zh_obergericht · PQ190068 · 2019-11-25 · de
Beistandschaft


Obergericht des Kantons Zürich
II. Zivilkammer
Geschäfts-Nr.: PQ190068-O/U
Mitwirkend: Oberrichter lic. iur. P. Diggelmann, Vorsitzender, Oberrichterin
lic. iur. A. Katzenstein und Oberrichter Dr. M. Sarbach sowie
Gerichtsschreiberin lic. iur. S. Kröger
Beschluss und Urteil vom 25. November 2019
in Sachen
A._____,
Beschwerdeführer
vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. X._____,
betreffend Beistandschaft
Beschwerde gegen ein Urteil des Bezirksrates Horgen vom 17. September
2019; VO.2018.28 (Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde Bezirk Horgen)

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Erwägungen:
1. Mit Beschluss des Bezirksrats Horgen (nachfolgend Vorinstanz) vom 17. Ja-
nuar 1986 wurde B._____ wegen Geistesschwäche im Sinne von Art. 369 aZGB
entmündigt. Als Vormund wurde sein Bruder A._____ (nachfolgend Beschwerde-
führer) eingesetzt (act. 7/4/25), nachdem im Jahr 1985 die Mutter als zweiter El-
ternteil verstorben war. Die beiden Brüder bilden eine Erbengemeinschaft über
die Nachlässe ihrer Eltern, zur Hauptsache zwei Liegenschaften umfassend. Im
Hinblick auf die damals angestrebte Erbteilung wurde sodann mit Beschluss der
Vormundschaftsbehörde C._____ vom 11. November 1992 eine Vertretungsbei-
standschaft nach Art. 392 aZGB angeordnet und Rechtsanwalt D._____ als Bei-
stand ernannt (act. 7/4/41). Nachdem keine Erbteilung erfolgte, wurde die Kollisi-
onsbeistandschaft mit Beschluss der Vormundschaftsbehörde C._____ vom 29.
März 1995 aufgehoben und Rechtsanwalt D._____ als Beistand entlassen (act.
7/4/54). Der Beschwerdeführer amtete fortan als Vormund seines Bruders. Mit In-
krafttreten des neuen Erwachsenenschutzrechts am 1. Januar 2013 wurde die alt-
rechtliche Vormundschaft von Gesetzes wegen in eine umfassende Beistand-
schaft nach neuem Recht umgewandelt und diese anschliessend mit Beschluss
der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde Bezirk Horgen (nachfolgend KESB)
vom 11. Februar 2015 in eine Vertretungsbeistandschaft mit Vermögensverwal-
tung nach Art. 394 Abs. 1 und 2 ZGB i.V.m. Art. 395 Abs. 1 ZGB überführt, wel-
che nach wie vor durch den Beschwerdeführer geführt wird (act. 7/4/143).
Mit Beschluss vom 13. Juni 2018 ernannte die KESB in der bestehenden
Vertretungsbeistandschaft mit Vermögensverwaltung E._____ als Ersatzbeistand
mit der Aufgabe, die Interessen von B._____ im Nachlassvermögen der 1985 ver-
storbenen Mutter zu wahren sowie Berichte und Rechnungen über die Berichtspe-
rioden 2013 bis 2017 zu erstellen, unter Entzug der aufschiebenden Wirkung ei-
ner allfälligen Beschwerde (act. 7/1A).
Gegen diesen Entscheid der KESB erhoben der Beschwerdeführer sowie
sein Bruder, beide vertreten durch Rechtsanwalt X._____, mit Eingabe vom 13.
Juli 2018 Beschwerde an die Vorinstanz mit den Anträgen, den Entscheid der
KESB ersatzlos aufzuheben sowie die KESB anzuweisen, die Rechnung

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2013/2014 in Rücksprache mit dem Beschwerdeführer zu genehmigen und der
Beschwerde die aufschiebende Wirkung wieder zu erteilen (act. 7/1). Der Bezirks-
rat trat mit Beschluss und Urteil vom 17. September 2019 auf die Beschwerde von
B._____ sowie auf den Antrag, die KESB anzuweisen, die Rechnung 2013/2014
in Rücksprache mit dem Beschwerdeführer zu genehmigen, nicht ein, schrieb das
Gesuch um Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung als mit dem Ent-
scheid in der Sache gegenstandslos geworden ab und wies im Übrigen die Be-
schwerde des Beschwerdeführers ab (act. 7/11 = act. 3).
2. Gegen diesen Entscheid erhob der Beschwerdeführer rechtzeitig (vgl. act. 3
S. 18 i.V.m. act. 2 S. 1) die vorliegend zu beurteilende Beschwerde. Er beantragt
(act. 2 S. 2):
"Formell:
Es sei der vorliegenden Beschwerde die aufschiebende Wirkung wie-
der zu erteilen.
Materiell:
1. Das angefochtene Urteil sei vollumfänglich aufzuheben und der
ursprüngliche Beschluss der KESB Horgen vom 13. Juni 2018 sei
bezüglich Dispositiv 1 bis 5 vollumfänglich aufzuheben. Die KESB
Horgen sei anzuweisen, in Rücksprache mit A._____ die Rech-
nung 2013/2014 zu genehmigen.
2. Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolge für alle Instanzen
zuzüglich MWSt von 7,7 % zu Lasten des Staates."
Die Akten des Bezirksrats (act. 7/1-4; act. 7/5-11) sowie diejenigen der KESB
(act. 7/4/1-206) wurden beigezogen. Mit Beschluss vom 25. Oktober 2019 wurde
der Beschwerde die aufschiebende Wirkung erteilt und die Prozessleitung dele-
giert (act. 5). Weiterungen erscheinen nicht notwendig (§§ 66 und 68 Einfüh-
rungsgesetz zum Kindes- und Erwachsenenschutzrecht [EG KESR]). Das Verfah-
ren ist spruchreif.
3. Das Beschwerdeverfahren in Kindes- und Erwachsenenschutzsachen ist im
EG KESR (LS 232.3) geregelt, welches als kantonales Verfahrensrecht die Vor-
gaben der Art. 450 ff. ZGB zu befolgen hat (vgl. auch Art. 314 ZGB). Es sind die
Vorschriften des EG KESR (insbes. die §§ 63, 65 ff. EG KESR) anzuwenden und
– soweit das EG KESR etwas nicht regelt – ergänzend die Vorschriften des GOG

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sowie der ZPO als kantonales Recht zu beachten (vgl. § 40 EG KESR und dazu
ebenfalls Art. 450f ZGB). Der Kanton Zürich kennt seit dem Inkrafttreten des revi-
dierten Kindes- und Erwachsenenschutzrechtes im ZGB zwei gerichtliche Be-
schwerdeinstanzen, als erste Beschwerdeinstanz den Bezirksrat und als zweite
das Obergericht. Gegenstand des zweitinstanzlichen Beschwerdeverfahrens kön-
nen daher stets nur Entscheide des Bezirksrates als Vorinstanz sein, nicht hinge-
gen solche der KESB.
Zur Beschwerde ist legitimiert, wer durch den angefochtenen Entscheid be-
schwert ist. Dies trifft auf den Beschwerdeführer zu. Daneben enthält die Be-
schwerde Anträge und eine Begründung (act. 2). Dem Eintreten auf die Be-
schwerde steht nichts entgegen.
4. Mit der Beschwerde kann (neben Rechtsverweigerung und Rechtsverzöge-
rung) eine Rechtsverletzung, die unrichtige oder unvollständige Feststellung des
rechtserheblichen Sachverhaltes oder Unangemessenheit des Entscheides ge-
rügt werden (Art. 450a Abs. 1 ZGB). Der Rechtsmittelbehörde kommt sowohl in
rechtlicher wie auch in tatsächlicher Hinsicht umfassende Überprüfungsbefugnis
zu; dazu gehört auch die volle Ermessensüberprüfung (BSK ZGB II-DROESE/
STECK, 6. A. 2018, Art. 450a N 3 und 10). Im Verfahren vor der KESB und in den
gerichtlichen Beschwerdeinstanzen ist der Sachverhalt von Amtes wegen zu er-
forschen und das Gericht ist an die Anträge der Parteien nicht gebunden (Art. 446
ZGB). Von der Beschwerde führenden Partei ist indes darzulegen und aufzuzei-
gen, inwiefern der angefochtene Entscheid als fehlerhaft erachtet wird. Sie muss
sich sachbezogen mit den Entscheidgründen des angefochtenen Entscheides
auseinandersetzen und darlegen, inwiefern die Vorinstanz das Recht falsch an-
gewendet bzw. den Sachverhalt unrichtig festgestellt haben soll. Dies gilt auch im
Bereich der Untersuchungsmaxime (Art. 446 ZGB, §§ 65 und 67 EG KESR; BGE
141 III 569 E. 2.3.3 mit Hinweis auf BGE 138 III 374 E. 4.3.1).

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II.
1. Der Beschwerdeführer wehrt sich inhaltlich hauptsächlich gegen die Errich-
tung einer Ersatzbeistandschaft und beantragt wie gesehen zudem, die KESB sei
anzuweisen, in Rücksprache mit ihm die Rechnung 2013/2014 zu genehmigen.
Die Vorinstanz war auf Letzteres nicht eingetreten mit der Begründung, die KESB
habe im angefochtenen Beschluss betreffend Rechnung 2013/2014 nichts ent-
schieden, so dass dieses Begehren nicht Streitgegenstand sei (act. 3 E. 2.4).
Dem ist so. Anfechtungsobjekt im vorliegenden Verfahren ist der Entscheid der
Vorinstanz, welche zu Recht nicht auf diesen Antrag eingetreten war. Entspre-
chend ist auch im vorliegenden Verfahren nicht auf diesen Antrag einzutreten.
2. Die Beistandschaft, welche der Beschwerdeführer für seinen Bruder seit
mehr als drei Jahrzehnten wahrnimmt, beschlägt einerseits Vermögen, welches
dem Verbeiständeten gehört (dessen privates Vermögen) und andererseits Ver-
mögen, welches zur Nachlassmasse der 1985 verstorbenen Mutter gehört. Die
Ersatzbeistandschaft, welche durch den obgenannten Beschluss der KESB er-
richtet wurde, betrifft nur (aber immerhin) die Vertretungsbeistandschaft mit Ver-
mögensverwaltung im Nachlassvermögen der verstorbenen Mutter. Die Vor-
instanz hat denn auch ausdrücklich festgehalten, es gehe vorliegend nicht um die
Mandatsführung des Beschwerdeführers als Beistand im Sinne von Art. 405 ff.
ZGB, sondern es sei einzig der behauptete Interessenkonflikt in der Erbenge-
meinschaft, bestehend aus dem Beschwerdeführer und seinem Bruder, der gege-
benenfalls die Vertretungsbefugnis des Beschwerdeführers für seinen Bruder in
diesem Rahmen ausschliesse (act. 3 E. 4.1 f.). Die Vorinstanz hat im Folgenden
das Vorliegen einer Interessenkollision im Rahmen der Verwaltung des Nachlass-
vermögens geprüft und bejaht (act. 3 E. 5 f.) und entsprechend die Beschwerde
gegen den Beschluss der KESB abgewiesen.
Der Beschwerdeführer bringt dagegen vor, entgegen der Vorinstanz bestehe
vorliegend keine abstrakte Interessenkollision. Vielmehr sei damals nach dem
Tod der Mutter bewusst und in Absprache mit der damaligen Vormundschaftsbe-
hörde eine Erbteilung nicht vollzogen worden, um den Lebensunterhalt von

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B._____ nachhaltig zu sichern. Hätte man die beiden Liegenschaften damals ver-
kauft, so wäre der Erlös wohl zwischenzeitlich längst aufgebraucht. Durch das
Engagement des Beschwerdeführers habe sich das Vermögen von B._____ dau-
ernd vergrössert und es liege in dessen persönlichen Interesse, dass die Liegen-
schaftsverwaltung effizient und kostengünstig ausfalle; die von der KESB ange-
ordnete Lösung eines Ersatzbeistandes betreffend das gemeinsame Nachlass-
vermögen sei ineffizient und kostenintensiv, da sämtliche Ausgaben bei der Lie-
genschaftsverwaltung mit dem Ersatzbeistand abgesprochen werden müssten,
was eine effiziente Geschäftsführung massiv erschwere. Ferner habe der heute
75-jährige B._____ keine Nachkommen und der Beschwerdeführer bzw. seine
Nachkommen seien seine einzigen Erben. Eine abstrakte Interessenkollision sei
damit auch theoretisch nicht begründbar (act. 2 S. 8 ff.). Zudem stelle es ein
(rechtsmissbräuchliches) "venire contra factum proprium" dar, wenn eine Behörde
vor über 20 Jahren die Verwaltung des Erbschaftsvermögens durch ihn angeord-
net habe, diese etablierte Lösung über all die Jahre gelten lasse und dann beim
Amtsantritt von neuen Behördenmitgliedern durch eine ineffiziente und kostenin-
tensive Lösung ersetzen wolle (act. 3 S. 2, S. 10).
3. Gemäss Art. 403 Abs. 1 ZGB ernennt die Erwachsenenschutzbehörde einen
Ersatzbeistand oder eine Ersatzbeiständin, wenn die Interessen des Beistands in
einer Angelegenheit denjenigen der betroffenen Person widersprechen. Bei Inte-
ressenkollision entfallen die Befugnisse des Beistands in der entsprechenden An-
gelegenheit von Gesetzes wegen (Art. 402 Abs. 2 ZGB). Dabei genügt, dass eine
abstrakte Gefährdung der Interessen der handlungsunfähigen Person vorliegt, wie
die Vorinstanz unter Hinweis auf die gefestigte Rechtsprechung zu Recht festge-
halten hat, d.h. es ist diesfalls nicht zu prüfen, ob der Beistand im Einzelfall Ver-
trauen verdient oder nicht (act. 3 E. 5.2 m.H. auf BGE 107 II 105 E. 4 sowie BGE
118 II 101 E. 4 und seitherige Rechtsprechung). Eine solche "Interessenkollisi-
onsbeistandschaft" möge bei den Angehörigen nicht immer auf Anklang stossen
und werde wohl des Öfteren und auch im vorliegenden Fall als störender Eingriff
bzw. "Bevormundung" empfunden werden. Die externe Intervention komme aber
einem (zwar entgeltlichen) "rechtlichen Service" gleich und sei im Interesse der
verbeiständeten Person unverzichtbar (so act. 3 E. 5.3, [wörtlich] zitierend aus

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ANNASOFIA KAMP/PETER BREITSCHMID, Minderjährige Erben, in: successio 2013
90 ff., 93). Eine Interessenkollision, so die Vorinstanz weiter, werde praxisgemäss
bejaht, wenn die verbeiständete Person und der Beistand der gleichen Erbenge-
meinschaft angehören, zumal in solchen Fällen die Interessen des Letzteren den-
jenigen der betroffenen Person zumindest hypothetisch entgegenlaufen könnten
(act. 3 E. 5.4 mit Verweis auf BGer 5P.199/2003 vom 12.08.2003). In Zweifelsfäl-
len sei eine Beistandschaft anzuordnen (ebenda, mit Verweis auf BGer
5A_743/2009 vom 04.03.2010, E. 2.3).
3.1 Die von der Vorinstanz aufgeführten Präjudizien haben eine Gemeinsamkeit:
Immer steht ein Rechtsgeschäft zumindest über Teile des Nachlassvermögens
an. In BGE 107 II 105 hatte der Vormund eine Ferienwohnung seines minderjäh-
rigen Mündels an seine mit ihm im gleichen Haushalt lebende Stieftochter ver-
kauft. Auf Klage seines Nachfolgers wurde der Kauf infolge Verstosses gegen
Art. 392 Ziff. 2 ZGB für ungültig erklärt – und dies nicht, weil der Verkaufspreis zu
tief gewesen wäre, sondern wegen der abstrakten Gefährdung der Interessen des
Mündels (etwa schon den Entscheid betreffend, ob die Liegenschaft überhaupt zu
verkaufen sei). In BGE 118 II 101 hatte die Mutter von vier minderjährigen Kin-
dern mit den Eltern ihres vorverstorbenen Ehemannes einen als "Erbauskauf" be-
titelten Vertrag geschlossen: Sie verzichtete namens ihrer Kinder auf ein späteres
Erbe von den Grosseltern der Kinder väterlicherseits, gegen Auszahlung einer
Auskaufssumme von Fr. 1'000'000.–. Auf Klage der volljährigen Kinder gegen die
Geschwister ihres Vaters (nach dem Versterben der Grosseltern) wurde der Er-
bauskauf-Vertrag für ungültig erklärt: Massgebend sei nicht, ob die Mutter damals
für ihre Kinder nur das beste gewollt habe, sondern der Umstand, dass die Mutter
ein (eigenes) Interesse daran hatte, während ihrer Unterhaltspflicht gegenüber
den Kindern mit einer grossen Zahlung finanziell entlastet zu werden, sowie dass
die Vermehrung des Kindesvermögens durch einen Verzicht auf künftige Rechte
der Kinder habe erkauft werden müssen.
Im Entscheid 5A_743/2009 vom 4. März 2010 wollte der Onkel seinem zwei-
jährigen Neffen (vertreten durch dessen Mutter, die Schwester des Schenkers)
u.a. eine Wohnung im Stockwerkeigentum schenken, verbunden mit einem le-

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benslänglichen entgeltlichen Nutzungsrecht des Schenkers, wobei die Entgeltlich-
keit darin bestand, dass der Schenker die auf dem Grundstück haftenden Lasten
(Hypothekarschuld) übernehmen würde. Wenig überraschend wurde auch dieses
Rechtsgeschäft ohne Ernennung einer Ersatzbeistandschaft nicht zugelassen, da
zumindest eine abstrakte Gefährdung der Interessen des Vertretenen bestand, zu
denken sei etwa an die auf den Beschenkten zukommenden Kosten und Lasten,
für die er persönlich als Mitglied der Stockwerkeigentümergemeinschaft haften
würde. Anders als die entsprechende Erwägung der Vorinstanz (act. 3 E. 5.4.) in-
sinuiert, hat das Bundesgericht in diesem Entscheid nicht etwa festgehalten, es
sei allgemein im Zweifelsfall eine (Kollisions-)Beistandschaft anzuordnen. Die
Aussage des Bundesgerichts, im Zweifelsfall sei eine Beistandschaft anzuordnen,
bezieht sich auf Fälle, in denen zweifelhaft ist, ob eine Schenkung ausschliesslich
Vorteile bringe und keinerlei Verpflichtungen oder Belastungen zur Folge habe
(a.a.O., E. 2.3 i.f.). Im von der Vorinstanz ebenfalls zitierten Urteil 5P.199/2003
vom 12. August 2003 schliesslich hatte das höchste Gericht nicht über eine Bei-
standschaft infolge Interessenkollision zu entscheiden.
3.2 Im vorliegenden Fall bilden der Beschwerdeführer und sein Bruder eine Er-
bengemeinschaft, deren Masse im Wesentlichen aus zwei Mehrfamilienhäusern
besteht. Anders als in den genannten höchstrichterlichen Urteilen stehen indes
weder ein Verkauf einer Liegenschaft noch von Teilen davon (etwa einer einzel-
nen Wohnung) noch sonstige Rechtsgeschäfte an, welche über die normale Ver-
waltung der Nachlassmasse hinausgehen würden. Auf eine Erbteilung wurde vor
mehr als 20 Jahren nach Absprache mit der Vormundschaftsbehörde verzichtet,
und dass eine solche nunmehr zur Debatte stehen würde, lässt sich weder dem
Entscheid der Vorinstanz noch den Akten entnehmen. Alleine aus dem Umstand,
dass der Beistand und die verbeiständete Person ein und derselben Erbenge-
meinschaft angehören, lässt sich entgegen der Vorinstanz nicht auf eine (abstrak-
te) Interessenkollision schliessen mit dem Resultat, dass eine Ersatzbeistand-
schaft zu bestellen wäre. Ansonsten wäre etwa im Fall des Vorversterbens eines
Elternteils den Kindern jedes Mal ein Beistand gemäss Art. 306 Abs. 2 ZGB (der
kindesschutzrechtlichen Parallelnorm von 403 Abs. 1 ZGB) zu bestellen, bilden
doch der überlebende Elternteil sowie die Kinder eine Erbengemeinschaft. Dem

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ist offensichtlich nicht so. Eine Beistandschaft wird nur erforderlich, falls der über-
lebende Elternteil als gesetzlicher Vertreter der Kinder ein Rechtsgeschäft ab-
schliessen möchte, welches eine abstrakte Gefährdung der Kindesinteressen mit
sich bringt, wie etwa obiges Beispiel von BGE 118 II 101 zeigt.
Wie aus den obigen Beispielen aus der Rechtsprechung ebenfalls erhellt,
wäre auch im vorliegenden Fall eine Ersatzbeistandschaft gemäss Art. 403 Abs. 1
ZGB dann zu prüfen, wenn der Beistand Rechtsgeschäfte, welche über die Ver-
waltung der Nachlassmasse hinausgehen würden, vorzunehmen gedächte. An-
ders als in der Beschwerde geltend gemacht (act. 3 S. 9), schliesst der Umstand,
dass der Beschwerdeführer und Beistand der einzige Erbe des kinderlosen
75-jährigen Verbeiständeten sein dürfte, eine abstrakte Interessenkollision nicht
(auch) theoretisch aus: Wohl würde beispielsweise ein zu günstiger Verkauf eines
der beiden Mehrfamilienhäuser auch seinen Anteil an der gemeinsamen Nach-
lassmasse sowie seine eigene Anwartschaft in der Erbschaft von seinem Bruder
schmälern, doch könnten die Motive für einen solchen Verkauf auf seiner Seite
liegen (vgl. etwa BGE 118 II 101 E. 4.a S. 104; BGE 107 II 105 E. 4 S. 111),
weshalb ein Verkauf nicht ohne Errichtung einer Ersatzbeistandschaft gemäss
Art. 403 Abs. 1 ZGB möglich wäre. Solcherlei steht indes vorliegend nicht zur De-
batte.
4. Zusammenfassend ist damit festzuhalten, dass die Vorinstanz Art. 403
Abs. 1 ZGB verletzt hat, indem sie zu Unrecht das Vorliegen einer abstrakten In-
teressenkollision bejaht hat. Wie es sich mit der vom Beschwerdeführer weiter
geltend gemachten Rüge des "venire contra factum proprium" verhält, kann damit
offen bleiben.
Die Vorinstanz hat die Beschwerde zu Unrecht abgewiesen, mit welcher der
Beschwerdeführer die Aufhebung des KESB-Beschlusses vom 13. Juni 2018 ver-
langt hatte. Die Beschwerde ist demnach gutzuheissen, soweit darauf einzutreten
ist, und der Entscheid der Vorinstanz sowie der Beschluss der KESB vom 13. Juni
2018 sind aufzuheben. Damit werden die KESB und der Beschwerdeführer (auch)
im Rahmen der Vertretungsbeistandschaft mit Vermögensverwaltung im Nach-
lassvermögen der verstorbenen Mutter weiterhin zusammen arbeiten, was auf

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beiden Seiten Anstrengungen erforderlich machen wird, dürfte doch das Klima
nach einem über zwei Instanzen ausgetragenen Gerichtsverfahren nicht unbelas-
tet sein. Der Referent hat dem Beschwerdeführer sowie der KESB nach Eingang
der Vorakten angeboten, im Rahmen einer Instruktionsverhandlung nach Lösun-
gen für eine gedeihliche Zusammenarbeit zu suchen (act. 8). Dass nur der Be-
schwerdeführer, nicht aber die KESB an einem solchen Vorgehen interessiert war
(act. 9 f.), ist zu bedauern und wird der Behörde nunmehr Veranlassung sein, al-
les in ihrer Macht Stehende zu tun, um die Wogen zu glätten.
III.
Die Beschwerde wird im Hauptpunkt gutgeheissen und im Nebenpunkt wird da-
rauf nicht eingetreten. Es rechtfertigt sich, von der Erhebung einer Entscheidge-
bühr für das obergerichtliche Verfahren abzusehen. Als Folge der Aufhebung der
vorinstanzlichen Entscheide sind die Kosten des bezirksrätlichen Verfahrens der
Bezirksratskasse und diejenigen des KESB-Verfahrens der KESB zu belassen.
Eine Parteientschädigung ist nicht zuzusprechen, da der angefochtene Entscheid
nicht qualifiziert unrichtig war (vgl. OGer PQ160068 vom 9. November 2016,
E. 2.3).
Es wird beschlossen:
1. Auf den Antrag, die KESB Horgen sei anzuweisen, in Rücksprache mit dem
Beschwerdeführer die Rechnung 2013/2014 zu genehmigen, wird nicht ein-
getreten.
2. Schriftliche Mitteilung und Rechtsmittel mit nachfolgendem Erkenntnis.
Es wird erkannt:
1. Die Beschwerde wird gutgeheissen. Das Urteil des Bezirksrates Horgen vom
17. September 2019 sowie der Beschluss der Kindes- und Erwachsenen-
schutzbehörde Horgen vom 13. Juni 2018 werden aufgehoben.

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2. Für das zweitinstanzliche Beschwerdeverfahren werden keine Kosten erho-
ben und wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
3. Die Kosten des bezirksrätlichen Verfahrens werden der Bezirksratskasse,
diejenigen für das Verfahren der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde
Bezirk Horgen der Kasse jener Behörde belassen.
4. Schriftliche Mitteilung an den Beschwerdeführer, die Kindes- und Erwachse-
nenschutzbehörde des Bezirks Horgen sowie – unter Rücksendung der ein-
gereichten Akten – an den Bezirksrat Horgen, je gegen Empfangsschein.
5. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist
innert 30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesge-
richt, 1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen
Beschwerde richten sich nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder
Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42
des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG).
Dies ist ein Endentscheid im Sinne von Art. 90 BGG.
Es handelt sich um eine nicht vermögensrechtliche Angelegenheit.
Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung.
Obergericht des Kantons Zürich
II. Zivilkammer
Die Gerichtsschreiberin:
lic. iur. S. Kröger
versandt am: