zh_obergericht · VO130003 · 2013-01-12 · de
Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege


Obergericht des Kantons Zürich
Präsident
Geschäfts-Nr.: VO130003-O/U
Mitwirkend: Der Obergerichtspräsident lic. iur. R. Naef sowie
die Gerichtsschreiberin lic. iur. A. Leu
Urteil vom 12. Januar 2013
in Sachen
A._____,
Gesuchsteller
betreffend Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege

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Erwägungen:
1. Ausgangslage
1.1. Mit Eingabe vom 8. Januar 2013 ersuchte A._____ (nachfolgend: Gesuch-
steller) beim Obergericht des Kantons Zürich um Gewährung der unentgelt-
lichen Rechtspflege für ein Schlichtungsverfahren beim Friedensrichteramt
B._____ betreffend eine Forderungsklage gegen die C._____ AG. Zudem
beantragte er die Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes für den
Fall, dass die Beklagte die Forderung nicht anerkennen würde (act. 1 und 2).
1.2. Im Schlichtungsverfahren werden gemäss Art. 113 Abs. 1 ZPO keine Partei-
entschädigungen gesprochen, weshalb auch eine Sicherheit für die Partei-
entschädigung i.S.v. Art. 99 ZPO nicht zur Frage steht. Die Gegenpartei ist
daher gemäss Art. 119 Abs. 3 ZPO e contrario nicht zwingend anzuhören.
2. Beurteilung des Gesuchs
2.1. Für die Beurteilung von Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege vor Ein-
reichung der Klage bei Gericht ist gemäss § 128 GOG der Obergerichtsprä-
sident im summarischen Verfahren (Art. 119 Abs. 3 ZPO) zuständig. Die un-
entgeltliche Rechtspflege ist gemäss Art. 119 Abs. 5 ZPO vor jeder Instanz
neu zu beantragen, weshalb der Obergerichtspräsident diese bei Vorliegen
der Anspruchsvoraussetzungen nur bis zum Abschluss des Schlichtungsver-
fahrens bewilligen kann.
2.2. Eine Person hat Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege, wenn sie einer-
seits nicht über die erforderlichen Mittel verfügt (sog. "Mittellosigkeit" oder
"Bedürftigkeit") und andererseits ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos er-
scheint (Art. 117 ZPO). Ein Anspruch auf die gerichtliche Bestellung eines
unentgeltlichen Rechtsbeistandes setzt sodann zusätzlich voraus, dass dies
zur Wahrung der Rechte notwendig ist (Art. 118 Abs. 1 lit. c ZPO).
Die Mittellosigkeit wird gemeinhin dann bejaht, wenn der Aufwand des not-
wendigen Lebensunterhalts (sog. "zivilprozessualer Notbedarf") das mass-

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gebliche Einkommen übersteigt bzw. aus der Differenz nur ein kleiner Über-
schuss resultiert, welcher es dem Gesuchsteller nicht erlauben würde, die
Prozesskosten innert nützlicher Frist zu bezahlen. Nebst dem Einkommen
ist auch das Vermögen zur Bestreitung des Prozessaufwands einzusetzen.
Zu berücksichtigen ist vorhandenes Vermögen jeglicher Art, soweit es effek-
tiv verfügbar, realisierbar und sein Verbrauch zumutbar ist. Als Lebensauf-
wandkosten sind grundsätzlich zu berücksichtigen der Grundbetrag, recht-
lich geschuldete Unterhaltsbeiträge, Wohnkosten, obligatorische Versiche-
rungen, Transportkosten zum Arbeitsplatz, Steuern sowie Verpflichtungen
gegenüber Dritten, wenn sie tatsächlich erfüllt werden (Emmel in: Kommen-
tar zur Schweizerischen Zivilprozessordnung, Sutter-Somm/Hasenböhl-
er/Leuenberger [Hrsg.], Zürich/Basel/Genf 2010, Art. 117 N 9). Massgebend
sind die wirtschaftlichen Verhältnisse im Zeitpunkt der Gesuchstellung (Em-
mel, a.a.O., Art. 117 N 4).
Bei der Beurteilung der Bedürftigkeit bei Gesuchen um unentgeltliche
Rechtspflege für das Schlichtungsverfahren sind sehr strenge Massstäbe
anzulegen. Die in einem Schlichtungsverfahren entstehenden Kosten sind –
anders als vor einer Gerichtsinstanz – sehr beschränkt und können deshalb
bereits bei einem relativ geringen Überschuss des Einkommens und Vermö-
gens über den zivilprozessualen Notbedarf bestritten werden.
2.3. Die gesuchstellende Person hat gemäss Art. 119 Abs. 2 ZPO die zur Beur-
teilung ihres Gesuchs relevanten Einkommens- und Vermögensverhältnisse
umfassend darzulegen - es trifft sie bei der Abklärung der wirtschaftlichen
Verhältnisse eine umfassende Mitwirkungspflicht. Kommt sie dieser Mitwir-
kungspflicht nicht oder nur ungenügend nach und kann als Folge davon ihre
Bedürftigkeit nicht hinreichend beurteilt werden, ist der Anspruch um unent-
geltliche Rechtspflege zu verweigern (BGE 120 Ia 179).
2.4. Der Gesuchsteller führt aus, er sei zurzeit arbeitslos und erhalte Sozialhilfe-
leistungen in der Höhe von Fr. 2'753.45 (act. 2 S. 2). Diese belegt er mittels
Bescheinigung des Sozialamtes der Gemeinde D._____ vom 3. Januar
2013. Daraus geht hervor, dass er zur Deckung der Mietkosten und der

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Krankenkassenprämien sowie für den Grundbetrag Fr. 2'753.45 erhält
(act. 3/1). Zudem belegt er Vermögenswerte von Fr. 2'206.69 per
31. Dezember 2012 mittels Kontoauszugs der E._____ AG (act. 3/1). Im
Weiteren geht aus den eingereichten Dokumenten hervor, dass der Ge-
suchsteller offene Verlustscheine von Fr. 25'901.35 hat (act. 3/1). Dass er
seine Schulden abbezahlt, macht er hingegen nicht geltend. Dennoch kann
der Gesuchsteller bei diesen finanziellen Verhältnissen (Einkommen:
Fr. 2'753.45, Vermögen: Fr. 2'206.69, nachgewiesener Notbedarf:
Fr. 2'976.45) nicht verpflichtet werden, die Kosten des Schlichtungsverfah-
rens selbst zu begleichen, zumal der vom Gericht anerkannte Grundbetrag
über jenem der Sozialbehörde liegt und der Gesuchsteller sein Vermögen
wohl mit grosser Wahrscheinlichkeit zur Deckung der notwendigen Lebens-
haltungskosten einsetzen muss. Das Erfordernis der Mittellosigkeit des Ge-
suchstellers ist damit gegeben.
2.5. Für die Beurteilung der fehlenden Aussichtslosigkeit als zweite Vorausset-
zung der Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege ist eine gewisse Pro-
zessprognose notwendig, wobei auf den Zeitpunkt der Gesuchseinreichung
abzustellen ist. Als aussichtslos sind dabei nach der bundesgerichtlichen
Rechtsprechung Prozessbegehren anzusehen, bei denen die Gewinnaus-
sichten beträchtlich geringer sind als die Verlustgefahren und die deshalb
kaum als ernsthaft bezeichnet werden können (vgl. z.B. BGE 69 I 160). Zur
Vornahme der Prüfung ist auf die vorhandenen Akten abzustellen (vgl. auch
BSK ZPO-Rüegg, Art. 117 N 20).
2.6. Zur Klage in der Hauptsache führt der Gesuchsteller aus, er habe gegen-
über der Beklagten in der Hauptsache eine Beratungs- und Übersetzungstä-
tigkeit in der Angelegenheit "F._____" erbracht. Die Beklagte habe das dafür
ausstehende Honorar bis heute nicht bezahlt (act. 1, act. 2 S. 4, act. 3/7).
Seine Tätigkeit für die Beklagte und die noch ausstehende Forderung belegt
er mittels verschiedener Korrespondenz, Rechnung vom 21. August 2012
sowie mittels damals der Beklagten zugestellten "Statements" und der mas-
sgebenden Übersetzungen (act. 3/2, act. 3/4, act. 3/6, act. 3/7). Demzufolge

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kann die Klage aus heutiger Sicht nicht als aussichtslos bezeichnet werden
und kann dem Antrag des Gesuchstellers entsprochen werden. Es ist ihm
daher für das Schlichtungsverfahren vor dem Friedensrichteramt B._____
betreffend oberwähnte Klage die unentgeltliche Rechtspflege zu gewähren.
2.7. Der Gesuchsteller lässt sodann die Bestellung einer unentgeltlichen Rechts-
verbeiständung beantragen, sofern die Beklagte den Forderungsanspruch
bestreite (act. 2).
Ein Anspruch auf die gerichtliche Bestellung eines Rechtsbeistandes besteht
im Wesentlichen dann, wenn dies zur Wahrung der Rechte notwendig ist
(Art. 118 Abs. 1 lit. c ZPO). Wie dargelegt, bedarf es ganz besonderer Um-
stände, damit die Bestellung eines Rechtsbeistandes im Schlichtungsverfah-
ren als notwendig erscheint, d.h. es sind hohe Anforderungen an die Not-
wendigkeit eines unentgeltlichen Rechtsvertreters zu stellen. Allgemein aus-
gedrückt hat eine Partei dann Anspruch auf Verbeiständung, wenn ihre Inte-
ressen in schwerwiegender Weise betroffen sind und der Fall in tatsächli-
cher und rechtlicher Hinsicht Schwierigkeiten bietet, die den Beizug eines
Rechtsvertreters erforderlich machen (so Emmel in Sutter-Somm/Hasen-
böhler/Leuenberger, ZPO Kommentar, Zürich 2010, Art. 118 N 5). Dabei
sind neben der Komplexität der Rechtsfragen und der Unübersichtlichkeit
des Sachverhaltes auch in der Person des Betroffenen liegende Gründe zu
berücksichtigen, so das Alter, die soziale Situation, Sprachkenntnisse sowie
allgemein die Fähigkeit, sich im Verfahren zurecht zu finden (Entscheid des
Bundesgerichts 1C_339/2008 vom 24. September 2008 E. 2.2.).
Besondere Schwierigkeiten sind vorliegend zu verneinen, zumal gestützt auf
die vorhandenen Akten keine Hinweise bestehen, es handle sich um einen
besonders komplexen Forderungsprozess mit Schwierigkeiten in tatsächli-
cher oder rechtlicher Hinsicht. Der Gesuchsteller bringt diesbezüglich denn
auch nichts vor. Vielmehr führt er selbst aus, die Beklagte habe den Rech-
nungsbetrag zu keinem Zeitpunkt bestritten (act. 1). Berufliche Schwierigkei-
ten lassen sodann nicht ohne Weiteres auf eine unzureichende Interessen-
wahrung schliessen, weshalb sie die Bestellung eines unentgeltlichen

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Rechtsbeistandes nicht zu rechtfertigen vermögen. Im Weiteren bestehen
keine Hinweise, die Beklagte in der Hauptsache sei anwaltlich vertreten. Das
Gesuch um Bestellung einer unentgeltlichen Rechtsvertretung ist deshalb
abzuweisen. Es ist dem Gesuchsteller jedoch unbenommen, mit Einreichung
der Klage beim zuständigen Gericht erneut um Bestellung einer unentgeltli-
chen Rechtsverbeiständung zu ersuchen.
3. Kosten der unentgeltlichen Rechtspflege
Gemäss den einschlägigen Bestimmungen der Zivilprozessordnung werden
die Kosten der unentgeltlichen Rechtspflege vom "Kanton" getragen bzw.
wird der unentgeltliche Rechtsbeistand vom "Kanton" entschädigt (Art. 113
Abs. 1 und Art. 122 ZPO). Der ständigen Praxis des Obergerichts des Kan-
tons Zürich zur Schweizerischen Zivilprozessordnung folgend sowie ent-
sprechend der bisherigen zürcherischen Praxis sind die Kosten der unent-
geltlichen Rechtspflege für das Verfahren vor der Schlichtungsbehörde von
der zuständigen Gemeinde zu tragen, vorliegend somit von der Stadt Zürich.
Zu beachten ist indes, dass die Kosten des Schlichtungsverfahrens gemäss
Art. 207 Abs. 2 ZPO bei der Einreichung der Klage zur Hauptsache geschla-
gen werden und das erkennende Gericht somit in der Folge über diese zu-
sammen mit den übrigen Prozesskosten gemäss Art. 104 ff. ZPO zu ent-
scheiden hat. Die Kostenauflage an die Gemeinde erfolgt deshalb unter die-
sem Vorbehalt.
4. Kosten und Rechtsmittel
4.1. Gemäss Art. 119 Abs. 6 ZPO ist das Verfahren um unentgeltliche Rechts-
pflege kostenlos.
4.2. Wird die unentgeltliche Rechtspflege ganz oder teilweise abgelehnt oder
entzogen, so kann der Gesuchsteller den Entscheid mit Beschwerde ge-
mäss Art. 121 ZPO beim Obergericht anfechten. Dass vorliegend der Ober-
gerichtspräsident über das Gesuch befindet, vermag daran nichts zu ändern.
Der Obergerichtspräsident fällt in diesem Verfahren einen erstinstanzlichen

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Entscheid i.S.v. Art. 319 lit. b ZPO und fungiert nicht als obere kantonale In-
stanz, gegen deren Entscheide lediglich ein Rechtsmittel ans Bundesgericht
gegeben wäre.
4.3. Die Gegenpartei in der Hauptsache verfügt im vorliegenden Verfahren nicht
über Parteistellung. Ihr steht aber gegen den Entscheid betreffend unentgelt-
liche Rechtspflege die Beschwerde gemäss Art. 319 lit. b Ziff. 2 ZPO offen,
sofern ihr ein nicht leicht wieder gutzumachender Nachteil droht.
Es wird erkannt:
1. Dem Gesuchsteller wird für das Schlichtungsverfahren vor dem Friedens-
richteramt B._____ betreffend Forderungsklage gegen die C._____ AG die
unentgeltliche Rechtspflege gewährt.
2. Der Antrag auf Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes für das
Schlichtungsverfahren wird abgewiesen.
3. Die Kosten der unentgeltlichen Rechtspflege des Schlichtungsverfahrens
trägt unter Vorbehalt von Art. 207 Abs. 2 ZPO die Stadt Zürich.
4. Das obergerichtliche Verfahren ist kostenlos.
5. Schriftliche Mitteilung an:
− den Gesuchsteller
− das Friedensrichteramt B._____ (gegen Empfangsschein)
− die Gegenpartei in der Hauptsache, C._____ AG, [Adresse] (gegen Emp-
fangsschein).
6. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen von der
Zustellung an im Doppel und unter Beilage dieses Entscheids beim Oberge-
richt des Kantons Zürich, Zivilkammern, Postfach 2401, 8021 Zürich, einge-
reicht werden. In der Beschwerdeschrift sind die Anträge zu stellen und zu
begründen. Allfällige Urkunden sind mit zweifachem Verzeichnis beizulegen.
Die gesetzlichen Fristenstillstände gelten nicht (Art. 145 Abs. 2 ZPO).

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Zürich, 12. Januar 2013
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