zh_obergericht · UE160194 · 2016-10-18 · de
Nichtanhandnahme


Obergericht des Kantons Zürich
III. Strafkammer
Geschäfts-Nr.: UE160194-O/U/HEI
Mitwirkend: Oberrichter lic. iur. Th. Meyer, Präsident, Oberrichterin
lic. iur. F. Schorta, Ersatzoberrichter lic. iur. Th. Vesely
und Gerichtsschreiber Dr. iur. T. Graf
Beschluss vom 18. Oktober 2016
in Sachen
A._____,
Beschwerdeführer
gegen
1. B._____ (Switzerland) AG,
2. Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl,
Beschwerdegegnerinnen
betreffend Nichtanhandnahme
Beschwerde gegen die Nichtanhandnahmeverfügung der Staatsanwaltschaft
Zürich-Sihl vom 13. Juli 2016, GAST3/2015/10043429

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Erwägungen:
1.1 Am 13. November 2015 erstattete A._____ (Beschwerdeführer) Strafanzeige
gegen die B._____ (Switzerland) AG (Beschwerdegegnerin 1) wegen Verstosses
gegen Art. 3 Abs. 1 lit. o UWG (Urk. 10/1-2). Er machte zusammengefasst geltend,
er habe am 25. September 2015 ein unverlangtes Massen-E-Mail mit dem Absen-
der "B._____ Italia auf seine E-Mailadresse 
erhalten.
1.2 Mit Verfügung vom 13. Juli 2016 nahm die Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl (Be-
schwerdegegnerin 2) eine Untersuchung nicht an Hand (Urk. 10/4 bzw. Urk. 3/2).
Die Beschwerdegegnerin kam zum Schluss, die Schuld der Beschwerdegegnerin 1
und die Tatfolgen seien äussert gering, weshalb angesichts des Verhältnismässig-
keitsgrundsatzes und unter Anwendung von Art. 52 StGB (Geringfügigkeit von
Schuld und Tatfolgen) eine Untersuchung nicht an Hand zu nehmen sei.
2.1 Gegen diese Verfügung erhob der Beschwerdeführer fristgerecht Beschwerde
bei der hiesigen Strafkammer (Urk. 2). Darin wird die Aufhebung der Verfügung so-
wie die Anhandnahme einer Strafuntersuchung gegen die Beschwerdegegnerin 1
beantragt (Urk. 2 S. 2). Der Beschwerdeführer macht geltend, die Beschwerde-
gegnerin habe Schuld und Tatfolgen zu Unrecht als geringfügig gewertet, mithin
Art. 52 StGB zu Unrecht angewendet.
2.2 Der Beschwerdeführer leistete die ihm auferlegte Prozesskaution rechtzeitig
(Urk. 5 und Urk. 7). Die Beschwerdegegnerinnen 1 und 2 beantragen Abweisung
der Beschwerde (Urk. 11 und Urk. 12). Der Beschwerdeführer reichte innert Frist
keine Replik ein (vgl. Urk. 14 und Urk. 15).
3.1 Gemäss Art. 3 Abs. 1 lit. o erster Teilsatz UWG handelt unlauter, wer Massen-
werbung ohne direkten Zusammenhang mit einem angeforderten Inhalt fernmelde-
technisch sendet oder solche Sendungen veranlasst und es dabei unterlässt, vorher
die Einwilligung der Kunden einzuholen, den korrekten Absender anzugeben oder
auf eine problemlose und kostenlose Ablehnungsmöglichkeit hinzuweisen. Wer vor-
sätzlich unlauteren Wettbewerb nach Artikel 3, 4, 5 oder 6 begeht, wird auf Antrag
mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft (Art. 23 Abs. 1 UWG).

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Strafantrag stellen kann, wer nach den Artikeln 9 und 10 zur Zivilklage berechtigt ist
(Art. 23 Abs. 2 UWG). Klageberechtigt sind Kunden, die durch unlauteren Wettbe-
werb in ihren wirtschaftlichen Interessen bedroht oder verletzt sind (Art. 10 Abs. 1
UWG).
Der Beschwerdeführer machte gegenüber der Beschwerdegegnerin 1 zumindest
sinngemäss einen (allerdings nicht näher bezeichneten) Schaden geltend
(Urk. 10/3/2, insb. S. 2 a.E.). Abgesehen davon ist im vorliegenden Fall gemäss
Rechtsprechung und Literatur ohnehin von seiner Klage- bzw. Antragsberechtigung
im Sinne der genannten Normen auszugehen. Im erwähnten E-Mail wurde der Be-
schwerdeführer darauf hingewiesen, dass die "Firma B._____" anlässlich der
Züspa-Messe 2015 anwesend sein werde; wenn der Empfänger die "B._____
stores" in Zürich oder … [Ort] besuche, erhalte er einen freien Eintritt in die Messe
(Urk. 10/3/2 [Quelltext des E-Mails]; vgl. auch Urk. 3/2 S. 2 und Urk. 12 S. 1). Es
handelte sich dabei somit um eine Werbesendung. Damit fällt der Beschwerdeführer
unter den gemäss Rechtsprechung weit gefassten Begriff "Kunde" im Sinne von
Art. 3 Abs. 1 lit. o erster Teilsatz UWG und Art. 10 Abs. 1 UWG (ZR 102/2003 Nr. 39
Erw. III/2.3 m.H.; Riedo, Der Strafantrag, Basel u.a. 2004, S. 263; Anderhub, Zivil-
rechtliche Ansprüche gegen den Versand von elektronischer Massenwerbung
(Spam), unter besonderer Berücksichtigung von Art. 3 lit. o UWG, Zürich/St. Gallen
2008, S. 53 f. und S. 84). Kunden, die unerbetene elektronische Werbesendungen
erhalten, gelten in aller Regel als in ihren wirtschaftlichen Interessen bedroht oder
verletzt (LGVE 2014 I Nr. 6 Erw. 4.2-3 m.H.; Anderhub, a.a.O., S. 84 f.; Rosenthal/
Jöhri, Handkommentar zum Datenschutzgesetz, sowie weiteren, ausgewählten
Bestimmungen, Zürich 2008, Art. 3 Bst. o UWG N 11; vgl. ferner: Jung/Spitz, in:
Jung/ Spitz, Bundesgesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG), Handkom-
mentar, Bern 2010, Art. 10 UWG N 4; Rüetschi, in: Hilty/Arpagaus, Bundesgesetz
gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG), Basler Kommentar, Basel 2013, Art. 10
N 8). Daher ist auch von einem rechtlich geschützten Interesse des Beschwerdefüh-
rers im Sinne von Art. 382 Abs. 1 StPO zur Beschwerdeerhebung gegen die Nicht-
anhandnahmeverfügung auszugehen. Auf die Beschwerde ist somit einzutreten.
3.2 Die Beschwerdegegnerin 2 führte in der angefochtenen Verfügung aus, "grund-
sätzlich seien vorliegend die Tatbestandsvoraussetzungen von Art. 3 Abs. 1 lit. o

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UWG erfüllt" (Urk. 3/2 Erw. 2). Sie legte dar, weshalb der objektive Tatbestand wohl
erfüllt sei, äusserte sich zum subjektiven Tatbestand jedoch mit keinem Wort.
3.3 a) Es trifft zu, dass der Beschwerdeführer keine Einwilligung zum Erhalt der
Werbe-E-Mail erteilt hat. Entgegen der Auffassung der Beschwerdegegnerin 1
(Urk. 12 S. 1) kann darin, dass der Beschwerdeführer die E-Mail angeklickt hat, kei-
ne konkludente Einwilligung erblickt werden. Damit ist eine der drei in Art. 3 Abs. 1
lit. o UWG genannten kumulativen Voraussetzungen für eine lautere Werbung nicht
gegeben. Die Beschwerdegegnerin 1 hat die beanstandete E-Mail zwar nicht ge-
sendet, aber die Massen-Sendung veranlasst (Urk. 10/3/3). Somit ist der objektive
Tatbestand erfüllt.
b) Art. 23 UWG setzt Vorsatz voraus. Eine fahrlässige Verletzung dieser Norm ist
- anders als bei Art. 24 UWG - nicht strafbar (Killias/Gilliéron, in: Hilty/Arpagaus,
Bundesgesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG), a.a.O., Art. 23 N 22;
Schaffner/Spitz, in: Jung/Spitz, Bundesgesetz gegen den unlauteren Wettbewerb
(UWG), a.a.O., Art. 23 UWG N 54).
Gemäss Darstellung der Beschwerdegegnerin 1 hat diese den Auftrag einer Werbe-
E-Mail ihrer italienischen Muttergesellschaft (B._____ S.p.A.) erteilt, welche den
Auftrag an eine in Italien ansässige Drittfirma weitergegeben hat. Die Beschwerde-
gegnerin 1 habe nicht über die Database verfügt und nur die Beschreibung ihrer
Zielgruppe für den Versand angegeben (z.B. den Wohnort); sie verfüge über keinen
Zugang zu diesen Daten und würde diese daher auch nicht intern benutzen (Urk.
10/3/3). Die E-Mail-Adressen (auch diejenige des Beschwerdeführers) seien von der
Drittfirma zur Verfügung gestellt worden. Die Beschwerdegegnerin 1 habe weder
wissen noch überprüfen können, ob die E-Mailadressen durch die Drittfirma ohne
Einwilligung der entsprechenden Adressaten in die Datenbank aufgenommen wor-
den seien. Daher habe sie weder vorsätzlich noch fahrlässig gegen das UWG
verstossen (Urk. 12 S. 1). Diese Darstellung wurde vom Beschwerdeführer nicht in
Frage gestellt.
Ausgehend von dieser glaubhaften Darstellung hat die Beschwerdegegnerin 1 somit
nicht im Sinne einer Anweisung veranlasst, dass die beanstandete E-Mail (auch) an
die persönliche E-Mail-Adresse des Beschwerdeführers gesandt wurde. Vielmehr

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wusste sie nicht, welche konkrete Personen von der Absenderin des E-Mails ange-
schrieben würden, zumal sie den Auftrag ihrer Muttergesellschaft erteilt hatte, wel-
che ihn einer Drittfirma weitergab. Sinngemäss macht die Beschwerdegegnerin 1
geltend, sie habe darauf vertraut und vertrauen können, dass bezüglich des E-Mail-
versands die Vorgaben von Art. 3 Abs. 1 lit. o UWG beachtet würden bzw. dass die
in der Datenbank der Drittfirma enthaltenen E-Mailadressen von Personen stamm-
ten, die mit dem Erhalt von E-Mails der Drittfirma einverstanden waren. Eine vor-
sätzliche Handlung im Sinne der genannten Norm ist daher zu verneinen. Ein allfäl-
liges fahrlässiges Handeln der Beschwerdegegnerin 1 wäre nach dem Gesagten
strafrechtlich ohne Belang.
3.4 Doch selbst unter den Annahme eines vorsätzlichen Normverstosses der Be-
schwerdegegnerin 1 wäre die Nichtanhandnahmeverfügung nicht zu beanstanden.
Gemäss Art. 52 StGB sieht die zuständige Behörde von einer Strafverfolgung, einer
Überweisung an das Gericht oder einer Bestrafung ab, wenn Schuld und Tatfolgen
geringfügig sind. Die Bestimmung erfasst relativ unbedeutende Verhaltensweisen,
welche die Schwere und Härte einer Strafe nicht verdienen. Die Regelung von
Art. 52 StGB ist zwingender Natur. Sind die Voraussetzungen erfüllt, muss die Be-
hörde das Strafverfahren einstellen bzw. von einer Überweisung absehen. Voraus-
setzung für eine Strafbefreiung mangels Strafbedürfnisses ist, dass die inkriminierte
Tat in Bezug auf Schuld und Tatfolgen deutlich weniger schwer wiegt als der typi-
sche Regelfall des tatbestandsmässigen Verhaltens (Urteil Bundesgericht
6B_45/2016 vom 13. Juni 2016 Erw. 2.4 m.H.).
Schuld und Tatfolgen im vorliegenden Fall wären geringfügig im Sinne dieser
Rechtsprechung. Zur unnötigen Vermeidung von Wiederholungen kann auf die in
allen Teilen zutreffenden Ausführungen in der angefochtenen Verfügung verwiesen
werden. Die gegenteilige Auffassung des Beschwerdeführers (Urk. 2) überzeugt
nicht. Dass das E-Mail auch an andere Personen versandt wurde, führte aus den
genannten Gründen nicht zu einer anderen Bewertung von Schuld und Tatfolgen,
zumal völlig offen ist, ob überhaupt andere Personen das E-Mail ohne ihre Einwilli-
gung erhalten bzw. sich an dessen Erhalt gestört haben. Zudem ist zu bemerken,
dass sich die Beschwerdegegnerin 1, nachdem der Beschwerdeführer mit ihr Kon-

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takt aufgenommen hatte, für die ihm entstandenen Unannehmlichkeiten entschuldigt
und ihm versichert hat, dass sie darauf hinwirken werde, dass seine E-Mailadresse
in der Datenbank der Drittfirma gelöscht werde (Urk. 10/3/2). Gemäss unwiderspro-
chen gebliebener Darstellung der Beschwerdegegnerin 1 ist diese Löschung denn
auch erfolgt (Urk. 12 S. 1 f.), weshalb das Vorbringen des Beschwerdeführers, er
habe mit weiteren von der Beschwerdegegnerin 1 veranlassten Werbe-E-Mails zu
rechnen (Urk. 2 S. 2), unbegründet erscheint. Ferner ist zu bemerken, dass die
Werbung aus objektiver Warte nicht belästigend oder gar aggressiv war, da sie im
Wesentlichen nur den Hinweis auf die Anwesenheit der "Firma B._____" an der
Züspa und die Möglichkeit des Erhalts eines Gratiseintritts zur Messe beinhaltete.
4. Abschliessend bleibt festzuhalten, dass sich die Beschwerde als unberechtigt er-
weist, weshalb sie abzuweisen ist.
5. Ausgangsgemäss sind die Kosten des Beschwerdeverfahrens dem Beschwerde-
führer aufzuerlegen (Art. 428 Abs. 1 StPO). Die Gerichtsgebühr ist in Berücksichti-
gung von Bedeutung, Aufwand und Schwierigkeit des Falles auf Fr. 600.-- festzu-
setzen (§ 17 Abs. 1 GebV OG i.V.m. § 2 Abs. 1 lit. b-d GebV OG). Sie ist aus der
vom Beschwerdeführer geleisteten Kaution zu beziehen. Im Restbetrag ist ihm die
Kaution, vorbehältlich allfälliger Verrechnungsansprüche des Staates, zurückzu-
erstatten.
Der Beschwerdeführer hat zufolge Unterliegens keinen Anspruch auf eine Prozess-
entschädigung. Die obsiegende Beschwerdegegnerin 1 hat keine Prozessentschä-
digung beantragt; abgesehen davon ist von geringfügigen Aufwendungen im Be-
schwerdeverfahren auszugehen, weshalb ein Anspruch auf Entschädigung ohnehin
entfällt.
Es wird beschlossen:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

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2. Die Gerichtsgebühr für das Beschwerdeverfahren wird auf Fr. 600.-- festge-
setzt, dem Beschwerdeführer auferlegt und aus der von ihm geleisteten Kau-
tion bezogen. Im Übrigen wird die Kaution - vorbehältlich allfälliger Verrech-
nungsansprüche des Staates - dem Beschwerdeführer zurückerstattet.
3. Für das Beschwerdeverfahren werden keine Prozessentschädigungen zuge-
sprochen.
4. Schriftliche Mitteilung an:
− den Beschwerdeführer, per Gerichtsurkunde
− die Beschwerdegegnerin 1, per Gerichtsurkunde
− die Beschwerdegegnerin 2, gegen Empfangsbestätigung
sowie nach Ablauf der Rechtsmittelfrist bzw. nach Erledigung allfälliger
Rechtsmittel an:
− die Beschwerdegegnerin 2, unter Rücksendung der beigezogenen Akten
[Urk. 10), gegen Empfangsbestätigung
− die Zentrale Inkassostelle der Gerichte
6. Rechtsmittel: Gegen diesen Entscheid kann Beschwerde in Strafsachen er-
hoben werden. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, vom Empfang an gerech-
net, bei der Strafrechtlichen Abteilung des Bundesgerichtes (1000 Lausanne
14) in der in Art. 42 des Bundesgerichtsgesetzes vorgeschriebenen Weise
schriftlich einzureichen. Die Beschwerdelegitimation und die weiteren Be-
schwerdevoraussetzungen richten sich nach den massgeblichen Bestimmun-
gen des Bundesgerichtsgesetzes.
Zürich, 18. Oktober 2016
Obergericht des Kantons Zürich
III. Strafkammer
Präsident: Gerichtsschreiber:
lic. iur. Th. Meyer Dr. iur. T. Graf