zh_obergericht · RT140113 · 2014-11-27 · de
Rechtsöffnung


Obergericht des Kantons Zürich
I. Zivilkammer
Geschäfts-Nr.: RT140113-O/U.doc
Mitwirkend: Oberrichterin Dr. L. Hunziker Schnider, Vorsitzende, Oberrichterin
Dr. M. Schaffitz und Oberrichter lic. iur. M. Spahn sowie Gerichts-
schreiberin lic. iur. S. Notz
Beschluss und Urteil vom 27. November 2014
in Sachen
Kanton Zürich,
Gesuchsteller und Beschwerdeführer
vertreten durch Zentrale Inkassostelle der Gerichte
gegen
A._____,
Gesuchsgegner und Beschwerdegegner
betreffend Rechtsöffnung
Beschwerde gegen ein Urteil des Einzelgerichts Audienz am Bezirksgericht
Zürich vom 6. August 2014 (EB140846-L)

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Erwägungen:
I.
1. Mit Urteil vom 6. August 2014 erteilte die Vorinstanz dem Gesuchsteller und
Beschwerdeführer (fortan Gesuchsteller) in der Betreibung Nr. …, Betreibungsamt
Zürich …, Zahlungsbefehl vom 16. Mai 2014, definitive Rechtsöffnung für Fr.
695.50. Im Mehrbetrag wurde das Gesuch abgewiesen (Urk. 11 S. 5). Gegen die-
sen Entscheid erhob der Gesuchsteller mit Eingabe vom 1. September 2014 Be-
schwerde mit dem folgenden Antrag (Urk. 10 S. 1):
"Das Urteil vom 6. August 2014 des Bezirksgerichts Zürich (Geschäfts-
Nr. EB140846) sei aufzuheben. In der Betreibung Nr. … des Betrei-
bungsamtes Zürich … (Zahlungsbefehl vom 16. Mai 2014) sei gestützt
auf Art. 80 SchKG definitive Rechtsöffnung zu erteilen für
Fr. 7'059.70,
unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten des Gesuchsgeg-
ners."
2. Der Gesuchsgegner und Beschwerdegegner (fortan Gesuchsgegner) er-
stattete innert der ihm mit Verfügung vom 29. September 2014 angesetzten Frist
seine Beschwerdeantwort (zur Post gegeben am 4. Oktober 2014) und stellte die
folgenden Anträge (Urk. 13 S. 1):
"Die Beschwerde gegen das Urteil des BGZ vom 6. August 2014 sei
abzuweisen.
Dem Beschwerdegegner sei eine angemessene Entschädigung für das
Beschwerdeverfahren zuzusprechen. Dem Beschwerdeführer seien
keine Kosten aufzuerlegen.
Dem Beschwerdegegner sei die unentgeltliche Prozessführung zu ge-
währen."
3. Die Beschwerdeantwort wurde am 8. Oktober 2014 der Gegenpartei zur
Kenntnisnahme zugestellt (Urk. 14).

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II.
1. Die Vorinstanz erwog im Wesentlichen, der Gesuchsteller stütze sein Ge-
such auf ein rechtskräftiges (Straf-)Urteil des Bezirksgerichts Zürich vom 29. Ok-
tober 2008, mit dem der Gesuchsgegner zur Bezahlung der Gerichts- und An-
waltskosten verpflichtet worden sei, sowie auf eine Präsidialverfügung des Be-
zirksgerichts Zürich vom 18. Dezember 2008, mit welcher der amtliche Verteidiger
des Gesuchsgegners entschädigt worden sei. Das eingereichte Urteil trage eine
Rechtskraftbescheinigung. Zu beachten sei jedoch, dass das Urteil nur die Positi-
onen Busse, Gerichtsgebühr, Kanzleikosten und Auslagen der Untersuchung be-
tragsmässig bestimme, nicht jedoch die Aufwendungen der amtlichen Verteidi-
gung, weshalb der Gesuchsgegner diese auch nicht mit einem Rechtsmittel hätte
anfechten können. Folglich bilde das Urteil nur einen Rechtsöffnungstitel für die
im Urteil betragsmässig bestimmten Beträge. Was die Entschädigung an den An-
walt betreffe, so sei die schriftliche Mitteilung der Verfügung gemäss Dispositiv-
Ziffer 2 nur an den amtlichen Verteidiger persönlich sowie an die Bezirksgerichts-
kasse gegangen. Der Gesuchsgegner selbst sei nicht als Adressat und Empfän-
ger der Verfügung aufgeführt. Aufgrund der inhaltlichen Ausgestaltung der Verfü-
gung vermöge die schriftliche Mitteilung an den amtlichen Verteidiger eine Eröff-
nung gegenüber dem Gesuchsgegner selbst nicht zu ersetzen. Aufgrund der Ak-
ten sei deshalb davon auszugehen, dass der Gesuchsgegner keine Kenntnis der
Verfügung erhalten habe und damit nicht habe verpflichtet werden können. Daher
sei das Gesuch betreffend die Aufwendungen der amtlichen Verteidigung man-
gels Rechtsöffnungstitels abzuweisen (Urk. 11 S. 2 ff).
Im Übrigen liege auch keine Vollstreckbarkeitsbescheinigung der Verfügung
im Recht, weshalb das Gesuch auch aus diesem Grund abzuweisen wäre (Urk.
11 S. 4).
2. Der Gesuchsteller führt in der Beschwerde zusammenfassend aus, eine
Rechtskraftbescheinigung bedürfe es nur für Entscheide, gegen welche ein or-
dentliches Rechtsmittel möglich sei. Für Entscheide, gegen welche nur ein aus-
serordentliches Rechtsmittel bzw. ein Rechtsmittel ohne Suspensivwirkung gege-

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ben sei, sei die fehlende Vollstreckbarkeit vom Schuldner einredeweise geltend
zu machen. Die Vollstreckbarkeit müsse somit nicht in jedem Fall durch eine for-
melle Bescheinigung belegt werden. Gegen die Präsidialverfügung, mit welcher
die Höhe der Entschädigung des amtlichen Verteidigers bestimmt worden sei, sei
nach dem damals gültigen Recht lediglich die Kostenbeschwerde gemäss § 206
GVG/ZH möglich gewesen, welche aber keinen Suspensiveffekt besitze. Die Ver-
fügung sei mit der Entscheidfällung formell rechtskräftig geworden. Der Gesuchs-
gegner, welcher sich am vorliegenden Verfahren nicht beteiligt habe, habe die
Vollstreckbarkeit der Präsidialverfügung nicht bestritten (Urk. 10 S. 2 f.).
Die ordnungsgemässe Eröffnung des als definitiver Rechtsöffnungstitel vor-
gelegten Entscheides habe der Gläubiger nur dann nachzuweisen, wenn dies
vom Schuldner bestritten werde. Das habe der Gesuchsgegner nicht getan. Vor
dem Hintergrund der Verhandlungsmaxime gehe es diesfalls nicht an, dass der
Rechtsöffnungsrichter von Amtes wegen die ordnungsgemässe Zustellung des
Entscheids überprüfe. Selbst wenn der Gesuchsgegner im vorliegenden Fall die
korrekte Zustellung der Verfügung gerügt hätte, wäre an dieser nichts auszuset-
zen gewesen. Gemäss § 187 GVG/ZH hätten Entscheide bezüglich eines vertei-
digten Angeklagten nur dem Verteidiger rechtsgültig zugestellt werden können.
Nach der damals geltenden zürcherischen Praxis seien schriftliche Entscheide in
Strafverfahren allein dem Parteivertreter zugestellt worden, was im Übrigen auch
Art. 87 Abs. 3 StPO entspreche. Durch die Zustellung der Verfügung an den amt-
lichen Verteidiger sei die Verfügung wirksam und rechtsgültig zugestellt worden.
Dieser sei verpflichtet gewesen, seinen Mandanten über den Entscheid (inkl. der
Möglichkeit des Weiterzugs) zu orientieren (Urk. 10 S. 3 f.).
3. Der Gesuchsgegner verweist in der Beschwerdeantwort auf die vorinstanzli-
chen Erwägungen. Was den Entscheid angehe, so sei er gar nicht im Verteiler
genannt, weshalb er der Form halber dessen korrekte Eröffnung noch bestreite.
Ob der amtliche Verteidiger den Entscheid, der in erster Linie den Verteidiger,
nicht aber ihn als Klienten betroffen habe, noch an ihn weitergeleitet habe, sei un-
gewiss. Es werde darauf hingewiesen, dass dieser Ablauf heute nicht mehr be-

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stehe, sondern das Honorar des amtlichen Verteidigers im Schlusserkenntnis
enthalten sei (Urk. 13).
4. Das Strafurteil, welches dem Verurteilten die Gerichtskosten und die Kosten
der amtlichen Verteidigung auferlegt, stellt einen definitiven Rechtsöffnungstitel
dar (Art. 373 StGB und Art. 80 Abs. 1 SchKG). Der Rechtsöffnungsrichter hat
grundsätzlich nur zu prüfen, ob die in Betreibung gesetzte Forderung auf einem
rechtskräftigen Urteil beruht und ob der Vollstreckbarkeit allenfalls eine Einwen-
dung gemäss Art. 81 SchKG entgegensteht (BGer 6B_413/2009 vom 13. August
2009, E. 1.2.2).
5. Nach konstanter bundesgerichtlicher Rechtsprechung entfalten Entscheide,
die der betroffenen Person nicht eröffnet worden sind, grundsätzlich keine
Rechtswirkungen beziehungsweise erwachsen sie jedenfalls nicht in Rechtskraft
und können somit nicht vollstreckt werden. Geht es um eine auf Geld lautende
Verfügung oder Entscheidung, hat grundsätzlich der Gläubiger, der einen Rechts-
öffnungstitel vorlegt und gestützt hierauf die Erteilung der definitiven Rechtsöff-
nung verlangt, den - die korrekte Eröffnung voraussetzenden - Nachweis der Voll-
streckbarkeit im Sinne von Art. 80 Abs. 1 SchKG zu erbringen (BGer
5A_359/2013 vom 15. Juli 2013, E. 4.1 mit Hinweisen).
6. Da die Voraussetzungen der Vollstreckbarkeit von Amtes wegen zu prüfen
sind, auch wenn der Schuldner keine entsprechende Einrede erhebt, müsste dem
Rechtsöffnungsrichter in jedem Fall der Nachweis der gehörigen Zustellung er-
bracht werden. Der Beweis der erfolgten Zustellung obläge der verfügenden Be-
hörde. Sie könnte sich dabei nicht mit einem Hinweis auf die Rechtskraftbeschei-
nigung begnügen. Hingegen geht die Lehre davon aus, dass auch im neuen
Recht Mängel der Zustellung nur auf Einrede des Schuldners hin zu beachten
sind (BSK SchKG I-Staehelin, Art. 80 N 124; KUKO SchKG-Vock, Art. 80 N 28,
Stücheli, Die Rechtsöffnung, Zürich 2000, S. 113, 217 f.).
7. Gegen den als Rechtsöffnungstitel vorgelegten Entscheid darf kein Rechts-
mittel mit aufschiebender Wirkung mehr zur Verfügung stehen. Dies ist von Amtes
wegen zu prüfen. Soweit ein Rechtsmittel mit Suspensiveffekt möglich gewesen

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wäre, ist vom Gläubiger durch Urkunde zu beweisen, dass dieses nicht ergriffen
wurde, was der Richter als Voraussetzung für die Vollstreckbarkeit des Titels von
Amtes wegen zu prüfen hat (BSK SchKG I-Staehelin, Art. 80 N 7; Stücheli, a.a.O.,
S. 224).
8. Der Gesuchsteller stützt sein Rechtsöffnungsbegehren auf ein Urteil des
Bezirksgerichts Zürich, 1. Abteilung, vom 29. Oktober 2008 in Sachen Staatsan-
waltschaft Zürich-Limmat gegen den Gesuchsgegner sowie auf die Präsidialver-
fügung des Bezirksgerichtspräsidenten vom 18. Dezember 2008 in derselben Sa-
che betreffend die Entschädigung der amtlichen Verteidigung (Urk. 3/2, 3/3). Das
Strafurteil trägt eine Rechtskraftbescheinigung. Es ist unstreitig, dass es einen de-
finitiven Rechtsöffnungstitel darstellt (Art. 373 StGB und Art. 80 Abs. 1 SchKG)
und gehörig zugestellt wurde.
9. Streitig dagegen ist die Vollstreckbarkeit der Präsidialverfügung vom 18. De-
zember 2008 und deren gehörige Zustellung an den Gesuchsgegner. Im Strafver-
fahren wurde dem Beschwerdegegner Rechtsanwalt X._____ als amtlicher Ver-
teidiger beigegeben. Der amtliche Verteidiger war gemäss dem damals gültigen
kantonalen Recht aus der Staatskasse zu entschädigen. Über die endgültige Kos-
tenauflage war bei Abschluss des Verfahrens zu entscheiden (§ 12 Abs. 2
StPO/ZH). Dem Gesuchsgegner wurden die Kosten des Verfahrens, einschliess-
lich derjenigen der amtlichen Verteidigung, auferlegt (Urk. 3/2 Dispositiv-Ziffer 7).
10. Im besagten Präsidialentscheid verfügte der Präsident des Bezirksgerichts
Zürich, dass Rechtsanwalt X._____ mit Fr. 6'364.20 aus der Gerichtskasse ent-
schädigt wird (Urk. 3/3). Gemäss Dispositiv-Ziffer 2 erfolgte die schriftliche Mittei-
lung an den Verteidiger. Der Gesuchsgegner war in dieser Sache durch seinen
amtlichen Verteidiger vertreten. Anwältinnen und Anwälte sind nicht nur aufgrund
des Auftragsrechts (Art. 398 Abs. 2 OR), sondern insbesondere auch aufgrund
der berufsrechtlich relevanten Treuepflicht verpflichtet, ihrer Klientschaft die not-
wendigen Informationen zukommen zu lassen (Art. 12 lit. a BGFA). Die Informati-
on des Klienten gehört zur gewissenhaften Berufsausübung und sorgfältigen Inte-
ressenwahrung des Auftraggebers, die auch disziplinarrechtlich geschützt ist
(Fellmann/Zindel, Kommentar zum Anwaltsgesetz, 2011, Art. 12 N 29 f). Ob der

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amtliche Verteidiger seiner Pflicht nachgekommen ist, kann offen bleiben. Der
Gesuchsgegner ist an der auf den 6. August 2014 angesetzten erstinstanzlichen
Verhandlung nicht erschienen (Prot. I S. 1). Er hat die gehörige Zustellung der
Präsidialverfügung nicht bestritten. Darauf ist abzustellen. Die Äusserung, er wis-
se nicht, ob die Präsidialverfügung an ihn weitergeleitet worden sei, erfolgt erst-
mals im Beschwerdeverfahren und damit verspätet; aufgrund des absoluten No-
venverbots hat sie unbeachtlich zu bleiben. Somit hat als unbestritten zu gelten,
dass die Präsidialverfügung dem Gesuchsgegner weitergeleitet bzw. eröffnet
wurde.
11. In Ziffer 3 des Dispositivs der Präsidialverfügung wurde die Einsprache an
das Bezirksgericht Zürich, 1. Abteilung, belehrt. Gegenstand eines Einsprache-
entscheids sind nur die mit der Einsprache angefochtenen Bestreitungen des Dis-
positivs der Präsidialverfügung. Soweit diese unangefochten blieb, ist sie mit dem
Ablauf der Einsprachefrist rechtskräftig geworden (Hauser/Schweri, Kommentar
zum zürcherischen Gerichtsverfassungsgesetz, 2002, § 122 N 11; ZR 76 Nr. 57).
Mit andern Worten kommt der Einsprache Suspensivwirkung zu. Zwar verweist
der Gesuchsteller auf den Kommentar zur zürcherischen Strafprozessordnung,
wonach gegen die Festsetzung der Entschädigung des amtlichen Verteidigers le-
diglich die Kostenbeschwerde nach § 206 GVG bzw. § 108 GVG möglich gewe-
sen sei, welche aber keinen Suspensiveffekt besitze (Urk. 10 S. 2 f.). Es scheint
umstritten, ob die Einsprache an das Gericht zulässig war, bejaht wurde das je-
denfalls in einem Entscheid des Obergerichts des Kantons Zürich, II. Strafkam-
mer, vom 5. August 2003 (Lieber/Donatsch, in: Donatsch/Schmid, Kommentar zur
Strafprozessordnung des Kantons Zürich, § 12 N 17 Fn 74). Ist, wie im zu beurtei-
lenden Fall, die Einsprache in einem Kollegialgeschäft belehrt, bedeutet das, dass
diese Suspensivwirkung hat und der Gesuchsteller als Gläubiger durch Urkunde
zu beweisen hat, dass kein Rechtsmittel ergriffen wurde. Dies hatte der erstin-
stanzliche Richter als Voraussetzung für die Vollstreckbarkeit des Titels von Am-
tes wegen zu prüfen. Da die Präsidialverfügung keine Rechtskrafts- bzw. Voll-
streckbarkeitsbescheinigung aufweist, hat die Vorinstanz das Gesuch um definiti-
ve Rechtsöffnung im Mehrbetrag von Fr. 6'364.20 zu Recht abgewiesen.

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12. Der Gesuchsteller moniert bezüglich der Frage der Vollstreckbarkeit, es fra-
ge sich unter dem Blickwinkel des überspitzten Formalismus, ob der Rechtsöff-
nungsrichter bei Entscheiden seines eigenen Gerichts nicht verpflichtet wäre, die
Rechtskraft selber zu überprüfen (Urk. 10 S. 3). Diesem Standpunkt ist nicht zu
folgen. Hingegen wird in Lehre und Rechtsprechung unter dem Aspekt der richter-
lichen Fragepflicht die Auffassung vertreten, dass der Rechtsöffnungsrichter
grundsätzlich verpflichtet ist, der gesuchstellenden Partei durch Ansetzen einer
kurzen Nachfrist Gelegenheit zur Vervollständigung ihrer Eingabe zu geben, wenn
nur ein nebensächlicher Teil zum vollständigen Urkundenbeweis fehlt, wie etwa
eine Rechtskraftbescheinigung, sofern das Prozessrecht dies erlaubt und der An-
spruch der Gegenpartei auf rechtliches Gehör dadurch nicht geschmälert wird
(Stücheli, a.a.O., S. 130; OGer ZH, RT120112 vom 23.10.2012). Allerdings ist
(auch) der Gesuchsteller nicht zur Hauptverhandlung erschienen (Prot. I. S. 1).
Eine Partei, die an der Verhandlung nicht erscheint, ist weder aufzuklären noch zu
befragen, da sie durch ihr Nichterscheinen darauf verzichtet, ihre Rechte geltend
zu machen (Stücheli, a.a.O., S. 130). Folglich war auch nicht von Amtes wegen
eine Nachfrist anzusetzen, um die fehlende Rechtskraftbescheinigung beizubrin-
gen.
13. Im Ergebnis erweisen sich die Vorbringen des Gesuchstellers gegen die
Verweigerung der definitiven Rechtsöffnung im fraglichen Mehrbetrag als unbe-
gründet. Demzufolge sind auch die Kosten- und Entschädigungsfolgen (Disposi-
tiv-Ziffer 2 und 3) zu bestätigen.
14. Nach dem Gesagten ist die Beschwerde abzuweisen.
III.
1. Bei diesem Ausgang des Verfahrens wären die Kosten dem Gesuchsteller
aufzuerlegen (Art. 106 Ab. 1 ZPO; Art. 48 i.V.m. Art 61 Abs. 1 GebV SchKG).
Aufgrund der dem Kanton gewährten Kostenfreiheit (§ 200 lit. a GOG) fällt die
Entscheidgebühr für das Beschwerdeverfahren ausser Ansatz.

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2.1 Beide - nicht anwaltlich vertretenen - Parteien beantragen eine Parteient-
schädigung (Urk. 10 S. 1; Urk. 13 S. 1). Der Gesuchsteller unterliegt mit seiner
Beschwerde, weshalb er ohnehin keine Parteientschädigung beanspruchen kann.
2.2 Prozessiert eine Partei ohne berufsmässige Vertretung, so hat sie neben
dem Ersatz notwendiger Auslagen (Art. 95 Abs. 3 lit. a ZPO) nur in begründeten
Fällen Anspruch auf eine angemessene Umtriebsentschädigung (Art. 95 Abs. 3 lit.
c ZPO; BGer 5D_229/2011 vom 16. April 2012, E. 3.3). Grundsätzlich kann für die
in eigener Prozesssache aufgewendete Zeit keine Entschädigung beansprucht
werden (Suter/Von Holzen, in: Sutter-Somm/Hasenböhler/Leuenberger, ZPO-
Komm., Art. 95 N 41). Unter angemessener Umtriebsentschädigung ist in erster
Linie ein gewisser Ausgleich für den Verdienstausfall einer selbständig erwerben-
den Person zu verstehen (vgl. Botschaft zur ZPO S. 7293). Der Gesuchsgegner
hat einen Verdienstausfall weder behauptet noch belegt. Gegenteils führt er in der
Beschwerdeantwort aus, dass er arbeitslos sei (Urk. 13 S. 2). Es rechtfertigt sich
daher nicht, ihm eine Partei- bzw. Umtriebsentschädigung zuzusprechen.
3. Der Gesuchsgegner stellt ein Gesuch um unentgeltliche Prozessführung für
das Beschwerdeverfahren (Urk. 13 S. 1). Er hat keine Kosten zu tragen, weshalb
das Begehren gegenstandslos geworden und abzuschreiben ist.
Es wird beschlossen:
1. Das Gesuch des Gesuchsgegners um unentgeltliche Prozessführung für das
Beschwerdeverfahren wird abgeschrieben.
2. Schriftliche Mitteilung mit nachfolgendem Erkenntnis.
Es wird erkannt:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.
2. Es werden keine Kosten erhoben.

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3. Es werden keine Parteientschädigungen zugesprochen.
4. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, sowie an das Bezirksgericht Zürich,
Einzelgericht Audienz, je gegen Empfangsschein.
Die erstinstanzlichen Akten gehen nach unbenütztem Ablauf der Rechtsmit-
telfrist an die Vorinstanz zurück.
5. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist innert
30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesgericht,
1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen Be-
schwerde richten sich nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder
Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42
des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG).
Dies ist ein Endentscheid im Sinne von Art. 90 BGG.
Es handelt sich um eine vermögensrechtliche Angelegenheit. Der Streitwert beträgt
Fr. 6'364.20.
Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung.
Hinsichtlich des Fristenlaufs gelten die Art. 44 ff. BGG.
Zürich, 27. November 2014
Obergericht des Kantons Zürich
I. Zivilkammer
Die Gerichtsschreiberin:
lic. iur. S. Notz
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