zh_obergericht · VO130109 · 2013-07-29 · de
Gesuch um unentgeltiche Rechtspflege


Obergericht des Kantons Zürich
Präsident
Geschäfts-Nr.: VO130109-O/U
Mitwirkend: Der Obergerichtspräsident lic. iur. R. Naef sowie
die Gerichtsschreiberin lic. iur. A. Leu
Urteil vom 29. Juli 2013
in Sachen
A._____,
Gesuchstellerin
vertreten durch Rechtsanwältin lic. iur. X._____,
betreffend Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege

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Erwägungen:
1. Ausgangslage
1.1. Mit Eingabe vom 8. Juli 2013 liess A._____ (nachfolgend: Gesuchstellerin)
beim Präsidenten des Obergerichts des Kantons Zürich ein Gesuch um Ge-
währung der unentgeltlichen Rechtspflege und um Bestellung einer unent-
geltlichen Rechtsbeiständin für eine beim Friedensrichteramt der Stadt Zü-
rich, Kreise …, anhängig gemachte Forderungsklage gegen B._____ (nach-
folgend: Beklagter) einreichen (act. 1, act. 3/1).
1.2. Auf Fristansetzung seitens des Gerichts hin (act. 5) liess die Gesuchstellerin
zahlreiche Belege ins Recht reichen (act. 6 und 7).
1.3. Im Schlichtungsverfahren werden gemäss Art. 113 Abs. 1 ZPO keine Partei-
entschädigungen gesprochen, weshalb auch eine Sicherheit für die Partei-
entschädigung i.S.v. Art. 99 ZPO nicht zur Frage steht. Die Gegenpartei ist
daher gemäss Art. 119 Abs. 3 ZPO e contrario nicht zwingend anzuhören.
2. Beurteilung des Gesuches
2.1. Für die Beurteilung von Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege vor Ein-
reichung der Klage bei Gericht ist gemäss § 128 GOG der Obergerichtsprä-
sident im summarischen Verfahren (Art. 119 Abs. 3 ZPO) zuständig. Die un-
entgeltliche Rechtspflege ist gemäss Art. 119 Abs. 5 ZPO vor jeder Instanz
neu zu beantragen, weshalb der Obergerichtspräsident diese bei Vorliegen
der Anspruchsvoraussetzungen nur bis zum Abschluss des Schlichtungsver-
fahrens bewilligen kann.
2.2. Eine Person hat Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege, wenn sie einer-
seits nicht über die erforderlichen Mittel verfügt (sog. "Mittellosigkeit" oder
"Bedürftigkeit") und andererseits ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos er-
scheint (Art. 117 ZPO). Die Mittellosigkeit wird gemeinhin dann bejaht, wenn
der Aufwand des notwendigen Lebensunterhalts (sog. "zivilprozessualer
Notbedarf") das massgebliche Einkommen übersteigt bzw. aus der Differenz

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nur ein kleiner Überschuss resultiert, welcher es der gesuchstellenden Per-
son nicht erlauben würde, die Prozesskosten innert nützlicher Frist zu be-
zahlen. Nebst dem Einkommen ist auch das Vermögen zur Bestreitung des
Prozessaufwands einzusetzen. Zu berücksichtigen ist vorhandenes Vermö-
gen jeglicher Art, soweit es effektiv verfügbar, realisierbar und sein Ver-
brauch zumutbar ist. Sind ausreichend liquide Mittel wie bspw. Bankkonten
oder Wertpapiere vorhanden, sind diese zur Bezahlung des Prozesses zu
verwenden, es sei denn, sie werden mangels ausreichenden Einkommens
für den laufenden Lebensunterhalt benötigt (BSK ZPO-Rüegg, Art. 117
N 15). Als Lebensaufwandkosten sind grundsätzlich zu berücksichtigen der
Grundbetrag, rechtlich geschuldete Unterhaltsbeiträge, Wohnkosten, obliga-
torische Versicherungen, Transportkosten zum Arbeitsplatz, Steuern sowie
Verpflichtungen gegenüber Dritten, wenn sie tatsächlich erfüllt werden (Em-
mel in: Kommentar zur Schweizerischen Zivilprozessordnung, Sutter-
Somm/Hasenböhler/Leuenberger [Hrsg.], Zürich/Basel/Genf 2010, Art. 117
N 9). Massgebend sind die wirtschaftlichen Verhältnisse im Zeitpunkt der
Gesuchstellung (Emmel, a.a.O., Art. 117 N 4).
2.3. Bei der Beurteilung der Bedürftigkeit bei Gesuchen um unentgeltliche
Rechtspflege für das Schlichtungsverfahren sind sehr strenge Massstäbe
anzulegen: Die in einem Schlichtungsverfahren entstehenden Kosten sind –
anders als vor einer Gerichtsinstanz – sehr beschränkt und können deshalb
bereits bei einem relativ geringen Überschuss des Einkommens und Vermö-
gens über den zivilprozessualen Notbedarf bestritten werden.
2.4. Die gesuchstellende Person hat gemäss Art. 119 Abs. 2 ZPO die zur Beur-
teilung ihres Gesuchs relevanten Einkommens- und Vermögensverhältnisse
umfassend darzulegen - es trifft sie bei der Abklärung der wirtschaftlichen
Verhältnisse eine umfassende Mitwirkungspflicht. Kommt sie dieser Mitwir-
kungspflicht nicht oder nur ungenügend nach und kann als Folge davon ihre
Bedürftigkeit nicht hinreichend beurteilt werden, ist der Anspruch um unent-
geltliche Rechtspflege zu verweigern (BGE 120 Ia 179).

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2.5. Die Gesuchstellerin lässt zu ihren finanziellen Verhältnissen ausführen, zur-
zeit gehe sie keiner Erwerbstätigkeit nach. Für ihre Lebenshaltungskosten
habe sie von einer Bekannten ein Darlehen von IDR 100'000'000 aufge-
nommen. Vermögen habe sie ebenfalls keines, jedoch Schulden (act. 6
S. 1).
Ihr Vermögen belegt die Gesuchstellerin mittels Kontoauszugs der Migros
Bank, woraus per 22. Juli 2013 ein Saldo von insgesamt Fr. 591.67 hervor-
geht (act. 7/29). Ihre Schulden weist sie sodann einerseits mittels Bestäti-
gungsschreibens von C._____ nach, wonach diese der Gesuchstellerin ein
Darlehen in obgenannter Höhe gewährt hat (act. 7/1) und andererseits mit-
tels Kreditvertrags vom 15. Mai 2010, wonach D._____ der Gesuchstellerin
einen Kredit von Fr. 3'000.- gegeben hat (act. 7/31). Zudem bestehen ge-
mäss Steuererklärung 2012 weitere Schulden in der Höhe von rund
Fr. 89'000.- (act. 3/2). Ihre notwendigen Lebenshaltungskosten belegt die
Gesuchstellerin sodann wie folgt: Mietkosten Fr. 795.- pro Monat (act. 7/32:
USD 850.- pro Monat, Wechselkurs per 26. Juli 2013) sowie Krankenkas-
senprämien Fr. 363.- pro Monat (act. 7/30: IDR 4'000'000 pro Monat, Wech-
selkurs per 26. Juli 2013). Die Transportkosten (act. 6 S. 1) wurden nicht
ausgewiesen und finden daher gemäss ständiger Praxis des Obergerichts
des Kantons Zürich keinen Eingang in die Bedarfsrechnung. Unter Berück-
sichtigung des Grundbetrages kann die Gesuchstellerin bei diesen finanziel-
len Verhältnissen nicht verpflichtet werden, die Kosten des Schlichtungsver-
fahrens und die damit zusammenhängenden Aufwendungen der Rechtsver-
tretung selbst zu begleichen; dies gilt selbst unter Berücksichtigung des Um-
stands, dass die Gesuchstellerin in Indonesien lebt und ihre notwendigen
Lebenshaltungskosten, einschliesslich des Grundbetrages, damit tiefer sind
als bei einem Wohnsitz in der Schweiz. Das Erfordernis der Mittellosigkeit
der Gesuchstellerin ist damit gegeben.
2.6. Für die Beurteilung der fehlenden Aussichtslosigkeit als zweite Vorausset-
zung ist eine gewisse Prozessprognose notwendig, wobei auf den Zeitpunkt
der Gesuchseinreichung abzustellen ist. Als aussichtslos sind dabei nach

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der bundesgerichtlichen Rechtsprechung Prozessbegehren anzusehen, bei
denen die Gewinnaussichten beträchtlich geringer sind als die Verlustgefah-
ren und die deshalb kaum als ernsthaft bezeichnet werden können (vgl. z.B.
BGE 69 I 160). Die fehlende Aussichtslosigkeit ist glaubhaft zu machen
(Botschaft ZPO, S. 7303). Dabei sind die Rechtsbegehren und der massge-
bende Sachverhalt in geraffter Form anzugeben. Zudem hat sich die ge-
suchstellende Partei über ihre Beweismittel hinsichtlich der Anspruchsvo-
raussetzungen von Art. 117 ZPO zu äussern, wobei sie im Hinblick auf ihre
Mitwirkungspflicht schon mit dem Gesuch die relevanten Urkunden einzu-
reichen hat (Rüegg, in Spühler/Tenchio/Infanger [Hrsg.], Basler Kommentar
zur Schweizerischen Zivilprozessordnung, Basel 2010, N 1 zu Art. 119).
2.7. Zum Begehren in der Hauptsache lässt die Gesuchstellerin geltend machen,
sie fordere vom Beklagten gestützt auf Art. 41 OR und Art. 64 OR den Be-
trag von Fr. 187'700.-, da er sich aus ihrem Vermögen widerrechtlich berei-
chert habe (act. 3/1 S. 3). Dem Darlehensvertrag vom 21. Juni 2002 ist zu
entnehmen, dass die Gesuchstellerin an besagtem Datum der E._____ SA
Ltd., vertreten durch den Beklagten, ein Darlehen in der Höhe von
Fr. 110'000.- gewährte (act. 7/4; vgl. auch act. 7/5). Am 30. September 2002
überwies die Gesuchstellerin dem Beklagten sodann ein Darlehen von
Fr. 160'000.- (act. 7/7-8). Anlässlich der Strafuntersuchung sagte der Be-
klagte in der Befragung vom 9. Juni 2006 aus, das Darlehen sei noch nicht
zurückbezahlt worden (act. 7/27). Dem Urteil des Obergerichts des Kantons
Zürich zufolge wurde der Beklagte am 30. November 2010 insbesondere
wegen mehrfachen gewerbsmässigen Betrugs im Sinne von Art. 146 Abs. 1
und 2 StGB sowie mehrfachen Veruntreuung im Sinne von Art. 138 Ziff. 1
Abs. 2 StGB zu einer Freiheitsstrafe verurteilt. Es wurde ihm namentlich zur
Last gelegt, dass er einen grossen Teil der als Anlagekapital übertragenen
Gelder in der Höhe von rund Fr. 1,342 Mio. veruntreut habe. Das Schaden-
ersatzbegehren der Gesuchstellerin als Geschädigte wurde auf den ordentli-
chen Zivilweg verwiesen (act. 3/3). Gestützt auf die eingereichten Akten er-
scheint das Begehren in der Hauptsache im jetzigen Zeitpunkt nicht als aus-
sichtslos. Dementsprechend ist der Gesuchstellerin in Gutheissung ihres

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Gesuchs für das Schlichtungsverfahren vor dem Friedensrichteramt der
Stadt Zürich, Kreise …, betreffend Forderung gegen B._____ die unentgelt-
liche Rechtspflege zu gewähren.
2.8. Die Gesuchstellerin lässt sodann die Bestellung einer unentgeltlichen
Rechtsverbeiständung beantragen (act. 1). Ein Anspruch auf die gerichtliche
Bestellung eines Rechtsbeistandes besteht im Wesentlichen dann, wenn
dies zur Wahrung der Rechte notwendig ist (Art. 118 Abs. 1 lit. c ZPO). Wie
dargelegt, bedarf es ganz besonderer Umstände, damit die Bestellung eines
Rechtsbeistandes (im Schlichtungsverfahren) als notwendig erscheint. All-
gemein ausgedrückt hat eine Partei dann Anspruch auf Verbeiständung,
wenn ihre Interessen in schwerwiegender Weise betroffen sind und der Fall
in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht Schwierigkeiten bietet, die den Bei-
zug eines Rechtsvertreters erforderlich machen (so Emmel, a.a.O., Art. 118
N 5). Nebst der Komplexität der Rechtsfragen und der Unübersichtlichkeit
des Sachverhaltes sind auch in der Person des Betroffenen liegende Grün-
de zu berücksichtigen, so das Alter, die soziale Situation, Sprachkenntnisse
sowie allgemein die Fähigkeit, sich im Verfahren zurecht zu finden (Ent-
scheid des Bundesgerichts 1C_339/2008 vom 24. September 2008 E. 2.2.).
2.9. Das Erfordernis der Notwendigkeit einer unentgeltlichen Rechtsverbeistän-
dung ist vorliegend zu bejahen. Aufgrund der eingereichten Unterlagen und
des geschilderten Sachverhalts ist davon auszugehen, dass die beabsichtig-
te Klage durchaus anspruchsvolle Abklärungen erforderlich machen kann.
Insbesondere die Berechnung des konkreten, der Gesuchstellerin zustehen-
den Anspruchs ist von gewisser Komplexität. Im Weiteren wohnt die Ge-
suchstellerin in Indonesien, weshalb es ihr nicht zumutbar ist, für das Ver-
fahren in die Schweiz zu reisen. Die sachliche Notwendigkeit der unentgeltli-
chen Rechtsverbeiständung im Sinne von Art. 118 Abs. 1 lit. c ZPO ist damit
zu bejahen.

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3. Kosten der unentgeltlichen Rechtspflege
Gemäss den einschlägigen Bestimmungen der ZPO werden die Kosten der
unentgeltlichen Rechtspflege vom "Kanton" getragen bzw. wird der unent-
geltliche Rechtsbeistand vom "Kanton" entschädigt (Art. 113 Abs. 1 und
Art. 122 ZPO). Der ständigen Praxis des Obergerichts des Kantons Zürich
zur schweizerischen Zivilprozessordnung folgend sowie entsprechend der
bisherigen zürcherischen Praxis sind die Kosten der unentgeltlichen Rechts-
pflege für das Verfahren vor der Schlichtungsbehörde von der zuständigen
Gemeinde zu tragen, vorliegend somit von der Stadt Zürich. Zu beachten ist
indes, dass die Kosten des Schlichtungsverfahrens gemäss Art. 207 Abs. 2
ZPO bei der Einreichung der Klage zur Hauptsache geschlagen werden und
das erkennende Gericht somit in der Folge über diese zusammen mit den
übrigen Prozesskosten gemäss Art. 104 ff. ZPO zu entscheiden hat. Die
Kostenauflage an die Gemeinde erfolgt deshalb unter diesem Vorbehalt.
4. Kosten und Rechtsmittel
4.1. Gemäss Art. 119 Abs. 6 ZPO ist das Verfahren um unentgeltliche Rechts-
pflege kostenlos.
4.2. Die Gegenpartei in der Hauptsache verfügt im vorliegenden Verfahren nicht
über Parteistellung. Ihr steht aber gegen den Entscheid betreffend unentgelt-
liche Rechtspflege die Beschwerde gemäss Art. 319 lit. b Ziff. 2 ZPO offen,
sofern ihr ein nicht leicht wieder gutzumachender Nachteil droht.
Es wird erkannt:
1. Der Gesuchstellerin wird für das Schlichtungsverfahren vor dem Friedens-
richteramt der Stadt Zürich, Kreise …, betreffend Forderungsklage gegen
B._____ die unentgeltliche Rechtspflege gewährt.

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2. Der Gesuchstellerin wird für das Schlichtungsverfahren vor dem Friedens-
richteramt der Stadt Zürich, Kreise …, betreffend Forderungsklage gegen
B._____ in der Person von Rechtsanwältin lic. iur. X._____, [Adresse], eine
unentgeltliche Rechtsbeiständin bestellt.
3. Die Kosten der unentgeltlichen Rechtspflege des Schlichtungsverfahrens
trägt unter Vorbehalt von Art. 207 Abs. 2 ZPO die Stadt Zürich.
4. Das obergerichtliche Verfahren ist kostenlos.
5. Schriftliche Mitteilung an die Rechtsvertreterin der Gesuchstellerin, zweifach,
für sich und die Gesuchstellerin, an das Friedensrichteramt der Stadt Zürich,
Kreise …, sowie an die Gegenpartei in der Hauptsache, B._____, … [Adres-
se], je gegen Empfangsschein.
6. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen von der
Zustellung an im Doppel und unter Beilage dieses Entscheids beim Oberge-
richt des Kantons Zürich, Zivilkammern, Postfach 2401, 8021 Zürich, einge-
reicht werden. In der Beschwerdeschrift sind die Anträge zu stellen und zu
begründen. Allfällige Urkunden sind mit zweifachem Verzeichnis beizulegen.
Die gesetzlichen Fristenstillstände gelten nicht (Art. 145 Abs. 2 ZPO).
Zürich, 29. Juli 2013
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OBERGERICHT DES KANTONS ZÜRICH
Die Gerichtsschreiberin:
lic. iur. A. Leu
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