zh_obergericht · PQ200046 · 2020-11-09 · de
Betreuerwechsel / unentgeltliche Rechtspflege


Obergericht des Kantons Zürich
II. Zivilkammer
Geschäfts-Nr.: PQ200046-O/U
Mitwirkend: Oberrichterin lic. iur. E. Lichti Aschwanden, Vorsitzende,
Oberrichterin lic. iur. M. Stammbach und Oberrichterin
lic. iur. A. Strähl sowie Gerichtsschreiberin lic. iur. S. Kröger
Beschluss und Urteil vom 9. November 2020
in Sachen
A._____,
Beschwerdeführer
gegen
B._____,
Beschwerdegegnerin
betreffend Betreuerwechsel / unentgeltliche Rechtspflege
Beschwerde gegen einen Beschluss der Kammer I des Bezirksrates Zürich
vom 9. Juli 2020 i.S. C._____, geb. tt.mm.2004; VO.2020.25 (Kindes- und Er-
wachsenenschutzbehörde Stadt Zürich)

- 2 -
Erwägungen:
I.
1. C._____, geboren tt.mm.2004 (nachfolgend C._____), ist die gemeinsame
Tochter von B._____ (nachfolgend Mutter) und A._____ (nachfolgend Beschwer-
deführer). C._____ hat noch einen 24 ½ Jahre alten Bruder, D._____. Die Ehe
der Eltern wurde mit rechtskräftig gewordenem Urteil des Bezirksgerichts March
vom 30. Dezember 2016 geschieden, nachdem die Eltern zuvor 8 Jahre getrennt
gelebt hatten (KESB-act. 126, act. 128). C._____ wurde der alleinigen elterlichen
Sorge und Obhut der Mutter unterstellt. Das Scheidungsgericht sah von der Re-
gelung eines persönlichen Kontaktes zwischen dem Vater und C._____ ab.
D._____ mit Jahrgang 1995 ist seit 2013 volljährig, weshalb für ihn keine
Regelungen im Scheidungsurteil getroffen wurden.
Mit Beschluss der damaligen Vormundschaftsbehörde der Gemeinde
E._____ vom 4. Mai 2011, dem ehemaligen Wohnort der getrennt lebenden El-
tern, wurde die durch den Einzelrichter am Bezirksgericht March mit Verfügung
vom 22. Januar 2009 angeordnete Erziehungsbeistandschaft für C._____ in eine
Beistandschaft nach Art. 308 Abs. 1 und 2 ZGB (Erziehungsbeistandschaft und
Beistandschaft zur Überwachung des persönlichen Verkehrs) umgewandelt und
F._____ als Beistand eingesetzt. Im Nachgang zum Wegzug der Mutter mit den
Kindern per 1. Oktober 2013 in die Stadt Zürich übernahm die KESB der Stadt
Zürich mit Beschluss vom 26. Juli 2016 die Beistandschaft für C._____ von der
KESB Ausserschwyz zur Weiterführung. Gleichzeitig ernannte sie G._____ zur
Beiständin und übertrug ihr verschiedene Aufgaben (KESB-act. 73). Eine dage-
gen erhobene Beschwerde des Beschwerdeführers wies der Bezirksrat Zürich mit
Urteil vom 13. Juli 2017 und alsdann auch das Obergericht des Kantons Zürich, II.
Zivilkammer, mit Urteil vom 14. September 2017 ab (KESB-act. 87, act. 94). Mit
Urteil vom 13. November 2017 wies das Bundesgericht die Beschwerde des Be-
schwerdeführers gegen die Übernahme der Beistandschaft aufgrund des erfolg-
ten Wohnsitzwechsels ebenfalls ab, soweit es darauf eintrat (KESB-act. 106).

- 3 -
2. Die Beiständin G._____ verliess die Sozialen Dienste der Stadt Zürich, wes-
halb die KESB mit Beschluss vom 17. Oktober 2017 H._____, c/o Sozialzentrum
I._____, mit dem Amt der Beiständin für C._____ mit gleichbleibenden Aufgaben
betraute (KESB-act. 96, act. 99). Der Beschwerdeführer erhob gegen den Be-
schluss der KESB vom 17. Oktober 2017 Beschwerde beim Bezirksrat Zürich. Er
monierte unter anderem, dass die KESB nicht begründet habe, weshalb der von
ihm vorgeschlagene Beistand nicht geeignet sein sollte (KESB-act. 109). Der Be-
zirksrat Zürich wies mit Urteil vom 15. Februar 2018 die Beschwerde ab (KESB-
act. 115). Dieser Entscheid wurde nicht weitergezogen.
3. Die Beiständin H._____ konnte ihr Amt infolge Mutterschaftsurlaubs nicht
oder nur während kurzer Zeit versehen. Zunächst übernahm die Beiständin
J._____ (bis Ende August 2018) und im September 2018 die Beiständin K._____
die Vertretung. Ab 1. Oktober 2018 übernahm L._____ die Mutterschaftsvertre-
tung für H._____ bis zum 28. Februar 2019 (KESB-act. 124).
Im Entscheid vom 21. Januar 2020 erwog die KESB, dass aus organisatori-
schen Gründen die von der Beiständin H._____ für C._____ geführte Massnahme
auf ihre Nachfolgerin, Beiständin M._____, zu übertragen sei. Die betroffenen
Personen seien über den vorgesehenen Wechsel informiert worden und hätten
gegen die Ernennung der neuen Betreuungsperson keine Einwände erhoben (vgl.
KESB-act. 134). Die KESB ernannte demzufolge mit genanntem Entscheid vom
21. Januar 2020 M._____ anstelle von H._____ zur neuen Mandatsträgerin
(KESB-act 128).
Der Beschwerdeführer erhob gegen den Entscheid der KESB vom 21. Ja-
nuar 2020 Beschwerde beim Bezirksrat (KESB-act. 130 = BR-act. 1).
4. Der Bezirksrat trat wegen verpasster Frist mit Beschluss vom 9. Juli 2020
auf die Beschwerde nicht ein und wies das eventualiter gestellte Gesuch auf Wie-
derherstellung der Rechtsmittelfrist ab (BR-act. 7 S. 5, Dispositivziffer I. und II.
[= act. 5]). Der Entscheid konnte dem Beschwerdeführer am 17. Juli 2020 zuge-
stellt werden (BR-act. 9).

- 4 -
5. Mit Eingabe vom 17. August 2020, am gleichen Tag zur Post gebracht, er-
hob der Beschwerdeführer rechtzeitig Beschwerde bei der Kammer gegen den
Entscheid des Bezirksrates (act. 2).
Die Akten der Vorinstanz sowie der KESB Zürich wurden beigezogen (act. 3,
6/1-16 und 7/1-136). Auf die Einholung einer Beschwerdeantwort der Gegenpartei
sowie auf eine Stellungnahme der Vorinstanz gemäss § 66 Abs. 1 Einführungs-
gesetz zum Kinder- und Erwachsenenschutzrecht (EG KESR) kann verzichtet
werden. Der Prozess ist spruchreif.
II.
1. Der Bezirksrat trat zu Recht auf die Beschwerde des Beschwerdeführers
gegen den Entscheid der KESB vom 21. Januar 2020 wegen verpasster Frist
nicht ein. Die Vorbringen des Beschwerdeführers (act. 2 S. 2 unten f.) vermögen
an diesem Ergebnis nichts zu ändern.
Gemäss Zustellnachweis wurde der Entscheid der KESB dem Beschwerde-
führer am 31. Januar 2020 zugestellt (KESB-act. 131, KESB-act. 136). Die Unter-
schrift auf dem Zustellnachweis legt entgegen der Darstellung des Beschwerde-
führers die Vermutung nahe, dass er selbst den Entscheid der KESB entgegen
genommen hatte (vgl. bspw. die Unterschrift in KESB-act. 136 mit derjenigen in
BR-act. 9). Selbst wenn eine Drittperson für den Beschwerdeführer die Sendung
entgegengenommen hätte, müsste der Beschwerdeführer sich dessen Handlun-
gen anrechnen lassen. Es kann auf die Ausführungen des Bezirksrates verwiesen
werden (act. 5 S. S. 3, E. 2.4.). Das Bundesgericht hat entschieden, die Post dür-
fe als zuverlässig betrachtet werden und es entspreche daher einer natürlichen
Vermutung, dass der Zustellbote die Abholungseinladung korrekt in den Briefkas-
ten des nicht angetroffenen Adressaten gelegt habe (BGer 5A_729/2007 vom 29.
Januar 2008 E. 4.2, BGer 5D_20/2008 vom 25. März 2008 E. 3.1 am Ende) bzw.
– und das ist für den vorliegenden Fall zu ergänzen –, der Zustellbote die Sen-

- 5 -
dung dem Adressaten oder einer zur Entgegennahme bevollmächtigten Person
übergebe.
Die Darstellung des Beschwerdeführers vermag die Richtigkeit der Schluss-
folgerung der höchstrichterlichen Rechtsprechung für den vorliegenden Fall nicht
in Zweifel zu ziehen. Die Ausführungen des Beschwerdeführers, wonach er von
der Nachmieterin die eingeschriebene Sendung am 15. Februar 2020 erhalten
habe, er sich damals nicht erkundigt habe, wie sie zu dem Brief gekommen sei,
gelegentlich liege jedoch Post an ihn in ihrem Briefkasten, weil der Pöstler sie ir-
gendeinem Exnachbarn übergebe, sind zu unbestimmt und lassen sich nicht auf
Plausibilität überprüfen. Es bleibt daher bei der höchstrichterlichen Rechtspre-
chung, wonach im Grundsatz davon auszugehen ist, dass die Zustellung einer
Postsendung
an den rechtmässigen Adressaten erfolgt. Es ist auf die Bestätigung der Post ab-
zustellen, wonach dem Beschwerdeführer – oder einer dazu bevollmächtigten
Person – am 31. Januar 2020 der Beschluss der KESB vom 21. Januar 2020 zu-
gestellt worden war (KESB-act. 131, KESB-act. 136). Die Frist zur Einreichung
der Beschwerde lief daher unter Berücksichtigung des Fristenlaufs am Wochen-
ende am Montag, 2. März 2020 ab (Art. 142 ZPO). Die Beschwerde wurde jedoch
erst am
6. März 2020 der Post übergeben (KESB-act. 130). Sie ist demnach verspätet.
2. Der Beschwerdeführer rügt weiter unter Hinweis auf die Corona-Pandemie
die im Entscheid des Bezirksrates verweigerte Wiederherstellung der Rechtsmit-
telfrist (act. 2 S. 3).
Gemäss Art. 148 Abs. 1 ZPO kann das Gericht auf Gesuch einer säumigen Partei
eine Nachfrist gewähren, wenn die Partei glaubhaft macht, dass sie kein oder nur
ein leichtes Verschulden trifft. Es ist nicht ersichtlich, weshalb es dem Beschwer-
deführer wegen der Corona-Pandemie im Februar 2020 nicht möglich gewesen
wäre, innert Frist die Beschwerde an den Bezirksrat einzureichen. Insbesondere
macht der Beschwerdeführer nicht geltend, dass es ihm nicht möglich gewesen
wäre, entsprechende Postsendungen aufzugeben. Ein Verschulden erschiene je-

- 6 -
denfalls nicht mehr leicht. Der Bezirksrat verneinte zu Recht die Voraussetzungen
der Wiederherstellung der versäumten Rechtsmittelfrist nach Art. 148 ZPO.
Als Fazit kann festgehalten werden, dass der Bezirksrat zu Recht auf die
Beschwerde des Beschwerdeführers nicht eintrat und zu Recht die Wiederherstel-
lung der Rechtsmittelfrist verweigerte.
3. Selbst wenn auf die Beanstandungen des Beschwerdeführers einzugehen
wäre, liesse sich daraus zugunsten des Beschwerdeführers nichts ableiten, wie
nachfolgend ergänzend dargelegt wird.
Die Ausführungen sind auch deshalb anzubringen, weil im für den Be-
schwerdeführer abschlägigen Entscheid vom 28. September 2020 im Verfahren
OGer PQ200047 festgehalten wurde, dass die vom Beschwerdeführer aufgewor-
fenen Fragen, ob der Bezirksrat die Herausgabe von Kopien sämtlicher KESB Ak-
ten zu Recht verweigern durfte und ob im vorinstanzlichen Verfahren zu Recht die
Tochter in das Rubrum aufgenommen wurde, im vorliegenden Beschwerdeverfah-
ren behandelt würden (OGer PQ200047, Beschluss vom 28. September 2020, S.
2,
E. II./2.).
4.1. Der Beschwerdeführer rügt die Parteibezeichnung im vorinstanzlichen Urteil.
Seine Beschwerde richte sich nicht gegen C._____ oder die Mutter, sondern ge-
gen den Entscheid der Vorinstanz. Die KESB habe ihm das rechtliche Gehör ver-
weigert. Die Kosten des Verfahrens würden sodann der unterliegenden Partei
auferlegt, weshalb die Tochter damit rechnen müsse, die Kosten des Verfahrens
zu bezahlen, was mit dem Kindswohl nicht verträglich sei (act. 2 S. 1 f.).
4.2.1. Die Kammer hat sich bereits im Entscheid vom 14. September 2017 im
Prozess PQ170065 mit der Parteibezeichnung in Prozessen in Kinderbelangen
befasst (KESB-act. 94 S. 4, E. 2.1.-2.3.). Die nachfolgenden Erwägungen sind als
Ergänzungen und teilweise Korrektur zu verstehen.
4.2.2. Der KESB kommt im Verfahren vor den gerichtlichen Beschwerdeinstanzen
keine Parteistellung zu, sie ist reine Vorinstanz.

- 7 -
4.2.3. Sind sodann wie hier – nicht finanzielle – Kinderbelange zwischen den El-
tern streitig, kommt beiden Elternteilen Parteistellung zu (§ 56 Abs. 1 und 2 EG
KESR). Kinderbelange nicht finanzieller Natur sind Elternstreite. Die Eltern neh-
men Rechte und Ansprüche – im Unterschied zu Unterhaltsstreitigkeiten (Art. 289
Abs. 1 i.V.m. Art. 279 Abs. 1 ZGB) – im eigenen Namen wahr und nicht in Vertre-
tung des Kindes. Das Kind C._____ ist als von der Kindesschutzmassnahme be-
troffene Person Verfahrensbeteiligte. Im Rubrum ist das Kind als "Verfahrensbe-
teiligte/r" aufzunehmen (und nicht als Partei bzw. Beschwerdegegnerin, wie die
Kammer im zitierten Entscheid vom 14. September 2017 noch festhielt).
Gemäss Art. 106 Abs. 1 ZPO sind die Prozesskosten, bestehend aus den
Gerichtskosten und der Parteientschädigung (Art. 95 Abs. 1 ZPO), der unterlie-
genden Partei aufzuerlegen. Hat keine Partei vollständig obsiegt, so werden die
Prozesskosten nach dem Ausgang des Verfahrens verteilt (Art. 106 Abs. 2 ZPO).
In familienrechtlichen Prozessen und auch in Verfahren über die Anordnung von
Kindesschutzmassnahmen kann von diesen Grundsätzen abgewichen werden,
und die Prozesskosten können nach Ermessen auf die Parteien verteilt werden
(Art. 107 Abs. 1 lit. c ZPO). Hintergrund für diese Ausnahmeregel ist die Überle-
gung, dass beide Parteien unter dem Gesichtspunkt der Interessen des Kindes
gute Gründe zur Antragstellung und Darlegung ihrer Sicht haben bzw. hatten
(ZR 84 Nr. 41).
C._____ als Verfahrensbeteiligte werden keine Kosten auferlegt. Die Be-
fürchtung des Beschwerdeführers, C._____ habe wegen (angeblicher) Fehler der
KESB Kosten für notwendig gewordene Prozesse zu bezahlen, ist demnach un-
begründet. Daran ändert auch nichts, dass C._____ vor Bezirksrat als Beschwer-
degegnerin (und demnach als Partei) in das Rubrum aufgenommen worden ist.
Die Kammer sieht davon ab, C._____ als Verfahrensbeteiligte in das Rubrum auf-
zunehmen, nachdem sich das Verfahren ohne Weiterungen erledigen lässt. Der
Beschwerdeführer kann demnach nichts zu seinen Gunsten aus der Parteibe-
zeichnung ableiten.
5.1. Der grundsätzliche Anspruch des Beschwerdeführers auf Akteneinsicht ist
unbestritten. Er ergibt sich nicht nur aus dem verfassungsrechtlichen Anspruch

- 8 -
auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV), sondern auch aus Art. 449b Abs. 1
ZGB. Danach hat jede am Verfahren vor der Kindes- und Erwachsenenschutzbe-
hörde beteiligte Person Anspruch auf Akteneinsicht, soweit nicht überwiegende
Interessen entgegenstehen (Pra 2006 S. 336, S. 341; BGer 5A 502/2013 vom 5.
Dezember 2013, E. 4.2.; BSK Erw.Schutz-Auer/Marti, N 6 ff. zu Art. 449b ZGB).
Es ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer die Akten am Ort der vorinstanzli-
chen Behörden einsehen, er Notizen und auch diverse Kopien erstellen lassen
konnte. Umstritten ist vorliegend der Inhalt des Akteneinsichtsrechts. Fraglich ist,
ob neben dem Anspruch auf Studium der Akten und der Möglichkeit, sich Auf-
zeichnungen zu machen, Anspruch auf Anfertigung sämtlicher Fotokopien eines
Dossiers besteht.
5.2. Im bereits zitierten Beschluss vom 28. September 2020, OGer PQ200047,
wurde im Rahmen der Kostenfolge erwogen, das Akteneinsichtsrecht umfasse im
Grundsatz auch das Recht, gegen Bezahlung Kopien (sämtlicher Akten) herstel-
len zu lassen. Dieses Recht könne zwar in einem konkreten Fall als Schutzmass-
nahme eingeschränkt werden, aber nicht mit der alleinigen Begründung, das Ko-
pieren sämtlicher Akten würde übermässige Umstände verursachen. Diese der
Erhebung der Beschwerde zugrunde liegende Sichtweise habe der Beschwerde-
führer nicht zu vertreten. Es rechtfertige sich daher trotz formellen Unterliegens
des Beschwerdeführers auf die Erhebung von Kosten für dieses Beschwerdever-
fahren zu verzichten (OGer PQ200047, Beschluss vom 28. September 2020, S. 3
f., E. III.).
Diese Darstellung ist verkürzt und verlangt nach weiteren Ausführungen. Zu
unterscheiden ist zwischen dem Inhalt des Akteneinsichtsrechts, hier dem An-
spruch auf Anfertigung von Fotokopien ("wie wird das Akteneinsichtsrecht ausge-
übt"), und den Schranken des Einsichtsrechts, welche sich im materiellen Recht
finden (Art. 449b Abs. 1 ZGB).
Die Schranken des Einsichtsrechts ergeben sich aus einer Abwägung der
einander entgegenstehenden Interessen an der Akteneinsicht auf der einen Seite
und an deren Verweigerung auf der anderen Seite. Führt die konkrete Abwägung
der Interessen zum Ergebnis, dass ein dem Akteneinsichtsrecht überwiegendes

- 9 -
öffentliches oder privates Interesse entgegensteht, so wird die Einsicht in das
fragliche Aktenstück im Sinne einer Schutzmassnahme verweigert. Diese Interes-
senabwägung ist aber nicht Gegenstand der vorliegenden Auseinandersetzung.
5.3.1. Gegenstand der Auseinandersetzung ist der Inhalt, die Art und Weise der
Ausübung des Akteneinsichtsrechts: Dem Betroffenen muss es grundsätzlich er-
laubt sein, am Ort der urteilenden Behörde die gewünschte Anzahl der Fotoko-
pien auf eigene Kosten herzustellen (BGer 5A 502/2013 vom 5. Dezember 2013,
E. 4.2.). Der Anspruch auf Anfertigung von Fotokopien ist insofern bedingt, als die
höchstrichterliche Rechtsprechung dahingehend zusammengefasst werden kann,
als daraus der Behörde kein unverhältnismässiger Aufwand entstehen darf (bspw.
BGE 125 II 321 e. 3 = Pra 2000 Nr. 44). Der Betroffene kann im Rahmen des
Zumutbaren auf eigene Kosten Fotokopien erstellen (lassen) (BSK Erw.Schutz-
Auer/Marti, N 7 zu Art. 449b ZGB). Der Bezirksrat verweigert aus Gründen des
übermässigen Aufwandes das Kopieren des gesamten Dossiers (BR-act. 14 S. 2, E.
2). Er beruft sich demzufolge darauf, dass es ihm nicht zumutbar (gewesen) sei, das
gesamte Dossier zu kopieren.
5.3.2. Die Akteneinsicht dient dazu, Einsicht in die Akten zu nehmen, die geeignet
sind, Grundlage des Entscheides zu bilden. Daraus fliesst auch der Anspruch, im
Hinblick auf die Ergreifung eines Rechtsmittels Einsicht in diejenigen Akten neh-
men zu können, die Grundlage des anzufechtenden Entscheides gebildet haben
(N. von Werdt, die Beschwerde in Zivilsachen, Bern 2010, S. 202, N 859 mit Hin-
weisen auf die höchstrichterliche Rechtsprechung).
Anfechtungsobjekt ist der von der KESB mit Sammelbeschluss vom 21. Januar
2020 angeordnete Wechsel der Beistandsperson. Die Massnahmeführung muss
im Hinblick auf organisatorische Veränderungen im zuständigen Sozialzentrum
auf die Berufsbeiständin M._____ übertragen werden (E. I./3.). Nur darum geht
es.
Der Wechsel der Person des Beistandes ist bereits in grundsätzlicher Hin-
sicht eine vergleichsweise wenig bedeutende Frage (OGer PQ170002 vom 23.
März 2017). Hinzu kommt vorliegend, dass die zu ersetzende Berufsbeiständin

- 10 -
H._____ wenig Zeit mit C._____ verbringen konnte (vgl. KESB-act. 124), dass
dementsprechend nicht von der Etablierung eines langjährigen Vertrauensver-
hältnisses gesprochen werden kann, der Wechsel allein aus organisatorischen
Gründen erfolgt und eine Mandatsträgerin (Berufsbeiständin) durch eine andere
Mandatsträgerin abgelöst werden soll.
Entgegen den Ausführungen des Beschwerdeführers vor Bezirksrat (BR-
act. 1 S. 2) nahm sich die KESB seinem Anliegen auf Einsetzung eines Privatbei-
stands an und verschob mehrfach auf Wunsch des Beschwerdeführers den Anhö-
rungstermin (KESB-act. 53, act. 49, act. 47, act. 46, act. 43, act. 42, act. 37,
act. 35, act. 34, act. 21). Heute geht es nicht mehr darum, ob die Privatperson,
Herr N._____, die Beistandschaft für C._____ übernehmen soll. Die Kammer hat
im bereits zitierten Entscheid vom 14. September 2017 die Sicht der KESB und
des Bezirksrates bestätigt, wonach es vorliegend sinnvoll ist, eine Berufsbeistän-
din statt der vom Beschwerdeführer bezeichneten Person einzusetzen (KESB-act.
94 S. 7, KESB-act. 87). Das Bundesgericht wies, wie bereits erwähnt, eine dage-
gen gerichtete Beschwerde des Beschwerdeführers ab (KESB-act. 106).
Der Beschwerdeführer wurde mit Schreiben des Stellenleiters des zuständi-
gen Sozialzentrums vom 5. Dezember 2019 über den bevorstehenden Wechsel
der Mandatsträgerin orientiert und aufgefordert, innert Frist Einwände gegen die
designierte Beiständin zu machen (KESB-act. 134). Der Beschwerdeführer er-
klärt, den Brief nicht erhalten zu haben (BR-act. 1 S. 2). Der Brief wurde allerdings
nicht als "unzustellbar" dem Sozialzentrum retourniert, was dafür spricht, dass der
Beschwerdeführer den Brief erhielt (KESB-act. 133). Dennoch kann die Darstel-
lung des Beschwerdeführers nicht rechtsgenügend widerlegt werden. Der Be-
schwerdeführer muss sich indessen entgegenhalten lassen, dass er spätestens
im Beschwerdeverfahren vor dem Bezirksrat Einwände gegen die designierte
Mandatsträgerin M._____ hätte vorbringen müssen. Das hat er nicht getan (BR-
act. 1 S. 2). Der Beschwerdeführer führt vor Obergericht nicht an, dass mangels
Dossierkopien sein Recht, Einwände zu erheben, verletzt worden wäre. Es bleibt
daher dabei, dass der Beschwerdeführer keine Gründe gegen die Ernennung von
M._____ zur Beiständin von C._____ genannt hat.

- 11 -
5.3.3. Wenn der Bezirksrat unter diesen Umständen den Beschwerdeführer darauf
verwies, es würden die für die Begründung des Rechtsmittels relevanten Aktenstücke
kopiert, aber nicht das gesamte Dossier, ist das nicht zu beanstanden. Das Dossier
umfasst bis in das Jahr 2012 zurückgehende Akten (KESB-act. 41/1-2). Nur wenige,
nämlich die bereits zitierten, Aktenstücke haben eine Relevanz für die vorliegende
Streitsache. Von diesen Akten konnte der Beschwerdeführer Kopien erstellen lassen.
Um abschliessend auch das noch zu erwähnen: Der Beschwerdeführer hat bei
der KESB immer wieder Akteneinsicht bekommen und er konnte sich auch die ge-
wünschten Kopien anfertigen lassen (act. 51, act. 53, act. 54).
5.4. Zusammenfassend ist festzuhalten, dass der Bezirksrat das rechtliche Gehör
des Beschwerdeführers nicht verletzte, indem er nicht das gesamte Dossier für den
Beschwerdeführer kopierte.
6. Demnach ist festzuhalten, dass die Beschwerde abzuweisen ist.
III.
Ist die Beschwerde abzuweisen, dann wird der Beschwerdeführer kostenpflichtig.
Die zweitinstanzliche Gerichtsgebühr ist Umstände halber im untersten Bereich
der von der einschlägigen Gebührenverordnung des Obergerichts vorgegebenen
Bandbreite auf Fr. 500.-- festzusetzen. Eine Parteientschädigung ist keine zuzu-
sprechen (Art. 95 Abs. 1 i.V.m. Art. 106 Abs. 1 ZPO). Dem Gesuch des Be-
schwerdeführers um unentgeltliche Rechtspflege für das Verfahren vor Oberge-
richt
(act. 2 S. 2) kann nicht entsprochen werden. Die vorstehenden Erwägungen zei-
gen auf, dass der Standpunkt des Beschwerdeführers nach Massgabe von Art.
117
lit. b ZPO aussichtslos ist. Ob der Beschwerdeführer mittellos im Sinne von Art.
117 lit. a ZPO ist, braucht daher nicht mehr geprüft zu werden (act. 2 S. 3).

- 12 -
Es wird beschlossen:
1. Das Gesuch des Beschwerdeführers um Gewährung der unentgeltlichen
Rechtspflege für das obergerichtliche Verfahren wird abgewiesen.
2. Schriftliche Mitteilung und Rechtsmittelbelehrung mit nachfolgendem Urteil.
Es wird erkannt:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.
2. Die Entscheidgebühr für das zweitinstanzliche Rechtsmittelverfahren wird
auf Fr. 500.-- festgelegt und dem Beschwerdeführer auferlegt.
3. Es wird nach keiner Seite eine Parteientschädigung zugesprochen.
4. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, an die Beschwerdegegnerin unter
Beilage eines Doppels von act. 2, sowie an die Kindes- und Erwachsenen-
schutzbehörde Zürich sowie – unter Rücksendung der eingereichten Akten –
an den Bezirksrat Zürich, je gegen Empfangsschein.
5. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist
innert 30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesge-
richt, 1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen
Beschwerde richten sich nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder
Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42
des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG).
Dies ist ein Endentscheid im Sinne von Art. 90 BGG.
Es handelt sich um eine nicht vermögensrechtliche Angelegenheit.
Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung.

- 13 -
Obergericht des Kantons Zürich
II. Zivilkammer
Die Gerichtsschreiberin:
lic. iur. S. Kröger
versandt am: