zh_obergericht · RT170196 · 2018-03-12 · de
Rechtsöffnung


Obergericht des Kantons Zürich
I. Zivilkammer
Geschäfts-Nr.: RT170196-O/U
Mitwirkend: Oberrichterin Dr. L. Hunziker Schnider, Vorsitzende,
Oberrichter Dr. H.A. Müller und Oberrichter Dr. M. Kriech
sowie Gerichtsschreiber lic. iur. M. Kirchheimer
Urteil vom 12. März 2018
in Sachen
Kanton Schwyz, Bezirk March, Gemeinde A._____ und
römisch-katholische Kirchgemeinde A._____,
Kläger und Beschwerdeführer
vertreten durch Gemeindekassieramt A._____
vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. X._____
gegen
B._____,
Beklagter und Beschwerdegegner
betreffend Rechtsöffnung
Beschwerde gegen ein Urteil des Einzelgerichts im summarischen
Verfahren am Bezirksgericht Bülach vom 7. November 2017 (EB170648-C)

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Erwägungen:
1. Sachverhalt und Prozessverlauf
1.1 Dem vorliegenden Rechtsöffnungsverfahren liegen ausstehende Kantons-,
Bezirks-, Gemeinde- und Kirchensteuern des Beklagten und Beschwerdegegners
(fortan Beklagter) aus den Jahren 1993 bis 1998 zugrunde. Die Kläger und Be-
schwerdeführer (fortan Kläger) betrieben in diesem Zusammenhang den Beklag-
ten in der Betreibung Nr. 1 des Betreibungsamtes Opfikon, Zahlungsbefehl vom
1. September 2017, für den Betrag von insgesamt Fr. 21'472.95 sowie für Betrei-
bungskosten im Umfang von Fr. 103.30. Der Beklagte erhob in dieser Betreibung
am 7. September 2017 Rechtsvorschlag (Urk. 2).
1.2 Mit Eingabe vom 9. Oktober 2017 stellten die Kläger bei der Vorinstanz ein
Gesuch um Erteilung der definitiven Rechtsöffnung (Urk. 1). Mit Urteil vom
7. November 2017 erliess die Vorinstanz folgenden Entscheid (Urk. 10 = Urk. 15):
"1. Der klagenden Partei wird in der Betreibung Nr. 1 des Betreibungsam-
tes Opfikon (Zahlungsbefehl vom 1. September 2017) definitive
Rechtsöffnung erteilt für Fr. 2'766.90 und für die Betreibungskosten im
Umfang von Fr. 73.30 sowie Kosten gemäss Ziff. 2 bis 3 dieses Ent-
scheids. Im Mehrbetrag wird das Begehren abgewiesen.
2. Die Spruchgebühr wird festgesetzt auf Fr. 350.–.
3. Die Kosten werden von der klagenden Partei bezogen, sind ihr aber im
Umfang von Fr. 35.– von der beklagten Partei zu ersetzen.
4. Keiner Partei wird eine Parteientschädigung zugesprochen.
5. [Mitteilungssatz].
6. [Rechtsmittel]."
1.3. Gegen dieses Urteil erhoben die Kläger mit Eingabe vom 23. November
2017 rechtzeitig Beschwerde mit den folgenden Anträgen (Urk. 14):
"1. Das Urteil des Bezirksgerichts Bülach (Einzelgericht) vom 7. November
2017 sei aufzuheben.
2. Es sei der klagenden Partei in der Betreibung Nr. 1 des Betreibungsam-
tes Opfikon (Zahlungsbefehl vom 1. September 2017) definitive
Rechtsöffnung zu erteilen für Fr. 13'153.35 sowie für die Betreibungs-

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kosten im Umfang von Fr. 103.30 sowie für Gerichtskosten und Partei-
entschädigung vor erster und zweiter Instanz.
3. Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zu Lasten der beklagten
Partei, eventualiter der Vorinstanz, vor erster und zweiter Instanz."
1.4 Mit Verfügung vom 8. Dezember 2017 wurde den Klägern Frist zur Leistung
eines Kostenvorschusses in der Höhe von Fr. 750.– angesetzt (Urk. 19). Nach-
dem die Kaution rechtzeitig geleistet worden war (Urk. 20), wurde dem Beklagten
mit Verfügung vom 3. Januar 2018 Frist zur Erstattung einer Beschwerdeantwort
angesetzt (Urk. 21). Diese Verfügung wurde ihm am 9. Januar 2018 zugestellt
(Urk. 21). Bis zum heutigen Tag ging hierorts keine Stellungnahme des Beklagten
ein.
1.5 Die vorinstanzlichen Akten wurden beigezogen (Urk. 1-13). Das Verfahren
erweist sich als spruchreif. Auf die Vorbringen in der Beschwerde ist nur insoweit
einzugehen, als diese für die Entscheidfindung relevant sind.
2. Prozessuales
2.1 Mit der Beschwerde können unrichtige Rechtsanwendung und offensichtlich
unrichtige Feststellung des Sachverhalts geltend gemacht werden (Art. 320 ZPO).
Die beschwerdeführende Partei muss sich in der Beschwerdebegründung konkret
mit den Erwägungen der Vorinstanz auseinandersetzen und hinreichend genau
aufzeigen, inwiefern der angefochtene Entscheid als fehlerhaft zu betrachten ist,
d.h. an einem der genannten Mängel leidet (Art. 321 Abs. 1 ZPO und dazu BGer
5A_247/2013 vom 15. Oktober 2013, E. 3; BGer 5D_65/2014 vom 9. September
2014, E. 5.4.1; BGer 5A_488/2015 vom 21. August 2015, E. 3.2, je mit Hinweis
auf BGE 138 III 374 E. 4.3.1). Was nicht oder nicht in einer den gesetzlichen Be-
gründungsanforderungen genügenden Weise beanstandet wird, braucht von der
Rechtsmittelinstanz nicht überprüft zu werden. Das gilt zumindest insoweit, als ein
Mangel nicht geradezu ins Auge springt. Insofern erfährt der Grundsatz "iura novit
curia" (Art. 57 ZPO) im Beschwerdeverfahren eine Relativierung (BK ZPO I-Hurni,
Art. 57 N 21 und N 39 ff.).

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2.2 Neue Anträge, neue Tatsachenbehauptungen und neue Beweismittel sind
im Beschwerdeverfahren ausgeschlossen (Art. 326 Abs. 1 ZPO). Was im erstin-
stanzlichen Verfahren nicht behauptet oder eingereicht wurde, kann im Be-
schwerdeverfahren nicht mehr nachgeholt werden. Es herrscht grundsätzlich ein
umfassendes Novenverbot sowohl für echte als auch unechte Noven (BGer
5A_872/2012 vom 22. Februar 2013, E. 3; BGer 5A_405/2011 vom 27. Sep-
tember 2011, E. 4.5.3; ZK ZPO-Freiburghaus/Afheldt, Art. 326 N 4).
3. Materielle Beurteilung
3.1 Erwägungen der Vorinstanz
3.1.1 Die Vorinstanz erwog, ein Verlustschein gelte mangels Überprüfbarkeit
der Vollstreckbarkeit der zugrunde liegenden Forderung nicht als definitiver
Rechtsöffnungstitel. Gemäss Art. 149 Abs. 2 SchKG gelte der Verlustschein aber
als Schuldanerkennung im Sinne von Art. 82 SchKG und stelle grundsätzlich ei-
nen provisorischen Rechtsöffnungstitel dar. Die Erteilung der provisorischen
Rechtsöffnung für eine Forderung des öffentlichen Rechts komme jedoch nicht in
Betracht, da dem öffentlichen Recht das Institut der Aberkennungsklage fremd
sei. Ein entsprechender Verlustschein könne damit lediglich zum Beweis dafür
dienen, dass die Forderung noch nicht verjährt sei (Urk. 15 E. 2.1.2).
3.1.2 Bei den Klägern handle es sich um schweizerische Verwaltungsbehörden,
so die Vorinstanz weiter. Als Rechtsöffnungstitel hätten sie je sechs Steuerrech-
nungen der Jahre 1993 bis 1998 (Urk. 3/3, 3/5, 3/7, 3/10, 3/12, 3/14), die dazuge-
hörigen Verlustscheine (Urk. 3/16-21) sowie zwei Veranlagungsverfügungen der
Jahre 1995/1996 (Urk. 3/1) und 1997/1998 (Urk. 3/2) mitsamt Vollstreckbarkeits-
bescheinigungen ins Recht gelegt. Da es sich bei Steuerforderungen um öffent-
lich-rechtliche Forderungen handle, fielen Verlustscheine – wie bereits erwähnt –
sowohl als provisorische wie auch als definitive Rechtsöffnungstitel ausser Be-
tracht. Auch die eingereichten Steuerrechnungen könnten nicht als Rechtsöff-
nungstitel betrachtet werden, da es sich bei ihnen nicht um Verfügungen handle.
Die beiden Veranlagungsverfügungen hingegen stellten grundsätzlich taugliche
Rechtsöffnungstitel dar. Eine rechtskräftige Veranlagungsverfügung habe die

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gleiche Wirkung wie ein vollstreckbares Gerichtsurteil und stelle demnach einen
definitiven Rechtsöffnungstitel im Sinne von Art. 80 Abs. 2 Ziff. 2 SchKG dar
(Urk. 15 E. 3.1.1).
3.1.3 Gemäss Urk. 3/1 (Veranlagungsverfügung 1995/1996) schulde der Be-
klagte kantonale Steuern für die Steuerperiode vom 19. Juli 1995 bis 31. Dezem-
ber 1996 in der Höhe von Fr. 551.20 "je Einheit". Für die Steuerperiode vom
1. Januar 1997 bis 31. Dezember 1998 schulde der Beklagte Fr. 770.95 an kan-
tonalen Steuern "je Einheit" sowie Fr. 213.65 an direkten Bundessteuern "je Jahr"
(Urk. 3/2).
Aus der Steuerrechnung für das Jahr 1995 (Urk. 3/7) werde ersichtlich, dass
für die Steuerperiode vom 1. Januar 1995 bis 31. Dezember 1995 ein Betrag von
Fr. 551.20 geschuldet sei, was darauf schliessen lasse, dass mit "je Einheit" wohl
"pro Jahr" gemeint sei. Somit resultiere für das Jahr 1995 (Steuerperiode vom
19. Juli 1995 bis 31. Dezember 1995) eine Steuerforderung von Fr. 246.50
(Urk. 3/7) und für das Jahr 1996 eine Steuerforderung von Fr. 551.20 (Urk. 3/10).
Aus den Steuerrechnungen der Jahre 1997 und 1998 (Urk. 3/12 und 3/14)
werde ersichtlich, dass kantonale Steuern in der Höhe von Fr. 770.95 pro Jahr an-
fielen. Auch in der Veranlagungsverfügung 1997/1998 (Urk. 3/2) sei mit "je Ein-
heit" demnach "pro Jahr" gemeint. Ebenso seien pro Jahr direkte Bundessteuern
in der Höhe von Fr. 213.65 geschuldet. Somit seien für die Jahre 1997 und 1998
Steuern in der Höhe von insgesamt je Fr. 984.60 geschuldet. Nach dem Gesag-
ten resultiere folgende Gesamtforderung:
1995: Fr. 246.50
1996: Fr. 551.20
1997: Fr. 984.60
1998: Fr. 984.60
Total: Fr. 2'766.90
Zusammenfassend lägen somit definitive Rechtsöffnungstitel im Umfang von
Fr. 2'766.90 vor, jedoch nicht für die darüber hinausgehenden Fr. 18'706.05
(Urk. 15 E. 3.2.1-3.2.5).

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3.2 Vorbringen der Kläger
3.2.1 Die Kläger bringen in ihrer Beschwerdeschrift zusammengefasst Folgen-
des vor: Bei Rechtsöffnungsgesuchen sei dem Rechtsöffnungsrichter ein Rechts-
öffnungstitel vorzulegen. Gemäss Lehre und Rechtsprechung sei bei Steuerforde-
rungen, für welche bereits ein Verlustschein vorliege, neben dem Verlustschein in
jedem Fall auch die an den Schuldner gerichtete Veranlagungsverfügung samt
der auf einen bestimmten Betrag lautenden Steuerrechnung sowie eine konkret
darauf bezugnehmende Rechtskraftbescheinigung einzureichen. Unbestritten sei,
dass die Kläger vor Vorinstanz betreffend die Steuerforderungen aus den Jahren
1993 und 1994 keine Veranlagungsverfügungen eingereicht hätten. Die entspre-
chenden Verfügungen hätten bis heute nicht mehr aufgefunden werden können.
Bei dieser Ausgangslage sei nicht zu beanstanden, dass die Vorinstanz die
Rechtsöffnung für die Steuerperioden 1993 und 1994 im Umfang von Fr. 8'319.60
verweigert habe. Entsprechend werde im Beschwerdeverfahren auch nicht mehr
für den Gesamtbetrag von Fr. 21'472.95, sondern nunmehr bloss noch für den
Restbetrag von Fr. 13'153.35 (Steuerperiode 1995 bis 1998) definitive Rechtsöff-
nung verlangt (Urk. 14 S. 4).
3.2.2 Die Vorinstanz habe grundsätzlich korrekt erkannt, dass für die Steuerfor-
derungen der Jahre 1995 bis 1998 definitive Rechtsöffnung erteilt werden könne.
Für diese Jahre lägen nicht nur die Verlustscheine, sondern auch die Veranla-
gungsverfügungen samt Vollstreckbarkeitserklärungen sowie die jeweiligen Steu-
errechnungen im Recht. Die Vorinstanz sei jedoch bei der Prüfung der Rechtsöff-
nungstitel in Verkennung der Aktenlage davon ausgegangen, dass unter der ein-
fachen Steuer ("je Einheit") der gesamte im jeweiligen Jahr zu bezahlende Steu-
erbetrag zu verstehen sei. Diese vorinstanzliche Erkenntnis sei offenkundig falsch
und überrasche auch insofern, als in einer Vielzahl von Kantonen die einfache
Steuer ("je Einheit") mit dem Steuerfuss zu multiplizieren sei und sich erst daraus
der zu bezahlende Steuerbetrag ergebe. Der Steuerfuss sei der variable Teil zur
Berechnung der Steuern. Er werde auch im Kanton Schwyz in Einheiten angege-
ben und jährlich von Kanton und Gemeinden festgesetzt. Zur Steuerberechnung
werde er mit der in einem ersten Schritt zu ermittelnden einfachen Steuer multipli-

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ziert. Insbesondere gehe dies auch aus der seitens der Vorinstanz erwähnten
Steuerrechnung für das Jahr 1995 ausdrücklich hervor. Das Total der einfachen
kantonalen Steuer (100%) werde auf der Steuerrechnung sogleich unterhalb mit
den Steuerfüssen von Kanton (170%), Bezirk (85%), Gemeinde (130%) und
Kirchgemeinde (17%) multipliziert, womit sich die ausgewiesene Steuerforderung
ergebe. Zusammenfassend habe die Vorinstanz fehlerhaft nur für die jeweils "ein-
fache Steuer" definitive Rechtsöffnung erteilt und hierbei übersehen, dass der de-
finitive Rechtsöffnungstitel (nach Multiplikation der einfachen Steuer mit dem
Steuerfuss) eine deutliche höhere Steuerforderung ausweise. Die Vorinstanz ha-
be den Sachverhalt unrichtig festgestellt und Art. 80 Abs. 1 i.V.m. Abs. 2 Ziff. 2
SchKG verletzt (Urk. 14 S. 5).
3.2.3 Die Steuerveranlagungsverfügungen bildeten zusammen mit den Steuer-
rechnungen einen definitiven Rechtsöffnungstitel, was bis anhin weder von inner-
kantonalen noch ausserkantonalen Gerichten je in Frage gestellt worden sei. Die
Veranlagungsverfügungen und die Steuerrechnungen seien folglich als einheitli-
che Verfügungen zu betrachten. Demzufolge seien auf Basis der erwähnten
Rechtsöffnungstitel auch die entsprechenden Pfändungsverlustscheine ausge-
stellt worden. Sofern die Vorinstanz einzig und alleine auf die Steuerveranlagung
abstelle und die Steuerrechnung unberücksichtigt lasse, verletzte sie Art. 80
Abs. 2 Ziff. 2 SchKG und stelle den Sachverhalt unrichtig fest (Urk. 14 S. 6).
3.2.4 Werde für ausstehende Steuerforderungen, für welche bereits ein Ver-
lustschein vorliege, erneut Betreibung angehoben und Rechtsöffnung verlangt,
ergäben sich regelmässig Differenzen mit Bezug auf die Höhe der Forderung: Die
in den vier Verlustscheinen verurkundeten Beträge seien auch vorliegend höher
als die in den Steuerveranlagungen bzw. Steuerrechnungen ausgewiesenen Be-
träge. Dies hänge damit zusammen, dass in den Beträgen gemäss Verlustschei-
nen die Zinsen kapitalisiert und die Betreibungs-, Rechtsöffnungs- sowie Verlust-
scheinkosten mitberücksichtigt worden seien. Da es sich bei den Verlustscheinen
indessen ebenfalls um amtliche Dokumente handle, sei für die in den Verlust-
scheinen verurkundeten Gesamtbeträge definitive Rechtsöffnung zu erteilen.
Massgebend sei, dass die Hauptforderung (= Steuerforderung) auf einem definiti-

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ven Rechtsöffnungstitel beruhe, was vorliegend offenkundig der Fall sei. Entspre-
chend sei auch für die damit zusammenhängenden Zinsen und Gebühren, welche
aus den Verlustscheinen hervorgingen, definitive Rechtsöffnung zu erteilen. Dies
entspreche vorliegend einem Betrag von insgesamt Fr. 13'153.35. Nach dem Ge-
sagten sei die Beschwerde – nachdem die Vorinstanz bloss im Umfang von
Fr. 2'766.90 definitive Rechtsöffnung erteilt habe – vollumfänglich gutzuheissen
sei (Urk. 14 S. 6 f.).
3.2.5 Grob fehlerhaft sei das vorinstanzliche Urteil schliesslich auch deshalb,
weil die Vorinstanz ebenfalls für die direkte Bundessteuer definitive Rechtsöffnung
erteilt habe (vgl. Urk. 15 E. 3.2.3). Dies obwohl der Bund vorliegend gar nicht Ver-
fahrenspartei sei. Das Inkasso für die direkte Bundessteuer erfolge im Kanton
Schwyz durch das Amt für Finanzen und nicht durch die Gemeindekassierämter.
Aus den Steuerveranlagungsverfügungen in Verbindung mit den Steuerrechnun-
gen sowie den eingereichten Verlustscheinen gehe klar hervor, dass die direkte
Bundessteuer nicht Thema des vorliegenden Rechtsöffnungsverfahrens sei. Wie
die Vorinstanz bei dieser Ausgangslage bzw. klaren Aktenlage definitive Rechts-
öffnung für Steuerforderungen des Bundes (direkte Bundessteuer) habe erteilen
können, sei nicht nachvollziehbar. Das angefochtene Urteil sei auch aus diesem
Grund aufzuheben (Urk. 14 S. 7).
3.3 Beurteilung der Beschwerde
3.3.1 Gemäss Art. 80 Abs. 1 SchKG kann der Gläubiger beim Richter die Auf-
hebung des Rechtsvorschlags (definitive Rechtsöffnung) verlangen, wenn die be-
triebene Forderung auf einem vollstreckbaren gerichtlichen Entscheid beruht. Ge-
richtlichen Entscheiden gleichgestellt sind Verfügungen schweizerischer Verwal-
tungsbehörden (vgl. Art. 80 Abs. 1 und Abs. 2 Ziff. 2 SchKG). Erforderlich ist,
dass die Verfügung den geschuldeten Betrag beziffert und die Forderung fällig ist
(vgl. KUKO SchKG-Vock, Art. 80 N 30). In Übereinstimmung mit der Vorinstanz ist
dabei festzuhalten, dass ein Verlustschein, welchem eine öffentlich-rechtliche
Forderung zugrunde liegt, weder einen provisorischen noch einen definitiven
Rechtsöffnungstitel darstellt. Wird Rechtsöffnung für öffentlich-rechtliche Ansprü-
che (bspw. Steuerforderungen) verlangt, ist daher stets der als definitiver Titel

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dienende Verwaltungsentscheid vorzulegen. Ein Verlustschein kann in diesem
Zusammenhang lediglich zum Beweis dafür dienen, dass die Forderung noch
nicht verjährt ist (Stücheli, Die Rechtsöffnung, Diss. Zürich, 2000, S. 393; BSK
SchKG I-Staehelin, Art. 82 N 46 und N 162; OGer ZH RT150204 vom 18.01.2016,
E. 3a; Obergericht Aargau, ZSU.2014.20 vom 25.02.2014, E. 4, in: AGVE 2014
S. 337; vgl. auch ZR 109/2010 Nr. 43, S. 163).
3.3.2 Nach dem Gesagten hat sich die Vorinstanz bei der Beurteilung des vor-
liegenden Rechtsöffnungsgesuchs grundsätzlich zu Recht auf die für vollstreckbar
erklärten Veranlagungsverfügungen (Urk. 3/1 und 3/2) sowie die dazugehörigen
Steuerrechnungen (Urk. 3/7, 3/10, 3/12, 3/14) gestützt. Dabei ist den Klägern in-
sofern Recht zu geben, als die Vorinstanz die Veranlagungsverfügungen bzw. die
Steuerrechnungen der Jahre 1995 bis 1998 unrichtig interpretiert hat und auch
fälschlicherweise – ohne einen entsprechenden Antrag – für die direkten Bundes-
steuern Rechtsöffnung erteilt hat. Aus der Veranlagungsverfügung 1997/1998
geht hervor, dass die direkte Bundessteuer "je Jahr" geschuldet ist, die kantona-
len Steuern hingegen "je Einheit" (Urk. 3/2). Bereits aus dieser Urkunde wird so-
mit klar, dass die beiden Begriffe unterschiedlich verwendet werden und "je Ein-
heit" daher nicht "pro Jahr" bedeutet. Aus den einzelnen Steuerrechnungen ist
sodann ersichtlich, dass der in den Veranlagungsverfügungen festgestellte Steu-
erbetrag lediglich die "einfache Steuer" darstellt, welche zur Feststellung der zu
bezahlenden Steuern jeweils mit den entsprechenden Steuerfüssen multipliziert
werden muss (vgl. Urk. 3/7, 3/10, 3/12, 3/14 ). Somit handelt es sich bei der einfa-
chen Steuer "je Einheit" nicht um den tatsächlich für das gesamte Jahr geschulde-
ten Steuerbetrag, wie dies die Vorinstanz irrtümlich angenommen hat. Die Ursa-
che dafür, dass die Vorinstanz von falschen Zahlen ausgegangen ist, liegt insbe-
sondere darin begründet, dass die Kläger es versäumt haben, ihr Rechtsöff-
nungsgesuch vom 9. Oktober 2017 (Urk. 1) auch nur ansatzweise zu begründen.
3.3.3 Das Rechtsöffnungsverfahren ist als kontradiktorisches Zivilgerichtsver-
fahren konzipiert (vgl. Amonn/Walther, Grundriss des Schuldbetreibungs- und
Konkursrechts, 9. Aufl., 2013, § 19 Rz 19). Mit Bezug auf die Sammlung des Pro-
zessstoffs bzw. die Feststellung des entscheidrelevanten Sachverhalts untersteht

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es grundsätzlich der Verhandlungsmaxime (Art. 55 in Verbindung mit
Art. 255 ZPO e contrario; OGer ZH RT170012 vom 03.04.2017, E. II.2.2; OGer
ZH RT160004 vom 12.05.2016, E. II.4.6; ZK ZPO-Klingler, Art. 255 N 1; Mül-
ler/Vock, Behauptungs-, Bestreitungs- und Substantiierungslast im Rechtsöff-
nungsverfahren, ZZZ 38/2016, S. 130). Im Geltungsbereich der Verhandlungsma-
xime haben die Parteien dem Gericht die Tatsachen, auf die sie ihre Begehren
stützen, darzulegen und die Beweismittel für ihre tatsächlichen Behauptungen an-
zugeben (Art. 55 Abs. 1 ZPO). Das bedeutet, dass die tatsächlichen Grundlagen
des geltend gemachten bzw. eingeklagten Anspruchs in den (schriftlichen oder
mündlichen) Parteivorträgen in schlüssiger Weise und hinreichend substantiiert zu
behaupten sowie mit Beweisofferten zu untermauern sind. Es geht deshalb auch
im Summarverfahren nicht an, dem Gericht bloss Unterlagen einzureichen, aus
denen der entscheidrelevante Sachverhalt "herausgefiltert" werden kann. Mit ei-
nem solchen Vorgehen ist der den Parteien obliegenden Behauptungs- und Sub-
stantiierungslast nicht Genüge getan und liesse sich die Verhandlungsmaxime im
Ergebnis weitgehend aushebeln. Beilagen sind grundsätzlich blosse Beweismittel
für Behauptungen, die in den Parteivorträgen zu erheben sind. Nur Tatsachen, die
(dort) form- und fristgerecht behauptet wurden, können in sachverhaltlicher Hin-
sicht zum Prozessstoff erhoben und beim Entscheid berücksichtigt werden. Ent-
sprechend genügt es nicht, wenn sich eine bestimmte Tatsache oder das Klage-
fundament lediglich aus den eingereichten Urkunden ergibt, ohne dass sich eine
Partei in ihren Vorträgen auf sie berief. Solche (nicht behaupteten) Tatsachen dür-
fen im Rahmen der Verhandlungsmaxime grundsätzlich nicht berücksichtigt wer-
den (ZR 106/2007 Nr. 23 E. II.5.2c; ZR 97/1998 Nr. 87; ZR 95/1996 Nr. 12). Nach
dem Gesagten kann zusammenfassend festgestellt werden, dass auch im sum-
marischen Rechtsöffnungsverfahren die gesuchstellende Partei ihr Gesuch um-
fassend zu begründen, das heisst insbesondere alle massgeblichen Tatsachen
vorzubringen und die zulässigen Beweismittel zu nennen und einzureichen sowie
die Voraussetzungen der Vollstreckbarkeit darzutun hat (Art. 221 i.V.m. Art. 219
ZPO; siehe auch Art. 338 Abs. 2 ZPO). Ergibt sich der geltend gemachte Forde-
rungsbetrag nicht ohne Weiteres aus den Unterlagen, hat die gesuchstellende
Partei auch dessen genaue Zusammensetzung Schritt für Schritt und unter Be-

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rücksichtigung allfälliger Teilzahlungen darzutun. Es ist nicht Aufgabe des Ge-
richts, anhand der eingereichten Unterlagen eigene Berechnungen anzustellen
oder gar den rechtlich relevanten Sachverhalt für die gesuchstellende Partei zu
eruieren (Fürst, Das Rechtsöffnungsverfahren, ZZZ 38/2016, S. 125). Folgerichtig
enthält die von den Zürcher Gerichten auf deren Internetseite zur Verfügung ge-
stellte Checkliste für Rechtsöffnungsgesuche (abrufbar unter www.gerichte-zh.ch,
dort unter "Themen" / "Betreibung und Konkurs" / "Formulare") unter dem Stich-
wort "Begründung" folgende Bemerkung: "Das Gesuch muss umfassend begrün-
det sein und alle massgeblichen Tatsachen enthalten. Die Begründung hat auf die
Dokumente Bezug zu nehmen, die als Beilagen eingereicht werden. Das Gericht
sucht aus den Unterlagen nicht jene Dokumente heraus, die der gesuchstellenden
Partei dienlich sind.". Im Einzelnen bestimmt sich nach dem konkreten Einzelfall,
wie detailliert und ausführlich die Begründung sein muss. In besonders einfachen
Fällen kann auch eine nur sehr knappe Begründung genügen. Eine solche ist im
Lichte der gesetzlichen Bestimmungen aber unverzichtbar. Fehlt ein genügendes
Rechtsbegehren oder eine hinreichende Begründung des Klage- bzw. Gesuchs-
fundaments, kann dem Gesuch nicht entsprochen werden (vgl. zum Ganzen aus-
führlich OGer ZH RT170171 vom 27.11.2017, E. 3.2.1-3.2.4, abrufbar unter
www.gerichte-zh.ch, dort unter der Rubrik "Entscheide neue ZPO").
3.3.4 Vorliegend enthält das Rechtsöffnungsgesuch der Kläger vom 9. Oktober
2017 (Urk. 1) überhaupt keine Begründung im Sinne der vorstehenden Erwägun-
gen. Neben den Parteibezeichnungen, dem Gesamtforderungsbetrag sowie einer
Aufzählung der in Frage kommenden Rechtsöffnungstitel enthält das Gesuch un-
ter dem Titel "Bemerkungen" lediglich folgende Ausführungen: "Bereits am
04.08.2015 wurde Betreibung über die Verlustscheine der Steuern 1993 bis 1998
eingeleitet, um die Verjährung der Verlustscheine zu unterbrechen (siehe beilie-
gende Kopie des Zahlungsbefehls der Betreibung Nr. 2). Die Betreibung wurde
anschliessend nicht mehr weitergezogen.". Diese Vorbringen im Rechtsöffnungs-
gesuch der Kläger betreffen einzig und allein die Verjährung der Verlustscheine.
Zu den übrigen Voraussetzungen für die Erteilung der definitiven Rechtsöffnung
sind dem betreffenden Gesuch keine Ausführungen zu entnehmen. Wie bereits
dargelegt, sind Beilagen (und damit auch die beigebrachten Rechtsöffnungstitel)

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keine Parteibehauptungen, sondern Beweismittel, die rechtsgenügende Parteibe-
hauptungen bzw. eine schlüssige Darlegung des Gesuchsfundaments, zu deren
Beweis sie dienen, nicht ersetzen können. Sachdarstellungen in den Beilagen
können deshalb nicht als integrierender Bestandteil der (Gesuchs-)Eingabe gel-
ten. Diesbezüglich ist festzuhalten, dass die hauptsächlich als Rechtsöffnungstitel
in Frage kommenden Veranlagungsverfügungen (Urk. 3/1 und 3/2) im Rechtsöff-
nungsgesuch überhaupt nicht erwähnt werden (Urk. 1). Ebenfalls nicht ausgeführt
haben die Kläger, wie sie auf eine Gesamtforderung von Fr. 21'472.95 kommen,
zumal die einzelnen Beträge in den jeweiligen Steuerrechnungen nicht mit den
Forderungen in den Verlustscheinen übereinstimmen. So beträgt bspw. der Steu-
erbetrag gemäss Rechnung für das Jahr 1998 insgesamt Fr. 3'126.80 (Urk. 3/14),
wohingegen der entsprechende Verlustschein vom 21. Juni 2000 eine Kapitalfor-
derung (ohne Zinsen und Kosten) von Fr. 3'415.25 ausweist (Urk. 3/21). Zudem
verweist der betreffende Verlustschein auf eine "def. Rechnung vom 30.02.1998",
wobei die Steuerrechnung für das Jahr 1998 ursprünglich am "30.05.1998" aus-
gestellt wurde. Ferner bleibt im Rechtsöffnungsgesuch auch die Frage unbeant-
wortet, weshalb sämtliche von den Klägern als Rechtsöffnungstitel vorgelegten
Steuerrechnungen der Jahre 1995 bis 1998 ein Guthaben von "0.00" sowie den
Vermerk "Rechnung ausgeglichen" aufführen (Urk. 3/7, 3/10, 3/12, 3/14; vgl. dazu
nachfolgend E. 3.3.6). Ebenfalls erklärungsbedürftig ist der Umstand, dass die
beiden Steuerrechnungen für die Jahre 1995 und 1996 ursprünglich am 31. Mai
1996 ausgestellt wurden (Urk. 3/7 und 3/10), die dazugehörige Veranlagungsver-
fügung 1995/1996 (Urk. 3/1) jedoch erst am 7. Januar 1998 versandt wurde. Zu-
dem handelt es sich bei der Steuerrechnung für das Jahr 1995 (Urk. 3/7) nicht
(wie bei allen anderen Rechnungen) um eine definitive Steuerrechnung, sondern
um eine "Korrekturveranlagung" bzw. "Zwischenveranlagung" ohne Verweis auf
die Veranlagungsverfügung. Schliesslich fehlen im erwähnten Gesuch jegliche
Tatsachenbehauptungen zur Vollstreckbarkeit und Fälligkeit der betriebenen For-
derungen.
Einen Teil dieser fehlenden Sachverhaltselemente bringen die Kläger nun
vor Obergericht in ihrer Beschwerdeschrift zum ersten Mal vor (vgl. vorstehend
E. 3.2; Urk. 14 S. 4-7). Soweit es sich dabei allerdings um tatsächliche Vorbringen

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handelt, können diese aufgrund des strengen Novenverbots im Beschwerdever-
fahren nicht berücksichtigt werden (vgl. vorstehend E. 2.2). Alles, was relevant ist,
haben die Parteien rechtzeitig in das erstinstanzliche Verfahren einfliessen zu
lassen. Das Beschwerdeverfahren dient nicht dazu, dass die Parteien Versäum-
tes nachbessern bzw. nachholen können. Die erstmals in der Beschwerdeschrift
vorgebrachten Tatsachen hätten die Kläger bereits in der Begründung ihres
Rechtsöffnungsgesuchs im vorinstanzlichen Verfahren vorbringen müssen. Es
kann in diesem Zusammenhang auch nicht gesagt werden, es handle sich vorlie-
gend um einen sehr einfachen bzw. selbsterklärenden Sachverhalt, der schlüssig
und nachvollziehbar aus dem Rechtsöffnungstitel hervorgehe. Die Kläger stützen
ihr Rechtsöffnungsgesuch gemäss Beschwerdeschrift auf einen Rechtsöffnungsti-
tel, der sich aus mehreren Urkunden zusammensetzt (Veranlagungsverfügung,
Steuerrechnung, Verlustschein), wobei die Forderungsbeträge in den einzelnen
Urkunden und teilweise auch die Daten nicht übereinstimmen. Die Vorinstanz war
aufgrund der fehlenden Begründung der Kläger gezwungen, den entscheidrele-
vanten Sachverhalt aus den 22 eingereichten Urkunden (Urk. 3/1-22) selbst "her-
auszufiltern", um so zu erahnen, auf welche Rechtsöffnungstitel sich die Kläger
stützen und wie sich der Forderungsbetrag wohl zusammensetzt. Dies ist jedoch
– wie vorstehend ausgeführt – nicht die Aufgabe des Rechtsöffnungsrichters.
Nach dem Gesagten ist festzuhalten, dass das ursprüngliche Gesuch der Kläger
prozessual ungenügend ist, da es in Missachtung von Art. 221 Abs. 1 lit. d ZPO
(in Verbindung mit Art. 219 ZPO) keine Begründung in tatsächlicher Hinsicht ent-
hält. Damit fehlt es bereits aus diesem Grund an einer Prozessvoraussetzung,
weshalb auf das Rechtsöffnungsgesuch der Kläger an und für sich nicht einzutre-
ten gewesen wäre. Die Beschwerde der Kläger ist jedenfalls abzuweisen.
3.3.5 Der Vollständigkeit halber bleibt anzufügen, dass die Vorinstanz auch
nicht gehalten gewesen wäre, die Kläger auf die fehlende Begründung hinzuwei-
sen. Grundsätzlich besteht auch im Rechtsöffnungsverfahren die allgemeine ge-
richtliche Fragepflicht nach Art. 56 ZPO. Diese Vorschrift bezweckt, dass eine
Partei nicht wegen prozessualer Unbeholfenheit ihres Rechts verlustig gehen soll,
indem das Gericht bei klaren Mängeln der Parteivorbringen helfend eingreifen
soll. Sie dient jedoch nicht der Korrektur prozessualer Nachlässigkeiten und Ver-

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säumnisse. Wie weit das Gericht eingreifen soll, hängt von den Umständen des
Einzelfalls ab, namentlich von der Unbeholfenheit der betroffenen Partei. Bei an-
waltlich vertretenen Parteien hat die richterliche Fragepflicht nur eine sehr einge-
schränkte Tragweite (BGer 4A_284/2017 vom 22. Januar 2018, E. 3.2; BGer
4A_171/2017 vom 26. September 2017, E. 4, je m.w.H.). Gleiches muss für eine
Fachbehörde gelten, die im Kerngebiet ihres Kompetenzbereichs prozessiert.
Ganz allgemein ist die gerichtliche Fragepflicht im Rechtsöffnungsverfahren auch
angesichts dessen Ausgestaltung als Urkundenprozess im Summarverfahren be-
schränkt (BSK SchKG I-Staehelin, Art. 84 N 51; Glasl, DIKE-Komm-ZPO, Art. 56
N 33). Damit die Fragepflicht im Zusammenhang mit dem Tatsachenvortrag zum
Tragen kommt, ist vorausgesetzt, dass die betreffende Partei überhaupt Tatsa-
chen behauptet hat, d.h. ein zumindest rudimentärer Sachvortrag vorliegt (BK
ZPO I-Hurni, Art. 56 N 10). Anders als die erweiterte Fragepflicht nach Art. 247
Abs. 1 ZPO darf die allgemeine Fragepflicht nach Art. 56 ZPO nicht dazu führen,
dass das Gericht die Partei auf Tatsachen aufmerksam macht, die von ihr über-
haupt nicht vorgetragen wurden, bzw. die Partei dazu bewegt, überhaupt erst Tat-
sachenvorbringen zu erstatten (BSK ZPO-Gehri, Art. 56 N 8; KUKO ZPO-Ober-
hammer, Art. 56 N 10; ZK ZPO-Sutter-Somm/Grieder, Art. 56 N 19); im Rahmen
der Verhandlungsmaxime darf die gerichtliche Fragepflicht nicht die Sachver-
haltsdarstellung der Parteien ersetzen (ZK ZPO-Sutter-Somm/Grieder, Art. 56
N 27). Das vorliegende Rechtsöffnungsgesuch (Urk. 1) enthält keine Begründung.
Es fehlen daher auch jedwelche Behauptungen zum Sachverhalt. Allein schon
deshalb bestand im vorinstanzlichen Verfahren kein Raum für eine Ausübung der
gerichtlichen Fragepflicht im Sinne von Art. 56 ZPO.
3.3.6 Im Sinne einer Eventualbegründung ist vorliegend ergänzend festzuhal-
ten, dass die Kläger vor Vorinstanz keinen rechtsgenügenden Rechtsöffnungstitel
vorgelegt haben. Wie einleitend bereits erwogen (E. 3.3.1), hat ein (definitiver)
Rechtsöffnungstitel eine klar bezifferte Leistungspflicht des Schuldners zu bein-
halten. Aus dem Entscheid muss eine gerichtlich bzw. behördlich rechtskräftig
festgestellte Zahlungspflicht des Betriebenen hervorgehen. Definitive Rechtsöff-
nung kann somit nur erteilt werden, wenn das Urteil bzw. die Verfügung den
Schuldner zur definitiven Zahlung einer Geldleistung verpflichtet (BGE 135 III 315

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E. 2.3). Vorliegend stützen sich die Kläger auf die jährlichen Steuerrechnungen
und behaupten, diese stellten in Verbindung mit den rechtskräftigen Veranla-
gungsverfügungen bzw. den Verlustscheinen einen zusammengesetzten Rechts-
öffnungstitel dar (Urk. 14 Rz. 9, 11, 13). Wie bereits erwähnt, führen sämtliche
Steuerrechnungen der Jahre 1995 bis 1998 ein Guthaben von Fr. 0.00 auf. Zu-
dem ist ausdrücklich vermerkt, dass die jeweiligen Rechnungen "ausgeglichen"
seien (Urk. 3/7, 3/10, 3/12, 3/14). Eine definitive Leistungs- bzw. Zahlungspflicht
im Sinne der vorstehenden Erwägungen kann den entsprechenden Rechnungen
nicht entnommen werden. Bei den vorgelegten Steuerrechnungen handelt es sich
jeweils um eine "Kopie vom 09.10.2017". Wie die ursprünglichen – dem Beklagten
zugestellten – Rechnungen ausgesehen haben, ist nicht bekannt. Dabei ist
grundsätzlich davon auszugehen, dass eine "Kopie" in allen Teilen dem Original-
dokument entspricht. Das folgt schon aus der Bedeutung des Wortes "Kopie", bei
der es sich um eine "originalgetreue Wiedergabe eines im Original vorliegenden
Textes o.Ä." (Duden, Das Bedeutungswörterbuch, 4. Aufl., 2010, S. 571) bzw. um
eine "originalgetreue Reproduktion ... eines Schriftstücks o.Ä." (Duden, Deutsches
Universalwörterbuch, 4. Aufl., 2001, S. 947) handelt. Die Kläger brachten in ihrem
ursprünglichen Rechtsöffnungsgesuch nicht vor, dass die Originalrechnungen an-
ders ausgesehen hätten, und erläuterten auch nicht, wo aus den eingereichten
Rechnungen eine definitive Leistungs- bzw. Zahlungspflicht des Beklagten her-
vorgehen soll. Ob der Beklagte jemals eine Steuerrechnung erhalten hat, die ihn
ausdrücklich zur Bezahlung einer bestimmten Geldsumme verpflichtet hat, lässt
sich anhand der vorliegenden Akten nicht beurteilen. Zumindest die als Rechts-
öffnungstitel vorgelegten Kopien der Rechnungen beinhalten keine explizite Zah-
lungsaufforderung und stellen somit auch keine tauglichen (definitiven) Rechtsöff-
nungstitel dar. Auch aus diesem Grund hätte dem Rechtsöffnungsgesuch der
Kläger nicht entsprochen werden dürfen, was ebenfalls zur Abweisung der Be-
schwerde führt.
4. Kosten- und Entschädigungsfolgen
4.1. Ausgangsgemäss sind die Kosten des Beschwerdeverfahrens den mit ihrem
Rechtsmittelantrag unterliegenden Klägern aufzuerlegen (Art. 106 Abs. 1 ZPO).

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Die Bemessung der Entscheidgebühr richtet sich nach der Gebührenverordnung
zum Bundesgesetz über Schuldbetreibung und Konkurs (GebV SchKG; vgl.
Art. 16 SchKG; BGE 139 III 195 E. 4.2; BGer 5D_23/2017 vom 8. Mai 2017,
E. 4.3.1). Sie ist, ausgehend von einem Streitwert von Fr. 10'386.45
(Fr. 13'153.35 - Fr. 2'766.90), in Anwendung von Art. 48 i.V.m. Art. 61 Abs. 1
GebV SchKG auf Fr. 750.– festzusetzen und mit dem von den Klägern geleisteten
Kostenvorschuss (vgl. Urk. 20) zu verrechnen.
4.2 Parteientschädigungen sind keine zuzusprechen: Auf Seiten des Beklagten
fehlt es schon an einem entsprechenden Antrag (vgl. BGE 139 III 334 E. 4.3; BGE
140 III 444 E. 3.2.2); überdies sind dem Beklagten im vorliegenden Beschwerde-
verfahren keine entschädigungspflichtigen Kosten entstanden (vgl. Art. 95 Abs. 3
ZPO). Die Kläger ihrerseits haben keinen Anspruch auf Parteientschädigung, weil
sie vor der Beschwerdeinstanz vollumfänglich unterliegen (Art. 106 Abs. 1 ZPO).
Es wird erkannt:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.
2. Die zweitinstanzliche Entscheidgebühr wird auf Fr. 750.– festgesetzt.
3. Die Kosten für das Beschwerdeverfahren werden den Klägern auferlegt und
mit ihrem Kostenvorschuss verrechnet.
4. Für das Beschwerdeverfahren werden keine Parteientschädigungen zuge-
sprochen.
5. Schriftliche Mitteilung an die Parteien sowie an die Vorinstanz, je gegen
Empfangsschein.
Die erstinstanzlichen Akten gehen nach unbenütztem Ablauf der Rechtsmit-
telfrist an die Vorinstanz zurück.
6. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist innert
30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesgericht,

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1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen Be-
schwerde richten sich nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder
Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42
des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG).
Dies ist ein Endentscheid im Sinne von Art. 90 BGG.
Es handelt sich um eine vermögensrechtliche Angelegenheit. Der Streitwert
beträgt Fr. 10'386.45.
Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung.
Hinsichtlich des Fristenlaufs gelten die Art. 44 ff. BGG.
Zürich, 12. März 2018
Obergericht des Kantons Zürich
I. Zivilkammer
Der Gerichtsschreiber:
lic. iur. M. Kirchheimer
versandt am:
mc