zh_obergericht · UE220269 · 2023-02-01 · de
Einstellung


Obergericht des Kantons Zürich
III. Strafkammer
Geschäfts-Nr.: UE220269-O/U/AHA
Mitwirkend: Oberrichter lic. iur. A. Flury, Präsident, Oberrichterin lic. iur. A. Meier
und Oberrichter lic. iur. D. Oehninger sowie Gerichtsschreiberin
Dr. iur. C. Schoder
Beschluss vom 1. Februar 2023
in Sachen
A._____,
Beschwerdeführer
vertreten durch Rechtsanwalt MLaw X._____,
gegen
1. B._____,
2. C._____,
3. D._____,
4. E._____,
5. F._____,
6. G._____,
7. Staatsanwaltschaft II des Kantons Zürich,
Beschwerdegegner
1 verteidigt durch Rechtsanwalt lic. iur. Y1._____,
2 verteidigt durch Rechtsanwalt lic. iur. Y2._____,
3 verteidigt durch Rechtsanwalt Dr. iur. Y3._____,
4 verteidigt durch Rechtsanwalt lic. iur. Y4._____,
5 verteidigt durch Rechtsanwalt lic. iur. Y5._____,
6 verteidigt durch Rechtsanwalt lic. iur. Y6._____,

- 2 -
betreffend Einstellung
Beschwerde gegen die Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft II des
Kantons Zürich vom 13. September 2022, A-1/2019/10014070

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Erwägungen:
I.
1. Am 9. April 2019 kam es in der Justizvollzugsanstalt (JVA) Pöschwies im
Rahmen der Vorbereitung für den Hofspaziergang des inhaftierten A._____
mit Mitarbeitern der Sicherheitsabteilung zu einem Zwischenfall. Gemäss
den Schilderungen von A._____ gehe er normalerweise alleine die Treppe
vom Korridor in den Hof hinunter. Deshalb sei die Türe zur Treppe jeweils
hinter ihm zugemacht worden. Sobald er unten angekommen sei, sei die Tür
zum Hof jeweils mittels Funk geöffnet worden. Er habe sich am besagten
Tag des Vorfalls lediglich umgedreht, um zu prüfen, ob die Tür hinter ihm
zugemacht werde. Weil dies nicht geschehen und einer der Beamten mit ei-
nem Schild auf ihn zugekommen sei, habe er Angst bekommen, rückwärts
die Treppe hinunterzufallen. Damit der Beamte weggehe, habe er gegen
dessen Schild gestossen. Daraufhin habe ihn einer der Beamten gegen das
Bein gekickt und zurück in den Korridor gezogen. Dabei sei er zu Boden ge-
kommen und von den Sicherheitsbeamten unter anderem ins Gesicht ge-
schlagen worden.
Am 17. April 2019 erstatteten die Eltern von A._____ gegen die im Rubrum
aufgeführten Personen Strafanzeige. Laut ihren Ausführungen soll ihr Sohn
durch die betreffenden Personen beim obgenannten Zwischenfall unverhält-
nismässig angegangen und verletzt worden sein (Urk. 10/1/1).
Die für den Fall zuständige Staatsanwaltschaft II des Kantons Zürich über-
wies die Strafanzeige daraufhin an die hiesige Kammer zum Entscheid über
die Erteilung resp. Nichterteilung der Ermächtigung zur Strafverfolgung der
Beschuldigten mit dem Antrag, die Ermächtigung sei nicht zu erteilen. Ent-
gegen diesem Antrag erteilte die hiesige Kammer mit Beschluss vom
4. März 2020 (Geschäfts-Nr. TB190173) die Ermächtigung zur Strafverfol-
gung der betreffenden Justizvollzugsbeamten.

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2. In der Folge eröffnete die Staatsanwaltschaft eine Strafuntersuchung betref-
fend einfache Körperverletzung und Amtsmissbrauch. Zunächst beauftragte
sie die Kantonspolizei, den Privatkläger zu befragen. Im Anschluss daran
liess sie die Beschuldigten delegiert einvernehmen, wobei alle Beschuldig-
ten von ihrem Aussageverweigerungsrecht Gebrauch machten. Da es we-
gen der Corona-Pandemie vorerst nicht möglich war, eine gross angelegte
Konfrontationseinvernahme durchzuführen, erhielten die Beschuldigten und
der Privatkläger Gelegenheit, sich in einem schriftlichen Bericht zum Vorge-
fallenen nochmals zu äussern. Am 30. März 2022 fand die Konfrontations-
einvernahme der Beschuldigten statt. Der Privatkläger liess über seinen
Rechtsbeistand ausrichten, dass er nicht in der Lage sei, an dieser Einver-
nahme teilzunehmen. Ein Arztzeugnis legte er indessen nicht vor. Zur Ver-
meidung weiterer physischer Auseinandersetzungen zwischen den Parteien
verzichtete die Verfahrensleitung auf eine Zuführung des Privatklägers unter
Zwang.
Des Weiteren zog die Staatsanwaltschaft Fotos der erlittenen Verletzungen
und Arztberichte, Videoaufnahmen des Vorfalls, eine Audioaufnahme, Poli-
zeirapporte, Akten zum allgemeinen Vorgehen beim Hofspaziergang sowie
Akten zum Verhalten des Privatklägers in den Justizvollzugsanstalten bei.
Mit Verfügung vom 13. September 2022 stellte die Staatsanwaltschaft das
Strafverfahren gegen die Beschuldigten ein, da die Ermittlungen ergeben
hätten, dass der gewaltsame Einsatz der Beschuldigten gegen den Privat-
kläger unter den gegebenen Umständen notwendig und verhältnismässig
gewesen sei. Der jähe Angriff des Privatklägers gegen einen Sicherheitsbe-
amten, sein massives Sperren, nachdem er zu Boden gebracht worden sei,
und seine Versuche, die Beamten zu beissen, seien erstellt. Die beschrie-
benen Einwirkungen und Schläge gegen Beine und Unterkörper bzw. die
Arme des Privatklägers hätten lediglich dazu gedient, den in Rage befindli-
chen Angreifer am Aufstehen zu hindern und ihn zu überwältigen. Anhand
der Aufnahmen lasse sich ohne Weiteres erkennen, wieviel Kraft seitens der
Beschuldigten notwendig gewesen sei, um den Privatkläger in eine trans-

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portfähige Lage zu bringen. In subjektiver Hinsicht gebe es ebenfalls keine
Anhaltspunkte, dass die Beschuldigten andere Ziele als die Ruhigstellung
des Privatklägers und eine geordnete Überführung in die Zelle verfolgt oder
dem Privatkläger mutwillig hätten Schaden zufügen wollen. Das Vorgehen
der Beamten lasse sich auf § 23 Abs. 1 lit. a und Abs. 2 des Strafvollzugs-
gesetzes abstützen und sei demnach nach Art. 14 StGB gerechtfertigt
(Urk. 3/1 S. 22).
3. Mit Eingabe vom 29. September 2022 liess A._____ (fortan Beschwerdefüh-
rer) bei der hiesigen Kammer Beschwerde erheben und folgende Anträge
stellen: Die Einstellungsverfügung vom 13. September 2022 sei aufzuheben
(Antrag 1). Es sei eine vom Zürcher Justizapparat unabhängige Staatsan-
waltschaft anzuweisen, das Strafverfahren gegen die Beschuldigten fortzu-
setzen und Anklage zu erheben (Antrag 2). Eventualiter sei die Staatsan-
waltschaft II des Kantons Zürich anzuweisen, das Strafverfahren gegen die
Beschuldigten fortzusetzen und Anklage zu erheben (Antrag 3). Subeven-
tualiter sei die Staatsanwaltschaft II anzuweisen, die Untersuchung zu er-
gänzen und dem Beschwerdeführer die Möglichkeit einzuräumen, weitere
sachdienliche Beweisanträge zu stellen; unter Kosten- und Entschädigungs-
folgen (zzgl. MWST) gemäss dem Verfahrensausgang (Urk. 2 S. 2).
4. Im Hinblick auf den Verfahrensausgang wurde auf die Einholung von Stel-
lungnahmen verzichtet.
II.
1. Die Voraussetzungen des Sachentscheids sind erfüllt und geben zu keinen
Bemerkungen Anlass. Auf die Beschwerde ist einzutreten.
2.
2.1 Der Beschwerdeführer machte zunächst geltend, aus den völkerrechtlichen
Verpflichtungen der Schweiz zur Garantie der Menschenrechte erwachse
die Pflicht der Behörden zur Durchführung einer effektiven Strafuntersu-

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chung, wenn sich ein gewaltsamer Vorfall gegenüber einer Person in Poli-
zeigewahrsam ereigne. Die untersuchende Behörde müsse von der be-
troffenen Behörde unabhängig sein. Sie dürfe nicht in der gleichen "Befehls-
kette" stehen und nicht demselben "Oberkommando" wie die untersuchte
Behörde unterstellt sein. Daran habe es im vorliegenden Fall gefehlt. Die
Staatsanwaltschaft II unterstehe, gleich wie die JVA Pöschwies, der Justizdi-
rektion des Kantons Zürich. Die Interdependenz zeige sich auch am neu er-
stellten Polizei- und Justizzentrum (PJZ), in dem alle "Funktionen" des Jus-
tizapparates untergebracht seien. Dies untergrabe die Unabhängigkeit und
Unparteilichkeit des einzelnen Staatsanwalts, da er gegen Personen ermit-
teln müsse, die er persönlich kenne und mit denen er Pausenzeit verbringe.
Aus objektiver Sicht betrachtet sei die Staatsanwaltschaft II deshalb nicht
unabhängig. Aber auch in subjektiver Hinsicht fehle es an der nötigen Unab-
hängigkeit. So habe die Staatsanwaltschaft II zunächst die Nichtermächti-
gung zur Strafverfolgung beantragt, obwohl die Schläge gegen den Be-
schwerdeführer videodokumentiert seien. Sodann habe sie in der Untersu-
chung Teile der Akten, namentlich eine bei den Akten liegende Tonbandauf-
nahme, übergangen. Richtigerweise hätte ein ausserkantonaler Staatsan-
walt mit der Untersuchung betraut werden müssen, was in der vorliegenden
Beschwerde denn auch beantragt werde (Urk. 2 S. 3 und S. 5-7).
2.2
2.2.1 Gemäss Art. 3 EMRK darf niemand der Folter oder unmenschlicher oder er-
niedrigender Strafe oder Behandlung unterworfen werden. Dies gewährleis-
tet ebenso Art. 10 Abs. 3 BV. Nach der Rechtsprechung des Europäischen
Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR), auf die sich das Bundesgericht
abstützt, hat dann, wenn jemand in vertretbarer Weise behauptet, von der
Polizei in einer Art. 3 EMRK verletzenden Weise misshandelt worden zu
sein, eine wirksame und vertiefte amtliche Untersuchung ("une enquête offi-
cielle approfondie et effective") stattzufinden. Der EGMR leitet den Anspruch
auf eine wirksame und vertiefte Untersuchung bei vertretbarer Behauptung
einer Art. 3 EMRK verletzenden Behandlung auch aus dem Recht auf eine

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wirksame Beschwerde nach Art. 13 EMRK ab (BGE 131 I 455 E. 1.2.5 mit
zahlreichen Hinweisen auf die Rechtsprechung des EGMR).
2.2.2 Der Beschwerdeführer behauptete, beim Vorfall vom 9. April 2019 von sechs
Justizvollzugsbeamten zu Boden gebracht und von mindestens zwei Beam-
ten geschlagen worden zu sein (Urk. 10/1/1). Zum Beleg reichte er Fotos
und einen Bericht des Gefängnisarztes ein, woraus sich ergibt, dass er am
besagten Tag eine Schwellung und ein Bluterguss an der Nase links,
Schwellungen und Blutergüsse an beiden Handgelenken mit deutlich ring-
förmigen, möglicherweise durch Handschellen verursachte Abdrücke, eine
kleine oberflächliche Rissquetschwunde am rechten Ellbogen sowie mehre-
re kleine Blutergüsse an beiden Unterarmen davontrug (Urk. 10/7/1/1-2).
Diese Anschuldigungen sind nicht von vornherein unglaubhaft. Verhielte es
sich so, wie der Beschwerdeführer sagte, hätten also, als er bereits wehrlos
am Boden lag, die Beamten auf ihn eingeschlagen, läge darin eine gegen
Art. 3 EMRK verstossende erniedrigende Behandlung. Ist jemand seiner
Freiheit beraubt, beeinträchtigt die Anwendung körperlicher Gewalt durch
Beamte – soweit sie nicht aufgrund des Verhaltens des Betroffenen unbe-
dingt erforderlich ist – die menschliche Würde und stellt grundsätzlich eine
Verletzung von Art. 3 EMRK dar (EGMR, Urteile i.S. Ribitsch gegen Öster-
reich vom 4.12.95, Serie A, Bd. 336, Ziff. 38 ff.; i.S. Assenov gegen Bulgari-
en vom 28.10.98, Recueil 1998-VIII, Ziff. 94).
Die erlittenen Verletzungen des Beschwerdeführers sind auch genügend
schwer, um unter Art. 3 EMRK zu fallen. So bejahte der EGMR die Anwend-
barkeit von Art. 3 EMRK bei mehreren Quetschungen, von denen der Be-
troffene behauptet hatte, sie seien ihm bei der Festnahme von Polizisten
rechtswidrig zugefügt worden (Urteil i.S. Assenov, a.a.O., Ziff. 95); ebenso in
einem entsprechenden Fall bei mehreren Beulen an einem Arm (Urteil i.S.
Ribitsch, a.a.O., Ziff. 39 f.).

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Der Beschwerdeführer kann sich somit auf Art. 3 EMRK berufen. Die Be-
stimmung verschafft ihm einen Rechtsanspruch auf eine wirksame und ver-
tiefte amtliche Untersuchung seiner Vorwürfe.
2.3
2.3.1 Der konventions- und verfassungsrechtlich garantierte Anspruch auf eine ef-
fektive Untersuchung setzt voraus, dass alle für die Durchführung des Straf-
verfahrens zuständigen Behörden nur dem Recht und der Gerechtigkeit ver-
pflichtet sind und keinen sachfremden Einflüssen unterliegen (vgl. Art. 4
Abs. 1 StPO). Dies gilt nicht nur für die Gerichte, sondern auch für die
Staatsanwaltschaften und die Polizei.
Polizei, Staatsanwaltschaft und Übertretungsstrafbehörden werden indessen
mindestens teilweise als Teil der Exekutive betrachtet, so dass vorab im
administrativen Bereich die Oberbehörden den Strafverfolgungsbehörden
Weisungen erteilen können. Diese Oberbehörden können (eine gesetzliche
Basis vorausgesetzt) auch Weisungen bezüglich der Schwerpunkte der
Strafverfolgungstätigkeit setzen. Dem Unabhängigkeitsgrundsatz wider-
spricht es indessen, wenn politische (Ober)Behörden den Strafverfolgungs-
behörden bezüglich der Behandlung einzelner Fälle Weisungen erteilen.
Aufgrund des Aufsichtsrechts (Art. 14 Abs. 5 StPO) wäre es höchstens mög-
lich, dass die Oberbehörden die Strafverfolgungsbehörde anweisen, eine
Strafuntersuchung gegen bestimmte Personen zu eröffnen, nicht aber, dass
eine Einstellung zu erfolgen habe bzw. wie die Voruntersuchung abzu-
schliessen ist (NIKLAUS SCHMID/DANIEL JOSITSCH, Praxiskommentar zur
schweizerischen Strafprozessordnung, 3. Aufl. 2018, Art. 4 N. 4).
2.3.2 Entgegen dem Dafürhalten des Beschwerdeführers kann aus der Tatsache,
dass die Staatsanwaltschaften der Direktion der Justiz und des Innern des
Kantons Zürich administrativ unterstellt sind, nicht auf fehlende Unabhängig-
keit geschlossen werden. Die Justizdirektion kann auf die Fallführung der

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Staatsanwaltschaften im Einzelfall keinen Einfluss nehmen. Die Verordnung
vom 27. Oktober 2004 über die Organisation der Oberstaatsanwaltschaft
und der Staatsanwaltschaften (VOSTA; LS 213.21) enthält keine rechtliche
Grundlage für ein Weisungsrecht der Justizdirektion im Einzelfall. Es kann
daher nicht gesagt werden, die Staatsanwaltschaften stehen in derselben
"Befehlskette" wie die Justizvollzugsanstalten, welche der Justizdirektion in
der Verwaltungshierarchie unterstellt sind. Der Anspruch auf eine effektive,
mithin unabhängige Untersuchung bei Vorfällen von Gewaltanwendung
durch Justizvollzugsbeamte ist insoweit gewahrt.
2.4
2.4.1 Der Anspruch auf eine effektive Untersuchung setzt des Weiteren die per-
sönliche Unabhängigkeit des fallführenden Staatsanwalts resp. der fallfüh-
renden Staatsanwältin voraus. Er oder sie hat in den Ausstand zu treten und
kann abgelehnt werden, wenn ein Ausstandsgrund gemäss Art. 56 StPO
vorliegt. Als Ausstandsgrund gilt namentlich ein besonders nahes Verhältnis
zu einer Verfahrenspartei (Art. 56 lit. f StPO).
Indessen hat das Bundesgericht wiederholt entschieden, dass die Zusam-
menarbeit zwischen Polizei und Staatsanwaltschaft, die sich aus der Straf-
prozessordnung und der Organisation der Strafverfolgungsbehörden ergibt,
nicht per se auf eine hinreichende Nähe schliessen lässt und die Unvorein-
genommenheit der Staatsanwaltschaft gegenüber der Polizei in Frage stellt
(BGer, Urteile 1B_548/2019 vom 31.1.20 E. 3.4; 1B_405/2014 vom 12.5.15
E. 6.4; 1B_263/2009 vom 11.12.09 E. 3.2; vgl. dazu aber kritisch EVELYNE
STURM, Untersuchung von polizeilicher Gewaltanwendung - Menschenrecht-
liche Vorgaben und ihre Umsetzung in der Schweiz, 2019, insb. S. 204 ff.).
Nichts anderes kann für das Verhältnis zwischen Staatsanwaltschaft und
Justizvollzugsbeamten gelten.
Daraus ergibt sich, dass bei Strafanzeigen wegen Gewaltanwendung durch
Beamte nicht per se ein Anspruch auf die Einsetzung eines ausserordentli-
chen resp. ausserkantonalen Staatsanwalts besteht (vgl. Urteil

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1B_263/2009, a.a.O., E. 3.2 in fine). Verfahrensfehler des fallführenden
Staatsanwalts oder der fallführenden Staatsanwältin kommen als Ableh-
nungsgrund nur bei besonders krassen oder ungewöhnlich häufigen Ver-
säumnissen und Mängeln infrage (BGE 141 IV 178 E. 3.2.3). Dafür bedarf
es aber stets eines Nachweises der Voreingenommenheit im konkreten Ein-
zelfall.
2.4.2 Entgegen dem Dafürhalten des Beschwerdeführers kann er nach dem Ge-
sagten nicht beanstanden resp. beanspruchen, dass die Untersuchung des
Vorfalls vom 9. April 2019 durch eine ausserkantonale Staatsanwaltschaft
geführt wird. Dies umso weniger, als im vorliegenden Fall nicht Polizeibeam-
te, sondern Vollzugsbeamte der Justizvollzugsanstalt Pöschwies von der
Untersuchung betroffen waren, die weniger eng mit der Staatsanwaltschaft
zusammenarbeiten, als es bei Polizeibeamten der Fall wäre. Auch die vom
Beschwerdeführer erwähnte Gefahr gemeinsamer Pausenzeiten im PJZ,
welche die nötige Distanz der Staatsanwaltschaft zu beschuldigten Polizei-
beamten in Frage stellen könnte (vgl. Urk. 2 S. 6), fällt hier weg.
Soweit der Beschwerdeführer geltend machen wollte, die für den Fall zu-
ständige Staatsanwältin der Staatsanwaltschaft II sei voreingenommen ge-
wesen, da sie nach Eingang der Strafanzeige bei der hiesigen Kammer zu-
nächst einen Antrag auf Nichtermächtigung zur Strafuntersuchung stellte
und in der Folge dennoch die Untersuchung führte, so hätte er innerhalb ei-
niger weniger Tage seit Kenntnisnahme des Ermächtigungsentscheids (vgl.
BGer, Urteile 1B_576/2020 vom 3.12.20 E. 2.1; 1B_36/2020 vom 8.5.20
E. 2.2; 1B_241/2020 vom 3.7.20 E. 2.1) ein Ausstandsgesuch stellen müs-
sen. Dies hat er indessen unterlassen. In der Beschwerde gegen die Einstel-
lungsverfügung kann er dies nicht mehr vorbringen.
3.
3.1 Der Beschwerdeführer beanstandete des Weiteren, die Staatsanwaltschaft
habe ihre Kognition überschritten, indem sie eine eingehende Beweiswürdi-
gung vorgenommen habe. So habe sie über 15 Seiten hinweg sämtliche ihr

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vorliegenden Akten (Arztberichte, Video- und Tonaufnahmen, Aussagen
sämtlicher Beteiligten, schriftliche Berichte, Akten der JVA Pöschwies) dar-
gestellt und anschliessend auf acht Seiten eine eingehende Beweiswürdi-
gung vorgenommen. Dies sei nicht zulässig. Zumindest sei es nicht zulässig,
gestützt darauf eine Einstellungsverfügung zu erlassen. Eine solch umfang-
reiche Beweiswürdigung sei zwingend dem Gericht zu überlassen. Zudem
zeige sich an dieser Beweiswürdigung der Staatsanwaltschaft, dass auch für
sie die Sachlage nicht klar gewesen sei. Somit habe die Staatsanwaltschaft
selbst den Beweis dafür geliefert, dass kein klarer Fall von Straflosigkeit vor-
liege (Urk. 2 S. 7-8).
3.2 Die Staatsanwaltschaft verfügt gemäss Art. 319 Abs. 1 StPO u.a. die Ein-
stellung des Verfahrens, wenn kein Tatverdacht erhärtet ist, der eine Ankla-
ge rechtfertigt (lit. a), wenn kein Straftatbestand erfüllt ist (lit. b) oder wenn
Rechtfertigungsgründe einen Straftatbestand unanwendbar machen (lit. c).
Der Entscheid über die Einstellung eines Verfahrens hat sich nach dem
Grundsatz "im Zweifel für die Anklageerhebung" zu richten. Danach darf ei-
ne Einstellung durch die Staatsanwaltschaft grundsätzlich nur bei klarer
Straflosigkeit oder offensichtlich fehlenden Prozessvoraussetzungen ange-
ordnet werden. Hingegen ist, sofern die Erledigung mit einem Strafbefehl
nicht in Frage kommt, Anklage zu erheben, wenn eine Verurteilung wahr-
scheinlicher erscheint als ein Freispruch. Ist ein Freispruch genauso wahr-
scheinlich wie eine Verurteilung, drängt sich in der Regel, insbesondere bei
schweren Delikten, eine Anklageerhebung auf. Bei zweifelhafter Beweis-
oder Rechtslage hat nicht die Staatsanwaltschaft über die Stichhaltigkeit des
strafrechtlichen Vorwurfs zu entscheiden, sondern das zur materiellen Beur-
teilung zuständige Gericht (BGE 143 IV 241 E. 2.2.1; 138 IV 186 E. 4.1; 138
IV 86 E. 4.1).
3.3 Entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers ist die Länge der Einstel-
lungsverfügung nicht erheblich. Die Länge der Begründung des Entscheids
hängt vom Umfang der Akten ab. Die Staatsanwaltschaft kommt nicht um-
hin, sich mit den Akten auseinanderzusetzen und die wesentlichen Überle-

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gungen, auf welche sie die Einstellungsverfügung stützt, darzulegen. An-
dernfalls würde sie sich dem Vorwurf aussetzen, das rechtliche Gehör der
Verfügungsadressaten zu verletzen (vgl. BGE 146 II 335 E. 5.1) und/oder
die Untersuchung nicht mit der nötigen Tiefe geführt und so dem Anspruch
auf eine effektive Untersuchung nicht entsprochen zu haben (vgl. EGMR,
Urteil Dembele gegen die Schweiz vom 24.9.13, Beschwerde-Nr. 74010/11,
Ziff. 62 ff).
Es kann jedenfalls nicht sein, dass bei einer Vielzahl von Beweisen per se
Anklage zu erheben wäre. Massgebend für die Zulässigkeit der Einstellung
ist einzig, ob die Beweislage klar ist, so dass die Wahrscheinlichkeit einer
Verurteilung deutlich kleiner erscheint als ein Freispruch.
4.
4.1 Schliesslich liess der Beschwerdeführer vorbringen, sowohl die Beweis- als
auch die Rechtslage seien zweifelhaft. Auf den Videoaufnahmen sei klar er-
kennbar, dass er, wehrlos am Boden liegend, von mindestens zwei Beamten
mehrmals geschlagen worden sei. Auch die dabei erlittenen Verletzungen
seien dokumentiert. Es sei offensichtlich, dass die Schläge zur Arretierung
und Fixierung des Beschwerdeführers nicht geeignet und nicht erforderlich
gewesen seien. Die Sachlage sei zumindest als unklar einzustufen. Auch die
Rechtslage sei unklar und komplex. Die Beurteilung von Rechtfertigungs-
gründen zur Anwendung von Gewalt erfordere eine Verhältnismässigkeits-
prüfung. Dabei gehe es um Wertungen und um die Ausübung von Ermes-
sen. Gerade bei solchen Fragen könne nicht per se von absolut klaren Fäl-
len ausgegangen werden. Eine Verfahrenseinstellung komme daher nicht in
Frage, sondern es sei eine gerichtliche Beurteilung der Sach- und Rechtsla-
ge erforderlich (Urk. 2 S. 4-5, S. 7-8, S. 9-12).
4.2 Gemäss der angefochtenen Verfügung sei auf den Videoaufnahmen des
Vorfalls vom 9. April 2019 erkennbar, dass der Beschwerdeführer, nachdem
die Tür zum Treppenhaus nicht hinter ihm habe zugemacht werden können,
in den Arrestgang zurückgezogen worden sei. Der Beschwerdeführer sei

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rasch zu Boden gebracht und von allen sechs Beschuldigten fixiert worden.
Auf der Videoaufnahme seien mehrere, von zwei Beschuldigten (F._____,
D._____) ausgehende Schläge gegen den am Boden liegenden Beschwer-
deführer erkennbar (Urk. 3/1 S. 3).
Weiter hielt die Staatsanwaltschaft fest, dass sowohl der Beschwerdeführer
als auch die Beschuldigten übereinstimmend zu Protokoll gegeben hätten,
es habe die Gefahr bestanden, dass der an Händen und Füssen gefesselte,
mit dem Rücken gegen das Treppenhaus stehende Beschwerdeführer
rückwärts die Treppe hätte hinunterfallen können (Urk. 3/1 S. 5 und Urk. 3/1
S. 7, 8, 11).
Sodann fasste die Staatsanwaltschaft die wesentlichen Aussagen des Be-
schwerdeführers und der Beschuldigten zusammen und hielt unter anderem
Folgendes fest:
Der Beschwerdeführer habe auf die Frage, weshalb er, im Türrahmen des
Treppenhauses stehend, ohne Vorwarnung mehrmals massiv gegen einen
Mitarbeiter des JVA geschlagen habe, als Erklärung angegeben, dies alles
wäre nicht geschehen, wenn die Beschuldigten die Türe hinter ihm zuge-
macht hätten (Urk. 3/1 S. 4). Auf die Frage, ob er die Mitarbeiter des JVA
angespuckt habe, habe der Beschwerdeführer zu Protokoll gegeben, er
könne sich aufgrund des Zeitablaufs nicht mehr daran erinnern (Urk. 3/1
S. 5).
Die Beschuldigten hätten in Abrede gestellt, unnötig Gewalt gegen den Be-
schwerdeführer angewendet zu haben. Dieser habe sie zunächst ange-
spuckt und ohne Vorwarnung massiv gegen den Schild von F._____ (Be-
schwerdegegner 5) geschlagen. Bei der Fixierung am Boden habe sich der
Beschwerdeführer massiv gewehrt und die ganze Zeit über versucht, sie zu
beissen. Beim späteren Lösen der Handfesseln habe sich der Beschwerde-
führer derart gesperrt, dass die Handschellen und der Schlüssel verbogen
worden seien (Urk. 3/1 S. 6-9 und S. 10-11).

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F._____ (Beschwerdegegner 5) habe bestritten, den am Boden liegenden
Beschwerdeführer geschlagen zu haben. Dieser – so der Beschwerdegeg-
ner 5 – habe sich massiv gewehrt und aufzustehen versucht, was aus Grün-
den der Sicherheit für alle Beteiligten habe verhindert werden müssen. Des-
halb habe er mehrfach mit schnellen Bewegungen die Beine und den Unter-
körper des Beschwerdeführers zu Boden gedrückt, um ihn zu fixieren
(Urk. 3/1 S. 8 und S. 11).
D._____ (Beschwerdegegner 3) habe die auf der Videoaufnahme erkennba-
ren Schläge damit erklärt, dass der Beschwerdeführer mit angezogenen Ar-
men auf der rechten Schulter gelegen sei und die Beschuldigten versucht
hätten, ihn flach auf den Boden zu legen, damit er gegen die ihm zugewand-
ten Mitarbeiter nicht Schläge oder Tritte habe austeilen können. Da es ihm –
dem Beschwerdegegner 3 – indessen nicht gelungen sei, die Arme des Be-
schwerdeführers zu strecken, habe er zwei bis drei dosierte Schlagbewe-
gungen gegen den Trizeps-Muskel getätigt, wodurch sich die Arme hätten
strecken lassen (Urk. 3/1 S. 8 und S. 11-12).
E._____ (Beschwerdegegner 4) habe berichtet, dass er ohne jegliche Ge-
waltanwendung die Beine und Füsse des Beschwerdeführers fixiert habe
und zufolge seines Standortes nicht mitbekommen habe, was sich weiter
oben zugetragen habe (Urk. 3/1 S. 8). C._____ (Beschwerdegegner 2) habe
festgehalten, dass er während der Fixation den Kopf des Beschwerdeführers
gehalten habe. Aufgrund dessen grosser Gewaltbereitschaft sei rasches und
entschlossenes Handeln erforderlich gewesen, um Verletzungen, namentlich
Bisswunden zu verhindern. Er habe keine unnötige Gewaltanwendung er-
kennen können (Urk. 3/1 S. 8-9). G._____ (Beschwerdegegner 6) habe
ebenfalls keine Beobachtungen gemacht, die über die Fixierung, die Ruhig-
stellung und das Verbringen des Beschwerdeführers in die Zelle hinausge-
gangen wären. Alle Beschuldigten hätten bestritten, dass gegenüber dem
Beschwerdeführer hämische Bemerkungen geäussert worden seien
(Urk. 3/1 S. 9).

- 15 -
Laut den Beschuldigten seien die Verletzungen des Beschwerdeführers an
Hand- und Fussgelenken auf die Fesselung und das aggressive Verhalten
des Beschwerdeführers zurückzuführen. Als er in die Zelle zurückgebracht
worden sei, habe er massiv gegen die Trennwand geschlagen und in die
Metallstange der Zellentür gebissen. Die Verletzungen im Gesicht könnten
auf die massiven Schläge des Beschwerdeführers gegen den Schild von
F._____ (Beschwerdegegner 5) zurückzuführen oder beim Auftreffen auf
dem Boden entstanden sein. Auch die Verletzungen am Ellbogen und an
den Knien könnten so entstanden sein. Jedenfalls habe niemand dem Be-
schwerdeführer absichtlich Schmerzen zufügen wollen. Entgegen den Be-
hauptungen des Beschwerdeführers seien ihm weder Schläge ins Gesicht
noch in die Rippen verabreicht worden (Urk. 3/1 S. 12).
Schliesslich hielt die Staatsanwaltschaft fest, dass der Beschwerdeführer
sich geweigert habe, an der Konfrontationseinvernahme vom 30. März 2022
teilzunehmen. Die Verfahrensleitung habe ihn auf Art. 147 Abs. 4 StPO auf-
merksam gemacht, zwecks Vermeidung von weiteren physischen Auseinan-
dersetzungen aber auf eine Zuführung des Beschwerdeführers unter Zwang
verzichtet (Urk. 3/1 S. 5-6, S. 9-10).
4.3 Die Parteien haben das Recht, bei Beweiserhebungen durch die Staatsan-
waltschaft und die Gerichte anwesend zu sein und einvernommenen Perso-
nen Fragen zu stellen (Art. 147 Abs. 1 Satz 1 StPO). In Bezug auf die be-
schuldigte Person spielt Art. 6 Ziff. 3 lit. d EMRK eine wichtige Rolle. Danach
steht der beschuldigten Person das Recht zu, Fragen an Belastungszeugen
zu stellen oder stellen zu lassen. Dies besagt auch die Verfassung (Art. 29
Abs. 2 in Verbindung mit Art. 32 Abs. 2 BV). Der Anspruch, dem Belas-
tungszeugen Fragen stellen zu können, ist dann absolut, wenn das Zeugnis
für den Schuldspruch ausschlaggebend ist (BGE 131 I 476 E. 2.2).
Beweise, die in Verletzung des Teilnahmerechts erhoben worden sind, dür-
fen nicht zu Lasten der bei der Beweisabnahme nicht anwesenden Partei
verwertet werden (Art. 147 Abs. 4 StPO). Vorbehalten bleiben Schutzmass-
nahmen nach Art. 149 ff. StPO.

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4.4 Wie sich der Einstellungsverfügung entnehmen lässt und die Akten bestäti-
gen, weigerte sich der Beschwerdeführer, an der Konfrontationseinvernah-
me vom 30. März 2022 teilzunehmen (Urk. 10/6/1). Am 9. Mai 2022 liess die
Verfahrensleitung den Beschwerdeführer im Sinne eines Entgegenkommens
nochmals anfragen, ob er bereit sei, Aussagen zu machen. Falls er darauf
verzichte, seien seine Aussagen nicht verwertbar, da den Beschuldigten die
Teilnahmerechte nicht gewährt worden seien. Dementsprechend könne be-
treffend die Videoaufnahmen nur auf die Aussagen der Beschuldigten abge-
stellt werden (Urk. 10/14/30). Der Beschwerdeführer lehnte das Erscheinen
zur Konfrontation mit den Beschuldigten indessen wiederum ab, weil man
seitens der Staatsanwaltschaft und der Polizei auf die Sicherheitsvorkehrun-
gen während seines Transports von der Justizvollzugsanstalt zur Einver-
nahme ins PJZ nicht verzichten wollte (Urk. 10/14/33, Urk. 10/14/35,
Urk. 10/14/37).
Bei dieser Sachlage ist nicht zu beanstanden, dass die Staatsanwaltschaft
die Anschuldigungen des Beschwerdeführers betreffend den Vorfall vom
9. April 2019 als nicht verwertbar erachtete und nur auf die diesbezüglichen
Aussagen der Beschuldigten abstellte.
4.5 Die Aussagen der Beschuldigten zu ihrem Vorgehen anlässlich des miss-
glückten Hofspaziergangs des Beschwerdeführers am 9. April 2019 sind
nachvollziehbar. Der Beschwerdeführer liess nicht vorbringen, dass die Aus-
sagen der Beschuldigten in der Einstellungsverfügung falsch wiedergegeben
worden wären.
Die Videoaufnahme des Vorfalls ist nicht geeignet, die Aussagen der Be-
schuldigten in Zweifel zu ziehen. So ist nicht erkennbar, ob bzw. dass die
auf dem Video ersichtlichen Schläge erfolgten, als der Beschwerdeführer
bereits sicher fixiert und wehrlos war. Es lässt sich beweismässig somit nicht
erstellen, dass das Vorgehen der Beschuldigten entgegen ihren Aussagen
über das zur sicheren Arretierung und Rückverbringung des Beschwerde-
führers in die Zelle Erforderliche hinausgingen, mithin unrechtmässig waren
und sich auf keinerlei Rechtfertigungsgründe (Anwendung unmittelbaren

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Zwangs als Sicherheits- und Schutzmassnahme gemäss § 23 des Straf- und
Justizvollzugsgesetzes) stützen lassen.
Bei dieser Sach- und Beweislage erscheint eine Anklage als chancenlos
resp. eine Verurteilung der Beschuldigten unwahrscheinlich. Die Staatsan-
waltschaft stellte das Verfahren gegen die Beschuldigten demnach zu Recht
ein. Weiterungen zu den Rechtfertigungsgründen erübrigen sich.
5. Nach dem Gesagten erweist sich die Beschwerde als unbegründet und ist
demnach abzuweisen. Umständehalber sind die Kosten des Beschwerde-
verfahrens auf die Gerichtskasse zu nehmen (Art. 425 StPO). Mangels Auf-
wendungen kommt die Zusprechung von Entschädigungen an die Be-
schwerdegegner nicht in Betracht.
Es wird beschlossen:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.
2. Die Kosten des Beschwerdeverfahrens werden auf die Gerichtskasse ge-
nommen.
3. Es werden keine Entschädigungen zugesprochen.
4. Schriftliche Mitteilung an:
− den Rechtsvertreter des Beschwerdeführers, zweifach, für sich und zu-
handen des Beschwerdeführers (per Gerichtsurkunde);
− die Verteidiger der Beschwerdegegner 1-6, zweifach, je für sich und für
den jeweiligen Beschwerdegegner (per Gerichtsurkunde);
− die Staatsanwaltschaft II des Kantons Zürich, ad A-1/2019/10014070
(gegen Empfangsbestätigung);
sowie nach Ablauf der Rechtsmittelfrist bzw. nach Erledigung allfälliger
Rechtsmittel an:
− die Staatsanwaltschaft II, unter Rücksendung der beigezogenen Akten
(Urk. 10) (gegen Empfangsbestätigung);
− die Zentrale Inkassostelle der Gerichte (elektronisch).

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5. Rechtsmittel
Gegen diesen Entscheid kann Beschwerde in Strafsachen erhoben wer-
den. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, vom Empfang an gerechnet, bei
der Strafrechtlichen Abteilung des Bundesgerichtes (1000 Lausanne 14) in
der in Art. 42 des Bundesgerichtsgesetzes vorgeschriebenen Weise schrift-
lich einzureichen. Die Beschwerdelegitimation und die weiteren Beschwer-
devoraussetzungen richten sich nach den massgeblichen Bestimmungen
des Bundesgerichtsgesetzes.
Hinweis: Eingaben müssen spätestens am letzten Tag der Frist beim Bundesgericht einge-
reicht oder zu dessen Handen der Schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplo-
matischen oder konsularischen Vertretung übergeben werden.
Zürich, 1. Februar 2023
Obergericht des Kantons Zürich
III. Strafkammer
Präsident: Gerichtsschreiberin:
lic. iur. A. Flury Dr. iur. C. Schoder