zh_obergericht · SB240045 · 2024-10-11 · de
Mehrfache Verletzung des Amtsgeheimnisses


Obergericht des Kantons Zürich
II. Strafkammer
Geschäfts-Nr.: SB240045-O/U/cs
Mitwirkend: Oberrichter lic. iur. Spiess, Präsident, Oberrichter lic. iur. Wenker und
Ersatzoberrichter Dr. iur. Bischoff sowie die Gerichtsschreiberin
MLaw Zogg
Urteil vom 11. Oktober 2024
in Sachen
A._____,
Beschuldigter und Berufungskläger
verteidigt durch Rechtsanwalt Dr. iur. X._____
gegen
Staatsanwaltschaft Limmattal / Albis,
Anklägerin und Berufungsbeklagte
betreffend mehrfache Verletzung des Amtsgeheimnisses
Berufung gegen ein Urteil des Bezirksgerichtes Affoltern, Einzelgericht, vom
18. Juli 2023 (GB230005)

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Anklage:
Die Anklageschrift der Staatsanwaltschaft Limmattal / Albis vom 3. November
2022 (Urk. 11) ist diesem Urteil beigeheftet.
Urteil der Vorinstanz:
1. Der Beschuldigte A._____ ist schuldig der mehrfachen Verletzung des
Amtsgeheimnisses im Sinne von Art. 320 Ziff. 1 StGB.
2. Der Beschuldigte wird bestraft mit einer Geldstrafe von 20 Tagessätzen zu
Fr. 100.–, entsprechend Fr. 2'000.–.
3. Der Vollzug der Geldstrafe wird aufgeschoben und die Probezeit auf 2 Jahre
festgesetzt.
4. Die Datensicherungen der E-Mail-Daten (Asservat-Nr. A016'360'568 und As-
servat-Nr. A016'373'561) sind nach Rechtskraft des Urteils durch die Lager-
behörde zu löschen bzw. zu vernichten.
5. Die Entscheidgebühr wird angesetzt auf:
Fr. 900.– ; die weiteren Kosten betragen:
Fr. 800.– Gebühr für das Vorverfahren
Fr. 360.– Auslagen der Polizei für die Datensicherung
6. Die Kosten der Untersuchung und des gerichtlichen Verfahrens werden dem
Beschuldigten auferlegt.
7. Mündliche Eröffnung, Begründung und schriftliche Mitteilung im Dispositiv an
den Beschuldigten (übergeben);

den erbetenen Verteidiger (übergeben);

die Staatsanwaltschaft Limmattal / Albis;

hernach mit Begründung an
den erbetenen Verteidiger (zweifach, für sich und den Beschuldigten);

die Staatsanwaltschaft Limmattal / Albis;


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und nach Eintritt der Rechtskraft an
die Koordinationsstelle VOSTRA mit Formular A;

die für die Lagerung zuständige Stelle der Kantonspolizei Zürich,

Asservate Triage, Güterstr. 33, Postfach, 8010 Zürich, sowie Cyber-
crime, Digitale Forensik (CC-DF), Güterstr. 33, Postfach, 8010 Zürich
(Polis-Geschäfts-Nr. …);
je gegen Gerichtsurkunde resp. Empfangsschein.
8. Die Berufung erhebende Partei hat binnen 20 Tagen nach Zustellung dieses
begründeten Entscheids dem Obergericht des Kantons Zürich, Strafkammer,
Postfach, 8021 Zürich, eine schriftliche Berufungserklärung einzureichen.
Sie hat darin anzugeben, ob sie das Urteil vollumfänglich oder nur in Teilen
anficht, welche Abänderungen des erstinstanzlichen Urteils sie verlangt.
Werden nur Teile des Urteils angefochten, ist verbindlich anzugeben, auf
welche sich die Berufung beschränkt.
Bei offensichtlich verspäteten Berufungsanmeldungen oder Berufungserklä-
rungen wird auf die Berufung ohne Weiterungen nicht eingetreten.
Mit der Berufung kann das Urteil in allen Punkten umfassend angefochten
werden. Mit der Berufung können gerügt werden:
Rechtsverletzungen, einschliesslich Überschreitung des Ermessens,
Rechtsverweigerung und Rechtsverzögerung, die unvollständige und unrich-
tige Feststellung des Sachverhaltes oder Unangemessenheit.
Berufungsanträge:
a) Der Verteidigung des Beschuldigten:
(Urk. 44 S. 1)
1. Es seien Dispositiv-Ziffern 1., 2. und 3. des vorinstanzlichen Urteils aufzuhe-
ben und A._____ sei vollumfänglich freizusprechen.
2. Es seien Dispositiv-Ziffern 5. und 6. des vorinstanzlichen Urteils aufzuheben
und A._____ sei nicht zu verpflichten, die Kosten der Untersuchung und des
gerichtlichen Verfahrens zu bezahlen.

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3. Es sei A._____ für die Kosten seiner Verteidigung angemessen zu entschä-
digen (zzgl. MwSt.).
4. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen (zzgl. MwSt.).
b) Der Vertreterin der Staatsanwaltschaft Limmattal/Albis:
(Urk. 40, schriftlich)
Bestätigung des vorinstanzlichen Urteils.
___________________________
Erwägungen:
I. Verfahrensgang
1. Mit eingangs wiedergegebenem Urteil des Bezirksgerichts Affoltern, Einzel-
gericht, vom 18. Juli 2023 wurde der Beschuldigte gestützt auf die dort angestellten
Erwägungen der mehrfachen Verletzung des Amtsgeheimnisses im Sinne von
Art. 320 Ziff. 1 StGB schuldig gesprochen und dafür mit einer bedingten Geldstrafe
von 20 Tagessätzen zu Fr. 100.– unter Ansetzung einer Probezeit von 2 Jahren
bestraft. Ferner wurde die Löschung bzw. Vernichtung der sichergestellten Daten
angeordnet. Die Kostenfolgen wurden ausgangsgemäss festgesetzt (Urk. 32 =
Urk. 35; nachfolgend: Urk. 35).
2. Gegen das am 18. Juli 2023 mündlich und schriftlich im Dispositiv eröffnete
Urteil (Urk. 25; Prot. I S. 16 ff.) liess der Beschuldigte noch gleichentags und damit
fristgerecht Berufung anmelden (Urk. 26), worüber die Parteien mit Verfügung vom
15. August 2023 in Kenntnis gesetzt wurden (Urk. 28).

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3. Nach Zustellung des schriftlich begründeten Urteils an den Beschuldigten am
17. Januar 2024 (Urk. 34) erstattete dieser mit Eingabe vom 1. Februar 2024 frist-
gerecht die Berufungserklärung (Urk. 37).
4. Mit Präsidialverfügung vom 12. Februar 2024 wurde der Staatsanwaltschaft
Limmattal/Albis Kenntnis gegeben von der Berufungserklärung des Beschuldigten
und Frist angesetzt zur Erhebung einer Anschlussberufung oder Beantragung des
Nichteintretens auf die Berufung. Gleichzeitig wurde dem Beschuldigten – unter
Hinweis auf sein Aussageverweigerungsrecht – Frist angesetzt zur Einreichung von
Angaben zu seinen persönlichen bzw. wirtschaftlichen Verhältnissen (Urk. 38).
5. Mit Schreiben vom 15. Februar 2024 (versandt am 16. Februar 2024) liess die
Staatsanwaltschaft Limmattal/Albis fristgerecht (Urk. 39/2) verlauten, dass die Be-
stätigung des vorinstanzlichen Urteils beantragt werde und keine Beweisanträge
gestellt würden. Überdies wurde zwar um Mitteilung des Termins der Berufungs-
verhandlung, jedoch um Dispensation von der Teilnahme an derselben ersucht
(Urk. 40).
6. Am 23. Februar 2024 wurden die Parteien zur Berufungsverhandlung auf den
11. Oktober 2024 vorgeladen, wobei lediglich der Beschuldigte zum persönlichen
Erscheinen verpflichtet wurde (Urk. 42).
7. Zur Berufungsverhandlung vom 11. Oktober 2024 erschien der Beschuldigte
in Begleitung seines Verteidigers. Es waren keine Vorfragen oder Beweisanträge
zu prüfen. Sodann liess der Beschuldigte die eingangs wiedergegebenen Beru-
fungsanträge stellen (Prot. II S. 3). Das Berufungsverfahren erweist sich somit als
spruchreif.
II. Prozessuales
1. Gemäss Art. 402 StPO i.V.m. Art. 437 StPO hat die Berufung im Umfang der
Anfechtung aufschiebende Wirkung bzw. hemmt sie in diesem Umfang die Rechts-
kraft.

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Nachdem der Beschuldigte seine Berufung auf die Dispositivziffern 1 (Schuld-
spruch), 2 (Strafe), 3 (Vollzug), 5 (Kostenfestsetzung) und 6 (Kostenauflage) be-
schränkte (Urk. 37), ist das Urteil des Bezirksgerichts Affoltern, Einzelgericht, vom
18. Juli 2023 bezüglich Dispositivziffer 4 (Datenlöschung/-vernichtung) somit in
Rechtskraft erwachsen, was vorab mit Beschluss festzustellen ist.
2. Im Rahmen seiner Erwägungen hat sich das Gericht nicht mit jedem Partei-
vorbringen einlässlich auseinanderzusetzen; es kann sich auf die für seinen Ent-
scheid wesentlichen Punkte beschränken. Für die Urteilsbegründung reicht es so-
mit aus, wenn das Gericht seine entscheidmassgeblichen Überlegungen und Her-
leitungen aufzeigt (BGE 146 IV 297 Erw. 2.2.7; BGE 141 IV 249 Erw. 1.3.1).
3. Das Gericht kann sodann in Anwendung von Art. 82 Abs. 4 StPO bei seinen
Erwägungen auf diejenigen der Vorinstanz verweisen, ohne dabei stets auf diese
Gesetzesbestimmung hinweisen zu müssen (BGE 141 IV 244 Erw. 1.3).
III. Schuldpunkt
1. Der Anklagesachverhalt im Sinne der tatsächlichen Geschehnisabläufe ist un-
bestritten (Prot. I S. 10) und mit Blick auf die vorliegende Beweislage ohne weiteres
als erstellt zu betrachten, wofür auf den die Anklageschrift bildenden Strafbefehl
der Staatsanwaltschaft Limmattal/Albis vom 3. November 2022 (Urk. 11) und die
zusammenfassenden vorinstanzlichen Erwägungen verwiesen werden kann
(Urk. 35 S. 4 ff.).
2.1. Zur rechtlichen Würdigung kann vorab ebenfalls auf die Vorinstanz verwiesen
werden, welche zutreffend und überzeugend darlegte, weshalb die dem Beschul-
digten als Polizeibeamten vorgeworfenen Weitergaben von sensiblen polizeiinter-
nen Informationen zu polizeitaktischen Massnahmen einerseits und zu sich in lau-
fenden polizeilichen Ermittlungen befindlichen Personen andererseits an zwei poli-
zeiexterne Mitarbeiterinnen der Stadtverwaltung B._____ in mehreren E-Mails, na-
mentlich vom 7. März 2019 (E-Mail 1), 11. April 2019 (E-Mail 2), 18. Februar 2020,
16:45 Uhr (E-Mail 4), und 10. März 2020 (E-Mail 5), sowohl in objektiver als auch

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in subjektiver Hinsicht allesamt als strafrechtlich relevante Amtsgeheimnisverlet-
zungen zu qualifizieren sind (Urk. 35 S. 6 f. und 10 ff.).
2.2. Zu bestätigen ist dabei insbesondere auch die vorinstanzliche Feststellung,
dass hinsichtlich der mitangeklagten E-Mail-Nachricht an C._____ vom 18. Februar
2020, 16:06 Uhr (E-Mail 3), worin keine dem Amtsgeheimnis unterliegenden poli-
zeiinternen Informationen preisgegeben wurden, kein Teilfreispruch zu erfolgen
hat, da dieses E-Mail in direktem Zusammenhang mit der weiteren E-Mail-Nachricht
an C._____ vom 18. Februar 2020, 16:45 Uhr (E-Mail 4), stand, worin der Beschul-
digte unter Bezugnahme auf das rund 40 Minuten vorher verfasste E-Mail dann
eben eine Amtsgeheimnisverletzung beging, so dass von einer Tateinheit auszu-
gehen ist (Urk. 35 S. 11 f.; BGE 142 IV 378 Erw. 1.3 m.w.H.).
Die von der Verteidigung erhobene Rüge, dass der Beschuldigte mit dem Versand
von E-Mail 3 keine Amtsgeheimnisverletzung begangen habe (Urk. 24 S. 3; Urk. 44
S. 2), erweist sich somit als berechtigt, jedoch lässt sich daraus im Ergebnis nichts
zu seinen Gunsten ableiten.
3.1. Die seitens des Beschuldigten und der Verteidigung vorgebrachten Argu-
mente, weshalb die ihm vorgeworfenen Weitergaben von sensiblen polizeiinternen
Informationen an polizeiexterne Dritte allesamt nicht tatbestandsmässig im Sinne
einer Amtsgeheimnisverletzung gewesen seien, vermögen aus folgenden Gründen
nicht zu überzeugen:
3.2. Zu den E-Mails 1, 2, 4 und 5 im Allgemeinen: Der Beschuldigte will die sensi-
blen polizeiinternen Informationen nur an Personen weitergegeben haben, welche
ebenfalls Angestellte der Stadtverwaltung B._____ und als solche ebenfalls ans
Amtsgeheimnis gebunden gewesen seien und zu welchen er ein besonderes Ver-
trauensverhältnis gehabt habe (Urk. 14 S. 4 und 6; Urk. 24 S. 3; Urk. 44 S. 3; Prot. I
S. 11 f.; Prot. II S. 8, 10).
Diese Vorbringen greifen in mehrfacher Hinsicht zu kurz, da vorliegend nicht mass-
geblich ist, dass es sich bei Stadtpolizei, Stadtkanzlei und Einwohneramt um Ver-
waltungseinheiten derselben Stadtverwaltung handelte, sondern dass es sich dabei

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um verschiedene Verwaltungseinheiten handelte, dass der Beschuldigte besagte
Informationen nur aufgrund seiner Funktion als Polizeibeamter in der Verwaltungs-
einheit «Stadtpolizei» erfuhr und dass sie nur für ihn zur Erfüllung seiner dienstli-
chen Aufgaben von Relevanz waren, wohingegen D._____ und C._____ weder
aufgrund ihrer Funktionen in den Verwaltungseinheiten «Stadtkanzlei» bzw. «Ein-
wohneramt» davon hätten Kenntnis erlangen können noch besagte Informationen
zur Erfüllung ihrer dienstlichen Aufgaben überhaupt benötigten (im Ergebnis gleich
die Vorinstanz, Urk. 35 S. 11).
Wenn die Verteidigung unter Berufung auf die herrschende Lehre argumentiert,
dass «innerhalb derselben Verwaltungseinheit» kein Amtsgeheimnis in tatbe-
standsmässiger Art und Weise offenbart werden könne (Urk. 24 S. 3), ist ihr also
beizupflichten. Sie verkennt dabei jedoch, dass diese Konstellation vorliegend ge-
rade nicht gegeben war, weil der Beschuldigte seine Informationen eben gegen-
über Angehörigen anderer Verwaltungseinheiten offenbarte.
Sodann gestand ja auch der Beschuldigte selber ein, dass die Weitergabe der be-
sagten Informationen weder für die Erfüllung seiner eigenen polizeilichen Aufgaben
noch für die Erfüllung der Verwaltungsaufgaben der Empfängerinnen von Nutzen
war (Prot. I S. 14).
Indem der Beschuldigte besagte Informationen dennoch an D._____ und C._____
weitergab, musste er – entgegen der Verteidigung (Urk. 24 S. 4; Urk. 44 S. 3 f.) –
also zumindest in Kauf nehmen, dem Amtsgeheimnis unterliegende Polizeitaktiken
und polizeirelevante Personendaten Dritten gegenüber zu offenbaren, die eben ge-
rade nicht zum beschränkten Kreis der (polizeilichen) Kenntnisberechtigten gehör-
ten, womit die Offenbarungen weder dienstlich angezeigt noch überhaupt gerecht-
fertigt und somit widerrechtlich waren (BSK StGB II-OBERHOLZER, 4. Auflage, Basel
2018, Art. 320 N 10; ISENRING, in: Donatsch et al. [Hrsg.], StGB-Kommentar, 21.
Auflage, Zürich 2022, Art. 320 N 15).
Das entsprechende Bewusstsein um die Widerrechtlichkeit seines Tuns ergibt sich
denn auch ohne weiteres aus den Aussagen des Beschuldigten: «Das war vielleicht
etwas ungeschickt» (Urk. 14 S. 5); «Da macht man halt auch einmal Aussagen, die

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streng juristisch gesehen vielleicht nicht ganz sauber sind» (Prot. I S. 11); «Mir war
bewusst, dass es sich um polizeiinterne Infos handelte» (Prot. I S. 12); «Ich wusste
ja schon, dass es sich um vertrauenswürdige Inhalte handelte» (Prot. I S. 14).
Damit entfällt im Übrigen auch die Möglichkeit der Anrufung eines Verbotsirrtums
im Sinne von Art. 21 StGB, wozu vollumfänglich auf die zutreffenden Erwägungen
der Vorinstanz verwiesen werden kann (Urk. 35 S. 13 f.).
Dass der Beschuldigte zu D._____ und C._____ ein besonderes Vertrauensver-
hältnis gehabt oder die Stadtverwaltung B._____ eine offene Kommunikationskultur
unter den Mitarbeitern gewünscht habe (Urk. 24 S. 3; Prot. I S. 11 ff.), ist für die
strafrechtliche Beurteilung folglich irrelevant, weshalb sich weitere Ausführungen
dazu erübrigen (so zu Recht auch schon die Vorinstanz, Urk. 35 S. 14).
3.3. Zum E-Mail 1 im Besonderen: Der Beschuldigte will mit E-Mail 1 das Amtsge-
heimnis nicht verletzt haben können, weil die darin offenbarte verdeckte Überwa-
chung des E._____-Ladengeschäfts in F._____ beim Versand der Nachricht bereits
abgeschlossen gewesen und die Überwachung deshalb nicht gefährdet worden sei
und weil dabei nur allgemein zugängliche Tatsachen offenbart worden seien
(Urk. 14 S. 5; Urk. 24 S. 2 f.; Prot. I S. 13).
Auch diese Argumentation greift zu kurz, da sich am Geheimnischarakter der poli-
zeitaktischen Massnahme einer verdeckten Überwachung eines Ladengeschäfts
im Rahmen einer Fahndung nach einem Räuber nichts ändert, nur weil diese im
Zeitpunkt ihrer Offenbarung bereits beendet war, umso weniger noch, als der kon-
kreten Überwachung ja kein Erfolg beschieden und sie folglich am selben oder an
einem anderen Ort abermals durchzuführen war (im Ergebnis gleich die Vorinstanz,
Urk. 35 S. 10 f.).
Entsprechend waren die vom Beschuldigten an D._____ geschickten und in ihrem
Detaillierungsgrad kaum zu überbietenden Informationen, wonach er am frühen
Morgen des 7. März 2019 ab 05:30 Uhr zusammen mit G._____ in zivil in einem
schwarzen Skoda bei der Garagenauffahrt rechts den E._____ F._____ observiert
habe, sehr wohl geeignet, den Erfolg sowohl der konkreten Fahndung nach dem

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damals gesuchten Räuber, aber auch künftiger Observierungen in Frage zu stellen.
Denn die Preisgabe von solch sensiblen Einzelheiten, die Einblick in die Art und
Weise der Durchführung von polizeitaktischen Massnahmen geben, sind offenkun-
dig nicht für polizeiexterne Dritte bestimmt, weshalb ihnen ganz grundsätzlich und
zeitlich unbeschränkt Geheimnischarakter zukommt (im Ergebnis gleich die Vorin-
stanz, Urk. 35 S. 10 f.). Dass das auch dem Beschuldigten klar war, ergibt sich
denn auch augenscheinlich aus dem Umstand, dass er selbst sein E-Mail an
D._____ als «topsecret» deklarierte.
Darüber hinaus hatte der Beschuldigte, wie er selbst eingestand (Urk. 14 S. 5 f.),
auch keinerlei Veranlassung, D._____ mit besagten Informationen zu bedienen, da
sie weder für ihn selbst noch für D._____ zur Erfüllung dienstlicher Aufgaben von
Nutzen, geschweige denn von Nöten waren. Offensichtlich ging es dem Beschul-
digten also schlicht und einfach darum, sich wichtig zu machen, woraus nichts zu
seiner Entlastung abgeleitet werden kann.
3.4. Zum E-Mail 2 im Besonderen: Der Beschuldigte will mit der Nachricht an
D._____, ob sie den in ihrer Liegenschaft wohnhaften Täter eines Raserdelikts
(«den Portugiesen H._____, Jg. 1995») kenne, nur eine polizeiliche Vorabklärung
vorgenommen haben, deren Ergebnis er dann dem zuständigen polizeilichen Sach-
bearbeiter weitergeleitet hätte, weshalb er nicht gegen das Amtsgeheimnis verstos-
sen haben könne (Urk. 7 S. 7; Urk. 14 S. 7 f.; Prot. II S. 9).
Dieses Vorbringen geht in doppelter Hinsicht fehl: Zum einen war der Beschuldigte
ja eben gar nicht mit den entsprechenden Ermittlungen betraut, weshalb er auch
keine Veranlassung und Befugnis hatte, anstelle des zuständigen Beamten irgend-
welche Beweiserhebungen zu tätigen (im Ergebnis gleich die Vorinstanz, Urk. 35
S. 11). Zum anderen kann aufgrund des Wortlauts von E-Mail 2 aber auch nicht
ernsthaft von einer «polizeilichen Vorabklärung» ausgegangen werden: «Habe
noch eine kleine Info, ev. Interessant für Dich (…)!! (…) ...er fuhr mit einem Q5,
grau u. hatte die ganze Fam. im Auto (…man glaubt’s nicht, innerorts wurde er mit
124 km/h geblitzt…, Wahnsinn… u. hatte noch 3 Kleinkinder im Auto…!!». Denn
die vom Beschuldigten in diesem Kontext noch angefügte Frage an D._____, ob
sie den in ihrer Liegenschaft wohnhaften H._____ kenne, diente offenkundig nicht

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der Informationsgewinnung, sondern ausschliesslich dazu, ihr die Person des Tä-
ters bekanntzugeben. Denn ganz egal, wie D._____ die Frage auch beantwortet
hätte, hätte die Antwort keinerlei Gewinn für die polizeilichen Ermittlungen bedeu-
tet, da die Person des Täters, sein Wohnort und das Tatfahrzeug ja bereits bekannt
waren. Von einer «polizeilichen Vorabklärung» kann folglich keine Rede sein; viel-
mehr scheint es dem Beschuldigten einfach um die Verbreitung von «Tratsch» ge-
gangen zu sein oder abermals darum, sich vor D._____ wichtig zu machen.
Umgekehrt fielen die vom Beschuldigten offenbarten Informationen zur Person des
Täters und den diesem angelasteten Tatumständen klarerweise unter das Amtsge-
heimnis, was auch dem Beschuldigten klar war, da er selbst sein E-Mail an D._____
mit dem Hinweis «8-tung/vertraulich» versah und er in einer gleichentags etwas
später um 15:39 Uhr an D._____ gerichteten E-Mail mit offensichtlichem Bezug zur
gegenständlichen E-Mail 2 folgende Bemerkung anbrachte: «(…) Ui… Du kennst
diese Familie… behalte es bitte mal für Dich (ich dürfte es Dir ja nicht sagen, aber
im gleichen MFH wohnend schadet es ja teilweise nicht, wenn man die "lieben
Nachbarn" etwas kennt….) (…)» (Urk. 2/2).
3.5. Zum E-Mail 4 im Besonderen: Der Beschuldigte will mit E-Mail 4, wonach er
I._____ wegen einer Geschwindigkeitsüberschreitung auf der Autobahn der Kan-
tonspolizei Tessin melden müsse, C._____ einfach noch den Kontext gegeben ha-
ben, weshalb er rund 40 Minuten vorher eine diesen betreffende Einwohnerabfrage
getätigt habe (Urk. 7 S. 8; Urk. 14 S. 9).
Diese Argumentation taugt offensichtlich nicht zur Entlastung des Beschuldigten.
Zum einen hatte C._____ ihn gar nicht nach dem Grund für seine Erkundigung nach
I._____ gefragt. Zum anderen wäre es ihm aber auch im Falle einer solchen Rück-
frage nicht erlaubt gewesen, entsprechende Auskunft zu erteilen, da diese Infor-
mation für C._____ zur Erfüllung ihrer dienstlichen Aufgaben in keinerlei Hinsicht
relevant gewesen wäre.
Das wiederholte Vorbringen des Beschuldigten, wonach man bei der Stadtverwal-
tung B._____ halt offen kommunizieren und den Grund für Anfragen jeweils wissen
wolle bzw. als Anfrager deshalb gleich ungefragt mitliefere (Urk. 7 S. 8; Urk. 14 S.

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9; Prot. I S. 13 f.), vermöchte an der Widerrechtlichkeit solcher Kundgaben über die
einzelnen Verwaltungseinheiten hinaus also nichts zu ändern, soweit hier nicht oh-
nehin von einer reinen Schutzbehauptung des Beschuldigten auszugehen ist.
3.6. Zum E-Mail 5 im Besonderen: Der Beschuldigte will mit dieser Nachricht an
D._____ ein hehres Ziel verfolgt haben, nämlich diese vor in ihrer Liegenschaft
wohnhaften, wegen Alkohol- und Gewaltexzessen polizeibekannten Mitbewohnern
zu warnen und zu schützen (Urk. 7 S. 5 und 8; Urk. 14 S. 10).
Diese Darstellung des Beschuldigten mag zutreffen, jedoch kann daraus nichts zu
seinen Gunsten abgeleitet werden, um die von ihm begangene Amtsgeheimnisver-
letzung zu rechtfertigen. Denn polizeiinternen Informationen über dienstliche Ein-
sätze, dabei betroffene Personen und die konkreten Umstände kommt fraglos Ge-
heimnischarakter zu. Die Weitergabe an D._____ wäre somit nur dann zulässig
gewesen, wenn besagte Informationen für sie von dienstlichem Nutzen bzw. zur
Erfüllung ihrer Verwaltungsaufgaben notwendig oder aber zur Wahrung höherwer-
tiger privater Interessen geboten gewesen wäre, was jedoch beides nicht der Fall
war. Soweit der Beschuldigte in der Sache eine Notstandssituation geltend machen
bzw. Notstandshilfe geleistet haben will, ist er damit nicht zu hören, da für D._____
nie eine unmittelbare und konkrete Gefährdung durch besagte Mitbewohner ihrer
Liegenschaft bestand, was einen Eingriff in deren Geheimnisschutzinteressen als
verhältnismässig erscheinen lassen könnte.
4. Im Ergebnis ist der vorinstanzliche Schuldspruch somit zu bestätigen und der
Beschuldigte der mehrfachen Verletzung des Amtsgeheimnisses im Sinne von
Art. 320 Ziff. 1 StGB schuldig zu sprechen.
IV. Strafpunkt
1. Zur Sanktionierung des dem Beschuldigten anzulastenden strafbaren Verhal-
tens, namentlich zur Bestimmung des massgeblichen Strafrahmens, zu den Grund-
sätzen der darin vorzunehmenden Strafzumessung und zur Wahl der schuldange-
messenen Strafart, kann vorab auf die zutreffenden vorinstanzlichen Erwägungen
verwiesen werden (Urk. 35 S. 14 ff.).

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2.1. In objektiver Hinsicht ist mit der Vorinstanz festzustellen, dass der Beschul-
digte die gegenständlichen Verletzungen des Amtsgeheimnisses über einen Zeit-
raum von rund einem Jahr hinweg beging, wobei er die inkriminierten vier E-Mails
an immerhin lediglich zwei verschiedene Mitarbeiterinnen der Stadtverwaltung
B._____ schickte und diesen dabei entweder nicht für sie bestimmte Informationen
im Zusammenhang mit polizeitaktischen Massnahmen oder nicht für sie bestimmte
Informationen im Zusammenhang mit sich in laufenden polizeilichen Ermittlungen
befindlichen Personen zukommen liess, wofür weder ein dienstlich noch ein ander-
weitig begründeter Anlass bestand. Dadurch wurden sowohl das öffentliche Inter-
esse an der Geheimhaltung polizeitaktischer Vorgänge zum Zwecke der Kriminali-
tätsbekämpfung als auch das private Interesse der betroffenen Personen am
Schutze ihrer Persönlichkeitsrechte tangiert. Völlig zu Recht hat die Vorinstanz bei
der Beurteilung der objektiven Tatschwere deshalb eine Verletzung hochwertiger
Rechtsgüter angenommen (Urk. 35 S. 16), wobei jedoch unter Berücksichtigung
des unter dem vorliegenden Tatbestand Möglichen in Abweichung von der Vorin-
stanz von einem noch leichten Verschulden auszugehen ist.
2.2. In subjektiver Hinsicht kann der Vorinstanz beigepflichtet werden, dass dem
Beschuldigten zugutezuhalten ist, dass er die gegenständlichen Verletzungen des
Amtsgeheimnisses lediglich gegenüber zwei Mitarbeiterinnen der Stadtverwaltung
B._____ beging, welche ebenfalls dem Amtsgeheimnis unterstanden, so dass er
immerhin davon ausgehen konnte, dass diese die unrechtmässig erhaltenen Infor-
mationen ihrerseits nicht weiterverbreiten würden. Hinweise darauf, dass er auch
bereit gewesen wäre, die von ihm weitergegebenen Informationen mit einem dar-
über hinausgehenden Personenkreis zu teilen, liegen keine vor. Als Motiv für sein
Handeln dürfte wie bereits dargelegt denn auch primär Wichtigtuerei gegenüber
besagten Mitarbeiterinnen im Vordergrund gestanden haben. Folglich erscheint die
vorinstanzliche Qualifikation der subjektiven Tatschwere als leicht vertretbar, je-
doch vermag diese das objektive Verschulden nicht zu relativieren.
2.3. Nicht gefolgt werden kann der Vorinstanz demgegenüber, wenn sie mit Blick
auf die gesamte Tatschwere von einem immer noch leichten Verschulden ausging

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und dafür jedoch eine Einsatzstrafe von lediglich 30 Tagessätzen Geldstrafe fest-
setzte (Urk. 35 S. 17).
Die vorinstanzliche Qualifikation des Gesamtverschuldens als noch leicht ist im Er-
gebnis nicht zu beanstanden, jedoch hat sie die Einsatzstrafe innerhalb des Straf-
rahmens deutlich zu tief angesetzt, was mit Blick auf die konkreten Tatumstände
unverhältnismässig mild erscheint. Standen die einzelnen Amtsgeheimnisverlet-
zungen doch gerade in keinem Zusammenhang zueinander, was mitunter bedeu-
tete, dass sich der Beschuldigte stets aufs Neue und letztlich immerhin doch vier-
mal dazu entschloss, offenkundig vom Amtsgeheimnis geschützte Informationen
verbotenerweise an Dritte weiterzugeben.
Vorliegend erscheint es folglich angezeigt, von einem noch leichten Verschulden
auszugehen, was eine Einsatzstrafe von rund 60 Tagessätzen Geldstrafe zur Folge
hätte.
3.1. Hinsichtlich der Täterkomponente, namentlich zu den persönlichen und wirt-
schaftlichen Verhältnissen des Beschuldigten, kann grundsätzlich auf die Erwägun-
gen der Vorinstanz verwiesen werden (Urk. 35 S. 17 f.), wozu der Beschuldigte
anlässlich der Berufungsverhandlung noch Folgendes ergänzte: Er sei nach wie
vor auf dem Polizeiposten der Stadtpolizei B._____ tätig, verdiene dort monatlich
netto ca. Fr. 6'900.– und werde voraussichtlich Ende Mai 2025 in Pension gehen.
Gesundheitlich gehe es ihm gut (Prot. II S. 5 ff.).
3.2. Nicht gefolgt werden kann der Vorinstanz jedoch, wenn sie davon ausging,
die beiden Umstände, dass sich der Beschuldigte einerseits von Beginn der Stra-
funtersuchung an geständig, andererseits aber eben nicht einsichtig gezeigt habe,
würden sich bei der Strafzumessung die Waage halten und sich folglich neutral auf
die Strafhöhe auswirken (Urk. 35 S. 17).
Denn das Ablegen eines Geständnisses, ein kooperatives Verhalten in der Strafun-
tersuchung sowie Einsicht in das Unrecht der begangenen Tat und entsprechende
Reue sind voneinander unabhängige, einzeln zu berücksichtigende und ggf. kumu-
lativ zu veranschlagende Faktoren für die Bejahung eines positiven Nachtatverhal-

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tens. Sind alle drei erfüllt, kann eine Strafreduktion von maximal einem Drittel erfol-
gen; fehlen ein oder zwei der genannten Faktoren, ist die Strafe weniger stark zu
reduzieren (BGE 121 IV 202 Erw. 2d.cc).
Demzufolge ist das vorliegende Geständnis des Beschuldigten in jedem Fall straf-
mindernd zu berücksichtigen und wird es nicht durch seine fehlende Einsicht straf-
zumessungsmässig «neutralisiert».
3.3. Weiter kann der Vorinstanz auch nicht gefolgt werden, wenn sie beim Be-
schuldigten als Polizisten hinsichtlich seiner weiteren Berufsausübung eine hohe
Strafempfindlichkeit bejahte (Urk. 35 S. 18).
Zum einen kann gemäss stehender Praxis eine als Folge einer zu berücksichtigen-
den Wirkung der Strafe auf das Leben des Täters zu bejahende erhöhte Strafemp-
findlichkeit im Sinne von Art. 47 Abs. 1 StGB nur bei aussergewöhnlichen Umstän-
den und daher nur mit grosser Zurückhaltung strafmindernd in Abzug gebracht wer-
den, so etwa bei hohem Alter oder schwerer Krankheit des Täters (BGer
6B_1321/2016 vom 8. Mai 2017 E. 1.5.; BGer 6B_858/2016 vom 16. März 2017
E. 3.2; BGer 6B_243/2016 vom 8. September 2016 E. 3.4.2; je mit weiteren Hin-
weisen). Solche aussergewöhnlichen Umstände sind in casu klarerweise nicht ge-
geben.
Zum anderen ist nicht ersichtlich, inwiefern eine minime Reduktion der (bedingt)
auszufällenden Geldstrafe für den Beschuldigten als Polizisten hinsichtlich seiner
weiteren Berufsausübung einen Unterschied machen würde, bleibt es doch so oder
so bei einer blossen (bedingten) Geldstrafe im unteren Bereich, deren Eintragung
im Strafregister nach Ablauf der Probezeit im Aussenverhältnis (Privatauszug) wie-
der gelöscht wird.
4.1. Im Lichte der vorstehenden Erwägungen erwiesen sich somit 45 Tagessätze
Geldstrafe als tat- und täterangemessene Sanktion.
Mit Blick auf das Verschlechterungsverbot im Sinne von Art. 391 Abs. 2 Satz 1
StPO und den Umstand, dass vorliegend allein der Beschuldigte Berufung erhoben
hat bzw. die Staatsanwaltschaft nur die Bestätigung des vorinstanzlichen Urteils

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verlangt, muss es in casu jedoch bei den von der Vorinstanz ausgefällten 20 Ta-
gessätzen Geldstrafe sein Bewenden haben.
Aus demselben Grund erübrigt sich denn auch die Frage der zusätzlichen Ausfäl-
lung einer Verbindungsbusse, wie sie im anklagebildenden Strafbefehl noch aus-
gefällt bzw. beantragt worden war, von der Vorinstanz dann aber (implizit) verwor-
fen wurde.
4.2. Zur Festsetzung der Tagessatzhöhe kann vollumfänglich auf die zutreffenden
Erwägungen der Vorinstanz verwiesen werden, welche im Berufungsverfahren un-
verändert Geltung beanspruchen, weshalb abermals ein Tagessatz von Fr. 100.–
resultiert (Urk. 35 S. 18; Prot. I S. 7 f.; Prot. II S. 5 ff.).
4.3. Im Ergebnis ist der Beschuldigte mit einer Geldstrafe von 20 Tagessätzen zu
Fr. 100.– zu bestrafen.
5. Zur Vollzugsform der Geldstrafe bzw. zur Gewährung des bedingten Strafvoll-
zugs kann vollumfänglich auf die zutreffenden Erwägungen der Vorinstanz verwie-
sen werden (Urk. 35 S. 18 f.).
Demzufolge ist die ausgefällte Geldstrafe bedingt aufzuschieben und die Probezeit
praxisgemäss auf 2 Jahre festzusetzen.
V. Kostenfolgen
1. Gemäss Art. 428 Abs. 3 StPO hat die Rechtsmittelinstanz bei Fällung eines
neuen Entscheids darin auch über die von der Vorinstanz getroffene Kostenrege-
lung zu befinden.
Wird die beschuldigte Person verurteilt, hat sie die Verfahrenskosten zu tragen
(Art. 426 Abs. 1 Satz 1 StPO).
Vorliegend wurde der Beschuldigte anklagegemäss schuldig gesprochen, weshalb
das erstinstanzliche Kostendispositiv, d.h. die mit Gebühren und Auslagen von
Fr. 1’160.– für das Vorverfahren und Gebühren von Fr. 900.– für das Hauptverfah-
ren angemessen erscheinende Kostenfestsetzung gemäss Dispositivziffer 5 und

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die vollumfängliche Kostenauflage an den Beschuldigten gemäss Dispositivziffer 6,
zu bestätigen sind.
2. Gemäss Art. 428 Abs. 1 Satz 1 StPO tragen die Parteien die Kosten des
Rechtsmittelverfahrens nach Massgabe ihres Obsiegens oder Unterliegens.
Nachdem die Berufung des Beschuldigten abzuweisen ist und er mit seinen Beru-
fungsanträgen gänzlich unterliegt, sind ihm die Kosten des Berufungsverfahrens
ausgangsgemäss vollumfänglich aufzuerlegen.
Für das Berufungsverfahren erweist sich in Anwendung von Art. 424 StPO i.V.m.
§ 2 Abs. 1 lit. b, c und d, § 14 und § 16 Abs. 1 GebV OG die Festsetzung einer
Gerichtsgebühr von Fr. 3‘000.– als angemessen.
Es wird beschlossen:
1. Es wird festgestellt, dass das Urteil des Bezirksgerichts Affoltern, Einzelge-
richt, vom 18. Juli 2023 hinsichtlich der Dispositivziffer 4 (Datenlöschung/-ver-
nichtung) in Rechtskraft erwachsen ist.
2. Mündliche Eröffnung und schriftliche Mitteilung mit nachfolgendem Urteil.
Es wird erkannt:
1. Der Beschuldigte A._____ ist schuldig der mehrfachen Verletzung des Amts-
geheimnisses im Sinne von Art. 320 Ziff. 1 StGB.
2. Der Beschuldigte wird bestraft mit einer Geldstrafe von 20 Tagessätzen zu
Fr. 100.–.
3. Der Vollzug der Geldstrafe wird aufgeschoben und die Probezeit auf 2 Jahre
festgesetzt.
4. Das erstinstanzliche Kostendispositiv (Dispositivziffern 5 und 6) wird bestätigt.
5. Die zweitinstanzliche Gerichtsgebühr wird festgesetzt auf Fr. 3‘000.–.

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6. Die Kosten des Berufungsverfahrens werden dem Beschuldigten auferlegt.
7. Mündliche Eröffnung und schriftliche Mitteilung im Dispositiv an
die Verteidigung im Doppel für sich und zuhanden des Beschuldigten

(übergeben)
die Staatsanwaltschaft Limmattal / Albis

sowie in vollständiger Ausfertigung an
die Verteidigung im Doppel für sich und zuhanden des Beschuldigten

die Staatsanwaltschaft Limmattal / Albis

und nach unbenütztem Ablauf der Rechtsmittelfrist bzw. Erledigung allfälliger
Rechtsmittel an
die Vorinstanz

die Koordinationsstelle VOSTRA/DNA mit Formular A

8. Gegen diesen Entscheid kann bundesrechtliche Beschwerde in Strafsa-
chen erhoben werden.
Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung der vollständigen,
begründeten Ausfertigung an gerechnet, bei der I. strafrechtlichen Abteilung
des Bundesgerichtes (1000 Lausanne 14) in der in Art. 42 des Bundesge-
richtsgesetzes vorgeschriebenen Weise schriftlich einzureichen.
Die Beschwerdelegitimation und die weiteren Beschwerdevoraussetzungen
richten sich nach den massgeblichen Bestimmungen des Bundesgerichtsge-
setzes.

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Obergericht des Kantons Zürich
II. Strafkammer
Zürich, 11. Oktober 2024
Der Präsident: Die Gerichtsschreiberin:
Oberrichter lic. iur. Spiess MLaw Zogg