zh_obergericht · RU170031 · 2017-05-29 · de
Klagebewilligung / Kostenbeschwerde


Obergericht des Kantons Zürich
II. Zivilkammer
Geschäfts-Nr.: RU170031-O/U
Mitwirkend: Oberrichter lic. iur. P. Diggelmann, Vorsitzender, Oberrichter
Dr. P. Higi und Ersatzrichter lic. iur. A. Huizinga sowie Gerichts-
schreiber MLaw P. Klaus
Urteil vom 29. Mai 2017
in Sachen
A._____,
Klägerin und Beschwerdeführerin,
vertreten durch B._____,
gegen
C._____,
Beklagte und Beschwerdegegnerin,
vertreten durch Rechtsanwalt Dr. iur. X._____,
betreffend
Klagebewilligung / Kostenbeschwerde
Beschwerde gegen eine Verfügung des Friedensrichteramtes D._____ vom
8. Mai 2017 (GV.2016.00079 / SB.2017.00024)

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Erwägungen:
I.
Die Mieterin, Klägerin und Beschwerdeführerin (fortan Mieterin) mietete von der
Vermieterin, Beklagten und Beschwerdegegnerin (fortan Vermieterin) mit Vertrag
vom 13. April 2016 den Parkplatz Nummer 11 in der Sammelgarage an der …
[Adresse] (act. 32). Die Vermieterin kündigte das Mietverhältnis mit Schreiben
vom 22. September 2016 per 31. Dezember 2016 (act. 1 S. 2; act. 23 = act. 29).
Mit Schreiben vom 20. Dezember 2016 wandte sich die Mieterin an das Friedens-
richteramt D._____ (fortan Vorinstanz) und verlangte, dass die Kündigung für
nichtig zu erklären sei (act. 1 S. 1 ff.). Nachdem die Mieterin den verlangten Kos-
tenvorschuss von Fr. 400.– geleistet hatte (act. 2–4), lud die Vorinstanz die Par-
teien zur Schlichtungsverhandlung auf den 6. März 2017 vor (act. 5 f.). Der Ter-
min wurde in der Folge auf den 4. Mai 2017 verschoben (act. 6–20). Am Verhand-
lungstermin konnte keine Einigung erzielt werden (act. 22), weshalb die Vo-
rinstanz der Mieterin am 8. Mai 2017 die Klagebewilligung ausstellte (act. 23 =
act. 29). Darin setzte sie u.a. auch die Kosten für das Schlichtungsverfahren auf
Fr. 400.– fest (act. 29 S. 1 a.E.). Mit Schreiben vom 9. Mai 2017 wandte sich die
Mieterin an die Vorinstanz. Darin macht sie Ausführungen zur Streitwertberech-
nung im Schlichtungsverfahren, verlangt, den Streitwert auf Fr. 80.– festzusetzen
und beantragt, dass für das Schlichtungsverfahren eine Gebühr von Fr. 100.– an-
zusetzen sei (act. 31). Die Vorinstanz leitete die Eingabe darauf nach telefoni-
scher Rücksprache mit dem Bezirksgericht Horgen an das Obergericht weiter
(act. 30).
II.
1. Nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist die Klagebewilligung an sich
nicht anfechtbar, weil sie keinen anfechtbaren Entscheid darstelle (BGE 139 III

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273, E. 2.3 = Pra 103 [2014] Nr. 6 sowie BGE 140 III 227, E. 3.1 = Pra 104 [2015]
Nr. 35). Als Ausnahmeregelung lässt das Bundesgericht jedoch eine separate An-
fechtung der in der Klagebewilligung festgesetzten Kosten zu (BGer,
4A_387/2013 vom 17. Februar 2014, E. 3.2, nicht publizierte Erwägung in
BGE 140 III 70). Gegen die Kostenregelung der Klagebewilligung vom 8. Mai
2017 (act. 29) steht deshalb das Rechtsmittel der Kostenbeschwerde (Art. 110
i.V.m. Art. 319 ff. ZPO) offen.
2. Die Mieterin ist mit der Höhe der erhobenen Gebühr nicht einverstanden und
verlangt, diese auf Fr. 100.– zu reduzieren (act. 31). Der Sache nach erhebt sie
damit eine Kostenbeschwerde. Die Beschwerde ist indes bei der Rechtsmitte-
linstanz einzureichen (Art. 110 i.V.m. Art. 321 Abs. 1 und 2 ZPO). Die Mieterin
richtete sich jedoch ausdrücklich an die Vorinstanz und erwähnte auch den zu-
ständigen Friedensrichter in der Anrede ("Sehr geehrter Herr …, [...]", act. 31
S. 1). Die ZPO äussert sich nicht zur Frage, ob eigentliche Rechtsmitteleingaben,
die bei einer sachlich oder funktionell unzuständigen Behörde eingehen, an die
zuständige Instanz weiterzuleiten sind (BGE 140 III 636, E. 3.2). Nach Art. 48
Abs. 3 BGG sind Rechtsmitteleingaben bei der Vorinstanz jeweils unverzüglich
dem Bundesgericht zu übermitteln. Diese Regelung – vornehmlich auf die Wah-
rung von Rechtsmittelfristen bezogen – konkretisiert den allgemeinen Grundsatz,
wonach Rechtssuchende nicht ohne Not um die Beurteilung ihres Begehrens
durch die zuständige Instanz gebracht werden sollen (BGE 118 Ia 241, E. 3c
m.w.H.; 121 I 93, E. 1d) und gilt auch im Anwendungsbereich der Rechtsmittel
nach der ZPO (BGE 140 III 636, E. 3.5 m.w.H.). Daraus folgt für die angerufene
– aber unzuständige – Vorinstanz eine Pflicht, eigentliche Rechtsmitteleingaben
an die zuständige Behörde weiterzuleiten (BGE 140 III 636, E. 3.5). Vorbehalten
bleibt indes der Fall, in welchem die unzuständige Instanz bewusst angerufen
wurde (BGer, 2C_610/2010 vom 21. Januar 2011, E. 2.5 a.E.).
3. Die Mieterin richtete sich mit ihrer Eingabe bewusst an die Vorinstanz (vgl.
Ziff. II./1 a.E.) – von einem eigentlichen "blanken Irrtum" bzw. Versehen kann
nicht ausgegangen werden (OGer ZH, RU110057 vom 27. Januar 2012,
E. II./2.2.4 m.w.H.). Die Klagebewilligung enthält indes keine Rechtsmittelbeleh-

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rung (act. 29). Wie die Eingaben vor der Vorinstanz zeigen (vgl. insbes. act. 6,
act. 9, act. 11, act. 13, act. 21), handelt es sich bei der Mieterin bzw. dem sie ver-
tretenden Ehemann (act. 31 i.V.m. act. 11 S. 3) um juristische Laien, die mit dem
Ablauf eines Schlichtungsverfahrens augenscheinlich nicht vertraut sind. Es ist
deshalb nachvollziehbar, wenn sie sich mangels Rechtsmittelbelehrung an die
Vorinstanz wandten, um eine Reduktion der Gebühr zu erreichen (act. 31). Eine
Wiedererwägung der Kostenregelung war jedoch nach Ausstellung der Klagebe-
willigung ausgeschlossen. Zutreffend erkannte der zuständige Friedensrichter
aber, dass es sich bei der Eingabe der Sache nach um eine Kostenbeschwerde
handelt, weshalb er sie nach Treu und Glauben an die Kammer weiterleitete
(act. 30) und auch weiterzuleiten hatte (BGE 140 III 636, E. 3.5 m.w.H.), um die
Mieterin nicht um die Beurteilung ihres Begehrens durch die zuständige Instanz
zu bringen. Zudem informierte er die Mieterin über die Weiterleitung des Begeh-
rens ans Obergericht (act. 26).
4. Die Eingabe erreichte das Obergericht innert 10 Tagen seit dem Empfang
der Klagebewilligung (act. 23 f. i.V.m. act. 30). Es kann offen bleiben, ob vorlie-
gend die 10- (Art. 321 Abs. 2 ZPO) oder die 30-tägige (Art. 321 Abs. 1 ZPO) Be-
schwerdefrist Anwendung findet, da die Frist in jedem Fall gewahrt ist. Die weite-
ren Prozessvoraussetzungen sind im Übrigen erfüllt. Zusammengefasst ist die
Eingabe der Mieterin (act. 31) damit als Beschwerde gegen die in der Klagebewil-
ligung vom 8. Mai 2017 festgesetzte Gebührenhöhe entgegenzunehmen.
III.
1. Gegenstand des Schlichtungsverfahrens war die Kündigung eines Mietver-
trags über einen Parkplatz (act. 31). Die Mieterin hält diese im Wesentlichen we-
gen Formfehlern und falscher Begründung für nichtig (act. 1). Die Vorinstanz setz-
te die Kosten für das Schlichtungsverfahren ohne nähere Begründung auf
Fr. 400.– fest, verrechnete den Betrag mit dem geleisteten Vorschuss und erklärte
weiter, dass die Kosten bei Einreichung der Klage bei Gericht zur Hauptsache ge-
schlagen würden (act. 29). Die Mieterin macht dazu geltend, dass die Vorinstanz

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den objektiven Wert der anhängig gemachten Nichtigkeitsklage nicht bestimmt
habe, weshalb auch keine korrekte Berechnung der Gerichtsgebühr habe erfolgen
können. Die Gebühr von Fr. 400.– sei um ein Vielfaches zu hoch. Dem Streit liege
ein Streitwert von Fr. 80.– zu Grunde, der Fall sei einfach, der Aktenumfang ge-
ring. Da die Rechtslage überdies klar sei, sei die Gebühr deshalb auf Fr. 100.– zu
reduzieren (act. 31).
2. Die Gebühren für das Schlichtungsverfahren richten sich nach der Gebüh-
renverordnung des Obergerichts (GebV OG) vom 8. September 2010 (Art. 95
Abs. 2 lit. a i.V.m. Art. 96 ZPO i.V.m. § 199 GOG i.V.m. § 1 lit. a GebV OG). Der
Streitwert der Klage bildet auch im Schlichtungsverfahren eine wesentliche
Grundlage zur Festsetzung der Kosten (§ 2 Abs. 1 lit. a i.V.m. § 3 GebV OG), wo-
rauf auch die Mieterin zutreffend hinweist (act. 31). Wohl lautete das Rechtsbe-
gehren vor der Vorinstanz nicht auf eine bestimmte Geldsumme (act. 1). Das
macht den Streit entgegen der Ansicht der Mieterin (act. 31) jedoch nicht zu einer
nicht vermögensrechtlichen Streitigkeit. Auch bei der Anfechtung einer Kündigung
des Mietvertrags ist von einer vermögensrechtlichen Streitigkeit auszugehen (statt
vieler BGer, 4A_130/2011 vom 8. Juni 2011, E. 1), wird mit der Klage doch letzt-
lich ein wirtschaftlicher Zweck verfolgt (BGE 118 II 528, E. 2c m.w.H.).
3. Beim Streit um die Gültigkeit der Kündigung berechnet sich der Streitwert
nach dem Zeitpunkt, während dessen der Mietvertrag fortdauert bzw. dem Zeit-
punkt, auf welchen gekündigt werden könnte, wäre die Kündigung nicht gültig
(BGE 111 II 384, E. 1 m.w.H.; BGer, 4C.201/2003 vom 28. Oktober 2003, E. 1.1
m.w.H.). Der Hinweis der Mieterin auf Art. 92 Abs. 2 ZPO (act. 31 S. 1 a.E.), wo-
nach sich der Streitwert bei wiederkehrenden Leistungen bei ungewisser oder un-
beschränkter Dauer nach dem zwanzigfachen Betrag der einjährigen Leistung be-
rechnet, ist insofern nicht vollständig zutreffend und liefe im Übrigen ihrem Inte-
resse an einer möglichst tiefen Gebühr entgegen, müsste doch diesfalls von ei-
nem Streitwert von Fr. 19'200.– (Fr. 80.– x 12 Mt. x 20, Art. 92 Abs. 2 ZPO) – und
nicht bloss Fr. 80.–, wie die Mieterin anführt (act. 31 S. 1 a.E.) – ausgegangen
werden. Das hätte eine Gebühr von mindestens Fr. 420.– für das Schlichtungs-
verfahren zur Folge (§ 3 Abs. 1 GebV OG).

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4. Der geschuldete Mietzins beträgt Fr. 80.–. Der Vertrag ist mit einer Frist von
drei Monaten auf ein Monatsende kündbar (act. 32). Soweit aus act. 1 ersichtlich,
handelt es sich um einen separat gemieteten Parkplatz ausserhalb der Wohnlie-
genschaft der Mieterin. Es ist zu Gunsten der Mieterin einstweilen von einem ge-
sondert vermieteten Einstellplatz i.S.v. Art. 266e OR auszugehen, auf welchen die
Kündigungsschutzbestimmungen von Art. 271 f. OR nicht anwendbar sind
(Art. 253a Abs. 1 OR e contrario; vgl. auch BGE 125 III 231, E. 2 m.w.H.). Die
dreijährige Sperrfrist von Art. 271a Abs. 1 lit. e OR ist deshalb unbeachtlich
(BGer, 4A_519/2008 vom 6. Februar 2008, E. 1.1 e contrario). Das Schlichtungs-
verfahren dauerte etwas mehr als vier Monate (act. 1 i.V.m. act. 29). Der Mieterin
stehen nun drei Monate zur Verfügung, um die Klagebewilligung beim Gericht
einzureichen (Art. 209 Abs. 3 ZPO). Es ist zu erwarten, dass das erstinstanzliche
Gerichtsverfahren nicht unter drei Monaten dauern wird. Bei einer allfälligen Gut-
heissung der Klage ohne Rechtsmittelverfahren, schliessen sich nach Ablauf der
Rechtsmittelfrist (30 Tage) weitere drei Monate vertraglicher Kündigungsfrist
(act. 32) an. Der Vertrag würde deshalb – vorsichtig gerechnet – frühestens nach
14 Monaten erneut gekündigt werden, wäre die heute strittige Kündigung nicht
gültig. Es ist daher von einem Streitwert von mindestens Fr. 1'120.– (14 Mt. x
Fr. 80.–) auszugehen. Der Gebührenrahmen für das Schlichtungsverfahren reicht
damit von Fr. 250.– bis Fr. 420.– (§ 3 Abs. 1 GebV OG).
5. Die festgesetzte Gebühr von Fr. 400.– (act. 29) bewegt sich innerhalb des
eröffneten Gebührenrahmens nach § 3 GebV OG. Wie auch die Mieterin zutref-
fend erkannte, bilden nicht nur der Streitwert (§ 2 Abs. 1 lit. a GebV OG), sondern
auch der Zeitaufwand und die Schwierigkeit des Falls (§ 2 Abs. 1 lit. c und d
GebV OG) die Grundlage für die Festsetzung der Gebühr (OGer ZH, PF170003
vom 31. Januar 2017, E. 4.3). Der Kostenentscheid wird dabei innerhalb des ge-
setzlichen Rahmens nach Ermessen festgesetzt (OGer ZH, RU130030 vom
15. Juli 2013, E. 3.3). Mangels vollständiger Akten kann die Kammer nicht beur-
teilen, ob tatsächlich von einem einfachen Fall auszugehen ist, wie die Mieterin
dies behauptet (act. 31 S. 1 f.). Das kann jedoch dahingestellt bleiben. Wie sich
aus den vorinstanzlichen Akten ergibt (act. 1-27), war der Aufwand der Vorinstanz

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für das Verfahren beträchtlich. Der zuständige Friedensrichter hatte sich mit di-
versen Eingaben vornehmlich durch den Ehemann und Vertreter der Mieterin
auseinanderzusetzen (vgl. insbes. act. 6 f., act. 9–21). So erhob die Mieterin bei
der Vorinstanz etwa "Einspruch gegen die Vorladung zur Schlichtungsverhand-
lung", da ihrer Ansicht nach eine Verhandlung in Nichtigkeitsfällen entfalle (act. 6
sowie act. 9). Ebenso musste die Vorinstanz eine Vollmacht der Mieterin für den
sie vertretenden Ehemann separat einholen (act. 7 i.V.m. act. 11) und eine Nach-
frist zur Leistung des Kostenvorschusses ansetzen (act. 3). Weiter erhob die Mie-
terin wiederum per E-Mail durch ihren Vertreter Einspruch (act. 13) gegen ein zu-
nächst abgewiesenes (act. 12) Gesuch um Verschiebung der Verhandlung
(act. 11), welches die Vorinstanz im Anschluss doch noch bewilligte (act. 14 f.).
Auch hier musste sie – trotz zweimaligem Hinweis, dass Verschiebungsgesuche
schriftlich und mit Belegen versehen zu stellen sind (act. 5 sowie act. 12) – um die
erforderlichen Dokumente erneut ausdrücklich nachsuchen (act. 14 i.V.m. act. 16
f.). Die verlangte Gebühr von Fr. 400.– erweist sich aufgrund des Aufwandes der
Vorinstanz in ihrer Höhe damit als angemessen und ist nicht zu beanstanden,
auch wenn sie sich am oberen Rand des möglichen Kostenrahmens bewegt. Die
Beschwerde ist entsprechend abzuweisen.
IV.
Bei diesem Verfahrensausgang wird die Mieterin kostenpflichtig (Art. 106 Abs. 1
ZPO). In Anwendung von § 12 Abs. 1 und 2 i.V.m. § 3 GebV OG ist die Gebühr
für das zweitinstanzliche Verfahren auf Fr. 250.– festzusetzen. Mangels Umtrie-
ben ist der Gegenpartei keine Parteientschädigung zuzusprechen.

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Es wird erkannt:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.
2. Die zweitinstanzliche Entscheidgebühr wird auf Fr. 250.– festgesetzt.
3. Die Kosten für das zweitinstanzliche Verfahren werden der Mieterin aufer-
legt.
4. Parteientschädigungen werden keine zugesprochen.
5. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, an die Vermieterin unter Beilage eines
Doppels von act. 30 und act. 31, sowie an das Friedensrichteramt der Stadt
D._____ und an die Obergerichtskasse, je gegen Empfangsschein.
Die erstinstanzlichen Akten gehen nach unbenütztem Ablauf der Rechtsmit-
telfrist an die Vorinstanz zurück.
6. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist innert
30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesgericht,
1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen Be-
schwerde richten sich nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder
Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42
des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG).
Dies ist ein Zwischenentscheid im Sinne von Art. 93 BGG.
Es handelt sich um eine mietrechtliche Angelegenheit.
Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung.
Obergericht des Kantons Zürich
II. Zivilkammer
Der Gerichtsschreiber:
MLaw P. Klaus
versandt am:
30. Mai 2017