zh_obergericht · SR200021 · 2020-12-18 · de
Widerhandlung gegen das Ausländergesetz


Obergericht des Kantons Zürich
II. Strafkammer
Geschäfts-Nr.: SR200021-O/U/cs
Mitwirkend: Oberrichter lic. iur. Spiess, Präsident, Oberrichter lic. iur. Stiefel und
Oberrichterin lic. iur. Schärer sowie Gerichtsschreiberin Dr. iur. Ka-
rabayir
Urteil vom 18. Dezember 2020
in Sachen
A._____,
Gesuchsteller
verteidigt durch Rechtsanwalt lic. iur., LL.M. X._____,
gegen
Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland,
Gesuchsgegnerin
betreffend Widerhandlung gegen das Ausländergesetz
Revisionsgesuch gegen einen Strafbefehl der Staatsanwaltschaft Win-
terthur/Unterland vom 22. Mai 2019 (D-7/2019/10017467)

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Erwägungen:
I.
1. Mit Strafbefehl der Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland, Zweigstelle
Flughafen, vom 22. Mai 2019 wurde A._____ (nachfolgend: Gesuchsteller) der
rechtswidrigen Einreise im Sinne von Art. 115 Abs. 1 lit. a AIG, der Erwerbstätig-
keit ohne Bewilligung im Sinne von Art. 115 Abs. 1 lit. c AIG i.V.m. Art. 11 AIG
sowie des rechtswidrigen Aufenthaltes im Sinne von Art. 115 Abs. 1 lit. b AIG
schuldig gesprochen und mit einer bedingten Geldstrafe von 90 Tagessätzen zu
je Fr. 30.– und einer Busse von Fr. 300.– bestraft (Urk. 2/2). Der Strafbefehl ist in
Rechtskraft erwachsen.
2. Mit Eingabe vom 21. September 2020 stellte der Verteidiger des Gesuch-
stellers ein Revisionsgesuch, mit welchem er die Aufhebung des vorgenannten
Strafbefehls und – im Hauptstandpunkt – einen Freispruch beantragte, alles unter
Kosten- und Entschädigungsfolgen (zuzüglich MwSt.) zulasten der Vorinstanz
bzw. Staatskasse (Urk. 1 S. 1).
3. Mit Beschluss der hiesigen Kammer vom 13. Oktober 2020 wurde dieses
Revisionsgesuch der Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterhalt zur freigestellten
Stellungnahme innert 20 Tagen zugestellt (Urk. 6). Die fallzuständige Staatsan-
wältin verzichtete darauf (Urk. 8). Damit ist das Verfahren spruchreif.
II.
1. Kurz zusammengefasst macht die Verteidigung mit ihrem Revisionsgesuch
geltend, dass der gegen den Gesuchsteller erlassene Strafbefehl vom 22. Mai
2019 in einem unverträglichen Widerspruch mit der am 12. Juni 2020 gegen
B._____ ergangenen und den gleichen Sachverhalt betreffenden Einstellungsver-
fügung stehe (Urk. 1 S. 4).
2. Damit stützt sie sich auf den Revisionsgrund nach Art. 410 Abs. 1 lit. b StPO
(sich widersprechende Strafentscheide). Für die Geltendmachung dieses Revi-
sionsgrundes sieht das Gesetz eine Frist von 90 Tagen seit der Kenntnisnahme

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des zweiten Entscheides vor (Art. 411 Abs. 2 StPO). Gemäss den Akten wurde
die obgenannte Einstellungsverfügung der Verteidigung des im genannten Ver-
fahren Beschuldigten B._____ am 23. Juni 2020 zugestellt (Urk. 5/17; vgl. auch
den Eingangsstempel auf Urk. 2/3 S. 1). Unabhängig davon, wann genau der Ge-
suchsteller von diesem Strafentscheid erfuhr, ist die Frist mit Eingabe der Vertei-
digung vom 21. September 2020 gewahrt.
III.
1. Die materielle Prüfung eines Revisionsgesuches gestaltet sich zweistufig: In
einem ersten Schritt prüft das Berufungsgericht, ob die geltend gemachten Revi-
sionsgründe gegeben sind (vgl. hiezu nachstehend E. III.2 f.).
Erachtet das Berufungsgericht einen Revisionsgrund als gegeben, so hebt
es in einem zweiten Schritt den angefochtenen Entscheid auf und weist die Sache
zur Neubeurteilung zurück oder fällt – sofern die Aktenlage einen sofortigen Ent-
scheid erlaubt – selber einen neuen Entscheid in der Sache (Art. 413 Abs. 2
StPO; vgl. hiezu nachfolgend E. IV).
2. Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung handelt es sich bei Art. 410
Abs. 1 lit. b StPO um einen absoluten Revisionsgrund, bei dessen Vorliegen der
frühere Entscheid ungeachtet seiner materiellen Richtigkeit aufzuheben ist. Der
Widerspruch kann sich nur auf ein tatsächliches Element beziehen. Ein Wider-
spruch in der Rechtsanwendung oder eine nachträgliche Änderung der Recht-
sprechung ist nicht ausreichend (Urteil BGer 6B_932/2019 vom 5. Mai 2020
E. 2.3.1, mit etlichen Hinweisen auf Lehre und Rechtsprechung, u.a. auf BGE 144
IV 121 E. 1 und das Urteil BGer 6B_980/2015 vom 13. Juni 2015 E. 1.4). Dieser
Revisionsgrund erfasst damit den Fall, dass der gleiche Lebenssachverhalt in
zwei verschiedenen Entscheiden unterschiedlich gewürdigt wird und kommt nur
zur Vermeidung absolut stossender Ergebnisse zum Tragen. Hauptsächlich zur
Anwendung kommt Art. 410 Abs. 1 lit. b StPO, wenn verschiedene Mitbeteiligte
einer Straftat getrennt verfolgt bzw. beurteilt werden und ein Widerspruch zwi-
schen zwei Urteilen insofern anzunehmen ist, als nach den Denkgesetzen eines
davon notwendigerweise falsch sein muss. Erforderlich ist, dass diesen beiden

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Entscheiden der gleiche Lebenssachverhalt zugrunde liegt. Einer Wiederaufnah-
me des Verfahrens nicht hinderlich ist, dass die verschiedenen Mitbeteiligten we-
gen unterschiedlicher Strafnormen zur Rechenschaft gezogen werden. Eine Revi-
sion wurde namentlich zugelassen, wenn ein Teilnehmer an einer strafbaren
Handlung verurteilt, später dann aber der Freispruch gegen einen der Mitbeteilig-
ten damit begründet wurde, dass der objektive Tatbestand nicht erfüllt oder nicht
erwiesen sei (BSK StPO-HEER, a.a.O., N 89 ff. zu Art. 410 StPO, m.w.H.).
3. In den genannten Strafentscheiden, d.h. im Strafbefehl vom 22. Mai 2019
und in der Einstellungsverfügung vom 12. Juni 2020 ging es um folgende Lebens-
sachverhalte:
3.1 Dem Gesuchsteller wurde im Strafbefehl zusammengefasst vorgeworfen,
am 16. Mai 2019 als indischer Staatsangehöriger (mit einer italienischen Aufent-
haltsbewilligung) in die Schweiz eingereist zu sein, um einer Erwerbstätigkeit
nachzugehen. Vom 16. bis zum 21. Mai 2019 habe er als Priester im Vereinslokal
"C._____" gearbeitet, indem er – gegen Erhalt von Kost und Logis vom Vor-
standsmitglied des Vereins, B._____, – Gottesdienste abgehalten und der Gläu-
bigergemeinschaft das religiöse Buch "D._____" vorgelesen habe, was mit einer
auf Erwerb gerichteten Tätigkeit gleichgesetzt werden müsse. Hierfür habe er
aber über keine Arbeitsbewilligung verfügt. Der Gesuchsteller habe sowohl um die
Einreise- und Aufenthaltsvorschriften der Schweiz, als auch um das Erfordernis
einer Arbeitsbewilligung gewusst, und habe zumindest eventualvorsätzlich ge-
handelt (Urk. 2/2 S. 3).
3.2 Die Einstellungsverfügung erging in einem gegen das obgenannte Vor-
standsmitglied des Vereins "C._____", B._____, geführten Strafverfahren. Diesem
wurde vorgeworfen, den Gesuchsteller als verantwortlicher Vorstand und Arbeit-
geber für das Gebet eingeladen und ihn im Verein beschäftigt zu haben, damit
dieser vom 14. bis zum 21. Mai 2019 bei den Messen als Priester spreche und
aus dem Buch "D._____" vorlese, welche Tätigkeit üblicherweise gegen Entgelt
ausgeübt werde und deshalb eine Erwerbstätigkeit darstelle. B._____ habe dem
Gesuchsteller ferner auch Kost und Logis gewährt. Dies habe B._____ getan,

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obwohl der Gesuchsteller über keine Arbeitsbewilligung und deshalb auch über
keine Einreise- und Aufenthaltsbewilligung verfügt habe (Urk. 2/3 S. 1-3).
3.3 In beiden Entscheiden war demnach in der Hauptsache zu beurteilen, ob der
Gesuchsteller mit den im Verein "C._____" als Priester abgehaltenen Gottes-
diensten und dem Vorlesen aus dem religiösen Buch "D._____" im Zeitraum vom
(insbesondere) 16. bis zum 21. Mai 2019 einer auf Erwerb gerichteten und damit
bewilligungspflichtigen Tätigkeit nachging oder nicht. Von der Beurteilung dieser
Frage hing dann sowohl die Strafbarkeit von B._____ wegen illegaler Beschäfti-
gung von Ausländern als auch diejenige des Gesuchstellers und von B._____
wegen illegaler Einreise und Aufenthaltes bzw. wegen Förderung der illegalen
Einreise und Aufenthaltes ab. Denn als Tourist darf der Gesuchsteller, der über
eine italienische Aufenthaltsbewilligung verfügt, in die Schweiz einreisen und sich
hier aufhalten.
3.4 Der Strafbefehl betrifft den Gesuchsteller selber als mutmasslich unselbst-
ständig erwerbstätige Person. Der Vorwurf in der Einstellungsverfügung richtet
sich an dessen mutmasslichen Arbeitgeber, B._____. Die Strafbarkeit von
B._____ hängt als Teilnehmer an der illegalen Erwerbstätigkeit damit unmittelbar
von derjenigen des Gesuchstellers ab und umgekehrt. Hat B._____ dem Gesuch-
steller kein Entgelt gezahlt, so kann dieser keiner bewilligungspflichtigen Erwerbs-
tätigkeit nachgegangen sein. Ist der Gesuchsteller nicht illegal erwerbstätig gewe-
sen, so kann B._____ ihn auch nicht illegal beschäftigt haben. Bei den Strafbe-
stimmungen von Art. 115 Abs. 1 lit. c und Art. 117 Abs. 1 AIG i.V.m. Art. 11 Abs. 1
AIG handelt es sich damit um selbstständig unter Strafe gestellte – und in vorlie-
gendem Fall sich gegenseitig ergänzende – Teilnahmeformen. Die beiden Mitbe-
teiligten wurden zwar separat verfolgt, aber die entsprechenden Strafentscheide
betreffen den gleichen Sachverhalt und sind eng miteinander verbunden. Dies
zeigt sich auch exemplarisch darin, dass sich die jeweiligen Entscheide auf die
genau gleiche Akten- und Beweislage stützen (vgl. insbesondere Urk. 4/1-2 und
Urk. 5/1-3).
Nun wurde aber das Verfahren gegen B._____ eingestellt, was einem Frei-
spruch gleichkommt (vgl. Art. 320 Abs. 4 StPO), mit der Begründung, dass der

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Gesuchsteller für das Abhalten von Gottesdiensten bzw. Messen und das Vorle-
sen aus dem Buch "D._____" – wie für Sikh-Priester üblich – kein Entgelt von
B._____ erhalten habe, was auch unüblich sei. Der Gesuchsteller sei dem Gottes-
lob nachgegangen. Folglich sei seine Tätigkeit für den Verein und damit auch
dessen Beschäftigung durch B._____ nicht auf Erwerb gerichtet, d.h. nicht bewil-
ligungspflichtig gewesen, weshalb sowohl der objektive Tatbestand von Art. 117
Abs. 1 AIG, mithin die Beschäftigung des Gesuchstellers, als auch derjenige von
Art. 116 Abs. 1 lit. a AIG nicht erfüllt seien (Urk. 2/3 S. 2 f.). Wenn nun im Strafbe-
fehl im Gegensatz zu den dargelegten Feststellungen in der Einstellungsverfü-
gung in tatsächlicher Hinsicht festgehalten wird, dass der Gesuchsteller für die
gleichen Tätigkeiten (das Abhalten von Gottesdiensten und Vorlesen als Priester)
doch Entgelt erhalten habe, nämlich in Form von Kost und Logis, weshalb die Tä-
tigkeiten auf Erwerb gerichtet gewesen seien (Urk. 2/2 S. 3), so stellt dies einen
unverträglichen Widerspruch dar, der in tatsächlicher Hinsicht zu einem absolut
stossenden Ergebnis führt.
Demzufolge ist das Vorliegen eines Revisionsgrundes im Sinne von Art. 410
Abs. 1 lit. b StPO zu bejahen. Das Revisionsgesuch des Gesuchstellers ist somit
gutzuheissen und der Strafbefehl der Staatsanwaltschaft Winterthur/ Unterland,
Zweigstelle Flughafen, vom 22. Mai 2019 (Unt.Nr.: D-7/2019/100174467) vollum-
fänglich aufzuheben (Art. 413 Abs. 2 StPO).
IV.
Da die Aktenlage klar ist, kann das Berufungsgericht sogleich in der Sache
einen neuen Entscheid fällen (Art. 413 Abs. 2 lit. b StPO). Der Gesuchsteller ist
zufolge rechtskräftiger Einstellung des Verfahrens gegen den Mitbeteiligen
B._____, was gemäss Art. 320 Abs. 4 StPO einem Freispruch gleichkommt, voll-
umfänglich freizusprechen.
Wird ein Urteil im Zuge einer Revision aufgehoben, ist die frühere Eintra-
gung unverzüglich aus dem Strafregister zu entfernen (Art. 12 Abs. 1 lit. c
VOSTRA-Verordnung). Dieser Entscheid ist deshalb auch den Strafregisterbe-
hörden mitzuteilen, wobei diese darum ersucht werden, die Eintragung aufgrund

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des heute reformatorisch ergangenen Freispruchs ersatzlos zu streichen (vgl.
BSK StGB-GRUBER, N 151 zu Art. 366 StGB und N 87 ff. zu Art. 369 StGB).
V.
Ausgangsgemäss sind die Kosten des Strafbefehls- und des Revisionsver-
fahrens auf die Staatskasse zu nehmen (Art. 426 Abs. 2 StPO, Art. 428 Abs. 1
StPO). Für den Fall, dass der Gesuchsteller die Kosten des Strafbefehlsverfah-
rens und die damals ebenfalls ausgesprochene Busse von Fr. 300.– bereits begli-
chen haben sollte, sind ihm diese von der Kasse der Staatsanwaltschaft Win-
terthur/Unterland zurückzuerstatten. Für die angemessene Ausübung seiner Ver-
fahrensrechte im Revisionsverfahren durch Inanspruchnahme eines Verteidigers
ist der Gesuchsteller mit Fr. 1'608.50 inklusive Mehrwertsteuer (Urk. 10/1) zu ent-
schädigen (Art. 429 Abs. 1 lit. a StPO).
Es wird erkannt:
1. Der Strafbefehl der Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland, Zweigstelle
Flughafen, vom 22. Mai 2019 (D-7/2019/100174467) wird aufgehoben.
2. Der Gesuchsteller wird vollumfänglich freigesprochen.
3. Die Kosten des Strafbefehlsverfahrens werden auf die Staatskasse genom-
men und dem Gesuchsteller – für den Fall der bereits erfolgten Begleichung
– zusammen mit der von ihm allenfalls bereits geleisteten Busse von der
Kasse der Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland zurückerstattet.
4. Die Gerichtsgebühr fällt ausser Ansatz.
5. Dem Gesuchsteller wird für das Revisionsverfahren eine Prozessentschädi-
gung von Fr. 1'608.50 aus der Gerichtskasse zugesprochen.

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6. Schriftliche Mitteilung in vollständiger Ausfertigung an
− die Verteidigung des Beschuldigten im Doppel für sich und zuhanden
des Beschuldigten
− die Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland, Zweigstelle Flughafen
sowie nach Ablauf der Rechtsmittelfrist bzw. Erledigung allfälliger Rechtsmit-
tel an
− die Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland, Zweigstelle Flughafen,
(unter Rücksendung der Akten Unt.Nr.: D-7/2019/10017467)
− das Migrationsamt des Kantons Zürich
− das Zentrale Inkasso des Obergerichts
− die Kasse der Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland
− die Koordinationsstelle VOSTRA (zur definitiven Entfernung der Verur-
teilung gemäss Dispositivziffer 1)
− die Kantonspolizei Zürich, KDM-ZD, mit separatem Schreiben (§ 54a
Abs. 1 PolG)
7. Rechtsmittel:
Gegen diesen Entscheid kann bundesrechtliche Beschwerde in Straf-
sachen erhoben werden.
Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung der vollständigen,
begründeten Ausfertigung an gerechnet, bei der Strafrechtlichen Abteilung
des Bundesgerichtes (1000 Lausanne 14) in der in Art. 42 des Bundesge-
richtsgesetzes vorgeschriebenen Weise schriftlich einzureichen.
Die Beschwerdelegitimation und die weiteren Beschwerdevoraussetzungen
richten sich nach den massgeblichen Bestimmungen des Bundesgerichts-
gesetzes.

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Obergericht des Kantons Zürich
II. Strafkammer
Zürich, 18. Dezember 2020
Der Präsident: Die Gerichtsschreiberin:
Oberrichter lic. iur. Spiess Dr. iur. Karabayir