zh_obergericht · SB110379 · 2013-04-24 · de
Widerhandlung gegen das Ausländergesetz und Widerruf


Obergericht des Kantons Zürich
I. Strafkammer
Geschäfts-Nr.: SB110379-O/U/eh
Mitwirkend: Oberrichter lic. iur. P. Marti, Präsident, Ersatzoberrichter lic. iur.
E. Leuenberger und Ersatzoberrichterin lic. iur. B. Schärer sowie
der Gerichtsschreiber lic. iur. P. Rietmann
Urteil vom 24. April 2013
in Sachen
A._____,
Beschuldigter und Berufungskläger
verteidigt durch Fürsprecher X._____
gegen
Staatsanwaltschaft Zürich - Sihl,
vertreten durch Leitende Staatsanwältin Dr. iur. U. Frauenfelder Nohl,
Anklägerin und Berufungsbeklagte
betreffend
Widerhandlung gegen das Ausländergesetz und Widerruf
Berufung gegen ein Urteil des Bezirksgerichts Zürich, Einzelgericht, vom
18. März 2011 (GB110003)

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Strafbefehl:
Der Strafbefehl der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl vom 5. November 2010
(Urk. 10) sowie die gleichentags erlassene Verfügung dieser Behörde betreffend
Verlängerung der Probezeit (Urk. 9) sind diesem Urteil beigeheftet.
Urteil der Vorinstanz:
(Urk. 24 und 26 S. 15 ff.)
"Die Einzelrichterin erkennt:
1. Der Angeklagte ist schuldig des Vergehens gegen das Bundesgesetz über die Ausländerin-
nen und Ausländer im Sinne von Art. 115 Abs. 1 lit. b AuG.
2. Der Angeklagte wird bestraft mit 60 Tagen Freiheitsstrafe, wovon 2 Tage durch Polizei-
verhaft bereits erstanden sind.
3. Der Vollzug der Freiheitsstrafe wird nicht aufgeschoben.
4. Die mit Strafbefehl der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl vom 28. Mai 2007 für eine Geldstrafe
von 90 Tagessätzen zu Fr. 30.– angesetzte Probezeit von 2 Jahren wird um 1 Jahr ab
Eröffnung dieses Urteils verlängert.
5. Die Gerichtsgebühr wird angesetzt auf:
Fr. 1'500.– ; die weiteren Kosten betragen:
Fr. Kosten Kantonspolizei
Fr. Kanzleikosten
Fr. Auslagen Untersuchung / einschliesslich Strafbefehl
Allfällige weitere Auslagen bleiben vorbehalten.
6. Die Kosten gemäss vorstehender Ziffer werden dem Angeklagten auferlegt.
7. Die Kosten der erbetenen Verteidigung im Umfang von Fr. 1'200.– (inkl. MwSt) werden dem
Verteidiger aus der Gerichtskasse ausgerichtet. In diesem Umfang geht der Anspruch des
Verteidigers auf die Gerichtskasse über.
8. (Mitteilungen.)
9. (Rechtsmittel.)"

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Berufungsanträge:
a) des Verteidigers des Beschuldigten (Urk. 41 S. 2; Urk. 82 S. 3):
1. Herr A._____ sei frei zu sprechen von der angeblichen Widerhandlung ge-
gen das Ausländerrecht durch vorsätzliches Verweilen;
2. Herr A._____ sei eine Entschädigung im Betrag von Fr. 200.– sowie den
angemessenen Kosten der anwaltlichen Vertretung erster Instanz zu bezah-
len.
3. Die Kosten des Verfahrens erster und zweiter Instanz seien auf die Staats-
kasse zu nehmen.
4. Für das Berufungsverfahren sei Herrn A._____ eine Entschädigung für die
Anwaltskosten von Fr. 800.– zuzüglich Auslagen von 24.– und MWST von
Fr. 65.90 zu bezahlen.
b) der Vertreterin der Staatsanwaltschaft (Urk. 32, sinngemäss, schriftlich):
Bestätigung des vorinstanzlichen Urteils
Erwägungen:
I.
1. Mit Strafbefehl vom 5. November 2010 erkannte die Staatsanwaltschaft
Zürich-Sihl den Beschuldigten des rechtswidrigen Aufenthaltes im Sinne von
Art. 115 Abs. 1 lit. b AuG schuldig und bestrafte ihn mit einer unbedingten
Freiheitsstrafe von 60 Tagen (Urk. 10). Gleichzeitig verlängerte sie mit separater
Verfügung die mit Strafbefehl vom 28. Mai 2007 für eine Geldstrafe von
90 Tagessätzen angesetzte Probezeit von zwei Jahren um ein Jahr (Urk. 9).
Dagegen erhob der Beschuldigte mit Eingabe vom 26. November 2010 innert
Frist Einsprache mit dem Antrag, es sei der Strafbefehl vom 5. November 2010

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aufzuheben und die Strafuntersuchung einzustellen (Urk. 11). Mit Verfügung vom
10. Januar 2011 hielt die Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl in der Folge am erlasse-
nen Strafbefehl fest und überwies die Akten dem Einzelgericht des Bezirks Zürich
zur Durchführung des Hauptverfahrens (Urk. 13).
2.1 Nach durchgeführter Hauptverhandlung verurteilte die Einzelrichterin den
Beschuldigten mit Urteil vom 18. März 2011 wegen Widerhandlung gegen das
Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer im Sinne von Art. 115
Abs. 1 lit. b des Gesetzes und bestrafte ihn mit einer unbedingten Freiheitsstrafe
von 60 Tagen. Ausserdem verlängerte sie die mit Strafbefehl der Staatsanwalt-
schaft Zürich-Sihl vom 28. Mai 2007 für eine Geldstrafe von 90 Tagessätzen zu
Fr. 30.00 angesetzte Probezeit von zwei Jahren um ein Jahr. Weitere Einzel-
heiten des Entscheides können dem Ingress dieses Urteils entnommen werden.
2.2 Gegen das mündlich eröffnete Urteil (Prot. I S. 12) meldete der Beschuldigte
mit Eingabe vom 28. März 2011 fristgerecht Berufung an, wobei er festhalten
liess, dass diese aktuell nicht beschränkt werde (Urk. 21). Am 23. bzw. 24. Mai
2011 stellte die Vorderrichterin den Parteien das begründete Urteil zu (Urk. 25/1
und Urk. 25/2) und übermittelte in der Folge die Anmeldung der Berufung zu-
sammen mit den Akten dem Obergericht.
3.1 Unter dem 14. Juni 2011 reichte der Beschuldigte der erkennenden Kammer
seine "Beanstandungen" mit dem Antrag auf Freispruch ein; Beweisanträge stellte
er keine (Urk. 28). Mit Präsidialverfügung vom 21. Juni 2011 wurden der Ankläge-
rin diese in Anwendung von Art. 400 Abs. 2 und 3 StPO zugestellt unter
Ansetzung einer Frist zur Erklärung der Anschlussberufung. Gleichzeitig wurde
der Beschuldigte aufgefordert, das ihm zugestellte Datenerfassungsblatt auszu-
füllen und verschiedene Unterlagen betreffend seine finanziellen Verhältnisse
einzureichen (Urk. 30).
3.2 Am 8. Juni 2011 erteilte der Beschuldigte Auskunft über seine finanziellen
Verhältnisse (Urk. 36).

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3.3 Mit Eingabe vom 28. Juni 2011 verzichtete die Anklägerin darauf,
Anschlussberufung zu erklären (Urk. 32).
4.1 Die Berufungsverhandlung fand am 8. September 2011 statt (Prot. II S. 4ff.).
4.2 Am 4. Oktober 2011 beschloss die Kammer, ein ärztliches Gutachten über
die Reisefähigkeit des Beschuldigten aufgrund seines körperlichen und geistigen
Zustandes in der Zeit vom 28. Mai 2007 bis 26. Oktober 2010 einzuholen und das
Bundesamt für Migration sowie das Strassenverkehrsamt des Kantons Zürich um
sachdienliche Auskünfte zu ersuchen. Hintergrund dieser Anordnungen war die
von der Verteidigung vorgebrachte Behauptung, der Beschuldigte sei im Delikts-
zeitraum aufgrund seines gesundheitlichen Zustandes nicht reisefähig gewesen
bzw. es sei dem Beschuldigten aufgrund der Weigerung der ... Behörden [des
Staates C._____], ihm Reisepapiere auszustellen, objektiv unmöglich gewesen
auszureisen. Als Gutachterin für das ärztliche Gutachten wurde unter Vorbehalt
begründeter Einwendungen der Parteien Dr. med. B._____ bestellt, und es wurde
den Parteien der vorgesehene Fragenkatalog zur Stellungnahme zugestellt
(Prot. II S. 12; Urk. 45/1-2). Mit Eingabe vom 10. Oktober 2011 teilte die Staats-
anwaltschaft in der Folge mit, dass sie keine Einwände gegen die Person der
Gutachterin habe und auf Ergänzungsfragen verzichte (Urk. 47). Die Verteidigung
verzichtete innert erstreckter Frist mit Eingabe vom 21. November 2011 ebenfalls
auf Einwendungen gegen die vorgeschlagene Gutachterin. Ergänzend stellte sie
jedoch den Antrag, einen Neurologen als Zweitgutachter zu bestellten und er-
suchte weiter darum, der Gutachterin bzw. den Gutachtern in Ergänzung des Fra-
genkatalogs (vgl. Urk. 45/2) auch die Frage der subjektiven Reisefähigkeit zu un-
terbreiten (Urk. 53). Mit Beschluss vom 28. November 2011 wurden diese Anträge
der Verteidigung abgewiesen. Gleichzeitig wurde die Gutachterin darum ersucht,
der Kammer Mitteilung zu machen, falls sie den Beizug eines Zweitgutachters für
erforderlich erachte (Prot. II S. 14; Urk. 57). Gleichentags wurde der schriftliche
Gutachtensauftrag zuhanden von Dr. med. B._____ formuliert (Urk. 58). Mit Ein-
gabe vom 22. Dezember 2011 stellte die Verteidigung schliesslich ein Gesuch um
Wiedererwägung des Entscheides der Kammer, die Frage der subjektiven Reise-

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fähigkeit nicht zum Gegenstand der Begutachtung zu machen (Urk. 64). Dieses
wurde mit Beschluss vom 18. Januar 2012 abgewiesen (Prot. II S. 16).
4.3 Am 2. November 2011 teilte das Strassenverkehrsamt des Kantons Zürich
unter Hinweis auf den Beschluss vom 4. Oktober 2011 mit, dass der ausländische
Führerausweis bei der Anmeldung zur Kontrollfahrt zur Erlangung des schweize-
rischen Führerausweises grundsätzlich eingereicht werden müsse. Ob dies auch
im Fall des Beschuldigten so gewesen sei und was nach der Kontrollfahrt mit
einem allfälligen … Führerausweis [des Staates C._____] passiert sei, könne je-
doch aufgrund fehlender Unterlagen (Aktenvernichtung zufolge Zeitablaufs) nicht
mehr festgestellt werden (Urk. 50). Das Bundesamt für Migration reagierte mit
Amtsbericht vom 1. Dezember 2011 (Urk. 60) und teilte mit, dass die … Botschaft
[des Staates C._____] nur dann Reisedokumente ausstelle, wenn die antragstel-
lende Person freiwillig in den C._____ zurückkehren möchte. Die Person müsse
persönlich auf der … Botschaft [des Staates C._____] vorsprechen und über eine
… Identitätskarte [des Staates C._____] oder die Geburtsurkunde verfügen. In
den Akten des Bundesamtes würden eine Original der Geburtsurkunde, ausge-
stellt in …, ein Original der Residenzkarte mit Hinweis auf die … Nationalität [des
Staates C._____], ausgestellt in …, sowie eine Kopie einer … Geburtsurkunde
[des Staates C._____] liegen. Das Original der Geburtsurkunde müsse sich -
wenn der Beschuldigte dieses abgegeben habe - bei den Akten des Migrations-
amtes befinden, welche im Strafverfahren beigezogen worden seien (Urk. 60).
Das Gutachten von Dr. med. B._____ datiert schliesslich vom 27. Februar 2012.
Die Gutachterin kommt darin zusammengefasst zum Schluss, dass die Reisefä-
higkeit des Beschuldigten aufgrund der neurologischen Symptomatik im Delikts-
zeitraum nicht eingeschränkt gewesen sei. Angaben zum Verlauf der psychischen
Situation können nicht gemacht werden, weshalb die Frage der Reisefähigkeit für
den Deliktszeitraum nicht definitiv beantwortet werden könne. Die heute beste-
henden neurologischen Befunde und die aktuelle psychopathologische Situation
schränke die Reisefähigkeit für einen mehrstündigen Flug nicht ein. Bei einer
möglichen Verschlechterung der psychischen Situation sei aber eine Begleitung
durch einen Psychiater empfehlenswert (Urk. 69 S. 20).

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4.4 Mit Verfügung vom 27. April 2012 ordnete der Vorsitzende der Kammer mit
dem Einverständnis der Parteien (Urk. 75 und Urk. 76) die schriftliche Fortsetzung
des Berufungsverfahrens an und setzte dem Beschuldigten eine Frist, um zu den
Berichten des Strassenverkehrsamtes des Kantons Zürich und des Bundesamtes
für Migration sowie zum Gutachten des Instituts für Rechtsmedizin Stellung zu
nehmen sowie die Berufungsanträge abschliessend zu stellen und zu begründen
(Prot. II S. 17). Die entsprechende Eingabe datiert vom 8. Juni 2012. Darin äus-
serte sich der Verteidiger des Beschuldigten u.a. zu den Auskünften des Bundes-
amtes für Migration und des Strassenverkehrsamtes des Kantons Zürich sowie
zum Gutachten von Dr. med. B._____ und hielt abschliessend an seinen materiel-
len und prozessualen Anträgen vollumfänglich fest (Urk. 82). Insbesondere hielt
er dafür, dass vor dem Hintergrund der Auskünfte des Bundesamtes für Migration
davon ausgegangen werden müsse, dass die … Botschaft [des Staates C._____]
dem Beschuldigten den Erhalt eines Reisedokuments verunmögliche. Die Begut-
achtung sei sodann unvollständig, weil kein Neurologe bzw. Psychiater beigezo-
gen worden und die Frage der subjektiven Reisefähigkeit nicht behandelt worden
sei. Im Übrigen lasse die Gutachterin die Frage der Reisefähigkeit im Deliktszeit-
raum ausdrücklich offen, weshalb zugunsten des Beschuldigten davon auszuge-
hen sei, dass im Rahmen der Kombination schwerster neurologischer
Erkrankung / psychopathologische Schwierigkeiten in der gesamten Periode eine
Reiseunfähigkeit bestanden habe. Weiter enthielt die Eingabe kritische Äusserun-
gen zur Unabhängigkeit der I. Strafkammer.
Mit Verfügung vom 11. Juni 2012 wurde der Staatsanwaltschaft und der
Vorinstanz die Eingabe des Verteidigers des Beschuldigten vom 8. Juni 2012 zu-
gestellt und der Staatsanwaltschaft Frist zur Stellungnahme zu den eingegange-
nen Berichten, dem Gutachten und der Eingabe der Verteidigung sowie dazu an-
gesetzt, die Berufungsanträge abschliessend zu stellen und zu begründen (Prot. II
S. 18). Weiter wurde der Vorinstanz Gelegenheit zur freigestellten Vernehm-
lassung gegeben und der Verteidigung Frist angesetzt, um mitzuteilen, ob die
kritischen Äusserungen zur Unabhängigkeit der I. Strafkammer in der Eingabe
vom 8. Juni 2012 als Ausstandsgesuch zu verstehen seien und gegebenenfalls
noch bestimmte Auskünfte zu erteilen (Prot. II S. 18; Urk. 84).

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Am 13. Juni 2012 verzichtete die Vorinstanz auf Vernehmlassung (Urk. 86). Die
Stellungnahme der Staatsanwaltschaft datiert vom 28. Juni 2012 (Urk. 90). Mit
Eingabe vom 1. Juli 2012 stellte der Verteidiger des Beschuldigten schliesslich
klar, dass die Eingabe vom 8. Juni 2012 (auch) als Ausstandsgesuch gegen die
Kammer zu verstehen sei (Urk. 91), weshalb diese nach Einholung von Stellung-
nahmen der Mitglieder des Spruchkörpers (Urk. 93/1-4) mit Verfügung vom
12. Juli 2012 der II. Strafkammer zum Entscheid überwiesen wurde (Prot. II S. 20;
Urk. 94).
4.5 Mit Beschluss vom 26. November 2012 wies die II. Strafkammer das Aus-
standsbegehren des Beschuldigten ab (Urk. 96). Ein Rechtsmittel gegen diesen
Entscheid wurde nicht erhoben (Urk. 97).
4.6 Das Verfahren ist spruchreif.
II.
1.1 Der Beschuldigte stammt aus dem C._____. Er reiste im Sommer 2000 in
die Schweiz ein und stellte ein Asylgesuch. Dieses wurde am 24. Mai 2004 vom
Bundesamt für Flüchtlinge abgelehnt, und es wurde die Wegweisung des
Beschuldigten unter Ansetzung einer Ausreisefrist bis am 23. Juli 2004 verfügt.
Eine vom Beschuldigten gegen diesen Entscheid erhobene Beschwerde blieb
erfolglos. Die Schweizerische Asylrekurskommission wies diese mit Urteil vom
19. Mai 2006 mit der Begründung ab, dass der Beschuldigte keine Gründe nach
Art. 3 AsylG habe nachweisen oder glaubhaft machen können. Ausserdem hielt
es dafür, dass der Vollzug der Wegweisung in völker- und landesrechtlicher
Hinsicht zulässig und im Übrigen auch unter Berücksichtigung der allgemeinen
politischen Lage im C._____ und der individuellen Umstände des Beschuldigten
(Krankheit) zumutbar sei. Damit wurde die am 24. Mai 2004 verfügte Wegweisung
rechtskräftig und das Bundesamt für Migration setzte dem Beschuldigten eine
neue Frist bis am 21. Juli 2006 an, um die Schweiz zu verlassen. Bei dieser
Gelegenheit wurde der Beschuldigte darauf aufmerksam gemacht, dass er bei der
Beschaffung von gültigen Reisepapieren mitzuwirken habe. Einer Vorladung des

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Migrationsamtes des Kantons Zürich zwecks Organisation der Rückreise leistete
der Beschuldigte Folge, äusserte aber Bedenken, bezüglich einer freiwilligen
Rückkehr und verweigerte dem Amt die Mitwirkung bei der Papierbeschaffung
(vgl. dazu die Akten des Migrationsamtes des Kantons Zürich [Urk. 23]).
1.2 Am 28. Mai 2007 wurde der Beschuldigte erstmals mit Strafbefehl der
Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl wegen rechtswidrigen Verweilens im Land
verurteilt, nachdem er tags zuvor anlässlich einer Polizeikontrolle verhaftet
worden war (vgl. Vorakten [Urk. 22]).
1.3 Mit Eingaben vom 6. Juli und 30. Oktober 2007 ersuchte der Beschuldigte in
der Folge unter Hinweis auf seine chronische Nervenerkrankung bzw. die schwie-
rige politische Lage und Menschenrechtssituation im C._____ erfolglos um Wie-
der-erwägung des ablehnenden Asylentscheides bzw. der Anordnung des Weg-
weisungsvollzuges. Was die Reisefähigkeit betrifft, wurde dabei festgehalten,
dass diese im Zeitpunkt der effektiven Ausreise des Beschuldigten durch die
kantonale Vollzugsbehörde zu beurteilen sei (vgl. dazu die Akten des Migrations-
amtes des Kantons Zürich; Urk. 6/1ff.).
1.4 Am 16. Oktober 2009 stellte der Beschuldigte schliesslich ein Gesuch betref-
fend Erteilung einer Härtefallbewilligung im Sinne von Art. 14 Abs. 2 AsylG. Die
für die nähere Beurteilung dieses Begehrens notwendigen Auskünfte und Unter-
lagen liess er den zuständigen Behörde jedoch nicht zukommen (vgl. dazu die
Akten des Migrationsamtes des Kantons Zürich [Urk. 23]; Urk. 5; Urk. 6/6).
2.1 Am 26. Oktober 2010 wurde der Beschuldigte erneut verhaftet. Die Staats-
anwaltschaft Zürich-Sihl wirft ihm vor, weiterhin ununterbrochen im Land
geblieben zu sein, obwohl er keine Aufenthaltsberechtigung mehr gehabt und um
die rechtskräftige Wegweisungsverfügung des Bundesamtes für Flüchtlinge vom
28. Mai 2004 (Rechtskraft: 24. Mai 2006) gewusst habe.
2.2 Dass er sich seit seiner letzten Verurteilung am 28. Mai 2007 weiterhin
ununterbrochen und ohne gültige Aufenthaltsbewilligung in der Schweiz aufge-
halten hat, stellte der Beschuldigte weder gegenüber der Staatsanwaltschaft und

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der Vorderrichterin noch im Berufungsverfahren in Abrede (Urk. 3 S. 1; Urk. 4
S. 2; Prot. I S. 6; Urk. 39 S. 10). Vor Vorinstanz machte er aber geltend und
wiederholte dies im Berufungsverfahren, dass er sich nicht illegal fühle. Er
bekomme Hilfe und Termine im Spital und alle würden wissen, wo er wohne. Er
bekomme immer noch Hilfe, eine Wohnung und Geld (Prot. I S. 7, 9; Urk. 39
S. 12f., 16 ). Ausserdem habe er das Land nicht verlassen, weil er in ärztlicher
Behandlung sei, nicht lange sitzen und stehen und nicht in einer Gruppe leben
könne (Prot. I S. 6; Urk. 39 S. 9f., 12, 16f., 20). Schliesslich habe ihm die … Bot-
schaft [des Staates C._____] keine Papiere gegeben (Prot. I S. 6; Urk. 39 S. 10f.).
Die Verteidigung hält vor diesem Hintergrund dafür, dass der Beschuldigte nicht
um seinen genauen Status gewusst habe und angesichts seiner Erkrankung auch
nicht mit einer unbedingten Ausreisepflicht habe rechnen müssen. Entsprechend
sei der subjektive Tatbestand zu verneinen (Urk. 28 S. 1; vgl. auch Urk. 17 S. 3).
Im Übrigen sei es dem Beschuldigten nicht möglich gewesen, hinreichende Rei-
sepapiere zu beschaffen. Trotz Bemühungen habe er von der zuständigen Vertre-
tung der Republik C._____ keine entsprechenden Dokumente erhalten. Alleine
mit dem schweizerischen Führerausweis seien ihm keine Dokumente ausgestellt
worden. Auch sei der Beschuldigte während der gesamten in Frage stehenden
Periode aufgrund seines gesundheitlichen Zustandes nicht reisefähig gewesen
und ein Rückreise in den C._____ sei ihm nicht zumutbar (Urk. 28 S. 1; vgl. auch
Urk. 17 S. 4; Urk. 41 S. 1ff.).
3. Gemäss dem auf den vorliegenden Sachverhalt anwendbaren Art. 115
Abs. 1 lit. b AuG macht sich u.a. strafbar, wer sich vorsätzlich rechtswidrig in der
Schweiz aufhält (vgl. auch Urk. 26 Erw. 4.1 und 4.2; Art. 82 Abs. 4 StPO).
4.1 Rechtswidrig hält sich in der Schweiz namentlich auf, wer sich nach Ablauf
des bewilligten Aufenthaltes weiter in der Schweiz aufhält, es sei denn, eine
legale Ausreise sei objektiv unmöglich. Denn bei objektiver Unmöglichkeit der
legalen Ausreise ist es einem Beschuldigten strafrechtlich nicht vorwerfbar, dass
er die Schweiz nicht verlassen hat. Das strafrechtliche Schuldprinzip setzt die
Freiheit voraus, anders handeln zu können (vgl. BGE 6B_85/2007 Erw. 2.2.). Vor
diesem Hintergrund wirft die Verteidigung grundsätzlich zu Recht die Frage auf,

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ob der Beschuldigte sich Reisepapiere hätten beschaffen können bzw. in der
relevanten Zeit objektiv reisefähig war. Festzuhalten ist immerhin, dass die Straf-
barkeit des Verweilens in der Schweiz gegeben wäre, wenn zwar nicht die
zwangsweise Ausschaffung, wohl aber die freiwillige Rückkehr in den Heimatstaat
möglich gewesen wäre (BGE 6B_85/2007 Erw. 2.2 mit Verweis). Keinen Einfluss
auf die Frage der Strafbarkeit des Verweilens in der Schweiz hat nach dem
Erwogenen dagegen die Frage der subjektiven Zumutbarkeit einer Ausreise;
diese ist allein im migrationsrechtlichen Verfahren zu entscheiden.
4.2 Gemäss dem Amtsbericht des Bundesamts für Migration vom 1. Dezember
2011 (Urk. 60) stellen die … Botschaft [des Staates C._____] nur dann Reisedo-
kumente aus, wenn die antragstellende Person freiwillig in den C._____ zurück-
kehren möchte. Die Person müsse persönlich auf der … Botschaft [des Staates
C._____] vorsprechen und über eine … Identitätskarte [des Staates C._____] o-
der die Geburtsurkunde verfügen. Daraus ist zu schliessen, dass dem Beschul-
digten grundsätzlich eine freiwillige Rückkehr in den C._____ möglich gewesen
wäre. Die Voraussetzungen an den Identitätsnachweis freiwilliger Rückkehrer hät-
te der Beschuldigte, wenn der entsprechende Wille vorhanden gewesen wäre, er-
füllen können. Das Original einer … Geburtsurkunde [des Staates C._____] liegt
zwar nicht bei den Akten. Die Kopie einer … Geburtsurkunde [des Staates
C._____] liegt aber vor, was indiziert, dass eine Originalurkunde existiert. Der Be-
schuldigte verfügte sodann gemäss seinen Angaben in der Befragung durch das
Bundesamt für Flüchtlinge über einen bis ins Jahr 2009 gültigen … Pass [des
Staates C._____] und über eine unbeschränkt gültige Identitätskarte. Diese Pa-
piere befanden sich im Zeitpunkt der Einreise in die Schweiz gemäss seinen An-
gaben bei seiner Familie, mit der eine Kontaktaufnahme möglich war und von den
Behörden zwecks Beschaffung der Papiere auch gefordert wurde (Akten Migrati-
onsamt, Befragungsprotokoll Empfangsstelle D._____ vom 7. Juli 2000, S.3f.).
Bereits bei dieser ersten Befragung gab der Beschuldigte zu bedenken, wie heikel
ein Postversand der Papiere sein würde (a.a.O., S. 4f.). In der Folge legte der
Beschuldigte den Behörden eine Kopie seiner ID-Karte vor. Diese war gemäss
seinen Angaben nach der Erstbefragung auf Betreiben seiner Mutter von einem
Mittelsmann in die Schweiz gebracht worden. Das Original der Ausweise sei beim

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Versuch eines Postversandes vom Geheimdienst abgefangen und sein Bruder in
Haft genommen worden (Akten Migrationsamt, Frageschema für die direkte Bun-
desanhörung von Asylbewerbern in den Empfangsstellen, Protokoll vom 24. Juli
2000; S. 2ff). Dass die Angaben über den Verlust der Originaldokumente un-
glaubhaft waren, wurde dem Beschuldigten bereits damals mit richtiger Begrün-
dung vorgehalten (a.a.O., S. 4) und später im schriftlichen Entscheid des Bun-
desamtes für Flüchtlinge vom 28. Juli 2000 noch einmal zutreffend erwogen (Ak-
ten Migrationsamt, Entscheid BFF vom 28. Juli 2000, S. 4). Der Wille, diese Do-
kumente erhältlich bzw. den … Behörden [des Staates C._____] zwecks Identi-
tätsnachweis zugänglich zu machen, bestand beim Beschuldigten aber nie. Wie
sich aus den Aussagen des Beschuldigten vom 26. Oktober 2010 gegenüber der
Polizei mit aller Deutlichkeit ergibt, weigert sich dieser, überhaupt zur … Botschaft
[des Staates C._____] zu gehen (Urk. 3 S. 2). Entsprechend verweilte er gemäss
seinen Aussagen denn auch nicht weiter in der Schweiz, weil die … Behörden
[des Staates C._____] ihm effektiv keine Reisedokumente ausstellen, sondern
weil er die Schweiz gerne habe und hierher gekommen sei, um hier zu bleiben
und nicht um die Schweiz zu verlassen (Urk. 3 S. 1). Diese Aussagen entspre-
chen seinem Verhalten im Asylverfahren und seiner, in einer Notiz vom 16. Juni
2006 festgehaltenen Äusserung gegenüber dem zuständigen Sachbearbeiter des
Migrationsamts des Kantons Zürich, gemäss welcher er sich strikt geweigert ha-
ben soll, mit den schweizerischen Behörden betreffend die Papierbeschaffung zu-
sammen zu arbeiten (Akten Migrationsamt).
4.3 Was den Einwand betrifft, der Beschuldigte sei während der gesamten
relevanten Dauer des Verweilens aufgrund seiner Erkrankung nicht reisefähig
gewesen, ging die Vorderrichterin gestützt auf die bei den Akten liegenden
ärztlichen Atteste zugunsten des Beschuldigten davon aus, dass er vom 31. Mai
2007 bis Juni 2007 und vom 24. Februar 2009 bis am 26. Oktober 2010 nicht in
der Lage gewesen sei, die Schweiz zu verlassen. Weitere Atteste erachtete sie
für nicht sachdienlich, weil sie sich nicht auf den angeklagten Zeitraum beziehen
bzw. sich nicht zur Reise- und Transportfähigkeit des Beschuldigten äussern
würden (vgl. Urk. 26 S. 8). Das im Rahmen des Berufungsverfahrens eingeholte
Gutachten zur Reisefähigkeit ergab, dass der Beschuldigte aufgrund der bei ihm

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bestehenden neurologischen Symptomatik im Zeitraum von Mai 2007 bis Oktober
2010 in seiner Reisefähigkeit nicht eingeschränkt war (Urk. 69 S. 20). Zum Ver-
lauf der psychischen Situation könnten jedoch keine Angaben gemacht werden,
weswegen die Frage nach der Reisefähigkeit für die fragliche Periode nicht
definitiv beantwortet werden könne (Urk. 69 S. 20). Vorliegend deutet einiges
darauf hin, dass der Beschuldigte im vom Strafbefehl erfassten Zeitraum - zumin-
dest während gewissen Zeitabschnitten - reisefähig gewesen sein könnte, zumal
der inkriminierte Zeitrahmen von langer Dauer ist, während welcher die Kranken-
geschichte des Beschuldigten deutlichen Schwankungen unterworfen war. Des
Weiteren machte der Beschuldigte anlässlich seiner Einvernahmen selbst nie ex-
plizit geltend, dass ihn psychische Probleme an der Ausreise gehindert hätten und
vermochte diese Probleme auch nicht zu umschreiben (Urk. 3 S. 1; Urk. 4 S. 2;
Prot. I S. 6f.; Urk. 39 S. 3, S. 9f., S. 12 und S. 17). Auch das betreffend die Reise-
fähigkeit des Beschuldigten erstellte Gutachten schliesst im Übrigen nicht aus,
dass dieser in gewissen Zeiträumen vollständig reisefähig gewesen sein könnte.
Die Akten zeigen aber auch auf, dass wiederholt psychiatrische Interventionen
und Hospitalisierungen notwendig geworden sind (vgl. Urk 15/2; Urk. 16/1;
Urk. 40/1). Vor diesem Hintergrund vermochte der Verteidiger des Beschuldigten
durch seine Ausführungen glaubhaft zu machen, dass beim Beschuldigten
wesentliche psychische Probleme bestanden, wobei diese in zeitlicher Hinsicht
nicht genau umgrenzt werden können. Aus der in Art. 10 Abs. 1 StPO umschrie-
benen Unschuldsvermutung geht hervor, dass den staatlichen Behörden, mithin
dem Gericht, die Beweisführungslast betreffend die Schuld des Beschuldigten
obliegt (Basler Kommentar zur StPO, Basel 2011, N 19 zu Art. 10 StPO, m.w.H.).
Da der Nachweis der Schuld des Beschuldigten vorliegend nicht erbracht werden
kann, zumal seine psychischen Probleme zeitlich nicht hinreichend eingegrenzt
werden können, ist zu dessen Gunsten davon auszugehen, dass er im gesamten
durch den Strafbefehl erfassten Zeitraum nicht reisefähig war.
4.4 Bei dieser Ausgangslage ist der Beschuldigte unter Berücksichtigung des
unter Ziff. 4.1 Erwogenen vom Vorwurf der Widerhandlung gegen das Ausländer-
gesetz freizusprechen.

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5. Der Vollständigkeit halber und um allfällige Missverständnisse für die
Zukunft zu vermeiden, ist abschliessend immerhin festzuhalten, dass der heutige
Freispruch nichts darüber aussagt, ob sich der Beschuldigte nach dem
26. Oktober 2010 bis heute legal oder illegal in der Schweiz aufhielt. Insbe-
sondere kann der Beschuldigte daraus aber nicht schliessen, dass er in
Zukunft in der Schweiz verweilen darf. Der Beschuldigte verfügt nach wie vor
über keine Aufenthaltsberechtigung für die Schweiz. Er könnte nach Überzeugung
des Gerichts die für eine Rückkehr in den C._____ nötigen Reisepapiere beschaf-
fen, wenn er wollte. Ausserdem bescheinigte ihm das Gutachten des Instituts für
Rechtsmedizin vom 27. Februar 2012 sowohl unter neurologischen als auch unter
psychopathologischen Aspekten aktuell reisefähig zu sein (Urk. 69 S. 20). Künf-
tige Aufforderungen der Behörden, das Land zu verlassen, kann der
Beschuldigte daher nicht mit dem Hinweis auf das vorliegende Urteil
ignorieren. Der Verteidiger des Beschuldigten ist an dieser Stelle explizit an
seine Pflicht zu erinnern, den Beschuldigten auf diese Umstände aufmerk-
sam zu machen.
III.
Ausgangsgemäss sind die Kosten der Untersuchung sowie des erst- und zweitin-
stanzlichen Gerichtsverfahrens auf die Staatskasse zu nehmen (Art. 426 Abs. 1
StPO; Art. 428 StPO). Ausserdem ist dem Beschuldigten eine Entschädigung für
seine Aufwendungen für die erbetene Verteidigung zuzusprechen (Art. 429 Abs. 1
lit. a StPO). Die Vorinstanz bezifferte die Entschädigung für die erbetene Verteidi-
gung des Beschuldigten in der Untersuchung und im erstinstanzlichen Hauptver-
fahren auf Fr. 1'200.– (Urk. 24 und Urk. 26 S. 16), wogegen der Verteidiger nicht
opponierte (Urk. 28; Urk. 41; Urk. 82). Für das Berufungsverfahren beantragte der
erbetene Verteidiger im Zeitpunkt der Berufungsverhandlung eine Entschädigung
von Fr. 800.–, nebst Barauslagen von Fr. 24.– und MwSt. von Fr. 65.90 (Urk. 41
S. 2). Unter Berücksichtigung von § 18 Abs. 1 i.V.m. § 17 Abs. 1 lit. b und
§ 16 Abs. 1 der Verordnung des Obergerichts über die Anwaltsgebühren vom
8. September 2010 erscheinen sodann für das weitere Berufungsverfahren

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Fr. 700.– (inklusive Barauslagen und MwSt.) als angemessen. Insgesamt ist der
erbetene Verteidiger folglich mit Fr. 2'789.90 zu entschädigen. In Zusammenhang
mit dem durch Beschluss der II. Strafkammer vom 26. November 2012 abge-
wiesenen Ausstandsbegehren ist der erbetene Verteidiger nicht zu entschädigen.
Wie bereits vor Vorinstanz wurde im Übrigen für den Beschuldigten persönlich
eine Entschädigung von Fr. 200.– beantragt (Urk. 41 S. 2; Urk. 82 S. 2). Da der
Beschuldigte einen Tag in Haft verbrachte (Urk. 7/1 und Urk. 7/5), ist ihm grund-
sätzlich eine Entschädigung zuzusprechen (Art. 431 Abs. 1 StPO). Die bundesge-
richtliche Rechtsprechung geht bei kürzeren Freiheitsentzügen davon aus, dass
Fr. 200.– pro Tag als angemessene Genugtuung für eine strafrechtlich unver-
schuldete Untersuchungshaft zu betrachten sind, falls keine aussergewöhnlichen
Umstände vorliegen, die eine höhere oder eine geringere Entschädigung zu recht-
fertigen vermögen (vgl. z.B. Urteil des Bundesgerichts vom 31. Januar 2011,
6B_574/2010, E. 2.3). In Berücksichtigung dieser Praxis ist die dem Beschuldigten
persönlich zuzusprechende Entschädigung auf die beantragten Fr. 200.– zu
beziffern.
Es wird erkannt:
1. Der Beschuldigte A._____ wird vom Vorwurf des Vergehens gegen das
Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer im Sinne von
Art. 115 Abs. 1 lit. b AuG freigesprochen.
2. Die zweitinstanzliche Gerichtsgebühr fällt ausser Ansatz.
3. Die Kosten der Untersuchung und der gerichtlichen Verfahren in beiden
Instanzen werden auf die Gerichtskasse genommen.
4. Dem Beschuldigten wird eine Prozessentschädigung von Fr. 2'789.90 (inkl.
Auslagen und Mehrwertsteuer) für anwaltliche Verteidigung aus der
Gerichtskasse zugesprochen.

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5. Dem Beschuldigten persönlich wird eine Entschädigung von Fr. 200.– für zu
Unrecht erlittene Haft zugesprochen.
6. Schriftliche Mitteilung in vollständiger Ausfertigung an
− die Verteidigung im Doppel für sich und zuhanden des Beschuldigten
− die Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl
− das BFM, Quellenweg 6, 3003 Bern-Wabern
und nach unbenütztem Ablauf der Rechtsmittelfrist bzw. Erledigung all-
fälliger Rechtsmittel an
− die Vorinstanz
− das Migrationsamt des Kantons Zürich
− die Kantonspolizei Zürich gestützt auf § 54a Abs. 1 PolG
− die Koordinationsstelle VOSTRA zur Entfernung der Daten gemäss
Art. 12 Abs. 1 lit. d VOSTRA mittels Kopie von Urk. 8/1
7. Rechtsmittel:
Gegen diesen Entscheid kann bundesrechtliche Beschwerde in Straf-
sachen erhoben werden.
Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, vom Empfang der vollständigen,
begründeten Ausfertigung an gerechnet, bei der Strafrechtlichen Abteilung
des Bundesgerichtes (1000 Lausanne 14) in der in Art. 42 des Bundes-
gerichtsgesetzes vorgeschriebenen Weise schriftlich einzureichen.
Die Beschwerdelegitimation und die weiteren Beschwerdevoraussetzungen
richten sich nach den massgeblichen Bestimmungen des Bundesgerichts-
gesetzes.

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Obergericht des Kantons Zürich
I. Strafkammer
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:
Oberrichter lic. iur. P. Marti lic. iur. P. Rietmann