zh_obergericht · PQ220044 · 2022-10-27 · de
Kindesschutzmassnahmen


Obergericht des Kantons Zürich
II. Zivilkammer
Geschäfts-Nr.: PQ220044-O/U
Mitwirkend: Oberrichterin lic. iur. E. Lichti Aschwanden, Vorsitzende,
Oberrichterin lic. iur. R. Bantli Keller und Oberrichter Dr. E. Pahud
sowie Gerichtsschreiberin lic. iur. K. Houweling-Wili
Beschluss und Urteil vom 27. Oktober 2022
in Sachen
A._____,
Beschwerdeführerin
gegen
B._____,
Beschwerdegegner
sowie
C._____,
Verfahrensbeteiligte
Beistandschaft durch D._____,
betreffend Kindesschutzmassnahmen
Beschwerde gegen ein Urteil des Bezirksrates Horgen vom 19. Mai 2022;
VO.2021.27 (Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde Bezirk Horgen)

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Erwägungen:
I.
1.
1.1. A._____ (Beschwerdeführerin) und B._____ (Beschwerdegegner) sind die
nicht verheirateten Eltern von C._____ (Verfahrensbeteiligte), geboren
tt.mm.2014. Die Parteien trennten sich im Mai 2014; sie üben die elterliche Sorge
gemeinsam aus. Nach der Trennung entstanden Unstimmigkeiten unter den Par-
teien über verschiedene Kinderbelange, insbesondere über das Besuchsrecht des
Beschwerdegegners mit C._____. Die Verwaltungsrekurskommission St. Gallen
regelte die Modalitäten des Besuchsrechts mit Entscheid vom 15. Februar 2016
und erklärte den Beschwerdegegner für berechtigt, C._____ das erste und dritte
Wochenende im Monat von Samstag 16.00 Uhr bis Sonntag 18.00 Uhr zu sich auf
Besuch zu nehmen (KESB act. 29 f.).
1.2. Auf Ersuchen des Beschwerdegegners (KESB act. 267) legte die KESB Be-
zirk Horgen (KESB) mit Beschluss vom 16. März 2021 das Kontaktrecht zu
C._____ neu auf jedes zweite Wochenende von Freitag 18.00 Uhr bis Sonntag
19.00 Uhr sowie drei Wochen Ferien im Jahr fest. Sie ordnete an, dass die Über-
gaben bei den ersten drei Besuchen von einer Fachperson zu begleiten sind. Zu-
dem wurde der Beschwerdegegner berechtigt, einmal wöchentlich mit der Tochter
zu telefonieren (BR act. 3 = BR act. 83/4 = KESB act. 306, Dispositiv-Ziff. 3 und
4). Im Weitern errichtete die KESB für C._____ eine Besuchsbeistandschaft nach
Art. 308 Abs. 2 ZGB, bestimmte den Aufgabenbereich der Beiständin und lud sie
unter anderem ein, sofern nötig Anpassungen des Besuchsrechts zu beantragen
(Dispositiv-Ziff. 6 und 7). Die Verfahrensgebühr auferlegte die KESB den Parteien
je zur Hälfte (Dispositiv-Ziff. 8) und entzog einer Beschwerde die aufschiebende
Wirkung (Dispositiv-Ziff. 9).
1.3. Die Beschwerdeführerin erhob gegen diesen Entscheid Beschwerde beim
Bezirksrat Horgen (BR act. 2). Sie verlangte im Wesentlichen, es sei dem Be-
schwerdegegner bis auf Weiteres ein begleitetes Besuchsrecht an jedem zweiten

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Samstag und danach ein unbegleitetes Besuchsrecht jeden zweiten Samstag von
9:00 Uhr bis Sonntag 19:00 Uhr sowie an jedem Donnerstag von 12.00 Uhr bis
19.00 Uhr einzuräumen.
Der Bezirksrat führte ein aufwändiges Beschwerdeverfahren durch, in des-
sen Verlauf er mit Beschluss vom 5. August 2021 eine vorsorgliche Besuchsrege-
lung traf (BR act. 44). Bezüglich des detaillierten Verlaufs des erstinstanzlichen
Beschwerdeverfahrens wird auf die Ausführungen der Vorinstanz verwiesen
(act. 5 S. 3 ff.). Mit Urteil vom 19. Mai 2022 wies der Bezirksrat die Beschwerde
ab, soweit er darauf eintrat, und bestätigte den Beschluss der KESB (Dispositiv-
Ziff. I). Ferner erteilte er der Beschwerdeführerin unter der Strafandrohung von
Art. 292 StGB die Weisung, das Besuchsrecht einzuhalten (Dispositiv-Ziff. II), und
wies die KESB an, bei weiterer Vereitelung des Besuchsrechts die Einschränkung
der elterlichen Sorge der Beschwerdeführerin zu prüfen (Dispositiv-Ziff. III). Zu-
dem auferlegte er der Beschwerdeführerin die Verfahrenskosten und verpflichtete
sie, dem Beschwerdegegner eine Parteientschädigung zu bezahlen (Dispositiv-
Ziff. IV und V). Einer allfälligen Beschwerde entzog der Bezirksrat die aufschie-
bende Wirkung (Dispositiv-Ziff. VII; BR act. 86 = act. 5).
1.4. Gegen diesen Entscheid erhob die Beschwerdeführerin bei der Kammer drei
separate Beschwerden. Die erste Beschwerde vom 6. Juni 2022 richtete sich ge-
gen die Kosten und Entschädigungsregelung. Die Beschwerde wurde mit Urteil
der Kammer vom 8. August 2022 teilweise gutgeheissen und es wurde der Be-
schwerdeführerin die unentgeltliche Rechtspflege gewährt (act. 13, Geschäft-Nr.
PQ220034). Mit der zweiten Beschwerde vom 26. Juni 2022 verlangte sie die
Wiedererteilung der aufschiebenden Wirkung ihrer Beschwerde an den Bezirks-
rat. Die Kammer hiess die Beschwerde mit Urteil vom 8. August 2022 gut und
bewilligte der Beschwerdeführerin ebenfalls die unentgeltliche Rechtspflege
(act. 14, Geschäfts-Nr. PQ220043). Mit der im vorliegenden Verfahren zu behan-
delnden Beschwerde vom 27. Juni 2022 beantragt die Beschwerdeführerin im
Wesentlichen die Aufhebung der Dispositiv-Ziff. I - III des Urteils des Bezirksrats
und die Rückweisung der Sache an die KESB zur Neuregelung des Besuchs-
rechts (act. 2).

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Die Akten des Bezirksrats (act. 4/1-87, zitiert als BR act.) sowie der KESB
(act. 4/14/1-335, zitiert als KESB act.) wurden von Amtes wegen beigezogen. Mit
Verfügung vom 30. Juni 2022 setzte die Kammervorsitzende dem Beschwerde-
gegner Frist zur Beschwerdeantwort an (act. 9). Die Beschwerdeantwort ging am
11. Juli 2022 ein (act. 11; Poststempel 8. Juli 2022). Am 7. September 2022 wur-
de C._____ von einer Delegation der Kammer angehört (Prot. 3-5). In der Folge
wurde den Parteien das Protokoll der Anhörung zugestellt. Die Beschwerdeführe-
rin nahm mit Eingabe vom 29. September 2022 dazu Stellung und reichte zahlrei-
che Beilagen ein (act. 23 und 24/1-3), der Beschwerdegegner liess sich nicht ver-
nehmen. Mit Verfügung vom 4. Oktober 2022 wurde der Beschwerdeführerin die
Beschwerdeantwort und dem Beschwerdegegner die Stellungnahme zum Anhö-
rungsprotokoll zugestellt mit dem Hinweis, dass sich das Verfahren nun im Stadi-
um der Beratung befindet und Noven ausgeschlossen sind (act. 25). Weitere Ein-
gaben der Parteien gingen bis heute nicht ein. Die Sache ist spruchreif.
II.
1.
1.1. Das Beschwerdeverfahren richtet sich nach den Bestimmungen des ZGB
und den ergänzenden kantonalen Bestimmungen des Einführungsgesetzes zum
Kindes- und Erwachsenenschutzrecht (EG KESR). Enthalten diese Gesetze keine
Bestimmungen, gelten für die Verfahren vor den gerichtlichen Beschwerdeinstan-
zen die Regelungen des Gerichtsorganisationsgesetzes (GOG) und, sofern auch
hier keine Regelung getroffen wird, die Bestimmungen der Schweizerischen Zivil-
prozessordnung (ZPO) subsidiär (Art. 450f ZGB und § 40 EG KESR). Beschwer-
den gegen Entscheide der KESB werden in erster Instanz vom Bezirksrat und in
zweiter Instanz vom Obergericht beurteilt (Art. 450f ZGB i.V.m. §§ 40 und 63 f.
EG KESR und § 50 GOG). Gegenstand des zweitinstanzlichen Beschwerdever-
fahrens können nur die Entscheide des Bezirksrats, nicht diejenigen der KESB
sein. Die Beschwerde ist schriftlich und begründet einzureichen (Art. 450 Abs. 3
ZGB).
1.2. Mit der Beschwerde gemäss §§ 64 ff. EG KESR i.V.m. Art. 450 ff. ZGB kön-
nen neben Rechtsverweigerung und Rechtsverzögerung eine Rechtsverletzung,

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die unrichtige oder unvollständige Feststellung des rechtserheblichen Sachverhal-
tes oder Unangemessenheit des Entscheides gerügt werden (Art. 450a Abs. 1
ZGB). Sowohl für das Verfahren vor der KESB wie auch vor den Beschwer-
deinstanzen gilt die umfassende Untersuchungsmaxime und das Gericht ist nicht
an die Anträge der am Verfahren beteiligten Personen gebunden (Art. 446 ZGB
und § 65 EG KESR; BGer 5A_770/2018 vom 6. März 2019 E. 3.2). Von der Be-
schwerde führenden Partei ist darzulegen und aufzuzeigen, inwiefern der ange-
fochtene Entscheid als fehlerhaft erachtet wird. Sie muss sich sachbezogen mit
den Entscheidgründen des angefochtenen Entscheides auseinandersetzen und
darlegen, inwiefern die Vorinstanz das Recht falsch angewendet bzw. den Sach-
verhalt unrichtig festgestellt haben soll. Dies gilt auch im Bereich der Untersu-
chungsmaxime (Art. 446 ZGB, § 65 EG KESR; BGE 141 III 569 E. 2.3.3 und BGE
138 III 374 E. 4.3.1). Ansonsten kann die Beschwerdeinstanz den angefochtenen
Entscheid in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht umfassend überprüfen. Die Be-
schwerdeinstanz darf sich aber primär auf die geltend gemachten Rügen und An-
träge konzentrieren (BSK ZGB I-DROESE, Art. 450a N 5). Das Novenrecht gilt im
Rahmen kindesschutz-rechtlicher Verfahren bis zum Beginn der Beratungsphase
(BGE 142 III 413 E. 2.2.6).
1.3. Die Beschwerde im Sinne von Art. 450 ff. ZGB ist grundsätzlich reformatori-
scher Natur (Art. 318 ZPO); die Rechtsmittelinstanz kann den angefochtenen Ent-
scheid bestätigen oder neu entscheiden. Eine Rückweisung zur Ergänzung des
Verfahrens und Neuentscheidung erfolgt in der Regel nur, wenn wesentliche Fra-
gen vor Vorinstanz unbehandelt blieben und der Sachverhalt in wesentlichen Tei-
len zu vervollständigen ist.
1.4.
1.4.1. Die Beschwerdeführerin ist als Mutter von C._____ und unterlegene Partei
im vorinstanzlichen Verfahren zur Beschwerde legitimiert (Art. 450 Abs. 2 Ziff. 1-3
ZGB). Die Beschwerde wurde innert 30 Tagen rechtzeitig und mit einer Begrün-
dung versehen eingereicht (vgl. Art. 450b Abs. 1 sowie Art. 450 Abs. 3 ZGB,
act. 2).

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1.4.2. Die Beschwerdeführerin beantragt, es seien Dispositiv-Ziff. 3 und 4 des
Beschlusses der KESB Horgen vom 16. März 2021 aufzuheben und die Sache
sei zur fachgerechten Neubeurteilung an die KESB zurückzuweisen. Weiter sei
die Strafandrohung gegen sie aufzuheben und es sei auf eine Prüfung der Ein-
schränkung ihrer elterlichen Sorge zu verzichten (act. 2 S. 7). Bei Rechtsmittel-
eingaben von Laien genügt als Antrag eine Formulierung, aus der sich mit gutem
Willen herauslesen lässt, wie die Beschwerdeinstanz entscheiden soll. Wie gese-
hen hat sich die Beschwerde an die Kammer primär gegen den Entscheid des
Bezirksrats zu richten. Da die Beschwerdeführerin eine Abänderung der von der
KESB angeordneten und vom Bezirksrat geschützten Besuchsrechtsregelung
möchte, ist ihr Antrag auf Aufhebung von Dispositiv-Ziff. 3 und 4 des Entscheids
der KESB in erster Linie als Antrag auf Aufhebung von Dispositiv-Ziff. I des Urteils
des Bezirksrats zu interpretieren. Mit ihren Begehren betreffend Aufhebung der
Strafandrohung und Verzicht auf die Prüfung der Sorgerechtseinschränkung ver-
langt sie sinngemäss, Dispositiv-Ziff. II und III des angefochtenen Entscheids sei-
en (teilweise) aufzuheben. Die gestellten Anträge erweisen sich als genügend
klar, weshalb sie nachfolgend zu behandeln sind.
1.4.3. Die Vorbringen der Beschwerdeführerin in der Beschwerdeschrift zu den
Mietschulden, Erziehungsgutschriften sowie finanziellen Forderungen stellen kei-
ne Rügen am angefochtenen Entscheid dar (act. 2 S. 1 f.). Finanzielle Aspekte
der Parteien wurden vom Bezirksrat nicht behandelt, weshalb sie nicht Gegen-
stand im Beschwerdeverfahren vor der Kammer sein können. Das gleiche trifft auf
die Ausführungen in der separaten Eingabe vom 30. August 2022 zu, in welcher
die Beschwerdeführerin um Rat für die Kostenübernahme der zahnmedizinischen
Behandlung von C._____ ersuchte (act. 17). Auch auf diese Vorbringen ist nicht
weiter einzugehen.
2.
2.1. Der Bezirksrat schützte das von der KESB angeordnete Besuchsrecht mit der
Begründung, die Verhältnisse hätten sich seit dem Entscheid der Verwaltungsre-
kurskommission St. Gallen vom 15. Februar 2016 massgeblich verändert. Die von
der KESB vorgenommene Anpassung des Besuchsrechts sei aufgrund des Alters

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von C._____ sowie der örtlichen Distanz der Parteien angemessen und entspre-
che den Interessen des Kindes. Die Beschwerdeführerin verweigere seit Oktober
2020 das Besuchsrecht hartnäckig und habe die während des erstinstanzlichen
Beschwerdeverfahrens angeordneten Besuchstermine nicht befolgt. Die Bezie-
hung des Beschwerdegegners zum Kind sei zuvor gut gewesen und die Besuche
und Ferien seien problemlos verlaufen. Die Beschwerdeführerin berufe sich zu
Unrecht auf den Vorfall vom 5. Dezember 2020 und schiebe vor, C._____ habe
seither Angst, zum Beschwerdegegner zu gehen. Die ablehnende Haltung des
erst achtjährigen Kindes gegenüber Besuchen beim Beschwerdegegner rechtfer-
tige ohnehin keine Abänderung des von der KESB angeordneten Besuchsrechts,
zumal davon auszugehen sei, dass das Kind aufgrund seines jungen Alters noch
nicht zur autonomen Willensbildung fähig und sein Wille auf die ablehnende Hal-
tung der Beschwerdeführerin zurückzuführen sei. Die Ängste der Beschwerdefüh-
rerin vor einem unbegleiteten Wochenendbesuchsrecht seien nicht nachvollzieh-
bar. Den durch den langen Kontaktunterbruch und den Loyalitätskonflikt entstan-
denen Ängsten des Kindes werde genügend Rechnung getragen, wenn die ersten
drei Übergaben durch eine Fachperson begleitet würden. Der Bezirksrat verneinte
hingegen Gründe für eine Begleitung der Besuche (act. 5 S. 27 ff.).
2.2. Die Beschwerdeführerin hält dem entgegen, das sofortige unbegleitete Be-
suchsrecht gefährde das Kindeswohl. Die Vorinstanz gewichte den Vorfall vom
5. Dezember 2020 ungenügend und habe nicht berücksichtigt, dass C._____
seither Angst vor dem Vater habe; sie wolle nicht einmal mit ihm telefonieren und
habe Albträume, er komme sie holen. Um diese Ängste ab- und Vertrauen zu ihm
aufbauen zu können, seien begleitete und von einer Fachperson beaufsichtigte
Besuche im begleiteten Besuchstreff (BBT) über einen längeren Zeitraum nötig
(act. 2 S. 3 und 5 f.). Sobald C._____ dazu bereit sei, sei ein Besuchsrecht alle
zwei Wochen am Samstag ab 9:00 Uhr und wöchentlich an einem freien Tag
(Donnerstag) einzuräumen (act. 2 S. 5 und 7). Es liege kein Loyalitätskonflikt
beim Kind vor. C._____ habe seit Geburt bei der Beschwerdeführerin gelebt. Der
Besuchsgegner sei nicht an einem regelmässigen Kontakt mit dem Kind interes-
siert gewesen. Er habe das ihm vorgeschlagene ausgedehnte Besuchs- und Feri-
enrecht abgelehnt und seine Interessen in den Vordergrund gestellt (act. 2 S. 3

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und 6). Der Bezirksrat habe einseitig die Vorbringen des Beschwerdegegners be-
rücksichtigt. Der Beschwerdegegner sei ihr und der Tochter gegenüber früher
gewalttätig gewesen. Er sei unberechenbar, was sich am Vorfall vom 5. Dezem-
ber 2020 zeige. Die deswegen erfolgte Verurteilung des Beschwerdegegners ma-
che eine Neubeurteilung des Besuchsrechts notwendig. Der Vorwurf, sie koope-
riere nicht, sei falsch. Sie habe sich mit der Beiständin einmal getroffen und wie-
derholt versucht, ihr nahezubringen, dass die angeordneten Massnahmen nicht
dem Kindeswohl entsprächen. Auch seien die Termine zu kurzfristig kommuniziert
worden (act. 2 S. 5 f.).
In der Stellungnahme zum Anhörungsprotokoll hielt die Beschwerdeführerin
im Wesentlichen an dieser Argumentation fest und wiederholte den Antrag auf
begleitete Besuche über einen längeren Zeitraum (act. 23).
2.3. Der Beschwerdegegner beantragt die Abweisung der Beschwerde und Be-
stätigung des von der KESB festgelegten Besuchs- und Ferienrechts. Er bestrei-
tet sämtliche Ausführungen der Beschwerdeführerin, welche seiner Ansicht nach
einzig darauf abzielten, ihn und die Arbeit der Vorinstanzen schlecht zu machen.
Die Beschwerdeführerin missbrauche die Ereignisse vom 5. Dezember 2020 zur
Rechtfertigung ihrer Verweigerungshaltung. Er habe sich bereits zuvor, nämlich
am 26. November 2020 wegen der verweigerten Besuche an die KESB gewandt.
Auch habe er sich stets liebevoll um die Tochter bemüht. Der Vorwurf, er sei ge-
walttätig gewesen, sei eine ungeheuerliche Unterstellung (act. 11 S. 2).
3. Die ausführlichen rechtlichen Erwägungen des Bezirksrats zur Abänderung
von Entscheiden über das Besuchsrecht sowie zum persönlichen Verkehr des
nicht obhutsberechtigten Elternteils zum Kind sind zutreffend und es ist zur Ver-
meidung von Wiederholungen darauf zu verweisen (act. 5 S. 23 ff.). Hervorzuhe-
ben ist, dass gemäss Art. 273 Abs. 1 ZGB Eltern, denen die elterliche Sorge oder
Obhut nicht zusteht, und das minderjährige Kind gegenseitig Anspruch auf ange-
messenen persönlichen Verkehr haben. Dabei handelt es sich um ein gegenseiti-
ges Pflichtrecht, das in erster Linie den Interessen des Kindes dient (BGer
5A_984/2020 vom 16. April 2020 E. 3.1; BGE 127 III 295 E. 4a; 122 III 404 E. 3a).
Oberste Richtschnur für die Ausgestaltung des persönlichen Verkehrs ist das

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Wohl des Kindes. Das Gericht hat sich an seinen Bedürfnissen zu orientieren; die
Interessen der Eltern haben hinter dem vorrangigen Kindeswohl zurückzustehen
(BGE 130 III 585 E. 2.1). Der persönliche Verkehr hat zum Zweck, die positive
Entwicklung des Kindes zu gewährleisten und zu fördern. In der Entwicklung des
Kindes sind seine Beziehungen zu beiden Elternteilen wichtig, weil sie bei seiner
Identitätsfindung eine entscheidende Rolle spielen können (BGer 5A_984/2019
vom 20. April 2020 E. 3.1 und 3.2, BGE 131 III 209 E. 4; 123 III 445 E. 3c).
Wird das Wohl des Kindes durch den persönlichen Verkehr gefährdet, be-
steht die Möglichkeit, das Besuchsrecht besonders auszugestalten und die Besu-
che in Anwesenheit einer Drittperson durchzuführen. Das begleitete Besuchsrecht
bezweckt auch, Krisensituationen zu entschärfen und Ängste abzubauen sowie
Hilfestellungen für eine Verbesserung der Beziehungen zum Kind und unter den
Eltern zu bieten. Die Begleitung setzt konkrete Anhaltspunkte für eine Gefährdung
des Kindeswohls voraus und muss zeitlich befristet werden (zum Ganzen: BGer
5A_984/2019 vom 16. April 2019 E. 3.2 und 5A_728/2015 vom 25. August 2016
E. 2.2).
4.
4.1. Die Beschwerdeführerin bestreitet nicht, dass sich die Verhältnisse seit der
Regelung des Besuchsrechts durch die Verwaltungsrekurskommission St. Gallen
am 15. Februar 2016, als C._____ knapp zwei Jahre alt war, verändert haben. Ei-
ne Anpassung des Kontaktrechts aufgrund des höheren Alters des Kindes ist ge-
boten, zumal sich C._____ altersgemäss entwickelt. Die Parteien sind sich aller-
dings über den Umfang und die Ausgestaltung des Besuchsrechts uneinig.
4.2. C._____ lebt seit der Trennung der Parteien kurz nach der Geburt bei der
Beschwerdeführerin. Bis Ende September 2020 konnte das Besuchsrecht trotz
Unstimmigkeiten der Parteien über das Kontaktrecht und den Kindesunterhalt re-
gelmässig wahrgenommen werden (vgl. u.a. KESB act. 241, 251 S. 8). Nach der
Abweisung des Antrags der Beschwerdeführerin um Zuweisung der alleinigen el-
terlichen Sorge durch das Regionalgericht Landquart am 9. September 2020
(KESB act. 251) verstärkte sich der Konflikt und eskalierte nach dem Vorfall vom
5. Dezember 2020. Der Bezirksrat stellte die seit Oktober 2020 vorgefallenen Er-

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eignisse anschaulich dar (act. 5 S.26). Demnach befinden sich die Parteien in ei-
nem massiven Konflikt, der zu gegenseitigen Strafanzeigen (KESB act. 274 f.)
und am 7. Juni 2021 zur Verurteilung des Beschwerdegegners zu einer bedingten
Geldstrafe wegen mehrfacher Nötigung und Hausfriedensbruchs zum Nachteil der
Beschwerdeführerin führte (BR act. 29/5). Erstellt ist weiter, dass behördliche
Bemühungen erfolglos blieben, die Besuche wieder zu ermöglichen und die Be-
schwerdeführerin zur notwendigen Zusammenarbeit zu bewegen. Die Beschwer-
deführerin hat während des erstinstanzlichen Beschwerdeverfahrens weder die
drei von der Beiständin organisierten Termine im BBT in Zürich (vgl. BR act. 23),
noch den vom Bezirksrat superprovisorisch angeordneten Besuchstag (vgl. BR
act. 31 f.) oder die vom Bezirksrat vorsorglich festgelegten Besuchstermine (BR
act. 44, 53, 72, 73) wahrgenommen. Dies führte dazu, dass die vom Bezirksrat
beschlossene vorsorgliche Besuchsregelung trotz Androhung der Bestrafung
nach Art. 292 StGB nicht umgesetzt werden konnte (BR act. 44). Diese Regelung
hätte einleitend einen vierstündigen begleiteten Besuch im BBT Zürich und da-
nach drei unbegleitete Besuchswochenenden von Freitag 18:00 Uhr bis Sonntag
19:00 Uhr vorgesehen, wobei die Übergaben begleitet gewesen wären. Aufgrund
des renitenten Verhaltens der Beschwerdeführerin sah sich der Bezirksrat veran-
lasst, gegen sie Strafanzeige einzureichen (BR act. 80/1). Das Strafverfahren ist
soweit ersichtlich pendent. Der Bericht des kjz Horgen an die KESB vom 24. Juni
2022 beschreibt die weiteren Bemühungen der Beiständin nach Erlass des ange-
fochtenen Urteils, das vorsorgliche Besuchsrecht umzusetzen, welche aufgrund
der anhaltenden Passivität der Beschwerdeführerin ebenfalls erfolglos blieben
(act. 8). Den Akten lässt sich entnehmen, dass die Termine der Beschwerdeführe-
rin teilweise Wochen im Voraus mitgeteilt wurden (BR act. 23). Ihr pauschaler
Vorhalt, die Termine seien zu kurzfristig angesetzt worden, überzeugt nicht. Im
Sinne eines Zwischenfazits ist festzustellen, dass die Besuche aufgrund des pas-
siven Verhaltens der Beschwerdeführerin seit Oktober 2020 nicht mehr erfolgen
konnten, so dass eine tiefe Entfremdung des Kindes vom Beschwerdegegner
droht.
Die gesunde und optimale Entwicklung von C._____ verlangt nach intakten
Beziehungen zu beiden Elternteilen. Die Beschwerdeführerin vermag eine Ge-

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fährdung der Tochter durch die Wiederaufnahme der Besuche beim Beschwerde-
gegner nicht annähernd darzulegen und ihre Passivität und Ignorierung behördli-
cher Anordnungen nachvollziehbar zu erklären. Ihre Behauptungen, der Be-
schwerdegegner habe sich früher gewalttätig verhalten und er habe seine eige-
nen Interessen über diejenigen des Kindes gestellt, sind mit Ausnahme des Vor-
falles vom 5. Dezember 2020 pauschal und unbelegt. Es sind gegenteils aufgrund
der Akten in der Person des Beschwerdegegners keine Gründe ersichtlich, die
gegen ein übliches Besuchsrecht sprächen. Seine belegten Bemühungen,
C._____ sehen zu können, sowie seine Kooperation mit der Beiständin widerle-
gen den allgemeinen Vorwurf, er interessiere sich nicht für die Tochter. Die Be-
schwerdeführerin misst überdies dem Vorfall vom 5. Dezember 2020 mit Blick auf
das Kindesinteresse zu grosse Bedeutung bei und würdigt die Umstände, die da-
zu führten, ungenügend. Damals wollte der Beschwerdegegner C._____ holen,
was die Beschwerdeführerin ohne nachvollziehbare Begründung verweigerte. Das
strafbare Verhalten (der Beschwerdegegner hielt den Fuss zwischen Türe und
Türrahmen, um die Beschwerdeführerin am Schliessen der Wohnungstüre zu
hindern; zudem stellte er Mülltonnen vor die Garagentür und behändigte die Auto-
schlüssel, um der Beschwerdeführerin das Wegfahren mit der Tochter zu verun-
möglichen; BR act. 29/5, act. 3/4) deutet entgegen der Ansicht der Beschwerde-
führerin nicht auf eine konkrete Gefahr für das Kindeswohl bei (funktionierenden)
Besuchen hin, sondern erscheint eher als Ausdruck seiner Ohnmacht gegenüber
der Verweigerung der Besuche. Anhaltspunkte, der Beschwerdegegner würde
das psychische oder körperliche Wohl von C._____ bei Besuchen gefährden,
vermag die Beschwerdeführerin damit jedenfalls nicht aufzuzeigen.
C._____ ist ein heute achteinhalb-jähriges aufgewecktes Mädchen und be-
sucht die dritte Primarschulklasse (Prot. S. 3, vgl. auch Schulbericht vom März
2021: KESB act. 304). In wenigen Jahren wird sie die Stufe zur Pubertät errei-
chen. Umso wichtiger ist es, dass sie zu beiden Eltern einen guten und vertrau-
ensvollen Kontakt aufbauen kann, der sie in der schwierigen Phase der Identitäts-
findung unterstützt. Der Einwand der Beschwerdeführerin, C._____ habe seit dem
Vorfall vom 5. Dezember 2020 Angst vor dem Beschwerdegegner und wolle keine
Kontakte mehr zu ihm, erhärtete sich an der Anhörung des Kindes durch die

- 12 -
Kammerdelegation nicht. C._____ äusserte sich trotz gewissen Bedenken gegen-
über alleinigen Besuchen eher wohlwollend über den Beschwerdegegner: Sie ha-
be ihn früher regelmässig gesehen und sei häufig bei der Grossmutter (väterli-
cherseits) gewesen. Es habe ihr bei ihrer Grossmutter gefallen, da sie ein grosses
Haus habe (...) Sie sei mit dem Vater früher Fahrrad gefahren, das habe ihr
Spass gemacht (Prot. S. 4). C._____ liess eine gewisse Neugier und Freude da-
ran erkennen, den Beschwerdegegner und sein familiäres Umfeld wiederzusehen.
Sie hegt bereits gewisse Pläne, möchte gerne mit ihm spielen und den Zürcher
Zoo besuchen (Prot. S. 4). Angesprochen auf den Vorfall, als sie den Vater zum
letzten Mal sah, erklärte sie, das Ereignis belaste sie nicht besonders. Sie habe
deswegen nur wenig Angst vor dem Beschwerdegegner (Prot. S. 5). Detaillierte
Erinnerungen schien sie daran nicht mehr zu haben; sie hinterliess bei der Be-
antwortung der Fragen zu diesem Punkt äusserlich einen unbelasteten Eindruck.
Das Argument der Beschwerdeführerin, es sei an C._____ zu entscheiden,
ob und in welcher Form sie den Beschwerdegegner sehen wolle, trifft die Rechts-
lage nicht, auch wenn allfällige Ängste des Kindes ernst zu nehmen sind. Die Vor-
instanz wies zu Recht auf die klare, höchstrichterliche Rechtsprechung hin, wo-
nach der Wille des Kindes nur eines von mehreren Kriterien beim Entscheid über
den persönlichen Verkehr ist und es nicht im Belieben des Kindes steht, ob per-
sönliche Kontakte zum nicht betreuenden Elternteil stattfinden. Dies gilt nament-
lich dort, wo die ablehnende Haltung des Kindes wesentlich durch die Einstellung
des anderen Elternteils geprägt ist. Die Fähigkeit zur Bildung eines autonomen
Willens liegt gemäss Rechtsprechung in der Regel ab dem Alter von zwölf Jahren
vor (BGer 5A_875/2017 vom 6. November 2018 E. 3.3, publ. in: FamPra.ch 2019
S. 243, BGer 5A_984/2019 vom 20. April 2020 E. 3.3; OGer ZH PQ200029 vom
1. Oktober 2020 E. II/10.2). Da C._____ dieses Alter noch nicht erreicht hat und
sie Besuche beim Beschwerdegegner nicht grundsätzlich ablehnt, braucht auf ih-
re Reife und die Einflüsse auf ihre Willensbildung nicht näher eingegangen zu
werden. Der Vorhalt der Beschwerdeführerin, C._____ soll über die Besuche sel-
ber entscheiden können, verfängt aufgrund des Ausgeführten nicht.

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Im Weitern verkennt die Beschwerdeführerin die schwierige Lage des Kin-
des, wenn sie trotz der massiven elterlichen Streitigkeiten einen Loyalitätskonflikt
des Kindes verneint mit der Begründung, die Tochter habe immer bei ihr gelebt.
Das Mädchen kennt den Beschwerdegegner aufgrund des über mehrere Jahre
ausgeübten Besuchsrechts und ist sich seiner Funktion als Vater zweifellos be-
wusst. Sie erlebt den Kontaktabbruch unmittelbar und signalisierte ihr Unbehagen
über die elterlichen Konflikte an der Anhörung geschickt mit der Aussage, sie
schätze es nicht besonders, dass sich ihre Eltern streiten. Unaufgefordert fügte
sie zum Schluss der Anhörung an, sie mache jeweils auch Frieden, wenn sie mit
ihren Freunden streite (Prot. S. 5). Es liegt auf der Hand, dass dem Kind die ne-
gative Haltung der Beschwerdeführerin gegenüber dem Beschwerdegegner nicht
verborgen bleibt und es sich zwischen den sich streitenden Eltern hin und her ge-
rissen fühlt. An diesem Loyalitätskonflikt ändert nichts, dass sich C._____ auf-
grund ihres jungen Alters naturgemäss mit der Beschwerdeführerin als ihrer
Hauptbezugsperson und nicht mit dem Beschwerdegegner solidarisiert. Es ist an
der Beschwerdeführerin, ihre ablehnende Haltung zum Beschwerdegegner zum
Wohle des Kindes und zugunsten eines gut funktionierenden Besuchsrechts ab-
zulegen. Zwistigkeiten der Parteien über den Kinderunterhalt haben ausser Acht
zu bleiben.
Zusammenfassend bestehen aus objektiver Sicht keine Gründe, welche ge-
gen ein übliches Besuchsrecht des Beschwerdegegners sprechen und das ob-
struktive Verhalten der Beschwerdeführerin nachvollziehbar erklären könnten.
Vielmehr ist im Interesse von C._____ der Kontakt zum Beschwerdegegner mög-
lichst rasch wieder aufzubauen.
4.3. Bei der Umsetzung ist auf die schwierige Lage und die Sensibilität des Kin-
des Rücksicht zu nehmen. Beim Beschwerdegegner handelt es sich zwar um eine
C._____ einstmals vertraute Person. Anderseits bestehen seit rund zwei Jahren
keinerlei Kontakte untereinander, so dass eine erhebliche Distanz zwischen Kind
und Vater eingetreten ist. Die Bedenken der Beschwerdeführerin vor Besuchen
beeinflussen und verunsichern das Kind zusätzlich. C._____ brachte ihre Ängste
vor unbegleiteten Besuchen an der Anhörung deutlich spürbar zum Ausdruck. Sie

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erklärte, sie fürchte sich etwas davor, dass ihr Vater sie vielleicht nach einem Be-
such nicht mehr zur Mutter zurückkehren lasse (...) Sie fände es gut, wenn sie
jemand bei den ersten Besuchen begleiten würde (Prot. S. 5). Diese Aussagen
zeigen, dass es ihr derzeit am nötigen Vertrauen in die Verlässlichkeit des Be-
schwerdegegners fehlt. Um den Bedenken des Kindes Rechnung zu tragen, ist
bei der Ausgestaltung des Besuchsrechts darauf zu achten, dass C._____ Schritt
für Schritt Sicherheit und Vertrauen in den Beschwerdegegner zurückzugewinnen
kann. Diese Vorgehensweise entspricht im Übrigen der Einschätzung im Bericht
der Beratungsstelle Kokon (act. 24/1/3)
Das Vorgehen des Bezirksrats im Rahmen der vorsorglichen Massnahmen,
zunächst im Rahmen eines ersten begleiteten Besuchs ein vierstündiges gemein-
sames und begleitetes Treffen im BBT Zürich vorzusehen (BR act. 44, Dispositiv-
Ziff. II), kommt den Interessen des Kindes an einer behutsamen Einführung der
Besuche entgegen. Diese Regelung ist zu übernehmen. Anschliessend ist für drei
Monate ein regelmässiges zweiwöchentliches Besuchsrecht beschränkt auf einen
Tag, vorzugsweise am Samstag, einzuführen, wobei die ersten drei Besuche und
anschliessend drei Übergaben in Begleitung einer Fachperson stattfinden. Daran
schliesst sich für die Dauer von weiteren drei Monaten ein Besuchsrecht mit einer
Übernachtung an jedem zweiten Wochenende von Samstag 9:00 Uhr bis Sonntag
18:00 Uhr an. Daraufhin ist das Besuchsrecht auf ein übliches Mass auszudehnen
und der Beschwerdegegner berechtigt zu erklären, C._____ jeden Freitagabend
18:00 Uhr bis Sonntagabend 19:00 Uhr mit sich auf Besuch sowie während drei
Wochen pro Jahr in die Ferien zu nehmen. Vom wöchentlichen Besuchsrecht am
Donnerstagnachmittag ist aufgrund der örtlichen Distanz der Wohnorte der Par-
teien und den sich ändernden Schulzeiten von C._____ abzusehen. Die Parteien
bleiben berechtigt, in gegenseitiger Absprache das Besuchsrecht auszudehnen
oder früher unbegleitete Besuche durchzuführen. Der Beschwerdegegner hat die
Kosten der Besuche sowie der Ferien für sich und das Kind zu tragen. Die Finan-
zierung der Begleitperson hat, wie im Beschluss der KESB vorgesehen (BR act. 3
Dispositiv-Ziff. 6 lit. b), die Beiständin abzuklären.

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4.4. Die KESB betraute die Beiständin mit dem Auftrag, a) die Eltern bei der Um-
setzung des persönlichen Verkehrs zu unterstützen und wenn nötig die Modalitä-
ten des Besuchsrechts festzulegen, b) eine Fachperson für die begleiteten Über-
gaben zur Ausübung des Besuchsrechts zwischen dem Beschwerdegegner und
C._____ zu organisieren und für deren Finanzierung besorgt zu sein (BR act. 3
Dispositiv-Ziff. 6). Diese Aufgaben erscheinen aufgrund der heute fehlenden Ab-
sprachefähigkeit der Parteien und der schwierigen Situation des Kindes für die er-
folgreiche Umsetzung der Besuchsrechtsregelung weiterhin als dringend notwen-
dig und geeignet. Die Aufgaben sind einzig in Dispositiv-Ziff. 6 lit. b) insoweit zu
ergänzen, dass die Beiständin zusätzlich mit der Organisation und Finanzierung
der Besuchsbegleitung zu betrauen ist.
4.5. Die KESB lud die Beiständin ein, a) nötigenfalls Antrag auf Anpassung der
behördlichen Massnahme an veränderte Verhältnisse zu stellen und b) sobald als
nötig Bericht zu erstatten (BR act. 3 Dispositiv-Ziff. 7). Diese Regelung ist sinnvoll
und beizubehalten. Sie verdeutlicht, dass die Beiständin eine Anpassung der Be-
suchsregelung rasch beantragen soll, wenn die vorgesehene stufenweise Einfüh-
rung des Besuchsrechts den Interessen von C._____ nicht gerecht würde.
4.6. Aus diesen Gründen sind Dispositiv-Ziff. I des angefochtenen Entscheids
sowie als Folge davon die Dispositiv-Ziff. 3 und 4 des Beschlusses der KESB vom
16. März 2021 aufzuheben und es ist das Besuchsrecht im Sinne der vorstehen-
den Erwägungen anzuordnen. Zudem ist Dispositiv-Ziff. 6 lit. b) des Beschlusses
der KESB bezüglich der Begleitung der Besuche zu ergänzen und neu zu fassen.
5.
5.1. Die Vorinstanz erteilte der Beschwerdeführerin in Dispositiv-Ziff. II die Wei-
sung, die Besuchsrechtsregelung einzuhalten, und verband diese mit der Andro-
hung der Bestrafung wegen Ungehorsams gegen eine amtliche Verfügung. Die
Beschwerdeführerin möchte, dass auf die Strafandrohung gemäss Art. 292 StGB
verzichtet wird (act. 2 S. 7). Der Bezirksrat wies zudem die KESB in Dispositiv-
Ziff. III des angefochtenen Entscheids an, bei weiterer Vereitelung des Besuchs-
rechts durch die Beschwerdeführerin die Einschränkung der elterlichen Sorge zu

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überprüfen. Die Beschwerdeführerin verlangt die Aufhebung dieser Weisung
(act. 2 S. 7).
5.2. Beide Anträge werden in der Berufungsschrift nicht näher begründet. So-
wohl die Androhung der Bestrafung als auch die Weisung an die KESB betreffend
Sorgerechtseinschränkung dienen dazu, das Besuchsrecht umzusetzen und die
Beschwerdeführerin zur nötigen Mitwirkung zu bewegen. Ihre Bestreitung, sie ha-
be bisher die Besuche nicht vereitelt, genügt als Begründung ihrer Anträge insbe-
sondere mit Verweis auf die vorstehenden Ausführungen (E. II/4.2) nicht. Sie geht
mit keinem Wort auf die detaillierten und aktengestützten Erwägungen des Be-
zirksrats ein, wonach sie die von ihm und der Beiständin organisierten Besuchs-
termine im BBT Zürich einseitig nicht wahrgenommen habe und aufgrund ihrer
Verweigerungshaltung Besuche seit Oktober 2020 nicht mehr hätten durchgeführt
werden können (act. 5 S. 27 f., BR act. 32, 53, 71, 73 f). Die Weisung des Be-
zirksrats an die KESB gilt bei weiterer Vereitelung des Besuchsrechts. Was daran
mit Blick auf das Kindeswohl unangemessen sein soll, erklärt die Beschwerdefüh-
rerin nicht. Mangels konkreter Ausführungen sind ihre beiden Anträge einerseits
mangelhaft begründet. Anderseits erweisen sie sich angesichts der bisherigen
Vereitelung der Besuche durch die Beschwerdeführerin als notwendig und ver-
hältnismässig, um die Besuche in Zukunft zu gewährleisten. Die sinngemässen
Anträge auf teilweise Aufhebung von Dispositiv-Ziff. II und Aufhebung von Dispo-
sitiv-Ziff. III des angefochtenen Entscheids sind folglich abzuweisen, soweit darauf
einzutreten ist.
6.
6.1. Mit Blick auf die Beschwerdeverfahren PQ220034 und PQ220043 und da
den Parteien durch die Begleitung der Besuche und Übergaben des Kindes durch
eine Fachperson nicht unerhebliche Kosten anfallen werden, ist der Beschwerde-
führerin auch in diesem Beschwerdeverfahren die unentgeltliche Prozessführung
zu bewilligen.
6.2. Es handelt sich um eine nicht vermögensrechtliche Streitigkeit. Die Gerichts-
gebühr ist gestützt auf §§ 5 und 12 Abs. 1 und 2 GebV OG zu bemessen. Ange-
sichts des nicht unerheblichen Aufwands mit Anhörung des Kindes erscheint eine

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Gerichtsgebühr von CHF 1'200.– angemessen. Da die Beschwerdeführerin teil-
weise obsiegt und es sich um eine familienrechtliche Streitigkeit handelt, sind die
Kosten dieses Verfahrens den Parteien je hälftig aufzuerlegen. Der hälftige Anteil
der Beschwerdeführerin ist zufolge der bewilligten unentgeltlichen Rechtspflege
einstweilen auf die Gerichtskasse genommen. Sie ist auf die Nachzahlungspflicht
gemäss Art. 123 ZPO hinzuweisen.
6.3. Aufgrund der hälftigen Kostenaufteilung und weil die Eltern nicht anwaltlich
vertreten sind, fällt die Zusprechung einer Parteientschädigung ausser Betracht.
6.4. Der Bezirksrat hat die Höhe der Entscheidgebühr für das erstinstanzliche
Beschwerdeverfahren auf CHF 2'000.– festgelegt, was von der Kammer ge-
schützt wurde (act. 13). Der heutige Verfahrensausgang führt jedoch zu einer Än-
derung bei der Kostenauflage, welche der Bezirksrat vollumfänglich zulasten der
Beschwerdeführerin vornahm. Dispositiv-Ziff. IV des angefochtenen Entscheids ist
aufzuheben und es sind die Kosten des erstinstanzlichen Beschwerdeverfahrens
den Parteien je zur Hälfte aufzuerlegen.
Es wird beschlossen:
1. Der Beschwerdeführerin wird die unentgeltliche Rechtspflege bewilligt.
2. Schriftliche Mitteilung mit nachfolgendem Erkenntnis.
und erkannt:
1. In teilweiser Gutheissung der Beschwerde werden Dispositiv-Ziff. I des Ur-
teils des Bezirksrats Horgen vom 19. Mai 2022 und Dispositiv-Ziff. 3 und 4
des Beschlusses der KESB Bezirk Horgen vom 16. März 2021 aufgehoben
und durch folgende Fassung ersetzt:
In Abänderung des Entscheides der Verwaltungsrekurskommission St. Gallen
vom 15. Februar 2016 wird der Kindsvater berechtigt erklärt, die Tochter
C._____, geboren am tt.mm.2014, wie folgt auf eigene Kosten zu besuchen
bzw. mit sich auf Besuch und in die Ferien zu nehmen:

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a) im Rahmen eines ersten Besuchs in Begleitung einer Fachperson während
vier Stunden in einem begleiteten Besuchstreff (BBT) im Kanton Zürich,
b) danach während dreier Monate alle zwei Wochen am Samstag von 9:00 bis
18:00 Uhr, wobei die ersten drei Besuche sowie anschliessend drei Über-
gaben in Begleitung einer Fachperson stattfinden,
c) danach während dreier Monate jedes zweite Wochenende von Samstag
9:00 Uhr bis Sonntag 18:00 Uhr,
d) danach jedes zweite Wochenende von Freitag 18:00 Uhr bis Sonntag
19:00 Uhr sowie während dreier Wochen Ferien pro Jahr.
Die Ferien sind jeweils bis 31. Dezember des Vorjahres, erstmals per 31. De-
zember 2022 festzulegen, wobei bei einer Nichteinigung der Kindseltern in
den Jahren mit ungerader Jahreszahl der Kindsmutter und in den Jahren mit
gerader Jahreszahl dem Kindsvater das Entscheidungsrecht zukommt.
Weitergehende Kontakte oder frühere unbegleitete Besuche sind in Abspra-
che der Kindseltern möglich.
2. Dispositiv-Ziff. 6 lit. b des Beschlusses der KESB Bezirk Horgen vom 16.
März 2021 wird aufgehoben und durch folgende Fassung ersetzt:
b) eine Fachperson für die Begleitung der Besuche und der Übergaben zwi-
schen dem Kindsvater und C._____ zu organisieren und für deren Finan-
zierung besorgt zu sein.
3. Die weiteren Ziffern des Beschlusses der KESB Bezirk Horgen vom 16.
März 2021 bleiben unverändert bestehen.
4. Im Übrigen wird die Beschwerde abgewiesen, soweit darauf eingetreten
wird.
5. In teilweiser Abänderung von Dispositiv-Ziffer IV des Urteils des Bezirksrats
Horgen vom 19. Mai 2022 werden die Verfahrenskosten des erstinstanzli-
chen Beschwerdeverfahrens den Parteien je zur Hälfte auferlegt.

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6. Die Entscheidgebühr des zweitinstanzlichen Beschwerdeverfahrens wird auf
CHF 1'200.– festgesetzt. Weitere Kosten bleiben vorbehalten.
7. Die Kosten des zweitinstanzlichen Beschwerdeverfahrens werden den Par-
teien je zur Hälfte auferlegt, der hälftige Anteil der Beschwerdeführerin wird
zufolge gewährter unentgeltlicher Rechtspflege einstweilen auf die Gerichts-
kasse genommen. Die Beschwerdeführerin wird auf die Nachzahlungspflicht
gemäss Art. 123 ZPO hingewiesen.
8. Es werden im zweitinstanzlichen Beschwerdeverfahren keine Parteient-
schädigungen zugesprochen.
9. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, die Verfahrensbeteiligte, die Kindes-
und Erwachsenenschutzbehörde Bezirk Horgen sowie – unter Rücksendung
der eingereichten Akten – an den Bezirksrat Horgen, je gegen Empfangs-
schein, sowie an die Obergerichtskasse.
10. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist innert
30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesgericht, 1000
Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen Beschwer-
de richten sich nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder Art. 113 ff.
(subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42 des Bundes-
gesetzes über das Bundesgericht (BGG).
Dies ist ein Endentscheid im Sinne von Art. 90 BGG.
Es handelt sich um eine nicht vermögensrechtliche Angelegenheit.
Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung.
Obergericht des Kantons Zürich
II. Zivilkammer
Die Gerichtsschreiberin:
lic. iur. K. Houweling-Wili

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