zh_obergericht · SR200027 · 2020-12-18 · de
Vergehen gegen das Ausländer- und Integrationsgesetz


Obergericht des Kantons Zürich
I. Strafkammer
Geschäfts-Nr.: SR200027-O/U/cwo
Mitwirkend: Die Oberrichter lic. iur. R. Naef, Präsident, lic. iur. B. Gut und
Ersatzoberrichter lic. iur. R. Faga sowie die Gerichtsschreiberin
lic. iur. S. Maurer
Beschluss vom 18. Dezember 2020
in Sachen
A._____,
Gesuchsteller
verteidigt durch Rechtsanwalt MLaw X._____,
gegen
Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland,
Gesuchsgegnerin
betreffend Vergehen gegen das Ausländer- und Integrationsgesetz
Revisionsgesuch gegen einen Strafbefehl der Staatsanwaltschaft
Winterthur / Unterland vom 3. Juni 2019 (D-10/2019/10016569)

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Erwägungen:
I. Prozessgeschichte
1. Mit Strafbefehl der Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland, Zweigstelle
Flughafen, vom 3. Juni 2019 wurde der Gesuchsteller der rechtswidrigen Einreise
schuldig gesprochen und mit einer bedingten Geldstrafe von 10 Tagessätzen zu
je Fr. 30.– unter Ansetzung einer Probezeit von zwei Jahren bestraft (Urk. 3/6).
Dieser Strafbefehl erwuchs in Rechtskraft.
2. Mit Eingabe vom 26. November 2020 (Eingang: 27. November 2020) liess
der Gesuchsteller ein Revisionsbegehren gegen den obgenannten Strafbefehl
stellen und beantragt dessen vollumfängliche Aufhebung (Urk. 1 S. 2). In
prozessualer Hinsicht ersucht er um Gewährung der amtlichen Verteidigung
(a.a.O.).
3. Nachdem am 9. Dezember 2020 die Akten des Untersuchungsverfahrens
D-10/2019/10016569 beigezogen worden sind (Urk. 4 und Urk. 5/1-15), drängt
sich ein (weiterer) Schriftenwechsel vorliegend nicht auf (vgl. hinten Ziffer II.5.).
II. Revision
1. Die Revision oder Wiederaufnahme ist ein ausserordentliches Rechtsmittel,
welches es erlaubt, rechtskräftig erledigte Strafverfahren wieder aufzunehmen
und den Fall so wieder neu zu beurteilen. Sie ist deshalb nur in engem Rahmen
zulässig. Entsprechend streng sind die Voraussetzungen einer Revision (HEER, in:
BSK StPO, 2. Aufl. 2014, N 4 und 9 zu Art. 410; SCHMID/JOSITSCH, Praxiskom-
mentar StPO, 3. Aufl. 2017, N 1 zu Art. 410). Die Revisionsgründe sind in Art. 410
Abs. 1 und 2 StPO abschliessend genannt.
Wer durch ein rechtskräftiges Urteil oder einen Strafbefehl beschwert ist, kann
gemäss Art. 410 Abs. 1 StPO die Revision verlangen, wenn:
• neue, vor dem Entscheid eingetretene Tatsachen oder neue Beweismittel vorliegen,
die geeignet sind, einen Freispruch, eine wesentlich mildere oder wesentlich strengere

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Bestrafung der verurteilten Person oder eine Verurteilung der freigesprochenen
Person herbeizuführen (lit. a)
• der Entscheid mit einem späteren Strafentscheid, der den gleichen Sachverhalt
betrifft, in unverträglichem Widerspruch steht (lit. b)
• sich in einem anderen Strafverfahren erweist, dass durch eine strafbare Handlung auf
das Ergebnis des Verfahrens eingewirkt worden ist (lit. c)
Darüber hinaus kann nach Art. 410 Abs. 2 StPO unter bestimmten Voraussetz-
ungen Revision wegen Verletzung der Konvention zum Schutze der Menschen-
rechte und Grundfreiheiten (EMRK) verlangt werden (HEER, a.a.O., N 14 und 34
ff. zu Art. 410 StPO; SCHMID/JOSITSCH, Praxiskommentar, a.a.O., Art. 410 N 12
ff.).
2. Der Gesuchsteller beruft sich vorliegend auf den Revisionsgrund von neuen
Tatsachen und Beweismitteln, welche geeignet sind, einen Freispruch bzw. eine
mildere Bestrafung herbeizuführen (Art. 410 Abs. 1 lit. a StPO). Er macht einer-
seits geltend, der Strafbefehl sei ihm gar nicht zugestellt respektive nicht ordent-
lich eröffnet worden. Andererseits sei der Umstand, dass er als Flüchtling in die
Schweiz gekommen sei, von der Staatsanwaltschaft nicht zur Grundlage ihres
Strafbefehls gemacht worden (Urk. 1 S. 5 und S. 6).
3. Das Bundesgericht hielt in BGE 145 IV 197 zum Revisionsgrund der neuen
Tatsachen und Beweismittel Folgendes fest (E. 1.1):
Wer durch ein rechtskräftiges Urteil, einen Strafbefehl, einen nachträglichen richterlichen
Entscheid oder einen Entscheid im selbstständigen Massnahmeverfahren beschwert ist,
kann die Revision verlangen, wenn neue, vor dem Entscheid eingetretene Tatsachen
oder neue Beweismittel vorliegen, die geeignet sind, einen Freispruch, eine wesentlich
mildere oder wesentlich strengere Bestrafung der verurteilten Person oder eine Verurtei-
lung der freigesprochenen Person herbeizuführen (Art. 410 Abs. 1 lit. a StPO). Revisions-
rechtlich beachtlich sind neue Tatsachen und Beweismittel, die geeignet sind, die
tatsächlichen Feststellungen, auf denen die Verurteilung basiert, zu erschüttern und die
einen günstigeren Entscheid zugunsten der verurteilten Person ermöglichen (BGE 137
IV 59 E. 5.1.4 S. 68; Urteile 6B_965/2017 vom 18. April 2018 E. 4.2; je mit Hinweisen).
Hingegen sind Verfahrensverstösse grundsätzlich mittels Revision nicht korrigierbar,

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sondern müssen im ordentlichen Rechtsmittelverfahren geltend gemacht werden (Urteile
6B_965/2017 vom 18. April 2018 E. 4.2; 6B_22/2018 vom 15. März 2018 E. 5;
6B_986/2013 vom 11. Juli 2014 E. 4.1; je mit Hinweisen). Die Revision ist zuzulassen,
wenn die Abänderung des früheren Urteils wahrscheinlich erscheint (BGE 116 IV 353
E. 4e S. 360 f.). Die Revision dient nicht dazu, rechtskräftige Entscheide jederzeit infrage
zu stellen oder frühere prozessuale Versäumnisse zu beheben (BGE 130 IV 72 E. 2.2
S. 74; Urteil 6B_399/2018 vom 16. Mai 2018 E. 3.1).
Ein Gesuch um Revision eines Strafbefehls muss als missbräuchlich qualifiziert werden,
wenn es sich auf Tatsachen stützt, die der verurteilten Person von Anfang an bekannt
waren, die sie ohne schützenswerten Grund verschwieg und die sie in einem ordent-
lichen Verfahren hätte geltend machen können, welches auf Einsprache hin eingeleitet
worden wäre. Demgegenüber kann die Revision eines Strafbefehls in Betracht kommen
wegen wichtiger Tatsachen oder Beweismittel, die die verurteilte Person im Zeitpunkt, als
der Strafbefehl erging, nicht kannte oder die schon damals geltend zu machen für ihn
unmöglich waren oder keine Veranlassung bestand (BGE 130 IV 72 E. 2.3 S. 75 f.).
Rechtsmissbrauch ist nur mit Zurückhaltung anzunehmen. Es ist in jedem Einzelfall zu
prüfen, ob unter den gegebenen Umständen das Revisionsgesuch dazu dient, den
ordentlichen Rechtsweg zu umgehen (vgl. BGE 130 IV 72 E. 2.2 S. 74 und E. 2.4 S. 76).
4. Der Gesuchsteller macht im vorliegenden Revisionsverfahren – wie bereits
angetönt – nunmehr geltend, die Staatsanwaltschaft habe bei Erlass des Straf-
befehls den Umstand, dass er als Flüchtling in die Schweiz gekommen sei, nicht
berücksichtigt (Urk. 1 S. 6). Sodann sei ihm der Strafbefehl nie ordnungsgemäss
zugestellt worden (a.a.O. S. 5).
Gemäss Angaben der Verteidigung nahm der Gesuchsteller am 10. Februar 2020
mit der Zentralen Inkassostelle der Gerichte telefonischen Kontakt auf und erfuhr
in jenem Zeitpunkt von der Existenz des angefochtenen Strafbefehls (a.a.O. S. 4).
Mit Schreiben vom 14. Februar 2020 erkundigte sich der Gesuchsteller daraufhin
bei der Zentralen Inkassostelle der Gerichte wegen seines "Bussgeldentscheids"
(Urk. 3/13), worauf die Zentrale Inkassostelle der Gerichte dem Gesuchsteller mit
Zuschrift vom 18. Februar 2020 eine Kopie des Strafbefehls vom 3. Juni 2019
zustellte (Urk. 3/14). Schliesslich ersuchte der Gesuchsteller mit Schreiben vom

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27. Februar 2020 die Staatsanwaltschaft um Zustellung des Strafbefehls an seine
Adresse in B._____ (Urk. 3/15).
Der Gesuchsteller hat somit spätestens im Februar 2020 Kenntnis des Strafbe-
fehls der Staatsanwaltschaft vom 3. Juni 2019 erhalten. Das Bundesgericht hielt
in seinem Entscheid 6B_914/2017 vom 7. Februar 2018 für einen solchen Fall
Folgendes fest (E. 2.2):
Eine Person, welche zu einem späteren Zeitpunkt Kenntnis von einem sie betreffenden
Entscheid erhält, darf nach der Rechtsprechung jedoch nicht untätig bleiben. Sie muss
sich nach dem Grundsatz von Treu und Glauben nach der Existenz und dem Inhalt des
Entscheids erkundigen, sobald sie einen solchen vermutet, und danach allfällige
Rechtsmittel oder Rechtsbehelfe innert den gesetzlichen Fristen ergreifen (vgl. BGE 141
I 97 E. 7.1 S. 103; 139 IV 228 E. 1.3 S. 232; je mit Hinweisen; Urteil 6B_552/2015 vom
3. August 2016 E. 2.5).
Der Gesuchsteller hat in einem späteren Zeitpunkt – im Februar 2020 – vom ihn
betreffenden Strafbefehl Kenntnis erhalten. Er hat sich auch nach diesem erkun-
digt. Allerdings hätte er – gemäss obzitierter Rechtsprechung – danach allfällige
Rechtsmittel innert der gesetzlichen Fristen ergreifen müssen. Der Gesuchsteller
mandatierte am 15. Mai 2020 Rechtsanwalt MLaw X._____. Im Übrigen blieb er
bis zur Einreichung des vorliegenden Revisionsgesuches vom 26. November
2020 untätig und erhob keine Einsprache gegen den Strafbefehl. Die Tatsache,
dass er als Flüchtling in die Schweiz kam, was die Staatsanwaltschaft nicht
berücksichtigt habe, hätte er sodann im Rahmen jenes Einspracheverfahrens
vorbringen können. Auf dem Strafbefehl war denn auch explizit aufgeführt, dass
gegen diesen eine Einsprache innerhalb von 10 Tagen ab Zustelldatum möglich
ist (Urk. 3/6 = Urk. 5/9 je S. 2).
Der Gesuchsteller legt nicht dar, weshalb er nicht schon früher hätte tätig werden
können. Er hätte sich demnach mittels Einsprache gegen den Strafbefehl wenden
müssen, sobald er von jenem Kenntnis erhielt, was zur Eröffnung einer Straf-
untersuchung geführt hätte. Indem der Gesuchsteller erst im vorliegenden
Revisionsverfahren die Aufhebung seiner rechtskräftigen Verurteilung erreichen
will, erscheint sein Gesuch als Mittel, das Einspracheverfahren, den ordentlichen

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Rechtsmittelweg, zu umgehen. Nachdem es der Gesuchsteller selbstverschuldet
versäumt hat, die Einsprachefrist einzuhalten und eine Revision nicht dazu da ist,
verpasste Einsprachemöglichkeiten zu ersetzen, muss sein Gesuch als rechts-
missbräuchlich qualifiziert werden.
5. Das Revisionsverfahren gemäss StPO gliedert sich grundsätzlich in zwei
Phasen, nämlich eine Vorprüfung (Art. 412 Abs. 1 und 2 StPO) sowie eine
materielle Prüfung der geltend gemachten Revisionsgründe (Art. 412 Abs. 3 und
Abs. 4 sowie Art. 413 StPO). Gemäss Art. 412 Abs. 2 StPO tritt das Gericht auf
das Revisionsgesuch nicht ein, wenn es offensichtlich unzulässig oder unbegrün-
det ist oder es mit den gleichen Vorbringen schon früher gestellt und abgelehnt
wurde. Das vorliegende Revisionsgesuch ist – wie soeben dargelegt – rechts-
missbräuchlich und damit offensichtlich unbegründet. In Anwendung von Art. 412
Abs. 2 StPO ist auf dieses somit nicht einzutreten.
III. Amtliche Verteidigung
1. Nach Art. 132 Abs. 1 lit. b StPO ordnet die Verfahrensleitung eine amtliche
Verteidigung an, wenn die beschuldigte Person nicht über die erforderlichen Mittel
verfügt und die Verteidigung zur Wahrung ihrer Interessen geboten ist. Zur
Wahrung der Interessen der beschuldigten Person ist die Verteidigung namentlich
geboten, wenn es sich nicht um einen Bagatellfall handelt und der Straffall in tat-
sächlicher oder rechtlicher Hinsicht Schwierigkeiten bietet, denen die beschuldigte
Person allein nicht gewachsen wäre (Abs. 2). Ein Bagatellfall liegt jedenfalls dann
nicht mehr vor, wenn eine Freiheitsstrafe von mehr als 4 Monaten oder eine
Geldstrafe von mehr als 120 Tagessätzen zu erwarten ist (Abs. 3). Stellt sich die
Frage nach einer amtlichen Verteidigung im Rahmen eines Revisionsverfahrens,
kann die Verfahrensleitung auch die Erfolgsaussichten der Wiederaufnahme-
begehren prüfen (Urteil des Bundesgerichtes 6B_616/2016 vom 27. Februar 2017
E. 4.3, nicht publ. in BGE 143 IV 122).
2. Wie soeben aufgezeigt wurde, ist auf das Revisionsgesuch des Gesuch-
stellers zufolge offensichtlicher Unbegründetheit nicht einzutreten. Sein Revi-

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sionsbegehren muss damit als aussichtslos bezeichnet werden. Das Gesuch um
Bestellung einer amtlichen Verteidigung ist daher abzuweisen.
IV. Kosten
Die Parteien tragen die Kosten des Rechtsmittelverfahrens nach Massgabe ihres
Obsiegens oder Unterliegens, wobei als unterliegend auch die Partei gilt, auf
deren Rechtsmittel nicht eingetreten wird (Art. 428 Abs. 1 StPO). Auf das
Revisionsgesuch des Gesuchstellers ist nicht einzutreten. Damit unterliegt er voll-
umfänglich. Ausgangsgemäss sind die Kosten des Revisionsverfahrens daher
dem unterliegenden Gesuchsteller aufzuerlegen. Seinen knappen finanziellen
Verhältnissen (vgl. Urk. 1 S. 6 f.) ist mit einer reduzierten Gerichtsgebühr von
Fr. 200.– Rechnung zu tragen.
Es wird beschlossen:
1. Das Gesuch um Bestellung einer amtlichen Verteidigung wird abgewiesen.
2. Auf das Revisionsgesuch des Gesuchstellers vom 26. November 2020 wird
nicht eingetreten.
3. Die Gerichtsgebühr für das Revisionsverfahren wird auf Fr. 200.– festge-
setzt.
4. Die Kosten des Revisionsverfahrens werden dem Gesuchsteller auferlegt.
5. Schriftliche Mitteilung an
− die Verteidigung im Doppel für sich und zuhanden des Gesuchstellers
− die Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland (unter Rücksendung der
Untersuchungsakten D-10/2019/10016569).
6. Gegen diesen Entscheid kann bundesrechtliche Beschwerde in Straf-
sachen erhoben werden.

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Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung der vollständigen,
begründeten Ausfertigung an gerechnet, bei der Strafrechtlichen Abteilung
des Bundesgerichtes (1000 Lausanne 14) in der in Art. 42 des Bundes-
gerichtsgesetzes vorgeschriebenen Weise schriftlich einzureichen.
Die Beschwerdelegitimation und die weiteren Beschwerdevoraussetzungen
richten sich nach den massgeblichen Bestimmungen des Bundesgerichts-
gesetzes.
Obergericht des Kantons Zürich
I. Strafkammer
Zürich, 18. Dezember 2020
Der Präsident: Die Gerichtsschreiberin:
lic. iur. R. Naef lic. iur. S. Maurer