zh_obergericht · PQ220056 · 2022-09-27 · de
Zustimmung Wechsel des Aufenthaltsorts und Besuchsrecht / aufschiebende Wirkung


Obergericht des Kantons Zürich
II. Zivilkammer
Geschäfts-Nr.: PQ220056-O/U
Mitwirkend: Oberrichterin lic. iur. E. Lichti Aschwanden, Vorsitzende,
Oberrichterin lic. iur. A. Strähl und Oberrichter Dr. E. Pahud sowie
Gerichtsschreiberin MLaw S. Ursprung
Beschluss und Urteil vom 27. September 2022
in Sachen
A._____,
Beschwerdeführer
unentgeltlich vertreten durch Rechtsanwältin lic. iur. X._____,
gegen
B._____,
Beschwerdegegnerin
vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. Y._____,
betreffend Zustimmung Wechsel des Aufenthaltsorts und Besuchsrecht /
aufschiebende Wirkung
Beschwerde gegen einen Beschluss des Bezirksrates Zürich vom 25. Au-
gust 2022 i.S. C._____, geb. tt.mm.2018; VO.2022.81 (Kindes- und Erwach-
senenschutzbehörde Stadt Zürich)

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Erwägungen:
I.
1. B._____ (fortan: Beschwerdegegnerin, Mutter) und A._____ (fortan: Be-
schwerdeführer, Vater) sind die nicht verheirateten Eltern von C._____, geb.
tt.mm.2018. Mit Urteil des Bezirksgerichts Zürich vom 16. Januar 2020 wurde die
Vaterschaft des Beschwerdeführers festgestellt, C._____ unter die gemeinsame
elterliche Sorge der Parteien gestellt, die Obhut der Mutter zugeteilt, eine Be-
suchsrechtsbeistandschaft angeordnet und eine Vereinbarung unter anderem be-
treffend Besuchsrecht und Unterhalt genehmigt (KESB-act. 7). Seit Herbst 2021
ist die Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde der Stadt Zürich (KESB) im We-
sentlichen mit der Frage einer Ausdehnung des Besuchsrechts (vgl. KESB-act. 21
ff.) sowie seit Januar 2022 zusätzlich mit einem Antrag der Beschwerdegegnerin
auf Zustimmung zu einem geplanten Umzug mit C._____ nach D._____ bzw.
E._____ [Gemeinde] befasst (vgl. KESB-act. 74 ff.). Die KESB und der Bezirksrat
Zürich hatten in diesem Zusammenhang bereits verschiedene Anträge bzw. Be-
schwerden zu behandeln.
2. Mit Beschluss vom 28. Juni 2022 wies die KESB unter anderem den Antrag
des Beschwerdeführers auf Übertragung der Obhut auf ihn ab (Dispositiv-Ziffer 1).
Sodann wurde dem Wechsel des Aufenthaltsortes von C._____ nach E._____
zugestimmt (Dispositiv-Ziffer 2). Weiter regelte die KESB das Besuchsrecht neu
(Dispositiv-Ziffer 3). Der Antrag des Beschwerdeführers auf Einholung eines psy-
chologischen Gutachtens über die Beschwerdegegnerin wurde abgewiesen (Dis-
positiv-Ziffer 4). Einer allfälligen Beschwerde gegen den Beschluss der KESB
wurde die aufschiebende Wirkung nicht entzogen (KESB-act. 141).
Die Beschwerdegegnerin erhob mit Eingabe vom 11. Juli 2022 Beschwerde beim
Bezirksrat Zürich und beantragte, es sei einer Beschwerde gegen Dispositiv-
Ziffer 2, eventualiter einer Beschwerde gegen die Dispositiv-Ziffern 2 und 3 die
aufschiebende Wirkung zu entziehen, wobei über diese Anträge im Sinne einer
superprovisorischen, eventualiter im Sinne einer vorsorglichen Massnahme zu
entscheiden sei (BR-act. 9/1 S. 2). Mit Verfügung vom 13. Juli 2022 wies der Be-

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zirksrat den Antrag auf superprovisorischen Entzug der aufschiebenden Wirkung
ab und setzte dem Beschwerdeführer und der KESB Frist zur Einreichung einer
Beschwerdeantwort bzw. einer Vernehmlassung an (BR-act. 9/4). Nach deren
Eingang (BR-act. 9/6 und act. 9/8) wurde eine Replik der Beschwerdegegnerin
(BR-act. 9/10) eingeholt und dem Beschwerdeführer zugestellt (vgl. BR-act.
9/12+14).
Mit Eingabe vom 2. August 2022 reichte der Beschwerdeführer beim Bezirksrat
Zürich ebenfalls eine Beschwerde gegen den Beschluss der KESB vom 28. Juni
2022 ein. Er beantragte unter anderem, es sei Dispositiv-Ziffer 1 aufzuheben und
C._____ unter seine Obhut zu stellen. Weiter beantragte er, es sei dem Wechsel
des Aufenthaltsorts von C._____ nach E._____ nicht zuzustimmen (vgl. BR-act. 1
S. 2). Der Beschwerdegegnerin wurde Frist zur Beschwerdeantwort angesetzt
(BR-act. 4), welche sie mit Eingabe vom 15. August 2022 erstattete (BR-act. 6).
Sie beantragte unter anderem, es sei der Beschwerde des Beschwerdeführers in
Bezug auf die Dispositiv-Ziffern 2 und 3 (superprovisorisch) die aufschiebende
Wirkung zu entziehen (BR-act. 6 S. 2).
Mit Verfügung vom 16. August 2022 wurden die beiden Beschwerdeverfahren
vereinigt, wurde der Antrag auf superprovisorischen Entzug der aufschiebenden
Wirkung abgewiesen und wurde dem Beschwerdeführer Gelegenheit zur Stel-
lungnahme zum Antrag auf Entzug der aufschiebenden Wirkung eingeräumt (BR-
act. 8). Mit Eingabe vom 19. August 2022 nahm der Beschwerdeführer Stellung
(BR act. 10).
Mit Beschluss vom 25. August 2022 entschied der Bezirksrat Zürich (Vorinstanz)
wie folgt (BR-act. 11 = act. 3/1 = act. 9 [Aktenexemplar]):
"I. Der Antrag der Beschwerdegegnerin, es sei der Beschwerde ge-
gen Dispositivziffern 2 und 3 des Zirkulationsbeschlusses Nr. …
der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde der Stadt Zürich vom
28. Juni 2022 die aufschiebende Wirkung zu entziehen, wird gut-
geheissen.
II. Der Beschwerde des Beschwerdeführers vom 2. August 2022 ge-
gen Dispositivziffern 2 und 3 des Zirkulationsbeschlusses Nr. …
der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde der Stadt Zürich vom
28. Juni 2022 wird die aufschiebende Wirkung entzogen.

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Die Beschwerdegegnerin wird damit berechtigt erklärt, mit
C._____, geb. tt.mm.2018, (vorläufig) nach E._____ zu ziehen.
III. Über die Kosten des vorliegenden Entscheids wird im Endent-
scheid entschieden.
IV. Gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen seit dessen Zustel-
lung beim Obergericht des Kantons Zürich, II. Zivilkammer, Post-
fach, 8021 Zürich, schriftlich Beschwerde erhoben werden. Es gilt
kein Fristenstillstand.
Die in dreifacher Ausfertigung einzureichende Beschwerde muss
die Anträge und deren Begründung enthalten. Der angefochtene
Entscheid ist beizulegen oder genau zu bezeichnen. Die angerufe-
nen Beweismittel sind genau zu bezeichnen und soweit möglich
beizulegen.
Einem allfälligen Rechtsmittel wird die aufschiebende Wirkung
entzogen.
V. (Schriftliche Mitteilung.)"
3. Mit Eingabe vom 30. August 2022 erhob der Beschwerdeführer Beschwerde
mit folgenden Anträgen (act. 2 S. 2):
" 1. Dispositiv Ziffern I und II des Beschlusses der Kammer II des Be-
zirksrates Zürich vom 25. August 2022 seien aufzuheben und es
sei der Beschwerde gegen Dispositivziffern 2 und 3 des Zirkulati-
onsbeschlusses Nr. … der Kindes- und Erwachsenenschutzbehör-
de der Stadt Zürich vom 28. Juni 2022 die aufschiebende Wirkung
wieder zu erteilen bzw. zu belassen.
2. Es sei der Beschwerdegegnerin unter Strafandrohung von Art. 292
StGB superprovisorisch zu verbieten, mit C._____, geb.
tt.mm.2019, nach E._____ zu ziehen.
3. Dispositiv Ziffer IV des Beschlusses der Kammer II des Bezirksra-
tes Zürich vom 25. August 2022 sei aufzuheben und es sei der vor-
liegenden Beschwerde superprovisorisch die aufschiebende Wir-
kung zu erteilen.
4. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zzgl. MwSt. zu Lasten
der Beschwerdegegnerin."
Im Weiteren beantragte er die Bewilligung der unentgeltlichen Rechtspflege, ein-
schliesslich der unentgeltlichen Rechtsverbeiständung (act. 2 S. 2).
4. Mit Verfügung vom 30. August 2022 wurden die (auf superprovisorische An-
ordnung gerichteten) Anträge Ziff. 2 und 3 des Beschwerdeführers abgewiesen

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und wurde der Beschwerdegegnerin Frist zur Stellungnahme angesetzt (act. 5).
Sodann wurden von Amtes wegen die Akten der Vorinstanz (act. 10/1-14, zitiert
als "BR-act.") und der KESB (act. 11/1-153, zitiert als "KESB-act.") beigezogen
(vgl. act. 4).
5. Am 9. September 2022 reichte die Beschwerdegegnerin ihre Stellungnahme
ein (act. 13), die der Gegenseite zugestellt wurde (act. 15 f.). Das Verfahren ist
spruchreif.
II.
1. Der Beschwerdeführer ist zur Beschwerde nach Art. 450 ZGB legitimiert
(Art. 450 Abs. 2 Ziff. 1 ZGB). Die Beschwerde wurde schriftlich und begründet
sowie rechtzeitig innert 10 Tagen bei der zuständigen Kammer des Obergerichts
erhoben (vgl. BR-act. 12/2; Art. 445 Abs. 3 und Art. 450 Abs. 3 ZGB).
2. Mit der Beschwerde kann (neben Rechtsverweigerung und Rechtsverzöge-
rung) eine Rechtsverletzung, die unrichtige oder unvollständige Feststellung des
rechtserheblichen Sachverhaltes oder Unangemessenheit des Entscheides ge-
rügt werden (Art. 450a Abs. 1 ZGB). Der Rechtsmittelbehörde kommt sowohl in
rechtlicher wie auch in tatsächlicher Hinsicht umfassende Überprüfungsbefugnis
zu; dazu gehört auch die volle Ermessensüberprüfung (BSK ZGB I-DROESE/
STECK, Art. 450a N 3 und 10). Im Verfahren vor der KESB und den gerichtlichen
Beschwerdeinstanzen ist der Sachverhalt von Amtes wegen zu erforschen und
das Gericht ist an die Anträge der Parteien nicht gebunden (Art. 446 ZGB). Von
der Beschwerde führenden Partei ist indes darzulegen und aufzuzeigen, inwiefern
der angefochtene Entscheid als fehlerhaft erachtet wird. Sie muss sich sachbezo-
gen mit den Entscheidgründen des angefochtenen Entscheides auseinanderset-
zen und darlegen, inwiefern die Vorinstanz das Recht falsch angewendet bzw.
den Sachverhalt unrichtig festgestellt haben soll. Dies gilt auch im Bereich der Un-
tersuchungsmaxime (Art. 446 ZGB, §§ 65 und 67 EG KESR; BGE 141 III 569 E.
2.3.3; BGE 138 III 374 E. 4.3.1). Die Beschwerdeinstanz darf sich primär auf die
geltend gemachten Rügen und Anträge konzentrieren (BSK ZGB I-DROESE/
STECK, Art. 450a N 5).

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III.
1. Die Vorinstanz begründete ihren Entscheid wie folgt: Die Beschwerdegegne-
rin sei unbestrittenermassen seit Geburt die Hauptbezugsperson von C._____.
Die Wohnung der Beschwerdegegnerin in Zürich sei von ihr per 31. August 2022
gekündigt worden. Ab 1. September 2022 beziehe sie die neue Wohnung in
E._____. Sodann habe sie am neuen Wohnort bereits einen Betreuungsplatz für
C._____ organisiert. Das Kindswohl von C._____ erscheine bei einem Umzug
nach E._____ daher als gewahrt. Entziehe man vorliegend der Beschwerde die
aufschiebende Wirkung nicht, führe dies zu einer grossen Ungewissheit betref-
fend die Wohnsituation von C._____. Eine solche Unsicherheit liege nicht in ihrem
Wohl. Die Niederlassungsfreiheit der Beschwerdegegnerin würde faktisch tangiert
werden, zumal sie die Obhut über C._____ inne habe und – wie sie selbst ausfüh-
re – ohne C._____ nicht umziehen würde. Die sinngemässe Auffassung des Be-
schwerdeführers, wonach die Beschwerdegegnerin die Ungewissheit verursacht
habe, sei zwar nicht geradezu abwegig. Im Vordergrund müsse aber das Wohl
von C._____ stehen. Um dieses zu wahren, sei eine (vorläufige) klare Regelung
betreffend den Wechsel des Aufenthaltsorts und eine Konstanz in Hinblick auf die
Hauptbetreuungsperson notwendig. Da der Umzug kurz bevorstehe, bestehe
Dringlichkeit. Der Entzug der aufschiebenden Wirkung hinsichtlich Dispositiv-
Ziffer 2 des angefochtenen Entscheids der KESB sei gerechtfertigt. Damit wäh-
rend des laufenden Beschwerdeverfahrens eine Besuchsregelung vorliege, wel-
che die Distanz zwischen den Wohnorten der Parteien berücksichtige, sei der Be-
schwerde auch hinsichtlich Dispositiv-Ziffer 3 des angefochtenen Beschlusses die
aufschiebende Wirkung zu entziehen. Mithin sei der entsprechende Antrag der
Beschwerdeführerin (korrekt: Beschwerdegegnerin) gutzuheissen (act. 2 S. 9 f. E.
5.2.2). Aus den genannten Gründen sei auch einer allfälligen Beschwerde gegen
den bezirksrätlichen Beschluss die aufschiebende Wirkung zu entziehen (act. 2 S.
10 E. 6).
2. Der Beschwerdeführer hält dafür, die Vorinstanz habe den Beschwerden zu
Unrecht die aufschiebende Wirkung entzogen. Zur vorinstanzlichen Feststellung,
die Beschwerdegegnerin sei unbestrittenermassen die Hauptbezugsperson von

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C._____, sei anzumerken, dass er (der Beschwerdeführer) C._____ zwei bzw.
drei Mal (zwei ganze Tage) pro Woche betreue und seit Geburt mehr Betreu-
ungsanteile übernehmen möchte, dies jedoch durch die Beschwerdegegnerin seit
jeher abgelehnt bzw. verunmöglicht werde. Zudem werde C._____ an drei Tagen
pro Woche in einer Kita betreut. Die qualitative Betreuungszeit der Beschwerde-
gegnerin sei also nicht viel grösser als die seinige, weshalb sie nicht ohne weite-
res als Hauptbezugsperson von C._____ anzusehen sei und dies als Argument
für einen vorzeitigen Umzug nicht gelten könne (act. 2 S. 3). Die Beschwerdegeg-
nerin habe durch die Kündigung der Wohnung und des Kita-Platzes für C._____
eigenverantwortlich und ohne rechtfertigende Gründe eine grosse Ungewissheit
geschaffen. So hätten sich weder die Arbeitssituation der Beschwerdegegnerin
noch die Betreuungssituation von C._____ verändert. Die Beschwerdegegnerin
habe die Dringlichkeit selber verursacht (act. 2 S. 3 f.). Es müsse angenommen
werden, dass sie einzig mit der Absicht gehandelt habe, ihn (den Beschwerdefüh-
rer) möglichst rasch weiter aus dem Leben von C._____ zu verdrängen (act. 2 S.
4). Dies lasse sich auch daraus schliessen, dass die Beschwerdeführerin in
E._____ weder Familie, Freunde noch Arbeitsort aufweise (act. 2 S. 5). Die Nie-
derlassungsfreiheit der Beschwerdegegnerin sei nicht tangiert. Sie könnte auch
nach Abschluss des Beschwerdeverfahrens eine passende Wohnung in E._____
finden, sollte dem Wegzug rechtskräftig zugestimmt werden. Zudem sei sie allei-
ne (ohne C._____) seit jeher berechtigt ihren eigenen Wohnsitz zu verlegen (act.
2 S. 4). C._____ werde durch den Umzug unnötigerweise mit grossen Verände-
rungen (Verminderung der Kontakte zum Beschwerdeführer, Wechsel der ausser-
familiären Betreuungspersonen, neue Wohnung, Ortschaft, Verlust Freunde) kon-
frontiert, die grosses Anpassungsvermögen benötigten. Bei einem anderslauten-
den Entscheid in der Hauptsache würde C._____ zweimal kurz hintereinander
aus einem Umfeld gerissen. Selbstredend stelle er (der Beschwerdeführer) sowie
sein soziales Umfeld sich für die weitere Betreuung von C._____ zur Verfügung.
C._____ verfüge in seiner Wohnung über ein eigenes Zimmer und sei mit seiner
Partnerin, den beiden Halbgeschwistern sowie deren Mutter sehr vertraut. Zudem
werde C._____ ab einem Umzug nach E._____ zu ihren Ungunsten weniger Kon-
takt mit ihm haben und werde um ein Vielfaches verlängerte Reisezeiten unter-

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nehmen müssen (act. 2 S. 4). Der gesamte Verfahrensverlauf zeige im Weiteren,
dass die Erziehungsfähigkeit der Beschwerdegegnerin stark eingeschränkt sei.
Sie stelle mitunter ihre eigenen Interessen vor diejenigen der Tochter und verken-
ne deren Bedürfnisse (vgl. act. 2 S. 4 f.). Zudem habe die Beschwerdegegnerin
gelogen und zeige "klar Anhaltspunkte von psychischen Auffälligkeiten". Dass
C._____ deshalb vor einem Entscheid über die Anordnung eines psychologischen
Gutachtens über die Beschwerdegegnerin nach E._____ ziehen solle und damit
vollkommen deren Einfluss ausgesetzt sei, versetze ihn in grösste Sorge (act. 2
S. 5).
3. Die Beschwerdegegnerin führt aus, sie sei (als Obhutsinhaberin und Haupt-
bezugsperson von C._____) am 27. August 2022 nach E._____ gezogen, wo sie
in einer wunderschönen Wohnung mit einem äusserst kinderfreundlichen Umfeld
wohnten. C._____ sei zeitweise bei einer sehr guten Tagesmutter und sie (die
Beschwerdegegnerin) habe nun einen kurzen Arbeitsweg an ihren Arbeitsort in
F._____, der es ihr erlaube, noch mehr für C._____ da zu sein. Aus Zürich habe
sie einen täglichen Arbeitsweg von 3.5 Stunden gehabt. Eine Umkehr der heuti-
gen Situation würde komplett dem Wohl von C._____ widersprechen (act. 13 S.
3).
Was die Ausführungen des Beschwerdeführers angehe, seien diese unrichtig.
Nicht korrekt sei der von ihm angegebene Betreuungsumfang (vgl. act. 13 S. 4 f.).
Aktenkundig falsch sei auch seine Behauptung, er wolle seit der Geburt mehr Be-
treuungsanteile übernehmen, habe er sich doch ein Jahr lang gegen die Feststel-
lung der Vaterschaft gewehrt und garantiere er allein durch seine Lebensform kei-
ne genügende Zuverlässigkeit und Kontinuität gegenüber C._____ (act. 13 S. 5).
Die bisherigen gerichtlichen und behördlichen Betreuungsregelungen habe sie
akzeptiert, obwohl Restzweifel insbesondere in Bezug auf die Zuverlässigkeit des
Beschwerdeführers verblieben (act. 13 S. 6). Soweit der Beschwerdeführer ver-
suche, ihre Rolle als Hauptbezugsperson von C._____ zu relativieren, sei darauf
hinzuweisen, dass C._____ drei Jahre alt sei und seit der Geburt bei ihr lebe,
dass C._____ ein überaus glückliches Mädchen mit einer wundervollen Entwick-
lung sei, und sie (die Beschwerdeführerin) im Übrigen von Geburt an dafür be-

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sorgt sei, dass C._____ "einen Vater haben soll" (act. 13 S. 6 f.). Entgegen der
aktenwidrigen Behauptungen des Beschwerdeführers habe sie die rechtfertigen-
den Gründe für den Umzug wiederholt dargelegt, nämlich dass es darum gehe,
ihren Arbeitsweg an drei Tagen pro Woche zu reduzieren. Sie sei es, welche für
C._____ beinahe allein finanziell aufkommen müsse, sehe sich der Beschwerde-
führer doch lediglich in der Lage, Fr. 400.– an den Unterhalt von C._____ zu leis-
ten (act. 13 S. 8). Ihr Gesuch um Zustimmung für den Wegzug habe sie auch
schon im Januar 2022 bei der KESB gestellt, so dass keine "voreilige Handlung"
vorliege (act. 13 S. 8). Das an sich eindeutige Verfahren (Beschwerdegegnerin
als eindeutige Hauptbezugsperson; kindsgerechtes Besuchsrecht des Vaters wei-
terhin möglich; Niederlassungsfreiheit; Kindswohl bestens gewahrt) habe sich
dann aber hingezogen und sei vom Beschwerdeführer dann gar noch ins Be-
schwerdeverfahren gezogen worden. Von selbst verursachter Dringlichkeit zu
sprechen, sei fehl am Platz (act. 13 S. 9). Wenn der Beschwerdeführer vorbringe,
der Umzug habe eine Verminderung der Kontakte zwischen Vater und Kind zur
Folge, verkenne er den Inhalt der Besuchsregelung im Beschluss der KESB (act.
13 S. 19). Offenkundig haltlos seien schliesslich die Vorbringen des Beschwerde-
führers zur "Erziehungsfähigkeit", zu "etlichen sofort widerlegten Lügen" und zu
"klar[en] Anhaltspunkten von psychischen Auffälligkeiten" (act. 13 S. 11 ff.).
IV.
1. Gemäss Art. 314 Abs. 1 i.V.m. Art. 450c ZGB hat die Beschwerde aufschie-
bende Wirkung, sofern die Kindesschutzbehörde oder die gerichtliche Beschwer-
deinstanz nichts anderes verfügt. Ein Entzug der aufschiebenden Wirkung kommt
ausnahmsweise bei besonderer Dringlichkeit in Frage (vgl. BSK ZGB I-GEISER,
Art. 450c N 7). Im Einzelfall ist eine Abwägung der konkret auf dem Spiel stehen-
den Interessen vorzunehmen, bei welcher stets auch die Hauptsachenprognose
eine Rolle spielt (BGE 143 III 193 E. 4).
2.
2.1 Vorab ist festzuhalten, dass sich das vorliegende Beschwerdeverfahren ein-
zig um die Frage des Entzugs bzw. der Wiedererteilung der aufschiebenden Wir-

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kung der Beschwerde dreht. Hingegen bilden die Anordnungen in den Dispositiv-
Ziffern 2 und 3 des Beschlusses der KESB vom 28. Juni 2022 (betreffend Zu-
stimmung zum Wechsel des Aufenthaltsortes von C._____ nach E._____ und
Neuregelung des Besuchsrechts) nicht Verfahrensgegenstand. Sie sind allerdings
im Rahmen der Hauptsachenprognose bei der Interessenabwägung von Bedeu-
tung (sogleich E. 2.2).
2.2.1 Gemäss der vorliegend in der Sache massgebenden Bestimmung von
Art. 301a Abs. 2 lit. b ZGB bedarf der Wechsel des Aufenthalts des Kindes bei
gemeinsamer elterlicher Sorge der Zustimmung des anderen Elternteils oder der
Entscheidung des Gerichts oder der Kindesschutzbehörde, wenn der Wechsel
des Aufenthaltsorts erhebliche Auswirkungen auf die Ausübung der elterlichen
Sorge und den persönlichen Verkehr durch den anderen Elternteil hat. Ausgangs-
punkt für die Anwendung der Norm bildet nach dem Bundesgericht die gesetzge-
berische Wertung, die Niederlassungs- bzw. Bewegungsfreiheit der Elternteile zu
respektieren. Die zu beantwortende Frage lautet nicht, ob es für das Kind vorteil-
hafter wäre, wenn beide Elternteile am angestammten Ort verbleiben würden,
sondern ob sein Wohl besser gewahrt ist, wenn es mit dem wegzugswilligen El-
ternteil geht oder wenn es sich beim zurückbleibenden Elternteil aufhält (BGE 142
III 502 E. 2.5; 142 III 481 E. 2.6). Anzuknüpfen ist am bisherigen Betreuungsmo-
dell, unter Vorbehalt veränderter Verhältnisse. War der umzugswillige Elternteil
nach dem bisher gelebten Betreuungskonzept ganz oder überwiegend die Be-
zugsperson, ist es tendenziell zum besseren Wohl des Kindes, wenn es mit dem
betreffenden Elternteil umzieht (BGE 142 III 502 E. 2.5). Massgeblich sind die
konkreten Umstände des Einzelfalls (Alter des Kindes, familiäres und wirtschaftli-
ches Umfeld, Stabilität der Verhältnisse, Schule bzw. Lehrstelle, Wohn- und
Schulumgebung, Freundeskreis etc.; vgl. BGE 142 III 481 E. 2.7; BGE 142 III 502
E. 2.5; BSK ZGB I-SCHWENZER/COTTIER, Art. 301a N 14). Nicht mit dem Kindes-
wohl vereinbar ist ein Ortswechsel, wenn er ohne plausible Gründe bzw. offen-
sichtlich nur erfolgt, um das Kind dem anderen Elternteil zu entfremden. Diesfalls
ist die Bindungstoleranz und damit die Erziehungsfähigkeit des betreffenden El-
ternteils in Frage gestellt und die Umteilung des Kindes in Erwägung zu ziehen
(BGE 142 III 481 E. 2.7).

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2.2.2 Wie die Vorinstanz zutreffend festhält, ist die Beschwerdegegnerin seit der
Geburt die hauptsächliche Bezugsperson der rund dreieinhalb Jahre alten
C._____. Soweit der Beschwerdeführer diesen Umstand in der Beschwerde mit
Hinweis auf seine eigene Betreuungszeit (konkret: am Dienstag von 17.00 bis
19.00 Uhr, am Donnerstag von 08.00 bis 18.00 Uhr und jeden zweiten Samstag
von 08.00 bis 18.00 Uhr) sowie die von C._____ in der Kita verbrachte Zeit in
Frage stellt, so ist dies schlicht nicht nachvollziehbar. Es ist auch nicht zu sehen,
dass es zum besseren Wohl C._____s wäre, sich in Zukunft nicht mehr bei der
Mutter, sondern beim Vater aufzuhalten. Hierzu kann auf die Ausführungen der
KESB im Beschluss vom 28. Juni 2022 verwiesen werden (BR-act. 10/2 S. 11 f.),
zumal der Beschwerdeführer im Rahmen der Beschwerde nichts Konkretes aus-
führt, das Anlass zu einem anderen Schluss gäbe. Wie im Verfahren vor der
KESB (vgl. BR-act. 10/2 S. 12) blieben auch im Beschwerdeverfahren die Mut-
massungen des Beschwerdeführers, wonach bei der Beschwerdegegnerin "klar
Anhaltspunkte von psychischen Auffälligkeiten" beständen (act. 2 S. 4) und ihre
Erziehungsfähigkeit "stark eingeschränkt" sei (act. 2 S. 4 f.), vage und pauschal.
Der vom Beschwerdeführer wiedergegebene und aus seiner Sicht interpretierte
Vorfall bei einer Übergabe von C._____ (vgl. act. 2 S. 4 f.) bildet keine Grundlage
für derartige Schlüsse. Auch aus den Akten der Vorinstanz und der KESB, auf
welche der Beschwerdeführer verweist (act. 2 S. 5), ergibt sich nichts Anderes.
Was schliesslich die vom Beschwerdeführer angeführten grossen Veränderungen
für C._____ ("Verminderung der Kontakte zum Beschwerdeführer, Wechsel der
ausserfamiliären Betreuungspersonen, neue Wohnung, Ortschaft, Verlust Freun-
de") betrifft, hat die KESB bereits richtig darauf hingewiesen, dass ein Kind im Al-
ter von C._____ zwar in der Lage ist, bereits einfache Bindungen zu Gleichaltri-
gen zu schliessen, jedoch die soziale Verwurzelung noch nicht dermassen fortge-
schritten ist, dass der Verlust der Freundschaften die Entwicklung von C._____
gefährden würde (BR act. 10/2 S. 12). Entsprechendes gilt grundsätzlich mit Be-
zug auf ausserfamiliäre Betreuungspersonen oder Wohnung und Ortschaft. Im
Vordergrund bleiben diesbezüglich die Kontakte zum Beschwerdeführer, die sich
durch den Wegzug schwieriger gestalten, mit einem höheren Aufwand verbunden
sind und angepasst werden müssen. Dass dies nicht im Interesse des Beschwer-

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deführers liegt und ihm missfällt, ist klar bzw. verständlich. Gleichzeitig zeigt die
(hier freilich nicht zu beurteilende) Neuregelung der Betreuung durch die KESB,
dass sich eine den neuen Umständen angepasste Regelung finden lässt.
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass es im Sinne der bundesgerichtlichen
Rechtsprechung zum besseren Wohl von C._____ erscheint, wenn sie mit ihrer
Mutter nach E._____ umzieht, als wenn sie neu beim Vater leben würde.
2.2.3 Der Beschwerdeführer wirft der Beschwerdegegnerin vor, sie habe einzig
mit der Absicht gehandelt, ihn (den Beschwerdeführer) möglichst rasch weiter aus
dem Leben von C._____ zu verdrängen (act. 2 S. 4).
Die Beschwerdegegnerin arbeitet in F._____ im G._____. In ihrem Gesuch um
Zustimmung zum Wechsel des Aufenthaltsorts vom 21. Januar 2022 führte sie
aus, es sei ihr seit März 2020, kurz nach ihrer Rückkehr aus der Mutterschafts-
zeit, wegen der Corona-Pandemie möglich gewesen, hauptsächlich im Home-
Office zu arbeiten. Spätestens ab Juli 2022 werde sie jedoch wieder vorwiegend –
an drei von vier Tagen – vor Ort in F._____ arbeiten. Durch einen Umzug nach
D._____ (wie es damals noch geplant war) reduziere sich ihr Arbeitsweg von 3
Std. 20 Min. auf rund 20 Min. pro Tag (act. 74 S. 1). Die Beschwerdegegnerin
machte zudem Ausführungen zur ins Auge gefassten Wohnung und zur mögli-
chen Ausgestaltung des Besuchsrechts des Vaters (act. 74 S. 2).
Auf diese Gesuchsbegründung der Beschwerdegegnerin geht der Beschwerde-
führer nicht ein. Er blendet sie vielmehr gänzlich aus und behauptet ohne Bezug-
nahme auf die tatsächlichen Verhältnisse, an der Arbeitssituation der Beschwer-
degegnerin habe sich nichts geändert (act. 2 S. 3) und es müsse – wie festgehal-
ten – angenommen werden, sie habe einzig mit der Absicht gehandelt, ihn (den
Beschwerdeführer) möglichst rasch weiter aus dem Leben von C._____ zu ver-
drängen (act. 2 S. 4). Hierfür bestehen keine objektiven Anhaltspunkte. Vielmehr
erscheint die Begründung der Beschwerdegegnerin plausibel. Sowohl D._____
wie E._____ liegen in unmittelbarer Nähe zum Arbeitsort der Beschwerdegegne-
rin in F._____ und sind im Übrigen auch von Zürich aus gut erreichbar. Durchaus
zu folgen ist der Beschwerdegegnerin auch, wenn sie darauf hinweist, auf ihre

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Arbeitsstelle angewiesen zu sein, zumal der Beschwerdeführer nur Fr. 400.– an
den Unterhalt von C._____ beitrage.
2.3 Die Beschwerdegegnerin hat eine Wohnung in E._____ gemietet sowie die
bisherige Wohnung in Zürich sowie die hiesige Kita für C._____ per Ende August
gekündigt. Sie wohnt mittlerweile denn auch mit C._____ in E._____. Vor diesem
Hintergrund war und ist – ausgehend vom massgeblichen Kriterium des Kindes-
wohls – mit der Vorinstanz auch von einer besonderen Dringlichkeit auszugehen,
die den Entzug der aufschiebenden Wirkung rechtfertigt. C._____ ist angewiesen
auf klare Verhältnisse hinsichtlich ihrer Wohn- und Betreuungssituation. Einerseits
hat der Gegenstand von Dispositiv-Ziffer 2 des Beschlusses der KESB vom 28.
Juni 2022 bildende Umzug nach E._____ bereits stattgefunden; anderseits ist es
im (dringenden) Interesse von C._____, dass die angepasste Betreuungsregelung
gemäss Dispositiv-Ziffer 3 des Beschlusses ohne Verzug zur Anwendung kommt.
2.4 Nach dem Ausgeführten führt die Interessenabwägung deutlich zum Ergeb-
nis, dass die Vorinstanz der Beschwerde gegen den Entscheid der KESB zu
Recht die aufschiebende Wirkung entzog. Die Beschwerde ist abzuweisen.
V.
1. Die Entscheidgebühr für das vorliegende Beschwerdeverfahren wird auf
Fr. 800.– festgesetzt (§ 5 Abs. 1 und § 8 Abs. 1 GebV OG). Ausgangsgemäss
sind die Kosten dem Beschwerdeführer aufzuerlegen (Art. 106 Abs. 1 ZPO; s. zur
Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege sogleich E. 2). Der Beschwerdefüh-
rer ist sodann zu verpflichten, der Beschwerdegegnerin eine Parteientschädigung
von Fr. 1'600.– (inkl. MWST) zu bezahlen (vgl. § 5 Abs. 1 und § 9 AnwGebV).
2.
2.1 Der Beschwerdeführer stellt für das obergerichtliche Verfahren ein Gesuch
um unentgeltliche Rechtspflege, inklusive unentgeltliche Rechtsverbeiständung.
2.2 Eine Person hat Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege, wenn sie nicht
über die erforderlichen Mittel verfügt, um den Prozess zu finanzieren, und ihr

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Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 117 lit. a und b ZPO). Als aus-
sichtslos sind Begehren anzusehen, bei denen die Gewinnaussichten beträchtlich
geringer sind als die Verlustgefahren und die deshalb kaum als ernsthaft bezeich-
net werden können. Dagegen gilt ein Begehren nicht als aussichtslos, wenn sich
Gewinnaussichten und Verlustgefahren ungefähr die Waage halten oder jene nur
wenig geringer sind als diese. Massgebend ist, ob eine Partei, die über die nöti-
gen Mittel verfügt, sich bei vernünftiger Überlegung zu einem Prozess entschlies-
sen würde. Eine Partei soll einen Prozess, den sie auf eigene Rechnung und Ge-
fahr nicht führen würde, nicht deshalb anstrengen können, weil er sie – zumindest
einstweilen – nichts kostet (BGE 138 III 217 E. 2.2.4; BGE 133 III 614 E. 5).
Die Mittellosigkeit des Beschwerdeführers ergibt sich aus den bei den Akten lie-
genden Unterlagen (vgl. act. 2 S. 6; KESB-act. 46, 57). Was die Aussichtslosigkeit
betrifft, ist die Kammer in familienrechtlichen Verfahren grundsätzlich zurückhal-
tend bei deren Bejahung, insbesondere soweit es um die elterliche Sorge, die
Obhut und die Betreuungsregelung geht. Gleichwohl drängt sich vorliegend die
Frage auf, ob eine Partei, die selbst für die Prozesskosten aufkommen müsste,
die Beschwerde vernünftigerweise erhoben hätte. Mit Blick auf die in Frage ste-
henden Erschwernisse des Kontakts zwischen dem Beschwerdeführer und seiner
Tochter ist dies vorliegend ganz knapp zu bejahen und zugunsten des Beschwer-
deführers nicht von vornherein bestehender Aussichtslosigkeit auszugehen. Dem
Beschwerdeführer ist die unentgeltliche Rechtspflege für das obergerichtliche
Verfahren zu gewähren und Rechtsanwältin lic. iur. X._____ als unentgeltliche
Rechtsbeiständin zu bestellen. Die unentgeltliche Rechtspflege entbindet den Be-
schwerdeführer nicht von der Pflicht, der Gegenseite eine Parteientschädigung zu
bezahlen (Art. 118 Abs. 3 ZPO). Des weiteren ist der Beschwerdeführer darauf
hinzuweisen, dass er zur Nachzahlung verpflichtet ist, sobald er dazu in der Lage
ist (Art. 123 ZPO).
Es wird beschlossen:
1. Dem Beschwerdeführer wird die unentgeltliche Rechtspflege bewilligt und
Rechtsanwältin lic. iur. X._____ als unentgeltliche Rechtsbeiständin bestellt.

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2. Schriftliche Mitteilung mit nachfolgendem Urteil.
Es wird erkannt:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen und der Beschluss des Bezirksrats Zürich
vom 25. August 2022 wird bestätigt.
2. Die Entscheidgebühr für das zweitinstanzliche Rechtsmittelverfahren wird
auf Fr. 800.– festgesetzt und dem Beschwerdeführer auferlegt, aber zufolge
gewährter unentgeltlicher Rechtspflege einstweilen auf die Gerichtskasse
genommen. Die Nachzahlungspflicht gemäss Art. 123 ZPO bleibt vorbehal-
ten.
3. Der Beschwerdeführer wird verpflichtet, der Beschwerdegegnerin für das
zweitinstanzliche Rechtsmittelverfahren eine Parteientschädigung von
Fr. 1'600.– zu bezahlen.
4. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, die Kindes- und Erwachsenenschutz-
behörde Zürich sowie – unter Rücksendung der eingereichten Akten – an
den Bezirksrat Zürich, je gegen Empfangsschein.
5. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist
innert 30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesge-
richt, 1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen
Beschwerde richten sich nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder
Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42
des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG).
Dies ist ein Entscheid über vorsorgliche Massnahmen im Sinne von Art. 98 BGG.
Es handelt sich um eine nicht vermögensrechtliche Angelegenheit.
Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung.

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Obergericht des Kantons Zürich
II. Zivilkammer
Die Gerichtsschreiberin:
MLaw S. Ursprung
versandt am: