zh_baurekursgericht · BRGE I Nr. 0137/2025 · 2025-07-11 · de
Dachaufbauten. Begrünte Pergola auf Dachterrasse. Praxisänderung


BRGE I Nr. 0137/2025 vom 11. Juli 2025 in BEZ 2026 Nr. 7
7.1 Gerügt wird (…) ein Verstoss gegen die Drittelsregel für Dachaufbauten
im Sinne von § 292 PBG durch die geplante Pergola. Das Drittel werde bereits
durch das geplante Attikageschoss ausgeschöpft. Wie die hangseitige Ansicht
zeige, bewirke die geplante Pergola eine optische Vergrösserung des
Mehrfamilienhauses bzw. eine optische Verlängerung der fassadenbündigen
Dachaufbaute.
7.2 Die Vorinstanz führt in diesem Zusammenhang aus, die Pergola sei
keine an das Drittel anrechenbare Dachaufbaute. Sie sei seitlich und gegen oben
vollständig offen, weshalb sie nicht raumbildend sei. Die seitlichen Streben seien
zudem filigran und in ausreichend grossem Abstand, sodass sie nicht als
Ausstülpungen vom Dachraum wahrgenommen würden. Die Pergola könne
somit nicht als Teil des Gebäudekubus angesehen werden. (…)
7.3 In ihrer Replik bestreiten die Rekurrierenden, dass es sich bei der
geplanten Pergola um eine ausgesprochen filigrane Konstruktion handle. Die
angebliche Leichtigkeit verliere die Pergola umso mehr durch deren geplante
Bepflanzung. Damit werde nicht nur die Pergola zu einem auffälligen Hingucker,
sondern bestärke dies auch die Massivität und Überdimensionierung des
Bauobjekts als Ganzes. Mit der Bepflanzung der Pergola sei eine Überdachung
der Terrasse geplant, was unweigerlich zu einer raumbildenden, das
Gebäudevolumen vergrössernden optischen Wirkung führe. Mithin bewirke die
Pergola eine Vergrösserung bzw. Aufblähung des Wohnraums. Gemäss
Rechtsprechung des Baurekursgerichts seien auf diese Weise begrünte
Pergolen an das Drittel von Dachaufbauten anzurechnen.
7.4.1 Dachaufbauten sind Bauteile, welche die Dachfläche nach aussen
durchstossen und somit oberhalb der Dachhaut in Erscheinung treten (RB 1991
Nr. 67; BRKE I Nr. 616/1992, E. 4d = BEZ 1993 Nr. 9). Gemäss § 292 PBG
dürfen Dachaufbauten, wenn in der Bau- und Zonenordnung nichts Anderes
festgelegt ist, insgesamt nicht breiter als ein Drittel der betreffenden
Fassadenlänge sein, soweit sie bei Schrägdächern über die tatsächliche
Dachebene hinausragen (lit. a) oder bei Flachdächern die für ein entsprechendes
Schrägdach zulässigen Ebenen durchstossen (lit. b). Davon ausgenommen sind
Kamine, Anlagen zur Nutzung von Sonnenenergie und kleinere technisch
bedingte Aufbauten; diese sind nicht an den maximal zulässigen Drittel der
Fassadenlänge anrechenbar.
Die Bestimmung von § 292 PBG ist bauästhetisch motiviert und will das
Entstehen überdimensionierter Dachaufbauten verhindern. Die Frage, ob ein
Gebäudeteil eine Dachaufbaute im Sinne dieser Bestimmung darstellt, ist
deshalb nach optischen Kriterien zu beantworten. Pergolen sind grundsätzlich an
das Drittel von Dachaufbauten anzurechnen. Dies gilt jedenfalls für solche, die
zu einer optischen Aufblähung des Gebäudekörpers führen. Von der Qualifikation
als Dachaufbaute auszunehmen sind filigrane Konstruktionen, die nicht als Teil
des Gebäudekubus wahrgenommen werden bzw. die die Masse desselben

- 2-
optisch gar nicht vergrössern. Von der Drittelsregel ausgenommen sind technisch
bedingte Dachaufbauten, und auch diese nur, soweit es sich um kleinere handelt.
Als solche gelten etwa Trägerkonstruktionen von Beschattungseinrichtungen.
Werden Pergolen, selbst filigrane Konstruktionen, mit Pflanzen überwachsen, so
dass sich ein schattenspendendes Blätterdach bildet, was mitunter Sinn und
Zweck einer Pergola ist, führt dies nach bisheriger Rechtsprechung des
Baurekursgerichts zu einer raumbildenden, das Gebäudevolumen
vergrössernden optischen Wirkung. Auf diese Weise begrünte Pergolen seien
daher in jedem Fall an das Drittel von Dachaufbauten anzurechnen. Sie würden
im Übrigen nicht als Beschattungsanlagen im Sinne einer «kleineren, technisch
bedingten Aufbaute» gemäss § 292 Abs. 1 PBG gelten (vgl. zum Ganzen VGr,
10. November 2022, VB.2022.00284, E. 5.; BRGE III Nr. 0009/2019 vom 23.
Januar 2019 = BEZ 2019 Nr. 11).
7.4.2 Entgegen der bislang vertretenen Rechtsauffassung (z.B. in BRGE III
Nr. 0009/2019 vom 23. Januar 2019) wirkt die Begrünung einer Pergola nicht
optisch raumbildend, da Pflanzen nicht als Teil des Gebäudekörpers
wahrgenommen werden. Auch bei Dach- oder Fassadenbegrünungen oder ganz
generell bei Gartengestaltungen ist bei der Überprüfung von baupolizeilichen
Vorschriften nur auf die Bauteile als solches und nicht auf eine darüber
hinausgehende Wuchshöhe abzustellen, was auch hier zu gelten hat. Nach der
ratio legis von § 292 PBG ist auf die optische Wahrnehmung abzustellen und
demzufolge zwischen Pflanzen und Bauteilen zu differenzieren. Hinzu tritt der
Umstand, dass die Pflanzen, welche eine Pergola umranken, regelmässig nur im
Sommerhalbjahr gut sichtbar als Blätterdach in Erscheinung treten. Letztlich
wäre in der Praxis auch kaum überprüfbar, ob eine Pergola nicht doch aus Töpfen
heraus berankt – und damit ihrem eigentlichen Zweck entsprechend genutzt wird.
Die Voraussetzungen für eine Praxisänderung sind vor diesem Hintergrund erfüllt
(vgl. BGE 135 I 79, E. 3). Die Pergola ist somit nicht bereits aufgrund der
geplanten Begrünung an das Attikadrittel anzurechnen.
Aus den bewilligten Fassaden- und Schnittplänen ergibt sich allerdings im
vorliegenden Fall, dass die Stützen und der obere Rahmen der streitbetroffenen
Pergola einen Durchmesser von ca. 10 cm aufweisen. Auch wenn damit kein
Witterungsschutz geboten wird, kann die Konstruktion nicht mehr als filigran
qualifiziert werden. Optisch wird dadurch der Gebäudekubus vergrössert,
weshalb die Pergola als Dachaufbaute zu betrachten ist. Zusammen mit dem
Attikageschoss führt die Pergola dazu, dass das zulässige Drittel für
Dachaufbauten weit überschritten wird.
7.4.3 Können inhaltliche oder formale Mängel des Bauvorhabens ohne
besondere Schwierigkeiten behoben werden oder sind zur Schaffung oder
Erhaltung des rechtmässigen Zustands Anordnungen nötig, so sind mit der
Bewilligung die gebotenen Nebenbestimmungen (Auflagen, Bedingungen,
Befristungen) zu verknüpfen (§ 321 Abs. 1 PBG).
Die Drittelsüberschreitung an der Nordostfassade ist ohne Weiteres
auflageweise heilbar. Die Pergola kann mit dünnen Stützen und Streben

- 3-
ausgeführt werden, wie es im nachgereichten Detailplan (…), wo diese lediglich
eine Breite von 3 cm aufweisen, bereits vorgesehen wurde. Eine solche Pergola
ist als filigrane Konstruktion nicht an das Attikadrittel anzurechnen.
Dementsprechend ist die angefochtene Baubewilligung mit einer
Nebenbestimmung zu ergänzen, dass abgeänderte Pläne einzureichen und
bewilligen zu lassen sind, gemäss welchen die Pergolakonstruktion filigran
ausgeführt wird.