zg_verwaltungsgericht · V 2024 63 · 2026-03-30 · de
Verwaltungsrechtl. Kammer


VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS ZUG
VERWALTUNGSRECHTLICHE KAMMER
Mitwirkende Richter: MLaw Patrick Trütsch, Vorsitz
Dr. iur. Matthias Suter und lic. iur. Adrian Willimann
Gerichtsschreiberin: MLaw Jacqueline Kalt
U R T E I L vom 30. März 2026
[rechtskräftig]
gemäss § 29 der Geschäftsordnung
in Sachen
A.________
Beschwerdeführerin
vertreten durch RA lic. iur. Kurt Balmer, lege artis zug, Bahnhofstrasse 10,
6302 Zug
gegen
Gebäudeversicherung Zug, Grafenaustrasse 1, 6300 Zug
Beschwerdegegnerin
vertreten durch RA lic. iur. Celestina Lindauer, WyssLaw Rechtsanwälte &
Notare AG, Gartenstrasse 3, Postfach, 6302 Zug,
betreffend
Gebäudeversicherung
(Hagelschaden)
V 2024 63

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Urteil V 2024 63
A.
A.a
A.________ (nachfolgend: Beschwerdeführerin) ist Eigentümerin der Liegenschaft
an der B.________ (Grundstück Nr. C.________). Am 23. Juli 2023 meldete sie einen
Gebäudeschaden, welchen sie auf einen schweren Hagelschlag am 28. Juni 2021 zurück-
führte (Bg-act. 1). Auf Nachfrage der Gebäudeversicherung Zug (nachfolgend: GVZG oder
Beschwerdegegnerin) hin reichte der Geschäftsführer der BORTIS Dächer und Fassaden,
Baar, am 6. Juli 2023 per E-Mail drei Aufnahmen des Daches sowie eine Offerte "Sanie-
rung nach Hagelsturm" vom 21. Juni 2023 ein (Bg-act. 4 und 7). Mit Schreiben vom
10. Januar 2024 meldete sich der Vertreter der (inzwischen anwaltlich vertretenen) Be-
schwerdeführerin bei der GVZG und forderte entweder eine Gutheissung des Entschädi-
gungsantrages oder eine anfechtbare Verfügung (Bg-act. 6). Mit Verfügung vom 14. Fe-
bruar 2024 lehnte die GVZG eine Entschädigung ab (Bg-act. 8).
Zur Begründung führte die GVZG im Wesentlichen Folgendes aus: Die Entschädigung sei
verwirkt, da der Schaden nicht innerhalb eines Jahres nach dem Schadenereignis gemel-
det worden sei. Der Anwalt mache zwar geltend, dass der Gesetzestext den Begriff "Ent-
deckung" verwende, aber es sei "Ereignis" gemeint. Ferner führt die GVZG aus, sie hätte
nie irgendwelche Unterlagen (wie Offerte oder Fotos) von der Beschwerdeführerin erhal-
ten.
A.b
Mit Einsprache vom 5. März 2024 forderte die Beschwerdeführerin im Wesentli-
chen, dass die Verfügung vom 14. Februar 2024 aufzuheben und eine Entschädigung zu-
zusprechen sei (Bg-act. 9).
Zur Begründung wies sie im Wesentlichen darauf hin, dass eine Auslegung des einschlä-
gigen Gesetzestextes darauf hindeute, dass auf die Entdeckung des Schadens abzustel-
len sei. Auch in anderen Rechtsgebieten werde auf die Kenntnis vom Schaden abgestellt.
A.c
Mit Einspracheentscheid vom 21. Mai 2024 (Bg-act. 11) wurde die Einsprache ab-
gewiesen.
Zur Begründung führte die GVZG im Wesentlichen aus, dass sich die Parteien bis jetzt nur
bezüglich der Verwirkung geäussert hätten, für eine Entschädigung müssten indessen
auch noch weitere Voraussetzungen erfüllt sein. So habe die Beschwerdeführerin eine Of-
ferte für eine komplette Dachsanierung eingereicht, aber auf den eingereichten Fotos sei
ersichtlich, dass "lediglich vereinzelte Schieferplatten abgesplitterte Ecken und Kanten"

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Urteil V 2024 63
(Bg-act. 11 Ziff. 2.2 S. 4) aufweisen würden. Folglich wären "aufgrund der im Recht lie-
genden Fotos, wenn überhaupt, einzelne kaputte Platten zu ersetzen. Keinesfalls rechtfer-
tigt die Beschädigung einzelner Platten jedoch die Kostenübernahme der gesamten Dach-
sanierung" (Bg-act. 11 Ziff. 2.3 S. 5). Endlich weist sie auf die historische Auslegung hin,
die gemäss Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 8. September 2015 (Vorlage Nr.
2553.1 Laufnummer 15017; nachfolgend: Botschaft GebVG) Folgendes festhält: "die Re-
gelung entspricht dem geltenden Recht" (Bg-act. 11 Ziff. 2.4 S. 5 f.).
B.
Mit Beschwerde vom 21. Juni 2024 (act. 1) wandte sich die Beschwerdeführerin
an das Verwaltungsgericht und beantragte, dass die Verfügung vom 14. Februar 2024 und
der Einspracheentscheid vom 21. Mai 2024 aufzuheben seien und die Gebäudeversiche-
rung zu verpflichten sei, der Beschwerdeführerin eine Entschädigung in der Höhe von
Fr. 60'317.70 zu bezahlen.
Zur Begründung führte die Beschwerdeführerin im Wesentlichen Folgendes aus: Die Be-
schwerdeführerin habe bereits 2021 durch ihre Mieterin erfahren, dass möglicherweise ein
Hagelschaden vorlag. Ihr Dachdecker habe deshalb eine Sofortbesichtigung vorgenom-
men. Dieser habe sie danach nie kontaktiert, weshalb sie davon ausgegangen sei, dass
alles in Ordnung sei. Die Beschwerdeführerin habe im Juni 2023 selbst eine routinemässi-
ge Dachinspektion durchgeführt (act. 1 Rz. 13 ff.). Dazu führt die Beschwerdeführerin aus,
dass auch kleinere Schäden an Platten langfristig zu grossen Schäden führen könnten.
Zudem seien ästhetische Schäden Indikatoren für Funktionsprobleme. Auch habe die Ge-
bäudeversicherung ihre Abklärungspflicht gemäss Art. 12 VRG verletzt (act. 1 Rz. 39 ff.).
Die Auslegung von § 32 GebVG ergebe, dass auf die Entdeckung des Schadens und nicht
den Eintritt desselben abzustellen sei (act. 1 Rz. 45 ff.).
C.
Mit Verfügung vom 24. Juni 2024 verlangte das Verwaltungsgericht einen Kosten-
vorschuss über Fr. 4'000.– (act. 2). Dieser wurde fristgerecht bezahlt (act. 3).
D.
Mit Vernehmlassung vom 27. September 2024 nahm die (inzwischen anwaltlich
vertretene) GVZG Stellung und beantragte, dass die Beschwerde abzuweisen sei (act. 7).
Zur Begründung führte sie im Wesentlichen aus, dass es Aufgabe der Beschwerdeführerin
sei, den Schaden ausreichend zu dokumentieren. Es gäbe diverse Widersprüche in den
Ausführungen der Beschwerdeführerin, so will sie den Dachdecker 2021 mit Sofortmass-
nahmen beauftragt haben und dann zwei Jahre lang nichts gehört und nicht nachgefragt

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Urteil V 2024 63
haben. Es wäre Aufgabe der Beschwerdeführerin gewesen, sich beim Dachdecker zu er-
kundigen, ob Schäden am Dach vorliegen. Auch schildere der Dachdecker den Ablauf in
seiner E-Mail vom 6. Juli 2023 völlig anders als die Beschwerdeführerin selbst. Die Fotos
zeigten abgesplitterte Ecken und Kanten bei einzelnen Schieferplatten. Die Fotos würden
jedoch nicht ein Dach dokumentieren, dessen Funktionalität derart beeinträchtig wäre,
dass eine Sanierung des gesamten Daches erforderlich wäre. Die Auslegung von § 32
GebVG ergebe klar, dass auf den Schadenseintritt (und nicht die Entdeckung) abzustellen
sei. Des Weiteren werde in 14 Kantonen explizit an das Schadenereignis und nicht die
Entdeckung angeknüpft.
E.
Mit Replik vom 20. Dezember 2024 liess sich die Beschwerdeführerin erneut ver-
nehmen. Dabei führte sie im Wesentlichen aus, dass der Begriff "schwerer Hagelschlag"
eine gängige Beschreibung für den vorliegenden Schaden sei. Die Schadenermittlung sei
nicht Aufgabe der Beschwerdeführerin, sondern der Gebäudeversicherung. Die Auslegung
vom § 32 GebVG durch die Gebäudeversicherung sei falsch (act. 12).
F.
Mit Duplik vom 12. März 2025 liess sich die GVZG erneut vernehmen. Dabei hielt
sie im Wesentlichen fest, dass der Begriff "schwerer Hagelschlag" gerade nicht erkennen
lasse, wo sich der Schaden befinde. An ihrer Auslegung von § 32 GebVG hielt sie weiter-
hin fest (act. 16).
G.
In der Folge gingen beim Gericht keine weiteren Stellungnahmen mehr ein.
Das Verwaltungsgericht erwägt:
1.
1.1
Gemäss § 44 Abs. 2 des Gesetzes über die Gebäudeversicherung (Gebäudeversiche-
rungsgesetz, GebVG; BGS 722.11) kann gegen Einspracheentscheide des Verwaltungs-
rats der Gebäudeversicherung Zug innert 30 Tagen seit der Mitteilung Beschwerde beim
Verwaltungsgericht erhoben werden. Form und Verfahren richten sich nach dem Verwal-
tungsrechtspflegegesetz (§ 44 Abs. 3 GebVG). Die Beschwerdeführerin ist als Eigentüme-
rin der Liegenschaft Obere Rebhalde 52, Baar, und als Adressatin des vorinstanzlichen

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Urteil V 2024 63
Entscheids von diesem besonders berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an des-
sen Aufhebung oder Änderung, so dass sie zur Beschwerdeerhebung berechtigt ist (§ 62
des Gesetzes über den Rechtsschutz in Verwaltungssachen [Verwaltungsrechtspflegege-
setz, VRG; BGS 162.1]). Die Beschwerde enthält einen Antrag und eine Begründung (§ 65
Abs. 1 VRG) und wurde fristgerecht eingereicht, weshalb sie vom Verwaltungsgericht zu
prüfen ist.
1.2
Die Beurteilung erfolgt auf dem Zirkulationsweg gemäss § 29 der Geschäftsord-
nung des Verwaltungsgerichts (GO VG; BGS 162.11).
2.
Mit der Verwaltungsgerichtsbeschwerde kann jede Rechtsverletzung gerügt wer-
den. Als Rechtsverletzungen gelten: die Nichtanwendung und die unrichtige Anwendung
eines Rechtssatzes, die unrichtige rechtliche Beurteilung einer Tatsache, der Missbrauch
oder die Überschreitung des Ermessens, die Verletzung einer wesentlichen Form- oder
Verfahrensvorschrift, Rechtsverweigerung und Rechtsverzögerung (§ 63 Abs. 1 VRG). Mit
der Verwaltungsgerichtsbeschwerde kann überdies jede für den Entscheid erhebliche un-
richtige oder ungenügende Feststellung des Sachverhaltes angefochten werden (§ 63
Abs. 3 VRG). Die Anbringung neuer Tatsachen und die Bezeichnung neuer Beweismittel
ist zulässig (§ 63 Abs. 4 VRG).
3.
Strittig und zu prüfen ist, ob die GVZG das Entschädigungsbegehren der Be-
schwerdeführerin zu Recht abgelehnt hat.
4.
Zunächst ist der Frage nachzugehen, wann die Verwirkungsfrist nach § 32 Abs. 1
GebVG zu laufen beginnt. Während sich die Beschwerdeführerin auf den Standpunkt
stellt, diese beginne mit der Entdeckung des Schadens zu laufen, vertritt die Beschwerde-
gegnerin die Auffassung, dies sei mit dem Zeitpunkt des Schadenereignisses der Fall.
4.1
Gemäss § 32 Abs. 1 GebVG sind Schäden der Gebäudeversicherung Zug unver-
züglich nach der Entdeckung zu melden. Verspätet angemeldete Ansprüche werden ver-
weigert oder gekürzt, soweit dadurch die Feststellung des Schadens beeinträchtigt wird.
Nicht innert eines Jahres angemeldete Ansprüche sind verwirkt.
4.2
Ausgangspunkt jeder Auslegung bildet der Wortlaut der massgeblichen Norm. Ist
der Text nicht ganz klar und sind verschiedene Interpretationen möglich, so muss nach der
wahren Tragweite der Bestimmung gesucht werden, wobei alle Auslegungselemente zu

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Urteil V 2024 63
berücksichtigen sind (Methodenpluralismus). Dabei kommt es auf den Zweck der Rege-
lung, die dem Text zugrundeliegenden Wertungen sowie auf den Sinnzusammenhang an,
in welchem die Norm steht. Die Entstehungsgeschichte ist zwar nicht unmittelbar ent-
scheidend, dient aber als Hilfsmittel, um den Sinn der Norm zu erkennen. Namentlich zur
Auslegung neuerer Texte, die noch auf wenig veränderte Umstände und ein kaum gewan-
deltes Rechtsverständnis treffen, kommt den Materialien eine besondere Bedeutung zu.
Vom Wortlaut darf abgewichen werden, wenn triftige Gründe dafür bestehen, dass er nicht
den wahren Sinn der Regelung wiedergibt. Sind mehrere Auslegungen möglich, ist jene zu
wählen, die der Verfassung am besten entspricht. Allerdings findet auch eine verfassungs-
konforme Auslegung ihre Grenzen im klaren Wortlaut und dem Sinn einer Gesetzesbe-
stimmung (BGE 151 V 129 E. 5; 148 V 385 E. 5.1; BGE 141 V 221 E. 5.2.1; je mit Hinwei-
sen).
4.3
Paragraph 32 Abs. 1 GebVG ist in Bezug auf die Frage, in welchem Zeitpunkt die
Verwirkungsfrist gemäss drittem Satz zu laufen beginnt, auslegungsbedürftig. Der Wortlaut
ist insofern nicht klar und eindeutig, als dass der Begriff der "Entdeckung" nur im ersten
Satz vorkommt, welcher die Meldung an die GVZG betrifft, indessen befasst sich nur der
letzte Satz mit der Verwirkung. Diese tritt innerhalb eines Jahres ein, ohne dass ausdrück-
lich statuiert wird, wann diese Verwirkungsfrist von einem Jahr zu laufen beginnt. Aus dem
Wortlaut der Bestimmung ist der massgebliche Zeitpunkt nicht zweifelsfrei zu entnehmen.
4.4
Die erste Version des GebVG datiert vom 20. Dezember 1979. Im 2015 wurde ei-
ne Totalrevision in die Wege geleitet, welche am 1. Januar 2018 in Kraft trat. Die Totalre-
vision liegt folglich knapp acht Jahre zurück, weshalb von einem neueren Text auszuge-
hen ist und den Materialien dazu besondere Bedeutung zukommt. Der Regierungsrat führ-
te zu § 31 – dieser entspricht dem nun geltenden § 32 – Folgendes aus: "Die Bestimmung
umschreibt die drei Obliegenheiten nach Eintritt eines Schadens, nämlich die rechtzeitige
Meldung und die Folgen der Verletzung (Abs. 1), die Schadenminderung (Abs. 2) und das
Veränderungsverbot (Abs. 3). […]. Allen drei Obliegenheiten ist gemeinsam, dass deren
Verletzung nur sanktioniert werden soll, soweit dadurch die korrekte Schadenermittlung
behindert wird. Davon ausgenommen ist einzig die Verwirkungsfrist von einem Jahr, innert
welcher ein Schaden zwingend zu melden ist (§ 31 Abs. 1 Satz 2 des Entwurfs); die Rege-
lung entspricht dem geltenden Recht (§ 35 Abs. 2 des Gesetzes)." Dieser § 35 Abs. 2
aGebVG besagte, dass auf Schadenanzeigen, die schuldhaft nicht innert Jahresfrist seit
Eintreten des Ereignisses erstattet werden, nicht mehr einzutreten ist.

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Urteil V 2024 63
Es war also der klare Wille des Gesetzgebers auf das Schadenereignis und nicht auf die
Schadensentdeckung als fristauslösendes Ereignis anzuknüpfen. Auch zeigt der Aufbau
des alten § 35 deutlich, dass es zuerst um die Meldepflicht (so bald als möglich) geht und
dann (im zweiten Absatz) um die Verwirkung. Dieser Aufbau ist im neuen § 32 immer noch
vorhanden, aber undeutlicher. In den ersten beiden Sätzen geht es um die Meldepflicht
und die Folgen allfälliger Verletzungen und im letzten Satz geht es um die Verwirkung.
Diese erwähnt das Schadenereignis zwar nicht ausdrücklich, aber es ist (aufgrund der Ma-
terialien) offensichtlich, dass weiterhin nur dieser Zeitpunkt relevant ist. Dies ist auch aus
Sicht der Einheit der Rechtsordnung nachvollziehbar, wie nachfolgend aufgezeigt wird.
4.5
Was die systematische Auslegung anbelangt, so zielt der Verweis der Beschwer-
deführerin auf BGE 136 III 322 E. 4.1, wonach die tatsächliche Kenntnis des Schadens
massgeblich sei, ins Leere. Dem Grundsatz der Einheit der Rechtsordnung kommt na-
mentlich im Schnittstellenbereich verschiedenartiger Rechtsgebiete Bedeutung zu. Dort
können sich fremdrechtliche Vorfragen stellen, welche nach einer einheitlichen, harmoni-
sierenden Beantwortung rufen (BGer 2C_771/2014 vom 27. August 2015 E. 2.2;
2C_628/2013 vom 27. November 2013 E. 2.2.2). Allerdings ist der in BGE 136 III 322 zu-
grunde liegende Sachverhalt mit dem vorliegenden weder identisch noch vergleichbar. Es
handelt sich um komplett unterschiedliche Schadensarten, welche differenziert berechnet
und auch geltend gemacht werden müssen. Wie die Beschwerdegegnerin hierzu zutref-
fend vorbringt, befasst sich BGE 136 III 322 E. 4.1 mit der Frage, wann die fristauslösende
Schadenskenntnis vorliegt im Hinblick auf die Klageanhebung. In zivilrechtlichen Streitig-
keiten gilt die Dispositionsmaxime, weshalb der Schaden möglichst genau zu beziffern ist,
was nur bei dessen Kenntnis möglich ist. Demgegenüber muss vorliegend einzig ein
Schaden am Gebäude gemeldet werden. Die Höhe desselben ist hierbei nicht ausschlag-
gebend. Dessen Ermittlung ist gemäss § 33 Abs. 1 GebVG Sache der GVZG. Die Kennt-
nis über das Schadensausmass ist folglich irrelevant, wichtig ist die rechtzeitige Meldung,
damit die GVZG ihrer Abklärungspflicht und Schadensabwicklung nachkommen kann. Ei-
ne analoge Anwendung, wie von der Beschwerdeführerin geltend gemacht, drängt sich
folglich nicht auf.
4.6
Unter dem Blickwinkel der teleologischen Auslegung macht es sodann ebenso
Sinn, dass in § 32 Abs. 1 GebVG der Zeitpunkt des Schadenereignisses für den Beginn
der Verwirkungsfrist massgebend ist. Satz 1 statuiert, dass ein allfälliger Schaden unver-
züglich nach seiner Entdeckung zu melden ist. Satz 2 schiebt nach, dass verspätet ge-
meldete Ansprüche verweigert oder gekürzt werden können, soweit dadurch die Feststel-

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Urteil V 2024 63
lung des Schadens beeinträchtigt wird. Damit wird bezweckt, dass nach einem entspre-
chenden Ereignis, welches zu Beschädigungen an Gebäuden geführt hat, diese möglichst
rasch der GVZG zur Kenntnis gebracht werden, damit der Schaden hinreichend erfasst
und behoben werden kann. Wird durch eine verzögerte Meldung die Feststellung des
Schadens erschwert, führt dies zu einer Kürzung oder Verweigerung der Leistung. Würde
man nun für die Verwirkungsfrist auf den Zeitpunkt der Entdeckung abstellen, wäre eben-
gerade die Feststellung unter Umständen nicht mehr möglich und der Zeitpunkt könnte
willkürlich gewählt werden. Wenn – wie vorliegend – ein Schaden erst zwei Jahre nach ei-
nem Ereignis gemeldet wird, ist es kaum möglich festzustellen, ob dieser durch ein versi-
chertes Ereignis verursacht wurde oder durch andere Umstände. Dies stünde im Wider-
spruch zu Satz 1 und 2. Zu beachten ist ferner, dass die GVZG lediglich für Elementar-
schäden von aussergewöhnlicher Heftigkeit einsteht (vgl. § 3 Abs. 1 der Verordnung zum
Gesetz über die Gebäudeversicherung [VO GebVG; BGS 722.111]), was nahelegt, dass
sich ein allfälliger Schaden ohnehin innert einem Jahr seit dem Ereignis bemerkbar macht.
Ein Blick in andere kantonale Gesetze zur Gebäudeversicherung bestätigt diese Ansicht,
dort wird teilweise gar explizit der Eintritt des Ereignisses als fristauslösend festgehalten.
Diesbezüglich kann auf die zutreffenden Ausführungen der Beschwerdegegnerin verwie-
sen werden (vgl. act. 7 Rz. 47 ff.).
4.7
Zusammenfassend kann also festgehalten werden, dass unter Berücksichtigung
der Auslegungselemente im vorliegenden Fall als fristauslösendes Element auf das Scha-
denereignis abzustellen ist. Für die Auffassung der Beschwerdeführerin besteht kein
Raum. Angesichts dessen ist ihr Anspruch gestützt auf § 32 Abs. 1 GebVG verwirkt.
5.
Selbst wenn auf das Datum der Kenntnisnahme für den Beginn der Verwirkungs-
frist abgestellt würde, wäre die vorliegende Beschwerde abzuweisen. Wie die nachfolgen-
den Ausführungen zeigen, hat die Beschwerdeführerin nach Kenntnisnahme des Scha-
dens über ein Jahr zugewartet, bis sie diesen der GVZG anzeigte.
5.1
Die Beschwerdeführerin bringt vor, sie habe bereits im Jahr 2021 von ihrer Miete-
rin erfahren, dass es einen möglichen Hagelschlag am Dach gegeben habe. Aus diesem
Grund habe sie Handwerker des Unternehmens BORTIS beauftragt, das Dach zu über-
prüfen. Daraufhin sei eine Sofortbesichtigung am Dach des Gebäudes durch Herrn Bortis
vorgenommen worden. Sie habe anschliessend nie Kenntnis davon erhalten, ob ein Scha-
den am Dach vorhanden gewesen sei und welche Sofortmassnahmen zu dessen Behe-
bung erforderlich gewesen seien. Herr Bortis habe ihr keine Rechnung zukommen lassen.

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Urteil V 2024 63
Auch sonst gebe es keine Belege, welche Aufschluss über die Art und Ausmass des am
Dach liegenden Schaden geben würden. Herr Bortis habe sich nie gemeldet, nachdem er
mit der Inspizierung des Zustandes und Sachlage am Dach des Gebäudes fertig gewesen
sei. In der Zwischenzeit habe sie sich in Spanien aufgehalten und von ihrer Mieterin nichts
von einem Schaden am Dach mitgeteilt bekommen. Erstmals im Juni 2023 sei ihr das
Ausmass des Schadens bewusst geworden, als sie gemeinsam mit der Mieterin im Rah-
men einer routinemässigen Überprüfung eine Dachinspektion durchgeführt habe. Zu ihrer
grossen Überraschung hätten sie festgestellt, dass das Dach durch Hagelschlag beschä-
digt worden sei (act. 1 Rz. 13 ff.).
5.2
Diese Angaben der Beschwerdeführerin sind treu- und aktenwidrig. Die Be-
schwerdegegnerin legte ein E-Mail von Herrn Bortis, Geschäftsführer der BORTIS –
Dächer und Fassaden, an den nebenamtlichen Schätzer Peter Langenegger mit dem Be-
treff "WG: obere rebhalde 52, baar – of hagelschaden 28.06.2021" vom 6. Juli 2023 ins
Recht (Bg-act. 7). Der Geschäftsführer schrieb: "[…] Nun ist da ein Objekt, bei welchem
ich nach dem Sturm Sofortmassnahmen ausführte. Die Frau A.________ (Eigentümerin)
war sehr wohlwollend und hatte auch dementsprechend Zeit gelassen. Ich konnte ihr erst
am 21. Juni 2023 die Offerte zustellen. Wie auch du weisst, sind heute noch Fälle in Aus-
führung. Nun gibt es da ein kleines Problem, da sie lange abwesend war und zwar hatte
sie den Fall bei der Gebäudeversicherung vergessen zu melden. Als sie sich in den letzten
Tagen meldete, wurde sie von einer Frau (Name?) abgewiesen mit der Begründung dass
die Zeit von 1 Jahr vorbei sei. Dies mag ja wohl stimmen, dem gegenüber ist der Fall aber
glasklar, dass der Hagel vom 28. Juni 2021 den Schaden verursacht hatte. Beiliegend sind
einige Bilder davon. Frau A.________ ist doch sehr aufgebracht über die Haltung der Ge-
bäudeversicherung. Kannst du da etwas nachschieben?"
Aus dieser E-Mail geht hinreichend klar hervor, dass die Beschwerdeführerin kurz nach
dem Hagelschlag im Juni 2021 Kenntnis vom Schaden am Dach hatte. Es ist schlicht un-
glaubwürdig, wenn sie einen Handwerker mit der Überprüfung beauftragt hat, dieser im
Übrigen Sofortmassnahmen vorgenommen hat, und anschliessend weder etwas von ihm
gehört noch eine Rechnung erhalten haben will. Vielmehr war sie sich der Tragweite be-
wusst und hat die Schadenmeldung an die Gebäudeversicherung schlicht vergessen, was
die Ausführungen des Geschäftsführers bestätigen. Wenn sie nun am 23. Juli 2023 die
Schadenmeldung nachholt, ist sie in jedem Fall verspätet und damit verwirkt.

10
Urteil V 2024 63
6.
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass der Anspruch der Beschwerdeführerin in
jedem Fall verwirkt ist. Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde erweist sich demnach als un-
begründet und ist abzuweisen.
7.
7.1
Als unterliegende Partei sind der Beschwerdeführerin gemäss § 23 Abs. 1 Ziff. 3
VRG die Verfahrenskosten von Fr. 4'000.– aufzuerlegen. Sie sind mit dem in gleicher
Höhe geleisteten Kostenvorschuss zu verrechnen.

7.2
Als selbständige, öffentlich-rechtliche Körperschaft hat die GVZG keinen Anspruch
auf eine Parteientschädigung (§ 28 Abs. 2a VRG; vgl. auch VGer ZG V 2019 80 vom
7. April 2020 E. 10).

11
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Demnach erkennt das Verwaltungsgericht:
__________________________________
1.
Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 4'000.– werden der Beschwerdeführerin auferlegt
und mit dem geleisteten Kostenvorschuss verrechnet.
3.
Parteientschädigungen werden keine zugesprochen.
4.
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der schriftlichen Eröffnung
beim Schweizerischen Bundesgericht in Lausanne Beschwerde in öffentlich-
rechtlichen Angelegenheiten eingereicht werden.
5.
Mitteilung an den Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin (im Doppel), an die
Rechtsvertreterin der Gebäudeversicherung Zug (im Doppel) sowie zum Vollzug
von Ziffer 2 an die Finanzverwaltung des Kantons Zug (nur Dispositiv).
Zug, 30. März 2026
Im Namen der
VERWALTUNGSRECHTLICHEN KAMMER
Der Vorsitzende
Die Gerichtsschreiberin
versandt am