zg_verwaltungsgericht · S 2023 63 · 2025-05-16 · de

Sozialvers.rechtl. Kammer — Invalidenversicherung (Rente) — Beschwerde

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS ZUG
SOZIALVERSICHERUNGSRECHTLICHE KAMMER
Mitwirkende Richter: MLaw Patrick Trütsch, Vorsitz
lic. iur. Sarah Schneider und lic. iur. Judith Fischer
Gerichtsschreiber: MLaw Mauriz Müller
U R T E I L vom 16. Mai 2025
[rechtskräftig]
gemäss § 29 der Geschäftsordnung
in Sachen
A.________
Beschwerdeführerin
vertreten durch RA MLaw Stephanie C. Elms, schadenanwaelte AG,
Industriestrasse 13c, Postfach, 6302 Zug
gegen
IV-Stelle Zug, Baarerstrasse 11, Postfach, 6302 Zug
Beschwerdegegnerin 
betreffend
Invalidenversicherung
(Rente)
S 2023 63


2
Urteil S 2023 63
A.
Die 1967 geborene A.________ meldete sich am 12. März 2021 unter Hinweis auf 
Rückenbeschwerden bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an (IV-act. 1). 
Die IV-Stelle tätigte in der Folge medizinische und erwerbliche Abklärungen. Am 7. Mai 
2021 bejahte sie den Anspruch der Versicherten auf Arbeitsvermittlung und berufliche Ab-
klärung (IV-act. 15). Letztere fand vom 1. Juli 2021 bis 31. Dezember 2021 bei der 
B.________ statt (IV-act. 21-23, 33). Am 18. Januar 2022 erfolge der Eingliederungsab-
schluss (IV-act. 36 S. 4). Zu den Ergebnissen äusserte sich am 3. Februar 2022 Dr. med. 
C.________, FMH Allgemeine Innere Medizin, vom Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD; 
IV-act. 38). Schliesslich liess die IV-Stelle am 20. Juli 2022 eine Haushaltsabklärung 
durchführen (Bericht vom 28. Juli 2022; IV-act. 40), wozu wiederum der RAD-Arzt seine 
Einschätzung abgab (IV-act. 41). Gestützt auf ihre Erhebungen stellte die Vorinstanz die 
Ablehnung des Leistungsbegehrens in Aussicht (IV-act. 42). Hiergegen erhob die 
A.________ Einwände (IV-act. 46 und 51). Die IV-Stelle holte die weiteren Stellungnah-
men ihres RAD vom 9. und 10. Februar 2023 (IV-act. 52 und 53) ein und erliess sodann 
am 14. Februar 2023 einen neuerlichen Vorbescheid, mit welchem sie abermals die Ab-
weisung des Leistungsbegehrens anzeigte (IV-act. 54). Die dagegen erhobenen Einwände 
(IV-act. 57) wies die IV-Stelle mit Verfügung vom 2. Mai 2023 ab (IV-act. 59).
B.
Mit Verwaltungsgerichtsbeschwerde vom 2. Juni 2023 liess A.________ beantra-
gen, die Verfügung vom 2. Mai 2023 sei aufzuheben und ihr seien Leistungen nach IVG zu 
gewähren. Sie sei zudem medizinisch begutachten zu lassen (act. 1).
C.
Den von ihr verlangten Kostenvorschuss in Höhe von Fr. 800.– bezahlte sie frist-
gerecht (act. 2 und 3).
D.
Die IV-Stelle schloss in ihrer Vernehmlassung auf Abweisung der Beschwerde 
(act. 6).
Das Verwaltungsgericht erwägt:
1.
Das Verwaltungsgericht beurteilt als einzige kantonale Instanz Beschwerden aus dem Be-
reich der Sozialversicherung (Art. 57 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des 


3
Urteil S 2023 63
Sozialversicherungsrechts [ATSG; SR 830.1] i.V.m. § 77 Abs. 1 des Verwaltungsrechts-
pflegegesetzes [VRG; BGS 162.1] und § 12 Abs. 1 lit. a des Einführungsgesetzes zu den 
Bundesgesetzen über die Alters- und Hinterlassenenversicherung und die Invalidenversi-
cherung [BGS 841.1]). Die örtliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts des Kantons 
Zug ist vorliegend gestützt auf Art. 69 Abs. 1 lit. a IVG – Zuständigkeit am Ort der IV-Stelle 
– gegeben. Die IV-Stelle erliess die strittige Verfügung am 2. Mai 2023; diese ging am 
darauffolgenden Tag bei der Rechtsvertreterin der Beschwerdeführerin ein (act. 1 S. 3). In 
Anwendung von Art. 69 Abs. 1 lit. a IVG ist dagegen direkt Beschwerde beim zuständigen 
Versicherungsgericht einzureichen. Die Beschwerdeschrift wurde am 2. Juni 2023 der 
Post übergeben und ging tags darauf beim Verwaltungsgericht ein. Die gemäss Art. 60 
Abs. 1 ATSG vorgesehene 30-tägige Beschwerdefrist wurde somit gewahrt. Die Be-
schwerdeführerin ist von der angefochtenen Verfügung direkt betroffen und zur Beschwer-
de legitimiert. Die Beschwerdeschrift enthält sodann Antrag und Begründung. Damit ist 
den formellen Anforderungen Genüge getan, weshalb auf die Beschwerde einzutreten ist. 
Die Beurteilung erfolgt auf dem Zirkulationsweg gemäss § 29 der Geschäftsordnung des 
Verwaltungsgerichts (GO VG; BGS 162.11).
2.
Das Sozialversicherungsgericht stellt bei der Beurteilung eines Falles grundsätz-
lich auf den bis zum Zeitpunkt des Erlasses des angefochtenen Entscheids (in casu: 
2. Mai 2023) eingetretenen Sachverhalt ab (vgl. auch BGE 121 V 362 E. 1b). Dabei sind in 
zeitlicher Hinsicht diejenigen Rechtssätze massgebend, die bei der Verwirklichung des zu 
Rechtsfolgen führenden Sachverhalts in Geltung standen (BGE 146 V 364 E. 7.1).
3.
3.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder 
teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Sie kann Folge von Geburtsgebrechen, 
Krankheit oder Unfall sein (Art. 4 Abs. 1 IVG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträch-
tigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach 
zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der 
Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt 
(Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind 
ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine 
Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar 
ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).


4
Urteil S 2023 63
3.2
Beeinträchtigungen der psychischen Gesundheit können in gleicher Weise wie 
körperliche Gesundheitsschäden eine Invalidität im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG in Verbin-
dung mit Art. 8 ATSG bewirken. Rechtsprechungsgemäss ist bei psychischen Beeinträch-
tigungen zu prüfen, ob ein seelisches Leiden mit Krankheitswert besteht, welches die ver-
sicherte Person auch bei Aufbietung allen guten Willens daran hindert, ein rentenaussch-
liessendes Erwerbseinkommen zu erzielen (Art. 7 Abs. 2 Satz 2 ATSG; BGE 139 V 547 E. 
5; 131 V 49 E. 1.2; 130 V 352 E. 2.2.1; vgl. BGer 8C_614/2015 vom 15. Dezember 2015 
E. 5 und 9C_125/2015 vom 18. November 2015 E. 5.4).
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG 
sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt grundsätzlich eine lege artis auf die Vorgaben 
eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte psychiatrische Diagnose voraus 
(vgl. BGE 130 V 396; BGer 8C_13/2024 vom 9. September 2024 E. 6.3.1; 8C_616/2014 
vom 25. Februar 2015 E. 5.3.3.3 und 9C_739/2014 vom 30. November 2015 E. 3.2). Eine 
fachärztlich festgestellte psychische Krankheit ist jedoch nicht ohne weiteres gleichbedeu-
tend mit dem Vorliegen einer Invalidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung 
der Arbeits- und Erwerbsfähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbe-
sehen der Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Es ist nach einem 
weitgehend objektivierten Massstab zu beurteilen, ob und inwiefern der versicherten Per-
son trotz ihres Leidens die Verwertung ihrer Restarbeitsfähigkeit auf dem ihr nach ihren 
Fähigkeiten offen stehenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt noch sozialpraktisch zumutbar 
und für die Gesellschaft tragbar sei (BGE 141 V 281 E. 3.7.3; 136 V 279 E. 3.2.1; BGE 
127 V 294 E. 4c; vgl. BGer 8C_614/2015 vom 15. Dezember 2015 E. 5 und 8C_731/2015 
vom 18. April 2016 E. 4.1).
3.3
Gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine Rente, die 
ihre Erwerbstätigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch 
zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern kön-
nen (lit. a), während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindes-
tens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf dieses Jah-
res zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c).
3.4
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Be-
schwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gegebenenfalls 
auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärz-
tin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in wel-


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Urteil S 2023 63
chem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist 
(BGE 125 V 256 E. 4). Im Weiteren sind die ärztlichen Auskünfte eine wichtige Grundlage 
für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen der versicherten Person noch zu-
gemutet werden können (BGE 125 V 256 E. 4 mit Hinweisen).
3.5
Die RAD stehen den IV-Stellen zur Beurteilung der medizinischen Voraussetzun-
gen des Leistungsanspruchs zur Verfügung. Sie setzen die für die Invalidenversicherung 
nach Art. 6 ATSG massgebende funktionelle Leistungsfähigkeit der Versicherten fest, eine 
zumutbare Erwerbstätigkeit oder Tätigkeit im Aufgabenbereich auszuüben. Sie sind in ih-
rem medizinischen Sachentscheid im Einzelfall unabhängig (Art. 54a Abs. 4 IVG [vormals 
Art. 59 Abs. 2bis IVG]). Nach Art. 49 Abs. 1 IVV beurteilen die RAD die medizinischen Vor-
aussetzungen des Leistungsanspruchs. Die geeigneten Prüfmethoden können sie im 
Rahmen ihrer medizinischen Fachkompetenz und der allgemeinen fachlichen Weisungen 
des Bundesamtes frei wählen. Die Funktion interner RAD-Berichte besteht darin, aus me-
dizinischer Sicht – gewissermassen als Hilfestellung für die medizinischen Laien in Ver-
waltung und Gerichten, welche in der Folge über den Leistungsanspruch zu entscheiden 
haben – den medizinischen Sachverhalt zusammenzufassen und zu würdigen, wozu na-
mentlich auch gehört, bei widersprüchlichen medizinischen Akten eine Wertung vorzu-
nehmen und zu beurteilen, ob auf die eine oder die andere Ansicht abzustellen oder aber 
eine zusätzliche Untersuchung vorzunehmen sei. Sie würdigen die vorhandenen Befunde 
aus medizinischer Sicht (BGer 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hinweisen).
3.6
Hinsichtlich des Beweiswerts eines Arztberichts ist entscheidend, ob dieser für die 
streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklag-
ten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben wor-
den ist, in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der 
medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen der Experten begrün-
det sind (BGE 134 V 231 E. 5.1; 125 V 351 E. 3a).
Auch reine Aktengutachten können beweiskräftig sein, sofern ein lückenloser Befund vor-
liegt und es im Wesentlichen nur um die fachärztliche Beurteilung eines an sich fest ste-
henden medizinischen Sachverhalts geht, mithin die direkte ärztliche Befassung mit der 
versicherten Person in den Hintergrund rückt (BGer 8C_119/2012 vom 30. März 2012 E. 4 
und 9C_1063/2009 vom 22. Januar 2010 E. 4.2.1). Dies gilt grundsätzlich auch in Bezug 
auf Berichte und Stellungnahmen Regionaler Ärztlicher Dienste (statt vieler: BGer 
9C_524/2017 vom 21. März 2018 E. 5.1 mit Hinweisen). Nach der Rechtsprechung ist es 


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Urteil S 2023 63
dem Sozialversicherungsgericht nicht verwehrt, einzig oder im Wesentlichen gestützt auf 
die (versicherungsinterne) Beurteilung des RAD zu entscheiden. In solchen Fällen sind an 
die Beweiswürdigung jedoch strenge Anforderungen in dem Sinne zu stellen, dass bei 
auch nur geringen Zweifeln an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der ärztlichen Fest-
stellungen ergänzende Abklärungen vorzunehmen sind (BGE 139 V 225 E. 5.2; 135 V 465 
E. 4.4; 122 V 157 E. 1d; BGer 9C_28/2015 vom 8. Juni 2015 E. 3.3).
4.
Die IV-Stelle begründete die Abweisung des Leistungsgesuchs damit, dass bei ei-
nem ermittelten Invaliditätsgrad von 20 % kein Rentenanspruch resultiere. Nachdem sie 
im ersten Vorbescheid den Erwerbs- und Haushaltsteil noch je mit 50 % bewertete (vgl. 
IV-act. 42 S. 2), passte sie die Gewichtung im zweiten Vorbescheid auf 80 % Erwerb und 
20 % Haushalt an. Im Bereich Erwerb resultierte eine Einschränkung von 20 %, im Haus-
halt eine solche von 21,15 % (vgl. IV-act. 54 S. 6). Die Vorinstanz stützte sich dabei im 
Wesentlichen auf die Einschätzung ihres RAD-Arztes Dr. C.________, gemäss welchem 
die hausärztlicherseits anhaltend attestierte Arbeitsunfähigkeit von 50 % nicht nachvoll-
ziehbar sei bzw. es müsse angenommen werden, dass dabei auf die subjektiven Angaben 
der Versicherten abgestützt worden sei. In einer der degenerativen LWS-Problematik an-
gepassten, körperlich leichten, wechselbelastenden Tätigkeit ohne Hebe-/Tragebe-
lastungen über 5 kg, ausnahmsweise 10 kg, ohne Zwangshaltungen und ohne Schlä-
ge/Vibrationen auf die Lendenwirbelsäule (LWS) sei vorbehältlich eines ausgeschöpften 
Behandlungsrahmens mit einer Arbeitsfähigkeit in der Grössenordnung von 80 % zu rech-
nen, dies bei ganztägiger Präsenz mit einer Leistungsreduktion von maximal 20 % infolge 
eines schmerzbedingt erhöhten Pausenbedarfs (IV-act. 38, 52 und 53). 
5.
Die Beschwerdeführerin rügt zunächst die Sachverhaltsabklärung der IV-Stelle. Es 
bestünden Widersprüche zwischen den Ergebnissen der beruflichen Massnahmen und 
den theoretischen Beurteilungen der Ärzte. Deshalb hätte sie begutachtet werden müssen. 
Zudem leide sie auch seit über 20 Jahren an einer Alkoholabhängigkeit, welche trotz Ent-
zugsbehandlung noch weiterbestehe. Ebenso sei das COPD (chronic obstructive pulmo-
nary disease) nicht in die Beurteilung des RAD miteinbezogen worden. Es lägen deshalb 
diverse Zweifel an der Sachverhaltsabklärung der IV-Stelle vor.
5.1
Der Hausarzt der Versicherten bescheinigt ihr eine Arbeitsfähigkeit von 50-60% 
mit Einschränkungen bei Gewichten bis maximal 10 kg. Er begründet dies damit, dass 
wegen wiederkehrender Rückenschmerzen, eingeschränkter pulmonaler Kapazität und ei-
ner Gewichtszunahme bis 18 kg innerhalb von zwei Jahren die Arbeitsfähigkeit von 100 % 


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Urteil S 2023 63
in ihrer Tätigkeit in der Reinigung nicht habe mehr aufrechterhalten werden können. Bis 
zur Kündigung per 28. Februar 2021 sei eine Arbeitsleistung in der Reinigung von 50 % 
mit Gewichten bis maximal 10 kg realistisch. Die Arbeitsleistung werde durch die einge-
schränkte körperliche Belastbarkeit (Rücken und Lunge) prognostisch in Zukunft einge-
schränkt bleiben, vor allem in der aktuellen Arbeit in der Raumreinigung. Dieser Beurtei-
lung lagen im Wesentlichen ein Asthma-COPD-Overlap mit normaler Lungenfunktion, mit-
telschwerer bronchialer Hyperreagibilität und fortgesetztem Nikotinkonsum und ein Low-
back-pain-Syndrom mit radikulärer Komponente L5 rechtsseitig bei degenerativer Disko-
pathie LWK 4/5 mit reaktiver Osteochondrose und breitbasiger Diskusprotrusion mediola-
teral recht zugrunde (Hausarztbericht vom 28. März 2021 samt Beilagen; IV-act. 11). 
Das am 2. August 2021 angefertigte MRI (Magnetresonanztomographie) zeigte im Ver-
gleich zur Voraufnahme vom 30. April 2019 eine zunehmende Segmentdegeneration L3-4 
linksbetont sowie eine zunehmende Flava-Hypertrophie links L3-4 mit rezessaler Affektion 
der L3 Nerven (IV-act. 29). 
Gemäss Verlaufsbericht vom 29. Januar 2022 ist die Einschätzung der Arbeitsfähigkeit 
von 50 % mit Gewichtsreduktion bis maximal 5-10 kg nach wie vor gültig. Der Hausarzt 
führte zudem aus, im Mai 2021 sei es zu einer Exazerbation der Rückenschmerzen mit 
lumboradikulären Ausstrahlungen entlang L2/3 Bein links gekommen. Trotz Physiothera-
pie und Analgesie sei im Verlauf keine Besserung eingetreten. Am 2. August 2021 sei 
deshalb ein MRI angefertigt worden, das zunehmende Segmentdegenerationen L3-4 
linksbetont gezeigt und dem klinischen Befund entsprochen habe. Nach einer Infiltration 
lumbal am 4. Oktober 2021 sei es zu einer deutlichen Besserung gekommen. Die Physio-
therapie sei mit zwei Mal pro Woche fortgeführt worden (IV-act. 37 S. 1). 
Dem Sprechstundenbericht der Klinik für Orthopädie und Traumatologie des Spitals 
D.________ vom 22. Oktober 2021 ist zu entnehmen, dass eine gute Beschwerdeminde-
rung bezüglich der chronischen invalidisierenden Lumbalgien nach durchgeführter peridu-
raler Steoridinfiltration L 3-4 vor zwei Wochen eingetreten ist. Die Physiotherapie soll fort-
geführt werden. Bei Wiederauftreten der Beschwerden wurde eine zweite Steoridinfiltration 
empfohlen (IV-act. 37 S. 4).
Mit Stellungnahme vom 3. Februar 2022 erklärte der RAD-Arzt, die Steigerung des Ar-
beitspensums während der beruflichen Massnahme sei schmerzbedingt (subjektiv) nicht 
möglich gewesen, was mit der erfolgreichen Steoridinfiltration kontrastiere. Da der Haus-


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Urteil S 2023 63
arzt eine weitere Infiltration aktuell nicht für notwendig erachte, sei von einer anhaltenden 
Besserung auszugehen. Klinisch befundlich lägen keine Hinweise auf eine sensomotori-
sche Defizitsymptomatik vor, weshalb ein chirurgisches Vorgehen nur als ultima ratio an-
gesehen werde. Die vom Hausarzt attestierte 50%ige Arbeitsunfähigkeit sei angesichts 
dessen nicht nachvollziehbar. Es müsse angenommen werden, dass dabei vordergründig 
auf die subjektiven Beschwerdeangaben der Versicherten abgestützt worden sei. In einer 
der degenerativen LWS-Problematik angepassten, körperlich leichten, wechselbelasten-
den Tätigkeit ohne Hebe- und Tragebelastungen über 5 kg, ausnahmsweise 10 kg, ohne 
Zwangshaltungen und ohne Schläge sowie Vibrationen auf die LWS sei vorbehältlich ei-
nes ausgeschöpften Behandlungsrahmens mit einer Arbeitsfähigkeit in der Grössenord-
nung von 80 % zu rechnen, dies bei ganztägiger Präsenz mit einer Leistungsreduktion von 
maximal 20 % infolge des schmerzbedingt erhöhten Pausenbedarfs (IV-act. 38 S. 2). Er-
gänzend dazu hielt er am 9. und 10. Februar 2023 fest, dass die Versicherte bis im Früh-
jahr 2021 offenbar ein 50 %-Pensum in einer der Rücken- und OSG-Problematik nicht an-
gepassten Tätigkeit (Reinigung) umzusetzen habe vermögen. Dies lasse darauf schlies-
sen, dass unter Ausschöpfen des Behandlungsrahmens eine höhere Arbeitsfähigkeit in 
der Höhe von 80 % zu erwarten wäre. Die geringere Einschätzung des Hausarztes lasse 
sich mit dem Auftragsverhältnis begründen. Die gescheiterte Steigerung sei mit vermehr-
ten Schmerzen und Müdigkeit begründet worden, wobei es sich um subjektive Angaben 
handle (IV-act. 52 und 53).
5.2
Vom 1. Juli bis 31. Dezember 2021 absolvierte die Beschwerdeführerin bei der 
B.________ eine berufliche Massnahme. Nach dem ersten Monat wurde die wöchentliche 
Arbeitszeit von 20 auf 25 Stunden erhöht, musste aber per 11. August 2021 wieder auf 20 
Stunden gesenkt werden. Grund waren die psychischen und körperlichen Beschwerden. 
Laut Bericht habe die Versicherte starke Schmerzen in den Hüften verspürt. Trotzdem sei 
sie zur Arbeit gekommen und habe versucht, das Pensum zu steigern. Diese Steigerung 
habe jedoch eine Anpassung resp. Erhöhung der Medikamente zur Folge gehabt, damit 
sie die Schmerzen habe aushalten können. Auf Empfehlung des Arztes sei das Pensum 
nach einer Woche wieder reduziert worden. Zur Arbeit selbst äusserten sich die zuständi-
gen Personen sehr positiv. Die Beschwerdeführerin habe sich rasch eingelebt. Ihre aufge-
stellte und offene Art sei bei den anderen Mitarbeitenden sehr gut angekommen. Die ihr 
zugeteilten Arbeiten habe sie sehr exakt und in einem guten Tempo erledigt. Nach der Ar-
beit sei sie sehr müde gewesen und habe starke Schmerzen verspürt. Dies hätten sie auf-
grund der veränderten Gangart beobachten können. Die Versicherte habe gerne gearbei-
tet und sei sich auch gewohnt gewesen, hart zu arbeiten. Ihre körperliche Belastungs-


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Urteil S 2023 63
fähigkeit habe klare Grenzen aufgezeigt. Sie müsse lernen zu akzeptieren, dass ihr Körper 
nicht mehr 100 % leistungsfähig sei. Dies falle ihr nicht leicht (IV-act. 33 S. 3 und 9). 
5.3
5.3.1
Nach der Rechtsprechung obliegt die abschliessende Beurteilung der sich aus ei-
nem Gesundheitsschaden ergebenden funktionellen Leistungsfähigkeit in der Hauptsache 
den ärztlichen Fachkräften. Allerdings darf den Ergebnissen leistungsorientierter berufli-
cher Abklärungen nicht jegliche Aussagekraft für die Beurteilung der Restarbeitsfähigkeit 
abgesprochen werden. Es wäre aber auch nicht sachgemäss, allein auf diese Evaluatio-
nen abzustellen, weil sie in der Regel auf berufspraktischen Beobachtungen beruhen, wel-
che in erster Linie die dabei erhobene, subjektive Arbeitsleistung der versicherten Person 
wiedergeben. Steht indessen eine medizinische Einschätzung der Leistungsfähigkeit in of-
fensichtlicher und erheblicher Diskrepanz zu einer Leistung, wie sie während einer aus-
führlichen beruflichen Abklärung bei einwandfreiem Arbeitsverhalten/-einsatz der versi-
cherten Person effektiv realisiert und gemäss Einschätzung der Berufsfachleute objektiv 
realisierbar ist, vermag dies ernsthafte Zweifel an den ärztlichen Annahmen zu begründen 
und ist die Einholung einer klärenden medizinischen Stellungnahme grundsätzlich unab-
dingbar (zum Ganzen: BGer 8C_217/2023 vom 1. September 2023 E. 4.1.1).
5.3.2
Vorliegend steht fest, dass das Verhalten der Beschwerdeführerin anlässlich der 
beruflichen Abklärung einwandfrei war und ihr eine sehr gute Mitarbeit attestiert wurde. Sie 
legte eine exakte Arbeitsweise und ein gutes Tempo an den Tag. Sie gab keinerlei Anlass 
für Beanstandungen. Die Fachpersonen konnten zudem am Ende des Arbeitshalbtages 
die veränderte Gangart der Versicherten beobachten, welcher deren Schmerzen offen-
sichtlich nachvollziehbar abzubilden vermochte. Eine rein subjektive Einschätzung der Be-
schwerdeführerin ist demnach nicht zu erkennen. Es hat sich folglich gezeigt, dass die 
Versicherte in der Lage ist, ein Pensum von 50 % in einer leidensangepassten Tätigkeit zu 
erfüllen, die Erhöhung auf 60 % indessen zufolge auftretender Beschwerden gescheitert 
ist. Die gezeigte Arbeitsfähigkeit korreliert ferner mit der Beurteilung durch ihren Hausarzt.
Im Gegensatz dazu steht die Einschätzung durch den RAD-Arzt, der eine Arbeitsfähigkeit 
von gar 80 % als möglich erachtet. Hierbei handelt es sich augenfällig um eine erhebliche 
Diskrepanz, zumal die Ausführungen des RAD-Arztes nicht zu überzeugen vermögen. Es 
mag zwar zutreffen, wie der RAD-Arzt festhält, dass die stattgehabte peridurale Steroidin-
filtration eine Besserung der exazerbierten Beschwerden zur Folge hatte und bei Wieder-
auftreten eine weitere Infiltration empfohlen wurde. Was der RAD-Arzt indessen nicht 


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Urteil S 2023 63
berücksichtigte, ist der veränderte Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin. Das MRI 
vom 2. August 2021 hat nämlich zunehmende Segmentdegenerationen L3-4 linksbetont 
gezeigt. Damit erscheint fraglich, ob die Versicherte auch bei Beschwerdefreiheit tatsäch-
lich mehr als 50 % zu arbeiten vermöchte. Eine Steigerung um 30 % ist angesichts dessen 
nicht schlüssig dargelegt und wird vom RAD-Arzt denn auch kaum nachvollziehbar be-
gründet. Er beruft sich einzig auf die mögliche Steroidinfiltration und dass die Steigerung 
aufgrund subjektiver Schmerzangaben nicht möglich gewesen sei. Angesichts dieser Auf-
fassung hätte es dem RAD-Arzt offen gestanden, selber ärztliche Untersuchungen vorzu-
nehmen, wenn er vom Verhalten der Beschwerdeführerin nicht überzeugt war. Diese Mög-
lichkeit gewährt ihm Art. 49 Abs. 2 IVV, wovon aber regelmässig kein Gebrauch gemacht, 
sondern einzig aufgrund der Akten beurteilt wird. Dies wird der hier zu beurteilenden Situa-
tion allerdings nicht gerecht. Bestehen Zweifel an einer versicherungsinternen Beurteilung, 
sind ergänzende Abklärungen vorzunehmen.
5.4
Es stellt sich weiter die Frage, ob allenfalls auch ein relevanter psychischer Ge-
sundheitsschaden vorliegt. Die Beschwerdeführerin macht namentlich geltend, sie leide an 
einer relevanten Alkoholabhängigkeit sowie an einer Borderline-Störung, die ebenfalls zu 
berücksichtigen seien. Im Bericht ihres Hausarztes vom 28. März 2021 ist die Diagnose 
chronischer Alkoholkonsum enthalten. Hierzu erklärte er, dass die Versicherte aufgrund 
des immer wieder exzessiven Alkoholkonsums zeitweise mit Erfolg Antabus genommen 
habe, wodurch der Konsum habe sistiert werden können (vgl. IV-act. 11 S. 1 f.). Angaben 
zum Konsumverhalten im Berichtszeitpunkt sind nicht ersichtlich. Dafür lässt sich dem 
miteingereichten Sprechstundenbericht der Klinik für Orthopädie und Traumatologie des 
Spitals D.________ vom 16. April 2020 entnehmen, dass zuletzt ca. 2014 eine diesbezüg-
liche stationäre Behandlung stattgefunden hat und aktuell der Alkohol komplett sistiert sei 
(IV-act. 11 S. 5 f.). Im Verlaufsbericht vom 29. Januar 2022 hielt der Hausarzt fest, den Al-
koholkonsum habe die Versicherte in dieser schwierigen Zeit (ab Mai 2021 kam es zu ei-
ner Exazerbation der Rückenschmerzen) sehr gut unter Kontrolle halten können (IV-
act. 37 S. 1). Gegenüber der Abklärungsperson gab die Beschwerdeführerin ferner an, 
dank ihrem Ehemann habe sie die Kraft, vom Alkohol wegzukommen. Sie habe über län-
gere Zeit 0,0 getrunken. Heute geniesse sie vielleicht mal ein Glas Wein zu einem feinen 
Essen. Sie könne gut damit umgehen und es auch bei einem Glas lassen (IV-act. 40 S. 2 
oben). In Bezug auf die Borderline-Störung erhellt aus den Arztberichten, dass es sich 
zum Einen lediglich um eine Verdachtsdiagnose handelt und zum Anderen zu mehreren 
Suizidversuchen gekommen war, wobei der letzte offenbar im 2009 stattfand (vgl. etwa IV-
act. 11 S. 1 und 3).


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Urteil S 2023 63
Angesichts dessen erscheint bereits als fraglich, ob überhaupt eine lege artis auf die Vor-
gaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte psychiatrische Diagnose vor-
liegt, die für die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 
Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG zwingend vorausgesetzt wäre (vgl. E. 3.2 
hiervor). In den Akten befindet sich kein diesbezüglicher fachärztlicher Bericht und es feh-
len Anhaltspunkte für eine psychiatrische Behandlung. Da vorliegend ohnehin ergänzende 
Abklärungen in Form einer externen Expertise vorzunehmen sind, obliegt die Wahl der 
Fachdisziplinen ohnehin der Gutachtensstelle. Es liegt demnach in ihrem Ermessen, ob 
die Beschwerdeführerin auch in psychiatrischer Hinsicht begutachtet werden müsste.
5.5
Das soeben Gesagte gilt auch für die Diagnose Asthma-COPD-Overlap. Während 
der Hausarzt in seinem Bericht vom 28. März 2021 von einer eingeschränkten pulmonalen 
Kapazität sprach und die eingeschränkte körperliche Belastbarkeit u.a. auch mit der Lunge 
begründete (IV-act. 11 S. 2), war nichts dergleichen dem Verlaufsbericht vom 29. Januar 
2022 mehr zu entnehmen (IV-act. 37 S. 1 f.). Der zuständige Pneumologe gab in seinem 
Bericht vom 21. April 2020 an, dass die aktuelle Spirometrie einen unveränderten Befund 
im Vergleich zum Februar zeige und nach wie vor normal sei. Als Diagnose hielt er ein 
Asthma-COPD-Overlap mit normaler Lungenfunktion, mittelschwerer bronchialer Hyperre-
agibiliät und fortgesetztem Nikotinkonsum fest (IV-act. 11 S. 3). Vom Pneumologen findet 
sich kein weiterer neuerer Bericht. Damit ist auch diesbezüglich fraglich, ob dadurch über-
haupt eine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit resultiert. Wohl mag zutreffen, wie die IV-
Stelle geltend macht, dass der RAD-Arzt die Diagnose und den Bericht des Pneumologen 
erwähnt (vgl. IV-act. 14), eine eigentliche Würdigung ist aber nicht erkennbar. Dies wäre 
aber umso mehr zu erwarten gewesen, als der RAD-Arzt diese Diagnose nicht unter jenen 
Gesundheitsschäden ohne Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit auflistete. Jedenfalls ob-
liegt es auch diesbezüglich der Gutachterstelle zu entscheiden, ob die Versicherte auch in 
pulmologischer Hinsicht zu untersuchen ist.
5.6
Da vorliegend eine erhebliche Diskrepanz zwischen der hausärztlichen Einschät-
zung der Arbeitsfähigkeit und dem gezeigten Leistungsvermögen im Rahmen der berufli-
chen Abklärung einerseits und der Beurteilung durch den RAD-Arzt andererseits besteht, 
die mit den vorliegenden Akten nicht aus der Welt geschaffen werden kann, ist die Ange-
legenheit an die IV-Stelle zwecks Einholung eines Gutachtens zurückzuweisen.


12
Urteil S 2023 63
6.
Die Beschwerdeführerin rügt sodann auch die Gewichtung des Erwerbs- und 
Haushaltsstatus im Verhältnis von 80 % zu 20 % . Die Annahme der IV-Stelle sei willkür-
lich. Es gebe keine Hinweise, welche die Annahme der Vorinstanz stützten. Sie – die Be-
schwerdeführerin – habe angegeben, dass sie bei guter Gesundheit zu 100 % in der Gas-
tronomie arbeiten würde. Da sie bereits seit 2009 gesundheitlich eingeschränkt sei, lasse 
sich aus der Arbeitstätigkeit über die letzten Jahre nichts zur Beurteilung des Status 
schliessen. Sie habe zwar einen 28-jährigen Sohn, dieser sei aber nicht mehr auf die elter-
liche Sorge angewiesen (act. 1 Ziff. 31 ff.).
6.1
6.1.1
Die für die Methodenwahl (Einkommensvergleich, gemischte Methode, Betäti-
gungsvergleich) entscheidende Statusfrage, nämlich ob eine versicherte Person als ganz-
tägig oder zeitweilig erwerbstätig oder als nichterwerbstätig einzustufen ist, beurteilt sich 
danach, was die Person bei im Übrigen unveränderten Umständen täte, wenn keine ge-
sundheitliche Beeinträchtigung bestünde. Entscheidend ist somit nicht, welches Ausmass 
der Erwerbstätigkeit der versicherten Person im Gesundheitsfall zugemutet werden könn-
te, sondern in welchem Pensum sie hypothetisch erwerbstätig wäre. Bei im Haushalt täti-
gen Versicherten im Besonderen sind die persönlichen, familiären, sozialen und erwerbli-
chen Verhältnisse ebenso wie allfällige Erziehungs- und Betreuungsaufgaben gegenüber 
Kindern, das Alter, die beruflichen Fähigkeiten und die Ausbildung sowie die persönlichen 
Neigungen und Begabungen zu berücksichtigen. Massgebend sind die Verhältnisse, wie 
sie sich bis zum Erlass der Verwaltungsverfügung entwickelt haben, wobei für die hypo-
thetische Annahme einer im Gesundheitsfall ausgeübten (Teil-)Erwerbstätigkeit der im So-
zialversicherungsrecht übliche Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit erfor-
derlich ist (BGE 144 I 28 E. 2.3, 141 V 15 E. 3.1, 137 V 334 E. 3.2, 117 V 194 E. 3b).
Die Beantwortung der Statusfrage erfordert zwangsläufig eine hypothetische Beurteilung, 
die auch die hypothetischen Willensentscheidungen der versicherten Person zu berück-
sichtigen hat. Diese Entscheidungen sind als innere Tatsachen wesensmässig einer direk-
ten Beweisführung nicht zugänglich und müssen in der Regel aus äusseren Indizien er-
schlossen werden (vgl. BGE 144 I 28 E. 2.4; BGer 8C_674/2022 vom 15. Mai 2023 E. 3.2 
mit Hinweisen).
6.1.2
Invaliditätsgrad und erwerblicher Status einer versicherten Person sind möglichst 
wirklichkeitsgerecht und konkret zu bestimmen. Demgegenüber haben die allgemeine Le-
benserfahrung und gesellschaftliche Normen wo immer möglich hinter die individuell-


13
Urteil S 2023 63
konkreten Gegebenheiten zurückzutreten, die soweit möglich festzustellen und zu würdi-
gen sind (vgl. VGer ZG S 2022 54 vom 27. Mai 2024 E. 2.3.1; VGer ZG S 2022 68 vom 
30. Oktober 2023 E. 2.4.1 mit Hinweisen auf BGE 133 V 477 E. 6.3; BGer 9C_157/2020 
vom 18. Juni 2020 E. 4.1.1; 9C_671/2017 vom 12. Juli 2018 E. 3.3.2).
6.1.2
Aus der allgemeinen Lebenserfahrung gewonnene Erfahrungssätze dürfen der 
Beweiswürdigung unterlegt werden. Es gibt Tatsachen, mit deren Vorhandensein nach 
den Erfahrungen des Lebens so sehr zu rechnen ist, dass ihr Vorhandensein so lange vor-
ausgesetzt werden darf, als nicht Umstände nachgewiesen sind, die es unwahrscheinlich 
machen, dass sie sich verwirklicht haben. Es sind dies die Tatsachen, für welche die 
natürliche Vermutung streitet. Sie dürfen dem Urteil zugrunde gelegt werden, auch wenn 
sie nicht durch ein Beweismittel nachgewiesen sind (BGE 117 V 194 E. 3/b in fine).
Wollen die Rechtsanwenderinnen und Rechtsanwender indes ihre Würdigung solcher-
massen auf eine natürliche Vermutung abstützen, haben sie umso sorgfältiger zu prüfen 
(und zu begründen), weshalb mit einer bestimmten Tatsache nach der allgemeinen Le-
benserfahrung so sehr zu rechnen sei, dass ihr Vorhandensein bis zum Nachweis des 
Gegenteils vorausgesetzt werden darf. Sie haben dabei insbesondere auch einem allfäl-
ligen Wandel der gesellschaftlichen Realität gebührend Rechnung zu tragen und stehen in 
der Verantwortung, die mit einer solchen Vermutung gegebenenfalls verbundene Umver-
teilung der materiellen Beweislast zum Nachteil der Rechtssuchenden nicht unreflektiert 
etwa aufgrund überholter Rollenbilder zuzulassen. Was die allgemeine Lebenserfahrung 
besagt, bleibt dabei eine Rechtsfrage und ist mithin begründungs- und auslegungspflichtig. 
Die Auslegung hat nicht zuletzt auch vor dem Hintergrund der grundrechtlichen Garantien 
– etwa zum Schutz vor Diskriminierung aufgrund des Geschlechts – zu erfolgen (VGer ZG 
S 2022 54 vom 27. Mai 2024 E. 2.3.2, VGer ZG S 2022 68 vom 30. Oktober 2023 
E. 2.4.3).
6.1.3
Die tatsächlichen Grundlagen, die einer konkreten Würdigung der Umstände zu-
grunde gelegt werden, sind durch die Verwaltung von Amtes wegen abzuklären. Die erfor-
derlichen Auskünfte sind einzuholen und allenfalls mündlich erteilte Auskünfte schriftlich 
festzuhalten (Art. 43 Abs. 1 ATSG). Die Untersuchungspflicht dauert dabei so lange, bis 
über die für die Beurteilung des strittigen Anspruchs erforderlichen Tatsachen hinreichen-
de Klarheit besteht, d.h. der rechtserhebliche Sachverhalt mit überwiegender Wahrschein-
lichkeit feststeht. Solange hingegen erhebliche Zweifel an Vollständigkeit und/oder Rich-
tigkeit der bisher getroffenen Tatsachenfeststellungen bestehen, ist weiter zu ermitteln, 


14
Urteil S 2023 63
soweit von zusätzlichen Abklärungsmassnahmen noch neue wesentliche Erkenntnisse zu 
erwarten sind (vgl. etwa BGer 9C_484/2022 vom 11. Januar 2023 E. 4.2).
6.2
Im Rahmen der Haushaltsabklärung gab die Beschwerdeführerin an, sie habe ei-
ne Lehre als Köchin angefangen, aber nicht abgeschlossen. Sie habe über längere Zeit in 
einem 100 %-Pensum in der Gastronomie gearbeitet, da sei sie aufgeblüht. Wenn sie ge-
sund wäre, würde sie am liebsten ein Restaurant führen. Vor dem Unfall habe sie immer 
100 % im Gastgewerbe gearbeitet. Nach der Reha habe sie es nicht mehr gewagt 100 % 
zu arbeiten. Ohne gesundheitliche Einschränkung würde sie in einem Pensum von 100 % 
im Service oder in der Küche arbeiten. Als Begründung brachte sie vor, ihr falle die Decke 
auf den Kopf. Sie würde gerne wieder vollzeitlich im Service oder in der Küche arbeiten. 
Diese Arbeit habe sie geliebt. Sie verwöhne kulinarisch ihre Familie zu Hause. Für mehr 
reiche es leider nicht mehr. Die Abklärungsperson bemerkte dazu, dass die Beschwerde-
führerin aufgeblüht sei, als sie von den Zeiten im Gastgewerbe gesprochen habe (IV-
act. 40 S. 2 und 4).
6.3
Trotz diesen Angaben der Versicherten stufte sie die IV-Stelle im ersten Vorbe-
scheid lediglich als 50 % erwerbstätig ein, dies mit dem knappen Hinweis auf das Arbeits-
pensum vor Eintritt des Gesundheitsschadens (IV-act. 42 S. 2). Auf Einwand hin passte 
die IV-Stelle die Gewichtung für den Erwerbsteil auf 80 % an. Sie begründete dies damit, 
dass aus den IK-Einträgen der Jahre 2006 bis 2008 nicht auf eine vollzeitliche Erwerbs-
tätigkeit geschlossen werden könne. In allen drei Jahren machten die Taggelder der Ar-
beitslosenversicherung einen Grossteil des Einkommens aus. Andererseits komme der 
Aussage der Versicherten anlässlich der Haushaltsabklärung, wonach sie im Gesundheits-
falle zu 100 % im Gastgewerbe tätig wäre, im Sinne einer Aussage der ersten Stunde ein 
gewisses Gewicht zu. Aus den Akten ergebe sich, dass sie in früheren Jahren tatsächlich 
vor allem im Gastgewerbe berufstätig gewesen sei. Bezüglich der finanziellen Notwendig-
keit sei darauf hingewiesen, dass der Ehemann zu 100 % erwerbstätig sei und die Versi-
cherte selbst angegeben habe, dass sie mit dem aktuellen Einkommen einigermassen 
über die Runden kämen. Eine vollzeitliche Erwerbstätigkeit würde sich somit nicht auf-
drängen. Es gehe darum, sich der wahrscheinlichsten Sachverhaltsentwicklung an-
zunähern. Unter Berücksichtigung aller relevanten Faktoren könne davon ausgegangen 
werden, dass die Versicherte ohne gesundheitliche Probleme in einem Pensum von 80 % 
erwerbstätig wäre. Dabei sei zu berücksichtigen, dass ja noch ein Zwei-Personen-
Haushalt zu erledigen sei, welche Aufgabe vom Ehemann mit seinem 100 %-Pensum 
nicht erfüllt werden könne (IV-act. 54 S. 5). Daran hielt sie auch in der angefochtenen Ver-


15
Urteil S 2023 63
fügung fest und wiederholte ihre Argumente in ihrer Vernehmlassung (act. 6 ad 31. und 
32.).
6.4
6.4.1
Zunächst ist darauf hinzuweisen, dass bereits im Jahr 1991, mithin vor über 
30 Jahren, das damalige Eidgenössische Versicherungsgericht festhielt, es seien Mann 
und Frau nach (damals noch) neuem Eherecht frei, ihre Partnerschaft nach eigenen Wün-
schen auszugestalten. Mit Blick darauf sei es unzulässig, im Rahmen der Invaliditätsbe-
messung einer traditionellen Rollenverteilung den Vorrang einzuräumen, bei welcher der 
Frau die Besorgung des Haushalts (inkl. Kinderbetreuung) zugewiesen werde, und bei der 
demnach ihre beruflich-erwerblichen Interessen von vornherein als geringer eingestuft 
würden als diejenigen des Mannes (BGE 117 V 194 E. 4).
6.4.2
Ein Blick auf die statistischen Erhebungen des Bundesamtes für Statistik (Bfs) aus 
dem Jahr 2023 zeigt zudem Folgendes: Von Frauen im Alter zwischen 55 bis 64 Jahren 
mit Partner aber ohne Kinder im Haushalt waren 19.9 % voll erwerbstätig; bei Frauen im 
Alter zwischen 25 und 54 Jahren mit Partner aber ohne Kinder im Haushalt gar 57.1 % 
(Tabelle Erwerbssituation nach Geschlecht und Familiensituation, abrufbar unter: htt-
ps://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/wirtschaftliche-soziale-situation-
bevoelkerung/gleichstellung-frau-mann/vereinbarkeit-beruf-familie/erwerbsbeteiligung-
muettern-vaetern.html, besucht am 9. Mai 2025). 
6.4.3
Das Vorstehende berücksichtigend vermag die Auffassung der IV-Stelle, wonach 
die Beschwerdeführerin im Gesundheitsfalle zu 80 % erwerbstätig wäre, nicht zu überzeu-
gen. Die Versicherte gab bei der Abklärung vor Ort an, im Gesundheitsfalle wieder 100 % 
im Gastgewerbe zu arbeiten, wie sie dies schon früher getan habe. Diese Arbeit habe sie 
geliebt. Hierbei handelt es sich um eine Aussage der ersten Stunde, welche ein nicht un-
erhebliches Indiz darstellt. Soweit die IV-Stelle unter Verweis auf den IK-Auszug und die 
Jahre 2006 bis 2008 geltend macht, es könne nicht auf eine vollzeitliche Erwerbstätigkeit 
geschlossen werden, da ein Grossteil des Einkommens aus Taggeldern der Arbeitslosen-
versicherung bestanden habe, kann sie nicht gehört werden. Es trifft zwar zu, dass die 
Beschwerdeführerin in besagten Jahren einen nicht unerheblichen Teil ihres Einkommens 
durch Arbeitslosentaggelder generiert hat. Dies ist indessen nicht der entscheidende Fak-
tor. Relevant ist vielmehr, in welchem Umfang sie sich zur Arbeitsvermittlung angemeldet 
hat. Aufgrund dessen könnten Rückschlüsse über ihre Intention gezogen werden. Nur weil 
die versicherte Person arbeitslos war, bedeutet nicht, dass sie nicht in einem vollzeitlichen 


16
Urteil S 2023 63
Pensum hätte arbeiten wollen. Hierzu tätigte die Vorinstanz aber keine Erhebungen. Damit 
kann sie sich aber nicht darauf berufen, aus dem IK-Auszug könne nicht auf eine 100%ige 
Erwerbstätigkeit geschlossen werden. Ebenfalls nicht angehen kann die Begründung, es 
sei ja noch ein Zwei-Personen-Haushalt zu erledigen. Damit greift die IV-Stelle in unge-
rechtfertigter Weise in die Rollenverteilung ein, ohne entsprechende Anhaltspunkte dafür 
zu haben. Es ist nicht unwahrscheinlich, dass beide Ehepartner, welche keinerlei Betreu-
ungspflichten gegenüber von Kindern mehr haben, vollzeitlich erwerbstätig sind und ne-
benbei den Haushalt gemeinsam führen. Immerhin bewohnt die Beschwerdeführerin mit 
ihrem Ehemann lediglich eine 3-Zimmerwohnung. Die oben wiedergegebene Statistik zeigt 
zudem, dass eine vollzeitliche Erwerbstätigkeit bei Ehepartnern ohne Betreuungspflichten 
nicht unüblich ist. Ebenso untauglich ist der Hinweis, die Beschwerdeführerin sei auf das 
Einkommen nicht angewiesen. Der Verweis auf das Einkommen des Ehemannes ist für 
sich allein kein valides Argument. Zwar sprächen knappe finanzielle Verhältnisse als Indiz 
für eine höhere Erwerbstätigkeit, umgekehrt kann jedoch allein aufgrund der Tatsache gu-
ter finanzieller Verhältnisse kein Schluss darüber gezogen werden, wie die Eheleute im 
konkreten Fall ihre Rollenverteilung im Gesundheitsfall vorgesehen hätten. Auch bei aus-
gezeichneten finanziellen Verhältnissen stünde es diesen frei, die Rollenverteilung gänz-
lich nach ihren Vorstellungen zu gestalten. Gemäss den Angaben im Abklärungsbericht 
verdient der Ehemann rund Fr. 5'000.–. Dies reicht – gemäss den Angaben der Versicher-
ten – mit den aktuellen Einnahmen, um einigermassen über die Runden zu kommen. Dies 
ist wohl auch aufgrund der aktuellen Wohnsituation mit einem sehr tiefen Mietzins so, was 
angesichts der bereits doch älteren Liegenschaft nicht weiter überrascht. Weitere Ab-
klärungen über das Familienbudget oder die familiären Vermögensverhältnisse nahm die 
IV-Stelle allerdings keine vor. Damit besteht keine hinreichende Klarheit über die finanziel-
le Situation. Rückschlüsse über den Umfang einer hypothetischen Arbeitstätigkeit lassen 
sich so keine ziehen.
Insgesamt gelingt es der IV-Stelle damit nicht, die Gewichtung der Erwerbstätigkeit mi 
80 % nachvollziehbar zu begründen. Hierfür bedürfte es ebenfalls weitergehender Ab-
klärungen, ansonsten auf die Angaben der Versicherten abzustellen wäre.
7.
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass der medizinische Sachverhalt aufgrund 
der Diskrepanzen zwischen den Erkenntnissen der beruflichen Abklärung und der vom 
Hausarzt attestierten Arbeitsfähigkeit einerseits und der Beurteilung des RAD-Arztes an-
dererseits nicht ausreichend abgeklärt ist. Gleiches gilt in Bezug auf den Status. Die Vor-
instanz vermag nicht schlüssig darzulegen, dass die Versicherte – entgegen ihren Anga-


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Urteil S 2023 63
ben – im Gesundheitsfall nur zu 80 % erwerbstätig wäre. Die IV-Stelle hat weitere Ab-
klärungen vorzunehmen, will sie die Erwerbstätigkeit lediglich mit 80 % gewichten. Die 
Verwaltungsgerichtsbeschwerde erweist sich insofern als begründet und ist insoweit gut-
zuheissen, als die angefochtene Verfügung aufgehoben wird und die Sache zu weiteren 
Abklärungen und insbesondere zur Einholung einer medizinischen Expertise an die Vorin-
stanz zurückgewiesen wird.
8.
Das Verfahren ist gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG kostenpflichtig. Es ist demnach ei-
ne Spruchgebühr zu erheben, welche auf Fr. 800.– festgesetzt wird und entsprechend 
dem Ausgang des Verfahrens von der Beschwerdegegnerin zu tragen ist. Der von der Be-
schwerdeführerin geleistete Kostenvorschuss in gleicher Höhe wird ihr zurückerstattet. 
Praxisgemäss wird die Rückweisung einem Obsiegen gleichgestellt, womit der anwaltlich 
vertretenen Beschwerdeführerin eine Parteientschädigung zusteht. Der Beschwerdeführe-
rin ist zulasten der Beschwerdegegnerin eine Parteientschädigung nach Art. 61 lit. g ATSG 
auszurichten, welche ermessensweise auf Fr. 2'400.– (inkl. Auslagen und MWST) festge-
setzt wird.


18
Urteil S 2023 63
Demnach erkennt das Verwaltungsgericht:
__________________________________
1.
Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass die angefochtene Verfü-
gung vom 2. Mai 2023 aufgehoben und die Sache an die IV-Stelle Zug zurückge-
wiesen wird, damit diese weitere Abklärungen im Sinne der Erwägungen vorneh-
me und danach über den Anspruch der Beschwerdeführerin auf eine Rente neu 
verfüge.
2.
Der Beschwerdegegnerin wird eine Spruchgebühr von Fr. 800.– auferlegt. Der 
Beschwerdeführerin wird der geleistete Kostenvorschuss in nämlicher Höhe 
zurückerstattet.
3.
Die Beschwerdegegnerin wird verpflichtet, der Beschwerdeführerin eine Parteien-
tschädigung von Fr. 2'400.– (inkl. Auslagen und MWST) zu bezahlen.
4.
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der schriftlichen Eröffnung 
beim Schweizerischen Bundesgericht in Luzern Beschwerde in öffentlich-recht-
lichen Angelegenheiten eingereicht werden.
5.
Mitteilung an die Rechtsvertreterin der Beschwerdeführerin (im Doppel), an die 
IV-Stelle des Kantons Zug (Rechnung folgt nach Rechtskraft des Urteils), an das 
Bundesamt für Sozialversicherungen, Bern, und zum Vollzug von dessen Ziffer 2 
im Dispositiv an die Finanzverwaltung des Kantons Zug.
Zug, 16. Mai 2025
Im Namen der
SOZIALVERSICHERUNGSRECHTLICHEN KAMMER
Der Vorsitzende
Der Gerichtsschreiber
versandt am