zg_verwaltungsgericht · F 2025 15 · 2025-12-16 · de
Fürsorgerechtliche Kammer


VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS ZUG
FÜRSORGERECHTLICHE KAMMER
Mitwirkende Richter: Dr. iur. Diana Oswald, Vorsitz
Dr. iur. Matthias Suter und lic. iur. Sarah Schneider
Gerichtsschreiber: MLaw Luca Bernasconi
U R T E I L vom 16. Dezember 2025
[rechtskräftig]
gemäss § 29 der Geschäftsordnung
in Sachen
1. AA.________
2. BA.________
Beschwerdeführer
gegen
Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB), Baarerstrasse 139, Postfach,
6301 Zug
Beschwerdegegnerin
weiter verfahrensbeteiligt:
C.________, Berufsbeiständin, Mandatszentrum, Baarerstrasse 135, 6300 Zug
betreffend
Erwachsenenschutzrecht
(vorsorgliche Massnahmen)
F 2025 15

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Urteil F 2025 15
A.
A.a
Für AA.________, geboren 1952, wurde mit Entscheid der KESB Nr. 2025/0862
vom 13. Mai 2025 für die Dauer des Abklärungsverfahrens als vorsorgliche Massnahme
eine Vertretungsbeistandschaft mit Vermögensverwaltung errichtet in den Bereichen Fi-
nanzen, Administration, Wohnen sowie Gesundheit. Im selben Entscheid wurde dem
Ehemann von AA.________, BA.________, die Vertretungsbefugnis für die Bereiche Ad-
ministration und Finanzen sowie der Zugriff auf ein gemeinsames Bankkonto der Ehegat-
ten bei der Zuger Kantonalbank entzogen.
A.b
Für BA.________ besteht eine Vertretungsbeistandschaft mit Vermögensverwal-
tung sowie eine Mitwirkungsbeistandschaft für alle Rechtsgeschäfte im Zusammenhang
mit der Liegenschaft GS .________ (Grundbuch D.________) und Kreditverträge ab
Fr. 1'000.– sowie Finanzgeschäfte ab Fr. 1'000.–. Ebenfalls bestehen Einschränkungen
des Zugriffs auf die ehelichen Bankkonten. Diese Massnahmen bestätigte das Verwal-
tungsgericht – jeweils nach persönlicher Anhörung von BA.________ – mit Urteilen F 2023
37 vom 16. November 2023 (Beistandschaft) bzw. F 2025 11 vom 21. Oktober 2025 (Kon-
tosperre).
B.
Mit Beschwerde vom 11. Juni 2025 wandte sich das Ehepaar A.________ an das
Verwaltungsgericht mit der Bitte, "die bestehenden erwachsenenschutzrechtlichen Mass-
nahmen gegenüber den beiden obgenannten Beschwerdeführern" neu zu beurteilen und
dabei eine Aufhebung oder zumindest eine mildere Massnahme zu prüfen. Dabei wurde
im Wesentlichen geltend gemacht, AA.________ tätige keine Investitionen, sondern lasse
ihrem Ehemann in finanziellen Belangen freie Hand. Letzterer habe bewiesen, dass er
seine Schulden bezahlen und mit seinem Einkommen/Vermögen grundsätzlich gut umge-
hen könne. Seien auch die Investitionen in Finanzgeschäfte bislang erfolglos geblieben, so
würden doch die bestehenden Beistandschaften ausreichen, um die Gefahr weiterer Ver-
luste zu bannen. Weiterer Erwachsenenschutzmassnahmen bedürfe es nicht (act. 1).
C.
KESB und Beiständin schlossen mit Eingabe vom 11. Juli 2025 auf Abweisung der
Beschwerde (act. 4 f.).

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Urteil F 2025 15
Das Verwaltungsgericht erwägt:
1.
1.1
Gemäss Art. 450 ZGB und § 58 Abs. 1 lit. a des Gesetzes betreffend die Ein-
führung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches für den Kanton Zug (EG ZGB; BGS
211.1) kann gegen Entscheide der Erwachsenenschutzbehörde beim Verwaltungsgericht
Beschwerde erhoben werden. Gegen Entscheide über vorsorgliche Massnahmen beträgt
die Beschwerdefrist zehn Tage (Art. 445 Abs. 3 ZGB). Örtlich zuständig ist im Verfahren
betreffend Erwachsenenschutzmassnahmen die Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde
bzw. im Beschwerdefall das Gericht am Wohnsitz der betroffenen Person (Art. 442 Abs. 1
ZGB; § 58 Abs. 2 EG ZGB). Das Verwaltungsgericht verfügt über volle Kognition, also
auch über die Ermessenskontrolle (vgl. Art. 450a ZGB). Für das Verfahren vor Verwal-
tungsgericht gelten die Bestimmungen der Art. 450 ff. ZGB. Im Übrigen ist gemäss § 56
EG ZGB i.V.m. Art. 450f ZGB auf das Verfahren vor dem Verwaltungsgericht das Gesetz
über den Rechtsschutz in Verwaltungssachen (Verwaltungsrechtspflegegesetz, VRG;
BGS 162.1) anwendbar.
1.2
Die Betroffene sowie ihr Ehemann sind ohne Weiteres beschwerdeberechtigt;
Weiterungen dazu erübrigen sich. Die Beschwerde ist grundsätzlich verspätet (Beschwer-
defrist von zehn Tagen). In Ziffer 8 des vorinstanzlichen Dispositivs wurde indes auf eine
Beschwerdefrist von 30 Tagen verwiesen. Als Laien durften sich die Beschwerdeführer
aber gemäss ständiger Lehre und Rechtsprechung auf diese rechtsfehlerhafte Rechtsmit-
telbelehrung verlassen; ihnen darf daraus kein Nachteil erwachsen, so dass auf ihre Be-
schwerde trotz Verspätung einzutreten ist. Die Beurteilung erfolgt im Zirkularverfahren
gemäss § 29 der Geschäftsordnung des Verwaltungsgerichts (GO VG; BGS 162.11).
2.
2.1
Jede Person kann der Erwachsenenschutzbehörde Meldung erstatten, wenn je-
mand hilfsbedürftig erscheint (Art. 443 Abs. 1 ZGB). Die Erwachsenenschutzbehörde trifft
auf Antrag einer am Verfahren beteiligten Person oder von Amtes wegen alle für die Dauer
des Verfahrens notwendigen vorsorglichen Massnahmen. Sie kann insbesondere eine
Massnahme des Erwachsenenschutzes – namentlich eine Beistandschaft – vorsorglich
anordnen (Art. 445 Abs. 1 ZGB). Voraussetzung für die Errichtung vorsorglicher Mass-
nahmen ist, dass ein Hauptverfahren hängig ist und davon auszugehen ist, dass die dort
geprüften Massnahmen tatsächlich angeordnet werden (Hauptsachenprognose, summari-

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Urteil F 2025 15
sche Prüfung, solange das Abklärungsverfahren noch hängig ist). Die Anordnung vorsorg-
licher Massnahmen muss weiter dringlich und verhältnismässig sein. Unter dem Titel der
Dringlichkeit muss die Anordnung der vorsorglichen Massnahme geboten erscheinen, um
den Zweck und Erfolg des Hauptverfahrens zu sichern. Der Verzicht auf die Massnahme
muss einen erheblichen Nachteil bewirken, den die betroffene Person bzw. ihr Umfeld
nicht abzuwenden vermögen. Die Verhältnismässigkeit der vorsorglichen Massnahme be-
zieht sich schliesslich auf die verschiedenen auf dem Spiel stehenden Interessen. Dabei
ist stets die mildeste Anordnung zu treffen, die den angestrebten Erfolg noch zu gewähr-
leisten vermag. Die Massnahme darf nicht stärker in die Rechtsposition der betroffenen
Person eingreifen als die in der Sache zur Diskussion stehende voraussichtlich definitive
Massnahme. Für die Anordnung einer vorsorglichen Massnahme genügt das Beweismass
der Glaubhaftmachung (zum Ganzen Luca Maranta, in: Basler Kommentar, Zivilgesetz-
buch I, 7. Aufl. 2022, Art. 445 N 5 ff.).
2.2
Die Erwachsenenschutzbehörde errichtet eine Beistandschaft, wenn eine volljäh-
rige Person wegen einer geistigen Behinderung, einer psychischen Störung oder eines
ähnlichen in der Person liegenden Schwächezustands ihre Angelegenheiten nur teilweise
oder gar nicht besorgen kann oder wenn sie wegen vorübergehender Urteilsunfähigkeit
oder Abwesenheit weder selber handeln kann noch eine zur Stellvertretung berechtigte
Person bezeichnet hat (Art. 390 Abs. 1 ZGB).
2.2.1 Eine umfassende Beistandschaft wird errichtet, wenn eine Person, namentlich we-
gen dauernder Urteilsunfähigkeit, besonders hilfsbedürftig ist. Sie bezieht sich auf alle An-
gelegenheiten der Personensorge, der Vermögenssorge und des Rechtsverkehrs. Die
Handlungsfähigkeit der betroffenen Person entfällt von Gesetzes wegen (Art. 398 ZGB).
Die wichtigste Funktion der umfassenden Beistandschaft ist ihre Schutzfunktion, die dann
zum Tragen kommt, wenn die betroffene Person ihre Angelegenheiten völlig unzweck-
mässig besorgt, etwa so krass gegen ihre eigenen wohlverstandenen Interessen handelt,
dass es nicht verantwortet werden kann, dass sie weiterhin Rechtshandlungen vornimmt,
und ihr deshalb die Handlungsfähigkeit nicht belassen werden kann (vgl. dazu etwa Daniel
Rosch, in: Berner Kommentar, 2023, Art. 398 N 55).
2.2.2
Eine Vertretungsbeistandschaft wird errichtet, wenn die hilfsbedürftige Person be-
stimmte Angelegenheiten nicht erledigen kann und deshalb vertreten werden muss
(Art. 394 Abs. 1 ZGB). Durch eine Vertretungsbeistandschaft wird die Handlungsfähigkeit

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Urteil F 2025 15
der betroffenen Person nicht von Gesetzes wegen eingeschränkt; die Erwachsenen-
schutzbehörde kann eine Einschränkung jedoch anordnen (Art. 394 Abs. 2 ZGB).
2.2.3 Eine Mitwirkungsbeistandschaft wird errichtet, wenn bestimmte Handlungen einer
hilfsbedürftigen Person zu deren Schutz der Zustimmung eines Beistands oder einer Bei-
ständin bedürfen (Art. 396 Abs. 1 ZGB). Die Handlungsfähigkeit der betroffenen Person
wird von Gesetzes wegen entsprechend eingeschränkt (Art. 396 Abs. 2 ZGB). Die Mitwir-
kungsbeistandschaft kommt primär dort in Frage, wo die betroffene Person zwar
grundsätzlich noch über eine erhaltene Urteilsfähigkeit verfügt, diese jedoch insofern ein-
geschränkt ist, als sie sich z.B. entgegen ihrem eigenen wohlverstandenen Interesse aus-
nützen lässt (vgl. Yvo Biderbost, in: Basler Kommentar ZGB I, 7. Aufl. 2022, Art. 396 N 6
ff.).
2.2.4 Urteilsfähig ist gemäss Art. 16 ZGB jede Person, der nicht wegen ihres Kindesal-
ters, infolge geistiger Behinderung, psychischer Störung, Rausch oder ähnlicher Zustände
die Fähigkeit mangelt, vernunftgemäss zu handeln. Nach ständiger bundesgerichtlicher
Rechtsprechung enthält der Begriff der Urteilsfähigkeit zwei Elemente: Einerseits ein intel-
lektuelles Element, nämlich die Fähigkeit, Sinn, Zweckmässigkeit und Wirkungen einer
bestimmten Handlung zu erkennen (auch: Willensbildungsfähigkeit bzw. intellektuelles
Element); anderseits ein Willens- bzw. Charakterelement, nämlich die Fähigkeit, gemäss
dieser vernünftigen Erkenntnis nach freiem Willen zu handeln (auch: Willensumsetzungs-
fähigkeit bzw. voluntatives Element; vgl. zum Ganzen etwa BGer 5A_401/2022 vom
6. März 2023 E. 3.3 mit Hinweisen). Es interessiert entsprechend, ob, bzw. inwieweit die
betroffene Person einerseits fähig ist, Sinn, Zweckmässigkeit und Wirkungen ihrer Hand-
lungen zu erkennen und anderseits auch, inwieweit sie in der Lage ist, gemäss der ver-
nünftigen Erkenntnis nach freiem Willen zu handeln und allfälliger fremder Willensbeein-
flussung in normaler Weise Widerstand zu leisten (BGer 5A_912/2014 vom 27. März 2015
E. 3.2.2). Urteilsfähigkeit ist dabei stets relativ: Sie kann nicht abstrakt beurteilt werden,
sondern nur immer konkret bezogen auf bestimmte Handlungen im Zeitpunkt ihrer Vor-
nahme unter Berücksichtigung ihrer Rechtsnatur und Wichtigkeit (BGer 5A_401/2022 vom
6. März 2023 E. 3.3 mit Verweis auf BGE 144 III 264 E. 6.1.1).
3.
3.1
Die KESB führte in ihrem Entscheid vom 13. Mai 2025 aus, gemäss E.________
sowie auch der Beiständin C.________ bestehe bei AA.________ der dringende Verdacht
auf eine Demenz, was auch erste Testresultate bestätigen würden. BA.________ wolle

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Urteil F 2025 15
dies nicht wahrhaben. Er verhindere weitere medizinische Abklärungen und vermöge die
bisher von seiner Frau im Haushalt wahrgenommenen Aufgaben nicht hinreichend zu er-
füllen (Hygiene, Lebensmittelbeschaffung, Kleider- und Geschirrwäsche etc.). Der Ehe-
mann könne AA.________ sicher im Bereich Finanzen und Administration nicht vertreten;
unklar sei, inwiefern er in der Lage und willens sei, ihr die erforderliche Pflege und persön-
liche Unterstützung zukommen zu lassen. Auch bezüglich Wohnsituation zeichne sich ein
Unterstützungsbedarf ab, vor allem falls die eheliche Wohnung verkauft werden müsse.
Die vorsorglichen Massnahmen seien dringlich anzuordnen, damit AA.________ keinen
(weiteren) finanziellen Schaden erleide und die nötigen gesundheitlichen Abklärungen
getätigt werden könnten. Eine (eheliche) Vertretung durch BA.________ komme nicht in
Frage im Sinne einer milderen Massnahme. Im Hinblick auf den Entscheid in der Hauptsa-
che werde ein geriatrisches Gutachten eingeholt, mit welchem der Unterstützungsbedarf
geklärt werden solle (KESB-VL-act. 1.20).
3.2
Die Eheleute A.________ machen demgegenüber im Wesentlichen geltend, die
bereits bezüglich BA.________ angeordneten Erwachsenenschutzmassnahmen würden
ausreichen; weiterer Massnahmen bedürfe es nicht, zumal AA.________ keine Investitio-
nen tätige und ihrem Ehemann in Finanzangelegenheiten blind vertraue (act. 1).
4.
4.1
Festzuhalten ist zunächst, dass bezüglich BA.________ erwachsenenschutzrecht-
liche Massnahmen bestehen, welche damit begründet wurden, dass er nicht in der Lage
ist, sein Vermögen und das eheliche Vermögen zu verwalten, sondern er immer wieder
auf dubiose "Bitcoin-Betrüger" hereinfällt (vgl. diesbezüglich die Verfahren VGer ZG F
2023 37 und F 2025 11). Hiervon konnte sich das Gericht auch im Rahmen der persönli-
chen Anhörungen von BA.________ in den vorgenannten Verfahren überzeugen. Ein-
drücklich war dabei insbesondere, dass BA.________ nach wie vor nicht glaubt, dass er
es mit einer Reihe von Betrügern zu tun hat, sondern auch im Angesicht mannigfaltiger
Beweise sowie der Ausführungen von Gerichten, Staatsanwälten und Banken überzeugt
bleibt, es bestehe ein Millionenvermögen in Bitcoin in seinem Namen, welches er mit wei-
teren Zahlungen "deblockieren" könne.
Unbestritten ist weiter, dass AA.________ nicht mehr in der Lage ist, die Finanzen des
Ehepaars zu verwalten und diesbezüglich ihrem Ehemann volles Vertrauen entgegen-
bringt, ohne dieses hinreichend überwachen zu können.

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Urteil F 2025 15
4.2
Aus den vorinstanzlichen Akten erhellt eindrücklich, dass AA.________ nicht
(mehr) in der Lage ist, ihre Angelegenheiten in den Bereichen Administration, Finanzen,
Wohnen und Gesundheit eigenständig zu besorgen. Erschwerend kommt hinzu, dass ihr
Ehemann diesbezügliche Hilfe (z.B. der Söhne oder externer Mahlzeitendienste, der Spi-
tex etc.) aktiv abblockt, weil er den körperlichen und geistigen Abbau seiner Ehefrau nicht
wahrhaben will. Geschieht dies auch offensichtlich ohne jeden bösen Willen, so sind doch
die Folgen nicht minder verheerend, so wie sie durch die Söhne dokumentiert wurden:
Schlechter körperlicher und hygienischer Zustand, Mangel an Esswaren in der ehelichen
Wohnung sowie akute Gefährdung der finanziellen Lebensgrundlage des Ehepaars, wenn
der Ehemann via seine ihm hörige Ehefrau weiterhin Zugang zu den ehelichen Konten hat.
4.3
Ein Schwächezustand ist nach dem Ausgeführten bei AA.________ gegeben: Es
besteht der begründete Verdacht auf eine dementielle Entwicklung; die kognitiven Fähig-
keiten sind dergestalt eingeschränkt, dass AA.________ viele Angelegenheiten nicht mehr
selber erledigen kann, sondern diesbezüglich ihrem Ehemann blind vertraut, und es ist
dokumentiert, dass ohne fremde Hilfe die Körperpflege und Hygiene bei AA.________
vernachlässigt wurde.
4.4
Mildere Massnahmen als die angeordneten sind nicht ersichtlich, zumal die fami-
liäre Konstellation insofern schwierig ist, als der Ehemann Hilfe abblockt, sowohl externe
als auch der beiden Söhne, die indes grundsätzlich zusammen mit ihren Ehefrauen ihre
Hilfe anbieten würden. Dass sie selber die nötige Beistandsfunktion gegen den Willen ih-
res Vaters hingegen nicht wahrnehmen können und wollen, ist nachvollziehbar.
4.5
Schliesslich erscheinen die angeordneten Massnahmen notwendig und verhält-
nismässig, damit einerseits die nötigen Abklärungen gesundheitlicher Art bei AA.________
überhaupt vorgenommen werden können, anderseits auch damit das eheliche Vermögen
nicht weiter durch BA.________ via seine Ehefrau zu Betrügern umgeleitet wird.
Zusammenfassend ist mithin der Entscheid der KESB bezüglich Anordnung vorsorglicher
Massnahmen für die Dauer des Abklärungsverfahrens rechtskonform. Wie es sich in der
Hauptsache verhält, wird zu klären sein, sobald die im laufenden KESB-Verfahren einge-
holten medizinischen Berichte vorliegen. In diesem Zeitpunkt wird es sicherlich auch Sinn
machen, wenn dann als erste Instanz die KESB das Ehepaar und die Familienangehöri-
gen nochmals anhört; im aktuellen Zeitpunkt kann hingegen – auch mit Blick auf die damit
sonst einhergehende Verfahrensverzögerung – davon abgesehen werden, AA.________

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sowie ihre Söhne auch im gerichtlichen Verfahren (betreffend nur die vorsorglichen Mass-
nahmen für die Dauer des Abklärungsverfahrens) erneut persönlich anzuhören. Angehört
wurde im Parallelverfahren BA.________, worauf auch vorliegend verwiesen werden
kann.
5.
5.1
Gemäss § 57 Abs. 1 EG ZGB richten sich die Gebühren für Amtshandlungen im
Kindes- und Erwachsenenschutz unter Vorbehalt von Abs. 2 und 3 nach dem VRG und
dem Verwaltungsgebührentarif. Das Verwaltungsgericht erhebt eine Spruchgebühr zwi-
schen Fr. 400.– und Fr. 15'000.– (§ 22a Abs. 2 VRG i.V.m. § 1 Abs. 1 der Verordnung
über die Kosten im Verfahren vor dem Verwaltungsgericht [KoV]; BGS 162.12). Sie ist un-
ter anderem nach dem Zeit- und Arbeitsaufwand des Gerichts, der Wichtigkeit und
Schwierigkeit der Sache sowie nach dem Streitwert oder den sonstigen Interessen der
Parteien an der Beurteilung der Angelegenheit festzusetzen (§ 1 Abs. 2 KoV). Im Verfah-
ren vor dem Verwaltungsgericht trägt die unterliegende Partei die Kosten (§ 23 Abs. 1
Ziff. 3 VRG). Um unnötige Buchungen innerhalb desselben Gemeinwesens zu vermeiden,
belastet das Gericht dem Kanton als Gemeinwesen, dem es selbst angehört, sowie des-
sen übrigen Behörden keine Kosten (§ 24 Abs. 1 VRG).
5.2
Die Beschwerde ist abzuweisen, womit AA.________ und BA.________
grundsätzlich kostenpflichtig werden. Mit Blick auf den letztlich geringfügigen Aufwand für
das Gericht (zumal vorliegend auf Anhörungen verzichtet wurde) und den Umstand, dass
hier erst über eine vorsorgliche Massnahme für die Dauer des Abklärungsverfahrens zu
entscheiden war, kann hier auf die Erhebung einer Spruchgebühr ermessensweise ver-
zichtet werden.
5.3
Aufgrund ihres Unterliegens ist den Beschwerdeführern keine Parteientschädi-
gung zuzusprechen (§ 28 Abs. 2 VRG). Die KESB hat keinen Anspruch auf eine Parteien-
tschädigung (§ 28 Abs. 2a VRG).

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Demnach erkennt das Verwaltungsgericht:
__________________________________
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Es werden keine Kosten erhoben.
3.
Eine Parteientschädigung wird nicht zugesprochen.
4.
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der schriftlichen Eröffnung
beim Schweizerischen Bundesgericht in Lausanne Beschwerde in Zivilsachen
eingereicht werden.
5.
Mitteilung an die Beschwerdeführer (mit ausführlicher Rechtsmittelbelehrung), an
die Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde des Kantons Zug sowie an Berufs-
beiständin C.________.
Zug, 16. Dezember 2025
Im Namen der
FÜRSORGERECHTLICHEN KAMMER
Die Vorsitzende
Der Gerichtsschreiber
versandt am