vs_gerichte · S2 24 80 · 2025-01-12 · de
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Mit Urteil vom 12. Januar 2025 (9C_67/2025) wies das Bundesgericht eine gegen den vor- liegenden Entscheid gerichtete Beschwerde in Zivilsachen ab S2 24 80 URTEIL VOM 10. DEZEMBER 2024 Kantonsgericht Wallis Sozialversicherungsrechtliche Abteilung Besetzung: Michael Steiner, Präsident; Candido Prada und Dr. Thierry Schnyder, Kantonsrichter; Petra Stoffel, Gerichtsschreiberin in Sachen X _________, Beschwerdeführerin gegen CONCORDIA SCHWEIZERISCHE KRANKEN- UND UNFALLVERSICHERUNG AG, Beschwerdegegnerin (Physiotherapie/Frequenz) Beschwerde gegen den Entscheid vom 2. August 2024
 
 
URTEIL VOM 10. DEZEMBER 2024 
 
in Sachen 
 
X _________, Beschwerdeführerin 
 
gegen 
 
 


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Verfahren 
 
A. Die Beschwerdeführerin, geboren 1972, ist bei der Concordia Schweizerische Kran-
ken- und Unfallversicherung AG (nachfolgend: Beschwerdegegnerin) obligatorisch kran-
kenpflegeversichert (Akten der Beschwerdegegnerin, Beilage 1). Sie leidet u.a. an einer 
chronischen Schmerzerkrankung mit somatischen und psychischen Faktoren (ICD-10 F 
45 41), für welche sie physiotherapeutische Leistungen beansprucht. Die Beschwerde-
gegnerin übernahm diverse Physiotherapiesitzungen, welche sie mit Schreiben vom 
23. Juni 2023 gestützt auf die Stellungnahme ihres VAD auf sechs Einzelbehandlungen 
bis zum 19. September 2023 und danach auf eine Behandlung pro Monat bis Ende Juni 
2024 einschränkte (Beilage 10/8). Hieran hielt sie mit Schreiben vom 17. Juli 2023 und 
17. Januar 2024 fest (Beilage 10/10, 10/17). Mit Verfügung vom 5. März 2024 bestätigte 
sie die Kostengutsprache für diese Frequenz (Beilage 10/19.1 f.). Die Einsprache der 
Versicherten vom 25. März 2024 (Beilage 10/18.1), wonach sie auf die Kostenüber-
nahme für eine wöchentliche Physiotherapiebehandlung bestand, wies die Beschwerde-
gegnerin mit Entscheid vom 2. August 2024, welcher am 5. August 2024 versandt wurde, 
ab (Beilage 3). 
B. Gegen diesen Entscheid erhob die Versicherte am 6. September 2024 Beschwerde 
bei der sozialversicherungsrechtlichen Abteilung des Kantonsgerichts und beantragte 
hauptsächlich die Kostengutsprache für eine physiotherapeutische Sitzung pro Woche. 
Die Beschwerdegegnerin schloss in ihrer Vernehmlassung vom 27. September 2024 auf 
Abweisung der Beschwerde. Davon wurde der Beschwerdeführerin am 4. Oktober 2024 
Kenntnis gegeben. Nach erfolgter Akteneinsicht hielt sie am 2. November 2024 an ihren 
Begehren fest. Nachdem die Beschwerdegegnerin dazu am 20. November 2024 dupli-
zierte, schloss das Gericht am 21. November 2024 den Schriftenwechsel ab. 
C. Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Unterlagen wird, soweit für die 
Entscheidfindung erforderlich, nachfolgend eingegangen. 
 
Erwägungen 
 
1. Das Kantonsgericht prüft die Prozessvoraussetzungen, namentlich die Partei- und 
Prozessfähigkeit, die Zulässigkeit des Rechtsweges, die Zuständigkeit der angerufenen 


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Instanz, das Rechtsschutzinteresse sowie die formrichtige und rechtzeitige Rechtsvor-
kehr von Amtes wegen (BGE 131 V 202 E. 1, 130 V 514 E. 1 und 126 V 30). Die Be-
schwerdeführerin wohnt im Oberwallis, weshalb die sozialversicherungsrechtliche Abtei-
lung des Kantonsgerichts gestützt auf Art. 7 Abs. 2 RPflG, Art. 58 Abs. 1 ATSG i.V.m. 
Art. 1 Abs. 2 RVG und Art. 81a VVRG als kantonales Versicherungsgericht für die Be-
handlung von Beschwerden auf dem Gebiet des Sozialversicherungsrechts zuständig 
ist (vgl. BGE 127 V 176 E. 2). Die Beschwerdeführerin ist durch den Einspracheent-
scheid berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb auf 
ihre form- und fristgerecht eingereichte Beschwerde einzutreten ist (Art. 59, Art. 60 i.V.m. 
Art. 38 ATSG). 
2. 
2.1 Die Beschwerdeinstanz hat nicht zu prüfen, ob sich der angefochtene Entscheid 
unter schlechthin allen in Frage kommenden Aspekten als korrekt erweist, sondern im 
Prinzip nur die vorgebrachten Beanstandungen zu untersuchen (Rügeprinzip). Von den 
Verfahrensbeteiligten nicht aufgeworfene Rechtsfragen werden von der Beschwer-
deinstanz nur geprüft, wenn hierzu aufgrund der Parteivorbringen oder anderer sich aus 
den Akten ergebender Anhaltspunkte hinreichend Anlass besteht (BGE 119 V 347 E. 
1a). 
2.2 Hauptsächlich strittig ist, ob die Beschwerdegegnerin die Kosten für wöchentliche 
Physiotherapiesitzungen übernehmen muss. 
3. 
3.1 Im verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren sind grundsätzlich nur Rechts-
verhältnisse zu überprüfen beziehungsweise zu beurteilen, zu denen die zuständige Ver-
waltungsbehörde vorgängig verbindlich – in Form einer Verfügung beziehungsweise ei-
nes Einspracheentscheids – Stellung genommen hat. Insoweit bestimmt die Verfügung 
beziehungsweise der Einspracheentscheid den beschwerdeweise weiterziehbaren An-
fechtungsgegenstand. Umgekehrt fehlt es an einem Anfechtungsgegenstand und somit 
an einer Sachurteilsvoraussetzung, wenn und insoweit keine Verfügung beziehungs-
weise kein Einspracheentscheid ergangen ist (BGE 131 V 164 E. 2.1; 125 V 413 E. 1a). 
3.2 Der angefochtene Einspracheentscheid hat (gestützt auf die Verfügung vom 5. März 
2024) einzig den Anspruch auf Kostenvergütung für physiotherapeutische Behandlung 
im Zeitraum vom 23. Juni 2023 bis 30. Juni 2024 zum Gegenstand. Soweit die Be-
schwerdeführerin eine Beurteilung ihres Anspruchs vor oder nach diesem Zeitraum be-
antragt, ist auf die Beschwerde mangels Anfechtungsgegenstand nicht einzutreten. Aus 


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demselben Grund ist auch auf den Antrag der Beschwerdeführerin, es sei bei der Ab-
rechnung ein Systemwechsel vorzunehmen, nicht einzutreten. 
Nicht zu folgen ist sodann dem Antrag der Beschwerdeführerin bezüglich des Vertrau-
ensphysiotherapeuten. Das Gericht und auch die Versicherer haben gegenüber den Ver-
trauensärzten keine Weisungsbefugnis (Art. 57 Abs. 4 und Abs. 5 KVG). Letztere sind 
demgegenüber berechtigt, Hilfspersonen beizuziehen, wie dies die Beschwerdegegnerin 
ausführlich dargelegt hat. 
Wenn schliesslich die Beschwerdeführerin in formeller Hinsicht die Unvollständigkeit der 
Akten bemängelt, kann ihr auch darin nicht gefolgt werden. Die entscheidwesentlichen 
Akten der Beschwerdegegnerin wurden in chronologischer Folge paginiert und es ist für 
das Gericht nicht nachvollziehbar, inwiefern die Akten unvollständig sein sollten. 
4. 
4.1 Art. 24 KVG verpflichtet die Krankenkassen, aus der obligatorischen Krankenpfle-
geversicherung die Kosten für die in den Artikeln 25-31 aufgelisteten Leistungen nach 
Massgabe der in Artikeln 32-34 festgelegten Voraussetzungen zu übernehmen. Die ob-
ligatorische Krankenpflegeversicherung übernimmt die Kosten für die Leistungen, die 
der Diagnose oder Behandlung einer Krankheit und ihrer Folgen dienen (Art. 25 Abs. 1 
KVG). Diese Leistungen umfassen unter anderem auch ärztlich angeordnete physiothe-
rapeutische Behandlungen (Art. 25 Abs. 2 lit. a Ziff. 3 i.V.m. Art. 46 KVV und Art. 5 KLV). 
4.2 In Art. 32 Abs. 1 KVG wird als generelle Voraussetzung für die Leistungspflicht aus 
der obligatorischen Krankenpflegeversicherung verlangt, dass die Leistungen nach den 
Artikeln 25-31 wirksam, zweckmässig und wirtschaftlich sind. 
Dabei ist eine Leistung im Sinne von Art. 32 Abs. 1 KVG wirksam, wenn sie objektiv den 
Erfolg der Behandlung der Krankheit erwarten lässt. Der Begriff der Wirksamkeit definiert 
sich in erster Linie vom Ziel her, auf welches die in Frage stehende Massnahme gerichtet 
ist. Dagegen differenziert er nicht danach, ob es um die Bekämpfung der Ursachen der 
gesundheitlichen Beeinträchtigung geht oder um die Behandlung der Symptome der 
Krankheit. Diese Unterscheidung ist ebenso wie die Dauer des Erfolges der Massnahme 
erst, aber immerhin bei der Beurteilung der Zweckmässigkeit von Bedeutung. Unter dem 
Gesichtspunkt der Wirksamkeit der Leistung als Voraussetzung für deren Übernahme 
durch die obligatorische Krankenpflegeversicherung ist somit nicht in erster Linie die 
möglichst vollständige Beseitigung der körperlichen oder psychischen Beeinträchtigung 
entscheidend. Vielmehr ist danach zu fragen, ob das Ziel der Behandlung (Beschwerde-


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freiheit und/oder Wiederherstellung der körperlichen, geistigen und psychischen Funkti-
onalität namentlich im Hinblick auf die Arbeitsfähigkeit) objektiv erreichbar ist (BGE 130 
V 299 E. 6.1 und E. 6.2.1.1 mit Hinweisen; vgl. EUGSTER, Krankenversicherung, in: 
Schweizerisches Bundesverwaltungsrecht [SBVR], 3. A., Basel 2016, S. 508 Rz 329 f.). 
Ob eine Leistung zweckmässig ist, beurteilt sich nach dem diagnostischen oder thera-
peutischen Nutzen der Anwendung im Einzelfall, unter Berücksichtigung der damit ver-
bundenen Risiken, gemessen am angestrebten Heilerfolg der möglichst vollständigen 
Beseitigung der körperlichen oder psychischen Beeinträchtigung. Die Zweckmässigkeit 
fragt unter anderem nach der medizinischen Indikation der Leistung. Nach denselben 
Kriterien beurteilt sich, welche von zwei unter dem Gesichtspunkt der Wirksamkeit alter-
nativ in Betracht fallenden medizinischen Massnahmen die zweckmässigere ist und im 
Hinblick auf den Umfang der Kostendeckung durch die obligatorische Krankenpflegever-
sicherung grundsätzlich zu wählen ist (BGE 130 V 299 E. 6.1 mit Hinweisen; vgl. EUGS-
TER, a.a.O., S. 508 f. Rz 331 ff.). 
Das Gebot der Wirtschaftlichkeit besagt sodann, dass die Krankenversicherer die Leis-
tungen auf das Mass zu beschränken haben, das für den Behandlungszweck erforder-
lich ist. Demnach haben sie dort, wo gleichzeitig mehrere Massnahmen als wirksam und 
zweckmässig zu qualifizieren sind, nur für die kostengünstigere dieser Massnahmen auf-
zukommen (vgl. RKUV 1999 KV Nr. 64 S. 67 f. E. 3a und b mit Hinweisen; vgl. EUGSTER, 
a.a.O., S. 510 f. Rz 335 ff.). 
4.3 Gemäss Art. 5 Abs. 1 KLV werden die Kosten für die in lit. a bis c genannten Mas-
snahmen (physiotherapeutische Untersuchung und Abklärung; Behandlung, Beratung 
und Instruktion; physikalische Therapie) übernommen, wenn sie auf ärztliche Anordnung 
hin von Physiotherapeuten und Physiotherapeutinnen im Sinne des Artikels 47 KVV oder 
von Organisationen im Sinne von Artikel 52 KVV und im Rahmen der Behandlung von 
Krankheiten des muskuloskelettalen oder neurologischen Systems oder der Systeme 
der inneren Organe und Gefässe, soweit diese der Physiotherapie zugänglich sind, er-
bracht werden. 
Die Versicherung übernimmt gemäss Art. 5 Abs. 2 KLV je ärztliche Anordnung die Kos-
ten von höchstens neun Sitzungen. Soll die Physiotherapie nach einer Behandlung, die 
36 Sitzungen entspricht (Langzeitbehandlung), zu Lasten der Versicherung fortgesetzt 
werden, so hat der behandelnde Arzt oder die behandelnde Ärztin dem Vertrauensarzt 
oder der Vertrauensärztin zu berichten und einen begründeten Vorschlag über die Fort-
setzung der Therapie zu unterbreiten. Der Vertrauensarzt oder die Vertrauensärztin prüft 


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den Vorschlag und beantragt, ob, in welchem Umfang und für welche Zeitdauer bis zum 
nächsten Bericht die Physiotherapie zu Lasten der Krankenversicherung fortgesetzt wer-
den kann (Art. 5 Abs. 4 KLV). 
Die gesetzliche Vermutung, wonach die Krankheitsbehandlung den gesetzlichen Prinzi-
pien der Wirksamkeit, Wirtschaftlichkeit und Zweckmässigkeit entspricht, gilt für Ärzte 
und Chiropraktoren grundsätzlich (Art. 33 Abs. 1 KVG), für Physiotherapeuten hingegen 
nur, soweit deren (ärztlich angeordnete) Leistungen von der Positivliste nach Art. 5 Abs. 
1 KLV erfasst sind (Art. 33 Abs. 2 KVG). Überdies ist diese Vermutung aufgrund der in 
Art. 5 Abs. 4 KLV festgehaltenen formellen Anforderung einer vertrauensärztlichen Über-
prüfung auf den Umfang von 36 physiotherapeutischen Sitzungen beschränkt (Bundes-
gerichtsurteil 9C_374/2010 vom 23. Dezember 2010 E. 3.2 mit Hinweisen). 
4.4 Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob dieser für 
die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die 
geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgege-
ben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beur-
teilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen der Ex-
perten begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a mit Hinweis). Den Be-
richten und Gutachten versicherungsinterner Ärzte kommt Beweiswert zu, sofern sie 
schlüssig erscheinen, nachvollziehbar begründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und 
keine Indizien gegen ihre Zuverlässigkeit bestehen. Die Tatsache allein, dass der be-
fragte Arzt in einem Anstellungsverhältnis zum Versicherungsträger steht, lässt nicht 
schon auf mangelnde Objektivität und auf Befangenheit schliessen. Gleiches gilt, wenn 
ein frei praktizierender Arzt von einer Versicherung wiederholt für die Erstellung von Gut-
achten beigezogen wird (RKUV 1999 U 332 S. 193 E. 2a bb). Im Hinblick auf die erheb-
liche Bedeutung, welche den Arztberichten im Sozialversicherungsrecht zukommt, ist an 
die Unparteilichkeit des Gutachters allerdings ein strenger Massstab anzulegen (BGE 
123 V 351 E.3b; SVR 2003 UV Nr. 15 S. 45 E. 3.2.2; AHI 2001 S. 155 E. 3b ee). Soll ein 
Versicherungsfall ohne Einholung eines externen Gutachtens entschieden werden, so 
sind an die Beweiswürdigung strenge Anforderungen zu stellen. Bestehen auch nur die 
geringsten Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versicherungsinternen 
ärztlichen Feststellungen, so sind ergänzende Abklärungen vorzunehmen (BGE 142 V 
58 E. 5.1; Bundesgerichtsurteil 8C_33/2021 vom 31. August 2021 E. 2.2.2). 
 


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5. 
5.1 Die Beschwerdegegnerin stellte sich im angefochtenen Entscheid auf den Stand-
punkt, der vertrauensärztliche Dienst erachte unter Berücksichtigung der Gesamtsitua-
tion eine engmaschige Begleitung im Rahmen der beantragten wöchentlichen Sitzung 
nicht mehr als nachvollziehbar. In der Schmerzmedizin sei man sich einig, dass selbst-
ständig umgesetzte Massnahmen zur Schmerzlinderung beitragen würden, die Trai-
ningseffekte zu optimieren. Aus medizinischer Sicht sei daher die Zweckmässigkeit einer 
Kostenübernahme für Physiotherapie im Wochenrhythmus nicht erfüllt. Wie die behan-
delnde Ärztin sodann selber bestätige, könnten grundsätzlich mit einer eigenständigen 
Trainingsaktivität die Therapieeffekte der Beschwerdeführerin ausgebaut und mittels ei-
nes wesentlichen Gewichtsverlusts sowie einer verbesserten Mobilität bzw. Sportlichkeit 
ein Therapieerfolg erreicht werden. Im konkreten Fall würden schliesslich psychische 
Faktoren interagieren, weshalb insgesamt die Fortsetzung der Einzeltherapie im Wo-
chenrhythmus weder wirksam noch zweckmässig sei. 
5.2 Dagegen stellt sich die Beschwerdeführerin im Wesentlichen auf den Standpunkt, 
die Beschwerdegegnerin habe den medizinischen Sachverhalt unvollständig und falsch 
festgestellt. Die beantragte wöchentliche Physiotherapie verfolge das Ziel, den Heilungs-
prozess optimal zu unterstützen, den Heilungserfolg aufrechtzuerhalten (Stabilität) und 
die Schmerzen zu lindern. Demgegenüber würden eine tiefere Therapiefrequenz und 
das Abstellen auf eine Eigentherapie unnütz sein. Der mit einer wöchentlichen Thera-
pieeinheit angestrebte Erfolg könne nur so erreicht werden. Dies werde für eine vollstän-
dige Rehabilitation und Stabilisation benötigt. 
6. 
6.1 Den medizinischen Akten ist im Wesentlichen zu entnehmen, dass die Beschwer-
degegnerin die gesetzlichen Leistungen für über 400 Einzelphysiotherapiesitzungen er-
brachte. Dabei ging die Versicherte seit ihrem stationären Aufenthalt im Frühling 2015 
wöchentlich zur Physiotherapie, und zwar entweder zur myofaszialen Tiggerpunktbe-
handlung oder zur Lymphdrainage (Beilage 51). Anfang und Ende 2019 wurden sie und 
ihre Ärztin von der Beschwerdegegnerin aufgefordert, begleitend zur Physiotherapie ei-
genständig Massnahmen bzgl. Training und Beschwerdelinderung ein- und umzusetzen 
(Beilage 29 und 35). Die behandelnde Ärztin schrieb dazu (Beilage 20, 25 und 33), die 
Reduktion der Therapiefrequenz führe aufgrund zunehmender myofaszialer Schmerzen 
relativ schnell zu einer psychischen Dekompensation bei der Patientin. Diese sei jedoch 
instruiert, ihre Beschwerden eigenständig mit einem Faszienball zu lösen sowie eigen-
ständig Fangopackungen aufzulegen und versuche, sich regelmässig zu bewegen. Es 


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sei jedoch zu befürchten, dass die Patientin bei herabgesetzter Physiotherapiefrequenz 
vermehrt ärztliche Leistungen in Anspruch nehmen werde (Beilage 17). Die Ärztin emp-
fahl, klassische Massage über die Zusatzversicherung abzurechnen (Beilage 14), und 
verordnete neun Therapiesitzungen (Beilage 10/21, Beschwerdebeilage 26). Im Rah-
men des Einspracheverfahrens führte sie aus, aufgrund der Adipositas könne die Pati-
entin die Tiggerpunkte nicht selber lösen und aufgrund der psychischen Komorbidität sei 
die Patientin nicht gewillt gewesen, an Gruppenprogrammen oder Aktivierung teilzuneh-
men, bzw. könne sie nicht von den gewohnten Therapieeinheiten abweichen (Beilage 
5). 
6.2 
6.2.1 Wie unter Erwägung 4.3 ausgeführt, gilt bei Langzeitbehandlungen, wie vorlie-
gend, die gesetzliche Vermutung, wonach die Krankheitsbehandlung den gesetzlichen 
Prinzipien der Wirksamkeit, Zweckmässigkeit und Wirtschaftlichkeit entspricht, nicht. Zu-
dem unterliegt die Kostenübernahme für physiotherapeutische Behandlungen diesfalls 
der vertrauensärztlichen Überprüfung. Die Einwände der Beschwerdeführerin bezüglich 
des Vertrauensarztes sind sodann unbegründet. Dieser war als zuständiger Facharzt 
sehr wohl zur Einschätzung der medizinischen Situation in der Lage. Nach Sichtung der 
medizinischen Vorakten setzte er sich zudem in seinen mehrfach abgegebenen Stel-
lungnahmen mit dem Leiden der Beschwerdeführerin auseinander. Er legte in nachvoll-
ziehbarer Weise dar, dass bisher ausschliesslich passive Massnahmen zur Schmerzlin-
derung und keine aktiven Behandlungen durchgeführt worden seien und dass unter der 
bisherigen Physiotherapie keine Besserung habe erzielt werden können bzw. nicht zu 
erwarten sei. Er kam in überzeugender Weise zum Schluss, dass sich die passiven phy-
siotherapeutischen Massnahmen im Wochenrhythmus als unwirksam erweisen würden. 
Zudem erachtete er diese unter Hinweis auf die Fachliteratur als nicht wirtschaftlich. In 
der Folge stufte er die wöchentliche Physiotherapie als unwirksam, unzweckmässig und 
unwirtschaftlich im Sinne des Gesetzes ein, weshalb er der Beschwerdegegnerin emp-
fahl, die Kostenübernahme für die Physiotherapiesitzungen lediglich noch auf eine Sit-
zung pro Monat zu beschränken. 
6.2.2 Fallspezifisch ergibt sich aus den vorangehenden Erwägungen Folgendes: Die 
Gesamtsituation der Beschwerdeführerin hat sich trotz über 400 Sitzungen Physiothera-
pie und wöchentlicher Frequenz nicht verbessert. Selbst die behandelnde Ärztin sieht in 
der Therapiemassnahme über all die Jahre lediglich ein Stabilisierungspotenzial. Von 
der Weiterführung der Physiotherapiebehandlung erhoffte sie sich denn auch keine Ver-


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besserung der Gesamtsituation, sondern lediglich deren Aufrechterhaltung. Der Vertrau-
ensarzt kommt zum nachvollziehbaren Schluss, dass im Rahmen von Einzelphysiothe-
rapiesitzungen meistens und insbesondere in casu eine passive Behandlung mit prak-
tisch keiner Wirkung, die als nachhaltig bezeichnet werden könnte, vorgenommen wird. 
Die auf passiven therapeutischen Massnahmen beruhende wöchentliche Therapie 
würde daher mit überwiegender Wahrscheinlichkeit ihre Wirksamkeit verfehlen. Auf-
grund der Akten scheint es so, dass die Blockaden und Beschwerden der Beschwerde-
führerin bereits zu Beginn der Behandlung in knapp gleichem Umfang bestanden haben 
dürften. Unter diesen Umständen ist nicht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erstellt, 
dass die wöchentliche Physiotherapie wirksam war. Es kann bestenfalls von einer Sta-
bilisierung der Verhältnisse, nicht jedoch von einem Heilungserfolg im Sinne einer Wie-
derherstellung oder Verbesserung der Gesundheit gesprochen werden. Jedenfalls ist 
nicht erstellt, dass die wöchentliche Physiotherapie aus medizinischer Sicht zur Heilung 
der Beschwerden beziehungsweise zur Verbesserung des Gesundheitszustandes der 
Versicherten unentbehrlich und unvermeidlich war. Eine Stabilisierung hätte aber nach 
den glaubwürdigen Feststellungen des Vertrauensarztes mit selbstständigem Training 
auch erreicht und behalten werden können. Letzteres ist keine Pflichtleistung der obliga-
torischen Krankenpflegeversicherung. Die notwendigen Kontrollen durch die Physiothe-
rapeutin würden mit den gewährten physiotherapeutischen Sitzungen im Rahmen der 
Kostengutsprache mit überwiegender Wahrscheinlichkeit abgegolten. Insbesondere ist 
es nachvollziehbar, dass das selbstständige Training unter gelegentlicher Überwachung 
und Anleitung der Physiotherapeutin der muskulären Beeinträchtigung besser entgegen-
zuwirken vermag, als eine auf passive Therapie ausgerichtete Behandlung (vgl. dazu 
auch den Schlussbericht des Nationalen Forschungsprogramms NFP 53 zum Thema 
«Muskuloskelettale Gesundheit - Chronische Schmerzen»). Es bleibt zu erwähnen, dass 
auch die von der behandelnden Ärztin vermutete psychische Überlagerung der Be-
schwerden die Physiotherapie als nicht medizinisch indiziert und damit auch als nicht 
wirksam und zweckmässig erscheinen lässt. Der Umstand, dass die Versicherte die Phy-
siotherapie als wohltuend empfunden hat, entspricht schliesslich lediglich einem subjek-
tiven Bedürfnis. 
Nach dem Gesagten kann die physiotherapeutische Behandlung auch nicht als wirt-
schaftlich erachtet werden. Die Beschwerdeführerin verkennt, dass der Verordnungsge-
ber die Physiotherapie bewusst nicht ohne weiteres als Dauertherapie zulassen, sondern 
mit der Positivliste von Art. 5 Abs. 4 KLV nach 36 Sitzungen einschränken und lediglich 
mit der Zustimmung des Vertrauensarztes gewähren wollte. Dieser hat sicherzustellen, 
dass nicht über das erforderliche Mass therapiert wird (EUGSTER, a.a.O., S. 520 Rz 368), 


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was im Folgenden zu berücksichtigen ist. Die anhaltende Behandlung mit Physiothera-
pie kann unter dem Blickwinkel der Wirtschaftlichkeit nur zugelassen werden, wenn das 
Therapieziel nicht mit Behandlungsalternativen kostengünstiger erreicht werden kann 
(EUGSTER, a.a.O., S. 495 Rz 297 und S. 589 Rz 570). Es ist nicht nachvollziehbar, wes-
halb mit selbstständig durchgeführten Gymnastik-, Bewegungs- und Mobilisierungsü-
bungen nicht wenigstens vergleichbare therapeutische Ergebnisse – wie sie in casu an-
gestrebt werden – zu erzielen sind. Unstreitig kann die Versicherte keine eigentliche 
Physiotherapie erbringen. Doch war es im Konkreten durchaus zumutbar, dass die Phy-
siotherapeutin sie während den 400 gewährten Physiotherapiesitzungen gezielt in die 
für sie geeigneten Bewegungs- und Mobilisierungsübungen einführte, damit diese zur 
Erreichung des nämlichen Behandlungszieles in den Alltag einfliessen konnten. Erklärter 
Nutzen der Physiotherapie war gemäss behandelnder Ärztin die Erhaltung des status 
quo. Letzterer sollte mit überwiegender Wahrscheinlichkeit auch mit den bewilligten mo-
natlichen Therapiesitzungen und einem Heimprogramm, somit mit dem geringstmögli-
chen Kostenaufwand, erreicht werden können. 
6.2.3 Unbeheflich sind weiter die Einwände der Beschwerdeführerin betreffend den Ver-
trauensphysiotherapeuten der Beschwerdeführerin. Dieser nahm lediglich eine bera-
tende und unterstützende Funktion ein. Unstrittig wurden die Akten zur Beurteilung und 
Stellungnahme mehrfach dem Vertrauensarzt unterbreitet, womit es seine Richtigkeit 
hat. 
6.2.4 Wenn schliesslich die Beschwerdeführerin eine unrichtige Feststellung des Sach-
verhaltes durch die Vorinstanz rügt, kann ihr auch darin nicht gefolgt werden. Die Be-
schwerdegegnerin stützte sich für die Beurteilung ihrer Leistungspflicht auf die Berichte 
ihres Vertrauensarztes. Dieser erstattete seine Stellungnahme in Kenntnis der sich in 
den Akten befindenden Berichte der behandelnden Ärztin oder Physiotherapeutin und 
kam zum Schluss, im vorliegenden Fall sei eine monatliche Physiotherapiesitzung indi-
ziert. Wenn die Beschwerdeführerin sinngemäss einbringt, der Vertrauensarzt habe sich 
in Widerspruch zur behandelnden Ärztin gesetzt, ist auch diese Annahme nicht ganz 
zutreffend, denn mit Schreiben vom 10. August 2023 räumte die Ärztin selber ein, die 
Leistungen gingen nicht zulasten der obligatorischen Versicherung. Im Übrigen ist hin-
sichtlich ihrer abweichenden Berichte der Erfahrungstatsache Rechnung zu tragen, dass 
die behandelnden Ärzte mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstel-
lung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patienten aussagen (BGE 125 V 351 E. 
3b/cc). Die Schlussfolgerung des Vertrauensarztes ist in nachvollziehbarer Weise be-


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gründet und es kann ihm gefolgt werden, wenn er der Ansicht ist, die in den Akten vor-
handenen Berichte und Stellungnahmen liessen eine eindeutige Beurteilung des Ge-
sundheitszustandes zu und der medizinische Sachverhalt sei vollständig ermittelt. Die 
vorinstanzliche Beweiswürdigung ist insofern nicht zu beanstanden. 
6.3 Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die Feststellungen und Schlussfolgerun-
gen des Vertrauensarztes der Beschwerdegegnerin begründet und nachvollziehbar sind. 
Ihm folgend ist demnach die Wirksamkeit einer wöchentlichen Physiotherapiebehand-
lung ab 23. Juni 2023 nicht mehr gegeben. Da die Weiterführung einer wöchentlichen 
Physiotherapiebehandlung auch nicht zweckmässig und wirtschaftlich ist, entfällt der An-
spruch und damit eine Nachzahlungspflicht der Beschwerdegegnerin. Dementspre-
chend ist nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin die Kostenübernahme 
für Physiotherapiesitzungen ab 23. Juni 2023 auf sechs und danach auf eine Sitzung pro 
Monat eingeschränkt hat. Dies führt zur Abweisung der Beschwerde. 
7. Abgesehen von Ausnahmen, die hier nicht interessieren, sind im Bereich der obliga-
torischen Krankenversicherung keine Gerichtskosten zu erheben (Art. 61 lit. fbis ATSG). 
Es werden keine Parteientschädigungen ausgerichtet (BGE 126 V 143 E. 4; Art. 91 Abs. 
3 VVRG). 
Das Kantonsgericht erkennt: 
 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist. 
2. 
Es werden weder Kosten erhoben noch Parteientschädigungen ausgerichtet. 
 
Sitten, 10. Dezember 2024