vs_gerichte · C1 21 64 · 2024-09-30 · fr
Werkvertrag
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C1 21 64 DECISION DU 30 SEPTEMBRE 2024 Le juge du district de l'Entremont Pierre Gapany, juge ; Maxime Gay-Crosier, greffier en la cause X _________, demandeur, représenté par Maître Alain Cottagnoud, avocat, Sion contre Etat du Valais, défendeur, représenté par Maître Christiane Rey Jordan, avocate, Monthey (contrat d’entreprise ; paiement du prix de l’ouvrage)

C1 21 64 
 
 
DECISION DU 30 SEPTEMBRE 2024 
 
Le juge du district de l'Entremont 
 
 
en la cause 
 
 
contre 
 
 
 


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Procédure 
 
Agissant sur la base de l’autorisation de procéder délivrée par le juge de la commune de 
Bourg-St-Pierre le 23 septembre 2021, X _________ a déposé, le 16 décembre 2021, 
une demande contre l’Etat du Valais en concluant : 
 
1. 
L’Etat du Valais est condamné à verser à M. X _________ un montant de 399'146 fr., avec intérêt 
à 5% l’an dès le 3 juillet 2015. 
2. 
Les frais de procédure et de jugement sont mis à la charge de l’Etat du Valais. 
3. 
Une indemnité à titre de dépens est allouée à M. X _________. 
 
Le 9 mars 2022, l’Etat du Valais a répondu, prenant les conclusions suivantes : 
 
1. 
La demande est rejetée. 
2. 
Tous les frais de procédure et de décision, ainsi qu’une équitable indemnité pour les dépens de 
l’Etat du Valais sont mis à la charge de M. X _________. 
 
Le 4 mai 2022, X _________ a répliqué, renvoyant à son mémoire-demande quant à ses 
conclusions. Le 14 juin 2022, l’Etat du Valais a dupliqué, maintenant les conclusions 
prises dans sa réponse. 
 
Lors de la première audience des débats principaux, le 19 septembre 2022, les parties 
ont renoncé à l’audition du témoin A _________, elles ont maintenu leurs conclusions 
respectives et elles ont renoncé aux premières plaidoiries. Ensuite, X _________ a 
déposé et B _________ ainsi que C _________ ont témoigné. Le 22 septembre 2022, 
le tribunal a refusé l’audition du témoin D _________ et l’administration d’une expertise 
en lien avec certaines allégations (all. 81 et 93). Le 15 novembre 2022, E _________ a 
été entendu en qualité de témoin. Le 4 avril 2024, le tribunal a refusé d’administrer une 
expertise en lien avec les autres allégués pour lesquels elle était demandée (all. 17, 20, 
21, 23, 24, 92). 
 
A l’audience du 17 septembre 2024, les parties ont plaidé et ont maintenu leurs 
conclusions antérieures. 
 
 
 


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Faits et droit 
 
1. 
En l’absence de disposition légale désignant une autre autorité judiciaire, la 
compétence ratione materiae du tribunal de district résulte de l’art. 4 al. 1 LACPC. Le 
contrat sur lequel repose la demande contient une clause de prorogation de for à 
Martigny. Néanmoins, le défendeur est entré en matière sans réserve devant le tribunal 
du district de l’Entremont (art. 18 CPC) qui est par conséquent compétent tant ratione 
materiae que ratione loci. Par ailleurs, le dépôt de la demande a été précédé d’une 
tentative de conciliation, procédure close par l’octroi d’une autorisation de procéder le 
23 septembre 2021. La demande en paiement a ensuite été déposée le 
16 décembre 2021, soit dans le délai de 3 mois de l’art. 209 CPC. Dès lors, la demande 
est recevable et il y a lieu d’entrer en matière. 
 
2. 
Le 16 février 1999, X _________, F _________ et G _________ ont conclu un 
contrat par lequel ils créaient un « consortium » dont le but était la réalisation, pour l’Etat 
du Valais, de travaux dans le tunnel des Toules, sur la route A21 reliant Martigny au 
Grand-Saint-Bernard (all. 1, admis). Le contrat signé en juin et juillet 1999 entre l’Etat du 
Valais et le consortium arrêtait le prix des travaux à 1'679'155 fr. 60 (all. 4, admis). Le 
consortium a été liquidé le 7 septembre 2015 par le paiement, par X _________, du 
montant de 11'250 fr. à F _________ et du montant de 11'250 fr. à G _________, 
conformément à leur convention de liquidation (all. 2, admis). F _________ et 
G _________ ont cédé leurs droits à X _________ qui depuis cette date est le seul 
créancier de l’Etat du Valais (all. 3, admis). 
 
Il est ainsi patent que les relations contractuelles entre l’Etat du Valais – maître de 
l’ouvrage – et le consortium – entrepreneur – relevaient du contrat d’entreprise (art. 363 
ss CO). Il n’est pas contesté par ailleurs que la norme SIA 118 (édition 1977) a été 
intégrée au contrat (all. 66, admis). Le consortium constituait juridiquement une société 
simple (art. 530 ss CO ; cf. art. 28 SIA 118 éd. 1977). Par ailleurs, en qualité de 
cessionnaire de ses deux associés, le demandeur peut aussi se voir opposer par le 
défendeur les exceptions dont celui-ci dispose contre les cédants (art. 169 CO), de sorte 
qu’il n’est pas nécessaire de distinguer ses propres actes de ceux de F _________ ou 
de G _________. 
 
3. 
a) 
L’obligation principale du maître consiste à payer le prix de de l’ouvrage 
(art. 363 CO). Les parties ont le choix entre deux principaux modes de fixation du prix : 
d'une part les prix effectifs, fixés au moment de la livraison, d'après la valeur du travail 


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et les dépenses de l'entrepreneur (art. 374 CO), d'autre part les prix fermes – prix total 
(forfaitaire) ou prix unitaires – que les parties fixent à l'avance et qui sont en principe 
définitifs (art. 373 CO). Les art. 373 s. CO relatifs à la fixation du prix sont de droit 
dispositif et de nature supplétive. Les parties peuvent y déroger, notamment en intégrant 
à leur contrat les dispositions de la norme SIA 118 (« Conditions générales pour 
l'exécution des travaux de constructions » ; ATF 118 II 295 consid. 2b), laquelle prévoit 
tant des prix fermes (unitaires, globaux ou forfaitaires ; art. 38 à 41 SIA 118 éd. 1977) 
que des prix effectifs (en régie ; art. 48 ss SIA 118 éd. 1977). 
 
b) 
En l’occurrence, il ressort de la lecture de la soumission remplie le 19 octobre 1998 
(pièce 27), du contrat d’entreprise (pièce 2) et de la facture finale du 23 juin 2014 (pièce 
20) que les parties avaient convenu, en tout cas pour l’essentiel, de prix fermes unitaires 
(art. 39 SIA 118 éd. 1977). X _________ a reconnu que le « montant du contrat » avait 
été honoré par l’Etat du Valais (all. 17). 
 
4. 
Toutefois, selon X _________, un « solde important » pour des « travaux 
imprévus », constitué de « prétentions supplémentaires à faire valoir » demeure impayé 
(cf. all. 12 et 17, contestés). Le tribunal comprend ainsi des allégations de X _________ 
que le montant de 399'146 fr. au versement duquel il a conclu dans sa demande se 
compose de « travaux supplémentaires pour les travaux de nuit » (pour 118'146 fr.), 
d’une « augmentation pour le coût de la vie » (pour 174'000 fr.) et d’un « dépassement 
d’honoraires » (pour 107'000 fr.). 
 
Même en cas de prix fermes, l’art. 373 al. 2 CO prévoit un correctif tiré des règles de la 
bonne foi, lorsque surgissent des circonstances imprévisibles ou des circonstances que 
les parties ont exclues de leurs prévisions sur la base d'une (fausse) représentation 
commune. Lorsque l'exécution de l'ouvrage est empêchée ou rendue difficile à l'excès 
par des circonstances extraordinaires, impossibles à prévoir ou exclues par les 
prévisions qu'ont admises les parties, le juge peut, en vertu de son pouvoir 
d'appréciation, accorder soit une augmentation du prix stipulé, soit la résiliation du 
contrat. L’art. 38 ch. 3 SIA 118 (éd. 1977) prévoit pour sa part que l’entrepreneur a droit 
à une rémunération supplémentaire si l’exécution est rendue plus difficile par la faute du 
maître de l’ouvrage (art. 58 ch. 2 SIA 118 éd. 1977) ou en cas de « circonstances 
extraordinaires » impossibles à prévoir ou exclues des prévisions des parties (art. 59 
SIA 118 éd. 1977). 
 


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Une autre exception intervient en cas de modification de commande. Le prix ferme arrêté 
par les parties n'est, en effet, déterminant que pour l'ouvrage alors projeté, sans 
modifications qualitatives ou quantitatives. Les modifications de commande donnent 
droit à une augmentation du prix en cas de prestations supplémentaires de 
l'entrepreneur, rémunération qui se calcule, sauf convention contraire, sur la base de 
l'art. 374 CO, c'est-à-dire en fonction de la valeur des matériaux utilisés et du travail 
effectué (arrêts du Tribunal fédéral 4C.23/2004 du 14 décembre 2004 consid. 4.1; 
4A_465/2017 du 2 mai 2018 consid. 2). Pour les prestations à prix unitaires, l’art. 87 SIA 
118 (éd. 1977) traite des conséquences de la modification des conditions d’exécution. Il 
prévoit, en l’absence d’accord entre les parties, de se référer au prix de la prestation 
contractuelle qui « se rapproche le plus » de la nouvelle prestation et, à défaut, 
d’exécuter celle-ci en régie. 
 
4.1. X _________ a tout d’abord fait valoir des « travaux supplémentaires pour les 
travaux de nuit » dont il a chiffré le prix à 118'146 fr. (all. 23, contesté). 
 
a) 
En vertu de l'art. 221 al. 1 let. d CPC, respectivement de l'art. 222 al. 2 CPC, les 
faits doivent être allégués en principe dans la demande, respectivement dans la réponse 
pour les faits que doit alléguer le défendeur. Ils peuvent l'être dans la réplique et la 
duplique si un deuxième échange d'écritures est ordonné ou, s'il n'y en a pas, par dictée 
au procès-verbal lors des débats d'instruction (art. 226 al. 2 CPC) ou à l'ouverture des 
débats principaux (art. 228 CPC). 
 
En ce qui concerne l'allégation d'une facture, d'un compte ou d'un dommage, les 
différents postes doivent être présentés distinctement dans la demande, car cela est 
nécessaire pour permettre au défendeur de se déterminer clairement. Il est admis 
qu'exceptionnellement, l'allégué de la demande n'indique que le montant total du 
dommage lorsque le demandeur peut se référer à une pièce qu'il produit et qui contient 
toutes les informations nécessaires de manière claire et complète, au point que 
l'exigence de la reprise du détail de la facture, du compte ou du dommage dans les 
allégués de la demande n'aurait pas de sens. Il ne suffit pas que la pièce produite 
contienne, sous une forme ou sous une autre, lesdites informations. Leur accès doit être 
aisé et aucune marge d'interprétation ne doit subsister (ATF 144 III 519 consid. 5 ; arrêt 
du Tribunal fédéral 4A_191/2023 du 13 février 2024 consid. 4.1.3). 
 
Lorsqu’à défaut d’allégations suffisantes, un état de fait déterminé ne peut pas être pris 
en considération ou demeure incertain, il n’y a pas de preuve à administrer et le juge doit 


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trancher en défaveur de la partie qui supporte le fardeau de celle-ci (arrêt du Tribunal 
fédéral 4C.39/2005 du 8 juin 2005 consid. 2.1). 
 
b) 
Dans le cas particulier, la seule allégation par le demandeur d’un surcoût 
(cf. all. 23), avec un renvoi à une facture globale, est insuffisante au regard de la charge 
de la motivation des allégués qui lui incombait. La pièce 15 produite par le demandeur 
fait effectivement état d’un « Nachtzuschlag » chiffré à 118'146 francs. Il s’agit toutefois 
d’une facture globale manuscrite adressée par X _________ à l’Etat du Valais, facture 
qui, au surplus, n’explique pas comment le montant avancé a été calculé, de sorte qu’elle 
ne saurait pallier l’absence d’allégations détaillées. 
 
A tout le moins après la contestation du défendeur dans sa réponse, le demandeur 
aurait-il dû détailler son allégation dans sa réplique. L’Etat du Valais a en effet 
expressément contesté non seulement le fondement de la prétention alléguée 
globalement, mais aussi son montant, relevant en plus que c’était le demandeur qui avait 
choisi de travailler ainsi, de sorte que le surcoût y relatif demeurait à sa charge (ad 
all. 23). Malgré cette contestation motivée, en particulier du montant réclamé, 
X _________ n’a pas davantage développé son allégation. C’est cette allégation 
insuffisante qui a conduit le tribunal, le 4 avril 2024, à refuser l’administration d’une 
expertise judiciaire, laquelle n’était pas apte à y pallier. 
 
En conséquence, l’allégation d’un surcoût de 118'146 fr. en raison de la réalisation de 
travaux de nuit ne peut pas être prise en considération. La prétention correspondante du 
demandeur, qui supporte le fardeau de la preuve des faits fondant une éventuelle 
rémunération supplémentaire (art. 8 CC), doit ainsi être rejetée, sans qu’il soit utile 
d’examiner les autres allégations des parties en relation avec le surcoût, ni de déterminer 
si ce dernier aurait dû être envisagé à l’aune de l’art. 373 al. 2 CO – respectivement de 
l’art. 38 SIA 118 éd. 1977 – ou comme relevant d’une modification de commande. 
 
4.2. X _________ a allégué que « l’augmentation pour le coût de la vie s’élève à 
174'000 fr. selon les dispositions contractuelles » (all. 24, contesté) et qu’au point 10.2 
du contrat, une « variation économique selon indices ICP catégorie 7 » avait été prévue 
(all. 79, contenu du contrat admis). 
 
En réponse, l’Etat du Valais a réfuté que les frais imputables au retard accumulé par 
l’entrepreneur pour livrer les travaux pussent être mis à sa charge (ad all. 79). L’Etat du 
Valais n’a, dans ce cas, pas expressément contesté le chiffre allégué par X _________ 


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qui est par conséquent réputé reconnu. Il a toutefois relevé qu’à teneur du contrat 
d’entreprise, les travaux étaient censés se terminer à la mi-juin 2000 et que ceux-ci 
avaient pris un retard – imputable à la faute de l’entrepreneur – de plus d’une décennie. 
En contestant ainsi porter la responsabilité du retard subi par les travaux, l’Etat du Valais 
réfute par conséquent l’imputation du renchérissement qui y est lié. Selon lui, 
X _________ avait été avisé que les coûts en lien avec ce retard seraient mis à sa charge 
et une autre entreprise avait finalement dû être mandatée pour achever les travaux à sa 
place (ad all. 24 ; cf. all. 61 ss, contestés). 
 
A cet égard, X _________ a, de façon contradictoire, allégué qu’aucune date n’avait été 
contractuellement prévue pour l’achèvement des travaux (all. 82, contesté), bien qu’il eût 
lui-même produit dans le même temps le contrat signé dans lequel figure la date de mi-
juin 2000 (pièce 2) et allégué que les « conditions particulières à l’ouvrage » prévoyaient 
effectivement une fin des travaux en juin 2000 (cf. all. 88, pièce 36). Ainsi qu’il ressort 
du courrier qu’il a faxé le 11 mai 2000 au Service des routes et des cours d’eau de l’Etat 
du Valais (pièce 27bis), X _________ a d’ailleurs sollicité un report de l’échéance 
contractuelle de mi-juin 2000 à octobre 2000, se déclarant en outre prêt sur le principe 
à assumer les coûts que le consortium aurait à supporter des suites du retard (all. 33, 
contesté tel qu’allégué ; all. 35, contesté). X _________ a ensuite été avisé et mis en 
demeure de terminer les travaux à plusieurs reprises par l’Etat du Valais. Ce dernier l’a 
également rendu attentif au fait que le consortium devrait supporter les conséquences 
financières relatives à son retard (all. 63 s., contestés, pièces 29 à 31). Malgré cela, 
l’expertise privée que X _________ a lui-même sollicitée en 2017 a relevé que les 
travaux n’étaient alors toujours pas terminés (all. 67, contesté, pièce 16). Dans 
l’intervalle, l’Etat du Valais avait néanmoins résilié le contrat en 2013 déjà (all. 62, 
contesté, pièce 32). A cet égard, X _________ a reconnu que le contrat avait été résilié 
par le maître de l’ouvrage, estimant toutefois que cela avait été fait « afin de ne pas payer 
des frais supplémentaires conformément à la norme SIA » (all. 93, contesté). Dans un 
tel contexte, X _________ a estimé que le délai contractuellement prévu était 
« impossible à tenir », démontrant ainsi selon lui « l’amateurisme de la part de l’Etat du 
Valais » (all. 89, contesté), sans toutefois alléguer clairement pour quelle raison. 
 
a) 
Aux termes de l’art. 97 al. 2 SIA 118 (édition 1977), « lorsqu’un délai est dépassé 
par la faute de l’entrepreneur, celui-ci perd le droit qu’il avait en vertu des art. 64 à 82 à 
une augmentation de la rémunération pour les variations de prix intervenues après 
l’expiration du délai ; il perd également tout droit à une rémunération supplémentaire 
pour les circonstances particulières (art. 58 s.) dont il n’aurait pas souffert s’il avait 


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respecté le délai » (all. 65, admis, fait notoire). Les art. 64 à 82 SIA 118 éd. 1977, 
auxquels la norme ci-dessus renvoie, comprennent toute modification de la rémunération 
de l’entrepreneur par suite d’une variation des prix, tant sur les salaires et les charges 
que sur les prix des matériaux, des transports ou des installations de chantier. Il y a une 
faute engageant la responsabilité lorsqu'une personne s'engage à fournir une prestation 
pour laquelle elle n'a pas les aptitudes ou les qualifications requises. On parle dans un 
tel cas d’Übernahmeverschulden, la négligence consistant alors en une mauvaise 
appréciation de ses propres capacités (ATF 124 III 155 consid. 3b ; WIDMER 
LÜCHINGER/WIEGAND, Commentaire bâlois, 7e éd., n. 11 ad art. 99 CO). 
 
b) 
En l’occurrence, ainsi que l’a relevé l’Etat du Valais, le contrat a été signé en juin et 
juillet 1999 (pièce 2 ; cf. all. 40, signature admise), tandis que l’incendie du tunnel du 
Mont-Blanc avait eu lieu le 24 mars 1999 déjà (pièces 24 et 25 ; cf. all. 41, date admise), 
de sorte que le contrat a été conclu en connaissance de cause (ad all. 18 ; all. 42, 
contesté). Il est ainsi retenu qu’au moment de la signature, le consortium était au courant 
de la fermeture du tunnel du Mont-Blanc et, partant, pouvait prévoir ses potentielles 
implications sur les travaux (cf. all. 84). Ce nonobstant, le consortium s’est engagé 
contractuellement, sans formuler la moindre réserve, à effectuer les travaux dans un 
délai d’une année environ. X _________, au surplus, n’a allégué aucune circonstance 
qui ne serait pas imputable au consortium et aurait permis de justifier le retard 
exponentiel pris par le chantier. En particulier, la mise en place d’un pont métallique 
découle d’une proposition du consortium (all. 31, admis), ce dernier ayant d’ailleurs 
accepté de prendre à sa charge « jene Kosten […], die aufgrund der Terminverzögerung 
bei uns selbst anfallen » (all. 33, contesté tel qu’allégué, pièce 27bis) et ayant sollicité une 
prolongation du délai contractuel à fin octobre 2000 (all. 35, contesté, pièce 27bis). Quant 
au choix des horaires réduits de nuit, il apparaît clairement, à teneur du courrier du 
30 janvier 2001 adressé à l’Etat du Valais par le consortium, avoir été à l’initiative de 
celui-ci, et n’avoir été prévu ni dans la soumission, ni dans le contrat (all. 36 s., contestés, 
pièces 2, 27 et 27ter). En toutes hypothèses, le retard supplémentaire ainsi occasionné 
ne devait pas, selon le consortium, excéder quelques mois, avec une fin des travaux 
annoncée pour début septembre 2001 (cf. all. 38, contesté, pièce 27ter). X _________ 
n’a ainsi pas démontré en quoi le retard survenu en l’espèce aurait été imputable à une 
circonstance qui serait extérieure au consortium, ou en particulier imputable à l’Etat du 
Valais. 
 
Au contraire, comme l’a suggéré le témoin C _________, entendu en sa qualité d’ancien 
chef d’arrondissement, en charge de la gestion administrative du chantier pour l’Etat du 


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Valais de 2008 à 2013 (R8), il apparaît bien plus probable que le consortium avait sous-
estimé l’importance du chantier et des moyens nécessaires pour mener celui-ci a bien 
dans le délai au respect duquel il s’était pourtant engagé (R18). A cet égard, il n’a jamais 
été allégué – et il ne ressort du reste pas du dossier – que le consortium aurait, à un 
quelconque moment, dénoncé le caractère irréaliste du délai contractuellement prévu 
pour la fin des travaux. Le consortium porte donc la responsabilité du non-respect de ce 
délai, dans le sens où il s’est engagé à fournir une prestation pour laquelle il n'avait pas 
les aptitudes ou les qualifications requises (sans qu’il soit nécessaire de déterminer 
laquelle des entreprises associées est à l’origine de ces insuffisances), commettant ainsi 
une faute dans l’appréciation de ses propres capacités à exécuter le contrat 
conformément aux conditions convenues (Übernahmeverschulden). 
 
Dans ces circonstances, compte tenu de l’imputabilité au consortium du retard survenu 
dans l’exécution des travaux, le demandeur – qui a succédé aux autres membres du 
consortium – n’a aucun droit à une rémunération supplémentaire en lien avec 
« l’augmentation pour le coût de la vie » survenue après l’échéance du délai d’exécution 
fixé dans le contrat d’entreprise. La prétention correspondante, par 174'000 fr., doit donc 
également être rejetée. 
 
4.3. Enfin, X _________ a allégué que l’« expert extrajudiciaire » avait écrit le 
10 mars 2012 au Département du service « des routes et des bureaux » (sic !) pour 
justifier un « dépassement d’honoraires » de 107'000 fr. (all. 22, contesté). 
 
Le courrier produit par X _________ à titre de preuve fait état d’une confirmation, par 
une société de Winterthur mandatée par celui-ci, du « calcul de l’honoraire pour le projet 
du revêtement exécuté par le consortium ». Ainsi, selon le calcul effectué en annexe à 
ce courrier, « un honoraire de 107'000 fr. excl. TVA » serait « juste pour le projet du 
revêtement du tunnel des Toules ». Ce calcul semble ainsi établir le montant des 
honoraires de l’ingénieur conformément à la norme SIA 103, sur la base d’un coût des 
travaux de 1'600'000 fr. (pièce 14). 
 
L’Etat du Valais n’a pas contesté le montant allégué de manière détaillée par le 
demandeur, en relation avec l’expertise privée produite. Le chiffre de 107'000 fr. est ainsi 
réputé établi. En revanche, le défendeur a valablement allégué que ces honoraires ne 
lui incombaient pas, mais au consortium, conformément à ce qui ressortait de la 
soumission (all. 56, contesté). Selon l’Etat du Valais, il incombait en effet à l’entrepreneur 


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de proposer une solution complète comprenant de toute évidence les coûts d’un 
ingénieur civil, eu égard à la technicité des travaux (all. 57, contesté). 
 
a) 
En droit suisse des contrats, la question de savoir si les parties ont conclu un accord 
est soumise au principe de la priorité de la volonté subjective sur la volonté objective. 
Lorsque les parties se sont exprimées de manière concordante (échange de 
manifestations de volonté concordantes), qu'elles se sont effectivement comprises et, 
partant, ont voulu se lier, il y a accord de fait ; si au contraire, alors qu'elles se sont 
comprises, elles ne sont pas parvenues à s'entendre, ce dont elles étaient d'emblée 
conscientes, il y a un désaccord patent et le contrat n'est pas conclu. Subsidiairement, 
si les parties se sont exprimées de manière concordante, mais que l'une ou les deux 
n'ont pas compris la volonté interne de l'autre, ce dont elles n'étaient pas conscientes 
dès le début, il y a désaccord latent et le contrat est conclu dans le sens objectif que l'on 
peut donner à leurs déclarations de volonté selon le principe de la confiance ; en pareil 
cas, l'accord est de droit (ou normatif). 
 
En procédure, le juge doit donc rechercher, dans un premier temps, la réelle et commune 
intention des parties (interprétation subjective), le cas échéant empiriquement, sur la 
base d'indices. Constituent des indices en ce sens non seulement la teneur des 
déclarations de volonté – écrites ou orales –, mais encore le contexte général, soit toutes 
les circonstances permettant de découvrir la volonté réelle des parties, qu'il s'agisse de 
déclarations antérieures à la conclusion du contrat ou de faits postérieurs à celle-ci, en 
particulier le comportement ultérieur des parties établissant quelles étaient à l'époque 
les conceptions des contractants eux-mêmes. L'appréciation de ces indices concrets par 
le juge, selon son expérience générale de la vie, relève du fait. Si le juge ne parvient pas 
à déterminer la volonté réelle et commune des parties – parce que les preuves font 
défaut ou ne sont pas concluantes – ou s'il constate qu'une partie n'a pas compris la 
volonté exprimée par l'autre à l'époque de la conclusion du contrat – ce qui ne ressort 
pas déjà du simple fait qu'elle l'affirme en procédure, mais doit résulter de l'administration 
des preuves –, il doit recourir à l'interprétation normative (ou objective), à savoir 
rechercher leur volonté objective, en déterminant le sens que, d'après les règles de la 
bonne foi, chacune d'elles pouvait et devait raisonnablement prêter aux déclarations de 
volonté de l'autre. Il s'agit d'une interprétation selon le principe de la confiance. D'après 
ce principe, la volonté interne de s'engager du déclarant n'est pas seule déterminante; 
une obligation à sa charge peut découler de son comportement, dont l'autre partie 
pouvait, de bonne foi, déduire une volonté de s'engager. Le principe de la confiance 
permet ainsi d'imputer à une partie le sens objectif de sa déclaration ou de son 


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comportement, même si celui-ci ne correspond pas à sa volonté intime. La détermination 
de la volonté objective des parties, selon le principe de la confiance, est une question de 
droit (ATF 144 III 93, consid. 5.2 et arrêts cités). 
 
b) 
En l’espèce, le document établi par l’Etat du Valais pour la soumission (poste 
291/211, p. 23) demandait à l’entrepreneur de proposer un système de revêtement, le 
prix incluant sa fourniture et sa pose (cf. all. 58 s., contestés, pièce 27). Dans l’offre du 
consortium, la rubrique « système proposé » a été remplie avec les termes « polyester 
– fibre de verre system ‘X _________ ». Le consortium a ainsi proposé un système qui 
est propre au demandeur dont il porte le nom et qu’il a lui-même présenté, lors de sa 
plaidoirie finale, comme « éprouvé » et « breveté ». Il n’a pas été allégué qu’au moment 
de remplir la soumission ou de la signature du contrat, le consortium avait émis des 
réserves quant à la non-exhaustivité des prix proposés qui n’auraient pas compris 
d’éventuelles prestations d’ingénieur liées à la pose du revêtement. 
 
Sur la base de ces constatations, on doit retenir l’existence d’une volonté commune et 
concordante des parties, lors de la signature du contrat, d’inclure les éventuels 
honoraires d’un ingénieur civil dans les prix unitaires convenus. A tout le moins, le 
défendeur pouvait, au vu de la teneur de la soumission et de l’absence de réserves de 
la part du consortium, raisonnablement et de bonne foi partir du principe que les 
éventuels frais d’intervention d’un ingénieur civil étaient compris dans les prix proposés 
dans la soumission. Admettre le contraire reviendrait à permettre qu’un soumissionnaire 
diminue artificiellement son offre afin d’obtenir l’adjudication des travaux, puis réclame 
le paiement des frais d’ingénieur par la suite, au titre de « dépassement ». Un tel procédé 
serait particulièrement choquant, du point de vue du droit des marchés publics et de la 
concurrence. Ainsi les interprétations du contrat selon la volonté réelle des parties ou 
selon le principe de la confiance aboutissent au même résultat. 
 
En outre, la nécessité ou l’existence même d’un travail d’ingénierie supplémentaire ou 
imprévu, lequel aurait engendré un « dépassement d’honoraires », n’a pas été 
suffisamment alléguée. En toutes hypothèses, le document produit par X _________ 
pour établir sa prétention (pièce 14) ne fait pas mention d’un « dépassement 
d’honoraires ». En particulier, il n’en ressort pas qu’un travail d’ingénierie supplémentaire 
ait été nécessaire, ou que les honoraires d’ingénieur se soient révélés supérieurs aux 
prévisions, de sorte qu’ils n’auraient pas déjà été rémunérés par le « montant du 
contrat » honoré par l’Etat du Valais (cf. all. 17). Au contraire, dans la mesure où le coût 
des travaux utilisé comme base de calcul par l’expert privé (pièce 14), soit 1'600'000 fr., 


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se trouve dans le même ordre de grandeur que le montant global prévu par le contrat 
(soit 1'679'155 fr. 60 ; cf. all. 4), la prétention de 107'000 fr. apparaît constituer en réalité 
l’intégralité des honoraires qui seraient dus à un ingénieur civil calculés sur le montant 
total des travaux conformément à la norme SIA 103, et non un « dépassement 
d’honoraires ». 
 
Ainsi, ni l’accord des parties portant sur une rémunération supplémentaire des coûts 
d’intervention d’un ingénieur civil, ni un « dépassement d’honoraires » n’ont été établis. 
Par conséquent, cette troisième prétention, par 107'000 francs, doit également être 
rejetée. 
 
5. 
Arrêté en fonction d’une valeur litigieuse de 399'146 francs, du nombre de questions 
traitées, mais également des principes de la couverture des frais et de l'équivalence des 
prestations, l'émolument forfaitaire de justice est arrêté à 24'000 fr. (art. 95 al. 2 
let. b CPC, 3, 13 et 16 al. 1 LTar), montant auquel s’ajoutent les frais d’administration 
des preuves, par 551 fr. 40 (art. 95 al. 2 let. c et d CPC ; interprète : 309 fr. 40 ; 
indemnités des témoins : 242 fr.) et ceux de la procédure de conciliation (art. 95 al. 2 
let. a et 207 al. 2 CPC), par 250 francs, pour le total de 24'801 fr. 40. Vu le résultat de la 
demande, ces frais sont mis à la charge du demandeur (art. 106 al. 1 CPC). Les frais 
judiciaires seront en premier lieu prélevés sur les avances fournies par le demandeur, 
par 24'250 fr. (soit 24'000 fr. pour le tribunal et 250 fr. pour la conciliation). Le solde, par 
551 fr. 40, sera facturé par le tribunal au demandeur (art. 111 al. 1 CPC). 
 
6. 
Le défendeur a été assisté d’un mandataire professionnel qui a produit un décompte 
de son activité portant sur un montant de 11'697 fr. 15 TTC, honoraires et débours 
compris, de sorte qu’il faut comprendre qu’il conclut à l’allocation de ce montant à titre 
d’indemnité pour les dépens. Dans la mesure où il est inférieur à la fourchette prévue 
par l’art. 32 al. 1 LTar pour une valeur litigieuse comprise entre 350'001 et 400'000 fr. 
(soit de 19'400 à 26'200 fr.), il peut lui être accordé sans autre discussion. Le demandeur 
versera donc au défendeur une indemnité pour les dépens de 11'940 fr. 40 (art. 111 
al. 2 CPC). 
 
 


- 13 - 
 
 
Prononce 
 
1. 
La demande est rejetée. 
2. 
Les frais judiciaires, par 24'801 fr. 40 (24'551 fr. 40 pour le tribunal et 250 fr. pour la 
conciliation), sont mis à la charge de X _________. 
3. 
X _________ versera à l’Etat du Valais une indemnité pour ses dépens de 
11'940 fr. 40. 
Sembrancher, le 30 septembre 2024