vd_omni · PE.2023.0122 · 2023-10-26 · fr

A.________/Service de la population (SPOP) | Irrecevabilité du recours pour défaut de paiement de l'avance de frais.

Vaud Tribunal cantonal Cour de droit administratif et public 26.10.2023 PE.2023.0122

TRIBUNAL CANTONAL
COUR DE DROIT ADMINISTRATIF ET PUBLIC
Arrêt du 26 octobre 2023
Composition
M. Pascal Langone, juge unique
Recourant
A.________,
à ********, représenté
par Stéphane DUCRET, à Romanel-sur-Lausanne,
Autorité intimée
Service de la population (SPOP),
à Lausanne.
Objet
Réexamen
Recours A.________ c/ décision sur opposition du Service
de la population (SPOP) du 27 juillet 2023 déclarant irrecevable sa demande
de réexamen.
Vu les faits suivants :
-
vu le recours formé le 28 août 2023 par A.________ (ci-après: le
recourant) contre la décision sur opposition rendue le 27 juillet 2023 par le
Service de la population du canton de Vaud (SPOP);
-
vu l'ordonnance du juge instructeur du 30 août 2023 impartissant au
recourant un délai au 29 septembre 2023 pour effectuer une avance de frais de 600
francs, avec l'avertissement qu'à défaut de paiement dans le délai fixé, le
recours serait déclaré irrecevable;
-
vu la lettre du 29 septembre 2023 par laquelle le conseil du
recourant a requis l'octroi d'une prolongation de dix jours du délai imparti
pour effectuer l'avance de frais précitée;
-
vu l'avis du 2 octobre 2023 par lequel le juge instructeur a
prolongé au 9 octobre suivant le délai imparti au recourant pour procéder au
versement de l'avance de frais, en informant celui-ci que ce délai ne serait
plus prolongé;
-
vu le versement de l'avance de frais enregistré le 10 octobre
2023;
-
vu l'avis du 13 octobre 2023 par lequel le juge instructeur,
constatant que le paiement de l'avance de frais avait été enregistré après
l'échéance du délai imparti, a invité le recourant à produire, dans un délai au
24 octobre suivant, un extrait du relevé bancaire ou postal indiquant la date à
laquelle le compte avait été débité du montant de l'avance de frais, ainsi qu'à
indiquer, le cas échéant, les circonstances objectives qui l'avaient empêché
d'agir en temps utile, sans faute de sa part;
-
vu la lettre du conseil du recourant du 24 octobre 2023 et
l'extrait de relevé bancaire l'accompagnant, dont il résulte que le compte
concerné avait été débité du montant de l'avance de frais le 10 octobre 2023;
Considérant en droit :
-
attendu qu'en procédure de recours de droit administratif,
le recourant est en principe tenu
de fournir une
avance de frais (art. 47 al. 2 de la loi cantonale du 28 octobre 2008 sur la
procédure administrative [LPA-VD; BLV 173.36]),
-
qu'en cas de défaut de paiement de l'avance de frais dans le
délai imparti pour procéder, le recours est déclaré irrecevable (art. 47 al. 3
LPA-VD),
-
que le délai pour le versement de l'avance de frais est observé
si, avant son échéance, la somme due est versée à la Poste Suisse ou débitée en
Suisse d'un compte postal ou bancaire en faveur de l'autorité (art. 47 al. 4
LPA-VD);
-
attendu qu'en l'espèce, l'avance de frais n'a pas été effectuée
dans le délai échéant au 9 octobre 2023, le montant dû ayant été débité du
compte bancaire le jour suivant selon l'extrait de relevé de compte produit par
le conseil du recourant,
-
que le conseil du recourant a indiqué que ce dernier se trouvait
en Italie et avait "
dû s'organiser dans l'urgence de la situation
"
depuis l'étranger pour alimenter un compte bancaire en Suisse afin de pouvoir
procéder au versement de l'avance de frais,
-
que les circonstances invoquées par le recourant ne constituent toutefois
pas un cas d'empêchement non fautif susceptible de justifier le paiement après
l'échéance du délai imparti, l'intéressé ne faisant valoir ni une impossibilité
objective, comme la force majeure, ni une impossibilité subjective due à des
circonstances personnelles ou à une erreur excusables (art. 22 LPA-VD; cf.
aussi arrêts TF 2C_734/2012 du 25 mars 2013 consid. 3.3; 2C_319/2009 du 26
janvier 2010 consid. 4.1, non publié sur ce point
in
ATF 136 II 241;
8C_50/2007 du 4 septembre 2007 consid. 5.1),
-
qu'il sied en outre de rappeler que le recourant a bénéficié, en
plus du délai de trente jours initialement imparti pour effectuer le versement
de l'avance de frais, également d'une prolongation de dix jours de ce délai pour
procéder (art. 21 al. 2 LPA-VD), à la requête de son conseil,
-
qu'on observera encore que, dans l'avis initial d'ouverture de la
présente cause adressé aux parties le 30 août 2023, après le rappel du texte de
l'art. 47 al. 4 LPA-VD, l'attention du recourant a été expressément attirée sur
le fait qu'un ordre de paiement envoyé par courrier postal ou par voie
électronique le dernier jour du délai ne permet en général pas de faire débiter
le compte avant l'échéance du délai,
-
qu'au vu de ce qui précède, le Tribunal ne peut ainsi pas entrer
en matière sur le recours (art. 47 al. 3 LPA-VD),
-
que le présent arrêt d'irrecevabilité peut être rendu sans frais
ni dépens
(art. 49, 52, 55, 56, 91 et 99 LPA-VD),
-
qu'un juge unique est compétent pour statuer sur les recours
manifestement irrecevables (art. 94 al. 1 let. d LPA-VD);
Par ces motifs
le juge unique de la Cour de droit administratif et public
du Tribunal cantonal
arrête :
I.
Le recours est irrecevable.
II.
Il n'est pas perçu d'émolument, ni alloué de dépens.
III.
Une éventuelle avance de frais tardive sera restituée.
Lausanne, le 26 octobre 2023
Le juge unique :
Le présent arrêt est communiqué aux destinataires de l'avis
d'envoi ci-joint.
Il peut faire l'objet, dans les trente jours suivant sa
notification, d'un recours au Tribunal fédéral (Tribunal fédéral suisse, 1000
Lausanne 14). Le recours en matière de droit public s'exerce aux conditions des
articles 82 ss de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF - RS
173.110), le recours constitutionnel subsidiaire à celles des articles 113 ss
LTF. Le mémoire de recours doit être rédigé dans une langue officielle,
indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé.
Les motifs doivent exposer succinctement en quoi l'acte attaqué viole le droit.
Les pièces invoquées comme moyens de preuve doivent être jointes au mémoire,
pour autant qu'elles soient en mains de la partie ; il en va de même de la
décision attaquée.