vd_gerichte · ZD24.027287 · 2025-06-16 · fr
Assurance invalidité
Assurance invalidité


TRIBUNAL CANTONAL AI 182/24 – 186/2025
ZD24.027287
CO UR DE S ASSURANCES S OCIALES
_____________________________________________
Arrêt du 16 juin 2025
__________________
Composition : Mme BERBERAT, présidente
Mmes Durussel, juge, et Peris, assesseure
Greffier : M. Reding
*****
Cause pendante entre :
F.________, à [...], recourant,
et
OFFICE DE L’ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à
Vevey, intimé.
_______________
Art. 8, 16 et 61 let. c LPGA ; art. 4 et 28 LAI
402

- 2 -
E n f a i t :
A. F.________ (ci-après : l’assuré ou le recourant), né en [...], est
titulaire d’une licence en géologie délivrée en [...] au [...], laquelle n’a pas
été reconnue en Suisse. Il a principalement travaillé en tant que
concierge-magasinier pour le compte de différents employeurs, dont en
dernier lieu auprès de [...], de [...] à [...]. Il est retourné vivre au [...] entre
[...] et [...], période durant laquelle il a exercé à titre indépendant une
activité de courtier immobilier (comprenant l’intendance, la conciergerie
et la gestion administrative d’immeuble en location). A la suite de la faillite
de son agence, il est revenu en Suisse. Il émarge depuis lors à l’aide
sociale.
En décembre 2018, l’assuré a été victime d’une chute dans les
escaliers, se blessant à l’épaule gauche.
Le 24 mars 2020, il a déposé une demande de prestations de
l’assurance-invalidité auprès de l’Office de l’assurance-invalidité pour le
canton de Vaud (ci-après : l’OAI ou l’intimé).
Dans le cadre de l’instruction de cette demande, l’OAI a
rassemblé divers documents, dont :
￿ un rapport du 13 mai 2020 du Dr T.________, spécialiste en médecine
physique et réadaptation, lequel posait les diagnostics incapacitants
de cervico-omalgies gauches sur plexopathie cervicale superficielle
et léger syndrome du défilé thoraco-brachial (TOS) neurogène dans
le cadre d’un syndrome cervicovertébral post-chute dans les
escaliers (le 28 décembre 2018) et de status post-opérations des
yeux pour strabisme, avec importante diminution de l’acuité visuelle
à l’œil gauche, tout en estimant la capacité de travail de l’assuré à
0 % dans son activité habituelle et entre 80 % et 100 % dans une
activité adaptée évitant les postures statiques et en porte-à-faux de
la nuque, le positionnement des membres supérieurs au-dessus du
niveau des épaules, le port ponctuel de charges supérieures à 3-5 kg
et les mouvements répétitifs avec les membres supérieurs ; et

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￿ un rapport du 17 juin 2020 du Dr G.________, spécialiste en chirurgie
orthopédique et traumatologie de l’appareil locomoteur, lequel
faisait état du diagnostic de tendinopathie du supra-épineux et du
long chef du biceps post-traumatique de l’épaule gauche (en
décembre 2018), tout en spécifiant que son patient était
théoriquement apte à travailler dans une activité adaptée, soit une
activité n’exigeant pas de porter des charges de plus de 5 à 10 kg et
de mobiliser de manière répétitive l’épaule gauche au-dessus du
buste.
Par projet de décision du 26 juin 2020, l’OAI a informé l’assuré
qu’il comptait rejeter sa demande.
Les 3 juillet et 25 août 2020, l’assuré a formulé des objections
relatives à ce projet de décision, soutenant – entre autres griefs – être
« aveugle à 95% de l’œil gauche ».
Par rapport du 8 septembre 2020, le Dr W.________, spécialiste
en ophtalmologie, a mis en évidence le diagnostic de taie de la cornée
gauche.
Dans un avis du 17 novembre 2020, la Dre K.________, médecin
auprès du Service médical régional de l’assurance-invalidité (ci-après : le
SMR), a exposé que les problèmes oculaires de l’assuré, lesquels étaient
connus depuis l’enfance, n’avaient jamais limité ce dernier dans ses
activités professionnelles.
Par décision du 1er décembre 2020, l’OAI a confirmé son projet
de décision du 26 juin 2020.
En décembre 2020, l’assuré a une nouvelle fois chuté, se
blessant cette fois-ci à la tête.

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Par courrier du 22 novembre (recte : décembre) 2020, il a fait
part à l’OAI d’une détérioration de son état de santé, avec œdèmes
cérébraux et fissures au crâne.
Le 7 janvier 2021, l’OAI a annulé sa décision. Reprenant
l’instruction, il a notamment recueilli :
￿ un rapport du 18 février 2021 du service de neurochirurgie du centre
hospitalier S.________, lequel posait le diagnostic de fracture de la
calotte crânienne temporo-ptérionale droite s’étendant au rocher,
avec hématome épidural subaigu et lésions parenchymateuses
cérébrales fronto-basales et temporales inférieures gauches, tout en
spécifiant qu’une IRM (imagerie par résonance magnétique)
cérébrale réalisée le 28 janvier 2021 montrait une résolution
complète des foyers de saignements intracrâniens, avec présence
de petites cicatrices corticales temporales post-traumatiques à
gauche ; et
￿ un rapport du 21 mars 2021 du service d’oto-rhino-laryngologie
(ORL) de ce même centre hospitalier, lequel soulignait les
diagnostics – présents depuis le 5 décembre 2020 – de
presbyacousie, avec surdité légère de perception, et d’acouphène
unilatéral droit, tout en précisant que ces atteintes n’étaient pas
limitantes.
Dans un avis du 5 août 2021, la Dre K.________ a maintenu sa
position, estimant que les nouvelles atteintes de l’assuré n’occasionnaient
pas de limitations fonctionnelles durables.
Par courriel du 18 mai 2022, l’assuré a annoncé à l’OAI s’être
fait opéré du coude. Des interventions de l’épaule et des veines étaient
par ailleurs prévues.
Par rapport du 20 juillet 2022, la Dre P.________, spécialiste en
chirurgie de la main, a fait état du diagnostic de status post-cure
épicondylite du membre supérieur gauche (le 1er novembre 2021). Elle a

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attesté une incapacité de travail totale entre cette dernière date et le 6
février 2022.
Par rapport du 27 janvier 2023, le Dr C.________, médecin
praticien, a relevé le diagnostic incapacitant de status post-arthroscopie
avec acromioplastie et bursectomie compliquée d’une capsulite rétractile
(le 22 septembre 2022), tout en certifiant une capacité de travail de
100 % dans un travail non physique.
Dans un avis du 11 avril 2023, la Dre K.________ a fait part des
conclusions suivantes (sic) :
« […]
Nous retenons une CT [capacité de travail] entière dans une activité
adaptée, soit sans port de charges, travail des bras à hauteur
d’atelier, pas d’activité nécessitant une très bonne vision ou une très
bonne audition.
CT magasinier nulle depuis décembre 2018
CTAA [capacité de travail dans une activité adaptée] entière depuis
janvier 2019
LF [limitations fonctionnelles] : port de charge de plus de 2-5 kg, pas
d’élévation des bras au-dessus du niveau des épaules, pas de
position statique avec la nuque, pas d’activité nécessitant une très
bonne vision ou une très bonne audition
Aggravation en septembre 2022 suite à l’acromioplastie G [gauche] :
CTAA entière au moins depuis janvier 2023
LF : pas de port de charges, travail des bras à hauteur d’atelier (MSG
[membre supérieur gauche]), pas d’activité nécessitant une très
bonne vision ou une très bonne audition. ».
Par projet de décision du 2 juin 2023, l’OAI a fait savoir à
l’assuré qu’il envisageait de lui nier le droit à une rente d’invalidité et à
des mesures d’ordre professionnel.
Les 28 juin et 18 juillet 2023, l’assuré a fait part à l’OAI de ses
objections quant à ce projet de décision.
Par rapport du 4 décembre 2023 à l’attention de la commission
de conciliation de l’assurance-invalidité – laquelle s’était réunie à la
demande de l’assuré –, le Dr A.________, spécialiste en psychiatrie et
psychothérapie auprès de l’Office du Médecin cantonal, a estimé

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« judicieuse » la mise en œuvre, d’une part, d’une évaluation médico-
neuropsychologique afin de mesurer l’impact des séquelles identifiées à
l’IRM de fin janvier 2021 et, d’autre part, d’une évaluation médicale
détaillée actualisée visant à apprécier la répercussion fonctionnelle de la
capsulite rétractile.
Dans un avis du 7 décembre 2023, la Dre K.________ a sollicité
la réalisation d’une expertise orthopédique et d’un bilan
neuropsychologique.
Par rapport du 19 mars 2024, Q.________, spécialiste en
neuropsychologie, a déclaré qu’au vu des résultats inhabituels et d’une
fluctuation de l’effort cognitif ne pouvant s’expliquer par des causes
organiques, il lui était impossible de se prononcer de manière certaine sur
la sévérité d’éventuels troubles cognitifs et sur les limitations
fonctionnelles qui pouvaient en découler.
Par rapport du même jour, le Dr N.________, spécialiste en
chirurgie orthopédique et traumatologie de l’appareil locomoteur et expert
auprès de la société [...] Sàrl, a retenu les diagnostics de status après
arthroscopie et acromioplastie de l’épaule gauche (le 22 septembre 2022),
de status après cures d’épicondylites des deux coudes, de status après
fracture de la calotte crânienne (en décembre 2020) et de déchirure
partielle du sus-épineux de l’épaule gauche et arthropathie acromio-
claviculaire gauche. Selon lui, la capacité de travail de l’assuré était nulle
dans son activité habituelle depuis décembre 2018. Elle était en revanche
pleine dans une activité adaptée, soit une activité proscrivant le port de
charge de plus de 5 kg, les travaux au-dessus de l’horizontale, les
mouvements répétitifs de l’épaule et du coude gauche et les travaux
exigeant une importante force de préhension avec la main gauche, et ce
six mois après l’intervention arthroscopique du 22 septembre 2022.
Dans des avis des 26 mars et 16 avril 2024, la Dre K.________ a
fait siennes les conclusions du Dr N.________ et de Q.________.

- 7 -
Par décision du 7 juin 2024, l’OAI a confirmé son projet de
décision du 2 juin 2023.
B. Le 18 juin 2024, F.________ a recouru à l’encontre de cette
décision devant la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal,
concluant implicitement à sa réforme en ce sens que le droit à une rente
entière d’invalidité lui soit reconnu. Était notamment joint à son acte un
rapport d’arthro-IRM de l’épaule gauche du 15 mars 2024.
Par décision du 25 juin 2024, la juge instructrice a accordé à
l’assuré le bénéfice de l’assistance judiciaire, comprenant l’exonération
d’avances et des frais judiciaires, avec effet au 18 juin 2024.
Par réponse du 14 août 2024, l’OAI a conclu au rejet du
recours.
Par réplique du 17 septembre 2024, l’assuré a implicitement
confirmé ses conclusions.
Par duplique du 7 octobre 2024, l’OAI a, à son tour, réitéré ses
conclusions.
Dans une écriture du 14 octobre 2024, l’assuré a exposé que
son épaule droite était désormais aussi atteinte d’une tendinite,
produisant, dans une écriture du 26 octobre suivant, un rapport d’arthro-
IRM du 24 octobre 2024 de cette articulation.
Le 18 mars 2025, l’OAI a versé au dossier un avis établi le 5
juillet 2024 par la Dre K.________.
Dans une écriture du 21 mars 2025, l’assuré a pris position
quant à l’avis précité du SMR.
E n d r o i t :

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1. a) La LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie
générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1) est, sauf dérogation
expresse, applicable en matière d’assurance-invalidité (art. 1 al. 1 LAI [loi
fédérale du 19 juin 1959 sur l’assurance-invalidité ; RS 831.20]). Les
décisions des offices AI cantonaux peuvent directement faire l’objet d’un
recours devant le tribunal des assurances du siège de l’office concerné
(art. 56 al. 1 LPGA et art. 69 al. 1 let. a LAI), dans les trente jours suivant
leur notification (art. 60 al. 1 LPGA).
b) En l’occurrence, déposé en temps utile auprès du tribunal
compétent (art. 93 let. a LPA-VD [loi cantonale vaudoise du 28 octobre
2008 sur la procédure administrative ; BLV 173.36]) et respectant les
autres conditions formelles prévues par la loi (art. 61 let. b LPGA
notamment), le recours est recevable.
2. a) Le litige porte sur le droit du recourant à des prestations de
l’assurance-invalidité, singulièrement le droit à une rente d’invalidité.
b) Dans le cadre du « développement continu de l’AI », la LAI,
le RAI (règlement du 17 janvier 1961 sur l’assurance-invalidité ; RS
831.201) et la LPGA –notamment – ont été modifiés avec effet au 1er
janvier 2022 (RO 2021 705 ; FF 2017
2535). En l’absence de disposition transitoire spéciale, ce sont les
principes généraux de droit intertemporel qui prévalent, à savoir
l’application du droit en vigueur lorsque les faits déterminants se sont
produits (ATF 148 V 21 consid. 5.3). Lors de l’examen d’une demande
d’octroi de rente d’invalidité, le régime légal applicable ratione temporis
dépend du moment de la naissance du droit éventuel à cette prestation. Si
cette date est antérieure au 1er janvier 2022, la situation demeure régie
par les anciennes dispositions légales et réglementaires en vigueur
jusqu’au 31 décembre 2021. Si elle est postérieure au 1er janvier 2022, le
nouveau droit trouve alors application.
Dans le cas présent, le recourant a présenté une première
période d’incapacité de travail en décembre 2018 après une chute dans

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les escaliers (premier cas d’assurance). Dès septembre 2022, il s’est à
nouveau retrouvé incapable de travailler à la suite de l’arthroscopie
réalisée sur son épaule gauche (second cas d’assurance). Ainsi, s’agissant
du premier cas d’assurance, l’éventuel droit à une rente d’invalidité peut
prendre naissance au plus tôt le 1er septembre 2020, à savoir six mois
après le dépôt de la demande du 24 mars 2020 (cf. art. 29 al. 1 et 3 LAI),
de sorte qu’il convient d’appliquer l’ancien droit. En ce qui concerne le
second cas d’assurance, ce droit ne peut être reconnu qu’à partir du
1er septembre 2023, soit à l’échéance du délai de carence d’une année de
l’art. 28 al. 1 let. b LAI (cf. infra consid. 3b), si bien que le nouveau droit
trouve application.
3. a) L’invalidité se définit comme l’incapacité de gain totale ou
partielle qui est présumée permanente ou de longue durée et qui résulte
d’une infirmité congénitale, d’une maladie ou d’un accident (art. 4 al. 1 LAI
et 8 al. 1 LPGA). Est réputée incapacité de gain toute diminution de
l’ensemble ou d’une partie des possibilités de gain de l’assuré sur le
marché du travail équilibré qui entre en considération, si cette diminution
résulte d’une atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique et
qu’elle persiste après les traitements et les mesures de réadaptation
exigibles (art. 7 LPGA). Quant à l’incapacité de travail, elle est définie par
l’art. 6 LPGA comme toute perte, totale ou partielle, de l’aptitude de
l’assuré à accomplir dans sa profession ou son domaine d’activité le travail
qui peut raisonnablement être exigé de lui, si cette perte résulte d’une
atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique. En cas d’incapacité
de travail de longue durée, l’activité qui peut être exigée de l’assuré peut
aussi relever d’une autre profession ou d’un autre domaine d’activité.
b) L’assuré a droit à une rente si sa capacité de gain ou sa
capacité d’accomplir ses travaux habituels ne peut pas être rétablie,
maintenue ou améliorée par des mesures de réadaptation
raisonnablement exigibles, s’il a présenté une incapacité de travail d’au
moins 40 % en moyenne durant une année sans interruption notable et si,
au terme de cette année, il est invalide à 40 % au moins (art. 28 al. 1 LAI).
Pour évaluer le taux d’invalidité, le revenu que l’assuré aurait pu obtenir

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s’il n’était pas atteint dans sa santé (revenu sans invalidité) est comparé à
celui qu’il pourrait obtenir en exerçant l’activité qui peut raisonnablement
être exigée de lui après les traitements et les mesures de réadaptation,
sur un marché du travail équilibré (revenu avec invalidité ; art. 16 LPGA).
4. a) Pour fixer le degré d’invalidité, l’administration – en cas de
recours, le juge – se fonde sur des documents médicaux, ainsi que, le cas
échéant, des documents émanant d’autres spécialistes pour prendre
position. La tâche du médecin consiste à évaluer l’état de santé de la
personne assurée et à indiquer dans quelle mesure et dans quelles
activités elle est incapable de travailler. En outre, les renseignements
fournis par les médecins constituent un élément important pour apprécier
la question de savoir quelle activité peut encore être raisonnablement
exigée de la part de la personne assurée (ATF 132 V 93 consid. 4 et les
références ; TF 8C_160/2016 du 2 mars 2017 consid. 4.1 ; TF 8C_442/2013
du 4 juillet 2014 consid. 2).
b) Selon le principe de la libre appréciation des preuves
(art. 61 let. c LPGA), le juge apprécie librement les preuves médicales sans
être lié par des règles formelles, en procédant à une appréciation
complète et rigoureuse des preuves. Le juge doit examiner objectivement
tous les documents à disposition, quelle que soit leur provenance, puis
décider s’ils permettent de porter un jugement valable sur le droit
litigieux. S’il existe des avis contradictoires, il ne peut trancher l’affaire
sans indiquer les raisons pour lesquelles il se fonde sur une opinion plutôt
qu’une autre. En ce qui concerne la valeur probante d’un rapport médical,
il est déterminant que les points litigieux aient fait l’objet d’une étude
circonstanciée, que le rapport se fonde sur des examens complets, qu’il
prenne également en considération les plaintes exprimées par la personne
examinée, qu’il ait été établi en pleine connaissance du dossier
(anamnèse), que la description du contexte médical et l’appréciation de la
situation médicale soient claires et enfin que les conclusions soient bien
motivées. Au demeurant, l’élément déterminant pour la valeur probante,
n’est ni l’origine du moyen de preuve, ni sa désignation comme rapport ou
comme expertise, mais bel et bien son contenu (ATF 134 V 231

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consid. 5.1 ; 125 V 351 consid. 3a ; TF 8C_71/2024 du 30 août 2024
consid. 3.3).
5. a) En l’espèce, du point du vue ophtalmologique, le recourant
présente une taie de la cornée gauche depuis l’enfance. Il a en outre subi
trois opérations des yeux en raison d’un strabisme. Son acuité visuelle de
l’œil gauche est fortement diminuée (cf. rapports des 13 mai et 8
septembre 2020 des Drs T.________ et W.________). Ces atteintes n’ont
toutefois aucun impact sur sa capacité de travail, que ce soit dans son
activité habituelle de magasinier ou dans une activité adaptée à ses
problèmes oculaires, dès lors que – comme l’a à juste titre expliqué le SMR
dans son avis du 17 novembre 2020 – ces derniers ne l’ont jamais entravé
dans l’exercice de ses précédentes activités professionnelles.
b) aa) Sur les plans orthopédique, neurologique et oto-rhino-
laryngologie, le recourant a souffert de cervico-omalgies gauches après
une chute dans les escaliers en décembre 2018. Les Drs T.________ et
G.________ ont néanmoins considéré, dans leurs rapports respectifs des 13
mai et 17 juin 2020, que leur patient était, malgré cette atteinte, apte à
travailler à plein temps dans une activité adaptée épargnant sa nuque et
ses membres supérieurs. Puis, en décembre 2020, l’assuré a été victime
d’une nouvelle chute et s’est fracturé la calotte crânienne temporo-
ptérionale droite. Cet accident a également été à l’origine d’une perte
légère de l’audition et d’un acouphène à droite. Ces atteintes n’ont
cependant pas été jugées limitantes par le service d’oto-rhino-laryngologie
du centre hospitalier S.________ dans son rapport du 21 mars 2021. Par la
suite, l’évolution a été favorable, avec une résolution complète des foyers
de saignements intracrâniens (cf. rapport du 18 février 2021 du service de
neurochirurgie du centre hospitalier S.________). Le 1er novembre 2021, le
recourant a été opéré du membre supérieur gauche en raison d’une
épicondylite. A la suite de cette intervention, il s’est retrouvé en incapacité
totale de travail jusqu’au 6 février 2022 (cf. rapport du 20 juillet 2022 de
la Dre P.________). Puis, il a subi, une arthroscopie avec acromioplastie de
l’épaule gauche le 22 septembre 2022. L’évolution s’est compliquée avec
l’apparition d’une capsulite rétractile (cf. rapport du 27 janvier 2023 du

- 12 -
Dr C.________). Sur conseil du Dr A.________, l’intimé a mis en place, d’une
part, une expertise orthopédique, laquelle a été confiée au Dr N.________,
et, d’autre part, un bilan neuropsychologique, lequel a été réalisé par la
neuropsychologue Q.________. Dans son rapport du 19 mars 2024, ce
premier spécialiste a mis en évidence les diagnostics de status après
arthroscopie et acromioplastie de l’épaule gauche, de status après cures
d’épicondylites des deux coudes, de status après fracture de la calotte
crânienne et de déchirure partielle du sus-épineux de l’épaule gauche et
arthropathie acromio-claviculaire gauche. Il a attesté une capacité de
travail de 0 % depuis le mois de décembre 2018 dans l’activité habituelle
et de 100 % six mois après l’intervention du 22 septembre 2022 dans une
activité adaptée, à savoir une activité proscrivant le port de charge de
plus de 5 kg, les travaux au-dessus de l’horizontale, les mouvements
répétitifs de l’épaule et du coude gauches et les travaux exigeant une
importante force de préhension avec la main gauche. Q.________, quant à
elle, a exposé, dans son rapport du 19 mars 2024, que les performances
du recourant en attention divisée et sur le plan des fonctions exécutives et
attentionnelles étaient inférieures à la norme. Les capacités de
raisonnement hypothético-déductif et de jugement critique se situaient en
revanche dans la norme. Il en était de même des performances sur le plan
langagier et sur celui des tests praxiques constructifs, des praxies
idéomotrices, des gnosies visuelles perceptives et intégratives, des
fonctions exécutives, des fonctions de reconnaissance visuelle d’émotions
et des tests d’apprentissage verbal et de mémoire. Les capacités de
consolidation et les performances sur le plan des acquisitions scolaires
(langage écrit et calcul) étaient satisfaisantes. La neuropsychologue a
néanmoins relevé un défaut d’effort évident dans plusieurs tests, avec des
performances inhabituellement faibles ne pouvant s’expliquer par une
cause organique. Dans ces conditions, il lui était impossible de se
prononcer de manière certaine sur la sévérité d’éventuels troubles
cognitifs ni sur les limitations fonctionnelles qui pouvaient en découler.
bb) Cela étant, rien ne permet de remettre en doute les
conclusions de l’expert et de la neuropsychologue. S’agissant des
atteintes au niveau orthopédique, le Dr N.________ a examiné de manière

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circonstanciée les points litigieux soulignés par le Dr A.________ dans son
rapport du 4 décembre 2023. Il a dans ce cadre estimé que si
l’intervention de septembre 2022 de l’épaule gauche du recourant s’était
compliquée d’une capsulite rétractile, cette inflammation était à présent
résolue. Plus aucun signe clinique de cette dernière n’avait en effet été
observé lors de l’expertise, avec en particulier la restitution d’une rotation
externe, coudes au corps, comparable des deux côtés. Une nouvelle
opération de l’épaule gauche n’était pour le reste pas préconisée, étant
donné que la fonction de cette articulation, côté non dominant, était
satisfaisante et qu’une nouvelle intervention arthroscopique ne pouvait
certainement pas modifier les capacités et les limitations fonctionnelles de
l’assuré. Un risque de récidive ne pouvait d’ailleurs pas être écarté en cas
de reprise chirurgicale. Le rapport d’expertise se fonde en outre sur des
examens orthopédiques complets et a été établi en pleine connaissance
des rapports des médecins traitants et des divers résultats d’imagerie
présents au dossier. A cet égard, si le rapport d’arthro-IRM de l’épaule
gauche du 15 mars 2024 – produit par l’intéressé avec son recours – a été
établi après l’examen clinique et ne faisait donc pas partie du lot de
documents remis au Dr N.________, il s’avère quoi qu’il en soit en tout point
superposable à un précédent rapport d’arthro-IRM du 26 juillet 2023,
lequel avait été, lui, communiqué à ce spécialiste. Cette pièce médicale
n’est donc pas à même de jeter le doute sur la valeur probante de
l’expertise. De surcroît, les plaintes exprimées par le recourant en lien
principalement avec ses douleurs à l’épaule gauche ont été prises en
considération par l’expert. Ce dernier a au demeurant décrit et apprécié la
situation médicale de façon claire et bien motivé ses conclusions. Sur ce
dernier point, comme suggéré par le Dr A.________, il a affiné la liste des
limitations fonctionnelles retenues dès janvier 2023 par la Dre K.________
dans son avis du 11 avril 2023, en restreignant le port de charges à 5 kg
et en spécifiant que les mouvements répétitifs de l’épaule et du coude
gauche et les travaux nécessitant une importante force de préhension
avec la main gauche n’étaient plus possibles. Enfin, en ce qui concerne les
atteintes sur le plan neurologique, Q.________ n’a objectivé aucun trouble
cognitif justifiant une incapacité de travail, étant précisé que les médecins

- 14 -
traitants de l’assuré n’ont pas non plus fait état de l’existence de tels
troubles.
c) Dès lors, au regard des précédentes considérations, il s’agit
de confirmer les conclusions du Dr N.________ et de la neuropsychologue
Q.________ – lesquelles ne sont d’ailleurs pas contredites par les médecins
traitants – et de retenir une capacité de travail nulle dans l’activité
habituelle de magasinier dès le mois de décembre 2018 et pleine dans
une activité adaptée depuis toujours, sous réserve d’une période
d’incapacité de travail totale courant entre le 22 septembre 2022 et le 1er
avril 2023.
6. a) Une incapacité de travail dans l’activité habituelle ayant été
reconnue, il convient de calculer le degré d’invalidité du recourant, afin de
savoir si ce dernier peut prétendre à une rente.
b) aa) Dans le cas d’espèce, le recourant a présenté un
premier cas d’assurance après sa chute sur l’épaule gauche en décembre
2018, laquelle a été à l’origine de cervico-omalgies. Ainsi, l’année
déterminante pour la comparaison des revenus est 2020, à savoir l’année
de naissance de l’éventuel droit à la rente (cf. ATF 129 V 222), six mois
après le dépôt de la demande de prestations (cf. art. 29 al. 1 et 3 LAI).
Dans la mesure où, d’une part, le revenu sans invalidité ne
peut pas être déterminé en fonction de l’activité habituelle exercée avant
l’atteinte à la santé, du fait que le recourant émarge à l’aide sociale
depuis 2018, et que, d’autre part, ce dernier, n’a jamais repris d’activité
lucrative dans une profession adaptée, il sied de procéder à la
comparaison des revenus avec et sans invalidité à l’aune des tableaux
TA1_skill-level de l’Enquête suisse sur la structure des salaires (ESS),
publiés tous les deux ans par l’Office fédéral de la statistique (OFS ; cf. ATF
126 V 75 ; Margit Moser-Szeless, in Dupont/Moser-Szeless [édit.], Loi sur la
partie générale des assurances sociales, Commentaire romand, Bâle 2018,
n° 25 et n° 33 ad art. 16). Selon les données pour l’année 2020, le salaire
mensuel auquel pouvaient prétendre les hommes dans des activités

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manuelles simples était de 5'261 fr. pour une semaine de travail de
40 heures. Eu égard à une durée hebdomadaire moyenne de travail de
41,7 heures dans ce secteur d’activités (cf. OFS, Durée normale du travail
dans les entreprises selon la division économique [NOGA 2008], en heures
par semaine, T 03.02.03.01.04.01), le revenu annuel sans invalidité se
monte à 65'815 fr. 10. En ce qui concerne le revenu annuel avec invalidité,
celui-ci s’élève à 59'233 fr. 60 au regard d’un abattement – non contesté –
de 10 % visant à prendre en considération les limitations fonctionnelles du
recourant. Il résulte de la comparaison de ces deux revenus un degré
d’invalidité de 10 %, lequel n’est pas suffisant pour ouvrir le droit à une
rente, faute d’atteindre le seuil de 40 % fixé à l’art. 28 al. 1 let. c LAI (cf.
supra consid. 3b).
bb) En septembre 2022, le recourant a subi une opération de
l’épaule gauche, laquelle s’est compliquée d’une capsulite rétractile. Il
s’est retrouvé, à la suite de cette intervention, en incapacité totale de
travailler durant six mois dans une activité adaptée. Cela étant, cet
événement doit être considéré comme un second cas d’assurance au vu
du temps important écoulé depuis la chute de décembre 2018 à l’origine
des cervico-omalgies (cf. TF 9C_692/2018 du 19 décembre 2018
consid. 4.2 ; TF 9C_36/2015 du 29 avril 2015 consid. 5.2), et ce quand bien
même les atteintes en question ont toutes concernées l’épaule gauche.
Dès lors, l’année déterminante pour la comparaison des revenus est 2023,
dans ce cas de figure, soit l’année de l’échéance du second délai de
carence de l’art. 28 al. 1 let. b LAI (cf. supra consid. 3b).
En 2022, le revenu moyen des hommes exerçant une activité
manuelle simple était de 5'305 fr. par mois pour une semaine de travail de
40 heures. Compte tenu d’une durée hebdomadaire moyenne de travail de
41,7 heures dans ce secteur d’activités, le revenu annuel sans invalidité –
indexé à 2023 – s’élève à 67'493 fr. 75. Quant au revenu avec invalidité,
ce dernier se monte à 60'744 fr. 40 par an, eu égard également à un
abattement de 10 % afin de prendre en considération les limitations
fonctionnelles du recourant (étant à cet égard rappelé que l’art. 26bis al. 3
RAI, dans sa version en vigueur du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2023,

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lequel prévoyait une déduction automatique de 10 % sur le salaire
statistique lorsque les capacités fonctionnelles de la personne ne lui
permettaient de travailler qu’à un taux d’occupation de 50 % ou moins, a
été jugé contraire à la loi par le Tribunal fédéral [cf. ATF 150 V 410
consid. 9 et 10]). La comparaison de ces deux revenus aboutit à un degré
d’invalidité de 10 %, soit à un taux – lui aussi – inférieur au seuil de 40 %
(cf. supra consid. 3b).
c) Partant, au vu de ce qui précède, force est de constater que
c’est à juste titre que l’intimé a nié au recourant le droit à une rente
d’invalidité.
7. A noter encore qu’on ne saurait tenir compte, dans le cadre de
la présente procédure, du rapport d’arthro-IRM de l’épaule droite du
24 octobre 2024 produit par le recourant avec son écriture du 14 octobre
2024. En effet, le juge des assurances sociales apprécie la légalité des
décisions attaquées d’après l’état de fait existant au moment où la
décision litigieuse a été rendue. Les faits survenus postérieurement et
ayant modifié cette situation doivent faire l’objet d’une nouvelle décision
administrative (cf. ATF 144 V 210 consid. 4.3.1 ; TF 8C_105/22 du 12 juillet
2022 consid. 4.1). Il est néanmoins loisible au recourant de déposer une
nouvelle demande de prestations auprès de l’intimé s’il estime avoir subi
ultérieurement à la décision litigieuse une péjoration substantielle de son
état de santé susceptible d’impacter son droit aux prestations de
l’assurance-invalidité.
8. a) En définitive, le recours, mal fondé, doit être rejeté et la
décision rendue le 7 juin 2024 par l'intimé confirmée.
b) La procédure de recours en matière de contestations
portant sur des prestations de l’assurance-invalidité est soumise à des
frais de justice (art. 69 al. 1bis LAI). Il convient de les fixer à 600 fr. et de
les mettre à la charge de la partie recourante, vu le sort de ses
conclusions.

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c) Il n’y a pas lieu d’allouer de dépens à la partie recourante,
qui n’obtient pas gain de cause (art. 61 let. g LPGA).
d) La partie recourante est au bénéfice de l’assistance
judiciaire limitée aux frais de justice. Les frais judiciaires mis à sa charge
ci-avant sont donc provisoirement supportés par l’Etat. La partie
recourante est toutefois rendue attentive au fait qu’elle devra en
rembourser le montant dès qu’elle sera en mesure de le faire (art. 122 al.
1 et 123 CPC [code de procédure civile du 19 décembre 2008 ; RS 272],
applicables par renvoi de l’art. 18 al. 5 LPA-VD). Les modalités de ce
remboursement sont fixées par la Direction du recouvrement de la
Direction générale des affaires institutionnelles et des communes (art. 5
RAJ [règlement cantonal vaudois du 7 décembre 2010 sur l’assistance
judiciaire en matière civile ; BLV 211.02.3]).
Par ces motifs,
la Cour des assurances sociales
p r o n o n c e :
I. Le recours est rejeté.
II. La décision rendue le 7 juin 2024 par l’Office de l'assurance-
invalidité pour le canton de Vaud est confirmée.
III. Les frais judiciaires, arrêtés à 600 fr. (six cents francs), sont
provisoirement laissés à la charge de l’Etat.
IV. Il n’est pas alloué de dépens.
V. Le bénéficiaire de l’assistance judiciaire est, dans la mesure de
l’art. 123 CPC, applicable par renvoi de l’art. 18 al. 5 LPA-VD,
tenu au remboursement des frais judiciaires provisoirement
mis à la charge de l’Etat.

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La présidente : Le greffier :
Du
L’arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
- F.________,
- Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud,
- Office fédéral des assurances sociales (OFAS),
par l’envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l’objet d’un recours en matière de
droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17
juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d’un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent
être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
Le greffier :