vd_gerichte · PE18.004502 · 2018-03-29 · fr


TRIBUNAL CANTONAL
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PE18.004502-HNI
CHAMBRE DE S RECO URS PEN ALE
__________________________________________
Arrêt du 29 mars 2018
__________________
Composition : M. MEYLAN, président
M. Krieger et Byrde, juges
Greffière : Mme Maire Kalubi
*****
Art. 3, 8 CP ; 310 CPP
Statuant sur le recours interjeté le 26 mars 2018 par
D.________ contre l’ordonnance de non-entrée en matière rendue le 14
mars 2018 par le Ministère public de l’arrondissement de l’Est vaudois
dans la cause n° PE18.004502-HNI, la Chambre des recours pénale
considère :
En fait :
A. La société D.________ (dont le but social est de fournir toutes
prestations d’aide, d’assistance et de soins à domicile), par son avocat, a
déposé le 2 mars 2018 la copie d’une plainte datée du 1er mars 2018 et
signée par [...], son associée-gérante avec signature individuelle. Cette
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plainte était dirigée contre C.________, de nationalité française et
domiciliée en France. La plaignante y exposait que C.________ avait été son
employée jusqu’au 31 juillet 2017 en qualité d’infirmière ; désireuse de
trouver du personnel, la plaignante aurait publié une annonce, le 22
décembre 2017, sur le site Internet de l’Institut de formation en soins
infirmiers et aide-soignants de [...] (France), dont C.________ et l’infirmière
cheffe de la plaignante sont issues ; peu après cette publication, C.________
aurait publié un commentaire ayant la teneur suivante : « L’enfer ne pas
aller travailler là bas » ; puis, après que l’infirmière cheffe a regretté ce
commentaire, l’intéressée aurait ajouté « pas compliqué de trouver mieux
». La plaignante considérait que ces propos étaient calomnieux,
diffamatoires ou injurieux.
B. Par ordonnance du 14 mars 2018, le Ministère public a refusé
d’entrer en matière sur la plainte déposée par D.________ (I) et a laissé les
frais à la charge de l’Etat (II).
Le Procureur a considéré que les conditions à l’ouverture d’une
procédure pénale n’étaient manifestement pas réunies, l’infraction en
cause ayant été commise en France, par une personne de nationalité
étrangère, non domiciliée en Suisse. Il en déduisait que la compétence
ratione loci n’était pas donnée.
C. Par acte du 26 mars 2018, D.________ a recouru auprès de la
Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal contre cette
ordonnance, en concluant, sous suite de frais et dépens, à sa réforme en
ce sens que la compétence territoriale des autorités suisses est donnée.
Il n’a pas été ordonné d’échange d’écritures.
En d roit :

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1. Les parties peuvent attaquer une ordonnance de non-entrée
en matière rendue par le Ministère public (art. 310 CPP [Code de
procédure pénale suisse du 5 octobre 2007 ; RS 312.0]) dans les dix jours
devant l’autorité de recours (art. 310 al. 2, 322 al. 2 CPP ; cf. art. 20 al. 1
let. b CPP) qui est, dans le canton de Vaud, la Chambre des recours pénale
du Tribunal cantonal (art. 13 LVCPP [Loi d’introduction du Code de
procédure pénale suisse du 19 mai 2009 ; RSV 312.01] ; art. 80 LOJV [Loi
d’organisation judiciaire du 12 décembre 1979 ; RSV 173.01]).
En l’espèce, interjeté dans le délai légal et dans les formes
prescrites (art. 385 al. 1 CPP) auprès de l’autorité compétente, par la
partie plaignante qui a qualité pour recourir (art. 382 al. 1 CPP), le recours
est recevable.
2. Conformément à l’art. 310 al. 1 let. a CPP, le ministère public
rend immédiatement une ordonnance de non-entrée en matière s’il ressort
de la dénonciation ou du rapport de police que les éléments constitutifs de
l’infraction ou les conditions à l’ouverture de l’action pénale ne sont
manifestement pas réunis. L’entrée en matière peut encore être refusée
au terme des investigations policières (art. 306 et 307 CPP) – même
diligentées à l’initiative du Procureur –, si les conditions de l’art. 310 al. 1
let. a CPP sont réunies (TF 6B_940/2016 du 6 juillet 2017 consid. 3.3).
Selon cette disposition, il importe donc que les éléments
constitutifs de l'infraction ne soient manifestement pas réunis. En d'autres
termes, il faut être certain que l'état de fait ne constitue aucune infraction.
Une ordonnance de non-entrée en matière ne peut être rendue que dans
les cas clairs du point de vue des faits, mais également du droit ; s'il est
nécessaire de clarifier l'état de fait ou de procéder à une appréciation
juridique approfondie, le prononcé d'une ordonnance de non-entrée en
matière n'entre pas en ligne de compte. En règle générale, dans le doute,
il convient d'ouvrir une enquête pénale (ATF 137 IV 285 consid. 2.3 et les
références citées, JdT 2012 IV 160). En revanche, le ministère public doit
pouvoir rendre une ordonnance de non-entrée en matière dans les cas où
il apparaît d’emblée qu’aucun acte d’enquête ne pourra apporter la

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preuve d’une infraction à la charge d’une personne déterminée (TF
6B_541/2017 du 20 décembre 2017 consid. 2.2).
3.
3.1 La recourante fait grief au Procureur d’avoir violé l’art. 8 CP,
qui prévoit qu’une infraction est commise tant au lieu où l’auteur a agi
qu’à celui où le résultat s’est produit ; elle estime que, pour certains délits
formels commis à distance, tels que la diffamation, un résultat au sens de
l’art. 8 al. 1 CP peut se produire en Suisse ; il faudrait ainsi prendre en
compte le fait que des tiers pourraient prendre connaissance en Suisse du
commentaire en cause publié sur Internet. Ce fait suffirait à créer un
résultat en Suisse et donc une compétence des autorités pénales suisses.
3.2 Aux termes de l'art. 3 al. 1 CP, le Code pénal suisse est
applicable à quiconque commet un crime ou un délit en Suisse.
Conformément à la jurisprudence, en réglant l'application du droit suisse,
cette disposition règle indirectement la compétence des autorités pénales
suisses, lorsqu'une infraction est commise sur le territoire suisse (cf. ATF
108 IV 145 consid. 2 p. 146 ; TF 6B_668/2014 du 22 décembre 2017
consid. 5.1). En application de l'art. 8 al. 1 CP, un crime ou un délit est
réputé commis tant au lieu où l'auteur a agi ou aurait dû agir qu'au lieu où
le résultat s'est produit. Le lieu où l'auteur a agi ou aurait dû agir est le
lieu où il a réalisé l'un des éléments constitutifs de l'infraction. Il suffit qu'il
réalise une partie –voire un seul – des actes constitutifs sur le territoire
suisse ; le lieu où il décide de commettre l'infraction ou le lieu où il réalise
les actes préparatoires (non punissables) ne sont toutefois pas pertinents
(ATF 141 IV 2015 consid. 5.2 p. 209 s. et les références citées). La notion
de résultat a évolué au fil de la jurisprudence. A l'origine, le Tribunal
fédéral a défini le résultat comme « le dommage à cause duquel le
législateur a rendu un acte punissable » (ATF 97 IV 205 consid. 2 p. 209). Il
a ensuite admis que seul le résultat au sens technique, qui caractérise les
délits matériels (Erfolgsdelikte), était propre à déterminer le lieu de
commission d'une infraction (ATF 105 IV 326 consid. 3c à g p. 327 s.).
Cette définition stricte a toutefois été tempérée dans différents arrêts
subséquents (cf. ATF 141 IV 336 consid. 1.1 et 1.2 p. 338 en matière de

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falsification de timbres officiels de valeur ; ATF 124 IV 241 consid. 4c et d
p. 244 s. en matière d’abus de confiance ; ATF 125 IV 177 consid. 2 et 3
p. 180 s. en matière d’infraction contre l’honneur ; sur l’entier de la
question voir également ATF 128 IV 145 consid. 2e p. 153 s. ; pour le tout,
cf. TF 6B_668/2014 précité).
La question du lieu de survenance du résultat des délits
commis par Internet demeure controversée en doctrine. Pour les tenants
de la conception majoritaire, le fait que les infractions concernées – dont
celles des atteintes à l’honneur des art. 173 s. CP – sont pour l’essentiel
des délits formels et/ou de mise en danger abstraite empêcherait
purement et simplement de concevoir un rattachement fondé sur le
résultat (Dupuis et alii, Code pénal, Petit commentaire, n. 18 ad art. 8 CP,
p. 62 et les réf. cit.). Un courant minoritaire, fondé sur des jurisprudences
récentes (cf. ATF 141 IV 336 consid. 1.2 ; ATF 128 IV 145 consid. 2e ; ATF
125 IV 177 consid. 3), préconise cependant de prendre en compte le lieu
de la prise de connaissance des contenus illicites, comme un résultat au
sens de l’art. 8 CP (Dupuis et alii, op. et loc. cit., avec les réf. cit.). Dans les
arrêts en question, le Tribunal fédéral, sans trancher la question de savoir
si la diffamation constituait un délit formel ou matériel, a cependant
précisé que la prise de connaissance par le tiers auquel l’auteur s’adresse
ne constituait un résultat au sens de l’art. 8 CP que dans le cadre d’une
communication ciblée, directe et individuelle (ATF 128 IV 145 consid. 2e ;
Dupuis et alii, op. cit., n. 13 et 19, pp. 60 et 63 et les réf. cit.) ; le
rattachement à la Suisse doit ainsi s’appuyer sur une volonté déterminée
de toucher un ou des destinataires spécifiquement en Suisse (ibidem).
Cette conception vaut d’autant plus dans le contexte d’Internet, où un
contenu illicite devient accessible à très large échelle. Ainsi, pour éviter
d’étendre à l’excès la compétence territoriale helvétique, la doctrine et la
cour de céans considèrent qu’il convient de ne pas se satisfaire de la
simple accessibilité des contenus prétendument illicites depuis le territoire
suisse, mais de n’admettre un tel rattachement que si l’auteur savait et
voulait que ces contenus soient portés à la connaissance de tiers en
Suisse (Dupuis et alii, op. cit., n. 19 ad art. 8 CP, p. 63 et les réf. cit. ; SJ
2005 I 461 consid. 3.8 ; Gilliéron, La diffusion de propos attentatoires à

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l’honneur sur Internet, SJ 2001 II 181 s. ; CREP 12 mars 2018/182 ; CREP
28 juillet 2011/296).
3.3 En l’espèce, selon la plaignante elle-même, si elle a publié une
annonce sur le site Internet d’un institut de formation en soins infirmiers
sis à [...], en France, c’était dans le but d’y recruter du personnel ; elle a
procédé à cette publication parce que son infirmière cheffe et C.________
étaient toutes deux issues de cet institut ; c’est sur le site de ce même
institut, dans la rubrique ouverte aux commentaires, que cette dernière
aurait publié les propos incriminés qui étaient clairement en lien avec
l’offre d’emploi (« L’enfer ne pas aller travailler là bas »). Ainsi,
manifestement, lesdits propos étaient destinés aux personnes fréquentant
cet institut – soit les enseignants ou les personnes en formation – et/ou les
personnes qui l’avaient fréquenté – diplômées ou non, voire à la limite les
personnes domiciliées à [...] ou en Bretagne cherchant un emploi dans le
domaine des soins. Ils n’avaient pas vocation à être lus en Suisse.
C’est donc à raison que le Procureur a estimé qu’il n’existait
pas, pour les faits dénoncés, de rattachement avec la Suisse, le lieu de
l’acte et le lieu du résultat envisagé étant sis en Bretagne, et non en
Suisse. Les conditions de la poursuite pénale n’étant pas réunies, c’est à
raison que le Procureur n’est pas entré en matière.
4. Le recours, manifestement mal fondé, doit être rejeté sans
autre échange d’écritures (art. 390 al. 2 CPP) et l’ordonnance du 14 mars
2018 confirmée.
Les frais de la procédure de recours, constitués en l’espèce du
seul émolument d’arrêt (art. 422 al. 1 CPP), par 660 fr. (art. 20 al. 1 TFIP
[Tarif des frais de procédure et indemnités en matière pénale du 28
septembre 2010 ; RSV 312.03.1]), seront mis à la charge de la recourante,
qui succombe (art. 428 al. 1 CPP).

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Par ces motifs,
la Chambre des recours pénale
prononce :
I. Le recours est rejeté.
II. L’ordonnance du 14 mars 2018 est confirmée.
III. Les frais d’arrêt, par 660 fr. (six cent soixante francs), sont mis
à la charge de la recourante.
IV. L’arrêt est exécutoire.
Le président : La greffière :
Du
Le présent arrêt, dont la rédaction a été approuvée à huis clos,
est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à :
- Me Cvjetislav Todic, avocat (pour D.________),
- Ministère public central,
et communiqué à :
- M. le Procureur de l’arrondissement de l’Est vaudois,
par l’envoi de photocopies.

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Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière
pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin
2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110). Ce recours doit être déposé
devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification
de l'expédition complète (art. 100 al. 1 LTF).
La greffière :