vd_gerichte · OD21.031258 · 2024-01-17 · fr
Représentation et gestion (droits civils, accès aux biens limité)
Représentation et gestion (droits civils, accès aux biens limité)


TRIBUNAL CANTONAL
OD21.031258-231609
10
CHAMBRE DE S CURATELLE S
___________________________________
Arrêt du 17 janvier 2024
__________________
Composition : Mme CHOLLET, présidente
Mmes Rouleau et Gauron-Carlin, juges
Greffière : Mme Saghbini
*****
Art. 400 ss, 423 al. 1 et 450 CC
La Chambre des curatelles du Tribunal cantonal prend séance
pour statuer sur le recours interjeté par X.________, à [...], contre la
décision rendue le 17 juillet 2023 par la Justice de paix du district de Nyon
dans la cause concernant Z.________.
Délibérant à huis clos, la Chambre voit :
252

- 2 -
En fait :
A. Par décision du 17 juillet 2023, motivée le 25 octobre 2023, la
Justice de paix du district de Nyon (ci-après : les premiers juges ou la
justice de paix) a notamment relevé X.________ de son mandat de curatrice
de sa fille Z.________ (ci-après : la personne concernée), née le [...] 1996,
sous réserve de la production d'un compte final et d'une déclaration de
remise de biens au nouveau curateur dans un délai de trente jours des
réception de la décision (l), a nommé V.________ en qualité de curateur
pour exercer ses fonctions dans le cadre de la curatelle de représentation
au sens de l’art. 394 al. 1 CC (Code civil suisse du 10 décembre 1907 ; RS
210) et de gestion au sens de l’art. 395 al. 1 CC, avec privation de la
faculté d’accéder à certains biens au sens de l’art. 395 al. 3 CC, instituée
en faveur de la personne concernée (Il), a rappelé que Z.________ était
privée de sa faculté d’accéder et de disposer de l’ensemble de ses
comptes bancaires et/ou postaux, à l’exception de celui laissé à sa libre
disposition par son curateur (III), a décrit les tâches du curateur (IV et V), a
autorisé le curateur à prendre connaissance de la correspondance de la
personne concernée (VI), a privé d'effet suspensif tout recours éventuel
contre la décision (VII) et a mis les frais de la décision, par 150 fr., à la
charge de Z.________ (VIII).
En droit, les premiers juges ont considéré que la personne
concernée avait toujours besoin d'une curatelle dès lors que son état de
santé ne lui permettait pas de gérer ses affaires sans mettre ses intérêts
en danger, mais qu'il convenait de changer de curateur, en raison de la
relation mère-fille particulièrement conflictuelle, néfaste à la bonne
exécution de la curatelle, et de désigner un curateur neutre, ce qui
permettrait aussi de préserver le lien mère-fille.
B. Par acte du 24 novembre 2023, X.________ (ci-après : la
recourante) a recouru contre cette décision, concluant à son annulation et
à ce qu'elle soit « maintenue comme curatrice et [...] nommée co-curatrice

- 3 -
avec le nouveau curateur ». A l'appui de son recours, elle a produit
diverses pièces.
C. La Chambre des curatelles retient les faits suivants :
1. X.________ est la mère de Z.________, née le [...] 1996. Cette
dernière a eu un grave accident en 2009 lui occasionnant notamment un
traumatisme crânien. Depuis lors, elle souffre de troubles cognitifs
sévères. Elle est au bénéfice d’une rente entière de l’assurance-invalidité
(AI). Elle a besoin d'aide dans la gestion de ses affaires.
2. Par ordonnance de mesures provisionnelles du 13 juillet 2021,
puis par décision du 30 août 2021, la justice de paix a institué une
curatelle de représentation au sens de l’art. 394 al. 1 CC et de gestion
avec privation de la faculté d’accéder à certains biens au sens de l’art. 395
al. 1 et 3 CC en faveur de Z.________ et a nommé X.________ en qualité de
curatrice. L’autorité de protection a en substance constaté que la capacité
de jugement et de prise de décision de la personne concernée était
significativement perturbée par son impulsivité et ses troubles cognitifs,
que celle-ci ne semblait pas en mesure d’apprécier sainement la portée de
ses actes et de se déterminer de manière appropriée, que, malgré sa
volonté d’apprendre les bases de la gestion administrative et financière,
les médecins avaient relevé que l’acquisition de nouvelles connaissances
demeurait très limitée, de sorte qu’une curatelle de représentation et de
gestion était opportune et adaptée afin de la protéger.
3. Le 22 février 2023, Z.________ a demandé la levée de la
curatelle, exposant notamment qu’elle ne supportait plus l’ingérence de sa
mère dans sa vie et qu’elle souhaitait retrouver sa liberté, se considérant
suffisamment autonome et indépendante.

- 4 -
Lors d'une audience du 28 mars 2023 devant la juge de paix,
la personne concernée et sa curatrice ont été entendues. Z.________ a émis
de nombreux reproches contre sa mère, qu'elle ne supportait plus,
décrivant leur relation comme « toxique » et disant que sa mère
« l’étouffe et la critique beaucoup ». Elle a indiqué qu’elle préférait ne pas
avoir de curateur, plutôt que d’en changer, car elle souhaitait se
débrouiller seule, étant accompagnée au quotidien par des amis.
X.________ a expliqué que les médecins que sa fille avait vus avaient tous
conclu au fait que cette dernière avait besoin d’aide. Au sujet d’un
changement de curateur, elle a relevé que sa fille avait beaucoup de
conflits avec les gens en général, qu’elle-même se battait tous les jours
pour Z.________ et qu’elle la représentait bien et que personne ne pourrait
faire mieux, ajoutant que sa fille était en pleine crise à la suite du deuil de
son père décédé en février 2023.
Par courriels des 7 et 25 avril 2023, la personne concernée a
en substance indiqué que la situation devenait très compliquée avec sa
mère, exposant que celle-ci s’était introduite chez elle lorsqu’elle était
absente, s’adressait par message à ses amis et prenait directement
contact avec ses médecins, sans l’en informer.
4. Par rapport du 25 avril 2023, la Dre H.________, médecin
généraliste à [...] et alors médecin traitant de la personne concernée, a
relevé que Z.________ avait toujours besoin d'aide, mais qu'il y avait un
conflit entre elle et sa mère.
5. Le 2 mai 2023, la juge de paix a écrit à X.________ que sa
démarche d’avoir pris contact avec la Dre H.________ préalablement au
rendez-vous de sa fille auprès de la praticienne n’était pas admissible et
qu’il ne lui appartenait pas d’interférer dans le lien thérapeutique.

- 5 -
Par courrier du 11 mai 2023, X.________ a exposé avoir
contacté la Dre H.________, qui est également son médecin traitant, pour
des questions médicales la concernant, elle.
Par courriels des 11, 14, 19 et 23 mai 2023, Z.________ a
demandé à être entendue seule par la juge de paix, répétant qu’elle ne
voulait ni de sa mère comme curatrice, ni d’une curatelle.
6. La justice de paix a entendu la personne concernée à
l'audience du 17 juillet 2023. Z.________ a fait état de ses projets, par
exemple reprendre des études et travailler à 50%. Elle a répété que la
situation avec sa mère n’était plus possible et qu’elle n’avait pas
confiance en cette dernière. Elle a précisé que la curatelle était une
charge dans son quotidien et qu’elle souhaiterait idéalement pouvoir gérer
sa vie seule. Elle a toutefois ajouté qu’en cas de maintien de la curatelle,
elle ne voulait plus que sa mère soit curatrice.
Par courriels des 26 juillet et 7 août 2023, Z.________ a répété
que la situation avec sa mère était intenable.
Par courrier du 17 août 2023, la curatrice a écrit à la justice de
paix qu'elle pensait qu'il serait préférable de désigner « une petite équipe
autour » de Z.________, peut-être sous la forme d'une co-curatelle, qu'elle
aimerait faire partie de cette équipe, mais souhaitait que son « rôle évolue
vers un poste en arrière-plan » et que sa fille soit dotée d’un curateur
extérieur assurant la gestion de sa vie administrative, tout en conservant
son statut de curatrice pour pouvoir agir rapidement et sans obstacle
lorsque sa fille se trouvait dans des situations difficiles ou nécessitant une
intervention. Elle a précisé qu’elle avait consulté au cours des derniers
mois un réseau composé de psychologues, d’un psychiatre ainsi que d’un
neuropsychologue, et que la communication était difficile avec sa fille. Elle
a proposé d’être entendue, hors la présence de sa fille.

- 6 -
En d roit :
1.
1.1 Le recours est dirigé contre une décision de l’autorité de
protection de l’adulte relevant la recourante de son mandat de curatrice et
nommant un nouveau curateur en application des art. 400 et 423 CC.
1.2
1.2.1 Contre une telle décision, le recours de l'art. 450 CC est ouvert
à la Chambre des curatelles (art. 8 LVPAE [Loi du 29 mai 2012
d'application du droit fédéral de la protection de l'adulte et de l'enfant ;
BLV 211.255] et 76 al. 2 LOJV [Loi d'organisation judiciaire du 12
décembre 1979 ; BLV 173.01]) dans les trente jours dès la notification de
la décision (art. 450b al. 1 CC ; cf. notamment CCUR 11 avril 2023/70). Les
personnes parties à la procédure, les proches de la personne concernée et
les personnes qui ont un intérêt juridique à l'annulation ou à la
modification de la décision attaquée ont qualité pour recourir (art. 450 al.
2 CC). Le recours doit être dûment motivé et interjeté par écrit (art. 450
al. 3 CC).
En matière de protection de l’adulte, si le droit fédéral y relatif
(art. 360 à 456 CC) et le droit cantonal ne contiennent pas de règles
particulières, la procédure est régie par le CPC (Code de procédure civile
du 19 décembre 2008 ; RS 272), applicable à titre de droit cantonal
supplétif (art. 12 al. 1, 20 al. 1 LVPAE et 450f CC ; ATF 140 III 167 consid.
2.3 ; CCUR 25 juillet 2022/127 et les références citées).
1.2.2 L’art. 446 al. 1 CC prévoit que l'autorité de protection établit
les faits d'office. L’art. 229 al. 3 CPC étant applicable devant cette
autorité, les faits et moyens de preuve nouveaux sont admis jusqu’aux
délibérations. Cela vaut aussi en deuxième instance (Droese, Basler
Kommentar, Zivilgesetzbuch I, Art. 1-456 ZGB, 7e éd., Bâle 2022 [ci-
après : BSK Zivilgesetzbuch I], n. 7 ad art. 450a CC, p. 2943, et les auteurs

- 7 -
cités ; TF 5C_1/2018 du 8 mars 2019 consid. 5.1 et les références citées).
En matière de protection de l'adulte et de l'enfant, la maxime inquisitoire
illimitée est applicable, de sorte que les restrictions posées par l'art. 317
CPC pour l'introduction de faits ou moyens de preuve nouveaux sont
inapplicables (cf. JdT 2011 III 43 ; CCUR 16 avril 2020/74).
1.2.3 La Chambre des curatelles doit procéder à un examen complet
de la décision attaquée, en fait, en droit et en opportunité (art. 450a CC),
conformément à la maxime d’office et à la maxime inquisitoire, puisque
ces principes de la procédure de première instance s’appliquent aussi
devant l’instance judiciaire de recours (Droit de la protection de l'adulte,
Guide pratique COPMA, Zurich/St-Gall 2012 [ci-après : Guide pratique
COPMA 2012], n. 12.34, p. 289). Elle peut confirmer ou modifier la décision
attaquée devant elle. Dans des circonstances exceptionnelles, elle peut
aussi l’annuler et renvoyer l’affaire à l’autorité de protection, par exemple
pour compléter l’état de fait sur des points essentiels (art. 318 al. 1 let. c
ch. 2 CPC). Selon les situations, le recours sera par conséquent
réformatoire ou cassatoire (Guide pratique COPMA 2012, n. 12.39, p. 290).
Conformément à l’art. 450d CC, la Chambre des curatelles
donne à la justice de paix l’occasion de prendre position (al. 1), cette
autorité pouvant, au lieu de prendre position, reconsidérer sa décision (al.
2). Lorsque le recours est manifestement mal fondé, l'autorité de recours
peut renoncer à consulter l'autorité de protection de l'adulte (Reusser, BSK
Zivilgesetzbuch I, op. cit., nn. 6 ss ad art. 450d CC, p. 2957).
1.3 En l'espèce, interjeté en temps utile par la curatrice de la
personne concernée, partie à la procédure, le présent recours est
recevable. Il en va de même des pièces produites en deuxième instance, si
tant est qu'elles ne figurent pas déjà au dossier.
Le recours étant manifestement mal fondé, au vu des
considérations développées ci-après, la Chambre des curatelles a renoncé
à consulter l'autorité de protection de l'adulte et aucune détermination n’a
été recueillie.

- 8 -
2.
2.1 La Chambre des curatelles, qui n'est pas tenue par les moyens
et les conclusions des parties, examine d'office si la décision n'est pas
affectée de vices d'ordre formel. Elle ne doit annuler une décision que s'il
ne lui est pas possible de faire autrement, soit parce qu'elle est en
présence d'une procédure informe, soit parce qu'elle constate la violation
d'une règle essentielle de la procédure à laquelle elle ne peut elle-même
remédier et qui est de nature à exercer une influence sur la solution de
l'affaire (Poudret/Haldy/Tappy, Procédure civile vaudoise, 3e éd., Lausanne
2002, nn. 3 et 4 ad art. 492 CPC-VD p. 763, point de vue qui demeure
valable sous l'empire du nouveau droit).
2.2
2.2.1 La procédure devant l'autorité de protection est régie par les
art. 443 ss CC. Conformément à l'art. 446 CC, l'autorité de protection
établit les faits d'office (al. 1) et procède à la recherche et à
l'administration des preuves nécessaires. Elle peut charger une tierce
personne ou un service d'effectuer une enquête. Si nécessaire, elle
ordonne un rapport d'expertise (al. 2). Elle applique le droit d'office (al. 4).
Aux termes de l'art. 447 al. 1 CC, la personne concernée doit être
entendue personnellement, à moins que l'audition personnelle paraisse
disproportionnée.
2.2.2 Le droit d'être entendu est une garantie constitutionnelle (art.
29 al. 2 Cst. [Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril
1999 ; RS 101]) de nature formelle, dont la violation entraîne l'annulation
de la décision attaquée sans égard aux chances de succès du recours sur
le fond (ATF 142 II 218 consid. 2.8.1 ; ATF 141 V 495 consid. 2.2 ; ATF 135
I 187 consid. 2.2 ; TF 5A_395/2022 du 14 février 2023 consid. 3.1.2 ;
TF 5A_699/2017 du 24 octobre 2017 consid. 3.1.3 ; TF 5A_741/2016 du 6
décembre 2016 consid. 3.1.2). Ce moyen doit par conséquent être
examiné en premier lieu et avec un plein pouvoir d'examen (ATF 137 I 195
consid. 2.2, SJ 2011 I 345 ; TF 5A_681/2014 du 14 avril 2015 consid. 3.1).

- 9 -
Le droit d'être entendu a pour but de permettre d'élucider les
points obscurs de l'état de fait et garantit à la personne concernée le droit
d'être personnellement active dans la procédure (ATF 135 Il 286 consid.
5.1, JdT 2010 I 720 ; ATF 122 1 53 consid. 4a, JdT 1997 1 304). Ce droit
confère à toute personne le droit de s'expliquer avant qu'une décision ne
soit prise à son détriment, d'avoir accès au dossier, d'offrir des preuves
quant aux faits de nature à influer sur la décision et de participer à
l'administration des preuves ou, à tout le moins, de s'exprimer sur son
résultat lorsque cela est de nature à influer sur la décision à rendre (ATF
145 I 73 consid. 7.2.2.1 ; TF 4A_401/2022 du 14 février 2023 consid. 5.1 et
les références citées ; TF 5A 680/2014 du 21 novembre 2014 consid. 4.1).
Ce droit ne s'étend toutefois qu'aux éléments pertinents pour décider de
l'issue du litige (ATF 130 Il 425 consid. 2.1 ; ATF 129 Il 497 consid. 2.2). Le
droit d'être entendu ne garantit pas le droit de s'exprimer oralement (ATF
134 I 140 consid. 5.3 ; ATF 125 1 209 consid. 9b ; TF 2C_720/2021 du 26
janvier 2022 consid. 7.1). Par exception, une violation du droit d'être
entendu, pour autant qu'elle ne soit pas particulièrement grave, peut être
réparée dans le cadre de la procédure de recours lorsque le vice n’est pas
particulièrement grave et pour autant que la partie lésée ait la possibilité
de s’exprimer devant une autorité de recours disposant d’un plein pouvoir
d’examen quant aux faits et au droit (ATF 142 II 218 consid. 2.8.1 ;
ATF 137 I 195 consid. 2.3.2 ; ATF 133 1 201 consid. 2.2 ; ATF 129 1 129
consid. 2.2.3 ; CCUR 14 juillet 2023/130 consid. 2.2 et les références
citées).
2.3 En l'espèce, la décision querellée a été prise par la Justice de
paix du district de Nyon, compétente en tant qu'autorité de protection du
domicile de la personne concernée (art. 442 al. 1 CC). Cette autorité a
procédé à l'audition de la personne concernée lors de son audience du 17
juillet 2023. La personne concernée et la recourante avaient déjà été
entendues lors d'une audience du 28 mars 2023 du juge de paix tant sur
le principe de la levée de la curatelle que sur la question d'un changement
de curateur. Le droit d'être entendu des parties paraît ainsi avoir été
respecté, même si la recourante se plaint que la décision a été prise à la

- 10 -
suite d'une audience – celle du 17 juillet 2023 – sans qu'elle ait été
« consultée » ou puisse faire « entendre [sa] voix ».
Cela étant, à supposer qu’il y aurait une violation du droit
d’être entendu de la recourante – ce qui est douteux au vu des éléments
qui précèdent –, il y aurait lieu de considérer que le vice a été réparé en
procédure de recours, X.________ ayant pu faire valoir sa position dans le
cadre de son recours devant la Chambre de céans, qui dispose d’un plein
pouvoir d’examen en fait et en droit.
La décision entreprise est donc formellement correcte et peut
être examinée sur le fond.
3.
3.1 La recourante fait valoir qu'elle a toujours défendu au mieux
les intérêts de sa fille et qu’elle veut continuer à fournir à cette dernière la
stabilité et les meilleurs soutiens dont elle a besoin. Elle relève craindre
une détérioration de la situation en cas de changement de curateur. Selon
elle, la décision a été prise sur la seule base des déclarations de la
personne concernée qui ne correspondent pas à la réalité. La recourante
soutient également que sa fille cherche seulement à être libérée de la
curatelle et que, si leur relation est conflictuelle, c'est en raison des
troubles de sa fille.
3.2
3.2.1 Selon l'art. 400 al. 1 CC, l'autorité de protection de l'adulte
nomme curateur une personne physique qui possède les aptitudes et les
connaissances nécessaires à l'accomplissement des tâches qui lui seront
confiées, qui dispose du temps nécessaire et qui les exécute en personne.
Ainsi, le curateur doit posséder les aptitudes et connaissances nécessaires
aux tâches prévues, c’est-à-dire les qualités personnelles et relationnelles,
ainsi que les compétences professionnelles pour les accomplir (ATF 140 III
1 consid. 4.2 ; Meier, Droit de la protection de l'adulte, 2e éd.,
Genève/Zurich/ Bâle 2022, nn. 941-942 p. 491 et les références citées).

- 11 -
L’autorité de protection est tenue de vérifier d’office que la condition
posée par l’art. 400 al. 1 CC est réalisée, devoir qui incombe aussi à
l’autorité de recours (TF 5A_755/2019 du 12 décembre 2019 consid. 3.2.1 ;
TF 5A_706/2017 du 12 février 2018 consid. 6.2 ; TF 5A_904/2014 du 17
mars 2015 consid. 2.1 et les références citées).
L’autorité de protection est tenue d’accéder aux souhaits de la
personne concernée lorsque celle-ci propose une personne de confiance
comme curateur (art. 401 al. 1 CC). Cette règle – qui s’applique tant au
moment de la désignation du curateur qu’en cas de changement ultérieur
de la personne en charge du mandat (Meier, op. cit., n. 956 p. 502) –,
découle du principe d’autodétermination et tient compte du fait qu’une
relation de confiance entre la personne concernée et le curateur,
indispensable au succès de la mesure, aura d’autant plus de chance de se
créer que l’intéressé aura pu choisir lui-même son curateur (Guide
pratique COPMA 2012, n. 6.21, p. 186). Cependant, la loi subordonne
expressément la prise en compte de ces souhaits aux aptitudes de la
personne choisie (ATF 140 III 1 consid. 4.1 ; TF 5A_75572019 précité
consid. 3.2.1 ; TF 5A_228/2018 du 30 avril 2018 consid. 4.2.1 ; TF
5A_904/2014 précité consid. 2.2 ; Meier, op. cit., n. 959, p. 503 ; Guide
pratique COPMA 2012, n. 6.21, p. 186). Si l’autorité de protection tient
compte autant que possible des objections de la personne concernée à la
nomination d’une personne déterminée (art. 401 al. 3 CC), la faculté
donnée à la personne concernée de contester la désignation opérée ne
constitue pas un droit absolu (ATF 140 III 1 consid. 4.3.2).
3.2.2 L'autorité de protection est tenue de libérer de ses fonctions
un curateur qui n'est plus apte à remplir les tâches qui lui sont confiées
(art. 423 al. 1 ch. 1 CC). Une telle situation justifie, dans l'intérêt de la
personne concernée, qu'il soit mis un terme au mandat en cause,
indépendamment de la volonté du curateur et même en l'absence de
toute faute de celui-ci. Une telle libération n'est toutefois pas justifiée par
toute insuffisance dans l'exécution du mandat la mise en danger des
intérêts de la personne protégée – qui est seule déterminante et non le
fait qu'il y ait eu dommage ou pas (TF 5A_839/2021 du 3 août 2022

- 12 -
consid. 2.1.1 ; Rosch, CommFam, n. 5 ad art. 423 CC, p. 645) – doit
atteindre un certain degré de gravité. Selon les cas, d'autres mesures,
comme des conseils et un soutien au sens de l'art. 400 al. 3 CC, peuvent
être suffisantes pour remédier à des défaillances de peu d'importance
(Guide pratique COPMA, n. 8.9, p. 229).
Par ailleurs, l'autorité de protection de l'adulte doit veiller à ce
qu'il n'y ait pas de conflit d'intérêts entre la personne à protéger et celle
qui est pressentie comme curatrice (Häfeli, CommFam, n. 2 ad art. 401
CC, p. 519), ainsi qu'aux dysfonctionnements familiaux et aux difficultés
émotionnelles qui peuvent rendre la tâche particulièrement difficile dans
certaines situations si elle n'est pas confiée à une personne externe à
l'entourage (Meier, op. cit., n. 964, p. 506). Le risque de conflit d'intérêts
n'existe pas du seul fait que la personne proposée est un membre de la
famille ou un proche et que d'autres membres de la famille s'opposent à
sa désignation, invoquant le fait qu'il serait préférable de nommer un tiers
extérieur à la famille. La nomination d'un tel tiers ne doit être envisagée
que s'il existe entre les proches parents un litige susceptible d'influencer
les intérêts de la personne concernée (CCUR 23 août 2021/185 et les
références citées). De même, il pourra être renoncé à la désignation du
membre de la famille ou du proche pressenti si, en raison de relations de
parenté et une proximité émotionnelle – positive ou conflictuelle –,
l'intéressé n'a pas la distance suffisante pour prendre des décisions
objectives, axées sur le seul bien de la personne à protéger (TF
5A_228/2018 du 30 avril 2018 consid. 4.2 ; Guide pratique COPMA 2012, n.
6.24, p. 187 ; CCUR 3 mars 2021/56 ; CCUR 5 mars 2020/55 ; CCUR 15 juin
2017/114 et les références citées).
La libération doit aussi être ordonnée s'il existe un autre juste
motif (art. 423 al. 1 ch. 2 CC), soit par exemple des négligences graves,
des abus dans l'exercice des fonctions ou des actes rendant le curateur
indigne de la confiance qui lui est accordée, motifs déjà mentionnés à l'art.
445 al. 1 aCC relatif à la destitution (Guide pratique COPMA, n. 8.10, p.
229 ; Vogel, BSK Zivilgesetzbuch I, op. cit., n. 24 ad art. 421-424 CC, p.
2574). De manière générale, la perte de confiance de la personne

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concernée en son curateur, des conflits ou une relation irrémédiablement
détruite peuvent constituer un juste motif de libération (Vogel, BSK
Zivilgesetzbuch I, op. cit., n. 26 ad art. 421-424 CC, p. 2574).
Dans l’application de l’art. 423 CC, l'autorité de protection jouit
d'un large pouvoir d'appréciation, qu’elle doit exercer à la lumière des
intérêts de la personne concernée (Meier, op. cit., n. 1147, p. 609 ; TF
5A_443/2021 du 18 janvier 2022 consid. 3 ; TF 5A_391/2016 du 4 octobre
2016 consid. 5.2.2).
3.3 En l'espèce, il n'y a pas de raison de douter de la sincérité de
l'engagement de la recourante, mais il ressort du dossier qu'elle est si
investie qu'elle en devient envahissante pour la personne concernée. Il
convient de distinguer gestion financière et encadrement familial. La
recourante elle-même a semblé, au mois d'août 2023, admettre qu'il serait
judicieux pour elle de prendre un peu de recul. Elle ne semble pas réaliser
qu’elle n’est plus la représentante légale d’un enfant mineur, ni que la
curatelle n'est pas de portée générale, mais limitée à la représentation et
à la gestion. De plus, dans ses écrits, la recourante exprime le souhait
d'être entendue hors la présence de sa fille, attitude qui paraît
inadéquate.
Comme elle l’a répété à plusieurs reprises, la personne
concernée n'en peut actuellement plus et souhaite que sa mère, avec
laquelle elle est en conflit, ne soit plus sa curatrice. On peut remarquer
qu'elle n'a pas recouru contre le maintien implicite de la mesure dont elle
demandait la levée, ce qui démontre que ses allégations au sujet du conflit
mère-fille n’ont pas pour seul objectif de faire lever la mesure. Dans ces
conditions, il se justifie d’apaiser la situation avec un curateur
émotionnellement moins impliqué.
Compte tenu de ce qui précède, c'est donc à juste titre que
l’autorité de protection a relevé X.________ de sa mission de curatrice et a
désigné un nouveau curateur.

- 14 -
4. En conclusion, le recours doit être rejeté et la décision
attaquée confirmée.
Les frais judiciaires de deuxième instance, fixés à 300 fr.
(art. 74a al. 1 TFJC), doivent être mis à la charge de la recourante qui
succombe (art. 106 al. 1 CPC).
Par ces motifs,
la Chambre des curatelles du Tribunal cantonal,
statuant à huis clos,
prononce :
I. Le recours est rejeté.
II. La décision est confirmée.
III. Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 300 fr.
(trois cents francs), sont mis à la charge de la recourante
X.________.
IV. L'arrêt est exécutoire.
La présidente : La greffière :
Du

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L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
- Mme X.________,
- Mme Z.________,
- M. V.________,
et communiqué à :
- Mme la Juge de paix du district de Nyon,
par l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière
civile devant le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (Loi du 17 juin
2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent
être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la
présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
La greffière :