vd_gerichte · KC20.042544 · 2021-12-16 · fr
Mainlevée 80 ss LP
Mainlevée 80 ss LP


TRIBUNAL CANTONAL
KC20.042544-211071
274
CO UR DE S P OURSUITES ET FAILL ITES
________________________________________________
Arrêt du 16 décembre 2021
______________________
Composition :M. HACK, président
Mme Rouleau et M. Maillard, juges
Greffier : M. Elsig
*****
Art. 29 al. 2 Cst. ; 136, 138 al. 1 et 3 let. a CPC ; 4 LFOCL
La Cour des poursuites et faillites du Tribunal cantonal,
statuant à huis clos en sa qualité d'autorité de recours en matière
sommaire de poursuites, s'occupe du recours exercé par P.________, à [...],
contre le prononcé rendu le 15 janvier 2021, à la suite de l’audience du
même jour, par le Juge de paix du district de Lausanne, dans la cause
opposant la recourante à A.G.________, à [...].
Vu les pièces au dossier, la cour considère :
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En fait :
1. Le 17 septembre 2020, à la réquisition de P.________, l’Office
des poursuites du district de Lausanne a notifié à A.G.________, dans la
poursuite n° 9'705'600, un commandement de payer les sommes de 1)
1'500 fr. avec intérêt à 7 % l’an dès le 1er août 2020 et 2) 150 fr. sans
intérêt, indiquant comme titre de la créance ou cause de l’obligation :
« 1. Loyers impayés des mois d’août et septembre 2020 pour un appartement de
2 pièces au rez-de-chaussée sis [...], [...], à raison de fr. 750.00/mois.
Solidairement responsable avec Mme B.G.________. »
2. Frais d’intervention selon art. 106 CO. »
Le poursuivi a formé opposition totale.
2. a) Par acte du 19 octobre 2020, la poursuivante a requis du
Juge de paix du district de Lausanne qu’il prononce, avec suite de frais et
dépens, la mainlevée provisoire de l’opposition à concurrence de 1'500 fr.
avec intérêt à 7 % l’an dès le 1er août 2020. A l’appui de sa requête, elle a
produit, outre le commandement de payer susmentionné, les pièces
suivantes :
- un extrait du registre foncier relatif à la parcelle n° [...] de la Commune
de [...], sise [...], dont il ressort que la poursuivante en est la propriétaire
individuelle, depuis le 16 juin 2019 ;
- une copie d’un contrat de bail à loyer daté du 12 janvier 2000, par
lequel, A.H.________, par son représentant, a remis en location à
A.G.________ un appartement de deux pièces au rez-de-chaussée de
l’immeuble sis [...], à [...]. Conclu pour durer initialement du 15 janvier
2000 au 31 janvier 2001, le bail devait de renouveler tacitement d’année
en année, sauf avis de résiliation donné et reçu au moins trois mois à
l’avance. Le loyer, payable d’avance selon les art. 3 et 7 RULV, a été fixé à

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650 fr. par mois, plus 100 fr. d’acompte de chauffage, d’eau chaude et de
frais accessoires. Les art. 7 et 8 du contrat ont la teneur suivante :
« 7. Annexes : Dispositions paritaires romandes et règles et usages locatifs du
canton de Vaud et dispositions générales pour habitation, garage et place de
parc (novembre 1998).
8. Le présent bail est régi par le Code des obligations et les autres dispositions
légales en la matière, ainsi que par les annexes mentionnées à l’art. 7 ci-
dessus, qui en font partie intégrante et dont les parties ont pris
connaissance. » ;
- une copie d’un « Avenant n° 1 au contrat de bail à loyer établi le 12
janvier 2000 » signé le 11 octobre 2013 par A.G.________ et B.G.________ en
tant que locataires et par la gérante de l’immeuble pour la bailleresse
B.H.________, par lequel le bail a été transféré, à la suite de leur mariage,
aux deux locataires ;
- une copie des Dispositions générales pour habitation, garage et place de
parc, faisant partie intégrante du contrat de bail, édition août 2008, dont
l’art. 1 prévoit qu’un intérêt de 7 % est dû de plein droit sur toute
prestation échue découlant du contrat de bail ;
- une procuration.
b) Par courriers recommandés du 2 décembre 2020, le juge de
paix a adressé la requête au poursuivi et a cité les parties à comparaître à
l’audience du 15 janvier 2021. Le pli destiné au poursuivi a été retourné
par la Poste au greffe de la justice de paix avec la mention « non
réclamé ». le pli a été à nouveau adressé au poursuivi en courrier A.
Les parties ne se sont pas présentées à l’audience du 15
janvier 2021.

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3. Par prononcé non motivé du 15 janvier 2021, notifié à la
poursuivante le 11 février 2021, le Juge de paix du district de Lausanne a
rejeté la requête de mainlevée (I), a arrêté les frais judiciaires à 150 fr. (II),
les a mis à la charge de la poursuivante (III) et n’a pas alloué de dépens
(IV).
Le 15 février 2021, la poursuivante a demandé la motivation
de ce prononcé.
Les motifs du prononcé ont été adressés aux parties le 24 juin
2021 et notifiés à la poursuivante le lendemain. En substance, le premier
juge a rejeté la requête car la poursuivante n’avait pas produit la formule
officielle concernant le loyer initial de l’appartement en cause.
4. Par acte du 5 juillet 2021, la poursuivante a recouru contre ce
prononcé en concluant, avec suite de frais et dépens de première et de
deuxième instances, à sa réforme en ce sens que sa requête de mainlevée
est admise.
Le pli contenant le recours et la fixation d’un délai de
détermination destiné à l’intimé a été retournée par la poste au greffe de
la cour de céans avec la mention « non réclamé ».
En d roit :
I. La demande de motivation et le recours ont été déposés dans
les délais de dix jours des art. 239 al. 2 et 321 al. 2 CPC (Code de
procédure civile du 19 décembre 2008 ; RS 272). Motivé conformément à
l’art. 321 al. 1 CPC, le recours est recevable.

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II. a) En application de l'art. 253 CPC, lorsque la requête ne
paraît pas manifestement irrecevable ou infondée, le tribunal donne à la
partie adverse l'occasion de se déterminer oralement ou par écrit. L'art. 84
al. 2 in initio LP (loi fédérale du 11 avril 1889 sur la poursuite pour dettes
et la faillite ; RS 281.1) prévoit également que le juge du for de la
poursuite donne au débiteur, dès réception de la requête, l'occasion de
répondre verbalement ou par écrit, avant qu'il ne notifie sa décision. Ces
dispositions concrétisent le droit d'être entendu du défendeur ou intimé,
respectivement du poursuivi, garanti par l'art. 53 CPC ainsi que par les art.
29 al. 2 Cst. [Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril
1999 ; RS 101] et 6 § 1 CEDH [Convention européenne du 4 novembre
1959 de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;
RS 0.101] (Haldy, in Bohnet et al. (éd.), Commentaire romand, Code de
procédure civile [ci-après : CR, CPC], 2è éd., nn. 1 à 5 ad art. 53 CPC ;
Bohnet, in CR, CPC, n. 2 ad art. 253 CPC ; Klinger, ZPO Kommentar, n. 1 ad
art. 253 CPC).
L'art. 136 let. c CPC prévoit que le tribunal notifie aux
personnes concernées les actes de la partie adverse, par envoi
recommandé ou d'une autre manière contre accusé de réception (art. 138
al. 1 CPC). Une notification judiciaire est réputée accomplie lorsque le
destinataire, qui n’a pas retiré le pli à l’issue du délai de garde de sept
jours, devait s’attendre à recevoir cette notification (art. 138 al. 3 let. a
CPC). Selon la jurisprudence, le débiteur qui fait opposition à un
commandement de payer n’est pas censé se tenir prêt à tout moment à
recevoir une requête de mainlevée, car il s’agit d’une nouvelle procédure
(ATF 138 III 225 consid. 3.1, JdT 2012 II 457 ; ATF 130 III 396, JdT 2005 II
87 ; TF 5A_552/2011 du 10 octobre 2011 consid. 2.1 ; TF 5D_130/2011 du
22 septembre 2011 consid. 2.1 ; TF 5A_710/2011 du 28 janvier 2011
consid. 3.1 ; TF 5A_172/2009 publié in BlSchK 2010 p. 207 et note du
rédacteur Hans-Jörg Peter et les références citées ; Bohnet, op. cit., n. 27
ad art. 138 CPC). Ainsi, lorsque la convocation à l’audience de mainlevée
et/ou l’acte introductif d’instance n’ont pas été retirés dans le délai de
garde, la fiction ne s’applique pas et ces actes doivent être notifiés à
nouveau d’une autre manière contre accusé de réception (art. 138 al. 1

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CPC), par exemple par huissier (Bohnet, op. cit., n. 31 ad art. 138 CPC ; JdT
2017 III 174 ; CPF 28 octobre 2021/240 ; CPF 30 mars 2015/112 ; CPF 21
novembre 2014/391 ; CPF 10 avril 2014/145 et les nombreux arrêts cités).
b) En l’espèce le pli recommandé adressé au poursuivi
contenant la requête de mainlevée d’opposition et la citation à
comparaître à l’audience du 15 janvier 2021 a été retourné par la Poste au
greffe de la justice de paix avec la mention « non réclamé ». Il ne ressort
pas du dossier que ce pli aurait été à nouveau notifié d’une autre manière
contre accusé de réception à leur destinataire, par exemple par huissier,
mais seulement en courrier A. Il s’ensuit que la requête de mainlevée n’a
pas été valablement notifiée au poursuivi, qui n’a dès lors pas eu la
possibilité de prendre connaissance de la requête ni de se déterminer à
son sujet, ce qui constitue une violation de son droit d’être entendu.
III. a) Selon la jurisprudence de la cour de céans développée dans
le cadre du CPC, un jugement de mainlevée est nul quand le poursuivi n’a
pas reçu la requête de mainlevée, ce que la cour de céans doit examiner
d’office, même si le moyen n’a pas été soulevé en recours. Cependant,
lorsque la cour de céans arrive à la conclusion que le recours contre un
refus de mainlevée doit être rejeté, il n’y a pas lieu à annulation, dès lors
que, dans cette hypothèse, la violation des règles sur la notification
n’entraîne aucun préjudice pour la partie poursuivie, la décision de
première instance rejetant la requête de mainlevée et mettant les frais à
la charge de la partie poursuivante étant confirmée sans frais
supplémentaire pour elle (JdT 2017 III 174).
b) La recourante fait valoir que la formule officielle concernant
le loyer initial n’est devenue obligatoire qu’à l’entrée en vigueur le 1er août
2001, d’un arrêté du 9 juillet 2000 (recte : 2001) et qu’il est dès lors
compréhensible que le bail litigieux, signé le 12 janvier 2000, n’a été
accompagné d’aucune formule officielle.

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En l’espèce, la base législative vaudoise mentionne comme
étant en vigueur l’ALFOCL (arrêté du 16 décembre 2020 sur l'obligation de
l'utilisation de la formule officielle au changement de locataire ; BLV
221.315.1), dont l’art. 2 indique qu’il abroge un arrêté du 26 mars 2014
portant le même titre et qui se réfère à l’art. 4 LFOCL (loi du 7 mars 1993
sur l’utilisation d’une formule officielle au changement de locataire ; BLV
221.315). L’historique de la base législative vaudoise donne accès à cet
arrêté, dont le texte, accessible par l’outil comparaison, se réfère
également à l’art. 4 LFCOL et indique à son art. 2 qu’il abroge un arrêté du
9 juillet 2001. Le texte de ce dernier arrêté, accessible également par
l’outil comparaison, se réfère également à l’art. 4 LFOCL, déclare rendre
obligatoire la formule officielle sur l’ensemble du canton avec effet au 1er
août 2001, vu le taux de 1,1 % de logements vacants, mais n’abroge
aucun arrêté précédent. Il y donc lieu de déduire de ce texte qu’avant le
1er août 2001, il n’y avait pas d’obligation de joindre à la signature d’un
contrat de bail la formule officielle concernant le loyer initial. Le point de
vue de la recourante n’apparaît pas dénué de fondement et il convient en
conséquence, conformément aux considérations développées au consid.
IIIa ci-dessus, de renvoyer la cause au premier juge pour qu’il permette à
l’intimé de se déterminer sur la requête de mainlevée avant de rendre une
nouvelle décision.
IV. En conclusion, le prononcé doit être annulé d’office et la cause
renvoyée au premier juge pour qu’il rende une nouvelle décision après
avoir notifié la requête à A.G.________.
Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 225 fr.
peuvent être laissés à la charge de l’Etat en application de l’art. 107 al. 2
CPC. L’avance de frais est en conséquence restituée à la recourante.
Il n’y pas lieu d’allouer de dépens de deuxième instance, l’art.
107 CPC ne permettant pas de les mettre à la charge du canton (Tappy, in
CR CPC, nn. 34 et 35 ad art. 107 CPC) et l’intimé n’ayant pas encore été
valablement informé de la procédure.

- 8 -
Par ces motifs,
la Cour des poursuites et faillites du Tribunal cantonal,
statuant à huis clos en sa qualité d'autorité
de recours en matière sommaire de poursuites,
prononce :
I. Le prononcé est annulé d’office.
II. La cause est renvoyée au Juge de paix du district de Lausanne
pour qu’il rende une nouvelle décision après avoir notifié la
requête à A.G.________.
III. Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 225 fr.
(deux cent vingt-cinq francs) sont laissés à la charge de l’Etat.
L’avance de frais de 225 fr. (deux cent vingt-cinq francs)
payée par la recourante lui est restituée par la caisse du
Tribunal cantonal.
IV. L'arrêt est exécutoire.
Le président : Le greffier :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié, par l'envoi de photocopies, à :
- M. Thierry Zumbach, agent d’affaires breveté (pour P.________),
- M. A.G.________.

- 9 -
La Cour des poursuites et faillites considère que la valeur
litigieuse est de 1’500 francs.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière
civile devant le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin
2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Dans les affaires
pécuniaires, le recours en matière civile n'est recevable que si la valeur
litigieuse s'élève au moins à 15'000 fr. en matière de droit du travail et de
droit du bail à loyer, au moins à 30'000 fr. dans les autres cas, à moins
que la contestation ne soulève une question juridique de principe (art. 74
LTF). Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les
trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
Cet arrêt est communiqué à :
- Mme le Juge de paix du district de Lausanne.
Le greffier :