vd_gerichte · PE11.002269 · 2014-09-16 · fr


TRIBUNAL CANTONAL
676
PE11.002269-YBL
CHAMBRE DE S RECO URS PEN ALE
__________________________________________
Arrêt du 16 septembre 2014
__________________
Composition : M. A B R E C H T, président
MM. Krieger et Perrot, juges
Greffier : M. Ritter
*****
Art. 31 CP; 23 al. 1 LCD
Statuant sur le recours interjeté le 23 septembre 2013 par la
P.________ contre l’ordonnance de classement rendue le 4 juillet 2013 par
le Ministère public de l’arrondissement de Lausanne dans la cause
n° PE11.002269-YBL, la Chambre des recours pénale considère :
E n f a i t :
A. a) Le 14 février 2011, la P.________ a déposé plainte pénale
contre la N.________ (P. 6), pour infraction à la LCD (loi fédérale contre la
concurrence déloyale; RS 241). Une instruction a été ouverte suite à cette
plainte par le Ministère public de l’arrondissement de Lausanne (n°
PE11.002269-YBL).
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La plaignante faisait d’abord grief à la N.________ d’avoir
adressé les 7 et 19 octobre 2010 deux courriels en langue anglaise (P. 7/1
et 7/2) sous la plume d’ [...], directeur "événementiel" auprès de la
fédération en question, agissant ès qualités, à deux employés de [...] SA,
relatifs à un partenariat de "sponsoring" conclu par cette société avec la
P.________. Par ces messages, la N.________ demandait au commanditaire
de la P.________ de cesser toute collaboration avec cette dernière et tenait
des propos dénigrants notamment quant aux droits d’exclusivité
s’agissant de certaines compétitions internationales.
La plaignante reprochait ensuite à la N.________ un troisième
courriel, libellé dans la même langue, adressé le 1er février 2011 par [...]
également à une employée de la [...] avec un avis plus succinct (P. 7/3),
rappelant que le président de la P.________ ne pouvait pas organiser ("[...]
cannot organize […]") des compétitions de [...], vu la reconnaissance
exclusive par le Comité international olympique (CIO) dont bénéficiait la
N.________. En substance, la plaignante considérait que chacun de ces trois
messages constituait un acte de concurrence déloyale pénalement illicite
commis à son préjudice. Elle soutenait que leur auteur l’aurait dénigrée en
rappelant que la P.________ n’était pas reconnue par le CIO, contrairement
à la N.________, et qu’il aurait, à tort, colporté l’assertion selon laquelle
celle-ci serait seule habilitée à organiser des compétitions internationales,
prérogative dont la P.________ serait donc privée à teneur des courriels
incriminés. Un quatrième courriel, qui n’est pas incriminé par la
plaignante, a été envoyé par [...] à un organe de la [...] SA, [...] le 5
novembre 2010, aux fins d’expliciter la portée des deux messages du mois
d’octobre précédent (pièce non numérotée, en version anglaise originale
et en traduction française, sous P. 7/5).
b)Par ordonnance du 4 juillet 2013, la Procureure a ordonné le
classement de la procédure pénale dirigée contre la Fédération
internationale de volleyball pour infraction à la loi fédérale contre la
concurrence déloyale (I) et a laissé les frais de procédure à la charge de
l’Etat (II). La magistrate a tenu la plainte pour tardive en tant qu’elle avait
pour objet les courriels des 7 et 19 octobre 2010. Par surabondance, elle a

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estimé que la teneur de ces deux messages n’était pas dénigrante à
l’égard de la plaignante sous l’angle de la LCD et qu’en outre elle portait
sur un fait exact, à savoir le défaut de reconnaissance de la plaignante par
le CIO. Pour ce qui est du troisième message, du 1er février 2011, la
Procureure a considéré que les allégations qu’il comportait
n’apparaissaient ni fausses, ni fallacieuses, ni encore inutilement
blessantes, s’agissant du seul énoncé d’un fait objectif, à savoir,
également, que la plaignante n’était pas reconnue par le CIO.
B. Le 23 septembre 2013, la Fédération mondiale de volleyball et
de beach volleyball a recouru contre l’ordonnance du Ministère public de
l’arrondissement de Lausanne du 4 juillet 2013, concluant, avec suite de
frais et dépens, à sa réforme en ce sens que la N.________ et ses
responsables soient inculpés, respectivement condamnés pour violation
de la LCD, respectivement en annulation de la décision, le dossier étant
renvoyé à la Procureure aux fins de l’inculpation, respectivement de la
condamnation de la N.________ et de ses responsables, pour violation de la
LCD (P. 37/1).
Dans ses déterminations du 22 octobre 2013, l’intimée
N.________ a conclu à l’irrecevabilité du recours pour tardiveté (P. 38).
Par arrêt du 20 janvier 2014 (27/2014), la Chambre des
recours pénale a, notamment, déclaré le recours irrecevable (ch. I du
dispositif). Par arrêt du 8 juillet 2014 (6B_264/2014), le Tribunal fédéral a,
notamment, annulé l’arrêt cantonal et renvoyé la cause à l’autorité de
céans pour nouvelle décision (ch. 1 du dispositif). La juridiction fédérale a
statué que le recours déposé le 23 septembre 2013 avait été interjeté en
temps utile et qu’il appartenait à l’autorité judiciaire cantonale de statuer,
le cas échéant, sur le fond (c. 2.4). Elle a retenu que l’autorité n’avait pas
apporté la preuve d’une notification régulière de l’ordonnance (c. 2.3 et
2.4).
En reprise de cause, l’intimée a, par mémoire du 18 août 2014,
conclu, avec dépens, au rejet du recours (P. 54/1).

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E n d r o i t :
1. Le recours est recevable pour les motifs ressortant de l’arrêt
du Tribunal fédéral du 8 juillet 2014 susmentionné. Il y a donc lieu d’entrer
en matière.
2.
2.1 L’art. 23 al. 1 LCD prévoit que quiconque, intentionnellement,
se rend coupable de concurrence déloyale au sens des art. 3, 4, 4a, 5 ou 6
de la loi est, sur plainte, puni d'une peine privative de liberté de trois ans
au plus ou d'une peine pécuniaire. L’art. 31 CP (Code pénal; RS 311.0)
dispose que le droit de porter plainte se prescrit par trois mois, le délai
courant du jour où l'ayant droit a connu l'auteur de l'infraction. La qualité
de personne morale de droit privé, donc d’entreprise au sens de l’art. 102
al. 4 let. a CP, de l’intimée est incontestée.
2.2 La LCD excluant par principe la poursuite pénale d’office, la
première question à trancher est celle de savoir si la plainte déposée le 14
février 2011 l’a été en temps utile, s’agissant de chacun des trois
messages incriminés, considérés aussi bien dans leur ensemble que
séparément. A cet égard, s’agissant d’abord des courriels du jeudi 7 et du
mardi 19 octobre 2010, la Procureur a retenu qu’ils avaient été portés à la
connaissance du président de la P.________ dans la semaine ayant suivi
leur réception. Ce fait ressort du dossier (PV aud. 1, lignes 96-983). Il est
constant que la plainte a été déposée plus de trois mois après les deux
premiers courriels, mais moins de trois mois à compter du troisième
mesage.
La question déterminante est celle de savoir – comme le
soutient la recourante – si les trois messages constituent un délit continu.
En effet, en cas de délit continu, par analogie avec le délai de prescription
selon l’art. 98 let. c CP, le délai de plainte ne commence à courir que dès
le dernier acte coupable (cf. Dupuis/
Geller/Monnier/Moreillon/Piguet/Bettex/Stoll [éd.], Petit commentaire CP,
Bâle 2012, n. 8 ad art. 31 CP).

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2.3 Les trois messages en cause n’étant pas assimilables à une
atteinte à l’honneur qui durerait par son maintien sur un site internet
(Dupuis et alii, op. cit., n. 9 ad art. 98 CP), il s'agit de déterminer s’ils
forment une unité juridique ou naturelle d'action, au sens de l'art. 98 let. b
CP. En effet, depuis le changement de jurisprudence du Tribunal fédéral
quant à la notion de délit successif (ATF 117 IV 408 notamment), il y a lieu
d'examiner, lorsque l'activité s'est exercée à plusieurs reprises, s'il y a une
telle unité; dans les autres cas, la prescription court séparément pour
chaque acte (ATF 131 IV 83). Une unité juridique d'action suppose la
commission d'actes séparés, mais qui forment un tout (ATF 123 IV 193).
Une unité naturelle d'action est constituée par des actes séparés, mais qui
procèdent d'une décision unique et apparaissent objectivement comme
des événements formant un ensemble en raison de leur relation étroite
dans le temps et l'espace (ATF 118 IV 91; Kolly, in : Roth/Moreillon [éd.],
Commentaire romand, Code pénal I, Art. 1-110 CP, Bâle 2009, nn. 23 ss ad
art. 98 CP). Cette dernière notion doit être interprétée restrictivement (ATF
131 IV 83), faute de quoi la notion de délit successif serait réintroduite.

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2.4 En l'espèce, les deux premiers courriels rappellent les droits,
l'organisation et la reconnaissance des deux fédérations. On pourrait
encore y voir une certaine unité de décision et de temps, même si cela se
discute. Quoi qu’il en soit, tel n'est plus le cas entre ces deux premiers
courriels, d’une part, et celui du 1er février 2011, d’autre part. En effet,
outre le temps écoulé, soit près de quatre mois, le dernier courriel est
beaucoup plus succinct et laconique que les deux premiers. Il n’apparaît
dès lors pas en unité naturelle d'action avec ceux-ci. Il ne s’agit donc pas
d’un délit continu, en tout cas en ce qui concerne le dernier courriel par
rapport aux deux premiers. S’agissant bien plutôt d’actes distincts, les
délais de plainte de l’art. 31 CP courent séparément dans la même
mesure. En d’autres termes, il ne saurait y avoir un délai unique débutant
à la réception du dernier message seulement pour l’ensemble des écrits
incriminés.
La plainte pénale déposée le 14 février 2011, soit plus de trois
mois après la fin de la semaine ayant débuté le lundi 25 octobre 2010,
était donc tardive en tant qu'elle visait les deux courriels d'octobre 2010.
La décision de la Procureure est dès lors bien fondée à cet égard.
3.
3.1 La plainte n’était en revanche pas tardive en tant qu'elle était
dirigée contre le courriel du 1er février 2011. C’est donc également à juste
titre que la Procureure a examiné les éléments constitutifs de l’infraction
réprimée par l’art. 23 al. 1 LCD quant à la teneur de ce dernier message,
pour déterminer s’il y avait eu acte de concurrence déloyale de l’intimée
en violation d’une au moins des dispositions énoncées par cette norme.
3.2 Selon l’art. 2 LCD, est déloyal et illicite tout comportement ou
pratique commercial qui est trompeur ou qui contrevient de toute autre
manière aux règles de la bonne foi et qui influe sur les rapports entre
concurrents ou entre fournisseurs et clients. A teneur de l’art. 3 LCD, agit
de façon déloyale celui qui, notamment : (a) dénigre autrui, ses
marchandises, ses oeuvres, ses prestations, ses prix ou ses affaires par

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des allégations inexactes, fallacieuses ou inutilement blessantes; (b)
donne des indications inexactes ou fallacieuses sur lui-même, son
entreprise, sa raison de commerce, ses marchandises, ses oeuvres, ses
prestations, ses prix, ses stocks, ses méthodes de vente ou ses affaires ou
qui, par de telles allégations, avantage des tiers par rapport à leurs
concurrents; (e) compare, de façon inexacte, fallacieuse, inutilement
blessante ou parasitaire sa personne, ses marchandises, ses oeuvres, ses
prestations ou ses prix avec celles ou ceux d'un concurrent ou qui, par de
telles comparaisons, avantage des tiers par rapport à leurs concurrents.
3.3.1 Dans le cas particulier, c’est à juste titre que la magistrate,
reprenant les motifs d’une précédente décision rendue en matière civile
entre parties (ordonnance de mesures provisionnelles de la Juge de la
Cour civile du Tribunal cantonal du 12 janvier 2012, P. 25/2), a retenu que
le terme "dénigrer", au sens de l'art. 3 let. a LCD, signifiait s'efforcer de
noircir, de faire mépriser quelqu'un en attaquant ou en niant ses qualités.
Un propos est dénigrant lorsqu'il rend méprisable le concurrent, ses
marchandises ou ses prestations (ATF 122 IV 33 c. 2c; TF 4C.295/2005 du
15 décembre 2005 c. 4.1). Toute assertion négative ne suffit pas : elle doit
revêtir un certain caractère de gravité (Spitz, in : Jung/Spitz [éd.],
Bundesgesetz gegen den unlauteren Wettbewerb [UWG], Berne 2010, n.
29 ad art. 3 let. a LCD). En outre, une allégation n'est pas déjà illicite au
sens de l'art. 3 let. a LCD du seul fait qu'elle dénigre un concurrent ou ses
prestations; il faut encore qu'elle soit inexacte – c'est-à-dire contraire à la
réalité –, fallacieuse – soit exacte en elle-même, mais susceptible, par la
manière dont elle est présentée ou en raison de l'ensemble des
circonstances, d'éveiller chez le destinataire une impression fausse –, ou
alors inutilement blessante – à savoir qu'elle donne du concurrent,
respectivement de ses prestations au sens large, une image négative,
outrancière, que la lutte économique ne saurait justifier (ATF 124 III 72 c.
2b/aa; TF 4C.167/2006 du 16 mai 2007 c. 6.1.2; Pedrazzini/Pedrazzini,
Unlauterer Wettbewerb, 2e éd., Berne 2002, nn. 5.14 ss).
Les avis donnés par la fédération prévenue quant au défaut de
reconnaissance de la plaignante par le CIO n'étaient pas inexactes, ni

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fallacieuses au sens de l’art. 3 let. a LCD, puisque les faits relevés étaient
véridiques et correspondaient à la situation.
Autre est la question de savoir si les messages, singulièrement
celui du 1er février 2011, seraient dénigrants au sens de cette dernière
disposition dans la mesure où ils mettraient en cause la valeur des
compétitions internationales organisées par la recourant au moyen
d’allégations inutilement blessantes. L’assertion selon laquelle la
recourante, respectivement son principal dirigeant, ne pouvait organiser
de compétitions internationales doit être comprise en relation avec le
risque pesant sur les athlètes qui prendraient part à des tournois
organisés par une fédération non reconnue par le CIO, et non avec une
illicéité présumée desdits tournois, bien que l’on puisse attendre plus de
précision d’un cadre d’une fédération sportive. Ainsi, la P.________ peut
organiser des compétitions internationales, mais seule la N.________ peut
se réclamer de l’autorité du CIO. Il n’y a pas d’interdiction d’exercice pour
les sportifs qui participeraient à des tournois organisés par la recourante,
mais un problème de reconnaissance des résultats par les instances
"officielles" de la branche sportive en question. Aucun jugement de valeur
au préjudice de la recourante ou de ses prestations, a fortiori dénigrant
car formulé au moyen d’allégations inutilement blessantes au sens de la
loi, ne découle de ce complexe de faits objectifs, énoncé conformément à
la vérité.
Cette interprétation ressort en particulier d’un autre courriel,
adressé par l’intimée à la [...], le 5 novembre 2010, déjà mentionné, ainsi
que de l’audition d’ [...] (PV aud. 2, lignes 40 à 67, 73 à 85 et 101 à 106).
Enfin, ces aspects étaient objectivement importants pour la [...] en sa
qualité de commanditaire ("sponsor") de la P.________. Dissiper tout
malentendu éventuel dans de telles circonstances au sein de la branche
sportive en question ne relevait donc pas de la concurrence déloyale au
sens de la loi.

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Que ce soit pour les deux premiers courriels, ou pour le
troisième, les éléments constitutifs de l'infraction réprimée par l’art. 23 al.
1 LCD ne sont ainsi pas réunis.
3.3.2 Les écrits incriminés ne tombent pas davantage sous le coup
de l'art. 3 let. b et e LCD. Il est déterminant, à cet égard également, de
constater que les deux premiers messages se limitaient à relever que
l’intimée était la fédération de [...] reconnue par le CIO et qu’elle avait pris
des mesures tendant à l’exclusion des athlètes participant à des tournois
organisés par la recourante. L’intimée faisait état d’un risque de confusion
entre les activités des deux fédérations, sur le marché et dans l’esprit des
joueurs de [...]. Ces messages recèlent certes une tonalité polémique,
mais cela ne saurait suffire à les tenir pour trompeurs, contrevenant aux
règles de la bonne foi ou dénigrants. De même, ils ne sauraient relever
d’une comparaison, effectuée de façon inexacte, fallacieuse, inutilement
blessante ou parasitaire des prestations des deux fédérations au sens des
dispositions précitées. Comme déjà relevé, le défaut de reconnaissance de
la recourante par le CIO est en effet un fait objectif et les messages ne
travestissent pas davantage la réalité par des ajouts apocryphes.
4. Enfin, on relèvera encore que, dans son acte de recours, la
P.________ allègue des éléments faux, ou à tout le moins imprécis, en
soutenant que le sponsoring de la [...] avait été "suspendu" ensuite des
courriels. Or il résulte de l'audition du représentant de la [...] (PV aud. 1,
spéc. lignes 60-62, 72-74 et 82-84) que les montants alloués pour les
anciens tournois avaient été "gelés", soit n'avaient pas été augmentés, et
qu’aucun nouveau tournoi n'avait été sponsorisé. Le "sponsoring" n'a donc
pas été supprimé pour autant, de sorte que le préjudice allégué à ce titre
n’est pas avéré.
5. Il résulte de ce qui précède que le recours doit être rejeté et
l’ordonnance attaquée confirmée.
Les frais de la procédure de recours, constitués en l’espèce de
l’émolument d'arrêt (art. 422 al. 1 CPP), par 990 fr. (art. 20 al. 1 TFIP [Tarif

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des frais de procédure et indemnités en matière pénale du 28 septembre
2010; RSV 312.03.1]), seront mis à la charge de la recourante, qui
succombe entièrement (art. 428 al. 1 CPP).
S’agissant des dépens réclamés par l’intimée, qui a procédé
sur le recours, la partie a chiffré et justifié ses prétentions, de sorte qu’il y
a lieu de lui allouer une indemnité. L’intimée a obtenu entièrement gain de
cause sur ses conclusions et a procédé avec l'assistance d'un mandataire
professionnel. Elle a donc a droit à une indemnité pour les dépenses
occasionnées par l'exercice raisonnable de ses droits dans la procédure de
recours, dès lors qu’il s’agit d’une infraction poursuivie uniquement sur
plainte (art. 429 al. 1 let. a, 432 et 436 al. 1 CPP; ATF 139 IV 45 c. 1.2). Il y
a lieu de retenir quatre heures de travail d’avocat pour l’ensemble des
mémoires déposés, sur la base d’un tarif horaire de 300 fr. (art. 26a al. 3
TFIP), débours inclus, plus un montant correspondant à la TVA, par 96 fr.,
soit 1’296 fr., à la charge de la recourante.
Par ces motifs,
la Chambre des recours pénale
prononce :
I . Le recours est rejeté.
II . L’ordonnance du 4 juillet 2013 est confirmée.
III . Les frais du présent arrêt, par 990 fr. (neuf cent
nonante francs), sont mis à la charge de la P.________.
IV. Un montant de 1'296 fr. (mille deux cent nonante-six
francs) est alloué à la N.________ à titre d'indemnité au sens de
l'art. 429 al. 1 let. a CPP, pour la procédure de recours, à la
charge de la P.________.
V. Le présent arrêt est exécutoire.
Le président : Le greffier :

- 11 -
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à :
- Me Dominique Rigot, avocat (pour la P.________),
- Me Charles Joye, avocat (pour la N.________),
- Ministère public central;
et communiqué à :
- Mme la Procureure de l’arrondissement de Lausanne,
par l’envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière
pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin
2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110). Ce recours doit être déposé
devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification
de l'expédition complète (art. 100 al. 1 LTF).
Le greffier :