vd_gerichte · AP18.008356 · 2018-05-28 · fr


TRIBUNAL CANTONAL
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OEP/PPL/37230/VRI/SRY
CHAMBRE DE S RECO URS PEN ALE
__________________________________________
Arrêt du 28 mai 2018
__________________
Composition : M. MEYLAN, président
MM. Krieger et Perrot, juges
Greffier : M. Addor
*****
Art. 38 LEP, 84 al. 6 CP, 10 al. 4 ss RASAdultes
Statuant sur le recours interjeté le 27 avril 2018 par P.________
contre la décision rendue le 20 avril 2018 par l’Office d’exécution des
peines dans la cause n° OEP/PPL/37230/VRI/SRY, la Chambre des
recours pénale considère :
En fait :
A. a) Le 19 juin 2015, le Préfet du district de Lausanne a ordonné
la conversion de l’amende de 100 fr. infligée à P.________ en un jour de
peine privative de liberté de substitution, conformément à l’ordonnance
pénale du 20 mars 2015.
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- 2 -
Par ordonnance pénale du 11 décembre 2015, le Ministère
public de l’arrondissement de Lausanne a condamné P.________, pour
lésions corporelles simples, à deux mois de peine privative de liberté.
Par ordonnance pénale du 14 décembre 2016, le Procureur
cantonal Strada a notamment condamné P.________, pour infraction et
contravention à la LStup (Loi fédérale sur les stupéfiants ; RS 812.121), à
une peine privative de liberté de 80 jours, sous déduction d’un jour de
détention avant jugement, peine partiellement complémentaire à celle
prononcée le 11 décembre 2015.
Par ordonnance pénale du 22 novembre 2017, le Ministère
public de l’arrondissement de Lausanne a condamné P.________, pour
lésions corporelles simples qualifiées et menaces, à trois mois de peine
privative de liberté.
b) Depuis le 5 février 2018. P.________ exécute les peines
privatives de liberté résultant des décisions précitées aux Etablissements
de Bellechasse, à Sugiez.
B. Le 28 mars 2018, P.________ a sollicité un premier congé d’une
durée de 24 heures du 28 au 29 avril 2018 afin de voir ses amis et sa
compagne.
Par décision du 20 avril 2018, l’Office d’exécution des peines
(OEP), suivant en cela intégralement le préavis de la direction de la prison,
a accordé à P.________ un congé fractionné en deux périodes d’une durée
de 12 heures chacune, aux conditions suivantes : abstinence à l’alcool et
aux stupéfiants, programme de sortie et attestation de prise en charge.
C. Le 27 avril 2018, P.________ a interjeté recours devant la
Chambre des recours pénale contre cette décision, concluant à ce que le
congé ne soit pas fractionné mais octroyé pour une période continue de 24
heures.

- 3 -
Dans ses déterminations du 23 mai 2018, l’OEP a conclu au
rejet du recours.
En d roit :
1. Aux termes de l'art. 38 al. 1 LEP (Loi sur l’exécution des
condamnations pénales du 4 juillet 2006 ; RSV 340.01), les décisions
rendues par l’Office d’exécution des peines peuvent faire l'objet d'un
recours auprès de la Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal.
Selon l'art. 38 al. 2 LEP, la procédure est régie par les dispositions prévues
aux art. 393 ss CPP (Code de procédure pénale suisse du 5 octobre 2007 ;
RS 312.0). Le recours doit ainsi être adressé par écrit, dans un délai de dix
jours dès la notification de la décision attaquée (cf. art. 384 let. b CPP), à
l’autorité de recours (art. 396 al. 1 CPP).
Interjeté dans le délai légal auprès de l’autorité compétente
par P.________ qui, détenu, a qualité pour recourir (art. 382 al. 1 CPP), le
recours est recevable.
2.
2.1 En vertu de l’art. 84 al. 6 CP (Code pénal suisse du 21
décembre 1937; RS 311.0), des congés d’une longueur appropriée sont
accordés au détenu pour lui permettre d’entretenir des relations avec le
monde extérieur, de préparer sa libération ou pour des motifs particuliers,
pour autant qu’il n’existe pas de danger de fuite et qu’il n’y ait pas lieu de
prévoir qu’il commettra de nouvelles infractions.
La réglementation de détail concernant les autorisations de
sortie est du ressort des cantons, qui sont compétents pour fixer la nature
et la durée du congé, ainsi que pour concrétiser les conditions posées par
le droit fédéral (Dupuis et alii, op. cit., n. 19 ad art. 84 CP ; TF 6B_774/2011

- 4 -
du 3 avril 2012 consid. 1). Dans le canton de Vaud, le règlement sur le
statut des personnes condamnées exécutant une peine privative de liberté
ou une mesure du 16 août 2017 (RSPC; RSV 340.01.1) est entré en
vigueur le 1er janvier 2018. Il renvoie, à son art. 92, au RASAdultes
(Règlement concernant l’octroi d’autorisations de sortie aux personnes
condamnées adultes et jeunes adultes du 31 octobre 2013; RSV 340.93.1)
s’agissant des autorisations de sortie.
Le RASAdultes définit les conditions auxquelles est soumis
l’octroi d’une autorisation de sortie par les autorités compétentes. Selon
l’art. 2 al. 1 RASAdultes, l’autorisation de sortie ne doit pas enlever à la
condamnation ses caractères de prévention, ni nuire à la sécurité ou
mettre en danger la collectivité. Selon l’art. 3 RASAdultes, les autorisations
de sortie peuvent consister en un congé, qui est un des moyens dont
dispose l’autorité compétente pour permettre à la personne détenue
d’entretenir des relations avec le monde extérieur et de préparer sa
libération et qui doit être prévu dans le plan d’exécution de la sanction
pénale (let. a).
Conformément à l’art. 4 al. 1 RASAdultes, les autorisations de
sortie sont des allégements dans l’exécution spécialement réglementés en
tant qu’absences de l’établissement d’exécution autorisées et limitées
dans le temps. Ils font partie intégrante des plans d’exécution individuels
(art. 75 al. 3 et 90 al. 2 CP) et servent a priori à atteindre l’objectif légal de
l’exécution des peines, à savoir la future aptitude à vivre sans commettre
d’infractions (art. 75 al. 1 CP). Ils servent notamment à entretenir des
relations avec le monde extérieur (let. a), à s’occuper d’affaires
personnelles, professionnelles ou judiciaires qui ne peuvent être déférées
et pour lesquelles la présence de la personne détenue hors de
l’établissement est indispensable (let. b), à s’occuper d’affaires
personnelles, vitales et légales, qui ne peuvent être déférées et pour
lesquelles la présence de la personne détenue hors de l’établissement est
indispensable (let. c) et à maintenir le lien avec le monde extérieur et à
structurer une exécution de longue durée (let. d).

- 5 -
Selon l’art. 10 al. 4 RASAdultes, l’autorité compétente fixe les
conditions de cas en cas pour l’autorisation de sortie. Quant à l’art. 11 al.
3, il prévoit que la durée des deux premiers congés est de 24 heures.
Selon l’art. 11 al. 2, les congés peuvent être fractionnés pour des raisons
particulières.
2.2 En l’espèce, il ressort de l’ordonnance pénale du 22 novembre
2017 que le recourant a été condamné à diverses reprises, principalement
pour infraction et contravention à la LStup. Le fait de passer la soirée avec
des amis puis la nuit chez l’un d’eux dans la région de Lausanne pourrait
exposer l’intéressé à toutes sortes de tentations et l’amener à consommer
de nouveau des produits stupéfiants. Dans ces circonstances, l’octroi d’un
congé fractionné de deux fois douze heures en journée paraît opportun, en
ce sens qu’il doit permettre au recourant de faire ses preuves. Si le
recourant démontre, lors de ce premier congé, qu’il est capable de
renoncer à l’alcool et aux produits stupéfiants, le second congé pourra le
cas échéant lui être octroyé pour une durée de vingt-quatre heures
consécutives. Enfin, malgré la durée du trajet en transports publics entre
Sugiez et Lausanne (un peu moins de deux heures), le recourant dispose
encore d’un peu plus de huit heures pour passer du temps avec ses
proches à Lausanne, ce qui est suffisant.
Compte tenu de ce qui précède, la décision litigieuse est bien
fondée.
3. En définitive, le recours doit être rejeté et la décision du 20
avril 2018 confirmée.
Les frais de la procédure de recours, constitués en l’espèce de
l’émolument d'arrêt, par 550 fr. (art. 20 al. 1 TFIP [tarif des frais de
procédure et indemnités en matière pénale du 28 septembre 2010; RSV
312.03.1]), seront mis à la charge du recourant, qui succombe (art. 428 al.
1 CPP).

- 6 -
Par ces motifs,
la Chambre des recours pénale
prononce :
I. Le recours est rejeté.
II. La décision du 20 avril 2018 est confirmée.
III. Les frais d’arrêt, par 550 fr. (cinq cent cinquante francs), sont
mis à la charge de P.________.
IV. L’arrêt est exécutoire.
Le président : Le greffier :
Du
Le présent arrêt, dont la rédaction a été approuvée à huis clos,
est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à :
- M. P.________,
- Ministère public central,
et communiqué à :
- Office d’exécution des peines (réf. : [...]),
- Etablissements de Bellechasse,
par l’envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière
pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin
2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110). Ce recours doit être déposé
devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification
de l'expédition complète (art. 100 al. 1 LTF)

- 7 -
Le greffier :