vd_gerichte · JL20.041180 · 2021-08-31 · fr
Expulsion
Expulsion


TRIBUNAL CANTONAL
JL20.041180-210757
422
CO UR D’APPEL CIVI L E
_____________________________
Arrêt du 31 août 2021
__________________
Composition : Mme GIROUD WALTHER, présidente
Mme Crittin Dayen et M. Maillard, juges
Greffier : M. Clerc
*****
Art. 257 al. 1 CPC ; 257d CO
Statuant sur l’appel interjeté par B.________, à Saubraz,
intimée, contre l’ordonnance d’expulsion rendue le 23 avril 2021 par le
Juge de paix du district de Lausanne dans la cause divisant l’appelante
d’avec K.________, à Pully, requérante, la Cour d’appel civile du Tribunal
cantonal considère :
1105

- 2 -
En fait :
A. Par ordonnance d’expulsion du 23 avril 2021, communiquée
pour notification aux parties le 28 avril 2021, le Juge de paix du district de
Lausanne (ci-après : le juge de paix ou le premier juge), faisant application
de la procédure en cas clair, a ordonné à B.________ de quitter et rendre
libres pour le mercredi 19 mai 2021 à midi les locaux occupés dans
l’immeuble sis P.________ (appartement de 3,5 pièces au 3e étage) (I), a dit
qu’à défaut pour la partie locataire de quitter volontairement ces locaux,
l’huissier de paix serait chargé sous la responsabilité du juge de paix de
procéder à l’exécution forcée de la présente décision sur requête de la
partie bailleresse K.________, avec au besoin l’ouverture forcée des locaux
(II), a ordonné aux agents de la force publique de concourir à l’exécution
forcée de l’ordonnance, s’ils en étaient requis par l’huissier de paix (III), a
mis les frais judiciaires, arrêtés à 480 fr., à la charge de la partie locataire
(IV et V), a dit qu’en conséquence, la partie locataire rembourserait à la
partie bailleresse son avance de frais à concurrence de 480 fr., sans
allocation de dépens pour le surplus (VI) et a dit que toutes autres ou plus
amples conclusions étaient rejetées (VII).
En droit, le premier juge, saisi par K.________ d’une requête en
cas clair tendant à l’expulsion de B.________, a retenu que celle-ci ne
s’était pas acquittée de l’intégralité de l’arriéré de loyer des mois de mars
2020 à avril 2020 dans le délai comminatoire qui lui avait été imparti. Il a
relevé que la partie locataire avait contesté en temps utile la résiliation
devant la Commission de conciliation mais qu’il n’y avait aucun motif
d’annulabilité du congé, une prolongation de bail n’étant par ailleurs pas
possible en cas de demeure du locataire, si bien que le congé était valable
et que la procédure en cas clair était applicable.
B. Par acte du 10 mai 2021, B.________ a interjeté appel contre
cette ordonnance en concluant, sous suite de frais et dépens, à sa réforme

- 3 -
en ce sens que la requête d’expulsion déposée le 8 octobre 2020 par
K.________ soit rejetée.
K.________ n’a pas déposé de réponse dans le délai qui lui a été
imparti à cet effet.
C. La Cour d'appel civile retient les faits pertinents suivants, sur
la base de l'ordonnance complétée par les pièces du dossier :
1. Par contrat de bail à loyer du 18 février 2016, la bailleresse
K.________ a remis en location à B.________, avec effet au 15 mars 2016, un
appartement de 3,5 pièces sis P.________. Le loyer mensuel a été
initialement fixé à 1'280 fr., charges par 130 fr. comprises. Il a été
augmenté à 1'291 fr., charges comprises, pour le 1er juin 2017.
2. a) En juillet 2018, la locataire a, avec l’accord de la
bailleresse, compensé le montant du loyer dû pour le mois de juillet 2018
avec un solde de décompte chauffage en sa faveur, de sorte qu’il lui
restait un solde à payer de 208 fr. 70.
Le 7 septembre 2018, la locataire a versé un montant de 208
fr. 70 à la bailleresse.
b) Par courrier recommandé du 15 avril 2020, K.________ a mis
en demeure la locataire de lui verser un montant de 2'381 fr. 45 –
correspondant aux loyers impayés de mars 2020 et avril 2020 par
2'602 fr., plus les frais de mise en demeure par 107 fr. 70, sous déduction
d’un montant de 328 fr. 25 libellé « vos acomptes » – dans un délai de 30
jours. Le délai de paiement était porté à 90 jours si le retard de loyer était
« lié, en tout ou en partie, aux mesures ordonnées par les autorités pour
lutter contre le COVID-19 », à charge pour la locataire de transmettre un
justificatif attestant du lien de causalité entre le retard de versement et
lesdites mesures. Il était précisé qu’à défaut de paiement dans le délai, le
contrat de bail serait résilié de manière anticipée.

- 4 -
c) Le 27 avril 2020, la locataire s’est acquittée d’un montant
de 1'301 francs.
d) Par formule officielle du 25 mai 2020 adressée sous pli
recommandé à la locataire, la bailleresse a signifié à celle-ci la résiliation
du contrat de bail pour le 30 juin 2020.
3. La locataire n’a pas libéré les locaux au 30 juin 2020.
4. a) Par requête en cas clair déposée le 8 octobre 2020 auprès
du juge de paix, K.________ a requis l’expulsion de B.________ des locaux
objets du bail à loyer.
b) Le 2 novembre 2020, la Présidente de la Commission de
conciliation en matière de baux à loyer de Lausanne a informé le premier
juge qu’elle avait été saisie d’une requête en annulation de congé
déposée par B.________ contre K.________ et a indiqué qu’elle n’entendait
pas examiner cette requête avant de connaître l’issue de la procédure
d’expulsion pendante auprès du juge de paix.
c) Une audience s’est tenue le 8 janvier 2021 en présence de
[...] pour la bailleresse et de l’agent d’affaires breveté Julien Greub pour la
locataire. A cette occasion, le premier juge a suspendu la procédure pour
une durée de deux mois afin de permettre aux parties de clarifier l’état de
paiement des loyers.
d) Par courrier du 17 mars 2021, K.________ a produit
notamment un décompte des loyers acquittés par B.________. Il ressort de
l’extrait du compte locataire au nom de B.________ que celle-ci a versé un
total de 35 loyers entre le 1er juin 2017 et le 30 avril 2020.
En d roit :

- 5 -
1.
1.1 L’appel est recevable contre les décisions finales de première
instance dans les causes patrimoniales dont la valeur litigieuse, au dernier
état des conclusions devant l’autorité précédente, est de 10'000 fr. au
moins (art. 308 al. 1 let. a et al. 2 CPC).
Lorsque le litige porte uniquement sur la question de savoir si
les conditions d'une expulsion selon la procédure en cas clair sont
réalisées, la valeur litigieuse correspond au retard causé par le recours à
la procédure sommaire, dont il y a lieu en principe de fixer la durée à six
mois (ATF 144 III 346 consid. 1.2.1).
Cependant, lorsque – comme en l’espèce – la validité du congé
est également contestée à titre préjudiciel, la valeur litigieuse est égale au
loyer de la période minimum pendant laquelle le contrat subsiste si le
congé n’est pas valable, soit, eu égard à la période de protection visée à
l’art. 271a al. 1 let. e CO, en principe pendant trois ans (ATF 144 III 346
consid. 1.2.1 et 1.2.2 ; TF 4A_634/2009 du 3 mars 2010 consid. 1.1). Pour
le calcul de la valeur litigieuse, cette période de protection s’écoule dès la
date de la décision attaquée (ATF 137 III 389 consid. 1.1 ; ATF 111 II 384
consid. 1 ; TF 4A_551/2016 du 3 novembre 2016 consid. 6).
Lorsque la décision entreprise a été rendue en procédure
sommaire, comme c'est le cas dans la procédure en cas clair (art. 248 let.
b CPC), le délai d'appel est de dix jours (art. 314 al. 1 CPC).
1.2 En l’espèce, compte tenu d’un loyer mensuel de 1'291 fr.,
charges comprises, la valeur litigieuse, calculée selon les principes
énoncés ci-dessus, est supérieure à 10'000 fr. (1'291 fr. x 12 mois x 3
ans), si bien que c’est la voie de l’appel qui est ouverte (art. 308 al. 2
CPC). Pour le surplus, formé en temps utile par une partie qui y a un
intérêt (art. 59 al. 2 let. a CPC), l’appel est recevable.
2. L'appel peut être formé pour violation du droit ainsi que pour
constatation inexacte des faits (art. 310 CPC). Cela étant, selon la

- 6 -
jurisprudence du Tribunal fédéral, la nature particulière de la procédure
sommaire pour cas clairs (art. 257 CPC) impose au juge d’appel d’évaluer
les faits sur la base des preuves déjà appréciées par le premier juge saisi ;
la production de pièces nouvelles est ainsi exclue, même celles qui sont
visées par l’art. 317 al. 1 CPC (TF 4A_312/2013 du 17 octobre 2013 consid.
3.2 ; TF 4A_420/2012 du 7 novembre 2012 consid. 5 ; CACI 25 novembre
2020/540 consid. 2).
3.
3.1 L’appelante soutient qu’au moment de l’envoi de l’avis du 15
avril 2020, elle n’était aucunement en demeure de paiement, l’intimée
ayant omis de tenir compte du fait qu’elle avait compensé une part de
loyer en juillet 2018 avec un solde d’acompte de chauffage, ce qui aurait
décalé le décompte des loyers payés. Subsidiairement, l’appelante estime
que les conditions du cas clair ne seraient pas réunies dans la mesure où
les montants réclamés ne correspondent pas à la réalité et que l’intimée
n’a en particulier pas expliqué à quoi correspondaient les acomptes de
328 fr. 25.
3.2
3.2.1 Selon l’art. 257d CO, lorsque le locataire a reçu la chose louée
et qu'il tarde à s'acquitter d'un terme ou de frais accessoires échus, le
bailleur peut lui fixer par écrit un délai de paiement et lui signifier qu'à
défaut de paiement dans ce délai, il résiliera le bail ; ce délai doit être d'au
moins trente jours pour les baux d'habitations ou de locaux commerciaux
(al. 1).
La jurisprudence a précisé que, lorsqu’il n’avait pas réglé
l’arriéré réclamé dans le délai comminatoire prévu par l’art. 257d CO, le
locataire était en demeure et devait subir les conséquences juridiques de
l’alinéa 2 de cette disposition, à savoir la résiliation du bail moyennant un
délai de congé de trente jours (ATF 127 III 548 consid. 4), cela même si
l’arriéré avait finalement été payé (TF 4A_436/2018 du 17 janvier 2019

- 7 -
consid. 5.1 et réf. cit.). Si en revanche l’une des conditions d’application
de l’art. 257d CO n’est pas réalisée, le congé est inefficace
(Lachat/Stastny, Le bail à loyer, Lausanne 2019, n. 2.3.5 p. 879).
3.2.2 Conformément à l’art. 257 al. 1 CPC, le tribunal admet
l’application de la procédure sommaire lorsque l’état de fait n’est pas
litigieux ou est susceptible d’être immédiatement prouvé (let. a) et la
situation juridique est claire (let. b).
La protection par la voie du cas clair permet au demandeur, si
la situation de fait et de droit n’est pas équivoque, d’obtenir rapidement
une décision ayant autorité de chose jugée et exécutoire. Partant, si la
protection dans les cas clairs est accordée, elle aboutit à un jugement
définitif et entré en force au sens matériel, qui empêche que l’affaire soit
rejugée en raison du principe res iudicata (ATF 138 III 620 consid. 5).
La situation juridique est claire lorsque, sur la base d’une
doctrine ou d’une jurisprudence éprouvée, la norme s’applique au cas
concret et y déploie ses effets de manière évidente. En revanche, la
situation juridique n’est en règle générale pas claire lorsque l’application
d’une norme nécessite l’exercice d’un certain pouvoir d’appréciation du
tribunal, lorsque celui-ci doit rendre une décision en équité, en tenant
compte de l’ensemble des circonstances, comme c’est le cas de
l’application du principe de la bonne foi ou de l’abus de droit (ATF 144 III
462 consid. 3.1 ; Colombini, Code de procédure civile, Condensé de la
jurisprudence fédérale et vaudoise, 2018, n. 4.1 ad art. 257 CPC).
Dans les contestations du droit de bail relatives à la protection
contre les congés, soumises à la procédure simplifiée, les faits doivent
être établis d’office dans le cadre de la maxime inquisitoire sociale (art.
243 al. 2 let. c et 247 al. 2 let. a CPC). Afin que le but poursuivi par ces
dispositions ne soit pas détourné par la protection en cas clair, celle-ci ne
doit être accordée que lorsqu’il n’existe aucun doute sur le caractère
complet de l’état de fait, qu’en particulier le juge n’avait pas à exercer son
devoir d’interpellation, et que le congé apparaît clairement justifié sur
cette base (ATF 142 IIII 515 consid. 2.2.4 ; TF 4A_609/2020 du 26 mars

- 8 -
2021 consid. 4 ; TF 4A_440/2016 du 24 octobre 2016 consid. 5.2.2 ; TF
4A_184/2015 du 11 août 2015 consid. 4.2.2, non publié à l’ATF 141 III
262 ; TF 4A_265/2013 du 8 juillet 2013 consid. 6 ; TF 4A_7/2012 du 3 avril
2012 consid. 2.5, RSPC 2012 p. 387 ; Colombini, op. cit., n. 5.5 ad art. 257
CPC).
3.3 Il ressort des pièces au dossier que l’appelante a, avec l’accord
de la bailleresse, compensé le montant du loyer dû pour le mois de juillet
2018 avec un solde de décompte chauffage en sa faveur, de sorte qu’il lui
restait un solde à payer de 208 fr. 70, montant dont elle s’est acquitté le 7
septembre 2018.
L’appelante rend vraisemblable que ce versement ne paraît
pas avoir été pris en compte par l’intimée, ce qui a provoqué un décalage
dans le compte locataire au nom de l’appelante. En effet, il appert que
pour la période du 1er juin 2017 au 30 avril 2020, soit une période de 35
mois, 35 loyers ont été acquittés. Sur la base d’un examen prima facie, il
semble qu’au jour de la mise en demeure du 15 avril 2020, seul un loyer
était ouvert, celui-ci ayant finalement été acquitté le 27 avril 2020, à
savoir dans le délai comminatoire.
Par ailleurs, comme le relève l’appelante, on ignore à quoi
correspond le montant de 328 fr. déduit des loyers dus et libellé « vos
acomptes » dans la mise en demeure du 15 avril 2020. L’extrait du
compte locataire fait état de loyers à concurrence de 1'291 fr. puis de
1'301 fr., ce dernier montant figurant également dans la mise en
demeure, alors que l’intimée n’a allégué aucune hausse de loyer ni produit
une pièce qui en attesterait. Le premier juge n’a pas non plus examiné la
validité de l’avis du 15 avril 2020 s’agissant des frais de mise en demeure
par 107 fr. 70, respectivement l’inefficacité de l’avis comminatoire pour la
somme qui dépasse les loyers et frais accessoires réellement impayés
(ATF 121 II 31 consid. 4b ; TF 4A_330/2017 du 8 février 2018 consid. 3.1 ;
TF 4A_549/2013 du 7 novembre 2013 consid. 4). Quant au délai
comminatoire, il prête aussi à confusion puisque la mise en demeure
mentionne deux délais, soit un de trente jours et un autre de nonante

- 9 -
jours si le retard de loyer était « lié, en tout ou en partie, aux mesures
ordonnées par les autorités pour lutter contre le COVID-19 », l’art. 2
Ordonnance COVID-19 bail à loyer et à ferme (RS 221.213.4) prévoyant
que si le locataire a du retard pour s'acquitter d'un terme ou de frais
accessoires, échus entre le 13 mars 2020 et le 31 mai 2020, en raison des
mesures prises par le Conseil fédéral pour lutter contre le coronavirus, le
bailleur accorde, en dérogation à l'art. 257d al. 1 CO, un délai d'au moins
90 jours pour l'acquittement des montants dus.
Au vu de ce qui précède, en particulier de la compensation
effectuée en juillet 2018, des chiffres figurant dans la mise en demeure et
qui semblent s’écarter des montants effectivement dus et des loyers
mentionnés dans le contrat de bail ainsi que du délai de 90 jours figurant
dans la mise en demeure dont l’appelante se prévaut, on ne saurait
considérer le cas comme étant clair, étant précisé que ces éléments sont
rendus vraisemblables sur la base de pièces figurant au dossier de
première instance. D’ailleurs, le premier juge avait lui-même suspendu la
procédure pour une durée de deux mois afin de permettre aux parties de
clarifier l’état de paiement des loyers mais n’avait finalement pas discuté
des problématiques exposées ci-dessus.
4.
4.1 En définitive, l’appel doit être admis et l’ordonnance entreprise
réformée en ce sens que la requête en cas clair tendant à l’expulsion de
l’appelante déposée le 8 octobre 2020 par l’intimée est irrecevable.
4.2 Si l’instance d’appel statue à nouveau, elle se prononce sur les
frais – soit les frais judiciaires et les dépens (art. 95 al. 1 CPC) – de la
première instance (art. 318 al. 3 CPC).
Les frais judiciaires de première instance, arrêtés à 480 fr. (art.
28 al. 1 TFJC [tarif des frais judiciaires civils du 28 septembre 2010 ; BLV
270.11.5]), doivent être mis à la charge de l’intimée qui succombe (art.
106 al. 1 CPC).

- 10 -
L’intimée devra en outre verser à l’appelante la somme de 400
fr. à titre de dépens de première instance (art. 11 TDC [tarif des dépens en
matière civile du 23 novembre 2012 ; BLV 270.11.6]).
4.3 Vu l’issue de l’appel, les frais judiciaires de deuxième instance,
arrêtés à 200 fr. (art. 62 al. 1 et 3 et art. 69 TFJC), seront mis à la charge
de l’intimée, qui succombe (art. 106 al. 1 CPC).
L’intimée devra en outre verser à l’appelante de pleins dépens
de deuxième instance, arrêtés à 600 fr. (art. 13 TDC par analogie).
Par conséquent, l’intimée versera à l’appelante la somme de
800 fr. à titre de dépens et de restitution d’avance de frais judiciaires de
deuxième instance.
Par ces motifs,
la Cour d’appel civile
prononce :
I. L’appel est admis.
II. Il est statué à nouveau comme il suit :
I. La requête d’expulsion en cas clair déposée le 8 octobre
2020 par K.________ contre B.________ est irrecevable.
II. Les frais judiciaires de première instance, arrêtés à 480 fr.
(quatre cent huitante francs), sont mis à la charge de
K.________.
III. K.________ doit verser à B.________ la somme de 400 fr.
(quatre cents francs) à titre de dépens de première instance.

- 11 -
III. Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 200 fr.
(deux cents francs), sont mis à la charge de l’intimée
K.________.
IV. L’intimée K.________ doit verser à l’appelante B.________ la
somme de 800 fr. (huit cents francs) à titre de dépens et de
remboursement de l’avance des frais judiciaires de deuxième
instance.
V. L’arrêt est exécutoire.
La présidente : Le greffier :
Du
Le présent arrêt, dont la rédaction a été approuvée à huis clos,
est notifié à :
- M. Julien Greub, aab (pour B.________),
- K.________,
et communiqué, par l'envoi de photocopies, à :
- M. le Juge de paix du district de Lausanne.
La Cour d’appel civile considère que la valeur litigieuse est
supérieure à 15'000 francs.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière
civile devant le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin
2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), le cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Dans les affaires
pécuniaires, le recours en matière civile n'est recevable que si la valeur

- 12 -
litigieuse s'élève au moins à 15'000 fr. en matière de droit du travail et de
droit du bail à loyer, à 30'000 fr. dans les autres cas, à moins que la
contestation ne soulève une question juridique de principe (art. 74 LTF).
Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les
trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
Le greffier :