vd_gerichte · ZD11.047007 · 2012-06-27 · fr
Assurance invalidité
Assurance invalidité


TRIBUNAL CANTONAL AI 352/11 - 218/2012
ZD11.047007
CO UR DE S ASSURANCES S OCIALES
_____________________________________________
Arrêt du 27 juin 2012
_________________
Présidence de M. JOMINI
Juges : M. Zbinden et Mme Férolles, assesseurs
Greffière : Mme Pellaton
*****
Cause pendante entre :
J.________, à Chavannes-près-Renens, recourant, représenté par Procap
Suisse, Service juridique, à Bienne,
et
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à
Vevey, intimé.
_______________
Art. 17 LPGA; 87 RAI
402

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E n f a i t :
A. J.________ (ci-après: l'assuré), né en 1962, célibataire, de
nationalité portugaise, au bénéfice d'un permis C, sans formation, a
travaillé en qualité de manœuvre pour l'entreprise P.________ SA du 30
mars 1987 au 31 juillet 1996. Il a déposé une demande de prestations AI
le 20 février 1998, sollicitant une orientation professionnelle et le
reclassement dans une nouvelle profession. L'Office de l'assurance-
invalidité pour le canton de Vaud (ci-après: OAI) a traité cette demande et
requis des renseignements médicaux, notamment de la part du Dr
Q.________, médecin traitant de l'assuré. Celui-ci a posé, dans un rapport
du 30 septembre 1998, les diagnostics de lombosciatalgies sur canal étroit
lombaire et de hernie discale L4-L5 droite. Il a précisé que l'atteinte à la
santé de J.________ existait depuis 1995 et a fixé l'incapacité de travail de
ce dernier à 50% du 25 novembre 1996 au 30 juin 1997 et à 100% depuis
le 1er juillet 1997.
Le Dr Q.________ a joint à son rapport des certificats de la
Clinique D.________ à Zurich du 19 janvier 1998 ainsi que du Centre
N.________ du 9 septembre 1996 et du 18 juillet 1997, allant dans le même
sens.
L'assuré a effectué un stage au Centre d'observation
professionnelle de l'AI (ci-après: COPAI), à Yverdon-les-Bains, du 28 juin
1999 au 23 juillet 1999. Le rapport COPAI du 17 août 1999, en reprenant
les diagnostics du médecin traitant, précisait qu'après une période de
réentraînement au travail, l'assuré devait être à même d'obtenir des
rendements proches de la norme dans des activités de montage ou de
manutention simple à caractère répétitif.
Du 25 octobre 1999 au 24 janvier 2000, J.________ a effectué
un stage à la fondation G.________ au [...]. Dans un rapport intermédiaire
du 11 février 2000, l'OAI a retenu que les bons résultats obtenus durant le
stage laissaient entrevoir la possibilité de parvenir rapidement à des

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rendements "normaux" dans des activités mécaniques. Vu ces résultats,
l'OAI a rendu un projet de décision du 3 décembre 2001, qui retenait un
degré d'invalidité de 18% excluant le droit à des prestations financières.
L'OAI a ainsi conclu qu'à l'échéance du délai d'attente d'une année prévu
par la LAI (loi fédérale du 19 juin 1959 sur l'assurance-invalidité, RS
830.20), soit le 19 août 1997, l'incapacité de travail et de gain de
J.________ était de 100%, ouvrant le droit à une rente entière le 1er août
1997. A partir du mois de juin 1999, l'incapacité de gain et de travail était
de 18%, mettant fin au droit à la rente le 30 juin 1999. Le 5 août 2002,
l'OAI a rendu une décision formelle dans ce sens.
L'assuré a recouru contre cette décision, faisant valoir une
aggravation de son état depuis 1999. Le Tribunal des assurances a
partiellement admis le recours par jugement du 5 décembre 2002 (arrêt
TASS AI 328/02 – 110/2003). Il a considéré en substance que
l'administration n'avait pas procédé à une instruction suffisante. La cause
a ainsi été renvoyée à l'OAI pour complément d'instruction et nouvelle
décision. Ce jugement est entré en force.
B. L'OAI a repris l'instruction et confier la mise en oeuvre d'un
examen rhumatologique au Dr Z.________, spécialiste en médecine interne
générale et en rhumatologie. Dans son rapport du 3 novembre 2003, le Dr
Z.________ a posé les diagnostics de trouble somatoforme douloureux
persistant sous la forme de lombalgies avec pseudo-sciatalgies bilatérales
chroniques; discopathie L4-L5 et obésité. Il a précisé que la capacité de
travail de l'assuré était de 50% dans son activité habituelle, mais de 100%
dans une activité adaptée aux limitations fonctionnelles, à savoir une
activité légère, sédentaire, épargnant les mouvements répétitifs du rachis
en porte-à-faux et le port de charges excédant 5kg.
Le Dr R.________, spécialiste en psychiatrie et psychothérapie,
en présence du Dr L.________, spécialiste en médecine interne générale, du
Service médical régional de l'AI (ci-après: SMR), a effectué un examen
psychiatrique de l'assuré. Le rapport du 4 mai 2004 ne fait état d'aucun
diagnostic sur le plan psychiatrique.

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Par décision du 26 novembre 2004, l'OAI a refusé l'octroi d'une
rente d'invalidité au motif qu'une capacité de travail entière était
raisonnablement exigible de l'assuré, avec un degré d'invalidité de 8.77%,
ne donnant pas droit a une rente.
L'assuré a fait opposition contre cette décision. L'opposition
n'ayant pas été motivée, elle a donné lieu à une décision d'irrecevabilité
du 25 août 2005 de la part de l'OAI. La décision de refus de rente est donc
entrée en force.
C. Le 17 février 2009, l'assuré a déposé une nouvelle demande
de prestations AI. L'assuré a joint à sa demande des certificats médicaux
successifs du Dr Q.________ attestant de périodes d'incapacité totale de
travail dès le 1er juillet 1997, le certificat le plus récent, daté du 12
décembre 2008 attestant d'une incapacité de travail de 100% , pour une
durée probable au 30 janvier 2009.
Le 24 février 2009, l'OAI a accusé réception de cette demande,
qu'il a traitée comme une nouvelle demande ou demande de révision au
sens de l'art. 17 LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie
générale du droit des assurances sociales, RS 830.1) et des art. 87 ss RAI
(règlement du 17 janvier 1961 sur l'assurance-invalidité, dans sa teneur
en vigueur jusqu'au 31 décembre 2011, RS 831.201). Il a fixé à l'assuré un
délai de 30 jours pour produire un rapport médical détaillé (diagnostic,
description de l'aggravation de l'état de santé, indications sur le nouveau
degré d'incapacité de travail, pronostic) ou tout autre élément propre à
constituer un motif de révision. Il a précisé que sans nouvelles de l'assuré
dans ce délai, il refuserait d'entrer en matière parce que la modification du
degré d'invalidité n'aurait pas été rendue plausible. J.________ étant
bénéficiaire du revenu d'insertion, le Centre K.________ est intervenu
auprès de l'OAI. Il a notamment indiqué que le Dr Q.________ était absent
pour cause de maladie jusqu'au mois de mai 2009, selon le secrétariat de
son cabinet. L'assuré n'a donc pas produit de rapport médical de son
médecin traitant, pas plus que des personnes consultées dans le cadre des

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consultations psychothérapeutiques [...] proposées par l'association
Y.________, une psychologue de l'association ayant indiqué à l'OAI qu'il leur
était difficile d'établir un rapport médical, l'assuré ne faisant pas confiance
à un autre médecin que le Dr Q.________.
L'OAI a cependant considéré qu'il y avait lieu d'instruire la
demande. Il a demandé des renseignements médicaux, notamment à la
Dresse I.________, consultée dans le cadre de l'association Y.________, qui a
retenu, dans un rapport du 13 juillet 2009, les diagnostics avec effet sur la
capacité de travail suivants: retard mental léger; trouble de la
personnalité anxieuse; phobies sociales; trouble dépressif récurrent;
trouble somatoforme indifférencié retard mental moyen (probable). La
Dresse I.________ a joint à son rapport deux évaluations du 14 octobre
2007, respectivement du 9 novembre 2007 du Département de
psychiatrie du Centre B.________, effectuées par les Dresses X.________ et
S.________, respectivement par la Dresse U.________. Le premier rapport
attestait des diagnostics de trouble somatoforme indifférencié, trouble de
l'adaptation chronique avec à la fois anxiété et humeur dépressive; le
second attestait d'un retard mental léger.
Constatant dans un avis médical du 31 août 2010 que le
problème actuel de l'assuré était surtout d'ordre psychiatrique, l'assuré
n'ayant pas rendu plausible une aggravation de son état de santé sur le
plan somatique, le SMR a relevé la nécessité de mettre en œuvre un
expertise psychiatrique selon l'art. 44 LPGA. Ainsi mandaté, le Dr
H.________, spécialiste en psychiatrie et psychothérapie, a rendu un
rapport d'expertise du 12 février 2011. Il n'a retenu aucun diagnostic sur
le plan psychiatrique et ainsi une capacité de travail entière de ce point de
vue. Le rapport précise ce qui suit:
"A ce niveau, il faut tout d’abord constater que l’assuré n’a jamais
présenté une véritable décompensation psychique, ni lors de son enfance, sa
jeunesse, l’âge de jeune adulte ou dans les périodes où il travaillait. Sa faible
intelligence, sa personnalité fruste, notions retenues par plusieurs observateurs,
ne l’ont jamais empêché d’avoir une vie simple à son niveau et accès à la société
portugaise ou suisse. Il a aussi eu des relations sexuelles et sentimentales, mais
pas de longue durée et il est probablement très mal à l’aise en tout ce qui
concerne la communication intime. Il tient de plus à son indépendance et avec

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ses traits caractériels, il est très probablement difficile pour lui d’admettre des
compromis, conditions qui ne favorisent évidemment pas des relations épanouies
et durables. Mais ceci sont les particularités de sa structure de base et n’ont rien
à faire avec un état maladif.
L’assuré a été évalué sur le plan psychiatrique une première fois par un confrère
expérimenté et, à part des traits constituant de sa personnalité mentionnés,
aucun diagnostic n’a pu être retenu.
Une autre évaluation de la part de l’organisme "Y.________" témoigne de
beaucoup d’empathie pour les conditions difficiles de son enfance, mais les
constats dans le status psychiatrique proprement dit est faible et en soi déjà
contradictoire avec les notions d’un état dépressif clinique.
"Y.________" décrit de plus une amélioration de la situation au moment où l’assuré
a eu la possibilité de s’exprimer et de bénéficier d’un traitement.
L’évaluation du département psychiatrique du Centre B.________ n’est pas très
différente. On parle là de trouble de l’adaptation chronique avec anxiété et
humeur dépressive. A part le fait qu’il n’y a pas de trouble de l’adaptation
chronique, il s’agit d’un registre mineur où on désigne des fluctuations
anxiodépressives mais pas de maladie psychiatrique proprement dite.
Lors de notre examen de 2010, la situation psychiatrique était encore plus
positive; dans cet examen, effectué avec un interprète professionnel, l’assuré
s’est montré à l’aise, par moments presque jovial, sans trouble cognitif aucun,
neutre-euthymique la plus grande partie, parfois légèrement affecté dans le sens
dysphorique mais pas du tout anxieux. A part les traits caractériels, les
tendances à la passivité, une conception de soi en tant que personne invalide et
un côté très “primaire”, nous n’avons pas retenu d’autre élément en faveur d’une
éventuelle psychopathologie.
Notre dosage médicamenteux a montré que l’assuré était observant; le taux
sérique de l’antidépresseur était dans la fourchette attendue. Il est donc possible
d’interpréter l’amélioration constatée aussi par ce biais, visiblement l’assuré a
aussi perdu un peu de poids, effets qui peuvent en partie être attribuables à la
substance choisie. En somme, la situation psychique de l’assuré s’est donc
améliorée et non le contraire.
Pour faire la synthèse de toutes les observations et réflexions, il est important de
revenir à la question centrale. Il s’agit juste ici de répondre à la question si
l’assuré peut assumer, en analogie à ses travaux lourds et simples effectués dans
le passé, des travaux légers et simples maintenant. Vu que les conditions de
base, intelligence, structure de personnalité, n’ont pas changé, vu aussi la
confirmation d’absence d’une atteinte psychique voire psychiatrique, la réponse
est ici très clairement : oui.
[…]
L’assuré ressemble à de très nombreux patients de la clinique habituelle qui
peuvent fonctionner dans lesdits domaines qui leur sont attribués.
En conséquence, il n’existe pour notre domaine aucune incapacité de travail ni
diminution de rendement. Vu que nos constats sont très proches de ce qui a été
constaté déjà en l’an 2003, vu aussi qu’il n’y a aucun changement significatif
documenté depuis, les conclusions sont applicables aussi pour la période
antérieure."
D. Suivant l'avis du SMR du 28 février 2011 qui reprend les
conclusions du Dr H.________, l'OAI a adressé à l'assuré le 23 mars 2011 un
projet de décision dans le sens d'un refus de rente. L'OAI y a retenu que
l'assuré présentait au 19 août 1997 (un an après le début de l'incapacité,
conformément à l'art. 28 LAI) une incapacité totale de travail dans son

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activité habituelle, mais qu'une pleine capacité de travail pouvait être
raisonnablement exigée de l'assuré dans une activité adaptée à son état
de santé et respectant les limitations fonctionnelles. L'OAI s'est basée sur
les enquêtes sur la structure des salaires de l'Office fédéral de la
statistique de l'année 1997 pour déterminer aussi bien le revenu sans
invalidité que le revenu d'invalide, pour le même type d'activité avec un
même niveau de qualification, si bien qu'elle a retenu un revenu annuel de
54'245 fr. 46 dans les deux cas. Le revenu avec invalidité a été calculé à
48'820 fr., compte tenu d'un taux d'abattement de 10%. Le taux
d'invalidité correspondant au taux d'abattement dans ce cas, il n'ouvrait
pas le droit à une rente d'invalidité, ni à un reclassement.
L'assuré a pris position sur ce préavis le 6 juin 2011, par
l'intermédiaire de son mandataire (Procap). Il a contesté le calcul du taux
d'invalidité, de 20% selon lui, qui aurait donné droit au reclassement, ainsi
que l'appréciation de l'OAI quant à l'absence d'influence sur sa capacité de
travail de son léger retard mental. Il a en outre exposé que compte tenu
de la structure actuelle du marché du travail, l'exigence d'une activité
adaptée à 100% était clairement excessive. Il a demandé des
investigations complémentaires sur le plan somatique, les données sur
l'atteinte physique à sa santé, reconnue initialement par l'OAI comme
ayant des répercussions sur la capacité de travail, datant de huit ans.
Cela étant, l'OAI a invité l'assuré à produire un certificat
médical du Dr M.________, spécialiste en médecine interne générale et en
rumathologie, du Centre B.________, qui avait suivi l'assuré
antérieurement, attestant, le cas échéant, d'une aggravation sur le plan
somatique. Les autres contestations de l'assuré ont été écartées.
Dans un rapport du 22 août 2011, le Dr M.________, a indiqué
que le traitement de l'assuré était en cours, consistant en des séances de
physiothérapie et un traitement médicamenteux (Tramal). Il a noté une
certaine évolution favorable.

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Dans un avis du 3 novembre 2011, le SMR a considéré que le
Dr M.________ n'apportait pas d'élément nouveau et a maintenu sa
position.
Le 9 novembre 2011, l'OAI a rendu une décision formelle de
refus de prestations, correspondant au projet du 23 mars 2011.
E. Le 6 décembre 2011, J.________ a adressé à la Cour des
assurances sociales, par l'intermédiaire de son mandataire, un recours
dirigé contre la décision précitée. Il conclut principalement à sa réforme en
ce sens qu'il est entré en matière sur la demande de prestations AI et qu'il
est constaté qu'il a droit à ces prestations, après qu'il a été procédé aux
éventuelles mesures d'instruction nécessaires. A titre subsidiaire, il conclut
au renvoi de la cause à l'OAI pour complément d'instruction et nouvelle
décision. Il reproche en substance à l'OAI de n'avoir pas considéré que son
retard mental avait une influence sur sa capacité de travail, les possibilités
d'emploi étant de plus irréalistes. Il relève en outre que le rapport du Dr
H.________ est en contradiction avec les rapports du Département de
psychologie du Centre B.________ et de la Dresse I.________.
Dans sa réponse du 19 janvier 2012, l'OAI propose le rejet du
recours.
Le recourant a adressé à la Cour ses déterminations sur la
réponse de l'OAI le 14 février 2012, sans modifier ses conclusions. Il a
produit un rapport de la Dresse P.________ et de M. O.________ du 9 février
2012, qui avaient été consultés dans le cadre de l'association Y.________.
Cette dernière a précisé le 23 février 2012, que la Dresse P.________ était
intervenue en tant que cheffe de clinique [...] et spécialiste FMH en
psychiatrie et M. O.________ en tant que psychologue-psychothérapeute.
Leur rapport fait état d'un état dépressif chronique en aggravation,
certainement en rapport avec la pathologie somatique du recourant et
l'échec de sa vie professionnelle. A cela s'ajoutent des symptômes
anxieux, particulièrement une phobie sociale, des séquelles de son
enfance difficile (personnalité évitente et dépendante), un léger retard

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mental, ainsi que les douleurs liées à sa pathologie somatique, le tout
formant un tableau clinique entraînant une invalidité.
F. Le 9 décembre 2011, le juge instructeur a accordé au
recourant l'assistance judiciaire dans le sens d'une exonération d'avances
et de frais judiciaires. Procap n'a pas demandé la désignation d'un avocat
d'office.
E n d r o i t :
1. Dans le domaine des assurances sociales, en vertu de l'art. 56
LPGA, les décisions sur opposition et celles contre lesquelles la voie de
l'opposition n'est pas ouverte sont sujettes à recours. En matière
d'assurance-invalidité, les décisions des offices AI cantonaux peuvent
directement faire l'objet d'un recours devant le tribunal des assurances du
domicile de l'office concerné (art. 61 al. 1 let. a LAI); il n'y a donc pas de
procédure d'opposition. La décision attaquée est sujette à recours, au sens
de l'art. 56 LPGA. Le recours a été formé en temps utile (art. 60 LPGA),
selon les formes légales prescrites (art. 61 let. b LPGA). Il est recevable. Il
y a donc lieu d'entrer en matière.
2. Le recourant reproche à l'OAI de n'avoir pas tenu compte des
conséquences, du point de vue de son droit à des prestations de
l'assurance-invalidité, de son retard mental et de l'état dépressif dont il
souffre.
Après l'entrée en force d'une première décision formelle de
refus de prestations, rendue par l'OAI le 26 novembre 2004, le recourant a
présenté une nouvelle demande de prestations, le 17 février 2009. C'est
par la décision attaquée que la nouvelle demande a été rejetée.
a) Dans ces circonstances, l'OAI était tenu d'appliquer la
réglementation de l'art. 87 RAI. Selon les alinéas 3 et 4 de cette
disposition (dans leur teneur en vigueur jusqu'au 31 décembre 2011),

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lorsque la rente a été refusée parce que le degré d'invalidité était
insuffisant – c'était le sens de la décision du 26 novembre 2004 –, la
nouvelle demande ne peut être examinée que si son auteur établit de
façon plausible que l'invalidité s'est modifiée de manière à influencer ses
droits. Si tel n'est pas le cas, l'affaire est liquidée d'entrée de cause et
sans autres investigations par un refus d'entrer en matière (ATF 117 V 198
consid. 3a; TF 9C_67/2009 du 22 octobre 2009, consid. 1.2). En
l'occurrence, l'OAI est entré en matière.
Selon la jurisprudence, lorsque l'administration est saisie d'une
nouvelle demande sur laquelle elle est entrée en matière selon l'art. 87
RAI, il faut appliquer par analogie les principes concernant la révision, au
sens de l'art. 17 LPGA (ATF 130 V 71 consid. 3.2). Dans cette hypothèse, il
y a donc lieu d'examiner si, entre la décision de refus de prestations
entrée en force – en l'espèce, la décision de 2004, qui comporte un
examen matériel de la situation du recourant – et la décision litigieuse, un
changement important de circonstances propre à influencer le degré
d'invalidité, et donc le droit à la rente, s'est produit (ATF 130 V 343 consid.
3.5.2).
b) Pour pouvoir calculer le taux d'invalidité, l'administration (le
tribunal en cas de recours) se base sur les documents que les médecins –
d'autres spécialistes le cas échéant – doivent lui fournir. Si les rapports
médicaux sont contradictoires, le juge ne peut trancher l'affaire sans
apprécier l'ensemble des preuves et sans indiquer les raisons pour
lesquelles il se fonde sur une opinion plutôt que sur une autre. L'élément
déterminant pour la valeur probante d'un rapport médical n'est ni son
origine, ni sa désignation, mais son contenu (TF 8C_862/2008 du 19 août
2009, consid. 4.2). A cet égard, il importe que les points litigieux aient fait
l'objet d'une étude circonstanciée, que le rapport se fonde sur des
examens complets, qu'il prenne également en considération les plaintes
de la personne examinée, qu'il ait été établi en pleine connaissance de
l'anamnèse, que la description du contexte médical et l'appréciation de la
situation médicale soient claires, afin que les conclusions du rapport soient
dûment motivées (ATF 133 V 450, consid. 11.1.3; 125 V 351, consid. 3a;

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TF 8C_862/2008 du 19 août 2009, consid. 4.2; 9C_773/2007 du 23 juin
2008, consid. 2.1; 9C_168/2007 du 8 janvier 2008, consid. 4.2).
La jurisprudence attache une présomption d'objectivité aux
expertises confiées par l'administration à des médecins spécialistes
externes, ainsi qu'aux expertises judiciaires pour résoudre un cas litigieux.
En principe, le juge ne s'écarte pas sans motifs impératifs des conclusions
d'une expertise médicale, la tâche de l'expert étant précisément de
mettre ses connaissances spéciales à disposition afin d'éclairer les aspects
médicaux d'un état de fait donné.
Quant aux rapports établis par le médecin traitant de l'assuré,
ils doivent être appréciés en tenant compte du fait que ce médecin peut
être enclin, en cas de doute, à prendre parti pour son patient, en raison de
la relation de confiance qu'ils ont nouée (ATF 125 V 351 consid. 3b/cc; TF
8C_862/2008 du 19 août 2009, consid. 4.2).
c) Sur le plan somatique, les nouveaux certificats et rapports
médicaux produits par le recourant ne font pas état d'une modification de
l'état de santé, ce qu'a admis le recourant en cours de procédure. Il n'y a
pas lieu d'examiner la situation de l'assuré sur ce plan.
d) Sur le plan psychiatrique, l'OAI a estimé qu'une modification
avait été rendue plausible et il a ordonné de nouveaux examens
médicaux. Il a en particulier confié une expertise du Dr H.________. Le
recourant critique cette expertise en ce sens que, si elle ne conteste pas
l'existence du retard mental, elle n'en apprécie néanmoins pas les
conséquences et ne reconnaît pas la pathologie dépressive.
On rappelle à ce stade que le diagnostic de trouble
somatoforme douloureux avait déjà été posé par le SMR dans son rapport
d'examen psychiatrique du 4 mai 2004. Le SMR avait notamment relevé:
"L'examen psychiatrique au SMR ne met pas en évidence de troubles
dépressifs ou anxieux susceptibles de constituer une comorbidité à ce
trouble somatoforme douloureux. L'assuré présente une personnalité

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fruste et une intelligence limite, mais celles-ci ne constituent pas un
caractère prémorbide." L'OAI avait ainsi retenu une capacité entière de
l'assuré dans une activité adaptée dans une décision du 26 novembre
2004, dont l'opposition avait d'ailleurs été jugée irrecevable, faute de
motivation.
D'une manière générale, le rapport d'expertise du Dr
H.________ est probant selon les critères posés par la jurisprudence
concernant l'appréciation des preuves médicales et le contenu des
rapports d'expertises (ATF 134 V 231 consid. 5.1; 125 V 351 consid. 3a; TF
9C_22/2011 du 16 mai 2011 consid. 5; 9C_1023/2008 du 30 juin 2009,
consid. 2.1.1). Il en résulte qu'au début de l'année 2011, aucun élément
du dossier officiel n'était propre à établir ou à rendre vraisemblable une
aggravation de l'état de santé du recourant par rapport à 2004, ni au
moment de l'ouverture de la procédure de révision, ni à la période où l'OAI
a rendu la décision attaquée.
Il ressort clairement du rapport d'expertise que l'état
psychique du recourant ne s'est pas aggravé depuis 2004, voire s'est
plutôt amélioré.
Le recourant a eu l'occasion, durant la procédure de recours,
de produire de nouveaux rapports médicaux. Le rapport de la Dresse
P.________ et de M. O.________ du 9 février 2012 ainsi produit ne contient
pas de diagnostic clair, ni d'évaluation claire de l'incapacité de travail. Il
convient de relever du reste que, si la Dresse P.________ affirme être
spécialiste FMH en psychiatrie, cela ne ressort ni du site Internet de la FMH
(http://www.fmh.ch/fr/index.html, le 23 mai 2012), ni du registre fédéral
des professions médicales (http://www.medregom.admin.ch/FR, le 23 mai
2012), ce qui laisse à s'interroger sur la valeur probante d'un tel rapport. Il
y a lieu de retenir que ce rapport médical, de médecins traitants par
ailleurs, n'a pas une valeur probante suffisante (cf. supra consid. 3), pas
plus que le rapport médical du 13 juillet 2009 de la Dresse I.________ et les
rapports du Département psychiatrique du Centre B.________ annexés.

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En définitive, il n'y a pas lieu de s'écarter de l'expertise du Dr
H.________, du reste suivit par le SMR. Les difficultés d'adaptation peuvent
être prise en compte dans le taux d'abbattement; or, même fixé à
davantage que 10% (mais moins que 25%), il ne serait pas suffisant pour
atteindre le seuil de 40% d'invalidité donnant droit à une rente.
e) Dans ces circonstances, l'OAI n'a pas violé le droit fédéral,
en l'occurrence les règles sur la révision (art. 17 LPGA et 88a RAI), en
rejetant la nouvelle demande de prestations. Les griefs du recourant
doivent être écartés. Le recours doit en conséquence être rejeté, ce qui
entraîne la confirmation de la décision attaquée.
5. En dérogation à l'art. 61 let. a LPGA, la procédure de recours
en matière de contestations portant sur l'octroi ou le refus de prestations
de l'assurance-invalidité devant le tribunal cantonal des assurances est
soumise à des frais de justice, arrêtés à 400 fr., compte tenu de l'ampleur
de la procédure. Ils seront supportés par le recourant, qui succombe (art.
49 LPA-VD [loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure
administrative, RSV 173.36]); ce dernier ayant été mis au bénéfice de
l'assistance judiciaire, ils seront laissés provisoirement à la charge de
l'état (art. 122 al. 1 let a et b CPC [code de procédure civile du 19
décembre 2008, RS 272], applicable par renvoi de l'art. 18 al. 5 LPA-VD).
En effet, la partie qui a obtenu l'assistance judiciaire est tenue à
remboursement dès qu'elle est en mesure de le faire (art. 123 al. 1 CPC,
applicable par renvoi de l'art. 18 al. 5 LPA-VD). Il n'y a pas lieu d'allouer de
dépens, puisque le recourant n'obtient pas gain de cause (art. 61 let. g
LPGA; art. 55 LPA-VD).
Par ces motifs,
la Cour des assurances sociales
p r o n o n c e :
I. Le recours est rejeté.

- 14 -
II. La décision rendue le 9 novembre 2011 par l'Office de
l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud est confirmée.
III. Les frais de justice, arrêtés à 400 fr. (quatre cents francs), sont
laissés provisoirement à la charge de l'Etat.
IV. Il n'est pas alloué de dépens.
V. Le bénéficiaire de l'assistance judiciaire est, dans la mesure de
l'art. 123 CPC, applicable par renvoi de l'art. 18 al. 5 LPA-VD,
tenu au remboursement des frais judiciaires mis à la charge de
l'Etat.
Le président : La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
- Procap Suisse, Service juridique (pour J.________),
- Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud,
- Office fédéral des assurances sociales,
par l'envoi de photocopies.
L'arrêt qui précède est communiqué, par courrier électronique,
au Service juridique et législatif.

- 15 -
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de
droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17
juin 2005 sur le Tribunal fédéral, RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent
être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
La greffière :