vd_gerichte · LR16.019295 · 2018-03-12 · fr
Modification droit de visite
Modification droit de visite


TRIBUNAL CANTONAL
LR16.019295-172184
48
CHAMBRE DE S CURATELLE S
___________________________________
Arrêt du 12 mars 2018
__________________
Composition : M. KRIEGER, président
Mmes Kühnlein et Bendani, juges
Greffier : Mme Choukroun
*****
Art. 122 al. 1 let. a CPC
La Chambre des curatelles du Tribunal cantonal prend séance
pour statuer sur le recours interjeté par M.________, à [...], contre la
décision rendue le
18 août 2017 par la Justice de paix des districts du Jura-Nord vaudois et du
Gros-de-Vaud dans la cause relative à l’enfant B.K.________, à [...].
Délibérant à huis clos, la chambre voit :
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En fait :
A. Par décision du 18 août 2017, notifiée par envoi du 8
décembre 2017, la Justice de paix des districts du Jura-Nord vaudois et du
Gros-de-Vaud a, en substance, relevé Me L.________ et Me M.________ de
leur mandat de conseil d'office dans le cadre d'une procédure en
modification des relations personnelles opposant A.K.________ à
C.K.________ (I et III), a arrêté les indemnités qui leur étaient dues,
respectivement à 1'209 fr. 60 pour Me L.________ et à 987 fr. 25 pour Me
M.________ (II et V), et a dit que A.K.________ devait verser la somme de
987 fr. 25 à C.K.________ à titre de dépens en remboursement des frais et
honoraires de son mandataire pour la procédure (VI).
S'agissant de l'indemnité de Me M.________, les premiers juges
ont considéré qu'il convenait de retrancher les postes « réceptions de
courrier » systématiquement comptés à 5 minutes, qui ne nécessitaient
qu’une lecture cursive et brève ne dépassant pas les quelques secondes,
les « lettres à la cliente » annoncées à hauteur de 10 minutes, qui étaient
de simples mémos assimilables à du travail de secrétariat compris dans
les frais généraux de l’étude, les 2 heures et
30 minutes alléguées pour le poste « Etablissement d'un procédé écrit » le
23 mai 2016, qui relevait d'une opération interne liée à la formation du
stagiaire, ainsi que les deux « mémos » du 6 juin 2016 correspondant à du
travail de secrétariat. Les magistrats ont ainsi ramené à 6 heures et 5
minutes le temps consacré au dossier par l’avocate, contre les 10 heures
et 10 minutes qu’elle avait alléguées.
B. Par acte du 20 décembre 2017, M.________ a déposé un recours
contre cette décision. Elle a conclu, avec suite de frais et dépens, à sa
réforme en ce sens que son indemnité de conseil d’office soit fixée à 1'284
fr. 25, TVA et débours inclus.

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La Justice de paix des districts du Jura-Nord vaudois et du
Gros-de-Vaud a renoncé à se déterminer et s’est référé intégralement au
contenu de la décision litigieuse.
C. La Chambre retient les faits suivants :
1. Le 25 avril 2016, A.K.________ a déposé une requête en
modification du droit de visite sur l’enfant B.K.________, né le [...] 2003,
contre son ex-épouse, C.K.________.
2. Par décisions des 20 avril et 23 mai 2016, le juge de paix a
accordé, respectivement à A.K.________ et à C.K.________, l’assistance
judiciaire dans la procédure susmentionnée, désignant Me L.________
comme conseil d’office de A.K.________ et Me M.________ comme conseil
d’office de C.K.________.
3. Le 5 mai 2017, la Justice de paix a décidé de mettre fin à
l’enquête en modification du droit de visite ouverte en faveur de l’enfant
B.K.________, sans rendre de décision à ce propos, la décision sur les
dépens étant réservée, et a invité les parties à produire leurs conclusions
en matière de dépens dans un délai au
31 août 2017.
Le 6 juin 2017, C.K.________ a déposé un procédé écrit sur
requête en exécution du droit de visite au pied duquel elle a en substance
conclu au rejet des conclusions prises par A.K.________ au pied de sa
demande du 25 avril 2016.
4. Une audience a été tenue le 8 juin 2016 devant la Justice de
paix en présence des parties, assistées de leurs conseils respectifs.
D’entente entre les parties, l’enfant B.K.________ a été entendu
par le Juge de paix en date du 15 juin 2016.

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5. Par décision du 21 juin 2016, le Juge de paix a recommandé la
médiation aux parties (I), a suspendu l’instruction de la cause jusqu’à
réquisition de la partie la plus diligente ou la reprise d’office en cas de
durée excessive de la médiation, après interpellation des parties sur ce
point (II), a imparti aux parties un délai au 15 juillet 2016 pour faire part à
la justice de paix de la date de la première séance de médiation (III) et a
dit que les parties avaient droit à la gratuité de la médiation, le médiateur
étant autorisé à faire parvenir sa note finale ou ses notes intermédiaires
au greffe de la justice de paix (IV).
6. Le 15 décembre 2016, A.K.________ a informé le Juge de paix
qu’il ne souhaitait plus entreprendre de médiation, de sorte que la
procédure a été reprise.
Nonobstant les injonctions du Juge de paix, A.K.________ ne
s’est pas déterminé sur sa volonté de maintenir la cause qu’il avait initiée
le 25 avril 2016.
Par décision du 5 mai 2017, notifiée aux parties le 30 juin
2017, la Justice de paix a mis fin à l’enquête en modification du droit de
visite en faveur de B.K.________, sans rendre de décision à ce propos, la
décision sur les dépens étant réservée (I), a laissé les frais de la décision à
la charge de l’Etat (II) et a invité les conseils à produire leurs notes
d’honoraires et les parties leurs conclusions en matière de dépens dans un
délai au 31 août 2017 (III).
En d roit :
1. Le recours est dirigé contre une décision relative à
l'indemnisation du conseil d'office rendue par l'autorité de protection.
1.1 Contre une telle décision, le recours est ouvert devant la
Chambre des curatelles et non devant la Chambre des recours (art. 8
LVPAE [Loi du 29 mai 2012 d'application du droit fédéral de la protection

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de l'adulte et de l'enfant ; RSV 211.255] et 76 al. 2 LOJV [Loi d'organisation
judiciaire du 12 décembre 1979 ; RSV 173.01]) et doit être instruit selon
les règles des art. 319 ss CPC, applicables par renvoi de
l'art. 450f CC (Code civil suisse du 10 décembre 1907 ; RS 210) (JdT 2015
III 161 consid. 2 ab et b).
Le délai de recours est en principe de dix jours (art. 321 al. 2
CPC) et les conclusions, les allégations de faits et les preuves nouvelles
sont en principe irrecevables (Colombini, Note sur les voies de droit contre
les décisions d'instruction rendues par l'autorité de protection, in JdT 2015
III 164-165 ; JdT 2012 III 132).
Les personnes parties à la procédure, les proches de la
personne concernée et les personnes qui ont un intérêt juridique à
l'annulation ou à la modification de la décision attaquée ont qualité pour
recourir (art. 450 al. 2 CC). Le recours doit être dûment motivé et interjeté
par écrit (art. 450 al. 3 CC).
La Chambre des curatelles doit procéder à un examen complet
de la décision attaquée, en fait, en droit et en opportunité (art. 450a CC),
conformément à la maxime d'office et à la maxime inquisitoire, puisque
ces principes de la procédure de première instance s'appliquent aussi
devant l'instance judiciaire de recours (Droit de la protection de l'enfant,
Guide pratique COPMA (avec modèles), 2017 [ci-après : Guide pratique
COPMA], n. 5.77, p. 180). Elle peut confirmer ou modifier la décision
attaquée devant elle. Dans des circonstances exceptionnelles, elle peut
aussi l'annuler et renvoyer l'affaire à l'autorité de protection, par exemple
pour compléter l'état de fait sur des points essentiels (art. 450f CC et 318
al. 1 let. c ch. 2 CPC).
Toutefois, lorsque la protection de l'enfant et de l'adulte
proprement dite n'est pas en jeu, par exemple lorsque la cause concerne
uniquement un point accessoire comme l'attribution des frais, la maxime
d'office ne s'applique pas (Auer/Marti, Basler Kommentar, Zivilgesetzbuch
I, Art. 1-456 CC, 5e éd., Bâle 2014, n. 38 ad art. 446 CC, p. 2564) et la

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Chambre de céans est liée par les conclusions du recourant, qui peuvent
être modifiées en cours de procédure.
Conformément à l'art. 450d CC, la Chambre des curatelles
donne à la justice de paix (art. 4 al. 1 LVPAE) l'occasion de prendre
position (al. 1), cette autorité pouvant, au lieu de prendre position,
reconsidérer sa décision (al. 2).
1.2 En l'espèce, le recours est motivé et a été déposé en temps
utile par une personne qui y a un intérêt. La recourante conteste que les
lettres à sa cliente, annoncées à hauteur de 10 minutes, soient de simples
mémos – elle en produit deux à l'appui de son recours – mais ses
conclusions ne portent que sur la prise en considération du poste
« Etablissement du procédé écrit » annoncé à hauteur de
2 heures et 30 minutes. Par conséquent, il n’y a pas lieu d’examiner si ces
nouvelles pièces sont recevables.
Conforme aux dispositions de procédure en vigueur, le recours
est donc recevable.
2. Le recours peut être formé pour violation du droit et
constatation manifestement inexacte des faits (art. 320 CPC).
L'autorité de recours dispose d'un plein pouvoir d'examen
s'agissant de la violation du droit (Spühler, Basler Kommentar,
Schweizerische Zivilprozessordnung [ci-après : ZPO], 3e éd., Bâle 2017, n.
26 ad art. 319 CPC,
p. 1932). Elle revoit librement les questions de droit soulevées par le
recourant et peut substituer ses propres motifs à ceux de l'autorité
précédente ou du recourant (Hohl, Procédure civile, tome II, 2e éd., Berne
2010, n. 2508, p. 452).
S'agissant de la constatation manifestement inexacte des faits,
comme pour l'art. 97 al. 1 LTF (Loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 ;
RS 173.110), ce grief ne permet que de corriger une erreur évidente, la

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notion se recoupant en définitive avec l'appréciation arbitraire des
preuves (Corboz, Commentaire de la LTF, 2e éd., Berne 2014, n. 19 ad art.
97 LTF).
3. La recourante a conclu à ce que le poste « Etablissement du
procédé écrit », assumé par l’avocat-stagiaire le 23 mai 2016 à raison de 2
heures et 30 minutes, soit pris en considération pour fixer sa rémunération
de conseil d’office.
3.1 Aux termes de l'art. 122 al. 1 let. a CPC, le conseil juridique
commis d'office est rémunéré équitablement par le canton. Cette notion
aux contours imprécis doit permettre aux cantons de fixer, sur la base
d'un large pouvoir d'appréciation (TF 5P. 291/2006 du 19 septembre
2006), le montant de l'indemnité allouée au conseil d'office dans les
limites de leur tarif des frais (art. 96 CPC) (Rüegg, ZPO, nn. 5 à 7 ad art.
122 CP, pp. 739 à 741).
Pour fixer la quotité de l'indemnité du conseil d'office,
l'autorité cantonale doit s'inspirer des critères applicables à la modération
des honoraires d'avocat (Donzallaz, Loi sur le Tribunal fédéral,
Commentaire, Berne 2008, n. 1775 ad art. 64 LTF, pp. 715 et 716 ; ATF
122 I 1 consid. 3a). Dans le canton de Vaud, l'art. 2 al. 1 RAJ (Règlement
du 7 décembre 2010 sur l'assistance judiciaire en matière civile ; RSV
211.02.3) – qui renvoie à l'art. 122 al. 1 let. a CPC – précise que le conseil
juridique commis d'office a droit au remboursement de ses débours et à
un défraiement équitable, qui est fixé en considération de l'importance de
la cause, de ses difficultés, de l'ampleur du travail et du temps consacré
par le conseil juridique commis d'office. A cet égard, le juge apprécie
l'étendue des opérations nécessaires pour la conduite du procès. Il
applique le tarif horaire de 180 fr. pour un avocat (let. a) et de 110 fr. pour
un avocat-stagiaire (let. b) (ATF 137 III 185 consid. 5 et 6 et les références
citées).
Les débours sont rémunérés sur la base de la liste produite à
leur appui, ou, en l'absence d'une telle liste, par l'allocation d'un montant

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forfaitaire de
50 fr. pour une affaire transigée avant l'ouverture d'action, de 100 fr. dans
les autres cas (art. 3 al. 3 RAJ).
En matière civile, le conseil d'office peut être amené à
accomplir dans le cadre du procès des démarches qui ne sont pas
déployées devant les tribunaux, telles que recueillir des déterminations de
son client ou de la partie adverse ou encore rechercher une transaction.
De telles opérations doivent également être prises en compte (ATF 122 I 1
consid. 3a ; ATF 117 la 22 consid. 4c et les références citées). Cependant,
le temps consacré à la défense des intérêts du client et les actes effectués
ne peuvent être pris en considération sans distinction. Ainsi, le juge peut
d'une part revoir le temps de travail allégué par l'avocat, s'il l'estime
exagéré en tenant compte des caractéristiques concrètes de l'affaire, et
ne pas rétribuer ce qui ne s'inscrit pas raisonnablement dans le cadre de
l'accomplissement de sa tâche ; d'autre part, il peut également refuser
d'indemniser le conseil pour des opérations qu'il estime inutiles ou
superflues. L'avocat d'office ne saurait en effet être rétribué pour des
activités qui ne sont pas nécessaires à la défense des intérêts du
bénéficiaire de l'assistance judiciaire ou qui consistent en un soutien moral
(TF 5D_4/2016 du 26 février 2016 consid. 4.3.3 ; TF 5P.462/2002 du 30
janvier 2003; JdT 2013 III 35).
Enfin, de jurisprudence constante, le Tribunal cantonal a jugé
que le temps indiqué pour la rédaction de mémos ou d'avis de
transmission (5 ou 10 minutes) ne peut être pris en compte à titre
d'activité déployée par l'avocat, s'agissant de pur travail de secrétariat
(GREC 14 septembre 2015/332 consid. 3.2 ; CREC 3 septembre 2014/312
consid. 3c). Il en va de même de toutes les prises de connaissance des
courriers/courriels qui n'impliquent qu'une lecture cursive et brève (CREC
2 août 2016/297 consid. 3.3 ; CREC 23 janvier 2015/44 consid. 5b ; CREC
3 septembre 2014/312 consid. 3c). La Cour d'appel civile a jugé de la
même manière (CACI 29 juillet 2014/235 consid. 6), de même que la
Chambre de céans (JdT 2017 Ill 59 consid. 4.2 et 4.3 ; CCUR 3 août
2017/149 consid. 3.2.1 ; CCUR 11 août 2017/154 consid. 2.1).

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3.2 En l'espèce, s’agissant du poste « Etablissement d’un procédé
écrit » litigieux, les premiers juges ont considéré qu’il relevait de la
formation du stagiaire qui n’avait pas à être prise en charge par
l'assistance judiciaire.
Or ce raisonnement est erroné dès lors que l'intimée, cliente
de la recourante, a bien déposé des écritures le 6 juin 2016 en réponse à
la requête en exécution du droit de visite déposée le 25 avril 2016. Cette
écriture est parfaitement justifiée puisqu’elle correspond aux
déterminations de l’intimée sur la requête déposée par la partie adverse
en avril 2016. Par ailleurs, la liste des opérations produites ne mentionne
pas d'autres postes qui concerneraient la rédaction de ces déterminations.
Le grief, bien fondé, doit être admis.
Les premiers juges ayant distingué l'indemnité d’office et la
TVA, il convient de retenir 275 fr. (2.5 x 110 fr.) en sus sur l'indemnité
initialement allouée, soit 1'071 fr. 90 (796 fr. 90 + 275 fr.) ainsi que 22 fr.
(275 x 8%) en sus pour la TVA, soit 95 fr. 15 (73 fr. 15 + 22 fr.), pour un
total de 1'284 fr. 25.
4. En définitive, le recours doit être admis et la décision
entreprise réformée au chiffre V de son dispositif dans le sens des
considérants.
Le présent arrêt est rendu sans frais judiciaires (art. 74a al. 4
TFJC [tarif des frais judiciaires civils du 28 septembre 2010 ; RSV
270.11.5]).
La recourante plaidant pour sa propre cause, il n’y a pas lieu à
l’allocation de dépens (art. 95 al. 3 let. c CPC a contrario).

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Par ces motifs,
la Chambre des curatelles du Tribunal cantonal,
statuant à huis clos,
prononce :
I. Le recours est admis.
II. La décision est réformée comme il suit au chiffre V de son
dispositif :
V. arrête l’indemnité du conseil d’office de C.K.________, Me
M.________, à 1'071 fr. 90, débours par 117 fr. 20 et TVA à 8%
sur le tout par 95 fr. 15, soit 1'284 fr. 25 au total ;
Elle est maintenue pour le surplus.
III. L’arrêt est rendu sans frais judiciaires de deuxième instance.
IV. L'arrêt est exécutoire.
Le président : La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
- Me M.________,
- Mme C.K.________,

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et communiqué à :
- Justice de paix des districts du Jura-Nord vaudois et du Gros-de-Vaud,
par l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière
civile devant le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin
2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent
être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la
présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
La greffière :