vd_gerichte · ZI23.008737 · 2023-05-25 · fr
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TRIBUNAL CANTONAL PP 5/23 - 19/2023
ZI23.008737
CO UR DE S ASSURANCES S OCIALES
_____________________________________________
Jugement du 25 mai 2023
_____________________
Composition : Mme BERBERAT, juge unique
Greffier : M. Addor
*****
Cause pendante entre :
FONDATION COLLECTIVE D.________, à F.________, demanderesse,
et
V.________ SÀRL, à G.________, défenderesse.
_______________
Art. 104 al. 1 CO ; 66 al. 2 et 73 LPP ; 68 LP
407

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E n f a i t e t e n d r o i t :
Vu l’inscription au Registre du commerce de V.________ Sàrl
(ci-après : la société ou la défenderesse), dont le siège est à G.________,
vu l’affiliation pour la prévoyance professionnelle du personnel
de la société auprès de la Fondation collective D.________ (ci-après : la
fondation ou la demanderesse) à compter du 1er janvier 2021 (contrat
d’adhésion n° x.x.________),
vu le chiffre 5 du contrat d’adhésion, intitulé « règlement sur
les coûts » libellé en ces termes :
« La fondation établit un règlement sur les coûts qui a force
obligatoire et qui fixe le genre et le montant de la participation aux
frais. Ce règlement fait partie intégrante du contrat d’adhésion. La
fondation se réserve le droit d’y apporter des modifications. Ces
dernières sont communiquées à l’employeur moyennant préavis
d’un mois. »,
vu le chiffre 7 du contrat d’adhésion s’intitulant « comité de
caisse » et rédigé comme suit :
« L’employeur procède à la constitution du comité de caisse
[constitué paritairement d’un nombre égal de représentants de
l’employeur désigné par lui et de représentants des salariés élus
parmi ceux-ci] conformément au règlement d’organisation. Il
transmet à la fondation la décision relative à la composition du
comité.
(…) »,
vu le chiffre 12 du contrat d’adhésion, intitulé « retard dans le
paiement » et dont la teneur est la suivante :
« L’employeur est mis en demeure pour tous les arriérés de
contribution et créances selon les chiffres 10 et 11 du présent
contrat [paiement des contributions ordinaires et paiements
extraordinaires de l’employeur]. Si la sommation reste sans effet, la
fondation se réserve le droit de recourir à la voie judiciaire pour
l’encaissement des arriérés de contributions et créances, intérêts et
frais compris, et de résilier immédiatement le contrat sans observer
un délai de résiliation. La fondation communique à l’autorité
compétente que l’employeur est en retard dans ses paiements. En

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outre, elle se réserve le droit d’en informer les membres du comité
de caisse et les personnes assurées.
Les frais de sommation et, le cas échéant, d’autres démarches
d’encaissement sont régis par le règlement sur les coûts.
(…) »
vu le chiffre 17 du contrat d’adhésion, intitulé « dissolution du
contrat d’adhésion », prévoyant notamment ce qui suit :
« Les effets de la dissolution du contrat d’adhésion s’étendent à
toutes les personnes assurées actives et aux bénéficiaires de rentes
d’invalidité.
(…)
Les frais de résiliation du contrat d’adhésion selon le règlement sur
les coûts sont facturés à l’employeur et portés au débit du compte
de contributions. »,
vu le règlement sur les coûts faisant partie intégrante du
contrat d’adhésion et prévoyant notamment ce qui suit :
« 2. Frais liés aux opérations
2.1 Procédure de sommation
• Lettre de sommation recommandée CHF
100
• Information aux assurés CHF
300
• Etablissement d’un plan de paiement CHF
250
2.2 Mesures d’encaissement
• Réquisition de poursuite CHF
300
• Réquisition de continuer la poursuite CHF
300
• Mainlevée d’opposition
(en cas de reconnaissance de dette) CHF
1000
• Plainte selon l’art. 73 LPP CHF
1000
• Procédure de faillite/de saisie CHF
500
plus les frais de poursuite et de faillite

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(…)
3. Frais de dissolution du contrat
Les frais ci-après sont prélevés en cas de dissolution
du contrat d’adhésion
• par personne assurée CHF
100
mais au moins CHF 500
»,
vu le rappel du 15 février 2022, par lequel la fondation a
imparti à la société un délai au 1er mars 2022 pour s’acquitter de la
somme de 5'018 fr. 25 correspondant au solde de contributions de l’année
2021 et l’avertissant qu’à défaut de paiement dans le délai fixé, des frais
de sommation à hauteur de 100 fr. lui seraient facturés,
vu la sommation du 15 mars 2022, par laquelle la fondation a
imparti à la société un délai au 29 mars 2022 pour s’acquitter de la
somme de 5'118 fr. 25 et l’avertissant qu’à défaut de paiement dans le
délai imparti, elle se verrait contrainte d’informer le comité de caisse,
démarche qui lui serait facturée par 300 fr.,
vu le pli intitulé « dernière sommation » du 19 avril 2022, par
lequel la fondation a imparti à la société un délai au 3 mai 2022 pour
s’acquitter de la somme de 5'518 fr. 25 correspondant au montant ayant
fait l’objet de sa sommation du 15 mars 2022 (5'118 fr. 25 + 300 fr.)
auquel s’ajoutaient 100 fr. de frais de sommation et l’avertissant que si
elle n’était pas en possession de ce montant à cette date, elle se réservait
le droit de résilier le contrat d’adhésion,
vu la sommation du 15 juin 2022, par laquelle la fondation a
réclamé à la société le paiement d’ici au 29 juin 2022 de la somme de
1'889 fr. 35 correspondant à la première fraction du plan de paiement
échelonné du 3 mai 2022 et l’avertissant que si elle ne recevait pas ce
montant dans le délai imparti, elle se réservait le droit de résilier le contrat
d’adhésion,

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vu le courrier du 12 juillet 2022, par lequel la fondation a
informé la société qu’elle résiliait le contrat d’adhésion n° x.x.________ au
31 juillet 2022 pour non-paiement des contributions,
vu le décompte final établi par la fondation le 27 septembre
2022, par lequel elle réclamait à la société la somme de 7'755 fr. 80
correspondant au solde de contributions de l’année 2021 par 5'018 fr. 25,
aux contributions pour la période comprise entre le 1er janvier et le 31
juillet 2022 par 1'377 fr. 10, aux frais du plan de paiement par 250 fr., aux
frais de sommation par 500 fr., aux frais de résiliation par 500 fr. ainsi
qu’aux intérêts jusqu’au 27 septembre 2022 par 110 fr. 45, dont le
versement devait être effectué dans un délai fixé au 25 octobre 2022 au
plus tard, à défaut de quoi elle se verrait dans l’obligation d’engager des
poursuites pour en obtenir le paiement,
vu le commandement de payer, poursuite n° y.y.________,
notifié le 13 février 2023 à la société par l’Office des poursuites du district
de E.________, pour un montant de 7'645 fr. 35 avec intérêts moratoires à
5 % l’an dès le 1er octobre 2022, auquel s’ajoutaient les intérêts du 1er
janvier au 30 septembre 2022 par 164 fr. 70, les frais de poursuites par
300 fr. ainsi que les frais du commandement de payer par 73 fr. 30,
vu l’opposition totale formée à ce commandement de payer
par la société le jour-même,
vu l’acte du 28 février 2023 par lequel la Fondation collective
D.________ a ouvert action devant la Cour des assurances sociales du
Tribunal cantonal vaudois contre V.________ Sàrl, concluant au paiement
d’un montant de 7'645 fr. 35, avec intérêts à 5 % dès le 1er octobre 2022,
de 164 fr. 70 d’intérêts au 30 septembre 2022 ainsi que des « frais de
mesures d’encaissement contractuels selon le règlement sur les coûts » et
requis la mainlevée de l’opposition dans la poursuite n° y.y.________, le
tout sous suite de frais et dépens,

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vu l’ordonnance de la magistrate instructrice du 2 mars 2023,
fixant à V.________ Sàrl un délai au 31 mars 2023 pour produire sa réponse
et, le cas échéant, les dispositions réglementaires utiles à la cause ainsi
que pour envoyer le dossier complet de la société constitué par ses soins,
vu l’absence de réponse de la société dans le délai imparti,
vu les pièces au dossier ;
attendu qu’aux termes de l’art. 73 LPP (loi fédérale du 25 juin
1982 sur la prévoyance professionnelle vieillesse, survivants et invalidité ;
RS 831.40), chaque canton désigne un tribunal qui connaît, en dernière
instance cantonale, des contestations opposant institutions de
prévoyance, employeurs et ayants droit (al. 1),
que selon l’art. 73 al. 3 LPP, le siège du domicile suisse du
défendeur constitue le for de l’acte introductif d’instance,
que sous réserve de ces dispositions, la procédure est régie
dans le canton de Vaud par les art. 106 ss LPA-VD (loi cantonale vaudoise
du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative ; BLV 173.36) relatifs à
l’action de droit administratif,
que la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal est
compétente conformément à l’art. 93 al. 1 let. c LPA-VD,
qu’en l’occurrence l’action de la demanderesse est recevable,
qu’au vu de la valeur litigieuse inférieure à 30'000 fr., la cause
est de la compétence du juge unique (art. 94 al. 1 let. a LPA-VD),
qu’aux termes de l’art. 82 al. 1 LPA-VD, applicable par renvoi
de l’art. 109 al. 1 LPA-VD, l’autorité peut renoncer à l’échange d’écritures
ou, après celui-ci, à toute autre mesure d’instruction, lorsque le recours
paraît manifestement irrecevable, bien ou mal fondé,

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que, dans ces cas, elle rend à bref délai une décision
d’irrecevabilité, d’admission ou de rejet sommairement motivée (art. 82
al. 2 LPA-VD) ;
attendu qu’en l’occurrence, il n’y a aucun motif de douter de
l’exactitude du décompte établi par la demanderesse le 27 septembre
2022, en l’absence de toute contestation de la défenderesse, sous réserve
de ce qui suit,
que le décompte en question fait état d’un solde débiteur de
7'755 fr. 80 à l’égard de la défenderesse,
que ce montant inclut notamment des frais de sommation par
500 fr., des frais du plan de paiement par 250 fr. ainsi que des frais de
résiliation du contrat par 500 fr.,
que le règlement sur les coûts, faisant partie intégrante du
contrat d’adhésion n° x.x.________ (ch. 5 du contrat d’adhésion), prévoit
expressément le montant des frais relatifs à la procédure de sommation,
aux mesures d’encaissement (art. 2), ainsi qu’à la dissolution du contrat
(art. 3),
que les frais dus par la défenderesse – frais de sommation, de
résiliation du contrat d’adhésion et relatifs à l’établissement d’un plan de
paiement – sont prévus aux chiffres 12 et 17 du contrat d’adhésion n°
x.x.________ ainsi que, comme déjà relevé, aux art. 2 et 3 du règlement sur
les coûts, faisant partie intégrante dudit contrat,
qu’il y a dès lors lieu d’admettre les frais réclamés par la
demanderesse à ces divers titres ;
attendu que la demanderesse réclame, en sus de ce qui
précède, le paiement d’un montant de 300 fr. à titre de frais de mesure
d’encaissement,

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que la perception de frais de gestion est admise par la
jurisprudence (cf. TFA B 14/02 du 18 juin 2002 consid. 4), dans la mesure
où elle est prévue par le contrat d’adhésion, ce qui est le cas en l’espèce
(cf. art. 2 du règlement sur les coûts),
que la somme de 300 fr. n’apparaît pour le surplus pas
excessive au regard des circonstances, en sorte qu’elle doit être
considérée comme due par la défenderesse ;
attendu que la demanderesse réclame à la défenderesse le
paiement, d’une part, de la somme de 164 fr. 70 correspondant aux
intérêts courus pour la période du 1er janvier au 30 septembre 2022 et,
d’autre part, d’un intérêt moratoire de 5 % dès le 1er octobre 2022
appliqué à la créance en capital de 7'645 fr. 35,
que la perception de ces montants est prévue par les art. 104
al. 1 CO (loi fédérale du 30 mars 1911 complétant le Code civil suisse
[livre cinquième : Droit des obligations] ; RS 220) et 66 al. 2 LPP,
qu’en l’absence de contestation élevée par la défenderesse à
propos du calcul et de la perception des intérêts moratoires, il y a lieu de
considérer les sommes réclamées comme dues,
que les frais facturés par l’Office des poursuites du district de
E.________, à hauteur de 73 fr. 30, correspondant aux frais d’émission du
commandement de payer, suivent le sort de la poursuite (cf. art. 68 LP [loi
fédérale du 11 avril 1889 sur la poursuite pour dettes et la faillite ; RS
281.1]) et ne font donc pas l’objet de la présente procédure ;
attendu que selon l’art. 88 LP, lorsque la poursuite n’est pas
suspendue par l’opposition ou par un jugement, le créancier peut requérir
la continuation de la poursuite à l’expiration d’un délai de vingt jours à
compter de la notification du commandement de payer (al. 1) ; ce droit se
périme par un an à compter de la notification du commandement de

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payer. Si opposition a été formée, ce délai ne court pas entre l’introduction
de la procédure judiciaire ou administrative et le jugement définitif (al. 2),
qu’en l’occurrence, le délai légal pour requérir la continuation
de la poursuite n’était pas déjà périmé au moment de l’introduction de la
présente procédure,
qu’en outre, le montant réclamé a été, sous réserve de ce qui
précède, reconnu, de sorte qu’il y a lieu d’accéder à la requête de la
demanderesse en écartant l’opposition totale formée par la défenderesse
à l’encontre du commandement de payer dans la poursuite n°
y.y.________ ;
attendu que la procédure est gratuite (art. 73 al. 2 LPP),
que, par ailleurs, en sa qualité d’institution chargée de tâches
de droit public, la demanderesse ne peut pas prétendre de dépens dans
une cause qui n’exigeait pas de sa part un travail inhabituel (ATF 128 V
323 consid. 1 ; 126 V 143 consid. 4a),
que des frais de justice ou des dépens ne peuvent être mis à la
charge d’une partie qu’en cas de témérité ou de légèreté (ATF 128 V 323
consid. 1a et les références), ce qui n’est pas le cas en l’espèce, de sorte
qu’il n’y a pas lieu d’allouer de dépens.
Par ces motifs,
la juge unique
p r o n o n c e :
I. La demande est admise en ce sens que V.________ Sàrl est
condamnée au paiement à la Fondation collective D.________
d’un montant de 7'645 fr. 35 (sept mille six cent quarante-cinq

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francs et trente-cinq centimes) avec intérêts à 5 % l’an dès le
1er octobre 2022, d’un montant de 164 fr. 70 (cent soixante-
quatre francs et septante centimes) à titre d’intérêts pour la
période du 1er janvier au 30 septembre 2022 ainsi que d’un
montant de 300 fr. (trois cents francs) à titre de mesures
d’encaissement.
II. L’opposition formée par V.________ Sàrl au commandement de
payer dans la poursuite n° y.y.________ notifié par l’Office des
poursuites du district de E.________ est définitivement levée à
concurrence des montants de 7'645 fr. 35 (sept mille six cent
quarante-cinq francs et trente-cinq centimes) avec intérêts à 5
% l’an dès le 1er octobre 2022, de 164 fr. 70 (cent soixante-
quatre francs et septante centimes) et de 300 fr. (trois cents
francs).
III. Il n’est pas perçu de frais de justice, ni alloué de dépens.
La juge unique : Le greffier :
Du

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Le jugement qui précède est notifié à :
- Fondation collective D.________,
- V.________ Sàrl,
- Office fédéral des assurances sociales,
par l'envoi de photocopies.
Le présent jugement peut faire l'objet d'un recours en matière
de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du
17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un
recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours
doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
Le greffier :