vd_gerichte · ZD16.042857 · 2017-12-07 · fr
Assurance invalidité
Assurance invalidité


TRIBUNAL CANTONAL AI 250/16 - 351/2017
ZD16.042857
CO UR DE S ASSURANCES S OCIALES
_____________________________________________
Arrêt du 7 décembre 2017
__________________
Composition : Mme THALMANN, présidente
MM. Neu et Piguet, juges
Greffière : Mme Huser
*****
Cause pendante entre :
W.________, à [...], recourante, représentée par Me Benoît Morzier, à
Lausanne,
et
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à
Vevey, intimé.
_______________
Art. 44 LPGA ; 82 LPA-VD
402

- 2 -
E n f a i t e t e n d r o i t :
Vu le formulaire de détection précoce signé le 29 avril 2011
par W.________ (ci-après : l’assurée ou la recourante), indiquant qu’elle
exerçait le métier de nettoyeuse depuis 2006 et qu’elle était en incapacité
de travail depuis environ 2007 à 50% en raison d’un trouble
d’hyperactivité avec déficit de l’attention (THADA), d’un état dépressif et
de douleurs chroniques,
vu le rapport médical du 1er juin 2011 du Dr Z.________,
spécialiste en rhumatologie et médecine interne générale, posant
notamment le diagnostic de périarthrite de hanche avec des douleurs
prédominant au niveau péritrochantérien, indiquant que les radiographies
de la colonne lombaire et du bassin montraient une discopathie L5-S1
avec un pincement marqué et une discrète scoliose extro-convexe
lombaire, que l’assurée présentait également des lombalgies chroniques,
des gonalgies bilatérales sur un status après deux opérations pour
luxations des rotules et qu’elle avait été opérée d’un tunnel carpien
bilatéral avec persistance des douleurs et une diminution de la force
surtout à gauche,
vu la demande de prestations AI (assurance-invalidité)
déposée par l’assurée le 28 mars 2013 auprès de l’Office de l’assurance-
invalidité pour le canton de Vaud (ci-après : l’OAI ou l’intimé) mentionnant
un état anxio-dépressif, un trouble de la personnalité - dysharmonie
évolutive et organisation psychotique de la personnalité, une fibromyalgie,
une hyperactivité et un problème au genou (infirmité congénitale),
vu le formulaire selon lequel l’assurée a indiqué que, si elle
n’était pas atteinte dans sa santé, son taux d’activité serait de 100%
depuis 2009, et ce, pour des raisons financières,
vu le rapport du 3 juin 2013 du Dr J.________, spécialiste en
médecine interne générale et médecin traitant de l’assurée, posant les
diagnostics, sans effet sur la capacité de travail, de gonarthrose du genou

- 3 -
droit et de migraines et précisant que l’activité exercée jusqu’à ce jour par
l’assurée n’était plus exigible compte tenu de ses troubles mentaux et
psychiques développés dans le cadre d’une maladie psychotique et
qu’aucune amélioration de la capacité de travail n’était prévisible,
retenant au final une incapacité de travail de 100%,
vu le rapport du 14 août 2013 du Dr M.________, spécialiste en
neurologie, retenant un syndrome, traité par Sifrol, des jambes sans repos,
lequel avait déjà été diagnostiqué en 2005 par le Dr T.________, également
spécialiste en neurologie, des troubles de l’attention et hyperactivité selon
la patiente sous traitement de Concerta, des migraines sans aura, ainsi
qu’une gonarthrose bilatérale handicapante, précisant que l’examen
neurologique était dans les limites de la norme, à part un léger
déséquilibre à la marche un pied devant l’autre et des migraines sans aura
traitées par Relpax et envisageant un traitement de fond si la fréquence
de ces migraines restaient élevées,
vu la mesure d’intervention précoce effectuée par l’assurée
sous forme d’un accompagnement intensif auprès de la société
O.________SA du 17 juin au 17 septembre 2013 et les rapports y relatifs
relevant notamment des problèmes somatiques chez l’assurée au genou,
une fibromyalgie, une surcharge pondérale, des difficultés à rester
longtemps en position debout et des troubles de la mémoire et précisant
que si les problèmes de santé de l’assurée persistaient, ils pouvaient être
un frein à une reprise d’emploi et qu’au contraire, si son état de santé se
stabilisait, une reprise d’emploi comme aide-animatrice à 50% ou comme
employée de tea-room au même taux serait tout à fait envisageable,
vu le document de l’OAI du 17 septembre 2013, indiquant
qu’au terme de la mesure d’intervention précoce, la situation médicale de
l’assurée n’était pas stabilisée et que, par conséquent, aucune mesure de
reclassement ni d’ordre professionnel n’était possible,
vu le rapport médical du 2 décembre 2013, dans lequel le Dr
F.________, spécialiste en psychiatrie et psychothérapie, retient comme
diagnostics, avec effet sur la capacité de travail, des troubles spécifiques

- 4 -
de la personnalité, une personnalité psychotique et une gonarthrose
bilatérale handicapante et, comme diagnostics sans effet sur la capacité
de travail, un syndrome des jambes sans repos, une migraine sans aura,
une fibromyalgie (selon la patiente), une maladie de Crohn (selon la
patiente) et une obésité, précisant encore que le pronostic était
défavorable quant à la capacité de travail de l’assurée dès lors que celle-ci
présentait des troubles relationnels, une inadéquation et une
inconsistance psychotique ayant pour effet une désorganisation
psychique, une instabilité, qu’elle faisait également preuve d’absentéisme,
d’une absence de rentabilité ainsi que d’un manque d’autonomie dans le
travail, et préconisant un examen clinique plus approfondi pour corroborer
ses observations, selon lui, incomplètes,
vu l’avis médical du 18 février 2014 dans lequel les Drs
N.________ et G.________, médecins du Service médical régional de l’AI (ci-
après : le SMR) parviennent à la conclusion qu’une expertise
psychiatrique, rhumatologique et de médecine interne est souhaitable
compte tenu notamment de la présence de symptômes psychiques et
somatiques chez l’assurée et, en particulier, d’un diagnostic de
fibromyalgie,
vu le rapport d’expertise médicale pluridisciplinaire des 23
septembre et 8 octobre 2015 des Drs D.________, spécialiste en médecine
interne générale et rhumatologie, et L.________, spécialiste en psychiatrie
et psychothérapie, tous deux médecins au sein du Centre R.________ (ci-
après : Centre R.________), dans lequel les experts n'ont pas retenu de
diagnostic ayant une influence sur la capacité de travail et les diagnostics
sans incidence sur cette capacité de travail suivants :
- Trouble dépressif récurrent, actuellement en rémission (F33.4)
- Claustrophobie (F40.00)
- Acrophobie (F40.2)
- Perturbation de l'activité et de l'attention (F90.0)
- Syndrome douloureux somatoforme persistant (F45.4) dans le
cadre d'une fibromyalgie.
- Gonalgies sur gonarthrose ; status après mise en place d'une
prothèse
- totale de genou gauche le 04.09.2015.
- Troubles statiques.

- 5 -
- Irritation du nerf statique poplité externe gauche
- Vertiges.
- Syndrome des jambes sans repos.
- Migraine.
- Obésité.
- Asthme allergique.
- Psoriasis cutané,
vu l’extrait de ce rapport rédigé en ces termes :
«Situation actuelle et conclusions :
Sur le plan de la médecine interne, les différents diagnostics
mentionnés ci-dessus (vertiges, syndrome des jambes sans repos,
migraine, obésité, psoriasis du cuir chevelu et asthme allergique)
n’ont pas une importante (sic) clinique, dans le cas présent, à même
d’influencer la capacité de travail.
Sur le plan rhumatologique, les plaintes principales actuellement
sont les douleurs du pied gauches apparues suite à la mise en place
d’une prothèse totale du genou gauche le 04.09.2015. Le
neurologue a diagnostiqué une irritation sans lésion au niveau du
nerf sciatique poplité externe. Ce problème devrait évoluer
favorablement avec la médication en cours (Lyrica).
Actuellement Madame W.________ éprouve encore des difficultés
pour se déplacer, d’une part en raison des douleurs au pied gauche
et d’autre part des suites de l’opération du 04.09.2015.
Progressivement elle devrait pouvoir abandonner les cannes et
parvenir à mieux se déplacer. On relève encore des troubles
statiques du rachis chez une personne obèse. Cette obésité peut
influencer négativement les troubles dégénératifs.
Enfin, on relève à l’examen clinique plusieurs points douloureux à la
palpation évoquant un tableau de fibromyalgie. Ce diagnostic n’a
pas été clairement mentionné jusqu’ici par les différents médecins
traitants, mais plutôt avancé par l’expertisée elle-même. On note
toutefois que plusieurs médecins ont relevé des symptômes ou des
plaintes douloureuses sans substrat organique clair, avec des
douleurs multiples évoluant de longue date. Cela évoque un seuil de
la douleur abaissé, voire une fibromyalgie.
En conclusion, il peut être retenu des limitations pour les activités se
déroulant de façon prépondérante en position debout, ou
nécessitant des déplacements à pied. Par contre dans une activité
sédentaire comme employée de commerce (l’expertisée possède un
CFC) la capacité de travail est entière. Elle l’est également pour des
activités manuelles telles que crochet ou tricot, que Madame
W.________ aimerait développer.
Sur le plan psychique, spontanément l’expertisée mentionne une
humeur qui continue à fluctuer. L’anamnèse et l’examen clinique ne
retiennent pas d’organisation pathologique de la personnalité.
L’anamnèse retient la persistance d’une claustrophobie (F40.00) et
d’une acrophobie (F40.2).

- 6 -
L’anamnèse permet de retenir l’existence d’une perturbation de
l’activité et de l’attention (F90.0) actuellement nettement améliorée
par la médication instituée pour le (sic) combattre.
L’analyse des activités quotidiennes et sociales montre que
l’expertisée est autonome malgré le contexte post-opératoire, la
situation de curatelle est du registre économique.
L’examen psychiatrique n’objective pas de comportement
douloureux, l’humeur est anxieuse (intensité faible) et dépressive
(intensité faible).
Le taux plasmatique du citalopram du 08.10.2015 objective un taux
plasmatique nettement en dessous de la fourchette thérapeutique.
Le taux est cependant suffisant pour retenir que l’observance
thérapeutique est probable. Le maintien de cette médication, ainsi
que son adaptation posologique, sont indiqués dans le cadre d’une
prévention de la rechute dépressive.
En conclusion, le tableau clinique que présente cette expertisée est
compatible avec un diagnostic de trouble dépressif récurrent,
actuellement en rémission (F33.4) associé à une claustrophobie
(F40.00), une acrophobie (F40.2) et une perturbation de l’activité et
de l’attention (F90.0) actuellement nettement améliorée par la
médication.
Ces diagnostics ne peuvent pas être retenus comme incapacitants,
le rendement est complet.
Au vu de ce qui précède et des conclusions somatiques, le
diagnostic de syndrome douloureux somatoforme persistant (F45.4)
doit être retenu.
La jurisprudence du Tribunal fédéral par arrêt du 03.06.2015 (9C
492/2014) concernant l’évaluation des affections psychosomatiques
nous amène à prendre en considération les éléments suivants.
On retiendra que ce trouble n’est pas associé à un autre trouble
psychiatrique sévère, il n’y a pas d’organisation pathologique de la
personnalité. On ne trouve pas de processus maladif s’étendant sur
plusieurs années, pas de perte de l’intégration sociale, pas d’échec
des traitements ambulatoires. L’expertisée a vécu des abus,
lorsqu’elle les a compris, elle a fait preuve de force et de résilience.
L’ensemble de ces éléments va dans le sens de la présence de
ressources personnelles.
Ces diagnostics ne peuvent pas être retenus comme incapacitants,
le rendement est complet. »
vu le rapport du 18 février 2016, dans lequel la Dresse
N.________ se rallie aux conclusions des experts et retient une capacité de
travail entière sans diminution de rendement dans l’activité d’employée
de commerce ou dans tout autres activité adaptée,

- 7 -
vu le projet de décision de l’OAI du 1er mars 2016 confirmé par
décision du 9 septembre 2016, rejetant la demande de prestations AI de
l’assurée, dès lors que celle-ci ne présentait pas d’atteinte à la santé
invalidante et que sa capacité de travail était entière dans toute activité
sans diminution de rendement,
vu l’écriture du 28 septembre 2016, par laquelle l’assurée
recourt contre la décision précitée, invoquant notamment ses problèmes
de genou qui l’obligent à alterner les positions et l’empêchent de marcher
sans aide (bâtons, pousse-pousse), des douleurs aux mains et son état
anxio-dépressif qu’elle soigne mais qui ressurgit « lorsqu[’elle] s’y attend
le moins » et reprochant en substance à l’intimé de s’être fondé sur une
expertise lacunaire, dès lors que celle-ci n’indique – entre autres – pas en
quoi les limitations constatées n’ont pas d’impact sur sa capacité de
travail,
vu les rapports produits par l’assurée à l’appui de son recours,
dont notamment le rapport du 22 mars 2016 du Dr V.________, spécialiste
en neurologie, constatant une marche avec boiterie antalgique gauche
chez l’assurée et une augmentation du polygone de sustentation, de
même que des sensations de dysesthésies douloureuses sur le bord latéral
du pied droit correspondant selon toute vraisemblance au territoire du nerf
sural qui aurait pu éventuellement être lésé au cours de l’intervention
pour la gonarthrose,
vu également le rapport du 13 juillet 2016 du médecin précité,
évoquant des acroparesthésies des deux membres supérieurs, faisant
suspecter une récidive de tunnel carpien ainsi que des douleurs
neurogènes dans le territoire sural gauche en légère augmentation et
préconisant d’augmenter la prise de Targin,
vu la réponse du 7 mars 2017 de l’OAI retenant, en se fondant
sur un avis médical du 6 février 2017 de la Dresse N.________, une capacité
de travail entière dans une activité adaptée aux limitations fonctionnelles

- 8 -
de la recourante et un degré d’invalidité de 10% n’ouvrant pas de droit à
des prestations AI,
vu la réplique du 14 juin 2017 de la recourante, rédigée sous la
plume de son conseil, par laquelle elle fait valoir une dégradation
importante de son état de santé, relevant que le Dr J.________ a retenu
dans son rapport du 23 mars 2017, produit en annexe de son écriture, les
diagnostics nouveaux de lombalgies chroniques dans le cadre d’une
discopathie L5-S1 et de périarthrite de hanche bilatérale, lesquels
pouvaient avoir une influence sur la capacité résiduelle de travail et
requérant ainsi d’interpeller ce médecin avant d’ordonner, le cas échéant,
un complément d’expertise prenant en compte les nouvelles affections,
vu le rapport précité du Dr J.________ dont il résulte notamment
ce qui suit :
« J'ai en charge le suivi médical de la patiente sus-dite depuis avril
2012. A ce jour, on note une dégradation de l'état de santé de la
patiente surtout d'un point de vue physique, bien que son état
psychologique soit assez fluctuant.
Comme vous le constaterez dans la longue liste de ses antécédents
médicaux, il apparaît que l'état de santé de Mme W.________
entraine une réduction de sa capacité au travail. En effet,
physiquement, les possibilités de déplacements sont réduites, le
port de charge est limité.
Par ailleurs, sur le plan psychologique, la patiente présente des
troubles de l'attention et de la concentration, une humeur fluctuante
pouvant aussi réduire sa capacité à certains emplois.
De lourds traitements médicamenteux sont administrés à la
patiente avec des effets indésirables multiples tels que des
troubles de la vigilance, des effets indésirables digestifs, des
céphalées et j'en passe. Tous ces effets indésirables peuvent eux
aussi contribuer à une incapacité de travail.
[…]
On note dans ses antécédents :
[….]
Médicaux :
Asthme
Surcharge pondérale (BMI à 34)
Syndrome des jambes sans repos traité
Syndrome anxio-dépressif
Trouble de la personnalité sous la forme d'une dysharmonie
évolutive et organisation psychotique de la personnalité

- 9 -
THADA adulte diagnostiqué en 2000
Neuropathie du nerf péronier superficiel droit
Lombalgies chroniques dans le cadre d'une discopathie LS-S1
Périarthrite de hanche bilatérale »,
vu la duplique du 29 juin 2017 de l’OAI, qui se fonde sur un
avis de la Dresse N.________ du 26 juin 2017, proposant de procéder à une
nouvelle expertise rhumatologique et psychiatrique, compte tenu de
l’évolution prévisible des troubles dégénératifs ostéo-articulaires depuis
l’expertise pluridisciplinaire des 23 septembre et 8 octobre 2015, de la
modification du trouble de la personnalité et des difficultés de l’assurée à
assumer même une activité adaptée à un taux partiel,
vu les déterminations du 17 juillet 2017 de la recourante, par
lesquelles celle-ci déclare adhérer à la mise en œuvre d’un complément
d’expertise,
vu les pièces du dossier ;
attendu que le recours, interjeté dans le délai légal de trente
jours dès la notification de la décision attaquée, est déposé en temps utile
(art. 60 al. 1 LPGA [loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du
droit des assurances sociales ; RS 830.1]),
qu'il satisfait en outre aux autres conditions légales (art. 61 let.
b LPGA), de sorte qu'il est recevable à la forme ;
attendu qu’aux termes de l'art. 82 LPA-VD (loi cantonale
vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative ; RSV
173.36), applicable par renvoi de l'art. 99 LPA-VD, l'autorité peut renoncer
à l'échange d'écritures ou, après celui-ci, à toute autre mesure
d'instruction, lorsque le recours paraît manifestement irrecevable, bien ou
mal fondé (al. 1),
que, dans ces cas, elle rend à bref délai une décision
d'irrecevabilité, d'admission ou de rejet sommairement motivée (art. 82 al.
2 LPA-VD) ;

- 10 -
attendu que, selon l’art. 43 al. 1 LPGA, l’assureur – en l’espèce
l’OAI – examine les demandes, prend d’office les mesures d’instruction
nécessaires et recueille les renseignements dont il a besoin,
qu’il peut recourir aux services d’un expert indépendant pour
élucider les faits (art. 44 al. 1 LPGA),
qu’en l’espèce, les experts D.________ et L.________ n’ont
retenu aucun diagnostic ayant une influence sur la capacité de travail de
la recourante,
que le Dr J.________ a relevé que les lombalgies chroniques
dans le cadre d’une discopathie L5-S1 et de périarthrite de hanche
bilatérale pouvaient avoir une influence sur la capacité résiduelle de
travail,
que ce spécialiste a également mentionné que l’état de santé
de l’assurée entraînait une réduction de sa capacité de travail, tant sur le
plan physique que psychologique et que celle-ci était soumise à un lourd
traitement médicamenteux qui provoquait des effets secondaires
indésirables multiples,
qu’en outre, le Dr V.________ a relevé, sur le plan neurologique,
une marche avec boiterie antalgique gauche chez l’assurée et une
augmentation du polygone de sustentation, des sensations de
dysesthésies douloureuses sur le bord latéral du pied droit ainsi que des
acroparesthésies des deux membres supérieurs et des douleurs
neurogènes dans le territoire sural gauche en légère augmentation,
qu’en l’occurrence, les différents rapports médicaux produits
au dossier ne permettent pas de déterminer l’évolution des troubles dont
est affectée la recourante, ni leur influence sur la capacité de travail et
dans quelle mesure,

- 11 -
que le dossier paraît ainsi lacunaire;
attendu en particulier que sur le plan psychiatrique, les
experts ont posé le diagnostic de trouble somatoforme douloureux,
que dans l’examen de ce diagnostic, ils se réfèrent à la
nouvelle pratique en matière d’évaluation du droit à une rente de
l’assurance-invalidité en cas de troubles somatoformes douloureux et
d’affections psychosomatiques assimilées selon la jurisprudence du
Tribunal fédéral parue aux ATF 141 V 281,
que selon cet arrêt, le Tribunal fédéral a notamment
abandonné la présomption selon laquelle ces syndromes peuvent être
surmontés par un effort de volonté raisonnablement exigible (consid. 3.4
et 3.5 de l'arrêt cité) et introduit un nouveau schéma d'évaluation au
moyen d'indicateurs en lieu et place de l’ancien catalogue de critères
(consid. 4 de l'arrêt cité),
que cette modification jurisprudentielle n’influe cependant pas
sur la jurisprudence relative à l’art. 7 al. 2 LPGA qui requiert la seule prise
en compte des conséquences de l’atteinte à la santé et qui impose un
examen objectivé de l’exigibilité, étant précisé que le fardeau de la preuve
matérielle incombe à la personne requérante (consid. 3.7 de l’arrêt cité),
que la preuve d’un trouble somatoforme douloureux suppose,
en premier lieu, que l’atteinte soit diagnostiquée par l’expert selon les
règles de l’art, en tenant compte en particulier du critère de gravité
inhérent à ce diagnostic et en faisant référence aux limitations
fonctionnelles constatées,
que le diagnostic doit également résister à des motifs
d’exclusion tels qu'une exagération des symptômes ou une constellation
semblable (consid. 2.2 de l'arrêt cité ; TF 8C_562/2014 du 29 septembre
2015 consid. 8.2),

- 12 -
qu'à lui seul, un simple comportement ostensible ne permet
pas de conclure à une exagération,
qu'une fois le diagnostic posé, la capacité de travail réellement
exigible doit être examinée au moyen d’un catalogue d’indicateurs,
appliqué en fonction des circonstances du cas particulier et répondant aux
exigences spécifiques de celui-ci (consid. 4.1.1 de l’arrêt cité),
que cette grille d’évaluation comprend un examen du degré de
gravité fonctionnel de l’atteinte à la santé, avec notamment une prise en
considération du caractère plus ou moins prononcé des éléments
pertinents pour le diagnostic, du succès ou de l’échec d’un traitement
dans les règles de l’art, d’une éventuelle réadaptation ou de la résistance
à une telle réadaptation, et enfin de l’effet d’une éventuelle comorbidité
sur les ressources adaptatives de l’assuré,
qu'il s’agit également de tenir compte de la structure de
personnalité, des capacités inhérentes à la personnalité de l’assuré et
d’éventuels troubles de la personnalité de l’assuré, ainsi que du contexte
social,
que sur ce dernier point, le Tribunal fédéral souligne, d’une
part, que dans la mesure où des contraintes sociales ont directement des
conséquences fonctionnelles négatives, elles doivent être, comme par le
passé, mises de côté ; d’autre part, que des ressources mobilisables par
l’assuré peuvent être tirées du contexte de vie de ce dernier, ainsi le
soutien dont il bénéficie dans son réseau social (consid. 4.3 de l’arrêt cité),
que la grille d’évaluation de la capacité résiduelle de travail
comprend également un examen de la cohérence entre l’analyse du degré
de gravité fonctionnel, d’une part, et la répercussion de l’atteinte dans les
différents domaines de la vie et le traitement suivi, d’autre part,
qu'il s’agit plus précisément de déterminer si l’atteinte à la
santé se manifeste de la même manière dans l’activité professionnelle

- 13 -
(pour les personnes sans activité lucrative, dans l’exercice des tâches
habituelles) et dans les autres domaines de la vie,
qu'il est notamment recommandé de faire une comparaison
avec le niveau d’activité sociale avant l’atteinte à la santé,
qu'il s’agit également de vérifier si des traitements sont mis à
profit ou, au contraire, sont négligés,
que cela ne vaut toutefois qu’aussi longtemps que le
comportement en question n’est pas influencé par la procédure en
matière d’assurance en cours,
que l'on ne peut pas conclure à l’absence de lourdes
souffrances lorsqu’il est clair que le fait de ne pas recourir à une thérapie
recommandée et accessible ou de ne pas s’y conformer doit être attribué
à une incapacité (inévitable) de l’assuré de comprendre sa maladie,
que, de manière similaire, le comportement de l’assuré dans le
cadre de sa réadaptation professionnelle (par soi-même) doit être pris en
considération,
que, dans ce contexte également, un comportement
incohérent est un indice que la limitation invoquée serait due à d’autres
raisons qu’à une atteinte à la santé assurée (consid. 4.4 de l’arrêt cité),
qu’en l’espèce, l’examen très sommaire figurant dans
l’expertise ne respecte pas les exigences posées par la jurisprudence citée
ci-dessus ;
attendu qu'au vu de ce qui précède, le dossier ne permet pas
de statuer en toute connaissance de cause, que ce soit sur le plan
somatique ou psychiatrique,

- 14 -
que l’OAI estime d’ailleurs qu’une expertise rhumatologique et
psychiatrique est nécessaire,
que, selon principe inquisitoire qui régit la procédure dans le
domaine des assurances sociales, il revient au premier chef à l’autorité
intimée de mettre en œuvre les mesures d’instruction nécessaires
auxquelles elle se doit de procéder afin de constituer un dossier complet
sur le plan médical (art. 43 al. 1 et 2 LPGA ; art. 57 al. 1 let. f LAI [loi
fédérale du 19 juin 1959 sur l’assurance-invalidité ; RS 831.20] ; art. 69
RAI [règlement du 17 janvier 1961 sur l’assurance-invalidité ;
RS 831.201] ; ATF 137 V 210 ; cf. la note de Bettina Kahil-Wolff, in : JdT
2011 I 215 à propos de cet arrêt),
qu’un renvoi à l’administration est en principe possible lorsqu’il
s’agit de trancher une question qui n’a jusqu’alors fait l’objet d’aucun
éclaircissement, ou lorsqu’il s’agit d’obtenir une clarification, une précision
ou un complément quant à l’avis des experts interpellés par l’autorité
administrative (ATF 139 V 99 consid. 1.1 et la référence citée),
que tel est le cas en l’espèce,
qu’il incombera ainsi à l’intimé de mettre en œuvre une
expertise sur les plans rhumatologique, voire neurologique, et
psychiatrique conformément à l’art. 44 LPGA, étant ici expressément
réservée la faculté d’y associer, le cas échéant, toute autre spécialité
médicale jugée opportune par les experts,
que le recours se révèle ainsi manifestement bien fondé, les
faits pertinents n’ayant pas été constatés de manière complète sur le plan
médical,
que la décision rendue le 9 septembre 2016 doit en
conséquence être annulée et la cause renvoyée à l’intimé pour nouvelle
décision après complément d’instruction sur le plan médical
conformément à l’art. 44 LPGA ;

- 15 -
attendu qu’en dérogation à l'art. 61 let. a LPGA, la procédure
de recours en matière de contestations portant sur l'octroi ou le refus de
prestations de l'AI devant le tribunal cantonal des assurances est soumise
à des frais judiciaires (art. 69 al. 1bis LAI),
qu’il convient en l’espèce d’arrêter les frais judiciaires à 400 fr.
(art. 69 al. 1bis LAI et 4 al. 2 TFJDA [tarif des frais judiciaires et des dépens
en matière administrative du 28 avril 2015 ; RSV 173.36.5.1]) et de les
mettre à la charge de l’intimé, qui succombe,
que la recourante, qui obtient gain de cause, a agi avec le
concours d’un mandataire professionnel, de sorte qu’elle peut prétendre à
une indemnité de dépens (art. 61 let. g LPGA),
que les dépens alloués à la partie qui obtient gain de cause
comprennent notamment les frais d'avocat (art. 10 TFJDA [tarif du 28 avril
2015 des frais judiciaires et des dépens en matière administrative ; RSV
173.36.5.1]), lesquels comprennent une participation aux honoraires et
aux débours indispensables (art. 11 al. 1 TFJDA),
qu’au vu de la nature et de la complexité de la procédure,
cette indemnité doit être arrêtée à 2’500 fr. (art. 55 al. 2 LPA-VD ; art. 10
et 11 TFJDA [tarif cantonal vaudois du 28 avril 2015 des frais judiciaires et
des dépens en matière administrative ; RSV 173.36.5.1]),
que ce montant suffit à couvrir l’indemnité d’office à laquelle
peut prétendre le conseil de la recourante (art. 118 al. 1 let. c et 122 al. 2
CPC, applicables par renvoi de l’art. 18 al. 5 LPA-VD),
qu’en effet, Me Morzier a produit la liste de ses opérations le
27 novembre 2017, faisant état de 17 heures de travail consacrées au
dossier de la recourante, le montant des débours s'élevant à 296 fr. 50,

- 16 -
que cette liste mentionne plus de six heures pour l'examen
d'un dossier de 233 pages et la rédaction d'une réplique de 8 pages ainsi
qu'un bordereau de 2 pièces, ce qui paraît excessif, le dossier n'étant pas
d'une complexité particulière,
que surtout, cette liste fait état de 39 correspondances pour
un total de 8 heures 15,
que toutefois, seule une dizaine de courriers ont été adressés
à la Cour de céans dont trois concernent des demandes de prolongation
de délai et deux sont des lettres d'accompagnement, l'une de la demande
d'assistance judiciaire et l'autre de la réplique,
que la nature du dossier ne nécessitait pas la rédaction de 29
autres correspondances,
qu'afin de rapporter les heures dans une mesure raisonnable
s'agissant des opérations utiles et nécessaires en l'espèce, le temps total
consacré doit être réduit à 12 heures,
que l'avocat d'office est rémunéré au tarif horaire de 180 fr.
(art. 2 al. 1 let. a RAJ),
qu'aucune liste détaillée des débours n'ayant été produite,
seul le forfait de 100 fr. doit être alloué (art. 3 al. 3 RAJ),
qu'ainsi l'indemnité d'office du conseil de la recourante
s'élèverait à 2'440 fr. 80, TVA de 8% et débours compris ([{12 heures x
180 fr.} + 100 fr. = 2'260 fr.] + [2'260 fr. x 8%]),
Par ces motifs,
la Cour des assurances sociales
p r o n o n c e :

- 17 -
I. Le recours est admis.
II. La décision rendue le 9 septembre 2016 par l’Office de
l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud est annulée, la
cause étant renvoyée à cet office pour complément
d’instruction dans le sens des considérants puis nouvelle
décision.
III. Les frais judiciaires, arrêtés à 400 fr. (quatre cents francs),
sont mis à la charge de l’Office de l’assurance-invalidité pour
le canton de Vaud.
IV. L’Office de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud
versera à W.________ la somme de 2'500 fr. (deux mille cinq-
cents francs) à titre de dépens.
La présidente : La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
- Me Benoît Morzier (pour W.________),
- Office de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud,
- Office fédéral des assurances sociales,
par l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de
droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17
juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent

- 18 -
être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
La greffière :