vd_gerichte · ZD16.022941 · 2019-05-09 · fr
Assurance invalidité
Assurance invalidité


TRIBUNAL CANTONAL AI 126/16 - 147/2019
ZD16.022941
CO UR DE S ASSURANCES S OCIALES
_____________________________________________
Arrêt du 9 mai 2019
__________________
Composition : Mme DURUSSEL, présidente
Mme Berberat et M. Piguet, juges
Greffière : Mme Kuburas
*****
Cause pendante entre :
Z.________, à [...], recourante, représentée par Me Jean-Michel Duc, avocat à
Lausanne,
et
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à
Vevey, intimé.
_______________
Art. 28 LAI

- 2 -
E n f a i t :
A. Z.________ (ci-après : l’assurée ou la recourante), née en [...],
infirmière, mariée et mère de deux enfants majeurs nés en [...] et [...], a
travaillé en qualité d’infirmière auprès de l’Institution de A.________ à [...]
depuis le 4 juin 2001, à un taux d’occupation oscillant entre 40 % et 50 %
pour un salaire mensuel de 2'185 fr., treizième salaire en sus.
Le 16 juillet 2002, elle a été victime d'un important
polytraumatisme lors d'une chute survenue au cours d'une randonnée en
montagne. Après avoir trébuché sur une pierre, elle a dévalé une pente
abrupte sur environ septante mètres et a perdu connaissance en heurtant
sa tête contre une pierre. H.________, assureur-accidents (ci-après :
H.________), a pris en charge le cas.
Le 10 avril 2003, l’assurée a déposé une première demande de
prestations auprès de l’Office de l’assurance-invalidité pour le canton de
Vaud (ci-après : l’OAI ou l’intimé) faisant état de diverses fractures aux
deux jambes survenues à la suite de l’accident du 16 juillet 2002.
Il ressort du formulaire de détermination du statut ménagère /
active complété le 4 mai 2003 par l’assurée que, sans atteinte à la santé,
elle aurait œuvré à un taux de 40 à 50 % en tant qu’infirmière par
nécessité financière.
Dans son rapport d’enquête économique sur le ménage du
17 décembre 2003, l’OAI a estimé les empêchements ménagers de
l’assurée à hauteur de 23,5 %.
Selon un questionnaire pour l’employeur signé le 11 février
2004, l’Institution de A.________ a indiqué que l’assurée travaillait à son
service en qualité d’infirmière diplômée depuis le 4 juin 2001, selon un
horaire de travail de 50 % et moyennant un salaire horaire de 37 fr. 80,
indemnités de vacances et jours fériés compris. L’Institution de A.________

- 3 -
mentionnait en particulier une incapacité de travail totale du 16 juillet
2002 au 31 décembre 2003 et une incapacité de travail de 90 % dès le
1er janvier 2004.
L’assurée a progressivement recouvré une capacité de travail
lui permettant de reprendre le travail au taux qu’elle exerçait avant son
accident.
Par décision du 23 décembre 2005, l’OAI a reconnu à l’assurée
le droit à une demi-rente d’invalidité du 1er juillet 2003 au 30 septembre
2005. Cette décision n’a pas été contestée et est entrée en force.
B. Par courrier du 21 septembre 2007, l’assurée, par
l’intermédiaire de son avocat Me Jean-Michel Duc, a demandé une révision
de son droit à la rente d’invalidité, dès lors qu’elle avait dû abandonner
toute activité lucrative à la fin du mois de mai 2007 en raison de son
atteinte à la santé. Elle a formellement déposé le questionnaire en vue
d’un nouvel examen du droit aux prestations de l’OAI le 14 octobre 2007.
Sur le formulaire de détermination du statut ménagère / active
que l’assurée a signé le 12 novembre 2007, elle a indiqué que, sans
atteinte à la santé, elle travaillerait à 100 % comme infirmière par
nécessité financière, ceci dès le 1er janvier 2007, sa dernière fille étant en
âge de se prendre en main.
Selon le questionnaire pour l’employeur complété le 15
novembre 2007 par l’Institution de A.________, l’assurée a réalisé un
revenu de 36'059 fr. 85 durant l’année 2005 et de 31'901 fr. 40 durant
l’année 2006.
Dans un rapport du 6 mars 2008, la Dresse J.________, médecin
au Service médical régional de l’assurance-invalidité (ci-après : SMR), a
retenu que l’activité d’infirmière telle que pratiquée par l’assurée n’était
plus exigible. En revanche, dans une activité adaptée aux limitations

- 4 -
fonctionnelles (alternance des positions, pas de port de charges de plus de
10 kg, pas de position accroupie ni à genoux, pas de longs déplacements,
pas de déplacements sur sol irrégulier ou en pente, pas de travail en
hauteur ni sur une échelle, pas d’horaire irrégulier), la capacité de travail
exigible était de 50 % à partir du mois de juin 2007.
Il résulte d’un rapport d’enquête ménagère du 1er juillet 2008
que l’enquêtrice de l’OAI a proposé un statut de personne active à 80 % et
de ménagère à 20 %, relevant que sans atteinte à la santé, l’assurée
aurait travaillé à 80 %, conservant ainsi du temps pour les tâches
éducatives et ménagères. Les empêchements ménagers ont été évalués à
17,9 %.
Le 10 juillet 2008, l’Institution de A.________ a indiqué qu’à un
taux de 80 %, le salaire mensuel brut de l’assurée en 2007 se serait élevé
à 4'945 fr., treizième salaire en sus.
Le 19 décembre 2008, l’OAI a octroyé à l’assurée des mesures
professionnelles, au cours desquelles l’assurée a suivi une formation de
secrétaire médicale à Y.________. Compte tenu des difficultés rencontrées
dans les stages réalisés dans ce domaine, l’office a placé l’assurée en
stage en qualité de secrétaire téléphoniste dans l’entreprise P.________.
L’assurée ayant également rencontré des difficultés dans ce cadre, il a été
renoncé à concrétiser l’engagement envisagé auprès de cette entreprise.
Dans un rapport du 18 février 2010 à l’OAI, le Dr C.________,
spécialiste en médecine interne générale et médecin traitant de l’assurée,
a relevé que sa patiente avait subi un polytraumatisme le 16 juillet 2002
avec fracture enfoncement du plateau tibial interne droit et fracture
comminutive du plateau tibial gauche compliquée d’une ostéomyélite à
staphylocoques, une fracture de la malléole externe droite, une fracture
du corps vertébral de D7, une fracture du 5e métatarsien droit, une
fracture de l’arcade zygomatique droite avec fracture dentaire et
alvéolaire multiple et une fracture de l’os pariétal et hématome épidural. Il
a encore observé que l’assurée présentait une dépression sévère (F32.2)

- 5 -
dans le cadre d’une personnalité anxieuse (F60.6). Il a estimé que les
suites de l’accident ne permettaient plus à l’assurée de poursuivre son
métier d’infirmière.
Dans un compte-rendu du 1er octobre 2010, un spécialiste en
réinsertion professionnelle auprès de l’OAI a relevé ce qui suit :
« Notre assurée a effectué un stage du 17 mai au 2 juillet en vue
d’un engagement auprès de P.________ à [...]. La fonction ne
requérait que des compétences basiques de secrétaires-
réceptionnistes avec une grande indépendance dans l’organisation
du travail. M. R.________ le patron de cette entreprise était à
disposition pour toutes explications ou conseils par simple appel sur
son téléphone portable.
Au bilan final, nous (…) constatons que Mme Z.________ a montré
une grande motivation à assumer son rôle, mais elle a
progressivement été submergée par les événements. Son état moral
s’est considérablement dégradé au point de lui faire perdre les nerfs
pour des détails insignifiants. Au vu de ce constat, nous avons
annulé l’engagement pour éviter que la santé mentale de notre
assurée ne se péjore plus fortement.
Force est de constater, que malgré une sérieuse formation pratique
et théorique mise en place par l’AI et l’ORP [office régional de
placement], Mme Z.________ sous-estime les séquelles de son
accident. Elle met toute son énergie pour tenter de se réinsérer,
mais sa capacité intellectuelle résiduelle l’empêche de prétendre à
un poste de travail dans l’économie libre. En effet, son esprit
d’analyse et de raisonnement étant fortement altérés, elle n’agit
qu’avec un très faible rendement (10 à 30 %), même dans les
tâches les plus simples. (…). »
Dans un avis du 24 décembre 2010, le Dr A.G.________,
spécialiste en anesthésiologie auprès du SMR, a préconisé la mise en
œuvre d’une expertise pluridisciplinaire comprenant un volet
psychiatrique/neuropsychologique. [...]
C. Au titre de l’assurance-accidents, H.________ a octroyé à
l’assurée une indemnité pour atteinte à l’intégrité de 30 %. Elle a mis un
terme à la prise en charge des frais de traitement (hormis une
physiothérapie d’entretien, des antiinflammatoires et des antalgiques) le
26 juin 2007 et nié le droit à une rente d’invalidité (décision du 26 juin
2007, confirmée sur opposition le 13 février 2008). Saisie d’un recours, la
Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal a mis en œuvre une
expertise judiciaire pluridisciplinaire qu’elle a confiée au T.________ (ci-
après : T.________). Pour les besoins de l’expertise, l’assurée a fait l’objet

- 6 -
d’examens cliniques au plan rhumatologique, psychiatrique, orthopédique,
neuropsychologique et neurologique. Dans leur rapport d’expertise du 4
avril 2011, les experts ont notamment observé ce qui suit :
« (…)
4. DIAGNOSTICS ET APPRECIATION
(…)
Diagnostics
• Pangonarthrose bilatérale post-traumatique (M 17.2).
• Arthrose modérée de la cheville D [droite] (M 19.1).
• Angulation cyphotique dorsale post-fracturaire de D7 (M 40.2).
• Trouble anxieux et dépressif mixte (F41).
• Status après ostéosynthèse du tibia proximal G [gauche] par
plaque d’appui externe le 24.07.2002 pour fracture métaphysaire
complexe intra-articulaire du tibia proximal G, (S 82.1).
• Status après ostéosynthèse de la malléole externe D le
24.07.2002 pour fracture Weber B de la cheville D, (Z 96.7).
• Status après fracture du plateau tibial interne D traité
conservativement, (S 82.1).
• Status après fracture du corps vertébral de D7 traitée
conservativement, (S 22.1).
• Status après fracture du métatarsien D, (S 92.3).
• Status après fracture de l’arcade zygomatique D, fractures
dentaires et alvéolaires multiples, (S 02.9).
• Status après fracture de l’os pariétal et hématome épidural, (S
02.9).
• Status après décortication greffe prélevée à la crête iliaque et
ostéosynthèse du tibia G pour pseudarthrose post-première
ostéosynthèse le 25.10.2002 et ostéomyélite à Staphylocoque
doré (M 86.9).
• Status après ostéotomie tibiale proximale D, réduction du plateau
tibial interne, ostéosynthèse du plateau tibial interne D et greffe
cortico-spongieuse autologue prélevée au niveau de la crête
iliaque D ostéosynthésée par une plaque 1/3 tubulaire le
12.12.2002. (Z 94.6).
(…)
Appréciation et discussion consensuelle
L’ensemble des experts reconnaît que Mme Z.________ ne peut plus
travailler comme infirmière sauf à titre occupationnel pour des
raisons d’ordre somatique. L’accident a provoqué des limitations
dans la tenue de son ménage à la hauteur de 20 % pour les mêmes
raisons.
Comme secrétaire médicale, la CT [capacité de travail] est limitée à
50 % en intégrant les atteintes somatiques et psychiatriques.
Comme aumônière d’EMS [établissement médico-social] ou d’Hôpital
en tenant compte des limitations fonctionnelles somatiques, la CT
nous paraît également de 50 % car cela nécessite des déplacements
réguliers. Au plan de la gestion du stress, il nous apparaît que cela
serait plus adapté à la personnalité de Mme Z.________ que l’activité
de secrétaire médicale, la comorbidité psychiatrique étant moins
importante dans cette activité que dans celle de secrétaire médicale

- 7 -
(elle serait de l’ordre de 10 % à elle seule). Nous l’intégrons dans les
limitations somatiques.
(…)
14. QUEL EST VOTRE PRONOSTIC ?
Au plan ostéoarticulaire
Il y a un risque évolutif arthrosique au rachis et de manière plus
importante aux genoux. Avec les processus du vieillissement,
Madame aura plus de difficultés de compensation des déficits.
Au plan neurologique
Du point de vue neurologique la situation est consolidée. Son
pronostic dépendra de ses capacités de gestion de ses activités, en
fonction de ses discrets troubles dysexécutifs. Les troubles de
l’olfaction sont définitifs.
Au plan psychiatrique et psychologique
La CT ne va certainement pas excéder 80 % les prochaines années
compte tenu de la diminution des capacités adaptatives et du
vieillissement de l’expertisée. »
Considérant que l’expertise du T.________ ne suffisait pas à
trancher la question litigieuse, le juge instructeur a ordonné la mise en
œuvre d’une seconde expertise judiciaire, confiée à X.________ (ci-après :
la X.________). Après examens de médecine interne, de neurologie et de
psychiatrie, les experts ont rendu leur rapport d’expertise le 16 juillet
2013, dont il ressort notamment ce qui suit :
« (…)
DIAGNOSTICS
Diagnostics avec influence essentielle sur la capacité de
travail
• Status après polytraumatisme le 16.7.2002 avec en particulier
fractures des genoux, de la jambe gauche, de la cheville droite,
de la vertèbre D7, traumatisme crânien et hématome épidural
avec :
- Gonarthrose tri-compartimentale à gauche M17.2
- Gonarthrose bi-compartimentale fémoro-patelIaire et interne à
droite M17.2
- Fracture de la vertèbre D7 visible sous forme de cunéiformisationM40.2
- Atteinte partielle du nerf sciatique poplité externe à gauche G57.3
• Ostéoporose fracturaire avec fracture de la vertèbre D8 M80.9
• Épisode dépressif léger F33.2
• Troubles cognitifs (ralentissement de l’accès lexical et léger
déficit amnésique antérograde verbal et en mémoire de travail)
F06.7

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Diagnostics sans influence essentielle sur la capacité de
travail
• Syndrome du tunnel carpien modéré à gauche
• Insuffisance veineuse bilatérale
APPRECIATION DU CAS
(…)
Entre 2003 et 2005, elle reprend progressivement son activité
d’infirmière pour finalement donner sa démission en 2007 en raison
de l’incapacité de gérer le stress, les multiples tâches, la rapidité
nécessaire. Après plusieurs essais infructueux comme secrétaire et
réceptionniste, elle trouve une activité d’accompagnante de
personnes Alzheimer à raison de 30 %.
(…)
Sur le plan orthopédique, la situation est stabilisée depuis 2005.
L’assurée a bénéficié d’un examen clinique minutieux par notre
expert orthopédiste, ainsi que d’un bilan radiologique. Comme
conséquence de l’accident du 16.07.2002, il existe clairement une
atteinte séquellaire, essentiellement des deux genoux, plus
modérément du dos et de la cheville droite.
(…)
Madame Z.________ a présenté non seulement une fracture de la
vertèbre D7 lors de son accident mais encore, par la suite, une
fracture de la vertèbre D8 diagnostiquée en 2011 mise sur le
compte de l’ostéoporose. L’ostéoporose, objectivée, du rachis
central et périphérique, est sans rapport avec l’accident.
Les limitations concernent l’incapacité de se mettre à genou,
l’incapacité de se mettre accroupie, le port de charges limité à 5-10
kg. Elle n’est pas apte à soulever des poids de façon répétée.
Madame Z.________ est limitée lors de la marche prolongée. Sur le
plan professionnel, la gonarthrose bilatérale contre-indique toutes
les activités professionnelles où l’assurée est constamment debout,
avec ou sans port de charges. Dans une activité sédentaire, mais
avec déplacements occasionnels, la position assise prolongée
pouvant être gênante, on peut estimer que, compte tenu de
l’atteinte aux déplacements, une capacité de travail est possible à
70 %.
(…)
Sur le plan strictement neurologique, il n’y a pas d’incapacité de
travail objectivable hormis dans une activité se déroulant
essentiellement en station debout, nécessitant des déplacements
importants notamment en terrain inégal en raison de la petite
atteinte séquellaire du SPE ￿sciatique poplité externe￿ gauche.
Sur le plan cognitif, notre examen neuropsychologique met en
évidence un ralentissement discret sur le plan clinique, mais marqué
dans certaines épreuves chronométrées, notamment celles
impliquant un accès lexical. (…) Ces troubles cognitifs ne permettent
pas une activité professionnelle en tant qu’infirmière, ni une autre
activité nécessitant une autonomie, des décisions indépendantes et
une gestion de situations complexes. Dans une activité simple,
répétitive, sans stress important, il y a une perte de rendement de
25 % liée aux quelques troubles neuropsychologiques encore
présents notamment le ralentissement.

- 9 -
Sur le plan psychiatrique, l’anamnèse permet de comprendre que
l’expertisée souffrait déjà avant l’accident d’une thymie légèrement
déprimée qui n’a cependant pas nécessité de prise en charge
particulière ni n’a entraîné d’incapacité de travail. L’accident a
aggravé le fond dépressif, avec notamment des sentiments de
dévalorisation et d’insécurité, une intolérance au stress, une baisse
de l’élan vital, une fragilité émotionnelle plus importante.
Actuellement, la thymie est légèrement déprimée, avec des larmes,
dans le cadre d’une bonne adéquation idéo-affective. Ces éléments
nous amènent à retenir le diagnostic d’épisode dépressif léger.
Globalement, les troubles psychiques nous apparaissent aujourd’hui
comme légers, bien contrôlés par le traitement de Citalopram et
peuvent être considérés comme entravant très partiellement le
rendement de l’ordre de 10 à 20 %.
En conclusion, Madame Z.________ présente des atteintes majeures
et définitives au niveau orthopédique, principalement au niveau des
genoux. Elle présente une atteinte cognitive définitive qui est de
degré léger mais qui a une répercussion significative sur sa capacité
de travail. En raison des atteintes orthopédiques et cognitives,
l’activité d’infirmière n’est plus exigible. En considérant l’ensemble
des séquelles de l’accident, avec des difficultés de déplacements et
des troubles cognitifs, l’ensemble des experts estime que la capacité
de travail dans une activité adaptée est réduite à 50 %. (…)
MadameZ.________ reste apte à travailler comme secrétaire, mais
avec un cahier des charges réduit et peu de stress. Les échecs
constatés lors des essais de travail comme secrétaire montrent que
ceux-ci n’ont pas été suffisamment adaptés aux limitations de
Madame Z.________. En effet, certains postes exigent de la rapidité
et la capacité de gérer de multiples tâches ce dont
Madame Z.________ n’est pas capable.
(…). »
Dans un complément d’expertise du 13 janvier 2014, les
experts se sont encore déterminés comme suit :
« Questionnaire du Tribunal
1. Depuis quelle date le cas peut-il être considéré comme stabilisé
?
Depuis 2007 (page 10).
Madame Z.________ a repris une activité professionnelle de
manière très progressive. En 2007, elle travaillait comme
infirmière à raison de 17 h par semaine. On lui reprochait ses
limitations puisque ce travail n’était pas adapté à sa santé.
Nous considérons que depuis 2007, la situation est stabilisée, il
n’y a eu ni amélioration ni péjoration de sa santé.
2. Préciser les raisons pour lesquelles le taux d’incapacité de
travail de 50% dans une activité adaptée est retenu en p. 28 du
rapport, autrement dit, comment les incapacités de travail
retenues en pages 26 et 27 du rapport notamment
interagissent-elles entre elles ?
Orthopédie CT [capacité de travail] 70 % : les limitations
orthopédiques concernant les difficultés de déplacement et les
douleurs.

- 10 -
Neurologique CT 100 %, neuropsychologique rendement 75 %,
psychologique rendement 80 %, les limitations
neuropsychologues et psychiatriques concernent la vitesse de
travail et le type de travail qui peut être effectué.
Pour notre évaluation globale, nous avons tenu compte des
multi morbidités et concluons à une capacité de travail de 50 %
dans une activité simple.
3. Depuis quelle date la recourante est-elle capable de travailler
dans une activité adaptée au taux de 50 % ?
Depuis 2007 (cf. question 1).
4. Compte tenu du fait que la recourante déclare ne pas avoir de
formation de secrétaire, quel est le type d’activité adaptée à
50 % ?
Mme Z.________ nous a dit avoir travaillé comme secrétaire
médicale à [...] en 2010, secrétaire à [...] en 2010, secrétaire à
P.________ en 2010 (page 10). Elle a souvent été confrontée à
ses limitations. Nous vous référons à un conseiller en
orientation professionnelle qui pourra déterminer si ces
limitations correspondent à un poste de secrétaire ou un poste
d’aide de bureau.
5. Y a-t-il une baisse de rendement dans une activité adaptée à
50 % ?
Non.
(…)
7. En ce qui concerne la pluralité d’atteintes à l’intégrité
(neurologique, neuropsychologigue et orthopédique), y a-t-il
une interaction entre elles, autrement dit, ces différents
dommages ont-ils une influence les uns sur les autres ?
Oui, les comorbidités accroissent les difficultés de l’assurée
(cf. question 2).
(…)
Questions complémentaires de l’intimée
a. Il ne s’agit pas d’une contradiction. Nous rappelons qu’en
plus de traitement de physiothérapie et antalgiques,
l’assurée nécessite des contrôles médicaux et orthopédiques
réguliers.
b. Le suivi dentaire a été mentionné pour mémoire comme
conséquences des suites de l’accident. Il n’y a pas
d’incidence sur la capacité de travail. »
Par arrêt du 17 mars 2015, la Cour des assurances sociales du
Tribunal cantonal a partiellement admis le recours de l’assurée contre la
décision sur opposition rendue par H.________ le 13 février 2008 et réformé
la décision entreprise en ce sens que la recourante avait droit à une rente
d’invalidité de l’assurance-accidents de 46% dès le 1er janvier 2007 ainsi
qu’à une IPAI de 60 %. La Cour de céans a notamment retenu que
l’assurée présentait une incapacité de travail totale dans son activité

- 11 -
d’infirmière, mais une capacité de travail de 50 % dans une activité
adaptée depuis l’année 2007 (cause AA 27/08 – 20/2015).
Par arrêt du 8 mars 2016, le Tribunal fédéral a partiellement
admis le recours de l’assurée contre le jugement de la Cour des
assurances sociales du 17 mars 2015 et réformé le jugement entrepris en
ce sens que l’assurée avait droit à une rente d’invalidité de l’assurance-
accidents fondée sur un taux de 73 % à compter du 1er janvier 2007. Pour
le surplus, le recours a été rejeté (TF 8C_244/2015 du 8 mars 2016).
D. Dans l’intervalle, par projet d’acceptation de rente du 8 février
2013, l’OAI a signifié à l’assurée son intention de lui allouer un quart de
rente du 1er mai au 31 juillet 2008, puis une demi-rente dès le 1er août
2008.
Le 1er mars 2013, l’assurée a fait part de ses objections à
l’encontre du projet de décision précité. Elle a notamment fait valoir
qu’elle ne disposait plus d’aucune capacité de travail résiduelle et que,
sans atteinte à la santé, son taux d’activité aurait été « clairement de 80
% dès le 1er juin 2007 ». Elle a nié à l’expertise du T.________ toute valeur
probante, les différentes mesures mises en œuvre par l’OAI ayant mis en
évidence qu’elle n’avait plus le rendement lui permettant une véritable
réinsertion dans l’économie de marché. L’assurée a en outre requis de
l’OAI la révision de sa décision du 23 décembre 2005, arguant du fait que
l’office n’avait alors pas pris en considération la gravité des séquelles
invalidantes de l’accident.
Le 10 mars 2015, le Dr D.________, spécialiste en médecine
interne générale auprès du SMR, a estimé que la capacité de travail de
l’assurée était de 50 % dans une activité adaptée, sans baisse de
rendement. S’agissant des limitations fonctionnelles, ce médecin s’est
rallié à l’expertise de la L.________.
Le 10 août 2015, l’OAI a informé l’assurée que l’expertise de
X.________ confirmait que son état de santé était compatible avec

- 12 -
l’exercice d’une activité adaptée à 50 % depuis l’année 2007. L’OAI a en
outre estimé que sa décision du 23 décembre 2005 n’était manifestement
pas erronée, dans la mesure où l’assurée avait repris son activité
habituelle d’infirmière à 40 % depuis le mois de septembre 2005 jusqu’à la
date de sa démission au mois de mai 2007. Compte tenu de cette reprise
du travail, l’office considérait qu’il était raisonnable de retenir que
l’assurée aurait pu exercer une activité strictement adaptée à un taux de
50 % pendant cette même période.
Par décision du 15 avril 2016, l’OAI a reconnu à l’assurée le
droit à une demi-rente d’invalidité dès le 1er mai 2016.
Par décision du 10 mai 2016, l’OAI a en outre alloué à l’assurée
un quart de rente d’invalidité du 1er mai au 31 juillet 2008, puis une demi-
rente d’invalidité du 1er août 2008 au 30 avril 2016. L’office a motivé sa
décision comme suit :
« (…)
Sur la base du questionnaire rempli par votre mandante ainsi que de
l’enquête ménagère effectuée, nous retenons que sans atteinte à la
santé, Madame Z.________ aurait exercé jusqu’à la fin de l’année
2007 une activité à 45 %, puis à 80 % à partir du 1er janvier 2008.
Quant aux empêchements rencontrés dans la tenue de son ménage,
ceux-ci sont évalués, après enquête effectuée sur place, à un taux
de 17,9 %.
Afin de déterminer le préjudice économique présenté, le revenu que
votre mandante aurait pu obtenir en poursuivant son activité
d’infirmière à 45 %, CHF 38'263.00, est comparé au salaire
théorique que Mme Z.________ pourrait gagner dans une activité
adaptée à 45 %, selon les statistiques ESS, CHF 18'834.00.
Le degré d’invalidité présenté dans les deux domaines, dès
septembre 2005, est calculé de la manière suivante :
Comparaison des revenus :
sans invalidité CHF 38'263.00
avec invalidité CHF 18'834.05
la perte de gain s’élève àCHF 19'428.95 = invalidité de
50.78 %
Activité partielle Part Empêchement Degré
d’invalidité
Part active 45 % 50.78 % 22.85 %
Part ménagère 55% 17.90 % 9.84 %
Degré d’invalidité 32.69 %

- 13 -
Le degré d’invalidité étant inférieur à 40 %, il n’ouvre pas le droit à
la rente. Toutefois, il nous permet d’effectuer un calcul d’invalidité
moyenne.
Suite au changement de statut de notre assurée à partir du 1er
janvier 2008, nous devons procéder à un nouveau calcul du degré
d’invalidité.
Afin de déterminer le préjudice économique présenté, le revenu que
votre mandante aurait pu obtenir en poursuivant son activité
d’infirmière au nouveau taux de 80 %, CHF 65'571.00, est comparé
au salaire théorique que Mme Z.________ pourrait gagner dans une
activité adaptée à 50 %, selon les statistiques ESS, CHF 21'831.00.
Comparaison des revenus :
sans invalidité CHF 65'571.00
avec invalidité CHF 21'831.00
la perte de gain s’élève à CHF 43'740.00 =
invalidité de 66.71 %
Activité partielle Part Empêchement Degré
d’invalidité
Part active 80 % 66.71 % 53.36 %
Part ménagère 20 % 17.90 % 3.58 %
Degré d’invalidité 56.94 %
En tenant compte de 4 mois à 56.94 % et de 8 mois à 32.69 %, nous
obtenons une invalidité moyenne de 40.77 %. Par conséquent, c’est
à partir du 1er mai 2008 que Mme Z.________ présente un degré
d’invalidité supérieur à 40 % sur une année.
Par analogie à l’art. 88 al. 2 RAI, le droit à la demi-rente, pour un
degré d’invalidité de 57 % débute trois mois après l’octroi du quart
de rente, soit au 1er août 2008.
A partir du 12 janvier 2009, votre mandante a débuté une mesure
de reclassement dans le domaine du secrétariat médical.
A l’issue de la mesure, Mme Z.________ est en mesure, dans une
activité de secrétaire médicale, d’obtenir un revenu de CHF
28'308.00 à 50 %, selon le salaire statistique moyen dans la
branche.
Afin de déterminer le droit à la rente à l’issue du reclassement
professionnel, le revenu que notre assurée serait en mesure
d’obtenir dans l’activité d’infirmière à 80 %, CHF 67'483.00, est
comparé au revenu moyen d’une secrétaire médicale à 50 %, CHF
28'308.00.
Le degré d’invalidité résultant des deux domaines est calculé à la fin
de la mesure de la manière suivante :
Comparaison des revenus :
sans invalidité CHF 67'483.00
avec invalidité CHF 28'308.00
la perte de gain s’élève à CHF 39'175.00 =
invalidité de 58.05 %
Activité partielle Part Empêchement Degré
d’invalidité
Part active 80 % 58.05 % 46.44 %
Part ménagère 20 % 17.90 % 3.58 %

- 14 -
Degré d’invalidité 50.02 %
Le degré d’invalidité de 50 % ne modifie pas le droit à la demi-rente.
(…). »
E. Par acte du 20 mai 2016, Z.________, toujours représentée par
Me Jean-Michel Duc, a recouru auprès de la Cour des assurances sociales
du Tribunal cantonal contre la décision du 15 avril 2016 de l’OAI, dont elle
a principalement conclu à la réforme dans le sens de l’octroi d’une rente
entière, subsidiairement à trois-quarts de rente, à compter du
1er décembre 2007. Plus subsidiairement encore, elle a conclu à
l’annulation de la décision entreprise et au renvoi de la cause à l’intimé
pour mise en œuvre d’une nouvelle expertise. En substance, se fondant
sur le rapport du 1er octobre 2010 du spécialiste en réinsertion
professionnelle de l’OAI, la recourante fait valoir que les troubles dont elle
souffre ne lui permettent pas de s’insérer sur le marché du travail et que,
dès lors, son revenu avec invalidité est inexistant. Dans l’hypothèse où
une capacité de travail de 50 % dans une activité adaptée devait
néanmoins être retenue, le revenu d’invalidité devrait être fixé à 18'453 fr.
au maximum, sur la base de l’Enquête suisse sur la structure des salaires
(ESS), pour des activités simples et répétitives, avec un double
abattement de 15 %, pour tenir également compte de la diminution de la
capacité d’exercer une activité lucrative ou d’accomplir les travaux
habituels en raison des efforts qui auraient dû consentis dans l’autre
domaine d’activité. Dans un autre moyen, se référant à l’arrêt rendu le 2
février 2016 par la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après :
CEDH) dans l’affaire Di Trizio c/la Suisse, la recourante fait grief à l’intimé
d’avoir appliqué de façon arbitraire la méthode mixte de comparaison des
revenus et violé les articles de la CEDH. A titre de mesures d’instruction, la
recourante a requis la tenue d’une audience publique ainsi que la mise en
œuvre d’une nouvelle expertise bi-disciplinaire, compte tenu des
contradictions existant entre les deux expertises judiciaires (T.________ et
X.________) et les constatations du spécialiste en réinsertion
professionnelle de l’AI.
Par réponse du 4 juillet 2016, l’OAI a proposé le rejet du
recours et le maintien de la décision querellée. Il a fait valoir qu’il n’y avait

- 15 -
pas lieu de remettre en cause les conclusions du rapport d’expertise de la
X.________, dans la mesure où la Cour des assurances sociales du Tribunal
cantonal avait confirmé la valeur probante de ce rapport dans son arrêt du
17 mars 2015. S’agissant de l’application de l’arrêt du 2 février 2016 de la
CEDH dans l’affaire Di Trizio c/ la Suisse, il a réfuté le bien-fondé des
arguments de la recourante en lien avec cet arrêt.
Par réplique du 29 août 2016, la recourante a maintenu sa
position et requis, à titre de mesures d’instructions, l’interpellation des
experts sur la portée de ses limitations fonctionnelles en comparaison
avec une personne sans limitations. Elle a également sollicité
l’interpellation de l’Office fédéral de la statistique (ci-après : OFS) sur les
types d’activités entrant en ligne de compte eu égard à ses limitations
fonctionnelles, ainsi que sur le salaire exigible moyen au regard de ces
activités.
Par duplique du 13 septembre 2016, l’intimé a confirmé ses
conclusions, tout en précisant que les experts de X.________ avaient tenu
compte des limitations fonctionnelles de la recourante ainsi que de son
rendement lorsqu’ils avaient examiné sa capacité de travail résiduelle.
Dans des déterminations spontanées du 11 janvier 2018, la
recourante a fait valoir qu’elle n’était pas en mesure de réaliser le revenu
retenu par l’intimé à titre de revenu avec invalidité. Toutefois si l’activité
exigible retenue par l’OAI devait être maintenue, il convenait à son sens
d’appliquer les nouvelles règles de calcul d’invalidité de la méthode mixte,
aboutissant à l’octroi de trois-quarts de rente rétroactivement dès le 1er
janvier 2008.
Le 9 mars 2018, l’intimé a confirmé ses conclusions, tout en
indiquant qu’une éventuelle augmentation de la rente en vertu des
nouvelles règles de calcul de l’invalidité selon la méthode mixte ne

- 16 -
pourrait prendre effet qu’à partir du 1er janvier 2018, date d’entrée en
vigueur de la disposition réglementaire.
F. Le 16 août 2018, la recourante a maintenu sa requête tendant
à la tenue d’une audience publique. A titre de mesures d’instruction, elle a
demandé son audition personnelle, ainsi que celle de son époux et de M.
K.________, spécialiste en réinsertion professionnelle de l’AI. Elle a encore
sollicité un complément d’expertise auprès de X.________ sur sa capacité
résiduelle de travail en tenant compte des échecs des différentes
tentatives de reprises de travail et leurs conséquences sur sa santé
psychique.
Par écriture du 5 octobre 2018, la Juge instructeur a informé la
recourante qu’une audience serait prochainement fixée. A cette occasion,
elle a précisé qu’il ne s’agissait pas d’une audience d’instruction mais de
débats publics et que les mesures d’instruction requises étaient rejetées.
G. Une audience de jugement s’est tenue le 6 décembre 2018, à
laquelle l’intimé a été dispensé de comparaître. Lors de cette audience,
Me Jean-Michel Duc a réitéré d’entrée de cause ses réquisitions de
mesures d’instruction, lesquelles ont été rejetées en l’état, dès lors que la
Cour ne voyait pas ce que ces mesures d’instruction pouvaient apporter à
la solution du litige, le dossier étant suffisamment complet.
Par écriture du même jour, Me Jean-Michel Duc a reproché à la
Cour de céans d’avoir violé le droit d’être entendu de sa cliente, en
renonçant à son audition de même qu’à celle de son époux et de M.
K.________.
E n d r o i t :
1. a) La LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie
générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1) est, sauf dérogation
expresse, applicable en matière d’assurance-invalidité (art. 1 al. 1 LAI [loi
fédérale du 19 juin 1959 sur l’assurance-invalidité ; RS 831.20]). Les

- 17 -
décisions des offices AI cantonaux peuvent directement faire l’objet d’un
recours devant le tribunal des assurances du siège de l’office concerné
(art. 56 al. 1 LPGA et art. 69 al. 1 let. a LAI), dans les trente jours suivant
leur notification (art. 60 al. 1 LPGA).
b) En l’occurrence, déposé en temps utile auprès du tribunal
compétent (art. 93 let. a LPA-VD [loi cantonale vaudoise du 28 octobre
2008 sur la procédure administrative ; BLV 173.36]) et respectant les
autres conditions formelles prévues par la loi (art. 61 let. b LPGA
notamment), le recours est recevable.
2. a) Le litige porte sur le droit de la recourante à une rente de
l’assurance-invalidité, singulièrement sur le degré d’invalidité à la base de
cette prestation.
b) Bien que la recourante n’ait dirigé son recours que contre la
décision rendue le 15 avril 2016 lui reconnaissant le droit à une demi-
rente d’invalidité dès le 1er mai 2016, sans contester le bien-fondé de la
décision rendue le 10 mai 2016 et portant sur la période du 1er mai 2008
au 30 avril 2016, il convient d’admettre que le recours porte également
sur la décision du 10 mai 2016, ces prononcés ne constituant en fait
qu’une seule et même décision. En effet, le droit à la rente est un rapport
juridique qui ne saurait être scindé en plusieurs parties indépendantes
faisant l'objet de plusieurs décisions partielles (TF 9C_311/2008 du 28
novembre 2008 consid. 1.2 et les références citées).
3. Dans un premier grief de nature formelle, la recourante se
plaint d’une violation de son droit d’être entendue, au motif que la Cour de
céans n’aurait pas donné suite au cours des débats publics du 6 décembre
2018 aux différentes mesures probatoires qu’elle a requises (audition de
son mari ; audition K.________, conseiller en réadaptation) et n’aurait pas
permis à son mandataire de l’interpeller dans le cadre de sa plaidoirie.
a) Le droit d'être entendu, tel qu'il est garanti par l'art. 29 al. 2
Cst., comprend notamment le droit pour la personne intéressée de

- 18 -
produire des preuves pertinentes, d'obtenir qu'il soit donné suite à ses
offres de preuves pertinentes, de participer à l'administration des preuves
essentielles ou, à tout le moins, de s'exprimer sur son résultat lorsque cela
est de nature à influer sur la décision à rendre. Selon la jurisprudence, le
droit d'être entendu n'empêche toutefois pas l'autorité de mettre un terme
à l'instruction lorsque les preuves administrées lui ont permis de former sa
conviction et que, procédant d'une manière non arbitraire à une
appréciation anticipée des preuves qui lui sont encore proposées, elle a la
certitude que ces dernières ne pourraient pas l'amener à modifier son
opinion (ATF 140 I 285 consid. 6.3.1. et les références citées).
b) En l’occurrence, la Cour de céans a estimé qu’il n’était pas
nécessaire d’entendre des témoins ou d’interroger la recourante, motif
pris que le dossier constitué était suffisamment complet et les mesures
d’instruction proposées n’étaient pas susceptibles d’influer la solution du
litige. En agissant de la sorte, la Cour de céans a procédé à une
appréciation anticipée des preuves et jugé superflu de donner suite aux
réquisitions d'auditions formulées par la recourante. En réalité, le grief
soulevé par la recourante relève de l'appréciation des preuves plutôt que
de la violation du droit d'être entendu et sera examiné avec le fond du
litige.
4. a) Dans le domaine de l'assurance-invalidité, une personne
assurée ne peut prétendre à une rente que si elle a présenté une
incapacité de travail d'au moins 40 % en moyenne durant une année sans
interruption notable et si au terme de cette année, elle est invalide à 40 %
au moins (art. 28 al. 1 let. b et c LAI). Est réputée incapacité de travail
toute perte, totale ou partielle, de l'aptitude de l'assuré à accomplir dans
sa profession ou son domaine d'activité le travail qui peut
raisonnablement être exigé de lui, si cette perte résulte d'une atteinte à sa
santé physique, mentale ou psychique. En cas d'incapacité de travail de
longue durée, l'activité qui peut être exigée de lui peut aussi relever d'une
autre profession ou d'un autre domaine d'activité.

- 19 -
b) D’après l’art. 28 al. 2 LAI, un degré d’invalidité de 40 % au
moins donne droit à un quart de rente, un degré d’invalidité de 50 % au
moins donne droit à une demi-rente, un degré d’invalidité de 60 % au
moins donne droit à trois-quarts de rente et un degré d’invalidité de 70 %
au moins donne droit à une rente entière.
c) Aux termes de l’art. 29 LAI, le droit à la rente prend
naissance au plus tôt à l’échéance d’une période de six mois à compter de
la date à laquelle l’assuré a fait valoir son droit aux prestations
conformément à l’art. 29 al. 1 LPGA, mais pas avant le mois qui suit le 18e
anniversaire de l’assuré (al. 1) ; la rente est versée dès le début du mois
au cours duquel le droit prend naissance (al. 3).
d) L’assuré a droit à une rente si sa capacité de gain ou sa
capacité d’accomplir ses travaux habituels ne peut pas être rétablie,
maintenue ou améliorée par des mesures de réadaptation
raisonnablement exigibles, s’il a présenté une incapacité de travail d’au
moins 40 % en moyenne durant une année sans interruption notable et si,
au terme de cette année, il est invalide à 40 % au moins (art. 28 al. 1 LAI).
Conformément à l’art. 28 al. 2 LAI, un taux d’invalidité de 40 % donne
droit à un quart de rente, un taux d’invalidité de 50 % au moins donne
droit à une demi-rente, un taux d’invalidité de 60 % au moins donne droit
à trois-quarts de rente et un taux d’invalidité de 70 % au moins donne
droit à une rente entière.
5. a) Pour évaluer le degré d'invalidité, il existe principalement
trois méthodes – la méthode générale de comparaison des revenus, la
méthode spécifique et la méthode mixte – dont l'application dépend du
statut du bénéficiaire potentiel de la rente : assuré exerçant une activité
lucrative à temps complet, assuré non actif, assuré exerçant une activité
lucrative à temps partiel.
aa) Chez les assurés qui exerçaient une activité lucrative à
plein temps avant d'être atteints dans leur santé physique, mentale ou
psychique, il y a lieu de déterminer l'ampleur de la diminution des

- 20 -
possibilités de gain de l'assuré, en comparant le revenu qu'il aurait pu
obtenir s'il n'était pas invalide avec celui qu'il pourrait obtenir en exerçant
l'activité qui peut raisonnablement être exigée de lui après les traitements
et les mesures de réadaptation, sur un marché du travail équilibré ; c'est
la méthode générale de comparaison des revenus (art. 28a al. 1 LAI en
corrélation avec l'art. 16 LPGA) et ses sous-variantes, la méthode de
comparaison en pour-cent (ATF 114 V 310 consid. 3a et les références
citées) et la méthode extraordinaire de comparaison des revenus (ATF 128
V 29 ; cf. également TF 9C_236/2009 du 7 octobre 2009 consid. 3 et 4).
bb) Chez les assurés qui n'exerçaient pas d'activité lucrative
avant d'être atteints dans leur santé physique, mentale ou psychique et
dont il ne peut être exigé qu'ils en exercent une, il y a lieu d'effectuer une
comparaison des activités, en cherchant à établir dans quelle mesure
l'assuré est empêché d'accomplir ses travaux habituels ; c'est la méthode
spécifique d'évaluation de l'invalidité (art. 28a al. 2 LAI en corrélation avec
les art. 8 al. 3 LPGA et 27 RAI [règlement du 17 janvier 1961 sur
l'assurance-invalidité ; RS 831.201]). Par travaux habituels, il faut
notamment entendre l'activité usuelle dans le ménage, l'éducation des
enfants ainsi que toute activité artistique ou d'utilité publique (art. 27 RAI
[dans sa teneur en vigueur jusqu’au 31 décembre 2017]).
cc) Chez les assurés qui n'exerçaient que partiellement une
activité lucrative, l'invalidité est, pour cette part, évaluée selon la méthode
générale de comparaison des revenus. S'ils se consacraient en outre à
leurs travaux habituels au sens des art. 28a al. 2 LAI et 8 al. 3 LPGA,
l'invalidité est fixée, pour cette activité, selon la méthode spécifique
d'évaluation de l'invalidité. Dans une situation de ce genre, il faut dans un
premier temps déterminer les parts respectives de l'activité lucrative et de
l'accomplissement des travaux habituels, puis dans un second temps
calculer le degré d'invalidité d'après le handicap dont la personne est
affectée dans les deux domaines d'activité en question ; c'est la méthode
mixte d'évaluation de l'invalidité (art. 28a al. 3 LAI en corrélation avec
l'art. 27bis RAI [dans sa teneur en vigueur jusqu’au 31 décembre 2017] ;
ATF 137 V 334 ; 131 V 51 consid. 5.1.2).

- 21 -
b) Pour déterminer la méthode applicable au cas particulier, il
faut à chaque fois se demander ce que l'assuré aurait fait si l'atteinte à la
santé n'était pas survenue. Lorsqu'il accomplit ses travaux habituels, il
convient d'examiner, à la lumière de sa situation personnelle, familiale,
sociale et professionnelle, s'il aurait consacré, étant valide, l'essentiel de
son activité à son ménage ou s'il aurait vaqué à une occupation lucrative.
Pour déterminer voire circonscrire le champ d'activité probable de
l'assuré, il faut notamment tenir compte d'éléments tels que la situation
financière du ménage, l'éducation des enfants, l'âge de l'assuré, ses
qualifications professionnelles, sa formation ainsi que ses affinités et
talents personnels. Selon la pratique, la question du statut doit être
tranchée sur la base de l'évolution de la situation jusqu'au prononcé de la
décision administrative litigieuse, encore que, pour admettre l'éventualité
de l'exercice d'une activité lucrative partielle ou complète, il faut que la
force probatoire reconnue habituellement en droit des assurances sociales
atteigne le degré de la vraisemblance prépondérante (ATF 137 V 334
consid. 3.2 et les références citées).
6. a) Lorsque la méthode mixte d'évaluation de l'invalidité est
applicable, l'invalidité des assurés pour la part qu'ils consacrent à leur
activité lucrative doit être évaluée selon la méthode générale de
comparaison des revenus (art. 28a al. 3 LAI en corrélation avec l'art. 16
LPGA). Concrètement, lorsque la personne assurée ne peut plus exercer
(ou plus dans une mesure suffisante) l'activité qu'elle effectuait à temps
partiel avant la survenance de l'atteinte à la santé, le revenu qu'elle aurait
pu obtenir effectivement dans cette activité (revenu sans invalidité) est
comparé au revenu qu'elle pourrait raisonnablement obtenir en dépit de
son atteinte à la santé (revenu d'invalide). Autrement dit, le dernier salaire
que la personne assurée aurait pu obtenir compte tenu de l'évolution
vraisemblable de la situation jusqu'au prononcé de la décision litigieuse -
et non celui qu'elle aurait pu réaliser si elle avait pleinement utilisé ses
possibilités de gain - est comparé au gain hypothétique qu'elle pourrait
obtenir sur un marché équilibré du travail en mettant pleinement à profit
sa capacité résiduelle dans un emploi adapté à son handicap. Lorsque la

- 22 -
personne assurée continue à bénéficier d'une capacité résiduelle de travail
dans l'activité lucrative qu'elle exerçait à temps partiel avant la
survenance de l'atteinte à la santé, elle ne subit pas d'incapacité de gain
tant que sa capacité résiduelle de travail est plus étendue ou égale au
taux d'activité qu'elle exercerait sans atteinte à la santé (ATF 137 V 334
consid. 4.1 et les références citées).
b) L'invalidité des assurés pour la part qu'ils consacrent à leurs
travaux habituels doit être évaluée selon la méthode spécifique de
comparaison des types d'activité. L'application de cette méthode
nécessite l'établissement d'une liste des activités - qui peuvent être
assimilées à une activité lucrative - que la personne assurée exerçait
avant la survenance de son invalidité, ou qu'elle exercerait sans elle, qu'il
y a lieu de comparer ensuite à l'ensemble des tâches que l'on peut encore
raisonnablement exiger d'elle, malgré son invalidité, après d'éventuelles
mesures de réadaptation. Pour ce faire, l'administration procède à une
enquête sur place et fixe l'ampleur de la limitation dans chaque domaine
entrant en considération, conformément aux chiffres 3079 ss de la
Circulaire de l'OFAS sur l'invalidité et l'impotence dans l'assurance-
invalidité (CIIAI ; ATF 137 V 334 consid. 4.2 et les références citées).
c) Dans la mesure où la décision litigieuse est intervenue
avant l'entrée en vigueur, le 1er janvier 2018, de la novelle du 1er
décembre 2017 modifiant le RAI, il convient d’examiner la situation à la
lumière des dispositions légales et réglementaires applicables jusqu'au 31
décembre 2017. Selon la jurisprudence, il y a lieu en effet d’appliquer, en
cas de changement de règles de droit et sauf réglementation transitoire
contraire, les dispositions en vigueur lors de la réalisation de l'état de fait
qui doit être apprécié juridiquement ou qui a des conséquences juridiques
(ATF 129 V 1 consid. 1.2 et les références citées).
7. a) Pour pouvoir calculer le degré d'invalidité, l'administration
(ou le juge, s'il y a eu un recours) a besoin de documents que les
médecins, éventuellement aussi d'autres spécialistes, doivent lui fournir.
La tâche du médecin consiste à porter un jugement sur l'état de santé et à

- 23 -
indiquer dans quelle mesure et pour quelles activités l'assuré est
incapable de travailler. En outre, les données médicales constituent un
élément utile pour déterminer quels travaux on peut encore,
raisonnablement, exiger de l'assuré (ATF 125 V 256 consid. 4; 115 V 133
consid. 2; TF I 312/06 du 29 juin 2007 consid. 2.3 et les références citées).
b) D’après le principe de la libre appréciation des preuves,
pleinement valable en procédure judiciaire de recours dans le domaine
des assurances sociales (art. 61 let. c LPGA), le juge n’est pas lié par des
règles formelles pour constater les faits au regard des preuves
administrées, mais doit examiner de manière objective tous les moyens de
preuve quelle qu’en soit la provenance, puis décider s'ils permettent de
porter un jugement valable sur le droit litigieux. S'il existe des avis
contradictoires, il ne peut trancher l'affaire sans indiquer les raisons pour
lesquelles il se fonde sur une opinion médicale plutôt qu'une autre.
L'élément déterminant pour la valeur probante d'un rapport médical n'est
ni son origine, ni sa désignation comme rapport ou comme expertise, mais
son contenu. A cet égard, il importe que les points litigieux aient fait
l'objet d'une étude circonstanciée, que le rapport se fonde sur des
examens complets, qu'il prenne également en considération les plaintes
exprimées par la personne examinée, qu'il ait été établi en pleine
connaissance de l'anamnèse, que la description des interférences
médicales soit claire et enfin que les conclusions de l'expert soient dûment
motivées (ATF 134 V 231 consid. 5.1 ; 125 V 351 consid. 3a ; TF
8C_510/2009 du 3 mai 2010 consid. 3.2.2).
8. En l’espèce, il n’est pas contesté que la méthode mixte
d’évaluation de l’invalidité est applicable au cas de la recourante. Ainsi
qu’elle l’a elle-même indiqué à réitérées reprises, elle exerçait une activité
lucrative à temps partiel avant d’être atteinte dans sa santé et ne prétend
pas avoir envisagé de porter son temps de travail à 100 %.
a) Cela étant, il n’y a pas lieu de remettre en cause le
raisonnement opéré par l’office intimé, lequel a considéré que la
recourante aurait exercé une activité lucrative à 45 % jusqu’au 31

- 24 -
décembre 2007 et à 80 % à compter du 1er janvier 2008. En effet, il
ressort du rapport économique sur le ménage du 1er juillet 2008 que la
recourante aurait augmenté son taux d’activité à 80 % afin de compenser
la perte économique engendrée par la diminution de salaire de son époux
à la suite de son licenciement pour le 31 décembre 2007.
b) On ajoutera que l'arrêt rendu le 2 février 2016 par la Cour
européenne des droits de l’homme dans l’affaire Di Trizio c. Suisse
(requête n° 7186/09), dont se prévaut la recourante aux termes de son
mémoire de recours, ne remet pas en cause l’application de la méthode
mixte d'évaluation de l'invalidité, ni la détermination du statut effectuée
dans le cas d’espèce. Le Tribunal fédéral a en effet jugé que cet arrêt ne
s'appliquait qu'aux cas de figure où un changement de statut de la
personne assurée – et la perte de la prestation de rente qui s'ensuivait –
était lié à la naissance d'un enfant et à une réduction corrélative du taux
d'activité (ATF 143 I 50 ; cf. également ANNE-SYLVIE DUPONT, Arrêt Di Trizio
c. Suisse – une appréciation, REAS 4/2016 p. 479, et THOMAS
GÄCHTER/MICHAEL E. MEIER, Der Entscheid « Di Trizio » : Wirklich eine
Rechtssache für den EGMR ?, REAS 4/2016 p. 483 ss). Or, en l’occurrence,
la recourante avait réduit son taux d’activité bien avant la survenance de
son accident et des atteintes à la santé que celui-ci a induites, si bien que
la jurisprudence susmentionnée n’est pas applicable à la situation de la
recourante.
9. En ce qui concerne la part qui aurait été consacrée à l’exercice
d’une activité lucrative, la recourante conteste aussi bien l’évaluation de
sa capacité de travail faite par l’office intimé, que l’appréciation de
l’exigibilité et la comparaison des revenus.
a) Dans un premier temps, il convient de déterminer quelle est
la capacité résiduelle de travail de la recourante au regard du tableau
clinique polymorphe qu’elle présente.
aa) Il n’est pas contesté que la recourante n’est plus en
mesure d’exercer son activité habituelle d’infirmière. Les avis des parties

- 25 -
divergent en revanche s’agissant de la capacité résiduelle de travail dans
une activité adaptée. Alors que l’office intimé retient que la recourante
dispose d’une capacité de travail de 50 % dans une activité adaptée à ses
limitations fonctionnelles, la recourante soutient de son côté que sa
capacité résiduelle de travail est nulle, respectivement n’est pas
exploitable dans le cadre de l’économie libre.
bb) En l’occurrence, il n’y a pas lieu de s’écarter des
conclusions de l’expertise judiciaire pluridisciplinaire réalisée par la
X.________ sur mandat de la Cour de céans dans le cadre de la procédure
qui a opposé la recourante à son assureur-accidents, conclusions qui
rejoignent d’ailleurs globalement les conclusions des experts du
T.________.
aaa) L’expertise pluridisciplinaire réalisée par la X.________
remplit toutes les conditions auxquelles la jurisprudence soumet la valeur
probante d’un tel document. En effet, les experts, dont l’indépendance
n’est pas remise en cause par la recourante, ont fondé leur rapport sur un
examen clinique et paraclinique complet, englobant des investigations
spécialisées sur les plans orthopédique, neurologique, neuropsychologique
et psychiatrique, et pris en considération les plaintes exprimées par la
recourante. Le rapport a été établi en pleine connaissance de l’anamnèse
et du dossier médical. Pour le reste, la description de la situation et son
appréciation sont claires et compréhensibles.
bbb) Aucune pièce médicale versée au dossier ne justifie de
s’écarter de l’expertise établie par la X.________. Certes la recourante se
réfère-t-elle à l’avis exprimé le 1er octobre 2010 par K.________,
collaborateur auprès de l’office intimé, à la suite de l’échec du stage
effectué auprès de l’auto-école P.________, d’après lequel les capacités
intellectuelles de la recourante étaient trop faibles pour lui permettre de
prétendre à un poste de travail dans l’économie libre. Les experts de la
X.________ ont toutefois expliqué que les échecs que la recourante avait
connus dans le cadre des mesures d’ordre professionnel dont elle avait
bénéficié étaient liés au fait que les postes proposés n’étaient pas

- 26 -
suffisamment adaptés à ses limitations fonctionnelles, dès lors qu’elle
n’était pas en mesure de gérer un poste exigeant de la rapidité et la
capacité de gérer de multiples tâches.
ccc) En l’absence d’avis médicaux susceptibles de jeter le
doute quant au bien-fondé des conclusions de l’expertise, il n’y a pas lieu
de donner suite à la requête de la recourante tendant à la mise en œuvre
d’une expertise pluridisciplinaire.
cc) Partant, il convient de retenir que la recourante présente
depuis 2007 une capacité de travail de 50 % dans une activité adaptée à
ses limitations fonctionnelles (activité simple et répétitive, sédentaire,
avec déplacements occasionnels, sans port de charges supérieures à 5-10
kilos, sans stress important).
b) La recourante soutient que ses limitations fonctionnelles
rendent illusoire l’hypothèse qu’elle puisse réintégrer le marché du travail.
aa) Lorsqu'il s'agit d'examiner dans quelle mesure un assuré
peut encore exploiter économiquement sa capacité de gain résiduelle sur
le marché du travail entrant en considération pour lui (art. 16 LPGA), on ne
saurait subordonner la concrétisation des possibilités de travail et des
perspectives de gain à des exigences excessives. Il s'ensuit que pour
évaluer l'invalidité, il n'y a pas lieu d'examiner la question de savoir si un
invalide peut être placé eu égard aux conditions concrètes du marché du
travail, mais uniquement de se demander s'il pourrait encore exploiter
économiquement sa capacité résiduelle de travail lorsque les places de
travail disponibles correspondent à l'offre de la main d'œuvre (TF
9C_633/2016 du 28 décembre 2016 consid. 4.2 ; 8C_466/2015 du 26 avril
2016 consid. 3.2.2 et 8C_761/2014 du 15 octobre 2015 consid. 3.2.2). On
ne saurait toutefois se fonder sur des possibilités de travail irréalistes.
Ainsi, on ne peut parler d'une activité exigible au sens de l'art. 16 LPGA,
lorsqu'elle ne peut être exercée que sous une forme tellement restreinte
qu'elle n'existe pratiquement pas sur le marché général du travail ou que
son exercice suppose de la part de l'employeur des concessions irréalistes

- 27 -
et que, de ce fait, il semble exclu de trouver un emploi correspondant
(TF 9C_286/2015 du 12 janvier 2016 consid. 4.2 ; TF 9C_329/2015 du
20 novembre 2015 consid. 7.2 et TF 9C_496/2015 du 28 octobre 2015
consid. 3.2). S'il est vrai que des facteurs tels que l'âge, le manque de
formation ou les difficultés linguistiques jouent un rôle non négligeable
pour déterminer dans un cas concret les activités que l'on peut encore
raisonnablement exiger d'un assuré, ils ne constituent pas, en règle
générale, des circonstances supplémentaires qui, à part le caractère
raisonnablement exigible d'une activité, sont susceptibles d'influencer
l'étendue de l'invalidité, même s'ils rendent parfois difficile, voire
impossible la recherche d'une place et, partant, l'utilisation de la capacité
de travail résiduelle (TFA I 377/98 du 28 juillet 1999 consid. 1 et les
références citées, in VSI 1999 p. 246).
bb) Compte tenu du contexte personnel et professionnel, la
mise en valeur d’une capacité de travail de 50 % dans une activité
adaptée à l’état de santé de la recourante apparaît objectivement exigible.
Âgée de 60 ans au moment où la X.________ a rendu les conclusions de son
expertise, elle n'avait pas encore atteint l'âge à partir duquel la
jurisprudence considère généralement qu'il n'existe plus de possibilités
réalistes de mise en valeur de la capacité résiduelle de travail sur un
marché du travail supposé équilibré. Même si ledit âge, les restrictions
induites par les limitations fonctionnelles et l’éloignement prolongé du
marché du travail peuvent limiter dans une certaine mesure ses
possibilités de retrouver un emploi, on ne saurait considérer qu'ils rendent
cette perspective illusoire. Le marché du travail offre en effet un large
éventail d'activités légères, dont un nombre significatif sont adaptées aux
limitations fonctionnelles de la recourante et accessibles sans nécessité
d’une formation particulière, étant précisé qu’il n'y a pas lieu, dans ce
contexte, d'examiner dans quelle mesure la situation concrète du marché
du travail permettrait à la recourante de retrouver un emploi.
c) Cela étant constaté, il y a lieu de déterminer le degré
d'invalidité de la recourante.

- 28 -
aa) aaa) Pour procéder à la comparaison des revenus, il
convient de se placer au moment de la naissance du droit à une
éventuelle rente de l’assurance-invalidité ; les revenus avec et sans
invalidité doivent être déterminés par rapport à un même moment et les
modifications de ces revenus susceptibles d'influencer le droit à la rente
survenues jusqu'au moment où la décision est rendue être prises en
compte (ATF 129 V 222 et 128 V 174). L'art. 29bis RAI précise que si la
rente a été supprimée du fait de l'abaissement du degré d'invalidité et que
l'assuré, dans les trois ans qui suivent, présente à nouveau un degré
d'invalidité ouvrant le droit à la rente en raison d'une incapacité de travail
de même origine, on déduira de la période d'attente que lui imposerait
l'art. 29 al. 1 LAI celle qui a précédé le premier octroi.
bbb) En l’occurrence, la recourante s’est retrouvée à nouveau
en incapacité totale de travailler dans son activité habituelle à compter du
mois de juin 2007. Aussi convient-il de comparer les revenus afférents à
l’année 2007, aucun nouveau délai de carence ne devant être retenu
conformément à l'art. 29bis RAI, puis ceux afférents à l’année 2008,
compte tenu de l’augmentation de son taux d’activité à 80 % à compter
du 1er janvier de cette année.
ccc) Contrairement à l’office intimé, il ne se justifie pas de
procéder à une troisième comparaison des revenus pour l’année 2009 afin
de tenir compte du reclassement de la recourante dans le domaine du
secrétariat médical. Dès lors que les stages effectués par la recourante
n’ont pas permis d’établir avec un degré de certitude suffisant qu’elle était
en mesure d’exercer une telle activité, il n’y a pas lieu de considérer
qu’elle serait en mesure d’exploiter sa capacité résiduelle de travail dans
ce secteur économique très précis.
bb) aaa) Le revenu sans invalidité est celui que l'assuré aurait
pu obtenir s'il n'était pas devenu invalide (art. 16 LPGA ; art. 28a al. 1 LAI).
Selon la jurisprudence, pour fixer le revenu sans invalidité, il faut établir ce
que l'assuré aurait – au degré de la vraisemblance prépondérante –
réellement pu obtenir au moment déterminant s'il n'était pas invalide. Le

- 29 -
revenu sans invalidité doit être évalué de la manière la plus concrète
possible, c'est pourquoi il se déduit en principe du salaire réalisé en
dernier lieu par la personne assurée avant l'atteinte à la santé, en tenant
compte de l'évolution des salaires (ATF 134 V 322 consid. 4.1 ; TF
9C_719/2015 du 3 juin 2016 consid. 6.2).
bbb) En l'absence d'un revenu effectivement réalisé – soit
lorsque la personne assurée, après la survenance de l'atteinte à la santé,
n'a pas repris d'activité lucrative ou alors aucune activité normalement
exigible –, le revenu d'invalide peut être évalué notamment sur la base de
salaires fondés sur les données statistiques résultant de l'Enquête suisse
sur la structure des salaires (ci-après : ESS) (ATF 129 V 472 consid. 4.2.1 ;
TF 9C_900/2009 du 27 avril 2010 consid. 3.3; TF 9C_609/2009 du 15 avril
2010 consid. 8.2.2). On se réfère alors à la statistique des salaires bruts
standardisés, en se fondant toujours sur la médiane ou valeur centrale
(ATF 124 V 321 consid. 3b/bb ; TF 9C_93/2008 du 19 janvier 2009 consid.
6.3.3 ; TF I 7/06 du 12 janvier 2007 consid. 5.2 ; Pratique VSI 5/1999 p.
182).
ccc) Le montant ressortant des statistiques peut faire l'objet
d'un abattement pour prendre en considération certaines circonstances
propres à la personne intéressée et susceptibles de limiter ses
perspectives salariales (limitations liées au handicap, à l'âge, aux années
de service, à la nationalité/catégorie d'autorisation de séjour et au taux
d'occupation) ; une déduction globale maximum de 25 % sur le salaire
statistique permet de tenir compte des différents éléments qui peuvent
ainsi influencer le revenu d'une activité lucrative (ATF 134 V 322
consid. 5.2 ; 126 V 75 consid. 5b/aa-cc). Le pouvoir d’examen de l’autorité
judiciaire de première instance n'est pas limité dans ce contexte à la
violation du droit (y compris l’excès ou l’abus du pouvoir d’appréciation),
mais s’étend également à l’opportunité de la décision administrative. En
ce qui concerne l’opportunité de la décision en cause, l’examen porte sur
le point de savoir si une autre solution que celle que l’autorité, dans un cas
concret, a adoptée dans le cadre de son pouvoir d’appréciation et en
respectant les principes généraux du droit, n’aurait pas été plus judicieuse

- 30 -
quant à son résultat. Ainsi, la juridiction cantonale, lorsqu’elle examine
l’usage qu’a fait l’administration de son pouvoir d’appréciation pour fixer
l’étendue de l’abattement sur le revenu d’invalide, doit porter son
attention sur les différentes solutions qui s’offraient à l’organe de
l’exécution de l’assurance-invalidité et voir si un abattement plus ou moins
élevé, mais limité à 25 %, serait mieux approprié et s’imposerait pour un
motif pertinent, sans toutefois substituer sa propre appréciation à celle de
l’administration (ATF 137 V 71 consid. 5.2).
cc) En ce qui concerne la période antérieure au 31 décembre
2007, il y a lieu de procéder aux constatations suivantes :
aaa) S’agissant du revenu sans invalidité, il y a lieu de
constater que la recourante travaillait, à l’époque où l’incapacité de travail
est survenue, pour le compte de l’Institution de A.________. Selon les
informations fournies par son employeur à l’intention de l’office intimé
(questionnaire du 15 novembre 2007 ; réponses complémentaires du 10
juillet 2008), la recourante aurait réalisé en 2007 un salaire de 2'782 fr.
par mois, respectivement de 36’166 fr. par année pour une activité
exercée à un taux de 45 % (4’945 fr. x 45 / 80).
bbb) En ce qui concerne le revenu d’invalide, il y a lieu de se
fonder en l’espèce sur le revenu auquel peuvent prétendre les femmes
effectuant des activités simples et répétitives (niveau 4 de qualification)
en 2007. Cette valeur statistique s'applique en principe à tous les assurés
qui ne peuvent plus accomplir leur ancienne activité parce qu'elle est
physiquement trop astreignante pour leur état de santé, mais qui
conservent néanmoins une capacité de travail importante dans des
travaux légers. Pour ces assurés, ce salaire statistique est suffisamment
représentatif de ce qu'ils seraient en mesure de réaliser en tant
qu'invalides dès lors qu'il recouvre un large éventail d'activités variées et
non qualifiées, n'impliquant pas de formation particulière et compatibles
avec des limitations fonctionnelles peu contraignantes (TFA I 171/04 du 1er
avril 2005 consid. 4.2, in REAS 2005 p. 240). Dans le cas présent, le salaire
de référence pour des femmes exerçant des activités simples et

- 31 -
répétitives (niveau de qualification 4) dans le secteur privé était, en 2006,
de 4'019 fr. par mois, part au treizième salaire comprise (ESS 2006, TA1).
Après adaptation de ce montant à l'horaire usuel dans les entreprises en
2007 (41,7 heures ; La Vie économique, 11/2011, p. 94, B 9.2) et à
l'évolution des salaires selon l’indice des salaires nominaux pour les
femmes de l’année 2007 (+ 1,5 % ; La Vie économique, 11/2011, p. 95, B
10.3), compte tenu d'une capacité résiduelle de travail de 50 %, on obtient
un revenu mensuel de 2'126 francs.
ccc) Eu égard à l’ensemble des circonstances, il se justifie de
procéder à un abattement de 15 % sur le salaire statistique, afin de tenir
compte de l’âge de la recourante et des spécificités requises par le poste
pour que celui-ci soit conforme aux limitations fonctionnelles de la
recourante. Partant, le revenu d’invalide s’élève à 1’807 fr. par mois,
respectivement à 21’684 fr. par année.
ddd) La comparaison du revenu sans invalidité de 36’166 fr.
avec le revenu d’invalide de 21'684 fr. conduit à un taux d’invalidité de
40 % jusqu’au 31 décembre 2007.
dd) En ce qui concerne la période postérieure au 1er janvier
2008, il y a lieu de procéder aux constatations suivantes :
aaa) S’agissant du revenu sans invalidité, la recourante aurait
réalisé en 2007, selon les informations fournies par son employeur à
l’intention de l’office intimé (questionnaire du 15 novembre 2007 ;
réponses complémentaires du 10 juillet 2008), un salaire de 4'945 fr. par
mois, respectivement de 64’285 fr. par année pour une activité exercé à
un taux de 80 %. Après adaptation de ce montant à l’évolution des
salaires intervenue en 2008 (+ 1,8 %), le revenu d’invalide s’élève à
5'034 fr. par mois, respectivement à 65'442 fr. par année.
bbb) En ce qui concerne le revenu d’invalide, il convient
d’adapter le montant retenu pour l’année 2007 à l’évolution des salaires

- 32 -
intervenue en 2008 (+ 1,8 %), si bien que le revenu d’invalide s’élève à
1’840 fr. par mois, respectivement à 22’080 fr. par année.
ccc) La comparaison du revenu sans invalidité de 65’442 fr.
avec le revenu d’invalide de 22’080 fr. conduit à un taux d’invalidité de
68 % à compter du 1er janvier 2008.
10. a) Pour la part consacrée à l’accomplissement des travaux
habituels, une enquête effectuée au domicile de la personne assurée
constitue en règle générale une base appropriée et suffisante pour évaluer
les empêchements dans l'accomplissement des travaux habituels. En ce
qui concerne la valeur probante d'un tel rapport d'enquête, il est essentiel
qu'il ait été élaboré par une personne qualifiée qui a connaissance de la
situation locale et spatiale, ainsi que des empêchements et des handicaps
résultant des diagnostics médicaux. Il s'agit en outre de tenir compte des
indications de la personne assurée et de consigner les opinions
divergentes des participants. Enfin, le contenu du rapport doit être
plausible, motivé et rédigé de façon suffisamment détaillée en ce qui
concerne les diverses limitations et correspondre aux indications relevées
sur place. Lorsque le rapport constitue une base fiable de décision, le juge
ne saurait remettre en cause l'appréciation de l'auteur de l'enquête que
s'il est évident qu'elle repose sur des erreurs manifestes (ATF 128 V 93 ;
TF 9C_693/2007 du 2 juillet 2008 consid. 3)
b) En l’occurrence, on ne voit aucune raison de se distancer
des observations consignées dans le rapport d’enquête économique sur le
ménage du 1er juillet 2008, lequel met à jour un taux d’empêchement de
17,9 %. Ce document remplit toutes les exigences jurisprudentielles
rappelées ci-dessus, étant précisé que la recourante ne fait valoir aucun
grief spécifique à son encontre.
11. La recourante reproche à la juridiction cantonale de n'avoir pas
tenu compte de l'influence des efforts consentis dans l'autre domaine
d'activité à titre de réduction supplémentaire de la capacité d'exercer une
activité lucrative ou d'accomplir les travaux habituels (effets réciproques).

- 33 -
a) Lorsqu'il s'agit d'examiner dans quelle mesure les efforts
fournis dans l'un et l'autre domaine d'activité s'influencent mutuellement,
il convient de tenir compte des paramètres différents qui caractérisent les
deux situations. En vertu de son obligation de réduire le dommage
résultant de l'invalidité, la personne assurée est tenue d'exercer une
activité lucrative adaptée qui mette pleinement en valeur sa capacité
résiduelle de travail (ATF 130 V 97 consid. 3.2 p. 99 et les références
citées) ; en d'autres mots, il lui appartient de privilégier les types d'activité
qui sollicitent le moins possible son organisme. En revanche, un tel choix
n'est guère possible dans le domaine ménager, puisque la conduite du
ménage repose sur un canevas de tâches prédéfinies à l'accomplissement
desquelles il ne peut être renoncé. La personne assurée a toutefois la
possibilité d'atténuer les effets de son atteinte à la santé, dans la mesure
où elle dispose d'une plus grande liberté dans la répartition de son travail
et peut solliciter dans un rapport raisonnable l'aide de ses proches.
L'éventualité que les deux domaines d'activités puissent s'influencer
réciproquement apparaîtra cependant d'autant plus faible que leurs profils
d'exigences seront complémentaires. L'influence négative engendrée par
le défaut - total ou partiel - de complémentarité des deux domaines
d'activité doit être manifeste et inévitable pour qu'elle puisse être prise en
compte. On ne saurait admettre l'existence d'effets réciproques
dommageables lorsque ceux-ci peuvent être évités par le choix d'une
activité lucrative adaptée et normalement exigible (ATF 134 V 9 consid.
7.3.1).
b) Ainsi, le Tribunal fédéral a dégagé les principes suivants. La
prise en considération d'effets réciproques dommageables ne peut avoir
lieu que s'il ressort du dossier que la documentation pertinente (rapports
médicaux et enquêtes ménagères) a été établie en méconnaissance de la
situation prévalant dans l'un et l'autre champ d'activité et uniquement s'il
existe des indices concrets plaidant en faveur d'une diminution de la
capacité d'exercer une activité en raison des efforts consentis dans l'autre
activité. De plus, les efforts consentis en exerçant une activité lucrative ne
peuvent être pris en compte lorsqu'il convient d'apprécier la capacité à

- 34 -
accomplir les travaux habituels que si la personne assurée exploite
pleinement et concrètement sa capacité résiduelle de travail après la
survenance de l'invalidité. A l'inverse, les efforts fournis dans
l'accomplissement des travaux habituels ne peuvent être pris en compte
lorsqu'il convient d'apprécier la capacité à exercer une activité lucrative
que dans l'hypothèse où la personne assurée consacre une partie de son
temps à des tâches d'assistance familiale (en faveur de ses enfants ou de
parents nécessitant des soins). L'appréciation doit se faire en fonction de
l'importance décroissante qu'il convient d'accorder à chaque domaine
d'activité. Si la répartition des champs d'activité est équilibrée, il convient
d'examiner celui où les efforts se font le plus fortement ressentir. Une
double prise en considération n'est en revanche pas possible, les efforts
ne pouvant se répercuter de manière cumulative dans chaque domaine
d'activité. En outre, la diminution de l'aptitude à exercer une activité
lucrative ou à accomplir les travaux habituels résultant des efforts
consentis dans l'autre domaine d'activité doit être manifeste et dépasser
la mesure normale. La mesure de ce qu'il y a lieu de considérer comme
des effets réciproques considérables doit toujours être examinée à la
lumière des circonstances concrètes du cas particulier, mais ne saurait
dépasser en tout état de cause 15 %. Il ne se justifie toutefois de renvoyer
la cause à l'administration pour qu'elle procède à une instruction
complémentaire que dans les cas où l'évaluation globale de l'invalidité
peut être influencée par la prise en compte d'une capacité réduite dans un
domaine d'activité résultant des efforts consentis dans l'autre domaine
d'activité (ATF 134 V 9 consid. 7.3.2 à 7.3.7).
c) Au regard des éléments évoqués par la recourante à l'appui
de son recours, il ne se justifie pas en l'espèce de renvoyer la cause pour
que soit instruite la question des effets réciproques. Rien ne permet de
penser sur le plan médical - la recourante ne met en évidence aucun
élément objectif allant dans le sens de l'hypothèse qu'elle soutient - que
l'exercice d'une activité lucrative à mi-temps conduirait à une diminution
plus importante de sa capacité à accomplir ses travaux habituels qui
justifierait de procéder à un abattement supplémentaire. Il apparaît au
contraire que l'exercice d'une activité - essentiellement intellectuelle -

- 35 -
d'employée de bureau ou de secrétaire est particulièrement
complémentaire avec l'accomplissement des tâches - plutôt physiques -
liées à la conduite d'un ménage (cf. TF 9C_713/2007 du 8 août 2008
consid. 4.3).
12. Il convient dès lors de procéder à l’évaluation du degré
d’invalidité globale de la recourante.
a) Pour la période du 1er juin au 31 décembre 2007, le taux
d’invalidité global s’élève à 28 % ([40 x 0,45] + [17,9 x 0,55]), taux
insuffisant pour ouvrir le droit à une rente de l’assurance-invalidité.
b) Pour la période du 1er janvier 2008 à la date de la décision
attaquée, le taux d’invalidité global s’élève à 58 % ([68 x 0,8] + [17,9 x
0,2]), taux qui ouvre le droit à une demi-rente de l’assurance-invalidité.
13. En dernier lieu, il convient de fixer le moment de la naissance
du droit à la rente d’invalidité.
a) Dans la mesure où la nouvelle demande – fondée sur la
même affection que celle qui était à l’origine de l’ancienne invalidité – a
été déposée dans les trois ans suivant la suppression de la rente
d’invalidité, il n’y a pas lieu de tenir compte d’un délai d’attente (art. 29bis
RAI). La recourante ayant déposé sa nouvelle demande de prestations le
21 septembre 2007, il y a lieu par conséquent de se référer à l’art. 29 al. 2
LAI, dans sa teneur en vigueur jusqu’au 31 décembre 2007, et de fixer le
moment de la naissance du droit à la rente au jour où les conditions à
l’octroi de celle-ci ont été réalisées, à savoir le 1er janvier 2008.
b) Contrairement à ce qu’a fait l’office intimé, il n’y a pas lieu
de définir une invalidité moyenne dans le cas d’espèce. Si la loi connaît la
notion d’incapacité de travail moyenne pour calculer le délai de carence
de l’art. 28 al. 1 let. b LAI, elle ne connaît en revanche pas, que ce soit sur
le plan légal ou réglementaire, la notion d’invalidité moyenne pour fixer le
degré d’invalidité. A l’évidence, les principes sur lesquels se fonde l’office

- 36 -
intimé pour déterminer le droit à la rente d’une personne assurée sont
dépourvus de toute base légale et, partant, violent le droit fédéral.
14. Sur le vu de ce qui précède, le recours doit être partiellement
admis et les décisions des 15 avril et 10 mai 2016 doivent être réformées,
en ce sens que la recourante a droit à une demi-rente d’invalidité à
compter du 1er janvier 2008.
15. a) En dérogation à l'art. 61 let. a LPGA, la procédure de
recours en matière de contestations portant sur l'octroi ou le refus de
prestations de l'assurance-invalidité devant le tribunal cantonal des
assurances est soumise à des frais de justice ; en principe, la partie dont
les conclusions sont rejetées supporte les frais de procédure (art. 69 al.
1bis LAI et 49 al. 1 LPA-VD, applicable par renvoi des art. 91 et 99 LPA-VD).
Au vu des circonstances de la présente affaire, il convient de fixer les frais
judiciaires à 400 fr., répartis pour moitié à charge de l’office intimé et pour
l’autre moitié à charge de la recourante.
b) La recourante, assistée d’un mandataire professionnel,
n’obtenant que partiellement gain de cause, il y a lieu de lui allouer des
dépens réduits, arrêtés en l’occurrence à 1'000 francs (art. 61 let. g LPGA ;
art. 55 LPA-VD).
Par ces motifs,
la Cour des assurances sociales
p r o n o n c e :
I. Le recours déposé le 20 mai 2016 par Z.________ est
partiellement admis.
II. Les décisions rendues les 15 avril et 10 mai 2016 par l’Office
de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud sont
réformées, en ce sens que Z.________ a droit à une demi-rente
depuis le 1er janvier 2008.

- 37 -
III. Les frais judiciaires, arrêtés à 400 fr. (quatre cents francs),
sont mis par 200 fr. (deux cents francs) à la charge de l’Office
de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud et par 200 fr.
(deux cents francs) à la charge de Z.________.
IV. L’Office de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud
versera à Z.________ la somme de 1'000 fr. (mille francs) à titre
de dépens.
La présidente : La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
- Me Jean-Michel Duc (pour Z.________), à Lausanne,
- Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud, à Vevey,
- Office fédéral des assurances sociales, à Berne,
par l'envoi de photocopies.

- 38 -
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de
droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17
juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent
être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
La greffière :