vd_gerichte · PE13.026601 · 2015-07-09 · fr


TRIBUNAL CANTONAL
320
PE13.026601-SSM
CO UR D’APPEL PENALE
______________________________
Audience du 28 septembre 2015
__________________
Composition : M. SAUTEREL, président
MM. Winzap et Stoudmann, juges
Greffière : Mme Fritsché
*****
Parties à la présente cause :
L.________, prévenu, représenté par Me François Gillard, défenseur de choix
à Bex, appelant,
et
Ministère public, représenté par le Procureur de l'arrondissement du Nord
vaudois, intimé.
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La Cour d’appel pénale considère :
En fait :
A. Par jugement du 9 juillet 2015, le Tribunal de police de
l’arrondissement de la Broye et du Nord vaudois a constaté que L.________
s’est rendu coupable d’emploi répété d’étrangers sans autorisation,
d’infraction à la loi fédérale sur l’assurance-vieillesse et survivants,
d’infraction à la loi fédérale sur l’assurance-accidents, d’infraction à la loi
fédérale sur l’assurance-chômage et de mise d’un véhicule à la disposition
d’un conducteur sans permis requis (I), l’a condamné à une peine privative
de liberté de six mois et à une peine pécuniaire de soixante jours-amende,
le montant du jour-amende étant fixé à 30 fr. (II)), a ordonné la révocation
du sursis qui lui avait été accordé le 16 avril 2013 par le Ministère public
de l’arrondissement de Lausanne et l’exécution de la peine pécuniaire de
soixante jours-amende à cinquante francs (III) et a mis les frais de la cause
par 2'050 fr. à sa charge (IV).
B. Par annonce du 17 juillet 2015 puis déclaration motivée du 25
juillet 2015, L.________ a interjeté appel contre ce jugement en concluant,
avec suite de frais et de dépens, à sa réforme en ce sens qu’il est libéré
des infractions d’emploi répété d’étrangers sans autorisation et de mise
d’un véhicule à disposition d’un conducteur dépourvu du permis requis
(III), qu’il est condamné à une peine pécuniaire ou une peine privative de
liberté, à fixer à dire de justice, et impérativement assortie d’un sursis
intégral à son exécution, le délai d’épreuve étant fixé à 4 ans (IV et V).
Le 3 août 2015 le Ministère public a informé la Cour de céans
qu’il n’entendait ni présenter de demande de non-entrée en matière ni
déposer un appel joint.
C. Les faits retenus sont les suivants :
a) L.________ est né le […] au Kosovo, pays dont il est
originaire. Il a été scolarisé pendant douze ans puis a suivi des études

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d’infirmier. Il a ensuite effectué 15 mois de service militaire. Il a séjourné
une première fois en Suisse avant de retourner dans son pays d’origine et
de revenir définitivement dans notre pays dans lequel il réside depuis huit
ans au bénéfice d’une autorisation annuelle de type B. Marié depuis 2009,
il vit avec son épouse qui est à l’AVS. Le loyer du logement conjugal est de
2'200 fr. par mois, charges comprises. Ses primes d’assurance maladie se
montent à 324 fr. 30 par mois. Il ignore le montant de sa charge fiscale
puisque c’est son épouse qui s’en occupe. Il exploite en qualité d’associé
gérant avec signature individuelle la société à responsabilité limitée [...]
active dans le domaine de la construction et de la maçonnerie, en
particulier dans la réalisation de chapes et la pose de carrelage. Il n’a pas
d’employé fixe et a confirmé les déclarations du témoin P.________ selon
lesquelles il prélevait à titre d’avance un revenu de l’ordre de 3'200 fr. par
mois. Il a fait état de nombreuses dettes dont il ignore le montant exact.
Selon extrait des registres (art. 8a LP) de l’Office des poursuites du district
de l’Ouest lausannois du 6 mai 2015, il avait des dettes pour un montant
total de 209'296 fr. 40. En outre, selon extrait des registres d’actes de
défaut de biens du 6 mai 2015 également, un acte de défaut de biens
avait été délivré à un créancier pour un montant de 1'140 fr. 85 (P. 15
dossier joint B). Il a expliqué à l’audience de jugement que son épouse
bénéficiait dune rente AVS et LPP pour un montant de 3'000 fr. environ. Il
a également expliqué qu’il était le père d’une enfant de 18 ans issue d’une
autre relation et qu’il contribuait à l’entretien de cette dernière, qui suit
une formation universitaire en Macédoine, à hauteur de € 500.- par mois.
A l’audience d’appel, L.________ a précisé qu’il avait des
problèmes de santé et qu’il devait utiliser un appareil respiratoire pour
dormir en raison d’une apnée du sommeil. Il a encore expliqué que depuis
le jugement de première instance, il était inquiet et tourmenté au point de
souffrir d’insomnie. Enfin, il a donné son accord pour effectuer sa peine
sous forme de travail d’intérêt général.
Le casier judiciaire suisse de L.________ comporte les
inscriptions suivantes :

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- 8 octobre 2010, Préfecture du district de l’Ouest lausannois,
peine pécuniaire de 10 jours-amende à 50 fr. avec sursis pendant 2 ans,
sursis révoqué le 10 mai 2012 et amende de 500 fr. pour incitation à
l’entrée à la sortie ou au séjour illégal ;
- 10 mai 2012, Ministère public de l’arrondissement de
Lausanne, peine pécuniaire 40 jours-amende à 50 fr. pour emploi
d’étrangers sans autorisation, délit contre la Loi fédérale sur l’assurance-
vieillesse et survivants, délit contre la Loi fédérale sur la prévoyance
professionnelle vieillesse, survivants et invalidité et délit contre la Loi
fédérale sur l’assurance-accidents ;
- 16 avril 2013, Ministère public de l’arrondissement de
Lausanne, peine pécuniaire de 60 jours-amende à 50 fr. avec sursis durant
2 ans, avertissement et sursis prolongé pour une année le 11 juin 2013 et
amende de 1'250 fr. pour violation des règles de la circulation routière,
conducteur se trouvant dans l’incapacité de conduire (véhicule
automobile, taux d’alcoolémie qualifié) et tentative d’opposition ou
dérobade aux mesures visant à déterminer l’incapacité de conduire
(véhicule automobile) ;
- 11 juin 2013, Ministère public de l’arrondissement de
Lausanne, peine pécuniaire de 150 jours-amende à 50 fr. pour emploi
d’étrangers sans autorisation et emploi répété d’étrangers sans
autorisation.
Le fichier fédéral des mesures administratives en matière de
circulation routière de l’appelant comporte en outre les inscriptions
suivantes :
- interdiction de faire usage d’un permis étranger pour une
durée d’un mois (21 avril au 20 mai 2010) pour autres fautes de
circulation ;
- retrait du permis de conduire pour une durée de 7 mois (du
16 janvier au 5 février 2013, puis du 29 octobre 2013 au 7 mai 2014) pour
ébriété, vitesse et distraction.

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b) A Payerne, entre le 25 juin et le 3 septembre 2013,
L.________, en sa qualité d’associé gérant de [...], a employé J.________,
alors que celui-ci séjournait illégalement en Suisse et ne disposait pas
d’une autorisation de travail.
Le 13 décembre 2013, le Service de l’emploi a dénoncé
L.________.
Le 23 décembre 2014, à Vallorbe, la gendarmerie vaudoise, en
collaboration avec le corps des garde-frontières, a contrôlé un train routier
comprenant une voiture de livraison de marque VW ainsi qu’une remorque
Anssems. A l’intérieur de ce véhicule se trouvaient les dénommés [...], [...]
et [...], tous employés par L.________, alors même qu’ils n’étaient pas
autorisés à exercer une activité lucrative en Suisse. [...] et [...] ont déclaré
avoir travaillé, courant décembre 2014, durant environ15 jours au
bénéfice de L.________. [...] a fait état d’un salaire convenu de 120 fr. par
jour. De son côté, [...] a travaillé deux jours pour l’appelant. Aucun des
employés concernés n’a été déclaré aux assurances sociales.
Détenteur du train routier dont il a été question ci-dessus,
L.________ a confié, à tout le moins le 23 décembre 2014, la conduite du
véhicule à [...], ceci en dépit du fait que ce dernier n’était pas titulaire du
permis de conduire requis.
En d roit :
1. Interjeté dans les formes et délai légaux par une partie
ayant qualité pour recourir contre le jugement du tribunal de première
instance qui a clos la procédure (art. 398 al. 1 CPP), l’appel est recevable.
2.
2.1 Aux termes de l’art. 398 CPP, la juridiction d’appel jouit
d’un plein pouvoir d’examen sur tous les points attaqués du jugement (al.
2). L’appel peut être formé (a) pour violation du droit, y compris l’excès et
l’abus du pouvoir d’appréciation, le déni de justice et le retard injustifié,

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(b) pour constatation incomplète ou erronée des faits et (c) pour
inopportunité (al. 3).
2.2 La constatation des faits est incomplète lorsque toutes
les circonstances de fait et tous les moyens de preuve déterminants pour
le jugement n'ont pas été pris en compte par le tribunal de première
instance. Elle est erronée lorsque le tribunal a omis d'administrer la
preuve d'un fait pertinent, a apprécié de manière erronée le résultat de
l'administration d'un moyen de preuve ou a fondé sa décision sur des faits
erronés, en contradiction avec les pièces, par exemple (Kistler Vianin, in :
Commentaire romand, Code de procédure pénale suisse, Bâle 2011,
n. 19 ad art. 398 CPP).
3.
3.1 L’appelant soutient qu’il serait arbitraire de faire état de
l’avertissement qui lui a été donné le 16 avril 2013 dès lors que les
infractions commises durant le délai d’épreuve relèveraient d’autres
domaines que la Loi fédérale sur la circulation routière, soit ceux de la
police des étrangers et des assurances sociales.
3.1.2 Selon l'art. 46 CP, si, durant le délai d'épreuve, le condamné
commet un crime ou un délit et qu'il y a dès lors lieu de prévoir qu'il
commettra de nouvelles infractions, le juge révoque le sursis ou le sursis
partiel. Il peut modifier le genre de la peine révoquée pour fixer, avec la
nouvelle peine, une peine d'ensemble conformément à l'art. 49. Il ne peut
toutefois prononcer une peine privative de liberté ferme que si la peine
d'ensemble atteint une durée de six mois au moins ou si les conditions
prévues à l'art. 41 sont remplies (al. 1). S'il n'y a pas lieu de prévoir que le
condamné commettra de nouvelles infractions, le juge renonce à ordonner
la révocation. Il peut adresser au condamné un avertissement et prolonger
le délai d'épreuve de la moitié au plus de la durée fixée dans le jugement.
Il peut ordonner une assistance de probation et imposer des règles de
conduite pour le délai d'épreuve ainsi prolongé. Si la prolongation
intervient après l'expiration du délai d'épreuve, elle court dès le jour où
elle est ordonnée (al. 2).

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3.1.3 En l’espèce, traitant du sursis accordé le 16 avril 2013 et de
sa révocation, le jugement attaqué (p. 14) indique que L.________ n’a pas
tenu compte de l’avertissement du 16 avril 2013. Comme mentionné ci-
dessus (supra Ca), le sursis du 16 avril 2013 pour infraction à la Loi
fédérale sur la circulation routière a fait l’objet, le 11 juin 2013, d’une
décision d’avertissement et de prolongation du délai d’épreuve. C’est
uniquement parce que les infractions à la LEtr étaient de toute autre
nature que de la circulation routière que le sursis n’avait pas été révoqué,
mais que son délai d’épreuve avait été prolongé.
La référence par le premier juge de la révocation du sursis à
l’avertissement prévu à l’art. 46 al. 2 CP n’est nullement limitée à un
domaine spécifique d’infractions. L’art. 46 al. 1 CP prévoit la révocation en
cas de crime ou délit sans autres précisions, commis dans le délai
d’épreuve associé au pronostic de commission de nouvelles infractions
dans le futur. La loi n’exige pas que les infractions soient de même nature
et une récidive générale suffit (Dupuis et al., Petit commentaire du Code
pénal, Bâle 2012, n. 4 ad art. 46 CP). Au demeurant, il y a un bien un
recoupement partiel entre les infractions LCR sanctionnées par la peine
avec sursis et les nouvelles infractions qui comportent une infraction LCR.
3.2 L’appelant se plaint de ce que le témoignage de P.________
(jugement attaqué, p. 3 et 4) aurait été écarté sans motifs suffisants en
tant que le témoin l’aurait décrit comme négligent, mais dépourvu de
préméditation, avec un côté « artistique et naïf ».
En l’occurrence, le jugement se réfère au témoignage de
P.________ figurant en page 12 du jugement attaqué, lorsqu’il dit qu’à dire
de témoin le prévenu ne maîtrise pas le français, ainsi qu’à la page 13
dudit jugement lorsqu’il considère que la gestion administrative déficiente
du prévenu, telle qu’expliquée par le témoin précité, ne change rien à la
culpabilité du prévenu puisque L.________ aurait pu et dû solliciter l’aide de
cette personne en cas de doute.

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A cela s’ajoute que dans son pays, l’appelant a suivi une
formation complète d’infirmier (jugement attaqué, p. 6). Au vu de ses
antécédents en matière d’emploi d’ouvriers étrangers dépourvus
d’autorisation (cf. supra Ca), il a parfaitement compris les règles qu’il
devait respecter et l’intérêt économique à les transgresser en bénéficiant
ainsi de main d’œuvre souple, facilement congédiable, travaillant à la
demande, docile, et surtout payée en dessous des tarifs des conventions
collectives et sans charges sociales, ce qui lui permettait de réaliser des
profits comme employeur ou d’obtenir facilement des chantiers sans se
plier à une concurrence loyale sur les prix. Le témoignage complaisant de
son agent administratif ou fiduciaire, intéressé à conserver ce mandat et
ayant discuté avec lui avant l’audience, des faits punissables (jugement
attaqué, p. 3) sur sa prétendue naïveté est en contradiction flagrante avec
sa persistance à recourir à de la main d’œuvre au noir. Ce témoignage
n’avait ainsi pas à être retenu et son contenu a été écarté sans arbitraire
aucun.
3.3 Sans exposer en quoi cela constituerait au vu des preuves
administrées une constatation incomplète ou erronée des faits, l’appelant
se plaint de ce que le jugement ne dit pas qu’il serait très limité
intellectuellement parce qu’il n’aurait pas suivi de formation
professionnelle et que son accès au marché du travail serait aussi très
réduit, qu’il est peu compétent dans la gestion de ses affaires et que sa
maîtrise du français est mauvaise.
En réalité, comme on l’a vu, L.________ a déclaré avoir une
formation d’infirmier (jugement attaqué, p. 6). Ses auditions ne font pas
apparaître un manque flagrant d’intelligence et il a assurément de
l’expérience et des capacités professionnelles, notamment dans la
construction. Il a eu les ressources de créer un outil de travail sous la
forme de deux sàrl successives, de gérer un endettement, notamment
bancaire, considérable pour une personne déclarant un revenu modeste
(dossier B, P. 15) et de se défendre sur le plan pénal avec une certaine
ruse et habilité. Le jugement attaqué n’est ainsi pas incomplet; en ce qui

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concerne ses capacités intellectuelles présumées, elles semblent être
dans la norme.
3.4 L’appelant soutient que le premier juge aurait dû préciser que
son mobile n’était pas l’appât du gain, mais sa survie économique. Il
prétend ainsi avoir agi en état de nécessité et souhaite que cela figure
dans l’état de fait du jugement, lequel retient uniquement que ses
motivations n’étaient guère honorables puisqu’il a expliqué avoir agi de la
sorte pour ne pas perdre des chantiers (jugement attaqué, p. 13).
En l’espèce, force est de constater que sur un plan
économique, les agissements de l’appelant relèvent de l’exploitation des
ouvriers au noir, sous-payés, travaillant au jour le jour, sans assurances
sociales, ni couverture en cas d’accidents ou de chômage. Ses
agissements relèvent aussi de la concurrence déloyale à l’égard des
entreprises qui respectent le code du travail et la législation sur les
étrangers. Partant, le jugement ne comporte aucune lacune sur les
mobiles de l’appelant et l’appréciation du premier juge doit encore être
confirmée sur ce point.
3.5 L’appelant soutient que l’attestation signée le 13 avril 2015
par [...] (P. 17/5), responsable de chantier, selon laquelle son entreprise
n’aurait œuvré que deux jours à Vallorbe, au Dey, soit les 22 et 23
décembre 2014 contredirait les dépositions des trois ouvriers au noir
interpellés par la police à Vallorbe, qui auraient évoqué un emploi à son
service de plus longue durée.
En réalité, il n’y a aucune contradiction entre l’attestation
précitée et les témoignages de […]et de […]. Le premier a indiqué avoir
travaillé durant 15 jours au service de l’appelant (dossier B, P. 5, p. 2) et
l’autre depuis deux semaines (dossier B, P. 6, p. 2), mais sans préciser
l’emplacement des chantiers. La prise en compte du témoignage de [...]
qui ne porte que sur le chantier de Vallorbe ne conduit ainsi pas à modifier
l’état de fait et l’étendue dans le temps des emplois illicites révélés par les

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ouvriers, ceux-ci ayant très bien pu œuvrer sur d’autres chantiers durant
leurs engagements.
3.6 L.________ soutient que l’audition du témoin […] qui a déclaré
qu’il ne connaissait pas le détenteur du véhicule qu’il conduisait, mais que
c’est « […]», dont il a donné le numéro de portable, soit l’appelant, qui le
lui avait mis à disposition (dossier B, P. 5, p. 2), aurait été recueillie hors la
présence d’un interprète et que ce témoignage devrait être relativisé pour
ce motif.
Force est toutefois de constater que, d’une part, en début de
l’audition figure la mention – que rien n’infirme – que celle-ci intervient en
présence d’un interprète en langue albanaise, et que, d’autre part, le
passage entre guillemets en fin d’audition qui comporte la mention
« confirmé, après traduction par l’interprète », contient la déclaration
suivante au sujet du permis de conduire : « C’est toujours ce […] qui m’a
dit que j’avais le droit de conduire et vous m’apprenez le contraire », ce
qui confirme que l’appelant était bien l’interlocuteur du chauffeur lors de
la remise des clés du véhicule. Ce grief n’est ainsi pas fondé.
4. L’appelant invoque son droit de participer à l’administration
des preuves et demande le retranchement des auditions des ouvriers qui
l’ont mis en cause et auxquels il n’a pas pu poser de question.
4.1 Selon l’art. 147 al. 1, 1re phrase, CPP, les parties ont le
droit d’assister à l’administration des preuves par le ministère public et les
tribunaux et de poser des questions aux comparants. Aux termes de l’art.
147 al. 3 CPP, une partie ou son conseil peuvent demander que
l’administration des preuves soit répétée lorsque, pour des motifs
impérieux, le conseil juridique ou la partie non représentée n’a pas pu y
prendre part. Il peut être renoncé à cette répétition lorsqu’elle entraînerait
des frais et démarches disproportionnées et que le droit des parties d’être
entendues, en particulier celui de poser des questions aux comparants,
peut être satisfait d’une autre manière. Les preuves administrées en

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violation de l’art. 147 CPP ne sont pas exploitables à la charge de la partie
qui n’était pas présente (al. 4).
Il s’ensuit qu’une audition est exploitable, alors même que le
conseil juridique ou la partie non assistée n’a pas pu y participer et poser
des questions au comparant, lorsque, notamment, la partie ou son conseil
juridique a renoncé, de manière explicite ou tacite, au droit de participer à
la confrontation, respectivement à requérir la répétition de
l’administration de la preuve (Olivier Thormann, in: Kuhn/Jeanneret (éd.),
Commentaire romand, Code de procédure pénale suisse, Bâle 2011, n. 33
ad art. 147 CPP). En d’autres termes, le caractère inexploitable de la
preuve présuppose que la partie à la charge de laquelle la preuve est
utilisée se soit vu refuser une demande de répétition de l’administration
de la preuve, laquelle doit être déposée en temps utile (Schmid,
Schweizerische Strafprozessordnung, Praxiskommentar, 2e éd. Zurich/St-
Gall 2013, n. 11a ad art. 147 CPP; Dorrit Schleiminger, in:
Niggli/Heer/Wiprächtiger (éd.), op. cit., n. 26 ad art. 147 CPP).
4.2 En l’espèce, les auditions de [...], [...] et de [...] (dossier B, P. 5,
6 et 7), sont tirées d’autres enquêtes, soit celles les concernant, et ont été
versées comme pièces au dossier de la présente cause. Dans un tel cas,
les auditions sont exploitables à la charge de la partie qui n’a pu participer
à l’interrogatoire si celle-ci n’a pas demandé en temps utile la répétition
de l’administration de cette preuve (CREP 14 juillet 2014/468; JT 2014 III
176). Or l’appelant n’a pas formulé cette réquisition dans la phase
préliminaire aux débats de première instance (dossier A, P. 17). De même,
il n’a pas davantage demandé en temps utile la répétition de l’audition de
[...], si bien qu’il y a renoncé par actes concluants et qu’il ne peut plus
désormais se prévaloir de l’inexploitabilité de ces preuves.
4.3 En définitive, la condamnation de l’appelant notamment pour
les infractions contestées d’emploi répétés d’étrangers sans autorisation
et de mise d’un véhicule à disposition d’un conducteur dépourvu du
permis requis doit être confirmée.

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5. L’appelant a été condamné par les premiers juges à une peine
privative de liberté de six mois et à une peine pécuniaire de 60 jours-
amende à 30 fr. l’unité. En appel, il a notamment requis le prononcé d’une
peine sous forme de travail d’intérêt général.
5.1 A titre de sanctions, le nouveau droit fait de la peine
pécuniaire (art. 34 CP) et du travail d’intérêt général (art. 37 CP) la règle
dans le domaine de la petite criminalité, respectivement de la peine
pécuniaire et de la peine privative de liberté la règle pour la criminalité
moyenne. La peine pécuniaire constitue désormais la sanction principale.
Les peines privatives de liberté ne doivent être prononcées que lorsque
l’Etat ne peut garantir d’une autre manière la sécurité publique. Quant au
travail d’intérêt général, il suppose l’accord de l’auteur. En vertu du
principe de la proportionnalité, il y a en règle générale lieu, lorsque
plusieurs peines entrent en considération et apparaissent sanctionner de
manière équivalente la faute, de choisir celle qui restreint le moins
sévèrement la liberté personnelle de l’intéressé, respectivement qui le
touche le moins durement. La peine pécuniaire et le travail d’intérêt
général représentent des atteintes moins importantes et constituent ainsi
des peines plus clémentes. Cela résulte également de l’intention
essentielle, qui était au cœur de la révision de la partie générale du Code
pénal en matière de sanction, d’éviter les courtes peines de prison ou
d’arrêt, qui font obstacle à la socialisation de l’auteur, et de leur substituer
d’autres sanctions. Pour choisir la nature de la peine, le juge doit prendre
en considération l’opportunité de la sanction déterminée, ses effets sur
l’auteur et son milieu social, ainsi que son efficacité préventive (ATF 134
IV 97 c. 4; TF 6B_102/2012 du 22 juin 2012 c. 2.1). Les peines privatives
de liberté ne doivent être prononcées que lorsque l’Etat ne peut garantir
d’une autre manière la sécurité publique (TF 6B_546/2013 c. 1.1).
5.2 En l’espèce, la persistance de l’appelant à commettre des
infractions de même nature que celles pour lesquelles il avait déjà été
condamné à trois reprises précédemment ne permet pas d’envisager
qu’une peine pécuniaire puisse avoir un quelconque effet dissuasif. C’est
en raison de sa prévisible inefficacité qu’une peine pécuniaire ne peut être

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prononcée. Au vu de la situation médicale et professionnelle de l’appelant,
une peine de travail d’intérêt général n’est également pas adéquate.
6. L’appelant fait encore grief au premier juge d’avoir refusé tout
sursis. Il invoque à cet égard des circonstances personnelles, soit
notamment sa situation de famille, son âge et les conséquences possibles
de la condamnation sur son permis de séjour.
6.1 Selon l'art. 42 CP, le juge suspend en règle générale
l’exécution d’une peine pécuniaire, d’un travail d’intérêt général ou d’une
peine privative de liberté de six mois au moins et de deux ans au plus
lorsqu’une peine ferme ne paraît pas nécessaire pour détourner l’auteur
d’autres crimes ou délits (al. 1). Si, durant les cinq ans qui précèdent
l’infraction, l’auteur a été condamné à une peine privative de liberté ferme
ou avec sursis de six mois au moins ou à une peine pécuniaire de
180 jours-amende au moins, il ne peut y avoir de sursis à l’exécution de la
peine qu’en cas de circonstances particulièrement favorables (al. 2).
Sur le plan subjectif, le juge doit poser, pour l'octroi du sursis,
un pronostic quant au comportement de l'auteur. La question de savoir si
le sursis serait de nature à détourner l'accusé de commettre de nouvelles
infractions doit être tranchée sur la base d'une appréciation d'ensemble,
tenant compte des circonstances de l'infraction, des antécédents de
l'auteur, de sa réputation et de sa situation personnelle au moment du
jugement, notamment de l'état d'esprit qu'il manifeste. Le pronostic doit
être posé sur la base de tous les éléments propres à éclairer l'ensemble du
caractère de l'accusé et ses chances d'amendement. Il n’est pas
admissible d’accorder un poids particulier à certains critères et d’en
négliger d’autres qui sont pertinents. Le juge doit par ailleurs motiver sa
décision de manière suffisante (cf. art. 50 CP). Sa motivation doit
permettre de vérifier s’il a été tenu compte de tous les éléments
pertinents et comment ils ont été appréciés (ATF 134 IV 5 c. 4.2.1 ; ATF
128 IV 193 c. 3a ; ATF 118 IV 97 c. 2b).

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6.2 En l’espèce, l’examen de l’ensemble des éléments au dossier
conduit à un pronostic défavorable. Le recourant est en effet un récidiviste
spécialisé dans l’emploi d’ouvriers au noir. Ses précédentes
condamnations avec ou sans sursis n’ont eu aucun effet correcteur sur lui.
Pour tenter de se tirer d’affaire, il n’a pas hésité à fabriquer des contrats
de travail fictifs ou à charger ses ouvriers au noir qui l’avaient mis en
cause, en soutenant qu’ils entendaient ainsi protéger un mystérieux autre
patron indélicat. Lui-même lie ses moyens d’existence au recours à de la
main d’œuvre au noir. Il y a donc fort à craindre qu’il poursuive dans la
même voie s’il n’est pas confronté avec une certaine rudesse aux
conséquences pénales de ses agissements.
Le pronostic défavorable posé par le premier juge en raison
notamment des quatre condamnations antérieures infligées à l’appelant
depuis 2010, dont trois concernant des infractions à la LEtr, et de sa
flagrante absence de prise de conscience, ne prête pas le flanc à la
critique et le refus du sursis s’impose.
Vu la peine prononcée, l’appelant pourra effectuer sa peine
privative de liberté sous forme de semi-détention (art. 77b CP), ce qui lui
permettra de conserver son insertion sociale et professionnelle, soit
principalement la bonne marche de son entreprise.
7. En définitive, manifestement mal fondé, l’appel de L.________
doit être rejeté et le jugement attaqué confirmé.
Vu l'issue de la cause, les frais de la procédure d'appel, par
1’940 fr.,. (art. 21 al. 1 et 2 TFIP [Tarif des frais de procédure et
indemnités en matière pénale du 28 septembre 2010, RSV 312.03.1]),
seront supportés par l’appelant (art. 428 al. 1 CPP).

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Par ces motifs,
La Cour d’appel pénale
appliquant les articles 34, 40, 46 al. 1, 47, 49 al. 1, 50 CP;
117 al. 1 et 2 LEtr; 87 al. 2 LAVS; 112 al. 1 LAA;
6 LACI; 95 al. 1 let. e LCR et 398 ss CPP,
prononce :
I. L’appel est rejeté.
II. Le jugement rendu le 9 juillet 2015 par le Tribunal de police de
l’arrondissement de la Broye et du Nord vaudois est confirmé
selon le dispositif suivant :
« I. constate que L.________ s’est rendu coupable d’emploi
répété d’étrangers sans autorisation, d’infraction à la Loi
fédérale sur l’assurance-vieillesse et survivants, d’infraction à
la Loi fédérale sur l’assurance-accident, d’infraction à la Loi
fédérale sur l’assurance-chômage et de mise d’un véhicule
automobile à la disposition d’un conducteur sans permis
requis ;
II. condamne L.________ à une peine privative de liberté de
6 (six) mois et à une peine pécuniaire de 60 (soixante) jours-
amendes, le montant du jour-amende étant fixé à 30 (trente)
francs;
III. ordonne la révocation du sursis accordé à L.________ le
16 avril 2013 par le Ministre public de l’arrondissement de
Lausanne et l’exécution de la peine pécuniaire de 60 jours-
amende à 50 francs;
IV. met les frais de la cause par 2'050 fr. à la charge de
L.________ ».
III. Les frais d'appel, par 1’940 fr. (mille neuf cent quarante
francs) sont mis à la charge de L.________.
Le président : La greffière :

- 20 -
Du 28 septembre 2015
Le dispositif du jugement qui précède est communiqué à
l’appelant et aux autres intéressés.
La greffière :
Du
Le jugement qui précède, dont la rédaction a été approuvée à
huis clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à :
- M. François Gillard, avocat (pour L.________),
- Ministère public central,
et communiqué à :
- Service de l’emploi,
- M. le Président du Tribunal de police de l'arrondissement de la Broye et
du Nord vaudois,
- M. le Procureur de l'arrondissement de la Broye et du Nord vaudois,
- Office d'exécution des peines,
- Service de la population, secteur étrangers ( [...]),
par l'envoi de photocopies.

- 21 -
Le présent jugement peut faire l'objet d'un recours en matière
pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin
2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110). Ce recours doit être déposé
devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification
de l'expédition complète (art. 100 al. 1 LTF).
La greffière :