vd_findinfo · Arrêt / 2023 / 680 · 2023-09-11 · fr

DÉCISION D'IRRECEVABILITÉ, CURATELLE, AUTORISATION OU APPROBATION{EN GÉNÉRAL}, MOTIVATION SOMMAIRE, REFUS DE STATUER | 396 CC, 82 LPA-VD, 94 al. 1 let. d LPA-VD

Vaud Tribunal cantonal Cour des assurances sociales Arrêt / 2023 / 680

TRIBUNAL
CANTONAL
LAVAM
5/23 - 4/2023
ZL23.034032
COUR
DES ASSURANCES SOCIALES
_____________________________________________
Arrêt du
11 septembre 2023
________________________
Composition
:               M.
Piguet
,
juge unique
Greffier
:
M.              Addor
*****
Cause
pendante entre :
R.________
,
à V.________, recourant,
et
OFFICE
VAUDOIS DE L’ASSURANCE-MALADIE
, à Lausanne,
intimé.
_______________
Art.
396 CC ; 82 et 94 al. 1 let. d LPA-VD
E n  f a i t  e t  e n  d r o i t :
Vu
l’acte intitulé « requête d’extrême urgence » adressé le 8
août 2023 à la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal, par lequel R.________ a,
en substance, requis de l’Office vaudois de l’assurance-maladie qu’il rende en sa faveur
une décision en matière de subside à l’assurance-maladie,
vu l’extrait du Registre des mesures de protection, dont il ressort que R.________ fait l’objet
depuis le 8 juillet 2022 d’une mesure de curatelle de coopération (au sens de l’art.
396 CC [code civil suisse du 10 décembre 1907 ; RS 210]) instituée par la Justice de paix
du district de A.________, que Me Pierre Charpié est son curateur et que ce dernier a les tâches
suivantes :
(396.0)
en matière d’affaires juridiques, à consentir ou non à tout acte (agir, plaider
et transiger) de R.________ devant toute autorité judiciaire
vu le courrier du 11 août 2023, par lequel le Juge instructeur a demandé à Me Pierre Charpié
s’il ratifiait ou non l’acte déposé le 8 août 2023 par R.________,
vu la réponse du 25 août 2023, par laquelle Me Pierre Charpié a refusé de ratifier
l’acte déposé le 8 août 2023,
vu la requête d’assistance judiciaire déposée par R.________,
vu les pièces du dossier ;
attendu que
le présent recours est soumis aux règles de la procédure administrative (art. 92 ss LPA-VD
[loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative ; BLV 173.36], en relation
avec l’art. 28 al. 1 LVLAMal [loi d’application vaudoise du 25 juin 1996 de la loi fédérale
sur l’assurance-maladie ; BLV 832.01]),
qu’en vertu de l’art. 74 al. 2 LPA-VD, l’absence de décision peut faire l’objet
d’un recours lorsque l’autorité tarde ou refuse de statuer,
que la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal examine d’office si les conditions de
recevabilité du recours sont remplies,
que la personne sous curatelle de coopération voit sa capacité civile active restreinte par
rapport aux actes énumérés dans la décision de l’autorité de protection,
l’exercice de ses droits civils étant limité de plein droit par rapport à ces actes
(art. 396 al. 2 CC ;
Philippe
Meier
, Droit de la protection de l’adulte,
2
e
éd. 2022, n. 871 p. 461),
que pour ces actes, la personne concernée ne peut agir qu’avec le consentement du curateur
de coopération (art. 396 al. 1 CC), étant précisé que la curatelle de coopération
ne peut en principe pas porter sur des actes relevant de l’exercice des droits strictement personnels
au sens de l’art. 19
c
CC (
Meier
,
op. cit
.,
n. 869 p. 460),
qu’à défaut de consentement, l’acte est boiteux (
Meier
,
op. cit
.,
n. 875 p. 463),
que les actes d’une personne privée de l’exercice des droits civils mais capable de
discernement peuvent être ratifiés par son représentant légal (art. 19
a
al. 1 CC),
qu’en l’espèce, il ressort de l’extrait du Registre des mesures de protection
que la Justice de paix du district de A.________ a institué une mesure de curatelle de coopération
en matière d’affaires juridiques en faveur du recourant,
que le recours pour déni de justice du 8 août 2023 ne porte pas sur des droits personnels absolus
au sens de l’art. 19
c
al. 1 CC et que Me Pierre Charpié, curateur du recourant, a refusé de ratifier le recours,
que, indépendamment de la question de sa recevabilité formelle, cet acte doit par conséquent
être déclaré irrecevable,
que le présent arrêt rend sans objet la requête d’assistance judiciaire déposée
par le recourant,
que la compétence de rendre une décision d'irrecevabilité, au sens de l’art. 82
LPA-VD, revient à un membre de la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal, statuant en
tant que juge unique (art. 94 al. 1 let. d LPA-VD),
qu'il n'y a pas lieu de percevoir de frais de justice ni d'allouer de dépens (art. 91 LPA-VD, applicable
par renvoi de l’art. 99 LPA-VD).
Par
ces motifs,
le
juge unique
prononce :
I.
Le recours est irrecevable.
II.
Il n’est pas perçu de frais judiciaires ni alloué de dépens.
Le
juge unique :               Le
greffier :
Du
L'arrêt qui précède est notifié à :
‑
M. R.________,
-
Me Pierre Charpié (pour R.________),
‑
Office vaudois de l’assurance-maladie,
par
l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le
Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ;
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai
6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
Le greffier :