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RÉVOCATION{EN GÉNÉRAL}, SUPPRESSION{EN GÉNÉRAL} | 82 LPA-VD

Vaud Tribunal cantonal Cour des assurances sociales 07.05.2014 AI 61/14 - 105/2014

TRIBUNAL
CANTONAL
AI
61/14 - 105/2014
ZD14.012459
COUR
DES ASSURANCES SOCIALES
_____________________________________________
Arrêt du
7 mai 2014
__________________
Présidence
de               Mme
Röthenbacher
Juges
:              Mme
Pasche et M. Merz
Greffier
:
M.              Germond
*****
Cause
pendante entre :
X.________
,
à Bex, recourant, représenté par Procap Service Juridique, à Bienne,
et
Office
de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud
,
à Vevey, intimé.
_______________
Art.
82 LPA-VD
En fait et en droit :
Vu
la décision rendue le 21 avril 2009 par
l’Office de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud (ci-après : l’OAI
ou l’intimé) refusant à X.________ (ci-après : l’assuré ou le recourant)
le droit à une rente,
vu la nouvelle demande déposée le 4 juillet 2011 par l’assuré,
vu la demande d’allocation pour impotent déposée le 30 juillet 2012 par l’assuré,
vu la décision de l’OAI du 17 août 2012, allouant à l’assuré une rente
entière dès le 1
er
décembre 2011,
vu les courriers adressés par l’OAI au Dr V.________, médecin traitant, afin d’obtenir
un rapport médical,
vu la sommation adressée le 3 janvier 2013 à l’assuré représenté par Procap,
mettant celui-ci en demeure de se mettre en contact avec le Dr V.________ afin d’obtenir le rapport
médical sollicité,
vu le projet de décision du 14 juin 2013 au terme duquel l’OAI se proposait de rejeter la
demande d’allocation pour impotent en raison d’un défaut de collaboration,
vu les objections présentées par Procap qui informe l’OAI que le médecin traitant
a refusé à maintes reprises de rédiger un rapport médical sur la situation de l’assuré,
vu le courrier du 22 octobre 2013 de la Fondation de [...], selon laquelle le Dr V.________ serait d’accord
de recevoir l’assuré et de remplir le questionnaire requis,
vu la décision rendue le 20 février 2014 par l’OAI refusant l’allocation pour impotent
en raison d’une non-collaboration,
vu la lettre adressée le 13 mars 2014 par la Policlinique Médicale Universitaire (PMU) à
l’OAI, informant celui-ci que l’assuré était suivi à la PMU, Consultation
de médecine générale, dès novembre 2013 et que la collaboration avec lui est excellente,
vu le recours déposé le 25 mars 2014 par l’assuré, qui conclut à l’annulation
de la décision du 20 février 2014,
vu la décision rendue le 26 mars 2014 par laquelle le Juge instructeur de la Cour des assurances
sociales du Tribunal cantonal a accordé le bénéfice de l’assistance judiciaire à
X.________ avec effet au 25 mars 2014, en l’exonérant d’avances et des frais de justice,
vu la réponse de l’OAI du 28 avril 2014, admettant l’annulation de la décision
et le renvoi du dossier à l’administration,
vu les pièces au dossier ;
attendu que
,
formé en temps utile, le recours est recevable en la forme (art. 60 et 61 let. b LPGA [loi fédérale
du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales, RS 830.1]),
qu’aux termes de l’art. 82 LPA-VD (loi vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure
administrative, RSV 173.36) l’autorité peut renoncer à l’échange d’écritures
ou, après celui-ci, à toute autre mesure d’instruction, lorsque le recours paraît
manifestement irrecevable, bien ou mal fondé (al. 1) et que, dans ces cas, elle rend à bref
délai une décision d’irrecevabilité, d’admission ou de rejet, sommairement
motivée (al. 2),
attendu que l’assuré est astreint à l’obligation de renseigner et de collaborer,
qu’il doit se soumettre à toutes les mesures d’instruction, de réadaptation ou
de nouvelle réadaptation ordonnées, dans la mesure où elles sont raisonnablement exigibles,
et participer activement à sa réadaptation (art. 28 et 43, al. 2, LPGA) (CIIAI [Circulaire
sur l’invalidité et l’impotence dans l’assurance-invalidité] valable à
partir du 1
er
janvier 2014, ch. 1049),
que l’on estime que l’assuré ne respecte pas son obligation de réduire le dommage
ou celle de renseigner et de collaborer si son comportement est inexcusable,
que du point de vue subjectif, il faut qu’il puisse être tenu pour responsable de son comportement,
que cette condition manque par exemple quand, en raison d’une maladie ou d’une débilité
mentale, il n’est pas capable de voir les conséquences de ses actes ou de se conduire de manière
sensée (CIIAI, ch. 7010),
qu’en l’occurrence, d’une part, le défaut de collaboration n’est pas le
fait de l’assuré mais de son médecin traitant et d’autre part, il résulte
des pièces au dossier que l’assuré souffre d’une grave pathologie psychiatrique
de sorte que l’aspect subjectif ne paraît pas réalisé,
qu’en outre, l’intimé a été informé avant la décision litigieuse
que le Dr V.________ était finalement d’accord de rédiger le rapport médical requis,
que dans ces conditions, la décision querellée doit être annulée,
que l’intimé en convient d’ailleurs,
que le recourant a droit à l’allocation de dépens ;
attendu que celui-ci obtient gain de cause avec l’assistance d’un mandataire de sorte qu’il
peut prétendre à une indemnité à titre de participation aux honoraires de son conseil
(art. 61 let. g LPGA et art. 7 al. 2 TFJAS [tarif du 2 décembre 2008 des frais judiciaires et des
dépens en matière de droit des assurances sociales, RSV 173.36.5.2]),
que, vu l’ampleur du litige, cette indemnité doit être arrêtée à 1'500
fr.,
que le présent arrêt est rendu sans frais (art. 50 LPA-VD, applicable par renvoi des art. 91
et 99 LPA-VD).
Par
ces motifs,
la
Cour des assurances sociales
prononce :
I.
Le recours est admis.
II.
La décision rendue le 20 février 2014 par l’Office de l’assurance-invalidité
pour le canton de Vaud est annulée.
III.
L’Office de l’assurance-invalidité
pour le canton de Vaud versera à X.________ une indemnité de 1'500 fr. (mille cinq cents francs)
à titre de dépens.
IV.
Le présent arrêt est rendu sans frais.
Le
président :
Le greffier :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
‑
Procap Service Juridique (pour X.________),
‑
Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud,
-
Office Fédéral des Assurances Sociales (OFAS),
par
l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le
Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral,
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai
6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
Le greffier :