vd_findinfo · HC / 2014 / 325 · 2014-03-24 · fr

ASSISTANCE JUDICIAIRE, DÉNUEMENT | 117 CPC (CH)

Vaud Tribunal cantonal Chambre des recours civile 24.03.2014 HC / 2014 / 325

TRIBUNAL
CANTONAL
LQ13.052032-140273
115
CHAMBRE
DES RECOURS CIVILE
_________________________________________
Arrêt du
24 mars 2014
__________________
Présidence
de              M.
WINZAP
,
président
Juges
:              M.
Colelough et Mme Crittin Dayen
Greffière
:              Mme
Vuagniaux
*****
Art.
117 CPC
Statuant à huis clos sur le recours interjeté par
P.________
,
à Cully, requérante, contre la décision rendue le 16 janvier 2014 par le Juge de paix
du district de Lavaux-Oron dans la cause divisant la recourante d’avec
C.________
,
la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal voit :
En fait :
A.
Par prononcé du 16 janvier 2014, le Juge de paix du district de Lavaux-Oron a refusé à
P.________ le bénéfice de l’assistance judiciaire, dans la cause en fixation du droit
de visite qui l’oppose à C.________.
En droit, le premier juge a considéré que la requérante ne remplissait pas la condition
d’indigence nécessaire à l’octroi de l’assistance judiciaire, compte tenu
de ses revenus et des deux biens immobiliers dont elle était propriétaire en France, lesquels
devaient servir prioritairement au financement de sa défense. Il a également retenu que la
cause n’apparaissait pas de prime abord complexe.
B.
Par acte du 29 janvier 2014, P.________ a recouru
contre cette décision en concluant principalement à sa réforme en ce sens que l’assistance
judiciaire lui est accordée, subsidiairement à son annulation, la cause étant renvoyée
au premier juge pour nouvelle instruction et nouvelle décision dans le sens des considérants.
C.
La Chambre des recours civile fait sien dans son entier l'état de fait du jugement, complété
par les pièces du dossier, dont il ressort notamment ce qui suit :
1.
P.________ et C.________, tous deux de nationalité [...], ont eu deux enfants, [...] et [...], nés
en 2004 et 2006 respectivement.
2.
P.________ réside à Cully avec les deux
enfants. Elle travaille à 90 % en qualité de cheffe de projet pour le compte [...] depuis
le 2 septembre 2013. Son salaire mensuel net est de 6'373 fr., treizième salaire compris. Elle est
copropriétaire d’une maison en France avec C.________, ainsi que propriétaire d’un
appartement en France. Ses revenus locatifs s’élèvent à 692 euros par mois,
soit environ 830 francs. Le total de ses revenus est ainsi d’environ 7'200 francs.
Ses charges mensuelles se décomposent comme suit : 1'800 fr. pour le minimum vital élargi
de 30 %, 800 fr. pour les deux enfants, 2'290 fr. pour le loyer et la place de parc, 422 fr. pour
l’assurance-maladie, 75 fr. pour le téléphone et 933 fr. pour les impôts, soit au
total 6'320 francs.
Son solde disponible est ainsi de 880 fr. (7'200 fr. – 6'320 fr.).
3.
Le 29 novembre 2013, P.________ a déposé une requête de mesures provisionnelles et superprovisionnelles
auprès du Juge de paix du district de Lavaux-Oron tendant à obtenir le droit de garde sur les
deux enfants et à fixer le droit de visite du père.
Par ordonnance de mesures superprovisionnelles du 5 décembre 2013, le Juge de paix du district de
Lavaux-Oron a confié la garde des enfants [...] et [...] à leur mère et fixé le droit
de visite du père.
En droit
:
1.
Selon l'art. 121 CPC (Code de procédure civile
du 19 décembre 2010 ; RS 272), les décisions refusant ou retirant totalement ou partiellement
l'assistance judiciaire peuvent faire l'objet d'un recours. Le recours de l'art. 319 let. b ch. 1 CPC
est ainsi ouvert par renvoi de l'art. 121 CPC.
En l'espèce, déposé en temps utile (art. 119 al. 3 et 321 al. 2 CPC) par une partie qui
a un intérêt digne de protection (art. 59 al. 2 let. a CPC), le présent recours, qui satisfait
en outre aux conditions légales de motivation, est recevable.
2.
a)
Le recours est recevable pour violation du
droit et constatation manifestement inexacte des faits (art. 320 CPC). L'autorité de recours dispose
d'un plein pouvoir d'examen s’agissant de la violation du droit (Spühler, Basler Kommentar,
Schweizerische Zivilprozessordnung, 2
e
éd., 2013, n. 1 ad art. 320 CPC). Elle revoit librement les questions de droit soulevées par
le recourant et peut substituer ses propres motifs à ceux de l'autorité précédente
ou du recourant (Hohl, Procédure civile, tome II, 2
e
éd., Berne 2010, n. 2508, p. 452). Comme pour l'art. 97 al. 1 LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal
fédéral ; RS 173.110), le grief de la constatation manifestement inexacte des faits ne
permet que de corriger une erreur évidente, la notion se recoupant en définitive avec l'appréciation
arbitraire des preuves (Corboz et alii, Commentaire de la LTF, Berne 2009, n. 19, p. 941 ad art. 97).
b)
Aux termes de l’art. 326 al. 1 CPC, les conclusions, les allégations de faits et les preuves
nouvelles sont irrecevables.
En l’espèce, les pièces 2 et 5 à 8 produites par la recourante sont irrecevables,
car nouvelles. Il s’agit notamment de la décision du 17 décembre 2013 de la Présidente
du Tribunal civil de l’arrondissement de l’Est vaudois lui accordant le bénéfice
de l’assistance judiciaire dans l’action en aliments ouverte à l’encontre deC.________,
ainsi que de l’ordonnance de mesures superprovisionnelles du 17 décembre 2013 de la Présidente
du Tribunal civil de l’arrondissement de l’Est vaudois astreignant C.________ à verser
une contribution mensuelle de 700 fr. pour chaque enfant à partir du 1
er
août 2013.
3.
a)
La recourante se plaint d’une violation de l’art. 117 let. a CPC, ainsi que d’une constatation
manifestement inexacte des faits.
La recourante se prévaut tout d’abord de la décision du 17 décembre 2013 de la Présidente
du Tribunal civil de l’arrondissement de l’Est vaudois lui accordant l’assistance judiciaire.
Elle reproche en outre au premier juge de ne pas avoir tenu compte du fait qu’elle assumait pour
l’heure l’entier de l’entretien des deux enfants –C.________ ne s’étant
acquitté, selon ses dires, que de 1'500 euros – et d’avoir considéré que la
cause n’apparaissait pas de prime abord complexe vu son caractère international. Enfin, elle
fait valoir que les deux biens immobiliers sis en France ne sauraient être facilement engagés,
le premier au motif qu’il s’agit de l’ancien domicile conjugal dont l’intimé
est copropriétaire et le second en raison du fait qu’elle est domiciliée en Suisse et
a la charge de deux enfants en bas âge.
b)
En vertu de l’art. 117 CPC, une personne a droit à l’assistance judiciaire lorsqu’elle
ne dispose pas de ressources suffisantes (let. a) et que sa cause ne paraît pas dépourvue de
toute chance de succès (let. b). L’octroi de l’assistance judiciaire obéit ainsi
à deux conditions cumulatives, soit l’absence de ressources suffisantes et les chances de
succès de la procédure. Ces conditions coïncident avec celles découlant du droit
à l’assistance judiciaire tel que garanti par l’art. 29 al. 3 Cst. (Constitution fédérale
de la Confédération suisse du 18 avril 1999 ; RS 101).
Une partie ne dispose pas de ressources suffisantes lorsqu’elle n’est pas en mesure d’assumer
les frais de la procédure sans devoir entamer les moyens qui lui sont nécessaires pour couvrir
ses besoins personnels et ceux de sa famille (ATF 128 I 225, JT 2006 IV 47 ; ATF 127 I 202 ;
Corboz et alii, Commentaire de la LTF, Berne 2009, nn. 17 ss ad art. 64 LTF). Savoir quels critères
il faut prendre en considération pour admettre l’indigence relève du droit ; la
détermination des actifs et passifs relève en revanche du fait (ATF 120 la 179). II incombe
donc au requérant de prouver les faits qui permettent de constater son indigence (Corboz et alii,
op. cit., n. 20 ad art. 64 LTF). C’est la situation financière dans son ensemble qui compte,
savoir la totalité des revenus (gains accessoires compris), la fortune, les éventuelles créances
contre des tiers et, d’un autre côté, les charges d’entretien et les engagements
financiers auxquels le requérant ne peut échapper. S’agissant de la notion de ressources
suffisantes au sens des art. 29 al. 3 Cst. et 117 CPC, le Tribunal fédéral a précisé
qu’elle ne se recoupait pas entièrement avec celle du minimum vital du droit des poursuites
en ce sens qu’il n’y avait pas lieu, dans l’examen de l’assistance judiciaire,
de se référer schématiquement aux normes du droit de l’exécution forcée,
mais de prendre en considération l’ensemble des circonstances individuelles du requérant
(ATF 135 I 91 c. 2.4.3 et la référence citée). Il considère en outre que la requête
ne devrait pas être admise si le disponible du requérant lui permet d’amortir les frais
judiciaires et d’avocat en une année environ pour les procès relativement simples et
en deux ans pour les autres (RSPC 2007 280 cité par Tappy, CPC commenté, Bâle 2011, n.
29 ad art. 117 CPC) (CREC 8 novembre 2013/190 c. 3b).
Pour évaluer l’existence de ressources suffisantes, le juge doit tenir compte de l’existence
d’un bien-fonds pouvant être engagé et pouvant procurer à l’intéressé
un crédit lui permettant de payer les frais du procès (ATF 118 la 369, JT 1995 I 541 ;
Tappy, op. cit., n. 24 ad art. 117 CPC).
On peut en principe exiger d’un requérant propriétaire d’un immeuble grevé
à 25 % de son prix d’achat qu’il augmente l’hypothèque pour financer
le coût du procès (TF 5A_952/2012 du 13 février 2013 c. 5.3.1).
c)
En l’espèce, le premier juge a refusé l’octroi de l’assistance judiciaire
au motif que la requérante disposait d’un montant mensuel moyen de 833 fr. (recte :
830 fr.) pour faire face à ses frais d’avocat, compte tenu de son salaire et de ses revenus
locatifs. Il ne s’est pas prononcé sur les chances de succès de l’action.
La décision du 17 septembre 2013 de la Présidente du Tribunal civil de l’arrondissement
de l’Est vaudois accordant l’assistance judiciaire à la recourante est irrecevable (cf.
supra, c. 2b). Même si cette pièce était recevable, on ne saurait admettre le recours
sur la seule base que la recourante a été mise au bénéfice de l’assistance
judiciaire dans le cadre d’une autre procédure, dès lors qu’il n’est pas
exclu que les conditions conduisant à ce résultat n’aient jamais été réalisées,
ce qui est à même de justifier un retrait de l’assistance judiciaire (cf. art. 120 CPC).
Le fait que le père ne s’acquitterait pas du montant de 700 fr. par enfant en exécution
de l’ordonnance de mesures superprovisionnelles du 17 décembre 2013 constitue également
un fait nouveau irrecevable (cf. supra, c. 2b). De toute manière, cet argument ne saurait battre
en brèche la charge de 800 fr. retenue par le premier juge pour les deux enfants. S’agissant
des biens immobiliers, on ne voit pas en quoi la recourante ne pourrait pas faire le nécessaire
pour obtenir un crédit sur la base de l’un des deux biens, à tout le moins. Celle-ci
ne prétend d’ailleurs pas que le bien dont elle est la seule propriétaire serait déjà
grevé dans une proportion telle qu’un crédit supplémentaire serait impossible. Il
n’y a pas de constatation manifestement inexacte des faits.
La non-réalisation de la condition de l’indigence suffit par conséquent à admettre
que la recourante n’a pas droit à l’assistance judicaire, compte tenu notamment de ses
éléments de fortune. Par surabondance, il n’y a pas lieu de retenir que la cause est
complexe sur la seule base de son caractère international.
4.
Il s’ensuit que le recours doit être
rejeté dans la procédure de l’art. 322 al. 1 CPC et la décision entreprise confirmée.
Les frais judiciaires de deuxième instance
sont arrêtés à 100 fr. (art. 69 al. 3 TFJC [tarif des frais judiciaires civils du 28 septembre
2010; RSV 270.11.5]) et mis à la charge de la recourante, qui succombe (art. 106 al. 1 CPC).
Par
ces motifs,
la
Chambre des recours civile du Tribunal cantonal,
statuant
à huis clos,
en
application de l'art. 322 al. 1 CPC,
prononce
:
I.
Le recours est rejeté.
II.
Le prononcé est confirmé.
III.
Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 100 fr. (cent francs), sont
mis à la charge de la recourante P.________.
IV.
L'arrêt motivé est exécutoire.
Le
président :               La greffière
:
Du
25 mars 2014
Le dispositif de l'arrêt qui précède est communiqué par écrit aux intéressés.
La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié en expédition complète, par l'envoi de photocopies, à :
‑
Me Debora Centioni (pour P.________)
La Chambre des recours civile considère que la valeur litigieuse est inférieure à 30'000
francs.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal
fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral –
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Dans les affaires pécuniaires, le recours en matière civile n'est recevable que si la valeur
litigieuse s'élève au moins à 15'000 fr. en matière de droit du travail et de droit
du bail à loyer, à 30'000 fr. dans les autres cas, à moins que la contestation ne soulève
une question juridique de principe (art. 74 LTF). Ces recours doivent être déposés devant
le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
Cet arrêt est communiqué, par l'envoi de photocopies, à :
‑
M. le Juge de paix du district de Lavaux-Oron
La greffière :