vd_findinfo · Plainte / 2017 / 29 · 2017-10-02 · fr

DÉCISION DE RENVOI, TRIBUNAL FÉDÉRAL, PLAINTE{LP}, FRAIS DE LA PROCÉDURE, PROCÉDURE CANTONALE, DÉPENS, GRATUITÉ DE LA PROCÉDURE, PROCÉDÉ TÉMÉRAIRE | 20a al. 2 ch. 5 LP, 107 al. 2 LTF, 61 al. 2 OELP, 62 al. 2 OELP

Vaud Tribunal cantonal Cour des poursuites et faillites 02.10.2017 Plainte / 2017 / 29

TRIBUNAL
CANTONAL
FA13.055276-170990
23
Cour
des poursuites et faillites
________________________________________________
Arrêt du
2 octobre 2017
____________________
Composition
:               Mme
Byrde
,
vice-présidente
MM.
Hack et Maillard, juges
Greffier
:
Mme              Debétaz Ponnaz
*****
Art.
107 al. 2 LTF ; 20a al. 2 ch. 5 LP; 61 al. 2 et 62 al. 2 OELP
Saisie par arrêt de renvoi de la IIe Cour de droit civil du Tribunal fédéral du 15 mai
2017, la Cour des poursuites et faillites du Tribunal cantonal statue à huis clos, en sa qualité
d'autorité cantonale supérieure de surveillance, sur les frais et dépens de la procédure
cantonale de recours de l’
Etat
de Vaud
, représenté par le
Service
juridique et législatif,
à Lausanne,
contre la décision rendue le 13 février 2014 par le Président du Tribunal d’arrondissement
de Lausanne, autorité inférieure de surveillance, admettant la plainte déposée par
R.________
,
à [...], contre le séquestre n° 6‘857‘662 exécuté par l‘
Office
des poursuites du district de Lausanne
.
Vu les pièces au dossier, la cour considère :
En fait :
1.
a)
Par jugement du 13 août 2013, la Cour d'appel pénale du Tribunal cantonal du canton de Vaud
a alloué à R.________ une indemnité pour tort moral de 39'200 fr., avec intérêt
à 5% l’an dès le 16 janvier 2012, pour « détention injustifiée »,
à la charge de l’Etat de Vaud. La somme de 42'902 fr. 25, valeur au 10 décembre
2013, a été versée sur le compte « clients » de son conseil, l’avocat
T.________.
Par ordonnance du 10 décembre 2013, à la requête de l'Etat de Vaud, le Juge de paix du
district de Lausanne a autorisé le séquestre de la somme précitée en mains de Me
T.________, en garantie de diverses prétentions (acte de défaut de biens et notes de frais
pénaux) d’une somme totale de 47'146 fr. 75.
Le lendemain, l’Office des poursuites du district de Lausanne (ci-après : l’Office)
a adressé à Me T.________ l’avis de séquestre de cette créance.
Le 20 décembre 2013, R.________ a saisi le Président du Tribunal d'arrondissement de Lausanne,
en sa qualité d’autorité inférieure de surveillance, d’une plainte contre
l'exécution du séquestre.
L’effet suspensif a été accordé par décision du 23 décembre 2013.
Le 24 décembre 2013, Me T.________, conseil du plaignant, a viré la somme de 42'902 fr.
25 à son client.
Par prononcé du 13 février 2014, l’autorité inférieure de surveillance a admis
la plainte et révoqué le séquestre litigieux, considérant qu’une indemnité
pour tort moral ne pouvait être utilisée pour compenser les frais judiciaires et qu’en
l’espèce, en requérant le séquestre du montant de l’indemnité qu’il
venait de verser au plaignant, l’Etat de Vaud avait obtenu le même résultat économique
que s’il avait compensé cette indemnité avec les frais mis à la charge du plaignant.
b)
L’Etat
de Vaud a recouru contre ce prononcé par acte du 18 février 2014, faisant notamment valoir
qu’il n’avait jamais invoqué la compensation et avait utilisé une institution juridique
spécifique, le séquestre, qui ne déploie pas les mêmes effets.
L’intimé R.________ s’est déterminé dans une écriture du 5 mars
2014, faisant valoir que le recours était sans objet, faute d’intérêt, dès
lors que la somme litigieuse lui avait été virée. Pour le surplus, il s’est référé
à l’argumentation développée dans sa plainte.
Par arrêt du 24 avril 2014, la Cour des poursuites et faillites du Tribunal cantonal, autorité
cantonale supérieure de surveillance, a admis le recours de l’Etat de Vaud et réformé
le prononcé de l’autorité inférieure en ce sens que la plainte était rejetée
et le séquestre maintenu. Elle a considéré que la plainte et le recours conservaient un
objet dans la mesure où, suivant la décision qui serait prise, l’avocat pourrait être
amené à payer une deuxième fois, cette fois en mains de l’Office, et s’est
déclarée incompétente pour trancher la question de l’existence d’un éventuel
abus de droit, ce moyen devant être invoqué, depuis la révision de la LP (loi fédérale
sur la poursuite pour dettes et la faillite ; RS 281.1) entrée en vigueur le 1
er
janvier
1997, dans le cadre de la procédure d’opposition au séquestre.
c)
Le plaignant a formé un recours en matière civile au Tribunal fédéral, qui l’a
admis, dans la mesure où il était recevable, par arrêt du 9 septembre 2014, l’arrêt
attaqué étant annulé et l’affaire renvoyée à l’autorité précédente
pour quelle examine la question de savoir si, en requérant le séquestre, l’Etat de Vaud
avait enfreint les règles de la bonne foi, et rende une nouvelle décision.
Par nouvel arrêt du 21 septembre 2016, la
Cour des poursuites et faillites a admis le recours de l’Etat de Vaud
et réformé le prononcé de l’autorité
inférieure en ce sens que la plainte était rejetée et le séquestre maintenu.
Le plaignant a recouru derechef au Tribunal fédéral le 6 octobre 2016.
d)
Par
arrêt du 15 mai 2017, la IIe Cour de droit civil du Tribunal fédéral a admis le recours
dans la mesure où il était recevable, a annulé l’arrêt attaqué et l’a
réformé en ce sens que le séquestre litigieux était révoqué (1), a statué
sur les frais et dépens de la procédure fédérale (2 et 3), a déclaré sans
objet la requête d’assistance judiciaire du recourant (4) et a renvoyé la cause à
l’autorité cantonale pour nouvelle décision sur les frais et dépens de la procédure
cantonale (5). Il a notamment considéré ce qui suit (consid. 3.3, p. 7) :
« (…)
Il n’en demeure pas moins que la réquisition de séquestre et son exécution par l’Office
constituent les premières étapes d’un processus de nature à permettre au créancier
séquestrant d’aboutir au même résultat économique que s’il avait pu invoquer
la compensation, en particulier lorsque, comme en l’espèce, le versement de l’indemnité
litigieuse est intervenu le lendemain de la réquisition de séquestre. Il est ainsi indéniable
que c’est pour contourner l’interdiction de compenser posée par l’ATF 139 IV 243
que l’Etat de Vaud a versé l’indemnité pour détention injustifiée sur
le compte de l’avocat de R.________, juste après avoir requis le séquestre de la créance
dont disposerait celui-ci envers son conseil en raison dudit versement. Une telle manière de procéder
du créancier est absolument incompatible avec les règles de la bonne foi, de sorte que l’Office
devait refuser de concourir à l’exécution du séquestre (…) »
2.
A la suite de l’arrêt de renvoi du Tribunal fédéral, la cour de céans, par
avis du 26 juin 2017, a fixé aux parties un délai de quinze jours pour déposer leurs déterminations
sur les frais et dépens de la procédure cantonale.
L’intimé R.________, dans une écriture du 29 juin 2017, s’est référé
au considérant 3.3 de l’arrêt fédéral du 15 mai 2017 et a fait valoir que,
« s’agissant des frais judiciaires au sens strict, si votre autorité devait estimer
qu’ils doivent être mis à charge d’une partie selon l’art. 1 al. 2 TPJPF
et l’art. 20a al. 2 ch. 5 LP compte tenu du considérant précité, l’Etat de
Vaud doit être condamné à les supporter ». Quant aux dépens, qu’il
a estimés à 3’851 fr. 30, débours et TVA inclus, il a fait valoir qu’ils devaient
également être mis à la charge de l’Etat de Vaud « si votre autorité
considère les conditions précitées remplies » et alloués à son avocat, Me
T.________, personnellement.
Par lettre du 10 juillet 2017, l’Office a indiqué n’avoir pas d’éléments
à apporter sur la question des frais et dépens de deuxième instance.
Par lettre du 11 juillet 2017, le recourant Etat de Vaud, par le Service juridique et législatif,
s’en est remis à justice sur cette question.
En droit :
I.
La LTF (loi sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110) ne connaît pas de disposition expresse
équivalente à l'art. 66 al. 1 aOJ (loi fédérale d'organisation judiciaire, abrogée
par la LTF) qui prévoyait que l'autorité cantonale était tenue de fonder sa nouvelle décision
sur les considérants de droit de l'arrêt du Tribunal fédéral. Cette règle demeure
toutefois valable sous le nouveau droit (Message concernant la révision totale de l'organisation
judiciaire fédérale du 28 février 2001,
in
Feuille fédérale 2001, p. 4143 ; TF 5A_336/2008 du 28 août 2008 consid. 1.3 et les
références citées). L’autorité cantonale à laquelle la cause est renvoyée
voit son pouvoir d’examen limité par les motifs de l'arrêt de renvoi, en ce sens qu'elle
est liée par ce qui a été jugé définitivement par le Tribunal fédéral.
La portée de l’arrêt de renvoi dépend donc du contenu de cet arrêt (TF 5A_488/2013
du 4 avril 2014 consid. 3.1 ; ATF 135 III 334 consid. 2 et les arrêts cités ; 133
III 201 consid. 4.2, rés.
in
JdT 2008 I 106 ; ATF 131 III 91 consid.
5.2 et les réf. cit. ; Poudret, Commentaire de la loi fédérale d'organisation judiciaire,
vol. Il, Berne 1990, nn. 1.2 et 1.3
ad
art. 66 aOJ).
En l'espèce, le renvoi ne porte que sur la question des frais et dépens de la procédure
de deuxième instance.
II.
a)
Selon les art. 20a al. 2 ch. 5, 1
re
phrase, LP et 61 al. 2 let. a OELP (ordonnance sur les émoluments perçus en application de
la LP ; RS 281.35), les procédures devant les autorités cantonales de surveillance sont
gratuites. L’art. 20a al. 2 ch. 5, 2
e
phrase, LP prévoit toutefois que la partie ou son représentant qui use de procédés
téméraires ou de mauvaise foi peut être condamné(e) à une amende de 1'500 fr.
au plus ainsi qu’au paiement des émoluments et des débours.
La condamnation aux frais ou à une amende relève du (large) pouvoir d'appréciation de
l'autorité cantonale de surveillance (TF 5A_640/2014 du 16 octobre 2014 consid. 4 et réf. cit.).
La jurisprudence qualifie de téméraire ou de mauvaise foi au sens de cette disposition (précédemment
consacrée à l'art. 20a al. 1 aLP), le comportement de celui qui – en violation du devoir
d'agir selon la bonne foi, principe aussi applicable en procédure – forme un recours sans
avoir d'intérêt concret digne de protection et bien que la situation en fait et en droit soit
claire, avant tout pour ralentir la procédure de poursuite (ATF 127 III 178 consid. 2a et les références ;
CPF 8 janvier 2014/1). L’idée est de sanctionner les procédés qui troublent
le cours ordinaire de l’exécution forcée et les procédés dilatoires (Gilliéron,
Commentaire de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite, n. 19
ad
art. 20a al. 1 aLP), tels que le dépôt
d’un recours voué d’emblée à l’échec, la multiplication d’actes
peu intelligibles, le fait de soulever des griefs « tous azimuts » faisant fi des
règles de compétence des juridictions saisies (TF 7B.105/2005 du 3 août 2005 consid. 3.2)
ou encore le fait de soulever en vain le même argument auquel il a déjà été
répondu à réitérées reprises (CPF, 12 septembre 2016/30).
En l’espèce, le Tribunal fédéral a qualifié la manière de procéder
de l’Etat de Vaud comme créancier d’« absolument incompatible avec les règles
de la bonne foi ». Cela ne signifie pas qu’il a jugé son comportement en procédure
comme étant téméraire ou de mauvaise foi. Le fait de l’avoir condamné aux frais
et dépens de la procédure fédérale ne constitue nullement un indice d’une telle
appréciation, la procédure de recours devant le Tribunal fédéral n’étant
pas gratuite. Les frais et dépens ont été mis à la charge de l’Etat de Vaud,
en application des art. 66 et 68 LTF, pour le seul motif qu’il était la partie qui succombait,
ayant conclu au rejet du recours de R.________.
En ce qui concerne la procédure de deuxième instance cantonale, l’Etat de Vaud a recouru
contre la décision révoquant le séquestre qu’il avait requis, en soutenant avoir
utilisé sans commettre d’abus de droit l’institution juridique spécifique du séquestre,
qui ne déploie pas les mêmes effets que la compensation. On ne saurait considérer qu’il
a ainsi agi de manière téméraire ou de mauvaise foi, qu’il n’avait pas d'intérêt
concret digne de protection, que la situation en droit était claire, que son recours était
voué d’emblée à l’échec ou encore qu’il visait avant tout à
ralentir la procédure de poursuite. Par conséquent, il n’y a pas lieu de condamner l’Etat
de Vaud à une amende, pas plus qu’au paiement des frais.
b)
Quant aux dépens, leur allocation dans les procédures cantonales de plainte est exclue en vertu
de l'art. 62 al. 2 OELP et les conclusions tendant à cette fin sont irrecevables (TF 5A_548/2008
consid. 3.2 ; Gilliéron,
op.
cit.
, n. 20
ad
art. 20a al. 1 aLP). L’exception
de l’art. 20a al. 2 ch. 5, 2
e
phrase, LP au principe de la gratuité des procédures cantonales ne s’applique pas aux
dépens et, de toute manière, comme on vient de le constater, le recourant Etat de Vaud n’a
pas usé de procédés téméraires ou de mauvaise foi en procédure. Par conséquent,
il ne sera alloué aucun dépens à l’intimé R.________.
III.
Le
présent arrêt est rendu sans frais ni dépens (art. 20a al. 2 ch. 5 LP, 61 al. 2 let. a
et 62 al. 2 OELP).
Par
ces motifs,
la
Cour des poursuites et faillites du Tribunal cantonal,
statuant
à huis clos en sa qualité d'autorité cantonale
supérieure
de surveillance,
p
r o n o n c e :
I.
Il n’est perçu aucun frais ni alloué aucun dépens de deuxième instance.
II.
L’arrêt, rendu sans frais ni dépens, est exécutoire.
La
vice-présidente :
La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié, par l'envoi de photocopies, à :
‑
Service juridique et législatif (pour l’Etat de Vaud),
‑
Me T.________, avocat (pour R.________),
-
M. le Préposé à l’Office des poursuites du district de Lausanne.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal
fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral –
RS 173.110). Ce recours doit être déposé devant le Tribunal fédéral dans les
dix jours – cinq jours dans la poursuite pour effets de change – qui suivent la présente
notification (art. 100 LTF).
Cet arrêt est communiqué à :
‑
M. le Président du Tribunal d'arrondissement de Lausanne, autorité inférieure de surveillance.
La greffière :