vd_findinfo · Décision / 2017 / 585 · 2017-07-26 · fr

DÉNONCIATION PÉNALE, POLICE, POLICE JUDICIAIRE, MOTIF DE POLICE, VOIE DE DROIT PRÉMATURÉE, DÉCISION D'IRRECEVABILITÉ, INTÉRÊT JURIDIQUEMENT PROTÉGÉ | 382 al. 1 CPP (CH)

Vaud Tribunal cantonal Cour d'appel civile 26.07.2017 Décision / 2017 / 585

TRIBUNAL
CANTONAL
512
PE17.012867-LCT
CHAMBRE
DES RECOURS PENALE
__________________________________________
Arrêt du
26 juillet 2017
__________________
Composition
:               M.
M A I L L A R D, président
MM.
Meylan et Abrecht, juges
Greffier
:              M.
Ritter
*****
Art.
382 al. 1 CPP
Statuant sur le recours interjeté le 5 juillet 2017 par
C.________
contre l’avis de dénonciation rendu le 27 juin 2017 par la Police de l’Ouest lausannois
dans la cause
n° PE17.012867-LCT
,
la Chambre des recours pénale considère :
En fait :
A.
Par avis de dénonciation du 17 mars 2017, la Police de l’Ouest lausannois a informé C.________,
sise à Sion (VS), que, le 5 mars précédent, à 14 h 09, le véhicule immatriculé
[...] avait été contrôlé par procédé photographique radar à une vitesse
de 94 km/h, marge de sécurité déduite, sur un tronçon limité à 60 km/h,
à Villars-Sainte-Croix. L’autorité a invité la propriétaire du véhicule
à se déterminer, dans un délai de dix jours, quant à la suite de la procédure
pénale. Elle a ajouté que le dossier serait ensuite transmis pour suite utile à l’autorité
d’enquête compétente (P. 5/3).
Le 20 mars 2017, C.________, demandant une prolongation du délai de détermination imparti par
l’avis du 17 mars précédent, a fait savoir à l’autorité de police qu’elle
était « dans l’impossibilité de se déterminer sur la suite à donner
à la présente procédure pénale » avant d’avoir visionné l’imagerie
radar, ce qu’elle disait souhaiter faire sur rendez-vous fixé à la convenance de l’autorité
(P. 5/5).
Le 4 avril 2017, C.________ a fait savoir à l’autorité de police, en référence
à un entretien téléphonique du même jour, qu’elle n’était pas en
mesure de révéler l’identité du conducteur qui se trouvait au volant du véhicule
lors des faits litigieux, faute de savoir qui conduisait alors (P. 5/7).
Le 13 avril 2017, la Police de l’Ouest lausannois a fait savoir à C.________ qu’elle
lui ferait parvenir une convocation à une audition dans le courant de la semaine à venir (P.
5/8). Le 21 avril 2017, C.________ a demandé à être assignée à comparaître
par citation adressée directement à son mandataire (P. 5/9). Par mandat de comparution du 25
avril 2017, la Police de l’Ouest lausannois a assigné le représentant de C.________ à
se présenter personnellement à l’Hôtel de police de Prilly le 18 mai 2017 à
8 h 00 pour être entendu en qualité de personne appelée à donner des renseignements
(P. 5/10).
B.
Par lettre du 27 juin 2017, la Police de l’Ouest lausannois a fait savoir à C.________ qu’elle
faisait suivre le dossier à l’autorité compétente, faute d’avoir reçu
une nouvelle proposition de date d’audience après plus d’un mois d’attente (annexe
non numérotée à la P. 5/9).
Le 29 juin 2017, C.________ a requis une « convocation formelle » de la part de la
police, ajoutant qu’à défaut, elle se verrait contrainte de recourir contre la « décision »
du 27 juin précédent (P. 4/3 et 5/11 à l’identique). Par avis adressé au mandataire
de C.________ le 30 juin 2017, le Ministère public de l’arrondissement de La Côte a accusé
réception du dossier (P. 6/1/3). La Police de l’Ouest lausannois a confirmé sa position
par lettre du 4 juillet 2017 (P. 5/12).
C.
Par acte du 5 juillet 2017, C.________ a recouru
contre la « décision » du 27 juin 2017, en concluant, avec suite de frais et
dépens, au renvoi du dossier à l’autorité de police « dans le cadre de
la phase d’investigation policière » et à ce qu’il soit de surcroît
ordonné « qu’aucune ouverture d’instruction ne soit réalisée par
le Ministère public de l’arrondissement de La Côte, tant qu’une audition de police
n’aura[it] pas été effectuée par la Police de l’Ouest lausannois ».
Il n’a pas été ordonné d’échange d’écritures.
En droit
:
1.
Aux termes de l’art. 393 al. 1 let. a CPP
(Code de procédure pénale suisse du 5 octobre 2007; RS 312.0) le recours est recevable,
notamment, contre les décisions et les actes de procédure de la police. Le recours contre les
décisions notifiées par écrit ou oralement doit être motivé et adressé
par écrit, dans le délai de dix jours, à l'autorité de recours (art. 396 al. 1 CPP;
cf. art. 20 al. 1 let. b CPP, cité ci-après) qui est, dans le canton de Vaud, la Chambre des
recours pénale du Tribunal cantonal (art. 13 LVCPP [Loi vaudoise d’introduction du Code de
procédure pénale suisse du 19 mai 2009]; art. 80 LOJV [Loi d’organisation judiciaire
du 12 décembre 1979; RSV 173.01]).
Le présent recours a été interjeté en temps utile. Cela n’implique toutefois
pas qu’il soit recevable, vu les motifs ci-après.
2.
2.1
Aux termes de l’art. 382 al. 1 CPP, le recourant
doit disposer d’un intérêt juridiquement protégé à l’annulation
ou à la modification de la décision entreprise. En droit pénal, la recevabilité d’un
recours dépend ainsi en particulier de l’existence d’un intérêt actuel à
l’annulation de la décision entreprise. Cet intérêt doit exister non seulement au
moment du dépôt du recours, mais encore au moment où l’arrêt est rendu (cf.
ATF 137 I 296 consid. 4.2). Lorsque l’intérêt pour recourir fait défaut au moment
du dépôt du recours, l’autorité pénale n’entre pas en matière sur
celui-ci et elle le déclare irrecevable. En revanche, si l’intérêt actuel disparaît
en cours de procédure, le litige est déclaré sans objet et la cause est radiée du
rôle (ATF 139 I 206 consid. 1.1).
2.2
En l’espèce, la recourante se prévaut
de l’art. 20 al. 1 let. b CPP, aux termes duquel l'autorité de recours statue sur les recours
dirigés contre les actes de procédure et contre les décisions non sujettes à appel
rendues, notamment, par la police. Elle ajoute que la décision du 27 juin 2017 l’affecterait
directement. Il est constant que l’infraction routière ici en cause a été commise
au volant d’une automobile dont elle est propriétaire.
Toutefois, force est de constater que la recourante, personne morale (cf. art. 779 al. 1 CO [Code des
obligations; RS 220]), ne saurait, par principe, avoir la qualité de prévenue dans la procédure
pénale. En effet, seule une personne physique peut se rendre coupable d’une violation des
règles de la LCR (Loi fédérale sur la circulation routière circulation routière;
RS 741.01) du type de celle ici en cause, soit d’un excès de vitesse au sens des art.
32 al. 1 et 90 LCR; l’art. 102 al. 1 CP, rapproché de l’art. 102 al. 4 let. a CP, est
alors inapplicable. Ce n’est donc pas sans justes motifs que l’avis de dénonciation
du 17 mars 2017 précise que « [p]ar la suite, le conducteur responsable sera déféré
à l’autorité compétente ». C’est au surplus en qualité de personne
appelée à donner des renseignements (cf. art. 105 al. 1 let. d CPP), et non comme prévenue,
que la recourante a été assignée, en la personne de son représentant, à se présenter
à l’audience du 18 mai 2017, ce d’autant que le rapport de police relève que « (…)
comme les documents photographiques liés à ce dépassement de la vitesse ne permettent
pas d’identifier le conducteur fautif (…), nous n’avons pas été en mesure
d’identifier l’auteur de ce délit » (P. 5/1, p. 2). Nul n’est donc prévenu
à ce stade de l’instruction.
Qui plus est, on ne discerne pas quel intérêt juridiquement protégé à l’annulation
ou à la modification de la décision entreprise aurait la personne morale propriétaire
du véhicule utilisé lors de la perpétration de l’infraction à ce que les investigations
policières soient poursuivies avant toute transmission du dossier au Ministère public pour
la poursuite de l’instruction. Elle est certes désignée comme « personne concernée »
sur la feuille de garde du dossier, mais cette mention n’implique pas pour autant que la recourante
serait directement touchée dans ses droits au sens de l’art. 105 al. 2 CPP par la décision
entreprise.
2.3
Au surplus, même si le recours avait été recevable, on constate que le moyen de la recourante
déduit de l’art. 2 al. 1 CPP (cf. P. 5/11) est infirmé par le fait qu’elle avait
elle-même demandé le report de l’audition initialement fixée au 18 mai 2017 sans
demander à être entendue à bref délai ultérieurement. Partant, elle ne saurait
dorénavant se réclamer de sa bonne foi, respectivement de la mauvaise foi de l’autorité
de police (recours, ch. 1, p. 6). La Cour ajoutera que la police agit toujours sur délégation
expresse ou tacite du Procureur, à qui il sera loisible, dans le cas particulier, de procéder
à toutes mesures d’instruction complémentaires qu’il tiendra pour utiles. La recourante
est donc malvenue de critiquer l’avis de transmission du dossier en cause dans la présente
procédure.
3.
Au vu de ce qui précède, le recours
doit être déclaré irrecevable.
Les frais de la procédure de recours, constitués du seul émolument d’arrêt
(art. 422 al. 1 CPP), par 550 fr. (art. 20 al. 1 TFIP [Tarif des frais de procédure et indemnités
en matière pénale du 28 septembre 2010; RSV 312.03.1]), seront mis à la charge de la recourante,
qui succombe (art. 428 CPP al. 1 CPP).
Par
ces motifs,
la
Chambre des recours pénale
prononce
:
I.
Le recours est irrecevable.
II.
Les frais d’arrêt, par 550 fr. (cinq cent cinquante francs), sont mis à la charge de
la recourante.
III.
L’arrêt est exécutoire.
Le
président :               Le greffier
:
Du
Le présent arrêt, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est
notifié, par l'envoi d'une copie complète, à :
-
Me Marc Ursenbacher, avocat (pour C.________),
-
Ministère public central,
et communiqué à :
‑
M. [...], Police de l’Ouest lausannois,
par l’envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal
fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral –
RS 173.110). Ce recours doit être déposé devant le Tribunal fédéral dans les
trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1
LTF).
Le greffier :