vd_findinfo · HC / 2014 / 138 · 2014-02-26 · fr

EXÉCUTION FORCÉE, DÉCISION D'IRRECEVABILITÉ, REJET DE LA DEMANDE, CONNEXITÉ MATÉRIELLE, EXPULSION DE LOCATAIRE, DOMMAGE IRRÉPARABLE | 319 let. b ch. 2 CPC (CH)

Vaud Tribunal cantonal Chambre des recours civile 26.02.2014 HC / 2014 / 138

TRIBUNAL
CANTONAL
JX13.053613-140340
et JX13.053613-140341
74
CHAMBRE
DES RECOURS CIVILE
_________________________________________
Arrêt du
26 février 2014
___________________
Présidence
de               Mme
Crittin
Dayen
, vice-présidente
Juges
:              M.
Giroud et Mme Charif Feller
Greffière
:              Mme
Tille
*****
Art.
309 let. a, 319 let. b ch. 2 CPC
Statuant à huis clos sur les recours interjetés par
V.________
,
à [...], locataire, contre l’ordonnance de refus de suspension du 3 février 2013 et l’ordonnance
d’exécution forcée du 10 février 2014 rendues par la Juge de paix du district de
la Riviera – Pays-d’Enhaut dans la cause divisant la recourante d’avec
Z.________
,
aux [...], bailleur, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal voit :
En fait :
A.
Par décision du 3 février 2014 adressée à Z.________, dont une copie était envoyée
à V.________, la Juge de paix du district de la Riviera – Pays-d’Enhaut a rejeté
la demande de V.________ tendant à la suspension de l’exécution forcée d’expulsion.
Cet avis ne contenait pas de motivation ni d’indication de voies de droit.
Par ordonnance du 10 février 2014, la Juge de paix du district de la Riviera – Pays-d’Enhaut
a ordonné l’exécution forcée par voie d’évacuation du local commercial
situé à la [...] (comprenant un restaurant avec comptoir, une salle à manger, un office,
une cuisine et des WC, ainsi qu’une cave, un emplacement au sous-sol pour une chambre froide et
des places de parc en amont du bâtiment), qui aura lieu le mercredi 5 mars 2014, à 9 heures
(I), dit que l’exécution forcée aura lieu par les soins de l’huissier de paix ou
de son remplaçant, sous la présidence du juge de paix (II), dit qu’injonction est faite
aux agents de la force publique de concourir à l’exécution forcée s’ils en
sont requis (III), donné avis à V.________ qu’il sera procédé au besoin à
l’ouverture forcée (IV), invité expressément Z.________, qui devra être représenté
sur place, à mettre à disposition tant les services d’un serrurier que ceux d’une
entreprise de déménagement, faute de quoi l’exécution forcée n’aura pas
lieu (V), prié la Commune de [...] de bien vouloir ordonner les mesures nécessaires pour que
l’expulsée ne soit pas momentanément sans logement et pour que le mobilier ne reste pas
déposé sur la voie publique (loi du 28 février 1956 sur les Communes ; RSV 175.11)
(VI) et dit que les frais seront fixés à l’issue de la procédure (VII).
En droit, le premier juge a considéré que l’ordonnance d’expulsion du 29 août
2013 était définitive et exécutoire et que plus rien ne s’opposait à son exécution,
dès lors que la Chambre des recours du Tribunal cantonal avait rejeté les recours formés
par la locataire concernant la prolongation du délai de déterminations sur la requête
d’exécution, respectivement l’octroi de l’assistance judiciaire.
B.
a)
Par acte du 18 février 2014, V.________ a formé recours contre l’ordonnance de refus
de suspension du 3 février 2014, concluant à son annulation. Elle a requis l’effet suspensif.
b)
Par acte du même jour, V.________ a recouru contre l’ordonnance d’exécution forcée
du 10 février 2014, concluant à son annulation. Elle a requis l’octroi de l’effet
suspensif, et sollicité d’être mise au bénéfice de l’assistance judiciaire,
avec désignation d’un avocat d’office en la personne de Me [...].
c)
L’intimé n’a été invité à se déterminer ni sur le recours contre
l’ordonnance de refus de suspension du 3 février 2014, ni sur le recours contre l’ordonnance
d’exécution forcée du 10 février 2014.
C.
La Chambre des recours civile fait sien dans son entier l’état de fait des ordonnances attaquées,
complété par les pièces du dossier, dont il ressort notamment ce qui suit :
1.
Par ordonnance du 29 août 2013 rendue sur requête de protection en cas clairs du 29 mai 2013
du bailleur Z.________, la Juge de paix du district de la Riviera – Pays-d’Enhaut (ci-après :
la Juge de paix) a ordonné à la locataire V.________ de quitter et rendre libres pour le vendredi
27 septembre 2013, à midi, les locaux commerciaux occupés dans l’immeuble sis [...] comprenant
un restaurant avec comptoir, une salle à manger, un office, une cuisine et des WC, ainsi qu’une
cave, un emplacement au sous-sol pour une chambre froide et des places de parc en amont du bâtiment.
Statuant par arrêt du 20 septembre 2013 sur appel de la locataire, la Cour d’appel civile
du Tribunal cantonal a confirmé cette ordonnance, rejeté la requête d’exécution
anticipée formée par le bailleur et renvoyé la cause à la Juge de paix afin qu’elle
impartisse un nouveau délai à la locataire pour libérer les locaux.
La locataire a recouru auprès du Tribunal fédéral, lequel n’est pas entré en
matière sur le recours, selon arrêt du 13 janvier 2014 (TF 4A_583/2013).
2.
Le 28 octobre 2013, la Juge de paix a fixé un délai au 28 novembre 2013 à midi à
la locataire pour quitter les locaux litigieux.
Par décision du 28 novembre 2013, la Juge de paix a refusé d’entrer en matière sur
la demande de prolongation formée le 27 novembre 2013 par la locataire et a confirmé le délai
échéant le jour même à midi pour quitter et rendre libres les locaux.
Le 4 décembre 2013, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal a rejeté le recours
de la locataire contre cette décision. Un recours devant le Tribunal fédéral a ensuite
été déposé par la locataire.
3.
Par acte adressé le 9 décembre 2013 à la Justice de paix du district de la Riviera - Pays-d’Enhaut,
le bailleur a requis l’exécution forcée de l’expulsion de la locataire ensuite
de la décision rendue le 28 octobre 2013 par cette autorité.
Cette requête a été notifiée le 12 décembre 2013 à la locataire, un délai
au 3 janvier 2014 lui étant imparti pour se déterminer.
Le 3 janvier 2014, la locataire a requis une prolongation au 10 février 2014 du délai pour
se déterminer. Elle a également sollicité le bénéfice de l’assistance
judiciaire dans la procédure d’exécution forcée.
Par décision du 6 janvier 2014, la Juge de paix a accordé à la locataire une unique prolongation
de délai au 13 janvier 2014 pour se déterminer et rejeté sa requête d’assistance
judiciaire.
Par arrêt du 16 janvier 2014, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal a rejeté un
recours formé par la locataire contre cette décision (CREC 16 janvier 2014/18).
4.
Le 28 janvier 2014, la locataire a requis de la Juge de paix la suspension de la cause « et
de toutes causes entre les mains de [la] Justice de paix et ce tant que le Tribunal des Baux n’aura
pas rendu de décision sur le fond », faisant ainsi référence à deux procédures
qu’elle avait ouvertes contre le bailleur à la suite de la résiliation de son bail, en
relation avec les décomptes de chauffage 2010/2011.
En droit
:
1.
Les recours formés le 18 février 2014
par V.________ contre l’ordonnance de refus de suspension du 3 février 2014 et l’ordonnance
d’exécution forcée du 10 février 2014 concernent la même cause, soit l’exécution
de l’expulsion prononcée par la Juge de paix le 29 août 2013. Il y a dès lors lieu
de les joindre pour être traités dans un seul arrêt.
2.
La décision statuant sur une suspension de la procédure correspond à la notion d’« autre
décision » au sens de l’art. 319 let. b CPC (Code de procédure civile du 19 décembre
2010 ; RS 272 ; Jeandin, CPC commenté, Bâle 2011, n. 15 ad art. 319 CPC). Le recours
contre une telle décision n’étant pas expressément prévu par la loi, il n’est
recevable que si ladite décision est susceptible de causer un préjudice difficilement réparable
(art. 319 al. 1 let. b ch. 2 ; CREC 23 décembre 2011/265 ; Stählin, in : Sutter-Somm/Hasenböhler/Leuenberger,
ZPO Kommentar, 2
e
éd., Zurich 2013, n. 8 ad art. 126 CPC). La notion de préjudice difficilement réparable
vise non seulement un inconvénient de nature juridique mais aussi les désavantages de fait,
qui peuvent être de nature financière ou temporelle, à condition qu’ils soient difficilement
réparables (Jeandin, op. cit., n. 22 ad art. 319 CPC; Hohl, Procédure civile, tome II, 2
e
éd., Berne 2010, n. 2485, p. 449). Cette notion est ainsi plus large que celle de « dommage
irréparable » au sens de l’art. 93 al. 1 let. a LTF (loi du 17 juin 2005 sur le
Tribunal fédéral; RS 173.110; Jeandin, loc. cit.).
En l’espèce, la recourante soutient qu’il était nécessaire, avant d’exécuter
son expulsion, d’attendre l’issue de deux procédures qu’elle a engagées contre
l’intimé auprès du Tribunal des baux. Autant qu’on peut le déduire du dossier
relatif à la procédure d’expulsion, les actes de procédure devant le Tribunal des
baux n’ayant pas été produits, la recourante a saisi la commission de conciliation en
matière de baux à loyer du district de la Riviera - Pays-d’Enhaut de requêtes en
matière de décompte de chauffage, invoquant implicitement une compensation entre une créance
y relative et les loyers dont le non-paiement avait conduit à une résiliation de bail.
Toutefois, de telles prétentions ne peuvent avoir aucune incidence dans une procédure d’exécution
forcée fondée sur une décision d’expulsion définitive. La recourante échoue
ainsi à démontrer quel préjudice elle pourrait subir en raison du refus de suspension.
Son recours est partant irrecevable. Il n’est donc pas nécessaire d’examiner si le défaut
de motivation de la décision entreprise, respectivement le fait qu’elle n’a été
notifiée à la recourante que sous la forme curieuse de la copie d’une lettre à sa
partie adverse, devraient conduire à son annulation.
Le recours formé par V.________ contre l’ordonnance
de refus de suspension du 3 février 2013 doit dès lors être déclaré irrecevable.
3.
a)
Aux termes de l’art. 319 let. a CPC,
le recours est recevable contre les décisions finales, incidentes et provisionnelles de première
instance qui ne peuvent faire l’objet d’un appel. Tel est le cas des décisions du tribunal
de l’exécution (art. 309 let. a CPC), qui peuvent donc faire l’objet d’un recours
(art. 319 let. a CPC ; Jeandin, op. cit., n. 5 ad art. 309 CPC et n. 22 ad art. 341 CPC).
La procédure sommaire étant applicable à la procédure d’exécution (art.
339 al. 2 CPC), le délai de recours est de dix jours (art. 321 al. 2 CPC).
Le recours de V.________ contre la décision d’exécution forcée du 10 février
2014, interjeté en temps utile par une partie qui y a intérêt, dès lors qu’il
émane d’une locataire risquant d’être expulsée de ses locaux commerciaux,
est recevable à la forme.
b)
Le recours est recevable pour violation du
droit (art. 320 let. a CPC) et constatation manifestement inexacte des faits (art. 320 let. b CPC). L’autorité
de recours dispose d’un plein pouvoir d’examen s’agissant de la violation du droit
(Spühler, Schweizerische Zivilprozessordnung, Basler Kommentar, 2
e
éd., Bâle 2013, n. 26 ad art. 319 CPC). Elle revoit librement les questions de droit soulevées
par le recourant et peut substituer ses propres motifs à ceux de l’autorité précédente
ou du recourant (Hohl, Procédure civile, tome II, 2
e
éd., Berne 2010, n. 2508, p. 452). Comme pour l’art. 97 al. 1 LTF, le grief de la constatation
manifestement inexacte des faits ne permet que de corriger une erreur évidente, la notion se recoupant
en définitive avec l’appréciation arbitraire des preuves (Corboz et al., Commentaire
de la LTF, Berne 2009, n. 19 ad art. 97 LTF).
c)
La recourante soutient d’abord que le principe de son expulsion n’a pas été constaté
par un jugement définitif et exécutoire, une procédure de recours étant ouverte devant
le Tribunal fédéral. Une telle argumentation ne saurait être suivie. En effet, l’expulsion
a été confirmée par arrêt de la Cour d’appel civile du 20 septembre 2013, après
quoi le Tribunal fédéral a refusé d’entrer en matière sur un recours de la
locataire par arrêt du 13 janvier 2014. Mal fondé, ce grief doit être rejeté.
d)
La recourante soutient ensuite qu’avant
de rendre son ordonnance, le premier juge aurait dû attendre que le délai de recours contre
un refus de suspendre la cause soit écoulé, respectivement qu’il soit statué sur
un tel recours.
Ce grief doit également être rejeté, dès lors que, comme exposé ci-dessus, le
refus de suspendre était fondé, puisque les prétentions élevées par la recourante
auprès du Tribunal des baux en relation avec les décomptes de chauffage n’ont aucune
incidence dans une procédure d’exécution forcée basée sur une décision
d’expulsion définitive.
e)
La recourante soutient enfin que l’ordonnance attaquée aurait dû être notifiée
à Me [...], lequel avait été son conseil d’office dans la procédure d’expulsion.
En outre, le fait que la Juge de paix ait refusé de désigner Me [...] dans la procédure
d’exécution forcée alors que la partie adverse était pourvue d’un avocat constituerait
une violation de son droit d’être « défendue équitablement ».
Si Me [...] a fonctionné en qualité de conseil d’office de la recourante dans la procédure
d’expulsion, le bénéfice de l’assistance judiciaire a précisément été
refusé dans la procédure d’exécution forcée, comme l’a confirmé
la Chambre des recours civile par arrêt du 16 janvier 2014, de sorte que la recourante était
dépourvue d’un conseil auquel notifier l’ordonnance entreprise. Quant au fait qu’une
partie soit assistée, il n’entraîne pas l’obligation pour le tribunal d’accorder
l’assistance judiciaire et de désigner un conseil d’office à l’autre partie.
Au demeurant, le fait que Me [...] n’ait pas été désigné dans la procédure
d’exécution forcée n’a pas empêché la recourante de recourir à temps
et de faire valoir ses moyens.
Mal fondé, ce grief doit également être rejeté.
4.
En définitive, le recours contre l’ordonnance de suspension du 3 février 2014 doit être
déclaré irrecevable, et le recours contre l’ordonnance d’exécution forcée
du 10 février 2014 doit être rejeté, en application de l’art. 322 al. 1 CPC, les
deux décisions précitées étant confirmées.
Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 447 fr. (art. 69 al. 1 TFJC
[Tarif des frais judiciaires civils du 28 septembre 2010 ; RSV 270.11.5]) pour le recours contre
l’ordonnance de refus de suspension du 3 février 2014 et pour le recours contre l’ordonnance
d’exécution forcée du 10 février 2014, soit un montant total de 894 fr., sont
mis à la charge de la recourante, qui succombe (art. 106 al. 1 CPC).
Etant donné que le recours contre l’ordonnance d’exécution forcée du 10 février
2014 était dépourvu de chances de succès, la requête d’assistance judiciaire
de la recourante doit être rejetée (art. 117 let. b CPC).
Vu le sort des recours, les requêtes d’effet
suspensif sont sans objet.
L’intimé n’ayant été
invité à se déterminer ni sur le recours contre l’ordonnance de refus de suspension,
ni sur le recours contre l’ordonnance d’exécution forcée, il n’y a pas lieu
à l’allocation de dépens de deuxième instance.
Par
ces motifs,
la
Chambre des recours civile du Tribunal cantonal,
statuant
à huis clos,
en
application de l’art. 322 al. 1 CPC,
prononce
:
I.
Le recours contre l’ordonnance d’exécution forcée est rejeté.
II.
Le recours contre l’ordonnance de refus de suspension est irrecevable.
III.
Les ordonnances sont confirmées.
IV.
Les requêtes d’effet suspensif sont sans objet.
V.
La requête d’assistance judiciaire est rejetée.
VI.
Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 894 fr. (huit cent nonante-quatre
francs), sont mis à la charge de la recourante V.________.
VII.
L’arrêt motivé est exécutoire.
La
vice-présidente :
La greffière :
Du
27 février 2014
Le dispositif de l’arrêt qui précède est communiqué par écrit aux intéressés.
La greffière :
Du
L’arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à
huis clos, est notifié en expédition complète, par l’envoi de photocopies, à
:
‑
Mme V.________,
‑
Me Bertrand Gygax, avocat (pour Z.________).
Le présent arrêt peut faire l’objet d’un recours en matière civile devant
le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral
– RS 173.110), cas échéant d’un recours constitutionnel subsidiaire au sens des
art. 113 ss LTF. Dans les affaires pécuniaires, le recours en matière civile n’est recevable
que si la valeur litigieuse s’élève au moins à 15’000 fr. en matière
de droit du travail et de droit du bail à loyer, à 30’000 fr. dans les autres cas, à
moins que la contestation ne soulève une question juridique de principe (art. 74 LTF). Ces recours
doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent
la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
Cet arrêt est communiqué, par l’envoi de photocopies, à :
‑
Mme la Juge de paix du district de la Riviera – Pays-d’Enhaut.
La greffière :