vd_findinfo · AI 100/18 - 235/2019 · 2019-08-05 · fr

RENTE D'INVALIDITÉ, FORCE PROBANTE, EXPERTISE PLURIDISCIPLINAIRE, ÉVALUATION DE L'INCAPACITÉ DE TRAVAIL | 28 LAI

Vaud Tribunal cantonal Cour des assurances sociales 05.08.2019 AI 100/18 - 235/2019

TRIBUNAL
CANTONAL
AI
100/18 - 235/2019
ZD18.011502
COUR
DES ASSURANCES SOCIALES
_____________________________________________
Arrêt du
5 août 2019
__________________
Composition :
M,
Métral
,
président
Mmes
Pasche, juge, et Gay, assesseure
Greffière :
Mme              Monod
*****
Cause
pendante entre :
B.________
,
à [...], recourant,
et
Office
de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud
,
à Vevey, intimé.
_______________
Art.
28 LAI.
E n  f a i t  :
A.
B.________ (ci-après : l’assuré ou le recourant), né en 1961, est entré
en Suisse en 1998. Sans formation professionnelle certifiée, il a exercé diverses activités,
dont celle de chauffeur-livreur à plein temps au sein de la société D.________SA à
compter de mars 2010.
Atteint dans sa santé, il a été en incapacité de travail à 50 % dès
le 12 août 2013, puis à 100 % dès le 20 janvier 2014.
B.
L’assuré a requis des prestations de l’assurance-invalidité par demande formelle
déposée le 6 février 2014 auprès de l’Office de l’assurance-invalidité
pour le canton de Vaud (ci-après : l’OAI ou l’intimé).
Procédant à l’instruction de cette requête, l’OAI a sollicité des renseignements
auprès du médecin généraliste traitant de l’assuré, le Dr C.________.
Ce dernier a adressé son rapport le 28 mars 2014 et fait état des diagnostics de spondylolisthésis
L5-S1, de discopathies lombaires multi-étagées, de discopathie C5-C6, d’un status après
fracture distale de l’avant-bras gauche, d’un syndrome rotulien bilatéral et d’une
obésité, avec une probable composante de trouble somatoforme douloureux, lesquels se répercutaient
à son avis sur la capacité de travail de son patient. L’assuré présentait également
un diabète de type II, une hypercholestérolémie modérée, une hypertension artérielle
traitée, des calculs urinaires, une hernie hiatale et des varices des membres inférieurs, sans
incidence sur dite capacité. Le Dr C.________ signalait que la capacité résiduelle de
travail ne pouvait pas encore être définitivement déterminée, tandis qu’une
nouvelle orientation vers un travail plus léger permettant l’alternance des positions s’imposait.
Etaient annexés à son rapport ceux établis à l’issue des différents examens
spécialisés subis par l’assuré à partir de l’année 2001.
D.________SA a pour sa part complété un rapport d’employeur le 11 avril 2014.
Elle a indiqué verser un salaire mensuel de 3'760 fr. à l’assuré depuis février
2013.
Le Dr C.________ a fourni un rapport actualisé à l’OAI le 6 août 2015.
Il a mentionné, au titre des diagnostics avec influence sur la capacité de travail, une lombo-sciatalgie
droite de type S1, irritative, mais non déficitaire, une discarthrose L5-S1 sur lyse isthmique L5
bilatérale avec antélisthésis L5-S1 de grade I, des discopathies C5-C6, une hernie
intra-spongieuse du corps vertébral de L5, une arthrose facettaire postérieure L5-S1 bilatérale,
une gonarthrose bilatérale débutante, une suspicion de maladie coronarienne, un diabète
de type II insulino-dépendant et une hyperthyroïdie sur thyroïdite. En sus des autres
diagnostics connus demeurant sans conséquence en termes de capacité de travail, s’ajoutaient
un anévrisme du septum interauriculaire et un anévrisme de l’aorte descendante. L’activité
de chauffeur-livreur était contre-indiquée, tandis qu’une réadaptation, même
dans une activité sédentaire, paraissait « difficile au vu des pluri-pathologies
et des douleurs ». Le Dr C.________ a joint les rapports des consultations effectuées
par l’assuré en oto-rhino-laryngologie, endocrinologie et cardiologie, ainsi qu’au sein
du Département de l’appareil locomoteur et du Service de neurochirurgie du Centre hospitalier
F.________ à compter de la fin de l’année 2014.
Sollicité pour avis, le Service médical régional de l’AI (ci-après : le
SMR) a préconisé le 19 août 2015 la mise en œuvre d’une expertise pluridisciplinaire
en rhumatologie/orthopédie, cardiologie et endocrinologie.
Le mandat a été confié au Centre S.________ par communication du 27 février
2017, où l’assuré a été examiné entre le 6 mars 2017 et le 7 juin 2017
par les Drs T.________, spécialiste en orthopédie et traumatologie, W.________, spécialiste
en médecine générale et médecine interne, V.________, spécialiste en cardiologie,
et X.________, spécialiste en endocrinologie. Les experts ont communiqué leur rapport à
l’OAI le 31 juillet 2017 et ont retenu les diagnostics suivants :
Diagnostics
avec incidence sur la capacité de travail (au dernier poste de travail) :
Lombosciatalgies
droites sur spondylolyse-listhésis L5-S1, avec une légère discopathie L5-S1 et une ébauche
de spondylolyse en L4, L5 et S1, irritatives, non déficitaires.
Diagnostics
sans incidence sur la capacité de travail (au dernier poste de travail) :
Cervico-brachialgies
droites sur lésion dégénérative C4-C7, prédominant en C4-C5 (unco-cervicarthrose
et discopathie).
Gonalgies
sur gonarthrose débutante des deux côtés.
Hypertension
artérielle.
Cardiopathie
hypertensive avec FEVG [réd. : fraction d’éjection du ventricule gauche] de 58 %,
hypertrophie ventriculaire gauche, dysfonction diastolique de stade 1 (US [réd. : ultrason]
cardiaque 24.04.2017).
Sclérose
coronarienne sans sténose significative avec suspicion d'une très discrète ischémie
de stress inféro-basale, le plus probablement sur atteinte microvasculaire irrégulière,
lésion inférieure à 30 % au niveau du segment moyen, artère circonflexe indemne
de lésion coronarienne significative, artère coronaire droite discrètement irrégulière
(coronarographie 19.04.2016).
Dilatation
légère de l'aorte ascendante avec diamètre maximal de l'aorte ascendante 42 mm (US cardiaque
24.04.2017).
Valvulopathie
avec sclérose aortique : insuffisance aortique discrète sur sclérose (US cardiaque
24.04.2017).
Intolérance
à l'effort d'origine non coronarienne (ergométrie 24.04.2017 : suspendue à 4.6 METs
[réd. : metabolic equivalent of task] en raison de dorsalgies).
Diabète
de type II déséquilibré.
Ils ont conclu que la capacité de travail de l’assuré était nulle dans son activité
habituelle de chauffeur-livreur, mais de 100 %, sans baisse de rendement, dans une activité
adaptée légère sans port de charges, permettant l’alternance des positions.
Fondé sur ces conclusions, l’OAI a déterminé, le 23 novembre 2017, que l’assuré
subissait un préjudice économique nul et lui a adressé un projet de décision le 24
novembre 2017, l’informant de ses intentions de nier son droit à une rente d’invalidité.
Il l’a cependant mis au bénéfice d’une aide au placement par communication du même
jour.
En dépit des objections de l’assuré formulées le 17 janvier 2018 quant à l’appréciation
de sa capacité de travail, l’OAI a rendu une décision le 23 février 2018
et prononcé un refus de rente d’invalidité.
C.
L’assuré a déféré cette décision à la Cour des assurances sociales
du Tribunal cantonal par acte de recours du 15 mars 2018. Il a à nouveau contesté l’appréciation
de sa capacité de travail, concluant implicitement à l’annulation de la décision
de l’OAI et à l’octroi d’une rente d’invalidité. Il a produit, à
l’appui de ses griefs, un rapport médical et un certificat d’incapacité de travail
rédigés le 23 mars 2018 par le Dr C.________. Ce médecin doutait des possibilités
effectives de l’assuré d’exercer une activité lucrative à plein temps et remettait
en question les conclusions de l’expert cardiologue du S.________ au vu de l’impossibilité
de faire passer un test d’effort complet à son patient.
L’OAI a répondu au recours le 2 mai 2018 et en a proposé le rejet vu les pièces
versées au dossier de l’assuré, en particulier le rapport d’expertise du S.________.
Par écriture du 22 avril 2019, l’assuré a transmis à la Cour de céans une attestation
médicale établie le 17 avril 2019 par le Dr Y.________, spécialiste en endocrinologie
et diabétologie, lequel a mis en évidence une intensification de la prise en charge diabétologique
dès juin 2018.
L’OAI s’est déterminé le 2 mai 2019, rappelant que la décision incriminée
était antérieure à la problématique relevée par le Dr Y.________. Il a persisté
à conclure au rejet du recours.
E n  d r o i t  :
1.
a)
Les dispositions de la LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale
du droit des assurances sociales ; RS 830.1) s'appliquent à l'assurance-invalidité (art.
1 LAI [loi fédérale du 19 juin 1959 sur l'assurance-invalidité ; RS 831.20]).
Les décisions sur opposition et celles contre lesquelles la voie de l'opposition n'est pas ouverte
– ce qui est le cas des décisions en matière d'assurance-invalidité (art. 69 al.
1 let. a LAI) – sont sujettes à recours auprès du tribunal des assurances compétent
(art. 56 LPGA). Le recours doit être déposé dans les trente jours suivant la notification
de la décision sujette à recours (art. 60 al. 1 LPGA).
b)
En l'espèce, le recours a été
interjeté en temps utile auprès du tribunal compétent (art. 93 al. 1 let. a LPA-VD [loi
cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative ; BLV 173.36]).
Malgré son caractère succinct, il respecte globalement les formalités prévues par
la loi (art. 61 let. b LPGA), de sorte qu'il est recevable.
2.
Le litige a pour objet le droit du recourant à
une rente de l’assurance-invalidité, celui-ci contestant en particulier être doté
d’une capacité de travail entière dans une activité adaptée à ses limitations
fonctionnelles.
3.
Aux termes de l’art. 8 al. 1 LPGA, est réputée invalidité l’incapacité
de gain totale ou partielle qui est présumée permanente ou de longue durée. L’invalidité
peut résulter d’une infirmité congénitale, d’une maladie ou d’un accident
(art. 4 al. 1 LAI).
En vertu de l’art. 7 al. 1 LPGA, est réputée incapacité de gain toute diminution
de l’ensemble ou d’une partie des possibilités de gain de l’assuré sur un
marché du travail équilibré dans son domaine d’activité, si cette diminution
résulte d’une atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique et qu’elle
persiste après les traitements et les mesures de réadaptation exigibles.
Est réputée incapacité de travail toute perte, totale ou partielle, de l’aptitude
de l’assuré à accomplir dans sa profession ou son domaine d’activité le travail
qui peut raisonnablement être exigé de lui, si cette perte résulte d’une atteinte
à sa santé physique, mentale ou psychique. En cas d’incapacité de travail de longue
durée, l’activité qui peut être exigée de lui peut aussi relever d’une
autre profession ou d’un autre domaine d’activité (art. 6 LPGA).
4.
a)
Selon l’art. 28a al. 1 LAI, l’art. 16 LPGA s’applique à l’évaluation
de l’invalidité des assurés exerçant une activité lucrative. Cette disposition
prévoit que, pour évaluer le taux d’invalidité, le revenu que l’assuré
aurait pu obtenir s’il n’était pas invalide est comparé avec celui qu’il
pourrait obtenir en exerçant l’activité qui peut raisonnablement être exigée
de lui après les traitements et les mesures de réadaptation, sur un marché du travail
équilibré. La comparaison des revenus s’effectue, en règle ordinaire, en chiffrant
aussi exactement que possible les montants de ces deux revenus et en les confrontant l’un avec
l’autre, la différence permettant de calculer le taux d’invalidité (ATF 130 V 343
consid. 3.4 ; 128 V 29 consid. 1 et 8C_708/2007 du 21 août 2008 consid. 2.1).
b)
L'art. 28 al. 1 LAI prévoit que l'assuré a droit à une rente aux conditions cumulatives
suivantes : sa capacité de gain ou sa capacité d’accomplir ses travaux habituels
ne peut pas être rétablie, maintenue ou améliorée par des mesures de réadaptation
raisonnablement exigibles (let. a) ; il a présenté une incapacité de travail (art.
6 LPGA) d’au moins 40 % en moyenne durant une année sans interruption notable (let. b) ;
au terme de cette année, il est invalide (art. 8 LPGA) à 40 % au moins (let. c).
5.
a)
Pour pouvoir fixer le degré d'invalidité, l'administration – en cas de recours, le juge
– se fonde sur des documents médicaux, ainsi que, le cas échéant, des documents
émanant d'autres spécialistes pour prendre position. La tâche du médecin consiste
à évaluer l'état de santé de la personne assurée et à indiquer dans quelle
mesure et dans quelles activités elle est incapable de travailler (ATF 132 V 93 consid. 4 et les
références citées ; TF 8C_160/2016 du 2 mars 2017 consid. 4.1 ; TF 8C_862/2008
du 19 août 2009 consid. 4.2).
b)
Selon le principe de la libre appréciation des preuves (art. 61 let. c LPGA),
le juge apprécie librement les preuves médicales qu’il a recueillies, sans être
lié par des règles formelles, en procédant à une appréciation complète
et rigoureuse des preuves. Le juge doit examiner objectivement tous les documents à disposition,
quelle que soit leur provenance, puis décider s’ils permettent de porter un jugement valable
sur le droit litigieux. S’il existe des avis contradictoires, il ne peut trancher l’affaire
sans indiquer les raisons pour lesquelles il se fonde sur une opinion plutôt qu’une autre.
En ce qui concerne la valeur probante d’un rapport médical, il est déterminant que les
points litigieux aient fait l’objet d’une étude circonstanciée, que le rapport
se fonde sur des examens complets, qu’il prenne également en considération les plaintes
exprimées par la personne examinée, qu’il ait été établi en pleine connaissance
du dossier (anamnèse), que la description du contexte médical et l’appréciation
de la situation médicale soient claires et enfin que les conclusions de l’expert soient bien
motivées. Au demeurant, l’élément déterminant pour la valeur probante, n’est
ni l’origine du moyen de preuve, ni sa désignation comme rapport ou comme expertise, mais
bel et bien son contenu (ATF 134 V 231 consid. 5.1 ; 125 V 351 consid. 3a ; TF 8C_75/2017
du 24 octobre 2017 consid. 3.4).
c)
S’agissant des rapports établis par les médecins traitants de l’assuré, le
juge peut et doit tenir compte du fait que, selon l’expérience, la relation thérapeutique
et le rapport de confiance qui les lient à leur patient les placent dans une situation délicate
pour constater les faits dans un contexte assécurologique. Ce constat ne libère cependant pas
le tribunal de procéder à une appréciation complète des preuves et de prendre en
considération les rapports produits par l’assuré, afin de voir s’ils sont de nature
à éveiller des doutes sur la fiabilité et la validité des constatations du médecin
de l’assurance (ATF 125 V 351 consid. 3b/bb et cc et les références citées ;
TF 8C_796/2016 du 14 juin 2017 consid. 3.3).
d)
On rappellera enfin que de jurisprudence constante, le juge des assurances sociales apprécie la
légalité des décisions attaquées d'après l'état de fait existant au moment
où la décision litigieuse a été rendue. Les faits survenus postérieurement et
ayant modifié cette situation doivent faire l'objet d'une nouvelle décision administrative
(ATF 131 V 242 consid. 2.1 ; 121 V 362 consid. 1b).
6.
En l’espèce, le recourant a fait l’objet d’examens complets sur les plans de la
médecine interne, de l’orthopédie, de la cardiologie et de l’endocrinologie au
sein du S.________, dont les conclusions ont été suivies par l’intimé pour rendre
la décision litigieuse. Le recourant fait grief aux experts d’avoir considéré qu’il
disposait d’une capacité de travail entière dans une activité respectant ses limitations
fonctionnelles, à savoir sans position assise prolongée (tenue plus que 2 heures), ni
position debout statique prolongée, sans marche de longue durée, sans port de charges de plus
de 5 kg, ni position accroupie et à genoux, sans montée d’échelles, ni travail sur
des échafaudages (cf. rapport d’expertise du S.________ du 31 juillet 2017, p. 27).
Ces limitations ont été retenues pour des motifs essentiellement orthopédiques.
De ce point de vue, le consilium du S.________ a relaté les éléments suivants, sur la
base des observations de l’expert orthopédiste, le Dr T.________ :
«
Sur
le plan orthopédique
:
Depuis
2000 environ, l'assuré a commencé à souffrir de douleurs du dos, qui cependant ne lui
posaient pas trop de problèmes jusqu'en 2012. Cette année, il aurait été victime
d'une chute de 2 m au travail. Depuis, il souffre de lombalgies basses. Des radiographies ont montré
un spondylolisthésis du 1
er
degré
L5-S1, avec un pincement L5-S1. Une IRM [réd. : imagerie par résonance magnétique]
lombaire du 15.08.2013 permet de confirmer le spondylolisthésis et d'exclure une hernie discale.
Un examen neurologique du 30.09.2013 conclut à une absence d'atteinte neurogène périphérique
dans les membres inférieurs.
L'assuré
se plaint de lombosciatalgies droites dont l'intensité peut aller jusqu'à 9/10 sur l'échelle
VAS [réd. : visuelle analogique standard] des douleurs. Il se plaint également de douleurs
des deux genoux et de la colonne cervicale. Son poignet gauche est déformé des conséquences
d'une ancienne fracture. A l'examen clinique du rachis cervical, l'examen clinique est normal, sauf une
légère diminution de la rotation du côté gauche, ainsi que de l'inclinaison à
droite. En ce qui concerne le rachis dorsolombaire, il y a une contracture musculaire paravertébrale,
principalement lombaire du côté droit. La distance doigts/sol est très augmentée
à 46 cm, et le bending test en avant est douloureux. Le Lasègue n'est pas significatif,
avec 50° à droite, et 60° à gauche. La palpation de l'articulation sacro-iliaque
droite est très douloureuse. La force de la main gauche est légèrement diminuée.
L'examen clinique des genoux est normal, hormis des facettes rotuliennes douloureuses à la palpation.
Les
examens radiologiques et IRM montrent des lésions dégénératives peu importantes,
aussi bien au niveau cervical, lombaire, qu'au niveau des genoux. Les images de spondylolyse-listhésis
montrent une atteinte de grade 1. Cette affection de grade 1 peut être considérée
comme une pathologie bénigne, en principe non douloureuse, et la plupart du temps découverte
fortuitement à l'occasion de radiographies de routine ou effectuées pour une recherche d'une
autre pathologie. La discopathie L5-S1 n'est que légère. L'examen neurologique du Dr [...]
a permis d'exclure une atteinte neurologique périphérique. Au niveau cervical, l'IRM a permis
également d'exclure soit un canal étroit, soit une compression radiculaire. Il y a ainsi certainement
une divergence entre les plaintes subjectives de l'assuré et son état clinique, et surtout
radiologique. Un examen dans le service de neurochirurgie du Centre hospitalier F.________ du 23.04.2015
mentionne un tableau clinique pouvant évoquer une claudication radiculaire L5 ou 51. Ce constat
peut expliquer les sciatalgies droites dont se plaint l'assuré. Elles peuvent également expliquer
la légère boiterie droite.
L'imagerie
médicale montre des lésions dégénératives peu importantes au niveau cervical,
lombaire et des genoux et n'expliquent en aucun cas l'importance des plaintes émises par l'assuré,
surtout lorsqu'il déclare que ses lombosciatalgies droites peuvent présenter une intensité
de 9/10. Il est même difficile de comprendre que la gêne dans la vie quotidienne soit telle
que ce qu'il nous décrit. Par exemple, il déclare ne pas pouvoir rester assis plus de 30 min,
alors que lors de la prise de l'anamnèse qui a duré plus de 2h, l'assuré a montré
des signes d'inconfort en fin d'entretien, soit donc au-delà de 2h. L'IRM de la colonne lombaire
du 15.08.2013, en plus d'un vrai spondylolisthésis, a montré un rétrécissement foraminal
bilatéral prédominant du côté droit et un éventuel conflit avec les trajets
canalaires de la racine L5 du côté droit. […] »
Dans ce contexte, il convient de constater que les diagnostics et constats du S.________ ne divergent
pas sensiblement des données fournies par le
Dr
C.________, lequel s’est basé sur les résultats des différents examens subis par
le recourant au sein du Centre hospitalier F.________. Le Dr T.________ a pour sa part requis des radiographies
et une IRM de la colonne cervicale, réalisées les 6 mars 2017 et 7 avril 2017, de
même que des radiographies de la colonne lombaire, du rachis et des genoux, avant de procéder
à son examen clinique du recourant. Les limitations fonctionnelles prises en compte correspondent
cela étant strictement à celles énoncées par le Dr C.________ dans son rapport du
6 août 2015 à l’intimé. On ne voit ainsi aucune raison de s’écarter des
conclusions du S.________ sur le plan orthopédique, dans la mesure où les experts se sont fondés
sur des investigations minutieuses et dûment actualisées. Par ailleurs, le recourant ne produit
aucun élément nouveau au stade de la présente procédure qui justifierait de douter
de la pertinence des observations consignées dans le rapport d’expertise du 31 juillet 2017.
7.
En ce qui concerne le volet cardiologique, le
spécialiste du S.________, le Dr V.________, a fait procéder à un ultrason et une scintigraphie
myocardique le 27 avril 2017. Au cours de son examen clinique, un test d’effort a dû
être interrompu en raison de douleurs dorso-lombaires annoncées par le recourant, raison pour
laquelle ce spécialiste a spécifiquement sollicité la scintigraphie (cf. rapport d’expertise
du 31 juillet 2017, p. 23). Le consilium des experts a été en mesure de se prononcer comme
suit :
«
Sur
le plan cardiologique
, on retiendra les diagnostics
de cardiopathie hypertensive accompagnée d'une bonne fonction globale et régionale du ventricule
gauche, d'une sclérose valvulaire aortique avec discrète insuffisance et d'une légère
dilatation de l'aorte ascendante. Il n'y a pas d'argument laissant suspecter une atteinte coronarienne
épicardique.
L'ergométrie
du 24.04.2017 démontre une capacité physique limitée à 4.6 METs pour 9 METs attendus,
ce qui représente 51 % de la valeur prédite. La cause de la limitation est, subjectivement,
périphérique avec l'apparition de douleurs dorso-lombaires invalidantes. De manière objective,
me basant également sur le bilan complémentaire cardiologique effectué, cette limitation
à l'effort n'a pas de cause cardiologique.
La
situation cardiaque de ce patient ne nécessite qu'une prise en charge préventive avec une surveillance
accrue des différents facteurs de risque cardiovasculaire pharmaco-influençables.
La
limitation fonctionnelle n'est pas d'ordre cardiologique tel que l'ont démontré les examens
précités. En corollaire, ce patient doit être considéré comme étant cardiologiquement
apte à travailler dans toute activité. »
Le Dr C.________ a mis en doute les conclusions des experts au niveau cardiologique, rappelant l’interruption
du test d’effort dans son attestation du 23 mars 2018 produite auprès de la Cour
de céans. Cela étant, il n’apparaît pas que cette critique soit de nature à
ébranler les observations cliniques et l’analyse effectuées au S.________. Le Dr V.________
a clairement exclu que les douleurs dorso-lombaires observées lors du test d’effort soient
d’origine cardiologique et n’a pas relevé de difficultés particulières pour
mener à bien son examen. Il s’est par ailleurs fondé tant sur les pièces du dossier
que les investigations actualisées sollicitées dans le cas du recourant. Le recourant, respectivement
le Dr C.________, n’a pas produit à ce stade de documents nouveaux, émanant de spécialistes,
qui viendraient contredire les conclusions du S.________. On ne saurait dès lors les écarter
sur la base de l’opinion non étayée formulée par le médecin généraliste
traitant du recourant.
8.
S’agissant des autres pathologies affectant le recourant, les experts du S.________ ont retenu
les éléments suivants :
«
Sur
le plan de la médecine interne
, il n'y a
pas de diagnostic pertinent avec répercussion sur la capacité de travail, ni de limitations
fonctionnelles autres que celles décrites par les trois autres experts.
Sur
le plan endocrinoloqique
:
L'assuré,
qui travaillait comme chauffeur livreur, présente un diabète de type II, traité par
antidiabétiques oraux, et une pathologie thyroïdienne.
En
regard du diabète, le contrôle métabolique n'est actuellement pas bon face à une
HbA1c [réd. : hémoglobine glyquée] à 8.3% sous biguanide (850mg de Metfin 3x/j),
sulfonylurée (Glyméril 6mg 1x/j) et inhibiteur de la DPP4 (Januvia 100mg 1 x/j). L'équilibre
métabolique pourrait être amélioré en reprenant l'enseignement diététique
auprès de l'assuré, en modifiant et en intensifiant le traitement, par exemple chez un spécialiste.
Par le fait que son traitement peut potentiellement provoquer des hypoglycémies, il convient de
mesurer la glycémie avant de conduire un véhicule. Actuellement, le diabète n'a provoqué
aucune complication majeure, en particulier pas d'atteinte du fond d'œil, d'atteinte vasculaire
ou neurologique. Une microangiopathie débutante est vraisemblable, mais de niveau infraclinique
et sans répercussion fonctionnelle.
Les
images obtenues par échographie suggèrent une maladie thyroïdienne auto-immune qui n'a
pas tellement progressé en comparaison avec le dernier examen de 2014. Un contrôle de la valeur
de la TSH [réd. : thyréostimuline] sera effectué lors du bilan en août chez
son médecin traitant.
En
rapport à la pathologie thyroïdienne, une substitution hormonale pourrait être introduite,
ce qui pourrait améliorer la fatigue imputable à la dysthyroïdie, pour le cas où
la TSH soit toujours élevée comme en août 2016.
Cette
double atteinte à la santé n'entraîne aucune répercussion sur la capacité de
travail dans l'activité habituelle de chauffeur/livreur, ni dans toute activité adaptée,
et ne provoque pas de limitation fonctionnelle. »
Les constats cliniques ci-dessus ne sont contredits par aucun document médical récent versé
au dossier du recourant à la date de la décision litigieuse et rejoignent par ailleurs les
indications fournies par le Dr C.________ dans ses rapports successifs adressés à l’intimé.
Le Dr Y.________ a certes relaté une prise en charge intensifiée dès juin 2018 « qui
a imposé l’introduction d’un traitement d’insuline, avec à ce jour d’importan
tes
difficultés dans la recherche d’un traitement efficace et bien toléré ».
Il a également mentionné des investigations spécialisées en cours en raison d’une
« hypertension artérielle résistante, avec la suspicion d’un hyperaldostéronisme
primaire ». Toutefois, ces problématiques sont postérieures au 23 février 2018,
date de la décision litigieuse, déterminante pour arrêter l’état de fait pertinent
de la procédure portée auprès de la Cour de céans (cf. consid. 5a supra).
9.
En conséquence, il convient de constater que le rapport d’expertise du S.________ remplit
en tous points les critères jurisprudentiels pour se voir accorder pleine valeur probante. Rendu
au terme d’une analyse fouillée après actualisation des donnés sur l’état
de santé global de santé du recourant, ce document apparaît exempt de contradictions et
parfaitement convaincant. La divergence d’opinion entre les experts et le médecin traitant
du recourant a finalement trait exclusivement à l’appréciation de la capacité de
travail résiduelle, sur laquelle les experts, réunis en consilium, ont dûment motivé
leur avis. Il s’agit dès lors de se rallier à dite appréciation et de considérer
que le recourant est effectivement doté d’une capacité de travail résiduelle de
100 %, sans baisse de rendement, dans une activité respectant les limitations fonctionnelles
décrites.
10.
Fondé sur ces conclusions médicales, l’intimé a estimé que le recourant pouvait
réaliser, en 2014, un revenu de l’ordre de 59'808 fr, par l’exercice d’une activité
adaptée à plein temps. L’intimé s’est référé sur ce point à
l’Enquête suisse sur la structure des salaires (ESS), publiée par l’Office fédéral
de la statistique (OFS). Le calcul effectué ne prête pas flanc à la critique (cf. sur
l’utilisation de l’ESS pour établir le revenu d’invalide d’une personne
assurée : ATF 126 V 75). Il ne fait du reste l’objet d’aucun grief de la part du
recourant, de sorte qu’il n’y a pas lieu d’y revenir plus en détail. Tout au plus
précisera-t-on que l’intimé s’est référé au revenu standard ressortant
de l’ESS pour des activités simples et répétitives, accessibles sans formation professionnelle
particulière.
Le taux d’invalidité résultant de la comparaison des revenus hypothétiques sans
et avec invalidité est nul, ce qui exclut le droit à une rente, ainsi d’ailleurs qu’à
un reclassement professionnel (cf. ATF 130 V 488).
11.
a)
Sur le vu de ce qui précède, l’intimé
a nié à juste titre le droit du recourant à une rente de l’assurance-invalidité.
Le recours, mal fondé, doit être rejeté, ce qui entraîne la confirmation de la décision
du 23 février 2018.
b)
En dérogation à l’art. 61 let.
a LPGA, la procédure de recours en matière de contestations portant sur l’octroi ou le
refus de prestations de l’AI devant le tribunal cantonal des assurances est soumise à des
frais de justice (art. 69 al. 1
bis
LAI). En l’espèce, les frais judiciaires arrêtés à 400 fr. sont mis à
la charge du recourant qui succombe.
c)
En outre, n’obtenant pas gain de cause et n’étant de toute façon pas représenté
par un mandataire professionnel, le recourant ne saurait prétendre des dépens (art. 55 al.
1 LPA-VD et art 61 let. g LPGA).
Par
ces motifs,
la
Cour des assurances sociales
prononce :
I.
Le recours est rejeté.
II.
La décision rendue le 23 février 2018 par l’Office de l’assurance-invalidité
pour le canton de Vaud est confirmée.
III.
Les frais judiciaires, arrêtés à 400 fr. (quatre cents francs), sont mis à la charge
du recourant.
IV.
Il n’est pas alloué de dépens.
Le
président :
La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié, par l'envoi de photocopies, à :
‑
B.________, à [...],
‑
Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud, à Vevey,
-
Office fédéral des assurances sociales, à Berne.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le
Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ;
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai
6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
La greffière :