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AVANCE DE FRAIS, RESTITUTION DU DÉLAI | 69 al. 1bis LAI, 41 LPGA, 22 LPA-VD, 47 al. 3 LPA-VD, 47 al. 4 LPA-VD, 55 LPA-VD

Vaud Tribunal cantonal Cour des assurances sociales 05.11.2012 AI 218/12 - 368/2012

TRIBUNAL
CANTONAL
AI
218/12 - 368/2012
ZD12.037475
COUR
DES ASSURANCES SOCIALES
_____________________________________________
Arrêt du
5 novembre 2012
__________________
Présidence
de               Mme
Pasche
Juges
:              M.
Merz et Mme Dessaux
Greffier
:
M.              Germond
*****
Cause
pendante entre :
Q.________
SA
,
à Berne, recourante,
et
Office
de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud
,
à Vevey, intimé.
_______________
Art.
69 al. 1bis LAI; 22 al. 1-2 et 47 al. 3-4 LPA-VD
E n  f a i t  :
A.
Par décision du 17 juillet 2012, l'Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud
(ci-après: l'OAI ou l'intimé) a refusé l'octroi de mesures médicales à A.__________.
B.
Q.________ SA (ci-après: Q.________ ou la recourante) a recouru contre cette décision par acte
du 14 septembre 2012.
Par ordonnance du 21 septembre 2012, la recourante a été invitée à effectuer une
avance de frais de 400 fr. jusqu'au 22 octobre 2012 et a été rendue attentive au fait que si
l'avance de frais n'était pas versée dans le délai, il ne serait pas entré en matière
sur le recours.
Le paiement est intervenu le 24 octobre 2012.
Le 26 octobre 2012, le juge instructeur a écrit à la recourante qu'il apparaissait que l'avance
de frais était parvenue tardivement, soit le 24 octobre 2012, en lieu et place du 22 octobre 2012,
et l'a invitée à se déterminer à ce propos.
Par courrier du 31 octobre 2012, la recourante a indiqué ce qui suit:
"
Le
fait que l'avance de frais vous soit parvenue le 24 octobre dernier résulte d'un malentendu de notre
Service de comptabilité. Ce dernier s'est acquitté de ladite avance de frais dans les 30 jours
à compter de la date de la facture portant le n° [...] que nous lui avons transmise pour paiement.
"
E n  d r o i t  :
1.
En dérogation à l'art. 61 let. a LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie
générale du droit des assurances sociales, RS 830.1), l'art. 69 al. 1bis LAI (loi fédérale
du 19 juin 1959 sur l'assurance-invalidité, RS 831.20) prévoit que la procédure de recours
en matière de contestations portant sur l'octroi ou le refus de prestations de l'assurance-invalidité
est soumise à des frais de justice, le montant des frais étant fixé en fonction de la
charge liée à la procédure, indépendamment de la valeur litigieuse.
2.
a)
Aux termes de l'art. 47 LPA-VD (loi vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative,
RSV 173.36), l'autorité impartit un délai à la partie pour fournir l'avance de frais et
l'avertit qu'en cas de défaut de paiement dans le délai, elle n'entrera pas en matière
sur la requête ou le recours (al. 3). Le délai pour le versement de l'avance de frais est observé
si, avant son échéance, la somme due est versée à la Poste Suisse ou débitée
en Suisse d'un compte postal ou bancaire en faveur de l'autorité (al. 4).
Les délais fixés par l'autorité peuvent être prolongés pour des motifs suffisants
si la partie en fait la demande avant l'expiration (art. 21 al. 2 LPA-VD).
Selon les art. 22 LPA-VD, respectivement 41 LPGA, le délai peut être restitué lorsque
la partie ou son mandataire établit qu'il a été empêché, sans faute de sa part,
d'agir dans le délai fixé (al. 1), la demande motivée de restitution devant être
présentée dans les dix jours, respectivement trente jours, à compter de celui où
l'empêchement a cessé et le requérant devant accomplir l'acte omis dans ce même délai
(al. 2).
b)
En l'espèce, la recourante n'a pas payé l'avance de frais dans le délai imparti par le
juge instructeur. Les seules explications données font état d'un "malentendu" du
Service de comptabilité de la recourante. Or un tel motif n'est pas propre à justifier le retard
en cause, ni à fonder la restitution du délai. La recourante ayant été en outre dûment
avisée des conséquences du non versement de l'avance de frais dans le délai imparti, le
recours doit être déclaré irrecevable (art. 47 al. 3 LPA-VD).
3.
Il n'y a pas lieu de percevoir de frais judiciaires
(art. 61 let. a LPGA) ni d'allouer des dépens (art. 55 LPA-VD).
Par
ces motifs,
la
Cour des assurances sociales
prononce :
I.
Le recours est irrecevable.
II.
Il n'est pas perçu de frais de justice ni alloué de dépens.
Le
président :
Le greffier :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
‑
Q.________ SA,
‑
Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud,
-
Office fédéral des assurances sociales (OFAS),
par
l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le
Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral,
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai
6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
Le greffier :