vd_findinfo · Arrêt / 2010 / 991 · 2010-04-26 · fr

DÉCISION SUR FRAIS, FRAIS JUDICIAIRES, TUTELLE, PROVISOIRE | 386 al. 2 CC, 396 CPC, 107 LVCC

Vaud Tribunal cantonal Chambre des tutelles 26.04.2010 Arrêt / 2010 / 991

TRIBUNAL
CANTONAL
78
CHAMBRE
DES TUTELLES
________________________________
Arrêt
du 26 avril 2010
__________________
Présidence
de               M.
Denys
,
président
Juges
:              MM.
Giroud et Battistolo
Greffier
:
Mme              Fauquex-Gerber
*****
Art.
369 CC, 396 al. 2 CPC, 107 LVCC
La Chambre des tutelles du Tribunal cantonal prend séance pour s’occuper du recours interjeté
par
K.________
,
à Lausanne, contre la décision rendue le 10 décembre 2009 par la Justice de paix du district
de Lausanne.
Délibérant à huis clos, la cour voit :
En fait :
A.
Par décision du 5 juin 2008, la Justice de paix du district de Lausanne (ci-après: justice
de paix) a notamment institué une mesure de tutelle provisoire à forme de l'art. 386 CC en
faveur de K.________, nommé la Tutrice générale en qualité de tutrice et ouvert une
enquête en interdiction civile et en privation de liberté à des fins d'assistance en faveur
de la précitée.
Par décision du 10 décembre 2009, communiquée le 11 mars 2010, la justice de paix a clos
l'enquête en interdiction civile et en privation de liberté à des fins d'assistance ouverte
en faveur de K.________ (I), renoncé à ordonner une mesure en faveur de cette derrière
(II), levé la tutelle provisoire à forme de l'art. 386 CC institué en sa faveur le 5 juin
2008 (III), relevé la Tutrice générale de son mandat de tutrice provisoire (IV), publié
la décision dans la Feuille des avis officiels du canton de Vaud (V) et mis les frais de la cause,
par 4'098 fr. 90, émolument d'enquête et débours compris, sous réserve de débours
ultérieurs, à la charge de K.________ (VI).
B.
Par acte d'emblée motivé du 25 mars 2010, K.________ a recouru contre cette décision concluant
à sa réforme en ce sens que les frais de la cause par 4'098 fr. 90, émolument d'enquête
et débours compris, soient laissés à charge de l'Etat. Elle fait valoir ne percevoir qu'une
rente invalidité mensuelle de 1'758 fr. et n'avoir aucune fortune personnelle.
Dans le délai imparti, K.________ a produit un mémoire ampliatif dans lequel elle confirme
les conclusions de son acte du 25 mars 2010. Elle a rappelé n'avoir pas de fortune et a précisé
que trois actes de défaut de biens avaient été délivrés en sa faveur pour une
somme totale de 95'702 fr. 15. Elle a produit un bordereau de cinq pièces.
En droit :
1.
La recourante conteste le principe de la mise à sa charge des frais d'enquête en interdiction
et en privation de liberté à des fins d'assistance ouverte en sa faveur ainsi que des frais
de la décision clôturant cette enquête et ordonnant la levée de la mesure de tutelle
provisoire instituée en sa faveur.
a)
La décision de la
justice de paix portant sur la charge des frais en matière tutélaire est susceptible du recours
général contentieux de l'art. 489 CPC (Code de procédure civile vaudoise du
14 décembre 1966, RSV 270.11), en application de l'art. 420 al. 2 CC (Code civil suisse du
10 décembre 1907, RS 210; art. 109 al. 3 LVCC, loi d'introduction dans le canton de Vaud du Code
civil suisse du 30 novembre 1910, RSV 211.01; Breitschmid Basler Kommentar, n. 22 ad art.. 308 CC,
p. 1628) ou directement.
Ouvert
à tout intéressé (art. 420 al. 1 CC par analogie), le recours s'instruit selon la procédure
prévue aux art. 489 ss CPC. Cette qualité appartient notamment à celui qui agit dans l'intérêt
du pupille ou de la personne à protéger (Egger, Kommentar, n. 20 ad art. 420 CC; Kaufmann,
Berner Kommentar, n. 14 ad art. 420 CC; ATF 121 III 1, JT 1996 I 662 c. 2a).
La
Chambre des tutelles peut réformer la décision attaquée ou en prononcer la nullité
(art. 498 al. 1 CPC). Si la cause n'est pas suffisamment instruite, elle peut la renvoyer à l'autorité
tutélaire ou procéder elle-même à l'instruction complémentaire (art. 498 al.
2 CPC). Le recours étant pleinement dévolutif, elle revoit librement la cause en fait et en
droit (JT 2003 III 35; JT 2001 III 122); elle peut ainsi également revoir le montant des frais.
b)
En l'espèce, le recours a été interjeté
en temps utile par la personne chargée des frais à qui la qualité d'intéressée
doit être reconnue. Il est recevable à la forme de même que le mémoire ampliatif
et les pièces produites en seconde instance (art. 496 al. 2 CPC).
2.
a)
La
Chambre des tutelles examine d'office si la décision entreprise n'est pas affectée de vices
d'ordre formel. Elle ne doit annuler une décision que s'il ne lui est pas possible de faire autrement,
soit parce qu'elle est en présence d'une procédure informe, soit parce qu'elle constate la
violation d'une règle essentielle de la procédure à laquelle elle ne peut elle-même
remédier et qui est de nature à exercer une influence sur la solution de l'affaire (Poudret/Haldy/Tappy,
Procédure civile vaudoise, 3
ème
éd., Lausanne 2002, n. 4 ad art. 492 CPC, p. 763).
b)
En l'espèce, la Justice de paix du district de Lausanne était compétente rationae loci
et materiae (art. 376 al. 1 CC) pour rendre la décision querellée. L'intéressée n'a
certes pas été interpellée par la justice de paix sur la question des frais. Compte tenu
toutefois du plein pouvoir d'examen de la Chambre des tutelles dans le cadre de la présente procédure
de recours, le droit d'être entendu de la recourante est suffisamment garanti.
La procédure étant,
pour le surplus, formellement en ordre, il convient d'examiner le recours au fond.
3.
La
recourante fait valoir que sa situation financière ne permet pas de mettre à sa charge les
frais d'enquête en interdiction civile et en placement à des fins d'assistance ainsi que de
la décision clôturant celle-ci et ordonnant la levée de la mesure de tutelle provisoire
instituée en sa faveur.
a)
L'art. 396 CPC prévoit que les frais sont
mis à la charge du dénoncé dans tous les cas où l'interdiction est prononcée
et, si l'interdiction est refusée, lorsque le dénoncé a, par sa conduite, donné lieu
à l'instance. Selon les circonstances, les frais peuvent être laissés à la charge
de l'Etat, notamment s'il s'agit d'interdiction prononcée pour cause de maladie mentale ou de faiblesse
d'esprit.
Aux termes de l'art. 107 LVCC, lorsque le pupille est indigent, la tutelle est exonérée des
émoluments de justice et de toute rémunération au tuteur (al. 1). Les décisions ou
autorisations en matière tutélaire concernant des personnes dont les ressources ne suffisent
pas pour leur entretien ou celui de leur famille sont exonérées d'émoluments (art. 65a
TFJC). La Circulaire n° 4 du Tribunal cantonal du 29 février 2008 précise que tout pupille
dont la fortune nette est inférieure à 5'000 fr. est réputé indigent.
b)
En l'espèce, il ressort du dossier que la
recourante a pour seul revenu une rente mensuelle de l'assurance invalidité par 1'758 fr, qu'elle
n'a pas de fortune et que des actes de défauts de biens ont été délivrés contre
elle pour une somme totale de 95'702 fr. 15, de sorte qu'elle doit être réputée indigente
au sens de la circulaire susmentionnée. Les frais arrêtés par la justice de paix à
4'098 fr. 90, qui comprennent un émolument de justice, des frais d'expertise et des débours,
doivent par conséquent être laissés à la charge de l'Etat. Au demeurant, il n'apparaît
pas que les conditions de l'art. 396 al. 2 CPC étaient réalisées pour pouvoir mettre les
frais à la charge de la dénoncée.
4.
En définitive, le recours doit être admis et la décision attaquée réformée
en ce sens que les frais de la cause par 4'098 fr. 90, émolument d'enquête et débours
compris, sont laissés à la charge de l'Etat.
Le présent arrêt est rendu sans frais (art. 236 al. 2 TFJC).
Par
ces motifs,
la
Chambre des tutelles du Tribunal cantonal,
statuant
à huis clos,
prononce
:
I.
Le recours est admis.
II.
La décision est réformée au chiffre VI de son dispositif en ce sens que les frais de la
cause sont laissés à la charge de l'Etat.
La décision est confirmée
pour le surplus.
III.
L'arrêt est rendu sans frais.
IV.
L'arrêt motivé est exécutoire.
Le
président :              La greffière
:
Du
26 avril 2010
Le dispositif de l'arrêt qui précède est communiqué par écrit aux intéressés.
La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
‑
Mme K.________,
et
communiqué à :
‑
Justice de paix du district de Lausanne.
par
l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal
fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral –
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente
jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
La greffière :