vd_findinfo · ML / 2019 / 250 · 2019-12-31 · fr

DROIT D'ÊTRE ENTENDU, NOTIFICATION IRRÉGULIÈRE, REQUÊTE DE MAINLEVÉE | 29 al. 2 Cst., 136 CPC (CH), 138 al. 1 CPC (CH), 138 al. 3 let. a CPC (CH)

Vaud Tribunal cantonal Cour des poursuites et faillites 31.12.2019 ML / 2019 / 250

TRIBUNAL
CANTONAL
KC19.026129-191553
309
Cour
des poursuites et faillites
________________________________________________
Arrêt du
31 décembre 2019
______________________
Composition
:              Mme
Byrde
,
présidente
MM.
Hack et Maillard, juges
Greffier
:
M.              Elsig
*****
Art.
29 al. 2 Cst. ; 136, 138 al. 1 et 3 let. a CPC
La Cour des poursuites et faillites du Tribunal cantonal, statuant à huis clos en sa qualité
d'autorité de recours en matière sommaire de poursuites, s'occupe du recours exercé par
F.________
SA
, à [...], contre le prononcé rendu
le 11 juillet 2019, à la suite de l’audience du 9 juillet 2019, par la Juge de paix des
districts du Jura-Nord vaudois et du Gros-de-Vaud, dans la cause opposant la recourante à
W.________
,
à [...].
Vu les pièces au dossier, la cour considère :
En fait :
1.
Le 10 février 2019, à la réquisition de F.________ SA, l’Office des poursuites du
district du Jura-Nord vaudois a notifié à W.________, dans la poursuite n° 9'052'089,
un commandement de payer les sommes de 1) 1'560 francs avec intérêt à 5 % l’an dès
le 2 juin 2017, de 2) 200 fr. sans intérêt et de 3) 152 fr. 65 sans intérêt, indiquant
comme titre de la créance ou cause de l’obligation :
« 1.
Solde de la créance sur garantie de loyer N° [...],F.________ SA se retourne contre le locataire
après avoir payé le bailleur conformément à l’art. 507 du CO.
2. Frais complémentaires (Art. 106 CO)
3. Frais de recherche et poursuite antérieure OP Jura-Nord vaudois N° 8424510 ».
Le poursuivi a formé opposition totale.
2.
a)
Par acte du 4 juin 2019, la poursuivante a
requis du Juge de paix des districts du Jura-Nord vaudois et du Gros-de-Vaud qu’il prononce la
mainlevée de l’opposition à concurrence des montants en poursuite, en capital et intérêts.
A l’appui de sa requête, elle a produit, outre le commandement de payer susmentionné
les pièces suivantes :
-
une procuration ;
-
une copie de ses conditions générales, édition 2012/1 ;
-
une copie de ses conditions générales, édition 2017/2 ;
-
une copie d’un contrat de bail signé par le poursuivi le 20 mars 2013, par lequel celui-ci
a pris en location un appartement d’une pièce sis [...], à [...] dès le 1
er
avril 2013 pour un loyer mensuel de 520 fr., plus 50 fr. de forfait de chauffage et d’eau chaude,
une garantie de loyer de 1'560 fr. étant prévue ;
-
une copie d’un formulaire de demande de cautionnement pour un bail à usage d’habitation
signé par le poursuivi le 28 mars 2013 et adressé à la poursuivante, portant sur la garantie
de loyer de l’appartement susmentionné ;
-
une copie d’un certificat de cautionnement n° [...] établi le 28 mars 2013 par la poursuivante
au bénéfice du poursuivi portant sur la garantie de loyer de 1'560 fr. de l’appartement
susmentionné, pour une prime brute annuelle de 105 francs ;
-
une copie d’un courrier du conseil du bailleur de l’appartement en cause à la poursuivante
du 1
er
mai 2017, indiquant que le poursuivi ne s’était pas acquitté des loyers des mois de mai
à août 2016, lui communiquant le commandement de payer adressé au poursuivi, libre d’opposition,
et requérant la libération en sa faveur de la garantie de loyer de 1'560 francs ;
-
une copie d’un courrier de la poursuivante au poursuivi du 2 mai 2017, l’avisant qu’elle
avait reçu une pièce justificative l’obligeant à libérer la caution, lui demandant
le paiement de la somme de 1'560 fr. dans les trente jours, faute de quoi une procédure judiciaire
serait introduite et 200 fr. de frais lui seraient facturés ;
-
une copie d’un avis de virement le 5 mai 2017 de la somme de 1'560 fr. du compte bancaire de la
poursuivante à celui du conseil du bailleur au titre du dossier [...] ;
-
une copie d’un courrier de la poursuivante au conseil du bailleur du 5 mai 2017, confirmant la
libération de la garantie de loyer et l’invitant à lui rétrocéder les éventuels
montants que le poursuivi pourrait lui verser ;
-
une copie d’un rappel adressé le 16 juin 2017 par la poursuivante au poursuivi ;
-
une copie d’un commandement de payer dans la poursuite n° 8'424'510 de l’Office des
poursuites du district du Jura-Nord vaudois, notifié le 22 décembre 2017 au poursuivi à
la réquisition de la poursuivante, portant sur les sommes de 1'560 fr. avec intérêt à
5 % l’an dès le 2 juin 2017 et de 200 fr. sans intérêt, indiquant comme titre de
la créance ou cause de l’obligation le certificat de cautionnement susmentionné et faisant
état de frais de commandement de payer, par 73 fr. 30, de frais de distribution spéciale par
la poste de 27 fr. 35 et de frais de nouvelle notification de 52 francs.
b)
Par
courriers recommandés du 13 juin 2019, la juge de paix a adressé la requête au poursuivi
et a cité les parties à comparaître à l’audience du 9 juillet 2019. Le
pli destiné au poursuivi a été retourné par la poste au greffe de la justice de paix
avec l’indication de la nouvelle adresse du destinataire et la mention «
non
réclamé
».
Les parties ont fait défaut à l’audience du 9 juillet 2019.
3.
Par prononcé non motivé rendu le 11
juillet 2019, notifié à la poursuivante le lendemain, la Juge de paix des districts du Jura-Nord
vaudois et du Gros-de-Vaud a rejeté la requête de mainlevée (I), a fixé les frais
judiciaires à 150 fr. (II), les a mis à la charge de la poursuivante (III) et n’a pas
alloué de dépens (IV). Le pli contenant ce prononcé destiné au poursuivi a été
retourné par la poste au greffe de la justice de paix avec la mention «
non
réclamé
».
Le 12 juillet 2019, la poursuivante a demandé la motivation de ce prononcé.
Les motifs du prononcé ont été adressés aux parties le 10 octobre 2019 et notifiés
à la poursuivante et au poursuivi le lendemain. En substance, le premier juge a considéré
que les conditions à la libération de la caution en faveur du bailleur prévues par les
conditions générales édition 2012/1 n’étaient pas remplies.
4.
Par acte du 18 octobre 2019, la poursuivante a
recouru contre ce prononcé en concluant, avec suite de frais, à ce que sa requête de mainlevée
soit admise. Elle a produit un lot de pièces.
Par courrier recommandé du 6 novembre 2019, le greffe de la cour de céans a adressé le
recours à l’intimé et lui a imparti un délai de dix jours pour se déterminer.
Ce courrier a été retourné par la poste au greffe de la cour de céans avec la mention
«
non réclamé
».
En droit
:
I.
La demande de motivation et le recours ont été
déposés dans les délais de dix jours des art. 239 al. 2 et 321 al. 2 CPC (Code de procédure
civile du 19 décembre 2008 ; RS 272). Motivé conformément à l’art.
321 al. 1 CPC, le recours est recevable.
Les pièces produites avec le recours figurent déjà au dossier de première instance.
Elles sont en conséquence recevables.
II.
a)
Depuis l'entrée en vigueur du CPC, le
1er janvier 2011, la procédure de mainlevée est régie par la procédure sommaire des
art. 248 ss CPC (art. 251 let. a CPC; Staehelin, in Staehelin/Bauer/Staehelin (éd.), Basler Kommentar,
SchKG I, 2e éd., n. 2a ad art. 84 SchKG). En application de l'art. 253 CPC, lorsque la requête
ne paraît pas manifestement irrecevable ou infondée, le tribunal donne à la partie adverse
l'occasion de se déterminer oralement ou par écrit. L'art. 84 al. 2 in initio LP prévoit
également que le juge du for de la poursuite donne au débiteur, dès réception de
la requête, l'occasion de répondre verbalement ou par écrit, avant qu'il ne notifie sa
décision. Ces dispositions concrétisent le droit d'être entendu du défendeur ou intimé,
respectivement du poursuivi, garanti par l'art. 53 CPC ainsi que par les art. 29 al. 2 Cst. (Constitution
fédérale du 18 avril 1999 ; RS 101) et 6 § 1 CEDH (Convention du 4 novembre 1950
de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales ; RS 0.101) (Haldy,
in Bohnet et al. [éd.], Commentaire romand, Code de procédure civile, 2
e
éd., nn. 1 à 5 ad art. 53 CPC; Bohnet, in Commentaire romand, Code de procédure civile,
précité, n. 2 ad art. 253 CPC; Chevallier, in Sutter-Somm/Hasenböhler/Leuenberger, Kommentar
zur Schweizeri-schen Zivilprozessordnung, 3
e
éd., n. 1 ad art. 253 CPC).
L'art. 136 let. a, b et c CPC prévoit que le tribunal notifie aux personnes concernées les
citations, les ordonnances et les décisions ainsi que les actes de la partie adverse. Aux termes
de l'art. 138 al. 1 CPC, qui règle la forme de la notification, les citations, les ordonnances et
les décisions sont notifiées par envoi recommandé ou d'une autre manière contre accusé
de réception. Le fardeau de la preuve de la notification d'un acte et de la date de cette notification
incombe à l'autorité qui entend en tirer une conséquence juridique et cette autorité
supporte les conséquences de l'absence de preuve (Bohnet, op. cit., n. 35 ad art. 138 CPC).
Une notification judiciaire est réputée accomplie lorsque le destinataire, qui n'a pas retiré
le pli à l'issue du délai de garde de sept jours, devait s'attendre à recevoir cette notification
(art. 138 al. 3 let. a CPC). Selon la jurisprudence, le débiteur qui fait opposition à un commandement
de payer n'est pas censé se tenir prêt à tout moment à recevoir une requête
de mainlevée, car il s'agit d'une nouvelle procédure (ATF 138 III 225 consid. 3.1; ATF 130
III 396, JdT 2005 II 87; TF 5A_552/2011 du 10 octobre 2011 consid. 2.1; TF 5D_130/2011 du 22 septembre
2011 consid. 2.1; TF 5A_710/2011 du 28 janvier 2011 consid. 3.1; TF 5A_172/2009 publié in BISchK
2010 p. 207 et note du rédacteur Hans-Jörg Peter et les références citées; Bohnet,
op. cit., n. 27 ad art. 138 CPC). Ainsi, lorsque la convocation à l'audience de mainlevée et/ou
l'acte introductif d'instance n'ont pas été retirés dans le délai de garde, ils doivent
être notifiés à nouveau d'une autre manière contre accusé de réception
(art. 138 al. 1 CPC), par exemple par huissier (Bohnet, op. cit., n. 31 ad art. 138 CPC). Cela a été
rappelé dans de nombreux arrêts (notamment : JdT 2017 III 174 ; CPF 30 mars 2015/112 ; CPF
21 novembre 2014/391 ; CPF, 11 septembre 2013/356; CPF, 8 août 2013/312; CPF, 11 juillet 2012/270;
CPF, 4 juillet 2012/258; CPF, 16 mai 2012/214; CPF, 1
er
février 2012/13).
b)
En l'espèce, le pli recommandé contenant la requête de mainlevée et la citation à
comparaître à l’audience du 9 juillet 2019, adressé au poursuivi, est revenu au
greffe de la justice de paix avec la mention "
non
réclamé
". Conformément à
la jurisprudence susmentionnée, la fiction de la notification à l'échéance du délai
de garde postal ne s'applique pas dans ces circonstances. Il ne ressort par ailleurs pas du dossier que
ce pli aurait été à nouveau notifié à son destinataire d'une autre manière
contre accusé de réception, par exemple par huissier. Il s'ensuit que la requête de mainlevée
n'a pas été valablement notifiée au poursuivi.
c)
Selon la jurisprudence de la cour de céans,
un jugement de mainlevée est nul quand le poursuivi n’a pas reçu la requête de mainlevée,
ce que la cour de céans doit examiner d’office, même si le moyen n’a pas été
soulevé en recours (JdT 2017 III 174).
En conséquence, le prononcé doit donc être annulé d’office.
III.
En conclusion, le prononcé doit être
annulé et la cause renvoyée au premier juge pour qu’il rende une nouvelle décision
après avoir notifié la requête de mainlevée au poursuivi et cité ce dernier
à une audience.
Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 270 fr., sont laissés
à la charge de l’Etat, ceux-ci n’étant pas imputables aux parties (art. 107 al.
2 CPC). L’avance de frais de 270 fr. de la recourante lui sera restituée.
Il n’y a pas lieu d’allouer de dépens de deuxième instance, la recourante ayant
agi sans l’assistance d’un mandataire professionnel.
Par
ces motifs,
la
Cour des poursuites et faillites du Tribunal cantonal,
statuant
à huis clos en sa qualité d'autorité
de
recours en matière sommaire de poursuites,
prononce
:
I.
Le prononcé est annulé.
II.
La cause est renvoyée au Juge de paix des districts du Jura-Nord vaudois et du Gros-de-Vaud pour
qu’il rende une nouvelle décision après avoir notifié la requête de mainlevée
au poursuivi et cité ce dernier à une audience.
III.
Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 270 fr. (deux cent septante
francs), sont laissés à la charge de l’Etat.
IV.
L’avance de frais de 270 fr. (deux cent septante francs) effectuée par la recourante lui est
restituée par la caisse du Tribunal cantonal.
V.
L'arrêt est exécutoire.
La
présidente :               Le greffier
:
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié, par l'envoi de photocopies, à :
‑
F.________ SA,
‑
M. W.________.
La Cour des poursuites et faillites considère que la valeur litigieuse est de 1’912 fr. 65.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal
fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral –
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Dans les affaires pécuniaires, le recours en matière civile n'est recevable que si la valeur
litigieuse s'élève au moins à 15'000 fr. en matière de droit du travail et de droit
du bail à loyer, au moins à 30'000 fr. dans les autres cas, à moins que la contestation
ne soulève une question juridique de principe (art. 74 LTF). Ces recours doivent être déposés
devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la présente notification
(art. 100  al. 1 LTF).
Cet arrêt est communiqué à :
‑
Mme la Juge de paix des districts du Jura-Nord vaudois et du Gros-de-Vaud.
Le greffier :