vd_findinfo · Décision / 2016 / 536 · 2016-08-15 · fr

AMENDE, CONVERSION DE LA PEINE | 36 al. 1 CP, 36 al. 3 CP, 38 al. 1 LEP

Vaud Tribunal cantonal Chambre des recours pénale 15.08.2016 Décision / 2016 / 536

TRIBUNAL
CANTONAL
534
AP16.010007-VCR
CHAMBRE
DES RECOURS PENALE
__________________________________________
Arrêt du
15 août 2016
__________________
Composition
:               M.
Abrecht
,
juge unique
Greffière
:              Mme
Paschoud-Wiedler
*****
Art.
36 al. 1 CP, 38 al. 1 LEP
Statuant sur le recours interjeté le 22 juillet 2016 par
F.________
contre le prononcé sur opposition rendu le 14 juillet 2016 par le Juge d’application des
peines dans la cause
n° AP16.010007-VCR
,
le juge unique de la Chambre des recours pénale considère :
En fait :
A.
a)
F.________ été condamné à plusieurs reprises par la Commission de police de la Municipalité
de [...] (ci-après : commission de police), à savoir :
-
ordonnance pénale n° 2666068 du 11 décembre 2014 le condamnant à une amende de 250
fr., convertible en une peine privative de liberté de substitution de 2 jours en cas de non-paiement,
pour contravention aux
art. 27 al. 1 LCR
et 68 al. 1 bis OSR ;
-
ordonnance pénale n° 2742553 du 14 septembre 2015 le condamnant à une amende de 80 fr.,
convertible en une peine privative de liberté de substitution de 1 jour en cas de non-paiement,
pour contravention aux
art. 27 al. 1 LCR
et 48 al. 7 et 10 OSR ;
-
ordonnance pénale n° 2754090 du 9 novembre 2015 le condamnant à une amende de 100 fr.,
convertible en une peine privative de liberté de substitution de 1 jour en cas de non-paiement,
pour contravention aux art. 27 al. 1 LCR et 48 al. 7 et 10 OSR ;
-
ordonnance pénale n° 2765823 du 5 janvier 2016 le condamnant à une amende de 100 fr.,
convertible en une peine privative de liberté de substitution de 1 jour en cas de non-paiement,
pour contravention aux art. 27 al. 1 LCR et
48
al. 8 OSR.
b)
Par ordonnance de conversion du 23 avril 2016, la commission de police a converti les amendes résultant
des ordonnances n° 2666068, 2742553 et 2754090, impayées dans leur totalité, soit à
hauteur de 430 fr., en 4 jours de peine privative de liberté de substitution.
Par ordonnance de conversion du 24 mai 2016, la commission de police a converti l'amende résultant
de l'ordonnance n° 2765823, impayée dans sa totalité, soit à hauteur de 100 fr.,
en 1 jour de peine privative de liberté de substitution.
c)
L'extrait du registre des poursuites de F.________ fait état de poursuites à hauteur de 114'832
fr. 07 et d'actes de défaut de biens à hauteur de 47'340 fr. 37 au 25 mai 2016.
B.
a)
F.________
a fait opposition aux deux ordonnances de conversion
susmentionnées par courriers des 10 mai et 10 juin 2016.
b)
Par prononcé sur opposition du 14 juillet 2016, le Juge d’application des peines a rejeté
les oppositions formées par F.________ contre les ordonnances de conversion des 23 avril et 24 mai
2016 de la Commission de police de la Municipalité de Lausanne (I), a confirmé ces ordonnances
(II) et a mis les frais de la cause, par 300 fr., à la charge de l’intéressé (III).
Cette autorité a considéré qu’au vu de la situation précaire dans laquelle
se trouvait le condamné, les amendes devaient être tenues pour inexécutables pour la voie
de la poursuite pour dettes, de sorte que leur conversion en des peines privatives de liberté de
substitution s’imposait. Il a en outre confirmé la quotité de la peine privative de liberté
fixée par la commission de police. Enfin, il a estimé qu’au vu des circonstances, il
n’y avait pas lieu de faire application de l’art. 36 al. 3 CP.
C.
Par lettre du 21 juillet 2016, remise à la Poste le 22 juillet 2016, F.________ a recouru auprès
de la Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal contre ce prononcé.
Par avis du 29 juillet 2016, un délai au 10 août 2016 a été imparti à F.________
pour compléter son mémoire de recours au sens de
l’art.
385 al. 2 CPP.
Par courrier du 9 août 2016, F.________ a conclu à l’annulation du prononcé entrepris
et à l’annulation ou à la suspension des ordonnances de conversion susmentionnées.
En droit
:
1.
1.1
En vertu de l’art. 38 al. 1 LEP (Loi cantonale
du 4 juillet 2006 sur l’exécution des condamnations pénales ; RSV 340.01), les décisions
rendues par le juge d'application des peines et par le collège des juges d'application des peines
peuvent faire l'objet d'un recours auprès de la Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal.
La procédure est régie par les dispositions prévues aux
art.
393 ss CPP (Code de procédure pénale suisse du 5 octobre 2007 ; RS 312.0), par renvoi de l’art.
38 al. 2 LEP. Le recours doit être adressé par écrit, dans un délai de dix jours
dès la notification de la décision attaquée (cf. art. 384 let. b CPP), à l’autorité
de recours (art. 396 al. 1 CPP).
1.2
En vertu de l’art. 395 al. 1 let. a CPP, si l’autorité de recours est un tribunal collégial,
sa direction de la procédure statue seule sur le recours lorsqu’il porte exclusivement sur
des contraventions. Tel est le cas en l’espèce, de sorte qu'un juge de la Chambre des recours
pénale est compétent pour statuer en tant que juge unique dans la présente procédure
(art. 13 al. 2 LVCPP [Loi d’introduction du code de procédure pénale suisse; RSV 312.01] ;
CREP 11 janvier 2016/21).
1.3
Interjeté dans le délai légal (396 al. 1 CPP) par une partie ayant qualité pour recourir
(art. 382 al. 1 CPP) et dans les formes prescrites (art. 385 al. 1 CPP), le recours est recevable.
2.
2.1
2.1.1
Selon l’art. 36 al. 1 CP, dans la mesure
où le condamné ne paie pas la peine pécuniaire à laquelle il a été condamné
et que celle-ci est inexécutable par la voie de la poursuite pour dettes (cf. art. 35 al. 3 CP),
la peine pécuniaire fait place à une peine privative de liberté. Un jour-amende correspond
à un jour de peine privative de liberté. Le paiement ultérieur de la peine pécuniaire
entraîne une réduction proportionnelle de la peine privative de liberté de substitution.
Si la peine pécuniaire est prononcée par une autorité administrative, un juge doit statuer
sur la peine privative de liberté de substitution (art. 36 al. 2 CP).
La peine privative de liberté de substitution tend à garantir l’efficacité de la
peine pécuniaire sous deux aspects. D’une part, elle exerce un effet dissuasif sur les personnes
qui refusent de payer, et d’autre part, elle évite que l’infraction ne reste impunie
dans le cas où le condamné ne paie effectivement pas le montant de la peine pécuniaire
(Dupuis et al., Petit Commentaire du Code pénal, Bâle 2012, n. 1 ad art. 36 CP).
2.1.2
En vertu de l’art. 36 al. 3 CP, si le condamné ne peut pas payer la peine pécuniaire
parce que, sans sa faute, les circonstances qui ont déterminé la fixation du montant du jour-amende
se sont notablement détériorées depuis le jugement, il peut demander au juge de suspendre
l’exécution de la peine privative de liberté de substitution et à la place soit
de porter le délai de paiement à 24 mois au plus (let. a), soit de réduire le montant
du jour-amende (let. b), soit d’ordonner un travail d’intérêt général
(let. c).
2.2
2.2.1
Le recourant ne conteste pas les infractions qui lui sont reprochées, mais soutient que la ville
de [...] aurait commis de très graves manquements en tant qu'employeur à son égard, dont
les dommages pourraient être estimés à des montants considérables, et que tant que
la ville de Lausanne ne le dédommagerait pas, elle ne pourrait pas encaisser ses amendes, de sorte
que les règles sur la conversion des amendes en peine privative de liberté de substitution
ne pourraient pas raisonnablement et en bonne justice être considérées comme remplies
en l'état.
2.2.2
Le grief du recourant est infondé. En effet, il invoque la compensation (art. 120 ss CO) entre les
amendes dues à la commune de Lausanne et les créances qu'il prétend avoir contre cette
même commune de Lausanne. Or ni l'existence ni l'exigibilité de ces prétendues créances
ne sont établies (cf. art. 120 CO). En outre, une amende ne peut être payée par compensation.
Cela découle du statut même de l'amende, qui est une sanction pénale, ainsi que de l'art. 125
ch. 3 CO, qui dispose que les créances dérivant du droit public en faveur de l'Etat et des
communes ne peuvent être éteintes par compensation contre la volonté du créancier.
Ainsi, on constatera que les conditions de l’art. 36 al. 1 CP sont remplies en l’espèce
– ce que le recourant ne conteste au demeurant pas – et que l’examen du premier juge
à ce propos ne prête pas le flanc à la critique. Enfin, à l’instar du juge
d’application des peines, on constatera également que les conditions de l’art. 36 al.
3 CP ne sont pas réalisées en l’état et qu’il n’y a pas lieu d’accorder
un délai de paiement au condamné, de réduire le jour-amende ou d’ordonner un travail
d’intérêt général en lieu et place de la peine privative de liberté de
substitution.
3.
Il résulte de ce qui précède que le recours, manifestement mal fondé, doit être
rejeté, sans échange d’écritures (art. 390 al. 2 CPP), et les frais, par 540 fr.
(art. 20 al. 1 TFIP [Tarif des frais de procédure et indemnités en matière pénale
du 28 septembre 2010; RSV 312.03.1]), mis à la charge du recourant, qui succombe (art. 428 al. 1
CPP).
Par
ces motifs,
le
juge unique
prononce
:
I.
Le recours est rejeté.
II.
Le prononcé sur opposition du 14 juillet 2016 est confirmé.
III.
Les frais d’arrêt, par 540 fr. (cinq
cent quarante francs), sont mis à la charge du recourant.
IV.
L’arrêt est exécutoire.
Le
juge unique :               La greffière
:
Du
Le présent arrêt, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est
notifié, par l'envoi d'une copie complète, à :
-
F.________,
-
Ministère public central,
et communiqué à :
-
M. le Premier juge d’application des peines,
-
Commission de police de la Municipalité de
[...],
par l’envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal
fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral –
RS 173.110). Ce recours doit être déposé devant le Tribunal fédéral dans les
trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1
LTF).
La greffière :