vd_findinfo · Décision / 2011 / 333 · 2007-06-28 · fr

LIBÉRATION CONDITIONNELLE | 86 CP, 26 LEP, 38 LEP

Vaud Tribunal cantonal Cour des assurances sociales 05.07.2011 Décision / 2011 / 333

TRIBUNAL
CANTONAL
249
AP11.002982-CMD
CHAMBRE
DES RECOURS PENALE
__________________________________________
Séance
du 5 juillet 2011
__________________
Présidence
de               M.
Krieger
,
président
Juges
:              Mme
Epard et M. Abrecht
Greffière
:              Mme
de Watteville
*****
Art.
86 CP; art. 26, 38 LEP
La Chambre des recours pénale prend séance à huis clos pour statuer sur le recours déposé
le 17 juin 2011 par
I.________
contre le jugement rendu le 6 juin 2011 par le Collège des Juges d'application des peines dans la
cause
n° AP11.002982-CMD
.
Elle
considère
EN
FAIT:
A.
Par jugement du 28 juin 2007, le Tribunal correctionnel de l'arrondissement de la Côte a condamné
I.________ à une peine privative de liberté de 8 ans sous déduction de 518 jours de détention
préventive pour infraction grave et contravention à la LStup (Loi fédérale du 3 octobre
1951 sur les stupéfiants et les substances psychotropes, RS 812.121). La peine comprend le solde
résultant de la révocation de la libération conditionnelle accordée le 14 janvier
2005 et confirmée le 24 septembre 2007 par la Cour de cassation pénale du Tribunal cantonal,
puis le 19 juin 2008 par le Tribunal fédéral (P. 4).
B.
a) I.________ a été incarcéré le 28 juin 2007 et a atteint les deux tiers de l'exécution
de sa peine le 28 mai 2011, avec un solde de peine de 2 ans et 8 mois à compter de cette date-là,
la libération définitive étant fixée au 26 janvier 2014.
b) Dans son rapport relatif à la libération conditionnelle du 6 décembre 2010, le Service
pénitentiaire des Etablissements de la plaine de l'Orbe (ci-après: EPO) où I.________
a été incarcéré du 23 janvier 2008 au 25 novembre 2010, émet un préavis
favorable à sa libération conditionnelle, à la date à laquelle son expulsion pourra
être organisée. Le service pénitentiaire explique que le condamné est entré
dans leurs établissements en provenance de la prison du Bois-Mermet et qu'après avoir séjourné
au Pénitencier jusqu'au 6 mai 2009, il a été placé à la Colonie. Il relève
que I.________ a commencé avec sérieux et assiduité un apprentissage d'employé de
cuisine AFP dont le terme est fixé au 31 juillet 2011. Selon le service pénitentiaire, les
différents tests opérés se sont révélés négatifs aux stupéfiants
et à la consommation d'alcool. Le service pénitentiaire indique que le condamné entretient
de bons contacts avec ses codétenus même s'il a facilement tendance à jouer "les
gros bras" et qu'il a eu trois sanctions disciplinaires pour des atteintes à l'intégrité
physique et à l'honneur envers des codétenus. Le service pénitentiaire retient toutefois
que ces comportements ne seraient pas contraires à son élargissement, celui-ci ayant bénéficié
de plusieurs congés et de permissions qui s'étaient bien déroulés (P. 3).
c) Dans son préavis concernant la libération conditionnelle du 21 janvier 2011, la Direction
de la Maison Le Vallon (ci- après: Direction) à Genève, où il a été transféré
le 25 novembre 2010, émet un préavis favorable à la libération conditionnelle de
I.________. La Direction relève que celui-ci a accepté les conséquences judiciaires des
infractions qu'il a commises et fait preuve d'un amendement sincère et adéquat. Elle indique
qu'il a également mis à profit les possibilités de formation dans le domaine de la cuisine
pendant son séjour carcéral permettant ainsi de s'intégrer dans la vie active à sa
sortie de prison. Elle retient également que I.________ a une attitude très positive face au
travail, qu'il n'a eu ni échec des congés ni sanctions disciplinaires. Selon la Direction,
le condamné envisage de rentrer au Kosovo où il sera entouré de sa famille bien que son
fils et la mère de celui-ci, dont il est divorcé, vivent en Suisse. Elle considère que
le comportement de I.________ est "exempt de tout reproche", qu'il est "l'exemple même
de la personne qui considère son parcours délictueux de manière pragmatique, franche et
non-défensive" (P. 3
in
fine
).
d) Dans sa proposition du 24 février 2011, l'Office d'exécution des peines (ci-après:
OEP) émet un préavis positif à la libération conditionnelle de I.________ à
la condition qu'il quitte la Suisse. Il fait toutefois preuve de prudence quant à son élargissement
et ne se prononce pas sur le pronostic. L'OEP rappelle que I.________ a été condamné le
28 août 2003 a une peine privative de liberté de 4 ans, qu'il a bénéficié d'une
libération conditionnelle au deux tiers de la peine et qu'il a toutefois commis de nouveaux délits,
à un échelon supérieur, alors qu'il était à peine placé en semi-liberté.
L'OEP relève que le condamné démontre une "capacité à faire croire tout
et n'importe quoi". Il considère que l'attitude du condamné est adéquate hormis quelques
sanctions disciplinaires, ce qui lui a permis de bénéficier de plusieurs conduites et de congés
dès le 8 novembre 2009 puis du régime de travail externe au sein de la Maison Le Vallon, dès
le 25 novembre 2010. Selon l'OEP, il a également acquis une formation élémentaire de cuisinier
dans le but d'aider son frère dans le restaurant qu'il détient au Kosovo. L'OEP estime en conséquence
que I.________ faisant l'objet d'une décision de renvoi, prononcée le 16 janvier 2006 par l'Office
fédéral des migrations, il paraît plus constructif de lui octroyer la libération
conditionnelle à la condition qu'il quitte la Suisse, plutôt que de lui faire exécuter
le solde de sa peine (P. 3).
e) I.________ a été entendu par le collège des juges d'application des peines le 10 mai
2011 en présence de son défenseur (P. 9). A cette occasion, il a déclaré admettre
sa condamnation et regretter ses actes. L'exécution de sa condamnation du 28 juin 2007, contrairement
aux "courtes peines [purgées] par le passé", lui ont permis de réfléchir
à ses actes et de prendre conscience de ses erreurs notamment en raison du fait que son fils est
désormais en âge de comprendre la situation et lui pose des questions sur les raisons de son
incarcération. Il a toutefois contesté avoir repris le trafic de stupéfiant en 2003 avant
sa libération conditionnelle. Il a expliqué qu'il pensait pouvoir continuer à voir son
fils en prison comme pendant sa précédente incarcération. Il a dit avoir soigné ses
dépendances aux jeux, à l'alcool et à la drogue et a indiqué vouloir retourner au
Kosovo dès sa libération pour travailler dans le restaurant de son frère afin de profiter
de sa formation de cuisinier débutée aux EPO. Il dit également se réjouir de retrouver
sa famille là-bas. S'agissant de son fils, le condamné a exposé avoir commencé à
discuter avec lui de son prochain départ afin de l'y préparer, ainsi qu'avec la mère de
l'enfant en vue d'organiser des visites hors de Suisse, pendant les vacances scolaires. Lors de l'audience,
il a également mentionné avoir été condamné le 18 avril 2011 par le Ministère
public de l'arrondissement de Lausanne pour conduite en état d'ébriété qualifiée
et a produit l'ordonnance de condamnation (P. 10). Il s'est justifié par le fait de ne pas savoir
qu'il devait rester abstinent lors des congés. Il a affirmé boire rarement et différemment
qu'avant sa détention. Il a expliqué son taux d'alcoolémie de 1.09‰ pour avoir bu
à l'occasion d'une fête.
Dans sa lettre du 12 mai 2011, le Ministère public estime que la libération conditionnelle
ne peut pas être accordée à I.________. Il considère qu'au vu du comportement de
l'intéressé en 2005, ayant récidivé dans le délai d'épreuve de sa première
libération conditionnelle, il y a lieu de se montrer restrictif. Il relève que I.________ ne
paraît pas en mesure d'adopter une attitude conforme à la loi du fait qu'il a conduit en état
d'ivresse alors qu'il savait que son élargissement allait être examiné (P. 12).
C.
Par jugement du 6 juin 2011, le collège des juges d'application des peines a refusé d'accorder
la libération conditionnelle à I.________ et laissé les frais à la charge de l'Etat.
Le collège des juges d'application des peines a considéré que le comportement du condamné
en exécution de peine est loin d'être exemplaire puisqu'il a régulièrement fait l'objet
de sanctions disciplinaires aux EPO, à chaque fois pour des bagarres avec des codétenus et
qu'il a été condamné pénalement pendant son travail externe. Il a également
estimé que seul un pronostic défavorable peut être posé quant au comportement futur
du condamné en liberté mettant en avant la dénégation de l'ampleur de son activité
délictueuse, le fait que le condamné reporte entièrement la responsabilité de l'ensemble
de son activité délictueuse sur des éléments extérieurs à sa personne (perte
de son autorisation de séjour, divorce) ou sur de prétendus problèmes de dépendance
au jeu, à l'alcool ou à la drogue. Il a relevé que I.________ prétend avoir soigné
et guéri tous les problèmes de dépendances invoqués pour expliquer ses multiples
condamnations alors qu'il a été condamné pour conduite en état d'ébriété
lors d'un congé octroyé dans le cadre du régime de travail externe. Le collège des
juges a estimé donc que pour autant que l'on puisse effectivement considérer que le condamné
ait souffert, à un moment de sa vie, d'une problématique de dépendance, cet évènement
tend à démontrer que cette problématique est loin d'être réglée et que
le condamné n'a pas réellement pris conscience de celle-ci, puisqu'il n'a pas pu se passer
d'alcool pendant une période-clé de l'exécution de sa peine et à quelques semaines
de sa libération conditionnelle. Le collège a en outre considéré que l'élargissement
anticipé, même assorti de la condition que le condamné quitte le territoire helvétique,
n'apporte pas le moindre avantage par rapport à l'exécution complète de la peine.
D.
Par acte du 17 juin 2011, I.________ assisté de son défenseur a recouru contre ce jugement
et conclu à sa réforme en ce sens que la libération conditionnelle est accordée à
I.________ au plus tôt, à compter du 28 mai 2011 et subsidiairement à son annulation.
EN
DROIT:
1.
a)
L'art.
26 al. 1 let. a LEP (Loi sur l'exécution des condamnations pénales du 4 juillet 2006, RSV 340.01)
dispose que sous réserve des compétences que le droit fédéral attribue expressément
au juge qui connaît de la commission d'une nouvelle infraction, le juge d'application des peines
prend toutes les décisions relatives à la libération conditionnelle et statue dès
lors notamment sur l'octroi ou le refus de la libération conditionnelle. Selon l'alinéa 2 de
l'article précité, lorsque la durée de la peine privative de liberté prononcée
à l'encontre du condamné est égale ou supérieure à six ans, le juge d'application
des peines statue en collège, le collège étant formé de trois juges d'application
des peines.
En vertu de l'art. 38 al. 1 LEP, les décisions rendues par le juge d'application des peines et par
le Collège des Juges d'application des peines peuvent faire l'objet d'un recours auprès de
la Chambre des recours pénale. L'alinéa 2 de cette disposition prévoit que la procédure
est régie par les dispositions prévues aux art. 393 ss CPP (Code de procédure pénale
suisse du 5 octobre 2007, RS 312.0).
Le recours doit être adressé par écrit, dans un délai de 10 jours dès la notification
de la décision attaquée, à l'autorité de recours (art. 396 al. 1 CPP). Selon l'art.
382 al. 1 CPP, toute partie qui a un intérêt juridiquement protégé à l'annulation
ou à la modification d'une décision a qualité pour recourir contre celle-ci.
b) En l'espèce, le recours est recevable puisqu'il a été interjeté en temps utile
devant l'autorité compétente, par une partie qui a qualité pour recourir, et qu'il satisfait
aux conditions de forme posées par l'art. 385 al. 1 CPP.
2.
a) En vertu de l'art. 86 al. 1 CP, l'autorité compétente libère conditionnellement le
détenu qui a subi les deux tiers de sa peine, mais au moins trois mois de détention, si son
comportement durant l'exécution de la peine ne s'y oppose pas et s'il n'y a pas lieu de craindre
qu'il ne commette de nouveaux crimes ou de nouveaux délits.
Cette disposition renforce le principe selon lequel la libération conditionnelle est la règle
et son refus l'exception, dans la mesure où il n'est plus exigé qu'il soit à prévoir
que le condamné se conduira bien en liberté (cf. art. 38 ch. 1 al. 1 aCP), mais qu'il ne soit
pas à craindre qu'il ne commette de nouveaux crimes ou délits. Autrement dit, il n'est plus
nécessaire qu'un pronostic favorable puisse être posé; il suffit que le pronostic ne soit
pas défavorable (TF 6B_900/2010 du 20 décembre 2010 c. 1; ATF 133 IV 201 c. 2.2).
Pour le surplus, la jurisprudence relative à l'ancien art. 38 ch. 1 CP demeure valable. En particulier,
le pronostic requis doit être posé sur la base d'une appréciation globale, prenant en
considération les antécédents de l'intéressé, sa personnalité, son comportement
en général et dans le cadre des délits qui sont à l'origine de sa condamnation, et,
surtout, le degré de son éventuel amendement, les conditions dans lesquelles il est à
prévoir qu'il vivra ainsi que le genre de risque que fait courir sa libération conditionnelle
à autrui (TF 6B_900/2010 du 20 décembre 2010 c. 1; ATF 133 IV 201 c. 2.3; Maire, La libération
conditionnelle,
in
Kuhn/Moreillon/Viredaz/Bichovsky, La nouvelle partie générale du Code pénal suisse, Berne
2006, p. 361 et les références citées). Tout pronostic constitue une prévision au
sujet de laquelle on ne peut exiger une certitude absolue; il faut donc se contenter d'une certaine probabilité,
un risque de récidive ne pouvant être complètement exclu (ATF 98 Ib 106 c. 1b, JT 1973
IV 30, rés.; ATF 119 IV 5 c. 1b; Maire, op. cit., p. 360 et les références citées;
Logoz, Commentaire du Code pénal suisse, 2
e
éd., Neuchâtel et Paris 1976, n. 4a ad art 38 CP). Toutefois, selon une jurisprudence du Tribunal
fédéral, en cas de nouvelle libération conditionnelle le pronostic doit être particulièrement
favorable, les conditions d'élargissement sont donc plus restrictives (Arrêt du Tribunal fédéral
du 31 janvier 1986, BJP 1989 n. 562).
En outre, selon la jurisprudence, il convient d'examiner, s'agissant des peines privatives de liberté
de durée limitée, la dangerosité de l'auteur et si celle-ci diminuera, demeurera inchangée
ou augmentera en cas d'exécution complète de la peine. Il y a également lieu de rechercher
si la libération conditionnelle, éventuellement assortie de règles de conduite et d'un
patronage ne favoriserait pas mieux la resocialisation de l'auteur que l'exécution complète
de la peine (ATF 124 IV 193 c. 4 d aa et bb, JT 2000 IV 162).
Dans l'émission du pronostic, l'autorité compétente dispose d'un large pouvoir d'appréciation,
de sorte que l'autorité de recours n'intervient que si elle l'a excédé ou en a abusé,
notamment lorsqu'elle a omis de tenir compte de critères pertinents et s'est fondée exclusivement
sur les antécédents du condamné (TF 6B_900/2010 du 20 décembre 2010 c. 1; ATF
133 IV 201 c. 2.3).
b) En l'espèce, la condition objective des deux tiers de la peine prévue par l'art. 86 al.
1 CP est réalisée depuis le 28 mai 2011. La condition du bon comportement du recourant en détention
peut être considérée comme réalisée, même si la conduite du recourant en
détention n'a pas toujours été exemplaire. Seul est litigieux le pronostic sur son comportement
futur.
A cet égard, les antécédents du recourant sont lourds. Il a été condamné
à quatre reprises entre 1998 et 2003 pour des infractions graves allant jusqu'à 4 ans de peine
privative de liberté. Il a obtenu une première libération conditionnelle le 14 janvier
2005. Pendant le délai d'épreuve, le recourant a une nouvelle fois été interpellé
et détenu préventivement depuis le 27 janvier 2006 pour un trafic de stupéfiants commencé
en 2003, alors qu'il était à peine en semi-liberté, et à un échelon supérieur
à ces précédentes infractions. Ces éléments imposent donc une prudence particulière
avant de poser un pronostic.
En ce qui concerne le degré d'amendement du recourant, l'OEP relève qu'il "s'agit d'un
professionnel qui sait ce qu'il faut dire à une tribunal" et attire l'attention sur "sa
capacité à faire croire tout et n'importe quoi". Entendu par le président du collège
des juges d'application des peines, le recourant a grandement minimisé son activité délictueuse
et reporté la responsabilité de celle-ci sur des éléments extérieurs à
sa personne tels que le divorce, la perte de son autorisation de séjour ou les dépendances
au jeu, à l'alcool ou à la drogue. Son discours devant le collège ne contient guère
de trace d'introspection ou d'amendement. Enfin, le recourant a fait part de sa condamnation pour conduite
en état d'ébriété qualifiée en déclarant qu'il n'y avait pas de condition
d'abstinence dans la décision de l'OEP octroyant le régime de travail externe, alors que l'une
des conditions de ce régime était précisément une stricte abstinence à l'alcool.
L'ivresse du recourant est loin d'être insignifiante avec 1.09‰. En outre, dans son audition,
le recourant reconnaît boire, même si ce n'est que rarement. Cela démontre que le recourant
ne respecte pas les limites qui lui sont imposées et qu'il n'a pas fait preuve d'un réel amendement
depuis son incarcération. En conséquence, seul un pronostic défavorable peut être
posé à ce stade.
Concernant la resocialisation de I.________, celui-ci a suivi une formation professionnelle dans le domaine
de la cuisine pendant sa détention et compte retourner vivre au Kosovo, où il pourrait compter
sur le soutien de sa famille et travailler dans le restaurant de son frère. Le recourant envisagerait
par ailleurs de trouver un arrangement avec son ex-épouse pour pouvoir voir son fils. Cela étant,
ces projets sont insuffisants pour renverser le pronostic défavorable. En effet, l'ensemble du parcours
pénal de I.________ depuis son arrivée en Suisse tend à démontrer un ancrage certain
dans la délinquance. Même la naissance de son fils n'a pas su infléchir ce parcours. Bien
au contraire, I.________ a commis des infractions de plus en plus graves. Il n'a pas su saisir les nombreuses
chances qui lui étaient données. Enfin, son comportement démontrant qu'il n'arrive pas
à respecter un cadre, même réduit comme c'est le cas en régime de travail externe,
ne permet pas d'espérer qu'il soit à même de s'en tenir à ses projets et de respecter
la décision de renvoi de Suisse dont il fait l'objet. Ainsi, aucun élément ne permet de
considérer que la libération conditionnelle serait plus favorable que l'exécution complète
de la peine, ni n'influerait positivement sur la dangerosité du recourant. I.________ étant
en séjour illégal en Suisse, en cas de sortie de prison, il serait renvoyé dans son pays
d'origine. Il n'est ainsi pas envisageable de mettre en place un patronage.
Au vu de ces éléments et des sanctions disciplinaires infligées au cours de l'exécution
de sa peine, dont on doit aussi tenir compte, on ne peut que constater que le pronostic défavorable
posé par le collège des juges d'application des peines échappe à la critique.
3.
Il résulte de ce qui précède que le recours, manifestement mal fondé, doit être
rejeté sans autres échanges d'écritures (art. 390 al. 2 CPP), la libération définitive
étant fixée au 26 janvier 2014. Les frais de la procédure de recours, constitués
en l’espèce de l’émolument d'arrêt, par 1100 fr. (art. 20 al. 1 TFJP [Tarif
des frais judiciaires pénaux, RSV 312.03.1]) et des frais imputables à la défense d’office
(art. 422 al. 1 et 2 let. a CPP), fixés à 540 fr. plus la TVA par 43 fr. 20, soit un total
de 583 fr. 20, seront mis à la charge du recourant, qui succombe (art. 428 al. 1 CPP). Le remboursement
à l’Etat de l’indemnité allouée au défenseur d’office du recourant
ne sera toutefois exigible que pour autant que la situation économique de ce dernier se soit améliorée
(art. 135 al. 4 CPP).
Par
ces motifs,
la
Chambre des recours pénale,
statuant
à huis clos :
I.
Rejette le recours.
II.
Confirme le jugement attaqué.
III.
Fixe à 583 fr. 20 (cinq cent huitante trois
francs et vingt centimes) l'indemnité allouée au défenseur d'office de I.________.
IV.
Dit que les frais d'arrêt, par 1100 fr. (mille cent francs), ainsi que l'indemnité due au défenseur
d'office du recourant, par 583 fr. 20 (cinq cent huitante trois francs et vingt centimes), sont mis à
la charge de I.________.
V.
Dit que le remboursement à l'Etat de l'indemnité allouée au chiffre III ci-dessus sera
exigible pour autant que la situation économique de I.________ se soit améliorée.
VI.
Déclare le présent arrêt exécutoire.
Le
président :               La greffière
:
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à :
-
M. Alain Vuithier, avocat (pour I.________),
-
Ministère public central,
et communiqué à :
‑
Collège des Juges d'application des peines,
-
Office d'exécution des peines (OEP/PPL/9256/NJ),
-
Maison Le Vallon,
-
Service de la population et des étrangers (I.________, 03.01.1975),
par l’envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal
fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral –
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente
jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1
LTF).
La greffière :