vd_findinfo · Pron / 2017 / 1 · 2017-01-19 · fr

TRANSACTION JUDICIAIRE, ASSISTANCE JUDICIAIRE | 241 CPC (CH), 20 LVPAE

Vaud Tribunal cantonal Chambre des curatelles 19.01.2017 Pron / 2017 / 1

TRIBUNAL
CANTONAL
LR16.019130-161754
15
CHAMBRE
DES CURATELLES
____________________________________
Arrêt
du 19 janvier 2017
__________________
Composition
:               Mme
Kühnlein
,
présidente
:              MM. Colombini et Krieger,
juges
Greffier
:   Mme Bourckholzer
*****
Art.
20 LVPAE; 241 CPC
La Chambre des curatelles du Tribunal cantonal prend séance pour statuer sur le recours interjeté
par
A.X.________
,
à Ste-Croix, contre la décision rendue le 6 septembre 2016 par la Juge de paix du district
de la Broye-Vully dans la cause concernant les enfants
B.X.________
et
B.N.________
.
Délibérant à huis clos, la chambre voit :
En
fait et en droit:
1.
Par
décision du 6 septembre 2016, motivée et envoyée pour notification aux parties le 21 septembre
2016, la Juge de paix du district de la Broye-Vully (ci-après : la juge de paix) a interdit provisoirement
à A.X.________ de déplacer le lieu de résidence des enfants B.X.________, née le
[...] 2011, et B.N.________, née le [...] 2013, dans le canton du Tessin (I), a dit que jusqu'au
25 novembre 2016, la garde sur B.X.________ et B.N.________ est provisoirement attribuée à
leur père A.X.________ (II), la mère A.N.________ exerçant provisoirement un droit de
visite sur les enfants un week-end sur deux, du vendredi soir à 18 heures au dimanche soir à
18 heures, ainsi que durant la moitié des vacances scolaires, à charge pour l'intéressée
d'aller chercher B.X.________ et B.N.________ là où elles se trouvent et de les y ramener
(III), a dit que, dès le 26 novembre 2016, la garde sur les deux enfants sera provisoirement attribuée
à A.N.________ (IV) et que A.X.________ exercera provisoirement son droit de visite sur les deux
enfants selon les modalités suivantes : - s'il réside dans le Canton du Tessin, à raison
d'un week-end toutes les six semaines, du vendredi soir à 17 heures au dimanche soir à 19 heures,
la première fois le week-end des 3 et 4 décembre 2016, ainsi que durant la moitié des
vacances scolaires, à charge pour A.X.________ d'aller chercher les enfants là où
elles se trouvent et de les y ramener ; - s'il réside à Ste-Croix (VD) ou dans la région
de celle-ci, à raison d'un week-end sur deux, du vendredi soir à 18 heures au dimanche soir
à 18 heures, ainsi que durant la moitié des vacances scolaires, à charge pour A.X.________
d'aller chercher les enfants là où elles se trouvent et de les y ramener (V), a dit que les
frais de la procédure provisionnelle suivent le sort de la cause (VI) et a déclaré l'ordonnance
immédiatement exécutoire, nonobstant recours (VII).
En droit, la juge de paix a considéré que la mère avait décidé de s'engager
dans une école de recrues et que jusqu'à ce qu'elle ait achevé sa formation le 25 novembre
2016, la garde des enfants serait confiée au père puis qu'elle lui serait restituée à
son retour, solution conforme à ce qu'avaient convenu eux-mêmes les parents. En outre, la juge
de paix a relevé que, lorsqu'elle aurait terminé son école, la mère travaillerait
à 50 % mais qu'étant sans logement, circonstance qui la contraignait à exercer son droit
de visite au domicile de sa propre mère chez laquelle elle envisageait d'ailleurs d'habiter si elle
ne trouvait pas de domicile d'ici-là, et que le père occupant un emploi à 100 %, il serait
plus conforme à l'intérêt des enfants de les confier à leur grand-mère maternelle
plutôt qu'à la mère de la compagne du père lorsque celui-ci travaillerait. Par ailleurs,
la juge de paix a reconduit l'interdiction faite au père de déplacer le lieu de résidence
des enfants, observant que le déménagement qu'il projetait de faire pour s'établir dans
le canton du Tessin pourrait avoir comme conséquence de déraciner B.X.________ et B.N.________
de leur lieu de vie actuel, que cela les plongerait dans un environnement nouveau, distant de près
de 350 km, que cela les éloignerait de leur mère ainsi que des autres membres de leurs familles
respectives et qu'un tel projet était par conséquent contraire à leur intérêt.
Considérant que, si le père s'établissait quand même au Tessin, il serait trop pénible
pour les deux enfants d'effectuer un trajet d'un total de 700 km toutes les deux semaines pour voir celui-ci,
la juge de paix a notamment réduit le droit de visite du père à un week-end sur six et
ajouté que s'il renonçait à son projet, il pourrait voir ses filles selon les modalités
usuelles, soit un week-end sur deux. En outre, la juge de paix a demandé aux parents de la renseigner
sur leurs lieux de vie respectifs et sur les dispositions qu'ils prendraient pour accueillir leurs enfants.
2.
Par
acte motivé du 6 octobre 2016, A.X.________ a requis préalablement l'assistance judiciaire
pour la procédure de recours et recouru contre la décision de la juge de paix, concluant à
l'annulation du chiffre V du dispositif de cette décision en ce sens qu'un droit de visite usuel
lui est attribué, savoir que, dès le 26 novembre 2016, il exercera provisoirement son droit
de visite à raison d'un week-end sur deux, du vendredi soir à 18 heures au dimanche soir à
18 heures, ainsi que durant la moitié des vacances scolaires, soit chez lui à Ste-Croix (VD)
ou chez sa mère, à Châbles, subsidiairement à l'annulation du chiffre précité
et au renvoi de la cause à l'autorité de première instance pour nouvelle décision
dans le sens des considérants, avec suite de frais judiciaires et dépens ainsi que sous réserve
des règles sur l'assistance judiciaire. Le recourant a produit plusieurs pièces.
Par lettre du 17 octobre 2016, la juge de paix a renoncé à se déterminer, se référant
intégralement au contenu de sa décision du 6 septembre 2016.
Par courrier du 27 octobre 2016, A.N.________ s'est déterminée sur le recours déposé
par A.X.________ et a requis l'octroi de l'assistance judiciaire.
Par ordonnances séparées du 1er novembre 2016, le Juge délégué de la Chambre
des curatelles a accordé l'assistance judiciaire à A.N.________ et A.X.________ (I), a exonéré
les prénommés du paiement d'avances et des frais judiciaires, a désigné Me Catherine
Merényl en qualité de conseil d'office de A.N.________ et Me Didier de Oliveira comme conseil
d'office de A.X.________ (II) et a astreint chacun des bénéficiaires au paiement d'une franchise
mensuelle de 50 fr., dès et y compris le 1er décembre 2016, à verser auprès du Service
juridique et législatif, à Lausanne (III).
Les 15 décembre 2016 et 3 janvier 2017, A.N.________ et A.X.________ ont conclu une convention modifiant
en partie le dispositif de l'ordonnance de mesures provisionnelles rendue par la juge de paix le 6 septembre 2016.
Par courrier du 10 janvier 2017, Me Didier de Oliveira a transmis à la chambre de céans sa
note d'honoraires et débours en vue de la fixation de son indemnité de conseil d'office.
Sous pli du 16 janvier 2017, Me Catherine Merényi a transmis à la chambre de céans un
exemplaire de la convention précitée ainsi que sa note d'honoraires et débours en vue
de la fixation de son indemnité de conseil d'office.
3.
3.1
Le recours est dirigé contre une ordonnance
de mesures provisionnelles du juge de paix (art. 445 al. 1 CC) statuant sur la détermination du
lieu de résidence d'enfants mineurs (art. 301a CC) ainsi que sur la question de leurs relations
personnelles avec leurs père et mère (art. 273 ss CC).
3.2
3.2.1
Le recours de l'art. 450 CC est ouvert à la Chambre des curatelles (art. 8 LVPAE [Loi du 29
mai d’application du droit fédéral de la protection de l’adulte et de l’enfant ;
RSV 211.255] et 76 al. 2 LOJV [Loi d'organisation judiciaire du 12 décembre 1979 ; RSV
173.01]) contre toute décision relative aux mesures provisionnelles (Steck, Basler Kommentar, Zivilgesetzbuch
I, Art. 1-456 ZGB, 5
e
éd., Bâle 2014, n. 21 ad art. 450 CC, p. 2619) dans les dix jours dès la notification
de la décision (art. 445 al. 3 CC). Les personnes parties à la procédure, les proches
de la personne concernée et les personnes qui ont un intérêt juridique à l'annulation
ou à la modification de la décision attaquée ont qualité pour recourir (art. 450
al. 2 CC). Le recours doit être dûment motivé et interjeté par écrit (art. 450
al. 3 CC), les exigences de motivation ne devant cependant pas être trop élevées (Steck,
op. cit., n. 42 ad art. 450 CC, p. 2624).
La Chambre des curatelles doit procéder à un examen complet de la décision attaquée,
en fait, en droit et en opportunité (art. 450a CC), conformément à la maxime d'office
et à la maxime inquisitoire, puisque ces principes de la procédure de première instance
s'appliquent aussi devant l'instance judiciaire de recours (Droit de la protection de l'adulte, Guide
pratique COPMA, 2012, n. 12.34, p. 289).
L’art. 446 al. 1 CC prévoit que l'autorité de protection établit les faits d'office.
Compte tenu du renvoi de l’art. 450f CC aux règles du CPC, l’art. 229 al. 3 CPC
est applicable devant cette autorité, de sorte que les faits et moyens de preuve nouveaux sont admis
jusqu’aux délibérations. Cela vaut aussi en deuxième instance (Steck, op. cit.,
n. 7 ad art. 450a CC, p. 2626, et les auteurs cités). En matière de protection de l'adulte
et de l'enfant, la maxime inquisitoire illimitée est applicable, de sorte que les restrictions posées
par l'art. 317 CPC pour l'introduction de faits ou moyens de preuve nouveaux sont inapplicables (cf.
JdT 2011 III 43 ; CCUR 30 juin 2014/147).
Conformément à l’art. 450d CC, la Chambre des curatelles donne à la justice de paix
(art. 4 al. 1 LVPAE) l’occasion de prendre position (al. 1), cette autorité pouvant, au lieu
de prendre position, reconsidérer sa décision (al. 2).
3.2.2
En l’espèce, motivé et interjeté en temps utile par le père des mineures concernées,
partie à la procédure, le présent recours est recevable. Il en va de même des pièces
produites en deuxième instance, si tant est qu’elles ne figurent pas déjà au dossier.
La juge de paix a été interpellée conformément à l'art. 450d CC.
4.
La
modification de l'exercice du droit de visite du père, telle que convenue par les parties selon
l'acte qu'elles ont signé les 15 décembre 2016 et 3 janvier 2017, évite aux enfants
de faire un trajet d'un total d'environ 700 kilomètres toute les deux semaines pour voir leur père.
Dès lors que cette convention est conforme à l'intérêt des mineures concernées,
elle peut donc être ratifiée pour valoir arrêt sur appel, la cause étant rayée
du rôle (art. 241 CPC [Code de procédure civile du 19 décembre 2008, RS 272],
applicable par renvoi de l'art. 20 LVPAE).
Le présent arrêt peut-être rendu sans frais judiciaires (art. 74a al. 4 TFJC [tarif du
28 septembre 2010 des frais judiciaires civils ; RSV 270.11.5]).
5.
5.1
Les 6 et 16 janvier 2017, les avocats des parties
ont produit leurs notes d'honoraires et débours pour faire fixer leur indemnité de conseil
d'office.
6.1.1
Selon la note de Me Didier de Oliveira, dit conseil a consacré 8 heures et 20 minutes à l'exécution
de son mandat et déboursé 66 fr. de frais. Le montant requis pourra être alloué.
Toutefois, les débours seront réduits de 66 à 34 fr., l'ouverture du dossier, par 10 fr.,
faisant partie des frais généraux, et les frais de téléphone également.
6.1.2
Selon la note de Me Catherine Merényi, ce
conseil a consacré 3 heures et 55 minutes à l'exécution de son mandat. Elle a eu
pour 16 fr. de débours.
Le nombre d'heures indiqué par le conseil d'office dans sa note d'honoraires apparaît raisonnable
compte tenu de la nature et des difficultés de la procédure. Compte tenu du tarif horaire précité,
Me Catherine Merényi a donc droit à une indemnité d'un montant de 707 fr. 40, TVA de 8
% comprise. Les débours réclamés lui sont également alloués à concurrence
de 17 fr. 30, y compris la TVA.
Compte tenu des éléments précités, l'indemnité d'office de Me Catherine
Merényi s'élève ainsi, pour la procédure de recours, à un montant total de 724
fr. 70, TVA et débours compris.
6.2
Dans la mesure de l'art. 123 CPC, les bénéficiaires
de l'assistance judiciaire sont chacun tenus au remboursement de l'indemnité de leur conseil d'office
mise à la charge de l'Etat.
Par
ces motifs,
la
Chambre des curatelles du Tribunal cantonal,
statuant
à huis clos,
prononce
:
I.
La convention signée par A.X.________ et A.N.________ les 15 décembre 2016 et 3 janvier 2017
est ratifiée pour valoir modification du chiffre V de l'ordonnance de mesures provisionnelles rendue
le 6 septembre 2016 par la Juge de paix du district de la Broye-Vully. Sa  teneur est la suivante
:
1.
Le chiffre V est modifié en ce sens :
"Dès le 26 novembre
2016,
A.X.________
exercera provisoirement son droit de visite sur B.X.________ et
B.N.________
comme suit :
i)
s'il
réside dans le Canton du Tessin
, un week-end
sur deux, du vendredi soir à 18 heures au dimanche soir à 19 heures, pour autant et exclusivement,
que le droit de visite s'exerce à Ste-Croix (VD) ou chez sa mère à Châbles (FR) à
charge pour
A.X.________
d'aller chercher les enfants là où elles se trouvent et de les y ramener, ainsi que la moitié
des vacances scolaires, le droit de visite pouvant être exercé dans le Canton du Tessin, pour
autant et exclusivement, que la durée pendant laquelle les enfants B.X.________ et B.N.________
sont confiés à
A.X.________
soit d'une semaine au moins,
ii)
s'il
réside à St-Croix VD ou dans la région de celle-ci
,
un week-end sur deux, du vendredi soir à 18 heures au dimanche soir à 18 heures, ainsi que
la moitié des vacances scolaires, à charge pour
A.X.________
d'aller chercher les enfants là où elles se trouvent et de les y ramener ;
2.
Chaque  partie  garde  ses
frais   et   renonce à l'allocation de dé-pens."
II.
La cause est rayée du rôle.
III.
L’arrêt est rendu sans frais judiciaires.
IV.
L'indemnité  d'office   de
Me  Didier de Oliveira,  conseil  du recourant A.X.________, est arrêtée à
1'534 fr. (mille cinq cent trente-quatre francs), débours compris, pour la procédure de recours.
V.
L'indemnité  d'office   de
Me Catherine Merényi,  conseil  de  l'intimée A.N.________, est arrêtée
à 724 fr. 70 (sept cent vingt-quatre francs et septante centimes), TVA et débours compris,
pour la procédure de recours.
VI.
Les bénéficiaires de l'assistance judiciaire
sont chacun, dans la mesure de l'art. 123 CPC, tenus au remboursement de l'indemnité de leur
conseil d'office mise à la charge de l'Etat.
VII.
L'arrêt est exécutoire.
La
présidente :              La greffière
:
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
‑
Me Didier de Oliveira (pour A.X.________),
‑
Me Catherine Merényi (pour A.N.________),
et
communiqué à :
‑
Juge de paix du district de la Broye-Vully,
par
l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal
fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral –
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente
jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
La greffière :