vd_findinfo · 179/2010/PHC · 2010-12-30 · fr

COMPÉTENCE RATIONE MATERIAE, LF SUR LA PRÉVOYANCE PROFESSIONNELLE VIEILLESSE, SURVIVANTS ET INVALIDITÉ, DÉCISION INCIDENTE | 147 CPC, 149 al. 4 CPC, 150 al. 2 CPC, 19 CPC, 56 CPC, 57 al. 1 CPC, 57 al. 2 CPC, 58 al. 1 CPC, 58 al. 2 CPC, 59 al. 2 CPC, 66 al. 2 LPP, 66 al. 3 LPP, 66 LPP, 73 al. 1 LPP, 73 al. 2 LPP, 4 TFJC, 93 al. 1 let. c LPA-VD

Vaud Tribunal cantonal Cour civile 30.12.2010 179/2010/PHC

TRIBUNAL
CANTONAL
CO10.000764
179/2010/PHC
COUR
CIVILE
_________________
Jugement
incident dans la cause divisant
X.________
,
à […], d'avec
D.________
SA
,
à […].
___________________________________________________________________
Du
14 décembre 2010
__________________
Présidence
de               M.
Hack
,
juge instructeur
Greffier
:              M.
Greuter
*****
Statuant immédiatement à huis clos, le juge instructeur considère :
En fait:
1.
Par demande du 7 janvier 2010, X.________ a pris, sous suite de frais et dépens, les conclusions
suivantes:
"
I.
D.________ SA est débitrice et doit prompt paiement à X.________ d'une somme de Fr. 500'000.-
(cinq cent mille) avec intérêts à 5% l'an dès le dépôt de la présente
procédure.
",
Le demandeur intente une action en réparation du préjudice qu'il aurait subi en raison des
manquements de la défenderesse D.________ SA aux obligations dont celle-ci était tenue en vertu
de la législation applicable en matière de prévoyance professionnelle. Il allègue
qu'après avoir travaillé durant quarante ans pour la défenderesse, il s'est vu signifier
la fin de leurs rapports de travail avec effet au 30 avril 1998. L'annonce de son licenciement l'aurait
plongé dans une profonde dépression entraînant son incapacité de travail depuis le
mois de février 1998. Du 1
er
février
1999 jusqu'à fin juin 2002, mois durant lequel il a eu 65 ans, il a bénéficié d'une
rente d'invalidité octroyée par l'Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud.
Depuis le mois de juillet 2002, il perçoit une rente de vieillesse. Selon le dernier certificat
d'assurance délivré par la C.________, il bénéficiait d'une couverture d'invalidité
de 18'642 fr. par an et d'une rente de vieillesse de 23'452 francs par an.
Le demandeur allègue également que, du mois de janvier au mois d'octobre 1998, la défenderesse
a retenu les cotisations relevant de la LPP (loi fédérale du 25 juin 1982 sur la prévoyance
professionnelle vieillesse, survivants et invalidité; RS 831.40) sans les rétrocéder à
C.________ et que, lorsqu'il a annoncé son incapacité à C.________, par courrier du 28
mai 1998, celle-ci lui a indiqué que sa couverture d'assurance avait pris fin au 31 décembre
1997 et qu'il devait dès lors s'adresser à la Fondation institution supplétive LPP. Les
cotisations que la défenderesse n'a pas rétrocédé à C.________ ont été
versées au demandeur, après que celui-ci a déposé plainte pénale à l'encontre
de l'unique administrateur de la défenderesse. Le demandeur a encore indiqué avoir dû
établir une police de libre passage auprès des V.________, auxquelles a été transféré
son avoir de prévoyance d'un montant de 321'363 fr.
Le demandeur allègue avoir interpellé C.________ et la Fondation institution supplétive
LPP, le 21 juin 2004, afin d'obtenir une rente d'invalidité. La première a opposé une
fin de non-recevoir au demandeur et la seconde a refusé de procéder à son affiliation.
Le demandeur a déposé une demande auprès du Tribunal des assurances, tendant à la
reconnaissance de son droit à une rente d'invalidité. Par jugement du 25 juillet 2006, le Tribunal
des assurances a admis la demande en tant qu'elle était déposée à l'encontre de la
Fondation institution supplétive LPP et a renvoyé la cause à cette dernière pour
qu'elle fixe les prestations à servir au demandeur. La Fondation institution supplétive LPP
a fixé ces prestations au minimum LPP, savoir 2'785 fr. par an, alors qu'elles auraient été,
selon un certificat de C.________ produit par le demandeur, de 21'687 fr. si elles avaient été
servies par cette dernière.
A ce manque à gagner, le demandeur ajoute la perte des cotisations qui auraient dû être
effectuées à titre d'épargne vieillesse au bénéfice de la libération des
primes, si le contrat avec C.________ avait été maintenu. Il soutient, en définitive,
subir un préjudice total qui n'est pas inférieur à 500'000 fr., comprenant 85'059 francs
(par la perte de rente d'invalidité), 40'958 fr. (par la perte d'épargne vieillesse), 50'000
fr. (tort moral) ainsi que 22'610 francs 40 et 6'960 fr. 25 (honoraires mandataire).
2.
a)
Par requête incidente du 21 mai 2010, déposée dans le délai de réponse prolongé,
la défenderesse au fond et requérante à l'incident D.________ SA a pris, avec suite
de frais et dépens, les conclusions suivantes:
"
Principalement:
I.-
Le
déclinatoire est admis et la cause CO10 [...] est reportée, dans l'état où elle se
trouve, devant la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal vaudois comme objet de sa compétence.
II.-
Un
nouveau délai de réponse sera imparti à la requérante une fois le jugement sur déclinatoire
définitif et exécutoire.
Subsidiairement:
III.-
La
compétence de la Cour civile est déclinée pour connaître des prétentions de
l'intimé relatives à la prévoyance professionnelle et la cause CO10 [...] est reportée,
dans l'état où elle se trouve, devant la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal
vaudois en tant qu'elle concerne ces prétentions.
IV.-
La
cause CO10 [...] est suspendue, en ce qu'elle concerne les autres prétentions de l'intimé,
jusqu'à droit connu sur le jugement à intervenir de la Cour des assurances sociales du Tribunal
cantonal vaudois sur les prétentions relatives à la prévoyance professionnelle.
V.-
Un
nouveau délai de réponse sera imparti à la requérante une fois le jugement sur déclinatoire
définitif et exécutoire.
",
Dans un courrier du 10 juin 2010, la requérante a indiqué ne pas s'opposer à ce que la
procédure incidente se fasse par un échange d'écritures. Le demandeur au fond et intimé
à l'incident X.________ en a fait de même par courrier du 29 juin 2010.
b)
Par avis du 30 juin 2010, le juge instructeur a fixé aux parties un délai au 23 août 2010
pour la requérante, respectivement au 6 septembre 2010 pour l'intimé, pour déposer un
mémoire incident, dit avis valant en outre interpellation au sens de l'art. 149 al. 4 CPC-VD (Code
de procédure civile vaudois du 14 décembre 1966; RSV 270.11) pour les deux parties.
Dans un courrier du 23 août 2010 de la requérante a déclaré se référer
intégralement à sa requête incidente du 21 mai 2010.
Le 6 septembre 2010, l'intimé a déposé un mémoire incident, par lequel il a conclu
au rejet des conclusions incidentes prises par la requérante.
En droit :
I.
Les conclusions incidentes de la requérante
tendent, en substance, à faire reconnaître l'incompétence de la Cour de céans. Se
fondant notamment sur l'art. 73 LPP, elle considère que le litige ressortit à la
seule compétence de la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal.
a)
Aux termes de l'art. 56 CPC-VD, le déclinatoire a lieu lorsque la cause est portée devant un
juge incompétent pour en connaître d'après les règles qui déterminent le for
et les attributions des autorités judiciaires. Le juge examine d'office sa compétence et prononce
le déclinatoire lorsqu'il n'est pas compétent (art. 57 al. 1 CPC-VD). En cas de violation
de règles dispositives de compétence, le juge renonce cependant à prononcer le déclinatoire
si le défendeur procède au fond sans faire de réserve ou si les parties ont valablement
convenu d'une élection de for (art. 57 al. 2 CPC-VD; Poudret/Haldy/Tappy, Procédure civile
vaudoise, 3
e
éd., Lausanne 2002, n. 2 ad art. 58 CPC-VD). Lorsqu'il est soulevé à l'instance d'une
partie, le déclinatoire doit être opposé, sous peine de déchéance, avant toute
défense au fond et préalablement à toute exception de procédure (art. 58 al. 1 CPC-VD).
Le défendeur doit opposer le déclinatoire dans le délai de réponse (art. 58 al. 2 CPC-VD).
Conformément à l'art. 59 al. 2 CPC-VD, le déclinatoire est instruit et jugé en la
forme incidente. Partant, le juge peut, après interpellation des parties, remplacer l'audience incidente
par un échange d'écritures (art. 149 al. 4 CPC-VD).
b)
En l'espèce, la requête incidente
déposée le 21 mai 2010 a été formée dans le délai imparti pour déposer
une réponse, avant toute défense au fond et préalablement à toute exception de procédure.
Les conditions plus strictes posées en cas de violation d'une norme dispositive de compétence
sont ainsi respectées. Il n'est dès lors pas nécessaire de déterminer si la norme
de compétence que la requérante estime violée est de nature impérative ou dispositive,
cette question n'ayant aucune incidence sur le sort de la présente cause incidente. La requête
satisfaisant en outre aux exigences des art. 19 et 147 al. 1 CPC-VD, auxquels renvoie l'art. 59 al. 2
CPC-VD, elle est dès lors recevable en la forme.
II.
La requérant excipe de l'incompétence de la Cour civile au motif que, la demande se fondant
principalement sur une violation de l'art. 66 LPP (loi fédérale du 25 juin 1982 sur la prévoyance
professionnelle vieillesse, survivants et invalidité; RS 831.40) et de l'art. 10 du règlement
de C.________, le litige ressortirait à la seule compétence de la Cour des assurances sociales
du Tribunal cantonal.
III.
a)
Aux termes de l'art. 73 al. 1 LPP, chaque canton désigne un tribunal qui connaît, en dernière
instance cantonale, des contestations opposant institutions de prévoyance, employeurs et ayants
droit. Les cantons doivent prévoir une procédure simple, rapide et, en principe, gratuite;
le juge constatera les faits d'office (art. 73 al. 2 LPP).
Dans le canton de Vaud, l'art. 93 al. 1 let. c LPA-VD (loi vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure
administrative; RSV 173.36) attribue au Tribunal cantonal la compétence des contestations et prétentions
en matière de responsabilité relatives à la prévoyance professionnelle opposant institutions
de prévoyance et de libre passage, employeurs et ayants droit. Selon l'art. 36 al. 1 ROTC
(Règlement organique du Tribunal cantonal du 13 novembre 2007; RSV 173.31.1), la Cour des assurances
sociales du Tribunal cantonal est compétente en la matière.
b)
Selon la jurisprudence fédérale, la compétence des autorités visées par l'art.
73 LPP est doublement définie. D'une part, elle est définie quant à la nature du litige:
la contestation entre les parties doit porter sur des questions spécifiques de la prévoyance
professionnelle, au sens étroit ou au sens large. Ce sont donc principalement des litiges qui portent
sur des prestations d'assurance, des prestations de libre passage et des cotisations. En revanche, les
voies de droit de l'art. 73 LPP ne sont pas ouvertes lorsque la contestation a un fondement juridique
autre que le droit de la prévoyance professionnelle, même si elle devait avoir des effets relevant
du droit de ladite prévoyance. D'autre part, cette compétence est limitée par le fait
que la loi désigne de manière non équivoque les parties pouvant être liées à
une contestation, savoir les institutions de prévoyance, les employeurs et les ayants droit (ATF
128 V 254 c. 2a et les références citées).
Il n'est pas toujours aisé de délimiter les compétences
ratione
materiae
entre les juridictions civiles et les
tribunaux désignés par l'art. 73 LPP. Lorsque cette compétence prête à discussion,
il faut se fonder sur les conclusions de la demande et sur les faits invoqués à l'appui de
ces conclusions; le fondement de la demande est alors un critère décisif de distinction (ATF
128 V 254 c. 2a et les références citées).
La voie de l'art. 73 LPP est ouverte lorsque l'institution de prévoyance, l'employeur et l'ayant
droit agissent pour protéger leur droit en leur qualité de parties participant au rapport de
prévoyance (Vorsorgeverhältnis; ATF 113 lb 188 c. 2a; Meyer, Die Rechtswege nach dem Bundesgesetz
über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge, RDS 106/1987 I pp. 601 ss, spéc. p. 613).
Par ayant droit, il faut entendre l'ensemble des personnes physiques qui font valoir un droit fondé
sur le rapport de prévoyance légal ou sur le contrat de prévoyance. Ceci implique d'une
part la réalisation des conditions légales d'un assujettissement au régime obligatoire
ou d'une intégration dans la prévoyance étendue fondée sur le contrat/règlement,
d'autre part un rapport de droit plaçant l'ayant droit dans une relation spécifique de droit
de la prévoyance professionnelle vis-à-vis de l'institution ou de l'employeur (Schneider/Geiser/Gächter,
BVG und FZG, Berne 2010, op. cit., n. 10 ad art. 73 LPP).
c)
En matière de prévoyance professionnelle,
le non-respect par l'employeur de ses obligations peut fonder une action en dommages-intérêts.
Cela est notamment le cas lorsque l'employeur omet de conclure une assurance plus étendue que le
minimum légal, en violation de ses devoirs découlant d'une convention collective de travail,
le travailleur peut exiger, lors de la réalisation du risque et aux conditions de l'art. 97 CO,
le paiement de dommages-intérêts correspondant au montant des prestations manquantes. En pareil
cas, la prétention du travailleur est, sans conteste, de nature civile. Il s'agit d'une créance
en réparation du dommage à raison de l'inexécution ou de l'exécution imparfaite d'une
obligation issue du contrat de travail ou de la convention collective. Cette prétention ne découle
pas de la prévoyance professionnelle (ATF 120 V 26 c. 3b et 3c).
Dans le cadre d'un litige portant principalement sur le montant d'une prestation de libre passage, les
voies de droit prévues par l'art. 73 LPP ne sont pas non plus ouvertes pour l'exercice de prétentions
en dommages-intérêts ou pour tort moral d'un ayant droit contre son ancien employeur (ATF 120
V 26 c. 3e).
IV.
En l'espèce, l'action au fond du demandeur, intimé à l'incident, tend principalement à
obtenir la différence entre le montant de prévoyance qu'il aurait obtenu si son employeur avait
satisfait à l'obligation de verser la part "employé" des cotisations LPP à l'institution
de prévoyance (art. 66 al. 2 et 3 LPP) et ce qu'il a effectivement obtenu de la Fondation institution
supplétive LPP. Il s'agit dès lors d'un cas de responsabilité pour acte illicite fondé
sur l'art. 41 CO, qui permet d'invoquer la violation d'une règle de droit privé ou public (Werro,
Commentaire romand, Bâle 2003, n. 56 ad art. 41 CO), voire plutôt d'une responsabilité
contractuelle (art. 97 ss CO), dans la mesure où l'employeur enfreint une obligation
de droit public qui s'impose à lui à cause de sa qualité d'employeur créée par
le contrat de travail.
Un tel litige sort de la compétence du tribunal spécial de l'art. 73 LPP, même s'il met
en cause la violation d'une obligation de droit public posée par la loi fédérale sur la
prévoyance professionnelle. En effet, le demandeur n'invoque pas un droit fondé sur le rapport
de prévoyance, mais un dommage consécutif à la violation d'une règle de prévoyance,
dont la LPP ne règle pas les conséquences. Il n'agit dès lors que très indirectement
comme "ayant droit" au sens de l'art. 73 LPP. Il n'agit pas pour protéger son droit en
qualité de partie participant au rapport de prévoyance, mais en réparation d'une violation
prétendue des devoirs de l'employeur. Pour ce motif, la requête déposée le 21 mai
2010 doit être rejetée.
V.
Les frais de la procédure incidente, par 900 fr., sont mis à la charge de la requérante
(art. 4 al. 1 et 170a al. 1 TFJC [tarif des frais judiciaires en matière civile du 4 décembre
1984; RSV 270.11.5]). S'agissant des dépens de l'incident soulevé par le déclinatoire,
le juge statue sur leur adjudication comme en matière de jugement de fond (art. 150 al. 2 CPC-VD).
En l'espèce, l'intimé obtenant gain de cause, il a droit à des dépens de l'incident,
pour un montant de 1'500 fr., à charge de la requérante.
Par
ces motifs,
le
juge instructeur,
statuant
à huis clos
et
par voie incidente,
prononce
:
I.
La requête incidente en déclinatoire formée le 21 mai 2010 par la requérante D.________
SA contre l'intimé X.________ est rejetée.
II.
Les frais de la procédure incidente sont arrêtés à 900 fr. (neuf cents francs) à
la charge de la requérante.
III.
La requérante doit verser à l'intimé le montant de 1'500 fr. (mille cinq cents francs)
à titre de dépens.
Le
juge instructeur :              Le greffier :
P.
Hack              J. Greuter
Du
Le jugement qui précède, dont le dispositif a été expédié pour notification
le 30 décembre 2010, lu et approuvé à huis clos, est notifié, par l'envoi de photocopies,
aux conseils des parties.
Les parties peuvent recourir auprès du Tribunal cantonal dans les dix jours dès la notification
du présent jugement en déposant au greffe de la Cour civile un acte de recours en deux exemplaires
désignant le jugement attaqué et contenant leurs conclusions en réforme, éventuellement
en nullité, ou à défaut, indiquant sur quels points le jugement est attaqué et quelle
est la modification demandée.
Le greffier :
J. Greuter