vd_findinfo · Arrêt / 2014 / 470 · 2014-06-30 · fr

SURVEILLANCE{EN GÉNÉRAL}, MANDAT, EXPERTISE PSYCHIATRIQUE, PROVISOIRE, ADMINISTRATION DES PREUVES, D'OFFICE, MESURE DE PROTECTION, ENFANT | 307 CC, 446 al. 2 CC, 450 CC, 319 let. b ch. 2 CPC (CH)

Vaud Tribunal cantonal Chambre des curatelles 30.06.2014 Arrêt / 2014 / 470

TRIBUNAL
CANTONAL
LN13.022552-141105
147
CHAMBRE
DES CURATELLES
___________________________________
Arrêt
du 30 juin 2014
__________________
Présidence
de               Mme
Kühnlein
,
présidente
Juges
:              M.
Colombini et Mme Courbat
Greffier
:
Mme              Villars
*****
Art.
307, 446 al. 2, 450 ss CC ; 319 let. b ch. 2 CPC
La Chambre des curatelles du Tribunal cantonal prend séance pour statuer sur le recours interjeté
par
W.________
,
à [...], contre la décision rendue le 13 mars 2014 par la Justice de paix du district de la
Riviera-Pays-d’Enhaut dans la cause concernant l’enfant mineure
A.G.________
.
Délibérant à huis clos, la cour voit :
En fait :
A.
Par décision du 13 mars 2014, envoyée pour notification aux parties le 16 mai suivant, la Justice
de paix du district de la Riviera-Pays-d’Enhaut (ci-après : justice de paix) a institué
une surveillance judiciaire, au sens de l’art. 307 CC (Code civil suisse du 10 décembre 1907,
RS 210), en faveur de A.G.________ (I), nommé le Service de protection de la jeunesse (ci-après :
SPJ) en qualité de surveillant (II), dit que le surveillant judiciaire aura pour tâches de
surveiller l’enfant en exerçant un droit de regard et d’information auprès des
parents, de l’enfant et de tiers, et de rap­peler les père et mère nourriciers ou
l’enfant à leurs devoirs et leur donner des indications ou instructions relatives au soin,
à l’éducation et à la formation de l’enfant (III), invité le surveillant
à remettre annuellement à l’autorité de protection un rapport sur son activité
et sur l’évolution de la situation de A.G.________ (IV), ordonné, en application de l’art.
307 CC, la mise en œuvre d’une expertise psychiatrique d’W.________ (V), désigné
la Fondation [...] en qualité d’expert, avec mission de répondre au questionnaire joint
à la présente décision, étant précisé que les experts désignés
ne devront pas avoir pris en charge d’une manière ou d’une autre W.________ par le passé
(VI), privé d’effet suspensif tout recours éventuel (VII) et laissé les frais à
la charge de l’Etat (VIII).
En droit, les premiers juges ont considéré qu’il y avait lieu d’instituer une mesure
de surveillance judiciaire en faveur de A.G.________ et qu’une expertise psychia­trique d’W.________
devait être mise en place afin de vérifier si elle avait besoin de soins particuliers en relation
avec son état psychique. Ils ont retenu en substance qu’W.________ menait une vie sociale
pauvre et vivait dans un contexte de persé­cution, qu’elle n’était pas en
mesure de protéger sa fille de ses propres com­por­tements aberrants, qu’elle lui
laissait l’espace pour vivre une vie sociale propre et ne l’empêchait pas de voir son
père et sa marraine nonobstant son conflit avec eux, qu’elle se montrait partiellement compétente
en offrant à sa fille un contexte matériel viable et une relation mère-enfant lui permettant
de s’autonomiser socialement, mais qu’elle lui faisait partager son sentiment de persécution,
que A.G.________ était entourée de plusieurs adultes-ressources auxquels elle savait faire
appel en cas de nécessité, qu’elle disposait d’une solide confiance en elle et
de réelles compéten­ces sociales grâce auxquelles elle pouvait susciter le soutien
dont elle avait besoin, qu’elle était capable de verbaliser ses inquiétudes et d’agir
de manière à les atté­nuer, qu’elle savait se faire aider sans pour autant
prendre le risque de menacer sa mère et que A.G.________ vivait dans une situation de risque de
moyenne gravité pouvant rapidement devenir une situation de danger en cas d’aggravation des
compor­tements maternels, situation liée à l’imprévisibilité de certains
comportements de sa mè­re, à l’incertitude relative à sa santé psychique
et à la responsabilité qu’elle pourrait se donner à cet égard.
B.
Par acte motivé du 14 juin 2014, W.________ a recouru contre cette décision en concluant implicitement
à sa réforme en ce sens le surveillant est invité à déposer semestriellement
un rapport sur son activité et sur l’évolution de A.G.________,  que la mise en
œuvre d’une expertise psychologique de B.G.________ et d’elle-même est ordonnée
et que des experts en psychologie, avec mission de répondre aux questionnaires respectifs du père
et de la mère, sont désignés, ceux-ci ne devant pas les avoir pris en charge d’une
manière ou d’une autre.
Par courrier du 16 juin 2014, W.________ a encore développé les motifs de son recours et produit
des pièces.
C.
La cour retient les faits suivants :
A.G.________, née
le 14 septembre 1999, est la fille de B.G.________ et d’W.________, tous deux séparés
depuis 2009 et divorcés depuis le 17 septembre 2013.
Le 27 mai 2013, [...], psy­cho­logue en milieu scolaire auprès de l’Etablissement
scolaire primaire et secondaire de [...], a signalé la situation de A.G.________ à la justice
de paix et au SPJ, exposant que la situation familiale de cette adolescente était d’une grande
précarité financière, psychologique et sociale, qu’elle était en souffrance
et très en souci pour sa mère, elle-même en souffrance psychologique et que cette adolescente
était suivie par ses soins. Elle a précisé qu’W.________ avait souffert de dépression,
qu’elle n’avait pas la force de faire à manger régulièrement, de gérer
son ménage et de veiller au bon développement de sa fille, qu’elle pleurait beaucoup
et confiait ses inquiétudes à sa fille, qu’elle éprou­vait de grandes difficultés
à assumer sa fonction parentale, que les relations étaient difficiles avec les services sociaux
et que les relations étaient conflictuelles entre les deux parents.
Par courrier du 9 août 2013, le SPJ a informé la justice de paix que la collaboration des parents
s’avérait insuffisante pour pallier la mise en danger de A.G.________ et sollicité l’ouverture
d’une enquête en limitation de l’autorité parentale d’W.________ sur sa fille.
Le 22 août 2013, le Juge de paix du district de la Riviera-Pays-d’Enhaut (ci-après :
juge de paix) a procédé à l’audition des père et mère de A.G.________.
W.________ a indiqué qu’elle souhaitait connaître les raisons exactes de cette procédure,
qu’elle détenait l’autorité parentale conjointe avec son ex-mari sur leur fille,
qu’elle de­vait reprendre sa vie en mains, qu’elle n’avait pas besoin de quelqu’un
pour la surveiller et pour gérer sa situation personnelle, qu’elle avait fait un travail sur
elle-même depuis sa séparation d’avec B.G.________, qu’elle était sortie de
la dépression et que certaines de ses souffrances étaient en lien avec son divorce. B.G.________
a déclaré qu’il avait l’impression d’avoir collaboré avec le SPJ et
qu’il serait peut-être plus judicieux qu’il ait la garde de sa fille. Egalement entendu,
l’assistant social Q.________ a observé qu’il y avait eu une bonne collaboration lors
des deux pre­miers entretiens, qu’il avait ensuite proposé à W.________ une forme
de coa­ching qui n’avait pas été suivi, que, lors du troisième entretien, W.________
n’avait pas compris le sens de la démarche du SPJ et qu’il n’y avait pas eu de
nouvelles prises de contact avec les parents. Au terme de cette audience, le juge de paix a informé
les parties qu’il ordonnait l’ouverture d’une enquête en limitation de l’autorité
parentale et qu’un mandat d’enquête serait confié au SPJ.
W.________ a repris son nom de jeune fille le 8 janvier 2014 et s’appelle désormais W.________.
Mandaté par le juge de paix, le SPJ a déposé un rapport d’évaluation concernant
A.G.________ le 19 février 2014. Il a exposé en substance qu’W.________ menait une vie
sociale qui paraissait pauvre, qu’il y avait un risque de marginalisa­tion, que l’état
de son logement restait relativement précaire, qu’elle faisait porter la responsabilité
de tous ses ennuis à B.G.________, qu’elle vivait dans un contexte de persécution qui
se reflétait dans celle que subissait A.G.________ de la part de quelques camarades de classe, qu’il
craignait que l’adolescente tente de protéger sa mère de possibles nouveaux persécuteurs,
qu’W.________ était capable d’envoyer sa fille consulter un psychologue lorsqu’elle
l’estimait nécessaire, qu’elle lui laissait l’espace pour vivre une vie sociale
propre, qu’elle ne l’empêchait pas de voir son père et sa marraine, nonobstant
son conflit avec eux, qu’elle n’était pas en mesure de protéger sa fille de ses
propres comportements aberrants et qu’elle lui avait fait porter sa détresse et s’était
montrée négligente  avec elle pendant une période. Il a relevé que A.G.________
disposait d’une solide confiance en elle, d’une image positive d’elle-même et
de réelles compétences sociales grâce auxquelles elle pouvait susciter le soutien dont
elle pourrait avoir besoin, qu’elle était capable de verbaliser ses inquiétudes et d’agir
de manière à les atténuer, qu’elle savait se faire aider sans pour autant pren­dre
le risque de menacer sa mère et qu’elle était entourée de plusieurs adultes-ressources
auxquels elle savait faire appel en cas de nécessité. En conclusion, le SPJ a observé
qu’W.________ se montrait partiellement compétente en montrant alors un contexte matériel
viable à sa fille et en lui offrant une relation mère-fille lui permettant de s’autonomiser
socialement, qu’elle lui faisait toutefois partager son sentiment de persécution, que le risque
le plus important que courait A.G.________ était l’imprévisibilité de certains comportements
de sa mère, l’incertitude relative de sa santé psychique et la responsabilité qu’elle
pourrait se donner à cet égard, et que l’adolescente vivait dans une situation de risque
de moyenne gravité qui pourrait rapidement devenir une situation de danger en cas d’aggravation
des comporte­ments maternels. Le SPJ a ainsi préconisé l’institution d’une
mesure de surveillance au sens de l’art. 307 CC en faveur de A.G.________, la désignation
du SPJ en qualité de surveillant et la mise en œuvre d’une expertise psychiatrique d’W.________
afin de vérifier si elle avait besoin de soins et, cas échéant, de l’enjoindre à
les accepter.
Lors de son audience du 13 mars 2014, la justice de paix a procédé à l’audition
des père et mère de A.G.________. B.G.________ a déclaré que l’institution
d’une mesure de surveillance était nécessaire, qu’il souhaitait obtenir le droit
de garde sur sa fille si celui-ci devait être retiré à la mère, que A.G.________
souhaitait actuellement rester chez sa mère à [...] où elle avait ses liens sociaux et
qu’il était favorable à la mise en œuvre d’une expertise psychiatrique de
la mère. W.________ a indiqué que, durant leur séparation, la garde alternée avait
été refusée. Egalement entendu, Q.________ a déclaré qu’il n’y avait
pas eu de faits nouveaux depuis le dépôt de son rapport dont il confirmait les conclusions,
qu’il fallait instituer une mesure de surveillance immédiatement, sans attendre les conclusions
du rapport d’expertise de la mère, que A.G.________ ne désirait pas quitter [...] et
que s’il devait y avoir un changement, elle souhaiterait vivre chez sa marraine.
Par courrier du 16 mai 2014, le juge de paix a  ordonné la mise en œuvre d’une expertise
psychiatrique d’W.________ auprès de la Fondation [...].
En droit :
1.
Le recours est dirigé contre une décision de la justice de paix instituant une surveillance
judiciaire à forme de l’art. 307 CC en faveur de l’enfant A.G.________, définissant
les tâches du surveillant judiciaire désigné et ordonnant la mise en œuvre d’une
expertise psychiatrique d’W.________.
a)
S’agissant des modalités du mandat de surveillance, le recours de l'art. 450 CC est ouvert
à la Chambre des curatelles (art. 8 LVPAE [loi du 29 mai 2012 d'application du droit fédéral
de la protection de l'adulte et de l'enfant, RSV 211.255] et 76 al. 2 LOJV [loi d'organisation judiciaire
du 12 décembre 1979, RSV 173.01]) dans les trente jours dès la notification de la décision
(art. 450b al. 1 CC). Les personnes parties à la procédure, les proches de la personne concernée
et les personnes qui ont un intérêt juridique à l'annulation ou à la modification
de la déci­sion attaquée ont qualité pour recourir (art. 450 al. 2 CC). Le recours
doit être dûment motivé et interjeté par écrit (art. 450 al. 3 CC), les exigences
de motivation ne devant cependant pas être trop élevées (Steck, Basler Kommentar, Erwachse­nenschutz,
2012, n. 42 ad art. 450 CC, p. 642).
Contre une décision
ordonnant la mise en œuvre d’une expertise psychiatrique, le recours de l’art. 319 let.
b ch. 2 CPC (Code de procédure civile suisse du 19 décembre 2008, RS 272), applicable par renvoi
de l’art. 450f CC, est ouvert à la Chambre des curatelles (art. 8 LVPAE et 76 al. 2 LOJV),
dans les dix jours dès la notification de la décision (art. 312 al. 2 CPC), celle-ci étant
susceptible de porter atteinte, de manière définitive, à la liberté personnelle de
l’intéressé (Steck, Commentaire du droit de la famille, Protection de l’adulte
[CommFam], n. 17 ad art. 450 CC, p. 914 ; Steck, Basler Kommentar, op. cit., nn. 22 ss ad art. 450
CC ; Meier/Lukic, Introduction au nouveau droit de la protection de l’adulte, n. 128 p. 58 ;
CCUR 27 mars 2014/79 ; CCUR 22 janvier 2013/14 ; TF 5A_655/2013 du 29 octobre 2013). Le recours
doit être dûment motivé et interjeté par écrit (art. 321 al. 1 CPC).
Conformément à
l'art. 450d CC, la Chambre des curatelles donne à la justice de paix (art. 4 al. 1 LVPAE) l'occasion
de prendre position (al. 1), cette autorité pouvant, au lieu de prendre position, reconsidérer
sa décision (al. 2).
b)
L’art. 446 al. 1 CC prévoit que l'autorité de protection établit les faits d'office.
Compte tenu du renvoi de l’art. 450f CC aux règles du Code de procédure civile du 19
décembre 2008 (ci-après : CPC ; RS 272), l’art. 229 al. 3 CPC est applicable devant cette
autorité, de sorte que les faits et moyens de preuve nouveaux sont admis jusqu’aux délibérations.
Cela vaut aussi en deuxième instance (Steck, op. cit., n. 7 ad 450a CC, p. 644, et les auteurs cités).
En matière de protection de l'adulte et de l'enfant, la maxime inquisitoire illimitée est applicable,
de sorte que les restrictions posées par l'art. 317 CPC pour l'introduction de faits ou moyens de
preuve nouveaux sont inapplicables (cf. JT 2011 III 43 ; CCUR 28 février 2013/56).
c)
Le présent recours, interjeté par la mère de la mineure concernée qui est partie
à la procédure, est recevable en tant qu’il est dirigé contre la décision d’ordonner
la mise en œuvre d’une expertise de la recourante. Il y a au surplus lieu d’admettre
qu’il a été déposé en temps utile, dès lors que la recourante, non assis­tée,
pouvait se fier de bonne foi à l’indication des voies de droit qui mentionnait un délai
de recours de trente jours (Bohnet, Code de procédure civile commenté, Bâle 2011, n. 20
ad art. 52 CPC, p. 137).
En revanche, la question d’une éventuelle expertise psychologique du père n’a fait
l’objet d’aucune conclusion formelle des parties et d’aucune décision en première
instance, de sorte que le recours est irrecevable sur ce point. Au demeurant, le refus d’une telle
expertise n’est pas susceptible de provoquer un dommage difficilement réparable, le refus
d’ordonner une preuve devant en règle générale être contesté dans le cadre
du recours contre la décision finale (CREC 27 juin 2012/234 ; CREC 11 juin 2012/212 concernant
le refus d’une expertise pédopsychiatrique). A supposer recevable, le recours serait infondé
sur ce point pour les motifs exposés ci-dessous.
Quant aux modalités du mandat de surveillance, le recours, fondé sur l’art. 450 CC, est
recevable.
Le recours étant manifestement mal fondé pour les motifs qui seront déve­lop­pés
ci-après, il a été renoncé à consulter l’autorité de protection (cf.
art. 450d CC ; Reusser, Basler Kommenter, op. cit., nn. 6 ss ad art. 450d CC, pp 657-658) et le
père de l’enfant n’a pas été invité à se déterminer (art. 312
al. 1 et 322 al. 1 CPC, applicables par renvoi de l’art. 450f CC).
2.
La Chambre des curatelles
doit procéder à un examen complet de la décision attaquée, en fait, en droit et en
opportunité (art. 450a CC), conformément à la maxime d’office et à la maxime
inquisitoire, puisque ces principes de la procédure de première instance s’appliquent
aussi devant l’instance judiciaire de recours (Droit de la protection de l’adulte, Guide
pratique COPMA, 2012, n. 12.34, p. 289). Elle peut confirmer ou modifier la décision attaquée
devant elle. Dans des circonstances exceptionnelles, elle peut aussi l’annuler et renvoyer l’affaire
à l’autorité de protec­tion, par exemple pour compléter l’état de
fait sur des points essentiels (art. 450f CC et 318 al. 1 let. c ch. 2 CPC [Code de procédure civile
suisse du 19 décembre 2008, RS 272]). Selon les situations, le recours sera par conséquent
réformatoire ou cassatoire (Guide pratique COPMA, n. 12.39, p. 290).
3.
Bien que la mesure de surveillance instituée ne soit pas contestée par la recourante, la cour
de céans doit exami­ner, en vertu de son plein pouvoir d’exa­men, le point de savoir
s’il y a lieu d’ordonner cette mesure pour une durée indéter­mi­née.
De jurisprudence constante, les mesures de protection de l’enfant définies aux art. 307 à
311 CC sont régies par les principes de proportionnalité et de subsidiarité, ce qui implique
qu’elles doivent être proportionnées au degré du danger couru par l’enfant,
en restreignant l’autorité parentale aussi peu que possible mais autant que nécessaire,
et limitées à ce qui est nécessaire compte tenu des circons­tan­ces (CTUT 17
février 2012/27; Meier/Stettler, Droit de la filiation, 5
e
éd., Bâle 2014, nn. 1248 et 1249, pp. 821 et 822 ; Hegnauer, Droit suisse de la filiation
et de la famille, 4
e
éd., Berne 1998, nn. 27.09 ss, pp. 185 et 186). L’ouverture d’une enquête en limitation
de l’autorité parentale, comme en l’espèce, implique qu’une mesure moins
incisive telle que celles prévues aux art. 307, 308 ou 310 CC puisse être prise, la décision
revenant à la justice de paix à l’issue de l’enquête. Dans la mesure où
la cour de céans admet la nécessité de l’expertise psychiatrique pour les motifs
développés sous chiffre 5 ci-dessous, il n’est pas possible, en l’état, de
déterminer quelle est la mesure qui est nécessaire pour protéger au mieux les intérêts
de A.G.________. La justice de paix ne pouvait pas prendre une décision dans le cadre d’une
instruction inachevée en estimant que la mesure de surveillance était à tout le moins
justifiée, la question d’une mesure plus incisive restant en suspens. Seule une décision
provisoire à forme de l’art. 445 CC pouvait être prise, si bien que la surveillance ne
peut être prononcée que jusqu’à l’issue de l’enquête (cf. CCUR
31 janvier 2013/23).
Il résulte de ce qui précède que la décision entreprise doit être réformée
d’office en ce sens qu’une surveillance judiciaire est instituée en faveur de A.G.________
à titre provisoire, soit jusqu’à l’issue de l’enquête.
4.
La recourante requiert que le SPJ soit astreint à rendre un rapport semestriel et non annuel. La
cour de céans considère toutefois qu’un rapport annuel est suffisant pour que l’autorité
de protection soit renseignée à satisfaction sur l’évolution de la situation de
A.G.________, étant précisé que, si le besoin de protection devait exiger des mesures
plus incisives, le SPJ pourra saisir en tout temps l’auto­rité de protection.
5.
La recourante fait valoir que l’expertise la concernant devrait être psychologique plutôt
que psychiatrique et qu’elle devrait en outre être dirigée à l’encontre des
deux parents.
a)
La procédure devant l’autorité de protection est régie par les art. 443 ss CC. Conformément
à l’art. 446 CC, l’autorité de protection établit les faits d’office
(al. 1). Elle procède à la recherche et à l’administration des preuves néces­saires.
Elle peut charger une tierce personne ou un service d’effectuer une enquête. Si nécessaire,
elle ordonne un rapport d’expertise (al. 2).
b)
A l'exception de l'art. 311 CC relatif au retrait de l'autorité parentale, les mesures de protection
de l'enfant des art. 307 ss CC n'ont pas été modifiées par l'entrée en vigueur du
nouveau droit, sous réserve de la dénomination de l'autorité compétente, de sorte
que la doctrine et la jurisprudence rendues avant le 1
er
jan­vier 2013
conservent toute leur pertinence.
A teneur de l’art.
307 CC, l’autorité de protection de l'enfant prend les mesures nécessaires pour protéger
l’enfant si son développement est menacé et que les père et mère n’y
remédient pas d’eux-mêmes ou sont hors d’état de le faire (al. 1). Elle peut,
en particulier, rappeler les père et mère à leurs devoirs, donner des indications ou instructions
relatives au soin, à l'éducation et à la formation de l'enfant, et désigner une personne
ou un office qualifiés qui aura un droit de regard et d'information (al. 3).
L'institution d'un mandat de surveillance présuppose donc, comme toute mesure de protection, que
le développement de l'enfant soit menacé. Il y a danger lorsque l'on doit sérieusement
craindre, d'après les circonstances, que le bien-être corporel, intellectuel et moral de l'enfant
ne soit compromis. Les causes du danger sont indifférentes : elles peuvent tenir à l'inexpérience,
la maladie, l'absence des parents, des prédispositions ou une conduite nuisible de l'enfant, des
parents ou de l'entourage (Meier/Stettler, op. cit., n. 1263, p. 831).
c)
En l’espèce, A.G.________, qui aura quinze ans le 14 septembre prochain, s’est approchée
de la psychologue scolaire de son établissement scolaire pour évoquer sa souffrance et son
inquiétude pour sa mère, elle-même en souffrance psychologique, qui lui confiait ses soucis.
Il s’en est suivi un signalement à la justice de paix et au SPJ, puis l’ouverture d’une
enquête en limitation de l’autorité parentale de la recourante sur sa fille et un mandat
d’enquête confié au SPJ.
Il résulte du rapport
établi le 19 février 2014 par le SPJ qu’il existe un risque de marginalisation de la
recourante qui a une vie sociale pauvre et qui vit dans un logement relativement précaire. Selon
le SPJ, la recourante permet certes à sa fille d’évoluer dans un contexte matériel
viable et de s’autonomiser sociale­ment, mais elle lui fait partager son sentiment de persécution.
Le risque le plus important pour A.G.________ est l’imprévisibilité de certains comportements
de la recourante, l’incertitude relative à la santé psychique de celle-ci et la responsabilité
qu’elle pourrait se donner à cet égard, ce d’autant que la situation pourrait rapidement
s’aggraver si les comportements maternels devaient se péjorer.
Dans son recours, la recourante
admet  avoir vécu un épisode dépres­sif à fin 2012 et souligne qu’elle
a dû vivre une situation économique très précaire en attendant la décision sur
de sa demande de revenu d’insertion. La recou­rante ne conteste pas le principe de l’expertise,
relevant que celle-ci pourrait rassurer sa fille A.G.________ sur sa santé psychique, mais elle
estime que cette expertise devrait avoir une perspective d’ordre psychologique plutôt que
psychiatrique.
Au vu des constatations
faites par le SPJ, la situation psycho-sociale de la recourante apparaît préoccupante et très
précaire, celle-ci étant sujette à des épisodes dépres­sifs et vivant dans
un contexte de persécution. Pour pouvoir statuer au terme de l’enquête en limitation
de l‘autorité parentale ouverte à l’encontre de la recourante, l’autorité
de protection doit disposer des éléments propres à justifier l’institution ou non
d’une mesure de protection et lui permettant de cibler celle-ci sur les besoins de la mineure à
protéger et de déterminer les tâches de la personne à qui cette mesure sera confiée.
La justice de paix doit dès lors être en mesure de clarifier la situation personnelle et l’état
de santé psychique de la recourante, d’évaluer la qualité des relations mère-enfant
et de se déterminer sur les capacités parentales de la recou­rante.
Au regard de l’ensemble
de ces éléments, une expertise psychiatrique de la recourante effectuée par un spécialiste
en la matière est indispen­sable pour déterminer si le bien et le développement de
A.G.________ sont mis en danger, et appré­cier si et quelle mesure est nécessaire pour
assurer sa protection. Cela étant, contraire­ment à ce que laisse penser le question­naire
adres­sé à la Fondation [...], lequel est largement orienté « mesure de
protection de l’adulte », la finalité de l’expertise litigieuse n’est
pas de contraindre la recourante à se soigner, mais de permettre à la justice de paix d’apprécier
l’état de santé psychique de la recourante en tant qu’il influe sur ses capacités
parentales et d’examiner la nécessité de l’institution d’une mesure de protection
en faveur de A.G.________ en toute connaissance de cause. L’experti­se en cause est donc conçue
ici comme une mesure d’instruction et non comme une mesure de l’art. 307 CC. Les tâches
confiées à l’expert doivent par consé­quent être redéfinies dans
le sens des considérants, savoir que la Fondation [...] devra se déterminer sur les capacités
parentales de la recourante et sur son état de santé psychique, évaluer la qualité
des relations mère-enfant et faire toutes proposi­tions utiles en vue du bien de l’enfant.
La recourante requiert enfin que le père soit également soumis à une expertise psychologique.
A supposer que le recours soit recevable sur ce point, il n’y a pas lieu d’y donner suite.
En effet, la procédure est en limitation de l’autorité parentale de la mère, qui
est actuellement détentrice du droit de décider du lieu de résidence de l’enfant,
de sorte qu’il ne se justifie pas de soumettre le père à une expertise, d’autant
que les relations entre le père et la fille ne sont pas mises en cause par le rapport d’évaluation
du SPJ. Le fait que la recourante se considère victime d’une entreprise de dénigrement
de la part du père ne justifie pas plus une telle expertise. Le recours doit ainsi être rejeté
sur ce point en tant qu’il est recevable.
6.
En conclusion, le recours interjeté par W.________ doit être rejeté dans la mesure où
il est recevable et la décision entreprise réformée d’office en ce sens que la mesure
de surveillance est instituée en faveur de A.G.________ à titre provisoire et que les tâches
de l’expert sont redéfinies dans le sens des considérants.
Le présent arrêt peut être rendu sans frais judiciaires (art. 74a al. 4 TFJC [Tarif du
28 septembre 2010 des frais judiciaires civils, RSV 270.11.5]).
Il n’y a pas lieu à l’allocation de dépens.
Par
ces motifs,
la
Chambre des curatelles du Tribunal cantonal,
statuant
à huis clos,
prononce
:
I.
Le recours est rejeté dans la mesure où il est recevable.
II
.
La décision est réformée d’office aux chiffres I et V de son dispositif comme suit :
I.              institue une surveillance
judiciaire, au sens de l’art. 307 CC, en faveur de A.G.________, née le 14 septembre 1999,
fille de B.G.________ et d’W.________, originaire de [...] (VS), domiciliée à [...],
à titre provisoire.
V.              ordonne la mise en œuvre
d’une expertise pédopsychiatrique confiée à la [...], à charge pour ce service
de déterminer les capacités parentales d’W.________ ainsi que l’état de santé
psychique de celle-ci, d’évaluer la qualité des relations mère-enfant et de faire
toutes propositions utiles en vue du bien de l’enfant, un délai de quatre mois dès réception
de la décision lui étant imparti pour produire son rapport d’expertise.
La décision est confirmée
pour le surplus.
III.
L’arrêt est rendu sans frais.
IV.
L'arrêt motivé est exécutoire.
La
présidente :              La greffière
:
Du
30 juin 2014
Le dispositif de l'arrêt qui précède est communiqué par écrit aux intéressés.
La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
‑
Mme W.________,
-
M. B.G.________,
-
Service de protection de la jeunesse, Unité d’appui juridique,
et
communiqué à :
‑
Justice de paix du district de la Riviera-Pays-d’Enhaut,
par
l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal
fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral –
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente
jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
La greffière :