vd_findinfo · Arrêt / 2010 / 814 · 2010-04-12 · fr

CURATELLE DE PATERNITÉ, INSÉMINATION ARTIFICIELLE{ÊTRE HUMAIN}, CURATELLE DE REPRÉSENTATION, PROCRÉATION ARTIFICIELLE | 309 al. 1 CC, 420 al. 2 CC, 489 CPC

Vaud Tribunal cantonal Chambre des tutelles 12.04.2010 Arrêt / 2010 / 814

TRIBUNAL
CANTONAL
67
CHAMBRE
DES TUTELLES
________________________________
Arrêt
du 12 avril 2010
____________________
Présidence
de               M.
Denys
,
président
Juges
:              MM.
Colombini et Sauterel
Greffier
:
Mme              Rodondi
*****
Art.
309 al. 1 et 420 al. 2 CC; 489 ss CPC; 5 ch. 5 de la loi espagnole 14/2006 du 26 mai 2006 sur les techniques
de reproduction humaine assistée
La Chambre des tutelles du Tribunal cantonal prend séance pour s’occuper du recours interjeté
par
A.M.________
,
à St-Légier, contre la décision rendue le 23 novembre 2009 par la Justice de paix du district
de la Riviera – Pays-d'Enhaut dans la cause concernant l'enfant
B.M.________
.
Délibérant à huis clos, la cour voit :
En fait :
A.
B.M.________, née le 6 juin 2009, est la fille de A.M.________, domiciliée à St-Légier
et seule détentrice de l’autorité parentale et du droit de garde. Il ressort d'un rapport
du docteur [...], de la clinique [...], à Barcelone, qu'elle a été conçue le 10 septembre
2008 par insémination artificielle.
Par lettre du 1
er
octobre 2009, la Justice de paix du district de la Riviera - Pays-d’Enhaut a invité A.M.________
à la renseigner sur le sort de la reconnaissance paternelle de sa fille B.M.________.
Par courrier du 24 octobre 2009, A.M.________ a écrit à l'autorité précitée
qu'il ne pouvait pas y avoir de reconnaissance en paternité, sa fille ayant été conçue
en Espagne par le biais d'une insémination artificielle avec donneur anonyme. Elle a ajouté
que sa compagne et elle-même avaient décidé de fonder une famille et qu'elles envisageaient
de se pacser dans un avenir proche.
Le 23 novembre 2009, la Justice de paix du district de la Riviera - Pays-d’Enhaut a procédé
à l'audition de A.M.________. Celle-ci a alors confirmé l'impossibilité d'obtenir quelque
information que ce soit sur le donneur, si ce n'est son groupe sanguin, et son intention de se pacser
avec sa compagne.
Par décision du même jour, notifiée à A.M.________ le 28 janvier 2010, l'autorité
précitée a institué une mesure de curatelle de recherche en paternité à forme
de l’art. 309 al. 1 CC en faveur de l’enfant B.M.________ (I), nommé l’Office
du Tuteur général en qualité de curateur avec pour mission de tenter d’établir
la filiation paternelle de l’enfant, d’en faire rapport à la justice de paix et de conseiller
la mère de façon appropriée (II), autorisé d’ores et déjà le curateur
à plaider selon l’art. 421 ch. 8 CC (III) et rendu la décision sans frais (IV).
Le 27 janvier 2010, A.M.________ et Q.________ ont signé une demande en vue de l'enregistrement
d'un partenariat.
B.
Par acte d'emblée motivé du 6 février 2010, A.M.________ a recouru contre la décision
du 23 novembre 2009 en concluant, avec dépens, à son annulation. Elle a produit un bordereau
de treize pièces à l'appui de son écriture.
Dans son mémoire du 4 mars 2010, A.M.________ a développé ses moyens et confirmé
ses conclusions. Elle a produit un bordereau de six pièces complémentaires.
Dans ses déterminations du 22 mars 2010, la Tutrice générale a conclu, principalement,
à l’admission du recours et à l’annulation de la décision et, subsidiairement,
à ce que la mission du curateur dans l'assistance et le conseil approprié à la mère
soit précisée, les frais étant laissés à la charge de l’Etat en tout état
de cause.
En droit :
1.
Le recours est dirigé contre une décision de l'autorité tutélaire instituant une
mesure de curatelle de représentation en faveur d'un enfant en application de l'art. 309 al. 1 CC
(Code civil suisse du 10 décembre 1907, RS 210).
a)
Contre une telle décision, le recours non contentieux de l'art. 420 al. 2 CC est ouvert
à la Chambre des tutelles (art. 76 LOJV, loi vaudoise d'organisation judiciaire du 12 décembre
1979, RSV 173.01). Ce recours, qui relève de la procédure non contentieuse et s'instruit conformément
aux art. 489 ss CPC (Code de procédure civile vaudoise du 14 décembre 1966, RSV 270.11; art.
109 al. 3 LVCC, loi d'introduction dans le canton de Vaud du Code civil suisse du 30 novembre
1910, RSV 211.01), s'exerce par acte écrit dans les dix jours dès la communication de la décision
attaquée (art. 492 al. 1 et 2 CPC).
Il est ouvert à tout intéressé (art. 420 al. 1 CC par analogie), soit notamment à
la mère de l'enfant (ATF 121 III 1, JT 1996 I 662). La Chambre des tutelles peut réformer la
décision attaquée ou en prononcer la nullité (art. 498 al. 1 CPC). Si la cause
n'est pas suffisamment instruite, elle peut la renvoyer à l'autorité tutélaire ou procéder
elle-même à l'instruction complémentaire (art. 498 al. 2 CPC); le recours étant
pleinement dévolutif, elle revoit librement la cause en fait et en droit (JT 2003 III 121; JT 2001
III 121).
b)
Le présent recours, interjeté par la mère de l'enfant concernée, à qui la qualité
d'intéressée doit être reconnue, a été déposé en temps utile. Il est
pour le surplus recevable à la forme. Il en va de même du mémoire de la recourante et
des déterminations de la Tutrice générale, déposés dans les délais impartis
à cet effet, ainsi que des pièces produites en deuxième instance (art. 496 al. 2 CPC).
2.
L'autorité tutélaire du domicile de l'enfant est compétente pour prendre les mesures de
protection le concernant (art. 315 al. 1 CC). Celui-ci correspond en principe au domicile du ou des parents
qui a ou ont l'autorité parentale (art. 25 al. 1 CC). Le moment décisif pour la détermination
de la compétence ratione loci de l'autorité tutélaire est celui de l'ouverture de la procédure
(Hegnauer, Droit suisse de la filiation et de la famille, 4
e
éd., Berne 1998, adaptation française par Meier, n. 27.61, p. 203).
En l'espèce, A.M.________, seule détentrice de l'autorité parentale sur sa fille B.M.________,
était domiciliée à St-Légier lors de l'ouverture de la procédure. La Justice
de paix du district de la Riviera – Pays-d'Enhaut était donc compétente pour prendre
des mesures en faveur de cette mineure. L'autorité tutélaire a procédé à l'audition
de la mère de l'enfant concernée à son audience du 23 novembre 2009, de sorte que son
droit d'être entendue a été respecté.
La décision est ainsi formellement correcte et il convient d'examiner le recours au fond.
3.
La recourante s'oppose à l'institution d'une curatelle de représentation en faveur de sa fille.
Elle soutient que l'établissement de la filiation paternelle est impossible puisque l'enfant a été
conçue par insémination artificielle avec donneur anonyme en Espagne, pays où la loi garantit
l'anonymat du donneur. Elle affirme également qu'une recherche de paternité n'est pas dans
l'intérêt de l'enfant dès lors que sa naissance a été programmée dans un
couple homosexuel stable, dont les partenaires ont prévu de se lier par un partenariat enregistré.
a)
Aux
termes de l'art. 309 al. 1
CC, dès qu'une femme enceinte non mariée
en fait la demande à l'autorité tutélaire ou que celle-ci a été informée
de l'accouchement, elle nomme un curateur chargé d'établir la filiation paternelle, de conseiller
et d'assister la mère d'une façon appropriée. L'autorité tutélaire peut en outre
conférer au curateur certains pouvoirs tels que celui de représenter l'enfant pour faire valoir
sa créance alimentaire (art. 308 al. 2 CC).
L'art. 309 CC impose ainsi à l'autorité tutélaire de désigner à tout enfant
né hors mariage et dont la filiation paternelle n'est pas établie un curateur dont la mission
consiste à faire constater cette filiation. L'obligation résulte du texte légal, qui ne
laisse à l'autorité aucun pouvoir d'appréciation. Elle est confirmée par la doctrine,
qui précise que la nomination d'un curateur intervient d'office lorsque l'enfant né hors mariage
est privé de filiation paternelle (Stettler, Le droit suisse de la filiation, Traité de droit
privé suisse, vol. III, tome II, 1987, p. 548). L'enfant a un droit à la constatation de son
lien paternel (Hegnauer, op. cit., n. 27.30, p. 192; ATF 121 III 1).
En matière de procréation médicalement assistée, l'art. 119 let. g Cst. (Constitution
fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999, RS 101) prévoit que toute
personne a accès aux données relatives à son ascendance. La LPMA (loi fédérale
du 18 décembre 1998 sur la procréation médicalement assistée, RS 810.11) subordonne
la procréation médicalement assistée au bien de l'enfant et la réserve aux couples
à l'égard desquels un lien de filiation peut être établi et uniquement aux couples
mariés en ce qui concerne le don de sperme (art. 3). Dans ce dernier cas, l'action en paternité
contre le donneur est en principe exclue (art. 23 LPMA). L'enfant a toutefois le droit de connaître
l'identité du donneur (art. 27 LPMA). L'art. 28 LPart. (loi fédérale du 18 juin 2004 sur
le partenariat enregistré entre personnes du même sexe, RS 211.231) n'autorise pas les personnes
liées par un partenariat enregistré à adopter un enfant ni à recourir à la procréation
médicalement assistée.
En Espagne, la procréation médicalement assistée est régie par la loi 14/2006 du
26 mai 2006 sur les techniques de reproduction humaine assistée, qui a remplacé la loi 35/1988
du 22 novembre 1988 sur les techniques de reproduction assistée. L'art. 5 de cette loi, relatif
aux donneurs, prévoit que l'enfant a le droit d'obtenir des renseignements généraux sur
le donneur, à l'exclusion de son identité, sauf exceptionnellement, en cas de circonstances
extraordinaires, impliquant un danger évident pour la vie ou la santé de l'enfant ou le cas
échéant en vertu des lois de procédure pénale, à condition que cette divulgation
soit indispensable pour éviter un danger ou pour parvenir au but légal poursuivi (ch. 5). La
constitutionnalité de la loi de 1988, notamment en tant qu'elle prévoit l'anonymat du donneur,
empêchant ainsi, sauf exceptions, la constatation de la paternité, a été confirmée
par un arrêt du Tribunal constitutionnel du 17 juin 1999 (sentence n° 116/1999 c. 15, www.noticias.juridicas.com).
Cet arrêt peut être appliqué par analogie à la loi de 2006 dans la mesure où
le contenu de son art. 5 ch. 5 est matériellement équivalent à celui de la loi de
1988.
b)
Il ressort d'un rapport du docteur [...], de la clinique [...], à Barcelone, et de la lettre de
A.M.________ du 24 octobre 2009 que B.M.________ a été conçue par insémination artificielle
avec donneur anonyme effectuée le 10 septembre 2008 en Espagne. La législation espagnole
en matière de procréation médicalement assistée prévoyant l'anonymat du donneur
et les exceptions à l'anonymat, très restrictives, n'étant pas réalisées in
casu, il est suffisamment rendu vraisemblable que la paternité de l'enfant ne pourra pas être
établie. La désignation d'un curateur se révèle dès lors disproportionnée,
car inapte à atteindre le but visé, soit l'établissement de la paternité. La recourante
a certes éludé les règles du droit suisse en la matière, mais ce seul aspect ne saurait
justifier la désignation d'un curateur.
4.
En définitive, le recours interjeté par A.M.________ doit être admis et la décision
entreprise réformée en ce sens qu'il est renoncé à instituer une mesure de curatelle
de recherche en paternité et que les frais sont laissés à la charge de l'Etat.
Le présent arrêt peut être rendu sans frais (art. 236 al. 2 TFJC, tarif du 4 décembre
1984 des frais judiciaires en matière civile, RSV 270.11.5).
Quand bien même la recourante obtient gain de cause et a procédé par l'intermédiaire
d'un mandataire professionnel, elle ne peut prétendre à l'allocation de dépens. La justice
de paix n'a en effet pas qualité de partie, mais d'autorité de première instance (JT 2001
III 121 c. 4 et réf.).
Par
ces motifs,
la
Chambre des tutelles du Tribunal cantonal,
statuant
à huis clos,
prononce
:
I.
Le recours est admis.
II.
La décision est réformée comme il suit :
I.
renonce à instituer une mesure de curatelle de recherche en paternité;
II.              laisse les frais à
la charge de l'Etat.
III.
L'arrêt est rendu sans frais ni dépens.
IV.
L'arrêt motivé est exécutoire.
Le
président :              La greffière
:
Du
12 avril 2010
Le dispositif de l'arrêt qui précède est communiqué par écrit aux intéressés.
La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
‑
Me Margaret Ansah (pour A.M.________),
‑
Mme la Tutrice générale,
et
communiqué à :
‑
Justice de paix du district de la Riviera – Pays-d'Enhaut,
par
l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal
fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral –
RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF.
Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente
jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
La greffière :