ti_gerichte · 52.2007.21 · 2007-01-25 · it
Lo scritto in cui un municipio declina la propria responsabilità per i danni causati ad alcune proprietà private in seguito ad una fuoriuscita di liquame da una canalizzazione fognaria non costituisce una decisione amministrativa.

Tessin Tribunale cantonale amministrativo 25.01.2007 52.2007.21
Tessin Tribunale cantonale amministrativo 25.01.2007 52.2007.21
Ticino Tribunale cantonale amministrativo 25.01.2007 52.2007.21

Incarto n.
52.2007.21
Lugano
25 gennaio
2007
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il Presidente del Tribunale cantonale
amministrativo
Lorenzo
Anastasi
assistito dal
segretario:
Flavio Canonica, vicecancelliere
statuendo sul ricorso 23 gennaio 2007 di
RI 1
contro
la decisione 9 gennaio 2007 (n. 147) del Consiglio
di Stato, che ha dichiarato irricevibile il gravame presentato dal ricorrente
contro la determinazione del CO 1 di non assumere la responsabilità per i
danni causati da un'alluvione;
richiamato l'art. 48 PAmm;
letti ed esaminati gli atti;
ritenuto,
in
fatto
che a
seguito di un'alluvione avvenuta il 3 ottobre 2006, la fuoriuscita di acque
luride dall'impianto fognario del comune di __________ ha comportato
l'allagamento di numerosi scantinati, tra cui quello del ricorrente;
che, richiamata la "
circolare
alluvione
" dei servizi tecnici comunali, con scritti del 25 ottobre e
del 16 novembre 2006 il municipio ha in sostanza dichiarato di declinare qualsiasi
responsabilità per i danni subiti dalle proprietà private;
che contro tali prese di posizione il
ricorrente è insorto davanti al Consiglio di Stato, che ha dichiarato
irricevibile il gravame, ritenuto che esse non costituissero delle decisioni
amministrative impugnabili;
che avverso il suddetto giudicato
governativo il soccombente insorge ora davanti al Tribunale cantonale
amministrativo, chiedendo che il municipio:
·
assuma i costi per i danni provocati alla sua
proprietà,
·
risani la canalizzazione fognaria e rinunci sino
ad allora a riscuotere i relativi tributi pubblici (tasse e contributi di miglioria);
considerato,
in
diritto
che la
competenza del
Tribunale cantonale
amministrativo
(art. 208 LOC), la legittimazione del ricorrente (art. 43
PAmm) e la tempestività del gravame (art. 46 cpv. 1 PAmm) sono certe;
che il ricorso è dunque ricevibile in ordine
e può essere evaso sulla base degli atti, senza istruttoria (art. 18 PAmm);
che ai sensi dell'art. 48 PAmm l'autorità di
ricorso può, immediatamente o dopo richiamo degli atti, decidere con breve
motivazione di respingere il ricorso se esso si riveli inammissibile o
manifestamente infondato;
che per principio possono formare oggetto di
ricorso soltanto le decisioni, ovvero i provvedimenti adottati dall'autorità
iure
imperii
, in casi concreti ed individuali, per costituire, modificare o
sopprimere diritti od obblighi degli amministrati fondati sul diritto pubblico
o per accertarne l'esistenza, l'inesistenza o l'estensione (art. 55 cpv. 1
PAmm; RDAT II-1994, n. 8 e 16; Borghi/Corti, Compendio di procedura amministrativa
ticinese, N. 4 ad art. 1 PAmm; Scolari, Diritto amministrativo parte generale,
2a ed. N. 200);
che con gli scritti 25 ottobre e 16 novembre
2006 in contestazione, il municipio nega in sostanza di dover rispondere in
materia civile per il danno patito dal ricorrente;
che tali esternazioni non costituiscono dunque
delle decisioni amministrative secondo la nozione più sopra illustrata;
che non si tratta in particolare di un
provvedimento adottato
de iure imperii
; del resto, nemmeno il ricorrente
lo sostiene;
che, conformemente alla legge sulla
responsabilità civile degli enti pubblici e degli agenti pubblici del 24
ottobre 1988 (RL 2.6.1.1.), le pretese di risarcimento vantate dall'insorgente
potranno semmai essere fatte valere davanti al giudice civile competente;
che, visto quanto precede, il ricorso va
dunque respinto;
che la tassa di giustizia e le spese seguono
la soccombenza.
Per questi motivi,
visti gli art. 5 PA; 208 LOC; 18, 28, 43, 46, 48, 60,
61 PAmm;
dichiara
e pronuncia:
1.   Il ricorso
è respinto.
2.
La tassa di giustizia e le spese di fr. 200.– sono poste a carico
del ricorrente.
3.   Contro la
presente decisione è dato ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale
federale a Losanna entro il termine di 30 giorni dalla sua notificazione (art.
82 ss LTF). Qualora non sia proponibile il ricorso in materia di diritto
pubblico, entro il medesimo termine è ammesso il ricorso sussidiario in materia
costituzionale al Tribunale federale (art. 113 ss LTF).
4.   Intimazione
a:
;
;
.
terzi implicati
1. CO 1
2. CO 2
Il presidente                                                 Il
segretario
del Tribunale cantonale amministrativo