ti_gerichte · 32.2005.80 · 2006-01-03 · it
Legittimazione di una cassa pensioni a ricorrere contro una decisione dell'AI riguardante un suo affiliato; in casu il reddito da invalido è da determinare sulla base del valore mediano dei salariali statitistici

Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 03.01.2006 32.2005.80
Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 03.01.2006 32.2005.80
Ticino Tribunale cantonale delle assicurazioni 03.01.2006 32.2005.80

Raccomandata
Incarto n.
32.2005.80
BS
/td
Lugano
3 gennaio
2006
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il vicepresidente
del Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Giudice Raffaele Guffi
con redattore:
Marco Bischof
, vicecancelliere
segretario:
Fabio Zocchetti
statuendo sul ricorso del 26 maggio 2005 di
RI 1
rappr. da: RA 1
contro
la decisione su opposizione del 26 aprile
2005 emanata da
Ufficio assicurazione invalidità,
6501 Bellinzona 1 Caselle
in materia di assicurazione federale per
l'invalidità in relazione all’assicurato PI 1, __________
ritenuto,
in
fatto
1.1.   PI 1, nato
nel 1954, precedentemente attivo nel settore edile, nel mese di ottobre 2001 ha
presentato una richiesta di prestazioni AI per adulti (doc. AI 1).
Esperiti
gli accertamenti medici del caso, con decisione 4 giugno 2004 l’Ufficio AI gli
ha riconosciuto una mezza rendita dal 1° luglio 2002 sulla scorta delle
seguenti motivazioni:
"
Dal luglio 2001 (inizio dell'anno di attesa) la sua
capacità lavorativa è limitata in modo rilevante.
Dalla documentazione
acquisita all'incarto, con particolare riferimento al rapporto finale
29.04.2004 della consulente in integrazione professionale, risulta che il danno
alla salute di cui l'assicurato è portatore comporta una totale incapacità di
guadagno e di lavoro nell'attività di minatore.
Per contro, l'assicurato
è ritenuto abile al lavoro, nella misura del 100%, in attività confacenti allo
stato di salute (operaio generico, addetto alla preparazione di veicoli (nuovi
o d'occasione).
Nel caso specifico dal
raffronto tra il reddito annuo nella professione di minatore (Fr. 71'236.--) e
quello ottenibile in un'attività adeguata allo stato di salute (Fr. 35'735.--),
ne risulta una perdita di guadagno del 50%." (Doc. AI 42)
1.2.   Con
opposizione 11 ottobre 2004 la Cassa pensioni RI 1 (in seguito: Cassa pensioni),
agente quale assicuratore LPP dell’ultimo datore di lavoro dell’assicurato, ha
contestato la determinazione del reddito da invalido.
La ricorrente ha sostenuto che tale reddito, calcolato sulla base dei dati salariali
statistici nazionali, ammonta a fr. 46'481.40 e che di conseguenza raffrontando
tale dato con il reddito da valido di fr. 71'236 il grado d’invalidità risulta
essere del 34.75%, non sufficiente per l’erogazione di una rendita (doc. AI
49).
1.3.   Con
decisione 26 aprile 2005 l’Ufficio AI ha respinto l’opposizione della Cassa
pensione, evidenziando in particolare:
"
Nella fattispecie, va sottolineato innanzitutto che
l'atto di opposizione verte essenzialmente sulla valutazione del grado di
invalidità definito dall'UAI al 50%.
È opportuno in merito
rilevare che l'UAI ha stabilito l'incapacità di guadagno (grado di invalidità)
prendendo atto del rapporto finale risalente al 29 aprile 2004 e redatto dalla
consulente in integrazione professionale. Costei, escludendo l'adozione di una
riqualificazione professionale per l'assenza dei presupposti basilari, ha
applicato le disposizioni citate al precedente considerando 4, definendo in tal
modo la capacità di guadagno residua nell'ordine di fr. 35'735.- annui (anno
2002, settore professionale privato, maschile, livello 4, 1° quartile) ed un
corrispondente grado di invalidità o di pregiudizio economico pari al 50%, dopo
aver applicato una riduzione complessiva del 20%, giustificata dalle
limitazioni funzionali imposte dallo stato di salute, dall'attività leggera,
dai salari di primo impiego e dalla ridotta capacità di adattamento a
professioni diverse da quella esercitata a lungo tempo).
A margine, corre
l'obbligo di riferire che per costante giurisprudenza, di regola e tranne casi
particolari, l'amministrazione applica i dati salariali fondandosi sui
rilevamenti statistici federali, valore mediano (2° quartile), settore privato,
livello 4.
Nel caso concreto, è
stato invece applicato il primo quartile, i cui valori si situano ad un livello
sensibilmente più basso rispetto al reddito mediano.
Tuttavia, visto l'impatto
del danno alla salute sulla capacità lavorativa, nonché preso atto delle
argomentazioni fornite dalla consulente professionale, nello specifico non si
ritiene che possano sussistere fondate ragioni per scostarsi dal tenore della
decisione impugnata, la quale in definitiva merita dunque piena conferma."
(Doc. AI 54)
1.4.   Contro la
decisione su opposizione la Cassa pensioni, per il tramite dell’avv. RA 1, ha
interposto tempestivo ricorso al TCA, evidenziando in particolare l’errata
applicazione da parte dell’amministrazione della tabella statistica.
1.5.   Con osservazioni 8 giugno 2005 PI 1,
chiamato a prendere posizione sul ricorso, ne ha chiesto la reiezione senza
null’altro aggiungere (V).
1.6.   Con risposta 17 giugno 2005
l’Ufficio AI ha postulato la reiezione del ricorso (VI).
1.7.   Nella replica 3 ottobre 2005 la
Cassa pensioni ha fatto presente che anche applicando la tabella salariale
statistica riguardante il Cantone Ticino, l’assicurato non avrebbe diritto ad
una mezza rendita (XVI).
Il succitato scritto è stato
intimato all’Ufficio AI ed all’assicurato per osservazioni (XVII, XVIII).
Il 18 ottobre 2005
l’amministrazione ha fatto presente di non aver nulla da aggiungere (XIX),
mentre PI 1 è rimasto silente.
in
diritto
In
ordine
2.1.  La presente
vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante
importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione
delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice unico
ai sensi degli articoli 26 c cpv. 2 della Legge organica giudiziaria civile e
penale e 2 cpv. 1 della Legge di procedura per le cause davanti al
Tribunale delle assicurazioni (STFA del 21 luglio 2003 nella causa N., I
707/00; STFA del 18 febbraio 2002 nella causa H., H 335/00; STFA del 4 febbraio
2002 nella causa B., H 212/00; STFA del 29 gennaio 2002 nella causa R. e R., H
220/00; STFA del 10 ottobre 2001 nella causa F., U 347/98 pubblicata in RDAT
I-2002 pag. 190 seg.; STFA del 22 dicembre 2000 nella causa H., H 304/99; STFA
del 26 ottobre 1999 nella causa C., I 623/98).
2.2.   Ai sensi
dell’art. 59 LPGA ha diritto di ricorrere chiunque è toccato dalla decisione o
dalla decisione su opposizione ed ha un interesse degno di protezione al suo
annullamento o alla sua modifica.
Ciò è segnatamente il caso per altri assicuratori i quali, a seguito di una
decisione amministrativa di un’altra assicurazione, hanno un obbligo di fornire
prestazioni (Kieser, ATSG-Kommentar, Zurigo 2003, ad art. 59 N. 12). Dispone al
riguardo l’art. 49 cpv. 4 LPGA: “
Se prende una decisione che concerne
l’obbligo di un altro assicuratore di fornire prestazioni, l’assicuratore deve
comunicare anche a lui la decisione. Quest’ultimo dispone dei medesimi rimedi
giuridici dell’assicurato.”
Nel caso
in esame si tratta di stabilire il grado d’incapacità al guadagno, motivo per
cui l’esito della presente vertenza ha delle ripercussioni in merito alle
prestazioni assicurative che la Cassa pensioni deve versare all'assicurato; la
stessa è pertantoRI 1legittimata ad inoltrare il presente ricorso.
Nel merito
2.3.
Il 1°
gennaio 2003 è entrata in vigore la Legge sulla parte generale del diritto
delle assicurazioni sociali (LPGA) del
6 ottobre 2000, la quale ha portato alcune modifiche legislative anche in
ambito AI.
Al riguardo occorre rilevare che unicamente le norme di procedura, in via di
principio, entrano immediatamente in vigore (DTF 130 V 4 consid. 2.4; SVR 2003
IV Nr. 25, consid. 1.2.,
pag. 76; DTF 117 V 93 consid. 6b, 112 V 360 consid. 4°). Per quanto concerne
invece le norme di diritto materiale, in assenza di disposizioni transitorie,
nel diritto delle assicurazioni sociali sono determinanti quei disposti in
vigore al momento in cui si è realizzata la fattispecie che esplica degli
effetti (DTF 129 V 4 consid. 1.2.; 127 V 466 consid. 1).
Nella DTF 130 V 445ss., il TFA ha precisato che per l'esame relativo
all'eventuale insorgenza di un diritto a una rendita dell'assicurazione per
l'invalidità già prima dell'entrata in vigore della LPGA, occorre rifarsi ai
principi generali sviluppati in materia di diritto intertemporale che
dichiarano applicabile l'ordinamento in vigore al momento della realizzazione
dello stato di fatto giuridicamente determinante. Di conseguenza, per il
periodo fino al 31 dicembre 2002, l'esame del diritto alla rendita avviene
sulla base del precedente ordinamento, mentre a partire da questa data esso
avviene secondo le nuove norme (DTF 130 V 446 consid. 1.2.2.).
Tale
questione riveste una scarsa importanza visto che, come evidenziato dallo
stesso TFA, l’introduzione della LPGA non ha portato alcuna modifica
sostanziale per quel che concerne, in ambito dell’assicurazione per
l’invalidità, i concetti di incapacità al lavoro, d'incapacità al guadagno,
d'invalidità, di raffronto dei redditi e di revisione (della rendita d'invalidità
e di altre prestazioni durevoli) e che per tale motivo le succitate nozioni
precedentemente sviluppate dalla giurisprudenza rimangono tuttora valide (DTF
130 V 343).
Le
disposizioni di legge citate in seguito, per motivi di più facile comprensione,
vengono riferite al tenore dell’ordinamento giuridico posteriore al 1° gennaio
2003, mentre in parentesi sono menzionate le rispettive norme valide sino al 31
dicembre 2002.
2.4.   Secondo
l'art. 4 cpv. 1 LAI in relazione con l'art. 8 della LPGA (che ha sostituito
l'art. 4 cpv. 1 vLAI), con invalidità s'intende l'incapacità al guadagno
presunta permanente o di rilevante durata, cagionata da un danno alla salute
fisica o psichica, conseguente a infermità congenita, malattia o infortunio.
Gli elementi
fondamentali dell'invalidità, secondo la surriferita definizione, sono quindi:
-  un
danno alla salute fisica o psichica conseguente a infermità congenita, malattia
o infortunio, e
-  la conseguente
incapacità di guadagno.
Occorre
quindi che il danno alla salute abbia cagionato
una
diminuzione della capacità di guadagno, perché il caso possa essere sottoposto
all'assicurazione per l'invalidità (Scartazzini, Les rapports de causalité dans
le droit suisse de la sécurité sociale, tesi Ginevra 1991, pag. 216ss).
Va
precisato che, secondo l'art. 28 cpv. 1 LAI, in vigore sino al 31 dicembre
2003, gli assicurati hanno diritto a una rendita intera se sono invalidi almeno
al 66 2/3%, a una mezza rendita se sono invalidi almeno al 50% o a un quarto di
rendita se sono invalidi almeno al 40%. Nel suo nuovo tenore in vigore dal 1°
gennaio 2004, l'art. 28 cpv. 1 LAI prescrive che gli assicurati hanno diritto
ad una rendita intera se sono invalidi almeno al
70%, a
tre quarti di rendita se sono invalidi almeno al60%, ad una mezza rendita se
sono invalidi almeno al 50% o a un quarto di rendita se sono invalidi almeno al
40%.
Va pure
rilevato che, ai sensi dell'art. 16 LPGA (cfr. art. 28 cpv. 2 vLAI) il grado
d'invalidità è determinato stabilendo il rapporto fra il reddito del lavoro che
l'assicurato conseguirebbe, dopo l'insorgenza dell'invalidità e dopo l'esecuzione
di eventuali provvedimenti d'integrazione, nell'esercizio di un'attività
lucrativa ragionevolmente esigibile da lui in condizioni normali di mercato del
lavoro (reddito da invalido) e il reddito del lavoro che egli avrebbe potuto
conseguire se non fosse diventato invalido (reddito da valido).
Il grado d'invalidità dell'assicurato deve quindi essere determinato
dal raffronto del reddito ch'egli ancora può conseguire nonostante la sua
invalidità con quello che avrebbe potuto guadagnare in assenza delle affezioni
di cui è portatore (RCC 1992 pag. 182 consid.
3, 1990,
pag. 543 consid. 2; Valterio, Droit et pratique de l'assurance invalidité, Les
prestations, Lausanne 1985, pagg. 200 e ss.).
Si confronta perciò il reddito che l'assicurato
avrebbe potuto conseguire se non fosse divenuto invalido con quello ch'egli può
tuttora realizzare, benché invalido, sfruttando la residua capacità lavorativa
in attività da lui ragionevolmente esigibili in condizioni normali del mercato
del lavoro, previa adozione di eventuali provvedimenti integrativi (metodo
generale del raffronto dei redditi; DTF 128 V 30 consid. 1, 104 V 136 consid.
2a e 2b; Pratique VSI 2000 pag. 84 consid. 1b).
Nel confronto dei redditi la giurisprudenza - di
regola - non si tiene conto di fattori estranei all'invalidità, come ad esempio
la formazione professionale, le attitudini fisiche e psichiche e l'età dello
assicurato (RCC 1989, pag. 325 consid.
2b; DTF 107 V 21
consid. 2c; Scartazzini, op. cit, pag. 232; Cattaneo, Les mésures préventives
et de réadaptation de l'assurance-chômage,
pagg. 316 e s. nn. 1158 e 1159 e la giurisprudenza citata).
La misura dell'attività ragionevolmente esigibile
dipende d'altra parte dalla situazione personale dell'assicurato e dalla
possibilità di applicazione di misure reintegrative.
La
situazione personale dell'assicurato è essenziale per la valutazione della
residua capacità al guadagno.
Secondo
il TFA i due redditi, dalla cui differenza emerge il grado dell'incapacità di
guadagno, vanno stabiliti in maniera precisa. Se ciò non è possibile, devono
essere calcolati sulla base di una valutazione fondata sulle circostanze
concrete (SVR 1996 IV
Nr. 74 consid. 2a, DTF 114 V 313 consid. 3a).
Al proposito va rilevato che,
secondo la giurisprudenza del TFA, per il raffronto dei redditi sono
determinanti le circostanze esistenti al momento dell'(eventuale) inizio del
diritto alla rendita ed i redditi da valido e da invalido devono però essere
rilevati sulla medesima base temporale e la valutazione deve tenere conto di
eventuali modifiche dei redditi di paragone intervenute fino alla resa della
decisione (rispettivamente, in regime di LPGA, decisione su opposizione) e suscettibili
di incidere sul diritto alla rendita (DTF 129 V 222, cfr. anche
cfr. STFA inedite 26 giugno 2003 nella causa R
consid. 3.1, I 600/01; 3 febbraio 2003 nella causa R, I 670/01 pubblicata in
SVR 2002 IV Nr. 24; 18 ottobre 2002 nella causa L consid. 3.1, I 761/01
pubblicata in SVR 2003 IV Nr. 11 e 9 agosto 2002 nella causa S. consid. 3.1,
I 26/02 e cfr. anche STFA inedita 13 giugno 2003 nella causa
G. consid. 4.2, I 475/01).
2.5.   Nella
fattispecie in esame, incontestato è il fatto che per motivi di salute PI 1 non
può più esercitare l’originaria professione di muratore e che in un’attività
confacente (attività leggere senza pesi superiori a 10 kg, che non implicano
potenziali rischi di incidenti) il rendimento è del 100%.
Come detto, a
l
fine di determinare l'incapacità al
guadagno mediante il metodo ordinario dell’art. 16 LPGA occorre porre in
confronto il reddito che l'assicurato avrebbe conseguito senza il danno
(reddito da valido) con quello risultante dalle attività esigibili (reddito da
invalido). Determinante per il raffronto dei redditi ipotetici è il momento
dell'inizio dell’eventuale diritto alla rendita, tenuto conto che
l'amministrazione deve considerare inoltre eventuali rilevanti modifiche dei
redditi di riferimento intervenute sino all'emanazione della decisione
contestata (cfr. consid. 2.4).
Nel caso in esame, dagli atti medici risulta che la rilevante incapacità
lavorativa dell’assicurato quale muratore è da far risalire al luglio 2001
(doc. AI 18).
Tenuto conto dell’anno di
carenza ex art. 29 cpv. 1 lett.b LAI -che stabilisce l’inizio della rendita
dopo un un anno, senza notevoli interruzioni, d’incapacità al lavoro per almeno
il 40% in media -, la rendita decorre dal 1° luglio 2002
Incontestato
è il salario che l’assicurato avrebbe percepito, senza il danno alla salute,
quale muratore (fr. 71'236).
Oggetto del ricorso è invece la determinazione del reddito da invalido.
2.6.   Per quel che
concerne il reddito da invalido, va precisato che lo stesso deve essere
determinato sulla base della situazione
professionale concreta dell'interessato, a condizione però che quest'ultimo
sfrutti in maniera completa e ragionevole la capacità lavorativa residua e che
il reddito derivante dall'attività effettivamente svolta sia adeguato e non costituisca
un salario sociale ("Soziallohn") (DTF 126 V 76 consid. 3b/aa e
riferimenti).
Se invece non esiste un siffatto guadagno, in
particolare perché come nel caso in esame l'assicurato non ha intrapreso una
attività lucrativa da lui esigibile, il reddito da invalido, da contrapporre a
quello da valido nella determinazione del grado di invalidità, può essere
ricavato dai rilevamenti di statistici ufficiali, editi dall'Ufficio federale
di statistica, che si riferiscono agli stipendi medi nelle principali regioni e
categorie di lavoro (Pratiche VSI 2002 pag. 68 consid.
3b; DTF 126 V 76
consid. 3b/bb; RCC 1991 pag. 332 consid. 3c, 1989 pag. 485 consid.
3b).
Inoltre,
va rilevato che, secondo la giurisprudenza federale, per gli assicurati che, a
causa della particolare situazione personale o professionale (affezioni
invalidanti, età, nazionalità e tipo di permesso di dimora, grado di
occupazione ecc.), non possono mettere completamente a frutto la loro capacità
residua nemmeno in lavori leggeri e che pertanto non riescono di regola a
raggiungere il livello medio dei salari sul mercato, viene operata una
riduzione percentuale sul salario teorico statistico che, a seconda delle
circostanze, può arrivare sino a un massimo del 25% (DTF 126 V 80 consid.
5b/cc, recentemente confermato in Pratique VSI 2002 pag. 64).
In applicazione dei succitati criteri,
ne
lla
sentenza pubblicata in SVR 2001 IV Nr. 21 questo Tribunale
ha precisato che, conformemente ai dati
statistici salariali pubblicati dall'Ufficio federale di statistica (L'enquête
suisse sur la structure des salaires 1998, tabella TA 13), il salario ipotetico
nel 1998 conseguibile in attività leggera adeguata esercitata a tempo pieno nel
Cantone Ticino (livello d’esigibilità 4: attività semplici e leggere) e prima
di eventuali riduzioni per motivi particolari, che possono, come detto,
arrivare al massimo al 25%, riportato su 41,9 ore, ammonterebbe a fr. 45'390
nel settore privato (rispettivamente fr. 47'929 nel settore pubblico e
privato) per gli uomini e a fr. 33'587 (rispettivamente fr. 33'725.--) per le
donne.
C
onformemente
ai dati statistici salariali (valore mediano) relativi al
2002
, il
salario ipotetico conseguibile in attività
semplice
e ripetitiva
esercitata a tempo pieno nel Cantone Ticino e prima di eventuali riduzioni per
motivi particolari, riportato su 41,7 ore (
La vie
économique 9/2004, Tabella B9.2),
nel settore privato corrisponde a fr. 51’266.-- (fr. 4'098 : 40 x 41,7 x 12)
per gli uomini e fr. 40'945.-- (fr. 3'273 : 40 x 41,7 x 12) per le donne (Tabella
TA 13 privato), mentre che nel settore privato e pubblico l’ammontare è di fr.
52'755.-- (fr. 4'217 : 40 x 41,7 x 12) per gli uomini e fr. 41'195.-- (fr.
3'293 : 40 x 41,7 x 12) per le donne (Tabella TA 13 privato e pubblico).
Va
qui evidenziato che il TFA ha ritenuto non criticabile l’utilizzo della citata
tabella TA 13, che si riferisce ai salari statistici presenti nelle grandi
regioni della Svizzera, al posto di quella relativa ai valori nazionali
(tabella TA 1) (STFA non pubblicata del 13 giugno 2003 in re G., I 475/01,
consid. 4.4; del 10 agosto 2001 in re. R., I 474/00, consid. 3c/aa; del 27
marzo 2000 in re P., I 218/99, consid. 3c e del 28 aprile 1999 in re T., I
446/98, consid. 4c. Vedi anche STFA inedita 20 aprile 2004 nella causa K., I
871/02, consid. 6.4, in cui l’Alto Tribunale ha lasciato aperta la questione a
sapere se devono essere applicati i valori regionali oppure quelli nazionali).
Nel caso
concreto, non avendo l’assicurato mai svolto un’altra attività al di fuori di
quella di muratore, conformemente alla succitata giurisprudenza occorre
prendere in considerazioni i dati salariali statistici.
Con la decisione contestata l’amministrazione, sulla base del rapporto 29 aprile
2004 della consulente in integrazione professionale (doc. AI 41), ha
determinato il reddito da invalido
(stato 2002) sulla base dei succitati dati statistici ufficiali, partendo
tuttavia dal valore relativo al primo quartile, per poi giungere ad un importo
di fr. 35’735.—, inclusa una riduzione di
rendimento del 20%.
Al
riguardo va fatto presente che il TFA, applicando i dati
nell'inchiesta svizzera sulla struttura dei salari edita
dall'Ufficio federale di statistica, si fonda in particolare sul valore
mediano (
DTF 126 V 77 consid. 3b/bb, 124 V 322 consid.
3b/aa; STFA inedite 13 giugno 2003 in re G, I 475/01, consid. 4.4;
24 settembre 2002 in re B, I 619/01, consid. 5 e 13 febbraio 2002 in re R., I
445/00, consid. 4a; cfr. anche STCA inedita del 17 ottobre 2005 nella causa
F.F.F., inc. 32.2005.61).
In casu, c
onsiderata una capacità
lavorativa in suddette attività adeguate pari al 100% nel settore privato (fr.
51'266) ed applicando una riduzione del 20%
stabilita dalla consulente
(doc. AI 41 pag.2) - valutazione che nella specie non è suscettibile di essere
messa in discussione da parte di questo TCA non essendo ravvisabili validi
motivi che ne giustifichino la disattenzione (DTF 126 V 75) - il reddito da
invalido deve essere
fissato in fr. 41’013.
Dal raffronto tra il
reddito da valido d
i fr.
71’236 e quello da invalido di fr. 45'192 risulta
un’incapacità al guadagno del 42,42% (71'236 –
41’013
x 100 : 71'236), che va arrotondata (per difetto) al 42%
(DTF 130 V 121: il risultato aritmeticamente esatto va arrotondato per eccesso
o per difetto alla prossima cifra percentuale intera secondo le regole
applicabili in matematica), non sufficiente per l’erogazione di una mezza
rendita (allo stesso risultato si giungerebbe anche volendo applicare, per
ipotesi di lavoro, la riduzione massima del 25% prevista dalla giurisprudenza;
in quel caso il grado d’invalidità sarebbe del 46% (71'236 – 38'450 [ 75% di
51’266] x 100: 71'236)). Né sono per il resto ravvisabili elementi che
consentano di ipotizzare l’intervento di modifiche, sino al 2005, dei redditi
di riferimento suscettibili di incidere sul diritto alla rendita (cfr. consid.
2.4).
Ne
consegue che l’assicurato ha diritto ad un quarto di rendita dal 1° luglio 2002.
2.7.   Di regola
autorità pubbliche o organismi con compiti di diritto pubblico non hanno
diritto a ripetibili (DTF 112 V 361 consid. 6 con riferimenti); lo stesso
principio vale anche per gli istituti previdenziali (DTF 126 V 150 consid. 4,
118 V 169 consid. 7, 117 V 349 consid. 8 con riferimenti).
Pertanto, alla Fondazione ricorrente, ancorché parzialmente vittoriosa, non
vengono assegnate ripetibili.
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
1.-   Il ricorso
é
parzialmente accolto
ai sensi dei considerandi.
§   La
decisione 26 maggio 2005 è modificata nel senso che PI 1 ha diritto ad un
quarto di rendita dal 1° luglio 2002.
2.-   Non si
percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.
Non si assegnano ripetibili.
3.-   Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di
diritto amministrativo al
Tribunale
federale delle assicurazioni, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna
, entro 30 giorni dalla comunicazione.
L'atto di
ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del
ricorrente o del suo rappresentante.
Al  ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il
ricorrente l'ha ricevuta.
terzi implicati
PI 1
Per il Tribunale
cantonale delle assicurazioni
Il vicepresidente                                                    Il
segretario
Raffaele Guffi                                                         Fabio
Zocchetti