ti_gerichte · 20.2005.28-1 · 2007-06-08 · it

Espropriazione formale per la realizzazione di una nuova strada di urbanizzazione (indennità per terreni posti in zona edificabile R2)

Tessin Tribunale di espropriazione 08.06.2007 20.2005.28-1
Tessin Tribunale di espropriazione 08.06.2007 20.2005.28-1
Ticino Tribunale di espropriazione 08.06.2007 20.2005.28-1

Incarto n.
20.2005.28-1
Lugano
8 giugno 2007
Sentenza
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il Tribunale di espropriazione
Composto
dalla Presidente
Margherita De Morpurgo
e
dai membri
arch.
Bruno Buzzini
arch. Claudio Morandi
segretaria
giurista
Annalisa
Butti
statuendo
nella procedura di approvazione dei progetti e di espropriazione promossa da
ISEP
1
rappr. dal RA 1
contro
COES
1
rappr.
dallo  RA 9
nell'ambito
della realizzazione della nuova strada di urbanizzazione "__________"
relativamente
ai mapp. no. 329, 330, 331 e 1234 RFD __________
letti
ed esaminati gli atti, udite le parti ed assunte le necessarie prove,
considerato,
in
fatto ed in diritto
1.
1.1.
Il Comune di __________ è promotore delle opere di realizzazione
della nuova strada di urbanizzazione "__________”.
Il progetto, che implica l’espropriazione di vari fondi confinanti, si sviluppa
su di una lunghezza di ca. 523 ml per un dislivello complessivo di ca. 52.50 m,
da quota 217.50 (zona “____________________”) a quota 270 (zona “__________”).
È previsto un calibro di 4.20 ml con relativi allargamenti in curva, tranne
allo sbocco sulla strada cantonale __________ dove, per una lunghezza di ca. 20
ml, è aumentato a 5.20 ml per favorire il traffico in entrata ed in uscita. A
monte sarà eseguita una cunetta in asfalto di 30 cm per favorire lo scorrimento
delle acque di superficie mentre a valle - a partire dal mapp. no. 575 fino al
limite del mapp. no. 1146 - sarà costruito un marciapiede avente una larghezza
complessiva di 1.20 ml. In zona “__________” , e più precisamente sul mapp. no.
584, verrà realizzata una piazza di giro terminale che ospiterà 8 posteggi
pubblici di cui 3 laterali.
Il tutto come specificato dalla relazione tecnica del 18 marzo 2005 e
risultante dalle planimetrie.
Il finanziamento è garantito da un credito complessivo di fr. 3'935'000.--
stanziato dal Consiglio Comunale con risoluzione del 22 novembre 2005,
ratificata dalla Sezione degli enti locali in data 31 marzo 2005 (cfr. M.M. no.
7 del 2004; estratto ris. CC; ris. ratifica della SEL).
Gli atti corredati dalla necessaria documentazione sono stati pubblicati dal 18
luglio 2005 al 16 agosto 2005 mentre l’avviso personale porta la data del 13
luglio 2005.
1.2. La messa in atto del progetto coinvolge anche
i
mapp. no. 329
, 330, 331 e 1234
di __________,
tutti appartenenti a COES 1
.
Come risulta
dagli atti pubblicati, l’esecuzione dell’opera comporta segnatamente:
per il mapp. no. 329:
- l’espropriazione formale di ca. 209 mq a fr. 20.-- il mq;
per il mapp. no. 330:
- l’espropriazione formale di ca. 26 mq a fr. 120.-- il mq;
- l’occupazione temporanea di ca. 82 mq a fr. 0.20 il mq;
per il mapp. no. 331:
- l’espropriazione formale di ca. 50 mq a fr. 120.-- il mq;
- l’occupazione temporanea di ca. 13 mq a fr. 0.20 il mq;
per il mapp. no. 1234:
- l’espropriazione formale di ca. 48 mq a fr. 120.-- il mq;
- l’occupazione temporanea di ca. 61 mq a fr. 0.20 il mq.
1.3.
Con notifica del 16 agosto 2005 l’espropriato non si è opposto né al
progetto né all’espropriazione ma ha postulato la corresponsione delle seguenti
indennità:
per il mapp. no. 329:
- fr. 400.-- il mq per ca. 124 mq;
- fr. 200.-- il mq per ca. 85 mq;
per il mapp. no. 330:
- fr. 400.-- il mq per ca. 26 mq;
- fr. 7'200.-- per la perdita di affitto per 24 mesi di 6 posteggi ivi ospitati
per il mapp. no. 331:
- fr. 400.-- il mq per ca. 50 mq;
per il mapp. no. 1234:
- fr. 300.-- il mq per ca. 48 mq.
1.4.
All’udienza di conciliazione del 10
novembre 2005 l’espropriato ha confermato di
non opporsi né al progetto né all’espropriazione e di accettare
l’indennità offerta per l’occupazione temporanea. Nella medesima occasione
le parti hanno raggiunto un accordo nella misura in
cui il Comune si è impegnato a versare un’indennità di fr. 50.-- mensili per
ogni posto auto (complessivamente 6) al mapp. no. 330 durante il periodo
effettivo di inagibilità. Per il resto, invece, le parti hanno ribadito
integralmente le offerte rispettivamente le richieste di indennizzo per le
superfici espropriande.
Il Tribunale di Espropriazione ha approvato il progetto con decreto del 17
maggio 2006 cresciuto incontestato in giudicato.
2.
L’accordo
di cui sopra (cfr. verbale di udienza del 10 novembre 2005) ha forza di
decisione (art. 44 cpv. 2 Lespr.) e solleva, pertanto, questo Tribunale
dall’obbligo di statuire nel merito.
Litigiose, e quindi da valutare, restano solamente le indennità per le
superfici avulse.
3.
3.1. Il mapp. no. 329 è una superficie
non edificata di 209 mq. Si tratta di uno
sterrato pianeggiante di forma rettangolare stretta ed allungata che si dirama
dalla strada cantonale __________ e che serve d’accesso ad un certo numero di
proprietà della zona; infatti è
gravato
da oneri di passo pedonale e veicolare a favore di varie particelle confinanti
come pure da un onere tubazioni e canalizzazioni (cfr.
estratto
RF;
ispezione SIFTI del
9 febbraio 2007
).
3.2. Il mapp. no. 330 è un fondo di 770 mq ampio ma
piuttosto irregolare nella forma che si presenta in
leggero declivio. Edificato con rustico é accessibile dallo sterrato al mapp.
329. Su quest’ultimo e sul mapp. no. 1234 gode di un diritto di passo pedonale
e veicolare, mentre è gravato da un onore aperture a favore del mapp. no 328
(cfr.
estratto RF; ispezione
SIFTI del 9 febbraio 2007).
3.3.
Il mapp. no. 331 è un
terreno
pianeggiante di 1194 mq
ampio
e di forma abbastanza regolare ubicato a diretto confine con la strada
cantonale. Parzialmente edificato ospita una casa di abitazione e per il resto
è prativo. Il fondo beneficia di diritti reciproci di limitazione di altezza delle
costruzioni e d’apertura con le part. no. 341 e 332, di un diritto di tubazione
acqua a carico della part. no. 333 ed è gravato, a favore di quest’ultima, da
un onere aperture a prospetto
(cfr.
estratto RF; ispezione SIFTI del 9 febbraio 2007)
.
3.4.
Il mapp. no. 1234 è un
fondo prativo di
462 mq
in declivio e di conformazione regolare accessibile
dallo sterrato al mapp. 329. Il fondo beneficia di un diritto reciproco di
limitazione di altezza delle costruzioni e di limitazione di des
tin
azione con
la part. no. 556, nonché di un diritto di tubazioni e canalizzazioni e di un
diritto di passo pedonale e veicolare a carico della part. no. 329, mentre è
gravato da un onere di passo pedonale e veicolare a favore delle part. no. 330,
553,
556, 557, 554 e 555 e da un onere di
tubazioni e canalizzazioni a favore delle part. no. 553, 556 e 557
(cfr.
estratto RF; ispezione
SIFTI del 9 febbraio 2007).
3.5. Il vigente PR dei Comuni del G__________
approvato il 12 luglio 1985 – che comprende, oltre a __________, i Comuni di __________
– assegna i mapp. no. 329, 330, 331 e 1234 alla zona edificabile R2 (cfr. piano
delle zone).
4.
4.1. L’espropriazione è
subordinata al versamento di una piena indennità (art. 9 Lespr.) che, a compensazione
del danno indotto dall’intervento espropriativo, è finalizzata a restituire al
soggetto colpito le condizioni economiche di cui avrebbe goduto se l’evento non
avesse avuto luogo, senza pregiudicarlo né arricchirlo (Hess/Weibel, Das
Enteignungsrecht des Bundes, 1986, ad art. 16 no. 4).
L’indennità consta, in particolare, dell’intero valore venale del diritto
espropriato (art. 11 let. a Lespr.) trovando riscontro nel prezzo commerciale
oggettivo che un qualsiasi privato o agente immobiliare avveduto stipulerebbe
nell’ambito di una libera transazione immobiliare (Hess/Weibel, op.
cit., ad art. 19 no. 50 ss; Wiederkehr, Die Expropriationsentschädigung,
1966, p. 25 e 33; Grisel, Traité de droit administratif, 1984, vol. II,
p. 734).
Strumento di valutazione è il cosiddetto metodo statistico-comparativo che,
previa incursione nei prezzi di vendita ufficialmente registrati,
preferibilmente durante l’anno precedente il dies aestimandi e riferibili a
fondi analoghi, analizza i dati accertati estrapolando quelli per
tin
enti per
adeguarli all’oggetto da stimare. Il tutto attraverso un confronto oggettivo e
soppesando le singole caratteristiche, le potenzialità di sfruttamento come
anche tutti i fattori che intervengono più o meno sensibilmente nel settore
delle transazioni immobiliari riflettendosi sui prezzi (Hess/Weibel, op.
cit., ad art. 19 no. 52, 80 ss; DTF 115 Ib 408, 122 I 168 c. 3a, 122 II
337 c. 5; RDAT II-1998 no. 27) tra i quali si annoverano altresì le
eventuali possibilità di miglior uso del fondo (art. 12 cpv. 1 Lespr.), purché
siano concrete, nonché i diritti e gli oneri iscritti o annotati a RF (art. 14
Lespr.).
L’applicazione del metodo statistico-comparativo presuppone la disponibilità di
un adeguato campione di raffronto, non invece l’identità con l’oggetto
paragonato. E’ tuttavia indispensabile che i valori accertati siano
analizzabili ossia che costituiscano una testimonianza valida quanto
ragionevole delle tendenze e dell’evoluzione del mercato immobiliare (RDAT
1985 no. 92, II-1998 no. 27).
In quest’ottica le punte estreme – ossia i prezzi di gran lunga al di sotto o
al di sopra della media stipulati in un contratto isolato – ed i prezzi per
tin
enti a
terreni già edificati non hanno valenza decisiva ai fini dell’estimo (Hess/Weibel,
op. cit., ad art. 19 no. 87 e 89). Lo stesso vale per il prezzo concordato in
via amichevole con un ente pubblico a meno che non corrisponda al valore
commerciale (Hess/Weibel, op. cit., ad art. 19 no. 86; RDAT
I-1993 no. 51).
Quanto alle stime effettuate ai fini fiscali, è comunemente ammesso e
riconosciuto che non influiscono sul prezzo che verrebbe stipulato in una
normale e libera contrattazione. Di conseguenza non possono nemmeno
condizionare l'indennità espropriativa, che deve corrispondere ai reali valori
di mercato (art. 20 LSt; Hess/Weibel, op. cit., ad art. 19 no. 53; TRAM
11.3.1999 SA M. M./Comune di M.).
4.2. In concreto il dies aestimandi risale al
30 giugno 2006, data a far tempo dalla quale è stata accordata
l’anticipata immissione in possesso (art. 19 Lespr.; lettera del 3.7.2006).
4.3
.
Come già indicato, V__________ compone, insieme ai Comuni di __________, la
regione del __________ dove, dal profilo pianificatorio, vigono un PR e norme
di applicazione comuni.
Nell’ambito delle ricerche svolte come
d’uso presso i pubblici registri per terreni liberi inseriti dal PR
dei Comuni del __________ in zona R2 a __________, nel
periodo 2002-2006 sono stati accertati i seguenti valori di contrattazione:
2002
- fr. 275.80 il mq per il mapp. no. 1363 di 689 mq, loc. __________ (iscr.
a RF il 4.4.2002 al d.g. 5181);
- fr. 1'011.70 il mq per il mapp. no. 14 di 425 mq e per una quota di
comproprietà di 1/6 della strada coattiva al mapp. no. 1352 di 333 mq, loc. ____________________
(iscr. a RF il 15.4.2002 al d.g. 5781). Per il calcolo del prezzo al mq la
superficie della coattiva non è stata considerata.
2003
- fr. 250.- il mq per lo scorporo di 32 mq dal mapp. no. 560, loc. __________
(iscr. a RF il 2.06.2003 ai d.g. 8659/63). Il trapasso è avvenuto per
frazionamento a seguito di
espropriazione formale;
- fr. 250.- il mq per lo scorporo di 39 mq dal mapp. no. 562, loc. __________
(iscr. a RF il 6.06.2003 ai d.g. 8976/7). Il trapasso è avvenuto per
frazionamento a seguito di
espropriazione formale;
- fr. 250.- il mq per lo scorporo di 120 mq dal mapp. no. 520, loc. __________
(iscr. a RF il 15.09.2003 ai d.g. 14912/3). Il trapasso è avvenuto per
frazionamento a seguito di
espropriazione formale.
- fr. 250.- il mq per lo scorporo di 184 mq dal mapp. no. 521 e di 36 mq dal
mapp. no. 567, loc. __________ (iscr. a RF il 12.06.2003 al d.g. 9187/91). Il
trapasso è avvenuto per frazionamento a seguito di
espropriazione
formale.
2004
- fr. 295.70 il mq per il mapp. no. 70 di 2'104 mq (2'029 mq
"prato" e 75 mq "riale"), loc. __________ (iscr. a RF il
22.03.2004 al d.g. 5183). Per il calcolo del prezzo al mq la superficie del
"riale" non è stata considerata.
- fr. 300.- il mq per il mapp. no. 1390 di 334 mq, loc. ____________________
(iscr. a RF il 26.04.2004 al d.g. 7246).
- fr. 491.- il mq per il mapp. no. 1351 di 611 mq, loc. __________ (iscr. a RF
il 26.10.2004 al d.g. 18344).
- fr. 289.- il mq per il mapp. no. 71 di 2’534 mq, loc. __________ (iscr. a RF
il 26.11.2004 al d.g. 20324).
2005
- fr. 166.65 il mq per il mapp. no. 1174 di 150 mq, loc. __________ (iscr. a
RF il 26.10.2005 al d.g. 18861).
- fr. 46.15 il mq per il mapp. no. 575 di 4'331 mq ("NE superficie non
edificata, humus, bosco"), loc. al __________ (iscr. a RF il 16.12.2005 al
d.g. 22205). Il fondo è parzialmente fuori zona.
Fino
al
30 giugno 2006
- fr. 175.- il mq per l’acquisto del
mapp. no. 1402 di complessivi 25 mq, loc. __________ (iscr. a RF il 23.01.2006
al d.g. 1289). Il trapasso è avvenuto a seguito di
espropriazione
formale.
- fr. 336.70 il mq per l’acquisto del mapp. no. 488 di 611 mq (490 mq
“prato vignato” e 121 mq “passo”), loc. __________ (iscr. a RF il 13.02.2006 al
d.g. 6152). Per il calcolo del prezzo al mq la superficie del “passo” non è
stata considerata. Il trapasso è avvenuto a seguito di
esercizio
di un diritto di compera.
- fr. 326.25 il mq per il mapp. no. 664 di 567 mq, loc. al ____________________
(iscr. a RF il 12.04.2006 al d.g. 6152).
- fr. 397.70 il mq per l’acquisto del mapp. no. 3 di 702 mq (616 mq “prato
vignato”, 61 mq “passo” e 25 mq “riale”), loc. __________ (iscr. a RF il 30.06.2006
al d.g. 11224). Per il calcolo del prezzo al mq le superfici del “passo” e del
“riale” non sono state considerate. Il trapasso è avvenuto a seguito di
esercizio di un diritto di compera.
4.4. Fanno da corollario ai dati ufficialmente inventariati, gli accordi
stipulati nell’ambito di questa procedura in seguito all’accettazione di
un’indennità espropriativa di fr. 120.- il mq (R2) per:
- ca.  28  mq del mapp.  no. 1153;
- ca.    7  mq del mapp.  no. 1149
- ca.    4  mq del mapp.  no. 1148;
- ca.    1  mq del mapp.  no. 1147;
- ca. 408 mq del mapp.  no.   577;
- ca.    4  mq del mapp.  no.   571;
- ca.  97  mq del mapp.  no.   566;
- ca.  13  mq del mapp.  no.   559;
- ca.  30  mq del mapp.  no. 1146;
- ca.  74  mq del mapp.  no.   570;
- ca.  27  mq del mapp.  no.   556;
- ca.  83  mq del mapp.  no.   554.
I corrispondenti procedimenti espropriativi sono stati dichiarati chiusi e
stralciati dai ruoli per intervenuta transazione con decreti del 17.05.2006 (
art.
43 e 44 cpv. 2 Lespr).
4
.5. Nel Comune di ____________________ -
fatta eccezione per la località di Rotondo che si sviluppa a cavallo della
strada cantonale __________ – __________ e che si dis
tin
gue per
l’immediata vicinanza al lago - le altre località citate nell’elenco delle
transazioni sono tutte collinari e sono individuabili nel territorio a monte
della strada cantonale litoranea entro due fasce ideali, una bassa ed una alta.
La prima include __________, Ronco e al __________, ubicate appena sopra
rispettivamente ad O del nucleo di __________, come pure __________, __________,
__________ e ____________________ situate nel comprensorio orientale del Comune
confinante con ____________________; queste località sono costituite da unità
abitative residenziali dipendenti dal paese per quanto riguarda i servizi. La
zona alta che domina il nucleo ed è servita dalla strada cantonale, annovera
invece al ____________________ che si estende fino al confine con ____________________,
poco urbanizzata ed edificata solo marginalmente, e le sottostanti al ____________________
e ____________________ che si presentano maggiormente urbanizzate nonché
edificate.
Per quanto concerne la zona R2 collinare a cui appartengono le particelle
espropriande occorre rilevare che non tutte le compravendite reperite offrono
risultati soddisfacenti ai fini dell’estimo.
Innanzitutto non è indicativa la transazione avente per oggetto il mapp. no.
1174 ceduto a fr. 166.65 il mq perché ha una superficie complessiva di soli 150
mq ed una conformazione triangolare tali da impedirne un’edificazione razionale
secondo i parametri di zona; motivo per cui v’è da supporre che il prezzo sia
stato influenzato da fattori soggettivi.
Poco significativa é anche la compravendita avente per oggetto il mapp. no. 575
ceduto a fr. 46.15 il mq in ragione del prezzo irrisorio da ricondurre molto
verosimilmente al fatto che il terreno appartiene solo parzialmente alla zona
R2. Lo stesso vale per il trapasso a seguito di espropriazione formale del
mapp. no. 1402 che misura solo 25 mq, per le transazioni che coinvolgono
semplici scorpori (mapp. no. 560, 562, 520 e 521) e per il prezzo metrico
massimo (fr. 1'011.70/mapp. no. 14) e quello minimo (fr. 275.80/mapp. no. 1363)
che notoriamente non hanno valenza decisiva.
Infine vanno valutate con una certa prudenza le compravendite riguardanti i
mapp. no. 1351 (fr. 491.- il mq) e no. 3 (fr. 397.70 il mq) perché i valori
sono nettamente superiori alla media generale.
Le rimanenti transazioni costituiscono invece un valido campione di raffronto
poiché non v’è motivo di credere che siano state influenzate da fattori
soggettivi particolari e poiché sono riferibili a fondi appartenenti alla zona
collinare che, tutto sommato, presentano buone caratteristiche di sfruttabilità;
infatti tali particelle, a parità di componenti paesaggistiche e climatiche,
sono di conformazione abbastanza regolare ed hanno dimensioni discrete o ampie
e buone infrastrutture di urbanizzazione. Liberi, quindi da condizionamenti
tecnici o architettonici i terreni si prestano ad un’edificazione razionale
secondo i parametri di zona.
Ciò considerato si può concludere che il valore edilizio medio dei terreni R2
posti in collina fosse, nel giugno 2006,
di fr. 310.-
il mq.
Questa stima è confortata dalla quotazione di fr.
330.-/350.- il mq
assegnata a terreni posti in zona R3, sempre a __________
, nell’ambito della procedura espropriativa dipendente
dai lavori di correzione della strada cantonale lungo il lago (cfr. TRAM
19.2.2007 N.50.2005.11 in re G), ritenuto che le possibilità edificatorie
ammesse in quella zona sono leggermente superiori a quelle della zona R2 (art.
58 e
60 NAPR).
4.6. Il mapp. no. 329 è uno sterrato che si dirama dalla strada cantonale e
che, come già rilevato, di fatto è utilizzato quale via di accesso; tanto è
vero che, a tal fine, è gravato da oneri di passo pedonale e veicolare a favore
di tutta una serie di fondi
confinanti
che non hanno altre possibilità di accesso veicolare (cfr. documentazione
fotografica).
In
queste condizioni la particella è assimilabile a tutti gli effetti ad una
superficie stradale aperta al pubblico transito che non è né computabile ai
fini edilizi (
art. 38 cpv. 2 LE)
né destinabile ad un miglior uso.
Ora, le strade si configurano come opere
di urbanizzazione che creano le premesse per l’utilizzazione dei fondi a fini
edilizi (art. 19, 22 cpv. 2 let. b LPT; art. 67 cpv. 2 let. b LALPT)
e quindi, essendo in correlazione funzionale con i fondi
serviti
, dal punto di vista commerciale non sono valutabili come entità
autonome. Di conseguenza, per prassi consolidata, in ambito espropriativo le
strade private aperte al pubblico e le superfici viarie gravate da un certo
numero di servitù di passo – siano esse configurate dalla somma di singoli
sedimi o costituite in comproprietà coattiva – non sono stimate alla stessa
stregua di un qualsiasi terreno edilizio (Hess/Weibel, op. cit., ad art.
19 no. 122; Wiederkehr, Die Expropriationsentschädigung, 1966, p. 48; RDAT
I-1993 no. 52).
Benché, per questi motivi,
il valore di una superficie viaria sia irrisorio e
tenda allo zero (RDAT I-1993 no. 52), normalmente in casi analoghi la
prassi riconosce un’indennità di fr. 10.- il mq (TRAM 12.10.2005 N.
50.2005.6; TE 3.4.2006 N.10.2005.2-1).
In concreto, l’indennità offerta di
fr. 20.- il mq per il mapp. 329 è generosa rispetto ai canoni giurisprudenziali
e dunque, essendo favorevole all’espropriato, può essere confermata.
4.7. Il mapp. no. 330, per conformazione e situazione morfologica, è un
discreto terreno edilizio. Se da un canto, complessivamente, le servitù
iscritte a RF
non alterano le possibilità
di sfruttamento né rappresentano fattori di disturbo degni di nota e quindi
nemmeno incidono sul valore, d’altro canto non è trascurabile che il fondo non
ha alcun accesso veicolare diretto e può essere raggiunto solo esercitando il
diritto di passo sullo sterrato alla part. no. 329. Questa circostanza potrebbe
apparire di secondaria importanza nella misura in cui le proprietà espropriande
sono e restassero un’unità economica, ma è di sicuro rilievo se si considera
l’ipotesi della vendita del terreno poiché, in tale evenienza, la mancanza di
un accesso diretto costituirebbe un fattore negativo per la cerchia potenziali
acquirenti e dunque si rifletterebbe anche sul prezzo che un individuo
qualunque sarebbe pronto a corrispondere nell’ambito di una libera transazione
immobiliare. Infatti, nella determinazione del valore venale, non può essere
tenuto conto dei vantaggi futuri derivanti dall’opera dell’espropriante (art.
12 cpv. 2 Lespr.)
Un ragionamento e conclusioni analoghe valgono per il mapp. no 1234 la cui
situazione, quanto all’accessibilità, è identica a quella del mapp. no. 330.
Ciò considerato il valore dei mapp. no. 330 e 1234 non può raggiungere la
quotazione massima stabilita sopra: una riduzione del 5% appare adeguata.
Di conseguenza, ritenuto che nel fissare l’importo dell’indennità il Tribunale
di espropriazione non è vincolato dalle conclusioni delle parti (art. 49 cpv. 1
Lespr.), l’indennità espropriativa per le part. no. 330 e 1234 è stabilita in
fr. 295.-- il mq.
4.8. Il mapp. 331, direttamente
accessibile
dalla strada cantonale e ben urbanizzato, possiede senz’altro le qualità
intrinseche di un buon terreno edilizio; gli oneri di cui è gravato non ne
pregiudicano lo sfruttamento conforme e le servitù di cui è beneficiario non
costituiscono fattori tali da accrescerne il valore.
Pertanto l’indennità espropriativa è fissata in fr. 310.-- il mq.
5.
Le indennità espropriative sono
completate con gli interessi al saggio usuale del 3,5% fissato dal Tribunale
federale che decorrono dal 30 giugno 2006 (art. 52 cpv. 3 Lespr.), data a far
tempo dalla quale l’espropriato ha accordato l’anticipata immissione in
possesso (cfr. consid. 4.2).
6.
Trattandosi di una procedura di espropriazione
formale, i costi di causa sono da addebitarsi all’ente espropriante che è
tenuto inoltre a rifondere all’espropriato un’equa indennità a titolo di
ripetibili (art. 73 cpv. 1 Lespr.)
Per
i quali motivi
richiamata                       la
Legge di espropriazione dell’8 marzo 1971,
dichiara
e pronuncia:
1.     Il Comune di __________
verserà al
proprietario
le seguenti
indennità espropriative:
1.1.
fr. 20.-- il mq per l’espropriazione formale totale del
mapp. no. 329 RFD di __________;
1.2. fr. 295.-- il mq per l’espropriazione formale di ca. 26 mq
del mapp. no. 330 RFD di __________;
1.3.
fr. 310.-- il mq per l’espropriazione formale di ca. 50 mq
del mapp. no. 331 RFD di __________;
1.4.
fr. 295.-- il mq per l’espropriazione formale di ca. 48 mq
del mapp. no. 1234 RFD di __________.
2.
Le predette indennità sono completate con gli interessi
al saggio usuale del 3,5% annuo dal 30 giugno 2006.
3.
Le
questioni risolte con accordo sono stralciate dai ruoli.
4.
La
tassa di giustizia di fr. 600.-- e le spese sono a carico dell’ente
espropriante, con l’obbligo di rifondere all’espropriato fr. 1'000.-- per
ripetibili.
5.
Contro
la presente decisione è data facoltà di ricorso al Tribunale cantonale
amministrativo, Lugano, nel termine di trenta giorni dall’intimazione.
6.
Intimazione
a:
-
Studio legale RA 9, Muralto
- RA 1
per il Tribunale di
espropriazione
la
Presidente                                                                        La
segretaria giurista
Margherita
De Morpurgo                                                       Annalisa
Butti