ti_gerichte · 38.2023.2 · 2023-04-03 · it
Diritto a ID negato in assenza di motivo di esonero dal periodo di contribuzione connesso a formazione all'estero. Necessità di approfondimento istruttorio per chiarire se a causa della formazione non sia stato possibile né ragionevolmente esigibile esercizio di att. lav. almeno a tempo parz. Rinvio


Incarto
 n.38.2023.2

rs

Lugano

3 aprile 2023

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle
 assicurazioni

composto dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi,
 Ivano Ranzanici

redattrice:

Raffaella
 Sartoris Vacchini, vicecancelliera

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 10
gennaio 2023 di

RI 1

contro

la decisione su opposizione del
 29 novembre 2022 emanata da

CO 1

in materia di assicurazione
 contro la disoccupazione

ritenutoin
fatto

consideratoin
diritto

Al riguardo cfr. anche STF 8C_297/2019 del 29 agosto 2019
consid.5; STF 8C_749/2018 del 28
febbraio 2019 consid. 3.2.; DTF 133 V 515 e STF 8C_226/2007 del 16 maggio 2008
e D. Cattaneo, Nouvautés en matière dassurance-chômage in Quoi de neuf en
droit social?Ed. Stämpfli SA, Berna 2009
pag. 76-79.

A tal fine,sulla
base di quanto indicato al precedente considerando,lamministrazione interpellerà
nuovamente listituto __________ e sentirà lassicurato,il quale
dovrà spiegare se durante la formazionepresso la Scuola di __________soggiornava a __________ o rientrava regolarmente al proprio domicilio
in Ticino, comprovando debitamente le proprie asserzioni.

Va, inoltre, rilevato che il
principio inquisitorio non è incondizionato, ma trova il suo correlato
nellobbligo delle parti di collaborare (cfr. art. 43 cpv. 3 e 61 lett. c LPGA;
STF 9C_377/2021 del 22 ottobre 2021 consid. 5.3.1.; DLA 2001 N. 12 pag. 145;
RAMI 1994 pag. 211; AHI praxis pag. 212; DLA 1992 pag. 113; DTF 117 V 261; DTF
116 V 26 consid. 3c; DTF 115 V 142 consid. 8a).

La Cassa, dopo aver esperito le
indagini di cui sopra, determinerà nuovamente se linsorgente in relazione al
termine quadro per il periodo di contribuzione 7 luglio 2020  6 luglio 2022
possa o meno essere esonerato dal periodo di contribuzione ai sensi dellart.
14 cpv. 1 lett. a LADI.

2.9.  Lart. 61 lett. a LPGA, in vigore
fino al 31 dicembre 2020, prevedeva che la procedura deve essere semplice,
rapida, di regola pubblica egratuita per le parti; la tassa di giudizio
e le spese di procedura possono tuttavia essere imposte alla parte che ha un
comportamento temerario o sconsiderato.

Il 1° gennaio 2021 è entrata in
vigore una modifica della LPGA.

Lart. 61 lett. a LPGA enuncia ora
unicamente che la procedura deve essere semplice, rapida e, di regola pubblica.
Dalla medesima data è entrato in vigore lart. 61 lett. fbisLPGA
secondo cui in caso di controversie relative a prestazioni, la procedura è
soggetta a spese se la singola legge interessata lo prevede; se la singola
legge non lo prevede il tribunale può imporre spese processuali alla parte che
ha un comportamento temerario o sconsiderato.

In casu, trattandosi di prestazioni
LADI, in relazione alle quali il legislatore non ha previsto di prelevare le
spese, non si riscuotono spese giudiziarie (cfr. STCA 38.2022.87 del 16 gennaio
2023 consid. 2.14.; STCA 38.2022.57 del 3 ottobre 2022 consid. 2.15.; STCA
38.2022.52 del 22 agosto 2022 consid. 2.10.; STCA 38.2022.20 del 25 aprile 2022
consid. 2.9.; STCA 38.2021.89 del 7 febbraio 2022 consid. 2.11.).

Sul tema cfr. anche STF 9C_369/2022
del 19 settembre 2022; STF 9C_368/2021 del 2 giugno 2022; SVR 2022 KV Nr. 18
(STF 9C_13/2022 del 16 febbraio 2022); STF 9C_394/2021 del 3 gennaio 2022; STF
8C_265/2021 del 21 luglio 2021 (al riguardo cfr.Ares Bernasconi, Actualités du TF, 8C_265/2021 du 21 juillet
2021 - frais judiciaires pour les tribunaux cantonaux des assurances selon la
révision de la LPGA du 21 juin 2019, in SZS/RSAS 2/2022 pag. 107).

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

§§ Gli atti sono rinviati alla Cassa
perché proceda come indicato ai consid. 2.7. e 2.8.

LaCassaverserà alla parte ricorrente fr. 1'800.- a
titolo di ripetibili.

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                 Il
segretario di Camera

Daniele Cattaneo                                         Gianluca
Menghetti