ti_gerichte · 34.2022.5 · 2022-05-12 · it
Azione dell'istituto di previdenza contro il datore di lavoro per il mancato versamento dei contributi LPP. Domanda accolta con consecutivo rigetto definitivo dell'opposizione


Incarto
 n.34.2022.5

rg/sc

Lugano

12 maggio 2022

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il vicepresidente

del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Raffaele Guffi

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sulla petizione del 31 gennaio 2022 di

AT 1

contro

CV 1

in materia di contributi della previdenza professionale

consideratoin
fatto e in diritto

1.1  Con
effetto dal 1. maggio 2019, tramite contratto daffiliazione sottoscritto il 27
marzo/2 aprile 2019 con la AT 1 (cfr. doc. A/3), la CV 1 quale datrice di
lavoro ha attuato la previdenza professionale obbligatoria dei suoi dipendenti.

1.2
 A seguito del mancato pagamentoanche dopo linvio di diffide (doc.
A/9-10, A/14) e sciolto il contratto dadesione per il 30 giugno 2020 (doc.
A/15)dei contributi dovuti per un ammontare complessivo di fr. 14'955.95
(valuta 6 novembre 2020, cfr. conteggio finale sub doc. A/16 e estratto conto
sub doc. A/7),adite le vie esecutive con precetto n. __________ dellUE
di __________ (doc. A/18), con la presente petizione la AT 1, patrocinata
dallavv. RA 1, chiede la condanna della CV 1 al pagamento di fr. 15'839.60 con
interessi al 6% dal 1. gennaio 2021 nonché di fr. 1'250 con interessi al 6%
dalla data di proposizione dellazionee fr. 103.30 perspese di
esecuzione. Lattrice postula pure per limporto di fr. 15'839.60 il
rigetto dellopposizione al summenzionato precetto con protesta di spese di
giustizia e ripetibili.

1.3  Parte
convenuta non è intervenuta in causa, malgrado la fissazione  trascorso il
termine per la presentazione della risposta di causa  di un ultimo termine
perentorio ai sensi dellart. 13 cpv. 4 Lptca (cfr. II, III, IV).

2.1  La
presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di
rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà delli-struttoria o della
valutazione delle prove). Il TCA può dunque de-cidere nella composizione
monocratica ai sensi dellart. 49 cpv. 2 LOG (cfr. pro multis STF 9C_699/2014
del 31 agosto 2015, 9C_211/ 2010 del 18 febbraio 2011, 9C_792/2007 del 7
novembre 2008).

2.2  La
competenza territoriale dello scrivente Tribunale ex art. 73 cpv. 2 LPP è data,
parte convenuta avendo sede nel Cantone Ticino. Pacifica è pure la competenza
avuto riguardo al campo dapplicazione materiale e personale dellart. 73 LPP,
la lite opponendo un istituto di previdenza ad un datore di lavoro ed   avendo
ad oggetto il mancato versamento dei contributi previdenziali da parte di
questultimo (in argomento: Meyer-Blaser, Die Rechtsprechung von
Eidgenössischen Versicherungsgericht und Bundesgericht zum BVG, 1990-1994, in
SZS 1995 pp. 81ss, 109; Meyer/Uttinger, in: Schneider/Geiser/Gächter (éd.),
Commentaire LPP et LFLP, 2010, ad art. 73 n. 52).

2.3
 L'art. 11 LPP impone al datore di lavoro che occupa lavoratori da assicurare
obbligatoriamente di affiliarsi a un istituto di previdenza regolarmente
registrato. Tale affiliazione ha effetto retroattivo e comporta, per il datore
di lavoro, l'obbligo del pagamento dei contributi (art. 66 LPP). Per quel che
riguarda l'ammontare dei contributi l'art. 66 LPP prevede che l'istituto di
previdenza stabilisce nelle disposizioni regolamentari l'importo dei contributi
del datore di lavoro e dei lavoratori. Il contributo del datore di lavoro deve
essere almeno uguale a quello complessivo dei suoi lavoratori. Il datore di
lavoro deve all'istituto gli interi contributi e deduce dal salario la quota
del lavoratore stabilita nelle disposizioni regolamentari.Egli è
l'unico debitore dei contributi (in argomento cfr.Brechbühl, in:
Commentaire LPP e LFLP, op. cit., ad art. 66, n. 8ss;Brühwiler, Obligatorische Berufliche
Vorsorge, in: Schw.BVR, 2007, n. 171ss; Lüthy, Das
Rechtsverhältnis zwischen Arbeitgeber und Personalvorsorgestiftung, 1989, p.
32).Sui contributi non pagati alla scadenza l'istituto può pretendere
interessi di mora (art. 66 cpv. 2 LPP). Secondo l'art. 49 cpv. 1 LPP inoltre
gli istituti di previdenza possono strutturare liberamente le prestazioni, il
finanziamento di queste e l'organizzazione. Di conseguenza i contributi non
devono necessariamente corrispondere agli accrediti di vecchiaia di cui
all'art. 16 LPP (Messaggio del Consiglio federale sulla LPP, p. 98). I primi
servono per il finanziamento del fondo di previdenza, i secondi a stabilire le
prestazioni minime previste dalla legge.

2.4
 Nel processo riguardante il versamento di contributi della previdenza professionale
l'istituto di previdenza deve sostanziare la pretesa in maniera completa al
fine di permetterne l'esame, il principio indagatorio vigente nell'ambito delle
assicurazioni sociali (SVR 1998 UV n. 1; DTF 117 V 263 consid. 1b) avendo i
suoi limiti nell'obbligo delle parti di collaborare all'istruzione della causa
(DTF 125 V 195 consid. 2, 122 V 150 consid. 1a con riferimenti). D'altro canto
il datore di lavoro deve sostanziare i motivi per cui la pretesa non sarebbe
fondata. Se la richiesta risulta sufficientemente sostanziata, le contestazioni
immotivate non vengono considerate, ritenuto come i fatti da dimostrare vanno
sostanziati in maniera sufficiente e meglio vanno indicati in modo completo al
fine di poter assumere le prove necessarie (SZS 2003 p. 500, 2001 p. 562).

2.5

2.5.1  Nella
fattispecie in esame, la pretesa attorea appare sufficiente-mente sostanziata e
documentata, nessuna contestazione, anche precedentemente allinoltro della
petizione, risulta del resto essere stata sollevata dalla convenuta.

Con
la sottoscrizione del contratto daffiliazione (doc. A/3) e la presa di
conoscenza, quale parte integrante del contratto, in particolare  per quanto
qui interessa  delle condizioni generali (doc. A/5), del regolamento di
previdenza (doc. A/4) e del regolamento delle spese (sub doc. A/5), la società
convenuta si è impegnata ad attuare la previdenza professionale dei suoi
dipendenti, tramite prelevamento dei contributi dal salario dei lavoratori e
versamento di questi e dei suoi contributi alla cassa. La datrice di lavoro non
risulta del resto aver mai contestato il proprio obbligo contributivo, il quale
non può quindi che essere riconosciuto. Le norme concernenti il finanziamento
sono previste nel suddetto regolamento di previdenza (ed anche dal piano di
previdenza, doc. A/6) cui rimanda il contratto d'affiliazione e che definisce
le modalità di calcolo dei contributi in base al salario assicurato (cap. II, art.
13 e 14). Inoltre, le condizioni generali contengono, tra laltro, le norme
applicabili alla disdetta del contratto dadesione (art. 4.1), al pagamento e
all'esigibilità dei contributi prevedendo anche l'addebito o l'accredito di
interessi in caso di pagamento anticipato rispettivamente ritardato dei
contributi (art. 2.3).

Dalle
tavole processuali risulta che il calcolo dei contributi (e interessi) e i
relativi conteggi notificati alla datrice di lavoro sono stati effettuati
conformemente alle disposizioni sopra esposte e a quelle vincolanti della LPP,
tenendo conto dei salari erogati nel periodo litigioso. Oltre ai contributi
dovuti, sono state anche addebitate spese di sollecito/diffida, spese per
scioglimento del contratto e spese per domanda di esecuzione, atteso che
laddebito dei costi appare in concreto giustificato trovando segnatamente
fondamento nel già menzionato regolamento delle spese (sub doc. A/5). Il debito
per contributi e spese ammonta pertanto complessivamente a fr. 15'389.60
(valuta 11 febbraio 2021, cfr. estratto conto doc A/7) e non a fr. 15'839.60
come erroneamente indicato nel petitum.

La
cassa attrice postula altresì la condanna della società convenuta al pagamento
di fr. 1'250 in relazione alla proposizione dellazione. In quanto
previsto dal regolamento delle spese, anche il rimborso di tale spesa deve essere
riconosciuto.

2.5.2  Disattesa
 come lo scrivente Giudice ha avuto modo di stabilire nelle numerose procedure
in materia contributiva promosse dalla AT 1 rispettivamente dalla cassa
pensione __________ dinanzi allo scrivente Tribunale (si invita pertanto parte
attrice, rispettivamente il suo patrocinatore, a voler dora innanzi astenersi
dal formulare siffatta richiesta di giudizio)  deve per contro essere la domanda
di rimborso dellimporto di fr. 103.30 versato quale anticipo allUE di __________.
Tale spesa segue infatti le sorti dellesecuzione in quanto costituisce un
accessorio del credito che deve essere sopportato dal debitore se non riesce ad
opporsi con successo allesecuzione, in caso contrario dal creditore. Essa è
aggiunta alla somma oggetto di esecuzione per la quale è stato concesso il
rigetto, senza che sia necessaria unesplicita pronuncia nel merito (DTF 71 III
144; Panchaud/Caprez, La mainlevée dopposition, § 164, p. 414; Ammon/Walther,
Grundriss des Schuldbetreibungs und Konkursrechts, 2008, p. 116; STCA 34.2006.55
del 24 gennaio 2007).

2.5.3  Il
credito complessivo di spettanza della Cassa attrice va di conseguenza cifrato
in fr. 16'639.60 (15'389.60 + 1'250).

2.6  Lattrice
chiede anche il versamento di interessi di mora al 6% dal 1. gennaio 2021 nonché
interessi di mora al medesimo tasso sugli ulteriori fr. 1'250 dalla data
dinoltro della presente azione giudiziaria (31 gennaio 2022).

Secondo
lart. 66 cpv. 2 LPP, sui contributi non pagati alla scadenza l'istituto di
previdenza può pretendere interessi di mora (Brühwiler, cit., n. 174; SZS 1990
p. 89; cfr. art. 2.3 condizioni generali). Lammontare degli interessi è
fissato nel regolamento dellistituto di previdenza; in caso contrario si
applica lart. 104 CO che prevede un interesse moratorio del 5% (STFA B 2/02
dell11 dicembre 2002 consid. 6.1; DTF 117 V 350; Brechbühl, cit., ad art. 66,
n. 36, p. 1082 e ivi riferimenti).

Nel
caso in esame, le summenzionate condizioni generali (art. 2.3 lett. f)
prevedendo espressamente un interesse moratorio del 6% e la convenuta essendo
palesemente in mora, la domanda attorea merita accoglimento.

2.7
 Chiesta è pure la pronuncia del rigetto definitivo dell'opposizione interposta
al precetto esecutivo n. __________ dellUE di __________ del 24 febbraio 2021
(doc. A/19).

Ora,
il creditore che a seguito dell'opposizione ha fatto riconoscere i propri
diritti conformemente all'art. 79 LEF, può chiedere direttamente la
continuazione dell'esecuzione senza dover esperire la procedura speciale di
rigetto dell'opposizione prevista dall'art. 80 LEF; lo stesso vale laddove la
decisione pronunciata ai sensi dell'art. 79 LEF sia emanata da un'autorità o da
un Tribunale amministrativo della Confederazione o del Cantone del foro
dell'esecuzione (DTF 109 V 49 consid. 3, 107 III 60ss; SZS 1997 p. 322). Il
principio è che qualora il creditore segua la procedura dell'art. 79 LEF e
quindi intenti un'azione in riconoscimento del credito non debba, vistosi
riconoscere definitivamente il credito, adire successivamente la procedura
dell'art.80 LEF (Adler, in: Droit privé et assurances sociales,
1990, pp. 241ss, 251s).La condizione aggiuntiva introdotta dalla citata
giurisprudenza è che il giudice dell'azione ordinaria (che può essere, a
seconda della natura del credito, il giudice civile o il giudice amministrativo
e per la precisione, in casu, il Tribunale cantonale delle assicurazioni)
faccia preciso riferimento, nel dispositivo che accoglie in tutto o in parte il
petitum, all'esecuzione in corso e rigetti formalmente l'opposizione per la
parte del credito riconosciuto.

La
presente sentenza varrà pertanto quale titolo per la prosecuzione
dell'esecuzione, senza che il creditore debba previamente chiedere il rigetto
definitivo dell'opposizione al giudice dell'esecuzione per limporto di fr. 15'389.60
oltre interessi al 6% dal 1. gennaio 2021.

2.8Per
lart. 29 cpv. 1 Lptca la procedura è di principio gratuita (cfr. art. 73 cpv.
3 LPP). L'esclusione della gratuità della procedura in caso di introduzione di
procedimenti temerari o per leggerezza costituisce un principio processuale
generale del diritto federale delle assicurazioni sociali (DTF 128 V 323, 124 V
285; SZS1998 p. 64; cfr. art. 29 cpv. 3 Lptca). Nell'ambito dell'azione
in materia di contributi LPP, il solo fatto di non intervenire in causa non è
sufficiente per ritenere temerario il comportamento di parte convenuta. In tale
contesto il comportamento della controparte dev'essere valutato tenendo conto
anche dell'agire che l'interessato ha tenuto precedentemente al processo. Se,
quindi, il datore di lavoro non rispetta fatture e solleciti, provoca l'avvio
di procedure esecutive e obbliga l'istituto di previdenza a inoltrare un'azione
giudiziaria e non interviene in causa, agisce in modo temerario. In simili
condizioni si può infatti ritenere che egli abbia messo in atto manovre
dilatorie passibili dessere sanzionate tramite il pagamento di spese di
giustizia (DTF 128 V 323, 126 V 149; Meyer/Uttinger, in: Commentaire LPP et
LFLP, op. cit., ad art. 73, n. 89s).

Nel
caso in esame, parte convenuta non ha dato seguito alle richieste di pagamento
inviatele, ha interposto opposizione al precetto esecutivo e non è intervenuta
in causa. In tali circostanze, alla luce della suevocata giurisprudenza, ad
essa vanno caricati gli oneri di procedura per complessivi fr. 200.

2.9  L'assicuratore
che vince la causa non ha, di regola, diritto a ripetibili (DTF128 V 133, 126 V 150).
Allassicuratore vincente e patrocinato in causa si giustifica eccezionalmente
lassegnazione di ripetibili se il comportamento processuale di controparte si
dimostra temerario o questultima abbia agito con leggerezza(DTF
128 V 133 e 323, 127 V 207). Suddette condizioni, come visto (cfr. consid.
2.8), essendo nella specie realizzate, si giustifica lassegnazione di
ripetibili a favore della cassa attrice.

Per
questi motivi

dichiara
e pronuncia

1.-  La
petizione èaccolta.

§   La
CV 1 è condannata a versare alla AT 1 la somma di fr. 16'639.60 con interessi
al 6% dal 1. gennaio 2021 su fr. 15'389.60 e dal 31 gennaio 2022 su fr. 1'250.

§§ È
rigettata in via definitiva lopposizione al precetto esecutivo __________
dellUE di __________ del 24 febbraio 2021 per limporto di fr. 15'389.60 oltre
interessi al 6% dal 1. gennaio 2021.

3.-  Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in
materia di diritto pubblico alTribunale
federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla
comunicazione.

L'atto
di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del
ricorrente o del suo rappresentante.Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il
ricorrente l'ha ricevuta.

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il vicepresidente                                           Il
segretario di Camera

giudice Raffaele Guffi                                   Gianluca
Menghetti