ti_gerichte · 9.2014.196 · 2015-06-25 · it
Istituzione curatela generale


Incarto n.9.2014.196

Lugano

25
 giugno 2015

In
 nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il giudice supplente della Camera di protezione del
 Tribunale dappello

Alessia
 Paglia

giudice
 unico ai sensi dellart. 48 lett. f n. 7 LOG

assistito
 dalla

segretaria

Scheurich

sedente
per statuire nella causa che oppone

RE
 1

RE
 2

all

Autorità
 regionale di protezione __________,

per
 quanto riguarda lisituzione di una curatela generale in favore di RE 2

giudicando
sul reclamo del 10 novembre 2014 presentato da RE 2 e RE 1 contro la decisione
emessa il 9 ottobre 2014 dall'Autorità regionale di protezione __________;

in fatto

Considerato

3.Le condizioni materiali per
listituzione di una curatela sono indicate allart. 390 cpv. 1 CC. In
particolare lAutorità di protezione istituisce una curatela se una persona
maggiorenne: non è in grado di provvedere ai propri interessi, o lo è solo in
parte, a causa di una disabilità mentale, di una turba psichica o di un analogo
stato di debolezza inerente alla sua persona (n. 1); a causa di unincapacità
di discernimento temporanea o di assenza, non è in grado di agire lei stessa e
non ha designato un rappresentante per provvedere ad affari che occorre
sbrigare (n. 2).

La legge menziona
tre cause alternative, ovvero una disabilità mentale, una turba psichica o un
analogo stato di debolezza; lelenco è esaustivo (CommFam, Protection de
ladulte,Meier, art. ad art. 390
CC n. 25).

Secondo la dottrina
lampia nozione di "analogo stato di debolezza, va interpretata
restrittivamente (CommFam, op. cit., ad art. 390 CC n. 17;Meier/Lukic, Introduction au nouveau
droit de la protection de ladulte, Ginevra 2011, n. 386, pag. 184). Secondo
gli esempi citati dal Messaggio del Consiglio federale, tale nozione consente
di proteggere, ad esempio, le persone anziane affette da deficienze analoghe a
quelle delle persone afflitte da una disabilità mentale o da una turba
psichica; compresi sono anche i casi estremi di inesperienza o di cattiva gestione,
nonché rari casi di disabilità fisiche, per esempio i casi di paralisi grave o
quelli di persone nel contempo cieche e sorde (Messaggio concernente la modifica
del CC, protezione degli adulti, diritto delle persone e diritto della
filiazione del 28 giugno 2006, FF 2006 pag. 6391 e segg.; vedi in particolare
pag. 6432; v. anche BSK Erwachsenenschutz,Henkel,
Basilea 2012, ad art. 390 CC n. 13;Schmid,
Erwachsenenschutz Kommentar, Zurigo/San Gallo 2010, ad art. 390 CC n. 6;
CommFam, op. cit., ad art. 390 CC n. 17).

Lesistenza di uno
stato di debolezza non è ancora sufficiente per giustificare ladozione di una
misura: occorre inoltre che linteressato non sia in grado di provvedere ai
propri affari né di designare rappresentanti che possano farlo (Messaggio, pag.
6432). Lo stato di debolezza (causa della curatela) deve dunque avere come conseguenza
un bisogno di protezione e di assistenza dellinteressato (presupposto
sociale della curatela) (Schmid,
op. cit., ad art. 390 CC n. 1; BSK Erwachsenenschutz, ad art. 390 CC n. 17;Meier/Lukic, op. cit., n. 405, pag. 193;
COPMA, Droit de la protection de ladulte, Guide pratique, n. 5.10 pag. 138).
Lincapacità è una nozione relativa, da interpretare in funzione del genere di
affari che linteressato è chiamato a gestire; la loro importanza non è determinante
in sé per listituzione di una curatela, ma avrà un ruolo nella scelta del tipo
di curatela e nel determinare le sfere di compiti affidate al curatore
(CommFam, op. cit., ad art. 390 CC n. 20).

Conformemente al
principio della sussidiarietà, le misure ufficiali vanno ordinate soltanto se
lassistenza alla persona bisognosa daiuto non può essere adeguatamente
garantita altrimenti (art. 389 cpv. 1 n. 1 CC; Messaggio, pag. 6432; COPMA,
Droit de la protection de ladulte, Guide pratique, n. 5.11 pag. 138).

4.Nel caso in esame, contrariamente
a quanto palesato dai reclamanti, la risoluzione avversata resiste ad ogni
critica. Già alla fine del 2013 veniva attestato un importante declino
cognitivo della signoraRE 2,accompagnato da agitazione psicomotoria () con stato depressivo reattivo (),
incapace di svolgere un compito a lei richiesto in maniera completa e efficace;
non ha cura della propria persona e del proprio ambiente circostante; necessita
di aiuto nelligiene personale e nel vestirsi, oltre che essere incontinente
dal punto di vista urinario e fecale (cfr. rapporto 21 ottobre 2013
dellOspedale __________ allAutorità di protezione). Allepoca abitava con il
figlio, ella vivevatuttavia incondizioni igieniche precarie sia per quanto riguarda ligiene personale sia
per quanto riguarda ligiene e la pulizia dellappartamento: vi era uno
sgradevole odore di urina dovuto a pavimenti sporchi e bagnati di urina,
protezioni igieniche sporche sparse per casa non riacquistate dal figlio,
mancanza di indumenti puliti, sacchidellaspazzatura accumulati per casa, malnutrizione. (cfr.Rapporto dellAassistenza e cura a domicilio del 25 ottobre 2013).

Poco dopola signora RE 2è fortunatamente stata
ricoverata in casa anziani, dove certamente è meglio accudita, ma dove i
problemi di salute, siccome dovuti alletà, non possono comunque migliorare.
Tanto che il 5 settembre 2014 il Dr. Med. __________ ha attestato che la
signora è affetta da una forma demenziale e che non è in grado di intendere e
volere. Alla luce di questi certificati appare azzardatodire che la signora ha
acconsentito agli atti e prelievi affettuati dal figlio, che facilmente può
influenzare la madre e farle sottoscrivere ciò che ritiene.

Per questi motivi

-

Il
giudice supplenteLa
segretaria

Rimedi giuridici

Nelle cause senza carattere pecuniario il ricorso in
materia civile al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, è ammissibile contro le
decisioni previste dagli art. 90 a 93 LTF per i motivi enunciati dagli art. 95 a 98 LTF entro il termine stabilito dall'art. 100 cpv. 1 e 2 LTF (art. 72 segg. LTF). Nelle cause
di carattere pecuniario il ricorso in materia civile è ammissibile solo se il valore litigioso ammonta ad almeno 30
000 franchi; quando il valore litigioso non raggiunge tale importo, ilricorso in materia civile è ammissibile
se la controversia concerne una questione di diritto di importanza fondamentale
(art. 74 LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata dall'art. 76 LTF.
Laddove non sia ammissibile il ricorso in materia civile è dato, entro lo
stesso termine, il ricorso sussidiario in materia costituzionale al Tribunale
federale per i motivi previsti dall'art. 116 LTF (art. 113 LTF). La
legittimazione a ricorrere è disciplinata in tal caso dall'art. 115 LTF.