ti_gerichte · 38.2014.29 · 2014-09-03 · it
Inidoneità al collocamento di Ass. che dopo aver beneficiato di 90 IG spec. per promuovim. att.ind. esaurite il 31.8.2013 ha dovuto posticipare di 1 mese l'inizio della sua att.ind di fiorista. Durante quel periodo inid. al coll. perché dispo sul ML per un periodo troppo breve (1 mese). Ric Respinto


Incarto
 n.38.2014.29

MP/RS

Lugano

3 settembre 2014

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle assicurazioni

composto dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

redattore:

Massimo Piemontesi, vicecancelliere

segretario:

Fabio Zocchetti

statuendo sul ricorso del 4 dicembre 2013 di

RI 1

contro

la decisione su opposizione del 26 novembre 2013 emanata da

Sezione del lavoro,6501 Bellinzona

in materia di assicurazione contro la disoccupazione

ritenuto,in fatto

in diritto

In un'altra
sentenza C 236/05 del 10 novembre 2005 il TFA ha confermato una decisione del
TCA che aveva ritenuto inidoneo al collocamento un assicurato che aveva seguito
un corso di tedesco in Germania e che era stato disponibile sul mercato del
lavoro soltanto per un breve periodo di circa un mese prima dell'inizio del
corso. L'Alta ha in particolare rilevato:

In una sentenza
pubblicata in DTF 131 V 473 consid. 1 il TFA è arrivato alla stessa conclusione
nel caso di un assicurato che era a disposizione del mercato del lavoro per due
mesi e mezzo prima di recarsi all'estero per cinque mesi per effettuare un
perfezionamento linguistico.

In una sentenza C
37/05 del 6 luglio 2005 il TFA ha stabilito che un assicurato, iscrittosi per
il collocamento il 15 dicembre 2003 e che il 13 febbraio 2004 è stato
dichiarato abile al servizio ed ha poi iniziato la scuola reclute il 15 marzo
2004, doveva essere ritenuto idoneo al collocamento fino al 13 febbraio 2004
(visto che in un primo tempo aveva pensato di svolgere il servizio miliare
nell'estate 2005). Per il periodo successivo egli doveva invece essere ritenuto
inidoneo al collocamento.

Infine, in una
sentenza C 169/06 del 9 marzo 2007, il Tribunale federale ha negato l'idoneità
al collocamento ad un'assicurata disponibile sul mercato del lavoro per soli
due mesi, argomentando:

Il Tribunale
federale delle assicurazioni ha stabilito che il principio giurisprudenziale appena
esposto concernente lidoneità al collocamento non deve però condurre a
penalizzare il disoccupato che trova e accetta un posto di lavoro appropriato
anche se non immediatamente disponibile. Secondo lAlta Corte non sarebbe ragionevole
esigere da un assicurato che ha fatto tutto il possibile per diminuire il danno
e che ha trovato un impiego per una data relativamente vicina, di rifiutare
tale posto di lavoro nella speranza di trovare unaltra occupazione disponibile
a partire da una più prossima data, ma a rischio - in definitiva  di restare
disoccupato più a lungo (cfr. STFA C 240/06 del 25 ottobre 2007 consid. 4; DTF
123 V 214 consid. 5a pag. 217; DTF 110 V 207 consid. 1 pag. 209).

La nostra Massima
Istanza, ha precisato che occorre quindi valutare in maniera meno rigida
lidoneità al collocamento di un assicurato che, adempiendo il suo obbligo di ridurre
il danno, accetta un posto di lavoro anche se, di conseguenza, sarà
difficilmente collocabile nel mercato del lavoro durante il periodo precedente alla
sua entrata in funzione.

In dottrina,
Boris Rubin (Commentaire del la loi sur lassurance - chômage, ed. Schulthess,
Ginevra  Zurigo  Basilea 2014, ad. art. 15 N. 59 pag. 165) rileva al riguardo
quanto segue:

Il Tribunale
federale delle assicurazioni ha in ogni caso precisato che tale eccezione
giurisprudenziale va applicata restrittivamente (cfr. STF C 240/06 del 25
ottobre 2007, consid. 4).

La Segreteriadi Stato delleconomia (SECO) nella Prassi LADI
sui provvedimenti inerenti al mercato del lavoro (PML) del gennaio 2014 ai punti
K4, K5, K21, K23 e K40 relativi alle Indennità giornaliere nella fase di
progettazione dellattività indipendente di cui allart. 71a e segg. LADI
enuncia che:

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                          Il
segretario

Daniele Cattaneo                                                 Fabio
Zocchetti