ti_gerichte · 42.2017.24 · 2017-05-24 · it
Negato il diritto a prestazioni assistenziali. Nonostante lacuna di reddito Las, AFC quale impiegata di commercio formazione sufficiente x conseguire reddito sufficiente. Principio di sussidiarietà. Decisiva in casu durata della nuova formazione di 3 anni a tempo pieno non breve


Raccomandata

Incarto n.42.2017.24

KE/RS/sc

Lugano

24 maggio 2017

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle assicurazioni

composto dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

redattrice:

Kathrin Erne, vicecancelliera

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 20 marzo 2017 di

RI 1

contro

la decisione su reclamo del 10 febbraio 2017 emanata da

Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento,6501
 Bellinzona

in materia di assistenza sociale

ritenuto,in fatto

in diritto

In ordine

"Le prestazioni assistenziali ordinarie coprono la differenza
fra il reddito disponibile residuale e la soglia dintervento ai sensi
dellart. 19, da cui vengono dedotte le prestazioni sociali di complemento
effettivamente percepite sulla base della Laps. (cpv. 1)

Le
prestazioni ordinarie hanno di regola carattere ricorrente. (cpv. 2)."

"La soglia dintervento per le prestazioni assistenziali, in
deroga allart. 10 Laps, è definita ogni anno, tenuto conto delle direttive
emanate dalla Conferenza svizzera delle istituzioni dellazione sociale."

Nel Rapporto del 5 novembre
2002 sul messaggio n. 5250, pag. 4-5 la Commissione della gestione ha indicato
che tale soglia è inferiore al minimo delle PC e può configurarsi con il
concetto di minimo vitale garantito dalla Costituzione federale e dalla
Costituzione cantonale. La soglia definita a livello svizzero si basa sui dati
statistici svizzeri inerenti ai consumi delle famiglie e dei singoli ed è
considerata come scientificamente attendibile e appropriata.

Persona
 dell'unità di riferimento (economia domestica ai sensi del sostegno sociale)

Forfait
 globale per il mantenimento (raccomandato dalla COSAS)

(fr./mese)

Supplemento
 d'integrazione (adattamento delle raccomandazioni minime della COSAS)

(fr./mese)

Totale

(fr./mese)

1
 persona

977.--

100.--

1077.--

2
 persone

1495.--

100.--

1595.--

3
 persone

1818.--

100.--

1918.--

4
 persone

2090.--

100.--

2190.--

5
 persone

2364.--

100.--

2464.--

6
 persone

2638.--

100.--

2738.--

7
 persone

2912.--

100.--

3012.--

Per
 ogni persona supplementare

+
 272.--

-

+
 272.--

Per lanno 2016 leDirettive riguardanti gli importi delle prestazioni assistenziali
prevedono quanto segue:

Persone dellunità di riferimento  - 
Forfait globale per il mantenimento

(raccomandato
dalla COSAS)

(CHF/mese)

1 persona                                           
986.--

2 persone                                         1'509.--

3 persone                                          1'834.--

4 persone                                          2'110.--

5 persone                                          2'386.--

Per ogni persona                               +
200.--

supplementare

1.1 Supplemento per unità di riferimento di 3 o più
persone di 16 anni o più

Per unità di riferimento con più di due persone di
almeno 16 anni compiuti, gli importi di cui sopra sono integrati da un
supplemento, assegnato allunità di riferimento, corrispondente a CHF 200.
mensili.

1.2 Supplemento di integrazione

a.Inserimento sociale

A tutte le persone che si impegnano in un percorso di
inserimento con la sottoscrizione di un contratto di inserimento sociale che prevede
la partecipazione ad unattività di utilità pubblica (AUP), in aggiunta al
forfait globale per il mantenimento, viene accordato un supplemento
dintegrazione di CHF 100. al mese fino alleffettivo inizio dellAUP.

Durante la durata dellAUP viene accordato un
supplemento di integrazione di CHF 300. al mese.

b. Inserimento professionale

A tutte le persone che si impegnano in un percorso di
inserimento con la sottoscrizione di un contratto di inserimento professionale
per partecipare alle misure previste dalla strategia interdipartimentale URC 
USSI, in aggiunta al forfait globale per il mantenimento, viene accordato un
supplemento dintegrazione di CHF 100. al mese fino al termine del contratto.
(cfr. BU 58/2015 del 29 dicembre 2015 pag. 583 segg.).

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                          Il
segretario

Daniele Cattaneo                                                 Gianluca
Menghetti