ti_gerichte · 32.2019.188 · 2018-05-09 · it
Istanza di revisione (processuale) di una sentenza del tribunale: irricevibile per carenza di capacità processuale

Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 22.11.2019 32.2019.188
Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 22.11.2019 32.2019.188
Ticino Tribunale cantonale delle assicurazioni 22.11.2019 32.2019.188

Raccomandata
Incarto
n.
32.2019.188
rg
/gm
Lugano
22 novembre 2019
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il vicepresidente
del Tribunale cantonale delle assicurazioni
Giudice Raffaele Guffi
segretario:
Gianluca Menghetti
statuendo sull’istanza di revisione del 23 ottobre 2019 di
RI 1
in relazione alla sentenza
emessa il 15 novembre 2018 da questo Tribunale (inc. 32.2018.133) nella causa
da lui promossa con ricorso del 13 agosto 2018
contro
la decisione del 9 maggio 2018 emanata da
Ufficio assicurazione invalidità,
6501 Bellinzona
in materia di assicurazione federale per l'invalidità
considerato
che                              -   per
sentenza 32.2018.133 del 15 novembre 2018 il Tribunale cantonale delle
assicurazioni, dichiarata irricevibile l’istanza di “astensione” / ricusazione,
non è entrato nel merito del ricorso tardivo presentato da RI 1 avverso la
decisione del 9 maggio 2018 con cui l’Ufficio AI aveva respinto la domanda di
rendita inoltrata nel mese di maggio 2017;
-   con
sentenza 9C_887/2018 del 25 aprile 2019 il Tribunale federa-le, previo giudizio
d’inammissibilità della domanda di ricusazione dei giudici e dei cancellieri
federali, ha dichiarato inammissibile il ricorso in materia di diritto pubblico
interposto da RI 1 avverso il citato giudizio cantonale;
-   con
l’istanza in oggetto RI 1 personalmente chiede, tra l’altro, la “
revisione
art 17-53 LPGA rispetto alla decisione 32.2018.133 del 15 novembre 2018
inerente al riconoscimento della rendita di invalidità AI
”;
-   l’autorità
giudiziaria adita deve verificare d’ufficio i presupposti processuali – quali
condizioni essenziali per poter emettere un giudizio di merito – tra cui la
capacità processuale (Häfelin/Haller, Verwaltungsverfahren und
Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 1998, n. 260 e 414) ossia la facoltà, da
ricondurre all’esercizio dei diritti civili, di condurre personalmente il
processo oppure di delegare tale compito a un rappresentante, la quale si
determina secondo il diritto civile (Rhinow/Koller/Kiss/Turnherr/Brühl-Moser,
ö
ffentliches Prozessrecht, III ed.,
2014, p. 861; Zünd/Pfiffner Rauber, Gesetz über das Sozialversicherungsgerichts
des Kantons Zürich, § 13 n. 44, p. 113). La capacità processuale corrisponde
quindi all’esercizio dei diritti civili (art. 12 CC), il quale presuppone la
maggior età e la capacità di discernimento (art. 13 CC);
-   l’autorità
di protezione può limitare l’esercizio dei diritti civili della persona
bisognosa di aiuto in determinati affari nei quali essa de-ve quindi essere
rappresentata (curatela di rappresentanza; art. 394 CC);
-   con
risoluzione n. 167.2019 del 30 settembre 2019 l’Autorità regionale di
protezione __________ con sede a __________ ha istituito una curatela di
rappresentanza ex art. 394 CC a favore di RI 1, limitandolo nell’esercizio dei
suoi diritti civili nel senso che “
non potrà più esercitare i diritti civili
negli ambiti giudiziari e amministrativi di qualsiasi natura e grado e davanti
ad ogni autori-tà civile, amministrativa e penale e i suoi eventuali ulteriori
atti saranno nulli e privi di effetto e soltanto il curatore potrà validamente
rappresentarlo e obbligarlo in tali ambiti
”;
-   la
decisione n. 167.2019 del 30 settembre 2019 è una decisione cautelare giusta
l’art. 445 CC e pertanto è immediatamente esecutiva (art. 37 cpv. 3 LPamm);
-   giudicando
in via supercautelare sull’effetto sospensivo del recla-mo presentato il 18/30
ottobre 2019 da RI 1 avverso il suddetto provvedimento cautelare, con decreto 6
novembre 2019 il presidente della Camera di Protezione del Tribunale d’appello
ha revocato l’effetto sospensivo al reclamo;
-   per
il che a far tempo dall’emanazione della decisione cautelare del 30 settembre
2019 RI 1 non dispone più della facoltà di condurre personalmente un
procedimento amministrativo o giudiziario;
-
l’istanza di
revisione riferita a
lla sentenza 32.2018.133 del 15 novembre
2018
è stata presentata il 23 ottobre 2019 da RI 1 personalmente, non
rappresentato dal suo curatore;
-   ne
consegue che l’istanza
– e le
ulteriori richieste formulate nel medesimo memoriale
–
deve essere dichiarata irricevibile per
carenza di
capacità processuale. C
iò a prescindere dall’adempimen-to o meno in concreto dei requisiti posti
dagli artt. 61 cpv. 1 lett. i LPGA e 14 Lptca (e non dall’art. 53 PLGA) per una
revisione processuale (che dev’essere per altro presentata all’ultima istanza
giudiziaria che si è pronunciata sul caso;
Häfelin/Haller, op. cit.,
n. 734, p. 258)
e dalla non proponibilità
dinanzi all’autorità giudiziaria di una domanda di revisione giusta l’art. 17 LPGA
del diritto alla rendita, in assenza oltretutto di una decisione d’assegnazione
di prestazioni);
-   stante la particolare
situazione dell’istante, si prescinde dal prelevare spese di procedura;
Per questi
motivi
dichiara e
pronuncia
1.-   L’istanza
è irricevibile
per carenza di capacità processuale.
2.-   Non
si prelevano spese di procedura.
3.-   Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di
diritto pubblico al Tribunale federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro
30 giorni dalla comunicazione.
L'atto
di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del
ricorrente o del suo rappresentante.
Al  ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il
ricorrente l'ha ricevuta.
Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Il vicepresidente                                                   Il
segretario
giudice Raffaele Guffi                                         Gianluca
Menghetti