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Libertà provvisoria

Tessin Il Giudice dell'istruzione e dell'arresto 14.08.2009 INC.2009.28103
Tessin Il Giudice dell'istruzione e dell'arresto 14.08.2009 INC.2009.28103
Ticino Il Giudice dell'istruzione e dell'arresto 14.08.2009 INC.2009.28103

Libertà provvisoria

Incarto n.
INC.2009.28103
Lugano
26 gennaio 2010
In nome
della Repubblica e Cantone
del Ticino
Il Giudice
dell'istruzione e dell'arresto
Ursula Züblin
sedente per statuire sull’istanza di libertà provvisoria
presentata il 4/10 agosto 2009 da
__________
, attualmente c/o Carcere
giudiziario __________, __________
patr. di fiducia dall’avv. __________, __________
e qui trasmessa con preavviso negativo 12 agosto 2009 dal
Procuratore pubblico Rosa Item
preso atto che la difesa non ha
presentato osservazioni;
visto l’incarto MP __________;
ritenuto e considerato,
in fatto
A.
__________ è stato arrestato l’8
giugno 2009 con contestuale promozione dell'accusa per titolo di infrazione
aggravata e contravvenzione alla LStup (art. 19 cifra 2 e 19a LStup).
L’arresto è stato confermato dal
GIAR il giorno successivo, ritenuta l’esistenza, oltre che di seri e concreti
indizi di colpevolezza, di bisogni dell’inchiesta e pericolo di collusione.
Giova ricordare che nell’ambito
della medesima inchiesta (__________) sono stati arrestati, tra l’altro, anche __________,
__________ ed __________.
B.
Il 4/10 agosto 2009 __________ ha
presentato, per il tramite del difensore, un’istanza di libertà provvisoria del
seguente tenore
“Le segnalo inoltre che il signor __________ ha chiesto di
poter essere messo in libertà provvisoria”.
C.
Il magistrato inquirente, con
preavviso negativo 12 agosto 2009, dopo aver indicato i gravi e concreti indizi
di colpevolezza a carico dell’accusato, evidenzia l’esistenza di ulteriori
bisogni istruttori, segnatamente in merito alla ricostruzione puntuale dei
quantitativi trafficati, nonché esistenza di pericolo di collusione con tale __________
(il fornitore) ed __________.
A mente del Procuratore pubblico
sussisterebbero poi concreto pericolo di recidiva e di fuga, con riferimento a
quanto scritto da __________ in una lettera destinata (ma intercettata dagli
inquirenti), nonché alla sua situazione personale (senza alcuna attività
lucrativa).
Da ultimo, il Procuratore
pubblico afferma proporzionalità del carcere preventivo sofferto (ed
eventualmente ancora da esperire) e rispetto del principio di celerità.
La difesa non ha presentato
osservazioni al preavviso negativo.
E considerato,
in diritto
1.
Va subito rilevato qui come,
secondo prassi del GIAR (cfr. 24.06.1994 in re V.G. e 28.06.1994 in re B.T., 21
agosto 2001 in re G.H.), ogni istanza o impugnativa deve essere
convenientemente motivata, per consentire, in particolare all’autorità adita e,
dove è il caso, alle controparti, di prendere adeguata posizione
rispettivamente decisione.
Trattandosi in ogni modo di
statuire nel delicato campo della privazione della libertà personale, viene comunque
affrontato il merito (cfr. GIAR 509.94.2 dell’8 luglio 1994 in re E.B. e GIAR 360.2001.3 del 21 agosto 2001 in re G.H. e riferimenti).
Tutto ciò premesso, l'accusato,
detenuto, è pacificamente legittimato a presentare istanza di libertà
provvisoria.
Il preavviso e l'incarto sono stati trasmessi tempestivamente
ai sensi dell'art. 108 cpv. 3 CPP: in particolare, il preavviso e l'incarto
sono stati contestualmente recapitati
“brevi manu”
a questo ufficio la
mattina del 12 agosto 2009.
Il termine di cui all'art. 108 cpv. 2 CPP scade lunedì 17
agosto 2009 ex art. 20 cpv. 3 CPP.
2.
I principi che reggono la
materia, pur se noti alle parti, vengono qui di seguito riproposti.
L’art. 95 CPP – corrispondente
all’art. 33 scaturito dalla revisione parziale 23 settembre 1992 / 1. gennaio
1993 – dopo evidenza al cpv. 1 del principio secondo cui l’accusato si trova di
regola in libertà, consente al cpv. 2 arresto, perdurare e (poi, se del caso)
proroga del carcere preventivo ai sensi dell’art. 103 CPP, quando esistono a
carico dello stesso accusato gravi e concreti indizi di colpabilità per un
crimine o un delitto e nel contempo sono presenti preminenti motivi di
interesse pubblico, quali – per quanto qui concerne – i bisogni
dell’istruzione, con particolare riguardo al pericolo di collusione e di
inquinamento delle prove che, sia detto qui a futura memoria – può continuare
ad esistere fino al pubblico dibattimento (sentenza della I Corte di diritto
pubblico del Tribunale federale del 23 marzo 2000 in re S.B., consid. 4a). Si aggiunge, sempre con riferimento al caso in esame, che l’elenco dei
motivi di interesse pubblico nell’art. 95 cpv. 2 CPP non è esaustivo (Messaggio
aggiuntivo del 20 marzo 1991 concernente la revisione del CPP, ad art. 27 ,
pag. 32, nota 3), tra altri possibili, essendovi quello della tutela
dell’ordine pubblico (REP 1998 n. 105).
L’eccezione della cautelare
privazione della libertà personale ha così trovato codificazione in una chiara
base legale (di diritto cantonale: DTF 114 Ia 283 consid. 3) in corrispondenza
ed a superamento di quanto già dettato dalla giurisprudenza della Camera dei
ricorsi penali – nel solco di quella del Tribunale federale -, ritenuto
implicito il rispetto della proporzionalità (REP 1980 pag. 44; 1986 pag. 158;
1988 pag. 413; DTF 102 Ia 381).
I menzionati presupposti vanno
approfonditi con maggiore rigore nella loro valutazione, quanto più si è
protratta la restrizione della libertà e quanto più si avvicina la conclusione
delle indagini (REP 1988 pag. 416; 1989 pag. 287 ss).
Ed anche questo giudice, come già
la Camera dei ricorsi penali, non restringe la sua cognizione all’arbitrio (REP
1980 pag. 128).
(per tutte: sentenza GIAR
21.12.2001 in re G., Inc. 520.2001.5).
3.
L'esistenza di gravi e concreti
indizi di colpevolezza deve essere verificata d'ufficio, pur nei limiti di
competenza di questo giudice derivanti da un lato dalla sua funzione - che è
quella di esaminare l’esistenza dei presupposti per il mantenimento della
misura restrittiva della libertà personale, e non di valutare nella sostanza
l’esistenza di un reato -, e dall’altro - ma in maniera strettamente congiunta
con quanto si viene di dire - dall’inopportunità di considerazioni di merito
premature e, soprattutto, di competenza delle sedi di giudizio.
In concreto i gravi e concreti
indizi di colpevolezza a carico di __________ sono senz’altro dati e neppure
contestati dalla difesa. In particolare, essi emergono sia dalle dichiarazioni
dello stesso accusato, che comunque minimizza le proprie responsabilità, sia da
quelle di altri accusati.
__________ è stato indicato da __________
quale suo fornitore, nel periodo agosto/novembre 2008, di 300 grammi di eroina ed altrettanti di cocaina, fatti ribaditi anche nel corso del verbale di
confronto del 30 luglio 2009, precisando nel contempo che i fornitori dell’accusato
erano tale __________ ed __________, ma che, comunque, le forniture di eroina e
cocaina le riceveva direttamente da __________. Quest’ultimo dopo aver
inizialmente negato, ha ammesso di aver venduto ad __________ al massimo 200 grammi di eroina e 200 grammi di cocaina.
__________ ha invece dichiarato
che __________ gli ha procurato nel periodo agosto 2008/dicembre 2008 almeno
200 gr. di eroina e 70 gr. di cocaina, precisando pure di avere venduto per
conto di __________ 100 gr. di eroina, sostanza che l’accusato gli ha riferito
proveniva da “__________” (cfr. verb 22.07.2009 e verbale di confronto
30.07.2009). __________ ha per contro negato di aver effettuato vendite a __________,
ammettendo però di avergli dato 100 gr. di eroina
“da vendere per mio conto”
.
Infine, __________, arrestato
unitamente a __________, ha dichiarato di aver funto da autista per l’accusato
istante nei mesi precedenti l’arresto, e meglio di averlo accompagnato a più
riprese ad effettuare delle consegne di eroina, nonché di aver consegnato
personalmente non meno di 22.4/23,4 gr. di tale sostanza. Da parte sua __________
ha affermato di aver venduto singolarmente ed in correità con __________ circa
150 gr. eroina, nonché di averne ceduti gratuitamente circa 20 gr. a __________,
__________ e __________ per fumate collettive. A suo dire, egli avrebbe
acquistato complessivamente 150 gr. di eroina da __________ in tre distinte
occasioni, l’ultima delle quali il 6 giugno 2009 (29.03 gr. netti di tale
fornitura sono stati sequestrati presso l’appartamento locato da __________ a __________),
precisando nel contempo che le sole vendite in accredito di eroina per il mese
precedente all’arresto ammontavano a ben fr. 7'000.—.
4.
In relazione ai bisogni
istruttori, atti a giustificare la misura restrittiva della libertà personale,
occorre ricordare che questi non s'identificano semplicemente con gli atti
istruttori in quanto tali, o con gli accertamenti (ancora) da effettuare, bensì
con il pericolo di collusione o d'inquinamento delle prove che (eventualmente)
espone a rischio la corretta raccolta (o conservazione) di tali atti (G.
Piquerez, Procédure pénale suisse, ZH 2000, nos. 2344 ss.; N. Schmid,
Strafprozessrecht, ZH 1997, nos. 697 ss.; RDAT 1988 no. 24).
In
quest'ottica il fatto che l'inchiesta sia tuttora in corso non è, di per sé,
decisivo, in quanto "Die Tatsache allein, dass noch nicht alle Beweise
erhoben bzw. die Mitverdächtigen dingfest gemacht werden konnten oder dass der
Angeschuldigte die Aussage verweigert, genügt nicht" (N. Schmid, op. cit.,
no. 701a).
Occorre che l'indagato, se posto in libertà, possa
pregiudicarne (o comprometterne) il corretto svolgimento e, conseguentemente,
l'esito (DTF 117 Ia 257, cons. 4 c.).
Gli elementi di concretezza del
pericolo vanno individuati, di volta in volta, quantomeno nella specifica prova
da assumere e nel rapporto (oggettivo e soggettivo) dell'accusato con il mezzo
di prova. Ad esempio, trattandosi di audizione testimoniale, il pericolo di
collusione non può essere invocato in modo astratto a giustificazione del
mantenimento della misura cautelare, occorre che un'influenza (dell'accusato
nei confronti del teste) sia possibile, rispettivamente che vi sia una
possibile convergenza d'interessi (tra i due) in relazione al contenuto della
deposizione (SJ 1990 p. 438; DTF 117 Ia 257; ZR 72 no. 77 p. 19). Il semplice
atteggiamento di diniego dell’accusato, in sé, non costituisce indice in tal
senso (DTF 90 IV 66; Hauser/Schweri, Schweizerisches Strafprozessrecht, BS
1999, § 68 no 13).
E', di regola, compito del
magistrato inquirente (anche nel rispetto dell'obbligo di motivazione e della
garanzia del contraddittorio - si veda, inoltre, la nota alla sentenza 25 marzo
1998, in REP 1998 p. 329), se ne afferma l'esistenza, sostanziare la presenza
di concreti elementi indicanti pericolo di collusione o inquinamento delle
prove (GIAR 23 settembre 2002 in re Y.).
In concreto, l’inchiesta è in
pieno svolgimento. In particolare, occorre chiarire l’entità del traffico messo
in atto, mediante l’audizione di acquirenti, l’effettivo ruolo di __________,
nonché è già stato emanato ordine di arresto nei confronti di __________,
mentre che __________ deve ancora essere identificato. In relazione a tali
persone è senz’altro dato pericolo di collusione.
Fino al compimento di tali atti
e, quindi, a migliore chiarificazione della fattispecie, esiste concreto
pericolo di collusione in relazione a punti non ancora sufficientemente
chiarificati, segnatamente con gli acquirenti che ancora devono essere sentiti
e con i fornitori __________ e tale __________ (ancora da identificare). In
particolare esiste il rischio concreto che,
se messo in
libertà provvisoria, l’accusato possa contattare o venir contattato dai
suddetti acquirenti e/o dai fornitori con i quali concordare versioni o
decidere di tacere quanto ancora non a conoscenza degli inquirenti
. È
pertanto necessario, oltre che opportuno nell’interesse dell’accusato stesso,
che i previsti accertamenti e interrogatori futuri avvengano senza che si possa
avere il dubbio di contatti e reciproci atti d’influenza.
In conclusione, gli atti
istruttori sopraindicati costituiscono passi dell'inchiesta che esigono il
mantenimento del carcere preventivo cui è astretto l'istante, ciò a
salvaguardia di una corretta ricerca della verità, anche a vantaggio
dell'accusato stesso. Il fatto che tali accertamenti non siano ancora stati
(tutti) effettuati, non può essere ritenuto lesivo del principio di
proporzionalità, in quanto, come detto, l’inchiesta si presenta difficoltosa e
laboriosa, sia per il numero di persone coinvolte, sia per la durata ed
intensità dell’attività illecita, ovviamente anche la latitanza di __________ e
di tale __________, così come la reticenza dell’accusato, contribuiscono a
complicare l’inchiesta e a dilatarne i tempi.
Del resto, quo alla concretezza
del rischio di collusione e all’atteggiamento processuale nient’affatto
trasparente di __________, non va dimenticato che quest’ultimo ha cercato di
far pervenire una lettera a __________, nascondendola nella biancheria che doveva
essere consegnata alla moglie, nella quale si legge, tra l’altro,
“stammi
fedele … non dire le nostre cose a nessuno quando esci .. basta che mi stai
vicino e prendi le mie parti dai una colpa al rabino capisci cosa voglia dire”.
5.
Stabilita l'esistenza di un
pericolo di collusione e di inquinamento delle prove, ci si può esimere
dall'esaminare se sussistono anche elementi concreti circa il pericolo di fuga.
L'individuazione di una delle condizioni alternative a fondamento della
decisione di conferma della detenzione cautelare è infatti sufficiente senza
che sia necessario esaminarle tutte (GIAR 7.12.2004 in re F.G., inc.
2004.56103) e, comunque, l'esistenza di una di tali condizioni può emergere nel
prosieguo dell'inchiesta.
Per quanto concerne il pericolo
di recidiva (che
consiste nel rischio che
l'accusato in libertà commetta ulteriori reati o continui la commissione di
quelli per cui è stato arrestato; come per gli altri motivi di arresto, anche
il pericolo di recidiva deve essere concreto e risultare dall'insieme delle
circostanze (DTF 105 Ia 26). Il pericolo di recidiva ex art. 95 CPP è nozione
relativamente estesa: l'assenza di precedenti specifici non basta, da sola, ad
escluderlo, così come non basta, sempre da solo, a fondarlo il fatto che prima
dell'arresto siano stati commessi più reati (DTF 12 agosto
1981 in
re C.; DTF 123 I 268; SJ
1981, pag.
380 a
382; BJP 1989 n. 671; CRP 17 novembre
2005 in
re M., 60.2005.357; G.
Piquerez, Procédure pénale suisse, n. 2358;
N. Schmid, Strafprozessrecht, 4. Auflage, n. 701b; Rusca/Salmina/Verda,
Commentario CPP, pag. 327 ss.; CPP Vaudoise annotato, Losanna 2004, nota 2.2.5
ad art. 59). La gravità del reato (se si preferisce
la gravità dei fatti oggetto d’accusa e di cui si teme
reiterazione)
, condizione la
cui assenza è comunque determinante (G. Piquerez , op. cit., n. 2358, nota 84),
da sola non basta (sentenza CRP citata, cons. 8 e riferimenti) ma deve essere
debitamente considerata
(DTF 21.1.2005,
1P.750/2004; DTF 25.4.2006, 1P.198/2006; CRP 16.5.2006, 60.2006.154). Oc
corre, insomma, che l'insieme delle
circostanze (precedenti, comportamento in istruttoria, personalità, modalità di
commissione, condizioni socio-famigliari, eventuale carattere deterrente del
procedimento in corso, fatti oggetto dell’ipotesi di reato ecc.
)
concorrano ad
imporre una prognosi molto sfavorevole (DTF 21 gennaio 2005, 1P.750/2004)”
),
giova comunque rilevare quanto segue.
Nella lettera indirizzata a __________,
che come detto l’accusato ha tentato invano di sottrarre agli inquirenti, egli
scrive, tra l’altro, “
Poi quando esco io è già tutto apposto facciamo
Piselli a kg fidati di ma stammi fedele (   ) Tanto con i piselli che avanzano
possiamo fare i biglietti per andare in __________ quando torniamo bisogna
lavorare alla grande”.
Le spiegazioni fornite da __________ in relazione a
tali asserzioni nel corso del verb. PP 28.07.2009, noto alle parti e al quale
si rinvia, appaiono ben poco credibili e nient’affatto convincenti. Inoltre,
occorre considerare che __________ non svolge alcuna attività lucrativa e che,
per sua stessa ammissione, egli vendeva eroina per far fronte al suo consumo di
cocaina (
“Tutti i soldi provento delle vendite di eroina, li utilizzavo per
acquistare cocaina”,
cfr. verb. PP 28.07.2009
)
.
Non vanno inoltre trascurati il
periodo di estensione del reato e gli ingenti quantitativi trafficati.
In siffatte circostanze non può
quindi essere escluso che, se messo in libertà provvisoria, egli possa
riprendere a trafficare eroina/cocaina.
6.
La proporzionalità di una
carcerazione (preventiva) deve essere analizzata da angolature diverse. Da un
lato occorre mettere in relazione la durata del carcere preventivo con la
gravità e complessità della fattispecie e con la pena presumibile e dall’altro
occorre anche verificare il rispetto del principio di celerità (SJ 1981 p. 383
e citazioni; art. 102 CPP).
Nel caso in esame, il carcere
preventivo sin qui sofferto (poco più di due mesi) e quello prevedibilmente
ancora da soffrire appare rispettoso del principio di proporzionalità, ritenuta
anche la gravità delle accuse (segnatamente quella per infrazione aggravata
alla LStup) - che, se confermate, possono portare ad una pena di sicura gravità
(nel preavviso il Procuratore pubblico fa riferimento alla concreta prospettiva
di una pena di lunga durata, comunque da espiare) -, la presenza di concreti
indizi di colpevolezza e la complessità dell’inchiesta in ragione delle
numerose persone coinvolte a vario titolo, dei diversi atti istruttori compiuti
e ancora da compiere, inchiesta che in questo lasso di tempo appare procedere
con celerità, e non ha subito alcun ritardo, né sono ravvisabili tempi morti.
Nel caso in esame, non si può quindi
parlare di violazione del principio di celerità (le audizioni non ancora
effettuate) ritenuto che l'inchiesta è in corso da poco tempo, coinvolge più
persone ed un lasso di tempo di quasi 1 anno, ed è resa più difficoltosa, non
soltanto dalla latitanza di __________ e di tale __________, ma anche
dall’atteggiamento reticente di __________ e volto a minimizzare le proprie
responsabilità e dal fatto che le versioni dei fatti di alcuni degli accusati
non sono convergenti e necessitano pertanto di ulteriori verifiche al fine di
determinare l’esatto ruolo e le effettive responsabilità di ciascuno, rilevato comunque
che più atti istruttori sono già stati esperiti e che l’inchiesta è in pieno
corso.
7.
In conclusione sufficienti
presupposti di legge, come anche esplicitati dalla prassi e dalla
giurisprudenza, sono presenti nella situazione personale e processuale di __________
a legittimare e giustificare il perdurare della cautelare privazione della sua
libertà, nel rispetto dei principi di proporzionalità e celerità nei termini
suesposti. Di conseguenza, l’istanza di libertà provvisoria in discussione, deve
essere respinta con la presente decisione, esente da tassa e spese giudiziarie
(art. 39 let. f TG e contrario) e impugnabile entro dieci giorni alla Camera
dei ricorsi penali del Tribunale d’appello (art. 284 cpv. 1 let. a CPP).
Per questi motivi,
richiamati gli articoli 19 e 19a
LStup, 95ss, 102, 103, 279ss, 284 CPP,
decide:
1.
L’istanza di libertà provvisoria presentata da __________ è respinta.
2.
Non si percepiscono né tasse né spese giudiziarie.
3.
Contro la presente decisione è dato ricorso alla Camera dei ricorsi
penali entro dieci giorni dall’intimazione.
4.
Intimazione:
giudice
Ursula Züblin