ti_gerichte · 32.2010.343 · 2010-12-16 · it
Rendita limitata nel tempo. Conferma della perizia psichiatrica. Valutazione economica (inchiesta domiciliare, mercato equilibrato, applicazione del metodo misto)

Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 22.03.2011 32.2010.343
Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 22.03.2011 32.2010.343
Ticino Tribunale cantonale delle assicurazioni 22.03.2011 32.2010.343

Raccomandata
Incarto n.
32.2010.343
FS
/sc
Lugano
22 marzo 2011
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il vicepresidente
del Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Giudice Raffaele Guffi
con redattore:
Francesco Storni
, vicecancelliere
segretario:
Fabio Zocchetti
statuendo sul ricorso del 2 dicembre 2010
di
RI 1
rappr. da:  RA 1
contro
la decisione del 16 dicembre 2010 emanata
da
Ufficio assicurazione invalidità,
6501 Bellinzona
in materia di assicurazione federale per
l'invalidità
ritenuto
in
fatto
1.1.   RI
1, classe 1952, nel luglio 2009 ha presentato una richiesta di prestazioni AI
per adulti indicando quale danno alla salute:
“(…) malattia ansioso-depressiva,
fibromialgia, colon spastico, insonnia (…)”
(doc. AI 1/1-9).
1.2.   Esperiti
gli accertamenti del caso
–
la perizia 11 marzo 2010 del __________, l’in-chiesta economica per
le persone che si occupano dell’eco-nomia domestica 8 giugno 2010 e il rapporto
medico 12 marzo nonché le annotazioni 23 marzo, 2 luglio e 10 settembre 2010
del dr. __________, medico SMR
–
con decisione 16 dicembre 2010 (IV/1 e le
motivazioni sub doc. AI 33/1-3) preavvisata con progetto 5 luglio 2010 (doc. AI
21/1-4), l’Ufficio AI ha riconosciuto il diritto a tre quarti di rendita dal 1.
novembre 2009 al 30 giugno 2010 e stabilito l’inizio dell’erogazione delle
prestazioni dal 1. gennaio 2010 in virtù dell’art. 29 cpv. 1 LAI.
1.3.   Contro
questa decisione, tramite l’avv. __________ dello RA 1, l’assicurata ha  inoltrato
un tempestivo ricorso al TCA.
Con
lettera 18 gennaio 2011
–
visto lo scritto 5 gennaio 2011 con il quale l’Ufficio AI aveva
informato il TCA
“(…) che per un errore amministrativo il ricorso inoltrato
a nome della signora RI 1 non è stato introdotto contro una decisione finale,
bensì contro “motivazioni” che dovevano essere inoltrate all’assicurata con la
decisione di rendita. Segnaliamo che nel frattempo l’autorità competente ha
emesso la decisione 16 dicembre 2010, che alleghiamo per conoscenza. (…)”
(IV) e invitato da questo Tribunale ad esprimere
“(…) il suo accordo a
considerare oggetto della lite la decisione formale in parola
(ndr. quella
del 16 dicembre 2010)
(la cui motivazione corrisponde al suo doc. B) e
confermare se contro la stessa decisione formale mantiene le motivazioni di cui
al ricorso 2 dicembre 2010 (…)”
(V)
–
l’avv. __________ ha
infatti comunicato che
“(…) con la presente Vi significo l’accordo di chi assistito
a che la decisione formale da Voi trasmessami (peraltro analoga al doc. B
prodotto con il ricorso) sia considerata oggetto della lite, ritenuto che
contro la medesima vengono mantenute le medesime motivazioni di cui al ricorso
del 2 dicembre u.s. (…)”
(VI).
Contestata
la notifica della motivazione della decisione direttamente ad un parente
dell’assicurata e non al suo patrocinatore, una violazione del diritto di essere
sentito per decisione non motivata, la valutazione medica, la reintegrabilità sul
mercato del lavoro supposto in equilibrio, la valutazione economica e chiesta
l’esecuzione di una perizia super partes, l’avv. __________ ha postulato:
"
(…)
A.
In via principale
1.       Il ricorso
è accolto
.
Di conseguenza:
§     La decisione impugnata è annullata.
§§   Gli atti vengono rinviati al
lodevole UAI per emanazione di una nuova decisione debitamente motivata da
intimarsi al patrocinatore della signora RI 1, __________, entro trenta giorni
dalla crescita in giudicato della presente decisione.
2.       Protestate tasse, spese e ripetibili.
B.
In via subordinata
1.       Il ricorso
è accolto
.
Di conseguenza:
§     La decisione impugnata è annullata.
§§   La signora RI 1, __________,
viene posta al beneficio di una rendita d’invalidità intera ed a tempo
indeterminato.
2.       Protestate tasse, spese e ripetibili.
(…)" (I, pag. 10)
1.4.   Con
la risposta di causa l’Ufficio AI
–
confermate la perizia 11 marzo 2010 del __________,
l’inchiesta casalinga economica per le persone che si occupano dell’economia
domestica 8 giugno 2010, la ripartizione percentuale tra attività salariata (50%)
e domestica (50%) e la valutazione economica
–
ha chiesto di respingere
il ricorso osservando che
“(…) controparte ha prodotto il rapporto 20 agosto
2010 (allegato F al ricorso 2 dicembre 2010) dello psichiatra curante, dr. __________.
Si rammenta che tale rapporto era già stato prodotto con le osservazioni del 30
agosto 2010 presentate dalla ricorrente al progetto di decisione e che il
rapporto è stato esaminato dal Servizio medico regionale (SMR) con annotazioni
del 10 settembre 2010. Il SMR aveva allora indicato che tale rapporto non
forniva elementi clinici atti a valutare diversamente il caso dell’assicurata
dal lato medico. Da notare che il dr. __________ nel rapporto citato indica uno
stato di salute rimasto relativamente stazionario valutando data una inabilità
lavorativa dell’80% almeno dal 19 novembre 2008, e continua, in qualsiasi
attività lavorativa. (…)”
(VIII).
1.5.   Con
scritto 1. marzo 2011 l’avv. __________ si è confermato nelle proprie allegazioni
e ha precisato
“(…) che – contrariamente a quanto si legge nel memoriale del
lodevole UAI – la rapidissima visita esperita dal __________ venne eseguita
solo per mano del dr. __________, mentre il dr. med. __________ si è limitato
unicamente ad apporre la sua firma sul referto che ne è seguito. Un ulteriore
elemento che milita dunque in favore delle richieste ricorsuali e dell’assoluta
necessità di esperire delle approfondite indagini peritali
super partes
.
(…)”
(X).
considerato
in
diritto
In
ordine
2.1.   La
presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante
importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione delle
prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice unico ai
sensi dell'articolo 49 cpv. 2 LOG (STF 9C_211/2010 del 18 febbraio 2011; STF 9C_792/2007
del 7 novembre 2008).
2.2.   Giusta
l’art. 37 LPGA una parte può farsi rappresentare, se non deve agire personalmente,
o farsi patrocinare nella misura in cui l’urgenza di un’inchiesta non lo
escluda (cpv. 1). L’assicuratore può esigere che il rappresentante giustifichi
i suoi poteri con una procura scritta (cpv. 2). Finché la parte non revochi la
procura l’assicuratore comunica con il rappresentante (cpv. 3) (cfr. sul punto RCC
1991 pag. 393; RAMI 1997 pag. 444, 1996 pag. 329; DTF 99 V 182). Il concetto di
comunicazione di cui al cpv. 3 comprende anche le decisioni (Kieser ATSG-Kommentar,
2009, ad art. 37 n. 13). La notifica di una decisione avviene quindi in forma
corretta se è fatta al rappresentante dell’assicurato fintanto che la procura
non gli è stata revocata (STFA 6 maggio 2003 nella causa R. [I 565/02]).
Questo
Tribunale non può pertanto non stigmatizzare l’ope-rato dell’Ufficio AI che non
ha notificato né la motivazione della decisione né la decisione impugnata
all’avv. __________ nonostante quest’ultimo, già in sede di osservazioni 30 agosto
2010 al progetto di decisione (doc. AI 27/1-3), avesse invitato espressamente
l’amministrazione a
“(…) voler cortesemente inviare ogni futura corrispondenza
direttamente allo scrivente legale. (…)”
(doc. AI 27/3).
2.3.   L’insorgente
sostiene innanzitutto che l’Ufficio AI non avrebbe preso in considerazione le
tesi sviluppate in sede di osservazioni al progetto di decisione. Ella fa
dunque valere una violazione del diritto di essere sentito in quanto la
decisione impugnata non risulterebbe sufficientemente motivata.
Ai
sensi dell'art. 29 cpv. 2 Cost. le parti hanno diritto d'essere sentite. Per
costante giurisprudenza, dal diritto di essere sentito deve in particolare
essere dedotto il diritto per l'interessato di esprimersi prima della resa di
una decisione sfavorevole nei suoi confronti, quello di fornire prove circa i
fatti suscettibili di influire sul provvedimento, quello di poter prendere visione
dell'incarto, quello di partecipare all'assunzione delle prove, di prenderne
conoscenza e di determinarsi al riguardo (STF 9C_961/2009 del 17 gennaio 2011
consid. 2; DTF 129 II 497 consid. 2.2 pag. 504 con riferimenti; 126 V 130
consid. 2b pag. 131 con riferimenti; cfr. riguardo al previgente art. 4 cpv. 1
vCost., la cui giurisprudenza si applica anche alla nuova norma, DTF 126 I 15
consid. 2a/aa pag. 16; 124 V 180 consid. 1a pag. 181, 372 consid. 3b pag. 375 e
sentenze ivi citate). Il diritto di essere sentito comprende l’obbligo per
l’autorità di motivare le proprie decisioni. Tale obbligo ha lo scopo, da un
lato, di porre la persona interessata nelle condizioni di afferrare le ragioni
poste a fondamento e di poterlo impugnare con cognizione di causa, e
dall’altro, di permettere all’autorità di ricorso di esaminare la fondatezza
della decisione medesima. Ciò non significa che l’autorità sia tenuta a pronunciarsi
in modo esplicito ed esaustivo su tutte le argomentazioni addotte; essa può
occuparsi delle sole circostanze rilevanti per il giudizio, atte ad influire
sulla decisione (STF U 397/05 del 24 gennaio 2007 consid. 3.2 con riferimenti;
DTF 129 I 232 consid. 3.2 pag. 236).
In
concreto, sebbene succinte, le ragioni che hanno inciso sulla motivazione
dell’Ufficio AI sono chiare. Giacché dalla perizia 11 marzo 2010 del __________
emerge che dopo un’inca-pacità totale al lavoro dal mese di novembre 2008, dal
marzo 2010 vi é una capacità lavorativa del 50% nell’attività abituale
esercitata in quella misura e quindi un grado d’invalidità nullo per la quota
parte salariata, ritenuta una limitazione del 35% e quindi un grado
d’invalidità per la quota parte di casalinga del 18% (50 x 35% = 17.5% arrotondato
al 18% secondo la giurisprudenza di cui alla DTF 130 V 121 consid. 3.2) e viste
le annotazioni 10 settembre 2010 del dr. __________, l’Ufficio AI ha concluso
per il diritto a tre quarti di rendita dal novembre 2009 (dopo l’anno d’attesa
ex art. 28 cpv. 1 lett. b LAI) fino al 30 giugno 2010 (dopo tre mesi dal
miglioramento ex art. 88a cpv. 1 OAI) e riconosciuto l’inizio del diritto al
versamento dal 1. gennaio 2010 (ex art. 29 LAI, cioè 6 mesi dalla data in cui
le prestazioni sono state rivendicate).
Anche
se l’autorità cantonale non ha esaminato nel dettaglio tutte le censure sollevate
dall’insorgente, quest’ultimo ha potuto comprendere la portata della decisione,
impugnarla e confrontarsi con il suo contenuto.
Per cui,
l’eventuale violazione del diritto di essere sentito è stata comunque sanata in
questa sede, dove l’interessato ha nuovamente esposto e ribadito le sue
motivazioni (STF 9C_961/2009 del 17 gennaio 2011 consid. 2 e la giurisprudenza
ivi citata; DTF 133 I 201 consid. 2.2 pag. 204 e riferimenti) dinanzi ad
un’autorità giudiziaria che gode del pieno potere cognitivo.
Il
TCA entra pertanto nel merito del ricorso.
Nel
merito
2.4.   Oggetto
del contendere è sapere se la decisione 16 dicembre 2010 – con la quale
l’Ufficio AI ha riconosciuto il diritto a tre quarti di rendita dal 1. gennaio
al 30 giugno 2010 – è conforme o meno alla legislazione federale.
L’insorgente
postula il riconoscimento del diritto ad una rendita intera a tempo indeterminato
senza precisare da quando.
2.5.   Secondo
l’art. 4 cpv. 1 LAI in relazione con gli art. 7 e 8 della LPGA, con invalidità
s’intende l'incapacità al guadagno presunta permanente o di rilevante durata,
cagionata da un danno alla salute fisica o psichica, conseguente ad infermità
congenita, malattia o infortunio. Gli elementi fondamentali dell'invalidità,
secondo la surriferita definizione, sono quindi un danno alla salute fisica o
psichica conseguente a infermità congenita, malattia o infortunio, e la
conseguente incapacità di guadagno. Occorre quindi che il danno alla salute abbia
cagionato una diminuzione della capacità di guadagno, perché il caso possa
essere sottoposto all'assicurazione per l'invalidità (
Duc, L’assurance
invalidité, in: Meyer (Hrsg.), Schweizerisches Bundesverwaltungsrecht, Band
XIV, Soziale Sicherheit, 2007, pag. 1411, n. 46
).
Secondo
l'art. 28 cpv. 2 LAI gli assicurati hanno diritto ad una rendita intera se sono
invalidi almeno al 70%, a tre quarti di rendita se sono invalidi almeno al 60%,
ad una mezza rendita se sono invalidi almeno al 50% o a un quarto di rendita se
sono invalidi almeno al 40%.
Ai
sensi dell'art. 16 LPGA, il grado d'invalidità è determinato stabilendo il
rapporto fra il reddito del lavoro che l'assicurato conseguirebbe, dopo
l'insorgenza dell'invalidità e dopo l'esecuzione di eventuali provvedimenti
d'integrazione, nell'esercizio di un'attività lucrativa ragionevolmente
esigibile da lui in condizioni normali di mercato del lavoro (reddito da
invalido) e il reddito del lavoro che egli avrebbe potuto conseguire se non
fosse diventato invalido (reddito da valido).
Al
proposito va precisato che, secondo la giurisprudenza del Tribunale federale
delle assicurazioni (TFA, dal 1° gennaio 2007 Tribunale federale, TF), per il
raffronto dei redditi sono determinanti le circostanze esistenti al momento dell'(eventuale)
inizio del diritto alla rendita ed i redditi da valido e da invalido devono
però essere rilevati sulla medesima base temporale e la valutazione deve tenere
conto di eventuali modifiche dei redditi di paragone intervenute fino alla resa
della decisione (rispettivamente, in regime di LPGA, decisione su opposizione)
e suscettibili di incidere sul diritto alla rendita (DTF 129 V 222; STFA I
600/01 del 26 giugno 2003, consid. 3.1; STFA I 475/01 del 13 giugno 2003, consid.
4.1).
2.6.   Per
quanto riguarda in particolare l'invalidità cagionata da un danno alla salute
psichica, il TFA ha stabilito che é decisivo al proposito che il danno sia di
gravità tale da non poter praticamente esigere dall'assicurato di valersi della
sua capacità lavorativa sul mercato del lavoro, o che ciò sia persino intollerabile
per la società (DTF 127 V 298 consid.
4c, 102 V 165 =
RCC 1977 pag. 169; Pratique VSI 1996 pag. 318, 321, 324; Locher, Grundriss des
Sozialversicherungsrecht, Berna 2003, pag. 128).
Al riguardo l’Alta Corte ha inoltre avuto modo di precisare che:
"
(…)
Tra i danni alla salute psichica, i quali come i danni
fisici, possono determinare un'invalidità ai sensi dell'art. 4 cpv. 1 LAI,
devono essere annoverati - oltre alle malattie mentali propriamente dette - le anomalie
psichiche parificabili a malattia. Non sono considerati effetti di uno stato
psichico morboso, e dunque non costituiscono turbe a carico dell'assicurazione
per l'invalidità le limitazioni della capacità di guadagno cui l'assicurato
potrebbe ovviare dando prova di buona volontà; la misura di quanto è ragionevolmente
esigibile dev'essere apprezzata nel modo più oggettivo possibile. Bisogna dunque
stabilire se, e in quale misura al caso, un assicurato può, nonostante il danno
alla salute mentale, esercitare un'attività lucrativa che il mercato del lavoro
gli offre, tenuto conto delle sue attitudini. In quest'ambito il punto è quello
di sapere quale attività si può da lui ragionevolmente esigere. Ai fini di
stabilire l'esistenza di un'incapacità di guadagno causata da un danno alla
salute psichica non è quindi decisivo accertare se l'assicurato eserciti o meno
un'attività lucrativa insufficiente; di maggior rilievo è piuttosto domandarsi
se si debba ammettere che l'utilizzazione della capacità lavorativa non può in
pratica più essere da lui pretesa oppure che essa sarebbe persino
insopportabile per la società (DTF 102 V 166; VSI 2001 pag. 224 consid. 2b e sentenze
ivi citate; cfr. anche DTF 127 V 298 consid. 4c in fine).
(…)" (STFA I 166/03 del 30 giugno 2004, consid.
3.2)
Secondo
la giurisprudenza del TFA siffatti principi valgono fra l'altro per le psicopatie,
le alterazioni dello sviluppo psichico (psychische Fehlentwicklungen), l'alcolismo,
la farmacomania, la tossicomania e le nevrosi (STFA I 441/99 del 18 ottobre
1999; STFA I 148/98 del 29 settembre 1998, consid. 3b).
In
una sentenza I 384/06 del 4 luglio 2007 il TF ha ribadito che
“(…) il riconoscimento
di un danno alla salute psichica presuppone in particolare la diagnosi espressa
da uno specialista in psichiatria, poggiata sui criteri posti da un sistema di
classificazione riconosciuto scientificamente (cfr. DTF 130 V 396 segg.; cfr.
pure la sentenza del Tribunale federale delle assicurazioni I 621/05 del 13
luglio 2006, consid. 4). (…)”
(STF I 384/06 del 4 luglio 2007).
2.7.
Per
costante giurisprudenza quando l’amministrazione con un’unica decisione
attribuisce una rendita per un certo periodo e, contemporaneamente, la riduce o
la sopprime per un periodo successivo, devono essere applicate per analogia le
regole sulla revisione ex art. 17 LPGA (DTF 133 V 545, 131 V 164, 131 V 120 e
125 V 143).
I
principi giurisprudenziali sviluppati in materia di revisione di rendite sotto
il regime del vecchio art. 41 LAI sono applicabili anche a proposito dell’art.
17 LPGA (DTF 130 V 343. consid. 3.5 pag. 349-352).
Secondo
l’art. 17 cpv. 1 LPGA, se il grado d’invalidità del beneficiario della rendita
subisce una notevole modificazione, per il futuro la rendita è aumentata o ridotta
proporzionalmente o soppressa, d’ufficio o su richiesta. Qualsiasi cambiamento
importante delle circostante suscettibili di incidere sul grado d’invalidità e,
quindi, sul diritto alla rendita, può fondare una revisione giusta l’art. 17
LPGA. La rendita può essere oggetto di revisione non soltanto nel caso di una modifica
sensibile dello stato di salute, ma anche qualora le conseguenze dello stesso
sulla capacità di guadagno, pur essendo esso stato rimasto immutato, abbiano subito
una modificazione notevole (DTF 130 V 349 consid. 3.5, 113 V 275 consid. 1a;
vedi pure DTF 112 V 372 consid. 2b e 390 consid. 1b).
Una
semplice valutazione diversa delle circostanze di fatto, che sono rimaste sostanzialmente
invariate, non giustifica comunque una revisione ai sensi dell’art. 17 LPGA
(DTF 112 V 372 consid. 2b e 390 consid. 1b).
Se
la capacità al guadagno dell'assicurato migliora, v'è motivo di ammettere che
il cambiamento determinante sopprime, all'occorrenza, tutto o parte del diritto
a prestazioni dal momento in cui si può supporre che il miglioramento costatato
perduri. Lo si deve in ogni caso tenere in considerazione allorché è durato tre
mesi, senza interruzione notevole, e che presumibilmente continuerà a durare
(art. 88a cpv. 1 OAI). Analogamente, in caso di aggravamento dell'incapacità al
guadagno, occorre tener conto del cambiamento determinante il diritto a prestazioni,
non appena esso perdura da tre mesi senza interruzione notevole (art. 88a cpv.
2 OAI).
Queste
norme sono applicabili non soltanto in caso di revisione della rendita, ma
anche di assegnazione con effetto retroattivo di una prestazione limitata nel
tempo (STF 8C_886/2009 del 13 aprile 2010 consid. 2.2 che rinvia alla DTF 121 V
264 consid. 6b/dd pag. 275 con riferimenti).
2.8.   Se
un assicurato maggiorenne non esercitava un'attività lucrativa prima di essere
invalido, l'applicazione nei suoi confronti del concetto dell'incapacità di
guadagno non è possibile poiché – in simili condizioni – l'invalidità non può
cagionare una vera e propria perdita di guadagno. Ciò, in special modo, se non
si può esigere da questi l'esercizio di una attività lucrativa.
Per
questo motivo l'art. 8 cpv. 3 LPGA (cfr. art. 5 vLAI) parifica l'impedimento di
svolgere le proprie mansioni consuete all'incapacità al guadagno (metodo specifico
di calcolo dell'invalidità, SVR 1996 IV Nr. 76 pag. 221 consid.
1; RCC 1986 pag. 246 consid. 2b; DTF 104 V 136; Duc, op. cit., pag.
1480, n. 224).
A sua volta, l'art. 27 OAI (cfr. art. 27 cpv. 2 OAI nelle versioni
in vigore sino al 31 dicembre 2002 rispettivamente dal 1. gennaio al 31 dicembre
2003), precisa:
"
Per mansioni consuete di
una persona senza attività lucrativa occupata nell’economia domestica
s’intendono in particolare gli usuali lavori domestici, l’educazione dei figli
nonché le attività artistiche e di pubblica utilità. Per mansioni consuete dei
religiosi s’intende ogni attività svolta dalla comunità."
2.9.   Nel
caso in cui l’interessato svolga (o comunque svolgerebbe in assenza dei fattori
invalidanti) solo parzialmente un'attività lucrativa torna applicabile l’art.
28a cpv. 3 LAI (cfr. art. 28 cpv. 2ter LAI in vigore fino al 31 dicembre 2007)
secondo cui:
"
Se l’assicurato esercita
un’attività lucrativa a tempo parziale o collabora gratuitamente nell’azienda
del coniuge, l’invalidità per questa parte è determinata secondo l’articolo 16
LPGA. Se svolge anche le mansioni consuete, l’invalidità per questa attività è
determinata secondo il capoverso 2. In tal caso, occorre determinare la parte
dell’attività lucrativa o della collaborazione gratuita nell’azienda del
coniuge e la parte dello svolgimento delle mansioni consuete e valutare il
grado d’invalidità nei due ambiti."
Giusta
l’art. 27bis OAI (cfr. art. 27bis cpv. 2 OAI nella versione
in
vigore sino al 31 dicembre 2003
):
"
Quando si possa
presumere che gli assicurati che esercitano solo parzialmente un’attività
lucrativa o lavorano gratuitamente nell’azienda del coniuge, senza soffrire di
un danno alla salute, eserciterebbero al momento dell’esame del loro diritto
alla rendita un’attività lucrativa a tempo pieno, l’invalidità è valutata esclusivamente
secondo i principi validi per le persone esercitanti un’attività lucrativa."
Questo metodo di graduazione dell'invalidità (detto "metodo
misto") è stato ancora una volta dichiarato conforme alla legge dal TFA in
DTF 125 V 146.
2.10.   Al
fine di determinare il metodo applicabile per stabilire l’eventuale invalidità,
si deve anzitutto appurare se la persona esercitava o meno attività lucrativa
immediatamente prima dell’insorgere dell’invalidità. Occorre in seguito
verificare,
fondandosi sulla globalità delle circostanze
,
se,
ipoteticamente, in assenza del danno alla salute, l'assicurato avrebbe o meno
esercitato un'attività lavorativa (SVR 1996 AI Nr. 76; DTF 117 V 195, 98 V 262;
AJP 1994 pag. 784 segg.; STFA del 24 marzo 1994 solo parzialmente pubblicata in
DTF 120 V 150; STCA del 13 ottobre 1997 nella causa M.M; Valterio, op. cit.,
pag. 109; Meyer-Blaser, Bundesgesetz über die Invaliden-versicherung, in:
Rechtssprechung des Bundesgericht zum Sozialversicherugsrecht, 2010, ad art. 5,
pagg. 47-50 e 53; Blanc, La procédure administrative en assurance-invalidité,
Fribourg 1999, pag. 190 segg.).
Riguardo
alla scelta del metodo di calcolo applicabile nei singoli casi, nella STFA I
276/05 del 24 aprile 2006, il TFA ha stabilito che:
"
(…)
2.3 Tant lors de l'examen initial du droit à la rente
qu'à l'occasion d'une révision de celle-ci (art. 17 LPGA), il faut donc
examiner quelle méthode d'évaluation de l'invalidité il convient d'appliquer.
Le choix de l'une des trois méthodes considérées
(méthode générale de comparaison des revenus [art. 28 al. 2 LAI en corrélation
avec l'art. 16 LPGA], méthode spécifique [art. 28 al. 2bis LAI en corrélation
avec les art. 27 RAI et 8 al. 3 LPGA], méthode mixte [art. 28 al. 2ter LAI en
corrélation avec l'art. 27bis RAI, ainsi que les art. 16 LPGA et 28 al. 2bis
LAI en corrélation avec les art. 27 RAI et 8 al. 3 LPGA]) dépendra du statut du
bénéficiaire potentiel de la rente: assuré exerçant une activité lucrative à
temps complet, assuré non actif, assuré exerçant une activité lucrative à temps
partiel. On décidera que l'assuré appartient à l'une ou l'autre de ces trois
catégories en fonction de ce qu'il aurait fait dans les mêmes circonstances si
l'atteinte à la santé n'était pas survenue.
Pour les assurés travaillant dans le ménage, il convient
d'examiner si l'assuré, étant valide, aurait consacré l'essentiel de son activité
à son ménage ou à une occupation lucrative après son mariage, cela à la lumière
de sa situation personnelle, familiale, sociale et professionnelle. Ainsi, pour
déterminer voire circonscrire le champ d'activité probable de l'assurée, si
elle était demeurée valide, on tiendra compte d'éléments tels que la situation
financière du ménage, l'éducation des enfants, l'âge de l'assurée, ses qualifications
professionnelles, sa formation ainsi que ses affinités et talents personnels
(ATF 117 V 195 consid. 3b; VSI 1996 p. 209 consid. 1c). Selon la pratique, la
question du statut doit être tranchée sur la base de l'évolution de la
situation jusqu'au prononcé de la décision administrative litigieuse, encore
que, pour admettre l'éventualité de la reprise d'une activité lucrative
partielle ou complète, il faut que la force probatoire reconnue habituellement
en droit des assurances sociales atteigne le degré de vraisemblance
prépondérante (ATF 130 V 396 consid. 3.3, 125 V 150 consid. 2c, 117 V 194
consid. 3b et les références).
(…)." (STFA I 276/05 del 24 aprile 2006, consid.
2.3)
2.11.   Nella
fattispecie in esame questo Tribunale rileva innanzitutto che giustamente
l’Ufficio AI ha considerato la ricorrente quale salariata nella misura del 50%
e quale casalinga nella misura del 50%, e, di conseguenza, ha applicato il
metodo misto per il calcolo dell’invalidità.
Detta
ripartizione, rimasta incontestata, risulta sia dal questionario 1. ottobre
2009, nel quale l’ultimo datore di lavoro ha attestato che l’assicurata lavorava
4 ore al giorno e 20 ore alla settimana allorquando la durata normale
nell’azienda era di 8 ore al giorno e 40 alla settimana (doc. AI 9/1-7 in particolare il punto 2.9 sub doc. AI 9/2), che dall’inchiesta economica per le persone che si
occupano dell’economia domestica 8 giugno 2010 (doc. AI 18/1-7) dalla quale si
evince che l’assicurata
“(…) dichiara che in assenza del danno alla salute
avrebbe continuato ad esercitare l’attività professionale nella misura da lei
prescelta (…)”
e che la stessa alla domanda volta a sapere se conferma le
indicazioni fornite dal datore di lavoro sul questionario apposito ha risposto affermativamente
(doc. AI 18/2).
2.12.   Sulla
base delle annotazioni 10 dicembre 2009 nelle quali il dr. __________, medico
SMR e FMH in medicina generale (sul diritto per gli assicurati di conoscere la
specializzazione dei medici del SMR vedi la STF I 211/06 del 22 febbraio 2007
pubblicata in SVR 2008 IV Nr. 13 pag. 37), viste le risultanze mediche, aveva
concluso:
“(…) giustificasi valutazione psichica atta a descrivere
l’evoluzione dello stato di salute dell’Assicurata, specificando quali problemi
mentali incidono sulla CL e come la limitano, qual è la ragionevole CL in ore
sull’arco della giornata, indicando ulteriori restrizioni oltre che a indicarci
in che misura ella sia capace al lavoro sia in attività ultimo svolta sia in
attività confacente, dettando le eventuali funzioni mentali ed i limiti
funzionali (…)”
(doc. AI 11/1), l’Ufficio AI ha ordinato un accertamento
medico presso il __________doc. AI 12/1).
Nella
perizia 11 marzo 2010 (doc. AI 14/1-7)
–
posta la seguente
diagnosi con influsso sulla capacità lavorativa:
“(…) sindrome depressiva ricorrente,
attuale episodio di media gravità (ICD10:F33.1) – disturbo misto di personalità
(ICD10:F61.0)
(…)”
(doc. AI 14/5)
–
il dr. __________, direttore del Centro, e il dr. __________,
entrambi FMH in psichiatria e psicoterapia, hanno espresso la seguente valutazione:
"
(…)
Siamo confrontati con una donna di 57 anni, biologa di
professione, che ha esercitato in laboratori diversi in qualità di responsabile
fino al 2009.
Lo psichiatra curante Dr. __________, dal quale è
seguita dal 2006, ha certificato    un'IL del 100% dal mese di novembre 2008
giustificata da uno stato ansioso depressivo cronico in personalità narcisisticamente
fragile.
A questo proposito ricordiamo che le perizie della
psichiatra Dr.ssa __________ e del Dr. __________, che risalgono
rispettivamente dal 2006 e 2009, hanno confermato una inabilità lavorativa del
100% a causa di una sindrome depressiva ricorrente di media gravità nell'ambito
di un disturbo di personalità narcisisticamente fragile, psicastenico.
Con grande probabilità l'assicurata ha sviluppato un
disturbo di personalità misto (in presenza a nostro avviso di tratti borderline
ed istrionici come si può dedurre dalle impressioni avute durante il colloquio
e dalla dettagliata ricostruzione anamnestica) in relazione al contesto
familiare nel quale è cresciuta, in particolare dovendosi confrontare con un
padre severo e per nulla empatico.
L'assicurata, nonostante i ripetuti episodi depressivi
nell'ambito del citato disturbo di personalità, è riuscita a mantenere la
propria attività lavorativa fino al 2009. Non dimentichiamo che i primi
contatti con uno psichiatra sono avvenuti quando l'assicurata studiava a __________
e successivamente più volte in occasione degli episodi di mobbing che
l'assicurata avrebbe subito nei vari contesti lavorativi che l'hanno portata a
dare più volte le dimissioni.
A questo proposito durante il colloquio abbiamo potuto
constatare come l'assicurata non si sia mai messa in discussione e come ci
fosse da parte sua la tendenza a giustificare la decisione di licenziarsi
attribuendo le responsabilità ai vari collaboratori (in particolare superiori) senza,
come detto, la presenza di un accenno ad una possibile e parziale
corresponsabilità.
In questo senso l'assicurata ci è apparsa molto rigida
e categorica anche quando ha raccontato delle relazioni sentimentali avute in
passato sempre conclusesi, a suo dire, poiché a un certo punto ella si
accorgeva che tutti la ingannavano.
Quanto finora descritto serva ad evidenziare il ruolo
importante del disturbo di personalità sul funzionamento globale e lavorativo
dell'assicurata che tuttavia, pur in presenza di episodi depressivi
medio-gravi, è sempre riuscita a riprendersi e ad esercitare fino al 2009.
Mediante la nostra perizia psichiatrica siamo tenuti a
valutare le condizioni psichiche attuali dell'assicurata e la loro evoluzione,
specificando l'eventuale presenza di limiti funzionali nell'attività finora svolta
o in altre attività.
Quanto da noi oggettivato durante l'incontro con
l'assicurata è attualmente riconducibile ad uno stato depressivo di media
gravità.
L'esame psichico ha rilevato la presenza di una
deflessione timica attualmente in assenza di franche ideazioni suicidali.
L'istinto vitale risulta conservato, lo slancio vitale ridotto. Non sono emersi
disturbi della forma né del contenuto del pensiero così come l'assicurata non
ha riferito disturbi della percezione. Non abbiamo evidenziato grossolani
deficit della sfera cognitiva in presenza della capacità da parte
dell'assicurata di mantenere il filo del discorso e di nessi assicurativi
saldi. Mimica e gestica ridotte, atteggiamento oscillante fra il rivendicativo
e il rassegnato, toni della voce scarsamente modulati e bassi, eloquio
spontaneo e a momenti al limite del logorroico.
Come già riferito al punto "esame psichico",
durante il colloquio abbiamo avuto l'impressione che l'assicurata, inconsapevolmente,
tendesse ad accentuare la propria sofferenza interiore percepita da parte
nostra come non del tutto genuina proprio per la presenza dell'accentuazione
inconsapevole citata.
Da parte sua l'assicurata ha riferito un miglioramento
del disagio citando una diminuzione delle crisi di pianto. Con l'assunzione
della terapia anche il sonno notturno risulta di regola ristoratore tranne
quando l'assicurata esce dalla sua abituale routine e questo incrementa il
livello dell'ansia che a sua volta porta a disturbi del sonno.
L'assicurata è riuscita da un anno a questa parte a
normalizzare la propria alimentazione e a questo proposito ha riferito di
seguire la dieta dissociata, di consumare 3 pasti al giorno e di gustarsi la
colazione.
Ha lamentato l'assenza di desiderio sessuale e di una
figura, non necessariamente maschile, su cui appoggiarsi.
Non ha lamentato problemi di memoria ma una maggiore
difficoltà nella lettura. Ha riferito di non riuscire a progettare nulla per il
futuro ma di avere sempre la speranza che la sua situazione possa migliorare.
Ultimamente inoltre, pur in presenza di una deflessione timica, sono assenti
franche ideazioni suicidali.
La descrizione della giornata evidenzia come
l'assicurata riesca a mantenere un funzionamento di discreto livello nonostante
lo stato depressivo di media gravità presente.
Riesce ad attivarsi, pur sentendosi dispersiva,
alzandosi con regolarità alle 08.00 al mattino, facendo esercizi a letto,
prendendosi cura della propria persona, consumando regolarmente 3 pasti
giornalieri, uscendo 2 volte al giorno con il cane, occupandosi dei lavori di
casa.
Necessita di un'ora pomeridiana di riposo quotidiano. È
in grado di uscire a fare la spesa recandosi a piedi nel negozio nelle
vicinanze della propria abitazione o mediamente una volta alla settimana utilizzando
l'automobile per una spesa più cospicua. Pur non riuscendo a coltivare delle
amicizie vere e proprie, è in grado di conversare con i vicini e di mantenere
regolari rapporti telefonici con i parenti. Riesce a leggere e a fare le parole
crociate.
Come detto in precedenza a nostro avviso attualmente
l'assicurata presenta uno stato depressivo di media gravità nell'ambito di un
disturbo di personalità misto con un influsso sulla sua capacità lavorativa del
50%.
L'assicurata è seguita dallo psichiatra Dr. __________
che la vede ogni 2 settimane e le prescrive Tofranil, Lexotanil, Cerzin
(antistaminico) e Temesta. Il Dr. __________ ha optato per il Trofanil essendo
questo antidepressivo triciclico apparentemente l'unico ben tollerato
dall'assicurata al contrario dei serotoninergici. A nostro avviso, sempre che
non sia già stato provato, si potrebbe a questo punto sostituire il Trofanil
con il Bupropione ad un dosaggio e per una durata adeguati. Notoriamente questo
medicamento risulta attivante e potrebbe consentire un miglioramento delle
condizioni psichiche dell'assicurata e quindi della sua capacità lavorativa.
Per quanto riguarda la terapia ansiolitica, ci
permettiamo di osservare come attualmente l'assicurata, nell'arco della
giornata, assuma 3 mg di Lexotanil e come quindi vi sia la possibilità di
aumentare il dosaggio prescritto (secondo Compendium il dosaggio giornaliero parte
da 4.5 mg die, 1.5 mg x 3).
In conclusione riteniamo che, per quando finora
descritto, l'assicurata debba essere considerata inabile al 100%, secondo
quanto certificato dallo psichiatra curante Dr. __________, dal mese di novembre
2008 fino alla data della nostra perizia. Dal momento della nostra perizia in
poi l'assicurata è da considerare abile al lavoro nella sua abituale
professione o in altre adeguate nella misura del 50%. Viste le condizioni
psichiche non ottimali, riteniamo indicato un aiuto al collocamento in quanto,
a nostro avviso, un rapido reinserimento nel mondo del lavoro avrebbe un significato
terapeutico permettendo di ostacolare il processo di cronicizzazione già in
atto.
Seguendo le nostre proposte terapeutiche concernenti la
terapia psicofarmcologica, le condizioni psichiche dell'assicurata potrebbero
migliorare ulteriormente portando ad un aumento della sua capacità lavorativa.
Per questo motivo riteniamo che il caso sia da rivalutare a distanza di 12
mesi.
(…)" (doc. AI 14/5-7)
Il
medico curante dr. __________, FMH in psichiatria e psicoterapia, nel rapporto
20 agosto 2010 indirizzato all’assicurata (doc. AI 27/4-6), posta la diagnosi
di
“(…)
►
stato
ansio-depressivo cronico in personalità narcisisticamente fragile
► fobie multiple ► disfunzione vegetativa somatoforme
(…)”
(doc. AI 27/4), si è così espresso:
"
(…)
Come già scritto la personalità della paziente è il
disturbo che provoca e giustifica l'incapacità lavorativa del 100% ed anche in
passato questo disturbo ben presente ha indotto la paziente a trovare delle
soluzioni, in primis il fatto di lavorare al 50% sin dall'età di 35 anni. E
probabilmente con rendimenti inferiori alle attese (forse soluzione
economicamente praticabile grazie solo al suo titolo universitario).
Questo prova che quando la paziente aveva le
possibilità di adeguarsi lo ha fatto ma "perdendo un qualcosa",
rinunciando a soluzioni positive che avrebbero arricchito la persona e non
impoverito, restringendo le risorse e le possibilità adattative.
L'anamnesi personale e psichiatrica conferma la
presenza da decenni del disturbo di personalità che l'ha portata a sviluppare
in tutti i campi della sua vita soluzioni e scelte che si sono rilevate
"negative" che a loro volta hanno posto o creano problemi.
Ma la problematica non è solo professionale ma si
estende anche alla sfera personale della paziente, che incontra oserei dire
delle grosse difficoltà.
Già feci osservare che: "Bisogna tener conto che
la paziente sin da giovane per tenere sotto controllo la sua sfiducia in sè
stessa, l'ansia di tipo fobica ha sempre rifiutato parecchie responsabilità
quindi parecchie occasioni di carriera e ha in particolare sempre o quasi
lavorato al 50% ed addirittura alcune volte con una presenza inferiore anche al
25% e assumendo responsabilità inferiori al suo ruolo. Grazie a questo essa ha
potuto mantenere un equilibrio precario che dal punto vista psicologico le ha
permesso di andare avanti, ma dal punto di vista professionale si è poi
dimostrato un handicap come pure nella sua vita". Osservazione non o poco
considerata nella perizia. Il fatto di avere ritrovato regolarmente dei nuovi
posti di lavoro era in buona parte dovuto alla congiuntura (domanda offerta) in
quel specifico campo di lavoro, che richiede un titolo universitario particolare.
La paziente segue una psicoterapia con trattamento
medicamentoso a base di:
-    Trofanil 50 mg al giorno (unico antidepressivo
sopportato)
-    Lexotanil 1.5 mg da 2 a 3 volte al giorno
-    Temesta 1 mg la sera.
Attualmente visto la netta sintomatologia
ansio-depressiva e la personalità di tipo narcisisticamente fragile la paziente
presenta un'incapacità lavorativa dell'80 % al minimo dal 19.11.2008 e per una
durata indeterminata e per qualsiasi attività lucrativa.
La prognosi rimane riservata.
Tengo a sottolineare però l'importanza proprio di
questa personalità fragile, presente già da decenni, che rappresenta il
substrato fertile per situazioni simili, che diventano complesse, intricate e
che spesso hanno prognosi pessime.
(…)" (doc. AI 27/5-6)
Al
riguardo, il dr. __________, medico SMR e FMH in medicina generale SIM
attestato medico perito, nelle annotazioni 10 settembre 2010, ha osservato che
“(…) pur comprendendo il rammarico dello scritto a noi rivolto dal rappresentante
legale avv. __________ dell’Assicurata
(ndr. si riferisce al rapporto 20
agosto 2010 del dr. __________)
, la perizia specialistica da noi espletata
presso il __________ obiettiva e distaccata, risponde alle nostre domande mediche
in ambito di esigibilità lavorativa secondo gli attuali criteri di medicina del
lavoro. Dalla certificazione espressa dal dr. __________ non intravediamo
nessun nuovo elemento clinico che possa indurci ad una rivalutazione. Si noti
che l’Assicurata è stata medicalmente reputata incapace al lavoro nella misura
del 50%, per cui il corteo sintomatologico lamentato è stato ben soppesato e
tenuto in debito conto. (…)”
(doc. AI 32/1).
L’Ufficio
AI
–
viste le risultanze peritali (doc. AI 14/1-7), il rapporto medico
12 marzo nonché le annotazioni 23 marzo, 2 luglio e 10 settembre 2010 del dr. __________
(doc. AI 15/1-3, 17/1, 20/1 e 32/1) e considerato l’esito dell’inchiesta domiciliare
8 giugno 2010 (doc. AI 18/1-7)
–
, con decisione 16 dicembre 2010 (IV/1),
ha riconosciuto il diritto a tre quarti di rendita dal 1. gennaio al 30 giugno
2010.
2.13.   Quanto
alla valenza probante di un rapporto medico, determinante è che i punti litigiosi
importanti siano stati oggetto di uno studio approfondito, che il rapporto si
fondi su esami completi, che consideri parimenti le censure espresse dal paziente,
che sia stato approntato in piena conoscenza dell'incarto (anamnesi), che la descrizione
del contesto medico sia chiara e che le conclusioni del perito siano ben
motivate. Determinante quindi per stabilire se un rapporto medico ha valore di
prova non è né l'origine del mezzo di prova, né la denominazione, ad esempio quale
perizia o rapporto (STF 8C_828/2007 del 23 aprile 2008; STFA I 462/05 del 25
aprile 2007; STFA U 329/01 e U 330/01 del 25 febbraio 2003; DTF 125 V 352
consid. 3a, 122 V 160 consid. 1c; Meyer-Blaser, Die Rechtspflege in der
Sozialversicherung, BJM 1989 pag. 31; Pratique VSI 3/1997 pag. 123), bensì il
suo contenuto (DTF 122 V 160 in fine con rinvii).
A
proposito delle perizie mediche eseguite nell'ambito della procedura amministrativa,
il TFA ha stabilito che, nell'ipotesi in cui sono state eseguite da medici
specializzati riconosciuti, hanno forza probatoria piena se giungono a
conclusioni logiche e sono state realizzate sulla base di accertamenti approfonditi,
fintanto che indizi concreti non inducono a ritenerle  inaffidabili (DTF 123 V
176, 122 V 161, 104 V 212; SVR 1998 IV Nr. 1 pag. 2; SZS 1988 pagg. 329 e 332;
ZAK 1986 pag. 189; Locher, Grundriss des Sozialversicherungsrechts, Berna 2003,
pag. 453).
In una sentenza pubblicata nella Pratique VSI
2001 pag. 106 segg., il TFA ha però ritenuto conforme al principio del libero
apprezzamento delle prove definire delle direttive per la valutazione di
determinate forme di rapporti e perizie. In particolare per quanto concerne le
perizie giudiziarie, la giurisprudenza ha statuito che il giudice non si scosta
senza motivi imperativi dalla valutazione degli esperti, il cui compito è
quello di mettere a disposizione del tribunale le loro conoscenze specifiche e
di valutare da un punto di vista medico una certa fattispecie. Ragioni che
possono indurre a non fondarsi su un tale referto sono ad esempio la presenza
di affermazioni contraddittorie, il contenuto di una superperizia, altri
rapporti contenenti validi motivi per farlo (Pratique VSI 2001 pag. 108 consid.
3b)aa e riferimenti citati;
STFA I 462/05 del 25 aprile
2007;
STFA
U
329/01 ed U 330/01 del 25 febbraio 2003).
Nella
DTF 125 V 351 (= SVR 2000 UV Nr. 10 pag. 33 segg.), la Corte federale ha ribadito che ai rapporti allestiti da medici alle dipendenze di
un'assicurazione deve essere riconosciuto pieno valore probante, a condizione
che essi si rivelino essere concludenti, compiutamente motivati, di per sé
scevri di contraddizioni e, infine, non devono sussistere degli indizi che
facciano dubitare della loro attendibilità. Il solo fatto che il medico consultato
si trovi in un rapporto di dipendenza con l'assicuratore
non
permette
già di metterne in dubbio l'oggettività e l'imparzialità. Devono piuttosto
esistere delle particolari circostanze che permettano di ritenere come oggettivamente
fondati i sospetti circa la parzialità dell'apprezzamento.
Lo
stesso vale per le perizie fatte esperire da medici esterni (DTF 104 V 31; RAMI
1993 pag. 95).
Le perizie affidate dagli organi dell'AI o dagli
assicuratori privati, in sede di istruttoria amministrativa, a medici esterni o
a servizi specializzati indipendenti, i quali fondano le proprie conclusioni su
indagini approfondite e giungono a risultati concludenti, dispongono di forza
probatoria piena, a meno che non sussistano indizi concreti a mettere in causa
la loro credibilità (Pratique VSI 2001 pag. 109 consid. 3b)bb; STF 8C_535/2007
del 25 aprile 2008;
STFA I 462/05 del 25 aprile 2007
).
Il
TFA, in una decisione I 938/05 del 24 agosto 2006
concernente un caso di assicurazione per l
'
invalidità
, ha evidenziato il valore probatorio delle opinioni espresse dai
medici SMR nell
'
ambito dell
'
assicurazione per l
'
invalidità, sottolineando che in caso di divergenza tra il medico
curante ed il medico SMR non è per principio necessario procedere ad una nuova
perizia.
In quell’occasione l’Alta Corte ha sviluppato la seguente considerazione:
"
(…)
3.2 L
'on ne saurait certes mettre sur le même pied un rapport d'expertise émanant
d'un Centre d'observation médicale de l'AI (COMAI) - dont la jurisprudence a
admis que l'impartialité et l'indépendance à l'égard de l'administration et de
l'OFAS sont garanties (ATF 123 V 175) - et un rapport médical établi par le
SMR; toutefois, cela ne signifie pas encore qu'en cas de divergence d'opinion
entre médecins du SMR et médecins traitants, il est, de manière générale, nécessaire
de mettre en oeuvre une nouvelle expertise.
La valeur probante des rapports médicaux des uns et des
autres doit bien plutôt s'apprécier au regard des critères jurisprudentiels
précédemment énumérés (cf. consid. 3.1 supra). Il n'y a dès lors aucune raison
d'écarter le rapport du SMR ici en cause ou de lui préférer celui du médecin
traitant, pour le seul motif que c'est le service médical régional de l'AI qui
l'a établi. Au regard du déroulement de l'examen clinique pratiqué par les
médecins du SMR et du contenu de leur rapport, on ne relève, du reste, aucune
circonstance particulière propre à faire naître un doute sur l'impartialité de
ceux-ci. La recourante ne fait d'ailleurs rien valoir de tel. (…)"
(STFA I 938/05 del 24 agosto 2006, consid.
3.2)
In
una sentenza del 14 luglio 2009, (9C_323/2009), pubblicata in SVR 2009 IV Nr.
56, pag. 174, il TF, richiamati l’art. 59 cpv. 2
bis
LAI che regola i servizi medici regionali e l’art. 49 OAI che
stabilisce i compiti, ha sottolineato che a un rapporto del SMR può essere
riconosciuta la qualità di perizia, anche se è stato redatto senza aver
visitato personalmente l’assicu-rato.
Al
riguardo, l’Alta Corte, nella sentenza 9C_524/2010 del 27 ottobre 2010, ha precisato quanto segue:
"
(…)
per il nuovo art. 59 cpv. 2bis LAI, in vigore dal 1°
gennaio 2008 e - almeno in parte - applicabile in concreto, i servizi medici
regionali sono a disposizione degli uffici AI per valutare le condizioni mediche
del diritto alle prestazioni, stabiliscono la capacità funzionale
dell'assicurato - determinante per l'AI secondo l'articolo 6 LPGA - ad
esercitare un'attività lucrativa o a svolgere le mansioni consuete in una
misura ragionevolmente esigibile e sono indipendenti per quanto concerne le decisioni
in ambito medico nei singoli casi.
A questo riguardo va ricordato che scopo e senso del
nuovo disposto come pure del nuovo art. 49 OAI risiedono nella possibilità, per
gli uffici AI, di fare capo a propri medici per la valutazione degli aspetti sanitari
del diritto alla rendita. Questi ultimi, grazie alle loro specifiche conoscenze
medico-assicurative, sono quindi chiamati a valutare la capacità funzionale
della persona assicurata. In questo modo è stata creata una chiara separazione
di competenze tra medici curanti e assicurazione sociale. Sulla base delle
indicazioni del SMR, l'UAI deve così decidere cosa si può ragionevolmente
pretendere da un assicurato e cosa invece no (v. sentenza 9C_323/2009 del 14
luglio 2009 consid. 4.2, in SVR 2009 IV n. 56 pag. 174 con riferimenti). (…)"
(STF
9C_524/2010
del 27 ottobre 2010
, consid.
2)
Per
quel che riguarda i rapporti del medico curante, secondo la generale esperienza
della vita, il giudice deve tenere conto del fatto che, alla luce del rapporto
di fiducia esistente con il paziente, il medico curante attesterà, in caso di
dubbio, in favore del suo paziente (STF 8C_828/2007 del 23 aprile 2008; DTF 125
V 353 consid.
3a)cc); Pratique VSI 2001 pag. 109 consid. 3a)cc; Meyer,
op. cit., ad art. 28a, pag. 353).
Infine, va ricordato che se vi sono dei rapporti medici contraddittori,
il giudice non può evadere la procedura senza valutare l'intero materiale ed
indicare i motivi per cui egli si fonda su un rapporto piuttosto che su un
altro (STF 8C_535/2007 del 25 aprile 2008, STFA I 462/05 del 25 aprile 2007).
Va
ancora rilevato che, affinché un esame medico in ambito psichiatrico sia ritenuto
affidabile, esso deve adempiere diverse condizioni.
In
DTF 127 V 294 l'Alta Corte ha infatti fatto proprie le considerazioni di Mosimann.
In particolare, secondo questo autore (Somatoforme Störungen: Gerichte und
[psychiatrische] Gutachten, in: SZS 1999 pag. 105 ss), in ambito psichiatrico
l’esperto deve innanzitutto porre una diagnosi secondo una classificazione riconosciuta
e pronunciarsi sulla gravità dell'affezione.
Il
perito deve anche valutare l'esigibilità della ripresa di un'attività lucrativa
da parte dell'assicurato. Tale prognosi deve tener conto di diversi criteri,
quali il carattere premorboso, l'affezione psichica e quelle organiche
croniche, la perdita d'integrazione sociale, un eventuale profitto tratto dalla
malattia, il carattere cronico della malattia, la durata pluriennale della
stessa con sintomi stabili o in evoluzione e l'impossibilità di ricorrere a
trattamenti medici secondo la regola d'arte. La prognosi sfavorevole deve
essere fatta in base all’insieme dei succitati criteri.
Inoltre,
l'esperto deve esprimersi sull'aspetto psicosociale della persona esaminata.
Del
resto, un rifiuto di una rendita deve ugualmente basarsi su diversi criteri,
tra i quali le divergenze tra i dolori descritti e quelli osservati, le
allegazioni sull'intensità dei dolori la cui descrizione rimane sul vago,
l'assenza di una richiesta di cura, le evidenti divergenze tra le informazioni
fornite dal paziente e quelle risultanti dall'anamnesi, il fatto che le lamentele
molto dimostrative lascino l'esperto insensibile, come pure le allegazioni di
grandi handicap nonostante un ambiente psico-sociale intatto (STCA inedita 27 settembre
2001, inc. 32.1999.124).
2.14.   Nell’evenienza
concreta, richiamata la suesposta giurispru-denza in materia di valore
probatorio di rapporti medici, questo Tribunale non intravede ragioni che gli
impediscano di far proprie le conclusioni cui sono giunti i periti del __________
e i medici SMR, i quali hanno compiutamente valutato le differenti affezioni di
cui l’assicurata è portatrice, giungendo ad una conclusione logica e priva di
contraddizioni che conferma un’incapacità lavorativa totale dal novembre 2008 e
una capacità lavorativa del 50%, sia nella sua attività abituale che in
un’altra attività adeguata, dal marzo 2010.
Il
TCA rileva innanzitutto che il dr. __________ e il dr. __________, nella
perizia 11 marzo 2010 (doc. A 14/1-7), hanno considerato sia il rapporto medico
5 agosto 2009 del dr. __________ (doc. AI 8/1-5) che le valutazioni espresse
dagli altri specialisti in psichiatria e psicoterapia, dr.ssa __________ e dr. __________,
che si sono pronunciati sulla situazione valetudinaria. In particolare i periti
hanno considerato la circostanza che l’assicurata
“(…) ha regolarmente
presentato degli importanti stati depressivi che hanno necessitato nel 2007 il
ricovero in Clinica (…)”
e che
“(…) ora dopo l’ennesima vicissitudine
professionale ma in contemporanea anche un po’ sentimentale, non sembra più in
grado di ritrovare uno stato di salute che le permetta di rimettersi in gioco e
di rientrare nel mondo del lavoro (…)”
(doc. AI 11/1, ovvero le annotazioni
10 dicembre 2009 in base alle quali è stata ordinata la perizia del __________).
I
periti, evidenziati
“(…) i ripetuti episodi depressivi nell’ambito del
citato disturbo di personalità (…)”
(doc. AI 14/5), hanno osservato inoltre
che
“(…) a questo proposito durante il colloquio abbiamo potuto constatare
come l’assicurata non si sia mai messa in discussione e come ci fosse da parte
sua la tendenza a giustificare la decisione di licenziarsi attribuendo le
responsabilità ai vari collaboratori (in particolare superiori) senza, come
detto, la presenza di un accenno ad una possibile e parziale corresponsabilità.
In questo senso l’assicurata ci è apparsa molto rigida e categorica anche
quando ha raccontato delle relazioni sentimentali avute in passato sempre
conclusesi, a suo dire, poiché a un certo punto ella si accorgeva che tutti la
ingannavano. Quanto finora descritto serve ad evidenziare il ruolo importante
del disturbo di personalità sul funzionamento globale e lavorativo
dell’assicurata che tuttavia, pur in presenza di episodi depressivi
medio-gravi, è sempre riuscita a riprendersi e ad esercitare fino al 2009. (…)”
(doc. AI 14/5-6).
Il
dr. __________
–
sulla base della perizia __________ e posti i seguenti limiti
funzionali (vedi il rinvio alla nota del 23 marzo 2010 sub doc. AI 15/2):
“(…)
l’assicurata potrebbe avere l’umore è bloccato sul polo negativo e tutto è
visto in termini pessimistici. Il soggetto potrebbe provare mancanza di senti-mento,
sintomo molto grave, in cui viene percepito il blocco affettivo, e si sente di
non riuscire a provare emozioni e affetto per le persone care. È presente una
generale e pervasiva mancanza di entusiasmo e incapacità di provare piacere,
cui si aggiungono idee di autosvalutazione, indegnità ed un generale senso di estraneità
alla vita. (…)”
(doc. AI 17/1)
–
, nel rapporto medico 12 marzo 2010 (doc.
AI 15/1-3), ha concluso che
“(…) l’assicurata, 58enne laureata in biologia,
presenta uno stato depressivo di media gravità nell’ambito di un disturbo di
personalità misto con un influsso sulla sua capacità lavorativa del 50%.
L’Assicurata tende inconsapevolmente ad accentuare la propria sofferenza interiore
riferendo comunque un miglioramento del disagio citando una diminuzione delle
crisi di pianto. Viste le condizioni psichiche non ottimali, riteniamo indicato
un aiuto al collocamento in quanto un rapido reinserimento nel mondo del lavoro
avrebbe un significato terapeutico permettendo di ostacolare il processo di
cronicizzazione già in atto. Caso da rivalutare a distanza di 12 mesi. (…)”
(doc. AI 15/3).
Queste
valutazioni non sono state validamente contestate dal dr. __________ che, nel
rapporto 20 agosto 2008 (doc. AI 27/4-6), si è limitato a confermare
un’incapacità lavorativa dell’80% senza tuttavia porre delle diagnosi secondo
un sistema di classificazione riconosciuto scientificamente e nemmeno delle
nuove diagnosi dalle quali risulterebbe che le conclusioni dei periti e del
medico SMR sono errate. Va qui ricordato che se da una parte
la procedura davanti al TCA è retta
dal principio inquisitorio, secondo cui i fatti rilevanti per il giudizio
devono essere accertati d'ufficio dal giudice, dall’altra si rileva che questo
principio non è però assoluto, atteso che la sua portata è limitata dal dovere
delle parti di collaborare all'istruzione della causa (DTF 122 V 158 consid.
1a, 121 V 210 consid. 6c con riferimenti). Il dovere processuale di collaborazione
comprende in particolare l'obbligo delle parti di apportare – ove ciò fosse
ragionevolmente esigibile – le prove necessarie, avuto riguardo alla natura
della disputa e ai fatti invocati, ritenuto che altrimenti rischiano di dover
sopportare le conseguenze della carenza di prove (DTF 117 V 264 consid. 3b con
riferimenti).
In ragione della diversità dell'incarico assunto (a scopo
di trattamento anziché di perizia), in caso di lite non ci si può di regola
fondare sulla posizione del medico curante, anche se specialista (STF
9C_38/2008 del 15 gennaio 2009, STF 9C_602/2007 dell'11 aprile 2008, consid.
5.3), poiché alla luce del rapporto di fiducia esistente con il paziente, il
medico curante attesterà, in caso di dubbio, in favore del suo paziente (STF
8C_828/2007 del 23 aprile 2008) e il solo fatto che uno o più medici curanti
esprimano un’opinione contraddittoria non è sufficiente a rimettere in discussione
una perizia ordinata dal giudice o dall’amministrazione e a imporre nuovi
accertamenti (STF 9C_9/2010 del 29 settembre 2010, consid. 3.4 e i rinvii giurisprudenziali
ivi menzionati).
Le
valutazioni del dr. __________
–
che, lo si ribadisce, non ha contestato
validamente le conclusioni a cui sono giunti i periti del __________ e il
medico SMR
–
, seppur divergenti unicamente per quanto riguarda la valutazione
della capacità lavorativa dell’insorgente, non apportano elementi oggettivi che
siano stati ignorati dai periti e dal medico SMR e vanno quindi intese nel
senso di una diversa valutazione delle conseguenze che le patologie
dell’interessata hanno sulla capacità di lavoro.
In
conclusione, rispecchiando la perizia 11 marzo 2010 del __________ (doc. AI 14/1-7)
e il rapporto medico 12 marzo nonché le annotazioni 23 marzo, 2 luglio e 10
settembre 2010 del dr. __________ (doc. AI 15/1-3, 17/1, 20/1 e 32/1) tutti i
criteri di affidabilità e completezza richiesti dalla giurisprudenza (cfr. consid.
2.13) e senza che sia necessario esperire ulteriori accertamenti medici, questo
Tribunale deve concludere che a ragione l’Ufficio AI ha ritenuto l’assicurata capace
al lavoro nella misura del 50%, tanto nell’attività abituale quanto in un’altra
attività adeguata, dal mese di marzo 2010.
La
domanda volta ad un’ulteriore perizia medica super partes va pertanto disattesa.
In effetti, q
uando l'istruttoria da effettuare
d'ufficio conduce l'amministrazione o il giudice, in base ad un apprezzamento
coscienzioso delle prove, alla convinzione che la probabilità di determinati
fatti deve essere considerata predominante e che altri provvedimenti probatori
non potrebbero più modificare il risultato, si rinuncerà ad assumere altre
prove (valutazione anticipata delle prove; cfr. Kölz/Häner,
Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechts-pflege des Bundes, pag. 47 n. 63,
Gygi, Bundesverwaltungs-rechtspflege, 2a ed., pag. 274, si veda pure DTF 122 II
consid. 469 consid. 41, 122 III 223 consid. 3, 119 V 344 consid. 3c con
riferimenti). Un tale modo di procedere non lede il diritto di essere sentito
conformemente all'art.
29 cpv. 2 Cost. (DTF 124 V 94 consid. 4b, 122 V 162 consid. 1d, 119 V 344
consid.
3c con riferimenti).
All’insorgente
va fatto presente che in caso di peggioramento rilevante delle condizioni di
salute, debitamente comprovato da pertinente documentazione medica, ella potrà
in futuro presentare una domanda di prestazioni. Il presente giudizio non
pregiudica infatti eventuali suoi diritti nei confronti dell’assicurazione federale
per l’invalidità insorti in epoca successiva alla data decisiva del provvedimento
impugnato, il quale delimita il potere cognitivo del giudice (DTF 130 V 140 e
129 V 4).
Quanto
alla censura secondo la quale
“(…) la rapidissima visita esperita dal __________
venne eseguita solo per mano del dr. med. __________, mentre il dr. med. __________
si è limitato unicamente ad apporre la sua firma sul referto che ne è seguito
(…)”
(X pag. 2) e all’asserita necessità di una perizia super partes, il
TCA rileva quanto segue.
Il
dr. __________ è uno specialista in psichiatria e psicoterapia e ciò basta per
ritenere valida la perizia del __________.
Il
TF ha già avuto modo di rilevare che il valore probatorio di un rapporto medico
non dipende di massima dalla durata della visita, quanto piuttosto dalla sua
completezza e concludenza (vedi tra le tante STF
8C_942/2009 del 29
marzo 2010 consid. 5.2;
9C_1013/2008 del 23 dicembre 2009 consid.
5.3.3 e I 1094/06 del 14 novembre 2007 pubblicata in RSAS 2008 pag. 393 consid.
3.1.1 con riferimenti).
Nella
DTF 125 V 351
, come accennato, la nostra Corte federale
ha stabilito che ai rapporti allestiti da medici alle dipendenze di
un'assicurazione deve essere riconosciuto pieno valore probante, a condizione
che essi si rivelino essere concludenti,
compiutamente
motivati, di per sé scevri di contraddizioni e, infine, non devono sussistere
degli indizi che facciano dubitare della loro attendibilità. Il solo fatto che
il medico consultato si trovi in un rapporto di dipendenza con l'assicuratore,
non permette già di metterne in dubbio l'oggettività e l'imparzialità. Devono
piuttosto esistere delle particolari circostanze che permettano di ritenere
come oggettivamente fondati i sospetti circa la parzialità dell'apprezzamento.
Per quel che riguarda le perizie allestite da specialisti esterni all'amministrazione,
il TFA ha pure loro riconosciuto pieno valore probante, fintantoché non vi sono
degli indizi concreti che facciano dubitare della loro attendibilità (STFA U
168/02 del 10 luglio 2003; DTF 125 V 353, consid. 3b/bb). Nella DTF 135 V 465
il TF ha concluso che anche tenendo conto della più recente giurisprudenza
della Corte europea dei diritti dell’uomo, nelle procedure concernenti
l’assegnazione o il rifiuto di prestazioni di assicurazioni sociali non
sussiste un diritto formale di essere sottoposto a perizia medica esterna da
parte dell’ente assicuratore. Una perizia deve tuttavia essere ordinata qualora
sussistono anche solo minimi dubbi riguardo all’attendibilità e alla concludenza
delle attestazioni mediche interne dell’assicurazione. Nella STF 9C_400/2010
del 9 settembre 2010 il TF si è confermato nella propria giurisprudenza anche
avuto riguardo al parere giuridico dell’11 febbraio 2010 del Prof. Dr. iur.
Jörg Paul Müller e del Dr. iur. Johannes Reich, intitolato
"Rechtsgutachten zur Vereinbarkeit der bundesgerichtlichen
Rechtsprechung zur medizinischen Begutachtung durch Medizinische Abklärungsstellen
betreffend Ansprüche auf Leistungen der Invalidenversicherung mit Art. 6 der
Konvention vom 4.
November 1950 zum Schut-ze der Menschenrechte und
Grundfreiheiten" e al
principio della parità delle armi
nonché alla legittimazione a ricorrere dell’amministrazione e alla sua
conseguente posizione di parte.
Riguardo
infine alla circostanza che la __________ ha riconosciuto il diritto alle
indennità per perdita di guadagno dal 19 novembre 2008 al 18 novembre 2010
(cfr. doc. C), il TCA rileva che l’incapacità lavorativa riconosciuta dal-l’assicurazione
per la perdita di guadagno non vincola l’assi-curazione invalidità.
Nella STF 9C_882/2009, 9C_887/2009 del 1. aprile 2010 l’Alta Corte
ha infatti osservato che
“(…)
eine von einem
privaten Kollektiv-Taggeldversicherer angenommene Arbeitsunfähigkeit keine
bindende Wirkung für die Invalidenversicherung haben kann, die das Mass der Arbeitsunfähigkeit
durch Gutachter abklären liess.
(…)”
(
STF sucitata del 1. aprile 2010 consid. 3).
2.15.   Accertata
dunque, dal punto di vista medico teorico, una residua capacità lavorativa del
50% tanto nella sua abituale quanto in un’attività adeguata, va respinta la
censura
–
che parte da una valutazione medica diversa rispetto a quella posta
dai periti del __________ e dal medico SMR (cfr. consid. 2.14)
–
secondo la
quale l’assicurata non sarebbe reintegrabile sul mercato del lavoro supposto in
equilibrio.
Al
riguardo va innanzitutto rilevato che il concetto d’invalidità è riferito ad un
mercato del lavoro equilibrato, nozione quest'ultima teorica ed astratta
implicante, da una parte, un certo equilibrio tra offerta e domanda di
manodopera e, dall'altra, un mercato del lavoro strutturato in modo tale da
offrire una gamma di posti di lavoro diversificati. Secondo questi criteri si
dovrà di caso in caso stabilire se l'invalido possa mettere a profitto le sue
residue capacità di guadagno e conseguire un reddito tale da escludere il
diritto ad una rendita. In particolare, l'esistenza di una simile opportunità
dovrà essere negata qualora le attività esigibili dall'interessato lo siano in
una forma talmente ristretta da non rientrare più nell'offerta lavorativa
generale o siano reperibili solo in misura molto ridotta cosicché le possibilità
occupazionali appaiano sin dall'inizio   escluse o perlomeno non realistiche
(DTF 110 V 276 consid. 4b; RCC 1991 pag. 332 consid. 3b e 1989 pag. 331 consid.
4a; Plädoyer 1995 no. 1 pag. 67 consid. 5c). Va poi ricordato che le difficoltà
del mercato del lavoro rappresentano un elemento estraneo all’invalidità. In
effetti, secondo dottrina e giurisprudenza, l’assicurato deve compiere ogni
sforzo per valorizzare al massimo le sue capacità di guadagno (STFA inedita del
10 settembre 1998 nella causa S.; DTF 123 V 96 consid. 4c; RAMI 1996 U 240 pag.
96; SVR 1995 UV 35 pag. 106 consid. 5b e riferimenti). Se, malgrado tale
impegno, un’occupazione confacente all’interessato non è reperibile in concreto,
questo è dovuto alla congiuntura del momento, per la quale, considerata la
nozione di mercato equilibrato del lavoro, né l’assicurazione per l’invalidità
né quella contro gli infortuni sono tenute a rispondere (DTF 110 V 276 consid.
4c;
RCC 1991 pag. 332 consid. 3b).
In
concreto, ritenuto che nell’ultima occupazione svolta quale responsabile FAMH
in ematologia e chimica clinica presso la __________ è stata licenziata per motivi
di riorganizzazione (doc. AI 9/1-7 punto 2.2 e doc. AI 9/9-10) e ribadita
l’appurata residua capacità lavorativa del 50% tanto nella sua abituale quanto
in un’attività adeguata, questo Tribunale deve concludere che sul mercato
generale del lavoro esistono delle attività adeguate che l’assicurata sarebbe
in grado di esercitare, nella misura del 50%, nonostante il danno alla salute.
2.16.   Per
quel che concerne la valutazione della capacità dell’assi-curata quale casalinga,
l’Ufficio AI ha fatto esperire un’inchie-sta domiciliare l’8 giugno 2010 (doc.
AI 18/1-7).
Sulla
base degli accertamenti fatti presso il domicilio dell’as-sicurata, dopo aver
fissato gli impedimenti di ogni singola mansione casalinga, l'assistente
sociale ha stabilito una limitazione complessiva del 35% (doc. AI 18/6).
Valutando
i singoli impedimenti, con motivazioni pertinenti, la responsabile ha tenuto
conto delle dichiarazioni dell’assicu-rata in merito alle limitazioni ad eseguire
talune mansioni domestiche.
Considerato
che l’insorgente non ha formulato contestazioni al riguardo e ricordato che –
in linea di massima e senza valide ragioni – non vi è motivo di mettere in
dubbio le conclusioni delle inchieste effettuate dai servizi sociali, in quanto
essi dispongono di collaboratori specializzati, il cui compito consiste nel
procedere a tali inchieste (AHI-Praxis 1997 pag. 291 consid. 4a; ZAK 1986 pag.
235 consid. 2d; RCC 1984 pag. 143, consid. 5; STFA I 102/00 del 22 agosto 2001,
consid. 4), alla valutazione dell’assistente sociale va prestata piena
adesione, ritenuto in particolare come essa abbia compiutamente valutato le
difficoltà e l’esigibilità di ogni singola mansione.
Un
intervento da parte dell'autorità giudiziaria nell'apprezzamento operato dalla
persona incaricata dell'inchiesta si giustifica infatti unicamente nei casi in
cui esso appaia chiaramente erroneo (DTF 128 V 93 consid. 4; STFA I 681/02
dell’11 agosto 2003 consid. 2).
Va
inoltre rilevato che nell’inchiesta economica in questione è stata correttamente
stabilita una ripartizione delle singole attività domestiche nel rispetto dei parametri
di cui alla cifra marginale 3095 CII, attribuendo un valore complessivo del
100% all'insieme dei lavori abituali svolti dall'assicurata nell'ambito
dell'economia domestica.
2.17.   Occorre
ora esaminare le conseguenze del danno alla salute subìto dalla ricorrente dal
profilo economico.
Preliminarmente
va osservato che
–
stante un’inabilità totale dal novembre 2008 e in seguito
un’abilità al lavoro nella misura del 50% tanto nella sua abituale quanto in
un’attività adeguata dal marzo 2010 e considerato che la domanda di prestazioni
è stata inoltrata nel luglio 2009
–
l’amministrazio-ne ha riconosciuto il
diritto a tre quarti di rendita dal 1. gennaio.
Orbene,
dal novembre 2009, dopo l’anno di carenza (art. 28 cpv. 1 lett. b LAI),
considerata la ripartizione quale salariata (50%) e casalinga (50%) (cfr. consid.
2.11), ritenuta l’inabilità totale al lavoro in qualsiasi attività e la
limitazione del 35% quale casalinga (cfr. consid. 2.16), all’assicurata va
riconosciuto il diritto a tre quarti di rendita visto il grado d’invalidità
superiore al 60% (50 x 35% + 50 x 100% = 67.5%).
Considerato
che la domanda di prestazioni è stata presentata nel luglio 2009, conformemente
all’art. 29 cpv. 1 LAI che regola l’inizio del diritto e versamento della
rendita, è a ragione che l’Ufficio AI ha riconosciuto l’inizio del diritto
all’erogazione della rendita con effetto dal 1. gennaio 2010 (6 mesi dalla domanda
del luglio 2009 con la quale ha rivendicato le prestazioni).
Dal
marzo 2010, dopo che è stata riconosciuta una capacità lavorativa residua del 50%
tanto nella sua abituale quanto in attività adeguate, valgono invece le
seguenti considerazioni.
Ricordato
che, come si avvera nella presente fattispecie, qualora il tasso di capacità
lavorativa residua nell’attività abituale corrisponde e/o è superiore a quello
nel quale avrebbe lavorato senza l’invalidità nella medesima attività, una persona
non subisce di principio alcuna incapacità di guadagno e, quindi, il tasso di
invalidità per la parte consacrata all’esercizio di un’attività lavorativa è
nullo (STF 8C-107/2009 del 18 gennaio 2010 con riferimento anche a DTF 134 V 9)
–
dagli atti all’incarto non emergono del resto indizi tali da fare
ritenere che nel caso di specie le riduzioni della capacità nell’ambito
professionale e in quello casalingo siano influenzate da maggiori sforzi
compiuti nell’altro settore d’attività (cfr. al riguardo in particolare la
perizia del __________ e l’inchiesta casalinga; cfr. in merito la precitata DTF
134 V 9)
–
e ritenuta la limitazione del 35% quale casalinga (cfr. consid.
2.16), il grado d’invalidità è del 17.5% (50 x 35% + 50 x 0%).
Ritenuto
il grado d’invalidità del 17.5% (cfr. consid. 2.5) è dunque a ragione che
l’Ufficio AI ha soppresso il diritto a tre quarti di rendita dal 1. luglio 2010
(tre mesi dopo il miglioramento ai sensi dell’art. 88a cpv. 1 OAI).
2.18.   Visto
tutto quanto precede la decisione impugnata va quindi confermata e il ricorso
respinto
.
2.19.   Secondo
l’art. 69 cpv. 1bis LAI, in vigore dal 1° luglio 2006, la procedura di ricorso
in caso di controversie relative all’asse-gnazione o al rifiuto di prestazioni
AI dinanzi al tribunale cantonale delle assicurazioni è soggetta a spese.
L’entità delle spese è determinata fra 200.-- e 1’000.-- franchi in funzione
delle spese di procedura e senza riguardo al valore litigioso.
Visto
l’esito della vertenza, le spese per fr. 500.-- sono poste a carico della ricorrente.
Per
questi motivi
dichiara
e pronuncia
1.   Il
ricorso è
respinto
.
2.   Le
spese, per fr. 500.--, sono poste a carico della ricorrente.
3.   Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in
materia di diritto pubblico al
Tribunale
federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna
, entro 30
giorni dalla comunicazione.
L'atto
di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente
o del suo rappresentante.
Al
ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente
l'ha ricevuta.
Per il Tribunale
cantonale delle assicurazioni
Il
vicepresidente                                                    Il segretario
Raffaele Guffi                                                         Fabio
Zocchetti