ti_gerichte · 39.2018.6 · 2019-02-11 · it
Negato condono della restituz. di AFI percepiti nel 2015 a seguito di emanazione dec. di tassazione da cui emerso reddito da attività indip. > di quello considerato nelle dec. iniziali. Negata BF poiché ric. nel 2014-2015 ha firmato dichiaraz. con cui accettato che AFI erogati a titolo provvisorio


Raccomandata

Incarto
 n.39.2018.6

rs

Lugano

11 febbraio 2019

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il presidente del Tribunale cantonale delle
 assicurazioni

Giudice Daniele Cattaneo

con redattrice:

Raffaella Sartoris Vacchini,
 vicecancelliera

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 15 aprile 2018 di

1.RI
 1

2.RI
 2

contro

la decisione su reclamo del 16 marzo 2018 emanata da

Cassa cantonale di compensazione per gli assegni
 familiari,6501 Bellinzona

in materia di assegni di famiglia

ritenuto,in fatto

in diritto

2.1.   La
presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di
rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà dellistruttoria o della
valutazione delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un
Giudice unico ai sensi dell'articolo 49 cpv. 2 della Legge sullorganizzazione
giudiziaria (cfr. STF 9C_699/2014 del 31 agosto 2015, in particolare consid.
5.2, 5.3 e 6.1; STF 8C_452/2011 del 12 marzo 2012; STF 8C_855/2010 dell'11
luglio 2011; STF 9C_211/ 2010 del 18 febbraio 2011, consid. 2.1; STF
9C_792/2007 del 7 novembre 2008; STF H 180/06 e H 183/06 del 21 dicembre 2007;
STFA I 707/00 del 21 luglio 2003; STFA H 335/00 del 18 febbraio 2002; STFA H
212/00 del 4 febbraio 2002; STFA H 220/00 del 29 gennaio 2002; STFA U 347/98
del 10 ottobre 2001, pubblicata in RDAT I-2002 pag. 190 seg.; STFA H 304/99 del
22 dicembre 2000; STFA I 623/98 del 26 ottobre 1999. Vedi pure: STF 9C_807/2014
del 9 settembre 2015; STF 9C_585/2014 dell8 settembre 2015).

Nel
merito

Dall'altro,
egli si è impegnato a:

- tenere
costantemente informato l'ufficio competente degli eventuali cambiamenti del
reddito da attività indipendente;

-  trasmettere
immediatamente all'/agli ufficio/i cantonale/i competente/i per la prestazione
Laps versata, una copia della decisione di tassazione cresciuta in giudicato
per ogni anno nel quale è stata concessa tale prestazione;

-  eventualmente
restituire quella parte di prestazione sociale Laps che sarà assegnata a titolo
provvisorio sulla base dei dati forniti, e alla quale non avrebbe avuto diritto
computando il reddito da attività indipendente stabilito dall'ufficio
tassazione per l'anno di riferimento della prestazione." (cfr. doc. 1 )

Il
19 dicembre 2014 la Cassa ha emanato la decisione di accoglimento dell'assegno integrativo
per il periodo 1° novembre 2014  31 ottobre 2015 dell'ammontare di fr. 1'119.--
mensili, calcolati sulla base di un reddito da attività indipendente di fr. 34226.--
(cfr. doc 2-2d), risultante dalla dichiarazione del 21 ottobre 2014 (cfr. doc.
1).

Con
decisione del 23 dicembre 2015 la Cassa ha riconosciuto ai ricorrenti un
assegno integrativo di fr. 1'054.-- al mese per il lasso di tempo 1° novembre
2015  31 ottobre 2016. A titolo di reddito da attività indipendente è stato
computato limporto di fr. 41'924.-- (cfr. doc. 6-6e), come indicato da RI 1
nella dichiarazione del 26 ottobre 2015.

2.9.   L'erogazione
degli assegni integrativi relativi allanno 2015 è stata, di conseguenza,
sottoposta, a condizione risolutiva, la quale implica che la cessazione di un
effetto giuridico è subordinata alla realizzazione di una determinata
condizione (cfr. art. 154 cpv. 1 CO; Gauch/Schluep/Tercier,Partie
générale du droit des obligations, Vol. II, Zurigo 1982, n. 2641).

Di
regola tale condizione non ha effetto retroattivo (cfr. art. 154 cpv. 2 CO), ma
può essere convenuto il contrario (cfr. Gauch/ Schluep/Tercier, op. cit., n.
2677).

Se
dopo aver fissato la condizione, si ha la certezza che essa non possa mai
realizzarsi, l'atto diventa non condizionale.

Fino
all'attuazione della condizione o alla sicurezza che essa non possa
verificarsi, l'atto subordinato a condizione risolutiva è in sospeso. Tuttavia,
essendo immediatamente valido, esso produce, durante questo lasso di tempo, gli
stessi effetti di un atto non condizionale (cfr. Gauch/Schluep/Tercier, op.
cit., n. 2678-2680).

Per
negare la buona fede è, dunque, decisivo il fatto che fin dall'inizio della
procedura un assicurato doveva contare su una possibile restituzione.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                          Il
segretario

Daniele Cattaneo                                                 Gianluca
Menghetti