ti_gerichte · 34.2013.55 · 2008-05-21 · it

Soppressione della rendita LPP. Accolta la petizione e condanna al versamento della rendita LPP vista la STCA in ambito LAI che ha confermato il diritto ad una mezza rendita

Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 14.05.2014 34.2013.55
Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 14.05.2014 34.2013.55
Ticino Tribunale cantonale delle assicurazioni 14.05.2014 34.2013.55

Raccomandata
Incarto
n.
34.2013.55
FS
Lugano
14 maggio 2014
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il vicepresidente
del Tribunale cantonale delle assicurazioni
Giudice Raffaele Guffi
con redattore:
Francesco Storni
, vicecancelliere
segretario:
Fabio Zocchetti
statuendo sulla petizione del 26 novembre 2013 di
AT 1
rappr. da: RA 1
contro
CV 1
rappr. da: RA 2
in materia di previdenza professionale
ritenuto
in
fatto
1.1.   AT
1, classe 1960, all’epoca attiva quale gerente/cameriera/cuoca presso la __________
(doc. 26), nel marzo 2007 ha inoltrato all’Ufficio AI una domanda di
prestazioni per adulti (doc. 130).
Raccolta
la pertinente documentazione, esperiti gli accertamenti medici (cfr. in
particolare il rapporto 11 settembre 2007 del medico SMR dr. __________; doc.
11) ed economici (vedi il rapporto finale 12 febbario 2008 del consulente in
integrazione; doc. 8), con decisione del 21 maggio 2008, preavvisata il 10
marzo 2008 (doc. 34), l’Ufficio AI ha riconosciuto all’assicurata il diritto ad
una mezza rendita unitamente a tre rendite per figli dal 1. marzo 2007 (doc. 39).
Una copia del progetto di assegnazione di rendita del 10 marzo 2008 e della
relativa decisione del 21 maggio 2008 sono state inviate per conoscenza alla CV
1 (di seguito: Cassa), presso la quale l’assicurata era affiliata per il
tramite del suo ex datore di lavoro (cfr. lo scritto del 14 aprile 2008 della
Cassa sub doc. 104 e i menzionati progetto di assegnazione rendita e relativa decisione;
vedi anche doc. 35 e 36).
Tenuto
conto della succitata decisione AI del 21 maggio 2008, con comunicazione 23
giugno 2008 la Cassa ha riconosciuto all’attrice il diritto ad una mezza
rendita d’invalidità LPP solo dal 4 marzo 2008 viste le indennità giornaliere
versate fino al giorno precedente dall’assicurazione malattia (comunicazione,
questa, citata nella petizione del 26 novembre 2013 a pag. 2 e non presente nell’incarto LPP prodotto dalla Cassa; vedi comunque il succitato
scritto 14 aprile 2008 della Cassa sub doc. 104, la risposta 24 aprile 2008
dell’assicura-zione malattia sub doc. 103 nonché il “Formular Invalidität” di CV
1 sub doc. 105).
1.2.   In
esito alla revisione intrapresa dall’Ufficio AI nell’aprile 2009 (doc. 42 e 43)
–
visto il rapporto di decorso 28
aprile 2009 del dr. __________ (doc. 47 e 12)
–
l’Ufficio AI, con comunicazione del 28 ottobre 2009 trasmessale in copia (doc.
97 e 98), ha confermato il diritto alla mezza rendita e la Cassa ha continuato
pertanto ad erogare le proprie prestazioni.
1.3.   Nell’ambito
della domanda di riesame del 20 gennaio 2010 inoltrata dall’attrice tramite il
dr. __________ (doc. 13)
–
visto
il rapporto medico di decorso 2 aprile 2010 della dr.ssa __________ con
relativa documentazione medica allegata, la perizia reumatologica 13 settembre
2010 fatta esperire dal dr. __________ e l’annotazione 17 settembre 2010 del
medico SMR dr.ssa __________ (doc. AI 52/1-9, 56/1-2, 57/1-9 e 58/1
dell’incarto 32.2013.167)
–
l’Ufficio AI, con decisione 11 novembre 2010, preavvisata il 24 settembre 2010
(doc. 95), ha respinto la domanda di aumento della prestazione confermando il
diritto alla mezza rendita (doc. 93). Preavviso e decisione sono stati trasmessi
in copia alla Cassa (doc. 92-95).
La
Cassa, vista la suddetta decisione dell’Ufficio AI dell’11 novembre 2010
–
nelle more della presente procedura la
Cassa, nonostante la domanda di completare l’incarto (cfr. X, XI e XI/1), non
ha prodotto la documentazione relativa alle prestazioni riconosciute
all’assicurata
–
ha continuato ad
erogare le proprie prestazioni. Dalla petizione risulta infatti incontestatamente
che
“(…) accertata la stazionarietà del quadro reumatologico e psichiatrico,
l’amministrazione con decisione AI dell’11 novembre 2010, regolarmente notificata
all’istituto di previdenza, conferma il grado d’invalidità del 50% rifiutandone
l’aumento. La CV 1 Cassa pensione conferma dal canto suo la prestazione per
l’assicurata e la rendita per figli (vedi attestazioni per le imposte 2011 del
21.02.2012 e per quelle del 2012 del 10.01.2013. Con la comunicazione del 16
ottobre 2012 l’istituto di previdenza accorda, durante lo stage formativo della
figlia __________, una rendita figli dal 1° settembre al 31 agosto 2013,
ammontante a CHF 685.- per trimestre. (…)”
(I pag. 2).
1.4.   In
data 29 agosto 2012 la Cassa ha inoltrato all’Ufficio AI una domanda di revisione
(doc. 1). Fondandosi sulle perizie specialistiche eseguite dai propri medici
fiduciari, dr. __________ (psichiatra) e dr.ssa __________ (neurochirurga), la
Cassa
–
invocando il principio
“integrazione prima della rendita” e facendo valere un miglioramento dello
stato di salute dell’assi-curata con conseguente abilità lavorativa del 70%
–
ha sostenuto che l’erogazione della
rendita non fosse più giustificata.
1.5.   Con
scritto 17 dicembre 2012 la Cassa, per il tramite dell’avv. RA 2, ha informato AT
1 della cessazione della prestazione d’invalidità al 31 dicembre 2012.
Sostenendo, in sintesi, l’erroneità della decisione dell’11 novembre 2010 dell’Ufficio
AI, il legale della Cassa ha precisato:
"
(…)
C     Nel caso qui in esame, stante la perizia del Dr. __________,
lei è abile al lavoro, dal profilo psichiatrico, nella misura del 70% sia quale
aiuto cucina sia quale aiuto in un ristorante sia in altra attività adeguata. La
prognosi è per altro favorevole, come il Dr. __________ ha osservato e un
miglioramento è stato constatato dal 2010 in poi. La Dr. __________ aveva dal canto suo osservato che in tali lavori lei può lavorare senza limitazioni senza
però sollevare pesi oltre 8 kg ripetutamente sopra l’altezza della testa.
D     Ne consegue che la sua situazione è migliorata al
punto da non più giustificare una rendita da parte della mia rappresentata CV 1.
Nel
caso che ne occupa, appare chiara e dimostrata la rilevanza della rettificazione
della precedente decisione, posto che si tratta di prestazioni durevoli tenor
art. 17 LPGA.
(…)" (doc. 1)
1.6.   Con
decisione 19 agosto 2013, preavvisata il 5 giugno 2013
–
in evasione della domanda di revisione
del 29 agosto 2012 inoltrata dalla Cassa e visti i rapporti medici di decorso
del 27 settembre 2012 del dr. __________, del 3 dicembre 2012 della dr.ssa __________
e le annotazioni 8 aprile e 8 maggio 2013 del medico SMR dr. __________ (doc.
AI 73/1-7, 78/1-38, 88/1 e 92/1 dell’incarto AI 32.2013.167)
–
, l’Ufficio AI ha confermato il diritto
alla mezza rendita (doc. AI 94/1-3 e 97/1-3 dell’incarto 32.2013.167).
Contro
questa decisione la Cassa, rappresentata dall’avv. RA 2, ha interposto il
ricorso del 23 marzo 2013 (oggetto dell’incarto 32.2013.167) che in data
odierna questa Corte ha respinto confermando la decisione impugnata con cui
l’Ufficio AI ha confermato il diritto alla mezza rendita.
1.7.   Con
la presente petizione AT 1, rappresentata dalla RA 1
–
con argomentazioni di cui si dirà, se necessario, nel
merito
–
, ha chiesto la condanna
della Cassa al versamento della mezza rendita d’invalidità mensile di fr. 914.--
anche dopo il 31 dicembre 2012 e al versamento di fr. 1'832.-- (importo pari
alla rendita mensile di fr. 229.-- riconosciuta alla figlia __________ fino al
31 agosto 2013) oltre agli interessi di ritardo del 5%. Contestualmente ha chiesto
di essere posta al beneficio dell’assistenza giudiziaria con gratuito
patrocinio.
1.8.   Con
la risposta di causa la Cassa, sempre patrocinata dall’avv. RA 2 – con
argomentazioni di cui si dirà, se necessario, in seguito – ha chiesto la reiezione
della petizione.
1.9.   Con
scritto 10 aprile 2014 questo Tribunale ha chiesto alla Cassa di voler
completare l’incarto producendo la documentazione relativa alle prestazioni
concesse all’assicurata e di prendere posizione sui precisi importi fatti
valere nella petizione (X).
Con
lettere 30 aprile e 5 maggio 2014 l’avv. RA 2 ha trasmesso al TCA la comunicazione
16 ottobre 2012 della Cassa indirizzata a AT 1 e concernente la rendita
riconosciuta alla figlia __________ dal 1. settembre 2012 al 31 agosto 2013
nonché il conteggio 29 aprile 2014 nel quale la Cassa ha indicato le prestazioni
che avrebbe erogato se non avesse sospeso il pagamento con effetto al 31
dicembre 2012 (XI e XII con allegati XI/1 e XII/1).
I
summenzionati documenti sono stati trasmessi all’attrice per conoscenza (XIII).
considerato
in
diritto
In
ordine
2.1.   La
presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante
importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione
delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice unico
ai sensi dell'articolo 49 cpv. 2 LOG (STF 8C_855/2010 dell’11 luglio 2011; STF
9C_211/2010 del 18 febbraio 2011).
2.2.   Giusta
l'art. 73 cpv. 1 LPP ogni Cantone designa un tribunale che, in ultima istanza
cantonale, decide sulle controversie tra istituti di previdenza, datori di
lavoro e aventi diritto. Competente nel Canton Ticino è il Tribunale cantonale
delle assicurazioni (art. 4 cpv. 1 della Legge concernente la vigilanza sugli
istituti di previdenza professionale e sulle fondazioni, entrata in vigore il
1° gennaio 2012; RL 6.4.8.1). Con riferimento alla competenza territoriale, secondo
l’art. 73 cpv. 3 LPP il foro è nella sede o nel domicilio svizzeri del convenuto
o nel luogo dell’azienda presso la quale l’assicurato fu assunto.
Oggetto
del contendere è sapere se la Cassa deve versare a AT 1
–
all’epoca dei fatti che hanno portato al
riconoscimento del diritto ad una mezza rendita d’invalidità LPP alle dipendenze
di un bar pizzeria a __________ (cfr. doc. 26)
–
le prestazioni soppresse con effetto dal 31 dicembre 2012 (cfr. consid. 1.5).
Siccome il luogo in cui l’attrice è stata assunta si trova in Ticino e trattandosi
di controversia tra assicuratore LPP ed avente diritto, è data la competenza
dello scrivente Tribunale (DTF 127 V 35 consid. 3b, 125 V 168 consid. 2 con
riferimenti).
Nel merito
2.3.   L’art.
23 LPP, che è una disposizione minima (art. 6 LPP), prevede che hanno diritto
alle prestazioni d’invalidità le persone che:
·
nel senso dell’AI, sono invalide per almeno il 40 per cento ed
erano assicurate al momento in cui è sorta l’incapacità di lavoro la cui causa
ha portato all’invalidità (lett. a);
·
in seguito a un’infermità congenita presentavano un’in- capacità
al lavoro compresa fra il 20 e il 40 per cento all’inizio dell’attività
lucrativa ed erano assicurate allorché l’incapacità al lavoro la cui causa ha
portato all’invalidità si è aggravata raggiungendo almeno il 40 per cento
(lett. b);
·
diventate invalide quando erano minorenni (art. 8 cpv. 2 LPGA),
presentavano un’incapacità al lavoro compresa fra il 20 e il 40 per cento
all’inizio dell’attività lucrativa ed erano assicurate allorché l’incapacità al
lavoro la cui causa ha portato all’invalidità si è aggravata raggiungendo
almeno il 40 per cento (lett. c).
Per
avere diritto ad una rendita di invalidità
ai sensi dell'art. 23 LPP
occorre dunque essere assicurati al momento in cui si registra un'incapacità
lavorativa o una diminuzione di rendimento di una certa importanza (ossia,
secondo la giurisprudenza, di almeno il 20%; STF 9C_806/2013 del 24 aprile 2014
consid. 1.1, 9C_335/2012 del 14 marzo 2012 consid. 2, 9C_772/2007 del 26
febbraio 2008 consid. 3.2; Pratique VSI 1998 pag. 126; STFA B 100/00 del 16
febbraio 2001). Non è invece decisivo essere assicurati quando sorge l'invalidità
vera e propria (DTF 123 V 264 consid. 1b; SZS 1994 pag. 469 consid. 5a). Il
richiedente deve essere assicurato al momento dell'insorgenza dell'incapacità
lavorativa che ha condotto all'invalidità, non necessariamente quando insorge
l'invalidità oppure il peggioramento della stessa (SZS 2002 pag. 155; DTF 123 V
264 consid. 1b). Questa soluzione è stata voluta per sopperire ad eventuali
lacune assicurative, nel caso in cui il datore di lavoro disdica il contratto
precedentemente alla decorrenza dell’anno di attesa necessario ai fini
dell’erogazio-ne della rendita AI e quindi della rendita LPP (art. 29 cpv. 1
lett. b LAI; DTF 123 V 263 consid. 1, 120 V 116 consid. 2b). Di conseguenza il
fondo di previdenza presso cui era assicurato il dipendente al momento
dell’intervenuta incapacità lavorativa è obbligato a versare le prestazioni di
invalidità, anche se al momento del riconoscimento della stessa il rapporto assicurativo
era già stato sciolto (DTF 123 V 262 = SVR 1998 BVG Nr. 14 pag. 45, DTF 118 V
98 e SVR 1994 Nr. 14 pag. 37). I medesimi principi valgono in materia di
previdenza più estesa, in assenza di disposizioni statutarie divergenti (SVR
1994 BVG Nr. 14 pag. 38 consid. 2b; DTF 117 V 332 consid. 3).
2.4.   Secondo
la giurisprudenza federale, una rendita d’invalidità del 2° pilastro dev’essere
modificata o soppressa in via di revisione alle medesime condizioni materiali
di una rendita dell’assicurazione invalidità, riservate eventuali diverse disposizioni
regolamentari per quanto riferito alle prestazioni sovraobbligatorie (DTF 138 V
415 - 416 consid. 3.2 con riferimento a DTF 133 V 67 consid. 4.3.1 pag. 68; Hürzeler,
in Schneider/Geiser/Gächter, Commentaire LPP et LFLP, art. 23, n. 23, pag. 351;
Stauffer, Berufliche Vorsorge, 2005, n. 949 pag. 352; Hürzeler, Invaliditätsproblematiken
in der beruflichen Vorsorge, Basilea 2006, pag. 314 seg.).
L'istituto
di previdenza può, in caso di soppressione della rendita, fondarsi sulla
decisione di revisione dell'assicurazione per l'invalidità oppure decidere
sulla base di propri accertamenti. In questo caso, il momento in cui la soppressione
prende effetto si determina in analogia all'
art. 88bis cpv. 2 OAI
. L'ammissibilità
di una soppressione retroattiva dipende tuttavia dalla violazione dell'obbligo
di informare nei confronti dell'istituto di previdenza e non dell'ufficio AI (DTF
138 V 416 consid. 3.3 con riferimento DTF 133 V 70 consid. 4.3.5).
L’art.
88bis cpv. 2 lett. a OAI stabilisce che la riduzione o la soppressione della
rendita o dell’assegno per grandi invalidi è messa in atto al più presto, il
primo giorno del secondo mese che segue la notifica della decisione, mentre l’art.
88bis cpv. 2 lett. b OAI dispone che la riduzione o la soppressione della rendita
o dell’assegno per grandi invalidi è messa in atto retroattivamente dalla data
in cui avvenne la modificazione determinante se l’erogazione illecita è causa
dell’ottenimento indebito di una prestazione per l’assicurato o se quest’ultimo
ha violato l’obbligo di informare, impostogli ragionevolmente dall’articolo 77
OAI.
2.5.   Secondo
la giurisprudenza riassunta in DTF 138 V 414 - 415 consid. 3.1, se un istituto
di previdenza riprende – esplicitamente o per rinvio – la definizione
dell’invalidità della LAI, esso è di principio legato, nel caso di avvenimento
dell’evento assicurato, alla valutazione degli organi di detta assicurazione, a
meno che questa valutazione appaia insostenibile (DTF 126 V 311 consid. 1). Ciò
non è il caso se l’istituto di previdenza adotta una definizione che non
concorda con l’AI. In questa ipotesi, spetta all’istituto di statuire
liberamente, secondo le proprie regole. Esso potrà fondarsi, a dipendenza del
caso, sui elementi raccolti dagli organi dell'AI, ma non sarà legato dalla
valutazione che si fonda su altri criteri (DTF 118 V 40 consid. 2b/aa).
Tuttavia, qualora gli istituti di previdenza si allineano a quanto deciso dagli
organi dell’AI in merito alla fissazione del grado d’invalidità o si fondano
sulla loro decisione, si applica il principio della forza vincolante con riserva
di decisioni dell’AI ritenute insostenibili. Per esaminare se la valutazione
dell’AI è manifestamente insostenibile, occorre fondarsi sullo stato di fatto
risultanti dal dossier esistenti al momento della decisione. Fatti o mezzi di
prova addotti posteriormente e di cui l’amministrazione non doveva tenere conto
d’ufficio, sono rilevanti soltanto nella misura in cui l’ufficio AI dovrebbe
prenderli in considerazione nel quadro di una revisione processuale (DTF 130 V
274 consid. 3.1 con riferimenti).
2.6.   Nel
caso concreto, con riferimento alla STF 9C_163/2010 del 23 marzo 2011
(pubblicata in DTF 137 V 76) che stabilisce come gli organi della previdenza
professionale devono esercitare un controllo sui loro dossier e se riprendono
esplicitamente o per rinvio la definizione d’invalidità dell’AI, essi non sono
legati a tale definizione nella misura in cui questa valutazione è manifestamente
insostenibile
(“
les dites institutions doivent au
contraire exercer un contrôle sur leurs dossiers et, même si elles reprennent
explicitement ou par renvoi la définition de l'invalidité de
l'assurance-invalidité, elles ne sont pas liées par l'évaluation de
l'invalidité faite par les organes de l'assurance-invalidité lorsque cette
évaluation apparaît manifestement insoutenable;
consid. 3.3.1
di detta sentenza con riferimento a DTF 126 V 308 consid. 1), la Cassa sostiene
che la conferma del diritto alla rendita di cui alla decisione dell’11 novembre
2010 dell’Ufficio AI (doc. 93) sia manifestamente insostenibile.
Ora
–
a prescindere dal fatto che la
sola circostanza che le conclusioni delle due perizie fatte eseguire dalla
Cassa (in particolare quella psichiatrica) si discostino da quelle dell’Uffi-cio
AI (cfr. consid. 1.4), non significa ancora che la valutazione operata in
ambito sia manifestamente errata
–
con sentenza di data odierna (inc. 32.2013.167) questo TCA ha respinto il ricorso
inoltrato il 23 settembre 2013 dalla Cassa e confermato la decisione del 19
agosto 2013 con la quale l’Ufficio AI ha confermato in sede di revisione il
diritto alla mezza rendita (cfr. consid. 1.6). In particolare, quanto alla valutazione
medica e all’asserita violazione del principio “integrazione prima della
rendita” (cfr. consid. 1.4), questo Tribunale ha sviluppato le seguenti considerazuioni:
"
(…)
2.10.  Ritornando al caso in esame, questo TCA, per le
ragioni di seguito esposte e richiamata la suesposta giurisprudenza in materia
di valore probatorio di rapporti medici, non ha alcun motivo per mettere in
dubbio sia la validità della perizia reumatologica del 13 settembre 2010 del
dr. __________ (doc. AI 57/1-9) che la valutazione del medico SMR dr. __________
sopra riprodotta in esteso (cfr. consid. 2.8).
Infatti, il dr. __________,
FMH in reumatologia e medicina interna, nella perizia del 13 settembre 2010
(doc. AI 57/1-9)
–
dopo aver esposto l’anamnesi, i dati soggettivi e le
constatazioni oggettive e posta la seguente diagnosi
“(…) Cervicobrachialgie
croniche bilaterali in - Esiti da discectomia C7-D1 a sinistra il 23.2.2002 -
Alterazioni degenerative del rachide cervicale (discopatie plurisegmentali da
C3 a C7 con ernia discale recessale a sinistra C4/C5, protrusione discale
diffusa C5/C6 con leggero restringimento del canale spinale, protrusione
discale paramediana-recessale C6/C7 a sinistra) - Tendenza fibromialgica.
Sindrome lomboradicolare S1 a sinistra in - Nota discopatia bisegmentale L4/L5
ed L5/S1 alla RM della colonna lombare dell’11.4.2004 - Disturbi statici del
rachide (appiattimento della dorsale, scoliosi sinistro convessa dorsale) - Decondizionamento
e sbilancio muscolare - Tendenza fibromialgica - Obesità (peso 90 kg / statura 160 cm). (…)”
(doc. AI 57/8)
–
, circa le conseguenze sulla capacità di lavoro e
d’integrazione, ha espresso la seguente valutazione:
“(…) Giudico come
lavoro adatto allo stato di salute, un’attività che tiene pienamente conto
della capacità funzionale e di carico residua, descritta nell’allegato. In un
lavoro adatto allo stato di salute, giudico l’assicurata abile al lavoro
sull’arco di una giornata lavorativa normale di 8-9 ore, ma con una diminuzione
del rendimento del 20% a partire dal 2004. Nella sua ultima attività principale
come gerente, tenendo conto del mansionario fornito dal datore di lavoro
tramite questionario per l’assicurazione invalidità del 25.4.2007, giudico
l’assicurata abile al lavoro sull’arco di una giornata lavorativa normale di
8-9 ore, ma con una diminuzione del rendimento del 50%. L’inabilità lavorativa
formulata tiene pienamente conto delle patologie di stretta competenza reumatologica
e non delle affezioni psichiatriche di cui l’assicurata soffre. (…)”
(doc.
AI 57/8).
La perizia del
dr. __________ non è stata contestata. In particolare
–
a
prescindere dal fatto che si tratta di due distinte specialità
–
la dr.ssa __________,
FMH in neurochirurgia, nella perizia del 3 luglio 2012 all’intenzione della
Cassa (doc. A/3), si è espressa avuto riguardo all’aspetto neurochirurgico e
non ha addotto alcuna ragione in base alla quale la perizia reumatologica del
dr. __________ non sarebbe più valida.
Dal canto suo il
dr. __________, FMH in psichiatria e psicoterapia, nella perizia del 12 luglio
2012 all’intenzione della Cassa (doc.
A/2)
–
poste le seguenti diagnosi
“(…) F45.4 -
Anhaltende somatoforme Schmerzstörung; F41.2 - Angst und depressive Störung
gemischt; Z63 - Schwierige familiäre Verhältnisse; Z59 - Finanzielle Probleme
(…)”
(doc. A/2, pag. 6)
–
non si è
espresso sulla capacità lavorativa nella sua ultima attività abituale di
gerente di un’esercizio pubblico attestando una capacità lavorativa residua,
tanto in un’attività adeguata quanto in un’altra quale “Service-Mitarbeiterin”
e/o “Hilfsarbeiterin im Restaurant”, del 70% (doc. A/2 le risposte alle domande
14, 15 e 16 a pag. 10 e 11).
Al riguardo va
osservato che il dr. __________, nell’annotazione dell’8 aprile 2013 (doc. AI
88/1), se da una parte ha confermato la valutazione del dr. __________
concludendo per una capacità lavorativa del 70% in un’attività adeguata almeno
dal mese di luglio 2012, dall’altra parte ha attestato un’incapacità lavorativa
del 50% nell’ultima attività abituale di gerente. Lo stesso sanitario,
nell’annotazione dell’8 maggio 2013, ha confermato la propria valutazione
precisando che
“(…) l’attività di gerente è mentalmente più impegnativa,
stressante e carica di responsabilità individuali dell’aiuto cucina, pertanto
confermo quanto già scritto. (…)”
(doc. AI 92/1).
Quanto alla
censura stante la quale l’amministrazione non avrebbe adeguatamente analizzato
la presenza di fattori psicosociali e socioculturali sugli impedimenti
dell’assicurata
–
a prescindere dal fatto che, come visto sopra, il dr. __________
ha considerato la perizia del dr. __________
–
questo Tribunale conferma le
osservazioni dell’Ufficio AI secondo cui
“(…) giova in proposito rilevare
che i fattori psicosociali ripresi dal perito Dr. med __________ erano elementi
noti all’amministrazione sin dai primi atti istruttori acquisiti a seguito
della presentazione della domanda di prestazioni da parte dell’assicurata.
L’esistenza degli stessi è stata ben documentata dai curanti specialisti
dell’assicurata; si rinvia ad esempio a quanto affermato dall’allora curante
dell’assicurata Dr. med. __________ nel rapporto 28 aprile 2009 (doc. 36
incarto AI), in cui si legge segnatamente che:
“Tale quadro clinico è sostenuto oltre che dalla nota
difficoltà di gestione dei figli, soprattutto la minore che sembra sia a sua
volta seguita a livello psicologico per problemi comportamentali, anche da
sempre più crescenti difficoltà lavorative dovute ai propri limiti psichici per
i quali è stata costretta a cedere l’esercizio di cui era gerente.”
Tali specificità sono poi state riprese dalla Dr. med.
__________ nei rapporti 2 aprile 2010 (doc. 52 incarto AI) e 3 dicembre
2012 (doc. 78 incarto AI). […] Di transenna, occorre per giunta
sottolineare che la spettabile CV 1 Cassa pensione non ha del resto spiegato –
contrariamente
alla giurisprudenza medico-assicurativa in materia
(STF 9C_158/2012 consid.
5.2) – quali nuovi fattori psicosociali sarebbero stati ingiustamente
presi in considerazione nella valutazione dell’inabilità lavorativa operara dal
SMR Dr. med. __________ in data 8 aprile 2013. (…)”
(V punto 3).
In conclusione a
ragione l’Ufficio AI ha confermato, almeno dal luglio 2012 (mese in cui sono
state esperite le perizie a cura del dr. __________ e della dr.ssa __________),
un’incapacità lavorativa del 50% nella sua ultima attività abituale di gerente
di un esercizio pubblico e del 30% in un’attività adeguata rispettosa dei limiti
funzionali posti.
2.11.  Anche in merito alla censura secondo la quale
non sarebbero stati esaminati ed eseguiti possibili provvedimenti d’integrazione,
questo Tribunale non ha motivo per scostarsi dalle osservazioni dell’Ufficio AI
secondo cui
“(…) il diritto a provvedimenti professionali è stato esaminato
dalla consulente in integrazione professionale __________ in data 12 febbraio 2008. In considerazione della stabilità della patologia dell’assicurata, dell’età e della formazione
della stessa, l’amministrazione non ha ritenuto necessario riesaminare il
diritto a provvedimenti professionali. Sulla questione delle attività
professionali ancora concretamente realizzabili dell’assicurata, occorre poi
rilevare che le esigenze poste all’amministrazione in merito alla
segnalazione delle possibilità lavorative concrete non devono essere fissate
troppo restrittivamente. Secondo la giurisprudenza è sufficiente che gli
accertamenti esperiti permettano di fissare in maniera attendibile il grado
d’invalidità. Secondo tale prassi è corretto indicare un rinvio ad attività nel
settore industriale e commerciale, composto di lavori leggeri, compiti di
controllo e sorveglianza (STF 8C_399/2009; 9C_329/2007 consid. 2; I 418/06
consid. 4.3; I 871/02 consid. 5). Quanto sopra indicato è effettivamente stato
espletato dallo scrivente Ufficio AI nel contesto della determinazione del
grado d’invalidità di __________ in attività adeguate. Come emerge dalla tabella
di capacità di guadagno residua del 4 giugno 2013 (doc. 93 pag. 2 incarto AI)
l’UAI ha ritenuto che l’assicurata può svolgere le attività di cui alla tabella
RSS dell’inchiesta sulla struttura dei salari edita dall’Ufficio federale di
statistica, categoria 4.2 attività semplici e ripetitive. Tali impieghi non
richiedono infatti una formazione di base specifica e possono essere esercitati
dopo una semplice introduzione sul posto di lavoro. (…)”
(V punto 4).
(…)" (inc. 32.2013 167)
Conformemente
alla citata giurisprudenza (cfr. consid. 2.5) e vista la sentenza odierna di
cui all’inc. 32.2013.167, questo Tribunale deve dunque concludere che non vi
sono gli estremi per non continuare a versare all’assicurata le prestazioni LPP
d’invalidità in questione anche dopo il 31 dicembre 2012.
Al
riguardo, dalla comunicazione 16 ottobre 2012 indirizzata a AT 1 risulta che la
Cassa ha riconosciuto (ma non versato) per la figlia __________ una rendita
mensile pari a fr. 229.-- dal 1. settembre 2012 al 31 agosto 2013 (cfr. XI/1) e
dalla risposta all’avv. RA 2 del 29 maggio emerge che, se non avesse cessato
l’erogazione dal 31 dicembre 2012, la rendita d’invalidità LPP mensile riconosciuta
all’attrice ammonterebbe a fr. 914.-- (cfr. XII/2; rendita annua per il 2013 di
10'968 : 12 = 914). I suddetti importi mensili di fr. 229.-- per la figlia __________
e di fr. 914.-- per l’attrice si evincono d’altronde pure dal doc. 105.
In
conclusione, visto quanto sopra, in accoglimento della petizione la CV 1 Cassa
pensione dovrà erogare all’attri-ce una mezza rendita d’invalidità della
previdenza professionale di fr. 914.-- mensili anche dopo il 31 dicembre 2012 e
una mezza rendita per la figlia __________ di fr. 229.-- mensili per un importo
totale di fr. 1’832.-- (pari alle prestazioni riconosciute ma non versate dal
gennaio all’agosto 2013 ovvero 229.-- x 8 = 1'832.--).
2.7.   AT
1 ha chiesto anche il riconoscimento di interessi moratori sulle prestazioni
dovute.
A
tal proposito va rilevato che, in materia di previdenza professionale, il Tribunale
federale delle assicurazioni (TFA, dal 1. giugno 2007 Tribunale federale, TF)
ha stabilito che in caso di versamento tardivo di una prestazione gli interessi
di mora sono dovuti (DTF 119 V 131 consid. 4 pag. 134, confermata in DTF 137 V
373 e 130 V 414; vedi anche STF 9C_66/2012 del 25 giugno 2012 e 9C_334/2011 del
2 agosto 2011).
In
tal caso va applicato il tasso previsto dal regolamento (cfr. art. 104 cpv. 2
CO; SZS 1994 pag. 468; DTF 119 V 133; 117 V 350; STF 9C_66/2012 del 25 giugno
2012). Nell’evenienza in cui la questione non è stata disciplinata, si applica
l’art. 104 cpv. 1 CO, di natura dispositiva, secondo cui l’interesse dovuto
ammonta al 5% annuo.
Per
quanto riguarda la decorrenza degli interessi di mora l’Alta Corte applica
l’art. 105 cpv. 1 CO secondo cui “
il debitore in mora al pagamento di
interessi o alla corresponsione di rendite od al pagamento di una somma donata
non deve gli interessi moratori se non dal giorno in cui si procedette contro
di lui in via esecutiva o mediante domanda giudiziale”
(DTF 119 V 135
consid. 4c con riferimenti; STF 9C_66/2012 del 25 giugno 2012).
Per
la giurisprudenza inoltre, gli interessi di mora sono dovuti sia nella previdenza
obbligatoria che in quella sovraobbligatoria, considerato come il rapporto
giuridico tra gli assicurati e l'istituto previdenziale nella previdenza sovraobbligatoria
è di natura contrattuale, come quello relativo alla previdenza preobbligatoria
(contratto innominato; DTF 119 V 134 consid.
4a e 115 V 37
consid. 8c).
Di conseguenza anche in tal caso si applica la parte
generale del codice delle obbligazioni e quindi gli art. 102 seguenti (DTF 119
V 134 consid. 4a, 115 V 37 consid. 4c).
Nel
caso di specie dalla documentazione agli atti non emerge che sia stato pattuito
un interesse di mora diverso da quello previsto dalla legge. Di conseguenza può
essere riconosciuto l’interesse del 5%.
Dagli
atti non emerge inoltre che l’attrice abbia promosso una procedura esecutiva
nei confronti della convenuta. Di conseguenza gli interessi di mora decorrono
dal 26 novembre 2013, data della petizione.
2.8.
Essendo la presente procedura gratuita (art. 73 cpv. 2 LPP in relazione
all’art. 29 cpv. 1 LPTCA), non sono accollate tasse e spese di giustizia.
Vincente
in causa e rappresentata dalla RA 1, AT 1 ha diritto alla rifusione di fr.
1'500.-- a titolo di ripetibili (IVA inclusa) ciò che rende priva di oggetto la
domanda di assistenza giudiziaria (DTF 124 V 309, consid. 6 e, fra le tante,
STF 9C/206/2011 del 16 agosto 2011 consid. 5, STF 9C_352/2010 del 30 agosto
2010 consid. 3).
Per questi motivi
dichiara e
pronuncia
1.   La
petizione è
accolta
.
§                                      La
CV 1 è condannata a versare a AT 1 una rendita d’invalidità mensile di fr.
914.-- dal 1. gennaio 2013 oltre interessi al 5% dal 26 novembre 2013 sulle
prestazioni già scadute a questa data e in seguito dalla relativa scadenza
mensile.
§§    La
CV 1 è condannata a versare a AT 1 fr. 1'832.-- corrispondenti al totale delle rendite
mensili di fr. 229.-- dovute per la figlia __________ sino al 31 agosto 2013
oltre interessi al 5% dal 26 novembre 2013
2.   Non
si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello
Stato.
La
CV 1 verserà AT 1 fr. 1’500.-- a titolo di ripetibili (IVA inclusa), ciò che
rende priva di oggetto la domanda di assistenza giudiziaria.
3.   Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in
materia di diritto pubblico al
Tribunale
federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna
, entro 30 giorni dalla
comunicazione.
L'atto
di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del
ricorrente o del suo rappresentante.
Al
ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente
l'ha ricevuta.
Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Il vicepresidente                                                   Il
segretario
giudice Raffaele Guffi                                         Fabio
Zocchetti