ti_gerichte · 32.2024.66 · 2024-08-20 · it
Assegno grandi invalidi negato. Censurata una violazione del diritto di essere sentito, TCA dispone il rinvio degli atti per ulteriori accertamenti


Raccomandata

Incarto
 n.32.2024.66

FC

Lugano

17 febbraio 2025

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle assicurazioni

composto
 dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

redattrice:

Francesca Cassina-Barzaghini, cancelliera

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 23 settembre 2024 di

RI 1

contro

la decisione del 20 agosto 2024
 emanata da

Ufficio assicurazione
 invalidità,6501 Bellinzona

in materia di assicurazione
 federale per l'invalidità

ritenutoin fatto

1.1.  RI
1, nato nel 1965, di professione impiegato di commercio e ispettore fiscale, ha
presentato una domanda di prestazioni allassicurazione invalidità nel mese di
agosto 2018. Esperiti gli accertamenti del caso, inclusivi di una perizia
psichiatrica a cura del __________, mediante decisione del 27 maggio 2019
lUfficio AI gli ha accordato il diritto ad una rendita intera dinvalidità
(grado dell80%) dal 1° aprile 2016 (cfr. doc. AI pag. 125).

1.2.  Il
22 settembre 2023 lassicurato ha inoltrato allUfficio AI una richiesta di
erogazione di un assegno per grandi invalidi (di seguito AGI), indicando la
necessità di aiuto di terzi per lespletamento dellatto ordinario del vestirsi
e svestirsi, lavarsi e lo spostarsi/mantenimento dei contatti sociali, con
richiesta di accompagnamento nellorganizzazione della realtà quotidiana (doc. AI
pag. 142).

Effettuati
gli accertamenti del caso, con progetto di decisione del 4 giugno 2024 dapprima
e decisione del 20 agosto 2024 poi, lUfficio AI ha negato lassolvimento delle
condizioni per il versamento di un AGI, considerato come dalla documentazione
agli atti e dallinchiesta al domicilio effettuata il 29 maggio 2024, risultava
che egli necessitava dellaiuto regolare e notevole di terzi per compiere un
solo atto della vita quotidiana (vestirsi/svestirsi), mentre che non abbisognava
di sorveglianza personale continua e nemmeno di accompagnamento
dellorganizzazione della realtà quotidiana (doc. AI pag. 205).

1.3.  Con
tempestivo ricorso lassicurato, rappresentato da RA 1, ha chiesto
lannullamento della decisione impugnata e, in via principale, il
riconoscimento di un AGI di grado medio e, in via subordinata, la retrocessione
degli atti allamministrazione per completamento dellistruttoria.

Allegata
nuova documentazione medica, il ricorrente reputa realizzate le condizioni per ammettere
la necessità di aiuto di terzi oltre per latto ordinario della vita di vestirsi/svestirsi
anche per quello delligiene personale, abbisognando della sorveglianza del
fratello per fare la doccia, ciò che determinerebbe il diritto almeno all'AGI
di grado lieve. Ritiene inoltre di necessitare anche dellaccompagnamento
costante nellorganizzazione della realtà quotidiana, con conseguente diritto
ad un AGI di grado medio. Delle singole motivazioni verrà detto, per quanto
necessario, nei considerandi di diritto.

1.5.  Con
scritto del 25 novembre 2024 il ricorrente, tramite la sua patrocinatrice, si è
ribadito nelle sue richieste e allegazioni, producendo altresì unulteriore certificazione
della psichiatra curante (X).

1.6.  Prendendo
posizione in merito alla nuova documentazione prodotta, con osservazioni del 10
dicembre 2024 lUfficio AI, riferendosi allallegata presa di posizione del
SMR, ha confermato la correttezza della decisione contestata (XII).

consideratoin diritto

Ai sensi dell'art. 57a cpv. 1
LAI (nella versione in vigore dal 1° gennaio 2021):

Lo scopo della procedura di
decisione preliminare è quello di consentire una discussione non complicata dei
fatti del caso e quindi migliorare l'accettazione della decisione da parte
degli assicurati (DTF 134 V 97 consid. 2.7 con riferimenti; STF 8C_25/2020 del
22 aprile 2020 consid. 3.1.1). Sebbene la procedura di decisione preliminare
serva anche a esercitare il diritto al contraddittorio, essa va oltre il
requisito minimo costituzionale (art. 29 cpv. 2 CF) in quanto offre
l'opportunità di esprimersi sulla prevista applicazione della legge e la prospettata
decisione finale (STF I 584/01 del 24 luglio 2002 consid.3a, I
302/99 del 21 febbraio 2000 consid. 2c; Meyer/Reichmuth, Rechtsprechung des
BGerichts zum sozialversicherungsrecht, IVG, 4a ed. 2022, n. 4 allart. 57a LAI).L'inosservanza dell'obbligo legale di emettere la decisione preliminare
entro il quadro definito, così come le violazioni in generale dei principi sul
diritto di essere sentiti e sul diritto di prendere visione degli atti che
vanno osservati nello svolgimento della procedura di decisione preliminare, nella
misura in cui non si tratti di semplici prescrizioni dordine, devono essere
sanzionate in conformità ai principi sulla violazione del diritto di essere sentiti
(DTF 116 V 182; Meyer/Reichmuth, op. cit. n. 4 allart. 57a LAI).

In proposito nemmeno giova al
ricorrente il rinvio alla STF 9C_551/2022 del 4 marzo 2024, consid. 4.3.2,
pubblicata in SVR 2024, IV n. 24. In tale pronuncia il Tribunale federale ha
rammentato chevi è una grave violazione del diritto
di essere sentito se dopo lemanazione del progetto di decisione una richiesta
di edizione di documenti o una presa di posizione sul progetto non vengono
considerati dallUfficio AI che non prende posizione in merito ([]Nach der Rechtsprechung erweist sich die
Verletzung der Anhörungspflicht schon dann als schwerwiegend, wenn ein nach
Erlass des Vorbescheids ergangenes Begehren um Aktenedition oder eine
Stellungnahme zum Vorbescheidunberücksichtigt geblieben ist, indem auf die vorgebrachten
Einwendungen nicht eingegangen wurde []).In quel caso ha
ritenuto lesivo del principio del diritto di essere sentito il fatto che lUfficio
AI, dopo aver reso il progetto di decisione (che prospettava il rifiuto della
richiesta di prestazioni) il 24 febbraio 2022 (notificato allassicurato il 1°
marzo 2022), avesse emanato la decisione di rifiuto già il 30 marzo 2022
senza considerare le osservazioni dellassicurato inoltrate, tempestivamente, il
31 marzo 2022.

Laiuto
necessario può consistere non soltanto nellaiutodirettodi un terzo,
ma anche semplicemente nella forma di una sorveglianza della persona assicurata
durante il compimento dei rilevanti atti della vita, ad esempio quando il terzo
lo esorta a compiere un atto della vita che altrimenti rimarrebbe incompiuto a
causa del suo stato di salute psichica (cosiddettoaiuto indiretto)
(cfr. DTF 133 V 450 consid. 7.2 e riferimenti).

Secondo lart. 42
cpv. 4 LAI (nella sua versione in vigore sino al 31 dicembre 2023), lassegno
per grandi invalidi è accordato al più presto dalla nascita e al più tardi fino
alla fine del mese in cui lassicurato ha fatto uso del diritto al godimento
anticipato della rendita secondo larticolo 40 capoverso 1 LAVS o in cui
raggiunge letà di pensionamento. Linizio del diritto è retto, a partire dal
compimento del primo anno di età, dallarticolo 29 capoverso 1. Nella
STF 9C_286/2011 dell11 agosto 2011, pubblicata in DTF 137 V 351, il TF ha
precisato che contrariamente al rinvio dell'art. 42 cpv. 4 in fine LAI,
l'inizio del diritto all'assegno per grandi invalidi non è disciplinato
dall'art. 29 cpv. 1 LAI. Continua invece ad essere applicabile, per analogia,
l'art. 28 cpv. 1 LAI sui presupposti del diritto alla rendita.

Alla
questione lasciata aperta nella succitata DTF 137 V 351  ossia se il
diritto a un AGI presupponga in ogni caso la decorrenza del termine annuale di
carenza in applicazione dellart. 28 cpv. 1 lett. b LAI  lAlta
Corte ha risposto con la DTF 144 V 361, con la quale ha concluso che la nascita
del diritto ad un AGI presuppone in ogni caso la decorrenza del termine annuale
di carenza in applicazione analogica dellart. 28 cpv. 1 lett. b LAI (DTF 144 V
367 consid. 6.2.9).

Giustalart.
42ter cpv. 1 LAI infineilgrado personale di grande
invalidità è determinante per stabilire l'importo dell'assegno per grandi
invalidi: lassegno mensile in caso di grande invalidità digrado elevatoammonta all80%, in caso di grande invalidità digrado medioal 50% e in
caso di grande invalidità digrado lieveal 20% dellimporto massimo
della rendita di vecchiaia secondo larticolo 34 capoversi 3 e 5 LAVS.L'assegno per gli assicuratiminorenniè calcolato sotto forma
di importo giornaliero.

Nel
settembre 2023 lassicurato ha inoltrato una richiesta di AGI, indicando nel
relativo formulario la necessità di aiuto di terzi per lespletamento dellatto
ordinario del vestirsi e svestirsi (stimolazione e cura psichiche) dal
2000, spostarsi e mantenimento dei contatti sociali (relazioni personali)
dal 2000 e per laccompagnamento nellorganizzazione della realtà quotidiana (pulizie,
relazioni personali, sostegno pratiche amministrative, relazioni personali)
dal 2010 (doc. AI pag. 157).

La
dr.ssa __________ del SMR, nellannotazione del 16 aprile 2024, ha concluso che
in base alla documentazione agli atti era medicalmente giustificata la
necessità di aiuto di terzi per gli atti dell'igiene personale, per
vestirsi/svestirsi e per lo spostarsi e il mantenimento dei contatti sociali;
necessita inoltre di accompagnamento per lorganizzazione della realtà

In data 29
maggio 2024 è stata esperita linchiesta domiciliare a cura dellassistente
sociale __________, il quale con rapporto del 31 maggio 2024 ha concluso che lassicurato
era autonomo nel compimento di tutti gli atti ordinari della vita allinfuori
di quello relativo a vestirsi, svestirsi, preparare i vestiti, mettere o
togliere una protesi. A suo avviso egli non necessitava, a causa di un
danno alla salute, in modo regolare e duraturo né di una sorveglianza personale
continua né di accompagnamento dellorganizzazione della realtà quotidiana
(doc. AI pag. 200).

Considerato
come il SMR aveva indicato la necessità di aiuto anche in riferimento agli atti
"igiene personale", "spostarsi" e
all'"accompagnamento", ha suggerito di sottoporgli le sue conclusioni
per presa di posizione (doc. AI pag. 201).

Richiesta
in merito, la dr.ssa __________ del SMR con annotazione del 3 giugno 2024, ha confermato
la valutazione dellinchiesta a domicilio (doc. AI pag. 202).

Avendo
riconosciuto la necessità di aiuto regolare e notevole da parti di terzi solo
per un atto quotidiano della vita, quello del vestirsi e svestirsi, con
progetto di decisione del 4 giugno 2024 e decisione del 20 agosto 2024, lUfficio
AI ha respinto la domanda di AGI (doc. AI pag. 203 e 215).

Con il
ricorso con il quale lassicurato reputa realizzate le condizioni per
riconoscere la necessità di aiuto anche per latto delligiene personale
nella sotto categoria farsi la doccia e dellaccompagnamento
nellorganizzazione della realtà quotidiana  è stata prodotta nuova documentazione.

Innanzitutto
il rapporto duscita della clinica __________ del 14 luglio 2023, a seguito
della degenza dal 22 maggio all8 giugno 2023 successiva allincidente
automobilistico subito l8 aprile 2023 e la conseguente lesione alla schiena
operata il 18 aprile 2023, nel quale i sanitarihanno
concluso chelintervento riabilitativo aveva consentito il rientro al
domicilio con la necessità di organizzare degli aiuti formali per
somministrazione della terapia farmacologica e laiuto nelle B-ADL (doc. A/5).

Ha inoltre prodotto una nuova certificazione
della dr.ssa __________ del 16 settembre 2024 che ha ribadito che lassicurato,
affetto da un disturbo schizoaffettivo, tipo misto ICD 10 F25.2,presentava fasi depressive con episodi depressivi in cui per l'apatia e
l'abulia non riesce ad occuparsi degli atti ordinari della vita quale vestirsi
in modo adeguato, lavarsi, mangiare e stabilire contatti sociali. Egli ravvisava
dunque deficit delle funzioni dell'lo percettive e previsionali su base
psicotica, e pur non evidenziando deficit delle competenze, del
rispetto delle regole, del giudizio e della mobilità, egli manifestava invece
un deficit grave dell'assertività, della persistenza, della flessibilità e
della relazione con gli altri. Sottolineava quindi che i sintomi
depressivi attualmente sono totalmente pervasivi e prolungati durante la
giornata che la capacità di applicazione ai compiti di casalingo risulta
compromessa, ragione per cui a suo avviso si imponeva una revisione della
decisione impugnata (doc. A/4).

In
merito a tale documentazione lo psichiatra del SMR dr. __________ il 22 ottobre
2024 ha concluso non riscontrando elementi oggettivi che giustificano una
diversa valutazione del caso esaminato (VI/2; cfr. in esteso al consid.
2.9).

Dal
canto suo lispettore __________, riguardo a quanto sostenuto nel ricorso, il
14 ottobre 2024 ha confermato quanto concluso nella sua inchiesta al domicilio,
osservando quanto segue:

Considerato poi come
lamministrazione, alla luce di tali evidenze contraddittorie  che ben
potevano far apparire laccertamento sul posto non efficace ai sensi della
citata cifra 8016 CGI (cfr. al consid. 2.6) , prima di rendere la decisione
impugnata non abbia comunque reputato opportuno predisporre ulteriori
accertamenti medici, quantomeno interpellando nuovamente le curanti, questo
Tribunale, per i motivi ulteriormente esposti di seguito, ritiene imprescindibile
lo svolgimento di ulteriori approfondimenti al fine di chiarire leffettivo
quadro clinico dellassicurato con particolare riferimento alladempimento dei
presupposti per la concessione di un AGI.

Tali
dettagliate conclusioni erano state valutate dalla dr.ssa __________ del SMR, la
quale nellannotazione del 16 aprile 2024 aveva osservato che la psichiatra
curante aveva indicato un aggravamento del disturbo schizoaffettivo con plurimi
ricoveri in ambito psichiatrico ed il decesso della madre nel 2019 e concluso
che era medicalmente giustificata la necessità di aiuto di terzi per gli
atti dell'igiene personale, per vestirsi/svestirsi e per lo
spostarsi/mantenimento dei contatti sociali; necessita inoltre di
accompagnamento per lorganizzazione della realtà quotidiana, a partire dal
2019 (doc. AI pag. 190).

Linchiesta
domiciliare svolta il 29 maggio 2024 ha tuttavia concluso che lassicurato era autonomo
nel compimento di tutti gli atti ordinari della vita allinfuori di quello
relativo a vestirsi, svestirsi, preparare i vestiti, mettere o togliere una
protesi.

In
merito allatto igiene personale ha riportato quanto segue:

Quanto
alla necessità di accompagnamento dellorganizzazione della realtà quotidiana, il
consulente ispettore osservava:

Ora,
tali conclusioni, alla luce di quanto attestato dalla psichiatra curante e del
quadro psichiatrico comunque emerso almeno parzialmente già in sede della
perizia del __________ eseguita nel novembre 2018, ovvero prima del
peggioramento denunciato dalla curante, a mente di questo TCA appaiono
contraddistinte quantomeno da eccessivo ottimismo.

Deve
essere ricordato nuovamente (cfr. al consid. 2.6) che perpotersi
determinare sull'esistenza di una grande invalidità, l'autorità deve disporre
di informazioni che provengono dai medici o da altri collaboratori
specializzati. Il medico deve indicare in quale misura l'assicurato è limitato
nelle sue funzioni fisiche e psichiche dalla sua malattia. L'autorità procede
invece a un'inchiesta domiciliare, che tenga conto di tutte le particolarità
del caso, ciò che implica necessariamente la conoscenza dei pareri dei medici.
Sottopone poi i risultati dell'inchiesta al parere del SMR (SVR 2019 IV Nr. 79
consid. 2b). Proprio per il caso dellaccompagnamento nella realtà quotidiana,
la dianzi citata cifra 8016 CGI dispone, tra laltro, che nel caso delle
persone con una disabilità psichica che necessitano di un accompagnamento
nellorganizzazione della realtà quotidiana, per accertare il diritto allAGI lamministrazione
deve chiedere un rapporto al medico curante (o a eventuali servizi specializzati
che si sono occupati dellassicurato), effettuare un accertamento sul posto salvo
se un accertamento non è efficace e il quadro clinico impone una valutazione
medica, nel qual caso il SMR dovrà esprimere in forma adeguata il suo
parere in merito, mettendolo agli atti, ritenuto che ai fini della verifica
della plausibilità il SMR può essere coinvolto in qualsiasi momento (cfr.
in esteso al consid. 2.6).

Inoltre,
come stabilito dalla cifra 8131 CGI, nellambito dellaccertamento sul posto al
fine dellesame del diritto ad un AGI, le indicazioni fornite
dallassicurato, dai genitori o dal rappresentante legale vanno valutatecriticamente
(levidenziatura è della redattrice), ritenuto che le condizioni vanno stabilite
con la massima precisione possibile. Inoltre, secondo la cifra 8133
CIGI, in caso di divergenze sostanziali tra il medico curante e il rapporto
d'accertamento, l'ufficio Al deve chiarire la situazione svolgendo una verifica
mediante domande mirate e coinvolgendo il SMR. Per il resto si applica la CPAI.

Nella
fattispecie, aperto il tema di sapere se il rapporto dinchiesta del 31 maggio
2024 soddisfi pienamente i criteri stabiliti dalla giurisprudenza per i
rapporti dinchiesta circa la grande invalidità (cfr. in merito le
STF 9C_98/2020 dell8 aprile 2020 al consid. 2.3 e 8C_724/2022 del 21 aprile
2023 al consid. 5.1; cfr. al consid. 2.6 in esteso), lamministrazione,
malgrado le costatazioni e conclusioni di tale rapporto fossero in contrasto
con le indicazioni fornite non solo dai medici curanti, ma anche dal SMR (cfr.
Annotazione del 16 aprile 2024, doc. AI pag. 190) e, quindi, laccertamento al
domicilio potesse apparire non efficace ai sensi della citata cifra 8016 CGI,
non ha ritenuto di dover meglio chiarire leffettiva situazione procedendo ad
un più approfondito esame medico, ma nemmeno ha posto domande mirateal SMR, come previsto dalla citata cifra marginale 8133 CIGI. LUfficio AI si è
invece limitato a sottoporre acriticamente il rapporto dinchiesta alla dr.ssa __________
del SMR, che non è specialista in psichiatria, e che, con annotazione del 3
giugno 2024, ha semplicemente affermato che si conferma la valutazione
dellinchiesta a domicilio del 29.05.2024, senza nemmeno prendere
posizione sul risultato dellinchiesta (doc. AI pag. 202). Inchiesta che
tuttavia, come detto, appariva in contrasto anche con quanto da lei medesima
concluso nella precedente annotazionedel
16 aprile 2024, con la quale concludeva per lanecessità di aiuto non
solo per latto della vestizione, ma anche per quelli delligiene personale e dello
spostarsi e pure con riferimento allaccompagnamento nellorganizzazione della
realtà quotidiana (doc. AI pag. 190).

Ora,
considerato anche come nella fattispecie si tratta di valutare laiuto
necessario per un assicurato affetto, tra laltro, da unimportante diagnosi
psichiatrica (e meglio undisturbo schizoaffettivo di tipo misto, ICD F
25.2, doc. AI pag. 177) che potenzialmente può anche compromettere il
temperamento del paziente provocando a tratti eccessiva disinibizione,
loquacità ed eccessi di autostima (cfr. le attestazioni della curante e anche in
meritohttps://www.msdmanuals.com/it/professionale/disturbi-psichiatrici/schizofrenia-e-disturbi-correlati/disturbo-schizoaffettivo),
a mente di questo TCA la conclusione contenuta nella decisione contestata,
tratta sostanzialmente sulla base del rapporto dinchiesta al domicilio e senza
 unulteriore e più approfondita valutazione psichiatrica, non può essere
condivisa. Non è in effetti possibile escludere, quantomeno senza effettuare
unulteriore verifica specialistica, che, come sostenuto dal ricorrente e dalla
curante, egli abbia risposto ai quesiti postigli in sede di inchiesta al
domicilio mostrando una migliore visione di sé e amplificando le sue effettive capacità
nella gestione degli atti ordinari della vita. Sia peraltro osservato che
contrariamente a quanto stabilito dalla citata cifra 8131 CGI lestensore del
rapporto dinchiesta non ha valutato criticamente le indicazioni
fornite dallassicurato né ha ritenuto di doverle quantomeno verificare
interpellando per esempio il fratello che con lassicurato convive, ma si è
limitato a trascriverne il contenuto senza approfondimento.

Tale
conclusione appare a maggior ragione confortata dalle certificazioni prodotte
in questa sede.

Innanzitutto,
già dai rapporti duscita relativi alle degenze subite dal ricorrente nel
periodo aprile-giugno 2023, risulta un quadro che mal sembra conciliarsi con le
conclusioni dellinchiesta a domicilio.

Nel rapporto duscita della clinica __________ del 14 luglio 2023,
a seguito della degenza dal 22 maggio all8 giugno 2023, i sanitari, ricordato
come lassicurato soffriva anchedi sindrome schizo-affettiva di
tipo maniacale con recente scompenso dì tipo maniacale (05.2023), hanno
evidenziato che egli era parzialmente dipendente nelle B-ADL, doccia con
preparazione dell'ambiente, alimentazione con dieta diabetica, cibi non
modificati in consistenzae non era autonomo nella gestione della
terapia farmacologica prescritta, ricordando che alla dimissione con la
psichiatra curante era stato possibile organizzare un rientro a domicilio
in sicurezza con attivazione degli aiuti necessari, segnatamente per lasomministrazione
della terapia farmacologica e per aiuto nelle B-ADL. E questo malgrado
egli fosse allesame obiettivo lucido e collaborante e autonomo nella deambulazione
e nelle attività di vita quotidiana e abile alla guida (doc. A/5).

Di
rilievo appare non solo linsistenza con la quale la curante ribadisce la necessità
di aiuto per lassicurato nella gestione dei compiti di casalingo e
nellaccompagnamento nella vita di ogni giorno, ma anche e soprattutto la
descrizione delle diverse fasi che la patologia schizoaffettiva portacon sé. Lassicurato presenta in effetti fasi
in cuisintomi schizofrenici e maniacali sono entrambi presenti e
nelle quali la visione di sé grandiosa gli impedisce di riconoscere le
difficoltà e i limiti presentati anche nella gestione di sé quale vestirsi in
modo adeguato, consono alla stagione e all'ambiente, e lavarsi; mangiare in
modo adeguato (è portatore di diabete mellito tipo II). Soprattutto in queste
fasi è compromessa la sua possibilità di stabilire contatti adeguati con
l'altro. Il paziente presente inoltre sempre nell'ambito del disturbo
schizoaffettivo di cui è affetto fasi depressive con episodi depressivi in cui
per l'apatia e l'abulia non riesce ad occuparsi degli atti ordinari della vita
quale vestirsi in modo adeguato, lavarsi, mangiare e stabilire contatti sociali.

Tale
circostanza patologica, che peraltro, come detto, sembra confermata anche dai
sanitari della clinica __________ malgrado il breve ricovero subito, necessita
di ulteriore chiarimento e approfondimento. In effetti la stessa potrebbe
quantomeno mettere in dubbio la fedefacenza delle dichiarazioni fatte
dallinteressato in occasione dellaccertamento al domicilio, non potendosi
invero escludere che in quel momento egli si trovasse effettivamente in una
fase di negazione delle proprie difficoltà e di percezione grandiosa delle
proprie capacità. Anzi, la curante sembra proprio non avere dubbi al riguardo
(cfr. anche di seguito la certificazione del 15 novembre 2024, con la quale la psichiatra
curante ha indicato che al momento dellinchiesta del 29 maggio 2024 il
paziente si trovava proprio in una fase ipomaniacale con conseguente visione
grandiosa di sé; X/8).

Tali
interrogativi non sembrano del resto essere stati chiarificati nemmeno dal SMR,
il quale, nellannotazione del 22 ottobre 2024, ha semplicemente negato che
fossero riscontrabili elementi oggettivi che giustificano una diversa
valutazione del caso esaminato esprimendosi, tra laltro, come segue:

Pertanto,
sulla base delleragioni qui diffusamente esposte,trovandoci
di fronte ad un accertamento dei fatti lacunoso, si giustifica il rinvio degli
atti allamministrazione  alla quale compete accertare lo stato di salute
dellinteressato  affinché metta in atto le verifiche necessarie al fine di
chiarire le effettive condizioni psichiche dellassicurato, con particolare
riferimento ai requisiti per lottenimento di un AGI, segnatamente acquisendo
una valutazione specialistica rispettivamente eventualmente una perizia di
decorso a cura del __________. Appare pure opportuno che vengano predisposti
più approfonditi chiarimenti per appurare le effettive condizioni somatiche
dellassicurato, con particolare riferimento ai più volte evidenziati rischi di
caduta e problemi dequilibrio (cfr. certificazione dr.ssa __________ il 15 settembre
2023, doc. AI pag. 149).

Alla
luce degli esiti di tali accertamenti lUfficio AI valuterà inoltre
lopportunità di esperire una nuova inchiesta domiciliare.

2.10.  Ne
discende che il ricorso va accolto ai sensi dei considerandi e gli atti
rinviati allamministrazione affinché, effettuati i necessari accertamenti, si
pronunci nuovamente sul diritto allAGI eventualmente spettante allassicurato.

Secondo
lart. 69 cpv. 1bisLAI la procedura di ricorso in caso di
controversie relative allassegnazione o al rifiuto di prestazioni AI dinanzi
al tribunale cantonale delle assicurazioni è soggetta a spese. Lentità delle
spese è determinata fra 200 e 1000 franchi in funzione delle spese di
procedura e senza riguardo al valore litigioso.

Visto
lesito della vertenza, le spese per fr. 500 sono poste a carico dellUfficio
AI.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

§   La
decisione del 20 agosto 2024 è annullata.

2.  Le spese per complessivi fr. 500 sono poste a carico
dellUfficio AI, il quale verserà al ricorrente fr. 2000 a titolo di
ripetibili (IVA inclusa se dovuta).

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                 Il
segretario di Camera

Daniele Cattaneo                                         Gianluca
Menghetti