ti_gerichte · 11.2008.132 · 2012-08-28 · it
Modifica di convenzione di mantenimento: principio inquisitorio, doppio grado di giurisdizione, annullamento e rinvio al Pretore per complemento di istruttoria

Tessin Tribunale di appello diritto civile La prima Camera civile 28.08.2012 11.2008.132
Tessin Tribunale di appello diritto civile La prima Camera civile 28.08.2012 11.2008.132
Ticino Tribunale di appello diritto civile La prima Camera civile 28.08.2012 11.2008.132

Incarto n.
11.2008.132
Lugano
28 agosto
2012
/mc
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
La prima Camera civile del Tribunale
d'appello
composta dei giudici:
Celio, giudice presidente,
Lardelli e Cerutti, supplente straordinario
segretaria:
Billia, vicecancelliera
sedente per statuire nella causa DI.2005.146 (azione
di mantenimento) della Pretura della giurisdizione di Locarno Città promossa
con istanza dell'11 agosto 2005 da
AP 1
(rappresentata dalla madre RA 1,
e patrocinata dall'avv. PA 1)
contro
AO 1
(patrocinato dall'avv. dott. PA 2);
esaminati gli atti,
posti i seguenti
punti
di questione:
1.   Se dev'essere accolto
l'appello del 13 ottobre 2008 presentato da AP 1 contro la sentenza emessa il
1° ottobre 2008 dal Pretore della giurisdizione di Locarno Città;
2.   Se
dev'essere accolta la contestuale richiesta di assistenza giudiziaria;
3.   Se
dev'essere accolto il ricorso (“appello”) presentato da AP 1 contro il rifiuto
dell'assistenza giudiziaria;
4.   Il
giudizio sulle spese e le ripetibili.
Ritenuto
in fatto:                    A.
RA 1 (1967), cittadina italiana, ha dato alla luce il 20 ottobre
1992 AP 1, che è stata riconosciuta da AO 1 (1963). L'allora Delegazione
tutoria di Locarno ha approvato il 5 settembre 1994 una convenzione
sottoscritta dai genitori che contemplava – tra l'altro – l'impegno del padre a
versare per la figlia un contributo alimentare indicizzato di fr. 500.–
mensili fino alla maggiore età (assegno familiare compreso
).
B.
Dalla
relazione successiva tra AO 1 con __________ (1963), cittadina dominicana, il
13 febbraio 1995 è nata P__________ L'8 maggio 1998 AO 1 si è sposato a __________
con __________, madre di P__________. Dal loro matrimonio sono nate le figlie S__________
(1° settembre 1998) e G__________ (3 febbraio 2004). La vita separata dei
coniugi è stata oggetto di un accordo giudiziale del 24 febbraio 2005 (cfr.
inc. DI.2003.126 e DI.2005.20 della Pretura della giurisdizione di Locarno Campagna).
Il divorzio è poi stato pronunciato dal Pretore della giurisdizione di Locarno
Campagna con sentenza del 20 settembre 2007, che ha omologato una convenzione
sugli effetti accessori conclusa dalle parti (inc. OA.2006.104). Nel frattempo,
RA 1 si è sposata a __________ l'8 maggio 2004 con __________ (1981), cittadino
tunisino. Dal matrimonio è nato A__________, il 10 dicembre 2007.
C.
Nel mentre,
l'11 agosto 2005 AP 1 ha instato presso il Pretore della giurisdizione di
Locarno Città per ottenere dal padre – previo conferimento dell'assistenza
giudiziaria – un aumento del contributo alimentare a fr. 1500.– mensili
(in subordine a fr. 900.– mensili) dal 1° febbraio 2005, oltre all'assegno
familiare. L'erogazione avrebbe continuato a valere anche dopo la maggiore età
e sino al termine della prima formazione. All'udienza del 4 ottobre 2005,
indetta per la discussione, AO 1 è stato invitato a “munirsi di un
patrocinatore” a norma dell'art. 39 cpv. 2 CPC ticinese. L'8 novembre 2005,
quest'ultimo ha denunciato la lite a sua moglie, __________. All'udienza del 14
dicembre 2005 il convenuto ha proposto di respingere l'azione. Le parti si sono
confermate nell'antitetico punto di vista nel prosieguo di discussione.
D.
Esperita
l'istruttoria, le parti hanno rinunciato al dibattimento finale producendo conclusioni
scritte. Nelle proprie del 22 dicembre 2006 AP 1 ha ridotto la propria pretesa a fr. 1336.– il mese (in aggiunta all'assegno familiare), ma
facendola decorrere dal 1° agosto 2004. Essa non ha più postulato l'erogazione
del contributo oltre la maggiore età. Nel proprio memoriale di medesima data, AO
1 ha ribadito una volta di più la sua posizione. Statuendo con sentenza del 30
marzo 2007, il Segretario assessore della Pretura della giurisdizione di
Locarno Città ha parzialmente accolto l'istanza, nel senso che ha obbligato AO 1 a versare per la figlia un contributo alimentare indicizzato di fr. 767.– mensili, oltre
all'assegno familiare a partire dall'11 agosto 2004. La tassa di giustizia di
fr. 800.– e le spese di fr. 330.– sono state poste per un quinto a
carico del convenuto e per quattro quinti a carico dell'istante, tenuta a
rifondere al convenuto fr. 1000.– per ripetibili. La richiesta di assistenza
giudiziaria formulata da AP 1 è stata respinta.
E.
Contro
la sentenza appena citata è insorta a questa Camera AP 1 con un appello dell'11
aprile 2007 nel quale ha chiesto – sollecitando il beneficio dell'assistenza
giudiziaria anche in seconda sede – l'accoglimento integrale della sua istanza
e la conseguente riforma della sentenza impugnata. Contestualmente essa ha
postulato il conferimento dell'assistenza giudiziaria in primo grado. Con
sentenza dell'8 settembre 2008 questa Camera, accertata in conformità a una
sentenza emanata nel frattempo dal Tribunale federale la mancata giurisdizione
del Segretario assessore (DTF 134 I 184), ha annullato la sentenza impugnata e
ha rinviato gli atti al Pretore perché statuisse egli medesimo (inc.
11.2007.52).
F.
Il
Pretore ha di conseguenza giudicato il 1° ottobre 2008. Egli ha parzialmente
accolto l'istanza, nel senso che ha obbligato AO 1 a versare per la figlia un contributo alimentare indicizzato di fr. 785.– mensili (oltre
all'assegno familiare), retroattivamente dall'11 agosto 2004. La tassa di
giustizia di fr. 800.– e le spese di fr. 330.– sono state poste per
un quinto a carico del convenuto e per quattro quinti a carico dell'istante,
tenuta a rifondere al convenuto fr. 1000.– per ripetibili. La richiesta di
assistenza giudiziaria formulata da AP 1 è stata respinta.
G.
Contro
quest'ultima sentenza è di nuovo insorta AP 1 con un appello del 13 ottobre
2008, nel quale chiede – previo conferimento dell'assistenza giudiziaria in
seconda sede – l'accoglimento integrale della sua istanza e la conseguente
riforma della sentenza impugnata, nel senso di condannare il padre a versarle
un contributo mensile di fr. 1390.– indicizzato “sino al termine della prima
formazione (scuola superiore __________). Contestualmente essa postula il
conferimento dell'assistenza giudiziaria in primo grado. Il memoriale non ha
fatto oggetto di intimazione.
Considerando
in diritto:                  1.
Le azioni di mantenimento (art. 277 cpv. 2 CC) erano trattate,
fino al 31 dicembre 2010, con la procedura speciale degli art. 425 segg. CPC
ticinese.
La sentenza
del Pretore era
appellabile entro dieci giorni (art. 428
cpv. 2 CPC ticinese),
non sospesi dalle ferie (art. 428
bis
CPC
ticinese)
.
La sentenza impugnata è pervenuta al
patrocinatore dell'appellante il 2 ottobre 2008. Il termine d'impugnazione
sarebbe scaduto così il 12 ottobre 2008 ma, trattandosi di una domenica, si è
protratto a lunedì 13 ottobre 2008.
Tempestivo, sotto questo
profilo l'appello è dunque ricevibile.
2.
Al
memoriale l'appellante allega documenti relativi al marito della madre, __________.
Si tratta di una tabella di ricapitolazione del salario per l'anno 2007, di conteggi
mensili di indennità di disoccupazione dal luglio 2007 al febbraio 2008, di un
certificato della Cassa Cantonale di assicurazione contro la disoccupazione relativo
a indennità per insolvenza del 10 aprile 2008, di un contratto di impiego a
tempo indeterminato dal 1° aprile 2008 come venditore/magazziniere presso la __________,
__________, e di certificati di salario dall'aprile all'agosto del 2008
relativi a quest'ultima attività. Inoltre, produce atti relativi alla madre:
una fotocopia di un manoscritto che “concerne la riassunzione di __________”,
una dichiarazione della __________, __________ sullo stipendio percepito nel
2007, una dichiarazione della Cassa di compensazione dell'artigianato svizzero
sul diritto alle indennità di maternità dal 10 dicembre 2007 al 16 marzo
2008 e relativi avvisi mensili di versamento, 4 certificati medici di inabilità
al lavoro al 50% del dott. med. __________, __________, dal 3 settembre 2007
“fino a data da stabilire”, una lettera del gennaio 2008 di disdetta del rapporto
di lavoro con la __________ per la fine del mese di marzo del 2008, due
dichiarazioni sullo stipendio del mese di febbraio 2007 e dei mesi da ottobre a
dicembre 2007. Infine, l'interessata presenta un estratto, emesso il 28 dicembre
2007, dell'atto di nascita di A__________ (10 dicembre 2007).
Tutti i documenti sono di
principio ammissibili, in virtù del
principio inquisitorio
illimitato che governa il diritto di filiazione (DTF 128 III 414 verso l'alto).
Se non che, interrogarsi sulla loro proponibilità non giova
, poiché
– come si vedrà in seguito – essi poco sussidiano ai fini del
giudizio.
Quanto merita più attenta analisi è, in concreto, l'operato
del Pretore.
3.
Il Pretore, dopo avere presentato i principi che governano le azioni
di mantenimento, ha rilevato che, essendo trascorsi “tredici anni” dalla
conclusione del contratto di mantenimento, un “riesame della situazione” è
“corretto e imprescindibile”. E ciò per tenere conto “degli intervenuti
mutamenti famigliari delle parti”. Al riguardo, il Pretore ha accertato che AO 1 ha uno stipendio mensile netto di fr. 7351.–, con il quale deve fare fronte a un fabbisogno minimo
di fr. 2448.15. Quanto a RA 1, il giudice ha constatato che, insieme con il
marito, percepisce complessivi fr. 5900.– mensili netti, a fronte di un
fabbisogno minimo familiare di fr. 3171.– mensili. Il Pretore ha poi anche
vagliato la situazione di __________. Essa, senza attività lucrativa, ha un
fabbisogno minimo di fr. 1905.– il mese.
Nel seguito
il primo giudice ha esaminato la situazione dei figli minorenni del convenuto.
Egli ha dapprima rammentato che il fabbisogno in denaro di un minorenne va
stabilito in base alle raccomandazioni pubblicate dall'Ufficio della gioventù e
dell'orientamento professionale del Canton Zurigo. Ciò premesso, il Pretore lo
ha determinato in fr. 2235.85 mensili per l'istante, in fr. 1575.– mensili
per P__________, in fr. 1160.– mensili per S__________ e in fr. 960.–
mensili per G__________.
Ritenuto
che i genitori dell'istante dovessero far fronte al fabbisogno in denaro di AP
1 – di fr. 2235.85 mensili – sulla base della rispettiva potenzialità
economica, il Pretore ha dunque stabilito la disponibilità di AO 1 in fr. 1475.– mensili, mentre quella di RA 1 in fr. 2729.– mensili. Egli ha così fissato un
contributo in denaro per AP 1 di fr. 784.15 mensili – arrotondati poi a
fr. 785.– mensili – a suo carico, mentre la differenza di fr. 1450.85 avrebbe
dovuto essere sopportata da RA 1. La “rimanenza a disposizione di AO 1” sarebbe stata da destinare al mantenimento delle altre figlie e della ex moglie, “secondo un riparto
(di per sé proporzionale) che non è compito del Pretore indicare in questa sede”.
4.
L'appellante sostiene che il Pretore non ha indagato i cambiamenti
“intervenuti nel frattempo”, benché il principio inquisitorio glielo imponesse.
Essa si riferisce, in particolare, alla nascita del fratellastro A__________, il
10 dicembre 2007. AP 1 rileva anche che i redditi e i fabbisogni della nuova
famiglia della madre sarebbero mutati e non terrebbero conto della situazione attuale.
Essa soggiunge poi che il reddito del padre ammonterebbe a “fr. 8000.–
almeno”. Ciò posto, l'interessata afferma in sintesi che tutte le nuove
circostanze “debbano essere determinate e messe a fondamento del giudizio”.
Essa ritiene pertanto necessario che tutti i dati vadano aggiornati da questa
Camera.
5.
La
fattispecie posta alla base di una sentenza civile deve trovare riscontro – per
principio – nella situazione esistente al momento del giudizio (
Guldener
, Schweizerisches
Zivilprozessrecht, 3ª edizione, pag. 377 segg.;
Vogel/Spühler
, Grundriss des Zivilprozessrechts, 8ª edizione,
pag. 210, n. 102). E questa Camera lo ha ricordato anche per quanto attiene
all'accertamento dei redditi da attività dipendente nelle cause di stato (RtiD
I-2004 pag. 595), come pure per fissare i contributi alimentari (RtiD I-2008
pag. 1026 con richiami).
La questione di sapere poi
fino a quando sia concretamente possibile addurre fatti o mez­zi di prova
davanti al giudice dipende dal diritto cantonale. Ora, nel Cantone Ticino fatti
e mezzi di prova dovevano essere allegati, in un'azione di mantenimento (come
nel caso in esame), all'udienza prevista per la conciliazione, “ogni ulteriore
produzione” essendo esclusa (art. 427 cpv. 2 CPC ticinese). Nondimeno, il
giudice
poteva assumere d'ufficio altre prove a norma
dell'art. 419
b
CPC ticinese (art. 427 cpv. 4 CPC ticinese).
“Espleto ogni incombente” il Pretore doveva fissare un'“udienza di discussione”
al termine della quale, se possibile, pronunciare la sentenza. In ogni caso la
decisione doveva essere pronunciata “entro dieci giorni” da quell'udienza (art.
427 cpv. 5 CPC ticinese). Tutto ciò mirava a far sì che il pronunciato tenesse
conto – per quanto possibile – delle reali ed effettive condizioni di fatto
esistenti al momento del giudizio. In appello, poi, salvo casi particolari –
fra i quali, segnatamente, quelli elencati all'art. 322 CPC ticinese e il principio
inquisitorio illimitato proprio del diritto della filiazione (DTF 128 III 414 in alto) – vigeva la proibizione di addurre fatti e mezzi di prova nuovi (art. 321 cpv. 1 lett. b
CPC ticinese).
6.
Nel caso precipuo il
dibattimento finale non ha avuto luogo, le parti preferendo inoltrare memoriali
conclusivi (entrambi del 22 dicembre 2006). Il Segretario assessore ha poi
statuito il
30 marzo 2007. A seguito dell'annullamento della sentenza da parte di questa Camera pronunciato l'8 settembre
2008, il Pretore ha nuovamente deciso il
1° ottobre 2008, riprendendo pressoché integralmente, salvo
adeguamenti al fabbisogno in denaro dell'istante, la decisione del Segretario
assessore. Ora, l
a procedura ticinese obbligava il giudice a sentire le
parti nel caso di rinvio qualora ci fossero “prove suppletorie o [...]
mutamento nella composizione del tribunale”, mentre gli lasciava margine di giudizio
– “l'autorità inferiore
può
procedere a un nuovo giudizio senza ricitare
le parti” – negli altri casi (
Cocchi/Trezzini
,
CPC ticinese commentato e massimato, Lugano 2000, m. 5 ad art. 326 CPC). Di norma il giudice doveva quindi statuire, anche a distanza d'anni,
sulla base delle risultanze dell'incarto (Rep. 1985 pag. 299 in alto; v. anche: Rep. 1985 pag. 146). Se non che, il principio inquisitorio illimitato tempera
il rigore di questo precetto, il giudice dovendo indagare d'ufficio i fatti
necessari all'emanazione del giudizio. E ciò vale parimenti in seconda sede, permettendo
alle parti di produrre nuovi mezzi di prova (Rep. 1995 pag. 146).
Tale possibilità vale a
maggior ragione qualora il giudizio del Pretore segua a grande distanza il
dibattimento finale o la presentazione di memoriali conclusivi, l'emanazione
della sentenza sulla base di risultanze istruttorie obsolete renderebbe il pronunciato
senza senso e la decisione di prima sede si esaurirebbe in un vuoto esercizio
di giurisdizione. Invocando poi in appello il principio inquisitorio
illimitato, questa Camera si troverebbe in simili frangenti a giudicare essa
medesima nel merito come un tribunale di primo grado sulla base una fattispecie
parzialmente o completamente evoluta rispetto a quella vagliata dal primo giudice.
Ciò porterebbe a una totale distorsione del sistema, già per la circostanza che
sul piano cantonale non sussisterebbe più alcuna autorità di ricorso.
Certo, la possibilità di
invocare il principio summenzionato implica la perdita di un grado di
giurisdizione. Essa è, nelle circostanze descritte, un effetto ineluttabile. Il
sistema si distorce tuttavia allorché il giudice medesimo è all'origine di tale
fenomeno. Accomodandosi di statuire su basi vetuste, senza indagare oltre, in
una situazione del genere egli induce le parti a ricorrere in appello per
ottenere sulla base di elementi nuovi una sentenza che rifletta in qualche modo
la situazione al momento del giudizio. Così facendo, tuttavia, egli preclude
loro un grado di giurisdizione. Ne segue che, ove si trovi a statuire con
oggettivo ritardo, il primo giudice non può disconoscere il tempo trascorso.
Deve consentire alle parti di essere sentite e, di conseguenza, di aggiornare i
dati.
7.
La
fattispecie è un buon esempio di quanto testé illustrato.
L'appellante
fa valere in effetti che dalla data delle conclusioni in poi (ovvero dal 22
dicembre 2006) la situazione dei suoi genitori è notevolmente mutata e a
sostegno di ciò produce i documenti
citati (qui sopra consid.
2), in particolare AP 1 annota la nascita del fratellastro il 10 dicembre 2007
e il divorzio del padre il 20 settembre 2007.
Sull'unico punto demandato
al Pretore per il giudizio – la fissazione di un contributo alimentare in favore
di AP 1 – in altre parole, la sentenza di primo grado sarebbe da rifare, sia
per il lungo tempo trascorso tra le conclusioni delle parti e il giudizio del
Pretore (22 mesi) sia per i due importanti mutamenti citati,
precedenti
alla decisione in esame. Mancando dati essenziali ai fini del giudizio, la
sentenza impugnata va dunque annullata, non incomben­do a questa
Camera statuire, come
nuovo giudice naturale d'istanza unica (v. anche:
Guldener
, op. cit., pag. 487).
8.
Invero, nei processi
improntati alla massima ufficiale e al principio inquisitorio, la Camera può
esperire essa medesima
tutte le prove ritenute idonee ai fini
del giudizio (v.
Cocchi/Trezzini,
op.
cit., n. 4 ad art. 322 CPC). In concreto non si tratta però di assumere l'una o
l'altra prova a completazione dell'istruttoria. Si tratta – come accennato (qui
sopra consid. 7) – di esperire l'istruttoria vera e propria. E al riguardo, la giurisprudenza
ha già avuto modo di rilevare che non compete alla Camera civile di appello
sopperire alla più totale carenza probatoria e istruire essa medesima una causa
per la prima volta, sostituendosi al giudice naturale (cfr. anche Rep. 1997
pag. 120 consid. 8, 1996 pag. 125 consid. 8, 1981 pag. 81 consid. 4b). Fosse
vero il contrario, in tutti i processi retti dal principio inquisitorio – come
quelli sul mantenimento di figli minorenni – la causa potrebbe essere istruita
sommariamente in primo grado (o non essere istruita), lasciando all'autorità di
ricorso il compito di supplire a ogni mancanza. Ciò non sarebbe ragionevolmente
ammissibile. Il giudice di prima sede che disattende la massima ufficiale e il
principio inquisitorio del diritto federale nella loro sostanza viola norme
essenziali di procedura e cade nel diniego di giustizia. Ne deriva che per
quanto
riguarda il contributo ali­mentare in favore di AP 1, la sentenza
impugnata deve dunque essere annullata e gli atti ritornati al primo giudice
perché statuisca di nuovo sulla base di dati aggiornati, conferendo alle parti
il diritto di esprimersi.
9.
Certo, nella
fattispecie questa soluzione può legittimamente prestare il fianco a critiche,
soprattutto per la lunga attesa in sofferenza presso questa Camera. Sanzionare
la nullità della sentenza impugnata a quattro anni dall'appello – e, comunque
sia, a quasi sei anni dalla prima decisione – e rinviare gli atti in prima sede
per nuovo giudizio può – comprensibilmente – urtare il sentimento di giustizia
delle parti, in particolare con riferimento al principio di celerità. Quest'ultimo
– dandosi in concreto la presenza di figli minorenni – richiederebbe invero una
decisione rapida. Ma, come detto (qui sopra consid. 7), in concreto vanno
aggiornati tutti i dati, sicché una decisione della Camera non sarebbe più
sollecita di un nuovo giudizio pretorile. Si può infatti ammettere una maggiore
solerzia della prima sede, il giudice già conoscendo i presupposti e le basi
dell'azione. Il principio di celerità sgorgante dall'art. 29 cpv. 1 Cost. –
anche se duole dirlo – non va interpretato con criteri assoluti (DTF 130 I 332
consid. 5.2 con richiami). Dandosi un lasso di tempo di 22 mesi – come nella
fattispecie – tra i memoriali conclusivi e la decisione impugnata e dovendosi
riprendere per intero i calcoli dei redditi e dei fabbisogni è manifesto che il
primo giudice non poteva più dare per attendibili i dati in suo possesso, tanto
meno in presenza di figli minorenni. Né poteva accomodarsi della sentenza del
Segretario assessore – annullata – e riprenderla testualmente, salvo adeguare
gli importi del fabbisogno in denaro di AP 1 a suo tempo riconosciuti dalla “tabella” in vigore nel 2008. Né questa Camera può decidere in base agli atti, ormai
ampiamente superati.
Per altro, il giudice
medesimo ha evocato nei fatti posti a base della sentenza l'intervenuto
divorzio di AO 1, ma non ne ha tratto alcuna conclusione giuridica. Per quel
che è della fattispecie, l'appello merita dunque parziale accoglimento, il dispositivo
n. 1 della sentenza impugnata sul contributo alimentare per AP 1 dev'essere
annullato e gli atti rinviati al Pretore per nuovo giudizio. Ciò rende
necessario annullare anche il dispositivo n. 2 sull'assistenza giudiziaria e il
n. 3 sulle spese e le ripetibili, al cui proposito il Pretore giudicherà nuovamente
secondo l'esito della futura decisione. In sintesi,
il Pretore
dovrà accertare, secondo i parametri illustrati di recente dal Tribunale
federale (cfr. in particolare: DTF 137 III 59 con numerosi riferimenti), la situazione
finanziaria delle parti e decidere di conseguenza.
10.
Gli oneri del giudizio odierno seguirebbero la soccombenza (art.
148 cpv. 1 CPC), ma data la particolarità della fattispecie, si giustifica – in
via equitativa – di rinunciare a ogni prelievo.
Non si pone invece
problema di ripetibili, l'appello non essendo stato intimato.
Sugli oneri di primo grado il Pretore si pronuncerà di nuovo in esito al futuro
giudizio.
11.
Per
quel che è dell'assistenza giudiziaria, l'indigenza dell'appellante appare
verosimile (art. 3 cpv. 1 Lag) così com'è verosimile che, sprovvista di
cognizioni giuridiche, l'interessata dovesse farsi assistere da un legale per
difendersi adeguatamente (art. 14 cpv. 2 Lag). Verosimile appare anche il fatto
che una persona senza necessità di assistenza giudiziaria, posta nella medesima
situazione, non avrebbe rinunciato ragionevolmente a ricorrere solo per i costi
di procedura (art. 14 cpv. 1 lett. b Lag). Meno evidente
è la probabilità di esito favorevole
insita nell'appello (art. 14 cpv. 1
lett. a Lag). La
stessa appare nondimeno data, nella misura in cui l'appellante ha censurato una
grave violazione del principio inquisitorio. Ne segue che in concreto il
beneficio dell'assistenza giudiziaria può essere accordato. L'onorario della
patrocinatrice va però limitato
al dispendio di tempo e
all'impegno che un avvocato solerte avrebbe profuso nella redazione di un appello
in cui si sarebbe limitato a far valere – essenzialmente – tale censura.
Quanto alle ripetibili, giova ricordare che un patrocinatore d'ufficio
è chiamato, in effetti, ad assolvere una funzione pubblica e viene a trovarsi
in un rapporto giuridico con lo Stato (
Corboz
,
op. cit., pag. 84 in fondo). Resta il fatto che – nel Ticino almeno – lo Sta­to
non poteva contestare né il conferimen­to né il rifiu­to né la revoca dell'assistenza
giudiziaria, totale o parziale che sia (art. 35 cpv. 1 Lag). Poteva solo
impugnare la successiva decisione con cui l'“au­torità di concessione”
tassa la nota professionale del
patrocinatore (art. 36 cpv. 1
lett. c con riferimento
all'art. 7 cpv. 1 Lag).
Ora,
dandosi litigio in materia di assistenza giudiziaria, la contesa oppone dunque
il ricorrente allo Stato. Non v'è motivo perché in concreto non sia attribuita
al richiedente una congrua indennità per ripetibili. Non fosse il caso, del
resto, l'interessato andrebbe ammesso al beneficio dell'assistenza giudiziaria
anche in appello, ciò che per l'ente pubblico si risolverebbe sostanzialmente
in una partita di giro. Si rammenti ad ogni buon conto che l'indennità per
ripetibili non rimunera il tempo effettivamente profuso dal legale della
ricorrente nella pratica, ma quello che sarebbe occorso a un avvocato solerte e
speditivo per trattare concisamente una pratica analoga, ottenendo il medesimo
risultato. Che in concreto – limitandosi alla censura poc'anzi evocata – può essere
prudenzialmente stimato in un'ora di lavoro – considerata anche la concisione
del memoriale –, sicché si giustifica di riconoscere alla patrocinatrice
d'ufficio un'indennità di fr. 300.–
.
12.
La procedura per il conferimento dell'assistenza giudiziaria è di
regola gratuita (art. 4 cpv. 2 Lag). Non si ravvisano elementi concreti per
scostarsi da tale precetto nel caso specifico, mentre che anche in questo caso non
si pone problema di ripetibili, il ricorso non avendo formato oggetto
d'intimazione.
13.
Circa i rimedi giuridici esperibili contro la presente sentenza sul
piano federale
(art. 112 cpv. 1 lett. d LTF), il valore
litigioso supera la soglia di fr. 30
000.– per un eventuale ricorso in materia
civile (art. 74 cpv. 1 lett. b LTF). L'impugnabilità del dispositivo sull'assistenza
giudiziaria, di natura incidentale, segue quella dell'azione principale (art.
51 cpv. 1 lett. c LTF).
Per questi motivi,
pronuncia:
1.   L'appello
è parzialmente accolto, nel senso che la sentenza impugnata è annullata e gli
atti sono rinviati al Pretore per nuovo giudizio.
2.   Il
ricorso in materia di assistenza giudiziaria è parzialmente accolto, nel senso
che la decisione impugnata è annullata e gli atti sono rinviati al Pretore per
nuovo giudizio.
3.   Non si riscuotono tasse o
spese né si assegnano ripetibili.
4.   AP
1 è ammessa al beneficio dell'assistenza giudiziaria con il gratuito patrocinio
dell'avv. PA 1 per la procedura d'appello.
Lo Stato del
Cantone Ticino rifonderà per il ricorrente al patrocinatore d'ufficio
un'indennità di fr. 300.–
5.   Notificazione
a:
–;
–;
–
Stato del Cantone Ticino, Ufficio dell’incasso e delle pene
alternative,
Torricella-Taverne.
Comunicazione
alla Pretura della giurisdizione di Locarno Città.
Per la prima Camera civile del Tribunale d
'
appello
Il giudice presidente                                              La
segretaria
Rimedi giuridici
Nelle cause senza carattere pecuniario il ricorso in
materia civile al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, è ammissibile contro le
decisioni previste dagli art. 90 a 93 LTF per i motivi enunciati dagli art. 95 a 98 LTF entro il termine stabilito dall'art. 100 cpv. 1 e 2 LTF (art. 72 segg. LTF). Nelle cause
di carattere pecuniario il ricorso in materia civile è ammissibile solo se il
valore litigioso ammonta ad almeno 30 000 franchi; quando il valore litigioso
non raggiunge tale importo, il ricorso in materia civile è ammissibile se la
controversia concerne una questione di diritto di importanza fondamentale (art.
74 LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata dall'art. 76 LTF. Laddove
non sia ammissibile il ricorso in materia civile è dato, entro lo stesso
termine, il ricorso sussidiario in materia costituzionale al Tribunale federale
per i motivi previsti dall'art. 116 LTF (art. 113 LTF). La legittimazione a
ricorrere è disciplinata in tal caso dall'art. 115 LTF.