ti_gerichte · TI-98440 · 2008-07-09 · it
Reclamo contro decisione Procuratore pubblico in materia di complementi istruttori. Reclamo respinto


Incarto n.INC.2007.49407

Lugano

9 luglio 2008

In nomedella Repubblica e Cantonedel Ticino

Il Giudice dell'istruzione e dell'arresto

Ursula Züblin

sedente per statuire sul reclamo presentato il 6/9 giugno
 2008 da

__________patr. dallavv. ____________________

contro

la decisione emanata il 26 maggio 2008 dal Procuratore
 pubblico Marco Villa in materia di prove;

viste le osservazioni 16 giugno
2008 del Procuratore pubblico, 19 giugno 2008 di __________, entrambi
concludenti per la reiezione del gravame, e 20 giugno 2008 di __________,
concludenti invece per laccoglimento;

constatato che __________ è
rimasto silente;

visto lINC__________;

ritenuto e considerato,

in fatto

A.

__________ è stato arrestato,
nellambito dellinchiesta __________, il 25 ottobre 2007 (e posto in libertà
provvisoria il 6 febbraio 2008). Nei suoi confronti è stata promossa laccusa
per i reati di infrazione aggravata subordinatamente semplice alla LFStup,
contravvenzione alla LFStup, correità subordinatamente complicità in tentata
truffa, correità subordinatamente complicità in sviamento della giustizia e
falsità in documenti e infrazione alla LArm (art. 33).

In sostanza e riassuntivamente __________
è accusato di avere, in correità con terzi, acquistato, rivenduto e/o offerto a
terzi, ingenti quantità di cocaina, di correità sub complicità in tentata
truffa rispettivamente in sviamento della giustizia e falsità in documenti in
relazione ad un incidente della circolazione stradale, nonché di infrazione
alla LArm.

Nellambito dellinchiesta __________
sono stati aperti procedimenti anche a carico di__________, __________ (tuttora
in detenzione preventiva, con decisione giugno 2008 questo giudice ha prorogato
la carcerazione preventiva fino al 25 settembre 2008), __________, __________, __________,
__________, __________ e __________.

Con decisione 21 aprile 2008 il
Procuratore pubblico ha ordinato la congiunzione dei procedimenti a carico di __________,
__________, __________ e __________. Tale  decisione è cresciuta in giudicato.

B.

Il 22 aprile 2008 il Procuratore
pubblico ha depositato gli atti con scadenza al 9 maggio 2008, termine poi
prorogato, su istanza dello stesso __________, di __________ e di __________,
al 19 maggio 2008.

Il 19 maggio 2008 __________ ha
inoltrato un complemento d'inchiesta, volto ad ottenere l'assunzione di 11
prove, e meglio, laudizione per via rogatoriale di __________,
linterrogatorio/confronto con __________, __________, __________, __________,
gli interrogatori di __________, __________, __________, __________ e __________
ed infine il richiamo di tutti gli incarti aperti nellambito dellinchiesta __________.
Con decisione 26 maggio 2008 il Procuratore pubblico ha respinto integralmente
listanza di complementi istruttori.

Ha fatto seguito il reclamo in
esame, con il quale viene chiesto lannullamento della decisione 26 maggio
2008, con argomentazioni di cui si dirà nei considerandi in diritto.

Nelle rispettive osservazioni il
magistrato inquirente e __________ hanno postulato la reiezione del gravame,
mentre __________ ne ha postulato laccoglimento.

Delle relative argomentazioni si
terrà conto, se necessario, nel seguito.

C.

Per completezza giova ricordare
quanto segue.

Anche __________ ha presentato
istanza di complementi istruttori, il 19 maggio 2008. Il Procuratore pubblico
lha respinta integralmente con decisione 26 maggio 2008, laccusato ha
presentato reclamo a questo ufficio, reclamo anchesso evaso con decisione di
data odierna; __________ e __________ non hanno invece formulato alcuna istanza
di complementi istruttori.

Con decisione 16 giugno 2008 il
Procuratore pubblico ha respinto listanza presentata da __________ e volta ad
ottenere la congiunzione di tutti i procedimenti aperti nellambito dellinchiesta
__________, decisione avverso la quale non è stato presentato reclamo a questo
ufficio.

in diritto

1.

Il reclamo presentato
tempestivamente da __________, accusato e destinatario della decisione
impugnata, è ricevibile in ordine.

2.

Per quanto concerne lassunzione
di prove nella fase predibattimentale valgono i seguenti principi:

"a)

Per meritare di essere assunte, le prove proposte
dalle parti contestualmente al deposito atti (art. 196 CPP), o in altro momento
dellistruttoria (artt. 60 cpv. 1 e 79 cpv. 1 CPP), devono rispettare tre
concorrenti ordini di considerazione: esse devono essere motivate per quanto
attiene al loro oggetto ed al loro scopo in diretta connessione con la
fattispecie inquisita; tali mezzi di prova devono avere i requisiti della
novità, della rilevanza e della pertinenza alle successive conclusioni di
competenza del Procuratore pubblico, dapprima per decidere se promuovere
laccusa oppure non far luogo al procedimento e poi (dopo conclusione
dellistruzione formale) se decretare messa in stato di accusa o abbandono,
sino se del caso a quelle del giudice di merito; per questultima evenienza, le
stesse prove devono essere di difficile produzione al dibattimento, avute
presenti le finalità dellart. 189 CPP, inteso appunto tra laltro ad
assicurarne la non interrotta assunzione (v. sentenza 24 gennaio 1990, inc. CRP
337/89; v. decisioni 17 febbraio1993 inre L.P., inc. GIAR 135.93.1; 3 novembre1993 inre G.G., inc. GIAR
862.93.1, e 14 giugno1995 inre F.M., inc. GIAR 1093.93.5). Se, in particolare per
laccusato, la facoltà di proporre mezzi di prova è espressione del diritto di
essere sentito ai sensi dellart. 4 Cost. fed. (ora, art. 8 cpv. 1 della nuova
Cost. fed.; v., da ultimo, DTF 124 I 49, consid. 3a p. 51; DTF 121 I 306,
consid. 1b p. 308) e del fair trial ai sensi dellart. 6 CEDU (v.Frowein/Peukert,
EMRK-Kommentar, 2. Aufl. Kehl/Strassburg/Arlington 1996, nota 99 ad art. 6
CEDU), il giudice del merito (ed il magistrato inquirente) è tenuto, in
applicazione delle norme procedurali corrispondenti, a considerare
rispettivamente ammettere soltanto quei mezzi di prova che nach seinem
richterlichen Ermessen entscheidungserheblich sind (Frowein/Peukert,
loc. cit. p. 231). Con riferimento specifico allaudizione di testi, il
magistrato può rifiutare la prova proposta wenn er die zu erwartende
Antwort bzw. Aussage nach seiner freien Ermessensentscheidung für die
Wahrheitsfindung nicht für beachtlich hält (Frowein/Peukert, loc.
cit., nota 202 ad art. 6 CEDU, con rinvii), nelle parole diNiklaus Schmid(Strafprozessrecht, 3.Aufl.
Zürich 1997, margin. 270, con rinvii a DTF 103 Ia 491 et al. in nota 321) wenn
sie den rechtlich relevanten Sachverhalt als genügend geklärt erachten.Di conseguenza, non è data violazione dellart. 6 CEDU
se il giudice del merito rifiuta un mezzo di prova dopo averne esaminato la
pertinenza (v.Frowein/Peukert, loc. cit., nota 203 ad art. 6 CEDU, con
rinvio al noto caso Vidal; come qui, v. decisione 17 giugno1998 inre F.F., inc. GIAR 55.98.1
consid. 1).

(GIAR 14 gennaio
2004, 237.2003.11)

Quanto sopra espresso evidenzia
limportanza di una corretta e sufficiente motivazione della richiesta di
complemento, in relazione ad ogni prova proposta, per consentire alle
controparti e allautorità di prendere adeguata posizione, rispettivamente
decisione (sentenza 20 luglio 1994 della Camera dei ricorsi penali in re D.T.,
CRP 249/94); in materia di prove, occorre spiegarne loggetto e lo scopo
perseguito, ai fini della determinazione di effettiva rilevanza e pertinenza
per le successive conclusioni del Procuratore pubblico, non bastando che una
prova proposta sia nuova e in qualche modo connessa con linchiesta per
meritare di essere assunta (REP 1998 n. 122); la motivazione non può essere
sottintesa, bensì deve supportare i requisiti indicati più sopra (sentenza 30 giugno
 2003 in re W., GIAR 54.2002.11); non è sufficiente, ad esempio, indicare che
il testimone, di cui si chiede laudizione dovrebbe essere a conoscenza di un
fatto (decisione 9 maggio 1994 in re R.A., GIAR 336.94.1) o potrebbe
confermarlo. In sostanza la corretta verifica dei presupposti di novità, pertinenza
e rilevanza per le conclusioni del Procuratore pubblico presuppone una
motivazione non sommaria e la profonda conoscenza dell'incarto non può
limitarsi ad una presunzione per terzi, ma deve concretizzarsi nella
motivazione delle richieste. Inoltre, in materia di prove, è possibile che
l'obbligo di motivazione, e meglio, la sua estensione, possa essere valutato
diversamente per la richiesta inviata al magistrato inquirente che conosce e
gestisce l'inchiesta ed i relativi atti e per il reclamo diretto al GIAR,
autorità da considerarsi "terza" per rapporto all'istruttoria come
tale.

3.

Giova inoltre ricordare l'importanza
di una corretta e sufficiente motivazione della richiesta di complemento, in relazione
ad ogni prova proposta.

È quindi opportuno ricordare che
l'obbligo di sufficiente motivazione (sia in fatto che in diritto, senza
limitarsi a dichiarazioni di principio; CRP 76/93 in re V. Stiftung e altri)
non concerne unicamente le decisioni dell'autorità, ma anche le istanze ed i
gravami e serve a consentire alle controparti e all'autorità di prendere
adeguata posizione, rispettivamente decisione (sentenza 20 luglio 1994 della
Camera dei ricorsi penali in re D.T., CRP 249/94).

In materia di
prove, occorre spiegarne l'oggetto e lo scopo perseguito, ai fini della
determinazione di effettiva rilevanza e pertinenza per le successive
conclusioni del Procuratore pubblico, non bastando che una prova proposta sia
"nuova" e in qualche modo connessa con l'inchiesta per meritare di
essere assunta (REP 1998 n. 122). La motivazione non può essere
"sottointesa", o "ovvia"; in materia di richiesta di prove,
durante l'inchiesta come in sede di complementi, la motivazione deve estendersi
ai requisiti indicati al considerando 2. della presente (sentenza 30 giugno 2003 in re W., GIAR 54.2002.11). A titolo esemplificativo si dirà che non é sufficiente indicare che
il testimone, di cui si chiede l'audizione "dovrebbe essere" a
conoscenza di un fatto (decisione 9 maggio 1994 in re R.A., GIAR 336.94.1).

Inoltre, in fattispecie di una
certa complessità è alquanto rischioso, nell'ottica della sufficiente
motivazione, omettere di "riassumere anche solo brevemente i fatti
oggetto d'inchiesta, rispettivamente di far riferimento, a sostegno delle
richieste e/o affermazioni, ad atti istruttori o accertamenti specifici agli
atti, se non in modo alquanto generico o con riferimento ad alcune singole
prove, dimenticando che non spetta al giudice del reclamo ricostruire la fondatezza
delle tesi esposte sulla base di semplici asserzioni, neppure se si ha a
disposizione l'intero incarto (CRP 5 dicembre1997 inre P. e G. Est.; GIAR 17 giugno1997 inre S.E.I.M.I.S. SA e
S.ET.IM.M. Est.)."(sentenza 4 settembre 2003 in re G., GIAR 39.2002.8).

Da ultimo, sempre in materia di
prove, è possibile che l'obbligo di motivazione (meglio la sua estensione)
possa anche essere valutato diversamente per l'istanza (diretta al magistrato
inquirente che conosce e gestisce l'inchiesta ed il relativo incarto) e per il
reclamo (diretto a autorità "terza" per rapporto all'istruttoria come
tale).

4.

Per quanto concerne le richieste
di audizioni, si tratta di mezzi di prova che, a questo stadio della procedura,
non appaiono né di rilievo né di pertinenza, vuoi per insufficiente
motivazione, vuoi per carenza di novità nel contesto di quanto acquisito:
segnatamente non possono essere considerate determinanti per il giudizio di
competenza del Procuratore pubblico, che chiaramente persegue la via accusatoria,
e neppure sono oggettivamente tali da consentire uno stravolgimento di questo
indirizzo.

Prima di procedere ad un esame
degli atti istruttori richiesti, giova rilevare che sia listanza 19 maggio
2008 che il reclamo in esame sono quantomai generici in merito ai motivi posti
alla base delle singole richieste. Tale modo di procedere non può essere
tutelato, ricordato che, come evidenziato sopra, incombe a chi chiede un
complemento istruttorio giustificare e motivare le proprie richieste,
precisando i motivi posti alla base delle stesse, e non al Procuratore pubblico
dilungarsi nel motivare il rifiuto di richieste non motivate.

Seguendo l'ordine proposto dal
reclamo, e tenuti presenti i criteri menzionati ai considerandi precedenti, sui
singoli complementi richiesti ci si esprime qui di seguito:

4.1audizione
in via rogatoriale di __________

__________, dopo aver censurato
lagire del Procuratore pubblico, che avrebbe erroneamente indicato __________
come latitante (mentre che questultimo sarebbe tornato in __________, sua
terra dorigine) e quindi omesso di inoltrare tempestiva rogatoria in Italia,
evidenzia che, contrariamente a quanto indicato nella decisione impugnata, le
dichiarazioni del reclamante, di __________ e di __________ non avrebbero permesso
di chiarire in modo sufficiente i fatti, ciò anche a causa della mancata
audizione di __________, persona che avrebbe avuto un ruolo tuttaltro che
marginale nella vicenda. Inoltre, la circostanza che __________ sia reo
confesso non esimerebbe lautorità inquirente dal verificarne la fedefacenza.

Il Procuratore pubblico nella
decisione impugnata ha ritenuto laudizione in via rogatoriale di __________,
oltre cheimpraticabilenon essendo dato sapere dove lo stesso si
trovi, anche ininfluente ai fini del giudizio di merito.

Preliminarmente occorre rilevare
che il Procuratore pubblico, una volta acclarata la sua posizione tramite le
dichiarazioni di __________, __________ e __________, ha tempestivamente
emanato ordine di arresto nei confronti di __________ e che, onde procedere per
via rogatoriale, è necessario conoscere il luogo di dimora e/o di soggiorno
della persona allestero, ciò che nel caso in esame nessuno conosce. In questo
senso nulla vi è quindi da rimproverare al magistrato inquirente.

Gli atti istruttori esperiti,
segnatamente i verbali di interrogatorio di __________, __________ e dello
stesso __________ rispettivamente i verbali di confronto tra gli stessi, hanno
permesso di chiarire la loro comune illecita attività, per quel che concerne
vendite, acquisti e consumi: in particolare, è stato possibile stabilire che
per il periodo di attività a tre  __________, __________ ed __________ -, cioè
nei mesi ottobre 2006-novembre 2006, gli acquisti da __________ sono stati di 150 grammi di cocaina già tagliata, nel periodo a due  __________ ed __________ -, cioè dal 9
dicembre 2006 allaprile 2007, gli acquisiti da __________ e da spacciatori di
etnia africana sono stati di 140 grammi di cocaina parzialmente già tagliata e
quindi che il ruolo avuto in questo traffico da __________, perlomeno
nellottica dei quantitativi acquistati da __________, è comunque sensibilmente
inferiore e quindi proporzionalmente marginale (280 grammi di cocaina già tagliata) rispetto a quanto imputabile ad __________ (1040 grammi di cocaina già tagliata e 50 grammi di sostanza da taglio) e ad __________ (910 grammi di cocaina già tagliata e 50 grammi di sostanza da taglio).

Non è quindi possibile sostenere
che le confessioni rese dal reclamante e dagli altri coaccusati non siano state
singolarmente verificate e confrontate con quelle degli altri, rispettivamente
che i fatti incriminati non siano stati chiariti in maniera sufficiente. Del
resto, il reclamante si limita a sostenere il contrario, senza peraltro spiegare
quali circostanze non sarebbero state chiarite, né tantomeno la loro rilevanza
per la sua posizione processuale.

Discende dalle suddette
considerazioni che, come rettamente evidenziato nella decisione impugnata e
nelle osservazioni dal Procuratore pubblico, laudizione di __________, oltre
ad essere praticamente ineffettuabile, appare ininfluente ai fini del giudizio
di merito, in altre parole non può essere ritenuta né rilevante né pertinente.

Il reclamo su questo punto deve
quindi essere respinto.

4.2interrogatorio,
se del caso, a confronto con __________

Laudizione di __________,
persona la cui irreperibilità è contestata e che per stessa ammissione del
reclamante ha ricevuto da lui grammi 30 di cocaina, sarebbe necessaria
essendovi per __________assoluta necessità di dimostrare ovvero rafforzare
la propria credibilità.Il reclamante censura, inoltre, la mancata
emanazione di un ordine darresto da parte del magistrato inquirente.

__________ ha a più riprese
ammesso vendite a __________ di 30 grammi di cocaina, ciò che sostanzierebbe
unicamente il reato di contravvenzione alla LStup, agire quindi non passibile
di ordine di arresto di portata nazionale, non si vede pertanto lutilità di
tale prova quo alla posizione processuale del reclamante e alla sua
credibilità, né tantomeno lo spiega il reclamante.

Anche su questo punto il reclamo,
palesemente carente nella motivazione, non merita tutela.

4.3interrogatorio
di __________, __________, __________e __________

Linterrogatorio di tali persone,
clienti di __________, sarebbe necessario per stabilire, seppure senza
precisione scientifica, lo stato di purezza della cocaina (ovvero di
apprezzamento), in quanto le dichiarazioni di __________ in proposito non
concordano con quelle di __________ (in particolare il reclamante sostiene di
non essere stato a conoscenza del taglio della sostanza da parte di __________).
Inoltre, non sarebbe possibile escludere che a dette persone __________ abbia
riferito della circostanza per cui __________ fosse o meno a conoscenza del
taglio della sostanza, rilevato inoltre che il grado di purezza della cocainapeserà
sicuramente sulla commisurazione della pena.

Anche queste richieste appaiono
motivate in modo del tutto generico ed insufficiente.

In ogni caso, nel merito, tali
richieste devono essere respinte.

A prescindere dal fatto che si
tratterebbe di pareri assolutamente soggettivi ed in quanto tali non vincolanti
né fedefacenti, giova rilevare che, oggettivamente, la purezza tra la cocaina
acquistata/consumata da __________ e quella da lui rivenduta a __________ è già
documentata agli atti (cfr. rapporto di inchiesta di Polizia giudiziaria
18.03.2008, all. 41 e 84) ed inoltre la questione relativa alla consapevolezza
o meno da parte del reclamante del taglio della cocaina da parte di __________
è già stata esaminata e delucidata nel corso del verbale di confronto
7.02.2008, né le richieste audizioni appaiono atte a delucidare eventuali
discrepanze tra i due. Non va inoltre trascurato che, comunque, __________,
persona che __________ neppure conosceva, ha già dichiarato di non saper se la
cocaina acquistata da __________ fosse o meno tagliata, che con __________ e __________,
per stessa ammissione del reclamante, non vi è mai stato alcun rapporto per
questioni di droga ed, in ogni caso, dagli atti emerge che __________ tagliava
la cocaina da rivendere, mentre che lo stesso __________ ha dichiarato di non
sapere quale fosse il ruolo di __________ nello spaccio con __________.

Ne consegue che anche su questo punto
il reclamo non merita accoglimento, trattandosi di prove irrilevanti ai fini
della posizione processuale di __________, impregiudicata la facoltà di
richiederle in occasione del pubblico dibattimento.

4.4richiamo
di tutti gli atti dei procedimenti aperti nellambito dellinchiesta __________

A dire della difesa, i rapporti
di polizia giudiziaria pure oggetto del deposito degli atti non sarebbero
sufficienti, ritenuto che negli incarti vi èben altro.Sarebbe quindi
necessario acquisire tutti gli atti, ciò a garanzia del diritto di essere
sentito. Inoltre, il rifiuto del Procuratore pubblico sarebbe
insufficientemente motivato.

Anche su questo punto il reclamo
non merita accoglimento.

Insufficientemente motivata è
semmai la richiesta del reclamante, non la decisione negativa del Procuratore
pubblico, il quale ha già acquisito agli atti i rapporti di polizia giudiziaria
relativi alle altre persone coinvolte nellinchiesta, sufficienti per
verificare, non solo dallottica del fornitore iniziale __________, ma anche
dei consumatori finali, la validità ed il fondamento delle dichiarazioni rese
da __________, __________, __________ e __________ in merito agli acquisti e
alle successive vendite di cocaina. Inoltre, anche volendo prescindere dal
fatto che la decisione 16 giugno 2008, con la quale il Procuratore pubblico ha
respinto la richiesta del reclamante volta ad ottenere la congiunzione di tutti
i procedimenti aperti nellambito dellinchiesta __________, è cresciuta in
giudicato, il reclamante non motiva, se non in maniera del tutto generica conoscere
tutti gli atti del procedimento, fosse solo per eventualmente chiedere
ulteriori complementi complementi con cognizione di causa e, quindi,
insufficiente la richiesta in questione.

4.5interrogatorio/confronto
con __________, __________, __________ed interrogatorio di
__________

Il reclamo, pur chiedendo nel
petitum lannullamento della decisione impugnata, è del tutto silente in
relazione ai suddetti atti istruttori, quindi in tale misura irricevibile, in
quanto totalmente immotivato.

5.

Alla luce di quanto precede, il
reclamo, per quanto ricevibile, deve essere respinto, con la presente decisione
definitiva a livello cantonale (art. 284 cpv. 1 lett. a CPP); tassa e spese di
giudizio seguono la soccombenza. Si rinuncia a porre a carico di __________ una
parte di tasse e spese di giudizio, in quanto si è limitato a chiedere
laccoglimento del gravame rinviando al reclamo da lui inoltrato a questo
ufficio.

Visti gli art. 19 LStup, 19a LStup,
146, 251 e 304 CP, 33 LArm, 196, 280ss CPP,

decide

Intimazione a (con copia delle osservazioni delle parti):

giudice
Ursula Züblin