ti_gerichte · 17.2013.213 · 2014-03-24 · it

Infrazione alle norme sulla circolazione stradale per non aver prestato sufficiente attenzione e circolato con velocità inadeguata; diritto di essere sentito; accertamento della natura della strada (in dubio pro reo); diritto di precedenza non è un diritto assoluto

Tessin Corte di appello e di revisione penale 24.03.2014 17.2013.213
Tessin Corte di appello e di revisione penale 24.03.2014 17.2013.213
Ticino Corte di appello e di revisione penale 24.03.2014 17.2013.213

Incarto n.
17.2013.213
Locarno
25 marzo 2014/cv
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
La Corte
di appello e di revisione penale
composta dai
giudici:
Giovanna Roggero-Will, presidente,
Damiano Stefani e Giovanni Celio
segretaria:
Michela Rossi, vicecancelliera
nell’ambito del procedimento penale
condotto dal Sezione della circolazione,
ed ora sedente per statuire nella procedura
d’appello avviata con annuncio del 30 settembre 2013 da
AP 1
contro la sentenza emanata nei suoi confronti
il 25 settembre 2013 dalla Pretura penale di Bellinzona (motivazione scritta
intimata il 16 ottobre 2013)
richiamata la dichiarazione di appello 31
ottobre 2013;
esaminati gli atti;
ritenuto
in fatto:                    A.
Con decreto di accusa 8 febbraio 2013, la Sezione della circolazione ha ritenuto AP 1 autore colpevole di infrazione alle norme
della circolazione per avere, il 23 ottobre 2012 a __________, alla guida del motoveicolo, circolato senza prestare sufficiente attenzione al
campo stradale ed a una velocità inadeguata al tracciato, per cui collideva con
una vettura ferma sulla destra ad un’intersezione.
La Sezione della circolazione ne ha, pertanto, proposto la condanna alla multa di fr. 250.-
oltre al pagamento della tassa di giustizia di fr. 80.- e spese per fr. 70.-.
Il 15
febbraio 2013, AP 1 ha presentato opposizione contro detto decreto di accusa.
In data
19 febbraio 2013 la Sezione della circolazione ha confermato il decreto di
accusa 4626/303 dell’8 febbraio 2013 e ha trasmesso gli atti alla Pretura
penale.
B.
Statuendo con sentenza 25 settembre 2013, il presidente della
Pretura penale ha confermato l’imputazione proposta dalla Sezione della
circolazione ed ha ritenuto AP 1 autore colpevole dell’infrazione ascrittagli,
condannandolo al pagamento di una multa di fr. 250.-, unitamente a tasse e
spese giudiziarie (nel frattempo aumentate a fr. 750.-).
C.
In data 31 ottobre 2013, AP 1 ha presentato dichiarazione d’appello
contro la sentenza pretorile postulando il suo proscioglimento da ogni accusa
con protesta di spese, tasse e ripetibili.
D.
In applicazione dell’art. 406 cpv. 1 lett. c CPP, visto, in
particolare, che la sentenza di primo grado concerne unicamente
contravvenzioni, con ordinanza 4 novembre 2013, la presidente di questa Corte
ha informato le parti che l’appello sarebbe stato trattato in procedura scritta
ed ha impartito a AP 1 un termine di 20 giorni per la presentazione di una
motivazione scritta (art. 406 cpv. 3 CPP). Il relativo allegato è stato
inoltrato dall’appellante il giorno 21 novembre 2013. AP 1 ha censurato sia una
violazione del diritto - in particolare delle norme in materia di circolazione
stradale - sia l’accertamento dei fatti operato dal primo giudice, sostenendo
che quest’ultimo ha effettuato un accertamento manifestamente inesatto ed ha
violato il diritto di essere sentito e il principio della presunzione di
innocenza.
E.
Con scritti 26 e 27 novembre 2013, la Pretura penale e la Sezione della circolazione hanno comunicato di non avere particolari osservazioni
da formulare alle motivazioni scritte dell’appellante. Il presidente della
Pretura penale ha, comunque, voluto precisare alcune circostanze. Di queste
precisazioni si dirà in seguito.
Considerando
in diritto
:
1.
Giusta
l’art. 398 cpv. 4 CPP se - come nel caso in esame - la procedura dibattimentale
di primo grado concerneva esclusivamente contravvenzioni, mediante l’appello si
può far valere unicamente che la sentenza è giuridicamente viziata o che
l’accertamento dei fatti è manifestamente inesatto o si fonda su una violazione
del diritto. Non possono essere addotte nuove allegazioni o nuove prove. Nei
suddetti casi, dunque, questa Corte dispone di piena cognizione soltanto per
quanto attiene alle questioni di diritto, estendendosi il suo esame al diritto
federale, al diritto convenzionale e al diritto cantonale (Mini, in Codice
svizzero di procedura penale, Commentario, Zurigo 2010, ad art. 398, n. 20,
pag. 742; Kistler Vianin, in Commentaire romand, Code de procédure pénale
suisse, Basilea 2011, ad art. 398, n. 27, pag. 1777; Schmid, Schweizerische
Strafprozessordnung, Praxiskommentar, Zurigo 2009, ad art. 398, n. 12, pag. 767
e seg.). L’esame dei fatti è, per contro, limitato ai casi in cui un
accertamento fattuale è “manifestamente inesatto” o si fonda su una violazione
del diritto. La formulazione “manifestamente inesatto” richiama la nozione
d’arbitrio elaborata dalla giurisprudenza federale sulla scorta dell’art. 9
Cost. (Mini, in op. cit., ad art. 398, n. 22, pag. 743; Kistler Vianin, in op.
cit., ad art. 398, n. 28, pag. 1777; Schmid, Praxiskommentar, op. cit., ad art.
398 n. 13, pag. 768) secondo cui un accertamento dei fatti può dirsi arbitrario
se il primo giudice misconosce manifestamente il senso e la portata di un mezzo
di prova, se omette senza valida ragione di tener conto di un elemento di prova
importante, suscettibile di modificare l’esito della vertenza, oppure se
ammette o nega un fatto ponendosi in aperto contrasto con gli atti di causa o
interpretandoli in modo insostenibile (DTF 137 I 1 consid. 2.4 pag. 5; 136 III
552 consid. 4.2 pag. 560; 135 V 2 consid. 1.3 pag. 4/5; 134 I 140 consid. 5.4
pag. 148; 133 I 149 consid. 3.1 pag. 153 e sentenze ivi citate; STF dell’8
agosto 2011, inc. 6B_312/2011). Il giudice non incorre, invece, in arbitrio
quando le sue conclusioni, pur essendo discutibili, sono comunque sostenibili
nel risultato (DTF 133 I 149 consid. 3.1 pag. 153; 132 III 209 consid. 2.1 pag.
211, 131 I 57 consid. 2 pag. 61, 129 I 8 consid. 2.1 pag. 9, 129 I 173 consid.
3.1 pag. 178 e sentenze citate). Sempre secondo l’art. 398 cpv. 4 CPP,
l’accertamento dei fatti è censurabile anche se fondato su una violazione del
diritto. Secondo Mini, con questa formulazione (diversa da quella dell’avamprogetto)
il legislatore ha voluto riferirsi alle violazioni delle norme procedurali e
andrebbe interpretata nel senso dell’art. 288 lett. b CPP-Ti che indicava come
motivo di ricorso i vizi essenziali di procedura (Mini, in op. cit. ad art.
398, n. 23, pag. 743). Altri autori hanno, al proposito, evidenziato come
l’appellante possa, in particolare, far valere che il tribunale di primo grado,
durante l’accertamento dei fatti, ha violato norme di procedura quali il
diritto di essere sentito (art. 29 cpv. 2 Cost.), le regole inerenti
all’amministrazione delle prove o, ancora, le regole sulla ripartizione
dell’onere probatorio (Kistler Vianin, in op. cit., ad art. 398, n. 29, pag.
1777 e seg. con riferimento anche a Schott, in Basler Kommentar,
Bundesgerichtgesetz, Basilea 2008 ad art. 97, n. 18, pag. 955). Schmid ha,
infine, precisato che questo motivo d’appello contempla anche i casi in cui i
fatti posti alla base del giudizio di primo grado sono stati accertati in modo
incompleto ed in violazione della massima inquisitoria e del principio della verità
materiale giusta l’art. 6 CPP (Schmid, Praxiskommentar, ad art. 398, n. 13,
pag. 768).
2.
L’art.
90 cifra 1 LCStr, vigente al momento dei fatti in discussione, prevede che è
punito con la multa chi contravviene alle norme della circolazione contenute nella
LCStr o nelle prescrizioni di esecuzione del Consiglio federale.
Giusta l’art. 26 cpv. 1 LCStr,
ciascuno, nella circolazione, deve comportarsi in modo da
non essere né di ostacolo né di pericolo per coloro che usano la strada
conformemente alle norme stabilite
. Il
conducente deve costantemente padroneggiare il veicolo, in modo da potersi
conformare ai suoi doveri di prudenza (art. 31 cpv. 1 LCStr). A norma dell’art.
32 cpv. 1 LCStr, la velocità deve sempre essere adattata alle circostanze, in
particolare alle peculiarità del veicolo e del carico, come anche alle
condizioni della strada, della circolazione e della visibilità. Nei punti in
cui il veicolo potrebbe intralciare la circolazione, il conducente deve
circolare lentamente e, se necessario, fermarsi, in particolare dove la
visibilità non è buona, alle intersezioni con scarsa visuale e ai passaggi a
livello. L’Ordinanza sulle norme della circolazione stradale precisa che il
conducente deve circolare a una velocità che gli permetta di fermarsi nello
spazio visibile e, se l'incrocio con altri veicoli è difficile, egli deve poter
fermarsi nella metà dello spazio visibile (art. 4 cpv. 1 ONC).
Alle
intersezioni, la precedenza spetta al veicolo che giunge da destra, mentre i
veicoli che circolano sulle strade designate come principali hanno la
precedenza anche se giungono da sinistra (art. 36 cpv. 2 LCStr). Il capoverso 4
della medesima disposizione prevede che il conducente che si appresta a entrare
nella circolazione, a voltare il veicolo o a fare marcia indietro, non deve
ostacolare gli altri utenti della strada: questi hanno la precedenza. La testé citata ordinanza definisce come intersezioni i crocevia, le biforcazioni
o gli sbocchi di carreggiate. I punti in cui le ciclopiste, le strade dei campi,
l'uscita da un’autorimessa, da un parcheggio, da una fabbrica o da un cortile,
ecc. , incontrano la carreggiata non sono intersezioni (art. 1 cpv. 8 ONC).
3 a.
Fra le numerose censure sollevate, l’appellante lamenta la
violazione del suo diritto di essere sentito, che si configurerebbe nel fatto
che la questione del diritto di precedenza gli é stata contestata per la prima
volta in sede di motivazione orale della sentenza pretorile: egli non ha potuto,
perciò, determinarsi su questo punto, ciò che - continua - è tanto più grave se
si considera che, trattandosi di una contravvenzione, in appello egli si vede
preclusa la possibilità di addurre nuove prove.
b.
La censura cade nel vuoto. Il diritto di essere sentito, sancito
esplicitamente dall'art. 29 cpv. 2 Cost e che offre le stesse garanzie
procedurali dell'art. 6 par. 3 lett. d CEDU, assicura, tra l'altro, la facoltà
di offrire formalmente e tempestivamente mezzi di prova su punti rilevanti, di
partecipare alla loro assunzione e di esprimersi sulle relative risultanze,
nella misura in cui essi possano influire sulla decisione (DTF non pubblicata
1. maggio 2009 [4A. 153/2009], consid. 4.1. e riferimenti; DTF non pubblicata
23 maggio 2008 [6B.570/2007] consid. 5.1.; DTF non pubblicata del 13 aprile 2005
[2P.20/2005] consid. 3.2 e riferimenti; DTF 131 I 153 consid. 3; DTF 126 I 15
consid. 2a/aa; DTF 124 I 49 consid. 3a, DTF 124 I 241 consid. 2; DTF 115 Ia 8
consid. 2b pag. 11 con citazioni), inclusa la facoltà di interrogare i testi a
carico e a discarico (DTF non pubblicata 5 marzo 2009 [6B.992/2008], consid.
1.1.1. in fine; DTF116 Ia 289 consid. 3 pag. 291 con richiami).
In concreto,
questo diritto non è stato leso: all’appellante non è stato in alcun modo
impedito né di proporre delle prove, né di esprimersi su di esse, né
(eventualmente) di partecipare all’assunzione delle prove che sono state
raccolte.
Nemmeno
concretamente si ravvisa una violazione del principio di essere sentito in
relazione al comportamento illecito che gli viene imputato, o meglio non si
ravvisa alcuna violazione del principio accusatorio (art 9 CPP) che, pure, è
una concretizzazione del diritto di essere sentito (Bernasconi, in Codice
svizzero di procedura penale, Commentario, Zurigo 2010, ad art. 9, n. 1, pag.
43), ritenuto che egli è stato condannato per gli identici fatti indicati nel decreto
di accusa, e meglio per avere circolato con il suo motoveicolo senza prestare
sufficiente attenzione al campo stradale ed a velocità inadeguata al tracciato,
collidendo così con una vettura sulla destra ad un’intersezione.
In realtà, l’argomentazione
difensiva è attinente, non al diritto di essere sentito, ma alla valutazione
del materiale probatorio ed alla qualifica giuridica dei fatti accertati. Di
questo si dirà in seguito.
4 a.
L’appellante censura, poi, la conclusione del primo giudice secondo
cui egli non godeva del diritto di precedenza. A mente di AP 1, il primo
giudice è incorso in una violazione di diritto, ritenuto che egli ha applicato
in modo errato le norme sulla circolazione stradale, poiché - spiega - la via __________,
su cui egli circolava, è una strada principale, mentre la via _____, da cui
proveniva l’auto di __________ con cui è avvenuta la collisione, é una strada
privata che sorge su una proprietà coattiva delle particelle confinanti.
b.
Con quest’argomentazione, l’appellante censura, in realtà, un
accertamento di fatto. Così intesa, la censura va accolta pur se, sui fatti,
questa Corte deve limitare il suo giudizio all’arbitrio.
In effetti,
nulla agli atti permette di accertare la natura della strada da cui proveniva
l’automobile di __________, e meglio di escludere che la via __________ sia
realmente una strada privata ad utilizzo coattivo, come preteso da AP 1 (il
rapporto di polizia tace su questo, definendo soltanto il carattere della via __________
come strada secondaria).
Di
conseguenza, visto il limitato potere di esame spettante all’autorità di
appello in ambito di contravvenzioni (art. 398 cpv. 4 CPP) e in base al
principio
in dubio pro reo
(art. 10 cpv. 3 CPP), questa Corte è tenuta a
accertare l’ipotesi di fatto più favorevole all’appellante, ossia che la via __________
è una strada privata.
Da
questo accertamento di fatto deriva, in diritto, che la precedenza spettava
all’appellante (art. 36 cpv. 4 LCStr e art. 1 cpv. 8 ONC).
5 a.
Tra le contestazioni dell’appellante vi è, inoltre, l’accertamento
pretorile secondo cui l’auto di __________ era ferma all’intersezione già da un
certo tempo. Tale accertamento è, a mente dell’appellante, manifestamente inesatto,
essendo la vettura comparsa improvvisamente.
b.
In realtà, il pretore non ha accertato che il veicolo di __________
fosse fermo all’intersezione, ma che esso era piuttosto in procinto di
immettersi su via __________, avanzando lentamente. Questo accertamento è
tutt’altro che manifestamente inesatto. Il giudice della Pretura penale,
infatti, ha dedotto questa circostanza in primo luogo dalle dichiarazioni di __________,
che ha descritto il suo approccio all’incrocio, spiegando che, siccome la visibilità
sulla sua sinistra era limitata da un muro, egli è avanzato adagio per
assicurarsi che non vi fossero veicoli in avvicinamento (cfr. verbale
interrogatorio __________ 24 ottobre 2012). Il pretore si è basato, inoltre,
sulle fotografie allegate al rapporto di polizia, dalle quali emerge che
l’ultima parte della via __________ che si immette sulla via __________ é
rialzata e ben visibile dalla direzione in cui proveniva l’appellante: le
concrete condizioni del luogo fanno, dunque, sì che la vettura poteva essere
scorta ben prima che giungesse all’intersezione. Da ultimo, il pretore per il
suo giudizio ha correttamente considerato le parole dello stesso AP 1, che
ammette a chiare lettere che la vettura di __________ procedeva adagio (verbale
interrogatorio AP 1 25 settembre 2013: “
la velocità di immissione era lenta
”). Ne discende che l’automobile non poteva essere comparsa
all’improvviso, come sostiene l’appellante, e che l’accertamento pretorile non
può dirsi manifestamente errato.
6 a.
Per quanto attiene all’applicazione del diritto, l’ammissione a
favore dell’appellante della natura privata della via __________, da cui
discende il diritto precedenza di AP 1 (consid. 4), non permette ancora di
pronunciarne il proscioglimento. Infatti, secondo costante giurisprudenza, il
diritto di precedenza non esime il conducente dall’obbligo di rispettare le
altre norme della circolazione (DTF 6B_783/2008 del 4 dicembre 2008, consid.
3.3). Pur godendo della precedenza, il conducente deve comunque prestare
attenzione e adattare la propria velocità alle
circostanze, in particolare alle peculiarità del veicolo e del carico, come
anche alle condizioni della strada, della circolazione e della visibilità
(art. 32 cpv. 1 LCStr). Egli deve potersi fermare nello spazio visibile, e se
l’incrocio è difficoltoso, nella metà dello spazio visibile (art. 4 cpv. 1
ONC). Corrisponde al vero che la scarsa visibilità, come in concreto dovuta al
muro, va posta a carico di chi deve concedere la precedenza (Weissenberger,
Kommentar zum Strassenverkehrsgesetz, ad art. 32, n. 10), e, dunque, qui di _______.
Tuttavia, è altrettanto vero che colui che gode del diritto di precedenza non
può procedere alla cieca affidandosi al suo diritto e immettersi a qualsiasi
velocità in un’intersezione (Weissenberger, op. cit., ad art. 32, n. 10).
La
velocità non deve essere considerata inadeguata soltanto per il fatto che il
conducente non ha potuto fermarsi di fronte a un ostacolo. Decisivo è piuttosto
se egli abbia impostato la velocità in modo da potersi arrestare nella parte di
strada che il conducente ha riconosciuto come libera, ossia dove né vi era un
ostacolo, né bisognava considerare che un ostacolo potesse presentarsi (DTF 103
IV 41, consid. 4; DTF 99 IV 227; DTF 84 IV 105, consid. 1; Weissenberger, op.
cit., ad art. 32, n. 5). Il grado di attenzione che si può pretendere da un
conducente, che pur gode del diritto di precedenza, dipende dall’insieme delle
circostanze concrete, dall’intensità del traffico, dall’orario, dalla
visibilità e dalle fonti di pericolo che si potevano prevedere (DTF 6B_783/2008
del 4 dicembre 2008, consid. 3.3).
b.
Nel caso che ci occupa l’appellante, domiciliato a __________,
conosceva bene il tratto di strada e sapeva che da quell’intersezione era
possibile che giungesse un altro utente della strada, intenzionato ad
immettersi sulla via __________; utente che, a causa del muro, non avrebbe
avuto visuale sulla sua sinistra. Di conseguenza, pur essendo prioritario, AP 1
avrebbe dovuto considerare il potenziale pericolo e adattare la sua velocità e
la sua attenzione alle peculiarità dell’incrocio. Ciò che egli non ha fatto,
non avendo scorto per tempo l’automobile di __________ - che per sua stessa
ammissione si stava inserendo lentamente - e non essendo riuscito a fermarsi
nello spazio visibile e ad evitare la collisione.
Tanto è vero
che, in base alle dichiarazioni concordi di AP 1 e di __________, di cui ai
relativi verbali di interrogatorio (25 ottobre 2012, rispettivamente 24 ottobre
2012), riprese in sede di motivazione della sentenza, l’appellante ha visto
l’automobile soltanto all’ultimo momento e quanto ormai non era più possibile
evitare la collisione. __________ ha infatti dichiarato:
“
Sulla mia sinistra, vedevo a circa 15 metri da me, sopraggiungere uno scooter di colore grigio, che scendeva a velocità sostenuta.
Vedendo che lo scooter non rallentava, cercavo di accostare più a sinistra il
mio veicolo, ma non facevo in tempo e riuscivo solo a girare le ruote a
sinitra. (…) Per me andava all’incirca a 50 km/h.” (verbale interrogatorio __________ 24 ottobre 2012).
“
ho notato l’altro veicolo uno o due secondi al massimo prima della
collisione. (…) Quando ho preso conoscenza della presenza del veicolo ero ormai
ad una distanza tale da non potermi portare sufficientemente a sinistra per
evitare la collisione.” (verbale interrogatorio AP 1 25 settembre 2013).
E ancora,
in riferimento all’automobile di __________, l’appellante ha riconosciuto di
non essere riuscito ad evitare l’impatto poiché ha visto l’autovettura “
troppo
tardi
”
(verbale interrogatorio AP 1 25 ottobre 2012).
Stando
così le cose, AP 1 ha commesso un’infrazione alle norme della circolazione, non
avendo prestato la dovuta attenzione e non  avendo tenuto una velocità adeguata
alle circostanze.
7.
Visto quanto precede, l’appello deve essere respinto e la
condanna di prima istanza confermata.
Per questi motivi,
visti gli art.
398 e segg. CPP,
26 cpv. 1, 31 cpv. 1, 32 cpv. 1, 36 cpv. 2 e 4,
90 cifra 1 LCStr,
1 cpv. 8, 4 cpv. 1 ONC,
nonché la LTG,
dichiara e pronuncia:
1.
L’appello è respinto.
Di conseguenza:
1.1.
AP 1 è autore colpevole di infrazione alle norme della circolazio
ne per avere
, il 23 ottobre 2012 a __________ (__________), alla guida del motoveicolo, circolato senza prestare sufficiente attenzione
al campo stradale ed a velocità inadeguata al tracciato, per cui collideva con
una vettura ferma sulla destra ad un’intersezione.
1.2.
AP 1 è condannato alla multa di fr. 250.- (duecentocinquanta).
1.3.
In caso di mancato pagamento la pena detentiva sostitutiva è fissata
in 2 giorni (art. 106 cpv. 2 CP).
1.4.
Gli oneri processuali di prima istanza, per complessivi fr. 750.-
sono posti a carico dell’appellante.
2.
Gli
oneri processuali d’appello, consistenti in:
-  tassa di giustizia                     fr.            500.-
-  altri disborsi                            fr.            100.-
fr.            600.-
sono posti a carico dell’appellante.
3.
Intimazione
a:
-
-
-
4.
Comunicazione
a:
-
Pretura penale, 6501 Bellinzona
-   Comando
della Polizia cantonale, 6500 Bellinzona
-   Ministero
pubblico SERCO, 6501 Bellinzona
-   Ufficio
del Giudice dei provvedimenti coercitivi, 6900 Lugano
-   Sezione
della circolazione, Ufficio giuridico, 6528 Camorino
P_GLOSS_TERZI
Per la Corte di appello e di revisione penale
La presidente                                                        la
segretaria
Rimedi giuridici
Contro decisioni finali, contro decisioni
parziali, contro decisioni pregiudiziali e incidentali sulla competenza e la
ricusazione e contro altre decisioni pregiudiziali e incidentali (art. 90 a 93 LTF) è dato, entro trenta giorni dalla notificazione del testo integrale della decisione
(art. 100 cpv. 1 LTF), il ricorso in materia penale al Tribunale federale, 1000
Losanna 14, per i motivi previsti dagli art. 95 a 98 LTF (art. 78 LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata dall'art. 81 LTF. Laddove non
sia ammissibile il ricorso in materia penale è dato, entro lo stesso termine,
il ricorso sussidiario in materia costituzionale al Tribunale federale per i
motivi previsti dall’art. 116 LTF (art. 113 LTF). La legittimazione a ricorrere
è disciplinata in tal caso dall’art.115 LTF.