ti_gerichte · 34.2017.13 · 2017-10-26 · it
Nuova affezione. Il danno all'origine dell'invalidità non é lo stesso che si era manifestato durante l'affiliazione alla Fondazione. Respinta la domanda di continuare il versamento di una rendita d'invalidità LPP dopo che la situazione per il danno assicurato si é ristabilita

Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 26.10.2017 34.2017.13
Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 26.10.2017 34.2017.13
Ticino Tribunale cantonale delle assicurazioni 26.10.2017 34.2017.13

Raccomandata
Incarto
n.
34.2017.13
FS
Lugano
26 ottobre 2017
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il Tribunale cantonale delle assicurazioni
composto dei giudici:
Daniele Cattaneo, presidente,
Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici
redattore:
Francesco Storni
, vicecancelliere
segretario:
Gianluca Menghetti
statuendo sulla petizione del 31 marzo 2017 di
AT 1
rappr. da: RA 1
contro
CV 1
rappr. da: RA 2
in materia di previdenza professionale
ritenuto
in fatto
1.1.   AT 1, nata nel 1965, è stata
alle dipendenze della __________ di __________ dal 1. dicembre 2005 al 30
settembre 2014 (XXV/1 pagg. 64 e 65 incarto AI) e, di conseguenza, è stata
assicurata per la previdenza professionale presso la CV 1 (di seguito:
Fondazione).
L’ultimo giorno di lavoro
è stato il 7 ottobre 2013 e il rapporto di lavoro è stato sciolto con effetto
al 30 settembre 2014 (XXV/1 pag. 64 e 65 incarto AI).
1.2.   L’assicurazione federale per
l’invalidità, con decisioni dell’8 luglio e del 25 agosto 2016 (XXV/1 pagg.
153-154 e 155-157 incarto AI), ha riconosciuto a AT 1 il diritto ad una rendita
intera dall’ottobre 2014 (dopo l’anno di carenza ex art. 28 LAI) con versamento
della prestazione dal 1. gennaio 2015 essendo la domanda tardiva ai sensi
dell’art. 29 LAI (cfr. la motivazione delle decisioni sub XXV/1 pagg. 146-148 e
149-151 incarto AI).
Nell’ambito della
revisione intrapresa nell’ottobre 2016 (XXV/1 pag. 158 incarto AI) l’Ufficio
AI, con comunicazione del 17 maggio 2017 (XXV/1 pagg. 182-183 incarto AI), ha
confermato il diritto alla rendita intera.
1.3.   Con la presente petizione AT
1, tramite l’avv. RA 1
–
facendo valere, in sintesi, che essendo
divenuta definitiva la decisione dell’Ufficio AI dell’8 luglio 2016 già per
questo motivo la petizione andrebbe accolta e che
“(…) del resto è pacifico
il diritto alle prestazioni di invalidità a favore dell’attrice in quanto la
convenuta medesima riconosce le sue prestazioni perlomeno per il periodo dal 1
gennaio 2015 al 30 aprile 2015. Non è per contro giustificato limitare il
diritto alle prestazioni di invalidità ai primi 4 mesi del 2015, con
interruzione dal 1 maggio 2015. Non è infatti assolutamente vero che, dal 1
maggio 2015, l’assicurata non soffrirebbe più del danno alla salute fisica che
ha giustificato il suo diritto a una rendita intera di invalidità a far tempo
dal 1 ottobre 2014. Il medico curante dell'attrice, con il certificato del 9
febbraio 2017, ha confermato che la paziente è inabile al lavoro al 100% per le
problematiche fisiche alle spalle anche per il periodo successivo al 1 maggio
2015 in forma permanente. (…)”
(I, pag. 17)
–
, ha chiesto che, in
accoglimento della petizione, la CV 1 venga condannata a versare a AT 1
l’importo di fr. 585.--mensile anche dopo il 30 aprile 2015.
1.4.   Con la risposta di causa
(dopo la chiesta proroga del termine; III e IV) la Fondazione, tramite l’avv. RA
2
–
rilevato, da una parte, che
“(…) gli accertamenti dell’Ufficio AI
sono vincolanti se determinanti per l’esame della pretesa alla rendita
d’invalidità e sui quali andava effettivamente deciso (…)”
(V, punto 6,
pag. 4) e osservato (sulla base della documentazione dell’incarto AI),
dall’altra parte, che
“(…) concretamente, sulla base di quanto precede è
confermato dagli accertamenti dell'Ufficio Al che successivamente al
pregiudizio insorto alla spalla destra a far tempo dal mese di maggio 2015 la completa
incapacità lavorativa dell'assicurata si giustifica per pregiudizi a carattere
psichici e non da ultimo per pregiudizi insorti nell'altra spalla a sinistra;
concretamente, non più per i pregiudizi insorti nella spalla destra. Se per
l'Ufficio Al non v'è motivo per distinguere dettagliatamente l'origine esatta
del pregiudizio alla base dell'incapacità lavorativa dal canto suo per la
Fondazione la distinzione è fondamentale e come tale va conseguentemente
apprezzata in maniera indipendente. (…)”
(V, punto 7, pag. 5)
–
, ha
chiesto la reiezione della petizione, precisando (avuto riguardo alle indennità
giornaliere versate dalla cassa malati) che
“(…) se dovesse poi risultare
che nel periodo durante il quale la Fondazione ha versato le proprie
prestazioni l’assicurata ha contemporaneamente anche percepito indennità per
perdita di guadagno da parte di __________, le prestazioni indebitamente
percepite dovrebbero essere chieste in restituzione. Se del caso, anche di
tutto ciò bisognerà debitamente tenere in considerazione. (…)”
(V, punto
10, pag. 7).
1.5.   Con scritto del 19 maggio
2017 (trasmesso per conoscenza all’attrice; IX) la Fondazione, così richiesta
(VI), ha fatto pervenire al TCA il Regolamento applicabile (VII e doc. 11).
1.6.   Con lettere del 29 e del 31
maggio 2017 l’attrice ha trasmesso al TCA copia degli atti dell’incarto AI su CD
e della comunicazione di
“Rendita d’invalidità immutata”
del 17 maggio
2017 (VIII con allegati docc. I/1 e I/2 e X con allegato doc. J).
Quali ulteriori mezzi di
prova ella ha richiamato l’intera cartella clinica del dr. __________ e chiesto
di ordinare
“(…) una perizia medica atta ad accertare i motivi della sua
invalidità e la data a far tempo dalla quale sono insorti i disturbi fisici,
singolarmente, e i disturbi psichici. (…)”
(VIII).
Il doc. VIII con i
relativi allegati è stato trasmesso alla convenuta per osservazioni (XI).
1.7.   Con osservazioni dell’8
giugno 2017 (trasmesse per conoscenza all’attrice; XIII) la convenuta si è
confermata nelle proprie allegazioni precisando di opporsi al richiamo
dell’intera cartella clinica del dr. __________ e di non opporsi invece
(ancorché ritenuta già sufficientemente completa la documentazione medica agli
atti) all’allestimento di una perizia giudiziaria (XII).
1.8.   Il dr. __________, così
richiesto (XIV), ha fatto pervenire al TCA tutti gli atti componenti la sua
cartella clinica (XV/1-50) che sono stati trasmessi alle parti per osservazioni
(XVI).
Con scritti del 23 e del
26 giugno 2017 (XVII e XVIII trasmessi per conoscenza alla convenuta; XX)
l’attrice si è confermata nelle proprie allegazioni e ha chiesto l’audizione
del medico SMR dr. __________ e del dr. __________.
Dal canto suo la
convenuta, con scritto del 27 giugno 2017 (XIX trasmesso per conoscenza
all’attrice; XXI), ha confermato quanto addotto con la risposta di causa.
1.9.   Il TCA
–
così
autorizzato (cfr. XXII, XXIII e XXIII/1)
–
, con lettera del 15 settembre
2017 (XXIV) ha chiesto all’Ufficio AI (che li ha prodotti a due riprese con
scritti datati 3 ottobre pervenuti il 5 rispettivamente il 10 ottobre 2017; XXV
con XXV/1 e XXVII con XXVII/1) la trasmissione dei documenti dell’incarto AI posteriori
alla decisione dell’8 luglio 2016.
Detta documentazione è
stata trasmessa alle parti con possibilità di presentare eventuali osservazioni
scritte (XXVI).
Con lettere del 13 e del
19 ottobre 2017 le parti si sono confermate nelle proprie allegazioni (XXVIII e
XXIX).
considerato
in diritto
2.1.   Giusta l'art. 73 cpv. 1 LPP
ogni Cantone designa un tribunale che, in ultima istanza cantonale, decide
sulle controversie tra istituti di previdenza, datori di lavoro e aventi
diritto. Competente nel Canton Ticino è il Tribunale cantonale delle
assicurazioni (art. 4 cpv. 1 della Legge concernente la vigilanza sugli
istituti di previdenza professionale e sulle fondazioni, entrata in vigore il
1° gennaio 2012; RL 6.4.8.1). Con riferimento alla competenza territoriale,
secondo l’art. 73 cpv. 3 LPP il foro è nella sede o nel domicilio svizzeri del
convenuto o nel luogo dell’azienda presso la quale l’assicurato fu assunto.
Oggetto del contendere è sapere
se la CV 1 deve versare a AT 1, da ultimo alle dipendenze di una società con
sede a __________ (e meglio la __________) affiliata alla Fondazione medesima,
una rendita intera d’invalidità anche dopo il 30 aprile 2015 (dallo scritto del
13 settembre 2016 emerge che la Fondazione ha riconosciuto all’attrice il
diritto ad una rendita d’invalidità mensile di fr. 585.--limitatamente al
periodo dal 1. gennaio al 30 aprile 2015; cfr. doc. E).
Siccome il luogo in cui
l’assicurata è stata assunta si trova in Ticino e trattandosi di controversia
tra assicuratore LPP ed avente diritto, è data la competenza dello scrivente
Tribunale (DTF 127 V 35 consid. 3b, 125 V 168 consid. 2 con riferimenti).
Quanto alla questione di
sapere se le prestazioni versate dalla Fondazione debbano essere ritenute
indebite nella misura in cui la cassa malati ha riconosciuto all’attrice il
diritto alle indennità giornaliere per perdita di guadagno (cfr. consid. 1.4)
va osservato quanto segue.
Se la Fondazione
–
con la seguente formulazione:
“(…) Se
anche fosse giustificata la petizione, per il pagamento di una rendita pure
dovrebbe quindi preventivamente ancora essere preso in considerazione un
pagamento di indennità giornaliere da parte della __________. In Tutti i casi
nella misura in cui specificatamente l'assicurata chiede il pagamento di
specifici "... CHF 585.00 ...". Se dovesse poi risultare che nel
periodo durante il quale la Fondazione ha versato le proprie prestazioni
l'assicurata ha contemporaneamente anche percepito indennità per perdita di
guadagno da parte della __________, le prestazioni indebitamente percepite
dovrebbero essere chieste in restituzione. Se del caso, anche di tutto ciò
bisognerà debitamente tenere in considerazione. (…)”
(V)
–
volesse proporre un azione
riconvenzionale di restituzione (circa la possibilità di un tale agire cfr. la
STCA 34.2004.55 del 23 gennaio 2006, consid. 2.2, pagg. 20-21) la stessa è, in
concreto, irricevibile.
Infatti la Fondazione –
patrocinata in causa da un avvocato – non formula richiesta di giudizio al
proposito (cfr. la succitata risposta di causa) né sostanzia e documenta la sua
eventuale pretesa.
2.2.   Secondo l’art. 23 LPP, che è
una disposizione minima (art. 6 LPP), hanno diritto alle prestazioni
d’invalidità le persone che, nel senso dell’AI, sono invalide per almeno il 40%
ed erano assicurate al momento in cui è sorta l’incapacità di lavoro la cui
causa ha portato all’invalidità. Non è invece necessario che l’interessato sia
assicurato nell’istante della nascita dell’invalidità (DTF 138 V 419 consid.
6.2, 123 V 264 consid. 1b, 120 V 116 consid. 2b, 118 V 98; SZS 1995
pag. 464 consid.
3b; SVR 1998 BVG Nr. 19, 1995 BVG Nr. 43 pag. 128
consid.
2a).
L'evento
assicurato ai sensi dell'art. 23 LPP è infatti la sopravvenienza di
un'incapacità lavorativa di una certa importanza (ossia, secondo la
giurisprudenza, di almeno il 20%; STF 9C_456/2016 del 12 maggio 2017 consid.
3.1 con riferimenti, 9C_772/2007 del 26 febbraio 2008 consid. 3.2; Pratique VSI
1998 pag. 126; STFA B 95/04 del 10 gennaio 2005; B 100/00 del 16 febbraio 2001
e B 78/99 del 2 agosto 2000), non la nascita dell'invalidità vera e propria
(DTF138 V 419 consid. 6.2, 123 V 264 consid. 1b; SZS 1994 pag. 469 consid. 5a).
Se una persona, malgrado
l’esercizio di un’attività lavorativa e relativo pagamento del salario, di
fatto è incapace al lavoro in misura rilevante, se quindi è in grado o meno di
apportare il suo consueto rendimento oppure solo un rendimento ridotto a causa
dei problemi alla salute, deve essere esaminato dal giudice d’ufficio con ogni
cura (STFA B 95/03 del 29 giugno 2004 e B 81/03 del 9 novembre 2004).
L’incapacità lavorativa rilevante consiste in una perdita della capacità
produttiva funzionale nella precedente professione oppure nelle proprie funzioni
rispettivamente in una produttività ridotta rispetto al normale a causa dello
stato di salute; in altre parole per incapacità lavorativa rilevante
s’intendono gli effetti del danno alla salute che si ripercuotono sul rapporto
di lavoro come ridotto rendimento, facile stancabilità, irritabilità verso
colleghi o altro (SZS 2003 pag. 356 e 434; DTF 114 V 286 consid. 3c). Di
conseguenza ci si deve di principio fondare sulle circostanze che si sono
manifestate da un punto di vista del diritto del lavoro: una deroga è
ammissibile solo con cautela, per non stemperare la protezione assicurativa
(SZS 2003 pag. 356 con riferimento al caso di un assicurato che aveva ripreso
al 100% l’attività lavorativa ma aveva continuato a soffrire di forti dolori;
il TFA ha negato di conseguenza che ci fosse stato un recupero della capacità
lavorativa negando quindi l’obbligo di prestare del nuovo istituto
previdenziale). Nel caso di un disturbo depressivo recidivo la perdita di
prestazioni o di rendimento dell’assicurato deve manifestarsi ai sensi del
diritto al lavoro, segnatamente nella forma di una riduzione delle prestazioni
con conseguente constatazione o ammonimento da parte del datore di lavoro o in
quella di assenze per malattia rilevanti. Determinati sono le concrete circostanze
del caso concreto, segnatamente quelle che si sono manifestate a livello
lavorativo e in particolare gli eventuali accordi venuti in essere con il
datore di lavoro, il quale deve comunque aver notato la perdita di prestazioni
o di rendimento. Un’incapacità lavorativa medico-teorica che viene constatata
solamente anni dopo con effetto retroattivo non è invece sufficiente (STFA B
49/03 del 23 settembre 2004; B 95/03 del 29 giugno 2004 e B 13/01 del 5
febbraio 2003 citata in SZS 2003 pag. 434).
Il richiedente dev'essere
quindi assicurato secondo la LPP al momento dell'insorgenza dell'incapacità
lavorativa che ha condotto all'invalidità, non necessariamente quando insorge
l'invalidità oppure il peggioramento della stessa (DTF 123 V 264 consid. 1b; SZS
2002 pag. 155 seg., 1995 pag. 465 consid. 4a, 1994 pag. 469).
Questa soluzione è stata
introdotta per evitare lacune assicurative nel caso in cui il datore di lavoro
disdice il contratto prima che sia trascorso l’anno di attesa ai fini
dell’erogazione della rendita AI e, quindi, della LPP (art. 28 cpv. 1 lett. b
LAI; DTF 123 V 264 consid. 1b e 120 V 116 consid. 2b).
Di conseguenza il fondo di
previdenza presso cui era assicurato il dipendente al momento dell’intervenuta
incapacità lavorativa è obbligato a versare le prestazioni di invalidità, anche
se al momento del riconoscimento della stessa il rapporto assicurativo era già
stato sciolto (SVR 1998 BVG Nr. 14; 1994 BVG Nr. 14; DTF 118 V 98). D’altra
parte, l’obbligo di un nuovo assicuratore di pagare prestazioni sorge solo se
l’incapacità lavorativa esistente già prima dell’inizio del nuovo rapporto
assicurativo risulta interrotta, cioè quando non vi è più alcun nesso materiale
e temporale (SZS 2003 pag. 356).
I medesimi principi
valgono in materia di previdenza più estesa, in assenza di disposizioni
statutarie divergenti (SVR 1994 BVG Nr. 14 consid. 2b pag. 38; DTF 117 V 332
consid. 3). Essi non sono per contro direttamente applicabili nel caso in cui
l’assicurato continua a lavorare per lo stesso datore di lavoro e questi cambia
istituto di previdenza: in questo caso bisogna infatti esaminare se, e
nell’affermativa in quale estensione e a quali condizioni, il nuovo istituto di
previdenza ha ammesso l’assicurato secondo il proprio regolamento (SVR 2004 BVG
18 pag. 57; SZS 2005 pag. 243).
Qualora, inoltre, esista
il diritto ad una prestazione di invalidità, l'istituto di previdenza è tenuto
a versare prestazioni di invalidità anche se l'invalidità si modifica, per i
medesimi motivi, dopo la fine del rapporto previdenziale (DTF 118 V 45 consid.
5
; SZS 1995 pag. 465 consid. 4a; cfr. Moser, Bedeutung und
Tragweite von art. 23 BVG in
SZS 1995 pag. 426 nota a pié pagina nr. 49
; STCA 34.1999.17 del 15 marzo 2000).
Va
altresì ulteriormente ricordato che in una sentenza emessa nel Canton Ginevra è
stato precisato che l'art. 23 v. LPP non presuppone che l'interessato fosse
assicurato all'inizio del decorrere del termine di carenza di cui all'art. 28
cpv. 1 lett. b LAI; è sufficiente invece che egli fosse affiliato all'istituto
di previdenza al momento in cui è insorta l'incapacità lavorativa che ha
condotto all'invalidità (SVR 1997 BVG Nr. 80).
2.3.   L’art. 26 LPP stabilisce che,
per la nascita del diritto alle prestazioni d’invalidità, sono applicabili per
analogia le pertinenti disposizioni della legge federale sull’assicurazione
invalidità (art. 29 LAI). L'istituto di previdenza può inoltre stabilire nelle
sue disposizioni regolamentari, che il diritto alle prestazioni sia differito,
fintanto che l'assicurato riscuote il salario completo (SZS 1995 pag. 464
consid. 3b).
Per l'art. 28 cpv. 1 lett.
b LAI il diritto alla rendita nasce, tra l'altro, il più presto nel momento in
cui l'assicurato è stato per un anno e senza notevoli interruzioni incapace al
lavoro almeno al 40% in media.
Per l’art. 24 cpv. 1 LPP
infine l’assicurato ha diritto alla rendita intera di invalidità se, nel senso
dell’AI, è invalido per almeno il 70%, a tre quarti di rendita se è invalido
per almeno il 60%, a una mezza rendita se è invalido per almeno il 50% e a un
quarto di rendita se è invalido per almeno il 40%.
Nell’ambito della
previdenza più estesa (sovraobbligatoria) gli istituti di previdenza possono
prevedere nel loro regolamento, in deroga all’art. 24 cpv. 1 LPP, che l’ammontare
della rendita corrisponda al grado d’invalidità. Tuttavia l’importo della
stessa deve corrispondere almeno alla rispettiva prestazione obbligatoria (STF
B 115/06 del 5 ottobre 2007 consid.
2.2, B 72/06 dell’11
settembre 2007 consid. 2.1; Stauffer, Berufliche Vorsorge, 2012, n. 876 pag.
318 ; Vetter-Schreiber, Berufliche Vorsorge, 2013, ad art. 24 n. 23 pag. 108).
2.4.   L’art. 4 LAI (in relazione
con l'art. 16 LPGA) prevede che l’invalidità è l’incapacità al guadagno,
presunta permanente o di rilevante durata cagionata da un danno alla salute
fisica o psichica conseguente a infermità congenita, malattia o infortunio. Con
incapacità di guadagno si intende quell’incapacità di eseguire un’attività che
si può esigere dall’interessato in un mercato del lavoro equilibrato e quindi
non solo quella di effettuare il proprio lavoro (DTF 117 V 335 consid. 5c, 109
V 28; SZS 1995 pag. 476, Maurer, op. cit., pag. 140-141).
In ambito AI va pertanto
valutato se l’assicurato dispone ancora di capacità di guadagno nella sua
professione e parimenti se vi è possibilità di guadagno in altre professioni
ammissibili in un mercato del lavoro equilibrato (DTF 109 V 28, 111 V 21;
Brühwiler, Die betriebliche Personalvorsorge in der Schweiz, 1989 pag. 488). Le
attività considerate non si limitano quindi a quelle che coincidono con
l’ultima attività svolta o ad attività affini, ma anche ad attività diverse.
Per la stretta relazione
esistente tra la rendita d’invalidità dell’AI e quella del secondo pilastro
emerge che, il concetto d’invalidità nell’ambito della previdenza obbligatoria
e quello dell'assicurazione invalidità, è di principio il medesimo (DTF 115 V
210; RDAT I 1995 consid. 2.2 pag. 229).
Secondo la giurisprudenza,
nell'ambito della previdenza obbligatoria, gli istituti di previdenza sono
vincolati da quanto pronunciato dall’assicurazione invalidità non solo per quel
che riguarda il grado di invalidità (DTF 115 V 208 consid. 2c e 215 consid. 4c;
SZS 1996 pag. 48 consid. 2b e 2d; SVR 1994 BVG Nr. 15 consid. 3c; non c’è vincolo
invece con riferimento alle basi di calcolo del grado di invalidità, cfr.
Stauffer, Die berufliche Vorsorge, in: Rechtsprechung des
Bundesgerichts zum Sozialversicherungsrecht, 2013,
ad art. 24), ma
ugualmente per quanto concerne la nascita del diritto alla rendita e, di
conseguenza, parimenti per la determinazione del momento a partire dal quale la
capacità al lavoro dell'assicurato si è deteriorata in maniera sensibile e
duratura (DTF 134 V 64, 133 V 67, 129 V 73, 126 V 310 consid. 1, 123 V 271 consid.
2a e riferimenti, 120 V 108 consid. 3c, 118 V 39 consid. 2b/aa; SZS 2002 pag.
155, SZS 1997 pag. 68; SVR 1995 BVG Nr. 22 pag. 57 consid.
2, SVR
1994 BVG Nr. 15 pag. 42 consid. 3c). In tal caso il concetto di invalidità è
infatti il medesimo.
Accertamenti separati del grado di invalidità
potrebbero condurre a risultati differenti in contraddizione con lo scopo della
legge (DTF 115 V 210 consid. 2b e 218 consid. 4, 118 V 39 consid. 2b). A tale
vincolo di principio degli istituti di previdenza alle costatazioni degli
organi dell’AI nulla è mutato, secondo la giurisprudenza, dopo l’introduzione
della LPGA (DTF 130 V 78, 132 V 1).
Questo vincolo vale
nell’ambito della previdenza sovraobbligatoria solo se il regolamento
previdenziale si basa sul medesimo concetto di invalidità dell’assicurazione
invalidità (DTF 126 V 308).
L’istituto di previdenza
non è tuttavia vincolato in maniera assoluta alle conclusioni dell’AI.
Innanzitutto, a titolo
generale, l'istituto previdenziale può scostarsi dalle conclusioni
dell’assicurazione invalidità se queste appaiono di primo acchito insostenibili
(DTF 134 V 64, 133 V 67, 129 V 73, 126 V 310 consid. 1, 123 V 271 consid.
2a, 115 V 208 consid. 2c e 215 consid. 4c, 109 V 24; SVR 1995 BVG Nr.
22 pag. 57 consid. 2a; SZS 1996 pag. 47;
STFA B 38/92 del 30 novembre
1993 in Plädoyer 1994 pag. 66; Meyer/Reichmuth, Rechtsprechung des
Bundesgesgerichts zum IVG, 2014, ad. art. 4 N. 116 pag. 43; cfr. anche DTF 126
V 308 dove si sottolinea che per la valutazione del quesito a sapere se la
valutazione dell'AI è manifestamente errata, e per questo non vincolante per
l'istituto di previdenza, sono primariamente determinanti gli atti esistenti al
momento in cui la decisione è stata presa).
D’altra parte, la
giurisprudenza dell'Alta Corte ha stabilito che l'Ufficio dell'assicurazione
invalidità è tenuto a notificare una decisione di rendita agli istituti di
previdenza entranti in linea di conto, vale a dire che potrebbero essere
chiamati a fornire prestazioni nel caso specifico. Tale obbligo di
notificazione è espressamente previsto dall’art. 76 cpv. 1 lett. i OAI in
vigore dal 1. gennaio 2003. Se non viene coinvolto nella procedura pendente
innanzi all'UAI, l'istituto LPP - che dispone di un diritto di opposizione e
ricorso proprio nelle procedure rette dalla LAI - non è legato alla valutazione
dell'invalidità (nel suo principio, quanto al grado e all'inizio del diritto
così come anche con riferimento alla decisione sullo statuto di persona
invalida, vale a dire di persona ritenuta attiva, parzialmente attiva o non
attiva) effettuata dagli organi dell'AI (DTF 134 V 64, 133 V 67, 132 V 1, 130 V
273 consid. 3.1, 129 V 73 e 150, 126 V 310 consid. 1; cfr. anche le STF
9C_684/2008 del 18 settembre 2009; STFA B 32/03 del 21 gennaio 2005, B 66/04
del 21 settembre 2004, B 81/02 del 9 gennaio 2004, B 3/03 del 31 dicembre 2003,
B 68/03 del 16 dicembre 2003; cfr. anche esplicitamente l'art. 49 cpv. 4 LPGA e
l'art. 76 cpv. 1 lett. i OAI in vigore dal 1. gennaio 2003). La questione di
sapere se un difetto di notifica di una decisione può venir sanato
successivamente, segnatamente dal fatto che l’istituto di previdenza viene in
seguito comunque in possesso della decisione, deve, secondo il TFA, venir
esaminata in ogni caso concreto ponderando gli interessi in gioco (SZS 2006 pag.
367; per una sintesi della giurisprudenza sul tema cfr. STF 9C_689/2008 del 25
febbraio 2009).
Secondo il TFA infine,
considerato come lo scopo del vincolo alla pronuncia dell'AI sia quello di
sgravare gli istituti di previdenza da accertamenti dispendiosi, bisogna
ritenere che tale vincolo sia riferito unicamente a quegli accertamenti e a
quelle valutazioni degli organi dell’AI che nell’ambito della procedura
(dell’AI) erano determinanti per l’esame della pretesa alla rendita d’invalidità
e sui quali andava effettivamente deciso; diversamente gli organi della
previdenza professionale devono esaminare i presupposti della pretesa
liberamente (STF 9C_684/2008 del 18 settembre 2009; STFA B 83/04 del 25 aprile
2006, B 50/99 del 14 agosto 2000, B 79/99 e 4/00 del 26 gennaio 2001). Ne
discende che la fissazione della data d’inizio del diritto alla rendita da
parte dell’UAI non esclude che l’incapacità lavorativa motivante il diritto a
prestazioni d’invalidità della previdenza professionale sia subentrata,
foss’anche in misura ridotta, già precedentemente all’inizio dell’anno di
carenza secondo l’AI (SZS 2005 pag. 241 e 2003 pag. 45; STFA B 81/03 del 9
novembre 2004 e B 47/98 dell’11 luglio 2000).
In virtù dell’art. 6 LPP
(che stabilisce che la parte seconda della legge stabilisce unicamente esigenze
minime), gli istituti di previdenza, oltre alla possibilità di introdurre la
previdenza più estesa (art. 49 cpv. 2 LPP; cfr. SZS 1995 pag. 465-466 consid.
4b/aa), sono liberi di estendere il concetto di invalidità a favore
dell’assicurato oppure di concedere prestazioni anche quando il grado
d’invalidità è inferiore al 40%. Ciò non significa tuttavia che i fondi di
previdenza dispongono di un margine di apprezzamento illimitato (SZS 1995 pag.
466 consid. 4b/aa; DTF 118 V 35). Se essi infatti fanno espresso riferimento al
concetto di invalidità previsto dall’AI, sono vincolati dalla valutazione
dell’invalidità fatta dall'assicurazione invalidità, a meno che la stessa
appaia di primo acchito insostenibile (SZS 2002 pag. 155; 1996 pag. 48 consid.
2b e 2d; SVR 1995 BVG Nr. 22 pag. 57 consid. 2a, 1994 BVG Nr. 15 consid. 3c;
DTF 115 V 208 consid. 2c; 115 V 215 consid. 4c).
Inoltre, se il concetto di
invalidità è più esteso, il fondo di previdenza non è vincolato alle
conclusioni dell’AI. In tal caso la fondazione può statuire liberamente tenuto
conto di regole proprie. In simili condizioni potrà senz'altro fondarsi su
elementi raccolti dall'UAI, ma non sarà vincolata da una valutazione che si fonda
su altri criteri (SZS 1997 pag. 71, 1996 pag. 56; DTF 118 V 73 consid. 1, 117 V
335 consid. 5c, 115 V 220 seg.).
Secondo la giurisprudenza
la facoltà riservata agli istituti di previdenza in virtù dell'art. 6 e 49 cpv.
2 LPP non implica un potere di apprezzamento illimitato. Se essi adottano nei
loro statuti o nei regolamenti un certo metodo di valutazione, devono
conformarsi, nell'applicazione dei criteri, ai concetti delle assicurazioni
sociali (per l'incapacità di esercitare la propria professione abituale: DTF
111 V 239 consid. 1b) e ai principi generali (DTF 113 II 347 consid. 1a). In
altri termini se dispongono di piena libertà nella scelta della nozione, devono
comunque assegnarle il significato usuale e riconosciuto in ambito assicurativo
(STFA non pubbl. in re A. del 25 marzo 1993 consid. 3).
2.5.   Va ancora precisato che
secondo la giurisprudenza l’art. 23 LPP persegue anche lo scopo di delimitare
la responsabilità tra più istituti di previdenza. La questione si pone ad
esempio nel caso in cui il lavoratore, già colpito nella sua salute in una
misura atta a influenzare la sua capacita di lavoro, entra al servizio di un
nuovo datore di lavoro e viene in seguito posto al beneficio di una rendita di
invalidità. In tale ipotesi, a determinate condizioni, le prestazioni vanno
versate dal precedente istituto di previdenza e non dall'attuale (DTF 123 V 264
consid.
1c, 120 V 117 consid. 2c e 120 secondo cui
"l'art.
23 LPP vise quant à lui à prolonger la responsabilité de l'institution de
prévoyance au-delà de l'affiliation, lors de la survenance de l'éventualité
assurée"
; cfr. anche SZS 2002 pag. 156 consid.
2b; STF B 64/99
del 6 giugno 2001).
Secondo
la giurisprudenza federale, affinché il precedente istituto di previdenza sia
tenuto a versare la prestazione d’invalidità, l’incapacità di lavoro deve
essersi manifestata in un’epoca in cui l’assicurato era affiliato presso
quell’istituto e deve inoltre sussistere fra detta incapacità e l’invalidità
uno stretto nesso materiale e temporale.
Vi
è connessione materiale se il danno alla salute all’origine
dell’invalidità è essenzialmente lo stesso che si è già manifestato durante
l’affiliazione al precedente istituto di previdenza e che ha causato
un’incapacità di lavoro.
La
connessione temporale presuppone che l'assicurato, dopo l'insorgenza
dell'inabilità lavorativa, non sia ridivenuto abile al lavoro per lungo tempo.
Tale connessione è interrotta se, durante un certo periodo, l'assicurato è
nuovamente abile al lavoro, ritenuto comunque che un breve periodo di
remissione non basta per interrompere il rapporto di connessione temporale (DTF
138 V 419 consid. 6.2, 130 V 275 consid. 4, 123 V 264 consid. 1c, 120 V 117
consid. 2c e SZS 2002 pag. 156). In effetti secondo il TF:
"
L’institution de
prévoyance ne saurait, en effet, répondre de rechutes lointaines plusieurs
années après que l’assuré a recouvré sa capacité de travail (ATF 123 V 262
consid.
1c p. 264; ATF 120 V
112 consid. 2c/aa p. 117)." (DTF 138 V 409, consid.
6.2 pag. 419)
In
tal caso il vecchio istituto di previdenza è liberato da qualsiasi obbligo (DTF
120 V 117; M. Moser, Die zweite Säule und ihre Tragfähigkeit, Basilea 1993,
pag. 210).
Si
osservi che il requisito del nesso di causalità materiale e temporale, quale
criterio per l'obbligo prestativo di un istituto di previdenza, non è
applicabile solo quando si tratti di delimitare la responsabilità tra due
istituti di previdenza. Tale criterio vale in ogni caso, cioè anche quando si
tratta di decidere se un istituto di previdenza a cui un lavoratore era
affiliato al momento dell'insorgenza dell'incapacità lavorativa debba
rispondere per il rischio d'invalidità sorto dopo la fine del rapporto di
previdenza in un momento in cui l'interessato ancora non aveva reperito un
nuovo lavoro e, quindi, ancora non era assicurato presso alcun istituto di
previdenza (SVR 2001 BVG Nr. 18 pag. 69 consid. 5a pag. 70; STFA B 34/01 del 15
novembre 2001 consid. 1b e B 72/99 del 10 ottobre 2001 consid. 4).
Nella
sentenza 6 dicembre 2007, pubblicata in DTF 134 V 20 e segg., il TF, apportando
dei chiarimenti a quanto stabilito dalla precedente giurisprudenza, ha in
particolare precisato che il nesso temporale si determina sulla base
dell’incapacità lavorativa, rispettivamente della capacità lavorativa in
un’attività ragionevolmente esigibile confacente con il danno alla salute;
questa deve permettere di conseguire, per rapporto all’attività abituale, un
reddito escludente il diritto ad una rendita (consid. 5.3).
La
giurisprudenza federale ha inoltre precisato che, nel caso di interruzione
dell’incapacità di lavoro, non si può procedere ad un’applicazione schematica,
analogamente a quanto previsto agli art. 29ter e 88a cpv. 1 OAI (DTF 123 V 264
e 120 V 118 consid. 2c/bb), mitigando il tenore di una precedente sentenza, in
cui aveva stabilito che il nuovo istituto di previdenza è obbligato a versare
la rendita solo se l’assicurato ha lavorato per tre mesi interi, dopodiché si è
ripresentata un’incapacità di lavoro (STFA B 38/92 del 30 novembre 1993 in
Plädoyer 4/94 pagg. 66-67).
Per
risolvere tale questione si deve tener conto di tutte le particolarità del caso
concreto, e meglio della natura del danno alla salute, della prognosi del
medico e dei motivi che hanno indotto l’assicurato a riprendere il lavoro.
Inoltre sono determinanti le circostanze relative al mondo del lavoro, come un
guadagno intermedio ottenuto dall’assicurato o la sua capacità di collocamento
(DTF 134 V 22, 123 V 264 consid. 1c e 267 consid. 2c, 120 V 118 consid. 2b; SZS
2003 pag. 510, 2002 pag. 156 consid. 2b; SVR 2001 BVG Nr. 18 pag. 69 segg.). In
questo senso nel caso di un assicurato invalido bisognerà negare il riacquisto
della capacità lavorativa anche nel caso del tentativo, di oltre tre mesi, di
ripresa dell’attività lavorativa, se la ripresa era motivata più da ragioni
sociali e una ripresa dell’attività lavorativa duratura era comunque da
ritenere improbabile (DTF 123 V 264 consid. 1c, 120 V 117). Decisivo è
piuttosto il quesito di sapere se durante la ripresa dell’attività lavorativa
l’assicurato ha apportato o meno una prestazione lavorativa piena e se il
riacquisto duraturo della capacità lavorativa sembra probabile alla luce dei
risultati del tentativo di ripresa del lavoro (STFA B 4/02 del 30 ottobre 2002
e riferimenti a SZS 1997 pag. 67).
Quanto
al presupposto della connessione temporale va ancora detto che parte della
dottrina ritiene che la durata dell’esercizio dell’attività lavorativa, il cui
motivo può essere terapeutico, non ha rilevanza determinante né prevalente
nell’ambito della valutazione delle circostanze del caso concreto, bensì
configura solo un indizio. Di conseguenza, il fattore tempo deve passare in
secondo piano, rispetto ad altri aspetti della fattispecie, se si può ritenere
che, in un ambiente normale, cioè non protetto né particolarmente comprensivo,
il reinserimento sarebbe fallito (M. Moser, Eine Gesetzesnorm sorgt zur
Verunsicherung: weitere Fragen zu art. 23 BVG, SZS 1997, Sonderheft, pag. 120
segg., in particolare 124).
2.6.   Nel caso in esame secondo
l’art. 6 capoversi da 1 a 3 del Regolamento (cfr. doc. 11)
"
(…)
1. Eine versicherte Person gilt als invalid, wenn sie aus
gesundheitlichen Gründen (Unfall, Kranhheit oder Gebrechen) ihre bisherige oder
eine andere ihrem Wissen und Können entsprechende Erwerbstätigkeit nicht mehr
ausüben kann und das Arbeitsverhältnis deshalb vor Erreichen des Rentenalters
beendet oder der Jahreslohn herabgesetzt wird.
2. Eine Verminderung der Erwerbstätigkeit um weniger als 40% gilt
nicht als Invalidität und begründet somit keinen Anspruch auf
Invaliditätsleistungen der Pensionskasse. Ferner liegt im Sinne dieses
Vorsorgereglements solange noch keine Invalidität vor, als der versicherten
Person noch mindestens 80% ihres vollen Jahreslohnes oder ein entsprechendes
Ersatzeinkommen (z.B. Unfall- oder Krankentaggeld), welches von der Firma
mindestens zur Hälfte mitfinanziert wurde, ausbezahlt werden.
3. Die Invalidität und die Festlegung des
Invaliditätsgrades orientieren sich am Entscheid der Eidg.
Invalidenversicheung.
Eine versicherte Person ist teilinvalid, wenn ihr
Invaliditätsgrad mindestens 40% beträgt.
Eine versicherte Person ist vollinvalid, wenn ihr
Invaliditätsgrad mindestens 70% beträgt.
(…)."
(doc. 11, pag. 5)
Dal tenore della succitata
norma emerge che il concetto di invalidità del Regolamento coincide
sostanzialmente con quello della LPP e, quindi, della LAI.
2.7.   Tema del contendere è
l’assegnazione di una rendita intera d’invalidità della previdenza
professionale a AT 1 anche dopo il 30 aprile 2015 (cfr. consid. 1.3, 1.4 e 2.1).
Quanto all’inizio del
versamento della rendita LPP a partire dal 1. gennaio 2015 (ancorché dalle
decisioni dell’8 luglio e del 25 agosto 2016 dell’Ufficio AI risulta che l’anno
di carenza ai sensi dell’art. 28 cpv. 1 lett. b LAI sia trascorso con il mese
di ottobre 2014; cfr. consid. 1.2), questo Tribunale rileva che il TF ha
stabilito che con l’entrata in vigore della 5
a
revisione dell’AI il
diritto alle prestazioni d’invalidità della previdenza professionale
(obbligatoria) inizia con la nascita del diritto alla rendita
dell’assicurazione invalidità secondo l’art. 29 cpv. 1 LAI (secondo cui il
diritto nasce al più presto dopo sei mesi dalla data in cui l’assicurato ha
rivendicato il diritto alle prestazioni conformemente all’art. 29 cpv. 1 LPGA) e
non con la decorrenza del periodo di carenza a norma dell’art. 28 cpv. 1 lett.
b LAI (DTF 140 V 470). In concreto è dunque a ragione che la Fondazione ha
riconosciuto il diritto alla rendita intera LPP con effetto dal 1. gennaio 2015
così come stabilito dall’Ufficio AI in applicazione dell’art. 29 LAI.
La Fondazione non contesta
l’invalidità riconosciuta dall’Ufficio AI all’assicurata con le succitate
decisioni dell’8 luglio e del 25 agosto 2016 (decisioni peraltro correttamente
notificate alla Fondazione; cfr. XXV/1 pagg. 154 e 157 incarto AI), ma nega di
essere debitrice di una rendita della previdenza professionale
–
riconducibile
al pregiudizio alla spalla destra
–
dopo il mese di aprile 2015.
Sostiene in particolare che non è possibile dedurre alcuna causalità materiale
o temporale tra le affezioni che hanno portato al riconoscimento del diritto
alla rendita AI dopo il 30 aprile 2015
–
riconducibili alla patologia
psichiatrica e al pregiudizio alla spalla sinistra
–
e i problemi alla
salute manifestatisi durante l’affiliazione alla Fondazione medesima,
trattandosi sostanzialmente di problematiche nuove rispetto ai problemi alla
spalla destra già presenti quando l’attrice era ancora alle dipendenze della __________
e, quindi, assicurata presso la convenuta (cfr. consid. 1.4, 1.7 e 1.9).
Ritenuto come
l’accertamento dell’esistenza della causalità materiale o temporale (ai sensi
della giurisprudenza sviluppata nell’ambito dell’art. 23 LPP; cfr. consid. 2.5)
tra le affezioni che hanno portato al riconoscimento del diritto alla rendita
AI non rientra negli accertamenti e nelle valutazioni degli organi dell’AI che
nell’ambito della procedura (dell’AI) erano determinanti per l’esame della
pretesa alla rendita d’invalidità e sui quali andava effettivamente deciso, a
questo riguardo gli organi della previdenza professionale devono esaminare i
presupposti della pretesa liberamente (cfr. consid. 2.4).
In questo senso non può
essere seguito l’avv. RA 1 laddove sostiene che
“(…) l'attrice ha diritto
alle prestazioni di invalidità della Cassa pensione convenuta essendo invalida
ai sensi dell'Al nella misura del 100% come da decisione dell’8 luglio 2016
definitivamente cresciuta in giudicato. Già per questo motivo la presente
petizione dovrà di conseguenza essere accolta e la convenuta condannata al
versamento della rendita intera di invalidità in virtù dell'affiliazione
dell’attrice. (…)”
(I, punto 9, pag. 3).
2.8.   Dall’incarto AI (XXV/1, pagg.
1-194 con allegato l’incarto cassa malati pagg. 1-79) e dalla cartella clinica
del dr. __________ (XV/1-50, per quanto qui d’interesse, emerge quanto segue.
La convenuta, nella
domanda di prestazioni AI del 24 giugno / 1. luglio 2014 (XXV/3-8 incarto AI),
quale danno alla salute ha indicato la
“(…) rottura della cuffia spalla
destra e lesioni tendini (…)”
(XXV/7 incarto AI).
Il dr. __________, medico
presso la __________ di __________, posta la diagnosi di
“(…) lesione
traumatica del sovra spinoso e dell’infraspinoso spalla destra (…)”
(XV/5),
ha proceduto a tre operazioni e meglio l’8 ottobre 2013, il 1. luglio 2014 e il
26 marzo 2015 (vedi i rispettivi rapporti operatori sub XV/5, XV/17 e XV/32).
Lo stesso specialista, nel
rapporto del 20 aprile 2015 indirizzato alla dr.ssa __________ (medico curante
della convenuta), ha attestato che
“(…)
la pz. si presenta per il
controllo dopo la terza ricostruzione artroscopica della CDR del
26.03.2015 (sovraspinoso e infraspinoso con
smoothing acromion claveare e acromion plastica e adesiolisi).
Il decorso è descritto come più positivo rispetto
agli interventi precedenti. Le biopsie intra
operatorie per
batteriologia sono risultate negative. Procediamo all'asportazione definitiva del
tutore osservando delle cicatrici blande ed un arco di movimento passivo di 80º
di
abduzione, 60º di flessione, 0º di
rotazione esterna.
La pz. inizierà
a breve la fisioterapia con idroKT da eseguire regolarmente fino al p
rossimo incontro clinico e radiologico fra 6 settimane.
(…)”
(XV/35) e nel rapporto di decorso dell’11 maggio 2015 indirizzato
all’Ufficio AI (XXV/83-84 incarto AI) ha indicato uno stato di salute
migliorato osservando:
“(…) 16.4.2015: primo controllo dopo la terza
operazione della spalla destra. Soggettivamente meglio delle volte precedenti.
Cicatrici blande. Movimento passivo limitato secondo la norma dopo intervento.
Eseguirà fisioterapia regolarmente sino al controllo clinico e radiologico del
28.5.2015. (…)”
(XXV/84 incarto AI).
Nel rapporto del 28 maggio
2015 indirizzato alla curante il dr. __________ ha confermato che
“(…) la
pz. si presenta per il controllo della spalla dx. operata per una terza
ricostruzione artroscopica della CDR il 26.03.2015 con un risultato ormai
decisamente positivo. Le algie sono sicuramente nella norma e anche l'arco di
movimento è molto soddisfacente, tenuto conto della tempistica post operatoria.
L'abduzione è di 100º, la flessione è di 100º, la rotazione esterna è di 35º,
alla rotazione interna il pollice raggiunge il somma vertebrale L3. II decorso
è pertanto molto positivo. La pz. deve continuare la fisioterapista con IdroKT
regolarmente. (…)”
(XV/36).
Sempre il dr. __________
–
dopo che in precedenza mai aveva menzionato dei disturbi alla spalla sinistra
(fatto salvo il rapporto del 6 febbraio 2014 dove è stata erroneamente indicata
la spalla sinistra al posto di quella destra; cfr. XV/10)
–
, nel
succitato rapporto del 28 maggio 2015 ha evidenziato che
“(…) l'Artro RM
della spalla contro laterale del 30.04.2015 documenta una lesione tendinea
transmurale del sovraspinato e dell'infraspinato con una tendinosi di tutti e
due i tendini e segni di impingement cronico. Vi è pertanto un indicazione
operatoria di ricostruzione tendinea anche per questa spalla. L'intervento
naturalmente deve essere procrastinato, tenuto conto della tempistica dopo l’ultimo
intervento della spalla dx. Ho pertanto previsto un prossimo incontro fra 2
mesi per pianificazione dell'intervento a sx. Nel frattempo rimane inabile al
lavoro al 100% per qualsiasi attività pesante. (…)”
(XV/36).
Il dr. __________
–
posta la diagnosi di
“(…) rottura del sovraspinoso e dell’infraspinoso,
borsite e conflitto sub acromiale della spalla sinistra (…)”
–
, il
24 settembre 2016, ha quindi proceduto ad un’operazione di
“(…)
ricostruzione della cuffia rotatoria, bursectomia, smoothing acromionclaveare e
acromionplastica spalla sinistra (…)”
(cfr. il rapporto operatorio sub XV/39).
Lo stesso specialista, nel
rapporto del 5 febbraio 2016 indirizzato alla dr.ssa __________, ha attestato
che
“(…) la paziente si presenta per la lettura dell’artro-RMN, realizzata
per il decorso chiaramente negativo dopo ricostruzione del sovraspinoso,
dell’infraspinoso con smoothing AC e acromioplastica alla spalla sx in data
24.9.2015. Il trattamento con Betnesol non è molto efficace soggettivamente.
Assume Dafalgan al momento attuale. Non osservo rigidità capsulare, l’arco di
movimento è fortemente limitato dai dolori. L’esame dimostra una grossa lesione
transmurale dell’infraspinato che mostra una marcata tendinosi. Si tratta
pertanto di una recidiva di lesione come sfortunatamente è successo a destra.
Tenuto conto del decorso negativo, si propone una nuova revisione con una nuova
riparazione. La paziente riprenderà contatto per l’organizzazione
dell’intervento. (…)”
(XV/48).
Ancora il dr. __________,
nel rapporto del 20 ottobre 2016, ha certificato che
“(…) la pz. è stata
operata da me a due riprese alla spalla dx. per ricostruzione della CDR e anche
sx. il 24.09.2015 per ricostruzione del tendine sovraspinoso, infraspinoso,
smoothing AC e acromionplastica con un decorso chiaramente negativo motivando
una nuova Artro RM che mostrava una recidiva di lesione dell'infraspinato per
la quale avevamo proposto nel mese di Febbraio, un nuovo intervento. La pz. non
si sente in grado di sottoporsi ad un nuovo intervento alla spalla sx. e
dichiara addirittura dei dolori atroci alla spalla dx. All'esame dell'arco di
movimento i dolori sono molto importanti e si manifestano con importante
tremor. Persino il movimento passivo dei gomiti sveglia dei dolori e tensione
muscolare di resistenza da parte della pz. La pz. mi informa anche di una
problematica di depressione seguita dalla Dottoressa __________ con invalidità
al 100% per questo motivo. Adesso si trova con una problematica con il fondo di
previdenza della CV 1 che era il datore di lavoro fino al licenziamento del
2015 apparentemente. La pz. presenta pertanto dei dolori dopo riparazione dei
tendini della CDR con un'impossibilità soggettiva di inserirsi dal punto di
vista del lavoro. Dal punto di vista oggettivo osservo una certa discrepanza
tra quanto osservabile all'Artro RM del Febbraio scorso e l'espressione
clinica, motivo per il quale, tenendo anche conto della situazione della spalla
dx., penso, al momento attuale che un nuovo intervento si possa saldare di
nuovo con una delusione sia dal punto di vista soggettivo che dal punto di
vista lavorativo. Sconsiglio pertanto un nuovo intervento chirurgico a livello
delle spalle. (…)”
(XV/49).
La dr.ssa __________, FMH
in psichiatria e psicoterapia, nel rapporto medico del 23 giugno 2016
(XXV/88-94 incarto AI)
–
posta la diagnosi di
“(…) - Episodio
depressivo di media gravità (F32.1), presente da almeno sei mesi e aggravatosi
nel mese di aprile di quest’anno. - Stato dopo tre interventi ortopedici alla
spalla destra (…)”
(XXV/89 incarto AI)
–
ha attestato un’incapacità
lavorativa del 100% dal 29 aprile 2015 (data d’inizio della presa a carico)
continua dal punto di vista psichiatrico (XXV/89 e 91, punti 1.2 e 1.6 incarto
AI).
La stessa specialista, nel
rapporto medico di decorso del 12 ottobre 2015
–
poste le seguenti nuove
diagnosi con influsso sulla capacità lavorativa: “(…)
Episodio depressivo di
media gravità (F32.1), reattivo; Disturbo d’ansia generalizzata (F41.1);
Rottura parziale del sovraspinoso e dell’infraspinoso, borsite e conflitto
subacromiale della spalla sinistra (intervento del 29.09.2015). (…)”
(XXV/104 incarto AI)
–
ha confermato l’inabilità lavorativa dal punto di
vista psichiatrico del 100% dall’aprile 2015 e, circa il
“Decorso/evoluzione
delle constatazioni”
e i
“Provvedimenti terapeutici/prognosi”
, si è
così espressa:
“(…) Peggioramento delle condizioni psichiche della paziente,
per l'aggravarsi di un disturbo d'ansia già presente nei primi mesi della presa
a carico, ma attualmente esacerbato dalle difficoltà di movimento di entrambi
gli arti superiori e dalle preoccupazioni per il proprio stato di salute. La
signora esprime sentimenti di allerta pressoché continuo, riduzione della
concentrazione e della memoria, eretismo ansioso, crisi di pianto alternate a
brevi periodi di esaltazione del tono dell'umore, interpretabili al momento
come difese antidepressive e non come un vero e proprio disturbo ciclico
dell'umore. La paziente afferma che, di tanto in tanto, le capita di udire dei
suoni e delle voci che in realtà sono inesistenti, così come di avere delle
strane sensazioni tattili e visive, sulla cui natura non è ancora possibile
esprimersi, in quanto potrebbe trattarsi di illusioni sensoriali legate all'ansia
piuttosto che di vere e proprie allucinazioni. Al culmine delle crisi ansiose,
la signora ha spesso pensato alla morte come liberazione dalle sue angosce,
senza una progettualità suicidale. […] Si è provveduto ad aumentare la farmacoterapia
ansiolitica (alprazolam, pregabalin), ad associare una blanda neurolisi
(clorprotixene), a diminuire la terapia antidepressiva con duloxetina. La
prognosi si mantiene riservata dal punto di vista lavorativo, al contrario di
quanto previsto a giugno, in relazione al fatto che l'attuale invalidità fisica
ha compromesso molto lo stato psichico della signora. Si ritiene pertanto
ancora inabile al 100%, fino a data da definirsi in base all’andamento clinico,
che sembrerebbe orientato verso la cronicizzazione del disturbo
ansioso-depressivo. (…)”
(XXV/104-105 incarto AI).
Sempre la dr.ssa __________
ha confermato la valutazione del 12 ottobre 2015 anche nel rapporto medico del
14 marzo 2016 (cfr. XXV/121-126 incarto AI).
Il medico SMR dr. __________,
nel rapporto finale del 19 aprile 2016 (XXV/134-137 incarto AI)
–
così
riassunta la situazione medica:
“(…) operaia presso __________; IL 100% dal
08.10.2013, da tempo ha ormai esaurito i 720 giorni di IPG pagate da __________.
Alla base dell’invalidità dapprima periartropia omeroscapolare alla quale si è
sovrapposta una patologia psichiatrica. Seguita dalla psichiatra __________ di __________
dal 20.04.2015, che certifica anch’ella IL 100%. (…)”
e poste le seguenti
diagnosi con influsso sulla capacità lavorativa:
“(…) Rottura del sovraspino
e dell’infraspinoso a livello della spalla sinistra con borsite e conflitto
subacromiale. Episodio depressivo di media gravità sommato a disturbo d’ansia
generalizzato. (…)”
(XXV/134 incarto AI)
–
ha riconosciuto
un’inabilità lavorativa del 100% in qualsiasi attività dal mese di ottobre 2013.
2.9.   Come accennato (cfr. consid.
2.5), secondo la giurisprudenza federale, affinché un istituto di previdenza
sia tenuto a versare una prestazione d’invalidità, l’incapacità di lavoro che
la motiva deve essersi manifestata in misura rilevante (almeno del 20%) ancora
durante l’affiliazione presso quell’istituto e deve inoltre sussistere fra
detta incapacità e l’invalidità uno stretto nesso materiale e temporale.
Visto che dalle risultanze
mediche sopra esposte (cfr. consid. 2.8) risulta che l’attrice soffre di
diverse patologie: somatiche (spalla destra e spalla sinistra) e psichiatriche,
occorre stabilire per quali di queste la Fondazione potrebbe essere chiamata a
versare una rendita LPP.
In concreto, osservato che
affinché la Fondazione sia tenuta a versare una prestazione d’invalidità
occorre che l’incapacità di lavoro che la motiva deve essersi manifestata in
misura rilevante (almeno del 20%) in un momento in cui l’attrice era ancora
assicurata presso la Fondazione (ovvero fino al 31 ottobre 2014 conformemente
all’art. 10 cpv. 3 LPP, visto lo scioglimento del rapporto di lavoro con
effetto al 30 settembre 2014; cfr. XXV/1 pag. 64 incarto AI), questo Tribunale
rileva quanto segue.
2.9.1.   Il danno alla spalla sinistra
è insorto in un periodo posteriore al 31 ottobre 2014 (termine
dell’affiliazione dell’attrice alla Fondazione).
In effetti il dr. __________
mai prima del succitato rapporto del 28 maggio 2015 (XV/36) ha indicato
qualsivoglia problematica alla spalla sinistra.
Nemmeno dagli atti medici
è possibile concludere (e l’attrice non lo sostiene neppure e/o tantomeno lo
documenta) che il danno alla spalla sinistra sia in qualche modo in relazione a
quello della spalla destra.
Di conseguenza per
l’invalidità riconducibile al danno alla spalla sinistra, non essendovi una
connessione materiale (questo danno, lo si ribadisce, non si era già
manifestato durante l’affiliazione) la Fondazione non deve versare alcuna
rendita LPP.
2.9.2.   Anche il danno alla salute
psichica è insorto dopo il termine (31 ottobre 2014) dell’affiliazione
dell’attrice alla Fondazione.
In effetti dagli atti dell’incarto
AI non risulta che un medico (specialista e non), prima del 31 ottobre 2014,
abbia fatto anche il benché minimo accenno ad una problematica extra somatica.
È solo nel succitato rapporto
del 23 giugno 2015 (XXV/88-94 incarto AI) che la dr.ssa __________
–
posta
la diagnosi di un episodio depressivo di media gravità presente almeno da sei
mesi e aggravatosi nel mese di aprile
–
ha attestato un’inabilità lavorativa
del 100% dal 29 aprile 2015.
Relativamente al
presupposto della connessione materiale va detto che per la giurisprudenza lo
stesso può anche essere dato se l’incapacità al lavoro durante il periodo
assicurativo è causata da problemi
somatici,
mentre che l’invalidità che
origina il diritto alla rendita dell’assicurazione invalidità (e se del caso
della previdenza professionale) è motivata da problemi
psichici
.
Requisito necessario (ma non sufficiente) è tuttavia che il danno psichico si sia
manifestato già durante il rapporto di previdenza e abbia chiaramente e in modo
deciso contribuito all’evoluzione della malattia rispettivamente sia
indissolubilmente legato col danno somatico e abbia causato un’incapacità
lavorativa di rilievo (in argomento Marc Hürzeler, in Schneider/Geiser/Gächter
(ed.) Commentaire LPP et LFLP, 2010, ad art. 23 n. 24 pagg. 350-351).
Nella fattispecie il danno
psichico legato alle diagnosi poste dalla dr.ssa __________ nei succitati
rapporti del 23 giugno e del 12 ottobre 2015 (XXV/88-94 e 104-105) non si è
manifestato già durante il rapporto di previdenza.
In particolare, non è
possibile concludere differentemente solo perché la dr.ssa __________ ha
indicato che l’episodio depressivo è presente da almeno sei mesi. Infatti
–
a prescindere dal fatto che visto il rapporto del mese di giugno ciò vorrebbe
dire dal gennaio 2015
–
vanno qui ricordate le difficoltà legate ad una
valutazione retrospettiva e ribadito che nessun medico ha in precedenza
segnalato la benché minima problematica extra somatica.
Pertanto non è possibile
concludere per l’esistenza (prima del termine dell’affiliazione dell’attrice
alla Fondazione) di un danno alla salute psichica che ha contribuito
all’evoluzione della malattia rispettivamente che sia indissolubilmente legato
col danno somatico.
In ogni caso, allorquando
l’attrice era assicurata presso la Fondazione, nessuna inabilità lavorativa
riconducibile alla patologia extra somatica è stata certificata e la stessa
dr.ssa __________ non si è espressa in merito limitandosi ad attestare
un’inabilità totale al lavoro dal momento della presa a carico il 29 aprile
2015.
Di conseguenza anche per
l’invalidità riconducibile al danno extra somatico, non essendovi una
connessione materiale, la Fondazione non deve versare alcuna rendita LPP.
2.9.3.   Quanto al danno alla spalla
destra esso è l’unica affezione già presente durante l’affiliazione
dell’attrice alla Fondazione.
Per l’invalidità
riconducibile a questa patologia, nella misura in cui essa giustifica il
diritto ad una rendita d’invalidità, la Fondazione è quindi, di principio,
tenuta a versare una rendita LPP.
Questo Tribunale, per i
motivi che seguono, tutto ben considerato e viste le risultanze mediche sopra
riportate (cfr. consid. 2.8), ritiene che nel caso concreto a ragione la
Fondazione ha riconosciuto all’attrice una rendita intera LPP limitatamente al
periodo dal 1. gennaio al 30 aprile 2015.
Infatti, il dr. __________,
dopo la terza operazione alla spalla destra del 23 marzo 2015 (XV/32), nei
succitati rapporti del 20 aprile 2015 e dell’11 maggio 2015, indirizzati al
medico curante e all’Ufficio AI, ha attestato un miglioramento a questo arto:
“(…)
Il decorso è descritto come più positivo rispetto agli interventi precedenti.
Le biopsie intra operatorie per batteriologia sono risultate negative.
Procediamo all'asportazione definitiva del tutore osservando delle cicatrici
blande ed un arco di movimento passivo di 80º di abduzione, 60º di flessione,
0º di rotazione esterna. (…)”
(XV/35);
“(…) Soggettivamente meglio delle
volte precedenti. Cicatrici blande. Movimento passivo limitato secondo la norma
dopo intervento. (…)”
(XXV/84 incarto AI).
Detto miglioramento è poi
stato confermato dallo stesso specialista nel succitato rapporto del 28 maggio
2015:
“(…) la pz. si presenta per il controllo della spalla dx. operata per
una terza ricostruzione artroscopica della CDR il 26.03.2015 con un risultato
ormai decisamente positivo. Le algie sono sicuramente nella norma e anche l'arco
di movimento è molto soddisfacente, tenuto conto della tempistica post
operatoria. L'abduzione è di 100º, la flessione è di 100º, la rotazione esterna
è di 35º, alla rotazione interna il pollice raggiunge il somma vertebrale L3. II
decorso è pertanto molto positivo. (…)”
(XV/36, le sottolineature sono
del redattore).
È solo nel rapporto del 20
ottobre 2016
–
in un momento in
cui già era sorta la problematica con l’istituto di previdenza e dopo che nei
precedenti rapporti concernenti l’operazione alla spalla sinistra del 24
settembre 2015 (cfr. i rapporti del 15 ottobre e del 26 novembre 2015, del 28
gennaio e del 5 febbraio 2016 sub. XV/42, XV44, XV/46 e XV/48) mai si era
parlato di nuovi problemi alla spalla destra
–
che il dr. __________, senza tuttavia oggettivare e pronunciarsi compiutamente
in merito a eventuali limiti funzionali all’arto destro, ha rilevato che
“(…)
La pz. non si sente in grado di sottoporsi ad un nuovo intervento alla spalla
sx. e dichiara addirittura dei dolori atroci alla spalla dx. (…)”
(XV/49).
Nemmeno è possibile concludere differentemente anche avuto riguardo alla
lettera del 9 febbraio 2017, indirizzata all’avv. RA 1, nella quale il dr. __________,
succintamente e in modo del tutto generico, ha confermato che
“(…) la Sig.ra
AT 1 è inabile al lavoro al 100% per le problematiche fisiche alle spalle,
anche per il periodo successivo al 1.05.2015 di forma permanente per quanto
riguarda qualsiasi attività pesante per gli arti superiori e/o lavori che
richiedano l’utilizzo degli arti superiori all’altezza e al di sopra della
vita. (…)”
(doc. G).
Va qui rilevato che dall’annotazione
per l’incarto del 22 febbraio 2016 risulta quanto segue:
“(…) Ho contattato
in data odierna il segretariato del Dr. __________ (in data odierna avremmo
dovuto aggiornare gli atti medici). Mi comunicano, riferendosi al loro scritto
del 05.02.2016 di non aver più sentito l’a.ta che è attualmente in dubbio in
merito alla possibilità di effettuare un nuovo intervento
[ndr. si
riferisce alla possibilità di un nuovo intervento alla spalla sinistra]
.
Proprio per questo motivo concordiamo di non inviare il nostro rapporto da
compilare, in quanto il Dr. __________ non avrebbe nient’altro da dirci. (…)”
(XXV/119 incarto AI).
Stante quanto precede questo
Tribunale ritiene che con il miglioramento apportato dal terzo intervento, dopo
il mese di aprile 2015, la situazione della spalla destra si è sostanzialmente
ristabilita e nessun medico ha in seguito attestato debitamente rilevanti
limitazioni funzionali a questo arto in grado di influire sulla capacità
lavorativa.
Significativa al riguardo
è l’annotazione del 14 aprile 2016 dalla quale risulta che
“(…) la Dr.ssa __________
in presenza dell’assicurata sollecita l’evasione della pratica. La signora non
si sottoporrà più a nessun intervento chirurgico. La patologia invalidante
principale è psichiatrica e la Dr.ssa __________ chiede che la pratica sia
trattata in modo celere in quanto lo stato di salute è attualmente molto
critico. (…)”
(XXV/130 incarto AI, la sottolineatura è del redattore).
Anche il medico SMR dr. __________,
nel rapporto finale del 19 aprile 2016 (XXV/134-137 incarto AI), nelle
osservazioni conclusive si è così espresso:
“(…) Si programmi una revisione
d’Ufficio tra 6 mesi. In occasione della medesima, oltre ad istruttoria
documentale che descriva stato della spalla sinistra ed andamento della
patologia psichiatrica, chiederemo perizia bidisciplinare. I periti dovranno
valutare se vi siano dati oggettivi che denotano recupero funzionale a livello
della spalla sinistra. La psichiatra curante non descrive un’oggettività ben
chiara, mescolando anche considerazioni sociali ed elementi reattivi. Quindi il
quadro depressivo ed ansioso con il quale il perito psichiatra dovrà fare un
paragone in sede di revisione sarà un quadro “grave” e non “medio”, poiché la
psichiatra curante giudica i sintomi ansiosi invalidanti al 100%.
Ammettiamo
attualmente la completa inabilità per patologia psichiatrica grave
(ansioso depressiva) così come definita secondo i parametri ICD-10.
Starà
al perito in sede di revisione definire il grado in base alla gravità della
patologia psichica che in quel momento osserverà. (…)”
(XXV/136 incarto
AI).
L’Ufficio AI, nell’ambito
della revisione intrapresa nell’ottobre 2016 (XXV/158)
–
visti i rapporti medici della dr.ssa __________
del 29 aprile 2017 (XXV/170 incarto AI) e della dr.ssa __________ del 15 maggio
2017 (XXV/176-181) e ritenuta l’annotazione del 16 maggio 2017 del medico SMR
dr. __________ del seguente tenore:
“(…) A seguito di presa in visione degli
atti medici pervenuti, si ritiene di confermare la stazionarietà dello stato di
salute mentre si suggerisce la prossima revisione fra un anno. (…)”
(XXV/173 incarto AI)
–
, con
comunicazione del 17 maggio 2017 ha confermato il diritto alla rendita intera (XXV/1
pagg. 182-183 incarto AI).
Viste le risultanze appena
descritte, ricordato che per il riconoscimento di prestazioni ai sensi degli
artt. 23 e 24 LPP è necessario un grado d’invalidità di almeno il 40% e, per
quanto sopra esposto (cfr. consid. 2.9.1 e 2.9.2), dovendo considerare
unicamente il danno alla spalla destra, è in ogni caso del tutto inverosimile
che solo per gli asseriti eventuali dolori residui a questo arto si possa
ottenere un grado pensionabile d’invalidità, ovvero del 40% (basti qui rinviare
alla valutazione dell’esigibilità lavorativa di cui ai precedenti
giurisprudenziali riguardanti assicurati che accusavano limitazioni
nell'utilizzo degli arti superiori; cfr., tra le tante, STCA 35.2016.89 del 13
febbraio 2017, consid. 2.9 e rinvii ivi citati).
Di conseguenza, dopo il 30
aprile 2015 l’attrice non ha più diritto ad alcuna rendita d’invalidità LPP.
2.9.4.   Tutto ben considerato e in
base al grado della verosimiglianza preponderante valido nell'ambito delle
assicurazioni sociali (STF 9C_316/2013 del 25 febbraio 2014 consid. 5.1; DTF
138 V 218 consid. 6 pag. 221; 129 V 177 consid. 3 pag. 181; 126 V 353 consid.
5b pag. 360 e 125 V 193 consid. 2 pag. 195) questo Tribunale ritiene che la
refertazione medica agli atti contiene elementi chiari e sufficienti ad
escludere, senza che si renda quindi necessario l'esperimento di ulteriori
accertamenti, che la sola patologia alla spalla destra possa giustificare una
rendita d’invalidità dopo il mese di aprile 2015.
Al riguardo,
va fatto presente che se l'istruttoria da effettuare d'ufficio conduce
l'amministrazione o il giudice, in base ad un apprezzamento coscienzioso delle
prove, alla convinzione che la probabilità di determinati fatti deve essere
considerata predominante e che altri provvedimenti probatori più non potrebbero
modificare il risultato, si rinuncerà ad assumere altre prove (valutazione
anticipata delle
; cfr. Kölz/Häner, Verwaltungsverfahren und
Verwaltungsrechtspflege des Bundes, pag. 47 n. 63; Gygi, Bundesverwaltungsrechtspflege,
2a ed., pag. 274; si veda pure DTF 130 II 425 consid. 2.1 pag. 429; 122 II 464
consid. 4a pag. 469; 122 III 219 consid. 3c pagg. 323-324 e 119 V 335 consid.
3c pagg. 343-344 tutte con riferimenti)
. Un tale modo di
procedere non lede il diritto di essere sentito conformemente all'art. 29 cpv.
2 Cost. (
STF 9C_18/2010 del 7 ottobre 2010 consid. 5.4;
SVR
2001 IV Nr. 10 pag. 28 consid. 4b; riguardo al previgente art. 4 cpv. 1 v.
Cost., cfr. DTF 124 V 94 consid. 4b, 122 V 162 consid. 1d, 119 V 344 consid.
3c).
Ne discende
che le richieste dell’attrice, di ordinare una perizia giudiziaria e di
procedere all’audizione del dr. __________ e del dr. __________ vanno respinte.
2.10.   In simili circostanze, visto
tutto quanto precede, la petizione va respinta.
2.11.
Essendo la
presente procedura gratuita (art. 73 cpv. 2 LPP in relazione all’art. 29 cpv. 1
LPTCA),
all’attrice, sebbene soccombente, non sono accollate tasse e
spese di giustizia
.
Alla
Fondazione convenuta,
rappresentata da un avvocato, seppur vincente in
causa
non vengono assegnate ripetibili. Infatti, conformemente
alla giurisprudenza, nessuna
indennità per ripetibili è di regola
assegnata alle autorità vincenti o agli organismi con compiti di diritto
pubblico. Ciò vale anche per gli istituti di previdenza (DTF 126 V 149 consid.
4, 118 V 169 consid. 7; per le eccezioni: DTF 112 V 362; RAMI 1992 pag. 164)).
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
1.   La petizione è
respinta
.
2.   Non si percepisce tassa di
giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.
3.   Comunicazione agli
interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in
materia di diritto pubblico al
Tribunale
federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna
, entro 30 giorni dalla comunicazione.
L'atto di ricorso, in 3
esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata,
contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo
rappresentante.
Al ricorso dovrà essere
allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.
Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Il presidente                                                          Il
segretario
Daniele Cattaneo                                                 Gianluca
Menghetti