ti_gerichte · 20.2004.27-1 · 2007-07-10 · it

espropriazione formale nell'ambito di opere di rifacimento sottopassi FFS e raccordi stradali (indennità per terreni posti in zona edificabile R3)

Tessin Tribunale di espropriazione 10.07.2007 20.2004.27-1
Tessin Tribunale di espropriazione 10.07.2007 20.2004.27-1
Ticino Tribunale di espropriazione 10.07.2007 20.2004.27-1

Incarto n.
20.2004.27-1
20/04
Lugano
10 luglio 2007
Sentenza
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il Tribunale di espropriazione
Composto
dalla Presidente
Margherita De Morpurgo
e
dai membri
arch.
Bruno Buzzini
arch. Alberto Canepa
segretaria
giurista
Annalisa
Butti
statuendo
nella procedura di approvazione dei progetti e di espropriazione promossa da
ISEP
rappr.
dal ___________________
contro
COES
entrambi
rappr. _____________________
nell'ambito
del rifacimento del sottopasso FFS e raccordi stradali tratto __________ -
bivio per __________ in territorio del Comune di __________
relativamente
al mapp. no. 229 RFD __________
letti
ed esaminati gli atti, udite le parti ed assunte le necessarie prove,
considerato,
in
fatto ed in diritto
1.
1.1.
Lo ISEP è promotore delle opere di correzione e di risanamento della strada
cantonale __________, di rifacimento del corrispondente sottopasso della linea
Ferroviaria __________ ed, infine, di sistemazione dei relativi raccordi
stradali con l’arteria cantonale __________.
Il progetto, che comporta l’espropriazione di vari fondi confinanti, prevede in
particolare la costruzione di un nuovo sottopasso in calcestruzzo armato, il
rifacimento dei raccordi stradali nel tratto che si estende su di una lunghezza
di 194.30 m dalla strada cantonale __________ verso I__________, nonché il
rifacimento totale della sottostruttura e l’esecuzione delle canalizzazioni
delle acque meteoriche oltre al rifacimento totale delle infrastrutture (cfr.
relazione tecnica del 26 novembre 2003 e relative planimetrie).
Il finanziamento è garantito da un credito complessivo stanziato dal Gran
Consiglio con risoluzione del 10 dicembre 2001 per la completazione di opere in
corso a favore della sicurezza delle strade cantonali (FU 101/2001 del 18
dicembre 2001).
Gli atti corredati dalla necessaria documentazione sono stati pubblicati dal 15
marzo al 14 aprile 2004 mentre l’avviso personale porta la data del 3 marzo
2004.
1.2. La messa in atto del progetto coinvolge anche il mapp. no. 229 espropriato
in ragione di ca. 74 mq ed occupato temporaneamente per ca. 67 mq contro
versamento di
un’indennità di fr. 315.-/mq
rispettivamente di fr. 0.50/mq. Inoltre è previsto il pagamento di fr. 5’000.--
a corpo per
la soppressione di diverse
piante
(cfr. tabella di espropriazione).
Con opposizione 14 aprile 2004 gli allora espropriati si sono opposti al progetto
e
all’espropriazione, chiedendo una
modifica dei piani. Nel contempo essi hanno accettato le indennità a corpo offerte
per l’estirpazione delle piante, ma hanno postulato il versamento
di fr.
100.-/mensili e pro rata quale indennizzo per l’occupazione temporanea delle
tre autorimesse site sul retro dello stabile, di un’indennità giornaliera di
fr. 50 .- per la perdita economica correlata con la prevista occupazione
temporanea dei 2 posteggi al servizio del negozio, nonché fr. 172'500.-- quale
indennità per il deprezzamento ed il minor valore della parte residua
dell’immobile, oppure - in via subordinata - fr. 750.--/mq quale indennità
metrica per espropriazione definitiva del terreno.
1.3. All’udienza di conciliazione del 13
luglio 2004 gli espropriati hanno comunicato di non sollevare opposizioni al
progetto ed all'espropriazione, accordando l'anticipata immissione in possesso
a far data dal 1°settembre 2004. Lo ISEP ha riconosciuto un’indennità di fr.
100.-- al mese cadauna per le tre autorimesse site sul retro dello stabile e si
è impegnato a mettere a disposizione, d’accordo con il Comune, 5 posteggi (di
cui 3 sostituiranno quelli sul retro dello stabile e 2 quelli sul fronte della
strada cantonale principale). Per il resto le parti hanno ribadito
integralmente l’offerta rispettivamente la richiesta di indennizzo per il
sedime espropriando.
Il Tribunale di espropriazione ha approvato il progetto con decreto del 23
settembre 2004 cresciuto incontestato in giudicato.
1.4. Il Tribunale ha preso atto che il 29.9.2005 il mapp. no 229 è stato
acquistato dalla società __________, __________, a seguito dell’esercizio di un
diritto di compera (cfr. dg. no. 16913/6 29.09.2005). Normalmente quando il bene
espropriato é ceduto in corso di procedura il nuovo proprietario subentra di
diritto nella procedura stessa (
Hess/Weibel
,
Das Enteignungsrecht des Bundes, 1986, ad art. 16 no. 17, DTF 122 I 168
c. 1).
In concreto ciò non è il caso poiché
le
parti hanno espressamente pattuito che l’indennità espropriativa verrà versata
ai precedenti proprietari (cfr. atto di costituzione del diritto di compera cedibile
del 12 maggio 2005, pto. 6; lettera 5 aprile 2006 __________ /____________________).
Inoltre, il 13 maggio 2006 il signor __________ è deceduto, pertanto subentrano
di diritto nelle pretese espropriative già avanzate da quest’ultimo i suoi
eredi __________ (cfr. certificato ereditario 16 agosto 2006).
1.5. Nelle more della procedura lo ISEP ha versato agli espropriati un acconto
di fr. 2'485.40 a titolo di indennità di occupazione temporanea per le tre
autorimesse e per il lavaggio delle vetrate esterne del corpo scala dello
stabile (cfr. scritto 15.5.2006 ________/Tribunale di espropriazione).
2.
L’intesa
raggiunta sull’indennizzo per le tre autorimesse temporaneamente inutilizzabili
(cfr. verbale di udienza 13.7.2004) e l’accettazione delle indennità offerte di
fr. 5'000.- per la soppressione delle piante (cfr. opposizione 14.4.2004 pto. 4)
configurano un accordo che ha forza di decisione (art. 44 cpv. 32 Lespr) e
solleva, pertanto, questo Tribunale dall’obbligo di statuire nel merito.
Litigiose, e quindi da valutare, restano solamente le indennità per il terreno
avulso, per l’occupazione temporanea, per la sostenuta perdita economica
correlata con l’occupazione temporanea dei posteggi al servizio del negozio,
nonché per l’asserita svalutazione della frazione residua del fondo.
3.
Il
mapp. no. 299 RFD sito a valle del sottopasso della ferrovia è così censito a
Registro Fondiario
b)   giardino                                                mq.
40
c)    giardino                                                mq.
22
d)    piazza/posteggio                                 mq.
232
A)
abitazione                                            mq.
224
totale                                                           mq.
518
Il sedime, pianeggiante e di forma abbastanza regolare, è posto all’angolo tra
le due strade cantonali __________ e __________ ed è edificato con uno stabile a
destinazione mista residenziale –commerciale. Il fondo beneficia di un diritto
reciproco di aperture con la part. no. 230, nonché di un diritto balconi ed un
diritto di sporgenza a carico dalla part. no. 230. Infine a RF è menzionato
anche un precario accesso e posteggio con la part. no 343 (cfr. estratto RF ed
ispezione SIFTI 7 maggio 2007).
Il vigente PR dei Comuni del _______________ approvato il 12 luglio 1985 – che
comprende, oltre a __________, i Comuni di __________, __________, __________, __________,
__________, __________ e __________ – assegna il mapp. no. 229 alla zona edificabile
R3 (cfr. piano delle zone).
4.
4.1.
L’espropriazione è subordinata al versamento di una piena indennità (art. 9
Lespr.) che, a compensazione del danno indotto dall’intervento espropriativo, è
finalizzata a restituire al soggetto colpito le condizioni economiche di cui
avrebbe goduto se l’evento non avesse avuto luogo, senza pregiudicarlo né
arricchirlo (Hess/Weibel, op. cit., 1986, ad art. 16 no. 4).
L’indennità consta, in particolare, dell’intero valore venale del diritto
espropriato (art. 11 let. a Lespr.) trovando riscontro nel prezzo commerciale
oggettivo che un qualsiasi privato o agente immobiliare avveduto stipulerebbe
nell’ambito di una libera transazione immobiliare (Hess/Weibel, op.
cit., ad art. 19 no. 50 ss; Wiederkehr, Die Expropriationsentschädigung,
1966, p. 25 e 33; Grisel, Traité de droit administratif, 1984, vol. II,
p. 734).
Strumento di valutazione è il cosiddetto metodo statistico-comparativo che,
previa incursione nei prezzi di vendita ufficialmente registrati,
preferibilmente durante l’anno precedente il dies aestimandi e riferibili a
fondi analoghi, analizza i dati accertati estrapolando quelli per
tin
enti per
adeguarli all’oggetto da stimare. Il tutto attraverso un confronto oggettivo e
soppesando le singole caratteristiche, le potenzialità di sfruttamento come
anche tutti i fattori che intervengono più o meno sensibilmente nel settore
delle transazioni immobiliari riflettendosi sui prezzi (Hess/Weibel, op.
cit., ad art. 19 no. 52, 80 ss; DTF 115 Ib 408, 122 I 168 c. 3a, 122 II
337 c. 5; RDAT II-1998 no. 27) tra i quali si annoverano altresì le
eventuali possibilità di miglior uso del fondo (art. 12 cpv. 1 Lespr.), purché
siano concrete, nonchè i diritti e gli oneri iscritti o annotati a RF (art. 14
Lespr.).
L’applicazione del metodo statistico-comparativo presuppone la disponibilità di
un adeguato campione di raffronto, non invece l’identità con l’oggetto
paragonato. E’ tuttavia indispensabile che i valori accertati siano
analizzabili ossia che costituiscano una testimonianza valida quanto ragionevole
delle tendenze e dell’evoluzione del mercato immobiliare (RDAT 1985 no.
92, II-1998 no. 27).
In quest’ottica le punte estreme – ossia i prezzi di gran lunga al di sotto o
al di sopra della media stipulati in un contratto isolato – ed i prezzi per
tin
enti a
terreni già edificati non hanno valenza decisiva ai fini dell’estimo (Hess/Weibel,
op. cit., ad art. 19 no. 87 e 89). Lo stesso vale per il prezzo concordato in
via amichevole con un ente pubblico a meno che non corrisponda al valore
commerciale (Hess/Weibel, op. cit., ad art. 19 no. 86; RDAT
I-1993 no. 51).
Quanto alle stime effettuate ai fini fiscali, è comunemente ammesso e
riconosciuto che non influiscono sul prezzo che verrebbe stipulato in una
normale e libera contrattazione. Di conseguenza non possono nemmeno
condizionare l'indennità espropriativa, che deve corrispondere ai reali valori
di mercato (art. 20 LSt; Hess/Weibel, op. cit., ad art. 19 no. 53; TRAM
11.3.1999 SA M. M./Comune di M.).
4.2. In concreto il dies aestimandi risale al
1° settembre 2004, data a far tempo dalla quale è stata accordata
l’anticipata immissione in possesso (art. 19 Lespr.; cfr. verbale di udienza
del 13 luglio 2004).
4.3.
Come già indicato, __________ compone,
insieme ai Comuni di __________, __________, __________, __________, __________,
__________ e __________, la regione del __________ dove, dal profilo
pianificatorio, vigono un PR e norme di applicazione comuni.
Le indagini svolte come di rito presso i
pubblici registri offrono scarsi risultati, laddove, prescindendo dalle
compravendite concernenti terreni ubicati nel nucleo vecchio o fuori zona
edificabile, le transazioni rinvenute nel
Comune
di __________, nel periodo 1996-2004, sono riferibili esclusivamente a terreni
situati in zona R2.
Inevitabilmente, per quanto concerne la zona R3, cui appartiene la particella
esproprianda, occorre considerare i seguenti valori di contrattazione
riferibili ai terreni liberi ubicati in zona R3 del Comune di __________ nel
periodo 1996-2004, restando ovviamente riservata, in esito all’analisi,
l’operazione di adeguamento al singolo fondo espropriando:
1996
Non risultano transazioni.
1997
- fr. 346.- il mq per i mapp. no. 1671 (300 mq "prato" e 61 mq
"passo") e 1820 (307 mq "prato" e 73 mq "passo")
di complessivi 741 mq, loc. __________ (iscr. a RF il 26.2.1997 al d.g. 3957).
Per il calcolo del prezzo al mq le superfici dei "passi" non sono
state considerate.
1998
Non risultano transazioni.
1999
- fr. 300.- il mq per il mapp. no. 1857 di 368 mq, loc. __________ (iscr. a
RF il 7.7.1999 ai d.g. 10531/2);
- fr. 300.- il mq per i mapp. no. 1876, 1877, 1878, 1879 di complessivi 1'370
mq, loc. __________ (iscr. a RF il 7.7.1999 ai d.g. 10533/10534);
- fr. 300.- il mq per il mapp. no. 1879 di 368 mq, risultante dal frazionamento
del mapp. no. 1857, loc. __________ (iscr. a RF il 15.9.1999 al d.g. 15033);
- fr. 299.40 il mq per il mapp. no. 1877 di 334 mq, loc. __________ (iscr. a RF
il 27.9.1999 al d.g. 15802).
2000
Non risultano transazioni.
2001
- fr. 186.50 il mq per il mapp. no. 1840 di 563 mq, loc. __________ (iscr.
a RF il 9.01.2001 al d.g. 372). Il trapasso è avvenuto a seguito di
aggiudicazione agli incanti pubblici.
- fr. 182.37 il mq per i mapp. no. 364 e 523 di complessivi 7'128 mq, loc. __________
(iscr. a RF il 19.12.2001 ai d.g. 19118/9).
2002
Non risultano transazioni.
2003
- fr. 313.- il mq per il mapp. no. 1902 di 366 mq, loc. __________ (iscr. a
RF il 16.06.2003 ai d.g. 9536/7). Il trapasso è avvenuto a seguito di esercizio
di un diritto di compera.
2004
Non risultano transazioni.
Nessuna delle suddette transazioni è situabile nel comprensorio interessato dai
lavori stradali o nelle immediate vicinanze. Esse sono riferite prevalentemente
a terreni ubicati nella zona del piano di __________, dei centri commerciali e
dell’asse stradale principale __________ nelle località __________ (con un
valore medio per gli anni 1997/1999 di fr. 309.- il mq) e __________ (con una
sola transazione nel 2003 a fr. 313.- il mq). Un territorio, questo, che si
distingue per essere piuttosto eterogeneo dal profilo edilizio, fortemente
trafficato e che a tratti soffre anche di una scarsa insolazione invernale
rivelandosi poco allettante ai fini residenziali. Perciò, complessivamente,
presenta caratteristiche ben diverse da quelle del settore nel quale ha luogo
l’intervento espropriativo.
Ciò nonostante un confronto non può essere escluso aprioristicamente anche
perché l’impostazione unificata data al programma pianificatorio già nel 1985
traduce la chiara volontà intercomunale di operare scelte che non fossero solo
di ordine locale ma che perseguissero gli interessi dell’intera regione tenuto
conto, per la suddivisione del territorio in zone, degli insediamenti e delle
infrastrutture esistenti e dei pregi paesaggistico-ambientali del lungolago la
cui preservazione era ritenuta di prioritaria importanza (cfr. ris. di
approvazione del PR no. 4004 del 12.7.1985).
Se, rispetto al piano, il settore che qui interessa potrebbe dirsi periferico,
in compenso esso ha però la prerogativa di appartenere al comparto del __________,
che è comunque ben servito e facilmente raggiungibile ed è noto per essere una
regione gradevole a vocazione tipicamente turistica e residenziale. Per
confronti ed apprezzamento ciò determina una rivalutazione che si situa nell’ordine
del 15% circa e che porta il valore commerciale medio a fr. 330.-/350.- il mq
senza particolari differenze tra __________ e __________ poiché, a parità di
componenti paesaggistiche e climatiche, le zone coinvolte nell’espropriazione
si equivalgono e senza particolari oscillazioni negli anni tra il 2001 ed il
2004 poiché le transazioni accertate non sono indicative di un mercato
orientato al rialzo ma testimoniano piuttosto una certa stagnazione tanto nei
prezzi quanto nelle stesse compravendite riguardanti terreni R3.
Sulla scorta di tali considerazioni
il valore edilizio medio dei terreni posti in zona R3 della regione __________
nel settembre 2004
può
essere fissato
in fr. 330.-
/350.- il mq.
Tale valore è stato pure confermato in una recente sentenza dal TRAM,
nell’ambito della procedura espropriativa, sempre a __________, dipendente dai
lavori di correzione della strada cantonale lungo il lago (cfr. TRAM 19.2.2007
N 50.2005.11 in re G.).
4.4. Il mapp. no. 229, che ha due fronti stradali,
è un terreno pianeggiante di forma piuttosto regolare situato
a valle del sottopasso FFS, edificato con uno stabile a reddito direttamente
accessibile dalla strada cantonale litoranea.
A fronte di ciò vi è però
che il fondo soffre
delle immissioni foniche ed atmosferiche indotte da un traffico notoriamente
intenso sulle cantonali, al quale si aggiunge la linea ferroviaria che pure
corre nelle immediate vicinanze. Ciò pregiudica sensibilmente la qualità di
vita rispetto, ad
esempio, ai fondi
sopraelevati che peraltro godono di una certa panoramica, oppure ai fondi siti
a valle della strada lungo la riva del lago che sono disturbati solo nella
parte retrostante. Perciò l’estimo non può raggiungere la quotazione massima di
base stabilita sopra.
A ciò si aggiunge che
il sedime espropriando, senza risultare
sovraedificato,
ha esaurito gli indici di edificabilità (cfr. verbale di udienza 13.7.2004)
ed è pertanto terreno complementare. Quest’ultimo ha, di
principio, un valore economico inferiore (anche fino al 50%) a quello di un
terreno ancora pienamente sfruttabile (sulla nozione di "Vorgarten"
cfr. RDAT 1998 II no. 27; 1986 no. 75; 1981, no. 65; 1977 no. 66)
.
Tutto ciò considerato,
l’indennità offerta
dell’ente espropriante di fr. 315.- al mq per l’espropriazione di ca 74 mq del
mapp. no. 229 è da ritenersi generosa ed in quanto favorevole agli espropriati
può essere confermata.
5.
5.1.
Con riferimento all’occupazione temporanea gli espropriati hanno chiesto, in
aggiunta all’indennità offerta di fr. 0.50/ mq,
un’indennità di fr. 100.-- al mese cadauna per le tre autorimesse
inutilizzabili,
un’indennità giornaliera
e pro rata di fr. 50.- per la perdita economica correlata con la prevista
occupazione temporanea dei 2 posteggi al servizio del negozio.
5.2. L’occupazione temporanea si annovera tra i provvedimenti che, in ambito
espropriativo, concorrono all’attuazione dell’opera. Per definizione comporta
l’invasione transitoria di un terreno per depositarvi materiale o installazioni
di cantiere oppure, più semplicemente, per permettere la costruzione dell’opera
stessa senza intralci. Concluso l’intervento il sedime è da restituire
ripristinato al proprietario.
L’indennità per occupazione temporanea deve coprire il danno effettivo
derivante dalla limitazione dell’uso attuale del bene salvo che il proprietario
renda attendibile un miglior uso ai sensi dell’art. 12 cpv. 1 Lespr.
(Hess/Weibel, op. cit., ad art. 19
no. 39; RDAT 1989 no. 76, I-1992 no. 45; DTF 109 Ib 273).
Normalmente l’indennità metrica annua
riconosciuta per terreni edificabili è di fr. 0.50.
5.3. In concreto l’occupazione temporanea ha reso inutilizzabile le tre
autorimesse site sul retro dello stabile e due posteggi davanti al negozio
(cfr. documentazione fotografica).
Le parti hanno in seguito raggiunto un accordo, nella misura in cui lo ISEP ha
riconosciuto un’indennità di fr. 100.- mensili per le tre autorimesse durante
il periodo effettivo di inagibilità e ha messo a disposizione degli espropriati
due posteggi riservati nella zona dell’area del cantiere (cfr. scritto 15
novembre 2004).
Stando così le cose, il pagamento dell’indennità di fr. 100.- /mensili per
l’inutilizzabilità delle tre autorimesse e l’importo offerto di fr. 0.50 il mq a
titolo di risarcimento per l’occupazione temporanea sono sufficienti ed
appaiono pure adeguati alla situazione.
Pertanto, la pretesa postulata dai proprietari di versamento di un’ulteriore indennità
giornaliera e pro rata di fr. 50.- per la perdita economica derivante
dall’impossibilità di usare i posteggi al servizio del negozio (cfr opposizione
14.4.2004 pto. 4 e petitum pto. 1.2), oltre a non essere convenientemente
motivata, non è condivisibile. Innanzitutto non risulta, né è stato provato,
che il cantiere abbia compromesso l’accesso al negozio. Inoltre, non è
trascurabile che l’ente espropriante durante tutta la durata dell’occupazione
temporanea ha messo a disposizione degli espropriati gratuitamente due
parcheggi. Infine, occorre ricordare che il suddetto posteggio è stato concesso
solo a titolo precario (cfr. estratto RF).
Tutto ciò considerato l’indennità per l’occupazione temporanea è fissata in
0.50 il mq, importo annuo omnicomprensivo.
6.
6.1.
L’espropriato ha sollecitato un’indennità di fr. 172'500.-, pari al 10% del
valore commerciale dell’edificio, per titolo di deprezzamento della parte
residua dell’immobile.
6.2. Generalmente, nell’ipotesi di espropriazione parziale, la diminuzione
delle possibilità d’uso del terreno restante, quale conseguenza dell’esproprio,
è compensata con l’indennizzo al valore edilizio pieno della superficie avulsa.
Nondimeno l’art. 11 let. b Lespr. ammette come risarcibile l’espropriazione che
provocasse un deprezzamento della frazione residua purché sussista un nesso di
causalità. L’ipotesi si concretizza, in particolare, qualora il terreno fosse
ridotto o deformato al punto da non poter più essere sfruttato razionalmente,
oppure qualora una costruzione esistente fosse privata di un’importante area di
sfogo o di uno schermo protettivo (Hess/Weibel, op. cit., ad art. 19 no.
183-185; RDAT 1989 no. 75, II-1994 no. 63 c. 5.5, II-1998 no. 27 c. 3.1;
TRAM 2.9.2002 N. 50.2001.00022).
6.2. E’ già stato detto che gli elementi penalizzanti della proprietà al mapp.
no. 229 risiedono nelle caratteristiche della particella stessa. L’intervento
espropriativo incide in minima parte sulla situazione esistente ritenuto che
comunque il fondo ha esaurito gli indici di edificabilità. Dal profilo
edificatorio non si intravede quindi alcuna svalutazione.
A ciò si aggiunge che il fondo è esposto ad immissioni foniche ed atmosferiche
non indifferenti – prodotto dalle due strade cantonali e dalla ferrovia – che
l’esiguo giardino, cui può essere riconosciuto funzione decorativa e di solo
riparo visivo, non basta a schermare completamente.
D’altra parte se è vero che con l’espropriazione la profondità del giardino viene
ridotta, non è meno trascurabile che il sedime espropriato è comunque destinato
alla costruzione di un marciapiede – prima inesistente - per cui l’effettiva
distanza tra la proprietà e la carreggiata, vera fonte di inquinamento, rimane
pressoché immutata.
In ogni caso, il pregiudizio indotto dalle immissioni andrebbe attribuito,
semmai, non all’intervento espropriativo bensì ai flussi di traffico sulle strade
cantonali e si produrrebbe anche se il fondo non fosse colpito da
espropriazione; manca perciò l’imprescindibile nesso causale tra l’asserito
danno e l’espropriazione.
Infine non è neppure trascurabile che l’allargamento stradale e la costruzione
del marciapiede sono sanciti dal piano generale (PG) approvato dal Gran
Consiglio il 3 febbraio1998
per ovviare ad una situazione di manifesta inadeguatezza, laddove la
strada cantonale si presentava vetusta e malsicura e quindi non rispondeva più
alla sua funzione. L’intervento era dunque ampiamente prevedibile oltre che
indispensabile per migliorare e garantire agli utenti la dovuta sicurezza.
Perciò non essendosi in alcun modo adeguata alla situazione pianificatoria l’espropriata
non può validamente imputare all’ente pubblico una svalutazione della proprietà,
perlomeno non senza disattendere il principio secondo cui ogni espropriato è
tenuto ad evitare o limitare il danno
(DTF
112 Ib 526 c. 1 p. 529; 117 Ib 15, 121 II 317 c. 5a p. 331).
Tutto ciò considerato la pretesa non può dunque essere accolta.
7.
L’indennità espropriativa è
completata con gli interessi al saggio usuale del 3,5% fissato dal Tribunale
federale che decorrono dal 1 settembre 2004 (art. 52 cpv. 3 Lespr.), data a far
tempo dalla quale l’espropriata ha accordato l’anticipata immissione in possesso
(cfr. consid. 4.2).
8.
Trattandosi di una procedura di
espropriazione formale, i costi di causa sono da addebitarsi all’ente
espropriante che è tenuto inoltre a rifondere all’espropriata un’equa indennità
a titolo di ripetibili (art. 73 cpv. 1 Lespr.).
Per
i quali motivi
richiamata                      la
Legge di espropriazione dell’8 marzo 1971,
dichiara
e pronuncia:
1.     Lo ISEP verserà ai precedenti comproprietari
del mapp. no. 229 COES, le seguenti indennità:
1.1. fr. 315.-- il mq per l’espropriazione formale di ca. 74 mq;
1.2. fr. 0.50 il mq annui per l’occupazione temporanea di ca. 67 mq.
2.
Le
predette indennità sono completate con gli interessi al saggio usuale del 3.5 %
annuo a decorrere dal 1.9.2004.
3.
Le
questioni risolte con accordo sono stralciate dai ruoli.
4.
La
ulteriori richieste di indennizzo sono respinte.
5.
La
tassa di giustizia di fr. 600.-- e le spese sono a carico dell’ente
espropriante, con l’obbligo di rifondere all’espropriato fr. 1'000.-- per
ripetibili.
6.
Intimazione
a:
-
__________
-
__________
per il Tribunale di
espropriazione
la
Presidente                                                                                  La
segretaria giurista
Margherita
De Morpurgo                                                                Annalisa
Butti