ti_gerichte · 80.2018.231 · 2018-05-02 · it

Procedura: reclamo, presupposti, tempestività, lingua ufficiale, irricevibile

Tessin Camera di diritto tributario 04.02.2019 80.2018.231
Tessin Camera di diritto tributario 04.02.2019 80.2018.231
Ticino Camera di diritto tributario 04.02.2019 80.2018.231

Incarti n.
80.2018.231
80.2018.232
Lugano
4 febbraio 2019
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
La Camera di diritto tributario del Tribunale
d'appello
composta dai giudici
Andrea
Pedroli, presidente,
Mauro Mini,
Raffaele Guffi
segretari
a
Mara
Regazzoni
parti
RI
1
rappr.
da: RA 1
contro
RS
1
oggetto
ricorso
del 22 ottobre 2018 contro la decisione dell’11 ottobre 2018 in materia di IC
e IFD 2016.
Fatti
-  RI 1, nella dichiarazione
d’imposta delle persone fisiche per l’anno fiscale 2016 ha indicato un reddito
imponibile complessivo di fr. 60'573.– e una sostanza imponibile complessiva di
fr. 179'682.–;
-  l’Ufficio circondariale di
tassazione di RS 1 (in seguito: UT), rilevando delle incongruenze tra quanto dichiarato
e il dispendio, si rivolgeva al contribuente con scritto del 5 febbraio 2018 e
poi del 16 marzo 2018, attribuendogli un termine per prendere posizione in
merito al calcolo delle entrate e delle uscite e per fornire osservazioni e i
documenti contabili relativi alle società __________, __________ e __________;
-  non avendo il contribuente
risposto, con decisione del 2 maggio 2018, l’Ufficio di tassazione gli ha
notificato la decisione di tassazione IC/IFD 2016, accertando un reddito
imponibile di fr. 240'500.– (determinante per l’aliquota di fr. 293'300.–);
-  nella decisione in questione,
figuravano in particolar modo “prestazioni valutabili in denaro o reddito
d’altra fonte stabiliti per insufficienza di disponibilità finanziaria”, nella
misura di fr. 180'000.–;
-  in data 27 agosto
2018 il contribuente ha interposto all’UT reclamo in lingua tedesca
(“Einsprache”)
contro la decisione di tassazione del 2 maggio 2018 per IC/IFD 2016;
-  con scritto del 21
settembre 2018, l’UT rilevata l’assenza dei requisiti formali per la
presentazione del reclamo, in quanto tardivo e redatto in lingua tedesca, ha
attribuito al reclamante un termine fino al 1° ottobre 2018 per giustificare e
documentare i motivi del ritardo e per presentare un reclamo in lingua italiana;
-  a tale scritto non è
stato dato alcun seguito da parte del contribuente;
-  con decisione dell’11
ottobre 2018, l’UT ha dichiarato irricevibile il reclamo, in quanto tardivo;
-  con lettera del 22
ottobre 2018 all’Ufficio di tassazione, il contribuente ha contestato la
decisione su reclamo, argomentando di non aver potuto dar seguito alla
richiesta di documentazione ricevuta a causa di impegni professionali in __________
e contestando l’imposizione del reddito di fr. 180'000.–;
-  l’autorità di
tassazione ha trasmesso il ricorso alla Camera di diritto tributario per
competenza;
Diritto
-  la Camera di diritto
tributario, autorità di ricorso in materia fiscale contro le decisioni degli
uffici di tassazione, è competente a pronunciarsi nel merito dei ricorsi a
condizione che il gravame sia ricevibile in ordine;
-  essa deve pertanto
esaminare preliminarmente se il ricorso è ricevibile, ovvero tempestivo,
sufficientemente motivato, spedito nei termini di legge e presentato da una
persona legittimata, ma anche se una eventuale decisione dell’Ufficio di
tassazione, che abbia dichiarato irricevibile il reclamo del contribuente, sia
fondata;
-  infatti, se
l’irricevibilità del reclamo è stata pronunciata a torto, gli atti verranno
retrocessi all’autorità di tassazione per la decisione di merito, mentre, in
caso contrario, la Camera confermerà la decisione di irricevibilità;
-  nel caso in esame,
la decisione impugnata ha dichiarato irricevibile il reclamo del contribuente;
-  questa Corte si
limiterà pertanto a verificare se sia legittima la decisione dell’autorità
fiscale, che si è rifiutata di entrare nel merito del reclamo interposto dal
contribuente contro la tassazione d’ufficio, in quanto tardivo;
-  contro la decisione di tassazione
il contribuente può reclamare per scritto all’autorità di tassazione, entro
trenta giorni dalla notificazione (art. 206 cpv. 1 LT; art. 132 cpv. 1 LIFD);
-  t
ale termine,
stabilito dalla legge, è perentorio, essendo la restituzione prevista solo
quando è provato che essa è da attribuire a servizio militare, malattia,
assenza dal cantone o altri gravi motivi riguardanti il contribuente o il suo
rappresentante (art. 192 cpv. 5 LT; art. 133 cpv. 3 LIFD);
-  in linea di
principio, si può entrare nel merito di un ricorso tardivo solo se il
contribuente è stato impedito di presentarlo in tempo utile per un motivo che
non era prevedibile (ASA 61 p. 523), mentre una colpa da parte del richiedente
o del suo rappresentante esclude la restituzione del termine (ASA 60 p. 630 =
RF 1992 p. 220; inoltre DTF 106 II 173);
-  come esposto in narrativa, contro
la decisione di tassazione del 2 maggio 2018 è stato interposto reclamo,
redatto peraltro in lingua tedesca, unicamente il 27 agosto 2018;
-  sebbene l’Ufficio di tassazione
abbia attribuito al reclamante un termine per addurre eventuali motivi di
restituzione del termine, il contribuente non ha dato seguito a tale invito,
sicché l’autorità fiscale non ha potuto fare altro che dichiarare irricevibile
il reclamo;
-  anche nello scritto del 22 ottobre
2018, indirizzato all’Ufficio di tassazione e da quest’ultimo trasmesso a
questa Camera per essere trattato quale ricorso, il contribuente si è limitato
ad affermare di non aver “potuto soddisfare la… richiesta di documenti in
quanto in quel periodo si trovava, e può essere dimostrato, in Russia per
implementare e supervisionare importanti progetti”;
-  neppure nel ricorso, dunque, il
ricorrente ha addotto un motivo che possa giustificare la restituzione del
termine di reclamo, avendo semplicemente cercato di giustificare la mancata
risposta alle richieste di informazioni che l’Ufficio di tassazione gli aveva
indirizzato durante la procedura di tassazione;
-  a prescindere dalla questione del
termine di reclamo, quest’ultimo presentava un ulteriore vizio, che a sua volta
non è stato riparato: il mancato rispetto della lingua ufficiale cantonale;
-  nei rapporti con le autorità la
libertà linguistica (art. 18 Cost.) è limitata dal principio della lingua
ufficiale: in effetti, con riserva di disposizioni particolari (p. es. gli art.
5 cpv. 2 e 6 cpv. 3 lett.
a
CEDU), non esiste in linea di principio
alcun diritto a comunicare con le autorità in una lingua diversa da quella
ufficiale (Praxis 2000 n. 40 p. 217 consid. 3);
-  alla luce di quanto precede, si
deve concludere che la decisione impugnata, con cui l’Ufficio circondariale di
tassazione di RS 1 ha dichiarato irricevibile il reclamo del contribuente, in
quanto tardivo, è legittima;
-  il ricorso è conseguentemente
respinto;
-  tassa di giustizia e spese
processuali sono poste a carico del ricorrente, soccombente.
Per questi motivi,
visti per le spese gli art. 144 LIFD e 231 LT
dichiara e pronuncia
1.  Il ricorso è
respinto
.
2.  Le spese processuali consistenti:
a. nella tassa di giustizia di                           fr.
300.–
b. nelle spese di cancelleria di
complessivi     fr.     80.–
per un totale di                                             fr.   380.–
sono a carico del ricorrente.
3.  Contro il presente giudizio è dato
ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale in Losanna, entro
30 giorni (art. 146 LIFD; art. 73 LAID; art. 82 ss. LTF).
4.  Intimazione a:
;
-
Locarno;
-
;
-
Amministrazione federale delle contribuzioni, Berna.
1. PI 1
Bellinzona
2. PI 2
Copia per conoscenza:
-
municipio di .
per la Camera di diritto tributario del Tribunale
d’appello
Il
presidente:
La
segretari
a
: