ti_gerichte · 52.2011.575 · 2011-12-22 · it
Trasmissione per competenza

Trasmissione per competenza

Tessin Tribunale cantonale amministrativo 22.12.2011 52.2011.575
Tessin Tribunale cantonale amministrativo 22.12.2011 52.2011.575
Ticino Tribunale cantonale amministrativo 22.12.2011 52.2011.575

Trasmissione per competenza

Incarto n.
52.2011.575
Lugano
22 dicembre
2011
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il giudice delegato
del Tribunale cantonale amministrativo
Raffaello Balerna, presidente
assistito
dal segretario:
Fulvio Campello, vicecancelliere
statuendo sul ricorso 6 dicembre 2011 di
RI 1
contro
la decisione 17 novembre 2011 novembre 2011 del
Servizio incassi dell'Istituto delle assicurazioni sociali (IAS), Cassa
cantonale di compensazione AVS/AI/IPG, rispettivamente per denegata giustizia,
non avendo l'autorità evaso il suo scritto 24 novembre 2011;
richiamato l'art. 48 della legge di procedura per le
cause amministrative del 19 aprile 1966 (LPamm; RL 3.3.1.1);
letti ed esaminati gli atti;
ritenuto
e
considerato
in fatto e in diritto
che
con scritto 17 novembre 2011 il Servizio incassi dello IAS, Cassa cantonale di
compensazione AVS/AI/IPG, rilevato che RI 1 non aveva ossequiato all'impegno assunto
il 20 ottobre 2010 in merito alla rateazione dei suoi contributi personali per
il periodo 1° gennaio-31 dicembre 2008, per cui risultava un arretrato di fr.
1'849.65, ha invitato l'assicurato a voler provvedere al loro saldo entro il
27 novembre 2011, indicando che, in caso contrario, avrebbe proceduto
all'incasso per via esecutiva;
che il 24 novembre 2011, RI 1 ha reagito a suddetto scritto, spiegando di aver
regolarmente soluto le gli importi dovuti e che, dopo verifica, non gli
risultavano altre polizze non corrisposte relative alla dilazione di pagamento
ricordata più sopra; egli ha quindi chiesto alla Servizio di procedere a una
verifica, ritenuto come gli fosse impossibile provvedervi direttamente; l'assicurato
ha quindi soggiunto di confermare la sua "
disponibilità a versare le
mensilità,
regolarmente notificatemi ed
ancora non corrisposte per cause indipendenti da me, nei mesi successivi
alla 12° rata di fr. 609.65
";
che, con ricorso 6 dicembre 2011,  RI 1
insorge davanti al Tribunale cantonale amministrativo, chiedendo l'annullamento
della decisione 17 novembre 2011 e che sia ordinato all'assicuratore di "
dar
seguito alla chiesta misura, ossia di procedere all'invio delle polizze di
versamento per le mensilità risultate mancanti
";
che, secondo l'art. 49 cpv. 2 della legge
sull'organizzazione giudiziaria, del 10 maggio 2006 (LOG; RL 3.1.1.1), il
Tribunale cantonale amministrativo può decidere nella composizione di un
giudice unico le cause che non pongono questioni di principio o che non sono di
rilevante importanza, evenienza che si realizza in concreto;
che in applicazione dell'art. 48 LPamm, giusta il quale  l'autorità di ricorso
può - immediatamente o dopo aver richiamato gli atti - respingere con breve
motivazione i ricorsi inammissibili o manifestamente infondati, l'atto non è
stato intimato per la risposta;
che, prima di entrare nel merito di un'istanza o di un ricorso, l'autorità
esamina d'ufficio la propria competenza (art. 3 LPamm);
che, notoriamente, la competenza del
Tribunale cantonale amministrativo non è data per clausola generale, ma secondo
il sistema
enumerativo (art. 60 cpv. 1 LPamm); la recente modificazione del cpv. 2 della
norma ha tuttavia introdotto una competenza generale sussidiaria per quanto
attiene alle decisioni prolate dal Governo;
che, nel caso concreto, la decisione non è stata pronunciata dal Consiglio di
Stato; entra pertanto in linea di conto unicamente l'ipotesi di cui all'art. 60
cpv. 1 LPamm;
che, tuttavia, in concreto, nessuna norma di legge prevede la possibilità di
dedurre davanti a questo Tribunale le decisioni
emanate dal Servizio incassi dello IAS;
che l'art. 49 cpv. 1 della legge federale sulla parte generale del diritto
delle assicurazioni sociali, del 6 ottobre 2000 (LPGA; RS 830.1), prevede che,
nei casi di ragguardevole entità o quando vi è disaccordo con l'interessato,
l'assicuratore deve emanare per scritto le decisioni in materia di prestazioni,
crediti e ingiunzioni;
che queste decisioni formali possono essere
impugnate dall'assicurato presso l'autorità stessa
che le ha emanate mediante
un'opposizione formulata entro trenta giorni dalla loro notifica (art. 52
LPGA);
che, giusta l'art. 56 cpv. 1 LPGA, le decisioni su opposizione
emanate dall'assicuratore possono poi essere
impugnate mediante ricorso; questo può essere interposto, soggiunge la norma
(cpv. 2), anche se l'assicuratore, nonostante la domanda dell'assicurato, non
emana una decisione o una decisione su opposizione;
l'impugnativa va
insinuata presso il Tribunale delle assicurazioni del Cantone dove l'assicurato
è domiciliato nel momento in cui interpone ricorso (art. 58 cpv. 1 LPGA);
che RI 1, con l'allegato in rassegna, dichiara di aggravarsi contro la
decisione 17 novembre 2011 descritta in ingresso; egli inoltre spiega che intende
ricorrere per denegata giustizia, poiché l'autorità amministrativa non avrebbe
evaso il suo scritto 24 novembre 2011;
che, pertanto, il ricorso davanti al Tribunale cantonale amministrativo si
appalesa irricevibile, mentre il ricorrente avrebbe dovuto piuttosto adire il
Tribunale cantonale delle assicurazioni;
che, infatti, detto Tribunale è competente a evadere l'impugnativa di RI 1 sia
nella misura in cui essa è rivolta contro la decisione 17 novembre 2011, in applicazione dell'art. 1 cpv. 1 della legge di procedura per le cause davanti al Tribunale
cantonale delle assicurazioni, del 23 giugno 2008 (Lptca; RL 3.4.1.1), sia
nella misura in cui il rimedio esperito debba essere considerato un ricorso per
denegata giustizia, in relazione alla mancata evasione del suo scritto 24
novembre 2011, come previsto dall'art. 2 Lptca;
che, pertanto, in applicazione dell'art. 4 LPamm, il ricorso dev'essere trasmesso
al Tribunale cantonale delle assicurazioni;
che data la particolarità della fattispecie, questo Tribunale rinuncia a
percepire una tassa di giustizia (art. 28 LPamm).
Per questi motivi,
dichiara
e pronuncia:
1.   Il ricorso
è
irricevibile
.
§.   Di conseguenza gli atti sono trasmessi, per competenza, al    Tribunale
cantonale delle assicurazioni.
2.   Non si
preleva una tassa di giustizia.
3.   Contro la
presente decisione è dato ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale
federale a Losanna entro il termine di 30 giorni dalla sua notificazione (
art. 82 segg. legge sul Tribunale federale, del 17 giugno
2005; LTF; RS 173.110
).
4.
Intimazione a:
Il giudice delegato
del Tribunale cantonale amministrativo
Il segretario