ti_gerichte · 42.2025.57 ·  · it
A ragione l'USSI ha erogato le prest. Las da settembre e non anche per agosto 2025; la richiesta di rinnovo del 8.9.25 è tardiva per agosto. Assenza del curatore 18.8.-5.9.25 per viaggio di nozze non è evento improvviso ed il medesimo avrebbe dovuto organizzarsi x presentare cmq domanda entro 31.8


Raccomandata

Incarto
 n.42.2025.57

CL/DC/gm

Lugano

13 aprile 2026

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle assicurazioni

composto
 dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

redattrice:

Christiana Lepori, cancelliera

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 28 novembre 2025 di

RI1,______

contro

la decisione su reclamo del 21
 novembre 2025 emanata da

Ufficio
 del sostegno sociale e dellinserimento,6501Bellinzona

in materia di assistenza sociale

ritenutoin fatto

consideratoin diritto

Tale
normativa è stata oggetto di modifiche, valide segnatamente dal 1° febbraio
2003 (cfr. fu 99/2002 del 10 dicembre 2002 pag. 8289 segg.) e dal 1° ottobre
2006 (cfr. BU 44/2006 del 29 settembre 2006 pag. 385-386; BU 40/2006 del 8
settembre 2006 pag. 313-317), resesi necessarie in particolare a seguito
delladozione, il 26 giugno 2002, della Legge sullarmonizzazione e il
coordinamento delle prestazioni sociali (Laps) in vigore dal 1° febbraio 2003
(cfr. FU 53/2002 del 2 luglio 2002 pag. 4752 segg.; BU 3/2003 del 31 gennaio
2003).

Le prestazioni sociali
hanno lo scopo di favorire l'del sostegno sociale e dellinserimento sociale e
professionale dei beneficiari (cpv. 2).

Il cpv. 2 precisa che
"in particolare le prestazioni assistenziali propriamente dette di tipo
finanziario vengono concesse solo una volta esaurite le altre prestazioni
sociali previste dalla Legge sull'armonizzazione e il coordinamento delle
prestazioni sociali del 5 giugno 2000 (art. 13 Laps)".

In
quel caso il TCA,per maggiore tranquillitàe considerato che lassistenza sociale costituisce
lultima ancora di salvataggio dellindividuo (cfr. STF 8C_100/2017 del 14
giugno 2017 consid. 8.1.; DTF 137 V 143; STF 8C_92/2007 del 14 dicembre
2007, pubblicata in DTF 134 I 65; SVR 2008 EL Nr. 2 pag. 5; STF 8C_5/2008 del 5
maggio 2008), ha rinviato gli atti allUSSI al fine di verificare se,alla luce del suo stato di salute, linteressata era impossibilitata a
presentare una domanda di prestazioni ordinarie Las nei giorni del 27, 30 e 31
dicembre 2024.

Il TCA ricorda che ai sensi
dellart. 61 cpv. 1 Las, il diritto al pagamento delle prestazioni
assistenziali decorre dal primo giorno del mese in cui è depositata la domanda
(cfr. consid. 2.3.).

È quindi correttamente chelUSSI, in conseguenza della richiesta di
rinnovo presentata da RI1 l8 settembre 2025, ha attribuito all'interessata le
prestazioni assistenziali a partire dal 1° settembre 2025 (cfr. consid. 2.4.).

A nulla di diverso possono
condurre le argomentazioni ricorsuali.

Innanzitutto nella
decisione del 24 luglio 2025 figura esplicitamente lindicazione che la domanda
di prestazioni assistenziali è accolta per il periodo dal 1° luglio al 31
luglio 2025 (cfr. doc. 235).

Dopo avere ricevuto questa
decisione, era quindi noto al curatore della ricorrente che la richiesta di
rinnovo delle prestazioni assistenziali per il mese di agosto 2025 avrebbe
dovuto essere presentata entro il 31 agosto 2025. Egli aveva peraltro a
disposizione più di un mese e non soltanto pochi giorni come nel caso trattato
nella recente STCA 42.2025.51 del 26 gennaio 2026 riassunta al consid. 2.5..

La decisione del 24 luglio
2025 riporta peraltro in grassetto che ()leventuale
richiesta di rinnovo della prestazione dovrà essere inoltrata entro il mese di
scadenza (termine della validità) per mezzo dellapposito formulario, vidimato
dal Comune di domicilio o dal servizio daccompagnamento di riferimento
(cfr. doc. 241).

In particolare, il curatore
della ricorrente avrebbe dovuto procedere con la necessaria diligenza e organizzarsi
in modo tale da presentare tempestivamente la richiesta di rinnovo.

Del resto il matrimonio,
con relativa assenza per viaggio di nozze dal 18 agosto al 5 settembre 2025, non
costituisce certo un evento improvviso.

Il curatore della
ricorrente avrebbe del resto potuto concordare con lamministrazione il
successivo completamento della documentazione che mancava al momento della sua
partenza per il viaggio di nozze (cfr. consid. 1.7.: A titolo esemplificativo,
lo stesso avrebbe potuto contattare lUSSI per individuare una soluzione ad
esempio completando eccezionalmente la documentazione tramite posta elettronica).

Non risulta, invece, che il
curatore della ricorrente abbia chiesto informazioni allamministrazione su
come avrebbe potuto procedere, vista la prospettata assenza, per assicurare il
tempestivo inoltro della domanda di rinnovo delle prestazioni Las di sua madre.

Questa conclusione si
impone tanto più se si considera che lunico documento non reperibile prima
della sua partenza era il certificato medico del 22 agosto 2025 (sono stato costretto ad aspettare il certificato di
malattia che è giunto nelle mani della signora RI1 in data 22.08.2025; cfr. consid. 1.6.).

Al riguardo va comunque
sottolineato che nella lettera accompagnatoria del 24 luglio 2025
lamministrazione aveva chiesto un certificato medico aggiornato già dal 4
agosto 2025 (su questo aspetto cfr. consid. 1.7.).

2.10.In ambito di assistenza sociale, per
quanto concerne la procedura dinanzi al TCA, si applica la legge di procedura
per le cause davanti al Tribunale cantonale delle assicurazioni (Lptca) e, per
quanto non disposto da questa legge, si applica la legge federale sulla parte
generale del diritto delle assicurazioni sociali del 6 ottobre 2000 (LPGA; cfr.
art. 31 Lptca; art.33 cpv. 3 Laps a cui rinvia lart. 65 cpv. 1 Las).

Lart.
29 Lptca enuncia:

"1La procedura è gratuita per le parti.

2La
procedura di ricorso concernente le controversie relative allassegnazione o al
rifiuto di prestazioni dellassicurazione per linvalidità è soggetta a spese;
lentità delle spese è determinata fra 200.-- e 1000.-- franchi in funzione
delle spese di procedura e senza riguardo al valore litigioso.

3Alla
parte che provoca la causa per leggerezza o per un comportamento temerario,
sono imposte la tassa di giustizia e le spese di procedura.

4Negli
altri casi la tassa di giustizia, quando è dovuta, è fissata tra 200 e 1000
franchi.

Lart. 61 lett. a LPGA,valido fino al 31 dicembre 2020, prevedeva che
la procedura deve essere semplice, rapida, di regola pubblica egratuita per
le parti; la tassa di giudizio e le spese di procedura possono tuttavia
essere imposte alla parte che ha un comportamento temerario o sconsiderato.

Il 1° gennaio 2021 è
entrata in vigore una modifica della LPGA. Lart. 61 lett. a LPGA enuncia ora
unicamente che la procedura deve essere semplice, rapida e, di regola pubblica.
Dalla medesima data è in vigore lart. 61 lett. fbisLPGA secondo
cui in caso di controversie relative a prestazioni, la procedura è soggetta a
spese se la singola legge interessata lo prevede; se la singola legge non lo
prevede il tribunale può imporre spese processuali alla parte che ha un
comportamento temerario o sconsiderato.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                 Il
segretario di Camera

Daniele Cattaneo                                         Gianluca
Menghetti