ti_gerichte · 38.2025.72 ·  · it
Sospensione 35 gg causa di licenziamento da parte di DL nel 7/24. Atti non consentono di stabilire se A. perso lavoro colpev. Ricevuto sì avvert. 4/24. DL, però, non fornito dettagli circa ult. trattenuta salario non comunicata a HR posta a fondam. licenz. quale viol. norme interne. Rinvio atti


Raccomandata

Incarto
 n.38.2025.72

rs

Lugano

30 marzo 2026

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle assicurazioni

composto
 dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

redattrice:

Raffaella Sartoris Vacchini, cancelliera

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 24 novembre 2025 di

RI1,______

contro

la decisione su opposizione del 17
 novembre 2025 emanata da

Cassa
 CO1,______

in materia di assicurazione contro
 la disoccupazione

ritenutoin fatto

consideratoin diritto

Sulla
portata delle direttive amministrative, cfr. STF 8C_166/2025 del 19 gennaio
2026 consid. 2.4.; STF 8C_224/2024 del 2 settembre 2025 consid. 2.4.;DTF151 V 137 consid.
4.3.; STF 9C_230/2024 del 21 gennaio 2025 consid. 4.1.; STF 8C_425/2023 del 21 maggio 2024 consid.
4.3.;STF 8C_228/2023 del 6 ottobre 2023 consid. 3.2.;STF
8C_141/2023 del 2 maggio 2023 consid. 4.1.; STF 8C_322/2022 del 30 gennaio 2023
consid. 4.3.1.; STF 8C_73/2022 del 26 gennaio 2023 consid. 4.3.2.-4.3.3.; STF
8C_769/2021 del 3 maggio 2022 consid. 3.3.;DTF 148 V 144 consid.
3.1.3.;DTF 147 V 79 consid. 7.3.2.; DTF 146 V 224; DTF 146 V 104; STF
9C_631/2019 del 19 giugno 2020 consid. 2.3.; STF 8C_331/2019 del 18 settembre
2019 consid. 4.3.; STF 8C_405/2018 del 22 gennaio 2019 consid. 6.1.1.; STF
8C_902/2017 del 12 giugno 2018 consid. 4.2., pubblicata in DTF 144 V 195 e in
DLA 2018 N. 10 pag. 260; DTF 138 V 50 consid. 4.1.; DTF 132 V 121 consid. 4.4
pag. 125; STF 8C_834/2016 del 28 settembre 2017 consid. 6.2.1.; STF 2C_105/2009
del 18 settembre 2009; STF E 1/06 del 26 luglio 2007 consid. 4.3.

In una STF 8C_370/2014 dell11 giugno 2015 lAlta Corte ha rilevato
cheSous l'angle du droit de l'assurance-chômage, l'intention,
respectivement le dol éventuel, ne doit pas se rapporter à l'acte fautif qui
est en cause mais au fait d'être licencié: il y a chômage fautif si l'assuré
adopte intentionnellement un comportement en vue d'être licencié ou s'il peut
prévoir que son comportement peut avoir pour conséquence un licenciement et
qu'il accepte de courir ce risque (arrêt 8C_872/2011, précité, consid.4;
arrêt C 282/00 du 11 janvier 2001 consid. 2b).

2.8.  In
concreto è incontestato che lassicurato ha ricevuto da parte dellex datore di
lavoro la lettera di avvertimento del 24 aprile 2024 dalla quale risulta, in
buona sostanza, che unulteriore condotta inaccettabile nei dodici mesi
seguenti (al medesimo era stato imputato di avere fornito i documenti non nei
tempi previsti, bensì con notevole ritardo, di avere tentato di nascondere
informazioni rilevanti e critiche, di avere utilizzato la carta di credito
aziendale per spese di natura aziendale/personale e di avere chiesto ad alcuni
colleghi, fra cui un suo diretto subordinato, un prestito di denaro), avrebbe
potuto portare a ulteriori provvedimenti disciplinari, incluso il licenziamento
(cfr. doc. 5; consid. 1.1.).

2.10.  In
simili condizioni, tutto ben ponderato e ritenuto che secondo la costante
giurisprudenza federale la colpa del lavoratore riguardo alla perdita del posto
di lavoro deve essere nettamente stabilita (cfr. consid. 2.3.; 2.4.; 2.7.),
questa Corte ritiene che le carte processuali non consentano di stabilire selinsorgente abbia oppure no perso colpevolmente il proprio impiegopresso______(sul
tema STCA 38.2024.2 del 6 maggio 2024; STCA 38.2023.3 del 3 aprile 2023; STCA
38.2022.101 del 6 febbraio 2023; STCA 38.2021.93 del 14 marzo 2022; STCA
38.2020.62 del 18 gennaio 2021).

In
concreto si giustifica, di conseguenza, lannullamento della decisione su opposizione
del 17 novembre 2025 e il rinvio degli atti alla Cassa per procedere a un
complemento istruttorio al fine di determinare se la disoccupazione sia o meno
imputabile al ricorrente.

2.11.Lart. 61 lett. a
LPGA, in vigore fino al 31 dicembre 2020, prevedeva che la procedura deve
essere semplice, rapida, di regola pubblica e gratuita per le parti; la tassa
di giudizio e le spese di procedura possono tuttavia essere imposte alla parte
che ha un comportamento temerario o sconsiderato.

Il 1° gennaio 2021 è
entrata in vigore una modifica della LPGA. Lart. 61 lett. a LPGA enuncia ora
unicamente che la procedura deve essere semplice, rapida e, di regola pubblica.
Dalla medesima data è entrato in vigore lart. 61 lett. fbisLPGA
secondo cui in caso di controversie relative a prestazioni, la procedura è
soggetta a spese se la singola legge interessata lo prevede; se la singola
legge non lo prevede il tribunale può imporre spese processuali alla parte che
ha un comportamento temerario o sconsiderato.

Nel caso concreto,
trattandosi di prestazioni LADI, in relazione alle quali il legislatore non ha
previsto di prelevare le spese, non si riscuotono spese giudiziarie (cfr. STCA
38.2025.54 del 19 gennaio 2026 consid. 2.10.; STCA 38.2025.47 del 1° dicembre
2025 consid. 2.14.; STCA 38.2024.57 del 10 marzo 2025 consid. 2.14.; STCA
38.2024.55 del 24 febbraio 2025 consid. 2.10.; STCA 38.2024.42 del 9 dicembre
2024 consid. 2.10.; STCA 38.2024.39 del 21 ottobre 2024 consid. 2.15.; STCA
38.2024.2 del 6 maggio 2024 consid. 2.10.; STCA 38.2023.15 del 30 maggio 2023
consid. 2.7.).

Sul
tema cfr. anche STF 9C_65/2025 del 29 gennaio 2026, destinata alla
pubblicazione nella Raccolta ufficiale; STF 9C_369/2022 del 19 settembre 2022;
STF 9C_368/2021 del 2 giugno 2022; SVR 2022 KV Nr. 18 (STF 9C_13/2022 del 16
febbraio 2022); STF 9C_394/2021 del 3 gennaio 2022; STF 8C_265/2021 del 21
luglio 2021 (al riguardo cfr.Ares
Bernasconi, Actualités du TF, 8C_265/2021 du 21 juillet 2021 - frais
judiciaires pour les tribunaux cantonaux des assurances selon la révision de la
LPGA du 21 juin 2019, in SZS/RSAS 2/2022 pag. 107); Messaggio Nr. 8480 del
Consiglio di Stato del 21 agosto 2024 «Rapporto sulliniziativa parlamentare
presentata il 4 maggio 2021 nella forma elaborata da Lara Filippini e Sabrina
Aldi per la modifica dell'art. 29 della Legge di procedura per le cause davanti
al Tribunale cantonale delle assicurazioni (Lptca) del 23 giugno 2008
(Implementazione della revisione LPGA alle spese giudiziarie dinanzi al
Tribunale cantonale delle assicurazioni) e controprogetto».

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

§§ Gli
atti sono rinviati alla CO1 perché proceda come indicato al consid. 2.10.

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                 Il
segretario di Camera

Daniele Cattaneo                                         Gianluca
Menghetti