ti_gerichte · 35.2003.24 · 2003-02-20 · it
Sentenza o decisione senza scheda

Sentenza o decisione senza scheda

Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 02.06.2003 35.2003.24
Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 02.06.2003 35.2003.24
Ticino Tribunale cantonale delle assicurazioni 02.06.2003 35.2003.24

Sentenza o decisione senza scheda

Raccomandata
Incarto n.
35.2003.24
MM
Lugano
2 giugno 2003
In nome
della Repubblica e Cantone
del Ticino
Il presidente
del Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Giudice Daniele Cattaneo
con redattore:
Maurizio Macchi
, vicecancelliere
segretario:
Fabio Zocchetti
statuendo sul ricorso del 1° aprile 2003 di
__________
contro
la decisione del 20 febbraio 2003 emanata
da
__________
in materia di assicurazione contro gli
infortuni
ritenuto,
in
fatto
1.1.   In data 16
novembre 2002, la ditta __________ ha annunciato alla __________ che quello
stesso giorno il suo dipendente, __________, era rimasto vittima di un
incidente della circolazione stradale avvenuto all'interno della galleria del
__________ in territorio del Comune di __________, a causa del quale egli aveva
riportato lesioni multiple, al rachide cervicale, alla spalla sinistra ed al
torace (cfr. doc. _).
Al
riguardo, l'assicuratore LAINF ha riconosciuto la propria responsabilità.
1.2.   Accertata la
dinamica dell'incidente, con decisione formale del 27 gennaio 2003 - confermata
con decisione su opposizione del 20 febbraio 2003 (doc. _) - la __________ ha
comunicato all'assicurato che le prestazioni in contanti sarebbero state
ridotte del 10% per negligenza grave (cfr. doc. _).
1.3.   Con
tempestivo ricorso del 1° aprile 2003, __________ ha chiesto l'annullamento
dell'impugnata decisione su opposizione, osservando:
"
(…).
Lavoro quale parrucchiere presso la __________. Il
16.11.02, dal mio domicilio (__________) mi recavo al lavoro a
__________, in prossimità della Galleria __________ si procedeva in modo
regolare sulle due corsie ad 80/90 Km orari, proprio all'interno della galleria
improvvisamente mi sono trovato trovato davanti una pozza d'acqua (15/20 cm )
che ha fatto sbandare la mia auto prima a sinistra poi a destra facendola
cappottare, il tutto e successo in pochi attimi ma e bene precisare
contrariamente a quanto asserito dall'assicurazione che:
Il traffico era regolare sia sulla corsia di destra che di
sinistra, il fatto che mi sono spostato sulla corsia di sinistra non era per
fare un sorpasso azzardato ma solo perché sulla sinistra il traffico scorreva
leggermente di più. Al sottoscritto é parso che in concomitanza della pozza
d'acqua sia pure scoppiato la gomma anteriore sinistra, per cui quanto
sostenuto dalla __________ (gomme posteriori non in perfetto ordine) non abbia
alcuna relazione con le cause del Sinistro. Premesso che nonostante gli
allagamenti di quel periodo nessuno poteva immaginare che all'interno di una
galleria che rispetto ad altre strade è sopraelevata la stessa potesse essere
allagata.
Inoltre indipendentemente da quanto sopra nel formulario
d'annuncio di sinistro redatto insieme al datore di lavoro ho indicato che si
trattava di un incidente della circolazione quindi l'__________ era al corrente
sin dal 16.11.02, infatti in data 12.12.02 la stessa ha confermato la sua
disponibilità a pagare le prestazioni al 100% dal 19.11.02 fino a data da
stabilire, che ora è chiuso con effetto 23.03.03, per cui a fronte di ciò il
datore di lavoro ha versato gli stipendi.
Mal si comprende che in data 27.01.03, dopo ben 2,5 mesi dopo il
sinistro e 1,5 mesi dopo la conferma di pagamento l'__________ fa inversione di
rotta anche se parzialmente.
In conclusione ritengo in considerazione che la copertura si
riferisce ad un rapporto di lavoro sia ingiustificata la riduzione da parte dell'________,
ritenuto precaria la mia situazione economica attuale, l'andamento dei fatti di
cui sopra le modalità e tardività della decisione in contrasto con la conferma
di pagamento"
(I).
1.4.   La
__________, in risposta, ha postulato un'integrale reiezione del gravame, con
argomenti di cui si dirà, per quanto occorra, nei considerandi di diritto
(III).
in
diritto
In
ordine
2.1.   La presente
vertenza non pone questioni  giuridiche di principio e non è di rilevante
importanza (ad esempio per  la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione
delle  prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice
unico ai sensi degli articoli 26 c cpv. 2 della Legge organica giudiziaria
civile e penale e 2 cpv. 1 della Legge di procedura per le cause davanti
al Tribunale delle assicurazioni (cfr. STFA del 18 febbraio 2002 nella causa
H., H 335/00; STFA del 4 febbraio 2002 nella causa B., H 212/00; STFA del 29
gennaio 2002 nella causa R. e R., H 220/00; STFA del 10 ottobre 2001 nella
causa F., U 347/98 pubblicata in RDAT I-2002 pag. 190 seg.; STFA del 22
dicembre 2000 nella causa H., H 304/99; STFA del 26 ottobre 1999 nella causa
C., I 623/98).
Nel
merito
2.2.   Il 1°
gennaio 2003 è entrata in vigore la Legge sulla parte generale del diritto
delle assicurazioni sociali (LPGA) del 6 ottobre 2000.
Con la
stessa sono state modificate numerose disposizioni contenute nella LAINF.
Poiché
dal profilo temporale il giudice delle assicurazioni sociali deve tenere conto
di modifiche di legge e di fatto subentrate anteriormente al momento
determinante della decisione in lite (cfr. SVR 2003 ALV Nr. 3; DTF 127 V 467
consid. 1; DTF 126 V 166 consid. 4b) e poiché, inoltre, il Tribunale delle
assicurazioni valuta la legalità di una decisione in base alla situazione di
fatto esistente al momento in cui essa è stata emessa (cfr. SVR 2003 ALV Nr. 3;
DTF 121 V 366 consid. 1b; qui: il 27 gennaio 2003), nel presente caso tornano
quindi applicabili le disposizioni in vigore a partire dal 1° gennaio 2003.
2.3.   Secondo
l'art. 1 cpv. 1 LAINF, le disposizioni della LPGA sono applicabili all’assicurazione
contro gli infortuni, sempre che la presente legge non preveda espressamente
una deroga alla LPGA.
Giusta
l'art. 21 cpv. 1 LPGA, se l’assicurato ha provocato o aggravato l’evento
assicurato intenzionalmente o commettendo intenzionalmente un crimine o un
delitto, le prestazioni pecuniarie possono essergli temporaneamente o
definitivamente ridotte oppure, in casi particolarmente gravi, rifiutate.
Il cpv. 2
prevede che le prestazioni pecuniarie dovute ai congiunti o ai superstiti
dell’assicurato sono ridotte o rifiutate solo se essi hanno provocato l’evento
assicurato intenzionalmente o commettendo intenzionalmente un crimine o un
delitto.
L'art. 37
cpv. 2 LAINF recita - in deroga all’art. 21 cpv. 1 LPGA - che se l’assicurato
ha causato l’infortunio per negligenza grave, le indennità giornaliere
accordate nel quadro dell’assicurazione contro gli infortuni non professionali
sono ridotte durante i primi due anni successivi all’infortunio. La riduzione
non può tuttavia superare la metà dell’importo delle prestazioni se
l’assicurato, all’epoca dell’infortunio, deve provvedere al sostentamento di
congiunti che, alla sua morte, avrebbero diritto a rendite per superstiti.
Il cpv. 3
sancisce, da parte sua, sempre in deroga all’art. 21 cpv. 1 LPGA, che le
prestazioni in contanti possono essere ridotte, o rifiutate in casi
particolarmente gravi, se l’assicurato ha provocato l’infortunio commettendo
senza dolo un crimine o un delitto. Esse sono ridotte al massimo della metà se
l’assicurato, all’epoca dell’infortunio, deve provvedere al sostentamento di
congiunti aventi diritto, alla sua morte, a rendite per superstiti. Se egli
muore dei postumi dell’infortunio, anche le prestazioni in contanti per i
superstiti possono essere ridotte, in deroga all’art. 21 cpv. 2 LPGA, al
massimo della metà.
Il
criterio della riduzione per colpa trova la sua giustificazione nel principio
della mutualità caratteristico della struttura della legge (Ghélew, Ramelet,
Ritter, Commentaire de la loi sur
l'assurance-accidents
(LAA), Losanna 1992, p. 144ss.): si vuole con ciò evitare che la maggioranza
degli assicurati sia penalizzata dal pagamento di quote elevate destinate a
coprire i rischi causati od aggravati dal comportamento colpevole di alcuni
assicurati.
La riduzione
non può, però, costituire per l'assicurato colpito una sanzione a carattere
penale (DTF 97 V 230): pertanto, soltanto può essere sanzionata da una
riduzione delle prestazioni la colpa che ha effettivamente provocato il danno
alla salute o il decesso dell'assicurato (Ghélew, Ramelet, Ritter, op. cit., p.
144s.).
2.4.   Secondo la
giurisprudenza, commette una negligenza grave ai sensi dell'art. 37 cpv. 2
LAINF, colui che viola una o più regole elementari di prudenza che ogni persona
ragionevole, nella stessa situazione e nelle stesse circostanze, avrebbe
rispettato alfine di evitare le conseguenze dannose preve­dibili secondo
l'andamento naturale delle cose (cfr. RDAT II-1997 p. 228 consid. 2.5.; RDAT
II- 1996 p. 252 consid. 2.2.; DTF 97 V 210 consid. 2; 105 V 119 consid. 2b; 105
V 213 consid. 1; 106 V 22 consid. 1b; 109 V 150 consid. 1; 111 V 186 consid.
2c; Ghélew, Ramelet, Ritter, op. cit. p. 147; A. Rumo-Jungo, Die
Leistungskürzung oder -verweigerung gemäss Art. 37-39 UVG, Tesi Friborgo 1993,
p. 145).
Per
contro, la specificità dell'art. 37 cpv. 3 LAINF risiede nel fatto che
l'infortunio è provocato
in occasione
della commissione di un crimine o
di un delitto. È necessario, da un lato, che sia dato il grado di colpevolezza
prescritto per l'infrazione, pertanto non necessariamente l'intenzione oppure
la negligenza, e, dall'altro, la realizzazione degli elementi costitutivi
oggettivi di un'infrazione (cfr. DTF 119 V 241 consid. 3a; A. Rumo-Jungo, op.
cit., p. 170).
Se i
primi due capoversi dell'art. 37 LAINF regolano la commissione intenzionale,
rispettivamente, per negligenza grave di un infortunio, il capoverso 3 concerne
invece la perpetrazione colpevole di un crimine o di un delitto. L'infortunio,
da parte sua, non deve forzatamente essere stato causato in modo colpevole, è
bensì sufficiente che esso risulti dalla commissione di un crimine o di un
delitto (cfr. RAMI 2000 U 375, p. 178ss.; RAMI 1996 U 263, p. 281ss.; DTF 120 V
224, consid. 2c).
Se ne
deduce che la fattispecie di cui al capoverso 3 costituisce una
lex
specialis
. Quindi, qualora l'infortunio sia stato simultaneamente causato
per negligenza grave ed in occasione della commissione di un delitto, trova
applicazione soltanto l'art. 37 cpv. 3 LAINF. Per contro, se il comportamento punibile
va qualificato come semplice contravvenzione e l'infortunio è
contemporaneamente causato per negligenza grave, è applicabile l'art. 37 cpv. 2
LAINF (cfr. A. Rumo-Jungo, op. cit., p. 170).
2.5.   Nel campo
della circolazione stradale, perché vi sia negligenza grave ai sensi dell'art.
37 cpv. 2 LAINF, non è necessario che l'assicurato si sia reso colpevole di una
violazione grave delle regole della circolazione stradale (art. 90 cifra 2
LCStr).
Già
l'inosservanza di una regola elementare - ad esempio, non rispetto di un
semaforo, violazione del diritto di prio­rità (DTF 114 V 315), mancato
allacciamento della cintura di sicurezza (DTF 104 V 38; RAMI 1986 U 9, p.
343ss.) - o di diverse dispo­sizioni importanti della LCStr costituisce,
secondo la giurispru­denza, una negligenza grave (Ghélew, Ramelet, Ritter, op.
cit., p. 148; Ghélew, Ritter, Resumé et commentaire de jurisprudence cantonale
vaudoise, in CGRSS n° 8-1992, p. 76).
La
nozione di negligenza grave ai sensi dell'art. 37 cpv. 2 LAINF è infatti più
ampia rispetto a quella sancita dall'art. 90 cifra 2 LCStr, la quale implica un
comportamento senza scrupoli e particolarmente contrario alle norme, ovvero una
colpa qualificata (cfr. RAMI 1996 p. 281; DTF 119 V 241 consid. 3d; DTF 118 V
305 consid. 2b; A. Rumo-Jungo, Bundesgesetz über die Unfallversicherung, Zurigo
1995, ad art. 37 LAINF, p. 171).
Non
sempre è facile, di primo acchito, differenziare la negligenza grave da quella
leggera.
Quest'ultima
può concretizzarsi in un semplice comportamento inadeguato, in un'imprudenza
scusabile o nell'apprezzamento sbagliato di un pericolo.
Tali
comportamenti non possono essere penalizzati: l'infor­tunato, leggermente
colpevole, ha il diritto alle presta­zioni complete (Ghélew, Ramelet, Ritter,
op. cit., p. 148).
2.6.   Per quanto
concerne l'art. 37 cpv. 3 LAINF, la nostra Alta Corte ha stabilito che una
riduzione delle prestazioni si giustificava, ai sensi di tale disposto, nel
caso in cui un automobilista ha attraversato una linea di sicurezza e in seguito
ha colliso con due altri veicoli provenienti in senso inverso provocando la
morte di due persone. Il conducente, violando gravemente le norme della
circolazione stradale, ha in effetti commesso un delitto giusta l'art. 90 cifra
2 LCStr (cfr. DTF 119 V 241ss.).
Questo
Tribunale, in una sentenza del 14 giugno 1993 nella causa K. - confermata dal
TFA con decisione del 13 gennaio 1994, pubblicata parzialmente in RDAT II-1994
p. 192-193 - ha concluso che l'art. 37 cpv. 3 LAINF trovava applicazione in un
caso in cui un'assicurata, alla guida di un autoveicolo in stato di ebrietà
(1.77‰), aveva perso il controllo dell'automobile ed era uscita di strada
riportando delle ferite. Il comportamento dell'automobilista realizzava infatti
gli estremi dell'art. 91 cpv. 1 LCStr e si configurava penalmente quale delitto
ai sensi dell'art. 9 CP.
Il nesso
causale fra la guida in simili condizioni e la sopravvenienza dell'infortunio
era indubbio, visto che dalla documentazione non emergevano altri fattori
(estranei alla guida stessa) atti a spiegare l'accaduto e che il grado di
alcolemia riscontrato nell'assicurata era idoneo, secondo l'esperienza, a
causare la perdita di padronanza di un veicolo.
2.7.   Nel caso di
specie, quanto successo alle 8.50 del mattino del 16 novembre 2002 è descritto
nel rapporto allestito il 5 dicembre 2002 dagli agenti della Polizia cantonale
intervenuti sul luogo del sinistro.
Da questo
documento risulta quanto segue:
"
(…).
In base alle dichiarazioni dei protagonisti e
sulla scorta delle nostre constatazioni, il sinistro può così essere riassunto:
Il __________ circolava nella galleria __________
in direzione Nord ad una velocità dichiarata di circa 80/90 Km/h. Da tergo
sopraggiungeva in corsia di sorpasso il __________ ad una velocità di circa
90/100 Km/h che, dopo avere urtato il cordolo sinistro perdeva il controllo del
proprio mezzo meccanico, in sbandata urtava la parete della galleria sulla
destra ed in seguito ritornava sulla sinistra entrando in collisione con
l'autocarro.
Quest'ultimo circolava regolarmente sulla corsia
normale di marcia.
__________ terminava la propria corsa in
posizione trasversale davanti all'autoarticolato.
Osservazioni:
L'auto del __________ presentava le due coperture
posteriori prive di sufficienti rilievi antiscivolanti
"
(doc. _,
p. 4).
L'assicurato
ha dichiarato quanto segue alla polizia:
"
(…).
Sono titolare della patente di guida italiana
numero __________, rilasciata il 28.03.1998 a __________, valida per la
categoria B (esame superato il 28.03.1998).
Ero alla guida dell'autovettura marca __________,
targata (I) __________, (prima entrata in circolazione 10.1994), assicurata
presso la SAI agenzia di __________.
Il veicolo è di mia proprietà.
Proveniente dal mio domicilio ero diretto verso
__________.
Circolavo sull'autostrada ad una velocità di ca.
90/100 Km/h, ero allacciato con le cinture di sicurezza ed avevo le luci
accese.
Giunto all'interno della galleria __________
mentre mi trovavo in fase di sorpasso di un autocarro, non so per quale motivo la
vettura si spostava sulla sinistra urtando leggermente il cordolo del
marciapiede della galleria, a seguito di ciò l'auto si spostava sulla destra.
In sbandata la mia auto andava a posizionarsi in
modo trasversale davanti all'autocarro che circolava regolarmente sulla sua
corsia di marcia.
L'urto è stato inevitabile.
A mezzo di autolettiga sono stato trasportato
all'Ospedale __________ di __________, dove mi hanno riscontrato delle
contusioni alle cervicali, alla spalla sinistra ed al torace.
Dopo le cure venivo rilasciato.
L'auto ha riportato ingenti danni (danno totale).
Sul posto sono stato sottoposto alla prova
dell'alito con esito negativo nella misura dello 0.00 g/kg.
L'agente che mi interroga mi fa rimarcare che le
due coperture posteriori sono prive di sufficienti rilievi antiscivolanti
"
(doc. _,
verbale di interrogatorio del 19.11.2002).
Rispondendo,
in data 20 gennaio 2003, ad alcuni quesiti postigli dall'assicuratore LAINF
convenuto, __________ ha precisato che la propria autovettura ha iniziato a
sbandare a causa della presenza, del tutto imprevedibile, di una chiazza
d'acqua sulla carreggiata (cfr. doc. _).
L'assicurato
ha ribadito tale circostanza in sede di opposizione (cfr. doc. _), nonché in
sede di ricorso (cfr. I).
Come
visto al consid. 2.5., agisce con grave negligenza colui che non rispetta
quelle elementari regole di prudenza che ogni persona ragionevole avrebbe
osservato nelle stesse circostanze per evitare il realizzarsi di un danno
prevedibile secondo l'andamento normale delle cose (DTF 109 V 151ss.; RAMI 1989
U 79, p. 368ss.).
Contrariamente
a quanto fatto valere da __________, questa Corte ritiene che egli avrebbe
dovuto attendersi l'esistenza di una situazione di potenziale pericolo, viste
le particolari condizioni meteorologiche (pioggie torrenziali, responsabili,
all'epoca, di diversi allagamenti nel Cantone Ticino) e considerata,
soprattutto, la presenza del segnale
«Strada
sdrucciolevole» (cfr. doc. _, p. 1).
L’adeguare
la velocità in simili circostanze é, pertanto, una regola che ogni
automobilista normalmente ragionevole deve osservare.
Il
ricorrente non ha ossequiato tale elementare regola di prudenza, effettuando
una manovra di sorpasso ad una velocità dichiarata di circa 90/100 km/h.
Occorre
inoltre considerare che l'insorgente era alla guida di un'autovettura con dei
copertoni posteriori privi di sufficienti rilievi antiscivolanti, circostanza
notoriamente suscettibile di (perlomeno) contribuire alla perdita di padronanza
di un veicolo.
Di
conseguenza, non può che essergli addebitata una negligenza grave ai sensi
dell’art. 37 cpv. 2 LAINF.
Del
resto, il TFA, in una sentenza del 27 dicembre 1976, citata in DTF 114 V 315,
ha ammesso la negligenza grave nel caso di un automobilista che aveva perso la
padronanza del veicolo a causa del fondo stradale ghiacciato mentre procedeva
ad una velocità di 50 km/h:
"
(…).
Dans ces circonstances, R. ne saurait contester
avoir commis une faute grave. Alors que les dangers du verglas font chaque
année l'objet d'innombrables mises en garde, que sa voiture était équipée de
pneus ordinaires et qu'il est un chauffeur expérimenté, il a roulé, selon son
dire, à 60-70 km/h sur une route verglacée, puis n'a réduit sa vitesse qu'à 50
km/h pour prendre un virage dont il reconnaît qu'il le tenait pour spécialement
mauvais. En ce faisant, il a omis une règle de prudence élémentaire, qui
consiste à rouler sur le verglas à une allure extrêmement lente, qui, suivant
les circonstances, doit être celle d'un homme au pas (cf. p. ex. RO 101 IV
221)"
(STFA del
27.12.1976 nella causa R., citata in DTF 114 V 315)
In queste
condizioni, la decisione della __________ di procedere ad una riduzione delle
prestazioni in contanti non è censurabile, precisato comunque che l'art. 37
cpv. 2 LAINF, nella versione in vigore dal 1° gennaio 1999, limita la riduzione
delle indennità giornaliere ai primi due anni successivi all'infortunio.
Per
quanto attiene all'entità della riduzione, va ribadito che essa non può
superare la metà dell'importo delle prestazioni, se l'assicurato, all'epoca dell'infortunio,
doveva provvedere al sostentamento di congiunti che, alla sua morte, avrebbero
diritto a rendite per superstiti (cfr. art. 37 cpv. 2 LAINF).
Nel
decidere sulla riduzione delle prestazioni per negligenza grave, occorre tener
conto di tutte le particolarità del caso concreto: non soltanto, dunque, della
gravità della colpa commessa dall'assicurato, ma anche della sua situa­zione
economica e personale (cfr. RAMI 1989 U 79, p. 368, consid. 2c; Ghélew,
Ramelet, Ritter, op. cit., p. 147).
In tale
apprezzamento, il giudice delle assicurazioni sociali non è legato alla
valutazione effettuata in precedenza dal giudice penale o civile (DTF 105 V
217; Ghélew, Ramelet, Ritter, op. cit., p. 147).
Va, comunque,
sottolineato che il potere cognitivo del giudice delle assicurazioni sociali è
limitato al controllo della compatibilità dell'apprezzamento effettuato
dall'amministrazione con i principi generali del diritto.
Il
giudice non può, senza motivi importanti, sostituire il suo punto di vista a
quello dell'amministrazione (cfr. STFA del 16 ottobre 2001 nella causa M., U
301/00; STFA del 22 maggio 200, nella causa L., U 181/98; RAMI 2000 p. 178ss.;
DTF 126 V 353 consid. 5d; DTF 126 V 75 consid. 6; RDAT I-1997 p. 242; DTF 114 V
315 consid. 5a; RAMI 1989 U 63, p. 52ss.; Ghélew, Ramelet, Ritter, op. cit., p.
147).
Nei casi
di violazione delle regole della circolazione stradale i riscontri
giurisprudenziali parlano di un tasso di riduzione oscillante tra un minimo del
10% ed un massimo del 30% (cfr. DTF 126 V 354 consid. 5d; RAMI 2000 p. 178ss.;
RDAT I-1997 p. 243; RDAT II-1996 p. 256-257; DTF 121 V 40 consid. 3b; DTF 114 V
315; Ghélew, Ritter, op. cit., p. 76; Rumo-Jungo, op. cit., ad art. 37 LAINF,
p. 174ss.).
In
concreto, il tasso applicato dall'amministrazione (10%) - che peraltro
costituisce la riduzione minima - non presta il fianco a critica alcuna.
2.8.   Con il
proprio gravame, __________ stigmatizza il (preteso) contradditorio
comportamento avuto dalla __________, la quale, in un primo tempo, avrebbe
comunicato al datore di lavoro "… la sua disponibilità a pagare le
prestazioni al 100% dal 19.11.02 fino a data da stabilire, …" e, in un
secondo tempo, ha invece deciso di applicare una riduzione del 10% sulle
prestazioni in contanti (cfr. I).
In primo
luogo, il TCA osserva che all'assicuratore infortuni non può essere mosso il
rimprovero di avere procrastinato la definizione della pratica.
In
effetti, non appena ricevuto l'annuncio d'infortunio da parte della ditta
__________ (doc. _), la __________ ha richiamato dal Comando della Polizia
cantonale il rapporto di constatazione dell'incidente (cfr. doc. _), documento
pervenutole soltanto in data 24 gennaio 2003 (cfr. timbro apposto in calce al doc.
_).
Tre
giorni dopo, l'autorità convenuta ha proceduto all'emanazione della decisione
di riduzione delle prestazioni (27 gennaio 2003, cfr. doc. _).
In
secondo luogo, con lo scritto del 12 dicembre 2002 (cfr. doc. _), la __________
non ha garantito affatto il pagamento di indennità giornaliere intere.
Essa ha
semplicemente informato il proprio assicurato che avrebbe riconosciuto
l'esistenza di una incapacità lavorativa completa a decorrere dal 19 novembre
2002, ciò che ha effettivamente avuto luogo nel prosieguo (la riduzione del 10%
è infatti stata applicata su indennità giornaliere corrispondenti ad una
inabilità lavorativa del 100%).
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
1.-   Il ricorso
é
respinto
.
2.-   Non si
percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.
3.-   Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di
diritto amministrativo al
Tribunale
federale delle assicurazioni, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna
, entro 30 giorni dalla comunicazione.
L'atto di
ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del
ricorrente o del suo rappresentante.
Al  ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il
ricorrente l'ha ricevuta.
Per il Tribunale
cantonale delle assicurazioni
Il presidente                                                           Il
segretario
Daniele Cattaneo                                                  Fabio
Zocchetti