ti_gerichte · 52.2003.170 · 2003-07-07 · it
Sentenza o decisione senza scheda

Sentenza o decisione senza scheda

Tessin Tribunale cantonale amministrativo 07.07.2003 52.2003.170
Tessin Tribunale cantonale amministrativo 07.07.2003 52.2003.170
Ticino Tribunale cantonale amministrativo 07.07.2003 52.2003.170

Sentenza o decisione senza scheda

Incarto n.
52.2003.170
Lugano
7 luglio 2003
In nome
della Repubblica e Cantone
del Ticino
Il Tribunale cantonale amministrativo
composto dei giudici:
Lorenzo Anastasi, presidente,
Stefano Bernasconi, Werner Walser
segretario:
Leopoldo Crivelli
statuendo sul ricorso 23 maggio 2003 della
__________
contro
la decisione 8 maggio 2003 del municipio di ______,
che delibera alla __________ la fornitura e la posa di un impianto UV nel serbatoio
dell'acqua potabile di __________;
vista la risposta del
municipio di ______;
letti ed esaminati gli atti;
ritenuto,
in
fatto
che il 25
febbraio 2003 il municipio di ______ ha indetto un pubblico concorso, retto
dalla LCPubb ed impostato secondo la procedura libera, per la fornitura e la
posa di un impianto UV nel serbatoio dell'acqua potabile di __________;
che
oggetto della commessa era un'unità di disinfezione UV tipo WedecoB 160 o
equivalente, con una portata massima di 60 m3/h, una dose UV di 400 Joule/m2 ed
una permeabilità UV T& 50 mm 45%;
che in
tempo utile sono pervenute al committente le offerte di cinque ditte, fra cui
quelle della ricorrente (fr. 29'052.00) e della __________ (fr. 25'286.00);
che,
valutate le offerte in base ai criteri d'aggiudicazione, con decisione 29
aprile 2003 il municipio ha deliberato la commessa alla __________, che si era
classificata al primo posto della graduatoria con un punteggio di 73.42 punti;
che
contro la predetta decisione la __________ insorge davanti al Tribunale cantonale
amministrativo, chiedendone l'annullamento;
che
l'insorgente obietta in sostanza che l'impianto offerto dalla __________ non dispone
della certificazione della Società Svizzera Industrie Gas e Acqua (SSIGA), rilasciata
secondo la prescrizione W/TPW 152, attestante che risponde ai requisiti posti
dal committente in fatto di portata e di qualità dell'acqua (pos. 111.01);
che il
committente, argomenta, avrebbe dovuto indicare esplicitamente nel capitolato
d'appalto che si riservava di accettare apparecchiature non certificate;
che il
ricorso è avversato dal municipio, che contesta succintamente le tesi dell'insorgente
con argomenti che per quanto necessario saranno discussi qui appresso;
considerato,
in
diritto
che la
competenza del Tribunale cantonale amministrativo è data dall'art. 36 cpv. 1
LCPubb;
che in
quanto partecipante al concorso la ricorrente è legittimata a impugnare la decisione
di aggiudicazione;
che il
ricorso, tempestivo, è dunque ricevibile in ordine;
che il
giudizio può essere reso sulla base degli atti, senza istruttoria (art. 18
PAmm);
che la
legge sulle commesse pubbliche del 20 febbraio 2002 disciplina in maniera
trasparente la procedura per l'aggiudicazione di ogni genere di commesse pubbliche
(art. 1 lett. a LCPubb), garantendo la parità di trattamento tra tutti gli
offerenti nonché un'aggiudicazione imparziale a pari qualità (art. 1 lett. c
LCPubb);
che il
conseguimento di quest'ultimo postulato presuppone che l'aggiudicazione abbia
luogo sulla base delle condizioni di gara fissate dal bando di concorso, che vincolano
tanto il committente, quanto i concorrenti (cfr. STA 27.7.02 in re A. SA, consid.
2);
che in
sede di aggiudicazione, il committente non può porre esigenze diverse o superiori
a quelle fissate dalla documentazione di gara;
che in
concreto, il bando di concorso non esigeva che gli impianti offerti dai concorrenti
disponessero della certificazione SSIGA, attestante la loro conformità per rapporto
agli standard di rendimento prescritti dal capitolato d'appalto;
che,
accontentandosi delle indicazioni fornite in proposito dalla __________ ed assumendosi
il rischio che l'impianto fornito non risponda agli standard di qualità definiti
dalla SSIGA, il committente non ha violato il diritto;
che il
fatto che sarebbe stato auspicabile esigere la certificazione in oggetto non
permette di giungere a diversa conclusione; la mancanza di una prescrizione in
tal senso avrebbe dovuto essere sollevata impugnando il bando di concorso; il
difetto non può più essere eccepito in sede di ricorso contro l'aggiudicazione
(art. 38 cpv. 3 LCPubb);
che,
stando così le cose, il ricorso va senz'altro respinto, confermando la delibera
impugnata siccome immune da violazioni del diritto (art. 61 PAmm);
che la
tassa di giustizia è posta a carico dell'insorgente secondo soccombenza (art.
28 PAmm);
per questi motivi,
visti gli art. 36, 37, 38 LCPubb; 3, 18, 28, 60, 61
PAmm;
dichiara
e pronuncia:
1.   Il ricorso
è
respinto
.
2.   La tassa di
giustizia di fr. 400.- è a carico della ricorrente.
3.   Intimazione
a:
__________
Per il Tribunale cantonale amministrativo
Il presidente                                                             Il
segretario