ti_gerichte · 53.2004.11 · 2004-09-10 · it
richiesta nomina retroattiva

richiesta nomina retroattiva

Tessin Tribunale cantonale amministrativo 10.09.2004 53.2004.11
Tessin Tribunale cantonale amministrativo 10.09.2004 53.2004.11
Ticino Tribunale cantonale amministrativo 10.09.2004 53.2004.11

richiesta nomina retroattiva

Incarto n.
53.2004.11
Lugano
10 settembre
2004
In nome
della Repubblica e Cantone
del Ticino
Il Tribunale cantonale amministrativo
composto dei giudici:
Lorenzo Anastasi, presidente,
Stefano Bernasconi, Matteo Cassina
segretario:
Leopoldo Crivelli
statuendo sul ricorso 23 giugno 2004 di
AT1
AT2
rappr. da: RA2
chiedente
la nomina retroattiva quali ausiliarie di cucina
presso la mensa della Scuola __________ e __________ di __________;
viste le risposte 20 agosto
2004 del Consiglio di Stato, chiedenti il rigetto della petizio-
ne;
letti ed esaminati gli atti;
ritenuto,
in
fatto
che con
contratti del 7 settembre 1998 lo Stato ha assunto le attrici AT1 e AT2 quali
ausiliarie di cucina presso la Scuola __________ e __________ di __________ per
la durata dell'anno scolastico 1998/99;
che i contratti sono stati rinnovati di anno
in anno, con scadenza alla fine dell'anno scolastico;
che l'ultimo rinnovo è giunto a scadenza il
25 giugno di quest'anno;
che con petizione 23 giugno 2004 AT1 e AT2
hanno convenuto in giudizio lo Stato davanti a questo tribunale, chiedendo di
essere nominate con effetto retroattivo;
che le attrici rilevano di essere impiegate
dallo Stato con un contratto a catena; sostengono che a partire dal terzo anno
avrebbero dovuto essere nominate;
che lo Stato chiede il rigetto della
petizione, obiettando, in via principale, che il rapporto d'impiego è retto dal
diritto privato, ed in via subordinata, che - comunque - non è dato un diritto
alla nomina;
considerato,
in
diritto
che,
giusta l'art. 68 LOrd, le contestazioni per pretese di natura pecuniaria
derivanti dal rapporto d'impiego tra autorità di nomina e il dipendente sono di
competenza del Tribunale cantonale amministrativo quale istanza unica;
che la norma limita la competenza del
Tribunale cantonale amministrativo: non tutte le contestazioni derivanti dal
rapporto d'impiego possono essere deferite con azione diretta al giudizio di
questo tribunale; proponibili sono soltanto le azioni che sono intese al
conseguimento di un risultato di natura pecuniaria (RDAT 1983 n. 26);
che l'art. 47 LOrd 1987 aveva invero
soppresso questa limitazione, prevista dall'art. 29 della legge previgente;
che l'art. 68 dell'attuale LOrd l'ha
tuttavia reintrodotta nel dichiarato intento di sottrarre al giudizio di questo
tribunale le contestazioni fra lo Stato ed i suoi dipendenti, che non hanno un
contenuto di natura pecuniaria (Marco Borghi / Guido Corti, Compendio di
procedura amministrativa ticinese, ad art. 71 PAmm, n. 5 b);
che con la petizione qui in esame le attrici
non avanzano rivendicazioni di natura pecuniaria nei confronti dello Stato;
esse si limitano infatti a chiedere a questo tribunale di conferire loro la nomina
con effetto retroattivo a data non meglio precisata;
che la domanda è improponibile, sia perché
non è di natura pecuniaria, sia perché questo tribunale, come non può obbligare
lo Stato a mantenere in servizio un dipendente nominato che viene licenziato a
torto (art. 69 PAmm; Borghi/Corti, op. cit., ad art. 69 PAmm, n. 1), non può
nemmeno conferire la nomina sostituendosi al Consiglio di Stato nell'esercizio
di prerogative che gli sono riservate in modo esclusivo;
che già per questi motivi la petizione va
quindi dichiarata irricevibile;
che la tassa di giustizia è posta a carico
delle attrici in ragione di metà ciascuna;
per questi motivi,
visti gli art. 68 LOrd; 3, 18, 71 PAmm;
dichiara
e pronuncia:
1.   La
petizione è irricevibile.
2.   La tassa di
giustizia di fr. 400.- è a carico delle attrici in ragione di metà ciascuna.
3.   Intimazione
a:
6500.
terzi implicati
CV1
rappr. da: RA1
Per il Tribunale cantonale amministrativo
Il presidente                                                             Il
segretario