ti_gerichte · 80.2003.15 · 2003-07-07 · it
Sentenza o decisione senza scheda

Sentenza o decisione senza scheda

Tessin Camera di diritto tributario 07.07.2003 80.2003.15
Tessin Camera di diritto tributario 07.07.2003 80.2003.15
Ticino Camera di diritto tributario 07.07.2003 80.2003.15

Sentenza o decisione senza scheda

Incarto n.
80.2003.14
80.2003.15
Lugano
7 luglio 2003
In nome
della Repubblica e Cantone
del Ticino
La Camera di diritto tributario del
Tribunale d'appello
composta dai giudici:
Alessandro Soldini, presidente,
Stefano
Bernasconi,
Ivo Eusebio
segretario:
Fiorenzo Gianinazzi
statuendo sul ricorso del 3 febbraio 2003
in materia di:                   imposta sugli utili
immobiliari
presentato da:
1. __________
__________ -__________,
__________
__________
2. __________
__________,
__________
__________
3. __________
__________,
__________
__________
ritenuto
in fatto ed in diritto
1.
1.1.
Il
10 aprile 1986 la part. n. __________ RFD di __________ di mq 1172 veniva
donata a __________ __________ dal padre __________.
1.2.
·
Dopo
il decesso di quest'ultimo, gli eredi in data 27/28 gennaio 2001 procedevano
allo scioglimento parziale della comunione ereditaria fu __________ __________
__________ (composta dalla vedova __________ nata __________ __________ sia la
cessione di mq 504 al fratello __________ con un’imposta di fr. 4'208,90 (cfr.
decisione di tassazione del 27 dicembre 2002, n.
__________.__________.__________), sia la cessione di mq 148 al fratello
__________ con un’imposta di fr. 1'218,50 (cfr. decisione di tassazione del 27
dicembre 2002, n. __________.__________.__________);
·
a __________ __________
la cessione di mq 504 alla sorella __________ con un’imposta di fr. 4'233,60
(cfr. decisione di tassazione del 27 dicembre 2002, n.
__________.__________.__________).
1.5
Il
reclamo presentato dagli interessati contro le suddette tassazioni veniva
respinto dall’UT con tre distinte decisioni, tutte del 27 gennaio 2003,
osservando che non si era in presenza, in concreto, di uno scioglimento di una
comunione ereditaria a beneficio del differimento dell’imposizione, bensì di
una caso di permuta imponibile.
2.
2.1.
Con
scritto del 3 febbraio 2003 __________ __________, __________ __________ e
__________ __________ presentano ricorso contro le tre suddette decisioni e
chiedono di essere sentiti.
2.2.
All’udienza
del 20 maggio 2003 i ricorrenti hanno spiegato il motivo per cui hanno proceduto
alle permute. Si trattava di fare in modo che la part. n. __________ non
rimanesse incuneata tra gli altri due mappali per evitare che, in caso di
alienazione da parte del fratello cui sarebbe toccata, un terzo avesse potuto
edificare tra le particelle degli altri due fratelli. La soluzione adottata
permetteva di procedere alla vendita delle singole particelle senza
compromettere le altre.
Le
parti si sono poi confermate nelle rispettive posizioni.
Il
giudice ha poi acquisito agli atti ulteriore documentazione atta a ricostruire
con esattezza le diverse operazioni immobiliari.
3.
3.1.
Lo
Stato preleva un'imposta sugli utili immobiliari, il cui oggetto è
rappresentato dai guadagni realizzati con il trasferimento della proprietà di
immobili o di parti di esso (art. 123 LT).
Il
tributo sugli utili immobiliari rientra pertanto nella categoria delle imposte
sul reddito; non si tratta tuttavia di un'imposta generale sul reddito bensì di
una speciale, poiché colpisce solo una parte del reddito della persona
assoggettata. Per il fatto che l'imposta grava sull'immobile trasferito, senza
che entri in considerazione la complessiva capacità contributiva del soggetto
dell'imposta, il tributo in esame si configura come imposta reale (
Soldini/Pedroli
,
L'imposizione degli utili immobiliari -
Commentario
degli
articoli da 123 a 140 LT con un'appendice sulle norme di procedura e
transitorie, Lugano 1996, p. 59;
Soldini/Pedroli
, L'imposizione degli
utili immobiliari -
Complemento al Commentario
degli articoli da
123 a 140 LT con un'appendice sulle norme di procedura e transitorie, Lugano
2003, p. 45).
3.2.
L'utile
imponibile corrisponde alla differenza tra il valore di alienazione e il valore
di investimento. Quest'ultimo si compone a sua volta del valore di acquisto e
dei costi di investimento (art. 128 cpv. 1 LT).
Tuttavia,
se l'alienante è stato proprietario dell'immobile per più di venti anni, può
chiedere che il valore di stima vigente venti anni prima del trasferimento di
proprietà valga quale valore di investimento fino a tale data (art. 129 cpv. 2
LT).
4.
4.1.
Secondo
l'art. 124 cpv. 2 lett. b LT, sono in particolare imponibili le permute.
Infatti, la sola differenza fra la vendita e la permuta è rappresentata dal
fatto che, in quest'ultimo caso, il prezzo non viene pagato in denaro ma del
tutto o in parte con un altro fondo in natura; in tal modo, entrambe le parti
sono nel contempo venditore e compratore (
Soldini/Pedroli
, Commentario
cit., p. 82; inoltre
RDAT
II-2000 n. 11t).
4.2.
Come
si è visto, nel caso in esame, dopo la primitiva donazione della part. n.
__________ a __________ __________ da parte del padre e un duplice scioglimento
parziale della comunione ereditaria dopo il decesso del padre, __________
__________, __________ __________ e __________ __________ procedevano a due permute.
Con la prima, __________ __________, proprietario della part. n. __________,
cedeva alla sorella __________ __________, proprietaria della part. n.
__________, mq 504 di terreno, che venivano staccati dalla sua particella e
aggiunti a quella della sorella; a sua volta, __________ __________ cedeva al
fratello mq 504 di terreno che venivano staccati dalla part. n. __________ e
andavano ad aggiungersi alla part. n. __________. Con la seconda, __________
__________ cedeva mq 148, che venivano staccati dalla part. n. __________, al
fratello __________, proprietario della part. n. __________; a sua volta
__________ __________ cedeva alla sorella __________ mq 148 di terreno, che,
staccati dalla part. n. __________, venivano incorporati nella part. n.
__________.
4.3.
La
qualifica giuridica dei due negozi appena ricordati è indiscussa e
indiscutibile. Esse costituiscono due vere e proprie permute. Certo, le stesse
sono avvenute tra fratelli, asseritamente quale corollario dello scioglimento
della comunione ereditaria del defunto padre, ma di ciò si dirà in seguito, in
relazione all'ipotesi del differimento dell'imposizione.
5.
Per
i motivi sopra esposti deve essere inoltre negata l'esistenza in concreto di un
caso di differimento dell'imposizione.
5.1.
Per
l'art. 125 lett. c LT, l'imposizione degli utili immobiliari è differita, fra
l'altro, in caso di scioglimento delle comunioni ereditarie come pure delle
altre proprietà collettive, per queste ultime solo quando la divisione avviene
in natura e senza conguaglio in denaro.
Il
differimento dell'imposizione rappresenta un'eccezione al principio dell'imponibilità
dello scioglimento delle proprietà collettive, affermato all'art. 124 LT. Le
sole eccezioni all'imponibilità vanno dunque ricercate nella tassativa
enumerazione dei casi di esenzione e differimento dell'imposizione, contenuta
nella stessa legge (
CDT
n. 29 del 9 marzo 1994).
5.2.
Ora,
nel caso in esame, come già si è detto, ci si trova chiaramente in presenza di
permute.
Certo,
le stesse sono avvenute tra fratelli, asseritamente quale corollario dello
scioglimento della comunione ereditaria del defunto padre. Questa circostanza
non fa tuttavia venire meno la qualifica giuridica dei negozi, non appena si
consideri che __________ __________, il maggiore dei maschi, era divenuto
proprietario della part. n. __________ già nel 1986 per volontà del padre e,
meglio, per consentirgli di edificare la propria abitazione. L'altro maschio,
__________, era a sua volta divenuto proprietario della part. n. __________
alla fine di gennaio del 2001, un anno e mezzo prima dell'ulteriore scioglimento
parziale della comunione ereditaria, avvenuto a seguito delle tragiche
circostanze che hanno colpito la famiglia.
Proprio
le modalità scelte, che hanno condotto a scaglionare nel tempo l'attribuzione
di un fondo a ognuno dei fratelli e solo in seguito, quando ognuno dei fratelli
era proprietario di un fondo, a effettuare la permuta in discussione, non
consentono di ravvisare nella fattispecie un caso di differimento
dell'imposizione per scioglimento della comunione ereditaria.
Proprio
lo scioglimento a fasi successive della comunione ereditaria, preceduto per
altro, vivente il padre, da una donazione al figlio maggiore, costituisce la
premessa indispensabile delle successive permute tra fratelli, ognuno dei quali
proprietario esclusivo del proprio fondo.
Diversa
sarebbe verosimilmente stata la soluzione se la comunione ereditaria fosse
stata proprietaria di tutti i fondi contigui e avesse proceduto a una riunione
particellare e in seguito a una diversa lottizzazione, prima di sciogliersi. Ma
ciò non era più possibile per la scelta del defunto padre di donare un fondo al
maggiore dei fratelli già nel 1986 per consentigli di edificare la propria
abitazione, ma anche per la scelta di sciogliere a tappe la comunione
ereditaria dei beni residui.
6.
A
titolo abbondanziale si rileva che non è in discussione il valore
dell'alienazione attribuito alle permute. È comunque bene rammentare ai
ricorrenti che nel caso concreto l'utile è stato colpito con l'aliquota minima
(3%) in considerazione della lunga durata della proprietà. L'eventuale
riduzione del valore avrebbe conseguenze nefaste in caso di alienazione di uno
dei fondi a breve termine per effetto della breve durata della proprietà della
parte permutata che comporta l'imposizione dell'utile con un'aliquota molto più
elevata (30% per il primo anno, a scalare verso il basso con l'accrescersi
della durata della proprietà).
Per questi motivi,
visto per le spese l'art.
231 LT
dichiara e pronuncia
1.   Il
ricorso è respinto.
2.   Le
spese processuali consistenti:
a.
nella tassa di giustizia di                                     fr.          300.–
b.
nelle spese di cancelleria di complessivi            fr.            90.–
per
un totale di                                                         fr.          390.–
sono
a carico dei
ricorrenti in parti uguali.
3.   Intimazione
alle parti.
4.   Il
presente giudizio è definitivo (art. 230 cpv. 3 LT).
per la Camera di diritto
tributario del Tribunale d’appello
Il presidente:                                                         Il
segretario: