ti_gerichte · TI-99989 · 2008-12-17 · it
Reclamo contro misura sostitutiva dell'arresto. Reclamo accolto per nullità


Incarto n.INC.2008.61301

Lugano

17 dicembre 2008

In nomedella Repubblica e Cantonedel Ticino

Il Giudice dell'istruzione e dell'arresto

Ursula Züblin

sedente per statuire sul reclamo presentato il 25/26
 novembre 2008 da

__________patr. dall'avv. __________

contro

la decisione di trattenere il
 passaporto, rispettivamente di depositare limporto di fr. 200.-- a titolo
 cauzionale, nellambito del procedimento di cui allinc. MP __________/DA __________;

potendosi prescindere, visto lesito,
dallintimazione del gravame al Procuratore pubblico per osservazioni;

ritenuto e considerato,

in fatto ed in
diritto

che:

-il 19 novembre 2008 __________ è stata sentita dalla Polizia quale
indiziata per infrazione alla LF sugli stranieri, nonché per esercizio illecito
della prostituzione;

-dal suddetto verbale risulta:Come a disposizione per Procuratore
Pubblico di picchetto, come misura sostitutiva dellarresto, mi viene
trattenuto il mio passaporto __________ (). Mi viene consegnata copia del
passaporto e vengo informata della possibilità di fare ricorso contro questa
decisione al GIAR entro 10 giorni. Prendo inoltre atto che mi vengono
sequestrati fr. 200.-- (deposito cauzionale);

-il giorno dopo __________ si è presentata in Polizia dove le è stato
notificato il DA __________ - con il quale il Procuratore pubblico ha proposto
una condanna ad una pena pecuniaria sospesa ed una multa, oltre al pagamento di
tasse e spese di giudizio per infrazione alla LF sugli stranieri ed esercizio
illecito della prostituzione - con contestuale restituzione del passaporto; __________
ha presentato opposizione ex art. 210 CPP;

-ha fatto seguito il reclamo 25 novembre 2008 con il quale __________,
pur evidenziando di avere nel frattempo riottenuto il proprio documento di
legittimazione, ha postulato, in via principale, lannullamento della decisione
19 novembre 2008 con la quale è stato trattenuto il suo passaporto ex art. 96
CPP, rispettivamente la somma di fr. 200.-- a titolo di deposito cauzionale,
subordinatamente la nullità, nonché la restituzione dellimporto di fr. 200.--:
in particolare, la reclamante si chiede come possa validamente essere imposta
una misura sostitutiva dellarresto in assenza di un ordine darresto scritto,
rispettivamente dei suoi presupposti; nulla escluderebbe il ripresentarsi di
analoga situazione in futuro;

-con scritto 26 novembre 2008, questo giudice, preso atto del reclamo, ha
chiesto al Procuratore pubblico la trasmissione delleventuale ordine scritto
emanato con riferimento alle misure contestate;

-con lettera 12 dicembre 2008, il Procuratore pubblico ha comunicato a
questo ufficio di non avere emanato alcun ordine scritto relativo al
sequestro del passaporto della signora __________;

-il fatto che il passaporto sia stato nel frattempo restituito alla
reclamante ha di per sé reso il reclamo su questo punto privo di oggetto;

-di principio, "nell'ambito della carcerazione preventiva,
secondo costante giurisprudenza, il requisito dell'interesse pratico e attuale
non è di massima adempiuto quando, come è qui il caso, l'accusato sia stato nel
frattempo posto in libertà provvisoria" (DTF 30 maggio 2001 in re A., 1P.239/2001; si veda anche 125 I 394 e sempre in materia di libertà personale anche se
non in ambito penale  DTF 109 II 350 e 109 Ia 169), tuttavia interesse pubblico
sufficiente e rischio che i quesiti sollevati si ripetano con impossibilità di
sottoporli ad un tempestivo esame permettono di, eccezionalmente, prescindere
dalla presenza del requisito dellinteresse pratico ed attuale;

-in concreto, vertendo le contestazioni su un problema suscettibile di
ripresentarsi in futuro, si può prescindere dallattualità dellinteresse;

-ai sensi del CPP, la promozione dellaccusa (art. 188 CPP), larresto
(art. 98 CPP) e leventuale adozione di misure sostitutive devono essere
ordinate per iscritto dal Procuratore pubblico, cui compete la conduzione
dellinchiesta (art. 178 CPP), ricordato inoltre che costituisce un diritto
elementare dellaccusato conoscere le ragioni e le accuse nei suoi confronti
che hanno determinato ladozione di una misura restrittiva nei suoi confronti
(art. 5 CEDU), caso contrario si incorre in una violazione dei diritti
dellaccusato stesso;

-nel caso in esame non esiste alcun ordine scritto del Procuratore pubblico,
né di promozione dellaccusa, né di arresto e neppure di adozione di misure
sostitutive ex art. 96 CPP (che comunque si applica unicamente nei confronti
delle persone nei cui confronti è stata promossa laccusa e non degli indagati,
come invece avvenuto nel caso in esame);

-così stando le cose la decisione contenuta nel verbale di polizia 19
novembre 2008, peraltro priva di qualsivoglia motivazione, deve essere
dichiarata nulla e limporto di fr. 200.-- restituito alla reclamante (già si è
detto che il passaporto è stato nel frattempo già reso a __________);

-trattandosi di questione che riguarda la libertà personale la presente
decisione è esente da tasse e spese di giudizio, né si assegnano ripetibili;

Per questi motivi,

richiamati gli art. 95ss, 178,
188, 280, 284 CPP, nonché ogni altra norma applicabile,

decide

1.Il reclamo presentato il 25 novembre 2008 da __________ è accolto.

§   E
accertata la nullità della decisione contenuta nel verbale di polizia 19
novembre   2008.

§   A __________
dovrà essere restituito limporto di fr. 200.--.

2.Non si prelevano nè tassa di giustizia, né spese; non si assegnano
ripetibili.

3.Intimazione:

giudice
Ursula Züblin