ti_gerichte · 35.2025.45 · 2025-11-17 · it
Corretta la non entrata nel merito della richiesta di prestazioni dell'assicurata, vista la sua violazione dell'obbligo di collaborare ai sensi dell'art. 43 cpv. 3 LPGA


Incarto
 n.35.2025.45

cr

Lugano

17 novembre 2025

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle assicurazioni

composto
 dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

redattrice:

Cinzia Raffa Somaini, cancelliera

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 4 giugno 2025 di

RI 1

contro

la decisione su opposizione del 2
 maggio 2025 emanata da

CO 1

in materia di assicurazione contro
 gli infortuni

ritenutoin
fatto

LIstituto assicuratore ha assunto
il caso e ha corrisposto regolarmente le prestazioni di legge.

A seguito dellopposizione
inoltrata in data 27 aprile 2018 dallassicurata  facendo valere, in
particolare, la mancata stabilizzazione dello stato di salute, preannunciando
una nuova valutazione da parte dello specialista in neurochirurgia dr. __________,
effettivamente realizzata in data 28 luglio 2018  dopo avere richiesto una
presa di posizione al dr. __________ riguardo alle nuove risultanze mediche, in
data 16 ottobre 2018 lIstituto assicuratore ha confermato il contenuto della
sua precedente decisione.

Con STCA 35.2018.120 del 13 marzo
2019 questo Tribunale ha annullato la decisione su opposizione impugnata e
rinviato gli atti allistituto assicuratore per ulteriori approfondimenti di
natura peritale.

consideratoin
diritto

2.1.  Loggetto del contendere è la
questione di sapere se CO 1 era legittimata, oppure no, anon entrare nel merito della richiesta di
prestazioni di RI 1in relazione al sinistro del 3 febbraio 2024,
rimproverandole una violazione dellobbligo di collaborazione ai sensi
dellart. 43 cpv. 3 LPGA.

Questa
Corte rileva, innanzitutto, che lIstituto resistente ha rispettato la
procedura prevista dallart. 43 cpv. 3 LPGA.

Fatta
questa premessa, in ossequio alla giurisprudenza che verrà illustrata al
considerando 2.6., il TCA è chiamato a stabilire se la documentazione richiesta
dallamministrazione fosse o menonecessaria.

2.4.  L'assicurazione facoltativa contro
gli infortuni è regolata dagli artt. 4 e 5 LAINF, nonché dagli artt. 134 ss.
OAINF.

Ai sensi dellart. 4 LAINF possono
assicurarsi a titolo facoltativo le persone esercitanti unattività lucrativa
indipendente domiciliate in Svizzera, come pure i loro familiari collaboranti
nellimpresa e non assicurati dobbligo (cpv. 1). Sono esclusi dallassicurazione
facoltativa i datori di lavoro senza attività lucrativa che occupano solo
personale domestico (cpv. 2).

Inoltre, secondo lart. 5 LAINF, le
disposizioni sullassicurazione obbligatoria si applicano per analogia
allassicurazione facoltativa (cpv. 1). Il Consiglio federale emana
prescrizioni completive sullassicurazione facoltativa. Ne regola segnatamente
laffiliazione, la dimissione, lesclusione ed il calcolo dei premi (cpv. 2).

Ai sensi dellart. 136 OAINF, nel
caso dellassicurazione facoltativa, il rapporto assicurativo si fonda su
contratto scritto. Esso regola segnatamente linizio, la durata minima e la
fine dellassicurazione.

Infine, lart. 138 OAINF, relativo
allabase di calcolo dei premi e delle
prestazioni in contanti, prevede che nei limiti dellart. 22 cpv. 1
OAINF (a norma del quale limporto massimo del guadagno assicurato ammonta a
148200 franchi allanno e a 406 franchi al giorno), i premi e le prestazioni
in contanti sono calcolati secondo il guadagno assicurato, il cui importo,
pattuito alla conclusione del contratto, potrà essere modificato allinizio di
ogni anno civile. Per le persone esercitanti unattività lucrativa
indipendente, questo importo non può essere inferiore al 45 per cento e, per i
familiari, al 30 per cento del guadagno massimo assicurato.

2.5.  Ai sensi
dellart. 15 cpv. 1 LAINF, le indennità giornaliere e le rendite sono calcolate
in base alguadagno assicurato.

Il cpv. 2 recita, da
parte sua, che per il calcolo delle indennità giornaliere è considerato
guadagno assicurato lultimo salario riscosso prima dellinfortunio; per il
calcolo delle rendite, quello riscosso durante lanno precedente linfortunio.

Il
medesimo art. 15 al cpv. 3 permette, peraltro, al Consiglio federale di emanare
disposizioni particolari.

Per
guadagno assicurato si deve intendere, in genere, tutte le somme versate
allassicurato dal suo datore di lavoro, e ciò allo scopo di rimunerare un
lavoro dipendente, prestato per un tempo determinato o indeterminato. Tali
somme fanno parte del guadagno assicurato soltanto se si trovano in una
relazione economica con il rapporto di lavoro. Si considera, pertanto, reddito
derivante da unattività salariata, non solo la retribuzione versata per il
lavoro effettuato ma, di principio, anche le indennità o prestazioni che si
trovano in una qualsiasi relazione con il rapporto di lavoro, nella misura in
cui queste prestazioni non siano esenti da premio in virtù di disposizioni
legali espresse (cfr. Ghélew, Ramelet, Ritter, op. cit., p. 83 e giurisprudenza
ivi menzionata).

Ai sensi dellart. 22 OAINF:

"1Limporto
massimo del guadagno assicurato ammonta a 148 200 franchi allanno e a
406 franchi al giorno.

2È considerato guadagno assicurato il salario
determinante secondo la legislazione sullAVS, con le seguenti deroghe:

a.   sono
considerati guadagno assicurato anche i salari non sottoposti al prelievo di
contributi dellAVS a causa delletà dellassicurato;

b.   fanno pure
parte del guadagno assicurato gli assegni familiari, accordati conformemente
alluso locale o professionale a titolo di assegni per i figli, per la
formazione o per leconomia domestica;

c.   per i
familiari del datore di lavoro collaboranti nellazienda, gli associati, gli
azionisti o i soci di società cooperative si tiene conto almeno del salario
corrispondente agli usi professionali e locali;

d.   non sono prese
in considerazione le indennità versate allo scioglimento del rapporto di
lavoro, in caso di chiusura o di fusione dellazienda o in circostanze
analoghe;

e.

3Lindennità giornaliera è calcolata in base allultimo
salario ricevuto dallassicurato prima dellinfortunio, inclusi gli elementi
del salario non ancora versati che gli sono dovuti.

3bisSe fino allinsorgenza dellinfortunio la persona
assicurata aveva diritto a unindennità giornaliera secondo la legge federale
del 19 giugno 195949sullassicurazione per linvalidità, lindennità
giornaliera corrisponde almeno allammontare totale dellindennità giornaliera
versata fino ad allora dallassicurazione per linvalidità, ma al massimo
all80 per cento dellimporto massimo del guadagno assicurato
conformemente al capoverso 1. Per lammontare dellindennità giornaliera
delle persone di cui allarticolo 1a capoverso 1 lettera c
della legge è determinante larticolo 132a capoverso 1.

4Le rendite sono calcolate in base al salario pagato
allassicurato da uno o più datori di lavoro nel corso dellanno precedente
linfortunio, inclusi gli elementi del salario non ancora versati che gli sono
dovuti. Se il rapporto di lavoro non è durato un anno intero, il salario
ottenuto durante questo periodo è convertito in pieno salario annuo. Nel caso
di unattività temporanea la conversione è limitata alla durata prevista a
condizione che in base al modello attuale o previsto della biografia lavorativa
non risulti una durata normale diversa dellattività. La conversione è limitata
al periodo di tempo ammesso dal diritto in materia di stranieri.

Lart. 23 OAINF,
poi, stabilisce che:

"1Se
lassicurato non ha ottenuto il salario o ne ha ottenuto uno ridotto a causa di
servizio militare, servizio civile, servizio di protezione civile, infortunio,
malattia, maternità o lavoro ridotto, viene preso in considerazione il guadagno
che avrebbe conseguito senza queste circostanze

2

3Se lassicurato non esercita regolarmente unattività
lucrativa o il suo salario è sottoposto a forti fluttuazioni, ci si deve basare
su un medio salario giornaliero ponderato.

3bis Se un dipendente temporaneo
che esercita regolarmente unattività lucrativa nellambito di un contratto
quadro e di un contratto dimpiego è vittima dinfortunio, è determinante il
salario concordato nel contratto dimpiego in vigore.

4Larticolo 22 capoverso 3 è applicabile a un
assicurato vittima di un infortunio durante unattività stagionale. Se
linfortunio è occorso nel periodo durante il quale non esercita unattività
lucrativa, il salario effettivo conseguito nellanno precedente, va diviso per
365.

5Se prima dellinfortunio lassicurato era
impiegato presso più datori di lavoro, è determinante il salario complessivo di
tutti i rapporti di lavoro, indipendentemente dal fatto che per tali rapporti
sia stata stipulata una copertura solo per gli infortuni professionali oppure
anche per gli infortuni non professionali. Questa disposizione vale anche per
lassicurazione facoltativa.

6Per i praticanti, i volontari, le persone che si
preparano alla scelta di una professione e per gli assicurati che esercitano
unattività in centri professionali dintegrazione per gli invalidi al fine di
acquisire una formazione, va preso in considerazione, dal compimento del 20°
anno detà, un guadagno giornaliero del 20 per cento almeno dellimporto
massimo del guadagno assicurato e, prima del compimento del 20° anno
detà, del 10 per cento almeno.

7Il salario determinante è ricalcolato se la cura
medica è durata almeno tre mesi e il salario dellassicurato è aumentato del 10
per cento almeno nel corso di questo periodo.

8In caso di ricaduta è determinante il salario
ottenuto immediatamente prima di questa, tuttavia almeno pari al 10 per cento
dellimporto massimo del guadagno giornaliero assicurato, salvo per i
beneficiari di rendite dellassicurazione sociale.

9Nella misura in cui le conseguenze di un evento
assicurato provocano un ritardo di almeno sei mesi nella formazione
professionale, per la durata del ritardo, ma al massimo per un anno, viene
accordata unindennità giornaliera parziale corrispondente alla differenza tra
il salario percepito durante la formazione e il salario minimo di un lavoratore
qualificato della corrispondente categoria professionale.

Di
regola, quindi, è considerato guadagno assicurato il salario determinante ai
sensi degli artt. 5 cpv. 2 LAVS e 6ss. OAVS (cfr. art. 22 cpv. 2 OAINF).

2.6.  In una
sentenza U 78/01 del 18 settembre 2002 consid. 3.2 ss., lAlta Corte si è
espressa in un caso in cui linsorgente, assicurato facoltativamente contro gli
infortuni in quanto pavimentatore indipendente, per determinare il grado di
invalidità secondo lart. 18 LAINF, pretendeva che quale reddito da valido
venisse considerato il guadagno assicurato convenuto (fr. 80'000), anziché
quello determinato dallassicuratore LAINF (fr. 28'600, importo equivalente
allutile aziendale medio calcolato sugli anni 1992-1994).

Il
Tribunale federale ha approvato loperato dellamministrazione. In questo
contesto la Corte federale ha sottolineato che In base al principio di cui
allart. 5 cpv. 1 LAINF, secondo il quale le disposizioni sullassicurazione
obbligatoria si applicano per analogia allassicurazione facoltativa, laccordo
sul guadagno assicurato deve considerare i redditi effettivi del postulante
lassicurazione. Trattandosi di lavoratori indipendenti, i loro redditi sono
sovente soggetti a fluttuazioni che non possono essere convenientemente
previste al momento della conclusione di unassicurazione facoltativa e
difficilmente rilevabili in anticipo. Nellambito dellassicurazione
facoltativa vale tuttavia il principio ancorato nellart. 138 OAINF, giusta il
quale premi e prestazioni in contanti  riservata la possibilità di correzioni
dopo linsorgenza del sinistro assicurato in casi eccezionali devono essere calcolati in base al
guadagno assicurato convenuto..

In una sentenza STF 8C_797/2014 del 15 ottobre 2014, il
Tribunale federale ha stabilito che il semplice fatto che sia stata stipulata
mediante polizza un'assicurazione non significa che il reddito ivi previsto sia
stato effettivamente realizzato (consid. 3).

In DTF 148 V 286, nel caso di un assicurato che gestiva una
ditta individuale, poi divenuta una Sagl, che era assicurato, dapprima,
facoltativamente contro gli infortuni, poi a titolo obbligatorio, che quando
gestiva la ditta individuale aveva subito un infortunio ed anni dopo aveva
avuto una ricaduta, laddove litigiosa era la questione relativa alla
determinazione del guadagno assicurato ai fini del calcolo della rendita
dinvalidità, lAlta Corte ha stabilito quanto segue:

"7.1In
der Schweiz wohnhafte Selbstständigerwerbende und ihre nicht obligatorisch
versicherten mitarbeitenden Familienglieder können sich gemäss Art. 4 Abs. 1
UVG freiwillig versichern. Nach Art. 5 Abs. 1 UVG gelten die Bestimmungen über
die obligatorische Versicherung sinngemäss für die freiwillige Versicherung.
Zwar entsprach es nicht dem Willen des Gesetzgebers, freiwillig und
obligatorisch Versicherte durchwegs gleichzustellen (SVR 2000 UV Nr. 9 S. 29, U
358/98 E. 4a mit Hinweis). Doch soll die freiwillige Versicherung nach Art. 5
UVG grundsätzlich derjenigen der obligatorischen Versicherung gleichwertig sein
(VOLKER PRIBNOW, BSK UVG, a.a.O., N. 1 zu Art. 5 UVG; RKUV 1994 Nr. U 183 S.
49, U 59/92 E. 5a; vgl. auch GEHRING, a.a.O., N. 2 zu Art. 5 UVG). Nach Art. 5
Abs. 2 UVG erlässt der Bundesrat ergänzende Vorschriften über die freiwillige
Versicherung. Er ordnet namentlich den Beitritt, den Rücktritt und den
Ausschluss sowie die Prämienbemessung. Von dieser Kompetenz hat der Bundesrat
in den Art. 134 bis 140 UVV Gebrauch gemacht (SVR 1997 UV Nr. 83 S. 299, U
167/95 E. 5a; GEHRING, a.a.O., N. 3 zu Art. 5 UVG).

7.2 In der freiwilligen
Versicherung wird das Versicherungsverhältnis gemäss Art. 136 UVV durch
schriftlichen Vertrag begründet. Nach Art. 138 UVV werden die Prämien und
Geldleistungen im Rahmen von Art. 22 Abs. 1 UVV nach dem versicherten Verdienst
bemessen, der bei Vertragsabschluss vereinbart wird und jeweils auf Beginn
eines Kalenderjahres angepasst werden kann. Dieser Verdienst darf bei
Selbstständigerwerbenden nicht weniger als 45 Prozent und bei Familiengliedern
nicht weniger als 30 Prozent (in der bis Ende 2015 gültig gewesenen Fassung: 50
Prozent bzw. 33,3 Prozent) des Höchstbetrages des versicherten Verdienstes
betragen (vgl. PRIBNOW, a.a.O., N. 25 zu Art. 5 UVG; MARCO CHEVALIER, in:
Kommentar zum Schweizerischen Sozialversicherungsrecht, UVG [nachfolgend: KOSS
UVG], Hürzeler/Kieser [Hrsg.], 2018, N. 8 und 18 zu Art. 5 UVG).

7.3 Praxisgemäss soll der
vereinbarte versicherte Verdienst nicht dauerhaft wesentlich höher als das
tatsächlich erzielte Erwerbseinkommen liegen (vgl. Urteil 8C_50/2008 vom 28.
April 2008 E. 3.2 mit Hinweisen). Aus Art. 5 Abs. 1 UVG und Art. 138 UVV folgt,
dass sich die Vereinbarung über den versicherten Verdienst grundsätzlich nach
den effektiven Einkommensverhältnissen zu richten hat, wobei ein zumindest
innerhalb eines realistischen Bereichs liegender Betrag zu bestimmen ist (RKUV
1994 Nr. U 183 S. 49, U 59/92 E. 5c). Beide Vertragspartner sind gehalten, ihre
Vereinbarung nötigenfalls den konkreten Umständen anzugleichen (RUMO-JUNGO/HOLZER,
Rechtsprechung des Bundesgerichts zum Sozialversicherungsrecht, UVG, 4. Aufl.
2012, S. 26; vgl. auch GEHRING, a.a.O., N. 10 zu Art. 15 UVG).

8.

8.1 Taggelder und Renten
werden gemäss Art. 15 Abs. 1 UVG nach dem versicherten Verdienst bemessen.
Als versicherter Verdienst gilt für die Bemessung der Renten der innerhalb
eines Jahres vor dem Unfall bezogene Lohn (Art. 15 Abs. 2 UVG). Unter dem
Vorbehalt von Art. 24 Abs. 4 UVV bleibt der bei Rentenbeginn gemäss
zweitem Teilsatz von Art. 15 Abs. 2 UVG erstmalig festgesetzte
versicherte Verdienst grundsätzlich für die gesamte Dauer des Rentenanspruchs
auch bei revisionsweiser Rentenerhöhung massgebend (BGE
147 V 213). In Anwendung
von Art. 15 Abs. 3 UVG setzt der Bundesrat einen Höchstbetrag des
versicherten Verdienstes fest (vgl. auch Art. 18 ATSG). Art. 15 Abs.
3 UVG verpflichtet den Bundesrat zudem, den Höchstbetrag des versicherten
Verdienstes periodisch an die Lohnentwicklung anzupassen (VOLLENWEIDER/BRUNNER,
in: Basler Kommentar, Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts
[nachfolgend: BSK ATSG], 2020, N. 18 zu Art. 18 ATSG; UELI KIESER,
Kommentar zum ATSG, 4. Aufl. 2020, N. 16 f. zu Art. 18 ATSG). ()

In der seit 1. Januar 2016
geltenden Fassung von Art. 22 Abs. 1 UVV ist der Höchstbetrag des
versicherten Verdienstes auf Fr. 148'200.- im Jahr begrenzt (vgl. zur
Entwicklung: GEHRING, a.a.O., N. 6 zu Art. 15 UVG; vgl. auch
VOLLENWEIDER/BRUNNER, BSK ATSG, a.a.O., N. 20 zu Art. 18 ATSG).().

In una
sentenza 8C_646/2022 del 23 agosto 2023 (destinata alla pubblicazione in DTF),
nel caso di una ricorrente che quale indipendente era assicurata
facoltativamente contro gli infortuni e che svolgendo la propria attività
lavorativa era caduta, riportando una serie di lesioni che avevano richiesto
anche un intervento chirurgico di stabilizzazione tramite osteosintesi della
colonna vertebrale ed a cui era stata negata una rendita dinvalidità poiché il
sinistro era occorso posteriormente alletà di pensionamento dellassicurata,
ma era stato riconosciuto il diritto allindennità per menomazione
dellintegrità - concludendo, poi e per quanto concerneva quella fattispecie,
che () il ne peut pas être dérogé à l'art.18 al. 1 in fine LAA dans le cadre de la conclusion d'un
contrat d'assurance-accidents facultative (consid.4.7.)  il TF ha rammentato che:

"4.1.1. Selon l'art. 6 al. 1 LAA, les prestations
d'assurance sont allouées en cas d'accident professionnel, d'accident non
professionnel et de maladie professionnelle. Si l'assuré est invalide (art. 8
LPGA [RS 830.1]) à 10% au moins ensuite d'un accident, il a droit à une
rente d'invalidité, pour autant que l'accident soit survenu avant l'âge
ordinaire de la retraite (art. 18 al. 1 LAA). Selon l'art. 4 al. 1 LAA, les
personnes exerçant une activité lucrative indépendante et domiciliées en
Suisse, ainsi que les membres de leur famille qui collaborent à l'entreprise,
peuvent s'assurer à titre facultatif, s'ils ne sont pas assurés à titre
obligatoire. Selon l'art. 5 LAA, les dispositions sur l'assurance obligatoire
s'appliquent par analogie à l'assurance facultative (al. 1); le Conseil fédéral
édicte des prescriptions complémentaires sur l'assurance facultative (al. 2,
première phrase); il réglemente notamment l'adhésion, la démission et
l'exclusion ainsi que le calcul des primes (al. 2, seconde phrase). Le Conseil
fédéral a fait usage de cette compétence en édictant les art. 134 à 140 OLAA
(RS 832.202).

Dans l'assurance facultative, le
rapport d'assurance se fonde sur un contrat écrit qui fixe notamment le début,
la durée minimale et la fin du rapport d'assurance (art. 136 OLAA). Il s'agit
d'un contrat d'assurance de droit public qui doit être interprété, dans le
cadre des limites fixées par la loi, de la même manière qu'un contrat de droit
privé, à savoir selon la réelle et commune intention des parties,
respectivement selon le principe de la confiance (arrêt 8C_200/2017 du 2 mars
2018 consid.3.2 et les références
citées).

e che:

"4.6.3. L'ancien Tribunal fédéral des assurances a
précisé que l'assurance facultative n'est pas, de par la loi, conçue de manière
différente de l'assurance obligatoire. Il est toutefois possible de déroger aux
dispositions relatives à l'assurance obligatoire, applicables "par
analogie" ("sinngemäss" dans la version allemande et "per
analogia" dans la version italienne) selon l'art. 5 al. 1 LAA, dans la
mesure où la nature et la structure de l'assurance facultative le justifient.
La volonté du législateur n'était en effet pas de mettre systématiquement sur
un pied d'égalité les assurés volontaires et les assurés obligatoires
(cf.ATF 148
V 286consid. 7.1 et les
références); il a au contraire été prévu que le Conseil fédéral puisse édicter
des prescriptions particulières dans la mesure où l'assurance facultative le
requérait. Selon une correcte interprétation de l'art. 5 LAA, les dispositions
de l'assurance obligatoire ne doivent être appliquées à l'assurance facultative
que si cela paraît judicieux ("wenn dies sinnvoll erscheint"). En
d'autres termes, des dérogations à la LAA sont autorisées si elles sont
justifiées par le caractère différent de l'assurance obligatoire et de
l'assurance facultative (arrêts U 41/05 du 13 juin 2006 consid. 3, in: RAMA
5/2006 p. 403 s.; U 358/98 du 9 décembre 1999 consid. 4a, in: RAMA 3/2000 p.
172 s.; cf. aussi VOLKER PRIBNOW, in: Frésard-Fellay/Leuzinger/Pärli [éd.],
Basler Kommentar, Unfallversicherungsgesetz, 2019, n° 2 ad art. 5 LAA;
MARCO CHEVALIER, in: Marc Hürzeler/Ueli Kieser [éd.], Kommentar zum
schweizerischen Sozialversicherungsrecht, UVG, 2018, n ° 1 à 3 ad art. 5
LAA). Les dérogations à l'assurance obligatoire ne se limitent ainsi pas aux
dispositions particulières des art. 134 ss OLAA (cf. VOLKER PRIBNOW,
op. cit., n° 2 ad art. 5 LAA). Le travailleur indépendant doit toutefois
pouvoir partir du principe qu'il obtiendra, grâce à l'assurance facultative, la
même protection que celle dont bénéficient ses salariés (ibidem, n° 6 in fine
ad art. 5 LAA).

In una sentenza 8C_485/2023 del 19 giugno 2024, pubblicata
in DTF 150 V 391,lAlta Corte ha dovuto trattare il caso di unassicurata
che lavorava al 25% in qualità di cuoca dipendente per 8.5 ore alla settimana
ed era dunque obbligatoriamente assicurata contro gli infortuni (professionali
e non professionali) e che, nella restante misura del 75%, era attiva come
agricoltrice indipendente.

Nello
svolgere questo secondo lavoro, allassicurata si era danneggiato un dente,
colpito da una carriola che si era ribaltata allindietro. Le erano state
rifiutate le prestazioni cui, invece, e come stabilito dal Tribunale federale,
ella aveva diritto ritenuto che die Nichtberufsunfallversicherungsdeckung
auch auf Unfälle einer obligatorisch uvgversicherten teilzeitlich angestellten
Person in ihrer nicht freiwillig versicherten selbstständigen Erwerbstätigkeit
erstreckt(cfr.
consid.7.5.).

In quel
caso, lAlta Corte ha ricordato che:

"4.1.1. Nach Art. 1a Abs. 1 UVG sind die
in der Schweiz beschäftigten Arbeitnehmer - nebst anderen, hier nicht
interessierenden Personenkategorien - obligatorisch nach den Bestimmungen des
UVG versichert. Als Arbeitnehmer gemäss dieser Gesetzesbestimmung gilt
nach Art. 1 UVV, wer eine unselbstständige Erwerbstätigkeit im Sinne der
Bundesgesetzgebung über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) ausübt.

4.1.2. In der Schweiz
wohnhafte Selbstständigerwerbende und ihre nicht obligatorisch versicherten
mitarbeitenden Familienglieder können sich gemäss Art. 4 Abs. 1
UVG freiwillig versichern. Die Bestimmungen über die obligatorische
Versicherung gelten sinngemäss für die freiwillige Versicherung (Art. 5 Abs. 1
UVG). Nach Art. 5 Abs. 2 UVG erlässt der Bundesrat ergänzende
Vorschriften über die freiwillige Versicherung, wobei er namentlich den
Beitritt, den Rücktritt und den Ausschluss sowie die Prämienbemessung ordnet.
Von dieser Kompetenz hat der Bundesrat in den Art. 134 bis 140 UVV Gebrauch
gemacht (BGE
148 V 286E. 7.1).

Eine freiwillige Versicherung
kann auch abschliessen, wer teilweise als Arbeitnehmer tätig ist (Art. 134 Abs.
1 UVV).

Il Tribunale federale, in quel caso, ha, poi, ribadito che:

"Dazu kommt, dass die Prämien und Geldleistungen gemäss
Art. 138 UVV im Rahmen von Art. 22 Abs. 1 UVV nach dem versicherten Verdienst
zu bemessen sind, der bei Vertragsabschluss vereinbart wird und jeweils auf
Beginn eines Kalenderjahres angepasst werden kann. Dieser Verdienst darf bei
Selbstständigerwerbenden nicht weniger als 45 Prozent und bei
Familienmitgliedern nicht weniger als 30 Prozent des Höchstbetrags des
versicherten Verdienstes betragen. Der Höchstbetrag des versicherten
Verdienstes beläuft sich auf 148'200 Franken im Jahr und 406 Franken im Tag
(Art. 22 Abs. 1 UVV). (consid. 7.3.).

Contrariamente a quanto preteso
dallinsorgente, difatti, va ricordato che le prestazioni LAINF non vengono
automaticamente calcolate sulla base del guadagno fisso convenuto nella
polizza.

Le prestazioni, al contrario, sono
basate sullultimo salario riscosso prima
dellinfortunio per il calcolo delle indennità giornaliere, rispettivamente su quello
riscosso durante lanno precedente linfortunio per il calcolo delle rendite (art.
15 cpv. 2 LAINF).

In data 1° gennaio 2021 è entrata
in vigore una modifica della LPGA. Lart. 61 lett. a LPGA prevede ora
unicamente che la procedura deve essere semplice, rapida e, di regola pubblica.

Dalla medesima data è entrato in
vigore lart. 61 lett. fbisLPGA secondo cui in caso di controversie
relative a prestazioni, la procedura è soggetta a spese se la singola legge
interessata lo prevede; se la singola legge non lo prevede il tribunale può
imporre spese processuali alla parte che ha un comportamento temerario o
sconsiderato.

Trattandosi di una controversia
relativa a prestazioni LAINF, il legislatore non ha previsto di prelevare le
spese.

Sul tema, cfr. anche STF
9C_369/2022 del 19 settembre 2022; STF 9C_368/2021 del 2 giugno 2022; SVR 2022
KV Nr. 18 (STF 9C_13/2022 del 16 febbraio 2022); STF 9C_394/2021 del 3 gennaio
2022; STF 8C_265/2021 del 21 luglio 2021 (al riguardo cfr. Ares Bernasconi,
Actualités du TF, 8C_265/2021 du 21 juillet 2021 - frais judiciaires pour les
tribunaux cantonaux des assurances selon la révision de la LPGA du 21 juin
2019, in SZS/RSAS 2/2022 p. 107; Messaggio Nr. 8480 del Consiglio di Stato del
21 agosto 2024 Rapporto sulliniziativa parlamentare presentata il 4 maggio
2021 nella forma elaborata da Lara Filippini e Sabrina Aldi per la modifica
dell'art. 29 della Legge di procedura per le cause davanti al Tribunale
cantonale delle assicurazioni (Lptca) del 23 giugno 2008 (Implementazione della
revisione LPGA alle spese giudiziarie dinanzi al Tribunale cantonale delle
assicurazioni) e controprogetto).

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                 Il
segretario di Camera

Daniele Cattaneo                                         Gianluca
Menghetti