ti_gerichte · 30.2019.10 · 2019-03-14 · it
Gli acconti dei contributi dovuti per l'attività indipendente accessoria, malgrado un forte aumento del reddito nel corso degli anni, non sono mai stati adeguati. Gli interessi di mora sono dovuti anche se la Cassa, come del resto la persona assicurata, è rimasta passiva


Raccomandata

Incarto
 n.30.2019.10-11

CS

Lugano

3 luglio 2019

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle assicurazioni

composto dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

redattore:

Christian Steffen, vicecancelliere

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 15 aprile 2019 di

RI 1

contro

la decisione su opposizione del 14 marzo 2019 emanata da

CO 1

in materia di contributi AVS

ritenuto,in fatto

in
diritto

in
ordine

2.1.   La
ricorrente rileva di avere impugnato al TCA, con ricorso parallelo, anche la
decisione del 14 marzo 2019 della medesima Cassa e concernente la
fissazione degli interessi per gli anni 2013 e 2014. Considerato che le
due decisioni derivano dalla medesima sentenza di questo Tribunale, linteressata
chiede la congiunzione delle procedure se il TCA lo ritenesse utile per motivi
di praticità.

Secondo
lart. 76 della Legge sulla procedura amministrativa (LPAmm), in vigore dal 1°
marzo 2014, disposizione applicabile in virtù del rinvio di cui allart. 31
Lptca, quando siano proposti davanti alla stessa autorità più ricorsi il cui
fondamento di fatto sia il medesimo, lautorità può ordinare la congiunzione
delle istruttorie, decidere i ricorsi con una sola decisione o sospendere una o
più procedure in attesa dellistruzione o della decisione delle altre.

In
concreto, accertato che la procedura parallela (30.2019.8-9) porta su unarichiesta
di revisione/riconsiderazionedi decisioni relative alla fissazione dei
contributi 2013 e 2014 e non su unricorsocontro la decisione di
fissazione degli interessi, come nel caso concreto, non vi sono motivi per
congiungere le cause, trattandosi di procedure distinte.

2.2.   Linsorgente,
oltre allannullamento della decisione ed al versamento (storno) in
suo favore dellimporto complessivo di fr. 3'682.15, chiede che nei conteggi
di conguaglioper gli anni 2017 e 2018 siano stralciati gli importi dovuti
quali interessi di mora.

2.3.1.   Nellasentenza 30.2018.18-20 del 5 novembre 2018, al
consid. 2.5, il TCA si è così espresso:

2.3.2.   La
ricorrente fa valere una violazione del diritto di essere sentita, sostenendo
che la decisione impugnata non sarebbe sufficientemente motivata.

Ai
sensi dell'art. 29 cpv. 2 Cost. le parti hanno diritto d'essere sentite. Per
costante giurisprudenza, dal diritto di essere sentito deve in particolare
essere dedotto il diritto per l'interessato di esprimersi prima della resa di
una decisione sfavorevole nei suoi confronti, quello di fornire prove circa i
fatti suscettibili di influire sul provvedimento, quello di poter prendere
visione dell'incarto, quello di partecipare all'assunzione delle prove, di
prenderne conoscenza e di determinarsi al riguardo (STFA del 29 giugno 2006
nella causa J. e D., H 97/04; DTF 129 II 504 consid. 2.2, 127 I 56 consid. 2b,
127 III 578 consid. 2c, 126 V 131 consid. 2b; cfr. riguardo al previgente art.
4 cpv. 1 vCost., la cui giurisprudenza si applica anche alla nuova norma, DTF
126 I 16 consid. 2a/aa, 124 V 181 consid. 1a, 375 consid. 3b e sentenze ivi
citate).

Il diritto di essere sentito comprende lobbligo
per lautorità di motivare le proprie decisioni. Tale obbligo ha lo scopo, da
un lato, di porre la persona interessata nelle condizioni di afferrare le
ragioni poste a fondamento della decisione, di rendersi conto della portata del
provvedimento e di poterlo impugnare con cognizione di causa, e dallaltro, di
permettere allautorità di ricorso di esaminare la fondatezza della decisione
medesima. Ciò non significa che lautorità sia tenuta a pronunciarsi in modo esplicito
ed esaustivo su tutte le argomentazioni addotte; essa può occuparsi delle sole
circostanze rilevanti per il giudizio, atte ad influire sulla decisione
(sentenza del 24 gennaio 2007, U 397/05, con riferimenti; DTF 129 I 232 consid.
3.2).

In concreto
lamministrazione nella decisione impugnata, ha indicato le ragioni per le
quali, a suo parere, gli interessi sono dovuti, indicando la base legale
(segnatamente gli art. 26 cpv. 1 LPGA, 41 bis cpv. 1 lett. f OAVS, 24 cpv. 1, 2
e 4 OAVS, 42 cpv. 1 OAVS), le direttive applicabili (DRC) ed il calcolo posto a
fondamento dellimporto complessivo richiesto di fr. 3'682.15.

La Cassa, come in precedenza (cfr. sentenza 30.2018.18-20
del 5 novembre 2018, consid. 2.5), non ha invece spiegato per quale motivo gli
interessi sono dovuti malgrado lart. 24 cpv. 3 OAVS, preveda che se durante o
dopo lanno di contribuzione risulta che il reddito diverge sostanzialmente dal
reddito presumibile, le casse di compensazione adeguano i contributi dacconto.
Lamministrazione, al consid. 3.2, ha citato tutti i capoversi dellart. 24
OAVS, tranne linvocato cpv. 3.

Rammentato tuttavia
che una violazione del diritto di essere sentito è sanabile se l'interessata,
come in concreto, riceve la possibilità di esprimersi dinanzi a un'autorità di
ricorso che gode del pieno potere di esame sui fatti e sul diritto (DTF 135 I
279 consid. 2.6.1 pag. 285; 124 V 180 consid. 4a pag. 183) e che nel caso di
specie, il TCA dispone di un pieno potere di esame (cfr. anche sentenza 8C_923/2011
del 28 giugno 2012, consid. 2.3) e, in applicazione del principio inquisitorio,
può assumere le prove che ritiene necessarie per il chiarimento della
fattispecie (art. 61 lett. c LPGA), essa è sanata in questa sede.

Linsorgente,
con il ricorso, ha infatti potuto ampiamente confrontarsi nuovamente con
lapplicazione dellart. 24 cpv. 3 OAVS ed ha potuto diffusamente spiegare le
ragioni per le quali, a suo parere, questo disposto impedirebbe, nel caso di
specie, il prelievo di interessi.

Non
va poi dimenticato che il TF ha già avuto modo di stabilire che è possibile
prescindere da un rinvio della causa all'amministrazione se una simile
operazione si esaurirebbe in uno sterile esercizio procedurale e
procrastinerebbe inutilmente il processo in contrasto con l'interesse - di pari
rango del diritto di essere sentito - della parte ad essere giudicata
celermente (DTF 132 V 387 consid. 5.1 pag. 390 con riferimenti, cfr. anche
sentenza 9C_937/2011 del 9 luglio 2012, consid. 2.3).

Nel
caso di specie un ulteriore rinvio allamministrazione per violazione del
diritto di essere sentito prolungherebbe inutilmente la procedura.

2.3.3.   In
secondo luogo la ricorrente sostiene che la Cassa non si è espressa circa la
tardività o meno dellopposizione del 12 luglio 2018 contro la decisione del 22
maggio 2018 e non ha dato seguito alla sentenza di rinvio 30.2018.18-20 del 5
novembre 2018 nella misura in cui non ha acquisito le tassazioni IFD anteriori
al 2012 e le decisioni di fissazione dei contributi più datate.

Per
costante giurisprudenza, secondo un principio generale applicabile nella
procedura amministrativa, quando unautorità di ricorso emana una decisione di
rinvio, lautorità alla quale la causa è rinviata, così come quella che ha reso
la decisione, sono tenute a conformarsi alle istruzioni del giudizio di rinvio
(sentenza 9C_207/2017 dell8 settembre 2017, sentenza 8C_236/2017 del 24 luglio
2017, sentenza 9C_457/2013 del 26 dicembre 2013 consid. 6.2).

Daltra
parte, di principio un Tribunale è vincolato dal dispositivo di una decisione
cresciuta in giudicato. I motivi della decisione non sono invece vincolanti a
meno che il dispositivo non vi rinvii esplicitamente (sentenza 9C_368/2015 del
13 gennaio 2016, consid.5.1; DTF 139 III 126 consid. 3.2.1;
DTF 123 III 16 consid. 2a; DTF 121 III 474 consid.4a; DTF 113 V 159
consid. 1c).

In
concreto il TCA al consid. 2.6 ha rinviato gli atti allamministrazione affermando
che per quanto concerne la fissazione degli interessi per gli anni 2015 e
2016 lamministrazione, dopo aver esaminato tutti gli atti dellincarto della
ricorrente ed essersi espressa circa la tempestività dellopposizione del 12
luglio 2018 contro la decisione del 22 maggio 2018, dovrà stabilire se la
percezione di interessi è corretta o meno e in caso di risposta positiva
indicarne dettagliatamente le ragioni.

La
Cassa effettivamente non si è espressa, se non irritualmente con la risposta di
causa, circa la tempestività dellopposizione del 12 luglio 2018 contro la
decisione del 22 maggio 2018, ritenendola tardiva poiché la decisione è stata
trasmessa per posta B e nel sito internet de La Posta figura che linvio per
posta B giunge a destinazione entro tre giorni lavorativi al massimo (pag. 5,
doc. III).

Per
lo stesso motivo, nel preciso caso di specie, la circostanza che la Cassa, come
rileva linsorgente, non ha acquisito le tassazioni IFD della ricorrente
anteriori al 2012 e non ha prodotto tutte le decisioni di fissazione dei
contributi, malgrado quanto stabilito dal TCA nella sentenza di rinvio, non
porta a conseguenze.

La
lacuna è infatti in parte stata colmata in questa sede dalla ricorrente, la
quale ha prodotto le tassazioni IFD dal 2010 al 2017 (doc. D) ed alcune
decisioni di fissazione dei contributi (1995-2002, 2007-2008 e 2014-2014; doc.
E).

Questi
atti, come si vedrà in seguito, permettono di decidere il ricorso senza la
necessità di acquisire ulteriore documentazione.

In
queste condizioni, anche se questo TCA deve stigmatizzare lagire della Cassa
che sembra non aver letto con la dovuta attenzione la sentenza 30.2018.18.20
del 5 novembre 2018 di rinvio, rinuncia ad un ulteriore rinvio, poiché gli atti
prodotti nelle more processuali permettono di decidere nel merito della
vertenza.

Un
secondo rinvio allamministrazione si rivelerebbe un vuoto esercizio
procedurale che allungherebbe inutilmente la procedura senza apportare
alcunché.

Il TCA può pertanto entrare
nel merito del ricorso.

nel merito

2.4.   Oggetto del contendere è la
questione di sapere se la ricorrente è tenuta a pagare gli interessi di mora a
causa della notevole differenza tra i contributi dacconto versati per gli anni
2015 e 2016 e i contributi dovuti effettivamente per quegli anni o se, in virtù
dellart. 24 cpv. 3 OAVS, sarebbe spettato allamministrazione adeguare
autonomamente i contributi dacconto, la quale di conseguenza, secondo
linteressata, non potrebbe più chiedere gli interessi di mora allinsorgente.

Per il calcolo dei contributi
sono determinanti il reddito secondo il risultato dellesercizio commerciale
chiuso nellanno di contribuzione e il capitale proprio investito nellazienda
alla fine dellesercizio commerciale (art. 22 cpv. 2 OAVS).

Le autorità fiscali cantonali
stabiliscono il reddito determinante per il calcolo dei contributi in base alla
tassazione dellimposta federale diretta, passata in giudicato, e il capitale
proprio investito nellazienda in base alla corrispondente tassazione
dellimposta cantonale, passata in giudicato e adeguata ai valori di
ripartizione intercantonali (art. 23 cpv. 1 OAVS).

In difetto di una tassazione
dellimposta federale diretta passata in giudicato, gli elementi fiscali
determinanti sono desunti dalla tassazione dellimposta cantonale sul reddito
e, in mancanza di essa, dalla dichiarazione controllata dimposta federale
diretta (art. 23 cpv. 2 OAVS).

Le indicazioni fornite dalle
autorità fiscali sono vincolanti per le casse di compensazione (art. 23 cpv. 4
OAVS).

Nellanno di contribuzione
corrente, le persone tenute a pagare i contributi devono pagare contributi
dacconto a scadenze periodiche (art. 24 cpv. 1 OAVS).

Le casse di
compensazione stabiliscono i contributi d'acconto sulla base del reddito
presumibile dell'anno di contribuzione. Possono fondarsi sul reddito
determinante per l'ultima decisione di fissazione dei contributi, salvo che la
persona tenuta a pagare i contributi renda verosimile che detto reddito non
corrisponde manifestamente al reddito presumibile (art. 24 cpv. 2 OAVS).

Per lart. 24 cpv. 4 OAVS, le
persone tenute a pagare i contributi devono dare alle casse di compensazione le
indicazioni necessarie per la fissazione dei contributi d'acconto, presentare,
se richiesto, i giustificativi e segnalare le divergenze sostanziali dal
reddito presumibile.

Ai sensi dellart. 25 cpv. 1
OAVS, le casse di compensazione fissano i contributi dovuti per lanno di
contribuzione in una decisione e procedono alla compensazione con i contributi
dacconto pagati.

Per il cpv. 2, i contributi non
versati dagli assicurati vanno pagati entro 30 giorni a contare dalla
fatturazione.

Per le persone
esercitanti un'attività lucrativa indipendente a esse affiliate, le casse di
compensazione domandano alle competenti autorità fiscali cantonali le indicazioni
necessarie al calcolo dei contributi. L'Ufficio federale emana direttive in
merito alle indicazioni necessarie e alla procedura di notifica (art. 27 cpv. 1
OAVS).

Giusta lart. 27
cpv. 2 OAVS, le autorità fiscali cantonali trasmettono man mano le indicazioni
per ogni anno fiscale alle casse di compensazione.

L'autorità
fiscale cantonale che non ha ricevuto nessuna domanda di comunicazione per una
persona esercitante un'attività lucrativa indipendente il cui reddito può
essere stabilito conformemente all'articolo 23 trasmette spontaneamente gli
elementi di calcolo alla cassa cantonale di compensazione. Questa li inoltra,
ove occorra, alla cassa di compensazione competente (art. 27 cpv. 3 OAVS).

Secondo lart. 27
cpv. 4 OAVS, per ogni persona esercitante un'attività lucrativa indipendente,
le autorità fiscali che trasmettono le comunicazioni attraverso la piattaforma
informatica e di comunicazione centrale della Confederazione Sedex ricevono per
ogni anno di contribuzione un'indennità di 7 franchi prelevata dal Fondo di
compensazione dell'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. L'Ufficio
federale calcola le indennità per le autorità fiscali cantonali interessate.

Per l'art. 41bis cpv. 1 lett.
f OAVS devono segnatamente pagare gli interessi di mora le persone che
esercitano un'attività lucrativa indipendente sui contributi da compensare,
qualora i contributi d'acconto siano almeno il 25 per cento inferiori ai
contributi effettivamente dovuti e non vengano versati fino al 1° gennaio dopo
il termine dell'anno civile seguente l'anno di contribuzione, a partire dal 1°
gennaio dopo tale termine(DTF 134 V 405, consid. 4.2).

Gli interessi cessano di
decorrere con il pagamento completo dei contributi, con la presentazione del
regolare conteggio o, in mancanza di esso, con la fatturazione. In caso di
reclamo di contributi arretrati, gli interessi cessano di decorrere con la
fatturazione, sempre che i contributi siano pagati entro il termine fissato
(art. 41bis cpv. 2 OAVS).

In virtù dell'art. 42 cpv. 1
OAVS, i contributi sono considerati pagati con la ricezione del pagamento da
parte della Cassa di compensazione. Il tasso per gli interessi di mora e per
gli interessi compensativi è del 5% all'anno (art. 42 cpv. 2 OAVS).

Gli interessi sono calcolati in
giorni. I mesi interi sono calcolati come 30 giorni (art. 42 cpv. 3 OAVS;
sentenza H 148/03 del 10 novembre 2003).

L'Alta Corte ha
infatti precisato che l'interesse moratorionon ha carattere penale e matura
indipendentemente da ogni colpa. Perl'obbligo di prestare interessi
di mora in ambito contributivo non è pertanto decisivo se il ritardo nella
fissazione o nel pagamento dei contributi sia imputabile alcontribuenteoppure allaCassa di compensazione(DTF 134 V 405 consid. 7.1;DTF 134 V 202consid. 3.3.1; sentenza H 221/90 del 24 gennaio
1992 = ZAK 1992 pag. 167 seg. consid. 4b). Dal momento che l'obbligo di
versamento degli interessi moratori è indipendente dall'esistenza o meno di una
colpa, esso si giustificherebbe anche qualora laCassadovesse avere -
per ipotesi -trascinato in maniera dilatoriala fissazione definitiva
dei contributi(DTF 134 V 405 consid. 7.1; DTF 134 V 202 consid.
3.3.2; sentenza H 157/04 del 14 dicembre 2004, consid. 3.4.2).

Il ricorrente avrebbe infatti
potuto, durante questa attesa, fare fruttare il debito contributivo non ancora
fatturato né saldato. Irrilevante, invece, è che durante questo tempo egli
abbia o no effettivamente tratto vantaggio in misura equivalente al tasso di
interesse moratorio legale del 5%. L'obbligo di pagamento dell'interesse si
fonda infatti sulla finzione di un guadagno di interessi del contribuente e di
una perdita corrispondente della Cassa. In virtù dell'art. 41ter cpv. 1 OAVS,
questa finzione si trova ugualmente nel caso opposto, dove spetta alle Casse di
compensazione versare interessi compensativi del 5% per contributi non dovuti
che vengono restituiti o compensati (DTF 134 V 405 consid. 7.1).

L'interesse di mora e l'interesse
compensativo hanno infatti per funzione di compensare il fatto che in caso di
pagamento tardivo il debitore può trarre un beneficio d'interesse, mentre il
creditore subisce uno svantaggio (DTF 134 V 405 consid. 5.3; STF9C_709/2007del 26 settembre 2008consid. 4.3).
Dunque, l'interesse di mora tende a compensare un ingiustificato arricchimento
del debitore della prestazione, che versa sul contributo effettivamente dovuto
un acconto manifestamente insufficiente, conseguendo implicitamente un
finanziamento per il mancato pagamento alla Cassa di congrui acconti.

Inoltre, per
l'art. 24 cpv. 4 OAVS le persone tenute a pagare i contributi devono dare alle
casse di compensazione le indicazioni necessarie per la fissazione dei
contributi d'acconto, presentare, se richiesti, i giustificativi e segnalare le
divergenze sostanziali dal reddito presumibile.Pertanto, se risulta che
il reddito diverge sostanzialmente dal reddito presumibile, i contribuenti sono
tenuti a segnalarlo alle casse di compensazione, le quali adeguano poi i
contributi d'acconto (art. 24 cpv. 3 OAVS). In questo modo si registra una
stretta relazione tra questo disposto e l'art. 41bis cpv. 1 lett. f OAVS. Gli
interessi iniziano a decorrere relativamente tardi, sicché lepersone tenute a pagare i contributi possono valutare il loro reddito effettivo
sulla base del bilancio di esercizio e segnalare un'eventuale divergenza alle
casse di compensazione. In questo modo, i contribuenti dispongono del tempo
necessario per pagare un'eventuale differenza prima ancora che inizino a
decorrere gli interessi moratori (DTF 134 V 405 consid.
7.2;VSI 2000 pag. 119).

A questo proposito il TF ha
rammentato al consid. 7.2 della DTF 134 V 405, che:

Questi concetti
sono stati ribaditi nella DTF 139 V 297, secondo cui gli interessi di mora sono
dovuti indipendentemente da colpa (consid. 3.3.2.2).

In una sentenza
9C_772/2011 del 4 novembre 2011 al consid. 4.2, il TF ha rammentato che la
persona assicurata può evitare il prelievo dei contributi segnalando
tempestivamente alla Cassa di compensazione la divergenza tra il reddito su cui
è calcolato il contributo dacconto ed il reddito conseguito (Die (rückwirkende) Verzugszinspflicht nach
Massgabe vonArt. 41bis lit. f AHVVsetzt
schliesslich nur ein, wenn die beitragspflichtige Person es - wie hier -
versäumt, der Verwaltung das höhere Einkommen rechtzeitig zu melden. Die
Beitragspflichtigen haben es somit weitgehend in der Hand, Verzugszinsen
gemässArt. 41bis Abs. 1 lit. f AHVVzu
vermeiden, indem sie ihrer Pflicht, den Ausgleichskassen die für die
Festsetzung der Akontobeiträge erforderlichen Auskünfte zu erteilen,
gegebenenfalls Unterlagen einzureichen und wesentliche Abweichungen vom
voraussichtlichen Einkommen zu melden (Art. 24 Abs. 4 AHVV),
hinreichend nachkommen. Diesfalls kann die Ausgleichskasse die Akontobeiträge
rechtzeitig heraufsetzen, so dass diese weniger als 25 % unter den tatsächlich
geschuldeten Beiträgen liegen und eine Verzugszinspflicht entfällt).

Questa, rigorosa,
giurisprudenza del TF, si fonda su sentenze, anche datate, dalle quali lAlta
Corte non si è mai scostata (cfr. DTF 111 V 93 e DTF 109 V 7).

Va qui segnalata,
a questo proposito, la sentenza H 221/90 del 24 gennaio 1992, pubblicata in RCC
1992, pag. 177 e seguenti (tradotta dal tedesco [pubblicata in ZAK 1992, pag.
167 e seguenti] e citata nella DTF134 V 405), dove al consid. 4c lAlta
Corte ha affermato che (traduzione dal tedesco) lopinion de la recourante
selon laquelle la demande de paiement des intérêts moratoires est injustifiée
dans la mesure où les cotisations arriérées réclames pour les années 1985 à
1987 auraient été retardées par la trop longue durée de la procédure de recours
portant sur les décisions rendues le 6 août 1985 à propos des cotisations
arriérées nest en conséquences pas bien-fondée. Comme lobligation de payer
les interêts moratoires est indépendante de la notion de faute, ce paiement ne
serait en fait ni ajourné, ni interrompu et cela même si, en lespèce, la
caisse de compensation et lautorité de recours avaient agi dune manière
illicite ou sétaient servies de moyens dilatoires dans la procédure de recours
et, partant, dans la fixation et la réclamation des cotisations due pour ls
années 1985 à 1987. Pendant toute la procédure de recours, la recourante
était en mesure dutiliser les cotisations quelle navait pas décomptées et
réglées pour en tirer des intérêts. Il est sans importance de savoir si elle a
effectivement tiré profit, pendant la durée du retard, de la contre-valuer des
cotisations due pour un montant équivalent au taux légal des intérêts
moratoires. Lobligation de payer des intérêts moratoires repose sur la fiction
dun bénéfice dintérêts réalisé par le débiteur au détriment de la caisse de
compensation et dont le montant équivaut au taux légal des intérêts moratoires
(). (sottolineatura del redattore).

In una sentenza H 157/04 del 14
dicembre 2004, in cui la persona assicurata ha sostenuto la propria buona fede,
al consid. 3.4.2 il TF ha ribadito il medesimo concetto:

Infine, tra le numerose
sentenze cantonali emesse in proposito circa lobbligo di pagare gli interessi,
vanno segnalate la sentenza 30.2018.8 del 23 luglio 2018 (confermata dalla
sentenza 9C_572/2018 del 5 novembre 2018 del TF che tuttavia non ha dovuto
chinarsi sullaspetto degli interessi), dove la persona assicurata riteneva di
non dover pagare gli interessi poiché aveva dichiarato al fisco un reddito
negativo (ossia una perdita) e la sentenza 30.2017.47 del 9 febbraio 2018 dove
il TCA ha stabilito che gli interessi di mora sono dovuti anche se la cassa
tarda ad emettere la decisione di fissazione definitiva dei contributi e non
adegua gli acconti. A questo proposito il Tribunale ha affermato:

Questo
TCA, accertato che lincarto prodotto dalla Cassa nella procedura parallela è lo
stesso di quello trasmesso con la presente risposta di causa, che il parallelo
ricorso porta sulla revisione e la riconsiderazione di altre decisioni rispetto
a quelle qui impugnate e che lacquisizione di ulteriori tassazioni IFD è
ininfluente ai fini dellesito della vertenza alla luce sia della circostanza
che è stato accertato tramite la nuova documentazione prodotta in questa sede dalla
medesima ricorrente che la Cassa sapeva dellimportante aumento del reddito da
attività lucrativa indipendente sia del fatto che per i motivi esposti (consid.
2.10-2.12) linteressata è comunque tenuta a pagare gli interessi di mora, e
dunqueritenuto che, in seguito agli accertamenti
eseguiti, i fatti sono stati comprovati e nessun provvedimento probatorio
supplementare potrebbe modificare tale apprezzamento, rinuncia allassunzione
di ulteriori prove (sentenza 9C_394/2016 del 21 novembre 2016, consid. 6.2).

Conformemente
alla costante giurisprudenza, qualora listruttoria da effettuare dufficio
conduca lamministrazione o il giudice, in base ad un apprezzamento
coscienzioso delle prove, alla convinzione che la probabilità di determinati
fatti deve essere considerata predominante e che altri provvedimenti probatori
non potrebbero modificare il risultato, si rinuncerà ad assumere altre prove
(apprezzamento anticipato delle prove; Kieser, Das Verwaltungsverfahren in der
Sozialversicherung, pag. 212 no. 450, Kölz/Häner, Verwaltungsverfahren und
Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 2a ed., pag. 39 no. 111 e pag. 117 no. 320;
Gygi, Bundesverwaltungsrechtspflege, 2a ed., pag. 274; cfr. anche STFA dell'11
gennaio 2002 nella causa C., H 103/01; DTF 122 II 469 consid. 4a, 122 III 223
consid. 3c, 120 Ib 229 consid. 2b, 119 V 344 consid. 3c e riferimenti). Tale
modo di procedere non costituisce una violazione del diritto di essere sentito
desumibile dall'art. 29 cpv. 2 Cost. (e in precedenza dall'art. 4 vCost.; DTF
124 V 94 consid. 4b, 122 V 162 consid. 1d, 119 V 344 consid. 3c e riferimenti).

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                          Il
segretario

Daniele Cattaneo                                                 Gianluca
Menghetti