ti_gerichte · 52.2020.256 · 2014-12-17 · it
Proroga di due anni di una misura provvisionale ex art. 17 cpv. 1 LBC


Incarto n.52.2020.256

Lugano

10
 dicembre 2020

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale amministrativo

composto dei giudici:

Giovan Maria Tattarletti, vicepresidente,

Matea Pessina, Fulvio Campello

vicecancelliera:

Laura Bruseghini

statuendo
sul ricorso dell'8 giugno 2020 dell'

RI
 1

contro

la decisione del 20 maggio 2020 (n. 2601) con cui il
 Consiglio di Stato ha prorogato sino al 31 dicembre 2021 la misura cautelare
 ex art. 17 LBC da esso adottata con risoluzione dell'8 ottobre 2014 (n.
 4531), volta a impedire la demolizione dell'immobile denominato Villa __________
 al mapp. __________ di Muralto;

B.  a. Il 17
settembre 2012 il Municipio ha dato avvio alla procedura di modifica del piano
regolatore volta a tutelare i beni culturali di interesse locale presenti sul
territorio comunale, conferendo a uno studio esterno l'incarico di allestire
gli atti relativi alla variante. Inoltre, richiamandosi all'art. 17 cpv. 3
lett. a della legge sulla protezione dei beni culturali del 13 maggio 1997
(LBC; RL445.100), con decisione del 9
ottobre 2012 ha vietato a RI 1 di modificare o distruggere la villa in oggetto,
per una durata di 6 mesi ai sensi dell'art. 18 LBC, negandogliconseguentementeil permesso postulato il 3 settembre 2012. Decisione quest'ultima che è stata
annullata in seconda istanza da questo Tribunale con la STA 52.2013.193 del 24
aprile 2014, unitamente a quella governativa che la confermava (ris. gov. n.
1864 del 10 aprile 2013), per incompetenza dell'Esecutivo comunale a vietare la
demolizione, in via provvisionale, di un bene culturale degno di tutela ma non
(ancora) protetto quale è Villa __________.

b. Stante la domanda di demolizione di cui sopra, il
Consiglio di Stato, autorità compentente in materia, ha ritenuto che Villa __________
fosse esposta a pericolo di distruzione, motivo per cui l'8 ottobre 2014 ha
adottato una misura cautelare ai sensi dell'art.17 LBC(cfr. ris. n. 4531), la
quale vietava, in via provvisionale, ogni intervento suscettibile di
manomettere, alterare o distruggere l'edificio. Essa prevedeva inoltre lasospensione
di ogni domanda di costruzione in contrasto con la protezione della villa, in
particolare ogni domanda di demolizione. Essendo indeterminato il periodo entro
il quale la procedura d'istituzione della protezione nel frattempo avviata dal
Comune di Muralto avrebbe potuto passare in giudicato, l'Esecutivo cantonale ha
stabilito,per ragioni di chiarezza e
sicurezza,che la sua decisione provvisionale esplicava i suoi
effetti per la durata di cinque anni, eventualmente prorogabili.

c. Nel frattempo, il 17 dicembre 2014 il Municipio ha
sottoposto al Dipartimento del territorio per l'esame preliminare una variante
concernente i beni culturali sul territorio comunale. Il Dipartimento ha
emanato il proprio preavviso il 5 aprile 2017, nel quale chiedeva all'Esecutivo
comunale di completare il processo di verifica e di scelta degli oggetti
meritevoli di tutela e di illustrarlo negli atti pianificatori da sottoporre al
Consiglio comunale per adozione.

Per
questi motivi,

Per
il Tribunale cantonale amministrativo

Il
vicepresidente                                                     La
vicecancelliera