ti_gerichte · 15.2005.35 · 2005-06-14 · it
Sequestro conservativo italiano dichiarato esecutivo in Svizzera. Pignoramento provvisorio quale provvedimento cautelare ex art. 39 CL. Obbligo d'informazione degli avvocati. Legittimazione a ricorrere dell'avvocato.

Ticino Tribunale di appello diritto civile La Camera di esecuzione e fallimenti 14.06.2005 15.2005.35

Incarto n.
15.2005.35
Lugano
14 giugno 2005
CJ/sc/fb
In nome
della Repubblica e Cantone
del Ticino
La Camera di esecuzione e fallimenti del
Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza
composta dei giudici:
Chiesa, presidente,
Pellegrini e Walser
segretario:
Jaques
statuendo sul ricorso 4 aprile 2005 presentato a nome
di
1. RI 1
2. RI 2
contro
l’operato dell’CO 1 e meglio contro l’ingiunzione
datata 22 marzo 2005 emessa nella procedura esecutiva n° __________ avviata in
relazione all’istanza di riconoscimento e di
exequatur
di decisione
estera promossa da
PI 2
patrocinata dagli PA 1 e PA
2
contro
PI 1 __________
__________
patrocinata
dagli PA 3 e PA 4,
letti ed esaminati gli atti;
ritenuto
in fatto:
A.
Con
sentenza 29 aprile 2003, la quarta sezione penale del Tribunale ordinario di __________
ha condannato AO 0 alla pena di quattro anni e sei mesi di reclusione per
avere, con altre persone tra cui il defunto marito __________ __________,
promesso e versato somme di denaro affinché magistrati della Corte d'appello di
__________ e pubblici ufficiali dell'amministrazione giudiziaria violassero i
loro doveri di imparzialità, segretezza, indipendenza e probità
nell'espletamento delle loro funzioni pubbliche, allo scopo di favorire l'__________
__________ ed i suoi eredi nei vari gradi di giudizio del procedimento civile aperto
fra loro e PI 2, sfociato nella sentenza 26 novembre 1990 della Corte di
appello di __________, con cui l'__________ (divenuto poi, in seguito a
fusione, AP 0) era stato condannato a pagare all'__________ __________ e alla ____________________
Srl la somma di 500 miliardi di lire, e a favore del solo __________ __________
l'ulteriore somma di 28'485'000'000 lire. I giudici penali milanesi hanno
inoltre condannato AO 0 a risarcire a PI 2, in solido con altri, il danno
cagionato, determinato in € 516'000'000.--, oltre alla rifusione delle spese di
lite per € 666'894,13 più IVA e contributi previdenziali.
Siffatta
sentenza è stata deferita in appello e la causa è tuttora pendente. I primi
giudici avevano in precedenza respinto la domanda di condanna ad una
provvisionale come pure la concessione della provvisoria esecuzione.
B.
Fondandosi
sulla sentenza penale milanese di primo grado, PI 2 ha chiesto ed ottenuto che
il Tribunale di ____________________ ordinasse, il 24 giugno 2004, il sequestro
conservativo dei beni di PI 1 a concorrenza di € 650 milioni. L’ordinanza 24
giugno 2004, pronunciata in assenza della convenuta, confermava una precedente
ordinanza 10 giugno 2004 emessa
inaudita altera parte
. Il 20 luglio
2004, PI 2 ha poi avviato il procedimento di merito, tendente ad ottenere il risarcimento
dei danni subiti in relazione con i reati di corruzione di cui alla sentenza
del Tribunale di __________ del 29 aprile 2003. A domanda della parte attrice,
la causa è stata sospesa il 16 dicembre 2004 sino all’esito del procedimento
penale.
C.
Il
31 gennaio 2005, la seconda Camera civile del Tribunale d’appello ha
parzialmente accolto l’opposizione (ai sensi dell’art. 36 CL) interposta da PI
2 contro la sentenza 8 luglio 2004 della Pretura __________, che aveva respinto
l’istanza di riconoscimento ed
exequatur
dell’ordinanza 24 giugno 2004
del Tribunale di ____________________, riformandola nei seguenti termini:
“
1. L’istanza 28 giugno 2004 è parzialmente
accolta.
Di
conseguenza è riconosciuta e dichiarata esecutiva in Svizzera l’ordinanza 24
giugno 2004 con cui il Tribunale di ____________________ conferma il decreto 10
giugno 2004 ordinante il sequestro conservativo dei beni di PI 1 a concorrenza
di Eur 650'000'000.-- pari a fr. 986'960'000.--.
2.  Quale
provvedimento conservativo viene ordinato all’CO 1 di procedere in favore di PI
2 al pignoramento provvisorio ex art. 83 LEF di tutti i beni di PI 1 a
concorrenza di Eur 650'000'000.-- pari a fr. 986'960'000.--.
In
particolare viene ordinato il pignoramento provvisorio di tutti i beni e
crediti di PI 1 di cui al pignoramento provvisorio n. __________ dell’CO 1, con
ripetizione del pignoramento e delle misure ex art. 98 e 99 LEF presso i terzi.
3.  Al
pignoramento provvisorio di cui al dispositivo n. 2 saranno applicabili gli
art. 89 segg. LEF, ad esclusione dell’art. 90 e degli art. 56-63 LEF.
4.  [omissis]”
D.
Il 4
febbraio 2005, l’CO 1 ha comunicato allo Studio legale RI 1 il pignoramento
provvisorio ordinato dalla seconda Camera civile, riproducendone sostanzialmente
i dispositivi n° 2 e 3, e precisando che per quanto concerneva lo studio legale
il pignoramento si estendeva segnatamente a “ogni documento relativo alla
convenuta o a entità giuridiche delle quali è avente diritto economico, presso
lo studio legale RI 1, RI 1, ed in particolare il rapporto 17 dicembre 1996
allestito dalla __________, Lugano, sulla ricostruzione della destinazione data
alla somma versata a suo tempo dall’PI 2 alla convenuta”.
Con
scritto 14 febbraio 2005, l’avv. RI 2 ha comunicato all’Ufficio che “riguardo a
PI 1 nonché alle entità giuridiche delle quali la medesima sarebbe
asseritamente avente diritto economico, lo studio legale aveva svolto attività
di consulenza legale forense, per cui ogni informazione e documentazione era
sottoposta all’obbligo del segreto professionale conformemente all’art. 321 CP”,
rilevando “comunque trattarsi di un pignoramento provvisorio di beni, nel
novero dei quali manifestamente non rientravano documenti di qualsiasi genere”.
E.
Il
22 marzo 2005, l’CO 1 ha informato lo Studio legale RI 1 che la sentenza 31
gennaio 2005 della seconda Camera civile era cresciuta in giudicato,
ingiungendogli di comunicare, entro 10 giorni, quanto indicato nell’avviso 4
febbraio 2005.
F.
In
nome proprio e in nome dello Studio legale RI 1, l’avv. RI 2 si aggrava contro
quest’ultimo provvedimento, chiedendone, in via principale, l’annullamento e in
via subordinata l’esecuzione mediante produzione in busta chiusa di quanto
riguarda l’oggetto del decreto ingiuntivo.
In sostanza,
i ricorrenti fanno valere che:
■
il pignoramento provvisorio
ordinato dalla seconda Camera civile non costituisce un pignoramento classico
ai sensi dell’art. 83 LEF bensì un mero provvedimento conservativo di blocco
retto dall’art. 39 CL, più simile ad un sequestro del diritto svizzero; in ogni
caso, nessuna misura della LEF può essere adottata in virtù della Convenzione
di Lugano senza adattamento alle sue esigenze, in particolare per quanto
concerne il rimando dell’attuazione del diritto d’informazioni dei terzi;
■  il credito a garanzia del quale è stato ordinato il
sequestro conservativo non è stato accertato da un giudice, né svizzero e
neppure italiano; anzi il giudice di ____________________ ha osservato nella
sua decisione che la sentenza penale milanese non era provvisoriamente esecutiva
e non poteva costituire attuale fondamento di azione esecutiva: non sussiste
pertanto alcun titolo esecutivo di pagamento suscettibile di esecuzione
forzata, e ciò fino a quando la causa civile italiana – ora sospesa – non sarà
stata conclusa in base ad un giudizio definitivo e cresciuto in giudicato;
■  in
questa situazione, occorre applicare per analogia gli indirizzi fissati da
questa Camera nella sua sentenza del 4 aprile 2001, secondo cui il dovere
d’informazione dei terzi non è dato sino alla crescita in giudicato della
sentenza di delibazione ed esecuzione del giudizio pronunciato all’estero,
tenendo conto del fatto che nel caso concreto non esiste alcuna condanna a
pagare;
■  in
ambito internazionalprivatistico vige il principio secondo cui una sentenza
pronunciata all’estero non può esplicare nello stato d’
exequatur
effetti
più ampi di quelli previsti dall’ordinamento dello Stato in cui è stata
pronunciata: orbene, la decisione italiana delibata tende unicamente al blocco
cautelare dei beni della convenuta senza che nella stessa figurino obblighi di
sorta che vadano oltre il divieto di disporre dei beni toccati dal sequestro
conservativo;
■  in
base al diritto esecutivo svizzero, PI 2, allo stadio attuale delle procedure,
non sarebbe in grado di chiedere un sequestro e ancora meno un pignoramento
provvisorio;
■  i
documenti detenuti dallo Studio legale sono coperti dal segreto professionale
dell’avvocato e comunque non sono pignorabili in quanto non hanno valore di
mercato; inoltre, non sussiste ai sensi dell’art. 91 LEF un obbligo
d’informazione del debitore né dei terzi circa eventuali disposizioni
patrimoniali avvenute nel passato.
G.
Nelle
sue osservazioni del 18 aprile 2005, PI 2 esprime le seguenti considerazioni:
■  il ricorso è inammissibile per difetto di legittimazione
ricorsuale dei ricorrenti: non hanno infatti spiegato né allegato in che misura
la decisione lede interessi propri e non solo quelli di PI 1; inoltre, il
segreto professionale protegge solo il cliente e non l’avvocato; orbene, PI 1,
la cui qualità di cliente è d’altronde dubbia viste le riserve espresse dai
ricorrenti, non ha ricorso contro il provvedimento impugnato, benché in
applicazione analogica della giurisprudenza sviluppata in materia di assistenza
giudiziaria internazionale in materia penale fosse lei l’unica persona
legittimata a farlo; una verifica della legittimazione ricorsuale si
rivelerebbe poi impossibile, perché i ricorrenti non hanno prodotto, nemmeno in
busta chiusa, la documentazione richiesta;
■  l’art.
91 cpv. 4 LEF è direttamente applicabile al caso in esame, perché così disposto
dalla seconda Camera civile;
■  l’applicazione
– preconizzata dai ricorrenti – dei principi di cui alla sentenza 4 aprile 2001
di questa Camera conduce ad ammettere che i terzi non possono più invocare il
segreto professionale per rifiutare le informazioni richieste, siccome
l’ordinanza del Tribunale di ____________________ è stata definitivamente
riconosciuta esecutiva in Svizzera;
■  l’incertezza
sull’esito del pignoramento provvisorio crea un ingiusto pregiudizio alla
creditrice, in quanto la costringe a continuare in Italia una causa che
potrebbe rivelarsi inutile così come ad intraprendere costose ricerche di
(altri) beni e procedure di sequestro oppure a rinunciarvi con il rischio di
perdite qualora il pignoramento si rivelasse poi infruttuoso;
■  in
materia di sequestro, l’obbligo d’informazione fondato sull’art. 91 LEF
sussiste anche quando il credito del procedente non è stato accertato da sentenza
definitiva, ma è solo stato reso verosimile; nel caso concreto, il credito di
risarcimento vantato dalla procedente esiste ed è esigibile dal momento in cui
è stato compiuto l’atto illecito; la sua verosimiglianza è stata verificata, in
contraddittorio, nella procedura di
exequatur
;
■  l’esecuzione
di una sentenza estera è retta esclusivamente dal diritto dello Stato in cui è
chiesta, donde l’applicabilità dell’art. 91 LEF; anche se irrilevante, il
diritto italiano comunque prevede che i terzi debbano informare sull’esito del
sequestro conservativo (art. 547 CPCit.);
■  il
pignoramento provvisorio è possibile indipendentemente dal valore commerciale
dei documenti detenuti dai ricorrenti, poiché deve essere garantito il
principio di efficacia delle misure conservative di cui all’art. 39 CL.
H.
Dal
canto suo, PI 1, nelle sue osservazioni 18 aprile 2005, conclude per
l’accoglimento dei ricorsi, con argomenti parzialmente analoghi a quelli
sostenuti dai ricorrenti, con due ulteriori precisazioni:
■  la sentenza penale __________ accerta non un danno
materiale bensì un torto morale, che vista la cifra decisa (€ 516 milioni)
assume carattere di
punitive damage
non riconoscibile in Svizzera;
inoltre la sentenza è stata impugnata e la provvisoria esecuzione le è stata
negata;
■  il
processo civile di ____________________ è sospeso – a domanda di PI 2 – e la
convenuta ha sollevato l’eccezione di litispendenza, l’attrice avendo in
precedenza chiesto il risarcimento del danno materiale asseritamente subito in
sede di appello contro la sentenza penale.
I.
L’CO
1 si è rimesso alla decisione di questa Camera.
considerando
in diritto:
1.
Lo “Studio legale RI 1” non risulta
essere un’entità dotata di personalità giuridica e pertanto in sé difetta della
legittimazione per ricorrere. Il provvedimento impugnato è tuttavia indirizzato
a tale studio legale e deve essere inteso – ciò che non è contestato dalle
parti – come diretto contro i suoi titolari alla data del provvedimento: in tal
senso, il loro ricorso è ammissibile.
2.
Legittimata
a ricorrere ai sensi dell’art. 17 LEF è quella parte che ha un interesse
proprio, attuale, pratico e degno di protezione nell’ambito di un’esecuzione o
di un fallimento (
Cometta
,
Basler
Kommentar zum SchKG, vol. I, Basilea/Ginevra/Monaco 1998,
n.
38 ad art. 17;
Cometta
,
Commentario, n. 3.3.1 ad art. 7 p. 122;
Gilliéron
,
Commentaire de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite,
vol.
I, Losanna 1999, n. 140 ss. ad art. 17; F.
Lorandi
, Betreibungsrechtliche
Beschwerde und Nichtigkeit, n. 168 ad art. 17).
2.1.
Per quanto concerne il caso in
esame, occorre ricordare che sia il Tribunale federale sia questa Camera –
implicitamente – hanno riconosciuto la legittimazione delle banche a ricorrere
contro un “pignoramento provvisorio” ordinato in applicazione dell’art. 39 CL (cfr.
STF 7B.14 e 15/2001, cons. 2; CEF 4 aprile 2001 [15.01.8/9/56/57]). Non vi sono
motivi per non riconoscere la stessa legittimazione agli avvocati, tanto più che
anch’essi sono tenuti al rispetto di un segreto professionale (art. 321 CP).
L’interesse personale e diretto della banca e dell’avvocato va infatti individuato
nella loro libertà personale (art. 10 e 13 Cost.) e commerciale (art. 27 Cost.)
che consente loro di rifiutare di dare informazioni sui propri clienti e affari
ad ogni organo dello Stato, la cui richiesta non sia fondata su un’appropriata
base legale. Tale interesse è del resto accresciuto nel caso di persone tenute
al rispetto di un segreto professionale, la cui violazione comporta sanzioni
penali (art. 47 LB; 321 CP). Certo, PI 2 rileva giustamente che l’art. 91 cpv.
4 LEF costituisce la base legale che consente all’Ufficio di ottenere
informazioni anche da parte di terzi vincolati a un segreto professionale. La
questione da risolvere in concreto risiede però appunto nel determinare se
questa norma sia o no applicabile nella fattispecie.
2.2.
Per
la questione della legittimazione è irrilevante che i ricorrenti non abbiano,
nell’atto ricorsuale (cfr. però lo scritto 14 febbraio 2005, supra ad D nonché
il doc. 9 prodotto da PI 2), rivelato se PI 1 è – o è stata – cliente dello
studio legale. Hanno infatti un interesse personale autonomo a criticare
l’applicazione dell’art. 91 LEF, anche nel caso in cui l’escussa non fosse
(stata) loro cliente.
2.3.
In
via subordinata, la resistente si richiama alla giurisprudenza sviluppata in
ambito di assistenza giudiziaria internazionale in materia penale, secondo cui
solo il titolare del conto, e non la banca, è abilitato a ricorrere contro un
ordine che imponga a quest’ultima di svelare segreti del cliente (DTF 128 II
211, cons. 2.3). Tale indirizzo, asseritamente fondato sull’art. 48 lett. a PA,
varrebbe anche nella procedura amministrativa federale e quindi anche nella
procedura di ricorso retta dall’art. 17 LEF (cfr. CEF 10 ottobre 2003
[14.03.64], cons.
1.5b, RTiD 2004 II n° 93b;
Cometta,
op. cit., n. 36 e 38 ad art. 17;
Gilliéron
, op. cit., n. 152 ad art. 17).
In realtà, il Tribunale federale, nella citata sentenza, ha
fondato la sua decisione sull’art. 80h lett. b AIMP e non sulla legge di
procedura federale amministrativa (PA). Anzi, la sua dimostrazione è incentrata
sul fatto che con l’entrata in vigore, il 1° febbraio 1997, degli art. 80h
lett. b AIMP e 21 cpv. 3 OAIMP, la precedente giurisprudenza (DTF 118 Ib 447,
cons. 2c), che ammetteva la legittimazione delle banche, risulta superata (cfr.
DTF 128 II 218 ss., cons. 2.4). La nuova giurisprudenza vale pertanto soltanto in
ambito di assistenza giudiziaria internazionale in materia penale. Quanto al
riferimento all’art. 48 lett. a PA citato dalla resistente (DTF 128 II 219,
cons. 2.4), non è da attribuire al Tribunale federale: niente indica nella
sentenza che quell’autorità abbia voluto scostarsi, fuori dall’ ambito
dell’assistenza giudiziaria internazionale in materia penale,
dall’interpretazione data all’art. 103 lett. a OG nella sua sentenza pubblicata
in DTF 118 Ib 447. D’altronde, la questione dell’applicazione agli avvocati del
principio posto nella sentenza pubblicata in DTF 128 II 219 è stata lasciata
aperta in una successiva decisione (cfr. DTF 130 II 165, cons. 1.3).
2.4.
È infine
irrilevante dal profilo della legittimazione ricorsuale che PI 1 abbia rinunciato
a ricorrere contro il provvedimento impugnato. I ricorrenti, come visto, hanno
un interesse proprio ed indipendente a contestare le condizioni d’applicazione
dell’art. 91 LEF. D’altra parte, l’obbligo dei ricorrenti a fornire
informazioni nell’ambito di cui trattasi non può dipendere dallo svincolo dal
segreto professionale che si volesse individuare nell’accennata omissione della
convenuta. Ciò che comunque in concreto non è dato, visto il tenore delle
osservazioni di quest’ultima (cfr. cons. H).
2.5.
I
ricorsi sono pertanto ricevibili, indipendentemente dal fatto che i ricorrenti
non abbiano prodotto i documenti richiesti, né affermato che PI 1 fosse loro
cliente.
3.
Questa
Camera esamina d’ufficio la propria competenza (art. 4 LPamm per rinvio
dell’art. 5 cpv. 1 LPR), anche se il presupposto appare pacifico fra le parti. A
questo riguardo, il Tribunale federale ha già avuto modo di stabilire che
l’autorità di vigilanza è competente per dirimere i ricorsi diretti contro
l’esecuzione – affidata a un ufficio di esecuzione – di un “pignoramento
provvisorio” ordinato da un giudice quale provvedimento conservativo ai sensi
dell’art. 39 CL (cfr. STF 7B.14 e 15/2001, cons. 3c). Il fatto poi che – in
quella fattispecie – la misura fosse stata ordinata dal Pretore mentre nel caso
in esame emana dalla seconda Camera civile nella sua qualità di autorità di
ricorso ai sensi dell’art. 36 CL appare irrilevante per la questione della
competenza di questa Camera, siccome, nell’ottica del Tribunale federale, la
circostanza determinante sotto questo profilo è che la misura ordinata non sia
una misura cautelare prevista dal diritto cantonale, ma un “pignoramento
provvisorio”, ossia un provvedimento regolato dal diritto esecutivo federale,
ancorché la sua esecuzione sia stata affidata dal giudice civile all’ufficio di
esecuzione. Occorre tuttavia precisare che la competenza di questa Camera è limitata
alle questioni meramente esecutive, compresi i necessari adattamenti della
misura esecutiva ordinata alle esigenze dell’art. 39 CL;
per il resto, le autorità esecutive devono
attenersi ai termini del decreto emanato dal giudice civile, senza possibilità
di verificarne il fondamento
(cfr. CEF 30 novembre 2001
[15.01.272], cons. 2.2: applicabilità degli art. 106 ss. LEF; 9 settembre 2002
[15.02.115], cons. 3.4 e 3.5: applicabilità degli art. 90 e 91 e 99 LEF; 22
ottobre 2002 [15.02.119]: applicabilità dell’art. 61 LEF).
4.
PI
2 sostiene a favore della reiezione dei ricorsi, l’applicabilità diretta
dell’art. 91 cpv. 4 LEF, in quanto menzionato esplicitamente dalla seconda
Camera civile nella sentenza del 31 gennaio 2005 (dispositivo n° I/3). Come
esposto sopra (cons. 3 i.f.), questa Camera si è sempre dichiarata competente
per pronunciarsi sui necessari adattamenti alle esigenze dell’art. 39 CL dei
provvedimenti conservativi ordinati dal giudice civile, in particolare per
quanto concerne l’estensione dell’obbligo d’informazione dei terzi in virtù
dell’art. 91 cpv. 4 LEF (cfr. CEF
4
aprile 2001 [
15.2001.8/9/ 56/57], cons. 5; 9 settembre
2002 [15.02.115], cons. 3.5/c). Così facendo, si è del resto limitata a
conformarsi a quanto indicatole dal Tribunale federale (cfr. STF 7B.14 e
15/2001, cons. 3c). Di conseguenza, quanto deciso dalla seconda Camera civile
sull’applicabilità delle norme della LEF (in particolare dell’art. 91 cpv. 4) non
vincola questa Camera.
5.
Le
parti disputano la questione di sapere se una decisione estera riconosciuta in
Svizzera possa esplicarvi effetti più ampi
di quelli
conferiti dall’ordinamento dello Stato in cui è stata pronunciata.
5.1.
Qualora,
come sostengono i ricorrenti, al quesito sia da dare una risposta negativa, i
terzi non sarebbero tenuti a indicare l’esito del pignoramento conservativo ove
il diritto italiano non prevedesse tale obbligo. Orbene, secondo l’art. 678
cpv. 1, terzo periodo CPCit., “il giudizio sulle controversie relative
all’accertamento dell’obbligo del terzo (549) è sospeso fino all’esito di
quello sul merito, a meno che il terzo non chieda l’immediato accertamento dei
propri obblighi”. Ciò significa che se il terzo rifiuta, come nel caso di
specie, di specificare, ai sensi dell’art. 547 CPCit., di quali cose o di quali
somme è debitore o si trova in possesso – rifiuto che la giurisprudenza
italiana ritiene non antigiuridico in quanto il terzo non ha l’obbligo di
rendere la dichiarazione (cfr. sentenza 19 settembre 1995 n° 9888 della
Cassazione civile, Sezione 3, citata da
Francesco
Bartolini/ Pietro Dubolino, Codice di procedura civile annotato, 2a
ed., Piacenza 2003, p. 1729 e Nicola Picardi, Codice di procedura civile, 2a
ed., Milano 2000, n. 4 ad art. 547) –, il creditore non può convenirlo in
giudizio in conformità dell’art. 548 CPCit. prima della definizione della causa
di merito. Nel caso concreto, essendo l’azione di risarcimento sospesa, al
momento non sono date le condizioni per costringere i terzi a specificare i
beni pignorati.
Invece, qualora
si applichi esclusivamente il diritto esecutivo svizzero, indipendentemente da
quello italiano, i ricorrenti sarebbero tenuti ad informare l’Ufficio in virtù
dell’art. 91 cpv. 4 LEF. Infatti, poiché “il pignoramento provvisorio” ordinato
quale provvedimento conservativo ai sensi dell’art. 39 CL deve essere
assimilato a un sequestro LEF (cfr. STF 7B.14 e 15/2001, cons. 3c; CEF
4 aprile 2001 [
15.2001.8/9/56/57],
cons. 5) – punto sul quale le parti concordano – i terzi sono obbligati a informare
l’Ufficio sull’esito del provvedimento (“pignoramento provvisorio” o sequestro
LEF) non appena questo sia cresciuto in giudicato (cfr. DTF 125 III 391). A
questo riguardo è indifferente che l’ordinanza del Tribunale di ____________________
non contenga una condanna a pagare e che la causa di merito non sia terminata.
Anche nell’ipotesi di una controversia sorta in Svizzera il creditore può
ottenere il sequestro dei beni del debitore durante la causa di merito (che per
ipotesi ha promosso in Svizzera contro quest’ultimo), rendendo verosimili
l’esistenza del credito che vanta e la sussistenza di una causa di sequestro,
ciò che gli conferisce il diritto di conoscere l’esito del sequestro ancora
prima che sia terminata la causa di merito. Va inoltre evidenziato come la
verosimiglianza del credito e della causa del sequestro (conservativo) sia
stata esaminata dal Tribunale di ____________________, l’art. 671 CPCit.
ponendo quali presupposti per l’autorizzazione del sequestro conservativo
l’esistenza del
“fumus boni iuris”
e del
“periculum in mora”
(cfr.
Bartolini/Dubolino
, p.
1990; Matteo
Pedrotti
, Le
séquestre international, tesi Friborgo 2001, p. 36 s.).
5.2.
La
questione dell’estensione degli effetti di una sentenza estera riconosciuta e/o
dichiarata esecutiva in un altro Stato è controversa. Per quanto concerne i
giudizi che ricadono nel campo di applicazione della Convenzione di Lugano, la
giurisprudenza europea e la dottrina dominante ritengono che il riconoscimento abbia
quale conseguenza l’estensione degli effetti della sentenza estera sul
territorio nazionale dello Stato richiesto – cosiddetto principio della
“Wirkungserstreckung”
(cfr. CGCE del 4 febbraio 1988
Hoffmann/Krieg
(145/86), n. 9-11;
Reinhold
Geimer
/Rolf A.
Schütze
, Europäisches Zivilverfahrensrecht,
2
a
ed., Monaco 2004, n. 2 vor Art. 33;
Jan
Kropholler
, Europäisches
Zivilprozessrecht, Kommentar zu EuGVO und Lugano-Übereinkommen, 7
a
ed., Heidelberg 2002, n. 9 vor Art. 33
) – mentre la questione dell’esecuzione di una sentenza estera dichiarata
esecutiva in un altro Stato è regolata esclusivamente dal diritto interno dello
Stato richiesto, alla condizione che non ostacoli il cosiddetto “effetto utile”
della Convenzione (cfr. CGCE del 2 luglio 1985
Deutsche Genossenschaft c.
Soc. Brasserie du Pêcheur
(148/84), n. 18;
CGCE del 4 febbraio 1988
Hoffmann/Krieg
(145/86), n. 28;
Geimer
/
Schütze
, op. cit., n. 8 s. e 86 vor
Art. 38;
Kropholler
, op. cit., n. 18 vor Art. 33 e n. 3 ad art. 38;
Hélène
Gaudemet-Tallon
,
Compétence et exécution des jugements en Europe, 3
a
ed., Parigi
2002, n. 464
).
5.3.
Alla
questione da risolvere in concreto, di natura esclusivamente esecutiva, si
applica pertanto il diritto svizzero. Tuttavia, né la LDIP né la LEF definiscono
esplicitamente la procedura di esecuzione delle decisioni estere. Contrariamente
a quanto sostiene PI 2, un’applicazione diretta (e non solo per analogia) del
diritto di procedura interno svizzero, ossia la LEF, non è quindi proponibile.
La lacuna legislativa deve essere colmata con riferimento alla dottrina e alla
giurisprudenza più autorevoli (cfr. art. 1 cpv. 3 CC). In Svizzera, il
Tribunale federale e la maggioranza degli autori adottano un approccio
pragmatico della questione, qualificato come “teoria dell’estensione
controllata” o “modificata” oppure “teoria della cumulazione”, secondo il quale
una decisione estera non può sostanzialmente esplicare in Svizzera effetti maggiori
o diversi da quelli riconosciuti alla stessa nello Stato di origine
(“Wirkungs-
erstreckungstheorie”)
e – inoltre – non può avere effetti che lo Stato
richiesto non ammette anche a favore delle decisioni analoghe pronunciate sul proprio
territorio
(“Gleichstellungs–
oppure
Nostrifizierungstheorie”)
(cfr. DTF 130 III 342, cons. 2.5; 129 III 635, cons. 5.2.3; 120 II 83, cons.
3a/bb;
Paul
Volken
,
Zürcher Kommentar zum IPRG, 2
a
ed., Zurigo/Basilea/ Ginevra 2004, n°
30-34 ad art. 25; Bernard
Dutoit
,
Commentaire de la LDIP, 3
a
ed., Basilea/Ginevra/ Monaco 2001, n. 3
ad art. 25; Gerhard
Walter
,
Internationales Zivilprozessrecht der Schweiz, 3
a
ed., Berna/Stoccarda/Vienna
2002, p. 355 s. ad 1; Teddy S.
Stojan
,
Die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Zivilurteile in Handelssachen,
tesi Zurigo 1986, p. 176 s. ad 11.1.4 e p 178 ss. ad 11.3; più sfumati: Kurt
Siehr,
Das internationale Privatrecht
der Schweiz, Zurigo 2002, p. 679; Andreas
Bucher
,
Droit international privé suisse, vol.
I/1, Basilea 1998, n°
208
). Non vengono distinti gli effetti del riconoscimento da quelli
dell’
exequatur
.
5.4.
Per
quanto riguarda il caso in esame, si può concludere dalle considerazioni che
precedono che, poiché il sequestro conservativo decretato a __________ non può
avere in Svizzera effetti più ampi di quelli riconosciuti in Italia, i
ricorrenti non saranno tenuti ad informare l’CO 1 sull’esito di siffatto
provvedimento finché non sarà stata emanata nella causa di merito una sentenza
definitivamente riconosciuta in Svizzera (cfr. supra ad 5.1) oppure finché non
lo ordinerà esplicitamente lo stesso Tribunale di ____________________ con
decisione riconosciuta esecutiva in Svizzera (cfr. per analogia la sentenza 14
marzo 2000 della seconda Camera civile del Tribunale d’appello in re T. c/ L.
Ltd., Rep. 1999, n° 78, p. 257 ss.). Non va certo ignorato che l’CO 1 fonda la
sua domanda d’informazione non già sulla decisione italiana di sequestro
conservativo bensì sul “pignoramento provvisorio” ai sensi dell’art. 39 CL ordinato
dalla seconda Camera civile. È però ovvio che quest’ultimo provvedimento, vista
la sua natura puramente cautelare, non può esplicare effetti maggiori rispetto
alla decisione principale (sequestro conservativo) di cui garantisce
l’esecuzione.
6.
Visto l’esito del ricorso, può rimanere aperta a questo stadio della
procedura la questione di sapere se i documenti eventualmente detenuti dai
ricorrenti siano o no pignorabili.
7.
I
ricorsi vanno pertanto accolti.
Non si
preleva la tassa di giustizia e non si assegnano indennità (art. 61 cpv. 2
lett. a e 62 cpv. 2 OTLEF).
Motivi per i quali,
richiamati gli art. 17, 20a, 91, 275 LEF, 39 CL, 678
CPCit., 61 e 62 OTLEF;
pronuncia:
1.
Il
ricorso 4 aprile 2005 dell’avv. RI 2, __________, è accolto.
1.1.
Di
conseguenza, il provvedimento 22 marzo 2005 dell’CO 1 è annullato, segnatamente
in quanto fa ordine agli avvocati RI 1 di comunicare gli oggetti del
pignoramento provvisorio 4 febbraio 2005.
2.
Il
ricorso dell’avv. __________, __________, è accolto.
2.1.
Di
conseguenza, il provvedimento 22 marzo 2005 dell’CO 1 è annullato, nel senso di
cui al precedente punto 1.1.
3.
Il
ricorso dell’avv. __________, __________, è accolto.
3.1.
Di
conseguenza, il provvedimento 22 marzo 2005 dell’CO 1 è annullato, nel senso di
cui al precedente punto 1.1.
4.
Non
si prelevano spese né si assegnano indennità.
5.
Contro
questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni
e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della
scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello, in
conformità dell’art. 19 LEF.
6.
Intimazione
a:      – Studio legale RI 1, __________;
–
Studio legale PA 1, __________;
–
Studio legale __________, __________.
Comunicazione
all’CO 1.
Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale
d’appello
quale autorità di vigilanza
Il presidente                                                                           Il
segretario