ti_gerichte · 30.2012.29 · 2012-12-17 · it
Ripresa di un bonus accreditato ma non versato al proprio dipendente. Nel preciso caso di specie, trattandosi di una mera aspettativa non realizzatasi a causa della nadamento sfavorevole della società, la ripresa non andava effettuata

Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 17.12.2012 30.2012.29
Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 17.12.2012 30.2012.29
Ticino Tribunale cantonale delle assicurazioni 17.12.2012 30.2012.29

Raccomandata
Incarto n.
30.2012.29
30.2012.41
cs
Lugano
17 dicembre
2012
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il Tribunale cantonale delle
assicurazioni
composto dei
giudici:
Daniele Cattaneo, presidente,
Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici
redattore:
Christian Steffen, vicecancelliere
segretario:
Fabio Zocchetti
statuendo sul ricorso del 31 agosto 2012 di
RI 1
contro
la decisione su opposizione del 10 agosto
2012 emanata da
parte chiamata in causa:
CO 1
in materia di contributi AVS
__________
ritenuto,
in
fatto
1.1.   Durante il
controllo del conteggio dei salari (ex art. 162 segg. OAVS) per il periodo dal
1.1.2008 al 31.12.2011, un ispettore della CO 1 ha effettuato delle riprese per
salari non notificati dalla RI 1.
Con
decisione di tassazione d’ufficio del 20 luglio 2012, confermata dalla
decisione su opposizione del 10 agosto 2012, l’amministrazione ha ripreso, per
il 2008, l’importo di fr. 78'000 accreditato quale bonus, ma non versato, a __________,
direttore della società.
1.2.   La società è
insorta al TCA contro la predetta decisione, contestando la ripresa effettuata
dalla Cassa (doc. I).
La
ricorrente evidenzia che l’amministrazione ha ripreso l’importo di fr. 78'000
per l’anno 2008 concernente lo stanziamento di un accantonamento, a carico del
predetto esercizio annuale, di un bonus che si sarebbe riservata di versare al
suo dirigente, __________.
L’importo
non è mai stato versato e nell’esercizio annuale successivo, ossia il 2009, è
stato stornato a favore del conto economico permettendo alla ricorrente di
contabilizzare un ricavo. Per l’insorgente il termine “accreditata” non è per
nulla chiaro. Il termine presuppone che il beneficiario abbia acquisito un
diritto e possa vantare un credito nei confronti del suo datore di lavoro. In
concreto l’importo è stato accantonato in previsione di un eventuale versamento
l’anno seguente, ma la ricorrente non ha assunto alcun obbligo contrattuale di
versamento nei confronti del suo dirigente poiché nel contratto di lavoro non è
contemplata la corresponsione di una gratifica o altre forme di remunerazione
oltre al salario fisso. La registrazione dell’importo come accantonamento nei
libri contabili della società non presuppone la nascita di un credito da parte
del beneficiario. Per cui i contributi non sono dovuti poiché l’importo non è
mai stato versato né accreditato.
La
ricorrente evidenzia inoltre di essersi trovata in una situazione di estrema
difficoltà finanziaria a causa dei gravi avvenimenti che hanno scosso, nel
corso del 2009, il settore turistico; dal fallimento di importanti tour
operator __________ (e quindi di clienti diretti) al notevole calo di turisti a
seguito dei gravi problemi di instabilità politica nel Nord Africa (Egitto,
Tunisia, Marocco, ecc.).
L’esercizio
del 2009 si è chiuso con una perdita di fr. 106’293 e una perdita riportata che
superava la metà del capitale azionario e delle riserve legali (art. 725 cpv. 1
CO). L’insorgente rileva che se non avesse potuto stornare l’importo stanziato,
oggetto del prelevamento di contributi da parte della Cassa, l’esercizio 2009
si sarebbe chiuso con una perdita di bilancio superiore al capitale azionario e
alle riserve legali. In tale circostanza in applicazione dell’art. 725 cpv. 2
CO l’amministrazione salvo l’iniezione di nuovi capitali freschi a fondo perso
in modo da ridurre la perdita a un livello sensibilmente inferiore, avrebbe
dovuto depositare il bilancio per fallimento della società. La situazione era
quindi grave, sia oggettivamente, sia alla luce dei severi disposti di legge.
L’importo oggetto della ripresa ha permesso alla società di evitare il
fallimento.
La
ricorrente rileva che non si è trattato di decurtare lo stipendio ma di pagare
una gratifica volontaria che riguarda una sola persona, ossia l’unico dirigente
dell’azienda.
Visti i
livelli retributivi degli animatori, l’unica misura di risparmio che poteva
concernere il personale era quella individuata dalla società.
Quest’ultima
evidenzia e ribadisce che l’importo litigioso non configurava uno stipendio, che
non è mai stato versato al dipendente e che anche negli anni successivi nessun
bonus è stato versato a __________ e tantomeno la ricorrente ha proceduto a
stanziare un nuovo accantonamento. Ciò dimostra, secondo l’insorgente, che
l’importo contestato non gli è mai stato “accreditato”.
1.3.   Con risposta
del 14 settembre 2012 l’amministrazione ha proposto la reiezione del ricorso
con argomentazioni che, laddove necessario, saranno riprese in corso di
motivazione (doc. III).
1.4.   Il 27
settembre 2012 l’insorgente ha prodotto ulteriore documentazione, tra cui
un’attestazione del 24 settembre 2012 della __________, ufficio di revisione
della società, tramite la quale ha affermato che la ricorrente “
in seguito
alla critica situazione economica venutasi a creare nei settori operativi nel
ramo turistico, ha dovuto procedere ad un risanamento affinché il Consiglio di
Amministrazione potesse garantire la continuità dell’azienda e evitare il
deposito dei bilanci. Il risanamento è avvenuto mediante storno del bonus 2008
di fr. 78'000.-  da parte del Signor __________ come pure rinuncia di un
credito da parte del consulente esterno Signor __________ per un totale complessivo
di fr. 132'151.95. Se ciò non fosse avvenuto, in forza dell’art. 725 CO cpv. 2
”
, riportato per esteso nell’attestazione, “
il
Consiglio di Amministrazione avrebbe dovuto darne avviso al giudice e, in caso
di fondato timore di eccedenza di debiti, depositare il bilancio. Sulla scorta
di queste informazioni, l’ufficio di revisione ha insistito affinché tali
misure fossero state adottate per garantire continuità all’azienda e nel
contempo risanare la società evitando il fallimento
” (doc. B1).
1.5.   Con
osservazioni del 3 ottobre 2012 l’amministrazione ha affermato che quanto
affermato dalla __________ “
è in aperta contraddizione con quanto dichiarato
dalla stessa __________ nel rapporto di revisione del 10 novembre 2010 (Doc.
A4, agli atti)
” (doc. VII), ciò che l’insorgente ha contestato, poiché solo
“
grazie alle misure di risanamento messe in atto dalla società prima della
revisione dei conti, le quali hanno prodotto un ricavo straordinario di CHF
132'152, l’Ufficio di revisione non ha dovuto segnalare una perdita eccedente
al capitale e alle riserve legali
” (doc. VIII). L’11 ottobre 2012 la
società ha evidenziato di non rilevare alcuna contraddizione tra il rapporto di
revisione e lo scritto del 24 settembre 2012, “
se si considera che solo
grazie alle misure di risanamento messe in atto dalla società prima della
revisione dei conti, le quali hanno prodotto un ricavo straordinario di CHF
132'152, l’Ufficio di revisione non ha dovuto segnalare una perdita eccedente
al capitale e alle riserve legali
” ed ha ribadito che “
senza le misure
di risanamento, fra le quali si situa lo storno dell’accantonamento per bonus,
adottate dalla società e verificate dall’Ufficio di Revisione, l’Amministratore
– o sussidiariamente l’Ufficio di revisione – avrebbe dovuto notificare al
giudice la situazione di eccedenza di debiti e di conseguenza depositare il
bilancio
” (doc. IX).
1.6.   Con decreto
del 23 ottobre 2012 il Giudice delegato del TCA ha chiamato in causa __________,
assegnandogli un termine scadente il 6 dicembre 2012 per l’esame degli atti e
per determinarsi in merito, postulando l’acquisizione di eventuali prove. Alla
cassa è stato fatto ordine di produrre tutto l’incarto (doc. XI).
1.7.   Il 20
novembre 2012 __________ ha confermato di essere al corrente della fattispecie
ed ha rinunciato alla visione degli atti che sono stati portati a sua
conoscenza dal proprio datore di lavoro ed ha ribadito che secondo gli accordi
contrattuali non ha diritto ad alcun bonus garantito. L’interessato ha inoltre
affermato che “
ero a conoscenza dello stanziamento effettuato in sede di
chiusura dell’esercizio 2008 ma da parte mia questo non è mai stato considerato
come acquisito in quanto dipendente dall’andamento degli affari societari
.”
Infine ha affermato di non aver pretese di alcun genere nei confronti del
datore di lavoro in questo contesto (doc. XII).
1.8.   Alla Cassa
ed alla ricorrente è stata concessa la possibilità di determinarsi in merito
(doc. XIV).
in
diritto
2.1.   Oggetto del
contendere è unicamente la questione di sapere se l’importo di fr. 78'000
registrato in contabilità quale bonus in favore di __________ va assoggettato nel
2008 al prelievo dei contributi sociali.
2.2.   Secondo il
marg. 1009 delle direttive sul salario determinante (DSD), una retribuzione può
anche non essere versata, ma semplicemente accreditata. Si considera quindi che
essa è conseguita mediante l’accreditamento e i contributi sono dovuti da quel
momento.
Per il
marg. 1010 DSD si considera che la retribuzione accreditata è conseguita quando
corrisponde a un credito avente valore economico e del quale il salariato può
disporre. Le retribuzioni accreditate, che costituiscono una semplice
aspettativa di salario, non sono considerate retribuzioni conseguite (per
esempio nel caso in cui le retribuzioni acquistano valore effettivo solo se gli
affari del datore di lavoro evolvono favorevolmente).
Se
eccezionalmente un salariato non riceve retribuzione per il lavoro prestato in
qualità di dipendente, non si può presumere l'esistenza di una retribuzione
pari a quella usualmente pagata in circostanze simili (nessun salario
fittizio). Pertanto non devono essere versati contributi salariali (marg. 1011
DSD).
I citati
marginali sono stati adottati sulla base di sentenze dell’allora TFA (dal 1°
gennaio 2007: TF) confermate ancora di recente.
L'Alta Corte, in una sentenza del 30 gennaio 1957
nella causa H 163/56, pubblicata in RCC 1957 pag. 178, ha avuto modo di rilevare che i contributi sono dovuti dall'istante in cui il reddito è
acquisito, vale a dire dal momento in cui un salario esigibile o un anticipo di
salario sono stati versati, poco importa l'epoca in cui l'attività lucrativa è
stata esercitata o la data del regolamento dei pagamenti e dei conti effettuati
con la Cassa di compensazione. L'Alta Corte ha poi aggiunto che se il diritto
al salario è acquisito mediante iscrizione nei registri a credito del conto del
salariato, il debito contributivo nasce al momento in cui questa iscrizione
viene fatta, riservati i casi in cui viene provato che l'iscrizione corrisponde
soltanto ad una promessa di salario o ad un salario eventuale; un'ulteriore
rinuncia a un salario messo in conto non modifica il debito contributivo.
In un
'
altra sentenza pubblicata in RCC 1958, pag. 393, la nostra Massima
Istanza ha rilevato che nel caso in cui un salariato acconsenta a che la sua
retribuzione gli sia accreditata, è da presumere che essa sia stata realizzata
al momento dell'accreditamento, a meno che quest'ultimo, a causa di difficoltà
finanziarie del datore di lavoro, rappresenti una semplice aspettativa di salario.
Nella sentenza del 9 luglio 1975 nella causa N.
SA, pubblicata in RCC 1976 pag. 87, l'Alta Corte ha ribadito che i contributi
devono essere riscossi nel momento in cui il lavoratore dipendente realizza il
suo diritto al salario; ciò avviene al momento del pagamento in contanti del
salario o quando lo stesso è accreditato al lavoratore dipendente.
In una sentenza del 7 dicembre 2001 nella causa
J., H 186/01, l’allora TFA ha ancora confermato il principio secondo il quale
il salario è considerato realizzato quando lo stesso è accreditato al lavoratore
dipendente:
"
(…)
Conformément aux art. 4 al. 1 et 14 al. 1 LAVS, les
cotisations des assurés qui exercent une activité lucrative sont calculées en
pourcent du revenu provenant de l'exercice d'une activité lucrative. Elles sont
retenues lors de chaque paie et doivent être versées périodiquement par
l'employeur en même temps que la cotisation d'employeur. Les modalités de
paiement du salaire, convenues entre employeur et employé, demeurent sans
incidence sur la perception des cotisations. Ainsi, les parties aux rapports de
travail peuvent-elles convenir d'un paiement en espèce ou du versement du
salaire sur un compte. Selon la jurisprudence, dans cette dernière hypothèse,
un revenu est réputé réalisé et donne lieu à la perception de cotisations au
moment où il est porté en compte (RCC 1976 p. 87 consid.
2 à 4). (…)"
Nella sentenza H 78/03 del 13 settembre 2004, l’Alta
Corte, a proposito del pagamento di contributi nel caso in cui il salario non è
stato versato, ha affermato:
"
(…) 6.2 Decisivo per l'insorgenza del debito
contributivo e quindi per la questione di sapere quando i contributi devono
essere prelevati dal salario determinante è il momento in cui il reddito da
attività lavorativa si è realizzato (DTF 111 V 166 consid. 4a, 110 V 227
consid. 3a; STFA 1966 pag. 205; RCC 1989 pag. 317 consid. 3c, 1976 pag. 88
consid. 2). Di conseguenza, solo il salario AVS determinante che è stato
realizzato viene considerato per la determinazione dell'importo da risarcire.
6.2.1 Per giurisprudenza, simile realizzazione si
verifica se il salario viene versato in contanti, se viene allibrato oppure
risulta disponibile dal profilo civilistico sotto forma di un credito esigibile
(STFA 1966 pag. 205, cui rinviano pure le sentenze pubblicate in DTF 111 V 166
consid. 4a e 110 V 277 consid. 3a; cfr. inoltre RCC 1989 pag. 317 consid.
3c: "Als erzielt gilt das Einkommen in dem Zeitpunkt, in
welchem der Rechtsanspruch auf die Leistung erworben worden ist").
Se, eccezionalmente, la retribuzione non viene versata bensì
soltanto accreditata nei libri contabili del datore di lavoro, la cassa di
compensazione può pertanto partire dalla presunzione che il reddito è stato
realizzato nel momento di tale accredito. Il datore di lavoro come pure i
lavoratori interessati possono tuttavia fornire la controprova dell'esistenza
di una mera aspettativa alla rimunerazione o al salario (STFA 1957 pag. 36
consid.
2 e 125 consid. 2; Käser, Unterstellung und Beitragswesen
in der obligatorischen AHV, 2a ed., Berna 1996, pag. 112 n. 4.9 ).
La deroga alla presunzione secondo cui il reddito
si realizza al momento della registrazione contabile è stata (inizialmente)
ammessa da questo Tribunale in casi del tutto particolari, come attesta la
fattispecie riportata in STFA 1957 pag. 125. In quell'occasione, si trattava di esaminare la situazione di un direttore, al tempo stesso amministratore delegato
della società datrice di lavoro, che, in un momento di grave difficoltà
finanziaria della ditta, si era visto unicamente registrare contabilmente il
salario di due anni senza per contro percepirlo effettivamente (il nominato
direttore aveva inoltre pure concesso dei prestiti alla società in questione).
In quella vertenza, il Tribunale federale delle assicurazioni, in
considerazione della particolarità del caso, ha ammesso l'esistenza di una mera
aspettativa facendo notare che l'interessato, a conoscenza, per la posizione
rivestita, della reale situazione, doveva mettere in conto il fatto che un
pagamento dei salari allibrati sarebbe stato solamente possibile se la
situazione finanziaria si fosse migliorata. In tali condizioni, questa Corte ha
qualificato il diritto al salario dell'interessato quale mera aspettativa, la
cui realizzazione dipendeva dall'andamento degli affari del datore di lavoro
(cfr. pure RCC 1976 pag. 88 consid. 2, nel cui ambito è stata confermata tale
prassi).
6.2.2 In una fase successiva, queste deroghe sono
state ammesse anche in casi meno evidenti. In particolare, questa Corte, in una
sentenza inedita del 29 luglio 1992 (in re S., H 155/90), ha avuto modo di
qualificare quale mera aspettativa gli accrediti salariali contabilizzati da
una ditta nella rubrica creditori in favore di una sua segretaria in ragione
del fatto che la datrice di lavoro aveva da poco avviato la propria attività e
sin dagli inizi era confrontata con difficoltà di liquidità e con perdite di
esercizio che le impedivano di versare gli stipendi in lite (in questo senso
anche le sentenze del 4 marzo 2002 in re A., H 364/00 [nel cui ambito tuttavia
la realizzazione del salario in questione è comunque stata ammessa in virtù del
fatto che lo stesso era stato accreditato sotto forma di prestito alla società;
sul significato di tale trasformazione cfr. anche STFA 1960 pag. 44], e del 18
dicembre 2001 in re S. e K., H 257/00, le quali si richiamano espressamente
alla sentenza inedita citata del 29 luglio 1992 in re S.). Il Tribunale federale delle assicurazioni ha attribuito agli importi così accreditati
unicamente la qualifica di aspettativa indeterminata sia dal profilo temporale
che della sua commisurazione, stabilendo di conseguenza - dal momento che le
pretese salariali non si erano realizzate nel periodo in questione - che un
debito contributivo, e a maggior ragione un obbligo di risarcimento, non
potevano essere insorti.
6.2.3 Come dimostrano peraltro i richiami -
operati anche dalle sentenze più recenti - alla giurisprudenza enunciata al
consid. 6.2.1, l'eccezione alla regola che considera di principio realizzato il
reddito al momento del suo allibramento può ciò nondimeno giustificarsi solo
restrittivamente e solo se ne sono date le condizioni del caso concreto.
Sarebbe di conseguenza errato volere dedurre dalla sentenza citata del 29 luglio
1992 in re S. un principio generale atto a capovolgere la presunzione di base
e qualificare affrettatamente una pretesa salariale esigibile, fondata su un
regolare contratto di lavoro, quale semplice aspettativa per il solo fatto che
il datore di lavoro versa in una situazione di illiquidità. Volendo statuire
diversamente, infatti, si finirebbe per avvantaggiare - o comunque incentivare
simili comportamenti - ingiustificatamente quei datori di lavoro,
rispettivamente i loro organi, che, oltre a non versare i contributi sociali,
omettono pure di onorare il lavoro dei loro dipendenti (privilegiando ad
esempio le pretese di altri creditori), rispetto a chi invece, anche se con
mille difficoltà, si impegna a retribuire (solo, ma pur sempre) il salario. Come
giustamente fatto notare dalla Corte cantonale, l'ammissione generalizzata di
una mera aspettativa salariale penalizzerebbe quindi doppiamente i lavoratori
salariati, i quali altrimenti, oltre a non vedersi retribuito il proprio
lavoro, si vedrebbero pregiudicate anche le loro spettanze previdenziali
(sostanzialmente uguale il parere espresso dall'Istituto delle assicurazioni
sociali del Cantone Ticino in RDAT 2002 II pag. 534).
7.
7.1 Nel caso in esame non è contestato che alcuni
salari maturati da parte dei dipendenti della fallita non sono stati
effettivamente versati. I salari impagati risultano tuttavia contabilizzati e
accreditati ai lavoratori nella misura in cui sono stati comunicati alla Cassa
di compensazione dal datore di lavoro.
7.2 Alla luce dei principi giurisprudenziali
suesposti, la Cassa poteva quindi di principio presumere che il diritto ai
salari si fosse comunque realizzato. A differenza di quanto per esempio avuto
modo di giudicare nella sentenza citata del 29 luglio 1992 in re S., dove la datrice di lavoro aveva omesso di versare il salario alla sua segretaria per
almeno tre anni, il mancato pagamento dei salari non si è protratto nel caso di
specie per un periodo tale da potere e dovere indurre i dipendenti interessati
a ritenere la controprestazione per il lavoro effettuato quale semplice
aspettativa. Le tavole processuali indicano a tal proposito che l'omessa
retribuzione dell'attività lavorativa ha interessato solo parte dei dipendenti
della società per un periodo di tempo limitato - nella invero breve esistenza
della fallita - ad alcuni mesi. Per il resto, nulla lascia intendere che le
persone coinvolte fossero a conoscenza della natura aleatoria della
retribuzione e dovessero aspettarsi che una rimunerazione del proprio lavoro dipendesse
dall'esito futuro degli affari della società.
7.3 In
tali condizioni,
il ricorrente non avendo fornito la controprova dell'esistenza di una mera
aspettativa alla rimunerazione o al salario, si può ritenere, con il necessario
grado di verosimiglianza preponderante valido nelle assicurazioni sociali (DTF
126 V 360 consid. 5b), che l'accredito salariale notificato alla Cassa di
compensazione configurasse una vera e propria realizzazione dello stipendio.
Essendosi di conseguenza realizzato anche il relativo debito contributivo, al
ricorrente dev'essere addebitato il danno derivante."
Nella citata sentenza H 257/00 del 18 dicembre
2001 l’Alta Corte ha affermato:
"
b) Das kantonale Gericht hat im angefochtenen
Entscheid zu diesem Einwand keine näheren Abklärungen getroffen aus der
Erwägung heraus, praxisgemäss seien Gutschriften auf einem Kontokorrentkonto
den Lohnzahlungen gleichzusetzen und würden als Ausrichtung von Lohn
betrachtet.
Sodann seien Sozialversicherungsbeiträge auf
Lohnguthaben für 10 Monate streitig, während die Arbeitslosenkasse nur für drei
Monate Insolvenzentschädigungen ausgerichtet habe.
Das Verschulden der beiden ehemaligen Organe der
konkursiten Firma begründet die Vorinstanz damit, dass diese um die
Lohngutschrift gewusst hätten und bei Anwendung der erforderlichen Sorgfalt
auch um deren Beitragspflicht hätten wissen oder sich diesbezüglich zumindest
hätten erkundigen müssen.
c) Dieser Auffassung kann nicht vorbehaltlos
beigepflichtet werden. Für die Entstehung der Beitragsschuld und die
Beantwortung der Frage, wann Beiträge vom massgebenden Einkommen zu entrichten
sind, kommt es auf den Zeitpunkt an, in welchem das Erwerbseinkommen realisiert
worden ist (BGE 111 V 166 Erw. 4a mit Hinweisen; ZAK 1989 S. 308 Erw. 3a, 1985
S. 43; vgl. auch BGE 115 V 163 Erw. 4b). Wird der Lohn ausnahmsweise nicht
ausbezahlt, sondern lediglich in den Büchern des Arbeitgebers gutgeschrieben,
darf die Ausgleichskasse vermutungsweise davon ausgehen, dass das Einkommen im
Zeitpunkt der Lohngutschrift realisiert ist (EVGE 1957 S. 36 Erw. 2 und 125
Erw. 3). Dem Arbeitgeber und den betroffenen Arbeitnehmern steht jedoch der
Gegenbeweis offen, dass eine blosse Anwartschaft auf Vergütung und Lohn
vorliegt (EVGE 1957 S. 36 und 125 Erw. 2; Käser, Unterstellung und
Beitragswesen in der obligatorischen AHV, 2. Aufl., S. 112 Rz 4.9). Eine blosse
Anwartschaft auf Lohn ist beispielsweise dann gegeben, wenn die finanziellen
Verhältnisse des Arbeitgebers zur Zeit der Gutschrift sehr schlecht sind und
deshalb die künftige Auszahlung des betreffenden Lohnes in zeitlicher wie
masslicher Hinsicht von einer Besserung des Geschäftsganges abhängig ist (ZAK
1976 S. 86 mit Hinweisen).
Nach der Rechtsprechung gilt die Umwandlung eines
Lohnguthabens in ein Darlehen im Zeitpunkt der Verbuchung ahv-rechtlich als
realisiert (EVGE 1960 S. 44). Eine blosse Anwartschaft hat das Eidgenössische
Versicherungsgericht dagegen angenommen bei der Verbuchung in der Rubrik
Lohnaufwand-Kreditoren einer im Aufbau begriffenen Gesellschaft, die in den fraglichen
Jahren jeweils einen Reinverlust auswies und daher nicht in der Lage war, die
streitigen Löhne auszurichten (veröffentlichtes Urteil S. vom 29. Juli 1992, H
155/90).
(…)
e) Gutschriften auf dem Kontokorrentkonto des
Arbeitnehmers sind differenziert zu betrachten und können nicht unbesehen einer
Lohnrealisierung gleichgesetzt werden. Zu prüfen ist vielmehr, ob die
Lohnforderungen durch Verrechnung mit Schulden gegenüber der Firma "realisiert"
wurden.
Wie dem vom 20. November 1995 datierten Kontoblatt
"Z.________" zu entnehmen ist, wurde der Saldo per 1. Oktober 1994
von Fr. 18'424.70 am 31. Januar 1995 mit Fr. 17'834.70 "Kauf
Lederwaren" und Fr. 17.- "Vtg. Strassenverkehrsamt Zug"
verrechnet. Am 30. Juni 1995 wurde sodann eine Umbuchung aus dem Salärkonto auf
das Konto des Z.________ von Fr. 50'754.80 vorgenommen. Die Firma war bereits
seit September 1994 praktisch ausschliesslich auf Zahlungen der am 1. Juli 1995 in Konkurs geratenen Firma N.________ GmbH in Deutschland sowie auf die kreditgebenden Banken
angewiesen. Die finanziellen Schwierigkeiten der deutschen Gesellschaft zogen
die Illiquidität der Firma I.________ AG und schliesslich deren Konkurs nach
sich.
Bei dieser Sachlage ist davon auszugehen,
dass die Gesellschaft tatsächlich nicht in der Lage war, Z.________  die
streitigen Löhne auszurichten oder mit Gegenforderungen zu verrechnen. Waren
die Lohnansprüche somit nicht realisiert, kam die Beitragsschuld nicht zur
Entstehung und können die Beschwerdeführer dafür nicht im Sinne von Art. 52
AHVG schadenersatzpflichtig erklärt werden. Bei diesen Gegebenheiten können
ihnen auch nicht die Kosten der Arbeitgeberschlusskontrolle überbunden werden
(vgl. Art. 170 Abs. 3 AHVV). Die Vorinstanz hat eine Schadenersatzpflicht der
Beschwerdeführer somit letztlich zu Unrecht bejaht.“
Infine, in una sentenza H 82/05 del 30 gennaio
2007, il Tribunale federale ha ribadito che anche se una retribuzione non viene
versata nel periodo di competenza cui si riferisce, ma semplicemente
accreditata in vista di un successivo pagamento, essa è da considerare siccome
acquisita già nel momento in cui è sorta. Ne consegue che già con
l'allibramento della posta che dovrà essere versata risultano dovuti i
contributi sociali, ritenuto altresì che le modalità di pagamento del salario
convenuto sono irrilevanti ai fini dell'esigibilità del pagamento dei
contributi alle assicurazioni sociali (cfr. citata STFA del 7 dicembre 2001,
consid. 3a).
In quel caso, nel 2002 la società ha versato all
'
assicurato una parte del salario e solo nel
2003 gli ha corrisposto, a saldo delle pretese riguardanti il risultato 2002,
la differenza. Tuttavia, dalla documentazione contabile agli atti risultava che
tale somma era riferita alla gestione aziendale 2002 della SA, di cui peraltro
l'interessato era membro del consiglio di amministrazione dal 2002. Per il TF,
l'importo versato a saldo andava quindi assoggettato ai contributi sociali
riferiti all'anno 2002.
2.3.   Nel caso di
specie la ricorrente è una società con sede a __________, che ha quale scopo
principale lo svolgimento di ogni attività correlata con il turismo e __________
(doc. 12).
La
società gestisce vari animatori turistici in numerose parti del mondo.
Direttore
della società, iscritta a registro di commercio nel mese di __________ __________
(doc. 12), è __________ che ha concluso un contratto di lavoro il __________ da
cui emerge che le parti si sono accordate nel senso di fissare uno stipendio
annuo di fr. 54'600 pagabile in 13 mensilità (ossia fr. 4'200 al mese), dopo deduzione
delle imposte alla fonte, dei contributi di legge e dei contributi del secondo
pilastro (doc. A2).
L’11
novembre 2008 le parti hanno modificato il contratto aumentando lo stipendio
annuo, con effetto dal 1° ottobre 2008, a fr. 104'000 (pagabile in tredici mensilità, ossia fr. 8'000 al mese; doc. A3).
Nella
dichiarazione dei salari dell’anno 2008 figura, per __________, un salario
annuo di fr. 58'760, percepito dal mese di febbraio (doc. 13), suddiviso in fr.
4'200 fino al mese di ottobre, aumentato a fr. 8'000 dal mese di novembre con
una tredicesima di fr. 4'520 (doc. 45).
Nel 2009
l’interessato ha conseguito un importo di fr. 115'860, corrispondente a un
salario mensile di fr. 8'000 fino al mese di giugno compreso, aumentato a fr.
10'000 dal mese di luglio, con un tredicesima di fr. 9'000 (doc. 43). La
differenza tra fr. 117'000 (ossia fr. 8'000 X 6 + 10'000  X 6 + 9'000) e fr.
115'860 è dovuta alla circostanza che l’interessato ha percepito anche
indennità di malattia non soggette a contribuzione (cfr. doc. 43).
Va ancora
evidenziato che nell’estratto conto n. 5650 della società, denominato “
Bonus
”,
e relativo alle registrazioni definitive e provvisorie per il periodo dal 13 dicembre
2007 al 31 dicembre 2008, figura l’importo di fr. 78'000 con l’indicazione “__________
– bonus 08
”
(doc. 1). A questo
proposito nell’estratto conto n. 5710, concernente gli “
oneri sociali
”, relativo
al medesimo periodo, è stato registrato l’importo di fr. 7'250 con
l’intestazione “__________
– oneri sociali su bonus 08
”
(doc. 45). Il bonus è
stato stornato nel 2009 nell’estratto conto n. 8010, denominato “
Ricavi
straordinari
”, il 31 dicembre 2009, con l’indicazione “__________
–
rinuncia bonus 2008
”
per fr. 78'000
e “
storno AVS su rinuncia bonus 2008 __________
” per fr. 7'250 (doc. A5
e 45).
L’importo
non figura nella dichiarazione dei salari e degli assegni familiari del 2008
(cfr. doc. 4 ed allegati; doc. A6).
Con
e-mail del 19 giugno 2012 una dipendente della fiduciaria che ha notificato la
dichiarazione dei salari all’amministrazione ha affermato di aver discusso con
“
il cliente per quanto riguarda l’onere AVS sul bonus accantonato e poi
stornato, chiede se una sua dichiarazione di rinuncia motivata è sufficiente
per evitare il pagamento anticipato degli oneri AVS. Le comunico che il cliente
ha rinunciato a una parte del suo stipendio per far fronte agli impegni della
società
” (doc. 47).
Il 15
novembre 2010 l’ufficio di revisione della ricorrente, __________, rivolgendosi
all’assemblea generale degli azionisti, ha raccomandato di approvare il conto
annuale inerente l’esercizio chiuso al 31 dicembre 2009, rilevando di aver
riscontrato una perdita per l’esercizio 2009 di fr. 106'293 ed una perdita
totale di bilancio al 31 dicembre 2009 di fr. 75'037. La __________ ha inoltre
osservato che la perdita di bilancio supera la metà del capitale azionario e
delle riserve legali, ma che il CdA non ha dato seguito ai disposti dell’art.
725 CO perché la continuità aziendale non è messa in pericolo e negli esercizi
futuri la società dovrebbe tornare a produrre utili (doc. A4).
Il 24
settembre 2012 l’ufficio di revisione ha affermato che la ricorrente, in
seguito alla critica situazione economica venutasi a creare nei settori
operativi nel ramo turistico, ha dovuto procedere ad un risanamento affinché il
Consiglio di Amministrazione potesse garantire la continuità dell’azienda e
evitare il deposito dei bilanci. Il risanamento è avvenuto mediante storno del
bonus 2008 di fr. 78'000 come pure dalla rinuncia di un credito da parte di un
consulente esterno per un totale complessivo di fr. 132'151.95. Se ciò non
fosse avvenuto in applicazione dell’art. 725 cpv. 2 CO il CdA avrebbe dovuto
darne avviso al giudice e, in caso di fondato timore di eccedenza di debiti,
depositare il bilancio (doc. B1).
2.4.   In concreto
la situazione non è comparabile a quella descritta nelle sentenze riportate al
considerando 2.2. In quei casi si trattava di salari cui i dipendenti avevano
regolarmente diritto in virtù del lavoro svolto, ma che, per vari motivi, pur
essendo accreditati ai lavoratori, non sono poi stati effettivamente versati. I
lavoratori avevano un credito esigibile nei confronti del datore di lavoro che
avrebbero potuto far valere in giustizia.
Nel caso
che questo TCA è chiamato a giudicare la fattispecie è differente.
__________,
direttore della società ricorrente, è stato regolarmente remunerato per
l’attività svolta nel 2008 e nel 2009, percependo mensilmente il salario
pattuito contrattualmente e sul quale sono stati regolarmente pagati i
contributi sociali.
In virtù
di un accordo tra le parti, secondo quanto affermato dalla società e da __________,
in caso di andamento favorevole dell’azienda, l’interessato avrebbe inoltre avuto
diritto ad un bonus supplementare di fr. 78'000.
Poiché la
situazione finanziaria della società, in quel momento, non lo permetteva e per
evitare di dover dar avvio alla procedura prevista dall’art. 725 cpv. 2 CO, è
stato deciso di procedere ad una misura di risanamento, ossia storno del bonus
del 2008 e rinuncia di un credito da parte di un consulente esterno.
In
concreto, a differenza di altri casi giudicati da questo TCA (e di cui si dirà
in seguito), l’interessato non aveva e non ha un credito esigibile nei confronti
del proprio datore di lavoro, ma solo un’aspettativa che non si è realizzata.
Certo,
una dipendente della fiduciaria che ha notificato la dichiarazione dei salari
alla Cassa ha affermato che “
il cliente ha rinunciato a una parte dello
stipendio per far fronte agli impegni della società
” (doc. 47). Tuttavia si
tratta di un’affermazione di una terza persona, non parte del contratto di
lavoro, smentita, implicitamente da __________, con lo scritto del 20 novembre
2012.
Quest’ultimo,
chiamato in causa dal TCA, ha infatti espressamente affermato che “
secondo
gli accordi contrattuali non ho diritto ad alcun bonus garantito
”, che era
a conoscenza dello stanziamento effettuato in sede di chiusura dell’esercizio
2008 ma che da parte sua l’importo di fr. 78'000 “
non è mai stato
considerato come acquisito in quanto dipendente dall’andamento degli affari
societari
” ed ha confermato di non avere “
pretese di alcun genere nei
confronti di RI 1 in questo contesto
”.
Questa
fattispecie non è pertanto paragonabile ai casi in cui i dipendenti, malgrado
l’attività regolarmente svolta a favore della società, non hanno potuto
percepire quanto pattuito ed hanno, nei confronti del datore di lavoro, un
credito salariale da far valere.
Il caso
in esame si differenzia anche da quello giudicato dal TCA con sentenza del 17
aprile 2008 (30.2007.50), dove il Tribunale aveva confermato la ripresa
effettuata dalla Cassa. In quell’occasione infatti i dirigenti della società
avevano rinunciato, in un secondo tempo, a parte del salario pattuito cui
avevano diritto per il lavoro svolto e non avevano reso verosimile l’esistenza
di una mera aspettativa. Inoltre, a differenza del caso di specie, nella
dichiarazione dei salari notificata alla Cassa, “
la ricorrente aveva
trasmesso (….) un conteggio salariale comprendente i salari inizialmente
accreditati a tutti i dipendenti.
Il
conteggio è stato modificato in un secondo tempo con lo stralcio del salario a
cui hanno rinunciato i dirigenti, su segnalazione della ricorrente
” (pag. 13 della citata sentenza).
Neppure
il riferimento della Cassa, in sede di risposta di causa, alla sentenza 30.2007.56
del 22 gennaio 2008, può essere d’aiuto all’amministrazione.
Infatti,
in quel caso il TCA aveva confermato l’assoggettamento al prelievo dei
contributi di un importo di fr. 15'000 che la società aveva accantonato e che
già in una precedente procedura era stato considerato salario determinante. La
società, malgrado la sentenza cantonale, aveva deciso di sciogliere
l’accantonamento alcuni anni dopo registrandolo nel conto “
ricavi
straordinari
” e di non assoggettarlo al prelievo dei contributi. Inoltre in
quel caso il dipendente aveva esercitato un’attività lavorativa fornendo
prestazioni amministrative, ma il suo lavoro, in seguito al mancato versamento
dei fr. 15'000, non era stato remunerato.
In
concreto la retribuzione di fr. 78'000, mai versata, non corrisponde ad un
credito avente valore economico e di cui __________ può disporre. La
remunerazione non concerneva la normale retribuzione salariale mensile, su cui
la ricorrente ha del resto regolarmente versato i contributi sociali, ma
costituiva una semplice aspettativa che non si è realizzata a causa
dell’evoluzione negativa degli affari del datore di lavoro. L’importo in
questione era stato stanziato nel 2008 con un accantonamento che l’interessato
avrebbe potuto percepire in caso di andamento finanziario favorevole e non è
mai stato versato.
La
circostanza che l’andamento economico della società non era positivo è
comprovata dal fatto che l’insorgente, nel 2009, ha dovuto adottare delle misure di risanamento (storno dell’importo di fr. 78'000 e rinuncia ad
un credito da parte di un consulente) per complessivi fr. 131'151.95, senza le
quali la perdita d’esercizio di fr. 106'293 e la perdita totale di bilancio di
fr. 75'037 sarebbero state superiori (doc. B1 ed A4).
In queste
condizioni, ribadito che la retribuzione di fr. 78'000 era una mera aspettativa
che non si è realizzata, la Cassa non avrebbe dovuto procedere con la ripresa
litigiosa.
Ne segue
che il ricorso va accolto mentre la decisione impugnata va annullata nella
misura in cui conferma l’assoggettamento al prelievo dei contributi
dell’importo in discussione, compresi gli interessi moratori.
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
1.   Il ricorso
è
accolto
.
§ La
decisione impugnata è annullata nella misura in cui conferma la ripresa di fr.
78'000 ed i relativi interessi moratori.
2.   Non si
percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.
3.   Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in
materia di diritto pubblico al
Tribunale
federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna
, entro 30
giorni dalla comunicazione.
L'atto di
ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del
ricorrente o del suo rappresentante.
Al  ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il
ricorrente l'ha ricevuta.
Per il Tribunale
cantonale delle assicurazioni
Il presidente                                                           Il
segretario
Daniele Cattaneo                                                  Fabio
Zocchetti