ti_gerichte · 38.2018.16 · 2018-09-28 · it
Negato diritto a ID poiché ricorrente non risiede in CH (non ha in CH il centro dei suoi int. personali). Nemmeno diritto a prestaz. LADI dal profilo del diritto internazionale: vero frontaliere. In ogni caso, escluso che si tratti di un falso frontaliere (vicinanza a frontiera, tipo di attività)


Raccomandata

Incarto
 n.38.2018.16

rs/DC

Lugano

28 settembre 2018

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle assicurazioni

composto dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

redattrice:

Raffaella Sartoris Vacchini, vicecancelliera

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 14 marzo 2018 di

RI 1

contro

la decisione su opposizione del 9 febbraio 2018 emanata da

Sezione del lavoro,6501 Bellinzona

in materia di assicurazione contro la disoccupazione

ritenuto,in fatto

in diritto

2.4.   Chiamato
ora a pronunciarsi, questo Tribunale evidenzia dapprima che, alla luce della
giurisprudenza sopra illustrata, le dichiarazioni rilasciate dal ricorrente
davanti allURC il 9 agosto 2017 e davanti alla Sezione del lavoro il 12
settembre 2017 (cfr. doc. 7=27; 18; consid. 2.3.) hanno unimportanza decisiva.

Il
riferimento allart. 27 LPGA (cfr. doc. V; XV) è, inoltre, inconferente. In
primo luogo, va osservato che il capoverso 1 dellart. 27 LPGA prevede un
obbligo di informazione generale e permanente nei confronti di una cerchia
indeterminata di persone, che non deve avvenire unicamente su richiesta degli
interessati, bensì regolarmente e dufficio, e a cui viene fatto fronte ad
esempio tramite la consegna di opuscoli informativi, direttive, inserzioni,
internet, ecc. (cfr. STF 8C_438/2018 del 10 agosto 2018 consid. 3.2.; STFAC 241/04 del 9 maggio 2006 consid. 6; DTF 131 V 476 consid. 4.1.=SVR
2006 ALV Nr. 9 pag. 31; DLA 2002 pag. 194).

In
secondo luogo, per quanto attiene al diritto alla consulenza enunciato all'art.
27 cpv. 2 LPGA, è vero che ogni assicurato può esigere che il proprio
assicuratore gli fornisca, gratuitamente, consulenza in merito ai suoi diritti
e obblighi (cfr. DLA 2007 pag. 193 segg.). Quest'obbligo concerne soltanto
l'ambito di competenza dell'assicuratore in questione e le informazioni possono
esse fornite anche da non giuristi, come del resto prima dell'entrata in vigore
della LPGA. Contrariamente alle informazioni di carattere generale, la
consulenza deve riferirsi al caso specifico (cfr. STF 9C_847/2017 del 31 maggio
2018 consid. 5.2.; FF 1999 IV 3953).

Inoltre,
applicandolabituale criterio della probabilità preponderante valido
nel settore delle assicurazioni sociali(cfr. STF 8C_794/2016 del 28
aprile 2017 consid. 4.1.; STF 8C_738/2016 del 28 marzo 2017 consid. 2; STF
8C_220/201 del 10 febbraio 2017 consid. 7.3.; STF 9C_316/2013 del 25 febbraio
2014 consid. 5.1.; STF 8C_999/2010 del 15 marzo 2011; STF 8C_911/2010 del 10
marzo 2011 consid. 3.2; STF 8C_909/2010 del 1° marzo 2011; DTF 129 V 177
consid. 3 pag. 181; DTF 126 V 353 consid. 5b pag. 360; DTF 125 V 193 consid. 2
pag. 195), il TCA deve concludere che, a giusta ragione, la Sezione del lavoro
ha ritenuto che il ricorrente non ha in Svizzera il centro delle proprie
relazioni di vita.

Al
riguardo cfr. pure STF 8C_186/2017 del 1° settembre 2017,massimata in RtiD I-2018 N. 61 pag. 281 e menzionata al consid.
2.2.

Il
Tribunale federale, con sentenza 8C_592/2015 del 23 novembre 2015, massimata in
RtiD II-2016 n. 63 pag. 309, ha respinto il ricorso dellassicurato,
ritenendolo manifestamente infondato, sulla base delle seguenti argomentazioni:

In
tale contesto questo Tribunale ricorda altresì che la vecchia giurisprudenza
sul vero frontaliere, ma atipico, non è più applicabile (cfr. consid. 2.3.; STF
8C_186/2017 del 1° settembre 2017 consid. 7.7. e STF 8C_245/2016 del 19 gennaio
2017 consid. 4.2).

2.9.   Il
patrocinatore del ricorrente, oltre a chiedere il contraddittorio orale a
favore di questultimo che ha avuto luogo il 20 settembre 2018, ha propostoledizione
degli incartamenti dellufficio controllo abitanti, fiscale (ufficio
circondariale) e dellufficio della migrazioneper attestare la dimora in
Ticino (cfr. doc. V pag. 4).

Considerato che i documenti già presenti allincarto consentono al
TCA di emanare il proprio giudizio, questo Tribunale ritiene che lassunzione
delle ulteriori prove richieste non potrebbe mettere in luce nuovi elementi
concreti ai fini della risoluzione della vertenza.

Di conseguenza la richiesta di
prove deve essere respinta.

A tale proposito va rammentato che
conformemente alla costante giurisprudenza, qualora l'istruttoria da effettuare
d'ufficio conduca l'amministrazione o il giudice, in base a un apprezzamento
coscienzioso delle prove, alla convinzione che la probabilità di determinati
fatti deve essere considerata predominante e che altri provvedimenti probatori
più non potrebbero modificare il risultato (valutazione anticipata delle
prove), si rinuncerà ad assumere altre prove (cfr. STF 9C_847/2017 del 31
maggio 2018 consid. 5.1.; STF 9C_35/2018 del 20 marzo 2018 consid. 6; STF
9C_588/2017 del 21 novembre 2017; STF 9C_582/2017 del 14 novembre 2017; STF
9C_68/2017 del 18 aprile 2017; STF 9C_737/2012 del 19 marzo 2013; STF
9C_469/2011 del 18 giugno 2012; STF 8C_556/2010 del 24 gennaio 2011 consid. 9;
STF 8C_845/2009 del 7 dicembre 2009; STF I 1018/06 del 16 gennaio 2008 consid.
5.3.; STFA U 416/04 del 16 febbraio 2006, consid. 3.2.), senza che ciò
costituisca una lesione del diritto di essere sentito sancito dall'art. 29 cpv.
2 Cost. (DTF 124 V 94 consid. 4b, 122 V 162 consid. 1d e sentenza ivi citata).

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                          Il
segretario

Daniele Cattaneo                                                 Gianluca
Menghetti