ti_gerichte · 40.2005.124 · 2005-11-30 · it
Ricorso sulle stime


Incarto n.40.2005.124

__________

Lugano

30 novembre 2005

Sentenza

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale di espropriazione

Composto

dalla Presidente

Margherita De Morpurgo

e
 dai membri

arch.
 Bruno Buzzini

ing. Gianfranco Sciarini

segretario
 giurista

Alan
 Gianinazzi

statuendo
sul ricorso presentato in data 4/5 luglio 2005 da

RI
 1,

contro

la
 decisione su reclamo emessa il 3 giugno 2005 dall'Ufficio cantonale di stima
 nellambito della revisione generale delle stime immobiliari nel Comune di __________,

relativamente
 al mappale no. 4784 RFD di __________,

esperito                           il
sopralluogo in data 5 ottobre 2005,

letti
ed esaminati             gli atti,

consideratoin
fatto e in diritto

1.

1.1.

Con
decreto esecutivo 19 dicembre 1997, sulla base della Legge sulla stima
ufficiale della sostanza immobiliare del 13 novembre 1996 (Lst.), entrata in
vigore il 1. gennaio 1997, il Consiglio di Stato ha ordinato la revisione
generale dei valori ufficiali di stima dei fondi e delle forze idriche di tutti
i comuni del Cantone.

1.2.

Con
decisione 30 aprile 2004, pubblicata sul Foglio ufficiale del 7 maggio 2004,
lUfficio cantonale di stima (UCS) ha disposto la pubblicazione dei valori
ufficiali di stima nei Municipi per un periodo di 30 giorni consecutivi a partire
dal 1. giugno 2004, indicando che il termine per presentare eventuali reclami
scadeva il 2 settembre 2004.

1.3.

Con
decreto esecutivo 7 dicembre 2004 (BU 2004, 443) il Consiglio di Stato ha
stabilito lentrata in vigore simultanea dei nuovi valori di stima sul
territorio del Cantone Ticino a decorrere dal 1. gennaio 2005.

2.     Per
la part. no. 4784 RFD di __________, con la notifica di decisione 1. febbraio
2004, lUCS ha esposto un valore ufficiale di stima di CHF 578'560.-

Il
reclamo interposto in data 16 luglio 2004 da RI 1 è stato accolto dallUCS con
decisione 3 giugno 2005.

Lautorità
di prima istanza, senza invero entrare nel merito di tutte le censure sollevate
dal reclamante, ha ritenuto in sostanza che la particolare topografia del fondo
giustifichi nella fattispecie concreta una riduzione del 30% sul valore metrico
del terreno, con la conseguente riduzione del valore ufficiale di stima,
stabilito in CHF 404995.

3.     Con
ricorso 4/5 luglio 2005 RI 1 è insorto innanzi a questo Tribunale postulando unulteriore
riduzione del valore di stima; ciò poiché il terreno di sua proprietà difetta
di accesso veicolare, è posto in una zona soggetta a pericolo naturale,
presenta una pendenza media del 70% con punte dell85-90% nella parte più ampia
del fondo ed é configurato in modo tale da pregiudicarne uno sfruttamento
ideale.

4.     Nel
corso del sopralluogo esperito il 5 ottobre 2005 il Tribunale ha constatato che
il terreno, essenzialmente prativo con alcuni affioramenti di roccia, è di
forma irregolare, scosceso e accessibile unicamente tramite un sentiero. A
confine con i lati posti a nord e ad est è presente bosco, mentre la strada
comunale sottostante, rispetto alla quale si trova rialzato di una quarantina
di metri circa, dista ca. 50 metri.

Da
verifiche effettuate tramite lUfficio tecnico comunale di __________ risulta
che il mappale è stato dapprima inglobato nella Zona soggetta a pericolo
naturale riportata nel PR per poi esserne escluso con il successivo rilevamento
a livello particellare eseguito dal Dipartimento del Territorio nelle aree di
pericolo medio o elevato segnalate nel Piano Cantonale di                                                                 
  Premunizione e Risanamento (cfr. scritto 24 ottobre 2005 dellUfficio Tecnico
Comunale __________).

5.     La
competenza di questo Tribunale a statuire in merito al ricorso è data dallart.
37 Lst. e il tempestivo gravame di RI 1, proprietario delloggetto stimato e
destinatario della decisione dellUCS, è ricevibile in ordine.

Ai
sensi dellart. 38 cpv. 2 Lst., la procedura innanzi al Tribunale di
espropriazione è retta dalla massima ufficiale, secondo la quale spetta di
principio allautorità di accertare dufficio e in modo completo i fatti
determinanti per la causa (RDAT II  1999, no.10, pag. 42). Lautorità di
seconda istanza non è inoltre vincolata dalle domande del ricorrente e può
riformare la decisione anche a suo danno (art. 38 cpv. 3 Lst.).

6.     I
fondi edificabili sono valutati secondo il loro valore venale, a dipendenza del
loro grado di urbanizzazione (art. 15 cpv. 1 Lst.).

È
considerato valore venale di un fondo il prezzo normalmente conseguibile per un
oggetto analogo in una libera contrattazione, ritenuto che circostanze
eccezionali o personali che possono influire sulla singola contrattazione non
vengono però considerate (art. 16 cpv. 1 Lst.).

Il
valore metrico del terreno risulta dal confronto dei prezzi medi di oggetti
analoghi in zone paragonabili (art. 17 cpv. 1 Lst.).

Le
stime immobiliari, ai sensi della Lst., seguono criteri di schematicità e di
prudenzialità (art. 20 Lst.).

7.

7.1.

Alla
luce delle risultanze, il Tribunale accoglie parzialmente il ricorso applicando
un ulteriore correttivo del  10% sul valore metrico del terreno per la mancanza
di un accesso carrozzabile.

7.2.

Per
il resto le valutazioni effettuate dallUCS non prestano il fianco ad alcuna
critica e sono ossequiose dei canoni destimo sanciti dalla Lst.

In
particolare, la forma irregolare del terreno e la sua pendenza marcata sono già
state equamente considerate in prima istanza con la riduzione del 30% sul valore
metrico, tanto più che, di fatto, il mappale non figura più nella zona soggetta
a pericolo naturale prevista dal piano regolatore, come del resto confermato dallUfficio
tecnico __________ con scritto 24 ottobre 2005.

8.

8.1.

Di
conseguenza, il ricorso è parzialmente accolto e il valore ufficiale di stima
del mappale no. 4784 RFD di __________ stabilito in CHF 347'140.-, come da
scheda di calcolo annessa.

8.2.

La
tassa di giustizia, di CHF 500.-, è posta a carico delle parti in ragione di
metà ciascuno (art. 38 cpv. 4 Lst.).

Per
questi motivi

richiamati                        i
disposti della Legge sulla stima ufficiale della sostanza immobiliare (Lst.) e
il relativo Regolamento, nonché la Legge di procedura per le cause
amministrative (LPamm.);

dichiara

e pronuncia:1.     Il ricorsoè parzialmente accoltoe il
valore ufficiale di stima del mappale no. 4784 RFD di __________ stabilito in
CHF 347'140.-, come da scheda di calcolo annessa.

2.     La tassa di giustizie, di CHF 500.-, è posta a
carico delle parti in ragione di metà ciascuno.

3.     La presente decisione é definitiva.

4.     Intimazione a:

-

-

per il Tribunale di espropriazione

la
Presidente                                                                                                     Il
segretario giurista

Margherita
De Morpurgo                                                                                   Alan
Gianinazzi