ti_gerichte · 32.2025.137 ·  · it
Il ricorrente rende verosimile di aver pagato dei contributi sociali all'estero, non considerati finora. Il requisito del pagamento di contributi per almeno tre anni potrebbe quindi essere adempiuto e gli atti vanno rinviati all'UAI, perché appuri la carriera assicurativa all'estero del ricorrente


Incarto
 n.32.2025.137

MP/gm

Lugano

30 gennaio 2026

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il vicepresidente

del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Raffaele Guffi

con redattore:

Manuel Piazza, cancelliere

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 19 dicembre 2025 di

RI1,________

contro

la decisione del 24 novembre 2025
 emanata da

Ufficio assicurazione
 invalidità,6501 Bellinzona

in materia di assicurazione
 federale per l'invalidità

ritenutoin fatto e in diritto

-  esperita listruttoria di rito e
svolti alcuni provvedimenti professionali, con progetto di decisione del 7
maggio 2025 lUfficio AI ha prospettato allassicurato di accogliere la domanda
e attribuirgli una rendita intera, avendo determinato un grado dinvalidità del
100% dal 1. febbraio 2022 e dell86% dal 1. aprile 2025 (doc. 52 incarto AI);

-  con progetto di decisione del 14
ottobre 2025 lUfficio AI ha annullato il progetto di decisione precedente e
prospettato allassicurato di respingere la domanda, avendo appurato che egli,
allinsorgere dellinvalidità, non aveva pagato i contributi per almeno tre
anni (doc. 55 incarto AI);

-  con decisione del 24 novembre 2025
lUfficio AI ha confermato il suddetto progetto (doc. 58 incarto AI);

-  contro questa decisione lassicurato
è tempestivamente insorto, affermando di aver pagato contributi sociali da
luglio 2018 a dicembre 2019 in Gran Bretagna e da gennaio 2020 in Svizzera, producendo
la relativa documentazione a comprova e chiedendo di conseguenza il
riconoscimento della rendita dinvalidità;

-  con la risposta di causa lUfficio
AI, esaminata la documentazione prodotta dal ricorrente, ha chiesto al TCA il
rinvio degli atti perché appuri la carriera assicurativa allestero del
ricorrente;

-  con scritto del 21 gennaio 2026, il
ricorrente ha aderito alla proposta dellUfficio AI;

-  la presente vertenza non pone
questioni giuridiche di principio e non è di rilevante importanza (ad esempio
per la difficoltà dellistruttoria o della valutazione delle prove). Il TCA può
dunque decidere nella composizione di un giudice unico ai sensi dell'art. 49
cpv. 2 LOG (STF 9C_699/2014 del 31 agosto 2015, 8C_855/2010 dell11 luglio 2011
e 9C_211/2010 del 18 febbraio 2011);

-  decisivo per il diritto a una
rendita ordinaria dell'assicurazione per l'invalidità è, conformemente all'art.
36 cpv. 1 LAI nel tenore in vigore dal 1. gennaio 2008, che all'insorgere
dell'invalidità siano stati pagati i contributi per almeno tre anni interi (fino
al 31 dicembre 2007: un anno).

A tal fine è possibile prendere in
considerazione anche i contributi versati ad un'assicurazione sociale
assimilata di uno Stato membro dell'Unione europea (UE) o dell'Associazione
europea di libero scambio (AELS), a condizione che almeno un anno di contributi
sia registrato all'AVS/AI svizzera (FF 2005 pag. 4065; art. 48 cpv. 1 del
Regolamento (CEE) n. 1408/71; cfr. anche marg. n. 3008 cifra 3 delle Direttive
sulle rendite (DR) dellassicurazione federale per la vecchiaia, i superstiti e
linvalidità edite dallUFAS, valide dal 1. gennaio 2024 (stato: 1. gennaio
2026)).

La citata cifra marginale 3008
delle DR stabilisce quanto segue:

In tema vedasi anche STF
9C_510/2020 del 2 novembre 2020 consid. 2.2; STCA 32.2022.55 del 10 ottobre
2022 consid. 2.7, 32.2021.119 del 14 marzo 2022 consid. 2.4 e 32.2019.97 del 27
aprile 2020 consid. 2.4; Gerber, Kommentar zum schweizerischen
Sozialversicherungsrecht, 2022, n. 9 e 20-33 ad art. 36 LAI; Meyer/Reichmuth,
op. cit., pagg. 470-472; Valterio, Commentaire  Loi fédérale sur
lassurance-invalidité (LAI), 2018, n. 2-5 ad art. 36 LAI; Guida sulle
condizioni assicurative per il diritto alle prestazioni dellassicurazione
invalidità, p.ti 2.2.1 segg. e Quick-Check Condizioni assicurative per la
concessione di prestazioni dellAI, editi dallUFAS (stato: 11 settembre 2025;
consultabili su https://www.bsv.admin.ch/it/condizioni-assicurative-concessione-prestazioni-ai).

La Circolare sulla procedura per la
determinazione delle prestazioni AVS/AI/PC, valida dal 4 aprile 2016 (CIBIL;
stato: 1. gennaio 2026), indica infine quanto segue:

-in concretoil ricorrente è
cittadino del Regno Unito (cfr. la copia del passaporto sub doc. 5 incarto AI)
ed è assoggettato alla legislazione svizzera almeno dal 1. gennaio 2020 (cfr. doc.
2 della risposta di causa, pag. 2), per cui per ladempimento della durata
minima di contribuzione di tre anni va tenuto conto anche dei periodi di
contribuzione compiuti in uno Stato dellUE/AELS;

-  al riguardo va detto che già neicurriculum
vitaetrasmessi dal ricorrente allUfficio AI nel corso della procedura egli
aveva segnalato delle esperienze lavorative allestero (cfr. docc. 5, 15 pag.
14, 20 pag. 14, 27 incarto AI);

-  con il ricorso, poi, egli ha
prodotto dei ricapitolativi e dei conteggi di stipendio relativi a delle
attività lavorative nel Regno Unito tra luglio 2018 e dicembre 2019 (doc. 2 del
ricorso);

-  la tesi dellinsorgente, secondo cui
in quel lasso di tempo avrebbe lì pagato i contributi sociali, parrebbe pertanto
verosimile;

-  sembrerebbe quindi adempiuto il
requisito di cui allart. 36 cpv. 1 LAI, considerato anche il periodo
contributivo in Svizzera di cui lUfficio AI aveva già tenuto conto;

-  visto quanto sopra, valutata la
documentazione allinserto, questo Giudice non ravvisa alcun motivo per non
accogliere il gravame secondo la proposta formulata nella risposta di causa  e
condivisa dal ricorrente  di annullare la decisione impugnata e rinviare gli
atti allUfficio AI perché appuri la carriera assicurativa allestero del
ricorrente;

-  in esito alla nuova istruttoria
dovrà essere emessa una nuova decisione soggetta a ricorso ai sensi degli artt.
56 segg. LPGA (preceduta dal relativo preavviso ex art. 57a LAI);

-  giusta l'art. 69 cpv. 1bisLAI in vigore dal 1. gennaio 2021 la procedura di ricorso in caso di
controversie relative all'assegnazione o al rifiuto di prestazioni AI dinanzi
al Tribunale cantonale delle assicurazioni è soggetta a spese. L'entità delle
spese è determinata fra 200 e 1'000 franchi in funzione delle spese di
procedura e senza riguardo al valore litigioso (DTF 133 V 402; STF 9C_156/2009
del 7 aprile 2009 e 8C_393/2008 del 24 settembre 2008);

-  visto lesito favorevole del ricorso
(il rinvio con esito aperto equivale a piena vittoria, cfr. STF 8C_307/2021 del
25 agosto 2021 consid. 6; DTF 141 V 281 consid. 11.1 e 137 V 210 consid. 7.1
con riferimenti), le spese di fr. 500 vanno poste a carico dellUfficio AI.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

§   La decisione del 24
novembre 2025 è annullata.

§§ Gli atti sono rinviati
allUfficio AI perché proceda conformemente ai considerandi.

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il vicepresidente                                           Il
segretario di Camera

giudice Raffaele Guffi                                   Gianluca
Menghetti