ti_gerichte · 11.2001.13 · 2001-07-04 · it
Sentenza o decisione senza scheda

Sentenza o decisione senza scheda

Tessin Tribunale di appello diritto civile La prima Camera civile 04.07.2001 11.2001.13
Tessin Tribunale di appello diritto civile La prima Camera civile 04.07.2001 11.2001.13
Ticino Tribunale di appello diritto civile La prima Camera civile 04.07.2001 11.2001.13

Sentenza o decisione senza scheda

Incarto n.
11.2001.00013
Lugano
4 luglio 2001
/rgc
In nome
della Repubblica e Cantone
del Ticino
La prima
Camera civile del Tribunale d'appello
composta dei giudici:
Epiney-Colombo, presidente,
G. A. Bernasconi e Giani
segretaria:
Chietti Soldati, vicecancelliera
sedente per statuire nella causa __.__._____
(cancellazione di servitù) della Pretura del Distretto di Lugano, sezione 3, promossa
con petizione del 30 ottobre 1996 da
__________ __________
,
__________ __________
(patrocinata dall'avv. __________ __________,
__________)
contro
__________ __________
,
__________
(patrocinato dall'avv. __________ __________,
__________);
esaminati gli atti,
posti i seguenti
punti
di questione:
1.   Se dev'essere accolta
l'appellazione del 15 gennaio 2001 presentata da __________ __________ contro
la sentenza emessa il 7 dicembre 2000 dal Pretore del Distretto di Lugano,
sezione 3;
2.   Il
giudizio sulle spese e le ripetibili.
Ritenuto
in fatto:
A.
__________
__________ è proprietaria dal 1987 della particella n. __________RFD di
__________ __________, che è contigua alla particella n. __________appartenente
dal 1995 a __________ __________. Situati tra la pubblica via e il lago
__________, originariamente le particelle formavano un unico fondo (n.
__________ vecchia mappa), che è stato frazionato nell'ambito della procedura
di introduzione del registro fondiario definitivo (entrato in vigore nel 1991).
La casa d'abitazione esistente sul fondo originario si è trovata così, a sua
volta, divisa in due. Il muro divisorio fra le due porzioni di stabile è nello
stesso tempo la parete di un corridoio interno che collega la pubblica via alla
riva del lago per il tramite di una scala che costituisce la particella n.
__________, proprietà coattiva in ragione di un mezzo ciascuno delle particelle
n. __________e __________. Lungo il corridoio, diverse porte conducono – da un
lato – ai locali dell'edificio posto sulla particella n. __________e – dall'altro
– alla cucina e ai piani superiori dell'edificio sulla particella n.
__________. L'entrata di quest'ultimo edificio si trova lungo la pubblica via e
introduce direttamente nel soggiorno, dal quale si raggiunge la cucina e il
vano delle scale per i piani superiori. Dalla cucina, poi, si arriva al lago
passando da un atrio posto al termine del corridoio dell'edificio, situato
sulla particella contigua.
B.
Il
25 ottobre 1990, nell'ambito della procedura di impianto del registro fondiario
definitivo, __________ __________, in rappresentanza degli allora proprietari
della particella n. __________, ha notificato i seguenti diritti di passo e di
accesso a carico della particella n. __________:
1) al PT, lungo il corridoio che dalla porta di
entrata del fondo gravato conduce alla scaletta part. __________ per l'accesso
al lago;
2)
al PT, dalla porta di cucina della part. __________alla scaletta part.
__________.
Da parte
sua, __________ __________ ha notificato il 22 ottobre 1990 un onere di passo e
di accesso nell'atrio posto al termine del noto corridoio, opponendosi al passo
lungo il corridoio annunciato da __________ __________. In seguito a una conciliazione
del 24 gennaio 1991, __________ __________ ha ritirato l'opposizione e nel
registro fondiario definitivo sono state iscritte una servitù di passo e accesso
nel corridoio e una di passo e accesso nell'atrio a favore della particella n.
__________e a carico della n. __________.
C.
Preso
atto che il vicino intendeva creare un appartamento ai piani superiori del suo
immobile con accesso attraverso una delle porte lungo il corridoio, con
petizione del 30 ottobre 1996 __________ __________ ha convenuto __________
__________ davanti al Pretore del Distretto di Lugano, sezione 3, postulando la
cancellazione della servitù di passo e accesso nel corridoio. In via
subordinata essa ha chiesto il riscatto della stessa dietro versamento di
un'indennità da definire. Nella sua risposta dell'11 dicembre 1996 __________
__________ si è opposto alla petizione, riservandosi, in via subordinata, di
quantificare l'indennità in caso di riscatto della servitù. Nei successivi
allegati le parti hanno ribadito le rispettive posizioni. Ultimata l'istruttoria,
con i loro memoriali scritti le parti hanno mantenuto invariate le loro
domande, l'attrice offrendo un'indennità non superiore a fr. 5'000.– per il
riscatto della servitù, il convenuto rivendicando fr. 80'000.– per il medesimo
titolo. Il dibattimento finale ha avuto luogo il 20 settembre 2000. Con
sentenza del 7 dicembre 2000 il Pretore ha respinto la petizione. La tassa di
giustizia di fr. 1'200.– e le spese sono state poste a carico dell'attrice,
tenuta a rifondere alla controparte
fr.
3'300.– per ripetibili.
D.
Contro la predetta sentenza __________ __________ ha presentato un
appello del 15 gennaio 2001 nel quale chiede che, previo rifacimento del
sopralluogo, il giudizio impugnato sia riformato nel senso di accogliere la
petizione. Nelle sue osservazioni del 9 febbraio 2001 __________ __________
propone di respingere l'appello e in subordine, nel caso la servitù fosse riscattata,
di fissare la relativa indennità in fr. 80'000.–.
Considerando
in diritto:
1.
Il
Pretore non ha fissato il valore litigioso, limitandosi a indicare sulla
copertina dell'incarto la cifra di fr. 55'000.–. Ora, in controversie relative
a servitù o diritti di vicinato, il valore litigioso consiste in quello che
tali diritti hanno per il fondo dominante o nella svalutazione causata al fondo
serviente, se questa è maggiore (art. 9 cpv. 3 CPC; analogamente, sul piano
federale:
Poudret
, Commentaire de
la loi fédérale d'organisation judiciaire, Berna 1990, vol. I, n. 9.5 ad art.
36, pag. 284). Nella fattispecie il perito arch. __________ ha calcolato
appunto in fr. 55'000.– la differenza tra il valore del fondo dominante con o
senza la nota servitù (referto, pag. 12). La soglia di fr. 8'000.– è quindi
ampiamente superata. Tempestivo, l'appello è di conseguenza ricevibile.
2.
L'appellante chiede a questa Camera di esperire un nuovo sopralluogo.
La richiesta, di per sé proponibile (art. 322 lett. a, che rinvia all'art. 88
lett. a CPC), non è tuttavia giustificata. Intanto le fotografie (doc. M
0
,
M
1
e M
2
), le planimetrie e i piani di costruzione agli
atti (doc. H, N, con gli allegati alla perizia) chiariscono in modo sufficiente
la situazione dei luoghi. Inoltre il verbale del 12 novembre 1998 relativo al
sopralluogo effettuato dal primo giudice appare sufficientemente preciso. In
simili circostanze non è dato a divedere quale utilità avrebbe una nuova
ispezione dei luoghi, né la ricorrente indica quali ulteriori accertamenti
andrebbero eseguiti. Ciò premesso, nulla osta all'esame del ricorso.
3.
Per
l'art. 736 cpv. 1 CC il proprietario del fondo serviente può chiedere la
cancellazione delle servitù che abbiano perduto ogni interesse per il
proprietario del fondo dominante. Sapere se ciò sia il caso dipende dal
contenuto e dall'estensione del diritto. Determinante è il principio
dell'identità, che impedisce il mantenimento di servitù per uno scopo diverso
da quello originario (DTF 121 III 54 consid. 2a con richiami di giurisprudenza;
Liver
in: Zürcher Kommentar, 2
a
edizione, n. 63 ad art. 736 CC). Occorre quindi esaminare, nella
fattispecie, se per i proprietari del fondo dominante sussista ancora un
interesse all'esercizio della servitù e se esso corrisponda allo scopo per il
quale il diritto è stato costituito (DTF 114 II 428 consid. 2a). L'interesse al
mantenimento del diritto reale limitato si apprezza, per il resto, sulla base
di criteri oggettivi (DTF 121 III 54 consid.
3a con riferimenti;
Steinauer
, Les droits réels, vol.
II, 2
a
edizione, pag. 322 n. 2267;
Rodondi
,
L'extinction des servitudes de par la loi, Losanna 1990, pag. 103 segg.).
4.
Il Pretore ha rilevato anzitutto
che, originariamente, il corridoio garantiva l'accesso ai piani superiori
dell'immobile situato sulla proprietà del convenuto. Tale porta è poi stata
chiusa, verosimilmente prima del 1980, ma la servitù è stata ancora utilizzata
– ancorché sporadicamente – per raggiungere il lago e per trasportare colli
troppo voluminosi per passare dalle scale interne. Il primo giudice, posto che
il diritto svizzero non conosce l'istituto della prescrizione estintiva per
mancato uso della servitù, ha considerato che il diritto di passo mantiene
quindi l'interesse originario, sia per accedere ai piani superiori del fondo
dominante sia per il trasporto di mobili ingombranti.
5.
L'appellante censura tali conclusioni e rimprovera al Pretore di
avere erroneamente accertato il contenuto della servitù. Afferma che il diritto
di passo è stato costituito unicamente per permettere l'accesso dalla strada
pubblica al lago attraverso il suo corridoio e il suo atrio. Ciò risulterebbe
dal titolo d'acquisto e dal fatto che, dopo gli anni quaranta, la servitù non è
più stata usata per accedere alle scale che conducono ai piani superiori dello
stabile contiguo. E siccome l'accesso al lago è garantito dall'altra servitù,
l'utilità del passo attraverso il corridoio sarebbe nulla o perlomeno
sproporzionata rispetto all'onere imposto al fondo serviente. L'appellante
chiede dunque la cancellazione dell'onere di passo che grava la sua particella
o se non altro, in subordine, il riscatto previo versamento di un'indennità di
fr. 5'000.–.
6.
Per l'art. 738 cpv. 1 CC l'iscrizione nel registro fondiario fa fede
circa l'estensione di una servitù in quanto determini chiaramente i diritti e
gli obblighi che ne derivano. Se è chiara, l'iscrizione esclude qualsiasi
interpretazione (DTF 115 II 434 consid. 2b, 88 II 271, 86 II 243 consid. 4;
Liver
, op. cit., n. 36, 103 e 109 ad
art. 738;
Steinauer
, op. cit.,
pag. 330 n. 2291). Entro i limiti dell'iscrizione, l'estensione della servitù
può risultare dal titolo di acquisto o dal modo in cui essa è stata esercitata
per molto tempo, pacificamente e in buona fede (art. 738 cpv. 2 CC). Decisivi
sono il senso e lo scopo per cui la servitù è stata costituita, come pure
l'interesse e le necessità del fondo dominante (DTF 121 II 54 consid. 2, 117 II
534 consid. 4; I CCA, sentenza del 5 aprile 2000 in re A. contro S.), ritenuto
che ogni servitù va interpretata restrittivamente e non deve limitare i diritti
del fondo serviente più di quanto occorra al suo normale esercizio (
Steinauer
, op. cit., pag. 331 n. 2292;
Liver
, op. cit., n. 94 ad art. 738 CC).
In
concreto la servitù è iscritta nel registro fondiario come diritto –
rispettivamente onere – di “passo e accesso (nel corridoio al PT)” a carico
della particella n. __________ e a favore della n. __________ (doc. A e B e
estratti nel fascicolo “ispezione all'Ufficio registri”). Si tratta di
un'indicazione generica, che non permette nemmeno di capire a che cosa il passo
consenta di accedere. Occorre perciò far capo al titolo d'acquisto. Ora, il
titolo di acquisto indicato come documento giustificativo della servitù (d.g.
“conc. IB n. 8 V. 562”, rispettivamente “V. 180”: doc. A e B), è costituito dal
verbale di audizione ed esperimento di conciliazione n. 180–562 tenuto il 4
gennaio 1991 nella procedura di impianto del registro fondiario definitivo a
__________ __________ (fascicolo “ispezione all'Ufficio registri” e doc. F). In
tale occasione l'attrice aveva dichiarato di accettare l'iscrizione del diritto
“così come notificato” dal vicino. E __________ __________ aveva notificato la
servitù come diritto di passo e accesso “al PT, lungo il corridoio che dalla
porta d'entrata del fondo gravato conduce alla scaletta part. 723 per l'accesso
al lago” (verbale n. 562 del 25 ottobre 1990 nel fascicolo “ispezione
all'Ufficio registri” e doc. O). Nella planimetria allegata al verbale n. 562
il passo risulta indicato con una linea rossa che attraversa l'immobile situato
sulla particella n. __________ (sub. A), parallelamente al muro di confine
comune, dalla pubblica via fino al lago (planimetria V. 562 nel fascicolo “ispezione
all'Ufficio registri”). Dal medesimo documento risulta inoltre il passaggio
attraverso la porta della cucina e l'accesso all'atrio relativo all'altra
servitù di passo.
7.
L'attrice ha sempre preteso invero che sino alla fine degli anni
quaranta il passo era stato tollerato per garantire l'accesso ai piani
superiori dell'abitazione, ora in proprietà del convenuto (petizione punti 2, 3
e 5). Non risulta però che a quell'epoca esistesse una servitù. Intanto, essa
non era iscritta nel registro fondiario (art. 731 cpv. 1 CC), e in mancanza di
un'iscrizione nel registro provvisorio – i cui effetti per quanto concerne la
nascita dei diritti reali sono parificati a quelli del registro fondiario definitivo
(art. 9 della legge sul registro fondiario: RL 4.1.3.1) – un preesistente
diritto poteva avere solo portata obbligatoria (
Petitpierre
in: Kommentar zum Schweizerischen Privatrecht,
ZGB II, Basilea 1998, n. 14 e 15 ad art. 731 CC). Inoltre, la servitù non
figura nei formulari per la notifica dei diritti reali ai fini
dell'introduzione del registro fondiario definitivo (fascicolo “ispezione
all'Ufficio registri”), in cui sono trascritti d'ufficio i diritti iscritti nel
registro fondiario provvisorio (art. 83 e art. 89 lett. c del regolamento concernente
la legge sul registro fondiario: RL 4.1.3.1.1). Ciò è del resto comprensibile
se si pensa che fino alla nuova misurazione catastale nel 1988 la casa
d'abitazione sorgeva su un unico fondo, il n. __________della vecchia mappa
(dichiarazione delle volture catastali, allegato REFE 1 alla perizia, e vecchia
mappa, allegato REFE 2 alla perizia). Inoltre neppure risulta che vi fosse un
contratto scritto costitutivo di servitù (art. 732 CC), non potendo valere al
riguardo la scrittura privata del 1° gennaio 1909, analizzata dal perito, già
per il fatto che essa è stata stipulata unicamente fra __________ e __________
__________, a quell'epoca proprietari comuni di una quota di un mezzo della
particella (dichiarazione delle volture catastali, allegato REFE 1 alla
perizia, sotto “pre-messa”). Si aggiunga che nemmeno consta, né il convenuto
assume, che la servitù sia sorta per prescrizione acquisitiva ordinaria o
straordinaria (quest'ultimo modo d'acquisizione essendo peraltro divenuto
inammissibile dopo il 1912: Rep. 1993 pag. 178), né che si sia in presenza di
una servitù preesistente all'introduzione del Codice civile svizzero, periodo
in cui questa avrebbe potuto essere costituita, a determinate condizioni, anche
senza iscrizione o di un'acquisizione per stato di fatto immemorabile, che
presuppone un esercizio ininterrotto e pacifico della servitù per 80 anni, ciò
che non è il caso in concreto.
8.
In
circostanze
siffatte si deve concludere che lo scopo della servitù era
quello di garantire l'accesso diretto dalla strada pubblica al lago attraverso
la particella n. __________ (corridoio e scala in proprietà coattiva).
Il
passo doveva consentire anche il trasporto di materiale, in specie la legna che
giungeva via lago (petizione, pag. 5), senza dover passare dall'interno delle
due abitazioni. Non può dirsi per contro che lo scopo fosse quello di permettere
l'accesso ai piani superiori dell'abitazione del convenuto attraverso la porta
situata lungo il corridoio. In primo luogo è pacifico che tale porta è stata
chiusa prima del 1980. In secondo luogo l'accesso ai piani superiori avviene
dalla scala interna che parte dal vano tra il soggiorno e la cucina dell'abitazione
del convenuto (doc. H). L'appellante limitandosi a postulare la cancellazione
della servitù di passo e di accesso al lago attraverso il corridoio al piano terreno,
così com'è iscritta nel registro fondiario, non spetta a questa Camera decidere
se occorra – per avventura – procedere alla cancellazione di altre “servitù”.
Incomberà se mai all'attrice chiedere di accertare l'inesistenza di una servitù
a carico della particella n. __________e a favore della particella n.
__________nel senso preteso dal convenuto.
9.
Occorre
ancora esaminare se il convenuto conservi un interesse all'esercizio della
servitù. Contrariamente a quanto reputa il primo giudice, tale esame non verte
sull'interesse del proprietario del fondo dominante al diritto di passo
attraverso il corridoio per accedere ai piani superiori del proprio immobile,
bensì all'interesse alla servitù così come costituita e iscritta nel registro
fondiario. Ora, se da un lato è vero che la particella n. __________ha un
secondo accesso alla comproprietà coattiva n. __________ (e di conseguenza al
lago), d'altro lato è altrettanto vero che, viste le ristrette dimensioni delle
porte interne tra la cucina, il vano scala e il soggiorno (piani di
costruzione, allegato REFE 4 alla perizia), per trasportare oggetti voluminosi
il transito attraverso il corridoio è l'unico possibile. Dall'istruttoria è emerso
che uno dei precedenti inquilini dello stabile appartenente al convenuto ha
dovuto far uso del corridoio in questione per trasportare le proprie
masserizie, poiché il passaggio con mobili ingombranti dall'altra porta era
impossibile (deposizione __________ __________ del 24 giugno 1997: verbali,
pag. 4). Anche __________ __________ ha confermato che per trasportare mobili
ai piani superiori dello stabile del convenuto si è fatto capo al corridoio,
poiché la porta d'entrata era troppo stretta (rogatoria del 13 agosto 1997). Le
esigue dimensioni delle porte dell'abitazione del convenuto risultano anche dal
sopralluogo compiuto dal Pretore, da cui si desume che per accedere dalla
strada al lago lungo il tracciato della servitù contestata, il passaggio più stretto,
fra il corridoio e l'atrio, misura 80 cm, mentre attraverso i locali del fondo
dominante il passaggio non eccede 71 cm fra il vano scale e la cucina (verbale
di sopralluogo del 12 novembre 1998).
Del resto, il proprietario del
fondo serviente è tenuto a tollerare ragionevoli modifiche nell'esercizio della
servitù, salvo che queste costituiscano un aggravio, il quale però si ravvisa
solo ove sia dato un aumento ragguardevole dell'onere (art. 739 CC;
Steinauer
, op. cit., pag. 333 n. 2297).
Ciò non è il caso in concreto, il passo essendo utilizzato sostanzialmente in
conformità allo scopo originario, senza che si riscontrino circostanze non
prevedibili a quel momento (
Steinauer
,
op. cit., pag. 333 n. 2299a e b).
10.
Che
per periodi anche lunghi gli inquilini del fondo dominante non abbiano
utilizzato la servitù di passo (deposizione __________ __________
del 15
ottobre 1997, verbale pag. 2) poco importa. L'ordinamento svizzero non prevede
la decadenza di una servitù per mancato uso (Rep. 1989 pag. 98 consid. 3 con
riferimenti;
Steinauer
, op. cit.
pag. 315 n. 2246). Certo, una servitù può estinguersi per rinuncia dell'avente
diritto e finanche per atti concludenti, purché chiari e univoci. Ciò non è il
caso in concreto, se appena si pensa che ancora nel 1991 i precedenti proprietari
del fondo avevano sollecitato l'iscrizione del diritto nel registro fondiario
definitivo e l'attrice vi aveva acconsentito. Che tale accordo fosse motivato
dal solo desiderio di acquistare la particella limitrofa, il quale per di più
appare ininfluente ai fini del giudizio, non è dimostrato. Per di più al
momento attuale – come si è visto – in caso di trasporti ingombranti il passo
conserva tutta la sua utilità.
E siccome tale esercizio della servitù è
conforme allo scopo originale, non soccorrono gli estremi per una cancellazione
dal registro fondiario. Ne segue che l'appello, infondato su questo punto, deve
essere respinto.
11.
Rimane da determinare se possano entrare in linea di conto le
premesse per un eventuale riscatto della servitù mediante versamento di
un'indennità (art. 736 cpv. 2 C). Ciò può aver luogo non solo quando
l'interesse per il proprietario del fondo dominante si è ridotto, ma anche
quando l'onere imposto al proprietario del fondo serviente si sia aggravato,
dopo la costituzione della servitù, al punto da rendere proporzionalmente
esiguo l'interesse al mantenimento del diritto reale limitato (DTF 107 II 339
consid. 4;
Steinauer
, op. cit.,
pag. 324 n. 2275 con richiami di dottrina e giurisprudenza).
Il
Pretore ha escluso l'ipotesi testé evocata, rilevando in sostanza che
l'interesse al mantenimento della servitù non si è ridotto e che quand'anche
ciò fosse, l'attrice non aveva dimostrato che la ridotta utilità sia
sproporzionata rispetto all'onere impostole né che questo sia considerevolmente
aumentato o che il fondo non possa più essere utilizzato in modo razionale.
L'appellante ribadisce che l'interesse è diminuito poiché l'importanza del lago
come via di trasporto di materiale è pressoché sparita. Ora, a prescindere dal
fatto che per trasportare oggetti ingombranti occorre passare dal citato
corridoio, l'interessata non dimostra che la ridotta utilità sia sproporzionata
rispetto all'onere impostole, non bastando al riguardo che per garantirsi una
certa privatezza essa debba aprire e chiudere quattro porte con un maggior dispendio
di energia nel periodo invernale, né che l'onere sia aumentato. Per le stesse
considerazioni nemmeno può dirsi – né l'appellante pretende – che il fondo
serviente non possa più essere usato in modo razionale, tanto meno se si pensa
che rispetto al momento in cui il diritto di passo è stato costituito la situazione
non è cambiata. Ne discende che l'appello, infondato in ogni suo punto, deve
essere respinto e il giudizio impugnato, ancorché per altri motivi, confermato.
12.
Gli oneri processuali, commisurati all'importanza del litigio, seguono
la soccombenza (art. 148 cpv. 1 CPC). L'appellante rifonderà inoltre al
convenuto un'equa indennità per ripetibili di appello.
Per questi motivi,
vista sulle spese anche la tariffa giudiziaria,
pronuncia:
1.   L'appello
è respinto e la sentenza impugnata è confermata.
2.   Gli oneri
processuali consistenti in:
a)
tassa di giustizia     fr. 750.–
b)
spese                       fr.
50.–
fr.
800.–
sono
posti a carico dell'appellante, che rifonderà alla controparte fr. 2'000.– per
ripetibili.
3.   Intimazione
a:
– avv.
__________ __________, __________;
– avv.
__________ __________, __________.
Comunicazione
alla Pretura del Distretto di Lugano, sezione 3.
Per la prima Camera civile del Tribunale d’appello
La presidente                                                        La
segretaria