ti_gerichte · 40.2013.1 · 2014-04-16 · it
Ind.matern.x figlio(30.1.13)da 30.1 a 22.2.13.Ass.,che lavorava x un DL al 10%e dal 1.12.12 al 100%e svolgeva una 2°att.come docente,il 23.2.13 effettuato h di insegn.Ciò comporta estinz.dt a IG.Da tale att.access.nel 2012 e 13 conseguito,inoltre,redd.>fr.2'300 fissato da TF x ignorare tale attività

Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 16.04.2014 40.2013.1
Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 16.04.2014 40.2013.1
Ticino Tribunale cantonale delle assicurazioni 16.04.2014 40.2013.1

_________accomandata
Incarto
n.
40.2013.1
DC
/
sc
Lugano
16 aprile 2014
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
Il Tribunale cantonale delle assicurazioni
composto dei giudici:
Daniele Cattaneo, presidente,
Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici
segretario:
Gianluca Menghetti
statuendo sul ricorso del 4 dicembre 2013 di
RI 1
rappr. da: RA 1
contro
la decisione su opposizione del 8 novembre 2013 emanata da
Cassa CO 1
in materia di indennità di maternità
ritenuto,
in fatto
1.1.   Nel corso del mese di luglio
2013, RI 1, dipendente della __________ (cfr. doc. 3-4) e del __________ (cfr.
Doc. 18-19), ha inoltrato alla Cassa CO 1 (denominata in seguito semplicemente
“Cassa”) una domanda di indennità di maternità a seguito della nascita, avvenuta
il 30 gennaio 2013, del figlio __________ (cfr. doc. 3).
1.2.   Con decisione formale del 20
agosto 2013, la Cassa ha stabilito che l’assicurata ha diritto, dal 30 gennaio
2013 al 22 febbraio 2013 a un'indennità giornaliera complessiva di fr. 196.--
da ripartirsi in fr. 184.40 al __________ e in fr. 11.60 all'__________ (cfr.
doc. 50.1).
1.3.   A seguito dell’opposizione
interposta personalmente dall’assicurata (cfr. doc. 53), la Cassa, l’8 novembre
2013, ha emanato una decisione su opposizione con cui ha confermato il
contenuto del suo primo provvedimento.
In particolare,
l’amministrazione ha rilevato:
"
(…)
Occorre osservare che l'assicurata svolgeva attività lucrativa presso
due datori di lavoro, ovvero:
-   il __________,
con stipendio mensile lordo di fr. 8'488.30 per tredici mensilità;
-   l'__________,
con stipendio mensile lordo di fr. 534.80 per tredici mensilità.
Il diritto all'indennità di maternità è stato concesso
limitatamente a 24 giorni dal giorno del parto compreso, per entrambi i datori
di lavoro.
In effetti, dalla documentazione agli atti, è emerso che la
richiedente, durante i 98 giorni seguenti il parto, ha svolto attività
lucrativa accessoria per l'__________ quattro volte, come si evince dalla comunicazione
del 23 luglio 2013 del direttore __________, del __________.
"... un incarico d'insegnamento di:
-   assistenza
lavori di diploma alla __________: 1/40 (=2.5%)
-   ecologia e sicurezza alla __________: 1/25 (=4%)"
nella quale vengono precisate le date esatte di insegnamento nel
secondo semestre in esame (gennaio - giugno 2013) ovvero
"... 2. semestre: 23.2/9.3/13.4/4.5/25.5/15.6.2013"
ed ancora "La signora RI 1 ha partorito il 30.1.2013.. Le
prime tre lezioni del 2. semestre, previste inizialmente secondo il calendario
scolastico il 9.2.2012, sono state posticipate al 23.2.2013".
Il __________ attesta la fruizione del congedo maternità, come da
regolamento del datore di lavoro, di sedici settimane dal 30 gennaio 2013 al 21
maggio 2013.
La Cassa ha stabilito l'indennità di maternità in fr. 196.00
giornalieri lordi, la quale è stata suddivisa proporzionalmente ai redditi come
segue:
-   per il __________ fr. 184.40 giornalieri lordi;
-   per l'__________ fr. 11.60 giornalieri lordi.
Le indennità giornaliere lorde sono state moltiplicate per i
giorni di diritto (24) e sono stati aggiunti gli oneri sociali, ovvero la quota
parte di contributi AVS/AI/IPG, del datore di lavoro, del 5.15 % e la quota
parte di contributo AD del 1.1%.
In data 22 agosto 2013 la Cassa ha corrisposto ai datori di lavoro
i seguenti importi:
-   al __________ fr. 4702.20 (fr. 4'425.60 lordi più
fr. 276.60 di oneri sociali);
-   all'__________
fr. 295.80 (fr. 278.40 lordi più fr. 17.40 di oneri sociali).
(…)
Per poter emettere la presente decisione su opposizione la Cassa
ha chiesto con e-mail del 18 ottobre 2013 all'__________ il conteggio stipendio
della signora RI 1 per il mese di agosto 2013 e la conferma a sapere se
l'incarico d'insegnamento fosse stato rinnovato anche per l'anno scolastico
2013-2014.
Il signor __________ dell'__________ ci recapita, in data 21
ottobre 2013, i conteggi stipendio di agosto e settembre 2013 unitamente alla
conferma del cessato rapporto di lavoro con l'assicurata per il 31 agosto 2013.
(…)
In applicazione degli artt. 16e, 11 cpv 1 LIPG, 5 LAVS e 34d cpv 1
OAVS, la Cassa deve utilizzare tutti i redditi conseguiti dalla signora RI 1 precedentemente
al parto, per il calcolo dell'indennità di maternità, quindi non solo lo
stipendio corrisposto dal __________, quale datore di lavoro principale, ma
anche il reddito versato dall'__________, pur se accessorio. Poco importa il
grado d'occupazione oppure l'impegno in ordine di tempo impiegato per ogni datore
di lavoro.
Il reddito d'attività accessoria non può essere considerato quale
reddito di poco conto (art. 34d, cpv 1 OAVS) in quanto ammonta, per l'anno 2013 a fr. 4'598.95 lordi (stipendio mensile lordo da gennaio ad agosto 2013 di fr. 530.30 oltre alla
tredicesima mensilità di fr. 356.55), pertanto ben superiore al limite previsto
di fr. 2'300.00 per anno civile.
La ripresa dell'attività lucrativa deve parimenti essere ritenuta
a tutti gli effetti essere avvenuta il 23 febbraio 2013. Nella sentenza
9C_893/2012 del 30 aprile 2013 il Tribunale federale sancisce chiaramente quale
attività accessoria è ritenuta nell'art. 16d LIPG. (…)" (doc. 56)
1.4.   Contro la decisione su
opposizione l'assicurata ha fatto inoltrare un tempestivo ricorso al TCA.
La sua patrocinatrice ha
innanzitutto ricordato che RI 1 prima del congedo di maternità svolgeva
un'attività principale quale dipendente del __________ al 100% e un'attività
accessoria quale docente presso la __________.
La patrocinatrice di RI 1
ha sottolineato che la ricorrente ha esercitato in buona fede la sua attività
accessoria durante il congedo maternità in 4 occasioni; di sabato, il 23.2, il
9.3, il 13.4, e il 4.5 tutte di sabato, che non ha mai lavorato per il suo
datore di lavoro principale e che, a seguito della decisione della Cassa, ha
dovuto restituire al __________ le indennità a lei versate e inerenti al
periodo successivo al 23 febbraio 2013.
La patrocinatrice
dell'assicurata ha quindi chiesto l'annullamento della decisione impugnata,
rilevando:
"
(…)
La Signora RI 1 non contesta di aver lavorato 4 giorni al sabato
per 3 ore ciascuna volta (ossia 4 UD ciascun sabato), così come appurato dalla
Cassa CO 1.
Ella era però convinta di agire in buona fede in quanto la __________
si trovava in difficoltà per trovare un sostituto e non voleva venire meno
all'impegno preso. Le lezioni si svolgevano di sabato, per cui il padre del
bambino poteva occuparsi di lui durante la sua assenza. Non è stato fatto
ricorso alla cura di terzi.
Inoltre alla fine del semestre, quindi prima di essere a
conoscenza di questa decisione, l'attività di insegnamento presso la __________
è stata disdetta dalla Signora RI 1. Nel frattempo la scuola ha potuto trovare anche
un sostituto (Doc. D, pagina 4, punto 3).
Inoltre la Signora RI 1 è convinta che la decisione della Cassa CO
1 sia decisamente sproporzionata e per questo motivo ha chiesto, ma non
ottenuto, che per il calcolo dell'indennità di maternità venisse considerato
unicamente il reddito proveniente dalla sua attività principale per il
__________, rinunciando a qualsiasi pretesa di indennità per il
reddito derivante dall'attività presso la __________. Anche la __________
stessa è disposta a rinunciare a qualsiasi indennizzo relativo a questo caso
(Doc. E). (…)" (Doc. I)
1.5.   Nella sua risposta del 16
dicembre 2013 la Cassa rileva innanzitutto di avere richiesto la compilazione
del "Foglio complementare alla domanda d'indennità in caso di maternità"
all'__________ dopo avere constatato che, contrariamente a quanto si leggeva
nella richiesta dell'indennizzo dove veniva indicato quale unico datore di
lavoro il __________, nel conto individuale dell'assicurata figurava un reddito
d'attività lucrativa salariata presso lo __________ per l'anno 2012 pari a fr.
27'261.--.
La Cassa propone poi di
respingere il ricorso osservando:
"
(…)
4.
La Cassa concorda con l'assicurata nel considerare il carattere di
accessorietà dell'attività lucrativa svolta per l'__________,
"6.5% di
un impiego a tempo pieno"
(doc. 53), tuttavia dovendo applicare l'art.
11 cpv. 1 LIPG e l'art. 5 LAVS deve ritenere rilevante l'ammontare di reddito e
non il grado d'occupazione oppure la saltuarietà dell'impegno lavorativo.
Il reddito accessorio rientra di diritto nella somma dei redditi
determinanti per il calcolo dell'IPG, come anche sancito dal Tribunale Federale
nella sentenza 9C_893/2012 del 30 aprile 2013. Infatti, anche se l'art. 34d
cpv. 1 OAVS prevede un'eccezione all'obbligo contributivo AVS (fr. 2'300.00 per
anno civile e per datore di lavoro) il reddito conseguito dall'attività
lucrativa presso l'__________ supera di gran lunga questo limite, situandosi
per l'anno 2013 a fr. 4'598.95.
Il fatto che il rapporto di lavoro con l'__________ si sia
concluso il 31 agosto 2013 non è rilevante nella fattispecie.
5.
La Cassa considera come vincolante la richiesta di rimborso
dell'IPG chiaramente espressa dall'__________, in rappresentanza dell'__________,
nell'apposito formulario ufficiale "Foglio complementare alla domanda
d'indennità in caso di maternità".
Per questo motivo non può accettare la volontà di rinunciare
all'IPG espressa dall'assicurata. In effetti, la richiesta è lesiva degli
interessi dell'__________ in qualità di datore di lavoro (art. 23 cpv. 2 LPGA).
Infatti, in applicazione dell'art. 11 LPGA la Cassa non può considerare datore
di lavoro il __________ e non può di conseguenza assecondare le affermazioni
del vicedirettore signor __________ (doc. 55). (…)" (Doc. III)
in diritto
2.1.
Il 1° luglio
2005 (RU 2005 1429 1437) sono entrati in vigore i nuovi art. 16b-h della legge
federale sulle indennità di perdita di guadagno per chi presta servizio e in
caso di maternità (LIPG), adottati sulla base del mandato costituzionale di cui
all’art. 116 Cost. Con l'introduzione delle nuove norme è pure stata sottoposta
a revisione totale la relativa ordinanza federale, anch'essa entrata in vigore
il 1° luglio 2005, che agli art. 23-35 OIPG disciplina il diritto a indennità
giornaliere in caso di maternità.
2.2.
L’art.
16b LIPG così definisce le aventi diritto:
"Ha
diritto all’indennità la donna che:
a.
era assicurata obbligatoriamente ai sensi della legge sull’AVS
durante i nove mesi immediatamente
precedenti il parto;
b.
durante tale periodo ha esercitato un’attività lucrativa per almeno cinque mesi;
c. al momento del
parto:
1. è una salariata ai
sensi dell’articolo 10 della LPGA;
2. è un’indipendente ai
sensi dell’articolo 12 LPGA; o
3. collabora
nell’azienda del marito percependo un salario in contanti. (cpv. 1)
Il periodo
d’assicurazione secondo il capoverso 1 lettera a è ridotto nella misura in cui
il parto avviene prima della fine del nono mese di gravidanza. (cpv. 2)
Il Consiglio federale
disciplina il diritto all’indennità delle donne che per incapacità al lavoro o
disoccupazione:
a. non soddisfano le
condizioni di cui al capoverso 1 lettera a;
b. al momento del parto
non sono salariate o indipendenti.” (cpv. 3)
L'art. 16c
LIPG, a proposito dell’inizio del diritto, prevede che:
"
Il diritto all’indennità inizia il giorno del parto." (cpv. 1)
In caso di soggiorno ospedaliero prolungato del
neonato, la madre può chiedere che l’indennità sia versata soltanto a partire
dal giorno in cui il figlio è accolto a casa." (cpv. 2)
Secondo l'art. 16d LIPG,
invece, il diritto all’indennità si estingue 98 giorni dopo il suo inizio. Si
estingue prima se la madre riprende la sua attività lucrativa o muore.
L'art. 25 OIPG
precisa che il diritto all'indennità si estingue il giorno in cui la madre
riprende l'attività lucrativa, indipendentemente del grado d'occupazione.
2.3.   L'art. 16e LIPG,
relativo all’importo e al calcolo dell’indennità, prevede al cpv. 1 che
"l’indennità di maternità è versata sotto forma di indennità
giornaliera" e al cpv. 2 che "l’indennità giornaliera ammonta all’80
per cento del reddito medio conseguito prima dell’inizio del diritto
all’indennità. All’accertamento di tale reddito è applicabile per analogia
l’articolo 11 capoverso 1.".
L’art. 11
cpv. 1 LIPG precisa che:
"
Per l’accertamento del reddito medio conseguito prima del servizio è
determinante il reddito da cui sono prelevati i contributi secondo la legge
federale del 20 dicembre 1946
sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (detta qui di
seguito «legge sull’AVS»). Il Consiglio federale emana prescrizioni sul calcolo
dell’indennità e incarica l’Ufficio federale delle assicurazioni sociali di
allestire tabelle vincolanti con importi arrotondati."
Per l'art.
31 cpv. 1 OIPG l'indennità in caso di maternità per lavoratrici salariate è
calcolata sulla base dell'ultimo salario indicativo percepito prima del parto,
convertito in salario giornaliero medio. Per la conversione non si tiene conto
dei giorni in cui la madre non ha percepito o ha percepito solo parzialmente un
salario a causa di:
a. malattia;
b.
infortunio;
c.
disoccupazione;
d. servizio
ai sensi dell'articolo 1a LIPG;
e. altri
motivi indipendenti dalla sua volontà.
Il capoverso
2 recita da parte sua che gli articoli 5 e 6 si applicano per analogia.
La procedura
di calcolo delle indennità di maternità è stata disciplinata dall'UFAS anche
nella circolare sull'indennità di maternità in vigore dal 1° luglio 2005, in cui alla cifra 1084 viene in particolare ribadito il principio, valido sia per le
indipendenti che per le dipendenti, previsto all'art. 16e LIPG per cui
l'importo dell'indennità ammonta all'80% del reddito determinante realizzato
dalla madre immediatamente prima del parto.
Per quanto
riguarda le lavoratrici dipendenti la cifra 1088 ribadisce il principio
suesposto, precisando che il reddito determinante è quello di cui all'art.
5 LAVS.
L'art. 34d
cpv. 1 OAVS stabilisce che:
"
Se il
salario determinante non supera 2300 franchi per anno civile e per datore di
lavoro, il contributo è percepito soltanto a richiesta dell'assicurato.
L’importo
massimo dell’indennità di maternità è fissato all’art. 16f LIPG:
"
L’indennità di maternità ammonta al massimo a 196 franchi al giorno.
L’articolo 16a
capoverso 2 è applicabile per analogia.” (cpv. 1)
L’indennità di maternità è ridotta nella misura in
cui supera l’importo massimo secondo il capoverso 1.” (cpv. 2)
L’art. 16h
LIPG prevede che a complemento di quanto previsto dalla LIPG, i Cantoni possono
prevedere un’indennità di maternità più elevata o di durata maggiore nonché
un’indennità di adozione e prelevare contributi specifici per il loro
finanziamento.
A decorrere
dal 1° luglio 2005, dunque, le donne che esercitano un’attività dipendente -
comprese quelle che collaborano nell’azienda del marito percependo un salario -
o indipendente hanno diritto durante le 14 settimane successive al parto
all’indennità di maternità corrispondente all’80% del reddito medio conseguito
prima dell’inizio di tale diritto, al massimo però fr. 196/giorno (in
precedenza: fr. 172.--) (cfr. Securité sociale 6/2004 p. 395).
2.4.   In una sentenza 9C_893/2012
del 30 aprile 2013, pubblicata in DTF 139 V 250, il Tribunale federale ha
stabilito che un'attività lucrativa anche solo parziale ripresa anticipatamente
dalla madre configura un'attività lucrativa ai sensi dell'art. 16d seconda
frase LIPG che estingue il diritto all'indennità di maternità.
Nell'indicare
"indipendentemente dal grado di occupazione", l'art. 25 OPIG è
conforme al diritto federale (consid. 4.5) e che il salario di poco conto di
cui all'art. 34d cpv. 1 OAVS (oggi: di fr. 2'300.--) può essere considerato un
criterio oggettivo che permette di fissare il limite oltre il quale un'attività
accessoria marginale ripresa anticipatamente dalla madre costituisce
un'attività lucrativa parziale ai sensi dell'art. 16d seconda frase LIPG
(consid. 4.6).
L'Alta Corte dopo avere
constatato che l'art. 25 LIPG è formulato in modo nettamente più restrittivo
rispetto al testo di legge, dopo un accurato esame dei lavori preparatori ha
comunque ritenuto l'articolo dell'ordinanza conforme alla legge, rilevando:
"
4.5.
L'analyse
des travaux préparatoires montre ainsi que le législateur a voulu que la
reprise partielle d'une activité lucrative, singulièrement qu'une activité
lucrative partielle reprise prématurément par la mère soit considérée comme une
activité lucrative au sens de l'art. 16d seconde phrase LAPG, dont la reprise
prématurée entraîne l'extinction du droit à l'allocation de maternité. Aussi
bien le Conseil des Etats que le Conseil national ont adopté l'art. 16d du
projet de loi selon la proposition de la majorité de leur commission. Or, la
commission du Conseil des Etats n'a à aucun moment remis en cause le
commentaire de l'art. 16d (nouveau) première version du projet de loi par la
commission du Conseil national dans son rapport du 3 octobre 2002. La
modification du texte français de l'art. 16d (nouveau) première version du
projet de loi par le Conseil des Etats a pour origine une proposition de
l'administration. Il ressort du procès-verbal de la séance de la Commission de
la sécurité sociale et de la santé publique du Conseil des Etats du 19 mai 2003
que cette modification est d'ordre purement rédactionnel: la proposition de
l'administration adaptait l'art. 16b du projet de loi suite à la proposition
Frick du 7 avril 2003 et modifiait la formulation de l'art. 16d du projet de
loi tout en instituant un al. 2 qui, en définitive, a été biffé par le Conseil
national lors de sa séance du 17 septembre 2003 (BO 2003 CN 1341), décision à
laquelle a adhéré le Conseil des Etats lors de sa séance du 18 septembre 2003
(BO 2003 CE 836). Il résulte de ce qui précède que l'art.
25
RAPG, en indiquant "quel que soit son taux d'occupation" à propos de
la reprise par la mère d'une activité lucrative, concrétise la volonté exprimée
ci-dessus par le législateur et est ainsi conforme au droit fédéral."
(DTF
139 V 257)
Sull'entità
che deve avere la ripresa di un'attività lucrativa, per porre fine al diritto
all'indennità di maternità il Tribunale federale ha poi rilevato:
"
4.6.
Reste
dès lors à examiner si une activité lucrative accessoire reprise prématurément
par la mère peut être qualifiée d'activité lucrative partielle au sens de
l'art. 16d seconde phrase LAPG.
Dans sa majorité, la doctrine considère qu'il n'y a plus arrêt
complet de travail si la mère reprend même à temps partiel une activité
lucrative et que le droit à l'allocation de maternité s'éteint ainsi
prématurément ( JÖRG REINMANN, Congé de maternité payé: analyse détaillée du
projet, in: Révision de la loi sur les allocations pour perte de gain, Sécurité
sociale CHSS 2004, p. 205; CHRISTIAN BRUCHEZ, La nouvelle assurance-maternité
et ses effets sur le droit du contrat de travail, in Semaine judiciaire 2005,
vol. II p. 257; OLIVIER SUBILIA, La nouvelle loi sur les allocations pour perte
de gain et maternité, in PJA 2005, p. 1474; CENTRE PATRONAL VAUDOIS,
L'allocation de maternité selon la loi sur les allocations pour perte de gain
(LAPG), in Questions de droit, publication n°33 (mai 2005), p. 6; PHILIPPE
CARRUZZO, Allocations et congé de maternité Quels changements à compter du 1
er juillet 2005 ?, in Cahiers genevois et romands de sécurité sociale
2005, p. 62; RÉMY WYLER, LAPG révisée: allocation-maternité et coordination
avec le droit du travail, in: Le droit social dans la pratique de l'entreprise
Questions choisies, Collection de l'Institut de recherches sur le droit de la
responsabilité civile et des assurances [IRAL] de la Faculté de droit de
l'Université de Lausanne, 2006, p. 51; MERET BAUMANN, Rechtsfragen im
Zusammenhang mit der Mutterschaft, in: Aktuelle Fragen des Sozialversicherungs-
und Migrationsrechts aus der Sicht des KMU, Luzerner Beiträge zur
Rechtswissenschaft [LBR], 2009, p. 51). De son côté, JEAN-LOUIS DUC (
Assurance-maternité, questions choisies in op. cit. p. 219) est d'avis que le
but de protection de l'enfant en donnant la possibilité à la mère de s'occuper
de lui après la naissance pourrait aussi être atteint en donnant à celle-ci la
possibilité de jouir d'un congé de maternité à mi-temps étalé sur 196 jours et
que le principe du "tout ou rien" ne devrait pas avoir de place dans
la discussion.
Il convient de relever que l'art. 16d seconde phrase LAPG est
formulé de manière très générale. Cette disposition légale prévoit que le droit
à l'allocation de maternité prend fin avant le 98e jour - à partir du jour où
il a été octroyé (art. 16d première phrase LAPG) - si la mère reprend une
activité lucrative [son activité lucrative, selon les textes légaux allemand et
italien]. Une activité lucrative partielle reprise prématurément par la mère
est une activité lucrative au sens de l'art. 16d seconde phrase LAPG dont la
reprise prématurée entraîne l'extinction du droit à l'allocation de maternité
(supra, consid. 4.5). Telle qu'elle est formulée, cette disposition légale
n'exclut pas que le droit à l'allocation de maternité persiste dans le cas où
une activité lucrative principale n'a pas été reprise et où une activité
accessoire marginale a été reprise prématurément sans qu'elle puisse être
qualifiée d'activité lucrative partielle au sens de l'art. 16d seconde phrase
LAPG. A cet égard, le salaire de minime importance de l'art. 34d al. 1 RAVS -
sur lequel des cotisations AVS ne sont perçues qu'à la demande de l'assuré -,
auquel se sont référés les premiers juges, peut être considéré comme un critère
objectif permettant de fixer la limite (2'200 fr. par année civile jusqu'au 31
décembre 2010) au-delà de laquelle une activité accessoire marginale reprise
prématurément par la mère constitue une activité lucrative partielle au sens de
l'art. 16d seconde phrase LAPG. Ce critère est adéquat, car il permet de
délimiter la zone grise évoquée par la Commission de la sécurité sociale et de
la santé publique du Conseil national lors de sa séance du 3 octobre 2002 (supra,
consid. 4.4). Il résulte du jugement entrepris que la limite fixée ci-dessus
n'était pas atteinte dans le cas de l'intimée.
Le recours est mal
fondé de ce chef."
(DTF 139 V 258-259)
2.5.   Nella presente fattispecie,
risulta dagli atti dell'incarto che RI 1 lavora presso la __________ dal 22
giugno 2012, inizialmente in ragione del 10% del tempo di lavoro ed in seguito,
a tempo pieno dal 1° dicembre 2012.
Il salario mensile è così
passato da fr. 848.-- circa a fr. 8'488.-- (cfr. doc. 1 – doc. 12).
L'assicurata ha pure
lavorato dal 1° settembre 2009 al 31 agosto 2013, quale docente, per lo __________
(cfr. doc. 18.1 – 18.2). Per questa seconda attività, per il 2012, è stato
registrato sul Conto AVS dell'assicurata un importo di fr. 27'261.-- (cfr. doc.
45).
L'assicurata ha partorito
il figlio __________ il 30 gennaio 2013 ed ha beneficiato di un congedo
maternità di 16 settimane (e quindi fino al 21 maggio 2013) dal __________.
Il 23 febbraio 2013  ha
effettuato le sue ore di insegnamento presso la __________.
Di conseguenza, con la
decisione su opposizione qui impugnata, la Cassa ha sospeso da quel momento il
versamento dell'indennità per maternità.
Chiamato ora a
pronunciarsi, questo Tribunale, alla luce della giurisprudenza federale citata
dalla Cassa ed ampiamente  riprodotta al consid. 2.4, non può che confermare la
decisione dell'amministrazione.
Da una parte, infatti, la
ricorrente ha ripreso un'attività lucrativa, ciò che comporta l'estinzione del
diritto all'indennità giornaliera in applicazione all'art. 25 OIPG, d'altra
parte, tale attività accessoria (pari al 6,5% dell'orario normale di
insegnamento), le ha permesso di conseguire nel 2012 (fr. 27'261.--) nell'anno
scolastico 2012-2013 (fr. 579.35 ottenuti da settembre a dicembre 2012,
tredicesima compresa, per 12 mesi pari a fr. 6'952.20, cfr. doc. 1 e doc. 18.1)
e pure nel 2013 (fr. 4'498.95) un reddito superiore al limite di fr. 2'300.--
fissato dal Tribunale federale, per poter ignorare tale attività.
Anche la ripartizione dell'importo
massimo dell'indennità di fr. 196.-- riconosciuto all'assicurata, fra i due
datori di lavoro (fr. 184.40 alla __________, cfr. doc. 48.1 e fr. 11.60 allo __________,
cfr. doc. 48.1) risulta corretta e deve essere confermata. In particolare il TCA
rileva che, per quel che concerne l'attività accessoria, la Cassa ha effettuato
il calcolo partendo dal salario di fr. 534.80 conseguito dall'assicurata, prima
del parto, nel periodo settembre-dicembre 2012 (cfr. doc. 18.1).
In simili condizioni la decisione
su opposizione dell'8 novembre 2013 deve essere confermata.
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
1.   Il ricorso é
respinto
.
2.   Non si percepisce tassa di
giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.
3.   Comunicazione agli
interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in
materia di diritto pubblico al
Tribunale
federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna
, entro 30 giorni dalla
comunicazione.
L'atto di ricorso, in 3
esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata,
contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo
rappresentante.
Al  ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il
ricorrente l'ha ricevuta.
Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Il presidente                                                          Il
segretario
Daniele Cattaneo                                                 Gianluca
Menghetti