ti_gerichte · 30.2022.14 · 2022-09-26 · it
Conferma della qualifica di attività lucrativa indipendente accessoria per l'attività consistente nel locare una casa ammobiliata ai turisti. Non si tratta di reddito della sostanza


Raccomandata

Incarto
 n.30.2022.14

cs

Lugano

26 settembre 2022

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle assicurazioni

composto
 dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

redattore:

Christian Steffen, vicecancelliere

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 24 giugno 2022 di

RI 1

contro

la decisione su opposizione del 27 maggio 2022 emanata da

CO 1

in materia di contributi AVS

ritenuto,in fatto

in diritto

2.6.  Per
giurisprudenza costante del Tribunale federale ogni tassazione fiscale passata
in giudicato è presunta conforme alla reale situazione economica (cfr. sentenza
9C_710/2019 del 13 ottobre 2020, consid. 4.4.1): le Casse di compensazione sono
vincolate dalle comunicazioni delle autorità di tassazione (cfr. art. 23 cpv. 4
OAVS) e il giudice delle assicurazioni sociali esamina di principio la
decisione fiscale unicamente dal profilo della legalità (sentenza 9C_710/2019
del 13 ottobre 2020, consid. 4.4.2).

L'autorità giudicante non può
scostarsi da una tassazione fiscale cresciuta in giudicato a meno che essa
contenga errori manifesti e debitamente comprovati, immediatamente emendabili,
oppure quando si debbano apprezzare fatti irrilevanti dal profilo fiscale, ma
decisivi in tema di assicurazioni sociali (cfr. sentenza 9C_710/2019 del 13
ottobre 2020, consid. 4.4.2 e sentenza 9C_645/2019 del 19 novembre 2019,
consid. 3.2.2).

Semplici dubbi sull'esattezza
di una tassazione fiscale non bastano; infatti la determinazione del reddito
spetta alle autorità fiscali e il Giudice delle assicurazioni sociali non deve
intervenire adottando particolari provvedimenti di tassazione.

Come rammentato dal Tribunale
federale nella sentenza 9C_710/2019 del 13 ottobre 2020, al consid. 4.4.1,il
giudice delle assicurazioni sociali si ergerebbe a giudice fiscale, se dovesse
giudicare le sorti di un rimedio giuridico in una materia, il diritto fiscale,
che non gli compete. Questo contraddirebbe manifestamente la delimitazione
delle competenze previste dalla legge tra organo fiscale e organo delle
assicurazioni sociali (cfr. art. 23 cpv. 1 OAVS; sentenza 9C_543/2019 del
20 gennaio 2020 consid. 3.2.2 con riferimenti;sentenza 9C_681/2019 del
19 ottobre 2020, consid. 3.1; sentenza 9C_441/2015 del 19 febbraio 2016
parzialmente pubblicata in SVR 2016, AVS Nr. 4 pag. 11; DTF 134 V 250, consid.
3;DTF 110 V 83 consid. 4 pag. 86 e 369 consid. 2a
pag. 370). Ne discende che una persona deve innanzitutto difendere i propri
diritti nel procedimento fiscale, anche con riferimento agli effetti sul
calcolo dei contributi sociali (cfr. sentenza9C_710/2019 del 13 ottobre
2020, consid. 4.4.2;sentenza 2C_392/2020 del 1°
luglio 2020 consid. 2.5.1; DTF 134 V 250 consid. 3.3 pag. 253 con riferimenti;sentenza 9C_441/2015 del 19 febbraio 2016 parzialmente pubblicata in SVR 2016, AVS
Nr. 4 pag. 11).

Il
carattere obbligatorio dei dati delle autorità fiscali per le Casse di
compensazione concerne solo la fissazione del reddito determinante e non dunque
la questione di sapere se e in che misura lo stesso è soggetto a contributi. Appartiene
alla Cassa determinare in seguito l'entità dei contributi che devono essere
prelevati sui redditi riferiti dall'autorità fiscale (sentenza
9C_710/2019 del 13 ottobre 2020, consid. 4.4.1;sentenza
9C_256/2018 del 19 luglio 2018 consid. 4.2).

Di principio le casse di
compensazione devono fidarsi delle comunicazioni delle autorità fiscali per la
qualifica del reddito e devono effettuare accertamenti laddove esistono seri
dubbi quanto alla loro esattezza (DTF 134 V 250 consid. 3.3 e riferimenti).

In
DTF 145 V 326 il Tribunale federale ha stabilito che i principi vigenti in
diritto fiscale sulla nullità di una tassazione dufficio (passata in
giudicato; cfr. sentenza 2C_679/2016 dell11 luglio 2017) si applicano per
analogia anche alle decisioni sui contributi da attività indipendente, che si
basano su una tassazione dufficio fiscale, quando la persona assicurata
oggetto della decisione contesta integralmente di esercitare unattività
indipendente.

Questi principi sono stati
confermati nella citata sentenza 9C_710/2019 del 13 ottobre 2020 dove il
Tribunale federale al consid. 4.5 ha affermato:

Cfr. anche la DTF 147 V 114,
consid. 3.4.2.

2.7.  Circa
il reddito da immobili, con sentenza del 13 aprile 1984, pubblicata in DTF 110
V 83, in una causa ticinese, lallora Tribunale federale delle assicurazioni
(dal 1° gennaio 2007: Tribunale federale) ha negato la qualifica di reddito
della sostanza al reddito proveniente da unattività lucrativa indipendente
accessoria consistente nella locazione a turisti, rinnovata più volte allanno,
di un appartamento ammobiliato della casa di proprietà del locatore.

LAlta
Corte ha affermato:

In
DTF 111 V 81 lallora TFA ha riassunto e confermato la propria giurisprudenza
nellambito della qualifica, dal profilo contributivo, della locazione di
appartamenti ammobiliati e non ammobiliati (consid. 2.5).

La
giurisprudenza è ancora stata confermata nella STF 9C_803/2011 del 23 agosto
2012 dove al consid. 3.4 il TF ha ribadito:

Nella
STF 9C_591/2016 del 21 marzo 2017, il Tribunale federale ha confermato che il
reddito della locazione di appartamenti o case ammobiliati, secondo il diritto
delle assicurazioni sociali, a differenza di quanto accade nellambito fiscale,
di principio va qualificato come reddito da attività lucrativa:

Cfr. anche DTF 134 V 250 e
DTF 140 V 241.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                 Il
segretario di Camera

Daniele Cattaneo                                         Gianluca
Menghetti