ti_gerichte · 32.2002.87 · 2002-06-27 · it
Sentenza o decisione senza scheda

Sentenza o decisione senza scheda

Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 24.02.2003 32.2002.87
Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 24.02.2003 32.2002.87
Ticino Tribunale cantonale delle assicurazioni 24.02.2003 32.2002.87

Sentenza o decisione senza scheda

Raccomandata
Incarto n.
32.2002.87
BS
/
cd
Lugano
24 febbraio 2003
In nome
della Repubblica e Cantone
del Ticino
Il vicepresidente
del Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Giudice Raffaele Guffi
con redattore:
Marco Bischof
, vicecancelliere
segretario:
Fabio Zocchetti
statuendo sul ricorso del 3 luglio 2002 di
__________
rappr. da: __________
contro
la decisione del 27 giugno 2002 emanata
da
Ufficio assicurazione invalidità,
6501 Bellinzona 1
in materia di assicurazione federale per
l'invalidità
ritenuto,
in
fatto
1.1.   __________,
classe 1950, cameriera, è affetta da discopatia, spondilartrosi e da ernia
discale (cfr. rapporto 4 settembre 2000 del medico curante, dr. __________,
doc. AI _).
Il 24 agosto 2000 essa ha inoltrato una domanda tendente ad ottenere delle
prestazioni AI per adulti (doc. AI _).
1.2.   Esperiti gli
accertamenti medici ed economici del caso, con progetto di decisione 21 maggio
2002 l’Ufficio assicurazione invalidità (UAI) ha respinto la domanda
dell’assicurata poiché:
"
(…)
Nel caso specifico, la richiesta di prestazioni assicurative ha
necessitato l'allestimento di una perizia medica specialistica, come pure
l'acquisizione degli atti economici e professionali.
L'insieme di questa documentazione ci ha permesso di stabilire che
l'assicurata potrebbe svolgere attività non qualificate, semplici, ripetitive
nel settore Secondario come per esempio l'operaia nel settore industriale o
artigianale (addetta alla produzione, lavorazione, assemblaggio, controllo,
imballaggio, spedizione di semilavorati o prodotti finiti).
Oppure riferirsi di nuovo al Terziario come per esempio venditrice
in un negozio di dimensioni ridotte (casalinghi, cartoleria, indumenti per
neonati o per la terza età, prodotti per la cura del corpo, prodotti per
animali, gastronomici ...) oppure la cassiera/biglietteria con possibilità di
variare la postura (cinema, funicolare, stazione di servizio, ...).
Per attività non qualificate categoria 4, settore privato, femminile,
il reddito annuo è di Fr. 34'944.- (ESS 2001).
Tenuto conto del danno alla salute, della Signora __________
questo reddito deve essere ridotto del 15% per tener conto di un rendimento
ridotto e della necessità di variare la posizione, ottenendo in questo modo un
reddito presumibile annuale di Fr. 29'702.-.
Il confronto dei redditi (Fr.
39113.-
contro
Fr. 29'702.-) non permette per tanto l'assegnazione di una rendita e
provvedimenti professionali non entrano in linea di conto.
"
(cfr. doc. AI _)
Con
lettera 19 giugno 2002 l’assicurata, per il tramite del __________, ha prodotto
all’UAI due certificati dei medici curanti (dr. __________, neurochirurgo;
dr.ssa __________, psichiatra) e chiesto la rivalutazione del diritto alla
rendita sulla base della nuova documentazione medica (doc. AI _).
Con
provvedimento formale 27 giugno 2002 l’UAI ha confermato la reiezione della
domanda di prestazioni, sostenendo che i nuovi rapporti medici non sono idonei
a mutare l’esito della presa di posizione del 21 maggio 2002 poiché:
"
(…)
Il Dr. __________ riferisce di peggioramenti
radiologici del maggio 2001, anteriori alla perizia reumatologica, già comunque
considerati dal perito.
Per quanto riguarda la lettera della Dr.ssa
__________ si fa notare che il periodo di accertamento professionale al Centro
Formazione Professionale Sociale di Gerra Piano, svolto nel corso del mese di
marzo 2002, ha dimostrato che l'assicurata è in grado di svolgere le attività
che si reputano esigibili." (cfr. doc. AI _)
1.3.   Contro la
decisione amministrativa è tempestivamente insorta __________, sempre
rappresentata dal __________, postulandone l’annullamento ed il riconoscimento
di rendita AI.
A
motivazione del proprio gravame, la ricorrente ha osservato:
"
(…)
Giusta intimata, la ricorrente malgrado il danno alla salute
riscontrato nel corso degli ac­certamenti sarebbe in grado di svolgere un
lavoro adeguato nella misura completa con un rendimento ridotto del 15 %. Ne
risulterebbe un grado d'invalidità del 25 % ca., tasso che non dà diritto a una
rendita, mentre i provvedimenti professionali richiesti dall'assicurata non
entrerebbero in linea di conto essendo una professione generica accessibile
senza misure specifiche. La ricorrente contesta la valutazione della sua
invalidità e fa valere di essere ina­bile nella misura di almeno il 50 % anche
in un lavoro confacente. A sostegno di questa sua posizione rinvia alla recente
documentazione medica D.ri __________ e __________ inoltrati
al­l'intimata in sede di audizione. E' pertanto da ammettere un
diritto a mezza-rendita d'invali­dità, eventualmente a una rendita intera, da
agosto 1999." (cfr. doc. _)
1.4.   Mediante
risposta 12 luglio 2002 l’UAI ha proposto la reiezione del gravame, precisando:
"
(…)
Riesaminata la problematica, lo scrivente Ufficio conferma la
bontà della propria presa di posizione.
Lo stato reumatologico è stato coerentemente e dettagliatamente
esaminato in sede peritale. Non vi sono elementi che giustifichino un diverso
giudizio del caso.
Dal punto di vista psichico, è vero, anche la psicologa del CFPS
ha evidenziato una certa insicurezza e fragilità dell'assicurata. Non sono però
state poste diagnosi a carattere invalidante.
Del resto la problematica (ed in particolare il rapporto della
dottoressa __________) è stata comunque vagliata dal nostro Servizio medico
regionale (SMR) (cf. doc. n. _ inc. AI)." (cfr. doc. _)
1.5.   In data 16
settembre 2002 il rappresentante dell’assicurata ha trasmesso della
documentazione già contenuta negli atti inviati dall’UAI al TCA con la risposta
di causa (VII, IX).
in
diritto
In
ordine
2.1.  La presente
vertenza non pone questioni  giuridiche di principio e non è di rilevante
importanza (ad esempio per  la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione
delle  prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice
unico ai sensi degli articoli 26 c cpv. 2 della Legge organica giudiziaria
civile e penale e 2 cpv. 1 della Legge di procedura per le cause davanti
al Tribunale delle assicurazioni (cfr. STFA del 18 febbraio 2002 nella causa
H., H 335/00; STFA del 4 febbraio 2002 nella causa B., H 212/00; STFA del 29
gennaio 2002 nella causa R. e R., H 220/00; STFA del 10 ottobre 2001 nella
causa F., U 347/98 pubblicata in RDAT I-2002 pag. 190 seg.; STFA del 22
dicembre 2000 nella causa H., H 304/99; STFA del 26 ottobre 1999 nella causa
C., I 623/98).
Nel
merito
2.2.   Oggetto del
contendere è sapere se l’assicurata ha diritto a delle prestazioni dell’AI.
2.3.   Con il 1°
gennaio 2003 è entrata in vigore la Legge federale sulla parte generale del
diritto delle assicurazioni sociali (LPGA; RS 830.1), la quale ha portato
alcune modifiche legislative anche in ambito dell’assicurazione per
l’invalidità,
Tale legge non è tuttavia applicabile alla fattispecie concreta, poiché,
secondo la giurisprudenza del TFA, il giudice delle assicurazioni sociali non
tiene conto di modifiche legislative e di fatto verificatesi dopo il momento
determinante della resa del provvedimento amministrativo impugnato (STFA non
pubblicata del 9 gennaio 2003 nella causa A.A., P76/01; DTF 127 V 467 consid.
1, 121 V 366 consid. 1b).
Ne consegue che, essendo stato il provvedimento qui impugnato reso il 27 giugno
2002, gli articoli di seguito citatati della LAI e dell’OAI corrispondono al
tenore in vigore sino al 31 dicembre 2002.
2.4.   L'art. 4
cpv. 1 LAI definisce l'invalidità, nel senso della legge, come l'incapacità al
guadagno presunta permanente o di rilevante durata, cagionata da un danno alla
salute fisica o psichica, conseguente a infermità congenita, malattia o
infortunio. Gli elementi fondamentali dell'invalidità, secondo la surriferita
definizione, sono quindi:
-  un
danno alla salute fisica o psichica conseguente a   infermità congenita,
malattia o infortunio, e
-  la conseguente
incapacità di guadagno.
Occorre
quindi che il danno alla salute abbia cagionato
una
diminuzione della capacità di guadagno, perché il caso possa essere sottoposto
all'assicurazione per l'invalidità (G. Scartazzini, Les rapports de causalité
dans le droit suisse de la sécurité sociale, pag. 216ss).
Va
inoltre precisato che, secondo l'art. 28 cpv. 1 LAI, gli assicurati hanno
diritto a una rendita intera se sono invalidi almeno al 66 2/3 %, a una mezza
rendita se sono invalidi almeno al 50 % o a un quarto di rendita se sono invalidi
almeno al 40 %.
2.5.   Secondo
l'art. 28 cpv. 2 LAI l'invalidità è determinata stabilendo il rapporto fra il
reddito del lavoro che l'assicurato conseguirebbe, dopo l'insorgenza
dell'invalidità e dopo l'esecuzione di eventuali provvedimenti d'integrazione,
nell'esercizio di un'attività lucrativa ragionevolmente esigibile da lui in
condizioni normali di mercato del lavoro e il reddito del lavoro che egli
avrebbe potuto conseguire se non fosse diventato invalido.
Il grado
d'invalidità dell'assicurato deve quindi essere determinato dal raffronto del
reddito ch'egli ancora può conseguire nonostante la sua invalidità con quello
che avrebbe potuto guadagnare in assenza delle affezioni di cui è portatore
(RCC 1992, pag. 182 consid. 3; RCC 1990, pag. 543 consid. 2; M. Valterio, Droit
et pratique de l'assurance-invalidité, Les prestations, pagg. 200 e ss.).
Si confronta perciò il reddito che l'assicurato
avrebbe potuto conseguire se non fosse divenuto invalido con quello ch'egli può
tuttora realizzare, benché invalido, sfruttando la residua capacità lavorativa
in attività da lui ragionevolmente esigibili in condizioni normali del mercato
del lavoro, previa adozione di eventuali provvedimenti integrativi (art. 28
cpv. 2 LAI).
Nel confronto dei redditi la giurisprudenza - di
regola - non tiene conto di fattori estranei all'invalidità, come ad esempio la
formazione professionale, le attitudini fisiche e psichiche e l'età dello
assicurato (RCC 1989, pag. 325 consid. 2b; DTF 107 V 21 consid. 2c; G. Scartazzini,
Les rapports de causalité dans le droit suisse de la sécurité sociale, pag.
232; D. Cattaneo, Les mésures préventives et de réadaptation de
l'assurance-chômage, pagg. 316 e s. nn. 1158 e 1159 e la giurisprudenza
citata).
La misura dell'attività ragionevolmente esigibile
dipende d'altra parte dalla situazione personale dell'assicurato e dalla
possibilità di applicazione di misure reintegrative.
La situazione personale dell'assicurato è
essenziale per la valutazione della residua capacità al guadagno.
Secondo
il TFA i due redditi, dalla cui differenza emerge il grado dell'incapacità di
guadagno, vanno stabiliti in maniera precisa.
Se ciò
non è possibile, devono essere calcolati sulla base di una valutazione fondata
sulle circostanze concrete (SVR 1996 IV Nr. 74 consid. 2a, DTF 114 V 313
consid. 3a).
2.6.   Nell’evenienza
concreta, nell’ambito dell’istruttoria amministrativa, __________ è stata
sottoposta ad un esame reumatologico a cura del dr. __________.
Nel rapporto 8 maggio 2001 lo specialista in reumatologia, posta la diagnosi
principale di sindrome lombo-vertebrale cronica recidivante con ernia,
spondilartrosi e scoliosi lombare e dopo aver proceduto alla valutazione dello
stato di salute dell’insorgente ed escluso alterazioni neurologiche
periferiche, rispondendo alle domande poste dall’UAI ha rilevato:
"
La
paziente non può esercitare la sua attività attuale in misura
completa.
La paziente non può portare carichi superiori ai 10 Kg, non può
rimanere in piedi per periodi di seguito di oltre ¾ -1 ora, né seduta di
seguito per gli stessi periodi.
L’attività attuale è ancora praticabile ma in misura ridotta, a sapere del 50%.
In misura di 4 ore al
giorno.” (doc. AI _).
Facendo decorrere l’inizio
della diminuzione della capacità lavorativa dal novembre 1999, il perito,
ritenuto che non vi sono possibilità di miglioramento dello stato di salute, né
provvedimenti da adottare per aumentare la capacità lavorativa, ha fra l’altro
concluso che:
"
(…)
3.1.
In un'attività in cui la paziente possa cambiare frequentemente
posto (per esempio non rimanere seduta per più di ¾ ora, nè in piedi per
periodi più lunghi di ¾ ora), non debba portare carichi pesanti superiori ai 10
kg in maniera continua, ne effettuare lavori in cui debba piegare o estendere frequentemente
il rachide lombare, la sua capacità lavorativa potrebbe essere considerata
totale a sapere del 100%." (cfr. doc. AI _)
Al fine di verificare
l’effettiva capacità lavorativa residua dell’assicurata in attività adeguate ed
individuare eventuali misure integrative, il consulente in integrazione
professionale (in seguito: il consulente) ha proposto un periodo di
osservazione presso il Centro per la formazione professionale e sociale (CFPS)
di Gerra Piano (doc. AI _), poi approvato dall’UAI (doc. AI _).
In esito a tale osservazione (cfr. verbale 16 aprile 2002 del CFPS, doc. AI _),
il consulente ha reputato l’assicurata pienamente abile in attività non
qualificate, semplici e ripetitive, come ad esempio:
"
(…)
l'operaia nel settore industriale o artigianale (addetta alla
produzione lavorazione assemblaggio controllo imballaggio spedizione di
semilavorati o prodotti finiti); oppure riferirsi di nuovo al Terziario come
per esempio venditrice in un negozio di dimensioni ridotte (casalinghi, cartoleria,
indumenti per neonati o per la terza età, prodotti per la cura del corpo,
prodotti per animali, gastronomici, ...) oppure la cassiera/ biglietteria con
possibilità di variare la postura (cinema, funicolare, stazioni di servizio,
...)." (cfr. doc. AI _)
Quantificato inoltre in
fr. 29'702.— il reddito ipotetico in simili professioni, il consulente ha poi
proceduto al raffronto di tale reddito con quello da valido di fr. 39'113.--,
giungendo ad una residua capacità lucrativa dell’81,62% (doc. AI _).
Di conseguenza, con la decisione contestata, l’UAI ha sostenuto che il
confronto dei redditi non permette di assegnare una rendita, né di procedere a
dei provvedimenti professionali.
L’assicurata contesta innanzitutto l’abilità lavorativa in attività adeguate.
2.7.   Perché un
rapporto medico abbia valore probatorio è determinante che esso valuti ed
esamini in maniera completa i punti litigiosi, si fondi su degli esami
approfonditi, prenda conto di tutti i mali di cui si lamenta l'assicurato, sia
stabilito in piena conoscenza dei suoi antecedenti (anamnesi) e sia chiaro
nell'esposizione delle correlazioni mediche o nell'apprezzamento della
situazione medica; le conclusioni dell'esperto devono inoltre essere motivate
(cfr. Ulrich Meyer-Blaser, Die Rechtspflege in der Sozialversicherung, BJM 1989
p. 31; Pratique VSI 3/1997 pag. 123).
A
proposito delle perizie mediche eseguite nell’ambito della procedura
amministrativa il TFA ha già avuto modo di evidenziare che, nell’ipotesi in cui
sono state eseguite da medici specializzati riconosciuti, hanno forza
probatoria piena, se giungono a conclusioni logiche e sono state realizzate
sulla base di accertamenti approfonditi, fintanto che indizi concreti non
inducono a ritenerle inaffidabili ((DTF 123 V 176, DTF 122 V 161, 104 V 212;
STFA del 14 aprile 1998 in re O.B. inedita, STFA del 28 novembre 1996 in re
G.F. inedita, STFA 24.12.1993 in re S.H. inedita; SVR 1998 IV Nr. 1 p. 2; SZS
1988 p. 329 e 332; ZAK 1986 p. 189; Locher, Grundriss des
Sozialversicherungsrechts, Berna 1994, p. 332 ).
Lo stesso
vale per le perizie fatte esperire da medici esterni (DTF 104 V 31; ZAL 1986 p.
188; RAMI 1993 p. 95).
Il TFA ha
inoltre precisato che, nell’ipotesi in cui si tratti di una lite in materia di
prestazioni, dall'art. 4 CF rispettivamente 6 CEDU, non può essere dedotto il
diritto di essere sottoposto ad una perizia medica esterna (DTF 122 V 157).
Nell'ambito
del libero apprezzamento delle prove è in linea di principio consentito
all'amministrazione e al giudice fondare la propria decisione su basi di
giudizio interne all'istituto assicuratore. Per quanto riguarda l'imparzialità
e l'attendibilità di simili prove, devono tuttavia essere poste delle esigenze
severe (DTF 122 V 157).
Per quel
che riguarda il medico di fiducia, infine, secondo la generale esperienza della
vita, il giudice deve tener conto del fatto che, in dubbio, egli attesta a
favore del suo paziente (DTF 125 V 353 consid. 3a/cc, cfr. U. Meyer-Blaser,
Rechtsprechung des Bundesgericht im Sozialversicherungsrecht, Zurigo 1997 p.
230).
2.8.   Nell'evenienza
concreta questo TCA non intravede ragioni che gli impediscono di far proprie le
conclusioni cui è pervenuto il dr. __________, specialista nella materia che
qui interessa, il quale ha compiutamente valutato il danno alla salute
lamentato dall'assicurata, giungendo a conclusioni logiche e motivate in merito
alla parziale capacità al lavoro
nell’ultima attività di cameriera,
ritenendola comunque abile in attività rispettose delle limitazioni descritte
nella perizia.
__________
oppone alla valutazione del perito il rapporto 12 giugno 2002 del dr.
__________, specialista in neurochirurgia, già prodotto in sede amministrativa.
Seppur partendo dalla medesima diagnosi posta dal dr. __________, il
neurochirurgo ha tuttavia ritenuto che “
l’attività lavorativa, quale
cameriera, non può, a mio avviso, essere più ripresa in futuro. Alla signora
__________ sarà possibile un’attività leggera al 50% (mezza giornata) in
movimento, quindi senza posizioni statiche e portare o sollevare pesi al di
sopra di 10 kg”,
evidenziando inoltre
“ la probabile reazione
depressiva, tuttora trattata dalla Dr.ssa __________, dovuta alla lunga assenza
dal lavoro e ai conseguenti problemi finanziari”
(doc. AI _).
Ora, nel rapporto 12 giugno 2002 il dr. __________ ha fatto riferimento a
referti radiologici del maggio 2001 per evidenziare, fra l’altro, un notevole
peggioramento della discopatia L4/5 ed un importante sclerosi e osteofitosi
marginale L4/L5 a destra.
Come rettamente rilevato dall’amministrazione, tale referto è anteriore alla
perizia del dr. __________ (8 maggio 2001) per cui è stato debitamente tenuto
in considerazione dal perito (cfr. perizia pag. 6 punto no. 5). Dall’altro
canto, il dr. __________ ha comunque riscontrato un
“netto miglioramento dei
dolori nell’arto inferiore destro”
rispetto all’ultima visita del 31 luglio
2000.
È anche
vero che sostanzialmente la descrizione dell’attività adeguata fornita dal
perito (attività con possibilità di cambiare frequentemente la posizione da
eretta a seduta, sollevamento di pesi inferiori ai 10 chili, evitare il
piegamento o l’estensione del rechide lombare) corrisponde a quella indicata
dal dr. __________ (attività lavorativa in movimento, senza posizioni statiche
e sollevamento di pesi al di sopra di 10 kg).
Tuttavia, a mente del TCA, dal punto di vista dell’apprezzamento probatorio
(cfr. consid. 2.8), la valutazione del dr. __________
merita maggior considerazione, essendo comunque frutto di un
esame clinico circostanziato ed approfondito.
Del resto, a conferma dell’affidabilità della perizia reumatologica, nel
rapporto 16 aprile 2002 il direttore del CFPS ha rilevato come l’assicurata
abbia dimostrato una discreta capacità di adattamento alle diverse attività
proposte durante il periodo di osservazione e che, nonostante le lamentele
riguardo al danno alla salute, non ha mai interrotto il lavoro, per poi
concludere che l’insorgente
“potrebbe quindi svolgere attività produttive
semplici che permettono di rispettare le limitazioni indicate in sede medica
(alternare le posizioni, limite di trasporto dei pesi, ecc. )”
precisando
che
“ rispetto alle esigenze del ciclo produttivo è verosimile ritenere
l’A., in considerazione del danno alla salute e anche all’età, abbia un
rendimento ridotto rispetto alla norma “
(cfr. doc. AI _).
Va del resto precisato che il ridotto rendimento lavorativo della ricorrente,
dovuto al danno alla salute ed all’età, riscontrato dal direttore del CFPS nel
succitato rapporto è stato tenuto in considerazione dal consulente allorquando
ha valutato una diminuzione del reddito da invalido nella misura del 15%. Se
condo la giurisprudenza federale, infatti, per
gli assicurati che, a causa della particolare situazione personale o
professionale (affezioni invalidanti, età, nazionalità e tipo di permesso di
dimora, grado di occupazione ecc.), non possono mettere completamente a frutto
la loro capacità residua nemmeno in lavori leggeri e che pertanto non riescono
di regola a raggiungere il livello medio dei salari sul mercato, viene operata
una riduzione percentuale sul salario teorico statistico che, a seconda delle
circostanze, può arrivare sino a un massimo del 25% (DTF 126 V 80 consid.
5b/cc, recentemente confermato in VSI 2002 pag. 64).
2.9.   Per
quel che concerne l’aspetto psichico, nel rapporto 19 giugno 2002, la
psichiatra curante, dr. __________, precisato che dal 22 ottobre 2001 segue
l’assicurata per un importante stato depressivo, ha rilevato fra l’altro (le
sottolineature sono del redattore):
"
(…)
Da quando seguo la paziente posso constatare che la stessa
soffre di un importante calo
del tono
dell'umore,
una marcata ansia e soprattutto un'insonnia ribelle che la rendono inabile al
lavoro da un profilo psichico nella misura del 50%.
La paziente assume regolarmente una farmacoterapia ansiolitica ed
antidepressiva senza riscontrare un miglioramento di rilevanza clinica. I
disturbi psichici si sono cronicizzati anche a causa della sintomatologia
algica di cui la paziente soffre. A causa dei problemi psichici e fisici di cui
la paziente è affetta da anni, ritengo che la stessa debba beneficiare di una
mezza rendita di invalidità.
I disturbi psichici non sono stati finora presi in
considerazione nella pratica in corso in quanto la richiesta di rendita era
stata effettuata prima dell'inizio della cura psichiatrica." (cfr.
doc. AI _)
Va
comunque ricordato che durante il periodo di osservazione presso il CFPS
l’assicurata ha fatto capo al Servizio psicologico. Con rapporto 17 aprile 2002
la psicologa del centro ha rilevato che (sottolineatura del redattore):
"
(…)
A mio giudizio l'assicurata sembra essersi convinta di non poter
più lavorare a tempo pieno per curarsi, per prendersi a carico, cosa che in
tutta la sua vita sembra non aver mai fatto. Ha sempre lavorato fin dall'età di
15 anni arrangiandosi sempre da sola...
In quest'ultimo periodo d'inattività lavorativa appare
vulnerabile, in una fase della sua vita incerta (con difficoltà di lavoro, di
salute e conseguentemente finanziarie) e senza molti sostegni familiari. Il
contratto con la psichiatra lascia presupporre la tendenza a trasformare la
situazione fisica in disagio psichico, da non sottovalutare.
La persona, nonostante si sia impegnata e sforzata per far fronte
alla prova lavorativa, sembra essere in un momento di fragilità importante.
In tali situazioni psichiche diventa difficile proporsi sul
mercato del lavoro, anche in un'attività leggera che tenga conto delle
controindicazioni mediche." (cfr. doc. AI _)
Ora, in
queste circostanze, secondo questa Corte,
appare necessario che l’amministrazione proceda ad una approfondita e completa
perizia psichiatrica, affinché venga accertato se ed in che misura l’affezione
psichica di cui la ricorrente è portatrice influisce sulla capacità lavorativa
nella sua precedente attività o in un’altra attività confacente al suo stato di
salute.
Vero che dal periodo di
osservazione presso CFPS è risultato come l’assicurata possa lavorare in
attività produttive semplici rispecchianti le limitazioni mediche. Tuttavia va
rilevato che, da una parte, l’esperienza lavorativa è durata un solo mese,
dall’altra, la ricorrente dal 22 ottobre 2001 è in cura dalla dr. ssa
__________ che ha comunque attestato dal profilo psichico un’inabilità del 50%.
Non è pertanto da escludere che in caso di attività duratura l’affezione
psichica possa avere delle conseguenze sulla capacità lavorativa. Non di meno
va rilevato come la psicologa del CFPS abbia formulato una prognosi sfavorevole
per quel che concerne l’integrazione lavorativa.
In conclusione, l’incarto deve essere retrocesso all’amministrazione affinché
proceda conformemente a quanto sopra indicato. Sulla base delle risultanze
peritali l’UAI determinerà poi (globalmente) il grado d’incapacità al guadagno
dell’assicurata, tenendo
conto anche
dell’esito della perizia reumatologica del dr. __________.
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
1.-   Il ricorso
é
parzialmente accolto
ai sensi dei considerandi.
2.-   Gli atti
sono rinviati all’amministrazione affinché proceda conformemente al consid. 2.9
e renda una nuova decisione.
3.-   Non si
percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.
L’UAI
verserà a __________ fr. 1’000.— di ripetibili.
4.-   Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di
diritto amministrativo al
Tribunale
federale delle assicurazioni, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna
, entro 30 giorni dalla comunicazione.
L'atto di
ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del
ricorrente o del suo rappresentante.
Al  ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il
ricorrente l'ha ricevuta.
Per il Tribunale
cantonale delle assicurazioni
Il
vicepresidente                                                    Il segretario
Raffaele Guffi                                                         Fabio
Zocchetti