ti_gerichte · 60.2010.107 · 2010-11-12 · it
Istanza di indennità per ingiusto procedimento. Spese legali. Torto morale

Tessin Camera dei ricorsi penali 12.11.2010 60.2010.107
Tessin Camera dei ricorsi penali 12.11.2010 60.2010.107
Ticino Camera dei ricorsi penali 12.11.2010 60.2010.107

Incarto n.
60.2010.107
Lugano
12 novembre
2010
/dp
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
La Camera
dei ricorsi penali del Tribunale d'appello
composta dai
giudici:
Mauro Mini, presidente,
Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici
segretaria:
Claudia Malaguerra Bernasconi, vicecancelliera
sedente per statuire sull’istanza 25/26.3.2010
presentata da
IS 1
patr. da: PR 1
tendente ad ottenere, in relazione
all’esito del procedimento penale sfociato nel giudizio 22.4.2009 del giudice
della Pretura penale Damiano Stefani (inc. __________), un’indennità per
ingiusto procedimento ai sensi degli art. 317 ss. CPP;
richiamati gli scritti 30/31.3.2010 del
giudice della Pretura penale e 30/31.3.2010 del procuratore pubblico Arturo
Garzoni, che si rimettono entrambi al giudizio di questa Camera;
richiamato lo scritto 13/14.4.2010 della
Divisione della giustizia, che ritiene eccessiva una tariffa oraria di CHF 400.--
e la somma di CHF 3'500.-- a titolo di ripetibili di questa sede, come
postulato dall’istante;
visti gli scritti 20/28.4.2010 e
10/12.5.2010 di IS 1 con cui afferma che a suo dire sussisterebbe, nella fattispecie
in esame, un caso di esclusione del presidente di questa Camera:
“(…) Come
Magistrato lei ha infatti già avuto modo di emettere una decisione nella
procedura in esame, in particolare ritrasmettendo gli atti al Ministero pubblico
per una nuova valutazione e, in pratica, aprendo così la porta alla mia messa
in stato d’accusa (…)”
;
ritenuto che il presidente di questa Camera
ha reputato, con scritto motivato del 12.5.2010, di non ritenere dati gli
estremi di cui all’art. 40 lit. e CPP;
letti ed esaminati gli atti;
considerato
in fatto ed in diritto
che il 15.1.2001 l’allora
procuratore pubblico Franco Lardelli ha decretato il non luogo a procedere nei
confronti di IS 1 per titolo di reato di mancata truffa e falsità in documenti
(decreto di non luogo a procedere 15.1.2001, NLP __________, AI 8, inc. MP __________);
che con sentenza 20.12.2001
questa Camera [composta dai giudici Ivo Eusebio (presidente), Raffaele Guffi
(vicepresidente) e Raffaello Balerna (in sostituzione di Alessandro Soldini,
assente)] ha parzialmente accolto l’istanza di promozione dell’accusa
presentata da __________, annullando il decreto di non luogo a procedere
sopraindicato e rinviando gli atti al procuratore pubblico alfine di completare
le informazioni preliminari e pronunciarsi nuovamente sul seguito dell’azione
penale (sentenza 20.12.2001, inc. CRP __________);
che quindi, in merito agli
scritti 20/28.4.2010 e 10/12.5.2010 sopraindicati di IS 1, in cui egli ha
affermato sussistere, a suo dire, nella fattispecie in esame, un caso di
esclusione del presidente di questa Camera, si rileva come quest’ultimo, al
momento dell’emanazione della sentenza 20.12.2001 non era ancora giudice del
Tribunale d’appello: non sono pertanto dati gli estremi dell’art. 40 lit. e
CRP;
che con decreto 1.12.2004 il
procuratore pubblico Arturo Garzoni ha posto in stato d’accusa davanti alla
Pretura penale IS 1 siccome ritenuto colpevole di istigazione a conseguimento
fraudolento di una falsa attestazione
“(…) per avere, nel corso del mese di
maggio 2000, istigato __________ ad attestare nel brevetto notarile del 22
maggio 2000, (…) del notaio avv. __________, contrariamente alla verità, un
fatto d’importanza giuridica (…)”
, tentata truffa
“(…) per avere, al
fine di procacciarsi un indebito profitto, tentato di ingannare con astuzia __________
pretendendo con scritto 07 febbraio 2000 dell’avv. __________ la restituzione
entro sei settimane (…) di un mutuo di fr. 135'000.-- che IS 1 gli avrebbe
asseritamente concesso nel corso degli anni 1992/1993 (…)”
, e falsità in
documenti
“(…) per avere, per procacciarsi un indebito profitto,
nell’intento di perfezionare il tentativo di truffa di cui al punto precedente,
abusato della firma autentica di __________, al fine di formare un documento
suppositizio e meglio una ‘ricevuta’ attestante che era stato consegnato a __________
l’importo di fr. 135'000.-- a ‘titolo di mutuo’, documento contenutisticamente
fittizio e poi effettivamente utilizzato dal IS 1 (…)”
(decreto d’accusa
1.12.2004, DA __________, AI 70, inc. MP __________);
che ha proposto la sua
condanna alla pena di novanta giorni di detenzione sospesa condizionalmente per
un periodo di prova di due anni, ed al pagamento della tassa di giustizia e
delle spese (decreto d’accusa 1.12.2004, DA __________, AI 70, inc. MP __________);
che il 6.12.2004 IS 1 ha
interposto opposizione al decreto d’accusa (AI 71, inc. MP __________);
che con sentenza 22.4.2009 il
giudice della Pretura penale ha prosciolto IS 1 dalle imputazioni sopraindicate
(sentenza 22.4.2009, inc. __________);
che
con l’istanza in esame – presentata nel termine di un anno di cui all’art. 320
cpv. 1 CPP – IS 1 chiede, protestando le ripetibili, che lo Stato della
Repubblica e del Cantone Ticino sia condannato a versargli, quale risarcimento
del danno sofferto in seguito al procedimento penale, l’importo di CHF
32'493.80, oltre interessi, di cui CHF 24'993.80 per spese legali, CHF 4'000.--
per torto morale e CHF 3'500.-- per ripetibili;
che
giusta l’art. 317 CPP l’
accusato prosciolto
– assolto al processo dalla
Corte delle assise correzionali o criminali o dal giudice della Pretura penale
o liberato da ogni accusa con decreto di abbandono o, se del caso, di non luogo
a procedere – ha diritto ad un’indennità nella forma della rifusione delle
spese di patrocinio, del risarcimento dei danni materiali e della riparazione
del torto morale (REP. 1998 n. 126; G. PIQUEREZ, Traité de procédure pénale
suisse, 2. ed., Ginevra / Zurigo / Basilea 2006, n. 1556 ss.; R. HAUSER / E.
SCHWERI / K. HARTMANN, Schweizerisches Strafprozessrecht, 6. ed., Basilea 2005,
§ 109 n. 1 ss.);
che,
nello stabilire l’importo delle spese di patrocinio da risarcire, la Camera dei ricorsi penali verifica la conformità della nota di onorario ai criteri della
Tariffa dell’Ordine degli avvocati [TOA (in particolare agli art. 31 ss.)] con
riferimento alle prestazioni effettuate prima dell’1.1.2008, data della sua
abrogazione, rispettivamente – con riferimento alle prestazioni successive – al
principio regolamentato all’art. 15a cpv. 2 LAvv, in vigore dall’1.1.2008, disposizione
che peraltro ha ripreso l’art. 8 TOA;
che
giusta l’art. 15a cpv. 2 LAvv per la determinazione dell’onorario l’avvocato ha
riguardo alla complessità ed all’importanza del caso, al valore ed
all’estensione della pratica, alla sua competenza professionale ed alla sua
responsabilità, al tempo ed alla diligenza impiegati, alla situazione personale
e patrimoniale delle parti, all’esito conseguito ed alla sua prevedibilità;
che
questa Camera – in ragione di detta norma – ammette quindi onorari corrispondenti
ad una regolare, ordinata e ragionevole conduzione del mandato, applicando
criteri corrispondenti a quanto mediamente praticato, lasciando a carico del
patrocinato la parte riconducibile ad una specifica scelta del patrocinatore;
che,
in altre parole, l’onorario a tempo è stabilito prendendo quale parametro un avvocato
sperimentato nel diritto penale, tenuto conto di un ragionevole margine di oscillazione
connesso con le particolarità del caso;
che
il Consiglio di moderazione aveva fissato dal 2001 la remunerazione, a dipendenza
della complessità della fattispecie, a CHF 250.-- orari per i casi più semplici
(CHF 200.-- dal 1992 e CHF 220.-- dal 1996), senza stabilire un limite massimo,
importo che questa Camera continua a riconoscere, anche dopo l’abrogazione
della TOA, quale onorario, minimo, nell’ambito dell’istanza di indennità per
ingiusto procedimento giusta gli art. 317 ss. CPP [onorario ritenuto non
arbitrario dal Tribunale federale (decisione 6B_194/2008 dell’11.8.2008,
considerando 3.3.2)];
che
l’istante postula la rifusione della nota professionale del suo patrocinatore
di fiducia, avv. PR 1, di CHF 24'993.80 [di cui CHF 22’200.-- (55 ore e 30 min
a CHF 400.--/ora) di onorario, CHF 1'028.45 di spese e CHF 1'765.35 di IVA
(doc. 2)], oltre interessi;
che
la tariffa oraria applicata – CHF 400.--/ora – non è conforme ai suddetti
principi: la fattispecie non può essere reputata complicata a tal punto dal
profilo fattuale / giuridico da esigere un aumento dell’usuale tariffa di CHF
250.--/ora riconosciuta da questa Camera;
che
il patrocinatore, che ha assunto il mandato il 2.12.2003, si è in effetti sostanzialmente
limitato ad assistere IS 1 durante gli interrogatori al Ministero pubblico (AI
51, 57, 58), sollecitare la conclusione del procedimento penale (AI 59, 60, 61,
62), inoltrare opposizione al decreto d’accusa (AI 71), notificare le prove
davanti alla Pretura penale ed assistere il suo patrocinato durante il
dibattimento;
che
l’istruttoria formale non ha pertanto richiesto particolari interventi del
legale e, di conseguenza, dell’accusato;
che,
in queste circostanze i colloqui esposti con l’istante (incontri, scritti e
colloqui telefonici), indicati in 1’065 min (17 ore e 45 min), appaiono
sproporzionati alla fattispecie concreta (considerando peraltro che durante
tutto il 2007 e fino a novembre 2008 il procedimento è rimasto fermo presso la Pretura penale);
che
l’incarto non era voluminoso in maniera importante, per cui i diversi esami
degli atti hanno comportato un dispendio orario relativo;
che determinante è del resto non tanto
l’impiego temporale effettivo nel caso concreto, quanto semmai quello medio che
un avvocato diligente avrebbe profuso, secondo la normale esperienza,
nell’esecuzione di un mandato di complessità analoga (REP. 1998 n. 126);
che
nella trattazione del mandato al legale spetta altresì tenere conto di una
certa proporzionalità;
che
tutto ciò considerato viene quindi riconosciuto un onorario pari a 43 ore a CHF
250.--/ora, per complessivi CHF 10’750.--, di cui 1'185 minuti per gli
interrogatori presso il Ministero pubblico ed il dibattimento presso la Pretura penale (come esposto), 15 minuti per la stesura dell’opposizione (come esposto), 525
minuti per l’esame dell’incarto e la preparazione del dibattimento, 600 minuti
concernenti gli scritti ed i colloqui con il cliente, 255 minuti inerenti gli
scritti al procuratore pubblico, all’avv. __________, all’avv. __________, al
dr. med. __________ ed alla Pretura penale (in considerazione del fatto che
molti scritti indirizzati al Ministero pubblico erano di poche righe;
stralciato inoltre l’onorario per
“ritorno atti istruttori a Pretura penale”
del 4.1.2005 di competenza della segretaria del patrocinatore);
che
le spese sono riconosciute in CHF 1'028.45, come indicate;
che
l’IVA ammonta a CHF 895.20;
che
a IS 1 va quindi rifusa, a titolo di spese legali, la somma di CHF 12’673.65;
che
per gli interessi moratori sono applicabili le disposizioni generali del CO e
pertanto essi vanno ammessi al tasso del 5% (art. 104 cpv. 1 CO) dalla prima
interpellazione agli atti (art. 102 CO), ossia – nel caso concreto –
dall’introduzione in data 25.3.2010 della presente istanza;
che
l’indennità
prevista dall’art. 317 CPP si estende anche al danno morale patito dall’accusato
prosciolto;
che
la determinazione dell’ammontare dell’indennità è lasciata al potere
d’apprezzamento del giudice ed è stabilita in funzione della gravità della
lesione alla personalità, conformemente agli art. 42 ss.
CO (DTF 113 Ia 177 e rif.; R. HAUSER / E.
SCHWERI / K. HARTMANN, op. cit., § 109 n. 7);
che l’art. 49 CO prevede che un’indennità è
concessa nel caso in cui la gravità dell’offesa alla personalità lo giustifichi
e questa non sia stata riparata in altro modo;
che
è necessario tenere conto delle circostanze del caso concreto, in particolare
del pregiudizio recato all’integrità fisica, psichica o alla reputazione
dell’accusato, della gravità dell’accusa, del numero di persone venute a
conoscenza dei fatti, come pure della situazione familiare e professionale
dell’accusato (decisione TF 1P.602/2003 del 23.2.2004; DTF 125 III 70, 269 e
412, 113 IV 93 e 112 Ib 446);
che
l’accusato che durante l’istruzione formale non è stato oggetto di un provvedimento
restrittivo della libertà personale può ottenere un’indennità per torto morale
unicamente se prova che a seguito dell’esecuzione di
“altri atti istruttori”
(per es. perquisizioni, sequestri, richieste di informazioni, ecc.) o per il
semplice fatto di essere stato oggetto di un procedimento penale ha subito una
grave violazione della sua personalità;
che
l’istante postula al proposito CHF 4'000.--, sostenendo che
“(…) l’apertura
[nei
suoi confronti]
del noto procedimento penale gli ha incontestabilmente
causato delle lesioni particolarmente gravi della personalità. E non poteva essere
altrimenti ritenuto che l’istante è stato accusato di reati particolarmente
gravi (…) che hanno gettato discredito su di lui professionalmente e privatamente,
nonché sui suoi famigliari. Le voci relative al fatto che IS 1 era stato
oggetto di un procedimento penale per i reati dianzi indicati, ha nuociuto
gravemente alla reputazione, arrecando altresì grave pregiudizio alla sua
attività professionale di fiduciario. Ciò ha creato e crea tuttora per IS 1
profondi turbamenti e finanche uno stato di grave depressione, così come
attestato dal certificato medico 25 marzo 2010 del dr. med. __________ (doc. 3)
che riferisce di ‘condizioni psichiche particolarmente compromesse sul piano
timico-emozionale’ proprio nel periodo 2004-2005, ossia nel contesto temporale
precedente l’emanazione del decreto di accusa del Procuratore pubblico avv.
Arturo Garzoni, (…)”
(istanza 25.3.2010, p. 6 s.);
che
IS 1 ha inoltre affermato che la procedura si è conclusa a quasi dieci anni
dall’avvio delle indagini
“(…) periodo che l’istante ha vissuto con
l’angoscia di subire un procedimento penale assolutamente ingiusto (…)”
(istanza 25.3.2010, p. 7);
che
questi non ha tuttavia dimostrato, come gli incombeva, uno specifico
pregiudizio alla sua salute fisica, psichica o alla sua reputazione;
che
l’istante non comprova infatti
l’esistenza di un nesso causale adeguato tra la diagnosi indicata nel
certificato medico del dr. med. __________
[
doc. 3 (allegato all’istanza 25.3.2010),
“
ha presentato nell’arco di tempo 2004-2005 condizioni psichiche
particolarmente compromesse sul piano timico-emozionale
”] ed il procedimento
penale
;
che
il principio di celerità giusta gli art. 29 cpv. 1 Cost. e 6 cifra 1 CEDU
impone alle autorità penali di procedere con la dovuta speditezza non appena
l’imputato è informato dei sospetti che pesano su di lui, al fine di non
lasciarlo inutilmente nello stato di angoscia che una tale procedura suscita
(decisione TF 6B_684/2007 del 26.2.2008);
che __________ ha sporto
querela penale nei confronti di IS 1 in data 8.5.2000 (AI 1, inc. MP __________);
che il 15.1.2001 l’allora
procuratore pubblico Franco Lardelli ha emanato un decreto di non luogo a
procedere (NLP __________), poi annullato con sentenza 20.12.2001 di questa
Camera (inc. CRP __________);
che il 1.12.2004 è stato
emanato un decreto d’accusa nei confronti di IS 1 (DA __________);
che infine l’istante è stato
prosciolto con sentenza 22.4.2009 della Pretura penale (inc. __________);
che
appare evidente che il periodo trascorso tra la querela penale e la sentenza di
assoluzione è eccessivamente lungo e, peraltro, apparentemente non spiegato da
alcuna ragione;
che,
in concreto, si deve quindi ammettere la violazione del principio di celerità;
che, a titolo di torto
morale, è pertanto riconosciuto l’importo complessivo di CHF 1’000.--, cifra
che tiene conto degli inconvenienti legati ad un procedimento penale (interrogatori,
pubblicità del dibattimento, ecc.) e della soddisfazione personale già derivabile
dal riconoscimento che il procedimento penale era ingiustificato, come
avvalorato dalla decisione 22.4.2009 del giudice della Pretura penale e da
questo giudizio;
che
l’istante, a titolo di ripetibili di questa sede, domanda l’importo di CHF
3'500.--;
che
– nella commisurazione dell’onorario relativo alla formulazione dell’istanza di
indennità – questa Camera, oltre il principio di cui all’art. 15a cpv. 2 LAvv,
tiene in particolare in considerazione il grado di accoglimento del gravame;
che
la redazione della domanda non presentava dal profilo giuridico e fattuale difficoltà
particolari;
che
l’onere lavorativo può inoltre essere reputato limitato dal momento che il patrocinatore
conosceva la fattispecie;
che
– tutto ciò considerato, ritenuto il solo (molto) parziale accoglimento
dell’istanza – va pertanto ammesso un importo di CHF 500.--, comprendente
onorario, spese ed IVA;
che
a IS 1 – quale indennità per ingiusto procedimento – va risarcito l’importo complessivo
di CHF 14’173.65, di cui CHF 12’673.65, oltre interessi, per spese legali, CHF
1'000.-, oltre interessi, per torto morale e CHF 500.-- per ripetibili;
che
giusta l’art. 39 cpv. 2 LTG la tassa di giustizia per le azioni concernenti
l’indennità dell’accusato prosciolto e l’indennità per la detenzione illegale è
fissata nei limiti stabiliti nell’art. 14 LTG e nell’art. 17 LTG;
che
la tassa di giustizia di CHF 1’150.-- e le spese di CHF 50.--, per complessivi
CHF 1’200.--, sono poste a carico del qui istante, in parte soccombente, per la
somma di CHF 500.--.
Per questi motivi,
richiamati gli art. 317 ss. CPP ed ogni
altra norma applicabile,
pronuncia
1.   L’istanza
è parzialmente accolta.
Di
conseguenza lo Stato della Repubblica e del Cantone Ticino, Bellinzona, in relazione
alla sentenza 22.4.2009 del giudice della Pretura penale Damiano Stefani (inc. __________),
rifonderà a IS 1, __________, __________, a titolo di indennità giusta gli art.
317 ss. CPP, l’importo di CHF 14’173.65, oltre interessi del 5% su CHF 13'673.65
dal 25.3.2010.
2.
La
tassa di giustizia di CHF 1'150.-- e le spese di CHF 50.--, per complessivi CHF
1’200.--, sono poste a carico di IS 1, __________, __________, in ragione di
CHF 500.--.
3.
Rimedio
di diritto
:
Contro
decisioni finali, contro decisioni parziali, contro decisioni pregiudiziali e
incidentali sulla competenza e la ricusazione e contro altre decisioni
pregiudiziali e incidentali (art. 90 a 93 LTF) sono dati, a dipendenza
dell’oggetto e del valore, entro trenta giorni dalla notificazione della
decisione (art. 100 cpv. 1 LTF), i ricorsi in materia penale, di diritto
pubblico rispettivamente sussidiario in materia costituzionale al Tribunale
federale per i motivi previsti dagli art. 95 a 98 LTF (art. 78, 82, 85, 113 ss. LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata dagli art. 81, 89 e 115 LTF.
4.   Intimazione:
-
Per la Camera dei ricorsi penali
Il presidente                                                           La
segretaria