ti_gerichte · 16.2012.43 · 2013-06-14 · it
Violazione del diritto di essere sentito - Non trasmissione al convenuto di un allegato di causa e mancata citazione delle parti al dibattimento

Ticino Tribunale di appello diritto civile La Camera civile dei reclami 14.06.2013 16.2012.43

Incarto n.
16.2012.43
Lugano
14 giugno
2013
/mc
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
La Camera
civile dei reclami del Tribunale d'appello
composta dei giudici:
Giani, presidente,
Fiscalini e Stefani
vicecancelliera:
Jurissevich
sedente per statuire sul reclamo 25 settembre 2012
presentato dall'
avv. dott. RE 1
(patrocinato dall'avv. dott. PA 1)
contro la sentenza 18 settembre 2012 del Giudice di
pace del circolo di Lugano Ovest nella causa n. 39.C.12.PE (azione creditoria)
promossa con petizione 18 aprile 2012 da
CO 1
esaminati gli atti
ritenuto
in fatto:
A.
Il
18 aprile 2011 la ditta individuale CO 1 ha fatturato a RE 1 fr. 4750.– (fr. 3800.– per la fornitura di un robot tagliaerba, fr. 300.– per la sua copertura, fr.
400.– per la “posa prima parte giardino superiore” e fr. 250.– per “posa parte giardino
inferiore”). L'8 settembre 2011 CO 1 ha sollecitato il pagamento di fr. 3600.–,
corrispondente alla citata fattura di fr. 4750.– più fr. 50.– per spese, dedotti
fr. 1200.– ottenuto dalla vendita di un trattorino tosaerba usato, consegnatole
in conto vendita da RE 1. Visto il mancato pagamento, CO 1 ha fatto notificare il 27 settembre 2011 a RE 1 il precetto esecutivo n. __________ dell'Ufficio
esecuzioni di Lugano per l'incasso di fr. 3600.– oltre interessi e spese esecutive,
al quale l'escusso ha interposto opposizione.
B.
Ottenuta
l'autorizzazione ad agire dal Giudice di pace del circolo di Lugano Ovest, il
18 aprile 2012 CO 1 ha convenuto RE 1 davanti al medesimo giudice per ottenere
il pagamento di fr. 3600.– oltre interessi
.
Nella
sua risposta del 6 giugno 2012, il convenuto ha proposto di respingere la
petizione, ritenendo l'attrice completamente tacitata dall'importo di fr.
1200.- da lei trattenuto. Replicando il 19 giugno 2012 l'attore ha confermato le sue domande. Duplicando il 4 luglio 2012 il convenuto ha riaffermato
la sua posizione. Con ordinanza 5 luglio 2012 il Giudice di pace, nel notificare
all'attore la duplica del convenuto, gli ha assegnato un termine fino al 25
luglio 2012 per presentare le “proprie eventuali conclusioni sui documenti
allegati”. Il 9 luglio 2012 il convenuto ha contestato l'agire del Giudice di pace,
chiedendo la revoca di tale termine, senza esito. Il 24 luglio 2011 (recte:
2012) l'attore ha trasmesso una sua presa di posizione. L'atto non è stato intimato
al convenuto.
C.
Statuendo
il 18 settembre 2012 il Giudice di pace ha accolto la petizione e ha condannato
il convenuto a pagare fr. 3600.– oltre interessi e spese, rigettando in via definitiva
l'opposizione interposta al citato precetto esecutivo. Le spese giudiziarie di complessivi
fr. 250.– sono state poste a carico del convenuto, tenuto a rifondere alla
controparte un'indennità di fr. 300.–.
D.
Con
reclamo 25 settembre 2012 RE 1 è insorto contro il predetto giudizio, postulandone
– in via principale – la riforma nel senso di respingere la petizione e in via
subordinata l'annullamento con rinvio della causa al Giudice di pace. Nelle sue
osservazioni 25 ottobre 2012 CO 1 si è sostanzialmente rimesso al giudizio
della Camera.
Considerando
in diritto:
1.
Le
decisioni emanate nella procedura semplificata sono impugnabili, trattandosi di
controversie patrimoniali con un valore litigioso inferiore a fr. 10 000.–, con
reclamo entro trenta giorni dalla notificazione (art. 321 cpv. 1 CPC). Nella
fattispecie la decisione impugnata è pervenuta al convenuto il 19 settembre
2012. Introdotto il 25 settembre 2012, il reclamo è tempestivo.
2.
Secondo
l'art. 320 CPC con il reclamo può essere censurata l'errata applicazione del
diritto (lett. a) e/o l'accertamento manifestamente errato dei fatti (lett. b).
Il reclamo deve essere motivato (art. 321 cpv. 1 CPC), nel senso che,
relativamente all'applicazione del diritto, occorre spiegare in modo conciso,
riferendosi all'oggetto del litigio, in cosa consiste la violazione e su quali
punti il giudizio contestato viene impugnato (cfr. DTF 134 II 246 consid. 2.1).
Quanto all'accertamento dei fatti, la definizione di “manifestamente errato”
corrisponde a quella dell'arbitrio ragione per cui il
reclamante non può
limitarsi a criticare la decisione impugnata come in una procedura d'appello,
dove l'autorità di ricorso gode di cognizione libera, opponendo semplicemente
la propria opinione a quella del primo giudice (
DTF 136 II 494
consid. 2.8 con
riferimenti). Egli deve così dimostrare, attraverso un' argomentazione chiara e
dettagliata, che l'autorità inferiore ha emanato una decisione manifestamente
insostenibile, destituita di fondamento serio e oggettivo o in urto palese con
il senso di giustizia ed equità (
DTF 135 V 4
consid. 1.3, con rinvii). Non basta
segnatamente che il reclamante affermi l'arbitrarietà della decisione impugnata
adducendo considerazioni generiche (
DTF 136 II 494
consid. 2.8).
3.
Il
reclamante rimprovera al Giudice di pace la violazione della procedura, per avere
concesso all'attrice un termine per presentare osservazioni alla sua duplica e
la violazione dell'integrità del contraddittorio, per aver tenuto conto nella
sua decisione del nuovo allegato dell'attrice, senza trasmettergliene una copia
e concedergli il diritto di replica.
a)
Il
diritto di essere sentito è una garanzia costituzionale formale (art. 29 cpv. 2
Cost
.)
garantito altresì dall'art. 53
CPC,
la cui violazione implica di principio l'annullamento della decisione
impugnata, a prescindere dalle possibilità di successo nel merito (DTF 137 I 197
consid. 2.2; 135 I 279 consid. 2.6.1 con rinvii). Tale censura deve essere esaminata
in primo luogo.
Il
diritto di essere sentito è un aspetto della garanzia generale dell'equo processo
secondo gli art. 29 cpv. 1 Cost. e 6 n. 1 CEDU. Comprende segnatamente il
diritto di prendere conoscenza di ogni argomentazione sottoposta al tribunale e
di potersi esprimere al proposito, indipendentemente dalla circostanza che contenga
argomenti di fatto o di diritto nuovi o che si presti concretamente a influire
sul giudizio. Spetta infatti alle parti, e non al giudice, decidere se una
presa di posizione o un documento versato agli atti contiene degli elementi
determinanti che richiedono delle osservazioni. Il diritto di replica fondato
sull'art. 29 cpv. 2 Cost. vale per tutte le procedure giudiziarie, comprese
quelle che non rientrano nel campo di applicazione dell'art. 6 n. 1 CEDU. Ogni
presa di posizione o documento versato agli atti deve pertanto essere
comunicato alle parti per permettere loro di decidere se vogliono o meno fare
uso della loro facoltà di esprimersi (DTF
138 I 485 consid.
2.1; 138 I 156 consid, 2.3;
137 I 197 consid. 2.3.1).
b)
La
procedura semplificata prevede che, se la petizione contiene una motivazione,
il giudice prima di citare le parti al dibattimento assegna
alla
controparte un termine per presentare
osservazioni scritte (art. 245 cpv. 2 CPC). Se le circostanze lo richiedono, il
giudice può ordinare un ulteriore scambio di scritti (art. 246 cpv. 2 CPC). In
concreto, il Giudice di pace, dopo aver ordinato un doppio scambio di allegati
e segnatamente ricevuto la duplica del convenuto, ha assegnato all'attore un
termine per presentare per iscritto le “proprie eventuali conclusioni sui
documenti allegati”. E l'attore ha trasmesso una sua presa di posizione il 24
luglio 2012.
Già
ci si può chiedere se la possibilità offerta alle parti di replicare e
duplicare in forma scritta sia compatibile con la procedura semplificata,
basata sull'oralità (
Trezzini,
Commentario
al Codice di diritto processuale civile svizzero, Lugano 2011, art. 246, pag.
1089). Resta il fatto che lo scritto del 24 luglio 2012 non è stato notificato
al convenuto e ciò è confermato dal fatto che l'incarto del Giudice di pace
contiene tre esemplari originali di tale scritto. Così facendo ed emanando la
sua decisione il Giudice di pace non solo non ha citato le parti al dibattimento
– che deve sempre succedere alla fase degli allegati scritti (
Haldy
in
:
Code de procédure civile commenté, Basilea 2011, n. 15 ad art. 246)
– ma nemmeno ha dato al convenuto la possibilità di esprimersi sulla presa di
posizione dell'attore. E come si è visto (sopra consid. 3a) poco importa se per
finire il Giudice di pace ha ritenuto che lo scritto e gli allegati prodotti il
24 luglio 2012 dall'attore “non avevano portato nulla di nuovo”
, la parte
beneficiando di tale prerogativa a prescindere dalla questione di sapere se
l'atto contiene nuovi elementi (di fatto o di diritto) e se essi siano r
ilevanti ai fini del giudizio
(DTF
138 I 157
consid. 2.3.3)
.
Ne discende che il primo giudice ha
violato il diritto di essere sentito del reclamante.
c)
Tale
lesione del diritto di essere sentito non può essere sanata nell'ambito della
presente procedura di reclamo atteso che questa Camera non
dispone
dello stesso potere di esame dell'autorità cui viene imputata la violazione (DTF
137 I 197 consid. 2.3.2
). Da quanto precede discende
che il reclamo deve essere accolto, senza che sia necessario esaminare le altre
censure sollevate dal convenuto. La decisione impugnata va annullata e la causa
rinviata al Giudice di pace affinché, dopo aver trasmesso al convenuto lo
scritto 24 luglio 2012, indica il dibattimento ed emetta un nuovo giudizio.
4.
Le
spese
giudiziarie seguirebbero la soccombenza, ma visti
i motivi di
annullamento del giudizio impugnato, soccorrono giusti motivi per rinunciare a
qualsiasi prelievo (art. 107 cpv. 1 lett. f CPC). Quanto alle ripetibili, non
si giustifica assegnarle già per il fatto l'opponente, rimessosi al giudizio di
questa Camera, non può essere considerato soccombente. Inoltre allo Stato del
Cantone Ticino possono bensì essere addebitate spese processuali, ma non quelle
ripetibili (art. 107 cpv. 2 CPC).
Per questi motivi,
decide:
1.   Il
reclamo è accolto e la decisione impugnata è annullata. La causa è ritornata al
Giudice di pace per una nuova decisione nel senso dei considerandi.
2.   Non si
riscuotono spese giudiziarie né si assegnano ripetibili.
3.   Notificazione
a:
–;
–.
Comunicazione
alla Giudicatura di pace del circolo di Lugano Ovest.
Per la Camera civile dei reclami del Tribunale d'appello
Il presidente                                                           La
vicecancelliera
Rimedi giuridici
Nelle
cause di carattere pecuniario che non raggiungono il valore litigioso di almeno
30 000 franchi (o almeno 15 000 franchi nelle controversie in materia di
diritto del lavoro e di locazione), è ammissibile, entro trenta giorni dalla
notificazione della decisione (art. 100 cpv. 1 LTF), il ricorso in materia
civile al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, per i motivi previsti dagli art.
95 a 98 LTF (art. 72 e 74 LTF), solo se la controversia concerne una questione
di diritto di importanza fondamen­tale (art. 74 cpv. 2). La legittimazione a
ricorrere è disciplinata dall'art. 76 LTF. Laddove non sia ammissibile il
ricorso in materia civile è dato, entro lo stesso termine, il ricorso
sussidiario in materia costituzionale al Tribunale federale per i motivi
previsti dall'art. 116 LTF (art. 113 LTF). La legittimazione a ricorrere è
disciplinata in tal caso dall'art. 115 LTF.