ti_gerichte · 38.2022.39 · 2022-07-11 · it
Negate indennità insolvenza. Sforzi insufficienti. Sin dall'inizio dell'attività ricevuto solo acconti. Tutti i dipendenti sapevano delle difficoltà del DL. Negligenza grave. Ass. ha continuato lavoro nonost. dich. fallimento. Anche poco prima di fal.to ricevuto acconti.Non chiesto adeguate garanzie


Raccomandata

Incarto
 n.38.2022.39

dc/sc

Lugano

11 luglio 2022

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il Tribunale cantonale delle assicurazioni

composto dei giudici:

Daniele Cattaneo, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 25 aprile 2022 di

RI 1

contro

la decisione su opposizione del 9 marzo 2022 emanata da

CO 1

in materia di assicurazione contro la disoccupazione

ritenuto,in fatto

in diritto

La
giurisprudenza federale ha pure sottolineato che gli sforzi per recuperare il
salario devono essere effettuati in modo continuo. I lavoratori devono
comportarsi nei confronti dei datori di lavoro come se lindennità per
insolvenza non esistesse (cfr. STF 8C_814/2021 del 21 aprile 2022, consid. 2.2;
SVR 2021 ALV Nr. 4 pag. 11; DLA 2020 Nr. 15 pag. 393-396 consid. 3).

In
tale contesto va inoltre ricordato che, conformemente alla giurisprudenza
federale, non spetta alla persona assicurata decidere se ulteriori passi volti
alla realizzazione delle pretese salariali potrebbero avere successo oppure no.
Essa è invece tenuta a intraprendere tutto ciò che è da lei ragionevolmente
esigibile per salvaguardare il diritto al salario (cfr. DLA 2020 Nr. 22 consid.
2 e consid. 5.2).

Ora,
nel caso concreto lassicurato, sin dallinizio della sua attività lavorativa
alle dipendenze di questa impresa nel marzo del 2020 non ha ricevuto integralmente
e puntualmente il salario pattuito contrattualmente, ma soltanto degli acconti.

Egli
sapeva che ciò avveniva anche agli altri colleghi di lavoro. Tutti i dipendenti
erano peraltro al corrente delle difficoltà del datore di lavoro a versare il
salario convenuto (cfr. consid. 1.2 e 1.3 e la STF 8C_814/2021 del 21 aprile
2022 riprodotta al consid. 2.1 in fine).

Questo
Tribunale ritiene così, conformemente a quanto stabilito dalla Cassa, che il
ricorrente abbia commesso una negligenza grave in relazione allobbligo di
ridurre il danno previsto dallart. 55 cpv. 1 LADI (al riguardo cfr. STF
8C_211/2014 del 17 luglio 2014; STF 8C_364/2012 del 24 agosto 2121; STCA
38.2014.45 del 1° dicembre 2014; STCA 38.2014.4 del 23 gennaio 2014; STCA
38.2010.28 del 25 agosto 2010; STCA 38.2010.25 del 14 dicembre 2010), non
rivendicando lintegrale e puntuale versamento del salario durante il rapporto
di lavoro.

Questa
soluzione si giustifica tanto più se si considera che lassicurato - già in
precedenza - aveva lavorato presso la __________, una società nella quale il
medesimo datore di lavoro __________ era socio gerente con firma collettiva a
due dal dicembre 2018, (cfr. Incarto Ditta doc. 21) e presso la __________,
una società nella quale il medesimo datore di lavoro __________ era socio,
detenendo la totalità del capitale sociale dal luglio 2015 (cfr. Incarto
Ditta doc. 22), senza ottenere lintegralità del salario dovuto e beneficiando
dellindennità per insolvenza nel periodo dal 1° novembre 2018 al 19 febbraio
2019 per complessivi fr. 10'712.05 e nel periodo dal 1° ottobre 2016 al 30
novembre 2016 per complessivi fr. 6'713.05 (cfr. Incarto Ditta doc. 19).

2.4.  Lart.
61 lett. a LPGA, in vigore fino al 31 dicembre 2020, prevedeva che la procedura
deve essere semplice, rapida, di regola pubblica egratuita per le parti;
la tassa di giudizio e le spese di procedura possono tuttavia essere imposte
alla parte che ha un comportamento temerario o sconsiderato.

Il 1° gennaio 2021 è entrata in vigore una modifica
della LPGA. Lart. 61 lett. a LPGA enuncia ora unicamente che la procedura deve
essere semplice, rapida e, di regola pubblica. Dalla medesima data è entrato in
vigore lart. 61 lett. fbisLPGA secondo cui in caso di controversie
relative a prestazioni, la procedura è soggetta a spese se la singola legge
interessata lo prevede; se la singola legge non lo prevede il tribunale può
imporre spese processuali alla parte che ha un comportamento temerario o
sconsiderato.

Secondo lart. 82a LPGA (Disposizione transitoria,
cfr. RU 2021 358), ai ricorsi pendenti dinanzi al tribunale di primo grado al
momento dellentrata in vigore della modifica del 21 giugno 2019 si applica il
diritto anteriore.

In concreto il ricorso è del 20 dicembre 2021, per
cui torna applicabile la disposizione legale valida dal 1° gennaio 2021.

Trattandosi di prestazioni LADI, il legislatore non
ha previsto di prelevare le spese (cfr. STCA 38.2021.32 del 13 settembre 2021
consid. 2.11.; STCA 38.2021.43-44 del 13 settembre 2021 consid.2.12.; STCA
38.2021.11 del 7 giugno 2021 consid. 2.7.; STCA 38.2021.9 del 18 maggio 2021
consid. 2.14.; STCA 38.2021.8 dell8 marzo 2021 consid. 2.8.).

Sul
tema cfr. anche STF 9C_368/2021 del 2 giugno 2022 ; STF 9C_13/2022 del 16
febbraio 2022; STF 9C_394/2021 del 3 gennaio 2022; STF 8C_265/2021 del 21
luglio 2021 (al riguardo cfr.Ares
Bernasconi, Actualités du TF, 8C_265/2021 du 21 juillet 2021 - frais
judiciaires pour les tribunaux cantonaux des assurances selon la révision de la
LPGA du 21 juin 2019, in SZS/RSAS 2/2022 pag. 107).

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni

Il presidente                                                 Il
segretario di Camera

Daniele Cattaneo                                         Gianluca
Menghetti