ti_gerichte · 80.2008.12 · 2008-09-08 · it
Procedura: accordo fra fisco e contribuente dopo ricorso, proposta di accoglimento del ricorso

Tessin Camera di diritto tributario 08.09.2008 80.2008.12
Tessin Camera di diritto tributario 08.09.2008 80.2008.12
Ticino Camera di diritto tributario 08.09.2008 80.2008.12

Incarto n.
80.2008.12
Lugano
8 settembre
2008
In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino
La Camera di diritto tributar
io
del Tribunale d'appello
composta dai giudici
Andrea Pedroli
, presidente,
Stefano Bernasconi,
Mauro Mini
segretario
F
io
renzo Gianinazzi
parti
RI 1
rappr. da: RA 1
contro
RS 1
oggetto
ricorso del 21 genna
io
2008 contro la decis
io
ne del 18 genna
io
2008 in materia di determinaz
io
ne del domicil
io
fiscale.
Fatti
-   con decis
io
ne del 18 dicembre 2006, il RA 1 notificava
ai coniugi RI 1, domiciliati a __________ (NW), l’avvenuta iscriz
io
ne nel registro dei contribuenti del
Comune per elez
io
ne di domicil
io
, in quanto residenti stabili, e per
avere eletto __________ quale centro dei loro interessi per il per
io
do fiscale 2006;
-   i coniugi
RI 1 contestavano di avere una stabile residenza ad __________, con reclamo del
12 genna
io
2006, nel quale argomentavano
di dover assistere la madre della moglie a __________ (NW);
-   il RA 1
respingeva il reclamo con risoluz
io
ne del 26 genna
io
2007, nella quale sosteneva di poter affermare che il centro degli interessi
vitali dei reclamanti si situava ad __________
;
-   con
sentenza del 2 magg
io
2007 (n. __________)
questa Camera ha constatato la nullità delle risoluz
io
ni municipali del 18 dicembre 2006 e del 26 genna
io
2007, per incompetenza dell’autorità
comunale;
-   il 1°
giugno 2007, RS 1 ha notificato ai coniugi RI 1 una decis
io
ne di assoggettamento per il per
io
do fiscale 2006, per elez
io
ne di domicil
io
o dimora fiscale;
-   un
reclamo interposto contro la suddetta decis
io
ne è stato respinto dall’Uffic
io
di tassaz
io
ne con
decis
io
ne del 18 dicembre 2007;
-   con
tempestivo ricorso alla Camera di diritto tributar
io
, RI 1 postulano l’annullamento della decis
io
ne di assoggettamento alla sovranità fiscale del Canton Ticino;
-   in data
18 agosto 2008, l’Uffic
io
di
tassaz
io
ne ha trasmesso a
questa Camera copia di una lettera indirizzata ai ricorrenti, avente il
seguente tenore:
Egregi
Signori,
preso atto
della vostra decis
io
ne di trasferire il vostro domicil
io
fiscale illimitato ad __________ a decorrere dal
01.01.2008, sentiti i pareri favorevoli del Comune di __________ e della Divis
io
ne Cantonale delle contribuz
io
ni
l’Uffic
io
circondariale di tassaz
io
ne di Locarno decide di annullare la decis
io
ne di assoggettamento illimitato del 18 dicembre 2007
dei coniugi RI 1 dal 01.01.2006.
Pertanto il
ricorso presentato contro la decis
io
ne del 18 dicembre
2007 è da annullare.
Diritto
-   come
detto, con scritto del 18 agosto 2008, l’Uffic
io
di tassaz
io
ne si è
rivolto ai ricorrenti, informandoli che, alla luce della loro decis
io
ne di trasferire il domicil
io
ad __________ dal 1° genna
io
2008, avrebbe annullato la decis
io
ne di assoggettamento per il per
io
do fiscale 2006;
-   copia di
tale scritto, che si conclude con l’affermaz
io
ne secondo cui “il ricorso presentato contro la decis
io
ne del 18 dicembre 2007 è da annullare”,
è stata inviata a questa Camera;
-   a tale
proposito, va ricordato che il ricorso alla Camera di diritto tributar
io
ha effetto devolutivo (cfr.
Känzig/Behnisch
, Die direkte
Bundessteuer, 2
a
ediz., III vol., Basilea, 1992, n. 1 ad art. 109
DIFD, pp. 268-269;
Cavelti
, in:
Zweifel/Athanas [a cura di], Kommentar zum schweizerischen Steuerrecht, vol.
I/2b, Basilea/Ginevra/Monaco, 2000, n. 2 ad art. 140 LIFD, p. 361;
Meister
, Rechtsmittelsystem der
Steuerharmonisierung – Der +Rechtsschutz nach StHG und DBG, Berna, 1995, p.
161);
-   ciò
significa che, dal momento in cui il ricorso è pendente davanti all’autorità di
ricorso, la competenza a trattare la causa è integralmente trasferita a
quest’ultima, la quale può a tal fine ordinare tutte le misure di inchiesta e
tutti i mezzi di prova che le appaiono utili o necessari per una precisa
definizione della fattispecie che le è stata sottoposta e per una corretta
applicazione delle norme fiscali (
Känzig/Behnisch
,
loc. cit.);
-   all’autorità di tassazione
è conseguentemente preclusa una riconsiderazione della sua decisione di tassazione
(
Meister
, op. cit., p. 25;
Cavelti
, loc. cit.);
-   è vero che il Tribunale
federale ammette
che l'autorità di tassaz
io
ne possa in generale, senza che debbano
essere soddisfatte delle condiz
io
ni particolari, ritornare su una propria decis
io
ne fintantoché il termine d'impugnaz
io
ne non sia scaduto, ma ciò vale solo per
il caso in cui la decis
io
ne
stessa sia incontestata, c
io
è
non sia stata impugnata, in particolare dallo stesso contribuente (DTF 121 II
273 = StE 1996 B 93.4 N. 3 = ASA 64 p. 575 = RDAF 53/1997 p. 180 = RF 52/1997
p. 74);
-   del resto, la procedura di
ricorso prevede espressamente che i
ricorsi siano trasmessi
all’autorità fiscale, che invia gli atti e che ha la facoltà di chiedere, entro
il termine di trenta g
io
rni, di
poter presentare delle osservaz
io
ni scritte (art. 228 cpv. 2 LT);
-   analogamente
la legge federale dispone che l’autorità giudiziaria chieda a quella di tassaz
io
ne di pronunciarsi e di trasmetterle gli
atti (art. 142 cpv. 1 prima frase LIFD);
-   è quindi
chiaro che, quando l’autorità di tassaz
io
ne ritenga, alla luce del ricorso, di essere d’accordo con il
contribuente, dovrà formulare le proprie osservaz
io
ni scritte, proponendo l’accoglimento del gravame;
-   all’autorità
di tassaz
io
ne è per contro
preclusa una revoca della decis
io
ne impugnata;
-   di
conseguenza, come ha ancora recentemente ricordato il Tribunale federale, un'eventuale
acquiescenza a poster
io
ri può venir
considerata come una proposta di accoglimento dell'impugnativa (cfr. sentenza
del 7 lugl
io
2008, n.
2C_162/2008, consid. 5.2.2);
-   ne
consegue che l’Uffic
io
di
tassaz
io
ne non può annullare la
propria decis
io
ne e meno che
mai il ricorso contro quest’ultima;
-   la
lettera dell’Uffic
io
di tassaz
io
ne deve così essere interpretata come
un’ades
io
ne al ricorso;
-   non vi è
rag
io
ne di non seguire tale proposta
dell’autorità di tassaz
io
ne: di
conseguenza, si rinuncia all’assoggettamento illimitato dei ricorrenti per il
per
io
do fiscale 2006;
-   l’esito
del ricorso comporta che non si prelevino né tassa di giustizia né spese processuali
e che ai ricorrenti sia riconosciuta un’indennità per ripetibili.
Per questi motivi,
visti per le spese gli art. 144 LIFD e 231 LT
dichiara e
pronuncia
1.   Il ricorso
è
accolto
.
§    Di
conseguenza, la decis
io
ne del
1° giugno 2007 e la decis
io
ne
su reclamo del 18 dicembre 2007 sono annullate.
2.   Non si
prelevano né tassa di giustizia né spese processuali.
Ai
ricorrenti è riconosciuta un’indennità di fr. 800.– per ripetibili.
3.   Contro il
presente giudiz
io
è dato
ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale in Losanna, entro
30 g
io
rni (art. 146 LIFD; art.
73 LAID; art. 82 ss. LTF).
4.   Intimazione
a:
-;
-;
-.
Copia per
conoscenza:
- municip
io
di.
per la Camera di diritto
tributario del Tribunale d’appello
Il presidente:                                                          Il
segretar
io
: