tg_gerichte · TVR-2003-15 · 2003-01-01 · de
TVR 2003 Nr. 15


Versetzung in Sonderklasse
Â§ 9 Abs. 2 GVK
,
Â§ 26 VKV
Die Einweisung eines SchÃ¼lers in eine Sonderklasse ist angezeigt, wenn er bereits die erste Regelklasse wiederholt und sich sein Leistungsniveau nach drei Jahren FÃ¶rderunterricht erneut im ungenÃ¼genden / knapp genÃ¼genden Bereich befindet.
T, geboren 1992, wurde im Sommer 1999 eingeschult. Da er wÃ¤hrend des ersten Schuljahres nicht die Reife eines ZweitklÃ¤sslers erlangte und LÃ¼cken im Unterrichtsstoff aufwies, beantragte die damalige Lehrerin die RÃ¼ckversetzung in die 1. Klasse. Die Eltern waren mit diesem Antrag einverstanden, so dass die Primarschulgemeinde L die Repetition verfÃ¼gte. In der Folge erhielt T drei Jahre lang StÃ¼tzunterricht. Trotzdem bewegte er sich gemÃ¤ss seiner spÃ¤teren Lehrerin R im ungenÃ¼genden bis knapp genÃ¼genden Bereich. Es wurde daher eine Standortbestimmung bei der HeilpÃ¤dagogin angeordnet. Die Standortbestimmung ergab, dass T sowohl im mathematischen als auch im sprachlichen Bereich LÃ¼cken aufweise. Die HeilpÃ¤dagogin empfahl daher, T in eine Kleinklasse (Sonderklasse) einzuweisen. In der Folge wurde der PÃ¤dagogisch-Psychologische Dienst hinzugezogen, welcher ebenfalls zur Auffassung gelangte, ein Ãbertritt in die Sonderklasse auf Beginn des Schuljahres 2003/2004 mit altersentsprechender Einstufung sei sinnvoll. Auch die Klassenlehrerin unterstÃ¼tzte diesen Antrag. Daher entschied die Primarschulgemeinde L, T habe auf Beginn des Schuljahres 2003/2004 in die Kleinklasse in N Ã¼berzutreten. Gegen diesen Entscheid erhoben die Eltern von T Rekurs beim DEK. Dieses wies ihn ab, was vom Verwaltungsgericht auf Beschwerde hin bestÃ¤tigt wird.
Aus den ErwÃ¤gungen:
3. a) Laut Â§ 9 Abs. 2 VKG ist ein Kind, das in der Regelklasse dauernd Ã¼berfordert ist, durch die Schulvorsteherschaft in eine Sonderklasse oder Sonderschule einzuweisen, sofern seine Schwierigkeiten nicht mit anderen Massnahmen behoben werden kÃ¶nnen. Die anderen Massnahmen (FÃ¶rdermassnahmen) sind in Â§Â§ 20 ff. VKV aufgefÃ¼hrt. Hierzu zÃ¤hlen insbesondere die Aufgabenhilfe nach Â§ 21 VKV, der Nachhilfeunterricht, welcher zu erteilen ist, wenn bei einem SchÃ¼ler aus GrÃ¼nden wie Krankheit, Unfall oder Umzug WissenslÃ¼cken entstehen (Â§ 22 VKG), sowie FÃ¶rderkurse nach Â§ 23 VKV, welche anzuordnen sind fÃ¼r SchÃ¼ler, die infolge besonderer UmstÃ¤nde in einzelnen FÃ¤chern keine genÃ¼gende Leistung zu erbringen vermÃ¶gen. Weiter kÃ¶nnen zur Behandlung von TeilleistungsschwÃ¤chen wie Sprachgebrechen, Lese- und RechtschreibeschwÃ¤chen, RechenschwÃ¤chen, BewegungsstÃ¶rungen sowie VerhaltensauffÃ¤lligkeiten heilpÃ¤dagogische Massnahmen nach Â§ 24 VKV angeordnet werden. In ihrer Entwicklung verzÃ¶gerte Kinder kÃ¶nnen der Einschulungsklasse zugewiesen werden (Â§ 25 VKV). Sodann sind Sonderklassen zu bilden, die der FÃ¶rderung von schulbildungsfÃ¤higen Kindern mit allgemeiner Lernbehinderung oder VerhaltensstÃ¶rung dienen (Â§ 26 VKV).
b) Die schulischen Schwierigkeiten von T begannen schon in der 1. Klasse, weshalb er diese Regelklasse zu wiederholen hatte. In der Folge erhielt er drei Jahre lang StÃ¼tzunterricht. Dennoch besserte sich sein LeistungsvermÃ¶gen nicht wesentlich und am Ende der 3. Leistungsklasse musste festgestellt werden, dass er erneut im ungenÃ¼genden/knapp genÃ¼genden Bereich stehe, wie dies die heilpÃ¤dagogische AbklÃ¤rung ergab. In der Standortbestimmung vom 7. Dezember 2002 wurde festgehalten, T sei in der Regelklasse zunehmend Ã¼berfordert. In einer Kleinklasse kÃ¶nnte er individueller und auch seinen FÃ¤higkeiten entsprechend besser gefÃ¶rdert werden. Es fand auch eine Untersuchung beim PÃ¤dagogisch-Psychologischen Dienst statt. Dieser hielt in seinem Bericht fest, T benÃ¶tige ein langsames Unterrichtstempo, eine mÃ¶glichst weitgehende Veranschaulichung der Lerninhalte und eine konsequente Anwendung des Gelernten. Sowohl die Klassenlehrerin R, als auch das Ergebnis der heilpÃ¤dagogischen Untersuchung sowie des PÃ¤dagogisch-Psychologischen Dienstes kommen somit im Wesentlichen zum selben Schluss, nÃ¤mlich dass T, nachdem er bereits drei Jahre lang FÃ¶rderunterricht erhalten hat, in eine Sonderklasse (Kleinklasse) einzuweisen ist.
c) Es ist verstÃ¤ndlich, dass die Eltern von T sich gegen diesen Entscheid wehren, doch kann weder der Schulgemeinde, noch dem DEK vorgeworfen werden, die Sache sei ungenÃ¼gend abgeklÃ¤rt worden oder aus anderen GrÃ¼nden unklar. Es Ã¤ndert auch nichts, dass T in der Zwischenzeit Privatunterricht erhalten hat. StÃ¼tzunterricht erhÃ¤lt er bereits seit drei Jahren. Unter den gegebenen UmstÃ¤nden erscheint seine Einweisung, dessen schulische LeistungsfÃ¤higkeit nun Ã¼ber vier Jahre beobachtet werden konnte, in die Kleinklasse als die geeignete und verhÃ¤ltnismÃ¤ssige Massnahme. Da die SchulbehÃ¶rde L Ã¼ber diese Massnahme zu entscheiden hat und diese bezÃ¼glich Sonderklassen mit der Schulgemeinde N zusammenarbeitet, ist die Einweisung in die Sonderklasse in N zu bestÃ¤tigen. Dass dort die Anzahl der AuslÃ¤nder hoch ist, mag zutreffen. Die Klasse ist aber relativ klein und es kann individuell auf T eingegangen werden. Zudem besteht fÃ¼r ihn die MÃ¶glichkeit, sollte er Â«den Knopf doch noch aufmachenÂ», in die Regelklasse zurÃ¼ck versetzt zu werden.
Entscheid vom 17. September 2003
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