so_gerichte · VSBES.2019.65 · 2019-10-29 · de

Invalidenrente

Solothurn Versicherungsgericht 29.10.2019 VSBES.2019.65
Soleure Versicherungsgericht 29.10.2019 VSBES.2019.65
Soletta Versicherungsgericht 29.10.2019 VSBES.2019.65

Urteil
vom
29. Oktober 2019
Es wirken mit:
Präsident Flückiger
Oberrichter Marti
Oberrichter Kiefer
Gerichtsschreiberin Baltermia-Wenger
In Sachen
A.___
vertreten durch Rechtsanwalt Patrick Thomann
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Solothurn
, Allmendweg 6, 4528 Zuchwil
Beschwerdegegnerin
betreffend
Invalidenrente
(Verfügung vom 7. Februar 2019 und zwei Verfügungen vom 14. Februar 2019)
zieht das Versicherungsgericht
in
Erwägung
:
I.
1.
1.1     Der 1963 geborene Versicherte arbeitete
zuletzt als Sozialpädagoge und Teamleiter zweier Wohngruppen der Stiftung B.___.
Am 11. Juli 2013 meldete ihn seine damalige Arbeitgeberin bei der Invalidenversicherungsstelle
des Kantons Solothurn (nachfolgend: IV-Stelle) zur Früherfassung an. Geltend
gemacht wurde eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % seit dem 17. April 2013
aufgrund von psychischen Problemen (IV-Stelle Beleg Nr. [IV-Nr.] 1). Am
19. August 2013 folgte ein Früherfassungs- / Intake-Gespräch (IV-Nr. 6).
Am 13. November 2013 meldete sich A.___ unter Angabe von «Schock nach
Kündigung, wechselnde psychosomatische und vegetative Störungen (Verdauung,
Herzbeschwerden), Schlafstörungen, ADS, Depression, zerstörtes Selbstvertrauen
und psychische Schwäche» bei der IV-Stelle zum Leistungsbezug an (IV-Nr. 10).
1.2     Die IV-Stelle holte in der Folge
einen Arbeitgeberbericht (IV-Nr. 15) und die Akten bei der
Krankentaggeldversicherung ein (IV-Nr. 16.1 ff.). Mit Mitteilung vom 24. Januar
2014 gewährte sie dem Versicherten Frühinterventionsmassnahmen in Form einer
Laufbahnberatung ab dem 11. Februar 2014 für 20 Stunden bei der C.___ GmbH
(IV-Nr. 24). Danach gewährte die IV-Stelle dem Versicherten eine Kostengutsprache
für ein Aufbautraining vom 18. August 2014 bis 9. November 2014 bei der D.___
(IV-Nr. 33) und sprach ihm einen Arbeitsversuch ebendort vom 10. November
2014 bis 1. Februar 2015 zu (IV-Nr. 42).
1.3     Mit Verfügung vom
3. Oktober 2016 (IV-Nr. 59) lehnte die IV-Stelle einen Anspruch auf
berufliche Massnahmen und eine Invalidenrente ab. Dagegen erhob der Versicherte
Beschwerde (IV-Nrn. 65 und 71), worauf die IV-Stelle ihre Verfügung vom 3.
Oktober 2016 wiedererwägungsweise lite pendente zwecks weiterer Abklärungen aufhob.
Mit Beschluss vom 1. März 2017 schrieb das Versicherungsgericht des Kantons
Solothurn (nachfolgend: Versicherungsgericht) das Verfahren schliesslich als
gegenstandslos geworden ab (IV-Nr. 75).
2.
2.1     Die IV-Stelle holte in der Folge
weitere medizinische Unterlagen ein (IV-Nr. 78, 81, 86) und veranlasste eine
psychiatrische Abklärung bei PD Dr. med. E.___, Facharzt für Psychiatrie und
Psychotherapie FMH, welcher sein Gutachten am 24. November 2017 (IV-Nr.
93.1) erstattet hat.
2.2     Gestützt auf das psychiatrische
Gutachten und nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren (IV-Nr. 101) sprach die
IV-Stelle A.___ mit Verfügungen vom 7. und 14. Februar 2019 ab dem 1.
September 2017 eine ganze Invalidenrente und ab dem 1. März 2018 eine
Dreiviertelrente zu (IV-Nr. 116 f.; A.S. 1 ff.).
3.       Dagegen erhebt A.___ (fortan:
Beschwerdeführer), vertreten durch Rechtsanwalt Patrick Thomann, am 11. März
2019 Beschwerde beim Versicherungsgericht mit folgenden Rechtsbegehren (A.S. 23
ff.):
1.       Die
Verfügungen der Beschwerdegegnerin vom 14. Februar 2019 sowie die Verfügung vom
7. Februar 2019 seien aufzuheben.
2.       Dem
Beschwerdeführer sei ab 1. September 2017 eine ganze Invalidenrente zuzusprechen.
3.       Unter Kosten- und
Entschädigungsfolgen zu Lasten der Beschwerdegegnerin.
4.       Die
IV-Stelle (fortan: Beschwerdegegnerin) beantragt in ihrer Beschwerdeantwort vom
31. Mai 2019 (A.S. 44) die Abweisung der Beschwerde.
5.       Am
1. Juli 2019 reicht der Vertreter des Beschwerdeführers seine Kostennote ein
(A.S. 47 ff.).
6.       Auf die weiteren Ausführungen
in den Rechtsschriften der Parteien wird, soweit erforderlich, in den
nachfolgenden Erwägungen eingegangen. Im Übrigen wird auf die Akten verwiesen.
II.
1.       Die Sachurteilsvoraussetzungen
(Einhaltung von Frist und Form, örtliche und sachliche Zuständigkeit des
angerufenen Gerichts) sind erfüllt. Auf die Beschwerde ist einzutreten.
2.
2.1     Nach Art. 28 Abs. 1 Bundesgesetz
über die Invalidenversicherung (IVG, SR 831.20) haben jene Versicherte
Anspruch auf eine Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im
Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und zusätzlich
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens
40 % arbeitsunfähig gewesen sind (lit. b) sowie nach Ablauf dieses Jahres zu
mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind. Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht
der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %,
derjenige auf eine Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei
einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % besteht ein Anspruch auf eine halbe
Rente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine
Viertelsrente.
2.2     Arbeitsunfähigkeit ist gemäss
Art. 6 Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts
(ATSG, SR 830.1) die durch eine Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen
oder psychischen Gesundheit bedingte, volle oder teilweise Unfähigkeit, im
bisherigen Beruf oder Aufgabenbereich zumutbare Arbeit zu leisten. Bei langer
Dauer wird auch die zumutbare Tätigkeit in einem anderen Beruf oder
Aufgabenbereich berücksichtigt. Erwerbsunfähigkeit ist der durch
Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit
verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze
oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden
allgemeinen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des
Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der
gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit
liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art.
7 Abs. 2 ATSG). Als Invalidität gilt nach Art. 8 ATSG die voraussichtlich
bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit.
Sie kann Folge von Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall sein (Art. 4 IVG).
3.
3.1     Um den Invaliditätsgrad bemessen
zu können, ist die Verwaltung und im Beschwerdefall das Gericht auf Unterlagen
angewiesen, die Ärztinnen und Ärzte sowie gegebenenfalls auch andere Fachleute
zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den
Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang
und bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist. Im
Weiteren sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung
der Frage, welche Arbeitsleistungen der versicherten Person noch zugemutet
werden können (BGE 132 V 99 f. E. 4, 125 V 261 E. 4).
3.2     Sowohl im Verwaltungsverfahren
wie auch im gerichtlichen Sozialversicherungsprozess gilt der
Untersuchungsgrundsatz (Art. 43 Abs. 1 und Art. 61 lit. c ATSG). Danach haben
Verwaltung und Sozialversicherungsgericht den rechtserheblichen Sachverhalt von
Amtes wegen festzustellen. Diese Untersuchungspflicht dauert so lange, bis über
die für die Beurteilung des streitigen Anspruchs erforderlichen Tatsachen
hinreichende Klarheit besteht. Führen die im Rahmen des
Untersuchungsgrundsatzes von Amtes wegen vorzunehmenden Abklärungen den
Versicherungsträger oder das Gericht bei umfassender, sorgfältiger, objektiver
und inhaltsbezogener Beweiswürdigung (BGE 132 V 393 E. 4.1 S. 400) zur
Überzeugung, ein bestimmter Sachverhalt sei als überwiegend wahrscheinlich (BGE
136 I 229 E. 5.3 S. 236 f. mit weiteren Hinweisen) zu betrachten, und es
könnten weitere Beweismassnahmen an diesem feststehenden Ergebnis nichts mehr
ändern, so liegt im Verzicht auf die Abnahme weiterer Beweise keine Verletzung
des Anspruchs auf rechtliches Gehör (antizipierte Beweiswürdigung; BGE 134 I
140 E. 5.3 S. 148, 124 V 90 E. 4b S. 94). Bleiben jedoch erhebliche
Zweifel an Vollständigkeit und/oder Richtigkeit der bisher getroffenen
Tatsachenfeststellung bestehen, ist weiter zu ermitteln, soweit von
zusätzlichen Abklärungsmassnahmen noch neue wesentliche Erkenntnisse zu
erwarten sind (Urteile des Bundesgerichts 9C_360/2015 vom 7. April 2016
E. 3.1 mit Hinweis, 9C_662/2016 vom 15. März 2017 E. 2.2).
3.3     Im Sozialversicherungsverfahren
sind die Beweise frei, d.h. ohne Bindung an förmliche Beweisregeln, sowie
umfassend und pflichtgemäss zu würdigen (Art. 61 lit. c ATSG; BGE 125 V 352 E.
3a). Das Sozialversicherungsgericht hat alle Beweismittel, unabhängig davon,
von wem sie stammen, objektiv zu prüfen und danach zu entscheiden, ob die
verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des streitigen
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf es bei einander widersprechenden
medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte
Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, warum es auf die eine und
nicht auf die andere medizinische These abstellt. Der Beweiswert eines
ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob er für die streitigen Belange umfassend
ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden
berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in
der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der
medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet
sind (BGE 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.4     Die Rechtsprechung erachtet es
als mit dem Grundsatz der freien Beweiswürdigung vereinbar, in Bezug auf
bestimmte Formen medizinischer Berichte und Gutachten Richtlinien für die
Beweiswürdigung aufzustellen (BGE 125 V 352 ff. E. 3b). So ist einem im Rahmen
des Verwaltungsverfahrens eingeholten medizinischen Gutachten durch externe
Spezialärztinnen und -ärzte, welches aufgrund eingehender Beobachtungen und
Untersuchungen sowie nach Einsicht in die Akten erstellt worden ist und bei der
Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangt, in der
Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete Indizien
gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 104 V 212). Andererseits
ist der Erfahrungstatsache Rechnung zu tragen, dass behandelnde Ärztinnen und
Ärzte im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in
Zweifelsfällen mitunter eher zu Gunsten ihrer Patienten aussagen (BGE 125 V
353).
4.
4.1     Die Beschwerdegegnerin sprach
dem Beschwerdeführer in den angefochtenen Verfügungen (A.S. 1 ff.) ab
1. September 2017 eine ganze Rente und ab 1. März 2018 eine
Dreiviertelrente zu. Die medizinischen Abklärungen hätten ergeben, dass dem
Beschwerdeführer ab September 2016 die Tätigkeit als Sozialpädagoge nicht mehr
möglich gewesen sei. Nach Ablauf der einjährigen Wartezeit bestehe daher ab
1. September 2017 ein Anspruch auf eine ganze Invalidenrente. Gemäss
Gutachten von Dr. med. E.___ sei dem Beschwerdeführer hingegen spätestens ab
dem Begutachtungszeitpunkt am 24. November 2017 eine Arbeitsfähigkeit als
Sozialpädagoge im Umfang von 30 - 40 % und mit Leitungsfunktion
im Umfang von 10 - 20 % zumutbar. Aufgrund dieser Verbesserung sei in Anwendung
von Art. 88a Abs. 1 IVV die ganze Rente ab dem 1. März 2018 auf eine
Dreiviertelrente zu reduzieren. Beim Einkommensvergleich ging die
Beschwerdegegnerin von einem Valideneinkommen in Höhe von CHF 111'115.00
und einem auf 35 % reduzierten Invalideneinkommen von CHF 38'890.00
aus, was einen Invaliditätsgrad von 65 % ergab. Beide Einkommen würden auf
den Tabellenlöhnen des Bundesamtes für Statistik aus dem Jahr 2014 basieren.
Abgestellt werde auf die Tabelle T17 und die Ziffer 23 für Lehrkräfte, welche
für Männer einen Monatslohn von CHF 9'162.00 x 12 vorsehe.
Aufgerechnet auf den Nominallohnindex 2014 - 2016 (:103.3 x
104.4) betrage der Validenlohn CHF 111'115.00. Hinsichtlich der Einwände des
Beschwerdeführers äusserte sich die Beschwerdegegnerin dahingehend, dass der
Gutachter im Gesamtzusammenhang des Gutachtens eine Restarbeitsfähigkeit festgestellt
habe. Weiter weise er auf die Notwendigkeit einer adäquaten
psychiatrisch-psychotherapeutischen Behandlung hin. Durch eine solche sei auch
eine Verbesserung der Arbeitsfähigkeit als überwiegend wahrscheinlich zu
erwarten. Die Störung selbst könne nicht als besonders schwer ausgeprägt oder
verlaufend gelten. Bisher sei nie eine stationäre Behandlung von Nöten gewesen.
Zur Beurteilung der arbeitsmarktlichen Verwertung der gutachterlich
festgestellten Restarbeitsfähigkeit sei die berufliche Eingliederung der
Invalidenversicherung um Stellungnahme gebeten worden. Diese habe die medizinisch
festgestellte Restarbeitsfähigkeit als verwertbar beurteilt. Das Teilzeitpensum
von maximal 40 % ermögliche einen gewissen Spielraum für Flexibilität am
konkreten Arbeitseinsatz. Die vorhandene Ausbildung als Sozialpädagoge sei aus
Eingliederungssicht als Ressource zu betrachten und auch ein Blick in die
Internetbörse bestätige das Angebot des Arbeitsmarktes von Teilzeitstellen bis
40 %. Im Übrigen zeigten die erfolgten Eingliederungsbemühungen
(Abschlussbericht Coaching, Protokolle Eingliederungsfachperson) sowie der
berufliche Werdegang, dass der Beschwerdeführer über berufliche und persönliche
Ressourcen verfüge, welche die verbleibende Restarbeitsfähigkeit verwerten
liessen.
4.2     Dagegen wendet der
Beschwerdeführer in seiner Beschwerde vom 11. März 2019 (A.S. 23 ff.) ein, dass
keine verwertbare Restarbeitsfähigkeit mehr bestehe und kein Invalideneinkommen
realisierbar sei. Im Sinne der Ausführungen im psychiatrischen Gutachten von
Dr. med. E.___ sei eine Tätigkeit auf dem ersten Arbeitsmarkt
gesundheitsbedingt nicht möglich. Dies selbst bei einer theoretisch bestehenden
Restarbeitsfähigkeit von 35 %. Eine Anpassung des Arbeitsplatzes bzw. eine
Verweistätigkeit sei aufgrund der schweren Schwankungen der bipolaren Störung
nicht möglich. Aufgrund der schlechten Therapierbarkeit von gemischten Episoden
und dem bisherigen Krankheitsverlauf erscheine auch bei optimaler Therapie eine
vollständige Wiederherstellung der Arbeitsfähigkeit unwahrscheinlich. Auch
künftig sei mit Intervallen schwerer Beeinträchtigungen zu rechnen, was
augenscheinliche Auswirkungen auf die Arbeits- und Leistungsfähigkeit habe. Die
Prognose sei für den Beschwerdeführer nicht gut. Der Gutachter gehe davon aus,
dass die attestierte Arbeits- und Leistungsunfähigkeit von dauernder Natur sei.
Ferner sei die Krankheit – entgegen der Behauptung der Beschwerdegegnerin – schwer
ausgeprägt und verlaufend. Gemäss Gutachten leide der Beschwerdeführer seit dem
jugendlichen Alter an dieser Störung. Die Schwere bestehe auch darin, dass es
kaum Zeiten gegeben habe, in welchen er keine Symptome gezeigt habe. Aufgrund
seiner bipolaren Störung habe er auch immer wieder seine Arbeitsstellen
verloren. Dass bislang kein stationärer Aufenthalt von Nöten gewesen sein soll,
könne dabei keine Rolle spielen. Im Weiteren sei beim Beschwerdeführer keine
zuverlässige Arbeitspräsenz gegeben. Es sei schlicht nicht abschätzbar, wann
und für wie lange er jeweils ausfallen würde. Zudem sei nicht davon auszugehen,
dass solche Ausfälle im Rahmen eines 40%-Pensums kompensiert werden könnten
bzw. der Beschwerdeführer einfach dann zur Arbeit erscheinen könne, wenn er
gerade keine Symptome aufweise. Dies insbesondere im Rahmen der Arbeit als
Sozialpädagoge, in welcher er mehrheitlich mit anderen Menschen arbeite. Diese
könnten sich bestimmt nicht nach dem Krankheitsverlauf des Beschwerdeführers
richten. Kein durchschnittlich entgegenkommender Arbeitgeber, auch auf dem
hypothetisch ausgeglichenen Arbeitsmarkt, werde eine Person anstellen, bei
welcher immer mit Intervallen schwerer Beeinträchtigungen und völliger
Arbeitsunfähigkeit von im Vornherein nicht abschätzbarer Dauer zu rechnen sei. Der
Beschwerdeführer sei einem durchschnittlich entgegenkommenden Arbeitgeber nicht
zumutbar. Sollte das Gericht dennoch auf eine verwertbare Restarbeitsfähigkeit
schliessen, sei vom Invalideneinkommen ein leidensbedingter Abzug von 25 %
vorzunehmen. Rechtsprechungsgemäss führe ein Teilzeitpensum von 25 - 49 %
bei Männern zu einem Abzug von mindestens 15 %. Beim Beschwerdeführer
bestünden weitere Einschränkungen. Insbesondere sei auch künftig mit Intervallen
schwerer Beeinträchtigung und völliger Arbeitsunfähigkeit, deren Dauer jeweils
nicht vorgängig abschätzbar sei, zu rechnen. Nach Massgabe der von der
Beschwerdegegnerin angenommenen Restarbeitsfähigkeit von 35 % und einem Invalideneinkommen
von CHF 38'890.00 ergebe sich beim zwingend erforderlichen Abzug von
25 % ein Invaliditätsgrad von 73 % und damit ein Anspruch auf eine
ganze Rente.
5.       Hinsichtlich der vorliegend
umstrittenen Fragen bezüglich Arbeitsfähigkeit, Verwertbarkeit der
Restarbeitsarbeitsfähigkeit und leidensbedingtem Abzug vom Invalideneinkommen sind
im Wesentlichen folgende medizinischen Akten relevant:
5.1     Vom 23. Januar 2013 bis 7. Mai
2015 war der Versicherte in Behandlung bei Dr. med. F.___, Fachärztin FMH
für Psychiatrie und Psychotherapie. Im Bericht vom 18. Juni 2016
diagnostizierte Dr. med. F.___ (IV-Nr. 56) ein ADS (ICD-10 F90.0), Erstdiagnose
6/2013, bestehend seit der Kindheit, eine kombinierte Persönlichkeitsstörung
mit selbstunsicheren und asthenischen Anteilen (ICD-10 F61.0), bestehend seit
der späten Adoleszenz sowie eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig
remittiert (ICD-10 F33.4). Für die zuletzt ausgeübte Tätigkeit habe vom
17. April 2013 bis 30. April 2014 eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit
bestanden. Danach habe die Arbeitsunfähigkeit vom 1. Mai 2014 bis 3. November
2014 80 %, vom 4. November 2014 bis 17. Dezember 2014 sodann 50 % und
vom 18. Dezember 2014 bis 31. März 2015 noch 25 % betragen. Nach Ablauf
der Eingliederungsmassnahmen am 1. Februar 2015 sei der Versicherte
100 % arbeitsfähig geschrieben worden mit dem Hinweis, dass er sich für
eine Leitungsposition eher nicht eigne.
5.2     Ab 15. Dezember 2016 begab sich
der Versicherte in psychiatrische Behandlung bei Dr. med. G.___, Facharzt für
Psychiatrie und Psychotherapie. Im Bericht vom 22. Februar 2017 (IV-Nr.
80) diagnostizierte Dr. med. G.___ nebst einem ADS (F 90.0) und einer
kombinierten Persönlichkeitsstörung (F 61.0) einen Verdacht auf eine
bipolare affektive Störung, gegenwärtig hypomanische Phase (F 31.0), sowie
einen Verdacht auf eine Internetabhängigkeit. Die aktuelle Arbeitsfähigkeit im
angestammten Beruf betrage 0 %. Auch künftig sei damit zu rechnen, dass
diese Arbeitsunfähigkeit weiterhin bestehen bleibe. Eventuell sei es möglich,
in anderen Bereichen der Sozialberufe – ohne Leitungsfunktion – wieder tätig zu
werden. Es sollte zusätzlich zur ambulanten psychiatrisch-psychotherapeutischen
Behandlung eine medikamentöse Behandlung eingeführt werden. Der zeitliche
Horizont umfasse dabei mindestens ein weiteres Jahr, eher zwei. Beim
Versicherten bestünden ausgeprägte Sorgen um die Schädlichkeit von chemischen
Medikamenten. Die für die hypomanische Erkrankung typischerweise fehlende
Krankheitseinsicht erschwere, wiederum typischerweise, die Anwendung von
Medikamenten.
5.3     Im Arztbericht vom 4. Juli 2017
(IV-Nr. 81) stellte Dr. med. G.___ die Diagnosen bipolare affektive Störung,
gegenwärtig hypomanische Episode (F 31.0), bestehend seit vielen Jahren,
aktuelle hypomanische Phase seit ca. Sommer 2016, sowie ein ADHS im
Erwachsenenalter, bestehend seit der Jugend und akzentuierte
Persönlichkeitszüge (Z 73.1). Er attestierte dem Beschwerdeführer eine
volle Arbeitsunfähigkeit bis auf Weiteres. Eine Leitungsfunktion könne
dauerhaft nicht mehr ausgeübt werden, da bei anhaltender hypomanischer Phase
ein geordnetes, zielgerichtetes Handeln nicht möglich sei. Die bisherige
Tätigkeit als Sozialpädagoge resp. Gruppenleiter zweier Wohngruppen sei nicht
mehr zumutbar. Andere Tätigkeiten seien derzeit auch nicht zumutbar.
Perspektivisch sei mit einer Arbeitsfähigkeit zu rechnen. Prognostisch sei
aufgrund der bisherigen Erfahrungen davon auszugehen, dass sich der
Gesundheitszustand nur geringfügig werde bessern lassen. Eine Umschulung in
einen mehr handwerklichen Bereich sei wünschenswert; dieser entspreche auch
seinen früheren Ausbildungen und noch immer aktuellen Interessen für
künstlerischhandwerkliche Bereiche. Im Rahmen seines Bootskaufes habe sich
beispielsweise die Fähigkeit gezeigt, sich in neue handwerkliche Themen wie die
Motorreparatur einzuarbeiten. Was dabei jedoch sehr mangle, sei das Durchhalten
eines Impulses. Insofern müsse davon ausgegangen werden, dass der
Beschwerdeführer in einer angeleiteten Position durchaus viele Fähigkeiten
werde abrufen können, jedoch nicht als Leiter einer Arbeitsgruppe.
5.4     Dem Arztbericht der behandelnden
Hausärztin, Dr. med. H.___, praktische Ärztin, vom 4. August 2017 (IV-Nr. 86)
lassen sich keine Diagnosen und keine Einschätzung zur Arbeitsfähigkeit
entnehmen. Dr. med. H.___ führte aus, ihr scheine es möglich zu sein,
therapeutisch auf die Suchttendenzen und die eigene Fehleinschätzung
einzugehen. Dies brauche aber eine intensive psychotherapeutische Behandlung
und danach müsse entschieden werden, wieweit der Beschwerdeführer in seinem
Beruf noch arbeitsfähig sei. Er müsse sicher ein relativ einfaches Berufsfeld
haben.
5.5     Das psychiatrische Gutachten vom
24. November 2017 (IV-Nr. 93.1), welches Dr. med. E.___ im Auftrag der
Beschwerdegegnerin erstellte, nennt als Diagnosen mit Auswirkung auf die
Arbeitsfähigkeit eine bipolare affektive Störung Typ II, gegenwärtig gemischte
Episode (ICD-10 F31.6) und eine Internetsucht. Ohne wesentliche Auswirkung auf
die Arbeitsfähigkeit bestehe eine Alkoholabhängigkeit, gegenwärtig abstinent
(ICD-10 F10.20).
Im Gutachten werden zunächst die
medizinischen Vorakten, die Anamnese, die subjektiven Angaben des Versicherten
und die eigenen gutachterlichen Untersuchungsbefunde dargelegt. Den
Ausführungen zum schulischen und beruflichen Werdegang (Ziffer 3.6) ist insbesondere
zu entnehmen, dass der Beschwerdeführer diverse Studien und Ausbildungen
begonnen und nur teils erfolgreich abgeschlossen habe. Von 1999 bis 2000 habe
er an einer heilpädagogischen Schule als Stützlehrer gearbeitet. Es sei dort zu
Konflikten gekommen und ihm sei gekündigt worden. Auch die folgende Anstellung
von 2000 - 2003 als Betreuer in einer Aussenstelle eines Wohnheims sei ihm
gekündigt worden. Von 2004 - 2006 habe er vom RAV gelebt. 2007 habe er eine
Stelle als Gruppenleiter in einer Werksiedlung gefunden. Nach einem Jahr habe
man ihm fehlende Führungsqualitäten vorgeworfen und ihn vom Teamleiter zum
Mitarbeiter zurückgestuft. Infolge eines erneuten Konflikts 2012 sei ihm die Stelle
dann ebenfalls gekündigt worden. Danach habe er eine Anstellung als Teamleiter
in der Behinderteneinrichtung B.___ gefunden und dort zwei Gruppen geleitet. Nach
den Osterferien 2013 sei ihm auch diese Stelle gekündigt worden. Im Jahr 2014
habe er Frühinterventions- und Eingliederungsmassnahmen absolviert und sei
danach voll arbeitsfähig gewesen. Die Arbeitssuche sei indessen rund ein Jahr
erfolglos gewesen. Vom 22. Februar 2016 bis September 2016 habe er
schliesslich als Betreuer in einer christlichen Jugendstiftung gearbeitet. Auch
diese Stelle habe er verloren. Danach sei er 100 % krankgeschrieben worden
und seither keiner Arbeit mehr nachgegangen.
Im Rahmen der psychiatrischen
diagnostischen Beurteilung (Ziffer 6.1) führte der Gutachter unter Würdigung
der teils abweichenden Diagnosen in den Vorakten aus, dass zum
Begutachtungszeitpunkt gleichzeitig die Kriterien für eine Hypomanie und für
eine depressive Episode vorhanden gewesen seien. Ein solches gleichzeitiges
Auftreten der an sich gegenläufigen Symptomatik sei im Rahmen von bipolaren
Störungen möglich und werde nach der Klassifikation als gemischte Episode einer
bipolaren Störung bezeichnet. Mit überwiegender Wahrscheinlichkeit bestehe die
bipolare Erkrankung seit mindestens dem frühen Erwachsenenalter und habe über
die Zeit die für die Erkrankung typischen Phasenschwankungen mit zahlreichen
leichteren und schwer ausgeprägten Krankheitsepisoden gezeigt, oft auch mit
gemischter Symptomatik. Die in den medizinischen Vorakten teils wiederholt
gestellten, abweichenden Diagnosen, namentlich Alkohol- und Internetsucht,
Schlafstörung, Persönlichkeitsstörungen sowie ADS oder ADHS, beurteilte der
Gutachter als Symptome oder sekundäre Folgen der bipolaren Erkrankung.
In seiner versicherungsmedizinischen
Würdigung (6.2) stellte der Gutachter eine Bipolar Störung II seit dem jungen
Erwachsenenalter verbunden mit zahlreichen hypomanen, depressiven und
insbesondere gemischten Episoden fest. Auch die hochauffällige Berufsgeschichte
mit immer wieder auftretendem beruflichem Scheitern sei auf die Auswirkungen
der bipolaren Störung zurückzuführen. Die zwischen den verschiedenen Phasen der
bipolaren Erkrankung unterschiedliche Symptomatik erkläre die wiederkehrende
berufliche Problematik sowie die weitgehend fehlende Einsicht des Versicherten
bezüglich der am Arbeitsplatz aufgetretenen Schwierigkeiten.
Zur Arbeitsfähigkeit führte Dr. med. E.___
(Ziffer 6.2 S. 26 ff.) im Weiteren aus, entsprechend der phasenabhängigen
Funktionseinschränkungen schwanke auch die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers
im Verlauf der bipolaren Erkrankung. Aufgrund des bisherigen Verlaufs müsse
auch in der Zukunft mit wiederkehrenden ausgeprägten Episoden der bipolaren
Störung, meist mit gemischter Symptomatik, gerechnet werden. Somit könne keine
dauerhaft gültige, gleich hohe Arbeitsunfähigkeit abgeleitet werden, vielmehr müsse
mit einer krankheitsbedingt immer wieder auftretenden starken Schwankung in der
Arbeitsfähigkeit gerechnet werden. Zwar könne eine entsprechende Behandlung
diese Schwankung mit überwiegender Wahrscheinlichkeit mindern, aufgrund der
negativen prognostischen Faktoren, auch bezogen auf die Behandelbarkeit, sei
der Grad der Minderung der Funktionseinschränkungen durch eine adäquate
Behandlung jedoch nicht sicher abzuschätzen und könne erst nach erfolgter und
kontrollierter Behandlung sicher eingeschätzt werden. Weiter sei beim
Beschwerdeführer zu beachten, dass aufgrund des bisherigen Krankheitsverlaufs
kaum mit symptomfreien Episoden der bipolaren Erkrankung zu rechnen sei. Somit
sei auch weiterhin mit einer dauerhaften Einschränkung der Arbeitsfähigkeit auf
der Grundlage der bipolaren Erkrankung zu rechnen. Die Höhe der
Arbeitsunfähigkeit schwanke jedoch mit den Phasen und deren Ausprägung, was
krankheitstypisch für den Verlauf der bipolaren Erkrankung sei. Da der
potentielle Behandlungserfolg einer schulmedizinischen leitlinienkonformen
Behandlung aufgrund der oben genannten Einschränkungen allerdings nicht genau
vorhergesagt werden könne, würden sich die weiteren Ausführungen zur Arbeitsfähigkeit
vorerst auf den momentan unbehandelten Zustand beziehen. Der unbehandelte
Zustand bestehe aus gutachterlicher Sicht bereits seit dem Auftreten der
Erkrankung im jungen Erwachsenenalter. Aus gutachterlicher Sicht müsse bereits
damals mit einer phasenweise erheblichen Einschränkung der Arbeitsfähigkeit auf
der Grundlage der bipolaren Erkrankung ausgegangen werden. Da hierzu jedoch
keinerlei Akten oder schulmedizinische Beurteilungen existierten, könne dieser
Verlauf rückwirkend nicht mehr sicher eingeschätzt werden. Besser einschätzbar
werde der Verlauf dagegen ab Beginn des Jahres 2013 aufgrund der Aktenlage. Aus
gutachterlicher Sicht habe auch im Jahr 2013 mit überwiegender
Wahrscheinlichkeit eine gemischte Episode der bipolaren Störung vorgelegen.
Nach Aktenlage dominant würden hierbei hypomane Symptome scheinen mit
Vielgeschäftigkeit, nicht mehr zielführenden Handlungen, Minderung der
Entscheidungs- und Urteilsfähigkeit sowie Unfähigkeit zur Anpassung an Regeln
und Routinen, was nachvollziehbar letztendlich auch zur Kündigung im B.___
geführt habe. Die damals zum Teil auch beschriebenen depressiven Symptome
(deshalb gemischte Episode), hätten sich dagegen nach Aktenlage damals deutlich
weniger auf die Arbeitsfähigkeit ausgewirkt als die beschriebenen hypomanen
Symptome. Mit überwiegender Wahrscheinlichkeit habe schon seit Anfang 2013 und
eventuell bereits auch in der zweiten Hälfte 2012 eine erhebliche
Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit aufgrund der genannten Faktoren
bestanden. Dabei habe zuerst nur eine Teilarbeitsunfähigkeit bestanden, welche
sich mit Zunahme der Symptomatik jedoch gesteigert und mit überwiegender
Wahrscheinlichkeit bereits vor der Krankschreibung durch die Psychiaterin im
April 2013 zur vollständigen Arbeitsunfähigkeit geführt habe. Trotz der anderen
diagnostischen Zuordnung der damaligen Psychiaterin erscheine die von ihr
damals bescheinigte Arbeitsunfähigkeit vollständig gerechtfertigt. So müsse
aufgrund der wahrscheinlich gemischten Episode mit einer vollständigen Aufhebung
der Arbeitsfähigkeit bis November 2014 gerechnet werden. Danach habe sich die
Symptomatik der gemischten Episode langsam rückläufig gezeigt. Über den genauen
Symptomverlauf finde sich in den Akten wenig, sodass sich die Beurteilung im
Wesentlichen auf die Aussage des Beschwerdeführers stützen könne. Basierend auf
den Beschreibungen des Beschwerdeführers erschienen die von Dr. med. F.___
bescheinigten Arbeitsunfähigkeiten aus gutachterlicher Sicht nachvollziehbar
und gerechtfertigt. So beschreibe auch der Beschwerdeführer eine weitgehende
Symptomfreiheit ab Februar 2015, womit die damals bescheinigte vollständige
Arbeitsfähigkeit auch aus gutachterlicher Sicht plausibel erscheine. Über das
Jahr 2016 hätten sodann erneut Symptome einer gemischten Episode der bipolaren
Erkrankung begonnen, welche wiederum zu erheblichen Einschränkungen der
Arbeitsfähigkeit geführt hätten und somit aus gutachterlicher Sicht mit
überwiegender Wahrscheinlichkeit auch die Kündigung des inzwischen neu
aufgenommenen Arbeitsverhältnisses als Mitarbeiter in einem Jugendheim bedingt hätten.
Somit erscheine mindestens ab Herbst 2016 eine vollständige Arbeitsunfähigkeit
nachvollziehbar. Wahrscheinlich habe bereits davor eine Teilarbeitsunfähigkeit
vorgelegen, welche jedoch nicht genau quantifiziert werden könne, da hierzu
keinerlei medizinische Unterlagen mit Symptombeschreibungen in den Akten
vorhanden seien und der Beschwerdeführer durch die krankheitsbedingte
Verzerrung der Eigensicht die Funktionseinschränkungen selbst nicht gut beschreiben
könne. Diese vollständige Aufhebung der Arbeitsfähigkeit habe mit überwiegender
Wahrscheinlichkeit mindestens bis Frühjahr 2017 angedauert, eventuell auch bis
Sommer 2017. Eine genaue zeitliche Zuordnung sei wiederum aufgrund der nur
wenigen medizinischen Symptombeschreibungen aus dieser Zeit und der
krankheitsbedingten Unfähigkeit zur Selbstbeschreibung nicht exakter möglich.
Zum Begutachtungszeitpunkt bestehe nach wie vor eine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit,
insbesondere bezogen auf die Leistungsfähigkeit, und im geringeren Masse auch
bezüglich der Durchhaltefähigkeit (zeitliche Leistungsfähigkeit). Die
inhaltliche Leistungsfähigkeit sei insbesondere durch die nach wie vor
vorhandene hypomane Symptomatik mit Vielgeschäftigkeit, nur zum Teil zielführender
Verhaltenssteuerung, Konzentrationsschwierigkeiten und krankheitsbedingter
Unfähigkeit zur Anpassung an Regeln und Routinen sowie die durch die interaktiven
Schwierigkeiten mit anderen Personen (Grenzüberschreitungen, Überaktivität)
bedingt. Die Einschränkung der Leistungsfähigkeit zum Begutachtungszeitpunkt
sei nach wie vor ausgeprägt und müsse auf 50 - 60 % Einschränkung geschätzt
werden. Die Einschränkung der zeitlichen Leistungsfähigkeit (Durchhaltefähigkeit)
sei im Wesentlichen auf die vorhandenen depressiven Symptome zurückzuführen.
Aufgrund der momentan nur leicht ausgeprägten erhöhten Erschöpfbarkeit sei die
Einschränkung der Durchhaltefähigkeit zum Zeitpunkt der Begutachtung nur gering
und könne auf ca. eine tägliche zeitliche Leistungsminderung von einer bis zwei
Stunden geschätzt werden, was einer ca. 20%igen Minderung entspreche. Nehme man
nun die Einschränkung der Leistungsfähigkeit (50 - 60 % Einschränkung) und die
Einschränkung in der Durchhaltefähigkeit (ca. 20 % Einschränkung) zusammen,
ergebe sich für die Gesamtarbeitsfähigkeit zum Begutachtungszeitpunkt bezogen
auf eine Tätigkeit als Sozialpädagoge im nichtleitenden Bereich eine 68 - 70%ige
Arbeitsunfähigkeit (recte: 60 - 68%ige Arbeitsunfähigkeit [40 - 50 %
Arbeitsfähigkeit abzüglich 20 % Einschränkung ergibt 32 - 40 %
Arbeitsfähigkeit bzw. 60 - 68 % Arbeitsunfähigkeit]) bzw. 32 - 40 %
Arbeitsfähigkeit. Übertrage man diese Einschränkungen auf eine leitende
Position im sozialpädagogischen Bereich, würde aufgrund des grösseren Gewichts
der Problematik in der Interaktion mit anderen Personen sowie der
Einschränkungen in der Entscheidungs- und Urteilsfähigkeit die
Gesamtarbeitsfähigkeit noch einmal deutlich tiefer ausfallen als oben
hergeleitet. Hier wäre bezogen auf den aktuellen Zustand bei der Begutachtung
nur noch mit einer 10 - 20%igen Arbeitsfähigkeit (80 - 90%igen Arbeitsunfähigkeit)
zu rechnen. Es erscheine wahrscheinlich, dass diese erheblichen Einschränkungen
der Arbeitsfähigkeit durch eine leitlinienkonforme Therapie verbessert werden
könnten. Aufgrund der schlechteren Therapierbarkeit von gemischten Episoden und
dem bisherigen Krankheitsverlauf erscheine allerdings auch bei optimaler
Therapie eine vollständige Wiederherstellung der Arbeitsfähigkeit eher
unwahrscheinlich. Die bipolare Erkrankung selbst sei jedoch auch
therapieunabhängig von Phasenschwankungen gekennzeichnet, sodass es auch
zukünftig zu symptomfreien Intervallen mit entsprechend bestehender Arbeitsfähigkeit
kommen könne. Auf der anderen Seite müsse aufgrund des bisherigen Verlaufs auch
danach mit immer wieder neu auftretenden Episoden gerechnet werden. Es wäre
daher zu empfehlen, dass nach leitlinienkonformer Therapie mit Überprüfung von
Blutspiegeln nach einem Jahr eine erneute Evaluation der Arbeitsfähigkeit auf
der Grundlage der erreichten Therapieergebnisse erfolgen würde, um eine klare Langzeitprognose
abgeben zu können.
Bei der Beantwortung der Fragen der
Beschwerdegegnerin (Ziffer 6.3) stellte der Gutachter schliesslich unter
anderem fest, dass die Anpassung eines Arbeitsplatzes an die schweren
Schwankungen von weitgehend vorhandener Arbeitsfähigkeit bis hin zur
vollständig aufgehobenen Arbeitsfähigkeit aus gutachterlicher Sicht im ersten
Arbeitsmarkt kaum denkbar sei. Hinsichtlich der Frage der Zumutbarkeit von
beruflichen Massnahmen führte der Gutachter aus, dass berufliche Massnahmen
oder ein Verweisarbeitsplatz erst nach einer adäquaten leitlinienkonformen
Therapie beurteilt werden könnten. Zum aktuellen Zeitpunkt erschienen berufliche
Massnahmen ohne Abwarten der Wirksamkeit einer leitlinienkonformen Therapie mit
überwiegender Wahrscheinlichkeit krankheitsbedingt zum Scheitern verurteilt.
5.6     In einer ersten Stellungnahme
vom 31. Januar 2018 (IV-Nr. 100) kam der Regionale ärztliche Dienst
(nachfolgend: RAD) gestützt auf das psychiatrische Gutachten von Dr. med. E.___
zum Schluss, dass dem Beschwerdeführer ab dem Begutachtungszeitpunkt vom 24.
November 2017 eine Tätigkeit als Sozialpädagoge im Ausmass von 30 - 40 %
zumutbar sei.
5.7     In einer zweiten Stellungnahme vom
19. Juni 2018 bemass der RAD (IV-Nr. 106) wiederum auf Basis des
psychiatrischen Gutachtens von Dr. med. E.___ eine Arbeitsfähigkeit ab dem
Zeitpunkt des Gutachtens von 46.75 %. Unter Bezugnahme auf die Einwände
des Beschwerdeführers führte der RAD zudem aus, dass im Gutachten eine
verwertbare Arbeitsfähigkeit ausgewiesen werde. Der Gutachter erachte eine
adäquate Behandlung für notwendig und eine damit einhergehende Verbesserung der
Arbeitsfähigkeit als überwiegend wahrscheinlich. Die Störung selbst könne
keineswegs als besonders schwer ausgeprägt oder verlaufend gelten, da bislang
nie eine stationäre Behandlung notwendig gewesen sei. Es könne von keiner
andauernden völligen Arbeitsunfähigkeit ausgegangen werden. Ebenfalls werde die
Prognose keineswegs als ausgesprochen schlecht eingeschätzt, sondern lediglich
als unsicher im Hinblick auf die Höhe einer durch eine Behandlung mögliche
Verbesserung des Gesundheitszustandes.
6.       Die Beschwerdegegnerin stützte
ihren Entscheid im Wesentlichen auf das psychiatrische Gutachten von Dr. med.
E.___ vom 24. November 2017 (IV-Nr. 93.1), weshalb nachfolgend dessen Beweiswert
zu prüfen ist.
6.1     Die vom Gutachter Dr. med. E.___
festgestellten Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit einer bipolaren
affektiven Störung Typ II, gegenwärtig gemischte Episode (F 31.6) und einer
Internetsucht werden unter Berücksichtigung der psychiatrischen Vorbefunde, der
Anamnese und der eigenen gutachterlichen Untersuchungsbefunde schlüssig
begründet. Insbesondere die Hauptdiagnose der bipolaren affektiven Störung Typ
II wurde bereits zuvor vom behandelnden Psychiater Dr. med. G.___
gestellt. Anders als Dr. med. G.___ klassifizierte der Gutachter die
Episode hingegen als gemischt. Dies wird im Gutachten nachvollziehbar begründet
anhand des gleichzeitigen Auftretens von hypomanen und depressiven Symptomen. Im
Begutachtungszeitpunkt seien gleichzeitig die Kriterien für eine Hypomanie und
für eine depressive Episode erfüllt gewesen. Ausserdem würden auch in den
Vorakten hypomane und depressive Symptome beschrieben. Die in den Vorakten
teils anderslautenden Diagnosen, namentlich ADS und ADHS,
Persönlichkeitsstörungen und Suchterkrankungen, hat der Gutachter in
nachvollziehbarer Weise als Symptome oder sekundäre Folgen der bipolaren
Erkrankung beurteilt. Die Alkoholproblematik sei etwa im Sinne eines
Selbstbehandlungsversuchs als Beruhigungs- oder Schlafmittel zu werten. Auch
die Internetsucht könne als Teil der hypomanen Symptomatik im Rahmen der gemischten
affektiven Episode einer bipolaren Störung interpretiert werden. Die in den
Vorakten diagnostizierten Persönlichkeitsstörungen seien ebenfalls auf die
bipolare Erkrankung und mit überwiegender Wahrscheinlichkeit auf die phasenhaft
vorhandenen hypomanen Symptome zurückzuführen. Schliesslich bestehe auch kein
Aufmerksamkeitsdefizitsyndrom (ADS) und kein
Aufmerksamkeitsdefizithyperaktivitätssyndrom (ADHS). Vielmehr seien die
schwankenden Auffälligkeiten im Bereich Aufmerksamkeit, Konzentration, Aktivitätsverhalten
und Impulskontrolle vollständig auf die bipolare Erkrankung zurückzuführen. Verständlich
dargelegt werden im Weiteren die gutachterlichen Erläuterungen hinsichtlich des
Krankheitsbildes einer bipolaren Störung Typ II und insbesondere der damit verbundenen
typischen Phasenschwankungen sowie der unterschiedlichen Krankheitsausprägungen
durch die hypomanen, depressiven und gemischten Episoden. Anhand dieses
Krankheitsbildes erläutert der Gutachter auch nachvollziehbar die auffällige
Berufsgeschichte des Beschwerdeführers. Diese ist gekennzeichnet von zahlreichen
relativ kurzen Anstellungen, welche durch Entlassungen beendet wurden,
wiederholten Krisen, längeren Phasen der Arbeitsunfähigkeit oder Arbeitslosigkeit
sowie etlichen begonnenen und nur teils erfolgreich abgeschlossenen
Ausbildungen. Aufgrund der phasenhaft und der je nach Episode unterschiedlich
auftretenden Symptomatik leuchtet es ein, dass der Gutachter den Umfang der
Arbeitsfähigkeit nicht dauerhaft, sondern nur bezogen auf den Begutachtungszeitpunkt
bestimmen konnte. Nach Auffassung des Gutachters könnten die Schwankungen zwar durch
eine adäquate Behandlung sehr wahrscheinlich gemindert werden. Der Grad der
Minderung könne jedoch erst nach erfolgter und kontrollierter Behandlung
abgeschätzt werden. Therapieunabhängig sei aber davon auszugehen, dass auch
künftig mit symptomfreien Intervallen sowie mit immer wieder neu auftretenden
Episoden zu rechnen sei. Insofern muss im vorliegend zu beurteilenden Fall unbesehen
eines allfälligen Behandlungserfolgs von künftigen Schwankungen in Bezug auf
den Krankheitsverlauf und die Arbeitsfähigkeit ausgegangen werden. Der
Gutachter attestierte dem Beschwerdeführer bezogen auf den momentan
unbehandelten Zustand eine Arbeitsfähigkeit für die Tätigkeit als
Sozialpädagoge mit leitender Funktion in Höhe von 10 - 20 % und bezüglich
der Tätigkeit als Sozialpädagoge ohne leitende Funktion in Höhe von 32 - 40 %.
Ein Zumutbarkeitsprofil für eine Verweistätigkeit könne aktuell – ohne
Durchführung einer einjährigen leitlinienkonformen Behandlung – nicht beurteilt
werden. Der Gutachter räumte ferner ein, dass die Anpassung eines
Arbeitsplatzes an die schweren Schwankungen von weitgehend vorhandener
Arbeitsfähigkeit bis hin zur vollständig aufgehobenen Arbeitsfähigkeit aus
gutachterlicher Sicht im ersten Arbeitsmarkt kaum denkbar sei. Ist die
Leistungsfähigkeit der versicherten Person starken Schwankungen unterworfen und
ergeben sich daraus besondere Schwierigkeiten bei der prozentualen Festlegung
des Arbeitsunfähigkeitsgrades, so ist der Beizug des behandelnden Psychiaters
bzw. der behandelnden Psychiaterin unumgänglich (vgl. Urteil des ehemaligen
Eidgenössischen Versicherungsgerichts I 686/04 vom 8. Februar 2005). Die
vom Gutachter angenommene volle Arbeitsunfähigkeit ab spätestens Herbst 2016
sowie die bezogen auf den Behandlungszeitpunkt festgelegte Arbeitsfähigkeit von
32 - 40 % in einer Tätigkeit als Sozialpädagoge ohne
Leitungsfunktion bzw. 10 - 20 % in einer Tätigkeit als Sozialpädagoge mit
Leitungsfunktion lassen sich anhand der Berichte der ehemals behandelnden
Psychiaterin Dr. med. F.___ und des behandelnden Psychiaters Dr. med. G.___
grundsätzlich plausibilisieren. Nach einhelliger Auffassung eignet sich der
Beschwerdeführer nicht für eine Leitungsposition. Gemäss Bericht von
Dr. med. F.___ vom 18. Juni 2016 (IV-Nr. 56 S. 5 ff.) war der
Versicherte in der Vergangenheit grossmehrheitlich arbeitsunfähig, wobei es
auch Phasen von Teilarbeitsfähigkeit gab. Von Seiten des behandelnden
Psychiaters wurde die Arbeitsfähigkeit ab ca. Sommer 2016 sowohl in der
bisherigen als auch in einer angepassten Tätigkeit verneint (IV-Nr. 80 und 81).
Dr. med. G.___ hielt die Wiederaufnahme einer Tätigkeit in einem anderen
Sozialberuf jedoch für nicht ausgeschlossen. Prognostisch sei mit einer
geringfügigen Besserung des Gesundheitszustandes zu rechnen. Eine Umschulung in
einen handwerklichen Beruf sei seiner Ansicht nach wünschenswert. Insgesamt
erweist sich damit die gutachterliche Einschätzung der Arbeitsfähigkeit von
0 % ab Herbst 2016 resp. ab Begutachtungszeitpunkt von 32 - 40 % in
einer Tätigkeit als Sozialpädagoge ohne Leitungsfunktion als vereinbar mit den
vormaligen Berichten der behandelnden Psychiater. Dies wird von den Parteien auch
zu Recht nicht in Frage gestellt. Daraus folgt, dass der unabhängige Gutachter
und Facharzt basierend auf den medizinischen Vorakten und den eingehenden eigenen
Untersuchungen zu schlüssigen und nachvollziehbaren Ergebnissen kam. Da im
Weiteren keine konkreten Indizien gegen die Zuverlässigkeit seiner Expertise
sprechen, ist dieser grundsätzlich volle Beweiskraft zuzumessen. Für die
Beurteilung des Invaliditätsgrades ist daher ab Herbst 2016 von einer vollen
Arbeitsunfähigkeit in jeder Tätigkeit auszugehen. Ab dem Begutachtungszeitpunkt
kann von einer 32 - 40%igen Arbeitsfähigkeit als Sozialpädagoge ohne
Leitungsfunktion ausgegangen werden, wobei mit wiederkehrenden Episoden voller
Arbeitsunfähigkeit gerechnet werden muss.
6.2     Nach dem soeben überprüften
Beweiswert des Gutachtens ist nachfolgend das psychische Leiden des
Beschwerdeführers noch anhand des sogenannten strukturierten Beweisverfahrens
gemäss BGE 141 V 281 zu beurteilen. Mit BGE 143 V 418 vom 30. November
2017 hat das Bundesgericht seine Rechtsprechung dahingehend geändert, dass im
Rahmen der Beurteilung des Anspruchs auf eine Invalidenrente bei psychischen
Leiden sämtliche psychischen Erkrankungen einem strukturierten Beweisverfahren nach
BGE 141 V 281 zu unterziehen sind. Das vorliegend zu beurteilende Gutachten von
Dr. med. E.___ wurde am 24. November 2017 – und somit unmittelbar vor
der besagten revidierten Rechtsprechung – erstellt. Gutachten, welche nach
früherem Verfahrensstandard eingeholt wurden, verlieren nicht per se ihren
Beweiswert. Vielmehr ist im Rahmen einer gesamthaften Prüfung des Einzelfalls
mit seinen spezifischen Gegebenheiten und den erhobenen Rügen entscheidend, ob
ein abschliessendes Abstellen auf die vorhandenen Beweisgrundlagen vor
Bundesrecht standhält (Urteil des Bundesgerichts 9C_167/2018 vom 26. April
2018 E. 4.1 mit Verweis auf BGE 141 V 281 E. 8 S. 309). Zu prüfen ist
somit nachfolgend, ob das Gutachten auch eine schlüssige Beurteilung im Lichte
der Indikatoren gemäss BGE 141 V 281 unter Berücksichtigung der neuesten
Rechtsprechung erlaubt oder nicht.
In BGE 141 V 281 hat das Bundesgericht
für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit von Versicherten mit psychosomatischen
Leiden Standardindikatoren definiert. Mit Hilfe dieser sollen die
Rechtsanwendenden die gutachterliche Beurteilung besser nachvollziehen können. Anhand
eines Kataloges von Indikatoren soll eine ergebnisoffene symmetrische
Beurteilung des – unter Berücksichtigung leistungshindernder äusserer
Belastungsfaktoren einerseits und Kompensationspotentialen (Ressourcen)
andererseits – tatsächlich erreichbaren Leistungsvermögens erfolgen (E. 4.1.3):
1)
Kategorie «funktioneller Schweregrad»
(E. 4.3)
a)
Komplex «Gesundheitsschädigung» (E.
4.3.1)
-
Ausprägung der
diagnoserelevanten Befunde (E. 4.3.1.1)
-
Behandlungs- und
Eingliederungserfolg oder -resistenz (E. 4.3.1.2)
-
Komorbiditäten (E. 4.3.1.3)
b)
Komplex «Persönlichkeit»
(Persönlichkeitsdiagnostik, persönliche Ressourcen; E. 4.3.2)
c)
Komplex «Sozialer Kontext» (E. 4.3.3)
2)
Kategorie «Konsistenz» (Gesichtspunkte
des Verhaltens; E. 4.4)
-
gleichmässige Einschränkung
des Aktivitätenniveaus in allen vergleichbaren Lebensbereichen (E. 4.4.1)
-
behandlungs- und
eingliederungsanamnestisch ausgewiesener Leidensdruck (E. 4.4.2)
Zunächst sind im Rahmen der Kategorie
«funktioneller Schweregrad» die Indikatoren zum Komplex «Gesundheitsschädigung»
näher auszuleuchten. Entscheidwesentlich sind demnach die Ausprägung der
diagnoserelevanten Befunde und Symptome, deren Behandlungs- und
Eingliederungserfolg resp. -resistenz sowie allfällige Komorbiditäten. In Bezug
auf die Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde und Symptome ist dem
Gutachten zu entnehmen, dass beim Beschwerdeführer in den Phasen der bipolaren
Erkrankung erhebliche Einschränkungen in der Konzentrationsfähigkeit, der
Handlungssteuerung mit negativen Auswirkungen auf die Entscheidungs- und
Urteilsfähigkeit, der Anpassungsfähigkeit an Regeln und Routinen, der Planung
und Strukturierung von Aufgaben, der Flexibilität und Umstellungsfähigkeit, der
Selbstbehauptungsfähigkeit sowie der Kontaktfähigkeit zu Dritten und der
Gruppenfähigkeit bestünden. Die jeweiligen Einschränkungen seien hierbei von
der Art der Episode – hypoman, depressiv oder gemischt – sowie der Ausprägung
und Schwere der Episode abhängig. Die bipolare Erkrankung sei an sich eine
phasenhafte Erkrankung, wobei es beim Beschwerdeführer in der Vergangenheit kaum
vollständig unauffällige Zeitabschnitte gegeben habe. Aufgrund des bisherigen
Krankheitsverlaufs sei sodann auch künftig kaum mit symptomfreien Episoden zu
rechnen. Gestützt auf die vorstehenden Ausführungen, wonach der
Beschwerdeführer die meiste Zeit an Krankheitssymptomen leide und die
Einschränkungen in Phasen der bipolaren Erkrankung erheblich seien, kann
vorliegend auf ein erheblich ausgeprägtes Leiden geschlossen werden.
Hinsichtlich des Indikators Behandlungs-
und Eingliederungserfolg resp. -resistenz ist dem Gutachten zu entnehmen, dass
die erste behandelnde Psychiaterin die Symptomatik diagnostisch falsch
zugeordnet und die bipolare Erkrankung nicht erkannt habe. Erst der aktuelle
Psychiater habe die bipolare Störung erkannt und eine entsprechende
pharmakologische Behandlung empfohlen. Diese sei bisher allerdings nicht
durchgeführt worden. Grundsätzlich erscheine es wahrscheinlich, dass eine
leitlinienkonforme Behandlung den Erkrankungsverlauf und die zukünftigen
Funktionseinschränkungen verbessern könnte. Zu bedenken sei jedoch, dass die
dominante Symptomatik von gemischten Episoden in der Anamnese einen deutlich
negativen Faktor darstelle. In der Literatur sei bei wesentlich gemischten
bipolaren affektiven Störungen eine schlechtere Prognose dokumentiert, selbst
bei adäquater Behandlung. Weiter seien zum aktuellen Zeitpunkt berufliche
Massnahmen – ohne Abwarten der Wirksamkeit einer leitlinienkonformen Therapie –
mit überwiegender Wahrscheinlichkeit krankheitsbedingt zum Scheitern
verurteilt. Gestützt auf die gutachterlichen Darlegungen kann zwar nicht von
einer Behandlungs- und Eingliederungsresistenz gesprochen werden, die
Erfolgsaussichten weiterer Behandlungen und Eingliederungsversuche erscheinen
aber sehr fraglich.
Mit Blick auf den Indikator der
Komorbidität ist zu prüfen, ob und bejahendenfalls inwieweit sich diese
ressourcenhemmend auf die versicherte Person auswirkt. Erforderlich ist eine
Gesamtbetrachtung der Wechselwirkungen und sonstigen Bezüge der psychiatrischen
Diagnosen zu sämtlichen begleitenden krankheitswertigen Störungen. Gemäss BGE
143 V 418 fallen Störungen unabhängig von ihrer Diagnose bereits dann als
rechtlich bedeutsame Komorbidität in Betracht, wenn ihnen im konkreten Fall
ressourcenhemmende Wirkung beizumessen ist. Der Gutachter interpretierte
namentlich eine Alkoholproblematik (gegenwärtig abstinent), eine Internetsucht
sowie eine Schlafstörung in Form eines stark verschobenen Tag-Nacht-Rhythmus
als sekundäre Auswirkungen der bipolaren Erkrankung. Somatisch sei ausser einer
Knieproblematik, welche dem Beschwerdeführer keine wesentlichen Einschränkungen
bereite, keine Erkrankung bekannt. Insofern bestehen nach Auffassung des
Gutachters keine eigenständigen Begleiterkrankungen. Er weist hingegen darauf
hin, dass die Krankheit selbst und ihre sekundären Auswirkungen auf beruflicher
Ebene zusätzlich negative Faktoren bewirkten, wie erhebliche Schulden und
längere Arbeitslosigkeit. Daraus ergibt sich grundsätzlich eine negative
Wechselwirkung zwischen der Erkrankung und den sekundären Auswirkungen. Eine
ressourcenhemmende Wirkung der verschiedenen Störungen ist daher zu vermuten.
Zu der Kategorie «funktioneller
Schweregrad» ist unter anderem der Komplex «Persönlichkeit»
(Persönlichkeitsentwicklung und -struktur, grundlegende psychische Funktionen)
zu zählen. Gemäss Gutachten bestünden beim Versicherten seit Ende der Schulzeit
psychiatrische Auffälligkeiten. Einerseits seien dies Selbstunsicherheit und
depressive Symptome mit Antriebsmangel, herabgesenkter Stimmung und Freudlosigkeit
sowie anderseits auch deutlich gesteigerter Antrieb und Geschäftigkeit mit
vielfältigen Ideen und Handlungen sowie vermindertem Schlaf. Auffällig seien
sodann auch die Interaktionsschwierigkeiten mit anderen Personen. Insgesamt ist
im Lichte der gemachten Ausführungen demnach beim Beschwerdeführer von einer
eher ungünstigen Persönlichkeitsstruktur auszugehen.
Innerhalb der Kategorie «funktioneller
Schweregrad» bestimmt ferner auch der Komplex «Sozialer Kontext» mit darüber,
wie sich die (kausal allein massgeblichen) Auswirkungen der
Gesundheitsbeeinträchtigung konkret manifestieren. Gemäss Gutachten sind die
Eltern des Beschwerdeführers verstorben. Seine beiden jüngeren Geschwister
lebten in Deutschland. Der Versicherte sei verheiratet und habe einen Sohn. Die
Ehefrau leide an einer manisch-depressiven Erkrankung, ev. auch an einer
Schizophrenie. Die Ehe werde vom Versicherten als inzwischen unterstützend und
positiv bezeichnet. Allerdings belasteten ihn die wiederkehrenden schweren
Krankheitsphasen seiner Ehefrau zusätzlich. Bis 2012 seien sie in solchen
Situationen jeweils von seiner Mutter unterstützt worden, welche jedoch im Jahr
2012 plötzlich verstorben sei. Den Grossteil seiner Freizeit verbringe der
Beschwerdeführer im Internet. Aus dem Gesagten folgt, dass der soziale
Lebenskontext des Versicherten kaum mobilisierbare Ressourcen enthält.
Der Indikator einer gleichmässigen
Einschränkung des Aktivitätenniveaus in allen vergleichbaren Lebensbereichen
der Kategorie «Konsistenz» (Gesichtspunkte des Verhaltens) zielt auf die Frage
ab, ob die diskutierte Einschränkung in Beruf und Erwerb (bzw. bei
Nichterwerbstätigen im Aufgabenbereich) einerseits und in den sonstigen
Lebensbereichen (beispielsweise Freizeitgestaltung) anderseits gleichermassen
ausgeprägt ist (BGE 141 V 281 E. 4.4.1 S. 303 f.). Diesbezüglich hält der
Gutachter fest, dass sich auch im privaten Bereich durch die bipolare
Erkrankung phasenabhängig deutliche Einschränkungen ergeben hätten,
insbesondere bezüglich der Pflege von engen Beziehungen und Spontanaktivitäten.
Diese Feststellung lässt auf eine konsistente Einschränkung des
Aktivitätenniveaus schliessen.
Der in die gleiche Kategorie
(«Konsistenz») fallende Aspekt des behandlungs- und eingliederungsanamnestisch
ausgewiesenen Leidensdrucks betrifft die Frage nach der Inanspruchnahme von
therapeutischen Optionen. Das Ausmass, in welchem Behandlungen wahrgenommen
oder eben vernachlässigt werden, weist im Regelfall auf den tatsächlichen Leidensdruck
hin (BGE 141 V 281 E. 4.4.2 S. 304). Hierzu ist dem Gutachten zu
entnehmen, dass der Beschwerdeführer zunächst zahlreiche anthroposophische und
andere alternativmedizinische Ärzte sowie diverse Heiler zum Teil auf
erhebliche eigene Kosten aufgesucht habe. Im Jahr 2013 sei es zum ersten
psychiatrischen Kontakt gekommen, bei dem jedoch die Symptomatik diagnostisch
falsch zugeordnet und die bipolare Erkrankung nicht erkannt worden sei. Erst
der aktuelle Psychiater habe die bipolare Störung erkannt und eine
entsprechende pharmakologische Behandlung empfohlen. Diese sei aus
weltanschaulicher Sicht im Rahmen des anthroposophischen Weltbildes und der
Ablehnung des Versicherten von schulmedizinischen Medikamenten bisher
allerdings nicht durchgeführt worden. Aus dem Gesagten folgt, dass insbesondere
die in Anspruch genommenen regelmässigen Behandlungen für einen Leidensdruck sprechen.
Die bisher nicht befolgte pharmakologische Behandlung kann sodann nicht als fehlender
Leidensdruck gedeutet werden. Vielmehr ist die ablehnende Haltung auf die
Weltanschauung des Beschwerdeführers zurückzuführen, womit ein
behandlungsanamnestisch ausgewiesener Leidensdruck bejaht werden kann.
6.3     Gestützt auf die obigen
Erwägungen ergibt sich, dass das psychiatrische Gutachten von Dr. med. E.___
genügend Aufschluss über die massgeblichen Indikatoren gemäss BGE 141 V 281 gibt.
Eine Gesamtwürdigung der Indikatoren ergibt im Weiteren, dass die
ressourcenhemmenden Faktoren deutlich überwiegen, womit die gutachterliche
Beurteilung der Arbeitsfähigkeit auch im Lichte der neuen Rechtsprechung
überzeugt. Demnach kann auf das Gutachten von Dr. med. E.___ abgestellt
werden.
7.       Zu beurteilen ist im Weiteren
die umstrittene Frage, ob der Beschwerdeführer die gutachterlich attestierte Restarbeitsfähigkeit
wirtschaftlich verwerten kann.
7.1     Die Beschwerdegegnerin bejahte
im angefochtenen Entscheid die Verwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit. Dagegen
wendet der Beschwerdeführer im Wesentlichen ein, dass eine Anpassung des
Arbeitsplatzes bzw. eine Verweistätigkeit aufgrund der schweren Schwankungen
der bipolaren Störung nicht möglich sei. Kein durchschnittlich
entgegenkommender Arbeitgeber, auch auf dem hypothetisch ausgeglichenen
Arbeitsmarkt, werde eine Person anstellen, bei welcher immer mit Intervallen
schwerer Beeinträchtigungen und völliger Arbeitsunfähigkeit von im Vornherein
nicht abschätzbarer Dauer zu rechnen sei.
7.2     Für die Invaliditätsbemessung
ist nicht massgeblich, ob eine invalide Person unter den konkreten
Arbeitsmarktverhältnissen vermittelt werden kann, sondern einzig, ob sie die
ihr verbliebene Arbeitskraft noch wirtschaftlich nutzen könnte, wenn ein
Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage nach Arbeitskräften bestünde
(ausgeglichener Arbeitsmarkt, Art. 16 ATSG). Der ausgeglichene Arbeitsmarkt
umfasst auch sogenannte Nischenarbeitsplätze, also Stellen- und
Arbeitsangebote, bei welchen Behinderte mit einem sozialen Entgegenkommen von
Seiten des Arbeitgebers rechnen können. Dabei geht es um Arbeitsmöglichkeiten,
welche der Arbeitsmarkt von seiner Struktur her, jedoch abstrahiert von den
konjunkturellen Verhältnissen, umfasst. Von einer Arbeitsgelegenheit kann
hingegen dann nicht mehr gesprochen werden, wenn die zumutbare Tätigkeit
nurmehr in so eingeschränkter Form möglich ist, dass sie der ausgeglichene
Arbeitsmarkt praktisch nicht kennt oder sie nur unter nicht realistischem
Entgegenkommen eines durchschnittlichen Arbeitgebers möglich wäre und das
Finden einer entsprechenden Stelle daher von vornherein als ausgeschlossen
erscheint. Fehlt es an einer wirtschaftlich verwertbaren Resterwerbsfähigkeit,
liegt eine vollständige Erwerbsunfähigkeit vor, die einen Anspruch auf eine ganze
Invalidenrente begründet. Die Möglichkeit der versicherten Person, das
verbliebene Leistungsvermögen auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt zu verwerten,
lässt sich nicht nach einer allgemeinen Regel bemessen, sondern hängt von den
Umständen des Einzelfalls ab. Massgebend können die Art und Beschaffenheit des
Gesundheitsschadens und seiner Folgen, der absehbare Umstellungs- und
Einarbeitungsaufwand und in diesem Zusammenhang auch die
Persönlichkeitsstruktur, vorhandene Begabungen und Fertigkeiten, Ausbildung,
beruflicher Werdegang oder Anwendbarkeit von Berufserfahrung aus dem
angestammten Bereich sein (vgl. Urteile des Bundesgerichts 8C_652/2014 vom
9. Januar 2015 E. 3.2.2.1, 9C_95/2007 vom 29. August 2007 E.
4.3, 9C_446/2012 vom 16. November 2012 E. 5.2, je mit Hinweisen).
7.3     Unbestritten ist, dass sowohl
der konkrete als auch der ausgeglichene Arbeitsmarkt Teilzeitstellen im Umfang
von 30 - 40 % für Sozialpädagogen ohne Leitungsfunktion vorsehen. Fraglich
ist hingegen, ob der ausgeglichene Arbeitsmarkt von seiner Struktur her im
Bereich der Sozialpädagogik auch Arbeitsmöglichkeiten umfasst, bei welchen
wiederkehrende langfristige Arbeitsausfälle gebilligt werden. Der
psychiatrische Gutachter stellte im Rahmen der Würdigung des Krankheitsverlaufs
ab Beginn 2013 bis November 2017 fest, dass spätestens ab April 2013, sehr
wahrscheinlich schon vorher, bis November 2014 mit überwiegender
Wahrscheinlichkeit eine gemischte Episode der bipolaren Störung vorgelegen
habe, welche zu einer vollständigen Arbeitsunfähigkeit geführt habe. Nachdem
sich in der Folge die Symptomatik der gemischten Episode langsam rückläufig
gezeigt habe, hätten über das Jahr 2016 erneut Symptome einer gemischten
Episode begonnen. Mindestens ab Herbst 2016 bis mindestens Frühjahr 2017,
eventuell auch bis Sommer 2017, habe wiederum eine volle Arbeitsunfähigkeit
bestanden. Im beurteilten Zeitraum von rund fünf Jahren kam es beim
Beschwerdeführer demnach zu zwei gemischten Episoden der bipolaren Erkrankung,
welche zunächst eine volle Arbeitsunfähigkeit von mindestens einem Jahr und acht
Monaten und danach eine volle Arbeitsunfähigkeit von sechs bis neun Monaten zur
Folge hatten. Gesamthaft betrachtet war der Beschwerdeführer im beurteilten
Zeitraum von rund fünf Jahren fast die Hälfte der Zeit vollständig arbeitsunfähig.
Zwischen den beiden gemischten Episoden bestand während rund einem Jahr und neun
Monaten eine Arbeitsfähigkeit resp. eine Teilarbeitsfähigkeit. Der besagte
Verlauf ergibt damit ein hohes Risiko für eine erneute gemischte Episode der
bipolaren Erkrankung mit einer längerfristigen vollen Arbeitsunfähigkeit. Vor
diesem Hintergrund überzeugt die Einschätzung des Gutachters, wonach die
Anpassung eines Arbeitsplatzes an die schweren Schwankungen von weitgehend
vorhandener Arbeitsfähigkeit bis hin zur vollständig aufgehobenen
Arbeitsfähigkeit im ersten Arbeitsmarkt kaum denkbar sei. Es ist mit
überwiegender Wahrscheinlichkeit davon auszugehen, dass auch ein ausgeglichener
Arbeitsmarkt von seiner Struktur her keine 30 - 40 %-Stelle offen hält für
einen Sozialpädagogen, der wiederkehrend für jeweils mindestens sechs bis hin
zu 20 Monate vollständig ausfällt. Eine solch langfristige Absenz kann – entgegen
der Darlegung der Beschwerdegegnerin – nicht durch die Flexibilität, welche ein
Teilzeitpensum grundsätzlich bietet, aufgefangen werden. Das Tätigkeitsprofil
eines Sozialpädagogen erscheint auch grundsätzlich als kaum zugänglich für
Personen mit stark schwankendem Leistungsvermögen. Insofern ist mit dem
Beschwerdeführer davon auszugehen, dass eine Anstellung des Beschwerdeführers
unter den gegebenen Umständen ein nicht realistisches Entgegenkommen eines
durchschnittlichen Arbeitgebers verlangen würde und daher von vornherein als
ausgeschlossen erscheint. Zwar erachtete der Gutachter eine Minderung dieser
schweren Schwankungen bei einer adäquaten leitlinienkonformen Behandlung für überwiegend
wahrscheinlich, wobei er allerdings gleichzeitig darauf hinwies, dass auch im
Falle einer optimalen Behandlung noch Schwankungen in einem geringeren Umfang
bestehen bleiben würden. Der Gutachter betonte ausserdem wiederholt, er könne
eine Langzeitprognose erst ein Jahr nach Durchführung einer Behandlung stellen.
Insofern rechtfertigt es sich, auf die bislang erhobenen Einschätzungen des
Gutachters abzustellen und nicht auf einen künftig behandelten, hypothetischen
Krankheitszustand. Sollte sich im weiteren Verlauf eine nachhaltige
Verbesserung einstellen, wäre dieser allenfalls durch eine Revision der Rente
Rechnung zu tragen.
7.4     Aus den dargelegten Gründen ist
vorliegend davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer die bezogen auf den
Begutachtungszeitpunkt festgestellte Restarbeitsfähigkeit im Umfang von 32 - 40 %
in einer Tätigkeit als Sozialpädagoge ohne Leitungsfunktion nicht verwerten
kann. Auf dieses Ergebnis lassen zum einen die geäusserten Zweifel des
Gutachters an der möglichen Anpassung eines Arbeitsplatzes an die starken
Schwankungen der Arbeitsfähigkeit und zum anderen der bisherige
Krankheitsverlauf, welcher ein hohes Risiko für eine erneute langfristige volle
Arbeitsunfähigkeit erkennen lässt, schliessen. Eine Anstellung unter diesen
Bedingungen wäre nur unter nicht realistischem Entgegenkommen eines
durchschnittlichen Arbeitgebers möglich und daher sehr unwahrscheinlich. Im
Übrigen wurde vorliegend keine anderweitige besser verwertbare Verweistätigkeit
ausgewiesen. Der Gutachter hat auf die Formulierung eines Zumutbarkeitsprofils
für Verweistätigkeiten explizit verzichtet, weil er ein solches erst nach einer
adäquaten leitlinienkonformen Therapie beurteilen könne.
8.       Zusammenfassend ist damit
festzuhalten, dass mangels Verwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit eine
vollständige Erwerbsunfähigkeit vorliegt, die einen Anspruch auf eine ganze
Invalidenrente begründet. Die seit Herbst 2016 ausgewiesene volle
Arbeitsunfähigkeit rechtfertigt damit unter Berücksichtigung der einjährigen
Wartefrist gemäss Art. 28 Abs. 1 lit. c IVG einen vollen Rentenanspruch ab
September 2017. In Gutheissung der Beschwerde werden damit die Verfügungen vom
7. und 14. Februar 2019 aufgehoben und dem Beschwerdeführer wird
ab September 2017 eine ganze Invalidenrente zugesprochen.
9.       Bei diesem Verfahrensausgang
steht
dem Beschwerdeführer
eine ordentliche Parteientschädigung
zu, die von der Beschwerdegegnerin zu bezahlen ist. Da von deren Solvenz
auszugehen ist, erübrigt sich das Festsetzen des amtlichen Honorars im Rahmen
der unentgeltlichen Rechtspflege. In Anbetracht von Aufwand und Schwierigkeit
des Prozesses ist die Parteientschädigung auf CHF 1'927.95 festzusetzen (6.94 Stunden
zu CHF 250.00 [§ 160 Abs. 2 GT], zuzügl. Auslagen von CHF 55.10 und MwSt).
Die Differenz zur eingereichten Kostennote ergibt sich aus den Positionen «Brief
an Klient» mit einem Aufwand von jeweils 0.17 Stunden, welche als
Orientierungskopien an den Klienten zu werten sind und damit als Kanzleiaufwand
gelten, welcher bereits im Stundenansatz des Rechtsvertreters enthalten ist und
demnach nicht gesondert vergütet wird. Der nachprozessuale Aufwand wird zudem
auf praxisgemäss 0.5 Stunden gekürzt, da aufgrund der Gutheissung geringer
ausfällt.
Aufgrund von Art. 69 Abs. 1
bis
IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder die
Verweigerung von IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht
kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig
vom Streitwert im Rahmen von CHF 200.00 - 1'000.00 festgelegt. Nach dem Ausgang
des vorliegenden Verfahrens hat die IV-Stelle die Verfahrenskosten von CHF 600.00
zu bezahlen. Folglich ist dem Beschwerdeführer
der
geleistete Kostenvorschuss von CHF 600.00 zurückzuerstatten.
Demnach wird
erkannt
:
1.
In Gutheissung der Beschwerde werden die
Verfügung der IV-Stelle des Kantons Solothurn vom 7. Februar 2019 sowie
die beiden Verfügungen der IV-Stelle des Kantons Solothurn vom 14. Februar
2019 aufgehoben.
2.
Der Beschwerdeführer hat ab 1. September
2017 Anspruch auf eine ganze Invalidenrente.
3.
Die IV-Stelle des Kantons Solothurn hat
dem Beschwerdeführer eine Parteientschädigung von CHF 1'927.95 (inkl. Auslagen
und MwSt) zu bezahlen.
4.
Die IV-Stelle des Kantons Solothurn hat
die Verfahrenskosten von CHF 600.00 zu bezahlen. Der geleistete Kostenvorschuss
von CHF 600.00 wird dem Beschwerdeführer zurückerstattet.
Rechtsmittel
Gegen diesen Entscheid kann
innert 30
Tagen
seit der Mitteilung beim Bundesgericht
Beschwerde in öffentlich-rechtlichen
Angelegenheiten
eingereicht werden (Adresse: Bundesgericht,
Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern). Die Frist beginnt am Tag nach dem Empfang des
Urteils zu laufen und wird durch rechtzeitige Aufgabe bei der Post gewahrt. Die
Frist ist nicht erstreckbar (vgl. Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des
Bundesgerichtsgesetzes, BGG).
Bei Vor- und Zwischenentscheiden (dazu gehört auch die
Rückweisung zu weiteren Abklärungen) sind die zusätzlichen Voraussetzungen nach
Art. 92 oder 93 BGG zu beachten.
Versicherungsgericht des Kantons
Solothurn
Der Präsident                           Die
Gerichtsschreiberin
Flückiger                                   Baltermia-Wenger