sg_versicherungsgericht · IV 2024/220 · 2025-10-21 · de
Entscheid Versicherungsgericht, 21.10.2025
IV - Invalidenversicherung

Beweiswertiges ZMB-Gutachten; neuropsychologische Testung zwar nicht valide, die kognitiven Einschränkungen wurden in der psychiatrischen und der neurologischen Fachrichtung dennoch berücksichtigt; Validenkarriere entspricht jener einer Hilfsarbeiterin, weshalb zurecht auf das entsprechende Durchschnittseinkommen abgestellt wurde; bis 31. Dezember 2023 Invaliditätsgrad von 55 % bei 10%igem Leidensabzug mit Anspruch auf halbe Invalidenrente, ab 1. Januar 2024 Invaliditätsgrad von 60 % bei 20%igem Leidensabzug mit Anspruch auf 60%ige Invalidenrente (Entscheid des Versicherungsgerichts des Kantons St. Gallen vom 21. Oktober 2025, IV 2024/2020, IV 2025/20).

Kanton St.Gallen
Gerichte
Versicherungsgericht
Abteilung III
Entscheid vom 21. Oktober 2025
Besetzung Versicherungsrichter Michael Rutz (Vorsitz), Versicherungsrichterinnen
Mirjam Angehrn und Christiane Gallati Schneider; Gerichtsschreiberin
Karin Kobelt
Geschäftsnr. IV 2024/220, IV 2025/20
Parteien A.___,
Beschwerdeführerin,
vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. Markus Schultz, Advokatur 107,
Rorschacher Strasse 107, 9000 St. Gallen,
gegen
IV -S te lle d es Ka n ton s S t. Ga lle n , Postfach 368,
9016 St. Gallen,
Beschwerdegegnerin,
Gegenstand Rente
1/20

Sachverhalt
A.
A.a A.___ (ehemals: B.___)(nachfolgend: Versicherte) meldete sich am 31. August 2016 zum Bezug
von Leistungen (berufliche Massnahmen und Rente) bei der Eidgenössischen Invalidenversicherung
(IV) an. Sie gab an, seit dem 1. Februar 2016 als Verkäuferin mit einem Pensum von 55 % bei der
C.___ AG sowie als selbstständige Yogalehrerin (Yoga D.___) mit einem Pensum von 40 % tätig
gewesen zu sein, am ___ einen ischämischen Hirninfarkt erlitten zu haben und seither zu 100 %
arbeitsunfähig zu sein (IV-act. 7).
A.b Nach Zusprache verschiedener Eingliederungsmassnahmen (Belastbarkeitstraining gemäss
Mitteilung vom 25. Mai 2018 [IV-act. 113], Aufbautraining gemäss Mitteilung vom 22. August 2018 [IV-
act. 118], Support am Arbeitsplatz [Altersresidenz E.___] gemäss Mitteilung vom 7. Februar 2019 [IV-
act. 131] und Arbeitsvermittlung gemäss Mitteilung vom 21. Juni 2019 [IV-act. 143]) erliess die IV-Stelle
am 16. Januar 2020 eine Mitteilung, dass kein Anspruch auf weitere berufliche Massnahmen bestehe
(IV-act. 168).
A.c Mit Vorbescheid vom 21. Juli 2020 stellte die IV-Stelle der Versicherten die Zusprache einer
Viertelsrente ab 1. Mai 2019 bei einem Invaliditätsgrad von 45 % in Aussicht (IV-act. 205), was sie trotz
Einwand der Versicherten (IV-act. 216) am 22. März 2021 verfügte (IV-act. 221 und 225). Am 7. Mai
2021 liess die Versicherte dagegen, vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. M. Schultz, Beschwerde beim
Versicherungsgericht des Kantons St. Gallen erheben (IV-act. 229-2 ff.; Verfahren IV 2021/90). Mit
Entscheid vom 7. April 2022 wies das hiesige Gericht die Angelegenheit zur weiteren Abklärung sowie
neuer Verfügung an die IV-Stelle zurück (IV-act. 257).
B.
B.a In der Folge aktualisierte die IV-Stelle die medizinische Aktenlage und beauftragte nach Zuteilung
durch das Zufallsprinzip das Zentrum für Medizinische Begutachtung, Medizinische Abklärungsstelle
MEDAS, Basel (nachfolgend: ZMB) mit einer polydisziplinären Begutachtung (vgl. IV-act. 312 und 315).
Die Versicherte wurde im ZMB internistisch, orthopädisch, neurologisch, psychiatrisch und
neuropsychologisch untersucht; am 28. September 2023 wurde das entsprechende Gutachten erstattet
(IV-act. 327). Diesem zufolge besteht bei der Versicherten eine vollständige Arbeitsunfähigkeit für ihre
angestammten Tätigkeiten und eine 50%ige Arbeitsfähigkeit in adaptierten Tätigkeiten (körperlich
leicht, ohne die Notwendigkeit der Einnahme von Extrempositionen, ohne Reklinationen der
Halswirbelsäule [HWS]; ruhiger, eher rigider Arbeitsplatz mit einfachen Tätigkeiten in einem
wohlwollenden Umfeld und ohne zu hohe Anforderungen an die Aufmerksamkeit; IV-act. 327-15).
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B.b Der Regionale Ärztliche Dienst (RAD) befand am 12. Oktober 2023, das ZMB-Gutachten
entspreche im Wesentlichen den geltenden versicherungsmedizinischen Kriterien und könne für die
Beurteilung des Sachverhalts herangezogen werden. Aus seiner Sicht bestehe vollumfänglich
nachvollziehbar seit dem Insult vom ___ eine dauerhafte Arbeitsunfähigkeit in der angestammten
Tätigkeit als Yogalehrerin. In einer adaptierten Tätigkeit könne ebenfalls die attestierte 50%ige
Arbeitsfähigkeit bestätigt werden, wobei die bisher ausgeübte Tätigkeit als Brotverkäuferin nur unter
bestimmten Rahmenbedingungen als adaptiert zu beurteilen sei (IV-act. 329-3).
B.c Am 3. Juni 2024 notierte eine Beraterin für Berufliche Integration der IV-Stelle, in einer adaptierten
Tätigkeit z.B. in den Bereichen Kiosk-, Brot-, Confiserie-, Metzgerei- und/oder Käseverkauf, bestehe
aus eingliederungsberaterischer Sicht eine Verwertbarkeit. Solche Arbeitsplätze gebe es im Raum
F.___ auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt und es seien aktuell einige Stellen frei. Die Versicherte
bringe hierfür die nötigen Berufskenntnisse mit (IV-act. 341).
B.d Mit Vorbescheid vom 12. Juni 2024, mit welchem die IV-Stelle den Vorbescheid vom 21. Juli 2020
ersetzte, stellte sie der Versicherten ab 1. Mai 2019 die Ausrichtung einer halben und ab 1. Januar 2024
einer 60%igen Rente in Aussicht (IV-act. 345).
B.e Am 11. Oktober 2024 verfügte die IV-Stelle entsprechend dem Vorbescheid ab 1. November 2024
einen 60%igen Rentenanspruch (IV-act. 360; für die Begründung vgl. Verfügungsteil 2 in IV-act. 357).
C.
C.a Dagegen erhob die Versicherte (nachfolgend: Beschwerdeführerin), nach wie vor vertreten durch
Rechtsanwalt Schultz, am 13. November 2024 Beschwerde beim hiesigen Gericht und beantragte was
folgt: „1. Die Verfügung der [IV-Stelle: nachfolgend] Beschwerdegegnerin vom 11. Oktober 2024 sei
aufzuheben. 2. Der Beschwerdeführerin sei eine ganze IV-Rente zuzusprechen. 3. Eventualiter sei eine
ärztliche Abklärung zur Feststellung des Ausmasses der neuropsychologischen Einschränkungen auf
die Arbeitsfähigkeit in Auftrag zu geben. 4. Der Beschwerdeführerin sei die unentgeltliche Rechtspflege
und Rechtsvertretung zu gewähren. 5. Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolge zulasten der
Beschwerdegegnerin“ (act. G1 in IV 2024/220).
C.b Am 4. Dezember 2024 verfügte die IV ergänzend zur Verfügung vom 11. Oktober 2024, ebenfalls
entsprechend dem Vorbescheid vom 12. Juni 2024, für die Zeit vom 1. Mai 2019 bis 31. Dezember
2023 eine halbe und vom 1. Januar bis 31. Oktober 2024 eine 60%ige Rente (IV-act. 369; für die
Begründung vgl. Verfügungsteil 2 in IV-act. 357).
C.c Dagegen erhob die Beschwerdeführerin, vertreten durch Rechtsanwalt Schultz, am 17. Januar
2025 Beschwerde und beantragte in Bezug auf die angefochtene Verfügung das Selbige wie im
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Verfahren IV 2024/220 (vgl. soeben Sachverhalt C.a). Gleichzeitig ersuchte Rechtsanwalt Schultz um
die Vereinigung mit jenem Verfahren (act. G1 in IV 2025/20).
C.d Am 20. Januar 2025 erstattete die Beschwerdegegnerin im Verfahren IV 2024/220 die
Beschwerdeantwort und beantragte die Abweisung der Beschwerde (act. G3 in IV 2024/220).
C.e Die Verfahrensleitung bewilligte am 28. Januar 2025 das Gesuch der Beschwerdeführerin um
unentgeltliche Rechtspflege (Befreiung von den Gerichtskosten und Bewilligung der unentgeltlichen
Rechtsverbeiständung durch Rechtsanwalt Schultz) für das Verfahren IV 2024/220 vor
Versicherungsgericht (act. G4 in IV 2024/220).
C.f Die Beschwerdegegnerin erstattete am 12. Februar 2025 die Beschwerdeantwort im Verfahren
IV 2025/20, beantragte die Abweisung der Beschwerde und ersuchte ebenfalls um Vereinigung des
Verfahrens mit dem Verfahren IV 2024/220 (act. G3 in IV 2025/20).
C.g Mit Schreiben vom 13. Februar 2025 bewilligte die Verfahrensleitung das Gesuch der
Beschwerdeführerin um unentgeltliche Rechtspflege (Befreiung von den Gerichtskosten und
Bewilligung der unentgeltlichen Rechtsverbeiständung durch Rechtsanwalt Schultz) auch für das
Verfahren IV 2025/20 (act. G4 in IV 2025/20).
C.h Ebenfalls am 13. Februar 2025 teilte das Versicherungsgericht den Parteien die – von beiden
Parteien beantragte – Vereinigung der Verfahren IV 2024/220 und IV 2025/20 mit und gewährte
Rechtsanwalt Schultz Frist für die Replik in beiden Verfahren (act. G6 in IV 2024/220 und act. G5 in IV
2025/20). Rechtsanwalt Schultz replizierte am 1. Mai 2025 (act. G9 in IV 2024/220 und act. G8 in IV
2025/20).
C.i Die Beschwerdegegnerin verzichtete auf die Erstattung einer Duplik (act. G11 in IV 2024/220 und
act. G10 in IV 2025/20).
C.j Auf die Begründungen in den einzelnen Rechtsschriften sowie den Inhalt der übrigen Akten wird,
soweit entscheidwesentlich, in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen.
Erwägungen
1.
Streitgegenstand bildet der Rentenanspruch resp. die Höhe des Rentenanspruchs der
Beschwerdeführerin. Währenddem die Beschwerdegegnerin ihr vom 1. Mai 2019 (nach Abschluss der
Integrationsmassnahme WISA [Wirtschaftsnahe Integration und Support am Arbeitsplatz] durch die
proarbeit AG; vgl. IV-act. 131 und 142) bis 31. Dezember 2023 eine halbe und ab 1. Januar 2024 eine
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60%ige Rente zugesprochen hat, ist die Beschwerdeführerin der Ansicht, dass sie Anspruch auf eine
ganze Rente habe.
2.
2.1 Am 1. Januar 2022 sind mit der Revision zur Weiterentwicklung der Invalidenversicherung
verschiedene Änderungen des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG; SR 831.20) und
der dazugehörigen Verordnung über die Invalidenversicherung (IVV; SR 831.201) und am 1. Januar
2024 des Art. 26bis Abs. 3 IVV in Kraft getreten. Entsprechend den allgemeinen intertemporalrechtlichen
Grundsätzen (vgl. BGE 144 V 210 E. 4.3.1) ist nach der bis zum 31. Dezember 2021 geltenden
Rechtslage zu beurteilen, ob bis zu diesem Zeitpunkt ein Rentenanspruch entstanden ist. Trifft dies zu,
so erfolgt ein allfälliger Wechsel zum neuen stufenlosen Rentensystem je nach Alter der
Rentenbezügerin oder des Rentenbezügers gemäss lit. b und c der Übergangsbestimmungen des IVG
zur Änderung vom 19. Juni 2020. Gemäss lit. b Abs. 1 bleibt für Rentenbezügerinnen und -bezüger,
deren Rentenanspruch vor Inkrafttreten dieser Änderung entstanden ist und die bei Inkrafttreten der
Änderung zwar das 30., aber das 55. Altersjahr noch nicht vollendet haben – was bei der
Beschwerdeführerin mit Jahrgang 1968 am 1. Januar 2022 der Fall war –, der bisherige
Rentenanspruch solange bestehen, bis sich der Invaliditätsgrad nach Art. 17 Abs. 1 des
Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) ändert.
2.2 Die im vorliegenden Verfahren angefochtene Verfügung erging nach dem 1. Januar 2022, betrifft
jedoch Leistungen mit Anspruchsbeginn vor dem 31. Dezember 2021. In dieser übergangsrechtlichen
Konstellation sind die Bestimmungen des IVG und der IVV in der bis 31. Dezember 2021 gültig
gewesenen Fassung massgebend und werden nachfolgend in dieser zitiert (vgl. Urteil des
Bundesgerichts vom 6. Oktober 2023, 8C_290/2023, E. 2.2), soweit nichts anderes erwähnt wird. Eine
Ausnahme besteht für Art. 26bis Abs. 3 IVV, welcher – wie gesagt – per 1. Januar 2024 eine neuerliche
Änderung erfahren hat. Abs. 1 der Übergangsbestimmung zu dieser Änderung sieht vor, dass für zum
Zeitpunkt des Inkrafttretens laufende Renten mit einem Invaliditätsgrad unter 70 %, bei denen das
Einkommen mit Invalidität aufgrund statistischer Werte festgelegt wurde und bei denen vom
Einkommen mit Invalidität nicht bereits 20 % abgezogen wurden, innerhalb von 3 Jahren nach
Inkrafttreten dieser Änderung eine Revision einzuleiten ist. [...] und dass eine Erhöhung der Rente auf
den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Änderung erfolgt.
3.
3.1 Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 IVG Versicherte, die ihre Erwerbsfähigkeit oder
die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare
Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während eines
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Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG)
gewesen sind (lit. b), und nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit.
c).
3.2 Nach Art. 28 Abs. 2 IVG besteht Anspruch auf eine ganze Invalidenrente, wenn die versicherte
Person mindestens zu 70 %, auf eine Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens zu 60 %, auf eine halbe
Rente, wenn sie mindestens zu 50 %, und auf eine Viertelsrente, wenn sie mindestens zu 40 % invalid
ist. Ab 1. Januar 2022 wird die Höhe des Rentenanspruchs gemäss Art. 28b Abs. 1 IVG in prozentualen
Anteilen an einer ganzen Rente festgelegt. Bei einem Invaliditätsgrad von 50 - 69 % entspricht der
prozentuale Anteil dem Invaliditätsgrad (Art. 28b Abs. 2 IVG). Für die Bestimmung des
Invaliditätsgrades wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität
und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen
durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte
(Invalideneinkommen), in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn
sie nicht invalid geworden wäre (Valideneinkommen, Art. 16 ATSG).
3.3 Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, sind die Verwaltung und im Beschwerdefall das
Gericht auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur
Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die
versicherte Person arbeitsunfähig ist (BGE 132 V 93 E. 4 mit Hinweisen). Die urteilenden Instanzen
haben die Beweise frei, d.h. ohne Bindung an förmliche Beweisregeln, sowie umfassend und
pflichtgemäss zu würdigen. Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob der
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, die geklagten
Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der
Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und der medizinischen Situation einleuchtet und ob
die Schlussfolgerungen der Fachperson begründet sind (BGE 125 V 352 E. 3a mit Hinweisen).
Rechtsprechungsgemäss ist den im Rahmen des Verwaltungsverfahrens gemäss Art. 44 ATSG
eingeholten Gutachten von externen Spezialärzten und -ärztinnen, welche aufgrund eingehender
Beobachtungen und Untersuchungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der
Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, volle Beweiskraft zuzuerkennen,
solange nicht konkrete Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 137 V 227
E. 1.3.4; Urteil des Bundesgerichts vom 13. Februar 2019, 8C_801/2018, E. 4.3).
3.4 Im Sozialversicherungsrecht gilt der Untersuchungsgrundsatz. Verwaltung und
Sozialversicherungsgericht haben von sich aus für die richtige und vollständige Abklärung des
rechtserheblichen Sachverhaltes zu sorgen (BGE 122 V 157 E. 1a; vgl. auch Art. 43 Abs. 1 und Art. 61
lit. c ATSG). Rechtserheblich sind dabei alle Tatsachen, von deren Vorliegen es abhängt, ob über den
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streitigen Anspruch so oder anders zu entscheiden ist. Weitere Abklärungen sind etwa vorzunehmen,
wenn der festgestellte Sachverhalt unauflösbare Widersprüche enthält oder wenn eine
entscheidwesentliche Tatfrage bisher auf einer unvollständigen Beweisgrundlage beantwortet wurde.
In diesem Rahmen haben Verwaltungsbehörden und das Sozialversicherungsgericht zusätzliche
Abklärungen stets dann vorzunehmen oder zu veranlassen, wenn hierzu aufgrund der Parteivorbringen
oder anderer sich aus den Akten ergebenden Anhaltspunkte hinreichender Anlass besteht (BGE 146 V
240 E. 8.1 mit Hinweisen; MIRIAM LENDFERS, N 88 zu Art. 61, in: Ueli Kieser/Matthias Kradolfer/Miriam
Lendfers [Hrsg.], Kommentar zum Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des
Sozialversicherungsrechts, ATSG, 5. Aufl. 2024).
3.5 Das Gericht hat seinen Entscheid im Sozialversicherungsrecht, sofern das Gesetz nicht etwas
Abweichendes vorsieht, nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit zu fällen (vgl.
BGE 126 V 353 E. 5b, BGE 125 V 193 E. 2, je mit Hinweisen).
4.
4.1 Um den Invaliditätsgrad festlegen zu können, muss die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin
mit dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit feststehen. Zu prüfen ist, ob der
Sachverhalt diesbezüglich mit der vorliegenden Aktenlage spruchreif abgeklärt ist. Umstritten ist in
diesem Zusammenhang insbesondere die Beweistauglichkeit des polydisziplinären Gutachtens des
ZMB vom 28. September 2023. Die Beschwerdeführerin bemängelt namentlich den Umstand, dass die
neuropsychologische Untersuchung keine validen Resultate geliefert habe, und dennoch ohne weitere
Untersuchung eine abschliessende Beurteilung der Arbeitsfähigkeit abgegeben worden sei. Nachdem
die Beschwerdeführerin nichts gegen die internistische und die orthopädische Beurteilung einwendet,
diese die allgemeinen Beweisanforderungen erfüllen und aus der medizinischen Aktenlage keine
konkreten Indizien, welche gegen diese Teilgutachten sprechen würden, hervorgehen (vgl. dazu
vorstehende E. 3.3), beschränkt sich die folgende Gutachtenswürdigung auf das neuropsychologische
Teilgutachten in Zusammenhang mit den neurologischen und psychiatrischen Teilgutachten.
4.2 Hinsichtlich der als mangelhaft beanstandeten neuropsychologischen Abklärung ist vorab in
Erinnerung zu rufen, dass eine solche rechtsprechungsgemäss lediglich – aber immerhin – eine
Zusatzuntersuchung darstellt. Zeigen sich im Rahmen dieser Untersuchung Auffälligkeiten, ist das nicht
hinreichend, um von einem invalidisierenden Gesundheitsschaden ausgehen zu können. Vielmehr ist
es alsdann die Aufgabe des Arztes, den Gesundheitszustand – unter Berücksichtigung der
neuropsychologischen Defizite – zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und
bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist. Neuropsychologische
Untersuchungsergebnisse können somit, soweit sie sich in die anderen (interdisziplinären)
Abklärungsergebnisse einfügen, im Rahmen einer gesamthaften Beweiswürdigung bedeutsam sein.
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Die medizinische Gesamteinschätzung der Arbeitsfähigkeit ist alsdann, wenn es um psychische
Erkrankungen, wie etwa eine anhaltende somatoforme Schmerzstörung oder ein damit vergleichbares
psychosomatisches Leiden, geht, eine wichtige Grundlage für die anschliessende juristische
Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistung der versicherten Person noch zumutbar ist. Der
Rechtsanwender hat zu prüfen, ob sich die Mediziner an die massgebenden normativen
Rahmenbedingungen gehalten haben. Von juristischer Seite ist in diesem Zusammenhang
insbesondere zu beachten, dass eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit immer nur dann
anspruchserheblich sein kann, wenn sie Folge einer Gesundheitsbeeinträchtigung ist, die fachärztlich
einwandfrei diagnostiziert worden ist. Dies ist Ausgangspunkt der Beurteilung der Folgenabschätzung,
in deren Rahmen zu fragen ist, ob die funktionellen Auswirkungen medizinisch im Lichte der normativen
Vorgaben widerspruchsfrei und schlüssig mit (zumindest) überwiegender Wahrscheinlichkeit
nachgewiesen sind (Urteil des Bundesgerichts vom 10. November 2021, 8C_526/2021, E. 4.2.1 mit
Hinweisen).
4.3
4.3.1 Dem von der Beschwerdeführerin beanstandeten neuropsychologischen Teilgutachten ist unter
anderem das Folgende zu entnehmen: „Die psychometrischen Befunde zeigen bis zu schwerst
verminderte Leistungen im Bereich der Informationsverarbeitungsgeschwindigkeit, der Aufmerksamkeit
(aufgrund verlangsamter Reaktionszeiten), der verbal-mnestischen Funktionen sowie der
Exekutivfunktionen. Die visuelle Wahrnehmung fiel aufgrund einer unsorgfältigen Arbeitsweise
grenzwertig aus. Die Validität der objektivierten Befunde ist aus den folgenden Gründen eingeschränkt:
- Leistungsvalidierung: Die Leistung in einem von zwei durchgeführten
Leistungs[...]validierungsverfahren (Tombaugh, 1996) fiel sehr auffällig aus. In zwei von drei
Durchgängen lagen [d]ie Leistungen der Versicherten im Bereich der Ratewahrscheinlichkeit. Im dritten
Durchgang erzielte sie deutlich schlechtere Leistungen als Personen mit Demenzerkrankungen. Im
zweiten Verfahren (Boone, Lu & Herzberg, 2002) wurde im Vergleich zu Personen nach Stroke eine
auffällige Leistung erzielt, die jedoch bei sehr schwer betroffenen Personen auch authentisch sein kann.
Daher kann hierdurch nicht eindeutig auf eine ungültige Leistung geschlossen werden. Auch einzelne
eingebettete Performanzvalidierungsindikatoren liefern Hinweise für die Ungültigkeit des Testprofil. -
Beschwerdenvalidierung: In einem Selbstberichtsverfahren (Merten, 2019) wird eine hohe Belastung
durch potentiell genuine Beschwerden angegeben, vor allem Schmerzbeschwerden und unspezifische
somatische. Hinweise für eine überhöhte oder ausgeweitete Beschwerdeschilderung ergeben sich
nicht. Inkonsistenzen innerhalb und zwischen Tests: Die aktuellen Befunde fielen deutlich schlechter
aus als die Befunde der Voruntersuchung vom August 2020. Dies ist nicht mit dem natürlichen Verlauf
eines St. n. Schlaganfall zu vereinbaren, wenn keine dementielle Erkrankung besteht. - Inkonsistenzen
zwischen den Testleistungen und direkt beobachtetem Verhalten und Fähigkeiten: A.___ wirkt klinisch
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deutlich unauffälliger als dies testdiagnostisch zu erwarten wäre. Sie lebt allein, erhält durch ihre Partner
Unterstützung bei schweren Einkäufen, arbeitet mit einem Pensum von 20% im Verkauf. Wären die
objektivierten Befunde valide, wäre sie im Alltag deutlich eingeschränkt, würde Unterstützung
benötigen, um selbständig leben zu können.“ (IV-act. 327-104). Hieraus resultierte die Diagnose nicht-
authentischer kognitiver Einschränkungen von Informationsverarbeitungsgeschwindigkeit, der
Aufmerksamkeit (aufgrund verlangsamter Reaktionszeiten), der verbal-mnestischen Funktionen sowie
der Exekutivfunktionen mit/bei problematischem Leistungsverhalten (IV-act. 327-106). Bei nicht
gegebener Validität der Befunde könne die gegenwärtige Arbeitsfähigkeit in der angestammten
Tätigkeit als Yoga-Lehrerin resp. angelernte Verkäuferin, in einem angepassten Arbeitsbereich oder
einer Verweistätigkeit aus neuropsychologischer Sicht nicht beurteilt werden. Würden die Befunde der
neuropsychologischen Voruntersuchung als valide betrachtet, entsprächen diese nicht einer
mittelgradigen neuropsychologischen Störung, sondern einer leichten bis mittelgradigen Störung. Bei
einer solchen Störung sei definitionsgemäss die Funktionsfähigkeit im Alltag und unter den meisten
beruflichen Anforderungen leicht eingeschränkt. Die Person falle in ihrem sozialen Umfeld leicht auf. In
Berufen mit hohen Anforderungen sei die Funktionsfähigkeit aber mittelgradig eingeschränkt. Hierbei
sei zu berücksichtigen, dass die Beschwerdeführerin den grössten Teil ihres Erwerbslebens im
Teilzeitpensum bestritten habe. Möglicherweise lägen psychiatrische Gründe dafür vor. Es sei auf das
psychiatrische Fachgutachten zu verweisen (IV-act. 327-107).
4.3.2 Die psychiatrische Gutachterin beobachtete bei der Beschwerdeführerin während der Exploration
Wortfindungsstörungen. Diese hätten sich beim Berichten gezeigt. Wenn der Beschwerdeführerin ein
bestimmtes Wort nicht einfalle, versuche sie dieses Wort zu umschreiben. Manche Wörter, wie zum
Beispiel "administrativ", spreche sie falsch aus beziehungsweise verhasple sie sich und schaffe es auch
nach einem zweiten Versuch nicht, das Wort korrekt auszusprechen. Während der Exploration komme
es mehrmals zu solchen Schwierigkeiten. Die Auffassung und die Konzentration seien nicht
beeinträchtigt; die Merkfähigkeit scheine beeinträchtigt zu sein (IV-act. 327-83). Die
Beschwerdeführerin beschreibe sich bis zum Schlaganfall als psychisch gesund. Bei der Exploration
hätten sich jedoch zwanghafte Anteile gezeigt. Die Beschwerdeführerin bezeichne diese als
perfektionistisch, es werde jedoch davon ausgegangen, dass Zwänge vorlägen. Die
Beschwerdeführerin habe eine sehr rigide Art, alles müsse korrekt sein. Sie habe den Wunsch, alles
richtig zu machen, alles perfekt zu machen und beschreibe eine innere Unruhe, wenn die Dinge nicht
so liefen, wie sie es sich vorstelle (IV-act. 327-86). Die Einschränkungen der Beschwerdeführerin
wirkten sich in allen Lebensbereichen aus. Die Angaben erschienen insgesamt konsistent und aus
psychiatrischer Sicht nachvollziehbar. In den Vorbefunden sei von einer Anpassungsstörung
ausgegangen worden, dann von einer rezidivierenden depressiven Symptomatik. Die
Beschwerdeführerin habe jedoch Zwänge, dies sei in den Berichten bisher nicht erwähnt worden (IV-
act. 327-87). Bei der Exploration hätten kognitive Beeinträchtigungen im Vordergrund gestanden. Die
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Beschwerdeführerin sei umständlich gewesen, habe Wortfindungsstörungen und -verdrehungen
gehabt und sei affektlabil gewesen, wobei dies nicht zur depressiven Symptomatik, die daneben
leichtgradig bestanden habe, gepasst habe. Dennoch sei sie nicht theatralisch gewesen. Der
Wendepunkt für die Beschwerdeführerin sei der Schlaganfall gewesen, der dazu geführt habe, dass sie
auch ihre Zwänge beziehungsweise ihre Rigidität nicht mehr habe kompensieren können. Dies sei
vorher möglich gewesen, danach nicht mehr (IV-act. 327-88 f.).
4.3.3 Der neurologische Gutachter beurteilte Konsistenz und Plausibilität aus neurologischer Sicht als
im Wesentlichen gegeben. Die beschriebenen Beschwerden seien nachvollziehbar und vereinbar mit
dem stattgehabten Ereignis und den Aktenangaben. Aus neurologischer Sicht könne aber das Ausmass
der subjektiv empfundenen Beeinträchtigung mit einer Arbeitsfähigkeit von nur 20 % sieben Jahre nach
dem Schlaganfall nicht zwanglos nachvollzogen werden (IV-act. 327-70). lm nach dem Ereignis vom
___ aktenmässigen Verlauf werde zum Teil ein unauffälliger neurologischer Status beschrieben, zum
Teil ein leichtes Hemisyndrom auf der rechten Seite. Letzteres habe sich bei der aktuellen klinischen
Untersuchung bestätigt: Anamnestisch gebe die Beschwerdeführerin eine Behinderung der Feinmotorik
an der dominanten rechten Hand, vor allem beim Schreiben oder beim Drehen der Gabel beim
Spaghetti-Essen, an; auch beschreibe sie unter erschwerten Bedingungen eine leichte
Beeinträchtigung am Fuss. Klinisch seien Diodochokinese und feinmotorische Bewegungen, vor allem
unter Berücksichtigung der Rechtshändigkeit, eindeutig verlangsamt und vergröbert, das gleiche gelte
für das Fuss-Tapping. Die Muskeleigenreflexe seien auch eine Spur rechtsbetont. Die Koordination sei
ansonsten nicht wesentlich beeinträchtigt, Paresen oder sensible Ausfälle fehlten. Dass gewisse
kognitive Einschränkungen inklusive einer erhöhten Ermüdbarkeit und verminderten Belastbarkeit
persistierten, sei aus neurologischer Sicht nachvollziehbar, eine strukturelle Läsion persistiere:
Kernspintomographisch fänden sich deutliche malazische Veränderungen im linksseitigen
Mediastromgebiet, welche zwanglos auch die somatischen Residuen erklärten. Aus neurologischer
Sicht sei somit davon auszugehen, dass gemäss ICD eine nicht näher bezeichnete organische
Persönlichkeits- und Verhaltensstörung aufgrund einer Krankheit, Schädigung oder Funktionsstörung
des Gehirns F07.9 vorliege. In diesem Zusammenhang subsummiere er auch die belastungsabhängig
induzierten Kopfschmerzen. Diese dürften phänomenologisch am ehesten Spannungstyp-Kopfweh
entsprechen, sie hätten aber bei starker Intensität eindeutig auch migräniforme Elemente (IV-act. 327-
71).
4.3.4 Nach einer Konsensbesprechung (interdisziplinäre Gesamtbeurteilung) vom 18. August 2023
(vgl. IV-act. 327-5 ff.) notierten die Gutachterinnen und Gutachter was folgt: „Wir beurteilen insgesamt
Konsistenz und Plausibilität als ge[ge]ben, auch wenn die aktuelle neuropsychologische Untersuchung
kein valides Testprofil ergibt. Wir gehen davon aus, dass dies in der zwanghaften
Persönlichkeitsstruktur der Explorandin zu begründen ist, sie ist sehr angepasst, möchte alles richtig
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machen, brauchte deshalb bei der neuropsychologischen Testung auch sehr lange, worin auch ihr
Perfektionismus bzw. die Unsicherheit etwas falsch zu machen gespiegelt wird. Die Versicherte hat
unbewusst zum Teil auch einfach nicht gewagt zu sagen, dass sie es nicht kann und hat dann einfach
etwas gesagt. Wir gehen nicht von einer bewussten schlechten Kooperation aus, sondern von einer
inadäquaten Reaktion im Rahmen der psychischen Störung. Das vorbestehend labile Gleichgewicht ist
durch den Insult dekompensiert“ (IV-act. 327-12). Unter dem Titel relevante Persönlichkeitsaspekte,
Belastungsfaktoren und Ressourcen erklärten die Expertinnen und Experten im Konsens das Folgende:
„Die Versicherte kann sich an Regeln und Routinen anpassen. [D]ies ist aufgrund ihrer rigiden
Primärstruktur für sie ideal. Die Durchhaltefähigkeit ist deutlich beeinträchtigt. Die Versicherte benötigt
mehr Pausen. Die Umstellungsfähigkeit und die Flexibilität sind deutlich eingeschränkt. Die Versicherte
ist lärm- und reizempfindlich und reagiert auf Druck und Stress mit einer vermehrten Symptomatik, das
bedeutet, dass die kognitiven Symptome verstärkt werden und sie auch mehr Kopfschmerzen
bekommt. Grosse Gruppen sind für die Versicherte nicht geeignet. Die Versicherte braucht
überschaubare Abläufe. Sie braucht einen Raum mit Reizarmut. [M]it interpersonellen Kontakten ist sie
rasch überfordert. Ruhige eins-zu-eins-Kontakte sind gut möglich. Die Versicherte versucht sich
anzupassen, sie versucht es anderen recht zu machen, ist aber rasch überfordert und zeigt dies durch
eine unkontrollierbare Affektlabilität. Dies führt zu Schon- und Schuldgefühlen und zu einem erhöhten
Stress. Die Versicherte kann ausserhalb von Stosszeiten mit dem öffentlichen Verkehr unterschiedliche
Orte aufsuchen. Mit Menschenmengen ist sie überfordert. Auch wechselnde Gruppen sind für die
Versicherte nicht geeignet. Insgesamt benötigt die Versicherte einen rigiden, ruhigen Arbeitsplatz, wo
sie einfache Tätigkeiten ausführen und in eigener Regie Pausen machen kann. Sie benötigt ein
wohlwollendes Umfeld und positive Rückmeldungen. Aus somatischer Sicht muss es sich um eine
körperlich leichte Tätigkeit handeln, ohne zu hohe Ansprüche an die Feinmotorik der dominanten
rechten Hand, auch nicht ans Gleichgewichtssystem. Es sind auch Tätigkeiten mit regelmässiger
Reklination der HWS zu vermeiden. Im Weiteren besteht ein Limit für das Heben und Tragen von Lasten
von maximal 10 kg (beidhändig)“ (IV-act. 327-14).
4.4 Aus den dargelegten Auszügen aus dem Gutachten erhellt, dass die neuropsychologische
Testung aufgrund zu grosser Auffälligkeiten zwar keine validen Resultate lieferte, der neurologische
Gutachter und die psychiatrische Gutachterin aber dennoch in der Lage waren, die
neuropsychologischen Einschränkungen der Beschwerdeführerin bei der Arbeitsfähigkeitsschätzung zu
berücksichtigen. Sie vermochten die von der neuropsychologischen Teilgutachterin festgestellten
Auffälligkeiten mit der Persönlichkeitsstruktur der Beschwerdeführerin zu erklären. Da es sich bei der
neuropsychologischen Testung, wie vorstehend in E. 4.2 ausgeführt, um eine Zusatzuntersuchung
handelt, deren Ergebnisse im Rahmen einer gesamthaften Beweiswürdigung bedeutsam sein können,
soweit sie sich in die anderen (interdisziplinären) Abklärungsergebnisse einfügen, und es Aufgabe des
Arztes bleibt, den Gesundheitszustand – unter Berücksichtigung der neuropsychologischen Defizite –
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zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die
versicherte Person arbeitsunfähig ist, gibt die Konstellation des vorliegenden Gutachtens keinerlei
Anlass zu Beanstandungen. Die psychiatrische Fachärztin und der neurologische Facharzt haben, wie
es die Rechtsprechung verlangt, unter Berücksichtigung der neuropsychologischen
Untersuchungsergebnisse – wobei sie die fehlende Validität nicht in ihre Beurteilung miteinbezogen,
sondern vielmehr eine Erklärung dafür gefunden und geliefert haben –, sämtlicher medizinischer Akten
und der eigenen Untersuchungen die Arbeitsfähigkeit beurteilt. Es kann keine Rede davon sein, dass
aufgrund des nicht validen Ergebnisses der neuropsychologischen Begutachtung einfach davon
ausgegangen worden sei, dass keine kognitive Einschränkung bestehe (vgl. Vorbringen in act. G1 Rz.
IV/3.1 in beiden Verfahren). Die eventualiter beantragte ärztliche Abklärung zur Feststellung des
Ausmasses der neuropsychologischen Einschränkungen auf die Arbeitsfähigkeit (vgl. act. G1 in beiden
Verfahren) ist nach dem Gesagten mit der Gesamtbeurteilung im ZMB-Gutachten beweiswertig erfolgt,
womit sich weitere Abklärungen in Bezug auf sich auf die Arbeitsfähigkeit auswirkenden
neuropsychologischen Beeinträchtigungen erübrigen. Darüber hinaus hat die neuropsychologische
Gutachterin – wie dies vom Rechtsvertreter eventualiter zur neuerlichen neuropsychologischen
Abklärung beantragt wird (act. G1 Rz. IV/3.1 in beiden Verfahren) – die „bisherigen belegten und validen
Berichte“ berücksichtigt. Die vom Rechtsvertreter postulierte Einschränkung der Arbeitsfähigkeit von 50
bis 70 % (act. G1 Rz. IV/3.1 in beiden Verfahren) korreliert im Übrigen mit der von der Psychiaterin und
dem Neurologen festgestellten Einschränkung der Arbeitsfähigkeit von 50 %. Generell ist bezüglich
Arbeitsfähigkeitsschätzung zu beachten, dass die medizinische Folgenabschätzung notgedrungen eine
hohe Variabilität aufweist und unausweichlich Ermessenszüge trägt (Urteil des Bundesgerichts vom 19.
September 2024, 8C_100/2024, E. 7.1 mit Hinweisen). Es bestehen keinerlei Anhaltspunkte dafür, dass
die Expertinnen und Experten des ZMB mit ihrer Arbeitsfähigkeitsschätzung dieses Ermessen
überschritten hätten. Dass die Beschwerdeführerin bei Arbeitsversuchen im Rahmen der IV-
Eingliederung scheiterte (vgl. Vorbringen in act. G1 Rz. IV/2.2 in beiden Verfahren), vermag keine
Zweifel an der medizinisch-theoretischen Arbeitsfähigkeitsschätzung zu erwecken. Den Gutachterinnen
und Gutachtern lagen die Berichte zur Eingliederung vor und sie berücksichtigten diese (IV-act. 327).
Laut höchstrichterlicher Rechtsprechung ist den Erkenntnissen der Eingliederungsfachpersonen im
Rahmen von beruflichen Abklärungen bezüglich der Beurteilung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit
zwar eine gewisse Aussagekraft zuzuerkennen. Solche Berichte basieren in der Regel jedoch nicht auf
vertieften medizinischen Untersuchungen, sondern auf berufspraktischen Beobachtungen, welche in
erster Linie die von ihnen erhobene, subjektive Arbeitsleistung der versicherten Person wiedergeben.
Die Frage nach einem organischen Korrelat der Schmerzen und der daraus resultierenden
Einschränkungen lässt sich gestützt darauf nicht restlos beantworten. Das alleinige Abstellen auf primär
arbeitsorientierte Evaluationen ist deshalb nicht sachgemäss, da die abschliessende Beurteilung der
sich aus einem Gesundheitsschaden ergebenden funktionellen Leistungsfähigkeit in der Hauptsache
den ärztlichen Fachkräften obliegt (Urteil des Bundesgerichts vom 16. März 2017, 9C_646/2016, E.
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4.2.2 mit Hinweisen; vgl. auch Urteile des Bundesgerichts vom 12. April 2022, E. 4.2 und vom 1.
September 2023, 8C_217/2023, E. 4.1.1 mit Hinweisen). Mit anderen Worten: Die im Rahmen einer
beruflichen Abklärung oder eines Arbeitsversuchs gezeigte Arbeitsleistung wird wesentlich durch
subjektive Faktoren wie die von der versicherten Person empfundenen Schmerzen, ihre Motivation und
ihre Willenskraft mitbestimmt. Aus diesem Grund kann nicht von der im Rahmen einer beruflichen
Abklärung oder eines Arbeitsversuchs gezeigten Arbeitsleistung auf die medizinisch-theoretisch
mögliche und zumutbare Arbeitsleistung geschlossen werden (siehe z.B. Entscheid des
Versicherungsgerichts vom 29. Oktober 2019, IV 2017/248 E. 3.4 und Entscheid vom 28. März 2024,
IV 2023/77 E. 6.4).
4.5 Zusammengefasst ist festzuhalten, dass das ZMB-Gutachten die rechtsprechungsgemäss
erforderlichen Kriterien an ein beweiskräftiges verwaltungsexternes Gutachten erfüllt. Es erging unter
Beachtung der vollständigen medizinischen Vorgeschichte, nach vertiefenden persönlichen
Befragungen in den Fachrichtungen Allgemeine Innere Medizin, Orthopädie, Neurologie und
Psychiatrie inklusive Neuropsychologie und in Auseinandersetzung mit den anlässlich dieser
Explorationen erhobenen Untersuchungsbefunden. Es ist festzustellen, dass der Rechtsvertreter der
Beschwerdeführerin keine konkreten Zweifel an der Zuverlässigkeit dieses Gutachtens zu erwecken
vermochte. Auch konnte er nicht aufzeigen und ist nicht ersichtlich, inwiefern das Gutachten den
praxisgemässen Anforderungen an eine Expertise nicht genügt oder nicht lege artis erstellt worden ist.
Es ist insgesamt und damit auch bezüglich der Beurteilung der Arbeitsfähigkeit in adaptierten
Tätigkeiten auf das ZMB-Gutachten abzustellen; folglich ist die Beschwerdeführerin ab 25. März 2017
als zu 50 % arbeitsfähig in adaptierten Tätigkeiten zu qualifizieren (vgl. IV-act. 327-16).
5.
Die Beschwerdeführerin lässt geltend machen, ihre allfällige Restarbeitsfähigkeit sei auf dem ersten
Arbeitsmarkt nicht verwertbar (act. G1 Rz. IV/2.6 in beiden Verfahren sowie act. G9 in IV 2024/220 und
act. G8 in IV 2025/20).
5.1 Massgeblich für die Verwertbarkeit der (Rest-)Arbeitsfähigkeit ist der ausgeglichene Arbeitsmarkt
(Art. 7 Abs. 1 und Art. 16 ATSG), der als theoretische Grösse durch ein gewisses Gleichgewicht
zwischen Angebot und Nachfrage nach Arbeitskräften gekennzeichnet ist und einen Fächer
verschiedenster Tätigkeiten aufweist. Das gilt sowohl bezüglich der dafür verlangten beruflichen und
intellektuellen Voraussetzungen wie auch hinsichtlich des körperlichen Einsatzes (Urteil des
Bundesgerichts vom 17. Dezember 2021, 8C_202/2021, E. 5.1 mit Hinweisen). Die Möglichkeit einer
versicherten Person, das verbliebene Leistungsvermögen auf dem allgemeinen ausgeglichenen
Arbeitsmarkt zu verwerten, hängt von den konkreten Umständen des Einzelfalls ab. Massgebend sind
rechtsprechungsgemäss die Art und Beschaffenheit des Gesundheitsschadens und seiner Folgen, der
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absehbare Umstellungs- und Einarbeitungsaufwand und in diesem Zusammenhang auch die
Persönlichkeitsstruktur, vorhandene Begabungen und Fertigkeiten, Ausbildung, beruflicher Werdegang
oder die Anwendbarkeit von Berufserfahrung aus dem angestammten Bereich. Beim ausgeglichenen
Arbeitsmarkt handelt es sich um eine theoretische Grösse, so dass nicht leichthin angenommen werden
kann, die verbliebene Leistungsfähigkeit sei unverwertbar. Er umfasst auch sogenannte
Nischenarbeitsplätze, also Stellen- und Arbeitsangebote, bei denen Behinderte mit einem sozialen
Entgegenkommen des Arbeitgebers rechnen können. Unverwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit ist
insbesondere dann anzunehmen, wenn die zumutbare Tätigkeit in nur so eingeschränkter Form möglich
ist, dass sie der ausgeglichene Arbeitsmarkt praktisch nicht kennt oder sie nur unter nicht realistischem
Entgegenkommen eines durchschnittlichen Arbeitgebers möglich wäre und das Finden einer
entsprechenden Stelle daher zum Vornherein als ausgeschlossen erscheint (Urteile des
Bundesgerichts vom 2. Dezember 2020, 8C_416/2020, E. 4 mit Verweisen und 20. Februar 2024,
9C_755, E. 5.5, mit Hinweisen). An die Konkretisierung von Arbeitsgelegenheiten betreffend
Verweistätigkeiten sind rechtsprechungsgemäss keine übermässigen Anforderungen zu stellen (Urteil
des Bundesgerichts vom 22. Dezember 2016, 9C_469/2016, E. 3.2).
5.2 Das Bundesgericht bejaht die Verwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit bei unter 60-jährigen
Versicherten regelmässig und verneint sie lediglich, wenn starke gesundheitliche Einschränkungen
vorliegen, krankheitsbedingte Ausfälle bereits absehbar sind, die langjährige Tätigkeit nicht mehr
ausgeübt werden kann und keine anderen Kompetenzen vorhanden sind, die betroffenen Personen
über keine oder nur schlechte Berufsausbildungen verfügen, altersbedingt mit einer geringen
Anpassungsfähigkeit zu rechnen ist und/oder eine lange Absenz vom Arbeitsmarkt vorliegt (vgl. THOMAS
GÄCHTER / PHILIPP EGLI / MICHAEL E. MEIER / MARTINA FILIPPO, Grundprobleme der
Invaliditätsbemessung in der Invalidenversicherung, Zürich 2021, Rz 125, S. 53 und Rz 147, S. 58, je
mit Verweisen).
5.3 In einer angepassten Tätigkeit war die Beschwerdeführerin ab 25. März 2017 medizinisch-
theoretisch 50 % arbeitsfähig (vgl. soeben E. 4). Das Profil für eine adaptierte Tätigkeit sieht laut
Konsensbeurteilung im ZMB-Gutachten – wie bereits ausgeführt – folgendermassen aus: Es muss sich
um eine körperlich leichte Tätigkeit handeln, ohne die Notwendigkeit einer Einnahme von
Extrempositionen, ohne HWS-Reklinationen. Die Beschwerdeführerin benötigt einen ruhigen, eher
rigiden Arbeitsplatz, wo sie einfache Tätigkeiten ausüben kann, dies in einem wohlwollenden Umfeld.
Aus neuropsychologischer Sicht sollte die Tätigkeit keine zu hohen Anforderungen an die
Aufmerksamkeit stellen (vgl. IV-act. 327-15). Als Grundlage für dieses Profil sind dem psychiatrischen
und dem neurologischen Teilgutachten die folgenden Einschränkungen zu entnehmen:
Beeinträchtigtes Durchhaltevermögen, höherer Pausenbedarf, deutlich eingeschränkte
Umstellungsfähigkeit und Flexibilität, Empfindlichkeit auf Lärm und Reize sowie auf Druck, Stress und
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Hektik, kein grosser Leistungsdruck, keine grossen Gruppen, keine Menschenmengen und keine
wechselnden Gruppen, sehr überschaubare Abläufe, geordnete Abläufe und Strukturen, reizarmer
Arbeitsort, ruhige eins-zu-eins Kontakte, ansonsten wenig interpersonelle Kontakte, rasche
Überforderung mit unkontrollierbarer Affektlabilität und in der Folge Scham- und Schuldgefühlen,
fehlende Tauglichkeit den öffentlichen Verkehr zu Stosszeiten zu nutzen, körperlich leichte Tätigkeit mit
Limit für das Heben und Tragen von Lasten von maximal 10 kg (beidhändig), ohne zu hohe Ansprüche
an die Feinmotorik der dominanten rechten Hand oder ans Gleichgewichtssystem (IV-act. 327-90, Ziff.
7.2, 327-92 Ziff. 8.1 und IV-act. 327-73, Ziff. 8.1 und 8.2). Der Eingliederungsverantwortliche hatte nach
der versuchten Eingliederung am 15. Januar 2020 den Schluss gezogen, dass sich gezeigt habe, dass
die Beschwerdeführerin höchstens eine Arbeitsfähigkeit von 50 % erreichen könne, sofern sämtliche
Umstände stimmten (Arbeit mit Menschen, ruhig, wenig Druck, geregelte Abläufe, wohlwollende
Arbeitgebende etc.; IV-act. 165-13). Dr. med. G.___, Facharzt für Innere Medizin und seit 2007
Hausarzt der Beschwerdeführerin, erklärte am 17. August 2022, bei der Arbeitstätigkeit der
Beschwerdeführerin sollten aus gesundheitlichen Gründen folgende Punke berücksichtigt werden: Das
Arbeitsumfeld sollte möglichst ruhig gestaltet sein mit ausreichender Gelegenheit für Pausen und wenig
zeitlichem Druck. Dabei sollte auf geregelte Arbeitsabläufe, welche wenn möglich durch die
Beschwerdeführerin selbst strukturiert werden könnten, geachtet werden. Inhaltlich sei es von Vorteil,
wenn die Beschwerdeführerin visuell konstruktiv arbeiten könne (IV-act. 297-3). Diese Profile enthalten
keine Aspekte, welche von den ZMB-Gutachterinnen und Gutachtern bei der Festlegung des
Adaptionsprofils nicht berücksichtigt worden wären. Mit der Beraterin Berufliche Integration der IV ist
insgesamt davon auszugehen, dass es in der freien Wirtschaft an die gesundheitlichen
Einschränkungen der Beschwerdeführerin adaptierte Tätigkeiten gibt. Die Eingliederungsberaterin
nannte beispielsweise Tätigkeiten im Verkauf in den Bereichen Kiosk, Brot, Confiserie, Metzgerei
und/oder Käse (IV-act. 341). Denkbar wären neben solchen Verkaufstätigkeiten in geeignetem Umfeld
beispielsweise Kontroll-, Überwachungs-, Sortier-, Verpackungs-, Recycling-, oder (De-
)Montagearbeiten, welche ohne Zeitdruck erledigt werden können.
5.4 Ausgehend vom ausgeglichenen Arbeitsmarkt, bei dem es sich – wie gesagt – um eine
theoretische Grösse handelt, sodass nicht leichthin angenommen werden kann, die verbliebene
Leistungsfähigkeit sei unverwertbar (Urteile des Bundesgerichts vom 2. Dezember 2020, 9C_416/2020,
E. 4, und vom 28. November 2014, 9C_485/2014, E. 3.3.1), und der – wie gesagt – auch
Nischenarbeitsplätze umfasst, ist nach dem Gesagten trotz der Adaptionskriterien die gutachterlich
attestierte Arbeitsfähigkeit im ersten Arbeitsmarkt mit überwiegender Wahrscheinlichkeit verwertbar.
6.
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Zu prüfen bleibt der Einkommensvergleich (vgl. vorstehende E. 3.2) unter Berücksichtigung einer
50%igen Arbeitsfähigkeit in adaptierten Tätigkeiten (vgl. IV-act. 326-16 sowie vorstehend E. 4.5 und
5.3).
6.1
6.1.1 Massgebend für das Valideneinkommen ist, was die versicherte Person aufgrund ihrer
beruflichen Fähigkeiten und persönlichen Umstände nach dem Beweisgrad der überwiegenden
Wahrscheinlichkeit im massgebenden Zeitpunkt des allfälligen Rentenbeginns verdient hätte. Für die
Bestimmung des Valideneinkommens wird grundsätzlich am zuletzt erzielten, nötigenfalls der Teuerung
und der realen Einkommensentwicklung angepassten Verdienst angeknüpft, da erfahrungsgemäss die
bisherige Tätigkeit ohne Gesundheitsschaden fortgesetzt worden wäre (BGE 139 V 28 E. 3.3.2, 125 V
58 E. 3.1; Urteile des Bundesgerichts vom 18. März 2015, 8C_590/2014, E. 5.1, und 21. August 2013,
8C_196/2013, E. 3.1; sog. Vorinvaliditätseinkommen).
6.1.2 Die Beschwerdeführerin besuchte die Primar- und Sekundarschule und erlangte ein Diplom einer
Bürofachschule sowie ein Diplom als Yogalehrerin (IV-act. 6-5). In den Jahren 198_, 199_ und 200_
brachte sie je ein Kind zur Welt (IV-act. 6-3). Bis zum Eintritt des Gesundheitsschadens am ___ war sie
seit Kurzem (Februar 2016) als Verkäuferin mit einem Pensum von 55 % bei der C.___ AG sowie seit
dem Jahr 2009 als selbstständige Yogalehrerin mit einem Pensum von 40 % tätig (vgl. Angaben in IV-
act. 7). Die Beschwerdeführerin erzielte laut Auszug aus dem individuellen Konto (IK-Auszug) in den
Jahren 2009 bis 2015 jährliche Einkommen zwischen Fr. 17'672.-- und Fr. 27'072.--. Im Jahr 2016, in
welchem sie den Gesundheitsschaden erlitt, erzielte sie erstmals ein höheres Einkommen von
Fr. 49'741.-- (IV-act. 173-1 f.). Die Beschwerdeführerin hat also vor Eintritt der gesundheitlichen
Probleme keinen das durchschnittliche Einkommen von Hilfsarbeiterinnen erreichenden, geschweige
denn übersteigenden Lohn erzielt, wobei dies angesichts des Alters der Kinder der Kinderbetreuung
geschuldet gewesen sein dürfte. Dem Umstand, dass das jüngste Kind der Beschwerdeführerin zum
Ereigniszeitpunkt rund 16 Jahre alt war, hat die Beschwerdegegnerin damit Rechnung getragen, dass
sie für den Gesundheitsfall von einer vollzeitlichen Erwerbstätigkeit der Beschwerdeführerin ausging.
Die Beschwerdegegnerin stufte die Beschwerdeführerin vor diesem Hintergrund als vollzeitlich tätige
Hilfsarbeiterin ein und berücksichtigte als Valideneinkommen den durchschnittlichen
Hilfsarbeiterinnenlohn gemäss Lohnstrukturerhebung (LSE) des Bundesamtes für Statistik (BSV) im
Jahr 2018 inklusive der Nominallohnentwicklung bis 2019 von Fr. 54'533.-- (IV-act. 342). Die
Beschwerdeführerin stellt sich demgegenüber auf den Standpunkt, dass sie im Gesundheitsfall zu
100 % als Verkäuferin für die C.___ AG tätig gewesen wäre und damit ein Einkommen von mindestens
Fr. 58'817.10 erzielt hätte (act. G1 Ziff. IV/1.1 in beiden Verfahren). Wie gesagt, war die
Beschwerdeführerin ab dem Jahr 2009 als selbständige Yogalehrerin und daneben für wechselnde
Arbeitgeberinnen vorwiegend als Verkäuferin oder im administrativen Bereich tätig (vgl. Auszug aus
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dem individuellen Konto in IV-act. 173 sowie berufliche Anamnese im internistischen Teilgutachten des
ZMB IV-act. 327-43 ff.). Zum Zeitpunkt des Eintritts des Gesundheitsschadens war sie seit wenigen
Monaten für die C.___ AG tätig, währenddem sie ihre selbständige Tätigkeit seit Jahren in konstantem
Pensum ausgeübt hat. Aufgrund der fehlenden Berufsbildung, der aus dem IK-Auszug ersichtlichen
Erwerbsbiografie der Beschwerdeführerin (IV-act. 173) und der Erwerbssituation im Zeitpunkt des
Eintritts des Gesundheitsschadens ist es in keiner Weise zu beanstanden, dass die
Beschwerdegegnerin die Beschwerdeführerin als Hilfsarbeiterin qualifizierte. Dieser Hintergrund erlaubt
ein ausnahmsweises Abrücken vom Vorinvaliditätseinkommen entsprechend einer Hilfsarbeitertätigkeit
nicht, für welches erstellt sein müsste, dass die Beschwerdeführerin im Gesundheitsfall im Zeitpunkt
des Rentenbeginns mit überwiegender Wahrscheinlichkeit ihre selbständige Erwerbstätigkeit als
Yogalehrerin aufgegeben gehabt hätte und mit 100%igem Pensum für die C.___ AG tätig gewesen
wäre. Hierfür bestehen jedoch keinerlei Anhaltspunkte, vielmehr ist auf den Umstand abzustellen, dass
erfahrungsgemäss die bisherige Tätigkeit ohne Gesundheitsschaden fortgesetzt worden wäre (vgl.
vorstehend E. 6.1.1). Dem Umstand, dass das jüngste Kind zum Ereigniszeitpunkt rund 16 Jahre alt
war, hat die Beschwerdegegnerin – wie gesagt – zu Recht bereits damit Rechnung getragen, dass sie
von einem 100%igen Erwerbsanteil ausging und eben nicht auf die effektiven Einkommenszahlen der
Beschwerdeführerin, sondern auf das einiges darüber liegende durchschnittliche
Hilfsarbeiterinneneinkommen, abgestellt hat. Nach dem Gesagten ist beim Valideneinkommen auf das
durchschnittliche Hilfsarbeiterinneneinkommen abzustellen.
6.2
6.2.1 Bezüglich des Invalideneinkommens beanstandet die Beschwerdeführerin zu Recht das
Abstellen auf den Durchschnittslohn von Hilfsarbeiterinnen nicht, zumal ihr adaptierte
Hilfsarbeiterinnentätigkeiten mit 50%igem Pensum zumutbar sind. Folglich ist sowohl dem Validen- als
auch dem Invalideneinkommen der statistische Zentralwert für Hilfsarbeiterinnenlöhne zugrunde zu
legen. Da die beiden Vergleichseinkommen ausgehend vom gleichen Tabellenlohn zu berechnen sind,
erübrigt sich deren genaue Ermittlung. Diesfalls entspricht der Invaliditätsgrad nämlich dem Grad der
Arbeitsunfähigkeit unter Berücksichtigung eines allfälligen Abzugs vom Tabellenlohn (vgl. Urteil des
Bundesgerichts vom 27. Juni 2022, 8C_104/2021, E. 6.2 mit Hinweisen).
6.2.2 Bis zum 31. Dezember 2021 war dem Gesetz und der Verordnung hinsichtlich der Festsetzung
des Invalideneinkommens nichts zu entnehmen. Wurde das Invalideneinkommen – wie vorliegend –
auf der Grundlage von statistischen Lohndaten wie namentlich der LSE ermittelt, war jedoch der so
erhobene Ausgangswert gemäss bisheriger Rechtsprechung allenfalls zu kürzen. Damit wurde der
Tatsache Rechnung getragen, dass persönliche und berufliche Merkmale, wie Art und Ausmass der
Behinderung, Lebensalter, Dienstjahre, Nationalität oder Aufenthaltskategorie und Beschäftigungsgrad
Auswirkungen auf die Lohnhöhe haben können und die versicherte Person je nach Ausprägung
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deswegen die verbliebene Arbeitsfähigkeit auch auf einem ausgeglichenen Arbeitsmarkt nur mit
unterdurchschnittlichem erwerblichem Erfolg verwerten kann. Der Abzug sollte aber nicht automatisch
erfolgen. Er war unter Würdigung der Umstände im Einzelfall nach pflichtgemässem Ermessen
gesamthaft zu schätzen und durfte 25 % nicht übersteigen. Dem Abzug kam als Korrekturinstrument
bei der Festsetzung eines möglichst konkreten Invalideneinkommens laut Bundesgericht überragende
Bedeutung zu (BGE 148 V 174 E. 9.2.2, mit Verweisen). Vorliegend ist insbesondere zu
berücksichtigen, dass die Beschwerdeführerin selbst im Rahmen körperlich leichter
Hilfsarbeitstätigkeiten in ihrer Leistungsfähigkeit eingeschränkt ist (vgl. Urteil des Bundesgerichts vom
18. Juni 2024, 9C_572/2023, E. 4.4.2 mit Hinweisen). Sie kann nur ideal leidensadaptierte Tätigkeiten
ausüben. Es ist deshalb davon auszugehen, dass die Beschwerdeführerin ihre 50%ige Arbeitsfähigkeit
nicht mit demselben ökonomischen Erfolg verwerten kann wie eine gesunde Person. Daher erscheint
die Vornahme eines Abzugs von 10 % vom Tabellenlohn angemessen. Folglich betrug der
Invaliditätsgrad ab 1. Mai 2019 bis 31. Dezember 2021 55 % (100 % - [50 % x 0.90]), weshalb die
Beschwerdeführerin ab 1. Mai 2019 Anspruch auf eine halbe Rente hat (vgl. vorstehende E. 3.2).
6.2.3 Per 1. Januar 2022 wurden unter anderem Art. 26bis Abs. 2 und 3 IVV in Kraft gesetzt, laut welchen
das Einkommen mit Invalidität nach statistischen Werten [...] bestimmt wird, wenn kein anrechenbares
Erwerbseinkommen vorliegt (Abs. 2). Kann die versicherte Person aufgrund ihrer Invalidität nur noch
mit einer funktionellen Leistungsfähigkeit [...] von 50 % oder weniger tätig sein, so werden vom
statistisch bestimmten Wert 10 % für Teilzeitarbeit abgezogen (Abs. 3 in der vom 1. Januar 2022 bis
31. Dezember 2023 gültig gewesenen Form). Da die Beschwerdeführerin die Voraussetzung der um
50 % eingeschränkten funktionellen Leistungsfähigkeit erfüllte, gewährte ihr die Beschwerdegegnerin
für den Zeitraum vom 1. Januar 2022 bis 31. Dezember 2023 diesen sogenannten Teilzeitabzug von
10 % (IV-act. 343-1). In BGE 150 V 410 kam das Bundesgericht zum Schluss, dass die mit Art.
26bis Abs. 3 IVV in der vom 1. Januar 2022 bis 31. Dezember 2023 gültigen Fassung beabsichtigte
abschliessende Regelung des Abzugs vom Tabellenlohn gesetzeswidrig sei. Soweit aufgrund der
gegebenen Fallumstände nach Berücksichtigung der vom Verordnungsgeber geregelten
Korrekturinstrumente Bedarf an weitergehender Korrektur bestehe, sei ergänzend auf die bisherigen
Rechtsprechungsgrundsätze zum Abzug vom Tabellenlohn zurückzugreifen (Regeste des genannten
Leitentscheids). Da im vorliegenden Fall kein solcher Korrekturbedarf erkenntlich ist, zumal der
Beschwerdeführerin auch unter Berücksichtigung der bisherigen Rechtsprechungsgrundsätze ein
10%iger Abzug zukommt (vgl. vorstehende E. 6.2.2), ist der für die Zeit vom 1. Januar 2022 bis 31.
Dezember 2023 gewährte „Teilzeitabzug“ von 10 % nicht zu beanstanden und der Invaliditätsgrad
beträgt auch nach dem 1. Januar 2022 55 %. Mangels Änderung des Invaliditätsgrades bleibt es folglich
ab 1. Januar 2022 beim Anspruch auf eine halbe Rente (vgl. vorstehende E. 2.2).
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6.2.4 Seit 1. Januar 2024 lautet Art. 26bis Abs. 3 IVV folgendermassen: Vom nach Art. 26bis Abs. 2 IVV
bestimmten Wert werden 10 % abgezogen. Kann die versicherte Person aufgrund ihrer Invalidität nur
noch mit einer funktionellen Leistungsfähigkeit nach Art. 49 Abs. 1bis von 50 % oder weniger tätig sein,
so werden 20 % abgezogen. Weitere Abzüge sind nicht zulässig. Unter Berücksichtigung dieser
Bestimmung gewährte die Beschwerdegegnerin der Beschwerdeführerin ab 1. Januar 2024 einen
Abzug von 20 % und errechnete neu einen Invaliditätsgrad von 60 % (IV-act. 343). Laut BGE 150 V
410 E. 10.6 ist nur insoweit, als über den durch die Verordnungsbestimmung vorgegebenen Rahmen
(pauschalisierter Abzug) hinaus Bedarf an weitergehender Korrektur besteht, ergänzend auf die
bisherigen Rechtsprechungsgrundsätze zum Abzug vom Tabellenlohn zurückzugreifen (Urteil des
Bundesgerichts vom 31. Juli 2025, 9C_188/2025, E. 8.4). Ein solcher weitergehender Korrekturbedarf
ist vorliegend nicht ersichtlich, zumal der Tabellenlohnabzug – wie vorstehend in E. 6.2.2 und 6.2.3
ausgeführt – bis 31. Dezember 2023 lediglich 10 % betragen hat. Angesichts des veränderten
Invaliditätsgrades nahm die Beschwerdegegnerin in Übereinstimmung mit den
Übergangsbestimmungen (vgl. vorstehende E.2.2) eine Revision vor und gewährte der
Beschwerdeführerin ab 1. Januar 2024 eine 60%ige Rente.
7.
7.1 Nach dem Gesagten sind die Beschwerden abzuweisen.
7.2 Das Beschwerdeverfahren ist kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand
und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1‘000.-- festgelegt (Art. 69 Abs. 1bis
IVG). Eine Gerichtsgebühr von Fr. 600.-- erscheint in der vorliegend zu beurteilenden Angelegenheit
als angemessen. Der unterliegenden Beschwerdeführerin sind die Gerichtskosten in der Höhe von
Fr. 600.-- vollumfänglich aufzuerlegen. Zufolge unentgeltlicher Rechtspflege ist sie von der Bezahlung
zu befreien.
7.3 Ausgangsgemäss hat die Beschwerdeführerin keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung.
Jedoch wurde ihr die unentgeltliche Rechtsverbeiständung bewilligt. Der Staat ist mithin zu verpflichten,
für die Kosten ihrer Rechtsvertretung aufzukommen. Die Parteientschädigung wird vom
Versicherungsgericht festgesetzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der
Streitsache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g ATSG). In der
Verwaltungsrechtspflege beträgt das Honorar vor Versicherungsgericht nach Art. 22 Abs. 1 lit. b der
Honorarordnung des Kantons St. Gallen (HonO; sGS 963.75) pauschal Fr. 1'500.-- bis Fr. 15'000.--. In
der hier zu beurteilenden Angelegenheit erscheint eine für durchschnittliche Fälle vorgesehene
pauschale Parteientschädigung zuzüglich einer Erhöhung aufgrund des zusätzlichen Aufwandes für die
Erstellung zweier Beschwerdeschriften von Fr. 5'000.-- als angemessen. Diese sind um einen Fünftel
zu kürzen (Art. 31 Abs. 3 des Anwaltsgesetzes [AnwG; sGS 963.70]). Somit hat der Staat den
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Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin pauschal mit Fr. 4'000.-- (inklusive Barauslagen und
Mehrwertsteuer) zu entschädigen.
7.4 Eine Partei, der die unentgeltliche Rechtsverbeiständung gewährt wurde, ist zur Nachzahlung
verpflichtet, sobald sie dazu in der Lage ist (Art. 123 der Schweizerischen Zivilprozessordnung [ZPO;
SR 272] i.V.m. Art. 99 Abs. 2 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege [VRP; sGS 951.1]).
Entscheid
im Zirkulationsverfahren gemäss Art. 39 VRP
1.
Die Beschwerden werden abgewiesen.
2.
Die Gerichtsgebühr von Fr. 600.-- wird der Beschwerdeführerin auferlegt. Sie wird zufolge
unentgeltlicher Rechtspflege von der Bezahlung befreit.
3.
Der Staat entschädigt den Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin zufolge unentgeltlicher
Rechtsverbeiständung mit Fr. 4'000.-- (inklusive Barauslagen und Mehrwertsteuer).
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