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Einvernehmliche Regelung mit der Schweizerischen Post AG
Preisüberwachungsrecht


Eidgenössisches Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF
Preisüberwachung PUE

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Einvernehmliche Regelung
(gemäss Art. 9 PüG)
zwischen der
Schweizerischen Post AG
Wankdorfallee 4
3030 Bern
nachfolgend «die Post»
und dem
Preisüberwacher
Stefan Meierhans
Einsteinstrasse 2
3003 Bern
nachfolgend «der Preisüberwacher»
betreffend
Preisanpassungen und einvernehmliche Massnahmen bis 31.12.2026

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A.
Vorbemerkungen
(1)
Der Preisüberwacher und die Schweizerische Post AG hatten sich im Juni 2023 auf ein
Preis- und Massnahmenpaket im Bereich der Brief- und Paketpost geeinigt, das Ende
2025 auslaufen wird. Die vorliegende einvernehmliche Regelung schliesst zeitlich unmit-
telbar daran an.
(2)
Die eigenwirtschaftliche Finanzierung der Grundversorgung stellt die Post weiterhin vor
Herausforderungen. Die Post ist gefordert, den Mengenrückgang mit Briefen und Post-
schaltergeschäften mit Kosteneinsparungen und effizienzsteigernden Massnahmen auf-
zufangen.
(3)
Die nachfolgend vereinbarten Preiserhöhungen vermögen die finanzielle Entwicklung, be-
dingt durch den strukturellen Wandel, nicht zu kompensieren. Mit Blick auf das gute Er-
gebnis 2024 wird die Post dennoch die Wirkung der Preismassnahmen in geeigneter
Form an die Kundinnen und Kunden zurückgeben.
B.
Vereinbarungen
I.
Gegenstand
(4)
Die Post hat dem Preisüberwacher ein Paket von Preismassnahmen (sog. Pricing Mea-
sures / PRIME26) im Umfang von CHF 70.9 Mio. vorangemeldet. In der vorliegenden
einvernehmlichen Regelung werden diejenigen Massnahmen aufgeführt, welche umge-
setzt werden können, diejenigen, auf deren Umsetzung zu verzichten ist sowie die ver-
einbarten Kompensationsmassnahmen, welche die Wirkung des Gesamtpakets auf den
Gewinn der Post in angemessener Form neutralisieren sollen.
(5)
Der Preisüberwacher und die Post haben sich im Rahmen einer einvernehmlichen Rege-
lung gemäss Art. 9 Preisüberwachungsgesetz (PüG) über die nachfolgend ausgewiese-
nen Massnahmen gemäss Anhang 1 geeinigt.
(6)
Die in Anhang 1 aufgeführten Preis- und Angebotsmassnahmen sind bezüglich der publi-
zierten Listenpreise für Privat- und Geschäftskunden in den Kernmärkten Briefe und Pa-
kete National und International sowie Medien- und Werbemarkt1 abschliessend und gel-
ten ab 1. Januar 2026. Die Post verzichtet während der Laufzeit dieser einvernehmlichen
Regelung auf Preis- und Angebotsänderungen, die einer Preiserhöhung von publizierten
Listenpreisen für Privat- oder Geschäftskunden in den Kernmärkten Briefe und Pakete
National und International sowie Medien- und Werbemarkt1 gleichkommen.
(7)
Umgesetzt werden Preismassnahmen bei gewissen Produkten (Anhang 1). Diese sind
bedingt durch Angebotsverdichtungen, Kostensteigerungen, internationale Vorgaben und
Angebotsharmonisierungen. Der Umfang beträgt CHF 20.8 Mio. Diese Erhöhungen wer-
den in angemessener Form mit allgemeinen Kompensationsmassnahmen zurückgege-
ben (Anhang 2). Die Post verzichtet auf Massnahmen im Umfang von CHF 50.1 Mio.
(Anhang 1).
1
ohne abonnierte Zeitungen National

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II.
Massnahmen
(8)
Die vereinbarten Massnahmen sind in Anhang 1 detailliert aufgeführt.
(9)
Die Post verzichtet insbesondere auf eine Erhöhung der Preise:
a.
von A- und B-Post Einzelsendungen im Umfang von CHF 48.3 Mio.,
b.
von Postfach Standard und Verein,
c.
und der Zustellung von Gratiszeitungen.
(10) Die Preise der Kleinwaren international werden erhöht, jedoch weniger stark als beantragt
(CHF 0.50 anstatt CHF 1.00).
(11) Die Post erhöht die Preise insbesondere für:
a.
B-Post Massensendungen,
b.
unadressierte Sendungen,
c.
PostPac Economy,
d.
und Press international.
(12) Kompensiert werden die Preismassnahmen insbesondere wie folgt:
a.
Privatkunden:
i.
Wer vom 1. Dezember 2025 bis und mit 28. Februar 2026 ein Inland-
Paket via Post-App oder online frankiert, erhält im Folgemonat ein Wert-
guthaben im Wert von CHF 5.00 ins Post-Wallet (Guthaben im Post-
Login, sowohl in der App wie auch online abrufbar). Dieses Guthaben
kann für ein beliebiges online Post-Angebot bis Ende 2026 eingelöst
werden.
ii.
Kostenlose Abholung (anstatt CHF 4.50) im Jahr 2026 mit Onlinedienst
pick@home von online oder via App frankierten Post Pac Priority und
Economy Sendungen.
b.
Geschäftskunden:
i.
Erhöhter Online-Rabatt auf Post Pac Economy von 1. Januar 2026 bis
30. Juni 2026 (CHF 2.00 anstatt CHF 1.50).
III.
Andere Preise der Post
(13) Die von dieser einvernehmlichen Regelung nicht betroffenen Preise der Post unterliegen
weiterhin der Preismissbrauchsprüfung der Preisüberwachung. Die Auskunftspflicht der
Post bleibt während der Laufzeit der einvernehmlichen Regelung unverändert bestehen.
IV.
Weitere Bestimmungen
(14) Die Anhänge 1, 2 und 3 bilden integrierenden Bestandteil dieser einvernehmlichen Rege-
lung. Anhang 3 wird nicht veröffentlicht.

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V.
Inkrafttreten und Befristung
(15) Diese einvernehmliche Regelung tritt mit Unterzeichnung in Kraft und ist befristet bis zum
31. Dezember 2026.
(16) Eine Aufhebung oder Änderung der vorliegenden Vereinbarung ist bei einer wesentlichen
Veränderung der tatsächlichen Verhältnisse gemäss Art. 11 Abs. 2 PüG möglich.
VI.
Sanktionen
(17) Bei Zuwiderhandlungen gegen diese einvernehmliche Regelung kommen Art. 23 und
25 PüG zur Anwendung.
VII. Kommunikation
(18) Die Parteien koordinieren zeitlich die Kommunikation dieser einvernehmlichen Regelung
gegenüber der Öffentlichkeit.
Bern, 3. Juli 2025
Schweizerische Post AG
Der Preisüberwacher
_________________________
_________________________
Alex Glanzmann
Stefan Meierhans
_________________________
Johannes Cramer

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Verzeichnis der Anhänge:
Anhang 1: Umsetzbare Massnahmen PRIME26 und Massnahmen PRIME26, auf welche zu
verzichten sind.
Anhang 2: Kompensationsmassnahmen.
Anhang 3: Voraussichtliche EBIT-Wirkung der umsetzbaren Massnahmen der PRIME26 ge-
mäss Anhang 1 sowie für Massnahmen der PRIME26, auf welche zu verzichten sind.

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Anhang 1:
Umsetzbare Massnahmen PRIME26
Massnahme
Beschreibung
Briefe National
Anpassung Listenpreise Massensendungen
-
Erhöhung der Grundpreise für Postkarten um 1 Rappen, für
Standard-, Midi- und Grossbrief um 3 Rappen.
Weitere Anpassungen
-
Einführung Gebühr von CHF 20.00 inkl. MWST pro Aufgabe
für PP-Sendungen ohne Lieferschein oder mit einem physi-
schen Lieferschein.
Listenpreise adressierte Briefe national ab 01.01.2026
Pakete National
Anpassung Listenpreise PostPac Economy
-
Preiserhöhung um 50 Rappen bei PostPac Economy bei al-
len Gewichtsstufen.
-
Der Preis der Versandhandelsretouren basiert auf PostPac
Economy minus CHF 1.50 (analog Onlinerabatt).

Weitere Anpassungen
-
Reduktion der Anzahl Zustellanweisungen von 17 auf 9.
Vereinfachung der Preisstruktur auf 4 Preispunkte.
-
Anpassung der Standardhaftung Geschäftskunden bei Ex-
pressleistungen (Sameday, Swiss-Express Mond, Swiss-
Kurier Permanent) von CHF 1‘000 auf CHF 500 analog Pri-
vatkunden.
-
Preiserhöhung um CHF 1.00 bei ThermoCare Ambient und
ThermoCare Cold.
-
Preiserhöhung Dispobox DX10 und DX11-33 um CHF 0.20
und DX33 mit hohem Deckel (bisher DX39) um 5 Rappen.

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Massnahme
Beschreibung
o
Einführung Gebühr von CHF 30.00 für Wunschliefe-
rung der Dispoboxen am Vormittag.
o
Telefonische Avisierung, Stockwerklieferung und
Wunschlieferung am Nachmittag wird nicht mehr an-
geboten.
o
Anpassung der Gebühr bei Überschreitung der Nut-
zungsdauer von 2 Monaten.
-
Aufhebung Dienstleistung Beleglose Nachnahme (BLN).
-
Aufhebung Dienstleistung GAS Recycling.
Listenpreise Pakete national ab 01.01.2026:
Listenpreise Zustellanweisungen ab 01.01.2026

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Massnahme
Beschreibung
Listenpreise Dispoboxen und ThermoCare ab 01.01.2026
Werbe- und Medienmarkt
Anpassung Listenpreise Promopost
-
Erhöhung der Grundpreise PromoPost A-, B- und C-Orte
um 0.5 Rappen. Ausnahme: Produkt Folgetag wird um 3
Rappen und Produkt Set um 1 Rappen erhöht.
-
Anpassung Annahmeschluss beim Produkt Folgetag auf
12.00 Uhr.
-
Für die Erfassung eines PromoPost-Auftrags durch die Post
wird neu eine Gebühr von CHF 12.00 exkl. MWST erhoben.
-
Verdoppelung Taggenauigkeitszuschlag von 0.5 Rappen
auf 1 Rappen pro Sendung.
-
Anpassung des Mindestmasses von 9x14cm auf 10.5x14.8
(A6; Postkarten).
Weitere Anpassungen
-
Produkt «Adressgüte» wird neu Online auch Kunden ohne
eigene Schnittstellenanbindung angeboten. Der Preis be-
trägt 25 Rp. exkl. MWST pro Abfrage.
Listenpreise PromoPost ab 01.01.2026

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Massnahme
Beschreibung
Dokumente und Waren In-
ternational
Anpassung Listenpreise Kleinwaren International
-
Preiserhöhung Kleinwaren Einzelsendungen um 50 Rappen
pro Gewichtsstufe.
-
Angleichung Preisstruktur Kleinwaren Massensendungen
an Einzelsendungen (Preis pro Stück).
-
Integration Tracking «Light» (U-Barcode) in Basisleistung.
Weitere Anpassungen
-
Preiserhöhung der Zusatzleistung Einschreiben Dokumente
um 30 Rappen.
-
Aufhebung Zusatzleistung Einschreiben Kleinwaren.
-
Aufhebung CRI Coupon Reponse International (Eintausch
weiterhin möglich).
-
Preiserhöhungen bei Press International und Press Plus In-
ternational per 01.01.2026 und 01.01.2027. Schrittweise
Aufhebung des Produktes Press Plus International per 2026
und 2027 (exkl. Deutschland).
-
Vereinfachung publiziertes Angebot Swiss Post GLS durch:
o
Reduktion der angebotenen GLS Incoterms von 11
auf 5 (Verzollungsmöglichkeiten).
o
Kein Versand in Länder der Zone 4 (Randgebiete
Europas).
o
Aufhebung einzelner Zusatzleistungen.
-
Aufhebung Bag International
Listenpreise Kleinwaren International ab 01.01.2026

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Massnahme
Beschreibung
Preise Press International und Press Plus International ab 01.01.2026


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Nicht-umsetzbare Massnahmen PRIME26 (auf welche zu verzichten sind)
Massnahme
Beschreibung
Adressierte Briefe National –
A-/B-Post
-
Verzicht auf Preiserhöhungen um 10 bis 20 Rappen in al-
len Formatstufen
Postfach
-
Verzicht auf Preiserhöhung beim Jahrespreis um CHF
45.00 beim Postfach Standard und Postfach Verein
Gratiszeitungen
-
Verzicht auf Preiserhöhung der Grundpreise um +3% bei
den Gratiszeitungen «E+1» (taggenau)
Kleinwaren International
-
Verzicht auf um +50 Rappen höhere Preiserhöhung bei
den Kleinwaren Einzelsendungen auf allen Gewichtsstu-
fen

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Anhang 2: Kompensationsmassnahmen
Privatkunden:

Wer vom 1. Dezember 2025 bis und mit 28. Februar 2026 ein lnland-Paket via Post-App
oder online frankiert, erhält im Folgemonat ein Wertguthaben im Wert von CHF 5.00 ins
Post-Wallet (Guthaben im Post-Login, sowohl in der App wie auch online abrufbar). Dieses
Guthaben kann für ein beliebiges online Post-Angebot bis Ende 2026 eingelöst werden.

Kostenlose Abholung (anstatt CHF 4.50) im Jahr 2026 mit Onlinedienst pick@home von
online oder via App frankierten Post Pac Priority und Economy Sendungen.
Geschäftskunden:

Erhöhter Online-Rabatt auf Post Pac Economy von 1. Januar bis 30. Juni 2026 (CHF 2.00
anstatt CHF 1.50).