postcom · verfuegung-2-betreffend-zuweisung-der-dienstleistungen-zur-grundversorgung-2026-2026-01-30 · 2026-01-30 · de
Verfügung 2 betreffend Zuweisung der Dienstleistungen zur Grundversorgung 2026
Postrecht


Eidgenössische Postkommission PostCom
Monbijoustrasse 51A , 3003 Bern
Tel. +41 58 462 50 94
info@postcom.admin.ch
www.postcom.admin.ch
PostCom-D-19253501/7

Eidgenössische Postkommission PostCom




POST CH AG
PostCom; mum
CH-3003 Bern




_____
Sehr geehrte Damen und Herren
Mit Schreiben vom 14. Januar 2026 legt die Schweizerische Post AG (nachfolgend: Post) der
PostCom die Dienstleistungen der Grundversorgung 2026 vor und beantragt, die Zuweisung der
Dienstleistungen zur Grundversorgung gemäss der Liste in der Beilage sei zu genehmigen.

Gemäss Art. 55 Abs. 1 der Postverordnung vom 29. August 2012 (VPG; SR 783.01) weist die Post die
einzelnen Dienstleistungen zur Grundversorgung zu und unterbreitet sie der PostCom jährlich bis 31.
Januar für das laufende Jahr. Die PostCom prüft und genehmigt die Zuweisungen gestützt auf Art. 55
Abs. 2 VPG innerhalb eines Monats. Die Zuweisungen dienen als Basis für die Zuordnung der Kosten
und Umsatzerlöse zu den einzelnen Dienstleistungen und damit auch für den Nachweis des Quersub-
ventionierungsverbots (Art. 55 Abs. 3 VPG). Der Sinn und Zweck von Art. 55 Abs. 1 und 2 VPG ist des-
halb in der Durchsetzung des Quersubventionierungsverbots zu sehen.

Die Post nimmt bei den Zuweisungen zur Grundversorgung gegenüber der mit Verfügung vom 31. Ja-
nuar 2025 genehmigten Liste der Grundversorgungsdienstleistungen 2025 folgende Änderungen vor:
-
Neues Produkt «Abonnierte Zeitungen E+1-2 Flex» in der Kategorie «Abonnierte Zeitungen, Zeit-
schriften in der Tageszustellung»: Diese Dienstleistung sei bereits 2024 eingeführt und als Option
bei der Dienstleistung «Abonnierte Zeitungen E + 1» geführt worden. Neu wird dieses Produkt als
eigene Dienstleistung geführt.
-
Empfangsbestätigungen bei Briefen ins Ausland:
Die Empfangsbestätigung zu Export-Briefen, die Waren enthalten (Kleinwarensendungen), ent-
fällt. Diese Änderung erfolgt aufgrund von Anpassungen in Art. 18 des Weltpostvertrags, welcher
keine Empfangsbestätigung mehr zu Briefen mit Waren vorsieht.
Verfügung 2/2026 betreffend Genehmigung der Zuweisungen der Dienstleistungen zur
Grundversorgung 2026 (Art. 55 Abs. 1 und 2 VPG)
Aktenzeichen: PostCom-033-17/1/4
Bern, 30. Januar 2026
Einschreiben
Die Schweizerische Post AG
_____
Leiter Regulatory Affairs
Wankdorfallee 4
3030 Bern






Aktenzeichen: PostCom-033-17/1/4

PostCom-D-19253501/7
2/2
Des Weiteren führt die Post die Empfangsbestätigungen zu Briefen ins Ausland (nur noch zu Do-
kumentensendungen) neu nicht mehr als separate Dienstleistungen, sondern als Option bei den
Dienstleistungen in der Kategorie «Briefe Ausland Versand».
Auf der Liste der Dienstleistungen der Grundversorgung 2026 werden diese Änderungen mittels
Streichung von «Einschreiben Briefe Ausland» (Privatkunden) und «Brief Value Added Service
Export Einschreiben» (Geschäftskunden), sowie einer Ergänzung in Fussnote 3 abgebildet.

Die PostCom stellt fest, dass das in Art. 29 und 43 VPG aufgeführte Angebot der Grundversorgung mit
den zugewiesenen Dienstleistungen korrekt abgebildet wird. Die unterbreiteten Zuweisungen der
Dienstleistungen zur Grundversorgung für das Jahr 2026 werden deshalb genehmigt.

Die PostCom erhebt kostendeckende Gebühren für ihre Verfügungen und Dienstleistungen (Art. 30
Abs. 1 PG; Art. 77 Abs. 2 VPG). Die Gebühren werden nach Zeitaufwand festgelegt und betragen je
nach Funktionsstufe 105 bis 250 Franken pro Stunde (Art. 77 Abs. 2 VPG; Art. 3 und 4 des Gebühren-
reglements der Postkommission, SR 783.018). Die Verfahrenskosten für den Erlass der vorliegenden
Verfügung betragen 2’950.- Franken.

Gestützt auf diese Erwägungen verfügt die PostCom:
1.
Die Zuweisungen der Dienstleistungen zur Grundversorgung 2026 werden gemäss Antrag der
Post vom 14. Januar 2026 sowie der Liste im Anhang genehmigt.
2.
Die Verfahrenskosten für den vorliegenden Entscheid werden auf 2’950.- Franken festgelegt und
sind von der Schweizerischen Post AG zu tragen.
3.
Die vorliegende Verfügung sowie die Liste mit den genehmigten Zuweisungen werden auf der
Website der PostCom veröffentlicht.
Freundliche Grüsse

Eidgenössische Postkommission

Patrick Salamin
Vizepräsident
Michel Noguet
Leiter Fachsekretariat

Beilage:
−
Liste „Dienstleistungen der Grundversorgung 2026“ gemäss Antrag der Post vom 14.01.2026

Kopie an:
−
BAKOM, Sektion Post, Zukunftstrasse 44, 2501 Biel
−
Ernst & Young AG, Hr. Mathias Zeller, Schanzenstrasse 4A, Postfach, 3001 Bern
Rechtsmittelbelehrung
Gegen diese Verfügung kann innert 30 Tagen seit Eröffnung Beschwerde erhoben werden. Die Beschwerde ist
beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, einzureichen.
Die Frist steht still: Vom 7. Tag vor Ostern bis und mit dem 7. Tag nach Ostern; vom 15. Juli bis und mit dem 15.
August; vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar.
Die Beschwerde hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift des Be-
schwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten. Die angefochtene Verfügung und die als Beweismittel ange-
rufenen Urkunden sind beizulegen, soweit der Beschwerdeführer sie in Händen hat.