nw_gerichte · VA 25 1 · 2025-03-31 · de
Genugtuung OHG (VA 25 1)


GERICHTE VERWALTUNGSGERICHT Bahnhofplatz 3, Postfach 1241, 6371 Stans
Tel. 041 618 79 70, www.nw.ch
VA 25 1
Entscheid vom 31. März 2025
Verwaltungsabteilung
Besetzung Präsidentin Livia Zimmermann, Vorsitz,
Verwaltungsrichter Pascal Ruch,
Verwaltungsrichter Hubert Rüttimann,
Verwaltungsrichter Andreas Stump,
Verwaltungsrichter Beat Schneider,
Gerichtsschreiber Florian Marfurt.
Verfahrensbeteiligte A.__,
vertreten durch Rechtsanwältin Claudia Erbini,
Bolzern Haas & Partner, Winkelriedstrasse 35, Postfach
2340, 6002 Luzern,
Beschwerdeführer,
gegen
Justiz- und Sicherheitsdirektion des Kantons Nidwalden,
Kreuzstrasse 1, Postfach 1242, 6371 Stans,
Beschwerdegegnerin.
Gegenstand Genugtuung nach Art. 22 OHG
Beschwerde gegen die Verfügung der Justiz- und Sicher-
heitsdirektion des Kantons Nidwalden vom 16. Dezember
2024 (OHG 03/2021).

2 │ 22
Sachverhalt:
A.
A.__ («Beschwerdeführer») reichte am 29. Januar 2021 bei der Dienststelle Soziales und Ge-
sellschaft (DISG), Opferhilfe, Kanton Luzern, ein Gesuch um Genugtuung nach Opferhilfege-
setz ein. Der Rechtsdienst derselben überwies die Sache am 14. Mai 2021 zuständigkeitshal-
ber an die Justiz- und Sicherheitsdirektion, Amt für Justiz, Opferhilfe, Kanton Nidwalden («Be-
schwerdegegnerin»; BG-Bel. 1). Der Beschwerdeführer ersuchte um Ausrichtung einer Ge-
nugtuung im Sinne von Art. 22 OHG (SR 312.5) in der Höhe von Fr. 12'000.– zuzüglich Zins
zu 5 % seit 1. Januar 2006. Er verwies zur Begründung auf das rechtskräftige Urteil des Kan-
tonsgerichts Nidwalden vom 31. Juli 2020 und den Entscheid des Obergerichts Nidwalden
vom 17. November 2020. Gemäss Urteil des Kantonsgerichts wurde der Beschwerdeführer im
Zeitraum zwischen dem 24. März 2005 und dem 1. Oktober 2006 im Alter von zehn bis elf
Jahren mehrfach sexuell misshandelt (BG-Bel. 14). Das Kantonsgericht verurteilte den Täter
wegen mehrfachen, teilweise versuchten sexuellen Handlungen mit einem Minderjährigen und
wegen Besitzes von verbotener Pornografie zu einer Freiheitsstrafe von 38 Monaten, unbe-
dingt, und einer Geldstrafe von 210 Tagessätzen zu je Fr. 10.–. Zudem ordnete das Gericht
eine ambulante Massnahme an. Das Kantonsgericht sprach dem Beschwerdeführer zudem
eine Genugtuung in der Höhe von Fr. 12'000.– zuzüglich 5 % Zins seit 1. Januar 2006 zu.
Nach ergänzenden Abklärungen stellte die Beschwerdegegnerin mit Schreiben vom 31. März
2022 in Aussicht, auf das Gesuch nicht einzutreten, da der Genugtuungsanspruch des Be-
schwerdeführers bereits verwirkt sei (BG-Bel. 5). Trotz Einwänden des Beschwerdeführers
hielt die Beschwerdegegnerin mit Verfügung OHG 03/2021 vom 8. März 2023 an ihrer Sicht-
weise fest (BG-Bel. 16). Eine dagegen gerichtete Verwaltungsgerichtsbeschwerde vom 3. Ap-
ril 2023 (BG-Bel. 17) hiess das Verwaltungsgericht Nidwalden mit Entscheid VA 23 12 vom
3. Juli 2023 gut, hob die Verfügung vom 8. März 2023 auf und wies die Angelegenheit zur
weiteren, unter Umständen materiellen Prüfung an die Beschwerdegegnerin zurück (BG-
Bel. 19).
Nach erneuter vorgängiger Anhörung hiess die Beschwerdegegnerin mit Verfügung OHG
03/2021 vom 16. Dezember 2024 das Gesuch teilweise gut und richtete dem Beschwerdefüh-
rer eine Genugtuung in der Höhe von Fr. 6'000.– aus (BG-Bel. 24).

3 │ 22
B.
Dagegen erhob der Beschwerdeführer am 6. Januar 2025 Verwaltungsgerichtsbeschwerde
und stellte die nachfolgenden Anträge (amtl. Bel. 1):
«1. Die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 16. Dezember 2024 sei aufzuheben.
2. Dem Beschwerdeführer sei eine Genugtuung in der Höhe von CHF 12'000.00 auszuzahlen.
3. Eventualiter sei die Sache im Sinne der Erwägungen des Verwaltungsgerichts an die Beschwerdegegnerin
zur Neubeurteilung zurückzuweisen.
4. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen (zzgl. MWST) zu Lasten des Staates.»
C.
Mit Vernehmlassung vom 27. Januar 2025 schloss die Beschwerdegegnerin auf Abweisung
der Beschwerde, unter Kostenfolgen zu Lasten des Beschwerdeführers (amtl. Bel. 3).
D.
Ein zweiter Schriftenwechsel wurde nicht angeordnet (amtl. Bel. 4). Mit einer freigestellten
Replik vom 7. Februar 2025 hielt der Beschwerdeführer an seinen Anträgen fest (amtl. Bel. 5).
Die von der Beschwerdegegnerin am 24. Februar 2025 mit interner Post zugestellte Duplik
erfolgte verspätet (Art. 35 Abs. 1 VRG [NG 265.1]) und wurde aus dem Recht gewiesen (amtl.
Bel. 7).
Damit war der Rechtsschriftenwechsel abgeschlossen. Die Rechtsvertreterin des Beschwer-
deführers reichte aufforderungsgemäss eine Kostennote ein (amtl. Bel. 9).
E.
Die Verwaltungsabteilung des Verwaltungsgerichts Nidwalden hat die vorliegende Beschwer-
desache am 31. März 2025 in Abwesenheit der Parteien abschliessend beraten und beurteilt.
Auf die Ausführungen der Parteien wird, soweit erforderlich, in den Erwägungen eingegangen.

4 │ 22
Erwägungen:
1.
1.1
Angefochten ist die Verfügung OHG 03/2021 der Justiz- und Sicherheitsdirektion des Kantons
Nidwalden vom 16. Dezember 2024, mit welcher die Beschwerdegegnerin das Gesuch des
Beschwerdeführers vom 29. Januar 2021 um Ausrichtung einer Genugtuung in der Höhe von
zuletzt Fr. 20'000.– (gemäss Eingabe vom 25. April 2024, BG-Bel. 23) teilweise guthiess und
ihm eine Genugtuung in der Höhe von Fr. 6'000.– zusprach. Gemäss Art. 11 Abs. 2 Einfüh-
rungsgesetz zum Bundesgesetz über die Hilfe an Opfer von Straftaten (Kantonales Opferhil-
fegesetz [kOHG; NG 263.4]) kann gegen Verfügungen der Direktion betreffend Entschädigung
und Genugtuung gemäss Art. 6 binnen 20 Tagen nach erfolgter Zustellung beim Verwaltungs-
gericht Beschwerde (Art. 88 ff. VRG) erhoben werden. Zuständig ist die Verwaltungsabteilung,
die in Fünferbesetzung entscheidet (Art. 11 Abs. 2 kOHG i.V.m. Art. 31, Art. 33 Ziff. 3 und
Art. 38 Abs. 1 GerG [NG 261.2]). Das angerufene Verwaltungsgericht ist somit örtlich wie
sachlich zuständig.
1.2
Zur Beschwerde ist berechtigt, wer formell und materiell beschwert ist, d.h. wer vor der Be-
schwerdegegnerin am Verfahren teilgenommen oder keine Möglichkeit zur Teilnahme erhalten
hat (Art. 70 Abs. 1 Ziff. 1 VRG), durch den angefochtenen Entscheid besonders berührt ist
(Ziff. 2) und ein schutzwürdiges Interesse an der Aufhebung oder Änderung des Entscheids
hat (Ziff. 3). Der Beschwerdeführer hat am vorinstanzlichen Verfahren teilgenommen, worin
das von ihm gestellte Gesuch nicht im beantragten Umfang gutgeheissen worden ist. Damit
ist er durch den angefochtenen Entscheid besonders berührt und verfügt zugleich über ein
schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung oder Änderung. Der Beschwerdeführer ist
demnach zur Beschwerde legitimiert.
Nachdem die Beschwerde form- und fristgerecht eingereicht worden ist und die übrigen Sa-
churteilsvoraussetzungen zu keinen Bemerkungen Anlass geben, ist auf die Beschwerde ein-
zutreten.

5 │ 22
1.3
Mit Blick auf die am 1. Januar 2025 in Kraft getretene Anpassung der Höchstbeträge von
Art. 23 Abs. 2 OHG an die Teuerung (vgl. Art. 45 Abs. 1 OHG) und des im Zuge dessen neu-
verlegten Leitfadens zur Bemessung der Genugtuung nach OHG des Bundesamts für Justiz
(«Leitfaden OHG»; vgl. Ausgaben vom 3. Oktober 2019 und 12. Dezember 2024) ist der Voll-
ständigkeit halber das Folgende zu beachten: Nach den allgemeinen Grundsätzen des – ma-
teriellen – intertemporalen Rechts sind bei einer Rechtsänderung in zeitlicher Hinsicht diejeni-
gen Rechtssätze massgebend, die bei der Verwirklichung des zu Rechtsfolgen führenden
Sachverhalts in Geltung standen. Besondere übergangsrechtliche Regelungen bleiben vorbe-
halten (vgl. BGE 150 V 323 E. 4.2 mit Hinweisen). Sowohl der für die Genugtuung ausschlag-
gebende Sachverhalt als auch die angefochtene, das Verwaltungsverfahren abschliessende
Verfügung (vgl. hierzu Art.92 VRG) datieren vor dem 1. Januar 2025, weshalb mangels spezi-
eller übergangsrechtlicher Bestimmungen hier die bis dahin geltenden Rechtsgrundlagen zu
beachten sind (vgl. auch Ziff. 25 a.E. im Leitfaden OHG vom 12. Dezember 2024). In der Folge
wird das OHG in der bis 31. Dezember 2024 geltenden Fassung sowie der entsprechende
Leitfaden OHG Stand 3. Oktober 2019 zitiert. Der Beschwerdeführer selbst nimmt in seiner
Verwaltungsgerichtsbeschwerde vom 6. Januar 2025 sodann korrekterweise ebenfalls durch-
gehend auf diese Versionen Bezug. Es bleibt darauf hinzuweisen, dass weder das geänderte
Gesetz noch der dazugehörige Leitfaden andere Bemessungsmethoden oder Vorgehenswei-
sen zur Ermittlung der hier strittigen Genugtuung vorsehen. Da sich die Beschwerdegegnerin
– zu Recht (vgl. BGE 132 II 117 E. 2.2.3) – auch nicht rein schematisch an die tiefsten oder
höchsten Beträge der Bandbreiten gemäss Leitfaden OHG hielt, würde sich im Ergebnis so
oder anders auch dann nichts ändern, wenn die neuen Fassungen von Gesetz und/oder Leit-
faden OHG zur Anwendung gelangten.
2.
Streitig und zu prüfen ist der Anspruch des Beschwerdeführers auf eine Genugtuung nach
dem OHG, insbesondere die Höhe derselben.
2.1
Gemäss Art. 22 Abs. 1 OHG haben das Opfer und seine Angehörigen Anspruch auf eine Ge-
nugtuung, wenn die Schwere der Beeinträchtigung es rechtfertigt; die Art. 47 und 49 des OR
sind analog anwendbar. Aufgrund dessen sind die von den Zivilgerichten entwickelten Grunds-
ätze zur Bemessung der Genugtuung sinngemäss heranzuziehen (Peter Gomm/Dominik

6 │ 22
Zehntner, Opferhilfegesetz, 3. Aufl. 2009, N. 7 zu Art. 22 OHG; BGE 132 II 117 E. 2.2.1 mit
Hinweis).
Die opferhilferechtliche Genugtuung beruht jedoch auf der Idee, dass das Gemeinwesen an-
stelle des unbekannten oder zahlungsunfähigen Täters bezahlt, um das Wohlbefinden des
Opfers zu steigern bzw. die erlittene Beeinträchtigung erträglicher zu machen und die schwie-
rige Situation des Opfers anzuerkennen. Da die opferhilferechtliche Genugtuung – anders als
die zivil- bzw. haftpflichtrechtliche Genugtuung – nicht auf der Verantwortlichkeit der Täter-
schaft beruht, ist ihr Verschulden nicht zu berücksichtigen (vgl. Urteil des Bundesgerichts
1C_320/2019 vom 23. April 2020 E. 4.3). Aus diesen Überlegungen wurden Höchstbeträge
ins Gesetz aufgenommen (vgl. Art. 23 Abs. 2 OHG), wodurch insgesamt davon auszugehen
ist, dass die Genugtuungssummen klar tiefer liegen als die gestützt auf das Zivilrecht zuge-
sprochenen Beträge (Botschaft zur Totalrevision des Bundesgesetzes über die Hilfe an Opfer
von Straftaten, BBl 2005 7165 ff. [«Botschaft 2005»], 7187 und 7226; zum Ganzen Meret
Baumann/Blanca Anabitarte/Sandra Müller Gmünder, Genugtuungspraxis Opferhilfe, Die
Höhe der Genugtuung nach dem revidierten OHG, in; Jusletter vom 1. Juni 2015, Rz. 3 f.).
2.2
Die Genugtuung wird nach der Schwere der Beeinträchtigung bemessen (Art. 23 Abs. 1 OHG).
Bei Sexualdelikten sind in besonderem Masse sowohl die Art und Schwere der Tat wie auch
die Intensität und die Dauer der Auswirkungen auf die Persönlichkeit des Opfers zu gewichten
(Klaus Hütte/Hardy Landolt, Genugtuungsrecht, Band 1, Zürich/St. Gallen 2013, S. 155). Oft
haben Opfer von Sexualdelikten besondere Schwierigkeiten, die Straftat an sich, aber auch
deren psychische Folgen konkret nachzuweisen (Gomm/Zehntner, a.a.O., N. 22 zu Art. 23
OHG). Zu beachten ist daher, dass eine direkte Beeinträchtigung der sexuellen Integrität in
der Regel einzig während der Tat erfolgt. Von längerer Dauer sind jedoch meist die sich daraus
ergebenden Folgen, welche sich häufig ‒ aber nicht zwingend ‒ in Form von psychischen
Beeinträchtigungen manifestieren. Auch der Verlust von Lebensfreude, verschiedene Ängste
oder die Schwierigkeit von Vertrauensbildung können durch die Taten verursacht werden.
Schwierigkeiten stellen sich bei der Beurteilung der Fälle dadurch, dass solche Folgen nicht
immer unmittelbar auftreten, die Dauer und Intensität der Auswirkungen zum Zeitpunkt des
Entscheids über die Genugtuung oft noch nicht abschliessend feststehen sowie überdies Be-
weisschwierigkeiten keine Seltenheit sind. Im Gegensatz zu physischen Verletzungen und da-
raus entstehende Narben oder bleibenden körperlichen Beeinträchtigungen ist der seelische
Schmerz, welche Opfer von Sexualdelikten empfinden, nicht objektiv nachweisbar. Deshalb

7 │ 22
wird für die Bestimmung der Genugtuungshöhe als Ausgangspunkt von der Schwere der Straf-
taten ausgegangen und von dieser auch auf notorisch auftretende Auswirkungen geschlossen.
Sofern vorhanden können auch Arzt- und Therapieberichte beigezogen werden
(Baumann/Anabitarte/Müller Gmünder, a.a.O., Rz. 18).
2.3
Das Verwaltungsgericht Nidwalden hat im Beschwerdefall freie Überprüfungsbefugnis betref-
fend Ansprüche nach OHG (Art. 29 Abs. 3 OHG). Das bedeutet, dass sie nicht nur die Sach-
verhaltsfeststellungen und die Rechtsanwendung der verfügenden Behörde überprüfen kann,
sondern auch die Angemessenheit des angefochtenen Entscheids; sie darf gegebenenfalls ihr
Ermessen an die Stelle desjenigen der Verwaltung setzen. Die freie Überprüfungsbefugnis
hindert aber die Beschwerdeinstanz nicht, in Ermessensfragen einen Entscheidungsspielraum
der Verwaltung zu respektieren. Die Genugtuungssumme entschädigt einen immateriellen, in
Geld an sich nicht messbaren Schaden. Ihre Höhe hängt von der Würdigung der in Frage
kommenden Bemessungskriterien ab und ist ein Ermessensentscheid. Es gibt nicht nur eine
richtige Entscheidung, sondern in einer gewissen Bandbreite eine Mehrzahl von angemesse-
nen, der Billigkeit entsprechenden Lösungen. Die Beschwerdeinstanz kann sich daher damit
begnügen, die Angemessenheit der von der Verwaltungsbehörde zugesprochenen Summe zu
kontrollieren und – soweit diese der Billigkeit entspricht – von einer Abänderung des angefoch-
tenen Entscheids absehen, auch wenn sie selbst, hätte sie als erstinstanzliche Behörde ent-
schieden, möglicherweise nicht auf die gleiche Summe gekommen wäre (BGE 123 II 210 E. 2c
mit Hinweis).
3.
3.1
Für die Bemessung der Genugtuung orientierte sich die Beschwerdegegnerin an den vorge-
schlagenen Bandbreiten gemäss dem Leitfaden OHG für Opfer mit schwerer Beeinträchtigung
der sexuellen Integrität (BF-Bel. 2 E. 2.6.4). Zur Bestimmung der Genugtuungshöhe innerhalb
der Bandbreiten wandte sie ein zweistufiges Vorgehen an (BF-Bel. 2 E. 2.6.5 f.). Als ersten
Schritt nahm die Beschwerdegegnerin in der Lehre besprochene Vergleichsfälle zum Aus-
gangspunkt für die Festlegung einer Basisgenugtuung (BF-Bel. 2 E. 2.6.7 f.). Hierfür seien Ur-
teile mit Geschädigten, die mit dem vorliegenden Fall vergleichbare Beeinträchtigungen erlit-
ten, beigezogen worden. Der Gesuchsteller sei Opfer von mehrfachen, teilweise versuchten
sexuellen Handlungen durch einen Bekannten seiner Grosseltern geworden, womit eine

8 │ 22
Basisgenugtuung von Fr. 4'000.– als angemessen erscheine. In einem zweiten Schritt seien
den besonderen Umständen des Einzelfalls Rechnung zu tragen (BF-Bel. 2 E. 2.6.9). Im Vor-
dergrund stünden die Auswirkungen der Tat auf die Person des Opfers, nicht massgeblich
seien Art der Straftat und das Verschulden des Täters. Aufgrund der Dauer der psychischen
Folgen, des ausgeübten Drucks, die Tat geheim zu halten, dem Alter des Opfers sowie dem
bestehenden Vertrauensverhältnis zum Täter rechtfertige sich die Erhöhung der Basisgenug-
tuung um Fr. 2'000.– auf Fr. 6'000.–.
3.2
Der Beschwerdeführer macht im Wesentlichen geltend, die Vergleichsfälle, auf welche sich
die Beschwerdegegnerin stütze, stammten aus der Zeit vor dem 1. Juni 2015 und basierten
auf dem älteren Leitfaden OHG vom Oktober 2008 (amtl. Bel. 1 Rz. 10 ff.). Die Lehre habe
darauf hingewiesen, dass die Verletzlichkeit der Person durch Sexualdelikte unter anderem
vom Alter abhänge. Vor allem bei Kindern, Jugendlichen und sexuell unerfahrenen Personen
sei von einer schweren Beeinträchtigung auszugehen, welche insbesondere ihre sexuelle
Entwicklung und Beziehungsfähigkeit betreffen könne. In der Lehre werde deshalb bei
Minderjährigen aufgrund der besonderen Verletzlichkeit und der noch bevorstehenden Jahre,
während der die minderjährigen Opfer später auch als Erwachsene mit den Folgen der
Übergriffe zurechtkommen müssten, die Festsetzung von höheren Genugtuungssummen
postuliert. Das Bundesamt für Justiz habe den Leitfaden OHG per 3. Oktober 2019 daher
grundlegend überarbeitet und dabei insbesondere die Bandbreite für die Beeinträchtigung der
sexuellen Integrität generell angehoben. Bei sehr schweren Beeinträchtigungen sei neu eine
Bandbreite von Fr. 8'000.– bis Fr. 20'000.– vorgesehen. Unter anderem gelte die mehrfache
sexuelle Handlung mit einem Kind als sehr schwere Beeinträchtigung. Die vom neuen Leitfa-
den OHG vorgeschlagene Bandbreite werde mit der von der Beschwerdegegnerin eingesetz-
ten Basisgenugtuung von Fr. 4'000.– erheblich unterschritten. Die zur Begründung angeführte
Verwendung von veralteten Vergleichsfällen verletze das Gleichbehandlungsgebot.
Folgen der Tat, Tathergang und Begleitumstände sowie seine Situation sprächen für eine Ge-
nugtuung im obersten Bereich der Bandbreite. Der Grad der Betroffenheit sei sehr gross und
die Beeinträchtigung dauere seit 2017 bis heute und damit überdurchschnittlich lange an. Er
leide heute noch an den Folgen. Beispielsweise habe er Mühe mit körperlicher Nähe, Schlaf-
störungen, Dissoziationen und Flashbacks und könne die aktuelle Ausbildung nur unter er-
schwerten Bedingungen absolvieren. Es bestehe gemäss psychiatrischem Befund nach wie
vor das Vollbild einer posttraumatischen Belastungsstörung. Gemäss dem psychiatrischen

9 │ 22
Bericht sei er in mehreren Lebensbereichen (Beziehung, Intimität, Freizeitgestaltung und Be-
ruf) seiner Lebensqualität stark eingeschränkt. Er müsse dringend wieder in therapeutische
Behandlung. Tathergang und Begleitumstände begründeten ebenfalls eine Genugtuung im
obersten Bereich der Bandbreite. Hierfür sprächen Zeitraum, Dauer und Häufigkeit der Tatbe-
gehung, das Festhalten der Tat auf Video sowie die Ausnutzung eines Vertrauensverhältnis-
ses und die Druckausübung, niemandem von den Übergriffen zu erzählen.
Genugtuungserhöhend wirke sich ebenfalls der Umstand fehlender Umsetzung der im Straf-
urteil vom 31. Juli 2020 verfügten Massnahmen aus (amtl. Bel. 5 ad 2.1 ff.). Ausserdem stelle
der Leitfaden OHG klar, dass die Genugtuung nach OHG nicht als Kürzung der zivilrechtlichen
Genugtuung aufgefasst werden solle, sondern als eine Leistung eigener Art. Auch ohne
rechtsverbindlichen Charakter sei ein Abweichen vom zwecks Gleichbehandlung erstellten
Leitfaden OHG ausführlich zu begründen, was nicht geschehen sei. Die Beschwerdegegnerin
setze sich zudem zu Unrecht über den aktuelleren, wissenschaftlich fundierteren medizini-
schen Bericht hinweg. Das von der Beschwerdegegnerin angeführte LinkedIn-Profil, welchem
keine Angaben über seine psychische Verfassung zu entnehmen seien, enthalte Fehlangaben
über die Dauer seiner Ausbildung sowie sein Erwerbspensum.
3.3
Die Beschwerdegegnerin verweist dagegen zusammengefasst auf die grundsätzlich andere
Rechtsnatur der Genugtuung nach OHG, welche keine Kompensation in der Höhe des erlitte-
nen Leides darstelle, sondern eine Anerkennung des immateriellen Schadens und der schwie-
rigen Situation des Opfers (amtl. Bel. 3). Es handle sich um eine symbolische Hilfeleistung des
Staates. Sie werde nicht von der Täterschaft aus Verantwortlichkeit, sondern subsidiär als Akt
der Solidarität von der Allgemeinheit bezahlt. Der Gesetzgeber habe daher bewusst tiefere
Summen vorgesehen als die gestützt auf das Zivilrecht zugesprochene Beträge, wenn die
Forderung nicht von der Täterschaft eingeholt werden könne. Die nach Zivilrecht gewährten
Beträge gäben lediglich einen Hinweis darauf, welche Beeinträchtigungen höhere Genugtu-
ungssummen rechtfertigen könnten.
Für die Beurteilung der Beeinträchtigung und Betroffenheit des Beschwerdeführers sei auf die
Berichte von Dr. med. B.__, FMH Psychiatrie und Psychotherapie, vom 24. April 2024 sowie
der behandelnden Psychotherapeutin, C.__, Fachpsychologin FSP, vom 2. Dezember 2020
abgestellt worden. Gemäss der Behandlerin habe er seine posttraumatischen Symptome wie
auch seine depressiven Beeinträchtigungen und Leistungseinbussen gut überwinden können.
Er habe während der Therapiezeit sämtliche Ausbildungen in der Regelzeit erfolgreich

10 │ 22
abschliessen und zu 100 % arbeiten können. Die Erfahrungen könnten gemäss der Therapeu-
tin nicht restlos «gelöscht» werden (Hervorhebung im Original) und blieben Teil seines Lebens.
Bei der Beurteilung durch die Opferhilfe stehe die Stabilisierung des Gesundheitszustandes
im Vordergrund, welche durch die mehr als 65 Therapiestunden habe erreicht werden können.
Dem Bericht von Dr. B.__ komme geringeres Gewicht zu, da es sich um eine einmalige Kon-
sultation mit Blick auf das Verfahren betreffend Ausrichtung einer Genugtuung handle, nicht
um einen Therapiebericht.
Es sei zudem darauf hinzuweisen, dass die vom Beschwerdeführer geforderte Entschädi-
gungssumme in Fällen von schweren oder mehrfachen sexuellen Übergriffen gegenüber Min-
derjährigen mit Penetration und schweren posttraumatischen Symptomen wie auch depressi-
ven Beeinträchtigungen zugesprochen worden seien. Die gewährte Entschädigung sei ange-
messen.
4.
4.1
4.1.1
In einem ersten Schritt setzte die Beschwerdegegnerin die Basisgenugtuung mit Blick auf die
erlittene Straftat und verschiedene Vergleichsfälle auf Fr. 4'000.– fest (BF-Bel. 2 E. 2.6.7 f.).
Der Sachverhalt, von welcher die Beschwerdegegnerin dabei ausging, ergibt sich aus dem
Strafurteil des Kantonsgerichts Nidwalden SK 19 8 vom 31. Juli 2020 (BG-Bel. 14). Die vorlie-
gend massgebenden Tathandlungen und -umstände hat sie in E. 2.5.3 der angefochtenen
Verfügung wiedergegeben, worauf vollumfänglich verwiesen (Art. 56 Abs. 3 VRG) und in der
Folge abgestellt wird. Allerdings erweist sich der beantragte Beizug sämtlicher Straf- und Un-
tersuchungsakten für die Beurteilung des Genugtuungsanspruchs als überflüssig. Welche wei-
tergehenden und insbesondere für die vorliegend interessierenden Fragen relevanten Er-
kenntnisse daraus zu gewinnen wären, vermag der Beschwerdeführer nicht aufzuzeigen und
ist nicht erkennbar. Der Beweisantrag ist folglich abzuweisen.

11 │ 22
4.1.2
Die vom Beschwerdeführer angeführte Lehrmeinung aus dem Jahr 2009, welche eine gene-
relle Erhöhung der Genugtuungen im opferhilfe- und auch zivilrechtlichen Bereich fordert
(Gomm/Zehntner, a.a.O., N. 24 zu Art. 23 OHG), erscheint in ihrer Aktualität fragwürdig. Mit
der Überarbeitung des Leitfadens OHG wurden die Genugtuungen für die Beeinträchtigung
der sexuellen Integrität nämlich «generell angehoben» (vgl. Medienmitteilung des Bundes-
amts für Justiz vom 3. Oktober 2019, BG-Bel. 6). Allein dadurch wird jedoch nicht aufgezeigt,
weshalb im vorliegend zu beurteilenden Fall eine höhere Genugtuung gerechtfertigt wäre. Wei-
terhin unverändert ist nämlich die Höhe der Genugtuungssumme dem Einzelfall anzupassen,
es sind nicht feste Tarife zu verwenden (vgl. BGE 132 II 117 E. 2.2.3). Eine pauschale und
voraussetzungslose Erhöhung gegenüber sämtlichen früheren Fällen – ungeachtet der kon-
kreten Umstände – war mit der Überarbeitung des Leitfadens jedenfalls nicht verbunden.
Kommt hinzu, dass zwar die in der angefochtenen Verfügung angeführten Vergleichsfälle ge-
mäss dem Beitrag von Baumann/Anabitarte/Müller Gmünder noch auf der älteren Version des
Leitfadens OHG basierten, die Beschwerdegegnerin demgegenüber von den Bandbreiten ge-
mäss der am 3. Oktober 2019 erschienenen Fassung ausging (vgl. BF-Bel. 2 E. 2.6.4).
4.1.3
Ebenfalls nicht geltend gemacht wird sodann, dass die angeführten Vergleichsfälle (BF-Bel. 2
E. 2.6.7) falsch oder unpassend gewählt sein sollen. Entsprechendes ist denn auch mit Blick
auf die im Beitrag von Baumann/Anabitarte/Müller Gmünder ebenfalls dokumentierten Tatum-
stände und -folgen nicht ersichtlich. Die Art und Schwere der hier massgebenden Tat, insbe-
sondere die konkrete Tatausführung und -umstände, sind ähnlich gelagert wie die angeführten
Fälle von (mehrfachen) sexuellen Handlungen mit Kindern. Naturgemäss können aber nicht
bloss die Tathandlung(en) an sich gegeneinander aufgewogen werden, sondern es ist die In-
tensität des erfolgten Eingriffs in die sexuelle Integrität zu bewerten. Bei der Mehrzahl der
Vergleichsfälle kamen dabei noch weitergehende Straftaten wie die (mehrfache) sexuelle Nö-
tigung und/oder mehrfache Schändung hinzu, umfassten also ebenfalls Nötigungshandlungen
oder sexuelle Handlungen an zum Widerstand unfähig gemachten Personen. Trotzdem er-
scheint unter Berücksichtigung der konkreten Tatausführung und -folgen die hier massge-
bende Verletzung von vergleichbarer Eingriffsintensität. Allerdings sprach die Beschwerde-
gegnerin unter Einbezug weiterer Umstände (vgl. nachfolgende E. 4.4) dem Beschwerdefüh-
rer letztlich eine höhere Genugtuung zu, als sie in fünf der sieben angeführten Vergleichsfällen
ausgerichtet wurden. Auch mit Blick darauf, dass Vergleiche mit anderen Fällen für sich allein

12 │ 22
noch nicht die Rechtswidrigkeit der zugesprochenen Summe zu begründen vermögen (Urteil
des Bundesgerichts 6B_544/2010 vom 25. Oktober 2010 E. 3.1 a.E.), kann jedenfalls aus den
in der angefochtenen Verfügung aufgeführten Vergleichsfällen kein rechtsfehlerhaftes Vorge-
hen der Beschwerdegegnerin oder eine höhere Genugtuungssumme abgeleitet werden.
4.1.4
Dem Beschwerdeführer ist zuzustimmen (vgl. amtl. Bel. 5 S. 2), dass gemäss dem Leitfaden
OHG die opferhilferechtliche Genugtuung nicht als eine «Kürzung» (Hervorhebung im Original)
der zivilrechtlichen Genugtuung aufzufassen ist, sondern als Leistung eigener Art (Leitfaden
OHG Ziff. 7). Hingegen stellt der Leitfaden OHG gerade unter Verweis auf die unterschiedliche
Rechtsnatur gleichzeitig klar, dass der Gesetzgeber bewusst klar tiefere Genugtuungssum-
men vorgesehen hat als die gestützt auf das Zivilrecht zugesprochenen Beträge (vgl. auch
Botschaft 2005, 7187 und 7226). Diese unterschiedliche Rechtsnatur der Genugtuung nach
OHG, welche nicht auf der Verantwortlichkeit des Täters beruht, ist sodann der Grund, dass
das Verschulden und andere subjektive, täterbezogene Merkmale nicht in die Bemessung mit-
einfliessen sollen (vgl. E. 2.1 hiervor sowie Urteil des Bundesgerichts 1C_320/2019 vom
23. April 2020 E. 4.3 mit Hinweis auf BGE 132 II 117 E. 2.4.3).
Gemäss dem Strafurteil SK 19 8 vom 31. Juli 2020 E. 7.1.3 wog das Verschulden des Täters
mit Blick auf die Tatumstände «besonders schwer», was mit der offenkundigen Widerrecht-
lichkeit und den anhaltenden Folgen für das Opfer zu einer Genugtuung von Fr. 10'000.–
führte. Diese Summe wurde aufgrund «des besonders uneinsichtigen Verhaltens» des Täters
noch weiter erhöht, weil dies eine weitere Belastung für den Beschwerdeführer darstellte. Die
zivilrechtlich zugesprochene Genugtuung berücksichtigte damit in nennenswertem Ausmass
ausgeprägte täterbezogene Erhöhungskomponenten, die opferhilferechtlich gerade nicht zu
beachten sind. Vor diesem Hintergrund erscheint auch die Differenz zu den Empfehlungen der
Schweizerischen Verbindungsstellenkonferenz zur Anwendung des Opferhilfegesetzes (SVK-
OHG) vom 21. Januar 2010 plausibel, wonach die opferhilferechtlichen Genugtuungen «in der
Regel» 30 % bis 40 % tiefer ausfielen (Ziff. 4.7.2). Wenn die Beschwerdegegnerin aufgrund
der – zu grossen Teilen im Verschulden und den subjektiven Merkmalen begründeten – Höhe
der zivilrechtlichen Genugtuung von diesem Grundsatz abwich, stellt dies noch keine unsach-
liche oder unangemessene Ausübung des ihr zustehenden Ermessens dar.

13 │ 22
4.1.5
Entsprechend der vom Beschwerdeführer angeführten Lehrmeinung (vgl. Hütte/Landolt,
a.a.O., S. 181) erwog die Beschwerdegegnerin zudem die Besonderheiten bei Beeinträchti-
gungen der sexuellen Integrität, insbesondere bei Kindern (BF-Bel. 2 E. 2.6.5 f.). Der Um-
stand, dass im Leitfaden OHG für sehr schwere Beeinträchtigungen, welche eine Bandbreite
zwischen Fr. 8'000.– und Fr. 20'000.– eröffnen, mehrfache sexuelle Handlungen mit Kindern
als Beispiel angeführt wird, bedeutet nicht automatisch, dass bei jeder entsprechenden Verur-
teilung nur eine Genugtuung in diesem Rahmen in Frage käme. Abgesehen davon, dass der
Leitfaden OHG keine Rechtsverbindlichkeit aufweist (Leitfaden OHG Ziff. 3), stellt er ebenfalls
klar, dass die Besonderheiten des Einzelfalls zu berücksichtigen sind (Ziff. 16 und Bemes-
sungskriterien gemäss S. 15). Gerade beim Straftatbestand der sexuellen Handlungen mit
Kindern gilt es darauf hinzuweisen, dass sich entsprechende Fälle in praktisch allen Bereichen
finden, was damit zusammenhängt, dass die Schwere des Vorfalls und entsprechend auch die
Beeinträchtigung des Opfers erheblich variieren können (Baumann/Anabitarte/Müller Gmün-
der, a.a.O., Rz. 20). Umso wichtiger gestaltet sich die Würdigung der konkreten Umstände und
eine rein schematische Einordnung allein basierend auf dem Straftatbestand bzw. den dazu
genannten Bandbreiten läuft vielmehr Gefahr, die vom Leitfaden OHG verfolgte Rechtsgleich-
heit zu unterlaufen. Entscheidend ist denn auch nicht die Schwere der Straftat, sondern der
Grad der Betroffenheit der geschädigten Person (vgl. BGE 131 I 455 E. 1.2.2).
4.2
4.2.1
Der Beschwerdeführer verlangt eine höhere Genugtuung auch mit Blick auf die Tatumstände
und persönliche Betroffenheit (amtl. Bel. 1 Ziff. 19). Insbesondere dauere die Beeinträchtigung
seit 2017 fortwährend an. Er leide noch heute stark unter den Folgen der Straftaten, habe
Mühe mit körperlicher Nähe, massive Schlafstörungen, Dissoziationen und Flashbacks.
Diesbezüglich ist vorweg daran zu erinnern, dass der Umstand, dass sich psychische Folgen
einer Straftat auf alltägliche Verrichtungen bzw. auf die persönliche Verfassung des Opfers
oder seine Beziehungen zu ihm nahestehenden Personen einigermassen gewichtig auswir-
ken, überhaupt Voraussetzung des Genugtuungsanspruchs darstellt (vgl. Gomm/Zehntner,
a.a.O., N. 10 zu Art. 22). Geringfügige Beeinträchtigungen von kurzer Dauer begründen kei-
nen Anspruch auf Genugtuung (Leitfaden OHG Ziff. 11). Dass vorliegend – zweifellos – eine
länger bestehende Einschränkung vorliegt, spricht daher nicht ohne Weiteres für eine höhere
Genugtuung, sondern ist vielmehr der Grund, weshalb überhaupt eine solche auszurichten ist.

14 │ 22
Die Dauer der psychischen Folgen des Beschwerdeführers wurden jedoch in der angefochte-
nen Verfügung bereits als genugtuungserhöhend gewürdigt (BF-Bel. 2 E. 2.6.9).
4.2.2
Der Beschwerdeführer verweist im Zusammenhang mit der persönlichen Betroffenheit auf den
Bericht von Dr. med. B.__ vom 24. April 2024 (BG-Bel. 23). Dieser hält im Wesentlichen fest,
es bestünden eine posttraumatische Belastungsstörung («PTBS»; ICD-10 F43.1) als auch
eine einfache Aktivitäts- und Aufmerksamkeitsstörung (ICD-10 F90.0). Die PTBS habe in der
Vergangenheit zu einer längeren und zum Teil hochfrequenten ambulanten Traumatherapie
geführt. Es sei wohl nur den guten Ressourcen und der hohen Resilienz des Patienten zu
verdanken, dass er seine Ausbildung dazu parallel habe abschliessen können. Auch in der
Gegenwart bestünden zum Teil ausgeprägte Beeinträchtigungen in verschiedenen Bereichen:
Die Fähigkeit zu intimen Beziehungen sei eingeschränkt. Dies sei ein zentraler Teil des
menschlichen Lebens und stelle eine starke Einschränkung der Lebensqualität dar. Es
bestünden chronische Schlafstörungen und nach wie vor verschiedene Trigger, die entweder
starke körperliche Reaktionen, ein Wiedererleben des Traumas (Flashbacks) oder auch
Dissoziationen hervorriefen (der Beschwerdeführer wisse dann nicht, wie er an den Ort
gekommen sei, wo er sich befinde). Dies führe dazu, dass er bestimmte Orte wie die überall
anzutreffenden Coop-Supermärkte sowie Campingplätze nicht aufsuchen könne. Auch im
Studium bestünden thematisch immer wieder stark angstbesetzte Situationen.
4.2.3
In den Akten finden sich ausserdem die Berichte der behandelnden Fachpsychologin C.__.
Sowohl aus dem Schreiben zur Gewährung des rechtlichen Gehörs vom 21. Februar 2024
(BG-Bel. 20) und der angefochtenen Verfügung (BF-Bel. 2 E. 2.6.6) geht hervor, dass die Be-
schwerdegegnerin sich vorwiegend auf deren Einschätzungen stützte. In ihrem Antrag auf
Kostengutsprache vom 8. Mai 2017 (BG-Bel. 4) diagnostizierte C.__ ebenfalls eine PTBS von
gegenwärtig mittelschwerer Ausprägung mit depressiven und Erschöpfungssymptomen. Zur
Symptomatik und den Auswirkungen im Alltag wird zusammengefasst beschrieben, dass die
posttraumatische Symptomatik mit zeitlicher Verzögerung mit einer hohen Intensität ausge-
brochen sei und die Gesundheit und Leistungsfähigkeit des Beschwerdeführers stark beein-
trächtigt habe. Die Konzentrationsfähigkeit sei erheblich gestört, depressive und Erschöp-
fungssymptome infolge mehrmaliger täglicher Intrusionen, teils verbunden mit Flashbacks und
heftigen, nicht kontrollierbaren psychovegetativen Symptomen führten zu

15 │ 22
Arbeitsunterbrechungen und dem Rückzug von Freizeitaktivitäten und dem Freundeskreis. Die
Leistungs- und Arbeitsfähigkeit schwanke teilweise erheblich. Die Partnerschaft werde durch
sexuelle Störungen beeinträchtigt.
C.__ stellte am 2. Dezember 2020 einen weiteren Antrag auf Kostengutsprache für die Wie-
deraufnahme der Psychotherapie, nachdem der Beschwerdeführer im Rahmen des Strafver-
fahrens, insbesondere der gerichtlichen Verhandlung, zurückgeworfen worden sei (BG-Bel. 4).
Zwar habe er keine Flashbacks mehr bekommen, aber Intrusionen und Albträume sowie eine
gesteigerte innere Unruhe seien vermehrt und fast täglich aufgetreten. Inzwischen habe der
Beschwerdeführer ein Anschlussstudium an seine Lehre erfolgreich abgeschlossen und ar-
beite Vollzeit im Schichtdienst auf der Urologie-Station __. In der ersten Therapiephase habe
er die posttraumatischen Symptome sowie die damit verbundenen depressiven Symptome
und Leistungsbeeinträchtigungen überwinden können. So habe er in einen balancierten beruf-
lichen und privaten Alltag zurückgefunden. Die Gerichtsverhandlung mit dem anschliessenden
Urteil führten zu vegetativen Beeinträchtigungen wie innerer Unruhe, Konzentrations- und
Stimmungsschwankungen, die ihm sowohl in der Ausübung seiner beruflichen Tätigkeit mehr
Energie abverlangten als ich auch in seinem allgemeinen psychophysischen Wohlbefinden
beeinträchtigten. Die Behandlerin stellte die Diagnose einer Anpassungsstörung (ICD-10
F43.2) nach erfolgreich behandelter PTBS mit gegenwärtig posttraumatischen und depressi-
ven Symptomen leichter bis mittlerer Ausprägung. Selbst wenn die Traumatherapie mit gutem
Erfolg habe absolviert werden können, könnten die Erfahrungen nicht 100%ig gelöscht wer-
den. Durch die sexuellen Übergriffe sei die Vulnerabilität des Beschwerdeführers dauerhaft
beeinträchtigt. So bestehe immer die Möglichkeit, dass im weiteren Leben Krisen auftreten
könnten, die neben aktuellen Auslösern auf die erhöhte Vulnerabilität zurückzuführen seien.
4.2.4
Aus den medizinischen Akten ergibt sich somit, dass die PTBS nach den ersten 40 Therapie-
stunden bei der Psychologin C.__ von dieser als erfolgreich behandelt und im Zuge dessen
nunmehr als Anpassungsstörung beurteilt worden war. Die durch die Gerichtsverhandlung be-
wirkte Retraumatisierung mache jedoch deutlich, dass eine dauerhaft gesenkte Vulnerabilität
weiterbestand, was bei Krisen zum Wiederauftreten von depressiven oder posttraumatischen
Symptomen führen könne. Dr. B.__ schilderte hingegen ausgeprägte Beeinträchtigungen in
verschiedenen Bereichen, wobei er verschiedene Trigger benannte. Die Differenzen in den
Diagnosen von der behandelnden Psychologin und dem Psychiater brauchen vorliegend nicht
restlos geklärt zu werden. Aus methodischer Sicht zumindest wünschenswert wäre es aber

16 │ 22
gewesen, wenn sich Dr. B.__ in seinem zeitlich nachfolgenden Bericht kurz mit der Aktenlage
beschäftigt hätte, wonach gemäss der Behandlerin nach über 65 Therapiestunden die PTBS
erfolgreich überwunden, aber weiterhin eine daraus resultierende Anpassungsstörung be-
stehe. Auf die Berichte von C.__ wird auch in der «Psychiatrischen Anamnese» von Dr. B.__
nicht eingegangen. Es ist daher unklar, ob Dr. B.__ diese überhaupt vorlagen. Er nahm jeden-
falls keinen Bezug darauf. Der Psychiater ging vielmehr ohne Erklärung für seine abweichende
Beurteilung weiterhin von einem «Vollbild» einer PTBS aus. Hierzu ist zu bemerken, dass
Dr. B.__ den Beschwerdeführer offenbar nur einmal untersucht hat. Sein Bericht basierte da-
mit – da keine Auseinandersetzung mit den Vorakten erkennbar ist – offenbar grossmehrheit-
lich auf den anamnestischen Angaben des Beschwerdeführers. Weitere Massnahmen der
Psychodiagnostik (z.B. Einsatz von Fragebögen, Einholen von Fremdanamnesen, [neuro-]
psychologische Tests) sind nicht ersichtlich, weshalb das vom Beschwerdeführer behauptete
«umfassende diagnostische Assessment» stark zu relativieren ist. Die Konsultation erfolgte
darüber hinaus einzig mit Blick auf das vorliegende Verfahren, nachdem die Beschwerdegeg-
nerin dem Beschwerdeführer in Aussicht stellte, für die Bemessung der Genugtuung im We-
sentlichen auf den Bericht von C.__ vom 2. Dezember 2020 abzustellen (BG-Bel. 20 ff.; vgl.
auch amtl. Bel. 5 S. 3 f.). Diese Umstände dürfen und müssen bei der Beweiswürdigung durch-
aus berücksichtigt werden. Es besteht zwar weiterhin kein Grund, den Bericht von Dr. B.__
ausser Acht zu lassen, hingegen rechtfertigt es sich nach dem Gesagten ebenfalls nicht, allein
auf diesen abzustellen und die auf mehrjährigen Behandlungen beruhenden Berichte von C.__
zu ignorieren. Die vom Beschwerdeführer bemühten Standesregeln und wissenschaftlichen
Standards für Psychiater (vgl. amtl. Bel. 5 S. 3) vermögen am Vorgesagten nichts zu ändern
und zeigen auch nicht auf, weshalb die Berichte von C.__ nicht zu berücksichtigen wären.
4.2.5
Entscheidend ist vorliegend denn auch nicht die genaue diagnostische Einordnung der unbe-
stritten bestehenden Einschränkungen, sondern die daraus folgende persönliche Betroffenheit
des Beschwerdeführers. Demnach wird unabhängig davon, wie die Differenzen in den Berich-
ten aufzulösen wären, auch durch die Stellungnahme von Dr. B.__ bestätigt, dass selbst nach
dem akuten Auftreten der PTBS-Symptomatik und hochfrequenter ambulanter Traumathera-
pie parallel dazu die Ausbildung und ein Anschlussstudium erfolgreich abgeschlossen werden
konnte, was selbst in Zeiten der Exazerbation der Beschwerden ein hohes Funktionsniveau
belegt (vgl. auch persönliche und soziale Anamnese im Bericht vom 24. April 2024, BG-
Bel. 23). Gegenwärtig kombiniere der Beschwerdeführer ein Masterstudium mit der Arbeit an
den Wochenenden. Gemäss neustem Bericht sei der Kontakt zu den Eltern gut und der

17 │ 22
Freundeskreis in Takt. Anzeichen für einen sozialen Rückzug bestehen damit nicht, selbst
wenn durch das Meiden von traumaassoziierten Orten wie Coop-Filialen und Campingplätzen
anamnestisch geplante Wochenendreisen mit Freunden teilweise nicht angetreten werden
konnten. Eine persönliche Betroffenheit, welche eine bedeutend höhere Genugtuung auf-
drängt, wie es der Beschwerdeführer geltend macht, kann daraus jedenfalls nicht abgeleitet
werden. Vielmehr streicht auch Dr. B.__ anlässlich seiner Untersuchung die guten Ressourcen
und hohe Resilienz des Beschwerdeführers hervor. Dies trotz einer offenbar bis ins Erwach-
senenalter anhaltenden Komorbidität in Form der einfachen Aktivitäts- und Aufmerksamkeits-
störung (ICD-10 F90.0). Während hierbei auch dissoziales Verhalten und ein niedriges Selbst-
wertgefühl als sekundäre Komplikationen auftreten können (Horst Dilling/Werner Mom-
bour/Martin Schmidt, Internationale Klassifikation psychischer Störungen, ICD-10 Kapitel V
[F], Klinisch-diagnostische Leitlinien, 10. Aufl.2015, S. 358 ff.), werden gemäss Psychostatus
nach Dr. B.__ offenbar bloss Störungen der Konzentration und Schwierigkeiten mit der Auf-
merksamkeit darauf zurückgeführt.
Das Wiederaufflammen von psychischen und vegetativen Symptomen, wie sie Dr. B.__ bei
entsprechenden Triggern beschreibt, ist sodann bereits bei C.__ als Folge der dauerhaft her-
abgesetzten Vulnerabilität festgestellt worden. Belastende Situationen, etwa wie das vorlie-
gende Verfahren oder das bei Dr. B.__ erwähnte Seminar zu sexueller Gewalt gegen Kinder
anlässlich des Studiums, könnten neuerliche Krisen hervorrufen. Auch dieser Umstand ist mit
dem Abstützten auf die Berichte der Psychologin C.__ durch die Beschwerdegegnerin der
Bemessung der Genugtuung zugrunde gelegt worden, indem die Dauer der dokumentierten
psychischen Folgen erhöhend berücksichtigt wurde. Das Gleiche gilt für die Schlafstörungen,
woraus eine gehäufte Tagesmüdigkeit resultiere (Bericht vom 2. Dezember 2020, BG-Bel. 4)
und die verminderte Libido bzw. die in der Phase akuter PTBS berichteten sexuellen Störun-
gen (Bericht vom 8. Mai 2017, BG-Bel. 4). Ausserdem geht entgegen der Darstellung des Be-
schwerdeführers trotz Wiederauftreten von verschiedenen Beeinträchtigungen auch aus dem
Bericht von Dr. B.__ nicht hervor, dass er sich dringend wieder in therapeutische Behandlung
begeben müsste. Ebenso wenig ist aus medizinischer Sicht eine Kontraindikation für eine
Traumatherapie festgehalten worden, wie er es in der Beschwerde sinngemäss antönt. Ge-
rade aufgrund der angeführten langen Wartezeiten für einen Therapieplatz wäre aber eine
zeitnahe Neuanmeldung angezeigt, sollte die entsprechende Notwendigkeit bestehen. Eine
solche sei jedoch nicht gemacht worden. Das Gericht verkennt dabei nicht, dass eine Trauma-
therapie mit einer erheblichen Belastung einhergehen kann (Hütte/Landolt nennen es gar
«eine kaum zu bewältigende Last», a.a.O., S. 180 a.E.). Während der akuten Phase der

18 │ 22
erstmaligen, hochfrequenten Traumatherapie konnte der Beschwerdeführer allerdings parallel
dazu seine Ausbildung abschliessen (Bericht von Dr. B.__ vom 24. April 2024 BG-Bel. 23). Die
letztmalige Wiederaufnahme der besagten Traumatherapie war dem Beschwerdeführer nach
der erneuten Befragung zum Missbrauchsgeschehen und der Konfrontation mit dem Täter an-
lässlich der Gerichtsverhandlung möglich, obwohl diese Vorgänge ihn mit einer unerwarteten
Heftigkeit zurückgeworfen hätten (Bericht vom 2. Dezember 2020, BG-Bel. 4). Es wird vor die-
sem Hintergrund nicht nachvollziehbar aufgezeigt, weshalb eine Traumatherapie gegenwärtig
nicht in Frage kommt. Die persönliche Freiheit, sich nach eigenem Ermessen behandeln zu
lassen, wird entgegen dem Beschwerdeführer (vgl. amtl. Bel. 5 S. 4) mit diesen Feststellungen
nicht tangiert, sondern bildet Teil der notwendigen Würdigung der gesamten Umstände zur
Beurteilung der persönlichen Betroffenheit durch die psychischen Folgen der Vorkommnisse.
4.2.6
Aus den vorliegenden medizinischen Unterlagen ergibt sich damit nicht, dass die Beschwer-
degegnerin die aus der Straftat resultierenden, andauernden psychischen Belastungen des
Beschwerdeführers in unangemessener Weise oder nur ungenügend berücksichtigt hätte.
Auch der Bericht von Dr. B.__ vom 24. April 2024 zeigt weder für sich noch in einer Gesamt-
würdigung der medizinischen Akten auf, wie sich die psychischen Folgen noch weiter erhö-
hend auf die Genugtuungssumme hätten auswirken müssen, als es die Beschwerdegegnerin
bereits berücksichtigt hatte. Eine weitere psychiatrische Beurteilung des Beschwerdeführers
erweist sich daher nicht als erforderlich (vgl. amtl. Bel. 5 S. 4).
4.3
Zuzustimmen ist dem Beschwerdeführer darin, dass das von der Beschwerdegegnerin in ihrer
Vernehmlassung angeführte LinkedIn-Profil für die vorliegend interessierenden Fragen von
höchstens marginaler Aussagekraft ist (vgl. amtl. Bel. 3 S. 2 und 5 S. 5). Zu Recht wird dieses
in der angefochtenen Verfügung denn auch nicht zur Begründung der Genugtuungshöhe an-
geführt. Die erfolgreiche Aus- und Weiterbildung, wenn auch mit teilweise schwierigen The-
menbereichen im gegenwärtigen Ethik-Studium, geht bereits aus den medizinischen Berichten
hervor. Die durch nichts weiter belegten Behauptungen, dass nicht durchgehend ein 100 %-
Pensum ausgeübt worden sei, Arbeiten teils hätten wiederholt und Fristerstreckungen bean-
tragt werden müssen, führen hingegen ebenfalls nicht zur Unangemessenheit der angefoch-
tenen Verfügung. Weder Dauer noch Umfang der geltend gemachten Schwierigkeiten lässt
sich aufgrund der pauschalen Vorbringen oder den Akten auch nur ansatzweise eruieren.

19 │ 22
Ausserdem ist nicht klar, ob sämtliche dieser Probleme ausschliesslich auf die Folgen der
Straftat zurückzuführen sind. Abgesehen von der Komorbidität der einfachen Aktivitäts- und
Aufmerksamkeitsstörung mit anamnestisch beeinträchtigter Konzentrations- und Aufmerk-
samkeitsfähigkeit sind die geschilderten Umstände auch für psychisch unbelastete Menschen
durchaus im Rahmen des Üblichen und mögen jedenfalls keine höhere Genugtuung zu be-
gründen.
4.4
Der Beschwerdeführer verweist zusätzlich auf verschiedene Tatumstände, die aus seiner Sicht
eine höhere Genugtuung rechtfertigen (amtl. Bel. 1 Ziff. 20). Dabei sind die Mehrzahl der vor-
gebrachten Gesichtspunkte (mehrfache Tatbegehung, Ausnützung eines Vertrauensverhält-
nisses sowie Ausüben von Druck zur Geheimhaltung der Tat) von der Beschwerdegegnerin
bereits in der Bemessung der Genugtuung berücksichtigt worden (BF-Bel. 2 E. 2.6.8 f.). Zwar
wird das bildliche Aufzeichnen der Tat von der Beschwerdegegnerin nicht angeführt, hingegen
berücksichtigte sie zusätzlich das Alter des Opfers als Grund für die Erhöhung der Genugtu-
ung. Allerdings wird allein durch die (wiederholte) Aufzählung verschiedener dieser Punkte in
der Beschwerde nicht aufgezeigt, weshalb diese Umstände ein anderes Resultat aufdrängen
sollten. Mit anderen Worten verpasst es der Beschwerdeführer darzulegen, weshalb etwa die
Ausnützung des Vertrauensverhältnisses vorliegend derart zu gewichten wäre, dass zwingend
eine (noch) höhere Genugtuung resultiert. Entsprechendes ist denn auch aus den Akten und
mit Blick auf die konkreten Vorfälle nicht ersichtlich. So wird von der Beschwerdegegnerin nicht
in Abrede gestellt, dass ein Vertrauensverhältnis bestanden hat (vgl. etwa Einvernahmen vom
19. April 2017 und 29. Juli 2020, BG-Bel. 12 Fragen 23 ff., 66 und 13 Frage 13). Hingegen ist
zu berücksichtigen, dass es sich beim Täter nicht etwa um ein (Pflege- oder Stief-) Elternteil
des Beschwerdeführers gehandelt hat, bei welchem die Ausnützung des Vertrauens- und gar
Abhängigkeitsverhältnis naturgemäss besonders schwer wiegt und das Opfer dem Täter in
besonderem Masse geradezu ausgeliefert wäre. Das Gleiche gilt für die Ausübung von Druck
zur Geheimhaltung der Handlungen, indem der Täter androhte, sich selbst das Leben zu neh-
men, sollten diese ans Licht kommen (Einvernahme vom 29. Juli 2020, BG-Bel. 13 Frage 62).
Auch wenn der damit ausgeübte Druck nicht in eigentlichen Drohungen gegen den Beschwer-
deführer oder ihm nahestehende Personen (mit Ausnahme des Täters) bestanden hat, bezog
die Beschwerdegegnerin diesen Umstand als genugtuungserhöhend in ihre Beurteilung mit
ein. Die Bemessung der Genugtuung ist aber nicht bereits deshalb fehlerhaft, weil bei diesen
Tatumständen eine höhere Genugtuung allenfalls auch noch der Billigkeit entsprochen hätte.

20 │ 22
4.5
4.5.1
Sofern der Beschwerdeführer auf die Dauer des opferhilferechtlichen Verfahrens verweist
(amtl. Bel. 1 Ziff. 21 und 5 S. 2), kann er daraus keinen Anspruch auf eine höhere Genugtuung
ableiten. Der Beschwerdeführer verkennt, dass die Genugtuung gemäss OHG ein von der
öffentlichen Hand finanzierter Solidaritätsbeitrag zur Anerkennung des vom Opfer durch eine
Straftat erfahrenen Leides ist (Leitfaden OHG Ziff. 6). Sie hat hingegen nicht allfällige mit der
Geltendmachung verbundene Unannehmlichkeiten abzugelten, sondern basiert auf der per-
sönlichen Betroffenheit durch die Straftat. Die unter Umständen länger dauernde Behandlung
des Gesuchs um eine Genugtuung wirkt hingegen nicht genugtuungserhöhend. Soweit er-
sichtlich, wird die Verfahrensdauer denn auch weder von der Rechtsprechung oder den Mate-
rialien noch einer Lehrmeinung als Bemessungskriterium für die Genugtuung herangezogen.
4.5.2
Das Gleiche gilt für den ebenfalls angeführten Umstand, dass keine im Strafurteil vom 31. Juli
2020 angeordneten Massnahmen umgesetzt worden seien (amtl. Bel. 1 Ziff. 21 und 5 S. 1 f.).
Der Verlauf des Strafvollzugs des Täters ist ebenfalls nicht als genugtuungserhöhend (oder -
mindernd) zu berücksichtigen. So wäre auch eine erfolgreiche oder gescheiterte Therapierung
bei der Bemessung der Genugtuung nicht ausschlaggebend, da dies nicht die persönliche
Betroffenheit des Opfers aus der Straftat beschlägt. Genauso wenig führte etwa die ausgefüllte
Sanktion (z.B. bedingte Strafe) oder ein bestimmtes Haftregime (z.B. aufgeschobener Haftan-
tritt, vorzeitige Haftentlassung) zur Erhöhung der Genugtuung nach OHG, wenn dies vom Op-
fer nicht befürwortet würde. Inwiefern das Ableben des Täters vor Antritt der Haft oder der
ambulanten Massnahme im vorliegenden Fall als sehr belastend für den Beschwerdeführer
einzustufen wäre, ist darüber hinaus nicht nachvollziehbar dargelegt worden oder erkennbar.
Vor diesem Hintergrund erübrigt sich der beantragte Beizug der Akten betreffend Strafvollzug,
da nicht ersichtlich ist oder aufgezeigt wurde, wie hieraus entscheidrelevante Erkenntnisse für
die vorliegend interessierenden Fragen zu gewinnen wären (antizipierte Beweiswürdigung;
vgl. BGE 136 I 229 E. 5.3 mit Hinweisen).
6.
Im Ergebnis erscheint die von der Beschwerdegegnerin zugesprochene Genugtuungssumme
mit Blick auf den vorliegenden Fall angemessen. Die anzuwendenden Bemessungsgrund-
sätze sind dabei korrekt beachtet worden. Weder berücksichtigte die Verwaltung Tatsachen,

21 │ 22
welche für die Bemessung keine Rolle spielen, noch liess sie Umstände ausser Acht, die sie
in den Entscheid hätte miteinbeziehen müssen. Aufgrund dessen sowie der praxisgemäss ge-
übten Zurückhaltung bei der Überprüfung dieses reinen Ermessensentscheides besteht hier
keine Notwendigkeit, korrigierend in das Ermessen der Beschwerdegegnerin einzugreifen
(vgl. 2.3 hiervor sowie Urteil des Bundesgerichts 6B_544/2010 vom 25. Oktober 2010 E. 3.1).
Die Beschwerde ist demnach abzuweisen.
7.
7.1
Für das Beschwerdeverfahren werden keine Kosten erhoben (Art. 30 Abs. 1 OHG).
7.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens ist keine Parteientschädigung auszurichten (Art. 123
Abs. 2 und 4 VRG).

22 │ 22
Demnach erkennt das Verwaltungsgericht:
1. Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde wird abgewiesen.
2. Es werden keine amtlichen Kosten erhoben.
3. Es wird keine Parteientschädigung ausgerichtet.
4. [Zustellung].
Stans, 31. März 2025
VERWALTUNGSGERICHT NIDWALDEN
Verwaltungsabteilung
Die Präsidentin
lic. iur. Livia Zimmermann
Der Gerichtsschreiber
MLaw Florian Marfurt
Versand:
Rechtsmittelbelehrung:
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit Zustellung beim Schweizerischen Bundesgericht,
1000 Lausanne 14, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten eingereicht werden (Art. 82
ff. i.V.m. Art. 90 ff. BGG; SR 173.110). Die Beschwerde hat die Begehren, deren Begründung mit An-
gabe der Beweismittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten;
der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angeführten Urkunden sind beizulegen, soweit
die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Für den Fristenlauf gelten die Art. 44 ff. BGG.