nw_gerichte · 27884 · 2021-10-25 · de

Corona Erwerbsersatzentschädigung (SV 21 12)

GERICHTE 
 
VERWALTUNGSGERICHT 
 
Marktgasse 4, 6371 Stans, 041 618 79 70, www.nw.ch 
 
 
SV 21 12 
 
 
 
 
 
 
Entscheid vom 25. Oktober 2021 
Sozialversicherungsabteilung 
 
 
 
 
Besetzung 
Vizepräsidentin Barbara Brodmann, Vorsitz, 
 
Verwaltungsrichter Peter Fuhrer, 
 
Verwaltungsrichter Hansruedi Schleiss, 
Gerichtsschreiberin Helene Reichmuth. 
 
 
 
 
Verfahrensbeteiligte 
A.__, 
 
Beschwerdeführer, 
 
 
 
gegen 
 
 
 
Ausgleichskasse Nidwalden, 
Stansstaderstrasse 88, Postfach, 6371 Stans, 
Beschwerdegegnerin. 
 
 
 
 
 
 
Gegenstand 
Corona-Erwerbsersatzentschädigung 
 
Beschwerde gegen den Einspracheentscheid vom 1. März 
2021 (E 10/21 EO-CE). 
 


2│12 
 
Sachverhalt: 
A. 
Der Beschwerdeführer ist Präsident des Verwaltungsrates der B.__ AG. Am 22. Januar 2021 
meldete er sich bei der Ausgleichskasse Nidwalden für den Bezug einer Corona Erwerbser-
satzentschädigung für die Monate November und Dezember 2020 an (AK-act. 48-49). Mit den 
Anmeldungen machte er eine Umsatzeinbusse von mindestens 55% für den November 2020 
bzw. mindestens 40% für den Monat Dezember 2020 geltend und verwies zur Begründung auf 
das Versammlungsverbot (Durchführung von Kursen, Informationsveranstaltungen, Work-
shops nicht erlaubt) und die Reisebeschränkungen (Behandlung von Patienten im Ausland 
nicht möglich). 
Die Beschwerdegegnerin wies das Gesuch mit Verfügungen vom 26. Januar 2021 ab. Zur 
Begründung führte sie an, im Jahr 2020 habe der durchschnittliche AHV-pflichtige Lohn 
Fr. 7'000.– pro Monat betragen. Gemäss Angaben im Anmeldeformular habe der Lohn in den 
Anspruchsmonaten November und Dezember 2020 ebenfalls Fr. 7'000.– betragen, womit für 
diese beiden Monate keine Einkommenseinbusse bestehe (AK-act. 54-55). 
Die dagegen erhobene Einsprache vom 5. Februar 2020 (AK-act. 58-61) wies die Beschwer-
degegnerin mit Einspracheentscheid vom 1. März 2021 ab (AK-act. 70). 
 
B. 
Am 12. März 2021 gelangte der Beschwerdeführer an das Verwaltungsgericht Nidwalden und 
beantragte sinngemäss die Genehmigung seiner Anmeldungen für eine Corona Erwerbser-
satzentschädigung. 
 
C. 
Die Beschwerdegegnerin schloss in ihrer Beschwerdeantwort vom 19. April 2021 auf Abwei-
sung der Beschwerde und übermittelte die eingeforderten Akten (AK-act. 1-80). 
 
D. 
Der Beschwerdeführer verzichtete auf eine Replik. Damit war der Rechtsschriftenwechsel ab-
geschlossen. 


3│12 
 
E. 
Die Sozialversicherungsabteilung des Verwaltungsgerichts Nidwalden hat die vorliegende 
Streitsache im Zirkulationsverfahren abschliessend beurteilt. Auf die Ausführungen in den 
Rechtsschriften sowie die eingereichten Unterlagen wird, soweit erforderlich, in den nachste-
henden Erwägungen eingegangen. 
 
 
Erwägungen: 
1. 
Anfechtungsobjekt ist der Einspracheentscheid E 10/21 EO-CE der Beschwerdegegnerin vom 
1. März 2021 betreffend Corona Erwerbsersatzentschädigung, mit welchem die Einsprache 
des Beschwerdeführers vom 5. Februar 2021 gegen die abweisenden Verfügungen vom 26. 
Januar 2021 abgewiesen wurde. Gegen Einspracheentscheide der Beschwerdegegnerin kann 
gemäss Rechtsprechung in analoger Anwendung von Art. 24 Abs. 1 EOG (Erwerbsersatzge-
setz; SR 834.1) und in Abweichung von Art. 1 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall (SR 
830.31) i.V.m. Art. 58 Abs. 1 ATSG (SR 830.1) Beschwerde an das Verwaltungsgericht 
Nidwalden als Versicherungsgericht erhoben werden (Urteil des Bundesgerichts 9C_738/2020 
vom 7. Juni 2021 E. 3.3). Das Verwaltungsgericht entscheidet in Dreierbesetzung (Art. 33 Ziff. 
2 GerG). Auf die im Übrigen form- und fristgerechte Verwaltungsgerichtsbeschwerde ist ein-
zutreten und in der Sache zu entscheiden (Art. 59 ff. ATSG und Art. 54 VRG [NG 265.1]). 
 
2. 
2.1 
Die Beschwerdegegnerin begründete ihren abweisenden Einspracheentscheid vom 1. März 
2021 im Wesentlichen damit, dass für die Monate November und Dezember 2020 zwar eine 
relevante Umsatzeinbusse von 71% (November 2020) und 66% (Dezember 2020), jedoch 
keine Lohneinbusse vorliege. In den Antragsmonaten sei gemäss Angaben des Beschwerde-
führers – die auch mit der Lohnbescheinigung vom 17. Dezember 2020 übereinstimme – je 
ein Lohn von Fr. 7'000.– ausbezahlt worden, was dem durchschnittlich ausgerichteten Mo-
natslohn von ebenfalls Fr. 7'000.– entspreche. Mithin bestehe keine Lohneinbusse, weshalb 
keine Entschädigung ausgerichtet werden könne. Dabei werde nicht verkannt, dass die Lohn-


4│12 
 
zahlungen mit überwiegender Wahrscheinlichkeit zumindest teilweise nicht aus erwirtschafte-
ten Umsätzen, sondern aus dem gewährten Privatdarlehen finanziert worden seien. Nachdem 
die «EO-Entschädigung Coronavirus» allerdings nicht eine allgemeine Finanzhilfe an von Pan-
demie-Massnahmen betroffene Unternehmen darstelle, sondern den Erwerbsausfall von in 
der Erwerbstätigkeit massgeblich eingeschränkten Selbständigerwerbenden bzw. von arbeit-
geberähnlichen Personen ersetzen solle und diese Anspruchsvoraussetzung sowohl im Ge-
setz als auch in der Verordnung klar aufführe, könne dieser Umstand keine Berücksichtigung 
finden. Anders wäre (für zukünftige Ansprüche) die Konstellation zu beurteilen, wenn die Ar-
beitgeberin einen Betrag in der Höhe von 80% des Monatslohns dem Arbeitnehmer als rück-
zahlbaren Vorschuss oder Darlehen zur Verfügung stelle und eine entsprechende Rückzah-
lungsverpflichtung nach Erhalt der EO-Entschädigung vereinbart werde. Erforderlich sei, dass 
dieses Vorgehen in der Buchhaltung der Arbeitgeberin deutlich werde und klar nachvollzogen 
werden könne. 
 
2.2 
Dem hält der Beschwerdeführer hauptsächlich entgegen, die Lohnzahlungen hätten nur auf-
grund von Privatdarlehen in voller Höhe ausbezahlt werden können. Es sei korrekt, dass die 
mündliche Vereinbarung unter den Gesellschaftern nicht schriftlich fixiert worden sei. Dies sei 
in so kleinen Unternehmen nicht üblich, da man an einem Arbeitstisch sitze und Gesprochenes 
in aller Regel auch immer gelte. Sie hätten nun im Nachhinein diese Vereinbarung schriftlich 
fixiert. 
 
2.3 
Strittig ist die Anspruchsberechtigung des Beschwerdeführers, als arbeitgeberähnliche Per-
son, auf eine Corona Erwerbsersatzentschädigung. 
 
3. 
Die Beschwerdegegnerin hat die massgeblichen Bestimmungen und Grundsätze zum An-
spruch auf eine Corona Erwerbsersatzentschädigung, insbesondere den Artikel 15 des Covid-
19-Gesetzes vom 25. September 2020 (SR 818.102; in Kraft seit 17.9.2020) und die Änderung 
vom 18. Dezember 2020 (AS 2020 5821) sowie den Artikel 2 der Covid-19-Verordnung Er-
werbsaufall (SR 830.31; Stand 4.11.2020), zutreffend dargelegt (AK-act. 71, E. 1-5). Darauf 
kann vollumfänglich verwiesen werden (Art. 56 Abs. 3 VRG). An dieser Stelle seien lediglich 


5│12 
 
nochmals die wichtigsten, hier massgeblichen Anspruchsvoraussetzungen für Selbständiger-
werbende im Sinne von Art. 12 ATSG und Personen nach Art. 31 Abs. 3 lit. b und c AVIG (SR 
837.0), d.h. Personen in arbeitgeberähnlicher Stellung und mitarbeitende Ehegatten resp. ein-
getragene Partner, wiedergegeben. Diese Personen sind rückwirkend auf den 17. September 
2020, sofern obligatorisch in der AHV versichert, unter anderem anspruchsberechtigt, wenn 
ihre Erwerbstätigkeit aufgrund von behördlich angeordneten Massnahmen zur Bekämpfung 
der Covid-19-Epidemie massgeblich eingeschränkt ist, sie einen Erwerbs- oder Lohnausfall 
erleiden und sie im Jahr 2019 für diese Tätigkeit ein AHV-pflichtiges Erwerbseinkommen von 
mindestens Fr. 10'000.– erzielt haben. Diese Voraussetzung gilt sinngemäss, wenn die Tätig-
keit nach dem Jahr 2019 aufgenommen wurde. Wurde die Tätigkeit nicht während eines vollen 
Jahres ausgeübt, so gilt diese Voraussetzung proportional zu deren Dauer (vgl. Art. 2 Abs. 3bis 
Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall). Die Erwerbstätigkeit gilt sodann als massgeblich ein-
geschränkt, wenn pro Monat eine Umsatzeinbusse von mindestens 55% im Vergleich zum 
durchschnittlichen monatlichen Umsatz der Jahre 2015 bis 2019 vorliegt (ab 19. Dezember 
2020 bis 31. März 2021 mind. 40%). Wurde die Tätigkeit nach 2015 und vor 2020 aufgenom-
men, so ist der Durchschnitt der entsprechenden Erwerbsdauer massgebend. Personen, die 
ihre Erwerbstätigkeit nach dem Jahr 2019 aufgenommen haben, müssen nachweisen, dass 
pro Monat eine Umsatzeinbusse von mind. 55% (bzw. 40%) im Vergleich zum durchschnittli-
chen Umsatz von mindestens drei Monaten vorliegt; massgebend ist der Durchschnitt der drei 
Monate mit den höchsten Umsätzen (Art. 2 Abs. 3ter Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall; 
Kreisschreiben über die Entschädigung bei Massnahmen zur Bekämpfung des Coronavirus 
[KS CE, Version 10 vom 18.12.2020], Rz. 1041.3 ff.). 
 
4. 
4.1 
Im vorliegenden Fall ist unstrittig, dass der Beschwerdeführer als Arbeitnehmer der B.__ AG 
obligatorisch AHV versichert ist (vgl. Art. 2 Abs. 1bis lit. c Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall) 
und in seiner Stellung als Präsident des Verwaltungsrates als arbeitgeberähnliche Person im 
Sinne von Art. 31 Abs. 3 lit. c AVIG gilt (AK-act. 43 und 48). Weiter steht fest, dass die B.__ 
AG per 1. Februar 2020 den Betrieb aufgenommen und aufgrund ihres Gesellschaftszecks 
nach dem Lock-Down im März 2020 eine massgebliche Einschränkung der Erwerbstätigkeit 
(Umsatzverlust) im Sinne von Art. 2 Abs. 3bis lit. a der Covid-19-Verordnung Erwerbsaufall er-
fahren hat (AK-act. 48, 58 und 69). Gemäss AHV-Lohnmeldung für das Jahr 2020 vom 17. 
Dezember 2020 betrug das deklarierte Einkommen des Beschwerdeführers vom 1. Februar 


6│12 
 
2020 bis 31. Dezember 2020 sodann insgesamt Fr. 77'000.– (AK-act. 43). Damit hat er ein 
AHV-pflichtiges Erwerbseinkommen von mindestens Fr. 10'000.– erzielt und erfüllt auch die 
Voraussetzung nach Art. 2 Abs. 3bis lit. c der Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall. Die Be-
rechnungen der Ausgleichskasse ergaben schliesslich, dass im Monat November 2020 eine 
Umsatzeinbusse von 71% und im Dezember 2020 eine solche von 66% vorliegt (AK-act. 69). 
Diese Berechnungen sind gemäss Art. 2 Abs. 3ter der Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall 
korrekt und damit das Erfordernis der Umsatzeinbusse von über 55% (bzw. 40% für den Zeit-
raum ab 19.12.2020) ebenfalls unstrittig erfüllt. Im Übrigen kann hierfür auf die zutreffenden 
Erwägungen 6 und 6a im angefochtenen Einspracheentscheid verwiesen werden (Art. 56 
Abs. 3 VRG). 
 
4.2 
Strittig und zu prüfen bleibt einzig die Frage, ob der Beschwerdeführer auch eine Lohnein-
busse im Sinne von Art. 2 Abs. 3bis lit. b Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall erlitten hat. In-
folge der Betriebsaufnahme per 1. Februar 2020 wird auf das bereits erwähnte, deklarierte 
Einkommen des Beschwerdeführers von Fr. 77'000.– in 11 Monaten abgestellt, was einen 
durchschnittlichen Monatslohn von Fr. 7'000.– ergibt (AK-act. 43). Zur Ermittlung der Lohnein-
busse ist dieser durchschnittliche Monatslohn des Beschwerdeführers mit dem jeweiligen Lohn 
in den Antragsmonaten November und Dezember 2020 zu vergleichen. Gemäss den Angaben 
des Beschwerdeführers in den Anmeldeformularen für eine Corona Erwerbsersatzentschädi-
gung vom 22. Januar 2021 (AK-act. 48-49) – die auch mit der Lohnbescheinigung vom 17. 
Dezember 2020 übereinstimmen – ist ihm in den beiden Antragsmonaten ebenfalls je ein Lohn 
von Fr. 7'000.– ausbezahlt worden. Demzufolge hat der Beschwerdeführer keinen Lohnausfall 
erlitten, womit die Anspruchsvoraussetzung nach Art. 2 Abs. 3bis lit. b Covid-19-Verordnung 
Erwerbsausfall nicht gegeben ist. Damit ist mit der Beschwerdegegnerin einig zu gehen, dass 
der Beschwerdeführer insgesamt nicht entschädigungsberechtigt ist. Ergänzend wird auf die 
Erwägung 6b im angefochtenen Einspracheentscheid verwiesen (Art. 56 Abs. 3 VRG). 
 
5. 
5.1 
Diesem Ergebnis hat der Beschwerdeführer bereits im Einspracheverfahren entgegengehal-
ten, dass er der Gesellschaft am 15. Januar 2020 ein Privatdarlehen im Betrag von 
Fr. 100'000.– gewährt habe, um die Gründungskosten zu decken und die Anlaufphase zu fi-
nanzieren (AK-act. 58). Für das erste Geschäftsjahr sei ein Umsatz zwischen Fr. 300'000.– 


7│12 
 
bis 500'000.– geplant gewesen. Die B.__ AG bezwecke die Etablierung der regenerativen Me-
dizin. Dafür seien Vortragsreihen, Workshops, ein Kongress und verschiedenste Direktanspra-
chen von Ärzten geplant gewesen. Aufgrund des Versammlungsverbots und der Zurückhal-
tung der Ansprechpartner (Ärzte) seien hier jedoch praktisch keine Aktionen möglich gewesen. 
Die Vermittlung von Patienten für Behandlungen im Ausland sei aufgrund der erlassenen Rei-
sebeschränkungen ebenso wenig möglich gewesen. Nichtsdestotrotz habe man nicht direkt 
die Hilfen der öffentlichen Hand beantragt, sondern umgehend nach alternativen Verdienst-
möglichkeiten gesucht. Es sei denn auch gelungen, ein Mandat für ein Organisationsprojekt 
bei einem Bauunternehmen zu akquirieren und so monatliche Consultingumsätze zu erzielen, 
die das Überleben mehr oder weniger sichergestellt hätten. Dieses Mandat sei Ende Oktober 
2020 ausgelaufen und man habe damit im November 2020 noch einen kleinen Umsatz für 
Abschlussarbeiten erzielen können. Die Lohnzahlung im November 2020 habe schliesslich die 
kompletten flüssigen Mittel verbraucht. Aufgrund der ökonomischen Gesamtsituation in der 
Schweiz sei es nicht gelungen, ein weiteres Mandat zu akquirieren. Am 14. Dezember 2020 
habe er der Gesellschaft ein weiteres Privatdarlehen von Fr. 50'000.– gewährt, um die Löhne 
für Dezember 2020 zu bezahlen. Ohne dieses Privatdarlehen sei es nicht möglich gewesen, 
die Löhne für die Monate November und Dezember 2020 zu bezahlen. Man habe sich also 
selber das Geld zur Verfügung gestellt. 
 
5.2. 
Wie bereits die Beschwerdegegnerin im angefochtenen Entscheid vom 1. März 2021 auf-
zeigte, ist zwar glaubhaft, dass die Lohnzahlungen zumindest teilweise nicht mit erwirtschaf-
teten Umsätzen, sondern mit dem gewährten Privatdarlehen finanziert wurden. Die Corona 
Erwerbsersatzentschädigung stellt jedoch keine allgemeine Finanzhilfe an von Pandemiemas-
snahmen betroffene Unternehmen dar, sondern soll den Erwerbsausfall von in der Erwerbstä-
tigkeit massgeblich eingeschränkten Selbständigerwerbenden bzw. von arbeitgeberähnlichen 
Personen ersetzen. Anspruchsberechtigt ist denn auch nicht das Unternehmen, sondern die 
arbeitgeberähnliche Person (vgl. Art. 2 Abs. 3 und 3bis Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall). 
Erhält diese vom Unternehmen den vollen Lohn, so erleidet sie keinen Lohnausfall und hat 
gemäss klarem Wortlaut des Gesetzes und der Verordnung keinen Anspruch auf Entschädi-
gung. Woher das Unternehmen die Mittel für die Lohnzahlung nimmt, ist in diesem Zusam-
menhang unerheblich. 
 


8│12 
 
6. 
6.1 
Die Beschwerdegegnerin wies im angefochtenen Einspracheentscheid vom 1. März 2021 «für 
zukünftige Ansprüche» auf die Möglichkeit hin, den Arbeitnehmern 80% des Monatslohnes als 
rückzahlbaren Vorschuss oder Darlehen zur Verfügung zu stellen und eine entsprechende 
Rückzahlungsverpflichtung nach Erhalt der Corona Erwerbsersatzentschädigung zu vereinba-
ren. Erforderlich sei, dass dieses Vorgehen in der Buchhaltung der Arbeitgeberin/Unterneh-
mung deutlich werde und klar nachvollzogen werden könne (vgl. E. 6b). 
 
6.2 
Bezugnehmend auf diesen Hinweis trägt der Beschwerdeführer nun beschwerdeweise vor, es 
habe eine entsprechende mündliche Vereinbarung bezüglich rückzahlbarer Vorschusszahlun-
gen unter den Gesellschaftern bestanden. Diese sei jedoch – wie für kleine Unternehmen üb-
lich – nicht schriftlich fixiert worden. Dies habe man nun nachgeholt, weshalb man hoffe, dass 
die Anmeldung für eine EO-Entschädigung genehmigt werde. 
 
6.3 
Die Beschwerdegegnerin hält dem die Beurteilung des Sachverhalts durch das Bundesamt für 
Sozialversicherungen (BSV) entgegen. Das BSV habe für die rechtsanwendenden Aus-
gleichskassen aufgrund der neuen Sozialversicherungsleistung bzw. mangels Gerichtspraxis 
die Möglichkeit geschaffen, dem BSV häufig vorkommende Fallkonstellationen zur Beantwor-
tung zu unterbreiten. Dieser Austausch finde in Form eines Fragen- & Antworten-Tools statt. 
In diesem Rahmen sei dem BSV auch mehrfach die Frage unterbreitet worden, wie mit nach-
träglichen Rückzahlungen von bereits erfolgten Lohnzahlungen bzw. mit der Gewährung von 
Darlehen anstelle von Lohn umzugehen sei. Das BSV habe nachträgliche Korrekturen nicht 
generell ausgeschlossen, verlange aber, dass die nachträglichen Anpassungen mittels Unter-
lagen belegt werden, um Missbräuche eindeutig ausschliessen zu können. In zeitlicher Hin-
sicht sei eine entsprechende Berücksichtigung nachträglicher Anpassungen in der Fassung 
der Fragen & Antworten vom 12. März 2021 auf Leistungen des Jahres 2021 beschränkt wor-
den, da die Lohnsumme für das Jahr 2020 bereits gemeldet worden sei. 
 
 


9│12 
 
6.4 
6.4.1 
Mit der Beschwerdegegnerin ist zunächst einig zu gehen, dass die im Fragen- & Antworten-
Tool enthaltenen Beurteilungen des BSV – ebenso wie die einschlägigen Kreisschreiben – den 
Charakter von verwaltungsinternen Weisungen haben. Solche Verwaltungsweisungen richten 
sich an die Durchführungsstellen und sind für das Sozialversicherungsgericht nicht verbindlich. 
Dieses soll sie bei seiner Entscheidung aber berücksichtigen, sofern sie eine dem Einzelfall 
angepasste und gerecht werdende Auslegung der anwendbaren gesetzlichen Bestimmungen 
zulassen. Mithin weicht das Gericht nicht ohne triftigen Grund von Verwaltungsweisungen ab, 
wenn diese eine überzeugende Konkretisierung der rechtlichen Vorgaben darstellen. Insofern 
wird dem Bestreben der Verwaltung, durch interne Weisungen eine rechtsgleiche Gesetzes-
anwendung zu gewährleisten, Rechnung getragen. Allerdings dürfen auf dem Weg von Ver-
waltungsweisungen keine über Gesetz und Verordnung hinausgehenden Einschränkungen 
eines materiellen Rechtsanspruchs eingeführt werden (BGE 146 V 104 E. 7.1 mit Hinweisen). 
 
6.4.2 
Die Beurteilung des BSV von nachträglichen Rückzahlungen bereits erfolgter Lohnzahlungen 
bzw. von gewährten Darlehen anstelle von Lohn ist nicht zu beanstanden. Es liegt für das 
hiesige Gericht kein triftiger Grund vor, um davon abzuweichen. Die Konkretisierung der hier 
massgeblichen Gesetzesbestimmungen ist überzeugend und einleuchtend. Der Wortlaut des 
Covid-19-Gesetzes und der Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall ist wie bereits erwähnt klar 
und unmissverständlich. Mit der Corona Erwerbsersatzentschädigung soll – wie es bereits der 
Name der Verordnung und der Titel von Art. 15 Covid-19-Gesetz zum Ausdruck bringen – der 
Erwerbs- oder Lohnausfall von einzelnen Personen ersetzt werden. So errechnet sich auch 
die Entschädigung (in Form eines Taggeldes) auf eben diesem Erwerbs- bzw. Lohnausfall und 
nicht etwa auf der Umsatzeinbusse des Unternehmens (vgl. Art. 5 Covid-19-Verordnung Er-
werbsaufall). Sinn und Zweck der Corona Erwerbsersatzentschädigung ist nicht der Erhalt der 
Liquidität von Unternehmen oder der Erhalt unternehmerischer Substanz, sondern das Kom-
pensieren von individuellen Lohnausfällen. Für die Unternehmen stehen andere ausgewählte 
Massnahmen (Hilfspakete) zur Verfügung. Um einem Missbrauch dieser klaren gesetzlichen 
Regelung vorzubeugen, verlangt das BSV bzw. die Beschwerdegegnerin zu Recht, dass nach-
trägliche Korrekturen mittels Unterlagen zu belegen sind. Ebenso ist nicht zu beanstanden, 
dass nachträgliche Anpassungen auf Leistungen des Jahres 2021 beschränkt wurden, da die 


10│12 
 
Lohnsummen für das Jahr 2020 den Ausgleichskassen bereits gemeldet wurden. Diese Re-
gelung entspricht voll und ganz dem Willen des Gesetzgebers und ist ein taugliches und 
zweckmässiges Mittel, um wirksam gegen Rechtsmissbrauch vorzugehen. Zudem wird ver-
hindert, dass sich Beitragspflichtige zu ihren eigenen, früheren Deklarationen in Widerspruch 
setzen können, um Corona Erwerbsersatzentschädigungen zu erhalten. Die Weisung gewähr-
leistet ferner eine rechtsgleiche Gesetzesanwendung und es werden auch keine über Gesetz 
und Verordnung hinausgehende neue Anspruchsvoraussetzungen geschaffen. Es liegt daher 
kein triftiger Grund für ein Abweichen vor. 
 
6.5 
Angewandt auf den vorliegenden Fall ergibt sich kein Anspruch auf eine Corona Erwerbser-
satzentschädigung. Die mit Beschwerdeschrift vom 12. März 2021 aufgelegte Vereinbarung 
betreffend Lohnzahlung (BF-Bel. 2) ist erst «im Nachhinein (…) schriftlich fixiert» und offen-
sichtlich auf den 12. März 2020 rückdatiert worden (vgl. Beschwerdeschrift und Präambel der 
Vereinbarung). Sie soll die zu diesem Zeitpunkt getroffene mündliche Vereinbarung wiederge-
ben. Der Beschwerdeführer deklarierte hingegen mittels Antragsformularen vom 22. Januar 
2021 für die Monate November und Dezember 2020 je ein Erwerbseinkommen von Fr. 7'000.– 
(AK-act. 48-49). Dieses Einkommen war zudem Teil der AHV-Lohnmeldung für das Jahr 2020 
vom 17. Dezember 2020 (AK-act. 43) und wurde im Rechnungsjahr 2020 auch nicht als Ver-
bindlichkeit verbucht (BF-Bel. 2, fünfter Absatz der Präambel der Vereinbarung). Dieser Sach-
verhalt widerspricht offensichtlich der Behauptung, dass bereits im März 2020 eine mündliche 
Rückzahlungsvereinbarung bestanden habe. In diesem Fall wären die ausbezahlten Beträge 
mit Bestimmtheit nicht als AHV-pflichtiges Einkommen gemeldet, sondern stattdessen im 
Rechnungsjahr 2020 als "Verbindlichkeiten" (recte wohl: Forderungen) verbucht worden. Da-
her kann im vorliegenden Fall keine nachträgliche Korrektur mehr vorgenommen werden. 
 
6.6 
Insgesamt hat die Beschwerdegegnerin den Anspruch für eine Corona Erwerbsersatzentschä-
digung im vorliegenden Fall zu Recht verneint. Die Beschwerde ist daher abzuweisen. 
 
7. 
Das Verfahren vor dem Verwaltungsgericht ist in sozialversicherungsrechtlichen Angelegen-
heiten, vorbehältlich mutwilliger oder leichtsinniger Prozessführung, kostenlos (Art. 61 lit. fbis 


11│12 
 
ATSG i.V.m. Art. 18 Abs. 1 PKoG [NG 261.2]). Der Beschwerdeführer unterliegt vollumfäng-
lich, so dass ihm in Übereinstimmung mit Art. 61 lit. g ATSG keine Parteientschädigung zuzu-
sprechen ist. 
 
 
 


12│12 
 
Demnach erkennt das Verwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
 
2. 
Es werden keine Kosten erhoben. 
 
3. 
Es wird keine Parteientschädigung gesprochen. 
 
4. 
[Zustellung] 
 
 
 
Stans, 25. Oktober 2021 
 
VERWALTUNGSGERICHT NIDWALDEN 
Sozialversicherungsabteilung 
Die Vizepräsidentin 
 
 
lic. iur. Barbara Brodmann 
Die Gerichtsschreiberin 
 
 
lic. iur. HSG Helene Reichmuth 
 
 
 
Versand: 
 
 
 
 
 
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit Zustellung beim Schweizerischen Bundesgericht, 
Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten eingereicht 
werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. BGG [SR 173.110]). Die Beschwerde hat die Begehren, 
deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder sei-
nes Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angeführten Urkun-
den sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Für den Fristenlauf gelten die 
Art. 44 ff. BGG.