nw_gerichte · 40835 · 2025-10-06 · de

Widerruf Führerausweis (VA 25 19)

GERICHTE 
 
VERWALTUNGSGERICHT 
 
Bahnhofplatz 3, Postfach 1241, 6371 Stans 
Tel. 041 618 79 70, www.nw.ch 
 
 
VA 25 19 
Entscheid vom 6. Oktober 2025 
Verwaltungsabteilung 
 
 
Besetzung 
Präsidentin Livia Zimmermann, Vorsitz, 
Verwaltungsrichter Pascal Ruch, 
Verwaltungsrichter Hubert Rüttimann, 
Verwaltungsrichter Beat Schneider, 
Verwaltungsrichter Andreas Stump, 
Gerichtsschreiber Florian Marfurt. 
 
 
 
Verfahrensbeteiligte 
A.__ 
vertreten durch lic. iur. Reto von Glutz, Rechtsanwalt, 
Pilatushof AG, Hirschmattstrasse 15, Postfach, 6002 Luzern, 
Beschwerdeführer, 
gegen 
Verkehrssicherheitszentrum OW/NW, 
Administrativmassnahmen, Kreuzstrasse 2, 6371 Stans, 
 
Beschwerdegegner. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gegenstand 
Widerruf Führerausweis 
Beschwerde gegen den Einsprache-Entscheid des Verkehrs-
sicherheitszentrums OW/NW vom 8. Mai 2025. 


2 │ 23 
 
 
Sachverhalt: 
A. 
Der 2002 geborene A.__ («Beschwerdeführer») lenkte am Samstag, 27. Juli 2024, einen Per-
sonenwagen mit den Kontrollschildern NW __ auf der X.__ in Richtung Autobahnanschluss 
Emmenbrücke Süd, als er der Luzerner Polizei im Rahmen einer koordinierten Schwerpunkt-
kontrolle aufgrund der tiefen Fahrwerkeinstellung auffiel (Rapport vom 15. August 2024, BG-
Bel. 3). In einer technischen Kurzprüfung auf dem Strassenverkehrsamt Luzern wurde das 
Fahrzeug als nicht betriebssicher eingestuft, woraufhin es sichergestellt und einer ausführli-
chen Prüfung unterzogen wurde. Mit Expertise des Strassenverkehrsamts Luzern vom 5. Au-
gust 2024 wurden verschiedene Mängel festgestellt. Mit Schreiben vom 18. Oktober 2024 in-
formierte das Verkehrssicherheitszentrum OW/NW («Beschwerdegegnerin») A.__ über die 
Einleitung eines Administrativverfahrens und stellte ihm die Annullierung des Führerausweises 
in Aussicht (BG-Bel. 4). Auf Stellungnahme des Beschwerdegegners hin sistierte sie das Ad-
ministrativverfahren und zog den inzwischen in Rechtskraft erwachsenen Strafbefehl vom 
23. August 2024 bei (BG-Bel. 5 ff.). A.__ wurde darin wegen des Führens eines Fahrzeugs in 
nicht betriebssicherem und nicht vorschriftsgemässem Zustand schuldig gesprochen und hier-
für mit einer Busse von Fr. 600.– bestraft (BG-Bel. 8). Gestützt darauf widerrief das Verkehrs-
sicherheitszentrum OW/NW mit Verfügung vom 28. Februar 2025 den unbefristeten Führe-
rausweis des Beschwerdeführers und annullierte seinen Führerausweis auf Probe (BG-Bel. 9). 
Hiergegen erhob der Beschwerdeführer am 21. März 2025 Einsprache (BG-Bel. 12). Die Be-
schwerdegegnerin hielt daraufhin mit Entscheid vom 8. Mai 2025 an ihrer Verfügung fest (BG-
Bel. 13). 
 
B. 
Dagegen führte A.__ am 26. Mai 2025 Verwaltungsgerichtsbeschwerde und stellte nachfol-
gende Anträge (amtl. Bel. 1): 
 «1. 
Der Einsprache-Entscheid des Verkehrssicherheitssicherheitszentrums OW/NW vom 8. Mai 2025 sei 
vollumfänglich aufzuheben. 
2. 
Eventualiter sei der Einsprache-Entscheid des Verkehrssicherheitssicherheitszentrums OW/NW vom 
8. Mai 2025 aufzuheben und die Angelegenheit zur Neubeurteilung im Sinne der Erwägungen an die 
Vorinstanz zurückzuweisen. 
3. 
Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zzgl. MwSt. zulasten des Kantons Nidwalden.» 
Der angeforderte Kostenvorschuss von Fr. 1'500.– wurde innert Frist geleistet (amtl. Bel. 2 f.). 


3 │ 23 
 
 
C. 
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Vernehmlassung vom 3. Juli 2025 auf Abweisung der 
Beschwerde (amtl. Bel. 5). 
 
D. 
In einem zweiten Schriftenwechsel hielten die Parteien an ihren jeweiligen Anträgen fest (amtl. 
Bel. 7 und 9). 
 
E. 
Die vorinstanzlichen Akten wurden praxisgemäss beigezogen. Das Verwaltungsgericht 
Nidwalden, Verwaltungsabteilung, hat die vorliegende Beschwerde anlässlich seiner Sitzung 
vom 6. Oktober 2025 abschliessend beraten und beurteilt. Auf die Parteivorbringen wird, so-
weit erforderlich, in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen. 
 
 
Erwägungen: 
1. 
 
1.1 
 
Gegen Einspracheentscheide, die Administrativmassnahmen betreffen, kann Beschwerde 
beim Verwaltungsgericht des Wohnsitzkantons ergriffen werden (Art. 12 Abs. 3 i.V.m. Abs. 1 
lit. b der Vereinbarung über ein Verkehrssicherheitszentrum der Kantone Obwalden und 
Nidwalden [Vereinbarung VSZ; NG 651.2]). Im Kanton Nidwalden ist das Verwaltungsgericht 
zur Beurteilung von verwaltungsrechtlichen Streitigkeiten zuständig (Art. 31 GerG [NG 261.1]). 
Es entscheidet als Kollegialgericht in Fünferbesetzung (Art. 33 Ziff. 3 i.V.m. Art. 38 Abs. 1 
GerG). Der Beschwerdeführer hat Wohnsitz in Y.__, womit das angerufene Gericht für die 
vorliegende Streitsache sachlich und örtlich zuständig ist. 
Zur Beschwerde ist berechtigt, wer formell und materiell beschwert ist, d.h. wer vor der Vor-
instanz am Verfahren teilgenommen oder keine Möglichkeit zur Teilnahme erhalten hat, durch 
den angefochtenen Entscheid besonders berührt ist und ein schutzwürdiges Interesse an des-
sen Aufhebung oder Abänderung hat (Art. 70 Abs. 1 VRG [NG 265.1]). Das VSZ hat den Füh-
rerausweis des Beschwerdeführers widerrufen und den Führerausweis auf Probe annulliert, 


4 │ 23 
 
 
womit er besonders berührt ist und ein schutzwürdiges Interesse an der Aufhebung oder Ab-
änderung des Entscheids hat. Weil er überdies am vorinstanzlichen Verfahren teilgenommen 
hat, ist er zur Beschwerde berechtigt. 
Da die übrigen Prozessvoraussetzungen zu keinen Bemerkungen Anlass geben, ist auf das 
form- und fristgerechte Rechtsmittel einzutreten. 
 
1.2 
 
Mit der Verwaltungsgerichtsbeschwerde können nur Rechtsverletzungen gerügt werden, wo-
bei Überschreitung oder Missbrauch des Ermessens ebenfalls als Rechtsverletzung gelten 
(Art. 90 VRG). Da das Verwaltungsgericht als einzige richterliche Behörde im innerkantonalen 
Verfahren eingesetzt ist, können sich Beschwerdeführer auch darauf berufen, die angefoch-
tene Verfügung oder der angefochtene Entscheid beruhe auf einem unrichtig oder unvollstän-
dig festgestellten Sachverhalt (Art. 110 BGG [SR 173.110]). Die Parteien sind nach Massgabe 
des kantonalen Verfahrensrechts verpflichtet, Anträge zu stellen und in tatsächlicher Hinsicht 
ausreichend zu begründen, was folglich die Anwendung des Rügegrundsatzes nicht aus-
schliesst (BERNHARD EHRENZELLER, in: Basler Kommentar zum Bundesgerichtsgesetz, 3. Aufl. 
2018, N. 8 und N. 17 ff. zu Art. 110 BGG). Im Beschwerdeverfahren vor dem Verwaltungsge-
richt können die Parteien und die Vorinstanz neue Tatsachen geltend machen und sich auf 
neue Beweismittel berufen (Art. 91 Abs. 1 VRG). Das Verwaltungsgericht ist verpflichtet, den 
angefochtenen Entscheid zu überprüfen, die Sache zu entscheiden oder zum neuen Entscheid 
an die zuständige Instanz zurückzuweisen (Art. 88 Abs. 2 VRG). Die im vorinstanzlichen Ver-
fahren zur Sache gestellten Anträge können die Parteien hingegen nicht ausdehnen oder in-
haltlich anpassen (Art. 91 Abs. 2 VRG). 
 
2. 
 
2.1 
 
Streitig und zu prüfen ist, ob die Vorinstanz den Führerausweis des Beschwerdeführers zu 
Recht gestützt auf Art. 15a Abs. 4 SVG widerrief und seinen Führerausweis auf Probe annul-
lierte. 
 
2.2 
 
Der Inhaber eines Führerausweises auf Probe muss sich während einer Probezeit von drei 
Jahren bewähren (Art. 15a Abs. 1 SVG). Wird dem Inhaber der Führerausweis auf Probe we-
gen Begehung einer mittelschweren oder schweren Widerhandlung entzogen, so wird die 


5 │ 23 
 
 
Probezeit um ein Jahr verlängert (Abs. 3). Begeht er während dieser Probezeit das zweite Mal 
eine mittelschwere oder schwere Widerhandlung, gilt die Probezeit als nicht bestanden und 
der Ausweis verfällt (Abs. 4). Mit der Annullierung geht die zwingende Anordnung einer Ka-
renz- bzw. Sperrfrist von einem Jahr einher, welche die Behörden nicht verkürzen, wohl aber 
in Ausnahmefällen verlängern können. Lenkt die betroffene Person während der Sperrfrist 
wieder ein Fahrzeug, so wird die Sperrfrist auf zwei Jahre verlängert. Ein erneuter Lernausweis 
setzt ein verkehrspsychologisches Gutachten voraus (Abs. 5). Überdies muss die gesamte 
Ausbildung von vorne neu absolviert werden. Nach erneutem Bestehen der Führerprüfung 
wird vorerst wiederum lediglich ein Führerausweis auf Probe erteilt (Art. 15a Abs. 6 SVG). 
Insgesamt handelt es sich um ein recht strenges, in sich weitgehend geschlossenes System. 
Trotz der weit reichenden Folgen hat der Ausweisentzug nicht nur sichernden Charakter, son-
dern verfügt mit Blick auf die Zielsetzung, dass sich der Inhaber bewähren soll, und die damit 
verbundene subjektive Komponente auch über warnende Funktion. Es ist mithin von einem 
Doppelcharakter beim Entzug des Ausweises auf Probe mit Verfallwirkung in Anwendung von 
Art. 15a Abs. 4 SVG auszugehen (vgl. BGE 143 II 699 E. 3.5.3 mit Hinweisen). 
 
2.3 
 
Das SVG unterscheidet zwischen der leichten, mittelschweren und schweren Widerhandlung 
(Art. 16a-c SVG). Eine leichte Widerhandlung begeht, wer durch Verletzung von Verkehrsre-
geln eine geringe Gefahr für die Sicherheit anderer hervorruft und ihn dabei nur ein leichtes 
Verschulden trifft (Art. 16a Abs. 1 lit. a SVG). Eine mittelschwere Widerhandlung verübt, wer 
durch Verletzung von Verkehrsregeln eine Gefahr für die Sicherheit anderer hervorruft oder in 
Kauf nimmt (Art. 16b Abs. 1 lit. a SVG), wogegen eine schwere Widerhandlung begeht, wer 
durch grobe Verletzung von Verkehrsregeln eine ernstliche Gefahr für die Sicherheit anderer 
hervorruft oder in Kauf nimmt (Art. 16c Abs. 1 lit. a SVG). Leichte und mittelschwere Wider-
handlungen werden strafrechtlich von Art. 90 Abs. 1 SVG als einfache Verkehrsregelverlet-
zungen erfasst (vgl. BGE 135 II 138 E. 2.4; Urteil des Bundesgerichts 1C_564/2019 vom 
28. Mai 2020 E. 2.3). 
 
2.4 
 
Die mittelschwere Widerhandlung nach Art. 16b Abs. 1 lit. a SVG stellt einen Auffangtatbe-
stand dar. Eine mittelschwere Widerhandlung liegt vor, wenn nicht alle privilegierenden Ele-
mente einer leichten Widerhandlung nach Art. 16a Abs. 1 lit. a SVG und nicht alle qualifizie-
renden Elemente einer schweren Widerhandlung nach Art. 16c Abs. 1 lit. a SVG gegeben sind. 


6 │ 23 
 
 
Demgegenüber setzt die Annahme einer leichten Widerhandlung kumulativ eine geringe Ge-
fahr und ein geringes Verschulden voraus. Bei einer schweren Widerhandlung muss kumulativ 
eine qualifizierte objektive Gefährdung und ein qualifiziertes Verschulden gegeben sein. Ist die 
Gefährdung gering, aber das Verschulden hoch, oder umgekehrt die Gefährdung hoch und 
das Verschulden gering, liegt eine mittelschwere Widerhandlung vor. Eine Gefahr für die Si-
cherheit anderer im Sinne von Art. 16a-c SVG ist bei einer konkreten oder auch bei einer 
erhöhten abstrakten Gefährdung zu bejahen. Eine erhöhte abstrakte Gefahr besteht, wenn die 
Möglichkeit einer konkreten Gefährdung oder Verletzung naheliegt. Ob eine solche Gefähr-
dung vorliegt, ist anhand der jeweiligen Verhältnisse im Einzelfall zu beurteilen (vgl. Urteil des 
Bundesgerichts 1C_364/2019 vom 4. Februar 2020 E. 2.3 mit Hinweisen). 
Ein mittelschweres Verschulden ist dann anzunehmen, wenn eine elementare Verkehrsregel 
verletzt wird und für einen durchschnittlichen Lenker erkennbar sein musste, dass dadurch 
Dritte hätten gefährdet werden können. Es liegt insbesondere dann vor, wenn dem Fahrzeug-
führer mehr als nur eine leichte Unaufmerksamkeit vorgeworfen werden kann. Die Grenze zur 
schweren Widerhandlung ist allerdings überschritten, wenn ein Fahrzeuglenker seine Auf-
merksamkeit auch nur kurz gänzlich vom Verkehr abwendet (RÜTSCHE/WEBER, Basler Kom-
mentar Strassenverkehrsgesetz [BSK-SVG], Basel 2014, N. 12 zu Art. 16b SVG). 
 
2.5 
 
Ein Strafentscheid vermag die Verwaltungsbehörde grundsätzlich nicht zu binden. Allerdings 
gebietet der Grundsatz der Einheit der Rechtsordnung, widersprüchliche Entscheide im Rah-
men des Möglichen zu vermeiden, weshalb die Verwaltungsbehörde beim Entscheid über die 
Massnahme von den tatsächlichen Feststellungen des Strafrichters nur abweichen darf, wenn 
sie Tatsachen feststellt und ihrem Entscheid zugrunde legt, die dem Strafrichter unbekannt 
waren, wenn sie zusätzliche Beweise erhebt oder wenn der Strafrichter bei der Rechtsanwen-
dung auf den Sachverhalt nicht alle Rechtsfragen abgeklärt, namentlich die Verletzung be-
stimmter Verkehrsregeln übersehen hat. In der rechtlichen Würdigung des Sachverhalts − na-
mentlich auch des Verschuldens − ist die Verwaltungsbehörde demgegenüber frei, ausser die 
rechtliche Qualifikation hängt stark von der Würdigung von Tatsachen ab, die der Strafrichter 
besser kennt, etwa weil er den Beschuldigten persönlich einvernommen hat (vgl. Urteile des 
Bundesgerichts 1C_250/2017 vom 7. September 2017 E. 2.3 und 1C_402/2009 vom 17. Feb-
ruar 2010 E. 3.1 mit Verweis auf BGE 123 II 97 E. 3c/aa; 121 II 214 E. 3a; 136 II 447 E. 3.1). 
 


7 │ 23 
 
 
3. 
 
In tatsächlicher Hinsicht ergibt sich aus den Akten was folgt: 
 
3.1 
 
Dem Beschwerdeführer wurde der Führerausweis auf Probe bereits mit Verfügung vom 
17. März 2021 für einen Monat entzogen und die Probezeit um ein Jahr verlängert, nachdem 
er am 17. Dezember 2020 die zulässige Höchstgeschwindigkeit von 60 km/h um 26 km/h über-
schritten hatte (BG-Bel. 2). Die Beschwerdegegnerin stufte die Widerhandlung damals als mit-
telschwer ein und wies darauf hin, der Führerausweis auf Probe verfalle mit der zweiten Wi-
derhandlung, die zu einem Entzug führe. 
 
3.2 
 
3.2.1 
Laut Rapport der Luzerner Polizei vom 15. August 2024 fiel der vom Beschwerdeführer ge-
lenkte Personenwagen mit den Kontrollschildern NW __ einer Polizeipatrouille anlässlich einer 
koordinierten Schwerpunktkontrolle aufgrund der tiefen Fahrwerkeinstellung auf (Rapport der 
Luzerner Polizei vom 15. August 2024, BG-Bel. 3 S. 2 f.). Eine technische Kurzprüfung durch 
die Mitarbeiter des Strassenverkehrsamts Luzern habe ergeben, dass der Personenwagen 
aufgrund der am Radhaus streifenden Räder nicht mehr betriebssicher sei. 
 
3.2.2 
Die daraufhin durchgeführte Fahrzeugexpertise vom 5. August 2024 ergab im Wesentlichen, 
dass die bewilligten Masse zur Tieferlegung nicht unterschritten wurden, die Reifen der Vor-
derachse jedoch bereits im unbeladenen Zustand und im Stillstand bei halbem Lenkeinschlag 
Kontakt zur Radhausverkleidung hätten. In den Radkästen seien deutliche Streifspuren er-
kennbar, die auf wiederholten Kontakt der Reifen zur Karosserie zurückzuführen seien. Dieses 
Streifen führe zur Zerstörung der Reifen und die Betriebssicherheit sei nicht mehr gewährleis-
tet. Die Reifen drohten zu bersten, was einen Kontrollverlust des Fahrzeugs nach sich zöge 
und eine erhebliche Gefahr für Lenker und übrige Verkehrsteilnehmer sei. Der bei jedem Be-
triebszustand einzuhaltende Mindestabstand von 6 mm der Reifen zu allen anderen Bauteilen 
werde bei teilweise beladenem Fahrzeug auch auf der Hinterachse im Verhältnis zur Rad-
hausverkleidung nicht eingehalten. Die Bodenfreiheit sei nicht eingehalten und die Auspuffa-
nalage weise teilweise Streifspuren an der Unterseite auf. Bereits im Leerzustand betrage die 
Bodenfreiheit nur 70 mm, gemessen vom Boden zur Unterseite der Auspuffanlage im Bereich 


8 │ 23 
 
 
der Fahrzeugmitte. Das führe zur Beschädigung der Strasse und des Auspuffs, was wiederum 
Einfluss auf die Geräuschemissionen des Fahrzeugs hätte. Trotz Tieferlegung müsse die Bo-
denfreiheit resp. der Böschungswinkel zum Befahren von Verkehrsberuhigungsschwellen 
beim bis zum Gesamtgewicht beladenen Fahrzeug ausreichend sein, wobei die Höhe der 
Rampe 80 mm betrage. Die Anschlaggummis der Stossdämpfer an der Hinterachse seien 
beidseitig defekt. Das Schutzrohr des Stossdämpfers an der Hinterachse links sei lose. Die 
Kennzeichnung des verbauten Endschalldämpfers sei nicht mehr vollständig vorhanden. Die 
Kennzeichnungen müssten für die Identifikation dauerhaft lesbar sein. Die Auspuffanlage habe 
im hinteren Fahrzeugbereich teilweise direkten Kontakt zu diversen Fahrzeugteilen. Es seien 
deutliche mechanische Beschädigungen der Bauteile sichtbar. Die Auspuffanlage müsse bei 
normalen Betriebsbedingungen des Fahrzeugs ausreichend gegen Schwingungen und Korro-
sionseinflüsse beständig sein. Bei den Verbindungsstellen sei die Auspuffanlage teilweise un-
dicht. Die Abgase müssten durch dichte Rohre geführt werden. Die Befestigung der Koppel-
stange des Höhensensors an der Hinterachse sei lose (Leuchtweitenregulierung). Alle er-
wähnten Mängel müssten Fahrzeughalter bzw. Führer bei pflichtgemässer Aufmerksamkeit 
bekannt gewesen sein. Das nicht betriebssichere Fahrzeug dürfe nicht mehr gefahren werden, 
es sei ein Transportfahrzeug erforderlich. 
 
3.2.3 
Gemäss Strafbefehl der Staatsanwaltschaft des Kantons Luzern vom 23. August 2024 hat sich 
der Beschwerdeführer des Führens eines Fahrzeugs in nicht betriebssicherem und nicht vor-
schriftsgemässem Zustand schuldig gemacht, als er am 27. Juli 2024 einen entsprechend be-
schaffenen Personenwagen gelenkt hatte, was er gewusst habe oder bei pflichtgemässer Auf-
merksamkeit hätte wissen müssen (BG-Bel. 8). Er wurde mit einer Busse von Fr. 600.– bei 
einer Ersatzfreiheitsstrafe von sechs Tagen bestraft (ohne Eintrag in das Strafregister) und 
musste die Verfahrenskosten in der Höhe von Fr. 420.– bezahlen. 
 
4. 
 
4.1 
 
Der Beschwerdeführer kritisiert den vorinstanzlichen Entscheid in verschiedener Hinsicht. Zu-
nächst macht er geltend, er sei nicht die für die Betriebssicherheit verantwortliche Person 
(amtl. Bel. 1 Ziff. III.1 ff. und 7 Ziff. 2). Er führt sinngemäss aus, das betroffenen Motorfahrzeug 
sei auf die B.__ eingetragen. Er sei nicht für die Mängel des Fahrzeugs verantwortlich. Er sei 


9 │ 23 
 
 
weder der Halter noch habe er den Unterhalt vernachlässigt. Die Vorinstanz auferlege ihm zu 
Unrecht die Verantwortlichkeit über den korrekten Zustand des Fahrzeugs. 
 
4.2 
 
Der Beschwerdeführer verkennt die ihm von Gesetzes wegen obliegenden Pflichten. Art. 29 
SVG i.V.m. Art. 57 Abs. 1 der Verkehrsregelverordnung (VRV; SR 741.11) überbindet die Ver-
antwortung, sich über den betriebssicheren Zustand eines Wagens zu vergewissern nicht aus-
schliesslich dem Halter eines Fahrzeugs, sondern jedem Führer eines solchen. Daher kann 
der Beschwerdeführer sich nicht darauf berufen, jemand anders sei für den Unterhalt des Fahr-
zeugs verantwortlich gewesen und er darf auch nicht darauf vertrauen, die Unterhaltspflicht 
sei erfüllt worden (vgl. Urteil des Bundesgerichts 6B_694/2010 vom 16. Dezember 2010 
E. 10). Sollte seine Darstellung zutreffen und eine Mehrzahl weiterer Personen das Fahrzeug 
viel öfter gelenkt haben als er es tat, entlastet dies ihn ebenfalls nicht. Vielmehr drängt es sich 
in diesem Fall umso mehr auf, sich vor Antritt der Fahrt ein Bild über den Zustand des Wagens 
zu machen. Personen, die ein Fahrzeug ausschliesslich lenken, dürften dagegen eher anneh-
men, in Kenntnis des gegenwärtigen Zustands des Wagens zu sein, was beim Beschwerde-
führer demnach gerade nicht zutrifft. Bestrebungen, sich über allfällige Mängel zu informieren, 
macht der Beschwerdeführer nicht geltend und sind auch nicht ersichtlich. Nachdem er unbe-
stritten Lenker des betroffenen Wagens gewesen ist, traf ihn in dieser Eigenschaft auch die 
Pflicht sich zu vergewissern, dass ein vorschriftsgemässer, betriebssicherer Zustand vorlag. 
Ob er um die Mängel des Fahrzeugs wissen konnte oder musste, ist nachfolgend näher zu 
untersuchen (vgl. E. 5.3 f.). Jedenfalls durfte er aus dem Umstand, dass er das Fahrzeug we-
niger gebraucht habe als andere Familienangehörige oder Angestellte, nicht auf einen be-
triebssicheren Zustand schliessen, wie er es geltend macht. Inwiefern darüber hinaus ein – 
behaupteter – bloss sporadischer Gebrauch den sicheren Schluss auf einen vorschriftsgemäs-
sen Zustand zulassen sollte, ist nicht erklärt worden und leuchtet ebenfalls nicht ein. 
 
5. 
 
Weiter kritisiert der Beschwerdeführer eine unvollständige Sachverhaltsabklärung sowie zu 
Unrecht unterlassene Beweisabnahmen durch die Vorinstanz und in diesem Zusammenhang 
eine Verletzung des rechtlichen Gehörs (amtl. Bel. 1 Ziff. III.4 ff.). 
 


10 │ 23 
 
 
5.1 
 
5.1.1 
So bringt er zusammengefasst vor, die Expertise von C.__ vom 5. August 2024 stelle gravie-
rende Mängel fest, die bei vorangegangenen Kontrollen hätten bemerkt und korrigiert werden 
müssen (amtl. Bel. 1 Ziff. III.4). Diese früheren Kontrollen seien jedoch erfolgreich verlaufen. 
Masse der Fahrzeugteile und Ausweisinformationen hätten übereingestimmt und seien weder 
bei der Motorfahrzeugkontrolle («MFK») in Zürich noch vom Fahrzeugexperten bemängelt 
worden. Die Mängel seien zudem umgehend behoben worden. Solche Bemühungen seien 
anders als belastende Momente nicht gewürdigt worden. Die Vorinstanz sei weder auf die 
stattgefundenen MFK noch andere Kontrollen bei Erwerb des Fahrzeugs noch auf die entspre-
chenden Beweisanträge eingegangen. Insbesondere sei das Fahrzeug vor der Übernahme 
von einer Garage kontrolliert und mit Distanzscheiben, wie sie in der Expertise gerügt worden 
seien, ausgerüstet und in Verkehr gesetzt worden. Nach der Polizeikontrolle und Expertise sei 
das Fahrzeug zusätzlich geprüft worden, die Mängel behoben und nach einer erfolgreichen 
Prüfung bei der Motorfahrzeugkontrolle in Stans wieder in Verkehr gesetzt worden. 
 
5.1.2 
Zunächst ist nicht erkennbar, was der Beschwerdeführer daraus ableiten möchte, dass die 
Mängel am Fahrzeug nachträglich behoben wurden. Dies stellt die grundlegende Vorausset-
zung dar, das Fahrzeug überhaupt vorschriftsgemäss führen zu können. An der Pflicht, sich 
über die Betriebssicherheit des Fahrzeugs zu vergewissern (Art. 57 Abs. 1 VRV), ändert sich 
dadurch nichts. Dass die Betriebssicherheit erst nach polizeilicher Kontrolle und Beanstan-
dung durch das Strassenverkehrsamt Luzern hergestellt wurde, wirkt sich selbstredend nicht 
zu seinen Gunsten aus. Inwiefern der Sachverhalt diesbezüglich fehlerhaft festgestellt worden 
sein soll, ist daraus ebenfalls nicht ersichtlich. 
Betreffend die früher offenbar erfolgreich absolvierte MFK am 21. Februar 2022 (vgl. amtl. 
Bel. 1 Ziff. III.3) bleibt der Beschwerdeführer jeden Nachweis schuldig, in welchem Zustand 
sich das Fahrzeug zu diesem Zeitpunkt befand. Jedenfalls wurde der Wagen gemäss eigener 
Darstellung vor und nach der Übernahme mehr als ein Jahr darauf am 11. April 2023 noch 
modifiziert (Einbau Distanzscheiben, vgl. amtl. Bel. 1 Ziff.III.4 [wobei hier einzig die DTC-Num-
mer bemängelt wurde, Expertise vom 5. August 2024 S. 2 unten, VI-act. 3]; Umbau Auspuffan-
lage gemäss Rechnung der D.__ vom 28. Juni 2023, BF-Bel. 4). Wer den Einbau vorgenom-
men hat, ist auch von der Vorinstanz nicht in Frage gestellt worden. Soweit sich der 


11 │ 23 
 
 
Beschwerdeführer zur rechtlichen Würdigung dieser Umstände äussert, ist darauf später ein-
zugehen (E. 6.2 hiernach). 
 
5.2 
 
5.2.1 
Der angefochtene Entscheid wird vom Beschwerdeführer zudem dahingehend kritisiert, dass 
er allein auf der Fahrzeugexpertise vom 5. August 2024 basiere und «andere Meinungen» 
(Hervorhebung im Original) von involvierten Garagen ausser Acht gelassen habe (amtl. Bel. 1 
Ziff. III.5). Die entsprechenden Beweisanträge seien als nicht relevant erachtet und pauschal 
abgewiesen worden. Die Beschwerdegegnerin habe auch die erwähnten Fahrzeugkontrollen 
und positiven Feststellungen nicht zugunsten des Beschwerdeführers gewürdigt. 
 
5.2.2 
Der Beschwerdeführer nennt keine Anhaltspunkte dafür, dass die Expertise des Strassenver-
kehrsamts Luzern vom 5. August 2024 fehlerhaft wäre und sich weitere Abklärungen aufge-
drängt hätten. Allein die Existenz von nicht näher bezeichneten «anderen Meinungen» reicht 
hierfür selbstredend nicht aus. Mit der Replik präzisiert der Beschwerdeführer, der angerufene 
Zeuge E.__ hätte die ordnungsgemässe Wartung und den fehlenden Einbau von Fremdteilen 
bezeugen können, während ein Prüfbericht der Garage F.__ über den tatsächlichen Fahrzeug-
zustand und das Wissen des Beschwerdeführers im Zeitpunkt der Kontrolle hätte Aufschluss 
geben können (amtl. Bel. 7 Ziff. 7). Bezüglich Letzteren ist aufgrund des bereits Ausgeführten 
klar, dass mindestens der beanstandete Endschalldämpfer erst nachträglich verbaut wurde. 
Wann der Zeuge E.__ sodann die übrigen Anbauteile montierte (vgl. amtl. Bel. 1 Ziff. III.5), ist 
nicht bekannt. Da ein allfälliger Bericht der Garage F.__ die Situation im massgebenden Zeit-
punkt überhaupt nicht wiedergeben konnte (geschweige denn den Wissensstand des Be-
schwerdeführers), durfte die Vorinstanz mangels Aussicht auf entscheidrelevante Erkennt-
nisse ohne Weiteres darauf verzichten (antizipierte Beweiswürdigung, BGE 136 I 229 E. 5.3 
mit Hinweisen). Das Gleiche gilt für den angerufenen Zeugen E.__, denn selbst die Bestäti-
gung regelmässiger, ordnungsgemässer Wartung würde nichts an den dokumentierten Män-
geln am Fahrzeug anlässlich der Prüfung vom 5. August 2024 ändern. Zwar ist tatsächlich 
nicht ersichtlich, wie der Einbau des Endschalldämpfers GRAIL 21BMWG80 herstellerfremd 
gewesen sein soll, wie in der Expertise erwähnt. Allerdings wird betreffend den Endschall-
dämpfer die unvollständige Kennzeichnung beanstandet und nicht der Einbau eines herstel-
lerfremden Bauteils an sich. Eine Befragung von E.__ erübrigte sich daher auch unter diesem 


12 │ 23 
 
 
Aspekt. Eine Verletzung des rechtlichen Gehörs durch die Ablehnung der Beweisanträge ist 
daher bereits aufgrund dessen zu verneinen, wobei zusätzlich das Nachfolgende zu beachten 
bleibt. 
 
5.3 
 
Der Beschwerdeführer kritisiert ebenfalls, dass sich die Vorinstanz auf den Strafbefehl vom 
23. August 2024 gestützt habe, wobei anlässlich des Strafverfahrens kein Beweisverfahren 
durchgeführt worden sei (amtl. Bel. 7 Ziff. 7 ff.). Nachdem der Beschwerdeführer den Strafbe-
fehl ohne Weiteres akzeptierte, gereicht dieser Umstand nur ihm selbst zum Vorwurf. In seiner 
Kritik an der Vorinstanz übersieht er sodann, dass er sich den rechtskräftigen Strafbefehl so-
wohl in tatsächlicher als auch in rechtlicher Hinsicht entgegenhalten lassen muss: So ist es 
mit Treu und Glauben nicht vereinbar, die strafrechtliche Verurteilung zu akzeptierten und ge-
gen deren tatsächliche Grundlagen im anschliessenden Administrativverfahren Einwände zu 
erheben (vgl. Urteil des Bundesgerichts 1C_95/2014 vom 13. Juni 2014 E. 4.1 mit Hinweisen). 
Dies gilt insbesondere, wenn die betroffene Person weiss oder wissen musste, dass neben 
dem Strafverfahren ein Administrativverfahren eröffnet wird, und sie es trotzdem unterlässt 
oder darauf verzichtet, im Rahmen des Strafverfahrens die ihr garantierten Verteidigungs-
rechte geltend zu machen (Urteil des Bundesgerichts 1C_266/2022 vom 26. September 2022 
E. 4.3 mit Hinweisen). Zwar wurde dem Beschwerdeführer erst nach der Rechtskraft des Straf-
befehls vom 23. August 2024 mitgeteilt, dass er schuldvermindernde Gründe bereits im Straf-
verfahren geltend machen müsse, da im Zweifelsfall darauf abgestellt werde (vgl. Schreiben 
der Beschwerdegegnerin vom 18. Oktober 2024, VI-act. 4). Hingegen hat die Vorinstanz den 
Beschwerdeführer bereits anlässlich des Entzugs der Fahrberechtigung und der Verlängerung 
der Probezeit vom 17. März 2021 darüber informiert, dass im Falle künftiger Widerhandlungen 
mit deutlich einschneidenderen Massnahmen zu rechnen sei und selbst bei einer leichten Wi-
derhandlung zur Annullierung des Ausweises auf Probe führe (VI-act. 1). Ungeachtet der in-
zwischen geänderten Rechtslage (vgl. Art. 15a Abs. 4 in der bis am 30. September 2023 gel-
tenden Fassung) musste dem Beschwerdeführer bewusst sein, dass eine wie auch immer 
geartete Verfehlung zumindest ein Administrativverfahren zur Folge haben werde. Damit blei-
ben die tatsächlichen Umstände gemäss dem Strafbefehl für die Vorinstanz auf jeden Fall 
verbindlich. Seine Kritik an den Feststellungen der Staatsanwaltschaft kommt daher auf jeden 
Fall verspätet. Daneben bleibt gänzlich unklar, inwiefern der Strafbefehl vom 23. August 2024 
widersprüchlich formuliert sein soll. Jedenfalls enthält er auch keine gerichtsnotorischen Stan-
dardformulierungen (vgl. amtl. Bel. 7 Ziff. 3): Die damit zum Ausdruck gebrachte Vernachläs-
sigung der pflichtgemässen Aufmerksamkeit ist gemäss Gesetzeswortlaut gerade Teil des 


13 │ 23 
 
 
Tatvorwurfs (vgl. Art. 93 Abs. 2 SVG). Zutreffend führt der Beschwerdeführer hingegen aus, 
dass die Beschwerdegegnerin in der rechtlichen Würdigung des Sachverhalts – namentlich 
auch des Verschuldens – in der Regel frei ist (vgl. E. 2.5 hiervor und Urteil des Bundesgerichts 
1C_453/2018 vom 22. August 2019 E. 2.1 mit Hinweisen; vgl. dazu nachfolgende E. 6.2). 
Die offenbar nur für den Fall der Rückweisung angeführten Beweisanträge (vgl. amtl. Bel. 1 
Ziff. 5) wären beim entsprechenden Verfahrensausgang näher zu beurteilen, können an dieser 
Stelle jedoch offenbleiben. 
 
5.4 
 
5.4.1 
Der Beschwerdeführer macht darüber hinaus sinngemäss geltend, die als Mangel bezeichne-
ten Feststellungen seien nicht von ihm verschuldet (amtl. Bel. 1 Ziff. 6). Es sei nicht erkennbar 
gewesen, dass die Reifen bei Lenkeinschlag bereits Kontakt zur Radhausverkleidung hätten. 
Folglich sei dies aufgrund der bloss wenigen Fahrten für ihn nicht erkennbar gewesen. Es 
seien keine Spuren an den Reifen gewesen und leichte Streifspuren an der Innenseite der 
Kunststoffradhausverschalung seien von aussen nicht erkennbar gewesen. Beim Auspuff 
handle es sich um ein zugelassenes Modell ohne Fremdteile, der vor der Überprüfung vom 
5. August 2024 einwandfrei funktioniert habe und in vorgängigen Expertisen auch mit Bezug 
auf die Lautstärke erfolgreich geprüft worden sei. Am Auspuff seien keine Fremdteile montiert 
gewesen. Der Auspuffmitteltopf habe neu beschriftet werden müssen, da die Beschriftung 
nicht mehr ganz leserlich gewesen sei. Die Senkung sei wahrscheinlich durch Abwärme ent-
standen. Dies habe sich aber ohne Wissen des Halters und auch nicht gleich ersichtlich ver-
ändert. Der Einbau von herstellerfremden Bauteilen werde mit Nichtwissen bestritten und ent-
spreche nicht zwingend einem Mangel. Die Annahme, die technischen Mängel hätten durch 
ihn erkannt werden können und müssen, sei realitätsfern, auch da das Fahrzeug weder optisch 
noch akustisch erkennbar auffällig gewesen sei (amtl. Bel. 7 Ziff. 4). 
 
5.4.2 
Erneut ist der Beschwerdeführer daran zu erinnern, dass ihm nicht die Verursachung von Män-
geln am Fahrzeug oder eine Haltereigenschaft bezüglich des betreffenden Gefährts zum Vor-
wurf gemacht wird, sondern das Lenken eines nicht betriebssicheren Wagens, ohne sich in 
zumutbarer Weise über dessen Zustand zu vergewissern. Inwiefern der Sachverhalt diesbe-
züglich unrichtig festgestellt worden wäre, ergibt sich nicht aus seinen Einwänden. 


14 │ 23 
 
 
Selbst wenn nach dem unter E. 5.3 vorstehend Erwogenen grundsätzlich nicht weiter auf das 
ansonsten – und treuwidrig verspätet – Vorgebrachte eingegangen werden muss, so kann 
doch das Folgende festgehalten werden: Der Beschwerdeführer beharrt betreffend einzelner 
Mängel darauf, dass er um diese nicht haben wissen können. Gemäss der Expertise des 
Strassenverkehrsamts Luzern hätten die dort aufgezählten Mängel einem Führer bei pflicht-
gemässer Aufmerksamkeit allerdings bekannt sein müssen (Expertise vom 5. August 2024 
S. 3, VI-act. 3). Die Reifen an der Vorderachse hatten selbst im unbeladenen Fahrzeugzu-
stand bei halbem Lenkeinschlag Kontakt zur Radhausverkleidung. Inwiefern ein solcher Kon-
takt entgegen dem Gutachten gänzlich unbemerkt bleiben soll, ist nicht ausgeführt worden und 
nicht nachvollziehbar, insbesondere bei beladenem Fahrzeugzustand. Bei der Behauptung, 
das Fahrzeug sei weder optisch noch akustisch erkennbar auffällig gewesen, handelt es sich 
um eine Schutzbehauptung, die ihn aufgrund der Expertise ohnehin nicht entlastet. Dass die 
deutlichen Streifspuren in den Radkästen vom Beschwerdeführer nicht bemerkt wurden, mag 
zutreffen. Er verpasst es jedoch ebenso aufzuzeigen, welche Kontrollmassnahmen er beim 
augenfällig modifizierten Fahrzeug, mit dem er nicht vertraut gewesen sei, vorgenommen 
hätte. Die Streifspuren deuten laut dem Gutachten ausserdem auf wiederholten Kontakt der 
Reifen zur Karosserie hin, was die Häufigkeit des Auftretens und damit einhergehend auch die 
Bemerkbarkeit des Mangels unterstreicht. Inwiefern diese Feststellungen unzutreffend sein 
sollen, wird nicht erklärt. Ob der Beschwerdeführer tatsächlich um die fehlende Betriebssicher-
heit wusste oder nicht, ist kaum zu erstellen, jedoch auch nicht erforderlich: Massgebend ist 
seine Pflicht, sich über den vorschriftsgemässen Zustand des Fahrzeugs zu vergewissern 
(Art. 57 Abs. 1 VRV). In dem er einen Wagen trotz – bemerkbarer – Defizite in der Betriebssi-
cherheit führte, hat er hiergegen verstossen (vgl. Urteil des Bundesgerichts 6B_922/2024 vom 
17. März 2025, E. 3.1 und 3.3.1 zum tatsächlichen Wissen um technische Voraussetzungen 
der Betriebssicherheit). Welche Anstalten oder Bemühungen er getätigt hätte, um seiner 
Pflicht als Fahrzeugführer nachzukommen, lässt sich seinen Ausführungen sodann nicht ent-
nehmen. 
Das Gleiche gilt für die Mängel am Auspuff und den Endschalldämpfer, wobei es irrelevant ist, 
ob dieser – nach Ansicht des Beschwerdeführers – zuvor einwandfrei funktioniert habe oder 
in vorangehenden Kontrollen erfolgreich geprüft worden sei. Im Zeitpunkt, als der Beschwer-
deführer das betroffene Fahrzeug lenkte, wies die Auspuffanlage keine ausreichende Boden-
freiheit auf, weshalb sie teilweise Streifspuren aufwies (Expertise des Strassenverkehrsamts 
Luzern vom 5. August 2024 S. 2, VI-act. 3). Die ungenügende Bodenfreiheit führe zur Beschä-
digung der Strasse und der Auspuffanlage, was wiederum Auswirkungen auf die 


15 │ 23 
 
 
Geräuschemissionen des Fahrzeugs habe. Die Auspuffanlage habe darüber hinaus teilweise 
direkten Kontakt zu diversen Fahrzeugteilen gehabt, wodurch deutliche mechanische Beschä-
digungen sichtbar seien. Bei den Verbindungsstellen sei die Auspuffanlage zudem teilweise 
undicht. Angesichts dessen ist es nicht von Belang, ob der Auspuff in der Schweiz zugelassen 
gewesen war oder keine Fremdteile montiert gewesen seien. Inwiefern die Feststellungen un-
zutreffend seien, welche Massnahmen zur Vergewisserung eines betriebssicheren Zustands 
getroffen worden seien und die Mängel trotz pflichtgemässer Prüfung nicht erkennbar gewe-
sen wären, zeigt der Beschwerdeführer nicht auf. Vielmehr scheint er sich insgesamt weiterhin 
darauf zu berufen, er sei nicht für den Unterhalt verantwortlich oder die Mängel seien nicht 
ohne Weiteres ersichtlich gewesen, was – wie bereits ausgeführt – unbehelflich ist. Dass er 
noch Neulenker ist und nach seiner Darstellung wenig mit dem Fahrzeug unterwegs sei 
(vgl. amtl. Bel. 7 Ziff. 12), entschuldigt ihn ebenfalls nicht. Beides hätte vielmehr dazu führen 
müssen, dass der Beschwerdeführer die Beschaffenheit des Wagens noch aufmerksamer 
prüft, wobei selbst für eine rudimentäre Kontrolle vor Fahrtantritt weiterhin keinerlei Anhalts-
punkte bestehen. 
 
5.5 
 
Nach dem Gesagten ist kein Grund für zusätzliche Abklärungen gegeben und der massge-
bende Sachverhalt hinreichend erstellt. Die Vorinstanz hat das rechtliche Gehör des Be-
schwerdeführers nicht verletzt. Die tatsächlichen und rechtlichen Grundlagen des Strafbefehls 
muss er sich entgegenhalten lassen. Unabhängig davon überzeugen seine Einwände gegen 
die tatsächlichen Feststellungen im vorinstanzlichen Entscheid nicht. Wie im rechtskräftigen 
Strafbefehl vom 23. August 2024 – basierend auf der Expertise vom 5. August 2024 – festge-
halten, ist damit nachgewiesen, dass der Beschwerdeführer als Führer des Motorfahrzeugs 
bei pflichtgemässer Aufmerksamkeit um die fehlende Betriebssicherheit hätte wissen müssen. 
Die Sachverhaltsrügen erweisen sich als unbegründet. 
 
6. 
 
Im Weiteren wendet sich der Beschwerdeführer gegen die vorinstanzliche Qualifizierung des 
Grads der durch ihn verursachen Gefährdung als auch seines Verschuldens als mittelschwer 
bzw. nicht mehr gering (amtl. Bel. 1 Ziff. III.7 ff.). 
 


16 │ 23 
 
 
6.1 
 
6.1.1 
So führt er zunächst im Wesentlichen aus, der Auslöser der polizeilichen Kontrolle sei nicht 
ansatzweise erkennbar (amtl. Bel. 1 Ziff. III.8). Er sei nicht etwa kontrolliert worden, weil er 
eine konkrete oder erhöhte abstrakte Gefahr für andere oder sich selbst geschaffen habe. Eine 
gefährdende Verhaltensweise mache auch die Vorinstanz nicht geltend. Er habe keine Stö-
rung des Strassenverkehrs provoziert. Das Fahrzeug sei seit dem 11. April 2023 in Betrieb 
und nie in einen Unfall verwickelt gewesen und habe nie eine Panne gehabt. Der Sachverhalt 
sei als leichte Widerhandlung zu qualifizieren. 
 
6.1.2 
Das Strassenverkehrsgesetz unterscheidet zwischen der leichten, mittelschweren und schwe-
ren Widerhandlung (Art. 16a-c SVG). Eine leichte Widerhandlung nach Art. 16a Abs. 1 lit. a 
SVG begeht, wer durch Verletzung von Verkehrsregeln eine geringe Gefahr für die Sicherheit 
anderer hervorruft und dabei nur ein leichtes Verschulden trifft. Eine mittelschwere Widerhand-
lung gemäss Art. 16b Abs. 1 lit. a SVG begeht, wer durch Verletzung von Verkehrsregeln eine 
Gefahr für die Sicherheit anderer hervorruft oder in Kauf nimmt. Nach Art. 16c Abs. 1 lit. a SVG 
begeht eine schwere Widerhandlung, wer durch grobe Verletzung von Verkehrsregeln eine 
ernstliche Gefahr für die Sicherheit anderer hervorruft oder in Kauf nimmt. Eine schwere Wi-
derhandlung nach Art. 16c Abs. 1 lit. a SVG setzt kumulativ eine qualifizierte objektive Gefähr-
dung und ein qualifiziertes Verschulden voraus (Urteil des Bundesgerichts 1C_282/2011 vom 
27. September 2011 E. 3.1 mit Hinweisen). 
 
6.1.3 
Gemäss dem Rapport vom 15. August 2024 der Luzerner Polizei fiel das vom Beschwerde-
führer gelenkte Fahrzeug im Rahmen einer Schwerpunktkontrolle aufgrund der tiefen Fahr-
werkeinstellung auf (VI-act. 3 S. 2 f.). Der Auslöser der polizeilichen Kontrolle steht damit ohne 
Weiteres fest: Die fehlende oder zumindest fragwürdige Betriebssicherheit war für die Polizei-
patrouille derart augenfällig, dass sie den Wagen buchstäblich aus dem Verkehr zog. Darüber 
hinaus wirft die Vorinstanz dem Beschwerdeführer sehr wohl ein gefährdendes Verhalten im 
Sinn des Führens eines nicht betriebssicheren Fahrzeugs vor (vgl. VI-act. 13 S. 8). Sie ver-
weist dabei auf die Expertise des Strassenverkehrsamtes Luzern vom 5. August 2024, wonach 
der wiederholte Kontakt der Reifen zur Karosserie bzw. dieses Streifen zur Zerstörung der 
Reifen führe, was die Betriebssicherheit nicht mehr gewährleiste (S. 2 des Gutachtens, VI-


17 │ 23 
 
 
act. 3). Die Reifen drohten zu bersten, was einen Kontrollverlust des Fahrzeugs nach sich 
zöge. Somit sei dies eine erhebliche Gefahr für den Fahrzeugführer bzw. die -führerin und 
andere Verkehrsteilnehmer. 
Eine konkrete Gefahr für den Fahrzeuglenker oder andere Verkehrsteilnehmer kann aufgrund 
der vorliegenden Umstände zwar nicht angenommen werden, wie es der Beschwerdeführer 
anführt (vgl. auch amtl. Bel. 7 Ziff. 10 und 13). Hingegen ist dies für die Erfüllung der Voraus-
setzungen von Art. 16a-c SVG auch nicht verlangt, da es sich hierbei um Gefährdungstatbe-
stände handelt, die keinen konkreten Schadenseintritt voraussetzen (Urteil des Bundesge-
richts 1C_282/2011 vom 27. September 2011 E. 3.6 a.E.). Der Einwand des Beschwerdefüh-
rers, das Fahrzeug habe noch keine Panne gehabt und sei in keinen Unfall verwickelt gewe-
sen, geht daher an der Sache vorbei. Weil hier eine mittelschwere Widerhandlung umstritten 
ist, braucht nicht geklärt zu werden, ob eine ernstliche bzw. erhöht abstrakte Gefahr im Sinn 
von Art. 16c Abs. 1 lit. a SVG (so auch Art. 90 Abs. 2 SVG) geschaffen wurde, der Eintritt einer 
konkreten Gefährdung oder gar einer Verletzung also nahelag (vgl. BGE 142 IV 93 E. 3.1). 
Massgebend ist vorliegend, dass eine durch das Bersten der Reifen während der Fahrt ent-
stehende Gefahr als erheblich einzustufen ist, wie die Expertise des Strassenverkehrsamts 
Luzern vom 5. August 2024 nachvollziehbar ausführte. Durch den anhand der Streifspuren 
nachgewiesenen wiederholten Kontakt der Räder zur Karosserie, was zur Zerstörung der Rei-
fen führt, handelt es sich um mehr als eine bloss rein theoretische oder spekulative Gefahr. 
Das Gutachten bestätigt, dass die Reifen zu bersten drohten. Es trifft zwar zu, dass der Zu-
stand der Reifen in der Expertise nicht bemängelt wurden (vgl. amtl. Bel. 7 Ziff. 10). Ein nahe-
liegender, quasi bevorstehender Eintritt einer konkreten Gefahr ist jedoch, wie erwähnt, Vo-
raussetzung für eine ernstliche oder erhöht abstrakte Gefahr, die hier nicht verlangt ist. Die 
Möglichkeit der Zerstörung der Reifen durch den Kontakt mit der Karosserie ist weiterhin aus-
gewiesen, wobei im Gutachten ohnehin nicht davon ausgegangen wird, dies sei nur über lang-
samen, zusätzlichen Verschleiss möglich, wie es der Einwand des Beschwerdeführers impli-
ziert. Seine weitere unbelegte Behauptung, das Streifen lasse keinen Rückschluss auf die 
Möglichkeit des Berstens zu, da Autoreifen sehr robust seien, ansonsten das Fahren über 
Kieswege oder einen Bordstein zum Platzen der Reifen führte (amtl. Bel. 7 Ziff. 13), stellt die 
einleuchtende Beurteilung des Sachverständigen nicht in Frage. Aufgrund der festgestellten 
Mängel durfte der Wagen bis zur Behebung derselben auch nicht länger gelenkt werden 
(vgl. Art. 57 Abs. 3 VRV). Im vorliegenden Fall kann damit jedenfalls nicht länger von einer 
bloss geringen Gefahr im Sinne von Art. 16a Abs. 1 lit. a SVG gesprochen werden. Damit lag 
auch keine leichte Widerhandlung im Sinne von Art. 16a Abs. 1 lit. a SVG mehr vor. Aber 


18 │ 23 
 
 
selbst wenn entgegen dem vorstehend Erwogenen noch von einer geringen Gefahr auszuge-
hen wäre, würde sich am Resultat nichts ändern, wie nachfolgend zu zeigen ist. 
 
6.2 
 
6.2.1 
Der Beschwerdeführer macht weiter geltend, die Vorinstanz verletze die Grundsätze der 
Rechtsgleichheit, der Verhältnismässigkeit sowie das Willkürverbot, wenn sie von ihm den 
gleichen Wissensstand erwarte, wie von einem Verkehrsexperten, der in stundenlanger akri-
bischer Arbeit die Mängel am Fahrzeug erfasst habe (amtl. Bel. 1 Ziff. 9). Die Beschwerde-
gegnerin messe mit ungleichen Ellen, womit er massiv und willkürlich benachteiligt werde. 
Gleichzeitig kämen alle Personen, welche das angeblich mängelbehaftete Fahrzeug kontrol-
liert hätten (MFK) und in Verkehr gebracht hätten (Händler) ohne Konsequenzen davon. Er 
müsse offenbar auch für deren Unterlassungen Busse tun. Er hätte die Mängel vor Antritt der 
Fahrt auch nicht durch eine Sichtkontrolle feststellen können (amtl. Bel. 7 Ziff. 1). 
 
6.2.2 
Der Beschwerdeführer verkennt weiterhin, dass ihn als Lenker eines Fahrzeugs unabhängig 
von seinem technischen Wissensstand die Pflicht trifft, sich über den vorschriftsgemässen Zu-
stand des Fahrzeugs zu vergewissern (Art. 57 Abs. 1 VRV). Das Verschulden wiegt dabei 
nicht automatisch leicht, wenn der Lenker nichts von den Mängeln wusste (vgl. bereits E. 5.4.2 
hiervor). Anstalten zur Kontrolle des Wagens werden vom Beschwerdeführer zwar einmalig 
sinngemäss behauptet (vgl. amtl. Bel. 7 Ziff. 5), jedoch in keiner Weise näher ausgeführt und 
nicht ansatzweise nachgewiesen. Dass die festgestellten Mängel anlässlich der Fahrt ohne 
Weiteres bemerkbar waren und dem Beschwerdeführer bei pflichtgemässer Aufmerksamkeit 
bekannt gewesen sein mussten, ist darüber hinaus erstellt (vgl. E. 5.3 f. hiervor). In diesen 
Fällen muss der Fahrer, selbst wenn er die Mängel äusserlich nicht bemerkte, die Fahrt sofort 
unterbrechen (CÉLINE SCHENK, in: Basler Kommentar Strassenverkehrsgesetz, Basel 2014, 
N. 53 zu Art. 29 SVG mit Hinweisen). 
Aufgrund dessen sowie der konstanten – untauglichen – Hinweise auf die fehlende Verant-
wortung für den Unterhalt des Wagens, vorangehende externe Kontrollen des Fahrzeugs (in 
anderem oder unbekanntem Zustand) und der Schuldzuweisungen an Autohändler und Ex-
perten erscheint umso fragwürdiger, ob sich der Beschwerdeführer seiner Pflicht wirklich be-
wusst war. Ohne nachgewiesene eigene Kontrolle des Fahrzeugs ist es zudem ohnehin nicht 
von Belang, ob die Mängel erkennbar gewesen wären oder nicht, da sein Unwissen betreffend 


19 │ 23 
 
 
Beschaffenheit des Fahrzeugs nicht auf die fehlende Erkennbarkeit, sondern ausgebliebene 
Prüfung zurückzuführen wäre. Wie gezeigt, ist es auf jeden Fall unbehelflich, wenn er darauf 
beharrt, andere seien für den Unterhalt verantwortlich (E. 4.2 hiervor), er habe nichts von den 
Mängeln gewusst (vgl. Urteil des Bundesgerichts 6B_922/2024 vom 17. März 2025 E. 3.3.1) 
oder er habe den Wagen erst vor kurzem erworben bzw. prüfen lassen (vgl. Urteil des Bun-
desgerichts 1C_310/2014 vom 5. Februar 2015 E. 3 a.E. und E. 5.3). Der Beschwerdeführer 
hatte sich trotz allem selbst zu vergewissern, ob die Verkehrssicherheit das Fahrzeugs gege-
ben ist. Nachdem er diesen Umstand – trotz anderweitiger Beteuerung (vgl. amtl. Bel. 7 Ziff. 5) 
– zu übersehen scheint und bei zumutbarer Prüfung die Mängel hätte erkennen müssen, ist 
ihm in der Gesamtbetrachtung eine mehr als nur leichte Unaufmerksamkeit vorzuwerfen 
(vgl. E. 2.4 hiervor). Das Verschulden des Beschwerdeführers gilt vor diesem Hintergrund 
nicht länger als leicht. 
 
6.2.3 
Daran vermögen auch seine weiteren Einwände (amtl. Bel. 1 Ziff. 10) nichts zu ändern. So 
kann keinesfalls von einem einwandfreien und klaglosen Fahrverhalten des Beschwerdefüh-
rers gesprochen werden, musste ihm der Führerausweis auf Probe doch aufgrund einer an-
deren mittelschweren Widerhandlung bereits einmal entzogen und die Probezeit um ein Jahr 
verlängert werden (Art. 15a Abs. 3 SVG; vgl. Verfügung vom 17. März 2021, VI-act. 2). Es fällt 
auch nicht zu seinen Gunsten aus, dass er die beanstandeten Mängel am Fahrzeug nicht 
eigenhändig verursachte oder nachträglich beheben liess. Das Vorliegen einer jedenfalls nicht 
mehr nur geringen Gefahr, wie er sie erneut in Abrede stellt, wurde daneben bereits ausführlich 
dargelegt. Die Annahme einer solchen ist darüber hinaus nicht widersprüchlich, nur weil der 
Beschwerdeführer sich zuvor (genauer: seit 17. Dezember 2020, vgl. Verfügung vom 17. März 
2021, VI-act. 2) korrekt verhalten habe. Das von ihm behauptete aufmerksame und verantwor-
tungsbewusste Verhalten haben Neulenker entgegen seiner Ansicht nicht bloss während we-
niger Monate, sondern bis zum Ende der (hier um ein Jahr verlängerten) Probezeit unter Be-
weis zu stellen, was dem Beschwerdeführer nicht gelang. Die Aussage, bei Gefahr für die 
Sicherheit anderer wäre ihm der Führerausweis nie erteilt oder bereits eingezogen worden, ist 
sodann nicht nachvollziehbar. Selbstredend schliesst die Erteilung des Führerausweises eine 
später begangene Gefährdung durch einen Lenker nicht aus und bewahrt ihn auch nicht vor 
allfälligen Administrativmassnahmen. Inwiefern die Erteilung des Führerausweises oder ein 
(seit 2021) fehlender Entzug desselben einer späteren Gefährdung der Sicherheit von Perso-
nen entgegenstehen soll, entzieht sich dem Gericht. Von einem tadellosen Verhalten, wie es 
der Beschwerdeführer sich selbst bescheinigt, kann nach dem Gesagten nicht gesprochen 


20 │ 23 
 
 
werden. Die Würdigung der Vorinstanz erweist sich auch mit Blick auf die angerufenen Punkte 
nicht als einseitig oder willkürlich. Eine Verletzung der Grundrechte des Beschwerdeführers 
ist sodann nicht ansatzweise ersichtlich. 
 
6.3 
 
6.3.1 
Schliesslich bemängelt der Beschwerdeführer, seine persönlichen Verhältnisse blieben unzu-
lässigerweise unberücksichtigt (amtl. Bel. 1 Ziff. 11). Ohne Fahrberechtigung sei er gezwun-
gen, die teilzeitliche, unabdingbare Mitwirkung im Reinigungsunternehmen der Familie im 
Homeoffice auszuführen. Wegen der drohenden Annullierung seines Führerausweises habe 
er bereits mehrere langfristige Kunden abweisen müssen. Die Familie habe ein neues Fahr-
zeug für seine zwingend nötige geschäftliche Tätigkeit gekauft. Fahrten seien für seine beruf-
liche Situation zwingend erforderlich und zeitlich dringend. Der Umsatz des Unternehmens als 
auch sein Erwerbseinkommen seien bereits spürbar zurückgegangen. Die aktuelle ungewisse 
Situation bereite ihm und der ganzen Familie existenzielle Sorgen, wie sich aus dem Schreiben 
der Geschäftsinhaberin vom 21. Mai 2025 ergebe. Werde das Verschulden im Rahmen von 
Massnahmen, hier dem Führerausweisentzug, berücksichtigt, spielten auch andere Faktoren, 
beispielsweise die berufliche Angewiesenheit auf das Führen eines Fahrzeugs eine wesentli-
che Rolle (amtl. Bel. 7 Ziff. 9). 
 
6.3.2 
Die vom Beschwerdeführer angesprochene Sanktionsempfindlichkeit wäre bei der Festset-
zung der Dauer eines Entzugs gemäss Art. 16 Abs. 3 SVG zusammen mit bzw. neben den 
übrigen Umständen des Einzelfalls, namentlich dem Verschulden, zu berücksichtigen (vgl. Ur-
teil des Bundesgerichts vom 14. Januar 2019 E. 3.1). Derartiges steht vorliegend jedoch nicht 
zur Diskussion, wobei selbst die Entzugsdauer nach Art. 15a Abs. 5 SVG als gesetzliche Min-
destentzugsdauer hiervon ebenfalls nicht betroffen ist (vgl. BGE 143 II 699 E. 3.5.7). Die Sank-
tionsempfindlichkeit hat keinen Einfluss auf die für den Verfall des Führerausweis auf Probe 
massgeblichen Gesichtspunkte der bewirkten Gefahr oder das Verschulden. Beim vorliegend 
erfüllten Tatbestand von Art. 16b Abs. 1 lit. a SVG handelt es sich gemäss dem Gesetzeswort-
laut um eine mittelschwere Widerhandlung. Damit sind die Voraussetzungen von Art. 15a 
Abs. 4 SVG erfüllt. Bei Inhabern von Führerausweisen auf Probe hat der Gesetzgeber die 
gesetzliche Vermutung aufgestellt, dass einem Lenker die Fahreignung abgeht, wenn er wäh-
rend der Probezeit zwei Widerhandlungen begeht, die einen Ausweisentzug zur Folge haben 


21 │ 23 
 
 
(vgl. Urteil des Bundesgerichts 1C_326/2021 vom 25. November 2021 E. 4.2 mit Hinweis). 
Aufgrund des bereits Erwogenen ist das mangelnde Pflichtbewusstsein des Beschwerdefüh-
rers hinsichtlich Prüfung der von ihm gelenkten Fahrzeuge auf ihre Verkehrssicherheit (Art. 57 
Abs. 1 VRV) ausgewiesen. Es gelingt ihm nicht, die gesetzlich aufgestellte Vermutung der 
fehlenden Fahreignung zu entkräften, woran auch die geltend gemachte Sanktionsempfind-
lichkeit nichts ändert. 
Weiter geht der Beschwerdeführer fehl, wenn er die Sanktion der Annullierung des Führeraus-
weises auf Probe als unverhältnismässig bezeichnet (amtl. Bel. 1 Ziff. 12 S. 8) und damit sinn-
gemäss eine Verhältnismässigkeitsprüfung beansprucht. Die Regelung von Art. 15a Abs. 4 
SVG sieht die Sanktion zwingend vor; eine mildere Massnahme ist nicht zulässig (Urteil des 
Bundesgerichts 1C_326/2021 vom 25. November 2021 E. 4.3). Damit erübrigt sich auch eine 
Diskussion des Beweiswerts des Schreibens der Inhaberin der B.__ und Mutter des Beschwer-
deführers vom 21. Mai 2025 (BF-Bel. 5), wonach dieser regelmässig sämtliche Fahrten in alle 
nahegelegenen Kantone übernommen habe und die wirtschaftliche Existenz des Unterneh-
mens von seiner Mobilität abhänge, er den Geschäftswagen jedoch gemäss der Darstellung 
in der Beschwerde kaum je gefahren haben will. Fraglich erscheint auch der Umstand, dass 
die Nutzung des modifizierten Wagens als ausschliesslich zu geschäftlichen Zwecken darge-
stellt wird, während der Beschwerdeführer an einem Samstagnachmittag mit einem Kollegen 
(vgl. amtl. Bel. 1 Ziff. 8) von der Polizei kontrolliert wurde. 
 
7. 
 
Zusammengefasst hat die Beschwerdegegnerin den massgebenden Sachverhalt zu Recht auf 
der Grundlage des Strafbefehls vom 23. August 2024 und des Rapports der Luzerner Polizei 
vom 15. August 2024, insbesondere der Expertise des Strassenverkehrsamts Luzern vom 
5. August 2024, erhoben. Das rechtliche Gehör des Beschwerdeführers wurde dadurch nicht 
verletzt. Die rechtliche Würdigung erfolgte weder einseitig noch willkürlich. Die Qualifizierung 
der durch den Beschwerdeführer verursachten Gefährdung als auch sein Verschulden als 
nicht mehr gering hält einer gerichtlichen Überprüfung stand. Von einer Aufhebung des ange-
fochtenen Einspracheentscheids ist ebenso abzusehen, wie von einer eventualiter beantrag-
ten – aber nicht näher begründeten – Rückweisung der Angelegenheit an die Vorinstanz. Die 
Beschwerde ist folglich abzuweisen. 
 


22 │ 23 
 
 
8. 
 
8.1 
 
Bei diesem Verfahrensausgang wird der Beschwerdeführer kostenpflichtig (Art. 122 Abs. 1 
VRG). Die Kosten des Verwaltungsverfahrens umfassen die amtlichen Kosten (Gebühren und 
Auslagen) sowie die Parteientschädigung (Art. 115 VRG). Die Festlegung der amtlichen Kos-
ten sowie der Parteientschädigung im Verfahren vor dem Verwaltungsgericht richtet sich nach 
dem Prozesskostengesetz (PKoG [NG 261.2]; Art. 116 Abs. 3 VRG). 
 
8.2 
 
Für das Beschwerdeverfahren vor dem Verwaltungsgericht beträgt die Gerichtsgebühr 
Fr. 100.‒ bis Fr. 7'000.‒ (Art. 17 PKoG). Die Gerichtskosten für das vorliegende Verfahren 
werden auf Fr. 1'500.‒ festgesetzt und dem unterliegenden Beschwerdeführer auferlegt. Sie 
werden mit seinem Kostenvorschuss in gleicher Höhe verrechnet und sind bezahlt. 
 
8.3 
 
Der unterliegende Beschwerdeführer hat keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung. 
Den am Verfahren beteiligten Gemeinwesen wird in der Regel keine Parteientschädigung zu-
gesprochen (Art. 123 Abs. 4 VRG). Die Beschwerdegegnerin obsiegt im Rahmen ihrer amtli-
chen Tätigkeit, weshalb der Beschwerdeführer ihr keine Parteientschädigung zu bezahlen hat. 
Eine solche wird von der Beschwerdegegnerin auch nicht beantragt. 


23 │ 23 
 
 
Demnach erkennt das Verwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
 
2. 
Die Gerichtskosten werden auf Fr. 1'500.– festgesetzt und dem unterliegenden Beschwer-
deführer auferlegt. Sie werden mit seinem geleisteten Kostenvorschuss in gleicher Höhe 
verrechnet und sind bezahlt. 
 
3. 
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 
 
4. 
[Zustellung]. 
 
Stans, 6. Oktober 2025 
VERWALTUNGSGERICHT NIDWALDEN 
Verwaltungsabteilung 
Die Präsidentin 
 
 
 
lic. iur. Livia Zimmermann 
Der Gerichtsschreiber 
 
 
 
MLaw Florian Marfurt 
 
 
 
 
Versand: 
 
 
 
 
 
 
Rechtsmittelbelehrung: 
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit Zustellung beim Schweizerischen Bundesgericht, 
1000 Lausanne 14, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten eingereicht werden (Art. 82 
ff. i.V.m. Art. 90 ff. BGG; SR 173.110). Die Beschwerde hat die Begehren, deren Begründung mit An-
gabe der Beweismittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; 
der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angeführten Urkunden sind beizulegen, soweit 
die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Für den Fristenlauf gelten die Art. 44 ff. BGG.