ne_gerichte · ATS.1995.2606 · 1995-10-25 · fr

Contribution d'entretien. Cession légale à la collectivité publique.

Neuenburg Autorité tutélaire de surveillance 08.03.1996 ATS.1995.2606 (INT.2004.243)
Neuchâtel Autorité tutélaire de surveillance 08.03.1996 ATS.1995.2606 (INT.2004.243)
Neuchâtel Autorité tutélaire de surveillance 08.03.1996 ATS.1995.2606 (INT.2004.243)

RJN
1996 p. 38
V.
est né le 19 mai 1974 et a vécu avec ses parents jusqu'à la disparition
tragique de sa mère en février 1993. Dès le mois de mars 1993, il s'est
retrouvé seul, son père, E., ayant quitté le domicile familial pour s'installer
en ménage commun avec une amie. Celui-ci a encore pourvu, partiellement, à
l'entretien de son fils jusqu'en juin 1994. A partir de juillet de la même
année, V., alors élève en section diplôme à l'Ecole supérieure de commerce de
Neuchâtel, s'est retrouvé avec pour seules ressources quelques revenus de
petits travaux divers et s'est vu contraint de recourir à l'aide des services
sociaux. Le 20 janvier 1995, V. saisissait l'autorité tutélaire d'une requête
en fixation de contribution d'entretien à l'encontre de son père. Il réclamait
une pension de 500 francs par mois, indexable chaque année, qui devait
rétroagir au 1er juillet 1994 et durer jusqu'à la fin d'une formation
professionnelle régulièrement menée.
Par
jugement du 25 octobre 1995, l'autorité tutélaire a condamné E. à verser à V.
une pension mensuelle de 500 francs dès le 1er juillet 1994. En bref, elle a
considéré que les conditions posées par l'article
277
al. 2
CC
pour l'entretien d'un enfant majeur étaient
réunies et que le père disposait de ressources suffisantes pour payer une
pension de 500 francs par mois à son fils.
L'Autorité
tutélaire de surveillance a admis le recours de E. contre cette décision.
(résumé)
Extrait
des considérants:
2.
a) En vertu de l'article
289
al. 2
CC
, lorsque la collectivité publique assume
l'entretien de l'enfant, la prétention à la contribution d'entretien passe avec
tous les droits qui lui sont rattachés à celle-ci. La doctrine est unanime à
considérer qu'il s'agit d'un cas de cession légale de créance au sens de
l'article
166
CO
; (Spirig, Commentaire zurichois, vol. V 1k,
3e éd., Zurich, 1993, n. 42 ad art. 166
CO
; Breitschmid, Fragen um die
Zwangsvollstreckung bei Alimentenbevorschussung (art.
289
ff
ZGB
) in RSJ 88 (1992), p. 57 ss, 62, et
références citées sous n. 31). Encore y a-t-il lieu de se pencher sur l'étendue
de cette cession. Bien que cette disposition soit située, systématiquement,
sous la partie "F. Paiement" et non sous la lettre "D.
Action", dans le chapitre consacré à l'obligation d'entretien des père et
mère, la jurisprudence et la doctrine sont unanimes à admettre, en conformité
avec le message du Conseil fédéral (FF 1974 II 1, 66) que la prétention à la
contribution d'entretien passe à la collectivité publique avec le droit,
notamment de réclamer l'entretien en justice (
ATF 116 III 15
,
106 III 18
; Stettler, Droit suisse de la
filiation, Traité de droit privé suisse, vol. III, t. II, 1, Fribourg, 1987, p.
330; Hegnauer, Droit suisse de la filiation, Berne, 1990, p. 157). La
subrogation légale entre en ligne de compte tant pour les contributions
d'entretien dues aux enfants mineurs que pour celles dont est créancier un
enfant majeur en application de l'article
277
al. 2
CC
(v. notamment Breitschmid,
Alimentenbevorschussung und Unterhaltsvereinbarungen bei Mündigenunterhalt, RDT
48 (1993), p. 88). La cession intervient sans égard au fondement légal de la
participation financière de la collectivité publique en faveur de l'enfant; il
peut s'agir tant d'une contribution d'assistance (art.
293
al. 1
CC
) que d'une avance de pension (art.
293
al. 2
CC
; Degoumois/Jaccottet, La notion d'avance
selon l'art.
293
al. 2
CC
, in RDS 99 (1980) I, p. 453 ss, 466;
Stettler, précité, p. 331; Hegnauer, précité, p. 157). La collectivité publique
n'est subrogée aux droits de l'enfant que dans la mesure de son paiement
(Stettler, p. 330; Degoumois/Jaccottet, p. 467). Toutes conditions remplies, la
cession légale a pour effet, en application des règles générales du
CO
, qu'un nouveau créancier prend la place du
créancier cédant (Gauch/Schluep/Tercier, Partie générale du droit des
obligations, t. II, 2e éd., Zurich, 1982, n° 2175, p. 169).
Le
créancier cédant perd la titularité de sa créance et ne peut donc plus la faire
valoir en justice. Il s'ensuit que, dans la mesure de l'aide reçue par la
collectivité publique, l'enfant n'a plus qualité pour agir envers le débiteur
de la contribution d'entretien, seule la collectivité publique compétente en
vertu du droit cantonal y étant habilitée (arrêt de la Cour civile jurassienne
du 20.3.1989 en la cause B. contre P., FJJ H4/2; arrêt de la Cour de cassation
civile neuchâteloise du 7.9.1994 en la cause M.).
3.
En l'espèce, il y a lieu de déterminer
dans quelle mesure l'intimé a touché une aide de l'assistance publique. Au vu
du dossier, on retiendra pour prouvé le versement par les services sociaux de
la Ville de Neuchâtel d'un montant supérieur à 500 francs par mois depuis le
mois de juillet 1994 jusqu'en octobre 1995. En application des principes légaux
ci-dessus rappelés, l'intimé a donc perdu son droit à faire valoir en justice,
dans cette mesure, la prétention d'entretien à l'encontre de son père. Le jugement
dont est recours doit par conséquent être cassé ce qu'il condamne le recourant
à des contributions d'entretien antérieures au jugement.