ne_gerichte · CCP.1997.6576 · 1998-02-06 · fr
CCP.1997.6576


A.      Par jugement du 16 octobre 1996, P.  a été condamné

pour viols à une peine de trente mois de
réclusion moins cent cinquante-

huit jours de détention préventive. Le
sursis accordé le 15 août 1995 par

le Tribunal de police du district de
Neuchâtel à une peine de trente jours

d'emprisonnement a par ailleurs été
révoqué. Le 20 décembre 1996, sur re-

cours du ministère public, la Cour de
cassation pénale a partiellement

cassé ce jugement et renvoyé la cause au
Tribunal correctionnel afin qu'il

prononce une mesure au sens de l'article
43 CP, et qu'il se détermine

entre un renvoi dans un hôpital (art.43
ch.1 al.1 CP) ou un internement

(art.43 ch.1 al.2 CP). Par jugement du
12 mars 1997, le Tribunal correc-

tionnel du district de Neuchâtel a
prononcé, à l'endroit de P. ,

une mesure d'internement et son renvoi
dans un établissement approprié

avec suspension des peines prononcées
les 16 octobre 1996 et 15 août 1995.

Pour prononcer cette mesure, le tribunal
a pris en compte le fait

que P. 
avait un passé judiciaire assez impressionnant, et que son

trouble de la personnalité entraînait un
indéniable danger pour la sécuri-

té publique, l'expert judiciaire ayant
mis en lumière un risque accru de

passage à l'acte agressif, avec ou sans
connotation sexuelle, contre

autrui, si P.  abusait à nouveau d'alcool, circonstance risquant

très probablement de se reproduire.

Par arrêt du 14 juillet 1997, la Cour de
cassation pénale a re-

jeté un pourvoi formé par P.  contre ce jugement, lequel est dès

lors exécutoire.

B.      P.  exécute
la mesure de sûreté dont il fait l'objet

aux Etablissements de la Plaine de
l'Orbe (EPO) depuis le 21 juillet 1997.

En octobre 1997 la Commission de
libération, autorité compétente pour sta-

tuer d'office au moins une fois par an
sur la libération à l'essai des

délinquants faisant l'objet d'une mesure
au sens de l'article 43 CP

(art.45 ch.1 CP), a examiné la situation
de P. , et recueilli les

renseignements nécessaires. Par décision
du 6 novembre 1997, la Commission

a maintenu la mesure en l'état, en
considérant que P.  faisait

certes preuve d'un bon comportement au
sein de l'établissement péniten-

cier, mais qu'il avait beaucoup de peine
à se remettre en cause dans ses

attitudes, et qu'il apparaissait
incapable d'aborder la violence de ses

actes et de ses propos. La Commission
ajoutait que l'internement de P.  aux
EPO était trop court pour qu'un rapport sur son évolution puisse

être véritablement élaboré, et qu'en
l'état les conditions d'une libéra-

tion à l'essai n'étaient pas démontrées.

C.      P.  recourt
contre cette décision en concluant à la

mainlevée de la mesure dont il fait
l'objet, à sa libération à l'essai

assortie d'un patronage et d'un
traitement ambulatoire. Il soutient no-

tamment que son internement dure depuis
suffisamment longtemps pour que la

Commission puisse avoir connaissance de
l'évolution de son cas. Il ajoute

que s'il a pu parfois faire preuve d'un
sentiment de révolte, c'est parce

qu'il s'était vu déplacé d'établissement
pénitentiaire et qu'aucun congé

ne lui avait été accordé depuis son
incarcération.

D.      La présidente de la Commission de libération
ne formule aucune

observation, à l'instar du ministère
public, lequel conclut au rejet du

recours.

C O N S I D E R A N T

e n 
d r o i t

1.      Aux termes de l'article 278 al.1 ch.3 CPP,
la Commission de

libération est compétente pour ordonner
la libération conditionnelle ou à

l'essai des délinquants internés ou pour
mettre fin à la mesure lorsque la

cause en a disparu. Les décisions de la
Commission de libération peuvent

faire l'objet d'un pourvoi à la Cour de
cassation pénale (art.275 CPP). Le

pourvoi doit être motivé et déposé dans
les dix jours dès réception de

l'acte attaqué (art.244 CPP).

En l'espèce, la décision dont est recours a
apparemment été no-

tifiée au recourant sous pli simple. Il
n'est dès lors malheureusement pas

possible de savoir exactement à quelle
date il a pu en prendre connaissan-

ce. Le recourant prétend que c'était le
19 novembre 1997. Dans le doute,

force est de lui en donner acte. Et de
considérer son pourvoi comme rece-

vable, parce qu'ayant été interjeté en
temps utile, même si une notifica-

tion de la décision sous pli recommandé
(RJN 1985 p.115) eût été indiquée.

2.      a) Selon l'article 43 ch.4 CP, l'autorité
compétente mettra fin

à la mesure lorsque la cause en aura
disparu. Si la cause de la mesure n'a

pas complètement disparu, l'autorité
compétente pourra ordonner une libé-

ration à l'essai de l'établissement ou
du traitement. Il incombe à l'auto-

rité compétente, en l'occurrence la
Commission de libération, de prendre

une décision au moins une fois par an en
application de l'article 45 ch.1

CP. En matière d'exécution des
jugements, la Cour de cassation pénale

statue avec un plein pouvoir d'appréciation
(art.275 al.1 CPP). Cependant,

dans la mesure où les normes applicables
réservent un large pouvoir d'ap-

préciation à l'autorité de première
instance, elle n'interviendra qu'en

cas d'excès ou d'abus du pouvoir
d'appréciation (ATF 106 I 22 et la juris-

prudence citée). Il ne saurait en effet
être question pour l'autorité de

recours de substituer son appréciation à
celle de l'autorité inférieure,

ce d'autant moins que la composition
pluridisciplinaire de cette dernière

permet une approche nuancée des
problèmes et que la Cour de cassation

n'entend pas le condamné, ni ne procède
à une administration de preuves

(RJN 1995, p.124).

b) En l'espèce, force est de constater que
la Commission de li-

bération n'a ni abusé du pouvoir
d'appréciation qui lui est réservé par

l'article 43 ch.4 CP, ni de celui qui
lui est conféré par la jurisprudence

prérappelée. Il ressort en effet du
dossier que P.  a fait l'objet

d'une mesure d'internement suite à des
antécédents judiciaires importants

et à l'existence d'un trouble de la
personnalité entraînant des risques de

récidive. Or selon les constatations
faites par le Service de médecine et

psychiatrie pénitentiaires du 3 novembre
1997 (D.112), le recourant reste

incapable d'aborder la violence de ses
actes et de ses propos et de res-

pecter le cadre thérapeutique qui lui
est propre. A lire au surplus le

recourant dans son pourvoi, il ne semble
pas d'ailleurs avoir pris con-

science de la gravité des fautes qu'il a
commises, dès lors qu'il tente de

les minimiser ou d'expliquer qu'elles
sont essentiellement dues à

l'alcool. Comme relevé par la Commission
de libération dans la décision

entreprise, P.  persiste au surplus à contester les motifs ayant

conduit à son internement. On rappellera
enfin qu'aux termes de l'article

19 du Concordat sur l'exécution des
peines et mesures concernant les

adultes et les jeunes adultes dans les
cantons romands et du Tessin du 22

octobre 1984 (RSN 354.2), les peines et
mesures sont exécutées selon un

régime progressif (art.19), dont un
règlement du 10 octobre 1988 (RSN

354.23) fixe les buts. Le régime
progressif prévu doit permettre au

condamné de se responsabiliser et de
prendre une part aussi active que

possible au processus l'amenant à sa
libération. Ce régime passe par

différentes phases, notamment celle des
congés, qui doivent précisément

permettre de déterminer si et quand une
libération conditionnelle ou à

l'essai peut être accordée.

3.      Pour les motifs qui précèdent, le recours
doit dès lors être

rejeté.

Par ces motifs,

LA COUR DE CASSATION PENALE

1. Rejette le recours.

2. Statue sans frais.

Neuchâtel, le 6 février 1998