ju_gerichte · CC 2019 11 · 2019-07-02 · de

Seule la voie du recours au sens de l'art. 319 let. b ch. 2 CPC est ouverte contre les décisions \"\"intermédiaires provisionnelles\"\" | mesures provisoires de l\x27union conjugale

RÉPUBLIQUE ET CANTON DU JURA
TRIBUNAL CANTONAL
COUR CIVILE
CC 11 / 2019 + AJ 13 et 23 / 2019
Président 
:
 Philippe Guélat
Juges
:
 Daniel Logos et Sylviane Liniger Odiet
Greffière
:
 Nathalie Brahier
ARRÊT DU 2 JUILLET 2019
en la cause civile liée entre
A.________,
- représentée par Me Elodie Gigandet, avocate à Porrentruy,
appelante,
et
B.________,
- représenté par Me Jean-Marie Allimann, avocat à Delémont,
intimé,
relative à la décision du 22 janvier 2019 de la juge civile du Tribunal de première 
instance - mesures provisionnelles "intermédiaires".
______
Vu le jugement du 21 novembre 2011 prononçant le divorce de A.________ (ci-après : 
l'appelante) et B.________ (ci-après : l'intimé), attribuant la garde des enfants à la mère et 
réglant les modalités concrètes de la prise en charge des enfants conformément à la 
convention de divorce des parties ;
Vu la demande en modification des effets du divorce du 23 mai 2018 et la requête de mesures 
provisionnelles de l'appelante tendant en substance à la fixation de l’entretien convenable des 
enfants et au montant que l’intimé devra lui verser, mensuellement et d’avance, à titre de 
contribution d’entretien pour les enfants ; l'appelante se prévaut de la suppression de sa rente 
d’invalidité en tant que changement notable dans sa situation financière justifiant la 
modification du jugement de divorce ;
2
Vu la requête à fin de mesures superprovisionnelles du 25 septembre 2018 de l’appelante par 
laquelle elle conclut à la fixation du montant de la contribution d’entretien à tout le moins à 
CHF 750.- pour C.________, et à CHF 1'700.- pour D.________ ; 
Vu la décision de mesures superprovisionnelles du 10 octobre 2018 par laquelle la juge civile 
a fixé à CHF 585.- par enfant la contribution d'entretien que l'intimé versera mensuellement et 
d’avance, en faveur de C.________ et D.________, à compter du 1er octobre 2018 ;
Vu la décision du 22 janvier 2019 rendue à titre provisionnelle et en modification de la décision 
superprovisionnelle du 10 octobre 2018 dans laquelle la juge civile a fixé à CHF 200.- par 
enfant la contribution d'entretien que l’intimé versera mensuellement et d’avance en main de 
l’appelante, en faveur de C.________ et de D.________, à compter du 1er octobre 2018, 
allocations perçues en plus par l’appelante à compter d’octobre 2018 ; la juge civile relève qu'il 
ressort de la prise de position de l'intimé qu'il ne vas pas se conformer à la décision de mesures 
superprovisionnelles du 10 octobre 2018, que l'audience est fixée au mois de mars 2019 et, 
qu'ainsi, il y a lieu de rendre une décision intermédiaire provisionnelle susceptible de recours ;
Vu l'appel interjeté contre cette dernière décision le 4 février 2019 ; l'appelante conclut à ce 
qu’il plaise à la Cour civile de fixer à CHF 740.- le montant de la contribution d’entretien que 
l’intimé devra verser, mensuellement et d’avance, en mains de l’appelante, à titre de 
contributions d’entretien pour C.________ et à CHF 1'510.- pour D.________, à ce qu’il soit 
prescrit à la Caisse de Chômage E.________, à …, ou à tout autre employeur futur, 
respectivement toute institution publique ou privée dont l’intimé devrait percevoir des 
prestations de remplacement du salaire, d’opérer le versement de la contribution d’entretien 
de CHF 2'260.-, en déduction du montant de ses indemnités journalières, respectivement de 
son salaire, en mains de l’appelante, le tout sous suite des frais et dépens et sous réserve des 
dispositions relatives à l’assistance judiciaire gratuite ; l’appelante a déposé simultanément 
une requête à fin d’assistance judiciaire gratuite pour la procédure d'appel ;
Vu la réponse du 28 février 2019 aux termes de laquelle l'intimé conclut au débouté des 
conclusions de l’appelante, sous suite des frais et dépens, sous réserve des dispositions 
relatives à l’assistance judiciaire gratuite qu'il sollicite également ; 
Vu la prise de position du 14 mars 2019 de l’appelante ;
Attendu que la compétence de la Cour civile découle des art. 4 al. 1 LiCPC et 308ss CPC ;
Attendu que le CPC ne prévoit aucune voie de droit contre une décision de mesures 
superprovisionnelles ; celles-ci ne sont pas sujettes à recours en tant que telles ; la partie 
adverse sera plutôt invitée à se déterminer au moment du prononcé de la mesure ou de son 
exécution ; elle n’a donc pas besoin d’interjeter un recours pour faire part de son avis ; il lui 
suffit de s’adresser directement – oralement ou par écrit – à la juridiction concernée ; le droit 
d’être entendu lui est garanti a posteriori ; le tribunal statue ensuite sans délai sur les mesures 
provisionnelles ; sa décision peut être attaquée par la voie de l’appel ou du recours (CC 17 / 
2019 du 24 avril 2017 et les réf. citées) ; selon la jurisprudence établie de la Cour de céans 
précitée, une décision de mesures superprovisionnelles prise en raison d'une urgence 
3
particulière doit être obligatoirement suivie d'une décision de mesures provisionnelles ; dans 
le cadre des mesures protectrices de l'union conjugale, il est toutefois parfois difficile d'agender 
à brève échéance la tenue d'une audience qui est en principe obligatoire ; dans ces 
circonstances, le juge peut, après avoir respecté le droit d'être entendu de la partie adverse 
par écrit, rendre une nouvelle décision qualifiée de décision provisionnelle "intermédiaire" 
valable pour la durée restante de la procédure provisionnelle (CC 19 / 2017 du 24 avril 2017 
in RJJ 2017 p. 160) ; 
Attendu qu'une décision provisionnelle "intermédiaire" est en principe susceptible de recours 
(ATF 139 III 86 consid. 1.1.2) ; une telle décision, ordonnée provisoirement dans le cadre de 
mesures provisoires dans la procédure de divorce, ne saurait toutefois faire l'objet d'un appel ; 
en effet, au contraire d’une contribution d’entretien définitivement fixée à titre provisionnelle, 
qui est établie pour la durée de la procédure de divorce et dont l’adaptation éventuelle à des 
circonstances de fait modifiées ne produit d’effets que pour l’avenir, la décision fixant une 
contribution purement provisoire, sous réserve de fixation définitive ultérieure, est réversible, 
dès lors que la contribution d’entretien ne sera définitivement fixée que plus tard, en se fondant 
sur les allégués des parties et les preuves administrées entre-temps, et qu’elle remplacera les 
contributions fixées provisoirement ; la situation juridique est comparable à celle de mesures 
superprovisionnelles, qui ne sont pas sujettes à appel (cf. ci-dessus) ; dès lors, cette décision 
ne constitue pas une décision sur les mesures provisionnelles au sens de l’art. 308 al. 1 let. b 
CPC et seule une décision définitive sur les contributions d’entretien peut être l’objet d’un appel 
au sens de cette disposition ; elles ne peuvent pas non plus, pour les mêmes motifs, être 
qualifiées de mesures provisionnelles au sens de l’art. 319 lit. a CPC ; ainsi, faute de 
disposition légale expresse, l’art. 319 let. b ch. 1 CPC ne s’applique pas et un recours contre 
les contributions d’entretien fixées provisoirement n’est possible que si elles peuvent causer 
un dommage difficilement réparable au sens de l'art. 319 let. b ch. 2 CPC (arrêt du Tribunal 
cantonal de Bâle campagne du 3 novembre 2014 consid. 2 et 3 résumé in CPC Online ; 
Nicolas JEANDIN, in Commentaire romand CPC, 2019, n° 5a ad art. 319 CPC) ;
Attendu que la notion de "préjudice difficilement réparable" est plus large que celle de 
"préjudice irréparable" utilisée par l'art. 93 al. 1 let. a LTF qui exclut la prise en compte d'un 
préjudice factuel ou économique ; ainsi, l'art. 319 let. b ch. 2 CPC ne vise pas seulement un 
inconvénient de nature juridique, mais toute incidence dommageable (y compris financière ou 
temporelle), pourvu qu'elle soit difficilement réparable ; l'instance supérieure devra toutefois 
se montrer exigeante, voire restrictive, avant d'admettre l'accomplissement de cette dernière 
condition, sous peine d'ouvrir le recours à toute décision ou ordonnance d'instruction, ce que 
le législateur a clairement exclu pour se prémunir contre le risque d'un prolongement sans fin 
du procès (RJJ 2015, p. 311 consid. 3.1 et réf. cit.; 2014, p. 189 consid. 3.1 et réf. cit.) ; 
Attendu qu'en l'espèce l'appelante n'invoque pas un tel préjudice ; elle ne soutient en particulier 
pas que le paiement d'une contribution d'entretien de CHF 200.- par enfant à la place des 
CHF 2'260.- requis pour ses deux enfants, la placerait dans une situation difficile ; elle n'a du 
reste pas sollicité la restitution de l'effet suspensif à son appel ; 
Attendu que, dans ces conditions, un préjudice difficilement réparable ne saurait être admis et 
que l'"appel" du 4 février 2016 doit être déclaré irrecevable ; 
4
Attendu que les frais judiciaires doivent être partagés (art. 107 al. 1 let. c CPC) et les dépens 
compensés, sous réserve des dispositions relatives à l'assistance judiciaire gratuite ;
Attendu que l'appelante et l'intimé ont tous deux sollicité le bénéfice de l'assistance judiciaire 
gratuite pour la procédure d'appel ; 
Attendu qu'aux termes des articles 29 al. 3 Cst. et 117 CPC, toute personne qui ne dispose 
pas de ressources suffisantes a droit, à moins que sa cause paraisse dépourvue de toute 
chance de succès, à l'assistance judiciaire gratuite ; elle a en outre droit à l'assistance gratuite 
d'un défenseur, dans la mesure où la sauvegarde de ses droits le requiert (art. 118 al. 1 let. c 
CPC) ;
 
Attendu que l'indigence de l'appelante est établie au vu des pièces produites ; les chances de 
succès de son appel ne saurait être niée prima facie dans la mesure où la présente décision 
d'irrecevabilité contre une décision "provisionnelle intermédiaire" est rendue pour la première 
fois par la Cour de céans et ne repose pas sur une jurisprudence fédérale publiée ; le besoin 
d'être assistée par un mandataire ne saurait finalement être nié dans le cas d'espèce ; 
Attendu qu'en revanche le budget de l'intimé n'est pas déficitaire ; en effet, selon les chiffres 
allégués en seconde instance, ses revenus s'élèvent à CHF 4'811.20, alors que ses charges 
mensuelles sont de CHF 5'237.05 ; toutefois, contrairement aux chiffres présentés, seule la 
moitié du montant de base applicable à un couple marié peut être retenue, de même que les 
frais relatifs à l’assurance-maladie de l’épouse de l’intimé ne sauraient figurer dans les charges 
de l’intimé, dès lors que ce dernier ne peut prétendre qu’à la protection de son seul minimum 
vital du droit des poursuites (ATF 144 III 502 consid. 6) ; si l'on peut s'écarter de la répartition 
par moitié en ce qui concerne les frais communs (loyer, entretien de l'enfant), la répartition du 
montant de base LP par moitié est absolue (ATF 137 III 59 consid. 4.2.2) ; dans ces 
circonstances, l'intimé dispose d'un disponible suffisant lui permettant d'assumer les frais de 
la présente procédure, sans qu'il ne soit nécessaire de se prononcer sur les autres charges, 
en particulier celles liées à son véhicule, dès lors qu'il n'en a pas l'usage à des fins 
professionnelles ; sa requête d'assistance judiciaire doit être rejetée ;
Attendu que les honoraires du mandataire d’office de l'appelante sont taxés conformément à 
l’ordonnance fixant le tarif des honoraires d’avocat et la note produite (RSJU 188.61) ;
PAR CES MOTIFS 
LA COUR CIVILE
déclare
irrecevable "l'appel" du 4 février 2019 ;
5
rejette
la requête d’assistance judiciaire gratuite déposée par l’intimé ;
met
l’appelante au bénéfice de l’assistance judiciaire gratuite dans la procédure d’appel ;
désigne
Me Elodie Gigandet, avocate à Porrentruy, en qualité de mandataire d’office de l'appelante ;
partage
par moitié entre les parties les frais judiciaires de seconde instance, fixés au total à 
CHF 300.00, soit CHF 150.00 chacune, sous réserve des dispositions relatives à l’assistance 
judiciaire gratuite dont bénéficie l’appelante ;
dit
que chaque partie supporte ses propres dépens, sous la même réserve ;
taxe
les honoraires de la mandataire d'office de l'appelante pour la procédure de deuxième instance 
à CHF 1'353.05 (y compris débours par CHF 41.30 et TVA par CHF 96.75), à verser par l'Etat ;
réserve
les droits de l'Etat conformément à l'article 123 CPC ;
ordonne
la notification du présent arrêt aux parties ainsi qu’à la juge civile.
Porrentruy, le 2 juillet 2019 
AU NOM DE LA COUR CIVILE
Le président :
La greffière :
Philippe Guélat
Nathalie Brahier
6
 Communication concernant les moyens de recours :
Un recours en matière civile peut être déposé contre le présent jugement auprès du Tribunal fédéral, 
conformément aux dispositions de la loi sur le Tribunal fédéral (LTF - RS 173.110), en particulier aux art. 42, 72 ss. 
et 90 ss. LTF, dans un délai de 30 jours à partir de la date où ce jugement vous a été notifié (art. 100 LTF). Ce 
délai ne peut pas être prolongé (art. 47 al. 1 LTF). 
Le mémoire de recours sera adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14. Il doit indiquer les conclusions, les 
motifs et les moyens de preuve, et être signé. Le recourant doit exposer succinctement en quoi l'acte attaqué viole 
le droit (art. 42 al. 2 LTF). Le recourant ne peut critiquer les constatations de fait que si les faits ont été établis de 
façon manifestement inexacte ou en violation du droit au sens de l’art. 95, et si la correction du vice est susceptible 
d’influer sur le sort de la cause (art. 97 al. 1 LTF).
Le présent jugement et les pièces invoquées comme moyens de preuve en possession du recourant doivent être 
joints au mémoire (art. 42 al. 3 LTF).