gr_gerichte · A 2017 29 · 2017-07-21 · de

Polizeikosten | Gebühren übriges

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI
A 17 29
4. Kammer 
Einzelrichter Racioppi und Specchia als Aktuar ad hoc
URTEIL
vom 21. Juli 2017
in der verwaltungsrechtlichen Streitsache
A._____,
Beschwerdeführer
gegen 
Gemeinde X._____,
Beschwerdegegnerin
betreffend Polizeikosten


- 2 -
1.
Am 27. August 2016, um 21:25 Uhr meldete die Wirtin des Restaurants 
B._____ der Polizei, dass sich ein Gast im Restaurant aufhalte, der sich 
gegenüber dem Restaurantpersonal, anderen Gästen und anwesenden 
Passanten unanständig verhalte. Die ausgerückte Polizeipatrouille fand 
A._____ vor, welcher angetrunken und laut herum geschrien haben soll. 
Weiter soll er die vor Ort anwesenden Polizisten beschimpft haben 
(vgl. Stellungnahme zum Vorfall vom 27.08.2016). Der zuständige Pikett 
Offizier der Kantonspolizei Graubünden ordnete den Gewahrsam von 
A._____ zur Ausnüchterung an. Aufgrund seines Zustandes erfolgte eine 
Begutachtung durch den Amtsarzt, um die Hafterstehungsfähigkeit zu be-
urteilen. Die Hafterstehung wurde durch den Amtsarzt bestätigt. Am dar-
auffolgenden Morgen um 06:05 Uhr wurde A._____ entlassen.
2.
Am 14. September 2016 stellte die Polizei bei A._____ den Betrag von 
insgesamt Fr. 566.35.-- in Rechnung (Rechnungs-Nr. 35'108'629). Die 
Rechnung setzte sich im Einzelnen aus den Kosten des Einsatzes der 
Polizei, des Amtsarztes und der Zellenbelegung für eine Nacht zusam-
men. Die genannte Rechnung wurde durch A._____ trotz Mahnung nicht 
bezahlt. Daraufhin leitete die Gemeinde X._____ am 6. Januar 2017 ge-
gen A._____ ein Betreibungsverfahren ein. Der Zahlungsbefehl wurde am 
16. Januar 2017 zugestellt und am gleichen Tag erhob A._____ dagegen 
Rechtsvorschlag.
3.
Mit Verfügung vom 6. Februar 2017 verfügte der Kommandant der Poli-
zei, dass A._____ den ausstehenden Betrag von Fr. 566.35.-- zuzüglich 5 
% Zins seit dem 14. Oktober 2016 und Inkassogebühren (insgesamt Fr. 
130.--) zu bezahlen habe. Mit Eintritt der Rechtskraft der Verfügung werde 
zudem der im Betreibungsverfahren erhobene Rechtsvorschlag beseitigt.
4.
Mit Schreiben vom 9. Februar 2017 erhob A._____ gegen die Verfügung 
vom 6. Februar 2017 Beschwerde beim Gemeinderat. A._____ beantrag-


- 3 -
te sinngemäss, dass die Verfügung aufzuheben sei. Er sei nicht verpflich-
tet, die geforderte Summe zu bezahlen, da die Verfügung nicht zulässig 
sei. Auch die Aufhebung des Rechtsvorschlags sei nicht zulässig, da die-
ser durch ein Gericht zu beseitigen sei. A._____ begründet die Aufhebung 
der Verfügung hauptsächlich damit, dass er keine Personen vor oder im 
Lokal B._____ beschimpft habe. Gemäss seinen Ausführungen habe er 
sich am 27. August 2016 von zu Hause nach X._____ begeben, um noch 
Einkäufe zu tätigen. Als er erst nach 17 Uhr angekommen sei, seien die 
Geschäfte bereits geschlossen gewesen. Er habe sich danach zum Lokal 
B._____ begeben, eine Flasche Bier bestellt und diese vor dem Lokal 
konsumiert. Danach habe sich eine Person im Rollstuhl von einem ande-
ren Tisch genähert und ihn in einer Entfernung von ca. 1 m angestarrt und 
nach ca. einer Minute vernahm er ein Ohrensausen. Die Person im Roll-
stuhl soll diese Reaktion durch ein ihm unbekanntes Gerät ausgelöst ha-
ben. Nachdem er eine weitere Flasche Bier bestellte, sei plötzlich eine 
angebliche Polizistin aufgetaucht, die ihm vorgeworfen habe, eine Frau, 
die sich im Restaurant aufhielt, beleidigt zu haben. Danach sei er auf-
grund von Betäubungsgas, das vermutlich von der Polizistin verwendet 
worden sei, zusammengesackt. Er sei erst wieder in der Zelle der Polizei 
zu sich gekommen und am Morgen zwischen 5 und 6 Uhr in die Freiheit 
entlassen worden. Aus den genannten Gründen werde er deshalb die 
Rechnung der Polizei nicht begleichen.
5.
Mit Entscheid des Gemeinderates vom 16. Mai 2017, mitgeteilt am 18. 
Mai 2017, wurde die Beschwerde von A._____ vom 9. Februar 2017 ab-
gewiesen und die Verfügung des Kommandanten der Polizei vom 6. Fe-
bruar 2017 bestätigt. Der Gemeinderat begründet seinen Entscheid da-
hingehend, dass die verursachten Kosten von insgesamt Fr. 566.35.-- zu-
züglich 5 % Zins seit dem 14. Oktober 2016 und den Inkassogebühren, 
rechtens dem "Verursacher" des Polizeieinsatzes belastet wurden. Aus 
den Akten ergebe sich klar, dass das Verhalten des A._____ dazu führte, 


- 4 -
dass sich Gäste des Lokals B._____ bedroht fühlten. Zudem sei er 
gemäss Feststellung der Polizei alkoholisiert und deshalb schwer bere-
chenbar gewesen. Der Gemeinderat sah es daher als erwiesen an, dass 
der Einsatz der Polizei gerechtfertigt war und von A._____ ursächlich ver-
anlasst worden ist.
6.
Gegen den Entscheid des Gemeinderates X._____ (Beschwerdegegne-
rin) vom 16. Mai 2017 erhob A._____ (Beschwerdeführer) mit Schreiben 
vom 10. Juni 2017 Beschwerde beim Verwaltungsgericht des Kantons 
Graubünden. Der Beschwerdeführer beantragte, dass die Kosten der Ver-
fügung vom 6. Februar 2016 aufzuheben und ihm zu erlassen seien. Der 
Beschwerdeführer begründet seine Anträge sinngemäss damit, dass die 
Zeitangaben in der Verfügung vom 6. Februar 2016 nicht stimmen könn-
ten, da er um ca. 21:30 Uhr nicht mehr im Lokal B._____, sondern bereits 
in der Ausnüchterungszelle der Polizei gewesen sei und daher die Anga-
ben nicht glaubhaft seien. Der Beschwerdeführer bestreitet weiter, dass 
er zu einem Alkoholkontrolltest aufgefordert worden sei und auch dass er 
von einem Amtsarzt zu seiner Hafterstehungsfähigkeit untersucht worden 
sei. Der Beschwerdeführer bekräftigt in seiner Beschwerde weder Privat-
personen noch die Polizei beschimpft oder bedroht zu haben. Die Aus-
führungen der Polizei, dass sie die Tochter des Beschwerdeführers auf-
gefordert haben sollen, ihn bei der Polizei abzuholen, wies der Beschwer-
deführer entschieden als "Lüge und Polizeirapportfälschung" zurück.
Der Beschwerdeführer macht weiter Ausführungen über sein Gepäck, 
welches er an einem Augustwochenende 2016 am Bahnhof X._____ de-
ponierte und später bei der Polizei abholen musste (Beschwerde vom 10. 
Juni 2017, S. 4 und 5). Da es keinen ersichtlichen Zusammenhang zum 
hier beurteilenden Fall aufweist, erachtet das Verwaltungsgericht diese 
Ausführungen als irrelevant und wird in der Folge nicht weiter darauf ein-
gehen.


- 5 -
7.
Mit Vernehmlassung vom 4. Juli 2017 beantragte die Beschwerdegegne-
rin die Abweisung der Beschwerde, sofern überhaupt darauf eingetreten 
werden könne. Die Beschwerdegegnerin hält an den Sachverhaltschilde-
rungen des Gemeinderates-Entscheids fest und behauptet, die Aussagen 
der Polizeibeamten seien schlüssig, hingegen seien die Schilderungen 
des Beschwerdeführers als lebensfremd anzusehen und deswegen die 
geschilderten Ausführungen in seiner Beschwerde vom 10. Juni 2017 
vollumfänglich bestritten bzw. als nicht urteilsrelevant erachtet würden. 
Weiter sei es erwiesen, dass der Einsatz der Polizei gerechtfertigt war 
und vom Beschwerdeführer ursächlich veranlasst worden sei und die 
Kostenüberwälzung an den Beschwerdeführer gemäss dem Verursacher-
prinzip rechtens sei.
8.
Mit Replik vom 13. Juli 2017 streitet der Beschwerdeführer die aufgeführ-
ten Vorwürfe in der Vernehmlassung der Beschwerdegegnerin entschie-
den ab. Der Beschwerdeführer bestreitet den geschilderten Sachverhalt 
und bekräftigt seine gemachten Aussagen in der Beschwerde vom 10. 
Juni 2017. Sinngemäss seien die Kosten der Verfügung vom 6. Februar 
2017 weiterhin aufzuheben und dem Beschwerdeführer zu erlassen.
9.
Mit Schreiben vom 19. Juli 2017 verzichtete die Beschwerdegegnerin auf 
eine Duplik und hielt an ihren bisherigen Ausführungen fest.
Auf weitere Ausführungen der Parteien in den Rechtsschriften sowie auf 
die angefochtene Verfügung wird, soweit erforderlich, in den nachstehen-
den Erwägungen eingegangen.
Der Einzelrichter zieht in Erwägung:


- 6 -
1.
Laut Art. 43 Abs. 3 lit. a des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungs-
rechtspflege (VRG; BR 370.100) entscheidet das Verwaltungsgericht in 
einzelrichterlicher Kompetenz, wenn der Streitwert Fr. 5'000.-- nicht über-
schreitet und keine Fünferbesetzung vorgeschrieben ist. Die vorliegende 
Beschwerde richtet sich gegen den Entscheid des Gemeinderates vom 
16. Mai 2017, mitgeteilt am 18. Mai 2017, welcher die in Rechnung ge-
stellten Kosten des polizeilichen Einsatzes in der Höhe von Fr. 566.35.-- 
zuzüglich 5 % Zins und Verwaltungsgebühren (insgesamt Fr. 130.--) 
bestätigte. Da der Streitwert klar unter Fr. 5'000.-- liegt und die vorliegen-
de Angelegenheit nicht in Fünferbesetzung zu entscheiden ist, ist die Zu-
ständigkeit des Einzelrichters offensichtlich gegeben. Ferner stellt der an-
gefochtene Entscheid des Gemeinderates ein zulässiges Anfechtungsob-
jekt laut Art. 49 Abs. 1 lit. d VRG dar, weshalb auf die im Übrigen frist- 
und formgerecht erhobene Beschwerde vom 10. Juni 2017 (Poststempel: 
12. Juni 2017) einzutreten ist. Beschwerdethema bezüglich der Kosten-
auferlegung ist dabei einzig die Frage, ob der Beschwerdegegner gestützt 
auf das Störer- bzw. Verursacherprinzip im allgemeinen Verwaltungs- und 
damit konkret auch im hier massgebenden Polizeirecht berechtigt war, die 
Einsatzkosten dem Beschwerdeführer zu überbinden.
2.
Nach Art. 2 Abs. 1 des Polizeigesetzes der Gemeinde X._____ steht die 
Polizei im Dienste der Bevölkerung und der Behörden. Die Polizei erfüllt 
gemäss Art. 2 Abs. 2 PG u.a. die Aufgaben, die ihr durch die Gesetzge-
bung und im Rahmen der Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei über-
tragen sind (lit. a), Massnahmen, um drohende Gefahren für Mensch, 
Tier, Umwelt und Sachen oder Störungen der öffentlichen Sicherheit und 
Ordnung zu erkennen, zu verhindern und zu beseitigen (lit. b) sowie Hilfe-
leistungen an Menschen und Tieren, die unmittelbar an Leib und Leben 
bedroht oder anderweitig in Not sind (lit. c). Nach Art. 6 PG (polizeiliche 
Generalklausel) trifft die Polizei im Einzelfall auch ohne gesetzliche 
Grundlage unaufschiebbare Massnahmen, um schwere, unmittelbar dro-


- 7 -
hende Gefahren oder eingetretene Störungen der öffentlichen Sicherheit 
und Ordnung zu verhüten oder abzuwehren. Laut Art. 7 Abs. 1 PG richtet 
sich polizeiliches Handeln gegen diejenige Person, die durch ihr eigenes 
Verhalten, für die sie verantwortlich ist, die öffentliche Sicherheit und Ord-
nung unmittelbar stört oder gefährdet. Gemäss diesem Störerprinzip, hat 
sich polizeiliches Handeln gegen diejenige Person zu richten, die den po-
lizeiwidrigen Zustand unmittelbar zu verantworten hat. Die polizeiliche 
Verantwortlichkeit als Störer entsteht unabhängig von einem allfälligen 
Verschulden. Die Beschränkung polizeilicher Massnahmen auf Personen, 
die eine besondere Nähe zu einer Gefahr aufweisen, entspricht einem 
Teilgehalt des Verhältnismässigkeitsprinzip, wonach staatliche Eingriffe in 
personeller Hinsicht nicht über das Mass des Erforderlichen hinausgehen 
dürfen (TSCHANNEN/ZIMMERLI/MÜLLER, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. 
Aufl., Bern 2014, § 56 Rz. 28f.).
3.
Gemäss dem Verursacherprinzip sind die Kosten einer polizeilichen 
Massnahme von demjenigen zu tragen, der sie verursacht hat. Es handelt 
sich dabei um ein eigenständiges Prinzip, welches sich nicht aus dem 
Grundsatz der Verhältnismässigkeit ableiten lässt. Während das Störer-
prinzip die Frage beantwortet, wer die polizeilichen Massnahmen zu dul-
den oder selbst zu treffen hat, widmet sich das Verursacherprinzip der 
Frage, wer die Kosten dieser Massnahmen tragen muss. Häufig ist aller-
dings die Person des Störers mit jener des Verursachers identisch, zumal 
beide für das konkrete polizeiliche Handeln kausal sind (TSCHAN-
NEN/ZIMMERLI/MÜLLER, 
a.a.O., 
§ 
N 
36 
und 
N 
40). 
Gemäss 
Art. 45 Abs. 1 PG richtet sich der Kostenersatz aufgrund von polizeilichen 
Massnahmen nach dem Verursacherprinzip, indem für all diese Mass-
nahmen bei demjenigen, der die Aufwendung veranlasst hat, Gebühren 
bis zu maximal Fr. 5'000.-- erhoben werden. Nach Art. 45 Abs. 1 PG er-
lässt der Gemeinderat die notwendigen Gebührentarife. Massgebend ist 
vorliegend mithin das Gemeinderätliche Reglement über die Berech-


- 8 -
nungsansätze für die Kosten der Dienstleistungen der Polizei. Gemäss 
Art. 1 dieses Reglements beträgt die Einsatzkostenpauschale Fr. 80.-- 
und die Kosten für die Zellenbelegung pro Nacht beträgt gemäss Art. 5, 
Fr. 150.--. Die Auslagen für Dienstleistungen Dritter, wie hier der Amts-
arzt, richten sich nach den effektiven Kosten, die gemäss Arztrechnung 
vom 29. August 2016 Fr. 336.35.-- betragen. Gemäss Beschluss des 
Gemeinderates vom 9. August 2016 (SRB.2016.580) betreffend Verrech-
nung von Mahngebühren, Betreibungsgebühren und Gebühren für Dop-
pelzahlungen kommen noch die Verwaltungsgebühren von insgesamt Fr. 
130.-- dazu. 
4.
Für den konkreten Fall bedeutet das, dass der Beschwerdeführer die Kos-
ten des polizeilichen Einsatzes dann tragen muss, wenn der Einzelrichter 
zum Schluss gelangen sollte, dass derselbe durch sein eigenwilliges Ver-
halten eine Situation geschaffen hat, in der nachvollziehbar auf eine 
ernstliche Gefahr für die Sicherheit anderer geschlossen werden konnte 
und für die Polizei von Gesetzes wegen die Verpflichtung bestand, sofort 
die notwendigen Massnahmen zur Abwehr dieser Gefahr zu ergreifen. Zu 
fragen ist demnach in casu, ob durch das Verhalten des Beschwerdefüh-
rers im Lokal B._____, nachvollziehbar auf eine ernstliche Gefahr für 
Gäste und Passanten geschlossen werden konnte. Zu fragen ist weiter, 
ob durch die Anzeigeerstattung durch die Wirtin im Lokal B._____ für die 
Polizei die Pflicht bestand, die notwendigen Massnahmen zur Abwehr 
dieser Gefahr zu ergreifen. In diesem Fall das Ausrücken der Polizei mit 
anschliessendem in Gewahrsam nehmen des alkoholisierten Beschwer-
deführers, Abtransport desselben zur medizinischen Begutachtung durch 
den Amtsarzt und die Unterbringung des Beschwerdeführers für eine 
Nacht in der Ausnüchterungszelle. Gemäss Art. 11 PG i.V.m. Art. 15 Abs. 
1 lit. a des Polizeigesetzes des Kantons Graubünden (PolG; BR 613.000) 
kann die Polizei renitente oder sonst aus plausiblen Gründen (z.B. wegen 
Drogen- oder Alkoholkonsums) unberechenbare Personen vorüberge-


- 9 -
hend in Polizeigewahrsam nehmen, sofern dies zum Schutze dieser oder 
einer anderen Person gegen die (akute oder nur latente) Gefahr von Leib, 
Leben oder die psychische Unversehrtheit sowie zur Verhinderung oder 
Beseitigung einer erheblichen Gefährdung der öffentlichen Sicherheit und 
Ordnung erforderlich ist. Es geht daher vorliegend weder um "schuldig" 
oder "nicht schuldig" im Sinne des Strafrechts noch um die klaglose Ein-
haltung sämtlicher verfassungsmässiger sowie strafprozessualer Gehörs- 
und Verteidigungsrechte des Beschwerdeführers, sondern einzig darum, 
ob ihm die Polizeiaktion vom 27. August 2016 ursächlich (finanziell) ange-
lastet werden kann oder nicht. Aus den Akten ergibt sich dazu in tatsäch-
licher Hinsicht mit hinreichender Gewissheit, dass die Polizei durch die 
Wirtin des Restaurants B._____ deshalb angerufen wurde, weil der Be-
schwerdeführer in der Aussenwirtschaft sitzend dauernd das Restaurant-
personal, andere Gäste und Passanten beschimpfte. Offenbar war die 
Wirtin um die Bewegungsfreiheit und psychische Integrität ihrer Gäste 
und Mitarbeiter besorgt, da sie sich durch das Verhalten des Beschwerde-
führers bedroht fühlte. Der Beschwerdeführer war zudem gemäss Fest-
stellung der Polizei alkoholisiert und seine Berechenbarkeit dadurch stark 
eingeschränkt. Gemäss Stellungnahme der Polizei vom 20. Juni 2017 
verhielt sich der Beschwerdeführer bei der Überführung auf den Polizei-
posten abfällig gegenüber der Polizei und auf dem Polizeiposten entzog 
er sich einem Alkoholtest und verhielt sich sehr unkooperativ. Aufgrund 
seines Alkoholkonsums und seinem Verhalten bestand die Gefahr einer 
Fremd- und/oder Eigengefährdung. Es wurde deshalb durch den Pikett 
Offizier der Gewahrsam des Beschwerdeführers angeordnet, da insbe-
sondere auch erfolglos versucht wurde, den Sohn oder die Tochter des 
Beschwerdeführers zu überzeugen, ihren Vater abzuholen. Zur Beurtei-
lung der Hafterstehungsfähigkeit wurde der Amtsarzt beigezogen, dieser 
bestätigte die Hafterstehung. Es gibt keine Anhaltspunkte die Ausführun-
gen der Polizei anzuzweifeln. Hingegen erscheint die Sachverhaltsdar-
stellung des Beschwerdeführers als wenig glaubhaft. Der vom Beschwer-


- 10 -
deführer geschilderte Ablauf des 27. August 2016 im Lokal B._____ in 
X._____, dass eine Polizistin den Beschwerdeführer sozusagen grundlos 
beschuldigt haben soll eine gewisse Frau beleidigt zu haben und ansch-
liessend der Beschwerdeführer angeblich mit "Betäubungsgas", welche 
die Polizistin einsetzte, ausser Gefecht gesetzt worden ist, erscheint le-
bensfremd, da es überhaupt nicht plausibel ist, dass jemand unbegründet 
die Polizei benachrichtigt, die Polizei danach in der Gastwirtschaft er-
scheint und dort einen sich friedlich verhaltenden Gast grundlos auf den 
Polizeiposten überführt und in Gewahrsam nimmt. Der Beschwerdeführer 
führte weiter aus, dass die geschilderte Sachverhaltsdarstellung der Poli-
zei aufgrund der Zeitangaben gar nicht stimmen könne. Um 21:30 Uhr sei 
der Beschwerdeführer bereits in der Zelle gewesen und nicht mehr im Lo-
kal B._____. Der Beschwerdeführer behauptet, dass er im Lokal B._____ 
betäubt worden sei und erst in der Ausnüchterungszelle der Polizei wie-
der zu sich gekommen sei. Anhand der Lichtverhältnisse könne es noch 
nicht 21:30 Uhr gewesen sein als er noch im Lokal B._____ war, zu die-
sem Zeitpunkt sei er bereits in der Ausnüchterungszelle gewesen. Die 
Schilderungen des Beschwerdeführers erscheinen wenig glaubwürdig, da 
einerseits die Zeitangabe mittels Lichtverhältnisse nicht als zuverlässig 
erachtet werden könne und andererseits der Beschwerdeführer selbst 
vorbringt, er sei betäubt worden und deswegen mehrere Stunden nicht 
mehr bei Bewusstsein gewesen zu sein. Ab dem angeblichen Einsatz des 
Betäubungsgases durch die Polizei sei er bewusstlos gewesen und erst in 
der Ausnüchterungszelle wieder zu sich gekommen. Trotzdem konnte je-
doch in diesem angeblichen Zustand der Bewusstlosigkeit der Amtsarzt 
die Hafterstehungsfähigkeit attestieren. Aus der Rechnung des Amtsarz-
tes ist zudem ersichtlich, dass die Untersuchung zwischen 22.00 Uhr und 
07.00 Uhr erfolgte (Zuschlag von 50%). Auch aus diesem Aktenstück 
kann daher geschlossen werden, dass der Beschwerdeführer um 21.30 
Uhr nicht bereits in der Ausnüchterungszelle gewesen sein kann. Insge-
samt kann festgehalten werden, dass die Schilderungen der Polizei 


- 11 -
glaubwürdig erscheinen, durch die Akten teilweise belegt sind und durch 
den Einzelrichter nicht angezweifelt werden. Die Polizei ist durch ihre 
Ausbildung geschult, heikle Situationen zu erfassen und deeskalierend 
auf diese einzuwirken. Es gibt daher keine plausiblen Gründe die Darstel-
lung der Polizei in Frage zu stellen. Insbesondere gibt es in casu keine 
Motivlage, wieso die Polizei grundlos jemanden im Lokal B._____ be-
schuldigen sollte, jemanden belästigt zu haben. Die Einwände des Be-
schwerdeführers sind einerseits nicht glaubhaft und andererseits können 
sie auch nicht belegt werden. Hingegen ist die Sachverhaltsschilderung 
der Polizei gut dokumentiert. Die Behauptung des Beschwerdeführers er 
sei um 21:30 Uhr bereits in der Zelle gewesen, kann durch den Meldung-
seingang des Telefons durch die Wirtin um 21:25 Uhr widerlegt werden.
Nach dem Gesagten ist somit erwiesen, dass der Einsatz der Polizei ge-
rechtfertigt war und vom Beschwerdeführer ursächlich initiiert wurde. An-
gesichts der Tatsachen, dass der alkoholisierte und daher schwer bere-
chenbare Beschwerdeführer von der Polizei auf Anzeige hin in Gewahr-
sam genommen werden musste und der Amtsarzt die Hafterstehung 
bestätigte, ist für den Einzelrichter genügend zuverlässig belegt, dass der 
kritisierte Einsatz der Polizei vom 27. August 2016 zu Recht erfolgte und 
konsequenterweise daher auch die daraus resultierenden Unkosten nach 
dem Verursacherprinzip im Einklang mit Art. 45 Abs. 1 PG auf den Be-
schwerdeführer überwälzt werden durften. Zusammengefasst ergibt sich 
demnach, dass der Beschwerdeführer vom Beschwerdegegner zu Recht 
als Verursacher der Kosten des Polizeieinsatzes und der ärztlichen Un-
tersuchung betrachtet worden ist und deshalb weder an der Rechnung 
der Polizei vom 18. Januar 2017 noch an der darauf basierenden Verfü-
gung vom 6. Februar 2017 und des Entscheides des Gemeinderates vom 
18. Mai 2017 etwas auszusetzen gibt.
5.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Gerichtskosten gestützt auf 
Art. 72 Abs. 1 VRG dem Beschwerdeführer aufzuerlegen. Eine ausserge-


- 12 -
richtliche Entschädigung steht der Beschwerdegegnerin laut Art. 78 Abs. 
2 VRG nicht zu, da sie lediglich in ihrem amtlichen Wirkungskreis obsieg-
te.
Demnach erkennt der Einzelrichter:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Gerichtskosten, bestehend
- aus einer Staatsgebühr von
Fr.
500.--
- und den Kanzleiauslagen von
Fr.
88.--
zusammen
Fr.
588.--
gehen zulasten von A._____ und sind innert 30 Tagen seit Zustellung die-
ses Entscheides an die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden, Chur, 
zu bezahlen.
3.
[Rechtsmittelbelehrung]
4.
[Mitteilungen]
Auf die an das Bundesgericht erhobene Beschwerde wurde mit Urteil vom 7. Sep-
tember 2017 nicht eingetreten (2C_750/2017).