gr_gerichte · SV2 2025 55 · 2025-12-11 · it
Betreibungs- und Konkursamt der Region Plessur

sospensione dal diritto all'indennità di disoccupazione | Arbeitslosenversicherung

Obergericht des Kantons Graubünden
Dretgira superiura dal chantun Grischun
Tribunale d'appello del Cantone dei Grigioni
Sentenza dell’11 dicembre 2025
comunicata il 12 dicembre 2025
N. d'incarto
SV2 25 55
Istanza
Seconda Camera di diritto delle assicurazioni sociali
Composizione
Righetti, presidente
Schupp, attuaria
Parti
A._____
ricorrente
contro
Ufficio per l'industria, arti e mestieri e lavoro dei Grigioni
convenuto
Oggetto
sospensione dal diritto all'indennità

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Ritenuto in fatto e considerando in diritto che:
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A._____ (in seguito: ricorrente) si è iscritta alla disoccupazione a partire dal 1°
aprile 2025 (act. C.1-C.6),
-
il 25 luglio 2025 l’Ufficio per l’industria, arti e mestieri e lavoro dei Grigioni (in
seguito: convenuto) ha emanato una decisione nei confronti della ricorrente,
decretando la sospensione del diritto all’indennità per disoccupazione per la
durata di tre giorni, in ragione del fatto che ella avrebbe esibito solo sette
ricerche personali di lavoro e, quindi, un numero insufficiente secondo dottrina
e giurisprudenza,
-
il 13 agosto 2025 la ricorrente ha sollevato opposizione avverso la
summenzionata decisione, chiedendo che la sospensione dell’indennità di
disoccupazione venisse revocata,
-
il 27 agosto 2025 il convenuto ha emanato una decisione su opposizione,
mediante la quale ha respinto l’opposizione,
-
contro tale decisione la ricorrente ha presentato ricorso al Tribunale d’appello
del Cantone dei Grigioni in data 7 settembre 2025, chiedendo la revoca della
sospensione di tre giorni. In sostanza, ella sostiene che il calcolo riguardante le
ricerche di lavoro sarebbe impreciso. Infatti, il primo consulente al lavoro
(B._____, attivo ad aprile 2025) le avrebbe indicato che cinque (e non otto)
ricerche di lavoro sarebbero state sufficienti. Il consulente successivo (nonché
attuale, C._____) non avrebbe tuttavia ritenuto valida una delle ricerche
presentate, in quanto effettuata direttamente dall’URC, riducendo così il numero
a sette ricerche,
-
a mente del convenuto, come ritiene nella presa di posizione del 13 ottobre
2025, durante il primo colloquio del 7 aprile 2025, il consulente avrebbe indicato
l’obbligo di effettuare otto ricerche di lavoro mensili e la ricorrente avrebbe
firmato la strategia di reinserimento, dalla quale si evincerebbe che le azioni di
terzi (come l’URC) non verrebbero prese in considerazione. Il consulente
avrebbe fatto presente nel protocollo che, in caso di guadagno intermedio, il
numero delle ricerche personali sarebbe stato nuovamente da accordare,
-
a mente dell’art. 17 LADI (SR 837.0), l’assicurato che fa valere prestazioni
assicurative deve, con l’aiuto dell’ufficio del lavoro competente, intraprendere
tutto quanto si possa ragionevolmente pretendere da lui per evitare o abbreviare

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la disoccupazione. In particolare, è suo compito cercare lavoro, se necessario
anche fuori della professione precedente. Egli deve comprovare il suo impegno,
-
giusta l’art. 30 cpv. 1 lett. c LADI, l’assicurato è sospeso dal diritto all’indennità
se non fa il possibile per ottenere un’occupazione adeguata (vedi anche DTF
141 V 365 consid. 2.1, 139 V 524 consid. 2.1; sentenze del Tribunale
amministrativo dei Grigioni S 23 103 del 5 aprile 2024 consid. 3.2 e S 23 6 del
4 luglio 2023 consid. 5.2),
-
l’art. 30 cpv. 3 LADI prevede che la durata della sospensione è commisurata
alla gravità della colpa e ammonta al massimo a 60 giorni per ogni motivo di
sospensione (vedi al riguardo anche DTF 133 V 89 consid. 6.2.2),
-
secondo l’art. 26 cpv. 1 OADI (SR 837.2), l’assicurato deve finalizzare i propri
sforzi di ricerca di lavoro, di regola, sotto forma di domande d’impiego ordinarie.
Secondo il cpv. 2, l’assicurato deve inoltrare la prova delle ricerche di lavoro per
ogni periodo di controllo al più tardi il quinto giorno del mese seguente o il primo
giorno lavorativo successivo a tale data,
-
sia dal documento “Strategia di reinserimento” del 7 aprile 2025 (strategia valida
da tale data, act. C.6) – firmato sia dalla ricorrente che dal consulente del
personale – che dal protocollo dello stesso giorno (act. C.5), risulta che la
ricorrente doveva (risp. deve) svolgere ogni mese otto ricerche di lavoro
personali, ossia due a settimana, non rimanendo inattiva per cinque giorni
lavorativi,
-
secondo la strategia di reinserimento, sono solo determinanti le ricerche di
lavoro personali, mentre le azioni di terzi (URC o agenzie di collocamento
private), non sono considerate,
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nell’ambito della fissazione della strategia, la ricorrente veniva istruita all’inoltro
mensile del formulario riguardante gli sforzi personali intrapresi per trovare
lavoro,
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sebbene non sia di rilevanza ai fini di giudizio in quanto la documentazione agli
atti non lascia adito a dubbi, non è comprovato che il consulente abbia
comunicato alla ricorrente di dovere effettuare unicamente cinque ricerche di
lavoro,
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ciò posto, la censura ricorsuale relativa a quali ricerche vadano conteggiate è
infondata,

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di regola, sono previsti tra dieci e dodici tentativi di collocamento (vedi DTF 141
V 365 consid. 4.1; sentenza del Tribunale federale 9C_376/2021 del
19 gennaio 2022 consid. 4.3.3 con rif,; sentenza del Tribunale amministrativo
del Cantone dei Grigioni S 23 103 del 5 aprile 2024 consid. 3.2),
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la giurisprudenza cantonale ha inoltre già avuto modo di stabilire che il mancato
ossequio dei tentativi di ricerca è un motivo giustificato per la sospensione (vedi
sentenza del Tribunale amministrativo del Cantone dei Grigioni S 23 6 del 4
luglio 2023 consid. 5.2),
-
è appurato che la ricorrente non ha raggiunto il numero minimo stabilito di
ricerche di lavoro personali mensili di otto unità (esclusa la ricerca dell’URC) e,
di conseguenza, una sospensione dal diritto all’indennità è giustificata,
-
ai sensi dell'art. 45 cpv. 3 OADI, la durata della sospensione è di 1-15 giorni in
caso di colpa lieve (lett. a), di 16-30 giorni in caso di colpa media (lett. b) e di
31-60 giorni in caso di colpa grave (lett. c),
-
secondo la Direttiva LADI ID (Prassi LADI ID) della Segreteria di Stato
dell’economia SECO (stato al 1° luglio 2025, D59 segg.), per la prima
sospensione si fa riferimento alla tabella delle sospensioni per i servizi cantonali
e gli URC (cfr. D63b); la durata della sospensione è fissata tenendo conto di
tutte le circostanze del caso specifico (cfr. D64); la prima volta che sono
effettuate ricerche di lavoro insufficienti durante il periodo di controllo vanno
decretati tre-quattro giorni di sospensione (cfr. D79),
-
poiché la determinazione esatta del numero di giorni di assunzione nell'ambito
del quadro giuridico è una questione tipicamente discrezionale, in cui l'autorità
competente gode di un ampio margine di discrezionalità, il Tribunale d’appello
deve dare prova di riserbo nel valutare la durata della sospensione (vedi DTF
137 V 71 consid. 5.2, 126 V 75 consid. 6, 123 V 150 consid. 2),
-
nel caso in esame, la ricorrente è stata sospesa dal diritto alle indennità per tre
giorni; tale modo di procedere è conforme alla direttiva summenzionata, ritenuto
oltretutto che, a favore della ricorrente, è stato scelto l’importo minore tra i due
a disposizione,
-
ciò posto, nel caso in esame, una sospensione di tre giorni è giustificata nonché
adeguata e, per tale motivo, in quanto infondato, il ricorso va respinto,

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visto il valore litigioso (indiscusso) di CHF 412.80 (corrispondente a tre giorni di
sospensione [cfr. art. 22 cpv. 1 LADI, art. 40a OADI] e inferiore a CHF
10'000.00), dato che non è prescritta una composizione di cinque giudici (vedi
art. 43 cpv. 2 LGA), il presente caso viene deciso in veste di giudice unico (art.
61 ingresso LPGA i.u. all’art. 43 cpv. 3 lett. a LGA [CSC 370.100]),
-
non vengono prelevate spese, in quanto la LADI non prevede tale obbligo e il
ricorso non è da ritenere temerario (art. 61 lett. fbis LPGA),
-
la convenuta non ha diritto ad indennità (cfr. art. 61 lett. g LPGA e contrario),

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Il Tribunale d'appello pronuncia:
1.
Il ricorso è respinto.
2.
Non vengono prelevate spese.
3.
Non vengono assegnate indennità.
4.
[Rimedi giuridici]
5.
[Comunicazione]