gr_gerichte · S 2019 135 · 2020-05-18 · de
2C_739/2020

Einstellung in der Anspruchsberechtigung | Arbeitslosenversicherung

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI
S 19 135
2. Kammer als Versicherungsgericht
Vorsitz
von Salis
Richter
Meisser, Pedretti
Aktuarin
Kuster
URTEIL
vom 18. Mai 2020
in der versicherungsrechtlichen Streitsache
A._____,
vertreten durch B._____ AG,
Beschwerdeführer
gegen
UNIA Arbeitslosenkasse,
Beschwerdegegnerin
betreffend Einstellung in der Anspruchsberechtigung

- 2 -
1.
A._____ war seit dem 1. November 2017 in unbefristetem Vollzeitarbeits-
verhältnis bei der Institution C._____ angestellt. Am 22. Dezember 2017,
noch während der Probezeit, kündigte A._____ das Arbeitsverhältnis per
15. Januar 2018. In der Folge meldete er sich per 16. Januar 2018 zum Be-
zug von Arbeitslosenentschädigung (nachfolgend: ALE) an. Zudem ver-
legte er seinen Wohnsitz per 1. Juni 2018 nach X._____ (vgl. Gerichtsbei-
lage).
2.
Mit Verfügung vom 26. März 2018 stellte die UNIA Arbeitslosenkasse den
Anspruch von A._____ auf Arbeitslosenentschädigung zufolge selbstver-
schuldeter Arbeitslosigkeit für die Dauer von 25 Tagen ab dem 16. Januar
2018 ein.
3.
Hiergegen erhob A._____ am 23. April 2018 Einsprache. Begründend
führte er im Wesentlichen aus, dass ihm ein weiteres Verbleiben an der
Arbeitsstelle nicht zumutbar gewesen sei.
4.
Mit Einspracheentscheid vom 10. Januar 2019 wies die UNIA Arbeitslosen-
kasse die Einsprache vom 23. April 2018 ab und sie bestätigte die Einstel-
lungsverfügung vom 26. März 2018 über 25 Einstellungstage.
5.
Hiergegen erhob A._____ (nachfolgend: Beschwerdeführer) am 11. Fe-
bruar 2019 Beschwerde an das Sozialversicherungsgericht Y._____. Er
stellte folgende Rechtsbegehren:
1. Es sei der Einspracheentscheid vom 10. Januar 2019 aufzuheben.
2. Es sei von einer Einstellung in der Anspruchsberechtigung abzusehen und
es seien dem Beschwerdeführer ab 16. Januar 2018 die gesetzlichen Leis-
tungen auszurichten.
3. Eventualiter sei die auferlegte Sanktion bzw. die Einstellung in der An-
spruchsberechtigung auf das absolute Minimum herabzusetzen.
4. Es sei ein zweiter Schriftenwechsel durchzuführen.
5. Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten der Beschwerde-
gegnerin.

- 3 -
6.
In ihrer Beschwerdeantwort vom 26. Februar 2019 stellte die UNIA Arbeits-
losenkasse (nachfolgend: Beschwerdegegnerin) folgende Rechtsbegeh-
ren:
1. Wir bitten um Zustellung der Akten an das Verwaltungsgericht des Kantons
Graubünden […], da die örtliche Zuständigkeit durch den Umzug geändert
hat.
2. Die Beschwerde sei abzuweisen.
3. Der Einspracheentscheid vom 10. Januar 2019 sei zu bestätigen.
4. Unter Kosten- und Entschädigungsfolge zulasten des Beschwerdeführers.
Zur Begründung ihrer Anträge verwies die Beschwerdegegnerin auf den
angefochtenen Einspracheentscheid vom 10. Januar 2019.
7.
Mit Verfügung vom 20. November 2019, mitgeteilt am 22. November 2019
(Poststempel), überwies das Sozialversicherungsgericht Y._____ die Ak-
ten zuständigkeitshalber an das Verwaltungsgericht des Kantons Graubün-
den.
8.
Am 28. November 2019 zeigte die Instruktionsrichterin den Parteien die
Eröffnung des vorliegenden Verfahrens S 19 135 an. Es wurde kein weite-
rer Schriftenwechsel angeordnet.
9.
Mit Schreiben vom 12. Dezember 2019 reichte die Rechtsvertreterin des
Beschwerdeführers dem Gericht ihre Honorarnote ein.
Auf die weiteren Ausführungen in den Rechtsschriften, den angefochtenen
Einspracheentscheid sowie die übrigen Akten wird, soweit erforderlich, in
den nachstehenden Erwägungen eingegangen.
Das Gericht zieht in Erwägung:

- 4 -
1.1.
Die vorliegende Beschwerde richtet sich gegen den Einspracheentscheid
der UNIA Arbeitslosenkasse (nachfolgend: Beschwerdegegnerin) vom
10. Januar 2019, worin diese die Einstellung des Anspruchs des Be-
schwerdeführers auf Arbeitslosenentschädigung für die Dauer von 25 Ta-
gen bestätigte. Unbestritten ist, dass der Beschwerdeführer seinen Wohn-
sitz per 1. Juni 2018 nach X._____ verlegte. Der Einspracheentscheid vom
10. Januar 2019 kann somit beim Verwaltungsgericht des Kantons
Graubünden als zuständigem Versicherungsgericht angefochten werden
(Art. 58 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozia-
lversicherungsrechts [ATSG; SR 830.1] i.V.m. Art. 49 Abs. 2 des Gesetzes
über die Verwaltungsrechtspflege [VRG; BR 370.100]; vgl. auch Art. 100
Abs. 3 des Bundesgesetzes über die obligatorische Arbeitslosenversiche-
rung und die Insolvenzentschädigung [AVIG; SR 837.0] i.V.m. Art. 128
Abs. 1 und Art. 119 der Verordnung über die obligatorische Arbeitslosen-
versicherung und die Insolvenzentschädigung [AVIV; SR 837.02]). Das an-
gerufene Gericht ist für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde somit
zuständig. Als formeller und materieller Adressat des angefochtenen Ent-
scheids ist der Beschwerdeführer davon überdies berührt und er hat ein
schutzwürdiges Interesse an dessen gerichtlicher Überprüfung. Er ist dem-
nach zur Beschwerdeführung legitimiert (Art. 1 Abs. 1 AVIG i.V.m.
Art. 59 ATSG). Auf die im Übrigen frist- und formgerecht eingereichte Be-
schwerde ist somit einzutreten (Art. 1 Abs. 1 AVIG i.V.m. Art. 60 und Art. 61
ATSG).
1.2.
Gemäss Art. 43 Abs. 3 lit. a VRG entscheidet das Verwaltungsgericht in
einzelrichterlicher Kompetenz, wenn der Streitwert Fr. 5'000.-- nicht über-
schreitet und keine Fünferbesetzung vorgeschrieben ist. Vorliegend wehrt
sich der Beschwerdeführer gegen die Einstellung seines Anspruchs auf Ar-
beitslosenentschädigung für 25 Tage. Der Streitwert beläuft sich somit auf
Fr. 6'237.50 (= 25 x Fr. 249.50; vgl. Beschwerdegegnerische Akten [Bg-
act.] 100, 104 und 131). Nachdem sich der Streitwert auf über Fr. 5'000.--

- 5 -
beläuft und für die vorliegende Angelegenheit auch keine Fünferbesetzung
vorgeschrieben ist (vgl. Art. 43 Abs. 2 VRG), entscheidet das Verwaltungs-
gericht in ordentlicher Dreierbesetzung (Art. 43 Abs. 1 VRG).
2.
Streitgegenstand bildet vorliegend die Frage, ob der Beschwerdeführer zu
Recht wegen Kündigung seines Arbeitsverhältnisses bei der Institution
C._____ für die Dauer von 25 Tagen in der Anspruchsberechtigung zum
Bezug von Arbeitslosenentschädigung eingestellt wurde.
3.1.
Gemäss Art. 17 Abs. 1 AVIG hat der Versicherte alles Zumutbare zu unter-
nehmen, um Arbeitslosigkeit zu vermeiden oder zu verkürzen. Die Einstel-
lung in der Anspruchsberechtigung dient dazu, die in Art. 17 Abs. 1 AVIG
statuierte Schadenminderungspflicht des Versicherten durchzusetzen. Sie
hat die Funktion einer Haftungsbegrenzung der Versicherung für Schäden,
die die Versicherten hätten vermeiden oder vermindern können. Als versi-
cherungsrechtliche Sanktion bezweckt sie die angemessene Mitbeteiligung
der versicherten Person am Schaden, den sie durch ihr Verhalten der Ar-
beitslosenversicherung in schuldhafter Weise natürlich und adäquat kausal
verursacht hat (vgl. BGE 133 V 89 E.6.1.1 und 6.2.2).
3.2.
So ist der Versicherte gemäss Art. 30 Abs. 1 lit. a AVIG in der Anspruchs-
berechtigung einzustellen, wenn er durch eigenes Verschulden arbeitslos
geworden ist. Die Arbeitslosigkeit gilt insbesondere dann als selbstver-
schuldet, wenn der Versicherte das Arbeitsverhältnis von sich aus aufgelöst
hat, ohne dass ihm eine andere Stelle zugesichert war, es sei denn, dass
ihm das Verbleiben an der Arbeitsstelle nicht zugemutet werden konnte
(Art. 44 Abs. 1 lit. b AVIV).
3.3.
Als Verwaltungssanktion ist die Einstellung vom Gesetzmässigkeits-, Ver-
hältnismässigkeits- und Verschuldensprinzip beherrscht. Ein Selbstver-
schulden der versicherten Person liegt vor, wenn und soweit der Eintritt
oder das Andauern der Arbeitslosigkeit nicht objektiven Faktoren zuzu-

- 6 -
schreiben ist, sondern in einem nach den persönlichen Umständen und
Verhältnissen vermeidbaren Verhalten liegt, für das die Versicherung die
Haftung nicht übernimmt. In beweisrechtlicher Hinsicht müssen die dem
Einstellungstatbestand zu Grunde liegenden Tatsachen mit dem im Sozia-
lversicherungsrecht üblichen Beweisgrad der überwiegenden Wahrschein-
lichkeit erfüllt sein (Urteil des Bundesgerichts C 115/01 vom 13. Mai 2002
E.1b m.w.H.). Die blosse Möglichkeit eines bestimmten Sachverhalts
genügt den Beweisanforderungen nicht. Das Gericht hat vielmehr jener
Sachverhaltsdarstellung zu folgen, die es von allen möglichen Gesche-
hensabläufen für die wahrscheinlichste hält (vgl. BGE 144 V 427 E.3.2 und
BGE 125 V 193 E.2).
4.
Vorliegend ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer das Arbeitsverhält-
nis bei der Institution C._____ von sich aus aufgelöst hat. Gestützt auf
Art. 44 Abs. 1 lit. b AVIV gilt es folglich zu prüfen, ob dem Beschwerdefüh-
rer eine andere Stelle zugesichert war.
4.1.
In seiner Beschwerde hält der Beschwerdeführer fest, dass ihm die Weiter-
führung des Arbeitsverhältnisses bis zum Finden einer neuen Stelle unzu-
mutbar gewesen sei. Gleichzeitig macht er geltend, dass er im Zeitpunkt
der Kündigung bereits die mündliche Zusage für eine neue bzw. für seine
heutige Arbeitsstelle gehabt habe. Im Übrigen hielt er in seiner Einsprache
fest, dass er ein Angebot einer anderen Stelle erhalten habe (Bg-act. 37).
4.2.
Die Angaben des Beschwerdeführers betreffend die Zusicherung einer an-
deren Stelle sind widersprüchlich. Zudem gilt eine Stelle erst dann als zu-
gesichert, wenn ein Arbeitsvertrag über einen vorgesehenen Arbeitsbeginn
vorliegt (AVIG-Praxis ALE D23). Dies war vorliegend im Zeitpunkt der Kün-
digung des Arbeitsverhältnisses durch den Beschwerdeführer am 22. De-
zember 2017 nicht der Fall. Der Beschwerdeführer gab erst in den "Anga-
ben der versicherten Person für den Monat Januar 2018" mit Datum vom

- 7 -
25. Januar 2018 an, dass er ab dem 1. März 2018 eine neue Stelle antrete
(Bg-act. 76 f.). Es ist somit aktenmässig erstellt und unbestritten, dass der
Beschwerdeführer seine bisherige Arbeitsstelle aufgab, ohne dass ihm
eine andere Stelle zugesichert war.
5.
Damit bleibt zu prüfen, ob dem Beschwerdeführer das Verbleiben an der
Arbeitsstelle nicht zugemutet werden konnte (vgl. Art. 44 Abs. 1 lit. b AVIV).
5.1.
Nach gefestigter bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist bei der Frage der
Unzumutbarkeit des Verbleibens am Arbeitsplatz ein strenger Massstab
anzulegen. Die Frage der Zumutbarkeit beurteilt sich anhand der Kriterien
von Art. 16 Abs. 2 AVIG. Dabei wird in beweisrechtlicher Hinsicht die Zu-
mutbarkeit des Verbleibens an der Arbeitsstelle vermutet. Unzumutbarkeit
aus gesundheitlichen Gründen muss durch ein eindeutiges ärztliches
Zeugnis (oder allenfalls durch andere geeignete Beweismittel) belegt sein
(Urteil des Bundesgerichts 8C_513/2018 vom 7. November 2018 E.2.2
m.w.H.; AVIG-Praxis ALE B290). Rechtsprechungsgemäss vermögen we-
der gesundheitliche Beschwerden, solange sie nicht ärztlich attestiert wor-
den sind, noch ein schlechtes Arbeitsklima oder Meinungsverschiedenhei-
ten mit Vorgesetzten oder Arbeitskollegen eine Unzumutbarkeit der Fort-
führung des Arbeitsverhältnisses zu begründen (KUPFER BUCHER, Recht-
sprechung des Bundesgerichts zum AVIG, 5. Auflage, Zürich/Ba-
sel/Genf 2019, S. 208 m.w.H.; Urteil des Bundesgerichts 8C_107/2018
vom 7. August 2018 E.3 m.w.H.; AVIG-Praxis ALE D26).
5.2.
Die Beschwerdegegnerin hält fest, dass keine Gründe nach Art. 16 AVIG
erkannt werden könnten, welche die Unzumutbarkeit des Arbeitsverhältnis-
ses belegen würden. So habe der Beschwerdeführer bspw. auch keine
Strafanzeige gegen eine Person eingereicht, welche ihn bedroht haben
soll. Die Kündigungsgründe seien als subjektiv zu bezeichnen. Es möge
zwar persönlich als gerechtfertigt erscheinen, das Arbeitsverhältnis aus

- 8 -
den vom Beschwerdeführer genannten Gründen aufzulösen, aus arbeitslo-
senversicherungsrechtlicher Sicht könne dies lediglich schuldmildernd
berücksichtigt werden. Es würden somit keine eigentlich entschuldbaren
Gründe für die Kündigung geltend gemacht. Der Eintritt der Arbeitslosigkeit
sei nicht objektiven Faktoren zuzuschreiben, sondern liege in einem nach
den persönlichen Umständen und Verhältnissen vermeidbaren Verhalten
seitens des Beschwerdeführers, für das die Arbeitslosenversicherung die
Haftung nicht übernehme. Somit wäre ein weiterer Verbleib am Arbeitsplatz
– zumindest bis zum Finden einer Folgestelle – zumutbar gewesen.
5.3.
Demgegenüber macht der Beschwerdeführer geltend, es sei ihm infolge
Verletzung der Fürsorgepflicht der Arbeitgeberin (Schutz der Persönlichkeit
und der Gesundheit) gemäss Art. 337 des Bundesgesetzes betreffend die
Ergänzung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches (Fünfter Teil: Obligati-
onenrecht [OR; SR 220]) nicht nur subjektiv, sondern auch objektiv nicht
mehr zumutbar gewesen, das Arbeitsverhältnis bis zum Antritt einer neuen
Stelle weiterzuführen. Die Ausführungen der Arbeitgeberin, wonach er
nicht den Eindruck von Überforderung vermittelt habe, sondern sich über
das Verhalten des Teams empört und den Eindruck vermittelt habe, als
erfahrener Mitarbeiter im Bereich Abhängigkeitserkrankungen für die Stelle
geeignet zu sein, widersprächen seinen Ausführungen diametral: So habe
er die diversen Vorfälle (verbale und körperliche Bedrohungen gegen ihn
selbst und andere Mitarbeitende), welche sogar bei einem erfahrenen The-
rapeuten wie ihm zu körperlichen Symptomen wie Schlafstörungen, Angst
etc. geführt hätten, mit der Vorgesetzten und der therapeutischen Leiterin
besprochen. Die Arbeitgeberin sei nicht mit der nötigen Konsequenz gegen
die anhaltend aggressiv aufgeladene Stimmung an der Arbeitsstelle vorge-
gangen, welche die Therapiearbeit massiv beeinträchtigt bzw. teilweise gar
verunmöglicht habe. Diese Situation habe dazu geführt, dass er seine Ar-
beit aus Angst vor den Klienten teilweise gar nicht mehr professionell habe
durchführen können. Als sich dann auch noch ein neuer erheblicher Vorfall

- 9 -
ereignet habe, sei die Situation auch objektiv endgültig nicht mehr zumut-
bar gewesen. Der Beschwerdeführer hält fest, dass das ungenügende
Tätigwerden der Arbeitgeberin eine erhebliche Verletzung der Fürsorge-
pflicht und damit einen wichtigen Grund im Sinne von Art. 337 ff. OR (frist-
lose Auflösung des Arbeitsverhältnisses) darstelle. Dabei komme es für das
Vorliegen eines wichtigen Grundes gemäss Art. 337 OR nicht darauf an,
ob im Falle einer Straftat auch effektiv Strafanzeige erhoben werde. Dass
er keine Strafanzeige erhoben habe, sei im konkreten Kontext der Therapie
von suchtmittelabhängigen Personen zu sehen und könne weder als feh-
lende objektive Voraussetzung noch als Verschulden des Beschwerdefüh-
rers beurteilt werden.
5.3.1.
Der Beschwerdeführer bringt keine Unzumutbarkeitsgründe nach Art. 16
Abs. 2 AVIG vor und es ist auch nicht ersichtlich, dass entsprechende Un-
zumutbarkeitsgründe vorgelegen hätten. Zwar macht der Beschwerdefüh-
rer geltend, dass er Schlafstörungen gehabt habe. Er habe sich allerdings
nicht in ärztliche Behandlung begeben, weil er – noch – keine behandelba-
ren körperlichen Symptome gehabt habe (Bg-act. 94).
5.3.2.
Zur Begründung der Unzumutbarkeit des weiteren Verbleibens an der Ar-
beitsstelle beruft sich der Beschwerdeführer darauf, dass wichtige Gründe
i.S.v. Art. 337 OR (fristlose Auflösung des Arbeitsverhältnisses) vorgelegen
hätten. Zwar ist das Verbleiben am Arbeitsplatz gemäss AVIG-Praxis ALE
D27 auch dann unzumutbar, wenn wichtige Gründe i.S.v. Art. 337 ff. OR
vorliegen, die zur fristlosen Auflösung des Arbeitsverhältnisses berechti-
gen. Wie nachstehend dargelegt wird, ist vorliegend allerdings nicht mit
überwiegender Wahrscheinlichkeit bewiesen, dass solche wichtigen
Gründe auch tatsächlich vorgelegen hätten bzw. dem Beschwerdeführer
das weitere Verbleiben an der Arbeitsstelle bis zum Finden einer neuen
Arbeitsstelle objektiv unzumutbar war.

- 10 -
Die Gründe, welche den Beschwerdeführer zur Kündigung seiner Arbeits-
stelle bewogen haben, wurden bzw. werden vom Beschwerdeführer und
der Arbeitgeberin unterschiedlich wahrgenommen und dargelegt. Der Be-
schwerdeführer beruft sich auf mehrere Vorfälle, in denen er durch Klienten
direkt verbal und körperlich bedroht worden sei, und er macht geltend, dass
er seine Tätigkeit als Suchttherapeut in einem solch aggressiv aufgelade-
nen Arbeitsbereich nicht entsprechend habe ausführen können (Beschwer-
deführerische Akten [Bf-act.] 3 im Anhang). Er habe sich auch extern (pri-
vat) Unterstützung geholt durch einen professionellen Supervisor. Seine
Bemühungen hätten aber nicht zu einer befriedigenden Veränderung ge-
führt (Bg-act. 65). Demgegenüber hält die Beschwerdegegnerin fest, dass
der Beschwerdeführer die verbale und körperliche Bedrohung der Klienten
nicht als Grund für die Kündigung angesprochen habe. Stattdessen habe
er in den diversen Gesprächen jeweils betont, dass ihm die entwicklungs-
orientierte Haltung des D._____ nicht entspreche; dass er mit seinem Wis-
sen und seinen Erfahrungen im Suchtbereich eine straffere Struktur und
Haltung bevorzuge und "hier bei uns nicht reinpasse". Der Beschwerdefüh-
rer habe nicht den Eindruck von Überforderung vermittelt, sondern er habe
sich empört über die Haltung des Teams, das die Vorfälle nicht für allzu
ungewöhnlich und keinesfalls als gefährlich beurteilt habe (Bg-act. 52 f.).
In den Akten finden sich keine Protokolle betreffend Gespräche des Be-
schwerdeführers mit seinen Vorgesetzten, seinen ArbeitskollegInnen oder
dem extern (privat) beigezogenen professionellen Supervisor, welche die
vom Beschwerdeführer geschilderten Probleme am Arbeitsplatz bzw. bei
der Arbeitstätigkeit aufzeigen würden. Auch benennt der Beschwerdeführer
keine möglichen Zeugen, welche seine Ausführungen bestätigen könnten,
und er reichte auch keine Strafanzeigen ein gegen Personen, deren Ver-
halten bzw. Drohungen ihm Angst eingeflösst haben sollen. Hinzu kommt,
dass der Beschwerdeführer das Arbeitsverhältnis zwar am 22. Dezem-
ber 2017 kündigte – dies allerdings nicht fristlos, sondern (erst) per 15. Ja-

- 11 -
nuar 2018, wobei sein letzter Arbeitstag aufgrund von Überstunden und Fe-
rien der 4. Januar 2018 war (Bg-act. 94). Dieses geordnete Ausscheiden
aus dem Betrieb spricht gegen das Vorliegen eines wichtigen Grundes
i.S.v. Art. 337 OR und damit gegen die Unzumutbarkeit eines weiteren Ver-
bleibens an der Arbeitsstelle. Ein wichtiger Grund i.S.v. Art. 337 OR, der
zur fristlosen Auflösung des Arbeitsverhältnisses berechtigt, hätte im Übri-
gen selbst dann nicht vorgelegen, wenn die Arbeit des Beschwerdeführers
gefährlich gewesen wäre (vgl. dazu Urteil des Bundesgerichts C 302/01
vom 4. Februar 2003 E.3.3).
6.
Als Zwischenergebnis kann somit festgehalten werden, dass der Be-
schwerdeführer zu Recht in der Anspruchsberechtigung zum Bezug von
Arbeitslosenentschädigung eingestellt wurde. Zu prüfen bleibt, ob die Ein-
stellungsdauer von 25 Tagen angemessen ist.
6.1.
Die Einstellungsdauer bemisst sich nach dem Grad des Verschuldens, wel-
ches sich der Versicherte vorwerfen lassen muss (Art. 30 Abs. 3 Satz 3
AVIG). Die Einstellung dauert ein bis 15 Tage bei leichtem Verschulden, 16
bis 30 Tage bei mittelschwerem Verschulden und 31 bis 60 Tage bei
schwerem Verschulden (Art. 45 Abs. 3 AVIV). Bei der Festsetzung der Ein-
stellungsdauer handelt es sich um eine typische Ermessensfrage. Das kan-
tonale Gericht darf sein Ermessen nicht ohne triftigen Gründe an die Stelle
desjenigen der Verwaltung setzen; es muss sich somit auf Gegebenheiten
abstützen können, welche seine abweichende Ermessensausübung als
naheliegender
erscheinen
lassen
(Urteile
des
Bundesgerichts
8C_138/2017 und 8C_143/2017 vom 23. Mai 2017 E.6.1).
6.2.
Gemäss Art. 45 Abs. 4 lit. a AVIV liegt ein schweres Verschulden vor, wenn
die versicherte Person ohne entschuldbaren Grund eine zumutbare Ar-
beitsstelle ohne Zusicherung einer neuen Arbeitsstelle aufgegeben hat
(vgl. auch AVIG-Praxis ALE 1.D). Unter einem entschuldbaren Grund ist

- 12 -
ein Grund zu verstehen, der das Verschulden leichter als schwer erschei-
nen lässt. Dabei kann der im konkreten Einzelfall liegende Grund die sub-
jektive Situation der betroffenen Person oder eine objektive Gegebenheit
beschlagen (BGE 130 V 125 E.3.5). Vorliegend hat die Beschwerdegegne-
rin die Einstellung mit 25 Tagen im mittleren Bereich des mittelschweren
Verschuldens angesiedelt. Dies scheint insofern als angemessen, als der
Beschwerdeführer die ihm zumutbare Arbeitsstelle zwar ohne Zusicherung
einer neuen Arbeitsstelle aufgegeben hat; es handelte sich allerdings um
eine Kündigung des Arbeitsverhältnisses während der Probezeit, bei der
das Verschulden gemäss dem Einstellraster für ALK im mittleren Bereich
anzusiedeln ist (AVIG-Praxis ALE D75 Ziff. 1.H.2).
7.
Im Ergebnis erweist sich der Einspracheentscheid somit als rechtens, wes-
halb die Beschwerde abzuweisen ist.
8.
Gemäss Art. 61 lit. a ATSG ist das kantonale Beschwerdeverfahren in
Sozialversicherungssachen  ausser bei mutwilliger oder leichtsinniger
Prozessführung  kostenlos, weshalb für das vorliegende Verfahren keine
Kosten erhoben werden. Der obsiegenden Beschwerdegegnerin steht kein
Anspruch auf Ersatz der Parteikosten zu (vgl. Art. 61 lit. g ATSG).
Demnach erkennt das Gericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Es werden keine Kosten erhoben.
3.
[Rechtsmittelbelehrung]
4.
[Mitteilungen]