gr_gerichte · S 2017 37 · 2017-10-03 · de
prestazioni assicurative LAM

Erlassgesuch | Arbeitslosenversicherung

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI
S 17 37
2. Kammer als Versicherungsgericht
Vorsitz
Moser
Richter
Meisser, Racioppi
Aktuarin ad hoc
Hemmi
URTEIL
vom 3. Oktober 2017
in der versicherungsrechtlichen Streitsache
A._____,
Beschwerdeführer
gegen
Amt für Industrie, Gewerbe und Arbeit Graubünden,
Beschwerdegegner
betreffend Erlassgesuch

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1.
A._____ war zuletzt als Lehrer in X._____ tätig. Am 1. Dezember 2014
meldete er sich zum Bezug von Arbeitslosenversicherungstaggelder im
Umfang von 100 % ab selbigem Datum an.
2.
Ab der Kontrollperiode Oktober 2015 bis und mit Januar 2016 richtete die
Arbeitslosenkasse Graubünden (nachfolgend Arbeitslosenkasse) A._____
Arbeitslosenentschädigung im Umfang von insgesamt Fr. 17'707.25 aus.
Mit Schreiben vom 17. Februar 2016 reichte A._____ der Arbeitslosen-
kasse auf deren Aufforderung vom 10. Februar 2016 hin zwei Abrech-
nungen der Krankentaggeldversicherung B._____ ein, wonach diese ihm
für den Zeitraum vom 30. September 2015 bis zum 31. Januar 2016 ba-
sierend auf einem Arbeitsunfähigkeitsgrad von 100 % Taggelder im Um-
fang von insgesamt Fr. 37'076.-- ausgerichtet hatte.
3.
Mit Verfügung vom 28. April 2016 forderte die Arbeitslosenkasse von
A._____ die zu Unrecht ausgerichtete Arbeitslosenentschädigung im Be-
trag von Fr. 17'707.25 zurück. Dagegen erhob A._____ am 27. Mai 2016
Einsprache. Diese Einsprache nahm das Amt für Industrie, Gewerbe und
Arbeit Graubünden (KIGA) auch als sinngemässes Erlassgesuch entge-
gen. Um das Erlassgesuch weiter bearbeiten zu können, stellte das KIGA
A._____ am 5. Juli 2016 einen Erhebungsbogen zu und forderte ihn unter
Hinweis auf die Säumnisfolgen auf, diesen anhand der beigelegten Weg-
leitung auszufüllen und zusammen mit sämtlichen Beilagen betreffend
seiner finanziellen Verhältnisse einzureichen. Am 15. Juli 2016 und 16.
August 2016 reichte A._____ den ausgefüllten Erhebungsbogen sowie
weitere Unterlagen zu seinen Einkommens- und Vermögensverhältnissen
ein.
4.
Mit Einspracheentscheid vom 15. September 2016 wies das KIGA die
Einsprache von A._____ ab. Zur Begründung wurde ausgeführt, aufgrund
der für den gleichen Zeitraum ausgerichteten Taggelder der Krankentag-

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geldversicherung stehe fest, dass die Arbeitslosenentschädigung für die
Monate Oktober 2015 bis Januar 2016 zu Unrecht ausbezahlt worden sei.
Sobald dieser Einspracheentscheid in Rechtskraft erwachsen sei, werde
die Eingabe von A._____ vom 27. Mai 2016 als Erlassgesuch behandelt.
Der Einspracheentscheid vom 15. September 2016 erwuchs unangefoch-
ten in Rechtskraft.
5.
Mit Verfügung vom 7. November 2016 hiess das KIGA das Erlassgesuch
von A._____ teilweise gut und reduzierte den Rückforderungsbetrag von
insgesamt Fr. 17'707.25 um Fr. 4'038.10. Das KIGA stellte fest, A._____
habe die Arbeitslosenentschädigung für die Kontrollperioden Oktober und
November 2015 gutgläubig empfangen, hingegen sei er in Bezug auf die
Arbeitslosenentschädigung für die Monate Dezember 2015 sowie Januar
2016 nicht mehr gutgläubig gewesen, da er in diesen beiden Monaten
über seinen Anspruch auf Taggelder der Krankentaggeldversicherung in-
formiert worden sei. Die hiergegen am 3. Dezember 2016 erhobene Ein-
sprache wies das KIGA mit Einspracheentscheid vom 23. Januar 2017
mit der Begründung ab, A._____ habe die Arbeitslosenentschädigung für
die Kontrollperiode Dezember 2015 nicht in gutem Glauben empfangen.
6.
Gegen diesen abschlägigen Einspracheentscheid erhob A._____ (nach-
folgend Beschwerdeführer) am 22. Februar 2017 Beschwerde beim Ver-
waltungsgericht des Kantons Graubünden mit dem sinngemässen Antrag,
es sei der Einspracheentscheid vom 23. Januar 2017 aufzuheben und die
Rückforderung für den Monat Dezember 2015 zu erlassen. Zur Begrün-
dung machte er im Wesentlichen geltend, er habe im Zeitpunkt des Un-
terschreibens des Formulars "Angaben der versicherten Person" für den
Monat Dezember 2015 noch keine Kenntnis über die Wiederaufnahme
der Zahlungen der B._____ gehabt, da er aus psychischen Gründen die
Post in diesen Wochen nicht mehr vollständig geöffnet habe. Seine Er-
krankung an einer mittelschweren Depression mit Suizidgefahr habe auch

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aus Sicht der behandelnden Ärzte und der Mitarbeiter der Tagesklinik
C._____ keine andere Vorgehensweise zugelassen. Daher sei er auch
über die Weihnachtsfeiertage bei seiner Familie im Ausland gewesen und
erst anfangs Januar 2016 in die Schweiz zurückgekehrt. Die B._____ ha-
be die Leistungen aus der Krankentaggeldversicherung per 30. Septem-
ber 2015 definitiv eingestellt und ihn trotz wiederholter Rückfragen mona-
telang darüber im Unklaren gelassen, ob weitere Zahlungen über die Frist
von 730 Tagen hinaus erfolgen würden. Der Beschwerdeführer habe sei-
nen Kontostand irgendwann nach den Weihnachtsferien bis ins neue Jahr
hinein abgerufen, so dass er den Zahlungseingang vom 28. Dezember
2015 seitens der B._____ erst viel später realisiert habe. Im Zeitpunkt des
Unterschreibens des Formulars "Angaben der versicherten Person" für
den Monat Dezember 2015 habe er somit berechtigterweise davon aus-
gehen können, keine Zahlungen der B._____ zu erhalten, da diese ihre
Leistungen aus der Krankentaggeldversicherung per 30. September 2015
definitiv eingestellt habe. Daher habe er im Zeitpunkt des Unterschreibens
des vorerwähnten Formulars am 26. Dezember 2015 nach seinem dama-
ligen Kenntnisstand in gutem Glauben gehandelt. Zudem sei auch ein
Härtefall gegeben. In all seinen Angaben für die Arbeitslosenkasse – auch
für den Monat Dezember 2015 - habe er angesichts der enormen Belas-
tungen durch seine anhaltende psychische Erkrankung immer in gutem
Glauben gehandelt. Die Rückforderung für den Monat Januar 2016 möch-
te er gerne leisten.
7.
In seiner Vernehmlassung vom 15. März 2017 beantragte das KIGA
(nachfolgend Beschwerdegegner) die Abweisung der Beschwerde. Zur
Begründung wurde ausgeführt, der Beschwerdeführer habe am 26. De-
zember 2015 auf dem Formular "Angaben der versicherten Person" für
den Monat Dezember 2015 angegeben, über keine Taggeldversicherung
für den Krankheitsfall zu verfügen, obschon er bereits mit Schreiben bzw.
Zwischenabrechnung der B._____ vom 21. Dezember 2015 darüber in-

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formiert worden sei, dass er infolge 100%-iger Arbeitsunfähigkeit vom
30. September 2015 bis zum 31. Dezember 2015 Anspruch auf Kranken-
taggeld im Umfang von Fr. 27'807.-- habe. Offensichtlich habe er damit
seine Melde- und Auskunftspflicht verletzt, weshalb der gute Glaube zu
verneinen sei. Gemäss Arztzeugnis der Psychiatrischen Dienste
Graubünden (PDGR) sei der Beschwerdeführer zwar vom 16. November
2015 bis zum 11. Januar 2016 lediglich im Umfang von 20 % arbeitsfähig
gewesen. Dennoch sei davon auszugehen, dass er in der Lage gewesen
sei, zumindest seine Post zu öffnen und immerhin die zentralsten Infor-
mationen daraus zu entnehmen. Auch sei er bereits am 4. Dezember
2015 in der Lage gewesen, eine mehrseitige Eingabe an die Arbeitslo-
senkasse zu verfassen. Ein anderweitiger Arztbericht, welcher die Be-
hauptungen des Beschwerdeführers stützen könnte, existiere nicht.
Selbst wenn der Beschwerdeführer beim Ausfüllen des Formulars "Anga-
ben der versicherten Person" für den Monat Dezember 2015 noch nicht in
Kenntnis der relevanten Zwischenabrechnung der B._____ vom 21. De-
zember 2015 gewesen sei, habe er von den Zahlungen der Krankentag-
geldversicherung nach eigenen Angaben spätestens am 28. Dezember
2015 erfahren. Damals habe er das vorerwähnte Formular nämlich noch
nicht eingereicht, denn dessen Eingang sei erst am 5. Januar 2016 quit-
tiert worden. Und selbst unabhängig vom Zeitpunkt des Ausfüllens und
Einreichens des besagten Formulars wäre der Beschwerdeführer ver-
pflichtet gewesen, die Auszahlung der B._____ unmittelbar nachdem er –
spätestens am 28. Dezember 2016 – davon Kenntnis erlangt habe, der
Arbeitslosenkasse mitzuteilen, bevor sie ihm mit Abrechnung vom 8. Ja-
nuar 2016 die Arbeitslosenentschädigung für die Kontrollperiode Dezem-
ber 2015 ausgerichtet habe. Somit habe der Beschwerdeführer die Ar-
beitslosenentschädigung für die Kontrollperiode Dezember 2015 nicht in
gutem Glauben empfangen.

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8.
Am 14. September 2017 reichte der Beschwerdegegner das von der In-
struktionsrichterin angeforderte Schreiben des Beschwerdeführers vom
4. Dezember 2015 samt Beilagen ein. Diese Unterlagen wurden dem Be-
schwerdeführer mit Schreiben vom 15. September 2017 zur Kenntnis-
nahme weitergeleitet.
Auf die weiteren Ausführungen in den Rechtsschriften sowie im angefoch-
tenen Einspracheentscheid vom 23. Januar 2017 wird, soweit erforderlich,
in den nachstehenden Erwägungen eingegangen.
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
Gemäss Art. 56 Abs. 1 und Art. 57 des Bundesgesetzes über den Allge-
meinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1), dessen
Bestimmungen gemäss Art. 2 ATSG in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 des
Bundesgesetzes über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die
Insolvenzentschädigung (AVIG; SR 837.0) auf die obligatorische Arbeits-
losenversicherung anwendbar sind, kann gegen Einspracheentscheide
der Versicherungsträger Beschwerde beim kantonalen Versicherungsge-
richt erhoben werden. Örtlich zuständig ist nach Art. 58 Abs. 1 ATSG
grundsätzlich das Versicherungsgericht desjenigen Kantons, in dem die
versicherte Person zur Zeit der Beschwerdeerhebung Wohnsitz hat. In
Art. 100 Abs. 3 AVIG ist der Bundesrat nun allerdings ausdrücklich er-
mächtigt worden, die örtliche Zuständigkeit des kantonalen Versiche-
rungsgerichts in Abweichung von Art. 58 ATSG zu regeln. Laut Art. 128
Abs. 2 der Verordnung über die obligatorische Arbeitslosenversicherung
und die Insolvenzentschädigung (AVIV; SR 837.02) ist für die Beurteilung
von Beschwerden gegen Verfügungen (Einspracheentscheide) einer kan-
tonalen Amtsstelle das Versicherungsgericht desselben Kantons zustän-
dig. Anfechtungsobjekt des vorliegenden Verfahrens bildet der Einspra-

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cheentscheid vom 23. Januar 2017, den der Beschwerdegegner als kan-
tonale Amtsstelle im Sinne von Art. 85 AVIG erlassen hat, sodass die ört-
liche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts des Kantons Graubünden zu
bejahen ist. Laut Art. 49 Abs. 2 des Gesetzes über die Verwaltungs-
rechtspflege (VRG; BR 370.100) beurteilt das Verwaltungsgericht als kan-
tonales Versicherungsgericht Beschwerden gegen Einspracheentscheide
und Verfügungen in Sozialversicherungssachen, die gemäss Bundesrecht
der Beschwerde unterliegen. Das Verwaltungsgericht ist somit auch sach-
lich zur Behandlung der vorliegenden Beschwerde zuständig. Als Adres-
sat des angefochtenen Einspracheentscheids ist der Beschwerdeführer
berührt und weist ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung auf
(Art. 59 ATSG). Auf die im Übrigen frist- und formgerecht eingereichte
Beschwerde ist somit einzutreten.
2.
Nachdem der Einspracheentscheid vom 15. September 2016 in Rechts-
kraft erwachsen ist, steht vorliegend fest, dass der Beschwerdeführer im
Zeitraum Oktober 2015 bis Januar 2016 zu Unrecht Arbeitslosenentschä-
digung in der Höhe von Fr. 17'707.25 bezogen hat, wobei das Erlassge-
such des Beschwerdeführers mit Verfügung vom 7. November 2016 teil-
weise gutgeheissen und die Rückforderungsschuld für die Monate Okto-
ber und November 2015 erlassen wurde. Mit der Rückforderung für die
Kontrollperiode Januar 2016 ist der Beschwerdeführer vorliegend einver-
standen (vgl. Beschwerde vom 22. Februar 2017 S. 6). Strittig und zu prü-
fen ist somit einzig, ob dem Beschwerdeführer die Rückforderungsschuld
für die Kontrollperiode Dezember 2015 in der Höhe von Fr. 7'144.30 er-
lassen werden kann. Beschwerdethema bildet dabei die Frage, ob der
Beschwerdeführer diese Auszahlung in gutem Glaube empfangen hat
oder nicht.
3. a)
Nach Art. 25 Abs. 1 Satz 1 ATSG, der gemäss Art. 95 Abs. 1 AVIG auch
auf Rückforderungen im Bereich der Arbeitslosenversicherung anwendbar

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ist, sind unrechtmässig bezogene Leistungen zurückzuerstatten. War der
Leistungsempfänger beim Bezug jedoch gutgläubig und würde die Rück-
erstattung eine grosse Härte bedeuten, so wird sie auf Gesuch hin – so-
fern beide Voraussetzungen kumulativ erfüllt sind – ganz oder teilweise
erlassen (Art. 25 Abs. 1 Satz 2 ATSG i.V.m. Art. 4 der Verordnung über
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSV; SR 830.11]).
Der Erlass der Rückforderungsschuld setzt somit einerseits den gutgläu-
bigen Leistungsbezug und andererseits das Vorliegen einer grossen Här-
te voraus.
b)
Zu prüfen ist zunächst die Erlassvoraussetzung des guten Glaubens. Die
Rechtsprechung unterscheidet zwischen dem guten Glauben als fehlen-
dem Unrechtsbewusstsein und der Frage, ob sich jemand unter den ge-
gebenen Umständen auf den guten Glauben berufen konnte oder bei zu-
mutbarer Aufmerksamkeit den bestehenden Rechtsmangel hätte erken-
nen können (vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_391/2008 vom 14. Juli
2008 E.4.2; BGE 122 V 221 E.3). Der gute Glaube als Voraussetzung für
den Erlass gemäss Art. 25 Abs. 1 ATSG ist somit nicht schon mit der Un-
kenntnis des Rechtsmangels gegeben. Vielmehr darf sich der Bezüger
unrechtmässiger Leistungen nicht nur keiner böswilligen Absicht, sondern
auch keiner groben Nachlässigkeit schuldig gemacht haben. Demnach
liegt der gute Glaube – dessen Vorhandensein gemäss Art. 3 Abs. 1 des
Schweizerischen Zivilgesetzbuches (ZGB; SR 210) zu vermuten ist –
beim Bezug der Leistung nicht vor, wenn die unrechtmässige Auszahlung
der Leistung auf arglistiges oder grobfahrlässiges Verhalten des Rücker-
stattungspflichtigen zurückzuführen ist, wenn also bei der Anmeldung
oder der Abklärung der Verhältnisse in arglistiger oder grobfahrlässiger
Weise Tatsachen verschwiegen oder unrichtige Angaben gemacht wur-
den, wenn beispielsweise eine Meldepflicht arglistig oder grobfahrlässig
nicht oder nicht rechtzeitig erfüllt wurde oder wenn unrechtmässige Leis-
tungen arglistig oder grobfahrlässig entgegengenommen wurden. Grob-

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fahrlässig handelt, wer nicht das ihm nach Fähigkeit und Bildungsgrad
zuzumutende Mindestmass an Sorgfalt anwendet (vgl. GERHARDS, Kom-
mentar zum Arbeitslosenversicherungsgesetz, Band II, Bern 1988, Art. 95
Rz. 41 mit weiteren Hinweisen). Gemäss konstanter bundesgerichtlicher
Rechtsprechung ist grobe Fahrlässigkeit dann gegeben, wenn jemand
das ausser Acht lässt, was jedem verständigen Menschen in gleicher La-
ge und unter gleichen Umständen als beachtlich hätte einleuchten müs-
sen (vgl. BGE 110 V 176 E.3d; BGE 108 V 199 E.3a mit weiteren Hinwei-
sen). Die Leistung beziehende Person darf somit das von ihr geforderte,
zumutbare "Mindestmass an Sorgfalt" beim Leistungsempfang nicht ver-
missen lassen. Wie auch in anderen Bereichen beurteilt sich das Mass
der erforderlichen Sorgfalt nach einem objektiven Massstab, wobei jedoch
das den Betroffenen in ihrer Subjektivität Mögliche und Zumutbare (Ur-
teilsfähigkeit, Gesundheitszustand, Bildungsgrad usw.) nicht ausgeblen-
det werden darf (vgl. BGE 138 V 218 E.4 mit weiteren Hinweisen; Urteil
des Bundesgerichts 8C_784/2009 vom 17. März 2010 E.3.1). Eine versi-
cherte Person kann sich allerdings dann auf den guten Glauben berufen,
wenn ihre fehlerhafte Handlung oder Unterlassung nur eine leichte Verlet-
zung der Melde- oder Auskunftspflicht darstellt (vgl. BGE 138 V 218 E.4
mit weiteren Hinweisen; ausführlich zum Ganzen BGE 110 V 176 E.3;
KIESER, ATSG-Kommentar, 3. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2015, Art. 25 Rz.
48). Ungeschicklichkeiten oder Versäumnisse, die im sozialen Lebensall-
tag einer vernünftig und sorgfältig handelnden Person üblicherweise vor-
kommen können, schliessen das Vorliegen des guten Glaubens demnach
nicht aus. Ein gutgläubiger Leistungsbezug liegt somit dann vor, wenn
das Bewusstsein über den unrechtmässigen Bezug fehlt, sofern dieses
Fehlen in einer objektiven Betrachtungsweise unter den konkret gegebe-
nen Umständen als entschuldbar erscheint (vgl. KIESER, a.a.O., Art. 25
Rz. 47).

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c)
Gemäss Art. 29 Abs. 2 ATSG hat die einen Anspruch auf Leistung erhe-
bende Person zur Erfüllung ihrer Auskunfts- und Meldepflichten die von
den Versicherungsträgern unentgeltlich abzugebenden Formulare für die
Anmeldung und zur Abklärung des Anspruchs auf Leistungen vollständig
und wahrheitsgetreu auszufüllen und dem Versicherungsträger zuzustel-
len. Zudem haben Leistungsbezüger gemäss Art. 31 Abs. 1 ATSG jede
wesentliche Änderung in den für die Leistung massgebenden Verhältnis-
sen dem jeweils zuständigen Durchführungsorgan zu melden. Eine we-
sentliche Änderung liegt vor, wenn durch sie eine nicht bloss geringfügige
Auswirkung auf den Leistungsanspruch erfolgt (vgl. KIESER, a.a.O., Art. 31
Rz. 8). Auf den guten Glauben berufen kann sich in der Regel deshalb
nur, wer im Administrativverfahren seine Auskunfts- und Meldepflicht ge-
bührend erfüllt hat. Der gute Glaube entfällt daher zum Vornherein, wenn
die zu Unrecht erfolgte Leistungsausrichtung auf eine arglistige oder grob-
fahrlässige Verletzung der Melde- und Auskunftspflichten im Sinne von
Art. 29 und 31 ATSG zurückzuführen ist.
d)
Vorliegend ist unbestritten und aktenmässig erstellt, dass die B._____ die
Taggeldleistungen per 30. September 2015 definitiv eingestellt hatte und
der Beschwerdeführer hernach darüber im Unklaren war, ob weitere Zah-
lungen erfolgen würden (vgl. beschwerdegegnerische Akten [Bg-act.] 11
S. 2 und 12 S. 1). Aktenkundig und unbestritten ist auch, dass der Be-
schwerdeführer am 26. Dezember 2015 auf dem Formular "Angaben der
versicherten Person" für den Monat Dezember 2015 unter Ziff. 4 angege-
ben hat, über keine Taggeldversicherung für den Krankheitsfall zu verfü-
gen (vgl. Bg-act. 16). Ebenfalls aktenkundig und daher unbestritten ist,
dass die B._____ den Beschwerdeführer mit Schreiben bzw. Zwischenab-
rechnung vom 21. Dezember 2015 über seinen Anspruch auf Kranken-
taggeld in der Höhe von Fr. 27'807.-- infolge 100%-iger Arbeitsunfähigkeit
vom 30. September 2015 bis zum 31. Dezember 2015 informiert hat (vgl.
Bg-act. 4). Somit stellt sich vorliegend die Frage, ob und in welchem Grad

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der Beschwerdeführer durch das Verschweigen seines Anspruchs auf
Krankentaggeld bzw. der entsprechenden Auszahlung seine Melde- und
Auskunftspflicht verletzt hat.
e)
Soweit der Beschwerdeführer geltend macht, dass er im Zeitpunkt des
Ausfüllens und Unterschreibens (26. Dezember 2015) des Formulars
"Angaben der versicherten Person" für den Monat Dezember 2015 von
der Wiederaufnahme der Krankentaggeldleistungen durch die B._____
noch keine Kenntnis gehabt habe, da er aus psychischen Gründen die
Post in diesen Wochen nicht mehr vollständig geöffnet habe bzw. nicht
zeitnah habe öffnen können, kann ihm nicht gefolgt werden. Gemäss
Arztzeugnis der PDGR vom 4. Dezember 2015 war der Beschwerdeführer
vom 16. November 2015 bis zum 11. Januar 2016 zwar lediglich aber
immerhin im Umfang von 20 % arbeitsfähig (vgl. Bg-act. 17), womit mit
dem Beschwerdegegner nicht davon ausgegangen werden kann, dass er
nicht in der Lage gewesen wäre, zumindest seine Post zu öffnen und die
wichtigsten Informationen daraus zu entnehmen. Hinzu kommt, dass der
Beschwerdeführer, wie aus seinen verschiedenen Eingaben zu entneh-
men ist, auf eine Antwort der Krankentaggeldversicherung bezüglich wei-
terer Leistungen – nachdem ihn diese über längere Zeit im Ungewissen
gelassen hatte – wartete (vgl. etwa Bg-act. 5 und 12). Wie der Beschwer-
degegner zu Recht ausführt, war der Beschwerdeführer trotz 80%-iger
Arbeitsunfähigkeit zudem in der Lage, am 4. Dezember 2015 eine mehr-
seitige Eingabe an die Arbeitslosenkasse zu verfassen (vgl. Bg-act. 18).
Aus den vorliegenden Akten ergeben sich sodann keine Hinweise, insbe-
sondere liegt kein Arztbericht vor, welcher die Behauptung des Be-
schwerdeführers, er sei aus psychischen Gründen nicht in der Lage ge-
wesen, seine Post zu öffnen, zu stützen vermöchte. Schliesslich führt der
Beschwerdeführer selber aus, dass er erst mit der Mitteilung der Bank
(Kontoabfrage nach den Weihnachtsfeiertagen) am 28. Dezember 2015
die Zahlung der B._____ auf seinem Giro-Konto realisiert habe (vgl. Bg-

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act. 12 S. 2). Selbst wenn er also im Zeitpunkt des Ausfüllens des Formu-
lars "Angaben der versicherten Person" für die Kontrollperiode Dezember
2015 noch keine Kenntnis des Schreibens bzw. der Zwischenabrechnung
der B._____ vom 21. Dezember 2015 gehabt haben sollte, erlangte er
diese Kenntnis somit spätestens am 28. Dezember 2015 und wäre dem-
zufolge verpflichtet gewesen, dies gestützt auf Art. 29 Abs. 2 und Art. 31
Abs. 1 ATSG (Melde- und Auskunftspflicht) der Amtsstelle umgehend zu
melden. Den Akten zufolge hatte der Beschwerdeführer zu jenem Zeit-
punkt (28. Dezember 2015) das vorerwähnte Formular auch noch nicht
eingereicht, wurde doch dessen Eingang durch die Amtsstelle erst am 5.
Januar 2016 bestätigt (vgl. Bg-act. 16). Mit dem Beschwerdegegner ist
somit festzuhalten, dass unabhängig davon, wann der Beschwerdeführer
das besagte Formular ausgefüllt und eingereicht hat, er verpflichtet gewe-
sen wäre, der Arbeitslosenkasse die Auszahlung der Krankentaggelder
für den Zeitraum vom 30. September 2015 bis zum 31. Dezember 2015
unmittelbar nachdem er davon Kenntnis erhalten hatte – spätestens am
28. Dezember 2015 - mitzuteilen, bevor sie ihm die Arbeitslosenentschä-
digung für die Kontrollperiode Dezember 2015 ausrichtete. Gemäss An-
gaben des Beschwerdegegners in seiner Vernehmlassung vom 15. März
2017 erfolgte die Auszahlung der Arbeitslosenentschädigung für die Kon-
trollperiode Dezember 2015 am 8. Januar 2016, was zwar vorliegend ak-
tenmässig nicht belegt ist, aber vom Beschwerdeführer indessen auch
nicht bestritten wird. Zudem ist darauf hinzuweisen, dass die Arbeitslo-
senentschädigung für eine bestimmte Kontrollperiode in der Regel erst
später bzw. im Folgemonat ausgerichtet wird. In Anbetracht der gesamten
Umstände liegt deshalb in Bezug auf die Verletzung der Auskunfts- und
Meldepflicht gemäss Art. 29 Abs. 2 und Art. 31 Abs. 1 ATSG nicht bloss
eine leichte Nachlässigkeit vor. Nur eine solche stünde der Annahme des
guten Glaubens nicht entgegen (vgl. vorstehend E.3b). Vorliegend ist zu-
mindest ein grobfahrlässiger Verstoss gegen die Auskunfts- und Melde-

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pflicht gegeben, weshalb die Voraussetzung des guten Glaubens zu ver-
neinen ist.
4.
Zusammenfassend ergibt sich, dass der Beschwerdeführer seine Melde-
und Auskunftspflicht in nicht leicht wiegender, mithin zumindest grobfahr-
lässiger Weise verletzt hat, weshalb er die Auszahlung der Arbeitslosen-
entschädigung für die Kontrollperiode Dezember 2015 in der Höhe von Fr.
7'144.30 nicht in gutem Glauben erhalten hat. Das Scheitern an der Er-
lassvoraussetzung des guten Glaubens genügt bereits, um den Einspra-
cheentscheid vom 23. Januar 2017 als rechtmässig zu qualifizieren. Das
kumulativ erforderliche Kriterium der grossen Härte ist folglich nicht mehr
zu prüfen, weshalb es sich erübrigt, auf die entsprechenden Einwände
des Beschwerdeführers bezüglich seiner finanziellen und privaten Situati-
on einzugehen. Die vorliegende Beschwerde erweist sich somit als unbe-
gründet, weshalb sie abzuweisen ist.
5.
Gemäss Art. 61 lit. a ATSG ist das kantonale Beschwerdeverfahren in
Sozialversicherungssachen - ausser bei leichtsinniger oder mutwilliger
Prozessführung - kostenlos, weshalb vorliegend keine Kosten erhoben
werden. Dem obsiegenden Beschwerdegegner steht kein Anspruch auf
Ersatz der Parteikosten zu (Art. 61 lit. g ATSG e contrario).
Demnach erkennt das Gericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Es werden keine Kosten erhoben.
3.
[Rechtsmittelbelehrung]
4.
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