gr_gerichte · S 2020 121 · 2020-12-22 · de

Versicherungsleistungen nach IVG (zur Verfügung zum Entzug der aufschiebenden Wirkung) | Invalidenversicherung

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI
S 20 121
3. Kammer als Versicherungsgericht
Vorsitz
Pedretti
RichterInnen
von Salis und Audétat
Aktuar
Ott
URTEIL
vom 22. Dezember 2020
in der versicherungsrechtlichen Streitsache
A._____,
vertreten durch MLaw Andreas Thoma,
Beschwerdeführer
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden,
Beschwerdegegnerin
betreffend Versicherungsleistungen nach IVG (zur Verfügung zum Entzug 
der aufschiebenden Wirkung)


- 2 -
I. Sachverhalt:
1.
Die IV-Stelle des Kantons Graubünden (nachfolgend IV-Stelle) schloss mit 
Verfügung vom 5. August 2020 die A._____ ab März 2018 zugesproche-
nen beruflichen Massnahmen, namentlich die am 1. August 2018 begon-
nene und per 10. März 2020 abgebrochene erstmalige berufliche Ausbil-
dung zum Kaufmann EFZ, nach Durchführung eines Vorbescheidverfah-
rens ab. Begründend führte sie aus, A._____ habe die ihm mit Schreiben 
vom 11. Juni 2018 auferlegten Pflichten, welche bis zum Abschluss der 
beruflichen Massnahmen zu erfüllen gewesen seien bzw. wären, offen-
sichtlich verletzt. Einerseits habe er die andauernde Cannabisabstinenz 
(THC) nicht eingehalten, andererseits sei, er soweit ersichtlich, nicht 
(mehr) in psychotherapeutischer Behandlung. Da er seine Schadenmin-
derungs- und Mitwirkungspflichten offensichtlich verletzt habe, habe die 
IV-Stelle das Recht, die berufliche Massnahme nun abzubrechen. Einer 
allfälligen Beschwerde dagegen wurde die aufschiebende Wirkung nicht 
entzogen.
2.
In der dagegen am 10. September 2020 beim Verwaltungsgericht des 
Kantons Graubünden erhobenen Beschwerde (Verfahren S 20 104) bean-
tragte A._____ (nachfolgend Beschwerdeführer) neben der Aufhebung der 
Verfügung vom 5. August 2020, die beruflichen Massnahmen seien 
gemäss Verfügung vom 9. August 2018 wiederaufzunehmen. Eventualiter 
sei die Angelegenheit zur Neubeurteilung an die IV-Stelle zurückzuweisen. 
In formeller Hinsicht ersuchte er darum, der Beschwerde die aufschie-
bende Wirkung zu erteilen. Zudem seien die Akten der IV-Stelle beizuzie-
hen. Zur Begründung brachte er im Wesentlichen vor, er habe nicht gegen 
die Auflagen verstossen. Zwar sei bei einer Urinkontrolle am 16. April 2020 
ein erhöhter Gehalt an Cannabinoiden festgestellt worden. Ob der positive 
Test aber tatsächlich auf den Konsum von illegalem Cannabis zurückzu-
führen oder durch das vom Arzt verschriebene CBD-Öl hervorgerufen wor-
den sei, sei offen. Zudem wäre der allenfalls schädliche Cannabiskonsum 


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erst nach Abbruch der beruflichen Massnahmen und nicht während des-
sen erfolgt. Daneben sei er entgegen der Auffassung der IV-Stelle in psy-
chotherapeutischer Behandlung gewesen. Selbst wenn jedoch von einer 
Verletzung der Schadenminderungs- und Mitwirkungspflicht ausgegangen 
würde, wäre die IV-Stelle verpflichtet gewesen, ein Mahn- und Bedenk-
zeitverfahren durchzuführen, was sie jedoch nicht gemacht habe. Mit Ver-
nehmlassung vom 8. Oktober 2020 schloss die IV-Stelle (nachfolgend Be-
schwerdegegnerin) im Verfahren S 20 104 auf Abweisung der Be-
schwerde und beantragte, dieser sei die aufschiebende Wirkung nicht zu 
erteilen. Daraufhin replizierte der Beschwerdeführer am 6. November 
2020, worauf die Beschwerdegegnerin am 11. November 2020 wiederum 
duplizierte.
3.
Bereits mit Schreiben vom 9. Oktober 2020 hatte die Instruktionsrichterin 
im Nachgang zur eingeholten Vernehmlassung bei der Beschwerdegeg-
nerin was folgt ausgeführt:
"Nachdem in der angefochtenen Verfügung vom 5. August 2020 einer dagegen 
gerichteten Beschwerde die aufschiebende Wirkung nicht entzogen worden ist, 
kommt der Beschwerde in dieser Sache von Gesetzes wegen aufschiebende 
Wirkung zu (Art. 66 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung [IVG; 
SR 831.20] i.V.m. Art. 97 des Bundesgesetzes über die Alters- und 
Hinterlassenenversicherung 
[AHVG; 
SR 
831.10] 
und 
Art. 
55 
des 
Bundesgesetzes über das Verwaltungsverfahren [VwVG; SR 172.021]; KIESER, 
ATSG-Kommentar, 
4. Aufl., 
2020, 
Art. 56 
N. 41 
ff.). 
Die 
Frage 
der 
aufschiebenden Wirkung stellt sich damit vorliegend nicht."
Unter Hinweis auf dieses Schreiben liess der Beschwerdeführer am 
16. Oktober 2020 bei der Beschwerdegegnerin vorbringen, dass die be-
ruflichen Massnahmen wiederaufzunehmen seien. Daraufhin erliess die 
Beschwerdegegnerin eine auf den 30. Oktober 2017 (recte 30. Oktober 
2020) datierende Zwischenverfügung, worin einer gegen die (im bereits 
hängigen Verfahren S 20 104 angefochtenen) Verfügung vom 5. August 
2020 gerichteten Beschwerde die aufschiebende Wirkung entzogen 
wurde. Zur Begründung führte sie aus, es treffe zwar zu, dass der Be-
schwerde ursprünglich die aufschiebende Wirkung nicht entzogen worden 


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sei. Ein solcher Entzug könne aber auch erst nachträglich mit separater 
Verfügung erfolgen. Vorliegend sei festzustellen, dass das Interesse der 
Invalidenversicherung, aufwendige Rückforderungen, welche notabene 
mit einem hohen Verlustrisiko behaftet seien, vermeiden zu dürfen, das 
Interesse des Versicherten, bei einer allfälligen unberechtigten Leistungs-
einstellung eventuell vorübergehend Sozialhilfe beanspruchen zu müs-
sen, überwiege. Dies gelte umso mehr, als dass der Versicherte bei Wie-
deraufnahme der beruflichen Massnahme (im Falle der Rechtmässigkeit 
der Verfügung vom 5. August 2020) in den Genuss von unrechtmässigen 
Leistungen käme, die (infolge der fehlenden Meldepflichtverletzung sei-
tens des Versicherten) gar nicht der Rückerstattungspflicht unterliegen 
würden. Zudem sei darauf hinzuweisen, dass ihre Erfolgsaussichten im 
Verfahren S 20 104 als hoch bewertet werden könnten und es dem Versi-
cherten (auch ohne Leistungen der IV) möglich sei, ein Jahreseinkommen 
von Fr. 54'756.82 zu erzielen.
4.
Gegen diese Zwischenverfügung vom 30. Oktober 2020 erhob der Be-
schwerdeführer am 6. November 2020 Beschwerde beim Verwaltungsge-
richt des Kantons Graubünden (Verfahren S 20 121). Darin beantragte er 
die ersatzlose Aufhebung der angefochtenen Zwischenverfügung. Zur Be-
gründung brachte er im Wesentlichen vor, dass die Beschwerdegegnerin 
die aufschiebende Wirkung einer Beschwerde nur bis zur Einreichung der 
Beschwerde beim zuständigen Gericht nachträglich entziehen könne. 
Nachdem die Beschwerde vorliegend bereits am 10. September 2020 
beim Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden eingereicht worden 
sei, sei die Verwaltung aufgrund des Devolutiveffekts nicht mehr befugt 
gewesen, der Beschwerde die aufschiebende Wirkung zu entziehen.
5.
Die Beschwerdegegnerin schloss in ihrer Vernehmlassung zum Verfahren 
S 20 121 vom 27. November 2020 auf Abweisung der Beschwerde; even-
tualiter sei der Beschwerde vom 10. September 2020 im Verfahren S 20 
104 vom Gericht die aufschiebende Wirkung zu entziehen. Am 1. Dezem-


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ber 2020 replizierte der Beschwerdeführer, wobei er an seinem Antrag 
festhielt und diesen um das Begehren ergänzte, der Antrag auf Entzug der 
aufschiebenden Wirkung sei abzuweisen.
Auf die weiteren Vorbringen der Parteien in den Rechtsschriften und die 
angefochtene Zwischenverfügung vom 30. Oktober 2020, wird, sofern er-
forderlich, in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen.
II. Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
Gegen eine solche Zwischenverfügung, wie sie vorliegend zu beurteilen 
ist, steht nicht die Einsprache, sondern direkt die Beschwerde an das zu-
ständige Versicherungsgericht offen (vgl. Art. 56 Abs. 1 i.V.m. Art. 52 
Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversi-
cherungsrechts [ATSG; SR 830.1]; KIESER, ATSG-Kommentar, 4. Aufl., 
Zürich 2020, Art. 52 Rz. 56 ff., Art. 56 Rz. 17 ff.). Das Verwaltungsgericht 
des Kantons Graubünden ist aufgrund von Art. 49 Abs. 2 lit. a des Geset-
zes über die Verwaltungsrechtspflege [VRG; BR 370.100] i.V.m. Art. 69 
Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung [IVG; 
SR 831.20] sowie Art. 57 ATSG zur Beurteilung der vorliegenden Be-
schwerde örtlich und sachlich zuständig.
2.
Das ATSG bestimmt zwar, dass gegen Zwischenverfügungen Be-
schwerde erhoben werden kann (vgl. dazu Art. 56 Abs. 1 i.V.m. Art. 52 
Abs. 1 ATSG), nennt jedoch keine Voraussetzungen für deren Anfechtbar-
keit (siehe BGE 132 V 93 E.6.1; Urteil des Eidgenössischen Versiche-
rungsgerichts H 111/06 vom 22. November 2006 E.3.4). Die Beschwerde-
frist beträgt für Einspracheentscheide und Verfügungen, bei denen die 
Einsprache ausgeschlossen ist, 30 Tage (Art. 60 Abs. 1 ATSG; siehe 
BGE 132 V 418 E.2.1 ff.). Für das Verfahren vor dem kantonalen Versi-


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cherungsgericht enthält das ATSG mit Ausnahme der Vorgaben betref-
fend die Möglichkeit zum Entzug der aufschiebenden Wirkung (siehe 
Art. 61 Satz 1 ATSG i.V.m. Art. 1 Abs. 3 und Art. 55 Abs. 2 des Bundes-
gesetzes über das Verwaltungsverfahren [VwVG; SR 172.021]) keine ent-
sprechenden Bestimmungen über vorsorgliche Massnahmen (vgl. 
BGE 132 V 418 E.2.3.1 ff.; Urteil des Eidgenössischen Versicherungsge-
richts I 46/04 vom 24. Februar 2004 E.1.2 f.). Massgebend für die Bestim-
mung der Voraussetzungen für die Zulässigkeit einer Beschwerde gegen 
eine Zwischenverfügung bzw. eine vorsorgliche Massnahme ist somit, 
kraft Verweis auf das kantonale Recht in Art. 61 Satz 1 ATSG, primär 
Art. 49 Abs. 4 VRG. Danach sind verfahrensleitende Anordnungen und 
vorsorgliche Massnahmen sowie andere Zwischenentscheide nur anfecht-
bar, wenn sie (a) für die betroffene Partei einen Nachteil zur Folge haben, 
der sich später voraussichtlich nicht mehr beheben lässt, oder (b) aus-
drücklich als selbstständig anfechtbar erlassen werden, wenn sich das 
Verfahren dadurch möglicherweise vereinfachen lässt. 
Zunächst ist zu prüfen, ob hier ein nicht wieder gutzumachender Nachteil 
vorliegt. Für die Prüfung dieser Voraussetzung ist zwar nicht direkt, aber 
doch ergänzend auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts 
(bzw. des Bundesgerichts) bezüglich der Anfechtbarkeit von Zwischenver-
fügungen gemäss Art. 45 f. VwVG abzustellen (vgl. BGE 139 V 492 E.4.1, 
138 V 271 E.1.2.1 ff. und 3.2, 137 V 210 E.3.4.2.7; Urteil des Eidgenössi-
schen Versicherungsgerichts H 111/06 vom 22. November 2006 E.3.4 ff.; 
Urteile des Verwaltungsgerichts des Kantons Graubünden [VGU] U 20 71 
vom 21. September 2020 E.1, S 17 106 vom 31. Oktober 2017 E.1b, S 17 
119 vom 31. Oktober 2017 E.1b, S 17 66 vom 13. September 2017 E.1c 
und S 13 8 vom 5. November 2013 E.1a; KIESER, a.a.O., Art. 56 Rz. 23). 
Für die Annahme eines nicht wieder gutzumachenden Nachteils im Sinne 
von Art. 46 Abs. 1 lit. a VwVG genügt ein tatsächliches, insbesondere 
auch ein wirtschaftliches Interesse (siehe BGE 130 II 149 E.1.1, 127 II 163 


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E.2a; Urteil des Bundesgerichts 2C_86/2008 vom 23. April 2008 E.3.2; Ur-
teil des Eidgenössischen Versicherungsgerichts H 111/06 vom 22. No-
vember 2006 E.4.1; Urteile des Bundesverwaltungsgerichts B-6595/2017 
vom 24. Mai 2018 E.1.2.1, E-3276/2014 vom 13. Februar 2015 E.4.1, C-
4224/2014 vom 12. Februar 2015 E.3.2 und C-4163/2013 vom 2. Juni 
2014 E.2.1.1; KIESER, a.a.O. Art. 56 Rz. 20), was beim Entzug bzw. der 
Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung regelmässig bejaht wird 
(vgl. Urteile des Bundesgerichts 9C_38/2017 vom 21. März 2017 E.1.2, 
1A.39/2003 vom 12. März 2003 E.1.2 und Urteile des Bundesverwaltungs-
gerichts A-668/2017 vom 7. April 2017 E.1.3.3A-515/2008 vom 4. Juni 
2008 E.1.2, vgl. ferner KAYSER/PAPADOPOULOS/ALTMANN, in: AUER/MÜL-
LER/SCHINDLER [Hrsg.], VwVG-Kommentar, 2. Aufl., Zürich/St. Gallen 
2019, Art. 46 Rz. 22 m.H.). Dass vorliegend der am 5. August 2020 ver-
fügte Abschluss beruflicher Massnahmen, womit (auch) die erstmalige be-
rufliche Ausbildung im B._____ in O.1._____ zum Kaufmann EFZ Profil B 
nicht weitergeführt werden kann, einen im Rahmen der Eintretensvoraus-
setzungen zu beachtender, nicht wieder gutzumachender Nachteil dar-
stellt, liegt auf der Hand. Denn abgesehen davon, dass der Beschwerde-
führer dadurch eine geordnete Tagesstruktur sowie eine geregelte Wohn-
situation in einer geschützten Institution verliert (vgl. dazu Einwand vom 
12. Mai 2020 in den Akten der Beschwerdegegnerin im Verfahren S 20 
104 [IV-act.] 146] und Schlussbericht des B._____ zum Ausbildungsab-
bruch vom 18. März 2020 [IV-act. 143]), ist es nachvollziehbar, dass sich 
die Suche nach geeigneten Anstellungsmöglichkeiten mangels (abge-
schlossener) Ausbildung als schwierig erweist. Dabei erscheint absehbar, 
dass sich dadurch mangels Unterstützung seitens der Eltern (vgl. dazu 
Protokolle zur Früherfassungsmeldungen vom 10. Juli 2015 [siehe IV-
act. 9 S. 3] und 24. Oktober 2016 [siehe IV-act. 35 S. 3]) und der öffentli-
chen Unterstützung durch das Sozialamt (vgl. Schreiben der Gemeinde 
O.2._____ vom 1. März 2018 [siehe IV-act. 72]) auch die finanzielle Situa-
tion des Beschwerdeführers weiter verschlechtern wird, was denn auch 


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von der Beschwerdegegnerin nicht in Abrede gestellt wird. Dass die Ge-
samtumstände für ihn aufgrund seines ohnehin schon angeschlagenen 
Gesundheitszustands eine psychische Belastung darstellen, erscheint 
plausibel und kommt im vorliegenden Fall einem nicht wieder gutzuma-
chenden Nachteil im Sinne von Art. 46 Abs. 1 lit. a VwVG bzw. Art. 49 
Abs. 4 lit. a VRG gleich. Somit ist auf die Beschwerde einzutreten.
3.
Vorliegend ist streitig, ob die Beschwerdegegnerin der am 10. September 
2020 beim Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden erhobenen Be-
schwerde gegen die Verfügung vom 5. August 2020 betreffend den Ab-
schluss beruflicher Massnahmen zu Recht nachträglich am 30. Oktober 
2020 die aufschiebende Wirkung entziehen durfte.
4.
Während die Beschwerdegegnerin diese Frage gestützt auf eine Interes-
senabwägung und in Würdigung ihrer Erfolgsaussichten im Verfahren 
S 20 104 bejaht, führt der Beschwerdeführer aus, die Verwaltung spreche 
den Entzug der aufschiebenden Wirkung üblicherweise mit dem Erlass der 
Verfügung aus. Sie könne diesen jedoch grundsätzlich auch nachträglich 
noch anordnen. Namentlich stehe es ihr offen, mit Blick auf das erstin-
stanzliche Beschwerdeverfahren mittels separater Verfügung die auf-
schiebende Wirkung nachträglich zu entziehen. Werde jedoch Be-
schwerde eingereicht, greife der Devolutiveffekt. Sobald die Verfügung an-
gefochten werde, könne daher nicht mehr die Verwaltung, sondern nur 
noch die Beschwerdeinstanz, deren Vorsitzende oder der Instruktionsrich-
ter die aufschiebende Wirkung anordnen. Weil vorliegend die Beschwerde 
bereits am 10. September 2020 eingereicht worden sei, sei die Verwaltung 
aufgrund des Devolutiveffekts am 30. Oktober 2020 nicht mehr befugt ge-
wesen, der Beschwerde (vom 10. September 2020) die aufschiebende 
Wirkung zu entziehen.
5.
Zwischenverfügungen sind akzessorisch zu einem Hauptverfahren. Sie 
können nur vor oder während eines Hauptverfahrens erlassen werden und 


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nur für die Dauer desselben Bestand haben bzw. unter der Bedingung, 
dass ein solches eingeleitet wird. Sie fallen mit dem Entscheid in der 
Hauptsache dahin (vgl. BGE 129 V 370 E.4.3; Urteile des Bundesgerichts 
8C_293/2017 vom 19. Juni 2017 E.2, 8C_290/2015 vom 6. Juli 2015 E.2; 
Urteile des Bundesverwaltungsgerichts C-1452/2017 vom 22. Februar 
2018 E.2.2, A-4634/2012 vom 4. September 2014 E.5.1; VGU S 17 66 
vom 13. September 2017 E.3a). Vorliegend ist somit mit dem Entscheid 
im Hauptverfahren S 20 104 betreffend Abschluss beruflicher Mass-
nahmen die Anordnung, der Beschwerde vom 10. September 2020 gegen 
die Verfügung vom 5. August 2020 die aufschiebende Wirkung zu entzie-
hen, dahingefallen. Damit fehlt es im heutigen Zeitpunkt an einem aktuel-
len praktischen Interesse an der Überprüfung der angefochtenen Zwi-
schenverfügung (siehe Art. 59 ATSG und Art. 50 VRG; vgl. BGE 139 I 206 
E.1.1; Urteile des Bundesgerichts 8C_123/2019 vom 10. Mai 2019 E.2.1, 
8C_760/2008 E.3.3; Urteil des Bundesverwaltungsgericht B-1092/2009 
vom 30. April 2009 E.3.1; VGU U 17 86 vom 11. Januar 2018 E.2, R 13 
173 vom 30. September 2014 E.3a; KIESER, a.a.O., Art. 59 Rz. 7).
Ist ein Rechtsstreit als erledigt abzuschreiben, bedarf es noch eines Ent-
scheids über der Kosten- und Entschädigungsfolgen aufgrund der Sach-
lage vor Eintritt des Erledigungsgrundes, wobei in erster Linie auf den mut-
masslichen Ausgang des Prozesses abzustellen ist. Dabei geht es nicht 
darum, die Prozessaussichten im Einzelnen zu prüfen und dadurch wei-
tere Umtriebe zu verursachen. Vielmehr muss es bei einer knappen Beur-
teilung der Aktenlage sein Bewenden haben (siehe Urteile des Bundesge-
richts 8C_123/2019 vom 10. Mai 2019, 8C_164/2012 vom 7. Mai 2012 
E.2.1 f., 9C_190/2007 vom 24. September 2007 E.3.2).
Vorliegend trifft die vom Beschwerdeführer vertretene Ansicht zu. Die Be-
schwerdegegnerin kann den Entzug der aufschiebenden Wirkung für ein 
nachfolgendes Verfahren vorsehen, muss dies aber ausdrücklich verfügen 
(vgl. Art. 97 Bundesgesetzes über die Alters- und Hinterlassenenversiche-


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rung [AHVG; SR 831.10] i.V.m. Art. 66 IVG; BGE 129 V 370 E.4.1 ff., 109 
V 229 E.2a; Urteil des Bundesgerichts 8C_118/2017 vom 28. August 2017 
E.3.1). Mit Rechtshängigkeit der Beschwerde wird zufolge des Devolutiv-
effekts die Rechtsmittelinstanz für Anordnungen im Zusammenhang mit 
der aufschiebenden Wirkung zuständig. Insofern liegt die diesbezügliche 
Verfügungskompetenz bei der in der Sache zuständigen Beschwerdein-
stanz, bei der Vorsitzenden oder bei der Instruktionsrichterin (vgl. Urteil 
des Bundesgerichts 9C_45/2010 vom 12. April 2010 E.2.2 betreffend Um-
fang des Devolutiveffektes; DORMANN, Aufschiebende Wirkung des 
Rechtsmittels in sozialversicherungsrechtlichen Verfahren, in: SZS 5/2019 
S. 247 ff S. 254; KIENER, in: AUER/MÜLLER/SCHINDLER [Hrsg.], VwVG-Kom-
mentar, 2. Aufl., Zürich/St. Gallen 2019, Art. 55 Rz. 14; SEILER, in: WALD-
MANN/WEISSENBERGER [Hrsg.], Praxiskommentar zum Verwaltungsverfah-
rensgesetz, 2. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2016, Art. 55 Rz. 119 f.). Mithin 
war die Beschwerdegegnerin im vorliegenden Fall ab dem Zeitpunkt der 
gegen die Verfügung betreffend Abschluss beruflicher Massnahmen ge-
richteten Beschwerdeerhebung beim Verwaltungsgericht des Kantons 
Graubünden am 10. September 2020 aufgrund des Übergangs der Streit-
sache an die funktionell übergeordnete Rechtsmittelinstanz nicht (mehr) 
befugt, der Beschwerde am 30. Oktober 2020 die aufschiebende Wirkung 
zu entziehen. Vielmehr war fortan die kantonale Beschwerdeinstanz zum 
Entzug der aufschiebenden Wirkung berechtigt (Art. 61 Satz 1 ATSG 
i.V.m. Art. 1 Abs. 3 VwVG und Art. 55 Abs. 2 VwVG). Anders zu entschei-
den hiesse, dass in Durchbrechung der gesetzlichen Zuständigkeitsord-
nung unzulässigerweise in die Anordnungskompetenzen der Instruktions-
richterin des kantonalen Versicherungsgerichts eingegriffen würde. 
6.
Das vorliegende Beschwerdeverfahren ist somit als gegenstandslos ge-
worden abzuschreiben, wobei die Kosten dafür zu Lasten der Beschwer-
degegnerin gehen. Darüber hinaus hat die Beschwerdegegnerin den Be-


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schwerdeführer gestützt auf Art. 61 lit. g ATSG angemessen ausserge-
richtlich zu entschädigen (siehe nachstehende Erwägung 8).
7.
Nach Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren – in Abweichung 
von Art. 61 lit. a ATSG – bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder Ver-
weigerung von Leistungen der Invalidenversicherung vor dem kantonalen 
Versicherungsgericht kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Ver-
fahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- 
bis Fr. 1'000.-- festgelegt. Das Gericht legt die Kosten für das vorliegende 
Verfahren auf Fr. 500.-- fest, welche zu Lasten der Beschwerdegegnerin 
gehen.
8.
Der Beschwerdeführer hat zudem Anspruch auf einen aussergerichtlichen 
Parteikostenersatz (Art. 61 lit. g ATSG). Vorliegend reichte der Rechtsver-
treter des Beschwerdeführers am 1. Dezember 2020 eine Honorarnote 
ein. Darin machte er ein Honorar von Fr. 802.05 geltend (3.45 Stunden 
Aufwand [Fr. 723.--] zzgl. Kleinspesenpauschale [Fr. 21.70] und 7.7 % 
MWST [Fr. 57.35]). Der geltend gemachte zeitliche Aufwand von 3.45 
Stunden ist nicht zu beanstanden. Betreffend des Stundenansatzes ist zu 
beachten, dass der Rechtsvertreter nicht im Anwaltsregister des Kantons 
Graubünden eingetragen ist. Gemäss Praktikantenregister der Aufsichts-
kommission über die Rechtsanwälte besteht für den Rechtsvertreter des 
Beschwerdeführers hingegen eine Praktikumsbewilligung im Sinne von 
Art. 8 des kantonalen Anwaltsgesetzes (Anwaltsgesetz; BR 310.100). 
Gemäss Art. 6 HV beträgt das Honorar für Rechtspraktikantinnen und 
Rechtspraktikanten 75 % des Ansatzes für Rechtsanwältinnen und 
Rechtsanwälte. In den Akten findet sich eine Honorarvereinbarung vom 
13. bzw. 14. August 2020 betreffend (den im Anwaltsregister eingetrage-
nen) RA lic. iur. Reto T. Annen über einen Stundenansatz von grundsätz-
lich Fr. 250.-- (siehe Akten des Beschwerdeführers [Bf-act.] 2). Damit ist 
insgesamt ein Aufwand von 3.45 Stunden à Fr. 187.50 (Fr. 646.90) zzgl. 


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3 % Spesenpauschale (Fr. 19.40) und 7.7 % MWST (Fr. 51.30), d.h. 
Fr. 717.60 ausgewiesen.
III. Demnach erkennt das Gericht:
1.
Das Beschwerdeverfahren S 20 121 wird infolge Gegenstandslosigkeit ab-
geschrieben.
2.
Die Kosten von Fr. 500.-- gehen zulasten der IV-Stelle des Kantons 
Graubünden und sind innert 30 Tagen seit Zustellung dieses Entscheides 
an die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden, Chur, zu bezahlen.
3.
Die IV-Stelle des Kantons Graubünden entschädigt A._____ ausserge-
richtlich mit Fr. 717.60 (inkl. Spesen und MWST).
4.
[Rechtsmittelbelehrung]
5.
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