gr_gerichte · BK 2003 50 · 2003-11-24 · de
Kreispräsident Küblis

Ehrverletzung | KreisP Übrige Fälle

Kantonsgericht von Graubünden
Tribunale cantonale dei Grigioni
Dretgira chantunala dal Grischun
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Ref.:
Chur, 24. November 2003
Schriftlich mitgeteilt am:
BK 03 50
Entscheid
Beschwerdekammer
Vizepräsident Bochsler, Kantonsrichterin Heinz-Bommer und Kantonsrichter
Rehli, Aktuarin Mosca.
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In der strafrechtlichen Beschwerde
des A., Beschwerdeführer,
gegen
die Abschreibungsverfügung des Kreispräsidenten C. vom 16. September 2003,
mitgeteilt am 19. September 2003, in Sachen des Beschwerdeführers gegen B.,
Beschwerdegegnerin, vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. Martin Suenderhauf,
Postfach 545, Gäuggelistrasse 16, 7002 Chur,
betreffend Ehrverletzung,
hat sich ergeben:

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A. Am 10. Juli 2002 reichte A. eine Ehrverletzungsklage gegen B. beim
Kreispräsidenten C. ein. Da die am 17. Oktober 2002 vor dem Kreispräsidenten
C. durchgeführte Sühneverhandlung erfolglos blieb, wurde dem Kläger Frist zur
Ergänzung der Klage angesetzt.
B. B. liess mit Stellungnahme vom 26. März 2003 beantragen, A. sei zu
verpflichten, Fr. 3'000.-- zur Sicherstellung der mutmasslichen ausseramtlichen
Kosten zu hinterlegen. Mit Verfügung des Kreispräsidenten C. vom 7. Juli 2003
wurden die Parteien aufgefordert, je einen Kostenvorschuss von Fr. 700.-- zu
bezahlen. Darüber hinaus wurde A. verpflichtet, Fr. 3'000.-- zur Sicherstellung
der ausseramtlichen Kosten zu hinterlegen. Am 31. Juli 2003 leistete B. den ge-
forderten Kostenvorschuss. Nachdem A. innert Frist weder den Kostenvorschuss
noch die Sicherstellung leistete, wurde ihm mit Schreiben des Kreispräsidenten
C. vom 4. August 2003 eine Nachfrist bis zum 15. August 2003 gewährt, um die
besagten Zahlungen zu tätigen. Am 14. August 2003 ersuchte A. den Kreisprä-
sidenten C. um unentgeltliche Prozessführung. Darauf wurde er mit Schreiben
des Kreispräsidenten C. vom 18. August 2003 aufgefordert, das Gesuch um un-
entgeltliche Prozessführung zu ergänzen, zumal der Grundbedarf aufgrund der
vorhandenen Angaben nicht berechnet werden konnte. Am 27. August 2003 teilte
A. dem Kreispräsidenten C. mit, aufgrund verschiedener Termine im Ausland sei
er nicht in der Lage, die geforderten Zahlen innert Frist zusammenzustellen, wes-
halb er um eine Fristerstreckung bis zum 15. September 2003 ersuche. Mit Ver-
fügung vom 28. August 2003 wurde ihm diese Fristerstreckung gewährt. Mit Fax-
Schreiben vom 15. September 2003 an das Kreisamt C. reichte A. eine Kopie
des Einzahlungsbeleges betreffend den Kostenvorschuss ein. Darüber hinaus
verkündete er, er könne die geforderte Sicherstellung erst auf den 15. Oktober
2003 leisten.
C. Mit Verfügung vom 16. September 2003, mitgeteilt am 19. September
2001, erkannte der Kreispräsident C.:
„1.
Das Verfahren U/Nr. 2002/186 wird infolge Nichtleistung der verfüg-
ten Sicherheitsleistung abgeschrieben.
2.
Die Kosten des Verfahrens im Betrage von Fr. 450.-- gehen zulasten
des Klägers. Der Kläger hat die Beklagte ausseramtlich mit Fr.
2'000.-- inklusive Mehrwertsteuer zu entschädigen.
3.
(Rechtsmittelbelehrung)
4.
(Mitteilung)“

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D. Dagegen erhob A. am 16. Oktober 2003 Beschwerde bei der Beschwer-
dekammer des Kantonsgerichtes von Graubünden. Er beantragt:
„1.
Die Ziffer 1 und 2 des Dispositivs der angefochtenen Verfügung vom
19. bzw. 29. 10. 2003 sei aufzuheben.
2.
Das Verfahren sei wieder aufzunehmen.
3.
Unter Kosten- und Entschädigungsfolge (zuzüglich Mehrwertsteuer)
für beide Instanzen zulasten der Beschwerdegegnerin.“
B. liess mit Vernehmlassung vom 14. November 2003 die kostenfällige
Abweisung der Beschwerde beantragen. Der Kreispräsident C. beantragt in sei-
ner Stellungnahme vom 30. Oktober 2003 ebenfalls die Abweisung der Be-
schwerde.
Die Beschwerdekammer zieht in Erwägung :
1. Der Kreispräsident C. hat das Ehrverletzungsverfahren infolge Nicht-
leistung der verfügten Sicherheitsleistung abgeschrieben. Zur Begründung wurde
im angefochtenen Entscheid ausgeführt, gemäss Art. 167 StPO könne der zu-
ständige Richter in jedem Stadium des Verfahrens angemessene Kostenvor-
schüsse verlangen. Die Frage, ob er auch die Sicherstellung der aus-seramtli-
chen Kosten anordnen könne, werde nicht geregelt. Der Ehrverletzungsprozess
sei ein stark an den Zivilprozess angelehntes Verfahren. Die Bestimmungen über
die Sicherheitsleistung der Kosten der Gegenpartei seien somit analog anwend-
bar. Dem Beschwerdeführer sei gemäss Art. 41 ZPO mit Schreiben vom 4. Au-
gust 2003 eine Nachfrist bis zum 15. August 2003 gewährt worden, um den Kos-
tenvorschuss und die verfügte Sicherheitsleistung zu bezahlen. Gleichzeitig sei
A. darauf hingewiesen worden, dass bei Nichteinhaltung der Frist das Verfahren
gestützt auf Art. 39 ZPO abgeschrieben werde. Der Beschwerdeführer habe zwar
innert Frist ein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege eingereicht. Aufgrund der
eingereichten Unterlagen sei jedoch davon auszugehen, dass dieses abzuwei-
sen wäre. Dem Beschwerdeführer sei Gelegenheit geboten worden, das mangel-
hafte Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege zu ergänzen. Indem er innert der
angesetzten Frist den Kostenvorschuss geleistet habe, sei davon auszugehen,
dass er das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege zurückgezogen habe. Da A.
bereits mit Schreiben vom 4. August 2003 eine Nachfrist unter Androhung der
Säumnisfolgen angesetzt worden sei, sei das Verfahren infolge der nicht erbrach-
ten Sicherheitsleistung abzuschreiben. Diese Vorgehensweise ist nun aber nicht
korrekt.

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2. a) Bei Vergehen gegen die Ehre finden im Strafverfahren die besonde-
ren, dem Zivilverfahren angenäherten Vorschriften von Art. 162 ff. StPO Anwen-
dung. Ergänzend finden die Vorschriften des ordentlichen Strafverfahrens und
subsidiär jene der Zivilprozessordnung Anwendung (Art. 162 StPO). Der jeweils
zuständige Richter kann von den Parteien in jedem Stadium des Verfahrens an-
gemessene Kostenvorschüsse verlangen und dafür Frist ansetzten mit der An-
drohung, dass bei deren unbenutzten Ablauf die Klage oder die Anträge des An-
geschuldigten abgeschrieben werden. Dabei finden für unbemittelte Parteien die
Bestimmungen der Zivilprozessordnung über die unentgeltliche Rechtspflege An-
wendung. Gemäss Art. 43 Abs. 1 ZPO ist das Gesuch um unentgeltliche Rechts-
pflege beim zuständigen Einzelrichter, beim Präsidenten des angerufenen erst-
instanzlichen Gerichts und für das Rechtsmittelverfahren beim Präsidenten der
angerufenen Instanz einzureichen (Art. 43 Abs. 1 ZPO). Aufgrund des Wortlauts
liegt es nahe, dass das Gesetz sachlich und funktionell die Kompetenz zur Be-
willigung der unentgeltlichen Rechtspflege dem in der Hauptsache zuständigen
Einzelrichter beziehungsweise dem Präsidenten des in der Hauptsache zustän-
digen Kollegialgerichts übertragen will. Dies aus der Überlegung, dass der über
die unentgeltliche Rechtspflege befindende Richter die Erfolgsaussichten des
vom Gesuchsteller angestrebten Verfahrens zu prüfen hat und dafür der in der
Hauptsache zuständige Richter am besten geeignet erscheint. Somit ist für die
unentgeltliche Rechtspflege stets, das heisst auch im Vermittlungsverfahren, der
später für die Beurteilung der Hauptsache zuständige Sachrichter anzugehen.
Dies führt dazu, dass der Kreispräsident wohl in seiner Funktion als Einzelrichter,
jedoch nicht in seiner Funktion als Vermittler, über die unentgeltliche Rechts-
pflege befinden kann. Dies gilt insbesondere auch im Privatstrafklageverfahren
betreffend Ehrverletzung (vgl. PKG 2001 Nr. 10).
b) Im vorliegenden Fall hat der Beschwerdeführer am 14. August 2003
beim Kreispräsidenten C. ein Gesuch um unentgeltliche Prozessführung gestellt.
Der Kreispräsident C. hat dieses Gesuch behandelt beziehungsweise dem Be-
schwerdeführer Frist zur Ergänzung des Gesuches gewährt und, nachdem die
geforderten Unterlagen nicht nachgereicht wurden, die Bezahlung des Kosten-
vorschusses als Rückzug des Gesuches um unentgeltliche Rechtspflege gewer-
tet. Der Kreispräsident C. hat dabei aber übersehen, dass - wie vorstehend aus-
geführt - für die unentgeltliche Rechtspflege im Vermittlungsstadium der nach-
malig in der Hauptsache zuständige Bezirksgerichtspräsident, sei es als Einzel-
richter oder als Präsident des Kollegialgerichts, zuständig ist. Demnach ist der
Kreispräsident C. verpflichtet, das Gesuch des Beschwerdeführers um unentgelt-

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liche Rechtspflege an den hierfür zuständigen Bezirksgerichtspräsidenten wei-
terzuleiten. Der Entscheid hinsichtlich des Kostenvorschusses und der Sicher-
stellung der ausseramtlichen Kosten ist solange zu sistieren, bis der Bezirksge-
richtspräsident E. das Gesuch des Beschwerdeführers um unentgeltliche Pro-
zessführung behandelt hat. Im Resultat ist die Beschwerde somit gutzuheissen
und die angefochtene Verfügung aufzuheben.
3. Bei diesem Ausgang des Verfahrens gehen die Kosten des Beschwer-
deverfahrens zu Lasten der Beschwerdegegnerin (Art. 167 Abs. 5 StPO). Da der
Beschwerdeführer nicht anwaltlich vertreten war, wird keine ausseramtliche Ent-
schädigung zugesprochen.

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Demnach erkennt die Beschwerdekammer :
1.
Die Beschwerde wird gutgeheissen und die angefochtene Abschreibungs-
verfügung wird aufgehoben.
2.
Die Kosten des Beschwerdeverfahrens von Fr. 800.-- gehen zu Lasten der
Beschwerdegegnerin.
3.
Mitteilung an:
__________
Für die Beschwerdekammer des Kantonsgerichts von Graubünden
Der Vizepräsident:
Die Aktuarin: