gr_gerichte · S 2018 104 · 2019-02-12 · de

Prämien nach KVG | Krankenversicherung

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI
S 18 104
3. Kammer als Versicherungsgericht
Einzelrichterin von Salis und Hemmi als Aktuarin
URTEIL
vom 12. Februar 2019
in der versicherungsrechtlichen Streitsache
A._____,
vertreten durch Rechtsanwalt Bernard J.M. Kirschbaum,
Beschwerdeführer
gegen 
B._____ AG,
Beschwerdegegnerin
betreffend Prämien nach KVG


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1.
Am 22. Dezember 2017 leitete die B._____ AG gegen A._____ die Betrei-
bung für ausstehende Prämien der obligatorischen Krankenpflegeversiche-
rung der Monate Juni bis September 2017 in der Höhe von Fr. 1'540.40 
nebst Zins zu 5 % seit 16. Juli 2017 sowie für ausstehende Kostenbeteili-
gungen vom 21. Juli 2017 von Fr. 44.70 sowie für Mahnspesen von Fr. 
150.-- ein. Nachdem A._____ gegen den betreffenden Zahlungsbefehl Nr. 
2180059 des Betreibungs- und Konkursamts der am 13. Februar 2018 
Rechtsvorschlag erhoben hatte, erliess die B._____ am 20. April 2018 eine 
Verfügung, mit welcher sie den aktuell geschuldeten Betrag in der Höhe 
von Fr. 1'793.70 feststellte und den Rechtsvorschlag in der erwähnten Be-
treibung in diesem Umfang aufhob. Diese Verfügung wurde per A-Post Plus 
an A._____ versandt.
2.
Gegen diese Verfügung erhob A._____ bei der B._____ angeblich vorab 
per Telefax und mittels Einschreiben vom 29. Mai 2018 Einsprache (datiert 
vom 25. Mai 2018), wobei das Einschreiben durch die Deutsche Post am 
31. Mai 2018 der Schweizerischen Post übergeben wurde. Er beantragte 
die Aufhebung der angefochtenen Verfügung. Begründend wurde im We-
sentlichen ausgeführt, dass das Versicherungsverhältnis per 31. Dezember 
2016 durch eine wirksame Kündigung beendet worden sei, weshalb die 
Prämien der obligatorischen Krankenpflegeversicherung rechtswidrig ein-
gefordert worden seien.
3.
Im Einspracheentscheid vom 5. Juli 2018 hielt die B._____ fest, dass die 
Einsprache verspätet erfolgt sei und deshalb darauf nicht eingetreten 
werde.
4.
Hiergegen erhob A._____ (nachfolgend: Beschwerdeführer) mit Eingabe 
vom 6. August 2018 Beschwerde beim Verwaltungsgericht des Kantons 
Graubünden. Darin beantragte er die Aufhebung des Einspracheent-
scheids vom 5. Juli 2018. Im Wesentlichen begründete der Beschwerde-


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führer seine Beschwerde damit, dass er die Verfügung vom 20. April 2018 
nicht am 21. April 2018, sondern frühestens am oder nach dem 3. Mai 2018 
erhalten habe. Am Morgen des 1. Mai 2018 sei die Verfügung der B._____ 
nicht im Postfach 14 gewesen, was die Zeugin C._____ bestätigen könne. 
Auch am Nachmittag des 2. Mai 2018 habe keine Verfügung vom 20. April 
2018 im Postfach gelegen. Die Verfügung der B._____ habe erst am Nach-
mittag des 4. Mai 2018 im Postfach 14 vorgefunden werden können. Die 
Verfügung müsse somit im Zeitraum zwischen dem 3. Mai 2018 und dem 
4. Mai 2018 im Postfach eingegangen sein. Somit habe die 30-tägige Ein-
sprachefrist am 4. Mai 2018 zu laufen begonnen und am 4. Juni 2018 ge-
endet. Zu diesem Ablaufzeitpunkt sei die B._____ bereits im Besitz der Ein-
spracheschrift gewesen, welche am 31. Mai 2018 die Schweizer Grenze 
erreicht habe. Damit sei die Einsprache (datiert vom 25. Mai 2018) nicht 
verspätet erfolgt, weshalb die B._____ darauf zu Unrecht nicht eingetreten 
sei.
5.
Mit Vernehmlassung vom 13. August 2018 beantragte die B._____ (nach-
folgend: Beschwerdegegnerin) die Abweisung der Beschwerde und ver-
wies vollumfänglich auf ihre Ausführungen im Einspracheentscheid vom 5. 
Juli 2018.
6.
Die Instruktionsrichterin forderte den Beschwerdeführer mit Verfügung vom 
14. August 2018 auf, den Aufgabenachweis der Deutschen Post der Ein-
sprache einzureichen. Der Beschwerdeführer kam dieser Aufforderung am 
31. August 2018 nach.
7.
Mit freigestellter Replik vom 11. September 2018 hielt der Beschwerdefüh-
rer an seiner bisherigen Argumentation fest.
8.
Mit Schreiben vom 20. September 2018 reichte der Beschwerdeführer eine 
Bescheinigung einer deutschen Krankenkasse ein. 


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9.
Am 26. September 2018 verwies die Beschwerdegegnerin duplicando auf 
ihre Vernehmlassung vom 13. August 2018.
10.
Auf die weiteren Ausführungen der Parteien in ihren Rechtsschriften sowie 
auf den angefochtenen Einspracheentscheid wird, soweit erforderlich, in 
den nachstehenden Erwägungen eingegangen.
Die Einzelrichterin zieht in Erwägung:
1.1.
Die vorliegende Beschwerde richtet sich gegen den Einspracheentscheid 
der Beschwerdegegnerin vom 5. Juli 2018. Gegen solche sozialversiche-
rungsrechtlichen Entscheide kann Beschwerde beim Versicherungsgericht 
desjenigen Kantons erhoben werden, in dem der Versicherte zur Zeit der 
Beschwerdeerhebung seinen Wohnsitz hat (Art. 1 Abs. 1 des Bundesge-
setzes über die Krankenversicherung [KVG; SR 832.10] i.V.m. Art. 56 Abs. 
1 sowie Art. 58 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des 
Sozialversicherungsrechts [ATSG; SR 830.1]). Der Beschwerdeführer 
wohnt im Kanton Graubünden, womit die örtliche Zuständigkeit des ange-
rufenen Gerichts für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde gege-
ben ist. Dessen sachliche und funktionelle Zuständigkeit ergibt sich aus Art. 
57 ATSG i.V.m. Art. 49 Abs. 2 lit. a des Gesetzes über die Verwaltungs-
rechtspflege (VRG; BR 370.100), wonach das Verwaltungsgericht als kan-
tonales Versicherungsgericht Beschwerden gegen Einspracheentscheide 
und Verfügungen in Sozialversicherungssachen beurteilt, die gemäss Bun-
desrecht der Beschwerde unterliegen. Damit fällt die Beurteilung der vor-
liegenden Beschwerde in die Zuständigkeit des angerufenen Gerichts. Als 
Adressat des angefochtenen Einspracheentscheids ist der Beschwerde-
führer berührt und weist ein schutzwürdiges Interesse an dessen Überprü-
fung auf (Art. 59 ATSG). Auf die im Übrigen frist- und formgerecht einge-


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reichte Beschwerde (Art. 38 Abs. 4 lit. b, Art. 60 und Art. 61 lit. b ATSG) ist 
somit einzutreten.
1.2.
Gemäss Art. 43 Abs. 3 lit. a VRG entscheidet das Verwaltungsgericht des 
Kantons Graubünden in einzelrichterlicher Kompetenz, wenn der Streitwert 
Fr. 5'000.-- nicht überschreitet und keine Fünferbesetzung vorgeschrieben 
ist. Der vorliegende Steitwert beläuft sich auf Fr. 1'818.80 (Prämien des 
Beschwerdeführers für die Monate Juni bis September 2017 von Fr. 
1'540.40, Kostenbeteiligungen von Fr. 44.70, Mahnspesen von Fr. 150.--, 
Betreibungskosten von Fr. 83.70). Der Streitwert liegt somit unter Fr. 
5'000.--. Zudem ist für diese Angelegenheit keine Fünferbesetzung vorge-
schrieben, weshalb die Einzelrichterin dafür zuständig ist.
1.3.
Im Beschwerdeverfahren vor dem kantonalen Versicherungsgericht sind 
grundsätzlich nur Rechtsverhältnisse zu beurteilen, zu denen die zustän-
dige Sozialversicherungsbehörde vorgängig verbindlich ̶ in Form einer 
Verfügung bzw. eines Einspracheentscheids ̶ Stellung genommen hat. 
Insoweit bestimmen die Verfügung und der nachfolgende Einspracheent-
scheid den beschwerdeweise weiterziehbaren Anfechtungsgegenstand. 
Umgekehrt fehlt es an einem Anfechtungsgegenstand und somit an einer 
Sachurteilsvoraussetzung, wenn und insoweit keine Verfügung bzw. kein 
Einspracheentscheid ergangen ist (vgl. BGE 131 V 164 E.2.1, 125 V 413 
E.1a und 1b, je mit weiteren Hinweisen).
1.4.
Anfechtungsgegenstand des vorliegenden Verfahrens bildet der Einspra-
cheentscheid der Beschwerdegegnerin vom 5. Juli 2018, mit welchem 
diese auf die vom Beschwerdeführer am 31. Mai 2018 per Post erhobene 
Einsprache gegen die Verfügung vom 20. April 2018 nicht eingetreten ist; 
die besagte Einsprache datiert vom 25. Mai 2018. Liegt ein vorinstanzlicher 
Nichteintretensentscheid im Streit, so hat das Gericht lediglich zu prüfen, 
ob dieser zu Recht erfolgt ist. Das Gericht hat mit anderen Worten nur jene 


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Rügen zu berücksichtigen, welche sich auf die Eintretensfrage beziehen. 
Kommt das Gericht zum Schluss, dass auf das Rechtsmittel hätte einge-
treten werden müssen, so ist die Beschwerde gutzuheissen und der Fall 
zur materiellen Beurteilung zurückzuweisen. Andernfalls muss die Be-
schwerde abgewiesen und der vorinstanzliche Entscheid bestätigt werden.
2.
Im Folgenden ist nach dem Gesagten einzig zu prüfen, ob die Beschwer-
degegnerin im angefochtenen Einspracheentscheid vom 5. Juli 2018 zu 
Recht auf die Einsprache des Beschwerdeführers nicht eingetreten ist.
3.1.
Gegen Verfügungen kann ̶ mit Ausnahme der hier nicht weiter interessie-
renden prozess- und verfahrensleitenden Verfügungen ̶ gemäss Art. 52 
Abs. 1 ATSG innerhalb von 30 Tagen bei der verfügenden Stelle Einspra-
che erhoben werden. Diese Frist kann nicht erstreckt werden (Art. 40 Abs. 
1 ATSG). Gemäss Art. 39 Abs. 1 ATSG ist die 30-tägige Frist nur gewahrt, 
wenn die Einsprache spätestens am letzten Tag der Frist beim Versiche-
rungsträger eingereicht oder zu dessen Handen der Schweizerischen Post 
oder einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung 
übergeben wird. Läuft die Einsprachefrist unbenützt ab, so erwächst die 
Verfügung in formelle Rechtskraft mit der Wirkung, dass die Einsprachein-
stanz auf die verspätet eingereichte Einsprache nicht eintreten darf (vgl. 
BGE 134 V 49 E.2). 
3.2.
Vorliegend wurde die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 20. April 
2018 am selben Tag der Post übergeben und mittels A-Post Plus an den 
Beschwerdeführer gesandt (vgl. beschwerdegegnerische Akten [Bg-act.] 
14). Bei der Versandmethode A-Post Plus wird die Sendung mit einer Num-
mer versehen und ähnlich wie ein eingeschriebener Brief mit A-Post spe-
diert. Im Unterschied zu den eingeschriebenen Sendungen wird aber der 
Empfang durch den Empfänger nicht quittiert. Entsprechend wird der 
Adressat im Falle seiner Abwesenheit auch nicht durch Hinterlegung einer 


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Abholungseinladung avisiert. Die Zustellung wird vielmehr elektronisch er-
fasst, wenn die Sendung ins Postfach oder in den Briefkasten des Empfän-
gers gelegt wird. Auf diese Weise ist es möglich, mit Hilfe des von der Post 
zur Verfügung gestellten elektronischen Suchsystems "Track & Trace" die 
Sendung bis zum Empfangsbereich des Empfängers zu verfolgen (vgl. 
BGE 142 III 599 E.2.2; Urteile des Bundesgerichts 8C_53/2017 vom 2. 
März 2017 E.4.1, 4A_10/2016 vom 8. September 2016 E.2.2.1). 
3.3.
Im Sozialversicherungsverfahren bestehen keine Vorschriften darüber, wie 
die Versicherungsträger ihre Verfügungen zustellen sollen. In Art. 49 Abs. 
3 ATSG ist nur vorgeschrieben, dass Verfügungen eine Rechtsmittelbeleh-
rung enthalten müssen, dass sie zu begründen sind, wenn sie den Begeh-
ren der Parteien nicht voll entsprechen, und dass der betroffenen Person 
aus mangelhafter Eröffnung kein Nachteil erwachsen darf. Auch die Spezi-
algesetzgebung zur Krankenversicherung enthält keine entsprechenden 
Normen. Aus dem Schweigen des Gesetzes in diesen und anderen verwal-
tungsrechtlichen Materien über die Art der Zustellung leitet das Bundesge-
richt grundsätzlich ab, dass es den Behörden freigestellt ist, auf welche Art 
sie ihre Verfügungen versenden. Insbesondere dürfen sie sich deshalb 
auch der Versandart A-Post Plus bedienen (vgl. BGE 142 III 599 E.2.4.1; 
Urteil des Bundesgerichts 5A_547/2015 vom 4. Juli 2016 E.2.4.1). Die Zu-
stellung der Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 20. April 2018 mittels 
A-Post Plus ist somit nicht zu beanstanden.
3.4.
Gemäss ständiger bundesgerichtlicher Praxis erfolgt die fristauslösende 
Zustellung einer uneingeschriebenen Sendung bereits dadurch, dass sie in 
den Briefkasten oder ins Postfach des Adressaten gelegt wird und damit in 
den Macht- bzw. Verfügungsbereich des Empfängers gelangt. Dass der 
Empfänger von der Verfügung tatsächlich Kenntnis nimmt, ist nicht erfor-
derlich (vgl. BGE 142 III 599 E.2.4.1; Urteil des Bundesgerichts 
8C_53/2017 vom 2. März 2017 E.4.1). Das Bundesgericht hat sich bereits 


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verschiedentlich zur Zustellung mittels A-Post Plus geäussert (vgl. Urteile 
des Bundesgerichts 8C_573/2014 vom 26. November 2014, 2C_570/2011 
und 2C_577/2011 vom 24. Januar 2012, jeweils mit weiteren Hinweisen). 
Dabei hat es die Zustellung der Sendung ins Postfach des Adressaten als 
fristauslösenden Moment bezeichnet, selbst wenn diese an einem Sams-
tag erfolgt ist. 
3.5.
Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung liegt ̶ auch bei der Zustel-
lungsart A-Post Plus ̶ ein Fehler bei der Postzustellung nicht ausserhalb 
jeder Wahrscheinlichkeit; eine fehlerhafte Postzustellung ist allerdings nicht 
zu vermuten, sondern nur anzunehmen, wenn sie aufgrund der Umstände 
plausibel erscheint. Auf die Darstellung des Adressaten, dass eine fehler-
hafte Postzustellung vorliege, ist dann abzustellen, wenn seine Darlegung 
der Umstände nachvollziehbar ist und einer gewissen Wahrscheinlichkeit 
entspricht, wobei sein guter Glaube zu vermuten ist. Rein hypothetische 
Überlegungen des Adressaten, wonach die Sendung einem Nachbarn in 
den Briefkasten (oder sonst einer Drittperson ins Postfach) gelegt worden 
sein könnte, sind unbehelflich (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_90/2015 
vom 2. Juni 2015 E.3.2 mit weiteren Hinweisen).
4.
Zunächst ist der Beginn des Fristenlaufs zu prüfen. In der Folge ist dann 
auf die Frage einzugehen, ob die Einsprachefrist gewahrt wurde.
4.1.
Der Beschwerdeführer macht geltend, dass er die Verfügung der Be-
schwerdegegnerin vom 20. April 2018 nicht am 21. April 2018, sondern 
frühestens am oder nach dem 3. Mai 2018 erhalten habe. Die Zeugin 
C._____ habe am Morgen des 1. Mai 2018 bei der Leerung des Postfachs 
14 keine Verfügung der Beschwerdegegnerin vorgefunden. Der Beschwer-
deführer habe das Postfach am Nachmittag des 2. Mai 2018 geleert. Auch 
zu diesem Zeitpunkt habe keine Verfügung vom 20. April 2018 im Postfach 
gelegen. Wäre zu diesem Zeitpunkt die angefochtene Verfügung bereits 


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zugestellt gewesen, hätte er diese seinem Rechtsvertreter übergeben, da-
mit im Fristenkalender der Ablauf der Einsprachefrist notiert worden wäre. 
Erst nach seiner Rückkehr nach X._____ habe er die Verfügung der Be-
schwerdegegnerin am Nachmittag des 4. Mai 2018 vorgefunden und diese 
umgehend seinem Rechtsvertreter nach Deutschland gesandt. Die Verfü-
gung vom 20. April 2018 sei somit erst im Zeitraum zwischen dem 3. Mai 
2018 und dem 4. Mai 2018 ins Postfach gelangt. Es sei durchaus möglich, 
dass die in Frage stehende Verfügung zu einem früheren Zeitpunkt abge-
sandt worden sei und bei der Poststelle in X._____ eingegangen sei, dann 
aber nicht im Postfach 14 zeitnah abgelegt worden sei. Es komme zudem 
des Öfteren vor, dass Zustellungen für das Postfach 14 in andere Post-
fächer gelegt würden oder umgekehrt fremde, für Dritte bestimmte Post im 
Postfach 14 eingehe. Nach dem Gesagten habe die 30-tägige Einsprache-
frist am 4. Mai 2018 zu laufen begonnen und am 4. Juni 2018 geendet. Zu 
diesem Ablaufzeitpunkt sei die Beschwerdegegnerin gemäss ihrer eigenen 
Aussage bereits im Besitz der Einspracheschrift gewesen, welche am 31. 
Mai 2018 die Schweizer Grenze erreicht habe. Damit sei die Einsprache 
(datiert vom 25. Mai 2018) nicht verspätet erfolgt, weshalb die Beschwer-
degegnerin darauf zu Unrecht nicht eingetreten sei.
4.2.
Mit der Beschwerdegegnerin ist festzuhalten, dass die Darstellung des Be-
schwerdeführers nicht überzeugt. Anhand der vorliegenden Sendungsver-
folgung "Track & Trace" der Post lässt sich nämlich feststellen, dass die 
Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 20. April 2018 dem Beschwerde-
führer am 21. April 2018 (08.13 Uhr) via Postfach zugestellt wurde (vgl. Bg-
act. 14). Zwar wird mit einem "Track & Trace"-Auszug nicht direkt bewie-
sen, dass die Sendung tatsächlich in den Empfangsbereich des Empfän-
gers gelangt ist, sondern bloss, dass durch die Post ein entsprechender 
Eintrag in ihrem Erfassungssystem gemacht wurde. Aus diesem Eintrag 
lässt sich aber immerhin im Sinne eines Indizes darauf schliessen, dass die 
Sendung in den Briefkasten oder ins Postfach des Adressaten gelegt wurde 


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(vgl. Urteil des Bundesgerichts 4A_10/2016 vom 8. September 2016 
E.2.2.1). Sodann ergibt sich aus dem besagten "Track & Trace"-Auszug 
nicht, dass der Post bei der Zustellung der Verfügung vom 20. April 2018 
ein Fehler unterlaufen ist (vgl. Bg-act. 14). Wäre die Zustellung ̶ wie der 
Beschwerdeführer geltend macht ̶ tatsächlich in ein falsches Postfach er-
folgt, so hätte die Post davon Kenntnis erhalten und dies auf der Sendungs-
verfolgung "Track & Trace" vermerkt, zumal der Beschwerdeführer selbst 
angibt, dass die in Frage stehende Verfügung anschliessend in sein Post-
fach gelegt und von ihm dort abgeholt worden sei (vgl. Beschwerde des 
Beschwerdeführers vom 6. August 2018 S. 9 f.). Zudem erscheint es ̶ wie 
die Beschwerdegegnerin zu Recht ausführt ̶ als eher unwahrscheinlich, 
dass es bei einer Ablage in ein falsches Postfach mindestens 13 Tage dau-
ert, bis die Sendung ins zutreffende Postfach gelegt wird. Daran vermag 
auch die nicht näher belegte Aussage des Beschwerdeführers, wonach ein 
Schreiben für Frau D._____ angeblich irrtümlich in sein Postfach gelegt 
worden sei, nichts zu ändern (vgl. Beschwerde des Beschwerdeführers 
vom 6. August 2018 S. 10). Ebenfalls nicht plausibel ist, dass der streitige 
"Track & Trace"-Auszug nicht etwa die Ablage der Sendung ins Postfach 
dokumentiert, sondern lediglich den Zeitpunkt, in welchem die Sendung der 
Poststelle zugegangen ist. Denn diesfalls würde die Postdienstleistung A-
Post Plus, welche die zuverlässige elektronische Sendungsverfolgung von 
der Postaufgabe bis zur Zustellung ermöglich soll, geradezu sinnlos. Nach 
dem Gesagten ist die vom Beschwerdeführer geltend gemachte Fehlzu-
stellung als reine Schutzbehauptung und deshalb als unerheblich zu quali-
fizieren. Vor diesem Hintergrund kann vorliegend willkürfrei auf die in der 
Beschwerde sinngemäss beantragte Zeugenbefragung verzichtet werden. 
4.3.
Nach dem Ausgeführten ist davon auszugehen, dass die Verfügung der 
Beschwerdegegnerin vom 20. April 2018 dem Beschwerdeführer am 
Samstag, 21. April 2018, via Postfach zugestellt wurde, was als fristauslö-
sendes Moment zu gelten hat (vgl. vorne E.3.4). Die 30-tägige Frist zur 


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Einreichung der Einsprache gemäss Art. 52 Abs. 1 ATSG begann mithin 
am darauffolgenden Tag, dem Sonntag, 22. April 2018 zu laufen und sie 
endete am Montag, 21. Mai 2018. Da der letzte Tag auf einen Pfingstmon-
tag und damit auf einen im Kanton Graubünden anerkannten Feiertag fiel 
(vgl. Art. 2 Abs. 1 lit. b des Gesetzes über die öffentlichen Ruhetage [Ru-
hetagsgesetz; BR 520.100]), lief die Frist gemäss Art. 38 Abs. 3 ATSG am 
Dienstag, 22. Mai 2018 ab. Die erst am 31. Mai 2018 durch die Deutsche 
Post der Schweizerischen Post übergebene Einsprache ̶ was vorliegend 
zwar nicht belegt ist, aber ohnehin vom Beschwerdeführer nicht bestritten 
wird ̶ erfolgte damit verspätet. Was die angeblich vorab per Telefax erho-
bene Einsprache betrifft, ist festzuhalten, dass eine per Telefax erhobene 
Einsprache gegen eine Verfügung des Krankenversicherers mangels der 
gemäss Art. 10 Abs. 4 Satz 1 der Verordnung über den Allgemeinen Teil 
des Sozialversicherungsrechts (ATSV; SR 830.11) bei schriftlich erhobe-
nen Einsprachen erforderlichen Unterschrift nicht zulässig ist (vgl. BGE 142 
V 152 E.2.4 und 4.6).
4.4.
Nur am Rande sei noch erwähnt, dass, selbst wenn vorliegend das Abkom-
men zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Bundesre-
publik Deutschland über Soziale Sicherheit (SR 0.831.109.136.1) zur An-
wendung käme (vgl. Art. 33 Abs. 1 dieses Abkommens), die gesetzliche 
Einsprachefrist von 30 Tagen nicht eingehalten wäre, zumal die Einsprache 
des Beschwerdeführers erst am 29. Mai 2018 der Deutschen Post überge-
ben wurde und damit ebenfalls als verspätet zu qualifizieren wäre (vgl. An-
hang zum Schreiben des Beschwerdeführers vom 31. August 2018 und Bg-
act. 15). 
4.5.
Abschliessend ist in Bezug auf die vom Beschwerdeführer in seiner Be-
schwerde geltend gemachte Fristwiederherstellung gemäss Art. 41 ATSG 
darauf hinzuweisen, dass eine solche vorliegend ausgeschlossen ist, zu-
mal aufgrund der Akten insbesondere nicht ersichtlich ist, dass der Be-


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schwerdeführer an die Beschwerdegegnerin binnen 30 Tagen nach Weg-
fall des Hindernisses ein Gesuch um Wiederherstellung der Einsprachefrist 
stellte (vgl. Art. 41 letzter Teilsatz ATSG).
5.1.
Zusammenfassend ergibt sich, dass die Beschwerdegegnerin auf die am 
31. Mai 2018 per Post erhobene Einsprache des Beschwerdeführers zu 
Recht nicht eingetreten ist. Der angefochtene Einspracheentscheid vom 5. 
Juli 2018 erweist sich somit als rechtens, was zur vollumfänglichen Bestäti-
gung desselben und zur Abweisung der dagegen erhobenen Beschwerde 
führt.
5.2.
Das Verfahren vor dem kantonalen Versicherungsgericht ist grundsätzlich 
kostenlos. Einer Partei, die sich mutwillig oder leichtsinnig verhält, können 
jedoch eine Spruchgebühr und die Verfahrenskosten auferlegt werden (Art. 
61 lit. a ATSG). Mutwilliges oder leichtsinniges Verhalten liegt vor, wenn 
eine Partei sich auf einen Sachverhalt abstützt, von dem sie weiss oder 
wissen müsste, dass er unrichtig ist. Es bedarf eines subjektiven, tadelns-
werten Verhaltens der Partei, was bedeutet, dass die Partei bei der ihr zu-
mutbaren vernunftgemässen Überlegung ohne Weiteres hätte erkennen 
können, dass ihr Verhalten aussichtslos ist (vgl. KIESER, ATSG-Kommen-
tar, 3. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2015, Art. 61 ATSG Rz. 68). Vor dem Hin-
tergrund, dass sich der Beschwerdeführer in fragwürdiger Weise auf eine 
Zeugin beruft und die per Post erhobene Einsprache angesichts der ein-
deutigen Aktenlage die Einsprachefrist nicht wahrte, ist im konkreten Fall 
von einer mutwilligen bzw. leichtsinnigen Prozessführung auszugehen. Im 
in einer gleichgelagerten Sache ergangenen Urteil des Verwaltungsge-
richts des Kantons Graubünden S 18 45 vom 28. August 2018 wurde der 
Beschwerdeführer darauf hingewiesen, dass die Beurteilung einer mutwil-
ligen bzw. leichtsinnigen Prozessführung nahe liege und sich das streitbe-
rufene Gericht eine Kostenauflage bei künftiger mutwilliger bzw. leichtsin-
niger Beschwerdeführung vorbehalte (vgl. Urteil des Verwaltungsgerichts 


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des Kantons Graubünden S 18 45 E.5.2). Das Bundesgericht trat mit Urteil 
9C_684/2018 vom 29. Januar 2019 auf die Beschwerde des Beschwerde-
führers gegen das besagte Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons 
Graubünden mangels Leistung des Kostenvorschusses nicht ein (vgl. Urteil 
des Bundesgerichts 9C_684/2018 vom 29. Januar 2019). Gestützt auf den 
Hinweis im Urteil S 18 45 des Verwaltungsgerichts des Kantons Graubün-
den hätte der Beschwerdeführer die vorliegende Beschwerde zurückziehen 
können, was aber nicht erfolgte. Folglich rechtfertigt es sich, dem Be-
schwerdeführer eine Spruchgebühr sowie die Kosten des Verfahrens auf-
zuerlegen. Die obsiegende Beschwerdegegnerin hat keinen Anspruch auf 
eine Parteientschädigung (Art. 61 lit. g ATSG e contrario). 
Demnach erkennt die Einzelrichterin:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Kosten von Fr. 500.-- gehen zulasten von A._____ und sind innert 30 
Tagen seit Zustellung dieses Entscheides an die Finanzverwaltung des Kan-
tons Graubünden, Chur, zu bezahlen.
3.
[Rechtsmittelbelehrung]
4.
[Mitteilungen]
Dagegen Weiterzug an Bundesgericht noch hängig.