gr_gerichte · A 2023 37 · 2024-01-24 · it

concernente tasse allacciamento definitivo (pagamento rateale) | Anschlussgebühren

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI
A 23 37
4a Camera 
Presidenza
Righetti
Giudici
Brun e Pedretti
Attuario
Paganini
SENTENZA
del 24 gennaio 2024 
nella vertenza di diritto amministrativo
A._____ SA, 
patrocinata dall'architetto Carlotta Assirelli, 
ricorrente
contro
Comune B._____, 
convenuto
concernente tasse di allacciamento (pagamento rateale)


- 2 -
I. Ritenuto:
-
che, con decisione 30 agosto 2023, il convenuto ha respinto la richiesta di 
rateizzazione della ricorrente del 16 giugno 2023 delle fatture con importo 
totale di CHF 30'123.95 (IVA inclusa) per le tasse di allacciamento AP, 
CAN e IDA inerenti agli edifici sul fondo n. 2326, secondo decisione di 
tassazione definitiva del 21 aprile 2023, 
-
che il 29 settembre 2023 la ricorrente ha interposto ricorso al Tribunale 
amministrativo avverso questa decisione (nonché avverso la decisione del 
30 agosto 2023 di rifiuto della modifica alla licenza edilizia del 2 aprile 2019 
proposta dalla ricorrente, oggetto di una procedura separata dinanzi a 
questo Tribunale),
-
che nella presa di posizione del 26 ottobre 2023 il convenuto ha esposto i 
motivi alla base della decisione impugnata, 
-
che, con replica dell'11 novembre 2023, la ricorrente ha ribadito quanto 
espresso nel ricorso, mentre il convenuto, con scritto del 22 novembre 
2023, ha rinunciato all'inoltro di una duplica, 
-
che, affinché il Tribunale amministrativo possa entrare nel merito di un 
ricorso, devono essere soddisfatti i requisiti processuali, tra cui la 
giurisdizione in materia. Il Tribunale esamina d'ufficio se i requisiti per una 
sentenza di merito sono soddisfatti. La mancanza di uno di questi requisiti 
comporta l'emissione di una decisione di non entrata in materia (cfr. STA 
U 23 70 consid. 1 con riferimenti), 
-
che, in base all'art. 71 cpv. 6 Legge edilizia Leggia (LE), le tasse 
d’allacciamento vengono stabilite e riscosse conformemente alle 
prescrizioni dei regolamenti di urbanizzazione. Giusta l'art. 36 del 


- 3 -
Regolamento comunale sul trattamento delle acque di scarico e l'art. 33 
del Regolamento comunale sull'approvvigionamento idrico, i reclami 
contro la fatturazione delle tasse sono da inoltrare entro 30 giorni al 
Comune per iscritto e con una rispettiva motivazione (cpv. 1). Il Municipio 
esamina il reclamo e determina l'ammontare delle tasse dovute mediante 
una decisione (cpv. 2),
-
che in questo caso non si tratta di una decisione concernente la 
fatturazione di per sé o l'ammontare delle tasse, come enunciano i suddetti 
testi di legge, bensì di una decisione su una richiesta di rateazione delle 
relative tasse di allacciamento, 
-
che, di primo acchito, contro una simile decisione sembrerebbe essere 
dato il ricorso giudiziario dinanzi al Tribunale amministrativo, benché la 
decisione impugnata sia sprovvista di rimedio legale, 
-
che, procedendo per analogia, si osserva che l'autorizzazione di 
pagamenti rateali per le imposte dell'Amministrazione delle imposte 
cantonale avviene in via definitiva (art. 154 cpv. 1 della Legge sulle 
imposte per il Cantone dei Grigioni [LIGR; CSC 720.000]),
-
che, in questo senso, contro decisioni definitive è escluso un ricorso 
giudiziario (v. art. 49 cpv.1 lett. b della Legge sulla giustizia amministrativa 
[LGA; CSC 370.100] e art. 139 cpv. 1 LIGR e contrario) e, semmai, 
ammesso un ricorso costituzionale (art. 57 cpv. 1 lett. c LGA), 
-
che, tuttavia, questo Tribunale ritiene che tra la fatturazione e il pagamento 
rateale sussiste uno stretto legame, motivo per cui va adita la via legale di 
cui all'art. 36 cpv. 1 del Regolamento comunale sul trattamento delle 
acque di scarico e dall'art. 33 cpv. 1 del Regolamento comunale 
sull'approvvigionamento idrico, 


- 4 -
-
che, pertanto, contro la decisione qui impugnata andava dapprima 
sollevato reclamo al Municipio, 
-
che, di conseguenza, il Tribunale amministrativo non è competente per 
giudicare il presente ricorso,
-
che il presente ricorso non è dunque ricevibile, 
-
che la presente pratica è di conseguenza rinviata al convenuto per il 
proseguimento della stessa risp. per il trattamento del ricorso del 29 
settembre 2023 come reclamo (art. 4 cpv. 3 LGA), 
-
che, non essendo stato indicato un rimedio legale nella decisione, la 
ricorrente (peraltro non patrocinata da un avvocato) non può subire un 
pregiudizio da questo fatto risp. alla ricorrente non può essere 
rimproverato di aver sollevato ricorso (come visto a torto) dinanzi a questo 
Tribunale (cfr. DTF 122 I 97 consid. 3a/aa; STF 8C_459/2015), per cui, 
nonostante l'esito del ricorso, si rinuncia al prelievo di spese processuali. 
II. Il Tribunale giudica:
1.
Il ricorso è irricevibile. 
2.
Non sono prelevate spese processuali. 
3.
[vie di diritto]
4.
[Comunicazioni]