gr_gerichte · S 2017 164 · 2019-02-19 · de
amtliche Bewertung

Versicherungsleistungen nach UVG | Unfallversicherung

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI
S 17 164
2. Kammer als Versicherungsgericht
Vorsitz
von Salis
Richter
Meisser, Audétat
Aktuar
Gross
URTEIL
vom 19. Februar 2019
in der versicherungsrechtlichen Streitsache
A._____,
vertreten durch lic. iur. Gojko Reljic,
Beschwerdeführer
gegen
Schweizerische Unfallversicherungsanstalt (SUVA),
Beschwerdegegnerin
betreffend Versicherungsleistungen nach UVG

- 2 -
1.
A._____ war bis zu seinem Arbeitsunfall am 6. November 1989 als Bau-
handlanger bei der B._____ AG, X._____, erwerbstätig und in dieser Ei-
genschaft obligatorisch bei der Schweizerischen Unfallversicherungsan-
stalt (SUVA) gegen Unfälle und Berufskrankheiten versichert. Am Unfalltag
erlitt A._____ an der linken, dominanten Hand eine Kahnbeinfraktur (Sca-
phoidfraktur), als auf einer Baustelle beim Ankurbeln eines Walzenmotors
die dabei verwendete Kurbel gegen seine linke Hand schlug. Die SUVA
richtete hiernach Taggelder an A._____ aus und sie kam ebenfalls für die
Kosten der notwendigen Heilbehandlung auf.
2.
Am 11. Februar 1992 gewährte die SUVA eine Integritätsentschädigung
auf der Basis einer Integritätseinbusse von 10 % bzw. eine einmalige Ab-
findung für die erlittene Körperschädigung in der Höhe von Fr. 8'160.--.
3.
Mit Verfügung vom 18. Dezember 1992 sprach die SUVA A._____ wegen
verbliebener Folgen des Arbeitsunfalls mit Wirkung ab Januar 1993 eine
(wiederkehrende) Invalidenrente von 33.33 % bei einem versicherten Jah-
resverdienst von Fr. 32'675.-- zu, was einer gewährten Monatsrente inkl.
Teuerungszulage von total Fr. 844.-- entsprach.
4.
Am 16. Januar 1997 machte A._____ gegenüber der SUVA geltend, sein
Gesundheitszustand habe sich verschlechtert und er beantrage deshalb
eine Erhöhung seiner bisherigen Invalidenrente.
5.
Nach kreisärztlicher Untersuchung vom 29. Januar 1997 lehnte die SUVA
am 14. Februar 1997 eine Rentenerhöhung für A._____ mit der Begrün-
dung ab, es sei aus medizinischer Sicht keine namhafte unfallbedingte Ver-
schlechterung des Gesundheitszustandes eingetreten, was nicht ange-
fochten wurde.

- 3 -
6.
Am 11. Juni 2008 teilte der Rechtsvertreter von A._____ der SUVA mit,
sein Mandant (ab 1993 wohnhaft in seiner Heimat Y._____) habe ihn tele-
fonisch darüber informiert, dass sich seine unfallbedingten Beschwerden
seit der letzten kreisärztlichen Untersuchung vom 29. Januar 1997 ver-
schlechtert hätten, was durch die nachträgliche Zustellung entsprechender
medizinischer Akten aus Y._____ belegt werden könne. Anfangs 2013
stellte derselbe Rechtsvertreter nochmals medizinische Akten aus Y._____
zur Klärung der Sachlage in Aussicht.
7.
Am 29. Dezember 2015 wurden der SUVA vom Rechtsvertreter von
A._____ zwei Röntgenbilder vom 18. September 2013 (die von der IV-
Stelle Genf für Versicherte im Ausland am 14. Oktober 2013 an den
Rechtsvertreter zurückgeschickt worden waren) sowie die Kopie eines
Arztberichtes aus Y._____ vom 24. September 2013 per Post zugestellt.
8.
Darauf liess die SUVA die medizinischen Akten aus Y._____ dem Kreisarzt
Dr. med. C._____ zur Prüfung und Stellungnahme zukommen. Die entspre-
chenden vier kreisärztlichen Beurteilungen datieren vom 26. Februar 2016,
14. März und 23. März 2016, sowie zuletzt vom 10. Juni 2016.
9.
Mit Verfügung vom 16. Juni 2016 lehnte die SUVA – gestützt auf die vier
kreisärztlichen Beurteilungen – einen Rechtsanspruch auf Erhöhung der
ursprünglich zugesprochenen Invalidenrente mit der Begründung ab, dass
zwischenzeitlich (seit 1992/1997) keine wesentliche Verschlechterung der
Unfallfolgen an der linken Hand von A._____ festgestellt worden sei.
10.
Mit Einsprache-Entscheid vom 17. November 2017 wies die SUVA eine
dagegen erhobene Einsprache vom 20. Juni 2016 von A._____ ab.

- 4 -
11.
Dagegen erhob A._____ (hiernach Beschwerdeführer) durch seinen
Rechtsvertreter am 8. Dezember 2017 Beschwerde beim Verwaltungsge-
richt des Kantons Graubünden mit den kostenfälligen Begehren, der ange-
fochtene Einsprache-Entscheid vom 17. November 2017 sei aufzuheben
und es sei dem Beschwerdeführer die SUVA-Rente auf der Basis von 50
% und eine Integritätsentschädigung von 20 % zuzusprechen oder die Sa-
che erneut abzuklären.
Zur Begründung wurde vorgebracht, dass seit dem Unfallereignis vom 6.
November 1989 mehr als 28 Jahre vergangen seien. Wegen der Unfallfol-
gen habe der Beschwerdeführer die Schweiz im Jahre 1993 endgültig ver-
lassen. Seither habe sich sein Gesundheitszustand in Y._____ ständig ver-
schlechtert und wegen der verletzten dominanten linken Hand sei er in ste-
tiger ärztlicher Behandlung. Das Verhalten der Vorinstanz sei vor und nach
der Verfügung vom 18. Dezember 1992 nicht korrekt und fast schon diskri-
minierend gewesen. Alle Y._____schen Spezialärzte seien der einheitli-
chen Meinung, dass sich der unfallbedingte Zustand des Versicherten nach
der kreisärztlichen Untersuchung vom 29. Januar 1997 bzw. in den vergan-
genen 21 Jahren wesentlich verschlechtert habe. Die vier Beurteilungen
des Kreisarztes im Jahre 2016 seien deshalb – was den heutigen Zustand
des linken Handgelenkes betreffe – vollkommen inakzeptabel. All den Spe-
zialärzten in Y._____ sei seit Anfang der Behandlung des Beschwerdefüh-
rers bekannt, wann und welche Verletzungen dieser erlitten habe. Die Fest-
stellung der Vorinstanz, wonach weitere medizinische Abklärungen nicht
notwendig seien, sei nicht annehmbar. Auch im Bericht der Hausärztin des
Beschwerdeführers vom 20. November 2017 (Kopie in der Beilage) werde
festgehalten, dass sich "in den vergangenen 2-3 Jahren" die unfallbeding-
ten Beschwerden erheblich verschlechtert hätten.
12.
In ihrer Beschwerdeantwort vom 6. Februar 2018 beantragte die SUVA
(hiernach Beschwerdegegnerin) die Abweisung der Beschwerde und die

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Bestätigung des angefochtenen Einsprache-Entscheids vom 17. Novem-
ber 2017. Zur Begründung wurde im Wesentlichen vorgebracht, dass die
vier kreisärztlichen Beurteilungen im Jahre 2016 inhaltlich schlüssig, nach-
vollziehbar begründet und in sich widerspruchsfrei seien, zumal sie sich
auch bereits umfassend mit dem Arztbericht vom 24. September 2013 des
Beschwerdeführers auseinandergesetzt und diesen entsprechend gewür-
digt hätten. Hervorzuheben sei noch, dass der Kreisarzt in seiner letzten
Beurteilung vom 10. Juni 2016 ausdrücklich festgehalten habe, die multi-
plen internistischen Diagnosen der Y._____schen Ärztin, welche für die All-
gemeinverschlechterung des Gesundheitszustands des Beschwerdefüh-
rers verantwortlich seien, hätten keinen medizinischen Zusammenhang mit
der Unfallverletzung der linken Hand. Bezüglich der einzigen unfallbeding-
ten Diagnose, der Scaphoidfraktur an der linken Hand, sei gemäss aktuel-
lem Röntgenbild radiologisch gut sichtbar, dass in den letzten Jahren, wo
seit 1997 bereits eine degenerative Veränderung der Handwurzelknochen
beschrieben worden sei, keine wesentliche Veränderung der Degeneration
stattgefunden habe. Im neu eingereichten Bericht der Y._____schen
Hausärztin des Beschwerdeführers vom 20. November 2017 werde bloss
festgehalten, dass sich in den vergangenen 2-3 Jahren die unfallbedingten
Beschwerden erheblich verschlechtert hätten. Eine Begründung für diese
Schlussfolgerung finde sich allerdings nicht. Zudem hätte die Hausärztin,
um eine Aussage über den Verlauf des unfallkausalen Gesundheitszu-
stands des Beschwerdeführers machen zu können, eine korrekte Anamne-
seerhebung durchführen müssen. Es sei jedoch nicht davon auszugehen,
dass sie über alle medizinischen Akten und Röntgenbilder seit dem Unfall
1989 verfügt habe. Mangels gegenteiliger Indizien sei daher zu Recht auf
die zuverlässigen kreisärztlichen Beurteilungen im angefochtenen Ent-
scheid abgestellt worden. Ein gesetzlicher Revisionsgrund bzw. ein An-
spruch auf Erhöhung der Invalidenrente sei damit nicht gegeben. Die (ur-
sprünglich) mit Verfügung vom 18. Dezember 1992 gewährte Rente bei ei-

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nem Invaliditätsgrad von 33.33 % sei folglich zu Recht nicht verändert wor-
den. Die Integritätsentschädigung sei weder Thema der Verfügung vom 16.
Juni 2016 noch des Einsprache-Entscheids vom 17. November 2017 ge-
wesen, weshalb es diesbezüglich bereits an einem Anfechtungsobjekt und
somit einer Sachurteilsvoraussetzung gefehlt habe.
13.
Mit Replik vom 9. Februar 2018 bekräftigte der Beschwerdeführer noch-
mals, dass aus der Y._____schen spezialärztlichen Dokumentation hervor-
gehe, dass es zu einer Verschlimmerung des Zustands der Scaphoidfraktur
an der linken (dominierenden) Hand gekommen sei. Sämtliche kreisärztli-
chen Beurteilungen seien weder schlüssig noch widerspruchsfrei. All das,
worauf die Beschwerdegegnerin in der Beschwerdeantwort bezüglich der
Hausärztin des Beschwerdeführers hinweise, treffe wohl eher auf den
Kreisarzt der Beschwerdegegnerin zu. In Anbetracht der gänzlich unter-
schiedlichen Beurteilungen der Y._____schen Spezialärzte und dem Kreis-
arzt werde vorgeschlagen, die Beschwerde gutzuheissen und die Sache
zur Einholung eines versicherungsexternen Gutachtens und entsprechen-
den Untersuchungen sowie zur anschliessenden Neubeurteilung des
Sachverhalts an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen.
14.
In ihrer Duplik vom 16. Februar 2018 hob die Beschwerdegegnerin noch
hervor, dass mindestens mit dem Beweisgrad der überwiegenden Wahr-
scheinlichkeit bewiesen sei, dass sich beim Beschwerdeführer die Unfall-
folgen an der linken Hand nicht wesentlich verändert bzw. verschlechtert
hätten. Da weitere Beweisabnahmen – wie das von der Gegenseite bean-
tragte Gutachten – an dieser Feststellung nichts ändern würden, sei im
Sinne der antizipierten Beweiswürdigung auf zusätzliche Abklärungen zu
verzichten. Es werde an der Abweisung der Beschwerde festgehalten.

- 7 -
15.
Mit Brief vom 20. Februar 2018 ergänzte der Beschwerdeführer, dass es
sich wegen der unter Ziff. 4 der Beschwerde vom 8. Dezember 2017 auf-
geführten Gründe beim Beschwerdeführer auch um psychische Traumafol-
gen bzw. eine posttraumatische Belastungsstörung (PTBS) handeln
könnte. Eine Kopie einer Medienmitteilung der Universität Zürich vom 1.
Februar 2018 über psychische Traumafolgen wurde dem Gericht als Bei-
lage zugestellt.
16.
Diese Eingabe vom 20. Februar 2018 wurde der Beschwerdegegnerin am
21. Februar 2018 zur Kenntnisnahme zugestellt.
Auf die weiteren Vorbringen und Argumente der Parteien wird, soweit er-
forderlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen.
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
Gemäss Art. 1 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Unfallversicherung
(UVG; SR 832.20) i.V.m. Art. 56 Abs. 1 und Art. 58 Abs. 2 des Bundesge-
setzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG;
SR 830.1) kann gegen Einspracheentscheide Beschwerde erhoben wer-
den. Befindet sich der Wohnsitz der versicherten Person im Ausland, so ist
das Versicherungsgericht desjenigen Kantons zuständig, in dem sich ihr
letzter schweizerischer Wohnsitz befand. Vorliegendenfalls lag der letzte
schweizerische Wohnsitz des Beschwerdeführers in X._____/GR, bevor er
sich 1993 definitiv ins Ausland begab. Die örtliche Zuständigkeit des Ver-
waltungsgerichts des Kantons Graubünden ist damit gegeben. Die sachli-
che Zuständigkeit des Gerichts ergibt sich aus Art. 57 ATSG i.V.m. Art. 49
Abs. 2 lit. a des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRG; BR
370.100), wonach das Verwaltungsgericht als kantonales Versicherungs-

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gericht Beschwerden gegen Einspracheentscheide und Verfügungen in
Sozialversicherungssachen beurteilt, die gemäss Bundesrecht der Be-
schwerde unterliegen. Der Einspracheentscheid vom 17. November 2017,
mit welchem die Beschwerdegegnerin die Einsprache des heutigen Be-
schwerdeführers abgewiesen hat, stellt demnach ein taugliches Anfech-
tungsobjekt für ein Verfahren vor dem Verwaltungsgericht dar. Als formeller
und materieller Adressat des angefochtenen Einspracheentscheids ist der
Beschwerdeführer berührt und weist ein schutzwürdiges Interesse an des-
sen Aufhebung oder Änderung auf (Art. 59 ATSG). Auf die zudem frist- und
formgerecht eingereichte Beschwerde ist somit – unter Vorbehalt der nach-
folgenden Erwägungen 2, 2.1 und 2.2 – einzutreten.
2.
Der Beschwerdeführer beantragt in der Beschwerde vom 8. Dezember
2017 unter anderem die Gewährung einer höheren Integritätsentschädi-
gung von 20 % anstatt 10 %. Dazu gilt es das Folgende zu beachten:
2.1.
Im verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren sind grundsätzlich nur
Rechtsverhältnisse zu überprüfen und zu beurteilen, zu denen die zustän-
dige Verwaltungsbehörde vorgängig verbindlich − in Form einer Verfügung
– Stellung genommen hat. Insoweit bestimmt die Verfügung den beschwer-
deweise weiterziehbaren Anfechtungsgegenstand. Umgekehrt fehlt es an
einem Anfechtungsgegenstand und somit an einer Sachurteilsvorausset-
zung, wenn und insoweit keine Verfügung ergangen ist. Streitgegenstand
im System der nachträglichen Verwaltungsrechtspflege ist das Rechtsver-
hältnis, welches − im Rahmen des durch die Verfügung bestimmten An-
fechtungsgegenstands − den auf Grund der Beschwerdebegehren effektiv
angefochtenen Verfügungsgegenstand bildet. Anfechtungs- und Streitge-
genstand sind danach identisch, falls die Verwaltungsverfügung insgesamt
angefochten wird; bezieht sich hingegen die Beschwerde nur auf einzelne
der durch die Verfügung bestimmten Rechtsverhältnisse, gehören die nicht

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beanstandeten − verfügungsweise festgelegten − Rechtsverhältnisse zwar
zum Anfechtungs-, nicht aber zum Streitgegenstand (BGE 131 V 164
E.2.1, 125 V 414 E.1b und E.2a; vgl. KÖLZ/HÄNER/BERTSCHI, Verwaltungs-
verfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 3. Aufl., Bern/Basel/
Genf 2013, Rz 687).
2.2.
Anfechtungsgegenstand des vorliegenden verwaltungsgerichtlichen Be-
schwerdeverfahrens bildet der die Verfügung vom 16. Juni 2016 bestäti-
gende Einspracheentscheid vom 17. November 2017. Im erwähnten Ein-
spracheentscheid hat die Beschwerdegegnerin über die vom Beschwerde-
führer beantragte Erhöhung der Invalidenrente und die damit zusammen-
hängende Frage der Unfallkausalität der heute noch geklagten Körperlei-
den befunden. Nicht Gegenstand der Verfügung vom 16. Juni 2016 (vgl.
beschwerdegegnerische Akten [Bg-act.] 163) als auch des angefochtenen
Einspracheentscheids vom 17. November 2017 (Bg-act. 166) bildete hin-
gegen die Integritätsentschädigung. Vielmehr hat die Beschwerdegegnerin
dem Beschwerdeführer bereits mit der längst unangefochten in Rechtskraft
erwachsenen Verfügung vom 11. Februar 1992 eine Integritätsentschädi-
gung von 10 % zugesprochen. Was nicht Gegenstand des angefochtenen
Einspracheentscheids ist, kann aber gar nicht beschwerdeweise angefoch-
ten werden. Soweit der Beschwerdeführer im vorliegenden Beschwerde-
verfahren die Zusprechung einer höheren Integritätsentschädigung von 20
% beantragt, fehlt es bereits an einem Anfechtungsobjekt, weshalb inso-
weit nicht auf die Beschwerde einzutreten ist.
3.
Streitig und zu prüfen ist vorliegend die Frage, ob die Beschwerdegegnerin
revisionsweise zu Recht die bisherige Invalidenrente bei einem Invaliditäts-
grad von 33.33 % bestätigt hat und − damit verbunden – als Unfallfolge
eine wesentliche Verschlechterung der Funktionsfähigkeit der linken Hand
seit dem Unfallereignis vom 6. November 1989 und der darauf basierenden

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Rentenverfügung vom 18. Dezember 1992 (Bg-act. 101) zu Recht verneint
hat; wobei die Höhe des Invaliditätsgrads von 33.33 % durch die Beschwer-
degegnerin bereits einmal am 14. Februar 1997 inhaltlich überprüft und un-
angefochten bestätigt wurde (Bg-act. 128).
3.1.
Gemäss Art. 6 Abs. 1 UVG werden, soweit das Gesetz nichts anderes be-
stimmt, die Versicherungsleistungen bei Berufsunfällen, Nichtberufsunfäl-
len und Berufskrankheiten gewährt. In diesen Fällen hat der Versicherte
mittels kurzfristiger Versicherungsleistungen Anspruch auf zweckmässige
Behandlung der Unfallfolgen (Art. 10 UVG) und Taggelder, die den durch
die gesundheitliche Beeinträchtigung erlittenen Erwerbsausfall ausglei-
chen sollen (Art. 15 und 16 UVG). Ist der Versicherte infolge des Unfalls zu
mindestens 10 % invalid, so kann er eine Invalidenrente beanspruchen (Art.
18 Abs. 1 UVG), sobald von der Fortsetzung der ärztlichen Behandlung
keine namhafte Besserung des Gesundheitszustands des Versicherten
mehr zu erwarten ist und allfällige Eingliederungsmassnahmen der Invali-
denversicherung abgeschlossen sind (Art. 19 Abs. 1 UVG). Invalidität ist
die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teil-
weise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist der
durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Ge-
sundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung
verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf
dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1
ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind
ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu
berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus
objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
3.2.
Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird
die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entspre-

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chend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (Art. 1 Abs. 1 UVG i.V.m. Art.
17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt nach der Rechtsprechung
jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen, die geeig-
net ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflus-
sen. Die Invalidenrente ist daher nicht nur bei einer wesentlichen Verände-
rung des Gesundheitszustands, sondern auch dann revidierbar, wenn sich
die erwerblichen Auswirkungen des an sich gleich gebliebenen Gesund-
heitsschadens erheblich verändert haben oder eine andere Art der Invali-
ditätsbemessung zur Anwendung gelangt (BGE 130 V 343 E. 3.5; Urteile
des Bundesgerichts 8C_441/2012 vom 25. Juli 2013 E.3.1.1, 9C_261/2009
vom 11. Mai 2009 E.1.2). Dagegen stellt die bloss unterschiedliche Beur-
teilung der Auswirkungen eines im Wesentlichen unverändert gebliebenen
Gesundheitszustands auf die Arbeitsfähigkeit für sich allein genommen kei-
nen Revisionsgrund dar (KIESER, ATSG-Kommentar, 3. Aufl., Zürich/Ba-
sel/Genf 2015, Art. 17 Rz. 26 mit weiteren Hinweisen; sowie Urteile des
Bundesgerichts 8C_248/2017 vom 24. Mai 2018 E.3.2, 9C_552/2007 vom
17. Januar 2008 E.3.1.2).
3.3.
Als Vergleichsbasis für die Beurteilung der Frage, ob bis zum Abschluss
des aktuellen Verwaltungsverfahrens eine anspruchserhebliche Änderung
des Invaliditätsgrads nach Art. 17 Abs. 1 ATSG eingetreten ist, dient die
letzte rechtskräftige Verfügung, welche auf einer materiellen Prüfung des
Rentenanspruchs mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweis-
würdigung und Durchführung eines Einkommensvergleichs (bei Anhalts-
punkten für eine Änderung in den erwerblichen Auswirkungen des Gesund-
heitszustandes) beruht (BGE 133 V 108 E.5; Urteile des Bundesgerichts
9C_646/2014 vom 17. Dezember 2014 E.2.2, 8C_441/2012 vom 25. Juli
2013 E.3.1.2, 9C_418/2010 vom 20. August 2011 E.3.1). Wird bei dieser
Gegenüberstellung festgestellt, dass der Invaliditätsgrad im zur Beurteilung
stehenden Zeitraum keine rechtserhebliche Änderung erfahren hat, bleibt

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es beim bisherigen Rechtszustand (Urteil des Bundesgerichts 8C_441/
2012 vom 25. Juli 2013 E.3.1.3). Andernfalls ist das Vorliegen eines Revi-
sionsgrunds zu bejahen und die Rente entsprechend der festgestellten
Sachverhaltsveränderung anzupassen (vgl. MEYER/ REICHMUTH, in: STAUF-
FER/CARDINAUX [Hrsg.], Rechtsprechung des Bundesgerichts zum Sozial-
versicherungsrecht,
Bundesgesetz
über
die
Invalidenversicherung,
3. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2014, Art. 30-31 Rz. 13).
3.4.
Um beurteilen zu können, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätig-
keiten einem Versicherten noch eine Erwerbstätigkeit zugemutet werden
kann, sind die Verwaltung und das im Beschwerdefall angerufene Gericht
auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gegebenenfalls andere Fach-
leute zur Verfügung stellen. Dabei besteht die Aufgabe des Arztes darin,
den Gesundheitszustand zu beurteilen und − wenn nötig − seine Entwick-
lung im Laufe der Zeit zu beschreiben, d.h. mit den Mitteln fachgerechter
ärztlicher Untersuchung unter Berücksichtigung der subjektiven Beschwer-
den Befunde zu erheben und gestützt darauf eine Diagnose zu stellen.
Hiermit erfüllt der Arzt seine genuine Aufgabe, wozu die Verwaltung und im
Streitfall das Gericht nicht kompetent sind. Bei der Folgeabschätzung der
erhobenen gesundheitlichen Beeinträchtigungen für die Arbeitsfähigkeit
kommt dem Arzt hingegen keine abschliessende Beurteilungskompetenz
zu. Vielmehr nimmt er zur Arbeitsunfähigkeit Stellung, d.h. er gibt eine
Schätzung ab, welche er aus seiner Sicht so substanziell wie möglich be-
gründet. Die ärztlichen Auskünfte sind somit eine wichtige Grundlage für
die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen dem Versicherten kon-
kret noch zugemutet werden können (BGE 140 V 193 E.3.2, 125 V 256
E.4).
3.5.
Das Bundesrecht schreibt nicht vor, wie die einzelnen Beweismittel zu wür-
digen sind. Für das gesamte Verwaltungs- und Verwaltungsgerichtsbe-

- 13 -
schwerdeverfahren gilt der Grundsatz der freien Beweiswürdigung. Danach
haben Versicherungsträger und Sozialversicherungsgerichte die Beweise
frei, d.h. ohne Bindung an förmliche Beweisregeln, sowie umfassend und
pflichtgemäss zu würdigen. Für das Beschwerdeverfahren bedeutet dies,
dass das Gericht alle Beweismittel, unabhängig davon, von wem sie stam-
men, objektiv zu prüfen und danach zu entscheiden hat, ob die verfügbaren
Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des streitigen Rechtsanspruchs
gestatten. Insbesondere darf es bei einander widersprechenden medizini-
schen Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweis-
material zu würdigen und die Gründe anzugeben, warum es auf die eine
und nicht auf die andere medizinische These abstellt (vgl. BGE 125 V 351
E.3a). Hinsichtlich des Beweiswerts eines Arztberichtes ist entscheidend,
ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Un-
tersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in
Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beurtei-
lung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medi-
zinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen des Exper-
ten begründet sind (BGE 134 V 231 E.5.1, 125 V 351 E.3a mit Hinweis).
Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die
Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder
in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten (BGE
125 V 351 E.3a, 122 V 157 E.1c mit Hinweisen). Dennoch hat es die Recht-
sprechung mit dem Grundsatz der freien Beweiswürdigung als vereinbar
erachtet, in Bezug auf bestimmte Formen medizinischer Berichte und Gut-
achten Richtlinien für die Beweiswürdigung aufzustellen (BGE 125 V 351
E.3b, 118 V 286 E.1b, 112 V 30 E.1a mit Hinweisen). Den im Rahmen des
Verwaltungsverfahrens eingeholten Gutachten von externen Spezialärz-
ten, welche auf Grund eingehender Beobachtungen und Untersuchungen
sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörterung
der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der Beweiswür-

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digung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete Indizien ge-
gen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 137 V 210 E.1.3.4,
125 V 351 E.3b/bb). Auch den Berichten und Gutachten versicherungsin-
terner Ärzte kommt sodann Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erschei-
nen, nachvollziehbar begründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und
keine Indizien gegen ihre Zuverlässigkeit bestehen. Die Tatsache allein,
dass der befragte Arzt in einem Anstellungsverhältnis zum Versicherungs-
träger steht, lässt nicht schon auf mangelnde Objektivität und auf Befan-
genheit schliessen. Es bedarf vielmehr besonderer Umstände, welche das
Misstrauen in die Unparteilichkeit der Beurteilung objektiv als begründet er-
scheinen lassen. Im Hinblick auf die erhebliche Bedeutung, welche den
Arztberichten im Sozialversicherungsrecht zukommt, ist an die Unpartei-
lichkeit des Gutachters allerdings ein strenger Massstab anzulegen. Beste-
hen auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der
ärztlichen Feststellungen, sind ergänzende Abklärungen vorzunehmen
(vgl. hierzu: BGE 139 V 225 E.5.2, 135 V 465 E.4.4, 125 V 351 E.3b/ee,
122 V 157 E.1c; Urteil des Bundesgerichts 8C_800/2011 vom 31. Januar
2012).
4.
Zuerst gilt es vorliegend zu prüfen, ob sich der physische Gesundheitszu-
stand des Beschwerdeführers seit der Ablehnung der Rentenerhöhung am
14. Februar 1997 tatsächlich wesentlich verändert bzw. verschlechtert hat.
4.1.
Der Bescheid vom 14. Februar 1997, mit welchem die beantragte Renten-
erhöhung des Beschwerdeführers für die verbleibende Beeinträchtigung
aus dem Unfallereignis vom 6. November 1989 abgelehnt wurde, beruhte
damals auf der kreisärztlichen Abschlussbeurteilung vom 29. Januar 1997
(Bg-act. 124). Der Kreisarzt Dr. med. D._____ hatte damals eine konzen-
trische Bewegungseinschränkung am linken Handgelenk mit deutlicher
Kraftverminderung der linken Hand bei einem Linkshänder festgestellt. Es

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seien verbesserte Umfangmasse am linken Arm feststellbar. Bezüglich der
Zumutbarkeit des beruflichen Arbeitseinsatzes seien keine Veränderungen
eingetreten; als Bauarbeiter könne er nicht mehr eingesetzt werden. Hin-
gegen sei ihm weiterhin ein ganztätiger Arbeitseinsatz in einem Industrie-
betrieb oder in einer Fabrik zumutbar. Es sei keine weitere Besserung (ana-
tomisch, funktionell oder durch Anpassung/Gewöhnung) zu erwarten (Bg-
act. 124 S. 3). Gestützt auf diese medizinischen Erkenntnisse wurde dann
im Februar 1997 die bisherige Invalidenrente auf der Basis einer Erwerbs-
unfähigkeit von 33.33 % sinngemäss bestätigt.
4.2.
Aufgrund der Mitteilung vom 11. Juni 2008 des Rechtsvertreters des Be-
schwerdeführers bzw. dessen Begehren um erneute Rentenüberprüfung
vom 29. Dezember 2015 (Bg-act. 152) – diesmal konkret dokumentiert mit
zwei Röntgenbildern vom 18. September 2013 und einem Arztbericht vom
24. September 2013 – wurden von der Beschwerdegegnerin insgesamt
vier kreisärztliche Untersuchungen durchgeführt. Im ersten Untersu-
chungsbericht vom 26. Februar 2016 (Bg-act. 155 samt deutscher Über-
setzung des Arztberichts vom 24. September 2013) hielt der Kreisarzt Dr.
med. C._____, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie
des Bewegungsapparates, gestützt auf die zwei Röntgenbilder von Hand-
gelenk und Hüfte vom 18. September 2013 und den auf Deutsch übersetz-
ten Arztbericht vom 24. September 2013 fest, dass ein Status nach Sca-
phoidfraktur sichtbar und der übrige Befund der Röntgenbilder unauffällig
und altersentsprechend sei. Es bestehe kein Zusammenhang der allgemei-
nen Verschlechterung (u.a. Diagnose Demenz und Alzheimer) des Be-
schwerdeführers mit der 2009 verheilten Scaphoidfraktur, weder anato-
misch noch klinisch, und damit keinerlei Unfallzusammenhang. Im zweiten
und dritten Abklärungsbericht vom 14. März und 23. März 2016 (Bg-act.
158) präzisierte der genannte Kreisarzt, dass die angeführten Diagnosen
beim Beschwerdeführer nichts mit einer Scaphoidfraktur zu tun hätten. Die

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Diagnosen seien rein internistischer Natur. Eine etwaige Arthrose oder de-
generative Entwicklung am Handgelenk stünde damit in keinster Weise in
Zusammenhang. Herzerkrankung, Alzheimer und Demenz seien Diagno-
sen, die auch für einen fachfremden Anwalt begreiflich sein müssten und
nichts mit der erlittenen Fraktur am Handgelenk zu tun hätten. Zu betonen
sei, dass die einzig unfallbedingte Diagnose (Scaphoidfraktur) - selbst
wenn es im Verlauf des Lebens zu einer degenerativen Veränderung ge-
kommen sein möge – medizinisch sicherlich nichts mit der allgemeinen
Verschlechterung des Zustands des Beschwerdeführers zu tun hätte. Die
ehemalige Handverletzung habe rein gar nichts damit zu tun. In der vierten
und letzten kreisärztlichen Abschlussbeurteilung vom 10. Juni 2016 (Bg-
act. 162) hielt Dr. med. C._____ überdies fest: Rein radiologisch habe sich
in den Bildern vom 18. September 2010 und im Vergleich zum 13. April
2016 keine wesentliche Änderung der Arthrose im Bereich scapholunär ge-
zeigt. [...] Das Sattelgelenk zeige nach wie vor eine gute Gelenkskongru-
enz. Somit sei vom radiologischen Befund her keine wesentliche Änderung
im Verlaufe der letzten Jahre festzustellen. In Bezug auf die aufgeführten
multiplen Diagnosen im übersetzten Dokument aus Y._____ vom 24. Sep-
tember 2013 (Dementio, Morbus Alzheimer precox, Laesio n. cochlearis
bilaterales, Insomnio, St. post febritider haemorragi, Angina pectoris, Hy-
pertensio arterialis, chronisch obstruktive Lungenerkrankung, Obesitas, In-
tolerantio glucosae, Hypercholesterinämie, Noduli haemorrhoidales, Ce-
phalgie) hätten allesamt nichts mit der Handverletzung links im Jahre 1989
zu tun. Ein objektiver Zusammenhang sei medizinisch ausgeschlossen.
Radiologisch sei gut sichtbar, dass in den letzten Jahren – wo seit 1997
bereits eine degenerative Veränderung der Handwurzelknochen beschrie-
ben worden sei – keine wesentliche Veränderung der Degeneration statt-
gefunden habe. Die relativ hohe Einschätzung der Handwurzeldegenera-
tion von über 33 % sei damals bereits im Sinne einer später möglichen
Verschlechterung angesetzt worden, um diese miteinzuschliessen.

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4.3.
Gestützt auf diese medizinischen Erkenntnisse des versicherungsinternen
Kreisarztes Dr. med. C._____ lehnte die Beschwerdegegnerin das Gesuch
des Beschwerdeführers vom 29. Dezember 2015 um Rentenrevision mit
Verfügung vom 16. Juni 2016, bestätigt mit Einsprache-Entscheid vom 17.
November 2017, ab.
4.4.
Der Beschwerdeführer hat zusammen mit seiner Beschwerde vom 8. De-
zember 2017 dagegen einzig den Arztbericht seiner Y._____schen
Hausärztin vom 20. November 2017 eingereicht. Abgesehen davon, dass
dieser Hausarztbericht inhaltlich sehr knapp und rudimentär ausgefallen ist,
fällt vorweg auf, dass derselbe offenkundig erst nach Erlass (17. November
2017) und Erhalt (18. November 2017: Empfang Rechtsvertreter) von der
Hausärztin verfasst wurde und deshalb nicht auszuschliessen ist, dass es
sich dabei lediglich um ein "Gefälligkeitsattest" derselben gegenüber ihrem
vertrauten Patienten handelt. Bei Arztberichten von Hausärzten und deren
Beweiskraft ist eine gewisse Zurückhaltung geboten, da aufgrund des be-
sonderen Vertrauensverhältnisses zwischen Hausarzt und Patient eine
(bewusste oder unbewusste) Besserstellung der Rechtsposition des Be-
schwerdeführers nicht gänzlich ausser Acht gelassen werden darf. Hinzu
kommt, dass die vier kreisärztlichen Untersuchungsberichte von einem
ausgewiesenen Spezialisten für Orthopädie und Traumatologie des Bewe-
gungsapparates zeitlich gestaffelt erstellt wurden und ihnen daher beweis-
rechtlich bzw. qualitativ grundsätzlich ein höheres Gewicht beizumessen ist
als dem Arztbericht der Hausärztin als Allgemeinpraktikerin. Wie die Be-
schwerdegegnerin überdies in der Beschwerdeantwort vom 6. Februar
2018 (vgl. Ziff. 5.5. S. 5) zutreffend und überzeugend ausführt, wurde im
Attest der Hausärztin vom 20. November 2017 ferner nur festgehalten,
dass sich in den vergangenen 2-3 Jahren die unfallbedingten Beschwerden
erheblich verschlechtert hätten (Bg-act. 167). Eine Begründung für diese

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Behauptung findet sich unfallspezifisch aber nirgends. Um eine solche Aus-
sage wirklich beweiskräftig und materiell zuverlässig machen zu können,
hätte die Hausärztin über sämtliche Unfallakten und Röntgenbilder seit
1989 verfügen müssen, was aktenkundig gerade nicht der Fall war. Der
Hinweis auf andere Y._____sche (Fach-)Ärzte, welche von den Verletzun-
gen des Beschwerdeführers gewusst hätten, vermag daran nichts zu än-
dern, da entsprechende Unterlagen, obwohl seit 2008 in Aussicht gestellt -
mit Ausnahme der zwei Röntgenbilder und dem Arztbericht von September
2013 (siehe E.4.2 hiervor) -, nachweislich fehlen.
4.5.
Zusammengefasst ergibt sich, dass der vom Beschwerdeführer nachge-
reichte Arztbericht der Hausärztin vom 20. November 2017 keinerlei Zwei-
fel an den umfassenden und nachvollziehbar begründeten Beurteilungen
des Kreisarztes zu wecken vermochte. Seine fachspezifischen Diagnosen
und Schlussfolgerungen sind in Kenntnis aller Vorakten und der im Verlaufe
des Verfahrens erstellten Röntgenbilder abgegeben worden. Mangels ge-
genteiliger Anhaltspunkte oder Indizien kann vorliegend daher ohne weite-
res auf die schlüssigen und widerspruchsfreien kreisärztlichen Beurteilun-
gen vom 26. Februar, 14./23. März und 10. Juni 2016 abgestellt werden,
worin eine Erhöhung der unfallbedingten Erwerbsunfähigkeit klar und un-
missverständlich als objektiv nicht begründbar bezeichnet wurde. Diesen
kreisärztlichen Beurteilungen kommt vorliegend voller Beweiswert zu, wo-
mit weitere medizinischen Abklärungen bzw. die Einholung eines Gutach-
tens – wie vom Beschwerdeführer in der Replik noch ausdrücklich verlangt
– nicht erforderlich sind, da hiervon keine weiteren Erkenntnisse für die
Streitentscheidung zu erwarten sind (antizipierte Beweiswürdigung: BGE
134 I 140 E.5.3, 127 V 491 E.1b, 124 V 90 E.4b, 122 V 157 E.1d). Dem seit
1993 unverändert in seiner Heimat Y._____ domizilierten Beschwerdefüh-
rer steht infolgedessen weiterhin eine Invalidenrente auf der Basis einer
Erwerbsunfähigkeit von 33.33 % zu.

- 19 -
4.6.
Der Vollständigkeit halber sei noch auf die mit Eingabe vom 20. Februar
2018 erstmals und neu vorgebrachte Argumentation des Beschwerdefüh-
rers bezüglich Verdachts auf Vorliegen einer posttraumatischen Belas-
tungsstörung (PTBS) Bezug genommen. Dem ist zum einen entgegenzu-
halten, dass von derartigen Arbeitseinschränkungen in den bisherigen Un-
tersuchungen und Abklärungen des Kreisarztes Dr. med. C._____ nirgends
auch nur ansatzweise die Rede war und der Beschwerdeführer bis dahin
auch selbst niemals über psychische Beschwerden klagte. Zum zweiten
schloss der Kreisarzt in seiner Abschlussbeurteilung vom 10. Juni 2016 ex-
plizit aus, dass die 'multiplen Diagnosen' im übersetzten Dokument aus
Y._____ vom 24. September 2013 in Bezug auf die hier allein massge-
bende Unfallkausalität der Handverletzung im Jahre 1989 zu den darüber
hinaus geklagten Gesundheitsbeschwerden objektiv von Bedeutung sein
könnten. Daran vermag auch die mittels Kopie einer Medienmitteilung der
Universität Zürich vom 1. Februar 2018 zur Thematik PTBS gemachte Ein-
gabe nichts zu ändern, zumal der Beschwerdeführer nicht substantiiert hat,
inwiefern diese allgemein gehaltene Medieninformation gerade in seinem
Fall bezüglich einer (angeblichen) Verschlechterung der unfallkausalen
Handgelenksverletzung linksseitig von Relevanz sein sollte. Ein solcher
Sachzusammenhang wurde vom Beschwerdeführer weder plausibel dar-
getan noch ist ein solcher für das Gericht sonst wie ersichtlich. Auch mit
seinem erst nachträglich erhobenen Einwand betreffend Nichtberücksichti-
gung nicht näher dargetaner Unfallfolgen stösst der Beschwerdeführer da-
her ins Leere.
5.1.
Der angefochtene Einspracheentscheid vom 17. November 2017 ist dem-
nach rechtens, was zu seiner Bestätigung und somit zur Abweisung der
dagegen erhobenen Beschwerde vom 8. Dezember 2017 führt, soweit dar-
auf überhaupt eingetreten werden kann.

- 20 -
5.2.
Laut Art. 61 lit. a ATSG ist das kantonale Beschwerdeverfahren in Sozial-
versicherungssachen – ausser bei leichtsinniger oder mutwilliger Prozess-
führung – für die Parteien kostenlos. Für das vorliegende Beschwerdever-
fahren werden daher keine Kosten erhoben. Der obsiegenden Beschwer-
degegnerin steht kein Anspruch auf Ersatz der Parteikosten zu (Umkehr-
schluss aus Art. 61 lit. g ATSG).
Demnach erkennt das Gericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist.
2.
Es werden keine Kosten erhoben.
3.
[Rechtsmittelbelehrung]
4.
[Mitteilungen]