gr_gerichte · U 2015 80 · 2017-01-25 · de
Ergänzungsleistungen/EOG

Aufenthaltsbewilligung | Fremdenpolizei

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI
U 15 80
1. Kammer
Vorsitz
Audétat
Richter
Racioppi, Stecher
Aktuar
Gross
URTEIL
vom 25. Januar 2017
in der Streitsache
A._____,
vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. Guido Ranzi,
Beschwerdeführer
gegen
Departement für Justiz, Sicherheit und Gesundheit Graubünden,
Beschwerdegegner
betreffend Aufenthaltsbewilligung

- 2 -
1.
A._____, reiste im Rahmen des Familiennachzuges seiner damaligen
Ehefrau am 29. September 2006 in die Schweiz und erhielt eine Jahres-
aufenthaltsbewilligung. Am 30. Dezember 2006 wurde die gemeinsame
Tochter geboren. Die erteilte Jahresaufenthaltsbewilligung wurde seither
unter der Voraussetzung der Erwerbstätigkeit jährlich verlängert, letztmals
per 1. September 2014.
2.
Am 30. September 2009 erliess das Bezirksgericht eine Eheschutzverfü-
gung, in welcher die Trennung der Ehegatten per 1. Juli 2009 festgestellt
und die Obhut der gemeinsamen Tochter der Ehefrau übertragen wurde.
A._____ wurde verpflichtet, seiner Tochter monatliche Unterhaltsbeiträge
in der Höhe von Fr. 650.-- auszurichten. Mit Scheidungsurteil vom 28.
November 2011 wurde die Ehe geschieden, die Tochter der Obhut der
Mutter unterstellt, die gemeinsame Sorge bei den Eltern belassen und
A._____ weiterhin verpflichtet, seiner Tochter monatliche Unterhaltsbei-
träge in der Höhe von Fr. 650.-- auszurichten. Gemäss Aussagen der
Ehefrau bezahlte A._____ aber – abgesehen von der Periode April bis
September 2014 aufgrund einer Direktüberweisung durch den damaligen
Arbeitgeber – keine Alimente. Auch übe er sein Besuchsrecht nur spora-
disch aus und würde am Leben seiner Tochter weder aktiv noch passiv
teilnehmen.
3.
A._____ wurde erstmals ab dem 1. Juli 2009 für zwei Monate von den
Sozialen Diensten in Chur finanziell unterstützt. Anschliessend arbeitete
er in zahlreichen Arbeitsverhältnissen, welche aber alle nicht von Dauer
waren und zumeist aufgrund eigenen Fehlverhaltens gekündigt wurden.
Sozialhilfe bezog A._____ zudem vom 1. April 2010 bis zum 30. Septem-
ber 2011 und dann wieder ab November 2011 bis August 2012 in Chur,
Oktober/November 2012 in X._____ und dann ab dem 1. Dezember 2012
wieder in Chur. Die Stadt Chur teilte dem Amt für Migration und Zivilrecht
(AFM) am 21. Januar 2013 mit, dass sie A.____ bis dato mit Fr. 47'286.--

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unterstützt habe und er ihr aus Alimentenbevorschussung Fr. 28'438.--
schulde. Weil A._____ ab August 2013 eine Festanstellung bei der
B._____ AG vorweisen konnte, verlängerte das AFM die Jahresaufent-
haltsbewilligung bis 1. September 2014. Auch diese Arbeitsstelle war pro-
blembeladen, so z.B. mit einer zwischenzeitlichen Kündigung seitens des
Arbeitgebers, dauerte aber immerhin bis anfangs September 2014. Die
anschliessende Arbeitsstelle bei der C._____ ab dem 15. September
2014 wurde vom Arbeitgeber per 21. November 2014 wieder gekündigt.
4.
Für den Zeitraum von 2008 bis 2014 liegen zahlreiche Verurteilungen vor
für Straftaten, welche A._____ verübt hat. So wurde er laut Strafmandat
des Kreises Chur vom 28. August 2008 wegen Diebstahls, laut Strafman-
dat vom 17. Dezember 2009 wegen geringfügigen Diebstahls, laut Straf-
befehl der Staatsanwaltschaft Graubünden vom 10. August 2012 erneut
wegen geringfügigen Diebstahls, gemäss Strafbefehl vom 13. Mai 2013
wegen mehrfacher Übertretung des Betäubungsmittelgesetzes sowie laut
Strafbefehl vom 5. März 2014 wegen Vergehens gegen das Waffenge-
setz, wegen Führens eines Motorfahrzeugs ohne Führerausweis, wegen
mehrfacher vorsätzlicher Übertretung des Personenbeförderungsgeset-
zes und mehrfacher Übertretung des Betäubungsmittelgesetzes verurteilt.
5.
Das Amt für Migration und Zivilrecht Graubünden (AFM) verweigerte mit
Verfügung vom 28. November 2014 die Verlängerung der Jahresaufent-
haltsbewilligung von A._____ und verfügte dessen Wegweisung aus der
Schweiz per 1. Januar 2015. Zur Begründung wurde im Wesentlichen
ausgeführt, dass A._____ in der Vergangenheit wiederholt arbeitslos und
über einen längeren Zeitraum fürsorgeabhängig gewesen sei. Zudem
zeigten seine strafrechtlichen Verurteilungen, dass es ihm trotz des lan-
gen Aufenthaltes in der Schweiz nicht gelungen sei, sich hier zu integrie-
ren und die schweizerische Rechtsordnung zu beachten. Er habe somit

- 4 -
Widerrufsgründe gemäss Art. 62 AuG gesetzt, stelle ein erhebliches Für-
sorgerisiko dar und werde deswegen aus der Schweiz weggewiesen.
6.
Gegen diese Verfügung des AFM liess A._____ am 23. Dezember 2014
Beschwerde beim Departement für Justiz, Sicherheit und Gesundheit des
Kantons Graubünden (DJSG) erheben. Mit Verfügung vom 29./30. Juni
2015 wies das DJSG die Beschwerde ab, mit welcher A._____ die Aufhe-
bung der früheren Verfügung des AFM beantragt und die Verlängerung
seiner Jahresaufenthaltsbewilligung beantragt hatte. Das DJSG stellte in
tatsächlicher Hinsicht fest, dass A._____ seit dem 1. Dezember 2015
wieder von den Sozialen Diensten der Stadt Chur unterstützt werde und
wiederum mehrere strafrechtliche Vorkommnisse in Bearbeitung seien.
7.
Dagegen liess A._____ (hiernach Beschwerdeführer) mit Eingabe vom
31. August 2015 Beschwerde beim Verwaltungsgericht des Kantons
Graubünden erheben. Er beantragte die Aufhebung der angefochtenen
Verfügung, die Verlängerung der Jahresaufenthaltsbewilligung, die Ge-
währung der unentgeltlichen Rechtspflege unter Beiordnung von Rechts-
anwalt Guido Ranzi und die Erteilung der aufschiebenden Wirkung. In
seiner Begründung führt der Beschwerdeführer im Wesentlichen an, er
trage kein Verschulden an dem für ihn nachteiligen Stellenverlust in der
B._____ AG und es seien auch sonst keine neuen, gravierenden Um-
stände eingetreten, welche die angefochtene Nichtverlängerung rechtfer-
tigen würden. Schliesslich rügt er, dass sein Anspruch auf Wahrung sei-
nes Familienlebens in der Form seines Besuchsrechts gegenüber seiner
minderjährigen Tochter gar nicht geprüft worden sei.
8.
Das DJSG (nachfolgend Beschwerdegegner) beantragte in seiner Ver-
nehmlassung vom 11. September 2015 die Abweisung der Beschwerde.
Der Beschwerdeführer habe in der Vergangenheit immer wieder bereits
nach kurzer Zeit seine Arbeitsstelle verloren, mehrheitlich durch eigenes

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Verschulden. Eine gefestigte Erwerbstätigkeit sei daher zu Recht verneint
worden, weshalb der Beschwerdeführer ein erhebliches Fürsorgerisiko
darstelle. Der angeblich innigen Beziehung des Beschwerdeführers zu
seiner Tochter widerspreche die Aktenlage.
9.
Mit Verfügung vom 14. September 2015 gewährte der Instruktionsrichter
die aufschiebende Wirkung.
10.
Im Zeitraum vom 28. September 2015 bis zum 29. November 2016 reich-
te der Beschwerdegegner diverse Aktenstücke nach, darunter ein Strafur-
teil des Bezirksgerichts vom 28. September 2015, welches den Strafbe-
fehl der Staatsanwaltschaft Graubünden vom 27. Februar 2015 wegen
u.a. Gewalt und Drohung gegen Beamte bestätigte bzw. infolge Rückzugs
der am 3. Juni 2015 ohnehin verspätet erfolgten Einsprache als erledigt
abgeschrieben wurde. Drei weitere Strafbefehle vom 17. März 2016,
10./17. Oktober 2016 und 16./23. November 2016 wurden wegen Haus-
friedensbruchs und geringfügigen Diebstahls (Vergehen, begangen am 1.
Februar 2016, zu Lasten D._____) und Schwarzfahrens (Übertretung, be-
gangen am 4. Juli und 1. September 2016, zu Lasten Stadtbus Chur AG)
erlassen. Hinzu kommt der Umstand, dass der Beschwerdeführer vom 12.
September bis 9. Oktober 2016 eine Ersatzfreiheitsstrafe (12 Tage plus
15 Tage; total 27 Tage) für das Nichtbezahlen seiner Geldstrafen aus
zwei Strafbefehlen hat absitzen müssen.
11.
In der Folge wurden dem streitberufenen Verwaltungsgericht noch zwei
weitere Strafbefehle gemäss Art. 352 StPO gegen den Beschwerdeführer
wegen Schwarzfahrens (beides Übertretungen gegen das Personalbeför-
derungsgesetz) vom 13. Dezember 2016, mitgeteilt am 4. Januar 2017,
sowie vom 4. Januar 2017, mitgeteilt am 11. Januar 2017, zugestellt.

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Auf die weiteren Vorbringen und Argumente der Parteien wird, soweit
erforderlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen.
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
Anfechtungsobjekt ist vorliegend die Verfügung vom 29./30. Juni 2015
des Beschwerdegegners, worin die Nichtverlängerung der Jahresaufent-
haltsbewilligung zugunsten des Beschwerdeführers und dessen Wegwei-
sung aus der Schweiz bestätigt wurden, so wie dies bereits mit Verfügung
vom 28. November 2014 angeordnet worden war. Beschwerdethema bil-
det dabei die Frage, ob das Vorgehen des Beschwerdegegners rechtens
und verhältnismässig war oder ob dem seit Ende November 2011 in der
Schweiz von seiner ausländischen Ehefrau gerichtlich geschiedenen Be-
schwerdeführer, welcher hier seit 2006 Vater einer gemeinsamen Tochter
ist – deren Obhut nach der Scheidung der Ehefrau zugesprochen wurde,
weiterhin die Aufenthaltsbewilligung hätte erteilt werden müssen. Ausser-
dem wird noch über das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege zuguns-
ten des Beschwerdeführers zu befinden sein. Gegebenenfalls wäre über-
dies auch noch ein neuer Ausreise-/Wegweisungstermin festzulegen.
2.
Gemäss Art. 50 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRG;
BR 370.100) ist zur Beschwerde ans Verwaltungsgericht legitimiert, wer
durch den angefochtenen Entscheid berührt ist und ein schutzwürdiges
Interesse an seiner Aufhebung oder Änderung hat. Als Adressat der an-
gefochtenen Verfügung ist der Beschwerdeführer direkt nachteilig von der
Aufenthaltsverweigerung samt Ausreisbefehl betroffen, weshalb er zu de-
ren Anfechtung selbstverständlich berechtigt ist. Die Beschwerde ist zu-
dem unbestritten – unter Berücksichtigung der Gerichtsferien nach Art. 39
Abs. 1 lit. b VRG – frist- und formgerecht nach Art. 52 Abs.1 VRG (schrift-

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lich innert 30 Tagen seit Mitteilung des angefochtenen Entscheids) erfolgt,
weshalb auf die Beschwerde inhaltlich vollumfänglich einzutreten ist.
3. a)
Materiell rügt der Beschwerdeführer im Wesentlichen, dass die angefoch-
tene Verfügung vom 29./30. Juni 2015 seinen Anspruch auf Verlängerung
seiner Jahresaufenthaltsbewilligung laut Art. 62 des Bundesgesetzes über
die Ausländerinnen und Ausländer (Ausländergesetz [AuG]; SR 142.20)
und Art. 8 der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grund-
freiheiten (EMRK; SR 0.101) i.V.m. Art. 9 Abs. 3 des Übereinkommens
über die Rechte des Kindes (Kinderrechtskonvention [KRK]; SR 0.107)
und Art. 13 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossen-
schaft (BV; SR 101) verletze und darum aufgehoben werden müsse. Die
erwähnten Bestimmungen auf Gesetzes-, Konventions- und Verfassungs-
stufe weisen dabei im Einzelnen folgenden Wortlaut inkl. Marginale auf:
Art. 62 AuG - Widerruf von Bewilligungen und anderen Verfügungen
1Die zuständige Behörde kann Bewilligungen, ausgenommen die Nieder-
lassungsbewilligung, und andere Verfügungen nach diesem Gesetz wider-
rufen, wenn die Ausländerin oder der Ausländer:
a. oder ihr oder sein Vertreter im Bewilligungsverfahren falsche Angaben
macht oder wesentliche Tatsachen verschwiegen hat;
b. zu einer längerfristigen Freiheitsstrafe verurteilt wurde oder gegen sie
eine strafrechtliche Massnahme im Sinne der Art. 59-61 oder 64 StGB
angeordnet wurde;
c. erheblich oder wiederholt gegen die öffentliche Sicherheit und Ordnung
in der Schweiz oder im Ausland verstossen hat oder diese gefährdet
oder die innere oder die äussere Sicherheit gefährdet.
d. eine mit der Verfügung verbundene Bedingung nicht einhält;
e. oder eine Person, für die sie oder er zu sorgen hat, auf Sozialhilfe an-
gewiesen ist.
2Unzulässig ist ein Widerruf, der nur damit begründet wird, dass ein Delikt
begangen wurde, für das ein Strafgericht bereits eine Strafe oder Mass-
nahme verhängt, jedoch von einer Landesverweisung abgesehen hat.
Art. 8 EMRK – Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens
1Jede Person hat das Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens,
ihrer Wohnung und ihrer Korrespondenz.

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2Eine Behörde darf in die Ausübung dieses Rechts nur eingreifen, soweit
der Eingriff gesetzlich vorgesehen und in einer demokratischen Gesell-
schaft notwendig ist für die nationale oder öffentliche Sicherheit, für das
wirtschaftliche Wohl des Landes, zur Aufrechterhaltung der Ordnung, zur
Verhütung von Straftaten, zum Schutz der Gesundheit oder der Moral
oder zum Schutz der Rechte und Freiheiten anderer.
Art. 9 Abs. 3 KRK
Die Vertragsstaaten achten das Recht des Kindes, das von einem oder
beiden Elternteilen getrennt ist, regelmässige persönliche Beziehungen
und unmittelbare Kontakte zu beiden Elternteilen zu pflegen, soweit dies
nicht dem Wohl des Kindes widerspricht.
Art. 13 Abs. 1 BV – Schutz der Privatsphäre
1Jede Person hat Anspruch auf Achtung ihres Privat- und Familienlebens,
ihrer Wohnung sowie ihres Brief-, Post- und Fernmeldeverkehrs.

Im Lichte dieser Vorgaben – insbesondere den in Art. 62 Abs. 1 lit. c, d
und e AuG aufgezählten Widerrufsgründen – gilt es auch im Einzelfall zu
prüfen und zu entscheiden, ob die angefochtene Verfügung vertretbar ist.
b)
Der Beschwerdeführer rügt vorab eine Verletzung von Art. 62 AuG, indem
er vorbringt, der Beschwerdegegner gehe in willkürlicher Festlegung des
Sachverhalts davon aus, dass der Beschwerdeführer seine Arbeitsstelle
im B._____ aus eigenem Verschulden verloren habe, womit er die mit der
Bewilligungserteilung verbundene Bedingung/Voraussetzung der "Er-
werbstätigkeit" (vgl. im Sachverhalt Ziff. 1, hiervor) nicht erfüllt und somit
gegen Art. 62 Abs. 1 lit. d AuG verstossen habe. Dieser Sachdarstellung
kann sich das streitberufene Gericht nicht anzuschliessen, da die Aus-
kunft der damaligen Arbeitgeberin (B._____ AG) vom 5. August 2014,
wonach die Kündigung des Arbeitsverhältnisses mit dem damaligen An-
gestellten (Beschwerdeführer) auf Selbstverschulden beruht habe (s. Ak-
ten I/61 des Beschwerdegegners [Bg-act. I/61]), unmissverständlich ist
und anhand der beklagten Unzuverlässigkeit des Beschwerdeführers
auch glaubhaft erscheint (Bg-act. I/50). Bereits bei einer früheren Anstel-
lung wurde er als "nicht teamfähig" und "mit privaten Problemen" behaftet

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eingestuft (Bg-act. I/44). Die bisher gezeigten Arbeitsleistungen haben
daher offenkundig zu wünschen übrig gelassen. Die gegenteiligen, vom
Beschwerdeführer lediglich pauschal vorgebrachten Beteuerungen wur-
den nicht vertieft dargetan oder sogar mittels entsprechender Gegenbele-
ge substantiiert entkräftet. Das Abstellen des Beschwerdegegners auf die
Auskunft der Arbeitgeberin von 5. August 2014 ist folglich nicht zu bean-
standen und schon gar nicht willkürlich. Eine Verletzung von Art. 62 Abs.
1 lit. d AuG erachtet das Gericht damit als hinreichend nachgewiesen.
Weiter hat der Beschwerdegegner zu Recht auf eine hohe Fürsorgeab-
hängigkeit geschlossen (vgl. Aufzählung im Sachverhalt Ziff. 3, hiervor),
bezog der Beschwerdeführer laut Auskunft der Sozialen Dienste der Stadt
Chur vom 21. Januar 2013 (Bg-act. I/31) doch bis dahin schon öffentliche
Unterstützungshilfe von total Fr. 47'286.-- und wurden an seine Tochter
zudem bereits Alimente in der Höhe von total Fr. 28'438.-- bevorschusst.
Die Schulden des Beschwerdeführers gegenüber dem Gemeinwesen
bzw. der öffentlichen Hand haben sich daher bereits damals auf satte
Fr. 75'724.-- belaufen, ohne dass der Beschwerdeführer ernsthaft zu er-
kennen gegeben hätte, dass er künftig bereit und im Stande wäre, diesen
angehäuften Schuldenberg systematisch und kontinuierlich durch Arbeit
wieder abtragen zu können. Laut Bestätigung der Sozialen Dienste der
Stadt Chur vom 26. August 2014 (Bg-act. I/68) sind die Schulden auf ins-
gesamt Fr. 97'391.-- angewachsen (Unterstützungshilfe für Beschwerde-
führer Fr. 60'091.70 plus Alimente Tochter Fr. 37'299.35). Seine häufigen
Arbeitswechsel (vgl. Bg-act. I/13, I/14, I/42, I/60, I/70, I/80) lassen zudem
nicht darauf schliessen, dass der Beschwerdeführer seine finanziell offen-
sichtlich angespannte Lebenssituation in absehbarer Zeit aus eigener
Kraft beheben könnte, zumal er unwidersprochen ab dem 1. Dezember
2015 wieder arbeitslos ist und sich somit seine Verhältnisse - mit der
Notwendigkeit zum Bezug weiterer Fürsorgegelder - noch markant ver-
schlechtert denn verbessert haben. Aus heutiger Sicht kann daher zusätz-
lich der Widerrufsgrund laut Art. 62 Abs. 1 lit. e AuG als erfüllt angesehen

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werden. Hinzu kommt noch, dass der Beschwerdeführer seit vielen Jah-
ren mehrfach straffällig geworden ist und damit klarerweise bewiesen hat,
dass er nicht gewillt oder imstande ist, sich an die hiesige Rechtsordnung
zu halten (Bg-act. I/3, I/9, I/20, I/38, I/41, I/55, I/56). Seine vielschichtige
Delinquenz hat sich in den Jahren 2015-2017 sogar noch erheblich inten-
siviert (Bg-act. I/88, I/92, I/95, I/96, I/97), womit dem Beschwerdeführer
auch keine gute Zukunftsprognose gestellt werden kann. Eine Missach-
tung der Vorgaben im Sinne von Art. 62 Abs. 1 lit. c AuG, wonach ein
wiederholter Verstoss gegen die öffentliche Sicherheit und Ordnung als
weiterer Widerrufsgrund für eine Nichtverlängerung einer Jahresaufent-
haltsbewilligung genannt wird, wäre daher ebenfalls gegeben. Die Rüge
der willkürlichen Anwendung von Art. 62 AuG ist demnach unbegründet.
c)
In Bezug auf die höherrangig geltend gemachten Verfassungs- und Kon-
ventionsverletzungen (Art. 8 EMRK, Art. 9 Abs. 3 KRK, Art. 13 Abs. 1 BV)
wirft der Beschwerdeführer dem Beschwerdegegner vor, er stützte sich in
seinen tatsachenwidrigen Ausführungen einseitig und allein auf die un-
wahren Aussagen der geschiedenen Ehefrau, welche dem Beschwerde-
führer 'eins heimzahlen' wolle. Richtig sei, dass der Beschwerdeführer vor
und nach der Scheidung den Kontakt und die Beziehung mit seinem Kind
sehr wohl gesucht und oft wahrgenommen habe. Der Beschwerdegegner
hätte die bestehenden Familienverhältnisse und damit den Anspruch des
Vaters und der Tochter auf gegenseitigen Kontakt nicht einfach ungeprüft
lassen dürfen. Der Beschwerdegegner hält dem entgegen, die diesbezüg-
lichen Behauptungen des Beschwerdeführers würden klar den Akten wi-
dersprechen, zumal dieser noch selbst eingeräumt habe, das Besuchs-
recht zugunsten seiner Tochter nur unregelmässig wahrzunehmen. Aus-
serdem sei eine nennenswerte Beziehungspflege zwischen Vater und
Tochter illusorisch, wenn zumindest zeitweilig offenbar nicht einmal der
Aufenthaltsort des Vaters (hier Beschwerdeführers) eruiert werden könne.

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Laut Praxis des Bundesgerichts ist es bei einem üblichen Besuchsrecht
mit Art. 8 Ziff. 1 EMRK sowie Art. 13 Abs. 1 BV grundsätzlich vereinbar,
dass der nicht sorge- bzw. obhutsberechtigte Elternteil (hier Vater) zurück
in sein Herkunftsland verbracht wird. Ein weitergehender Anspruch – also
ein Anspruch auf ein Anwesenheitsrecht im Domizilland des Kindes –
kann nur dann in Betracht fallen, wenn in wirtschaftlicher und affektiver
Hinsicht eine besonders enge Beziehung zum Kind besteht, diese Bezie-
hung wegen der Distanz zum Heimatland des Ausländers praktisch nicht
aufrecht erhalten werden könnte und das bisherige Verhalten des Aus-
länders in der Schweiz zu keinerlei Klagen Anlass gegeben hat (vgl. Urteil
des Bundesgerichts 2C_1112/2012 vom 14. Juni 2013, E.2.2 m.w.H.). Im
vorliegenden Fall wurde in Abänderung des Scheidungsurteils aus dem
Jahre 2011 (vgl. Bg-act. I/11; Ziff. 3 Urteils-Dispositiv) dem Beschwerde-
führer das Sorgerecht gänzlich abgesprochen (Bg-act. II/16; Ziff. 1 Urteils-
Dispositiv Proz. Nr. 115-2015-30 des Bezirksgerichts vom 8./21. Septem-
ber 2015). Es kommt vorliegend daher der Grundsatz gemäss der zitier-
ten Bundesgerichtsrechtsprechung zur Anwendung. Der Ausnahmetatbe-
stand scheitert offensichtlich zum einen schon an den nicht bezahlten
Alimenten für seine Tochter (Bg-act. I/7 S. 3, I/15, I/31, I/33 S. 3, I/34 S.4 ,
I/56 S. 4 Ziff. 3, I/68, I/84, I/85), der sicherlich nicht besonders engen Be-
ziehung zum Kind (Bg-act. I/4, I/32, I/33 S. 2, I/67, I/81) und dem bisheri-
gen Verhalten des (ausländischen) Beschwerdeführers, der eben zu auf-
fallend viel Klagen Anlass gegeben hat (Bg-act. I/9, I/20, I/35, I/38, I/40,
I/41, I/55, I/58, I/86, I/87, I/88, I/90-97 und Bg-act. II/15). Die Frage der In-
tensität der Vater-Tochter-Beziehung sowie deren vertiefte Prüfung – wie
vom Beschwerdeführer gefordert – kann hier letztlich aber sogar offen ge-
lassen werden, da der Beschwerdeführer durch seine wiederholten straf-
rechtlichen Verurteilungen sowie seiner fortgesetzten Fürsorgeabhängig-
keit das Erfordernis eines tadellosen Verhaltens (mit Vorbildfunktion für
seine Tochter) bei weitem nicht erfüllt hat. Eine Verletzung von Art. 9 Abs.
3 KRK wäre bei einer detaillierteren Überprüfung des angeblich intakten

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Familienlebens aufgrund des bisherigen Verhaltens des Beschwerdefüh-
rers gegenüber seiner minderjährigen Tochter wohl eher zu verneinen,
zumal der nachgewiesene Drogen- und Alkoholkonsum des Beschwerde-
führers gewiss mit dem Wohl des Kindes unvereinbar gewesen wäre. Un-
ter dem Gesichtspunkt des Anspruches auf Familienleben gemäss Art. 8
Ziff.1 EMRK, Art. 13 Abs. 1 BV und Art. 9 Abs. 3 KRK ist es grundsätzlich
ausreichend, wenn das Besuchsrecht im Rahmen von Kurzaufenthalten
vom Ausland her ausgeübt werden kann, wobei allenfalls die Modalitäten
des Besuchsrechts entsprechend auszugestalten und umzusetzen sind.
Die Rüge des Beschwerdeführers zielt somit ins Leere.
4.
Nach Art. 64 Abs. 1 AuG erlassen die zuständigen Behörden eine ordent-
liche Wegweisungsverfügung, wenn einer Ausländerin oder einem Aus-
länder - wie hier dem Beschwerdeführer - eine (Jahresaufenthalts-) Bewil-
ligung verweigert oder nach bewilligtem Aufenthalt widerrufen oder nicht
verlängert wird (so lit. c). Die Verfügung vom 28. November 2014 des Am-
tes für Migration und Zivilrecht sah neben der Nichtverlängerung der Jah-
resbewilligung vor, dass der Beschwerdeführer bis zum 10. Januar 2015
die Schweiz zu verlassen habe (Bg-act. I/83; Ziff. 2 des Dispositivs auf S.
16). Der Beschwerdegegner wies die dagegen erhobene Beschwerde mit
angefochtener Verfügung vom 29./30. Juni 2015 ab, ohne jedoch eine
neue Ausreisefrist zu setzen (s. Bg-act. II/11 Dispositiv S. 23). Zur Recht-
und Verhältnismässigkeit der Wegweisung wurde zwar in den Erwägun-
gen (E. 5 und 6) umfassend und überzeugend Stellung genommen, für
die bereits abgelaufene Ausreisefrist (per 10. Januar 2015) aber kein
neues Ausreisedatum festgelegt. Das streitberufene Gericht erachtet es in
diesem Punkt daher nun noch für sinnvoll und angezeigt, im Urteilsdispo-
sitiv einen entsprechenden Passus zur Klärung der (längst abgelaufenen)
Ausreiseverpflichtung des Beschwerdeführers aufzunehmen. In diesem
Sinne wird im nachfolgenden Urteilsdispositiv (vgl. Ziff. 2) noch ausdrück-

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lich bestimmt, dass der Beschwerdeführer die Schweiz innert 30 Tagen
seit der Rechtskraft dieses Urteils androhungsgemäss zu verlassen hat.
5. a)
Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Gerichtskosten gestützt auf
Art. 73 Abs. 1 VRG vollumfänglich dem Beschwerdeführer aufzuerlegen.
Eine aussergerichtliche (Partei-) Entschädigung steht dem Beschwerde-
gegner nach Art. 78 Abs. 2 VRG nicht zu, da er lediglich in seinem amtli-
chen Wirkungskreis obsiegte.
b)
Dem Antrag des Beschwerdeführers auf Gewährung der unentgeltlichen
Rechtspflege gestützt auf Art. 76 Abs. 1 VRG wird nicht stattgegeben, da
die Beschwerde ans Verwaltungsgericht von vornherein als aussichtslos
qualifiziert werden muss. Als aussichtslos gelten Verfahren, bei denen die
Gewinnchancen beträchtlich geringer sind als die Verlustgefahr und daher
kaum mehr als ernsthaft bezeichnet werden können. Dagegen gilt ein Be-
gehren nicht als aussichtslos, wenn sich die Gewinnaussichten und Ver-
lustgefahr ungefähr die Waage halten oder jene nur wenig geringer sind
als diese. Massgebend ist, ob eine Partei, die über die nötigen Mittel ver-
fügt, sich bei vernünftiger Überlegung zu einem Prozess entschliessen
würde. Eine Partei soll einen Prozess, den sie auf eigene Rechnung und
Gefahr nicht führen würde, nicht allein deswegen anstrengen können, weil
er nichts kostet (s. BGE 125 II 265 E.4b, 124 I 304 E.2c, 122 I 267 E. 2b).
Der anwaltlich vertretene Beschwerdeführer hätte aufgrund seiner wie-
derholten Fürsorgeabhängigkeit, seiner fehlenden gefestigten Erwerbs-
tätigkeit sowie seiner zahlreichen strafrechtlichen Verurteilungen über ei-
nen Zeitraum von beinahe 10 Jahren (seit 2008) selbstkritisch zur Auffas-
sung gelangen müssen, dass ein Beschwerdeverfahren vor Verwaltungs-
gericht chancenlos sein und damit vorweg als aussichtslos eingestuft
würde. Bei vernünftiger Überlegung und objektiver Würdigung der Fakten-
lage hätte eine durchschnittliche Partei auf eine Beschwerde verzichtet.
Das Begehren um unentgeltliche Rechtspflege (URP) ist daher hier klar

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abzuweisen (s. statt vieler: Urteile des Verwaltungsgerichts des Kantons
Graubünden U 16 31 vom 20. Juli 2016 E.4, U 03 46 vom 27. Juni 2003
E.4b, U 00 55 vom 30. Juni 2000 E.1b; PVG 1988 Nr. 10).
Demnach erkennt das Gericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
A._____ hat die Schweiz innert 30 Tagen seit Rechtskraft dieses Urteils
zu verlassen.
3.
Die Gerichtskosten, bestehend
- aus einer Staatsgebühr von
Fr.
1'500.--
- und den Kanzleiauslagen von
Fr.
364.--
zusammen
Fr.
1'864.--
gehen zulasten von A._____ und sind innert 30 Tagen seit Zustellung die-
ses Entscheides an die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden, Chur,
zu bezahlen.
4.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wird abgewiesen.
5.
[Rechtsmittelbelehrung]
6.
[Mitteilungen]