gr_gerichte · ZK1 2014 32 · 2014-04-14 · de
Alters-/Hinterbliebenenvers.

Errichtung Beistandschaft | KES Erwachsenenschutzrecht (allgemein)

Kantonsgericht von Graubünden
Dretgira chantunala dal Grischun
Tribunale cantonale dei Grigioni
Ref.:
Chur, 14. April 2014
Schriftlich mitgeteilt am:
ZK1 14 32
15. April 2014
(Mit Urteil 5A_438/2014 vom 27. Mai 2014 ist das Bundesgericht auf die gegen
diesen Entscheid erhobene Beschwerde nicht eingetreten.)
Entscheid
I. Zivilkammer
Vorsitz
Brunner
RichterInnen
Michael Dürst und Schlenker
Aktuarin ad hoc Aebli
In der zivilrechtlichen Beschwerde
der X._____, Beschwerdeführerin,
gegen
den Entscheid der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde Prättigau/Davos vom
30. Januar 2014, mitgeteilt am 17. Februar 2014, in Sachen der Beschwerdeführe-
rin,
betreffend Beistandschaft,
hat sich ergeben:

Seite 2 — 12
I. Sachverhalt
A.
X._____, geboren am _____1937, bewohnt eine Einzimmerwohnung an der
_____strasse in O.1_____. Über den Sozialdienst der Gemeinde O.1_____ ging
bei der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB) Prättigau/Davos am 6.
Mai 2013 die Gefährdungsmeldung des Enkels der Vermieterin von X._____ ein,
wonach deren Zimmer teilweise bis zur Decke mit gesammeltem Papier und Plas-
tik gefüllt sei. Schlafen sei gar nur noch im Sitzen möglich. Zunehmend würden
auch fremde Ablageflächen im Treppenhaus, auf dem Balkon und im Keller des
Wohnhauses belegt. X._____ verfüge über keinerlei soziale Kontakte und durch-
suche abends jeweils die Abfalleimer in O.1_____ (vgl. Akten KESB act. 2).
B.
Mit Schreiben vom 8. Mai 2013 teilte die KESB Prättigau/Davos X._____
mit, dass sie aufgrund einer Meldung gestützt auf Art. 57 EGzZGB ein Ab-
klärungsverfahren eröffnet habe (vgl. Akten KESB act. 3). A._____, Leiter der
KESB Prättigau/Davos und instruierendes Behördenmitglied, sowie B._____, Mit-
arbeiter des Rechtsdienstes der KESB Prättigau/Davos, beabsichtigten, X._____
am 17. Juli 2013 unangemeldet einen Hausbesuch abzustatten. Allerdings habe
ihnen diese den Zutritt verweigert, sich in Ausreden verstrickt und zahlreiche fa-
denscheinige Gründe vorgebracht, weshalb sie die Wohnung nicht betreten dürf-
ten. Die anlässlich des Besuchs angetroffene Vermieterin sowie deren Tochter
hätten bestätigt, dass X._____ dringend Hilfe benötige und das von ihr bewohnte
Zimmer voll von Gegenständen sei (vgl. Akten KESB act. 4).
C.
Beim zweiten Besuch am 19. Juli 2013 gewährte X._____ dem Behörden-
mitglied A._____ alsdann Zutritt zu ihrer Einzimmerwohnung. Gemäss Schilderung
von A._____ hätten sich in dem kleinen Zimmer Bücher, Schachteln, Plastik, Pa-
pier und Handzettel gestapelt, so dass nur noch in der Mitte des Raumes ein
Gang frei geblieben sei. X._____ habe angegeben, bereits Vieles aufgeräumt zu
haben. Zum Schlafen sitze sie in der Mitte des Raumes am Boden, da das Bett
ebenfalls vollständig mit Unterlagen und weiteren Gegenständen belegt sei und
somit zum Schlafen keinen Platz mehr biete. Nebst der Wohnung habe sie einen
Lagerraum gemietet, in welchem sie ebenfalls Dinge aufbewahre. Im Übrigen ha-
be X._____ angekündigt, demnächst in die Ferien nach O.2_____ zu reisen; dar-
aufhin sei sie abgeschweift und habe zunehmend verwirrt gewirkt, weshalb das
Gespräch abgebrochen worden sei (vgl. Akten KESB act. 7 und act. 16).

Seite 3 — 12
D.
X._____ wurde von der KESB Prättigau/Davos am 6. September 2013 zu
einer Besprechung eingeladen (vgl. Akten KESB act. 8), anlässlich welcher sie
mitgeteilt habe, keine Unterstützung zu benötigen und die Wohnung zwischenzeit-
lich aufgeräumt zu haben. Beim erneuten Hausbesuch der Behördenmitglieder
A._____ und C._____ vom 24. September 2013 habe sich diese jedoch noch im-
mer in demselben Zustand präsentiert (vgl. Akten KESB act. 16). Am 1. Oktober
2013 wurde X._____ ein weiteres Mal vorgeladen und von der Behörde persönlich
angehört. Anlässlich der Anhörung wurde ihr erklärt, dass die KESB beabsichtige,
eine Beistandschaft für sie zu errichten. X._____ habe sich diesbezüglich weder
befürwortend noch ablehnend äussern können. Auf die Frage, warum sie Abfall-
körbe in O.1_____ durchsuche, habe sie erwidert, sie tue dies zu Recyclingzwe-
cken. In der Folge habe sich X._____ sowohl geweigert zuzuhören als auch zu
antworten und habe dementsprechend auch das Anhörungsprotokoll nicht unter-
zeichnet. Am Ende des Gesprächs habe sie sich einzig noch dahingehend geäus-
sert, dass sie alles brauche, was sie besitze (vgl. Akten KESB act. 9).
E.
Mit Schreiben vom 4. Oktober 2013 wurde X._____ zur auf den 24. Oktober
2013 angesetzten Behördensitzung vorgeladen (vgl. Akten KESB act. 10). Von der
Behörde auf die Platzverhältnisse in ihrer Wohnung angesprochen, habe X._____
ausgeführt, alle Dinge gelegentlich zu benötigen und immer etwas auf Vorrat zu
haben. Sie brauche drei Bügeleisen; eines sei kaputt, deshalb habe sie sich ein
schöneres gekauft und eines habe sie geschenkt erhalten. Sie entsorge laufend
Gegenstände, doch finde sie immer wieder interessante Dinge, die sie dann ganz
genau untersuchen müsse. Das Bett sei belegt mit Unterlagen ihres Zahnarztes
und anderen ihre Krankheitsgeschichte betreffenden Dokumenten. Die weiteren
Fragen der Behörde habe X._____ nicht beantworten können und sei stets aus-
gewichen; so schweifte sie gemäss Anhörungsprotokoll meist ohne ersichtlichen
Zusammenhang auf ihre gesammelten Gegenstände sowie deren Nutzen ab (vgl.
Akten KESB act. 11). Als die KESB ihr erläuterte, dass ein Vertretungsbeistand
eingesetzt werden solle, der sie bei der Räumung des Zimmers und des Lagers
unterstützen und für die Aufrechterhaltung der Ordnung sorgen solle, habe
X._____ nicht eingesehen, warum das Zimmer geräumt werden müsse. Der Fra-
ge, ob sie mit der Ernennung eines solchen Beistandes einverstanden sei, sei sie
wiederum ausgewichen. Sie müsse die Sachen selber aussortieren. Es befänden
sich fünf bis sechs Fahrräder im Keller, welche vielleicht jemand brauchen könne.
Manchmal trage sie ihre Einkäufe ein paar Tage mit sich herum, da sie die Tasche
nicht immer ein- und ausräumen könne. Wenn sie selber aufräumen würde, würde
sie 10% der Gegenstände wegwerfen (vgl. Akten KESB act. 11).

Seite 4 — 12
F.
Im Zusammenhang mit der Gebührenerhebung reichte X._____ auf Auffor-
derung der KESB Prättigau/Davos hin die Steuerveranlagungsverfügung der
Steuerverwaltung ein, wonach sie per 31. Dezember 2012 über Vermögenwerte
von rund CHF 15'500.-- verfügte (vgl. Akten KESB act. 13). In Bezug auf ihre ak-
tuelle Einkommenssituation traf die KESB Prättigau/Davos selbst weitere Ab-
klärungen und erhielt von der Steuerverwaltung die Angabe, dass das jährliche
Einkommen unter CHF 14'000.-- liege. Gemäss Auskunft des Sozialdienstes be-
ziehe X._____ keine Sozialhilfe (vgl. Akten KESB act. 14).
G.
Gestützt auf die persönlichen Anhörungen sowie die verfügbaren Akten
ordnete die KESB Prättigau/Davos mit Entscheid der Kollegialbehörde vom
30. Januar 2014, mitgeteilt am 17. Februar 2014, was folgt an:
„1.
Für X._____ wird eine Beistandschaft errichtet.
2.
Die Beiständin erhält die Aufgaben und Kompetenzen, X._____ im
Rahmen einer Vertretungsbeistandschaft (Art. 394 ZGB) dahingehend
zu unterstützen und zu beraten, den Inhalt des Zimmers und allfälliger
angemieteter Lagerräume zu sortieren, zu entsorgen und in Zukunft
darauf bedacht zu sein, ein erneutes Vermüllen zu verhindern. Dazu
wird die Erlaubnis erteilt, soweit erforderlich die Wohn- und Lagerräu-
me von X._____ zu betreten.
3.
D._____ (Berufsbeistandschaft Prättigau/Davos) wird zur Beiständin
von X._____ ernannt.
4.
Die Beiständin wird aufgefordert, spätestens innert zwei Wochen nach
unbenutztem Ablauf der Rechtsmittelfrist, sich die zur Erfüllung der
Aufgaben nötigen Kenntnisse zu verschaffen und mit X._____ persön-
lich Kontakt aufzunehmen.
5.
Die Beiständin ist gehalten:
a. der KESB alle zwei Jahre, erstmals per Ende Januar 2015, einen
schriftlichen Rechenschaftsbericht (Ausführungen über die Lage der
betroffenen Person und die Ausübung der Beistandschaft) einzurei-
chen;
b. bei Hinweisen auf massgebliche Veränderungen der Lebensum-
stände von X._____ während der Berichtsperiode die KESB mit einem
Bericht zu informieren und allenfalls eine geeignete Anpassung oder
Aufhebung der Massnahme zu beantragen.
6.
X._____ ist aktuell auf die Unterstützung durch öffentliche Sozialhilfe
angewiesen. [Sie] hätte aufgrund der Einkommens- und Vermögens-
verhältnisse mit grosser Wahrscheinlichkeit Anspruch auf öffentliche
Sozialhilfe. Deshalb ist auf die Erhebung von Kosten zu verzichten.
7.
(Rechtsmittelbelehrung)
8.
(Eröffnung).“

Seite 5 — 12
Die KESB Prättigau/Davos erwog insbesondere, dass bei X._____ das Unvermö-
gen bestehe, ihr Zimmer zu entrümpeln sowie den Inhalt zu sortieren und zu ent-
sorgen. Da es ihr gänzlich an der Einsicht in die Situation – insbesondere bezüg-
lich der Vermüllung – fehle, hindere sie dies auch daran, sich selbst in genügen-
dem Masse angemessene Hilfe zu organisieren. Aus diesem Grunde würden auch
freiwillige Angebote von privaten oder öffentlichen Diensten ausser Betracht fallen.
Des Weiteren bestreite X._____ die drohende Auflösung des Mietverhältnisses.
Eine weniger einschneidende Massnahme als die angeordnete Beistandschaft,
welche die Hilfsbedürftigkeit von X._____ adäquat kompensiere, sei nicht ersicht-
lich.
H.
In ihrem undatierten (Poststempel vom 18. März 2014) Schreiben an das
Kantonsgericht von Graubünden nahm X._____ auf den vorerwähnten Entscheid
der KESB Prättigau/Davos Bezug. Darin stellte sie insbesondere die Frage in den
Raum, wie das Wort Müll zu definieren sei. Des Weiteren führte sie aus, dass sich
ihre gesammelte Lektüre auf dem Balkon angehäuft habe, weshalb ihr Mietzins
aufgrund der zusätzlichen Platznutzung vor Jahren um 11% angehoben worden
sei. Die Platzverhältnisse in ihrem kleinen Zimmer seien ohnehin bereits knapp
und das vorliegende Verfahren verursache zusätzliche Umtriebe, was die normale
Entrümpelung bloss verzögere. Ausserdem hätten diverse Operationen und ge-
sundheitliche Probleme die Aufräumarbeiten erschwert. Was das Aufräumen an-
gehe, sei dies mit einer Zweitperson aufgrund des Zeitmanagements schlicht nicht
vorstellbar. X._____ schloss das Schreiben mit der Bemerkung, Umzüge bisher
stets im Alleingang bewältigt zu haben.
I.
Es wurde auf die Einholung einer Vernehmlassung der KESB Prätti-
gau/Davos verzichtet.
J.
Auf die weiteren Ausführungen in den Akten, im Entscheid der KESB Prätti-
gau/Davos und der Eingabe von X._____ wird, soweit erforderlich, in den nach-
stehenden Erwägungen eingegangen.

Seite 6 — 12
II. Erwägungen
1.
Am 1. Januar 2013 wurde das neue Kindes- und Erwachsenenschutzrecht
in Kraft gesetzt. Gemäss Art. 14 Abs. 1 des Schlusstitels zum Schweizerischen
Zivilgesetzbuch (ZGB; SR 210) gilt das neue Recht, sobald es in Kraft getreten ist.
Vorliegend wurde das Abklärungsverfahren der KESB Prättigau/Davos betreffend
die Errichtung einer Beistandschaft im Anschluss an die Gefährdungsmeldung am
8. Mai 2013 eröffnet, womit das neue Erwachsenenschutzrecht Anwendung findet.
2.a)
Gemäss Art. 450 Abs. 1 ZGB kann gegen Entscheide der Erwachsenen-
schutzbehörde beim zuständigen Gericht Beschwerde erhoben werden. Nach
Art. 60 Abs. 1 des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (EGzZGB; BR
210.100) ist das Kantonsgericht von Graubünden die einzige kantonale Be-
schwerdeinstanz. Zur Beschwerde legitimiert sind nach Art. 450 Abs. 2 Ziff. 1 ZGB
die am Verfahren beteiligten Personen und damit in erster Linie die von der An-
ordnung der KESB direkt betroffene Person (Daniel Steck, in: Geiser/Reusser,
Basler Kommentar zum Erwachsenenschutz, Basel 2012, N 29 zu Art. 450 ZGB;
Hermann Schmid, Erwachsenenschutz Kommentar, Zürich/St. Gallen 2010, N 21
zu Art. 450 ZGB). X._____ ist somit als unmittelbar Betroffene des Entscheides
klar zu dessen Anfechtung legitimiert.
b)
Die Beschwerdefrist beträgt gemäss Art. 450b Abs. 1 ZGB dreissig Tage
seit Mitteilung des Entscheides der KESB. Der Entscheid der KESB Prätti-
gau/Davos wurde X._____ am 17. Februar 2014 mitgeteilt. Die Beschwerdeführe-
rin reichte dem Kantonsgericht von Graubünden ihre Eingabe am 18. März 2014
(Poststempel) und mithin innert der dreissigtägigen Rechtsmittelfrist ein. Die Be-
schwerde hat vorliegend aufschiebende Wirkung, da nichts Gegenteiliges verfügt
worden ist (Art. 450c ZGB).
c)
Die Beschwerde ist beim Gericht schriftlich und begründet einzureichen
(Art. 450 Abs. 3 ZGB), wobei in formeller Hinsicht keine hohen Anforderungen ge-
stellt werden dürfen (Botschaft zur Änderung des Schweizerischen Zivilgesetzbu-
ches [Erwachsenenschutz, Personenrecht und Kindesrecht] vom 28. Juni 2006,
BBI 2006 7001, S. 7085; Steck, a.a.O., N 42 zu Art. 450 ZGB). Ein von der betrof-
fenen Person unterzeichnetes Schreiben reicht aus, sofern das Anfechtungsobjekt
ersichtlich ist und daraus hervorgeht, warum sie mit der Anordnung nicht einver-
standen ist (Steck, a.a.O., N 42 zu Art. 450 ZGB). In ihrer unterzeichneten Einga-
be bezieht sich die X._____ explizit auf den Entscheid der Kollegialbehörde der

Seite 7 — 12
KESB Prättigau/Davos. Die Eingabe verwendet wohl nicht den Begriff "Beschwer-
de" und sie stellt darin auch nicht ein ausdrückliches Begehren um Aufhebung des
Entscheides der KESB. Gleichwohl geht aus dem Kontext klar hervor, dass sie die
Einschätzung der KESB bezüglich ihres Wohnungszustandes nicht teilt. Das
Schreiben vom 18. März 2014 (Poststempel) ist somit als Beschwerde mit dem
Begehren um Aufhebung der angeordneten Vertretungsbeistandschaft zu behan-
deln. Auf die frist- und formgerecht erhobene Beschwerde ist folglich einzutreten.
3.a)
Für das Verfahren vor der gerichtlichen Beschwerdeinstanz gelten primär
die bundesrechtlichen Verfahrensbestimmungen des ZGB und subsidiär die vom
Kanton erlassenen Verfahrensbestimmungen. Sofern weder das ZGB noch das
EGzZGB etwas geregelt haben, sind die Schweizerische Zivilprozessordnung
(ZPO; SR 272) sowie die entsprechenden kantonalen Ausführungsbestimmungen
sinngemäss anwendbar (Art. 450f ZGB und Art. 60 Abs. 2 EGzZGB). Demnach
kann die Rechtsmittelinstanz gemäss Art. 316 Abs. 1 bzw. Art. 327 Abs. 2 ZPO
aufgrund der Akten und ohne Durchführung einer mündlichen Hauptverhandlung
entscheiden.
b)
Zu beachten sind im Verfahren vor der gerichtlichen Beschwerdeinstanz die
allgemeinen Verfahrensgrundsätze des erstinstanzlichen Verfahrens (Art. 443 ff.
ZGB), soweit das Gesetz in den Art. 450 ff. ZGB keine abweichenden Vorschriften
enthält (Steck, a.a.O., N 13 zu Art. 450 ZGB). Dies gilt namentlich für die in
Art. 446 ZGB verankerte uneingeschränkte Untersuchungs- und Offizialmaxime
und das an gleicher Stelle festgeschriebene Prinzip der Rechtsanwendung von
Amtes wegen. Der Anwendungsbereich dieser zentralen Verfahrensgrundsätze
bezieht sich auf sämtliche Verfahren vor der Kindes- und Erwachsenenschutz-
behörde und erstreckt sich nach dem Grundsatz der Einheit des Prozesses auch
auf die Verfahren vor der gerichtlichen Beschwerdeinstanz (Christoph Au-
er/Michèle Marti, in: Geiser/Reusser [Hrsg.], Basler Kommentar zum Erwachse-
nenschutz, Basel 2012, N 1 zu Art. 446 ZGB mit weiteren Hinweisen; Schmid,
a.a.O., N 7 zu Art. 446 ZGB; Daniel Steck, in: Büchler/Häfeli/Leuba/Stettler [Hrsg.],
FamKommentar Erwachsenenschutz, Bern 2013, N 7 zu Art. 446 ZGB). Da die
Behörde nur erforderliche Massnahmen verfügen darf und das Recht von Amtes
wegen anzuwenden hat (Art. 446 Abs. 4 ZGB), ist die Beurteilung des Betroffenen
über die Notwendigkeit einer Massnahme für den Entscheid der KESB bzw. der
Beschwerdeinstanz grundsätzlich ohne Bedeutung (vgl. Auer/Marti, a.a.O., N 40
zu Art. 446 ZGB).

Seite 8 — 12
c)
Mit der Beschwerde können gemäss Art. 450a Abs. 1 ZGB Rechtsverlet-
zungen (Ziff. 1), die unrichtige oder unvollständige Feststellung des rechtserhebli-
chen Sachverhaltes (Ziff. 2) und die Unangemessenheit (Ziff. 3) gerügt werden.
Die Beschwerde ist ein vollkommenes Rechtsmittel, womit das erstinstanzliche
Urteil in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht umfassend überprüft werden kann
(Botschaft Erwachsenenschutz, a.a.O., S. 7085; Schmid, a.a.O., N 1 zu Art. 450a
ZGB).
4.a)
Anfechtungsobjekt des vorliegenden Beschwerdeverfahrens bildet der Ent-
scheid der KESB Prättigau/Davos vom 30. Januar 2014 betreffend die in Sachen
der Beschwerdeführerin zu errichtende Vertretungsbeistandschaft nach Art. 394
ZGB zur Unterstützung bei der Räumung ihrer Wohn- und Lagerräumlichkeiten.
Die Beschwerdeführerin stellt sich gegen die Errichtung dieser Beistandschaft und
macht im Wesentlichen geltend, dass es sich bei den gesammelten Gegenstän-
den nicht um Müll handle, sondern sie sämtliche Dinge, die sie besitze, auch
benötige. Aufgrund gesundheitlicher Probleme während der letzten Jahre und der
durch das vorliegende Verfahren verursachten Umtriebe sei sie mit den Aufräuma-
rbeiten in Verzug geraten. Indessen sei sie bisher immer in der Lage gewesen,
diese alleine zu bewältigen. Damit rügt die Beschwerdeführerin einerseits, dass
entgegen der Feststellung der KESB Prättigau/Davos keine „Vermüllung“ bestehe
und andererseits, dass die Anordnung einer Vertretungsbeistandschaft nach
Art. 394 ZGB nicht erforderlich sei, da sie keine Hilfe benötige. Dies gilt es nach-
folgend zu prüfen.
b/aa) Die allgemeinen Voraussetzungen der Beistandschaft werden in Art. 390
ZGB definiert. Danach wird eine Beistandschaft bei einer volljährigen Person er-
richtet, wenn bei ihr ein dauerhafter oder vorübergehender Schwächezustand vor-
liegt und aus diesem Zustand das Unvermögen resultiert, die eigenen Angelegen-
heiten hinreichend zu besorgen bzw. entsprechende Vollmachten zu erteilen
(Ziff. 1 und Ziff. 2). Der Schwächezustand und das Unvermögen müssen zusam-
men eine relevante Gefährdung des Wohls der betroffenen Person bewirken
(Helmut Henkel, in: Geiser/Reusser, Basler Kommentar zum Erwachsenenschutz,
Basel 2012, N 4 zu Art. 390 ZGB; vgl. auch Art. 388 Abs. 1 ZGB). Dem angefoch-
tenen Entscheid lässt sich entnehmen, dass sich bei der Beschwerdeführerin ein
Unvermögen, ihre Einzimmerwohnung zu entrümpeln, deren Inhalt zu sortieren
und zu entsorgen, manifestiere. Zum konkret vorliegenden Schwächezustand
äussert sich der angefochtene Entscheid jedoch nicht näher. Das Gesetz nennt
als dauerhafte Schwächezustände ausdrücklich die geistige Behinderung, die

Seite 9 — 12
psychische Störung sowie – als Generalklausel – ähnliche in der Person liegende
Schwächezustände (Art. 390 Abs. 1 Ziff. 1 ZGB). Die Generalklausel gilt als Auf-
fangnorm und ermöglicht beiständliche Hilfe auch dann, wenn der Schwächezu-
stand nicht eindeutig als geistige Behinderung oder psychische Störung zu qualifi-
zieren ist, die betroffene Person aber gleichwohl daran hindert, ihre Angelegenhei-
ten hinreichend zu besorgen (Henkel, a.a.O., N 14 zu Art. 390 ZGB; Daniel Rosch,
in: Rosch/Büchler/Jakob [Hrsg.], Das neue Erwachsenenschutzrecht, Einführung
und Kommentar zu Art. 360 ff. ZGB, Basel 2011, N 2 zu Art. 390 ZGB). So dient
der Auffangtatbestand insbesondere dem Schutz von Betagten, die unter ähnli-
chen Defiziten leiden wie Menschen mit einer geistigen Behinderung oder einer
psychischen Störung (Botschaft Erwachsenenschutz, a.a.O., S. 7043; Schmid,
a.a.O., N 6 zu Art. 390 ZGB). Erfasst werden auch extreme Fälle von Unerfahren-
heit oder von Unwilligkeit, wie etwa die kategorische Ablehnung einer unbedingt
erforderlichen Reinigung der Wohnung samt Bekämpfung von Schädlingen und
Desinfektion (Henkel, a.a.O., N 13 zu Art. 390 ZGB). Vorliegend ist eine solche
Form der Unwilligkeit und damit ein Anwendungsfall „eines ähnlichen in der Per-
son liegenden Schwächezustandes“ gegeben. Die Beschwerdeführerin lehnt es
nämlich ab, ihre messieartig gefüllte Einzimmerwohnung und den gemieteten La-
gerraum zu räumen. Dass die Entrümpelung der Wohnung dringend notwendig ist,
gilt aufgrund der Akten als erstellt.
b/bb) Die Vornahme der Räumung durch die Beschwerdeführerin selbst scheitert
bereits am Umstand, dass diese nicht die erforderliche Einsicht betreffend den
Zustand ihrer Wohnung und ihre Sammeltätigkeit besitzt. Die Unwilligkeit resultiert
somit aus einer Uneinsichtigkeit. In den Augen der Beschwerdeführerin handelt es
sich bei den angehäuften Gegenständen um nützliche Utensilien und beim abend-
lichen Durchstöbern der Mülleimer um Recycling. Anlässlich der Gespräche mit
der KESB Prättigau/Davos gestand sie jedoch selbst ein, dass gewisse Dinge de-
fekt seien und sie diese auf Vorrat behalte, wie etwa ihre drei Bügeleisen oder die
fünf bis sechs Fahrräder, welche in ihrem Keller stehen. Sie ist der Meinung, die
gesammelten Gegenstände zu benötigen und will folglich auch nichts davon ent-
sorgen. Die fehlende Einsicht und der mangelnde Wille führen dazu, dass die Be-
schwerdeführerin ihre Wohnung und den Lagerraum nicht selber aufräumen, rei-
nigen und in Ordnung halten kann. Zudem ist die Beschwerdeführerin mit ihren 77
Jahren gesundheitlich bereits angeschlagen und musste sich in den letzten Jah-
ren, wie sie in ihrer Beschwerde angibt, diversen Operationen unterziehen. Infolge
des festgestellten Schwächezustandes besteht somit ein Unvermögen, selbst für
Abhilfe zu sorgen. Durch den Zustand ihrer Wohnung wird das Wohl der Be-

Seite 10 — 12
schwerdeführerin gefährdet, im Besonderen ihre Gesundheit, da sie nach eigenen
Angaben nicht einmal mehr genügend Platz zum Schlafen hat. Ferner kann sie
ihren Aussagen zufolge auch die getätigten Einkäufe teilweise tagelang nicht aus-
räumen und daher Lebensmittel nicht entsprechend lagern und aufbewahren, was
ebenfalls eine mögliche Gefahr für ihre Gesundheit darstellt.
c/aa) Gemäss Art. 389 Abs. 1 Ziff. 1 ZGB sind etwaige Massnahmen der Er-
wachsenenschutzbehörde subsidiär und werden folglich nur angeordnet, wenn die
Unterstützung der hilfsbedürftigen Person durch die Familie, andere nahestehen-
de Personen sowie private oder öffentliche Dienste nicht ausreicht oder von vorn-
herein als ungenügend erscheint. Das in Art. 389 Abs. 2 ZGB statuierte Prinzip der
Verhältnismässigkeit gebietet, dass jede behördliche Massnahme erforderlich und
geeignet sein muss. Die Massnahme soll so wenig wie möglich, aber so stark wie
nötig in die Privatsphäre und Rechtsstellung der hilfsbedürftigen Person eingreifen
(Henkel, a.a.O., N 9 zu Art. 388-399 ZGB). Sind die Voraussetzungen zur Errich-
tung einer Beistandschaft erfüllt, ist die Beistandschaft im konkreten Einzelfall
nach Mass zu gestalten. Zunächst ist die geeignete Art der Beistandschaft zu be-
stimmen und anschliessend sind die Aufgabenbereiche sowie die einzelnen Auf-
gaben und Kompetenzen mit Blick auf die Bedürfnisse der hilfsbedürftigen Person
festzulegen (Henkel, a.a.O., N 8 zu Art. 388-399 ZGB).
c/bb) Wie dargelegt haben Massnahmen der Erwachsenenschutzbehörde das
Subsidiaritäts- und Verhältnismässigkeitsprinzip zu beachten. Die Vorinstanz stell-
te zu Recht fest, dass die vollständig fehlende Einsicht in die Situation die Be-
schwerdeführerin daran hindert, sich in genügendem Masse selbst angemessene
Hilfe zu organisieren oder eine Drittperson mit der Unterstützung bei der Räumung
zu beauftragen. Die Beschwerdeführerin ist vielmehr der Ansicht, die Situation
selbst meistern zu können. Auch in ihrer Beschwerde führt sie aus, Umzüge bisher
immer alleine bewältigt zu haben. Mangels sozialer Kontakte steht eine Unterstüt-
zung durch nahestehende Personen soweit ersichtlich nicht zur Verfügung. Die
Beschwerdeführerin würde denn auch keine solche annehmen und würde ebenso
die Hilfe von privaten oder öffentlichen Diensten ablehnen. Damit ist eine Bei-
standschaft im Sinne des Subsidiaritätsprinzips gemäss Art. 389 Abs. 1 ZGB vor-
liegend die einzig verbleibende Massnahme, um dem Schwächezustand der Be-
schwerdeführerin zu begegnen. Die Vertretungsbeistandschaft beschränkt sich auf
eine Hilfestellung bei der Räumung der Wohn- und Lagerräumlichkeiten der Be-
schwerdeführerin, weshalb bei der Anordnung der Massnahme auch das in
Art. 389 Abs. 2 ZGB festgehaltene Verhältnismässigkeitsprinzip gewahrt wurde.

Seite 11 — 12
d)
Zusammenfassend kann somit festgehalten werden, dass die KESB Prätti-
gau/Davos die Voraussetzungen einer Vertretungsbeistandschaft zur Unterstüt-
zung bei der Räumung der Einzimmerwohnung und des Lagers zu Recht als erfüllt
betrachtet hat und die Hilfsbedürftigkeit der Beschwerdeführerin damit adäquat
kompensiert wird. Die Beschwerde ist daher abzuweisen.
5.
Nach Art. 10 der Verordnung über die Gerichtsgebühren in Zivilverfahren
(VGZ; BR 320.210) beträgt die Entscheidgebühr in Verfahren der zivilrechtlichen
Beschwerde zwischen CHF 500.-- und CHF 8‘000.--. Die Kosten des Beschwer-
deverfahrens werden vorliegend auf CHF 1'500.-- festgesetzt. Die KESB Prätti-
gau/Davos hat gestützt auf Art. 63 Abs. 3 EGzZGB und Art. 28 lit. c der Verord-
nung zum Kindes- und Erwachsenenschutz (KESV; BR 215.010) für das vor-
instanzliche Verfahren auf die Erhebung von Verfahrenskosten verzichtet, da
X._____ aufgrund ihrer Einkommens- und Vermögensverhältnisse mit grosser
Wahrscheinlichkeit Anspruch auf Sozialhilfe hätte. Die vorgenannten Be-
stimmungen sind auch im Beschwerdeverfahren anwendbar (vgl. Verfügung der
I. Zivilkammer des Kantonsgerichts von Graubünden ZK1 13 65 vom 6. August
2013 E. 6 sowie auch die Marginalie zu Art. 61 ff. EGzZGB). Da aus den Akten
hervorgeht, dass X._____ mit einem monatlichen Einkommen von rund CHF
1'100.-- kaum über die Mittel zur Bestreitung ihres Lebensunterhaltes verfügt, ist
davon abzusehen, ihr die Verfahrenskosten aufzuerlegen. Die Kosten des Be-
schwerdeverfahrens von CHF 1'500.-- gehen deshalb vorliegend zu Lasten der
Gerichtskasse und verbleiben beim Kanton Graubünden.

Seite 12 — 12
III. Demnach wird erkannt:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Kosten des Beschwerdeverfahrens von CHF 1'500.-- verbleiben beim
Kanton Graubünden.
3.
Gegen diese Entscheidung kann gemäss Art. 72 des Bundesgesetzes vom
17. Juni 2005 über das Bundesgericht (Bundesgerichtsgesetz, BGG; SR
173.110) Beschwerde in Zivilsachen an das Schweizerische Bundesgericht,
1000 Lausanne 14, geführt werden. Die Beschwerde ist dem Bundesgericht
schriftlich, innert 30 Tagen seit Eröffnung der vollständigen Ausfertigung der
Entscheidung in der gemäss Art. 42 f. BGG vorgeschriebenen Weise einzu-
reichen. Für die Zulässigkeit, die Beschwerdelegitimation, die weiteren Vor-
aussetzungen und das Verfahren der Beschwerde gelten die Art. 29 ff.,
72 ff. und Art. 90 ff. BGG.
4.
Mitteilung an: