gr_gerichte · ZK1 2020 55 · 2020-07-13 · de
Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde Graubünden, Zweigstelle Mittelbünden/Moesa

Verweigerung der unentgeltlichen Rechtspflege | Beschwerde Prozessrecht (ZPO 319, ohne die Endentscheide)

Kantonsgericht von Graubünden
Dretgira chantunala dal Grischun
Tribunale cantonale dei Grigioni
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Urteil vom 13. Juli 2020
Referenz
ZK1 20 55
Instanz
I. Zivilkammer
Besetzung
Michael Dürst, Vorsitzende
Brunner und Pedrotti
Wiher, Aktuarin ad hoc
Parteien
A._____
Beschwerdeführer
vertreten durch Rechtsanwalt MLaw Sebastiaan van der Werff
Schwager Mätzler Schneider, Poststrasse 23, Postfach 1936,
9001 St. Gallen
Gegenstand
Verweigerung der unentgeltlichen Rechtspflege
Anfechtungsobj.
Entscheid des Einzelrichters am Regionalgericht Plessur vom 30.
März 2020, mitgeteilt am 1. April 2020 (Proz. Nr. 135-2020-198)
Mitteilung
15. Juli 2020

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I. Sachverhalt
A.
Mit Eingabe vom 18. Februar 2020 reichte A._____ beim Regionalgericht
Plessur eine Klage gegen B._____ betreffend Obhut und Unterhalt für C._____,
geboren am _____ 2019, ein, wobei er gleichzeitig um Erlass vorsorglicher Mass-
nahmen ersuchte. Zudem beantragte er mit einem in die Klageschrift integrierten
Rechtsbegehren die Bewilligung der unentgeltlichen Rechtspflege samt Bestellung
eines Rechtsbeistandes in der Person von Rechtsanwalt MLaw Sebastiaan van
der Werff.
B.
Mit Schreiben vom 26. Februar 2020 wies der zuständige Einzelrichter am
Regionalgericht Plessur den Rechtsvertreter von A._____ darauf hin, dass er das
Begehren um unentgeltliche Rechtspflege gemäss Praxis im Kanton Graubünden
mit separater Eingabe geltend machen müsse. Dem Schreiben beigelegt war die
Mitteilung des Kantonsgerichts von Graubünden vom 28. November 2018, mit
welchem der Bündnerische Anwaltsverband über die an der Sitzung des Gesamt-
gerichts vom 15. November 2018 beschlossenen Praxisänderungen betreffend
unentgeltliche Rechtspflege informiert worden war.
C.
Am 3. März 2020 liess A._____ aufforderungsgemäss ein separates Ge-
such um unentgeltliche Rechtspflege für die genannten Verfahren einreichen. Dar-
in begründete dessen Rechtsvertreter einerseits die Prozessaussichten der Anträ-
ge zu den Kinderbelangen und die Notwendigkeit einer Rechtsbeiständung. An-
derseits verwies er hinsichtlich der finanziellen Verhältnisse von A._____ auf die
beigelegten Akten, namentlich auf ein vom Verwaltungsgericht Graubünden zur
Verfügung gestelltes und von A._____ persönlich unterzeichnetes Gesuchsformu-
lar, in welchem die monatlichen Einkünfte und Ausgaben aufgelistet sowie Wert-
schriften von CHF 600.00 deklariert wurden.
D.
Mit Schreiben vom 11. März 2020 hielt die zur Stellungnahme eingeladene
Steuerverwaltung des Kantons Graubünden fest, dass sie über keine verifizierten
Steuerdaten verfügen würde, welche Aufschluss über die Einkommens- und Ver-
mögensverhältnisse von A._____ geben könnten, weshalb auf eine Stellungnah-
me verzichtet werde.
E.
Mit Entscheid vom 30. März 2020, mitgeteilt am 1. April 2020, wies der Ein-
zelrichter für Zivilsachen am Regionalgericht Plessur das Gesuch von A._____ um
Bewilligung der unentgeltlichen Rechtspflege mit Rechtsbeistandschaft durch
Rechtsanwalt MLaw Sebastiaan van der Werff in den Verfahren gegen B._____
betreffend Obhut und Unterhalt ab.

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F.
Gegen diesen Entscheid erhob A._____ (nachfolgend: Beschwerdeführer)
am 14. April 2020 Beschwerde an das Kantonsgericht von Graubünden. Er stellte
folgende Rechtsbegehren:
1.
Es sei der Entscheid der Vorinstanz vom 30. März 2020 (Proz. Nr.
135-2020-198 betreffend unentgeltliche Rechtspflege) aufzuheben.
2.
Der Antrag des Gesuchstellers und Beschwerdeführers um unentgelt-
liche Rechtspflege für das Verfahren beim Regionalgericht Plessur be-
treffend Obhut/Unterhalt von C._____ sei vollumfänglich gutzuheissen.
3.
Es sei dem Gesuchsteller und Beschwerdeführer die unentgeltliche
Rechtsverbeiständung für das Verfahren beim Regionalgericht Plessur
betreffend Obhut/Unterhalt von C._____ zu gewähren und es sei der
unterzeichnete Rechtsanwalt als Rechtsvertreter zu bestellen.
4.
Eventualiter sei die Sache zur neuerlichen Prüfung an die Vorinstanz
zurückzuweisen.
unter Kosten- und Entschädigungsfolge, wobei dem Gesuchsteller und Be-
schwerdeführer auch im vorliegenden Beschwerdeverfahren die unentgelt-
liche Rechtspflege und unentgeltliche Rechtsverbeiständung durch den Un-
terzeichnenden zu gewähren sei.
G.
Am 17. April 2020 liess der Einzelrichter in Zivilsachen am Regionalgericht
Plessur dem Kantonsgericht von Graubünden die Verfahrensakten zukommen.
Auf eine Stellungnahme zur Beschwerde wurde verzichtet.
H.
Über das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege für das Beschwerdever-
fahren wird in einem separaten Verfahren entschieden (ZK1 20 56).
I.
Auf die Erwägungen im angefochtenen Entscheid sowie die Ausführungen
in der Beschwerdeschrift wird, soweit erforderlich, in den nachfolgenden Erwä-
gungen eingegangen.
II. Erwägungen
1.1.
Gegen Entscheide des Einzelrichters am Regionalgericht betreffend die
Ablehnung oder den Entzug der unentgeltlichen Rechtspflege kann gemäss Art.
121 ZPO in Verbindung mit Art. 319 lit. b Ziff. 1 ZPO und Art. 7 Abs. 1 des Ein-
führungsgesetzes zur Schweizerischen Zivilprozessordnung (EGzZPO; BR
320.100) Beschwerde an das Kantonsgericht von Graubünden erhoben werden.
Die Beschwerde ist, da über die unentgeltliche Rechtspflege im summarischen
Verfahren entschieden wird (Art. 119 Abs. 3 ZPO), innert 10 Tagen seit der Zustel-
lung der Entscheidbegründung schriftlich und begründet einzureichen, wobei der
angefochtene Entscheid beizulegen ist (Art. 321 Abs. 2 und 3 ZPO).

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Der vorliegend angefochtene Entscheid datiert vom 30. März 2020 und wurde
A._____ am 1. April 2020 schriftlich begründet mitgeteilt. Er ist seinem Rechtsver-
treter nach dessen eigenen Angaben am 2. April 2020 zugegangen, so dass die
Beschwerdefrist unter Berücksichtigung von Art. 142 Abs. 3 ZPO und der Oster-
feiertage am 14. April 2020 geendet hat. Die an diesem Tage der Schweizerischen
Post übergebene Beschwerde erfolgte somit fristgerecht und entspricht auch den
übrigen Formerfordernissen, so dass darauf einzutreten ist.
1.2.
Zu Recht wurde die Beschwerde gegen die Verweigerung der unentgeltli-
chen Rechtspflege sodann im Namen von A._____ erhoben. Der verfassungs-
mässige Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege ist nämlich streng personenbe-
zogen und wird dem bedürftigen Gesuchsteller gewährt, wenn sich seine Anträge
nicht von vornherein als aussichtslos erweisen. Wird die unentgeltliche Rechts-
pflege ganz oder teilweise abgelehnt oder entzogen, ist deshalb lediglich der Ge-
suchsteller beziehungsweise der bisher Begünstigte zur Beschwerde legitimiert.
Dem unentgeltlichen Rechtsbeistand steht das Beschwerderecht in eigenem Na-
men einzig zu, soweit es um die Höhe seiner Entschädigung durch den Staat geht
oder wenn seine Einsetzung aus persönlichen oder fachlichen Gründen verweigert
wurde (Lukas Huber in: Brunner/Gasser/Schwander [Hrsg.], Kommentar zur
Schweizerischen Zivilprozessordnung, 2. Auflage, Zürich 2016, N 6 zu Art. 121
ZPO; Frank Emmel in: Sutter-Somm/Hasenböhler/Leuenberger [Hrsg.], Kommen-
tar zur Schweizerischen Zivilprozessordnung [ZPO], 3. Auflage, Zürich 2016, N 2
zu Art. 121 ZPO; Urteil des Kantonsgerichts von Graubünden ZK1 15 57 vom 12.
Juni 2015 E. 1b).
1.3.
Mit der Beschwerde kann die unrichtige Rechtsanwendung sowie die offen-
sichtlich unrichtige Feststellung des Sachverhalts gerügt werden (Art. 320 ZPO).
Der Begriff der unrichtigen Rechtsanwendung beinhaltet jeden Verstoss gegen
geschriebenes und ungeschriebenes Recht und umfasst auch die Unangemes-
senheit. Die Beschwerdeinstanz überprüft entsprechende Rügen mit freier Kogni-
tion. Für die Beschwerde hinsichtlich der Sachverhaltsfeststellung gilt indessen
eine beschränkte Kognition. Diesfalls ist eine qualifiziert fehlerhafte Feststellung
des Sachverhalts erforderlich, wobei "offensichtlich unrichtig" gleichbedeutend ist
mit willkürlich im Sinne von Art. 9 BV (Dieter Freiburghaus/Susanne Afheldt, in:
Sutter-Somm/Hasenböhler/Leuenberger [Hrsg.], Kommentar zur Schweizerischen
Zivilprozessordnung [ZPO], 3. Auflage, Zürich 2016, N 3 ff. zu Art. 320 ZPO; Kurt
Blickenstorfer, in: Brunner/Gasser/Schwander [Hrsg.], Schweizerische Zivilpro-
zessordnung [ZPO], Kommentar, Art. 197‒408 ZPO, 2. Auflage, Zürich 2016, N 8
zu Art. 320 ZPO sowie N 10 zu Art. 310 ZPO i.V.m. N 4 zu Art. 320 ZPO).

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1.4.
Im Beschwerdeverfahren sind neue Anträge, neue Tatsachenbehauptungen
und neue Beweismittel ausgeschlossen (Art. 326 Abs. 1 ZPO). Es gilt mithin – un-
ter dem Vorbehalt besonderer gesetzlicher Bestimmungen (Art. 326 Abs. 2 ZPO) –
ein umfassendes Novenverbot. Die Beschwerde hat im Gegensatz zur Berufung
nicht den Zweck, das vorinstanzliche Verfahren weiterzuführen, sondern dient ei-
ner Rechtskontrolle des angefochtenen Entscheids, was Klageänderungen aus-
schliesst. Angesichts der auf Willkür beschränkten Überprüfung der vorinstanzli-
chen Sachverhaltsfeststellung besteht ferner kein Raum für neue Tatsachenbe-
hauptungen und Beweisanträge. Zulässig sind jedoch neue rechtliche Erwägun-
gen. Der Ausschluss von Noven gilt auch für Verfahren, die – wie das Verfahren
betreffend die Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege, wenn auch einge-
schränkt durch die umfassende Mitwirkungsobliegenheit (vgl. E. 2.2. nachfolgend)
–
der
Untersuchungsmaxime
unterstehen
(Urteile
des
Bundesgerichts
5A_863/2017 vom 3. August 2018 E. 2.3 sowie 5D_16/2016 vom 13. Mai 2016 E.
4.3 m.w.H.; Dieter Freiburghaus/Susanne Afheldt, a.a.O., N 3 f. zu Art. 326 ZPO).
Für den vorliegenden Fall bedeutet die Anwendung des Novenverbots, dass sämt-
liche Behauptungen und Akten, welche der Beschwerdeführer nicht bereits im vor-
instanzlichen Verfahren eingebracht hat, bei der Beurteilung der Beschwerde kei-
ne Beachtung finden können. Von der Beschwerdeinstanz zu prüfen ist einzig, ob
der Vorderrichter gestützt auf die ihm im Entscheidzeitpunkt vorliegenden Behaup-
tungen und Akten rechtmässig geurteilt hat.
2.1.1 Gemäss Art. 117 ZPO hat eine Person Anspruch auf unentgeltliche
Rechtspflege, wenn sie nicht über die erforderlichen Mittel verfügt (lit. a) und ihr
Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint (lit. b). Die unentgeltliche Rechts-
pflege umfasst die Befreiung von Vorschuss- und Sicherheitsleistungen, die Be-
freiung von den Gerichtskosten und die gerichtliche Bestellung einer Rechtsbei-
ständin oder eines Rechtsbeistandes, wenn dies zur Wahrung der Rechte not-
wendig ist (Art. 118 Abs. 1 lit. a-c ZPO).
2.1.2. Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts zu Art. 29 Abs. 3 BV, die
auch für die Auslegung von Art. 117 lit. a ZPO zu berücksichtigen ist, gilt eine Per-
son dann als mittellos, wenn sie die Kosten eines Prozesses nicht aufzubringen
vermag, ohne jene Mittel anzugreifen, die für die Deckung des eigenen notwendi-
gen Lebensunterhalts und desjenigen ihrer Familie erforderlich sind. Die prozes-
suale Bedürftigkeit beurteilt sich nach der gesamten wirtschaftlichen Situation des
Rechtssuchenden im Zeitpunkt der Einreichung des Gesuchs. Dazu gehören ei-
nerseits sämtliche finanziellen Verpflichtungen, andererseits die Einkommens- und
Vermögensverhältnisse. Die Gesamtheit der tatsächlichen finanziellen Mittel des

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Gesuchstellers einerseits und seine sämtlichen finanziellen Verpflichtungen ande-
rerseits sind gegeneinander abzuwägen (BGE 135 I 221 E. 5.1 = Pra 2010 Nr. 25;
Frank Emmel, a.a.O., N 4 zu Art. 117 ZPO; Viktor Rüegg/Michael Rüegg, in:
Spühler/Tenchio/Infanger [Hrsg.], Basler Kommentar, Schweizerische Zivilpro-
zessordnung, 3. Auflage, Basel 2017, N 7 zu Art. 117 ZPO).
2.1.3. Beim Vermögen werden sowohl bewegliche wie auch unbewegliche Ver-
mögenswerte des Gesuchstellers berücksichtigt, die effektiv vorhanden und ver-
fügbar oder zumindest realisierbar sind. Unerheblich ist, ob sich das Vermögen in
der Schweiz oder im Ausland befindet sowie aus welcher Quelle der Vermögens-
wert stammt und was mit ihm bezweckt werden soll. Die Art der Vermögensanlage
ist ebenfalls nicht massgebend (Daniel Wuffli/David Fuhrer, Handbuch unentgeltli-
che Rechtspflege im Zivilprozess, Zürich 2019, Rz. 182). Soweit das Vermögen
einen angemessenen „Notgroschen“ von normalerweise CHF 10‘000.00 bis
15‘000.00 nicht übersteigt, ist anhand einer Gegenüberstellung der Einkünfte und
der notwendigen Auslagen für den Lebensunterhalt zu prüfen, ob der Gesuchstel-
ler einen Überschuss erzielt, der es ihm ermöglicht, die Prozesskosten bei weniger
aufwändigen Prozessen innerhalb eines Jahres, bei anderen innerhalb zweier
Jahre zu tilgen. Dabei ist nicht schematisch auf das betreibungsrechtliche Exis-
tenzminimum abzustellen, sondern es muss den individuellen Umständen Rech-
nung getragen werden. Der monatliche Überschuss muss es dem Gesuchsteller
erlauben, die anfallenden Gerichts- und Anwaltskostenvorschüsse in absehbarer
Zeit zu leisten und gegebenenfalls zusätzlich die Parteikosten der Gegenpartei
sicherzustellen (BGE 141 III 369 E. 4.1; BGE 135 I 221 E. 5.1 = Pra 2010 Nr. 25;
Alfred Bühler, in: Hausheer/Walter [Hrsg.], Berner Kommentar, Schweizerische
Zivilprozessordnung, Band I, Art. 1-149 ZPO, Bern 2012, N 222 zu Art. 117 ZPO).
2.1.4. Nach dem Effektivitätsgrundsatz ist bei der Beurteilung der Mittellosigkeit
nur auf die tatsächlich vorhandenen Aktiven und Passiven abzustellen. Bei den
Aktiven ist dabei zu prüfen, ob diese verfügbar oder wenigstens kurzfristig reali-
sierbar sind. Die Aufrechnung von hypothetischen oder erst in Zukunft anfallenden
Einkünften oder Vermögenswerten ist demzufolge unzulässig. Die Passiven müs-
sen der Bestreitung des notwendigen Lebensunterhalts dienen und effektiv be-
zahlt werden (Daniel Wuffli/David Fuhrer, a.a.O., Rz. 120 u. 122). Aus dem Effek-
tivitätsgrundsatz folgt zudem, dass bestehende Schuldverpflichtungen, deren re-
gelmässige Bezahlung in der Vergangenheit erstellt ist, unabhängig von deren
Ursprung zu berücksichtigen sind, da derartige Verbindlichkeiten die dem Ge-
suchsteller zur Verfügung stehenden Mittel in gleicher Weise mindern wie z.B.
Wohnungskosten und Berufsauslagen. Betrifft die Schuld ein nicht lebensnotwen-

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diges Luxusgut, kann dem Gesuchsteller in Anlehnung an das Auswechslungs-
recht im Rahmen einer Pfändung (Art. 92 Abs. 3 SchKG) allerdings Frist zu des-
sen Verkauf angesetzt werden, nach deren Ablauf die entsprechenden Auslagen
nicht mehr anrechenbar sind (Daniel Wuffli/David Fuhrer, a.a.O., Rz. 339 f.). Ähn-
liches gilt im Falle übersetzter Wohnungskosten, welche nach Ablauf einer Überg-
angsfrist für die Auflösung des Mietverhältnisses auf das ortsübliche Mass herab-
gesetzt werden können (Daniel Wuffli/David Fuhrer, a.a.O., Rz. 292 ff.).
2.2.1. Im Verfahren um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege gelangt der
sog. beschränkte Untersuchungsgrundsatz zur Anwendung, was bedeutet, dass
das Gericht die rechtserheblichen Tatsachen selber festzustellen hat. Diese Pflicht
wird durch die umfassende Mitwirkungsobliegenheit der gesuchstellenden Partei
allerdings stark eingeschränkt (Urteil des Bundesgerichts 4A_274/2016 vom 19.
Oktober 2016 E. 2.3; Daniel Wuffli/David Fuhrer, a.a.O., Rz. 788 ff. u. 845 f.; Viktor
Rüegg/Michael Rüegg, a.a.O., N 3 zu Art. 119 ZPO). So obliegt es gemäss Art.
119 Abs. 2 ZPO in erster Linie der gesuchstellenden Person, ihre Einkommens-
und Vermögensverhältnisse umfassend darzutun – und soweit wie möglich zu be-
legen – und sich zur Sache sowie über ihre Beweismittel zu äussern (Urteile des
Bundesgerichts 4A_270/2017 vom 1. September 2017 E. 4.2, 4D_19/2016 vom
11. April 2016 E. 4.1 sowie 4A_563/2014 vom 25. Februar 2015 E. 2.1). Die Mit-
wirkungspflicht, insbesondere mit Bezug auf die Anspruchsvoraussetzung der Mit-
tellosigkeit, bedeutet nichts anderes, als dass der Gesuchsteller seiner Behaup-
tungs-, Substantiierungs- und Beweisführungslast nicht enthoben ist (Alfred Büh-
ler, a.a.O., N 37 zu Art. 119 ZPO). Die mit dem Gesuch befasste Behörde ist we-
der verpflichtet, den Sachverhalt von sich aus nach jeder Richtung hin abzuklären,
noch muss sie unbesehen alles, was behauptet wird, von Amtes wegen überprü-
fen. Sie muss den Sachverhalt nur dort (weiter) erhellen, wo noch Unsicherheiten
und Unklarheiten bestehen, sei es, dass sie von einer Partei auf solche – wirkliche
oder vermeintliche – Fehler hingewiesen wird, sei es, dass sie solche Fehler
selbst feststellt (Urteile des Bundesgerichts 5A_716/2018 vom 27. November 2018
E. 3.2 sowie 5A_726/2017 vom 23. Mai 2018 E. 3.2).
2.2.2. Um ihrer Mitwirkungspflicht nachzukommen, hat die gesuchstellende Partei
in ihrer Eingabe ihre Mittellosigkeit, die Nichtaussichtslosigkeit des Verfahrens und
sofern erwünscht die Notwendigkeit der anwaltlichen Verbeiständung zu themati-
sieren. Während sich die Nichtaussichtslosigkeit des Rechtsbegehrens in der Re-
gel aus den Ausführungen zur Hauptsache ableiten lässt – jedenfalls dann, wenn
das Gesuch zusammen mit einer Klage eingereicht wird – und an die Substantiie-
rung der Notwendigkeit der anwaltlichen Vertretung keine allzu grossen Anforde-

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rungen gestellt werden, hat der Gesuchsteller dem Gericht seine finanzielle Situa-
tion so lückenlos und präzis wie möglich zu beschreiben und auch zu dokumentie-
ren (Daniel Wuffli/David Fuhrer, a.a.O., Rz. 767 ff., 793 ff. u. 805 ff.). Die finanziel-
len Verhältnisse sind dann eindeutig und vollständig dargelegt, wenn das Gericht
ohne aufwendige Nachforschungen einen Überblick über die finanzielle Gesamts-
ituation des Gesuchstellers erhält (Daniel Wuffli/David Fuhrer, a.a.O., Rz. 794). An
die klare und gründliche Darstellung der finanziellen Situation durch die gesuch-
stellende Person selbst dürfen umso höhere Anforderungen gestellt werden, je
komplexer und damit auch unübersichtlicher die finanziellen Verhältnisse sind (Ur-
teil des Bundesgerichts 5A_606/2018 vom 13. Dezember 2018 E. 5.3; BGE 125 IV
161 E. 4a). In Bezug auf das Beweismass genügt Glaubhaftmachen, zumal die
Mittellosigkeit als negative Tatsache nicht strikt unter Beweis gestellt werden kann
(Alfred Bühler, a.a.O., N 38 zu Art. 119 ZPO; Viktor Rüegg/Michael Rüegg, a.a.O.,
N 3 u. 8 zu Art. 119 ZPO).
2.2.3. Kommt ein anwaltlich vertretener Gesuchsteller seinen Mitwirkungsoblie-
genheiten nicht genügend nach, kann das Gesuch mangels ausreichender Sub-
stantiierung oder mangels Bedürftigkeitsnachweises abgewiesen werden. Die
Pflicht, eine Nachfrist anzusetzen, damit ein unvollständiges oder unklares Ge-
such verbessert werden kann, besteht nicht (Urteile des Bundesgerichts
5A_49/2017 vom 18. Juli 2017 E. 3.1, 5A_606/2018 vom 13. Dezember 2018 E.
5.3, 5A_716/2018 vom 27. November 2018 E. 3.2 sowie 4A_44/2018 vom 5. März
2018 E. 5.3, je m.w.H.). Bei anwaltlich vertretenen Gesuchstellern besteht in die-
sem Sinn eine verschärfte Mitwirkungspflicht (vgl. auch Daniel Wuffli/David Fuhrer,
a.a.O., Rz. 810 u. 815). Das Kantonsgericht von Graubünden hat seine frühere,
teilweise grosszügigere Praxis im Herbst 2018 daher angepasst, was nicht bloss
den hiesigen Gerichten und ortsansässigen Anwälten kommuniziert wurde, son-
dern auch in einem entsprechenden Grundsatzentscheid (PKG 2018 Nr. 11 E. 3.2)
seinen Niederschlag gefunden hat.
3.
Der Vorderrichter hat das Gesuch des Beschwerdeführers um Bewilligung
der unentgeltlichen Rechtspflege für die von ihm angehobenen Verfahren betref-
fend Kinderbelange ausschliesslich in Bezug auf die Voraussetzung der Mittello-
sigkeit geprüft und abgewiesen.
Zur Begründung seines Entscheids hielt er fest, dass der Gesuchsteller in seiner
Eingabe ein monatliches Einkommen von CHF 5'325.00 sowie Vermögenswerte
von CHF 600.00 geltend mache. Demgegenüber habe sein Einkommen gemäss
eingereichtem Lohnausweis für das Jahr 2018 CHF 73'963.00 betragen, was ei-
nem monatlichen Einkommen von CHF 6'163.60 entspreche. Gemäss ebenfalls

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eingereichter Lohnabrechnung für den Monat Januar 2020 erziele er ein monatli-
ches Einkommen von CHF 5'403.50. Es fehle eine Erklärung für die Diskrepanz
zwischen den Angaben im Gesuch und den eingereichten Unterlagen. Ebenso
würden jegliche Belege für die geltend gemachten Vermögenswerte von CHF
600.00 fehlen. Namentlich seien keine Auszüge aus einer Steuerveranlagung ein-
gereicht worden, die seine Vermögenssituation nachweisen könnten, obschon
gleichzeitig ein Vermögensertrag "Schulden von B._____" von CHF 50.00 ange-
geben werde, mithin eine Forderung gegen diese bestehen müsse. Angesichts der
Tatsache, dass der Gesuchsteller seit Jahren neben seiner Tätigkeit für die
D._____ eine Firma für Alarmanlagen betreibe, sei zudem nur sehr schwer nach-
vollziehbar, dass er nur über liquide Mittel in der Höhe von CHF 600.00 verfüge.
Dies umso mehr, da er gemäss den eingereichten Unterlagen mit seiner Firma in
den letzten beiden Jahren jeweils Verluste von über CHF 10'000.00 respektive
CHF 14'000.00 erlitten habe. Aus diesen Gründen seien die eingereichten Unter-
lagen nicht ausreichend, um die finanziellen Verhältnisse des Gesuchstellers, ins-
besondere dessen Vermögen, für die Beurteilung seines Gesuchs um Bewilligung
der unentgeltlichen Rechtspflege zu erstellen. Zu bemerken sei zudem, dass im
Gesuch selber keine Berechnung betreffend Bedarf des Gesuchstellers vorge-
nommen worden sei. In Beilage 14 des Gesuchs sei das Gesuch um unentgeltli-
che Rechtspflege (Formular) beigelegt worden und unter derselben Beilagen-
nummer alle Belege. Ein solches Gesuch entspreche den Anforderungen eines
klaren, übersichtlichen und nachvollziehbaren Gesuchs ebenso wenig, zumal es
von einer Fachperson eingereicht worden sei, für welche strengere Kriterien zu
gelten hätten. Praxisgemäss sei das Gesuch daher mangels ausreichender Sub-
stantiierung abzuweisen.
Im Sinne einer Eventualbegründung erwog der Vorderrichter sodann, dass das
Gesuch, selbst wenn man, soweit möglich, auf die Angaben des Gesuchstellers
abstellen wollte, jedenfalls mangels Nachweises der Bedürftigkeit abzuweisen sei.
So mache der Gesuchsteller laufende Ausgaben von CHF 4'432.35 geltend, zu
denen noch der – von ihm nicht eingerechnete – Grundbetrag von CHF 1'200.00
hinzuzurechnen wäre, was einen Bedarf von CHF 5'623.35 ergeben würde. Ver-
glichen mit einem (unter Einbezug des dreizehnten Monatslohns) monatlichen
Einkommen von CHF 5'853.80 verfüge er damit über einen Überschuss von CHF
250.00. Hinzu komme, dass die Wohnkosten offensichtlich überhöht seien. Eine
4,5-Zimmerwohnung zu einem Mietpreis von CHF 1'630.00 sei sowohl für einen
Single-Haushalt als auch für einen Alleinerziehenden nicht angemessen, so dass
der Mietzins zu reduzieren wäre. Es stelle sich zudem die Frage, ob und inwiefern
er die Kosten seines geleasten Fahrzeuges geltend machen könne. Gemäss der

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eingereichten Lohnabrechnung benütze der Gesuchsteller das Geschäftsauto der
D._____ privat (Abzug Geschäftsfahrzeug CHF 185.00, Abzug Geschäftsfahrzeug
privat CHF 60.00). Wozu er ein zusätzliches Fahrzeug benötige, sei nicht darge-
legt worden, weshalb die Kosten aus der Berechnung zu streichen wären.
4.1.
Mit seiner Beschwerde wendet sich der Beschwerdeführer zunächst gegen
den Vorwurf der mangelnden Substantiierung seines Gesuches. Den mit dem Ge-
such eingereichten Unterlagen, insbesondere den Lohnabrechnungen von Juli
2019 bis Januar 2020, habe ohne Weiteres entnommen werden können, dass er
Piketteinsätze leiste und sein Einkommen deshalb (teils erheblich) schwanke. Zu
Unrecht habe der Vorderrichter daher festgestellt, er weise ein schwankendes
Einkommen auf, welches wegen fehlender Unterlagen nicht erklärbar sei. Dass
der Beschwerdeführer nicht über Vermögenswerte verfüge, sei ebenso wenig auf-
fällig, zumal er, wie der Vorderrichter selber ausgeführt habe, im Jahre 2019 mit
seiner Nebenbeschäftigung für seine eigene Firma E._____ (bei der D._____ ar-
beite er zu 100%) einen grösseren Verlust erlitten habe und die Firma keinen
Substanzwert und keine Vermögensanlagen habe. In seinem Antrag habe er die
von ihm geltend gemachten Angaben denn auch ausreichend substantiiert. Daran
ändere nichts, dass er in seiner Berechnung im Gesuchsformular selber keinen
Grundbetrag eingesetzt habe, was dort auch gar nicht vorgesehen sei, oder er
kein separates Beilagenverzeichnis zum Gesuchsformular erstellt habe. Die im
Gesuchsformular gemachten Angaben hätten sich mit den eingereichten Unterla-
gen gedeckt und seien aktuell gewesen. Aus den Unterlagen habe sich seine fi-
nanzielle Situation ohne Weiteres ergeben, weshalb von einer Verletzung der Mit-
wirkungspflicht nicht gesprochen werden könne. Mit seiner Begründung handle
der Vorderrichter überspitzt formalistisch und verletze Art. 29 Abs. 1 BV (vgl. act.
A.1, Ziff. 6-8).
4.2.
Was die Anforderungen an die Gesuchsbegründung anbelangt, geht es in
der Tat zu weit, wenn der Vorderrichter dem Beschwerdeführer vorwirft, es sei im
Gesuch selber keine Bedarfsberechnung vorgenommen worden. Zwar trifft es zu,
dass das eigentliche Gesuch (RG act. I/1) keine Angaben zu den finanziellen Ver-
hältnissen des Beschwerdeführers enthält, sondern darin lediglich auf die beige-
legten Akten verwiesen wird. Explizit genannt wird indessen das als Beilage 14
eingereichte Gesuchsformular. Auch wenn dieses Formular von einem anderen
Gericht stammt, ändert dies nichts daran, dass die darin enthaltenen Angaben zu
den monatlichen Ausgaben (Wohnkosten, Krankenkasse, weitere Versicherungen,
Berufsauslagen, Unterhaltsbeiträge und andere kinderbezogene Auslagen, Lea-
singraten, Steuern) für eine Bezifferung des zivilprozessualen Bedarfs grundsätz-

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lich ausreichen. Beim zusätzlich zu berücksichtigenden Grundbetrag von CHF
1'200.00, der im Übrigen praxisgemäss um 20% zu erhöhen wäre (vgl. PKG 2003
Nr. 13 sowie Urteil des Kantonsgerichts von Graubünden ZK1 19 115 vom 20. No-
vember 2019 E. 5.1.1), handelt es sich um eine notorische Tatsache, die nicht ex-
plizit behauptet zu werden braucht.
4.3.
Nicht gefolgt werden kann dem Beschwerdeführer indessen, soweit er ei-
nen Erklärungsbedarf zu den von ihm eingereichten Lohnunterlagen verneint. Bei
den letzteren handelt es sich um den Lohnausweis für das Jahr 2018, worin ein
Jahresnettoeinkommen von CHF 73'963.00 (CHF 6'163.60 pro Monat) ausgewie-
sen wird, sowie die Lohnabrechnungen von Juli 2019 bis Januar 2020 mit Netto-
auszahlungen zwischen CHF 4'843.25 (Juli) und CHF 10'638.60 (November). In-
wiefern sich daraus ein massgebliches Nettoeinkommen von CHF 5'275.00 (inklu-
sive 13. Monatslohn) ergeben soll, wie dies der Beschwerdeführer im Gesuchs-
formular angegeben hat, ist ohne weitergehende Erläuterungen nicht nachvoll-
ziehbar. Dass die schwankenden Auszahlungen unter anderem auf Pikettentschä-
digungen, Überstunden und Überzeitzuschläge zurückzuführen sind, geht zwar
aus den einzelnen Lohnabrechnungen hervor. Weshalb sein Einkommen trotz of-
fenbar unverändertem Anstellungsverhältnis bei der D._____ um fast CHF 900.00
gesunken sein soll, hätte aber zweifellos einer Erklärung oder zumindest einer
nachvollziehbaren Berechnung des für massgeblich bezeichneten aktuellen Ein-
kommens bedurft. Auffallend erscheint zudem, dass der Beschwerdeführer es un-
terlassen hat, mit seinem Gesuch den Lohnausweis für das Jahr 2019 einzurei-
chen, obwohl dieser erfahrungsgemäss bereits Ende Januar 2020 vorgelegen ha-
ben dürfte. Er muss sich daher vorhalten lassen, den geltend gemachten Ein-
kommensrückgang nicht ausreichend belegt zu haben. Soweit er schliesslich im
Beschwerdeverfahren unter Bezugnahme auf zusätzliche Lohnabrechnungen (Fe-
bruar und März 2020; act. B.6 und B.7) einräumt, aktuell hochgerechnet auf 13
Monate noch ein Einkommen von CHF 5'845.00 zu erzielen (was in etwa dem vom
Vorderrichter festgestellten Einkommen für das Jahr 2020 entspricht), zugleich
aber einwendet, dass aufgrund der aktuellen Corona-Krise bezweifelt werden
müsse, ob dies auch in Zukunft so sein werde, und derzeit jedenfalls wahrschein-
lich sei, dass sein Einkommen in nächster Zeit drastisch sinken werde (vgl. act.
A.1, Ziff. 10), handelt es sich dabei um neue Vorbringen, welche im Beschwerde-
verfahren keine Berücksichtigung finden können (vgl. vorstehend E. 1.4). Sollten
sich seine Einkommensverhältnisse seit dem vorinstanzlichen Entscheid tatsäch-
lich erheblich verschlechtert haben, stünde es dem Beschwerdeführer frei, ein
neues Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege einzureichen.

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4.4.
Eine ungenügende Dokumentierung muss sich der Beschwerdeführer aber
nicht nur hinsichtlich seines Einkommens, sondern  wie der Vorderrichter zu
Recht erwogen hat  auch in Bezug auf sein Vermögen vorwerfen lassen. So hat
er im bereits mehrfach genannten Gesuchsformular zwar Angaben zu seinem
Vermögen (Wertschriften von CHF 600.00) gemacht. Irgendwelche Belege für den
geltend gemachten Kontostand und das Fehlen weiterer Vermögenswerte ist er
indessen schuldig geblieben. Insbesondere hat er, obwohl im verwendeten Formu-
lar explizit die Vorlage der Veranlagungsdetails für alle drei Steuerhoheiten (Bund,
Kanton und Gemeinde) verlangt wird, lediglich die Veranlagungsberechnung für
die direkte Bundessteuer eingereicht, welche einzig Angaben zum steuerbaren
Einkommen, nicht aber zum Vermögen enthält. Wenn der Beschwerdeführer diese
Versäumnisse nun vor zweiter Instanz nachzuholen versucht (act. B.4, act. B.5
und act. B.8), scheitert dies wiederum an dem im Beschwerdeverfahren geltenden
Novenverbot. Abgesehen davon fehlt es nach wie vor an den Veranlagungsdetails
für die Gemeinde- und Kantonssteuern, so dass sich die geltend gemachte Ver-
mögenslosigkeit nicht überprüfen lässt. Wenig aussagekräftig erscheint schliess-
lich die vor erster Instanz eingereichte Jahresrechnung 2019 für seine Firma
E._____, handelt es sich dabei doch lediglich um eine vom Beschwerdeführer
selbst erstellte Aufstellung der Ausgaben und Einnahmen (Kreditoren und Debito-
ren). Dabei fällt auf, dass den Einnahmen von total CHF 30'598.05 nicht bloss die
im Jahre 2019 getätigten Ausgaben, sondern auch der im Vorjahr verbuchte Ver-
lust von 14'860.60 gegenübergestellt wird. Der für das Jahr 2019 ausgewiesene
Verlust von CHF 10'247.51 bezieht sich daher in Tat und Wahrheit auf ein frühere
Geschäftsperiode, während im Jahre 2019  ohne den vorgetragenen Verlust 
ein Gewinn von rund CHF 4'600.00 resultierte. Allein die Tatsache, dass für die
Vergangenheit ein Verlust ausgewiesen wurde (was sich mangels weiterer Unter-
lagen wie Kontoauszüge für die Geschäftskonten wiederum nicht nachprüfen
lässt), entbindet den Beschwerdeführer im Übrigen nicht davon, seine Vermö-
genssituation umfassend darzustellen und dabei auch sein Geschäftsvermögen in
nachvollziehbarer Weise offenzulegen. Wenn der Vorderrichter aus den (offen-
sichtlich unrichtig festgestellten) Verlusten der eigenen Firma des Beschwerdefüh-
rers nicht tel quel auf dessen Vermögenslosigkeit geschlossen hat, lässt sich dies
somit nicht beanstanden.
4.5.
Was schliesslich den im Gesuchsformular geltend gemachten Bedarf anbe-
langt, trifft es entgegen den Ausführungen des Beschwerdeführers ebenfalls nicht
zu, dass sich die darin gemachten Angaben mit den eingereichten Unterlagen de-
cken würden und keine zusätzlichen Erläuterungen notwendig gewesen wären. So
machte der Beschwerdeführer im erwähnten Formular beispielsweise Berufsaus-

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lagen (Fahrkosten, auswärtige Verpflegung) im Betrage von CHF 705.00 geltend,
ohne näher darzulegen, wie sich diese Kosten genau zusammensetzen sollen.
Erstmals in der Beschwerde führt er diesbezüglich aus, dass sich die Berufsausla-
gen von CHF 705.00 aus der erforderlichen auswärtigen Verpflegung, den durch
die Piketteinsätze entstehenden höheren Nahrungskosten und dem überdurch-
schnittlichen Kleiderverbrauch sowie den Mehrkilometern ergeben würden (act.
A.1, Ziff. 14). Auch dabei handelt es sich um unzulässige neue Vorbringen, die
bereits im Gesuch an die Vorinstanz hätten enthalten sein müssen und überdies
anhand einer nachvollziehbaren Berechnung der einzelnen Positionen oder durch
Vorlage geeigneter Unterlagen zu untermauern gewesen wären. Unbelegt geblie-
ben ist sodann die im Gesuchsformular geltend gemachte Steuerlast von monat-
lich CHF 550.00, zumal es der Beschwerdeführer nicht nur unterlassen hat, die
vollständigen Veranlagungen einzureichen, sondern er auch keine anderweitigen
Unterlagen zu seinen in der Vergangenheit bezahlten und aktuell fälligen Steuern
vorgelegt hat.
4.6.
Nach dem Gesagten hat der Vorderrichter das Gesuch um unentgeltliche
Rechtspflege zu Recht wegen ungenügender Substantiierung respektive fehlender
Belege zu den finanziellen Verhältnissen abgewiesen. Ist damit die Hauptbegrün-
dung des angefochtenen Entscheides im Ergebnis zu schützen, braucht auf die
Rügen des Beschwerdeführers gegen die Eventualbegründung (vgl. act. A.1, Ziff.
9 ff.) an sich nicht mehr eingegangen zu werden. Anzumerken bleibt immerhin,
dass der Beschwerdeführer auch in diesem Zusammenhang zahlreiche Noven
vorbringt, die im Beschwerdeverfahren nicht mehr zulässig sind. Dies gilt insbe-
sondere für die Angaben zu seiner Wohnsituation und der damit zusammenhän-
genden Schuld von B._____, deren monatliche Rückzahlungen er in seinem Ge-
such an die Vorinstanz als Vermögensertrag deklariert hatte (vgl. act. A.1, Ziff. 11
sowie act. B.10 und B.11), aber auch für seine Ausführungen, wonach er sowohl
für seinen Nebenerwerb mit der eigenen Firma als auch für die Ausübung des Be-
suchsrechts zu seinem Sohn (wöchentliche Fahrten nach Chur) auf ein privates
(geleastes) Fahrzeug angewiesen sei und dessen Benützung jedenfalls kosten-
günstiger sei als Fahrten mit dem Geschäftswagen, für welche ihm bei Mehrkilo-
metern von 1'600 km pro Monat ein Lohnabzug von rund CHF 700.00 statt der
bisherigen CHF 60.00 belastet würde (vgl. act. A.1, Ziff. 12). Die entsprechenden
neuen Behauptungen und Beweismittel sind daher nicht geeignet, die Erwägun-
gen des Vorderrichters zur Reduktion bzw. Streichung der Wohn- und Leasingkos-
ten zu widerlegen. Vielmehr muss sich der Beschwerdeführer auch in dieser Hin-
sicht eine ungenügende Begründung seines Gesuches entgegenhalten lassen. So
hat er es vor erster Instanz beispielsweise vollständig versäumt darzulegen, inwie-

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fern die Voraussetzungen für eine Berücksichtigung der Leasingraten in seiner
prozessualen Bedarfsberechnung erfüllt wären, obwohl ihm gemäss den Angaben
im Lohnausweis und den Lohnabrechnungen für den Arbeitsweg ein Geschäfts-
fahrzeug seiner Arbeitgeberin zur Verfügung steht und dem (namens seiner eige-
nen Firma) geleasten Fahrzeug folglich kein Kompetenzcharakter im Sinne von
Art. 93 SchKG zukommt (vgl. Urteil des Bundesgerichts 5A_27/2010 vom 15. April
2010 E. 3.2). Ebenso wenig hat er sich zu den Modalitäten seiner Kontakte zum
Sohn und den damit zusammenhängenden Fahrkosten geäussert, sondern hat
unter dem Titel andere Auslagen (Kinderbetreuung) einzig einen Betrag von pau-
schal CHF 50.00 geltend gemacht. Bei dieser Ausgangslage lässt sich daher nicht
beanstanden, wenn sich der Vorderrichter für eine Streichung der Leasingkosten
aus der Bedarfsberechnung ausgesprochen hat. Dies gilt umso mehr, als die Lea-
singraten vorrangig aus den mit der eigenen Firma erzielten Einnahmen zu beglei-
chen wären (vgl. dazu vorstehend E. 4.4). Im Übrigen trifft es zwar zu, dass der
Vorderrichter eine Gegenüberstellung des von ihm errechneten Überschusses mit
den zu erwartenden Prozesskosten unterlassen hat (vgl. act. A.1, Ziff. 9). Klarzu-
stellen bleibt indessen, dass der Vorderrichter keineswegs bloss von einem mo-
natlichen Überschuss von CHF 250.00 ausgegangen ist, sondern er mit seinen
Ausführungen zu den nicht bzw. nicht in vollem Umfang anrechenbaren Positionen
(Wohn- und Leasingkosten) eben gerade zum Ausdruck gebracht hat, dass der
Beschwerdeführer zusätzliche Mittel von mindestens CHF 500.00 pro Monat für
die Finanzierung der Prozesskosten einsetzen könnte. Dass selbst ein Über-
schuss von monatlich CHF 750.00 nicht ausreichen würde, um die mutmasslichen
Prozesskosten binnen zweier Jahre zu decken, macht aber nicht einmal der Be-
schwerdeführer geltend. Wie bereits dargelegt, scheitert das Gesuch um unent-
geltliche Rechtspflege aber ohnehin an der ungenügenden Substantiierung und
der teilweise fehlenden Belege, namentlich zum Vermögen des Beschwerdefüh-
rers. Ein allfälliger Fehler in der Eventualbegründung bliebe damit ohne Relevanz
für den Ausgang des Verfahrens.
4.7.
Im Ergebnis steht fest, dass die Vorinstanz das Gesuch des Beschwerde-
führers um unentgeltliche Rechtspflege zu Recht mangels ausreichender Substan-
tiierung bzw. mangels Bedürftigkeitsnachweises abgewiesen hat. Demzufolge ist
auch die vorliegende Beschwerde abzuweisen.
5.
Die in Art. 119 Abs. 6 ZPO statuierte Kostenlosigkeit des Verfahrens gilt
gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung nur für das Gesuchsverfahren, nicht
aber für ein nachfolgendes Beschwerdeverfahren gegen einen die unentgeltliche
Rechtspflege ablehnenden oder entziehenden Entscheid (BGE 137 III 470 E. 6.5;

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Viktor Rüegg/Michael Rüegg, a.a.O., N 11 zu Art. 119 ZPO). Für das vorliegende
Verfahren sind daher Kosten zu erheben, wobei diese gestützt auf Art. 10 der
Verordnung über die Gerichtsgebühren in Zivilverfahren (VGZ; BR 320.210) auf
CHF 1'500.00 festgesetzt werden, welche bei diesem Ausgang des Verfahrens
gemäss Art. 106 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 95 ZPO zu Lasten des Beschwer-
deführers gehen.

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III. Demnach wird erkannt:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Kosten des Beschwerdeverfahrens in der Höhe von CHF 1'500.00 ge-
hen zu Lasten von A._____.
3.
Gegen diese Entscheidung kann gemäss Art. 72 BGG Beschwerde in Zivil-
sachen an das Schweizerische Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, geführt
werden. Die Beschwerde ist dem Bundesgericht schriftlich, innert 30 Tagen
seit Eröffnung der vollständigen Ausfertigung der Entscheidung in der
gemäss Art. 42 f. BGG vorgeschriebenen Weise einzureichen. Für die
Zulässigkeit, die Beschwerdelegitimation, die weiteren Voraussetzungen
und das Verfahren der Beschwerde gelten die Art. 29 ff., 72 ff. und Art. 90
ff. BGG.
4.
Mitteilung an: