gr_gerichte · S 2020 15 · 2020-12-01 · de

IV-Rente - PVG 2021 Nr. 2 | Invalidenversicherung

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI
S 20 15
3. Kammer als Versicherungsgericht
Vorsitz
Pedretti
RichterIn
von Salis, Audétat 
Aktuarin
Parolini
URTEIL
vom 1. Dezember 2020
in der versicherungsrechtlichen Streitsache
A._____,
vertreten durch Procap Schweiz,
Beschwerdeführerin
gegen 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden,
Beschwerdegegnerin
betreffend IV-Rente


- 2 -
1.
Die IV-Stelle des Kantons Graubünden (nachfolgend IV-Stelle) gewährte 
A._____ erstmals im August 2005 Kostengutsprache für Sonderschul-
massnahmen (Legasthenietherapie), die bis Juni 2007 verlängert wurden. 
Im Dezember 2006 meldete die Mutter und gesetzliche Vertreterin von 
A._____ ihre Tochter bei der IV-Stelle mit dem Begehren um Ausrichtung 
von Beiträgen für die Sonderschulung an. Sie gab an, bei ihrer Tochter sei 
ein Asperger-Syndrom diagnostiziert worden. Dieses sei bis dahin nicht er-
kannt worden, obwohl seit dem Besuch des Kindergartens im Jahr 2001 
Verhaltensauffälligkeiten bestünden. Im März 2007 bzw. im September 
2007 gewährte die IV-Stelle Kostengutsprache für Sonderschulmassnah-
men (integrative Sonderschule) im B._____, Zentrum für Sonderpädago-
gik, für die Zeit von August 2007 bis Juli 2011. Ebenfalls im März 2007 
wurde bei der IV-Stelle ein Antrag auf medizinische Massnahmen (kinder- 
und jugendpsychiatrische Behandlung) bei Geburtsgebrechen 401 (infanti-
ler Autismus; mit anamnestischer Feststellung der ersten Symptome im 
3. Lebensjahr) gestellt. Nach weiteren Abklärungen zur Gesundheitsbeein-
trächtigung (insbesondere Bericht von Dr. med. C._____, Oberarzt des 
Kinder- und Jugendpsychiatrischen Dienstes des Kantons Zürich, und Kon-
sultation des RAD-Arztes) wies die IV-Stelle das Leistungsbegehren mit 
Vorbescheid vom 4. Mai 2007 ab. Begründend hielt sie fest, gemäss den 
medizinischen Unterlagen sei der infantile Autismus erst im 11. Lebensjahr 
– und nicht wie vom Gesetz verlangt bis zum 5. Altersjahr – festgestellt 
worden. Die Voraussetzungen für das Geburtsgebrechen 401 seien daher 
nicht erfüllt, womit sie auch die Kosten für die Psychotherapie in diesem 
Zusammenhang nicht übernehmen könne. Nach weiteren Abklärungen 
bestätigte die IV-Stelle ihren Vorbescheid mit Verfügung vom 5. September 
2007 (keine medizinischen Massnahmen zur Behandlung eines anerkann-
ten Geburtsgebrechens). Die dagegen erhobene Beschwerde wies das 
Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden mit Urteil vom 1. Februar 


- 3 -
2008 ab (Verfahren S 07 184). Das Urteil erwuchs unangefochten in 
Rechtskraft. 
Darüber hinaus verfügte die IV-Stelle am 7. September 2007 Kostengut-
sprache für ambulante Psychotherapie im Zusammenhang mit den Son-
derschulmassnahmen; eine Verlängerung dieser Massnahme lehnte sie im 
November 2008 jedoch ab. Am 15. Januar 2008 beschied die IV-Stelle – 
nach Vorbescheid vom 6. September 2007 und dagegen erhobenem Ein-
wand vom 4. Oktober 2007 –, dass die Kosten für die Psychomotorikthera-
pie bis Dezember 2007 übernommen würden.
2.
Im Dezember 2010 meldete sich A._____ erneut, diesmal für Massnahmen 
betreffend die berufliche Eingliederung, bei der IV-Stelle an. Da keine Be-
rufswahlreife vorlag und schulische Defizite bestanden, bewilligte das Amt 
für Volksschule und Sport auf Antrag des Schulpsychologischen Dienstes 
bzw. der IV-Berufsberatung eine Schulverlängerung für ein 10. Ausbil-
dungsjahr (Sonderschulung extern) für die Zeit von August 2011 bis Juli 
2012. Mit Verfügung vom 30. April 2012 gewährte die IV-Stelle sodann 
Kostengutsprache für eine erstmalige berufliche Ausbildung im Bürozen-
trum für Körperbehinderte D._____; sie richtete dementsprechend von Au-
gust 2012 bis August 2015 Taggelder der Invalidenversicherung aus. 
A._____ schloss diese Ausbildung mit dem Diplom zur Kauffrau EFZ Profil 
B erfolgreich ab. Im Abschlussbericht vom 3. Juni 2015 hielt das D._____ 
fest, dass A._____ aufgrund einer eingeschränkten Belastbarkeit, Schwie-
rigkeiten in der sozialen Kommunikation sowie im Sozial- und Arbeitsver-
halten, Einschränkungen bei der Flexibilität, im Arbeitstempo und im Um-
gang mit Anforderungen im ersten Arbeitsmarkt höchstens in der Lage sei, 
ein Arbeitspensum von 80 % zu übernehmen, wobei sie eine Leistung von 
50 % erbringen könne. Für das weitere Vorgehen wurde eine Rentenprü-
fung vorgeschlagen. Die IV-Stelle holte bei med. pract. E._____, Psychia-


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trie und Psychotherapie FMH und zertifizierte medizinische Gutachterin 
SIM, ein psychiatrisches Gutachten ein, das diese am 7. April 2016 erstat-
tete. Gestützt darauf und auf die Stellungnahme des RAD-Arztes Dr. med. 
F._____ vom 17. November 2016 verneinte die IV-Stelle mit Verfügung 
vom 18. November 2016 – nach Vorbescheid vom 25. April 2016 und da-
gegen erhobenem Einwand vom 3. August 2016 – einen Anspruch auf eine 
Invalidenrente.
3.
Die dagegen erhobene Beschwerde hiess das Verwaltungsgericht des 
Kantons Graubünden mit Urteil vom 6. Februar 2018 gut (Verfahren 
S 17 4). Das Gericht hob die angefochtene Verfügung auf und wies die Sa-
che an die IV-Stelle zur Vornahme weiterer Abklärungen im Sinne der Er-
wägungen zurück. Mit Schreiben vom 3. September 2018 beauftragte die 
IV-Stelle med. pract. E._____ mit einer Ergänzung bzw. Vervollständigung 
ihres psychiatrischen Gutachtens vom 7. April 2016. 
4.
In der Zwischenzeit prüfte die IV-Stelle weitere berufliche Massnahmen und 
gewährte A._____ für die Zeit von Februar 2017 bis Juli 2017 Kostengut-
sprache für ein Arbeitstraining im Einsatzprogramm Mittelbünden sowie für 
ein Arbeitstraining (inkl. Verlängerung) in der Stiftung G._____ für die Zeit 
von August 2017 bis Dezember 2018. Mit Verfügung vom 18. Juni 2019 
schloss die IV-Stelle – nach Vorbescheid vom 17. Januar 2019 und dage-
gen erhobenem Einwand vom 20. Februar 2019 – die beruflichen Mass-
nahmen ab. Diese Verfügung erwuchs unangefochten in Rechtskraft.
5.
Am 20. Dezember 2018 erstattete med. pract. E._____ die Ergänzung ih-
res Gutachtens. Dabei hielt sie an ihrer mit Gutachten vom 7. April 2016 
abgegebenen Einschätzung fest. Am 7. Januar 2019 teilte auch RAD-Arzt 
Dr. med. F._____ mit, dass er an seiner Abschlussbeurteilung vom 
11. April 2016 festhalte. Mit Verfügung vom 10. Dezember 2019 – nach 


- 5 -
Vorbescheid vom 14. August 2019 und dagegen erhobenem Einwand vom 
18. September 2019 sowie Begründung vom 27. November 2019 – ver-
neinte die IV-Stelle den Anspruch auf eine Invalidenrente.
6.
Gegen diese Verfügung erhob A._____ (nachfolgend Beschwerdeführerin) 
am 31. Januar 2020 Beschwerde an das Verwaltungsgericht des Kantons 
Graubünden. Sie stellte folgende Rechtsbegehren:
"1.
Es sei die Verfügung vom 10.12.2019 aufzuheben.
2.
Der Beschwerdeführerin sei ab dem frühest möglichen Zeitpunkt eine Invalidenrente 
zuzusprechen.
3.
Eventualiter sei ein Gerichtsgutachten (Obergutachten) einzuholen.
4.
Subeventualiter sei die Angelegenheit an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen.
5.
Unter Kosten- und Entschädigungsfolge (zuzüglich der gesetzlichen Mehrwert-
steuer) zulasten der Beschwerdegegnerin."
In verfahrensrechtlicher Hinsicht stellte die Beschwerdeführerin den An-
trag, die IV-Stelle sei aufzufordern, dem Gericht die Angaben zur Verfü-
gung zu stellen, wie viele mono- und bidisziplinäre Gutachten zwischen 
dem 1. Januar 2015 und dem 31. Dezember 2019 eingegangen und wie 
viele dieser Gutachten von med. pract. E._____ erstellt worden seien. Zu-
dem sei die IV-Stelle aufzufordern, dem Gericht anzugeben, wie sich bei 
den zwischen dem 1. Januar 2015 und dem 31. Dezember 2019 eingegan-
genen mono- und bidisziplinären psychiatrischen Gutachten die attestier-
ten Arbeitsunfähigkeiten in einer angepassten Tätigkeit verteilten. Dies sei 
vorzunehmen einerseits bei den Gutachten von med. pract. E._____ und 
andererseits bei denjenigen, die von allen anderen Gutachterinnen und 
Gutachtern verfasst wurden, wobei die Arbeitsunfähigkeiten folgendermas-
sen nach dem Grad der Arbeitsunfähigkeit zu gliedern seien: 
0-19%, 20-29%, 30-39%, 40% und mehr.


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In materieller Hinsicht legte die Beschwerdeführerin dar, nach dem Lehr-
abschluss habe sie drei Praktika absolviert (H._____ Gartencenter, Buch-
handlung I._____, Buchhandlung J._____ GmbH), wobei alle Vorgesetzten 
zum Schluss gekommen seien, dass ihre Leistungsfähigkeit eingeschränkt 
sei. Auch im Rahmen des von der IV-Stelle gewährten Arbeitstrainings sei 
ein spezieller Führungs- und Organisationsbedarf festgestellt worden. Auf 
die im Vorbescheidverfahren vorgebrachten Rügen sei die IV-Stelle nicht 
eingegangen, weshalb das rechtliche Gehör verletzt sei. Die Beschwerde-
führerin reichte eine Stellungnahme von Dr. med. K._____, FMH für Kinder- 
und Jugendpsychiatrie und -psychotherapie, vom 29. Januar 2020 ein und 
machte in diesem Zusammenhang geltend, dass das Gutachten von 
med. pract. E._____ und dessen Ergänzung ungenügend und unvollstän-
dig seien, weshalb es an einer korrekten Abklärung des medizinischen 
Sachverhalts mangle. Sie beantragte auch, dass die Kosten für die fach-
medizinische Stellungnahme von Dr. med. K._____ der IV-Stelle auferlegt 
würden.
7.
Mit Vernehmlassung vom 10. Februar 2020 beantragte die IV-Stelle (nach-
folgend Beschwerdegegnerin) die kostenfällige Abweisung der Be-
schwerde sowie die Ablehnung der von der Beschwerdeführerin gestellten 
verfahrensrechtlichen Anträge. Ferner bestritt sie eine Verletzung des 
rechtlichen Gehörs. Zum eingereichten Bericht von Dr. med. K._____ 
führte sie aus, diesem könnten keine Befunde, konkrete Einschränkungen 
oder Aussagen zur Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin entnommen 
werden, weshalb sich die angefochtene Verfügung als rechtens erweise.
8.
In ihrer Replik vom 16. März 2020 hielt die Beschwerdeführerin unverän-
dert an ihren Rechtsbegehren und deren Begründung gemäss ihrer Be-
schwerde vom 31. Januar 2020 fest. 


- 7 -
9.
Mit Schreiben vom 20. März 2020 teilte die Beschwerdegegnerin mit, dass 
sie auf die Einreichung einer Duplik verzichte und an den Ausführungen in 
ihrer Vernehmlassung vom 10. Februar 2020 vollumfänglich festhalte.
10.
In einer ersten Beratung vom 12. Mai 2020 kam das Gericht zum Schluss, 
dass ein psychiatrisches Gerichtsgutachten einzuholen sei, zumal nament-
lich bezüglich der Leistungsfähigkeit der Beschwerdeführerin auch nach 
Einholung der ergänzenden Stellungnahme von med. pract. E._____ vom 
20. Dezember 2018 weiterhin markante Divergenzen zwischen der gutach-
terlichen Beurteilung der Arbeitsfähigkeit und jener durch die behandeln-
den Ärzte bzw. die Eingliederungsfachpersonen bestünden und daher eine 
abschliessende Beurteilung gestützt auf die vorhandenen medizinischen 
Unterlagen nicht möglich sei. Mit Schreiben vom 20. Mai 2020 teilte die In-
struktionsrichterin den Parteien mit, dass das Gericht beabsichtige, ein 
psychiatrisches Gerichtsgutachten bei Dr. med. L._____, Facharzt für 
Psychiatrie und Psychotherapie, zertifizierter medizinischer Gutachter SIM, 
einzuholen. Die Instruktionsrichterin gab den Parteien Gelegenheit, allfäl-
lige Ausstands- oder Ablehnungsgründe zum vorgeschlagenen Experten 
geltend zu machen, zum beigelegten Fragenkatalog Stellung zu nehmen 
und allfällige Ergänzungsfragen einzureichen. 
11.
Mit jeweiligem Schreiben vom 27. Mai 2020 erklärten sich sowohl die Be-
schwerdeführerin wie auch die Beschwerdegegnerin mit dem angekündig-
ten Vorgehen (inkl. Fragenkatalog) sowie dem einzusetzenden Gutachter 
einverstanden. Die Beschwerdeführerin legte ihrem Schreiben einen Prak-
tikumsbericht der Buchhandlung J._____ GmbH vom 18. November 2016 
bei.
12.
Am 3. Juni 2020 beauftragte die Instruktionsrichterin Dr. med. L._____ mit 
der Erstellung eines psychiatrischen Gerichtsgutachtens anhand der ihm 


- 8 -
bereits im Vorfeld zugestellten Unterlagen (Akten und Fragenkatalog). Am 
24. September 2020 erstattete Dr. med. L._____ das psychiatrische Ge-
richtsgutachten, das den Parteien in der Folge zur Stellungnahme zuge-
stellt wurde.
13.
Die Beschwerdegegnerin teilte mit Schreiben vom 8. Oktober 2020 mit, sie 
anerkenne aufgrund des Gerichtsgutachtens und nach Rücksprache mit 
dem RAD-Arzt, dass die Verfügung vom 10. Dezember 2019 aufzuheben 
und die Beschwerde gutzuheissen sei. Neu resultierten folgende Renten-
ansprüche: 
- 
ab dem 1. August 2013 bis zum 31. August 2013: Dreiviertelsrente (In-
validitätsgrad 61 %)
- 
ab dem 1. August 2015 bis zum 31. Januar 2017: Dreiviertelsrente (In-
validitätsgrad 62 % [2015] bzw. 67 % [2016 und 2017])
-
ab dem 1. Januar 2019 bis zum 30. Juni 2020: Dreiviertelsrente (Inva-
liditätsgrad 67 %)
-
ab dem 1. Juli 2020: unbefristete ganze Rente (Invaliditätsgrad 71 %)
14.
Mit Eingabe vom 19. Oktober 2020, bereits in Kenntnis der Stellungnahme 
der Beschwerdegegnerin vom 8. Oktober 2020, machte die Beschwerde-
führerin insbesondere einen Leidensabzug von mindestens 15 % geltend 
und beantragte folglich die Zusprechung einer ganzen Invalidenrente für 
den Monat August 2013, mindestens einer Dreiviertelsrente spätestens mit 
Wirkung ab August 2015 und einer ganzen Invalidenrente spätestens mit 
Wirkung ab Januar 2016.
15.
Dazu nahm die Beschwerdegegnerin mit Schreiben vom 26. Oktober 2020 
in ablehnender Weise Stellung. Sie erachtete insbesondere die Vorausset-
zungen für einen Leidensabzug als nicht gegeben.


- 9 -
16.
Mit Schreiben vom 9. November 2020 teilte die Beschwerdeführerin mit, 
dass sie an ihren Ausführungen in der Eingabe vom 19. Oktober 2020 voll-
umfänglich festhalte.
Auf die Erwägungen in der angefochtenen Verfügung sowie auf die weite-
ren Ausführungen der Parteien in ihren Rechtsschriften wird, soweit ent-
scheidrelevant, in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen.
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
Nach Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversiche-
rung (IVG; SR 831.20) sind Verfügungen der kantonalen IV-Stellen direkt 
vor dem Versicherungsgericht am Ort der IV-Stelle anfechtbar. Die Verfü-
gung der IV-Stelle des Kantons Graubünden vom 10. Dezember 2019 (Ak-
ten der Beschwerdeführerin [Bf-act.] 2, Akten der IV-Stelle [IV-act.] 327) 
stellt eine solche anfechtbare Verfügung und folglich ein taugliches Anfech-
tungsobjekt für ein Verfahren vor dem Verwaltungsgericht des Kantons 
Graubünden dar. Die sachliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts er-
gibt sich aus Art. 57 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des 
Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) in Verbindung mit Art. 49 
Abs. 2 lit. a des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRG; 
BR 370.100). Als Adressatin der strittigen Verfügung ist die Beschwerde-
führerin berührt, und sie weist ein schutzwürdiges Interesse an deren Auf-
hebung oder Änderung auf (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 59 ATSG). Auf die 
im Übrigen frist- und formgerecht (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 60 und 
Art. 61 ATSG) eingereichte Beschwerde ist somit einzutreten. 


- 10 -
2.
Streitig ist vorliegend der Rentenanspruch der Beschwerdeführerin. Uneins 
sind sich die Parteien bezüglich der Bemessung des Invalideneinkommens 
und dabei insbesondere bezüglich der Verwertbarkeit der (Rest-)
Arbeitsfähigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt und der Vornahme 
eines Leidensabzugs. Unbestritten ist demgegenüber die Höhe des Vali-
deneinkommens.
3.
Vorerst ist auf die von der Beschwerdeführerin gestellten verfahrensrecht-
lichen Anträge (Datenbekanntgabe, Angaben zu den Arbeitsunfähigkeiten 
in den herauszugebenden Gutachten, vgl. Erwägung 3.1.1 ff.) bzw. auf die 
formelle Rüge (Verletzung des rechtlichen Gehörs; vgl. Erwägung 4) ein-
zugehen. 
3.1.
Einerseits betrifft dies die Anträge der Beschwerdeführerin auf Herausgabe 
und Analyse (bezüglich Arbeitsunfähigkeit) sämtlicher mono- und bidiszi-
plinären Gutachten, die zwischen den Jahren 2015 und 2019 von der Be-
schwerdegegnerin eingeholt wurden (vgl. Erwägung 3.1.1 ff.). Zwar ging 
das Gericht im Laufe des Verfahrens davon aus, dass eine abschliessende 
Beurteilung gestützt auf die vorhandenen medizinischen Unterlagen trotz 
ergänzender Stellungnahme von med. pract. E._____ vom 20. Dezember 
2018 (IV-act. 293) nicht möglich sei, weshalb es die Einholung eines psych-
iatrischen Gerichtsgutachtens bei Dr. med. L._____ veranlasste. Nach 
Kenntnisnahme des am 24. September 2020 erstatteten Gerichtsgutach-
tens anerkannte die Beschwerdegegnerin gestützt auf die von Dr. med. 
L._____ festgestellte (Rest-)Arbeitsfähigkeit von 40 % ihre Leistungspflicht, 
weshalb die Ausführungen von med. pract. E._____ vom 7. April 2016 (IV-
act. 160) bzw. vom 20. Dezember 2018 (IV-act. 293) bei der Entscheidfin-
dung des Gerichts kaum noch bzw. nur noch in untergeordnetem Mass ent-
scheidrelevant sind (vgl. Erwägung 7). Folglich erübrigten sich eigentlich 
weitere Ausführungen zu den vorliegenden (allerdings nicht zurückgezoge-


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nen) Verfahrensanträgen der Beschwerdeführerin. Da es sich jedoch um 
eine grundlegende, im allgemeinen Interesse liegende und bisher so (im 
Kanton Graubünden) wohl noch nicht beantwortete Frage handelt, soll im 
Nachfolgenden in allgemeiner Form darauf eingegangen werden.
3.1.1.
Die Beschwerdeführerin beantragt, die Beschwerdegegnerin solle zur Be-
kanntgabe sämtlicher im Zeitraum vom 1. Januar 2015 bis zum 31. Dezem-
ber 2019 eingeholten mono- und bidisziplinären Gutachten und zur An-
gabe, wie viele dieser Gutachten von med. pract. E._____ erstellt worden 
seien, verpflichtet werden, sowie auch zur Angabe, wie sich die in diesen 
Gutachten attestierten Arbeitsunfähigkeiten in einer leidensangepassten 
Tätigkeit verteilten. Sie begründet diesen Antrag im Wesentlichen damit, 
dass dem Gutachten von med. pract. E._____ im vorliegenden Verfahren 
ein hoher Stellenwert zukomme, während den IV-Stellen bei der Vergabe 
von mono- und bidisziplinären Gutachten ein grosser Ermessenspielraum 
zustehe. Im Schreiben vom 3. Dezember 2018 habe die Beschwerdegeg-
nerin die Gutachterin als "unseren Partner" bezeichnet. Damit stellten sich 
Fragen zur Praxis der Gutachtensvergabe sowie zu Neutralität und Unab-
hängigkeit. Die Beschwerdeführerin habe Anspruch auf ein faires Verfah-
ren und auf neutrale fachkundige Beurteilung der medizinischen Situation. 
Die Verfahrensanträge zielten darauf ab, anhand der verlangten Daten zu 
erfahren, ob bei der involvierten Gutachterin eine Tendenz bestehe, die Ar-
beitsunfähigkeit eher zurückhaltend oder grosszügig anzuerkennen. 
3.1.2.
Die Beschwerdegegnerin hält dem entgegen, dass für derartige Anträge 
das Öffentlichkeitsgesetz zu beachten sei. Dessen Geltungsbereich erstre-
cke sich jedoch nicht auf die Sozialversicherungsanstalt Graubünden. Für 
die Beschwerdegegnerin als Teil der Sozialversicherungsanstalt Graubün-
den gelte somit das Geheimhaltungsprinzip (mit Öffentlichkeitsvorbehalt). 
Für Dritte seien Informationen, über welche die Verwaltung verfüge, nur 


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ausnahmsweise zugänglich, und grundsätzlich bestehe kein Anspruch auf 
Zugang zu amtlichen Dokumenten. Nur wer ein besonderes Interesse gel-
tend machen könne, habe Anspruch auf Information und Akteneinsicht. Zu 
beachten seien sodann die nach Art. 33 ATSG geltende Schweigepflicht 
und die privaten Interessen der Gutachter bzw. Gutachterstellen. Aufgrund 
dieser rechtlichen Ausgangslage dürfe sie keine personalisierten Daten 
von Gutachterstellen herausgeben.
3.2.
Die Beschwerdeführerin äussert sich nicht zur massgeblichen gesetzlichen 
Grundlage. Sie bezweifelt jedoch, dass das von der Beschwerdegegnerin 
erwähnte kantonale Öffentlichkeitsgesetz überhaupt zur Anwendung ge-
langt. Sie verweist auf das Urteil des Bundesgerichts 1C_461/2017 vom 
27. Juni 2018 E.7.6 (publiziert als BGE 144 I 170; vgl. dort auch den Hin-
weis auf BGE 137 V 210 E.2.5), in dem festgehalten worden sei, dass es 
für versicherte Personen von Belang sei, ob es für einen Gutachter oder 
eine Gutachterin eine Tendenz gebe, die Arbeitsunfähigkeit eher zurück-
haltend oder grosszügig zu anerkennen. 
3.2.1.
Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung hat der Bundesgesetzgeber 
mit dem Erlass des Bundesgesetzes über das Öffentlichkeitsprinzip der 
Verwaltung (Öffentlichkeitsgesetz [BGÖ; SR 152.3]) die IV-Stellen nicht 
diesem Bundesgesetz unterstellen wollen, weshalb insoweit das entspre-
chende kantonale Recht anwendbar ist (Urteil des Bundesgerichts 
1C_461/2017 vom 27. Juni 2018 E.5.4 [nicht publiziert in BGE 144 I 170]). 
In Frage käme daher das kantonale Gesetz über das Öffentlichkeitsprinzip 
(kantonales Öffentlichkeitsgesetz; BR 171.000), das aber in Art. 3 Abs. 1 
lit. c die Sozialversicherungsanstalt Graubünden – und damit auch die Be-
schwerdegegnerin – von dessen Geltungsbereich explizit ausnimmt. Damit 
gelangt auch dieses Gesetz vorliegend nicht zur Anwendung. 


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3.2.2.
Ebenso wenig erweist sich das kantonale Datenschutzgesetz (KDSG; 
BR 171.100) als einschlägig, da dieses gemäss Art. 5 Abs. 1 lit. a der be-
troffenen Person namentlich nur den Anspruch vermittelt, Auskunft der über 
sie in einer Datensammlung bearbeiteten Daten zu verlangen (ähnlich 
Art. 8 des Bundesgesetzes über den Datenschutz [DSG; SR 235.1]). 
3.2.3.1.In BGE 144 I 170 (Urteil des Bundesgerichts 1C_461/2017 vom 27. Juni 
2018) hatte das Bundesgericht einen Fall zu beurteilen, in dem der dortige 
Beschwerdeführer gestützt auf die kantonale Öffentlichkeitsgesetzgebung 
die IV-Stelle des Kantons Solothurn (nachfolgend IV-Stelle/SO) ersucht 
hatte, ihm schriftlich mitzuteilen, in wie vielen Fällen zwei näher bezeich-
nete Ärzte in den in einer Liste der IV-Stelle/SO aufgeführten Gutachten 
eine Arbeitsunfähigkeit von mehr als 40 % attestiert hätten und in wie vielen 
Fällen daraus eine leistungsbegründende Invalidität abgeleitet worden sei. 
Die beigezogene Informations- und Datenschutzbeauftragte des Kantons 
Solothurn empfahl, die IV-Stelle/SO solle jedem Gesuchsteller Zugang zu 
den jeweils geforderten Gutachten gewähren. Dieser Empfehlung kam die 
IV-Stelle/SO nicht nach. Das letztinstanzlich angerufene Bundesgericht 
führte dazu aus, dem dortigen Beschwerdeführer stehe gestützt auf Art. 11 
Abs. 3 der solothurnischen Kantonsverfassung (KV/SO; BGS 111.1) ein 
Recht auf Zugang zu amtlichen Dokumenten zu. Auch § 12 Abs. 1 des so-
lothurnischen Informations- und Datenschutzgesetzes vom 21. Februar 
2001 (InfoDG/SO; BGS 114.1) gewährleiste jeder Person das Recht auf 
Zugang zu amtlichen Dokumenten; gemäss dessen Abs. 2 könne der Zu-
gang jedoch vom Nachweis eines schutzwürdigen Interesses abhängig ge-
macht werden, wenn er einen besonderen Aufwand der Behörde erfordere 
(BGE 144 I 170 E.7.4). Im konkreten Fall sei grundsätzlich erstellt, dass die 
Erteilung der nachgesuchten Auskünfte mit einem beachtlichen Aufwand 
seitens der Verwaltung verbunden wäre (BGE 144 I 170 E.7.4). Der Be-
schwerdeführer habe aber jedenfalls ein schutzwürdiges Interesse am ver-


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langten Aktenzugang, soweit er mit dem Beizug von einem oder von beiden 
der zwei fraglichen Ärzte als Gutachter in seinem Leistungsverfahren kon-
kret rechnen müsse (BGE 144 I 170 E.7.7). Indessen sei es nicht unhaltbar, 
zu verlangen, dass das schutzwürdige Interesse umso grösser sein müsse, 
je erheblicher der Aufwand für die Zugangsgewährung ausfalle, weshalb 
es auch nicht willkürlich sei, die Einsicht gestützt auf § 12 Abs. 2 In-
foDG/SO zu verweigern, wenn das private Interesse an der Zugangsge-
währung ausgesprochen gering, der erforderliche behördliche Aufwand da-
gegen als sehr hoch einzustufen wäre (BGE 144 I 170 E.7.8). Das Bundes-
gericht wies die Sache schliesslich an die Vorinstanz zur Vornahme ergän-
zender Abklärungen zurück, u.a. weil die Aktenlage nicht ausreichte, um 
den behördlichen Aufwand für die Übermittlung der ersuchten Informatio-
nen mit genügender Klarheit abzuschätzen (BGE 144 I 170 E.8.9).
3.2.3.2.Anders als in BGE 144 I 170 hat die Beschwerdeführerin vorliegend kein 
Gesuch um Zugang zu amtlichen Dokumenten gestellt, das insofern auch 
Gegenstand des Verfahrens vor der Beschwerdegegnerin gebildet hätte 
(vgl. dazu Art. 10 ff. kantonales Öffentlichkeitsgesetz). Vielmehr stellte die 
Beschwerdeführerin die vorgenannten Verfahrensanträge in dem sie be-
treffenden Verfahren, in dem es um ihren Anspruch auf eine Rentenleistung 
der Invalidenversicherung geht. In einem solchen Verfahren sind die Par-
teien gemäss dem anwendbaren Verfahrensrecht zur Akteneinsicht – als 
Teilgehalt des Anspruchs auf rechtliches Gehör – berechtigt, das bei Vor-
liegen überwiegender Interessen eingeschränkt werden kann (vgl. 
BGE 129 I 249 E.3; Urteil des Bundesgerichts 9C_612/2017 vom 27. De-
zember 2017 E.1.1). Dabei erscheint es sachgerecht, wenn während eines 
hängigen Verfahrens die entsprechenden Verfahrensgarantien zum Zuge 
kommen und die Anwendung des Öffentlichkeitsgesetzes zurückgedrängt 
wird, andernfalls es zu Normenkollisionen kommen könnte. Vorliegend ver-
mittelt Art. 47 Abs. 1 lit. a ATSG der versicherten Person ein Recht auf Ak-


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teneinsicht für die sie betreffenden Daten, sofern überwiegende Privatin-
teressen gewahrt bleiben. Es gewährleistet somit einen individuellen An-
spruch auf Einsicht, während das Öffentlichkeitsgesetz – bei Vorliegen der 
Voraussetzungen – ein generelles Zugangsrecht für die Öffentlichkeit vor-
sieht. Es geht somit nicht an, das verfahrensrechtliche Akteneinsichtsrecht 
auf diejenigen Dokumente zu erstrecken, die Gegenstand eines Zugangs-
gesuchs bilden müssten. Andernfalls könnte die versicherte Person über 
ihr verfahrensrechtliches Akteneinsichtsgesuch Zugang zu Unterlagen er-
zwingen, zu denen sie – wie im vorliegenden Fall aufgrund von Art. 3 Abs. 1 
lit. c des kantonalen Öffentlichkeitsgesetzes – gar keinen Zugang hat (vgl. 
zum Ganzen: CHRISTA STAMM-PFISTER, Basler Kommentar zum Daten-
schutzgesetz und Öffentlichkeitsgesetz, 3. Auflage, Basel 2014, Art. 3 
BGÖ Rz. 3). 
In der hier zu beurteilenden Angelegenheit gehen die Verfahrensanträge – 
jedenfalls soweit damit generell Einsicht in sämtliche der bei der Beschwer-
degegnerin eingegangenen mono- bzw. bidisziplinären Gutachten zwi-
schen dem 1. Januar 2015 und dem 31. Dezember 2019 bzw. in die darin 
attestierten Arbeitsunfähigkeiten verlangt wird – somit bereits insofern fehl, 
als es dabei an der persönlichen Betroffenheit mangelt. Allenfalls ist zu er-
wägen, ob zumindest hinsichtlich der Anträge, die spezifisch med. pract. 
E._____ betreffen, ein Anspruch auf Bekanntgabe besteht, zumal das Bun-
desgericht im erwähnten Urteil immerhin die Wichtigkeit von gutachterli-
chen Tendenzen bezüglich der Arbeits(un)fähigkeit für die betroffenen Per-
sonen anerkannte (vgl. auch Erwägung 3.2), auch wenn sich erst im ein-
zelnen Leistungsverfahren zeigen würde, ob sich daraus auch rechtliche 
Folgerungen ziehen liessen (BGE 144 I 170 E.7.6). Aus diesen Überlegun-
gen kann geschlossen werden, dass – nach Massgabe des kantonalen 
Rechts – Anspruch auf Zugang zu den massgebenden Gutachten beste-
hen würde, sofern in Leistungsverfahren, welche die Beschwerdeführerin 


- 16 -
betreffen, mit dem Beizug der fraglichen Gutachterin konkret zu rechnen 
ist, was hier zu bejahen wäre.
3.2.3.3.Allerdings ist zu beachten, dass im vorliegenden Fall in rechtlicher Hinsicht 
wesentliche Unterschiede zu den Bestimmungen der KV/SO bzw. dem In-
foDG/SO bestehen, die dem Urteil des Bundesgerichts BGE 144 I 170 zu-
grunde lagen. Diese gewährleisten einen sehr weitgehenden Öffentlich-
keitsanspruch und nehmen insbesondere keine Akten von Verwaltungsjus-
tizverfahren, zu denen Gutachten nach bundesgerichtlicher Rechtspre-
chung gehören (BGE 144 I 170 E.8.2), vom Zugangsanspruch aus bzw. 
sehen lediglich insoweit eine Zugangsbeschränkung vor, als durch das Zu-
gangsgesuch ein ausserordentlicher Aufwand zu bewältigen wäre. Demge-
genüber nimmt das Öffentlichkeitsgesetz des Kantons Graubünden – wie 
bereits dargelegt – die Sozialversicherungsanstalt wie auch die Justiz-
behörden im Bereich der Rechtspflege (Art. 3 Abs. 1 lit. b und c kantonales 
Öffentlichkeitsgesetz) von seinem Geltungsbereich aus. Insofern ist vorlie-
gend (im Unterschied zum Fall in BGE 144 I 170) auch nicht zu prüfen, ob 
die Beschwerdegegnerin durch die Bereitstellung der die Gutachten von 
med. pract. E._____ betreffenden Informationen ein derartiger Aufwand 
entstehen würde (insbesondere durch die Anonymisierung bzw. Anferti-
gung von Gutachtensauszügen), der den Geschäftsgang der Beschwerde-
gegnerin erheblich beeinträchtigen bzw. lahmlegen würde (vgl. dazu BGE 
142 II 324 E.3.5; Urteil des Bundesgerichts 1C_155/2017 vom 17. Juli 2017 
E.2.6 und E.3), was wohl für die in Frage stehenden vier Jahre nicht zutref-
fen dürfte. 
3.2.3.4.Ebenso wenig lässt sich ein Anspruch der Beschwerdeführerin direkt aus 
Art. 16 Abs. 3 der Eidgenössischen Bundesverfassung (BV; SR 101) bzw. 
der dazugehörigen bundesgerichtlichen Rechtsprechung ableiten, be-
schränkt dieser doch das Zugangsrecht zu Informationen von staatlichen 


- 17 -
Behörden auf allgemein zugängliche Quellen (vgl. z.B. BGE 137 I 8 E.2.3 
und 2.7). 
Dasselbe gilt gestützt auf Art. 10 der Konvention zum Schutze der Men-
schenrechte und Grundfreiheiten (EMRK; SR 0.101): Das Auskunftsbegeh-
ren der Beschwerdeführerin verfolgt zwar insoweit ein öffentliches Inter-
esse, als dadurch in Erfahrung gebracht werden soll, wie die Praxis der 
Gutachtensvergabe der Beschwerdegegnerin aussieht bzw. ob sie vor den 
Grundsätzen der Unabhängigkeit und Neutralität standhält. Bei den Gut-
achterinnen und Gutachtern bzw. bei den Exploranden handelt es sich aber 
nicht um Personen, die kraft ihrer Stellung in der Öffentlichkeit, ihrer Leis-
tung oder ihres hohen Einkommens bzw. Vermögens als (absolute) Perso-
nen der Zeitgeschichte gelten (vgl. BGE 141 I 211 E.3.1 und 3.3.2, BGE 
137 I 16 E.2.5, BGE 127 III 481 E.2c/aa; EGMR-Urteil Satakunnan Mark-
kinapörssi Oy und Satamedia Oy gegen Finnland vom 27. Juni 2017 
[Nr. 931/13] § 180), weshalb hier bereits aus diesem Grund nicht auf die 
Minimalgarantie von Art. 10 EMRK abgestellt werden kann. 
3.2.3.5.Damit kann festgehalten werden, dass sich das verfahrensrechtliche Ak-
teneinsichtsrecht vorliegend nur auf die verfahrensbezogenen Akten er-
streckt (vgl. z.B. BGE 144 II 427 E.3.1.1, BGE 132 V 387 E.3.2). Da sich 
die Verfahrensanträge zu den Gutachten von med. pract. E._____ nicht auf 
Akten beziehen, die für das die Beschwerdeführerin betreffende Leistungs-
verfahren erstellt oder beigezogen wurden, kommt das Gericht zum 
Schluss, dass die entsprechenden Anträge abzulehnen wären bzw. sind. 
Dasselbe Resultat ergibt sich auch, nachdem die Einholung des psychia-
trischen Gerichtsgutachtens bei Dr. med. L._____ und nachfolgender An-
erkennung des Leistungsanspruchs seitens der Beschwerdegegnerin (vgl. 
Erwägung 3.1) die Frage nach allfälligen Tendenzen in der Begutachtung 


- 18 -
von med. pract. E._____ und entsprechender Neutralität und Unabhängig-
keit dieser Gutachterin faktisch hat hinfällig werden lassen.
4.
Nebst den verfahrensrechtlichen Anträgen (Erwägung 3.1 ff.) macht die 
Beschwerdeführerin andererseits auch eine Verletzung des rechtlichen 
Gehörs geltend. 
4.1.
Auch wenn die Einholung des von beiden Parteien akzeptierten Gerichts-
gutachtens bei Dr. med. L._____ vom 24. September 2020 einen wesentli-
chen Teil der entsprechenden Argumentation der Beschwerdeführerin (zur 
Verletzung des rechtlichen Gehörs), die sich insbesondere auf die medizi-
nische Einschätzung von med. pract. E._____ bezieht (vgl. Beschwerde 
vom 31. Januar 2020 und Einwandbegründung vom 27. November 2019 
[IV-act. 323]), hinfällig werden lässt (vgl. dazu auch Erwägung 3.1), ist auf 
diese Rüge ebenfalls vorab einzugehen. Denn der sich aus Art. 29 Abs. 2 
der BV ergebende Anspruch auf rechtliches Gehör ist formeller Natur und 
seine Verletzung führt ungeachtet der materiellen Begründetheit des 
Rechtsmittels bzw. der Erfolgsaussichten der Beschwerde in der Sache 
selbst zur Gutheissung der Beschwerde und zur Aufhebung des angefoch-
tenen Entscheids (Urteil des Bundesgerichts 1C_373/2019 vom 6. März 
2020 E.3.1; BGE 144 I 11 E.5.3). 
4.1.1.
Die Beschwerdeführerin bringt in ihrer Beschwerde diesbezüglich vor, die 
Beschwerdegegnerin sei auf ihre im Vorbescheidverfahren vorgebrachten 
Rügen im Zusammenhang mit dem Gutachten bzw. der ergänzenden Stel-
lungnahme von med. pract. E._____ nicht eingegangen. Sie habe im Ein-
wand vom 27. November 2009 auf Mängel in der Beurteilung von med. 
pract. E._____ hingewiesen und gerügt, dass auch trotz Einholung einer 
ergänzenden Stellungnahme keine ergebnisoffene Gesamtbeurteilung 
stattgefunden habe.


- 19 -
4.1.2.
Die Beschwerdegegnerin bringt dagegen vor, die Vorbringen der Be-
schwerdeführerin im Einwandverfahren hätten sich in einer pauschalen Kri-
tik erschöpft. Anstelle weiterer Ausführungen verweist sie auf die entspre-
chenden Erwägungen f (angebliche Mängel der ergänzenden Stellung-
nahme von med. pract. E._____ vom 20. Dezember 2018) und g (angeblich 
zu weit zurückliegende Untersuchung) der angefochtenen Verfügung.
4.2.1.
Das rechtliche Gehör dient einerseits der Sachaufklärung, anderseits stellt 
es ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht beim Erlass eines Ent-
scheids dar, der in die Rechtsstellung des Einzelnen eingreift (BGE 142 I 
86 E.2.2, BGE 127 I 54 E.2b; Urteil des Bundesgerichts 2C_821/2019 vom 
11. Februar 2020 E.3.2; HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, Allgemeines Verwal-
tungsrecht, 8. Auflage, Zürich/St. Gallen 2020, Rz. 1001). Der Anspruch 
auf rechtliches Gehör gebietet u.a. auch, dass eine Behörde ihren Ent-
scheid begründet, d.h. die Vorbringen der Betroffenen tatsächlich hört, 
ernsthaft prüft und in ihrer Entscheidfindung angemessen berücksichtigt. 
Dabei kann sie sich aber auf die für ihren Entscheid wesentlichen Punkte 
beschränken. Nicht erforderlich ist, dass sich die Begründung mit allen Par-
teistandpunkten einlässlich auseinandersetzt und jedes einzelne Vorbrin-
gen ausdrücklich widerlegt (zum Ganzen: BGE 142 II 49 E.9.2, BGE 142 I 
135 E.2.1; Urteile des Bundesgerichts 2C_821/2019 vom 11. Februar 2020 
E.3.2 und 9C_436/2018 vom 4. Oktober 2018 E.3.2.1; HÄFELIN/MÜL-
LER/UHLMANN, a.a.O., Rz. 1038). 
4.2.2.
Die Beschwerdeführerin legt nicht konkret dar, inwiefern die Beschwerde-
gegnerin in der angefochtenen Verfügung vom 10. Dezember 2019 (Bf-
act. 2, IV-act. 327) auf ihre Ausführungen im Einwand vom 27. November 
2019 (IV-act. 323) nicht eingegangen wäre. Entgegen ihrer Darstellung 
setzte sich die Beschwerdegegnerin in der angefochtenen Verfügung vom 


- 20 -
10. Dezember 2019 (Bf-act. 2, IV-act. 327) mit der Beurteilung bzw. der er-
gänzenden Stellungnahme von med. pract. E._____ vom 20. Dezember 
2018 (IV-act. 293) auseinander und ging auch auf die von der Beschwer-
deführerin erwähnten Mängel – keine Auseinandersetzung mit dem Bericht 
der psychiatrischen Universitätsklinik Zürich (Dr. med. C._____), keine 
ausführliche psychiatrische Exploration bzw. kein Abstellen auf die vorlie-
genden umfangreichen Unterlagen, sondern Hinweis auf Unzulänglichkei-
ten in den Berichten fachkundiger Drittpersonen, Unklarheit über erfolgte 
spezifische Abklärungen, veraltetes Gutachten und lediglich einmalige Ab-
klärung im Jahr 2016 – ein (vgl. Erwägungen f und g der angefochtenen 
Verfügung vom 10. Dezember 2019 [Bf-act. 2, IV-act. 327]). Die Beschwer-
degegnerin kam diesbezüglich zum Schluss, die Gutachterin habe ausführ-
lich, nachvollziehbar und schlüssig aufgezeigt, dass die Kriterien des Adult 
Asperger Assessments (AAA) bei der Beschwerdeführerin nicht erfüllt 
seien (Erwägung e der angefochtenen Verfügung vom 10. Dezember 2019 
[Bf-act. 2, IV-act. 327]). Zudem habe sich die Gutachterin auch mit den Be-
richten anderer Fachärzte (Dr. med. C._____, Dr. med. K._____, Dr. med. 
M._____ und Dr. phil. N._____) sowie der Eingliederungsfachpersonen 
auseinandergesetzt. Sie habe dargelegt, aus welchen Gründen oder in wel-
chen Punkten die Berichte der anderen Fachpersonen ihre eigene Ein-
schätzung nicht in Zweifel zu ziehen vermöchten (Erwägung f der ange-
fochtenen Verfügung vom 10. Dezember 2019 [Bf-act. 2, IV-act. 327]). Die 
Rügen der Beschwerdeführerin erachtete die Beschwerdegegnerin als 
pauschal, weil diese sich mit der ergänzenden Beurteilung von med. pract. 
E._____ nicht auseinandergesetzt habe (Erwägung f der angefochtenen 
Verfügung vom 10. Dezember 2019 [Bf-act. 2, IV-act. 327]). Soweit die Be-
schwerdeführerin darüber hinaus geltend mache, die Untersuchung durch 
med. pract. E._____ im Jahr 2016 liege zu weit zurück, sei unbestritten, 
dass sich der Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin seither nicht 
verändert habe, weshalb weitere Untersuchungen nicht angezeigt seien 


- 21 -
(Erwägung g der angefochtenen Verfügung vom 10. Dezember 2019 [Bf-
act. 2, IV-act. 327]). 
4.2.3.
Das Gericht erachtet den Einwand der Beschwerdeführerin, das rechtliche 
Gehör sei verletzt, – soweit hier noch von Relevanz (vgl. dazu Erwägungen 
3.1 und 4.1) – als unbegründet. Wie bereits erwähnt (Erwägung 4.2.1) ist 
nicht erforderlich, dass sich die Beschwerdegegnerin mit allen Parteistand-
punkten einlässlich auseinandersetzt und jedes einzelne Vorbringen aus-
drücklich widerlegt. Die Begründung muss so abgefasst sein, dass die be-
troffene Person den Entscheid in voller Kenntnis der Tragweite der Ange-
legenheit an die höhere Instanz weiterziehen kann. In diesem Sinne müs-
sen wenigstens kurz die Überlegungen genannt werden, von denen sich 
die Behörde hat leiten lassen und auf die sich ihr Entscheid stützt (Urteile 
des Bundesgerichts 2C_821/2019 vom 11. Februar 2020 E.3.2 und 
9C_436/2018 vom 4. Oktober 2018 E.3.2.1; BGE 142 I 135 E.2.1, BGE 136 
I 229 E.5.2; vgl. auch VGU S 17 4 E.2b). In diesem Sinne erweist sich die 
angefochtene Verfügung vom 10. Dezember 2019 (Bf-act. 2, IV-act. 327) 
als ausreichend begründet. Die Beschwerdegegnerin zeigte insbesondere 
auf, weshalb ihrer Ansicht nach auf die Ergänzung des Gutachtens von 
Dr. med. E._____ vom 20. Dezember 2018 abgestellt werden könne. Mit-
hin legte sie dar, dass die Gutachterin die Kriterien des Adult Asperger As-
sessments (AAA) geprüft und sich mit den anderslautenden Arztberichten 
und den Leistungsbeurteilungen der Eingliederungsstätten auseinanderge-
setzt habe. 
4.3.
Wird also eine Verletzung des rechtlichen Gehörs verneint, ist im Nachfol-
genden auf die materiell-rechtlichen Fragen einzugehen.
5.
Gemäss Art. 6 und Art. 28 IVG hat, wer im Sinne des Gesetzes invalid ist, 
Anspruch auf Leistungen der Invalidenversicherung, u.a. auch auf eine In-


- 22 -
validenrente. Nach Art. 8 Abs. 1 ATSG gilt als Invalidität die voraussichtlich 
bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsun-
fähigkeit, welche die Folge von Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall 
sein kann (Art. 4 Abs. 1 IVG). Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades 
wird (bei erwerbstätigen Versicherten) das Erwerbseinkommen, das die 
versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der 
medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen 
durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage er-
zielen könnte (Invalideneinkommen), in Beziehung gesetzt zum Erwerbs-
einkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Valideneinkommen) (Art. 16 ATSG i.V.m. Art. 28a Abs. 1 IVG).
Ein rentenbegründender Invaliditätsgrad liegt gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG 
vor, wenn eine versicherte Person ihre Erwerbsfähigkeit nicht durch zumut-
bare Eingliederungsmassnahmen wiederherstellen, erhalten oder verbes-
sern kann (lit. a), während mindestens eines Jahres ohne wesentlichen Un-
terbruch durchschnittlich mindestens 40 % im bisherigen Beruf oder Aufga-
benbereich eingeschränkt gewesen ist (lit. b) und nach Ablauf dieses Jah-
res zu mindestens 40 % invalid ist (lit. c). Sind diese Voraussetzungen er-
füllt, so steht der versicherten Person bei einem Invaliditätsgrad von min-
destens 40 % eine Viertelsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 
50 % eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % 
eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % 
eine ganze Rente zu (Art. 28 Abs. 2 IVG). 
5.1.
Im Sozialversicherungsrecht gilt generell das Untersuchungsprinzip. Dem-
nach hat die Behörde und im Beschwerdefall das Gericht den rechtserheb-
lichen Sachverhalt von Amtes wegen abzuklären, ohne dabei an die An-
träge der Parteien gebunden zu sein (Art. 43 Abs. 1 ATSG und Art. 61 lit. c 
ATSG; Urteil des Bundesgerichts 8C_398/2018 vom 5. Dezember 2018 


- 23 -
E.3.1). Die Untersuchungspflicht gilt sowohl im Verwaltungsverfahren wie 
auch grundsätzlich im kantonalen Gerichtsverfahren.
Um beurteilen zu können, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätig-
keiten einer versicherten Person noch eine Erwerbstätigkeit zugemutet 
werden kann, sind die Verwaltung und das im Beschwerdefall angerufene 
Gericht auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gegebenenfalls an-
dere Fachleute zur Verfügung stellen (BGE 132 V 93 E.4). Dabei können 
sich die IV-Stellen und im Streitfall die Sozialversicherungsgerichte auf die 
Regionalen Ärztlichen Dienste (RAD; Art. 59 Abs. 2bis Satz 1 IVG), auf die 
Berichte der behandelnden Ärztinnen und Ärzte oder auf externe medizini-
sche Sachverständige abstützen (Art. 59 Abs. 3 IVG). Das Bundesrecht 
schreibt nicht vor, wie die einzelnen Beweismittel zu würdigen sind, viel-
mehr gilt für das gesamte Verwaltungs- und Verwaltungsgerichtsbeschwer-
deverfahren der Grundsatz der freien Beweiswürdigung (BGE 143 V 124 
E.2.2.2, BGE 125 V 351 E.3). Danach haben Versicherungsträger und So-
zialversicherungsgerichte die Beweise frei, d.h. ohne Bindung an förmliche 
Beweisregeln, sowie umfassend und pflichtgemäss zu würdigen. Für das 
Beschwerdeverfahren bedeutet dies, dass das Gericht alle Beweismittel, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, objektiv zu prüfen und danach 
zu entscheiden hat, ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Be-
urteilung des streitigen Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf es 
bei einander widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht 
erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe 
anzugeben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische 
These abstellt (vgl. zum Ganzen BGE 143 V 124 E.2.2.2 und BGE 125 V 
351 E.3a). 
5.2.
Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-


- 24 -
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beurteilung der 
medizinischen Zusammenhänge und der medizinischen Situation einleuch-
tet und ob die Schlussfolgerungen des Experten begründet sind (BGE 134 
V 231 E.5.1, BGE 125 V 351 E.3a). Ausschlaggebend für den Beweiswert 
ist grundsätzlich somit weder die Herkunft eines Beweismittels noch die 
Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme 
als Bericht oder Gutachten (BGE 143 V 124 E.2.2.2, BGE 125 V 351 E.3a 
mit Hinweisen). Dennoch hat es die Rechtsprechung mit dem Grundsatz 
der freien Beweiswürdigung als vereinbar erachtet, in Bezug auf bestimmte 
Formen medizinischer Berichte und Gutachten Richtlinien für die Beweis-
würdigung aufzustellen (BGE 125 V 351 E.3b). Den im Rahmen des Ver-
waltungsverfahrens eingeholten Gutachten von externen Spezialärzten, 
die aufgrund eingehender Beobachtungen und Untersuchungen sowie 
nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörterung der Be-
funde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der Beweiswürdigung 
volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete Indizien gegen die 
Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 137 V 210 E.1.3.4, BGE 125 
V 351 E.3b/bb). In Bezug auf Berichte von Hausärztinnen und Hausärzten 
darf und soll das Gericht auch der Erfahrungstatsache Rechnung tragen, 
dass Hausärztinnen und Hausärzte mitunter im Hinblick auf ihre auftrags-
rechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Pati-
enten aussagen (BGE 135 V 465 E.4.5, BGE 125 V 351 E.3a und 3b). So-
dann kommt auch den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärz-
tinnen und Ärzte Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nach-
vollziehbar begründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indi-
zien gegen ihre Zuverlässigkeit bestehen (vgl. BGE 135 V 465 E.4.4, BGE 
125 V 351 E.3b/ee; Urteil des Bundesgerichts 8C_245/2011 vom 25. Au-
gust 2011 E.5.3). 


- 25 -
6.
In ihrer den Rentenanspruch verneinenden Verfügung vom 10. Dezember 
2019 (Bf-act. 2, IV-act. 327) kam die Beschwerdegegnerin zum Schluss, 
dass bezüglich der strittigen Frage der Arbeitsfähigkeit der Beschwerde-
führerin auf die ergänzende Stellungnahme von med. pract. E._____ vom 
20. Dezember 2018 (IV-act. 293) abgestellt werden könne. Auch der RAD-
Arzt Dr. med. F._____ halte nach entsprechender Einsichtnahme mit Stel-
lungnahme vom 7. Januar 2019 (IV-act. 328-6/18) an seiner Abschlussbe-
urteilung vom 11. April 2016 fest. Die Überlegungen und Ergebnisse der 
Gutachterin und des RAD-Arztes seien schlüssig, nachvollziehbar und wi-
derspruchsfrei, weshalb an der mit Vorbescheid vom 14. August 2019 (IV-
act. 315) dargelegten Beurteilung, dass kein Anspruch auf eine Invaliden-
rente bestehe, festgehalten werde.
6.1.
Die Beschwerdeführerin rügt in ihrer Beschwerde vom 31. Januar 2020 und 
in der Replik vom 16. März 2020 im Wesentlichen die Stellungnahme von 
med. pract. E._____ vom 20. Dezember 2018, die sie als unvollständig, 
nicht plausibel und nicht überzeugend erachtet. Diese Beurteilung vermöge 
die vom Gericht mit Urteil VGU S 17 4 vom 6. Februar 2018 festgestellten 
Mängel nicht zu beseitigen. Auch aus der beigelegten Stellungnahme von 
Dr. med. K._____ vom 29. Januar 2020 gehe hervor, dass die Beurteilung 
von med. pract. E._____ in der Darlegung der medizinischen Zusammen-
hänge ungenügend und insbesondere das Adult Asperger Assessment 
(AAA) nicht korrekt durchgeführt worden sei. Auffällig sei die enorme Dis-
krepanz bei der Folgenabschätzung der gesundheitlichen Beeinträchtigun-
gen. Die Beschwerdegegnerin wäre zu weiteren Abklärungen verpflichtet 
gewesen, zumal die angegebene 100%ige Leistungsfähigkeit im erlernten 
Berufszweig in den Akten keine Stütze finde. Vielmehr würden die Einglie-
derungsfachpersonen übereinstimmend eine hochgradige Einschränkung 
der Arbeits- und Leistungsfähigkeit beschreiben. Damit sprächen klare In-
dizien gegen die Zuverlässigkeit des Gutachtens von med. pract. E._____, 


- 26 -
womit die Leistungsabweisung nicht rechtens sei. Nachdem die diagnosti-
sche Einordnung eines Leidens nicht mehr zentrale Bedeutung habe und 
die Beschwerdegegnerin das Vorliegen eines invaliditätsrechtlich relevan-
ten Gesundheitsschadens anerkenne, sei auf die Leistungsbeurteilung der 
Eingliederungsfachpersonen abzustellen. 
6.2.
In ihrer Vernehmlassung vom 10. Februar 2020 gibt die Beschwerdegeg-
nerin an, die Vorbringen der Beschwerdeführerin würden das nun ergänzte 
Gutachten von med. pract. E._____ nicht erschüttern, weshalb sich die an-
gefochtene Verfügung als rechtens erweise. Die Gutachterin habe, wie 
vom Gericht gefordert, zu den Berichten der Fachärzte und Eingliederungs-
fachpersonen detailliert Stellung genommen. Dem mit Beschwerde einge-
reichten Bericht von Dr. med. K._____ vom 29. Januar 2020 könnten keine 
Befunde bzw. konkrete Einschränkungen oder Aussagen zur (zumutbaren) 
Arbeitsfähigkeit entnommen werden.
6.3.
Nach durchgeführtem Schriftenwechsel, nämlich am 24. September 2020, 
wurde das vom Gericht am 3. Juni 2020 in Auftrag gegebene psychiatrische 
Gutachten erstattet. Der Gutachter Dr. med. L._____ kam darin zum 
Schluss, dass aus gutachterlicher Sicht, unter Berücksichtigung der Eigen- 
und Fremdanamnese, der Abklärung in einer Spezialsprechstunde und der 
differenzialdiagnostischen Überlegungen mit einer an Sicherheit grenzen-
den Wahrscheinlichkeit die Diagnose einer Autismusspektrumstörung 
(ICD-10 F84.0) gestellt werden könne (S. 73). Was die Arbeitsfähigkeit der 
Beschwerdeführerin betrifft, attestierte er ihr in Bezug auf den ersten Ar-
beitsmarkt in einer optimal angepassten Stelle, das heisst mit einem wohl-
wollenden Vorgesetzten, ausreichenden Rückzugsmöglichkeiten, mög-
lichst wenig Publikumsverkehr und fehlendem Zeit- und Leistungsdruck so-
wie möglichst gleichbleibenden Abläufen, eine Arbeitsfähigkeit von 40 %; 


- 27 -
im geschützten Rahmen erachtete er eine Arbeitsfähigkeit zwischen 60-
80 % als möglich (S. 81 f.).
6.4.
Nach Kenntnisnahme des psychiatrischen Gerichtsgutachtens von 
Dr. med. L._____ vom 24. September 2020 und Rücksprache mit dem 
RAD-Arzt kam die Beschwerdegegnerin mit Schreiben vom 8. Oktober 
2020 auf die angefochtene Verfügung (Bf-act. 2, IV-act. 327) zurück und 
anerkennt nunmehr, entgegen dem ursprünglichen Entscheid, einen An-
spruch auf eine Invalidenrente. Da die Beschwerdeführerin vom 13. August 
2013 bis zum 12. August 2015 sowie vom 1. Februar 2017 bis zum 31. De-
zember 2018 Taggelder bezogen hatte, bemisst die Beschwerdegegnerin 
den Rentenanspruch folgendermassen (vgl. die entsprechenden Invali-
ditätsbemessungen für die Jahre 2013, 2015, 2016, 2019 und 2020 in der 
Beilage der Beschwerdegegnerin zum Schreiben vom 8. Oktober 2020): 
- 
ab dem 1. August 2013 bis zum 31. August 2013: Dreiviertelsrente (In-
validitätsgrad 61 %)
- 
ab dem 1. August 2015 bis zum 31. Januar 2017: Dreiviertelsrente (In-
validitätsgrad 62 % [2015] bzw. 67 % [2016 und 2017])
-
ab dem 1. Januar 2019 bis zum 30. Juni 2020: Dreiviertelsrente (Inva-
liditätsgrad 67 %)
-
ab dem 1. Juli 2020: ganze unbefristete Rente (Invaliditätsgrad 71 %; 
Erhöhung des Ansatzes für Versicherte ohne Ausbildung mit Vollen-
dung des 25. Altersjahres).
Die Beschwerdegegnerin geht dabei gestützt auf die Beurteilung von 
Dr. med. L._____ von einer (Rest-)Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin 
von 40 % (50%ige Leistungsfähigkeit bei einem 80%igen Pensum), einem 
Valideneinkommen nach den Ansätzen von Art. 26 Abs. 1 der Verordnung 
über die Invalidenversicherung (IVV; SR 831.201) für Versicherte ohne 


- 28 -
Ausbildung (Frühinvalidität) und einem Invalideneinkommen gemäss den 
Tabellen der Lohnstrukturerhebung des Bundesamtes für Statistik (nach-
folgend LSE; weiblich, Kompetenzniveau 1, aufindexiert) aus (vgl. die ent-
sprechenden Bemessungen des Invaliditätsgrads für die Jahre 2013, 2015, 
2016, 2019 und 2020). 
6.5.
Zu der am 8. Oktober 2020 erfolgten Anerkennung der Beschwerdegegne-
rin nahm die Beschwerdeführerin mit Schreiben vom 19. Oktober 2020 
Stellung. Darin beantragt sie die Ausrichtung einer ganzen Invalidenrente 
für den Monat August 2013, mindestens eine Dreiviertelsrente spätestens 
mit Wirkung ab August 2015 und eine ganze Invalidenrente spätestens mit 
Wirkung ab Januar 2016. 
Begründend führt sie aus, dass auch sie das Gutachten von Dr. med. 
L._____ als vollständig und nachvollziehbar erachte. Die Ausführungen zur 
Arbeitsfähigkeit bedürften jedoch einer genaueren Betrachtung. Die dies-
bezüglichen Angaben von Dr. med. L._____ seien in Anlehnung an die Ein-
schätzungen der Eingliederungsfachleute erfolgt. Dabei gehe er von einer 
optimal angepassten Stelle aus, d.h. einem wohlwollenden Vorgesetzten, 
ausreichenden Rückzugsmöglichkeiten, möglichst wenig Publikumsver-
kehr und fehlendem Zeit- und Leistungsdruck sowie möglichst gleichblei-
benden Abläufen. Zur Beurteilung des Lehrbetriebs O._____ (ehemals 
D._____), wonach bei einem Pensum von 80 % eine Leistung von 50 % 
erbringbar sei, habe Dr. med. L._____ festgehalten, die Versuche im Be-
reich des ersten Arbeitsmarkts hätten ausgesprochen schnell gezeigt, dass 
diese Einschätzung eher optimistisch sei (vgl. psychiatrisches Gerichtsgut-
achten S. 81). Zudem gelte die Einschätzung der Arbeitsfähigkeit gemäss 
Gutachter einzig in einem klar strukturierten und wohlwollenden Umfeld. 
Auch wenn der ausgeglichene Arbeitsmarkt Nischenarbeitsplätze vorsehe, 
sei es vorliegend mit einem sozialen Entgegenkommen des Arbeitsgebers 


- 29 -
nicht getan. Die Beschwerdeführerin habe aufgrund der gutachterlich fest-
gestellten schwerwiegenden Beeinträchtigungen in allen Lebensbereichen 
einen hohen Unterstützungsbedarf. Sie bedürfe zudem gemäss Einschät-
zung des G._____ im Abschlussbericht vom 4. Juni 2018 einer "beschüt-
zenden" Arbeitsstelle. Zudem weise der Gutachter auf die Gefahr der 
Selbstüberforderung hin. Schliesslich sei mit den krankheitsbedingt auftre-
tenden Blockaden nicht mit einer stabilen Leistungsfähigkeit zu rechnen. 
Es erscheine daher fraglich, ob auf dem ersten Arbeitsmarkt verfügbare 
Stellen vorhanden seien. Für den Fall, dass das Gericht dies bejahe, sei 
aufgrund der schweren Beeinträchtigungen nicht von einer 40%igen Leis-
tungsfähigkeit auszugehen; vielmehr sei ein angemessener Leidensabzug 
vorzunehmen. Im Abschlussbericht des G._____ vom 4. Juni 2018 sei der 
erzielbare Verdienst auf Fr. 18'000.-- (Fr. 1'500.-- x 12) beziffert worden. 
Gerechtfertigt sei ein Leidensabzug von mindestens 15 %, womit ein Inva-
lideneinkommen in der genannten Grössenordnung resultiere. Folglich be-
stehe spätestens ab Januar 2016 ein Anspruch auf eine ganze Invaliden-
rente. Für den August 2013, dem Monat des Erreichens des 18. Altersjahrs, 
sei der Beschwerdeführerin eine ganze Invalidenrente zuzusprechen, da 
sie damals auf einen Arbeitsplatz im geschützten Rahmen angewiesen ge-
wesen sei.
6.6.
Die Beschwerdegegnerin nahm dazu ihrerseits mit Eingabe vom 26. Okto-
ber 2020 Stellung. Ihrer Ansicht nach ist die Frage, ob der erste Arbeits-
markt angesichts des sehr spezifischen Anforderungs- und Zumutbar-
keitsprofils verfügbare Stellen anbiete, klar zu bejahen, zumal der ausge-
glichene Arbeitsmarkt nach konstanter Rechtsprechung auch sogenannte 
Nischenarbeitsplätze anbiete, bei denen Personen mit einem gesundheitli-
chen Handicap auf ein soziales Entgegenkommen der Arbeitgeber zählen 
könnten. Ein Leidensabzug sei nicht gerechtfertigt, weil aufgrund des ein-
geholten psychiatrischen Gerichtsgutachtens davon auszugehen sei, dass 


- 30 -
die Einschränkungen der Beschwerdeführerin in der noch zumutbaren 
Rest-Arbeitsfähigkeit berücksichtigt seien.
6.7.
Die Beschwerdeführerin hält dem mit Schreiben vom 9. November 2020 
entgegen, dass eine Eingliederung in den ersten Arbeitsmarkt bisher trotz 
umfangreicher Unterstützung und vorbildlichem Einsatz der Beschwerde-
führerin nicht gelungen sei. Praxisgemäss sei im Rahmen der Indikatoren-
prüfung sowohl die medizinische Beurteilung als auch die Einschätzung der 
Eingliederungsfachpersonen zu berücksichtigen. Die Beschwerdeführerin 
sei auf einen Nischenarbeitsplatz angewiesen und selbst dort stehe ihr 
krankheitsbedingt nur ein beschränktes Spektrum an Tätigkeiten zur Aus-
wahl. Entgegen der Darstellung der Beschwerdegegnerin seien diese Ein-
schränkungen nicht als in der zumutbaren (Rest-)Arbeitsfähigkeit berück-
sichtigt zu betrachten. Ein Leidensabzug sei gerechtfertigt, weil insbeson-
dere der Unterstützungsbedarf dauerhaft hoch bleiben werde, was auch 
Dr. med. L._____ bestätigt habe.
7.
Nachdem beide Parteien das psychiatrische Gerichtsgutachten von 
Dr. med. L._____ vom 24. September 2020 und die von ihm attestierte Ar-
beitsfähigkeit der Beschwerdeführerin anerkennen, erübrigt es sich vorlie-
gend, auf die gegen die Beurteilung von med. pract. E._____ erhobenen 
Einwände näher einzugehen. Da der Anspruch der Beschwerdeführerin auf 
eine Invalidenrente seitens der Beschwerdegegnerin anerkannt wird, geht 
das Gericht im Nachfolgenden in einem ersten Schritt auf das psychiatri-
sche Gerichtsgutachten von Dr. med. L._____ vom 24. September 2020 
ein (Erwägung 7.1.) und prüft in einem zweiten die konkrete Invaliditätsbe-
messung (Erwägung 8). 
7.1.
Nach Ansicht des Gerichts erfüllt das psychiatrische Gerichtsgutachten von 
Dr. med. L._____ vom 24. September 2020 die von der bundesgerichtli-


- 31 -
chen Rechtsprechung an den Beweiswert eines medizinischen Berichts ge-
stellten Anforderungen (vgl. dazu Erwägung 5.2). Dr. med. L._____ hat 
sich in seiner Beurteilung in Kenntnis der medizinischen und der weiteren 
Vorakten (S. 10 ff.) sorgfältig mit den gesundheitlichen Einschränkungen 
der Beschwerdeführerin sowie mit ihrer Vor- bzw. Krankheitsgeschichte 
auseinandergesetzt und seine Schlussfolgerungen gestützt auf die eigene 
Exploration (S. 46 ff., inkl. Befunderhebung [S. 56] und Einholung frem-
danamnestischer Auskünfte bei der Mutter [S. 56 ff.]) gezogen. Die Aus-
führungen in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge, insbe-
sondere auch zu den vorbefundlichen Diagnosen, einschliesslich den Aus-
führungen von med. pract. E._____ zu den Kriterien einer Autismusspek-
trumstörung, sind einleuchtend (S. 61 ff. und S. 84 f.). Ebenso sind die ge-
zogenen Schlussfolgerungen zum Gesundheitszustand sowie zur versi-
cherungsrechtlich relevanten Einschätzung der Arbeitsfähigkeit anhand der 
Standardindikatoren und eines Mini-ICF-APP zur objektivierten Beurteilung 
der funktionellen Leistungsfähigkeit nachvollziehbar begründet (S. 75 ff.). 
Ferner ist das Gutachten für die streitigen Belange umfassend. Dr. med. 
L._____ kommt unter Bezugnahme auf die DSM-5-(bzw. ICD-10/11)-Krite-
rien und die einschlägige Literatur zur Autismusspektrumstörung bzw. Dif-
ferenzialdiagnostik in schlüssiger Weise zum Schluss, dass aus gutachter-
licher Sicht, unter Berücksichtigung der Eigen- und Fremdanamnese, der 
Abklärung in einer Spezialsprechstunde und der differenzialdiagnostischen 
Überlegungen mit einer an Sicherheit grenzenden Wahrscheinlichkeit die 
Diagnose einer Autismusspekrumstörung (ICD-10 F84.0) gestellt werden 
könne. Darüber hinaus könne trotz der hohen grundsätzlichen Komorbidität 
keine weitere Diagnose nach ICD-10 oder DSM-5 mit der nötigen Sicher-
heit gestellt werden (S. 70 ff.). 


- 32 -
Schliesslich führt Dr. med. L._____ überzeugend aus, dass die Beschwer-
deführerin in verschiedenen (Eingliederungs- bzw. Praktika-)Stellen ähnli-
che Ergebnisse erbracht habe. Die Einschätzung des O._____ (ehemals 
D._____), dass bei einem Arbeitspensum von höchstens 80 % eine Leis-
tung von 50 % erbringbar sei, dürfte aus gutachterlicher Sicht am ehesten 
den realistischen Fähigkeiten der Beschwerdeführerin entsprechen, aber 
einzig in einem klar strukturierten und wohlwollenden Umfeld, das mit der 
Diagnose vertraut sei. Somit sei die Arbeitsfähigkeit im angestammten KV-
Bereich mit 40 % zu beurteilen. Da die Tätigkeit bei O._____ grundsätzlich 
einer optimal leidensangepassten Tätigkeit entsprochen habe, sei die Ar-
beitsfähigkeit gleich wie im angestammten Beruf (S. 81 f.). 
7.2.
Nach dem Gesagten kommt das Gericht zum Schluss, dass dem Gutach-
ten von Dr. med. L._____ vom 24. September 2020 volle Beweiskraft zu-
kommt und dass vollumfänglich darauf abgestellt werden kann. Dies wird 
denn auch von den Parteien nicht bestritten. 
8.
Zu klären bleibt damit, in einem weiteren Schritt und im Hinblick auf die 
Bemessung der Invalidenrente (Erwägung 8.3), insbesondere die Beurtei-
lung der Verwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit (Erwägung 8.1) und die 
Frage des Leidensabzugs (Erwägung 8.2).
8.1.
Was die Verwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit angeht, so ist der 
Referenzpunkt dafür nicht der erste, sondern der hypothetisch 
ausgeglichene Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 und Art. 16 ATSG). Art. 7 Abs. 1 
ATSG definiert die Erwerbsunfähigkeit als der durch Beeinträchtigung der 
körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und 
nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder 
teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommen-
den ausgeglichenen Arbeitsmarkt. 


- 33 -
8.1.1.
Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts handelt es sich dabei um 
einen theoretischen und abstrakten Begriff, der dazu dient, den 
Leistungsbereich 
der 
Invalidenversicherung 
von 
demjenigen 
der 
Arbeitslosenversicherung abzugrenzen. Der Begriff umschliesst einerseits 
ein bestimmtes Gleichgewicht zwischen dem Angebot von und der 
Nachfrage nach Stellen; anderseits bezeichnet er einen Arbeitsmarkt, der 
von seiner Struktur her einen Fächer verschiedenartiger Stellen offen hält 
und zwar sowohl bezüglich der dafür verlangten beruflichen und 
intellektuellen Voraussetzungen wie auch hinsichtlich des körperlichen 
Einsatzes. Nach diesen Gesichtspunkten bestimmt sich im Einzelfall, ob 
die invalide Person die Möglichkeit hat, ihre restliche Erwerbsfähigkeit zu 
verwerten (BGE 134 V 64 E.4.2.1, BGE 110 V 273 E.4b; Urteile des 
Bundesgerichts 
8C_710/2018 
vom 
30. Januar 
2019 
E.7.1 
und 
8C_458/2018 vom 23. Oktober 2018 E.4.2). Daraus folgt, dass für die 
Invaliditätsbemessung auch nicht darauf abzustellen ist, ob eine invalide 
Person unter den konkreten Arbeitsmarktverhältnissen vermittelt werden 
kann, sondern einzig darauf, ob sie die ihr verbliebene Arbeitskraft noch 
wirtschaftlich nutzen könnte, wenn die verfügbaren Arbeitsplätze dem 
Angebot an Arbeitskräften entsprechen würden (vgl. Urteil des 
Bundesgerichts 8C_30/2020 vom 6. Mai 2020 E.4.2, Urteil des 
Eidgenössischen Versicherungsgerichts U 19/06 vom 18. Oktober 2006 
E.5.1 mit Hinweis auf AHI-Praxis 6/1998 S. 291). 
8.1.2.
Im vorliegenden Fall definierte Dr. med. L._____ in seinem psychiatrischen 
Gerichtsgutachten vom 24. September 2020 ein Belastungsprofil. 
Demnach erweisen sich nur Tätigkeiten in einem wohlwollenden Umfeld 
als geeignet, in dem auf die krankheitsbedingten Einschränkungen der 
Beschwerdeführerin Rücksicht genommen werde. Die Beschwerdeführerin 
benötige 
Rückzugsmöglichkeiten, 
wiederkehrende 
Abläufe, 
wenig 


- 34 -
Kundenkontakte und das Fehlen von Zeit- und Leistungsdruck (vgl. 
psychiatrisches Gerichtsgutachten S. 82 und 89). Dieses gutachterliche 
Belastungsprofil enthält zwar zahlreiche qualitative Anforderungen an eine 
leidensangepasste Tätigkeit. Es erscheint aber nicht derart eingeschränkt, 
dass der ausgeglichene Arbeitsmarkt eine solche Stelle praktisch nicht 
kennen würde oder von einem Arbeitgeber realistischerweise kein solches 
Entgegenkommen erwartet werden könnte, womit das Finden einer 
solchen Stelle praktisch ausgeschlossen wäre (Urteile des Bundesgerichts 
8C_143/2019 vom 21. August 2019 E.5.2, 9C_183/2017 vom 30. Oktober 
2017 E.4.2 und 9C_253/2017 vom 6. Juli 2017 E.2.2.1). Vielmehr finden 
sich im Bereich einfacher, handwerklicher Tätigkeiten (Kompetenzniveau 
1) durchaus auch Arbeiten, welche insbesondere wenig Kundenkontakt 
und Publikumsverkehr bzw. gleichbleibende Abläufe aufweisen und auch 
in einem (niedrigeren) Teilzeitpensum und mit Rückzugsmöglichkeiten 
erbracht werden können (vgl. Urteil 8C_219/2019 vom 30. September 2019 
E.5.2). Zudem räumt die Beschwerdeführerin in der Beschwerdeschrift 
selbst ein, über ein gutes Potenzial zu verfügen und eine gute Intelligenz 
aufzuweisen (vgl. dazu auch ihre Leidenschaft für historische Romane und 
Sachbücher, Phantasie- und Jugendbücher, die sie auf Deutsch und 
Französisch liest). Auch im Rahmen der Eingliederungsmassnahmen bzw. 
der absolvierten Praktika wird eine Arbeitsfähigkeit im ersten Arbeitsmarkt 
nicht grundsätzlich ausgeschlossen (vgl. z.B. Lehre im D._____ 
[Abschlussbericht 
vom 
3. Juni 
2015, 
IV-act. 141]: 
maximales 
Arbeitspensum im ersten Arbeitsmarkt von 80 % mit 50 % Leistung; 
H._____ Gartencenter [IV-act. 173 S. 31]: Präsenzzeit von 50 % bei 15 %-
20 % Leistung; Abschlussbericht des G._____ vom 4. Juni 2018 [IV-
act. 275]: Tätigkeit in einer Bibliothek in der freien Wirtschaft sei möglich im 
"beschützten" 
Rahmen, 
vgl. 
dazu 
auch 
eigene 
Aussage 
der 
Beschwerdeführerin 
anlässlich 
der 
Begutachtung 
[psychiatrisches 
Gerichtsgutachten S. 53]). Obschon dabei zahlreiche Defizite beschrieben 


- 35 -
werden (vgl. dazu Ausführungen weiter unten) und auch Dr. med. L._____ 
solche 
in 
seinem 
Gutachten 
ausweist 
(vgl. 
psychiatrisches 
Gerichtsgutachten S. 78: erhebliche Beeinträchtigungen v.a. im Bereich 
der Flexibilität und Umstellungsfähigkeit, der Entscheidungs- und 
Urteilsfähigkeit, der Selbstbehauptungsfähigkeit, der Konversations- und 
Kontaktfähigkeit zu Dritten sowie eine geringe Fähigkeit zu engen 
dyadischen Beziehungen), schliesst er letztlich ausdrücklich auf eine 
Arbeitsfähigkeit von 40 % im ersten Arbeitsmarkt bei Einhaltung gewisser 
qualitativer Anforderungen (psychiatrisches Gerichtsgutachten S. 89). Dies 
erscheint angesichts der doch vorhandenen Ressourcen (vgl. z.B. 
Spezialinteresse für Bücher sowie gute Erledigung von einfachen, 
repetitiven Arbeiten mit klaren Strukturen, vgl. ferner psychiatrisches 
Gerichtsgutachten 
S. 80 
bzw. 
Arbeitszeugnis 
Einsatzprogramm 
Mittelbünden vom 19. Juni 2017 [IV-act. 230 f.]) nachvollziehbar. Auch 
wenn angesichts der Defizite der Beschwerdeführerin eine enge, verständ-
nisvolle und wohlwollende Begleitung seitens des Arbeitgebers erforderlich 
ist, kann nicht gesagt werden, dass eine Arbeitsgelegenheit nur unter nicht 
realistischem Entgegenkommen eines durchschnittlichen Arbeitgebers 
möglich wäre und das Finden einer entsprechenden Stelle daher von 
vornherein ausgeschlossen erscheint. Vielmehr umfasst der ausgeglichene 
Arbeitsmarkt 
auch 
sogenannte 
Nischenarbeitsplätze, 
also 
Arbeitsangebote, bei denen invalide Personen mit einem sozialen 
Entgegenkommen von Seiten des Arbeitgebers rechnen können. Insofern 
stehen der Beschwerdeführerin nach Ansicht des Gerichts auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt gerade noch genügend Einsatzmöglichkeiten in ei-
ner leidensadaptierten Tätigkeit offen, womit die Verwertbarkeit der (Rest-
)Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin zu bejahen ist.
8.2.
Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung können persönliche und 
berufliche Merkmale der versicherten Person wie Art und Ausmass der Be-


- 36 -
hinderung, Lebensalter, Dauer der Betriebszugehörigkeit, Nationalität oder 
Aufenthaltskategorie sowie Beschäftigungsgrad je nach Ausprägung Aus-
wirkungen auf die Lohnhöhe haben, weshalb ein auf höchstens 25 % be-
grenzter Leidensabzug von dem nach den LSE-Tabellenlöhnen zu ermit-
telnden Invalideneinkommen vorgenommen werden kann, soweit anzuneh-
men ist, dass die trotz des Gesundheitsschadens verbleibende Leistungs-
fähigkeit infolge eines oder mehrerer dieser Merkmale auf dem allgemeinen 
Arbeitsmarkt (vgl. dazu BGE 134 V 64 E.4.2.1) nur mit unterdurchschnittli-
chem Einkommen verwertet werden kann (Urteile des Bundesgerichts 
9C_283/2020 vom 17. August 2020 E.7.1.1, 9C_787/2018, 9C_795/2018 
vom 19. Juli 2019 E.6.2; BGE 146 V 16 E.4.1, BGE 135 V 297 E.5.2). Bei 
der Bestimmung der Höhe des Abzugs ist der Einfluss aller in Betracht fal-
lender Merkmale auf das Invalideneinkommen unter Würdigung der Um-
stände im Einzelfall nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schät-
zen und insgesamt, wie erwähnt, auf höchstens 25 % des Tabellenlohnes 
zu begrenzen (Urteile des Bundesgerichts 9C_283/2020 vom 17. August 
2020 E.7.1.1, 9C_787/2018, 9C_795/2018 vom 19. Juli 2019 E.6.2; 
BGE 135 V 297 E.5.2, BGE 134 V 322 E.5.2, BGE 126 V 75 E.5b/bb-cc).
8.2.1.
Ein leidensbedingter Abzug kommt nicht generell und in jedem Fall zur An-
wendung. Ein Abzug soll nicht automatisch (Urteil des Bundesgerichts 
9C_283/2020 vom 17. August 2020 E.7.1.1), sondern dann erfolgen, wenn 
im Einzelfall Anhaltspunkte dafür bestehen, dass die versicherte Person 
wegen eines oder mehrerer einkommensbeeinflussender Merkmale ihre 
gesundheitlich bedingte (Rest-)Arbeitsfähigkeit auf dem allgemeinen Ar-
beitsmarkt nur mit unterdurchschnittlichem erwerblichem Erfolg verwerten 
kann (Urteile des Bundesgerichts 9C_283/2020 vom 17. August 2020 
E.7.1.1, 9C_323/2019 vom 2. September 2019 E.4.2, 9C_549/2018 vom 
20. Februar 2019 E.4.1; BGE 135 V 297 E.5.2). Die Rechtsprechung ge-
währt insbesondere dann einen Abzug auf dem Invalideneinkommen, wenn 


- 37 -
eine versicherte Person selbst im Rahmen einer körperlich leichten Hilfsar-
beitertätigkeit in ihrer Leistungsfähigkeit eingeschränkt ist (Urteil des Bun-
desgerichts 9C_283/2020 vom 17. August 2020 E.7.1.1; BGE 126 V 75 
E.5a/bb). Zu beachten ist jedoch, dass allfällige bereits in der Beurteilung 
der medizinischen Arbeitsfähigkeit enthaltene gesundheitliche Einschrän-
kungen nicht zusätzlich in die Bemessung des leidensbedingten Abzugs 
einfliessen und so zu einer doppelten Anrechnung desselben Gesichts-
punkts führen dürfen (Urteil des Bundesgerichts 9C_283/2020 vom 17. Au-
gust 2020 E.7.1.1; BGE 146 V 16 E. 4.1). Praxisgemäss werden keine se-
parat quantifizierten Abzüge je für die massgeblichen Kriterien vorgenom-
men und addiert, sondern vielmehr der Abzug gesamthaft geschätzt (Ur-
teile des Bundesgerichts 9C_283/2020 vom 17. August 2020 E.7.1.1, 
8C_536/2019 vom 26. September 2019 E.5.2.2 f.; BGE 126 V 75 E.5b/bb).
8.2.2.
Im vorliegenden Fall wurde der verminderten psychischen Belastbarkeit 
der Beschwerdeführerin zwar in quantitativer Hinsicht mit der auf 40 % re-
duzierten (Rest-)Arbeitsfähigkeit Rechnung getragen. Wenn die Beschwer-
degegnerin nun daraus schliesst, es sei kein Leidensabzug vorzunehmen, 
übersieht sie, dass die Beschwerdeführerin auch über die Verrichtung kör-
perlich leichter und einfacher Tätigkeiten (Kompetenzniveau 1) hinaus 
massgeblich in ihrer Leistungsfähigkeit eingeschränkt ist. So ist sie 
aufgrund 
der 
diagnostizierten 
Autismusspektrumstörung 
aus 
gutachterlicher Sicht zusätzlich insbesondere auf ein wohlwollendes 
Umfeld angewiesen, in dem auf die krankheitsbedingten Einschränkungen 
Rücksicht genommen wird. Die Beschwerdeführerin benötigt gemäss 
Gutachter Rückzugsmöglichkeiten, wiederkehrende Abläufe, wenig 
Kundenkontakte und sollte Zeit- und Leistungsdruck vermeiden (vgl. 
psychiatrisches Gerichtsgutachten S. 82 und 89). Zudem wurde auch im 
Rahmen der Eingliederungsmassnahmen bzw. der absolvierten Praktika 
stets betont, dass Anpassungen am Arbeitsplatz notwendig seien und die 


- 38 -
Beschwerdeführerin z.B. klare Strukturen und schrittweise Anweisungen, 
eine wohlwollende Unterstützung und Begleitung seitens des Arbeitgebers 
sowie Impulse von aussen benötige, an einem ruhigen und reizarmen 
Arbeitsplatz arbeiten müsse, nur klar umrissene Arbeiten erledigen könne, 
ein langsames Arbeitstempo aufweise, in der zwischenmenschlichen 
Kommunikation eingeschränkt sowie in gewissen Situationen blockiert 
bzw. unsicher und auf die Entwicklung von Strategien zur Bewältigung von 
Schwierigkeiten während des Arbeitsalltags angewiesen sei (vgl. dazu z.B. 
Abschlussbericht D._____ vom 3. Juni 2015 [IV-act. 141], Bericht H._____ 
Gartencenter 
vom 
16. Mai 
2016 
[IV-act. 173 
S. 31], 
Schreiben 
Buchhandlung I._____ vom 31. Mai 2016 [IV-act. 173 S. 33], Protokoll 
Standortbestimmung vom 1. Februar 2018 [betreffend Einsatz im G._____; 
IV-act. 246], Abschlussbericht des G._____ vom 4. Juni 2018 [IV-act. 275], 
Praktikumsbericht J._____ GmbH vom 18. November 2016 [eingereicht mit 
Schreiben vom 27. Mai 2020, Pli Korrespondenz/D.10]). 
Überdies ist darauf hinzuweisen, dass die Beschwerdeführerin bisher keine 
beruflichen Erfahrungen in der freien Wirtschaft sammeln konnte, auf die 
sie in einer Verweistätigkeit zurückgreifen könnte. Vielmehr absolvierte sie 
eine dreijährige Lehre im geschützten Rahmen (zuvor erfolgte auch die 
Beschulung im geschützten Rahmen), bevor sie einige, relativ kurze 
Praktikumseinsätze leistete und an beruflichen Massnahmen im 
geschützten Umfeld teilnahm. Insgesamt erscheinen die funktionellen Ein-
schränkungen der Beschwerdeführerin daher nicht ohne Weiteres mit den 
gewöhnlichen betrieblichen Anforderungen vereinbar, weshalb sich nach 
Ansicht des Gerichts ein Leidensabzug von insgesamt 15 % als angemes-
sen erweist.
8.3.
Gemäss Art. 16 ATSG i.V.m. Art. 28a Abs. 1 IVG wird für die Bestimmung 
des Invaliditätsgrades das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person 


- 39 -
nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Be-
handlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumut-
bare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Be-
ziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn 
sie nicht invalid geworden wäre (allgemeine Methode des Einkommensver-
gleichs; vgl. BGE 142 V 290 E.4, BGE 130 V 343 E.3.4.2, BGE 128 V 29 
E.1). Der Einkommensvergleich hat in der Weise zu erfolgen, dass Validen- 
und Invalideneinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und ein-
ander gegenübergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdiffe-
renz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt (BGE 130 V 343 E.3.4.2, 
BGE 128 V 29 E.1).
8.3.1.
Das Valideneinkommen bestimmt sich vorliegend unbestrittenermassen 
nach Art. 26 Abs. 1 IVV. Demnach entspricht das als Nichtinvalide erziel-
bare Erwerbseinkommen einer versicherten Person, die wegen der Invali-
dität keine zureichenden beruflichen Kenntnisse erwerben konnte, den fol-
genden nach Alter abgestuften Prozentsätzen des jährlich aktualisierten 
Medianwertes gemäss LSE:
Nach Vollendung von ... 
Altersjahren
Vor Vollendung von ... 
Altersjahren
Prozentsatz
21
70
21
25
80
25
30
90
30
100
Das Valideneinkommen betrug bzw. beträgt:
-
gemäss IV-Rundschreiben Nr. 317 vom 17. Oktober 2012: 
Fr. 53'900.-- per 2013 (die Beschwerdeführerin wurde im Juli 2013 18 
Jahre alt)
-
gemäss IV-Rundschreiben Nr. 329 vom 18. Dezember 2014:


- 40 -
Fr. 57'750.-- per 2015 (die Beschwerdeführerin wurde im Juli 2015 
20 Jahre alt)
-
gemäss IV-Rundschreiben Nr. 329 vom 18. Dezember 2014:
Fr. 57'750.-- bzw. Fr. 66'000.-- per 2016 (die Beschwerdeführerin 
wurde im Juli 2016 21 Jahre alt, womit der anzuwendende Prozentsatz 
ab diesem Zeitpunkt auf 80 % stieg)
-
gemäss IV-Rundschreiben Nr. 354 vom 7. Oktober 2016:
Fr. 65'200.-- per 2017 (die Beschwerdeführerin wurde im Juli 2017 22 
Jahre alt)
-
gemäss IV-Rundschreiben Nr. 378 vom 31. Oktober 2018: 
Fr. 66'400.-- per 2019 (die Beschwerdeführerin wurde im Juli 2019 24 
Jahre alt)
-
gemäss IV-Rundschreiben Nr. 393 vom 15. November 2019: 
Fr. 66'800.-- bzw. Fr. 75'150.-- (die Beschwerdeführerin wurde im Juli 
2020 25 Jahre alt, womit der anzuwendende Prozentsatz auf 90 % 
stieg)
8.3.2.
Das Invalideneinkommen bemisst sich nach der Tabelle TA 1 der LSE, To-
talwert Frauen. Bei Annahme einer 40%igen (Rest-)Arbeitsfähigkeit auf 
dem ersten Arbeitsmarkt (x 0.4) und einem Leidensabzug von 15 % 
(x 0.85) resultieren im vorliegend anwendbaren Kompetenzniveau 1, um-
gerechnet auf die durchschnittliche wöchentliche Arbeitszeit von 41.7 Stun-
den und aufindexiert (gemäss der Tabelle T1.93 Nominallohnindex: 2013: 
1.007; 2015: 1.004; 2016: --; 2017: 1.004; 2018: 1.005; 2019: 1.01; 2020: 
1.01) folgende Beträge per:
-
2013: Fr. 17'612.40 (LSE 2012: Fr. 4'112.-- : 40 x 41.7 x 12 x 1.007 x 
0.4 x 0.85)
-
2015: Fr. 18'381.07 (LSE 2014: Fr. 4'300.-- : 40 x 41.7 x 12 x 1.004 x 
0.4 x 0.85)


- 41 -
-
2016: Fr. 18'557.58 (LSE 2016: Fr. 4'363.-- : 40 x 41.7 x 12 x 0.4 x 
0.85)
-
2017: Fr. 18'631.81 (LSE 2016: Fr. 4'363.-- : 40 x 41.7 x 12 x 1.004 x 
0.4 x 0.85)
-
2019: Fr. 18'912.22 (LSE 2016 [LSE 2018 im Verfügungszeitpunkt 
noch nicht veröffentlicht]: Fr. 4'363.-- : 40 x 41.7 x 12 x 1.004 x 1.005 
x 1.01 x 0.4 x 0.85) 
-
2020: Fr. 19'101.35 (LSE 2016 [LSE 2018 im Verfügungszeitpunkt 
noch nicht veröffentlicht]: Fr. 4'363.-- : 40 x 41.7 x 12 x 1.004 x 1.005 
x 1.01 x 1.01 x 0.4 x 0.85)
8.3.3.
Durch Gegenüberstellung des Validen- und des Invalideneinkommens er-
geben sich in Anwendung der allgemeinen Methode des Einkommensver-
gleichs (vgl. Erwägung 8.3) folgende Invaliditätsgrade für folgende Zeitab-
schnitte (unter Berücksichtigung der erfolgten Taggeldausrichtung [vgl. 
dazu Erwägung 6.4 sowie die entsprechenden Invaliditätsbemessungen für 
die Jahre 2013, 2015, 2016, 2019 und 2020 in der Beilage zum Schreiben 
der Beschwerdegegnerin vom 8. Oktober 2020]; vgl. zudem zur Rundung 
BGE 130 V 121 E.3.2): 
-
per 2013: 67.32 % (= [Fr. 53'900.-- - Fr. 17'612.40] x 100 : Fr. 53'900.-
-), womit für den Monat August 2013 bei einem gerundeten Invali-
ditätsgrad von 67 % ein Anspruch auf eine Dreiviertelsrente besteht,
-
per 2015: 68.17 % (= [Fr. 57'750.-- - Fr. 18'381.07] x 100 : Fr. 57'750.-
-), womit ab August 2015 bei einem gerundeten Invaliditätsgrad von 
68 % ein Anspruch auf eine Dreiviertelsrente besteht,
-
per 2016: 67.86 % (= [Fr. 57'750.-- - Fr. 18'557.58] x 100 : Fr. 57'750.-
-), womit bis Juni 2016 bei einem gerundeten Invaliditätsgrad von 
68 % ein Anspruch auf eine Dreiviertelsrente besteht, bzw. 71.88 % (= 
[Fr. 66'000.-- - Fr. 18'557.58] x 100 : Fr. 66'000.--), womit ab Juli 2016 


- 42 -
bei einem gerundeten Invaliditätsgrad von 72 % ein Anspruch auf eine 
ganze Invalidenrente besteht,
-
per 2017: 71.42 % (= [Fr. 65'200.-- - Fr. 18'631.81] x 100 : Fr. 65'200.-
-), womit per Januar 2017 bei einem gerundeten Invaliditätsgrad von 
71 % ebenfalls ein Anspruch auf eine ganze Invalidenrente besteht,
-
per 2019: 71.51 % (= [Fr. 66'400.-- - Fr. 18'912.22] x 100 : Fr. 66'400.-
-), womit ab Januar 2019 bei einem gerundeten Invaliditätsgrad von 
72 % ebenfalls ein Anspruch auf eine ganze Invalidenrente besteht,
-
per 2020: 71.40 % (= [Fr. 66'800.-- - Fr. 19'101.35] x 100 : Fr. 66'800.-
-) bzw. 74.58 % (= [Fr. 75'150.-- - Fr. 19'101.35] x 100 : Fr. 75'150.--), 
womit ab Januar 2020 bei einem gerundeten Invaliditätsgrad von 71 % 
bzw. 75 % ebenfalls ein Anspruch auf eine ganze Invalidenrente be-
steht.
8.4.
Zusammenfassend kommt das Gericht zum Schluss, dass die Beschwerde 
gutzuheissen und die angefochtene Verfügung vom 10. Dezember 2019 
(Bf-act. 2, IV-act. 327) aufzuheben ist. Der Beschwerdeführerin sind fol-
gende Invalidenrenten zuzusprechen: eine Dreiviertelsrente für den Monat 
August 2013 (Invaliditätsgrad 67 %) und für die Zeit ab August 2015 (Inva-
liditätsgrad 68 %) bis Juni 2016 (Invaliditätsgrad 68 %) sowie eine ganze 
Invalidenrente ab Juli 2016 (Invaliditätsgrad 72 %) bis Januar 2017 (Invali-
ditätsgrad 71 %) sowie ab Januar 2019 (Invaliditätsgrad 72 %; Januar bis 
Juni 2020 Invaliditätsgrad 71 %; ab Juli 2020 Invaliditätsgrad 75 %). 
9.
Vorliegend beantragt die Beschwerdeführerin, dass die Kosten für die Ein-
holung der fachmedizinischen Stellungnahme von Dr. med. K._____ vom 
29. Januar 2020 (Bf-act. 3) gestützt auf Art. 45 ATSG der Beschwerdegeg-
nerin zu überbinden seien. Darüber hinaus stellt sich auch die Frage, wer 
für die Kosten des seitens des Gerichts angeordneten psychiatrischen Ge-


- 43 -
richtsgutachtens von Dr. med. L._____ vom 24. September 2020 aufzu-
kommen hat.
9.1.
Gemäss Art. 45 Abs. 1 ATSG übernimmt der Versicherungsträger die Kos-
ten der Abklärung, soweit er die Massnahmen angeordnet hat (Satz 1). Hat 
er keine Massnahmen angeordnet, so übernimmt er deren Kosten den-
noch, wenn die Massnahmen für die Beurteilung des Anspruchs unerläss-
lich waren oder Bestandteil nachträglich zugesprochener Leistungen bilden 
(Satz 2). Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung hat der Versiche-
rungsträger die Kosten eines von einer versicherten Person veranlassten 
Gutachtens dann zu übernehmen, wenn sich der medizinische Sachverhalt 
erst aufgrund des neu beigebrachten Untersuchungsergebnisses schlüssig 
feststellen lässt und dem Sozialversicherer insoweit eine Verletzung der 
ihm im Rahmen des Untersuchungsgrundsatzes obliegenden Pflicht zur 
rechtsgenüglichen Sachverhaltsabklärung vorzuwerfen ist (vgl. u.a. Urteile 
des Bundesgerichts 8C_486/2019 vom 18. September 2019 E.8 und 
8C_200/2018 vom 7. August 2018 E.8). In BGE 143 V 269 hat das Bun-
desgericht ferner ausgeführt, Art. 45 Abs. 1 ATSG stelle auch eine genü-
gende gesetzliche Grundlage für die allfällige Auferlegung der Kosten eines 
Gerichtsgutachtens an den Versicherungsträger dar (E.6.2.1). In BGE 139 
V 496 stellte es für den Bereich der Invalidenversicherung Kriterien auf, die 
bei der Beurteilung der Frage zu berücksichtigen sind, ob die Kosten eines 
Gerichtsgutachtens dem Grundsatz nach der Verwaltung auferlegt werden 
können (E.4.4). Demnach muss ein Zusammenhang bestehen zwischen 
dem Untersuchungsmangel seitens der Verwaltung und der Notwendigkeit, 
eine Gerichtsexpertise anzuordnen, was das Bundesgericht für verschie-
dene Konstellationen verdeutlichte. Wenn die Verwaltung dagegen den Un-
tersuchungsgrundsatz respektiert und ihre Auffassung auf objektive kon-
vergente Grundlagen oder auf die Ergebnisse einer rechtsgenüglichen Ex-
pertise gestützt habe, sei die Überbindung der Kosten des erstinstanzli-


- 44 -
chen Gerichtsgutachtens an sie nicht gerechtfertigt, aus welchen Gründen 
dies auch immer erfolge (BGE 143 V 269 E.3.3, BGE 140 V 70 E.6.1).
9.2.
Das Gericht ist vorliegend der Ansicht, dass die Beschwerdegegnerin nach 
Eingang des Urteils S 17 4 vom 6. Februar 2018 ihrer Pflicht zur Abklärung 
des medizinischen Sachverhalts in rechtsgenüglicher Weise nachgekom-
men und ihr deshalb keine Verletzung des Untersuchungsgrundsatzes vor-
zuwerfen ist (vgl. Erwägung 5.1). 
9.2.1.
Dies gilt einerseits in Bezug auf die von der Beschwerdeführerin mit der 
Beschwerde eingereichte fachmedizinische Stellungnahme von Dr. med. 
K._____ vom 29. Januar 2020 (Bf-act. 3). Die Beschwerdegegnerin war 
den Vorgaben des Verwaltungsgerichts im erwähnten Urteil gefolgt, indem 
sie bei med. pract. E._____ eine ausführliche Ergänzung (IV-act. 293) zu 
deren ursprünglichem Gutachten vom 7. April 2016 (IV-act. 160) einholte. 
Damit war der medizinische Sachverhalt schlüssig festgestellt, woran die 
neu seitens der Beschwerdeführerin beigebrachte Stellungnahme von 
Dr. med. K._____ vom 29. Januar 2020 (Bf-act. 3) nichts zu ändern ver-
mochte. Im Übrigen versäumte es die Beschwerdeführerin, die angefalle-
nen Kosten auszuweisen und eine entsprechende Rechnung einzureichen. 
Nach dem Gesagten sind die Voraussetzungen für eine entsprechende 
Kostenübernahme durch die Beschwerdegegnerin nicht erfüllt. 
9.2.2.
Andererseits ist festzuhalten, dass die Beschwerdegegnerin nicht dafür 
einzustehen hat, dass das streitberufene Gericht im Rahmen der Beweis-
würdigung den von ihr eingeholten ergänzenden Ausführungen von 
med. pract. E._____ (IV-act. 293) nicht folgte, sondern die Einholung eines 
psychiatrischen Gerichtsgutachtens anordnete. Folglich sind auch die Kos-
ten des seitens des Gerichts angeordneten psychiatrischen Gutachtens 
von Dr. med. L._____ nicht der Beschwerdegegnerin zu überbinden. Viel-


- 45 -
mehr sind die Kosten des Gerichtsgutachtens von Fr. 3'950.-- gemäss 
Rechnung von Dr. med. L._____ vom 24. September 2020 in Beachtung 
der erwähnten bundesgerichtlichen Rechtsprechung auf die Gerichtskasse 
zu nehmen. 
10.
Nach Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren, in Abweichung 
von Art. 61 lit. a ATSG, bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder Verwei-
gerung von Leistungen der Invalidenversicherung vor dem kantonalen Ver-
sicherungsgericht kostenpflichtig (vgl. Art. 83 ATSG), wobei die Kosten 
nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen 
von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festgelegt werden. 
10.1.
Vorliegend legt das Gericht die Kosten für das Verfahren auf Fr. 700.-- fest. 
Diese gehen zu Lasten der unterliegenden Beschwerdegegnerin. 
10.2.
Die obsiegende Beschwerdeführerin hat zudem Anspruch auf Ersatz der 
Parteikosten; diese werden vom Versicherungsgericht festgesetzt und 
ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streitsache und 
nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g ATSG). Die 
konkrete Bemessung der Parteientschädigung für das kantonale Verfahren 
ist im Übrigen dem kantonalen Recht überlassen (Urteil des Bundesge-
richts 9C_30/2014 vom 6. Mai 2014 E.2.2).
10.2.1.
Ausgangspunkt für die Kostenübernahme der Rechtsvertretung bilden die 
Honorarnoten der Rechtsvertreterin der Beschwerdeführerin, mit denen ein 
Honorar von insgesamt von Fr. 3'816.-- geltend gemacht wird. Mit Hono-
rarnote vom 6. April 2020 (Stand vor Einholung des psychiatrischen Ge-
richtsgutachtens) stellte die Rechtsvertreterin der Beschwerdeführerin ei-
nen Aufwand von Fr. 2'396.10 in Rechnung (bestehend aus 13.5 Stunden 
à Fr. 160.-- [Fr. 2'160.--] zzgl. 3% Spesenpauschale [Fr. 64.80] und 7.7% 


- 46 -
MWSt [Fr. 171.30]). Mit Schreiben vom 13. November 2020 wurde sie auf-
gefordert, dem Gericht eine ergänzte Honorarnote einzureichen, worauf sie 
am 17. November 2020 (Stand nach Erstattung des psychiatrischen Ge-
richtsgutachtens vom 24. September 2020) eine Honorarnote über 
Fr. 1'419.90 (bestehend aus 8 Stunden Zeitaufwand à Fr. 160.-- [Fr. 1'280.-
-] zzgl. 3 % Spesenpauschale [Fr. 38.40] und 7.7 % MWSt [Fr. 101.50]) für 
die seit Mai 2020 getätigten Bemühungen ins Recht legte. Dem Gericht 
erscheint der ausgewiesene Aufwand und das sich (in Anwendung des 
Stundenansatzes von Fr. 160.-- für Hilfsorganisationen oder Rechtsschutz-
versicherungen [vgl. dazu PVG 2010 Nr. 31 und Nr. 32; Urteil des Verwal-
tungsgerichts S 16 138 vom 10. Oktober 2017 E.3c]) ergebende Gesamt-
honorar von Fr. 3'816.-- angesichts der Bedeutung und der Schwierigkeit 
der Streitsache als angemessen. Die unterliegende Beschwerdegegnerin 
wird folglich verpflichtet, der Beschwerdeführerin eine Parteientschädigung 
in der genannten Höhe auszurichten. 


- 47 -
Demnach erkennt das Gericht:
1.
Die Beschwerde wird gutgeheissen und die angefochtene Verfügung vom 
10. Dezember 2019 aufgehoben. A._____ werden folgende Invalidenren-
ten zugesprochen:
- 
ab dem 1. August 2013 bis zum 31. August 2013: Dreiviertelsrente 
(Invaliditätsgrad 67 %)
-
ab dem 1. August 2015 bis 30. Juni 2016: Dreiviertelsrente (Invali-
ditätsgrad 68 %)
- 
ab dem 1. Juli 2016 bis zum 31. Januar 2017: ganze Invalidenrente 
(Invaliditätsgrad 72 % bzw. 71 % ab Januar 2017)
- 
ab dem 1. Januar 2019: unbefristete ganze Invalidenrente (Invali-
ditätsgrad 72 % bzw. 71 % von Januar bis Juni 2020 sowie 75 % ab 
Juli 2020)
2.
Die Kosten des Gerichtsgutachtens von Fr. 3'950.-- gehen zulasten der Ge-
richtskasse. Die Kosten des Verfahrens von Fr. 700.-- gehen zulasten der 
IV-Stelle des Kantons Graubünden.
3.
Die IV-Stelle des Kantons Graubünden hat A._____ eine Parteientschädi-
gung von Fr. 3'816.-- auszurichten.
4.
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5.
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