gr_gerichte · S 2016 83 · 2017-02-08 · de

Versicherungsleistungen nach IVG | Invalidenversicherung

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI
S 16 83
3. Kammer als Versicherungsgericht
Vorsitz
Moser
Richter
Stecher, Audétat 
Aktuarin
Baumann-Maissen
URTEIL
vom 8. Februar 2017
in der versicherungsrechtlichen Streitsache
A._____,
vertreten durch Rechtsanwalt Dr. iur. HSG Andrea Cantieni,
Beschwerdeführerin
gegen 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden,
Beschwerdegegnerin
betreffend Versicherungsleistungen nach IVG


- 2 -
1.
A._____ ist gelernte Krankenpflegerin (…). Am 11. September 1981 hei-
ratete sie B._____. Aus dieser Ehe gingen vier Kinder hervor. Im Jahr 
2000 wurde die Ehe von A._____ und B._____ geschieden. 2008 heirate-
te A._____ abermals. Sowohl während ihrer ersten als auch zweiten Ehe 
arbeitete sie in der Regel mit einem Teilzeitpensum. Im Jahr 2003 traten 
bei A._____ erstmals gesundheitliche Probleme auf. Im 2007 wurde bei 
ihr eine Multiple Sklerose diagnostiziert. Wegen gesundheitlicher Be-
schwerden reduzierte A._____ am 6. August 2013 ihre bis anhin mit ei-
nem Pensum von 80 % ausgeübte Tätigkeit als Krankenpflegerin. Seither 
ist sie nur mehr im Umfang von 40 % erwerbstätig. 
2.
Am 12. März 2012 meldete sich A._____ erstmals bei der IV-Stelle des 
Kantons Graubünden (nachfolgend: IV-Stelle) zum Leistungsbezug an. 
Mit Verfügung vom 5. September 2012 wies die IV-Stelle dieses Leis-
tungsbegehren ab, weil die bei A._____ diagnostizierte Multiple Sklerose 
noch nicht zu einer Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit geführt habe. 
Am 30. Januar 2013 wandte sich A._____ erneut an die IV-Stelle und be-
antragte die Zusprache von Versicherungsleistungen. Daraufhin klärte die 
IV-Stelle die berufliche Situation von A._____ ab, ordnete eine monodis-
ziplinäre RAD-Abklärung an und führte am 13. August 2015 bei A._____ 
zu Hause eine Haushaltsabklärung durch. Mit Verfügung vom 24. Februar 
2015 schloss die IV-Stelle die beruflichen Eingliederungsmassnahmen 
ab. In der Folge stellte sie mit Vorbescheid vom 7. Dezember 2015 die 
Ablehnung des Rentengesuchs bei einem Invaliditätsgrad von 31.27 % in 
Aussicht. Die gegen diese Beurteilung erhobenen Einwände erachtete die 
IV-Stelle nicht als stichhaltig, weshalb sie das Leistungsbegehren von 
A._____ mit Verfügung vom 23. Mai 2016 ablehnte.
3.
Gegen diesen abschlägigen Rentenentscheid gelangte A._____ (nachfol-
gend: Beschwerdeführerin) am 22. Juni 2016 mit Beschwerde an das 
Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden. Darin beantragte sie, die 


- 3 -
Verfügung der IV-Stelle vom 23. Mai 2016 sei aufzuheben und ihr sei ab 
dem 1. August 2014 eine halbe IV-Rente zuzusprechen. Eventualiter sei 
die Sache an die Vorinstanz zurückzuweisen, damit diese den Anspruch 
auf eine Rente im Sinne der Erwägungen festlege. Zur Begründung 
brachte die Beschwerdeführerin im Wesentlichen vor, die IV-Stelle gehe 
davon aus, dass sie im Gesundheitsfall mit einem Pensum von 80 % ar-
beiten würde und bestimme den rentenbegründenden Invaliditätsgrad in-
folgedessen aufgrund der gemischten Methode. Diese Auffassung sei un-
zutreffend. Als Gesunde hätte sie im für die Rentenzusprache massgebli-
chen Zeitpunkt eine vollzeitliche Erwerbstätigkeit ausgeübt, weshalb ihr 
Invaliditätsgrad aufgrund der allgemeinen Methode des Einkommensver-
gleichs zu ermitteln sei. Demzufolge habe sie Anspruch auf die begehrte 
Invalidenrente.
4.
Die IV-Stelle beantragte in der Vernehmlassung vom 13. Juli 2016 die 
Abweisung der Beschwerde. Sie habe den versicherungsrechtlichen Sta-
tus der Beschwerdeführerin korrekt festgelegt und deren Leistungsbegeh-
ren in Anwendung der gemischten Methode bei einem Invaliditätsgrad un-
ter 40 % abgewiesen.
5.
Mit Schreiben vom 19. Juli 2016 verzichtete die Beschwerdeführerin auf 
eine Stellungnahme. Zugleich reichte deren Rechtsvertreter seine Hono-
rarnote ein.
Auf die weiteren Ausführungen der Parteien und die eingereichten Be-
weismittel wird, soweit erforderlich, in den nachfolgenden Erwägungen 
eingegangen.
Das Gericht zieht in Erwägung:


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1.
Die vorliegende Beschwerde richtet sich gegen die abschlägige Renten-
verfügung der IV-Stelle des Kantons Graubünden vom 23. Mai 2016. Sol-
che Anordnungen, die gemäss Bundesrecht der Beschwerde an das Ver-
sicherungsgericht am Ort der IV-Stelle unterliegen, können beim Verwal-
tungsgericht des Kantons Graubünden angefochten werden (vgl. Art. 49 
Abs. 2 lit. a des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege [VRG; 
BR 370.100] i.V.m. Art. 57 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen 
Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG; SR 830.1] und Art. 69 Abs. 1 
lit. a 
des 
Bundesgesetzes 
über 
die 
Invalidenversicherung 
[IVG; 
SR 831.20]). Die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde fällt folglich in 
die Zuständigkeit des angerufenen Gerichts. Als formelle und materielle 
Verfügungsadressatin ist die Beschwerdeführerin von der angefochtenen 
Verfügung überdies unmittelbar betroffen und hat ein schutzwürdiges In-
teresse an deren Aufhebung oder Abänderung. Demnach ist sie zur Be-
schwerdeführung berechtigt (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 59 ATSG). 
Schliesslich hat die Beschwerdeführerin ihre Beschwerde frist- und form-
gerecht beim Verwaltungsgericht eingereicht (Art. 1 Abs. 1 IVG in Verbin-
dung mit Art. 60 und Art. 61 lit. b ATSG). Auf die vorliegende Beschwerde 
ist damit einzutreten.
2. a)
Streitig und zu prüfen ist, ob die Beschwerdeführerin in rentenbegründen-
dem Umfang invalid ist und damit die begehrte halbe IV-Rente beanspru-
chen kann. In dieser Beziehung sind sich die Verfahrensparteien insofern 
einig, als es beide als ausgewiesen ansehen, dass sich die gesundheitli-
che Verfassung der Beschwerdeführerin seit der letzten umfassenden 
materiellen Prüfung ihres Rentenanspruchs im Verfahren, welches mit der 
Verfügung vom 5. September 2012 (IV-act. 21) seinen Abschluss fand, in 
rechtserheblicher Weise verschlechtert hat. Von dieser Prämisse ausge-
hend ermittelte die IV-Stelle im vorliegenden Verfahren ohne Bindung an 
die früher ergangene Rentenverfügung den rentenbegründenden Invali-
ditätsgrad der Beschwerdeführerin neu (vgl. dazu BGE 117 V 198 E.3a, 


- 5 -
109 V 115 E.2b; MEYER/REICHMUTH, in: STAUFFER/CARDINAUX [Hrsg.], 
Bundesgesetz 
über 
die 
Invalidenversicherung 
[IVG], 
3. Aufl., 
Zürich/Basel/Genf 2014, Art. 30-31 N. 120 ff.). Dabei stufte sie die Be-
schwerdeführerin als teilzeitlich erwerbstätig ein, weshalb sie deren Inva-
liditätsgrad aufgrund der gemischten Methode mit einer Gewichtung des 
erwerblichen Bereichs mit 80 % ermittelte und mit 31.27 % bezifferte (IV-
act. 100). 
b)
Die Beschwerdeführerin erachtet dieses Vorgehen primär deshalb als 
unzutreffend, weil die IV-Stelle sie als teilzeitlich Erwerbstätige qualifiziert 
hat. Zur Begründung bringt sie hauptsächlich vor, am 13. August 2015 
gegenüber der IV-Stelle angegeben zu haben, ohne gesundheitliche Be-
einträchtigung seit 2004 einer vollzeitlichen Erwerbstätigkeit nachzuge-
hen. Auch in der Haushaltsabklärung vom 13. August 2015 habe sie er-
klärt, sie hätte ihr Erwerbspensum als Gesunde im 2004 ausgebaut und 
fortan eine vollzeitliche Erwerbstätigkeit ausgeübt. Die IV-Stelle halte ei-
nen solchen Ausbau der Erwerbstätigkeit gleichwohl nicht für ausgewie-
sen. Dies begründe sie in erster Linie damit, dass die Beschwerdeführerin 
in den Jahren 2004 bis 2012 keine Anstalten getroffen habe, um ihr Pen-
sum zu erhöhen, obwohl ihr damals eine Ausdehnung der Erwerbstätig-
keit aus familiären und gesundheitlichen Gründen möglich gewesen wäre. 
Dabei verkenne die IV-Stelle, dass die Beschwerdeführerin seit dem Jahr 
2003 mit erheblichen gesundheitlichen Problemen zu kämpfen habe. Zu-
treffend sei zwar, dass Dr. med. C._____ ihr erstmals im August 2013 ei-
ne 50%ige Arbeitsunfähigkeit, bezogen auf ihr damaliges Arbeitspensum 
von 80 %, attestiert habe. Die IV-Stelle übersehe aber, dass ihre gesund-
heitlichen Einschränkungen bereits im Jahr 2004 mit einer leichten Gan-
gunsicherheit, Sehstörungen und vermehrter Erschöpfung begonnen hät-
ten. Bereits im Schreiben vom 7. Januar 2009 berichte Dr. med. C._____ 
beispielsweise über die Entwicklung im Sommer und Herbst 2008. Die 
Symptomatik zeige gemäss Dr. med. C._____ keine Rückbildungsten-


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denz. Diese ärztlich bescheinigten Beschwerden hätten es der Be-
schwerdeführerin verunmöglicht, ihr Erwerbspensum auszubauen, zumal 
sie regelmässig vier- bis fünftägige Arbeitseinsätze gehabt habe. Auf-
grund der medizinisch nachgewiesenen Erschöpfung nach mehrtägigen 
Einsätzen sei ein Ausbau ihrer Erwerbstätigkeit unter diesen Umständen 
ausgeschlossen gewesen. Dass keine ärztlich attestierten Arbeitsunfähig-
keiten für den Zeitraum von 2004 bis 2012 existieren würden, sei darauf 
zurückzuführen, dass die Beschwerdeführerin ihr 80%iges Pensum knapp 
habe halten können und wollen. Deshalb seien entsprechende Arztatteste 
nicht erforderlich gewesen. Die Biographie der Beschwerdeführer vermö-
ge aber zu belegen, dass sie ohne gesundheitliche Beeinträchtigungen im 
für die Beurteilung des rentenbegründenden Invaliditätsgrads massge-
benden Zeitpunkt ein volles Arbeitspensum ausgeübt hätte. So habe sie 
am 1. Mai 2000 begonnen, im Alters- und Pflegeheim X._____ in einem 
Pensum von 60 % zu arbeiten. Im Jahr 2002 habe sie dieses Pensum auf 
80 % erhöht. Im Jahr 2004 sei sie mit ihren Töchtern von Y._____ nach 
X._____ gezogen. Ab diesem Zeitpunkt hätte sie ihr Pensum auf 100 % 
erhöht, wenn ihre gesundheitliche Verfassung ein solches berufliches En-
gagement erlaubt hätte, seien doch ihre drei älteren Kinder zum damali-
gen Zeitpunkt bereits selbstständig gewesen. Im Übrigen gefalle ihr die 
Tätigkeit als Krankenpflegerin ausgesprochen gut und ihr Arbeitgeber hät-
te sie gerne vollzeitlich angestellt. Eine vollzeitliche Erwerbstätigkeit wäre 
damals wie auch heute zudem aus finanziellen Gründen erforderlich ge-
wesen, da ihr Ehemann hoch verschuldet sei und sie eine Eigentums-
wohnung in X._____ gekauft hätten. Die Hypothekarzinsen, Gebäudeun-
terhaltkosten und Nebenkosten seien mit Fr. 2'700.-- pro Monat relativ 
hoch. Ihr Ehemann habe mit seinen drei Kindern aus vorangegangenen 
Ehen hohe Unterhaltsverpflichtungen, bezahle Alimente und müsse zu-
dem noch Alimentenschulden aus früheren Jahren abbezahlen. Weiter 
müsse er noch Scheidungskosten abtragen. Deshalb trage sie den Gross-
teil der gemeinsamen Lebenshaltungskosten. Weder sie noch ihr Ehe-


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mann würden über Ersparnisse verfügen, weshalb sie als Gesunde auch 
aus finanziellen Gründen einer vollzeitlichen Erwerbstätigkeit nachgegan-
gen wäre. Dies gelte umso mehr, als sie nach vielen Jahren, wo sie mit 
ihren Kindern mit einem knappen Budget habe auskommen müssen, sich 
auch einmal etwas hätte leisten wollen. In Würdigung der vorgenannten 
Umstände sei im vorliegenden Fall daher davon auszugehen, dass die 
Beschwerdeführerin als Gesunde seit 2004 eine vollzeitliche Erwerbs-
tätigkeit ausgeübt hätte.
c)
Dieser Argumentation hält die IV-Stelle entgegen, es treffe zwar zu, dass 
die Beschwerdeführerin seit 2003 an gesundheitlichen Beschwerden lei-
de. Diese beeinträchtigten jedoch die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdefüh-
rerin erst seit dem Jahr 2013. So habe insbesondere das Pflege- und Al-
tersheim X._____ im Arbeitgeberbericht vom 20. März 2012 festgehalten, 
keine Kenntnis von gesundheitlichen Problemen zu haben, welche die 
Beschwerdeführerin bei der Ausführung ihrer Arbeitstätigkeit beeinträch-
tigten. Die Beschwerdeführerin habe in den Jahren 2004 bis 2012 keine 
Anstalten getroffen, ihr Erwerbspensum zu erhöhen, obgleich ihr dies so-
wohl gesundheitlich als auch mit Blick auf ihre familiäre Situation möglich 
gewesen wäre. Somit stehe fest, dass die Beschwerdeführerin vor Beginn 
der Arbeitsunfähigkeit im August 2013 jahrelang nur mit einem Pensum 
von 80 % erwerbstätig gewesen sei. Da zudem nicht davon auszugehen 
sei, dass sie ihr Arbeitspensum als Gesunde plötzlich von 80 % auf 
100 % erhöht hätte, stehe nicht mit dem Beweisgrad der überwiegenden 
Wahrscheinlichkeit fest, dass die Beschwerdeführerin heute ohne ge-
sundheitliche Einschränkungen vollzeitlich erwerbstätig wäre. Daran ver-
möge die finanzielle Situation der Beschwerdeführerin nichts zu ändern, 
weil diese seit dem Jahr 2006, jedenfalls seit der Heirat im Jahr 2008 
grundsätzlich unverändert sei. Dem Vorbringen der Beschwerdeführerin, 
die IV-Stelle hätte der Aussage der ersten Stunde Rechnung zu tragen, 
sei schliesslich entgegenzuhalten, dass die Beschwerdeführerin die MS-


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Gesellschaft bereits am 10. August 2015, d.h. vor der Haushaltsabklärung 
mit ihrer Interessenwahrung beauftragt habe. Es sei daher anzunehmen, 
dass die Beschwerdeführerin vor der Haushaltsabklärung über die Bedeu-
tung der Frage nach der hypothetischen Erwerbstätigkeit bei Gesundheit 
beraten und instruiert worden sei. Die IV-Stelle habe den streitigen Invali-
ditätsgrad demnach richtigerweise nach der gemischten Methode be-
stimmt.
3. a)
Bei erwerbstätigen Versicherten ist der rentenbegründende Invaliditäts-
grad aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen (Art. 28a 
Abs. 1 IVG in Verbindung mit Art. 16 ATSG). Dazu wird das Erwerbsein-
kommen, welches die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und 
nach Durchführung der medizinischen Behandlung sowie allfälliger Ein-
gliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgegli-
chener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in 
Beziehung gesetzt zu dem Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, 
wenn sie nicht invalid geworden wäre (sog. Valideneinkommen). Diese 
allgemeine Methode des Einkommensvergleichs wird ergänzt durch die 
Untervarianten des Schätzungs- und Prozentvergleichs (BGE 141 V 15 
E.3.2). Abweichend von diesen Methoden der Invaliditätsbemessung wird 
der rentenbegründende Invaliditätsgrad bei nicht erwerbstätigen Versi-
cherten bestimmt, die im Aufgabenbereich tätig sind und denen die Auf-
nahme einer Erwerbstätigkeit nicht zugemutet werden kann. In diesen 
Fällen ist für die Bemessung des rentenbegründenden Invaliditätsgrads 
entscheidend, in welchem Masse Versicherte unfähig sind, sich im Auf-
gabenbereich zu betätigen (sog. Betätigungsvergleich; Art. 28a Abs. 2 
IVG i.V.m. Art. 8 Abs. 3 ATSG). Bei Versicherten, die nur zum Teil er-
werbstätig oder die unentgeltlich im Betrieb des Ehegatten oder der Ehe-
gattin mitarbeiten, wird für diesen Teil die Invalidität nach Art. 16 ATSG 
festgelegt. Waren sie daneben auch im Aufgabenbereich tätig, so ist die 
Invalidität für diese Tätigkeit nach Art. 28a Abs. 2 IVG zu bestimmen. In 


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diesem Fall sind der Anteil der Erwerbstätigkeit oder der unentgeltlichen 
Mitarbeit im Betrieb des Ehegatten oder der Ehegattin und der Anteil der 
Tätigkeit im Aufgabenbereich festzulegen und der Invaliditätsgrad ent-
sprechend der Behinderung in beiden Bereichen zu bemessen (Art. 28a 
Abs. 3 IVG). Hierbei handelt es sich um die gemischte Methode der Inva-
liditätsbemessung (vgl. BGE 141 V 15 E.3.2, BGE 134 V 9, 130 V 393 
E.3.3; Urteile des Bundesgerichts 9C_497/2015 vom 22. Dezember 2015 
E.4, 8C_685/2014 vom 22. Mai 2015 E.5.3).
b)
Ob eine versicherte Person als ganztägig oder zeitweilig erwerbstätig 
oder als nicht erwerbstätig einzustufen ist, was – wie vorangehend ausge-
führt – zur Anwendung einer anderen Methode der Invaliditätsbemessung 
führt, ergibt sich aus der Prüfung, was sie bei im Übrigen unveränderten 
Umständen täte, wenn keine gesundheitliche Beeinträchtigung bestünde. 
Entscheidend ist somit nicht, welches Ausmass der Erwerbstätigkeit der 
Versicherten im Gesundheitsfall zugemutet werden könnte, sondern in 
welchem Pensum sie im Gesundheitsfall mutmasslich erwerbstätig gewe-
sen wäre (BGE 133 V 504 E.3.3, 125 V 150 E.2c). Die dieser Erwerbs-
biographie zugrunde liegenden Willensentscheidungen sind hypotheti-
scher Natur und einer direkten Beweisführung als innere Tatsachen nicht 
zugänglich. Sie müssen in aller Regel aus äusseren Indizien erschlossen 
werden (Urteil des Bundesgerichts 9C_779/2015 vom 4. Mai 2016 E.4). 
Bei im Haushalt tätigen Versicherten sind dabei die persönlichen, fami-
liären, sozialen und erwerblichen Verhältnisse ebenso wie allfällige Erzie-
hungs- und Betreuungsaufgaben gegenüber Kindern, das Alter, die beruf-
lichen Fähigkeiten und die Ausbildung sowie persönliche Neigungen und 
Begabungen zu berücksichtigen. Diese konkreten Umstände und die Vor-
bringen der versicherten Person sind nach Massgabe der allgemeinen 
Lebenserfahrung zu würdigen. Die hypothetische Annahme einer im Ge-
sundheitsfall ausgeübten (teilzeitlichen) Erwerbstätigkeit ist mit dem im 
Sozialversicherungsrecht üblichen Beweisgrad der überwiegenden Wahr-


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scheinlichkeit nachzuweisen, wobei auf den bei Abschluss des vorin-
stanzlichen Verfahren bestehenden Sachverhalt abzustellen ist (BGE 137 
V 334 E.3.2, 130 V 393 E.3.3, 125 V 146 E.2c, 117 V 194 E.3b, je mit 
Hinweisen).
4. a)
Die IV-Stelle befragte die Beschwerdeführerin erstmals am 13. August 
2015 zu ihrem als Gesunde mutmasslich ausgeübten Erwerbspensum. 
Die Beschwerdeführerin gab damals gegenüber der Abklärungsperson 
an, im Gesundheitsfall aus finanziellen Gründen einer vollzeitlichen Er-
werbstätigkeit nachzugehen (IV-act. 81 S. 2). Diese Angaben präzisierte 
sie alsdann in der vor Ort ausgefüllten Bestätigung der Erwerbstätigkeit 
bei Gesundheit dahingehend, als sie ausführte, als Gesunde wäre sie seit 
dem Jahr 2004 aus finanziellen Gründen (Lebensunterhalt) mit einem 
100 % Pensum als Pflegefachfrau tätig (IV-act. 80). Im Einwand vom 
5. Februar 2016 (IV-act. 97) wie auch in der Beschwerdeschrift vom 
22. Juni 2016 bekräftigte sie diese Aussagen in der Folge. Welche Be-
deutung diesen Angaben zukommt, kann bei dieser Ausgangslage nicht 
aufgrund der bundesgerichtlichen Rechtsprechung zu den "Aussagen der 
ersten Stunde" beurteilt werden. Diese Beweismaxime gilt nämlich nur, 
wenn eine Versicherte ihre Darstellung zu rechtserheblichen Tatsachen 
im Laufe des Verfahrens verändert. In diesem Fall kommt den zuerst ge-
machten Angaben ein grösseres Gewicht zu als späteren Darstellungen, 
die bewusst oder unbewusst von nachträglichen Überlegungen versiche-
rungsrechtlicher oder anderer Art beeinflusst sein können (vgl. BGE 121 
V 45 E.2a). Schildert eine Versicherte die rechtserheblichen Tatsachen 
jedoch – wie vorliegend die Beschwerdeführerin bezüglich des als Ge-
sunde ausgeübten Erwerbspensums – immer gleichermassen, so lässt 
die Beweismaxime der "Aussagen der ersten Stunde" keine Rückschlüs-
se auf die Glaubhaftigkeit der Angaben der Versicherten zu. Darauf kann 
daher bei deren Beurteilung nicht zurückgegriffen werden. Dies schmälert 
jedoch die Bedeutung der fraglichen Angaben in keiner Weise. Hinsicht-


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lich deren Glaubhaftigkeit ist vorliegend vorderhand zu beachten, dass die 
Beschwerdeführerin bei mehreren Gelegenheiten gleichbleibend angege-
ben hat, sie hätte ihr Erwerbspensum im Gesundheitsfall nach dem Weg-
fall der Kinderbetreuung ausgebaut und wäre im Gesundheitsfall seit 
2004 aus finanziellen Gründen vollzeitlich erwerbstätig gewesen. Diese 
Angaben sind konzis und nehmen auf massgebliche Elemente Bezug. Sie 
weisen folglich mehrere Merkmale auf, welche wahrheitsgetreue Aussa-
gen kennzeichnen, womit sie durchaus glaubhaft erscheinen.
b)
Allerdings weist die IV-Stelle zu Recht darauf hin, dass die fraglichen An-
gaben der Beschwerdeführerin von versicherungsrechtlichen Überlegun-
gen beeinflusst sein könnten, nachdem die Beschwerdeführerin bereits 
vor dem 13. August 2015 die Schweizerische MS-Gesellschaft mit ihrer 
Interessenwahrung beauftragt hatte (IV-act. 97). Dieser Eindruck wird auf 
den ersten Blick dadurch bestärkt, dass die Beschwerdeführerin im ersten 
IV-Verfahren betreffend die Anmeldung vom 12. März 2012 nicht geltend 
machte, als Gesunde seit 2004 zu 100 % erwerbstätig zu sein und in der 
Vergangenheit aus gesundheitlichen Gründen auf eine Aufstockung ihres 
Erwerbspensums verzichtet zu haben. In diesem Verfahren hielt sie nur 
fest, es ginge ihr in erster Linie um eine vorsorgliche IV-Anmeldung und 
sie erwarte von der Invalidenversicherung Hilfe, wenn sich ihre gesund-
heitliche Verfassung verschlechtere (IV-act. 14 S. 2). Entsprechend op-
ponierte sie nicht gegen den Vorbescheid vom 27. Juni 2012, in welchem 
die IV-Stelle feststellte, die Abklärungen hätten ergeben, die Erkrankung 
der Versicherten habe bisher noch keine Arbeitsunfähigkeit zur Folge ge-
habt (IV-act. 19). Die gleichlautende Feststellung der IV-Stelle im vorlie-
genden Verfahren wird von der Beschwerdeführerin nunmehr mit der Be-
gründung zurückgewiesen, sie wäre seit 2004 einer vollzeitlichen Er-
werbstätigkeit nachgegangen, wenn sie hierzu gesundheitlich in der Lage 
gewesen wäre (vgl. vorstehende Ausführungen in der Erwägung 2b). Bei 
der Würdigung dieser Aussage ist freilich zu beachten, dass die IV-Stelle 


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den Leistungsanspruch der Beschwerdeführerin im ersten IV-Verfahren 
als offenkundig nicht gegeben erachtete, weshalb sie keine eingehenden 
Abklärungen vornahm und die Beschwerdeführerin insbesondere nicht zu 
ihrem mutmasslichen Erwerbspensum im Gesundheitsfall befragte. Der 
Beschwerdeführerin dürfte daher zum damaligen Zeitpunkt nicht bewusst 
gewesen sein, dass für die Festlegung des rentenbegründenden Invali-
ditätsgrads nicht das Erwerbspensum massgebend ist, welchem sie vor 
Eintritt des Gesundheitsschadens tatsächlich nachgegangen ist, sondern 
jenes, welches sie im für die Rentenzusprache massgeblichen Zeitpunkt 
als Gesunde mutmasslich ausgeübt hätte. Dies bedeutet, dass sich die 
Aussagen der Beschwerdeführerin im ersten IV-Verfahren nicht auf ihr 
hypothetisches Erwerbspensum im Gesundheitsfall, sondern ihr effektives 
Erwerbspensum bezogen haben dürften. Wenn die Beschwerdeführerin 
im ersten IV-Verfahren diesbezüglich von einer vorsorglichen IV-
Anmeldung sprach und sich als nicht in ihrer Arbeitsfähigkeit beeinträch-
tigt ansah, so steht diese Beurteilung im Einklang mit den Angaben der 
Beschwerdeführerin im vorliegenden Verfahren, gab sie doch hier an, 
trotz der damaligen gesundheitlichen Beschwerden zu 80% als Kranken-
pflegerin gearbeitet zu haben; ein Ausbau dieses Erwerbspensums sei ihr 
jedoch aus gesundheitlichen Gründen nicht möglich gewesen (vgl. vor-
stehende Erwägung 2b). Die Angaben der Beschwerdeführerin im ersten 
IV-Verfahren lassen folglich keine Rückschlüsse auf ihr mutmassliches 
Erwerbspensum im Gesundheitsfall zu. Diesbezüglich hat sich die Be-
schwerdeführerin erstmals im vorliegenden Verfahren geäussert, wobei 
die fraglichen Aussagen – wie festgehalten (vgl. vorstehende Erwägung 
4a) – mehrere Merkmale aufweisen, welche wahrheitsgetreue Aussagen 
kennzeichnen, und damit durchaus glaubhaft erscheinen. Für sich allein 
genügen sie allerdings nicht, um eine vollzeitliche Erwerbstätigkeit der 
Beschwerdeführerin im Gesundheitsfall mit überwiegender Wahrschein-
lichkeit nachzuweisen.


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c)
Ein entscheidendes Beurteilungselement ist diesbezüglich die Erwerbs-
biographie der Beschwerdeführerin. Dem Auszug aus dem individuellen 
Konto der Beschwerdeführerin kann entnommen werden, dass sie nach 
der Geburt ihres ersten Sohnes zunächst wieder eine teilzeitliche Er-
werbstätigkeit aufnahm, sich nach der Geburt ihres zweiten Sohnes 
vollständig aus dem Arbeitsmarkt zurückzog und im Jahr 1994, als ihre 
Kinder grösser waren, wieder mit einer teilzeitlichen Erwerbstätigkeit be-
gann (IV-act. 56). Dieses berufliche Engagement baute sie im Mai 2000 
erheblich aus, als sie sich von ihrem ersten Ehemann trennte und sich im 
Alters- und Pflegeheim X._____ mit einem Pensum von 60 % als Kran-
kenpflegerin anstellen liess. Am 1. Januar 2003, mithin als ihre Kinder 
teils bereits ausgezogen waren, stockte sie ihr Erwerbspensum letztmals 
auf. Seither war sie mit einem Pensum von 80 % als Krankenpflegerin 
tätig, bevor sie im August 2013 aus gesundheitlichen Gründen gezwun-
gen wurde, ihr Erwerbspensum zu reduzieren. 
d)
Aus dieser Erwerbsbiographie leitet die IV-Stelle ab, die Beschwerdefüh-
rerin wäre im für die Rentenzusprache massgeblichen Zeitpunkt, mithin 
dem 1. Oktober 2014, auch als Gesunde mit einem Pensum von 80 % 
erwerbstätig gewesen, da ihre Lebensumstände im Vergleich zu den 
vormals bestehenden zwischenzeitlich keine Veränderung erfahren hät-
ten, die sie zu einer Aufnahme einer vollzeitlichen Erwerbstätigkeit be-
wegt hätten. In der Tat trifft es zu, dass sich die finanzielle Situation der 
Beschwerdeführerin im 2012 zunächst dahingehend verbesserte, als 
auch noch ihre beiden Töchter ihre Grundausbildung als Lehrerin (IV-
act. 43 S. 12) sowie Detailhandelsfachfrau (IV-act. 43 S. 10) abschlossen 
und damit wirtschaftlich unabhängig wurden. Dass die hiermit verbundene 
finanzielle Entlastung mehr als kompensiert wurde durch die finanziellen 
Schwierigkeiten des zweiten Ehemannes der Beschwerdeführerin mag 
zutreffen. Dieser Gesichtspunkt hätte die Beschwerdeführerin jedoch be-
reits im 2008, als die beiden geheiratet haben (IV-act. 3), zu einem Aus-


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bau ihrer Erwerbstätigkeit veranlassen müssen. Dies umso mehr als die 
Kinder der Beschwerdeführerin damals keiner besonderen Unterstützung 
mehr bedurften (vgl. Lebenslauf 1 [IV-act. 12] und 2 [IV-act. 41]). Dass 
spätestens zu diesem Zeitpunkt aufgrund ihrer familiären und finanziellen 
Situation mit einem Ausbau der Erwerbstätigkeit zu rechnen gewesen wä-
re, stellt die Beschwerdeführerin denn auch nicht in Abrede. Sie behaup-
tet sogar, sie wäre bereits seit 2004 vollzeitlich als Krankpflegerin tätig 
gewesen, wenn sie hierzu gesundheitlich in der Lage gewesen wäre. Die-
se Sachverhaltsdarstellung untermauert sie dadurch, dass sie damals mit 
ihrer jüngsten Tochter von Y._____ nach X._____ gezogen sei. Weitge-
hend befreit von der Kinderbetreuung und mit einem deutlich kürzeren 
Arbeitsweg hätte sich eine Aufstockung ihres Arbeitspensums zu diesem 
Zeitpunkt gut bewerkstelligen lassen. 
e)
In der Tat trifft es zu, dass die Beschwerdeführerin durch den Umzug von 
Y._____ nach X._____ ihren Arbeitsweg deutlich verkürzte und dadurch 
gute Voraussetzungen für einen Ausbau ihres Arbeitspensums schuf. 
Auch kann als erstellt gelten, dass sie zum damaligen Zeitpunkt im Ver-
gleich zu den vorangegangenen Jahren durch die Kinderbetreuung in 
weitaus geringerem Masse beansprucht wurde. Der Zeitpunkt für einen 
Ausbau der Erwerbstätigkeit wäre im 2004 folglich durchaus günstig ge-
wesen. Bezüglich der damaligen gesundheitlichen Verfassung der Be-
schwerdeführerin ist bekannt, dass diese im 2003 plötzlich nichts mehr 
sehen konnte, worauf eine Opiticusneuritis beidseits diagnostiziert wurde 
(vgl. RAD-Bericht vom 10. Juni 2015 [IV-act. 71] S. 5). In der Folge litt die 
Beschwerdeführerin wiederholt unter Entzündungen der Augen (Regen-
bogenhaut, Aderhaut), Kribbeln der Hände und Füssen sowie Bewe-
gungsunsicherheiten (IV-act. 71 S. 5). Im Jahr 2007 diagnostizierten die 
behandelnden Ärzte schliesslich eine Multiple Sklerose. Im 2009 nahm 
die Beschwerdeführerin eine immunmodulatorische Behandlung mit Co-
paxone auf, um weiteren Schubereignissen vorzubeugen. Dr. med. 


- 15 -
C._____ führte im Arztbericht vom 7. Juli 2009 (IV-act. 16) zum damali-
gen Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin aus, im Sommer und 
Herbst des vergangenen Jahres (2008) sei es zu zwei erneuten, prolon-
giert verlaufenden Krankheitsschüben mit wahrscheinlich beidseitiger Re-
trobulbärneuritis und einem Demyelinisierungsherd im Bereich der Hinter-
stränge des zervikalen Myelons gekommen. Da die Symptomatik keine 
Rückbildungstendenz zeige und gemäss dem Eindruck der Patientin so-
gar zunähme, sei eine Behandlung mittels Kurzinfusionen indiziert. Im 
Arztbericht vom 10. November 2011 (IV-act. 16 S. 10) schilderte Dr. med. 
C._____ eine weitere akute Krankheitsepisode. Diesem Bericht zufolge ist 
es nach weiterhin problemlosen Verlauf im Januar 2011 im Rahmen eines 
subfebrilen Infekts der oberen Luftwege zu einer Zunahme der leichten, 
vorbestehenden Gangunsicherheit sowie zu einer Müdigkeit gekommen, 
die sich erst im Mai 2011 zurückgebildet hat. Die Ermüdbarkeit sei weiter-
hin vorhanden, so dass sich die Beschwerdeführerin weniger leistungs-
fähig fühle, als noch vor einem Jahr. Der Neurostatus zeige unverändert 
eine Erschwerung beim Stichgang. Ob es sich um ein leichtes Schuber-
eignis oder um eine durch erhöhte Körpertemperatur verursachte Ver-
schlechterung des Vorzustands handle, könne nicht mit Sicherheit ange-
geben werden. Derzeit sei eine Änderung der aktuellen Medikation nicht 
erforderlich (IV-act. 16 S. 10). Trotz dieser Beschwerden wurde der Be-
schwerdeführerin erstmals im Arztbericht vom 6. August 2013, bezogen 
auf ihr 80%iges Erwerbspensum, mit Wirkung ab dem 6. August 2013 ei-
ne 50%ige Arbeitsunfähigkeit (IV-act. 32) attestiert. Bis dahin vermochte 
sie ihre Tätigkeit als Krankenpflegerin ohne Leistungsminderung auszuü-
ben. So bescheinigte der Arbeitgeber der Beschwerdeführerin, das Alters- 
und Pflegeheim X._____, der Beschwerdeführerin im IV-Fragebogen für 
Arbeitgebende vom 20. März 2012 eine uneingeschränkte Leistungs-
fähigkeit (IV-act. 10 S. 3). Allerdings wies der Hausarzt der Beschwerde-
führerin, Dr. med. D._____, Allgemeine Innere Medizin, im IV-Arztbericht 
vom 24. April 2012 darauf hin, die Versicherte könne rein stehende Tätig-


- 16 -
keiten nur im Umfang von vier Stunden pro Tag ausführen, zeige Gan-
gunsicherheiten und Unsicherheiten auf Leitern/Gerüsten. Ausserdem sei 
ihre Konzentrationsfähigkeit leicht eingeschränkt und ihre Belastbarkeit 
durch vermehrte Ermüdbarkeit vermindert (IV-act. 16 S. 5). In Würdigung 
dieser ärztlichen Stellungnahmen gelangt das Gericht zum Schluss, dass 
die Beschwerdeführerin seit 2003 fortwährend unter gesundheitlichen Be-
schwerden litt, die sie während akuten Krankheitsschüben in ihrer Leis-
tungsfähigkeit beeinträchtigten, jedoch nie ein Ausmass annahmen, wel-
ches eine ärztliche Krankschreibung bedingt hätte. Insofern erscheint die 
Aussage der Beschwerdeführerin, wegen ihrer gesundheitlichen Be-
schwerden von einem Ausbau ihrer Erwerbstätigkeit abgesehen zu ha-
ben, durchaus plausibel. 
f)
Aufgrund der Angaben der Beschwerdeführerin erscheint es daher vor 
dem Hintergrund ihrer Erwerbsbiographie überwiegend wahrscheinlich, 
dass sie ihr Erwerbspensum ohne die sich im Jahr 2003 erstmals mani-
festierenden gesundheitlichen Beschwerden in der Zeit von 2004 bis 2008 
mutmasslich ausgedehnt und fortan eine vollzeitliche Erwerbstätigkeit 
ausgeübt hätte. Im vorliegenden Fall ist der streitige Invaliditätsgrad folg-
lich nach der allgemeinen Methode des Einkommensvergleichs zu be-
stimmen.
5. a)
Hierfür ist zunächst zu ermitteln, welche Tätigkeiten die Beschwerdefüh-
rerin im für die Invaliditätsbemessung massgeblichen Zeitraum noch aus-
üben kann. Um diese Frage aus medizinischer Sicht beantworten zu kön-
nen, sind die Verwaltung und das im Beschwerdefall angerufene Gericht 
auf Unterlagen angewiesen sind, die ihnen von Ärzten zur Verfügung zu 
stellen sind (BGE 140 V 193 E.3.2). Die IV-Stelle kann zu diesem Zweck 
ein versicherungsexternes Gutachten einholen. Sie hat aber auch die 
Möglichkeit, wie vorliegend, auf den regionalen ärztlichen Dienst (RAD) 
zurückzugreifen. Dieser bezeichnet die einer Versicherten zumutbaren 


- 17 -
Tätigkeiten und die unzumutbaren Funktionen unter Angabe einer allfälli-
gen medizinisch begründeten zeitlichen Schonung aufgrund einer objekti-
ven Beurteilung in einer schriftlichen Stellungnahme (Art. 59 Abs. 2bis 
IVG). Gestützt auf diese Angaben darf die IV-Stelle die Arbeitsfähigkeit 
eines Versicherten freilich nur festlegen, wenn der RAD-Bericht die von 
Rechtsprechung und Lehre entwickelten Anforderungen erfüllt, die be-
weiskräftige ärztliche Stellungnahmen zu respektieren haben (Urteil des 
Bundesgerichts 9C_323/2009 vom 14. Juli 2009 E.4.2 mit weiteren Hin-
weisen). Dazu muss der RAD-Bericht in Kenntnis der Vorakten (Anamne-
se) abgegeben worden sein, in der Beschreibung der medizinischen Si-
tuation und Zusammenhänge einleuchten sowie in den daraus gezogenen 
Schlussfolgerungen begründet sein (BGE 134 V 231 E.5.1, 125 V 351 
E.3a; 122 V 160 E.1c; MEYER/REICHMUTH, a.a.O., Art. 59 N. 5). Die RAD-
Ärzte müssen sodann über die im Einzelfall erforderliche Fachqualifikation 
verfügen (Urteile Eidgenössischen Versicherungsgerichts I 142/07 vom 
20. November 2007 E.3.2.3, I 362/06 vom 10. April 2007 E.3.2.1) und den 
Versicherten bei Bedarf persönlich untersuchen (Art. 49 Abs. 2 der Ver-
ordnung über die Invalidenversicherung [IVV; SR 831.201]). Sind diese 
Voraussetzungen erfüllt, so darf die IV-Stelle ihren Entscheid ausschlag-
gebend oder ausschliesslich auf eine verwaltungsinterne RAD-Abklärung 
stützen. Allerdings hat sie bereits dann eine versicherungsexterne Begut-
achtung anzuordnen, wenn auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässig-
keit und Schlüssigkeit eines RAD-Berichts auftauchen. Ein Anspruch auf 
eine versicherungsexterne Begutachtung besteht in sozialversicherungs-
rechtlichen Verfahren nicht (BGE 139 V 225 E.5.2, 135 V 465 E.4.4, 122 
V 157 E.1d; Urteil des Bundesgerichts 9C_764/2012 vom 7. Juni 2013 
E.1.2.2; MÜLLER, Das Verwaltungsverfahren in der Invalidenversicherung, 
Bern 2010, Rz. 1730).
b)
Die RAD-Ärztin, Dr. med. E._____, Fachärztin für Neurologie, zertifizierte 
Gutachterin SIM, diagnostizierte bei der Beschwerdeführerin im RAD-


- 18 -
Bericht vom 10. Juni 2015 (IV-act. 71) als Krankheit mit Auswirkung auf 
die Arbeitsfähigkeit eine Multiples Sklerose vom schubförmigen Typ (ICD-
10: G 35) bei Status nach Opticusneuritis, Iridozyklitis und Cataract-
Operation mit Linsenimplantation beidseits. Als Diagnose ohne Auswir-
kung auf die Arbeitsfähigkeit stellte sie ein Restless-Leg-Syndrom fest. 
Begründend führte sie aus, die Diagnose der Multiples Sklerose sei labor-
technisch, bildgebend und elektrophysiologisch gesichert. Sämtliche Be-
schwerden und Befunde seien mit der Multiples Sklerose und dem Rest-
less-Leg-Syndrom respektive den Augenkrankheiten erklärt. Im Vorder-
grund stehe eine vermehrte Erschöpfung/Ermüdbarkeit. Im Weiteren wür-
de die Versicherte unter Gefühlsstörungen der Hände mehr als der Füsse 
leiden. Daraus resultiere eine allgemein reduzierte Belastbarkeit und ein 
diskret beeinträchtigtes Gehvermögen, insbesondere unter erschwerten 
Bedingungen (Besteigen von Leitern, Gehen ohne Sichtkontrolle auf glat-
tem/unebenen Gelände). Die von der Versicherten geschilderten Be-
schwerden seien konsistent, in Anbetracht der Diagnose nachvollziehbar 
und passten auch zu den aktuellen, bildgebenden Befunden. Nicht ganz 
nachvollziehbar sei das Ausmass der beklagten Fatigue, nachdem die 
Versicherte noch in der Lage sei, ihre anspruchsvolle Aufgabe in der 
Pflege über volle Schichten hinweg und an aufeinander folgenden Tagen 
ohne Einschränkung auszuüben (IV-act. 71 S. 6). Damit sei ausgewiesen, 
dass die Versicherte ihre bisherige Tätigkeit noch ausüben könne. Das 
Absolvieren einer normalen Spätschicht sei der Versicherten ferner wei-
terhin zumutbar. Aus neurologischer Sicht erhelle, dass die Versicherte 
nach zwei Arbeitstagen mit langen Spätschichten je zwei Erholungstage 
benötige und dass nach drei Tagen vier Erholungstage notwendig seien. 
Es spreche nichts dagegen, die über zwei Tage vollständig erhaltene 
Leistungsfähigkeit mit zwei anschliessend notwendigen Erholungstagen 
so zu organisieren, dass damit ein 50 % Pensum ausgeübt werden kön-
ne, verteilt auf die dann notwendige Anzahl von Spätschichten pro Monat. 
Demzufolge sei die Versicherte in ihrer angestammten Tätigkeit zu 50 % 


- 19 -
arbeitsfähig. Auch in jeder anderen adaptierten Tätigkeit bestehe eine 
50%ige Arbeitsfähigkeit (IV-act. 71 S. 7). In diesem Ausmass sei die Ver-
sicherte seit 2013 in ihrer Arbeitsfähigkeit beeinträchtigt (IV-act. 71 S. 7).
c)
Diese Beurteilung des funktionellen Leistungsvermögens der Beschwer-
deführerin beruht auf einer eingehenden persönlichen Untersuchung der 
Beschwerdeführerin und den rechtserheblichen medizinischen Vorakten. 
Als Fachärztin für Neurologie verfügt die begutachtende RAD-Ärztin aus-
serdem über die erforderlichen Fachkenntnisse, um die Arbeitsfähigkeit 
der Beschwerdeführerin zuverlässig festlegen zu können. In ihren Aus-
führungen berücksichtigt sie zudem die beklagten Beschwerden und setzt 
sich mit der Beurteilung der behandelnden Ärzte auseinander. Überdies 
begründet die begutachtende RAD-Ärztin objektiv, in sich schlüssig und 
nachvollziehbar, weshalb die Beschwerdeführerin in ihrer angestammten 
Tätigkeit als Krankenpflegerin (Pflegefachfrau FASRK) sowie in jeder lei-
densadaptierten Tätigkeit seit 2013 zu 50 % arbeitsfähig ist. 
aa)
Die Richtigkeit dieser Einschätzung stellt die Beschwerdeführerin in erster 
Linie mit der Begründung infrage, gemäss Dr. med. C._____ benötige sie 
nach zwei Arbeitstagen eine Erholungszeit von zwei Tagen und bei einer 
Einsatzzeit von drei Arbeitstagen seien vier Erholungstage erforderlich. In 
der Tat attestierte Dr. med. C._____ der Beschwerdeführerin im Arztbe-
richt vom 16. Juni 2016 eine solche Beeinträchtigung der Leistungsfähig-
keit (Beilagen der Beschwerdeführerin [Bf-act.] 18), ohne freilich den Grad 
der daraus resultierenden Arbeitsunfähigkeit festzulegen. Dies erfolgte 
erst durch die begutachtende RAD-Ärztin, welche die Beschwerdeführerin 
ausgehend von derselben Leistungsfähigkeit wie Dr. med. C._____ so-
wohl in ihrer angestammten Tätigkeit als auch in jeder leidensadaptierten 
als zu 50 % arbeitsfähig einstufte. Diese Beurteilung ist nicht zu bean-
standen, liesse sich doch unter den definierten medizinischen Prämissen 
sogar eine 60%ige Arbeitsfähigkeit begründen, wenn die Beschwerdefüh-


- 20 -
rerin, worauf die IV-Stelle zutreffend hinweist, jeweils montags, dienstags 
und freitags arbeiten würde. Die von Dr. med. C._____ im Arztbericht vom 
16. Juni 2016 beschriebenen Beeinträchtigungen lassen folglich nicht auf 
eine über 50%ige Arbeitsunfähigkeit schliessen. Einzuräumen ist aller-
dings, dass Dr. med. C._____ der Beschwerdeführerin in den ärztlichen 
Zeugnissen vom 6. August 2013 (IV-act. 32 S. 1), 27. August 2013 (IV-
act. 32 S. 2) und 25. September 2013 (IV-act. 32 S. 3), bezogen auf ihr 
80 % Pensum, eine 50%ige Arbeitsunfähigkeit bescheinigt, weil die Be-
schwerdeführerin maximal an drei aufeinanderfolgenden Arbeitstagen ar-
beiten könne. Die Richtigkeit dieser Beurteilung wird von der begutach-
tenden RAD-Ärztin grundsätzlich nicht bestritten. Sie legt die Arbeits-
fähigkeit der Beschwerdeführerin aber ausgehend von zwei Arbeitstagen 
mit einer anschliessenden zweitägigen Erholungszeit fest, die Dr. med. 
C._____ ebenfalls als zumutbar erachtet. Die aktenkundigen Beurteilun-
gen von Dr. med. C._____ vermögen unter diesen Umständen nicht die 
geringsten Zweifel an der Richtigkeit der Einschätzung der Arbeitsfähig-
keit der Beschwerdeführerin durch die begutachtende RAD-Ärztin zu we-
cken.
bb)
Soweit die Beschwerdeführerin im Weiteren geltend macht, der zuständi-
ge Eingliederungsberater habe sie im Verlaufsprotokoll vom 6. Februar 
2015 als optimal eingegliedert eingestuft und eine Arbeitsfähigkeit von 
mehr als 40 % in der angestammten Tätigkeit verneint (vgl. Verlaufspro-
tokoll Eingliederung FI vom 6. Februar 2015 [IV-act. 62]), ist ihr entgegen-
zuhalten, dass dem Eingliederungsberater die erforderliche Fachkompe-
tenz fehlt, um die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin aus medizini-
scher Sicht zu beurteilen. Diese Aufgabe obliegt dem (Fach-)Arzt. Er hat 
den Gesundheitszustand der Versicherten zu beurteilen und wenn nötig 
seine Entwicklung im Laufe der Zeit zu beschreiben, d.h. mit den Mitteln 
fachgerechter ärztlicher Untersuchung unter Berücksichtigung der subjek-
tiven Beschwerden die Befunde zu erheben und gestützt darauf die Dia-


- 21 -
gnose zu stellen, wobei er sich primär zu jenen Funktionen zu äussern 
hat, welche für die der Versicherten mutmasslich offenstehenden Ar-
beitsmöglichkeiten entscheidend sind (BGE 140 V 193 E.3.2). Auf dieser 
Grundlage legt der Berufsberater in der Folge bisweilen fest, welche kon-
kreten beruflichen Tätigkeiten die Versicherte unter Berücksichtigung ihrer 
übrigen Fähigkeiten ausüben kann (BGE 107 V 20 E.2b). Insofern können 
die ärztlichen Angaben zur Arbeitsfähigkeit eine Konkretisierung erfahren. 
Im Verlaufsprotokoll vom 6. Februar 2015 bestimmte der Eingliederungs-
berater indessen nicht die der Beschwerdeführerin zumutbaren Verwei-
sungstätigkeiten. Vielmehr äusserte er sich im Rahmen der Frühinterven-
tion zur Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin, um es der IV-Stelle zu 
ermöglichen, zeitnah über arbeitsplatzerhaltende Massnahmen der 
Frühintervention oder Eingliederungsmassnahmen zu entscheiden. Eine 
solch vorläufige Beurteilung, die auf einer unvollständigen Abklärung des 
massgeblichen medizinischen Sachverhalts beruht, ist nicht geeignet, 
Zweifel an der Zuverlässigkeit der RAD-Beurteilung zu wecken. Dass die 
fragliche Beurteilung aus anderen Gründen fehlerhaft sein sollte, macht 
die Beschwerdeführerin nicht geltend und ist nicht ersichtlich. 
d)
Demzufolge erweist sich der RAD-Bericht vom 10. Juni 2015 als voll be-
weiskräftig. Dass weitere Beweisvorkehren an diesem Ergebnis etwas 
ändern würden, kann nach Würdigung der Aktenlage ausgeschlossen 
werden (vgl. BGE 136 I 229 E.5.3, 134 I 140 E.5.3, Urteil des Bundesge-
richts 8C_28/2012 vom 29. Mai 2012 E.4.2). Damit gilt als erstellt, dass 
die Beschwerdeführerin seit dem 6. August 2013 (Zeitpunkt der erstmali-
gen Krankschreibung [IV-act. 32]) sowohl in ihrer angestammten Tätigkeit 
als auch in jeder leidensadaptierten Tätigkeit zu 50 % arbeitsfähig ist. 
6.
Mit der Ausschöpfung dieser Restarbeitsfähigkeit könnte die Beschwerde-
führerin maximal halb so viel verdienen wie als vollzeitlich erwerbstätige 
Krankenpflegerin im Gesundheitsfall. Folglich beträgt ihr Invaliditätsgrad 


- 22 -
50 %. Nach Ablauf der einjährigen Wartefrist steht der Beschwerdeführe-
rin demnach eine halbe Invalidenrente zu (Art. 28 Abs. 1 und 2 IVG). 
Dementsprechend ist die IV-Stelle verpflichtet, der Beschwerdeführerin 
mit Wirkung ab dem 1. Oktober 2014 eine halbe Invalidenrente auszurich-
ten. Die vorliegende Beschwerde erweist sich folglich als begründet. Zwar 
hat die IV-Stelle in der angefochtenen Verfügung eine anspruchserhebli-
che Verschlechterung des Gesundheitszustands der Beschwerdeführerin 
seit der letzten Rentenverfügung vom 5. September 2012 berechtigter-
weise bejaht. Sie hat die Beschwerdeführerin aber zu Unrecht als teilzeit-
lich Erwerbstätige eingestuft. Im vorliegenden Fall erweist es sich als 
überwiegend wahrscheinlich, dass die Beschwerdeführerin ohne die sich 
im Jahr 2003 erstmals manifestierenden gesundheitlichen Beschwerden 
in der Zeit von 2004 bis 2008 eine vollzeitliche Erwerbstätigkeit aufge-
nommen hätte. Der streitige Invaliditätsgrad ist daher aufgrund der allge-
meinen Methode des Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dies ergibt 
ausgehend von einer 50%igen Arbeitsfähigkeit in der angestammten wie 
auch in jeder anderen leidensadaptierten Tätigkeit einen Invaliditätsgrad 
von 50 %. Nach Ablauf des Wartejahres kann die Beschwerdeführerin 
folglich eine halbe Invalidenrente beanspruchen. Die vorliegende Be-
schwerde ist demzufolge gutzuheissen, die angefochtene Verfügung auf-
zuheben und der Beschwerdeführerin mit Wirkung ab dem 1. Oktober 
2014 eine halbe Invalidenrente zuzusprechen.
7. a)
Da es im vorliegenden Verfahren um die Bewilligung oder Verweigerung 
von Leistungen der Invalidenversicherung geht, ist das Verfahren kosten-
pflichtig. Die Gerichtskosten sind gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert zu bemessen. Diese 
werden für den vorliegenden Fall, der mit einem durchschnittlichen Auf-
wand verbunden war, ermessensweise auf Fr. 700.-- festgelegt. Dem 
Prozessausgang entsprechend sind sie der IV-Stelle als unterliegender 


- 23 -
Partei aufzuerlegen (Art. 73 Abs. 1 VRG; vgl. Urteil des Bundesgerichts I 
428/05 vom 18. April 2006 E.5). 
b)
Die IV-Stelle hat der obsiegenden Beschwerdeführerin ferner die Kosten 
des vorliegenden Verfahrens zu ersetzen (Art. 61 lit. g ATSG). Der 
Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin macht für das vorliegende Be-
schwerdeverfahren einen Aufwand von Fr. 4'026.--, bestehend aus einem 
Honorar von Fr. 3'619.20 (15.08 Stunden à Fr. 240.--), Barauslagen von 
Fr. 108.60 sowie Fr. 298.20 als MWST, geltend. Dieser Aufwand er-
scheint dem Gericht in Anbetracht der Bedeutung der vorliegenden Strei-
tigkeit und der Schwierigkeit der sich stellenden Sach- und Rechtsfragen 
angemessen. Folglich ist die IV-Stelle zu verpflichten, die Beschwerdefüh-
rerin für das vorliegende Beschwerdeverfahren aussergerichtlich mit 
Fr. 4'026.--, inkl. Barauslagen und MWST, zu entschädigen.
Demnach erkennt das Gericht:
1.
Die Beschwerde wird gutgeheissen, die Verfügung der IV-Stelle des Kan-
tons Graubünden vom 23. Mai 2016 aufgehoben und A._____ ab dem 
1. Oktober 2014 eine halbe Rente zugesprochen.
2.
Die Kosten von Fr. 700.-- gehen zu Lasten der IV-Stelle des Kantons 
Graubünden und sind innert 30 Tagen seit Zustellung dieses Entscheides 
an die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden, Chur, zu bezahlen.
3.
Die IV-Stelle des Kantons Graubünden hat A._____ mit Fr. 4'026.--, inkl. 
MWST und Barauslagen, zu entschädigen. 
4.
[Rechtsmittelbelehrung]


- 24 -
5.
[Mitteilungen]