gr_gerichte · S 2013 75 · 2013-11-12 · de

IV-Rente | Invalidenversicherung

VERWALTUNGSGERICHT
DES KANTONS GRAUBÜNDEN
S 13 75
3. Kammer als Versicherungsgericht
bestehend aus
Verwaltungsrichterin Moser als Vorsitzende, Verwaltungsrichter 
Stecher und Audétat, Aktuarin ad hoc Christen
URTEIL
vom 12. November 2013
in der verwaltungsrechtlichen Streitsache
A._____,
vertreten durch Rechtsanwalt Dr. iur. Hans-Martin Allemann, 
Beschwerdeführerin
gegen 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden, 
Beschwerdegegnerin
betreffend IV-Rente


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1.
A._____, geboren 1963, ist Hausfrau und Mutter von vier Kindern, gebo-
ren 1993, 1994, 1998 und 2004. Am 14. Oktober 2011 wurde eine Brust-
krebserkrankung festgestellt, und am 10. November 2011 musste sich 
A._____ einer linksseitigen Brustamputation mit nachfolgender Chemo- 
und Radiotherapie unterziehen.
2.
Am 14. Mai 2012 meldete sich A._____ bei der IV-Stelle des Kantons 
Graubünden (IV-Stelle) zum Bezug von Leistungen an. Die IV-Stelle holte 
einen Bericht bei Dr. med. B._____, ein. Dieser diagnostizierte anfangs 
Juni 2012 ein invasiv-duktales Mammakarzinom links mit Brustamputation 
und axillärer Lymphadenektomie sowie nachfolgender adjuvanter Chemo- 
und Radiotherapie, einen Vitamin D Mangel, eine akute, perforierte Ap-
pendizitis mit fibrös-eitriger Peritonitis 10/05, eine posttraumatische Belas-
tungsstörung, sowie als Differentialdiagnose eine beginnende Depressi-
on. Die Arbeitsfähigkeit sei ab August 2012 wieder zu zirka 50 % gegeben 
und sollte sich bei psycho-onkologischer Betreuung sowie bei Physiothe-
rapie und Krafttraining nach abgeschlossener Lokaltherapie verbessern. 
Der Hausarzt, Dr. med. C._____, gab mit Bericht vom 19. Juni 2012 an, 
die Arbeitsfähigkeit sei durch die Krebserkrankung und durch eine reakti-
ve depressive Erschöpfung eingeschränkt. Mit Verlaufsbericht vom 13. 
September 2012 gab der Onkologe Dr. med. B._____ an, der Gesund-
heitszustand habe sich verbessert. Die intensive Chemo- und Radiothe-
rapie sei zwischenzeitlich abgeschlossen. Aktuell werde die adjuvante 
Therapie mit Trastuzumab (für 1 Jahr) und Tamoxifen (für 10 Jahre) kom-
plettiert. Die Prognose sei längerfristig schlecht, das Rezidivrisiko relativ 
hoch.
3.
Am 15. November 2012 fand eine Haushaltabklärung statt. Mit Bericht 
vom 28. November 2012 hielt die Abklärungsperson folgende Einschrän-
kungen fest: Haushaltführung (Gewichtung 3 %) 0 %, Ernährung (Gewich-


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tung 32 %) 30 %, Wohnungspflege (Gewichtung 17 %) 50 %, Einkauf und 
weitere Besorgungen (Gewichtung 8 %) 0 %, Wäsche und Kleiderpflege 
(Gewichtung 15 %) 20 %, Betreuung von Kindern und anderen Familien-
angehörigen (Gewichtung 15 %) 20 % und Verschiedenes (Gewichtung 
10 %) 10 %. Dies ergab gesamthaft eine Einschränkung von 21.9 % auf-
grund der anhaltenden Müdigkeit und Kraftlosigkeit und der Schmerzen 
beim Heben des linken Arms. Da A._____ kaum Deutsch spricht, fand die 
Abklärung unter Mithilfe des Ehemannes statt, welcher angab, seine Frau 
sei durch die Krebserkrankung psychisch labil geworden. Sie weine oft 
ohne erklärbaren Anlass und habe keine Lust an Arbeit oder Vergnügen.
4.
Mit Bericht vom 7. Januar 2013 gab die RAD-Ärztin med. pract. D._____ 
an, die im Rahmen der Haushaltabklärung erhobene Einschränkung sei 
nachvollziehbar.
5.
Nach der Durchführung des Vorbescheidverfahrens verneinte die IV-
Stelle mit Verfügung vom 23. Mai 2013 den Anspruch von A._____ auf 
eine Invalidenrente. Der durch die Haushaltabklärung erhobene Invali-
ditätsgrad von 21.9 % sei nicht rentenbegründend.
6.
Gegen diese Verfügung erhob A._____ (nachfolgend Beschwerdeführe-
rin) am 26. Juni 2013 Beschwerde ans Verwaltungsgericht des Kantons 
Graubünden. Sie beantragte, die angefochtene Verfügung sei aufzuheben 
und die IV-Stelle sei anzuweisen, ihr eine halbe Invalidenrente auszurich-
ten. Eventuell sei die Sache zu erneuter Beurteilung des Invaliditätsgra-
des an die IV-Stelle zurückzuweisen. Dabei sei ein umfassendes interdis-
ziplinäres Gutachten einzuholen und es sei eine erneute Haushaltab-
klärung unter Begleitung einer unabhängigen ärztlichen Person durchzu-
führen. Zur Begründung machte die Beschwerdeführerin im Wesentlichen 
geltend, es lägen neben den körperlichen auch psychische Beeinträchti-


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gungen vor, so dass eine nur halbstündige Haushaltabklärung nicht 
genüge, sondern ein interdisziplinäres Gutachten notwendig sei. Die 
Haushaltabklärung sei nicht korrekt. Einerseits lägen die Einschränkun-
gen in verschiedenen Tätigkeitsfeldern wesentlich höher (Haushalt-
führung 75 %, Ernährung 85 %, Kinderbetreuung 90 %, Verschiedenes 
80 %) und andererseits sei zu berücksichtigen, dass die Spitex und eine 
Haushalthilfe erhebliche Unterstützung leisten müssten. Als Beweis reich-
te sie Kopien der entsprechenden Abrechnungen ein.
7.
Die IV-Stelle beantragte in ihrer Vernehmlassung vom 5. August 2013 die 
Abweisung der Beschwerde. Sie machte im Wesentlichen geltend, sie 
habe zu Recht auf den Abklärungsbericht Haushalt abgestellt, dieser sei 
inhaltlich vollständig und schlüssig. Ein psychiatrisches Gutachten sei 
nicht notwendig, die Beschwerdeführerin sei nicht in psychiatrischer Be-
handlung.
Auf die weiteren Ausführungen in den Rechtsschriften und in der ange-
fochtenen Verfügung wird, soweit erforderlich, in den Erwägungen einge-
gangen.
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
Anfechtungsobjekt ist die Verfügung der IV-Stelle vom 23. Mai 2013. Ge-
genstand des Verfahrens ist die Frage, ob die IV-Stelle den Anspruch der 
Beschwerdeführerin auf eine Rente zu Recht verneint hat. Streitig und zu 
prüfen ist, ob die IV-Stelle den medizinischen Sachverhalt genügend ab-
geklärt hat, beziehungsweise ob auf die Ergebnisse der Haushaltab-
klärung gemäss Bericht vom 28. November 2012 abgestellt werden kann. 
Massgebend für die Beurteilung dieser Fragen ist der Sachverhalt, wie er 


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sich bis zum Zeitpunkt des Erlasses der angefochtenen Verfügung am 23. 
Mai 2013 verwirklicht hat (BGE 121 V 366 E.1b mit Hinweisen).
2. a)
Gemäss Art. 28 Abs. 2 des Bundesgesetzes über die Invalidenversiche-
rung (IVG; SR 831.20) hat eine Versicherte Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn sie zu mindestens 70 % invalid ist, auf eine Dreiviertelsrente 
wenn sie zu mindestens 60 % invalid ist, auf eine halbe Rente, wenn sie 
zu mindestens 50 % invalid ist und auf eine Viertelsrente, wenn sie zu 
mindestens 40 % invalid ist. Gestützt auf Art. 5 Abs. 1 und Art. 28a Abs. 2 
IVG, sowie auf Art. 8 Abs. 3 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen 
Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) wird für die Be-
messung der Invalidität bei nicht erwerbstätigen Versicherten darauf ab-
gestellt, in welchem Masse sie unfähig sind, sich im bisherigen Aufga-
benbereich zu betätigen. Nach Art. 27 der Verordnung über die Invaliden-
versicherung (IVV; SR 8331.201) gelten als Aufgabenbereich der im 
Haushalt tätigen Versicherten insbesondere die übliche Tätigkeit im 
Haushalt, die Erziehung der Kinder sowie gemeinnützige und künstleri-
sche Tätigkeiten. Zur Abklärung der Beeinträchtigung im bisherigen 
Tätigkeitsbereich können die IV-Stellen Abklärungen an Ort und Stelle 
vornehmen (Art. 69 Abs. 2 IVV). Dabei ist bei im Haushalt tätigen Versi-
cherten der dafür vorgesehene Fragebogen zu verwenden, welcher für 
die üblicherweise anfallenden Haushaltsarbeiten sieben Teilbereiche aus-
scheidet, die im Einzelfall nach den konkreten Verhältnissen vor Ort zu 
gewichten sind (Kreisschreiben über Invalidität und Hilflosigkeit in der In-
validenversicherung [KSIH] des Bundesamtes für Sozialversicherung, Rz. 
3081 ff.). Bei der Beurteilung des Fragebogens haben die IV-
Haushaltsexperten naturgemäss einen gewissen Ermessensspielraum.
b)
Im vorliegenden Fall besorgte die Beschwerdeführerin vor dem Eintritt 
des Gesundheitsschadens den Haushalt und betreute die Kinder. Er-


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werbstätig war sie nicht. Wie die Beschwerdeführerin am 15. November 
2012 selbst unterschriftlich bestätigt hat, hätte sie, wenn sie nicht erkrankt 
wäre, auch in Zukunft keine Erwerbstätigkeit aufgenommen (IV-act. 28/1). 
Die IV-Stelle hat vorliegend den Invaliditätsgrad deshalb zu Recht nach 
der Methode des Betätigungsvergleichs mittels Haushaltabklärung be-
messen. Soweit sind sich die Parteien einig.
3.
Die Beschwerdeführerin ist indessen der Ansicht, die Haushaltabklärung 
sei oberflächlich, weil sie nur eine halbe Stunde gedauert habe. Nach der 
Rechtsprechung gelten für den Beweiswert einer Haushaltabklärung die 
rechtlichen Voraussetzungen für medizinische Gutachten analog (BGE 
128 V 93 E.4). Entsprechend ist für den Aussagegehalt einer Haushaltab-
klärung - wie bei einem medizinischen Gutachten - grundsätzlich nicht al-
lein entscheidrelevant, wie lange die Untersuchung gedauert hat, sondern 
vielmehr, ob der Abklärungsbericht inhaltlich vollständig und im Ergebnis 
schlüssig ist (Urteil des Bundesgerichts 9C_676/2009 vom 17. Dezember 
2009 E.3). Ob letzteres vorliegend der Fall ist, wird nachfolgend geklärt.
4.
Streitig ist, ob die IV-Stelle genügende medizinische Abklärungen vorge-
nommen hat. Nach der Ansicht der Beschwerdeführerin fehlt eine umfas-
sende, insbesondere auch psychiatrische Abklärung ihrer gesundheitli-
chen Situation. Nach der Rechtsprechung bildet die ärztliche Einschät-
zung der Leistungsfähigkeit nur, aber immerhin eine notwendige Grundla-
ge für den Betätigungsvergleich und ist demzufolge von der Abklärungs-
person zu berücksichtigen (Urteil des Bundesgerichts 9C_90/2010 vom 
22. April 2010 E.4.1.1.2). Liegt eine psychische Erkrankung vor, so ist den 
ärztlichen Stellungnahmen mehr Gewicht einzuräumen, weil es der Ab-
klärungsperson regelmässig nur beschränkt möglich ist, das Ausmass 
des psychischen Leidens und der damit verbundenen Einschränkungen 


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zu erkennen (Urteil des Bundesgerichts 9C_631/2009 vom 2. Dezember 
2009 E.5.1.2). 
5.
Bei der Beschwerdeführerin liegen körperliche Einschränkungen infolge 
ihrer Krebserkrankung vor. Mit Bericht von anfangs Juni 2012 (eine ge-
naue Datumsangabe fehlt; vgl. IV-act. 20) schätzte Dr. med. B._____ die 
Einschränkung ab August 2012 auf zirka 50 %. Er führte dazu aus, aktuell 
sei die Beschwerdeführerin physisch noch eingeschränkt. Diese Ein-
schränkung werde durch die Radiotherapie noch persistieren. Nach der 
Radiotherapie sei jedoch die Wiederaufnahme der körperlichen Aktivität 
gewünscht. Bei psycho-onkologischer Betreuung sowie bei Physiothera-
pie und Krafttraining nach abgeschlossener Lokaltherapie sollten sich die 
Einschränkungen vermindern lassen. Mit Verlaufsbericht vom 13. Sep-
tember 2012 (IV-act. 24) gab Dr. med. B._____ an, der Gesundheitszu-
stand habe sich verbessert. Die intensive Chemo- und Radiotherapie sei 
zwischenzeitlich abgeschlossen. Zur Leistungsfähigkeit äusserte sich Dr. 
med. B._____ in diesem Bericht nicht. Es steht auch kein anderer Arztbe-
richt zur Verfügung, welcher angeben würde, inwieweit die Beschwerde-
führerin nach Abschluss der Chemo- und Radiotherapie in ihrer Fähigkeit, 
die gewohnten Arbeiten zu erfüllen, eingeschränkt war. Zum Zeitpunkt der 
Haushaltabklärung am 15. November 2012 stand der Abklärungsperson 
somit keine aktuelle Einschätzung der Leistungsfähigkeit aus somatischer 
Sicht zur Verfügung. Damit fehlte ihr eine notwendige Grundlage, wo-
durch der Beweiswert des Abklärungsberichts Haushalt wesentlich beein-
trächtigt wird. 
6. a)
Die Beschwerdeführerin leidet auch unter psychischen Problemen. Der 
Onkologe Dr. med. B._____ diagnostizierte anfangs Juni 2012 eine post-
traumatische Belastungsstörung und als Differentialdiagnose eine begin-
nende Depression. Er gab an, die Anpassungsfähigkeit und die Belast-


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barkeit seien auch aus psychischen Gründen eingeschränkt (IV-act. 20/5). 
Der Hausarzt Dr. med. C._____ gab mit Bericht vom 19. Juni 2012 an, die 
Leistungsfähigkeit sei auch durch eine reaktive depressive Erschöpfung 
eingeschränkt (IV-act. 21).
b)
Die IV-Stelle ist - anders als die Beschwerdeführerin - der Ansicht, es sei 
nicht nötig, die psychischen Probleme fachärztlich abzuklären. Die Be-
schwerdeführerin habe zwar vorübergehend an gewissen psychischen 
Leiden gelitten, diese seien aber nicht derart schwer und andauernd ge-
wesen, dass eine psychiatrische Behandlung notwendig gewesen wäre. 
Letzteres sei aber eine der Voraussetzungen dafür, dass angenommen 
werden könne, die psychischen Leiden wirkten sich invalidisierend aus. 
Bei diesem Argument stützt sich die IV-Stelle auf den Entscheid des Ver-
waltungsgerichts des Kantons Graubünden S 12 26 vom 30. Oktober 
2012 E.4a. Eine weitere Voraussetzung sei nach der bundesgerichtlichen 
Rechtsprechung in BGE 130 V 396, dass eine lege artis auf die Vorgaben 
eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte psychiatrische 
Diagnose vorliege. Dieser Argumentation kann – wie nachstehend gezeigt 
wird - nicht gefolgt werden. 
aa)
Eine psychiatrische Behandlung ist entgegen der Ansicht der IV-Stelle 
nicht in jedem Fall Voraussetzung für die Annahme eines erheblichen 
psychischen Gesundheitsschadens mit Auswirkung auf die Arbeitsfähig-
keit (BGE 127 V 294 E.4c). Es dürfte sodann einer Erfahrungstatsache 
entsprechen, dass bei an psychischen Beschwerden leidende Personen 
oftmals eine gewisse Hemmschwelle besteht, sich in psychiatrische Be-
handlung zu begeben, und dass deshalb nicht alle behandlungsbedürfti-
gen psychischen Erkrankungen auch tatsächlich behandelt werden. Das 
von der IV-Stelle zitierte verwaltungsgerichtliche Urteil S 12 26 vom 30. 
Oktober 2012 kann für den vorliegenden Fall sodann nicht herangezogen 


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werden. Jenem Urteil lag ein anders gelagerter Sachverhalt zugrunde. Es 
ging dabei um einen Versicherten, welcher phasenweise in psychiatri-
scher Behandlung stand und phasenweise nicht. Wenn hingegen wie vor-
liegend psychische Probleme neu auftreten und ärztlicherseits diagnosti-
ziert werden, kann nicht von Vornherein ausgeschlossen werden, dass 
möglicherweise trotz fehlender psychiatrischer Behandlung ein invalidisie-
render psychischer Gesundheitsschaden vorliegen könnte.
bb)
Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung setzt die Annahme eines 
Gesundheitsschadens im Sinne von IVG und ATSG grundsätzlich voraus, 
dass im psychiatrischen Gutachten eine Diagnose gestellt werden kann. 
Die Diagnose muss zudem lege artis auf die Vorgaben eines anerkannten 
Klassifikationssystems abgestützt sein (BGE 130 V 396 E.5.3 und 6). 
Entgegen der Ansicht der IV-Stelle ist somit eine derartige lege artis auf 
die Vorgaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte Dia-
gnose nicht in jedem Fall Voraussetzung für die Annahme eines invalidi-
sierenden psychischen Gesundheitsschadens, sondern nur in den Fällen, 
in welchen ein psychiatrisches Gutachten vorliegt. Im vorliegenden Fall 
steht ein solches nicht zur Verfügung. Es liegen nur zwei Diagnosen von 
Ärzten ohne psychiatrische Spezialisierung vor. Die eine stammt vom be-
handelnden Onkologen Dr. med. B._____ (posttraumatische Belastungs-
störung und als Differentialdiagnose eine beginnende Depression [IV-act. 
20]), die andere vom Hausarzt Dr. med. C._____ (reaktive depressive Er-
schöpfung [IV-act. 21]). Beide Ärzte gaben an, dass die Leistungsfähigkeit 
der Beschwerdeführerin auch aus psychischen Gründen eingeschränkt 
sei (IV-act. 20/5 und 21/1). Diese Diagnosen und Einschätzungen hätte 
die IV-Stelle nicht unbeachtet lassen dürfen. Allgemeinpraktiker und auch 
Onkologen sind aufgrund ihrer Ausbildung und Erfahrung in der Regel 
durchaus in der Lage zu erkennen, dass eine psychische Erkrankung vor-
liegt. Die von den Dres. med. B._____ und C._____ gestellten Diagnosen 


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hätten die IV-Stelle daher zu einer fachärztlichen Abklärung veranlassen 
müssen. Dass Dr. med. B._____ in seinem Verlaufsbericht vom 13. Sep-
tember 2012 (IV-act. 24) angab, der Gesundheitszustand habe sich ver-
bessert, ändert hieran nichts. Dr. med. B._____ äusserte sich nämlich 
nicht über das Ausmass der Verbesserung – ob in somatischer oder psy-
chischer Hinsicht geht aus dem Verlaufsbericht ebenfalls nicht hervor - 
und hielt auch ausdrücklich fest, die Diagnose sei unverändert. Daraus 
hätte die IV-Stelle ableiten müssen, dass nach der Beurteilung von Dr. 
med. B._____ die posttraumatische Belastungsstörung beziehungsweise 
die Depression noch immer vorlagen. Dass die Situation in psychischer 
Hinsicht nach wie vor belastend sein musste, hätte die IV-Stelle zudem 
daran erkennen können, dass die Prognose der Krebserkrankung gemäss 
Dr. med. B._____ längerfristig schlecht und das Rezidivrisiko relativ hoch 
war (IV-act. 24).
cc)
Die von der RAD-Ärztin med. pract. D._____ vorgenommene Plausibilisie-
rung des Abklärungsberichts Haushalt (IV-act. 38/5) vermag die fehlen-
den ärztlichen Einschätzungen nicht zu ersetzen. Mit Bericht vom 7. Ja-
nuar 2013 (IV-act 38/5) gab die RAD-Ärztin an, die im Rahmen der Haus-
haltabklärung erhobene Einschränkung sei von Seiten des RAD nachvoll-
ziehbar. Im Abschlussbericht gleichen Datums (IV-act. 38/6) rekapitulierte 
die RAD-Ärztin kurz den Verlauf und kam zum Schluss, es könne auf die 
Haushaltabklärung abgestellt werden. Damit ist der medizinische Aussa-
gegehalt des RAD-Berichts gering, enthält er doch keine erklärenden oder 
begründenden Ausführungen und keine Angabe zur Leistungsfähigkeit im 
Haushalt. Zudem fehlen med. pract. D._____ als Fachärztin für Physikali-
sche Medizin und Rehabilitation die vorliegend nötigen onkologischen und 
psychiatrischen Fachkenntnisse.


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c)
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die im vorliegenden Fall getätig-
ten medizinischen Abklärungen der IV-Stelle ungenügend sind. Es fehlt 
an einer Beurteilung der Einschränkung der Leistungsfähigkeit in somati-
scher Hinsicht für die Zeit nach dem Abschluss der Chemo- und Radio-
therapie sowie an einer fachärztlich-psychiatrischen Beurteilung. Die IV-
Stelle hat deshalb bei Dr. med. B._____ eine ergänzende Stellungnahme 
zur Leistungsfähigkeit der Beschwerdeführerin zum Zeitpunkt des Erlas-
ses der angefochtenen Verfügung am 23. Mai 2013 einzuholen. Diese 
Einschätzung hat sich auf die Tätigkeit der Beschwerdeführerin im Haus-
halt zu beziehen, wobei auf das in der Haushaltabklärung erhobene 
Tätigkeitsprofil abzustellen ist. Die IV-Stelle hat zudem ein psychiatri-
sches Gutachten in Auftrag zu geben. Dabei ist ebenfalls dafür zu sorgen, 
dass der Gutachter Stellung nimmt zum Abklärungsbericht Haushalt, und 
dass er sich zu den einzelnen Positionen der Haushaltführung unter dem 
Gesichtswinkel der Zumutbarkeit äussert (Urteil des Bundesgerichts 
9C_90/2010 vom 22. April 2010 E.4.1.1.2). 
7.
Die Beschwerdeführerin beantragt eventualiter, es sei ein interdiszi-
plinäres Gutachten einzuholen. Diesem Antrag liegt die Auffassung zu 
Grunde, dass die von der IV-Stelle bisher vorgenommenen medizinischen 
Abklärungen nicht genügen. Dies trifft wie gezeigt zu. Indessen ist vorlie-
gend für eine verlässliche medizinische Abklärung kein interdisziplinäres 
Gutachten notwendig. Es genügt, wenn die IV-Stelle die erwähnte ergän-
zende Stellungnahme von Dr. med. B._____ und ein psychiatrisches Gut-
achten einholt (vgl. oben E.6c).
8.
Die Beschwerdeführerin beantragt eine erneute Haushaltabklärung unter 
Begleitung einer unabhängigen, ärztlichen Person. Diesem Antrag ist 
nicht zu folgen. In Bezug auf die Einschränkungen aus somatischen, on-
kologischen Gründen wird die IV-Stelle nach dem Eingang der Stellung-


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nahme von Dr. med. B._____ zu entscheiden haben, ob eine erneute 
Haushaltabklärung nötig ist. In Bezug auf die Einschränkungen aus 
psychiatrischer Sicht ist davon auszugehen, dass der Abklärungsbericht 
Haushalt seiner Natur nach in erster Linie auf die Ermittlung des Ausmas-
ses physisch bedingter Beeinträchtigungen zugeschnitten und bei Perso-
nen mit psychischen Beschwerden nur bedingt aussagekräftig ist, weil es 
der Abklärungsperson regelmässig nur beschränkt möglich ist, das Aus-
mass des psychischen Leidens und der damit verbundenen Einschrän-
kungen zu erkennen. Entsprechend ist in der Regel den psychiatrischen 
Stellungnahmen zur Fähigkeit der versicherten Person, ihre gewohnten 
Aufgaben zu erfüllen, mehr Gewicht einzuräumen als den Berichten über 
die Haushaltabklärung (Urteil des Bundesgerichts 9C_631/2009 vom 2. 
Dezember 2009 E.5.1.2). Vorliegend wird die IV-Stelle deshalb in Bezug 
auf die psychisch bedingten Einschränkungen auf die Ergebnisse des von 
ihr einzuholenden psychiatrischen Gutachtens abzustellen haben, wenn 
der Gutachter zu einem vom Abklärungsbericht Haushalt abweichenden 
Ergebnis gelangen sollte und auch nachvollziehbar und schlüssig be-
gründet (Urteil des Bundesgerichts 9C_631/2009 vom 2. Dezember 2009 
E.5.2).
9.
Die Beschwerdeführerin bestreitet die von der Abklärungsperson ermittel-
ten Einschränkungen in den Bereichen "Haushaltführung", "Ernährung", 
"Betreuung von Kindern" und „Verschiedenes“. Betreffend „Wohnungs-
pflege, Einkauf und weitere Besorgungen, Wäsche und Kleiderpflege“ 
bringt die Beschwerdeführerin vor, dass sie neben der Unterstützung 
durch die Familie auch auf Unterstützung durch die Spitex und durch eine 
Haushalthilfe angewiesen sei, was bei der Bemessung der Einschränkun-
gen im Abklärungsbericht nicht genügend berücksichtigt worden sei. Auf 
diese Einwände braucht hier nicht weiter eingegangen zu werden, da 
nach dem Gesagten der Abklärungsbericht Haushalt vom 28. November 


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2012 keine hinreichende Grundlage darstellt, um die gesundheitlich be-
dingte Einschränkung im Haushalt in zuverlässiger Weise bestimmen zu 
können. Entscheidend für die von der IV-Stelle vorzunehmende Neube-
messung des Invaliditätsgrades werden die Einschätzungen des onkolo-
gischen und des psychiatrischen Experten sein, welche zwar auf die im 
Abklärungsbericht erhobenen Tätigkeitsfelder Bezug nehmen, nicht aber 
auf die von der Abklärungsperson ermittelten Einschränkungen abstellen 
sollen.
10. a)
Die angefochtene Verfügung erweist sich als rechtswidrig. Sie wird auf-
gehoben und die Angelegenheit wird zur weiteren Abklärung im Sinne der 
Erwägungen und zum Neuentscheid an die IV-Stelle zurückgewiesen. 
b)
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Streitigkei-
ten um die Bewilligung oder die Verweigerung von IV-Leistungen vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht kostenpflichtig. Die Kosten werden nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1000.-- festgelegt. Vorliegend werden die Kosten auf Fr. 
700.-- festgesetzt. Diese Kosten hat die unterliegende IV-Stelle zu über-
nehmen (Art. 73 Abs. 1 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungs-
rechtspflege; VRG; BR 370.100). 
c)
Gemäss Art. 61 lit. g ATSG hat die obsiegende Beschwerde führende 
Person Anspruch auf Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versi-
cherungsgericht festgesetzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach 
der Bedeutung der Streitsache und nach der Schwierigkeit des Prozesses 
bemessen. Vorliegend weist der Anwalt der Beschwerdeführerin in seiner 
Honorarnote vom 26. August 2013 Aufwendungen im Zeitraum vom 13. 
Februar 2013 bis am 26. Juni 2013 aus. Damit enthält die Honorarnote 
vorprozessuale Aufwendungen, welche im Rahmen dieses Verfahrens 


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nicht zu entschädigen sind, erging doch die angefochtene Verfügung erst 
am 23. Mai 2013. Zieht man die vor diesem Datum geleisteten anwaltli-
chen Aufwendungen ab, verbleiben noch Aufwendungen von 6 ¾ Stun-
den, was angemessen erscheint. Bei einem Stundenansatz von Fr. 240.-- 
resultiert ein Honoraranspruch von Fr. 1'620.--. Kürzt man die pauschal 
verrechneten Auslagen von Fr. 80.-- entsprechend des reduzierten Auf-
wandes ergeben sich Auslagen von Fr. 47.--. Damit ergibt sich ein Hono-
raranspruch von total Fr. 1'667.--. Zuzüglich der Mehrwertsteuer von 8 % 
im Betrag von Fr. 133.40 resultiert eine Parteientschädigung von 
Fr. 1'800.40, welche bei diesem Ausgang des Verfahrens der IV-Stelle zu 
überbinden ist.
Demnach erkennt das Gericht:
1.
Die Beschwerde wird gutgeheissen, die angefochtene Verfügung vom 23. 
Mai 2013 wird aufgehoben und die Angelegenheit wird zur weiteren Ab-
klärung im Sinne der Erwägungen und zu neuem Entscheid an die IV-
Stelle des Kantons Graubünden zurückgewiesen.
2.
Die Kosten von Fr. 700.-- gehen zulasten der IV-Stelle des Kantons 
Graubünden und sind innert 30 Tagen seit Zustellung dieses Entscheides 
an die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden, Chur, zu bezahlen.
3.
Die IV-Stelle des Kantons Graubünden entschädigt A._____ ausserge-
richtlich mit Fr. 1'800.40 (inkl. MWST).
4.
[Rechtsmittelbelehrung]
5.
[Mitteilungen]