gl_gerichte · GL-1015 · 2015-12-22 · de
VG.2018.00094


VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GLARUS

Urteil vom15. November 2018

II. Kammer

in Sachen

VG.2018.00094

A.______

Beschwerdeführer

vertreten durchRechtsanwalt B.______

gegen

Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde

Beschwerdegegnerin

des Kantons Glarus

betreffend

Beistandschaft

Die Kammer zieht in Erwägung:

I.

1.

Die
 Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde des Kantons Glarus (KESB) errichtete für
 A.______ am 4. Februar 2014 mit dessen Einverständnis eine kombinierte
 Begleit- und Vertretungsbeistandschaft mit Vermögens- und
 Einkommensverwaltung gemäss Art. 393 ff. des Schweizerischen
 Zivilgesetzbuches vom 10. Dezember 1907 (ZGB).

2.

Mit
 Schreiben vom 28. September 2015 beantragte A.______ erstmals die Aufhebung
 der Beistandschaft. Nachdem er diesen Antrag zurückgezogen hatte, sistierte
 die KESB die Beistandschaft mit Beschluss vom 22. Dezember 2015
 teilweise und beschränkte den Auftrag der Beistandsperson auf die
 administrative Vertretung.

3.

3.1Am 15. Juli 2017 beantragte A.______ wiederum die Aufhebung der
 Beistandschaft. Da die KESB ihm am 15. Januar 2018 formlos mitteilte, dass
 sich seine Situation seit dem ersten Gesuch um Aufhebung der Beistandschaft
 nicht geändert habe und er auch keine neuen Gründe geltend mache, ersuchte er
 sie um Erlass einer anfechtbaren Verfügung. In der Folge informierte ihn die
 KESB mit Schreiben vom 25. Januar 2018, dass sie das Abklärungsverfahren
 fortsetze bis ein Entscheid gefällt werden könne.

3.2Am 23. Februar 2018 (Eingangsdatum) gelangte A.______ mit
 Rechtverweigerungsbeschwerde ans Verwaltungsgericht und beantragte sinngemäss
 den Erlass einer anfechtbaren Verfügung. Nachdem dieses sein Gesuch um
 Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung am 12. März 2018 abgewiesen
 hatte, zog er seine Beschwerde mit Schreiben vom 20. März 2018 zurück, worauf
 das Verwaltungsgericht das Verfahren VG.2018.00017 am 26. März 2018 als durch
 Rückzug der Beschwerde erledigt abschrieb.

4.

A.______
 wandte sich mit Schreiben vom 28. März 2018 an die KESB und ersuchte diese
 erneut um Aufhebung der kombinierten Beistandschaft. Am 10. Juli 2018 hob
 Letztere die Begleitbeistandschaft auf (Disp.-Ziff. 1) und liess die
 Vertretungsbeistandschaft mit Einkommens- und Vermögensverwaltung unverändert
 bestehen (Disp.-Ziff. 2).

5.

A.______
 gelangte in der Folgeam 11. September 2018
 mit Beschwerde ans Verwaltungsgericht und beantragte die Aufhebung des
 Beschlusses der KESB vom 10. Juli 2018 mit Ausnahme von Disp.-Ziff. 1.
 Eventualiter sei die Sache zur weiteren Abklärung an die KESB zurückzuweisen;
 unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zu Lasten der KESB. In prozessualer
 Hinsicht ersuchteA.______ um Gewährung der unentgeltlichen
 Prozessführung und der unentgeltlichen Rechtsverbeiständung.

Die KESB liess sich am 3.
 Oktober 2018 vernehmen und beantragte die Abweisung der Beschwerde; unter
 Kosten- und Entschädigungsfolgen zu Lasten vonA.______.

II.

1.

Das Verwaltungsgericht ist gemäss Art. 450 Abs. 1 des
 Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 10. Dezember 1907 (ZGB) i.V.m. Art. 67
 des Gesetzes über die Einführung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches im
 Kanton Glarus vom 7. Mai 1911 (EG ZGB) zur Behandlung der
 vorliegenden Beschwerde zuständig.Da auch die
 übrigen Prozessvoraussetzungen erfüllt sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.

2.

2.1Die Erwachsenenschutzbehörde errichtet gemäss Art.
 390 Abs. 1 Ziff. 1 ZGB eine Beistandschaft, wenn eine volljährige Person
 wegen einer geistigen Behinderung, einer psychischen Störung oder eines
 ähnlichen in der Person liegenden Schwächezustands ihre Angelegenheiten nur
 teilweise oder gar nicht besorgen kann.

Das Gesetz kennt für
 sämtliche Formen der Beistandschaft somit einen numerus clausus von in der
 Person liegenden Gründen, welche die Massnahme zu rechtfertigen vermögen.
 Dabei werden unter geistiger Behinderung angeborene oder erworbene
 Intelligenzdefekte verschiedener Schweregrade verstanden. Psychische
 Störungen umfassen demgegenüber die anerkannten Krankheitsbilder der
 Psychiatrie (d.h. Psychosen und Psychopathien), seien sie körperlich
 begründbar oder nicht. Ferner ermöglicht der offene Ausdruck des ähnlichen in
 der Person liegenden Schwächezustands als Auffangnorm insbesondere den Schutz
 Betagter. Erfasst werden dabei aber auch extreme Fälle von Unerfahrenheit
 oder Misswirtschaft sowie seltene Erscheinungsformen körperlicher Behinderung(Kurt Affolter-Fringeli, in Christiana Fountoulakis et al. [Hrsg.],
 Fachhandbuch Kindes- und Erwachsenenschutzrecht, Zürich/Basel/Genf 2016,
 Rz. 8.146 ff.).

2.2Eine Vertretungsbeistandschaft wird nach Art. 394
 Abs. 1 ZGB errichtet, wenn die hilfsbedürftige Person bestimmte
 Angelegenheiten nicht erledigen kann und deshalb vertreten werden muss. Die
 Erwachsenenschutzbehörde kann die Handlungsfähigkeit der betroffenen Person
 entsprechend einschränken (Art. 394 Abs. 2 ZGB). Errichtet die
 Erwachsenenschutzbehörde eine Vertretungsbeistandschaft für die
 Vermögensverwaltung, so bestimmt sie die Vermögenswerte, die vom Beistand
 verwaltet werden sollen. Sie kann Teile des Einkommens oder das gesamte
 Einkommen, Teile des Vermögens oder das gesamte Vermögen oder das gesamte
 Einkommen und Vermögen unter die Verwaltung stellen (Art. 395 Abs. 1 ZGB).

2.3Die Massnahme ist anzuordnen, wenn die Unterstützung
 der hilfsbedürftigen Person durch die Familie, andere nahestehende Personen
 oder private oder öffentliche Dienste nicht ausreicht oder von vornherein als
 ungenügend erscheint (Art. 389 Abs. 1 Ziff. 1 ZGB). Die angeordnete
 behördliche Massnahme muss erforderlich und geeignet sein (Art. 389 Abs.
 2 ZGB). Die Erwachsenenschutzbehörde hat dabei nicht gesetzlich fest
 umschriebene, starre Massnahmen, sondern Massnahmen zu treffen, die den
 Bedürfnissen der betroffenen Person entsprechen (vgl. Art. 391 Abs. 1
 ZGB). Es gilt der Grundsatz "Soviel staatliche Fürsorge wie nötig, so
 wenig staatlicher Eingriff wie möglich" (BGE 140 III 49 E. 4.3.1).

2.4Die Erwachsenenschutzbehörde hebt die
 Beistandschaft auf Antrag der betroffenen oder einer nahestehenden Person
 oder von Amtes wegen auf, sobald für die Fortdauer kein Grund mehr besteht
 (Art. 399 Abs. 2 ZGB). Dies ist u.a. der Fall, wenn die betroffene Person in
 der Lage ist, künftig ihre Angelegenheiten selbst hinreichend zu besorgen
 oder eine Vertretung zu bestellen, etwa, weil sich ihr Schwächezustand zum
 Positiven verändert hat oder weil die vorübergehende Urteilsunfähigkeit
 überwunden wurde. Sie ist aber auch dann aufzuheben, wenn sich im Nachhinein
 zeigt, dass deren Anordnung ohne hinreichenden Grund erfolgt ist (Helmut
 Henkel, in Basler Kommentar Erwachsenenschutz, 2012, Art. 399 N. 5 f.).

2.5Solange die Beschwerdegegnerin sachlich vertretbare
 Gründe darlegen kann, hat sich das Gericht bei der Überprüfung einer
 Massnahme aufgrund der grösseren Sachnähe der Beschwerdegegnerin und ihrer
 Zusammensetzung als interdisziplinäre Fachbehörde in Zurückhaltung zu üben.
 Hat die Beschwerdegegnerin die für den Entscheid wesentlichen Gesichtspunkte
 geprüft und die erforderlichen Abklärungen getroffen, steht ihr ein
 Entscheidungsspielraum zu, in den das Gericht nicht ohne Not eingreift
 (VGer-Urteil VG.2013.00131 vom 2. April 2014 E. 2.3, mit Hinweisen).

3.

3.1Der Beschwerdeführer bringt vor, die
 Beschwerdegegnerin habe den rechtserheblichen Sachverhalt unvollständig
 festgestellt, indem sie ihren Entscheid einzig auf den Bericht des
 Massnahmezentrums C.______ sowie auf die Meinung der Beistandsperson
 abgestützt habe. Sodann treffe es zwar zu, dass er in der Vergangenheit mit
 seinen finanziellen Angelegenheiten überfordert und auf Hilfe angewiesen
 gewesen sei. Aktuell sei er jedoch in der Lage, seine finanziellen und
 administrativen Angelegenheiten selbständig zu besorgen, was er mit seinem
 Verhalten gegenüber den Behörden bewiesen habe. Ferner könne die
 Beschwerdegegnerin keinen Zusammenhang zwischen seinen psychischen
 Beschwerden und der Regelung seiner Einkommens- und Vermögensverhältnisse
 nachweisen, womit sie die Beistandschaft einzig mit seiner Verschuldung
 rechtfertige, was aber für die Notwendigkeit einer Beistandschaft nicht
 ausreichend sei. Schliesslich gebe es weniger einschneidende Massnahmen,
 weshalb die Beistandschaft dem Verhältnismässigkeitsprinzip nicht standhalte.

3.2Die Beschwerdegegnerin stellt sich auf den
 Standpunkt, sie habe den Sachverhalt rechtsgenüglich abgeklärt. Sie habe
 einen Bericht des C.______ eingeholt und habe sich bei ihrem Entscheid auf
 umfassende Abwägungen und nicht bloss auf Hypothesen abgestützt. Der
 Beschwerdeführer verkenne, dass es im vorliegenden Fall nicht um eine
 umfassende Beistandschaft gehe, sondern um eine Vertretungsbeistandschaft,
 welche aufgrund des Massnahmevollzugs teilweise sistiert worden sei. Sodann
 bringe der Beschwerdeführer nicht substantiiert vor, weshalb sein
 Schwächezustand nicht kausal für die Anordnung der Beistandschaft sei. Ferner
 habe er während der Zeit des Massnahmevollzugs bzw. ausserhalb seiner
 Haftbedingungen nicht nachweisen können, dass er die Einkommens- und
 Vermögensverwaltung im Griff habe.

4.

4.1Die Beschwerdegegnerin errichtete für den
 Beschwerdeführer mit Beschluss vom 4. Februar 2014 eine Begleit- und
 Vertretungsbeistandschaft mit Vermögens- und Einkommensverwaltung
 (Disp.-Ziff. 1) und entzog ihm die Handlungsfähigkeit hinsichtlich der
 Einkommens- und Vermögensverwaltung (Disp.-Ziff. 2), was auf Wunsch des
 Beschwerdeführers hin geschah. Abklärungen hätten gezeigt, dass er in den
 letzten fünf Monaten Schulden in der Höhe von Fr. 37'000.- angehäuft habe und
 offene Rechnungen und Mahnungen in der Höhe von über Fr. 32'000.- vorhanden
 seien. Seine Wohnsituation sei aktuell unsicher und seine Arbeitsstelle sei
 ihm fristlos gekündigt worden. Nach eigenen Angaben sei ihm alles über den
 Kopf gewachsen und er sei sich bewusst, dass er wenig Bezug zu Geld habe und
 dringend Unterstützung brauche.

4.2Mit Urteil des Kantonsgerichts Glarus vom 25. März
 2015 wurde der Beschwerdeführer der Brandstiftung, des Lenkens eines nicht
 betriebssicheren Fahrzeugs, des unberechtigten Tragens einer Waffe, des nicht
 sorgfältigen Aufbewahrens einer Waffe, der Urkundenfälschung und des
 Herstellens und Besitzes von Pornographie schuldig gesprochen und zu einer
 Freiheitsstrafe von fünf Jahren verurteilt, wobei der Vollzug der Strafe zu
 Gunsten einer stationären Massnahme aufgeschoben wurde.

4.3

4.3.1Am 14. April 2014 trat der Beschwerdeführer in den
 Vollzug ins C.______ ein. Gemäss dem Bericht über den Behandlungsverlauf vom
 11. November 2015 diagnostizierte Dr. D.______, Rechtspsychologe,
 beim Beschwerdeführer im März 2014 eine kombinierte Persönlichkeitsstörung
 mit vorwiegend dissozialen aber auch narzisstisch exzentrischen Merkmalen(ICD-10: F61.0) sowie eine bipolare
 Affektive Störung (ICD-10: F31.1). Am 21. Oktober 2015 nahmen
 Dr. med. E.______ und Dr. med. F.______, Fachärztinnen
 für Psychiatrie und Psychotherapie, zum Gesundheitszustand Stellung. Sie
 kamen dabei zum Schluss, dass die kombinierte Persönlichkeitsstörung und der
 Steuerungsfokus des Beschwerdeführers eine anhaltende Risikodisposition für
 ein delinquentes Verhalten darstellten.

4.3.2Am
 12. November 2015 empfahl das C.______ die Aufrechterhaltung der
 Beistandschaft. Zwar habe die Beistandsperson während der stationären
 Massnahme nicht sehr viele Aufgaben zu erfüllen. Mit den absehbaren
 Vollzugsöffnungen und einer späteren externen Platzierung sei eine
 Beistandschaft aber unabdingbar. So habe die Vergangenheit gezeigt, dass der
 Beschwerdeführer auf Hilfe in der Einkommens- und Vermögensverwaltung
 angewiesen sei. Er bekunde grosse Probleme mit der Einteilung seines Verdienstes
 und mit der Einhaltung eines von ihm erstellten Budgets. Man sei überzeugt,
 sobald er wieder Handlungsspielraum für den Abschluss von Verträgen habe und
 Einkäufe in Eigenregie tätigen könne, werde er sich weiter verschulden.
 Überdies sei zu berücksichtigen, dass er bei einer offenen Platzierung mit
 Schulden von etwa Fr. 90'000.- konfrontiert sei.

4.4Im Bericht vom 12. Oktober 2016 führte die
 Beiständin aus, die kombinierte Persönlichkeitsstörung des Beschwerdeführers
 werde in Gruppen- oder Einzeltherapien aufgearbeitet. Betreffend die
 finanziellen Verhältnisse habe sich das Vermögen des Beschwerdeführers um Fr.
 89.40 vermehrt. Es bestünden aber dennoch rund Fr. 200'000.- Schulden
 nebst Forderungen von Zivilklägern in der Höhe von gegen Fr. 2'000'000.-.
 Diese Angaben wiederholte die Beiständin im Schreiben vom 9. August
 2017, nachdem der Beschwerdeführer am 15. Juli 2017 um die Aufhebung der
 Beistandschaft ersucht hatte.

4.5

4.5.1Dem Verlaufsbericht des C.______ vom 9. März 2018
 lässt sich sodann entnehmen, dass es am 13. Dezember 2017 im C.______ zu
 einem Brandereignis gekommen war, welches dem Beschwerdeführer zugeschrieben
 wurde. Daraufhin sei er für ein Timeout in die geschlossene Abteilung und am
 7. März 2018 schliesslich in die Justizvollzugsanstalt G.______ verlegt
 worden, wo er in einem hochstrukturierten therapeutischen Setting behandelt
 werde. Ihm werde gestützt auf das Gutachten von Dr. med. H.______,Facharzt FMH fürPsychiatrieund Psychotherapie, vom Juni 2017
 eine narzisstische Persönlichkeitsstörung(ICD-10: F60.80) und eine
 Aufmerksamkeits- und Konzentrationsstörung mit einer teilweisen Störung des
 Sozialverhaltens (ICD-10: F90.1) attestiert. Dr. E.______ und
 Dr. F.______ führten am 23. Februar 2018 dazu aus, die
 Persönlichkeitsstörung und die Steuerungsproblematik stellten die anhaltende
 Risikodisposition für ein delinquentes Verhalten dar. Aufgrund des
 Ereignisses vom 13. Dezember 2017 müsse zusätzlich zu den Diagnosen von
 Dr. H.______ die Diagnoseeiner
 kombinierten Persönlichkeitsstörung mit dissozialen Anteilen in die
 Überlegungen einbezogen werden. Es sei beim Beschwerdeführer von einem sich
 situativ ergebenden Steuerungsdefizit auszugehen. Unter erhöhten sozialen
 Anforderungen zeige er offensichtlich Anzeichen eines kompensatorischen
 Risikoverhaltens. Wegen seines Störungsmusters bei einer psychischen
 Destabilisierung bedürfe er einer intensiven sozialen und therapeutischen
 Begleitung, damit die Stabilität der Handlungsschwelle aufrechterhalten
 werden könne. Der Beschwerdeführer habe zudem mehrfach betont, dass er sich
 frühestens im Arbeitsexternat oder nach der bedingten Entlassung der
 Schuldensanierung widmen wolle, weshalb man die Problematik im April 2017
 aufgegriffen habe. Dabei habe sich gezeigt, dass er keine Kenntnis von der
 genauen Schuldensumme habe, wobei im Betreibungsregisterauszug vom 11. Juli
 2017 Verlustscheine über eine Summe von Fr. 59'197.75 erwähnt seien.
 Zudem sei er der Ansicht, dass mit seinem Arbeitsentgelt keine Schulden zu
 bezahlen seien, da solche Zahlungen mit Blick auf die hohe Schuldensumme
 keinen Sinn machten.

4.5.2Am 13. März 2018 führte das C.______ aus, es sei
 davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer noch mehrere Jahre im geschützten
 Rahmen untergebracht werde. Er wolle die Aufhebung der Beistandschaft vor dem
 Hintergrund, ungehindert über die Hinterlassenschaft seiner noch lebenden
 Eltern zu verfügen. Es werde beabsichtigt, das Geld den bestehenden
 Gläubigern zu entziehen. Aktuell wolle der Beschwerdeführer während des
 Vollzugs heiraten. Er habe darum gebeten, Fr. 5'000.- von seinem
 Sperrkonto an seine vermeintliche Verlobte zu überweisen, was aber nicht
 gemacht worden sei. Trotz des aktuell durch den Vollzug geschützten und
 gesicherten Umfelds sei eine beistandschaftliche Vermögens- und
 Einkommensverwaltung unabdingbar. Der Beschwerdeführer sei mit seiner
 Finanzverwaltung bei zunehmenden Freiheitsgraden derart überfordert, dass er
 aufgrund seiner psychischen Störung sich selbst und sein Umfeld massiv
 schädige.

5.

5.1Der Beschwerdeführer rügt zunächst, die
 Beschwerdegegnerin habe den Sachverhalt nur ungenügend abgeklärt. Dabei
 bringt er zwar zu Recht vor, dass Letztere ihren Entscheid einzig auf einen
 Bericht des C.______ und einen der Beiständin abstützte. Er verkennt jedoch,
 dass der Verlaufsbericht des C.______ gestützt auf mehrere Akten erging und
 nicht nur die Meinung des Leiters der Sozialen Integration, sondern auch
 ärztliche Stellungnahmen vonDr. E.______
 und Dr. F.______ sowiemedizinische
 und weitere Abklärungen enthält. Da der Verlaufsbericht zusammen mit der
 Stellungnahme der Beiständin insgesamt einen eindeutigen Schluss auf die
 Notwendigkeit der Aufrechterhaltung der erwachsenenschutzrechtlichen
 Massnahme zulässt, ist nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin in antizipierter
 Beweiswürdigung auf weiteren Abklärungen verzichtete, zumal sie im Rahmen von
 Art. 446 Abs. 1 ZGB nur den rechtserheblichen Sachverhalt und damit
 die Umstände zu erforschen hat, welche für die Regelung des in Frage
 stehenden Rechtsverhältnisses relevant sind (Christoph Auer/Michèle Marti, in
 Basler Kommentar Erwachsenenschutz, 2012, Art. 446 N. 4).

5.2

5.2.1Sodann ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer
 an psychischen Beschwerden leidet.Gestützt auf die im Recht liegenden medizinischen
 Stellungnahmen sind diese Störungen für die Begehung der strafrechtlich
 geahndeten Taten massgeblich verantwortlich. Des Weiteren ist mit
 Dr. E.______ und Dr. F.______ einig zu gehen, dass nach wie vor ein
 erhebliches Risiko besteht, dass der Beschwerdeführer bei einer psychischen
 Destabilisierung weitere strafrechtlich relevanten Taten begeht.
 Diesbezüglich gehen die Ärzte auch übereinstimmend von einer weiteren
 Therapiebedürftigkeit des Beschwerdeführers aus. Ferner ergibt sich aus den
 im Recht liegenden Akten, dass die Delikte Auswirkungen auf die Verschuldung
 des Beschwerdeführers zeitigen, wobei Dr. E.______ und Dr. F.______
 nachvollziehbar ausführen, dass der Beschwerdeführer wegen seines Störungsmusters bei einer psychischen
 Destabilisierung einer intensiven sozialen und therapeutischen Begleitung
 bedarf, damit die Stabilität der Handlungsschwelle aufrechterhalten werden
 kann. Folglich besteht entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers ein
 kausaler Zusammenhang zwischen den psychischen Beschwerden und der
 Hilfsbedürftigkeit in vermögens- und einkommenstechnischen Angelegenheiten.

Selbst wenn man einen
 solchen Zusammenhang aber verneinen würde, liesse sich eine
 Hilfsbedürftigkeit des Beschwerdeführers begründen, da als Grund für eine
 Beistandschaft nach dem oben Dargelegten (vgl. vorstehende E. II/2.1)
 auch extreme Fälle von Misswirtschaft erfasst werden. Dies kann aufgrund der
 vom Beschwerdeführer verursachten massiven Verschuldung, welche ihren
 Höhepunkt darin hat, dass er sich beim Kantonsgericht als insolvent erklärte,
 vorliegend ohne Weiteres bejaht werden.

5.2.2Folglich ist eine Hilfsbedürftigkeit des
 Beschwerdeführers zu bejahen. Davon, dass diese im Zeitpunkt des Gesuchs um
 Aufhebung der Vertretungsbeistandschaft nicht mehr vorlag, ging die
 Beschwerdegegnerin sodann zu Recht nicht aus. Der Beschwerdeführer vermag
 nämlich nicht nachzuweisen, dass er seine Einkommens- und Vermögensverwaltung
 und die Besorgung der administrativen Angelegenheiten im Griff hat. So weist
 er zwar richtigerweise darauf hin, dass er sich vereinzelt um administrative
 Belange (Erheben von Rechtsvorschlag, Schriftenwechsel mit Behörden,
 Bestellung eines Rechtsvertreters) gekümmert hat. Ein vernünftiger Umgang mit
 Geld ist allerdings darin nicht zu erblicken. Vielmehr liegt es nahe, dass er
 mit seinem Vorgehen die Verfügungsmacht über sein Erspartes wiedererlangen
 wollte. In diesem Lichte sind denn auch die Aussagen des C.______ zu sehen,
 wonach während des Massnahmevollzugs Probleme mit der Budgetplanung bestanden
 hätten und wonach die Weiterführung der Beistandschaft zu empfehlen sei, da
 bei einer allfälligen Vollzugslockerung das von ihm Ersparte Geld in Gefahr
 sei bzw. eine weitere Verschuldung drohe. Dass eine solche Gefahr besteht,
 zeigte der Beschwerdeführer einerseits mit seinem vergangenen Verhalten,
 indem er einen massiven Schuldenberg anhäufte. Andererseits machte er während
 des Vollzugs keine Anstalten, dass er seine vermögens- und
 einkommensrelevanten Probleme angehen möchte. Vielmehr äusserte er sich
 dahingehend, dass er einen grösseren Betrag für seine bevorstehende Hochzeit
 brauche, was zwar legitim erscheint, einem sorgsamen Umgang mit Geld aber
 diametral entgegensteht.

5.2.3Aus dem Gesagten folgt, dass der Beschwerdeführer
 beim sorgsamen Umgang mit Geld nach wie vor hilfsbedürftig ist. Darüber
 hinaus besteht ein nicht zu unterschätzendes Risiko, dass der
 Beschwerdeführer ohne Beistandschaft Verträge abschliesst oder sich sonst wie
 verpflichtet und in der Folge weitere Schulden anhäuft, weshalb insgesamt eine
 Aufhebung der erwachsenenschutzrechtlichen Massnahme nicht angezeigt ist.
 Daran ändert nichts, dass der Beschwerdeführer zur Zeit im Massnahmevollzug
 ist. Wie das C.______ nämlich nachvollziehbar darlegt, ist eine
 Vollzugslockerung durchaus möglich, wodurch sich der Beschwerdeführer mit
 seiner wiedererlangten Freiheit ohne Hilfe einer Beistandsperson erneut mit
 Problemen im Umgang mit Geld konfrontiert sähe. In diesem Lichte ist auch die
 teilweise Sistierung der Massnahme während des Vollzugs zu sehen, welche
 ebenfalls nicht zu beanstanden ist. Sodann ändert nichts an der
 Hilfsbedürftigkeit des Beschwerdeführers, dass er die Konkurseröffnung
 erwirken konnte. So hat die Massnahme der Beschwerdegegnerin nämlich nicht
 einzig die Schuldensanierung, sondern auch die Bewahrung vor einer weiteren
 Verschuldung zum Ziel, welche selbst nach erfolgreichem Privatkonkurs möglich
 ist. Hinzu kommt, dass der betroffenen Person durch einen Privatkonkurs ein
 Neuanfang gewährt werden soll. Dabei soll sie aber schützenswerte Ziele
 verfolgen, indem sie dafür sorgt, dass mit dem wiedererlangten
 Budgetgleichgewicht Krankenkasse, Wohnungsvermieter, Fiskus, etc. wieder auf
 ihre Rechnung kommen (Mario Roncoroni, in Daniel Hunkeler [Hrsg.]
 Kurzkommentar zum Schuldbetreibungs- und Konkursgesetz, Basel, 2. A, Art. 191
 N. 8). Zur Verfolgung solcher Ziele ist der Beschwerdeführer auf die Hilfe
 einer Beistandsperson angewiesen. Unerheblich ist schliesslich auch, dass die
 Errichtung der Beistandschaft mit der Zustimmung des Beschwerdeführers
 erfolgte, da eine Weiterführung einer erwachsenenschutzrechtlichen Massnahme
 auch ohne Zustimmung der betroffenen Person erfolgen kann, sofern die
 gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind.

5.3Die Eingriffe in die Privatsphäre und in die
 Rechtstellung des Beschwerdeführers sind schliesslich auch geeignet und
 erforderlich. So kann einer weiteren Verschuldung selbst nach Eröffnung des
 Privatkonkurses nur mit der Einschränkung der Handlungsfähigkeit in
 einkommens- und vermögenstechnischen Belangen begegnet werden. Darüber hinaus
 ist keine mildere Massnahme zweckmässig und zielführend. So würde dem
 Beschwerdeführer durch die in Art. 392 ZGB genannten Massnahmen eine Freiheit
 gewährt, welche ihm eine weitere Verschuldung ermöglichen würde. Aus
 denselben Gründen fällt auch eine Schuldenberatung oder die Hilfe anderer
 privaten oder öffentliche Dienste ausser Betracht. Ferner erscheint die
 Unterstützung durch die Familie als ungeeignet, zumal diese sich selbst mit
 Gefährdungsmeldung an die Beschwerdegegnerin wandte. Daraus folgt, dass sich
 die vorliegend streitbetroffene Massnahme als verhältnismässig erweist.

Demgemäss ist die
 Beschwerde abzuweisen.

III.

1.

1.1Der Beschwerdeführer beantragt die Gewährung der
 unentgeltlichen Prozessführung und der unentgeltlichen Rechtsverbeiständung.
 Gemäss Art. 139 Abs. 1des Gesetzes über die
 Verwaltungsrechtspflege vom 4. Mai 1986 (VRG)befreit
 die Behörde eine Partei, der die Mittel fehlen, um neben dem Lebensunterhalt
 für sich und ihre Familie die Verfahrenskosten aufzubringen, auf Gesuch hin
 ganz oder teilweise von der Kosten- und Vorschusspflicht, sofern das
 Verfahren nicht aussichtslos ist. Unter denselben Voraussetzungen weist sie
 der Partei auf Gesuch hin oder von Amtes wegen einen Anwalt als
 Rechtsbeistand zu, falls ein solcher für die gehörige Interessenwahrung
 erforderlich ist (Art. 139 Abs. 2 VRG). Der Nachweis der Bedürftigkeit
 obliegt nach Art. 139 Abs. 3 VRG der gesuchstellenden Partei.

1.2Die
 Mittellosigkeit des Beschwerdeführers ergibt sich ohne Weiteres aus den
 Akten. Zudem kann das vorliegende Verfahren nicht als aussichtslos bezeichnet
 werden. Folglich ist sein Gesuch um unentgeltliche Prozessführung
 gutzuheissen. Da er für das Verfahren zudem auf eine rechtliche Vertretung
 angewiesen war, ist auch sein Gesuch um unentgeltliche Rechtsverbeiständung
 gutzuheissen und ihm ist in der Person von Rechtsanwalt B.______ ein
 unentgeltlicher Rechtsbeistand zu bestellen. Letzterer ist mit pauschal Fr.
 1'500.- (inkl. Auslagen und Mehrwertsteuer) zu entschädigen.

2.

Nach Art. 134 Abs. 1 lit.
 c IVG hat die Partei, welche im Beschwerdeverfahren unterliegt, die amtlichen
 Kosten zu tragen. Entsprechend dem Ausgang des Verfahrens sind die
 Gerichtskosten von pauschal Fr. 1'500.- dem Beschwerdeführer aufzuerlegen. Auf
 deren Erhebung ist indessen zufolge Gewährung der unentgeltlichen
 Prozessführung einstweilen zu verzichten. Der Beschwerdeführer ist darauf
 hinzuweisen, dass eine Partei, der die unentgeltliche Rechtspflege bewilligt
 worden ist, für den Fall, dass sie später in günstige wirtschaftliche
 Verhältnisse gelangt, zur Nachzahlung der Verfahrenskosten verpflichtet
 werden kann (Art. 139a VRG). Ausgangsgemäss ist dem Beschwerdeführer keine
 Parteientschädigung zuzusprechen (Art. 138 Abs. 3 VRG
 e contrario). Mangels Vorliegens besonderer Umstände steht eine solche
 auch der Beschwerdegegnerin nicht zu (Art. 138 Abs. 4 VRG).

Demgemäss beschliesst die Kammer:

1.

Die
 Gesuche des Beschwerdeführers um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung
 und der unentgeltlichen Rechtsverbeiständung werden gutgeheissen. Ihm wird
 in der Person von Rechtsanwalt B.______ ein unentgeltlicher Rechtsbeistand
 bestellt.

2.

Der
 Rechtsbeistand wird zu Lasten der Gerichtskasse mit Fr. 1'500.-
 (inkl. Auslagen und Mehrwertsteuer) entschädigt.

3.

Die
 Nachzahlungspflicht gemäss Art. 139a VRG bleibt vorbehalten.

4.

Die
 Gerichtskasse wird beauftragt, spätestens im November 2023 zu prüfen, ob
 die Voraussetzungen für die Nachzahlung erfüllt sind.

und erkennt sodann:

1.

Die
 Beschwerde wird abgewiesen.

2.

Dem
 Beschwerdeführer werden die Gerichtskosten von Fr. 1'500.- auferlegt,
 auf deren Erhebung einstweilen verzichtet wird.

3.

Es
 werden keine Parteientschädigungen zugesprochen.

4.

Schriftliche
 Eröffnung und Mitteilung an:

[]