ge_gerichte · JTDP/770/2023 · 2023-06-13 · fr


Siégeant : M. Cédric GENTON, président, Mme Meliza KRENZI, greffière 
P/9062/2021 
RÉPUBLIQUE ET 
CANTON DE GENÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
 
JUGEMENT 
DU TRIBUNAL DE POLICE 
 
Chambre 4 
 
13 juin 2023 
 
MINISTÈRE PUBLIC 
contre 
Monsieur X______, né le _____1977, domicilié ______[GE], prévenu 


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P/9062/2021 
 
CONCLUSIONS FINALES DES PARTIES : 
Le Ministère public conclut au maintien de son ordonnance pénale. 
X______ conclut à un verdict de culpabilité s'agissant de l'infraction à la LAVS, à son 
acquittement d'infraction à la LEI, à ce que le nombre et le montant du jour-amende soient 
revus à la baisse, à ce qu'il soit renoncé à une amende à titre de sanction immédiate. 
***** 
Vu l'opposition formée le 21 avril 2022 par X______ à l'ordonnance pénale rendue par le 
Ministère public le 28 février 2022 ; 
Vu la décision de maintien de l'ordonnance pénale du Ministère public du 16 août 2022 ; 
Vu l'art. 356 al. 2 et 357 al. 2 CPP selon lequel le tribunal de première instance statue sur 
la validité de l'ordonnance pénale et de l'opposition ; 
Attendu que l'ordonnance pénale et l'opposition sont conformes aux prescriptions des 
art. 352, 353 et 354 CPP ; 
EN FAIT 
A. 
Par ordonnance pénale du 28 février 2022, valant acte d'accusation, il est reproché 
à X______ une infraction aux articles 117 al. 1 de la loi fédérale sur les étrangers 
et l'intégration (LEI) et 87 al. 2 de la loi fédérale sur l'assurance-vieillesse et 
survivants (LAVS) pour avoir, à Genève, à tout le moins depuis février 2015 
jusqu'en avril 2018, employé, dans son ménage privé, A______, ressortissante des 
Philippines, alors qu'elle ne disposait d'aucune autorisation d'exercer une activité 
lucrative en Suisse, et d'avoir, dans ce contexte, éludé son obligation de s'acquitter 
de l'intégralité des cotisations sociales y afférentes. 
B. 
Les faits pertinents suivants ressortent du dossier : 
a.a. 
Le 26 avril 2021, le C______ (ci-après : C______) a dénoncé au Ministère 
public les agissements de X______ suite au dépôt, le 23 avril 2018, par A______ 
d'un formulaire de régularisation « Papyrus », intitulé « Informations relatives à 
l'emploi dans un ménage privé » et signé par ses soins, à teneur duquel il ressortait 
qu'elle avait travaillé, sans autorisation, en tant qu'employée de maison pour le 
compte de X______ à raison de 45 heures par semaine pour un revenu mensuel net 
de CHF 3'000.-. 
En avril 2019, C______ a procédé auprès de X______ à un contrôle du respect des 
salaires minimaux obligatoires prévus par le Contrat-type de travail de l'économie 
domestique (ci-après CTT-Edom) et a constaté, sur la base des éléments recueillis, 
que le précité ne respectait pas vis-à-vis de A______ le salaire minimal prévu par 


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le CTT-EDom. En effet, la sous-enchère salariale brute s'élevait au total à 
CHF 40'879.- et a conduit au non-versement des cotisations sociales y relatives. 
a.b. 
A l'appui de sa dénonciation, C______ a versé une copie de son dossier, 
duquel il ressort notamment les éléments suivants : 
- les 13 mai 2019 et 21 novembre 2019, X______ a, entre autres, remis à C______ 
les attestations de salaire concernant A______ pour les années 2013 à 2018, signées 
par l'intéressé et destinées à l'Office cantonal des assurances sociales (ci-après : 
OCAS), les fiches de salaire mensuelles, contresignées par A______, pour les 
années 2013 à 2018, janvier à mars 2019 et septembre à novembre 2019, ainsi que 
les factures rectificatives établies par l'OCAS le 21 novembre 2019, pour les années 
2013 à 2018, pour le rattrapage du paiement des cotisations sociales de A______ 
d'un montant total de CHF 5'341.70 ; 
- par courriel du 17 décembre 2019, C______ a informé X______ que le montant 
final du rattrapage net dû à A______ s'élevait à CHF 34'632.- et lui a, pour ce faire, 
octroyé un arrangement de payement trimestriel, le premier versement devant 
intervenir le 31 mars 2020 ; 
- le 31 mars 2020, X______ a versé sur le compte bancaire de A______ un 
montant de CHF 4'000.- ; 
- par courriel du 25 juin 2020 X______ s'est excusé pour le retard de paiement et 
a informé C______ être confronté à des problèmes financiers et de santé suite à une 
tentative de suicide qu'il avait faite un mois et demi auparavant ; 
- par courriel du 29 juin 2020, C______ a prolongé le délai de paiement de la 
seconde échéance au 31 juillet 2020 ; 
- par courrier du 9 février 2021, C______ a donné un ultime avertissement à 
X______ afin de verser, d'ici au 19 février 2021, le solde du montant dû à A______, 
l'intéressé n'ayant versé que CHF 4'000.- ; 
- le 22 mars 2021, C______ a rendu une décision administrative à l'encontre de 
X______, prononçant une amende de CHF 7'925.- à son encontre, retenant en 
substance que ce dernier n'avait pas respecté le salaire minimal prévu par le CTT-
EDom et n'avait pas régularisé la situation auprès de son ancienne employée, dans 
la mesure il lui devait encore à titre de rattrapage de son salaire un solde de 
CHF 30'632.34. 
b.a. 
Le 11 février 2022, par l'intermédiaire de son conseil de l'époque, X______ 
s'est déterminé sur la dénonciation de C______. Il a en substance expliqué avoir été 
surpris et navré d'apprendre, dans le cadre de la procédure de régularisation de 
A______, que le salaire net qu'il versait à cette dernière, ne respectait pas le salaire 
minimal. En effet, il n'avait jamais eu l'intention de la sous-payer, puisqu'il la 
considérait comme faisant partie de sa famille. Il l'avait même encouragée dans son 
souhait régulariser sa situation en Suisse. 


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Dès qu'il avait eu connaissance du fait que le salaire qu'il versait à A______ ne 
respectait pas le CTT-EDom, il avait régularisé la situation auprès de la caisse de 
compensation AVS et avait commencé à rembourser A______ pour le salaire 
manquant en effectuant un premier versement de CHF 4'000.-. 
Il n'avait pas été en mesure de s'acquitter du solde dû à la précitée, dans la mesure 
où il avait perdu son emploi et se trouvait dans une situation financière difficile, 
devant se résoudre à utiliser l'entier de ses économies pour subvenir à ses besoins 
et ceux de ses enfants. Il avait dû aussi se séparer de A______ qui était retournée 
vivre aux Philippines. 
Il avait agi par négligence et souhaitait toujours rembourser l'entier de sa dette. 
b.b. 
Sur invitation du Ministère public, X______ a également déposé un 
formulaire relatif à sa situation personnelle et financière ainsi que les pièces y 
relatives. 
A teneur du formulaire de situation personnelle qu'il a remis au Ministère public, 
X______ n'a pas fait état d'autre fortune mobilière que ses comptes bancaires auprès 
de la BCGE et UBS. Il a allégué une fortune immobilière consistant en un terrain 
au H______ d'une valeur d'environ CHF 500'000.- et d'un terrain en G______ d'une 
valeur d'environ CHF 2mio. 
A l'appui de ses déclarations écrites, X______ a remis un extrait de ses comptes 
bancaires BCGE et UBS, un jugement de divorce, des documents relatifs à son bail, 
ses primes d'assurance maladie obligatoire, la carte grise de son véhicule et un avis 
de taxation pour l'année 2019. 
b.c. 
Le 28 février 2022, le Ministère public a condamné X______ par 
ordonnance pénale pour infraction aux art. 117 al. 1 LEI et 87 al. 2 LAVS. 
b.d. 
Entendu sur opposition par le Ministère public, X______ a expliqué 
contester l'ordonnance pénale en raison de la quotité de la peine uniquement. 
Il n'avait pas été en mesure de rembourser, même partiellement, le solde des 
montants dûs ainsi que l'amende prononcée par C______ en raison de sa situation 
financière difficile, laquelle l'avait conduit en 2020 à faire une tentative de suicide 
et à suivre une thérapie durant six mois. 
En 2016, il avait cessé de travailler, alors qu'il exerçait un emploi dans le domaine 
bancaire. Il a expliqué avoir placé de l'argent dont il avait hérité, ce dont il espérait 
pouvoir vivre. Ses placements avaient été fructueux jusqu'en 2019, année à partir 
de laquelle il avait commencé à ne plus obtenir de revenus. 
Il avait alors cherché un emploi mains uniquement en questionnant son réseau et en 
se limitant au domaine financier, sans succès. Il n'avait pas poursuivi ses recherches 
et avait repris des études pour devenir enseignant. Il souhaitait prioriser l'éducation 
de ses enfants, étant précisé qu'il disposait d'une "nounou" à temps plein. 
Il n'avait pas changé de logement, considérant que, vu ses poursuites, il n'en 
trouverait pas un autre. Il payait en temps et en heure son loyer. 


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Afin de pouvoir payer ses charges courantes, il avait dû vendre des actifs de famille, 
notamment des bijoux, des meubles et des tableaux. En 2019, il avait ainsi pu 
obtenir CHF 123'860.- de la vente de ses biens. Il était également le bénéficiaire 
d'une fondation de famille qui l'aidait à payer les frais de parascolaire et de 
formation pour ses enfants, ses frais de formation pour ses études de lettres ainsi 
que ses factures médicales, en dehors des primes d'assurance maladie. 
S'agissant de ses placements, le prévenu a commencé par dire s'agissant de la nature 
de ses placements qu'il avait placé "un peu plus de CHF 8'000'000.-" dans la société 
immobilière D______ et dans un projet immobilier au H______. 
Au cours de l'audition, interrogé sur sa fortune mobilière arrêtée à CHF 6'743'477.- 
à teneur de son avis de taxation pour l'année 2019, le prévenu a expliqué qu'il 
s'agissait d'actifs immobilisés, qu'il avait investi une partie de cet argent dans une 
société immobilière et qu'il en avait perdu "une partie". Il n'avait pas de pièces à 
produire attestant de ses prétendues pertes. 
Interrogé sur le fait qu'à teneur de son avis de taxation pour l'année 2019, sur les 
CHF 6'743'477.- de fortune mobilière, seuls CHF 4'300'000.- correspondaient au 
"compte D______", le prévenu a expliqué qu'il avait également investi de l'argent 
dans un projet au H______. 
Le prévenu a toutefois et contradictoirement concédé que l'argent qu'il avait investi 
au H______ l'avait été dans un terrain et qu'il ne s'agissait dès lors pas de fortune 
mobilière mais de fortune immobilière. 
Interrogé encore sur la nature de ses investissements, le prévenu a ajouté à ses 
précédentes déclarations qu'en sus de l'investissement mobilier dans D______ et 
l'achat d'un terrain au H______, il avait également investi CHF 700'000.- auprès 
d'une société immobilière en Suisse: cette somme était "bloquée", il s'agissait d'un 
prêt participatif. 
Interrogé toujours sur ses investissements, le prévenu a concédé qu'il avait aussi 
investi dans une société basée aux USA en contrepartie de quoi il avait reçu des 
actions. 
S'agissant du montant total investi initialement, le prévenu a tantôt dit qu'il s'agissait 
d'"un peu plus de CHF 8'000'000.-" et tantôt de 7.8mio, tout en soutenant qu'il 
disposait alors d'une fortune de 9mio sur un compte. 
Le prévenu a soutenu ne pas avoir de document relatif à l'état de sa fortune plus 
récent que ceux datant de 2019 qu'il avait fournis à l'autorité fiscale. Il avait été taxé 
d'office en 2020 et n'avait pas encore rendu sa déclaration fiscale 2021. 
Son but actuellement était de pouvoir liquider ses actifs afin de rembourser ses 
dettes. Il comptait vendre son terrain en G______ mais pour cela il devait entamer 
des procédures judiciaires à l'encontre de personnes qui s'étaient substituées à lui 
au registre foncier. Cependant, il n'avait pas d'argent pour financer ces démarches. 


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b.e. 
A l'issue de l'audience du Ministère public, un délai a été imparti à 
X______ pour produire tout document à même d'étayer ses déclarations. Dans le 
délai imparti, X______ n'a produit qu'un extrait des poursuites le concernant. 
b.f. 
Les éléments suivants ressortent des documents versés par X______ par 
devant le Ministère public: 
- une attestation du Dr E______ du 12 mai 2022, certifiant avoir commencé à 
suivre X______ le 2 juin 2020 suite à son hospitalisation à la clinique F______ pour 
une tentative de suicide dans un contexte de rupture amoureuse et de difficultés 
financières, alors qu'il présentait un syndrome anxio-dépressif ; 
- un avis de taxation du 9 avril 2021, concernant les impôts cantonaux et 
communaux 2019, retenant un revenu annuel net total de CHF 0.00, étant précisé 
que X______ a déclaré un revenu de CHF 123'860.-, une fortune mobilière brute 
de CHF 6'743'377.-, une fortune immobilière brute de CHF 216'380.-, soit une 
fortune totale brute de CHF 6'966'288.- ; 
- un extrait du registre des poursuites de Genève du 16 juin 2022, à teneur duquel 
il ressort que X______ faisait l'objet de 106 poursuites enregistrées à son nom ; 
- les relevés bancaires du compte bancaire privé BCGe, n°1______, ouvert au nom 
de X______, présentant au 30 septembre 2021 un total de montant crédité de 
CHF 3'880.- et un solde de CHF 14'297.-, au 31 octobre 2021 un total de montant 
crédité de CHF 6'400.- et un solde de CHF 9'703.46, et au 30 novembre 2021 un 
total de montant crédité de CHF 43'770.- et un solde de CHF 13'608.31. 
C. 
a. 
Suite au courrier du Tribunal du 25 avril 2023 lui impartissant un délai au 
20 mai 2023 pour fournir les pièces en lien avec sa situation financière, X______ a 
produit à l'audience de jugement les pièces suivantes : 
- un formulaire de situation personnelle dans lequel il a indiqué: 
Son revenu mensuel estimé à CHF 6'250.- (CHF 75'000.- annuel) plus allocations 
familiales de CHF 600.-; 
Ses charges, soit: son loyer (CHF 3'826.35) et les primes d'assurance maladie 
obligatoire pour lui-même et ses enfants (total de CHF 474.45 par mois); 
Ses biens immobiliers, soit: un terrain en G______ (sans mention de valeur), un 
terrain au H______ pour une part estimée à environ CHF 500'000.- et un terrain 
agricole à I______ (sans mention de valeur), lequel fait l'objet d'une saisie; 
- les relevés bancaires du compte personnel UBS, n°2______, ouvert au nom de 
X______, présentant au 31 mai 2023 un montant total crédité de CHF 1'800.- et un 
solde de CHF 2'323.84 ; 
- les relevés bancaires du compte bancaire privé BCGe, n°1______, présentant au 
31 mai 2023 un montant total crédité de CHF 2'404.85 et un solde de 
CHF 1'599.51 ; 


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- un avis de taxation du 8 mars 2023, concernant les impôts cantonaux et 
communaux 2021, retenant un revenu annuel net total de CHF 118'845, une fortune 
mobilière brute de CHF 2'365'699.- et une fortune immobilière brute de 
CHF 216'380.-, soit une fortune total brute de CHF 2'582'217 ; 
- un extrait du registre des poursuites de Genève du 6 juin 2023, à teneur duquel il 
ressort que X______ a fait l'objet de 120 poursuites enregistrées à son nom; 
- deux procès-verbaux de saisie des 20 février 2023 et 10 mars 2023 adressés à 
X______, concernant les groupes n°3______ et 4______ et retenant une saisie de 
gains indépendant de CHF 1'341.- par mois du 22 octobre 2022 au 30 juin 2023 et 
du 1er juillet 2023 au 27 janvier 2024 en prenant en considération une perception de 
gains mensuel de CHF 7'408.- sur la base des mouvements bancaires pour l'année 
2022, et un minimum vital de CHF 6'066.35, étant précisé que l'Office des 
poursuites a imparti un délai au 1er août 2023 à X______ pour réduire ses frais de 
logement ; 
b. 
Lors de l'audience de jugement, X______ a rappelé ne pas contester les 
faits et leur qualification juridique mais la peine prononcée. 
Le Ministère public avait rendu une décision sur la base d'un avis de taxation 
d'office qui ne reflétait pas sa situation financière actuelle. Il essayait de s'en sortir 
et de se mettre à jour financièrement mais la décision du Ministère public aggravait 
économiquement sa situation. 
Il a toutefois précisé que s'agissant de l'infraction à la LEI, il souhaitait être acquitté 
en raison de l'application par analogie de la jurisprudence de la CPAR, selon 
laquelle l'étranger qui s'annonce dans le cadre de l'opération « Papyrus » ne saurait 
se voir reprocher une infraction à la LEI. En effet, il était à l'origine des démarches 
entreprises pour régulariser la situation de A______ dans le cadre de cette 
opération. 
Il n'avait toujours pas remboursé A______ même s'il avait souhaité pouvoir le faire 
avant le jour de l'audience de jugement. Il avait néanmoins privilégié le paiement 
de ses frais courants pour maintenir son train de vie au remboursement de son dû à 
la précitée, respectivement à C______. 
 
Il souhaitait à présent résoudre cette histoire et payer ce qu'il devait à C______. 
D. 
X______ est un ressortissant suisse, né le ______ 1977 à Genève. Il est divorcé et 
père de deux enfants, âgés de 11 et 15 ans, qui vivent avec lui et qui sont à sa charge. 
Il a expliqué en audience de jugement qu'il exerçait une activité indépendante en 
tant que conseiller en finance et en immobilier et réalisait un revenu annuel oscillant 
entre CHF 30'000.- et CHF 40'000.-. 
Depuis l'année précédente, il vendait des certificats d'actions à hauteur de CHF 
10'000.- à 20'000.- le certificat. Il en avait une dizaine à l'origine et il lui en restait 
4 ou 5. 
Il ne vendait plus d'actifs de famille, dans la mesure où il n'en avait plus. 


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Au nombre de ses revenus, il bénéficiait encore de l'aide financière d'une fondation 
de famille qui prenait en charge ses frais médicaux (hors prime d'assurance-
maladie), ses frais de formation et les frais de scolarité de ses enfants. 
 
Le revenu de CHF 7'408.- retenu par l'Office des poursuites pour calculer son 
minimum vital ne prenait pas en compte les ventes d'actions susvisées, ledit office 
s'étant basé sur ses déclarations fiscales et ses entrées d'argent sur ses comptes 
bancaires. Les revenus de son activité professionnelle n'avaient pas changé depuis 
que l'Office avait arrêté ceux-ci dans le cadre du calcul de son minimum vital. 
Rendu attentif au fait qu'il avait néanmoins allégué un revenu annuel net de CHF 
6'250.- par mois dans le formulaire de situation personnelle adressé au Tribunal 
(soit CHF 75'000.- par an) – montant dont il a dit qu'il tenait compte des ventes 
d'action – le prévenu a contradictoirement soutenu que son revenu professionnel 
était fluctuant. 
S'agissant de ses charges, il s'est référé au calcul de son minimum vital opéré par 
l'Office des poursuites. 
 
Il était toujours propriétaire du terrain en G______ pour lequel il devait refaire une 
estimation de la valeur vu le temps écoulé. Concernant le terrain au H______, il 
était sur le point d'être vendu mais il se heurtait à des formalités administratives. 
Sa fortune se limitait désormais à ces deux terrains, aux actions susvisées ainsi qu'à 
des parts dans une société participative qu'il ne pourrait réaliser que dans deux ans, 
soit une fortune mobilière brute de CHF 2'365'699.- et une fortune mobilière 
immobilière brute de CHF 216'380.-. 
A teneur de son extrait de casier judiciaire, le prévenu est sans antécédent. 
 
EN DROIT 
1. 
1.1. Selon l'art. 329 al. 1 let. c CPP, la direction de la procédure examine s'il existe 
des empêchements de procéder. Les alinéas 4 et 5 de cette disposition prévoient en 
outre que, lorsqu'un jugement ne peut définitivement pas être rendu, le tribunal 
classe la procédure, après avoir accordé le droit d'être entendu aux parties ainsi 
qu'aux tiers touchés par la décision de classement. Si la procédure ne doit être 
classée que sur certains points de l'accusation, l'ordonnance de classement peut être 
rendue en même temps que le jugement. 
1.2. L'action pénale se prescrit par sept ans si la peine maximale encourue est une 
autre peine que les peines privatives de liberté de trois ans, et plus, décrites aux 
let. a à c de cette disposition (art. 97 al. 1 let. d CP). 
2. 
Le principe in dubio pro reo, qui découle de la présomption d'innocence garantie 
par l'art. 6 § 2 CEDH et, sur le plan interne, par l'art. 32 al. 1 Cst. et l'art. 10 CPP, 
concerne tant le fardeau de la preuve que l'appréciation des preuves. 


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En tant que règle sur le fardeau de la preuve, ce principe signifie qu'il incombe à 
l'accusation d'établir la culpabilité de l'accusé, et non à ce dernier de démontrer son 
innocence. Il est violé lorsque le juge rend un verdict de culpabilité au seul motif 
que l'accusé n'a pas prouvé son innocence (ATF 127 I 38 consid. 2a; 120 Ia 31 
consid. 2c et 2d). 
Comme règle de l'appréciation des preuves, le principe in dubio pro reo signifie 
que le juge ne peut se déclarer convaincu d'un état de fait défavorable à l'accusé, 
lorsqu'une appréciation objective de l'ensemble des éléments de preuve laisse 
subsister un doute sérieux et insurmontable quant à l'existence de cet état de fait 
(ATF 127 I 38 consid. 2a; 124 IV 86 consid. 2a; 120 Ia 31 consid. 2c). 
3. 
3.1.1. L'art. 117 al. 1 LEI (anciennement LEtr) prescrit que quiconque, 
intentionnellement, emploie un étranger qui n'est pas autorisé à exercer une activité 
lucrative en Suisse ou a recours, en Suisse, à une prestation de services 
transfrontaliers d'une personne qui n'a pas l'autorisation requise est puni d'une peine 
privative de liberté d'un an au plus ou d'une peine pécuniaire. 
L'employeur est soumis à un devoir de diligence arrêté à l'art. 91 LEI (M. S. 
NGUYEN / C. AMARELLE [éds], Code annoté de droit des migrations: Loi sur 
les étrangers (LEtr), n. 11 ad art. 117). Selon cet article (dont la teneur est également 
restée inchangée depuis les faits litigieux), avant d'engager un étranger, l'employeur 
doit s'assurer qu'il est autorisé à exercer une activité lucrative en Suisse en 
examinant son titre de séjour ou en se renseignant auprès des autorités compétentes. 
L'employeur ne peut s'exonérer de cette obligation de diligence en se réfugiant 
derrière une éventuelle tromperie de tiers. Il appartient à chaque employeur de 
procéder au contrôle. La simple omission de procéder à l'examen du titre de séjour 
ou de se renseigner auprès des autorités compétentes constitue déjà une violation 
du devoir de diligence (arrêt du Tribunal fédéral 2C_357/2009 du 16 novembre 
2009 consid. 5.1 et 5.3). 
3.1.2. L'opération dite « Papyrus », qui a pris fin au 31 décembre 2018, a visé à 
régulariser la situation des personnes non ressortissantes d'un pays de l'UE/AELE, 
bien intégrées et répondant à différents critères (AARP/118/2023 du 27.03.2023 
consid. 2.1.4 et les références citées). 
Aux termes de l'art. 5 al. 3 Cst., les organes de l'État et les particuliers doivent agir 
de manière conforme aux règles de la bonne foi. De ce principe général découle 
notamment le droit fondamental du particulier à la protection de sa bonne foi dans 
ses relations avec l'État, consacré à l'art. 9 in fine Cst. ; ce principe est également 
rappelé à l'art. 3 al. 2 let. a CPP qui prévoit que les autorités pénales s'y conforment 
(AARP/118/2023 du 27.03.2023 consid. 2.1.5 et les références citées). 
Le principe de la bonne foi protège ainsi le justiciable dans la confiance légitime 
qu'il place dans sa relation avec les autorités. A cet égard, dans le cadre d'une 
opération de régularisation comme « Papyrus », et ce pour la période pénale 
couverte par celle-ci, dans le contexte particulier où des étrangers sans autorisation 


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sont invités par l'État à dévoiler leur situation irrégulière dans l'espoir de se voir 
octroyer un permis, il parait conforme au principe de la bonne foi que les autorités 
pénales, qui n'auraient pas eu connaissance du séjour illégal sans la révélation 
volontaire de l'administré, ne le poursuive pas si celui-ci n'adopte aucun 
comportement frauduleux à l'égard des autorités. Cela se justifie également au 
regard de la règle selon laquelle nul ne peut être contraint de s'auto-incriminer, qui 
constitue un principe général applicable à la procédure pénale, découlant de 
l'art. 32 Cst., de l'art. 14 al. 3 let. g du Pacte international relatif aux droits civils et 
politiques (Pacte ONU II ; RS 0.103.2) et du droit à un procès équitable au sens de 
l'art. 6 ch. 1 CEDH (ATF 142 IV 207 consid. 8.3) (AARP/118/2023 du 27.03.2023 
consid. 2.1.5 et les références citées). 
3.1.3. L'art. 87 al. 2 LAVS prescrit que celui qui, par des indications fausses ou 
incomplètes, ou de toute autre manière, aura éludé, en tout ou en partie, l'obligation 
de payer des cotisations, sera puni d'une peine pécuniaire de 180 jours-amende au 
plus, à moins qu'il ne s'agisse d'un crime ou d'un délit frappé d'une peine plus lourde. 
3.2. En l'espèce, il est établi et admis que le prévenu a employé, du 1er février 2015 
au mois d'avril 2018, A______ qui n'était pas autorisée à exercer une activité 
lucrative en Suisse. 
Il est également établi et admis par le prévenu que ce dernier a, durant la même 
période, omis de s'acquitter de l'intégralité des cotisations sociales de A______, soit 
celles afférentes à la différence entre le salaire effectivement versé (annoncé à 
l'OCAS) et celui qui aurait dû l'être en vertu de la CTT-EDom. 
Ces faits sont prescrits pour la période du 1er février 2015 au 12 juin 2016 visée par 
l'ordonnance pénale, de sorte qu'ils feront l'objet d'un classement s'agissant de cette 
période. 
Pour la période non-prescrite, soit du 13 juin 2016 au mois d'avril 2018, le Tribunal 
relève qu'au regard de la doctrine susvisée, il était du devoir du prévenu, en sa 
qualité d'employeur, de se renseigner sur le droit de son employée de travailler en 
Suisse. Le Tribunal retiendra à cet égard que le prévenu ne pouvait pas ignorer la 
situation administrative de A______, dès lors qu'il a soutenu que cette personne 
était comme un membre de sa famille. 
Le Tribunal ne saurait par ailleurs suivre le raisonnement du prévenu, lequel 
explique qu'il ne peut lui être reproché une infraction à l'art. 117 al. 1 LEI dans la 
mesure où il aurait prétendument entrepris lui-même des démarches pour 
régulariser la situation de son ancienne employée dans le cadre de l'opération 
« Papyrus ». 
En effet, aucun élément figurant à la procédure ne permet de retenir que le prévenu 
aurait spontanément annoncé avoir employé une personne n'ayant pas d'autorisation 
d'exercer une activité lucrative en Suisse. Au contraire, il ressort de la dénonciation 
de C______ que c'est "A______ [qui] a rempli et signé le 23 avril 2018 le formulaire 
de régularisation "Papyrus"" duquel il ressortait qu'elle avait travaillé pour le 


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prévenu et que ça n'était qu'ensuite que le prévenu avait été approché par C______ 
pour que ce dernier fournisse des informations complémentaires. 
En tout état, si le principe de la bonne foi impose de ne pas sanctionner les étrangers 
s'étant annoncé à l'autorité dans le cadre de l'opération "Papyrus", vu la finalité-
même de cette opération – soit de régulariser certains étrangers séjournant sans 
autorisation et répondant à des critères déterminés –, sans quoi l'effet dissuasif de 
la perspective d'une sanction empêcherait l'opération d'atteindre son but, il n'en va 
pas de même en ce qui concerne les employeurs fautifs, lesquels ne sont pas visés 
par ladite opération. 
Ainsi, le prévenu sera reconnu coupable d'infractions à l'art. 117 al. 1 LEI et à 
l'art. 87 al. 2 LAVS. 
4. 
4.1. Les faits reprochés au prévenu se sont déroulés pour partie avant le 1er janvier 
2018, date d'entrée en vigueur du nouveau droit des sanctions. 
 
Selon l'art. 2 al. 1 CP, la loi pénale ne s'applique qu'aux faits commis après son 
entrée en vigueur (principe de la non-rétroactivité de la loi pénale). Cependant, en 
vertu de l'art. 2 al. 2 CP, une loi nouvelle s'applique aux faits qui lui sont antérieurs 
si, d'une part, l'auteur est mis en jugement après son entrée en vigueur et si, d'autre 
part, elle est plus favorable à l'auteur que l'ancienne (exception de la lex mitior). 
 
4.2. En l'espèce, le nouveau droit apparaît plus favorable au prévenu, de sorte que 
le droit en vigueur depuis le 1er janvier 2018 s'appliquera. 
5. 
5.1.1. Selon l'art. 47 CP, le juge fixe la peine d'après la culpabilité de l'auteur. Il 
prend en considération les antécédents et la situation personnelle de ce dernier ainsi 
que l'effet de la peine sur son avenir (al. 1). La culpabilité est déterminée par la 
gravité de la lésion ou de la mise en danger du bien juridique concerné, par le 
caractère répréhensible de l'acte, par les motivations et les buts de l'auteur et par la 
mesure dans laquelle celui-ci aurait pu éviter la mise en danger ou la lésion, compte 
tenu de sa situation personnelle et des circonstances extérieures (al. 2). 
5.1.2. Si en raison d'un ou plusieurs actes, l'auteur remplit les conditions de 
plusieurs peines du même genre, le juge le condamne à la peine de l'infraction la 
plus grave et l'augmente dans une juste proportion. Il ne peut toutefois pas excéder 
de plus de la moitié le maximum de la peine prévue pour cette infraction. Il est en 
outre lié par le maximum légal de chaque genre de peine (art. 49 al. 1 CP). 
5.1.3. Selon l'art. 34 al. 1 CP, sauf disposition contraire, la peine pécuniaire est de 
trois jours-amende au moins et ne peut excéder 180 jours-amende. Le juge fixe leur 
nombre en fonction de la culpabilité de l'auteur. 
En règle générale, le jour-amende est de 30 francs au moins et de 3000 francs au 
plus. Le juge peut exceptionnellement, lorsque la situation personnelle et 
économique de l'auteur le justifie, réduire le montant du jour-amende à concurrence 
d'un minimum de 10 francs. Il peut dépasser le montant maximal du jour-amende 
lorsque la loi le prévoit. Il fixe le montant du jour amende selon la situation 


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personnelle et économique de l'auteur au moment du jugement, notamment en 
tenant compte de son revenu et de sa fortune, de son mode de vie, de ses obligations 
d'assistance, en particulier familiales, et du minimum vital (art. 34 al. 2 CP). 
5.1.4. Pour calculer le montant du jour-amende, le législateur a retenu un processus 
laissant une très large part au pouvoir d'appréciation du juge, en énumérant 
simplement et de manière non exhaustive, un certain nombre de critères à prendre 
en considération (Y. JEANNERET, CR CP, éd. 2021, n°10 ad. art. 34). 
Le montant du jour-amende doit être fixé en partant du revenu que l'auteur réalise 
en moyenne quotidiennement, quelle qu'en soit la source, car c'est la capacité 
économique réelle de fournir une prestation qui est déterminante. Constituent des 
revenus, outre ceux d'une activité lucrative dépendante ou indépendante, 
notamment les revenus d'une exploitation industrielle, agricole ou forestière, ainsi 
que les revenus de la fortune (loyers et fermages, intérêt du capital, dividendes, 
etc.), les contributions d'entretien de droit public ou privé, les prestations d'aide 
sociale ainsi que les revenus en nature (arrêt du Tribunal fédéral, 6B_845/2009, du 
11 janvier 2010, consid. 1.1.1 et les références citées). 
Ce qui est dû en vertu de la loi ou ce dont l'auteur ne jouit pas économiquement doit 
en être soustrait. Il en va ainsi des impôts courants, des cotisations à l'assurance-
maladie et accidents obligatoire, ou encore des frais nécessaires d'acquisition du 
revenu (arrêt du Tribunal fédéral, 6B_845/2009, du 11 janvier 2010, consid. 1.1.1 
et les références citées). Si l'auteur est l'objet de saisies au sens des articles 89ss LP, 
notamment sur son salaire, il y a également lieu, en principe, d'en tenir compte en 
imputant les montants saisis chaque mois sur le revenu déterminant (Y. 
JEANNERET, CR CP, éd. 2021, n°30 ad. art. 34). 
Le minimum vital que le juge doit prendre en considération est inférieur à celui qui 
est prévu par l'article 93 LP, qui comprend des sommes déjà prises en compte par 
le juge pénal. De plus, le minimum vital établi par la LP inclut un certain montant 
à titre de loisirs, qui ne saurait être soustrait au paiement de la peine pécuniaire (FF 
1999 1787 1826). 
Si les revenus fluctuent fortement, il est nécessaire de se référer à une moyenne 
représentative des dernières années, sans que cela remette en cause le principe selon 
lequel la situation déterminante est celle existant au moment où statue le juge du 
fait (art. 34 al. 2 deuxième phrase CP). Cette règle ne signifie en effet rien d'autre 
que le tribunal doit établir de manière aussi exacte et actuelle que possible la 
capacité économique de l'intéressé, en tenant compte si possible de la période durant 
laquelle la peine pécuniaire devra être payée. Il s'ensuit que les augmentations ou 
les diminutions attendues du revenu doivent être prises en considération. Elles ne 
doivent toutefois l'être que si elles sont concrètes et imminentes (arrêt du Tribunal 
fédéral, 6B_845/2009, du 11 janvier 2010, consid. 1.1.1 et les références citées). 
La loi mentionne encore la fortune comme critère d'évaluation. Il s'agit de la 
substance même du patrimoine, les fruits de ce dernier constituant déjà des revenus. 


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Cette dernière ne doit donc être prise en compte qu'à titre subsidiaire pour fixer la 
quotité du jour-amende, lorsque la situation patrimoniale, particulière, contraste 
avec un revenu comparativement faible. En d'autres termes, elle demeure 
significative lorsque l'auteur vit de toute façon de la substance même de sa fortune. 
Cette dernière constitue un élément pertinent dans la mesure où l'auteur en tire sa 
subsistance quotidienne (arrêt du Tribunal fédéral, 6B_845/2009, du 11 janvier 
2010, consid. 1.1.2 et les références citées). 
Le critère du niveau de vie fournit un argument supplémentaire, lorsque la situation 
sur le plan des revenus doit être évaluée parce qu'elle ne peut être établie avec 
exactitude ou que l'auteur ne fournit que des informations insuffisantes ou 
imprécises. Une augmentation de la quotité du jour-amende est alors justifiée 
lorsqu'un train de vie ostensiblement élevé contraste avec des revenus 
significativement bas (arrêt du Tribunal fédéral, 6B_845/2009, du 11 janvier 2010, 
consid. 1.1.3 et les références citées). 
Enfin, si l'accusé a le droit de ne pas collaborer à l'instruction et de refuser de fournir 
au juge les informations relatives à sa situation patrimoniale, le juge dispose 
cependant alors d'un large pouvoir d'appréciation lui permettant de procéder à une 
estimation du montant du jour-amende en fonction des informations dont il dispose. 
L'accusé ne peut dans ce cas se prévaloir du principe in dubio pro reo (arrêt du 
Tribunal fdéral 6P.155/2006 du 28 décembre 2006, consid. 10.3; AARP336/2022 
du 2 novembre 2022, consid. 4.1.3). 
5.1.5. Le juge suspend en règle générale l'exécution d'une peine pécuniaire ou d'une 
peine privative de liberté de deux ans au plus lorsqu'une peine ferme ne paraît pas 
nécessaire pour détourner l'auteur d'autres crimes ou délits (art. 42 al. 1 CP). 
5.1.6. Aux termes de l'art. 44 al. 1 CP, si le juge suspend totalement ou partiellement 
l'exécution d'une peine, il impartit au condamné un délai d'épreuve de deux à 
cinq ans. 
5.1.7. Selon l'art. 42 al. 4 CP, le juge peut prononcer, en plus d'une peine avec sursis, 
une amende conformément à l'art. 106 CP. 
Ce type de peine entre surtout en ligne de compte lorsqu'on souhaite accorder à 
l'auteur de l'infraction l'exécution avec sursis de la peine pécuniaire ou privative de 
liberté; toutefois, dans certaines situations, on aimerait lui infliger une sanction dont 
il se souviendra en lui imposant une peine pécuniaire dont il doit s'acquitter, ou une 
amende. Le cumul des peines sert ici des buts de prévention spéciale. La peine 
privative de liberté ou la peine pécuniaire assorties du sursis sont d'importance 
prépondérante tandis que la peine pécuniaire cumulée sans sursis ou bien l'amende 
n'ont qu'une signification secondaire. Cela résulte de la place de l'art. 42 al. 4 
CP dans la systématique du Code, laquelle justifie la qualification de peine 
accessoire de la peine pécuniaire ferme. La peine pécuniaire cumulée ne doit pas 
conduire à une augmentation de la peine ou permettre une peine supplémentaire. 
Elle permet uniquement de prononcer une sanction appropriée aux faits et à l'auteur 


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tout en restant dans les limites d'une peine adaptée à la culpabilité de l'auteur 
(ATF 135 IV 188 consid. 3.3, traduit in JdT IV 2011 p. 57ss). 
Pour tenir compte du caractère accessoire des peines cumulées, il se justifie en 
principe d'en fixer la limite supérieure à un cinquième, respectivement à 20%, de la 
peine principale (ATF 135 IV 188 consid. 3.4.4, traduit in JdT IV 2011 p. 57ss). 
5.1.8. Sauf disposition contraire de la loi, le montant maximum de l'amende est de 
10'000 francs (art. 106 al. 1 CP). Le juge prononce dans son jugement, pour le cas 
où, de manière fautive, le condamné ne paie pas l'amende, une peine privative de 
liberté de substitution d'un jour au moins et de trois mois au plus (art. 106 al. 2 CP). 
Le juge fixe l'amende et la peine privative de liberté de substitution en tenant 
compte de la situation de l'auteur afin que la peine corresponde à la faute commise 
(art. 106 al. 3 CP). 
5.2.1. En l'espèce, la faute du prévenu est importante. 
Il a transgressé la législation en vigueur en matière d'assurances sociales et de 
migration, plus précisément les règles régissant les conditions d'admission des 
étrangers à l'exercice d'une activité lucrative et le paiement par l'employeur des 
cotisations sociales de l'employé. 
Alors qu'il jouissait d'une fortune de plusieurs millions, il a sous-payé une employée 
et l'a ce faisant lésée du paiement intégral des cotisations sociales qui lui revenaient. 
Cette précarisation de son employée choque d'autant plus que cette dernière côtoyait 
quotidiennement l'aisance dans laquelle le prévenu vivait puisqu'elle travaillait pour 
lui à plein temps. 
L'absence de considération du prévenu pour son employée heurte d'autant plus qu'il 
a décrit la considérer comme un membre de sa famille. 
Le prévenu, mû par des motifs égoïstes, a agi sur une période pénale s'étendant sur 
plusieurs années. 
Sa situation personnelle ne justifie pas ses agissements. Il lui aurait été loisible 
d'agir autrement, en engageant une personne pourvue des autorisations de travail 
requises et en la payant selon les normes en vigueur, ce d'autant plus qu'à l'époque 
des faits le prévenu disposait d'une situation financière aisée. 
La collaboration du prévenu, à l'instar de sa prise de conscience, est mauvaise. Il a 
certes admis les faits mais il eût cependant été difficile de les contester vu les 
preuves objectives (fiches de salaire, déclarations de son employées, relevé OCAS 
etc). En revanche, il a tenté de se dédouaner en laissant entendre qu'il était à l'origine 
des démarches de régularisation de son ancienne employée et en rechignant à 
renseigner de façon exhaustive tant les autorités pénales et qu'administratives sur 
sa situation financière réelle. Il n'a pas pris conscience de la gravité de son 
comportement, dès lors qu'il n'a fourni qu'un effort financier avorté, afin de 
rembourser la somme due à son ancienne employée, quoiqu'il en eût les moyens, 
expliquant à l'audience de jugement utiliser le produit de la vente de ses actions afin 


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de maintenir son train de vie, en particulier un appartement au loyer démesuré au 
vu de sa situation financière. 
Il y a concours d'infractions, facteur d'aggravation de la peine. 
Le prévenu n'a pas d'antécédent judiciaire, facteur neutre au niveau de la peine. 
Au vu de l'ensemble des circonstances susmentionnées, une peine pécuniaire entre 
en considération, laquelle sera fixée à 100 jours-amende pour l'infraction à l'art. 117 
al. 1 LEI, abstraitement la plus grave, et augmentée dans une juste proportion de 50 
jours-amende (peine hypothétique de 70 jours-amende) pour tenir compte de 
l'infraction à l'art. 87 al. 2 LAVS. 
5.2.2. Le prévenu sera mis au bénéfice du sursis, dont il remplit les conditions, 
assorti d'un délai d'épreuve de trois ans. 
Une amende lui sera cependant infligée à titre de sanction immédiate, vu sa faute et 
à des fins de prévention spéciale vu son attitude à la procédure. 
5.2.3. S'agissant du montant du jour-amende, le Tribunal observe que le prévenu 
n'a pas renseigné à satisfaction sur sa situation financière réelle, malgré les 
multiples demandes qui lui ont été faites de documenter ses allégations, et qu'il a 
fourni des informations contradictoires. 
5.2.3.1. Quant à sa fortune, le prévenu a varié dans ses explications s'agissant du 
montant initial de ses investissements et sur leur nature et ne les a pas documentés. 
Le Tribunal observe par ailleurs une nette diminution entre la fortune brute alléguée 
par le prévenu en 2006 (CHF 9mio) et celle retenue par l'autorité fiscale en 2016 
(CHF 6'966'288.-) puis en 2021 (CHF 2'582'217.-), sans que le prévenu n'ait été en 
mesure de l'expliquer autrement que par des "pertes" et de documenter cette 
évolution autrement que par la production de ses avis de taxation. 
En tout état, la fortune nette du prévenu telle que retenue par l'administration fiscale 
pour l'année fiscale 2021 et dont le prévenu s'est prévalu à l'audience de jugement 
était de CHF 1'749'818.-. Dans la mesure où la fortune immobilière brute déclarée 
pour cet exercice est de CHF 216'380.- elle ne tient à l'évidence pas compte de tous 
les terrains dont le prévenu a dit être propriétaire (soit au H______ [CHF 500'000.- 
environ], en G______ [CHF 2mio environ] ainsi qu'à I______), biens immobiliers 
qui seront intégralement pris en compte dans l'appréciation de la fortune du 
prévenu. 
5.2.3.2. Le prévenu a par ailleurs expliqué utiliser la substance de sa fortune pour 
assurer son train de vie. Il l'a dit au Ministère public s'agissant de l'année 2019 
durant laquelle il a admis avoir vendu des bijoux, des meubles et des tableaux pour 
un montant total de CHF 123'860.-. C'est également le cas pour l'année 2022 dans 
la mesure où le prévenu a dit en audience de jugement qu'il avait à l'origine une 
dizaine de certificats d'actions qu'il avait commencé à vendre l'année précédente – 
soit en 2022 – pour CHF 10'000.- à 20'000.- le certificat afin assurer son train de 
vie et qu'il lui restait désormais quatre ou cinq certificats d'action. En 2022, le 


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prévenu a dès lors obtenu de sa fortune mobilière CHF 6'250.- par mois en moyenne 
(5 certificats valant en moyenne 15'000.- vendus sur une période de 12mois = CHF 
75'000.-). Il sera dès lors tenu compte de la vente à venir des actions restantes du 
prévenu comme d'un élément de revenu (CHF 6'250.-/mois). 
5.2.3.3. Quant à son revenu, à teneur des avis de saisie produits par le prévenu en 
audience de jugement et des explications de ce dernier, son revenu mensuel net 
moyen arrêté par l'Office des poursuites – sur la base d'une analyse de ses 
déclarations fiscales et de ses comptes bancaires – était de CHF 7'408.-, montant ne 
tenant pas compte des ventes ponctuelles des certificats d'actions (CHF 6'250.- par 
mois en moyenne). 
Le prévenu a précisé en audience que depuis ce calcul opéré par l'Office des 
poursuites, ses revenus n'avaient pas connu de changement notable. 
Pourtant, à teneur du formulaire de situation personnelle produit en audience de 
jugement et des explications données par le prévenu, celui-ci a fait état d'un revenu 
mensuel net de CHF 6'850.-, allocations familiales (CHF 600.-) et vente de 
certificats d'action (CHF 6'250.- par mois en moyenne) compris, tout en soutenant 
retirer un revenu annuel moyen de CHF 30'000.- à 40'000.- (soit CHF 2'916.- par 
mois en moyenne) de son activité indépendante. 
Le Tribunal considère dès lors que les déclarations du prévenu s'agissant de son 
revenu sont contradictoires, peu étayées et, partant, peu crédibles. 
5.2.3.4. Confronté à une situation financière peu claire dans la mesure où le prévenu 
n'a pas renseigné suffisamment et de manière documentée sur sa situation financière 
réelle, le Tribunal fera usage du large pouvoir d'appréciation que lui reconnait la 
jurisprudence dans ce cas et fixera le montant du jour-amende sur la base des 
informations dont il dispose en tenant compte du train de vie du prévenu d'une part 
et de sa fortune importante d'autre part vu le contraste important entre cette dernière 
et les revenus allégués. 
Afin de déterminer son revenu, il convient de se baser tant sur une estimation du 
produit de son activité professionnelle indépendante que sur le prix de vente des 
actions encore en possession du prévenu, ce dernier ayant indiqué assurer son 
niveau de vie au moyen de celles-ci. Dans cette mesure, le Tribunal retiendra un 
revenu mensuel total de CHF 13'658.-, comprenant un produit de l'activité 
indépendante de CHF 7'408.-, tel qu'arrêté par l'Office des poursuites après analyse 
des comptes bancaires et des déclarations fiscales du prévenu, montant non-contesté 
par ce dernier, ainsi que CHF 6'250.- correspondant au produit mensuel moyen 
retiré par le prévenu de la substance de sa fortune. 
En ce qui concerne les charges du prévenu qu'il convient de déduire du revenu 
mensuel ainsi obtenu, le Tribunal relève que le prévenu n'a pas produit de 
documents permettant d'étayer l'ensemble de ses charges, lesquelles ne peuvent 
ainsi être établie de façon exhaustive, de sorte que le Tribunal procédera également 
à une estimation de celles-ci. 


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Dans cette mesure, il s'écartera du minimum vital retenu par l'Office des poursuites, 
lequel est supérieur à celui liant le juge pénal, et arrêtera les charges du prévenu à 
CHF 5'736.36, comprenant entre autres son loyer (CHF 3'826.35) et sa prime 
d'assurance maladie pour lui-même et ses enfants (CHF 474.45). En revanche, le 
Tribunal ne prendra pas en considération la saisie sur revenu dont le prévenu fait 
l'objet, puisque ce dernier dispose d'une fortune mobilière et immobilière qu'il 
pourrait réaliser afin de solder ses dettes, les obstacles à la vente de ses terrains en 
particulier n'ayant pas été étayés malgré les demandes de l'autorité en cours de 
procédure. C'est d'autant plus vrai que le prévenu a dit au Tribunal qu'hormis 
d'ultimes obstacles administratifs, la vente de son terrain au H______ était 
imminente. 
Il apparaîtrait en effet choquant que le prévenu puisse tirer profit de son manque de 
volonté de s'acquitter de ses dettes au moyen de la vente de ses terrains pour se voir 
infliger un jour-amende d'un montant moindre. Sur cette base, le montant du jour-
amende sera dès lors arrêté à CHF 260.- l'unité (CHF 13'658.- - CHF 5'736.36 = 
CHF 7921.64, puis CHF 7'921.64/30 = CHF 264.05). 
Par ailleurs, compte tenu de l'absence totale de prise de conscience du prévenu qui 
n'a pas mesuré le sérieux de ses transgressions, une amende de CHF 7'800.- 
(correspondant à 20% de CHF 39'000.-) sera prononcée à titre de sanction 
immédiate. 
6. 
6.1. A teneur de l'art. 426 al. 1 CP, le prévenu supporte les frais de procédure s'il 
est condamné. Font exception les frais afférents à la défense d'office; l'art. 135 al. 4, 
est réservé. 
 
Lorsque la procédure fait l'objet d'une ordonnance de classement ou que le prévenu 
est acquitté, tout ou partie des frais de procédure peuvent être mis à sa charge s'il a, 
de manière illicite et fautive, provoqué l'ouverture de la procédure ou rendu plus 
difficile la conduite de celle-ci (art. 426 al. 2 CP). 
 
6.2. En l'espèce, le prévenu sera condamné à la totalité des frais de la procédure, 
qui s'élèvent à CHF 1'009.-, y compris un émolument de jugement de CHF 300.- 
(art. 10 al. 1 let. e RTFMP), dans la mesure où il a provoqué fautivement l'ouverture 
de la procédure, le classement prononcé s'expliquant uniquement en raison de la 
prescription de l'action pénale. 
 
Vu l'annonce d'appel du présent jugement motivé, un émolument de jugement 
complémentaire de CHF 600.- sera fixé et mis à la charge du prévenu conformément 
à l'art. 9 al. 2 RTFMP. 
7. 
7.1.1. Selon l'art. 429 al. 1 let. a CPP, si le prévenu est acquitté totalement ou en 
partie ou s'il bénéficie d'une ordonnance de classement, il a droit à une indemnité 
pour les dépenses occasionnées par l'exercice raisonnable de ses droits de 
procédure. 
 
7.1.2. Selon l'art. 430 al. 1 let. a CPP, l'autorité pénale peut réduire ou refuser 
l'indemnité ou la réparation du tort moral lorsque le prévenu a provoqué illicitement 


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et fautivement l'ouverture de la procédure ou a rendu plus difficile la conduite de 
celle-ci. 
 
Cette disposition est le pendant de l'art. 426 al. 2 CPP en matière de frais. Une mise 
à charge des frais selon l'art. 426 al. 1 et 2 CPP exclut en principe le droit à une 
indemnisation. La question de l'indemnisation doit être tranchée après la question 
des frais. Dans cette mesure, la décision sur les frais préjuge de la question de 
l'indemnisation. Il en résulte qu'en cas de condamnation aux frais, il n'y a pas lieu 
d'octroyer de dépens ou de réparer le tort moral (ATF 137 IV 352 consid. 2.4.2 
p. 357). 
 
7.2. En application de ce qui précède, les conclusions en indemnisation du prévenu 
seront rejetées. 
 
PAR CES MOTIFS, 
LE TRIBUNAL DE POLICE 
statuant sur opposition : 
Déclare valables l'ordonnance pénale du 28 février 2022 et l'opposition formée contre 
celle-ci par X______ le 21 avril 2022. 
et statuant à nouveau et contradictoirement : 
Classe la procédure s'agissant des infractions aux articles 87 al. 2 de la loi fédérale sur 
l'assurance-vieillesse et survivants (LAVS) et 117 al. 1 de la loi fédérale sur les étrangers 
et l'intégration (LEI) pour les faits antérieurs au 13 juin 2016 (art. 329 al. 5 CPP). 
Déclare X______ coupable d'infraction aux articles 87 al. 2 de la loi fédérale sur 
l'assurance-vieillesse et survivants (LAVS) et 117 al. 1 de la loi fédérale sur les étrangers 
et l'intégration (LEI). 
Condamne X______ à une peine pécuniaire de 150 jours-amende (art. 34 CP). 
Fixe le montant du jour-amende à CHF 260.-. 
Met X______ au bénéfice du sursis et fixe la durée du délai d'épreuve à trois ans (art. 42 
et 44 CP). 
Avertit X______ que s'il devait commettre de nouvelles infractions durant le délai 
d'épreuve, le sursis pourrait être révoqué et la peine suspendue exécutée, cela sans 
préjudice d'une nouvelle peine (art. 44 al. 3 CP). 
Condamne X______ à une amende de CHF 7'800.- (art. 42 al. 4 CP). 
Prononce une peine privative de liberté de substitution de 30 jours. 


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Dit que la peine privative de liberté de substitution sera mise à exécution si, de manière 
fautive, l'amende n'est pas payée. 
Rejette les conclusions en indemnisation de X______ (art. 429 CPP). 
Condamne X______ aux frais de la procédure, qui s'élèvent à CHF 1'009.-, y compris un 
émolument de jugement de CHF 300.- (art. 426 al. 1 CPP). 
Ordonne la communication du présent jugement aux autorités suivantes : Casier judiciaire 
suisse, Service des contraventions (art. 81 al. 4 let. f CPP). 
Informe les parties que, dans l'hypothèse où elles forment un recours à l'encontre du 
présent jugement ou en demandent la motivation écrite dans les dix jours qui suivent la 
notification du dispositif (art. 82 al. 2 CPP), l'émolument de jugement fixé sera en principe 
triplé, conformément à l'art. 9 al. 2 du Règlement fixant le tarif des frais en matière pénale 
(RTFMP; E 4.10.03). 
 
La Greffière 
 
Meliza KRENZI 
 
Le Président 
 
Cédric GENTON 
 
 
Vu l'annonce d'appel formée par le prévenu, laquelle entraîne la motivation écrite du 
jugement (art. 82 al. 2 let. b CPP) ; 
PAR CES MOTIFS, 
LE TRIBUNAL DE POLICE 
Fixe un émolument complémentaire de jugement de CHF 600.-. 
Le met à la charge de X______. 
 
La Greffière 
 
Meliza KRENZI 
 
Le Président 
 
Cédric GENTON 
 
Voies de recours 


- 20 - 
 
P/9062/2021 
 
Les parties peuvent annoncer un appel contre le présent jugement, oralement pour 
mention au procès-verbal, ou par écrit au Tribunal pénal, rue des Chaudronniers 9, case 
postale 3715, CH-1211 Genève 3, dans le délai de 10 jours à compter de la 
communication du dispositif écrit du jugement (art. 398, 399 al. 1 et 384 let. a CPP). 
Selon l'art. 399 al. 3 et 4 CPP, la partie qui annonce un appel adresse une déclaration 
écrite respectant les conditions légales à la Chambre pénale d'appel et de révision, Place 
du Bourg-de-Four 1, case postale 3108, CH-1211 Genève 3, dans les 20 jours à compter 
de la notification du jugement motivé. 
Si le défenseur d'office ou le conseil juridique gratuit conteste également son 
indemnisation, il peut interjeter recours, écrit et motivé, dans le délai de 10 jours dès la 
notification du jugement motivé, à la Chambre pénale d'appel et de révision contre la 
décision fixant son indemnité (art. 396 al. 1 CPP). 
L'appel ou le recours doit être remis au plus tard le dernier jour du délai à la juridiction 
compétente, à la Poste suisse, à une représentation consulaire ou diplomatique suisse ou, 
s'agissant de personnes détenues, à la direction de l'établissement carcéral (art. 91 al. 2 
CPP). 
 
 
 
 
Etat de frais 
Frais du Ministère public 
CHF 600.00 
Convocations devant le Tribunal 
CHF 45.00 
Frais postaux (convocation) 
CHF 7.00 
Emolument de jugement 
CHF 300.00 
Etat de frais 
CHF 50.00 
Frais postaux (notification) 
CHF 7.00 
Total CHF 1009.00 
 
========== 
Emolument de jugement complémentaire 
CHF 600.00 
 
========== 


- 21 - 
 
P/9062/2021 
 
Total des frais CHF 1609.00 
 
 
 
Notification à X______ 
Par voie postale 
Notification au Ministère public 
Par voie postale