ge_gerichte · DAS/65/2017 · 2017-02-14 · fr


REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
C/27460/2002-CS 
DAS/65/2017
DECISION 
DE LA COUR DE JUSTICE 
Chambre de surveillance 
DU JEUDI 6 AVRIL 2017 
 
Recours (C/27460/2002-CS) formé en date du 14 février 2017 par A______ et 
B______, domiciliés ______ (Genève), comparant en personne. 
* * * * * 
Décision communiquée par plis recommandés du greffier 
du 18 avril 2017 
à : 
 
- A______ 
B______ 
______ (Genève). 
- C______ 
D______ 
SERVICE DE PROTECTION DES MINEURS 
Case postale 75, 1211 Genève 8. 
- TRIBUNAL DE PROTECTION DE L'ADULTE 
ET DE L'ENFANT. 
 


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C/27460/2002-CS 
EN FAIT 
A. 
A______, née le 29 avril 1970, et B______, né le 27 août 1962, sont les parents 
de E______, née le 3 juillet 2002. 
La famille est suivie par le Service de protection des mineurs depuis 2002, à la 
suite de l'hospitalisation non volontaire de A______ à la Clinique de Belle-Idée, 
en raison d'une décompensation, étant précisé qu'elle était à l'époque sous 
méthadone. 
A______ a été hospitalisée à nouveau à la Clinique de Belle-Idée durant l'année 
2005. Le chef de clinique et l'assistante sociale ont indiqué alors au Tribunal 
tutélaire (actuellement le Tribunal de protection de l'adulte et de l'enfant, ci-
après : le Tribunal de protection), par courrier du 2 juin 2005, que A______ 
connaissait des périodes de toxicomanie, durant lesquelles elle ne gérait plus ses 
affaires. Elle sollicitait une curatelle de gestion, étant au bénéfice d'une rente 
invalidité depuis 2000. 
Le 14 juillet 2005, le Service de protection des mineurs a prononcé une clause-
péril en faveur de la mineure E______, laquelle a été placée chez sa grand-mère 
maternelle par décision du Tribunal tutélaire du 2 août 2005, la garde ayant été 
retirée aux deux parents. Des curatelles d'assistance éducative, d'organisation et 
de surveillance des relations personnelles, de surveillance et de financement du 
placement, ainsi que pour faire valoir la créance alimentaire de la mineure ont 
été ordonnées, le mandat du curateur ayant été étendu par la suite à la gestion de 
l'assurance-maladie de l'enfant. Les deux parents ont été autorisés à rendre visite 
à leur fille dans un Point rencontre. 
Par ordonnance du 30 août 2012, le Tribunal tutélaire a instauré une curatelle 
aux fins de gérer les biens de la mineure E______. 
Le 6 avril 2016, la mineure a été placée au Foyer l'Etape, puis au sein d'une 
famille d'accueil, sa grand-mère n'étant plus en mesure de s'en occuper; l'enfant 
présentait en effet des troubles du comportement, qui allaient en s'aggravant. 
B. 
a) A______ et B______ ont donné naissance, le 1er octobre 2009, à un garçon 
prénommé F______. 
Le 10 septembre 2010, le Service de protection des mineurs a signalé au 
Tribunal tutélaire le fait que A______ était partie avec F______, ayant prévu de 
se rendre à Berlin. Elle s'était toutefois retrouvée par erreur à Francfort et avait 
perdu la valise contenant les effets de l'enfant. Selon les explications fournies 
par B______, son épouse avait un comportement agressif à son égard et partait 
avec F______ une ou deux fois par semaine pour Zurich ou Lucerne, "pour se 
changer les idées". La famille était suivie par une infirmière, par la Guidance 


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infantile et par le Service éducatif itinérant. A______ se sentait toutefois 
surveillée et acculée par les divers intervenants et contestait toute difficulté 
parentale. B______ s'était montré agressif à l'égard du Service de protection des 
mineurs et avait menacé de "tout faire sauter" si son fils lui était enlevé. 
Une expertise a été requise par le Tribunal tutélaire auprès du Centre 
universitaire romand de médecine légale, le rapport datant du 15 juin 2011. 
L'expert a constaté, chez B______, l'existence de troubles mixtes de la 
personnalité, soit une personnalité émotionnellement labile et paranoïaque. 
B______ percevait une rente invalidité et exerçait une activité à temps partiel. 
S'agissant de A______, l'expert a posé le diagnostic de trouble schizo-affectif et 
de trouble mental organique ou symptomatique. Le résultat du test neurocognitif 
a mis en évidence une dysfonction exécutive et attentionnelle modérée à sévère, 
se répercutant également sur les fonctions mnésiques, le discours et le 
raisonnement. A______ était, au moment de l'expertise, incapable de gérer seule 
ses affaires financières, qui étaient prises en charge par B______; les primes 
d'assurance-maladie n'étaient toutefois pas payées. Selon l'expert, pour autant 
que B______ accepte de soutenir et de veiller sur son épouse dans son rôle de 
mère, tous deux étaient en mesure de répondre aux besoins de leur fils. Celui-ci, 
qui fréquentait un jardin d'enfants, semblait se développer de manière 
satisfaisante, étant précisé que l'expert ne l'avait pas rencontré. Une curatelle 
d'assistance éducative paraissait indiquée. 
b) Par ordonnance du 18 avril 2012, le Tribunal tutélaire a instauré une curatelle 
d'assistance éducative en faveur de F______. 
c) Le 22 juin 2012, une clause-péril a été prononcée en faveur de F______ . A 
partir du début de l'année 2012, les intervenants avaient en effet commencé à 
s'inquiéter au sujet de son évolution. L'enfant avait peur de sa mère et son père 
n'était plus en mesure de le rassurer. Selon les éducatrices de la crèche, F______ 
se tenait très en retrait et ne parlait presque plus. Les parents avaient interrompu 
le suivi auprès de la Guidance infantile. B______ avait par ailleurs relaté les 
crises dont souffrait son épouse, durant lesquelles elle détruisait le mobilier; il 
s'était engagé à ne pas laisser F______ seul avec elle. 
Par ordonnance du 30 octobre 2012, le Tribunal tutélaire a entériné la clause-
péril, retiré la garde du mineur à ses parents et l'a placé au Foyer G______, le 
droit de visite devant être exercé au Point rencontre s'agissant de la mère. Une 
curatelle d'organisation et de surveillance des relations personnelles a été 
instaurée, de même qu'une curatelle visant à organiser, surveiller et financer le 
placement du mineur, ainsi que pour faire valoir sa créance alimentaire à l'égard 
de ses parents et encaisser les rentes. 
Par ordonnance du 26 avril 2013, le Tribunal de protection a levé le placement 
du mineur auprès du Foyer G______ et a ordonné son placement en famille 


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d'accueil. Le Tribunal de protection a par ailleurs ordonné l'instauration d'une 
curatelle aux fins d'assurer la gestion de l'assurance-maladie et des frais 
médicaux de F______ et a confirmé les curatelles existantes. 
d) Une expertise concernant A______ a été rendue le 2 août 2012 par le Centre 
universitaire romand de médecine légale, à la demande du Tribunal tutélaire. 
L'expert a posé le diagnostic de trouble cognitif non spécifié, de trouble schizo-
affectif et de trouble de personnalité émotionnellement labile type borderline. 
L'expertisée était incapable de gérer ses affaires administratives et financières et 
ne pouvait se passer de secours permanents, assumés par son époux et par sa 
mère. 
Elle bénéficie désormais d'une mesure de curatelle de portée générale. 
Dans le courant du mois de février 2014, elle a fait l'objet d'un placement non 
volontaire à des fins d'assistance en milieu psychiatrique. Par la suite, une prise 
en charge ambulatoire a été organisée. 
e) Par ordonnance du 29 octobre 2014, le Tribunal de protection a instauré une 
mesure de curatelle de représentation en faveur de B______, les curatrices 
désignées étant chargées de le représenter en matière de gestion du patrimoine, 
d'administration des affaires courantes, de soins et dans ses rapports juridiques 
avec les tiers, B______ étant privé de l'exercice des droits civils. Il a été retenu, 
sur la base d'un rapport d'expertise du 16 février 2014 du Centre universitaire 
romand de médecine légale, que B______ présentait une psychose non-
organique et qu'il était incapable de gérer pleinement ses affaires. B______ avait 
en particulier accumulé des dettes à hauteur de plusieurs centaines de milliers de 
francs. 
Cette mesure de protection a été confirmée par la Chambre de surveillance dans 
une décision du 16 mars 2015. 
C. 
a) Par courrier du 21 octobre 2016, le Service de protection des mineurs a 
sollicité du Tribunal de protection l'instauration d'une curatelle d'administration 
des biens en faveur du mineur F______. Ce service a expliqué percevoir 652 fr. 
par mois de rente complémentaire invalidité et 300 fr. d'allocations familiales, 
montants auxquels s'était ajoutée, pendant une certaine période, la somme 
mensuelle de 116 fr. de prestations complémentaires. Toutefois, à défaut d'une 
curatelle d'administration des biens, le Service de protection des mineurs devait 
rétrocéder 
ce 
montant, 
hormis 
la 
prime 
d'assurance-maladie, 
aux 
époux A______ et B______, alors qu'il aurait souhaité pouvoir régler les frais 
extraordinaires de l'enfant et constituer une épargne. Le Service de protection 
des mineurs soulignait notamment la nécessité de rémunérer un répétiteur, 
F______ ayant d'importantes difficultés scolaires. 


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b) Les époux A______ et B______ se sont opposés au prononcé de la mesure 
sollicitée par courrier du 14 novembre 2016, exposant que leur enfant était trop 
jeune pour le prononcé d'une curatelle, qu'ils connaissaient une personne 
susceptible d'apporter une aide à F______ sur le plan scolaire et qu'ils pouvaient 
procéder eux-mêmes au paiement des frais de répétiteur. 
c) Par ordonnance DTAE/261/2017 du 16 janvier 2017, notifiée par pli du 
20 janvier 2017, le Tribunal de protection a instauré une curatelle aux fins 
d'assurer la gestion des biens du mineur F______, ainsi que pour encaisser toutes 
les rentes, allocations et subsides lui revenant (ch. 1 du dispositif), étendu les 
pouvoirs des curatrices à cette nouvelle curatelle (ch. 2), confirmé pour le 
surplus les curatelles existantes (ch. 3) et débouté les parties de toutes autres 
conclusions (ch. 4). 
Le Tribunal de protection a retenu que la requête formée par le Service de 
protection des mineurs était conforme à l'intérêt de l'enfant, compte tenu de la 
situation de placement de ce dernier et des difficultés personnelles de ses deux 
parents. Pour le surplus, plusieurs curatelles avaient déjà été prononcées en 
faveur de F______, lesquelles n'avaient pas pour vocation de le stigmatiser, mais 
de lui permettre d'évoluer dans de bonnes conditions. 
D. 
a) Par acte du 14 février 2017, A______ et B______ ont recouru contre 
l'ordonnance du 16 janvier 2017 auprès de la Chambre de surveillance de la 
Cour de justice. Ils ont allégué le fait que ladite ordonnance conduisait à 
"encaisser de l'argent sur le dos d'un mineur" et qu'il s'agissait d'un abus de 
pouvoir. Pour le surplus, les recourants se sont plaints du fait qu'ils n'avaient pas 
été autorisés à assister au défilé des promotions et qu'ils souhaitaient que leur fils 
suive des cours de catéchisme et fasse sa première communion. Ils ont demandé 
à être rétablis dans leur place de parents et ont contesté le fait que plusieurs 
curatelles aient déjà été prononcées en faveur de F______. 
b) Le Tribunal de protection n'a pas souhaité revoir sa décision. 
c) Les curatrices du mineur ont précisé que la curatelle sollicitée n'avait pas pour 
seul but de permettre de financer une répétitrice, mais de s'acquitter de tous les 
frais extraordinaires de l'enfant, non compris dans le budget mensuel alloué à la 
famille d'accueil et de constituer une épargne en faveur de l'enfant. Les 
curatrices ont relevé qu'une mesure similaire avait été instaurée par le passé en 
faveur de la mineure E______, ce qui permettait désormais de financer un 
traitement orthodontique à hauteur de 11'115 fr. 
Il résulte du dossier que les époux A______ et B______ ne contribuent pas aux 
frais de placement de F______. 


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d) Les recourants ont été informés par avis du 22 mars 2017 de ce que la cause 
était mise en délibération. 
EN DROIT 
1. 
1.1 Les dispositions de la procédure devant l'autorité de protection de l'adulte sont 
applicables par analogie pour les mesures de protection de l'enfant 
(art. 314 al. 1 CC). 
Les décisions de l'autorité de protection peuvent faire l'objet d'un recours auprès 
de la Chambre de surveillance de la Cour de justice (450 al. 1 CC; 
art. 53 al. 1 LaCC; art. 126 al. let. b LOJ). Le délai de recours est de trente jours à 
compter de la notification de la décision (art. 450b al. 1 CC; art. 53 al. 2 LaCC). 
1.2 En l'espèce, le recours a été formé par les parents de l'enfant concerné par la 
mesure de protection, dans le délai et selon la forme prescrits. Il est par 
conséquent recevable. 
1.3 La Chambre de surveillance examine la cause librement, en fait, en droit et 
sous l'angle de l'opportunité (art. 450a CC). Elle établit les faits d'office et n'est 
pas liée par les conclusions des parties (art. 446 al. 1 et 3 CC). 
2. 
2.1.1 Les père et mère doivent pourvoir à l'entretien de l'enfant et assumer, par 
conséquent, les frais de son éducation, de sa formation et des mesures prises pour 
le protéger (art. 276 al. 1 CC). L'entretien est assuré par les soins et l'éducation ou, 
lorsque l'enfant n'est pas sous la garde de ses père et mère, par des prestations 
pécuniaires (art. 276 al. 2 CC). 
 
2.1.2 L'autorité de protection de l'enfant prend les mesures nécessaires pour 
protéger l'enfant si son développement est menacé et que les père et mère n'y 
remédient pas d'eux-mêmes ou soient hors d'état de le faire (art. 307 al. 1 CC). 
 
Lorsque les circonstances l'exigent, l'autorité de protection de l'enfant nomme un 
curateur qui assiste les père et mère de ses conseils et de son appui dans la prise 
en charge de l'enfant. Elle peut conférer au curateur certains pouvoirs tels que 
celui de représenter l'enfant pour établir sa filiation paternelle et pour faire valoir 
sa créance alimentaire et d'autres droits, ainsi que la surveillance des relations 
personnelles. L'autorité parentale peut être limitée en conséquence (art. 308 al. 1, 
2 et 3 CC). 
 
Si une administration diligente n'est pas suffisamment assurée, l'autorité de 
protection de l'enfant prend les mesures nécessaires pour protéger les biens de 
l'enfant (art. 324 al. 1 CC). S'il n'y a pas d'autre façon d'empêcher que les biens de 
l'enfant soient mis en péril, l'autorité de protection de l'enfant en confie 
l'administration à un curateur (art. 325 al. 1 CC). S'il est à craindre que les revenus 


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des biens de l'enfant ou les montants prélevés sur ces biens ne soient pas utilisés 
conformément à la loi, l'autorité de protection de l'enfant peut également en 
confier l'administration à un curateur (art. 325 al. 3 CC). 
 
Le curateur peut se prévaloir du droit de demander le versement direct des rentes 
complémentaires AI pour enfants entre ses mains (arrêt du Tribunal fédéral 
9C_499/2008 du 9 mai 2009). 
 
2.1.3 L'application des mesures protectrices est régie par le principe de la 
proportionnalité qui se traduit dans la loi par une gradation de l'intervention, qui 
va de la mesure la plus légère à la mesure la plus lourde. Les mesures de 
protection ont pour seul objectif la protection des intérêts personnels et matériels 
de l'enfant. Bien que souvent ressenties ainsi, elles n'ont pas pour vocation à 
sanctionner les parents et ne présupposent pas une faute de leur part 
(MEIER/STETTLER, Droit de la filiation, 5ème éd. n. 1248, 1249). 
 
2.2 En l'espèce, la garde du mineur F______ a été retirée à ses parents par 
décision du 30 octobre 2012 et l'enfant placé au sein du Foyer G______. Le 
Tribunal de protection a par ailleurs instauré une curatelle aux fins d'organiser, de 
surveiller et de financer le placement, ainsi que de faire valoir la créance 
alimentaire contre les parents et d'encaisser les rentes du mineur. Par nouvelle 
ordonnance du 26 avril 2013, le placement de l'enfant au sein d'une famille 
d'accueil a été prononcé, le Tribunal de protection ayant ordonné l'instauration 
d'un mandat de curatelle aux fins d'assurer la gestion de l'assurance-maladie et des 
frais médicaux de l'enfant, les curatelles existantes ayant été confirmées pour le 
surplus. Il y a dès lors lieu de considérer que la curatelle ayant pour objet 
l'encaissement des rentes du mineur par les curatrices est demeurée en vigueur, de 
sorte qu'il est douteux qu'une nouvelle décision, portant sur le même objet, ait été 
nécessaire. 
 
Cela étant, l'ordonnance querellée, qui a instauré une curatelle aux fins d'assurer la 
gestion des biens du mineur et de permettre aux curatrices d'encaisser toutes les 
rentes, allocations et subsides lui revenant est parfaitement fondée. L'enfant vit en 
effet hors du domicile parental depuis plus de quatre ans, sans que ses parents, 
selon ce qui ressort de la procédure, ne contribuent au financement de son 
placement. Or, les rentes complémentaires versées par l'assurance-invalidité 
doivent servir à l'entretien du mineur et ne sauraient par conséquent revenir aux 
époux A______ et B______ pour leur usage personnel. 
 
La mesure prise respecte par ailleurs le principe de proportionnalité, étant relevé 
que les deux parents, incapables de gérer leurs propres revenus, bénéficient de 
mesures de protection, de sorte que les rentes et allocations revenant à leur enfant 
ne sauraient leur être confiées. 
 
Le recours est par conséquent infondé et sera rejeté. 


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La Chambre de surveillance n'entrera pour le surplus pas en matière sur les 
revendications émises par les recourants, celles-ci ne faisant pas l'objet de 
l'ordonnance attaquée. 
3. 
La procédure est gratuite, puisqu'elle concerne une mesure de protection de 
l'enfant (art. 81 al. 1 LaCC). 
* * * * * 


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PAR CES MOTIFS, 
La Chambre de surveillance : 
A la forme : 
Déclare recevable le recours formé par A______ et B______ contre l'ordonnance 
DTAE/261/2017 rendue le 16 janvier 2017 par le Tribunal de protection de l'adulte et de 
l'enfant dans la cause C/27460/2002-8. 
Au fond : 
Le rejette et confirme l'ordonnance attaquée. 
Dit que la procédure est gratuite. 
Siégeant : 
Monsieur Cédric-Laurent MICHEL, président; Mesdames Paola CAMPOMAGNANI et 
Ursula ZEHETBAUER GHAVAMI, juges; Madame Carmen FRAGA, greffière. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Indication des voies de recours : 
 
Conformément aux art. 72 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 
(LTF; RS 173.110), la présente décision peut être portée dans les trente jours qui 
suivent sa notification avec expédition complète (art. 100 al. 1 LTF) par-devant le 
Tribunal fédéral par la voie du recours en matière civile. 
 
Le recours doit être adressé au Tribunal fédéral - 1000 Lausanne 14.