ge_gerichte · ATA/28/2020 · 2020-01-14 · fr


RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
A/4553/2017-LCR 
ATA/28/2020 
COUR DE JUSTICE 
Chambre administrative 
Arrêt du 14 janvier 2020 
1ère section 
 dans la cause 
 
Monsieur A______ 
représenté par Me Hervé Crausaz, avocat 
contre 
SERVICE CANTONAL DES VÉHICULES 
 
_________ 
Recours contre le jugement du Tribunal administratif de première instance du 
2 septembre 2019 (JTAPI/777/2019) 


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A/4553/2017 
EN FAIT 
1) 
 
Monsieur A______, né le ______ 1972, est titulaire du permis de conduire 
depuis le 13 novembre 1990. 
2) 
a. 
Selon un rapport d'accident de la circulation du 30 novembre 2016, 
M. A______ circulait, le 28 novembre 2016 à 15h37, en état d'ébriété au volant 
d'une voiture. Venant de la place des Eaux-Vives sur la rue Petit-Senn en direction 
du boulevard Helvétique, à la hauteur du n°4, il avait, inattentif, heurté avec 
l'avant gauche de son véhicule l'arrière gauche [recte : droit] d’une ambulance 
stationnée sur une case interdite au parcage jusqu'à deux heures, le flanc droit de 
l'ambulance se trouvant en dehors du revêtement indiqué. 
 
 
À 16h17, M. A______ avait été soumis à l'éthylotest, lequel s'était révélé 
positif. A 16h34, il avait été soumis au test de l'éthylomètre, lequel avait révélé un 
taux d'alcool de 0.65 mg/l. Il n'avait pas été effectué de prise de sang, ni de 
prélèvement d'urine. 
 
b. 
Entendu à la police le même jour, M. A______ avait pris note du résultat de 
l'éthylomètre (0.65 mg/l) et avait renoncé à exiger une prise de sang. Il avait 
expliqué avoir consommé deux verres de vin rouge, deux verres de vin blanc ainsi 
qu'un verre de poire Williamine au cours du repas à 12h00. Il avait encore bu un 
dernier verre de Williamine à la fin du repas, vingt minutes avant son accident. 
 
 
À l’issue de son audition, la police a saisi son permis de conduire. 
3) 
 
Par pli du 23 décembre 2016, le service cantonal des véhicules (ci-après : 
SCV) a informé M. A______ que la police lui avait transmis le rapport relatif à 
l’accident du 28 novembre précédent, dont les constatations pouvaient aboutir à 
une mesure administrative telle qu’un retrait de permis de conduire. Un délai de 
quinze jours lui a été accordé pour faire valoir son droit d’être entendu. 
4) 
 
M. A______ a exposé qu’il avait l’intention de former opposition à 
l’ordonnance pénale qui lui serait prochainement notifiée. Le SCV était dès lors 
invité à suspendre la procédure administrative jusqu’à droit jugé dans la procédure 
pénale. 
5) 
 
Par ordonnance pénale du 22 août 2017 (cause P/23679/2016), le Ministère 
public a déclaré M. A______ coupable de conduite en état d’ébriété avec un taux 
d’alcool qualifié de 0.65 mgl/l. 
6) 
 
Le 5 octobre 2017, le Ministère public a communiqué cette ordonnance au 
SCV, en l’informant qu’elle était entrée en force. 


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7) 
 
Par décision du 13 octobre 2017, le SCV a retiré le permis de conduire 
toutes catégories et sous-catégories de M. A______ pour une durée de quatre 
mois, sous déduction de la durée déjà subie. 
 
 
Le SCV a retenu l’existence d’une infraction grave aux règles de la 
circulation routière (conduite en état d’ébriété en présentant un taux d’alcool 
qualifié, soit 0.65 mg/l à l’éthylomètre et heurt d’un véhicule stationné). 
 
L’intéressé ne justifiait pas d’un besoin professionnel de conduire des 
véhicules à moteur et ne pouvait pas se prévaloir d’une bonne réputation de 
conducteur, le registre fédéral des mesures administratives faisant apparaître un 
retrait de permis et un avertissement prononcés respectivement les 29 juin 2007 et 
19 octobre 2012. Compte tenu de l’ensemble des circonstances et du taux d’alcool 
relevé, la sanction s’écartait du minimum légal de trois mois. 
8) 
 
Le 2 novembre 2017, M. A______ a formé opposition auprès du Ministère 
public à l’encontre de l’ordonnance pénale du 22 août précédent, laquelle ne lui 
avait jamais été notifiée. 
9) 
 
Par acte du 15 novembre 2017, l’intéressé a interjeté recours devant le 
Tribunal administratif de première instance (ci-après : le TAPI) à l’encontre de la 
décision du 13 octobre 2017 du SCV, concluant, préalablement, à la suspension 
de la procédure de recours jusqu’à droit jugé dans la cause P/______/2016 
pendante devant le Ministère public et, principalement, à un retrait de permis 
d’une durée de trois mois. 
 
Il y avait lieu de suspendre l’instruction de la cause jusqu’à droit jugé dans 
la procédure pénale, le taux d’alcool retenu permettant de déterminer s’il 
convenait de prononcer un retrait d’une durée s’écartant du minimum légal. 
 
Si le TAPI devait retenir une conduite en état d’ébriété qualifiée, il 
conviendrait d’examiner l’existence de besoins professionnels. En outre, il avait 
fait preuve de repentir actif en garant son véhicule après l’avoir déplacé de 
quelques mètres, renonçant à toute activité coupable. 
 
Dans l’hypothèse d’une infraction à l’art. 16b de la loi fédérale sur la 
circulation routière du 19 décembre 1958 (LCR - RS 741.01), soit une infraction 
moyennement grave, la durée du retrait ne devrait pas dépasser la durée 
préventive. En cas de violation de l’art. 16c LCR, soit une infraction grave, cette 
durée ne devrait pas excéder trois mois. 
10) 
Dans ses observations du 28 novembre 2017, le SCV a persisté dans les 
termes et les conclusions de sa décision, tout en ne s’opposant pas à la suspension 
de l’instruction de la procédure. Il s’était effectivement écarté du minimum légal 
prescrit compte tenu de l’importance du taux d’alcool relevé à l’éthylomètre, le 
jour des faits querellés. 


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11) 
Par décision du 20 décembre 2017 (DITAI/669/2017), le TAPI a suspendu 
l’instruction du recours jusqu’à droit jugé dans la procédure pénale, pendante 
devant le Tribunal de police. 
12) 
Par jugement du 17 mai 2018, le Tribunal de police a constaté que 
l’ordonnance pénale du 22 août 2017 n’avait pas été valablement notifiée. Il a 
renvoyé la cause au Ministère public pour nouvelle notification. 
13) 
M. A______ ayant formé opposition contre la nouvelle ordonnance pénale, 
laquelle avait été maintenue par le Ministère public, elle a été transmise au 
Tribunal de police. 
14) a. 
Par jugement du Tribunal de police du 12 février 2019, M. A______ a été : 
 
- 
reconnu coupable de conduite en état d'ébriété avec un taux d'alcool qualifié 
en application de l’art. 91 al. 2 let. a LCR, 
 
- 
condamné à une peine pécuniaire de cinquante jours-amende, sous 
déduction d'un jour-amende, correspondant à un jour de détention avant jugement, 
le montant du jour-amende étant fixé à CHF 80.-, mis au bénéfice du sursis, la 
durée du délai d'épreuve étant fixée à trois ans ; 
 
- 
averti que, s'il devait commettre de nouvelles infractions durant le délai 
d'épreuve, le sursis pourrait être révoqué et la peine suspendue exécutée, cela sans 
préjudice d'une nouvelle peine ; 
 
- 
condamné à une amende de CHF 800.-. 
 
b. 
Le Tribunal a retenu que le prévenu ne contestait pas avoir bu de l'alcool 
avant d'avoir pris le volant de sa voiture le 28 novembre 2016, mais contestait le 
taux d'alcoolémie mesuré au moyen de l'éthylomètre. Il n'y avait toutefois pas lieu 
de retenir que les contrôles à l’éthylotest et à l'éthylomètre avaient été mal 
réalisés. 
 
 
La perte de maîtrise était due à l’état d’ébriété qualifié du prévenu. 
L’infraction de perte de maîtrise du véhicule était absorbée par celle de conduite 
en état d’ébriété. 
15) 
Après reprise de la procédure et observations des parties après le jugement 
du Tribunal de police, le TAPI a, par jugement du 2 septembre 2019, rejeté le 
recours. 
 
 
Le recourant avait conduit un véhicule automobile en état d'ébriété, le 
28 novembre 2016, en présentant un taux d'alcoolémie qualifié, soit avec un taux 
d'alcoolémie minimum au moment critique de 0.65 mg/l (1.3 gr. ‰). Il avait ainsi 
commis une infraction grave à la LCR (art. 16c al. 1 let. b LCR), ce qu'il ne 


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contestait d'ailleurs pas. En application de l’art. 16c al. 2 let. a LCR, la durée du 
retrait de son permis de conduire devait dès lors être fixée à trois mois au 
minimum. 
 
Compte-tenu de l’alcoolémie de 0.65 mg/l de l’intéressé, soit une valeur 
excédant de manière importante le taux d’alcool qualifié, le SCV pouvait, 
conformément à la jurisprudence, s’écarter du minimum légal et fixer la durée du 
retrait à quatre mois. 
 
Le repentir sincère et les besoins professionnels, dont il se prévalait, ne 
permettaient pas de retenir une autre solution. D’une part, il ne saurait être 
considéré que les conditions du repentir sincère étaient remplies puisqu’au 
moment où l’intéressé prétendait avoir garé sa voiture, les éléments constitutifs 
des infractions de conduite en état d’ébriété en présentant une alcoolémie 
qualifiée, ainsi que de perte de maîtrise, étaient déjà réunis. Ainsi, il n’avait pas 
modifié son comportement en vue d’empêcher la commission de ces deux 
infractions. D’autre part, les besoins professionnels allégués, si tant est qu’ils 
soient fondés, ne sauraient être considérés comme prépondérants au sens de la 
jurisprudence. M. A______, qui avait indiqué, lors de son audition par la police, 
exercer l’activité de restaurateur, n’avait pas démontré que le retrait querellé lui 
interdirait d’exercer toute activité lucrative. 
16) 
Par acte du 3 octobre 2019, l’intéressé a recouru devant la chambre 
administrative de la Cour de justice (ci-après : la chambre administrative). Il a 
conclu à l’annulation du jugement et à ce qu’un « retrait compatible avec le 
minimum de trois mois maximum » soit prononcé. Subsidiairement, une 
interdiction de conduire en Suisse de six mois devait être prononcée. 
 
 
C’était à tort que le TAPI avait retenu qu’il avait perdu la maîtrise de son 
véhicule, au vu du jugement du Tribunal de police. Seule la conduite en état 
d’ébriété qualifiée pouvait être retenue à son encontre en procédure 
administrative. 
 
 
Le jugement n’avait pas tenu compte de manière adéquate de ses besoins 
professionnels. Il n’était pas restaurateur. Il n’était qu’actionnaire d’un restaurant. 
Il exerçait la profession d’administrateur et seul employé de la société B______ 
SA (ci-après : la société) qui avait pour activité la location de voiture avec 
chauffeur privé ainsi que le suivi de chantiers à Genève et dans le canton de Vaud 
et la rénovation d’appartements. Conformément à une attestation produite devant 
le TAPI, établie par le comptable de l’entreprise, le retrait de permis conduirait la 
société à une perte sèche de chiffre d’affaires, mais aussi à remettre en question sa 
survie. Elle n’avait en effet pas encore les ressources financières qui lui 
permettaient d’engager du personnel qui puisse effectuer autant d’heures de 
travail que le recourant. Un retrait de quatre mois, s’ajoutant à la sanction pénale, 
était disproportionné. 


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Enfin, le jugement querellé n’avait pas tenu compte des circonstances 
concrètes du cas puisqu’il n’avait conduit en état d’ébriété que sur une très courte 
distance, avant de se raviser et de se garer sur la première place disponible, tout 
près de l’endroit où il avait pris le volant. L’atteinte à la sécurité devait être 
considérée comme faible. Enfin, les faits litigieux s’étaient déroulés le 
28 novembre 2016, soit il y avait plus de trois ans. Sa conduite n’avait plus prêté 
le flanc à la critique. Les antécédents étaient anciens et d’une importance toute 
relative. L’art. 16 al. 3 LCR avait été violé. 
17) 
Le SCV s’étant limité à conclure au rejet du recours, les parties ont été 
informées le 31 octobre 2019 que la cause était gardée à juger. 
EN DROIT 
1) 
 
Interjeté en temps utile devant la juridiction compétente, le recours est 
recevable (art. 132 de la loi sur l'organisation judiciaire du 26 septembre 2010 - 
LOJ - E 2 05 ; art. 62 al. 1 let. a de la loi sur la procédure administrative du 
12 septembre 1985 - LPA - E 5 10). 
2) 
 
Le litige porte sur la conformité au droit d’une décision de retrait d’un 
permis de conduire pendant une durée de quatre mois pour conduite en état 
d’ébriété avec un taux d’alcoolémie qualifié de 0.65 mg/l (1,3 g ‰), déduction 
faite de la période déjà subie. 
3) 
a. 
L'Assemblée fédérale fixe dans une ordonnance le taux d'alcool à partir 
duquel les conducteurs sont réputés être dans l'incapacité de conduire au sens de 
la présente loi, soit en état d'ébriété, indépendamment de toute autre preuve et du 
degré de tolérance individuelle à l'alcool ; elle définit le taux d'alcool qualifié 
(art. 55 al. 6 LCR). 
 
 
Aux termes de l'art. 1 de Ordonnance de l’Assemblée fédérale concernant 
les taux limites d’alcool admis en matière de circulation routière du 15 juin 2012 
(RS 741.13), un conducteur est réputé incapable de conduire pour cause d’alcool 
(état d’ébriété) lorsqu’il présente un taux d’alcool dans le sang de 0,5 gramme 
pour mille ou plus (let. a) ; un taux d’alcool dans l’haleine de 0,25 milligramme 
ou plus par litre d’air expiré (let. b) ; une quantité d’alcool dans l’organisme 
entraînant le taux d’alcool dans le sang fixé à la let. a (let. c). Sont considérés 
comme qualifiés un taux d’alcool dans le sang de 0.8 gramme pour mille ou plus 
(art. 2 let. a) ; un taux d’alcool dans l’haleine de 0.4 milligramme ou plus par litre 
d’air expiré (art. 2 let. b). 
 
b. 
En l’occurrence, il est établi, et le recourant ne semble plus le contester, 
qu’il a conduit un véhicule automobile en état d’ébriété avec un taux d’alcoolémie 


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de 0.65 mg/l, largement au-dessus du seuil de 0.4 mg/l à partir duquel celui-ci est 
défini comme qualifié. 
4) 
 
Lorsque la procédure prévue par la loi fédérale sur les amendes d’ordre du 
24 juin 1970 (LAO - RS 741.03) n’est pas applicable, une infraction aux 
prescriptions sur la circulation routière entraîne le retrait du permis d’élève-
conducteur ou du permis de conduire ou un avertissement (art. 16 al. 2 LCR). 
5) 
 
Depuis le 1er janvier 2005, les infractions à la LCR ont été réparties en 
fonction de leur gravité en trois catégories distinctes, assorties de mesures 
administratives minimales (ATA/479/2014 du 24 juin 2014 ; ATA/552/2012 du 
21 août 2012). 
 
a. 
Commet une infraction grave la personne qui notamment conduit un 
véhicule automobile en état d'ébriété et présente un taux d'alcool qualifié (art. 16c 
al. 1 let. b LCR cum art. 55 al. 6 LCR). 
 
b. 
En l’espèce, le recourant a conduit un véhicule automobile en état d’ébriété 
à un taux de 0.65 mg/l. Ce comportement est constitutif d’une infraction grave au 
sens de l'art. 16c al. 1 let. b LCR. 
6) 
 
Le recourant reproche au TAPI d’avoir confirmé la durée de quatre mois du 
retrait de son permis de conduire qu’il considère comme disproportionnée. 
7) 
a. 
Après une infraction grave, le permis d'élève conducteur ou le permis de 
conduire est retiré pour trois mois au minimum (art. 16c al. 2 let. a LCR). Les 
circonstances concrètes doivent être prises en considération pour fixer la durée de 
la mesure, notamment l'atteinte à la sécurité routière, la gravité de la faute, les 
antécédents en tant que conducteur ainsi que la nécessité professionnelle de 
conduire un véhicule automobile (art. 16 al. 3 LCR ; ATF 105 Ib 205 consid. 2a ; 
André BUSSY et al. [éd.], Code suisse de la circulation routière commenté, 
4ème éd., 2015, p. 235). L'autorité qui retire un permis en cas d'ivresse doit 
procéder à un examen global du cas. Elle ne doit pas se fonder exclusivement sur 
le degré d'alcoolémie (ATA/241/2016 du 15 mars 2016 et les références citées), 
même si ce critère doit être considéré de manière prépondérante dans la fixation 
de la durée de la mesure (arrêt du Tribunal fédéral 1C_135/2008 du 13 août 2008 
consid. 3.2.2 ; cité in André BUSSY et al. [éd.], op. cit., p. 271). 
 
b. 
Le dépassement du seuil de 0,8 g ‰ du taux d’alcoolémie peut justifier en 
soi une aggravation de la sanction minimale (arrêt du Tribunal fédéral 
1C_288/2008 du 14 mai 2009 consid. 3.2 ; ATA/445/2008 précité ; 
ATA/335/2008 précité ; ATA/387/2007 du 7 août 2007). Ainsi, dans un arrêt 
(ATA/837/2014 du 28 octobre 2014), la chambre de céans a considéré que pour 
un automobiliste qui au moment des faits n’avait pas d'antécédents, mais 
présentait un taux d’alcoolémie de 1,33 g ‰ au moment critique, l'appréciation 


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que le SCV avait faite de la situation et la conclusion à laquelle il était parvenu, le 
retrait du permis de conduire du recourant pour une durée de trois mois, sous 
déduction de la période déjà subie, tout comme sa confirmation par le TAPI, ne 
souffraient aucune critique et étaient de surcroît très généreux. 
 
c. 
En l’occurrence, le taux d’alcoolémie du recourant au moment critique était 
de 0.65 mg/l, soit un peu moins du double du seuil du taux qualifié de 0,4 mg/l. ce 
qui représente 1,3 g ‰. Ce taux doit être considéré comme un élément 
prépondérant dans la fixation de la durée de la mesure et justifie, selon la 
jurisprudence précitée, de s’éloigner de la limite minimale du retrait du permis de 
conduire en cas d’infraction grave. En confirmant, sur ce point, la mesure 
contestée de quatre mois, l’autorité intimée n’a pas abusé de son large pouvoir 
d’appréciation. Le TAPI était fondé à confirmer la décision. 
 
 
Le grief du recourant sera dès lors écarté. 
8) 
 
Le recourant reproche au TAPI d’avoir retenu l’infraction de perte de 
maitrise du véhicule, pourtant considérée comme absorbée par la conduite en état 
d’ébriété dans le jugement du Tribunal de police. 
 
 
Cet élément est sans pertinence au vu du considérant qui précède, la seule 
conduite en état d’ébriété au taux présenté par le recourant pouvant justifier un 
retrait de permis d’une durée de quatre mois. 
9) 
 
Le recourant reproche également au TAPI d’avoir nié ses besoins 
professionnels. 
10) a. 
Le juge administratif doit examiner la situation professionnelle de l'intéressé 
et déterminer si la mesure dont il est susceptible de faire l'objet serait, compte tenu 
des besoins professionnels, particulièrement rigoureuse (ATF 123 II 572 
consid. 2c p. 575-576 ; ATA/58/2007 du 6 février 2007 ; ATA/5/2007 du 
9 janvier 2007). 
 
 
Lorsqu'il s'agit d'apprécier le besoin professionnel de conduire un véhicule 
automobile, il convient de respecter le principe de la proportionnalité. Le retrait 
du permis de conduire est ressenti plus durement par le conducteur qui en a besoin 
pour des raisons professionnelles, de sorte qu'un retrait plus court suffit, en règle 
générale, à l'admonester de manière efficace et à le dissuader de commettre de 
nouvelles infractions. Un tel conducteur peut donc être privé de son permis moins 
longtemps que celui qui se limite à un usage commun, même si les fautes 
commises sont identiques. La réduction s'opère ainsi proportionnellement au 
degré de sensibilité à la sanction. Il n'existe pas, d'un côté, des conducteurs qui 
n'ont aucunement besoin de leur permis et, de l'autre, des conducteurs qui en ont 
un besoin impératif, tels que les chauffeurs professionnels ; la gradation est au 
contraire continue. La détermination du degré de sensibilité à la sanction ne 


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permet pas cependant, à elle seule, de décider si et dans quelle mesure une 
réduction se justifie. Une telle question doit être tranchée au regard de toutes les 
circonstances du cas (ATF 128 II 285 consid. 2.4 p. 290; 123 II 572 consid. 2c 
p. 574 ; arrêt du Tribunal fédéral 1C_204/2008 du 25 novembre 2008 
consid. 3.3.1). 
 
 
Le Tribunal fédéral a ainsi nié l'utilité professionnelle du permis de conduire 
pour des agents d'assurances ou des courtiers immobiliers, au motif que les 
transports publics ou le taxi permettaient d'accéder à une clientèle potentielle 
suffisante dans des délais acceptables pour que l'activité professionnelle, bien 
qu'entravée d'une manière non négligeable, ne soit pas rendue impossible ou 
compliquée à l'excès (arrêts 1C_63/2007 du 24 septembre 2007 consid. 4.5 ; 
6A.24/2005 du 24 juin 2005 consid. 3). 
 
b. 
La chambre de céans s’est prononcée à plusieurs reprises sur la question des 
besoins professionnels d’un conducteur dont le permis de conduire a été retiré. 
Pour que le besoin d'un véhicule puisse être pris en considération d'une façon 
déterminante, il faut que le retrait de permis interdise à l'intéressé tout exercice de 
son activité lucrative, comme c'est le cas pour un chauffeur de taxis, un livreur ou 
un routier par exemple ou tout au moins qu'il entraîne une perte de gain 
importante, soit des frais considérables faisant apparaître la mesure comme une 
punition disproportionnée, s'ajoutant ou se substituant à la condamnation pénale 
(ATA/5/2007 précité ; ATA/39/2006 du 24 janvier 2006). 
 
 
Ainsi, un ingénieur informaticien, dont les clients se trouvaient soit dans le 
Jura, soit en zone urbaine ou périurbaine, ne pouvait pas se prévaloir de besoins 
professionnels déterminants, même s'il devait, pendant la durée de la mesure de 
retrait, diminuer le nombre de ses visites à la clientèle et par là le montant de ses 
commissions (ATA/5/2007 précité ; ATA/221/2001 du 27 mars 2001). Pour ce 
qui est d’un plâtrier ou un peintre en bâtiment, même s'il devait se déplacer au 
cours de la journée d'un chantier à un autre, voire y véhiculer ses collègues ou 
aller chercher du matériel occasionnellement, celui-ci ne pouvait pas se prévaloir 
de besoins professionnels déterminants au sens de la jurisprudence (ATA/17/2001 
du 9 janvier 2001 ; ATA/660/1997 du 23 octobre 1997). Un aide-monteur 
électricien effectuant de petits travaux chez des particuliers ne pouvait pas non 
plus se prévaloir de besoins professionnels déterminants (ATA/5/2007 précité ; 
ATA/17/2001 précité). En revanche, un conducteur qui exerce la profession de 
transport de messageries à titre indépendant pouvait se prévaloir de besoins 
professionnels. Dans ce cas, la situation financière de l'intéressé devait être aussi 
prise en considération (ATA/5/2007 précité ; ATA/119/1999 du 9 février 1999). 
Un réparateur dans le domaine des élévateurs électriques ou un boulanger dans 
une petite entreprise familiale pouvait également se prévaloir de besoins 
professionnels importants (ATA/659/1997 du 23 octobre 1997 ; ATA/656/1997 
du 23 octobre 1997 ; ATA/265/1997 du 22 avril 1997 ; ATA/620/1995 du 


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7 novembre 1995). S'agissant d'un réparateur de brûleurs à mazout qui doit 
transporter du matériel, ses besoins professionnels ne sont pas déterminants au 
sens strict, ils sont néanmoins importants (ATA/659/1997 précité). 
11) 
En l’espèce, le recourant allègue qu’il lui est indispensable de pouvoir 
conserver son permis de conduire compte tenu de sa société, dont il est 
l’administrateur et le seul employé. Il a produit une attestation du comptable de la 
société selon laquelle la perte, par le recourant, de son permis de conduire, 
remettrait en question la survie de la société. Il ressort toutefois du registre du 
commerce que le but de la société consiste en la « gérance et prise de 
participations dans des sociétés commerciales et industrielles, services et 
consulting en tout genre ainsi que négoce de pierres précieuses (cf. statuts pour 
but complet) ». Le recourant ne précise pas comment ce but se verrait entravé par 
la perte de son permis de conduire. Il ne fournit aucune indication concrète sur les 
lieux de ses déplacements en Suisse ou à l’étranger ainsi que sur la fréquence de 
ceux-ci. Il n’indique pas non plus en quoi le suivi de chantiers à Genève et dans le 
canton de Vaud ainsi que son activité de suivi de rénovation d’appartements ne 
pourrait plus s’effectuer en cas de retrait de permis de conduire. Il ne démontre 
ainsi pas qu'il se trouverait dans l'impossibilité d’effectuer les transports 
nécessaires auxdits contrôles au moyen des transports publics ou avec l'aide d’un 
tiers qui pourrait le véhiculer. 
 
 
Dans ces circonstances, les besoins professionnels du recourant ne sont pas 
pertinents au sens de la jurisprudence précitée. L’intéressé ne justifie pas un 
besoin accru d'un véhicule pour l'exercice de ses activités professionnelles. Il 
verra certes l’organisation de son travail compliquée par le fait qu’il ne pourra 
conduire d’autres véhicules que ceux des catégories spéciales G et M. Toutefois, il 
ne saurait soutenir que l’accomplissement même des tâches de sa société est rendu 
impossible par la mesure qu’il conteste. Il n’y a donc pas lieu de tenir compte de 
ses besoins professionnels et de revoir la mesure du retrait du permis de conduire 
de quatre mois, déduction faite de la période déjà subie. 
 
 
Le grief du recourant sera dès lors écarté. 
12) 
Le recourant reproche au TAPI de na pas avoir tenu compte des 
circonstances concrètes. 
 
 
La courte distance sur laquelle il aurait conduit ne permet pas d’infléchir la 
durée du retrait compte tenu du taux d’alcool présenté. Ainsi, le Tribunal fédéral a 
confirmé un retrait supérieur au minimum légal pour une ivresse de 1,56 g ‰ 
réalisée sur quelques mètres sur un parking (arrêt du Tribunal fédéral 
1C_288/2008 précité consid. 3.2 cité in André BUSSY et al. [éd.], op. cit., 
p. 271). L’ancienneté des faits ne peut être retenue, s’agissant d’un accident de 
2016 et de la durée de la procédure pénale. Le seul taux d’alcool justifie la durée 


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de quatre mois. En conséquence, si les antécédents n’ont pas influé sur une 
prolongation de la durée, ils ne peuvent servir à la raccourcir. 
13) 
Le recourant conclut subsidiairement à une interdiction de conduire en 
Suisse de six mois depuis le 15 juillet 2013 (sic). 
 
 
Aucune motivation n’appuie cette conclusion. Le TAPI ne l’a pas traitée, ce 
dont le recourant ne lui a pas fait grief. La date est antérieure de trois ans aux faits 
pertinents dans le présent litige. Cette conclusion semble résulter d’une erreur de 
plume, ce que sa formulation devant le TAPI confirmerait, référence étant faite à 
une tierce personne sans lien avec le présent dossier. Elle est en conséquence 
rejetée. 
 
 
Ce qui précède conduit au rejet du recours. 
14) 
Compte tenu de l’issue du litige, un émolument de CHF 400.- sera mis à la 
charge du recourant (art. 87 al. 1 LPA). Aucune indemnité de procédure ne sera 
allouée (art. 87 al. 2 LPA). 
 
* * * * * 
PAR CES MOTIFS 
LA CHAMBRE ADMINISTRATIVE 
à la forme : 
déclare recevable le recours interjeté le 3 octobre 2019 par Monsieur A______ contre le 
jugement du Tribunal administratif de première instance du 2 septembre 2019 ; 
au fond : 
le rejette ; 
met à la charge de Monsieur A______ un émolument de CHF 400.- ; 
dit qu’il n’est pas alloué d’indemnité de procédure ; 
dit que, conformément aux articles 82 et suivants de la loi fédérale sur le Tribunal 
fédéral du 17 juin 2005 (LTF - RS 173.110), le présent arrêt peut être porté dans les 
trente jours qui suivent sa notification par-devant le Tribunal fédéral, par la voie du 
recours en matière de droit public ; le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, 
motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il 
doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14, par voie postale ou par voie 
électronique aux conditions de l’article 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en 


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possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à 
l’envoi ; 
communique le présent arrêt à Me Hervé Crausaz, avocat du recourant, au Tribunal 
administratif de première instance ainsi qu'au service cantonal des véhicules. 
Siégeant : Mme Payot Zen-Ruffinen, présidente, Mme Krauskopf, M. Mascotto, juges. 
Au nom de la chambre administrative : 
la greffière-juriste : 
 
 
S. Hüsler Enz 
 
 
la présidente siégeant : 
 
 
F. Payot Zen-Ruffinen 
 
 
Copie conforme de cet arrêt a été communiquée aux parties. 
 
Genève, le 
 
 
 
 
 
 
la greffière :