ge_gerichte · AARP/235/2023 · 2023-06-27 · fr


Siégeant : Madame Delphine GONSETH, présidente ; Madame Alessandra CAMBI 
FAVRE-BULLE et Madame Catherine GAVIN, juges. 
 
REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
P/9283/2020 
AARP/235/2023
COUR DE JUSTICE 
Chambre pénale d'appel et de révision 
Arrêt du 27 juin 2023 
 
Entre 
A______, domicilié c/o B______, ______, comparant par Me Daniel SCHUTZ, avocat, rue 
des Maraîchers 36, 1205 Genève, 
 appelant, 
intimé sur appel joint, 
 
contre le jugement JTDP/1279/2022 rendu le 18 octobre 2022 par le Tribunal de police, 
et 
 
LE MINISTÈRE PUBLIC de la République et canton de Genève, route de Chancy 6B, 
case postale 3565, 1211 Genève 3, 
intimé, 
appelant sur appel joint.


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EN FAIT : 
A. 
a. En temps utile, A______ et le Ministère public (MP) appellent du jugement du 18 
octobre 2022, par lequel le Tribunal de police (TP) a reconnu le premier coupable de 
faux dans les titres (art. 251 ch. 1 du code pénal [CP]), d'infraction à l'art. 115 al. 1 
let. a, b et c de la loi fédérale sur les étrangers et l'intégration [LEI] et de tentative 
d'infraction à l'art. 118 al. 1 LEI (art. 22 al. 1 CP), puis l'a condamné à une peine 
pécuniaire de 60 jours-amende, à CHF 30.- l'unité, avec sursis durant deux ans, sous 
déduction de deux jours-amende, correspondant à deux jours de détention avant 
jugement, tout en rejetant ses conclusions en indemnisation, frais de la procédure 
(CHF 1'051.-) et émolument complémentaire de jugement (CHF 600.-) à sa charge. 
A______ entreprend partiellement ce jugement, concluant, principalement, à son 
acquittement des chefs d'infraction aux art. 251 CP et 118 al. 1 LEI cum 22 CP, et à 
l'exemption de tout peine (art. 53 CP) pour ce qui est des infractions à l'art. 115 al. 1 
let. a à c LEI, subsidiairement, à l'exemption de toute peine pour les infractions aux 
art. 115 al. 1 let. a à c LEI, 118 al. 1 LEI et 251 CP, ou à l'atténuation de la peine 
pour ces mêmes infractions, ou encore au renvoi de la cause au TP pour nouvelle 
décision, frais de la procédure à la charge de l'État. 
Le MP conclut au rejet de l'appel principal et forme appel joint, concluant à ce que le 
prévenu soit condamné à une peine pécuniaire de 150 jours-amende, à CHF 60.- 
l'unité, avec sursis durant trois ans, sous déduction de deux jours-amende, équivalent 
à deux jours de détention avant jugement, frais de la procédure à sa charge. 
 
b. Selon l'ordonnance pénale du 11 mars 2021, il est reproché ce qui suit à A______ : 
 
- entre le mois de novembre 2013 et le 28 novembre 2020, il a séjourné et exercé une 
activité lucrative en Suisse, en particulier à Genève, sans être au bénéfice des 
autorisations nécessaires ; 
 
- à une date indéterminée et indéterminable en 2016, il a pénétré sur le territoire 
suisse en étant démuni des autorisations nécessaires ; 
 
- dans le cadre d'une demande "Papyrus", déposée le 23 octobre 2018 auprès de 
l'Office cantonal de la population et des migrations du canton de Genève (OCPM), il 
a produit des documents falsifiés, notamment des fiches de salaire des entreprises 
C______ SA (pour les années 2009 et 2010) et D______ (pour l'année 2018), 
lesquelles présentaient en particulier des taux de cotisations erronés, tentant ainsi 
d'induire en erreur l'OCPM par le biais de fausses indications sur les années passées 
en Suisse et sur ses employeurs afin d'obtenir frauduleusement une autorisation le 
concernant, étant précisé qu'elle ne lui a pas été délivrée à ce jour. 


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B. 
Les faits pertinents suivants ressortent de la procédure : 
 
a.a. Par dénonciation du 28 mai 2020, l'OCPM a avisé le MP d'une suspicion 
d'infraction liée à la demande d'autorisation de séjour "Papyrus" déposée le 
23 octobre 2018 par A______. Les soupçons portaient sur les fiches de salaire 
établies par la société C______ SA pour les années 2009 et 2010, fournies par le 
concerné suite à la communication qui lui avait été faite, le 14 octobre 2019, de 
l'intention de l'office de refuser sa demande, du fait que ces pièces n'étaient ni datées, 
ni signées, ne comportaient aucun tampon et que l'intéressé avait initialement déclaré 
être arrivé en Suisse en 2011, que le taux de cotisation de charges sociales était 
erroné et que la demande de permis était une lettre-type. 
 
a.b. À l'appui de sa dénonciation, l'OCPM a notamment produit : 
 
- 
la 
demande 
d'autorisation 
de 
séjour 
"Papyrus" 
de 
A______ 
du 
23 octobre 2018 et son formulaire. Il attestait notamment travailler dans le domaine 
du bâtiment, séjourner de manière ininterrompue à Genève depuis plus de huit ans, 
pour être arrivé en Suisse en 2011, et habiter avec sa compagne ainsi que son fils, né 
le ______ 2018, de même que s'exprimer couramment en français ; 
- un courrier de A______ du 9 octobre 2019, transmettant à l'OCPM des documents 
supplémentaires, soit un formulaire "M", des fiches de salaire, ainsi que sa police 
d'assurance-maladie ; 
 
- un courrier de l'OCPM du 14 octobre 2019, envoyé à A______ à son adresse 
personnelle, sise rue 1______ no. ______, [code postal] Genève, par lequel il lui 
signifiait son intention de refuser sa demande, au motif que la durée de séjour de dix 
ans n'était pas acquise, tout en lui laissant un délai de 30 jours pour se déterminer à 
ce propos ; 
- la réponse, non signée, de A______ du 8 novembre 2019, où il a expliqué séjourner 
de manière ininterrompue en Suisse depuis 11 ans, pièces à l'appui, soit les 
décomptes de salaire 2009 (janvier à février, juin et octobre) et 2010 (mai, juillet, 
novembre à décembre) de C______ SA, non datés et non signés ; 
- l'extrait du registre du commerce concernant C______ SA, inscrite le ______ 1991 
et radiée le ______ 2019 ; 
- des décomptes de salaire relatifs à A______, établis par D______ de mai à juillet 
2018 et par l'entreprise E______ de janvier à septembre 2019 ; 


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- un formulaire destiné à l'Office cantonal de l'inspection et des relations du travail 
du 21 septembre 2018 de D______ détaillant les informations sur son employé, 
A______ ; 
- deux demandes d'autorisation de séjour et/ou de travail à Genève pour un 
ressortissant étranger (M), soit A______, des entreprises D______ et E______ des 21 
septembre 2018 et 4 octobre 2018, ainsi que deux demandes de [carte pour paiement 
électronique] F______ (V) de A______ des 15 mars 2019 et 30 juillet 2019 ; 
- deux attestations de l'OCPM des 5 décembre 2018 et 5 février 2020, dans lesquelles 
il est précisé que A______ résidait sur le territoire genevois dans l'attente d'une 
décision définitive sur l'octroi ou la prolongation de son autorisation de séjour et que 
ces attestations ne valaient pas titre de légitimation ; 
- une attestation de réussite "OPERATION PAPYRUS" délivrée par G______ le 30 
août 2018, attestant que A______ a réussi le niveau A2 oral en français ; 
- une carte AVS délivrée le 8 décembre 2014 à A______, ainsi qu'une attestation des 
transports publics genevois (TPG) du 7 juin 2018, confirmant que l'intéressé était 
détenteur d'un abonnement mensuel dès le mois de mai 2011 ; 
- des documents concernant son épouse, H______, et son enfant I______, dont 
notamment un certificat d'accouchement du ______ 2018, établi le 5 avril 2018 par 
les Hôpitaux Universitaires de Genève (HUG), ainsi qu'un certificat de famille. 
 
b. Selon le rapport d'arrestation du 29 novembre 2020, les cotisations sociales 
prélevées par C______ SA étaient erronées et ne figuraient pas sur le relevé OCAS 
du 
concerné. 
Les 
fiches 
de 
salaire, 
émises 
en 
2018 
par 
D______, étaient également douteuses. A______ avait formulé une demande de 
régularisation conjointe avec son épouse et leur fils I______, âgé de deux ans, alors 
que l'adresse mentionnée dans sa demande correspondait à celle de la société 
D______ et non à celle du domicile de sa famille, située aux ______[quartier de 
Genève]. 
 
c.a. Au cours de la procédure préliminaire, A______ a admis avoir séjourné et 
travaillé illégalement en Suisse mais a contesté avoir fourni de faux documents. 
 
Il était arrivé en Suisse le 5 mai 2011 et était retourné un mois en 2016 au Kosovo, 
où résidaient ses parents, son frère et sa sœur. Il en avait fait de même en 2018 muni 
d'un visa. Son épouse l'avait rejoint en Suisse dès 2016. Il avait travaillé sans 
autorisation pour plusieurs entreprises dès 2011, notamment pour J______ dès 2012. 
Il avait fourni à l'OCPM l'adresse du bureau de ce dernier pour recevoir son courrier 
et une carte AVS. Dès 2016 ou 2017, il avait été déclaré par son employeur. Il savait 


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que la durée de séjour requise pour obtenir une autorisation "Papyrus" était de dix 
ans pour un célibataire et de cinq ans pour une famille. Vu son mariage en 2016, il 
ignorait la durée qui lui était applicable. Sur conseil d'un ami, il avait payé CHF 
2'000.- un albanais prénommé "K______", soit K______, qu'il croyait avocat, afin 
qu'il établisse sa demande de régularisation, après réception d'un certain nombre de 
documents qu'il devait lui transmettre. Il avait lui-même joint à son dossier les fiches 
de salaire de mai à juillet 2018 établies par J______, dont il ignorait qu'elles 
comportaient 
des 
erreurs. 
Il 
ne 
connaissait 
pas 
l'entreprise 
C______ SA et n'avait jamais travaillé pour elle. Les documents, qu'il avait 
découverts lors de son audition à la police, étaient des faux. Il soupçonnait K______ 
de les avoir ajoutés à son dossier. Le montant réclamé par ce dernier, bien 
qu'excessif, avait été payé en deux fois. Il avait déposé sa demande afin de trouver du 
travail et voyager plus facilement. 
 
Faute d'avoir compris la réponse de l'OCPM, il l'avait transmise à K______, qui lui 
avait expliqué qu'il manquait des années d'activité professionnelle pour prouver un 
séjour de dix ans, l'assurant qu'il allait s'en occuper. Il avait spontanément payé ce 
dernier CHF 100.-, sans toutefois connaître la réponse qui serait donnée à ce courrier. 
Il savait que la durée de son séjour était insuffisante et comptait attendre 2021 pour 
obtenir un permis. Avec cette demande, il pensait faciliter son accès à l'obtention 
d'un visa pour retourner plus facilement au Kosovo. Il n'avait signé que le courrier du 
9 octobre 2019. Les autres documents, qui ne comportaient pas de point sur le "i", 
avaient été paraphés par K______, sans qu'il ne l'y eût autorisé. 
 
Ultérieurement, il a déclaré que s'il avait su qu'il lui manquait deux ans de résidence 
pour pouvoir déposer une demande "Papyrus", il aurait attendu. Il n'aurait également 
jamais transmis sa requête s'il avait été informé de la production de fausses fiches de 
salaire. Il n'avait pas mentionné les erreurs figurant sur les décomptes de salaire de 
J______ car il travaillait alors de manière illégale. Faute de pouvoir lire le français, il 
commençait 
seulement 
à 
comprendre 
maintenant 
la 
teneur 
des 
documents litigieux. 
 
c.b. Au TP, A______ a confirmé ses précédentes déclarations. Il n'était pas au 
courant des agissements de K______, qui ne le tenait pas informé. Il lui avait 
simplement fourni les documents demandés. Sa démarche était motivée pour l'envie 
de circuler plus librement en Suisse. Il ignorait ne pas remplir les conditions 
"papyrus" mais s'en était douté, vu la durée de séjour requise. Il avait conscience de 
ce que les attestations dont il disposait n'étaient pas suffisantes. Il a contesté une 
entrée illégale en 2016 car il était retourné au Kosovo en 2015. 
 
d. Figurent au dossier des documents de la procédure P/2______/2019, initiée 
notamment à l'encontre de K______ pour avoir facilité le séjour d'étrangers sans titre 


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de séjour, en confectionnant en particulier de faux documents remis à très large 
échelle à l'OCPM dans le cadre de l'opération "Papyrus". 
 
À teneur du procès-verbal d'audience du 22 janvier 2021, A______ a confirmé que 
K______ avait déposé la demande en son nom et qu'il lui avait remis les documents, 
hormis les fiches de salaire de C______ SA. De son côté, K______ a précisé qu'il 
avait "peut-être" établi ces documents, ce que A______, qui l'a contesté, savait. Il 
ressort des autres confrontations effectuées que K______ a admis avoir rédigé de 
fausses attestations pour deux autres demandeurs, ceux-ci en étaient informés pour le 
lui 
avoir 
demandé, 
ce qu'ils ont contesté. Pour l'un d'eux, il avait "peut-être" signé à sa place, pensant 
disposer d'une procuration pour le faire dès qu'un client le mandatait pour le dépôt 
d'une demande. Un autre requérant a confirmé avoir payé CHF 1'500.- K______ pour 
qu'il prépare sa demande "Papyrus" et CHF 1'000.- à une tierce personne pour qu'il 
confectionne de faux documents, pièces qui avaient été créées tant par cette dernière 
que par K______, ce que celui-ci a réfuté pour n'avoir établi que la demande initiale. 
 
e. Au TP, K______ a expliqué que A______ était venu le consulter pour déposer une 
demande "Papyrus" afin de régulariser son séjour. Il l'avait vu à plusieurs reprises et 
lui avait expliqué la procédure. Il avait produit les pièces que A______ lui avait 
transmises et n'avait pas créé de fausses attestations au nom de l'entreprise C______ 
SA, société qu'il ne connaissait pas. Il était catégorique, malgré ses hésitations lors de 
l'audience du 22 janvier 2021 et le fait qu'il ne se souvenait pas des attestations 
transmises. Pour lui, A______ remplissait les conditions "papyrus" car il était en 
Suisse depuis longtemps avec sa famille et bien intégré. 
 
f. Par ordonnance du 11 mars 2021, le MP a classé, pour cause de prescription, les 
infractions reprochées initialement à A______ de séjour illégal et d'activité lucrative 
sans autorisation pour la période du 5 mai 2011 au 28 novembre 2013. 
C. 
a. La juridiction d'appel a ordonné l'instruction de la cause par la voie écrite avec 
l'accord des parties (art. 406 al. 2 CPP). 
 
b. Dans son mémoire d'appel, puis de réponse, A______ persiste dans ses 
conclusions, précisant renoncer à toute indemnisation en vertu de l'art. 429 du code 
de procédure pénale [CPP], et conclut au rejet de l'appel joint du MP. 
Il n'avait ni signé la demande "Papyrus", ni remis des documents falsifiés à 
K______, n'ayant pas été informé des agissements délictueux de ce dernier. Arrivé 
en Suisse qu'en mai 2011, il ne connaissait pas la société C______ SA et n'avait ainsi 
pas pu créer des documents datés de 2009 et 2010. Il s'était marié après la venue de 
son épouse en Suisse en 2016 et ses enfants étaient nés dans ce pays. Au vu des 
propos contradictoires de K______, lequel était connu des autorités pénales pour 


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avoir produit de faux documents dans des affaires similaires, sa propre version des 
faits devait l'emporter. Au fond se posait la question de la qualité du titre, puisqu'il 
n'avait aucunement créé de toutes pièces des fiches de salaire, ne sachant pas lire le 
français. Les éléments subjectifs des infractions prévues aux art. 251 CP et 118 LEI 
faisaient dans tous les cas défaut, dès lors qu'il ignorait que de faux documents 
avaient été transmis à l'OCPM, étant relevé que ces pièces n'avaient pas été produites 
avec la demande initiale mais ultérieurement par K______. Le fait qu'il était 
conscient que la durée de son séjour faisait défaut pour le dépôt d'une telle demande 
était insuffisant pour retenir sa culpabilité. En l'absence de preuve matérielle et 
compte tenu du principe de la présomption d'innocence, il devait être acquitté de ces 
chefs d'infractions. 
Pour le reste, les conditions de l'art. 53 CP étaient remplies. Il avait tenté de 
régulariser sa situation administrative, notamment en déposant une demande 
"Papyrus" pour sa famille et lui, procédé détourné par K______. Il avait toujours 
travaillé et payé les charges sociales. Sa collaboration était bonne ; il avait admis ses 
fautes et sa prise de conscience était exemplaire puisqu'il n'aurait jamais approuvé le 
dépôt d'une telle demande s'il avait su l'origine des documents produits. Vu l'absence 
de lésé et les faits de peu d'importance, l'exemption de peine s'imposait. 
c. Dans son mémoire d'appel joint, puis de réponse, le MP persiste dans ses 
conclusions. Le TP avait violé les art. 44, 47 et 49 al. 1 CP. 
La faute de A______ était grave. Sachant qu'il ne remplissait pas les conditions pour 
l'obtention d'un titre de séjour par le biais d'une demande "Papyrus", fait qu'il avait 
reconnu, il n'avait pas hésité à produire, par le biais d'un tiers qu'il avait au préalable 
rémunéré, des documents fabriqués afin de tromper les autorités. Ses mobiles étaient 
égoïstes, puisqu'il avait agi par pure convenance personnelle. Il n'était au bénéfice 
d'aucune circonstance atténuante, si bien que sa responsabilité était pleine et entière. 
Sa situation personnelle n'expliquait pas ses actes et sa collaboration n'était pas 
bonne, tout comme sa prise de conscience non aboutie. La peine fixée par le TP était 
clémente puisqu'elle ne tenait pas compte du concours de cinq infractions, en sus des 
circonstances précitées. Le risque de récidive était de surcroît important, vu sa faible 
prise de conscience, la violation des principes de la LEI sur plusieurs années et le fait 
qu'il n'avait pas hésité à faire venir sa famille en Suisse. Il avait préféré reporter la 
faute sur un tiers plutôt que d'assumer ses propres erreurs. Compte tenu de ces 
éléments et de sa situation financière, la durée du délai d'épreuve devait être fixée à 
trois ans et le montant du jour-amende à CHF 60.-. 
L'art. 53 CP n'était pas applicable, compte tenu du fait qu'il avait justement trompé 
les autorités dans le cadre de sa demande "Papyrus". L'absence d'antécédent et le 
respect des cotisations sociales n'étaient pas pertinents. Aucun tort n'avait été 
compensé. 


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d. Le TP ne formule pas d'observations et se réfère intégralement à son jugement. 
D. 
A______, né le ______ 1986 à L______ au Kosovo, pays dont il est ressortissant, est 
marié et père de deux enfants de cinq et deux ans. Il déclare exercer en qualité de 
poseur de moquettes pour un revenu annuel de CHF 70'800.-. Son loyer mensuel 
s'élève à CHF 1'800.- et les primes d'assurance-maladie de la famille à CHF 1'030.-. 
Il perçoit à ce titre des subsides de CHF 700.- par mois. Il ressort du formulaire sur 
sa situation personnelle, qu'il a transmis au TP, qu'il dispose de CHF 2'000.- de 
fortune. Selon l'extrait du registre des poursuites du 13 août 2018, il fait l'objet d'un 
acte de défaut de bien de CHF 191.45. 
 
À teneur de son casier judiciaire suisse, il n'a pas d'antécédent. 
EN DROIT : 
1. 
L'appel de A______ est recevable pour avoir été interjeté et motivé selon la forme et 
dans les délais prescrits (art. 398 et 399 CPP). Il en va de même de l'appel joint du 
MP (art. 400 al. 3 let. b et 401 CPP). 
 
La Chambre limite son examen aux violations décrites dans l'acte d'appel (art. 404 
al. 1 CPP), sauf en cas de décisions illégales ou inéquitables (art. 404 al. 2 CPP). 
2. 
2.1. Le principe in dubio pro reo, qui découle de la présomption d'innocence, 
garantie par l'art. 6 ch. 2 de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et 
des libertés fondamentales du 4 novembre 1950 (CEDH) et, sur le plan interne, par 
les art. 32 al. 1 de la Constitution fédérale suisse du 18 avril 1999 (Cst.) et 10 al. 3 
CPP, concerne tant le fardeau de la preuve que l'appréciation des preuves au sens 
large (ATF 144 IV 345 consid. 2.2.3.1 ; 127 I 28 consid. 2a). 
Ce principe signifie, au stade du jugement, que le fardeau de la preuve incombe à 
l'accusation et que le doute doit profiter au prévenu. La présomption d'innocence est 
violée lorsque le juge rend un verdict de culpabilité au seul motif que le prévenu n'a 
pas prouvé son innocence ou encore lorsque le juge le condamne au seul motif que sa 
culpabilité est plus vraisemblable que son innocence. En revanche, l'absence de doute 
à l'issue de l'appréciation des preuves exclut la violation de la présomption 
d'innocence en tant que règle sur le fardeau de la preuve. Le juge ne doit pas non plus 
se déclarer convaincu de l'existence d'un fait défavorable à l'accusé si, d'un point de 
vue objectif, il existe des doutes quant à l'existence de ce fait. Il importe peu qu'il 
subsiste des doutes seulement abstraits et théoriques, qui sont toujours possibles, une 
certitude absolue ne pouvant être exigée. Il doit s'agir de doutes sérieux et 
irréductibles, c'est-à-dire de doutes qui s'imposent à l'esprit en fonction de la situation 
objective (ATF 144 IV 345 consid. 2.2.3.3 ; 127 I 38 consid. 2a). 


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2.2. Le juge du fait dispose d'un large pouvoir dans l'appréciation des preuves 
(ATF 120 Ia 31 consid. 4b). Il doit forger sa conviction sur la base de tous les 
éléments et indices du dossier. Le fait que l'un ou l'autre de ceux-ci ou même chacun 
d'eux pris isolément soit insuffisant ne doit ainsi pas conduire systématiquement à un 
acquittement. La libre appréciation des preuves implique que l'état de fait retenu pour 
construire la solution doit être déduit des divers éléments et indices, qui doivent être 
examinés et évalués dans leur ensemble (arrêts du Tribunal fédéral 6B_1169/2017 
du 15 juin 2018 consid. 1.1 ; 6B_608/2017 du 12 avril 2018 consid. 3.1). Un ou 
plusieurs arguments corroboratifs peuvent demeurer fragiles si la solution retenue 
peut être justifiée de façon soutenable par un ou plusieurs arguments de nature à 
emporter la conviction. L'appréciation définitive des déclarations des participants 
incombe au tribunal du fond (ATF 137 IV 122 consid. 3.3 ; 129 I 8 consid. 2.1 ; 
arrêts du Tribunal fédéral 6B_324/2017 du 8 mars 2018 consid. 1.1 ; 6B_1306/2017 
du 17 mai 2018 consid. 2.1.1). 
2.3. Face à un cas de "déclarations contre déclarations", il convient d'examiner les 
éléments du dossier et d'évaluer leur crédibilité. 
3. 
3.1.1.1. Se rend coupable de violation de l'art. 115 al. 1 LEI, quiconque contrevient 
aux dispositions sur l'entrée en Suisse prévues à l'art. 5 LEI (let. a), y séjourne 
illégalement (let. b) ou exerce une activité lucrative sans autorisation (let. c). 
En principe, l'étranger entré légalement en Suisse pour un séjour temporaire qui 
dépose ultérieurement une demande d'autorisation de séjour durable doit attendre la 
décision à l'étranger (art. 17 al. 1 LEI). Cela vaut aussi pour l'étranger résidant 
illégalement en Suisse qui tente de légaliser son séjour par le dépôt ultérieur d'une 
demande d'autorisation de séjour durable (ATF 139 I 37 consid. 2.1). Selon le 
message du Conseil fédéral, le requérant ne peut pas se prévaloir, déjà durant la 
procédure, du droit de séjour qu'il sollicite ultérieurement, à moins qu'il ne remplisse 
"très vraisemblablement" les conditions d'admission (FF 2002 3469 ss, p. 3535). 
L'art. 17 al. 2 LEI prévoit, en effet, que l'autorité cantonale compétente peut autoriser 
l'étranger à séjourner en Suisse durant la procédure si les conditions d'admission sont 
manifestement remplies. 
3.1.1.2. L'opération dite "Papyrus", qui a pris fin au 31 décembre 2018, visait à 
régulariser la situation des personnes non ressortissantes d'un pays de l'UE/AELE, 
bien intégrées et répondant à différents critères, à savoir : avoir un emploi, être 
indépendant financièrement, ne pas avoir de dettes, avoir séjourné à Genève de 
manière continue sans papiers pendant cinq ans minimum pour les familles avec 
enfants scolarisés ou sinon dix ans minimum, faire preuve d'une intégration réussie, 
et ne pas avoir de condamnation pénale autre que celle pour séjour illégal 
(ATA/1255/2022 du 13 décembre 2022 consid. 5 ; ATA/1153/2022 du 
15 novembre 2022 consid. 7 ; ATA/878/2022 du 30 août 2022 consid. 7). 


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3.1.2. L'art. 118 al. 1 LEI sanctionne le comportement de quiconque induit en erreur 
les autorités chargées de l'application de la présente loi en leur donnant de fausses 
indications ou en dissimulant des faits essentiels et obtient, de ce fait, 
frauduleusement une autorisation pour lui ou pour un tiers, ou évite le retrait d'une 
autorisation. 
L'auteur doit avoir un comportement frauduleux qui induit l'autorité en erreur 
relativement à un fait essentiel, ce qui amène celle-ci à accorder ou à ne pas retirer 
une autorisation ; il doit ainsi exister un lien de causalité adéquate entre la tromperie 
et l'octroi de l'autorisation de séjour au sens que si l'autorité avait eu connaissance de 
la vérité, elle n'aurait pas délivré ladite autorisation (AARP/327/2021 du 
19 octobre 2021 consid. 2.2.1). 
Le résultat de l'infraction se produit lorsque l'autorisation de séjour est accordée ; à 
défaut, il s'agit d'une tentative (AARP/309/2022 du 6 octobre 2022 consid. 2.3.2 ; 
AARP/179/2022 du 15 juin 2022 consid. 2.1.1). 
L'infraction de comportement frauduleux à l'égard des autorités est une infraction 
intentionnelle ; le dol éventuel suffit (arrêt du Tribunal fédéral 6B_838/2018 
du 13 janvier 2022 consid. 5.1 ; voir également : AARP/309/2022 du 6 octobre 2022 
consid. 2.3.2 ; AARP/179/2022 du 15 juin 2022 consid. 2.1.2). 
3.1.3.1. L'art. 251 ch. 1 CP sanctionne le comportement de celui qui, dans le dessein 
de porter atteinte aux intérêts pécuniaires ou aux droits d'autrui, ou de se procurer ou 
de procurer à un tiers un avantage illicite, aura créé un titre faux, falsifié un titre, 
abusé de la signature ou de la marque à la main réelles d'autrui pour fabriquer un titre 
supposé, ou constaté ou fait constater faussement, dans un titre, un fait ayant une 
portée juridique, ou aura, pour tromper autrui, fait usage d'un tel titre. 
3.1.3.2. La notion de titre est définie à l'art. 110 al. 4 CP. Seuls les documents 
destinés et propres à prouver un fait ayant une portée juridique sont concernés. Le 
caractère de titre d'un écrit est relatif. Ainsi, certains de ses aspects peuvent être 
propres à prouver certains faits, alors que d'autres ne le sont pas (M. DUPUIS / 
L. MOREILLON / C. PIGUET / S. BERGER / M. MAZOU / V. RODIGARI [éds], 
Code pénal - Petit commentaire, 2e éd., Bâle 2017, n. 6 ad art. 251). 
Le législateur réprime deux types de faux dans les titres : le faux matériel et le faux 
intellectuel. On parle de faux matériel lorsque le véritable auteur du titre ne 
correspond pas à l'auteur apparent (ATF 129 IV 130 consid. 2.1, JdT 2005 IV 118). 
Autrement dit, le faussaire crée un titre qui trompe sur l'identité de celui dont il 
émane en réalité. Commet un faux intellectuel, celui qui aura constaté ou fait 
constater faussement un fait ayant une portée juridique. Le faux intellectuel se 
rapporte ainsi à l'établissement d'un titre authentique (réalisé par l'auteur apparent), 
mais mensonger du fait que le contenu réel et le contenu figurant dans le titre ne 
concordent pas. Comme le simple mensonge écrit n'est pas répréhensible, même en 


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présence d'un titre, il faut que celui-ci ait une valeur probante plus grande qu'en 
matière de faux matériel, pour que le mensonge soit punissable comme faux 
intellectuel (M. DUPUIS / L. MOREILLON / C. PIGUET / S. BERGER / 
M. MAZOU / V. RODIGARI [éds], op. cit., n. 34 ad art. 251). 
Selon la jurisprudence, un certificat de salaire, respectivement un décompte de 
salaire au contenu inexact ou un contrat de travail simulé pour obtenir une attestation 
de séjour constituent un simple mensonge écrit, faute de valeur probante accrue de 
ces faux intellectuels (ATF 118 IV 363 consid. 2, JdT 1995 IV 41 ; arrêts 
du Tribunal fédéral 6B_382/ 2011 du 26 septembre 2001 consid. 2.2 et 6B_72/2015 
du 27 mai 2015 consid. 1.5 et 1.6). 
Des fiches de salaire créées de toute pièces par un tiers, à l'en-tête d'une société 
inexistante, ont toutefois été considérées par le Tribunal fédéral comme des titres, 
sous forme de faux matériels, dès lors que l'auteur apparent desdites fiches de salaire 
ne correspond pas à leur auteur réel et qu'elles établissent l'existence de rapports de 
travail ainsi que le montant d'un salaire y relatif, en vue d'obtenir des prestations 
indues (arrêt du Tribunal fédéral 6B_473/2016 du 22 juin 2017 consid. 4.2.1). 
3.1.3.3. Dans toutes les variantes envisagées, l'infraction est intentionnelle. 
L'intention doit porter sur tous les éléments constitutifs objectifs. Le dol éventuel 
suffit (ATF 141 IV 369 consid. 7.4). L'auteur doit donc être conscient que le 
document est un titre. Il doit savoir que le contenu ne correspond pas à la vérité et 
avoir voulu (faire) utiliser le titre en le faisant passer pour véridique, ce qui 
présuppose l'intention de tromper (ATF 135 IV 12 consid. 2.2). L'art. 251 CP exige 
également un dessein spécial, qui peut se présenter sous deux formes alternatives, 
soit le dessein de porter atteinte aux intérêts pécuniaires ou aux droits d'autrui ou le 
dessein de se procurer ou de procurer à un tiers un avantage illicite (ATF 138 IV 130 
consid. 3.2.4 ; arrêt du Tribunal fédéral 6B_736/2016 du 9 juin 2017 consid. 2.1 et 
les références). 
Il y a concours réel entre l'art. 251 CP et l'art. 118 LEI si le comportement frauduleux 
à l'égard des autorités a été réalisé à l'aide de documents falsifiés (M.S. NGUYEN / 
C. AMARELLE [éds], Code annoté de droit des migrations, vol. II, Loi sur les 
étrangers [LEtr], Berne 2017, ch. 3 ad art. 118 p. 1335). 
3.2.1. Il est établi par les éléments au dossier que l'appelant a séjourné et travaillé en 
Suisse depuis 2011, sans disposer des autorisations nécessaires, ainsi qu'il l'a 
lui-même admis. Il a également reconnu à la police être retourné au Kosovo à une 
reprise en 2016 avant de revenir en Suisse, toujours démuni d'une autorisation. Ses 
déclarations par-devant le TP au sujet de son séjour en 2015 et non en 2016 
n'emportent pas conviction, étant relevé qu'il conteste uniquement l'année de son 
entrée en Suisse et non les faits reprochés, et qu'il n'a jamais remis en cause cette 
date auparavant, ni même contesté ce point en appel. 


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Aucun élément ne démontre au demeurant qu'il était au bénéfice d'une quelconque 
autorisation. À teneur du dossier, les seules démarches qu'il a effectuées concernent 
les formulaire "M" déposés les 21 septembre 2018 et 4 octobre 2018 en lien avec ses 
emplois, ainsi que ses deux demandes ([carte pour paiement électronique] F______) 
des 15 mars 2019 et 30 juillet 2019, démontrant bien qu'il savait qu'il ne bénéficiait 
d'aucun permis de séjour ou de travail, fussent-ils temporaires, ce que l'appelant ne 
conteste au demeurant pas. 
Les verdicts de culpabilité des chefs d'entrée, de séjour illégal et de travail sans 
autorisation (art. 115 al. 1 let. a, b et c LEI) seront ainsi confirmés, la période pénale 
pour le séjour illégal et le travail sans autorisation s'étendant du 29 novembre 2013, 
vu le classement des faits préalablement reprochés, au 28 novembre 2020, date de 
son interpellation par la police. 
3.2.2. L'appelant, qui avait donc conscience du fait qu'il avait besoin d'une 
autorisation, s'est tourné vers K______, dont il savait qu'il s'occupait de l'obtention 
d'un permis "Papyrus" pour ses clients, ce qu'il a admis. Dans ces circonstances, il 
est établi que l'appelant a déposé, en date du 23 octobre 2018, une demande 
d'autorisation de séjour auprès de l'OCPM et que des faux documents, soit en 
particulier des décomptes de salaire, qui ont été produits dans le cadre des échanges 
subséquents avec l'OCPM, pour démontrer qu'il résidait en Suisse depuis 11 ans. 
Contrairement à ce que soutient l'appelant, différents éléments permettent de se 
convaincre qu'il savait que l'OCPM avait reçu de fausses informations à son sujet. 
Il est constant que l'appelant était au courant de ce qu'il ne remplissait pas la 
condition principale pour obtenir une telle autorisation, soit une durée de séjour de 
dix ans en Suisse, pour être arrivé dans ce pays en 2011, ce qu'il a admis tant à la 
police que par-devant le TP, étant précisé qu'il a même expliqué avoir eu conscience 
de ce que les attestations qu'il possédait n'étaient pas suffisantes. Même à considérer 
que, lors du dépôt initial de sa demande, il avait eu un doute à ce sujet, puisqu'il 
s'était dans l'intervalle marié et avait eu un enfant, cette incertitude avait été levée dès 
réception du courrier de l'OCPM du 14 octobre 2019, qui lui signifiait son intention 
de refuser sa demande, au motif de la durée insuffisante de son séjour. Au vu des 
informations dont il disposait déjà sur la durée de séjour requise et de ce courrier, 
dont le contenu lui a été lu par K______, ce qu'il a admis, il savait qu'il ne 
remplissait pas les conditions d'obtention d'un titre de séjour. 
Or, conscient de ce fait, il a reconnu avoir spontanément payé K______ un montant 
supplémentaire de CHF 100.-, alors qu'il lui avait déjà versé CHF 2'000.- au 
préalable pour ses services, afin qu'il réponde à l'OCPM, réponse dans laquelle 
figuraient des informations erronées sur la durée de son séjour et à laquelle étaient 
annexés les décomptes de salaire de C______ SA, dont il a admis le caractère 
objectivement mensonger pour ne pas connaître cette entreprise et n'y avoir pas 


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travaillé. Dans ces circonstances, on peine à imaginer qu'il n'avait aucune idée que de 
faux renseignements allaient être remis à l'autorité. 
Dans ce contexte, les explications de l'appelant, selon lesquelles il ignorait que 
K______ allait fournir des informations erronées dans ce cadre, ne sont guère 
crédibles. 
À cela s'ajoute que l'appelant n'a pas été cohérent dans ses déclarations. Il a admis 
avoir déposé sa demande en 2018 par l'intermédiaire d'un tiers et savoir que la 
condition de durée de séjour faisait défaut, tout en expliquant dans le même temps 
qu'il comptait attendre 2021 pour obtenir un permis, avant d'affirmer que s'il avait su 
qu'il lui manquait deux années de résidence pour pouvoir déposer une demande 
"Papyrus", 
il 
aurait 
attendu, 
rejetant 
ainsi 
intégralement 
la 
faute 
sur 
K______. Il a également expliqué, de manière contradictoire, avoir déposé sa 
demande afin de faciliter l'accès à l'obtention d'un visa pour retourner plus aisément 
au Kosovo, puis que celle-ci avait été faite pour trouver un emploi et voyager plus 
facilement, et enfin qu'elle était en réalité motivée par le besoin de pouvoir circuler 
plus librement en Suisse. Par ses déclarations contradictoires et évolutives, 
l'appelant, qui a cherché notamment à se distancer de K______ et de la constitution 
de son dossier, a perdu de sa crédibilité. 
Il est vrai qu'au vu de son profil et de ses propos contradictoires, les explications de 
K______ ne sont pas non plus fiables. Celui-ci a d'abord admis avoir "peut-être" créé 
les fiches de salaire de C______ SA, tout en réfutant ce fait à l'audience de jugement. 
Il a aussi précisé avoir uniquement transmis les documents que l'appelant lui avait 
fournis, dont il n'avait pourtant aucun souvenir. Pour lui, son mandant remplissait les 
conditions "papyrus", alors même que la durée de séjour faisait défaut, condition 
qu'il ne pouvait ignorer vu le nombre de requêtes déposées pour ses clients. Au vu de 
ces éléments, ses déclarations ne sont pas non plus convaincantes. 
Cela étant, savoir si les fiches de salaire litigieuses ont été élaborées par l'appelant ou 
par K______ n'a guère d'importance dès lors que même dans ce dernier cas, 
l'appelant ne pouvait ignorer que ce dernier allait fournir, dans sa réponse, des 
indications erronées sur la durée de son séjour à l'OCPM et ce, même s'il n'a peut-
être pas concrètement pris connaissance du contenu des documents falsifiés, comme 
il l'affirme. 
L'ensemble de ces éléments permet ainsi de conclure que l'appelant avait conscience, 
à tout le moins par dol éventuel, que K______ allait transmettre, pour son compte, de 
fausses informations à l'appui de sa demande "Papyrus", et s'en est accommodé, 
raison pour laquelle il s'est d'ailleurs adressé à lui pour qu'il réponde à l'OCPM, en 
payant une somme totale conséquente en regard de ses moyens financiers. 
La présente affaire se distingue de celle à l'origine de l'AARP/118/2023, en ce sens 
qu'en l'espèce, le concerné était en droit de penser que sa demande avait des chances 


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d'aboutir, pour être arrivé en Suisse en 1990 et y avoir travaillé, malgré ses retours 
ponctuels dans son pays d'origine ; aucun élément ne permettait de conclure qu'il 
avait connaissance des agissements de son mandataire. 
 
Le verdict de culpabilité de tentative d'obtention frauduleuse d'un permis au sens des 
art. 118 LEI cum 22 CP sera confirmé, l'appel étant rejeté. 
3.2.3. Il en va toutefois différemment pour ce qui est du faux dans les titres. 
Comme développé supra consid. 3.2.2., les éléments du dossier ne permettent pas de 
déterminer qui des deux protagonistes a créé les fiches de salaire litigieuses. Il en va 
de même de l'envoi de la réponse à l'OCPM, non signée, comportant ces faux 
documents ; l'appelant a affirmé n'avoir pas eu connaissance des pièces transmises à 
l'OCPM pour n'avoir signé que le courrier du 9 octobre 2019, et K______, sans avoir 
été interrogé formellement sur ce fait, a admis, dans la procédure pénale initiée à son 
encontre, penser avoir eu une procuration pour parapher les demandes de 
régularisation dès qu'un client le mandatait, ce qu'il avait "peut-être" déjà fait. Au vu 
du profil de K______ et de ses diverses contradictions, ses déclarations selon 
lesquelles il avait informé l'appelant de la teneur des documents créés et remis à 
l'OCPM sont douteuses, d'autant plus qu'il a contesté par la suite la création même de 
ces pièces. Un doute subsiste donc, de sorte qu'en vertu du principe in dubio pro reo, 
la version de l'appelant sera retenue, K______ ayant répondu à l'OCPM, sur sa 
demande, sans toutefois le tenir informé des pièces transmises. 
Dans ces conditions, il ne peut être considéré que l'appelant savait que K______ 
allait créer de fausses fiches de salaire de toutes pièces, soit des faux matériels. Il a, 
certes, accepté que ce dernier réponde à l'OCPM en fournissant de fausses 
indications sur la durée de son séjour, mais il ne peut être retenu qu'il était conscient, 
même par dol éventuel, que son mandataire allait produire un tel titre à l'appui de sa 
réponse, en violation de l'art. 251 CP. 
Faute d'avoir eu connaissance des documents produits, l'intention de l'appelant, qui 
devait porter également sur le titre produit, fait défaut, de sorte que sa culpabilité 
pour faux dans les titres n'est pas acquise. 
Pour ce qui est des indications erronées figurant dans les décomptes de salaire de 
D______, celles-ci sont équivalentes à un simple mensonge, qu'il convient 
d'examiner sous l'angle des faux intellectuels, dès lors qu'aucun élément ne permet de 
considérer que l'auteur n'est pas le réel employeur de l'appelant. Ces pièces ne 
jouissent pas d'une valeur probante accrue et ne sont dès lors pas constitutives de 
faux intellectuels au sens de l'art. 251 CP. 


- 15/24 - 
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Il sera enfin relevé que le fait que la demande "Papyrus" et les courriers subséquents 
transmis à l'OCPM comportent de fausses informations, est saisi par l'art. 118 LEI et 
n'emporte donc pas l'application, en concours, de l'art. 251 CP. 
 
L'appelant sera dès lors acquitté du chef de faux dans les titres. L'appel est admis sur 
ce point. 
4. 
4.1. L'infraction de comportement frauduleux à l'égard des autorités est punie d'une 
peine privative de liberté de trois ans au plus ou d'une peine pécuniaire 
(art. 118 al. 1 LEI), alors que les infractions d'entrée, de séjour illégal et d'activité 
lucrative sans autorisation (art. 115 al. 1 let. a à c LEI) sont réprimées d'une peine 
privative de liberté d'un an au plus ou d'une peine pécuniaire. 
 
4.2.1. Selon l'art. 47 CP, le juge fixe la peine d'après la culpabilité de l'auteur. Il 
prend en considération les antécédents et la situation personnelle de ce dernier ainsi 
que l'effet de la peine sur son avenir (al. 1). La culpabilité est déterminée par la 
gravité de la lésion ou de la mise en danger du bien juridique concerné, par le 
caractère répréhensible de l'acte, par les motivations et les buts de l'auteur et par la 
mesure dans laquelle celui-ci aurait pu éviter la mise en danger ou la lésion, compte 
tenu de sa situation personnelle et des circonstances extérieures (al. 2). 
La culpabilité de l'auteur doit être évaluée en fonction de tous les éléments objectifs 
pertinents, qui ont trait à l'acte lui-même, à savoir notamment la gravité de la lésion, 
le caractère répréhensible de l'acte et son mode d'exécution (objektive 
Tatkomponente). Du point de vue subjectif, sont pris en compte l'intensité de la 
volonté délictuelle ainsi que les motivations et les buts de l'auteur (subjektive 
Tatkomponente). À ces composantes de la culpabilité, il faut ajouter les facteurs liés 
à l'auteur lui-même (Täterkomponente), à savoir les antécédents (judiciaires et non 
judiciaires), la réputation, la situation personnelle (état de santé, âge, obligations 
familiales, situation professionnelle, risque de récidive, etc.), la vulnérabilité face à la 
peine, de même que le comportement après l'acte et au cours de la procédure pénale 
(ATF 142 IV 137 consid. 9.1 ; 141 IV 61 consid. 6.1.1). L'art. 47 CP confère un large 
pouvoir d'appréciation au juge (ATF 144 IV 313 consid. 1.2). 
4.2.2. Conformément à l'art. 49 al. 1 CP, si, en raison de plusieurs actes, l'auteur 
remplit les conditions de plusieurs peines de même genre, le juge le condamne à la 
peine de l'infraction la plus grave et l'augmente dans une juste proportion. Il ne peut 
toutefois excéder de plus de la moitié le maximum de la peine prévue pour cette 
infraction. Il est en outre lié par le maximum légal de chaque genre de peine. 
L'exigence, pour appliquer cette disposition, que les peines soient de même genre, 
implique que le juge examine, pour chaque infraction commise, la nature de la peine 
à prononcer pour chacune d'elle. Le prononcé d'une peine d'ensemble en application 
du principe de l'aggravation contenu à l'art. 49 CP n'est ensuite possible que si le juge 


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choisit, dans le cas concret, le même genre de peine pour sanctionner chaque 
infraction commise. Que les dispositions pénales applicables prévoient abstraitement 
des peines de même genre ne suffit pas. Si les sanctions envisagées concrètement ne 
sont pas du même genre, elles doivent être prononcées cumulativement. La peine 
privative de liberté et la peine pécuniaire ne sont pas des sanctions du même genre 
(ATF 144 IV 313 consid. 1.1.1). 
Une peine d'ensemble en application du principe de l'aggravation suppose, à la 
différence de l'absorption et du cumul des peines, que le tribunal ait fixé (au moins 
de manière théorique) les peines (hypothétiques) de tous les délits (ATF 144 IV 217 
consid. 3.5.3). 
4.2.3. Le juge suspend en règle générale l'exécution d'une peine pécuniaire ou d'une 
peine privative de liberté de deux ans au plus lorsqu'une peine ferme ne paraît pas 
nécessaire pour détourner l'auteur d'autres crimes ou délits (art. 42 al. 1 CP). 
4.2.4. Aux termes de l'art. 44 al. 1 CP, si le juge suspend totalement ou partiellement 
l'exécution d'une peine, il impartit au condamné un délai d'épreuve de deux à 
cinq ans. Dans le cadre ainsi fixé par la loi, la durée du délai d'épreuve est à 
déterminer en fonction des circonstances du cas, en particulier selon la personnalité 
et le caractère du condamné, ainsi que du risque de récidive. Plus celui-ci est 
important plus long doit être le délai d'épreuve et la pression qu'il exerce sur le 
condamné pour qu'il renonce à commettre de nouvelles infractions (arrêt du Tribunal 
fédéral 6B_1339/2016 du 23 mars 2017 consid. 1.1.2 et les références). 
4.2.5. Sauf disposition contraire, la peine pécuniaire est de trois jours-amende au 
moins et ne peut excéder 180 jours-amende. Le juge fixe leur nombre en fonction de 
la culpabilité de l'auteur (art. 34 al. 1 CP). En règle générale, le jour-amende est de 
CHF 30.- au moins et de CHF 3'000.- au plus. Le juge en fixe le montant selon la 
situation personnelle et économique de l'auteur au moment du jugement, notamment 
en tenant compte de son revenu et de sa fortune, de son mode de vie, de ses 
obligations d'assistance, en particulier familiales, et du minimum vital (art. 34 
al. 2 CP). 
Le montant du jour-amende doit être fixé en partant du revenu que l'auteur réalise en 
moyenne quotidiennement, quelle qu'en soit la source, car c'est la capacité 
économique réelle de fournir une prestation qui est déterminante (ATF 142 IV 315 
consid. 5.3.2 p. 320 ; arrêt du Tribunal fédéral 6B_133/2018 du 27 juillet 2018 
consid. 3.1). Ce qui est dû en vertu de la loi ou ce dont l'auteur ne jouit pas 
économiquement doit en être soustrait. Il en va ainsi des impôts courants, ou encore 
des cotisations à l'assurance-maladie et accidents obligatoires (ATF 142 IV 315 
consid. 5.3.2 ; arrêt du Tribunal fédéral 6B_133/2018 du 27 juillet 2018 consid. 3.1). 


- 17/24 - 
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La situation à prendre en compte est celle existant au moment où le juge du fait 
statue (ATF 142 IV 315 consid. 5.3.2). 
En règle générale, les intérêts hypothécaires et les frais de logement ne peuvent pas 
être déduits (ATF 134 IV 60 consid. 6.4 ; 142 IV 315 consid. 5.3 ; arrêt du Tribunal 
fédéral 6B_845/2009 du 11 janvier 2010 consid. 1.1.4 in SJ 2010 I 205). 
Le juge dispose d'un large pouvoir d'appréciation lui permettant de procéder à une 
estimation du montant du jour-amende en fonction des informations dont il dispose 
(arrêts du Tribunal fédéral 6B_133/2018 du 27 juillet 2018 consid. 3.1 et 
6B_568/2012 du 16 novembre 2012 consid. 2.1). 
 
4.2.6. L'atténuation de la peine prévue par l'art. 22 CP au titre de tentative n'est que 
facultative. Si le juge n'a pas l'obligation de sortir du cadre légal, il devrait tenir 
compte de cette circonstance atténuante en application de l'art. 47 CP, la mesure de 
l'atténuation dépendant de la proximité du résultat et des conséquences effectives des 
actes commis (ATF 121 IV 49 consid. 1b p. 54-55). 
4.2.7. Aux termes de l'art. 53 CP, lorsque l'auteur a réparé le dommage ou accompli 
tous les efforts que l'on pouvait raisonnablement attendre de lui pour compenser le 
tort qu'il a causé, l'autorité compétente renonce à le poursuivre, à le renvoyer devant 
le juge ou à lui infliger une peine, s'il encourt une peine privative de liberté d'un an 
au plus avec sursis, une peine pécuniaire avec sursis ou une amende (let. a), si 
l'intérêt public et l'intérêt du lésé à poursuivre l'auteur pénalement sont peu 
importants (let. b) et si l'auteur a admis les faits (let. c). 
La renonciation à toute peine suppose donc, en premier lieu, que les conditions du 
sursis soient réalisées. En deuxième lieu, l'auteur doit avoir réparé le dommage ou 
accompli tous les efforts que l'on pouvait raisonnablement attendre de lui pour 
compenser le tort qu'il a causé. À cet égard, il doit démontrer par la réparation du 
dommage qu'il assume ses responsabilités et reconnaît notamment le caractère illicite 
ou du moins incorrect de son acte (ATF 136 IV 41 consid. 1.2.1 ; arrêts du Tribunal 
fédéral 6B_533/2019 du 3 juillet 2019 consid. 3.1 ; 6B_130/2016 du 21 novembre 
2016 consid. 3.1 ;). Si l'auteur persiste à nier tout comportement incorrect, on doit 
admettre qu'il ne reconnaît pas, ni n'assume sa faute ; l'intérêt public à une 
condamnation l'emporte donc (arrêts du Tribunal fédéral 6B_533/2019 précité 
consid. 3.1 ; 6B_558/2009 du 26 octobre 2009 consid. 2.2). Par ailleurs, la réparation 
du dommage ne peut conduire à une exemption de peine que si l'intérêt public et 
celui du lésé à la poursuite pénale sont de peu d'importance. Lorsque l'infraction lèse 
des intérêts privés et plus particulièrement un lésé, qui a accepté la réparation de 
l'auteur, l'intérêt à la poursuite pénale fait alors la plupart du temps défaut (ATF 135 
IV 12 consid. 3.4.3 ; arrêts du Tribunal fédéral 6B_533/2019 précité consid. 3.1 ; 
6B_558/2009 précité consid. 2.1.2). En cas d'infraction contre des intérêts publics, il 
faut examiner si la réparation suffit ou si l'équité et le besoin de prévention exigent 


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d'autres réactions du droit pénal (ATF 135 IV 12 consid. 3.4.3 ; arrêt du Tribunal 
fédéral 6B_91/2021 du 30 juin 2021 consid. 1.3.2). Il convient d'éviter de privilégier 
les auteurs fortunés susceptibles de monnayer leur sanction (ATF 135 IV 12 
consid. 3.4.3 ; arrêts du Tribunal fédéral 6B_91/2021 précité consid. 1.3.1 ; 
6B_346/2020 du 21 juillet 2020 consid. 2.2). 
4.3.1. La faute de l'appelant est sérieuse. En acceptant qu'un tiers fournisse pour son 
compte des informations mensongères aux autorités compétentes dans le but 
d'obtenir un titre de séjour et/ou de travail, il a porté atteinte à la confiance que 
l'administration est en droit d'attendre de l'administré ainsi qu'à la bonne foi dans les 
rapports entre celui-ci et l'État. Il a en outre persisté à séjourner et travailler sur le 
territoire suisse sans bénéficier des autorisations nécessaires, ce dont il avait 
parfaitement conscience, et n'a eu aucun scrupule à sortir et à revenir en Suisse, 
toujours démuni d'une autorisation. La période pénale, de sept ans, est longue. 
Le fait que la commission de l'infraction de comportement frauduleux à l'égard des 
autorités en soit restée au stade de la tentative n'est dû qu'à des circonstances 
indépendantes de la volonté de l'appelant, si bien qu'il n'en sera tenu compte que dans 
une faible mesure dans la fixation de la peine. 
Les mobiles de l'appelant résident de manière générale dans son intérêt personnel à 
demeurer en Suisse par convenance personnelle, son mépris des autorités et des lois 
en vigueur. 
Sa situation personnelle n'explique ni n'excuse ses actes. Il avait la possibilité de 
subvenir à ses besoins légalement au Kosovo, son pays d'origine, où résident 
plusieurs membres de sa famille, selon ses propres déclarations, et où il peut 
travailler en toute légalité. 
Sa responsabilité est pleine et entière ; aucun motif justificatif n'entre en 
considération. 
Sa collaboration est sans particularité. Il a fourni des explications contradictoires au 
fil de la procédure, en admettant uniquement les faits en lien avec sa situation 
illégale, qu'il ne pouvait contester compte tenu du dépôt de sa demande "Papyrus". 
Sa prise de conscience n'est que peu amorcée, puisqu'il a persisté à nier avoir fourni 
de fausses indications à l'OCPM, malgré les éléments du dossier, tout en faisant 
porter à autrui l'intégralité des conséquences de ses actes et ce, jusqu'en appel. 
L'appelant n'a pas d'antécédent, ce qui est un facteur neutre pour la peine. 
Le prononcé d'une peine pécuniaire, assortie du sursis, non contesté en appel, est 
acquis à l'appelant (art. 34 et 42 al. 1 CP, art. 391 al. 2 CPP). 


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P/9283/2020 
4.3.2. Contrairement à ce que soutient l'appelant, les conditions cumulatives de 
l'art. 53 CP ne sont pas réunies. 
Il importe peu qu'il n'existe concrètement aucun lésé dès lors que les dispositions à la 
LEI protègent notamment un intérêt collectif et que l'intérêt public à punir ces actes 
reste prépondérant dans le cas d'espèce. Même si l'appelant a admis les faits 
sanctionnés par l'art. 115 al. 1 let. a à c LEI dès sa première audition à la police, sa 
demande déposée dans le cadre de l'opération "Papyrus", considérée comme 
réparatrice par ce dernier, comportait de fausses indications. Par le biais de cette 
démarche, il a tenté de bénéficier frauduleusement d'une autorisation de séjour, qu'il 
ne pouvait obtenir, ne remplissant pas les conditions, ce qu'il savait. Les faits ne sont 
ainsi pas de peu d'importance, étant relevé que le travail effectué en Suisse et le 
respect du versement des cotisations sociales ne sont pas pertinents dans l'application 
des conditions de l'art. 53 CP. 
Partant, aucune exemption de peine n'entre en considération. 
4.3.3. Il y a concours d'infractions, facteur aggravant de la peine. 
L'infraction de comportement frauduleux à l'égard des autorités est abstraitement la 
plus grave. Achevée, elle commanderait à elle seule une peine pécuniaire de 
60 jours-amende, laquelle sera réduite à 50 jours-amende pour tenir compte de la 
tentative. Cette peine doit être aggravée de 10 jours-amende pour l'entrée illégale en 
Suisse (peine hypothétique de 20 jours-amende), de 20 jours-amende pour le séjour 
illégal (peine hypothétique de 40 jours-amende) et de 20 jours-amende pour le travail 
sans autorisation (peine hypothétique de 40 jours-amende). 
La peine privative de liberté sera donc arrêtée à 100 jours-amende, malgré 
l'acquittement intervenu de faux dans les titres, sous déduction de deux 
jours-amende, correspondant à deux jours de détention avant jugement (art. 51 CP). 
La quotité du jour-amende a été fixée à CHF 30.- par le TP. Or, il est vrai que ce 
montant n'est pas conforme à la situation personnelle et financière détaillée par 
l'appelant. Même en prenant en considération ses charges de manière large, soit un 
minimum vital de CHF 1'200.-, alors qu'il vit avec son épouse, ainsi que celui de ses 
deux enfants mineurs (2 x CHF 400.-), les assurances-maladies de toute la famille 
(CHF 330.-), déduction faite des subsides perçus à cet effet (CHF 1'030.- 
– CHF 700.-), des éventuels impôts que l'appelant pourrait devoir payer (estimés à 
CHF 1'000.-) et en enlevant 12 % du salaire annuel indiqué par l'appelant, dans 
l'hypothèse où celui-ci serait brut (CHF 70'800.- – CHF 8'496.-), il dispose encore de 
CHF 62.- par jour ([son revenu de CHF 5'192.- (CHF 62'304.- / 12) – les minimums 
vitaux de CHF 2'000.- (CHF 1'200.- + CHF 800.-), les assurances-maladies 
CHF 330.- et ses impôts de CHF 1'000.-] / 30 = CHF 62.-), étant rappelé que ni les 


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frais de logement ni ses dettes n'entrent en considération. Le montant du jour-amende 
sera ainsi fixé à CHF 60.-. 
Pour ce qui est du délai d'épreuve arrêté à deux ans par le premier juge et contesté 
par le MP, celui-ci est effectivement clément, au vu du risque de récidive, faible 
compte tenu notamment de l'absence d'antécédent du concerné mais néanmoins 
existant, vu le comportement de l'appelant durant la procédure. 
Cela étant, au vu de l'augmentation en appel tant de la quotité de la peine que du 
montant du jour-amende, malgré un acquittement pour un des chefs d'infractions, qui 
est de nature à détourner davantage l'appelant à commettre de nouveaux méfaits, du 
temps écoulé depuis les faits reprochés, soit près de trois et quatre ans, et du fait qu'il 
n'a commis aucune infraction depuis les faits litigieux, lesquels sont ciblés et 
ponctuels pour ce qui est de l'infraction la plus grave, le risque de récidive apparaît 
aujourd'hui amoindri. Il ne semble ainsi pas nécessaire d'augmenter en appel d'une 
année le délai d'épreuve initialement fixé, comme souhaité par le MP, étant rappelé 
que le point de départ coïncide avec la communication du jugement exécutoire 
(ATF 120 IV 172 consid. 2a p. 174), soit l'arrêt de l'autorité de recours si le jugement 
a été contesté (arrêts du Tribunal fédéral 6B_733/2019 du 15 novembre 2019 
conid. 1.3.1 et 6B_114/2013 du 1er juillet 2013 consid. 7). 
Au vu de ces circonstances, le délai d'épreuve sera ainsi exceptionnellement 
maintenu à deux ans. 
Au regard de ce qui précède, le jugement entrepris sera réformé s'agissant de la 
peine. L'appel joint du MP sera partant partiellement admis. 
4. 
4.1. L'appelant obtient gain de cause pour ce qui est de son acquittement du chef 
d'infraction de faux dans les titres (art. 251 CP), mais non pour le reste, dès lors qu'il 
est condamné pour les autres infractions reprochées et que l'appel joint du MP est 
partiellement admis en ce qui concerne la peine. L'appelant supportera ainsi 80 % des 
frais de la procédure d'appel envers l'État, comprenant un émolument d'arrêt de 
CHF 1'000.- (art. 428 al. 1 CPP et art. 14 al. 1 let e du Règlement fixant le tarif des 
frais en matière pénale [RTFMP]). L'émolument complémentaire de jugement arrêté 
à CHF 600.- par le TP suivra le même sort. 
4.2. Pour le surplus, il n'y a pas lieu de revoir la répartition des frais de procédure 
préliminaire et de première instance dans la mesure où le chef de faux dans les titres 
portait sur le même complexe de faits que celui ayant conduit, en première instance, 
au verdict de culpabilité de tentative de comportement frauduleux à l'égard des 
autorités et qu'aucun acte particulier supplémentaire n'a été administré en lien avec ce 
point (cf. art. 426 CPP et arrêt du Tribunal fédéral 6B_460/2020 du 10 mars 2021 
consid. 10.3.1). 


- 21/24 - 
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5. 
Il n'y a également pas lieu à l'octroi d'une indemnité, en particulier pour les frais 
d'avocat de l'appelant (art. 429 al. 1 let. a CPP a contrario), dès lors qu'il y a renoncé. 
* * * * * 
 


- 22/24 - 
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PAR CES MOTIFS, 
LA COUR : 
Reçoit l'appel formé par A______ et l'appel joint du Ministère public contre le jugement 
JTDP/1279/2022 rendu le 18 octobre 2022 par le Tribunal de police dans la procédure 
P/9283/2020. 
Admet partiellement l'appel de A______ et l'appel joint du Ministère public. 
Annule ce jugement. 
Et statuant à nouveau : 
Acquitte A______ de faux dans les titres (art. 251 ch. 1 CP). 
Déclare A______ coupable d'infraction à l'art. 115 al. 1 let. a, b et c de la loi fédérale sur 
les étrangers et l'intégration (LEI) et de tentative d'infraction à l'art. 118 al. 1 de la loi 
fédérale sur les étrangers et l'intégration (LEI) (art. 22 al. 1 CP). 
Condamne A______ à une peine pécuniaire de 100 jours-amende, sous déduction de deux 
jours-amende, correspondant à deux jours de détention avant jugement (art. 34 et 51 CP). 
Fixe le montant du jour-amende à CHF 60.-. 
Met A______ au bénéfice du sursis et fixe la durée du délai d'épreuve à deux ans (art. 42 et 
44 CP). 
Avertit A______ de ce que s'il devait commettre de nouvelles infractions durant le délai 
d'épreuve, le sursis pourrait être révoqué et la peine suspendue exécutée, cela sans 
préjudice d'une nouvelle peine (art. 44 al. 3 CP). 
Prend acte que A______ a renoncé à toute indemnisation (art. 429 CPP). 
Condamne A______ aux frais de la procédure de première instance, qui s'élèvent à CHF 
1'051.-, y compris un émolument de jugement de CHF 300.- (art. 426 al. 1 CPP). 
Condamne A______ à payer 80 % de l'émolument complémentaire de jugement de 
première instance de CHF 600.-, soit CHF 480.-. 
Arrête les frais de la procédure d'appel à CHF 1'135.-, comprenant un émolument de 
jugement de CHF 1'000.-. 


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Met 80 % de ces frais à la charge de A______, soit CHF 908.-. 
Déboute les parties de toutes autres conclusions. 
Laisse le solde des frais de la procédure à la charge de l'État (art. 423 CPP). 
Notifie le présent arrêt aux parties. 
Le communique, pour information, au Tribunal de police, au Secrétariat d'État aux 
migrations et à l'Office cantonal de la population et des migrations. 
 
La greffière : 
 
Lylia BERTSCHY 
 
La présidente : 
Delphine GONSETH 
e.r. Pierre BUNGENER 
 
 
Indication des voies de recours : 
 
Conformément aux art. 78 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral (LTF), le présent arrêt peut être porté 
dans les trente jours qui suivent sa notification avec expédition complète (art. 100 al. 1 LTF), par-devant le 
Tribunal fédéral (1000 Lausanne 14), par la voie du recours en matière pénale, sous la réserve qui suit. 
 
Dans la mesure où il a trait à l'indemnité de l'avocat désigné d'office ou du conseil juridique gratuit pour la 
procédure d'appel, et conformément aux art. 135 al. 3 let. b CPP et 37 al. 1 de la loi fédérale sur 
l'organisation des autorités pénales de la Confédération (LOAP), le présent arrêt peut être porté dans les dix 
jours qui suivent sa notification avec expédition complète (art. 39 al. 1 LOAP, art. 396 al. 1 CPP) par-devant 
la Cour des plaintes du Tribunal pénal fédéral (6501 Bellinzone). 
 
 


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ETAT DE FRAIS 
 
 
 
COUR DE JUSTICE 
 
 
Selon les art. 4 et 14 du règlement du 22 décembre 2010 fixant le tarif des frais et dépens 
en matière pénale (E 4 10.03). 
 
 
Total des frais de procédure du Tribunal de Police : 
CHF 
1'651.00 
Bordereau de frais de la Chambre pénale d'appel et de révision 
 
 
Délivrance de copies et photocopies (let. a, b et c) 
CHF 
00.00 
Mandats de comparution, avis d'audience et divers (let. i) 
CHF 
60.00 
Procès-verbal (let. f) 
CHF 
00.00 
Etat de frais 
CHF 
75.00 
Emolument de décision 
CHF 
1'000.00 
Total des frais de la procédure d'appel : 
CHF 
1'135.00 
Total général (première instance + appel) : 
CHF 
2'786.00