ge_gerichte · ACJC/618/2014 · 2013-10-24 · fr


Le présent arrêt est communiqué aux parties par plis recommandés du 28 mai 2014. 
 
 
REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
C/19512/2012 
ACJC/618/2014
ARRÊT 
DE LA COUR DE JUSTICE 
Chambre civile 
DU VENDREDI 23 MAI 2014 
 
Entre 
A______, sise ______, appelante d'un jugement rendu par la 7ème Chambre du Tribunal 
de première instance de ce canton le 24 octobre 2013, comparant par Me Shelby du 
Pasquier et Me Daniel Tunik, avocats, 30, route de Chêne, 1211 Genève 17, en l'Étude 
desquels elle fait élection de domicile aux fins des présentes, 
et 
B______, domiciliée ______, intimée, comparant par Me Douglas Hornung, avocat, 22, 
rue du Général Dufour, case postale 5539, 1211 Genève 11, en l'Étude duquel elle fait 
élection de domicile aux fins des présentes, 
 
 


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C/19512/2012 
EN FAIT 
A. 
Par jugement du 24 octobre 2013, notifié aux parties le 28 octobre suivant, le 
Tribunal de première instance (ci-après : le Tribunal) a ordonné à A______ (ci-
après : A______) de remettre à B______, sur un support papier ou sur un support 
électronique, une copie des documents qui avaient été transmis aux autorités 
américaines et qui contenaient des données de B______, soit des informations qui 
l'identifiaient ou qui permettaient de l'identifier (nom, prénom, adresse email, 
numéro de téléphone, fonction, description de l'activité, etc.) (ch. 1 du dispositif). 
Le Tribunal a en outre dit que les données des clients, des autres employés et 
ex-employés de A______ ainsi que des tiers figurant dans ces documents 
pourraient être caviardés (ch. 2). 
Il a en sus ordonné à A______ d'indiquer à B______ à quelles dates et à quelles 
autorités américaines les documents avaient été transmis (ch. 3). 
Le premier juge a arrêté les frais judiciaires à 10'000 fr. (ch. 4), puis les a mis à la 
charge de A______ (ch. 6), laquelle, après compensation desdits frais avec 
l'avance fournie par B______ (ch. 5), a été condamnée à verser à l'Etat de Genève 
8'000 fr. (ch. 7) et à rembourser à son adverse partie 2'000 fr. (ch. 8). A______ a 
aussi été condamnée à verser 10'000 fr. à B______ au titre de dépens (ch. 9). 
Le Tribunal a enfin débouté les parties de toutes autres conclusions (ch. 10). 
B. 
a. Par acte déposé au greffe de la Cour de justice le 27 novembre 2013, A______ 
appelle du jugement précité et sollicite son annulation. Elle conclut, avec suite de 
frais, principalement, au déboutement de B______ de toutes ses conclusions et, 
subsidiairement, au renvoi de la cause au premier juge pour instruction et nouvelle 
décision dans le sens des considérants. 
b. B______ conclut, avec suite de frais, au rejet de l'appel et à la confirmation du 
jugement querellé. 
Elle produit une chronologie des faits relative au contentieux entre les autorités 
américaines et les banques suisses depuis le mois de juin 2007, une note du 
Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence (ci-après : PFPDT) 
du 20 juin 2013, une décision du Bezirkgericht du canton de Zurich du 14 octobre 
2013, un article du Tages Anzeiger du 30 octobre 2013 et un arrêt de la Cour de 
justice du 13 décembre 2013. 
c. A______ n'a pas fait usage de son droit de répliquer. 
d. Le 3 mars 2014, les parties ont été informées que la cause était gardée à juger. 


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e. Le 7 mars 2014, B______ a encore transmis à la Cour une décision de 
l'Obergericht du canton de Zurich du 28 février 2014 ainsi qu'une lettre 
explicative à ce sujet. 
C. 
a. A______ est un établissement bancaire sis à Genève, au sein duquel B______ a 
été employée du 1er mars 2006 au 30 juin 2007. Elle a notamment été chargée de 
développer la clientèle américaine. 
La réglementation interne de la banque concernant le secret bancaire et la 
protection des données interdisait en particulier aux employés d'emporter des 
documents confidentiels chez eux. 
b. En 2008, les autorités américaines ont ouvert une enquête contre C______, 
suspectée d'avoir aidé des clients américains à éluder l'impôt américain, et elles 
ont requis à ce sujet l'entraide administrative auprès des autorités suisses. 
A la fin de l'année 2008, insatisfaite de la procédure d'entraide, les autorités 
américaines ont exigé la transmission immédiate de données relatives aux clients 
américains. 
Le 18 février 2009, un accord a été conclu entre les autorités américaines et 
C______, par lequel celle-ci reconnaissait avoir violé le droit américain et 
s'engageait notamment à livrer certaines données concernant des clients. Le même 
jour, sur ordre de l'Autorité fédérale de surveillance des marché financiers 
(FINMA), la banque a transmis, par l'intermédiaire de ladite autorité, 285 dossiers 
de 255 clients aux autorités américaines, étant précisé qu'elle devait caviarder 
autant que possible les données concernant des tiers non impliqués. 
Le Tribunal administratif fédéral, dans un arrêt du 5 janvier 2010 (arrêt 
______), a considéré un tel mode de transmission comme contraire à la 
convention de double imposition conclue entre la Suisse et le Etats-Unis. 
Statuant le 15 juillet 2011 sur recours (ATF ______), le Tribunal fédéral a 
confirmé la décision de la FINMA, considérant que celle-ci était fondée, d'entente 
avec le Conseil fédéral, à ordonner un tel mode de communication de données sur 
la base de la clause générale de police, en vue de la sauvegarde d'un bien juridique 
fondamental, à savoir le bon fonctionnement du système économique. 
c. En 2010, les autorités américaines ont ouvert des enquêtes contre onze autres 
banques suisses, dont A______, qu'elles soupçonnaient d'avoir aidé des clients 
américains à se soustraire à leurs obligations fiscales ainsi que d'avoir contrevenu 
à la réglementation applicable lors des contacts intervenus avec lesdits clients. 
Elles ont requis l'entraide administrative de la Suisse en vue d'obtenir des 
renseignements sur les activités des banques visées aux Etats-Unis. 


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A______ et les autres banques ont transmis les documents requis aux autorités 
américaines, directement ou par la voie de l'entraide, après avoir, sur requête de la 
FINMA, caviardé les informations permettant l'identification d'un client et 
remplacé les données de ses employés, de ses ex-employés et des tiers par des 
codes. 
d. Le 9 décembre 2011, les autorités américaines ont demandé aux banques visées 
de leur transmettre un certain nombre de documents complémentaires si elles 
voulaient éviter une inculpation. 
Il s'agissait en particulier, selon les explications de A______, de documents 
identifiant leurs employés s'étant rendus aux Etats-Unis pour communiquer avec 
des clients américains ou pour démarcher de nouveaux clients américains, de 
documents décrivant le processus décisionnel de sollicitation de clients américains 
avec le nom des cadres impliqués, ainsi que de documents concernant 
les réunions, les formations, les séminaires et les programmes auxquels avaient 
participé les employés de la banque en relation avec le respect des obligations 
américaines de régulation. 
Le 18 janvier 2012, le Conseil fédéral a décidé que, provisoirement, seules 
devaient être transmises aux autorités américaines, dans le cadre de l'entraide, des 
données codées concernant les employés, dans la mesure où l'immunité de ces 
derniers n'était pas garantie. 
e. Au début du mois de février 2012, les autorités américaines ont procédé à 
l'inculpation de la banque D______. 
f. Mi-mars 2012, craignant une telle issue à leur sujet, plusieurs banques ont 
demandé au Conseil fédéral d'autoriser la communication des informations 
exigées, comprenant le nom des employés et des tiers. 
Le 4 avril 2012, le Conseil fédéral a autorisé les banques concernées, si la défense 
de leurs intérêts l'exigeait, à transmettre directement aux autorités américaines des 
données non anonymisées, à l'exception de celles concernant les clients. 
Cette décision indiquait valoir autorisation au sens de l'art. 271 CP à procéder sur 
le territoire suisse pour le compte d'un Etat étranger à des actes relevant des 
pouvoirs publics. L'appréciation de la responsabilité civile des banques demeurait 
cependant du ressort de ces dernières. 
Le 11 avril 2012, la FINMA a recommandé aux banques concernées de coopérer 
avec les autorités américaines dans le cadre des possibilités offertes par le Conseil 
fédéral, en précisant que la procédure d'entraide administrative était, de ce fait, 
suspendue. 


- 5/20 - 
 
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g. Parallèlement à quatre autres banques, A______, sans en avertir les employés 
concernés, a transmis aux autorités américaines, le 13 avril 2012, un certain 
nombre de documents comportant notamment les noms, prénoms, adresses mails 
et numéros de téléphone d'employés et d'ex-employés, seules les données 
permettant d'identifier des clients étant restées anonymisées. 
h. Le 11 juillet 2012, B______, ayant eu connaissance de qui précède par la 
presse, a demandé à A______ si elle était concernée, et cette dernière l'a alors 
informée que son nom figurait dans une partie des documents transmis. Elle lui a 
proposé un rendez-vous pour les consulter. 
Le 24 juillet 2012, B______ s'est rendue dans les locaux de A______ pour 
prendre connaissance desdits documents. 
Le 20 août 2012, B______ s'est plainte auprès de A______ de la transmission de 
données la concernant. Elle a requis des informations au sujet des conséquences 
d'une telle transmission ainsi que d'éventuels autres envois effectués ou planifiés, 
dont elle avait entendu parler. 
i. Le 17 août 2012, le PFPDT a ouvert une procédure d'éclaircissement au sens de 
l'art. 29 de la loi sur la protection des données du 19 juin 1992 (LPD; RS 235.1), 
afin de vérifier si les principes de ladite loi avaient été respectés dans le cadre de 
la transmission de données par les banques suisses aux autorités américaines. Il a 
invité les banques à ne pas transmettre dans l'intervalle de nouvelles données en 
dehors d'une procédure d'entraide administrative ou judiciaire. 
A______ s'est engagée dans ce sens. 
Le 4 septembre 2012, le PFPDT a exhorté les banques à adopter une attitude 
transparente vis-à-vis de leurs employés. Elles étaient tenues de les informer avant 
toute transmission de documents aux autorités américaines contenant leur nom et 
de leur communiquer la catégorie de documents et la période concernées. 
Les banques devaient en outre garantir à leurs employés un délai raisonnable pour 
consulter les documents et faire valoir leurs droits. Elles restaient au demeurant 
civilement responsables de la transmission de telles données. 
Le 6 septembre 2012, les banques se sont engagées à respecter ce procédé. 
j. A la même date, B______ a requis de A______ une copie, sous forme 
informatique, des documents transmis aux autorités américaines la concernant, 
ainsi que de la lettre d'accompagnement et de divers autres éléments (documents 
fixant les critères de sélection des employés concernés, la demande américaine, 
l'autorisation du Conseil fédéral du 4 avril 2012, les procès-verbaux du Conseil 
d'administration approuvant la transmission des données, …). 


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Le 13 septembre 2012, A______ s'y est opposée. Elle a expliqué qu'elle avait 
transmis uniquement les documents exigés des autorités américaines et que les 
noms des actuels ou anciens organes, employés et tiers, à l'exception de ceux des 
clients, y apparaissaient, dans la mesure où le consentement desdites personnes 
n'étaient pas requis par la législation applicable. Les documents en cause ne 
pouvaient pas être transmis à B______ car ils étaient internes et confidentiels, ils 
comportaient de nombreux autres noms ainsi que des secrets d'affaire, et la 
précitée n'était de sucroît plus une employée de A______ depuis 2007. 
Le 19 septembre 2012, B______ a persisté à requérir une copie des documents 
transmis, considérant que la consultation qu'elle avait pu effectuer n'était pas 
suffisante et que la banque ne lui avait à cette occasion pas tout montré. Elle 
suspectait en outre cette dernière d'avoir procédé à des envois de documents 
supplémentaires au mois d'août 2012. 
k. Le 15 octobre 2012, le PFPDT a adressé des recommandations à plusieurs 
banques, parmi lesquelles A______. 
k.a Selon les recommandations faites à la précitée, en ce qui concernait les 
transmissions de données déjà exécutées, la banque accordait aux personnes 
concernées (collaborateurs actuels et anciens, ainsi que tiers externes) le droit 
d'accès à ces données selon l'art. 8 LPD (ch. 1 des recommandations). 
Le PFPDT a relevé que la banque avait pour pratique de ne remettre aucune copie 
des documents transmis aux autorités américaines, contrairement à la règle prévue 
par l'art. 8 al. 5 LPD. Cela relevait cependant des modalités du droit à 
l'information selon l'art 1 de l'ordonnance relative à la LPD du 14 juin 1993 
(OLPD; RS 235.11). Conformément à l'al. 3 de cette disposition, d'entente avec le 
détenteur des documents ou sur proposition de celui-ci, la personne concernée 
pouvait consulter les données sur place. La banque faisait valoir que des copies 
des documents ne pouvaient être remises au vu de leur sensibilité liée au secret 
bancaire et à celui de la clientèle, ainsi que de ses propres règles de sécurité. 
Le PFPDT a adhéré à cette argumentation, dans la mesure où l'art. 8 LPD visait 
avant tout l'accès de la personne concernée à toutes les informations et documents 
la touchant. Les autres principes légaux applicables comme le secret bancaire 
s'opposaient parallèlement à la remise de copies, laquelle, en outre, était en 
principe exclue par le contrat des collaborateurs ainsi que les directives internes 
de la banque, interdisant aux employés d'emporter des documents de la banque 
chez eux. 
k.b En ce qui concernait la transmission future de données aux autorités 
américaines, les recommandations du PFPDT prévoyaient l'information préalable 
des personnes concernées, conformément à l'art 4 al. 2 et 4 LPD, au sujet de 


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l'étendue et du genre de documents qui devraient être transmis, ainsi que de la 
période à laquelle ils avaient trait (ch. 2.1). 
La banque devait préalablement accorder un délai suffisant aux personnes 
concernées pour leur permettre d'exercer leur droit à l'information selon l'art. 8 
LPD (ch. 2.2). 
Si l'une d'elles s'opposait à la transmission des données comportant son nom, la 
banque devait procéder à une pesée des intérêts, et, dans le cas où elle souhaitait 
néanmoins procéder à la transmission sans anonymisation, elle était tenue d'en 
informer la personne concernée et de la renseigner au sujet de ses droits (ch. 2.3). 
k.c La banque ne s'est pas opposée aux recommandations du PFPDT, qui ont été 
publiées le 13 novembre 2012. 
l. Le 20 juin 2013, le PFPDT a émis une note à l'attention des banques suisses sur 
la transmission des données personnelles aux autorités américaines, rappelant en 
substance les principes figurant dans ses recommandations à A______ du 15 
octobre 2012. 
m. Le 3 juillet 2013, le Conseil fédéral a fixé les principes de coopération des 
banques suisses avec les autorités américaines en vue de régler leur différend 
fiscal, et il a donné la possibilité aux banques de demander une autorisation 
individuelle au sens de l'art. 271 CP. 
Il a notamment précisé, dans ce cadre, qu'une telle autorisation excluait 
uniquement une punissabilité en vertu de cette disposition. Elle ne dispensait 
cependant pas du respect des autres dispositions du droit suisse, notamment de la 
prise en compte du secret d'affaires et du secret bancaire existants, des 
dispositions sur la protection des données et des obligations de l'employeur. 
Elle autorisait ainsi la coopération avec les autorités américaines uniquement dans 
le cadre de la législation suisse. 
D. 
a. Par acte du 14 décembre 2012, agissant au bénéfice d'une autorisation de 
procéder du 5 décembre 2012, B______ a saisi le Tribunal d'une requête contre 
A______. 
Elle y a conclu à ce qu'il soit ordonné à la banque, avec suite de frais, de lui 
remettre, sous forme informatisée et dans les cinq jours ouvrables, copie des 
documents suivants : (a) l'intégralité de tous les documents, fichiers, profils et 
autres, la concernant, tels qu'ils avaient été communiqués aux autorités 
américaines; (b) la date de cette communication et la lettre d'accompagnement; (c) 
tous documents fixant les critères de sélection la désignant comme devant faire 
partie des heureux employés ou ex-employés des documents ainsi communiqués; 
(d) l'autorisation du Conseil fédéral du 4 avril 2012 et la recommandation de la 


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FINMA du 14 avril 2012, ainsi que toutes correspondances, notes (à l'exception 
des notes purement personnelles), résumés, synthèses, entretiens téléphoniques 
échangés entre A______ et les autorités fédérales qui avaient permis d'obtenir 
l'accord du 4 avril 2012 et/ou la recommandation de la FINMA du 14 avril 2012; 
(e) la demande américaine de fournir les informations, fichiers et données 
communiqués, ainsi que tous échanges de correspondances, mails, notes (à 
l'exception des notes purement personnelles), résumés, synthèses, entretiens 
téléphoniques concernant cette demande, qu'ils soient postérieurs ou antérieurs à 
la demande américaine; (f) les extraits de tous les procès-verbaux du conseil 
d'administration de A______ traitant de la question de – ou approuvant – la 
transmission de données personnelles et confidentielles, aux Etats-Unis, des 
employés ou des ex-employés; (g) pour l'avenir, tous échanges de 
correspondances, 
mails, 
résumés, 
synthèses, 
notes, 
notes 
d'entretiens 
téléphoniques que A______ aurait avec les autorités suisses ou américaines 
relatifs, directement ou indirectement, aux correspondances que B______ avait 
envoyées à A______ les 30 mai, 20 et 26 juin et 4 juillet 2012 ou à sa requête. 
La précitée a également conclu à ce que le Tribunal de première instance ordonne, 
nonobstant appel ou recours, la publication de l'intégralité du jugement, au frais de 
A______, sans son nom ni son adresse, dans quatre journaux suisses, soit deux 
journaux suisses romands et deux journaux suisses allemands (en traduction 
allemande), et dans quatre journaux américains (en traduction anglaise), à son 
choix et aux frais de la banque, sous la menace des sanctions prévues à l'article 
292 CP. 
b. A______ a conclu au rejet de la requête, avec suite de frais. 
c. Durant les débats, B______ a renoncé à ses conclusions figurant ci-dessus sous 
lettres c à g. 
Les parties ont au surplus été entendues par le Tribunal. 
B______ a expliqué que les données qu'elle avait consultées dans les locaux de la 
banque le 24 juillet 2012, seule sans avocat, comprenaient neuf documents, soit 
cinq rapports de visite et quatre emails. Elle ignorait ce qui avait été envoyé 
exactement aux autorités américaines et les neufs documents consultés ne lui 
semblaient pas correspondre à son activité de 18 mois, notamment eu égard au fait 
qu'elle avait envoyé plus que quatre emails à des clients américains. Voyageant à 
titre privé et professionnel, elle souhaitait avoir une copie des documents transmis 
afin de faire valoir ses droits si elle était arrêtée. Elle entendait également les faire 
valoir vis-à-vis de la banque. 
B______ était d'accord que les noms des clients et des collaborateurs mentionnés 
sur les documents soient anonymisés. 


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d. Le 10 juillet 2013, les parties ont plaidé. 
B______ a réduit ses conclusions à la production d'une copie des documents 
transmis aux autorités américaines, sous forme informatique et caviardée, 
s'agissant des noms des clients ou des tiers, ainsi qu'à la communication de la date 
de la transmission et de la manière dont les données avaient été transmises, avec 
suite de frais. Elle a renoncé à requérir la publication du jugement. 
A______ a persisté dans ses conclusions. 
La cause a ensuite été gardée à juger. 
E. 
a. Dans le jugement querellé, le Tribunal a considéré que les documents dont une 
copie était demandée par B______ contenaient des données personnelles de cette 
dernière et que, dans la mesure où ils avaient fait l'objet d'une communication aux 
autorités américaines et où la requête de l'ex-employée n'était pas abusive, un 
droit d'accès auxdits documents devait lui être assuré. 
Il a retenu que les motifs de refus ou de restriction d'un tel droit invoqués par 
A______ étaient infondés. 
Tout d'abord, la banque ne pouvait pas invoquer le secret bancaire, les données 
permettant d'identifier les clients ayant été caviardées, ni le secret commercial, 
celui-ci ne protégeant que le secret que son maître a confié à une personne qui est 
tenue, en vertu de la loi ou d'un contrat, de ne pas rendre accessible à un tiers. 
Ensuite, la banque n'était pas fondée à invoquer l'intérêt prépondérant d'un tiers, 
n'étant pas démontré que les données de tiers figurant dans les documents en 
cause ne pourraient pas être protégées par le caviardage de leur nom et des 
informations permettant de les identifier. 
Enfin, A______ ne pouvait pas se prévaloir de ses propres intérêts, dès lors qu'elle 
avait déjà accepté de communiquer les documents en cause aux autorités 
américaines à titre volontaire. 
Ainsi, en définitive, la seule restriction exigible était l'anonymisation par la 
banque des données concernant des tiers, nécessité qui n'était pas disputée. 
Au surplus, l'opposition de A______ à la règle selon laquelle l'accès aux données 
devait être donné sous la forme d'une copie des documents en cause n'était pas 
fondée. Aucune circonstance particulière ne justifiait en effet une dérogation à ce 
principe. En particulier ne constituaient pas une telle circonstance le volume de 
travail que l'anonymisation des documents en cause impliquait, justifiant au plus 
une participation – non requise par la banque – de l'ex-employée aux frais 
correspondants, ni le secret bancaire, ni un intérêt prépondérant de la banque. 
Celle-ci ne pouvait pas invoquer le risque que les documents soient mis en 


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circulation dans la mesure où elle les avait déjà remis aux autorités américaines 
sans obtenir un engagement de confidentialité de celles-ci, lesquelles n'étaient pas 
non plus soumises à une législation assurant un niveau de protection adéquat des 
données personnelles. 
Le risque de diffusion des documents en cause était en outre limité par les 
obligations de B______ liées à son statut d'ex-employée, l'exposant à des 
poursuites dans l'hypothèse d'une telle diffusion hors procédure judiciaire. 
Une copie des documents était au reste nécessaire à B______ pour lui permettre 
d'évaluer les chances de succès d'une action en protection de la personnalité contre 
la banque et, le cas échéant, de l'introduire devant les tribunaux compétents. 
Pour les mêmes raisons, la banque ne pouvait pas faire valoir que le processus de 
consultation mis en place accordait aux employés un accès plus large aux 
documents les concernant. Il ne lui appartenait en outre pas de décider du moyen 
de consultation le plus approprié. 
Enfin, le Tribunal a considéré que B______ n'avait pas renoncé à son droit de 
recevoir une copie écrite des documents en cause en se soumettant au règlement 
interne de la banque, interdisant notamment aux employés d'emmener des 
documents confidentiels chez eux, dès lors qu'elle ne pouvait savoir, à ce moment-
là, que des données la concernant seraient transmises aux autorités américaines. 
EN DROIT 
1. 
1.1 Le présent appel est dirigé contre une décision finale (art. 308 al. 1 let. a 
CPC), rendue dans le cadre d'un litige concernant le droit d'accès à des données 
personnelles (art. 8 LPD), dès lors de nature non pécuniaire (art. 308 al. 2 CPC "a 
contrario"; arrêts du Tribunal fédéral 5C.242/2003 du 20 février 2004 consid. 1 et 
5C.15/2001 du 16 août 2001 consid. 1). 
Déposé au surplus en temps utile et selon la forme prescrite (art. 130, 131 et 311 
CPC), il est recevable. 
Il en va de même de la réponse de l'intimée (art. 312 al. 2 CPC). 
1.2 L'instance d'appel revoit la cause en fait et en droit avec un plein pouvoir 
d'examen (art. 310 CPC) et la procédure simplifiée est applicable (art. 15 al. 4 
LPD). 
En vertu de la présomption de l'art. 150 al. 1 CPC, il est admissible, dans le cadre 
de la maxime des débats, de considérer comme non contestés les faits retenus dans 
la décision attaquée s'ils ne sont pas critiqués par l'appelant (TAPPY, Les voies de 
droit du nouveau Code de procédure civile, JdT 2010 III 115, p. 137; 


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REETZ/THEILER, Kommentar zur Schweizerischen Zivilprozessordnung, 2ème éd., 
2013, n. 38 ad art. 311 CPC). 
2. 
La Cour examine d'office sa compétence (art. 60 et 59 al. 2 let. b CPC). 
La présente cause oppose certes un employeur à son ex-employée, mais elle 
concerne exclusivement l'accès aux données personnelles de cette dernière (art. 8 
et 15 al. 4 LPD; art. 243 al. 2 let. d CPC) et les parties sont domiciliées à Genève. 
La Chambre de céans est dès lors compétente pour connaître du présent litige 
aussi bien à raison de la matière (art. 9 LaCC et 120 al. 1 let. a LOJ) que du lieu 
(art. 20 let. d CPC). 
3. 
3.1 Aux termes de l'art. 317 al. 1 CPC, les faits et moyens de preuve nouveaux ne 
sont pris en compte que s'ils sont invoqués ou produits sans retard (a) et s'ils ne 
pouvaient être invoqués ou produits devant la première instance bien que la partie 
qui s'en prévaut ait fait preuve de la diligence requise (b). 
Ces faits et moyens de preuve nouveaux peuvent être invoqués ou produits, dans 
l'hypothèse la plus favorable – soit lorsque la procédure est soumise aux maximes 
inquisitoire illimitée et d'office – au plus tard jusqu'aux délibérations (art. 317 
al. 1 let. a cum 229 al. 3 CPC par analogie; JEANDIN, Code de procédure civile 
commenté, Bâle, 2011, N. 5 ad art. 296 CPC et N. 7 ad art. 317 CPC; TAPPY, 
Code de procédure civile commenté, Bâle, 2011, N. 27 ad art. 229 CPC; TAPPY, 
op. cit., p. 139; HOHL, Procédure civile, tome II, 2ème édition, 2010, N. 2099). 
3.2 En l'espèce, l'intimée produit avec sa réponse à l'appel une chronologie 
concernant le contentieux fiscal entre les banques suisses et les autorités 
américaines (pièce 9), couvrant des faits essentiellement antérieurs à la fin des 
débats de première instance. Dans la mesure où l'intimée n'explique pas en quoi 
elle aurait été empêchée de produire ce document par-devant le premier juge, il est 
irrecevable. 
La note du PFPDT du 20 juin 2013 (pièce 10), relative à une communication 
notoire à laquelle le premier juge s'est par ailleurs déjà référé, et les autres 
documents produits par l'intimée avec sa réponse (pièce 11 à 13), tous postérieurs 
à la fin des débats de première instance, sont recevables. 
En revanche, la lettre du 6 mars 2014 ainsi que la décision de justice du 28 février 
2014 y annexée, transmises à la Cour après la mise en délibération de la cause, 
sont irrecevables. 
4. 
L'appelante considère qu'elle était fondée à refuser la remise d'une copie écrite des 
documents requis par l'intimée, dans la mesure où la restriction au droit d'accès 
aux données personnelles de cette dernière que représente un tel refus serait 
justifiée par les circonstances. 


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4.1 L'employeur ne peut traiter des données concernant le travailleur que dans la 
mesure où ces données portent sur les aptitudes du travailleur à remplir son 
emploi ou sont nécessaires à l'exécution du contrat de travail; la LPD est en outre 
applicable (art. 328b CO). 
Selon la LPD, les "données personnelles" consistent en toutes informations se 
rapportant à une personne identifiée ou identifiable (art. 3 let. a LPD) et le 
"traitement" en toute opération relative à des données personnelles – quels que 
soient les moyens et procédés utilisés – notamment la collecte, la conservation, 
l'exploitation, la modification, la communication, l'archivage ou la destruction de 
données (art. 3 let. e LPD). La communication consiste dans le fait de rendre des 
données personnelles accessibles, par exemple en autorisant leur consultation, en 
les transmettant ou en les diffusant (art. 3 let. f LPD) Le maître du fichier désigne 
l'organe fédéral ou la personne privée qui décide du but et du contenu du fichier, 
correspondant à l'ensemble des données personnelles dont la structure permet de 
rechercher les données par personne concernée (art. 3 let. g et i LPD). 
Toute personne peut demander au maître d'un fichier si des données la concernant 
sont traitées (art. 8 al. 1 LPD). Ce dernier doit lui communiquer (a) toutes données 
la concernant qui sont contenues dans le fichier, y compris les informations 
disponibles sur l'origine des données ainsi que (b) le but et éventuellement la base 
juridique du traitement, les catégories de données personnelles traitées, de 
participants au fichier et de destinataires des données (art. 8 al. 2 LPD). 
Le droit d'accès est l'institution-clef de la protection des données. Sans ce droit 
d'accès, la personne concernée ne serait pas en mesure de faire valoir 
effectivement ses prétentions en matière de protection des données. 
Les renseignements fournis doivent être exacts et complets. L'octroi de 
renseignements partiels n'est admissible que si la loi le prévoit ou si la personne 
concernée a expressément déclaré s'en contenter (Message du Conseil fédéral 
concernant la LPD, FF 1988 II 421 p. 460). 
Nul ne peut renoncer par avance à son droit d'accès (art. 8 al. 6 LPD). 
4.2 En l'espèce, il n'est pas contesté que l'appelante a transmis, en tous les cas le 
13 avril 2012, des documents aux autorités américaines comportant le nom de 
l'intimée et d'autres éléments comme son adresse ou son numéro de téléphone 
permettant de l'identifier (ci-après : les documents). 
Il est ainsi établi que des données personnelles de l'intimée ont été traitées par 
l'appelante et que cette dernière est un maître du fichier au sens de l'art. 8 al. 1 
LPD. L'intimée a ainsi un droit d'accès aux documents. 
Le premier juge a ordonné à l'appelante de remettre à l'intimée une copie des 
documents transmis aux autorités américaines comportant des informations 


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l'identifiant, en autorisant, ce qui n'était pas litigieux, le caviardage des noms des 
clients, des (ex-)collaborateurs et des tiers y figurant. 
4.3 L'appelante s'oppose à un tel droit d'accès aux données personnelles en faisant 
valoir ses propres intérêts. 
4.3.1 Le maître du fichier peut refuser ou restreindre la communication des 
renseignements demandés, voire en différer l'octroi, (a) si une loi au sens formel 
le prévoit ou (b) si les intérêts prépondérants d'un tiers l'exigent (art. 9 al. 1 LPD). 
Un maître de fichier privé peut en outre refuser ou restreindre la communication 
des renseignements demandés ou en différer l'octroi, dans la mesure où ses 
intérêts prépondérants l'exigent et à condition qu'il ne communique pas les 
données personnelles à un tiers (art. 9 al. 4 LPD). 
Les motifs de restrictions sont énumérés de manière exhaustive par l'art. 9 LPD au 
vu de la nature strictement personnelle du droit d'accès. Cette disposition doit être 
interprétée limitativement; en d'autres termes, le droit d'accès ne doit être restreint 
que si cela est vraiment indispensable (Message du Conseil fédéral concernant la 
LPD, FF 1988 II 421 p. 462). 
L'intérêt du tiers ou du maître du fichier ne doit pas simplement paraître digne de 
protection, mais il doit l'emporter sur l'intérêt du requérant (MEIER, Protection des 
données, 2011, N. 1142). 
Les intérêts de tiers sont touchés lorsque l'accès aux données donne à la personne 
intéressée des informations sur de tierces personnes. Afin d'éviter une violation du 
secret de fonction ou du secret professionnel, il suffit toutefois souvent de cacher 
le nom des tiers et les informations permettant de les identifier. Si le caviardage 
n'est matériellement pas possible ou s'il ne permet pas de protéger le tiers, lequel 
reste identifiable, le maître du fichier doit procéder à une pesée des intérêts 
(MEIER, op. cit., 2011, N. 1142 et 1148 à 1150; GRAMIGNA/MAURER-LAMBROU, 
Basler Kommentar, Datenschutzgesetz, 2006, 2ème éd., N. 21 ad art. 9 LPD). 
L'art. 9 al. 4 LPD concerne avant tout le secteur privé. Ainsi, un grand magasin 
peut refuser l'accès au registre des clients suspectés de vol. Un maître de fichier 
qui craint que le requérant ne s'adonne à l'espionnage économique peut également 
s'opposer à l'accès (Message du Conseil fédéral concernant la LPD, FF 1988 II 
421 p. 463). 
Certains auteurs sont d'avis que le maître du fichier est privé de faire valoir son 
intérêt propre seulement lorsqu'il a communiqué des données de la personne 
concernée sur une base volontaire, ce qui exclut le cas où il y a procédé sur 
injonction de l'autorité. Admettre le contraire consacrerait une solution 
disproportionnée, en ce sens qu'elle exclurait que le maître, auparavant contraint 


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de communiquer des données, puisse faire valoir ses intérêts, alors que l'y 
autoriser permettrait de procéder à une pesée desdits intérêts avec ceux de la 
personne concernée, accrus par la communication – non volontaire – à des tiers 
(MONNIER, Le droit d'accès aux données personnelles traitées par un média, 1999, 
pp. 210 à 212; PIOTET et RAPP, La nouvelle loi fédérale sur la protection des 
données, Cedidac 1994, pp. 234 ss; contra : WALTER et PAGE, ibidem; DUBACH, 
Kommentar zum schweizerischen Datenschutzgesetz, 1995, N. 32 ad art. 9 LPD 
(renseignements donnés à la police)). 
4.3.2 En l'espèce, l'appelante ne fait, à raison, plus valoir, devant la Cour, l'intérêt 
de ses clients ou celui de ses collaborateurs, anciens ou actuels, voire celui 
d'autres tiers, pour fonder son opposition à la remise d'une copie des documents 
(art. 9 al. 1 let. b LPD). Un tel moyen aurait dû en effet être d'emblée rejeté, dès 
lors que les documents, lors de leur transmission aux autorités américaines, ne 
comportaient pas d'informations permettant d'identifier les clients, et que 
l'appelante a été autorisée par le premier juge à anonymiser les éléments 
permettant d'identifier ses (ex-)collaborateurs et les tiers. L'appelante n'allègue en 
outre pas qu'une telle anonymisation serait matériellement impossible ou en tout 
état de cause insuffisante pour protéger les intérêts des tiers en cause. 
L'appelante ne peut pas non plus se prévaloir d'une quelconque base légale 
formelle (art. 9 al. 1 let. a LPD). 
4.3.3 La banque invoque en revanche son intérêt supérieur "de ne pas voir des 
documents de nature organisationnelle, commerciale ou opérationnelle circuler à 
l'extérieur de l'établissement auprès de collaborateurs, d'ex-collaborateurs ou de 
tiers, quelle qu'en soit la forme (…)" (art. 9 al. 4 LPD). 
Or, la communication antérieure des documents aux autorités américaines exclut 
précisément la possibilité pour l'appelante de se prévaloir de son propre intérêt 
supérieur, qui n'a plus d'objet, selon une interprétation littérale de l'art. 9 al. 4 
LPD. 
L'avis contraire de la banque – fondé sur une interprétation de la disposition 
précitée selon laquelle il doit être tenu compte uniquement d'une telle 
communication à titre volontaire et sur le fait qu'elle n'aurait précisément pas agi 
volontairement – doit être rejeté au double motif suivant. 
En premier lieu, la banque n'a certes pas communiqué les documents en cause aux 
autorités américaines à bien plaire, mais pour éviter de possibles poursuites 
judiciaires aux Etats-Unis; elle a, au surplus, agi au bénéfice de l'autorisation du 
Conseil fédéral du 4 avril 2012 et conformément aux recommandations de la 
FINMA du 11 avril suivant. L'appelante ne démontre cependant pas avoir été 
soumise à une obligation légale, résultant du droit suisse ou américain, de 
communiquer les documents, de surcroît sous une forme non anonymisée en ce 


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qui concernait l'intimée. Il apparaît au contraire qu'elle a donné suite aux requêtes 
des autorités américaines avant tout dans le but de sauvegarder ses propres 
intérêts, soit pour éviter les conséquences préjudiciables résultant d'éventuelles 
poursuites judiciaires et se donner la possibilité de négocier. 
En deuxième lieu, il est vrai que l'interprétation faite par l'appelante de l'art. 9 al. 4 
LPD peut s'appuyer sur une partie de la doctrine, considérant qu'une 
communication antérieure de données personnelles sur une base obligatoire ne 
doit pas interdire au maître du fichier d'opposer son intérêt propre à l'accès aux 
mêmes données. 
La Cour n'adhérera toutefois pas en l'espèce à une interprétation élargie de l'art. 9 
al. 4 LPD, compte tenu de l'importance du droit d'accès consacré à l'art. 8 LPD et 
de la nécessité qui en découle, confirmée par le Message du Conseil fédéral y 
relatif, d'interpréter limitativement les motifs de refus et de restriction prévus à 
l'art. 9 LPD (cf. supra consid. 4.3.1). 
La banque ayant fait le choix de communiquer les données en cause aux autorités 
américaines, qui plus est sans obtenir de garanties au sujet d'une limitation de leur 
utilisation et de leur diffusion, elle ne peut plus opposer son intérêt propre au droit 
d'accès de l'intimée. 
4.3.4 En tout état de cause, même à admettre la prise en considération des intérêts 
propres de l'appelante, le moyen qui en est tiré devrait être rejeté au motif que de 
tels intérêts, par hypothèse concrets, ne l'emportent pas sur ceux de l'intimée. 
Cette dernière peut en effet se prévaloir du besoin non seulement de prendre 
connaissance, mais également d'être en possession des documents transmis aux 
autorités américaines, pour, d'une part, avec l'assistance d'un conseil si nécessaire, 
évaluer les chances d'être inquiétée ou simplement sollicitée par les autorités 
américaines, le cas échéant pour se défendre, et, d'autre part, pour évaluer 
l'opportunité d'assigner la banque en responsabilité dans le cadre civil, le cas 
échéant pour constituer un dossier contre cette dernière. Il est rappelé à cet égard 
que l'autorisation du Conseil fédéral du 4 avril 2012, tout comme celle octroyée à 
d'autres banques à partir du 3 juillet 2013, n'a pas exempté les établissements 
concernés d'une éventuelle responsabilité civile ni, de manière plus générale, de 
leurs obligations à l'égard de leurs (ex-)employés. 
Au sujet de possibles poursuites aux Etats-Unis, on ne saurait attendre de 
l'intimée, du moins tant que la procédure américaine ouverte contre l'appelante 
n'est pas terminée, qu'elle se contente des assurances de la banque selon lesquelles 
"elle n'a pas de soupçon concernant l'activité des employés dont les noms ont été 
transmis" et du fait qu'il n'existe encore aucune procédure dirigée contre elle à 
teneur du dossier. Le droit d'accès à ses données personnelles a précisément pour 
but de lui permettre d'évaluer elle-même une telle éventualité. 


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Les intérêts de l'intimée ne sont ainsi pas abstraits et sa requête n'a pas une 
vocation purement chicanière ainsi que le fait valoir l'appelante. 
La banque reconnaît au surplus que l'intimée a déjà pris connaissance du contenu 
des documents, aussi bien à travers son ancienne activité que par le biais de sa 
consultation du 24 juillet 2012, et que les éventuelles informations confidentielles 
de la banque qui y sont contenues lui sont déjà connues. En ce qui concerne le 
risque qu'elle divulgue les documents en dehors d'une procédure judiciaire, ainsi 
que l'a relevé le Tribunal, il est relativisé par les obligations de l'intimée vis-à-vis 
de son ancien employeur, en particulier celles relatives au secret bancaire, 
lesquelles l'exposeraient le cas échéant à des poursuites pénales. 
Les intérêts de l'appelante sont ainsi limités au risque précité, de sorte que même 
dans l'hypothèse où la banque serait fondée à s'en prévaloir, ces intérêts ne sont 
pas prépondérants. 
4.3.5 Au vu de ce qui précède, l'appelante ne peut ni refuser ni restreindre le droit 
d'accès de l'intimée aux documents. 
4.4 L'appelante considère en outre pouvoir en tous les cas s'opposer à la remise 
d'une copie écrite des documents. 
4.4.1 Les renseignements sont, en règle générale, fournis gratuitement et par écrit, 
sous forme d'imprimé ou de photocopie, sous réserve des exceptions prévues par 
le Conseil fédéral (art. 8 al. 5 LPD). 
D'entente avec le maître du fichier ou sur proposition de celui-ci, la personne 
concernée peut également consulter ses données sur place. Si elle y a consenti et 
qu'elle a été identifiée, les renseignements peuvent également lui être fournis 
oralement (art. 1 al. 3 OLPD). 
Cette disposition constitue la seule exception expresse au principe de la 
transmission écrite des données requises, et, selon le sens littéral de ladite 
exception, elle ne s'applique qu'avec le consentement de la personne intéressée. 
La question de savoir si d'autres exceptions peuvent être admises a été laissée 
ouverte par le Tribunal fédéral, avec la précision qu'il doit de toute manière s'agir 
de circonstances particulières, à invoquer par le maître du fichier, faisant 
apparaître la communication écrite inappropriée; le maître du fichier ne peut pas 
se prévaloir à cet égard de la seule charge administrative que représente une telle 
communication (ATF 125 II 321 consid. 3b et 123 II 534 consid. 3c). 
La doctrine est d'avis qu'une dérogation doit également être admise lorsque les 
données personnelles n'ont pas été conservées sur papier ou ne sont pas 
imprimables. Dans un tel cas, le maître du fichier peut exceptionnellement 
imposer la remise d'une copie image ou audio, mais il n'a pas l'obligation de 


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fournir une transcription écrite de l'enregistrement (MEIER, op. cit., N. 1078; 
GRAMIGNA/MAURER-LAMBRU, op. cit., n. 49 ad art. 8 LPD). 
4.4.2 Le PFPDT établit les faits d'office ou à la demande de tiers notamment 
lorsqu'une méthode de traitement est susceptible de porter atteinte à la 
personnalité d'un nombre important de personnes (art. 29 al. 1 let. a LPD). Il peut 
ensuite recommander de modifier ou de cesser le traitement (art. 29 al. 3 LPD). 
Si la recommandation du préposé est rejetée ou n'est pas suivie, il peut porter 
l'affaire devant le Tribunal administratif fédéral pour décision. Il a qualité pour 
recourir contre cette décision (art. 29 al. 4 LPD). 
La recommandation du PFPDT n'acquiert toutefois pas la force de chose jugée, 
même si elle est acceptée par son destinataire (MEIER, op. cit., N. 1925; HUBER, 
Basler Kommentar, Datenschutzgesetz, 2006, 2ème éd., N. 30 ad art. 29 LPD). 
4.4.3 En l'espèce, l'application de l'une des deux exceptions expressément prévues 
par le Conseil fédéral au principe de la remise d'une copie écrite des documents 
(art. 1 al. 3 OLPD) est exclue par l'absence de consentement de l'intimée. 
On a vu que la jurisprudence a laissé ouverte la possibilité d'envisager d'autres 
exceptions, en précisant qu'il devait s'agir de circonstances particulières, et la 
doctrine évoque à ce titre le cas de données contenues sur un support audio ou 
photographique, dont la personne concernée ne peut pas exiger une retranscription 
écrite (cf. supra consid. 4.4.1). 
Le cas d'espèce ne concerne cependant pas une telle hypothèse. Non seulement les 
données en cause sont contenues sur un support papier, mais en outre, elles ont 
déjà été triées, réunies et même partiellement caviardées dans le cadre de leur 
transmission aux autorités américaines, ce qui exclut toute impossibilité ou 
difficulté disproportionnée d'ordre pratique liées à la remise d'une copie des 
documents à l'intimée. 
L'appelante argue vainement que les documents ne concerneraient que très 
indirectement et très partiellement l'intimée et contiendraient des noms de tiers et 
d'autres informations de nature commerciale nécessitant "entre autres" un 
caviardage quasi intégral. Cet argument ne peut être suivi, dès lors que le nom de 
l'intimée y est cité ou qu'il y est fait référence de manière reconnaissable, et qu'elle 
a ainsi le droit d'accéder aux données traitées. En outre, comme vu ci-avant, la 
banque n'est, d'une part, pas fondée à s'opposer à un tel droit en se prévalant des 
secrets contenus dans les documents en cause et elle ne peut corollairement pas 
invoquer la nécessité de caviarder de telles informations. D'autre part, elle a déjà 
été autorisée par le premier juge à caviarder tous les noms et autres données 
permettant d'identifier des tiers. 


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4.4.4 L'appelante se réfère également aux recommandations du PFPDT du 
15 octobre 2012 pour s'opposer à la remise d'une copie écrite des documents en 
cause, en rappelant que lesdites recommandations ont cautionné, en ce qui 
concernait l'accès aux données déjà transmises aux autorités américaines, la forme 
de la simple consultation des documents sur place, compte tenu de leur sensibilité, 
des règles de sécurité de la banque, ainsi que du secret bancaire et des règles 
internes interdisant aux employés d'emporter des documents chez eux. 
Les conclusions du PFPDT ne lient cependant pas les juridictions civiles, faute de 
revêtir l'autorité de chose jugée. Elles ne sont au demeurant même pas obligatoires 
vis-à-vis de l'appelante, qui aurait pu les rejeter ou ne pas les suivre (art. 29 al. 4 
LPD). 
Comme vu ci-avant (cf. supra consid. 4.3.4), la Cour retient en l'espèce que les 
intérêts de la banque pris en considération par le PFPDT, pour autant qu'ils 
puissent être invoqués en dépit de ce que les documents ont déjà été communiqués 
à un tiers, ne prennent pas le pas sur ceux de l'intimée, expressément prévus par le 
droit de la protection des données, à recevoir une copie écrite des données traitées 
et ne justifient dès lors aucune restriction aux droits de cette dernière. 
En ce qui concerne les intérêts des tiers, également pris en compte par le PFPDT, 
ils sont déjà suffisamment protégés par le caviardage des éléments permettant 
d'identifier ces derniers. 
4.5 Au vu de ce qui précède, l'appelante n'est pas fondée à contester sur le 
principe le droit d'accès de l'intimée aux données personnelles en cause, ni à 
s'opposer à la remise d'une copie écrite des documents, conformément aux 
modalités définies par le Tribunal. 
L'obligation supplémentaire prévue par le premier juge d'indiquer à quelles date et 
à quelles autorités américaines les documents ont été transmis n'est au surplus pas 
contestée. 
L'appel sera dès lors rejeté et le jugement querellé confirmé. 
5. 
L'appelante, qui succombe entièrement, supportera les frais du présent appel, 
arrêtés à 7'000 fr. (art. 94 al. 2, 95, 106 al. 1 et CPC ; art. 5, 18 et 35 du Règlement 
fixant le tarif des frais en matière civile (RTFMC - E 1 05.10)). Les frais sont 
partiellement compensés à hauteur de 2'000 fr. par l'avance opérée par l'appelante, 
restant acquise à l'Etat, et cette dernière sera condamné à verser le solde (111 al. 1 
CPC). 
L'appelante sera également condamnée aux dépens d'appel de son adverse partie, 
arrêtés à 7'000 fr., TVA et débours compris (art. 95, 104 al. 1, 105 et 106 CPC; 
art. 25 et 26 al. 1 LaCC; art. 25 al. 1 LTVA; art. 84 et 86 RTFMC). 
 


- 19/20 - 
 
C/19512/2012 
 
PAR CES MOTIFS, 
La Chambre civile : 
A la forme : 
Déclare recevable l'appel interjeté le 27 novembre 2013 par A______ contre le 
jugement JTPI/14186/2013 rendu le 24 octobre 2013 par le Tribunal de première 
instance dans la cause C/19512/2012-7. 
Au fond : 
Confirme le jugement entrepris. 
Déboute les parties de toutes autres conclusions. 
Sur les frais de première instance et d'appel : 
Confirme les chiffres 4 à 9 du jugement entrepris. 
Arrête les frais judiciaires à 7'000 fr. 
Les met à la charge de A______ et les compense à hauteur de 2'000 fr. avec l'avance de 
frais opérée par cette dernière, laquelle reste acquise à l'Etat. 
Condamne A______ à verser à l'Etat le solde des frais judiciaires de 5'000 fr. 
Condamne A______ à verser à B______ 7'000 fr. au titre de dépens. 
Siégeant : 
Madame Valérie LAEMMEL-JUILLARD, présidente; Madame Nathalie LANDRY-
BARTHE, Monsieur Laurent RIEBEN, juges; Madame Audrey MARASCO, greffière. 
 
La présidente : 
Valérie LAEMMEL-JUILLARD 
 
La greffière : 
Audrey MARASCO 
 
 
 
 
 
 
 


- 20/20 - 
 
C/19512/2012 
 
Indication des voies de recours : 
 
Conformément aux art. 72 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 
(LTF; RS 173.110), le présent arrêt peut être porté dans les trente jours qui suivent sa 
notification avec expédition complète (art. 100 al. 1 LTF) par-devant le Tribunal 
fédéral par la voie du recours en matière civile. 
 
Le recours doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14. 
 
Sans valeur litigieuse.