ge_gerichte · AARP/22/2019 · 2019-01-11 · fr


REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
P/25792/2017 
AARP/22/2019 
COUR DE JUSTICE 
Chambre pénale d'appel et de révision 
Arrêt du 11 janvier 2019 
 
Entre 
LE MINISTÈRE PUBLIC de la République et canton de Genève, route de Chancy 6B, 
case postale 3565, 1211 Genève 3, 
appelant, 
 
contre le jugement JTDP/985/2018 rendu le 30 juillet 2018 par le Tribunal de police, 
 
et 
 
A______, domicilié et comparant par Me Dina BAZARBACHI, avocate, Leuenberger 
Lahlou & Bazarbachi, rue Micheli-du-Crest 4, 1205 Genève, 
intimé. 
 
 
 
 


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EN FAIT : 
A. 
a. Par courrier expédié le 2 août 2018, le Ministère public a annoncé appeler du 
jugement du 30 juillet précédent, dont les motifs lui ont été notifiés le 
10 septembre 2018, par lequel le Tribunal de police a acquitté A______ des 
infractions à l'art. 115 al. 1 let. a et b de la loi fédérale sur les étrangers du 
16 décembre 2005 [LEtr – RS 142.20] et laissé les frais de procédure à la charge de 
l'Etat, par CHF 566.-, qui comprennent un émolument de CHF 200.-. 
 
b. Par la déclaration d'appel prévue à l'art. 399 al. 3 du code de procédure pénale du 
5 octobre 2007 [CPP – RS 312.0], expédiée le 10 septembre 2018 au greffe de la 
Chambre pénale d'appel et de révision (ci-après : CPAR), le Ministère public conclut 
à la culpabilité de A______ des chefs d'infractions à l'art. 115 al. 1 let. a et b LEtr et 
à sa condamnation à une peine pécuniaire de 120 jours-amende à CHF 10.- l'unité, 
sous déduction de deux jours de détention avant jugement, assortie du sursis, délai 
d'épreuve de cinq ans, ainsi qu'à l'intégralité des frais de procédure de première 
instance et d'appel. 
 
c. Par ordonnance pénale du 15 décembre 2017, valant acte d'accusation, il est 
reproché à A______ d'avoir, à Genève, du 18 septembre 2015 au 14 décembre 2017, 
jour de son interpellation, pénétré à réitérées reprises sur le territoire suisse et d'y 
avoir séjourné, alors qu'il était démuni de papiers d'identité, qu'il n'était pas au 
bénéfice des autorisations nécessaires et qu'il ne disposait pas des moyens financiers 
suffisants permettant d'assurer sa subsistance durant son séjour et ses frais de retour. 
B. 
Les faits pertinents suivants ressortent de la procédure : 
a. A teneur du rapport de l'Administration fédérale des douanes (AFD) du 
14 décembre 2017, le jour même, à 13h50, A______, démuni de documents 
d'identité, a été appréhendé lors de son entrée en Suisse, au passage de la frontière 
franco-suisse à B______ alors qu'il était passager d'un bus de ligne ______. 
Selon les premières vérifications opérées, A______ s'était vu refuser sa demande 
d'asile en 2007 et, le 24 juillet 2017, il avait déposé une demande similaire en France, 
selon les informations figurant sur EURODAC (système d'information européen sur 
les demandeurs d'asile). 
b.a A______ était venu en Suisse pour déposer une demande d'asile, obtenir des 
documents d'identité et travailler. Il se trouvait sur le territoire helvétique depuis 
l'hiver 2006. Il avait perdu ses documents d'identité et n'avait pas fait de demande 
d'autorisation de séjour. Il lui arrivait parfois de dormir chez des amis, soit à Genève, 


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soit à C______ (France). Il se rendait auprès de C_____ [Prestataire social] pour se 
nourrir ou percevait un peu d'argent en aidant à charger des containers pour l'Afrique. 
Il n'avait pas les moyens d'assurer son rapatriement et n'avait entrepris aucune 
démarche pour quitter la Suisse. Il ne s'opposait pas à quitter le pays. A______ ne 
s'est pas exprimé sur son séjour en France. 
b.b Entendu par le Ministère public dans le cadre de son opposition à l'ordonnance 
pénale, A______ a reconnu les faits qui lui étaient reprochés. Il a contesté la quotité 
de la peine infligée qu'il trouvait excessive. 
c. Il ressort du courriel du 23 février 2018 du Secteur départs (Vaud) et du système 
d'information central sur la migration (SYMIC) que A______, démuni de papiers 
d'identité, a déposé une demande d'asile le 29 novembre 2006. Une décision de non-
entrée en matière et une décision de renvoi ont été rendues simultanément le 
28 février 2007, décisions entrées en force le 15 mars 2007. En juillet 2007, 
A______ a disparu, l'annonce de sa disparition ayant été communiquée le 27 
novembre 2007 au Secrétariat d'Etat aux migrations (SEM). Aucune démarche en 
vue de son renvoi de Suisse n'avait pu être menée à bien pour ce motif. 
d. A______ a, dans le passé, fait l'objet de deux autres procédures pénales qui se sont 
terminées sans verdict de culpabilité : 
d.a Dans la procédure P/1____/2015, après avoir été condamné en première instance 
pour séjour illégal pour la période du 26 octobre 2012 au 21 mai 2015, il a été 
acquitté en appel (AARP/216/2016 du 27 mai 2016), au motif que les autorités 
administratives n'avaient entrepris aucune démarche en vue de son retour. La CPAR 
s'est appuyée pour ce faire sur la jurisprudence du Tribunal fédéral (arrêt 
6B_787/2014 du 27 novembre 2014). Au demeurant, A______ avait admis séjourner 
en Suisse sans être au bénéfice des autorisations nécessaires (consid. 3.2). 
d.b Le Ministère public a rendu une ordonnance de classement en date du 29 juin 
2016 dans la P/2___/2015, pour des faits relevant du séjour illégal (période du 
23 mai au 16 septembre 2015), motif pris du fait que la procédure administrative 
n'avait pas été menée à son terme et qu'aucune mesure de contrainte prévue par la 
LEtr n'avait été prise. Dans ces circonstances, il "[n'était] pas possible de condamner 
un ressortissant étranger (...) à une peine privative de liberté (arrêt 6B_787/2014 du 
27 novembre 2014) ou à une peine pécuniaire (arrêt 6B_1172/2014 du 23 novembre 
2015)". 
e.a Lors de l'audience de jugement du Tribunal de police relative à la présente cause, 
A______ a admis les faits reprochés mais contesté sa culpabilité. Il ignorait qu'il 
n'avait pas le droit de se trouver en Suisse dans la mesure où il avait déposé une 
demande d'asile. Il ne savait pas que ladite demande avait été refusée, faute de bien 
comprendre le français. 


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Il ne se souvenait pas avoir été condamné en 2012 pour séjour illégal. Par ailleurs, les 
autorités suisses n'avaient pas essayé de le renvoyer. Il avait en revanche eu 
connaissance d'avoir été acquitté à deux reprises pour cette infraction. 
Il avait désormais compris qu'il n'avait pas le droit de séjourner en Suisse. 
A______ contestait avoir séjourné en France et y avoir déposé une demande d'asile. 
Il vivait en Suisse, sans expliquer sa présence dans un bus en provenance de 
C______ (France)/F. 
e.b Le Tribunal de police a considéré que les éléments constitutifs des infractions 
d'entrée et de séjour illégaux étaient remplis. 
L'autorité pénale, dans les procédures P/1____/2015 et P/2___/2015, avait toutefois 
indiqué à A______ qu'elle considérait que son comportement n'était pas constitutif 
d'infraction pénale. Dès lors, on ne pouvait pas retenir que l'intimé, qui ne disposait 
que d'un niveau d'éducation rudimentaire, aurait pu, dans ces circonstances, savoir 
que son comportement était illicite. 
L'intimé a ainsi été mis au bénéfice de l'erreur sur l'illicéité (art. 21 du code pénal du 
21 décembre 1937 [CP – RS 311.0]) et son acquittement prononcé. 
C. 
a. Avec l'accord des parties, la CPAR a ordonné une procédure écrite. 
 
b. A teneur de ses écritures, le Ministère public persiste dans les conclusions de sa 
déclaration d'appel et conteste l'acquittement de A______ en application de l'art. 21 
CP. 
 
La jurisprudence liée à la Directive du Parlement européen et du Conseil du 
16 décembre 2008 relative aux normes et procédures communes applicables dans les 
États membres au retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier 
(ci-après : Directive sur le retour 2008/115/CE) applicable avant l'ATF 143 IV 249 
n'avait jamais signifié qu'un séjour illégal pouvait être légal, mais uniquement qu'il 
pouvait y avoir un obstacle au prononcé de la peine. Le prévenu n'avait donc jamais 
pu penser, de bonne foi, qu'il pouvait séjourner en Suisse sans commettre une 
infraction. D'ailleurs, lors de son audition devant le Ministère public dans la présente 
cause, le prévenu n'avait pas indiqué qu'il pensait, par erreur, avoir le droit de 
séjourner en Suisse. Il avait déclaré qu'il admettait les faits mais qu'il contestait la 
peine qu'il trouvait excessive. 
 
Le jugement de première instance avait méconnu la jurisprudence du Tribunal 
fédéral relatif aux changements de jurisprudence : un tel changement ne contrevenait 
en effet pas à la sécurité du droit, au droit à la protection de la bonne foi ni à 
l'interdiction de l'arbitraire lorsqu'il s'appuyait sur des motifs sérieux et objectifs, tels 
que la connaissance plus exacte ou plus approfondie de l'intention du législateur, la 


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modification des circonstances extérieures ou une évolution des conceptions 
juridiques ou des mœurs, afin de rétablir une pratique conforme au droit et de mieux 
tenir compte des divers intérêts en présence. En l'espèce, l'ATF 143 IV 249 précité 
n'était même pas présenté comme un changement de jurisprudence par le Tribunal 
fédéral. 
 
c.a A______ relève, dans son mémoire en réponse, que son admission des faits 
devant le Ministère public s'expliquait par une information fournie par son conseil, 
qui l'avait instruit de son erreur de droit avant son audition. 
 
Dans son esprit, A______ connaissait les lois. Il avait a été acquitté par la CPAR le 
27 mai 2016 et une ordonnance de classement avait été rendue à son égard un mois 
plus tard pour les mêmes motifs. Il pouvait donc raisonnablement en déduire qu'il 
était en droit de demeurer en Suisse s'il ne faisait pas l'objet d'un renvoi par les 
autorités administratives. 
 
Le fait qu'il ne se fût point agi d'un revirement jurisprudentiel était sans incidence, 
dès lors que les informations reçues par les autorités pénales cantonales l'avaient 
concrètement mis dans l'erreur. 
 
c.b Malgré le courrier adressé à A______ par la CPAR, aucune note d'honoraires de 
son conseil n'a été déposée. Le mémoire en réponse, rédigé par une avocate-stagiaire, 
tient en quatre pages, hors rappel du dispositif du jugement entrepris et les 
conclusions. 
D. 
A______ est né le ______ 1983 en Mauritanie, pays dont il est originaire. Il est 
célibataire et sans enfant. Ses parents sont décédés. Il a un frère qui vit en 
Mauritanie. Il a quitté son pays en 2006 pour venir en Suisse demander l'asile. Il dit 
n'être jamais allé à l'école et ne pas savoir lire. 
A teneur de son casier judiciaire, il a été condamné : 
- le 12 septembre 2009 par le Ministère public du canton de Genève à 20 jours-
amende à CHF 30.- l'unité, avec sursis, délai d'épreuve de trois ans, pour délit contre 
la loi fédérale sur les stupéfiants et les substances psychotropes du 3 octobre 1951 
[LStup – RS 812.121] (art. 19 al. 1 LStup) ; 
- le 25 octobre 2012 par le Ministère public de l'arrondissement Lausanne à 
150 jours-amende à CHF 20.- l'unité, avec sursis, délai d'épreuve de deux ans, pour 
entrée et séjour illégaux (période pénale : 15.03.2007 – 08.09.2012), peine 
partiellement complémentaire à celle prononcée le 12 septembre 2009. 
 
 


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EN DROIT : 
1. 
L'appel est recevable pour avoir été interjeté et motivé selon la forme et dans les 
délais prescrits (art. 398 et 399 CPP). 
 
La Chambre limite son examen aux violations décrites dans l'acte d'appel (art. 404 
al. 1 CPP), sauf en cas de décisions illégales ou inéquitables (art. 404 al. 2 CPP). 
2. 
2.1 À teneur de l'art. 115 al. 1 LEtr, sera puni d'une peine privative de liberté d'un an 
au plus ou d'une peine pécuniaire, quiconque contrevient aux dispositions sur l'entrée 
en Suisse prévues à l'art. 5 LEtr (let. a) et y séjourne illégalement (let. b). 
Le séjour illégal au sens de l'art. 115 al. 1 let. b LEtr est un délit continu. L'infraction 
est achevée au moment où le séjour prend fin (ATF 135 IV 6 consid. 3.2). 
L'infraction peut être à nouveau commise si, après avoir été jugé pour de tels faits, le 
condamné poursuit ou renouvelle son séjour illégal en Suisse. La condamnation en 
raison de ce délit opère une césure, de sorte que le fait pour le prévenu de perpétuer 
sa situation irrégulière après le prononcé d'un premier jugement constitue un acte 
indépendant permettant une nouvelle condamnation pour la période non couverte par 
la première décision (principe du ne bis in idem ; ATF 135 IV 6 consid. 3.2 p. 9 ; 
arrêt du Tribunal fédéral 6B_1226/2013 du 31 mars 2014 consid. 1.1). 
En vertu du principe de la culpabilité sur lequel repose le droit pénal, les peines 
prononcées dans plusieurs procédures pénales en raison de l'effet de césure ne 
peuvent dépasser la peine maximale prévue par la loi pour l'infraction en question 
(ATF 135 IV 6 consid. 4.2 p. 11 ; arrêt du Tribunal fédéral 6B_1226/2013 précité). 
2.2 Par arrêté fédéral du 18 juin 2010 (RO 2010 5925), la Suisse a repris la Directive 
sur le retour. Pour le Tribunal fédéral, il convient d'appliquer l'art. 115 LEtr en 
considération de la jurisprudence de la Cour de justice de l'Union européenne (ci-
après : CJUE) relative à cette directive, sans quoi la participation de la Suisse à 
Schengen pourrait être menacée (arrêts du Tribunal fédéral 6B_525/2014 du 
9 octobre 2014 consid. 1.1 et les références citées ; 6B_196/2012 du 24 janvier 2013 
consid. 2.1 ; 6B_173/2013 du 19 août 2013 consid. 1.1 à 1.4). 
Selon la jurisprudence de la CJUE, reprise par le Tribunal fédéral, une peine 
privative de liberté pour séjour illégal ne peut être infligée à un ressortissant étranger 
que si la procédure administrative de renvoi a été menée à son terme sans succès et 
que le ressortissant étranger demeure sur le territoire sans motif justifié de non-retour 
(arrêts de la CJUE du 28 avril 2011 C-61/11 PPU El Dridi et du 6 décembre 2011 C-


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329/11 Achughbabian ; arrêts du Tribunal fédéral 6B_787/2014 du 27 novembre 
2014 consid. 2.1 et 6B_173/2013 du 19 août 2013 consid. 1.4). 
La Directive sur le retour n'exclut toutefois pas l'application des dispositions pénales 
nationales lorsque les autorités administratives ont entrepris toutes les mesures 
raisonnables pour l'exécution de la décision de retour, mais que la procédure de 
retour a échoué en raison du comportement de l'intéressé (arrêts du Tribunal fédéral 
6B_139/2014 du 5 août 2014 consid. 2 ; 6B_173/2013 du 19 août 2013 consid. 1.4 ; 
6B_196/2012 du 24 janvier 2013 consid. 2.1.3 et 2.2 ; 6B_188/2012 du 17 avril 2012 
consid. 5). Dans d'autres arrêts, le Tribunal fédéral a souligné qu'une sanction pénale 
pour séjour illicite n'entrait en considération que si le renvoi était objectivement 
possible et qu'une procédure administrative de renvoi avait été engagée et qu'elle 
apparaissait d'emblée comme dénuée de toute chance de succès (arrêt du Tribunal 
fédéral 6B_713/2012 du 19 avril 2013 consid. 1.4). Une condamnation pénale était 
également possible lorsque l'étranger n'avait pas collaboré à son expulsion ou a évité 
la prise de mesures administratives en trompant les autorités de la police des 
étrangers sur sa volonté de quitter la Suisse (arrêt du Tribunal fédéral 6B_713/2012 
du 19 avril 2013 consid. 5). 
Le Tribunal fédéral a clarifié sa jurisprudence dans son arrêt 143 IV 249 du 15 mai 
2017. A teneur de cet arrêt, la Directive sur le retour ne s'opposait pas à ce que le 
droit pénal suisse réprimât le séjour illégal lorsqu'une procédure de retour était mise 
en œuvre, ni que ce séjour illégal fût érigé en infraction. Sur le plan de la sanction, 
une application de l'art. 115 al. 1 let. b LEtr conforme à la Directive sur le retour et à 
la jurisprudence européenne imposait qu'il soit renoncé à prononcer et à exécuter une 
peine privative de liberté lorsque l'intéressé en séjour illégal faisait l'objet d'une 
décision de renvoi et que les mesures nécessaires pour procéder à l'éloignement 
n'avaient pas encore été mises en œuvre. En revanche, le prononcé d'une peine 
pécuniaire n'était pas incompatible avec la Directive sur le retour, pour autant qu'elle 
n'entrave pas la procédure de retour. Une telle sanction ne nécessitait pas, à teneur de 
la jurisprudence européenne rendue à ce jour, que toutes les mesures nécessaires au 
renvoi aient préalablement été mises en œuvre (ATF 143 IV 249 consid. 1.9). 
2.3 Aux termes de l'art. 21 CP, quiconque ne sait ni ne peut savoir au moment d'agir 
que son comportement est illicite n'agit pas de manière coupable. Le juge atténue la 
peine si l'erreur était évitable. 
 
Pour qu'il y ait erreur sur l'illicéité, il faut que l'auteur ne sache ni ne puisse savoir 
que son comportement est illicite. L'auteur doit agir alors qu'il se croyait en droit de 
le faire. Il pense, à tort, que l'acte concret qu'il commet est conforme au droit (ATF 
141 IV 336 consid. 2.4.3 p. 343 et les références ; ATF 138 IV 13 consid. 8.2 p. 27). 
La réglementation relative à l'erreur sur l'illicéité repose sur l'idée que le justiciable 
doit faire tout son possible pour connaître la loi et que son ignorance ne le protège 


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que dans des cas exceptionnels (ATF 129 IV 238 consid. 3.1 p. 241; arrêt 
6B_526/2014 du 2 février 2015 consid. 2). Déterminer ce que l'auteur d'une 
infraction a su, cru ou voulu et, en particulier, l'existence d'une erreur relève de 
l'établissement des faits (ATF 141 IV 336 consid. 2.4.3 p. 343 ; arrêt du Tribunal 
fédéral 6B_1369/2016 du 20 juillet 2017 consid. 5.1). 
 
L'erreur sur l'illicéité n'est pas réalisée au seul motif que l'auteur tient faussement son 
comportement pour non punissable, encore faut-il qu'il ne sache pas ou ne puisse pas 
savoir qu'il se comporte de manière illicite. Cette dernière condition n'est pas réalisée 
lorsqu'au regard des circonstances l'auteur aurait dû avoir des doutes quant à la licéité 
de son comportement (arrêt du Tribunal fédéral 1C_539/2015 et la jurisprudence 
citée). 
 
2.4.1 En l'espèce, l'appelant admet avoir réalisé les éléments constitutifs des 
infractions d'entrée et séjour illégaux (art. 115 al. 1 let. a et b LEtr) durant la période 
pénale reprochée, soit entre le 18 septembre 2015 et le 14 décembre 2017, avec la 
précision qu'il a, durant cette période, manifestement séjourné en France, à tout le 
moins le 24 juillet 2017 (date de sa demande d'asile dans ce pays) et le 14 décembre 
2017 (date de son interpellation à l'entrée en Suisse en provenance de C______ 
(France). Le point contesté réside dans l'application de l'erreur sur l'illicéité. 
 
2.4.2 La demande d'asile déposée par l'intimé en 2006 a fait l'objet d'une décision de 
non-entrée en matière et de renvoi. En 2012, l'intimé a été reconnu coupable d'entrée 
et séjour illégaux pour la période du 15 mars 2007 au 8 septembre 2012, ce qui n'a pu 
que le conduire, même analphabète, à comprendre que sa situation était irrégulière. 
Au demeurant, dans le cadre de la procédure P/2______/2015, l'intimé l'a admis en 
déclarant savoir ne pas être au bénéfice des autorisations nécessaires 
(AARP/216/2016 consid. 3.2.), conviction qu'il a réitérée devant le Ministère public 
en opposition à l'ordonnance pénale le condamnant. Partant, la CPAR tient pour 
établi que l'intimé se savait en situation irrégulière. 
 
Certes, l'autorité pénale lui a signifié, à deux reprises, que son séjour en Suisse n'était 
pas constitutif d'une infraction pénale. Cependant, les motifs qui ont conduit à cette 
appréciation ne trouvaient pas leur fondement dans la légalité du séjour de l'intimé 
mais dans le défaut d'applicabilité des dispositions pénales au regard des conditions 
posées par la jurisprudence. Or, au regard de l'erreur sur l'illicéité, le fait que l'intimé 
ait pu tenir son comportement pour illicite mais non punissable importe peu. 
 
La Cour de céans ne saurait ainsi suivre l'argument de l'intimé selon lequel ces 
décisions, couplées à son niveau d'éducation rudimentaire, l'avaient induit en erreur, 
en le portant à croire qu'il était en droit de demeurer sur sol suisse aussi longtemps 
que les mesures de renvoi n'auraient pas été entreprises. C'est d'autant moins le cas 
que l'intimé a, de son propre chef, quitté la Suisse et s'est rendu en France où il a 


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déposé une demande d'asile, mettant ainsi un terme à son séjour dans notre pays. 
Même s'il a pu croire, pendant une période, que son séjour était toléré, il ne peut 
sérieusement soutenir que tel était encore le cas après son départ de Suisse. Partant, 
l'erreur sur l'illicéité n'est pas réalisée. 
 
L'arrêt 143 IV 249 du Tribunal fédéral a clarifié la jurisprudence quant à 
l'applicabilité des dispositions pénales relatives à la loi sur les étrangers, ce qui 
conduit la CPAR à retenir la culpabilité de l'intimé des chefs d'infractions à l'art. 115 
al. 1 let. a et b LEtr pour une période limitée. A cet égard, le Ministère public n'a pas 
démontré la durée effective du séjour du prévenu en Suisse, étant observé qu'il 
ressort du dossier que celui-ci a assurément séjourné en France durant la période 
pénale. Faute d'autres éléments probants, la période pénale de séjour illégal sera fixée 
du 1er janvier au 30 juin 2017 et le 14 décembre 2017. L'acquittement sera ainsi 
confirmé pour le solde de la période visée dans l'ordonnance pénale, notamment pour 
la période antérieure au 1er janvier 2017. 
3. 
3.1 Selon l'art. 47 CP, le juge fixe la peine d'après la culpabilité de l'auteur. Il prend 
en considération les antécédents et la situation personnelle de ce dernier ainsi que 
l'effet de la peine sur son avenir (al. 1). La culpabilité est déterminée par la gravité de 
la lésion ou de la mise en danger du bien juridique concerné, par le caractère 
répréhensible de l'acte, par les motivations et les buts de l'auteur et par la mesure 
dans laquelle celui-ci aurait pu éviter la mise en danger ou la lésion, compte tenu de 
sa situation personnelle et des circonstances extérieures (al. 2). 
 
La culpabilité de l'auteur doit être évaluée en fonction de tous les éléments objectifs 
pertinents, qui ont trait à l'acte lui-même, à savoir notamment la gravité de la lésion, 
le caractère répréhensible de l'acte et son mode d'exécution (objektive 
Tatkomponente). Du point de vue subjectif, sont pris en compte l'intensité de la 
volonté délictuelle ainsi que les motivations et les buts de l'auteur (subjektive 
Tatkomponente). À ces composantes de la culpabilité, il faut ajouter les facteurs liés 
à l'auteur lui-même (Täterkomponente), à savoir les antécédents (judiciaires et non 
judiciaires), la réputation, la situation personnelle (état de santé, âge, obligations 
familiales, situation professionnelle, risque de récidive, etc.), la vulnérabilité face à la 
peine, de même que le comportement après l'acte et au cours de la procédure pénale 
(ATF 142 IV 137 consid. 9.1 p. 147 ; ATF 141 IV 61 consid. 6.1.1 p. 66 s. L'art. 47 
CP confère un large pouvoir d'appréciation au juge (ATF 136 IV 55 consid. 5.6 p. 
61 ; arrêts du Tribunal fédéral 6B_798/2017 du 14 mars 2018 consid. 2.1 ; 
6B_718/2017 du 17 janvier 2018 consid. 3.1). 
3.2 Le 1er janvier 2018, sont entrées en vigueur des nouvelles dispositions sur le droit 
des sanctions. En particulier, la peine pécuniaire est désormais de trois jours au 
moins et de 180 jours au plus (art. 34 al. 1 CP), le jour-amende étant de CHF 30.- au 
moins. Il peut exceptionnellement, si la situation personnelle et économique de 


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l'auteur l'exige, être réduit jusqu'à CHF 10.-. Le juge en fixe le montant selon la 
situation personnelle et économique de l'auteur au moment du jugement, notamment 
en tenant compte de son revenu et de sa fortune, de son mode de vie, de ses 
obligations d'assistance, en particulier familiales, et du minimum vital (al. 2). 
A l'aune de l'art. 2 CP (lex mitior), cette réforme n'apparait pas in casu plus favorable 
pour la personne condamnée, laquelle pourra ainsi revendiquer l'application du droit 
en vigueur au 31 décembre 2017 si les actes qu'elle a commis l'ont été sous l'empire 
de ce droit (M. DUPUIS / L. MOREILLON / C. PIGUET / S. BERGER / 
M. MAZOU / V. RODIGARI, Code pénal, Petit Commentaire, Bâle 2017, n. 6 des 
rem. prél. ad art. 34 à 41). 
 
3.3 A teneur du jugement du 27 juillet 2016 (AARP/216/2016), les autorités 
administratives suisses avaient abandonné les démarches en vue du retour de l'intimé 
en Mauritanie. Le dossier ne mentionne pas explicitement si des démarches ont été 
reprises depuis. Il est ainsi probable que la Suisse n'a pas mis en œuvre tous les 
moyens disponibles en ce sens. 
Partant, les infractions à l'art. 115 al. 1 let. a et b LEtr seront sanctionnées par une 
peine pécuniaire, dont le prononcé n'est pas incompatible avec la Directive sur le 
retour, pour autant qu'elle n'entrave pas la procédure de retour, selon la jurisprudence 
du Tribunal fédéral (ATF 143 IV 249 consid. 1.9). 
3.4 En l’espèce, la faute de l'appelant n'est pas anodine. Il a persisté à demeurer en 
Suisse et y est revenu malgré les décisions de non-entrée en matière et de renvoi qui 
ont été rendues à son encontre il y a plus de 10 ans. Son comportement dénote un 
mépris total des lois en vigueur. Il n'a fait preuve d’aucun amendement, faisant valoir 
un acquittement et un classement, alors même qu'il était conscient de ne pas avoir les 
autorisations nécessaires à l'entrée et au séjour et avoir déjà fait l'objet de deux 
condamnations, notamment pour une infraction spécifique. 
Sa situation est certes précaire, dans la mesure où il est sans profession et domicile 
fixe, mais il ne doit qu'à lui de ne pas en changer. 
Compte tenu de ce qui précède, l'intimé sera condamné à une peine pécuniaire de 
20 jours-amende à CHF 10.- l'unité, la détention avant jugement de deux jours étant 
déduite de cette peine. 
3.5.1 Selon l'art. 42 al. 1 aCP, le juge suspend en règle générale l'exécution d'une 
peine pécuniaire lorsqu'une peine ferme ne paraît pas nécessaire pour détourner 
l'auteur d'autres crimes ou délits. 


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3.5.2 Le Ministère public ne s'oppose pas au sursis mais sa durée sollicitée au 
maximum de l'art. 44 CP ne tient pas équitablement compte des circonstances, 
notamment de l'ancienneté des récidives dont celle spécifique date de plusieurs 
années. 
Une durée de trois ans apparait plus adéquate, étant précisé que l'intimé n'a pas pris 
position sur ce point, même à titre subsidiaire. 
4. 
4.1 Selon les art. 426 al. 1 et 428 al. 1 CPP, les frais de la procédure de première 
instance et d'appel sont mis à la charge des parties dans la mesure où elles 
succombent. Pour déterminer si une partie succombe ou obtient gain de cause, il faut 
examiner dans quelle mesure ses conclusions sont admises en deuxième instance 
(arrêts du Tribunal fédéral 6B_620/2016 du 17 mai 2017 consid. 2.1.1 ; 
6B_136/2016 du 23 janvier 2017 consid. 4.1.2). 
 
4.2 Compte tenu du verdict de culpabilité prononcé en appel, l'intimé succombe dans 
la mesure où il se prévaut d'une erreur sur l'illicéité. La période pénale concernée par 
les infractions reprochées ayant été cependant écourtée, il se justifie de réduire la 
totalité des frais de procédure de la moitié. 
 
Ainsi, l'intimé supportera la moitié des frais de procédure de première instance et 
d'appel, qui comprennent, respectivement, un émolument de CHF 200.- et de 
CHF 1'500.- (art. 9 al. 1 let. d et 14 al. 1 let. e du règlement fixant le tarif des frais en 
matière pénale du 22 décembre 2010 [RTFMP – E 4 10.03]. Le solde sera laissé à la 
charge de l'État. 
5. 
5.1.1 La question de l'indemnisation du prévenu doit être traitée en relation avec celle 
des frais. Si l'État supporte les frais de la procédure pénale, le prévenu a en principe 
droit à une indemnité selon l'art. 429 CPP (ATF 137 IV 352 consid. 2.4.2). La 
question de l'indemnisation doit être tranchée après la question des frais. Dans cette 
mesure, la question sur les frais préjuge de la question de l'indemnisation (arrêt du 
Tribunal fédéral 6B_620/2016 du 17 mai 2017 consid. 2.2.1 et les références ; 
6B_792/2016 du 18 avril 2017 consid. 3.3). 
 
Lorsque la condamnation aux frais n'est que partielle, la réduction de l'indemnité 
devra s'opérer dans la même mesure (arrêt du Tribunal fédéral 6B_1191/2016 du 12 
octobre 2017 consid. 2.1). 
5.1.2 Bien que le canton de Genève ne connaisse pas de tarif officiel des avocats, il 
n'en a pas moins posé, à l'art. 34 de la loi sur la profession d'avocat du 26 avril 2002 
(LPAv ; RS E 6 10), les principes généraux devant présider à la fixation des 
honoraires, qui doivent en particulier être arrêtés compte tenu du travail effectué, de 


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la complexité et de l'importance de l'affaire, de la responsabilité assumée, du résultat 
obtenu et de la situation du client. 
La Cour de justice retient un taux horaire de CHF 150.- pour les avocats stagiaires 
(ACPR/187/2017 du 22 mars 2017 consid 3.2 ; AARP/65/2017 du 23 février 2017). 
5.1.3 Le principe de la couverture d'une partie des dépenses d'appel de l'intimé pour 
ses frais de défense est acquis à concurrence de la moitié, en corrélation avec le 
pourcentage de sa condamnation aux frais. 
L'activité déployée par l'associée et sa stagiaire n'a pas été formellement différenciée. 
Il reste que le mémoire en réponse dans la procédure écrite est signé de la stagiaire et 
que la procédure d'appel se résume peu ou prou à cette écriture. Malgré l'invitation 
expresse de la CPAR, le conseil de l'intimé n'a pas produit de note d'honoraires. 
Celle-ci sera partant fixée ex aequo et bono, la juridiction d'appel faisant ainsi 
application de l'art. 429 al. 2 CPP. 
Il est raisonnable de tenir compte d'une durée de trois heures pour la rédaction du 
mémoire d'appel qui tient en moins de cinq pages effectives, ce qui conduit la CPAR 
à fixer l'indemnité provisoirement due à CHF 450.-, TVA de 7,7% en sus 
(CHF 35.75), soit CHF 485.75. Ramenée à la moitié de ce montant, l'indemnité 
allouée s'élève à CHF 242.85. 
5.2.1 L'art. 442 al. 4 CPP prévoit que les autorités pénales peuvent compenser les 
créances portant sur des frais de procédure avec les indemnités accordées à la partie 
débitrice dans la même procédure pénale. Cette disposition est susceptible de 
s'appliquer dans l'hypothèse où le prévenu a été acquitté en tout ou partie et qu'il peut 
prétendre à une indemnisation sur la base de l'art. 429 al. 1 let. a ou b CPP, alors qu'il 
doit simultanément supporter des frais de procédure selon l'art. 426 CPP. 
5.2.2 La créance de l'appelant envers l'Etat (CHF 242.85) sera compensée avec celle 
portant sur les frais de procédure de première instance et d'appel. 
 
* * * * * 
 


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PAR CES MOTIFS, 
LA COUR : 
 
Reçoit l'appel formé par le Ministère public contre le jugement JTDP/985/2018 rendu le 
30 juillet 2018 par le Tribunal de police. 
L'admet partiellement. 
Annule ce jugement dans la mesure où il acquitte A______ d'infractions à l'art. 115 al. 1 
let. a et b LEtr et laisse les frais de procédure à la charge de l'Etat. 
Et statuant à nouveau : 
Reconnaît A______ coupable d'infractions à l'art. 115 al. 1 let. a et b LEtr (période pénale 
du 1er janvier 2017 au 30 juin 2017 et le 14 décembre 2017). 
L'acquitte pour le solde de la période pénale (du 18 décembre 2015 au 31 décembre 2016 
et du 1er juillet 2017 au 13 décembre 2017). 
Condamne A______ à une peine pécuniaire de 20 jours-amende, sous déduction de deux 
jours de détention avant jugement. 
Fixe le montant du jour-amende à CHF 10.-. 
Met le condamné au bénéfice du sursis et fixe le délai d'épreuve à trois ans. 
Avertit A______ que, s'il commet un crime ou un délit dans le délai d'épreuve, le sursis 
sera révoqué et la peine suspendue exécutée, cela sans préjudice d'une nouvelle peine. 
Condamne A______ à la moitié des frais de procédure de première instance et d'appel, qui 
comprennent, respectivement, un émolument de CHF 200.- et CHF 1'500.-. 
Alloue une indemnité de CHF 242.85, TVA comprise, à A______ pour ses frais de défense 
en appel. 
Compense ce montant à due concurrence avec les frais de procédure mis à sa charge. 
Notifie le présent arrêt aux parties. 


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Le communique, pour information, au Tribunal de police (Chambre 22), au Secrétariat 
d'Etat aux migrations, à l'Office cantonal de la population et des migrations et au Service 
des contraventions. 
Siégeant : 
Monsieur Jacques DELIEUTRAZ, juge suppléant et président ; Mesdames Alessandra 
CAMBI FAVRE-BULLE et Gaëlle VAN HOVE, juges. 
 
La greffière : 
Florence PEIRY 
 
Le président : 
Jacques DELIEUTRAZ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Indication des voies de recours : 
 
Conformément aux art. 78 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF; RS 173.110), le 
présent arrêt peut être porté dans les trente jours qui suivent sa notification avec expédition complète 
(art. 100 al. 1 LTF), par-devant le Tribunal fédéral (1000 Lausanne 14), par la voie du recours en matière 
pénale. 
 
 


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ÉTAT DE FRAIS 
AARP/22/2019 
 
 
COUR DE JUSTICE 
 
 
Selon les art. 4 et 14 du règlement du 22 décembre 2010 fixant le tarif des frais et dépens 
en matière pénale (E 4 10.03). 
 
 
Total des frais de procédure du Tribunal de police : 
Condamne A______ à la moitié des frais de procédure de 1ère instance. 
CHF 
566.00 
Bordereau de frais de la Chambre pénale d'appel et de révision 
 
 
Délivrance de copies et photocopies (let. a, b et c) 
CHF 
0.00 
Mandats de comparution, avis d'audience et divers (let. i) 
CHF 
140.00 
Procès-verbal (let. f) 
CHF 
0.00 
État de frais 
CHF 
75.00 
Émolument de décision 
CHF 
1'500.00 
Total des frais de la procédure d'appel : 
Condamne A______ à la moitié des frais de procédure d'appel. 
CHF 
 
1'715.00 
 
Total général (première instance + appel) : 
CHF 
2'281.00