ge_gerichte · DAS/137/2016 · 2016-05-26 · fr


REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
C/16958/2012-CS 
DAS/137/2016
DECISION 
DE LA COUR DE JUSTICE 
Chambre de surveillance 
DU MERCREDI 25 MAI 2016 
 
Recours (C/16958/2012-CS) formé en date du 1er avril 2016 par Madame A______, 
domiciliée ______ (Genève), comparant par Me Ghislaine de MARSANO-ERNOULT, 
avocate, en l'Etude de laquelle elle élit domicile. 
* * * * * 
Décision communiquée par plis recommandés du greffier 
du 26 mai 2016 
à : 
- Madame A______ 
c/o Me Ghislaine de MARSANO-ERNOULT, avocate 
Rue du Tunnel 15, 1227 Carouge. 
- Monsieur B______ 
c/o Me Cristobal ORJALES, avocat 
Rue du Roveray 16, 1207 Genève. 
- SERVICE DE PROTECTION DES MINEURS 
Case postale 75, 1211 Genève 8. 
- TRIBUNAL DE PROTECTION DE L'ADULTE 
ET DE L'ENFANT. 
 


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C/16958/2012-CS 
EN FAIT 
A. 
a) Le 18 mars 2012, A______, née le ______1991, de nationalité française, a 
donné naissance à Genève, hors mariage, à une fille prénommée C______. 
Le 30 janvier 2013, l'enfant a été reconnue par B______, né le _______ 1988, de 
nationalité algérienne, dépourvu de titre de séjour en Suisse et ayant été 
incarcéré à plusieurs reprises notamment pour vols et lésions corporelles, 
condamné et expulsé du territoire suisse. 
b) Le 20 novembre 2013, le Service de protection des mineurs a prononcé une 
clause-péril, retiré provisoirement la garde de C______ à sa mère et ordonné le 
placement de l'enfant dans un lieu d'accueil approprié. Cette décision était 
motivée par le fait que la veille A______ avait confié sa fille à sa propre mère, 
D______, laquelle non seulement ignorait quelles étaient les intentions de 
A______ par rapport à C______, mais s'apprêtait en outre à quitter Genève et ne 
pouvait dès lors s'occuper de la mineure, étant relevé de surcroît que D______ a 
souffert de dépendance à l'alcool et à la drogue et est psychiquement fragile. 
Contactée par le Service de protection des mineurs, A______ avait tenu des 
propos incohérents. Le personnel de la crèche fréquentée par C______ était 
également inquiet de l'état de santé psychique de A______, qui semblait se 
dégrader. 
L'enfant a été placée en pédiatrie, puis, à partir du 9 décembre 2013, au sein du 
Foyer E______. 
c) A______ a rendu visite à sa fille en pédiatrie le 24 novembre 2013. Les 
soignants ayant constaté des comportements étranges, associées à une irritabilité 
et à des idées délirantes de grandeur, elle a été conduite aux urgences 
psychiatriques et admise à la Clinique de Belle-Idée, d'où elle a toutefois fugué 
le lendemain. Reconduite à la Clinique de Belle-Idée par la police, elle a 
finalement fait l'objet d'une mesure de placement à des fins d'assistance. 
Selon le rapport d'expertise du Centre universitaire romand de médecine légale 
du 4 décembre 2013, A______ présentait un épisode maniaque, sur une 
personnalité émotionnellement labile, type borderline. L'expertise précisait par 
ailleurs que l'intéressée était connue pour un trouble de la personnalité 
borderline depuis l'âge de dix-sept ans et qu'ayant présenté des décompensations 
maniaques, elle avait déjà été hospitalisée à plusieurs reprises. Le diagnostic de 
trouble affectif bipolaire n'avait pas été retenu jusqu'alors, compte tenu de la 
difficulté à pouvoir bénéficier d'une période d'observation suffisante, A______ 
étant très réfractaire aux soins psychiatriques. 


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d) Lors d'une audience qui s'est tenue le 18 décembre 2013 devant le Tribunal de 
protection de l'adulte et de l'enfant (ci-après : le Tribunal de protection), 
A______ a indiqué être d'accord avec le retrait de la garde de sa fille et avec le 
placement de celle-ci dans une famille d'accueil. Elle s'est par ailleurs engagée à 
ne plus fuguer de la Clinique de Belle-Idée, à stabiliser son état de santé et à 
élaborer un projet de vie cohérent, conditions posées par le Service de protection 
des mineurs pour qu'un droit de visite sur C______ puisse s'instaurer. 
e) Par ordonnance du 18 décembre 2013, le Tribunal de protection a ratifié la 
clause-péril, retiré la garde de C______ à sa mère, ordonné son placement 
auprès d'une famille d'accueil et, dans cette attente, au sein du Foyer E______, 
accordé à A______ un droit de visite à raison de deux heures chaque quinzaine 
dans un Point rencontre, lesdites visites ne pouvant avoir lieu que sur la base 
d'un préavis médical attestant de la capacité de l'intéressée à exercer son droit de 
visite dans des conditions satisfaisantes au regard du bien de l'enfant et du fait 
qu'elle poursuivait son traitement thérapeutique et médicamenteux. Le Tribunal 
de protection a en outre instauré plusieurs curatelles. 
f) Par décision du 21 janvier 2014, prise à la suite du recours de A______ contre 
une décision du Tribunal de protection du 2 janvier 2014 ayant prolongé pour 
une durée indéterminée son hospitalisation non volontaire à la Clinique de Belle-
Idée, la Chambre de surveillance a admis le recours et annulé la décision du 
Tribunal de protection, les conditions de la poursuite de l'hospitalisation contre 
le gré de l'intéressée n'étant plus remplies. 
Par attestation du 1er mars 2014, le Dr F______, psychiatre et psychothérapeute, 
a certifié suivre A______ et avoir entamé une prise en charge globale 
psychothérapeutique et psychosociale à laquelle la patiente avait adhéré. Il n'y 
avait pas de contre-indication à ce que A______ exerce un droit de visite au sein 
du Foyer E______. Cette attestation a été complétée le 1er mai 2014, le Dr 
F______ ayant précisé que A______ était suivie depuis le 3 mars 2014 à raison 
d'une fois par semaine par G______, psychologue et psychothérapeute. Son état 
psychique était stable et elle téléphonait régulièrement à sa fille. Il ressort de la 
procédure que A______ a par la suite été prise en charge par une autre 
psychothérapeute, la première étant en congé maternité. 
L'amélioration de l'état de A______ a également été constatée par le Service de 
protection des mineurs, qui a relevé qu'elle s'opposait désormais au placement de 
C______ dans une famille d'accueil, projet qui conservait toutefois sa 
pertinence. Le Service de protection des mineurs proposait d'augmenter la 
fréquence du droit de visite à une fois par semaine, les rencontres pouvant 
éventuellement être organisées au sein du Foyer E______, proposition 
approuvée par le Tribunal de protection. 


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Il ressort d'un rapport du Service de protection des mineurs du 11 juillet 2014 
que le droit de visite a été régulièrement exercé par A______, laquelle se 
montrait adéquate avec sa fille, de sorte que la fréquence des relations 
personnelles pouvait être augmentée, ce que le Tribunal de protection a autorisé. 
B. 
a) Le 30 juillet 2014, A______ a sollicité auprès du Tribunal de protection la 
levée de la mesure de retrait de garde et de placement de sa fille. Elle a allégué 
avoir pris conscience de l'intérêt et de la nécessité de son suivi psychiatrique et 
psychothérapeutique et a affirmé avoir cessé de fumer du cannabis depuis le 
mois d'avril 2014, dont la consommation altérait son équilibre psychique. Son 
état était stable depuis plusieurs mois. Elle bénéficiait d'un logement sis à 
______, avait un nouveau compagnon avec lequel elle avait un projet de mariage 
et allait débuter, le 1er septembre 2014, un stage chez un agriculteur à raison de 
deux heures par jour. C______ était inscrite au sein de la crèche ______ dès le 
1er septembre 2014, tous les jours de 9h00 à 17h00. 
Selon les éléments qui ressortent du dossier, l'agriculteur qui devait employer 
A______ s'est finalement rétracté. 
b) Le Service de protection des mineurs a préavisé négativement la restitution 
du droit de garde sur sa fille à A______ le 17 septembre 2014, considérant que 
la requête était prématurée. Ce service a relevé que A______ n'était pas toujours 
disposée à accepter les conseils éducatifs qui lui étaient donnés, ce que l'équipe 
éducative du Foyer E______ avait également constaté. Elle se montrait par 
ailleurs ambivalente s'agissant du placement de C______ en famille d'accueil, 
placement qui allait se concrétiser rapidement (il est devenu effectif dans le 
courant du mois de septembre 2014), dans la mesure où elle ne reconnaissait pas 
ses propres défaillances éducatives ayant rendu nécessaire le retrait de garde, 
mais admettait néanmoins que ce placement pouvait être bénéfique pour sa fille. 
Il convenait, selon le Service de protection des mineurs, d'évaluer sur une plus 
longue période la bonne évolution de la situation et de prévoir dans un premier 
temps l'élargissement du droit de visite de la mère en dehors du Point rencontre. 
Il subsistait par ailleurs un certain flou au sujet de la situation personnelle de 
A______ s'agissant en particulier de son compagnon, dont le lieu de vie n'était 
pas clair. La relation étant nouvelle, elle ne pouvait être considérée comme un 
gage de stabilité. 
c) Par ordonnance du 22 septembre 2014, le Tribunal de protection, statuant sur 
mesures provisionnelles, a accordé à A______ un droit de visite sur sa fille à 
raison de deux heures par semaine au sein du Point rencontre et, dans l'attente de 
la mise sur pied de ces visites, à raison de trois heures par semaine au Foyer 
E______; les curatelles existantes ont été maintenues. Le Tribunal de protection 
a par ailleurs ordonné une expertise familiale. 


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Par ordonnance séparée du 17 septembre 2014, le Tribunal de protection a 
également accordé un droit de visite sur C______ à son père, à raison de deux 
heures par quinzaine dans un Point rencontre. 
d) A______ ayant demandé un élargissement de son droit de visite et à ce que 
celui-ci puisse s'exercer en dehors d'un milieu surveillé, le Service de protection 
des mineurs a rendu un nouveau rapport le 12 décembre 2014. Il y est relevé que 
A______ avait été d'une régularité sans faille lors des visites à sa fille et qu'elle 
s'était montrée très adéquate, étant attentive aux besoins de C______, lui 
donnant son goûter et la changeant si nécessaire. L'enfant était en confiance 
auprès de sa mère et lui parlait beaucoup. Le Service de protection des mineurs 
était dès lors favorable à un élargissement du droit de visite de A______ pendant 
les fêtes de fin d'année. 
Les rencontres entre la mère et l'enfant durant cette période se sont bien passées. 
Le Service de protection des mineurs a relevé, dans un rapport du 
10 février 2015, que l'enfant, qui se développait bien et faisait preuve de grandes 
capacités d'adaptation, réclamait sa mère. Le Service de protection des mineurs a 
préconisé un élargissement du droit de visite, qui a été fixé, de manière 
progressive, à raison de deux jours par semaine et d'un week-end prolongé par 
mois, du vendredi matin au dimanche soir (nuits comprises). 
e) Le rapport d'expertise, confiée au Centre universitaire romand de médecine 
légale et exécutée par la Dresse H______, supervisée par la Dre I______ a été 
déposé le 23 juillet 2015. 
L'expert a retenu, pour B______, un diagnostic de troubles de l'adaptation, 
réaction mixte, anxieuse et dépressive, troubles mentaux et du comportement 
liés à l'utilisation de cannabis et du tabac, syndrome de dépendance et traits de 
personnalité émotionnellement labiles, type impulsif. Selon l'expert, ses 
capacités parentales sont fortement altérées et seul un droit de visite restreint, en 
milieu protégé, est envisageable. 
C______ présentait un tableau clinique compatible avec un trouble de 
l'attachement avec déshinibition, ce qui attestait d'une souffrance psychique. 
Selon l'expert, elle avait besoin d'un suivi pédopsychiatrique adapté ainsi que 
d'un environnement lui permettant d'investir une figure d'attachement stable, 
même au sein de la famille d'accueil. Pour le surplus, l'équipe éducative du 
Foyer E______ a décrit une enfant ayant un très bon développement moteur et 
psycho-cognitif et montrant une grande capacité à entrer en relation avec les 
autres enfants ainsi qu'avec les éducateurs. Elle était souriante et enthousiaste et 
avait accompli beaucoup de progrès au niveau du langage et de la 
compréhension des consignes durant son séjour. Au fur et à mesure, elle avait pu 
se montrer agressive avec les autres enfants, afin d'obtenir l'exclusivité de 


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l'adulte et avait clairement montré son besoin de stabilité et de cadre sécurisant. 
Son sommeil était agité et elle avait régulièrement besoin de la présence d'un 
éducateur à côté d'elle pour s'endormir sereinement. Il lui arrivait souvent de se 
réveiller en criant en pleine nuit et il était parfois difficile de la calmer. Malgré la 
mise en place de plusieurs rituels, la qualité de son sommeil était restée très 
aléatoire. Ainsi, durant le dernier mois du placement au sein du Foyer E______, 
elle avait fait de grosses crises au moment du coucher. Elle n'avait en revanche 
rencontré aucune difficulté sur le plan de l'alimentation. 
A______ pour sa part a expliqué à l'expert avoir accepté un suivi 
psychothérapeutique afin de récupérer la garde de sa fille, mais y avoir mis un 
terme à la fin de l'année 2014, estimant n'en avoir plus besoin. Elle considérait 
que son hospitalisation à la Clinique de Belle-Idée avait été abusive. Elle a 
déclaré bien s'entendre avec la famille d'accueil de C______. Son nouveau 
compagnon, auquel elle rendait visite deux à trois fois par semaine, vivait à 
J______ (France). Ella a affirmé s'être mariée religieusement avec lui durant 
l'été 2014, souhaiter avoir un second enfant et réfléchir à la possibilité de 
s'installer au Maroc, où son compagnon possède une maison. Ledit compagnon, 
également entendu par l'expert, a toutefois contesté avoir l'intention de s'installer 
dans son pays d'origine. 
L'expert a détaillé les hospitalisations en psychiatrie de A______, lesquelles ont 
eu lieu en 2008, en mai 2009, en juillet 2009, en septembre 2010 et en novembre 
2013. Ces hospitalisations faisaient notamment suite à un conflit avec un proche, 
ou à des voyages pathologiques. Les médecins ont relevé en particulier, durant 
ces 
hospitalisations, émaillées 
de 
nombreuses 
fugues, 
une 
agitation 
psychomotrice, de l'agressivité et un discours délirant. L'expert a émis deux 
hypothèses diagnostiques : soit un trouble bipolaire de type 1 avec 
hospitalisations pour décompensation maniaque, soit une personnalité borderline 
avec hospitalisations pour décompensations psychotiques dans des contextes de 
stress important, seule l'évolution à moyen-long terme devant permettre de 
confirmer ou d'infirmer ces hypothèses. A______ était stable sur le plan 
psychiatrique au moment de l'expertise et dans le déni de ses troubles. L'expert 
n'a pas été en mesure de déterminer si cette attitude s'inscrivait dans une 
psychopathologie sous-jacente avec anosognosie ou si l'expertisée tentait de 
donner une bonne image d'elle-même, espérant ainsi influencer les intervenants 
pour obtenir les bénéfices souhaités. Elle n'était plus suivie sur le plan 
psychologique. A______ a fait part à l'expert d'une nouvelle grossesse, dont le 
terme était prévu pour la fin du mois de janvier 2016. 
Selon l'expert, les capacités parentales de A______ sont altérées. Bien qu'elle 
donne l'impression d'assurer les besoins de base de C______ dans leur globalité, 
cela sur un temps limité, les besoins psychologiques de l'enfant ne sont pas pris 
en compte. La situation sociale de l'expertisée, ses difficultés à gérer sa propre 


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vie (notamment ses factures) et les projets peu construits sont le reflet des 
compétences parentales limitées. Les traits de personnalité de A______ 
impactent également ses compétences relationnelles, quand bien même son état 
psychique est stable. Il existe un risque de décompensation psychique 
(notamment dans des situations de stress important) et de péjoration de ses 
capacités parentales liées aux difficultés possibles influençant les autres 
domaines de sa vie. Toujours selon l'expert, un retour de C______ au domicile 
maternel n'est pas envisageable, A______ étant dans l'incapacité de répondre 
aux besoins psychologiques de sa fille et présentant des inadéquations lors des 
contacts actuels. Toutefois, si l'attitude de A______ vis-à-vis de ses propres 
difficultés devait évoluer favorablement, si elle parvenait à investir avec 
confiance les relations d'aide et à accepter et mettre en pratique les conseils 
éducatifs proposés, ainsi qu'à investir un suivi psychologique à long terme, un 
retour de C______ à domicile pourrait être reconsidéré après une période 
d'évaluation suffisamment longue. Le placement en famille d'accueil était 
indiqué pour le bon développement de C______. S'agissant de l'organisation du 
droit de visite, il convenait de soutenir A______ dans sa parentalité au moyen 
d'une guidance parentale. Le droit de visite ne devait se dérouler, dans un 
premier temps, qu'en fin de semaine, au maximum du samedi au dimanche soir. 
Il convenait de ne pas perdre de vue le fait que A______ était enceinte, ce qui 
pouvait avoir des répercussions sur son état psychologique, ainsi que sur sa 
fatigue et sa capacité à maintenir un lien adéquat et dans la continuité avec 
C______. 
L'expert a confirmé la teneur de son rapport lors d'une audience devant le 
Tribunal de protection le 30 septembre 2015. 
f) Le Service de protection des mineurs a rencontré K______, compagnon de 
A______ à deux reprises. Dans un courrier adressé à Tribunal de protection le 
20 octobre 2015, il a relevé que K______ pouvait constituer un soutien 
logistique, affectif et moral pour sa compagne. En revanche, il faisait siennes les 
opinions de A______ et banalisait, voire niait les difficultés psychiques de celle-
ci. Le couple projetait de se marier, K_______, qui vivait déjà avec A______, 
souhaitant s'installer durablement en Suisse, où il exerçait une activité lucrative. 
Quant à A______, elle avait débuté un nouveau suivi psychiatrique chez le 
Dr L______, psychiatre et psychothérapeute, lequel avait critiqué l'expertise 
réalisée par la Dresse H______. Le Service de protection des mineurs a 
préconisé le maintien du placement de C______ en famille d'accueil et la 
fixation du droit de visite de sa mère conformément aux recommandations de 
l'expert, le maintien des curatelles, et la suspension du droit de visite du père de 
l'enfant, à nouveau incarcéré. 
g) A______ s'est opposée au maintien du placement de C______ en famille 
d'accueil, estimant être à même, avec K______, de lui offrir un environnement 


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stable. En revanche, elle n'était pas opposée au maintien des curatelles et 
sollicitait la mise en œuvre d'une guidance parentale et d'un suivi pour sa fille. 
Elle a joint à ses écritures une attestation du Dr L______, psychiatre et 
psychothérapeute, lequel a confirmé la suivre depuis le 1er septembre 2015. Par 
courrier du 13 janvier 2016, elle a demandé à être entendue par le Tribunal de 
protection, expliquant que son souhait était de récupérer très progressivement 
C______ avant la rentrée scolaire 2016 et de garder la famille d'accueil comme 
"relais". 
K______ a adressé un courrier au Tribunal de protection, expliquant vivre avec 
A______ depuis dix-huit mois et entretenir une bonne relation avec C______. Il 
a témoigné du fait que sa compagne était organisée, assurant quotidiennement 
toutes les tâches ménagères et administratives; elle se montrait également 
adéquate à l'égard de C______. 
C. 
Par ordonnance DTAE/______ du 9 décembre 2015 mais notifiée aux parties par 
plis du 1er mars 2016, le Tribunal de protection a maintenu, à l'égard de 
A______, le retrait de la garde et du droit de déterminer le lieu de résidence de 
sa fille (ch. 1 du dispositif), maintenu le placement de l'enfant au sein de sa 
famille d'accueil (ch. 2), accordé à A______ un droit de visite à raison d'un 
week-end sur deux, du vendredi au dimanche, ainsi que d'une journée par 
semaine (ch. 3), accordé à B______ un droit de visite devant s'exercer à raison 
d'une heure par mois dans le cadre d'un accueil médiatisé par un intervenant au 
Point rencontre (ch. 4), a ordonné aux deux parents d'entreprendre un suivi de 
guidance parentale (ch. 5), ordonné un suivi pédopsychiatrique en faveur de 
C______ (ch. 6), confirmé les curatelles existantes, les curateurs étant invités à 
informer sans délai l'autorité de protection de toute évolution significative de la 
situation (ch. 7 et 8), laissé les frais judiciaires à la charge de l'Etat et débouté les 
parties de toutes autres conclusions (ch. 9 et 10). 
En substance, le Tribunal de protection a retenu que bien que l'état psychiatrique 
de A______ soit stable, ses traits de personnalité avaient un impact sur ses 
compétences parentales, en particulier son intolérance à la frustration, son 
impulsivité, son attitude narcissique, sa difficulté à gérer ses émotions dans les 
situations de stress et à accepter les conseils éducatifs prodigués par les 
professionnels entourant l'enfant. Peu consciente de ses carences, A______ 
peinait à prendre en compte les besoins psychologiques de sa fille. Elle avait 
certes repris un suivi psychothérapeutique, mais l'amélioration de la situation 
demeurait relativement nouvelle et les progrès devaient encore être consolidés. 
D. 
a) Le 1er avril 2016, A______ a recouru contre la décision du 9 décembre 2015, 
concluant à l'annulation des points 1 à 3 de son dispositif, à la restitution du droit 
de garde et de déterminer le lieu de résidence de sa fille, et à la levée du 
placement de l'enfant au sein de sa famille d'accueil. Subsidiairement, elle a 


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conclu à l'attribution en sa faveur d'un droit de visite devant s'exercer un week-
end sur deux du vendredi au dimanche, tous les vendredis, ainsi qu'une autre 
journée par semaine. 
Elle a expliqué avoir donné naissance, le 19 janvier 2016, à une fille prénommée 
M______, la reconnaissance de celle-ci par son père étant en cours, de même 
que les formalités de mariage. Elle continuait, depuis le mois de septembre 
2015, à être suivie par le Dr L______, dont elle a produit une attestation datée 
du 30 mars 2016. Selon ce praticien, l'état de santé de A______ était demeuré 
stable et la patiente adhérait à son suivi thérapeutique. Elle avait bien vécu sa 
grossesse et son accouchement, qui s'étaient bien déroulés. Le droit de visite sur 
C______ ne posait aucun problème significatif. Elle était consciente du besoin 
de sa fille d'être suivie par un pédopsychiatre et avait entamé des démarches 
dans ce sens. Elle acceptait par ailleurs de mieux en mieux l'aide proposée par le 
Service de protection des mineurs, dont elle commençait à voir l'utilité, étant 
moins dans l'opposition. Le Dr L______ se déclarait optimiste quant à 
l'évolution de sa patiente, tous deux travaillant afin d'obtenir une stabilité 
permanente. 
La recourante a par ailleurs expliqué prendre en charge sa fille à raison d'un 
week-end sur deux, ainsi que tous les vendredis, dans la mesure où ce jour-là ni 
la crèche, ni la famille d'accueil n'étaient en mesure de s'en occuper. Elle a 
souligné qu'aucune mesure de protection n'avait été prise en faveur de M______. 
Quant à la situation de C______ au sein de sa famille d'accueil, la recourante a 
souligné que N______ et O______, propriétaires d'une maison en Ardèche, 
s'absentaient souvent en fin de semaine, C______ étant alors prise en charge par 
leur fille P______. O______ ne pouvait dès lors constituer une figure 
d'attachement pour C______, contrairement à ce que l'expert avait retenu, la 
fillette étant au contraire perturbée par la pluralité des intervenants et 
compensant cette situation angoissante par la nourriture. K______, qui aimait 
C______ comme sa propre fille, pouvait au contraire représenter pour elle la 
figure d'attachement dont elle avait besoin. 
b) Le Tribunal de protection n'a pas souhaité revoir sa décision. 
c) Le père de l'enfant a appuyé les conclusions de A______. 
d) Le Service de protection des mineurs s'est prononcé le 2 mai 2016. Il a relevé 
que depuis le mois de septembre 2015, aucun élément n'était venu mettre en 
doute la pertinence du placement de C______ au sein d'une famille d'accueil. 
Quant au suivi psychiatrique de A______, il ne pouvait constituer une garantie 
suffisante pour lui restituer la garde de C______, puisqu'il ne durait que depuis 
huit mois, la recourante ayant par ailleurs changé de thérapeute à plusieurs 
reprises depuis sa sortie de la Clinique de Belle-Idée en janvier 2014. Le Service 


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de protection des mineurs s'est également déclaré inquiet du fait que le recours 
formé par A______ contenait un argumentaire dirigé contre la famille d'accueil. 
Or, C______ était placée depuis le mois de septembre 2014 au sein de la même 
famille, qui avait entretenu des liens cordiaux, professionnels et réguliers avec la 
recourante, laquelle avait toujours reconnu les compétences des différents 
membres de cette famille, ce qui avait encore été le cas lors d'une réunion qui 
s'était tenue le 27 avril 2016. En ce qui concernait le droit de visite, celui fixé 
dans la décision du 9 décembre 2015 était conforme à l'intérêt de l'enfant, 
puisqu'il lui permettait d'investir sa famille d'accueil, d'y avoir ses repères, tout 
en maintenant un contact suivi avec sa mère par des visites régulières, dont la 
quantité ne lui demandait pas de puiser trop d'énergie dans le passage d'un 
"univers parental" à l'autre. 
e) Les parties ont été informées par avis du 4 mai 2016 de ce que la cause était 
mise en délibération. 
f) Le 23 mars 2016, sur préavis du Service de protection des mineurs, le 
Tribunal de protection a autorisé un élargissement du droit de visite de A______ 
pour les vacances de Pâques 2016 à raison de sept jours de suite, nuits 
comprises. 
EN DROIT 
1. 
1.1 Interjeté auprès de la Chambre de surveillance de la Cour de justice (art. 53 
al. 1 LaCC), dans les délai et forme utiles (art. 450 al. 3, 450a al. 1 et 450b 
al. 1 CC, applicables par renvoi de l'art. 314 al. 1; art. 53 al. 2 LaCC) par la mère 
de l'enfant, qui dispose de la qualité pour recourir (art. 450 al. 2 ch. 1 CC; art. 35 
let. b LaCC), à l'encontre d'une décision rendue par le Tribunal de protection 
(art. 450 al. 1 CC), le recours est recevable. 
1.2 La Chambre de surveillance examine la cause librement, en fait, en droit et 
sous l'angle de l'opportunité (art. 450a CC). Elle établit les faits d'office et n'est 
pas liée par les conclusions des parties (art. 446 al. 1 et 3 CC). 
2. 
La recourante considère que la garde de sa fille aurait dû lui être restituée. 
2.1.1 Lorsqu'elle ne peut éviter autrement que le développement d'un mineur ne 
soit compromis, l'autorité de protection de l'enfant retire ce dernier aux père et 
mère et le place de façon appropriée (art. 310 al. 1 CC). Le droit de garde passe 
ainsi au Tribunal de protection, qui détermine alors le lieu de résidence du mineur 
et choisit son encadrement. 
La cause du retrait réside dans le fait que le développement corporel, intellectuel 
ou moral de l'enfant n'est pas assez protégé ou encouragé dans le milieu dans 
lequel il vit. Les raisons de cette mise en danger du développement importent peu: 


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elles peuvent être liées au milieu dans lequel évolue le mineur ou résider dans le 
comportement inadéquat de celui-ci, des parents ou d'autres personnes de 
l'entourage (arrêt du Tribunal fédéral 5A_335/2012 du 21 juin 2012 consid. 3.1). 
A l'instar de toute mesure de protection de l'enfant, le retrait du droit de garde - 
composante de l'autorité parentale (ATF 128 III 9 consid. 4a et les références 
citées) - est régi par les principes de subsidiarité, de complémentarité et de 
proportionnalité (arrêt du Tribunal fédéral 5A_858/2008 du 15 avril 2009 
consid. 4.2). 
2.1.2 Lors de faits nouveaux, les mesures prises pour protéger l'enfant doivent être 
adaptées à la nouvelle situation (art. 313 al. 1 CC). Il appartient ainsi à l'autorité 
d'adapter la protection (en la réduisant ou en l'augmentant) en fonction des 
besoins (forcément évolutifs) des enfants à protéger. Ainsi, si une mesure ne 
s'avère plus nécessaires dans sa forme actuelle, elle doit être annulée ou remplacée 
par une mesure moins sévère (DE LUZE/PAGE/STOUDMANN, Droit de la famille, 
2013, p. 565 ad art. 313 CC). 
La modification des circonstances ne peut en outre être établie qu'en prenant en 
compte les circonstances qui étaient à l'origine de la mesure (ATF 120 II 384 4d). 
2.2 Dans le cas d'espèce, le Tribunal de protection a retiré la garde de C______ à 
sa mère et a ordonné son placement par décision du 18 décembre 2013, alors que 
l'enfant n'avait pas encore atteint l'âge de deux ans. Cette décision était motivée 
par les troubles psychiatriques de A______, qui la rendaient incapable de 
s'occuper de sa fille de manière adéquate et faisait suite au prononcé d'une clause-
péril, la recourante ayant laissé la mineure à sa mère, laquelle était également dans 
l'impossibilité de s'en occuper. C______ a tout d'abord été placée au sein du 
Département de pédiatrie, puis au Foyer E______ et enfin dans la famille 
d'accueil au sein de laquelle elle réside toujours actuellement. 
Il convient dès lors de déterminer si la situation, telle que résumée ci-dessus, s'est 
modifiée au point que la garde de C______ puisse être restituée à sa mère et la 
mesure de placement levée. 
La recourante ne saurait raisonnablement contester souffrir de troubles 
psychiatriques, quand bien même elle tente d'en minimiser la gravité et l'impact 
qu'ils ont pu avoir sur sa capacité à s'occuper de sa fille de manière adéquate. Il 
résulte de la procédure qu'elle a fait l'objet, entre 2008 et 2013, de plusieurs 
hospitalisations en milieu psychiatrique, motivées par des décompensations 
parfois liées à des événements anodins tels une dispute avec un proche et ayant 
induit les comportements décrits dans l'expertise du 23 juillet 2015, soit 
notamment de l'agitation psychomotrice, de l'agressivité et un discours délirant. 
Bien que l'expert n'ait pas été en mesure d'établir un diagnostic précis, il a formulé 
l'hypothèse d'un trouble bipolaire ou celle d'une personnalité borderline avec 
décompensations psychotiques dans des contextes de stress important. 


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Depuis la décision de retrait de garde de décembre 2013, la situation de la 
recourante a certes évolué de manière favorable. Elle est en effet régulièrement 
suivie par le Dr L______ depuis le mois de septembre 2015 et son état psychique 
s'est stabilisé. Elle vit avec un compagnon, dont la présence constitue, aux dires 
du Service de protection des mineurs, "un soutien logistique, affectif et moral pour 
sa compagne". Le couple a par ailleurs donné naissance à une fille au mois de 
janvier 2016, pour laquelle il n'a pas été nécessaire de prononcer une mesure de 
protection, ce qui permet de considérer que la recourante est capable de s'en 
occuper correctement. 
Le Service de protection des mineurs et le Tribunal de protection ont tenu compte 
de cette amélioration en élargissant progressivement le droit de visite dont 
bénéficie la recourante, qui est passé de quelques heures par quinzaine en milieu 
protégé à un week-end sur deux, du vendredi au dimanche, auquel s'ajoute une 
journée par semaine. La recourante a également pu prendre sa fille pendant une 
semaine consécutive, nuits comprises, durant les dernières vacances de Pâques. 
Cet élargissement progressif du droit de visite permet de s'assurer que A______ 
est en mesure de supporter la charge de deux enfants en bas âge, sans réactivation 
de ses troubles psychologiques, de consolider davantage sa situation tant médicale 
que personnelle, laquelle demeure floue en l'état (projets éventuels d'installation 
au Maroc) et de prévoir, pour C______, une transition en douceur entre le milieu 
de la famille d'accueil et le foyer de sa mère. Conformément au dispositif de la 
décision attaquée, il appartient en outre à la recourante d'entreprendre un suivi de 
guidance parentale, dont elle n'a pas contesté la nécessité, qui devrait lui permettre 
de mieux appréhender les besoins de C______. 
Bien que cette dernière ait montré de grandes capacités d'adaptation, l'expert a 
indiqué qu'elle présente un trouble de l'attachement, ce qui atteste d'une 
souffrance psychique, laquelle s'est notamment manifestée par de l'agressivité et 
des troubles du sommeil. Elle a besoin, toujours selon l'expert, d'un 
environnement lui permettant d'investir une figure d'attachement stable. 
Compte tenu de ce qui précède, il convient d'éviter que le retour définitif de 
C______ au domicile de sa mère ne soit prématuré et ne donne lieu au prononcé 
de nouvelles mesures de protection, qui impliqueraient d'autres bouleversements 
dans la vie de l'enfant, au détriment de son bien-être et de son équilibre, déjà 
lourdement mis à l'épreuve depuis sa naissance. 
En l'état, la Chambre de surveillance partage par conséquent l'avis du Tribunal de 
protection, lequel a maintenu le retrait de la garde et du droit de déterminer le lieu 
de résidence de C______ prononcé à l'égard de la recourante, suivant en cela les 
conclusions de l'expertise du 23 juillet 2015. Il conviendra de poursuivre, en 
temps opportun, l'élargissement progressif du droit de visite dont bénéficie 


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A______, dans le but d'envisager, à terme, le retour définitif de l'enfant au 
domicile de sa mère. 
Le recours est dès lors infondé sur ce point. 
3. 
A titre subsidiaire, la recourante a conclu à ce qu'un droit de visite étendu soit fixé 
en sa faveur, à raison d'un week-end sur deux du vendredi au dimanche, tous les 
vendredis, ainsi qu'un autre jour durant la semaine. 
3.1 Le père ou la mère qui ne détient pas l'autorité parentale ou la garde, ainsi que 
l'enfant mineur ont réciproquement le droit d'entretenir des relations personnelles 
indiquées par les circonstances (art. 273 al. 1 CC). 
Autrefois considéré comme un droit naturel des parents, le droit aux relations 
personnelles est désormais conçu à la fois comme un droit et un devoir de ceux-ci 
(cf. art. 273 al. 2 CC), mais aussi comme un droit de la personnalité de l'enfant; il 
doit servir en premier lieu l'intérêt de celui-ci (ATF 127 III 295 consid. 4a; 123 III 
445 consid. 3b). C'est pourquoi le critère déterminant pour l'octroi, le refus et la 
fixation des modalités du droit de visite est le bien de l'enfant (VEZ, Le droit de 
visite, Problèmes récurrents, in Enfant et divorce, 2006, p. 101 ss, 105). 
 
3.2 Le droit de visite a été fixé dans la décision litigieuse à un week-end sur deux, 
du vendredi au dimanche et à une journée par semaine, qui correspond 
actuellement, selon la recourante, au vendredi. Dans sa dernière prise de position, 
le Service de protection des mineurs a relevé que ces modalités étaient conformes 
à l'intérêt de C______, puisqu'elles lui permettent à la fois d'investir sa famille 
d'accueil et d'y avoir ses repères, tout en maintenant un contact régulier avec sa 
mère. En l'état, aucun élément concret ne justifie d'élargir le droit de visite de la 
recourante, étant relevé qu'elle doit s'occuper au quotidien d'un bébé de quelques 
mois seulement et que le rajout d'une journée par semaine contraindrait C______ 
à faire des allers-retours susceptibles de la déstabiliser, le droit de visite tel 
qu'exercé actuellement étant par ailleurs déjà plus important que celui préconisé 
par l'expert. Il appartiendra au Service de protection des mineurs, comme il l'a fait 
régulièrement depuis le placement de l'enfant, de suggérer, au vu de l'évolution de 
la situation, une modification des modalités actuelles des relations personnelles 
entre la recourante et sa fille. Tel a notamment été le cas à Pâques, la recourante 
ayant alors pu s'occuper de C______ durant une semaine entière. 
 
Les conclusions subsidiaires de la recourante seront dès lors également rejetées. 
4. 
La procédure de recours est gratuite, dans la mesure où elle concerne 
principalement des mesures de protection de l'enfant (art. 81 LaCC). 
 
Il ne sera pas alloué de dépens (art. 31 al. 1 let. d LaCC; 107 al. 1 let. c CPC). 


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PAR CES MOTIFS, 
La Chambre de surveillance : 
A la forme : 
Déclare recevable le recours formé par A______ le 1er avril 2016 contre l'ordonnance 
DTAE/5718/2015 rendue le 9 décembre 2015 par le Tribunal de protection de l'adulte et 
de l'enfant dans la cause C/16958/2012-8. 
Au fond : 
Le rejette. 
Dit que la procédure est gratuite. 
Dit qu'il n'est pas alloué de dépens. 
Siégeant : 
Monsieur Cédric-Laurent MICHEL, président; Monsieur Jean-Marc STRUBIN et 
Madame Paola CAMPOMAGNANI, juges; Madame Carmen FRAGA, greffière. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Indication des voies de recours : 
 
Conformément aux art. 72 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 
(LTF; RS 173.110), la présente décision peut être portée dans les trente jours qui 
suivent sa notification avec expédition complète (art. 100 al. 1 LTF) par-devant le 
Tribunal fédéral par la voie du recours en matière civile. 
 
Le recours doit être adressé au Tribunal fédéral - 1000 Lausanne 14.