ge_gerichte · ATAS/752/2006 · 2006-08-30 · de


RÉPUBLIQUE ET CANTON DE GENÈVE

POST TENEBRAS LUX

POUVOIR JUDICIAIRE

A/3157/2005 ATAS/752/2006

ARRET

DU TRIBUNAL CANTONAL DES
ASSURANCES SOCIALES

Chambre 5
du 30 août 2006
En la cause
Monsieur R , domicilié GENEVE, comparant avec recourant

élection de domicile en l'étude de Maître Romolo MOLO

contre

OFFICE CANTONAL DE L'ASSURANCE-INVALIDITE, rue de intimé
Lyon 97, case postale 425, 1211 GENEVE 13

Siégeant : Maya CRAMER, Présidente; Isabelle DUBOIS et Juliana BALDE, Juges

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EN FAIT

Asllan R , ressortissant de la République fédérale de Yougoslavie, est
né en 1952 au Kosovo, où il a effectué l'école obligatoire, avant de travailler
comme ouvrier agricole. En 1983, il est venu s'établir en Suisse et, dès le 1°” juin
1987, il a travaillé en tant que couvreur pour le compte de l'entreprise
X SA. Son salaire s'élevait en dernier lieu à 4'950 fr. par mois versé
treize fois.

Le 13 juin 2000, alors qu'il transportait des tuiles sur un toit humide, il a glissé,
avant de tomber d'une hauteur d'un mètre sur un échafaudage. Lors de la réception,
sa cheville droite s'est tordue et son épaule gauche a subi un choc.

Le même jour, en raison de douleurs à la face externe du pied droit, il a consulté la
Permanence Vermont-Grand Pré dont les médecins ont constaté, dans leur rapport
du 21 juillet 2000, un œdème important au niveau externe du pied droit et ont effec-
tué des radiographies qui ont révélé un arrachement du cuboïde du pied droit. Ils
ont attesté une incapacité de travail entière dès le 13 juin 2000.

L'assuré a repris le travail le 28 août 2000, mais, par rapport médical du 5 octobre
2000, le Dr A , Chirurgien-orthopédiste, a attesté un nouvel arrêt de tra-
vail à 100% dès le 31 août 2000 en raison d'une enflure du pied droit et de douleurs
à l'épaule gauche.

Le 10 octobre 2000, l'assuré s'est soumis à une IRM de la cheville droite qui a révé-
lé une irrégularité corticale de la base du cuboïde évoquant un petit arrachement os-
seux sans luxation et une tuméfaction du tendon jambier postérieur au niveau de
son insertion distale évoquant une tendinopathie.

L'arthro-IRM de l'épaule gauche pratiquée le 1” novembre 2000 a mis en évidence
une déchirure du bourrelet glénoïdien antéro-inférieur et une discrète arthrose
acromio-claviculaire.

L'assuré a séjourné à la (ci-après : "établissement hospitalier") du 14 novembre
2000 au 10 janvier 2001. Une scintigraphie osseuse effectuée le 27 décembre 2000
a révélé une algo-neurodystrophie de stade II et III de la jambe ainsi que du pied
droits. Dans son consilium psychiatrique du 24 novembre 2000, le
Dr B , chef de clinique du service psychosomatique, a indiqué que son
investigation n'avait pas permis de déceler un quelconque trouble psychopathologi-
que. A défaut d'élément franc de la lignée dépressive, il avait constaté une humeur
normale, un contact tout à fait bon et authentique, enfin, l'absence d'élément en fa-
veur d'une détresse psychologique. Il n'avait mis en évidence ni anxiété, ni trouble
affectif pathologique, ni trouble patent de la ligne psychotique, ni, enfin, trouble de
la personnalité atteignant un seuil diagnostique. Dans leur rapport de sortie du

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24 janvier 2001, les Drs C et D du service de réadaptation
générale ont noté, essentiellement, une limitation de la mobilité active de l'épaule

gauche principalement en abduction, des douleurs de la région acromio-claviculaire
lors de l'adduction horizontale, une légère hyperhémie de la cheville et du pied à
droite en position déclive, une discrète limitation douloureuse des articulations ti-
bio-tarsienne et sous-astragalienne à la mobilisation et à la palpation. Ils ont dia-
gnostiqué une algo-neurodystrophie de la jambe et du pied droits (M 89.00), une
entorse de l'interligne de Chopart droit (S 93.6), des douleurs chroniques de l'épaule
gauche (M 25.51), une exostose du tibia distal droit (M 89.36), une fracture-
arrachement du cuboïde tarsien droit et une déchirure du bourrelet glénoïdien anté-
ro-inférieur de l'épaule gauche (T 93.2 et T 92.8). Ils ont estimé que la capacité de
travail dans l'activité de couvreur était nulle en raison de l'algo-neurodystrophie du
membre inférieur droit et ont attesté une incapacité de travail totale du 14 novembre
2000 au 25 janvier 2001, à réévaluer en fonction de l'évolution.

Le 22 juin 2001, l'assuré a présenté une demande de prestations de l'assurance-
invalidité tendant à l'octroi d'une rééducation dans la même profession.

Dans un rapport médical du 16 septembre 2001 réclamé par l'OFFICE
CANTONAL DE L'ASSURANCE-INVALIDITE (ci-après : OCAÏI), le
Dr À a indiqué que l'état de santé était stationnaire et qu'une reprise de
l'activité de couvreur lui paraissait illusoire. Il a précisé qu'une reconversion serait
souhaitable, mais que la faible scolarisation du patient allait rendre cette démarche
difficile.

Le 1° octobre 2001, le Dr E , chirurgien et médecin d'arrondissement de
la SUVA, a procédé à son examen médical final. A l'examen clinique, il a constaté
une diminution de la mobilité de l'épaule gauche et de la cheville droite dans le ca-
dre de douleurs et de contractions des muscles antagonistes. Il a diagnostiqué un
status après fracture-arrachement du cuboïde tarsien droit et déchirure du bourrelet
glénoïdien antéro-inférieur de l'épaule gauche. Il a fait état de signes d'amplification
évidente se manifestant par une aggravation ostensible de la boîterie avec une
flexion plantaire nettement meilleure lorsque le patient était observé à son insu, une
réduction par contraction des antagonistes, une mobilité de l'épaule gauche meil-
leure lors du rhabillage que lors de l'examen en abduction antépulsion. Il a estimé
que le patient ne pouvait plus marcher sur des terrains en pente, dans le cadre d'une
activité de couvreur, en raison de l'atteinte du pied droit. En outre, il a considéré
que l'assuré ne pouvait plus accomplir d'efforts avec port de charges moyennes à
lourdes, de travail répété au-dessus de l'horizontale avec le membre supérieur gau-
che, mais que, dans la mesure où ces sollicitations n'étaient pas effectuées, sa capa-
cité de travail était possible à plein temps et à plein rendement.

Par courrier du 8 octobre 2001, la SUVA a estimé que l'état de santé était stabilisé
et a mis un terme à la prise en charge des soins médicaux. Elle a informé l'assuré

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qu'elle lui reconnaissait une capacité de travail résiduelle qu'il devait mettre en va-
leur dans une activité adaptée à son état de santé. Pour lui permettre de trouver un
poste de travail adapté, elle l'a avisé qu'elle continuait à lui verser l'indemnité jour-
nalière jusqu'au 28 février 2002 sur la base d'une incapacité de travail entière.

Dans un rapport médical du 23 novembre 2001, le Dr F , généraliste, a
diagnostiqué, d'une part avec répercussion sur la capacité de travail, un status après
entorse grave du pied droit avec fracture du cuboïde et tendinopathie du jambier
postérieur, un syndrome douloureux de l'épaule gauche sur probable laxité post-
traumatique avec déchirure du bourrelet glénoïdien antéro-inférieur, d'autre part
sans répercussion sur la capacité de travail, une spondylodiscarthrose sévère CS-C6,
des discopathies C3-C4, C4-CS et C6-C7, enfin, une spondylose L2-L3, L3-L4 et
une discopathie LS-S1. Il a mentionné une aggravation de l'état de santé. Il a indi-
qué que le patient continuait à invoquer des douleurs à l'épaule gauche et au pied
droit avec une importante limitation fonctionnelle. En outre, il a fait état de plaintes
à la nuque et dans la région lombaire survenant au moindre effort et empêchant l'as-
suré de dormir. Il a fait pratiquer des radiographies des colonnes cervicale et lom-
baire qui ont révélé des discopathies avec spondylodiscarthrose et une spondylose.

Par décision du 13 juin 2002, la SUVA a versé à l'assuré, notamment, une rente
d'invalidité de 29% dès le 1° mars 2002 estimant qu'il était en mesure d'exercer à
100% et sans diminution de rendement une activité légère dans différents secteurs
de l'industrie à condition qu'il puisse travailler sur sol plat et sans effectuer des tra-
vaux au-dessus de l'horizontale avec le membre supérieur gauche.

En raison de douleurs à l'épaule droite évoquant une lésion du sus-épineux, des
radiographies et une échographie de l'épaule droite ont été pratiquées le 9 octobre
2002. Elles ont révélé une épaule droite d'aspect radiographique normal et un épais-
sissement modéré du tendon sus-épineux avec un aspect hypoéchogène du tiers dis-
tal compatible avec une tendinite du sus-épineux sans calcification ou argument en
faveur d'une déchirure.

A la suite de l'opposition formée par l'assuré le 3 juillet 2002, la SUVA a confirmé
sa position par décision sur opposition du 2 décembre 2002 considérant que les
troubles lombaires et cervicaux invoqués étaient dégénératifs et sans rapport avec
l'accident du 13 juin 2000.

Dans un rapport médical du 1° mai 2003, le Dr À a fait état d'une ag-
gravation progressive de l'état de santé en raison de la survenue de plusieurs lum-
bagos nécessitant le port d'un lombostat et d'une augmentation des douleurs à
l'épaule. Il a mentionné un changement de diagnostic ayant une incidence sur la ca-
pacité de travail, à savoir des lombalgies et un phlegmon au pouce gauche opéré
deux fois. Il a estimé qu'une reprise du travail n'était pas possible car l'atteinte à la

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santé était trop importante et qu'une reconversion professionnelle était vouée à
l'échec en raison du faible bagage scolaire.

Une IRM de la colonne lombaire effectuée le 12 février 2004 a révélé une discopa-
thie modérée L4-LS et plus marquée en L5-S1 avec protrusion discale circonféren-
tielle non compressive, l'absence de hernie discale luxée et de canal lombaire étroit,
enfin, la présence de trous de conjugaison libre.

Dans un rapport médical du 27 février 2004, le Dr A a indiqué que
l'état de santé s'était aggravé et a posé un nouveau diagnostic de lombosciatalgies
droites déficitaires. Il a expliqué qu'au début février 2004, l'assuré avait présenté un
blocage algique lombaire aiguë avec symptomatologie de sciatalgies droites asso-
ciées à des fourmillements du pied, puis que les lombosciatalgies s'étaient aggra-
vées avec l'apparition d'une diminution de la force du membre inférieur droit ainsi
que des releveurs du pied, du jambier postérieur et des péroniers, d'hypoesthésies
du dos du pied et de la face externe du mollet, enfin, d'une aréflexie globale.

Le 25 mars 2004, l'OCAI a mis en œuvre une expertise auprès du
Dr G , Thumatologue ainsi que spécialiste en médecine interne et du
sport. Le 16 juin 2004, l'expert a examiné le patient qui a déclaré que la symptoma-
tologie de la cheville et du pied droits ainsi que de son épaule gauche, quoique fluc-
tuante selon les jours, était restée stationnaire jusqu'au jour de l'expertise. L'assuré a
précisé que, depuis l'accident, il ressentait des rachialgies chroniques lombaires et
cervicales, mais qu'il les avait banalisées à l'époque et qu'elles n'avaient eu de cesse
de s'aggraver en intensité et en fréquence ce qui avait nécessité l'examen radiologi-
que du 3 octobre 2001. Il a décrit ces rachialgies comme permanentes, diurnes et
nocturnes, exacerbées par les mobilisations du tronc et de la nuque, les change-
ments de temps et l'effort fourni durant la journée. Il a également fait état de dou-
leurs permanentes, d'une part, aux deux épaules, mais prédominantes à gauche,
diurnes et nocturnes, exacerbées en décubitus latéral et à la mobilisation, d'autre
part, à la cheville et au pied droits entraînant une boiterie d'épargne, l'impossibilité
de marcher sur une longue distance et l'apparition d'une enflure nécessitant du re-
pos. Il a indiqué que ces rachialgies étaient restées stationnaires jusqu'au jour de
l'expertise. L'assuré a décrit un bon moral et un soutien familial exemplaire. Dans
son rapport du 21 juin 2004, l'expert a diagnostiqué des rachialgies, omalgies gau-
ches, podalgies et douleurs de la cheville droite chroniques dans un contexte d'am-
plification des symptômes, un status après neuralgodystrophie de la cheville droite,
un status après entorse de la cheville droite, fracture du cuboïde droit et contusion
de l'épaule gauche avec déchirure du bourrelet glénoïdien. Il a conclu à l'absence de
limitation ostéoarticulaire manifeste et à la prévalence d'algies et de limitations ac-
tives non reproductibles. En outre, il n'a mis en évidence aucun signe irritatif aux
membres inférieurs et aucun trouble sensitivo-moteur, à l'exclusion d'une hyposen-
sibilité globale du membre inférieur droit sans respect radiculaire. Du point de vue
rhumatologique, 1l a estimé que la capacité de travail de l'assuré était nulle dans son

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activité de couvreur et de 85% dans une activité adaptée tenant compte d'une dimi-
nution de rendement, à savoir épargnant les ports de charges au-delà de 15 kg, les
mouvements répétitifs du rachis en porte-à-faux, la marche prolongée principale-
ment en terrain inégal et les mouvements répétitifs du bras gauche au-dessus de la
tête. Compte tenu du manque de qualification professionnelle de l'assuré, de sa mé-
connaissance du français, de l'importance de la symptomatologie douloureuse et de
son retentissement sur son quotidien, il a considéré que toute mesure de reconver-
sion professionnelle était vraisemblablement vouée à l'échec.

Par décision du 12 octobre 2004, l'OCAI a refusé l'octroi de mesures professionnel-
les estimant qu'en raison des plaintes et des limitations de l'assuré, elles resteraient
sans effet sur sa capacité de gain.

Par décision du 23 novembre 2004, l'OCAI a alloué à l'assuré une rente entière
simple d'invalidité, une rente complémentaire pour conjoint et deux rentes complé-
mentaires pour enfant du 1°” juin au 30 septembre 2001. Il a estimé que, selon la
SUVA, son incapacité de travail était encore totale à l'échéance du délai de carence
d'une année ce qui lui ouvrait le droit à une rente dès le 1° juin 2001. Il a expliqué
que, depuis lors, l'état de santé de l'assuré s'était amélioré, puis, stabilisé, en tant
que, lors de l'examen final du médecin d'arrondissement de la SUVA, le 1° octobre
2001, sa capacité de travail était entière dans une activité professionnelle adaptée
(plein temps et plein rendement), alors que, sur le plan psychiatrique, une diminu-
tion de rendement de 15% pouvait être admise. En comparant le revenu que l'assuré
aurait obtenu en 2001 chez Y SA avec le salaire statistique réalisable
dans une activité adaptée pouvant être exercée sans formation préalable particu-
lière, et en opérant une déduction de 10% pour tenir compte de la perte d'avantages
liés à l'ancienneté et de son âge, il a retenu un degré d'invalidité de 32% ne permet-
tant plus le versement d'une rente au-delà du 30 septembre 2001.

Par courrier du 13 décembre 2004 adressé au médecin-conseil de l'OCAI, le
Dr A s'est étonné de la durée limitée de la rente au 30 septembre 2001.
Il a demandé à l'OCAI de revoir sa position en additionnant l'invalidité accidentelle
à l'invalidité médicale. Il a fait état d'une recrudescence des douleurs de l'épaule et
du rachis lombaire qui rendait souhaitable une hospitalisation dans un service de
rhumatologie afin de préciser l'origine de ces douleurs.

Le 17 décembre 2004, l'assuré a formé opposition contre la décision de l'OCAI du
23 novembre 2004 considérant que son invalidité était beaucoup plus élevée que
32% et s'estimant incapable de travailler au vu de son état de santé.

Par décision sur opposition du 4 août 2005, l'OCAI a rejeté l'opposition. Il a consi-
déré que le rapport d'expertise remplissait toutes les exigences jurisprudentielles en
matière de preuve et que le courrier du médecin-traitant du 13 décembre 2004 ne
contenait aucun élément permettant de s'écarter des conclusions de l'expert.

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Le 16 août 2005, le Dr A a adressé au médecin-conseil de l'OCAI un
rapport établi le 14 juillet 2005 par les Drs H etI , médecins
au service de rhumatologie des (ci-après : "établissement hospitalier"). Il ressort de
ce rapport que ces médecins ont examiné l'assuré les 18 mai, 2 juin et 13 juillet

2005 en raison d'un syndrome douloureux chronique. Ils ont diagnostiqué un syn-
drome douloureux chronique post-traumatique, des troubles dégénératifs avec dis-
copathie L5S-S1 et arthrose calcanéo-cuboïdienne droite. Ils ont fait état de plaintes
sous forme de douleurs cervicales irradiant au niveau des ceintures scapulaires bila-
térales, principalement à gauche, et dans le bras gauche jusque dans les doigts sans
trajet radiculaire, de douleurs mécaniques lombaires et à la charge du pied droit. En
outre, ils ont également signalé des réveils nocturnes, de l'asthénie, des sudations,
des épigastralgies et une dyspnée d'effort les faisant suspecter un syndrome dépres-
sif sous-jacent. Ils ont constaté un déconditionnement physique provoquant des
dysfonctions musculo-squelettiques probablement responsable d'une partie des dou-
leurs. Ils ont préconisé un traitement de physiothérapie active et une prise en charge
par un psychiatre. Ils ont également fait évaluer la capacité de travail de l'assuré
dans leurs ateliers pré-professionnels. Ils ont conclu à une incapacité d'assumer une
activité professionnelle même sans contrainte articulaire et en changeant régulière-
ment de position, en raison de l'exacerbation des douleurs. Le Dr A a
demandé à l'OCAI de reconsidérer sa décision en tenant compte des dernières don-
nées médicales ressortant du rapport des médecins des "établissement hospitalier".

Par acte du 12 septembre 2005, l'assuré a recouru contre la décision sur opposition
du 4 août 2005. Il conclut à l'annulation de ladite décision, à l'octroi de mesures de
réadaptation, à la mise en œuvre d'une expertise confiée notamment à un psychia-
tre, enfin, à l'octroi d'une rente entière jusqu'à ce que des mesures de réadaptation
soient à nouveau possibles. Sur la base du rapport des médecins des "établissement
hospitalier" remplissant les exigences jurisprudentielles, il conteste que sa capacité
résiduelle de gain soit de 68% et considère qu'après un suivi psychiatrique ainsi
qu'un traitement de physiothérapie, il serait tout à fait en mesure de suivre une ré-
adaptation professionnelle. Il reproche à l'intimé de ne pas avoir examiné l'éventua-
lité d'une atteinte à la santé psychique. Il invoque des divergences entre les méde-
cins des "établissement hospitalier" et l'expert quant à l'octroi de mesures profes-
sionnelles.

Le 28 novembre 2005, le recourant a versé à la procédure un rapport du Dr
F du 28 novembre 2005 établi à sa demande et confirmant la suspicion
d'un syndrome anxio-dépressif sous-jacent ainsi que la recommandation d'une prise
en charge psychiatrique. Il a demandé au Tribunal d'ordonner une expertise psy-
chiatrique et l'audition du Dr F

Dans sa réponse du 16 mars 2006, l'intimé a conclu au rejet du recours. Il a estimé
que la question des mesures de réadaptation était entrée en force et qu'elle ne faisait
pas l'objet de la présente procédure. En outre, il a relevé que seule la question de la

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capacité résiduelle de travail était contestée et que les autres éléments de la décision
étaient entrés en force sur les points non contestés. Il a précisé que cette question
devait être résolue en fonction de la situation existant au 30 septembre 2001, à sa-
voir à l'époque où la stabilisation de l'état de santé du recourant justifiait la révision
du droit à la rente entière octroyée dès le 1° juin 2001. Il a considéré que le rapport
des médecins des "établissement hospitalier" constituait une évaluation différente
d'un même status, soit une divergence qui ne permettait pas de s'écarter du rapport
d'expertise. Quant à l'hypothèse d'une atteinte psychique invalidante, il a expliqué
qu'il s'agissait tout au plus d'un nouveau cas d'assurance, sans lien avec celui réglé
par la décision litigieuse, dès lors qu'elle n'était pas présente en 2001 et qu'elle né-
cessitait le dépôt d'une nouvelle demande. Enfin, il a estimé qu'une appréciation an-
ticipée des preuves permettait de renoncer à l'expertise psychiatrique requise car
l'expert ne pourrait qu'invoquer un trouble somatoforme douloureux dont la ques-
tion de l'incapacité de travail était d'ordre juridique et non pas médical.

Dans son écriture du 19 juin 2006, le recourant a persisté dans ses conclusions et a
informé le Tribunal qu'il avait consulté la Dresse J , Spécialiste en psy-
chiatrie et en psychothérapie. Il a réitéré sa demande de mise en œuvre d'une exper-
tise interdisciplinaire comportant un volet psychiatrique au regard des rapports du
DrF et des médecins des "établissement hospitalier" ainsi que de la
consultation de la Dresse J en application de la jurisprudence en ma-
tière de troubles somatoformes douloureux. Enfin, il a contesté le syndrome d'am-
plification des symptômes invoqué par l'intimé en relevant que la SUVA n'aurait
pas alloué une rente d'invalidité de 29% en l'absence de substrat physique.

Le 20 juin 2006, le Tribunal a communiqué cette écriture à l'intimé et a gardé la
cause à juger.

EN DROIT

La loi genevoise sur l’organisation judiciaire (LOJ) a été modifiée et a institué, dès
le 1% août 2003, un Tribunal cantonal des assurances sociales, composé de 5 juges,
dont un président et un vice-président, 5 suppléants et 16 juges assesseurs
(art. 1 let. r et 56 T LOJ).

Suite à l’annulation de l’élection des 16 juges assesseurs, par le Tribunal fédéral le
27 janvier 2004 (ATF 130 I 106), le Grand Conseil genevois a adopté, le 13 février,
une disposition transitoire urgente permettant au Tribunal cantonal des assurances
sociales de siéger sans assesseurs à trois juges titulaires, ce, dans l’attente de
l’élection de nouveaux juges assesseurs.

Conformément à l'art. 56 V al. 1 let. a ch. 2 LOI, le Tribunal cantonal des assuran-
ces sociales connaît en instance unique des contestations prévues à l’art. 56 de la loi

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fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales du 6 octobre 2000
(LPGA) qui sont relatives à la loi sur l’assurance-invalidité du 19 juin 1959 (LAÏT).

Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie.

La LPGA est entrée en vigueur le 1°” janvier 2003 entraînant la modification de
nombreuses dispositions légales dans le domaine des assurances sociales. Sur le
plan matériel, le point de savoir quel droit s'applique doit être tranché à la lumière
du principe selon lequel les règles applicables sont celles en vigueur au moment où
les faits juridiquement déterminants se sont produits (ATF 130 V 230 consid. 1.1,
335 consid. 1.2, 129 V 4 consid. 1.2, 127 V 467 consid. 1, 126 V 136 consid. 4b et
les références), les faits sur lesquels le Tribunal de céans peut être amené à se pro-
noncer dans le cadre d'une procédure de recours étant par ailleurs ceux qui se sont
produits jusqu'au moment de la décision administrative litigieuse (ATF 121 V 366
consid. 1b).

En l’espèce, le présent recours concerne le droit à des prestations dès le 1” octobre
2001, à savoir à une date antérieure à l’entrée en vigueur de la LPGA. Etant donné
que les faits déterminants se sont réalisés à une date antérieure à l’entrée en vigueur
de la LPGA, le présent cas reste régi, sur le plan matériel, par la législation en vi-
gueur jusqu’au 31 décembre 2002. Quant aux règles de procédure, elles s'appli-
quent, sauf dispositions transitoires contraires, à tous les cas en cours dès l'entrée en
vigueur de la LPGA (ATF 131 V 314 consid. 3.3, 117 V 93 consid. 6b, 112 V 360
consid. 4a; RAMA 1998 KV 37 p. 316 consid. 3b).

Pour les mêmes raisons, les dispositions de la novelle du 21 mars 2003 modifiant la
LAI (4ème révision), entrée en vigueur le 1° janvier 2004 (RO 2003 3852), ne sont
pas applicables (ATF 127 V 467 consid. 1). Dans la mesure où elles ont été modi-
fiées par la novelle, les dispositions ci-après seront donc citées dans leur version an-
térieure au 1° janvier 2004.

Selon l’art. 60 al. 1 LPGA, le délai de recours est de trente jours. Étant donné que la
décision sur opposition a été reçue par le recourant au plus tôt le 5 août 2005, que
les délais sont suspendus du 15 juillet au 15 août inclusivement (art. 38 al. 4 let. b
LPGA), le recours du 12 septembre 2005 a été formé en temps utile. Interjeté dans
les forme et délai prévus par la loi, le recours est recevable, en vertu des art. 56 et ss
LPGA.

Le litige porte sur l'évaluation de l'invalidité du recourant et, en particulier, sur la
suppression du droit à la rente à partir du 1°” octobre 2001. Le droit à la rente n'est
en revanche pas contesté pour la période allant du 1° juin au 30 septembre 2001.

Selon la jurisprudence, une décision par laquelle l'assurance-invalidité accorde une
rente d'invalidité avec effet rétroactif et, en même temps, prévoit la réduction ou
l'augmentation de cette rente, correspond à une décision de révision au sens de l'art.

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41 LAT (ATF 125 V 417 s. consid. 2d et les références; VSI 2001 p. 157 consid. 2).
Aux termes de cette disposition (dans sa teneur en vigueur jusqu'au 31 décembre
2002), si l'invalidité d'un bénéficiaire de rente se modifie de manière à influencer le
droit à la rente, celle-ci est, pour l'avenir, augmentée, réduite ou supprimée. Tout
changement important des circonstances, propre à influencer le degré d'invalidité,
et donc le droit à la rente, peut motiver la révision de celle-ci (ATF 130 V 351
consid. 3.5.2, 125 V 369 consid. 2 et la référence; voir également ATF 112 V 372
consid. 2b et 390 consid. 1b).

b) En cas d'allocation d'une rente dégressive ou temporaire, la date de la modifica-
tion du droit (diminution ou suppression de la rente) doit être fixée conformément à
l'art. 88a al. 1 RAI (ATF 125 V 417 consid. 2d; RCC 1984 p. 137). Selon cette dis-
position, dans sa teneur en vigueur jusqu'au 29 février 2004, si la capacité de gain
d'un assuré s'améliore, il y a lieu de considérer que ce changement supprime, le cas
échéant, tout ou partie de son droit aux prestations dès qu'on peut s'attendre à ce
que l'amélioration constatée se maintienne durant une assez longue période; il en va
de même lorsqu'un tel changement déterminant a duré trois mois déjà, sans inter-
ruption notable et sans qu'une complication prochaine soit à craindre.

a) Selon l’art. 4 al. 1 LAI, l'invalidité au sens de la présente loi est la diminution de
la capacité de gain, présumée permanente ou de longue durée, qui résulte d'une at-
teinte à la santé physique ou mentale provenant d'une infirmité congénitale, d'une
maladie ou d'un accident. En vertu de l’art. 28 al. 1 LAIT, l’assuré a droit à une rente
entière s’il est invalide à 66 2/3 % au moins, à une demi-rente s’il est invalide à
50 % au moins, ou à un quart de rente s’il est invalide à 40 % au moins; dans les
cas pénibles, l’assuré peut, d’après l’art. 28 al. 1bis LAI, prétendre à une demi-rente
s’il est invalide à 40 % au moins.

b) Aux termes de l'art. 28 al. 2 LAIT, pour l'évaluation de l'invalidité, le revenu du
travail que l'invalide pourrait obtenir en exerçant l'activité qu'on peut raisonnable-
ment attendre de lui, après exécution éventuelle de mesures de réadaptation et
compte tenu d'une situation équilibrée du marché du travail, est comparé au revenu
qu'il aurait pu obtenir s'il n'était pas invalide.

c) Pour pouvoir calculer le degré d'invalidité, le juge a besoin de documents que le
médecin, éventuellement aussi d'autres spécialistes, doivent lui fournir. La tâche du
médecin dans le cadre d’une révision de la rente d’invalidité consiste avant tout à
établir l’existence ou non d’un changement significatif de l’état de santé de
l’assuré, respectivement de sa capacité de travail, en comparant les faits tels qu’ils
se présentaient au moment de la décision initiale avec la situation au moment de
son examen (ATFA du 12 juillet 2005, I 282/04, consid. 5.2 et 5.3).

d) L'obligation pour l'assuré de diminuer le dommage est un principe général du
droit des assurances sociales (ATF 129 V 463 consid. 4.2, 123 V 233 consid. 3c,

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117 V 278 consid. 2b, 400 et les arrêts cités). Le juge ne peut pas se fonder sim-
plement sur le travail que l'assuré a fourni ou s'estime lui-même capable de fournir
depuis le début de son incapacité de travail, ceci pour éviter que le recourant soit
tenté d'influencer à son profit, le degré de son invalidité (ATF 106 V 86 consid. 2 p.
87).

La notion d'invalidité est, en principe, identique en matière d'assurance-accidents,
d'assurance militaire et d'assurance-invalidité. Dans ces trois domaines, elle repré-
sente la diminution permanente ou de longue durée, résultant d'une atteinte à la san-
té assurée, des possibilités de gain sur le marché du travail équilibré qui entre en li-
gne de compte pour l'assuré (ATF 119 V 470 consid. 2b, 116 V 249 consid. 1b et
les arrêts cités).

En raison de l'uniformité de la notion d'invalidité, il convient d'éviter que pour une
même atteinte à la santé, assurance-accidents, assurance militaire et assurance-
invalidité n'aboutissent à des appréciations divergentes quant au taux d'invalidité.
Cela n'a cependant pas pour conséquence de les libérer de l'obligation de procéder
dans chaque cas et de manière indépendante à l'évaluation de l'invalidité. En aucune
manière un assureur ne peut se contenter de reprendre simplement et sans plus am-
ple examen le taux d'invalidité fixé par l'autre assureur car un effet obligatoire aussi
étendu ne se justifierait pas. D'un autre côté l'évaluation de l'invalidité par l'un de
ces assureurs ne peut être effectuée en faisant totalement abstraction de la décision
rendue par l'autre. A tout le moins, une évaluation entérinée par une décision entrée
en force ne peut pas rester simplement ignorée. Elle doit au contraire être considé-
rée comme un indice d'une appréciation fiable et, par voie de conséquence, prise en
compte ultérieurement dans le processus de décision par le deuxième assureur.
L'assureur doit ainsi se laisser opposer la présomption de l'exactitude de l'évalua-
tion de l'invalidité effectuée. Une appréciation divergente de celle-ci ne peut inter-
venir qu'à titre exceptionnel et seulement s'il existe des motifs suffisants (ATF 126
V 288 consid. 2d; ATF 119 V 474 consid. 4a; voir aussi RAMA 2000 n° U 406 p.
402 ss consid. 3, 2001 n° U 410 p. 73 ss consid. 3).

a) Selon le principe de la libre appréciation des preuves, qui s’applique aussi bien
en procédure administrative qu’en procédure de recours de droit administratif
(art. 40 PCF en corrélation avec l’art. 19 PA ; art. 95 al. 2 OJ en liaison avec les art.
113 et 132 OJ), l’administration ou le juge apprécie librement les preuves, sans être
lié par des règles formelles, en procédant à une appréciation complète et rigoureuse
des preuves. Dès lors, le juge doit examiner de manière objective tous les moyens
de preuve, quelle qu’en soit la provenance, puis décider si les documents à disposi-
tion permettent de porter un jugement valable sur le droit litigieux. Lorsque les rap-
ports médicaux sont contradictoires, le juge ne peut trancher l'affaire sans indiquer
les raisons pour lesquelles il se fonde sur une opinion médicale et non pas sur une
autre. À cet égard, l'élément déterminant n'est ni l'origine, ni la désignation du
moyen de preuve comme rapport ou expertise, mais son contenu. Il importe que les

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10.

points litigieux importants aient fait l'objet d'une étude fouillée, que le rapport se
fonde sur des examens complets, qu'il prenne également en considération les plain-
tes exprimées, qu'il ait été établi en pleine connaissance du dossier (anamnèse), que
la description des interférences médicales soit claire et, enfin, que les conclusions
de l'expert soient bien motivées (ATF 125 V 351 consid. 3a).

b) Sans remettre en cause le principe de la libre appréciation des preuves, le Tribu-
nal fédéral des assurances a posé des lignes directrices en ce qui concerne la ma-
nière d'apprécier certains types d'expertises ou de rapports médicaux. Ainsi, lors-
qu'au stade de la procédure administrative, une expertise confiée à un médecin in-
dépendant est établie par un spécialiste reconnu, sur la base d'observations appro-
fondies et d'investigations complètes, ainsi qu'en pleine connaissance du dossier, et
que l'expert aboutit à des résultats convaincants, le juge ne saurait les écarter aussi
longtemps qu'aucun indice concret ne permet de douter de leur bien-fondé
(ATF 125 V 351 consid. 3b/ee).

c) Le simple fait qu’un certificat médical est établi à la demande d’une partie et
produit pendant la procédure ne justifie pas, en soi, des doutes quant à sa valeur
probante. Une expertise présentée par une partie peut donc également valoir comme
moyen de preuve. Toutefois, une expertise présentée par une partie n'a pas la même
valeur que des expertises mises en oeuvre par un tribunal ou par l'administration
conformément aux règles de procédure applicables. En vertu des principes énoncés
par la jurisprudence concernant l'appréciation des preuves, le juge est toutefois tenu
d'examiner si elle est propre à mettre en doute, sur les points litigieux importants,
l'opinion ou les conclusions de l'expert mandaté par le tribunal ou par l'administra-
tion (ATF 125 V 351 consid. 3c, ATFA du 29 octobre 2003, I 321/03 consid. 3.1).

Le recourant conteste la valeur probante du rapport d'expertise du 21 juin 2004 au-
quel il reproche une appréciation divergente de celle des médecins des "établisse-
ment hospitalier" quant à son état psychique et aux effets des mesures de réadapta-
tion professionnelle. Enfin, il considère que le rapport du Dr A du 13
décembre 2004 infirme les conclusions du rapport d'expertise. Pour sa part, l'intimé
expose que l'expertise du Dr G remplit toutes les exigences jurispru-
dentielles permettant de lui reconnaître une pleine valeur probante et que le rapport
des médecins des "établissement hospitalier" n'est qu'une appréciation différente du
status médical décrit par l'expert. En conséquence, il y a lieu d'examiner si l'intimé
était fondé, sur le vu des données médicales réunies au dossier, à admettre une ca-
pacité de travail résiduelle de 85% dans une activité adaptée.

Dans son rapport d'expertise, le Dr G a diagnostiqué des rachialgies,
des omalgies gauches, des podalgies et des douleurs chroniques de la cheville droite
dans un contexte d'amplification des symptômes, un status après neuralgodystro-
phie de la cheville droite, un status après entorse de la cheville droite, une fracture

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du cuboïde droit et une contusion de l'épaule gauche avec déchirure du bourrelet
glénoïdien.

Il a précisé que l'examen clinique avait été parasité par de nombreux signes com-
portementaux de surcharges (exagération de la réponse verbale, projection non ana-
tomique de la douleur, hypoesthésie globale du membre inférieur droit sans respect
radiculaire, distance doigts sol de 35 cm alors qu'elle est de 10 cm lorsque le patient
est assis sur la table d'examen les jambes tendues, etc.).

Il n'a mis en évidence aucun signe irritatif aux membres inférieurs et aucun trouble
sensitivo-moteur. En outre, il a relevé que les radiographies des épaules et de la
cheville droite étaient normales, sans lésion osseuse particulière, alors que les ra-
diographies de la colonne cervicale et lombaire révélaient des troubles dégénératifs
discrets à modérés compatibles avec l'âge de l'assuré sous la forme de cervicar-
throse C5-C6 avec diminution de l'espace inter-somatique correspondant et ostéo-
phytose discrète antérieure ainsi qu'une diminution de l'espace inter-somatique en
L5-S1 sans trouble dégénératif particulier. Il a conclu à l'absence de limitation os-
téoarticulaire manifeste et à la prévalence d'algies et de limitations actives non re-
productibles.

Quant à la capacité de travail, il a considéré qu'elle était nulle dans son activité de
couvreur. En revanche, dans une activité adaptée, à savoir épargnant le port de
charges de plus de 15 kg, les mouvements répétitifs du rachis en porte-à-faux, la
marche prolongée principalement en terrain inégal et les mouvements répétitifs du
bras gauche au-dessus de la tête, il a estimé que la capacité de travail médicalement
exigible était de 85%.

Ces explications ont apporté à l'intimé un éclairage quant à l'appréciation de la si-
tuation médicale et quant à la capacité de travail dans une activité adaptée qui lui
permet de statuer en pleine connaissance de cause sur sa prise en charge. Il y a donc
lieu d'examiner si ce rapport d'expertise remplit les conditions générales permettant
de lui accorder une valeur probante.

Le rapport du Dr G repose sur une étude du dossier médical et radiolo-
gique. Il se fonde sur un examen clinique complet lors duquel il a constaté une hy-
posensibilité globale du membre inférieur droit sans respect radiculaire, une impor-
tante majoration de la réponse verbale sous forme de rictus douloureux, de gémis-
sements et parfois même de cris, un langage corporel avec des manœuvres de
contre-pulsion et d'opposition active, enfin, une altération douloureuse non repro-
ductible des mobilités. Il prend également en considération les plaintes exprimées
par le recourant, à savoir la présence de rachialgies permanentes, lombaires et cer-
vicales, de douleurs permanentes aux deux épaules, mais principalement à gauche,
ainsi qu'à la cheville et au pied droits entraînant une boiterie d'épargne, l'impossibi-

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11.

lité de marcher sur une longue distance et l'apparition d'une enflure nécessitant du
repos.

Ce rapport a été établi en pleine connaissance de l'anamnèse, du dossier médical
ainsi que radiologique. La description de la situation médicale et son appréciation
sont claires. L'expert s'est exprimé sur l'évolution de l'état de santé ainsi que sur la
capacité de travail exigible et a dûment motivé son point de vue. Ses conclusions
sont cohérentes et convaincantes de sorte que son rapport médical remplit toutes les
conditions jurisprudentielles permettant de lui reconnaître une pleine force probante
(cf. ATF 125 V 352 consid. 3a et la référence).

Il reste à examiner si le dossier contient des indices concrets permettant de douter
du bien-fondé des conclusions du Dr G . Le recourant prétend que de
tels indices existent dès lors que, d'une part, son appréciation de la capacité de tra-
vail est contredite par le médecin-traitant et par les médecins des "établissement
hospitalier", d'autre part, que son appréciation de l'état psychique et des effets des
mesures de réadaptation professionnelle diverge de celle des médecins des "établis-
sement hospitalier".

Le rapport des médecins des "établissement hospitalier" établi le 14 juillet 2005 fait
également état, à l'examen clinique, de plusieurs signes de non organicité avec des
irradiations non radiculaires des douleurs, une majoration de la réponse verbale,
une contraction des muscles antagonistes lors de l'examen passif des amplitudes ar-
ticulaires, enfin, la positivité de tous les signes de Waddell. Les Drs H

et ont répété les examens radiologiques qui ont confirmé une discopa-
thie C5-C6 avec uncarthrose droite, discopathie LS-S1 et arthrose calcanéo-
cuboïdienne. Ils ont constaté la présence de douleurs chroniques prédominant au
niveau du membre supérieur gauche, de la région lombaire et du pied droit. Ils ont
précisé que ce tableau clinique était majoré par un déconditionnement physique
global marqué. Ils ont diagnostiqué un syndrome douloureux chronique post-
traumatique ainsi que des troubles dégénératifs sous forme de discopathie et d'ar-
throse calcanéo-cuboïdienne droite. En raison d'une asthénie, de troubles du som-
meil, d'une perte pondérale et de tristesse, ils ont suspecté un syndrome dépressif
sous-jacent et ont considéré qu'une prise en charge psychiatrique paraissait indis-
pensable. Enfin, ils ont estimé que le patient était incapable d'assumer une activité
professionnelle même sans contrainte articulaire et en changeant régulièrement de
position, le facteur limitant majeur étant l'exacerbation des douleurs.

En définitive, les médecins des "établissement hospitalier" ont fait les mêmes cons-
tatations que l'expert et ont posé, principalement, les mêmes diagnostics que lui. Ils
ont également mis en évidence une amplification des plaintes qui n'est donc pas
contestable. Contrairement à ce que soutient le recourant, en retenant un syndrome
douloureux chronique post-traumatique, les médecins des "établissement hospita-
lier" n'ont pas posé un diagnostic différent de celui de l'expert, car en diagnosti-

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quant des rachialgies, omalgies gauches, podalgies et douleurs chroniques de la
cheville droite, l'expert a bien mentionné l'existence d'un état douloureux. En effet,
selon le dictionnaire (Petit Larousse - noms propres), le terme "algie" est synonyme
de douleur physique (quels qu'en soient la cause, le siège, le caractère). En revan-
che, leur appréciation diverge quant à la capacité résiduelle de travail que les méde-
cins des "établissement hospitalier" considèrent comme nulle même dans une acti-
vité légère en raison du facteur limitant majeur de l'exacerbation des douleurs. Il y a
lieu de relever que les douleurs invoquées par les médecins des "établissement hos-
pitalier" reposent sur les seules plaintes du recourant et ne sont pas expliquées par
les séquelles mineures de l'accident du 13 juin 2000. En effet, les constatations ra-
diologiques ne légitiment pas l'existence de telles douleurs. Or, compte tenu des
difficultés, en matière de preuve, à établir l'existence de douleurs, les simples plain-
tes subjectives de l'assuré ne suffisent pas pour justifier une invalidité (entière ou
partielle). Dans le cadre de l'examen du droit aux prestations de l'assurance sociale,
l'allégation des douleurs doit être confirmée par des observations médicales
concluantes, à défaut de quoi une appréciation de ce droit aux prestations ne peut
être assurée de manière conforme à l'égalité de traitement des assurés et être repor-
tée à un diagnostic posé dans le cadre d'une classification reconnue (ATF 130 V
353 consid. 2.2.2 ; ATFA du 30 novembre 2004, I 600/03, consid. 3.2). En consé-
quence, faute de diagnostic expliquant l'exacerbation des douleurs, l'appréciation
des médecins des "établissement hospitalier" ne permet pas de s'écarter des conclu-
sions de l'expert.

Pour cette même raison, le rapport du Dr A du 16 août 2005 n'est pas
davantage en mesure de faire douter des conclusions de l'expert. D'une part, le fait
que l'expert reconnaisse une incapacité de travail entière dans l'activité de couvreur
et une capacité de travail résiduelle de 85% dans une activité adaptée, malgré l'im-
portance de la symptomatologie douloureuse, n'est pas contradictoire, puisque les
seules plaintes du recourant ne suffisent pas pour justifier une invalidité. D'autre
part, le manque de qualification professionnelle et la méconnaissance du français ne
sont pas des circonstances dont l'assurance sociale doive répondre. En effet, les fac-
teurs tels que l'âge, le manque de formation ou les difficultés linguistiques ne cons-
tituent pas des circonstances supplémentaires qui, à part le caractère raisonnable-
ment exigible d'une activité, sont susceptibles d'influencer l'étendue de l'invalidité,
même s'ils rendent parfois difficile, voire impossible la recherche d'une place et,
partant, l'utilisation de la capacité de travail résiduelle (VSI 1999 p. 247 consid. 1 et
les références; ATFA non publié du 9 août 2005, I 787/04, consid. 5).

En outre, il n'existe aucune appréciation divergente des médecins des "établisse-
ment hospitalier" quant à l'aptitude du recourant à suivre une réadaptation profes-
sionnelle. Contrairement à ce que soutient le recourant, ces médecins n'ont jamais
affirmé qu'il serait tout à fait en mesure de suivre une réadaptation professionnelle
après un suivi psychiatrique et un traitement de physiothérapie. En revanche, ils ont
déclaré qu'une nouvelle évaluation de la capacité professionnelle dans les ateliers

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12.

pré-professionnels des "établissement hospitalier" pourrait être envisageable après
un traitement du problème psychiatrique pour autant qu'une rééducation physique
puisse être poursuivie. Une telle hypothèse émise pour le futur n'est pas d'actualité,
de sorte qu'elle ne peut en aucun cas faire douter des conclusions du Dr
G basées sur les circonstances de juin 2004.

Quant à la suspicion d'un état anxio-dépressif mentionnée par le Dr F

dans son rapport médical du 28 novembre 2005, il s'agit d'une hypothèse formulée
par les médecins du service de rhumatologie des "établissement hospitalier" et non
pas d'un diagnostic posé par un psychiatre. De plus, lors de l'examen pratiqué le 16
juin 2004 par le Dr G , le recourant a décrit un bon moral et, dans son
rapport du 21 juin 2004, l'expert a mentionné l'absence de trouble des fonctions co-
gnitives basales et de signe de psychose. En conséquence, l'éventuelle péjoration de
l'état psychique est postérieure à ce rapport et ne peut donc pas jeter le doute sur les
conclusions de l'expert.

Enfin, le Tribunal constate que l'appréciation du Dr G concorde pour
l'essentiel avec celle du Dr E , effectuée le 1° octobre 2001, qui a posé
les mêmes diagnostics, a retenu les mêmes limitations fonctionnelles et a procédé à
la même appréciation de la capacité de travail raisonnablement exigible dans une
activité adaptée tenant compte desdites capacités fonctionnelles. La seule diver-
gence concerne les lombalgies et les cervicalgies que le Dr E n'a pas
mentionnées puisque des troubles vertébraux n'ont été objectivés que lors l'examen
radiologique du 3 octobre 2001 et n'ont pas été pris en considération dans l'appré-
ciation de la capacité résiduelle de travail raisonnablement exigible. En définitive, il
n'existe aucune appréciation médicale motivée et aucun élément susceptible de met-
tre sérieusement en doute les conclusions du Dr G , de sorte que l'intimé
a considéré à juste titre, dans sa décision sur opposition du 4 août 2005, que le re-
courant a une capacité résiduelle de gain de 85% dans une activité adaptée.

Il convient d'examiner s'il existe un changement important des circonstances propre
à justifier le prononcé des rentes limitées au 31 septembre 2001. Or un tel examen
ne peut intervenir que par le biais d'une comparaison entre les différents états de
faits successifs (ATFA non publié du 22 juillet 2002, I 592/01, consid. 3a), à savoir
ceux existants entre l'accident du 13 juin 2000 et le 1° octobre 2001.

A l'époque de la décision initiale de rente, l'OCAI a considéré que le recourant pré-
sentait un degré d'invalidité de 100%. Il s'est basé pour cela sur l'appréciation des
médecins de la "établissement hospitalier" ressortant du rapport de sortie du 21 jan-
vier 2001 qui ont fait état d'une incapacité de travail à 100% jusqu'au 25 janvier
2001 en raison de l'algodystrophie du membre inférieur droit et ont précisé que
l'état n'était pas stabilisé, mais devait être réévalué au bout de six à huit semaines.
Puis, lors de son examen final du 1° octobre 2001, le Dr E a constaté
que l'algodystrophie n'apparaissait plus active et que l'état de l'épaule gauche ainsi

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13.

que du pied droit était considéré comme stabilisé neuf mois après le séjour à la
"établissement hospitalier". Il a admis une capacité résiduelle de travail de 100%
dans une activité adaptée sans baisse de rendement. Enfin, lors de son examen du
16 juin 2004, en tenant compte en plus de cervicalgies et de lombalgies, le Dr
G a confirmé que la capacité résiduelle de travail du recourant était de
85% dans une activité adaptée en tenant compte de la baisse de rendement. En
conséquence, il faut admettre qu'à la suite de l'inactivité de l'algodystrophie, consta-
tée le 1* octobre 2001, il s'est produit une amélioration notable tant de l'état de san-
té du recourant que de sa capacité de gain (ATFA non publié du 19 mars 2002, I
207/01).

Dans un tel cas de passage d'une rente entière d'invalidité à la suppression de cette
prestation en raison de l'amélioration de la santé du recourant dans l'intervalle,
l'art. 88a al. 1 RAI s'applique (VSI 2000 p. 313 ss consid. 2d). Etant donné que le
changement déterminant est intervenu le 1” octobre 2001, l'office intimé ne pouvait
pas supprimer le droit à la rente entière avant le 1° janvier 2002. La décision liti-
gieuse du 4 août 2005 devra être réformée dans ce sens (ATFA non publié du 2
mars 2004, I 251/03 consid. 3.2).

Il reste à déterminer si le recourant présente encore une invalidité dès le 1” janvier
2002.

a) La comparaison des revenus s'effectue, en règle ordinaire, en chiffrant aussi
exactement que possible les montants de ces deux revenus et en les confrontant l'un
avec l'autre, la différence permettant de calculer le taux d'invalidité (méthode géné-
rale de comparaison des revenus; ATF 128 V 30 consid. 1, 104 V 136 consid. 2a et
2b). Pour procéder à la comparaison des revenus, il convient de se placer au mo-
ment de la naissance du droit à la rente; les revenus avec et sans invalidité doivent
être déterminés par rapport à un même moment et les modifications de ces revenus
susceptibles d'influencer le droit à la rente survenues jusqu'au moment où la déci-
sion est rendue doivent être prises en compte (ATF 129 V 222 et 128 V 174).

b) Le revenu sans invalidité s'évalue, en règle générale, d'après le dernier salaire
que l'assuré a obtenu avant l'atteinte à la santé, en tenant compte de l'évolution des
circonstances à l'époque où est née le droit à la rente (cf. ATF 129 V 222 consid. 4).

c) Quant au revenu d'invalide, il doit être évalué avant tout en fonction de la situa-
tion professionnelle concrète de l'intéressé. Lorsque l'assuré n'a pas repris d'activité,
ou aucune activité adaptée lui permettant de mettre pleinement en valeur sa capacité
de travail résiduelle, contrairement à ce qui serait raisonnablement exigible de sa
part, le revenu d'invalide peut être évalué sur la base, notamment, des données sala-
riales publiées par l'Office fédéral de la statistique (ATF 126 V 75. consid. 3b/bb).
On se réfère alors à la statistique des salaires bruts standardisés, en se fondant tou-
jours sur la médiane ou valeur centrale. (ATF 124 V 321). La mesure dans laquelle

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14.

les salaires ressortant des statistiques doivent être réduits, dépend de l'ensemble des
circonstances personnelles et professionnelles du cas particulier (limitations liées au
handicap, âge, années de service, nationalité/catégorie d'autorisation de séjour et
taux d'occupation) et résulte d'une évaluation dans les limites du pouvoir d'appré-
ciation. Une déduction globale maximum de 25% sur le salaire statistique permet
de tenir compte des différents éléments qui peuvent influencer le revenu d'une acti-
vité lucrative (ATF 126 V 79-80 consid. Sb/aa-cc).

En application de l'art. 29 al. 1 let. b LAIT, pour procéder à la comparaison des reve-
nus, il convient de se placer en 2001 puisque le début de l'incapacité de travail du
recourant, dans son activité de couvreur, remonte au 13 juin 2000 et son annonce à
l'OCAI au 22 juin 2001.

Selon les données transmises par l'employeur, le dernier salaire mensuel du recou-
rant en 2000 était de 4'950 fr. versé treize fois, soit 64350 fr. par année. Il y a lieu
d'adapter ce salaire au renchérissement intervenu jusqu'en 2001. Etant donné que
l'indice des salaires nominaux a passé dans le domaine de la construction de 106.5
en 2000 à 109.5 en 2001 (cf. Office fédéral de la statistique, indice des salaires no-
minaux, tableau T1.93 I), le revenu sans invalidité en 2001 s'élève à 66'162 fr. 70
(64350 x 109.5 : 106.5).

Pour ce qui est du revenu d'invalide, il importe de préciser que le recourant n'a pas
repris une activité à 85% lui permettant de mettre pleinement en valeur sa capacité
de travail résiduelle, contrairement à ce qui serait raisonnablement exigible de sa
part. Dès lors, il faut se référer aux données de l'Enquête suisse sur la structure des
salaires pour établir son revenu d'invalide. Compte tenu de l'activité légère de subs-
titution que pourrait exercer le recourant, le salaire de référence est celui auquel
peuvent prétendre les hommes effectuant des activités simples et répétitives dans le
secteur privé, à savoir 4437 fr. par mois en 2000, respectivement 53'244 fr. par an-
née (Enquête suisse sur la structure des salaires 2000, tableau 1; niveau de qualifi-
cation 4). De plus, les salaires bruts standardisés sont fondés sur un horaire de tra-
vail de quarante heures, soit une durée hebdomadaire inférieure à la moyenne
usuelle dans les entreprises en 2001 (41,7 heures; Office fédéral de la statistique,
durée normale du travail dans les entreprises en 2000-2004, T2.5.2) et le revenu sta-
tistique 2000 doit être adapté à l'augmentation des salaires nominaux en 2001 en
faisant une distinction entre les sexes (ATF 129 V 410 consid. 3.1.2). L'indice des
salaires nominaux pour un ouvrier adulte a progressé de 2.3% entre 2000 et 2001
(Office fédéral de la statistique, indice des salaires nominaux par catégorie, T1P.39)
et le temps de travail en 2001 était de 41.7 heures par semaine, ce qui donne un re-
venu annuel de 56783 fr. 50 (53'244 + 2.3% — 54'468.60 x 41.7 : 40), soit de
48'266 fr. dans le cadre d'une activité exigible à 85%. Même si on admet un abat-
tement généreux de 15% afin de tenir compte du taux partiel d'occupation, de
l'exercice d'activités légères et de l'ancienneté de service (cf. ATF 126 V 78 consid.
5; ATFA non publié du 30 avril 2002, I 340/01, consid. 4b), le revenu d'invalide sur

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15.

16.

la base statistique s'élève à 41'026 fr. 10 (48'266 - 7239.90). En tenant compte du
revenu de valide de 66'162 fr. 70 en 2001, le taux d’invalidité est de 38%
(66'162.70 — 41'026.10 : 66'162.70 x 100). Il y a lieu de relever que ce résultat est
plus favorable à l'assuré que l'appréciation de la SUVA qui retient un taux d'invali-
dité de 29%, car elle ne prend pas en considération les cervicalgies et les lombal-
gies.

Le recourant conclut également à l'octroi de mesures de réadaptation profession-
nelle. Or, cette question a fait l'objet d'une décision de refus de la part de l'OCAI, le
12 octobre 2004. Etant donné que cette décision n'a pas été contestée par une oppo-
sition, elle est entrée en force de chose jugée. En conséquence, le Tribunal de céans
ne saurait examiner dans la présente procédure la question des mesures de réadapta-
tion professionnelle.

Enfin, le recourant estime que des mesures d'instruction supplémentaire doivent
être menées, notamment, par la mise en œuvre d'une expertise pluridisciplinaire et
l'audition du DrF . Selon la jurisprudence, le juge peut renoncer à un
complément d'instruction, sans violer le droit d'être entendu de l'assuré découlant de
l'art. 29 al. 2 Cst., s'il est convaincu, en se fondant sur une appréciation conscien-
cieuse des preuves fournies, par les investigations auxquelles il doit procéder d'of-
fice, que certains faits présentent un degré de vraisemblance prépondérante et que
d'autres mesures probatoires ne pourraient plus modifier cette appréciation (appré-
ciation anticipée des preuves; ATF 122 II 469 consid. 4a, 122 III 223 consid. 3c,
120 Ib 229 consid. 2b, 119 V 344 consid. 3c; ATFA non publié du 17 mars 2003,
U 154/02, consid. 6.1 et les références citées).

En l'espèce, les éléments au dossier sont suffisants pour permettre au Tribunal de
statuer sur le bien-fondé de la révision du droit de l'assuré à la rente d'invalidité. En
effet, les renseignements dont le recourant a fait état sur la base de la lettre du
Dr F du 28 novembre 2005, qui ont motivé sa requête tendant à l'audi-
tion de ce médecin et à la mise en oeuvre d'une expertise médicale, sont postérieurs
à la décision administrative litigieuse du 4 août 2005. De plus, le rapport médical
des Drs H etI qui envisage l'hypothèse de l'apparition d'un
état dépressif n'est pas déterminant pour savoir si les conditions d'une révision selon

l'art. 41 LAI étaient réalisées au moment où l'office AI a supprimé le droit à la rente
d'invalidité. Contrairement à ce que semble croire l'assuré, il ne se justifie pas, pour
trancher la contestation, de déterminer le taux de son invalidité en fonction de son
état de santé actuel, mais bien d'examiner la situation qui était la sienne au moment
de la suppression de son droit à la rente.

Le Tribunal de céans rejettera par conséquent la requête du recourant tendant à une
instruction complémentaire.

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17. Le recours étant partiellement admis, l'intimée sera condamnée à payer au recourant
une indemnité de 500 fr. à titre de dépens.

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PAR CES MOTIFS,
LE TRIBUNAL CANTONAL DES ASSURANCES SOCIALES :

Statuant

(conformément à la disposition transitoire de l’art. 162 LOJ)

A la forme :

1. Déclare le recours recevable.

Au fond :

Préalablement:

2. Rejette la requête du recourant tendant à une instruction complémentaire.
Principalement:

3. Admet partiellement le recours.

4. Annule les décisions de l'intimé des 23 novembre 2004 et 4 août 2005.

5. Octroie au recourant une rente d'invalidité entière du 1° juin au 31 décembre 2001.
6. Condamne l’intimé à verser au recourant une indemnité de 500 fr. à titre de dépens.
7. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt

dans un délai de 30 jours dès sa notification par pli recommandé adressé au Tribu-
nal fédéral des assurances, Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE, en trois exem-

plaires. Le délai ne peut être prolongé. Le mémoire doit : a) indiquer exactement
quelle décision le recourant désire obtenir en lieu et place de la décision attaquée:

b) exposer pour quels motifs il estime pouvoir demander cette autre décision; c)
porter sa signature ou celle de son représentant. Si le mémoire ne contient pas les

trois éléments énumérés sous lettres a) b) et c) ci-dessus, le Tribunal fédéral des as-
surances ne pourra pas entrer en matière sur le recours qu’il devra déclarer irrece-

vable. Le mémoire de recours mentionnera encore les moyens de preuve, qui seront
joints, ainsi que la décision attaquée et l’enveloppe dans laquelle elle a été expédiée
au recourant (art. 132, 106 et 108 OJ).

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La greffière La présidente
Yaël BENZ Maya CRAMER
Le secrétaire-juriste : Philippe LE GRAND ROY

Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral
des assurances sociales par le greffe le

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