ge_gerichte · ATA/1264/2018 · 2018-11-27 · fr

Résumé:
 Les décisions prises par la police cantonale, compétente pour ordonner la mise sous séquestre et statuer sur la procédure à suivre après la mise sous séquestre d'armes, doivent faire l'objet d'un recours auprès du département de la sécurité, puis contre les décisions de ce dernier à la chambre administrative de la Cour de justice. En l'espèce, le recours, interjeté directement auprès de la chambre administrative, est déclaré irrecevable, et le dossier transmis au département pour raison de compétence.

RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
A/2293/2018-SECUIN 
ATA/1264/2018 
COUR DE JUSTICE 
Chambre administrative 
Arrêt du 27 novembre 2018 
1ère section 
 dans la cause 
 
Monsieur A______ 
représenté par Me Romain Canonica, avocat 
contre 
DIRECTION DES FINANCES DE LA POLICE - DFP 
 


- 2/4 - 
A/2293/2018 
EN FAIT 
1) 
 
Dans le cadre d’une procédure pénale ouverte à l’encontre de Monsieur 
A______ en 2017, cinq armes à feu, propriété de celui-ci, ont été séquestrées. 
2) 
 
Par ordonnance du 12 octobre 2017, le Ministère public a ordonné le 
classement de la procédure à l’encontre de M. A______. 
 
 
Le Ministère public précisait que le service des armes, explosifs et 
autorisations de la police cantonale genevoise (ci-après : SAEA) serait chargé de 
statuer sur le sort de ces armes. 
3) 
a. 
Par courrier du 11 juin 2018, le SAEA a validé la restitution des cinq armes 
à son propriétaire et l’a conditionnée au paiement d’un émolument pour 
l’entreposage de CHF 200.- par arme. 
 
b. 
Le même jour, la direction des finances de la police (ci-après : DFP) a émis 
une facture de CHF 1'000.- à l’adresse de M. A______ pour la conservation 
d’armes et objets dangereux portés de manière abusive. Le bordereau était 
assimilé à une décision sujette à recours, et était susceptible de faire l’objet d’un 
recours auprès de la chambre administrative de la Cour de justice (ci-après : la 
chambre administrative) dans un délai de trente jours. 
4) 
 
Par acte du 4 juillet 2018, M. A______ a formé recours contre la décision 
précitée auprès de la chambre administrative, concluant à son annulation et à ce 
que la restitution immédiate de ses armes soit ordonnée sans autres conditions, à 
la condamnation de l’État de Genève aux frais et à l’octroi d’une indemnité. 
5) 
 
Dans ses observations, la DFP a conclu au rejet du recours et à la 
confirmation de la décision entreprise. 
6) 
 
Le recourant a répliqué, persistant dans ses conclusions. 
7) 
 
Par courrier du 4 septembre 2018, la chambre administrative a informé les 
parties que la cause était gardée à juger. 
EN DROIT 
1) 
 
Interjeté en temps utile, le recours est recevable de ce point de vue (art. 62 
al. 1 let. a de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 1985 - LPA - 
E 5 10). 


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A/2293/2018 
2) 
 
La mise sous séquestre et la confiscation d’armes est prévue à l’art. 31 de la 
loi fédérale sur les armes, les accessoires d'armes et les munitions du 20 juin 1997 
(LArm - RS 514.54). Selon l’art. 32 let. b LArm, le Conseil fédéral fixe les 
émoluments perçus pour la conservation des armes et des objets dangereux portés 
de manière abusive mis sous séquestre. Ceux-ci sont déterminés à l’art. 55 de 
l’ordonnance sur les armes, les accessoires d’arme et les munitions du 2 juillet 
2008 (OArm - RS 514.541) et à l’annexe 1 OArm. 
3) 
 
À Genève, le Conseil d’État a édicté le règlement d’application de la loi 
fédérale sur les armes, les accessoires d’armes et les munitions du 21 décembre 
1998 (I 2 18.2 - RaLArm). La police cantonale est, sauf disposition contraire dudit 
règlement, l’autorité cantonale compétente au sens de la législation fédérale sur 
les armes, les accessoires d’armes et les munitions (art. 3 al. 1 RaLArm). Elle est 
notamment compétente pour ordonner la mise sous séquestre et statuer sur la 
procédure à suivre après mise sous séquestre (art. 3 al. 2 let. g RaLArm), et pour 
encaisser les émoluments prévus par l’OArm (art. 3 al. 2 let. i RaLArm). 
 
 
Selon l’art. 5 RaLArm, les décisions prises par la police cantonale peuvent 
faire l’objet d’un recours auprès du département de la sécurité, puis contre les 
décisions de ce dernier à la chambre administrative (ATA/840/2018 du 21 août 
2018 consid. 3a). 
4) 
 
Conformément à l'art. 64 al. 2 LPA, le recours adressé à une autorité 
incompétente est transmis d’office à la juridiction administrative compétente et le 
recourant en est averti. L’acte est réputé déposé à la date à laquelle il a été adressé 
à la première autorité. 
 
 
Au vu de ce qui précède, le recours, interjeté directement auprès de la 
chambre administrative, sera déclaré irrecevable. Le dossier sera transmis au 
département de la sécurité pour raison de compétence (art. 64 al. 2 LPA). 
5) 
 
Selon l'art. 47 LPA, une notification irrégulière ne peut entraîner aucun 
préjudice pour les parties. Le recourant, qui a saisi la mauvaise juridiction en 
raison de l'indication erronée des voies de recours, sera exempté des frais de 
procédure (art. 87 LPA). Aucune indemnité de procédure ne sera allouée (art. 87 
al. 2 LPA). 
 
* * * * * 
 
 
 
 
 


- 4/4 - 
A/2293/2018 
PAR CES MOTIFS 
LA CHAMBRE ADMINISTRATIVE 
déclare irrecevable le recours interjeté le 4 juillet 2018 par Monsieur A______ contre la 
décision de la direction des finances de la police du 11 juin 2018 ; 
transmet le dossier au département de la sécurité, dans le sens des considérants ; 
dit qu’il n’est pas perçu d’émolument, ni alloué d’indemnité de procédure ; 
dit que, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 
2005 (LTF - RS 173.110), le présent arrêt peut être porté dans les trente jours qui 
suivent sa notification par-devant le Tribunal fédéral, par la voie du recours en matière 
de droit public ; le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et moyens 
de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il doit être adressé 
au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14, par voie postale ou par voie électronique aux 
conditions de l’art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du recourant, 
invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l’envoi ; 
communique le présent arrêt à Me Romain Canonica, avocat du recourant, ainsi qu'à la 
direction des finances de la police - dfp. 
Siégeant : Mme Payot Zen-Ruffinen, présidente, M. Thélin, Mme Krauskopf, juges. 
Au nom de la chambre administrative : 
le greffier-juriste : 
 
 
F. Scheffre 
 
 
la présidente siégeant : 
 
 
F. Payot Zen-Ruffinen 
 
 
Copie conforme de cet arrêt a été communiquée aux parties. 
 
Genève, le 
 
 
 
 
 
la greffière :