ge_gerichte · DAAJ/31/2016 · 2015-11-20 · fr


Notification conforme, par pli recommandé du commis-greffier du 7 mars 2016 
 
RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
AC/1786/2014 
DAAJ/31/2016
COUR DE JUSTICE 
Assistance judiciaire 
DÉCISION DU MERCREDI 2 MARS 2016 
 
 
Statuant sur le recours déposé par : 
 
Madame A______, domiciliée ______, Genève, 
représentée par Me Andrea VON FLÜE, avocat, Oberson & Vouilloz, rue de la 
Terrassière 9, 1207 Genève, 
 
contre la décision du 20 novembre 2015 du Vice-président du Tribunal civil. 
 


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AC/1786/2014 
EN FAIT 
A. 
a. A______ (ci-après : la recourante), née en 1980 et ressortissante de République 
dominicaine, et B______ (ci-après : le mari), né en 1967 et de nationalité italienne, se 
sont mariés en 2009. 
Deux enfants sont issus de cette union, soit C______, née en 2010 à Genève, et 
D______, né en 2014 à Genève. 
 
b. Par acte du 11 juillet 2014, la recourante, plaidant au bénéfice de l'assistance 
juridique, a formé une requête en mesures protectrices de l'union conjugale, avec 
mesures superprovisionnelles, concluant notamment à ce que la jouissance exclusive du 
domicile conjugal ainsi que la garde des enfants lui soit attribuées. 
c. Par ordonnance du même jour, le Tribunal a notamment attribué la garde des enfants 
ainsi que la jouissance exclusive du domicile conjugal à la recourante et réservé un droit 
de visite sur les enfants à son mari. 
d. Il ressort des pièces produites par le mari à l'appui de sa réponse qu'il a agi 
judiciairement contre la recourante en août 2012 parce qu'elle n'était pas revenue de ses 
vacances en République Dominicaine à la date convenue et qu'elle lui avait indiqué ne 
pas avoir l'intention de revenir à Genève alors qu'elle s'y était rendue avec C______ et 
qu'elle était enceinte de D______. La recourante était finalement rentrée au domicile 
conjugal en fin d'année 2012, son mari mettant alors un terme aux procédures initiées. 
e. Par ordonnance du 22 décembre 2014, le Tribunal a donné suite à la requête de 
mesures superprovisionnelles déposée le jour même par le mari et a fait interdiction à la 
recourante de se faire délivrer un passeport dominicain pour D______ ainsi que de 
quitter le territoire Schengen avec les enfants sans l'accord exprès et écrit de son mari ou 
des autorités compétentes, a ordonné à la recourante, dans l'hypothèse où elle serait déjà 
en possession d'un passeport dominicain pour D______, de le remettre au Tribunal, et a 
donné acte au mari de son engagement à faire établir un passeport ainsi qu'une carte 
d'identité espagnols pour D______ et à les remettre à la recourante. 
f. Une audience de comparution personnelle des parties a notamment eu lieu le 
16 février 2015. 
Lors de l'audience du 28 septembre 2015, les parties ont persisté dans leurs conclusions, 
sous réserve du montant de la contribution d'entretien. 
g. Par jugement du 12 octobre 2015, le Tribunal, statuant sur mesures protectrices de 
l'union conjugale, a notamment autorisé les époux à vivre séparés et attribué la garde 
des enfants à la recourante. Il a en outre confirmé l'interdiction faite à celle-ci de se faire 
délivrer un passeport dominicain pour D______ et de quitter le territoire Schengen avec 


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les enfants sans l'accord exprès et écrit de leur père ou des autorités compétentes, cette 
décision étant motivée par les antécédents de la recourante et la situation familiale. 
h. Le 26 octobre 2015, la recourante a formé appel contre le jugement précité, sollicitant 
l'annulation de l'interdiction qui lui a été faite de se faire délivrer un passeport 
dominicain pour D______ ainsi que de quitter le territoire Schengen avec ses enfants 
sans l'accord de son mari ou des autorités. 
Son argumentation sera reprise ci-après (cf. En droit, ch. 2.3.1 à 2.3.3) dans la mesure 
utile. 
B. 
Le 22 octobre 2015, la recourante a sollicité l'extension de l'assistance juridique pour la 
procédure d'appel susmentionnée. 
Une copie de l'acte d'appel figure au dossier de première instance. 
C. 
Par décision du 20 novembre 2015, communiquée par erreur au conseil du mari de la 
recourante, puis redatée du 6 janvier 2016 et notifiée au conseil de la recourante le 
11 janvier 2016, le Vice-président du Tribunal civil a rejeté la requête d'assistance 
juridique précitée, au motif que son appel était dénué de chances de succès. 
D. 
a. Recours est formé contre cette décision, par acte expédié le 18 janvier 2016 à la 
Présidence de la Cour de justice. La recourante conclut à l'annulation de la décision 
entreprise, à l'octroi de l'assistance juridique pour la procédure d'appel contre le 
jugement de mesures protectrices de l'union conjugale et à l'octroi d'une équitable 
indemnité de procédure. 
b. Le Vice-président du Tribunal civil a renoncé à formuler des observations. 
EN DROIT 
1. 
1.1. La décision entreprise est sujette à recours auprès du président de la Cour de justice 
en tant qu'elle refuse l'assistance juridique (art. 121 CPC et art. 21 al. 3 LaCC), 
compétence déléguée au vice-président soussigné (art. 29 al. 5 LOJ ; arrêt du Tribunal 
fédéral 2D_6/2012 du 31 juillet 2012 consid. 2). Le recours, écrit et motivé, est introduit 
auprès de l'instance de recours (art. 321 al. 1 CPC) dans un délai de dix jours (art. 321 
al. 2 CPC et 11 RAJ). 
1.2. En l'espèce, le recours est recevable pour avoir été interjeté dans le délai utile et en 
la forme écrite prescrite par la loi. 
1.3. Lorsque la Cour est saisie d'un recours (art. 121 CPC), son pouvoir d'examen est 
limité à la violation du droit et à la constatation manifestement inexacte des faits 
(art. 320 CPC, applicable par renvoi de l'art. 8 al. 3 RAJ). Il appartient en particulier au 


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recourant de motiver en droit son recours et de démontrer l'arbitraire des faits retenus 
par l'instance inférieure (HOHL, Procédure civile, tome II, 2ème éd., n. 2513-2515). 
2. 
Se référant à l'argumentation contenue dans son acte d'appel, la recourante reproche au 
Vice-président du Tribunal civil d'avoir considéré que sa cause est dépourvue de 
chances de succès. 
2.1. Reprenant l'art. 29 al. 3 Cst., l'art. 117 CPC prévoit que toute personne qui ne 
dispose pas de ressources suffisantes a droit à l'assistance judiciaire à moins que sa 
cause paraisse dépourvue de toute chance de succès. 
Un procès est dépourvu de chances de succès lorsque les perspectives de le gagner sont 
notablement plus faibles que les risques de le perdre, et qu'elles ne peuvent donc être 
considérées comme sérieuses, de sorte qu'une personne raisonnable et de condition aisée 
renoncerait à s'y engager en raison des frais qu'elle s'exposerait à devoir supporter ; en 
revanche, une demande ne doit pas être considérée comme dépourvue de toute chance 
de succès lorsque les perspectives de gain et les risques d'échec s'équilibrent à peu près 
ou lorsque les premières sont seulement un peu plus faibles que les seconds. Ce qui est 
déterminant est de savoir si une partie, qui disposerait des ressources financières 
nécessaires, se lancerait ou non dans le procès après une analyse raisonnable. Une partie 
ne doit pas pouvoir mener un procès qu'elle ne conduirait pas à ses frais, uniquement 
parce qu'il ne lui coûte rien (ATF 138 III 217 consid. 2.2.4 ; 133 III 614 consid. 5 ; 
129 I 129 consid. 2.3.1 ; ATF 128 I 225 consid. 2.5.3). 
Pour déterminer les chances de succès d'un recours, le juge peut prendre en 
considération la décision de première instance, en comparant celle-ci avec les griefs 
soulevés. De la sorte, l'examen sommaire des chances de succès auquel il doit procéder 
est simplifié. Cet examen ne doit toutefois pas conduire à ce qu'une partie voit 
quasiment rendu impossible le contrôle d'une décision qu'elle conteste. Ce n'est que 
lorsque le recourant n'oppose aucun argument substantiel contre la décision de première 
instance qu'il risque de voir son recours considéré comme étant dénué de chance de 
succès (arrêt du Tribunal fédéral 5A_572/2015 du 8 octobre 2015 consid. 4.1). 
La situation doit être appréciée à la date du dépôt de la requête et sur la base d'un 
examen sommaire (ATF 138 III 217 consid. 2.2.4 ; 133 III 614 consid. 5). 
L'absence de chances de succès peut résulter des faits ou du droit. L'assistance sera 
refusée s'il apparaît d'emblée que les faits pertinents allégués sont invraisemblables ou 
ne pourront pas être prouvés (arrêt du Tribunal fédéral 4A_454/2008 du 1er décembre 
2008 consid. 4.2). 
2.2.1. Aux termes de l'art. 265 CPC, en cas d'urgence particulière, notamment s'il y a 
risque d'entrave à leur exécution, le tribunal peut ordonner des mesures provisionnelles 
immédiatement, sans entendre la partie adverse (al. 1) ; le tribunal cite en même temps 
les parties à une audience qui doit avoir lieu sans délai ou impartit à la partie adverse un 


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délai pour se prononcer par écrit. Après avoir entendu la partie adverse, le tribunal 
statue sur la requête sans délai (al. 2). 
Selon les juridictions bâloises, une requête de mesures superprovisionnelles contient 
toujours implicitement aussi des conclusions tendant au prononcé de mesures 
provisionnelles: ainsi le juge tombe dans le formalisme excessif s'il rejette une requête 
de mesures (super)provisionnelles au motif que le demandeur n'a pas pris, en sus de ses 
conclusions superprovisionnelles, d'autre conclusions pour la durée de la procédure 
(décision du Kantonsgericht Basel-Landschaft du 13 août 2013 (400 13 153) consid. 
4.2). 
2.2.2. Le droit d'être entendu, tel qu'il est garanti par l'art. 29 al. 2 Cst., comprend 
notamment le droit pour l'intéressé de s'exprimer sur les éléments pertinents du dossier 
avant qu'une décision ne soit prise touchant sa situation juridique, de produire des 
preuves pertinentes, d'obtenir qu'il soit donné suite à ses offres de preuves pertinentes, 
de participer à l'administration des preuves essentielles ou à tout le moins de s'exprimer 
sur son résultat, lorsque cela est de nature à influer sur la décision à rendre (ATF 135 I 
279 consid. 2.3). 
La jurisprudence a notamment déduit du droit d'être entendu le devoir pour le juge de 
motiver sa décision afin que le destinataire puisse la comprendre, la contester utilement 
s'il y a lieu et que l'autorité de recours puisse exercer son contrôle. Pour répondre à ces 
exigences, il suffit qu'il mentionne, au moins brièvement, les motifs qui l'ont guidé et 
sur lesquels il a fondé sa décision, de manière à ce que l'intéressé puisse saisir la portée 
de celle-ci et l'attaquer en connaissance de cause. Il n'a toutefois pas l'obligation 
d'exposer et de discuter tous les moyens invoqués par les parties. Il n'y a violation du 
droit d'être entendu que si l'autorité n'a pas satisfait à son devoir minimum d'examiner et 
de traiter les problèmes pertinents (ATF 135 III 670 consid. 3.3.1 ; 133 III 439 consid. 
3.3 et les références). 
2.3.1. En l'espèce, la recourante reproche tout d'abord au Tribunal de ne pas l'avoir 
entendue avant de confirmer les mesures superprovisionnelles ordonnées le 
22 décembre 2014 et d'avoir statué sur la base des seules allégations de son mari, sans 
que celui-ci ne prenne d'ailleurs de conclusions au fond. 
Ces griefs paraissent a priori tous infondés. En effet, il ressort du dossier que la 
recourante a été entendue par le Tribunal lors de l'audience de comparution personnelle 
du 16 février 2015. Elle aurait donc eu la possibilité de se prononcer sur les mesures 
superprovisionnelles ordonnées le 22 décembre 2014 si elle l'avait jugé nécessaire. Il est 
en outre erroné que lesdites mesures ont été prononcées sur la base des seules 
allégations de son mari, puisque celles-ci paraissent avoir été étayées par des pièces 
figurant au dossier. 


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Par ailleurs, il ressort du jugement entrepris que lors de l'audience du 28 septembre 
2015, les parties ont persisté dans leurs conclusions. Il semble donc que le mari de la 
recourante a implicitement conclu au maintien des mesures superprovisionnelles 
litigieuses. En tout état, au regard de la décision bâloise mentionnée ci-dessus, il y a 
vraisemblablement lieu de considérer qu'une requête de mesures superprovisionnelles 
contient toujours implicitement aussi des conclusions tendant au prononcé de mesures 
provisionnelles. 
2.3.2. La recourante prétend ensuite ne pas avoir compris pourquoi le Tribunal avait 
décidé de maintenir les mesures superprovisionnelles, en raison de ses antécédents et de 
sa situation familiale. 
Toutefois, dans le jugement entrepris, le Tribunal a constaté en fait que le mari de la 
recourante avait agi judiciairement contre celle-ci 2012 parce qu'elle n'était pas revenue 
de ses vacances en République Dominicaine à la date convenue et qu'elle lui avait 
indiqué ne pas avoir l'intention de revenir à Genève alors qu'elle s'y était rendue avec 
C______ et qu'elle était enceinte de D______. La recourante était finalement rentrée au 
domicile conjugal en fin d'année 2012, son mari mettant alors un terme aux procédures 
initiées. 
Dès lors, l'on comprend aisément ce que le premier juge entendait par "antécédents" de 
la recourante. Par ailleurs, la "situation familiale" fait vraisemblablement référence à la 
situation conflictuelle entre les époux en raison de leur séparation. 
Bien que très succincte, la motivation de la décision paraît donc suffisante pour être 
comprise et attaquée utilement. Il ressort d'ailleurs de l'argumentation de la recourante 
(cf. infra, consid. 2.3.3) que celle-ci a compris les motifs qui ont guidé le Tribunal. 
De prime abord, le moyen pris d'une violation du droit à une décision motivée paraît 
donc également infondé. 
2.3.3. Au fond, la recourante soutient que les "antécédents" qui lui sont reprochés ont 
été inventés par son mari. Selon elle, les mesures litigieuses seraient injustifiées, dès 
lors qu'aucun élément du dossier ne permettait, selon elle, de retenir qu'elle aurait 
l'intention de quitter la Suisse avec ses enfants pour s'établir en République 
dominicaine, qui est l'un des pays les plus pauvres au monde. Il était donc totalement 
disproportionné de lui interdire de se rendre dans ce pays pour rendre visite à sa famille 
et de la priver de pouvoir faire connaître à ses enfants son pays natal et leur grand-mère. 
Cela étant, au regard des faits retenus par le premier juge sous l'angle de la 
vraisemblance et au vu de l'absence de détermination de la recourante sur la question au 
cours des diverses audiences de comparution personnelle des parties, les mesures 
ordonnées par le Tribunal sur la base des éléments du dossier ne paraissent a priori pas 
arbitraires ou disproportionnées. 


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2.3.4. Compte tenu de l'ensemble de ce qui précède, il paraît peu vraisemblable que la 
recourante obtienne gain de cause dans le cadre de l'appel interjeté contre le jugement 
de mesures protectrices de l'union conjugale et c'est à bon droit que le Vice-président du 
Tribunal civil a refusé de lui octroyer l'assistance juridique. 
Partant, le recours, infondé, sera rejeté. 
3. 
Sauf exceptions non réalisées en l'espèce, il n'est pas perçu de frais judiciaires pour la 
procédure d'assistance juridique (art. 119 al. 6 CPC). Par ailleurs, il n'y a pas lieu à 
l'octroi de dépens, vu l'issue du recours, étant rappelé que selon la pratique constante de 
l'autorité de céans, aucune indemnité de dépens n'est allouée en matière d'assistance 
judiciaire, notamment au vu du caractère simple et non formel de cette procédure (arrêts 
publiés DAAJ/34/2013 du 30 avril 2013 consid. 3 ; DAAJ/5/2015 du 5 février 2015 
consid. 4). 
* * * * * 


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PAR CES MOTIFS, 
LE VICE-PRÉSIDENT DE LA COUR : 
A la forme : 
Déclare recevable le recours formé par A______ contre la décision rendue le 20 novembre 
2015 (puis redatée du 6 janvier 2016) par le Vice-président du Tribunal civil dans la cause 
AC/1786/2014. 
Au fond : 
Le rejette. 
Déboute A______ de toutes autres conclusions. 
Dit qu'il n'est pas perçu de frais judiciaires pour le recours, ni alloué de dépens. 
Notifie une copie de la présente décision à A______ en l'Étude de Me Andrea VON FLÜE 
(art. 137 CPC). 
Siégeant : 
Monsieur Jean-Marc STRUBIN, vice-président; Monsieur David VAZQUEZ, commis-greffier. 
 
Le vice-président : 
Jean-Marc STRUBIN 
 
Le commis-greffier : 
David VAZQUEZ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Indication des voies de recours : 
 
Le Tribunal fédéral connaît, comme juridiction ordinaire de recours, des recours en matière civile; la qualité et 
les autres conditions pour interjeter recours sont déterminées par les art. 72 à 77 et 90 ss de la loi sur le 
Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF; RS 173.110). Il connaît également des recours constitutionnels 
subsidiaires; la qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont déterminées par les art. 113 à 119 et 
90 ss LTF. Dans les deux cas, le recours motivé doit être formé dans les trente jours qui suivent la notification 
de l'expédition complète de l'arrêt attaqué. L'art. 119 al. 1 LTF prévoit que si une partie forme un recours 
ordinaire et un recours constitutionnel, elle doit déposer les deux recours dans un seul mémoire. 
 
Le recours doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14.