ge_gerichte · ATAS/394/2008 · 2008-04-07 · fr


Siégeant : Valérie MONTANI, Présidente; Teresa SOARES et Luis ARIAS, Juges 
assesseurs 
 
 
 
REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
A/4254/2007 
ATAS/394/2008 
ARRET 
DU TRIBUNAL CANTONAL DES 
ASSURANCES SOCIALES 
Chambre 6 
du 31 mars 2008 
 
En la cause 
Monsieur C_________, domicilié à GENEVE, représenté par 
ASSUAS Association suisse des assurés 
 
 
recourant 
 
contre 
OFFICE CANTONAL DE L'ASSURANCE-INVALIDITE, sis rue 
de Lyon 97, GENEVE 
intimé 
 


 
 
 
 
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EN FAIT 
1. Monsieur C_________ (l'assuré), , marié, père d'un enfant né en 1997, de 
nationalité italienne, est entré en Suisse en 1974 au bénéfice d'une autorisation 
d'établissement C. 
2. L'assuré a une formation de tourneur sur métaux et a exercé cette profession en 
France, ainsi que celle de peintre en bâtiment en France et en Suisse. Depuis 1991, 
il a exercé le métier d'artisan-peintre indépendant. Il a travaillé seul, avec parfois 
des ouvriers qui le secondaient. 
3. Dès le 2 mars 2006, il a été en incapacité totale de travailler. 
4. Le 28 mai 2006, le Dr L_________ a diagnostiqué des polyarthralgies 
rhumatismales, uncarthrose C5-C6, discopathies C3-4 et C5-6, scoliose dorsale et 
discopathie L4-L5. Les douleurs des épaules irradiaient aux bras, coudes et genoux. 
Ce médecin a attesté d'une incapacité de travail totale, depuis le 2 mars 2006. 
5. Le 19 juin 2006, le Dr M_________, FMH chirurgie orthopédique, a considéré 
qu'une intervention chirurgicale visant la réparation du sus-épineux à droite ne 
permettrait pas à l'assuré de reprendre ses activités professionnelles. 
6. Le 20 juin 2006, le Dr N_________, FMH rhumatologie, a signalé des douleurs aux 
mains et aux genoux et attesté d'une incapacité de travail totale depuis le 6 mars 
2006. 
7. Le 10 octobre 2006, le Dr M_________ a souligné qu'il n'était pas réaliste de 
proposer une réparation de la coiffe à droite qui ne permettrait de toute façon pas 
une reprise de travail même à temps partiel. 
8. Le 17 octobre 2006, le Dr N_________ a attesté d'une incapacité de travail totale 
depuis le 6 mars 2006 pour une durée indéterminée en mentionnant que le patient 
ne reprendra pas son travail. Il a attesté de lésions bilatérales de la coiffe des 
rotateurs des épaules et de lombalgies chroniques. 
9. Le 25 novembre 2006, l'assuré a déposé une demande de prestations de l'assurance-
invalidité. 
10. Le 11 décembre 2006, le Dr O_________, FMH médecin interne en rhumatologie, 
a rendu un rapport d'expertise à la demande du Groupe Mutuel, l'assureur perte de 
gain. 
L'assuré se plaignait de rachialgies ayant débuté vers l'âge de 30 ans, puis ayant 
augmenté depuis quelques années, de lombalgies de types mécanique et de blocages 
lombaire aigus, ainsi que, depuis 2 à 3 ans, de douleurs aux deux épaules et de 


 
 
 
 
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gonalgies bilatérales, ainsi que de douleurs aux tendons d'Achille et au pli linguinal. 
Il devait alterner les positions assise/debout pour éviter des rachialgies trop 
intenses. 
Il pose les diagnostics de douleurs de l'épaule droite sur déchirure transfixiante du 
sus-épineux, douleurs de l'épaule gauche sur déchirure partielle du sus-épineux et 
lombalgies mécaniques chroniques. 
On pouvait admettre, au vu de l'arthro-IRM effectuée le 18 septembre 2006, la 
légitimité des plaintes douloureuses de l'épaule droite. Une intervention 
chirurgicale était à discuter. Une activité dans le bâtiment ou pour des travaux 
lourds ne semblait plus possible de façon définitive, même en cas d'intervention 
chirurgicale. Théoriquement, une activité plus légère serait possible à 100 %, mais 
une reconversion professionnelle difficile. 
11. Le 3 janvier 2007, l'assuré a indiqué à l'OCAI que, sans atteinte à la santé, il 
continuerait d'exercer une activité de peintre indépendant. 
12. Le 30 janvier 2007, le Dr M_________ a rendu un rapport médical à la demande de 
l'OCAI. 
Il diagnostique une tendinopathie perforée du sus-épineux à droite; une 
tendinopathie de la coiffe des rotateurs à gauche, probablement perforée aussi du 
sus-épineux; une arthrose du rachis lombaire avec douleurs lombaires; douleurs de 
la hanche droite sur probable tendinopathie du pyramidal, peut-être du moyen 
fessier. 
Il relève qu'une arthro-IRM du 18 septembre 2006 a montré une déchirure du sus-
épineux, mais sans rétraction et avec une qualité musculaire assez bonne. On peut 
donc penser qu'une suture - réinsertion pourrait donner un bon résultat en évitant 
une aggravation de cette lésion et devrait aussi avoir un bon effet sur les douleurs, 
mais sans pouvoir promettre à l'assuré de pouvoir reprendre son travail de peintre 
en bâtiment qui s'exerce sur des échelles ou des échafaudages sollicitant 
régulièrement les épaules au-dessus de l'horizontale. Il n'avait pas revu l'assuré 
depuis le 12 octobre 2006 et pensait que la poursuite du travail dans la profession 
de peintre en bâtiment était définitivement impossible. 
Le patient pourrait exercer un travail en position debout et assise alternée avec des 
petits trajets et sans manutention de charges, puisque celles-ci augmentaient les 
douleurs des épaules et du rachis lombaire. La position debout prolongée entraînait 
également une augmentation des douleurs de la hanche droite. Dans la mesure où 
l'assuré trouvait une occupation n'exigeant pas ces sollicitations, un travail à 50% 
serait peut-être possible. Les limitations fonctionnelles étaient les suivantes : 


 
 
 
 
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Diminution de la mobilité et de la force des deux épaules avec arc douloureux vers 
90° en abduction et flexion antérieure des deux cotés et signe de tendinopathie du 
sus-épineux des deux épaules. Concernant la hanche droite, mobilité conservée, pas 
de douleurs aux rotations. Douleurs du pli de l'aine et des adducteurs à l'adduction 
contrariée des deux côtés, douleurs à la palpitation du haute du grand trochanter. 
Pour le rachis lombaire, diminution de la mobilité, pas de déficit sensitivomoteur 
aux membres inférieurs. 
13. Le 6 février 2007, le SMR a considéré qu'il convenait de se référer à l'expertise du 
Dr O_________ et d'admettre une capacité de travail de 100% dans une activité 
adaptée dès la date de l'expertise. 
14. Le 31 mars 2007, le Dr L_________ a rempli un rapport médical AI dans lequel il 
diagnostique 
une 
scoliose 
cervico-dorso-lombaire; 
uncarthrose 
C5-6; 
et 
discopathies C3-4 et C5-6; discopathie L4-5; lombosciatalgies récidivantes depuis 
1985 ; cervico-brachialgies récidivantes dès l'âge de 25 ans ayant des répercussions 
sur la capacité de travail et une hyperlipidémie sans répercussion sur la capacité de 
travail. 
Il suivait le patient depuis 1985. Depuis quelque jours, celui-ci souffrait de 
lombosciatalgie évoluant ayant nécessité un traitement médicamenteux. La cause 
principale de l'incapacité de travail était des cervico-brachialgies suivies par le 
Dr M_________. L'état de santé de l'assuré s'aggravait. 
15. Le 3 juillet 2007, la réadaptation professionnelle de l'OCAI a relevé que l'assuré 
avait cessé son activité en mars 2006, que ses revenus nets fluctuaient entre 
67'455 fr.et 34'855 fr. et qu'il convenait de retenir un revenu de 51'945 fr. .Quant au 
revenu d'invalide, il était pour 2006 de 43'792 fr., fondé sur les ESS 2004, indexé à 
2006, avec une déduction de 25 %. Ainsi, le degré d'invalidité était de 15,7%. 
16. Par projet de décision du 9 juillet 2007, l'OCAI a rejeté la demande de prestations 
en constatant que le degré d'invalidité était de 15,7%. Une aide au placement 
pouvait lui être proposée. 
17. Le 12 juillet 2007, l'assuré a écrit à l'OCAI qu'il transmettrait sa réponse après 
consultation de son médecin traitant et qu'il solliciterait l'aide au placement. 
18. Le 10 septembre 2007, l'assuré a estimé que l'OCAI n'avait pas eu une connaissance 
précise de son état de santé et déclarait refuser le projet de décision. 
19. Par décision du 3 octobre 2007, l'OCAI a confirmé son projet de décision. 
20. Par communication du 5 octobre 2007, l'OCAI a informé l'assuré que son dossier 
était transmis au service placement, lequel a convoqué l'assuré le 7 novembre 2007. 
Celui-ci a déclaré qu'il renonçait dans l'immédiat à l'aide au placement. 


 
 
 
 
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21. Le 29 octobre 2007, le Dr N_________ a attesté qu'il connaissait l'assuré depuis 
l994, lequel l'avait consulté pour des douleurs à la nuque et lombaires. En 2006, il 
avait à nouveau consulté pour des lombalgies et douleurs multiples. Il relève : "En 
dehors du problème des épaules, les plaintes principales du patient concernant sa 
région lombaire, avec des douleurs constantes, impression parfois de blocage, 
irradiation intermittente en arrière de la cuisse et vers la région inguinale droite. 
L'examen clinique montre un syndrome lombo-vertébral modéré mais surtout une 
crainte du patient d'effectuer des mouvements de sa colonne. L'examen 
neurologique est en revanche sans particularité au niveau des membres inférieurs. 
On peut donc conclure que M. C_________ souffre de lésions dégénératives 
étagées, touchant principalement ses deux épaules, sa colonne cervicales, sa 
colonne lombaire ; dans une moindre mesure son poignet droit, ses genoux ; il 
souffre enfin de douleurs d'insertion des tendons d'Achille essentiellement du côté 
gauche. Je pense que cette atteinte rhumatismale dégénérative est non seulement 
irréversible mais va aller en augmentant dans les années futures. Le patient est 
obligé de prendre tous les jours un anti-inflammatoire non stéroïdien, et malgré cela 
n'est pas libéré de l'ensemble de ses douleurs. Il est évident que sa capacité de 
travail dans la profession d'artisan-peintre est totalement nulle et de façon 
définitive. Par ailleurs, compte tenu des autres problèmes ajoutés à celui des 
épaules, je vois mal comment il pourrait, à son âge, exercer une autre activité 
professionnelle." 
22. Le 5 novembre 2007, l'assuré, représenté par l'Association suisse des assurés 
(ASSUAS), a recouru auprès du Tribunal cantonal des assurances à l'encontre de la 
décision de l'OCAI en concluant à son annulation et à l'octroi d'une rente 
d'invalidité de 100% et en relevant que l'IRM lombaire du 17 septembre 2007 
confirmait les douleurs rhumatismales et que le Dr N_________ avait estimé qu'il 
était totalement invalide. 
23. Le 6 décembre 2007, l'OCAI a conclu au rejet du recours en relevant que les 
dernières pièces médicales n'attestaient pas que le recourant était incapable 
d'exercer une activité professionnelle adaptée, comme l'avait admis le 
Dr O_________. 
24. A la demande du Tribunal de céans, le Dr M_________ a fourni des 
renseignements sur l'état de santé du recourant le 13 février 2008. 
Il relève que le recourant présente des restrictions, soit "pas de manutention 
régulière de charge, pas d'effort contre résistance répété des membres supérieurs, 
pas de travail avec les bras au dessus de l'horizontale, pas de position debout ou 
assise prolongée. Dans la mesure, tout à fait théorique, où un travail adapté peut 
être trouvé à M. C_________ qui aura 63 ans à la fin de l'année, on pourrait 
imaginer une reprise de travail complète. Comme le relève aussi le Dr 
O_________, dans son expertise à la page 6, point 2 : en théorie, elle pourrait être 


 
 
 
 
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complète, du moment qu'elle telle activité ne requiert pas de gros efforts physiques 
avec les membres supérieurs. Puis au point 4 de la même expertise : Pour des 
raisons déjà invoquées, je pense qu'il est illusoire d'envisager une reconversion 
professionnelle chez un patient du bâtiment âgé de plus de 61 ans (maintenant 
bientôt 63 ans) ". 
Le Dr M_________ était d'accord avec la conclusion du Dr O_________ selon 
laquelle la capacité de travail était de 100% dans une activité adaptée, moyennant 
l'ajout de l'expression "en théorie". Il relève que "vouloir trouver un travail adapté 
avec les restrictions susmentionnées chez un patient de bientôt 63 ans sans autre 
formation que celle de peintre me semble être un exercice purement intellectuel. 
Dans la mesure où l'on pourrait trouver une telle activité, je pense qu'il serait 
préférable de commencer par 50% avec une possibilité d'augmenter ultérieurement 
la capacité de travail, plutôt que de commencer à 100% et de se retrouver à devoir 
remettre le patient à l'arrêt de travail à cause d'une exacerbation des douleurs soit 
des épaules, soit du rachis lombaire ou de la hanche droite". 
25. A la demande du Tribunal de céans, le Dr O_________ a répondu le 20 février 
2008 à un certain nombre de questions sur l'état de santé du recourant. 
Le patient présentait de multiples problèmes ostéo-articulaires, soit des douleurs 
aux deux épaules, dans un contexte de déchirure de certains tendons de ses deux 
articulations et de douleurs lombaires chroniques. Le Dr O_________ a confirmé 
son expertise médicale mentionnant une capacité complète dans une activité 
adaptée, tout en relevant qu'il était illusoire d'envisager une reconversion 
professionnelle chez un patient âgé de plus de 61 ans. 
26. Sur quoi, la cause a été gardée à juger. 
 
EN DROIT 
1. La loi genevoise sur l’organisation judiciaire (LOJ) a été modifiée et a institué, dès 
le 1er août 2003, un Tribunal cantonal des assurances sociales statuant 
conformément à l'art. 56V al. 1 let. a ch. 2 LOJ en instance unique, sur les 
contestations prévues à l’art. 56 de la loi fédérale sur la partie générale du droit des 
assurances sociales du 6 octobre 2000 (LPGA) qui sont relatives à la loi sur 
l’assurance-invalidité du 19 juin 1959 (LAI). Sa compétence pour juger du cas 
d’espèce est ainsi établie. 
2. La loi fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales du 6 octobre 
2000 (LPGA) est entrée en vigueur le 1er janvier 2003, entraînant la modification 
de nombreuses dispositions légales dans le domaine des assurances sociales. Sur le 
plan matériel, le point de savoir quel droit s'applique doit être tranché à la lumière 


 
 
 
 
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du principe selon lequel les règles applicables sont celles en vigueur au moment où 
les faits juridiquement déterminants se sont produits (ATF 130 V 230 consid. 1.1; 
335 consid. 1.2; ATF 129 V 4 consid. 1.2; ATF 127 V 467 consid. 1, 126 V 136 
consid. 4b et les références). Les règles de procédure quant à elles s'appliquent sans 
réserve dès le jour de son entrée en vigueur (ATF 117 V 93 consid. 6b, 112 V 360 
consid. 4a; RAMA 1998 KV 37 p. 316 consid. 3b). 
En l'espèce, la demande de prestations a été déposée le 25 novembre 2006. La 
LPGA s’applique donc au cas d’espèce. 
3. a) Le 1er juillet 2006, sont entrées en vigueur les nouvelles dispositions relatives 
aux mesures de simplification de la procédure dans l'assurance-invalidité, adoptées 
le 16 décembre 2005. Celles-ci ont eu, notamment, pour effet de remplacer la 
procédure de l'opposition par la procédure de préavis (art. 57a alinéa 1 LAI), en 
rétablissant ainsi la situation antérieure à l'introduction de la LPGA (cf. message du 
Conseil fédéral du 4 mai 2005, FF 2005, p. 2899 et ss). L'art. 69 al. 1 LAI, dans sa 
nouvelle teneur, prévoit que les décisions des offices AI cantonaux peuvent faire 
directement l'objet d'un recours devant le tribunal des assurances du canton de 
l'office qui a rendu la décision. 
b) En l'espèce, l'OCAI a communiqué à l'assuré un projet de décision en date du 
9 juillet 2007, qui a été confirmé par la décision du 3 octobre 2007, contre laquelle 
l'assuré a interjeté directement recours devant le Tribunal de céans le 5 novembre 
2007. 
c) Interjeté dans les forme et délai prévus par la loi, devant l'autorité compétente, le 
recours est en conséquence recevable (art. 56 ss LPGA). 
4. L'objet du litige porte sur le droit du recourant à des prestations de l'assurance-
invalidité. 
5. Est réputée incapacité de travail toute perte, totale ou partielle, de l’aptitude de 
l’assuré à accomplir dans sa profession ou son domaine d’activité le travail qui peut 
raisonnablement être exigé de lui, si cette perte résulte d’une atteinte à sa santé 
physique, mentale ou psychique. En cas d’incapacité de travail de longue durée, 
l’activité qui peut être exigée de lui peut aussi relever d’une autre profession ou 
d’un autre domaine d’activité (art. 6 LPGA). Est réputée incapacité de gain toute 
diminution de l’ensemble ou d’une partie des possibilités de gain de l’assuré sur un 
marché du travail équilibré dans son domaine d’activité, si cette diminution résulte 
d’une atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique et qu’elle persiste après les 
traitements et les mesures de réadaptation exigibles (art. 7 LPGA). Est réputée 
invalidité l’incapacité de gain totale ou partielle qui est présumée permanente ou de 
longue durée (art. 8 al. 1 LPGA). 


 
 
 
 
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6. a) Depuis l'entrée en vigueur, le 1er janvier 2004, de la novelle du 21 mars 2003 
modifiant la LAI (4ème révision) la teneur de l'art. 28 al. 1 LAI est la suivante : 
«1. L'assuré a droit à une rente s'il est invalide à 40 % au moins. La rente est 
échelonnée comme suit, selon le taux d'invalidité : 40 % au moins un quart, 50 % 
au moins une demie, 60 % au moins trois-quarts, 70 % au moins rente entière.». 
Selon la lettre f des dispositions finales de la modification du 21 mars 2003, les 
rentes entières en cours perçues au titre d'un taux d'invalidité égal ou supérieur à 
662/3 % continuent d'être versées, après l'entrée en vigueur des nouvelles 
dispositions légales, à tous les rentiers qui, à ce moment là, ont atteint l'âge de 
50 ans. Toutes les autres rentes entières perçues au titre d'une invalidité inférieure à 
70% font l'objet d'une révision dans le délai d'un an dès l'entrée en vigueur des 
nouvelles dispositions. 
b) Selon l'art. 29 al. 1 LAI, le droit à la rente au sens de l'art. 28 LAI prend 
naissance au plus tôt à la date à partir de laquelle l'assuré présente une incapacité de 
gain durable de 40 % au moins (let. a) ou à partir de laquelle il a présenté, en 
moyenne, une incapacité de travail de 40 % au moins pendant une année sans 
interruption notable (let. b). 
L’existence d’une incapacité de gain durable (art. 29 al. 1 let. a LAI) doit être 
admise lorsque l’atteinte à la santé est largement stabilisée et essentiellement 
irréversible et qu’elle affectera, selon toute vraisemblance, durablement la capacité 
de gain de l’assuré dans une mesure suffisamment grave pour justifier l’octroi 
d’une rente (art. 29 du règlement sur l'assurance-invalidité du 17 janvier 1961 - 
RAI). Une atteinte originellement labile peut être considérée comme relativement 
stabilisée seulement lorsque son caractère a clairement évolué de manière que l’on 
puisse prévoir que pratiquement aucun changement notable n’interviendra dans un 
avenir prévisible (ATF 119 V 102 consid. 4a et les références ; VSI 1999 p. 81 
consid. 1a). 
7. Chez les assurés actifs, le degré d'invalidité doit être évalué sur la base d'une 
comparaison des revenus. Pour cela, le revenu que l'assuré aurait pu obtenir s'il 
n'était pas invalide est comparé avec celui qu'il pourrait obtenir en exerçant 
l'activité qui peut raisonnablement être exigée de lui après les traitements et les 
mesures de réadaptation, sur un marché du travail équilibré. La comparaison des 
revenus s'effectue, en règle ordinaire, en chiffrant aussi exactement que possible les 
montants de ces deux revenus et en les confrontant l'un avec l'autre, la différence 
permettant de calculer le taux d'invalidité (méthode générale de comparaison des 
revenus; ATF 130 V 348 consid. 3.4, 128 V 30 consid. 1, 104 V 136 consid. 2a et 
2b; jusqu'au 31 décembre 2002 : art. 28 al. 2 LAI; du 1er janvier au 31 décembre 
2003 : art. 1 al. 1 LAI en corrélation avec l'art. 16 LPGA; depuis le 1er janvier 
2004 : art. 28 al. 2 LAI en corrélation avec l'art. 16 LPGA). Pour procéder à la 
comparaison des revenus, il convient de se placer au moment de la naissance du 


 
 
 
 
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droit à la rente; les revenus avec et sans invalidité doivent être déterminés par 
rapport à un même moment et les modifications de ces revenus susceptibles 
d'influencer le droit à la rente, survenues jusqu'au moment où la décision est 
rendue, doivent être prises en compte (ATF 129 V 223 consid. 4.1, 128 V 174). 
Le revenu d'invalide doit être évalué avant tout en fonction de la situation 
professionnelle concrète de l'intéressé. En l'absence d'un revenu effectivement 
réalisé, il y a lieu de se référer aux données statistiques, telles qu'elles résultent des 
enquêtes sur la structure des salaires (ESS) de l'Office fédéral de la statistique (ATF 
126 V 76 consid. 3b/aa et bb). La mesure dans laquelle les salaires ressortant des 
statistiques doivent être réduits, dépend de l'ensemble des circonstances 
personnelles et professionnelles du cas particulier (limitations liées au handicap, 
âge, années de service, nationalité/catégorie d'autorisation de séjour et taux 
d'occupation) et résulte d'une évaluation dans les limites du pouvoir d'appréciation. 
Une déduction globale maximum de 25 % sur le salaire statistique permet de tenir 
compte des différents éléments qui peuvent influencer le revenu d'une activité 
lucrative (cf. ATF 126 V 78 consid. 5). 
Le revenu de la personne valide se détermine en établissant au degré de la 
vraisemblance prépondérante ce qu'elle aurait effectivement pu réaliser au moment 
déterminant si elle était en bonne santé (ATF 129 V 224 consid. 4.3.1 et la 
référence). Il doit être évalué de manière aussi concrète que possible si bien qu'il 
convient, en règle générale, de se référer au dernier salaire que l'assuré a obtenu 
avant l'atteinte à la santé, en tenant compte de l'évolution des salaires intervenue 
jusqu'au moment du prononcé de la décision. On ne saurait s'écarter d'un tel revenu 
pour le seul motif que l'assuré disposait, avant la survenance de son invalidité, de 
meilleures possibilités de gain que celles qu'il mettait en valeur et qui lui 
permettaient d'obtenir un revenu modeste (ATF 125 V 157 consid. 5c/bb et les 
arrêts cités); il convient toutefois de renoncer à s'y référer lorsqu'il ressort de 
l'ensemble des circonstances du cas que l'assuré, sans invalidité, ne se serait pas 
contenté d'une telle rémunération de manière durable (cf. AJP 2002 1487; RCC 
1992 p. 96 consid. 4a). 
8. a) En ce qui concerne la preuve, le juge des assurances sociales fonde sa décision, 
sauf dispositions contraires de la loi, sur les faits qui, faute d'être établis de manière 
irréfutable, apparaissent comme les plus vraisemblables, c'est-à-dire qui présentent 
un degré de vraisemblance prépondérante. Il ne suffit donc pas qu'un fait puisse être 
considéré seulement comme une hypothèse possible. Parmi tous les éléments de fait 
allégués ou envisageables, le juge doit, le cas échéant, retenir ceux qui lui 
paraissent les plus probables (ATF 126 V 360 consid. 5b, 125 V 195 consid. 2 et les 
références; cf. ATF 130 III 324 consid. 3.2 et 3.3). Aussi n'existe-t-il pas, en droit 
des assurances sociales, un principe selon lequel l'administration ou le juge devrait 
statuer, dans le doute, en faveur de l'assuré (ATF 126 V 322 consid. 5a). 


 
 
 
 
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Selon le principe de libre appréciation des preuves, pleinement valable en 
procédure judiciaire de recours dans le domaine des assurances sociales (cf. art. 61 
let. c LPGA), le juge n'est pas lié par des règles formelles, mais doit examiner de 
manière objective tous les moyens de preuve, quelle qu'en soit la provenance, puis 
décider si les documents à disposition permettent de porter un jugement valable sur 
le droit litigieux. En cas de rapports médicaux contradictoires, le juge ne peut 
trancher l'affaire sans apprécier l'ensemble des preuves et sans indiquer les raisons 
pour lesquelles il se fonde sur une opinion médicale et non pas sur une autre. 
L'élément déterminant pour la valeur probante d'un rapport médical n'est ni son 
origine, ni sa désignation, mais son contenu. A cet égard, il importe que les points 
litigieux importants aient fait l'objet d'une étude fouillée, que le rapport se fonde sur 
des examens complets, qu'il prenne également en considération les plaintes 
exprimées, qu'il ait été établi en pleine connaissance du dossier (anamnèse), que la 
description des interférences médicales soit claire et enfin que les conclusions de 
l'expert soient bien motivées. Sans remettre en cause le principe de la libre 
appréciation des preuves, le Tribunal fédéral des assurances a posé des lignes 
directrices en ce qui concerne la manière d'apprécier certains types d'expertises ou 
de rapports médicaux (ATF 125 V 352 ss consid. 3). 
b) Lorsque, au stade de la procédure administrative, une expertise confiée à un 
médecin indépendant est établie par un spécialiste reconnu, sur la base 
d'observations approfondies et d'investigations complètes, ainsi qu'en pleine 
connaissance du dossier, et que l'expert aboutit à des résultats convaincants, le juge 
ne saurait les écarter aussi longtemps qu'aucun indice concret ne permet de douter 
de leur bien-fondé (ATF 125 V 353 consid. 3b/bb). 
c) Le juge peut accorder pleine valeur probante aux rapports et expertises établis 
par les médecins des assureurs aussi longtemps que ceux-ci aboutissent à des 
résultats convaincants, que leurs conclusions soient sérieusement motivées, que ces 
avis ne contiennent pas de contradictions et qu'aucun indice concret ne permette de 
mettre en cause leur bien-fondé. Le simple fait que le médecin consulté est lié à 
l'assureur par un rapport de travail ne permet pas encore de douter de l'objectivité 
de son appréciation ni de soupçonner une prévention à l'égard de l'assuré. Ce n'est 
qu'en présence de circonstances particulières que les doutes au sujet de l'impartialité 
d'une appréciation peuvent être considérés comme objectivement fondés. Etant 
donné l'importance conférée aux rapports médicaux dans le droit des assurances 
sociales, il y a lieu toutefois de poser des exigences sévères quant à l'impartialité de 
l'expert (ATF 125 V 353 consid. 3b/ee, ATFA non publié du 13 mars 2000, 
I 592/99, consid. b/ee). 
d) Le juge ne s'écarte en principe pas sans motifs impératifs des conclusions d'une 
expertise médicale judiciaire, la tâche de l'expert étant précisément de mettre ses 
connaissances spéciales à la disposition de la justice afin de l'éclairer sur les aspects 
médicaux d'un état de fait donné. Selon la jurisprudence, peut constituer une raison 


 
 
 
 
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de s'écarter d'une expertise judiciaire le fait que celle-ci contient des contradictions, 
ou qu'une surexpertise ordonnée par le tribunal en infirme les conclusions de 
manière convaincante. En outre, lorsque d'autres spécialistes émettent des opinions 
contraires aptes à mettre sérieusement en doute la pertinence des déductions de 
l'expert, on ne peut exclure, selon les cas, une interprétation divergente des 
conclusions de ce dernier par le juge ou, au besoin, une instruction complémentaire 
sous la forme d'une nouvelle expertise médicale (ATF 125 V 352 consid. 3b/aa et 
les références). 
e) En ce qui concerne les rapports établis par les médecins traitants, le juge peut et 
doit tenir compte du fait que, selon l'expérience, le médecin traitant est 
généralement enclin, en cas de doute, à prendre parti pour son patient en raison de 
la relation de confiance qui l'unit à ce dernier (ATF 125 V 351 consid. 3b/bb et cc). 
f) Si l'administration ou le juge, se fondant sur une appréciation consciencieuse des 
preuves fournies par les investigations auxquelles ils doivent procéder d'office, sont 
convaincus que certains faits présentent un degré de vraisemblance prépondérante 
et que d'autres mesures probatoires ne pourraient plus modifier cette appréciation, il 
est superflu d'administrer d'autres preuves (appréciation anticipée des preuves; 
KIESER, Das Verwaltungsverfahren in der Sozialversicherung, p. 212, n° 450; 
KÖLZ/HÄNER, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 
2e éd., p. 39, n° 111 et p. 117, n° 320; GYGI, Bundesverwaltungsrechtspflege, 
2e éd., p. 274; cf. aussi ATF 122 II 469 consid. 4a, 122 III 223 consid. 3c, 
120 Ib 229 consid. 2b, 119 V 344 consid. 3c et la référence). Une telle manière de 
procéder ne viole pas le droit d'être entendu selon l'art. 29 al. 2 Cst. (SVR 2001 IV 
n° 10 p. 28 consid. 4b), la jurisprudence rendue sous l'empire de l'art. 4 aCst. étant 
toujours valable (ATF 124 V 94 consid. 4b, 122 V 162 consid. 1d et l'arrêt cité). 
9. En l'espèce, l'expertise du Dr O_________ du 11 décembre 2006, complétée à la 
demande du Tribunal de céans le 20 février 2008, répond aux exigences 
jurisprudentielles pour qu'il lui soit reconnu une pleine valeur probante. En 
particulier, le Dr O_________ a confirmé le 20 février 2008 les conclusions de son 
expertise en ayant pris connaissance des rapports des Drs M_________ du 30 
janvier 2007 et N_________ du 29 octobre 2007. Il en ressort que le recourant est 
totalement incapable de travailler dans son ancienne profession de peintre en 
bâtiment, mais qu'il dispose d'une capacité de travail, d'un point de vue médical, de 
100% dans une activité légère ne nécessitant pas de gros efforts physiques avec les 
membres supérieurs, étant relevé que cette capacité apparaît théorique à l'expert 
chez un patient du bâtiment âgé de plus de 61 ans. 
L'incapacité de travail dans l'ancienne activité est confirmée par les autres médecins 
et d'ailleurs admise par l'intimé, le SMR ayant confirmé l'appréciation du 
Dr O_________. Le recourant invoque cependant une incapacité de travail totale en 


 
 
 
 
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se fondant sur l'IRM du 17 septembre 2007 et le rapport du Dr N_________ du 
29 octobre 2007. 
Le 30 janvier 2007, le Dr M_________ a estimé qu'un travail à 50% respectant les 
limitations du recourant était éventuellement possible. Questionné sur la capacité de 
travail du recourant, il a précisé le 13 février 2008 qu'on pourrait imaginer une 
reprise de travail complète dans le cadre d'un travail adapté, mais que cette 
estimation était théorique, comme l'avait relevé le Dr O_________, avec lequel il 
était d'accord, dès lors que le recourant avait bientôt 63 ans, qu'il avait une unique 
formation de peintre et des limitations physiques. 
Quant au Dr N_________, il a estimé qu'il voyait mal comment le recourant 
pourrait, vu son âge, exercer une autre activité professionnelle, compte tenu des 
autres problèmes ajoutés à celui des épaules, soit les douleurs et blocages lombaires 
et l'atteinte rhumatismale dégénérative (colonne cervicale, lombaire, poignet droit, 
genoux, insertion des tendons d'Achille). 
L'expertise du Dr O_________ qui, comme il a été dit ci-dessus, a pleine valeur 
probante, a été confirmée par le Dr M_________, médecin traitant du recourant, 
s'agissant en particulier de la capacité de travail à 100% du recourant dans une 
activité adaptée. Les conclusions de cette expertise ne sont, par ailleurs, pas 
sérieusement mises en cause par le Dr N_________, lequel se borne à évoquer les 
problèmes physiques surajoutés à celui des épaules, ainsi que l'âge avancé du 
recourant. 
Or, à cet égard, en matière d'assurance-invalidité, la longue période d'inactivité, 
l'âge ou l'absence de motivation ne constituent pas des atteintes à la santé à prendre 
en considération pour évaluer l'incapacité de travail ou de gain d'un assuré. Le fait 
que la personne concernée se considère comme invalide ne constitue pas davantage 
un critère. Il convient bien plutôt de se demander si, en raison d'atteintes à la santé, 
l'assuré ne dispose plus des ressources physiques et psychiques nécessaires à la 
reprise d'une activité professionnelle (ATFA du 5 décembre 2005 I 685/04). 
En conclusion, il convient d'admettre que le recourant dispose d'une capacité de 
travail de 100% dans une activité adaptée. 
10. S'agissant du calcul du degré d'invalidité, celui effectué par l'intimé, aboutissant à 
un degré de 15,7%, doit être confirmé, ce d'autant que même si le revenu maximal 
avant invalidité de 64'455 fr. était retenu, le degré d'invalidité en résultant serait 
inférieur à celui de 40% exigé pour avoir le droit à une rente d'invalidité, soit, en 
l'espèce, un degré de 35%, compte tenu d'un revenu d'invalide de 43'792 fr. fondé 
sur les ESS 2004, indexé à 2006, avec une déduction maximale de 25%. Le 
recourant ne conteste d'ailleurs aucun des revenus pris en compte par l'intimé. 
11. a) Au vu de ce qui précède, le recours est mal fondé et il doit être rejeté. 


 
 
 
 
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b) La loi fédérale du 16 décembre 2005 modifiant la loi fédérale sur l'assurance-
invalidité est entrée en vigueur le 1er juillet 2006 (RO 2006 2003), apporte des 
modifications qui concernent notamment la procédure conduite devant le Tribunal 
cantonal des assurances (art. 52, 58 et 61 let. a LPGA). En particulier, la procédure 
de recours en matière de contestations portant sur l'octroi ou le refus de prestations 
de l'AI devant le Tribunal de céans est désormais soumise à des frais de justice, qui 
doivent se situer entre 200 fr. et 1'000 fr. (art. 69 al. 1 bis LAI). En l'espèce, le 
présent cas est soumis au nouveau droit (ch. II let. c des dispositions transitoires 
relatives à la modification du 16 décembre 2005). 
12. Un émolument de 200 fr. sera ainsi mis à la charge du recourant qui succombe 
(art. 69 al. 1bis LAI). 


 
 
 
 
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PAR CES MOTIFS, 
LE TRIBUNAL CANTONAL DES ASSURANCES SOCIALES : 
Statuant 
A la forme : 
1. Déclare le recours recevable. 
Au fond : 
2. Le rejette. 
3. Met un émolument de 200 fr. à la charge du recourant. 
4. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 
dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 
(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 
public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 
17 juin 2005 (LTF); le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et 
moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il doit 
être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie électronique aux 
conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du 
recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l'envoi. 
 
 
 
La greffière 
 
Nancy BISIN 
 
La Présidente 
 
Valérie MONTANI 
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral 
des assurances sociales par le greffe le