ge_gerichte · DAS/105/2024 · 2024-05-08 · fr


REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
C/14280/2023-CS 
DAS/105/2024
DECISION 
DE LA COUR DE JUSTICE 
Chambre de surveillance 
DU JEUDI 2 MAI 2024 
 
Recours (C/14280/2023-CS) formé en date du 6 mars 2024 par Monsieur A______, 
domicilié ______ (Genève). 
* * * * * 
Décision communiquée par plis recommandés du greffier 
du 8 mai 2024 
à : 
- Monsieur A______ 
______, ______. 
- Maître B______ 
______, ______. 
- TRIBUNAL DE PROTECTION DE L'ADULTE 
ET DE L'ENFANT. 
 


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C/14280/2023-CS 
EN FAIT 
A. 
a. A______, né le ______ 1975, de nationalité portugaise, a fait l’objet d’un 
signalement au Tribunal de protection de l’adulte et de l’enfant (ci-après : le 
Tribunal de protection) par l’Hospice général, par courrier du 6 juillet 2023. 
L’intéressé avait fait l’objet de nombreuses plaintes du voisinage, qui avaient 
conduit à la résiliation de son contrat de bail à loyer. 
Il était sans emploi et assisté par l’Hospice général. 
b. Par décision DTAE/5369/2023 du 12 juillet 2023, le Tribunal de protection 
a désigné B______, avocate stagiaire, en qualité de curatrice d’office dans 
l’intérêt de A______, son mandat étant limité à la représentation de celui-ci 
dans la procédure civile pendante devant l’autorité de protection de l’adulte et 
de l’enfant. 
c. Par courrier du 25 août 2023, B______ a indiqué au Tribunal de protection 
avoir rencontré A______ quelques jours plus tôt et a résumé, sur trois pages 
utiles, la situation personnelle de ce dernier. 
d. Par ordonnance DTAE/6568/2023 du 28 août 2023, le Tribunal de 
protection, statuant sur mesures superprovisionnelles, a institué une curatelle 
de représentation en faveur de A______, désigné C______ et D______, 
respectivement juriste et responsable du secteur juridique auprès du Service 
de protection de l’adulte, aux fonctions de curatrices, chacune pouvant se 
substituer à l’autre, et leur a confié la tâche de représenter la personne 
concernée dans le cadre de la procédure C/1______/2022 en matière de baux 
et loyers. 
e. Le Tribunal de protection a tenu une audience le 21 novembre 2023. 
A______ était assisté de sa curatrice de représentation. 
La cause a été mise à délibérer au terme de l’audience. 
f. Par ordonnance DTAE/9282/2023 du 21 novembre 2023, le Tribunal de 
protection a confirmé la curatelle de représentation en faveur de A______, 
désigné deux intervenants en protection de l’adulte aux fonctions de 
curateurs, l’un pouvant se substituer à l’autre, leur a confié la tâche de 
représenter la personne concernée dans ses rapports avec les tiers, en 
particulier en matière d’affaires administratives et juridiques, ainsi qu’en 
matière de logement, a confirmé C______ aux fonctions de curatrice, lui a 
confié la représentation de la personne concernée dans le cadre de la 
procédure C/1______/2022 en matière de baux et loyers et a laissé les frais 
judiciaires à la charge de l’Etat. 


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C/14280/2023-CS 
g. Le 16 février 2024, B______ a sollicité sa relève auprès du Tribunal de 
protection, considérant que son mandat était arrivé à son terme. Elle a 
transmis le détail de son activité, qui totalisait 11h31, correspondant à un 
montant de 1'266 fr. 80. 
B. 
Par décision CTAE/1286/2024 intitulée « décision d’indemnisation » rendue 
le 26 février 2024, le Tribunal de protection a libéré B______ de ses 
fonctions et a fixé l’indemnisation due à cette dernière à 1’086 fr. 25 
correspondant à 5h55 à 110 fr./h, à un forfait pour les courriers et les 
téléphones de 325 fr. 40 et à 110 fr. pour deux déplacements. La décision ne 
mentionne aucune base légale. 
 
Le montant de 1'086 fr. 25 a été provisoirement laissé à la charge de l’Etat, 
avec la précision qu’il devrait être remboursé par la personne concernée dès 
qu’elle serait en mesure de le faire. 
 
Cette décision a été signée par E______, Secteur du contrôle. 
C. 
a. Le 6 mars 2024, A______ a formé recours contre cette décision auprès de 
la Chambre de surveillance de la Cour de justice (ci-après : la Chambre de 
surveillance), alléguant bénéficier des prestations de l’Hospice général et 
ignorer quand il aurait les moyens de rembourser la somme mise à sa charge. 
b. Le Tribunal de protection a persisté dans les termes de la décision attaquée. 
c. Par avis du 25 avril 2024, le greffe de la Chambre de surveillance a informé 
le recourant de ce que la cause était gardée à juger. 
EN DROIT 
1. 
1.1 Les décisions de l'autorité de protection de l'adulte peuvent faire l'objet 
d'un recours (art. 450 al. 1 CC) dans le délai de trente jours à compter de la 
notification de la décision (art. 450b al. 1 CC) devant la Chambre de 
surveillance de la Cour de justice (art. 53 al. 1 LaCC). 
1.2 En l’espèce, le recours a été formé en temps utile par la personne 
directement concernée par la décision rendue. Bien que la motivation du 
recours soit sommaire, elle permet néanmoins de comprendre les motifs pour 
lesquels le recourant, qui agit sans être assisté d’un avocat, conteste la 
décision attaquée. 
Le recours est dès lors recevable. 
2. 
2.1.1 La nullité d'un jugement doit être relevée d'office, en tout temps et par 
toutes les autorités chargées d'appliquer le droit. Elle peut également être 
invoquée dans un recours et même encore dans la procédure d'exécution. Des 
décisions entachées d'erreurs sont nulles si le vice qui les affecte est 
particulièrement grave, s'il est manifeste ou du moins facilement décelable et 


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si, de surcroît, la sécurité du droit n'est pas sérieusement mise en danger par 
l'admission de la nullité. Des vices de fond d'une décision n'entraînent 
qu'exceptionnellement sa nullité. Entrent avant tout en considération comme 
motifs de nullité l'incompétence fonctionnelle et matérielle de l'autorité 
appelée à statuer, ainsi qu'une erreur manifeste de procédure (ATF 117 Ia 202 
c. 8 et JdT 1993 I 264; ATF 122 I 97 c. 3a/aa; ATF 127 II 32 c. 3g et réf., 
JdT 2004 I 131). 
2.1.2 Le curateur a droit à une rémunération appropriée et au remboursement 
des frais justifiés; ces sommes sont prélevées sur les biens de la personne 
concernée (art. 404 al. 1 CC). L’autorité de protection de l’adulte fixe la 
rémunération (art. 404 al. 2 CC). Les cantons édictent les dispositions 
d’exécution et règlent la rémunération et le remboursement des frais lorsque 
les sommes afférentes ne peuvent être prélevées sur les biens de la personne 
concernée (art. 404 al. 3 CC). 
Le Tribunal de protection de l’adulte et de l’enfant siège dans la composition 
d’un juge, qui le préside, d’un juge assesseur psychiatre et d’un juge 
assesseur psychologue ou d’un juge assesseur travailleur social ou autre 
spécialiste du domaine social (art. 104 al. 1 LOJ). 
Dans les situations pouvant concerner des adultes ou des enfants, le juge du 
Tribunal de protection est compétent pour fixer la rémunération du curateur 
ou du tuteur (art. 404 al. 2 CC) (art. 5 al. 1 let. w LaCC). Il est également 
compétent pour constater ou prononcer la libération du curateur ou du tuteur 
de ses fonctions (art. 421, 422 et 423 CC) (art. 5 al. 1 let. g LaCC). 
2.2 En l’espèce, comme dans la cause C/14812/2022 ayant donné lieu à la 
décision de la Chambre de céans DAS/64/2024 du 12 mars 2024, la 
rémunération du curateur a été fixée non pas par un magistrat du Tribunal de 
protection mais par une employée ou fonctionnaire du secteur du contrôle de 
cette juridiction, ce qui est contraire aux art. 404 al. 2 CC et 5 al. 1 
let. w LaCC. La même employée ou fonctionnaire n’avait pas davantage la 
compétence de libérer la curatrice de ses fonctions (art. 5 al. 1 let. g LaCC). 
La nullité de la décision attaquée, rendue par une personne incompétente, sera 
par conséquent constatée et la cause retournée au Tribunal de protection pour 
nouvelle décision. 
3. 
Compte tenu de l’issue de la procédure de recours, les frais judiciaires, arrêtés 
à 400 fr., seront laissés à la charge de l’Etat. 
* * * * * 


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C/14280/2023-CS 
PAR CES MOTIFS, 
La Chambre de surveillance : 
 
A la forme : 
Déclare recevable le recours formé par A______ contre la décision CTAE/1286/2024 
rendue le 26 février 2024 par une fonctionnaire ou employée du Secteur du contrôle du 
Tribunal de protection de l’adulte et de l’enfant dans la cause C/14280/2023. 
Au fond : 
Constate la nullité de cette décision et cela fait : 
Retourne la cause au Tribunal de protection pour nouvelle décision, dans le sens des 
considérants. 
Sur les frais : 
Laisse les frais de la procédure de recours, en 400 fr., à la charge de l’Etat. 
Siégeant : 
Monsieur Cédric-Laurent MICHEL, président; Mesdames Paola CAMPOMAGNANI et 
Stéphanie MUSY, juges; Madame Carmen FRAGA, greffière. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Indication des voies de recours : 
 
Conformément aux art. 72 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 
LTF; RS 173.110), la présente décision peut être portée dans les trente jours qui suivent 
sa notification avec expédition complète (art. 100 al. 1 LTF) par devant le Tribunal 
fédéral par la voie du recours en matière civile. 
 
Le recours doit être adressé au Tribunal fédéral - 1000 Lausanne 14.