ge_gerichte · ATAS/23/2012 · 2012-01-17 · fr

Résumé:
 Les décisions sur opposition peuvent faire l'objet d'un recours dans les trente jours dès leur notification (56 al. 1 et 60 al. 1 LPGA). Le délai commence à courir en principe le lendemain de la communication (38 al. 1 LPGA). Une restitution de délai peut cependant être accordée de manière exceptionnelle, à condition que le requérant ait été empêché sans sa faute d'agir dans le délai fixé (41 al. 1 LPGA). Le délai dans lequel la demande de restitution motivée doit être présentée diffère selon qu'on applique le droit fédéral (30 jours) ou le droit cantonal (10 jours selon l'article 16 alinéa 1 LPA). Or, dès lors que ces normes sont devenues divergentes le 1er janvier 2007 et que le délai prévu par l'article 82 alinéa 2 LPGA pour que les cantons adaptent leur législation au droit fédéral est échu le 31 décembre 2007, seul le délai de 30 jours fixé à l'article 41 LPGA doit être respecté.

Siégeant : Doris GALEAZZI, Présidente; Evelyne BOUCHAARA et Norbert HECK, 
Juges assesseurs 
 
 
 
REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
A/3149/2010 
ATAS/23/2012 
COUR DE JUSTICE 
Chambre des assurances sociales 
Arrêt du 17 janvier 2012 
1ère Chambre 
 
En la cause 
Monsieur E__________, domicilié à GENEVE 
recourant 
 
contre 
CAISSE INTERPROFESSIONNELLE AVS DE LA 
FEDERATION DES ENTREPRISES ROMANDES FER CIAM 
106.1, sise rue Saint-Jean 98, 1211 Genève 11 
 
Monsieur F__________ 
intimée 
 
appelé 
en 
cause 
 


 
 
 
 
A/3149/2010 
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EN FAIT 
1. Monsieur E__________ (ci-après l'administrateur) a été inscrit au registre du 
commerce comme administrateur avec signature individuelle de la société 
F__________ CHOCOLATERIE SA (ci-après la société) du 3 février 2005 à 
février 2007. Cette société était affiliée auprès de la Caisse interprofessionnelle 
AVS de la Fédération des Entreprises Romandes FER CIAM 106.1 (ci-après la 
Caisse). Monsieur F__________ en a été le directeur avec signature collective à 
deux du 22 décembre 2004 au 2 avril 2007. 
2. En 2006, la société s'est trouvée dans l'incapacité de régler à la Caisse les 
compléments de cotisations pour 2005 et les cotisations courantes dès le mois de 
février 2006. 
3. Par courrier du 8 juin 2006, la société a informé la Caisse qu'elle disposerait 
prochainement d'un apport financier lui permettant de s'acquitter des cotisations 
sociales en souffrance. 
4. Par jugement du 3 octobre 2006, le Tribunal de première instance a ajourné la 
faillite de la société et désigné Me Christophe ZELLWEGER comme curateur de 
celle-ci. 
5. Par courrier du 18 octobre 2006, le curateur de la société a informé l'administrateur 
que les dettes nées avant le 3 octobre 2006 ne devaient pas être payées en raison de 
l'égalité de traitement des créanciers, et que les affaires excédant la gestion courante 
de la société étaient soumises à son aval. 
6. Le 14 novembre 2006, la société a informé la Caisse de l'ajournement de sa faillite 
et l'a priée de préparer un décompte des cotisations au 3 octobre 2006 et d'établir de 
nouvelles factures dès cette date. 
7. Par courrier du 29 janvier 2007, la Caisse a signalé au curateur de la société que 
cette dernière était en retard dans le paiement des cotisations des mois de novembre 
et décembre 2006. 
8. La société a été dissoute par jugement de faillite du Tribunal de première instance 
du 27 avril 2007. 
9. Par courrier du 24 octobre 2007, la Caisse a indiqué à l'administrateur que la société 
ne s'était pas acquittée des compléments de cotisations pour 2005 et des cotisations 
de février à août 2006 et de novembre 2006. Le montant pénal dû était le suivant: 
Cotisations AVS/AI/APG retenues sur les salaires: 
17'449 fr. 75 
Cotisations dues au régime des allocations familiales: 
14'425 fr. 15 


 
 
 
 
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Cotisations dues au régime de l'assurance-maternité: 
69 fr. 70 
Total: 
31'944 fr. 60 
Le total des cotisations non payées par la société pendant le mandat de 
l'administrateur s'élevait à 70'490 fr. 45, et la caisse a attiré l'attention de 
l'administrateur sur sa responsabilité en cas de dommage causé lors de la faillite. 
10. Par réponse du 29 octobre 2007, l'administrateur a affirmé que Madame 
H_________ s'était engagée à régler les cotisations lorsqu’elle avait acheté la 
société en février 2007 et qu'elle n'avait pas tenu ses promesses. De plus, 
l’intégralité de la créance de la caisse aurait dû être couverte par le dividende 
obtenu dans la faillite. 
11. Le 13 novembre 2007, la Caisse a produit dans la faillite de la société une créance 
de 85'267 fr. 85 à colloquer en 2ème classe et une créance de 7'360 fr. 20 à colloquer 
en 3ème classe. 
12. Par avis du 18 avril 2008, l'OFFICE DES FAILLITES a confirmé à la Caisse que la 
créance de 85'267 fr. 85, reconnue par le créancier, était colloquée en 2ème classe. 
Subsistait un impayé de 26'818 fr. 35 après paiement d'un dividende de 68.5481 %. 
La créance de 7'360 fr. 20, également reconnue par le créancier, était colloquée en 
3ème classe. 
13. Le 5 juin 2008, l'OFFICE DES FAILLITES a délivré deux actes de défaut de biens 
à la Caisse, portant sur des montants respectivement de 26'818 fr. 35 correspondant 
aux cotisations AVS/AI/APG/AC sur les salaires versées, cotisations dues au 
régime des allocations familiales, cotisations au régime de l'assurance-maternité, 
IC, cotisations allocations familiales et assurance-maternité, frais administratifs et 
de poursuites, et de 7'360 fr. 20 pour les "cotisations pour la contribution 
professionnelle", les taxes, amendes et intérêts. 
14. Par décision du 31 juillet 2008, la Caisse a réclamé à l'administrateur la somme de 
24'459 fr. 30, correspondant aux cotisations non payées par la société pour la 
période durant laquelle il était en fonction, selon le décompte suivant: 
Cotisations AVS/AI/APG (part salariale): 
8'316 fr. 25 
Cotisations chômage: 
 1'653 fr. 65 
Cotisations dues au régime des allocations familiales: 
11'452 fr. 20 
Cotisations dues au régime de l'assurance-maternité: 
65 fr. 85 
Frais administratifs: 
332 fr. 65 
Intérêts moratoires: 
2'368 fr. 70 
Taxes de sommation: 
270 fr. 
15. Le même jour, la Caisse a également notifié à Monsieur F__________ et Madame 
H_________ des décisions réclamant le paiement des cotisations non payées durant 
leurs périodes d'activité respectives au sein de la société. 


 
 
 
 
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16. L'administrateur s'est opposé à la décision par courrier du 15 août 2008. Il a fait 
valoir qu'à la suite de l'ajournement de faillite prononcé en octobre 2006, il avait 
présenté à Monsieur F__________ un repreneur avec lequel la vente de la société 
avait été conclue. Monsieur F__________ avait par la suite préféré vendre la 
société à Madame H_________. Celle-ci n'avait pas respecté ses engagements 
financiers, ce qui avait induit la faillite. L'administrateur n'était à l'époque plus en 
fonction et ne saurait être tenu pour responsable de la faillite de la société. Il a 
indiqué que les liquidités disponibles étaient de 479'000 fr. (soit 351'000 fr. pour le 
rachat et 128'000 fr. déposés sur les comptes de la société) et que le tableau de 
collocation contenait 303'837 fr. 15 de créances colloquées en 1ère classe et de 
96'390 fr. 65 colloquées en 2ème classe. Partant, l'intégralité des créanciers aurait pu 
être désintéressée. 
17. A la demande de Monsieur F__________, la Caisse a initié un plan de 
recouvrement pour le paiement des cotisations le 19 janvier 2010. 
18. Par décision du 29 juillet 2010, la Caisse a rejeté l'opposition de 
Madame H_________. 
19. Par décision du 29 juillet 2010 notifiée par courrier recommandé, la Caisse a écarté 
celle de l'administrateur. Elle a retenu que sa responsabilité était engagée car il 
avait commis une négligence grave en ne s’assurant pas du paiement des cotisations 
sociales pendant une période prolongée, alors qu'il était tenu de le faire en tant 
qu'administrateur au bénéfice d'une signature individuelle. Les sommes réclamées 
étaient afférentes à la période durant laquelle il était administrateur de la société. La 
Caisse a relevé que Monsieur F__________ ne s'était pas opposé à la décision le 
concernant et avait déjà effectué des versements à hauteur de 3'000 fr. La Caisse a 
de plus souligné que les importants frais encourus par l'OFFICE DES FAILLITES 
dans la procédure ne permettaient pas de désintéresser l’ensemble des créanciers, 
contrairement à ce qu'alléguait l'administrateur. 
20. L'administrateur a interjeté recours le 17 septembre 2010 contre la décision sur 
opposition auprès du Tribunal cantonal des assurances sociales, alors compétent, 
concluant implicitement à l'annulation de celle-ci. A la forme, il précise d'emblée 
qu'il a été hospitalisé du 9 juillet au 27 août 2010 pour une intervention chirurgicale 
au cœur, raison pour laquelle il n'a pu retirer la décision du 29 juillet 2010 envoyée 
par lettre recommandée, dont il n’a pris connaissance que le 27 août 2010 
lorsqu’elle a été renvoyée sous pli simple. Il conteste sa responsabilité au fond, 
alléguant qu'un plan d'assainissement avait été mis au point avec le repreneur qu'il 
avait trouvé, mais que Monsieur F__________ avait finalement annulé la vente de 
la société à cet investisseur pour la céder à Madame H_________, laquelle n'avait 
pas respecté ses engagements. 


 
 
 
 
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21. Dans sa réponse du 6 octobre 2010, la Caisse a conclu à l'irrecevabilité du recours 
pour cause de tardiveté. 
22. Par courrier du 21 octobre 2010, l'administrateur a précisé que son courrier était 
régulièrement levé, et qu'aucun avis de retrait d’un recommandé ne lui était 
parvenu, sans cela son épouse l’aurait retiré. En raison de son état de santé, il aurait 
quoi qu'il en soit été incapable de prendre position. Il a requis la restitution du délai 
et a joint une attestation d'hospitalisation établie par le Dr Jean GABATHULER, 
spécialiste FMH en cardiologie. 
23. Interrogé par le Tribunal, le Dr GABATHULER a indiqué le 28 octobre 2010 que 
l'hospitalisation de l'administrateur du 9 juillet au 27 août 2010 avait été décidée 
dans le courant du mois de juin 2010, et qu'il s'agissait d'une opération planifiée 
dans un délai relativement bref mais pas d'une urgence au sens médical du terme. 
24. La Caisse s'est déterminée le 12 novembre 2010, prenant note de ce que 
l'hospitalisation n'était pas due à une urgence et que selon le courrier de 
l'administrateur du 21 octobre 2010, son épouse était au domicile lors de son 
hospitalisation, puis lors de sa convalescence à La Lignière. Elle rappelle que la 
décision sur opposition a été adressée par recommandé à l'administrateur le 
29 juillet 2010 et par pli simple le 19 août 2010, et considère que la demande de 
restitution de délai du 21 octobre 2010 est tardive puisqu'elle est intervenue plus de 
trente jours après la fin du prétendu empêchement non fautif. 
25. S'agissant de Madame H_________, la Caisse a indiqué au Tribunal cantonal des 
assurances sociales qu’elle avait constaté, après avoir pris connaissance du recours 
de l’intéressée et des pièces produites, que la société était en situation de 
surendettement au moment où celle-ci en était devenue l’administratrice, et qu'elle 
lui avait d'ores et déjà notifié une décision sur opposition annulant et remplaçant 
celle du 29 juillet 2010 et admettant intégralement l'opposition. Par arrêt du 
16 novembre 2010 (ATAS/1160/2010), le Tribunal cantonal des assurances sociales 
a constaté que le recours de Madame H_________ était sans objet et a radié la 
cause du rôle. 
26. Par déterminations du 19 novembre 2010, l'administrateur s'est étonné de ce que la 
Caisse se borne à conclure à l'irrecevabilité du recours, alors qu'il ne lui a pas été 
possible de prendre connaissance du courrier recommandé qui ne lui était pas 
parvenu. Au fond, il persiste dans ses conclusions. 
27. La Cour de céans a informé la Caisse par courrier du 24 janvier 2011 qu'elle 
entendait entrer en matière sur le recours de l'administrateur, et lui a imparti un 
délai pour compléter sa réponse au fond. 
28. Par observations du 15 mars 2011, l'administrateur relève que la société n'était pas 
au bénéfice d'un concordat mais d'un ajournement de faillite. Il réaffirme qu'il avait 


 
 
 
 
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trouvé un investisseur prêt à reprendre les dettes et à contribuer à l'assainissement 
de la société en la personne de Monsieur G__________, qui devait achever le 
redressement de la société en février 2007. Or, Monsieur F__________ avait fait 
annuler la vente avec l'assistance de Madame H_________, laquelle n'avait pas pris 
les mesures promises afin d'assainir la société. Celle-ci s'était notamment versé un 
montant de 50'000 fr. en avril 2007, alors que cette somme aurait suffi à 
désintéresser la Caisse. 
Il a joint à son envoi le jugement du Tribunal de première instance du 27 avril 2007 
prononçant la faillite de la société, dont ressortent notamment les éléments suivants. 
En septembre 2006, la société, surendettée, a requis du Tribunal de première 
instance une mise en concordat après période probatoire. Me ZELLWEGER a été 
désigné comme curateur de la société. L'administrateur s’est régulièrement acquitté 
de ses obligations envers le curateur, et a fourni les comptes de la société pour les 
mois d'octobre, novembre et décembre 2006. L'exercice du mois de décembre 
s'était avéré bénéficiaire après la reprise de la société par Monsieur G__________, 
raison pour laquelle il n'avait pas été mis fin à l'ajournement de faillite. Dans son 
rapport du 22 février 2007, le curateur avait constaté que les comptes de janvier 
2007 révélaient une augmentation du surendettement, notamment liée à l'abandon 
du projet de Monsieur G__________ d'injecter des fonds de la société. Le manque 
de liquidités était dû au retard de clients japonais dans le règlement de leurs 
factures, le montant de celles-ci, soit 210'000 fr., devant cependant être payé entre 
fin février et fin mars 2007. Madame H_________ s'était présentée à l'audience du 
22 février 2007 et avait fait part de son intention de reprendre la société par le 
truchement de Y_________ SA, dont elle était actionnaire, et avait sollicité une 
prolongation de l'ajournement afin de pouvoir déposer une requête de sursis 
concordataire. Cette prolongation avait été accordée jusqu'au 31 mars 2007. 
Madame H_________ n’avait cependant jamais remis au curateur les documents 
nécessaires à l'accomplissement de sa mission, soit le bilan et le compte 
d'exploitation du mois précédent. La société avait déposé une requête de sursis 
concordataire le 22 mars 2007, prévoyant un investissement de 300'000 fr. destiné à 
désintéresser les créanciers privilégiés par Madame H_________, mais ne 
contenant aucune information quant à la couverture des charges courantes. Des 
relevés de comptes produits par la suite par la société montraient qu'un montant de 
50'000 fr. avait été débité du compte de la société en faveur de Madame 
H_________, qui correspondait à l'avance de trésorerie que celle-ci avait peut-être 
consentie en mars 2007. Madame H_________ n'avait cependant pas procédé à 
d'autres versements. Le Tribunal de première instance a relevé qu'en l'absence de 
collaboration de la société depuis février 2007 avec le curateur et au regard des 
pièces non conformes aux normes comptables produites par cette dernière depuis 
son acquisition par Y_________ SA, il ne voyait aucune volonté concrète de la 
société d'assainir sa situation, raison pour laquelle la requête de sursis a été rejetée 
et la faillite de la société prononcée. 


 
 
 
 
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29. Par duplique du 19 avril 2011, la Caisse a persisté dans ses conclusions. Elle 
indique qu'elle n'entend pas reconsidérer le retrait de sa décision de responsabilité à 
l'encontre de Madame H_________, car la société était déjà surendettée au moment 
où celle-ci en est devenue l'administratrice. Elle répète en outre que 
Monsieur F__________ n'a pas fait opposition à la décision de réparation du 
dommage le concernant, et qu’il s’acquitte du montant dû selon un plan de 
paiement prévoyant des échéances mensuelles de 300 fr. 
30. Une première audience s'est tenue devant la Cour de céans le 11 octobre 2011. A 
cette occasion, la Caisse a indiqué que compte tenu des versements de 
Monsieur F__________, le dommage à réparer ne s’élève plus qu’à 21'659 fr. 55. 
L'administrateur a quant à lui déclaré que durant son mandat, il s'occupait de 
pratiquement toute la gestion administrative de la société alors que 
Monsieur F__________ était chargé plus particulièrement de la fabrication et des 
livraisons. Lorsque l'administrateur avait accepté son mandat, la situation financière 
de la société était déjà mauvaise. Il connaissait bien Monsieur F__________ et son 
père, et tous trois pensaient pouvoir remonter la société, dans laquelle le père de 
Monsieur F__________ injectait régulièrement de l'argent. Il avait par la suite eu 
quelques surprises car Monsieur F__________ ne lui avait pas remis des factures 
pour un montant de 165'000 fr. Il avait convoqué une assemblée générale 
extraordinaire en juillet 2006, au cours de laquelle il avait expliqué à 
Monsieur F__________, actionnaire unique, qu'ils ne pouvaient plus continuer 
l'activité. Il lui avait alors présenté Monsieur G__________, avec lequel un plan 
d'assainissement, accepté par le Tribunal de première instance, avait été mis sur 
pied. Monsieur F__________ avait toutefois insisté pour vendre la société à 
Madame H_________, qui avait été une amie du père de Monsieur F__________. 
Celle-ci avait même menacé verbalement et par écrit Monsieur G__________, de 
sorte que celui-ci a renoncé à la société et conclu le 22 février 2007 un contrat de 
cession avec la société X_________ SA. L'administrateur a expliqué que lorsque la 
société s'était adressée à la Caisse le 8 juin 2006, il était question de vendre à deux 
personnes qu'il avait présentées à Monsieur F__________ et qui auraient investi 
dans 
la 
société. 
Monsieur F__________ 
s'y 
était 
cependant 
opposé. 
L’administrateur a également souligné que la comptabilité pour janvier 2007 avait 
été établie par Monsieur I_________, comptable dans la fiduciaire mandatée par la 
société. L'administrateur a précisé que la société avait toujours payé en priorité les 
salaires, et qu’elle était restée en contact avec la Caisse. De plus, une grande 
commande du Japon était faite chaque année, et payée en mars-avril pour environ 
180'000 fr. Ce montant permettait de payer les cotisations dues. Si 
Monsieur G__________ avait gardé la société, celle-ci aurait pu être à jour à fin 
février 2007, et les cotisations en souffrance auraient été couvertes par le paiement 
de la commande du Japon. Il a encore exposé que d'autres mesures avaient été 
prises pour juguler le surendettement, telles que la suppression d'un point de vente 
en 2005 et le non réengagement de personnel après deux départs. 


 
 
 
 
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- 8/18 -
L'administrateur a communiqué à la Cour de céans la convention de cession 
d'actions conclue les 22 et 23 février 2007 entre Monsieur G__________ et 
Y_________ SA. Dit contrat faisait état du surendettement de la société, et stipulait 
que l'ensemble du capital-actions était cédé à Y_________ SA pour 35'000 fr. Il 
précisait également que Monsieur G__________ prendrait à sa charge les 
honoraires de l'agent d'affaires qu'il avait mandaté afin d'établir le plan 
d'assainissement de la société. La validité du contrat était subordonnée à la 
condition que les bilans et le grand-livre des écritures au 31 décembre 2006 et 31 
janvier 2007 soient remis à Y_________ SA. 
31. Par ordonnance du 14 novembre 2011, la Cour de céans a appelé en cause 
Monsieur F__________ et lui a imparti un délai au 30 novembre 2011 pour se 
déterminer. 
32. Une nouvelle audience s'est tenue devant la Cour de céans en date du 6 décembre 
2011, lors de laquelle Monsieur G__________ et Madame H_________ ont été 
entendus à titre de témoins. 
a) Monsieur G__________ a exposé qu'il avait acheté les actions de la société le 
26 novembre 2006 pour un franc symbolique avec reprise des dettes, à l’exception 
du compte courant de M. F__________. Il avait commencé à travailler au sein de la 
société dès le 11 novembre 2006, après avoir signé un protocole d’accord avec 
Monsieur E__________. A la signature de ce protocole, il savait que les dettes se 
montaient environ à 400'000 fr. mais était sûr de pouvoir sauver la société. Il avait 
notamment réussi à négocier les dettes pour moins de 80'000 fr. Il était prévu qu'il 
investisse 400'000 fr. en deux tranches à verser le 31 janvier 2007 et le 31 mars 
2007, ce montant étant consigné chez son agent d’affaire, Monsieur J_________. Il 
avait signé un contrat de distribution exclusive avec la France en janvier 2007, qui 
avait cependant été annulé lors de son départ. Monsieur F__________ avait 
cependant changé d'avis en janvier 2007, et voulait que la société revienne à 
Madame H_________. Le témoin se trouvant alors dans une situation familiale 
difficile, il avait renoncé à se battre. Il avait d'ailleurs reçu une lettre de menaces du 
conseil 
de 
Madame 
H_________, 
qui 
avait 
été 
consulté 
par 
Monsieur F__________. Après moult discussions entre le 20 et le 23 février 2007, 
il avait finalement renoncé à la société. Par la suite, il avait été étonné d’apprendre 
que la société avait fait faillite alors que le paiement d’un montant important par les 
Japonais devait tomber en mars 2007. Il a confirmé que conformément au contrat 
signé avec Y_________ SA, les comptes de décembre 2006 et janvier 2007 avaient 
été remis à Madame H_________. Cette dernière lui avait par ailleurs montré une 
lettre du Crédit Suisse, attestant qu’elle avait à disposition une somme de 
300'000 fr., qu'elle avait l’intention d’investir dans la société. Monsieur 
G__________ s'en était inquiété pour l'avenir des salariés. 
Ce témoin a communiqué les pièces suivantes à la Cour de céans: 


 
 
 
 
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− convention de vente du 27 novembre 2006 entre Monsieur F__________ 
et Monsieur G__________, dont il ressort notamment que la perte 
escomptée pour 2006 était de 150'000 fr., et prévoyant une compensation 
financière à verser par la suite à Monsieur F__________ en fonction du 
chiffre d'affaires de la société; 
− protocole d'accord signé par l'administrateur, Monsieur F__________ et 
Monsieur G__________, autorisant ce dernier à prendre des contacts 
avec les créanciers de la société; 
− courrier de Z_________ du 13 décembre 2006, fournisseur et créancier 
de la société à hauteur de 164'590 fr. 45, aux termes duquel Z_________ 
acceptait un versement de 25'000 fr. pour solde de tout compte, pour 
autant 
que 
le 
projet 
d'investissement 
de 
250'000 
fr. 
par 
Monsieur G__________ vienne à chef, que la société continue à 
s'approvisionner auprès de Z_________ et qu'aucune procédure de 
concordat ou de faillite ne soit ouverte à l'encontre de la société jusqu'au 
1er janvier 2008; 
− courrier du 20 février 2007 de Me BONNEFOUS, conseil de 
Madame H_________ et de Monsieur F__________ à Monsieur 
G__________, invoquant la nullité de la convention du 27 novembre 
2006 pour cause de dol, le menaçant d'une action pénale et lui reprochant 
l'aggravation de la situation comptable de la société en raison du non 
respect de ses engagements financiers. 
b) Madame H_________ a également été entendue. Elle a déclaré que sa société, 
Y_________ SA, est active dans la distribution de produits pâtissiers et qu’elle était 
une amie de longue date de la famille F__________. Étant créancière de la société, 
elle avait appris par un courrier de l'agent d'affaire mandaté par Monsieur 
G__________ que la société allait mal. Elle avait alors contacté Monsieur 
F__________, qui lui avait exposé les conditions de la vente à Monsieur 
G__________ et précisé qu'il avait été licencié. Scandalisée, elle avait fait 
intervenir son avocat, Me BONNEFOUS, et elle avait négocié le rachat de la 
société pour 35'000 fr. Selon le bilan d’octobre 2006, les dettes se montaient à 
341'234 fr. Le témoin pensait que les 500'000 fr. dont elle pouvait disposer seraient 
suffisants pour assainir la société dans le cadre d’un concordat. Le bilan au 31 
janvier 2007 montrait cependant que la dette s'élevait à 745'764 fr., et elle avait pu 
constater au départ de l'administrateur que la comptabilité n'était pas tenue et qu'un 
grand désordre y régnait. Elle avait de plus appris que l'administrateur disposait 
d'une carte de crédit au nom de la société, dont Monsieur F__________ ne 
connaissait pas le code, et que le réviseur aux comptes de la société retirait de 
l’argent dans les magasins. Elle avait fait une avance de 50'000 fr. pour les salaires 
du mois de février 2007, qu'elle avait récupérée lors du paiement de la facture des 


 
 
 
 
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Japonais. Le solde de ce règlement avait servi à couvrir différentes dettes. Il n'y 
avait pas eu de plan d'assainissement soumis au Tribunal de première instance. 
c) Monsieur F__________ a exposé qu'il avait repris la société au décès de son 
père, en novembre 2004. Il se chargeait des livraisons. C'est également lui qui 
récoltait les recettes des points de vente et les remettait sur le compte de la société 
grâce aux cartes bancaires évoquées par Madame H_________. Il n'y connaissait 
rien en comptabilité et ignorait l'état financier de la société à ce moment-là. Il avait 
effectivement laissé des factures de Z_________ en souffrance pour un montant 
très important. C’est lorsque Z_________ avait téléphoné à l'administrateur qu'il 
s'était souvenu de ces factures, avoisinant un montant de 165'000 fr. Il a confirmé 
pour le surplus que l'administrateur avait pris plusieurs mesures afin d'assainir les 
finances de la société. 
d) L'administrateur a quant à lui précisé que les 35'000 fr. versés par 
Madame H_________ à Monsieur G__________ couvraient le matériel d'ores et 
déjà acheté par ce dernier pour la société. De plus, le curateur s'était bel et bien 
rendu dans la société et avait pris connaissance des comptes établis par la fiduciaire, 
qui n'avait par ailleurs aucun intérêt à manipuler les chiffres. S'agissant du retrait de 
liquide par le réviseur dans les points de vente, il avait pour but de couvrir le 
montant de 10'000 fr. que la société était tenue de verser en liquide au curateur 
chaque mois. Les autres paiements étaient opérés par telebanking, et il n'avait 
jamais prélevé d'argent grâce aux cartes bancaires, ce qui pouvait aisément être 
vérifié auprès de la banque. Lorsqu'il était entré en fonction en février 2005, la 
fiduciaire l’avait mis en garde sur un éventuel dépôt de bilan. Il était cependant 
resté confiant et la situation s'était améliorée au printemps grâce à l’apport des 
clients japonais. 
e) La représentante de la Caisse a informé la Cour de céans du versement de deux 
mensualités supplémentaires par Monsieur F__________, ce qui diminuait le 
dommage à 21'059 fr. 55. 
33. Sur ce, la cause a été gardée à juger. 
EN DROIT 
1. Conformément à l'art. 56 V al. 1 let. a ch. 1 de la loi sur l'organisation judiciaire, du 
22 novembre 1941 en vigueur jusqu’au 31 décembre 2010 (aLOJ; RS E 2 05), le 
Tribunal cantonal des assurances sociales connaissait, en instance unique, des 
contestations prévues à l'art. 56 de la loi fédérale sur la partie générale du droit des 
assurances sociales, du 6 octobre 2000 (LPGA; RS 830.1) relatives à la loi fédérale 
sur l'assurance-vieillesse et survivants, du 20 décembre 1946 (LAVS; RS 831.10). 
Dès le 1er janvier 2011, cette compétence revient à la Chambre des assurances 
sociales de la Cour de justice, laquelle reprend la procédure pendante devant le 


 
 
 
 
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- 11/18 -
Tribunal cantonal des assurances sociales (art. 143 al. 6 de la LOJ du 26 septembre 
2010). 
Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie. 
2. La LPGA, entrée en vigueur le 1er janvier 2003, est applicable à la présente 
procédure. 
3. Il y a préalablement lieu d'examiner la recevabilité du recours interjeté par 
l'administrateur le 17 septembre 2010 contre la décision de la Caisse du 29 juillet 
2010. 
a) Conformément aux art. 56 al. 1 et 60 al. 1 LPGA, les décisions sur opposition 
peuvent faire l'objet d'un recours dans les trente jours dès la notification de la 
décision attaquée. Au surplus, les art. 38 à 41 LPGA sont applicables par analogie 
(art. 60 al. 2 LPGA). L'art. 38 al. 1 LPGA prévoit que le délai commence à courir 
en 
principe 
le 
lendemain 
de 
la 
communication. 
A 
teneur 
de 
l'art. 38 al. 4 let. b LPGA, les délais en jour ou en mois fixés par la loi ou par 
l'autorité ne courent pas du 15 juillet au 15 août inclus, et du 18 décembre au 
2 janvier inclus. Selon la doctrine et la jurisprudence, une décision ou une 
communication de procédure est considérée comme étant notifiée non pas au 
moment où le justiciable en prend connaissance, mais le jour où elle est dûment 
communiquée. S'agissant d'un acte soumis à réception, la notification est réputée 
parfaite au moment où l'envoi entre dans la sphère de puissance de son destinataire. 
Point n'est besoin que celui-ci ait eu effectivement en mains le pli qui contenait la 
décision, il suffit que la communication soit entrée dans sa sphère de puissance de 
manière qu'il puisse en prendre connaissance (ATF 122 III 316 consid. 4; 
ATF K 140/04 du 1er février 2005, consid. 3.1; GRISEL, Traité de droit 
administratif, p. 876 et la jurisprudence citée; KNAPP, Précis de droit administratif, 
4ème éd., n° 704 p. 153). Lorsque la notification intervient par pli recommandé, 
elle est réputée parfaite lorsque le justiciable ou toute personne qui le représente ou 
dont on peut légitimement penser qu'elle le représente a reçu le pli ou l'a retiré au 
guichet postal en cas d'absence lors du passage du facteur (ATF C 24/05 du 11 avril 
2005, consid. 4.1). Lorsque le destinataire ne peut pas être atteint et qu'une 
invitation à retirer l'envoi est déposée dans sa boîte aux lettres ou dans sa case 
postale, la date du retrait de l'envoi est déterminante. Si l'envoi n'est pas retiré dans 
le délai de garde de sept jours, il est réputé avoir été communiqué le dernier jour de 
ce délai (ATF 127 I 31, consid. 2a). 
b) En l'espèce, la décision litigieuse du 29 juillet 2010 est réputée avoir été notifiée 
à l'administrateur au plus tard le 5 août 2010, soit à l'échéance du délai de garde de 
sept 
jours. 
Compte 
tenu 
de 
la 
suspension 
des 
délais 
prévue 
à 
l'art. 38 al. 4 let. b LPGA, le délai de recours n’a expiré que le 14 septembre 2010. 
Force est de constater que le recours interjeté le 17 septembre 2010 ne l'a pas été en 


 
 
 
 
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temps utile. Une restitution de délai peut cependant être accordée de manière 
exceptionnelle, à condition que le requérant ou son mandataire ait été empêché sans 
sa faute d'agir dans le délai fixé (art. 41 al. 1 LPGA et 16 al. 1 de la loi cantonale du 
12 septembre 1985 sur la procédure administrative [LPA; RSG E 5 10]), et pour 
autant qu'une demande de restitution motivée indiquant la nature de l'empêchement 
soit présentée dans les dix jours selon la loi cantonale, ou dans les 30 jours selon la 
loi fédérale, à compter de celui où il a cessé. Le droit cantonal prévoit pour sa part 
qu'une restitution de délai ne peut intervenir que dans les cas de force majeure. 
Lorsqu'un justiciable doit s'attendre à recevoir une décision, il lui incombe de 
prendre toutes dispositions utiles, en cas d’absence, pour sauvegarder ses droits. En 
effet, celui qui, pendant une procédure, s'absente un certain temps du lieu dont il a 
communiqué l'adresse aux autorités, en omettant de prendre les dispositions 
nécessaires pour que les envois postaux parvenant à cette adresse lui soient 
transmis, ou de renseigner l'autorité sur l'endroit où il peut être atteint, ou encore de 
désigner un représentant habilité à agir en son nom, ne peut se prévaloir de son 
absence lors de la tentative de notification d'une communication officielle à son 
adresse habituelle, s'il devait s'attendre avec quelque vraisemblance à recevoir une 
telle communication (ATF 117 V 131, consid. 4). L'ordre donné au bureau de poste 
de conserver les envois ne constitue pas une mesure appropriée au sens ci-dessus, 
car en pareil cas, la date du retrait effectif de l'envoi n'est pas déterminante 
(ATF 107 V 187, consid. 2). 
c) L'administrateur allègue n'avoir pu prendre connaissance de la décision sur 
opposition que le 27 août 2010, du fait qu'il avait été hospitalisé du 9 juillet au 
27 août 2010. Il s'agit de déterminer s'il était exigible du recourant qu'il prenne 
toute mesure idoine pendant son hospitalisation. Il appert certes que 
l'hospitalisation avait été planifiée dans le courant du mois de juin précédant, ce qui 
aurait laissé au recourant le temps de prendre toutes les dispositions utiles pour 
sauvegarder ses droits. On ne saurait toutefois soutenir qu'il devait s'attendre à 
recevoir de la Caisse une décision à ce moment-là vu le temps particulièrement 
long écoulé - deux ans - entre son opposition et la décision y relative. Il y a dès lors 
lieu de considérer que l'administrateur a été sans sa faute empêché de recourir en 
temps utile. Une restitution de délai peut ainsi lui être accordée, à condition qu'il ait 
agi dans les trente jours selon l'art. 41 LPGA, dans les dix jours selon l'art. 16 LPA, 
dès la fin de l'empêchement, soit en l'espèce, dès le 27 août 2010, date à laquelle, 
selon ses propres déclarations, il a pris connaissance de la décision à son retour de 
l'hôpital. La Caisse soutient que l'administrateur n'a sollicité la restitution du délai 
que le 21 octobre 2010, soit plus de trente jours à compter du 27 août 2010. Tel 
n'est pas l'avis de la Cour de céans, laquelle retiendra la date à laquelle 
l'administrateur a recouru, soit le 17 septembre 2010, dans la mesure où celui-ci a 
indiqué d'emblée n'avoir pu réceptionner la lettre recommandée du 29 juillet 
2010 en raison de son hospitalisation. L'administrateur a ainsi requis la restitution 


 
 
 
 
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du délai en temps utile au regard de la loi fédérale, mais tardivement au regard de la 
loi cantonale. 
d) Il importe à ce stade de déterminer quelle est la disposition légale applicable, les 
normes cantonales et fédérales divergeant. La LPGA est entrée en vigueur le 
1er janvier 2003. Elle coordonne le droit fédéral des assurances sociales, notamment 
en fixant les normes d'une procédure uniforme et en réglant l'organisation judiciaire 
dans ce domaine (art. 1 let. b LPGA). La LPGA impose aux cantons d'adapter leur 
législation dans un délai de cinq ans à partir de son entrée en vigueur, les 
dispositions 
cantonales 
en 
vigueur 
restant 
applicables 
dans 
l'intervalle 
(art. 82 al. 2 LPGA). Cette réglementation transitoire vise les normes cantonales de 
procédure et leur adaptation aux art. 56 à 61 LPGA. Elle autorise les cantons à 
maintenir et à appliquer sans changement leurs propres normes de procédure, même 
contraires à la LPGA, pendant un délai de cinq ans échéant le 31 décembre 
2007 (ATF 131 V 305, consid. 5.1). L'art. 82 al. 2 LPGA ne revêt toutefois aucune 
portée lorsque les exigences de procédure posées par la LPGA sont l'expression 
d'un principe général du droit des assurances sociales ou reprennent des règles déjà 
posées par des dispositions de droit fédéral antérieures à la LPGA. En effet, il n'y a 
pas lieu de laisser un délai aux cantons pour adapter leur procédure à la nouvelle 
loi, là où le droit fédéral précédemment en vigueur ne laissait pas place à une 
réglementation cantonale divergente (à cet égard, cf. ATF I 547/04 du 29 juillet 
2005, consid. 2, ATF I 456/04 du 31 mai 2005, consid. 2 et ATF I 245/04 du 
14 avril 2005, consid. 2 [droit aux dépens pour une procédure de recours en matière 
d'assurance-invalidité]; ATF K 121/03 du 10 août 2004, consid. 2.2 [qualité pour 
recourir]; ATF C 259/03 du 13 février 2004, consid. 2 [reformatio in pejus]; 
ATF H 110/03 du 16 octobre 2003, consid. 2 [maxime inquisitoire]). La portée 
exacte de l'art. 82 al. 2 LPGA dépend donc, notamment, de la réglementation 
fédérale existant avant l'entrée en vigueur de la LPGA dans la branche du droit des 
assurances sociales en cause. En résumé, les dispositions cantonales de procédure 
divergentes de la LPGA demeuraient applicables jusqu'à leur adaptation à la LPGA, 
mais au plus tard jusqu'au 31 décembre 2007. En revanche, lorsque le droit fédéral 
ne laissait déjà pas place à une règlementation cantonale différente avant l'entrée en 
vigueur de la LPGA, l'art. 82 al. 2 LPGA, et partant le droit cantonal, n'avaient pas 
à être appliqués jusqu'au 31 décembre 2007, puisque l'entrée en vigueur de la 
LPGA n'y changeait rien. Le délai prévu tant par l'art. 16 LPA que par 
l'art. 41 LPGA, selon sa teneur en vigueur jusqu'au 31 décembre 2006, était de dix 
jours. Le 1er janvier 2007, l'art. 41 LPGA a été modifié afin d'être conforme à l'art. 
50 de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF; RS 173.110) et le délai a 
été porté à trente jours. Les normes cantonales et fédérales sont ainsi devenues 
divergentes et l'art. 82 al. 2 LPGA est applicable, si bien que l'art. 16 LPA restait 
applicable jusqu'au 31 décembre 2007. Depuis le 1er janvier 2008, seul le délai de 
trente jours fixé à l'art. 41 LPGA doit être respecté. 


 
 
 
 
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La décision et la demande de restitution litigieuses étant postérieures à cette date, il 
faut admettre que c’est en temps utile que l’administrateur a demandé la restitution 
du délai puisqu’il a agi le 17 septembre 2010, soit dans les trente jours à compter du 
27 août 2010. 
Partant, le recours est recevable. 
4. L'objet du litige au fond porte sur la responsabilité de l'administrateur pour le 
dommage subi par la Caisse à la suite du défaut de paiement des cotisations sociales 
par la société. 
5. En vertu de l'art. 52 LAVS, l'employeur qui, intentionnellement ou par négligence 
grave, n'observe pas des prescriptions et cause ainsi un dommage à la caisse de 
compensation, est tenu à réparation. L'art. 14 al. 1 LAVS (en corrélation avec les 
art. 34 et suivants du règlement du 31 octobre 1947 sur l’assurance-vieillesse et 
survivants [RAVS ; RS 831.101]) prescrit que l'employeur doit déduire, lors de 
chaque paie, la cotisation du salarié et verser celle-ci à la caisse de compensation en 
même temps que sa propre cotisation. Les employeurs doivent remettre 
périodiquement aux caisses les pièces comptables concernant les salaires versés à 
leurs employés, de manière à ce que les cotisations paritaires puissent être calculées 
et faire l'objet de décisions. L'obligation de l'employeur de percevoir les cotisations 
et de régler les comptes est une tâche de droit public prescrite par la loi. Celui qui 
néglige de l'accomplir enfreint par conséquent les prescriptions au sens de 
l'art. 52 LAVS et doit réparer la totalité du dommage ainsi occasionné 
(ATF 118 V 193, consid. 2a et les références). 
Si l'employeur est une personne morale, la responsabilité peut s'étendre, à titre 
subsidiaire, aux organes qui ont agi en son nom. Le caractère subsidiaire de la 
responsabilité des organes d'une personne morale signifie que la caisse de 
compensation ne peut agir contre ces derniers que si le débiteur des cotisations (la 
personne morale) est devenu insolvable (ATF 123 V 12, consid. 5b et les 
références). Selon la jurisprudence, les personnes qui sont - légalement ou 
formellement - organes d'une personne morale entrent en principe toujours en 
considération en tant que responsables subsidiaires aux conditions de 
l'art. 52 LAVS. Le Tribunal fédéral a ainsi reconnu la responsabilité non seulement 
des membres du conseil d'administration, mais également celle de l'organe de 
révision d'une société anonyme, du directeur d'une société anonyme disposant du 
droit de signature individuelle, du gérant d'une société à responsabilité limitée ainsi 
que du président, du directeur financier ou du gérant d'une association sportive 
(ATF H 34/04 du 15 septembre 2004, consid. 5.3.1 et les références). Dans le cas 
d'une société anonyme, la notion d'organe responsable selon l'art. 52 LAVS est en 
principe identique à celle qui ressort de l'art. 754 al. 1 du Code des obligations 
(CO; RS 220). La responsabilité incombe donc non seulement aux membres du 
conseil d'administration, mais aussi aux organes de fait, c'est-à-dire à toutes les 


 
 
 
 
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personnes qui s'occupent de la gestion ou de la liquidation de la société, à savoir 
celles qui prennent en fait les décisions normalement réservées aux organes ou qui 
pourvoient à la gestion, concourant ainsi à la formation de la volonté sociale d'une 
manière déterminante. Dans cette dernière éventualité, il faut cependant que la 
personne en question ait eu la possibilité de causer un dommage ou de l'empêcher, 
en d'autres termes qu'elle ait exercé effectivement une influence sur la marche des 
affaires de la société (ATF 128 III 29, consid. 3a; ATF 9C_1086/2009 du 15 juillet 
2010, consid. 4.2.2). 
6. Pour que l’organe, formel ou de fait, soit tenu de réparer le dommage causé à la 
caisse de compensation en raison du non-paiement des cotisations sociales, il faut 
que les conditions de l’art. 52 al. 1er LAVS soient réalisées, ce qui suppose que 
l’organe ait violé intentionnellement ou par une négligence grave les devoirs qui lui 
incombaient et qu’il existe un lien de causalité adéquate entre le manquement qui 
lui est imputable et le préjudice subi. Celui qui appartient au conseil 
d’administration d’une société et qui ne veille pas au versement des cotisations 
courantes et à l’acquittement des cotisations arriérées est réputé manquer à ses 
devoirs (ATF H 96/03 du 30 novembre 2004, consid. 7.3.1, publié in 
SJ 2005 I p. 272). La négligence grave mentionnée à l’art. 52 al. 1er LAVS est 
admise très largement par la jurisprudence. Se rend coupable d’une négligence 
grave l’employeur qui ne respecte pas la diligence que l’on peut et doit en général 
attendre, en matière de gestion, d’un employeur de la même catégorie. Dans le cas 
d’une société anonyme, il y a en principe lieu de poser des exigences sévères en ce 
qui concerne l’attention que la société doit accorder, en tant qu’employeur, au 
respect des prescriptions de droit public sur le paiement des cotisations 
d’assurances sociales. Les mêmes exigences s’imposent également lorsqu’il s’agit 
d’apprécier 
la 
responsabilité 
subsidiaire 
des 
organes 
de 
l’employeur 
(ATF 4C_31/2006 du 4 mai 2006, consid. 4.6). La négligence grave est également 
donnée lorsque l'administrateur n'assume pas son mandat dans les faits. Ce faisant, 
il n'exerce pas la haute surveillance sur les personnes chargées de la gestion, 
attribution inadmissible et inaliénable du conseil d'administration conformément à 
l'art. 716a CO. Pour déterminer s'il y a eu négligence grave, il convient de procéder 
à l'appréciation de l'ensemble des circonstances du cas particulier. Il y a ainsi 
notamment lieu de tenir compte du comportement des organes et de leur fonction 
dans la société (ATF 9C_817/2008 du 15 janvier 2009, consid. 3.4). 
7. Il n'y a obligation de réparer le dommage, dans un cas concret, que s'il n'existe 
aucune circonstance justifiant le comportement fautif de l'employeur ou excluant 
l'intention et la négligence grave (ATF H 99/04 du 24 mars 2005, consid. 4.1). A 
cet égard, on peut envisager qu'un employeur cause un dommage à la caisse de 
compensation en violant intentionnellement les prescriptions en matière d'AVS, 
sans que cela entraîne pour autant une obligation de réparer le préjudice. Tel est le 
cas lorsque l'inobservation des prescriptions apparaît, au vu des circonstances, 
comme légitime et non fautive (ATF 108 V 183, consid. 1b). Ainsi, il peut arriver 


 
 
 
 
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qu'en retardant le paiement de cotisations, l'employeur parvienne à maintenir son 
entreprise en vie, par exemple lors d'une passe délicate dans la trésorerie. Mais il 
faut alors, pour qu'un tel comportement ne tombe pas ultérieurement sous le coup 
de l'art. 52 LAVS, que l'on puisse admettre que l'employeur avait, au moment où il 
a pris sa décision, des raisons sérieuses et objectives de penser qu'il pourrait 
s'acquitter des cotisations dues dans un délai raisonnable (ATF 9C_338/2007 du 
21 avril 2008, consid. 3.1). A cet égard, la seule expectative que la société retrouve 
un équilibre financier ne suffit pas; il faut des éléments concrets et objectifs selon 
lesquels on peut admettre que la situation économique de la société se stabilisera 
dans un laps de temps déterminé et que celle-ci recouvrera sa capacité financière 
(ATF H 163/06 du 11 juin 2007, consid. 4.4). Ce qui est déterminant, ce n'est pas 
de savoir si l'employeur croyait réellement que l'entreprise pouvait être sauvée et 
que les cotisations seraient payées dans un proche avenir, il s'agit bien plutôt 
d'examiner si une telle attitude était alors défendable, objectivement, aux yeux d'un 
tiers responsable (ATF H 19/07 du 10 décembre 2007, consid. 4.1). 
8. En l'espèce, ni le montant de la créance ni la qualité d'organe formel de 
l'administrateur ne sont litigieux. La question à examiner se limite donc à savoir s'il 
existe des motifs justificatifs pour lesquels l'administrateur a suspendu le paiement 
des cotisations en souffrance. 
C'est dès 2006 que la société n'a plus été en mesure de s'acquitter des cotisations et 
des compléments de cotisations dus à la caisse. Il sied de constater que les rentrées 
d'argent de la société avaient un caractère cyclique, un montant important étant 
généralement versé au mois de mars de chaque année à la suite d'une commande 
conséquente de clients japonais. Lorsqu'en 2006, la société s'est retrouvée dans 
l'impossibilité d'assumer le paiement des charges sociales malgré cet apport de 
liquidités, l'administrateur a immédiatement pris des mesures concrètes afin de 
sortir la société de l'impasse financière dans laquelle elle semblait engagée. Il s'est 
en effet activement attaché à trouver des repreneurs, en plus des autres mesures déjà 
prises pour redresser la société telles que la suppression d'un point de vente ou le 
non réengagement de personnel à la suite de démissions. Celle-ci a d'ailleurs 
informé la Caisse en juin 2006 que sa reprise prochaine par deux nouveaux 
acquéreurs lui assurerait un apport financier suffisant pour régler les arriérés de 
cotisations. Ce projet ne s'est cependant pas réalisé, Monsieur F__________ n'ayant 
finalement pas cédé son capital-actions aux investisseurs démarchés par 
l'administrateur. Ce dernier a cependant trouvé un nouvel investisseur avec lequel 
la vente de la société a été conclue et un accord a été trouvé en novembre 2006. S'il 
est vrai que la situation financière de la société était à cette époque déjà 
passablement obérée, son assainissement était loin d'être irréalisable. Les pièces 
communiquées par Monsieur G__________ et les explications données par ce 
témoin lors de son audition montrent d'ailleurs que la tentative de redresser la 
société avait porté ses premiers fruits, d'importantes dettes ayant été négociées et 
des contrats substantiels étant en passe d'être conclus. Les comptes du mois de 


 
 
 
 
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décembre 2006 se sont d’ailleurs révélés bénéficiaires. Les fonds que le nouvel 
actionnaire s'était engagé à investir ainsi que le paiement de la commande du Japon 
devaient également contribuer à solder la dette de la société envers la Caisse. Si, en 
principe, l'employeur qui rencontre des problèmes financiers est tenu de ne verser 
que les salaires pour lesquels les créances de cotisations qui en découlent sont 
couvertes (SVR 1995 AHV n° 70 p. 214, consid. 5), il existe in casu des éléments 
concrets qui laissaient entrevoir le sauvetage de la société, et qui justifiaient la 
poursuite de son exploitation et de l'occupation de salariés en dépit des difficultés 
de trésorerie rencontrées. Il y a également lieu de souligner que la période durant 
laquelle la société n’a pas versé les cotisations dues est relativement brève, puisque 
les premières difficultés sont apparues en février 2006 et que dès octobre 2006, la 
société n’était plus autorisée à désintéresser en priorité la Caisse à la suite de 
l’ajournement de faillite prononcé. 
Partant, force est de constater que conformément à la jurisprudence citée, il existe 
des circonstances justifiant le comportement de l'administrateur, et celui-ci ne peut 
être tenu de réparer le dommage subi par la Caisse. 
9. Eu égard à ce qui précède, le recours est admis. 
Pour le surplus, la procédure est gratuite (art. 61 let. a LPGA). 
 


 
 
 
 
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PAR CES MOTIFS, 
LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES : 
Statuant 
A la forme : 
1. Déclare le recours recevable. 
Au fond : 
2. L'admet. 
3. Annule les décisions de la caisse du 31 juillet 2008 et du 29 juillet 2010. 
4. Dit que la procédure est gratuite. 
5. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 
dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 
(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 
public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 
17 juin 2005 (LTF; RS 173.110). Selon l’art. 85 LTF, s’agissant de contestations 
pécuniaires, le recours est irrecevable si la valeur litigieuse est inférieure à 30’000 
francs (al. 1 let. a). Même lorsque la valeur litigieuse n’atteint pas le montant 
déterminant, le recours est recevable si la contestation soulève une question 
juridique de principe (al. 2). Le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, 
motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de son 
mandataire; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie 
électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en 
possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à 
l'envoi. 
 
 
La greffière 
 
 
 
 
Nathalie LOCHER 
 
La présidente 
 
 
 
 
Doris GALEAZZI 
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral 
des assurances sociales par le greffe le