ge_gerichte · ATA/359/2017 · 2017-03-28 · fr


RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE
POUVOIR JUDICIAIRE 
A/517/2017-PROF 
ATA/359/2017 
COUR DE JUSTICE 
Chambre administrative 
Arrêt du 28 mars 2017 
2ème section 
 dans la cause 
 
Monsieur A______ 
 
contre 
 COMMISSION DU BARREAU 
et 
Monsieur B______ 
 


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A/517/2017 
EN FAIT 
1. 
 
Par décision du 9 janvier 2017, communiquée par pli recommandé du 
13 janvier 2017, la commission du barreau (ci-après : la commission) a classé la 
procédure ouverte à l’encontre de Monsieur B______, avocat à Genève, suite à la 
dénonciation dont il avait fait l’objet le 10 juillet 2015 par Monsieur A______, 
son ancien mandant, en raison d’une note d’honoraires contestée. 
2. 
 
Le 14 février 2017, M. A______ a saisi la chambre administrative de la 
Cour de justice (ci-après : la chambre administrative) d’un recours contre la 
décision susmentionnée, concluant à son annulation ainsi qu’au constat qu’il 
n’était pas redevable de la note d’honoraires contestée et au constat 
« d’éventuels » manquements déontologiques de la part de l’avocat. 
3. 
 
Le 17 février 2017, le juge délégué a demandé à la commission de produire 
son dossier. 
4. 
 
Le 23 février 2017, la commission a transmis son dossier. 
5. 
 
Le 2 mars 2017, les parties ont été informées que la cause était gardée à 
juger. 
EN DROIT 
1. 
 
Interjeté en temps utile devant la juridiction compétente, le recours est 
recevable de ces deux points de vue (art. 132 de la loi sur l'organisation judiciaire 
du 26 septembre 2010 - LOJ - E 2 05 ; art. 62 al. 1 let. a de la loi sur la procédure 
administrative du 12 septembre 1985 - LPA - E 5 10). 
2. 
 
La chambre de céans examine d'office et librement la recevabilité des 
recours qui lui sont soumis (ATA/1059/2015 du 6 octobre 2015 consid. 2 et les 
références citées). 
3. 
a. 
Selon l'art. 60 al. 1 LPA, ont qualité pour recourir non seulement les parties 
à la procédure qui a abouti à la décision attaquée (let. a), mais aussi toute personne 
qui est touchée directement par une décision et a un intérêt personnel digne de 
protection à ce qu'elle soit annulée ou modifiée (let. b). 
 
 
L'intérêt à obtenir un jugement favorable doit être personnel, direct, 
immédiat et actuel (ATA/82/2017 du 31 janvier 2017 et les références citées). 
 
b. 
La jurisprudence a précisé que les lettres a et b de la disposition précitée 
doivent se lire en parallèle : ainsi, le particulier qui ne peut faire valoir un intérêt 


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digne de protection ne saurait être admis comme partie recourante, même s’il était 
partie à la procédure de première instance (ATA/1059/2015 du 6 octobre 2015 
consid. 3b et les nombreux arrêts cités). 
 
c. 
L'intérêt digne de protection consiste en l'utilité pratique que l'admission du 
recours apporterait au recourant, en lui évitant de subir un préjudice de nature 
économique, idéale, matérielle ou autre que la décision attaquée lui occasionnerait 
(ATF 133 II 249 consid. 1.3.1 p. 253 ; ATF 131 II 649 consid. 3.1). L'existence 
d'un intérêt digne de protection présuppose que la situation de fait ou de droit du 
recourant puisse être influencée par l'annulation ou la modification de l'arrêt 
attaqué, ce qu'il lui appartient d'établir (ATF 120 Ib 431 consid. 1 p. 433). 
4. 
a. 
De jurisprudence constante, le dénonciateur n’a pas la qualité de partie dans 
une procédure disciplinaire engagée à l’encontre de personnes exerçant une 
profession réglementée, à l’instar des médecins ou des avocats (ATA/82/2017 
précité ; ATA/300/2016 du 12 avril 2016 consid. 6 et les références citées). 
 
b. 
La procédure de surveillance des avocats a pour but d’assurer l’exercice 
correct de la profession par les avocats et de préserver la confiance du public à 
leur égard et non de défendre les intérêts privés des particuliers (ATF 133 II 468, 
consid. 2, à propos des notaires). Dans les procédures disciplinaires, le 
dénonciateur ou le plaignant n’est donc pas partie à la procédure et il n’a pas accès 
au dossier (ATA/1059/2015 précité consid. 4b et les arrêts cités). Le dénonciateur 
ne saurait exiger que l’autorité entre en matière, respecte à son égard le droit 
d’être entendu ou lui notifie la décision qu’elle prendra (ATA/383/2011 du 21 juin 
2011 consid. 3a). S’il est informé de l’issue de celle-ci, il n’a pas 
automatiquement connaissance des considérants de la décision prise par la 
commission (art. 48 de la loi sur la profession d’avocat du 26 avril 2002 - LPAv - 
E 6 10). 
 
c. 
Celui qui introduit une procédure disciplinaire ne possède aucun droit à une 
décision, de sorte que, s’il n’y est pas donné suite, il n’est pas atteint dans ses 
intérêts personnels. Le fait que la décision de la commission soit susceptible 
d’avoir une incidence sur une procédure à laquelle le dénonciateur est partie ne 
permet pas non plus de considérer que celui-ci est directement touché dans ses 
droits et obligations (ATA/82/2017 précité et les références citées). 
 
 
Par conséquent, le refus de donner suite à une dénonciation ne peut faire 
l’objet d’aucun recours, puisque le dénonciateur n’agit dans ce cadre que comme 
auxiliaire de l’autorité en déclenchant la procédure (ATF 135 II 145 consid. 6.1 
p. 151 ; 133 II 468 consid. 2 p. 471 ; ATA/82/2017 précité et les arrêts cités), sous 
réserve de cas particulier non réalisé en l’espèce (ATF 138 II 162). 
5. 
 
En l’espèce, le recourant se trouve en position de dénonciateur vis-à-vis de 
la commission. 


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Au regard des dispositions légales et des principes jurisprudentiels rappelés 
ci-dessus, son recours est irrecevable, le caractère manifeste de cette irrecevabilité 
conduisant la chambre administrative à juger sans qu’il y ait lieu d’ouvrir une 
instruction (art. 72 LPA). 
6. 
 
Malgré l’issue de la procédure, la chambre administrative renoncera à 
prélever un émolument de procédure en application de l’art. 87 al. 1 LPA. Aucune 
indemnité de procédure ne sera allouée (art. 87 al. 2 LPA). 
 
* * * * * 
PAR CES MOTIFS 
LA CHAMBRE ADMINISTRATIVE 
déclare irrecevable le recours interjeté le 14 février 2017 par Monsieur A______ contre 
la décision de la commission du barreau du 9 janvier 2017 ; 
dit qu’il n’est pas prélevé d’émolument ni alloué d’indemnité de procédure ; 
dit que, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 
17 juin 2005 (LTF - RS 173.110), le présent arrêt peut être porté dans les trente jours 
qui suivent sa notification par-devant le Tribunal fédéral, par la voie du recours en 
matière de droit public ; le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et 
moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il doit être 
adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14, par voie postale ou par voie 
électronique aux conditions de l’art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession 
du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l’envoi ; 
communique le présent arrêt à Monsieur A______, à la commission du barreau, ainsi 
qu'à Monsieur B______. 
Siégeants : Mme Junod, présidente, MM. Dumartheray et Verniory, juges. 
 
Au nom de la chambre administrative : 


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la greffière-juriste : 
 
 
S. Hüsler Enz 
 
 
la présidente siégeant : 
 
 
Ch. Junod 
 
 
 
Copie conforme de cet arrêt a été communiquée aux parties. 
 
Genève, le 
 
 
 
 
 
 
la greffière :