ge_gerichte · ATAS/1041/2024 · 2024-12-19 · fr


Siégeant : Philippe KNUPFER, président ; Toni KERELEZOV et Monique STOLLER 
FÜLLEMANN, juges assesseurs. 
 
 
 
 
RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GEN ÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
A/2237/2023 
ATAS/1041/2024 
COUR DE JUSTICE 
Chambre des assurances sociales 
Arrêt du 19 décembre 2024 
Chambre 5 
 
En la cause 
A______ 
représentée par Me Émilie CONTI MOREL, avocate 
 
 
recourante 
 
contre 
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ DU CANTON DE 
GENÈVE 
intimé 
 
 
 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 2/31 - 
EN FAIT 
 
 Madame A______ (ci-après : l’assurée), née en ______ 1967, a été en 
incapacité de travail à partir du 18 mars 2019. Son employeur, la B______ (ci-
après : la B______), a transmis un formulaire de communication de détection 
précoce, en date du 13 juin 2019, à l’office de l'assurance-invalidité du canton de 
Genève (ci-après : l’OAI). 
b. L’assurée a déposé une demande de prestations auprès de l’OAI en date 
du 16 août 2019, en indiquant, comme atteinte à la santé, une « épaule gelée ». 
Son médecin traitant, le docteur C______, spécialiste FMH en médecine interne, a 
communiqué à l’OAI un rapport médical en date du 28 août 2019, dont il 
ressortait que l’assurée souffrait de problèmes psychiques, soit un état dépressif, 
épisode moyen, et somatiques, soit une périarthrite calcifiante de l’épaule gauche. 
c. Par note du 19 septembre 2019, le gestionnaire de l’OAI a mentionné que 
l’assurée travaillait pour la B_____, depuis le 27 août 2001, et à 80% depuis 
le 1er septembre 2003. Le statut de l’assurée était donc un statut mixte, avec une 
part professionnelle de 80%. 
d. En date du 11 décembre 2019, le docteur D______, spécialiste FMH en 
psychiatrie et psychothérapie, psychiatre traitant de l’assurée, a fait parvenir à 
l’OAI un rapport médical concluant à un épisode dépressif sévère, sur trouble de 
l’humeur récurrent (F33.2), conduisant à une capacité de travail de 50%, pour un 
taux d’activité de 80%. Dans l’anamnèse, le psychiatre traitant parlait d’une 
assurée malheureuse, battue lorsqu’elle était enfant, avec des idées noires, un 
désarroi et une première tentative de suicide à 10-12 ans, par défenestration puis, 
par la suite, par abus médicamenteux. Il était mentionné, notamment, un 
épuisement professionnel avec un harcèlement ainsi qu’une épaule « gelée », ce 
qui avait conduit à un arrêt de travail en mars 2019, avec une reprise à 50% dès le 
15 juillet 2019. 
e. Sur demande de son assurance-maladie perte de gain E______, l’assurée s’est 
soumise à une expertise pluridisciplinaire effectuée par le Centre d’expertises 
médicales (ci-après : CEMed). Les experts, soit le docteur F______, spécialiste 
FMH en chirurgie orthopédique, et le docteur G______, spécialiste FMH en 
psychiatrie et psychothérapie, ont rendu un rapport d’expertise daté du 20 janvier 
2020 confirmant, dans les grandes lignes, les diagnostics établis par le Dr 
C______ dans son rapport médical du 28 août 2019. L’anamnèse était détaillée et 
mentionnait, notamment, l’aide qu’elle pouvait obtenir de son mari. L’expert 
psychiatre concluait que l’état de l’expertisée était compatible avec des troubles 
anxieux mixtes (F41.3) comprenant des éléments d’anxiété généralisée, 
d’agoraphobie, avec trouble panique et de phobies spécifiques, ainsi qu’à des 
troubles de l’adaptation, réaction dépressive prolongée (F43.21) réactionnelle aux 
difficultés qu’elle rencontrait dans son travail. Néanmoins, il n’existait pas de 
limitations fonctionnelles d’ordre psychiatrique et la capacité de travail pouvait 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 3/31 - 
être estimée comme complète, dans toute activité, sans diminution de rendement, 
sous l’angle psychiatrique. Sur le plan orthopédique, le dernier bilan 
échographique montrait une tendinopathie calcifiante qui s’était aggravée au 
niveau du tendon sus-épineux avec une évacuation et diffusion du calcium 
responsable d’une bursite sous-acromiale. D’un point de vue professionnel, 
l’expert orthopédiste estimait que l’activité actuelle de l’assurée était adaptée et 
que la capacité actuelle était justifiée par des douleurs chroniques à l’épaule et à 
l’omoplate gauche. La poursuite du traitement et la mise en œuvre des mesures 
ergonomiques proposées par l’OAI devaient permettre une augmentation 
progressive de la capacité à 75% puis à 100%, dans un délai de quatre mois. 
f. L’OAI a accepté la mise en place de mesures de réinsertion, soit des mesures 
d’intervention précoce sous la forme d’une adaptation du poste de travail, par 
communication du 16 avril 2020, ainsi que des mesures d’intervention précoce, 
sous la forme d’un accompagnement individualisé, par communication du 21 avril 
2020 et, enfin, des mesures d’intervention précoce sous forme de cours de 
formation, par communication du 21 avril 2020. 
g. Dans son rapport médical du 23 juillet 2022 destiné à l’OAI, le Dr D______ a 
considéré que l’assurée souffrait d’un épisode dépressif sévère sur trouble de 
l’humeur récurrent (F33.2) et que depuis son précédent rapport, daté du mois de 
décembre 2019, l’assurée avait présenté une évolution globalement défavorable, 
avec des fluctuations importantes des status physique et psychique. Selon le 
psychiatre traitant, elle était en incapacité complète de travailler pour une durée 
indéterminée, dès le 22 janvier 2020. Il estimait également que toute éventuelle 
tentative de réinsertion, à titre psychothérapeutique, avait été inenvisageable 
jusqu’à fin mai 2020. Depuis cette date, l’assurée était motivée par une formation 
pour tenter un essai, à titre psychothérapeutique, en tant que commissaire 
d’apprentissage et pour un maximum de 20% de sa capacité de travail. 
h. Une nouvelle mesure d’intervention précoce, sous la forme d’un cours de 
formation, lui a été communiquée en date du 24 août 2020. 
i. Dans une note de travail du 9 février 2021, suite à un entretien téléphonique 
avec l’assurée, le gestionnaire de l’OAI a mentionné que l’assurée avait obtenu 
son brevet de formatrice d’adultes et était commissaire d’apprentissage depuis 
octobre 2020 auprès de l’office pour l’orientation, la formation professionnelle et 
continue (ci-après : OFPC). Elle donnait également des formations en 
communication, avec son mari, pour des écoles de santé. Sur le plan physique, les 
douleurs étaient toujours présentes au niveau des épaules mais la mobilité s’était 
quelque peu améliorée et elle pouvait travailler sur un clavier d’ordinateur, pour 
un maximum de deux heures d’affilée, avec des pauses. Au niveau de la marche, 
elle ne pouvait pas marcher plus d’une heure, en raison des douleurs qui 
apparaissaient. Sur le plan psychique, elle ne se sentait pas encore prête à suivre 
des mesures en continu impliquant de devoir sortir de chez elle, mais 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 4/31 - 
reconnaissait qu’elle avait moins de crises d’angoisse depuis qu’elle était sous 
traitement antidépresseur. 
j. Par communication du 6 septembre 2021, l’OAI a informé l’assurée qu’elle 
avait droit à des mesures de réinsertion auprès du centre de formation de la Croix-
Rouge. 
k. Par note de travail du 7 octobre 2021, un gestionnaire de l’OAI a mentionné 
qu’à la suite de l’entretien téléphonique du 1er octobre 2021 avec le Dr D______, 
ce dernier mentionnait une aggravation de l’état de santé de l’assurée et la 
nécessité de suspendre provisoirement les mesures de réinsertion en cours. Cette 
dernière était très angoissée et envahie par le stress et souffrait également de 
difficultés personnelles et de la pression qu’elle se mettait, par crainte de ne pas 
être à la hauteur. Le psychiatre traitant mentionnait toutefois qu’il avait bon espoir 
qu’elle puisse reprendre les mesures de réinsertion au début du mois de novembre 
2021. 
l. Par note de travail du 29 octobre 2021, un gestionnaire de l’OAI a mentionné un 
entretien téléphonique du 28 octobre 2021 avec l’assurée, dont il ressortait que 
cette dernière suivait un nouveau traitement qui commençait à faire un peu d’effet 
et dont elle voyait une amélioration, tout en mentionnant que ses crises d’angoisse 
persistaient ; elle se déclarait prête à reprendre des activités de réinsertion, dès que 
le Dr D_______ lui donnerait le feu vert. 
m. Par rapport médical du 14 janvier 2022, le Dr D______ a informé l’OAI que 
depuis le mois d’octobre 2021, la dégradation de l’état de santé de l’assurée était 
encore aggravée par des difficultés financières. Elle souffrait toujours d’un 
épisode dépressif sévère sur trouble de l’humeur récurrent et sa capacité de travail 
était nulle en présentiel et d’une heure ou deux par jour, en travail à distance. 
Selon le médecin, l’assurée se disait très motivée à se lancer dans une nouvelle 
tentative de réinsertion à distance, mais semblait « banaliser » sa situation, alors 
qu’elle souffrait de douleurs et phobies invalidantes. 
n. Par avis médical du 2 mars 2022, le service médical régional (ci-après : 
le SMR) de l’OAI a résumé le contenu des précédents rapports médicaux et a 
recommandé la réalisation d’une expertise bi-disciplinaire avec volets 
psychiatrique et rhumatologique. 
o. L’OAI a mandaté la docteure H______, spécialiste FMH en rhumatologie, et le 
docteur I______, spécialiste FMH en psychiatrie et psychothérapie. Les experts 
ont rendu leur rapport en date du 14 juillet 2022. Dans leur évaluation 
consensuelle interdisciplinaire, les experts retenaient les diagnostics de 
tendinopathie calcifiante du sus-épineux de l’épaule gauche et capsulite rétractile, 
tendinopathie du sous-épineux et du tendon sous-axillaire, lombalgies sans 
substrat anatomique, trouble dépressif récurrent, épisode actuel léger. Il était 
mentionné que l’assurée avait du plaisir à s’occuper des stagiaires dans le cadre de 
son activité professionnelle. Dans le cadre personnel, les tâches ménagères étaient 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 5/31 - 
assurées par le mari ainsi que par l’assurée et les activités de loisirs étaient 
maintenues, en dépit du fait que l’assurée considérait que sa vie sociale était plus 
riche et plus active auparavant, lorsqu’elle ne souffrait pas de troubles de la santé. 
Sur le plan des ressources, l’assurée présentait une motivation avérée qui 
concernait les activités qu’elle menait au quotidien, mais l’investissement des 
ressources et sa motivation ne se retrouvaient pas dans la recherche d’une activité 
professionnelle. En conclusion, les experts estimaient qu’il n’y avait aucune 
incapacité de travail sur le plan interdisciplinaire, tout en soulignant que 
l’interaction entre les diagnostics douloureux et psychiques pouvait mener à une 
altération du fonctionnement de l’assurée et ce de manière plus ou moins 
marquée. La capacité de travail, dans l’activité habituelle et dans une activité 
adaptée, était de 100%, sans baisse de rendement et ceci dès la date de l’expertise. 
p. Par avis médical du 8 août 2022, le SMR s’est prononcé sur le rapport 
d’expertise bi-disciplinaire, en considérant que les experts devaient compléter leur 
rapport en prenant position de manière claire et circonstanciée par rapport aux 
avis médicaux divergents du psychiatre traitant, soit le Dr D______, et du 
psychiatre qui avait été mandaté par la E______, soit le Dr G______. 
q. Par rapport d’expertise complémentaire du 20 septembre 2022, les experts se 
sont prononcés sur des questions complémentaires et ont notamment expliqué 
pour quelles raisons une assurée qui avait actuellement une pleine capacité de 
travail n’était pas parvenue à reprendre le travail auparavant, malgré trois 
tentatives de réinsertion échelonnées sur plus de trois ans. Selon les experts, il n’y 
avait pas d’élément clinique permettant de se prononcer objectivement sur la 
capacité de travail de l’assurée avant la date de l’entretien d’expertise, raison pour 
laquelle il fallait évidemment tenir compte des appréciations cliniques des 
médecins en charge de l’assurée. Le Dr I______ confirmait toutefois que la 
situation clinique décrite par l’assurée au jour de l’expertise montrait 
vraisemblablement un état psychologique compatible avec l’accomplissement 
d’une activité professionnelle adaptée à ses problèmes physiques, au moins à 
partir de la date de l’entretien d’expertise. La Dre H______ confirmait qu’au 
status, il n’y avait aucune atteinte physique au niveau des membres supérieurs, des 
membres inférieurs et au rachis dans sa totalité. Elle en concluait que, sur le plan 
physique, l’assurée était capable d’avoir des activités physiques régulières et de se 
motiver pour le faire. Elle avait également des activités théâtrales, confectionnait 
de petits bijoux dans son atelier et aimait beaucoup la lecture, ce qui montrait 
qu’elle pouvait se concentrer et ressentir du plaisir. 
r. Par rapport médical du même jour, le SMR a pris position sur le rapport 
complémentaire d’expertise et a considéré que l’assurée disposait d’une capacité 
de travail, soit dans une activité adaptée, soit dans l’activité habituelle de 
gestionnaire et formatrice, de 100%, dès le 27 juin 2022. Sur le plan somatique, 
l’assurée avait souffert d’une tendinopathie calcifiante du sus-épineux de l’épaule 
gauche, d’une capsulite rétractile, d’une tendinopathie du sous-épineux et du 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 6/31 - 
tendon sous-axillaire de mars 2019 à mai 2020 ; les limitations fonctionnelles 
étaient les mouvements répétitifs des épaules en antépulsion au-delà de 90° et en 
abduction au-delà de 60°, d’une manière théorique, dans le contexte d’une 
tendinopathie calcifiante des deux épaules. Sur le plan psychique, l’assurée 
souffrait de troubles dépressifs récurrents fluctuants, modérés à sévères, dès 
janvier 2020, mais légers et non incapacitants, dès juin 2022 ; les limitations 
fonctionnelles étaient la fatigabilité, les difficultés de concentration, de motivation 
et de mémoire. 
 Par prononcé du 18 novembre 2022, destiné à la caisse cantonale de 
compensation, l’OAI a demandé à cette dernière de calculer les prestations en 
espèces, sur une demande qui n’était pas tardive et qui avait abouti au constat 
d’un degré d’invalidité de 100% dès le 1er mars 2020, de 68% dès le 1er septembre 
2020, de 80% dès le 1er décembre 2021, et enfin de 0% dès le 1er octobre 2022. 
Au délai de carence, il y avait lieu de considérer que les empêchements dans la 
sphère du ménage étaient nuls. 
b. Par projet de décision du 18 novembre 2022, l’OAI a refusé d’autres mesures 
professionnelles et a octroyé à l’assurée une rente d’invalidité limitée. Le statut de 
l’assurée était celui d’une personne se consacrant à 80% à son activité 
professionnelle et, pour les 20% restants, à l’accomplissement de ses travaux 
habituels dans le ménage. Elle avait souffert d’une incapacité de travail de 100% 
dès le 18 mars 2019, de 50% dès le 15 juillet 2019, de 100% dès le 21 janvier 
2020, de 85% dès le 1er juin 2020, de 100% dès le 30 septembre 2021 et enfin de 
0% dès le 27 juin 2022. 
c. Par courrier de son mandataire, daté du 23 décembre 2022, l’assurée s’est 
prononcée sur le projet de décision, en critiquant l’analyse de l’expert psychiatre, 
qui était considérée comme superficielle et n’avait pas de valeur probante. Il était 
encore mentionné qu’une enquête ménagère pour évaluer l’ampleur du handicap 
dans la tenue du ménage était nécessaire. Enfin, l’assurée concluait également à 
l’octroi de mesures de réinsertion préparant la réadaptation professionnelle. 
d. Dans son rapport du 4 avril 2023, la commission d’analyse de dossiers 
(ci-après : CAD) de l’OAI a résumé le contenu de l’expertise et de son 
complément à l’aune des griefs invoqués par l’assurée dans le courrier de son 
mandataire du 23 décembre 2022. La CAD a constaté qu’il n’y avait aucune pièce 
médicale versée au dossier par l’assurée pouvant justifier ses allégations et a 
estimé qu’il n’y avait aucune raison médicale susceptible de modifier les 
conclusions de l’avis du SMR du 10 octobre 2022. 
e. Par décision du 31 mai 2023, l’OAI a octroyé des prestations selon les taux 
d’invalidité retenus dans le projet de décision du 18 novembre 2022, soit 
notamment avec un arrêt des prestations au 30 septembre 2022, en joignant une 
motivation qui reprenait celle communiquée avec ledit projet. 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 7/31 - 
 Par acte de son mandataire, déposé au greffe universel du Pouvoir judiciaire en 
date du 4 juillet 2023, l’assurée a recouru contre la décision du 31 mai 2023 
par-devant la chambre des assurances sociales de la Cour de justice (ci-après : 
la chambre de céans) en reprenant, en substance, les critiques déjà énoncées à 
l’encontre du projet de décision. Selon l’assurée, les conclusions des experts ne 
pouvaient pas être suivies et s’opposaient à celles de ses propres médecins 
traitants. Elle communiquait, en annexe, une nouvelle pièce médicale, soit le 
rapport médical de la docteure J______, spécialiste FMH en psychiatrie et 
psychothérapie, 
qui 
mentionnait 
l’existence 
d’un 
trouble 
de 
stress 
post-traumatique avec des symptômes dissociatifs (F43.10), ainsi qu’une anxiété 
grave objectivée par le niveau 37 sur l’échelle d’Hamilton de l’anxiété. L’assurée 
demandait, préalablement, une audience de comparution personnelle, l’audition 
de ses médecins traitants, ainsi qu’une nouvelle expertise psychiatrique ordonnée 
par la chambre de céans. Sur le fond, elle concluait à l’annulation de la décision 
dans la mesure où la rente d’invalidité à 100% ne devait pas être limitée dans le 
temps et devait donc se poursuivre au-delà du 1er octobre 2022 avec intérêts 
moratoires à 5% l’an sur les arriérés de rente dès le 24e mois suivant leur 
exigibilité, le tout sous suite de frais et dépens. 
b. Par réponse du 17 juillet 2023, l’OAI a conclu au rejet du recours, en se 
fondant sur l’expertise bi-disciplinaire et son complément, ainsi que sur l’avis du 
SMR, considérant que le rapport médical du SMR devait être qualifié de probant. 
S’agissant de la nouvelle pièce médicale, soit le rapport de la Dre J______, le 
SMR a constaté que le diagnostic de trouble de stress post-traumatique posé par la 
psychiatre n’avait jamais été retenu antérieurement, ni par les deux experts 
psychiatres, ni par les propres médecins traitants de l’assurée. Dès lors, la 
précédente appréciation du cas demeurait valable, raison pour laquelle l’OAI 
maintenait sa décision. 
c. Par réplique de son mandataire du 31 août 2023, l’assurée a critiqué à nouveau 
l’expertise administrative du Dr I______, considérant que l’expert s’était écarté 
des exigences prescrites par le Tribunal fédéral et était resté flou en motivant son 
diagnostic. Par conséquent, les éléments les plus cruciaux et pertinents pour juger 
la capacité de travail de l’assurée n’avaient pas été traités par l’expert psychiatre. 
S’agissant de la prise de position du SMR quant au rapport médical de la 
Dre J______, l’assurée considérait que la motivation du SMR était lacunaire et 
que l’avis de ce service ne déployait aucune valeur probante, à défaut d’être 
motivé à satisfaction de droit, en lien avec le rapport convaincant cohérent et 
circonstancié de la Dre J______. 
d. Par duplique du 25 septembre 2023, l’OAI a considéré que le dossier avait été 
instruit à satisfaction de droit, de sorte qu’une instruction complémentaire ne se 
justifiait pas et a persisté dans ses conclusions. 
e. En date du 29 septembre 2023, le mandataire de la recourante a transmis à la 
chambre de céans un rapport médical du Dr C______, daté du 27 septembre 2023, 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 8/31 - 
qui posait un diagnostic de fibromyalgie, en complément aux autres diagnostics 
connus. 
f. Les parties ont été convoquées à une audience de comparution personnelle qui 
s’est tenue en date du 12 octobre 2023. Lors de cette dernière, le représentant de 
l’OAI a expliqué qu’il n’avait pas jugé nécessaire de faire une enquête 
économique dès lors que, même si dans l’absolu, on pouvait reconnaître une 
incapacité totale dans la sphère du ménage, cela n’aurait aucun impact sur la 
rente, à hauteur de 20%. Il a également souligné que, s’agissant du récent rapport 
médical du Dr C______, il n’y avait pas suffisamment de points permettant de 
soutenir l’existence d’une fibromyalgie. L’assurée, de son côté, a résumé son 
parcours et a précisé que c’était au moment de la tentative de réinsertion à la 
Croix-Rouge qu’elle avait décompensé, soit en août 2021. Elle ne contestait pas 
les différentes périodes et les degrés d’invalidité qui avaient été retenus par 
l’OAI, mais estimait que la rente ordinaire ne devait pas s’arrêter au 30 septembre 
2022 et devait se poursuivre sans limitation dans le temps. Selon l’assurée, en 
raison de ses crises d’angoisse qui l’empêchaient de se déplacer, elle ne pouvait 
considérer qu’une activité à distance. Selon les estimations de la Dre J______, 
une telle activité à distance ne pouvait pas dépasser une à deux heures par jour. 
L’assurée mentionnait également que l’expertise psychiatrique ne s’était pas très 
bien déroulée, car elle avait ressenti que l’expert n’attendait même pas les 
réponses à ses questions. 
g. Par courrier du 18 octobre 2023, la chambre de céans a informé les parties 
qu’elle allait confier une mission d’expertise au docteur K______, spécialiste 
FMH en psychiatrie et psychothérapie. Par courrier du 24 octobre 2023, l’OAI a 
considéré qu’une telle expertise n’était pas nécessaire, mais n’a pas formé de 
motifs de récusation à l’encontre de l’expert proposé. Par courrier du 2 novembre 
2023, le mandataire de l’assurée a émis des doutes quant à la spécialisation de 
l’expert, qui portait plutôt sur le milieu carcéral et pénitentiaire, et a fait part des 
difficultés que cela poserait pour l’assurée de se déplacer jusqu’à son cabinet à 
Sion. Trois noms d’experts acceptés par l’assurée étaient mentionnés dans le 
courrier. 
h. Par courrier du 9 novembre 2023, la chambre de céans a informé les parties 
que, suite aux objections de la recourante, un nouvel expert était proposé, à savoir 
le docteur L______, spécialiste FMH en psychiatrie et psychothérapie. Par 
courriers, respectivement, du 22 et du 24 novembre 2023, les parties ont déclaré 
qu’elles n’avaient pas de motifs de récusation à faire valoir à l’encontre de cet 
expert. 
i. La chambre de céans a communiqué aux parties un projet de mission 
d’expertise en date du 8 février 2024. Par courrier du 13 février 2024, l’OAI a 
déclaré ne pas avoir de questions supplémentaires à soumettre à l’expert. 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 9/31 - 
j. Par courrier du 29 février 2024, le mandataire de la recourante a demandé que 
des précisions soient apportées au point D de la mission d’expertise, ce qui a été 
retenu par la chambre de céans, qui a rendu une ordonnance d’expertise en date 
du 21 mars 2024. 
k. Le Dr L______ a communiqué son rapport d’expertise en date du 23 août 2024. 
Il a retenu comme diagnostics ayant une répercussion sur la capacité de travail de 
l’assurée : une anxiété généralisée, sévérité grave (F 41.1), un trouble panique 
(F41.0) ainsi qu’un trouble de l’usage de l’alcool, sévérité moyenne (F10.20) et 
un trouble de l’usage du tabac, non spécifié (305.1). 
L’expert a considéré que l’activité lucrative habituelle était une activité adaptée, 
qui pouvait être effectuée facilement à distance, mais pas plus de deux heures par 
jour ; même avec une activité ponctuelle, le rendement serait diminué de l’ordre 
de 50% 
Les limitations fonctionnelles étaient considérées comme graves dans les 
domaines suivants : capacité d’endurance, aptitude à s’affirmer, aptitude à évoluer 
au sein d’un groupe et aptitude à se déplacer. Les limitations fonctionnelles 
étaient considérées comme moyennes dans les domaines suivants : adaptation aux 
règles et routines, planification et structuration des tâches, capacité d’adaptation et 
aptitude à des activités spontanées. Les limitations étaient apparues de manière 
évidente, à partir du mois de mars 2019. 
Le pronostic était globalement réservé, tant du point de vue strictement 
psychiatrique que s’agissant de la capacité de travail. 
l. Par détermination du 17 septembre 2024, l’OAI a considéré, en se fondant sur 
le préavis de son SMR, que les conclusions de l’expertise judiciaire ne pouvaient 
être suivies car l’évolution des problèmes de santé de la recourante et de sa 
capacité de travail n’étaient pas établies de manière convaincante. Selon l’avis 
médical du SMR du 16 septembre 2024, il existait certaines incohérences en ce 
qui concernait l’évaluation de la capacité de travail ; celle-ci ne pouvait pas être 
diminuée à 25% depuis le mois de mars 2019, car l’assurée avait repris son 
activité habituelle à taux partiel, durant plusieurs mois et avait suivi et donné des 
formations. Le SMR relevait, toutefois, qu’il ressortait de l’expertise que l’état de 
santé de l’assurée s’était visiblement aggravé par rapport à l’expertise de 2022, 
mais cette aggravation était postérieure à la décision querellée et nécessitait un 
complément d’instruction, afin d’évaluer les limitations fonctionnelles et les 
répercussions sur la capacité de travail. Partant, le SMR maintenait sa précédente 
appréciation du cas. 
m. Dans ses déterminations du 20 septembre 2024, l’assurée a considéré que le 
rapport d’expertise était très bien motivé et pouvait se voir conférer une pleine 
valeur probante. Compte tenu des résultats de l’expertise, la recourante a précisé 
ses conclusions en ce sens que l’OAI devait être condamné à lui verser une rente 
entière d’invalidité du 1er mars 2020 au 31 mars 2021, puis une rente entière 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 10/31 - 
d’invalidité à partir du 1er décembre 2021, sans limite dans le temps, avec intérêts 
à 5% sur les arriérés de rente dès le 24e mois suivant l’exigibilité, sous suite de 
frais et dépens. 
n. Par courrier du 24 septembre 2024, la chambre de céans a demandé à l’expert 
de préciser certains points, notamment si la perte de rendement de 50% 
s’appliquait sur les deux heures d’activité quotidienne, et de répondre aux 
critiques du SMR selon lesquelles on ne pouvait retenir une capacité de travail de 
25% à partir de mars 2019, alors que l’assurée avait repris son activité habituelle 
à taux partiel soit 50% pendant plusieurs mois. 
o. Dans un complément d’expertise du 3 octobre 2024, le Dr L______ a confirmé 
que la perte de rendement de 50% était présente même sur une activité de deux 
heures par jour, ce qui aboutissait à une capacité de travail effective d’une heure 
par jour dans l’activité habituelle, qui était également une activité adaptée. 
S’agissant des critiques du SMR sur la capacité de travail estimée à 25%, l’expert 
a cité différents passages démontrant les difficultés que l’assurée avait 
rencontrées à partir du début de l’année 2019 dans ses activités professionnelles, 
raison pour laquelle, au vu de la poursuite de l’activité de façon irrégulière et 
entrecoupée d’arrêts de travail à partir du début de l’année 2019, il avait 
considéré, en reprenant les pièces du dossier attestant de l’incapacité de travail, 
que la recourante avait été en incapacité de travail totale du 18 mars au 21 juin 
2019 (motifs rhumatologiques, certificats du Dr C______) ; reprise à 50% dès le 
15 juillet 2019 (certificat du Dr C______) ; incapacité totale pour motifs 
psychiatriques dès le 20 janvier 2020 (certificats du Dr D______) ; à partir de juin 
2020, différentes activités professionnelles et de formation, à raison de quatre 
heures par semaine de décembre 2020 à juin 2021, soit une activité à 10% environ 
puis une reprise comme formatrice à distance à 50% en mars 2021 mais qui avait 
dû être réduite à 30%, dès le mois d’avril 2021. 
p. L’OAI s’est déterminé sur ce complément d’expertise, par courrier 
du 15 octobre 2024 joignant, en annexe, un avis médical du même jour de son 
SMR. Ce dernier estimait que l’on ne pouvait retenir que la capacité de travail 
était nulle, depuis mars 2019, pour des raisons psychiatriques, car l’incapacité de 
travail résultait de raisons somatique et l’atteinte psychiatrique n’avait été 
objectivée incapacitante que depuis janvier 2022. Par la suite, le SMR avait 
reconnu une amélioration de l’état de santé psychiatrique de l’assurée, en se 
fondant sur l’expertise psychiatrique de juin 2022. Il admettait, toutefois, que 
depuis lors, une aggravation de l’état de santé était intervenue mais cette dernière 
était postérieure à la décision. Pour ces raisons, l’OAI persistait dans ses 
conclusions en rejet du recours et en maintien de la décision attaquée. 
q. Par déterminations du 7 novembre 2024, l’assurée a considéré que les diverses 
activités et tentatives de reprise, entre juin 2020 et septembre 2021, ne 
permettaient pas de conclure à une quelconque capacité de travail durant cette 
période, mais permettaient, tout au plus, d’attester de la motivation de la 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 11/31 - 
recourante à se maintenir en emploi, malheureusement en vain. Au vu des 
précisions données par l’expert au sujet du rendement de 50% par rapport à une 
activité quotidienne de deux heures, l’assurée considérait ne jouir que d’une 
capacité résiduelle de 10%, dans une activité adaptée telle que l’activité 
habituelle, ce qui n’était pas exploitable sur le marché ordinaire de l’emploi. Il en 
résultait que l’incapacité de travail était totale, depuis le 20 janvier 2020, comme 
indiqué dans ses observations sur expertise, étant rappelé que les indemnités 
journalières de l’assurance-invalidité avaient été versées du 1er avril au 
30 novembre 2021. Partant, le SMR avait tort lorsqu’il retenait, dans son avis 
médical du 16 septembre 2024, que l’état de santé s’était vraisemblablement 
aggravé par rapport à l’expertise de 2022, car cette dernière était dénuée de toute 
valeur probante. En conclusion, la décision entreprise était ainsi erronée 
lorsqu’elle évoquait une capacité de travail de 15% dans la sphère 
professionnelle, du 1er juin 2020 au 29 septembre 2021, puis une pleine capacité 
de travail et de gain depuis le 27 juin 2022, ce qui conduisait la recourante à 
persister dans ses conclusions telles que précisées dans ses observations 
du 20 septembre 2024. 
r. Sur ce, la cause a été gardée à juger, ce dont les parties ont été informées. 
s. Les autres faits et documents seront mentionnés, en tant que de besoin, dans la 
partie « En droit » du présent arrêt. 
 
EN DROIT 
1. 
1.1 Conformément à l’art. 134 al. 1 let. a ch. 2 de la loi sur l’organisation judiciaire, 
du 26 septembre 2010 (LOJ - E 2 05), la chambre des assurances sociales de la 
Cour de justice connaît, en instance unique, des contestations prévues à l’art. 56 de 
la loi fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales, du 6 octobre 
2000 (LPGA - RS 830.1) relatives à la loi fédérale sur l’assurance-invalidité 
du 19 juin 1959 (LAI - RS 831.20). 
Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie. 
1.2 Le délai de recours est de 30 jours (art. 56 LPGA ; art. 62 al. 1 de la loi sur la 
procédure administrative du 12 septembre 1985 [LPA - E 5 10]). 
Interjeté dans la forme et le délai prévus par la loi, le recours est recevable. 
2. Le litige porte sur la question de la période pendant laquelle la capacité de travail 
de l’assurée s’est améliorée et la persistance d’une incapacité de travail, donnant 
lieu à des prestations de l’OAI au-delà du 30 septembre 2022. 
3. 
3.1 Le 1er janvier 2022 sont entrées en vigueur les modifications de la LAI 
du 19 juin 2020 (développement continu de l’AI ; RO 2021 705). 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 12/31 - 
En cas de changement de règles de droit, la législation applicable reste, en principe, 
celle en vigueur au moment où les faits juridiquement déterminants se sont 
produits et le juge se fonde, en règle générale, sur l'état de fait réalisé à la date 
déterminante de la décision litigieuse (ATF 144 V 210 consid. 4.3.1 ; 
132 V 215 consid. 3.1.1 et les références). 
En l’occurrence, la décision querellée se fonde sur un complexe de faits antérieur 
au 1er janvier 2022, de sorte que les dispositions légales applicables seront citées 
dans leur ancienne teneur. 
3.2 Est réputée invalidité, l'incapacité de gain totale ou partielle présumée 
permanente ou de longue durée, résultant d'une infirmité congénitale, d'une maladie 
ou d'un accident (art. 8 al. 1 LPGA et 4 al. 1 LAI). Selon l’art. 7 LPGA, est réputée 
incapacité de gain toute diminution de l'ensemble ou d'une partie des possibilités de 
gain de l'assuré sur le marché du travail équilibré qui entre en considération, si cette 
diminution résulte d'une atteinte à la santé physique, mentale ou psychique et 
qu'elle persiste après les traitements et les mesures de réadaptation exigibles (al. 1). 
Seules les conséquences de l’atteinte à la santé sont prises en compte pour juger de 
la présence d’une incapacité de gain. De plus, il n’y a incapacité de gain que si 
celle-ci n’est pas objectivement surmontable (al. 2 en vigueur dès le 1er janvier 
2008). 
En vertu de l’art. 28 al. 2 LAI, l’assuré a droit à une rente entière s’il est invalide à 
70% au moins, à un trois quarts de rente s'il est invalide à 60% au moins, à une 
demi-rente s’il est invalide à 50% au moins, ou à un quart de rente s’il est invalide à 
40% au moins. 
Pour évaluer le taux d'invalidité, le revenu que l'assuré aurait pu obtenir s'il n'était 
pas invalide est comparé avec celui qu'il pourrait obtenir en exerçant l'activité qui 
peut raisonnablement être exigée de lui après les traitements et les mesures de 
réadaptation, sur un marché du travail équilibré (art. 16 LPGA et art. 28 al. 2 LAI). 
4. 
4.1 Les atteintes à la santé psychique peuvent, comme les atteintes physiques, 
entraîner une invalidité au sens de l'art. 4 al. 1 LAI en liaison avec l'art. 8 LPGA. 
On ne considère pas comme des conséquences d'un état psychique maladif, donc 
pas comme des affections à prendre en charge par l'assurance-invalidité, les 
diminutions de la capacité de gain que l'assuré pourrait empêcher en faisant preuve 
de bonne volonté ; la mesure de ce qui est exigible doit être déterminée aussi 
objectivement que possible (ATF 127 V 294 consid. 4c ; 102 V 165 consid. 3.1 ; 
VSI 2001 p. 223 consid. 2b ; arrêt du Tribunal fédéral I 786/04 du 19 janvier 2006 
consid. 3.1). 
La reconnaissance de l’existence d’une atteinte à la santé psychique suppose la 
présence d’un diagnostic émanant d’un expert (psychiatre) et s’appuyant selon les 
règles de l’art sur les critères d’un système de classification reconnu, tel le CIM ou 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 13/31 - 
le DSM-IV (ATF 143 V 409 consid. 4.5.2 ; 141 V 281 consid. 2.1 et 2.1.1 ; 
130 V 396 consid. 5.3 et 6). 
4.2 Dans l’ATF 141 V 281, le Tribunal fédéral a revu et modifié en profondeur le 
schéma d'évaluation de la capacité de travail, respectivement de l'incapacité de 
travail, 
en 
cas 
de 
syndrome 
douloureux 
somatoforme 
et 
d'affections 
psychosomatiques comparables. Il a notamment abandonné la présomption selon 
laquelle les troubles somatoformes douloureux ou leurs effets pouvaient être 
surmontés par un effort de volonté raisonnablement exigible (ATF 141 V 281 
consid. 3.4 et 3.5) et introduit un nouveau schéma d'évaluation au moyen d'un 
catalogue d'indicateurs (ATF 141 V 281 consid. 4). Le Tribunal fédéral a ensuite 
étendu ce nouveau schéma d'évaluation aux autres affections psychiques 
(ATF 143 V 418 consid. 6 et 7 et les références). Aussi, le caractère invalidant 
d'atteintes à la santé psychique doit être établi dans le cadre d'un examen global, en 
tenant compte de différents indicateurs, au sein desquels figurent notamment les 
limitations fonctionnelles et les ressources de la personne assurée, de même que le 
critère de la résistance du trouble psychique à un traitement conduit dans les règles 
de l'art (ATF 143 V 409 consid. 4.4 ; arrêt du Tribunal fédéral 9C_369/2019 
du 17 mars 2020 consid. 3 et les références). 
Le Tribunal fédéral a en revanche maintenu, voire renforcé la portée des motifs 
d'exclusion définis dans l'ATF 131 V 49, aux termes desquels il y a lieu de conclure 
à l'absence d'une atteinte à la santé ouvrant le droit aux prestations d'assurance, si 
les limitations liées à l'exercice d'une activité résultent d'une exagération des 
symptômes ou d'une constellation semblable, et ce même si les caractéristiques d'un 
trouble au sens de la classification sont réalisées. Des indices d'une telle 
exagération apparaissent notamment en cas de discordance entre les douleurs 
décrites et le comportement observé, l'allégation d'intenses douleurs dont les 
caractéristiques demeurent vagues, l'absence de demande de soins, de grandes 
divergences entre les informations fournies par le patient et celles ressortant de 
l'anamnèse, le fait que des plaintes très démonstratives laissent insensible l'expert, 
ainsi que l'allégation de lourds handicaps malgré un environnement psycho-social 
intact (ATF 141 V 281 consid. 2.2.1 et 2.2.2 ; 132 V 65 consid. 4.2.2 ; 
arrêt du Tribunal fédéral 9C_16/2016 du 14 juin 2016 consid. 3.2). 
4.3 L'organe chargé de l'application du droit doit, avant de procéder à l'examen des 
indicateurs, analyser si les troubles psychiques dûment diagnostiqués conduisent à 
la constatation d'une atteinte à la santé importante et pertinente en droit de 
l'assurance-invalidité, c'est-à-dire qui résiste aux motifs dits d'exclusion tels qu'une 
exagération ou d'autres manifestations d'un profit secondaire tiré de la maladie 
(cf. ATF 141 V 281 consid. 2.2 ; arrêt du Tribunal fédéral 9C_756/2018 du 17 avril 
2019 5.2.2 et la référence). 
4.4 Pour des motifs de proportionnalité, on peut renoncer à une appréciation selon 
la grille d’évaluation normative et structurée si elle n’est pas nécessaire ou si elle 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 14/31 - 
est inappropriée. Il en va ainsi notamment lorsqu’il n’existe aucun indice en faveur 
d’une incapacité de travail durable ou lorsque l’incapacité de travail est niée sous 
l’angle psychique sur la base d’un rapport probant établi par un médecin spécialisé 
et que d’éventuelles appréciations contraires n’ont pas de valeur probante du fait 
qu’elles proviennent de médecins n’ayant pas une qualification spécialisée ou pour 
d’autres raisons (arrêt du Tribunal fédéral 9C_101/2019 du 12 juillet 2019 
consid. 4.3 et la référence ; arrêt du Tribunal fédéral 9C_724/2018 du 11 juillet 
2019 consid. 7). En l’absence d’un diagnostic psychiatrique, une telle appréciation 
n’a pas non plus à être effectuée (arrêt du Tribunal fédéral 9C_176/2018 du 16 août 
2018 consid. 3.2.2). 
4.5 Selon la jurisprudence, en cas de troubles psychiques, la capacité de travail 
réellement exigible doit être évaluée dans le cadre d'une procédure d'établissement 
des faits structurée et sans résultat prédéfini, permettant d'évaluer globalement, sur 
une base individuelle, les capacités fonctionnelles effectives de la personne 
concernée, en tenant compte, d'une part, des facteurs contraignants extérieurs 
incapacitants et, d'autre part, des potentiels de compensation (ressources) 
(ATF 141 V 281 consid. 3.6 et 4). L'accent doit ainsi être mis sur les ressources qui 
peuvent compenser le poids de la douleur et favoriser la capacité d'exécuter une 
tâche ou une action (arrêt du Tribunal fédéral 9C_111/2016 du 19 juillet 2016 
consid. 7 et la référence). 
Il y a lieu de se fonder sur une grille d’analyse comportant divers indicateurs qui 
rassemblent les éléments essentiels propres aux troubles de nature psychosomatique 
(ATF 141 V 281 consid. 4). 
Ces indicateurs sont classés comme suit : 
I. Catégorie « degré de gravité fonctionnelle » 
Les indicateurs relevant de cette catégorie représentent l’instrument de base de 
l’analyse. Les déductions qui en sont tirées devront, dans un second temps, résister 
à un examen de la cohérence (ATF 141 V 281 consid. 4.3). 
A. Axe « atteinte à la santé » 
1. Caractère prononcé des éléments et des symptômes pertinents pour le diagnostic 
Les constatations relatives aux manifestations concrètes de l’atteinte à la santé 
diagnostiquée permettent de distinguer les limitations fonctionnelles causées par 
cette atteinte de celles dues à des facteurs non assurés. Le point de départ est le 
degré de gravité minimal inhérent au diagnostic. Il doit être rendu vraisemblable 
compte tenu de l’étiologie et de la pathogenèse de la pathologie déterminante pour 
le diagnostic (ATF 141 V 281 consid. 4.3.1.1). 
L'influence d'une atteinte à la santé sur la capacité de travail est davantage 
déterminante que sa qualification en matière d'assurance-invalidité (ATF 142 V 106 
consid. 4.4). Diagnostiquer une atteinte à la santé, soit identifier une maladie 
d'après ses symptômes, équivaut à l'appréciation d'une situation médicale 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 15/31 - 
déterminée qui, selon les médecins consultés, peut aboutir à des résultats différents 
en raison précisément de la marge d'appréciation inhérente à la science médicale 
(ATF 145 V 361 consid. 4.1.2 ; arrêts du Tribunal fédéral 9C_212/2020 
du 4 septembre 2020 consid. 4.2 et 9C_762/2019 du 16 juin 2020 consid. 5.2). 
2. Succès du traitement et de la réadaptation ou résistance à ces derniers 
Le déroulement et l'issue d'un traitement médical sont en règle générale aussi 
d'importants indicateurs concernant le degré de gravité du trouble psychique évalué. 
Il en va de même du déroulement et de l'issue d'une mesure de réadaptation 
professionnelle. Ainsi, l'échec définitif d'une thérapie médicalement indiquée et 
réalisée selon les règles de l'art de même que l'échec d'une mesure de réadaptation - 
malgré une coopération optimale de l'assuré - sont en principe considérés comme 
des indices sérieux d'une atteinte invalidante à la santé. À l'inverse, le défaut de 
coopération optimale conduit plutôt à nier le caractère invalidant du trouble en 
question. Le résultat de l'appréciation dépend toutefois de l'ensemble des 
circonstances individuelles du cas d'espèce (arrêt du Tribunal fédéral 9C_618/2019 
du 16 mars 2020 consid. 8.2.1.3 et la référence). 
3. Comorbidités 
La présence de comorbidités ou troubles concomitants est un indicateur à prendre 
en considération en relation avec le degré de gravité fonctionnel (arrêt du Tribunal 
fédéral 9C_650/2019 du 11 mai 2020 consid. 3.3 et la référence). On ne saurait 
toutefois inférer la réalisation concrète de l'indicateur « comorbidité » et, partant, 
un indice suggérant la gravité et le caractère invalidant de l'atteinte à la santé, de la 
seule existence de maladies psychiatriques et somatiques concomitantes. Encore 
faut-il examiner si l'interaction de ces troubles ayant valeur de maladie prive 
l'assuré de certaines ressources (arrêt du Tribunal fédéral 9C_756/2018 du 17 avril 
2019 consid. 5.2.3 et la référence). Il est nécessaire de procéder à une approche 
globale de l’influence du trouble avec l’ensemble des pathologies concomitantes. 
Une atteinte qui, selon la jurisprudence, ne peut pas être invalidante en tant que 
telle (cf. ATF 141 V 281 consid. 4.3.1.2 ; arrêt du Tribunal fédéral 9C_98/2010 
du 28 avril 2010 consid. 2.2.2, in : RSAS 2011 IV n° 17, p. 44) n’est pas une 
comorbidité (arrêt du Tribunal fédéral 9C_1040/2010 du 6 juin 2011 
consid. 3.4.2.1, in : RSAS 2012 IV n° 1, p. 1) mais doit à la rigueur être prise en 
considération dans le cadre du diagnostic de la personnalité (ATF 141 V 281 
consid. 4.3.2). Ainsi, un trouble dépressif réactionnel au trouble somatoforme ne 
perd pas toute signification en tant que facteur d’affaiblissement potentiel des 
ressources, mais doit être pris en considération dans l’approche globale 
(ATF 141 V 281 consid. 4.3.1.3). 
Même si un trouble psychique, pris séparément, n'est pas invalidant en application 
de la nouvelle jurisprudence, il doit être pris en considération dans l'appréciation 
globale de la capacité de travail, qui tient compte des effets réciproques des 
différentes atteintes. Ainsi, une dysthymie, prise séparément, n'est pas invalidante, 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 16/31 - 
mais peut l'être lorsqu'elle est accompagnée d’un trouble de la personnalité notable. 
Par conséquent, indépendamment de leurs diagnostics, les troubles psychiques 
entrent déjà en considération en tant que comorbidité importante du point de vue 
juridique si, dans le cas concret, on doit leur attribuer un effet limitatif sur les 
ressources (ATF 143 V 418 consid. 8.1). 
B. Axe « personnalité » (diagnostic de la personnalité, ressources personnelles) 
Le « complexe personnalité » englobe, à côté des formes classiques du diagnostic 
de la personnalité qui vise à saisir la structure et les troubles de la personnalité, le 
concept de ce qu’on appelle les « fonctions complexes du moi » qui désignent des 
capacités inhérentes à la personnalité, permettant des déductions sur la gravité de 
l’atteinte à la santé et de la capacité de travail (par exemple : auto-perception et 
perception d’autrui, contrôle de la réalité et formation du jugement, contrôle des 
affects et des impulsions, intentionnalité et motivation ; cf. ATF 141 V 281 
consid. 4.3.2). Étant donné que l’évaluation de la personnalité est davantage 
dépendante de la perception du médecin examinateur que l’analyse d’autres 
indicateurs, les exigences de motivation sont plus élevées (ATF 141 V 281 
consid. 4.3.2). 
Le Tribunal fédéral a estimé qu’un assuré présentait des ressources personnelles et 
adaptatives suffisantes, au vu notamment de la description positive qu’il avait 
donnée de sa personnalité, sans diminution de l'estime ou de la confiance en soi et 
sans peur de l'avenir (arrêt du Tribunal fédéral 8C_584/2016 du 30 juin 
2017 consid. 5.2). 
C. Axe « contexte social » 
Si des difficultés sociales ont directement des conséquences fonctionnelles 
négatives, elles continuent à ne pas être prises en considération. En revanche, le 
contexte de vie de l’assuré peut lui procurer des ressources mobilisables, par 
exemple par le biais de son réseau social. Il faut toujours s’assurer qu’une 
incapacité de travail pour des raisons de santé ne se confond pas avec le chômage 
non assuré ou avec d’autres difficultés de vie (ATF 141 V 281 consid. 4.3.3 ; 
arrêt du Tribunal fédéral 9C_756/2018 du 17 avril 2019 consid. 5.2.3). 
Lors de l'examen des ressources que peut procurer le contexte social et familial 
pour surmonter l'atteinte à la santé ou ses effets, il y a lieu de tenir compte 
notamment de l'existence d'une structure quotidienne et d'un cercle de proches […]. 
Le contexte familial est susceptible de fournir des ressources à la personne assurée 
pour surmonter son atteinte à la santé ou les effets de cette dernière sur sa capacité 
de travail, nonobstant le fait que son attitude peut rendre plus difficile les relations 
interfamiliales (arrêt du Tribunal fédéral 9C_717/2019 du 30 septembre 2020 
consid. 6.2.5.3). Toutefois, des ressources préservées ne sauraient être inférées de 
relations maintenues avec certains membres de la famille dont la personne assurée 
est dépendante (arrêt du Tribunal fédéral 9C_55/2020 du 22 octobre 2020 
consid. 5.2). 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 17/31 - 
II. Catégorie « cohérence » 
Il convient ensuite d’examiner si les conséquences qui sont tirées de l’analyse des 
indicateurs de la catégorie « degré de gravité fonctionnel » résistent à l’examen 
sous l’angle de la catégorie « cohérence ». Cette seconde catégorie comprend les 
indicateurs liés au comportement de l’assuré (ATF 141 V 281 consid. 4.4). À ce 
titre, il convient notamment d’examiner si les limitations fonctionnelles se 
manifestent de la même manière dans la vie professionnelle et dans la vie privée, de 
comparer les niveaux d’activité sociale avant et après l’atteinte à la santé ou 
d’analyser la mesure dans laquelle les traitements et les mesures de réadaptation 
sont mis à profit ou négligés. Dans ce contexte, un comportement incohérent est un 
indice que les limitations évoquées seraient dues à d’autres raisons qu’une atteinte à 
la santé (arrêt du Tribunal fédéral 9C_618/2019 du 16 mars 2020 consid. 8.3). 
A. Limitation uniforme du niveau des activités dans tous les domaines comparables 
de la vie 
Il s’agit ici de se demander si l’atteinte à la santé limite l’assuré de manière 
semblable dans son activité professionnelle ou dans l’exécution de ses travaux 
habituels et dans les autres activités (par exemple, les loisirs). Le critère du retrait 
social utilisé jusqu’ici doit désormais être interprété de telle sorte qu’il se réfère non 
seulement aux limitations mais également aux ressources de l’assuré et à sa 
capacité à les mobiliser. Dans la mesure du possible, il convient de comparer le 
niveau d’activité sociale de l’assuré avant et après la survenance de l’atteinte à la 
santé (ATF 141 V 281 consid. 4.4.1). 
B. Poids de la souffrance, révélé par l’anamnèse établie en vue du traitement et de 
la réadaptation 
L'interruption de toute thérapie médicalement indiquée sur le plan psychique et le 
refus de participer à des mesures de réadaptation d'ordre professionnel sont des 
indices importants que l’assuré ne présente pas une évolution consolidée de la 
douleur et que les limitations invoquées sont dues à d'autres motifs qu'à son atteinte 
à la santé (arrêt du Tribunal fédéral 9C_569/2017 du 18 juillet 2018 consid. 5.5.2). 
La prise en compte d’options thérapeutiques, autrement dit la mesure dans laquelle 
les traitements sont mis à profit ou alors négligés, permet d’évaluer le poids effectif 
des souffrances. Tel n’est toutefois pas le cas lorsque le comportement est influencé 
par la procédure assécurologique en cours. Il ne faut pas conclure à l’absence de 
lourdes souffrances lorsque le refus ou la mauvaise acceptation du traitement 
recommandé est la conséquence d’une incapacité (inévitable) de l’assuré à 
reconnaître sa maladie (anosognosie). Les mêmes principes s’appliquent pour les 
mesures de réadaptation. Un comportement incohérent de l'assuré est là aussi un 
indice que la limitation fonctionnelle est due à d’autres raisons qu’à l'atteinte à la 
santé assurée (ATF 141 V 281 consid. 4.4.2). 
4.6 Selon la jurisprudence rendue jusque-là à propos des dépressions légères à 
moyennes, les maladies en question n'étaient considérées comme invalidantes que 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 18/31 - 
lorsqu'on pouvait apporter la preuve qu'elles étaient « résistantes à la thérapie » 
(ATF 140 V 193 consid 3.3 ; arrêts du Tribunal fédéral 9C_841/2016 du 8 février 
2017 consid. 3.1 et 9C_13/2016 du 14 avril 2016 consid. 4.2). 
Dans l'ATF 143 V 409 consid. 4.2, le Tribunal fédéral a rappelé que le fait qu'une 
atteinte à la santé psychique puisse être influencée par un traitement ne suffit pas, à 
lui seul, pour nier le caractère invalidant de celle-ci ; la question déterminante est 
en effet celle de savoir si la limitation établie médicalement empêche, d'un point de 
vue objectif, la personne assurée d'effectuer une prestation de travail. À cet égard, 
toutes les affections psychiques doivent en principe faire l'objet d'une procédure 
probatoire structurée au sens de l'ATF 141 V 281 (ATF 143 V 418 consid. 6 et 7 et 
les références). Ainsi, le caractère invalidant des atteintes à la santé psychique doit 
être établi dans le cadre d'un examen global, en tenant compte de différents 
indicateurs, au sein desquels figurent notamment les limitations fonctionnelles et 
les ressources de la personne assurée, de même que le critère de la résistance du 
trouble psychique à un traitement conduit dans les règles de l'art 
(ATF 143 V 409 consid. 4.4 ; arrêt du Tribunal fédéral 9C_142/2018 du 24 avril 
2018 consid. 5.2). 
Dans les cas où, au vu du dossier, il est vraisemblable qu'il n'y a qu'un léger trouble 
dépressif, qui ne peut déjà être considéré comme chronifié et qui n'est pas non plus 
associé à des comorbidités, aucune procédure de preuve structurée n'est 
généralement requise (arrêt du Tribunal fédéral 9C_14/2018 du 12 mars 2018 
consid 2.1). 
Le Tribunal fédéral a récemment rappelé qu’en principe, seul un trouble psychique 
grave peut avoir un caractère invalidant. Un trouble dépressif de degré léger à 
moyen, sans interférence notable avec des comorbidités psychiatriques, ne peut 
généralement pas être défini comme une maladie mentale grave. S'il existe en outre 
un potentiel thérapeutique significatif, le caractère durable de l'atteinte à la santé est 
notamment remis en question. Dans ce cas, il doit exister des motifs importants 
pour que l'on puisse néanmoins conclure à une maladie invalidante. Si, dans une 
telle constellation, les spécialistes en psychiatrie attestent sans explication 
concluante (éventuellement ensuite d'une demande) une diminution considérable de 
la capacité de travail malgré l'absence de trouble psychique grave, l'assurance ou le 
tribunal sont fondés à nier la portée juridique de l'évaluation médico-psychiatrique 
de l'impact (ATF 148 V 49 consid. 6.2.2 et les références). 
4.7 Des traits de personnalité signifient que les symptômes constatés ne sont pas 
suffisants pour retenir l’existence d’un trouble spécifique de la personnalité. Ils 
n'ont, en principe, pas valeur de maladie psychiatrique et ne peuvent, en principe, 
fonder une incapacité de travail en droit des assurances au sens des art. 4 al. 1 LAI 
et 8 LPGA (arrêt du Tribunal fédéral 9C_369/2019 du 17 mars 2020 consid. 5.3 et 
les références). 
 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 19/31 - 
5. 
5.1 Pour pouvoir calculer le degré d'invalidité, l'administration (ou le juge, s'il y a 
eu un recours) a besoin de documents que le médecin, éventuellement aussi d'autres 
spécialistes, doivent lui fournir (ATF 122 V 157 consid. 1b). Pour apprécier le droit 
aux prestations d’assurances sociales, il y a lieu de se baser sur des éléments 
médicaux fiables (ATF 134 V 231 consid 5.1). La tâche du médecin consiste à 
porter un jugement sur l'état de santé et à indiquer dans quelle mesure et pour 
quelles activités l'assuré est incapable de travailler. Dans le cas des maladies 
psychiques, les indicateurs sont importants pour évaluer la capacité de travail, qui - 
en tenant compte des facteurs incapacitants externes d’une part et du potentiel de 
compensation (ressources) d’autre part -, permettent d’estimer la capacité de travail 
réellement réalisable (cf. arrêt du Tribunal fédéral 8C_286/2020 du 6 août 2020 
consid. 4 et la référence). 
5.2 Selon le principe de libre appréciation des preuves, pleinement valable en 
procédure judiciaire de recours dans le domaine des assurances sociales 
(cf. art. 61 let. c LPGA), le juge n'est pas lié par des règles formelles, mais doit 
examiner de manière objective tous les moyens de preuve, quelle qu'en soit la 
provenance, puis décider si les documents à disposition permettent de porter un 
jugement valable sur le droit litigieux. En cas de rapports médicaux contradictoires, 
le juge ne peut trancher l'affaire sans apprécier l'ensemble des preuves et sans 
indiquer les raisons pour lesquelles il se fonde sur une opinion médicale et non pas 
sur une autre. L'élément déterminant pour la valeur probante d'un rapport médical 
n'est ni son origine, ni sa désignation, mais son contenu. À cet égard, il importe que 
les points litigieux importants aient fait l'objet d'une étude fouillée, que le rapport se 
fonde sur des examens complets, qu'il prenne également en considération les 
plaintes exprimées, qu'il ait été établi en pleine connaissance du dossier 
(anamnèse), que la description des interférences médicales soit claire et enfin que 
les conclusions de l'expert soient bien motivées (ATF 134 V 231 consid. 5.1 ; 
133 V 450 consid. 11.1.3 ; 125 V 351 consid. 3). Il faut en outre que le médecin 
dispose de la formation spécialisée nécessaire et de compétences professionnelles 
dans le domaine d’investigation (arrêt du Tribunal fédéral 9C_555/2017 
du 22 novembre 2017 consid. 3.1 et les références). 
Sans remettre en cause le principe de la libre appréciation des preuves, le Tribunal 
fédéral des assurances a posé des lignes directrices en ce qui concerne la manière 
d'apprécier certains types d'expertises ou de rapports médicaux. 
5.3 Le juge ne s'écarte pas sans motifs impératifs des conclusions d'une expertise 
médicale judiciaire, la tâche de l'expert étant précisément de mettre ses 
connaissances spéciales à la disposition de la justice afin de l'éclairer sur les aspects 
médicaux d'un état de fait donné. Selon la jurisprudence, peut constituer une raison 
de s'écarter d'une expertise judiciaire le fait que celle-ci contient des contradictions, 
ou qu'une surexpertise ordonnée par le tribunal en infirme les conclusions de 
manière convaincante. En outre, lorsque d'autres spécialistes émettent des opinions 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 20/31 - 
contraires aptes à mettre sérieusement en doute la pertinence des déductions de 
l'expert, on ne peut exclure, selon les cas, une interprétation divergente des 
conclusions de ce dernier par le juge ou, au besoin, une instruction complémentaire 
sous la forme d'une nouvelle expertise médicale (ATF 143 V 269 consid. 6.2.3.2 et 
les références ; 135 V 465 consid. 4.4. et les références ; 125 V 351 consid. 3b/aa et 
les références). 
5.4 Le juge peut accorder pleine valeur probante aux rapports et expertises établis 
par les médecins d'un assureur social aussi longtemps que ceux-ci aboutissent à des 
résultats convaincants, que leurs conclusions sont sérieusement motivées, que ces 
avis ne contiennent pas de contradictions et qu'aucun indice concret ne permet de 
mettre en cause leur bien-fondé. Le simple fait que le médecin consulté est lié à 
l'assureur par un rapport de travail ne permet pas encore de douter de l'objectivité 
de son appréciation ni de soupçonner une prévention à l'égard de l'assuré. Ce n'est 
qu'en présence de circonstances particulières que les doutes au sujet de l'impartialité 
d'une appréciation peuvent être considérés comme objectivement fondés. Étant 
donné l'importance conférée aux rapports médicaux dans le droit des assurances 
sociales, il y a lieu toutefois de poser des exigences sévères quant à l'impartialité de 
l'expert (ATF 125 V 351 consid. 3b/ee). 
Lorsqu'un cas d'assurance est réglé sans avoir recours à une expertise dans une 
procédure au sens de l'art. 44 LPGA, l'appréciation des preuves est soumise à des 
exigences sévères : s'il existe un doute même minime sur la fiabilité et la validité 
des constatations d'un médecin de l'assurance, il y a lieu de procéder à des 
investigations complémentaires (ATF 145 V 97 consid. 8.5 et les références ; 
142 V 58 consid. 5.1 et les références ; 139 V 225 consid. 5.2 et les références ; 
135 V 465 consid. 4.4 et les références). En effet, si la jurisprudence a reconnu la 
valeur probante des rapports médicaux des médecins-conseils, elle a souligné qu'ils 
n'avaient pas la même force probante qu'une expertise judiciaire ou une expertise 
mise en œuvre par un assureur social dans une procédure selon l'art. 44 LPGA 
(ATF 135 V 465 consid. 4.4 et les références). 
Dans une procédure portant sur l'octroi ou le refus de prestations d'assurances 
sociales, 
lorsqu'une 
décision 
administrative 
s'appuie 
exclusivement 
sur 
l'appréciation d'un médecin interne à l'assureur social et que l'avis d'un médecin 
traitant ou d'un expert privé auquel on peut également attribuer un caractère probant 
laisse subsister des doutes même faibles quant à la fiabilité et la pertinence de cette 
appréciation, la cause ne saurait être tranchée en se fondant sur l'un ou sur l'autre de 
ces avis et il y a lieu de mettre en œuvre une expertise par un médecin indépendant 
selon la procédure de l'art. 44 LPGA ou une expertise judiciaire (ATF 139 V 225 
consid. 5.2 et les références ; 135 V 465 consid. 4). 
5.5 Un rapport du SMR a pour fonction d'opérer la synthèse des renseignements 
médicaux versés au dossier, de prendre position à leur sujet et de prodiguer des 
recommandations quant à la suite à donner au dossier sur le plan médical. En tant 
qu'il ne contient aucune observation clinique, il se distingue d'une expertise 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 21/31 - 
médicale (art. 44 LPGA) ou d'un examen médical auquel il arrive au SMR de 
procéder (art. 49 al. 2 du règlement sur l’assurance-invalidité du 17 janvier 1961 
[RAI - RS 831.201] ; ATF 142 V 58 consid. 5.1 ; arrêt du Tribunal fédéral 
9C_542/2011 du 26 janvier 2012 consid. 4.1). De tels rapports ne sont cependant 
pas dénués de toute valeur probante, et il est admissible que l'office intimé, ou la 
juridiction cantonale, se fonde de manière déterminante sur leur contenu. Il 
convient toutefois de poser des exigences strictes en matière de preuve ; une 
expertise devra être ordonnée si des doutes, même faibles, subsistent quant à la 
fiabilité ou à la pertinence des constatations effectuées par le SMR (ATF 142 V 58 
consid. 5 ; 135 V 465 consid. 4.4 et 4.6 ; arrêt du Tribunal fédéral 9C_371/2018 
du 16 août 2018 consid. 4.3.1). 
5.6 En ce qui concerne les rapports établis par les médecins traitants, le juge peut et 
doit tenir compte du fait que, selon l'expérience, le médecin traitant est 
généralement enclin, en cas de doute, à prendre parti pour son patient en raison de 
la relation de confiance qui l'unit à ce dernier (ATF 125 V 351 consid. 3b/cc). S'il 
est vrai que la relation particulière de confiance unissant un patient et son médecin 
traitant peut influencer l'objectivité ou l'impartialité de celui-ci (cf. ATF 125 V 351 
consid. 3a 52 ; 122 V 157 consid. 1c et les références), ces relations ne justifient 
cependant pas en elles-mêmes l'éviction de tous les avis émanant des médecins 
traitants. Encore faut-il démontrer l'existence d'éléments pouvant jeter un doute sur 
la valeur probante du rapport du médecin concerné et, par conséquent, la violation 
du principe mentionné (arrêt du Tribunal fédéral 9C_973/2011 du 4 mai 2012 
consid. 3.2.1). 
5.7 On ajoutera qu'en cas de divergence d’opinion entre experts et médecins 
traitants, il n'est pas, de manière générale, nécessaire de mettre en œuvre une 
nouvelle expertise. La valeur probante des rapports médicaux des uns et des autres 
doit bien plutôt s'apprécier au regard des critères jurisprudentiels (ATF 125 V 351 
consid. 3a) qui permettent de leur reconnaître pleine valeur probante. À cet égard, il 
convient de rappeler qu'au vu de la divergence consacrée par la jurisprudence entre 
un mandat thérapeutique et un mandat d'expertise (ATF 124 I 170 consid. 4 ; 
arrêt du Tribunal fédéral I 514/06 du 25 mai 2007 consid. 2.2.1, in SVR 2008 IV 
Nr. 15 p. 43), on ne saurait remettre en cause une expertise ordonnée par 
l'administration ou le juge et procéder à de nouvelles investigations du seul fait 
qu'un ou plusieurs médecins traitants ont une opinion contradictoire. Il n'en va 
différemment que si ces médecins traitants font état d'éléments objectivement 
vérifiables ayant été ignorés dans le cadre de l'expertise et qui sont suffisamment 
pertinents pour remettre en cause les conclusions de l'expert (arrêt du Tribunal 
fédéral 9C_369/2008 du 5 mars 2009 consid. 2.2). 
6. 
6.1 Le point de départ de l'évaluation prévue pour les troubles somatoformes 
douloureux (ATF 141 V 281), les troubles dépressifs (ATF 143 V 409), les autres 
troubles psychiques (ATF 143 V 418) et les troubles mentaux du comportement liés 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 22/31 - 
à l’utilisation de substances psychoactives (ATF 145 V 215) est l'ensemble des 
éléments médicaux et constatations y relatives. Les experts doivent motiver le 
diagnostic psychique de telle manière que l'organe d'application du droit puisse 
comprendre non seulement si les critères de classification sont remplis 
(ATF 141 V 281 consid. 2.1.1), mais également si la pathologie diagnostiquée 
présente un degré de gravité susceptible d'occasionner des limitations dans les 
fonctions de la vie courante (arrêt du Tribunal fédéral 9C_551/2019 du 24 avril 
2020 consid. 4.1 et la référence). 
6.2 Dans un arrêt de principe du 2 décembre 2019 (ATF 145 V 361), le Tribunal 
fédéral, à la lumière de l'ATF 141 V 281, a notamment posé une délimitation, entre 
l'examen (libre), par les autorités chargées de l'application du droit, de l'admission 
d'une incapacité de travail par l'expert psychiatre, d'une part, et une appréciation 
juridique parallèle inadmissible, d'autre part. 
Selon le Tribunal fédéral, dans tous les cas, l’administration et, en cas de recours, le 
juge, doivent examiner si et dans quelle mesure les experts ont suffisamment et de 
manière compréhensible étayé leur évaluation de l'incapacité de travail, en tenant 
compte des indicateurs pertinents (questions de preuve). À cette fin, les experts 
doivent établir un lien avec la partie précédente de l'expertise médico-psychiatrique 
(avec extraits du dossier, anamnèse, constatations, diagnostics, etc.), c'est-à-dire 
qu'ils doivent se référer en détails aux résultats médico-psychiatriques des examens 
et explorations cliniques menés dans les règles de l’art qui relèvent de leur 
compétence. Le médecin doit donc exposer de manière détaillée les raisons médico-
psychiatriques pour lesquelles les éléments constatés sont susceptibles de 
restreindre la capacité fonctionnelle et les ressources psychiques en termes 
qualitatifs, quantitatifs et temporels (ATF 143 V 418 consid. 6). À titre d’exemple, 
dans le cadre de troubles dépressifs récurrents de degrés léger à modéré qui sont 
souvent au premier plan dans l’examen de l’invalidité au sens de l’AI, cela signifie 
qu’il ne suffit pas que l'expert psychiatre déduise directement de l'épisode dépressif 
diagnostiqué une incapacité de travail, quel qu'en soit le degré ; il doit bien plutôt 
démontrer si et dans quelle mesure les constatations qu'il a faites (tristesse, 
désespoir, manque de dynamisme, fatigue, troubles de la concentration et de 
l'attention, diminution de la capacité d'adaptation, etc.), limitent la capacité de 
travail, en tenant compte - à des fins de comparaison, de contrôle et de plausibilité - 
des autres activités personnelles, familiales et sociales de la personne requérant une 
rente. Si les experts s'acquittent de cette tâche de manière convaincante, en tenant 
compte des éléments de preuve établis par l'ATF 141 V 281, l'évaluation des 
répercussions de l’atteinte psychique sera également valable du point de vue des 
organes chargés de l’application du droit, que ce soit l’administration ou le juge. À 
défaut, il se justifie, juridiquement, de s'en écarter (ATF 145 V 361 consid. 4.3 et la 
référence). 
6.3 En ce qui concerne l'évaluation du caractère invalidant des affections 
psychosomatiques et psychiques, l'appréciation de la capacité de travail par un 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 23/31 - 
médecin psychiatre est soumise à un contrôle (libre) des organes chargés de 
l'application du droit à la lumière de l'ATF 141 V 281 (ATF 145 V 361 consid. 4.3 ; 
arrêt du Tribunal fédéral 9C_585/2019 du 3 juin 2020 consid. 2 et les références). Il 
peut ainsi arriver que les organes d'application du droit se distancient de 
l'évaluation médicale de la capacité de travail établie par l’expertise sans que celle-
ci ne perde sa valeur probante (arrêt du Tribunal fédéral 9C_128/2018 du 17 juillet 
2018 consid. 2.2 et les références). Du point de vue juridique, il est même 
nécessaire de s’écarter de l’appréciation médicale de la capacité de travail si 
l’évaluation n’est pas suffisamment motivée et compréhensible au vu des 
indicateurs pertinents, ou n’est pas convaincante du point de vue des éléments de 
preuve instaurés par l’ATF 141 V 281. S’écarter de l’évaluation médicale est alors 
admissible, du point de vue juridique, sans que d’autres investigations médicales ne 
soient nécessaires (arrêt du Tribunal fédéral 9C_832/2019 du 6 mai 
2020 consid. 2.2). Toutefois, lorsque l’administration ou le juge, au terme de son 
appréciation des preuves, parvient à la conclusion que le rapport d'expertise évalue 
la capacité de travail en fonction des critères de médecine des assurances établis 
dans l'ATF 141 V 281 et qu’il satisfait en outre aux exigences générales en matière 
de preuves (ATF 134 V 231 consid. 5.1), il a force probante et ses conclusions sur 
la capacité de travail doivent être suivies par les organes d'application de la loi. Une 
appréciation juridique parallèle libre en fonction de la grille d'évaluation normative 
et structurée ne doit pas être entreprise (cf. ATF 145 V 361 consid. 4.3 ; 
arrêts du Tribunal fédéral 8C_213/2020 du 19 mai 2020 consid. 4.3 et les 
références). 
En fin de compte, la question décisive est toujours celle des répercussions 
fonctionnelles d'un trouble. La preuve d'une incapacité de travail de longue durée et 
significative liée à l’état de santé ne peut être considérée comme rapportée que si, 
dans le cadre d’un examen global, les éléments de preuve pertinents donnent une 
image cohérente de l’existence de limitations dans tous les domaines de la vie. Si ce 
n'est pas le cas, la preuve d'une limitation invalidante de la capacité de travail n'est 
pas rapportée et l'absence de preuve doit être supportée par la personne concernée 
(cf. arrêt du Tribunal fédéral 8C_423/2019 du 7 février 2020 consid. 3.2.2 et les 
références). 
7. Le juge des assurances sociales fonde sa décision, sauf dispositions contraires de la 
loi, sur les faits qui, faute d’être établis de manière irréfutable, apparaissent comme 
les plus vraisemblables, c’est-à-dire qui présentent un degré de vraisemblance 
prépondérante. Il ne suffit donc pas qu’un fait puisse être considéré seulement 
comme une hypothèse possible. Parmi tous les éléments de fait allégués ou 
envisageables, le juge doit, le cas échéant, retenir ceux qui lui paraissent les plus 
probables (ATF 130 III 321 consid. 3.2 et 3.3 ; 126 V 353 consid. 5b ; 125 V 193 
consid. 2 et les références). Aussi n’existe-t-il pas, en droit des assurances sociales, 
un principe selon lequel l’administration ou le juge devrait statuer, dans le doute, en 
faveur de l’assuré (ATF 126 V 319 consid. 5a). 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 24/31 - 
8. 
8.1 Si l’administration ou le juge, se fondant sur une appréciation consciencieuse 
des preuves fournies par les investigations auxquelles ils doivent procéder d’office, 
sont convaincus que certains faits présentent un degré de vraisemblance 
prépondérante et que d’autres mesures probatoires ne pourraient plus modifier cette 
appréciation, il est superflu d’administrer d’autres preuves (appréciation anticipée 
des preuves ; ATF 145 I 167 consid. 4.1 et les références ; 140 I 285 consid. 6.3.1 
et les références). Une telle manière de procéder ne viole pas le droit d’être 
entendu selon l’art. 29 al. 2 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse 
du 18 avril 1999 (Cst. - RS 101 ; SVR 2001 IV n. 10 p. 28 consid. 4b), la 
jurisprudence rendue sous l’empire de l’art. 4 aCst. étant toujours valable 
(ATF 124 V 90 consid. 4b ; 122 V 157 consid. 1d). 
8.2 Conformément au principe inquisitoire qui régit la procédure dans le domaine 
des assurances sociales, le juge des assurances sociales doit procéder à des 
investigations supplémentaires ou en ordonner lorsqu'il y a suffisamment de raisons 
pour le faire, eu égard aux griefs invoqués par les parties ou aux indices résultant du 
dossier. Il ne peut ignorer des griefs pertinents invoqués par les parties pour la 
simple raison qu'ils n'auraient pas été prouvés (VSI 5/1994 220 consid. 4a). En 
particulier, il doit mettre en œuvre une expertise lorsqu'il apparaît nécessaire de 
clarifier les aspects médicaux du cas (ATF 117 V 282 consid. 4a ; RAMA 1985 
p. 240 consid. 4 ; arrêt du Tribunal fédéral I 751/03 du 19 mars 2004 consid. 3.3). 
Lorsque le juge des assurances sociales constate qu'une instruction est nécessaire, il 
doit en principe mettre lui-même en œuvre une expertise lorsqu'il considère que 
l'état de fait médical doit être élucidé par une expertise ou que l'expertise 
administrative n'a pas de valeur probante (ATF 137 V 210 consid. 4.4.1.3 et 
4.4.1.4). Un renvoi à l’administration reste possible, notamment quand il est fondé 
uniquement sur une question restée complètement non instruite jusqu'ici, lorsqu'il 
s'agit de préciser un point de l'expertise ordonnée par l'administration ou de 
demander un complément à l'expert (ATF 137 V 210 consid. 4.4.1.3 et 4.4.1.4 ; 
SVR 2010 IV n. 49 p. 151 consid. 3.5 ; arrêt du Tribunal fédéral 8C_760/2011 
du 26 janvier 2012 consid. 3). 
9. En l’espèce, la recourante considère que la rente entière d’invalidité doit continuer 
à lui être versée, au-delà du 30 septembre 2022, dès lors que son incapacité de 
travail se poursuit. 
L’intimé, en revanche, maintient la décision querellée mettant fin au versement de 
la rente entière d’invalidité, dès le 1er octobre 2022, en se fondant sur les 
conclusions des experts qu’il a mandatés et en considérant que l’expertise 
psychiatrique judiciaire du Dr L______ n’a pas de valeur probante. 
La chambre de céans a exposé, dans son ordonnance d’expertise du 21 mars 2024, 
que les appréciations des médecins traitants de l’assurée allaient à l’encontre des 
appréciations des experts mandatés par l’OAI et qu’il était difficilement 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 25/31 - 
compréhensible qu’une assurée déclarée apte par lesdits experts avait suivi, à trois 
reprises, des mesures de réinsertion, sans que l’on observe objectivement des 
progrès ; pour ces raisons, elle a mandaté un expert psychiatre. 
Il sied de déterminer, à titre préalable, si le rapport d’expertise du Dr L______ 
du 23 août 2024 et son complément du 3 octobre 2024 présentent une pleine valeur 
probante. 
9.1 Le rapport de ce psychiatre correspond en tous points aux exigences en la 
matière. Il a été établi en parfaite connaissance du dossier médical, dont la lecture a 
été complétée par deux entretiens téléphoniques, de 20 minutes chacun, avec les 
médecins traitants de l’assurée soit, respectivement, la Dre J______ et le 
Dr C______. Le rapport contient, en outre, une anamnèse personnelle, familiale et 
professionnelle très fouillée, et l’expert a rapporté ses observations cliniques de 
manière détaillée à la suite de deux entretiens, totalisant 210 minutes, complétés par 
une évaluation neuropsychologique. Les diagnostics retenus sont soigneusement 
motivés et le Dr L______ a précisé sur quels critères il se fondait en évoquant les 
diagnostics différentiels. Il a, en outre, exposé de manière convaincante pour 
quelles raisons il se ralliait aux avis des autres intervenants ou au contraire s’en 
écartait. 
Dans son complément du 3 octobre 2024, l’expert a précisé la portée de la 
diminution de rendement de 50% et a expliqué les raisons pour lesquelles il 
considérait que la capacité de travail de la recourante était diminuée, à partir de 
mars 2019. 
Ses conclusions sont, elles aussi, claires et motivées. 
Dans le cadre de l’anamnèse familiale, en p. 3 de son rapport, l’expert a relevé les 
mauvais traitements, tant physiques que psychologiques, que l’assurée a vécu dans 
son enfance alors qu’elle avait été placée dans différentes familles d’accueil, avec 
des allers-retours entre des foyers d’urgence et les familles d’accueil entre ses 10 et 
18 ans. En p. 16 et 17 de son rapport, le Dr L______, se fondant sur la littérature 
scientifique, a développé les conséquences que pouvaient avoir, tout au long de leur 
vie, les expériences défavorables vécues par les individus en bas âge (Adverse 
Childhod Experiences, ci-après : ACE). L’exposition de l’enfant au stress 
chronique entraînait des changements dans le développement des systèmes nerveux, 
endocrinien et immunitaire qui entraînaient à leur tour une altération du 
fonctionnement cognitif, social et émotionnel et une augmentation des 
dysfonctionnements physiologiques chroniques. Le risque était significativement 
augmenté pour les individus qui, comme l’expertisée, présentaient quatre items 
d’ACE ou davantage, soit en l’espèce : le tabagisme, la mauvaise santé auto-
évaluée, la mauvaise santé mentale, la consommation problématique d’alcool et les 
violences interpersonnelles à l’âge adulte, subies de la part de ses ex-conjoints. 
Compte tenu de ces occurrences, il était raisonnable de mettre en lien, du moins 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 26/31 - 
partiellement, les problèmes de santé psychique de l’assurée avec son vécu 
infantile. 
9.2 Comparant ses appréciations avec celles du Dr G______, le psychiatre mandaté 
par la E______ en 2019, l’expert a considéré que son confrère avait bien identifié 
les symptômes anxieux et dépressifs, dans une moindre mesure, mais il en rendait 
compte au travers de diagnostics larges, relativement peu spécifiques de troubles de 
l’adaptation et de troubles anxieux mixtes. En revanche, le Dr L______ ne 
partageait pas son avis quant à la capacité de travail jugée complète par le 
Dr G______ et s’étonnait qu’il soit passé à côté du problème d’alcool en reprenant 
l’une de ses appréciations : « l’expertisée n’a aucune autre habitude toxique que le 
fait de fumer une douzaine de cigarettes par jour ». 
S’agissant des appréciations du Dr I______, psychiatre mandaté par l’OAI, le 
Dr L______ a considéré, au contraire de son confrère, que les symptômes 
dépressifs devaient être compris comme secondaires au trouble anxieux, par un 
mécanisme d’épuisement et de découragement. S’agissant de la consommation 
d’alcool, pour laquelle le Dr I______ avait écarté le diagnostic de troubles mentaux 
et du comportement liés à l’utilisation d’alcool, du fait que l’assurée avait déclaré 
être capable de percevoir les nombreux effets négatifs de l’alcool, le Dr L______ a 
marqué son désaccord avec cette proposition qui suggérait, en substance, que dès 
lors qu’on serait conscient de trop boire, on ne présenterait pas de problème 
d’alcool significatif, ce qui n’était, à l’évidence, pas le cas. De même, il se 
distançait des conclusions de son confrère s’agissant de la capacité de travail. 
On notera au passage que le Dr I______, dans son anamnèse familiale, qui tient en 
quelques lignes (rapport d’expertise du 14 juillet 2022, p. 58) ne mentionne pas les 
brimades et les mauvais traitements subis par l’assurée dans son enfance. 
En ce qui concerne les appréciations du psychiatre traitant, le Dr D______, l’expert 
a déclaré être globalement d’accord avec lui, s’agissant de la description des 
symptômes et de l’évaluation de la capacité de travail, mais s’en distancer quant au 
diagnostic, en considérant que les symptômes dépressifs relatés se rattachaient au 
trouble anxieux dont souffrait l’expertisée. 
S’agissant de la psychiatre traitante, la Dre J______, et de son rapport du 19 mai 
2023, l’expert s’est rallié à la description des symptômes présentés par l’expertisée, 
notamment l’intense anxiété qui est invalidante et qui peut aller jusqu’à la 
dissociation dans des moments paroxystiques d’attaque de panique. En revanche, 
d’un point de vue nosographique, le Dr L______ n’a pas retenu un trouble de stress 
post-traumatique, les expériences infantiles défavorables (ACE) étant suffisantes, 
du fait de leur répétition et de leur diversité, pour expliquer l’émergence de troubles 
anxieux à l’âge adulte. 
Il y a lieu d’écarter les critiques du SMR au sujet d’une incapacité de travail de 
25% prétendument retenue par le Dr L______ alors que, comme cela ressort du 
courrier de la chambre de céans du 24 septembre 2024 et de la réponse de l’expert 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 27/31 - 
du 3 octobre 2024, ce dernier n’a pas quantifié à 25% la capacité de travail pendant 
la période visée par le SMR, mais a mentionné, respectivement une aggravation de 
la situation et le fait que les limitations fonctionnelles étaient devenues évidentes à 
cette période. 
Compte tenu du fait que le juge ne s'écarte pas, sans motifs impératifs, des 
conclusions d'une expertise médicale judiciaire, et qu’il n’existe en l’espèce pas de 
motifs de s'écarter du rapport d’expertise, dès lors qu’il ne contient pas de 
contradictions, la chambre de céans considère que le rapport d’expertise 
du Dr L______ présente une pleine valeur probante. Ses diagnostics sont 
notamment fondés sur une anamnèse très détaillée et sur une appréciation qui met 
les troubles de l’anxiété au premier plan des limitations fonctionnelles de la 
capacité de travail de l’assurée. Ces conclusions ont notamment pu être établies par 
la prise en compte du contexte d’ACE qu’il a exposé, en relation avec l’enfance 
difficile vécue par l’assurée. Ce contexte d’ACE et ses conséquences ont été 
totalement ignorés par le Dr I______, qui semble s’être surtout fondé sur le trouble 
dépressif et la diminution de ce dernier, pour conclure à une pleine capacité de 
travail dans une activité adaptée, en reléguant le trouble anxieux au second plan. 
9.3 En ce qui concerne la capacité de travail, l’expert a clairement mentionné que 
cette dernière était de 20% avec une chute de rendement de 50%, ce qui laissait 
subsister une capacité de travail résiduelle faible, de 10%. 
Les parties sont d’accord quant au fait que, dès le 1er mars 2020, la capacité de 
travail de l’assurée est nulle. 
En revanche, l’OAI considère que, dès le 1er septembre 2020, le degré d’invalidité a 
baissé de 80% à 68%, ce qui donne droit à un trois quarts de rente, jusqu’au 
30 novembre 2021, après quoi l’assurée bénéficie à nouveau du droit à une rente 
entière du 1er décembre 2021 au 30 septembre 2022. 
De son côté, la recourante considère, dans ses conclusions actualisées 
du 20 septembre 2024, qu’elle a droit à une rente entière, du 1er mars 2020 au 
31 mars 2021 puis, à nouveau, à partir du 1er décembre 2021, sans limite dans le 
temps. S’agissant de la période allant du 1er avril 2021 au 30 novembre 2021, faute 
de contestation, la chambre de céans considère que la recourante ne s’oppose pas au 
versement d’un trois quarts de rente, ce qui est compatible avec les conclusions 
principales retenues dans son mémoire de recours du 4 juillet 2023. 
En p. 71 de son rapport d’expertise, le Dr I______ reconnaît qu’objectivement, il ne 
dispose pas d’éléments cliniques pour se prononcer, en ce qui concerne la capacité 
de travail de l’assurée, avant la date de l’entretien d’expertise qui s’est déroulé 
le 21 juin 2022. Il ajoute, néanmoins, qu’il faut tenir compte des appréciations 
cliniques des médecins en charge de l’assurée, tout en précisant que l’état 
psychologique de l’assurée est compatible avec l’accomplissement d’une activité 
professionnelle adaptée, au moins à partir de la date de l’entretien d’expertise. 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 28/31 - 
Il est établi qu’à partir de juin 2020, l’expertisée commence à avoir des activités 
professionnelles et de formations ponctuelles, mais qui ne dépassent pas quatre 
heures par semaine pendant la période allant de décembre 2020 à juin 2021. On 
ajoutera qu’elle tente une reprise à 50% en mars 2021 mais ne peut assurer une 
activité qu’à raison de 30% dès avril 2021. 
Il résulte de ces éléments que l’on peut retenir, comme l’a fait l’OAI, une période 
d’amélioration de l’état de santé et, partant, de la capacité de travail de l’assurée en 
2021. La chambre de céans fait sien le taux d’invalidité retenu par l’OAI, passant 
de 80% à 68% pendant cette période et donnant droit à un trois quarts de rente, en 
lieu et place d’une rente entière. 
Toutefois, cette amélioration ne dure pas longtemps car la recourante se retrouve en 
arrêt de travail à 100% dès le 30 septembre 2021. 
À partir de cette date, la chambre de céans considère qu’il est établi, au degré de la 
vraisemblance prépondérante, que la capacité de travail de l’assurée est restée nulle, 
comme cela ressort du rapport d’expertise du 23 août 2024 et de son complément 
du 3 octobre 2024. 
Partant, il convient de considérer qu’après l’écoulement du délai de trois mois fixé 
par l’art. 88 al. 2 RAI, l’assurée a droit au versement d’une rente entière, soit dès le 
1er décembre 2021, et ceci sans limite dans le temps. 
En ce qui concerne le début de la période d’amélioration qui a conduit à une 
diminution du taux d’invalidité, la chambre de céans ne peut suivre l’OAI, qui 
considère que l’amélioration est effective dès le 1er septembre 2020, ce qui 
signifierait qu’elle aurait déjà débuté dans les trois mois précédents. 
Or, dans son expertise administrative, le Dr I______ s’est déclaré objectivement 
incapable d’estimer la capacité de travail de l’assurée avant le jour de l’entretien 
(en juin 2022) et a mentionné qu’il fallait tenir compte des avis médicaux des 
médecins traitants. 
À cet égard, le Dr D______ atteste, dans son rapport médical du 23 juillet 2020, 
d’une incapacité de travail complète de l’assurée, probablement définitive depuis le 
22 janvier 2020, dans le domaine administratif et ceci en raison du grave conflit 
avec l’employeur et des douleurs aux épaules. 
À partir du mois de juin 2020, l’assurée a tenté de reprendre des activités 
professionnelles et de formation de manière ponctuelle. 
Pour déterminer le moment où la capacité de travail de l’assurée s’est améliorée, on 
peut se fonder, d’une part, sur le rapport médical du Dr C______ du 17 février 
2021, qui décrit une stabilisation de la situation et une discrète amélioration de 
l’état dépressif et d’autre part, sur la reprise d’activité à 50% en mars 2021 
(taux d’activité immédiatement abaissé à 30% en avril 2021). Dans le même sens, 
la note de travail de l’OAI du 9 février 2021, qui fait suite à un entretien 
téléphonique avec l’assurée, mentionne que cette dernière a obtenu son brevet de 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 29/31 - 
formatrice d’adultes et est commissaire d’apprentissage depuis octobre 2020 auprès 
de l’OFPC. Tous ces éléments permettent de considérer, au degré de la 
vraisemblance prépondérante, que la diminution de l’invalidité et l’amélioration de 
la capacité de travail de l’assurée ont débuté autour d’octobre ou novembre 2020. 
Partant, il sera retenu qu’à l’issue du délai de trois mois de l’art. 88 al. 2 RAI, soit 
dès le 1er mars 2021 et jusqu’au 30 novembre 2021, le taux d’invalidité de la 
recourante s’est abaissé de 80% à 68%, lui donnant ainsi droit, pendant cette 
période de neuf mois, à un trois quarts de rente, en lieu et place d’une rente entière. 
En conclusion, le recours sera donc partiellement admis et la décision querellée sera 
réformée, en ce sens que la recourante a droit à une rente entière, dès le 1er mars 
2020, puis à un trois quarts de rente dès le 1er mars 2021, puis à nouveau à une 
rente entière, dès le 1er décembre 2021, sans limitation dans le temps. 
Conformément à l'art. 26 al. 2 LPGA, la recourante a droit au paiement d’un intérêt 
moratoire de 5% sur les arriérés de rente, dès le 24e mois suivant leur exigibilité. 
9.4 En ce qui concerne les frais de l’expertise judiciaire, selon la jurisprudence 
constante du Tribunal fédéral, l’art. 45 al. 1 LPGA constitue une base légale 
suffisante pour mettre les coûts d’une expertise judiciaire à la charge de l’assureur 
(ATF 143 V 269 consid. 6.2.1 et les références), lorsque les résultats de l'instruction 
mise en œuvre dans la procédure administrative n'ont pas une valeur probatoire 
suffisante pour trancher des points juridiquement essentiels et qu'en soi un renvoi 
est envisageable en vue d'administrer les preuves considérées comme 
indispensables, mais qu'un tel renvoi apparaît peu opportun au regard du principe 
de l'égalité des armes (ATF 139 V 225 consid. 4.3). 
Cette règle ne saurait entraîner la mise systématique des frais d'une expertise 
judiciaire à la charge de l'autorité administrative. Encore faut-il que l'autorité 
administrative ait procédé à une instruction présentant des lacunes ou des 
insuffisances caractérisées et que l'expertise judiciaire serve à pallier les 
manquements commis dans la phase d'instruction administrative. En d'autres mots, 
il doit exister un lien entre les défauts de l'instruction administrative et la nécessité 
de mettre en œuvre une expertise judiciaire (ATF 137 V 210 consid. 4.4.2). 
Tel n’est pas le cas en l’espèce, l’OAI ayant mandaté un expert en matière 
psychiatrique, quand bien même ses appréciations divergent de celle de l’expert 
judiciaire désigné par la chambre de céans. 
10. 
10.1 Les frais d’expertise sont laissés à la charge de l’État. 
10.2 La recourante, assistée par un mandataire professionnellement qualifié 
et obtenant partiellement gain de cause, a ainsi droit à une indemnité à titre de 
participation à ses frais et dépens, que la chambre de céans fixera à CHF 4'000.- 
(art. 61 let. g LPGA ; art. 89H al. 3 LPA ; art. 6 du règlement sur les frais, 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 30/31 - 
émoluments et indemnités en procédure administrative du 30 juillet 1986 
[RFPA - RS E 5 10.03]). 
10.3 Étant donné que, depuis le 1er juillet 2006, la procédure n'est plus gratuite 
(art. 69 al. 1bis LAI), au vu du sort du recours, il y a lieu de condamner l'intimé au 
paiement d'un émolument de CHF 200.-. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


 
 
 
 
A/2237/2023 
- 31/31 - 
PAR CES MOTIFS, 
LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES : 
Statuant 
À la forme : 
1. Déclare le recours recevable. 
Au fond : 
2. L’admet partiellement. 
3. Réforme la décision du 31 mai 2023 en ce sens que la recourante a droit à une rente 
entière d’invalidité du 1er mars 2020 au 28 février 2021, puis à un trois quarts de 
rente du 1er mars 2021 au 30 novembre 2021, puis à une rente entière, non limitée 
dans le temps, dès le 1er décembre 2021. 
4. Alloue à la recourante, à charge de l’intimé, une indemnité de CHF 4’000.- à titre 
de participation à ses frais et dépens. 
5. Met un émolument de CHF 200.- à la charge de l’intimé. 
6. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 
dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 
(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 
public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 
17 juin 2005 (LTF - RS 173.110) ; le mémoire de recours doit indiquer les 
conclusions, motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de 
son mandataire ; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie 
électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en 
possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à 
l'envoi. 
 
La greffière 
 
 
 
 
Véronique SERAIN 
 
Le président 
 
 
 
 
Philippe KNUPFER 
 
 
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral 
des assurances sociales par le greffe le