ge_gerichte · ATA/888/2010 · 2010-12-14 · fr


RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE
POUVOIR JUDICIAIRE 
A/2397/2010-IFD 
ATA/888/2010 
ARRÊT 
DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF 
du 14 décembre 2010 
2ème section 
 dans la cause 
 
Monsieur E______ 
contre 
ADMINISTRATION FISCALE CANTONALE 
et 
ADMINISTRATION FÉDÉRALE DES CONTRIBUTIONS 
 
_________ 
Recours contre la décision de la commission cantonale de recours en matière 
administrative du 6 octobre 2010 (DCCR/1424/2010) 


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A/2397/2010 
EN FAIT 
1. 
 
Monsieur E______, né le ______ 1955, est domicilié à Genève et, à ce titre, 
est inscrit au registre des contribuables du canton. 
2. 
 
Le 15 juin 2010, l’administration fiscale cantonale (ci-après : AFC) a 
déclaré irrecevable une réclamation qu’il avait formée le 31 mars 2010 contre son 
bordereau d’impôts relatif à l’impôt fédéral direct (ci-après : IFD) 2008. La 
démarche était tardive, ayant été entreprise hors du délai légal. 
3. 
 
Le 2 juillet 2010, M. E______ a interjeté recours auprès de la commission 
cantonale de recours en matière administrative (ci-après : la commission) contre la 
décision précitée. 
4. 
 
Le 9 juillet 2010, la commission a écrit à M. E______. Elle accusait 
réception de son recours. Il était invité à s’acquitter, dans le délai fixé sur la 
facture annexée, soit le 11 août 2010, d’une avance de frais de CHF 300.- sous 
peine d’irrecevabilité du recours. Il était avisé qu’en cas de ressources 
insuffisantes il pouvait solliciter l’assistance juridique, auquel cas il devait faire 
parvenir à la commission une copie de la demande déposée auprès de ce service, 
avant l’échéance du délai de paiement. En tel cas, il serait alors dispensé de verser 
l’avance de frais. 
5. 
 
M. E______ ne s’étant pas acquitté de l’avance de frais réclamée, la 
commission, par décision du 6 octobre 2010, a déclaré le recours de l’intéressé 
irrecevable, mettant à sa charge un émolument de CHF 250.-. 
6. 
 
Par acte posté le 27 octobre 2010, M. E______ a saisi le Tribunal 
administratif d’un recours contre la décision précitée. Il rappelait les raisons pour 
lesquelles il avait élevé réclamation contre le bordereau d’imposition IFD 2008. 
Le 9 juillet 2010, l’AFC lui avait écrit pour demander le paiement d’une avance 
de frais mais il ne disposait pas des moyens pour le faire. Il ne pouvait pas payer 
l’émolument de CHF 250.- mis à sa charge par la commission. 
7. 
 
La commission a transmis son dossier le 23 novembre 2010, persistant dans 
sa décision. 
8. 
 
Le 1er décembre 2010, l’AFC, s’en est rapportée à justice. 
EN DROIT 
1. 
 
Interjeté en temps utile devant la juridiction compétente, le recours est 
recevable (art. 56A de la loi sur l’organisation judiciaire du 22 novembre 1941 - 


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LOJ - E 2 05 ; art. 63 al. 1 let. a de la loi sur la procédure administrative du 
12 septembre 1985 - LPA - E 5 10). 
2. 
 
Depuis l’entrée en vigueur, le 1er janvier 2009, de l’art. 86 LPA : « La 
juridiction invite le recourant à faire une avance destinée à couvrir les frais de 
procédure et des émoluments présumables. Elle fixe à cet effet un délai suffisant. 
Si l’avance n’est pas faite dans le délai imparti, la juridiction déclare le recours 
irrecevable ». C’est en application de cette disposition que la commission a 
déclaré le recours irrecevable en raison du défaut de paiement de l’avance de frais. 
3. 
 
En l’occurrence, le recourant ne conteste pas avoir reçu le courrier l’invitant 
à procéder à l’avance de frais. Il explique qu’il n’avait pas les moyens de le faire. 
Dès lors que, dans une telle situation il n’a dans le délai imparti effectué aucune 
demande en vue de solliciter l’assistance juridique et être exempté du versement 
d’une telle avance de frais, c’est à juste titre que la commission, le 6 octobre 2010, 
a déclaré son recours irrecevable. 
4. 
 
Le recours sera rejeté. Toutefois, le recourant ayant contesté également le 
montant de l’émolument de CHF 250.- mis à sa charge, la cause sera retournée à 
la commission pour qu’elle statue sur cette réclamation (art. 87 al. 4 LPA). 
5. 
 
Conformément à sa pratique, le Tribunal administratif renoncera à percevoir 
un émolument (ATA/749/2010 du 2 novembre 2010). 
* * * * * 
PAR CES MOTIFS 
LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF 
à la forme : 
déclare recevable le recours interjeté le 27 octobre 2010 par Monsieur E______ contre 
la décision du 6 octobre 2010 de la commission cantonale de recours en matière 
administrative ; 
au fond : 
le rejette ; 
retourne la cause à la commission cantonale de recours en matière administrative pour 
qu’elle statue sur la réclamation formée contre l’émolument ; 
renonce à percevoir un émolument de procédure ; 


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dit que, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 
2005 (LTF - RS 173.110), le présent arrêt peut être porté dans les trente jours qui 
suivent sa notification par-devant le Tribunal fédéral, par la voie du recours en matière 
de droit public ; le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et moyens 
de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il doit être adressé 
au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14, par voie postale ou par voie électronique aux 
conditions de l’art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du recourant, 
invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l’envoi ; 
communique le présent arrêt à Monsieur E______, à l'administration fiscale cantonale, à 
l'administration fédérale des contributions, ainsi qu'à la commission cantonale de 
recours en matière administrative. 
Siégeants : Mme Bovy, présidente, Mme Hurni, M. Dumartheray, juges. 
Au nom du Tribunal administratif : 
la greffière-juriste : 
 
 
M. Tonossi 
 
la présidente : 
 
 
L. Bovy 
 
 
 
Copie conforme de cet arrêt a été communiquée aux parties. 
 
Genève, le 
 
 
 
 
 
 
la greffière :