ge_gerichte · ATAS/391/2009 · 2009-03-31 · fr


Siégeant : Doris WANGELER, Présidente; Evelyne BOUCHAARA et Christine 
TARRIT-DESHUSSES, Juges assesseurs 
 
 
 
REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
A/2690/2008 
ATAS/391/2009 
ARRET 
DU TRIBUNAL CANTONAL DES 
ASSURANCES SOCIALES 
Chambre 1 
du 31 mars 2009 
 
 
 
En la cause 
 
 
 
Madame F__________, domiciliée au Lignon, comparant avec 
élection de domicile en l'étude de Maître VATERLAUS Doris 
 
recourante 
 
 
 
contre 
 
 
 
OFFICE CANTONAL DE L'ASSURANCE-INVALIDITE, sis rue 
de Lyon 97, Genève 
intimé 
 


 
 
 
 
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EN FAIT 
1. Madame F__________, née en 1949, sans formation, a déposé une demande de 
prestations de l’assurance-invalidité sous la forme d’une rente en date du 5 
septembre 2005. Elle y précisait avoir travaillé en qualité de femme de ménage 
chez X__________ jusqu’au 30 avril 2004 (à raison de trois heures par jour), 
ensuite de quoi elle avait bénéficié des prestations de l’assurance-chômage. Depuis 
le 1er septembre 2004, elle était en totale incapacité de travail. 
2. Procédant à l’instruction du dossier, l’OFFICE CANTONAL DE L’ASSURANCE-
INVALIDITE (ci-après : OCAI) a notamment requis un rapport de la doctoresse 
L__________, spécialiste en neurologie. Celle-ci a exposé (rapport du 26 décembre 
2005) suivre l’assurée depuis le 30 septembre 1998. Elle a indiqué, comme 
diagnostics, une hypoacousie appareillée depuis 1994, des douleurs cervico-
brachiales droites depuis 1997, un syndrome douloureux chronique (fibromyalgie) 
depuis 1997, un medius droit à ressort opéré le 29 septembre 2004, une 
algodysfonction de l’articulation temporo-mandibulaire depuis 2005 et, sans 
influence sur la capacité de travail, une opération de tunnel carpien droit en février 
1998, une rhinosinusite chronique et un état dépressif fluctuant depuis 1997. 
L’incapacité de travail était totale. Le médecin notait qu’une IRM cervicale avait 
montré en 1997 une cervicarthrose C5-C6 avec hernie discale médiane et 
paramédiane gauche sans atteinte médullaire ; il n’y avait pas de déficit 
neurologique mais, dans les périodes plus douloureuses, une PSH limitait la 
mobilité avec tuméfaction du membre supérieur. L’intéressée présentait également 
des céphalées de tension, calmées par médicamentation qui prédominaient dans la 
région faciale et péri-auriculaire droite, où la tension musculaire était augmentée du 
fait de l’hypoacousie avec oreille douloureuse et présentant des écoulements 
fréquents et de l’algodysfonction de l’articulation temporale. Depuis 2004, la main 
hyperalgique et dont la mobilité n’était plus complète depuis l’opération du doigt à 
ressort pouvait difficilement être utilisée ; des douleurs et engourdissements étaient 
aussi mentionnés malgré deux opérations de tunnel carpien (l’EMG montrait des 
dénervations séquellaires). En conséquence, la reprise de l’activité de femme de 
ménage n’était plus possible. Le traitement était essentiellement médicamenteux 
(avec antidépresseurs lors des décompensations) avec, en cas de nécessité, des 
séances de physiothérapie et acupuncture. 
3. A l’initiative du Service médical régional AI (ci-après : SMR), l’assurée a été 
soumise à une expertise pluridisciplinaire confiée au Centre d’expertise médicale de 
Genève. Pour rédiger leur rapport y relatif du 8 juin 2007, les experts M_________, 
médecin-chef, N_________, médecin-chef adjoint, et O_________, spécialiste en 
médecine interne, se sont adjoint les services des docteurs P_________, psychiatre, 
Q_________, spécialiste en médecine physique, réadaptation et médecin du sport, 
et R_________, neurologue, et ont réuni de nombreux documents médicaux. Suite à 


 
 
 
 
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une discussion consensuelle, les médecins sont arrivés à la conclusion que 
l’expertisée présentait des troubles dégénératifs ostéo-articulaires cervicaux, une 
otite fibro-adhésive bilatérale, un état dépressif récurrent, épisode actuel moyen 
avec syndrome somatique (F33.11), ainsi que, sans répercussion sur la capacité de 
travail, un status après cure de canal carpien au niveau de la main droite. A 
l’examen clinique, les spécialistes ont mis en évidence une hypertonie des muscles 
de la ceinture scapulaire prédominant particulièrement à droite en relation avec des 
troubles dégénératifs cervicaux modérés ainsi qu’une douleur du pied gauche 
compatible avec une fascéite plantaire et une tendinite des muscles fléchisseurs des 
orteils. L’examen neurologique était dans les limites de la norme. Du point de vue 
otoneurologique, une forte hyporéflexie vestibulaire bilatérale a été objectivement 
mise en évidence. Elle était à mettre en relation avec des otites fibro-adhésives 
chroniques, de même que l’hypoacousie (bien appareillée par deux prothèses 
acoustiques permettant de suivre une conversation normalement). Aucun 
traitement, mis à part l’appareillage, n’était possible. Quant à la pathologie 
psychiatrique, elle ne remettait pas en cause la capacité à travailler, les ressources 
psychiques étant suffisantes pour permettre une reprise du travail. L’état de santé 
devait être considéré comme stabilisé et les fluctuations décrites étaient à mettre en 
parallèle avec l’état thymique et le contexte familial (notamment hospitalisation de 
la mère de l’assurée au moment de l’expertise). Cette dernière faisait preuve de 
ressources pour mener son ménage de deux personnes avec soin et régularité et elle 
était capable de surmonter ses douleurs. Elle faisait par ailleurs preuve de facultés 
d’organisation : mobilisation de ses ressources, planification des tâches en fonction 
des handicaps et recours à l’aide du fils. Le diagnostic de fibromyalgie n’a pas été 
retenu, ni l’éventualité d’un trouble somatoforme douloureux, les troubles et 
douleurs allégués par l’intéressée trouvant leur explication dans le status clinique (y 
compris 
psychiatrique). 
L’assurée, 
désireuse 
de 
reprendre 
une 
activité 
professionnelle, était capable d’effectuer des tâches nécessitant la mobilité fine des 
mains et la capacité de travail, dans ces circonstances, était présente, toutefois 
limitée par les atteintes ostéo-articulaires et ORL, rendant les travaux lourds, le port 
de charges, les mouvements répétitifs de la tête ou du corps, les activités en 
équilibre ou en hauteur, de même que le maintien d’une position constante durant le 
temps de travail impossibles. Par ailleurs, il convenait d’éviter les milieux bruyants 
et humides en raison des prothèses auditives. Enfin, la fatigabilité était augmentée 
eu égard à l’état dépressif récurrent. Par conséquent, une activité légère à mi-lourde 
était exigible, dans le cadre décrit, tandis que l’ancienne activité de femme de 
ménage n’était plus possible. Les médecins ont par ailleurs relevé qu’il était 
probable que la capacité de travail ait fluctué par périodes, en raison des épisodes 
dépressifs récurrents et des interventions au niveau ORL et de la main droite. Des 
mesures de réadaptation professionnelle étaient envisageables et, vu la tendance 
dépressive, un temps d’adaptation prolongé, un encadrement et un cadre 
bienveillant au début de la reprise d’activité étaient nécessaires pour la mobilisation 
positive des ressources. La capacité de travail a finalement été évaluée à 5 à 6 


 
 
 
 
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heures par jour, avec un rendement diminué de 20 % eu égard aux différentes 
pathologies (besoin de faire des pauses pour être présente sur la durée quotidienne 
exigible). 
4. Se prononçant suite à la reddition, par les experts, de leur rapport, la doctoresse 
L_________, du SMR, a estimé qu’il y avait lieu de retenir comme date 
déterminante pour l’aptitude à la réadaptation professionnelle, avec capacité de 
travail résiduelle de 75 %, celle de l’expertise, en raison des épisodes dépressifs 
récurrents, des interventions ORL et au niveau de la main (avis du 29 août 2007). 
5. L’assurée a été invitée à répondre à un questionnaire servant à déterminer le taux 
d’activité. Elle a fait savoir qu’en bonne santé, elle travaillerait à raison de 50 % à 
70 % en qualité de femme de ménage pour des raisons financières. Elle n’avait 
cependant effectué aucune démarche en ce sens, étant trop mal, selon ses propos. 
6. Dans ce contexte, une enquête économique sur le ménage a été diligentée (rapport 
du 14 décembre 2007). Sur question de l’enquêtrice, l’assurée a indiqué qu’en 
bonne santé, elle travaillerait à plein temps. L’enquêtrice a dès lors proposé de 
retenir un statut de personne active à plein temps, en regard de la situation 
financière de l’intéressée, dont le fils, adulte (30 ans au moment de l’enquête), 
vivait avec sa mère et l’aidait financièrement, ainsi que dans l’accomplissement des 
tâches ménagères. En ce qui concernait ces dernières, le taux d’empêchement total 
a été fixé à 16 %, tenant notamment compte de l’aide exigible du fils. 
7. Le 5 mars 2008, l’assurée a été reçue par le service de réadaptation de l’OCAI. Ce 
dernier a considéré que l’intéressée, extrêmement plaintive et niant toute possibilité 
de reprendre un emploi, ne remplissait pas les conditions pour que lui soit accordé 
un reclassement professionnel (absence de formation reconnue et d’intérêt 
subjectif ; les mesures ne seraient ni simples, ni adéquates et en contradiction avec 
le principe d’équivalence). L’assurée n’avait pas non plus montré d’intérêt pour un 
stage d’orientation. Le service a donc clos son évaluation par un calcul théorique du 
taux d’invalidité fixé à 29 % (revenu avec invalidité = salaire mensuel brut réalisé 
par une femme dans une activité simple et répétitive en 2006 selon l’Enquête suisse 
sur la structure des salaires de l’Office fédéral de la statistique [TA1], adapté à 
l’horaire usuel de travail dans les entreprises en 2005 et indexé, à 75 %, diminué de 
15 % supplémentaires en raison de l’âge, des faibles limitations fonctionnelles et de 
l’activité légère ; revenu sans invalidité = revenu fixé selon le TA7 ligne 32 de 
l’ESS [nettoyage] à plein temps). 
8. Dans un projet de décision du 17 avril 2008, l’administration a fait savoir à son 
assurée qu’elle envisageait de lui octroyer une rente entière fondée sur un taux de 
100 % limitée dans le temps, soit jusqu’au 30 juin 2007, le taux d’invalidité 
déterminant n’étant plus que de 29 % par la suite. Par ailleurs, au vu des 
conclusions du rapport de réadaptation, des mesures professionnelles ne pouvaient 


 
 
 
 
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être envisagées. Toutefois, sur demande écrite et motivée, une aide au placement 
pourrait être octroyée. 
9. Dans le cadre de la procédure d’audition, l’assurée a fait parvenir à l’OCAI un 
rapport de son médecin traitant, la doctoresse L__________, par lequel cette 
dernière déclare appuyer la contestation du projet de décision. En effet, elle estime 
que sa patiente fait preuve de motivation pour reprendre une activité lucrative et 
qu’elle reste dans l’attente de la mise en place de stages par l’assurance-invalidité. 
La collaboratrice de la réadaptation aurait en effet déclaré à l’intéressée qu’il était 
recommandé de mener à terme les traitements médicaux et physiothérapeutique 
avant de prévoir de telles mesures. Par conséquent, le médecin s’étonnait de ce 
qu’un taux d’invalidité puisse être déterminé en l’absence de stages. 
L’assurée, quant à elle, a confirmé sa motivation en vue de la reprise d’une activité 
professionnelle et exposé que la psychologue en réadaptation lui avait dit de 
patienter un mois avant que les stages ne soient organisés en raison des rendez-vous 
médicaux déjà fixés. Or, depuis le rendez-vous, l’assurée avait essayé de joindre sa 
conseillère en réadaptation, mais sans succès, et finalement une décision de refus de 
rente a été rendue. Dans un second argument, l’assurée a fait valoir une aggravation 
de son état de santé (épaule semi-gelée), ne lui permettant pas la reprise d’une 
activité. Elle joignait à ce propos un rapport du docteur S_________, radiologue, du 
25 avril 2008, faisant état d’une capsulite plus ou moins rétractile évolutive. Une 
physiothérapie et un traitement antalgique étaient préconisés et une infiltration 
pourrait être tentée une fois que la mobilité aurait été en partie récupérée. 
Enfin, le fils de l’assurée a rédigé une lettre pour le compte de sa mère, dans 
laquelle il met en exergue l’aggravation de l’état de santé de cette dernière depuis la 
réalisation de l’expertise médicale. Il conteste par conséquent la pertinence des 
conclusions de celle-ci, mais atteste que malgré ladite aggravation, sa mère 
demeure dans l’attente de l’organisation du stage proposé. 
10. Le 5 mai 2008, la collaboratrice de la réadaptation en charge du dossier de l’assurée 
s’est adressée par écrit au médecin traitant en ces termes notamment : « Ma 
décision s’est basée sur plusieurs critères : premièrement, Mme G_________ s’est 
montrée très plaintive durant l’entretien à l’office et les entretiens téléphoniques qui 
ont suivi. Elle nous a en effet dit qu’elle aimerait faire un stage mais que pour 
l’instant son état de santé ne le lui permettait pas. (…) elle nous dit être intéressée 
par un stage, mais nous demande un délai d’un mois. Nous lui accordons ce délai 
malgré l’avis SMR qui stipule que Mme G_________ est réadaptable dans une 
activité adaptée dès juin 2007. Suite à un deuxième contact téléphonique, au mois 
d’avril, elle nous demande d’attendre encore car sa santé ne s’est pas améliorée. Par 
conséquent, nous nous sommes permis de parler (…) de manque de motivation. ». 


 
 
 
 
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11. Le dossier a derechef été soumis au SMR qui, dans un avis du 23 mai 2008 
(signature illisible), a considéré que les découvertes radiologiques relatées en 
procédure d’audition étaient compatibles avec la clinique exposée dans le rapport 
d’expertise. Il n’y avait donc pas d’élément fondamentalement nouveau. 
12. Le 9 juillet 2008, l’OCAI a rendu une décision correspondant à son projet 
préalable. Il a fait savoir que d’un point de vue médical, il n’y avait pas de 
modification de l’état de santé importante par rapport à l’expertise diligentée en 
juin 2007 et que des mesures de reclassement n’étaient pas indiquées au vu de la 
non-réalisation de la condition de l’équivalence. Par contre, la faculté d’obtenir, sur 
demande motivée, une aide au placement, était toujours valable. 
13. Par courrier du 15 juillet 2008 adressé à l’OCAI et transmis d’office par ce dernier 
au Tribunal de céans, F__________ G_________ interjette recours contre la 
décision susmentionnée. Elle conteste posséder une capacité de travail résiduelle de 
75 % dans une activité adaptée, en raison des multiples affections dont elle est 
atteinte. 
14. L’administration a pris position dans une réponse du 26 août 2008. Elle conclut au 
rejet du recours et à la confirmation de sa décision attaquée. En ce qui concerne les 
mesures de réadaptation, l’intimé fait remarquer que le coût d’un reclassement 
serait en l’espèce disproportionné par rapport à ses chances de succès limitées ; il 
convient en outre de prendre en compte l’âge de la personne assurée au terme d’une 
telle mesure. Dans le cas présent, la mesure la plus adéquate est une aide au 
placement que l’office propose de mettre en place à l’issue de la procédure de 
recours, une fois le litige sur la capacité de travail résiduelle résolu et pour autant 
que la recourante soit toujours intéressée. Cela étant, il apparaît à l’intimé 
contradictoire de requérir des mesures de réadaptation professionnelle tout en 
contestant l’exigibilité retenue d’un point de vue médical. Quant à cette dernière, 
elle repose sur une expertise qui a entière valeur probante et ne saurait être remise 
en question. 
15. Dans sa réplique du 31 octobre 2008, la recourante fait valoir plusieurs griefs. 
Premièrement, elle s’en prend au calcul du revenu avec invalidité. Selon elle, sa 
capacité de travail résiduelle (5.5 heures quotidiennes selon la moyenne de la 
capacité de travail estimée par les experts, rapportée à 41.7 heures hebdomadaires) 
est de 65.95 %. Il convient de déduire de cette capacité de travail la diminution de 
rendement de 20 % fixée par les médecins et de procéder à un abattement d’au 
moins 20 %, ce qui porte le revenu avec invalidité à 20'863 fr. 15. Ensuite, elle 
conteste le revenu de personne valide, qu’elle estime à 74'302 fr. 80 à plein temps 
(salaire horaire de 30 fr. l’heure plus 13ème salaire selon la CCT). Il en résulte, selon 
elle, un taux d’invalidité de 66.40 %. 


 
 
 
 
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En ce qui concerne les mesures professionnelles, la recourante estime qu’au vu de 
ses nombreuses limitations fonctionnelles, il y a lieu d’ordonner tout d’abord la 
mise en œuvre de mesures de réadaptation pour, dans un premier temps, déterminer 
une activité adaptée à l’état de santé, puis mettre en œuvre le reclassement dans 
ladite activité. 
En parallèle, le versement de la rente devra être poursuivi jusqu’à l’octroi des 
indemnités journalières versées pour la réadaptation envisagée. 
16. Dans sa duplique du 15 décembre 2008, l’intimé fait savoir que la capacité de 
travail est estimée, d’un point de vue médical, par rapport à un horaire quotidien à 
plein temps de 8 heures. Par ailleurs, la diminution de rendement a été prise en 
compte dans la détermination de la capacité de travail, qui a été dès lors fixée à 
juste titre à 75 %. Quant à l’abattement, il est manifeste que les circonstances ne 
permettent nullement d’aller au-delà de 15 %. Le calcul du taux d’invalidité doit 
donc être confirmé. Pour le surplus, l’OCAI réitère que la mesure d’ordre 
professionnel la plus adéquate est, au vu du parcours scolaire et professionnel de 
l’assurée, l’aide au placement. L’administration maintient donc ses conclusions. 
17. Copie de ce courrier a été remis à la recourante, sur quoi la cause a été gardée à 
juger. 
EN DROIT 
1. Conformément à l'art. 56V al. 1 let. a ch. 2 de la loi genevoise sur l'organisation 
judiciaire (LOJ), le Tribunal cantonal des assurances sociales connaît en instance 
unique des contestations prévues à l’article 56 de la loi fédérale sur la partie 
générale du droit des assurances sociales du 6 octobre 2000 (LPGA) qui sont 
relatives à la loi fédérale sur l’assurance-invalidité du 19 juin 1959 (LAI). 
Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie. 
2. Interjeté dans les forme et délai légaux (art. 56 à 60 LPGA), le recours est 
recevable. 
3. a) La LPGA est entrée en vigueur le 1er janvier 2003, entraînant la modification de 
nombreuses dispositions légales dans le domaine des assurances sociales. Du point 
de vue temporel, sont en principe applicables les règles de droit en vigueur au 
moment où les faits juridiquement déterminants se sont produits et le juge des 
assurances sociales se fonde en principe, pour apprécier une cause, sur l'état de fait 
réalisé à la date déterminante de la décision litigieuse (ATF 129 V 1 consid. 1, 127 
V 467 consid. 1 et les références). C'est ainsi que lorsqu'on examine le droit 
éventuel à une rente d'invalidité pour une période précédant l'entrée en vigueur de 
la LPGA, il y a lieu d'appliquer l'ancien droit pour la période jusqu'au 31 décembre 


 
 
 
 
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2002 et la nouvelle réglementation légale après cette date (ATF 130 V 433 consid. 
1 et les références). 
En l'espèce, la décision litigieuse, du 9 juillet 2008, est postérieure à l'entrée en 
vigueur de la LPGA ainsi qu'à l'entrée en vigueur, le 1er janvier 2004, des 
modifications de la LAI du 21 mars 2003 (4ème révision). Par conséquent, du point 
de vue matériel, le droit éventuel à une rente d'invalidité doit être examiné au 
regard des nouvelles normes de la LPGA et des modifications de la LAI 
consécutives à la 4ème révision de cette loi, dans la mesure de leur pertinence (ATF 
130 V 445 et les références; voir également ATF 130 V 329). Par contre, les 
dispositions de la LAI dans sa teneur en vigueur à compter du 1er janvier 2008 
(5ème révision) n’ont pas à être prises en considération dans le cadre de l’examen 
du droit à la rente. 
b) Enfin, la loi fédérale du 16 décembre 2005 modifiant la LAI est entrée en 
vigueur le 1er juillet 2006 (RO 2006 2003), apportant des modifications qui 
concernent notamment la procédure conduite devant le Tribunal cantonal des 
assurances (art. 52, 58 et 61 let. a LPGA). Le présent cas est soumis au nouveau 
droit, dès lors que le recours de droit administratif a été formé après le 1er juillet 
2006 (ch. II let. c des dispositions transitoires relatives à la modification du 16 
décembre 2005). 
4. Sont litigieux dans le cas d’espèce le droit de la recourante à une rente de 
l’assurance-invalidité, singulièrement le taux d’invalidité présenté, et le droit à des 
mesures professionnelles, notamment sous la forme d’un reclassement. 
5. a) Afin de rendre sa décision, l’office intimé a soumis la recourante à une expertise 
pluridisciplinaire confiée au Centre d’expertise médicale de Genève. Le rapport 
rendu par les spécialistes de ce centre, en date du 8 juin 2007, conclut à une 
capacité de travail résiduelle de 5 à 6 heures quotidiennes, dans une activité 
adaptée, avec diminution de rendement de 20 % pour tenir compte des pauses 
nécessaires dues à la fatigabilité en lien avec l’affection psychiatrique. 
b) Est réputée invalidité l'incapacité de gain totale ou partielle présumée 
permanente ou de longue durée, résultant d'une infirmité congénitale, d'une maladie 
ou d'un accident (art. 8 al. 1 LPGA et 4 al. 1 LAI). Pour qu’une invalidité soit 
reconnue, il est nécessaire, dans chaque cas, qu’un diagnostic médical pertinent soit 
posé par un spécialiste et que soit mise en évidence une diminution importante de la 
capacité de travail (et de gain) (ATF 127 V 299). Ainsi, pour pouvoir calculer le 
degré d'invalidité, l'administration (ou le juge, s'il y a eu un recours) a besoin de 
documents que le médecin, éventuellement aussi d'autres spécialistes, doivent lui 
fournir. La tâche du médecin consiste à porter un jugement sur l'état de santé et à 
indiquer dans quelle mesure et pour quelles activités l'assuré est incapable de 
travailler. En outre, les données médicales constituent un élément utile pour 


 
 
 
 
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déterminer quels travaux on peut encore, raisonnablement, exiger de l'assuré (ATF 
125 V 261 consid. 4, 115 V 134 consid. 2, 114 V 314 consid. 3c, 105 V 158 
consid. 1). 
Selon la jurisprudence et la doctrine, l’autorité administrative ou le juge ne doivent 
considérer un fait comme prouvé que lorsqu’ils sont convaincus de sa réalité 
(KUMMER, Grundriss des Zivilprozessrechts, 4ème édition Berne 1984, p. 136 ; 
GYGI, Bundesverwaltungsrechtspflege, 2ème édition, p. 278 ch. 5). Dans le 
domaine des assurances sociales, le juge fonde sa décision, sauf dispositions 
contraires de la loi, sur les faits qui, faute d’être établis de manière irréfutable, 
apparaissent comme les plus vraisemblables, c’est-à-dire qui présentent un degré de 
vraisemblance prépondérante. Il ne suffit donc pas qu’un fait puisse être considéré 
seulement comme une hypothèse possible. Parmi tous les éléments de fait allégués 
ou envisageables, le juge doit, le cas échéant, retenir ceux qui lui paraissent les plus 
probables (ATF 126 V 360 consid. 5 let. b 125 V 195 consid. ch. 2 et les 
références). 
En principe, le juge ne s'écarte pas sans motifs impératifs des conclusions d'une 
expertise médicale, a fortiori judiciaire, la tâche de l'expert étant précisément de 
mettre ses connaissances spéciales à la disposition de la justice ou de 
l’administration afin de l'éclairer sur les aspects médicaux d'un état de fait donné. 
Selon la jurisprudence, peut constituer une raison de s'écarter d'une expertise 
(judiciaire) le fait que celle-ci contienne des contradictions, ou qu'une sur-expertise 
ordonnée par le tribunal en infirme les conclusions de manière convaincante. En 
outre, lorsque d'autres spécialistes émettent des opinions contraires aptes à mettre 
sérieusement en doute la pertinence des déductions de l'expert, on ne peut exclure, 
selon les cas, une interprétation divergente des conclusions de ce dernier par le juge 
ou, au besoin, une instruction complémentaire sous la forme d'une nouvelle 
expertise médicale (ATF 125 V 352 consid. 3b/aa et les références). 
En effet, conformément au principe inquisitoire qui régit la procédure dans le 
domaine des assurances sociales, l'administration est tenue d'ordonner une 
instruction complémentaire lorsque les allégations des parties et les éléments 
ressortant du dossier requièrent une telle mesure. En particulier, elle doit mettre en 
œuvre une expertise lorsqu'il apparaît nécessaire de clarifier les aspects médicaux 
du cas (ATF 117 V 283 consid. 4a; RAMA 1985 K 646 p. 240 consid. 4). En 
revanche, si l'administration ou le juge, se fondant sur une appréciation 
consciencieuse des preuves fournies par les investigations auxquelles ils doivent 
procéder d'office, sont convaincus que certains faits présentent un degré de 
vraisemblance prépondérante et que d'autres mesures probatoires ne pourraient plus 
modifier cette appréciation, il est superflu d'administrer d'autres preuves 
(appréciation anticipée des preuves; KIESER, Das Verwaltungsverfahren in der 
Sozialversicherung, p. 212, n° 450; KÖLZ/HÄNER, Verwaltungsverfahren und 
Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 2e éd., p. 39, n° 111 et p. 117, n° 320; GYGI, 


 
 
 
 
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Bundesverwaltungsrechtspflege, 2e éd., p. 274; cf. aussi ATF 122 II 469 consid. 4a, 
122 III 223 consid. 3c, 120 Ib 229 consid. 2b, 119 V 344 consid. 3c et la référence). 
Une telle manière de procéder ne viole pas le droit d'être entendu selon l'art. 29 al. 2 
Cst. (SVR 2001 IV n° 10 p. 28 consid. 4b), la jurisprudence rendue sous l'empire de 
l'art. 4 aCst. étant toujours valable (ATF 124 V 94 consid. 4b, 122 V 162 consid. 1d 
et l'arrêt cité). 
c) Dans le cas d’espèce, force est de constater que l’expertise diligentée par 
l’administration remplit les conditions posées par la jurisprudence pour que lui soit 
accordée pleine valeur probante. Le rapport en question procède d’une analyse 
complète de la situation médicale de l’intéressée, qui a été examinée par de 
nombreux spécialistes, et tient compte de ses plaintes. Les conclusions, rendues au 
terme d’une évaluation consensuelle du cas, sont clairement motivées et 
n’apparaissent pas en contradiction avec les constatations cliniques dûment 
rapportées dans l’expertise. Les avis médicaux produits ultérieurement par la 
recourante devant l’intimé ne changent rien à cette appréciation. En effet, comme 
l’a exposé le SMR dans son avis du 28 mai 2008, les pathologies nouvellement 
mises en évidence lors d’un examen radiologique (problèmes d’épaule) avaient déjà 
été retenues dans leurs manifestations (examen clinique rhumatologique effectué 
dans le cadre de l’expertise). L’ajout d’un diagnostic, dans ces conditions, n’est 
d’aucune influence sur l’appréciation globale de la situation. Pour le surplus, la 
recourante ne remet plus véritablement en cause ladite évaluation, se référant 
principalement aux conclusions de l’expertise du Centre d’expertise médicale de 
Genève dans son mémoire de réplique. 
Dans ces circonstances, le Tribunal de céans s’en remettra à ces conclusions. Il 
convient donc de retenir que la recourante est capable de mettre à profit une 
capacité de travail résiduelle de 5 à 6 heures par jour, diminuée de 20% en raison 
d’une baisse de rendement (dont il est clairement exposé qu’elle sera à même de 
permettre à l’intéressée de tenir l’exigibilité fixée ; elle n’est donc pas, 
contrairement à ce qu’allègue l’intimé, comprise dans l’évaluation générale de la 
capacité de travail), dans une activité adaptée à compter de juin 2007, moment de 
l’expertise. Celle-ci consiste en une profession légère à mi-lourde n’impliquant pas 
de travaux lourds, de port de charges, de mouvements répétitifs de la tête ou du 
corps ; les activités en équilibre ou en hauteur, de même que le maintien d’une 
position constante durant le temps de travail, sont également impossibles. 
6. a/aa) En vertu de l’art. 28a LAI, qui peut être employé sans réserve dans le cas 
d’espèce eu égard au fait que son contenu reprend l’ancienne réglementation, 
l’art. 16 LPGA s’applique à l’évaluation de l’invalidité des assurés exerçant une 
activité lucrative (al. 1er). L’invalidité de l’assuré qui n’exerce pas d’activité 
lucrative et dont on ne peut raisonnablement exiger qu’il en entreprenne une est 
évaluée, en dérogation à l’art. 16 LPGA, en fonction de son incapacité à accomplir 
ses travaux habituels (al. 2). Lorsque l’assuré exerce une activité lucrative à temps 


 
 
 
 
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partiel ou travaille sans être rémunéré dans l’entreprise de son conjoint, l’invalidité 
pour cette activité est évaluée selon l’art. 16 LPGA. S’il accomplit ses travaux 
habituels, l’invalidité est fixée selon l’al. 2 pour cette activité-là. Dans ce cas, les 
parts respectives de l’activité lucrative ou du travail dans l’entreprise du conjoint et 
de l’accomplissement des travaux habituels sont déterminées ; le taux d’invalidité 
est calculé dans les deux domaines d’activité (al. 3). 
Toutefois, lorsqu’il y a lieu d’admettre que si l’assuré ne souffrait d’aucune atteinte 
à la santé, il exercerait, au moment de l’examen de son droit à la rente, une activité 
lucrative à temps complet, l’invalidité est évaluée exclusivement selon les principes 
applicables aux personnes exerçant une activité lucrative (art. 27bis RAI). 
L’art. 16 LPGA prévoit que, pour évaluer le taux d’invalidité, le revenu que 
l’assuré aurait pu obtenir s’il n’était pas invalide est comparé avec celui qu’il 
pourrait obtenir en exerçant l’activité qui peut raisonnablement être exigée de lui 
après les traitements et les mesures de réadaptation, sur un marché du travail 
équilibré. 
a/bb) Dans le cas présent, l’assurée a travaillé, avant d’être licenciée pour fermeture 
des bureaux [dans lesquels elle exerçait], en qualité de femme de ménage à raison 
de trois heures par jour pendant plusieurs années suite au décès de son époux. Elle a 
ensuite bénéficié des prestations de l’assurance-chômage et a réalisé un gain 
intermédiaire en tant qu’employée dans le nettoyage à raison de deux heures 
quotidiennes. Dans le questionnaire permettant de déterminer le statut qu’elle a 
rempli, elle a précisé qu’en bonne santé, elle travaillerait à raison de 50 à 70 % pour 
des motifs financiers essentiellement. Lors de l’enquête ménagère enfin, elle a 
mentionné qu’elle travaillerait à temps plein si elle le pouvait. 
Eu égard à sa situation financière (l’assurée n’a, pour seuls revenus autres que ceux 
pouvant provenir de son travail, qu’une rente de veuve relativement faible) et 
familiale (elle partage son appartement et donc ses charges avec son fils qui a la 
trentaine et dont on peut considérer qu’il est susceptible de quitter à tout moment le 
domicile parental), on peut retenir, comme l’a fait l’intimé, qu’elle travaillerait 
vraisemblablement à temps plein pour subvenir à ses besoins si elle n’était pas 
atteinte dans sa santé. C’est dès lors le statut de personne active qui doit 
s’appliquer. 
b/aa) Pour fixer le revenu sans invalidité, il faut établir ce que l'assuré aurait, au 
degré de la vraisemblance prépondérante, réellement pu obtenir au moment 
déterminant s'il n'était pas invalide. Le revenu sans invalidité doit être évalué de la 
manière la plus concrète possible, c'est pourquoi il se déduit en principe du salaire 
réalisé en dernier lieu par l'assuré avant l'atteinte à la santé, en tenant compte de 
l'évolution des salaires. Ce n'est qu'en présence de circonstances particulières qu'il 
peut se justifier qu'on s'en écarte et qu'on recoure aux données statistiques résultant 


 
 
 
 
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de l'Enquête suisse sur la structure des salaires édité par l'Office fédéral de la 
statistique. Tel sera le cas lorsqu'on ne dispose d'aucun renseignement au sujet de la 
dernière activité professionnelle de l'assuré, ou si le dernier salaire que celui-ci a 
perçu ne correspond manifestement pas à ce qu'il aurait été en mesure de réaliser, 
selon toute vraisemblance, en tant que personne valide; par exemple, lorsqu'avant 
d'être reconnu définitivement incapable de travailler, l'assuré était au chômage, ou 
rencontrait d'ores et déjà des difficultés professionnelles en raison d'une 
dégradation progressive de son état de santé, ou encore percevait une rémunération 
inférieure aux normes de salaire usuelles. On peut également songer à la situation 
dans laquelle le poste de travail de l'assuré avant la survenance de l'atteinte à la 
santé n'existe plus au moment déterminant de l'évaluation de l'invalidité (arrêt B 
80/01 du 17 octobre 2003 consid. 5.2.2 et les références, résumé dans REAS 2004 
p. 239). 
b/bb) Dans le cas d’espèce, la recourante était au chômage avant d’être déclarée 
incapable de travailler par ses médecins. Il n’est donc pas possible de se fier à son 
dernier gain, pas plus qu’à celui qu’elle percevait auparavant. On se référera dès 
lors, conformément à la jurisprudence ci-dessus mentionnée, aux données émanant 
de l’Office fédéral de la statistique (ESS) et non à une convention collective de 
travail comme requis par l’intéressée. 
Pour l’année de comparaison déterminante (juin 2007, soit le moment à partir 
duquel la recourante est apte à reprendre une activité professionnelle selon 
expertise médicale), le revenu sans invalidité à prendre en considération se monte à 
3'954 fr. 85 (salaire mensuel brut pour un travail exercé à raison de 40 heures 
hebdomadaires [médiane] perçu par une femme exerçant dans le domaine du 
nettoyage avec un niveau de qualification 4 [TA7, ligne 35], soit sans formation, en 
2006 [3’729 fr.], adapté à l’horaire usuel de travail dans les entreprises en 2007 
[41,8 heures pour le domaine des services collectifs et personnels ; La Vie 
économique 1/2-2009, tableau B9.2] et indexé selon l’indice suisse des salaires 
nominaux pour les femmes [ : 2417 x 2453 ; La Vie économique, 1/2- 2009, tableau 
B10.3]). 
c/aa) Lorsqu'il s'agit d'examiner dans quelle mesure un assuré peut encore exploiter 
économiquement sa capacité de gain résiduelle sur le marché du travail entrant en 
considération pour lui, on ne saurait subordonner la concrétisation des possibilités 
de travail et des perspectives de gain à des exigences excessives; l'examen des faits 
doit être mené de manière à garantir dans un cas particulier que le degré d'invalidité 
est établi avec certitude. Il s'ensuit que pour évaluer l'invalidité, il n'y a pas lieu 
d'examiner la question de savoir si un invalide peut être placé eu égard aux 
conditions concrètes du marché du travail, mais uniquement de se demander s'il 
pourrait encore exploiter économiquement sa capacité résiduelle de travail lorsque 
les places de travail disponibles correspondent à l'offre de la main d'œuvre (arrêt du 


 
 
 
 
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Tribunal fédéral I 198/97 du 7 juillet 1998 consid. 3b et les références, in VSI 1998 
p. 293). 
En l'absence d'un revenu effectivement réalisé, il convient de se référer aux données 
salariales, telles qu'elles résultent de l’ESS (ATF 126 V 75 consid. 3b/aa et bb p. 
76). 
c/bb) Il convient de considérer qu'un marché équilibré du travail (sur cette notion, 
cf. ATF 110 V 273) est en mesure d’offrir à la recourante des postes de travail 
adaptés à son handicap. En effet, si l'on prend en considération l'avis des experts 
quant à la capacité résiduelle de travail, la situation personnelle de l'intéressée, ainsi 
que le large éventail d'activités simples et répétitives, n'impliquant pas de formation 
autre qu'une mise au courant initiale, offert par les secteurs de la production et des 
services, il n'est de loin pas illusoire ou irréaliste d'admettre qu'il existe un nombre 
significatif de métiers pouvant être exercés par l'intéressée en dépit de ses 
limitations fonctionnelles. Il s’ensuit que point n’est besoin de mettre en œuvre un 
stage d’observation professionnelle tel que demandé par la recourante pour 
déterminer son invalidité et le type d’activité dans laquelle elle peut faire valoir sa 
capacité de travail résiduelle. Dès lors, compte tenu de l'activité de substitution que 
pourrait exercer la recourante dans une activité légère et adaptée, le salaire de 
référence est celui auquel peuvent prétendre les femmes effectuant des activités 
simples et répétitives (niveau de qualification 4) dans le secteur privé (tous secteurs 
confondus), soit, en 2006, 4’019 fr. par mois (ESS 2006, TA1). Comme les salaires 
bruts standardisés tiennent compte d'un horaire de travail de quarante heures, durée 
hebdomadaire inférieure à la moyenne usuelle dans les entreprises en 2007 (41,7 
heures), ce montant doit être porté à 4'189 fr. 80. Après adaptation de ce chiffre à 
l'évolution des salaires selon l'indice des salaires nominaux pour les femmes de 
l'année 2007 (x 1,6 % ; La Vie économique 1/2-2009 tableau B10.2), on obtient un 
revenu mensuel de 4'256 fr. 80. 
L’office intimé a retenu - à raison - que la recourante pouvait mettre à profit une 
capacité de travail résiduelle de 75 %, (l’exigibilité fixée par les médecins devant 
être rapportée à un plein temps de 8 heures hebdomadaires), il ne se justifie pas de 
s’en écarter (il est à relever que la tâche des médecins, s’ils devaient se prononcer 
en regard du nombre effectif d’heures travaillées dans les entreprises, serait 
beaucoup trop compliquée vu les fluctuations et sujette à de nombreuses erreurs 
possibles ; on ajoutera encore que les salaires statistiques de l’ESS sont eux aussi 
fondés sur une durée hebdomadaire de travail de 8 heures). Par contre, il y a lieu de 
déduire encore 20 % pour la diminution de rendement attestée médicalement. On 
obtient ainsi un revenu mensuel provisoire de 2'554 fr. 10. 
Conformément à la jurisprudence, il convient encore d'appliquer un facteur de 
réduction sur le salaire statistique qui tienne compte de l'ensemble des 
circonstances personnelles et professionnelles du cas particulier (ATF 126 V 75 


 
 
 
 
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consid. 5 p. 78). Vu l’âge de l’intéressée au moment déterminant - 58 ans -, son 
absence de formation et son niveau de scolarisation rudimentaire (4 années d’école 
primaire), du fait que seule une activité à temps partiel est possible, de surcroît 
assortie de nombreuses limitations fonctionnelles, le Tribunal estime qu’une 
déduction supplémentaire de 20 % est justifiée. Il s’ensuit que le revenu mensuel 
avec invalidité déterminant est de 2'043 fr. 30. 
c/cc) En conséquence, le taux d’invalidité de la recourante est de 48 %, ce qui lui 
ouvre le droit à un quart de rente de l’assurance-invalidité trois mois après 
l’amélioration de son état de santé (fin de la période des divers traitements 
chirurgicaux rendant toute activité impossible) constatée par les experts (cf. art. 88a 
al. 1 RAI), soit à compter du 1er octobre 2007. 
d) Pour la période s’étendant entre la fin du délai de carence (une année après le 
début de l’incapacité de travail durable, soit septembre 2005 ; art. 29 al. 1 let. b 
LAI, dans sa teneur en vigueur jusqu'au 31 décembre 2007 ; ATF 129 V 222 
consid. 4.1 et 128 V 174) et le moment à partir duquel elle peut mettre en valeur sa 
capacité de travail résiduelle (1er octobre 2007, cf. ci-avant), la recourante doit être 
considérée totalement incapable de travailler, comme cela ressort tant de l’expertise 
diligentée par l’OCAI que de l’avis des médecins du SMR. 
Il suit de ce qui précède que le droit à la rente s’établit comme suit : une rente 
entière du 1er septembre 2005 au 30 septembre 2007, puis un quart de rente dès le 
1er octobre 2007. 
7. La recourante requiert par ailleurs à être mise au bénéfice de mesures de 
réadaptation, sous la forme de mesures d’ordre professionnel, plus spécifiquement 
d’un reclassement dans une nouvelle profession. 
8. a) À teneur de l’art. 8 al.1er LAI, les assurés invalides ou menacés d’une invalidité 
(art. 8 LPGA) ont droit à des mesures de réadaptation pour autant que ces mesures 
soient nécessaires et de nature à rétablir, maintenir ou améliorer leur capacité de 
gain ou leur capacité d’accomplir leurs travaux habituels (let. a) et que les 
conditions d’octroi des différentes mesures soient remplies (let. b). 
Conformément à l’art. 8 al. 1bis LAI, le droit aux mesures de réadaptation n’est pas 
lié à l’exercice d’une activité lucrative préalable. Lors de la fixation de ces mesures, 
il est tenu compte de la durée probable de la vie professionnelle restante. 
L’art. 8 al. 3 LAI dispose que les mesures de réadaptation comprennent des 
mesures médicales (let. a), des mesures de réinsertion préparant à la réadaptation 
professionnelle 
(let. abis), 
des 
mesures 
d’ordre 
professionnel 
(orientation 
professionnelle, formation professionnelle initiale, reclassement, placement, aide en 
capital) (let. b) et l’octroi de moyens auxiliaires (let. d). 


 
 
 
 
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b) Selon l’art. 17 LAI, l’assuré a droit au reclassement dans une nouvelle profession 
si son invalidité rend cette mesure nécessaire et que sa capacité de gain peut ainsi, 
selon toute vraisemblance, être maintenue ou améliorée (al. 1er). 
Par reclassement, la jurisprudence entend l’ensemble des mesures de réadaptation 
de nature professionnelle qui sont nécessaires et suffisantes pour procurer à l’assuré 
une possibilité de gain à peu près équivalente à celle que lui offrait son ancienne 
activité. Sont réputées nécessaires et appropriées toutes les mesures de réadaptation 
professionnelle qui contribuent directement à favoriser la réadaptation dans la vie 
active. L’étendue de ces mesures ne saurait être déterminée de manière abstraite, 
puisque cela suppose un minimum de connaissances et de savoir-faire et que seules 
seraient reconnues comme mesures de réadaptation professionnelle celles se 
fondant sur le niveau minimal admis. Au contraire, il faut s’en tenir aux 
circonstances du cas concret. Celui qui peut prétendre au reclassement en raison de 
son invalidité a droit à la formation complète qui est nécessaire dans son cas, si sa 
capacité de gain peut ainsi, selon toute vraisemblance, être sauvegardée ou 
améliorée de manière notable (ATF 124 V 108 consid. 2a ; VSI 1997 p. 85 
consid. 1). En règle générale, l’assuré n’a droit qu’aux mesures nécessaires, propres 
à atteindre le but de réadaptation visé, mais non pas à celles qui seraient les 
meilleures dans son cas (ATF 124 V 110 consid. 2a et les références ; VSI 2002 
p. 109 consid. 2a). En particulier, l’assuré ne peut prétendre à une formation d’un 
niveau supérieur à celui de son ancienne activité, sauf si la nature et la gravité de 
l’invalidité sont telles que seule une formation d’un niveau supérieur permet de 
mettre à profit d’une manière optimale la capacité de travail à un niveau 
professionnel plus élevé. On notera aussi que si les préférences de l’intéressé quant 
au choix du genre de reclassement doivent être prises en considération, elles ne 
sauraient toutefois jouer un rôle déterminant (RCC 1988 p. 266 consid. 1). 
Contrairement au droit à une rente (art. 28 al. 1er LAI), la loi ne dit pas à partir de 
quel degré d’invalidité l’assuré peut prétendre des mesures de réadaptation. 
Conformément au principe de la proportionnalité, le droit à une mesure déterminée 
doit toutefois s’apprécier, notamment, en fonction de son coût. Dès lors que le 
service de placement n’est pas une mesure de réadaptation particulièrement 
onéreuse, il suffit qu’en raison de son invalidité l’assuré rencontre des difficultés 
dans la recherche d’un emploi, mêmes minimes, pour y avoir droit (ATF 116 V 80 
consid. 6a). En revanche, le seuil minimum fixé par la jurisprudence pour ouvrir 
droit à une mesure de reclassement est une diminution de la capacité de gain de 
l’ordre de 20% (ATF 124 V 108 consid. 2b et les références). 
Pour statuer sur le droit à la prise en charge d’une nouvelle formation 
professionnelle, les préférences de l’assuré ne sont en principe pas déterminantes, 
mais bien plutôt le coût des mesures envisagées et leurs chances de succès, étant 
précisé que le but de la réadaptation est d’offrir une possibilité de gain à peu près 


 
 
 
 
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équivalente à celle dont disposait la personne assurée sans invalidité (cf. VSI 2002 
p. 109 consid. 2a ; RJJ 1998 p. 281 consid. 1b et les références). 
9. a) Dans le cas présent, l’intimé a considéré que le respect du principe 
d’équivalence, de même que le défaut de motivation de la recourante, ne 
permettaient pas l’octroi d’une mesure de reclassement, ce que conteste 
l’intéressée. Celle-ci estime en outre que le fait de lui refuser un reclassement au 
motif qu’elle n’a pas de formation professionnelle serait une violation de l’égalité 
de traitement prohibée par la Constitution fédérale. 
b) On ne saurait voir les choses de la même manière que la recourante. 
Premièrement, le grief de violation de l’égalité de traitement est manifestement 
infondé. Le droit au reclassement doit s’apprécier en regard de nombreux critères, 
parmi lesquels celui de l’équivalence. L’équivalence se détermine en fonction de 
différents aspects, notamment celui du niveau de formation avant et après la 
mesure, d’où la prise en considération du parcours professionnel de la personne 
assurée. Le but de l’assurance-invalidité n’est en effet pas de procurer aux assurés 
des possibilités de perfectionnement professionnel, mais bien de maintenir leurs 
possibilités de gain antérieures sur le marché du travail. Dans ces circonstances, il 
se justifie pleinement de tenir compte de la formation dont dispose l’assuré au 
moment de son invalidité, étant précisé que des exceptions sont possibles lorsque 
rendues nécessaires par l’invalidité (octroi d’une formation de niveau supérieur 
indispensable au maintien d’une activité rémunérée en raison de l’atteinte à la 
santé). Cela permet d’éviter l’arbitraire dans les décisions d’octroi ou de refus de 
mesures de reclassement, au contraire de ce qu’allègue la recourante. 
En second lieu, au vu des limitations fonctionnelles présentées par la recourante, il 
y a lieu de considérer qu’un marché équilibré du travail offre un éventail de postes 
de travail suffisamment large et diversifié adapté à ces dernières et pour lesquels 
une simple mise au courant suffit. L’octroi d’une formation certifiée n’est donc pas 
non plus nécessaire pour ce motif. 
Enfin, au moment de la décision dont est recours, l’assurée avait 59 ans. Etant 
donné le nombre de mois, voire d’années nécessités par un reclassement, force est 
de constater que le temps à disposition pour faire valoir la capacité de travail dans 
la profession nouvellement apprise serait extrêmement bref. Le coût de la mesure 
serait donc en totale disproportion avec son but. 
En pareilles circonstances, c’est à bon droit que l’office intimé a nié le droit de la 
recourante à une mesure de reclassement, ce d’autant plus que l’intéressée, quand 
bien même elle déclare le contraire, ne fait preuve d’aucune motivation réelle pour 
la reprise d’une activité, mettant sans cesse en avant ses limitations fonctionnelles, 
traitements médicaux et autres empêchements. Si elle était réellement intéressée à 
faire valoir sa capacité de travail, elle n’aurait pas fait reporter à deux reprises la 


 
 
 
 
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mise en place éventuelle d’un stage et elle aurait d’ores et déjà requis le bénéfice de 
l’aide au placement. Comme l’OCAI l’indique très justement, seule une telle 
prestation apparaît adéquate dans le présent cas. Eu égard à ce qui vient d’être 
relaté, elle ne sera toutefois pas ordonnée, la recourante demeurant libre de faire 
valoir son droit à une aide au placement lorsqu’elle fera preuve d’intérêt réel pour 
cette prestation. 
10. Il suit de tout ce qui précède que le recours est partiellement admis, en ce sens que 
la rente entière d’invalidité est prolongée jusqu’au 30 septembre 2007 pour être 
ensuite remplacée par un quart de rente. L’intimé, qui succombe, supportera les 
frais de justice, fixés à 200 fr., et versera une indemnité de dépens de 1'000 fr. à la 
recourante. 
 


 
 
 
 
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PAR CES MOTIFS, 
LE TRIBUNAL CANTONAL DES ASSURANCES SOCIALES : 
Statuant 
A la forme : 
1. Déclare le recours recevable. 
Au fond : 
2. L’admet partiellement. 
3. Annule la décision de l’intimé du 9 juillet 2008. 
4. Dit que la recourante a droit à une rente d’invalidité entière (taux de 100 %) du 1er 
septembre 2005 au 30 septembre 2007, puis à un quart de rente (taux de 48 %) dès 
le 1er octobre 2007. 
5. Rejette le recours pour le surplus. 
6. Met un émolument de 200 fr. à charge de l’intimé. 
7. Condamne l’intimé à verser à la recourante la somme de 1'000 fr. à titre de 
participation à ses dépens. 
8. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 
dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 
(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 
public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 
juin 2005 (LTF); le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et 
moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il doit 
être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie électronique aux 
conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du 
recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l'envoi. 
 
La greffière 
 
 
Marie-Louise QUELOZ 
 
La Présidente 
 
 
Doris WANGELER 
 
 
La secrétaire-juriste : Laurence SCHMID-PIQUEREZ 
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral 
des assurances sociales par le greffe le