ge_gerichte · DAAJ/107/2018 · 2018-08-13 · fr


Notification conforme, par pli recommandé de la greffière du 17 janvier 2019. 
 
RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
AC/2342/2018 
DAAJ/107/2018 
COUR DE JUSTICE 
Assistance judiciaire 
DÉCISION DU VENDREDI 21 DECEMBRE 2018 
 
 
Statuant sur le recours déposé par : 
 
Monsieur A______, domicilié ______, 
 
contre la décision du 13 août 2018 du Vice-président du Tribunal civil. 
 
 


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EN FAIT 
A. 
a. Par ordonnance pénale du 1er octobre 2014, A______ (ci-après : le recourant) a été 
reconnu coupable d'injure (art. 177 al. 1 CP), de menaces (art. 180 al. 1 CP) et 
d'infraction à l'art. 33 al. 1 let. a de la Loi fédérale sur les armes (LArm; RS 514.54). Il a 
été condamné à une peine pécuniaire de 180 jours-amende avec sursis et délai d'épreuve 
de 3 ans. 
b. Par courrier du 19 mai 2018 adressé à B______, ______ [fonction au sein] de la 
police, le recourant a requis la radiation des données de son dossier de police au motif 
que le délai de mise à l'épreuve était échu et que les procédures archivées dans les 
données de la police entravaient sa réinsertion professionnelle en qualité d'agent de 
sécurité. 
B. 
Par décision du 26 juin 2018, [B______] a refusé d'accéder à la demande du recourant. 
Se référant à la jurisprudence (SJ 1990 561), elle a rappelé que "le principe de la 
proportionnalité exige[ait] donc qu'au-delà d'un délai de cinq ans, ils [les faits 
considérés comme étant peu importants] soient éliminés des fichiers des dossiers de 
police". En revanche, la conservation des faits importants pouvait aller au-delà de 5 ans. 
Or, la condamnation pénale du recourant remontant à moins de 5 ans, la conservation 
des données figurant dans son dossier de police demeurait en tous cas proportionnelle et 
constitutionnelle. 
C. 
Le 25 juillet 2018, le recourant a sollicité l'assistance juridique pour former recours 
contre la décision du 26 juin 2018 de [B______]. 
D. 
Le 1er août 2018, le recourant a formé recours en personne contre cette décision 
auprès de la Chambre administrative de la Cour de justice, concluant implicitement à 
l'annulation de la décision du 26 juin 2018 et à la radiation de son "casier de police". 
E. 
Par décision du 13 août 2018, notifiée le 25 août 2018, le Vice-président du Tribunal 
civil a rejeté la requête d'assistance juridique au motif que la cause du recourant était 
dénuée de chances de succès puisque le délai de 5 ans indiqué par [B______] n'était pas 
venu à échéance. 
F. 
a. Recours est formé contre cette décision, par acte expédié le 7 septembre 2018 à la 
Présidence de la Cour de justice. Le recourant conclut implicitement à l'annulation de la 
décision du Vice-président du Tribunal civil du 13 août 2018 et à l'octroi de l'assistance 
juridique à l'appui de son recours du 1er août 2018 à la Chambre administrative de la 
Cour de justice. 
Le recourant produit nouvellement une pièce intitulée "Vade-mecun du 7 février 2005 
ad Directive du 3 juin 2004 concernant l'exigence d'honorabilité". 
b. Le Vice-président du Tribunal civil a renoncé à formuler des observations. 


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EN DROIT 
1. 
1.1. La décision entreprise est sujette à recours auprès de la présidente de la Cour de 
justice en tant qu'elle refuse l'assistance juridique (art. 10 al. 3 LPA), compétence 
expressément déléguée au vice-président soussigné sur la base des art. 29 al. 5 LOJ et 
10 al. 1 du Règlement de la Cour de justice (RSG E 2 05.47). Le recours, écrit et 
motivé, est introduit auprès de l'instance de recours dans un délai de 30 jours (art. 10 
al. 3 LPA, 130, 131 et 321 al. 1 CPC, applicables par renvoi des art. 10 al. 4 LPA et 8 
al. 3 RAJ; arrêt du Tribunal fédéral 1B_171/2011 du 15 juin 2011 consid. 2.2). 
1.2. En l'espèce, le recours est recevable pour avoir été interjeté dans le délai utile et en 
la forme écrite prescrite par la loi. 
1.3. Lorsque la Cour est saisie d'un recours (art. 10 al. 3 LPA), son pouvoir d'examen est 
limité à la violation du droit et à la constatation manifestement inexacte des faits 
(art. 320 CPC, applicable par renvoi de l'art. 8 al. 3 RAJ; arrêt du Tribunal fédéral 
1B_171/2011 précité). Il appartient en particulier au recourant de motiver en droit son 
recours et de démontrer l'arbitraire des faits retenus par l'instance inférieure (HOHL, 
Procédure civile, tome II, 2ème éd., n. 2513-2515). 
1.4. Il n'y a pas lieu d'entendre le recourant, celui-ci ne le sollicitant pas et le dossier 
contenant suffisamment d'éléments pour statuer. 
2. 
A teneur de l'art. 326 al. 1 CPC, les conclusions et les allégations de faits nouvelles sont 
irrecevables dans le cadre d'une procédure de recours. 
Par conséquent, la pièce nouvellement produite par le recourant ne sera pas prise en 
considération. 
3. 
Le recourant estime que son recours auprès de la Chambre administrative de la Cour de 
justice n'est pas dénué de chances de succès parce que la décision de procéder à la 
radiation des données de son dossier de police comporte une part d'appréciation quant à 
la durée du délai pour ce faire. 
 
3.1.1 Reprenant l'art. 29 al. 3 Cst., l'art. 117 CPC prévoit que toute personne qui ne 
dispose pas de ressources suffisantes a droit à l'assistance judiciaire à moins que sa 
cause paraisse dépourvue de toute chance de succès. 
Un procès est dépourvu de chances de succès lorsque les perspectives de le gagner sont 
notablement plus faibles que les risques de le perdre, et qu'elles ne peuvent donc être 
considérées comme sérieuses, de sorte qu'une personne raisonnable et de condition aisée 
renoncerait à s'y engager en raison des frais qu'elle s'exposerait à devoir supporter; en 
revanche, une demande ne doit pas être considérée comme dépourvue de toute chance 
de succès lorsque les perspectives de gain et les risques d'échec s'équilibrent à peu près 
ou lorsque les premières sont seulement un peu plus faibles que les seconds. Ce qui est 


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déterminant est de savoir si une partie, qui disposerait des ressources financières 
nécessaires, se lancerait ou non dans le procès après une analyse raisonnable. Une partie 
ne doit pas pouvoir mener un procès qu'elle ne conduirait pas à ses frais, uniquement 
parce qu'il ne lui coûte rien (ATF 142 III 138 consid. 5.1; ATF 128 I 225 consid. 2.5.3). 
La situation doit être appréciée à la date du dépôt de la requête et sur la base d'un 
examen sommaire (ATF 142 III 138 consid. 5.1; 133 III 614 consid. 5). 
L'absence de chances de succès peut résulter des faits ou du droit. L'assistance sera 
refusée s'il apparaît d'emblée que les faits pertinents allégués sont invraisemblables ou 
ne pourront pas être prouvés (arrêt du Tribunal fédéral 4A_614/2015 du 25 avril 2016 
consid. 3.2). 
3.1.2 La conservation de renseignements personnels par la police constitue une atteinte 
à la liberté personnelle garantie par l'art. 10 al. 2 Cst et au droit de chaque citoyen à être 
protégé contre l'utilisation abusive de données personnelles (arrêts du Tribunal fédéral 
1P_436/1989 publié in SJ 1990 p. 561 et 1P_713/2006 du 19 décembre 2006 
consid. 2a). Elle n'est dès lors légitime que si elle repose sur une base légale suffisante, 
si elle répond à un intérêt public et respecte le principe de la proportionnalité (arrêt 
1P_436/1989 précité consid. 2). 
Selon l'art. 35 al. 2 LIPAD, des données personnelles sensibles ou des profils de la 
personnalité ne peuvent être traités que si une loi définit clairement la tâche considérée 
et si le traitement en question est absolument indispensable à l'accomplissement de cette 
tâche ou s’il est nécessaire et intervient avec le consentement explicite, libre et éclairé 
de la personne concernée. 
Selon l'art. 1 al. 3 LCBVM, la police peut traiter des données personnelles sensibles et 
établir des profils de personnalité dans la mesure où la prévention des crimes et délits ou 
la répression des infractions l'imposent (art. 1 al. 3 LCBVM). 
A l'égard des données personnelles la concernant qui sont contenues dans les dossiers et 
fichiers de police, toute personne a le droit d’accès et les autres prétentions prévus par la 
LIPAD (art. 3A LCBVM). 
Selon l'art. 47 al. 2 let. a LIPAD, sauf disposition légale contraire, toute personne 
physique est en droit d’obtenir des institutions publiques, à propos des données la 
concernant, qu’elles détruisent celles qui ne sont pas pertinentes ou nécessaires. 
Selon la jurisprudence de la CEDH rendue en matière de radiation de données 
personnelles dans les dossiers de police, le droit interne des Etats parties doit assurer 
que les données à caractère personnel sont pertinentes et non excessives par rapport aux 
finalités pour lesquelles elles sont enregistrées, et qu’elles sont conservées sous une 
forme permettant l’identification des personnes concernées pendant une durée 


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n’excédant pas celle nécessaire auxdites finalités (ATA/636/2016 du 26 juillet 2016 
consid. 7 et les références aux jurisprudences européennes citées). 
Les caractéristiques d'une personne évoluent et les autorités ne doivent pas se référer à 
des images figées. Des faits peu importants perdent progressivement toute signification 
et la police ne peut plus en tirer aucune information utilisable pour le maintien de l'ordre 
et de la tranquillité publics. Le principe de la proportionnalité exige donc qu'à terme, ils 
soient éliminés des fichiers et des dossiers de la police (arrêts du Tribunal fédéral 
1P_436/1989 précité in SJ 1990 p. 565 et 1P_713/2006 du 19 décembre 2006; 
ATA/636/2016 du 26 juillet 2016 consid. 7). 
Le législateur a renoncé à fixer un délai maximal régissant la garde de données 
personnelles et a estimé que selon le cas d'espèce, la conservation desdites données en 
deçà d'une durée de cinq ans ne se heurtait pas aux principes de la liberté personnelle et 
de la proportionnalité (arrêts du Tribunal fédéral 1P_436/1989 précité in SJ 1990 p. 565 
et 1P_713/2006 du 19 décembre 2006; ATA/636/2016 du 26 juillet 2016 consid. 7). 
Ainsi, et comme rappelé ci-dessus, la durée de conservation des données personnelles 
recueillies dans le dossier de police doit s'apprécier au regard de l'utilité potentielle des 
informations pour la prévention ou la répression des crimes et des délits (ATA/636/2016 
du 26 juillet 2016 consid. 7 et la référence citée). En particulier, le Tribunal fédéral a 
considéré, dans son arrêt 1P.436/1989 précité, qu'un simple rapport d'intervention dressé 
par la police, en dehors de toute condamnation, pouvait être conservé "en deçà d'une 
durée de cinq ans" dans le respect du principe de la proportionnalité. 
3.1.3 En l'espèce, le recourant sollicite l'assistance juridique à l'appui de son recours du 
1er août 2018 à la Chambre administrative de la Cour de justice contre le refus de 
[B______] de radier les données contenues dans son dossier de police. La conservation 
de celles-ci repose sur des bases légales, à savoir les art. 1 al. 3 LCBVM et 35 al. 2 
LIPAD, qui autorisent explicitement la police à traiter de données personnes sensibles et 
à établir des profils de personnalité. 
Ces dispositions légales répondent à un intérêt public, qui est celui de la prévention des 
crimes et des délits (cf. art. 1 al. 3 LCBVM). 
Quant au principe de proportionnalité, qui impose à terme l'élimination de ces données 
de son dossier de police, il ressort de la jurisprudence fédérale qu'un simple rapport 
d'intervention de la police pouvait être conservé jusqu'à 5 ans dans le respect de ce 
principe. 
Il résulte dès lors de ce qui précède que le recourant, qui a été condamné à une peine 
pécuniaire de 180 jours-amende avec sursis et délai d'épreuve de trois ans pour injure, 
menaces et infraction à la Loi fédérale sur les armes n'est pas dans une situation 
semblable au justiciable précité ayant fait l'objet d'un simple rapport d'intervention de la 
police, en dehors de toute condamnation. Il apparaît par conséquent que son recours du 


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1er août 2018 à la Chambre administrative de la Cour de justice est a priori dépourvu de 
chances de succès. En tout état de cause, une personne placée dans la même situation 
juridique que lui mais qui ne disposerait pas des ressources financières nécessaires pour 
former recours à la Chambre administrative de la Cour de justice renoncerait à cette 
procédure. 
C'est donc avec raison que le Vice-président du Tribunal civil a refusé d'accorder au 
recourant le bénéfice de l'assistance juridique. 
Partant, le recours, infondé, sera rejeté. 
4. 
Sauf exceptions non réalisées en l'espèce, il n'est pas perçu de frais judiciaires pour la 
procédure d'assistance juridique (art. 119 al. 6 CPC). 
* * * * * 
 
 


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PAR CES MOTIFS, 
LE VICE-PRÉSIDENT DE LA COUR : 
A la forme : 
Déclare recevable le recours formé par A______ contre la décision rendue le 13 août 2018 par 
le Vice-président du Tribunal civil dans la cause AC/2342/2018. 
Au fond : 
Le rejette. 
Déboute A______ de toutes autres conclusions. 
Dit qu'il n'est pas perçu de frais judiciaires pour le recours. 
Notifie une copie de la présente décision à A______ (art. 327 al. 5 CPC et 8 al. 3 RAJ). 
Siégeant : 
Monsieur Patrick CHENAUX, Vice-président; Madame Maïté VALENTE, greffière. 
Le Vice-président : 
Patrick CHENAUX 
 
La greffière : 
Maïté VALENTE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Indication des voies de recours : 
 
Conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF; 
RS 173.110), la présente décision incidente peut être portée dans les trente jours qui suivent 
sa notification par-devant le Tribunal fédéral par la voie du recours en matière de droit 
public. 
 
Le recours doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14.