ge_gerichte · ATAS/1133/2014 · 2014-11-05 · fr


Siégeant : Juliana BALDÉ, Présidente ; Christine LUZZATTO et Dana DORDEA, 
Juges assesseurs 
 
 
 
REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
A/2615/2014 
ATAS/1133/2014 
COUR DE JUSTICE 
Chambre des assurances sociales 
Arrêt du 5 novembre 2014 
4ème Chambre 
 
En la cause 
JARDIN D’ENFANTS - GARDERIE A_______, à ONEX 
 
recourant 
 
contre 
CAISSE CANTONALE GENEVOISE DE COMPENSATION, 
Service juridique, sise rue des Gares 12, GENEVE 
 
intimée 
 


 
 
 
 
 
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EN FAIT 
1. Par décision du 23 août 2014, la CAISSE CANTONALE GENEVOISE DE 
COMPENSATION (ci-après la caisse ou l’intimée) a fixé le montant de la taxe de 
formation professionnelle 2014 du JARDIN D’ENFANTS-GARDERIE A_______ 
(ci-après A_______ ou le recourant) à CHF 208.-. Ce montant est calculé à raison 
de CHF 26.- par salarié, sur l’effectif de huit salariés occupés en décembre 2012. 
2. Par acte du 1er septembre 2014, Le A_______ interjette recours auprès de la 
chambre de céans relevant que le décompte d’effectif pour la période 2012 est faux. 
Il précise que sur le courrier de la caisse il est indiqué huit salariés alors qu’en 
décembre 2012 il n’employait que deux éducatrices à 50%, une éducatrice 
remplaçante qui a fait 24 heures au mois de décembre et une éducatrice 
remplaçante qui a travaillé 8 heures durant le mois de décembre. 
3. Dans sa réponse du 1er octobre 2014, la caisse rappelle le but de la loi et les 
principes à la base du calcul de la taxe de formation professionnelle, précisant que 
c’est l’effectif engagé en décembre 2012 qui est déterminant pour le calcul de la 
cotisation 2014 et que le taux d'occupation n'entre pas en ligne de compte dans la 
fixation de la cotisation. De plus elle rappelle que les employeurs sont tenus de 
transmettre à la caisse de compensation le décompte des salaires. Les informations 
remises par les employeurs sont formatrices de prestations futures. Après nouvel 
examen de l’attestation de salaires pour la période 2012, elle confirme devoir 
prendre en considération 8 salariés afin de fixer la cotisation due par le recourant. 
La caisse conclut au rejet du recours. 
4. Par courrier du 3 octobre 2014, la chambre de céans a transmis l’écriture de la 
caisse au recourant et lui a accordé un délai au 17 octobre 2014 pour lui faire part 
de ses remarques et joindre toutes pièces utiles. 
5. Le recourant ne s’étant pas déterminée dans le délai imparti, la cause a été gardée à 
juger. 
 
EN DROIT 
1. Conformément à l'art. 134 al. 2 let. c) de la loi sur l'organisation judiciaire, du 9 
octobre 2009, entrée en vigueur le 1er janvier 2011, (LOJ ; RS E 2 05), la Chambre 
des assurances sociales de la Cour de justice connaît, en instance unique, des 
contestations prévues à l'art. 66 al. 1 de la loi sur la formation professionnelle, du 
15 juin 2007 (LFP ; RS C 2 05). 
Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie. 


 
 
 
 
 
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2. Le recours, interjeté dans les forme et délai prévus par la loi, est recevable (cf. art. 
66 al. 1 LFP ; art. 89B de la loi sur procédure administrative, du 12 septembre 1985 
LPA ; RS E 5 10). 
3. Le litige porte sur le montant de la cotisation de formation professionnelle pour 
l’année 2014. 
4. A teneur de l’art. 60 al. 1 LFP, sous le nom de « Fondation en faveur de la 
formation professionnelle et continue » (ci-après : la fondation), il est créé une 
fondation de droit public destinée à participer financièrement aux actions en faveur 
de la formation professionnelle et de la formation continue des travailleurs et des 
travailleuses. Dotée de la personnalité juridique, la fondation est placée sous le 
contrôle du Conseil d'Etat. 
Selon l’art. 61 al. 1 LFP, les ressources de la fondation sont constituées par une 
cotisation à la charge des employeurs, ainsi que par une subvention inscrite chaque 
année au budget de l’Etat. Les employeurs tenus de s’affilier à une caisse 
d’allocations familiales et de payer des contributions, conformément aux art 23 al. 1 
et 27 de la loi sur les allocations familiales, du 1er mars 1996 (LAF ; RS J 5 10), 
sont astreints à la cotisation (art. 62 LFP). 
 
Cette cotisation est fixée chaque année par le Conseil d’Etat, en francs, par salarié. 
Toutes les personnes occupées par un employeur au mois de décembre de l’année 
précédant la fixation de la cotisation par le Conseil d’Etat sont considérées comme 
personnes salariées (art. 63 al. 1 et 2 LFP). La cotisation est perçue par les caisses 
d’allocations familiales (art. 64 al. 1 LFP). 
 
La cotisation annuelle 2014 a été fixée par le Conseil d’Etat dans sa séance du 24 
juillet 2013 à CHF 26.- par salarié. 
 
5. En l’occurrence, il n’est pas contesté que le recourant est affiliée à une caisse 
d’allocations familiales et tenue de payer des contributions, de sorte qu’il est 
astreint à la cotisation de la LFP. 
Le montant de la cotisation 2014 ayant été fixée par le Conseil d’Etat en juillet 
2013, c’est par conséquent l’effectif des salariés de la recourante en décembre 2012 
qui est déterminant, s’agissant du nombre de salariés à prendre en compte. 
La chambre de céans ne peut que se référer aux pièces du dossier et à la réponse 
circonstanciée de l’intimée et constater que le recourant comptait bien huit salariés 
en décembre 2012, selon l’attestation de salaire 2012 établie le 22 janvier 2013 
dûment signée par le recourant. C’est dès lors à juste titre que l’intimée lui a 
réclamé le paiement de CHF 208.- à titre de cotisation LFP pour l’année 2014. Les 
arguments soulevés par le recourant quant au taux d'occupation des salariés sont à 
cet égard totalement infondés. 


 
 
 
 
 
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6. Entièrement mal fondé, le recours est rejeté. 
 


 
 
 
 
 
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PAR CES MOTIFS, 
LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES : 
Statuant 
A la forme : 
1. Déclare le recours recevable. 
Au fond : 
2. Le rejette. 
3. Dit que la procédure est gratuite. 
4. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 
dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 
(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 
public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 
17 juin 2005 (LTF; RS 173.110); le mémoire de recours doit indiquer les 
conclusions, motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de 
son mandataire; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie 
électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en 
possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à 
l'envoi. 
 
La greffière 
 
 
 
 
Isabelle CASTILLO 
 
La présidente 
 
 
 
 
Juliana BALDÉ 
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties par le greffe le