ge_gerichte · ATAS/384/2018 · 2018-04-30 · fr


Siégeant : Valérie MONTANI, Présidente ; Maria-Esther SPEDALIERO et Christine 
WEBER-FUX, juges assesseurs 
 
 
 
 
RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GEN ÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
A/4016/2016 
ATAS/384/2018 
COUR DE JUSTICE 
Chambre des assurances sociales 
Arrêt du 30 avril 2018 
6ème Chambre 
 
En la cause 
Madame A______, domiciliée à THÔNEX, comparant avec 
élection de domicile en l'étude de Maître Diane BROTO 
 
 
recourante 
 
contre 
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ DU CANTON DE 
GENÈVE, sis rue des Gares 12, GENÈVE 
intimé 
 


 
 
 
 
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EN FAIT 
1) Madame A______, née B______ (ci-après : la recourante ou l'assurée) le ______ 
1963 à Flacq (Ile Maurice), est devenue ressortissante suisse (NE/BE) par mariage 
contracté avec Monsieur A______ le ______ 1986 à Carouge, suite à son arrivée en 
Suisse la même année. 
 
Elle a travaillé en 1986 dans le domaine du sertissage durant environ un mois, puis 
n'a plus exercé d'activité professionnelle. 
2) Par jugement du 15 décembre 1998, le Tribunal de première instance a prononcé le 
divorce des époux A______. L'autorité parentale et la garde des trois enfants du 
couple, nés respectivement en 1987, 1990 et 1991, ont été attribuées à leur père. 
3) En février 1999, l’assurée est retournée vivre à l'Ile Maurice, puis est revenue en 
Suisse en décembre 2006, après un second divorce, avec les deux enfants nés en 
1999 et en 2002 de cette seconde union. 
4) Le 1er juin 2010, la Clinique de Belmont a attesté d’une consultation de l’assurée en 
raison d’un trouble des conduites alimentaires existant depuis l’enfance et de la 
mise en place d’une psychothérapie comportementale et cognitive. 
5) Le 24 mai 2013, l’assurée a déposé une demande de prestations de l'assurance-
invalidité au motif qu'elle était, « depuis l'âge de 14 ans, en dépression et atteinte 
d'anorexie depuis de nombreuses années, ce qui l'empêchait de travailler » ; elle 
mentionnait être en incapacité de travail depuis 2007 et au bénéfice des prestations 
de l’Hospice général ; elle était suivie depuis 2007 par la doctoresse C______, 
médecin interne FMH, ainsi que, depuis 2008, par la doctoresse D______, médecin 
psychiatre FMH. 
6) Par courrier du 18 juin 2013, l'Hospice général a indiqué à l'office de l'assurance-
invalidité du canton de Genève (ci-après : OAI) avoir accordé à l’assurée des 
prestations financières depuis le 1er janvier 2007. Le formulaire d'informations 
complémentaires, daté du 11 juin 2013, annexé à ce courrier, mentionnait que 
l’assurée n'avait jamais travaillé. 
7) Dans son rapport du 17 juin 2013 à l'intention de l'OAI, la Dre C______ a 
diagnostiqué un trouble dépressif récurrent, épisode sévère depuis environ 1977, et 
un trouble du comportement alimentaire de type restrictif, avec déficits 
nutritionnels (carence martiale, déficit sévère en vitamine D3) depuis 1977, ainsi 
que des céphalalgies mixtes. 
 
L’assurée présentait, depuis l'âge de 14 ans, des troubles du comportement 
alimentaire d'allure restrictive suite à un traumatisme majeur qui avait abouti à une 
grossesse non désirée et niée. N'ayant bénéficié d'aucun soutien ni suivi à l'Ile 
Maurice, elle avait développé des troubles psychiques importants qui perduraient 
jusqu'à ce jour sous forme d'un état anxio-dépressif récurrent sévère avec des 
difficultés d'adaptation, des phobies, des comportements alimentaires restrictifs 
entraînant des déficits nutritionnels. Un suivi psychiatrique régulier avait pu être 


 
 
 
 
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instauré en août 2008 avec un traitement de Cymbalta 1 x 30 mg/j et Seroquel 1 x 
25 mg/j en R. Ce suivi lui avait permis de ne pas mettre sa vie en danger mais ses 
troubles psychiques étaient tels qu'ils n'avaient pas permis une réinsertion dans la 
vie professionnelle. 
 
Parallèlement, elle souffrait de céphalées mixtes tensionnelles et migraineuses, 
ainsi que d'épigatralgies récurrentes. 
 
Il existait des restrictions mentales, l’assurée était très angoissée, dépressive, vivait 
le plus souvent reclue chez elle et avait beaucoup de difficultés à entrer en relation 
avec les autres. 
 
La Dre C______ a ainsi émis un pronostic « réservé » considérant les « troubles 
psychiques et du comportement alimentaire chroniques et sévères ». Elle a relevé 
que l’assurée n'avait pas d'activité professionnelle depuis avril 2007 - date à 
laquelle elle avait commencé son suivi – et probablement depuis la naissance des 
enfants de son premier mariage, soit 1988. L'assurée bénéficiait d'un suivi 
somatique, une fois par mois, et d'un suivi psychiatrique une fois par semaine 
auprès de la Dre D______. 
 
L’assurée avait été hospitalisée à la Cinique genevoise de Montana du 29 avril au 
4 mai 2013. 
8) Le 28 mai 2013, la Clinique genevoise de Montana a attesté d’un diagnostic 
principal de trouble dépressif récurrent, épisode actuel sévère (F 33.2) et secondaire 
de trouble du comportement alimentaire de type restrictif (F 50.8), de carence 
martiale sans anémie (E 61.1) et de carence en vitamine D sévère (E 55.9). Il 
s’agissait d’une patiente de 50 ans, connue pour un trouble dépressif récurrent, qui 
présentait une baisse de la thymie ainsi qu’un épuisement physique et psychique 
dans un contexte de situation socio-économique et familial difficile. 
9) Dans un rapport, non daté, à l'intention de l'OAI, qui l'a reçu le 10 juillet 2013, la 
Dre D______ a indiqué que l’assurée présentait un épuisement physique et 
psychique dans le cadre d'une anorexie et d'un état dépressif sévère en raison d'un 
contexte social et familial difficile. Très mince, fatiguée, triste, et repliée sur elle-
même - état qui péjorait depuis l'annonce du diabète de sa fille – l’assurée souffrait 
de migraines fréquentes qui la maintenaient au lit. Elle était suivie trois fois par 
mois environ en psychothérapie, avec un traitement psychiatrique intégré. 
 
Son incapacité de travail était de 100 % du 8 septembre 2008 (date du début de son 
suivi) à ce jour. Aucune activité n'était exigible d'elle, compte tenu notamment de sa 
fragilité extrême. L’assurée n'exerçait aucune activité hormis son rôle de mère de 
famille qu'elle vivait avec une grande souffrance du fait des difficultés diverses 
rencontrées par ses enfants. Elle présentait une fatigabilité extrême, anhédonie, 
troubles de l’alimentation graves (type restrictif), troubles du sommeil, 
obsessionnalité, dégoût important de la nourriture et libido inexistante, repli sur soi, 
évitait les autres (phobie sociale), crainte d’être regardée dans la rue. Quant à un 
pronostic, la Dre D______ a indiqué être réservée compte tenu du contexte social et 


 
 
 
 
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familial ainsi que des problèmes de santé. 
 
Enfin, s'agissant de mesures de réadaptation professionnelle, la Dre D______ a 
répondu par la négative, soulignant l'ancienneté des troubles et des traumatismes 
vécus (maltraitance du 1er mari), ce même si la prise de Cymbalta avait apporté une 
légère amélioration à son état jusqu'à la découverte d'un diabète juvénile chez sa 
fille. Pour le surplus, la Dre D______ a mentionné que la patiente était au chômage 
depuis 2007. Elle a produit un rapport du 1er juin 2010 du docteur E______ de la 
Clinique Belmont, à Genève, dont le contenu confirmait les termes de son propre 
rapport à l'OAI. 
10) Par avis médical du 16 septembre 2013, le Service médical régional de la Suisse 
romande (ci-après : SMR) a retenu que l’assurée, divorcée, sans formation 
professionnelle, mère au foyer, avait habité en Suisse de 1986 à 1999, puis était 
revenue vivre en Suisse en 2006, avec les deux enfants de son second mariage. Elle 
était suivie par son médecin traitant depuis 2007 et par sa psychiatre depuis 2008 
pour un trouble dépressif récurrent ainsi qu'une anorexie-boulimie avec un « BMI » 
abaissé et des carences vitaminiques depuis l'adolescence. Elle avait été hospitalisée 
en avril 2013. Ses deux médecins estimaient qu'elle ne pouvait pas travailler pour 
des raisons psychiatriques et que les pronostics n'étaient pas bons au vu de la 
chronicité et de l'ancienneté des pathologies. L'état de santé de l'assurée s'était 
aggravé en raison d'un diagnostic récent d'un diabète de type 1 chez sa fille. 
 
Le SMR a proposé à l'OAI de demander une expertise psychiatrique afin de 
préciser les diagnostics et limitations fonctionnelles psychiatriques, leur 
conséquence sur la capacité de travail et sur le travail de ménagère, ainsi que leur 
évolution dans le temps. 
11) Par courrier du 7 novembre 2013, l'OAI a informé l’assurée qu'une expertise 
médicale (psychiatrique) était nécessaire afin de clarifier ses droits aux prestations, 
lui fixant un délai pour d'éventuels motifs de récusation, ainsi que pour des 
observations relatives aux questions posées au docteur F______, psychiatre FMH, à 
Lausanne, mandaté comme expert. 
12) Le 31 juillet 2014, le rapport d'expertise psychiatrique, signé conjointement par le 
Dr F______, en sa qualité d'expert médical, et par Mme G______, psychologue 
FSP, pour les tests psychométriques, a été retourné à l'OAI. 
 
Il a été précisé que ce rapport était fondé sur un entretien du 25 mars 2014 avec 
l'assurée et sur les tests psychométriques et leurs corrections du même jour, ainsi 
que sur les documents relatifs au dossier de l'OAI. 
 
Les diagnostics suivants ont été posés : 
 
a. Diagnostics selon le DSM-IV-TR2 
 
- Episode dépressif majeur récurrent, de gravité moyenne ; 
 
- Trouble anorexique boulimique ; 


 
 
 
 
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- Personnalité traumato-névrotique, (état limite inférieur) décompensée ; 
 
- Antécédents de graves carences affectives et maltraitances ; difficultés sociales, 
familiales (+ divers). 
 
b. Diagnostics ayant une répercussion sur la capacité de travail 
 
 - Personnalité traumato-névrotique, (état limite inférieur), décompensée. 
 
c. Diagnostics sans répercussion sur la capacité de travail 
 
- Trouble anorexique boulimique. 
 
Lors des tests psychométriques, l'évaluation des états de stress post traumatique 
donnait des valeurs presque maximales pour le « PTCS répétition », « PCLS 
évitement et hyperactivité », ainsi que le score total, ce qui soulignait l'importance 
des psycho-traumatismes et le retentissement des états de stress sur la personnalité 
de l'assurée et sa manière actuelle de se relationner au monde. 
 
Au vu des examens cliniques effectués, l'expert a retenu que l'incapacité de travail 
de l’assurée était complète et ceci probablement depuis toujours. Il a par ailleurs été 
relevé que chez l’assurée « les processus de dissociation sont importants. Ils 
consistent en un processus mental dans lequel les idées, les sensations, les 
informations, les éléments d'identité, les souvenirs qui devraient normalement être 
fondus en un tout sont isolés les uns des autres. Cette problématique dissociative et 
confirmée par le test de DIS-Q, alliée à la symptomatologie dépressive et le grave 
trouble de la personnalité, expliquent des capacités adaptatives particulièrement 
limitées et aussi de faibles possibilités évolutives en psychothérapie. Le pronostic 
est très mauvais, compte tenu de l'importance des traumatismes, des défenses 
dissociatives rigides qui sont probablement utiles pour faire face à tous les 
traumatismes, mais qui font aussi office d'écueils infranchissables pour tout 
processus évolutif. » 
 
Il a été précisé que l’assurée était très confuse et que pour l'heure, elle n'imaginait 
pas pouvoir travailler. Un reclassement ou une réinsertion professionnelle 
paraissaient illusoires. Elle disposait d'une incapacité de travail complète, 
probablement depuis l'adolescence. Elle n’était pas capable de s'adapter à un 
environnement professionnel. 
13) Dans un avis du 31 octobre 2014, le médecin du SMR a considéré qu'il n'y avait pas 
lieu de s'écarter des conclusions claires, motivées et cohérentes du Dr F______ qui 
- après avoir pris connaissance du dossier et tenu compte des plaintes de l'assurée - 
avait entrepris un examen clinique psychiatrique approfondi, complété par des tests 
psychométriques et rendu une appréciation de la situation médicale. Bien que l’état 
de santé de l’assurée ait pu s’aggraver en 2013 (motivant son hospitalisation à la 
Clinique de Montana où le diagnostic de décompensation dépressive est retenu), il 
y avait lieu de retenir que la capacité de travail de cette assurée dans l’économie 


 
 
 
 
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normale était nulle depuis l’adolescence. 
14) Le 18 novembre 2014, suite à un entretien du même jour avec l’assurée, une 
infirmière de l'OAI a rendu un rapport d'enquête économique sur le ménage. 
L'empêchement pondéré dans les travaux habituels était de 18 % avec exigibilité, et 
de 31 % sans exigibilité. 
 
Le rapport répondait par la négative à la question « sans handicap, une activité 
lucrative serait-elle exercée à ce jour ? », au motif que l'assurée avait toujours été 
femme au foyer. 
 
Il était tenu compte du fait que la fille et le fils de l'assurée - âgés alors 
respectivement de 15 ans (1999) et de 13 ans (2002) - rentraient quotidiennement 
du collège et du cycle pour les repas de midi, préparés par l'assurée, qui mettait la 
table avec ses deux enfants et faisait la vaisselle avec sa fille. Pour l'entretien du 
logement, l'assurée demandait à ses enfants, notamment de changer les draps des 
lits et de nettoyer leur chambre. Pour sa part, l'assurée passait l'aspirateur et 
entretenait les salles de bains. Si aucun empêchement n'était retenu pour 
l'accomplissement des travaux habituels du ménage, un empêchement de 50 % était 
retenu pour la tenue du ménage en raison de la propreté relative dans l'appartement, 
du désordre dans les pièces et de la fatigue importante que l'assurée ressentait en 
raison de son anorexie. Un empêchement de 50 % était également retenu pour les 
emplettes et courses diverses, qui étaient essentiellement prises en charge par les 
enfants. 
 
Aucun empêchement n'était retenu pour la lessive pour les vêtements de l’assurée et 
ceux de son fils, sa fille s'occupant des siens. Les deux enfants obtenaient des bons 
résultats scolaires. 
 
L'assurée ne parvenait pas à suivre sa fille, d'une part pour son alimentation qui 
devait être équilibrée du fait de son diabète et d'autre part, pour son traitement avec 
la pompe à insuline. En revanche, l'assurée, qui aimait coudre, ne présentait pas 
d'empêchement pour la couture, notamment pour réaliser des duvets et des oreillers. 
Les enfants s'occupaient eux-mêmes de leurs deux chats et de leurs hamsters. 
15) Par projet de décision du 24 novembre 2014, l'OAI a refusé d'octroyer à l’assurée 
un droit à une rente d'invalidité. 
 
L'OAI a indiqué que le statut retenu pour l’assurée était celui d'une personne se 
consacrant à ses travaux habituels à 100 %. Selon les documents médicaux 
contenus dans le dossier et l'étude de ces documents par le SMR, l'aptitude à 
accomplir ces travaux habituels était, depuis plusieurs années, restreinte. L'enquête 
à son domicile, du 18 novembre 2014, avait permis d'établir qu'elle présentait un 
empêchement de 18 % dans l'accomplissement de ses tâches ménagères, de sorte 
que son degré d'invalidité était inférieur à 40 %, ce qui n'ouvrait pas le droit à une 
rente de l'assurance-invalidité. 
16) Par décision du 19 janvier 2015, l'OAI a rejeté la demande de prestations. 


 
 
 
 
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17) Par acte du 17 février 2015, l’assurée, représentée par une avocate, a recouru auprès 
de la chambre des assurances sociales de la Cour de justice contre cette décision, 
concluant à son annulation et à l'octroi d'une rente d'assurance-invalidité dont le 
degré devra être fixé après des investigations médicales complémentaires. 
18) Le 23 avril 2015, la recourante a complété son recours en concluant à l'annulation 
de la décision querellée et à l'octroi des mesures d'ordre professionnel, plus 
précisément une formation professionnelle initiale ; subsidiairement, elle a conclu à 
l'octroi d'une aide au placement. 
 
Préalablement, elle a sollicité l'audition des Dres C______ et D______, cette 
dernière étant aujourd'hui retraitée. 
 
La recourante a estimé que l'OAI s'était contenté de lui refuser purement et 
simplement l'octroi d'une rente AI sans examiner préalablement si d'éventuelles 
mesures professionnelles auraient pu lui être accordées. 
 
Elle a exposé n'avoir jamais suivi de formation professionnelle. Arrivée en Suisse 
en 1986, elle avait travaillé dans le sertissage durant près d'un mois. Depuis lors, 
elle n'avait plus exercé d'activité professionnelle. 
 
Femme au foyer, elle bénéficiait - depuis 2007 - d'aides financières des services 
sociaux. Elle souffrait de troubles d'alimentation de type anorexie-boulimie ainsi 
que de dépressions sévères depuis l'âge de 14 ans. Divorcée à deux reprises, elle 
était mère de cinq enfants, dont deux, âgés de 13 et 16 ans, vivent avec elle. 
 
Les Dres C______ et D______ avaient retenu que son incapacité de travail était de 
100 % depuis 2007, respectivement, depuis 2008. Ce constat avait été confirmé par 
le rapport d'expertise établi par le Dr F______ et Mme G______, selon lequel elle 
n'avait jamais été en mesure de s'insérer professionnellement. La Dre D______ 
avait certes estimé qu'aucune activité n'était possible et que des mesures de 
réadaptation n'étaient pas envisageables en raison de l'ancienneté des troubles et des 
traumatismes vécus. Elle avait cependant constaté que le Cymbalta avait apporté 
une légère amélioration de son état de santé. 
 
Invoquant un arrêt du Tribunal fédéral des assurances du 18 octobre 2000 (I 
665/99), la recourante a estimé que l'autorité intimée aurait dû lui octroyer des 
mesures d'ordre professionnel, plus précisément une orientation professionnelle et 
une formation initiale, de telles mesures pouvant l'aider à sortir de son état dépressif 
et à reprendre sa vie en main. L'orientation professionnelle devait lui permettre de 
se réinsérer dans la société et de choisir une activité et une formation qui pourraient 
lui convenir. 
 
Subsidiairement, elle avait également droit à l'aide au placement, un taux 
d'invalidité de 10 % étant suffisant pour l'obtenir. 
19) Par observations du 22 mai 2015, l'OAI a conclu au rejet du recours. 
 
Le taux d'invalidité propre à ouvrir un droit aux mesures d'ordre professionnel était 


 
 
 
 
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de 20 %. A titre exceptionnel, le Tribunal fédéral avait admis un tel droit pour un 
taux d'invalidité de 18.52 %. En l'espèce, le taux d'invalidité de l'assurée de 18 % 
n'atteignait pas ce taux admis exceptionnellement par le Tribunal fédéral. En outre, 
des mesures professionnelles étaient vouées à l'échec. Il résultait de l'expertise du 
31 juillet 2014 que l'assurée ne disposait pas des ressources personnelles 
nécessaires pour mener à bien une formation. La mise en place de mesures visant à 
créer une capacité de gain n'avait aucune pertinence, l'assurée possédant une 
capacité de travail nulle pour toute activité. Enfin, le pronostic médical à ce propos 
ne s'avérait pas favorable. Le même raisonnement devait s'appliquer à la demande 
d'aide au placement. 
20) Lors de l'audience de comparution personnelle du 10 février 2016, la recourante a 
déclaré n'avoir pas exercé d'activité professionnelle avant son arrivée en Suisse en 
1986. A son arrivée à Genève, elle avait travaillé durant moins d'un mois dans le 
domaine du sertissage. Elle n'avait pas poursuivi cette activité du fait qu'elle était 
enceinte du premier enfant de son premier mariage. Durant son séjour à l'Ile 
Maurice, de février 1999 à fin 2006, elle n'avait exercé aucune activité lucrative. 
 
Elle a exposé avoir indiqué à l'expert-psychiatre qu'elle n'imaginait pas pouvoir 
travailler parce qu'elle se sentait fatiguée et ne pas être capable d'assurer une 
activité professionnelle. 
 
Elle a déclaré qu'elle n'aurait pas travaillé à plein temps parce qu'elle aimerait 
également se consacrer à ses enfants et que si elle avait un travail, elle aimerait 
pouvoir être présente à la maison à midi pour les enfants. 
 
Son avocate a expliqué avoir sollicité des mesures d'orientation professionnelle 
parce qu'elle estimait que l'assurée disposait des capacités lui permettant de choisir 
une profession. 
21) Par arrêt du 13 avril 2016 (ATAS/288/2016), la chambre de céans a annulé la 
décision litigieuse et renvoyé la cause à l’intimé pour nouvelle décision. Elle a jugé 
que le statut de l’assurée était mixte, soit 50 % active 50 % ménagère, de sorte que 
le taux d’invalidité total était de 59 % (100 % de 50 % pour la part lucrative et 
18 % de 50 % pour la part ménagère) ; il incombait à l’OAI d’examiner si les autres 
conditions du droit à la rente étaient remplies. 
22) Le 13 juillet 2016, l’OAI a mentionné dans une note que l’assurée était arrivée 
invalide en Suisse selon le constat du SMR et qu’elle ne remplissait pas les 
conditions pour la rente, ni même pour une rente extraordinaire, puisqu’elle n’était 
pas encore suissesse lors de la survenance de l’invalidité. 
23) Par projet de décision du 13 septembre 2016, l’OAI a nié le droit aux prestations de 
la recourante et le droit à des mesures professionnelles ; le degré d’invalidité était 
de 59 % mais l’assurée était arrivée invalide en Suisse en 1985, l’incapacité de 
travail étant reconnue depuis l’adolescence. 
24) Par décision du 24 octobre 2016, l’OAI a nié le droit de la recourante à une rente et 


 
 
 
 
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à des mesures professionnelles. 
25) Le 24 novembre 2016, la recourante, représentée par une avocate, a recouru à 
l’encontre de la décision de l’OAI du 24 octobre 2016 en concluant à son 
annulation et à l’octroi d’un trois-quarts de rente ; elle a complété son recours le 
9 février 2017 en concluant à l’octroi d’une demi-rente d’invalidité et en faisant 
valoir que la Dre C______ avait attesté d’une incapacité de travail depuis le 19 avril 
2007 et la Dre D______ depuis le 8 septembre 2008. Ses médecins, ainsi que 
l’expert F______, soulignaient que les traumatismes venaient de plusieurs 
éléments, soit l’enfance violente, le viol et la grossesse qui en avait suivi, les 
maltraitances subies de la part de ses maris et les abus sexuels dont auraient été 
victimes ses enfants. Le SMR relevait aussi que l’état de santé avait pu s’aggraver 
au fil du temps, vu son hospitalisation en 2013. Il n’avait pas été déterminé à partir 
de quand l’atteinte était incapacitante, une décompensation ayant pu survenir avec 
les maltraitances de son premier mari, ce qui expliquait qu’elle ait pu travailler 
comme sertisseuse ; un complément d’expertise était donc nécessaire auprès de 
médecins indépendants. 
26) Le 10 mars 2017, l’OAI a conclu au rejet du recours en relevant que sa décision 
était fondée sur l’expertise psychiatrique probante du Dr F______ laquelle retenait 
une incapacité de travail totale depuis l’adolescence de la recourante. 
27) Le 4 avril 2017, la recourante a répliqué en faisant valoir qu’aucun élément médical 
au dossier ne permettait d’établir que l’incapacité de travail remontait à 
l’adolescence. 
28) Le 26 avril 2017, l’OAI a dupliqué en affirmant qu’au vu des atteintes présentées, 
l’incapacité de travail était, au degré de la vraisemblance prépondérante, déjà 
présente à l’adolescence. 
29) A la demande de la chambre de céans, la Dre D______ a indiqué le 20 septembre 
2017 qu’elle avait suivi l’assurée du 8 septembre 2008 au 22 septembre 2014 à 
raison de trois fois par mois lorsque l’assurée souffrait d’un épisode dépressif 
sévère et à raison d’une fois par mois lorsque la symptomatologie anxio-dépressive 
s’atténuait. 
 L’assurée souffrait de graves carences, négligences éducatives et traumatismes 
psychiques depuis son enfance. On pouvait dire que ces carences ainsi que l’abus 
sexuel du beau-frère à l’adolescence étaient à l’origine d’un trouble de personnalité 
limite depuis le début de l’âge adulte. Il était certain que l’état de santé psychique 
de l’assurée s’était nettement péjoré dès le début de son premier mariage survenu le 
16 mai 1986. La maltraitance chronique dont elle était victime (coups, humiliations, 
abus sexuels à répétition, etc) avait rapidement entraîné une décompensation de son 
trouble de personnalité initial, décompensation marquée par des épisodes dépressifs 
majeurs d’intensité moyenne à sévère à répétition. Cet état psychique instable avait 
mis un terme à sa tentative d’insertion professionnelle et entraîné une incapacité de 
travail objective et durable dans n’importe quelle activité. La maltraitance sexuelle 


 
 
 
 
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du premier mari avait réactivé le traumatisme sexuel initial (viol à l’adolescence) et 
entraîné une grave instabilité psychique avec un vécu de honte, de culpabilité, 
d’isolement social, et renforcé la mauvaise estime de soi et le sentiment 
d’incompétence. Elle ne pouvait absolument pas affirmer que l’incapacité de travail 
de l’assurée était totale depuis l’adolescence, mais il était certain qu’elle l’était 
devenue quelques semaines après son premier mariage, et en particulier, en fin 
d’année 1986, après sa tentative d’insertion professionnelle. En effet, la 
maltraitance domestique chronique qu’elle subissait constamment avait entraîné 
une décompensation de son trouble de personnalité sur le mode dépressif (avec 
tentamen). 
Le trouble de la personnalité limite était caractérisé par une forte instabilité 
émotionnelle, une image de soi, des objectifs et préférences personnelles incertains 
et des sentiments permanents de vide intérieur. Le devenir de ces personnes était 
fortement influencé par les événements extérieurs (heureux ou malheureux) et 
l’entourage (bienveillance ou malveillance de ce dernier). Il s’agissait de 
perturbations 
sévères 
de 
la 
constitution 
individuelle 
entraînant 
des 
dysfonctionnements voire des troubles du comportement. Lorsque le trouble de 
personnalité était compensé par un entourage soutenant par exemple, la personne 
pouvait être capable de travailler. En revanche, lorsqu’il était décompensé, le 
trouble de personnalité se compliquait de maladie psychique (dépression majeure, 
voire psychose). 
30) Le 13 octobre 2017, la Dre C______ du SMR a rendu un avis médical selon lequel 
il n’était pas possible de suivre la position de la Dre D______ quant au début de 
l’incapacité de travail, en 1986, après son mariage ; au vu de l’importance de 
traumatismes sévères, vécus à répétition (depuis l’enfance), il existait bel et bien 
une modification précoce de la personnalité après une expérience de catastrophe, 
comme l’expert l’admettait (pages 25 et 26 du rapport d’expertise). Le trouble 
anorexique-boulimique s’inscrivait au sein de cette problématique, de même que le 
trouble dépressif récurrent, atteintes à la santé qui justifiaient une incapacité de 
travail totale depuis l’adolescence. 
31) Le 18 octobre 2017, l’OAI a maintenu ses conclusions en se référant à l’avis du 
SMR. 
32) Le 19 octobre 2017, l’assurée a observé qu’elle avait développé un trouble de 
personnalité limite depuis le début de l’âge adulte mais que son état s’était péjoré 
dès son mariage, en mai 1986, par la décompensation de son trouble de personnalité 
initial, suite aux sévices subis, entraînant une incapacité de travail totale et durable ; 
l’affirmation du Dr F______ quant à une incapacité de travail totale présente dès 
l’adolescence ne pouvait ainsi être suivie ; elle sollicitait une nouvelle expertise 
psychiatrique et, éventuellement, une mesure de reclassement professionnel. 
33. Le 30 novembre 2017, la chambre de céans a informé les parties qu’elle entendait 
confier une expertise au docteur H______, FMH psychiatrie et psychothérapie, et 


 
 
 
 
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leur a imparti un délai pour se prononcer sur une éventuelle récusation de l’expert 
ainsi que sur les questions libellées dans la mission d’expertise. 
34. Le 11 décembre 2017, la recourante a indiqué qu’elle n’avait pas de questions 
complémentaires à poser, ni de motif de récusation à l’encontre de l’expert. 
35. Le même jour, l’intimé s’est opposé à la mise en place d’une expertise au motif 
qu’elle n’avait pas été justifiée tout en relevant qu’il n’avait pas de motif de 
récusation à faire valoir à l’encontre de l’expert. 
36. A la demande de la chambre de céans, l’OAI a indiqué le 18 décembre 2017 que le 
Dr F______, suite à sa remarque figurant à la fin de son expertise et concernant 
l’ex-mari de l’assurée, avait été contacté par le SMR avant que le dossier ne 
parvienne dans sa phase contentieuse. 
37. Par ordonnance du 4 janvier 2018, la chambre de céans a confié une expertise au 
Dr H______. 
38. Le 27 février 2018, le Dr H______ a rendu son rapport d’expertise. 
 
L’assurée se plaignait d’agoraphobie avec peur des grands espaces et des centres 
commerciaux, malaise en bus, labilité de l’humeur avec des épisodes brefs de 
tristesse intense ; il a posé les diagnostics d’anorexie mentale (F50.0), de trouble 
dépressif récurrent, épisode actuel moyen, sans syndrome somatique (F33.10), de 
traits de personnalité émotionnellement labile type borderline (60.31T). 
 
S’agissant des limitations fonctionnelles, il a relevé que la planification et la 
structuration des tâches étaient limitées en raison des troubles de la concentration et 
de l’anxiété. L’assurée vivait en retrait ; ses capacités d’adaptation et sa flexibilité 
s’étaient probablement affaiblies avec le temps. L’assurée aimait certaines tâches 
domestiques comme la cuisine et la couture, mais elle n’avait pas pu développer des 
compétences professionnelles spécifiques. La capacité de jugement et de prise de 
décision étaient limitées en raison des symptômes anxieux, dépressifs et des 
troubles de l’attention ; la capacité d’endurance était extrêmement réduite en raison 
des symptômes psychiatriques. Bien qu’il ne lui appartenait pas de les examiner, il 
pouvait raisonnablement faire l’hypothèse que les troubles physiques (problèmes 
nutritionnels, 
hypertension 
artérielle, 
céphalées, 
cancer 
gynécologique) 
contribuaient à diminuer encore plus l’endurance. L’aptitude à s’affirmer était 
limitée ; elle pouvait établir des relations superficielles, mais se sentait rapidement 
jugée et menacée lorsque les relations devenaient plus personnelles ; l’aptitude à 
évoluer au sein d’un groupe était très limitée ; elle était rapidement débordée par 
l’anxiété au sein du groupe. L’aptitude à se déplacer était limitée par l’agoraphobie. 
 
S’agissant de la capacité de travail, celle-ci avait été évaluée comme nulle, tant par 
le premier expert que par la psychiatre traitante. Compte tenu de l’importance des 
troubles présentés, il n’y avait pas lieu de remettre en question cette évaluation, ceci 
d’autant plus que des problèmes somatiques graves s’étaient surajoutés depuis. 
S’agissant de la date d’apparition de l’incapacité de travail, le plus probable était 


 
 
 
 
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que l’assurée n’avait jamais été durablement en état de travailler. Elle présentait des 
troubles depuis l’enfance, avec une aggravation au moment de l’adolescence et 
l’installation, à cette période, de troubles anorexiques, dépressifs et de traits 
dysfonctionnels de la personnalité. Il était également probable que, sur de très 
courtes périodes allant de quelques semaines à quelques mois au maximum, elle ait 
pu, grâce à un étayage un peu meilleur que d’habitude, s’investir dans une activité : 
usine de textiles à deux reprises avant son départ de l’Ile Maurice (mais avec un 
rendement vraisemblablement faible), sertissage dans une entreprise horlogère à 
son arrivée en Suisse, activité comme caissière lors de son retour à l’Ile Maurice 
(mais sans obligations précises, pour aider épisodiquement son compagnon), puis 
recherches d’emploi non couronnées de succès lorsqu’elle revient en Suisse. Il était 
certain que le fait d’être mariée à un homme violent n’avait pu qu’aggraver la 
situation, mais sans qu’il soit possible d’en inférer une relation de cause à effet sur 
la capacité de travail. 
39. Le 20 mars 2018, la Dre C______ du SMR a observé que l’expertise était probante 
et qu’elle confirmait la position du SMR, soit une incapacité de travail totale depuis 
l’adolescence. 
40. Le 29 mars 2018, l’OAI a maintenu ses conclusions. 
41. Le 9 avril 2018, la recourante a observé qu’elle s’en rapportait à justice quant à 
l’issue de la procédure, en précisant qu’elle maintenait ses conclusions visant 
l’allocation d’une demi-rente d’invalidité. 
42. Sur quoi la cause a été gardée à juger. 
 
EN DROIT 
1. Conformément à l'art. 134 al. 1 let. a ch. 2 de la loi sur l'organisation judiciaire, du 
26 septembre 2010 (LOJ - E 2 05), en vigueur depuis le 1er janvier 2011, la 
chambre de céans connaît, en instance unique, des contestations prévues à l'art. 56 
de la loi fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales, du 
6 octobre 2000 (LPGA - RS 830.1), relatives à la loi fédérale sur l’assurance-
invalidité du 19 juin 1959 (LAI - RS 831.20). 
 
Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie (art. 58 LPGA). 
2. Le recours, interjeté en temps utile (art. 60 al. 1 LPGA) est recevable. 
3. L’objet du litige porte sur le droit de la recourante à une rente d’invalidité, 
singulièrement sur la date de survenance de son incapacité de travail totale. 
4. Est réputée invalidité, l'incapacité de gain totale ou partielle présumée permanente 
ou de longue durée, résultant d'une infirmité congénitale, d'une maladie ou d'un 
accident (art. 8 al. 1 LPGA et 4 al. 1 LAI). Selon l’art. 7 LPGA, est réputée 
incapacité de gain toute diminution de l'ensemble ou d'une partie des possibilités de 
gain de l'assuré sur le marché du travail équilibré qui entre en considération, si cette 


 
 
 
 
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diminution résulte d'une atteinte à la santé physique ou mentale et qu'elle persiste 
après les traitements et les mesures de réadaptation exigibles (al 1). Seules les 
conséquences de l’atteinte à la santé sont prises en compte pour juger de la présence 
d’une incapacité de gain. De plus, il n’y a incapacité de gain que si celle-ci n’est 
pas objectivement surmontable (al. 2 en vigueur dès le 1er janvier 2008). 
5. En vertu de l’art. 28 al. 2 LAI, l’assuré a droit à une rente entière s’il est invalide à 
70% au moins, à un trois-quarts de rente s'il est invalide à 60% au moins, à une 
demi-rente s’il est invalide à 50% au moins, ou à un quart de rente s’il est invalide à 
40% au moins. 
En vertu des art. 28 al. 1 et 29 al. 1 LAI, le droit à la rente prend naissance au plus 
tôt à la date dès laquelle l’assuré a présenté une incapacité de travail (art. 6 LPGA) 
d’au moins 40 % en moyenne pendant une année sans interruption notable et qu’au 
terme de cette année, il est invalide (art. 8 LPGA) à 40 % au moins, mais au plus tôt 
à l’échéance d’une période de six mois à compter de la date à laquelle l’assuré a fait 
valoir son droit aux prestations conformément à l’art. 29 al. 1 LPGA. 
6. Les atteintes à la santé psychique peuvent, comme les atteintes physiques, entraîner 
une invalidité au sens de l'art. 4 al. 1 LAI en liaison avec l'art. 8 LPGA. On ne 
considère pas comme des conséquences d'un état psychique maladif, donc pas 
comme des affections à prendre en charge par l'assurance-invalidité, les 
diminutions de la capacité de gain que l'assuré pourrait empêcher en faisant preuve 
de bonne volonté; la mesure de ce qui est exigible doit être déterminée aussi 
objectivement que possible (ATF 102 V 165; ATFA non publié I 786/04 du 
19 janvier 2006, consid. 3.1). 
Dans l'éventualité où des troubles psychiques ayant valeur de maladie sont 
finalement admis, il y a alors lieu d'évaluer le caractère exigible de la reprise d'une 
activité lucrative par l'assuré, au besoin moyennant un traitement thérapeutique. A 
cet effet, il faut examiner quelle est l'activité que l'on peut raisonnablement exiger 
de lui. Pour admettre l'existence d'une incapacité de gain causée par une atteinte à la 
santé mentale, il n'est donc pas décisif que l'assuré exerce une activité lucrative 
insuffisante; il faut bien plutôt se demander s'il y a lieu d'admettre que la mise à 
profit de sa capacité de travail ne peut, pratiquement, plus être raisonnablement 
exigée de lui, ou qu'elle serait même insupportable pour la société (ATF 127 V 294, 
consid. 4c, ATF 102 V 165; VSI 2001 p. 224 consid. 2b et les références). Ces 
principes sont valables, selon la jurisprudence, pour les psychopathies, les 
altérations 
du 
développement 
psychique 
(psychische 
Fehlentwicklungen), 
l'alcoolisme, la pharmacomanie, la toxicomanie et 
pour les névroses 
(RCC 1992 p. 182 consid. 2a et les références; ATFA non publié I 237/04 du 
30 novembre 2004, consid. 4.2). 
7. a. Les conditions d’assurance sont définies à l'art. 6 LAI. S’agissant plus 
précisément des ressortissants étrangers, l’art. 6 al. 2 LAI prévoit qu’ils ont droit 
aux prestations, sous réserve de l’art. 9, al. 3 (ressortissants étrangers de moins de 


 
 
 
 
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20 ans), aussi longtemps qu’ils conservent leur domicile et leur résidence habituelle 
(art. 13 LPGA) en Suisse, mais seulement s’ils comptent, lors de la survenance de 
l’invalidité, au moins une année entière de cotisations ou dix ans de résidence 
ininterrompue en Suisse, étant précisé que le droit à la rente ordinaire nécessite 
l’accomplissement de trois années de cotisations lors de la survenance de 
l’invalidité (art. 36 al. 1 LAI). 
Le texte des art. 6 et 9 aLAI, dans leur teneur jusqu’au 31 décembre 2003, 2008 et 
2011, était identique à celui des dispositions susmentionnées. 
b. Selon l’art. 8 LAI, les assurés invalides ou menacés d'une invalidité (art. 8 
LPGA) ont droit à des mesures de réadaptation pour autant : a. que ces mesures 
soient nécessaires et de nature à rétablir, maintenir ou améliorer leur capacité de 
gain ou leur capacité d'accomplir leurs travaux habituels; b. que les conditions 
d'octroi des différentes mesures soient remplies (al. 1). Le droit aux mesures de 
réadaptation n'est pas lié à l'exercice d'une activité lucrative préalable. Lors de la 
fixation de ces mesures, il est tenu compte de la durée probable de la vie 
professionnelle restante (al. 1bis). Les assurés ont droit aux prestations prévues aux 
art. 13 et 21, quelles que soient les possibilités de réadaptation à la vie 
professionnelle ou à l'accomplissement de leurs travaux habituels (al. 2). Les 
assurés ont droit aux prestations prévues à l'art. 16, al. 2, let. c, que les mesures de 
réadaptation soient nécessaires ou non pour maintenir ou améliorer leur capacité de 
gain ou leur capacité d'accomplir leurs travaux habituels (al. 2bis). Les mesures de 
réadaptation comprennent: a. des mesures médicales; abis des mesures de réinsertion 
préparant à la réadaptation professionnelle; b. des mesures d'ordre professionnel 
(orientation professionnelle, formation professionnelle initiale, reclassement, 
placement, aide en capital); d. l'octroi de moyens auxiliaires. 
Sont réputées nécessaires et appropriées toutes les mesures de réadaptation 
professionnelle qui contribuent directement à favoriser la réadaptation dans la vie 
active. L’étendue de ces mesures ne saurait être déterminée de manière abstraite, 
puisque cela suppose un minimum de connaissances et de savoir-faire et que seules 
seraient reconnues comme mesures de réadaptation professionnelle celles se 
fondant sur le niveau minimal admis. Au contraire, il faut s’en tenir aux 
circonstances du cas concret. Celui qui peut prétendre au reclassement en raison de 
son invalidité a droit à la formation complète qui est nécessaire dans son cas, si sa 
capacité de gain peut ainsi, selon toute vraisemblance, être sauvegardée ou 
améliorée de manière notable (ATF 124 V 108 consid. 2a; VSI 1997 p. 85 
consid. 1). 
c. Les conditions d’assurance donnant droit aux prestations doivent être remplies 
lors de la survenance de l’invalidité, c’est-à-dire au moment où l’atteinte à la santé 
devient, par sa nature et sa gravité, propre à ouvrir droit aux prestations entrant en 
considération (art. 4 al. 2 LAI) (RCC 1974 p. 270). 


 
 
 
 
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L’office AI détermine avec un soin particulier le moment de la survenance du cas 
d’assurance. Il accorde à cette enquête une grande importance, la survenance du cas 
d’assurance étant déterminante pour la réalisation des conditions d’assurance, le 
début des prestations en général, la détermination du droit à une rente et le calcul de 
celle-ci (Circulaire sur l’invalidité et l’impotence dans l’assurance-invalidité, no 
1037). 
L'invalidité est réputée survenue dès qu'elle est par sa nature et sa gravité propre à 
ouvrir droit aux prestations entrant en considération (art. 4 al. 2 LAI). Le texte de 
l’art. 4 al. 2 aLAI, dans sa teneur jusqu’au 31 décembre 2003, 2008 et 2011, était 
identique à celui qui précède. 
8. a. Le juge des assurances sociales fonde sa décision, sauf dispositions contraires de 
la loi, sur les faits qui, faute d’être établis de manière irréfutable, apparaissent 
comme les plus vraisemblables, c’est-à-dire qui présentent un degré de 
vraisemblance prépondérante. Il ne suffit donc pas qu’un fait puisse être considéré 
seulement comme une hypothèse possible. Parmi tous les éléments de fait allégués 
ou envisageables, le juge doit, le cas échéant, retenir ceux qui lui paraissent les plus 
probables (ATF 130 III 321 consid. 3.2 et 3.3, ATF 126 V 353 consid. 5b, 
ATF 125 V 193 consid. 2 et les références). Aussi n’existe-t-il pas, en droit des 
assurances sociales, un principe selon lequel l’administration ou le juge devrait 
statuer, dans le doute, en faveur de l’assuré (ATF 126 V 319 consid. 5a). 
b. Conformément au principe inquisitoire qui régit la procédure dans le domaine 
des assurances sociales, les autorités administratives et les juges des assurances 
sociales doivent procéder à des investigations supplémentaires ou en ordonner 
lorsqu'il y a suffisamment de raison pour le faire, eu égard aux griefs invoqués par 
les parties ou aux indices résultant du dossier. Ils ne peuvent ignorer des griefs 
pertinents invoqués par les parties pour la simple raison qu'ils n'auraient pas été 
prouvés (VSI 5/1994 220 consid. 4a). En particulier, ils doivent mettre en œuvre 
une expertise lorsqu'il apparaît nécessaire de clarifier les aspects médicaux du cas 
(ATF 117 V 283 consid. 4a; RAMA 1985 p. 240 consid. 4; ATFA non publié I 
751/03 du 19 mars 2004, consid. 3.3). 
c. Selon la jurisprudence (DTA 2001 p. 169), le juge cantonal qui estime que les 
faits ne sont pas suffisamment élucidés a en principe le choix entre deux solutions : 
soit renvoyer la cause à l’administration pour complément d’instruction, soit 
procéder lui-même à une telle instruction complémentaire. Un renvoi à 
l’administration, lorsqu’il a pour but d’établir l’état de fait, ne viole ni le principe 
de simplicité et de rapidité de la procédure, ni la maxime inquisitoire. Il en va 
cependant autrement quand un renvoi constitue en soi un déni de justice (par 
exemple, lorsque, en raison des circonstances, seule une expertise judiciaire ou une 
autre mesure probatoire judiciaire serait propre à établir l’état de fait), ou si un 
renvoi apparaît disproportionné dans le cas particulier (RAMA 1993 n° U 170 p. 
136). À l’inverse, le renvoi à l’administration apparaît en général justifié si celle-ci 
a constaté les faits de façon sommaire, dans l’idée que le tribunal les éclaircirait 


 
 
 
 
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comme il convient en cas de recours (voir RAMA 1986 n° K 665 p. 87). La récente 
jurisprudence du Tribunal Fédéral prévoyant que la Cour ordonne une expertise au 
besoin ne saurait en effet permettre à l'assurance de se soustraire à son obligation 
d'instruire (ATF 137 V 210 ; cf. notamment ATAS/588/2013 du 11 juin 2013 ; 
ATAS/454/2013 du 2 mai 2013 ; ATAS/139/2013 du 6 février 2013). 
9. Pour pouvoir calculer le degré d’invalidité, l’administration (ou le juge, s’il y a eu 
un recours) a besoin de documents qu’un médecin, éventuellement d’autres 
spécialistes, doivent lui fournir. La tâche du médecin consiste à porter un jugement 
sur l’état de santé et à indiquer dans quelle mesure et pour quelles activités l’assuré 
est, à ce motif, incapable de travailler. En outre, les données médicales constituent 
un élément utile pour déterminer quels travaux on peut encore, raisonnablement, 
exiger de l’assuré (ATF 125 V 256 consid. 4 et les références). 
Selon le principe de libre appréciation des preuves, pleinement valable en 
procédure judiciaire de recours dans le domaine des assurances sociales (cf. art. 61 
let. c LPGA), le juge n'est pas lié par des règles formelles, mais doit examiner de 
manière objective tous les moyens de preuve, quelle qu'en soit la provenance, puis 
décider si les documents à disposition permettent de porter un jugement valable sur 
le droit litigieux. En cas de rapports médicaux contradictoires, le juge ne peut 
trancher l'affaire sans apprécier l'ensemble des preuves et sans indiquer les raisons 
pour lesquelles il se fonde sur une opinion médicale et non pas sur une autre. 
L'élément déterminant pour la valeur probante d'un rapport médical n'est ni son 
origine, ni sa désignation, mais son contenu. A cet égard, il importe que les points 
litigieux importants aient fait l'objet d'une étude fouillée, que le rapport se fonde sur 
des examens complets, qu'il prenne également en considération les plaintes 
exprimées, qu'il ait été établi en pleine connaissance du dossier (anamnèse), que la 
description des interférences médicales soit claire et enfin que les conclusions de 
l'expert soient bien motivées (ATF 134 V 231 consid. 5.1; ATF 133 V 450 
consid. 11.1.3; ATF 125 V 351 consid. 3). 
Sans remettre en cause le principe de la libre appréciation des preuves, le Tribunal 
fédéral des assurances a posé des lignes directrices en ce qui concerne la manière 
d'apprécier certains types d'expertises ou de rapports médicaux. 
Ainsi, en principe, lorsqu’au stade de la procédure administrative, une expertise 
confiée à un médecin indépendant est établie par un spécialiste reconnu, sur la base 
d'observations approfondies et d'investigations complètes, ainsi qu'en pleine 
connaissance du dossier, et que l'expert aboutit à des résultats convaincants, le juge 
ne saurait les écarter aussi longtemps qu'aucun indice concret ne permet de douter 
de leur bien-fondé (ATF 125 V 351 consid. 3b/bb). 
Le juge ne s'écarte pas sans motifs impératifs des conclusions d'une expertise 
médicale judiciaire, la tâche de l'expert étant précisément de mettre ses 
connaissances spéciales à la disposition de la justice afin de l'éclairer sur les aspects 
médicaux d'un état de fait donné. Selon la jurisprudence, peut constituer une raison 


 
 
 
 
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de s'écarter d'une expertise judiciaire le fait que celle-ci contient des contradictions, 
ou qu'une surexpertise ordonnée par le tribunal en infirme les conclusions de 
manière convaincante. En outre, lorsque d'autres spécialistes émettent des opinions 
contraires aptes à mettre sérieusement en doute la pertinence des déductions de 
l'expert, on ne peut exclure, selon les cas, une interprétation divergente des 
conclusions de ce dernier par le juge ou, au besoin, une instruction complémentaire 
sous la forme d'une nouvelle expertise médicale (ATF 125 V 351 consid. 3b/aa et 
les références). 
Le juge peut accorder pleine valeur probante aux rapports et expertises établis par 
les médecins d'un assureur social aussi longtemps que ceux-ci aboutissent à des 
résultats convaincants, que leurs conclusions sont sérieusement motivées, que ces 
avis ne contiennent pas de contradictions et qu'aucun indice concret ne permet de 
mettre en cause leur bien-fondé. Le simple fait que le médecin consulté est lié à 
l'assureur par un rapport de travail ne permet pas encore de douter de l'objectivité 
de son appréciation ni de soupçonner une prévention à l'égard de l'assuré. Ce n'est 
qu'en présence de circonstances particulières que les doutes au sujet de l'impartialité 
d'une appréciation peuvent être considérés comme objectivement fondés. Etant 
donné l'importance conférée aux rapports médicaux dans le droit des assurances 
sociales, il y a lieu toutefois de poser des exigences sévères quant à l'impartialité de 
l'expert (ATF 125 V 351 consid. 3b/ee). 
Dans une procédure portant sur l'octroi ou le refus de prestations d'assurances 
sociales, 
lorsqu'une 
décision 
administrative 
s'appuie 
exclusivement 
sur 
l'appréciation d'un médecin interne à l'assureur social et que l'avis d'un médecin 
traitant ou d'un expert privé auquel on peut également attribuer un caractère probant 
laisse subsister des doutes même faibles quant à la fiabilité et la pertinence de cette 
appréciation, la cause ne saurait être tranchée en se fondant sur l'un ou sur l'autre de 
ces avis et il y a lieu de mettre en œuvre une expertise par un médecin indépendant 
selon la procédure de l'art. 44 LPGA ou une expertise judiciaire (ATF 135 V 465 
consid. 4.6; arrêt du Tribunal fédéral 9C_301/2013 du 4 septembre 2013 consid. 3). 
Un rapport du SMR a pour fonction d'opérer la synthèse des renseignements 
médicaux versés au dossier et de prodiguer des recommandations quant à la suite à 
donner au dossier sur le plan médical. En tant qu'il ne contient aucune observation 
clinique, il se distingue d'une expertise médicale (art. 44 LPGA) ou d'un examen 
médical auquel il arrive au SMR de procéder (art. 49 al. 2 RAI; arrêt du Tribunal 
fédéral 9C_542/2011 du 26 janvier 2012 consid. 4.1). Ces rapports ne posent pas de 
nouvelles conclusions médicales mais portent une appréciation sur celles déjà 
existantes. Au vu de ces différences, ils ne doivent pas remplir les mêmes exigences 
au niveau de leur contenu que les expertises médicales. On ne saurait en revanche 
leur dénier toute valeur probante. Ils ont notamment pour but de résumer et de 
porter une appréciation sur la situation médicale d'un assuré, ce qui implique aussi, 
en présence de pièces médicales contradictoires, de dire s'il y a lieu de se fonder sur 
l'une ou l'autre ou s'il y a lieu de procéder à une instruction complémentaire (arrêt 


 
 
 
 
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du Tribunal fédéral 9C_518/2007 du 14 juillet 2008 consid. 3.2 et les références 
citées). 
En ce qui concerne les rapports établis par les médecins traitants, le juge peut et 
doit tenir compte du fait que, selon l'expérience, le médecin traitant est 
généralement enclin, en cas de doute, à prendre parti pour son patient en raison de 
la relation de confiance qui l'unit à ce dernier (ATF 125 V 351 consid. 3b/cc). S'il 
est vrai que la relation particulière de confiance unissant un patient et son médecin 
traitant peut influencer l'objectivité ou l'impartialité de celui-ci (cf. ATF 125 V 351 
consid. 3a 52; ATF 122 V 157 consid. 1c et les références), ces relations ne 
justifient cependant pas en elles-mêmes l'éviction de tous les avis émanant des 
médecins traitants. Encore faut-il démontrer l'existence d'éléments pouvant jeter un 
doute sur la valeur probante du rapport du médecin concerné et, par conséquent, la 
violation du principe mentionné (arrêt du Tribunal fédéral 9C/973/2011 du 4 mai 
2012 consid. 3.2.1). 
On ajoutera qu'en cas de divergence d’opinion entre experts et médecins traitants, il 
n'est pas, de manière générale, nécessaire de mettre en œuvre une nouvelle 
expertise. La valeur probante des rapports médicaux des uns et des autres doit bien 
plutôt s'apprécier au regard des critères jurisprudentiels (ATF 125 V 351 
consid. 3a) qui permettent de leur reconnaître pleine valeur probante. A cet égard, il 
convient de rappeler qu'au vu de la divergence consacrée par la jurisprudence entre 
un mandat thérapeutique et un mandat d'expertise (ATF 124 I 170 consid. 4; arrêt 
du Tribunal fédéral I 514/06 du 25 mai 2007 consid. 2.2.1, in SVR 2008 IV Nr. 15 
p. 43), on ne saurait remettre en cause une expertise ordonnée par l'administration 
ou le juge et procéder à de nouvelles investigations du seul fait qu'un ou plusieurs 
médecins traitants ont une opinion contradictoire. Il n'en va différemment que si ces 
médecins traitants font état d'éléments objectivement vérifiables ayant été ignorés 
dans le cadre de l'expertise et qui sont suffisamment pertinents pour remettre en 
cause les conclusions de l'expert (arrêt du Tribunal fédéral 9C_369/2008 du 5 mars 
2009 consid. 2.2). 
10. Le juge des assurances sociales fonde sa décision, sauf dispositions contraires de la 
loi, sur les faits qui, faute d’être établis de manière irréfutable, apparaissent comme 
les plus vraisemblables, c’est-à-dire qui présentent un degré de vraisemblance 
prépondérante. Il ne suffit donc pas qu’un fait puisse être considéré seulement 
comme une hypothèse possible. Parmi tous les éléments de fait allégués ou 
envisageables, le juge doit, le cas échéant, retenir ceux qui lui paraissent les plus 
probables (ATF 130 III 321 consid. 3.2 et 3.3; ATF 126 V 353 consid. 5b; ATF 125 
V 193 consid. 2 et les références). Aussi n’existe-t-il pas, en droit des assurances 
sociales, un principe selon lequel l’administration ou le juge devrait statuer, dans le 
doute, en faveur de l’assuré (ATF 126 V 319 consid. 5a). 
11. En l’occurrence, dans son ordonnance du 4 janvier 2018, la chambre de céans a 
considéré ce qui suit : 


 
 
 
 
A/4016/2016 
- 19/21 - 
L’intimé a reconnu à la recourante, dans la décision litigieuse et suite à l’arrêt de la 
chambre de céans du 13 avril 2016 (ATAS/288/2016), un statut mixte 50 % pour la 
part activité professionnelle et 50 % pour la part travaux habituels, une incapacité 
de travail totale dans toute activité depuis l’adolescence ainsi qu’un degré 
d’invalidité de 59 %. 
Tant le statut de la recourante que le degré d’invalidité de celle-ci ne peuvent plus 
faire l’objet d’une contestation, l’arrêt de la chambre de céans précité ayant 
définitivement tranché ces aspects ; il est ainsi admis que la recourante présente une 
incapacité de travail totale dans toute activité et un empêchement de 18 % dans la 
sphère ménagère. 
En revanche, reste ouverte la question de la survenance de l’incapacité de travail 
totale de la recourante, déterminante au regard des conditions d’assurance. En effet, 
si la recourante est arrivée en Suisse déjà invalide, elle n’aura droit à aucune 
prestation, alors que si son invalidité est survenue postérieurement à son arrivée en 
Suisse, et qu’elle a, à cette date, été assurée pendant au moins une année entière, 
elle aura droit à une demi-rente d’invalidité, fondée sur un degré d’invalidité de 59 
%. 
A cet égard, l’intimé, se fondant sur l’expertise du Dr F______ du 31 juillet 2014, 
estime que la recourante présente une incapacité de travail complète, probablement 
depuis l’adolescence, en raison d’un épisode dépressif majeur récurrent de gravité 
moyenne et d’une personnalité traumato-névrotique (état limite inférieur), 
décompensée. 
En revanche, la recourante, se fondant sur l’avis de la Dre D______ du 
20 septembre 2017, estime qu’elle a présenté une incapacité de travail 
postérieurement à son mariage du 16 mai 1986, à la suite de la décompensation de 
son trouble de personnalité initial. 
La chambre de céans constate que l’avis de la Dre D______, étayé et motivé, jette 
un doute sur les conclusions du Dr F______ quant à l’existence, depuis 
l’adolescence, d’une incapacité de travail totale de la recourante, puisqu’elle 
explique que celle-ci a subi une décompensation du trouble de la personnalité 
initial, marquée par des épisodes dépressifs majeurs d’intensité moyenne à sévère, à 
répétition postérieurement à son mariage ; la maltraitance sexuelle du premier mari 
avait réactivé le traumatisme sexuel initial (viol à l’adolescence), entrainé une grave 
instabilité psychique avec un vécu de honte, de culpabilité, d’isolement social, et 
renforcé la mauvaise estime de soi et le sentiment d’incompétence. 
La chambre de céans a indiqué qu’au vu de ces deux avis psychiatriques divergents, 
il convenait d’ordonner une expertise psychiatrique, laquelle aurait une mission 
limitée à la question de la détermination de la survenance de l’incapacité de travail 
totale de la recourante, constatée tant par l’expert F______ que la Dre D______ et 
reconnue par l’intimé et la chambre de céans. 


 
 
 
 
A/4016/2016 
- 20/21 - 
12. Fondée sur toutes les pièces du dossier, deux entretiens avec la recourante de deux 
heures et quinze minutes au total, un entretien téléphonique avec les Drs D______ 
et I______, comprenant une anamnèse complète, les plaintes de la recourante, un 
status psychiatrique, des diagnostics et limitations fonctionnelles clairs et une 
discussion du cas bien motivée, l’expertise judiciaire du Dr H______ remplit tous 
les réquisits jurisprudentiels précités pour qu’il lui soit conféré une pleine valeur 
probante. 
Les parties l’admettent également. 
En conséquence, il convient de suivre la conclusion de l’expertise judiciaire, soit 
que la recourante n’a jamais été capable de travailler durablement et cela au degré 
de la vraisemblance prépondérante. 
Partant, la décision litigieuse, laquelle constate que la recourante était déjà invalide 
lors de son arrivée en Suisse et qu’elle ne remplit pas les conditions légales 
précitées pour avoir droit à une rente d’invalidité, ne peut qu’être confirmée et le 
recours rejeté. 
13. Etant donné que, depuis le 1er juillet 2006, la procédure n'est plus gratuite (art. 69 
al. 1bis LAI), au vu du sort du recours, il y a lieu de condamner la recourante au 
paiement d'un émolument de CHF 200.-. 
 
 
 
 


 
 
 
 
A/4016/2016 
- 21/21 - 
 
 
PAR CES MOTIFS, 
LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES : 
Statuant 
À la forme : 
1. Déclare le recours recevable. 
Au fond : 
2. Le rejette. 
3. Met un émolument de CHF 200.- à la charge de la recourante. 
4. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 
dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 
(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 
public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 
17 juin 2005 (LTF - RS 173.110); le mémoire de recours doit indiquer les 
conclusions, motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de 
son mandataire; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie 
électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en 
possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à 
l'envoi. 
 
La greffière 
 
 
 
 
Julia BARRY 
 
La présidente 
 
 
 
 
Valérie MONTANI 
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral 
des assurances sociales par le greffe le