ge_gerichte · DAAJ/169/2021 · 2021-09-28 · fr


Notification conforme, par pli(s) recommandé(s) du greffier du 22 décembre 2021 
 
REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
AC/2460/2021 
DAAJ/169/2021 
COUR DE JUSTICE 
Assistance judiciaire 
DÉCISION DU MARDI 14 DECEMBRE 2021 
 
 
Statuant sur le recours déposé par : 
 
Monsieur A______, domicilié c/o M. B______, ______ Genève, 
représenté par Me Liza SANT'ANA LIMA, avocate, rue de Lausanne 69, 1202 Genève, 
 
contre la décision du 28 septembre 2021 de la vice-présidente du Tribunal de première 
instance. 
 
 


- 2/6 - 
 
AC/2460/2021 
EN FAIT 
A. 
A______ (ci-après : le recourant) logeait chez B______, à la rue 1______ [à] Genève, 
depuis le 1er juin 2019. 
Le recourant, parti en vacances du 28 juin au 31 juillet 2021, a été empêché à son retour, 
par B______, de regagner cet appartement, ou plus précisément celui que la régie avait 
mis à disposition pendant des travaux. 
B. 
Le 24 août 2021, le recourant a sollicité l'assistance judiciaire en ces termes : "Demande 
de soutien pour déposer plainte civile contre mon ancien logeur. Aucun contrat de sous-
location n'a été fait". 
Par courrier du 25 août 2021, le greffe de l'Assistance juridique a demandé au recourant 
de "préciser clairement la procédure envisagée et les moyens de preuve". 
Par réponse du 7 septembre 2021, le requérant, par l'intermédiaire de son conseil, a 
écrit : "compte[r] faire une action en exécution du contrat de bail afin de pouvoir 
réintégrer [m]on logement". 
Le recourant a produit une formule de l'Office cantonal de la population et des 
migrations signée par le requérant et B______ le 27 août 2019, laquelle fait mention de 
ladite sous-location, ainsi que des quittances, dont celles datées et signées par les 
précités pour les loyers des mois de janvier, février, juin et juillet 2021, pour un montant 
mensuel de 800 fr. 
Par courrier du 16 septembre 2021, le greffe de l'Assistance juridique a indiqué au 
recourant qu'"il semblerait que les chances de succès d'une action en exécution du 
contrat de bail soient faibles, compte tenu de l'absence d'un contrat de bail écrit. Il 
apparaît qu'une action en réintégrande serait plus opportune". 
 
Par réponse du 17 septembre 2021, le recourant s'est déterminé comme suit : "Suivant 
votre raisonnement, mon mandant déposera une action réintégrande auprès du 
Tribunal de première instance". 
C. 
Par décision du 28 septembre 2021, notifiée le 5 octobre 2021, la vice-présidente du 
Tribunal de première instance a rejeté la requête d'assistance judiciaire précitée, au 
motif que la cause du recourant était dénuée de chances de succès dès lors que le litige 
était fondé sur un contrat de sous-location conclu entre le recourant et B______, soit un 
contrat de bail à loyer relevant de la compétence ratione materiae du Tribunal des baux 
et loyers et non pas du Tribunal de première instance. 
D. 
a. Recours est formé contre cette décision, par acte expédié le 6 octobre 2021 à la 
Présidence de la Cour de justice. 


- 3/6 - 
 
AC/2460/2021 
Le recourant conclut à l'annulation de la décision du 28 septembre 2021 et à l'octroi de 
l'assistance judiciaire avec effet rétroactif au jour du dépôt de la requête le 25 août 2021 
(sic) pour agir contre son bailleur par devant le Tribunal des baux et loyers. Il demande 
également à être mis au bénéfice de l'assistance judiciaire dans le cadre du recours. 
Il produit des pièces qui figurent déjà dans le dossier de l'Autorité de première instance. 
Il reproche à l'Autorité de première instance d'avoir rejeté sa requête d'assistance 
judiciaire du 24 août 2021 en totale contradiction avec son courrier du 16 septembre 
2021. 
b. La vice-présidente du Tribunal de première instance a renoncé à formuler des 
observations. 
EN DROIT 
1. 
1.1. La décision entreprise est sujette à recours auprès de la présidente de la Cour de 
justice en tant qu'elle refuse l'assistance judiciaire (art. 121 CPC et art. 21 al. 3 LaCC). 
Le recours, écrit et motivé, est introduit auprès de l'instance de recours (art. 321 
al. 1 CPC) dans un délai de dix jours (art. 321 al. 2 CPC et 11 RAJ). 
1.2. En l'espèce, le recours est recevable pour avoir été interjeté dans le délai utile et en 
la forme écrite prescrite par la loi. 
1.3. Lorsque la Cour est saisie d'un recours (art. 121 CPC), son pouvoir d'examen est 
limité à la violation du droit et à la constatation manifestement inexacte des faits 
(art. 320 CPC, applicable par renvoi de l'art. 8 al. 3 RAJ). Il appartient en particulier au 
recourant de motiver en droit son recours et de démontrer l'arbitraire des faits retenus 
par l'instance inférieure (HOHL, Procédure civile, tome II, 2ème éd., n. 2513-2515). 
2. 
Aux termes de l'art. 326 al. 1 CPC, les allégations de faits et les preuves nouvelles sont 
irrecevables dans le cadre d'un recours. 
Il en va de même du nouveau chef de conclusions du recourant sollicitant l'assistance 
judiciaire non plus pour une action en réintégrande devant le Tribunal de première 
instance, mais pour une action devant le Tribunal des baux et loyers. 
3. 
3.1. Reprenant l'art. 29 al. 3 Cst., l'art. 117 CPC prévoit que toute personne qui ne 
dispose pas de ressources suffisantes a droit à l'assistance judiciaire à moins que sa 
cause paraisse dépourvue de toute chance de succès. 
Un procès est dépourvu de chances de succès lorsque les perspectives de le gagner sont 
notablement plus faibles que les risques de le perdre, et qu'elles ne peuvent donc être 
considérées comme sérieuses, de sorte qu'une personne raisonnable et de condition aisée 
renoncerait à s'y engager en raison des frais qu'elle s'exposerait à devoir supporter; en 


- 4/6 - 
 
AC/2460/2021 
revanche, une demande ne doit pas être considérée comme dépourvue de toute chance 
de succès lorsque les perspectives de gain et les risques d'échec s'équilibrent à peu près 
ou lorsque les premières sont seulement un peu plus faibles que les seconds. Ce qui est 
déterminant est de savoir si une partie, qui disposerait des ressources financières 
nécessaires, se lancerait ou non dans le procès après une analyse raisonnable. Une partie 
ne doit pas pouvoir mener un procès qu'elle ne conduirait pas à ses frais, uniquement 
parce qu'il ne lui coûte rien (ATF 142 III 138 consid. 5.1; ATF 128 I 225 consid. 2.5.3). 
La situation doit être appréciée à la date du dépôt de la requête et sur la base d'un 
examen sommaire (ATF 142 III 138 consid. 5.1; 133 III 614 consid. 5). 
3.2. Le Tribunal de première instance est compétent pour tous les actes de la juridiction 
civile contentieuse ou non contentieuse que la loi n'attribue pas à une autre autorité 
judiciaire ou administrative (art. 86 al. 1 LOJ). 
Le Tribunal des baux et loyers connaît notamment des litiges relatifs au contrat de bail à 
loyer (art. 253 à 273c CO) portant sur une chose immobilière (art. 89 al. 1 LOJ). 
3.3. L'action possessoire de l'art. 927 al. 1 CC, dite action réintégrande, a pour fonction 
d'empêcher que la possession ne soit usurpée et, par-là, a pour but de protéger la paix 
publique. Elle a pour objet la défense de la possession comme telle et vise à rétablir 
rapidement l'état antérieur. Elle ne conduit pas à un jugement sur la conformité au droit 
de cet état de fait. Elle n'assure au demandeur qu'une protection provisoire. Le juge ne 
doit examiner la question du droit à la possession de la chose que lorsqu'il est saisi de 
l'action pétitoire en revendication (art. 641 al. 2 CC; ATF 144 III 145 consid. 3.1 et les 
références citées). 
Selon l'art. 89 al. 1 let. a LOJ, le Tribunal de première instance est compétent pour tous 
les actes de la juridiction civile contentieuse ou non contentieuse que la loi n'attribue 
pas à une autre autorité judiciaire ou administrative. 
Selon l'art. 89 al. 1 let. a LOJ, le Tribunal des baux et loyers connaît notamment des 
litiges relatifs au contrat de bail à loyer (art. 253 à 273c CO) portant sur une chose 
immobilière. 
Lorsque la possession invoquée est fondée sur un contrat de bail, l'action possessoire 
doit être introduite devant le Tribunal des baux et loyers (arrêt du Tribunal fédéral 
4P.155/2005 du 21 septembre 2005 consid. 2.2 in SJ 2005 I 585; ACJC/1842/2019 du 
16 décembre 2019 consid. 2.1.3). 
3.4. Aux termes de l'art. 5 al. 3 Cst., les organes de l'Etat et les particuliers doivent agir 
de manière conforme aux règles de la bonne foi. Cela implique notamment qu'ils 
s'abstiennent d'adopter un comportement contradictoire ou abusif. De l'art. 9 Cst. 
découle le droit de toute personne à la protection de sa bonne foi dans ses relations avec 


- 5/6 - 
 
AC/2460/2021 
l'Etat (ATF 136 I 254 consid. 5.2; arrêt du Tribunal fédéral 4A_90/2016 du 25 août 
2016 consid. 2.2.2). 
Le droit à la protection de la bonne foi garantit ainsi à l'administré le droit d'être protégé 
dans la confiance que celui-ci place légitimement dans les assurances qu'il reçoit des 
autorités. L'administré peut, à certaines conditions, exiger de l'autorité qu'elle se 
conforme aux promesses ou aux assurances qu'elle lui a faites et ne trompe pas la 
confiance qu'il a légitimement placée dans celles-ci. De jurisprudence constante, ces 
conditions sont les suivantes. Il faut : a) que l'autorité soit intervenue dans une situation 
concrète à l'égard de personnes déterminées; b) qu'elle ait agi ou soit censée avoir agi 
dans les limites de sa compétence; c) que l'administré n'ait pu se rendre compte 
immédiatement de l'inexactitude de l'acte selon lequel il a réglé sa conduite; d) qu'il se 
soit fondé sur l'acte en question pour prendre des dispositions qui ne peuvent être 
modifiées sans préjudice; e) que la loi n'ait pas changé depuis le moment où l'assurance 
a été donnée (cf. ATF 131 II 627 consid. 6.1; arrêts du Tribunal fédéral 4A_90/2016 du 
25 août 2016 consid. 2.2.2 et 4A_93/2012 du 21 mai 2012 consid. 4.3, résumé in JdT 
2013 II 201). 
3.5. En l'espèce, le greffe de l'Assistance juridique, dans son courrier du 16 septembre 
2021, a indiqué au recourant qu'"une action en réintégrande serait plus opportune" 
qu'une action en exécution du contrat de bail, compte tenu de l'absence d'un contrat de 
bail écrit, étant précisé qu'il n'a pas mentionné la juridiction devant laquelle la 
réintégrande devait être engagée. C'est le conseil du recourant qui a précisé, par réponse 
du 17 septembre 2021, vouloir déposer une réintégrande devant le Tribunal de première 
instance. Le greffe de l'Assistance juridique n'a donc pas donné un renseignement 
inexact au recourant, d'une part, et, d'autre part, le conseil du recourant, en sa qualité 
d'avocat, devait savoir que l'action devait être portée devant le Tribunal des baux et 
loyers, en dépit de l'absence de contrat écrit de sous-location, dès lors que l'existence 
d'un accord de sous-location entre le recourant et son logeur ressortait de la formule de 
l'Office cantonal de la population du 27 août 2019 et des quittances de sous-loyers 
signées par ceux-là. 
La réintégrande envisagée par le recourant devant le Tribunal de première instance 
paraissant vouée à l'échec compte tenu de la compétence ratione materiae du Tribunal 
des baux et loyers, c'est avec raison que l'Autorité de première instance a rejeté la 
requête d'assistance juridique. 
Partant, le recours, infondé, sera rejeté. 
4. 
Sauf exceptions non réalisées en l'espèce, il n'est pas perçu de frais judiciaires pour la 
procédure d'assistance judiciaire (art. 119 al. 6 CPC). 
* * * * * 


- 6/6 - 
 
AC/2460/2021 
PAR CES MOTIFS, 
LA PRÉSIDENTE DE LA COUR : 
A la forme : 
Déclare recevable le recours formé par A______ contre la décision rendue le 28 septembre 
2021 par la vice-présidente du Tribunal de première instance dans la cause AC/2460/2021. 
Au fond : 
Rejette le recours. 
Déboute A______ de toutes autres conclusions. 
Dit qu'il n'est pas perçu de frais judiciaires pour le recours, ni alloué de dépens. 
Notifie une copie de la présente décision à A______ en l'Étude de Me Liza SANT'ANA 
LIMA (art. 137 CPC). 
Siégeant : 
Madame Sylvie DROIN, présidente; Madame Joëlle DEBONNEVILLE, greffière. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Indication des voies de recours : 
 
Le Tribunal fédéral connaît, comme juridiction ordinaire de recours, des recours en matière civile; la qualité et 
les autres conditions pour interjeter recours sont déterminées par les art. 72 à 77 et 90 ss de la loi sur le 
Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF; RS 173.110). Il connaît également des recours constitutionnels 
subsidiaires; la qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont déterminées par les art. 113 à 119 et 
90 ss LTF. Dans les deux cas, le recours motivé doit être formé dans les trente jours qui suivent la notification 
de l'expédition complète de la décision attaquée. L'art. 119 al. 1 LTF prévoit que si une partie forme un recours 
ordinaire et un recours constitutionnel, elle doit déposer les deux recours dans un seul mémoire. 
 
Le recours doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14. 
 
Valeur litigieuse des conclusions pécuniaires au sens de la LTF indéterminée.