ge_gerichte · ATA/216/2017 · 2017-02-21 · fr


RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE
POUVOIR JUDICIAIRE 
A/411/2017-FPUBL 
ATA/216/2017 
COUR DE JUSTICE 
Chambre administrative 
Arrêt du 21 février 2017 
 
 dans la cause 
 
Monsieur A______ 
représenté par Me Robert Assael, avocat 
contre 
DÉPARTEMENT DE L'INSTRUCTION PUBLIQUE, DE LA CULTURE ET DU 
SPORT 
 


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A/411/2017 
EN FAIT 
1. 
 
Par lettre recommandée datée du 19 décembre 2016, le département de 
l’instruction publique, de la culture et du sport (ci-après : le département) a 
informé Monsieur A______ qu’il avait renoncé à prononcer une sanction 
administrative à son égard et formulé uniquement un avertissement. 
 
 
L’attention de l’intéressé était attirée sur le fait qu’un avertissement était 
une simple mesure de gestion du personnel et non une décision pouvant faire 
l’objet d’un recours. 
2. 
 
Par acte mis à la poste le 2 février 2017 et reçu par la chambre 
administrative de la Cour de justice (ci-après : la chambre administrative) le 
6 février 2017, M. A______ a formé recours contre le courrier précité, concluant à 
son annulation ainsi qu’à l’octroi d’une indemnité équitable. 
 
 
Le courrier du 19 décembre 2016 lui avait été transmis le jour même par 
courrier électronique puis notifié par courrier recommandé le 21 décembre 2016. 
Le délai légal de recours, au sens des art. 62 al. 1 let. a et al. 3 ainsi que 63 al. 1 
let. c de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 1985 (LPA - E 5 
10), était respecté. 
3. 
 
Ce recours a été transmis, pour information, au département. 
EN DROIT 
1. 
a. 
Selon l’art. 62 al. 1 let. a et b de la loi sur la procédure administrative du 
12 septembre 1985 (LPA - E 5 10), le délai de recours contre une décision finale 
ou une décision en matière de compétence est de trente jours. Il court dès le 
lendemain de la notification de la décision (art. 62 al. 3 1ère phr. LPA). 
 
b. 
Les délais en jours fixés par la loi ou par l’autorité ne courent notamment 
pas du 18 décembre au 2 janvier inclusivement (art. 63 al. 1 let. c LPA). 
2. 
a. 
Les délais de réclamation et de recours fixés par la loi sont des dispositions 
impératives de droit public. Ils ne sont, en principe, pas susceptibles d’être 
prolongés (art. 16 al. 1 1ère phr. LPA), restitués ou suspendus, si ce n’est par le 
législateur lui-même. Celui qui n’agit pas dans le délai prescrit est forclos et la 
décision en cause acquiert force obligatoire (SJ 2000 I 22 consid. 2 p. 24 ; 
ATA/774/2016 du 13 septembre 2016 et les références citées). 


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b. 
Les écrits doivent parvenir à l’autorité ou être remis à son adresse à un 
bureau de poste suisse ou à une représentation diplomatique ou consulaire suisse 
au plus tard le dernier jour du délai avant minuit (art. 17 al. 4 LPA). 
 
c. 
Les 
cas 
de 
force 
majeure 
sont 
réservés, 
conformément 
à 
l’art. 16 al. 1 2ème phr. LPA. Tombent sous cette notion, les événements 
extraordinaires et imprévisibles qui surviennent en dehors de la sphère d’activité 
de l’intéressé et qui s’imposent à lui de façon irrésistible (SJ 1999 I 119 ; 
RDAF 1991 p. 45 ; ATA/512/2016 du 14 juin 2016 et les références citées). 
3. 
 
En l’espèce, le recourant indique avoir reçu la décision attaquée le 
21 décembre 2016, ce qui est parfaitement compatible avec ses dates d'adoption et 
d'envoi. Du fait de l’art 63 al. 1 let. c LPA, le premier jour du délai était le 
3 janvier 2017 et le trentième, auquel le délai venait ainsi à échéance, était le 
mercredi 1er février 2017. 
 
 
Partant, le recours, remis à un bureau de poste suisse le jeudi 2 février 2017, 
est tardif. 
4. 
 
Le recourant n'invoque par ailleurs aucun cas de force majeure qui l'aurait 
empêché de déposer son acte de recours un jour plus tôt. 
5. 
 
Vu l'issue du litige, un émolument de CHF 250.- sera mis à la charge du 
recourant, qui succombe (art. 87 al. 1 LPA), et aucune indemnité de procédure ne 
sera allouée (art. 87 al. 2 LPA). 
 
PAR CES MOTIFS 
LA CHAMBRE ADMINISTRATIVE 
déclare irrecevable le recours interjeté le 2 février 2017 par Monsieur A______ contre 
le courrier du département de l’instruction publique, de la culture et du sport du 19 
décembre 2016 ; 
met à la charge de Monsieur A______ un émolument de CHF 250.- ; 
dit qu'il n'est pas alloué d'indemnité de procédure ; 
dit que conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 
2005 (LTF - RS 173.110), le présent arrêt peut être porté dans les trente jours qui 
suivent sa notification par-devant le Tribunal fédéral, par la voie du recours en matière 
de droit public ; le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et moyens 
de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il doit être adressé 
au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14, par voie postale ou par voie électronique aux 


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conditions de l’art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du recourant, 
invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l’envoi ; 
communique le présent arrêt à Me Robert Assaël, avocat du recourant, ainsi qu’au 
département de l’instruction publique, de la culture et du sport. 
Siégeants : M. Verniory, président, M. Thélin, Mme Junod, M. Dumartheray, 
Mme Payot Zen-Ruffinen, juges. 
Au nom de la chambre administrative : 
le greffier-juriste : 
 
 
F. Scheffre 
 
 
le président siégeant : 
 
 
J.-M. Verniory 
 
 
Copie conforme de cet arrêt a été communiquée aux parties. 
 
Genève, le 
 
 
 
 
 
 
la greffière :