ge_gerichte · ATA/261/2015 · 2015-03-10 · fr


RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE
POUVOIR JUDICIAIRE 
A/413/2015-PROC 
ATA/261/2015 
COUR DE JUSTICE 
Chambre administrative 
Arrêt du 10 mars 2015 
1ère section 
 dans la cause 
 
Madame A______ 
représentée par Me Romain Jordan, avocat 
contre 
COUR DE JUSTICE - CHAMBRE ADMINISTRATIVE 
et 
UNIVERSITÉ DE GENÈVE 
 
 


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A/413/2015 
EN FAIT 
1) 
 
Par décision du 20 novembre 2012 de la faculté des sciences de l’Université 
de Genève (ci-après : l’université), confirmée par décision sur opposition du 
25 juillet 2013, Madame A______ a été éliminée de la maîtrise bi-disciplinaire, 
avec, au titre de discipline majeure, les sciences de la terre et biologie pour la 
mineure. 
2) 
 
Par arrêt du 28 octobre 2014 (ATA/839/2014), la chambre administrative de 
la Cour de justice (ci-après : la chambre administrative) a partiellement admis le 
recours interjeté le 16 septembre 2013 par Mme A______ et a annulé les deux 
décisions précitées. Le dossier a été renvoyé à l’université pour nouvelle décision 
dans le sens des considérants, à savoir l’organisation d’un nouvel examen écrit 
d’une durée de quatre heures, portant sur les cinq enseignements suivis par 
l’étudiante. 
3) 
 
Par courrier du 4 décembre 2014, d’une page et demi, l’université a 
interpellé la chambre administrative pour savoir si l’examen devait se présenter 
sous forme de neuf questions. 
4) 
 
Interpellée, Mme A______ a répondu, sous la plume de son avocat, par un 
courrier d’une page et demi, concluant à l’irrecevabilité de la demande 
d’interprétation de l’autorité intimée et à l’octroi d’une indemnité de procédure. 
5) 
 
Par arrêt du 27 janvier 2015 (ATA/119/2015), la chambre administrative a 
déclaré irrecevable la demande en interprétation formulée le 4 décembre 2014 par 
l’université. Il n’était pas perçu d’émolument, ni alloué d’indemnité de procédure. 
6) 
 
Par courrier du 5 février 2015, Mme A______ a formé réclamation contre 
ledit arrêt, en tant qu’aucune indemnité de procédure, pourtant clairement 
sollicitée dans sa détermination, ne lui était allouée. Il n’existait aucune raison que 
ses frais de défense soient pris en charge par l’assistance juridique et non par 
l’autorité intimée, indépendante, qui les avait causés, de surcroît inutilement. Elle 
concluait à ce qu’une indemnité de CHF 750.- lui soit allouée à la charge de 
l’autorité intimée. 
7) 
 
Par réponse du 20 février 2015, l’université s’en est rapportée à justice. 
8) 
 
Par courrier du 23 février 2015, les parties ont été informées que la cause 
était gardée à juger. 
 
 


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EN DROIT 
1) 
 
La juridiction administrative qui rend la décision statue sur les frais de 
procédure et émoluments (art. 87 al. 1 de la loi sur la procédure administrative du 
12 septembre 1985 - LPA - E 5 10). 
 
 
Elle peut, sur requête, allouer à la partie ayant eu entièrement ou 
partiellement gain de cause une indemnité pour les frais indispensables causés par 
le recours (art. 87 al. 2 LPA). 
 
 
Ces questions peuvent faire l’objet d’une réclamation dans le délai de trente 
jours dès la notification de la décision (art. 87 al. 4 LPA). 
2) 
 
Adressée en temps utile à la chambre de céans, la présente réclamation est 
recevable. 
3) 
 
La juridiction administrative statue sur les frais de procédure, indemnités et 
émoluments dans les limites établies par règlement du Conseil d'État et 
conformément au principe de la proportionnalité (art. 87 al. 1 et 3 LPA ; 
ATA/581/2009 du 10 novembre 2009 et les références citées). 
 
 
L’art. 6 du règlement sur les frais, émoluments et indemnités en procédure 
administrative du 30 juillet 1986 (RFPA - E 5 10.03), intitulé « indemnité », 
prévoit que la juridiction peut allouer à une partie, pour les frais indispensables 
occasionnés par la procédure, y compris les honoraires éventuels d’un mandataire, 
une indemnité de CHF 200.- à CHF 10’000.-. 
 
 
La juridiction saisie dispose d’un large pouvoir d’appréciation également 
quant à la quotité de l’indemnité allouée et, de jurisprudence constante, celle-ci ne 
constitue qu’une participation aux honoraires d’avocat (ATA/430/2010 du 22 juin 
2010 ; ATA/681/2009 du 22 décembre 2009 ; ATA/554/2009 du 3 novembre 
2009 ; ATA/236/2009 du 12 mai 2009), ce qui résulte aussi, implicitement, de 
l’art. 6 RFPA dès lors que ce dernier plafonne l’indemnité à CHF 10’000.-. 
4) 
 
Selon la jurisprudence du Tribunal fédéral et de la juridiction de céans, les 
décisions des tribunaux en matière de frais et dépens n’ont pas à être motivées, 
l’autorité restant néanmoins liée par le principe général de l’interdiction de 
l’arbitraire (ATF 114 Ia 332 consid. 2b ; 111 Ia 1 ; 111 V 48 consid. 4a ; arrêts du 
Tribunal fédéral 6B_245/2011 du 7 juillet 2011 consid. 2.2 ; 5D_2010 du 
28 février 2011 consid. 4 ; 2C_379/2010 du 19 novembre 2010 consid. 6.1 ; 
5A_502/2008 du 4 mars 2009 consid. 4.1 ; ATA/751/2012 du 30 octobre 2012 
consid. 3 ; ATA/544/2010 du 4 août 2010 consid. 3 ; ATA/430/2010 du 22 juin 
2010 et les références citées). 
5) 
 
En l’espèce, la demande en interprétation formulée par l’université ne 
consistait qu’en une lettre d’une page et demi, à l’instar de la réponse de 


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l’étudiante, sous la plume de son conseil. La nature de l’affaire ne présentait 
aucune difficulté. 
 
 
Une indemnité de procédure de CHF 1'000.- avait été allouée à l’étudiante, 
qui avait obtenu partiellement gain de cause, à l’issue de la procédure ayant abouti 
à l’ATA/839/2014 du 28 octobre 2014. Ladite procédure avait nécessité, au seul 
stade de la chambre administrative et pour la seule recourante, la rédaction du 
recours du 16 septembre 2013, d’une réplique du 10 janvier 2014, de courriers 
supplémentaires des 7 mars et 23 juin 2014, auxquels s’ajoutait la confection de 
chargés de pièces. 
 
 
Compte tenu du pouvoir d’appréciation de la chambre de céans en matière 
d’indemnité de procédure, du peu de travail nécessité par la procédure en 
interprétation, de l’absence de toute difficulté de celle-ci, de la comparaison avec 
le travail fourni lors de la procédure ayant abouti à l’ATA/839/2014, de la 
formulation potestative de l’art. 6 RFPA, ainsi que du fait qu’en tous les cas 
l’éventuelle indemnité allouée à l’étudiante proviendrait de fonds publics - de 
l’assistance juridique ou de l’université -, l’absence de toute indemnité allouée à 
l’intimée dans le cadre de la procédure en révision est fondée. 
 
 
Même à considérer que, sur le principe, une telle indemnité pourrait être 
due, l’intimée ayant obtenu gain de cause, le montant de ladite indemnité serait 
inférieur au minimum règlementaire de CHF 200.- au vu des montants 
habituellement alloués par la chambre administrative au titre d’indemnité de 
procédure. 
 
 
Mal fondée, la réclamation est rejetée. 
6) 
 
Conformément à la pratique constante de la juridiction de céans, aucun 
émolument ne sera perçu dans la présente cause (ATA/241/2013 du 16 avril 
2013 ; ATA/608/2012 du 11 septembre 2012). De même, aucune indemnité de 
procédure ne sera allouée (art. 87 al. 2 LPA). 
 
* * * * * 
PAR CES MOTIFS 
LA CHAMBRE ADMINISTRATIVE 
à la forme : 
déclare recevable la réclamation sur émolument et indemnité élevée le 5 février 2015 
par Madame A______ contre l’arrêt de la Cour de justice - chambre administrative du 
27 janvier 2015 ; 


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au fond : 
la rejette ; 
dit qu’il n’est pas perçu d’émolument, ni alloué d’indemnité de procédure dans la 
présente cause ; 
dit que, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 
2005 (LTF - RS 173.110), le présent arrêt peut être porté dans les trente jours qui 
suivent sa notification par-devant le Tribunal fédéral, par la voie du recours en matière 
de droit public ; le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et moyens 
de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il doit être adressé 
au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14, par voie postale ou par voie électronique aux 
conditions de l’art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du recourant, 
invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l’envoi ; 
communique le présent arrêt à Me Romain Jordan, avocat de la recourante, ainsi qu'à 
l'Université de Genève. 
Siégeants : M. Thélin, président, Mme Payot Zen-Ruffinen et M. Pagan, juges. 
Au nom de la chambre administrative : 
la greffière-juriste : 
 
 
F. Cichocki 
 
le président siégeant : 
 
 
Ph. Thélin 
 
 
 
Copie conforme de cet arrêt a été communiquée aux parties. 
 
Genève, le 
 
 
 
 
 
 
la greffière :