ge_gerichte · ACJC/1102/2012 · 2012-04-16 · fr

Résumé:
 Décision de la caisse cantonale genevoie de compensation - caractère exécutoire - conditions pour être assimilée à un jugement exécutoire au sens de l'art. 80 LP

Le présent arrêt est communiqué aux parties par plis recommandés du 10.08.2012. 
 
 
REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
C/2770/2012 
ACJC/1102/2012
ARRÊT 
DE LA COUR DE JUSTICE 
Chambre civile 
DU MERCREDI 8 AOÛT 2012 
 
Entre 
CAISSE CANTONALE GENEVOISE DE COMPENSATION, Service du 
contentieux, route de Chêne 54, 1208 Genève, recourante contre un jugement rendu par 
la 4ème Chambre du Tribunal de première instance de ce canton le 16 avril 2012, 
comparant en personne, 
et 
Monsieur A_______, domicilié_______ à Genève, intimé, comparant en personne, 
 


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C/2770/2012 
EN FAIT 
A. 
Par jugement du 16 avril 2012, expédié pour notification aux parties le 30 avril 
2012, le Tribunal de première instance a débouté la CAISSE CANTONALE 
GENEVOISE DE COMPENSATION (ci-après : la Caisse) de ses conclusions en 
mainlevée définitive de l'opposition (ch. 1 du dispositif), a arrêté les frais 
judiciaires à 300 fr. et les a compensés avec l'avance de frais effectuée par la 
partie requérante (ch. 2), et les a laissés à la charge de cette dernière (ch. 3). 
 
En substance, le premier juge a considéré que la Caisse n'avait pas produit la 
décision sur la base de laquelle la somme réclamée était due, mais uniquement les 
décomptes et/ou sommations, de sorte qu'aucun titre de mainlevée n'avait été 
produit à l'appui de la requête en mainlevée définitive. 
B. 
a. Par acte expédié le 11 mai 2012 au greffe de la Cour de justice, la Caisse 
recourt contre ce jugement dont elle sollicite l'annulation. Elle conclut à ce que la 
Cour de justice prononce la mainlevée définitive de l'opposition faite par 
A_______ au commandement de payer, poursuite no 11 _______ A. 
 
A l'appui de son recours, la Caisse fait valoir avoir bel et bien produit devant le 
Tribunal une décision du 15 avril 2010 ayant fixé les cotisations dues pour l'année 
2009, intitulé "Décompte pour l'année 2009 selon attestation reçue le : 
01.02.2010", document comprenant au verso les voies de droit indiquant 
expressément qu'il s'agissait d'une décision. La Caisse se prévaut également 
d'autres décisions rendues par le Tribunal de première instance et la Cour de 
justice dans des cas similaires et que le décompte vaut titre de mainlevée. 
 
Elle produit, outre le jugement querellé (pièce 1), le décompte du 15 avril 2010 
(pièce 2), le commandement de payer (pièce 4) et la requête en mainlevée 
(pièce 5), pièces produites en première instance, la réquisition de poursuite du 
4 novembre 2011 (pièce 3), un jugement rendu par le Tribunal de première 
instance dans une autre affaire du 16 décembre 2011 (pièce 6), accompagné de la 
requête en mainlevée (pièce 10), la réquisition de poursuite (pièce 8), le 
commandement de payer (pièce 9) et le décompte de prestations dues par la partie 
concernée (pièce 7), dans cette même cause. 
 
b. A_______ n'a pas répondu au recours dans le délai de dix jours imparti à cet 
effet par avis du greffe de la Cour du 1er juin 2012. 
 
c. Les parties ont été informées par le greffe de la Cour de justice le 20 juin 2012 
de la mise en délibération de la cause. 
C. 
Les faits pertinents suivants résultent de la procédure de première instance : 


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a. Le 15 avril 2010, la Caisse a adressé à A_______ un décompte de cotisations 
pour l'année 2009. Ce décompte s'élevait à 10'398 fr. 90, 72 fr. 10 d'intérêts 
moratoires et 80 fr. de frais de sommation, sous déduction de 3'037 fr. 40 versés, 
soit un montant final de 7'513 fr. 60. 
 
Un délai au 15 mai 2010 était imparti pour le versement de cette somme. 
 
Le décompte mentionnait, au verso, le texte suivant : "Si vous estimez que la 
présente décision n'est pas fondée, vous avez la possibilité d'y faire opposition 
dans les trente jours dès sa notification. Cette opposition peut être formulée soit 
par écrit auprès de la direction de la Caisse, elle sera alors dûment motivée et 
signée; soit par oral en vous présentant personnellement au guichet du service 
concerné". 
 
b. A une date non précisée, un timbre humide comportant la mention : "Pas 
d'opposition auprès de notre caisse dans le délai imparti (art. 52 LPGA)" a été 
apposée sur le décompte et signé par la Direction. 
c. Le 28 novembre 2011, la Caisse a fait notifier à A_______ un commandement 
de payer, poursuite no 11 _______ A, pour un montant de 7'486 fr. 20. La cause 
de l'obligation mentionnée sur ledit commandement de payer précisait : 
"Cotisations salariales. Arriéré de cotisations pour la période du 01.01.2009 au 
31.12.2009. 
Créance 
privilégiée 
en 
2ème 
cl. 
Selon 
l'art. 
219 
al. 4 LP". 
 
A_______ a fait opposition le même jour. 
 
d. Par requête expédiée le 13 février 2012 au greffe du Tribunal de première 
instance, la Caisse a requis la mainlevée définitive de l'opposition faite par 
A_______ au commandement de payer, en se fondant sur le décompte du 15 avril 
2010. 
 
e. Le Tribunal de première instance a rejeté la demande, considérant celle-ci 
comme étant manifestement infondée, au sens de l'art. 253 CPC. 
D. 
Les arguments des parties seront repris dans la mesure utile ci-après. 
EN DROIT 
1. 
S'agissant d'une procédure de mainlevée, seule la voie du recours est ouverte 
(art. 319 let. a et 309 let. b ch.3 CPC). Selon l'art. 251 let. a CPC, la procédure 
sommaire est applicable aux décisions rendues en matière de mainlevée 
d'opposition. 
Aux termes de l'art. 321 al. 1 et 2 CPC, le recours, écrit et motivé, doit être 
introduit auprès de l'instance de recours dans les 10 jours à compter de la 


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notification de la décision motivée, pour les décisions prises en procédure 
sommaire (art. 251 let. a CPC). 
A Genève, la Chambre civile de la Cour de justice est l'instance compétente pour 
connaître d'un recours (art. 120 al. 1 let. a LOJ). 
Le recours ayant été interjeté dans le délai et les formes prévus par la loi, il est par 
conséquent recevable. 
2. 
2.1 Dans le cadre d'un recours, le pouvoir d'examen de la Cour est limité à la 
violation du droit et à la constatation manifestement inexacte des faits 
(art. 320 CPC). L'autorité de recours a un plein pouvoir d'examen en droit, mais 
un pouvoir limité à l'arbitraire en fait, n'examinant par ailleurs que les griefs 
formulés et motivés par le recourant (HOHL/DE PORET/BORTOLASO/AGUET, 
Procédure civile, Tome II, 2ème édition, Berne, 2010, n. 2307). 
Par ailleurs, la maxime des débats s'applique et la preuve des faits allégués doit 
être apportée par titre (art. 55 al. 1, 255 let. a a contrario et 254 CPC). En outre, la 
maxime de disposition s'applique (art. 58 al. 1 CPC). 
Les conclusions, les allégations de faits et les preuves nouvelles sont irrecevables 
(art. 326 al. 1 CPC). Cela concerne également les faits survenus après la clôture 
des débats devant le premier juge, dès lors que la juridiction de recours doit 
statuer sur un état de fait identique à celui soumis à celui-ci (CHAIX, L'apport des 
faits au procès, un SJ 2009 II 267; HOFMANN/LUSCHER, Le code de procédure 
civile, 2009, p. 202). Partant, pour examiner si la loi a été violée, la Cour de 
justice doit se placer dans la situation où se trouvait le premier juge lorsque celui-
ci a rendu la décision attaquée. 
2.2 En l'espèce, les pièces 3 (réquisition de poursuite) et 6 à 10 (décompte de 
prestations, commandement de payer, requête en mainlevée et jugement rendu 
dans une autre cause) n'ont pas été soumises au premier juge, de sorte qu'elles 
seront écartées des débats, ainsi que les allégués de fait s'y rapportant. 
S'agissant d'une procédure de mainlevée définitive, la Cour doit vérifier d'office si 
la requête est fondée sur un titre de mainlevée valable (ATF du 7 octobre 2005 
dans la cause 5P.174/2005). Dans cette mesure, la Cour applique librement le 
droit. 
3. 
3.1 Aux termes de l'art. 80 al. 1 LP, le créancier qui est au bénéfice d'un jugement 
exécutoire peut requérir du juge la mainlevée définitive de l'opposition. 
 
Sont assimilées à des jugements les décisions des autorités administratives suisses 
(art. 80 al. 2 ch. 2 LP), soit une autorité de la Confédération ou une autorité 
cantonale (STAEHELIN, SchKG, Commentaire bâlois, n. 102 ad art. 80 LP). 


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Les décisions en matière d'assurances sociales sont exécutoires lorsqu'elles ne 
peuvent plus être attaquées par une opposition ou un recours. Si elles portent 
condamnation à payer une somme d'argent, elles sont assimilées aux jugements 
exécutoires au sens de l'art. 80 LP (art. 54 LPGA). 
 
3.2 Dans le présent cas, le décompte du 15 avril 2010 produit par la recourante 
émanait d'une caisse officielle, portait condamnation à payer une somme d'argent, 
mentionnait une voie d'opposition et portait la mention selon laquelle elle n'avait 
pas fait l'objet d'une opposition. 
Le décompte constituait ainsi une décision exécutoire et partant un titre de 
mainlevée définitive, au sens de l'art. 80 LP. 
4. 
4.1 Le juge doit vérifier d'office l'identité du poursuivant et du créancier et 
l'identité du poursuivi et du débiteur désignés dans le titre de mainlevée, ainsi que 
l'identité de la créance déduite en poursuite et de la dette constatée par jugement 
(GILLIERON, Commentaire de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la 
faillite, 1999, n. 13 ad art. 81 LP, arrêt du Tribunal fédéral du 7 octobre 2005 dans 
la cause 5P.174/2005). La requête en mainlevée doit ainsi être rejetée lorsque la 
cause de l'obligation figurant sur le commandement de payer et dans le titre de 
mainlevée ne sont pas identiques (STAEHELIN, op. cit., n. 37 ad art. 80 LP). 
 
4.2 En l'espèce, l'addition des montants dus sur la base du décompte du 15 avril 
2010 totalise 10'551 fr., soit 10'398 fr. 90 de contributions, 72 fr. 10 d'intérêts 
moratoires et 80 fr. de taxe de sommation, sous déduction de 3'037 fr. 40 versés 
par l'intimé, soit 7'513 fr. 60. 
 
Or, par le commandement de payer notifié à l'intimé le 28 novembre 2011, la 
recourante a requis de payer 7'486 fr. 20, plus intérêts moratoires, somme ne 
correspondant pas au décompte susmentionné, ni à une partie de celui-ci. 
En outre, selon la cause de l'obligation figurant dans le commandement de payer, 
la poursuite est requise pour les "Cotisations salariales. Arriéré de cotisations 
pour la période du 01.01.2009 au 31.12.2009. Créance privilégiée en 2ème cl. 
Selon l'art. 219 al. 4 LP", sans référence au décompte du 15 avril 2010, dont le 
total ne correspond au demeurant pas. 
Par conséquent, la Cour ne peut vérifier que la cause de l'obligation, dont le 
paiement est requis par la poursuite no 11 _______ A notifiée à l'intimé, résulte 
du décompte du 15 avril 2010. 
Force est dès lors de retenir que l'identité entre la créance dont la poursuite est 
requise et la dette constatée par le titre de mainlevée produit n'est pas établie. 


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Partant, c'est à bon droit que le premier juge n'a pas prononcé la mainlevée de 
l'opposition. Le recours sera rejeté, par substitution de motifs. 
5. 
La recourante qui succombe sera condamnée aux frais d'appel (art. 95 al. 1 CPC et 
106 al. 1 et 3 CPC). 
En vertu de l'art. 61 al. 1 OELP, la juridiction supérieure à laquelle sont déférées 
les décisions rendues dans une procédure sommaire en matière de poursuite 
(art. 251 CPC) peut prélever un émolument n'excédant pas une fois et demie 
l'émolument que peut prélever l'autorité de première instance. 
Les frais judiciaires de première instance ayant été fixés à 300 fr., l'émolument de 
décision d'appel sera fixé à 450 fr. et mis à la charge de la recourante, compensé 
avec les avances de frais opérées par elle (art. 111 CPC). 
L'intimé ayant comparu en personne et n'ayant pas répondu au recours, il ne lui 
sera pas alloué de dépens. 
6. 
La valeur litigieuse, au sens de l'art. 51 LTF, est inférieure à 30'000 fr. 
* * * * * 


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PAR CES MOTIFS, 
La Chambre civile : 
A la forme : 
Déclare recevable le recours interjeté par la CAISSE CANTONALE GENEVOISE DE 
COMPENSATION contre le jugement JTPI/5508/2012 rendu le 16 avril 2012 par le 
Tribunal de première instance dans la cause C/2770/2012-4 SML. 
Déclare irrecevable les pièces 3 et 6 à 10 de la CAISSE CANTONALE GENEVOISE 
DE COMPENSATION, ainsi que les allégués s'y référant. 
Au fond : 
Rejette le recours. 
Arrête les frais judiciaires d'appel à 450 fr., et les met à charge de la CAISSE 
CANTONALE GENEVOISE DE COMPENSATION compensés par les avances de 
frais fournies, acquises à l'Etat. 
Dit qu'il n'est pas alloué de dépens. 
Déboute les parties de toutes autres conclusions. 
Siégeant : 
Monsieur Pierre CURTIN, président; Madame Nathalie LANDRY-BARTHE et 
Madame Daniela CHIABUDINI, juges; Madame Céline FERREIRA, greffière. 
 
Le président : 
Pierre CURTIN 
 
La greffière : 
Céline FERREIRA 
 
Indication des voies de recours : 
 
Le Tribunal fédéral connaît, comme juridiction ordinaire de recours, des recours en matière 
civile; la qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont déterminées par les art. 72 
à 77 et 90 ss de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF : RS 173.110). Il connaît 
également des recours constitutionnels subsidiaires; la qualité et les autres conditions pour 
interjeter recours sont déterminées par les art. 113 à 119 et 90 ss LTF. Dans les deux cas, le 
recours motivé doit être formé dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition 
complète de l'arrêt attaqué. L'art. 119 al. 1 LTF prévoit que si une partie forme un recours 
ordinaire et un recours constitutionnel, elle doit déposer les deux recours dans un seul 
mémoire. 
 
Le recours doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14. 
 
Valeur litigieuse des conclusions pécuniaires au sens de la LTF inférieure à 30'000 fr.