ge_gerichte · DAS/33/2021 · 2020-01-03 · fr


REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
C/1846/2012-CS 
DAS/33/2021
DECISION 
DE LA COUR DE JUSTICE 
Chambre de surveillance 
DU JEUDI 11 FEVRIER 2021 
 
Recours (C/1846/2012-CS) formé en date du 3 janvier 2020 par Monsieur A______, 
sans domicile connu, comparant par Me B______, avocat, en l'Etude duquel il élit 
domicile. 
* * * * * 
Décision communiquée par plis recommandés du greffier 
du 15 janvier 2021 
à : 
- Monsieur A______ 
c/o Me B______ 
______, ______. 
- Professeur C______ 
Département D______ [de la clinique psychiatrique] 
E______, 
______, ______. 
- TRIBUNAL DE PROTECTION DE L'ADULTE 
ET DE L'ENFANT. 
 


- 2/8 - 
 
 
C/1846/2012-CS 
EN FAIT 
A. 
a) A______, né le ______ 1968, originaire de Genève, a fait l'objet d'un 
signalement, en date du 1er octobre 2019, auprès du Tribunal de protection de 
l'adulte et de l'enfant (ci-après : le Tribunal de protection) par le Ministère public 
de Genève, représenté par F______, Procureur, chargé de l'instruction d'une 
procédure pénale à son encontre, afin qu’il évalue la nécessité de procéder à la 
nomination d’un curateur de représentation en sa faveur, précisant qu’il était 
dûment assisté d’un avocat d’office dans la procédure pénale. 
 
Le courrier précisait que le prévenu, incarcéré à la prison G______, utilisait 
depuis une dizaine d'années des identités différentes et avait rédigé divers écrits, 
incohérents et menaçants, lesquels étaient joints. 
 
b) Interpellée par le Tribunal de protection qui sollicitait un certificat médical de 
l’intéressé, la Dre H______, médecin adjointe responsable de I______ [unité au 
sein de D______] a indiqué, par courrier du 21 novembre 2019, qu’elle ne 
connaissait pas A______ qui n’avait jamais séjourné dans l’unité précitée. 
 
c) Par décision DTAE/7530/2019 du 10 décembre 2019, le Tribunal de protection 
a désigné B______, avocat, en qualité de curateur d'office de A______. 
d) Par courrier du 30 janvier 2020, B______ a informé le Tribunal de protection 
que son protégé indiquait être parfaitement autonome dans la gestion de ses 
affaires et s'opposait à l'institution d'une mesure de curatelle en sa faveur. Le 
curateur précisait ne disposer d'aucune information concernant la situation 
financière de la personne concernée. 
e) Le Tribunal de protection a fixé une audience le 31 janvier 2020. 
Le greffe de la prison G______ a informé par courriel le Tribunal de protection, le 
matin du 31 janvier 2020, que A______ refusait de se présenter à l'audience du 
jour. 
Il ressort uniquement du procès-verbal d’audience tenu que le Tribunal de 
protection allait solliciter un extrait à l'Office des poursuites concernant A______ 
et s'adresser à l'Hospice général pour vérifier s'il bénéficiait d'une aide financière. 
Le Tribunal de protection a également informé le curateur qu'il envisageait 
d'ordonner une expertise psychiatrique de la personne concernée et a réservé la 
suite de la procédure. 
B. 
Par ordonnance DTAE/1142/2020 du 17 février 2020, le Tribunal de protection, 
statuant préparatoirement, a ordonné l'expertise psychiatrique de A______ (ch. 1 
du dispositif), a commis le Prof C______, médecin-chef du Département 
D______ [de la clinique psychiatrique] E______, aux fonctions d'expert unique et 


- 3/8 - 
 
 
C/1846/2012-CS 
l'a autorisé, sous sa propre responsabilité, à désigner un médecin de son choix 
pour réaliser l'expertise en ses lieux et place (ch. 2), a invité l'expert à prendre 
connaissance du dossier, à entendre la personne concernée et à s'entourer de tout 
renseignement utile et à dire si la personne concernée souffre de déficience 
mentale, de troubles psychiques ou d'un autre état de faiblesse affectant sa 
condition personnelle et si cet état est durable ou non; dire, dans l'affirmative, 
quelles en sont les conséquences sur les actes de la vie quotidienne, en matière 
administrative (entreprendre des démarches administratives simples, prendre 
connaissance de son courrier et en comprendre le contenu, etc.), financière (régler 
ses factures, procéder au remboursement des frais médicaux, etc.), personnelle 
(veiller à son hygiène personnelle, s'alimenter convenablement, etc.), médicale 
(adhérer à un traitement, consentir à une intervention chirurgicale, etc.) et 
politique (droit de vote, etc.); dire si la personne concernée est capable 
(1) d'apprécier le sens, la nécessité, les effets de ses actes et (2) d'agir en 
conséquence; dans la négative, dire pour quel type d'acte elle est incapable de 
discernement; dire si la personne concernée risque d'être facilement influencée ou 
d'agir volontairement contre ses intérêts; dire si la personne concernée et 
consciente du fait qu'elle a besoin d'assistance, si elle accepte l'aide qui lui est 
proposée et si elle collabore avec son entourage; dire si la personne concernée est 
capable de désigner un mandataire pour l'assister et, le cas échéant, d'en contrôler 
l'activité de façon appropriée sur le moyen et le long terme; dire si la 
communication du rapport d'expertise à la personne concernée est opportune ou 
non; dire si la personne concernée peut se déplacer, au besoin avec l'aide d'un 
tiers, pour être entendue par le Tribunal de protection et faire toute autre 
constatation utile, le sort des frais judiciaires étend réservé. 
 
En substance, le Tribunal a considéré, qu'au vu des éléments en sa possession, la 
situation de la personne concernée était préoccupante, celle-ci adoptant un 
comportement contraire à ses intérêts. Le dossier ne comportant aucun avis 
médical permettant de déterminer la cause de la situation dans laquelle se trouvait 
la personne concernée, ainsi que l'étendue de son besoin de protection, il se 
justifiait par conséquent d'ordonner son expertise psychiatrique. 
C. 
a) Par acte du 12 mars 2020, A______ a formé un recours contre cette 
ordonnance, qui lui a été notifiée le 2 mars 2020, et a sollicité son annulation, sous 
suite de frais et dépens. Subsidiairement il a conclu au renvoi de la cause ou 
Tribunal de protection. Il a également requis la restitution de l'effet suspensif. 
b) Par courriers des 10 mars, 7 et 9 avril 2020, reçus par la Chambre de 
surveillance respectivement le 16 mars 2020 et le 17 avril 2020, toutes d’une 
teneur identique, A______ a confirmé le recours formé, indiquant que la décision 
était abusive et basée sur de fausses accusations, quatre médecins psychiatres qu’il 
avait consultés étant opposés à l'instauration d'une mesure de curatelle. 


- 4/8 - 
 
 
C/1846/2012-CS 
c) Par décision (DAS/118/2020) du 22 juillet 2020, la Chambre de surveillance a 
accordé l'effet suspensif au recours formé le 12 mars 2020. 
d) Il ressort du dossier que, parallèlement, par courrier du 27 juillet 2020 adressé 
au Tribunal de protection, la Dre J______, médecin-interne [au sein de] E______, 
à laquelle l’expertise avait été déléguée, a sollicité la levée de son mandat, 
A______ ayant refusé de se présenter aux deux entretiens qu’elle avait convoqués 
les 5 et 19 mai 2020 à la prison G______ où elle s’était rendue. Elle indiquait par 
ailleurs que sa collaboration [à] E______ se terminant le 31 octobre 2020, elle ne 
disposait plus du temps nécessaire pour achever le mandat qui lui avait été 
délégué. 
e) Simultanément, par arrêt du 28 juillet 2020, la Chambre pénale de recours de la 
Cour de justice a admis la récusation formée par A______ contre F______, 
Procureur, dans le cadre de la procédure pénale ouverte à son encontre. 
f) Il ressort, par ailleurs, d’un courrier du nouveau conseil au pénal du recourant 
figurant au dossier que celui-ci aurait quitté la prison G______ peu de temps après 
la notification de l’arrêt susmentionné et qu’une expertise psychiatrique, confiée 
au Dr K______ au CURML, a été ordonnée dans le cadre de la procédure pénale 
diligentée à son encontre. 
g) Le Tribunal de protection n'a pas souhaité revoir sa décision suite au recours 
formé par A______ contre l’ordonnance d’expertise rendue par ses soins. 
D. 
Les faits suivants résultent pas ailleurs du dossier soumis à la Chambre de 
surveillance : 
a) Une procédure avait été ouverte par le Tribunal de protection en 2012, suite à 
un signalement d’un avocat d’une partie victime de notification abusive d’un 
commandement de payer, afin d’évaluer la nécessité de prendre une mesure de 
protection en faveur de A______. 
b) Dans ce cadre, une expertise psychiatrique de la personne concernée avait été 
sollicitée en date du 13 novembre 2012 par le Tribunal de protection mais elle n’a 
jamais pu être menée à terme, toutes les convocations adressées par les experts à 
la personne concernée étant restées vaines. 
c) A______ a été déclaré coupable de divers chefs d’infractions (escroquerie, faux 
dans les titres, vol, dommages à la propriété, violation de domicile, contrainte, 
tentative de contrainte et dénonciations calomnieuses) par jugement du Tribunal 
de police du 12 décembre 2013 à une peine privative de liberté de huit mois et mis 
au bénéfice du sursis avec un délai d’épreuve de cinq ans. 
d) Le 3 septembre 2014, le Tribunal de protection a classé la procédure pendante 
devant lui, suite à la condamnation prononcée, relevant que les autorités pénales 


- 5/8 - 
 
 
C/1846/2012-CS 
n’avaient pas sollicité d’expertise psychiatrique de la personne concernée et 
n’avaient émis aucun doute sur sa responsabilité pénale. Il a mis un terme au 
mandat d’expertise sollicitée et constaté que A______ n’avait pas besoin de 
mesure de protection. 
A______ avait fourni au Tribunal de protection cinq certificats médicaux datées 
de fin 2012 et début 2013, établis par différents médecins psychiatres genevois, 
attestant qu’il n’était affecté d’aucune maladie psychiatrique et disposait de toute 
sa capacité de discernement. 
EN DROIT 
1. 
1.1 Les ordonnances d'instruction se rapportent à la préparation et à la conduite 
des débats; elles statuent en particulier sur l'opportunité et les modalités de 
l'administration des preuves, ne déploient ni autorité, ni force de chose jugée et 
peuvent en conséquence être modifiées ou complétées en tous temps (JEANDIN, 
CPC commenté, 2011, BOHNET/HALDY/JEANDIN/SCHWEIZER/ TAPPY ad art. 319 
n. 14). 
L'ordonnance querellée, qui ordonne l'expertise psychiatrique de la personne 
concernée, est une ordonnance d'instruction selon la définition rappelée ci-dessus. 
1.2 Le Code civil ne prévoit aucune disposition particulière concernant les recours 
dirigés contre les ordonnances d'instruction rendues par le Tribunal de protection 
de l'adulte et de l'enfant, de sorte qu'il convient de se référer au Code de procédure 
civile (CPC), à moins que les cantons aient fait usage de leur compétence de 
légiférer en la matière (REUSSER, Basler Kommentar, Erwachsenenschutz, 
GEISER/REUSSER ad art. 450b CC n. 8). 
Les ordonnances d'instruction sont susceptibles d'un recours dans les dix jours 
(DAS/43/2015; art. 31 al. 1 let. c LaCC; 321 al. 2 CPC). 
Le recours doit être formé devant la Chambre de surveillance de la Cour de justice 
(art. 53 al. 1 LaCC). 
En l'espèce, le recours a été formé par la personne concernée par l'ordonnance 
attaquée, respectivement par son curateur de représentation, dans le délai utile, 
selon les formes prévues par la loi et devant l'autorité compétente; il est, de ce 
point de vue, recevable. 
1.3 Contre les ordonnances d'instruction, le recours n'est recevable que lorsque la 
décision peut causer un préjudice difficilement réparable (art. 319 let. b ch. 2 
CPC, par renvoi de l'art. 450f CC; arrêts du Tribunal fédéral 5A_171/2015 du 
20 avril 2015 consid. 6.1 et 5D_100/2014 du 19 septembre 2014 consid. 1.1; 
DAS/19/2016 du 21 janvier 2016). 


- 6/8 - 
 
 
C/1846/2012-CS 
Dans un arrêt 5A_655/2013 du 29 octobre 2013 consid. 2.3, le Tribunal fédéral a 
retenu qu'une ordonnance d'expertise était toujours susceptible de causer un 
préjudice difficilement réparable. 
Au vu de ce qui précède, le recours, en tant qu'il est dirigé contre une ordonnance 
préparatoire qui ordonne une expertise psychiatrique, est recevable. 
2. 
Le recourant invoque une violation de son droit d'être entendu. 
2.1.1 Selon l'art. 446 al. 1 CC, l'autorité de protection de l'adulte établit les faits 
d'office. Selon l'al. 2 de cette disposition, elle procède à la recherche et à 
l'administration des preuves nécessaires. Elle peut charger une tierce personne ou 
un service d'effectuer une enquête. Si nécessaire elle ordonnera un rapport 
d'expertise. 
Selon l'art 44 al. 1 LaCC, pour s'éclairer sur une question de fait qui requiert l'avis 
d'un spécialiste, le Tribunal de protection peut ordonner une expertise confiée à un 
ou à plusieurs experts. L'art. 45 al. 1 LaCC précise que le Tribunal désigne 
l'expert et fixe l'objet de sa mission, après avoir entendu les parties. 
2.1.2 En vertu de l'art. 447 al. 1 CC, la personne en faveur de laquelle une mesure 
de protection est envisagée doit être entendue personnellement, à moins que 
l'audition personnelle n'apparaisse disproportionnée. 
Garanti aux art. 29 al. 2 Cst. et 53 CPC, le droit d'être entendu comprend en 
particulier le droit pour le justiciable de s'expliquer avant qu'une décision ne soit 
prise à son détriment, de fournir des preuves quant aux faits de nature à influer sur 
la décision, d'avoir accès au dossier, de participer à l'administration des preuves, 
d'en prendre connaissance et de se déterminer à leur sujet (ATF 135 II 286 
consid. 5.1; 135 I 187 consid. 2.20; 129 II 497 consid. 2.2). 
Le droit d'être entendu est une garantie de caractère formel dont la violation 
entraîne en principe l'annulation de la décision attaquée, indépendamment des 
chances de succès du recours au fond. Toutefois, une violation, pas 
particulièrement grave, du droit d'être entendu peut exceptionnellement être guérie 
si l'intéressé peut s'exprimer devant une instance de recours ayant libre pouvoir 
d'examen en fait comme en droit. Même en cas de violation grave du droit d'être 
entendu, la cause peut ne pas être renvoyée à l'instance précédente, si et dans la 
mesure où ce renvoi constitue une démarche purement formaliste qui conduirait à 
un retard inutile, incompatible avec l'intérêt de la partie concernée à un jugement 
rapide de la cause (ATF 135 I 279 consid. 2.6.1, JdT 2010 I 255). 
La Chambre de surveillance de la Cour de justice (art. 53 al. 1 LaCC) dispose 
d'une pleine cognition et revoit la cause en fait, en droit et en opportunité 
(art. 450a al. 1 CC). 


- 7/8 - 
 
 
C/1846/2012-CS 
2.2 En l'espèce, le Tribunal de protection a tenu une audience le 31 janvier 2020, à 
laquelle il a valablement convoqué le recourant. Ce dernier ne s’est pas présenté, 
alors qu’il en avait la possibilité. Il ressort en effet de la procédure que le greffe de 
la prison G______ a informé par courriel le Tribunal de protection, le matin du 
31 janvier 2020, que le recourant refusait de se présenter à l'audience appointée le 
même jour. En conséquence, le recourant ne peut se plaindre, à ce stade de la 
procédure, d'une violation de l'art. 447 al. 1 CC, dès lors qu’il a lui-même renoncé 
à se présenter à ladite audience. En revanche, alors que le Tribunal de protection 
avait indiqué au curateur de représentation du recourant, présent à l'audience, qu'il 
envisageait d'ordonner une expertise psychiatrique afin d'évaluer les éventuels 
besoins de protection du concerné et avait réservé la procédure à ce sujet, il n'a 
pas donné l'occasion au recourant de s'exprimer avant la reddition de l'ordonnance 
d’expertise du 17 février 2020, ce qui constitue une violation du droit d'être 
entendu de celui-ci, mentionné de manière expresse à l'article 45 al. 1 LaCC. 
Or, une telle violation ne saurait être guérie par le fait que le recourant a pu 
développer son argumentation dans le recours déposé devant la chambre de céans. 
En effet, le droit d'être entendu avant qu'une expertise ne soit ordonnée porte non 
seulement sur le principe même de l'expertise, mais également sur les questions 
que la personne concernée souhaite soumettre à l'expert si l'expertise devait être 
ordonnée, lesquels n'ont pas été évoqués dans l'acte de recours. 
Le recours sera admis et l’ordonnance du 17 février 2020 annulée. La cause sera 
retournée au Tribunal de protection afin de donner la suite qu’il convient, dans le 
sens des considérants, après avoir examiné l'opportunité de la mesure d'instruction 
concernée, au regard du besoin de protection de l'intéressé. 
3. 
Les frais judiciaires de recours seront laissés à la charge de l’Etat de Genève, étant 
précisé qu’aucune avance de frais n’a été effectuée par le recourant qui plaide au 
bénéfice de l’assistance judiciaire. 
 
Il ne sera pas alloué de dépens. 
 
* * * * * 


- 8/8 - 
 
 
C/1846/2012-CS 
PAR CES MOTIFS, 
La Chambre de surveillance : 
A la forme : 
Déclare recevable le recours formé par A______ contre l’ordonnance DTAE/1142/2020 
rendue le 17 février 2020 par le Tribunal de protection de l’adulte et de l’enfant dans la 
cause C/1846/2012. 
Au fond : 
Annule l’ordonnance entreprise. 
Renvoie la cause au Tribunal de protection pour instruction dans le sens des 
considérants. 
Laisse les frais du recours à la charge de l’Etat de Genève. 
Dit qu’il n’est pas alloué de dépens. 
Siégeant : 
Monsieur Cédric-Laurent MICHEL, président; Mesdames Ursula ZEHETBAUER 
GHAVAMI et Jocelyne DEVILLE-CHAVANNE, juges; Madame Jessica QUINODOZ, 
greffière. 
 
 
 
 
 
 
Indication des voies de recours : 
 
Conformément aux art. 72 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 
(LTF; RS 173.110), la présente décision peut être portée dans les trente jours qui 
suivent sa notification avec expédition complète (art. 100 al. 1 LTF) par-devant le 
Tribunal fédéral par la voie du recours en matière civile. 
 
Le recours doit être adressé au Tribunal fédéral - 1000 Lausanne 14.