ge_gerichte · ATAS/164/2021 · 2021-02-18 · fr


Siégeant : Karine STECK, Présidente ; Michael BIOT et Claudiane CORTHAY , Juges 
assesseurs 
 
 
 
 
RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GEN ÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
A/3303/2020 
ATAS/164/2021 
COUR DE JUSTICE 
Chambre des assurances sociales 
Arrêt du 18 février 2021 
3ème Chambre 
 
En la cause 
A______, sise c/o B______, à GENÈVE 
recourante 
 
contre 
CAISSE CANTONALE GENEVOISE DE COMPENSATION, 
sise rue des Gares 12, GENÈVE 
intimée 
 
 
 


 
 
 
 
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EN FAIT 
 
1. Par décision du 27 août 2020, la Caisse cantonale genevoise de compensation 
(ci-après : la caisse) a fixé à CHF 930.- (31.- x 30 employés [effectif en 
décembre 2018]) le montant dû à titre de taxe de formation professionnelle pour 
2020 par la A______ (ci-après : l’employeur). 
2. Le 28 septembre 2020, cette dernière a contesté cette décision auprès de la 
caisse, qui a transmis son courrier à la Cour de céans comme objet de sa 
compétence. 
L’employeur y fait valoir que l’année 2020 a été particulièrement difficile en 
raison de la crise sanitaire et qu’il a subi une perte sèche de CHF 45'000.-. En 
outre, il demande à quoi correspond la taxe de formation professionnelle 
réclamée. Il souligne que tous les comédiens ont été engagés pour des périodes 
déterminées. Enfin, il indique avoir payé la somme réclamée pour ne pas être 
amendé mais en demande le remboursement. 
3. Invitée à se déterminer, l’intimée, dans sa réponse du 4 novembre 2020, a conclu 
au rejet du recours en expliquant la manière dont a été calculée la taxe. 
4. Dans sa réplique du 25 novembre 2020, l’employeur a indiqué avoir constaté, 
après relecture de l’attestation de salaire 2018, que celle-ci, par souci de 
simplification et parce que les contrats s’étendent sur des périodes variées, avait 
été systématiquement remplie – et à tort – en mentionnant des dates de début et 
fin d’emploi au 1er janvier, respectivement au 31 décembre 2018. Le recourant 
allègue que 14 personnes figurant sur l’attestation envoyée à la caisse n’étaient 
en réalité pas employées au 31 décembre 2018. Il réduit en conséquence les 
conclusions de son recours et sollicite le remboursement de CHF 434.-. 
5. Par courrier du 10 décembre 2020, l’intimée a sollicité du recourant qu’il 
remplisse une nouvelle attestation de salaires 2018 correctement. 
6. La Cour de céans a accordé au recourant un délai pour s’exécuter, ce qu’il a fait 
le 6 janvier 2021. 
7. Le 18 janvier 2021, l’intimée a demandé confirmation du fait que l’employeur 
occupait 13 salariés en décembre 2018. 
8. Par courrier du 23 janvier 2021, le recourant a indiqué avoir occupé 16 – et non 
13 – salariés en décembre 2018 et a fourni une copie de l’attestation de meilleure 
facture que la précédente. 
9. Le 2 février 2021, l’intimée en a pris acte. 
 


 
 
 
 
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EN DROIT 
 
1. Conformément à l'art. 134 al. 2 let. c de la loi sur l'organisation judiciaire du 
9 octobre 2009 (LOJ ; RS E 2 05), la Chambre des assurances sociales de la Cour 
de justice connaît, en instance unique, des contestations prévues à l'art. 66 al. 1 de 
la loi sur la formation professionnelle, du 15 juin 2007 (LFP ; RS C 2 05). 
Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie. 
2. Le recours, interjeté dans les forme et délai prévus par la loi, est recevable 
(cf. art. 66 al. 1 LFP ; art. 89B de la loi sur procédure administrative du 
12 septembre 1985 LPA ; RS E 5 10). 
3. Le litige porte sur le montant de la cotisation de formation professionnelle dû par 
l’employeur pour l’année 2020. 
4. Ainsi que cela ressort de l’art. 60 al. 1 LFP, une « Fondation en faveur de la 
formation professionnelle et continue » a été créée. Il s’agit d’une fondation de 
droit public destinée à participer financièrement aux actions en faveur de la 
formation professionnelle et de la formation continue des travailleurs et des 
travailleuses. 
Dotée de la personnalité juridique, cette fondation est placée sous le contrôle du 
Conseil d'Etat. 
Ses ressources sont constituées par une cotisation à la charge des employeurs, ainsi 
que par une subvention inscrite chaque année au budget de l’Etat (art. 61 al. 1 LFP). 
Selon l'art. 62 LFP, sont astreints à la cotisation les employeurs tenus de s’affilier à 
une caisse d’allocations familiales et de payer des contributions conformément aux 
art. 23 al. 1 et 27 de la loi sur les allocations familiales du 1er mars 1996 
(LAF ; RS J 5 10). 
Cette cotisation est fixée chaque année par le Conseil d’Etat, en francs, par salarié 
(art. 63 al. 1 LFP). 
 
La cotisation annuelle 2020 a été fixée par le Conseil d’État dans sa séance du 
11 septembre 2019 à CHF 31.- par salarié. 
 
Toutes les personnes occupées par un employeur au mois de décembre de l’année 
précédant la fixation de la cotisation par le Conseil d’Etat sont considérées comme 
personnes salariées (art. 63 al. 1 et 2 LFP). 
Enfin, il convient de relever que la cotisation est perçue par les caisses d’allocations 
familiales (art. 64 al. 1 LFP). 


 
 
 
 
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5. En l’occurrence, il n’est pas contesté que l’employeur est affilié à une caisse 
d’allocations familiales et tenu de payer des contributions, de sorte qu’il est astreint 
à la cotisation de la LFP. 
Le montant de la cotisation 2020 ayant été fixée par le Conseil d’État en septembre 
2019, c’est par conséquent l’effectif des salariés du recourant en décembre 2018 qui 
est déterminant, s’agissant du nombre de personnes à prendre en compte. 
A ce stade de la procédure, il est admis par les parties que le recourant employait 
seize salariés en décembre 2018. 
Le montant dû à titre de cotisation LFP pour l’année 2020 aurait dès lors dû être 
fixé à CHF 496.- (31.- x 16) en lieu et place de CHF 930.-. 
Le recours est admis en ce sens et l’intimée condamnée à rembourser au recourant 
le trop-perçu, soit CHF 434.-. 
 
 


 
 
 
 
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PAR CES MOTIFS, 
LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES : 
Statuant 
À la forme : 
1. Déclare le recours recevable. 
Au fond : 
2. L’admet. 
3. Réforme la décision du 27 août 2020 en ce sens que le montant dû est ramené à 
CHF 496.-. 
4. Condamne l’intimée à rembourser au recourant le trop-perçu, soit CHF 434.-. 
5. Dit que la procédure est gratuite. 
6. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 
dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 
(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 
public (art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 17 juin 2005 – LTF -
 RS 173.110). Le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et 
moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire; il doit 
être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie électronique aux 
conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du 
recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l'envoi. 
 
 
La greffière 
 
 
 
 
Marie-Catherine SÉCHAUD 
 
La Présidente 
 
 
 
 
Karine STECK 
 
 
 
 
 
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral 
des assurances sociales par le greffe le