ge_gerichte · ATAS/509/2025 · 2025-06-30 · fr


Siégeant : Philippe KNUPFER, président ; Toni KERELEZOV et Monique STOLLER 
FÜLLEMANN, juges assesseurs. 
 
 
 
 
EPÈRÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GEN ÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
A/4238/2024 
ATAS/509/2025 
COUR DE JUSTICE 
Chambre des assurances sociales 
Arrêt du 30 juin 2025 
Chambre 5 
 
En la cause 
A______ 
représenté par Me Jean-Jacques MARTIN, avocat 
 
recourant 
 
contre 
CAISSE 
INTERPROFESSIONNELLE 
AVS 
DE 
LA 
FÉDÉRATION DES ENTREPRISES ROMANDES FER CIAM 
106.1 
 
 
intimée 
 


 
 
 
 
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EN FAIT 
 
 A______ (ci-après : l'intéressé) a exploité l'entreprise individuelle sous la 
raison sociale « B______ » dès le 12 décembre 2000. Cette entreprise avait pour 
but le transport et la location de véhicules, l'exploitation de garages ainsi que le 
commerce et la représentation de matériaux de construction. Pour cette activité 
indépendante, l'intéressé était affilié auprès de la caisse interprofessionnelle AVS 
de la fédération des entreprises romandes FER CIAM 106.1 (ci-après : la caisse), 
du 28 mai 2001 au 30 novembre 2019. 
b. L'entreprise individuelle a été radiée du registre du commerce (ci-après : RC) 
le 11 novembre 2019, à la suite de la remise de cette exploitation à la nouvelle 
société C______, inscrite à cette même date au RC et ayant le même but social. 
c. L'intéressé a également été administrateur secrétaire de la société D______ du 
17 janvier 1996 au 23 avril 2013, avec signature collective à deux, avec son père, 
E______ (ci-après : le père de l'intéressé). Cette société a été affiliée à la caisse du 
1er janvier 1996 au 7 janvier 2019. 
d. En novembre 2016, D______ est devenue F______, puis G______ en juin 
2018 et H______ en janvier 2019. Depuis novembre 2016, son but était 
l'exploitation d'une entreprise de transport de béton et autres matériaux, ainsi que 
l'exploitation de garages. 
e. Depuis le 10 novembre 2016, l'intéressé est par ailleurs administrateur, avec 
pouvoir de signature individuelle, de la société I______ (ci-après : I______), 
inscrite au RC depuis le 2 mars 1957. 
f. E______, père de l'intéressé, a exploité l'entreprise individuelle sous la raison 
sociale « J______ », inscrite le 5 octobre 1956 au RC, active dans les transports 
de tous matériaux par camions automobiles et garage avec atelier de réparation. Il 
était affilié auprès de la caisse pour cette activité indépendante. 
g. E______ était en outre l'actionnaire unique de la société D______ et, depuis le 
23 avril 2013, l'administrateur unique de cette société. Il a également été 
l'administrateur président de I______. 
h. E______ est décédé le 23 juin 2024. 
 Entre 2006 et 2011, la caisse a rendu les décisions de cotisations suivantes 
concernant l'intéressé : 
- 
décision du 14 février 2006 : CHF 6'546.- de cotisations sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 68'920.- pour l'année 2002 ; 
- 
décision du 21 octobre 2005 : CHF 16'159.20 de cotisations sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 170'120.- pour l'année 2003 ; 
- 
décision du 20 juin 2006 : CHF 27'949.20 de cotisations sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 294'294.- pour l'année 2004 ; 


 
 
 
 
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- 
décision du 22 février 2007 : CHF 26'676.- de cotisations sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 280'864.- pour l'année 2005 ; 
- 
décision du 4 juin 2008 : CHF 37'572.- de cotisations sur la base d'un revenu 
déterminant de CHF 395'526.- pour l'année 2006 ; 
- 
décision du 17 mars 2009 : CHF 53'390.40 de cotisations sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 562'000.- pour l'année 2007 ; 
- 
décision du 6 juillet 2010 : CHF 61'645.20 de cotisations sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 648'900.- pour l'année 2008 ; 
- 
décision du 7 avril 2011 : CHF 39'434.40 de cotisations sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 415'100.- pour l'année 2009. 
Ces décisions n'ont pas été contestées par l'intéressé est sont donc entrées en 
force. 
b. Entre 2005 et 2011, la caisse a rendu les décisions de cotisations suivantes 
concernant le père de l'intéressé : 
- 
décision du 12 avril 2005 : CHF 73'881.60 de cotisations, sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 777'700.- pour l'année 2002 ; 
- 
décision du 16 juin 2005 : CHF 66'177.60 de cotisations, sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 696'600.- pour l'année 2003 ; 
- 
décision du 11 octobre 2006 : CHF 30'267.60 de cotisations, sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 318'669.- pour l'année 2004 ; 
- 
décision du 22 mai 2007 : CHF 52'126.80 de cotisations, sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 548'788.- pour l'année 2005 ; 
- 
décision du 14 février 2008 : CHF 93'926.40 de cotisations, sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 988'721.- pour l'année 2006 ; 
- 
décision du 12 juin 2009 : CHF 142'747.20 de cotisations, sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 1'502'600.- pour l'année 2007 ; 
- 
décision du 17 février 2010 : CHF 128'230.80 de cotisations, sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 1'349'800.- pour l'année 2008 ; 
- 
décision du 10 juin 2011 : CHF 53'475.60 de cotisations, sur la base d'un 
revenu déterminant de CHF 562'900.- pour l'année 2009. 
Ces décisions n'ont pas été contestées par le père de l'intéressé et sont donc 
entrées en force. 
c. En juillet 2011, l'intéressé et son épouse ont remis à l'administration fiscale 
cantonale (ci-après : l’AFC) leur déclaration d'impôt pour la période fiscale 2010. 
Ils ont déclaré un revenu de CHF 802'037.- au titre de l'activité lucrative 
indépendante de l'intéressé au sein de sa raison individuelle, ainsi qu'un revenu 


 
 
 
 
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brut de CHF 127'150.- au titre de son activité dépendante résultant 
essentiellement de son travail pour la société D______. 
d. Le 25 novembre 2011, l'AFC a informé la société D______ de l'ouverture à son 
encontre d'une procédure en rappel et en soustraction d'impôt s'agissant de l'impôt 
cantonal et communal (ci-après : ICC) et de l'impôt fédéral direct (ci-après : IFD) 
pour les années 2001 à 2010. Certains éléments permettaient d'envisager que la 
société avait accordé des prestations appréciables en argent à son actionnaire et à 
ses proches, par le biais de surfacturations de leurs prestations. Le même jour et 
pour les mêmes motifs, l'AFC a initié une procédure en rappel et en soustraction 
d'impôt à l'encontre de I______ s'agissant de l'ICC et de l'IFD pour les années 
2003, 2004, 2005, 2007, 2008 et 2009. 
e. Par courriers du 8 décembre 2011, K______ (ci-après : la fiduciaire) a, pour le 
compte de l'intéressé et de son père, informé la caisse de l'ouverture de la 
procédure fiscale à l'encontre de D______ et a demandé à la caisse d'interrompe 
la prescription de son droit à la restitution de cotisations versées indûment. 
f. Le 13 décembre 2011, la caisse a répondu à la fiduciaire que ce n'était que dans 
le cas de la réception d'une éventuelle communication rectificative de 
l'administration de l'impôt fédéral direct qu'elle pourrait intervenir et procéder à 
une éventuelle rectification des cotisations personnelles AVS/AI/APG de 
l'intéressé et de son père. 
g. Le 29 novembre 2012, l'AFC a notifié à I______ les bordereaux de rappel 
d'impôt pour l'ICC et d'amende pour les années 2003, 2004, 2005, 2007 et 2009. 
La société a formulé une réclamation contre ces bordereaux le 18 décembre 2012. 
h. Le 5 avril 2013, l'AFC a notifié à D______ des bordereaux de rappel d'impôt 
portant sur des distributions dissimulées de bénéfice pour les années 2002 à 2010 
et des bordereaux d'amende pour les mêmes années. En substance, les reprises 
avaient été effectuées en comparant le prix d'un leasing pour chaque véhicule 
loué, y compris les intérêts annuels admis, et ce pour des durées de 
respectivement cinq et quatre ans pour les véhicules et les bennes. La distribution 
dissimulée de bénéfice ainsi fixée s'élevait à CHF 11'960'000.- et les amendes 
ICC et IFD étaient fixées à ¾ du montant de l'impôt soustrait. 
i. Le 15 avril 2013, D______ a élevé réclamation contre l’intégralité des 
bordereaux de rappel d'impôt et d'amende. 
j. Le 19 décembre 2013, le père de l'intéressé a sollicité auprès de la caisse la 
révision, subsidiairement le réexamen, des décisions de cotisations personnelles 
rendues entre 2005 et 2011 pour les années 2002 à 2009. Pour ces années, il 
ressortait des bilans et des comptes de pertes et profits du père de l'intéressé que 
le chiffre d'affaires était constitué par les locations de véhicules et de machines de 
chantier à D______. Ces produits avaient été reportés sur les déclarations d'impôt 
2002 à 2009 servant à déterminer le revenu taxable de l’IFD et l’AVS. L'AFC 
avait cependant notifié à D______ des bordereaux rectificatifs pour les années 


 
 
 
 
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2002 à 2010 et considéré qu'une partie du prix de location des camions et 
machines, facturé par le père de l'intéressé à D______, devait être considérée 
comme une distribution dissimulée de bénéfice. Cette société ayant déposé une 
réclamation contre ces bordereaux rectificatifs, il était demandé à la caisse de 
suspendre provisoirement la procédure de révision de ses décisions de cotisations, 
jusqu'à droit définitivement jugé sur cette réclamation fiscale concernant 
D______, afin de préserver les droits du père de l'intéressé. En effet, si l'AFC 
devait maintenir ces bordereaux rectificatifs pour D______, une partie des 
revenus locatifs de E______ provenant de D______ serait alors qualifiée de 
distribution dissimulée de bénéfice, soit des revenus qui n'étaient pas susceptibles 
d'être taxés par l'AVS comme des revenus professionnels, de sorte que la caisse 
serait amenée à rectifier les bordereaux de taxation en fonction du résultat effectif 
de la réclamation et des éventuels recours subséquents, puis à rembourser au père 
de l'intéressé le trop-perçu. 
k. Le 7 janvier 2014, la caisse a informé l'intéressé et son père qu'elle serait 
effectivement amenée à rectifier les décisions définitives de cotisations 
personnelles pour les années 2002 à 2009, en fonction du résultat effectif de la 
réclamation du 15 avril 2013 et des éventuels recours subséquents, ainsi qu'à 
rembourser les cotisations versées en trop. En conclusion, la caisse a indiqué que, 
dès réception des éventuelles communications rectificatives, elle établirait de 
nouvelles décisions de cotisations personnelles, pour les années 2002 à 2009, 
s'agissant de l'intéressé et de son père. 
l. Par deux décisions du 23 juillet 2014, l'AFC a rejeté la réclamation de D______ 
du 5 avril 2013, s'agissant de l'IFD et de l'ICC des années 2002 à 2010. La société 
avait effectué des distributions dissimulées de bénéfice à son actionnaire (le père 
de l'intéressé) et à ses proches (l'intéressé), ce qui avait conduit à appauvrir la 
société de manière injustifiée et à limiter les résultats de cette dernière, quel que 
soit son chiffre d'affaires. L'intéressé et son père avaient agi intentionnellement, 
afin de réduire indûment l'imposition de la société, pour éviter la double 
imposition économique voulue par le législateur. Compte tenu des circonstances, 
une amende correspondant à ¾ du montant de l'impôt soustrait était justifiée. 
m. Par décision du 23 juillet 2014 également, l'AFC a rejeté la réclamation 
formée par I______ le 29 novembre 2012, s'agissant de l'ICC et de l'IFD des 
années 2003, 2004, 2005, 2007 et 2009. Les locations payées par la société à 
l'entreprise individuelle de l'intéressé s'apparentaient économiquement à des 
locations-financements, à ceci près que les loyers étaient versés indéfiniment pour 
des biens pourtant amortis et qu'elle n'en acquérait jamais la propriété. I______ 
avait ainsi effectué des distributions dissimulées de bénéfice d'environ 
CHF 500'000.- à l'intéressé, considéré comme un proche de l'actionnaire. Ce 
dernier avait, à tout le moins par négligence, indûment réduit l'imposition de la 
société et évité la double imposition économique voulue par le législateur. La 
quotité de 1/2 fois le montant de l'impôt soustrait était donc justifiée. 


 
 
 
 
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n. Le 22 août 2014, D______ et I______ ont interjeté recours contre les décisions 
sur réclamation du 23 juillet 2014 par-devant le Tribunal administratif de 
première instance (ci-après : TAPI). 
o. Le 14 octobre 2015, l'AFC a adressé au père de l'intéressé des bordereaux de 
rappel d'impôt et d'amende pour les années 2001 à 2008 (ICC et IFD). 
p. Le 3 novembre 2015, le père de l'intéressé a introduit une réclamation auprès 
de l'AFC, sans contester les reprises d'impôt et les amendes, mais en demandant 
l'ouverture d'une procédure de réclamation et la suspension de ladite procédure 
jusqu'à droit définitivement jugé dans les recours interjetés par I______ et 
D______. 
q. Le 9 novembre 2015, l'AFC a taxé l'intéressé pour l'IFD et l'ICC de la période 
fiscale 2010, ajoutant le montant de CHF 5'092.- (à titre de reprise de charges non 
justifiées par l'usage commercial sur le revenu d'indépendant) aux revenus 
déclarés (soit CHF 802'037.- à titre d'activité lucrative indépendante et 
CHF 127'150.- à titre d'activité lucrative dépendante). 
r. Par jugement du 18 décembre 2015, le TAPI a admis partiellement le recours et 
annulé les décisions sur réclamation et les bordereaux de rappel d'impôt et 
d'amende rendus à l'encontre de D______ dans la seule mesure où les montants 
des reprises et des amendes devaient être recalculés par l'AFC, en se fondant sur 
des montants de loyer admissibles pour l'usage des actifs en cause, sans limiter 
l'admission des locations à la période nécessaire à l'amortissement de l'engin loué. 
Il convenait de calculer le coût d'une vraie location, toutes charges assumées par 
le locataire, en tenant notamment compte des risques et fonctionnalités assumés 
par chacune des parties. Le coût serait probablement inférieur à celui retenu par 
l'AFC, de sorte que si les reprises et les amendes étaient justifiées dans leur 
principe, elles ne l'étaient pas dans leur montant. 
s. Le 8 février 2016, la caisse a rendu une décision de cotisations personnelles 
pour l'année 2010, concernant le père de l'intéressé, d'un montant de 
CHF 274'616.40, sur la base d'un revenu déterminant de CHF 2'890'700.-. Cette 
décision a fait l'objet d'une réclamation. 
t. Le 13 décembre 2016, le père de l'intéressé a formé recours contre la décision 
sur réclamation de l'AFC du 11 novembre 2016, par-devant le TAPI. Dans le 
cadre de ce recours, l'AFC s'est opposée à la demande préalable de suspendre la 
procédure jusqu'à droit jugé dans les procédures de rappel d'impôt concernant 
D______ et I______, au motif que ces litiges portaient sur une problématique 
différente, à savoir la surfacturation de prestations, et non pas sur la question des 
charges non justifiées par l'usage commercial et un dividende non déclaré. 
u. Par ATA/226/2017 du 21 février 2017, la chambre administrative de la Cour de 
justice (ci-après : CJCA) a rejeté les recours de D______ et de l'AFC formés 
contre le jugement du TAPI du 18 décembre 2015. Les reprises effectuées par 
l'AFC portaient sur la différence entre la charge que représentait la location des 


 
 
 
 
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camions et engins de chantier par D______ et le montant fixé par l'AFC comme 
constituant le prix prévalant sur le marché pour des prestations équivalentes. Il 
apparaissait évident que les prix avancés par D______ étaient trop élevés en 
raison de l'inclusion, dans les prix de location, d'éléments qui ne pouvaient lui être 
facturés (tels que l'entretien de véhicules) et des périodes concernées pour 
lesquelles les prix de 2011 ne pouvaient s'appliquer. Le principe de l'existence 
d'une prestation appréciable en argent était donc admis. S'agissant des montants 
constitutifs de cette prestation, la CJCA a retenu que les corrections devant être 
apportées par l'AFC aux montants déclarés par D______ devaient donc tenir 
compte du prix de location usuel (déduction faite des charges prises en compte 
par la société) et de la durée de location des véhicules dépassant les années 
d'amortissement de leur valeur initiale. Le raisonnement appliqué par le TAPI 
dans son jugement était ainsi confirmé. 
v. Le 5 octobre 2017, la caisse a adressé à l'intéressé une décision définitive de 
cotisations personnelles pour l'année 2010 d'un montant de CHF 73'406.40 
calculé sur la base d'un revenu déterminant de CHF 772'700.-. 
w. Le 3 mai 2018, l'intéressé et son père ont transmis à la caisse la copie de deux 
arrêts du Tribunal fédéral rendus le 12 avril 2018, à savoir l'arrêt 2C_342/2017 
concernant I______ et ayant pour objet la reprise des impôts fédéraux et 
cantonaux 2003 à 2005, 2007 et 2009, ainsi que l'arrêt 2C_333/2017 concernant 
F______ (anciennement D______) et portant sur la reprise des impôts fédéraux et 
cantonaux pour les exercices 2002 à 2010. Se fondant sur ces arrêts, l’intéressé et 
son père allaient donc déposer auprès de la caisse des demandes de rectification 
de leurs taxations AVS, pour les années considérées. 
x. Le 19 juillet 2018, l'intéressé a demandé à l'AFC de réduire le revenu de 
l'activité 
indépendante 
déployée 
pour 
son 
entreprise 
individuelle 
de 
CHF 854'394.-, correspondant au montant payé en trop par la société D______ à 
la raison individuelle en 2010. 
y. Par courriel du 20 juillet 2018, la fiduciaire a transmis à la caisse un avis de 
taxation par société, à savoir les documents suivants : 
- 
un avis de taxation du 5 avril 2013, pour l'année 2006, concernant F______ 
(ex- D______) et indiquant le montant de CHF 768'047.- à titre de « 
distribution dissimulée de bénéfice faite à E______ sous forme de locations à 
un prix dépassant le prix de pleine concurrence » et le montant de CHF 
493'359.- à titre de « distribution dissimulée de bénéfice faite à A______ sous 
forme de locations à un prix dépassant le prix de pleine concurrence » ; 
- 
un avis de taxation du 29 novembre 2012, pour l'année 2004, concernant 
I______ et indiquant un montant de CHF 96'619.- à titre de distribution 
dissimulée de bénéfice et de « location d'actifs à un proche de l'actionnaire 
pour une valeur dépassant le prix de pleine concurrence ». 


 
 
 
 
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La fiduciaire a demandé à la caisse si ce type de document était suffisant pour 
qu'elle procède au remboursement des cotisations d'indépendant versées en trop 
ou, le cas échéant, qu'elle lui indique quelles démarches devaient être effectuées, 
étant précisé que l'AFC ne pouvait pas utiliser les formulaires en sa possession. 
z. Par décision du 26 juillet 2018, l'AFC a rejeté la réclamation de l'intéressé et a 
maintenu ses taxations de l'IFD et des ICC de la période fiscale 2010. Cette 
décision a été contestée par l'intimée par-devant le TAPI, qui l'a confirmée par 
jugement du 19 décembre 2019. Par arrêt du 8 septembre 2020, la CJCA a rejeté 
le recours de l'intéressé contre ce jugement. 
aa. Le 21 septembre 2018, la fiduciaire a adressé à la caisse les avis de taxation 
2002 à 2010 (ICC et IFD) pour D______, les avis de taxation 2003 à 2005, 2007 
et 2009 (ICC et IFD) pour I______, les avis de taxation 2010 (ICC et IFD), avant 
et après reprise fiscale, pour le père de l'intéressé, ainsi qu'un tableau récapitulatif 
des reprises fiscales. 
bb. Le 30 octobre 2018, la caisse a reçu, de la part de l'AFC, de nouvelles 
communications fiscales rectificatives pour les années 2002 à 2008, concernant 
l'intéressé. Les montants du revenu d'indépendant, tels que retenus par l'AFC, 
étaient les suivants : 
- 
CHF 66'188.- pour l'année 2002 ; 
- 
CHF 159'896.- pour l'année 2003 ; 
- 
CHF 267'704.- pour l'année 2004 ; 
- 
CHF 250'946.- pour l'année 2005 ; 
- 
CHF 363'320.- pour l'année 2006 ; 
- 
CHF 530'083.- pour l'année 2007 ; 
- 
CHF 635'506.- pour l'année 2008. 
cc. Par courriers des 11 et 12 novembre 2019, l'AFC a adressé à la caisse de 
nouvelles communications fiscales rectificatives pour les années 2004 à 2009, 
concernant le père de l'intéressé. Les montants retenus à titre de revenu de 
l'activité indépendante étaient les suivants : 
- 
CHF 379'692.- pour l'année 2004 ; 
- 
CHF 560'005.- pour l'année 2005 ; 
- 
CHF 961'699.- pour l'année 2006 ; 
- 
CHF 1'497'995.- pour l'année 2007 ; 
- 
CHF 1'504'627.- pour l'année 2008 et 
- 
CHF 599'676.- pour l'année 2009. 


 
 
 
 
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Quant à l'année 2010, l'AFC a confirmé à la caisse un revenu d'indépendant de 
CHF - 153'947.- (CHF 131'575 – CHF 285'522 = CHF - 153'947.-). 
S'agissant de l'intéressé, la situation était identique. Les bénéfices n'étaient pas les 
mêmes, sans que la caisse ne puisse s'en rendre compte, du fait de la déduction 
des cotisations. Pour les années 2002 à 2008, les procédures de recours étaient 
terminées. Quant aux années 2009 et 2010, un recours au TAPI, déposé le 
29 août 2018 également, était toujours en cours d'instruction. 
dd. Le 27 décembre 2019, la caisse a rendu une nouvelle décision rectificative de 
cotisations personnelles pour l'année 2010, concernant le père de l'intéressé, 
fixant un revenu déterminant de CHF 0.- sur la base du revenu d'indépendant de 
CHF - 153'947.- retenu par l'AFC. 
ee. Par courrier du 17 mars 2020, l'intéressé a rappelé à la caisse que, 
conformément à ses engagements pris dans son courrier du 7 janvier 2014, elle 
devait désormais prendre des décisions de restitution des cotisations personnelles 
en faveur de l'intéressé, pour les années 2002 à 2010 et en faveur du père de ce 
dernier, s'agissant des années 2002 à 2009. Même si l'AFC n'avait pas modifié les 
bordereaux de taxation pour les années 2002 à 2009, la caisse pouvait tout de 
même requalifier les montants reçus par les deux personnes susvisées, à la suite 
du rappel fiscal concernant les bénéfices de la société D______. En effet, s'il était 
indifférent pour l'AFC de savoir si ces revenus devaient être qualifiés de revenus 
provenant des locations ou de distribution de dividendes, dès lors que la taxation 
était la même pour l'un ou pour l'autre, tel n'était pas le cas pour l'AVS. 
ff. Le 9 décembre 2020, la caisse a rendu une décision rectificative de cotisations 
personnelles pour l'année 2009 concernant l'intéressé, fixant un revenu 
déterminant de CHF 435'900.- et des cotisations personnelles de CHF 41'410.-. 
Cette décision mentionnait que cette correction était basée sur de nouveaux 
éléments fournis par l'AFC et qu'elle annulait et remplaçait la décision de la caisse 
du 7 avril 2011. 
gg. Le 15 décembre 2020, l'intéressé a formé opposition contre cette décision, 
faisant valoir que la caisse ne devait pas se baser sur les taxations de l'IFD, mais 
procéder à sa propre analyse des revenus, tels qu'ils avaient été requalifiés par le 
Tribunal fédéral, à savoir comme une distribution de bénéfice et non pas comme 
des revenus professionnels. 
hh. Par arrêt 2C_857/2020 du 11 février 2021, portant sur le point de savoir si le 
montant de CHF 854'394.- de loyers versés en trop par la société D______ et 
inscrits par l'intéressé dans le bilan 2010 de sa raison individuelle, devait être taxé 
au titre de revenu, le Tribunal fédéral a admis le recours et retenu que le bilan de 
l'année 2010 devait être corrigé et que le montant de CHF 854'394.- ne devait pas 
être taxé au titre du rendement de la fortune mobilière. La cause était donc 
renvoyée à l'AFC afin qu'elle détermine le montant d'IFD dû par l'intéressé, sans 


 
 
 
 
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- 10/35 - 
tenir compte, dans le revenu de la raison individuelle de ce dernier, du montant de 
CHF 854'394.-. 
ii. Par courrier du 29 octobre 2021, la caisse a indiqué que, dans la mesure où le 
revenu provenant d'une activité indépendante était déterminé par l'AFC, dont les 
chiffres liaient les caisses de compensation, elle avait à juste titre établi les 
taxations définitives de cotisations personnelles en retenant les chiffres 
communiqués par l'AFC. Par ailleurs, au vu des requalifications effectuées par 
l'AFC, s'agissant de la distribution de dividendes de D______ et I______ à 
l'intéressé et à son père, au motif que ces derniers étaient titulaires de droits de 
participation dans ces sociétés et au vu des montants perçus à titre de salaires par 
l'intéressé de la part de D______, elle devait s'assurer de la proportionnalité entre 
le salaire et les dividendes versés. Il était ainsi demandé à l'intéressé et au père de 
ce dernier de communiquer à la caisse des documents complémentaires 
concernant leurs activités salariées pour les sociétés D______ et I______, ainsi 
que leurs échanges avec l'AFC, concernant la question de la requalification des 
honoraires de location en distribution de bénéfice. 
jj. Par courrier du 27 janvier 2022, l'intéressé et son père ont, en particulier, 
répondu à la caisse qu'il n'y avait pas de contrat de travail, qu'ils travaillaient 
chacun 40 heures par semaine et étaient chacun administrateur et directeur des 
sociétés. Les bilans des deux sociétés, rectifiés après les reprises fiscales de 2002 
à 2010, étaient joints à ce courrier. 
kk. Par décision du 15 février 2023, la caisse a rejeté la demande en restitution 
des cotisations versées formulée par l'intéressé, s'agissant des années 2002 à 2008, 
au motif que le droit à la restitution d'éventuelles cotisations versées à tort était 
éteint pour les années 2002 à 2008 et que les conditions d'une révision et d'une 
reconsidération n'étaient pas remplies. En revanche, la demande était admise 
s'agissant des cotisations versées en trop pour les années 2004, 2005 et 2006, sur 
la base de la différence entre les revenus d'indépendant initialement communiqués 
par l'AFC et ceux ressortant des communications fiscales du 30 octobre 2018. 
ll. Le 21 février 2023, la caisse a adressé à l'intéressé trois décisions rectificatives 
de cotisations personnelles, pour les années 2004, 2005 et 2006, à teneur 
desquelles une différence annuelle de, respectivement, CHF - 639.60, CHF -
1'062.00 et CHF - 874.20 était retenue pour chacune de ces années. 
mm. Le 16 mars 2023, l'intéressé a formé opposition aux décisions suivantes : 
- décision du 15 février 2023, refusant la restitution des cotisations payées pour 
les années 2002 à 2008 ; 
- décision rectificative de cotisations personnelles pour 2004, du 21 février 
2023 ; 
- décision rectificative de cotisations personnelles pour 2005, du 21 février 
2023 ; 


 
 
 
 
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- décision rectificative de cotisations personnelles pour 2006, du 21 février 2023. 
nn. À teneur d'une cession de créances du 31 mars 2023, le père de l'intéressé a 
cédé à ce dernier l'intégralité de ses créances vis-à-vis de la caisse, au titre des 
cotisations AVS payées en trop depuis l'année 2002. 
oo. Le 29 juin 2023, la caisse a adressé à l'intéressé une décision rectificative de 
cotisations personnelles, pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2010, à 
teneur de laquelle le revenu déterminant était de CHF 0.- et la différence annuelle 
de cotisations annuelles dues était de CHF -77'305.40. 
pp. Le 29 juin 2023 également, la caisse a adressé au père de l'intéressé les 
décisions rectificatives de cotisations personnelles suivantes, qui allaient lui être 
remboursées prochainement : 
- 
pour l'année 2004 : un revenu déterminant de CHF 307'500.- et une différence 
annuelle de cotisations dues de CHF - 1'090.20 ; 
- 
pour l'année 2005 : un revenu déterminant de CHF 525'900.- et une différence 
annuelle de cotisations dues de CHF - 2'241.00 ; 
- 
pour l'année 2006 : un revenu déterminant de CHF 933'500.- et une différence 
annuelle de cotisations dues de CHF - 5'307.60 ; 
- 
pour l'année 2007 : un revenu déterminant de CHF 1'489'000.- et une 
différence annuelle de cotisations dues de CHF -1'308.00 ; 
- 
pour l'année 2009 : un revenu déterminant de CHF 531'800.- et une différence 
annuelle de cotisations dues de CHF - 2'990.40. 
qq. Par décision du 30 juin 2023, la caisse a rejeté la demande en restitution de 
cotisations versées par le père de l'intéressé, s'agissant des années 2002 à 2009, 
dans la mesure où cette demande était fondée sur les montants ayant fait l'objet 
d'une reprise fiscale pour dissimulation de bénéfice à l'encontre de D______ et 
I______. En substance, le délai absolu de cinq ans était échu, avant toute 
demande de restitution, s'agissant des années 2002 et 2003, de sorte que le droit à 
la restitution était éteint pour ces deux années. S'agissant des années 2004 à 2009, 
la caisse estimait, en se fondant sur les constatations de l'AFC, que le père de 
l'intéressé ne pouvait ignorer que les rémunérations des prestations fournies 
étaient largement supérieures au prix du marché, de sorte que la date de la 
connaissance de l'existence de cotisations payées « à tort » remontait, au plus tard, 
à la date des décisions rendues par la caisse entre 2005 et 2011. Le délai relatif 
d'un an était donc échu avant toute demande de restitution. Par ailleurs, les 
conditions d'une révision et d'une reconsidération n'étaient pas remplies. La 
demande était en revanche admise, uniquement dans la mesure où elle était 
comprise comme portant sur les cotisations versées en trop pour les années 2004, 
2005, 2006, 2007 et 2009, sur la base de la différence entre les revenus 
d'indépendant initialement communiqués à la caisse par l'AFC et ceux ressortant 
des communications fiscales du 12 novembre 2019. 


 
 
 
 
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- 12/35 - 
rr. Le 22 août 2023, le père de l'intéressé a formé opposition à la décision 
du 30 juin 2023 le concernant et aux décisions rectificatives de cotisations 
personnelles pour les années 2004 à 2007 et 2009. 
ss. Le 4 octobre 2024, l'intéressé a informé la caisse du décès de son père, 
survenu le 23 juin 2024 et lui a adressé une copie de la cession de créance en sa 
faveur du 31 mars 2023. 
tt. Le 29 octobre 2024, la caisse a répondu à l'intéressé que les éventuelles futures 
créances en restitution de feu son père étaient désormais détenues par la 
communauté héréditaire, de sorte que sa décision sur opposition concernant ce 
dernier devait être notifiée aux héritiers ou à leur représentant. 
uu. Par décision du 20 novembre 2024, la caisse a rejeté les oppositions de 
l'intéressé et confirmé ses décisions des 15 décembre 2020, 15 et 21 février 2023. 
vv. Par décision du 13 décembre 2024, la caisse a rejeté l'opposition du père de 
l'intéressé et a confirmé ses décisions des 29 et 30 juin 2024. Selon un courriel de 
la caisse du même jour, cette décision était adressée au conseil de l'intéressé, au 
motif que ce dernier était le seul héritier de son père. 
 Par acte du 17 décembre 2024, l'intéressé, représenté par un avocat, a interjeté 
recours auprès de la chambre des assurances sociales de la Cour de justice 
(ci-après : la chambre de céans) en concluant, sous suite de frais et dépens, à 
l'annulation de la décision du 20 novembre 2024 et des taxations AVS pour les 
exercices 2002 à 2009, à ce que la caisse procède à des nouvelles taxations pour 
ces années en conformité avec les décisions fiscales de l'AFC concernant SC CA 
(décision du 29 novembre 2012) et D______ (décision du 5 avril 2013) et à ce 
que la caisse soit condamnée au remboursement du trop-perçu, pour les années 
2002 à 2009, avec intérêts. Le recourant a fait valoir que son droit à restitution 
n'était pas périmé, dès lors qu'il l'avait fait valoir dans le délai d'une année après 
l'entrée en force de la taxation déterminante, à savoir les arrêts du Tribunal fédéral 
du 12 avril 2018 ayant permis de requalifier les versements effectués en sa faveur 
comme des libéralités de son père et non plus comme des revenus professionnels. 
Sur le fond, la caisse devait analyser de manière indépendante le revenu taxé par 
l'IFD comme provenant d'une activité indépendante, en appliquant ses propres 
critères d'évaluation. 
b. Le 20 décembre 2024, l'intéressé a interjeté recours auprès de la chambre de 
céans contre la décision de la caisse du 13 décembre 2024, notifiée à son père, en 
sa qualité de cessionnaire des créances de ce dernier. Il a conclu, sous suite de 
frais et dépens, à son annulation, à l'annulation des taxations AVS de feu son père 
pour les exercices 2002 à 2009, à ce que la caisse procède à de nouvelles taxations 
pour ces années en conformité avec les décisions fiscales de l'AFC concernant 
D______ du 5 avril 2013 et à ce que la caisse soit condamnée à lui rembourser le 
trop-perçu pour les années 2002 à 2009, avec intérêts. Il a repris, en substance, la 
même motivation que celle du recours contre la décision du 20 novembre 2024. 


 
 
 
 
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- 13/35 - 
c. Par ordonnance du 9 janvier 2025, la chambre de céans a joint ces deux causes 
sous le numéro de procédure A/4238/2024. 
d. Par réponse du 7 mars 2025, l'intimée a conclu au rejet des deux recours, 
faisant valoir qu'il n'existait aucun titre susceptible de justifier la révision de ses 
décisions de cotisation AVS dans le sens souhaité par le recourant et que les 
conditions d'une révision et d'une reconsidération n'étaient pas remplies. La 
législation de l'AVS n'avait pas pour but de permettre la révision du calcul du 
revenu fiscal d'indépendant, lorsqu'il n'était plus possible de le faire devant 
l'autorité, respectivement devant le juge fiscal. Le recourant contestait, en réalité, 
les critères fiscaux retenus par l'AFC pour fixer son revenu d'indépendant de 2002 
à 2009 et celui de 2004 à 2009, s'agissant de feu son père, en invoquant les 
critères fiscaux retenus dans sa taxation 2010. 
e. Par réplique du 3 avril 2025, le recourant a persisté dans ses conclusions, 
relevant, en particulier, que la demande de révision était recevable concernant les 
années 2002 à 2009, au vu de l'engagement pris par l'intimée, dans son courrier 
du 7 janvier 2014, à teneur duquel de nouvelles décisions seraient prises en 
fonction du résultat de la réclamation et des recours subséquents, soit les deux 
arrêts du Tribunal fédéral du 12 avril 2018 ayant requalifié les revenus du 
recourant et de son père comme des distributions de bénéfice et non plus comme 
des revenus professionnels d’indépendants. 
f. Par duplique du 20 mai 2025, l'intimée a persisté dans ses conclusions. 
g. Sur ce, la cause a été gardée à juger, ce dont les parties ont été informées. 
 
EN DROIT 
 
1. 
Conformément à l'art. 134 al. 1 let. a ch. 1 de la loi sur l'organisation judiciaire, du 
26 septembre 2010 (LOJ - E 2 05), la chambre des assurances sociales de la Cour 
de justice connaît, en instance unique, des contestations prévues à l'art. 56 de la loi 
fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales, du 6 octobre 2000 
(LPGA - RS 830.1) relatives à la loi fédérale sur l'assurance-vieillesse et 
survivants, du 20 décembre 1946 (LAVS - RS 831.10). 
Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie. 
2. 
À teneur de l'art. 1 al. 1 LAVS, les dispositions de la LPGA s'appliquent aux 
art. 1 à 97 LAVS, à moins que la loi n'y déroge expressément. 
3. 
 
3.1 Aux termes de l’art. 70 al. 1 de la loi sur la procédure administrative du 
12 septembre 1985 (LPA - E 5 10), l’autorité peut, d’office ou sur requête, joindre 
en une même procédure des affaires qui se rapportent à une situation identique ou 
à une cause juridique commune. 


 
 
 
 
A/4238/2024 
- 14/35 - 
3.2 En l'occurrence, la chambre de céans a, par ordonnance du 9 janvier 2025, 
joint d'office les deux procédures initiées par les recours déposés par le même 
recourant le 17 décembre 2024 (A/4238/2024) et le 20 décembre 2024 
(A/4294/2024). Outre le fait que ces deux causes opposent les mêmes parties, le 
recourant est touché par les deux décisions litigieuses qui concernent des 
cotisations personnelles qu'il a lui-même versées à l'intimée et des cotisations de 
même nature versées par feu son père, mais dont la titularité lui a été cédée par 
cession de créances (cf. ci-dessous). Par ailleurs, si ces décisions litigieuses se 
rapportent certes à deux demandes de restitution de cotisations personnelles 
distinctes, elles sont toutefois fondées sur une cause juridique commune, à savoir 
la question de leur révision suite à la requalification de montants par l'AFC et le 
juge fiscal dans le cadre de procédures de rappel d'impôt visant les sociétés 
D______ et I______. 
3.3 Au vu de ces éléments, il se justifiait de joindre les deux causes sous le 
numéro de procédure A/4238/2024. 
4. 
S'agissant de la recevabilité du recours, la chambre de céans relève ce qui suit. 
Par ordonnance du 9 janvier 2025, la chambre de céans a joint les deux causes 
A/4238/2024 (recours d'A______ contre la décision sur opposition du 20 
novembre 2024) et A/4294/2024 (recours d'A______ contre la décision sur 
opposition du 13 décembre 2024). S'agissant de la première procédure, la qualité 
pour recourir du recourant doit être admise dans la mesure où il est le destinataire 
de la décision sur opposition du 20 novembre 2024 et que celle-ci a pour objet la 
restitution de cotisations personnelles versées par lui-même à l'intimée. 
Il convient en revanche d'examiner si tel est aussi le cas, s'agissant du recours 
formé par le recourant contre la décision sur opposition du 13 décembre 2024, 
ayant pour objet la restitution de cotisations versées à l'intimée par feu son père, 
compte tenu du décès de celui-ci en date du 23 juin 2024. 
4.1 Aux termes de l’art. 59 LPGA, quiconque est touché par la décision ou la 
décision sur opposition et a un intérêt digne d’être protégé à ce qu’elle soit 
annulée ou modifiée a qualité pour recourir. 
L’art. 59 LPGA reconnaît la qualité pour recourir à celui qui dispose d’un intérêt 
digne de protection à l’annulation ou à la modification de la décision litigieuse. 
L’intérêt doit résider dans l’utilité pratique que l’admission du recours apporterait 
au recourant, en lui évitant de subir un préjudice de nature économique, idéale, 
matérielle ou autre que la décision attaquée lui occasionnerait. Il peut être factuel 
ou juridique. Il doit s’agir d’un intérêt propre de la partie recourante (et non pas de 
l’intérêt d’un tiers ou de la collectivité), d’un intérêt pratique et non pas seulement 
théorique ou virtuel, et d’un intérêt actuel au moment du dépôt du recours 
(Jean MÉTRAL in DUPONT / MOSER-SZELESS [éd.], Commentaire romand de 
la loi sur la partie générale des assurances sociales n. 11 ad art. 59 LPGA). 


 
 
 
 
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4.2 Selon l'art. 164 al. 1 de la loi fédérale du 30 mars 1911, complétant le Code 
civil suisse (CO, Code des obligations - RS 220), le créancier peut céder son droit 
à un tiers sans le consentement du débiteur, à moins que la cession n'en soit 
interdite par la loi, la convention ou la nature de l'affaire. 
La cession, dont l’effet principal est la substitution du créancier cédant par un 
nouveau créancier (le cessionnaire) qui acquiert, en lieu et place du cédant, la 
pleine titularité de la créance, ne modifie pas la nature juridique de la créance 
cédée : la créance cédée passe du cédant au cessionnaire dans son état effectif, 
c’est-à-dire avec toutes les qualités (avantages et désavantages) qui lui sont 
propres, ainsi que tous les droits accessoires et charges y relatives. En d’autres 
termes, la cession ne change rien à la nature de la créance cédée et le cessionnaire 
se substitue au cédant et devient pleinement titulaire des droits et obligations de ce 
dernier, y compris les droits de nature procédurale (arrêt du Tribunal fédéral 
9C_320/2010 du 2 décembre 2010 consid. 4.3 et les références). 
4.2.1 Toute créance – qu'elle soit exigible ou non – que le cédant entend transférer 
au cessionnaire doit être déterminée ou, du moins, déterminable quant aux 
personnes directement concernées (créancier cédant, débiteur cédé), quant au 
contenu (nature et quantité de la prestation), quant au fondement juridique et 
quant au temps (créances actuelles ou futures). L’exigence de déterminabilité est 
le corollaire du fait que la cession volontaire se fonde sur le consentement entre 
cédant et cessionnaire, qui doit nécessairement porter sur un objet déterminé ou 
du moins déterminable pour être valable (Thomas PROBST, in THÉVENOZ / 
WERRO [éd.], Commentaire romand, Codes des obligations I, 3e édition, 2021, 
n. 17 ad art. 164 CO). 
Le critère de déterminabilité régit également le problème de savoir si une créance 
future, c’est-à-dire une créance encore inexistante au moment de la cession, est 
cessible ou non (cession anticipée, Vorausabtretung). Selon la doctrine dominante 
et le Tribunal fédéral, le moment décisif pour établir si une créance future est 
suffisamment déterminable ou non, n’est pas le moment de la cession, mais celui 
de la naissance de la créance cédée. Dès lors, une cession anticipée d’une créance 
future est suffisamment déterminable si, au moment où la créance prend 
naissance, les indications dans la déclaration de cession – au besoin à l’aide de 
faits et de circonstances extérieurs – permettent d’établir qu’une créance 
spécifique a effectivement fait l’objet d’une cession. Pour le reste, le Tribunal 
fédéral contrôle l’admissibilité d’une cession de créances futures largement sous 
l’angle d’un engagement excessif (art. 27 al 2 du Code civil suisse du 
10 décembre 1907 [CC - RS 210] et art. 20 CO) nonobstant le fait que la cession 
est un acte bilatéral de disposition qui n’engendre pas d’engagement 
(Thomas PROBST, op. cit., n. 18 ad art. 164 CO et les références citées). 
4.2.2 La cession n'est valable que si elle a été constatée par écrit 
(art. 165 al. 1 CO). 


 
 
 
 
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La forme écrite doit couvrir le contenu essentiel du contrat de cession. Aussi la 
déclaration de cession écrite du cédant doit-elle contenir tous les points, 
objectivement et subjectivement essentiels, de la cession. Sont des points 
objectivement essentiels, l’identité des personnes directement concernées (cédant, 
cessionnaire et débiteur cédé) ainsi que la volonté du cédant de céder une créance 
déterminée (ou du moins déterminable au moment où elle prend naissance). À la 
différence du cautionnement, le montant de la créance n’a pas besoin d’être 
indiqué (cf. art. 493 al. 1 CO) (Thomas PROBST, op. cit., n. 5 ad art. 165 CO). 
4.2.3 La cession d'une créance comporte eo ipso le droit du nouveau titulaire 
(cessionnaire) de la faire valoir en justice et, par conséquent, le droit d'action ne 
peut pas être scindé de la titularité de la créance (Thomas PROBST, op. cit, n. 15b 
ad art. 164 CO). 
4.2.4 L'art. 22 al. 1 LPGA prévoit que le droit aux prestations est incessible ; il ne 
peut être donné en gage. Toute cession ou mise en gage est nulle. 
Le « droit aux prestations » de cette disposition se réfère au droit d’exiger, dans le 
sens de l’art. 29 al. 1 LPGA, la prestation qui naît suite à la survenance du cas 
d’assurance ou à son versement (Sylvie PÉTREMAND in DUPONT / MOSER-
SZELESS [éd.], Commentaire romand de la loi sur la partie générale des 
assurances sociales n. 13 ad art. 22 LPGA). 
4.3 En l'espèce, le recourant se prévaut de l'accord, écrit et signé, conclu avec son 
père, feu E______, le 31 mars 2023, à titre de cession de créance au sens des art. 
164 ss CO. 
4.3.1 En premier lieu, la chambre de céans constate que cette cession de créance 
remplit l’exigence de déterminabilité : elle revêt en effet la forme écrite et désigne 
le cédant, le cessionnaire, le débiteur ainsi que la nature de la cession de créance 
(« Monsieur E______ cède à Monsieur A______ l'intégralité des créances en 
remboursement de cotisations payées en trop à la FER-CIAM au titre de 
cotisations AVS depuis l'année 2002 »), ce document précisant en outre que « des 
procédures sont en cours auprès de la Caisse aux fins de récupérer ces sommes 
avec intérêts ». Dès lors, si cette cession de créances ne contient pas les montants 
exacts des créances cédées, l'indication que celles-ci font l'objet de procédures en 
cours auprès de l'intimée permet d'identifier ces montants, au moyen des pièces 
produites dans le cadre de ces procédures. Quant au fondement juridique, la 
cession de créances susvisée indique expressément que celle-ci est faite en faveur 
du recourant « à titre de donation entre vifs, non rapportable à la succession de 
E______ ». 
Au vu des éléments qui précèdent, la chambre de céans considère que les créances 
ainsi cédées sont suffisamment déterminables. 
Au surplus, la question de savoir si les créances cédées au recourant doivent être 
considérées comme actuelles ou futures peut souffrir de rester ouverte, dès lors 
que, selon la jurisprudence fédérale et la doctrine dominante, une cession 


 
 
 
 
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anticipée d’une créance future est suffisamment déterminable si, au moment où la 
créance prend naissance, les indications dans la déclaration de cession – au besoin 
à l’aide de faits et de circonstances extérieurs – permettent d’établir qu’une 
créance spécifique a effectivement fait l’objet d’une cession (cf. ATF 113 II 163 
consid. 2a ; Thomas PROBST, op. cit., n. 18 ad art. 164 CO), ce que la chambre 
de céans a, en l'occurrence, constaté supra. 
Il sera, en outre, relevé qu'aucun élément au dossier de la procédure ne permet de 
douter de l’admissibilité de cette cession de créances, que lesdites créances soient 
considérées comme actuelles ou futures, sous l’angle d’un éventuel engagement 
excessif de la part de feu E______. 
4.3.2 Par ailleurs, le recourant a un intérêt juridique, propre et actuel, à recourir à 
l'encontre de la décision sur opposition du 13 décembre 2024, dès lors que les 
créances, objet de la décision, lui ont été cédées par son père à titre de donation 
entre vifs, afin de les faire valoir dans le cadre de la présente procédure. Il est au 
surplus relevé qu'aucune manifestation de volonté tendant à la révocation de la 
cession de créance susvisée, de la part du père du recourant, ne ressort du dossier 
de la procédure postérieurement à l'établissement de l'accord contenant la cession 
de créances du 31 mars 2023. 
4.3.3 Enfin, le caractère incessible de la créance prévu par l'art. 22 al. 1 LPGA ne 
trouve pas application dans le cas d'espèce, dès lors que la cession des créances 
susvisée n'a pas pour objet de céder au recourant un droit aux prestations, dans le 
sens d'exiger une prestation tel que le prévoit l'art. 29 al. 1 LPGA, mais poursuit la 
finalité de réclamer la restitution de cotisations déjà versées à l'intimée. 
4.4 Il résulte de ce qui précède que la cession de créance du 31 mars 2023, de feu 
E______ en faveur du recourant, est valable et que le recourant est ainsi devenu 
l'unique titulaire des créances en remboursement de cotisations versées par feu 
son père, à l'intimée de 2002 à 2009. 
Le pouvoir de disposition sur les créances cédées ainsi conféré au recourant 
permet donc de fonder sa qualité pour recourir contre la décision sur opposition 
du 13 décembre 2024 ayant pour objet la demande de restitution de cotisations de 
feu son père. 
5. 
Le délai de recours est de 30 jours (art. 60 al. 1 LPGA ; art. 62 al. 1 LPA). 
Interjeté dans la forme et le délai prévus par la loi (56 ss LPGA et 62 ss LPA), le 
recours est recevable. 
6. 
Le litige porte sur la restitution de cotisations versées à l'intimée, par le recourant 
et feu son père, pour les années 2002 à 2009. 
7. 
 
7.1 Selon l'art. 25 al. 3 LPGA, le remboursement de cotisations payées en trop 
peut être demandé. Le droit s’éteint une année après que le cotisant a eu 


 
 
 
 
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connaissance de ses paiements trop élevés, mais au plus tard cinq ans après la fin 
de l’année civile au cours de laquelle les cotisations ont été payées. 
L'art. 25 al. 3 LPGA est précisé par l'art. 41 du règlement sur l'assurance-vieillesse 
et survivants du 31 octobre 1947 (RAVS - RS 831.101) qui prévoit que celui qui a 
payé des cotisations qu'il ne devait pas, peut les réclamer à la caisse de 
compensation, le délai de prescription prévu à l'art. 16 al. 3 LAVS étant réservé. 
Aux termes de l'art. 16 al. 3 LAVS, le droit à restitution de cotisations versées 
indûment s’éteint un an après que la personne tenue de payer des cotisations a eu 
connaissance du fait et dans tous les cas cinq ans après la fin de l’année civile au 
cours de laquelle le paiement indu a eu lieu (phr. 1). S’il s’agit de cotisations 
visées aux art. 6, al. 1, 8, al. 1, et 10, al. 1, le délai n’échoit dans tous les cas, en 
dérogation à l’art. 25 al. 3 LPGA, qu’un an après la fin de l’année civile au cours 
de laquelle la taxation fiscale déterminante est entrée en force (phr. 2). Si des 
cotisations paritaires ont été versées sur des prestations soumises à l’impôt fédéral 
direct sur le bénéfice net des personnes morales, le droit à restitution s’éteint, en 
dérogation à l’art. 25 al. 3 LPGA, un an après la fin de l’année civile au cours de 
laquelle la taxation relative à l’impôt précité est entrée en force (phr. 3). 
Les cotisations consignées dans une décision passée en force ne peuvent en 
principe pas faire l'objet d'une demande en restitution de l'indu. En effet, dans ce 
cas, la cotisation est légalement due, on ne peut prétendre qu'il n'y a pas de dette 
au sens de l'art.16 al. 3 LAVS ou 41 RAVS. La caisse de compensation ne peut 
dès lors revenir sur une décision passée en force et restituer les cotisations 
indûment versées que si les conditions d'une reconsidération ou d'une révision 
procédurale sont réalisées (art. 53 LPGA) (Michel VALTERIO, Droit de 
l’assurance-vieillesse et survivants [AVS] et de l’assurance-invalidité [AI], 2011, 
n. 741 et 742). 
Le droit de réclamer la restitution des cotisations indûment versées appartient, 
entre autres, à la personne qui a versé ces cotisations ou à ses héritiers 
(Michel VALTERIO, op. cit., 2011, n. 743). 
7.2 Contrairement au titre marginal de l'art. 16 LAVS, les délais d'une année 
(délai relatif) et de cinq ans (délai absolu) qu'il prévoit sont des délais de 
péremption (ATF 127 V 209 consid. 1b ; Michel VALTERIO, op. cit., n. 747) qui 
doivent être examinés d'office (arrêt du Tribunal fédéral 8C_535/2020 
du 3 mai 2021 consid. 3.2). 
Le délai de prescription du droit de réclamer la restitution de l'indu est respecté 
lorsque la créance est exercée auprès de la caisse de compensation avant 
l'expiration du délai (Michel VALTERIO, op. cit., n. 749). 
La réglementation de la péremption du droit de fixer les cotisations, en lien avec 
la taxation fiscale déterminante, n'a pas été modifiée par l'entrée en vigueur de la 
LPGA. Au cours des travaux préparatoires y relatifs, la commission de la sécurité 
sociale et de la santé du Conseil national a expressément reconnu qu'il existe une 


 
 
 
 
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règle particulière pour les cotisations déterminées d'après une décision de taxation 
fiscale et que, « comme il ne faut rien changer à l'état actuel, les dérogations 
nécessaires à la LPGA sont prévues dans l'art. 16 LAVS ». Sous l'angle de la 
« prescription » des cotisations, une dérogation à l'art. 24 al. 1 LPGA (art. 31 du 
projet) a été prévue à l'art. 16 al. 1 2e phr. LAVS (cf. ATF 146 V 1 consid. 8.1), 
tandis qu'en relation avec la restitution, une dérogation à l'art. 25 LPGA a été 
introduite à l'art. 16 al. 3 LAVS (ATF 148 V 277 consid. 5.2.2 et les références ; 
cf. Rapport de la Commission de la sécurité sociale et de la santé du Conseil 
national du 26 mars 1999, FF 1999 4168, 4179 ss ch. 421, 4221 ch. 52 et 4224 
ch. 52). 
L'art. 16 al. 3 phr. 2 LAVS se réfère, en premier lieu, aux cas dans lesquels la 
taxation de la société pour l'année fiscale au cours de laquelle les paiements 
contestés ont été effectués, fait l'objet d'une décision entrée en force, plus de cinq 
ans après la fin de l'année civile au cours de laquelle les cotisations ont été 
versées. Cette règle repose sur l'idée que ce n'est qu'une fois que la qualification 
fiscale des paiements comme distribution de bénéfices (et non comme une 
rémunération du travail) est entrée en vigueur qu'il y a lieu de réclamer le 
remboursement des cotisations correspondantes (arrêt du Tribunal fédéral H 93/06 
du 19 octobre 2006 consid. 4.3.1). 
7.3 En l'espèce, les cotisations personnelles versées à l'intimée par le recourant et 
feu son père ont été prélevées sur le revenu de leur activité indépendante, soit en 
application de l'art. 8 al. 1 LAVS. 
Par conséquent, le délai n’échoit qu’un an après la fin de l’année civile au cours 
de laquelle la taxation fiscale déterminante est entrée en force, en application de 
l'art. 16 al. 3 phr. 2 LAVS. 
7.4 Il s'agit donc d'examiner quelle est la taxation déterminante au sens de 
l'art. 16 al. 3 phr. 2 LAVS pour le calcul du délai de péremption prévu par cette 
disposition. 
7.4.1 En premier lieu, s'agissant de la restitution de cotisations versées par feu le 
père du recourant pour les années 2002 et 2003, la chambre de céans constate que 
les taxations fiscales déterminantes sont celles ayant donné lieu aux 
communications fiscales des 18 mars et 15 avril 2005, sur lesquelles l'intimée s'est 
fondée pour fixer les cotisations personnelles dans ses décisions des 12 avril et 
16 juin 2005. En effet, dès lors que ces deux années n'ont pas donné lieu à de 
nouvelles taxations fiscales, le délai absolu de cinq ans était arrivé à échéance à 
la fin de l'année 2010, soit avant l'ouverture des procédures de rappel et 
soustraction d'impôt ayant visé D______ et I______, intervenue en date du 
25 novembre 2011 (cf. les deux décisions de l'AFC du 23 juillet 2014 rendues à 
l'encontre de D______ et I______, p. 2 ; pièce 42 - Intimée). 
Par conséquent, le droit à restitution pour les années 2002 et 2003 s'est éteint 
avant que feu le père du recourant n'ait formulé de demande de restitution, que ce 


 
 
 
 
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soit au moyen du courrier de la fiduciaire, adressé à l'intimée le 8 décembre 2011 
(cf. pièce 10 – Intimée) ou du courrier de son conseil, du 19 décembre 2013 
(cf. pièce 13 - Intimée). 
7.4.2 Par ailleurs, à teneur des décisions litigieuses, l'intimée a admis que le délai 
de péremption n'était pas échu au moment où le recourant et feu son père avaient 
fait valoir leur droit à restitution, dès lors que les taxations fiscales déterminantes 
étaient celles du 14 octobre 2015, communiquées par l'AFC le 29 novembre 2019 
[recte : le 30 octobre 2018], et dont l'entrée en force remontait, au plus tôt, à la 
date de la liquidation des recours formés par le recourant et feu son père en date 
du 2 mai 2017, respectivement le 6 juin 2019, concernant l'année 2009. 
Dans sa réponse au recours, l'intimée a toutefois changé sa motivation, faisant 
valoir que la question de la péremption devait, en réalité, être examinée en 
application de l'art. 16 al. 3 phr. 1 LAVS prévoyant que le droit à restitution de 
cotisations versées indûment s’éteint un an après que la personne tenue de payer 
des cotisations a eu connaissance du fait et dans tous les cas cinq ans après la fin 
de l’année civile au cours de laquelle le paiement indu a eu lieu. Cette nouvelle 
analyse était justifiée au motif que les rappels d'impôt dont le recourant et feu son 
père avaient fait l'objet, dans les taxations rectificatives du 14 octobre 2015 
(respectivement du 19 décembre 2016 s'agissant du recourant pour l'année 2003) 
étaient fondés sur les art. 151ss de la loi fédérale sur l’impôt fédéral direct 
du 14 décembre 1990 (LIFD - RS 642.11) et portaient donc exclusivement sur 
les points ayant fait l'objet du rappel d'impôt, de sorte que la détermination des 
faits 
et leur 
appréciation 
juridique 
antérieure 
restaient 
déterminantes, 
en application de la jurisprudence fédérale (arrêt du Tribunal fédéral 2C_129/2018 
du 24 septembre 2018 consid. 7). Par conséquent, les taxations fiscales 
déterminantes étaient celles antérieurement entrées en force, soit celles adressées à 
l'intimée entre le 8 avril 2005 et le 4 février 2016 et indiquant les revenus du père 
du recourant pour les années 2002 à 2010 (cf. pièce 1 – Intimée), ainsi que les 
communications fiscales faisant état des revenus du recourant pour les années 
2002 à 2007 et 2009 et ayant été adressées à l'intimée entre le 13 février 2006 et le 
30 mars 2011 (cf. pièce 2 – Intimée). 
À l'examen des pièces du dossier, il apparaît, en effet, que l'AFC a adressé 
à l'intimée de nouvelles communications fiscales concernant le recourant en date 
du 30 octobre 2018, pour les années 2002 à 2008 et le 18 novembre 2020, pour 
l'année 2009, étant précisé que la date de l'assiette fiscale indiquée était celle au 
14 octobre 2015 (cf. pièces 21 et 33 – Intimée). S'agissant de feu le père du 
recourant, ces communications rectificatives étaient intervenues les 11 et 
12 novembre 2019 pour les années 2004 à 2010 (cf. pièce 28 – Intimée). Ces 
communications fiscales rectificatives faisaient suite à des rappels d'impôt du 
14 octobre 2015, tel que cela ressort des indications figurant sur ces différentes 
communications dans les termes « rappel d'impôt notifié le 14.10.15 ». Or, dans 
un courrier du 29 octobre 2021, l'intimée a informé le recourant que l'AFC lui 


 
 
 
 
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avait indiqué oralement que les chiffres de ces communications étaient a priori 
similaires aux précédentes que l'intimée avait reçues et que ces montants 
n'excluaient donc pas les revenus qui auraient été requalifiés en distribution de 
bénéfice (cf. pièce 39, p. 3-4 – Intimée). Cette affirmation était manifestement 
fondée sur le courriel de l'AFC du 29 octobre 2021, indiquant que « le montant 
détourné concernait [le père du recourant] dont les rappels d'impôt notifiés le 
14.10.2015 ont pris en compte, cela signifie que les communications 2002 à 2009 
que vous avez reçues ne changeront pas. Pour [le recourant], les rappels d'impôt 
relatifs à ces années, notifiés le 14.10.2015, ne changeront pas, ce dernier étant 
administrateur des sociétés mises en cause dans l'affaire alors que son père en était 
l'actionnaire unique ». (cf. pièce 38 – Intimée). Il apparaît ainsi que l'AFC a tenu 
compte des revenus qualifiés en distribution dissimulée de bénéfice dans les 
procédures fiscales concernant D______ et I______ pour l'établissement des 
taxations rectificatives. 
Les éléments susvisés ne permettent donc pas d'établir, au degré de la 
vraisemblance prépondérante, que les rappels d'impôt ayant donné lieu aux 
taxations fiscales rectificatrices établies par l'AFC, s'agissant des revenus du 
recourant pour les années 2002 à 2009 et de feu son père pour les années 2004 à 
2009, n'avaient aucunement pour objet les montants correspondants aux loyers 
requalifiés en distribution dissimulée de bénéfice, dans le cadre des procédures 
fiscales concernant D______ et I______. 
7.4.3 Dans son recours, le recourant a, en revanche, soutenu que la taxation fiscale 
déterminante, au sens de l'art. 16 al. 3 phr. 2 LAVS, était celle ayant fixé le 
redressement des bénéfices de D______ et de I______, soit les arrêts du Tribunal 
fédéral 2C_333/2017 et 2C_342/2017 du 12 avril 2018, au motif que ces décisions 
avaient permis de requalifier les versements effectués en sa faveur et en faveur de 
feu son père comme des libéralités de son père et non plus comme des revenus 
professionnels (cf. mémoire de recours du 17 décembre 2024, p. 9). 
Il est cependant relevé que, selon l'art. 22 al. 2 RAVS, les cotisations provenant 
d’une activité indépendante se calculent sur la base du revenu découlant du 
résultat de l’exercice commercial clos au cours de l’année de cotisation et du 
capital propre investi dans l’entreprise à la fin de l’exercice commercial. En outre, 
à teneur de l'art. 23 al. 1 RAVS, pour établir le revenu déterminant, les autorités 
fiscales cantonales se fondent sur la taxation passée en force de l'impôt fédéral 
direct et tirent le capital propre engagé dans l'entreprise de la taxation passée en 
force de l'impôt cantonal, adaptée aux valeurs de répartitions intercantonales. 
Les deux dispositions susvisées font ainsi référence aux données comptables et 
fiscales (résultat de l'exercice commercial clos au cours de l'année de cotisation, 
capital propre investi dans l'entreprise à la fin de l'exercice commercial et la 
taxation passée en force de l'impôt fédéral direct) de la personne morale ou 
physique, pour laquelle les cotisations doivent être fixées, à l'exclusion d'éléments 
de calcul concernant une tierce personne. 


 
 
 
 
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Il semble donc douteux que les arrêts du Tribunal fédéral 2C_333/2017 et 
2C_342/2017 du 12 avril 2018, qui ont été rendus dans le cadre de procédures 
fiscales ayant pour objet la détermination du revenu imposable de D______ et 
I______, soit des sociétés tierces, puissent être considérés comme les taxations 
déterminantes au sens de l'art. 16 al. 3 phr. 2 LAVS. 
7.5 Dans sa réplique, le recourant invoque la violation du principe de la bonne foi 
par l'intimée, qui lui aurait assuré, par courrier du 7 janvier 2014, qu'elle rendrait 
de nouvelles décisions de cotisations personnelles, en fonction du résultat des 
procédures fiscales concernant D______ et I______. 
Aux termes de l’art. 5 al. 3 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse 
du 18 avril 1999 (Cst - RS 101), les organes de l’État et les particuliers doivent 
agir de manière conforme aux règles de la bonne foi. Cela implique notamment 
qu’ils s’abstiennent d’adopter un comportement contradictoire ou abusif 
(ATF 136 I 254 consid. 5.3 et les arrêts cités). De ce principe général découle 
notamment le droit fondamental du particulier à la protection de sa bonne foi dans 
ses relations avec l’État, consacré à l’art. 9 in fine Cst. (ATF 138 I 49 
consid. 8.3.1 et les arrêts cités). 
En l'occurrence, les courriers du 8 décembre 2011 (cf. pièces 10 et 11 – Intimée) 
et la requête du 19 décembre 2013 invoqués par le recourant et par laquelle ce 
dernier et feu son père ont sollicité la révision, respectivement le réexamen, des 
décisions de cotisations pour les exercices 2002 à 2009 en invoquant les 
procédures de rappel d'impôt initiées par l'AFC à l'encontre des sociétés D______ 
et I______ et la suspension de l'examen de cette requête jusqu'à droit jugé dans les 
recours annoncés des sociétés susvisées dans les procédures fiscales respectives, 
ne sauraient constituer une demande de restitution de cotisations versées en trop 
adressée à l'intimée avant l'échéance des délais prévus à l'art. 16 al. 3 phr. 2 LAVS 
dès lors que, contrairement à la prescription, la péremption ne peut être ni 
suspendue, ni interrompue (cf. Jacques DUBEY/Jean-Baptiste ZUFFEREY, Droit 
administratif général, 2014, n. 1258). En outre, les courriers de l'intimée du 13 
décembre 2011 et du 7 janvier 2014 (cf. pièces 12 et 14 – Intimée), à teneur 
desquels celle-ci a précisé qu'elle ne pourrait procéder à une éventuelle 
rectification des cotisations personnelles du recourant et de feu son père, qu'en cas 
de réception d'éventuelles communications rectificatives de l'AFC, pour les 
années 2002 à 2009, ne constituent pas une assurance donnée au recourant et à feu 
son père, selon laquelle elle réexaminerait le bien-fondé de ses décisions de 
cotisations, en fonction des décisions finales rendues dans les procédures fiscales 
concernant les deux sociétés susmentionnées ; en effet, un tel réexamen dépend 
expressément de la réception de nouvelles communications de la part de l'AFC, 
pour les années concernées. 
Le grief de la violation du principe de la bonne foi tombe ainsi à faux. 


 
 
 
 
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7.6 La question de savoir quelles taxations fiscales sont déterminantes pour 
l'examen du respect du délai de péremption du droit de demander la restitution de 
cotisations, versées par le recourant pour les années 2002 à 2009 et par feu son 
père pour les années 2004 à 2009, peut cependant rester indécise au vu de ce qui 
suit. 
8. 
Il s'agit d'examiner, ci-après, si l'intimée est fondée à s'écarter des données 
résultant des taxations fiscales établies par l'AFC et à apprécier celles-ci au regard 
du droit des assurances sociales. 
8.1 Aux termes de l'art. 4 al. 1 LAVS, les cotisations des assurés qui exercent une 
activité lucrative sont calculées en pour-cent du revenu provenant de l'exercice de 
l'activité dépendante et indépendante. 
Selon l'art. 5 al. 2 LAVS, concernant les cotisations perçues sur le revenu 
provenant d’une activité dépendante, le salaire déterminant comprend toute 
rémunération pour un travail dépendant, fourni pour un temps déterminé ou 
indéterminé. Il englobe les allocations de renchérissement et autres suppléments 
de salaire, les commissions, les gratifications, les prestations en nature, les 
indemnités de vacances ou pour jours fériés et autres prestations analogues, ainsi 
que les pourboires, s’ils représentent un élément important de la rémunération du 
travail. 
À teneur de l'art 10 LPGA, est réputé salarié celui qui fournit un travail dépendant 
et qui reçoit pour ce travail un salaire déterminant au sens des lois spéciales. Cette 
disposition renvoie aux lois spéciales et n'a aucun effet sur celles-ci : elle ne 
prévoit, ni une annulation de ces dernières, ni n'introduit d'éventuelles dérogations 
dans les lois spéciales (arrêt du Tribunal fédéral H 2/06 du 10 avril 2006 
consid. 6). 
L'art. 7 RAVS prévoit que le salaire déterminant pour le calcul des cotisations 
comprend, notamment, le salaire au temps, aux pièces (à la tâche) et à la prime, y 
compris les indemnités pour les heures supplémentaires, le travail de nuit et en 
remplacement (let. a), les gratifications, les primes de fidélité et au rendement 
(let. c), les tantièmes, les indemnités fixes et les jetons de présence des membres 
de l'administration et des organes dirigeants des personnes morales (let. h). 
En vertu de l'art. 9 LAVS, le revenu provenant d'une activité indépendante 
comprend tout revenu du travail autre que la rémunération pour un travail 
accompli dans une situation dépendante (al. 1). Le revenu provenant d'une activité 
indépendante et le capital propre engagé dans l'entreprise sont déterminés par les 
autorités fiscales cantonales et communiqués aux caisses de compensation (al. 3). 
L'art. 9 al. 1 LAVS définit négativement la notion de revenu provenant d'une 
activité indépendante, en ce sens qu'elle comprend tout revenu autre que la 
rémunération versée pour un travail accompli conformément à l'art. 5 al. 2 LAVS 
dans une situation dépendante. Il s'ensuit que pour tout revenu provenant d'une 
activité lucrative, il faut d'abord examiner s'il entre dans la notion de salaire 


 
 
 
 
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déterminant au sens de l'art. 5 al. 2 LAVS. Si tel n'est pas le cas, il est considéré 
comme revenu provenant d'une activité lucrative indépendante (Michel 
VALTERIO, op. cit., n. 438). 
Conformément à l'art. 12 LPGA, est considéré comme exerçant une activité 
lucrative indépendante celui dont le revenu ne provient pas de l'exercice d'une 
activité en tant que salarié (al. 1). Une personne exerçant une activité lucrative 
indépendante peut, simultanément, avoir la qualité de salarié si elle reçoit un 
salaire correspondant (al. 2). 
Selon les directives sur le salaire déterminant dans l'AVS, AI et APG (ci-après : 
DSD), dans leur version en vigueur au 1er janvier 2025, la qualification attribuée à 
tel ou tel revenu par l'autorité fiscale ne constitue pas un critère décisif 
(ch. 1038 DSD). 
Les participations au bénéfice des salariés font, en principe, partie du salaire 
déterminant (ch. 2007 DSD). 
Les parts aux bénéfices des employés ou ouvriers (qualifiées, par exemple, de 
dividendes) font partie du salaire déterminant, dans la mesure où elles dépassent 
l’intérêt d’éventuels fonds placés dans l’affaire (ch. 2008 DSD). 
8.2 Conformément aux art. 4 et 5 LAVS, les cotisations AVS sont perçues 
uniquement sur les revenus provenant d'une activité lucrative, mais non sur le 
rendement du capital. Lorsqu'une société anonyme verse des prestations à des 
employés qui sont, en même temps, actionnaires de celle-ci, il s'agit, pour 
déterminer l'impôt fédéral direct comme les contributions de l'assurance sociale, 
de savoir si, et dans quelle mesure, ces prestations correspondent à une 
rémunération du travail (salaire déterminant) ou à une distribution (cachée) du 
bénéfice (revenu du capital), laquelle est en principe soumise à l'impôt fédéral 
direct au sens de l'art. 20 al. 1 let. c LIFD, puisqu'elle est fondée sur la qualité 
d'actionnaire du bénéficiaire. Les versements ou rémunérations qui représentent 
un pur rendement du capital ne font pas partie du salaire déterminant. Pour opérer 
une telle délimitation entre le revenu du capital et le salaire déterminant, il faut se 
fonder sur la nature et la fonction de l'avantage concédé, la qualification juridique 
ou économique donnée par les parties n'étant à cet égard pas décisive. Selon les 
circonstances, les sommes prélevées sur le bénéfice net d'une société anonyme 
peuvent être considérées comme un salaire déterminant, par exemple si elles sont 
distribuées aux administrateurs sous forme de tantièmes (art. 7 let. h RAVS). Il 
s'agit d'une rémunération qui trouve un fondement suffisant dans les rapports de 
travail. Les prestations qui ne peuvent être justifiées par les rapports de travail, ne 
font pas partie du salaire déterminant. De telles distributions de bénéfices sont 
considérées comme des prestations pécuniaires, c'est-à-dire des prestations qu'une 
société fournit à ses sociétaires, à elle-même ou à des personnes proches de ses 
sociétaires, sans contrepartie correspondante, mais qu'elle ne fournirait pas à des 
tiers non concernés, dans des circonstances identiques. L'évaluation de ces 


 
 
 
 
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prestations doit se fonder, d'une part, sur une rémunération appropriée pour le 
travail fourni et, d'autre part, sur un rendement approprié de la fortune, la société 
disposant à cet égard d'une marge d'appréciation considérable. Il ne faut s'écarter 
de la répartition choisie par la société que si, cumulativement, il existe une 
disproportion manifeste entre la prestation de travail et le salaire, ou entre la 
fortune engagée et le dividende. Cela vaut aussi bien pour les autorités fiscales 
que pour les autorités AVS. Conformément à la jurisprudence, l'examen de 
l'adéquation se fait en mettant en relation, d'une part, le revenu AVS déclaré et le 
salaire usuel dans la branche et, d'autre part, le versement de dividendes et la 
valeur économique effective des actions (capital propre, y compris réserves 
ouvertes et latentes) (arrêts du Tribunal fédéral 9C_577/2022 du 7 décembre 2023 
consid. 3.3 et 9C_105/2011 du 12 octobre 2011 consid. 5.2 et les références). 
8.3 Aux termes de l'art. 27 RAVS, pour toutes les personnes exerçant une activité 
indépendante qui leur sont affiliées, les caisses de compensation demandent aux 
autorités fiscales cantonales de leur communiquer les indications nécessaires au 
calcul des cotisations. L'Office fédéral des assurances sociales édicte des 
directives sur les indications requises et la procédure de communication (al. 1). 
Les autorités fiscales cantonales transmettront les indications, au fur et à mesure, 
aux caisses de compensation pour chaque année fiscale (al. 2). Si elle n'a reçu 
aucune demande de communication pour une personne exerçant une activité 
indépendante, dont elle peut établir le revenu conformément à l'art. 23 RAVS, 
l'autorité fiscale cantonale communiquera spontanément les indications 
nécessaires à la caisse de compensation cantonale. Le cas échéant, celle-ci les 
transmettra à la caisse de compensation compétente (al. 3). 
8.4 L'art. 17 RAVS précise, concernant le revenu provenant d'une activité 
indépendante, qu'il s'agit de tout revenu acquis dans une situation indépendante 
provenant de l'exploitation d'une entreprise commerciale, industrielle, artisanale, 
agricole ou sylvicole, de l'exercice d'une profession libérale ou de toute autre 
activité, y compris les bénéfices en capital et les bénéfices réalisés lors du 
transfert d'éléments de fortune au sens de l'art. 18 al. 2 LIFD, et les bénéfices 
provenant de l'aliénation d'immeubles agricoles ou sylvicoles conformément à 
l'art. 18 al. 4 LIFD, à l'exception des revenus provenant de participations déclarées 
comme fortune commerciale selon l'art. 18 al. 2 LIFD. 
L'art. 17 RAVS formalise une harmonisation de la notion de revenu d'une activité 
indépendante, entre le droit de l'AVS et le droit fiscal. En principe, tous les 
revenus fiscalement imposables provenant de l'exercice d'une activité 
indépendante sont également soumis à cotisations, sous réserve de dispositions de 
la LAVS ou du RAVS prévoyant une solution différente (ATF 134 V 250 
consid. 3.2 et les références). 
La détermination du revenu étant une tâche qui incombe aux autorités fiscales, 
l'assuré exerçant une activité lucrative indépendante doit donc faire valoir ses 
droits en matière de taxation - avec les effets que celle-ci peut avoir sur le calcul 


 
 
 
 
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des cotisations AVS - en premier lieu dans la procédure judiciaire fiscale 
(ATF 110 V 83 consid. 4 ; 110 V 368 ; 106 V 130 consid. 1 ; VSI 1997 p. 26 
consid. 2b et la référence ; arrêt du Tribunal fédéral H 17/00 du 5 décembre 2000 
consid. 2). 
8.4.1 Le Tribunal fédéral a jugé à plusieurs reprises, concernant la détermination 
du revenu et du capital propre engagé dans une entreprise au regard des taxations 
fiscales passées en force selon l’art. 23 RAVS, que les données fiscales lient les 
caisses de compensation, mais que le caractère obligatoire des données fiscales 
que prévoit l’art. 23 al. 4 RAVS ne concerne que la fixation desdits revenu et 
capital propre – soit le point de savoir s'il existe un revenu provenant d'une 
activité lucrative et, le cas échéant, si celui-ci résulte d'une activité lucrative 
indépendante ou dépendante – et n’englobe pas la question de savoir si et dans 
quelle mesure ceux-ci sont soumis à cotisation, question qu’il incombe aux caisses 
de compensation d’examiner au regard du droit de l’AVS, sans être liées par les 
communications fiscales, étant toutefois précisé qu’elles doivent, en général, se 
fier à ces dernières et ne procéder à leurs propres investigations que lorsqu’il y a 
des doutes sérieux quant à l’exactitude des données contenues dans les 
communications fiscales (ATF 147 V 114 consid. 3.4.2 ; 145 V 50 consid. 3.3 ; 
134 V 250 consid. 3.3 ; 121 V 80 consid. 2c ; arrêts du Tribunal fédéral 
9C_77/2020 du 25 mars 2021 consid. 5.2 et 9C_162/2014 du 31 juillet 2014 
consid. 3.1 ; ATAS/820/2021 du 18 août 2021 consid. 5c). 
8.4.2 Sur les questions liant en principe les caisses de compensation, ces dernières 
doivent, néanmoins, s’écarter des données résultant de la taxation fiscale lorsque 
celles-ci contiennent des erreurs manifestes susceptibles d’être corrigées aisément 
ou lorsqu’il s’agit d’apprécier des faits non pertinents d’un point de vue 
fiscal mais décisifs au regard du droit des assurances sociales (ATF 111 V 289 
consid. 3 ; 110 V 369 consid. 2a ; 102 V 27 consid. 3a ; ATAS/820/2021 précité 
consid. 5c ; ATAS/903/2015 du 24 novembre 2015 consid. 8b). 
Selon la jurisprudence, il appartient aux caisses de compensation de juger de 
manière indépendante si un élément de revenu doit être qualifié de salaire 
déterminant ou de rendement du capital. Conformément à l'art. 23 RAVS, les 
caisses de compensation s'en tiennent, en général, à l'approche du droit fiscal 
fédéral. Afin d'assurer l'unité et la cohérence de l'ensemble de l'ordre juridique, il 
convient d'éviter que l'autorité fiscale et l'administration de l'AVS n'adoptent des 
approches différentes, sauf si des raisons déterminantes le justifient 
(ATF 134 V 297 consid. 2.3). 
8.5 Dans le domaine des assurances sociales, le juge fonde sa décision, sauf 
dispositions contraires de la loi, sur les faits qui, faute d'être établis de manière 
irréfutable, apparaissent comme les plus vraisemblables, c'est-à-dire qui 
présentent un degré de vraisemblance prépondérante. Il ne suffit donc pas qu'un 
fait puisse être considéré seulement comme une hypothèse possible. Parmi tous 
les éléments de fait allégués ou envisageables, le juge doit, le cas échéant, retenir 


 
 
 
 
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- 27/35 - 
ceux qui lui paraissent les plus probables (ATF 126 V 353 consid. 5b ; 125 V 193 
consid. 2 et les références ; 130 III 321 ss consid. 3.2 et 3.3). Aussi n'existe-t-il 
pas, en droit des assurances sociales, un principe selon lequel l'administration ou 
le juge devrait statuer, dans le doute, en faveur de l'assuré (ATF 126 V 319 
consid. 5a). 
9. 
 
9.1 En l'espèce, le recourant réclame la restitution de cotisations personnelles en 
se fondant sur les arrêts 2C_333/2017 et 2C_342/2017 rendus le 12 avril 2018 par 
le Tribunal fédéral à l'issue des deux procédures de rappels d'impôt des sociétés 
D______ et I______ desquels il ressort que ces dernières ont procédé à une 
distribution dissimulée de bénéfice en payant des montants surfaits pour la 
location de véhicules et de bennes appartenant à l'actionnaire (feu E______) et à 
son fils (le recourant) (cf. arrêts du Tribunal fédéral 2C_333/2017 consid. 2 et 
2C_342/2017 consid. 2 du 12 avril 2018). 
La question se pose donc de savoir si la requalification de ces montants, en 
une distribution dissimulée de bénéfice par l'AFC et le juge fiscal, a une incidence 
sur leur prise en considération à titre de revenu de l'activité indépendante soumis à 
cotisations au sens de l'art. 9 al. 1 LAVS. 
9.2 Conformément à la jurisprudence fédérale, la force contraignante des taxations 
fiscales sur lesquelles s'est fondée l'intimée pour rendre les décisions de 
cotisations concernées ne s'étend pas à la question de savoir si, et dans quelle 
mesure, les montants arrêtés par l'administration fiscale sont soumis à cotisation 
(cf. ATF 134 V 297 consid. 2.3). 
L'intimée est donc fondée à examiner si les montants perçus par le recourant et feu 
son père de la part de D______ et I______ doivent être considérés comme des 
revenus déterminants soumis à cotisations, au sens du droit de l'AVS. 
En principe, la qualification desdits montants en distribution dissimulée de 
bénéfice, soit en rendement du capital, a pour effet qu'ils ne devraient pas être 
soumis à cotisations (cf. arrêt du Tribunal fédéral 9C_577/2022 du 7 décembre 
2023 consid. 3.3). 
En l'occurrence, dans le cadre de la procédure fiscale ayant pour objet la demande 
du recourant et de son épouse de réduire le revenu de l'activité indépendante de 
CHF 854'394.-, correspondant au montant payé en trop par D______ à la raison 
individuelle du recourant en 2010, le Tribunal fédéral a indiqué que l'AFC avait 
confirmé les revenus indiqués par les époux dans leur déclaration d'impôt pour 
2010 (CHF 802'037.- au titre de l'activité lucrative indépendante au sein de sa 
raison individuelle et CHF 127'150.- au titre de son activité lucrative dépendante 
résultant essentiellement de son travail pour D______) et ajouté le montant de 
CHF 5'092.- à titre de reprise de charges non justifiées par l'usage commercial sur 
le revenu indépendant. Notre Haute-Cour a ensuite conclu que le revenu 
imposable de la période fiscale 2010 devait effectivement être réduit à hauteur du 


 
 
 
 
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- 28/35 - 
montant susvisé (cf. arrêt du Tribunal fédéral 2C_857/2020 du 11 février 2021 
consid. B ; pièce 37 – Intimée). Au vu de ces éléments, il apparaît que l'AFC et le 
Tribunal fédéral ont ainsi retenu que les montants qualifiés de distribution 
dissimulée de bénéfice devaient être considérés comme des revenus de l'activité 
indépendante du recourant. Dès lors, conformément à l'art. 23 al. 4 RAVS, 
l'intimée devrait en principe s'en tenir à cette qualification retenue par l'AFC et le 
juge fiscal, afin d'assurer l'unité et la cohérence de l'ensemble de l'ordre juridique 
(cf. ATF 134 V 297 consid. 2.3), ce qu'elle a d'ailleurs fait en rendant une 
nouvelle décision de cotisations personnelles pour l'année 2010 concernant le 
recourant, en date du 29 juin 2023, en se fondant sur une communication 
rectificative de l'AFC reçue le 21 juillet 2021 (cf. pièces 39 [p. 5] et 54 – Intimée). 
Toutefois, au vu de la qualité d'actionnaire unique de D______ de feu le père du 
recourant, ainsi que des fonctions d'administrateur occupées par les deux 
intéressés au sein de ces deux sociétés durant la période litigieuse, la question se 
pose de savoir dans quelle mesure les montants versés par ces deux sociétés 
anonymes correspondent à une rémunération du travail (salaire déterminant) 
soumise à cotisations, ou à une distribution dissimulée de bénéfice (rendement du 
capital), dès lors que la seconde ne constitue pas un revenu soumis à cotisations 
(cf. arrêts du Tribunal fédéral 9C_77/2020 du 25 mars 2021 consid. 6.1 ; 
H 93/06 du 19 octobre 2006 consid. 3.1 et 3.3). 
Il est à ce propos précisé que, selon le Tribunal fédéral, un assuré, qui a la qualité 
d'organe d'une personne morale, peut, en même temps, avoir vis-à-vis de la 
société le statut de salarié, comme celui d'indépendant. Pour qualifier l'indemnité, 
il faut se demander si l'activité pour laquelle celle-ci est versée est liée à la qualité 
d'organe de la société, ou si elle aurait pu être exercée tout aussi bien 
indépendamment de cette fonction (cf. ATF 105 V 113 ; RCC 1983 p. 22 ; 
RCC 1980 p. 207). 
Dans le cas d'espèce, les loyers étaient facturés à D______ et I______ par les 
entreprises individuelles dont étaient titulaires le recourant et feu son père. Or, 
dans une telle configuration, l'entreprise individuelle, dépourvue de personnalité 
juridique, se confond avec la personne physique qui en est la titulaire, de sorte 
qu'il importe peu que la rétribution soit versée directement à l'assuré par la société, 
ou par l'intermédiaire de l'entreprise individuelle. Seul est déterminant le fait que 
le montant perçu soit économiquement lié à un rapport de travail (cf. arrêt du 
Tribunal fédéral 9C_13/2023 du 22 novembre 2023 consid. 51 et les références). 
La chambre de céans constate à ce propos que, si l'intimée a, certes, cherché à 
réunir les informations nécessaires pour déterminer si les montants qualifiés de 
distribution dissimulée de bénéfice pour les années 2002 à 2009 constituaient des 
dividendes non soumis à cotisations, selon le droit de l'AVS, les pièces au dossier 
ne font pas état d'une analyse claire de la situation dans le cas d'espèce. 


 
 
 
 
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- 29/35 - 
Il ressort, en effet, du courrier de l'intimée du 29 octobre 2021 que l'intimée a 
demandé au recourant et à feu son père de lui remettre leurs bilans et comptes de 
pertes et profits avant et après rectification des années 2002 à 2009 concernant le 
recourant, et des années 2004 à 2009 s'agissant du père de ce dernier, ainsi que 
des documents complémentaires concernant les activités salariées des deux 
intéressés (copie des contrats de travail, heures hebdomadaires de travail, postes 
occupés et cahier des charges, registre des actionnaires et capital social de 
chacune des deux sociétés anonymes, fonds propres investis, etc.) afin de vérifier 
si une partie des montants qualifiés de dividendes, dans la procédure fiscale de 
D______ et I______, devait être requalifiée en salaire, au regard du droit de 
l'AVS (cf. pièce 39 – Intimée). Le 27 janvier 2002, les intéressés ont alors 
répondu, en particulier, qu'il n'y avait pas de contrat de travail, que les deux 
intéressés travaillaient 40 heures par semaine, qu'ils n'avaient pas de cahier des 
charges (chacun d'entre eux étant administrateur et directeur) et que feu le père du 
recourant était propriétaire à 100% des actions de D______ et de I______ de 2002 
à 2010 (cf. pièce 40 – Intimée). Le recourant et feu son père ont également remis à 
l'intimée les bilans de ces deux sociétés anonymes rectifiés après les reprises 
fiscales de 2002 à 2010, ainsi que leurs comptes des années 2002 à 2010, avant et 
après rectifications, tout en précisant que les fonds propres investis par feu le père 
du recourant dans les deux sociétés étaient représentés par le capital nominal de 
chacune des deux sociétés et par les réserves constituées par les bénéfices 
cumulés, étant précisé qu'il n'y avait pas eu d'apports supplémentaires (cf. pièce 42 
– Intimée). 
Or, dans ses décisions des 15 février et 30 juin 2023, l'intimée n'a pas procédé à 
l'analyse ainsi initiée et n'a, en particulier, pas déterminé s'il existait une 
disproportion manifeste entre la prestation de travail du recourant et les 
dividendes perçus de D______ durant les années 2002 à 2009 (cf. pièce 48 – 
Intimée). Elle n'a pas non plus effectué cette analyse s'agissant des montants 
perçus par feu le père du recourant, qui était à la fois actionnaire et administrateur 
des deux sociétés anonymes (cf. pièce 56 – Intimée). Or, selon la jurisprudence 
fédérale, l'examen de l'adéquation se fait en mettant en relation, d'une part, le 
revenu AVS déclaré et le salaire usuel dans la branche et, d'autre part, 
le versement de dividendes et la valeur économique effective des actions (capital 
propre, y compris réserves ouvertes et latentes) (cf. arrêts du Tribunal fédéral 
9C_577/2022 
du 
7 
décembre 
2023 
consid. 
3.3 
et 
9C_105/2011 
du 12 octobre 2011 consid. 5.2 et les références). Par ailleurs, la proportion du 
dividende versé aux membres d’un conseil d’administration doit être déterminée 
en se référant aux fonds propres, étant précisé que, chez l’actionnaire, la 
proportion du revenu de la fortune (non soumis à cotisations) ne doit pas être 
déterminée en fonction de la valeur nominale, mais de la valeur économique 
effective des actions (cf. ATF 134 V 297 consid. 2.8). 


 
 
 
 
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- 30/35 - 
Dans ces circonstances, il conviendrait, en principe, d'annuler la décision 
litigieuse et de renvoyer la cause à l'intimée afin qu'elle complète l'instruction sur 
ces points. 
La question de l'incidence de la requalification en distribution dissimulée de 
bénéfice des montants perçus par le recourant et feu son père de la part de 
D______ et I______ sur le calcul des cotisations personnelles les concernant peut 
toutefois souffrir de rester ouverte au vu de l'analyse des conditions de la révision 
(art. 53 al. 1 LPGA) et de la reconsidération (art. 53 al. 2 LPGA) développée ci-
dessous. 
10. 
 
10.1 L’art. 53 LPGA dispose que les décisions et les décisions sur opposition 
formellement passées en force sont soumises à révision si l’assuré ou l’assureur 
découvre subséquemment des faits nouveaux importants ou trouve des nouveaux 
moyens de preuve qui ne pouvaient être produits auparavant (al. 1). L’assureur 
peut revenir sur les décisions ou les décisions sur opposition formellement passées 
en force, par la voie de la reconsidération, lorsqu’elles sont manifestement 
erronées et que leur rectification revêt une importance notable (al. 2). 
La procédure de révision procédurale est soumise aux conditions suivantes. 
Sont nouveaux au sens de l'art. 53 al. 1 LPGA les faits qui se sont produits 
jusqu'au moment où des allégations de faits étaient encore recevables dans la 
procédure principale, mais qui n'étaient pas connus du requérant malgré toute sa 
diligence. En outre, les faits nouveaux doivent être importants, c'est-à-dire qu'ils 
doivent être de nature à modifier l'état de fait à la base de l'arrêt entrepris et à 
conduire à un jugement différent en fonction d'une appréciation juridique correcte. 
Les preuves, quant à elles, doivent servir à prouver soit les faits nouveaux 
importants qui motivent la révision, soit des faits qui étaient, certes, connus lors 
de la procédure précédente, mais qui n'avaient pas pu être prouvés, au détriment 
du requérant (arrêt du Tribunal fédéral 9C_226/2014 du 19 mai 2014 consid. 4.2 ; 
arrêt du Tribunal fédéral C 175/0 du 29 novembre 2005 consid. 2.2). 
Les preuves concluantes supposent la réunion de cinq conditions : 1. elles doivent 
porter sur des faits antérieurs (pseudo-nova) ; 2. elles doivent être concluantes, 
c'est-à-dire propres à entraîner une modification du jugement dans un sens 
favorable au requérant ; 3. elles doivent avoir déjà existé lorsque le jugement a été 
rendu (plus précisément jusqu'au dernier moment où elles pouvaient encore être 
introduites dans la procédure principale) ; 4. elles doivent avoir été découvertes 
seulement après coup ; 5. le requérant n'a pas pu les invoquer, sans faute de sa 
part, dans la procédure précédente (ATF 143 III 272 consid. 2.2). 
Le moyen de preuve ne doit pas servir à l'appréciation des faits seulement, mais à 
l'établissement de ces derniers (ATF 138 V 324 consid. 3.2 ; arrêt du Tribunal 
fédéral I 183/04 du 28 avril 2005 consid. 2.2). Ainsi, il ne suffit par exemple pas 
qu'une nouvelle expertise donne une appréciation différente des faits ; il faut bien 


 
 
 
 
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- 31/35 - 
plutôt des éléments de fait nouveaux, dont il résulte que les bases de la décision 
entreprise comportaient des défauts objectifs (arrêt du Tribunal fédéral 
8C_368/2013 du 25 février 2014 consid. 5.1). Un moyen de preuve est important 
lorsqu'il y a lieu d'admettre qu'il aurait conduit à une solution différente si 
l'assurance en avait eu connaissance dans la procédure principale (ATF 143 V 105 
consid. 2.3). La preuve doit établir de manière indiscutable (« eindeutig ») que 
l'état de fait retenu dans la procédure précédente était erroné (arrêt du Tribunal 
fédéral U 561/06 du 28 mai 2007 consid. 6.2 et les références). 
Si les nouveaux moyens sont destinés à prouver des faits allégués antérieurement, 
le requérant doit aussi démontrer qu'il ne pouvait pas les invoquer dans la 
précédente procédure (ATF 127 V 353 consid. 5b). Une révision est en effet 
exclue lorsque le moyen de preuve pouvait être invoqué plus tôt. Il est ainsi 
uniquement possible d'invoquer un moyen de preuve qui était inconnu ou ne 
pouvait être produit avant, malgré la diligence du requérant. Il y a lieu de conclure 
à un manque de diligence lorsque la découverte de faits ou de moyens de preuve 
nouveaux résulte de recherches qui auraient pu et dû être effectuées dans la 
procédure précédente. On n'admettra qu'avec retenue qu'il était impossible à une 
partie d'alléguer un fait déterminé dans la procédure antérieure, car le motif de 
révision des faux nova ne doit pas servir à remédier aux omissions de la partie 
requérante dans la conduite de la procédure (arrêt du Tribunal fédéral 
4A_570/2011 du 23 juillet 2012 consid. 4.1). La révision ne doit ainsi pas servir à 
remédier à une négligence qui aurait pu être évitée (Ueli KIESER, ATSG-
Kommentar, 4e éd. 2020, n. 33 ad 53). 
10.1.1 Le recourant fait valoir que les arrêts du Tribunal fédéral du 12 avril 2018 
(2C_333/2017 et 2C_342/2017) justifient la révision des décisions de cotisations 
personnelles établies par l'intimée pour les années 2002 à 2009 au sens de 
l'art. 53 al. 1 LPGA. 
En premier lieu, s'agissant de la condition posée par la jurisprudence fédérale de 
démontrer des faits qui se sont produits jusqu'au moment où des allégations de 
faits étaient encore recevables dans la procédure principale, mais qui n'étaient pas 
connus du requérant malgré toute sa diligence (cf. arrêt du Tribunal fédéral 
9C_226/2014 du 19 mai 2014 consid. 4.2), la chambre de céans relève ce qui suit. 
Les procédures fiscales ayant abouti aux deux arrêts du Tribunal fédéral invoqués 
par le recourant ont pour origine des rappels d'impôt introduits par l'AFC à 
l'encontre des sociétés D______ et I______ et ont conduit cette autorité à qualifier 
les loyers litigieux de prestations appréciables en argent de la part des deux 
sociétés en faveur du recourant et de feu son père. Ainsi, feu le père du recourant 
était l'actionnaire unique et l'administrateur président de D______ ainsi que 
l'administrateur unique de I______ entre 2002 et 2009. Pour sa part, le recourant 
était administrateur de D______ jusqu'au 23 avril 2013, avec pouvoir de signature 
collective à deux avec feu son père ainsi qu'administrateur, avec pouvoir de 
signature individuelle, de I______. C'était en raison de leur qualité d'actionnaire et 


 
 
 
 
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- 32/35 - 
de proche de l'actionnaire que les deux sociétés avaient effectué des distributions 
dissimulées de bénéfice en leur faveur, l'AFC ayant à ce propos précisé que cette 
situation avait conduit à appauvrir de manière injustifiée les sociétés et à limiter 
les résultats de ces dernières, quel que soient leurs chiffres d'affaires. Ainsi, plus 
le chiffre d'affaires et les résultats avant charges de locations étaient importants, 
plus le prix des locations payées au recourant et à feu son père devenait 
conséquent (cf. décisions de l'AFC du 23 juillet 2014 ayant initié les procédures 
de rappel d'impôt contre les deux sociétés, p. 6 ; pièce 42 – Intimée). Au surplus, 
il sera relevé que le recourant et feu son père ont eux-mêmes déclaré à l'AFC leurs 
revenus tirés de leur activité au sein de leurs raisons individuelles respectives, 
pour les années 2002 à 2009, qui ont servi de base aux décisions de cotisations 
établies par l'intimée pour ces années et qu'ils étaient donc conscients qu'ils 
communiquaient des revenus qui n'étaient pas conformes à la réalité. 
Dès lors, au moment de l'établissement de leurs taxations individuelles par l'AFC 
et des décisions de cotisations personnelles par l'intimée, fondées sur ces 
dernières, le recourant et feu son père ne pouvaient pas ignorer, au vu de leurs 
positions respectives au sein des sociétés D______ et I______, la disproportion 
des prix facturés pour les locations en cause par rapport à ceux qui auraient été 
demandés à des tiers, dans un marché de pleine concurrence. La chambre de céans 
relèvera au surplus que, dans le cadre de la procédure de droit fiscal concernant 
D______, la CJCA a retenu que « l'organe de la contribuable [E______] […] ne 
pouvait ignorer que les prix de location ne correspondaient pas à ceux du marché 
et qu'il avait donc agi intentionnellement » (cf. ATA/226/2017 du 21 février 2017 
consid. 8b ; pièce 52 - Intimée), ce qui n'a pas été remis en question par le 
Tribunal fédéral dans les arrêts 2C_333/2017 et 2C_342/2017 du 12 avril 2018, ni 
dans l'arrêt 2C_857/2020 du 11 février 2021. 
Par conséquent, la requalification des montants perçus par le recourant et feu son 
père en distribution dissimulée de bénéfice/prestations appréciables en argent par 
l'AFC dans sa décision du 23 juillet 2014, confirmée par les arrêts du Tribunal 
fédéral du 12 avril 2018 susvisés, ne constitue pas un fait nouveau découvert 
seulement après l'établissement des décisions de cotisations de l'intimée pour les 
années 2002 à 2009 et que les intéressés n'auraient pu invoquer, sans faute de leur 
part, au moment où l'intimée établissait les décisions de cotisations pour les 
années 2002 à 2009. 
10.1.2 Au vu de ces éléments, la chambre de céans retiendra que les conditions 
d'une révision au sens de l'art. 53 al. 1 LPGA ne sont pas remplies. 
10.2 Par souci de complétude, la chambre de céans précisera ce qui suit, au sujet 
de la reconsidération, que le recourant a également invoquée. 
10.2.1 Selon l'art. 53 al. 2 LPGA, l'assureur peut revenir sur les décisions 
formellement passées en force lorsqu'elles sont manifestement erronées et que leur 
rectification revêt une importance notable. Pour juger s’il est admissible de 


 
 
 
 
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- 33/35 - 
reconsidérer une décision, au motif qu’elle est sans nul doute erronée, il faut se 
fonder sur la situation juridique existant au moment où cette décision a été rendue, 
compte tenu de la pratique en vigueur à l’époque (ATF 147 V 167 consid. 4.2 ; 
140 V 77 consid. 3.1). Par le biais de la reconsidération, on corrigera une 
application initiale erronée du droit (ATF 146 V 364 consid. 4.2). 
Une décision est sans nul doute erronée non seulement si elle a été rendue sur la 
base de normes fausses ou non pertinentes, mais encore lorsque les dispositions 
pertinentes n’ont pas été appliquées ou qu’elles l’ont été de manière erronée, ou 
encore lorsqu’elles ont été correctement appliquées sur la base d’une constatation 
erronée résultant de l’appréciation des faits. Pour des motifs de sécurité juridique, 
l’irrégularité doit être manifeste (« zweifellos unrichtig »), de manière à éviter que 
la reconsidération devienne un instrument autorisant sans autre limitation un 
nouvel examen des conditions à la base des prestations de longue durée. En 
particulier, les organes d’application ne sauraient procéder en tout temps à une 
nouvelle appréciation de la situation après un examen plus approfondi des faits. 
Ainsi, une inexactitude manifeste ne saurait être admise lorsque l’octroi de la 
prestation dépend de conditions matérielles dont l’examen suppose un pouvoir 
d’appréciation, quant à certains de leurs aspects ou de leurs éléments, et que la 
décision initiale paraît admissible compte tenu de la situation antérieure de fait 
et de droit. S’il subsiste des doutes raisonnables sur le caractère erroné de la 
décision initiale, les conditions de la reconsidération ne sont pas réalisées 
(arrêts du Tribunal fédéral 9C_71/2008 du 14 mars 2008 consid. 2 et 
9C_575/2007 du 18 octobre 2007 consid. 2.2). 
Pour qu’une décision soit qualifiée de manifestement erronée, il ne suffit donc pas 
que l’administration ou le juge, en réexaminant l’une ou l’autre des conditions du 
droit aux prestations d’assurance, procède simplement à une appréciation 
différente de celle qui avait été effectuée à l’époque et qui était, en soi, soutenable. 
L’appréciation inexacte doit être, bien plutôt, la conséquence de l’ignorance ou de 
l’absence de preuves de faits essentiels (arrêt du Tribunal fédéral 9C_693/2007 
du 2 juillet 2008 consid. 5.3). Si, par rapport à la situation de fait et de droit 
existant au moment de la décision entrée en force d’octroi de la prestation 
(ATF 125 V 383 consid. 3 et les références citées), le prononcé sur les conditions 
du droit apparaît soutenable, on ne saurait dans ce cas admettre le caractère sans 
nul doute erroné de la décision (arrêt du Tribunal fédéral 9C_215/2007 
du 2 juillet 2007 consid. 3.2). 
10.2.2 En l'occurrence, au moment de rendre ses décisions de cotisations 
personnelles concernant l'activité indépendante du recourant, pour les années 2002 
à 2009 (décisions des 14 février 2006, 21 octobre 2005, 20 juin 2006, 
22 février 2007, 4 juin 2008, 17 mars 2009, 6 juillet 2010 et 7 avril 2011 ; 
cf. pièces 7 et 8 – Intimée ; mémoire de réponse du 7 mars 2025, p. 3) et celles 
concernant feu le père du recourant pour les années 2002 à 2010 (décisions des 
12 avril et 16 juin 2005, 11 octobre 2006, 22 mai 2007, 14 février 2008, 


 
 
 
 
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12 juin 2009, 17 février 2010 et 10 juin 2011 ; cf. pièces 5 et 6 – Intimée), 
l'intimée s'est fondée sur les communications fiscales reçues de l'AFC . Or, au 
moment de rendre ces décisions de cotisations personnelles concernant le 
recourant et feu le père de ce dernier, soit entre 2005 et 2011, l'AFC n'avait pas 
encore initié les procédures en rappel et en soustraction d'impôt à l'encontre de 
D______ et I______, la notification de l'ouverture de ces deux procédures étant 
intervenue en date du 25 novembre 2011. Au vu de ces éléments, il ne peut être 
reproché à l'intimée une quelconque constatation erronée résultant de 
l’appréciation des faits au moment de rendre ces décisions de cotisations 
personnelles, ni a fortiori, une inexactitude manifeste dans l'établissement de 
celles-ci. 
10.2.3 Au vu de ce qui précède, la chambre de céans retiendra que les conditions 
d'une reconsidération, au sens de l'art. 53 al. 2 LPGA, ne sont pas non plus 
remplies dans le cas d'espèce. 
11. 
 
11.1 À l’aune de ce qui précède, le recours doit être rejeté. 
11.2 Pour le surplus, la procédure est gratuite (art. 61 let. fbis LPGA a contrario et 
89H al. 1 LPA). 
 


 
 
 
 
A/4238/2024 
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PAR CES MOTIFS, 
LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES : 
Statuant 
À la forme : 
1. Déclare le recours recevable. 
Au fond : 
2. Le rejette. 
3. Dit que la procédure est gratuite. 
4. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 
dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 
(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 
public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 
17 juin 2005 (LTF - RS 173.110) ; le mémoire de recours doit indiquer les 
conclusions, motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de 
son mandataire ; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie 
électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en 
possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à 
l'envoi. 
 
La greffière 
 
 
 
 
Véronique SERAIN 
 
Le président 
 
 
 
 
Philippe KNUPFER 
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral 
des assurances sociales par le greffe le