ge_gerichte · ATAS/43/2015 · 2015-01-23 · fr


Siégeant : Doris GALEAZZI, Présidente 
 
 
 
REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
A/3828/2013 
ATAS/43/2015 
COUR DE JUSTICE 
Chambre des assurances sociales 
Ordonnance d’expertise du 23 janvier 2015 
1ère Chambre 
 
En la cause 
Monsieur A______, domicilié à GENÈVE, représenté par Maître 
AGIER Jean-Marie 
recourant 
 
contre 
 
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ DU CANTON DE 
GENÈVE, sis rue des Gares 12, GENÈVE 
intimé 
 


 
 
 
 
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EN FAIT 
1. Monsieur A______, né le ______ 1972, au bénéfice d’un diplôme délivré en 
Egypte en mai 1995 équivalent au diplôme fédéral d’une école supérieure 
d’économie reconnue par la Confédération, exerçant en dernier lieu une activité de 
distribution d’aliments par vélo pour l’association B______, du 22 mars au 11 avril 
2011, date à laquelle il a cessé toute activité lucrative, a annoncé son cas en 
détection précoce le 25 avril 2011 à l’Office de l’assurance-invalidité du canton de 
Genève (ci-après OAI). 
2. Entendu le 7 mai 2011, il a indiqué qu’il souffrait de douleurs multiples dans de 
nombreuses articulations ensuite de séquelles d’un accident avec fracture du 
membre inférieur droit, anomalie de la longueur des membres inférieurs et troubles 
de la statique lombaire. Il a également expliqué qu’il « a vécu aux Etats-Unis vers 
le 11 septembre. A été arrêté par le FBI - a été emprisonné deux ans - je n’ai jamais 
fait de politique. A été renvoyé en Egypte pour purger la fin de son incarcération. A 
été torturé - jambe droite cassée jusqu’à la hanche et au pied droit depuis jambe 
plus courte de 4 cm et depuis problème de dos en 2003 - Asile politique demandé 
de la Suisse - pose d’une semelle, inflammation également au niveau du dos et côté 
gauche douleurs en permanence. Station prolongée debout-assis difficiles, douleurs 
également dans les épaules depuis 2006, difficultés pour tourner la tête. Douleurs 
dans tout le bras droit quand écrit ou frappe à l’ordinateur plus de 15 minutes. A eu 
traitement à la cortisone pendant quatre ans. Aujourd’hui, j’arrive à dormir avec 
Dafalgan. Difficultés à porter, se pencher. N’arrive pas à tenir un emploi plus de 
deux mois ». 
3. Il a déposé une demande de prestations AI le 22 mai 2011. 
4. Dans un rapport du 14 juin 2011, le docteur C______, généraliste, a retenu à titre de 
diagnostic avec effet sur la capacité de travail, celui de syndrome vertébral 
récidivant sur inégalité des membres inférieurs depuis 2004, et, à titre de 
diagnostics sans effet sur la capacité de travail, une surcharge pondérale et un état 
anxieux dépressif depuis 2004. Il estime que l’incapacité de travail est de 100% 
depuis le 24 septembre 2011 en tant qu’aide-cuisinier. Un travail adapté sans 
charges, par exemple de chauffeur, peut en revanche être envisagé à compter de la 
même date. 
5. Le Dr D______, rhumatologue, a indiqué le 7 juin 2011 que l’assuré souffrait d’un 
syndrome vertébral lombaire récidivant, de troubles statiques et fonctionnels du 
rachis sur une importante inégalité de longueur des membres inférieurs (environ 3 
cm au détriment de la droite), d’un remaniement dégénératif des articulations 
interarticulaires postérieures L4-L5 (surtout) et L5-S1 gauches, depuis les années 
2000 très probablement, ainsi qu’une surcharge musculaire de la ceinture scapulaire 
prédominant à gauche, depuis 2007 environ. Il précise que le pronostic est 
relativement peu favorable, vu la longueur de l’anamnèse. Selon lui, l’assuré peut 
exercer une activité uniquement en position assise ou dans différentes positions, 


 
 
 
 
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mais pas à plein temps. Il ne peut en revanche pas travailler en marchant sur 
terrains irréguliers, se pencher, travailler avec les bras au-dessus de la tête, être 
accroupi, à genoux, effectuer des rotations en position assise, debout, soulevé, 
porté, près ou loin du corps, marcher sur une échelle, monter les escaliers. Sa 
capacité de concentration est limitée, ainsi que sa capacité d’adaptation et de 
résistance. Ces indications sont valables depuis 2004-2005. 
6. Le 8 octobre 2011, le Dr C______ a indiqué que l’état de santé était stationnaire. La 
capacité de travail était nulle comme aide-cuisinier, et de 50% dans une activité 
adaptée, telle que chauffeur ou réceptionniste. 
7. L’OAI a confié un mandat d’expertise au Dr E______, rhumatologue. Celui-ci a 
réalisé l’expertise le 12 juillet 2012. Il a considéré qu’en tant qu’aide de cuisine ou 
de livreur à vélo, la capacité de travail de l’assuré était nulle, en se basant sur les 
limitations fonctionnelles décrites, depuis avril 2011. Le degré d’incapacité de 
travail est resté inchangé depuis. L’assuré pourrait en revanche exercer une activité 
répondant aux limitations fonctionnelles à un taux de 90% dès à présent, dans une 
activité de télésurveillance par exemple, en ne prenant en compte bien entendu que 
les éléments objectifs somatiques de la présente expertise, et étant précisé qu’il y a 
diminution du rendement, mais que cette baisse a déjà été intégrée dans l’estimation 
de sa capacité de travail de 90%. La diminution de rendement découle 
essentiellement de ses troubles dégénératifs au niveau lombaire et d’une ancienne 
fracture au niveau sous trochantérien droit avec raccourcissement du membre 
inférieur droit. Il considère qu’une expertise psychiatrique devrait être réalisée. 
8. Dans une note du 24 octobre 2012, le service médical régional AI (SMR) a adhéré 
aux conclusions de l’expert rhumatologue et proposé la réalisation d’une expertise 
psychiatrique. Cette expertise a été confiée au Dr F______, psychiatre. Un rapport a 
été établi par ce médecin le 11 avril 2013. Il ne retient aucun diagnostic sur le plan 
psychiatrique et considère dès lors que la capacité de travail est entière dans 
l’activité habituelle. 
9. La Doctoresse G______, psychiatre à la Fondation PHENIX et médecin traitant, a 
attesté le 21 mars 2013 que l’assuré « souffre d’un trouble neuropsychiatrique 
développé dans les suites d’un vécu traumatique survenu en 2001 aux Etats-Unis. 
Ce trouble se manifeste par des symptômes multiples dont un état de méfiance 
généralisée quant à sa sécurité et celle de sa famille. C’est dans ce cadre qu’il a fait 
en 2010 à l’Office cantonal de la population une demande de non divulgation de 
son adresse. Depuis la levée de cette mesure en septembre 2012, l’état clinique de 
mon patient se péjore avec exacerbation des angoisses, des troubles du sommeil et 
des douleurs multiples. Il limite par ailleurs ses déplacements et interprète des 
évènements qui nous paraissent bénins, comme orientés contre lui et sa sécurité. 
Ces symptômes ne sont pas à l’heure actuelle critiqués par le patient et sont à 
l’origine d’une souffrance qui entrave le traitement en cours ». 


 
 
 
 
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10. Dans un rapport du 8 juin 2013, la Dresse G______ a indiqué que son patient 
souffrait d’un épisode dépressif sévère avec symptômes psychotiques et d’une 
modification durable de la personnalité après une période de catastrophes, ce depuis 
2001. Elle explique que 
« dans le contexte des événements du 11 septembre, le patient est arrêté par le FBI 
en novembre 2011, alors qu’il s’était rendu à l’Office de l’immigration pour 
renouveler sa carte de résidence. Il est incarcéré pendant presque un an aux Etats-
Unis, puis transféré en Egypte pour finir sa peine. Malgré qu’aucun lien avec les 
réseaux terroristes n’a été retenu, il a été accusé d’entrée illégale aux Etats-Unis. Il 
évoque de la torture au cours de son incarcération avec traumatisme de la hanche et 
du dos. Il garde ainsi des séquelles avec des lombalgies persistantes. Il arrive en 
Suisse en 2003 en requérant d’asile. Il obtiendra l’asile politique en 2005. En 
Suisse, il a occupé différentes missions : vendeur en alimentation, aide-cuisine, 
coursier sur bicyclette. Les douleurs lombaires, ainsi qu’un tempérament explosif 
font qu’il a dû souvent interrompre précocement ces missions. Il n’a plus travaillé 
depuis 2011 et a déposé une demande AI. (…) Sur le plan psychiatrique, il présente 
à son arrivée en Suisse, une symptomatologie compatible avec un état de stress 
post-traumatique. Il a été suivi pendant un an environ à la consultation pour 
victimes de tortures et de guerre par le Dr H______. Il a alors bénéficié d’un 
traitement anxiolytique avec un effet modéré sur les angoisses. Le patient décrit une 
amélioration notamment au niveau de la symptomatologie à type de flash back, de 
cauchemars. Cependant, se développe un important retrait social, une attitude 
hostile et méfiante envers le monde, une hyper vigilance. Progressivement, la 
méfiance se généralise. Il interprète ainsi les actions d’autrui comme hostiles et 
méprisantes. Cette réactivité est d’autant plus prononcée envers les représentants de 
la justice et de la police. Il présente ainsi des comportements agressifs et même 
violents envers ses éventuels agresseurs. Ses difficultés ont été à l’origine de 
ruptures professionnelles précoces. Par ailleurs, il est persuadé d’être surveillé par 
le FBI. Il réduit ses déplacements et a fait à deux reprises la démarche pour cacher 
son adresse personnelle. Cette situation mettait le patient dans un état de tension 
permanent avec exacerbation des lombalgies. Par ailleurs, il est conscient de la 
dimension explosive de son comportement et notamment de l’impact sur sa famille. 
Il présente un sentiment de culpabilité face à sa situation et notamment se 
considérant responsable, par manque de vigilance (aurait dû quitter plus tôt les 
Etats-Unis), de son incarcération. Il présente ainsi progressivement une 
symptomatologie dépressive évoluant depuis plusieurs mois. (…) Le pronostic est 
réservé ». 
La Dresse G______ estime que l’incapacité de travail est de 100% depuis 
novembre 2012 dans sa dernière activité. Elle précise que les restrictions 
psychiques sont en lien avec une méfiance généralisée, une intolérance à la 
frustration et une impulsivité comportementale. Il présente des difficultés à 
maintenir son attention sur une tâche au vu d’un état d’hyper vigilance et de 


 
 
 
 
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méfiance. Il y a un risque de comportement agressif et de rupture précoce. Elle 
ajoute par ailleurs que les activités exercées jusque-là n’étaient pas compatibles 
avec ses problèmes lombaires. Elle estime enfin qu’on ne peut s’attendre à une 
reprise de l’activité professionnelle. 
11. Le 24 juin 2013, l’assuré a contesté l’expertise psychiatrique du Dr F______, au 
motif que celui-ci est « un raciste et menteur », qu’il « a violé le secret médical en 
donnant une copie de mon expertise à la police », qu’il « m’a accusé de plusieurs 
fausses accusations devant la police ». 
12. Par courrier du 24 juillet 2013, le Dr F______ a informé l’OAI que le 17 juin 
dernier, il avait été harcelé au téléphone toute la journée, insulté et menacé de mort 
par l’assuré, de sorte qu’il avait déposé plainte contre lui le même jour. Il se plaint 
de ce que le lendemain, « ce monsieur est venu m’agresser dans mon bureau à 
10h30 alors que j’étais en consultation. Le harcèlement s’est poursuivi toute la 
semaine et ce monsieur a été interpelé par la police judiciaire vaudoise le samedi 22 
juin dernier, il a reconnu l’intégralité des faits ». Le Dr F______ a dès lors sollicité 
de l’OAI de le délier du secret professionnel afin de pouvoir, le cas échéant, 
produire le rapport d’expertise. 
13. Dans une note du 27 juin 2013, le SMR constate que selon l’expertise du Dr 
E______, l’assuré peut travailler à 90% dans une activité adaptée qui respecterait 
les limitations fonctionnelles, à savoir qui ne nécessite pas des positions statiques 
de plus de trente minutes tant debout qu’assise, qui ne nécessite pas des activités en 
porte-à-faux du rachis et le port de charges supérieures à dix kilos. La marche n’est 
pas entravée, si l’assuré peut bénéficier d’une compensation pour semelle de 4,5 cm 
dans sa chaussure droite, ce qui est le cas. Sur le plan psychiatrique, il ne présente, 
selon l’expertise du Dr F______, aucune incapacité de travail. 
14. L’OAI a transmis le 3 septembre 2013 à l’assuré un projet de décision, aux termes 
duquel sa demande de prestations AI était rejetée. Il s’est référé aux données 
statistiques de l’enquête suisse sur la structure des salaires (ESS) pour des activités 
simples et répétitives dans le secteur privé, tant pour le revenu sans invalidité - dans 
la mesure où l’assuré ayant alterné des périodes d’emploi et des périodes 
d’indemnisation par le chômage, de cours et de prestations cantonales, il était 
difficile de fixer un salaire réel - que pour le revenu avec invalidité. Se fondant sur 
un taux de capacité de travail de 90% dans une activité adaptée, le degré 
d’invalidité - lequel se confond avec celui de la capacité de travail, les revenus avec 
et sans invalidité étant basés sur la même tabelle statistique - est de 10%, soit un 
taux insuffisant pour justifier le droit à une rente d’invalidité. 
Compte tenu de la formation de l’assuré et de ses qualifications, l’OAI a considéré 
qu’un nombre significatif d’activités était adapté à ses limitations, de sorte que son 
intervention n’était pas nécessaire. Il a constaté que les conditions pour un 
reclassement professionnel n’étaient pas réalisées, puisque l’assuré ne présentait 
pas un manque à gagner de 20% au moins. Quant à l’aide au placement, il a rappelé 


 
 
 
 
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que le droit à une telle aide n’est ouvert que lorsque les difficultés pour rechercher 
un emploi sont liées à l’état de santé, et constaté que tel n’était pas le cas. 
15. L’assuré a contesté ce projet de décision le 23 septembre 2013. 
Il considère que l’expertise réalisée par le Dr F______ n’a pas valeur probante. Il 
explique que l’entretien s’est déroulé dans des conditions difficiles, qu’il a 
vraisemblablement vexé et le médecin et la traductrice, lorsqu’il s’est permis à 
plusieurs reprises de corriger celle-ci, et de lui rappeler « qu’elle était là pour 
traduire et non pas pour faire ses commentaires sur chaque point ». A cet égard, il 
donne pour exemple qu’à la question du médecin relative au nombre d’enfants, la 
traductrice a répondu qu’il n’en avait pas. Constatant qu’il s’étonnait qu’elle 
n’attende pas sa propre réponse, elle lui aurait expliqué que les Egyptiens qui se 
marient avec des Suissesses n’ont jamais d’enfant. Il reproche au Dr F______ une 
anamnèse lacunaire. Il explique qu’avant l’examen, il avait contacté le Dr F______ 
pour lui dire qu’il suivait un traitement psychiatrique et lui demander s’il avait 
besoin d’un document de la part de son médecin traitant ; le Dr F______ avait 
estimé que cela n’était pas nécessaire. 
L’assuré demande dès lors à être soumis à une nouvelle expertise psychiatrique 
auprès d’un autre médecin, si possible de langue arabe. 
Il a produit notamment un courrier à lui adressé par le directeur général de l’Office 
cantonal de l’emploi le 30 septembre 2011, ainsi que la première page du courrier 
du service de la santé publique du canton de Vaud du 24 septembre 2013 relative à 
sa plainte contre le Dr F______ pour violation du secret professionnel. 
16. Par courrier du 25 septembre 2013 adressé à l’OAI, la Dresse G______ est venue 
appuyer la demande de son patient de bénéficier d’une nouvelle expertise 
psychiatrique. Elle relève les lacunes du rapport du Dr F______ dans l’anamnèse 
du patient. Elle ne partage pas l’avis du Dr F______ lorsqu’il conclut à des traits de 
personnalité de type dissociable, envisageant quant à elle plutôt un état dépressif 
majeur, et déplore qu’il n’ait pas estimé nécessaire de la contacter. Elle constate 
qu’il a noté une amélioration de la symptomatologie perceptible au bout de deux 
mois de traitement. Or, selon elle l’amélioration de cette symptomatologie sous 
traitement de Sertraline (antidépresseur) ne fait que confirmer le diagnostic d’un 
épisode dépressif majeur. 
Elle estime ainsi que « l’expertise psychiatrique n’a pas pris en considération 
différents éléments de vie de l’expertisé et notamment une incarcération 
traumatique qui, à notre sens, représente une tournure importante dans la vie du 
patient et a réactivé un vécu d’injustice et d’abandon présent depuis l’enfance. 
Nous nous demandons à quel niveau la forte tension lors de l’entretien décrite par le 
médecin-expert n’a pas influencé cette évaluation ». 
17. Invité à se déterminer, le SMR, dans une note du 15 octobre 2013, considère que la 
Dresse G______ donne simplement une interprétation différente du même état de 
fait. Elle n’apporte aucun élément objectif parlant pour une atteinte psychique grave 


 
 
 
 
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et durable. Le médecin traitant évoque un épisode dépressif majeur sans pour autant 
décrire une intensité de l’épisode. La modification durable de la personnalité n’est 
pas non plus étayée. Par contre, l’attitude de l’assuré vis-à-vis de l’expert 
(harcèlement, agression, menace) confirme bien les traits dyssociaux relevés par 
l’expert. En l’absence d’éléments parlant en faveur d’une aggravation ou d’une 
atteinte avérée, ses conclusions ne peuvent être modifiées. 
18. Par décision du 28 octobre 2013, l’OAI a confirmé le projet de décision et le rejet 
de toutes prestations AI. 
19. L’assuré, représenté par Me Jean-Marie AGIER, a interjeté recours le 27 novembre 
2013 contre ladite décision. Il relève qu’il est notoire que le Dr F______ a travaillé 
dix ans comme médecin psychiatre du SMR à Vevey, avant d’ouvrir son cabinet 
d’expertises à Vevey, et qu’il a acquis sa formation de psychiatre en France et non 
pas en Suisse. Il est incontestable que le Dr F______ savait que l’assuré était suivi 
par un médecin psychiatre traitant en la personne de la Dresse G______, mais qu’il 
n’avait jamais pris contact avec elle, ni pendant, ni après ses travaux. Le rapport 
d’expertise ne constitue pas une étude fouillée du cas. L’expert n’a pas adopté un 
comportement neutre et s’est montré exaspéré. L’OAI n’a jamais cherché à 
s’entendre avec l’assuré sur le choix de l’expert psychiatre, se bornant à lui donner 
la possibilité de poser au médecin d’éventuelles questions complémentaires, par sa 
lettre du 30 janvier 2013. L’assuré conclut à ce que la chambre de céans mette en 
œuvre une nouvelle expertise psychiatrique. 
20. Dans sa réponse du 6 janvier 2014, l’OAI a conclu au rejet du recours. Il considère 
que l’appréciation du cas par l’expert a fait l’objet d’une description 
particulièrement complète et détaillée, compte tenu de l’absence de diagnostics et 
ne voit pas ce qu’un entretien plus long aurait permis de découvrir. Il rappelle 
qu’un expert ne doit pas obligatoirement se mettre en rapport avec d’autres 
médecins. La question relève de sa propre marge d’appréciation (arrêt 9C 270/2012 
du 23 mai 2012 consid. 4.2). De plus, le courrier du Dr G______ a été remis en 
mains propres par l’assuré à l’expert et l’avis du Dr G______ a bel et bien été 
discuté. 
L’OAI reproche à l’assuré de faire une appréciation subjective de l’attitude de 
l’expert. Il relève à cet égard que selon le Dr F______, l’entretien s’est déroulé de 
façon inhabituelle, en raison de l’attitude particulière de l’assuré envers lui-même et 
l’interprète. Du reste, l’assuré, après avoir pris connaissance du rapport d’expertise, 
avait harcelé et même menacé de mort le médecin. 
Le Dr F______ est décédé. L’interprète pourrait néanmoins témoigner, le cas 
échéant. 
S’agissant du choix de l’expert, l’OAI considère que la recherche d’un consensus 
n’était pas indiquée au moment de l’attribution, l’assuré n’ayant par ailleurs élevé 
aucune objection lorsqu’il avait reçu la communication du 30 janvier 2013. 


 
 
 
 
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21. Dans sa réplique du 5 février 2014, l’assuré a persisté dans ses conclusions. Il 
produit copie d’un rapport du Dr H______ adressé à l’Office fédéral des réfugiés le 
25 août 2003. Les diagnostics de troubles anxieux (réaction de stress aigüe), de 
troubles de l’adaptation avec réaction mixte, de lésions de l’appareil locomoteur et 
de troubles de la miction compatibles avec des séquelles de mauvais traitements 
répétitifs sont posés. 
22. Dans sa duplique du 28 mars 2014, l’OAI se réserve le droit de requérir l’audition 
de la traductrice ayant participé à l’expertise, afin qu’elle décrive le déroulement de 
l’entretien. Il relève que les diagnostics dont fait état le Dr H______ ne constituent 
pas des atteintes psychiques invalidantes, de sorte que le rapport de ce médecin 
n’apporte pas d’élément nouveau permettant au SMR de modifier son appréciation. 
23. La chambre de céans a informé les parties par courrier du 25 juin 2014, de son 
intention d'ordonner une expertise psychiatrique et leur a imparti un délai au 16 
juillet 2014 pour lui communiquer, le cas échéant, les questions supplémentaires 
qu'elles souhaiteraient voir posées à l’expert. 
24. Les parties ont indiqué qu’elles ne souhaitaient pas compléter la liste des questions. 
25. Le 25 novembre 2014, la chambre de céans leur a communiqué le nom de l’expert 
retenu, soit le Dr I______, et leur a imparti un délai au 11 décembre 2014 pour se 
déterminer sur le choix de l’expert. 
26. Par courrier du 2 décembre 2014, l’OAI a déclaré n’avoir pas de motif de 
récusation. 
27. L’assuré, quant à lui, ne s’est pas manifesté. 
EN DROIT 
1. Conformément à l'art. 134 al. 1 let. a ch. 2 de la loi sur l'organisation judiciaire, du 
26 septembre 2010 (LOJ; RS E 2 05) en vigueur dès le 1er janvier 2011, la chambre 
des assurances sociales de la Cour de justice connaît, en instance unique, des 
contestations prévues à l'art. 56 de la loi fédérale sur la partie générale du droit des 
assurances sociales, du 6 octobre 2000 (LPGA; RS 830.1) relatives à la loi fédérale 
sur l’assurance-invalidité du 19 juin 1959 (LAI; RS 831.20). 
Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie. 
2. Les modifications de la loi fédérale sur l'assurance-invalidité du 21 mars 2003 
(4ème révision), du 6 octobre 2006 (5ème révision) et du 18 mars 2011 (révision 
6a), entrées en vigueur le 1er janvier 2004, respectivement, le 1er janvier 2008 et le 
1er janvier 2012, entraînent la modification de nombreuses dispositions légales 
dans le domaine de l'assurance-invalidité. Sur le plan matériel, sont en principe 
applicables les règles de droit en vigueur au moment où les faits juridiquement 
déterminants se sont produits (ATF 129 V 1 consid. 1; ATF 127 V 467 consid. 1 et 
les références). En ce qui concerne en revanche la procédure, et à défaut de règles 
transitoires contraires, le nouveau droit s'applique sans réserve dès le jour de son 


 
 
 
 
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entrée en vigueur (ATF 117 V 93 consid. 6b, ATF 112 V 360 consid. 4a; RAMA 
1998 KV 37 p. 316 consid. 3b). 
3. En l'espèce, au vu des faits pertinents, du point de vue matériel, le droit éventuel 
aux prestations doit être examiné au regard de l'ancien droit pour la période 
jusqu'au 31 décembre 2002, et, après le 1er janvier 2003, en fonction des 
modifications de la LAI, dans la mesure de leur pertinence (ATF 130 V 445 et les 
références; voir également ATF 130 V 329). Cela étant, ces novelles n'ont pas 
amené de modifications substantielles en matière d'évaluation de l'invalidité (ATFA 
non publié I 249/05 du 11 juillet 2006, consid. 2.1 et Message concernant la 
modification de la loi fédérale sur l'assurance-invalidité du 22 juin 2005, FF 2005 p. 
4322).Le délai de recours est de 30 jours (art. 60 al. 1 LPGA). Déposé dans les 
forme et délai prévus par la loi, le présent recours est recevable (art. 39 al. 1 et 60 
al. 2 LPGA). 
4. Le litige porte sur le droit de l’assuré à des prestations AI. 
5. Est réputée incapacité de travail toute perte, totale ou partielle, de l’aptitude de 
l’assuré à accomplir dans sa profession ou son domaine d’activité le travail qui peut 
raisonnablement être exigé de lui, si cette perte résulte d’une atteinte à sa santé 
physique, mentale ou psychique. En cas d’incapacité de travail de longue durée, 
l’activité qui peut être exigée de l'assurée peut aussi relever d’une autre profession 
ou d’un autre domaine d’activité (art. 6 LPGA). 
Est réputée incapacité de gain toute diminution de l’ensemble ou d’une partie des 
possibilités de gain de l’assuré sur un marché du travail équilibré dans son domaine 
d’activité, si cette diminution résulte d’une atteinte à sa santé physique, mentale ou 
psychique et qu’elle persiste après les traitements et les mesures de réadaptation 
exigibles (art. 7 LPGA). 
Est réputée invalidité l’incapacité de gain totale ou partielle présumée permanente 
ou de longue durée (art. 8 al. 1 LPGA et 4 al. 1 LAI). 
6. Les atteintes à la santé psychique peuvent, comme les atteintes physiques, entraîner 
une invalidité au sens de l'art. 4 al. 1 LAI en relation avec l'art. 8 LPGA. 
Parmi les atteintes à la santé psychique pouvant provoquer une invalidité, on doit 
mentionner – à part les maladies mentales proprement dites – les anomalies 
psychiques qui équivalent à des maladies, étant précisé que l’on ne considère pas 
comme des conséquences d’un état psychique maladif, donc pas comme des 
affections à prendre en charge par l’assurance-invalidité, les diminutions de la 
capacité de gain que l’assuré pourrait empêcher en faisant preuve de bonne volonté; 
la mesure de ce qui est exigible doit être déterminée aussi objectivement que 
possible. Il faut donc établir si et dans quelle mesure un assuré peut, malgré son 
infirmité mentale, exercer une activité que le marché du travail lui offre, compte 
tenu de ses aptitudes. Le point déterminant est ici de savoir quelle activité peut 
raisonnablement être exigée dans son cas. Pour admettre l’existence d’une 
incapacité de gain causée par une atteinte à la santé mentale, il n’est donc pas 


 
 
 
 
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décisif que l’assuré exerce une activité lucrative insuffisante; il faut bien plutôt se 
demander s’il y a lieu d’admettre que la mise à profit de sa capacité de travail ne 
peut pratiquement plus être raisonnablement exigée de lui, ou qu’elle serait même 
insupportable pour la société (ATF 102 V 165 ; VSI 2001 p. 224 consid. 2b et les 
références; cf. aussi ATF 127 V 298 consid. 4c in fine). 
7. Il y a lieu de préciser que selon la jurisprudence, la notion d'invalidité, au sens du 
droit des assurances sociales, est une notion économique et non médicale; ce sont 
les conséquences économiques objectives de l'incapacité fonctionnelle qu'il importe 
d'évaluer (ATF 110 V 275 consid. 4a, 105 V 207 consid. 2). L’atteinte à la santé 
n’est donc pas à elle seule déterminante et ne sera prise en considération que dans 
la mesure où elle entraîne une incapacité de travail ayant des effets sur la capacité 
de 
gain 
de 
l’assuré 
(MEYER-BLASER, 
Bundesgesetz 
über 
die 
Invalidenversicherung, Zurich 1997, p. 8). 
8. Lorsqu’en raison de l’inactivité de l’assuré, les données économiques font défaut, il 
y a lieu de se fonder sur les données d’ordre médical, dans la mesure où elles 
permettent d’évaluer la capacité de travail de l’intéressé dans des activités 
raisonnablement exigibles (ATF 115 V 133 consid. 2, 105 V 158 consid.1). La 
tâche du médecin consiste à porter un jugement sur l'état de santé et à indiquer dans 
quelle mesure et pour quelles activités l'assuré est incapable de travailler. En outre, 
les données médicales constituent un élément utile pour déterminer quels travaux 
on peut encore, raisonnablement, exiger de l'assuré (ATF 125 V 261 consid. 4, 115 
V 134 consid. 2, 114 V 314 consid. 3c, 105 V 158 consid. 1), étant rappelé que 
l'obligation pour l'assuré de diminuer le dommage est un principe général du droit 
des assurances sociales (ATF 129 V 463 consid. 4.2, 123 V 233 consid. 3c, 117 V 
278 consid. 2b, 400 et les arrêts cités). 
9. Dès lors, le juge ne peut pas se fonder simplement sur le travail que l'assuré a fourni 
ou s'estime lui-même capable de fournir depuis le début de son incapacité de 
travail, ceci pour éviter que le recourant soit tenté d'influencer à son profit, le degré 
de son invalidité (ATF 106 V 86 consid. 2). 
10. Pour qu’une invalidité soit reconnue, il est nécessaire, dans chaque cas, qu’un 
diagnostic médical pertinent soit posé par un spécialiste et que soit mise en 
évidence une diminution importante de la capacité de travail (et de gain; ATF 127 
V 299). Ainsi, pour pouvoir calculer le degré d'invalidité, l'administration (ou le 
juge, s'il y a eu un recours) a besoin de documents que le médecin, éventuellement 
aussi d'autres spécialistes, doivent lui fournir. 
L’instruction des faits d'ordre médical se fonde sur le rapport du médecin traitant 
destiné à l'Office AI, les expertises de médecins indépendants de l'institution 
d'assurance, les examens pratiqués par les Centres d'observation médicale de l'AI 
(ATF 123 V 175), les expertises produites par une partie ainsi que les expertises 
médicales ordonnées par le juge de première ou de dernière instance (VSI 1997, p. 


 
 
 
 
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318 consid. 3b; BLANC, La procédure administrative en assurance-invalidité, thèse 
Fribourg 1999, p. 142). 
Lors de l'évaluation de l'invalidité, la tâche du médecin consiste à porter un 
jugement sur l'état de santé et à indiquer dans quelle mesure et pour quelles 
activités l'assuré est incapable de travailler. En outre, les données médicales 
constituent un élément utile pour déterminer quels travaux on peut encore, 
raisonnablement, exiger de l'assuré (ATF 125 V 261 consid. 4, 115 V 134 consid. 2, 
114 V 314 consid. 3c, 105 V 158 consid. 1 in fine). 
Selon le principe de libre appréciation des preuves, pleinement valable en 
procédure judiciaire de recours dans le domaine des assurances sociales (cf. art. 61 
let. c LPGA), le juge n'est pas lié par des règles formelles, mais doit examiner de 
manière objective tous les moyens de preuve, quelle qu'en soit la provenance, puis 
décider si les documents à disposition permettent de porter un jugement valable sur 
le droit litigieux. 
En cas de rapports médicaux contradictoires, le juge ne peut trancher l'affaire sans 
apprécier l'ensemble des preuves et sans indiquer les raisons pour lesquelles il se 
fonde sur une opinion médicale et non pas sur une autre. L'élément déterminant 
pour la valeur probante d'un rapport médical n'est ni son origine, ni sa désignation, 
mais son contenu. A cet égard, il importe que les points litigieux importants aient 
fait l'objet d'une étude fouillée, que le rapport se fonde sur des examens complets, 
qu'il prenne également en considération les plaintes exprimées, qu'il ait été établi en 
pleine connaissance du dossier (anamnèse), que la description des interférences 
médicales soit claire et enfin que les conclusions de l'expert soient bien motivées 
(ATF 125 V 352 ss consid. 3). 
S'agissant de la valeur probante des rapports établis par les médecins traitants, le 
juge peut et doit tenir compte du fait que, selon l'expérience, le médecin traitant est 
généralement enclin, en cas de doute, à prendre parti pour son patient en raison de 
la relation de confiance qui l'unit à ce dernier. Ainsi, la jurisprudence accorde plus 
de poids aux constatations faites par un spécialiste qu'à l'appréciation de l'incapacité 
de travail par le médecin de famille (ATF 125 V 353 consid. 3b/cc et les références, 
RJJ 1995, p. 44 ; RCC 1988 p. 504 consid. 2) 
Quant aux rapports et expertises établis par les médecins des assureurs, le juge peut 
leur accorder pleine valeur probante aussi longtemps que ceux-ci aboutissent à des 
résultats convaincants, que leurs conclusions sont sérieusement motivées, que ces 
avis ne contiennent pas de contradictions et qu'aucun indice concret ne permet de 
mettre en cause leur bien-fondé. Le simple fait que le médecin consulté est lié à 
l'assureur par un rapport de travail ne permet pas encore de douter de l'objectivité 
de son appréciation ni de soupçonner une prévention à l'égard de l'assuré. Ce n'est 
qu'en présence de circonstances particulières que les doutes au sujet de l'impartialité 
d'une appréciation peuvent être considérés comme objectivement fondés. Étant 
donné l'importance conférée aux rapports médicaux dans le droit des assurances 


 
 
 
 
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sociales, il y a lieu toutefois de poser des exigences sévères quant à l'impartialité de 
l'expert (ATF 125 V 353 consid. 3b/ee, ATFA non publié du 13 mars 2000, I 
592/99, consid. b/ee). 
11. Le juge des assurances sociales fonde sa décision, sauf dispositions contraires de la 
loi, sur les faits qui, faute d’être établis de manière irréfutable, apparaissent comme 
les plus vraisemblables, c’est-à-dire qui présentent un degré de vraisemblance 
prépondérante. Il ne suffit donc pas qu’un fait puisse être considéré seulement 
comme une hypothèse possible. Parmi tous les éléments de fait allégués ou 
envisageables, le juge doit, le cas échéant, retenir ceux qui lui paraissent les plus 
probables (ATF 130 III 321 consid. 3.2 et 3.3, ATF 126 V 353 consid. 5b, ATF 125 
V 193 consid. 2 et les références). Aussi n’existe-t-il pas, en droit des assurances 
sociales, un principe selon lequel l’administration ou le juge devrait statuer, dans le 
doute, en faveur de l’assuré (ATF 126 V 319 consid. 5a). 
12. Selon la jurisprudence qui prévalait jusqu'à récemment, le juge cantonal qui 
estimait que les faits n'étaient pas suffisamment élucidés avait en principe le choix 
entre deux solutions: soit renvoyer la cause à l’administration pour complément 
d’instruction, soit procéder lui-même à une telle instruction complémentaire (ATF 
U 58/01 du 21 novembre 2001, consid. 5a). Dans un récent arrêt de principe, le 
Tribunal fédéral a cependant modifié sa jurisprudence en ce sens que les instances 
cantonales de recours sont en principe tenues de diligenter une expertise judiciaire 
si les expertises médicales ordonnées par l'administration ne se révèlent pas 
probantes (ATF 9C_243/2010 du 28 juin 2011, consid. 4.4.1.3). Cela étant, un 
renvoi à l'administration pour mise en œuvre d'une nouvelle expertise reste 
possible, même sous l'empire de la nouvelle jurisprudence, notamment lorsqu'une 
telle mesure est nécessaire en raison du fait que l'administration n'a pas instruit du 
tout un point médical (consid. 4.4.1.4 in fine de l'arrêt précité du 28 juin 2011). 
13. En l’espèce, l’OAI a confié un mandat d’expertise au Dr E______ afin qu’il 
examine l’assuré. 
Dans son rapport d’expertise du 12 juillet 2012, ce médecin a considéré que la 
capacité de travail de l’assuré était nulle depuis avril 2011 dans les professions 
exercées jusque-là. Il pourrait en revanche exercer une activité adaptée à ses 
limitations fonctionnelles, découlant essentiellement de ses troubles dégénératifs au 
niveau lombaire et d’une ancienne fracture au niveau sous trochantérien droit avec 
raccourcissement du membre inférieur droit, à 90% à compter du jour de 
l’expertise, et ce sans autre diminution de rendement. 
Une expertise a par ailleurs été confiée au Dr F______, lequel a établi son rapport 
le 11 avril 2013. Aucun diagnostic n’est retenu sur le plan psychiatrique, de sorte 
que la capacité de travail est entière dans l’activité habituelle. 
L’OAI s’est fondé sur ces deux expertises, soit sur un taux de capacité de travail de 
90% dans une activité adaptée, pour calculer le degré d’invalidité de l’assuré. 
Celui-ci devant ainsi être fixé à 10%, la demande de prestations AI a été rejetée. 


 
 
 
 
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L’assuré conteste les conclusions du rapport d’expertise du Dr F______ et estime 
qu’il n’a pas valeur probante au sens de la jurisprudence. Il a à cet égard décrit des 
relations plutôt difficiles avec le médecin, du reste confirmées par celui-ci. La 
chambre de céans s’étonne à cet égard que le Dr F______ n’ait pas pris contact 
avec la Dresse G______. 
Elle constate par ailleurs que la Dresse G______ a, dans ses rapports des 21 mars et 
8 juin 2013, indiqué que son patient souffrait d’un trouble neuropsychiatrique 
développé dans les suites d’un vécu traumatique survenu en 2001 aux Etats-Unis, et 
a posé le diagnostic d’un épisode dépressif sévère avec symptômes psychotiques et 
d’une modification durable de la personnalité après une période de catastrophe. Elle 
a expliqué qu’elle ne partageait pas l’avis du Dr F______ et précisé pour quels 
motifs. 
Il appert de surcroît que le Dr H______ fait état de diagnostics paraissant proches 
de ceux mis en évidence par la Dresse G______, alors que l’expert n’en a posé 
aucun. 
Certes ne suffit-il pas que le médecin traitant exprime une opinion différente de 
celle d’un expert pour faire douter des conclusions de celui-ci, on ne peut cependant 
s’empêcher, au vu de ce qui précède, de douter de la valeur probante de l’expertise, 
de sorte qu’il y a lieu de considérer qu’on ne peut suivre sans autre les conclusions 
de l’expert (ATAS/1264/2013). Partant, le dossier n’est pas en état d’être jugé. 
Eu égard à ces considérations, il se justifie d’ordonner une expertise psychiatrique, 
laquelle sera confiée au Dr I______. 
 
 


 
 
 
 
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- 14/15 -
PAR CES MOTIFS, 
LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES : 
Statuant préparatoirement 
1. Ordonne une expertise psychiatrique, l'expert ayant pour mission d'examiner et 
d'entendre Monsieur A______, en présence d'un interprète de langue arabe, après 
s'être entouré de tous les éléments utiles et après avoir pris connaissance du dossier 
de l'intimé, ainsi que du dossier de la présente procédure, en s'entourant d'avis de 
tiers au besoin. 
2. Commet à ces fins le Docteur I______, spécialiste FMH en psychiatrie. 
3. Charge l'expert de déterminer les éléments suivants et de répondre aux questions ci-
après: 
1. Anamnèse détaillée. 
2. Données subjectives du recourant. 
3. Constatations objectives. 
4. Diagnostic(s): 
a) Quel(s) diagnostic(s) retenez-vous? Depuis quelle date? 
b) S'agissant des diagnostics d’épisode dépressif sévère avec 
symptômes 
psychotiques 
et 
modification 
durable 
de 
la 
personnalité après une période de catastrophes retenus par la 
Dresse G______ et exclus par le Dr F______, quelle est votre 
position motivée, avec discussion des avis et arguments exposés 
par les praticiens précités? 
c) Qu’en est-il du diagnostic de stress post traumatique ? 
d) Sa réaction contre le Dr F______ peut-elle s’expliquer sur le plan 
psychiatrique ? 
5. L'activité exercée jusqu'ici est-elle encore exigible? Dans l'affirmative: 
a) Quel est le taux d'activité exigible? 
b) Depuis quelle date? 
c) Y a-t-il une diminution de rendement? Si oui dans quelle mesure? 
6. Dans 
quelle 
mesure 
une 
activité 
lucrative 
adaptée 
est-elle 
raisonnablement exigible du recourant? Dans l'affirmative: 
a) Dans quel domaine? 
b) Quel est le taux d'activité exigible? 


 
 
 
 
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c) Depuis quelle date? 
d) Y a-t-il une diminution de rendement? Si oui dans quelle mesure? 
7. Des mesures de réadaptation professionnelle sont-elles envisageables? 
Quelles sont leurs chances de succès? 
8. La capacité de travail peut-elle être améliorée par des mesures 
médicales? Dans l'affirmative: 
a) Lesquelles? 
b) Qu'en est-il en particulier de la prise de médicaments? 
9. Formuler un pronostic global. 
4. Toutes remarques utiles et propositions de l'expert. 
5. Invite l'expert à déposer à sa meilleure convenance un rapport en trois exemplaires 
à la chambre de céans. 
6. Réserve le fond. 
 
 
 
 
La greffière 
 
 
Nathalie LOCHER 
 
La présidente 
 
 
Doris GALEAZZI 
 
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties le