ge_gerichte · ATA/1633/2017 · 2017-12-19 · fr


RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
A/3004/2017-LCR 
ATA/1633/2017 
COUR DE JUSTICE 
Chambre administrative 
Arrêt du 19 décembre 2017 
2ème section 
 dans la cause 
 
Monsieur A______ 
contre 
 SERVICE CANTONAL DES VÉHICULES 
 
_________ 
 
 
 
Recours contre le jugement du Tribunal administratif de première instance du 
25 juillet 2017 (JTAPI/810/2017) 


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A/3004/2017 
EN FAIT 
1) 
 
Par jugement du 25 juillet 2017, le Tribunal administratif de première 
instance (ci-après : le TAPI) a déclaré irrecevable le recours interjeté le 11 juillet 
2017 par Monsieur A______ contre une décision du service cantonal des 
véhicules (ci-après : SCV) du 12 mai 2017 prononçant le retrait de son permis de 
conduire pour une durée d’un mois en raison d’un dépassement de la vitesse 
maximale autorisée. 
 
 
La décision querellée, envoyée par courrier A Plus, avait été distribuée le 
13 mai 2017. Le recours était dès lors tardif. L’intéressé n’invoquait aucun cas de 
force majeure. 
2) 
 
Le 4 septembre 2017, M. A______ a recouru auprès de la chambre 
administrative de la Cour de justice (ci-après : la chambre administrative) contre 
le jugement susmentionné, indiquant qu’il n’était pas l’auteur du dépassement de 
vitesse à l’origine du retrait. 
3) 
 
Le 22 novembre 2017, le TAPI a transmis son dossier, sans observations. 
4) 
 
Le 24 novembre 2017, les parties ont été informées que la cause était gardée 
à juger. 
EN DROIT 
1) 
 
Interjeté en temps utile devant la juridiction compétente, le recours est 
recevable (art. 132 de la loi sur l'organisation judiciaire du 26 septembre 2010 - 
LOJ - E 2 05 ; art. 62 al. 1 let. a de la loi sur la procédure administrative du 
12 septembre 1985 - LPA - E 5 10). 
2) 
 
L’objet du litige consiste à déterminer si le TAPI était fondé à considérer 
que le recours du 11 juillet 2017 contre la décision du SCV du 12 mai 2017 était 
irrecevable. 
 
 
L’argumentation relative au fond du litige ne peut ainsi être examinée. 
3) 
a. 
Aux termes de l’art. 62 LPA, le délai de recours devant le TAPI est de trente 
jours, s’il s’agit d’une décision finale ou d’une décision en matière de compétence 
(art. 62 al. 1 let. a LPA) ; le délai court dès le lendemain de la notification de la 
décision (art. 62 al. 3 LPA). 
 
b. 
Les écrits doivent parvenir à l’autorité ou être remis à son adresse à un 
bureau de poste suisse ou à une représentation diplomatique ou consulaire suisse 


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au plus tard le dernier jour du délai avant minuit (art. 17 al. 4 LPA). Les délais 
sont réputés observés lorsqu’une partie s’adresse par erreur en temps utile à une 
autorité incompétente (art. 17 al. 5 LPA). 
 
c. 
Les délais de réclamation et de recours fixés par la loi sont des dispositions 
impératives de droit public. Ils ne sont, en principe, pas susceptibles d’être prolongés 
(art. 16 al. 1 1ère phr. LPA), restitués ou suspendus, si ce n’est par le législateur lui-
même (ATA/212/2014 du 1er avril 2014 et la jurisprudence citée). Celui qui n’agit 
pas dans le délai prescrit est forclos et la décision en cause acquiert force obligatoire 
(SJ 2000 I 22 consid. 2 p. 24 ; ATA/774/2016 du 13 septembre 2016 et les références 
citées). 
 
d. 
Les cas de force majeure sont réservés, conformément à l’art. 16 al. 1 
2ème phr. LPA. Tombent sous cette notion, les événements extraordinaires et 
imprévisibles qui surviennent en dehors de la sphère d’activité de l’intéressé et qui 
s’imposent à lui de façon irrésistible (SJ 1999 I 119 ; RDAF 1991 p. 45 ; 
ATA/512/2016 du 14 juin 2016 et les références citées). 
 
e. 
La notification d’un acte soumis à réception, comme un jugement, une décision 
ou une communication de procédure, est réputée faite au moment où l’envoi entre 
dans la sphère de pouvoir de son destinataire (Pierre MOOR/Étienne POLTIER, 
Droit administratif, vol. II, 3ème éd., 2011, n. 2.2.8.3 p. 353 s). Il suffit que celui-ci 
puisse en prendre connaissance (ATF 137 III 308 consid. 3.1.2 ; 118 II 42 
consid. 3b ; 115 Ia 12 consid. 3b ; arrêt du Tribunal fédéral 2P.259/2006 du 18 avril 
2007 consid. 3.1). Le fardeau de la preuve de la notification incombe à l'autorité qui 
entend en tirer une conséquence juridique (ATF 129 I 8 consid. 2.2 et les arrêts 
cités). 
 
 
En cas d’envoi par courrier recommandé, lorsque le destinataire de l’envoi 
n’est pas atteint et qu’un avis de retrait est déposé dans sa boîte aux lettres ou dans sa 
case postale, l’envoi est considéré comme notifié au moment où il est retiré. Si le 
retrait n’a pas eu lieu dans le délai de garde, il est réputé notifié le dernier jour de 
celui-ci (ATF 134 V 49 consid 4 ; 130 III 396 consid. 1.2.3). En cas d’envoi par 
courrier A Plus, l’envoi est considéré comme notifié à la date du dépôt dans la boîte 
aux lettres ou la case postale du destinataire (arrêt du Tribunal fédéral 2C_570/2011 
du 24 janvier 2012 consid. 4.3). 
4) 
 
En l’espèce, le recourant ne conteste pas avoir reçu la décision querellée du 
SCV le 13 mai 2017. Il ne soutient pas que le délai de recours de trente jours ne 
commençait pas à courir le 14 mai 2017, vu qu’il aurait été suspendu. C’est dès lors à 
bon droit que le TAPI a retenu que le recours déposé par devant lui le 11 juillet 2017 
était tardif. 
 


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5) 
 
Devant la juridiction de première instance le recourant ne s’est pas prévalu 
d’un cas de force majeure pouvant justifier une restitution de délai. Devant la 
chambre de céans, il ne fait pas davantage valoir d’empêchement, en raison duquel il 
n’aurait pas été à même de former son recours en temps utile. 
 6) 
 
Au vu de ce qui précède, c’est donc à juste titre que le TAPI a déclaré 
irrecevable le recours du 11 juillet 2017. 
7) 
 
Mal fondé, le recours sera rejeté. 
8) 
 
Vu l’issue du litige, un émolument de CHF 400.- sera mis à la charge du 
recourant qui succombe (art. 87 al. 1 LPA) et aucune indemnité de procédure ne 
sera allouée (art. 87 al. 2). 
 
* * * * * 
PAR CES MOTIFS 
LA CHAMBRE ADMINISTRATIVE 
à la forme : 
déclare recevable le recours interjeté le 4 septembre 2017 par Monsieur A______ 
contre le jugement du Tribunal administratif de première instance du 25 juillet 2017 ; 
au fond : 
le rejette ; 
met à la charge de Monsieur A______ un émolument de CHF 400.- ; 
dit qu’il n’est pas alloué d’indemnité de procédure ; 
dit que, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 
2005 (LTF - RS 173.110), le présent arrêt peut être porté dans les trente jours qui 
suivent sa notification par-devant le Tribunal fédéral, par la voie du recours en matière 
de droit public ; le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et moyens 
de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il doit être adressé 
au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14, par voie postale ou par voie électronique aux 
conditions de l’art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du recourant, 
invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l’envoi ; 
communique le présent arrêt à Monsieur A______, au service cantonal des véhicules, au 
Tribunal administratif de première instance, ainsi qu'à l’office fédéral des routes, pour 
information. 
Siégeant : M. Verniory, président, Mmes Krauskopf et Junod, juges. 


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Au nom de la chambre administrative : 
la greffière-juriste : 
 
 
S. Hüsler Enz 
 
 
le président siégeant : 
 
 
J.-M. Verniory 
 
 
Copie conforme de cet arrêt a été communiquée aux parties. 
 
Genève, le 
 
 
 
 
 
 
la greffière :