ge_gerichte · ATA/414/2014 · 2014-06-03 · fr


RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE
POUVOIR JUDICIAIRE 
A/1322/2014-PROC 
ATA/414/2014 
COUR DE JUSTICE 
Chambre administrative 
Arrêt du 3 juin 2014 
2ème section 
 dans la cause 
 
Monsieur A______ 
représenté par l’Association genevoise des locataires (ASLOCA), mandataire 
contre 
COUR DE JUSTICE - CHAMBRE ADMINISTRATIVE 
 


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A/1322/2014 
EN FAIT 
1) 
 
Monsieur A______, représenté par l’Association genevoise des locataires 
(ASLOCA), a posté, le 26 février 2014, à l’adresse de la chambre administrative 
de la Cour de justice (ci-après : la chambre administrative), une action en 
libération de dette dirigée contre le département des finances, service du 
contentieux de l’État, et contre le département de l’aménagement, du logement et 
de l’énergie. Il concluait à être libéré des fins d’une poursuite n° 1______ d’un 
montant de CHF 39’395.-. Son action en libération de dette était consécutive à un 
jugement du Tribunal de première instance du 24 janvier 2014, notifié le 6 février 
2014, qui avait prononcé la mainlevée provisoire de l’opposition qu’il avait 
formée à l’encontre de ladite poursuite. 
 
 
Cette dernière était fondée sur un acte de défaut de bien après saisie, dressé 
le 12 mars 2011 par l’office des poursuites, qui avait été expédié aux parties le 
31 août 2012. L’acte de défaut de bien précité avait été émis à l’issue d’une 
procédure de poursuites engagées par l’État consécutivement à l’entrée en force 
d’une décision de surtaxe prise par l’office du logement, devenu depuis lors 
l’office cantonal du logement et de la planification foncière (ci-après : OCLPF). 
2) 
 
Invité à se déterminer à propos de l’action en libération de dette précitée, le 
service du contentieux de l’État a informé la chambre administrative le 19 mars 
2014 qu’il avait donné contrordre à la poursuite n° 1______. 
3) 
 
De son côté, l’OCLPF a indiqué à la chambre administrative qu’il n’avait 
rendu aucune décision astreignant M. A______ au paiement d’une surtaxe. 
4) 
 
Ces courriers ont été transmis à la mandataire du demandeur en libération de 
dette en lui demandant de se déterminer sur leur contenu et sur la suite de la 
procédure. 
5) 
 
Par décision du 8 avril 2014, le juge délégué a rayé la cause du rôle, celle-ci 
ayant perdu son objet. 
6) 
 
Le 10 avril 2014, par courrier du 9 avril 2014, M. A______ a écrit à la 
chambre administrative. Il avait reçu un courrier du service du contentieux de 
l’État le 19 mars 2014, qui lui avait confirmé que l’État de Genève était incapable 
d’agir contre lui par le biais de poursuites. Suite au retrait de la poursuite, il 
retirait son action en libération de dette. Il demandait à la chambre administrative 
de statuer sur la question des dépens. 
7) 
 
Par acte du 9 mai 2014, M. A______ a formé une réclamation auprès de la 
chambre administrative contre la décision de la Cour de justice du 8 avril 2014. 


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Celle-ci s’était croisée avec son courrier du 9 avril écoulé. La chambre 
administrative n’avait pas statué sur la question des « dépens ». 
8) 
 
Cette réclamation a été transmise au service du contentieux de l’État, qui a 
été avisé de ce que la cause était gardée à juger. 
EN DROIT 
1) 
 
Selon l’art. 87 al. 4 de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 
1985 (LPA - E 5 10), les émoluments arrêtés par la juridiction administrative 
peuvent faire l’objet d’une réclamation dans le délai de trente jours dès la 
notification de la décision. 
 
 
Interjetée en temps utile devant la juridiction compétente, la réclamation est 
recevable. 
2) 
 
La juridiction administrative statue sur les frais de procédure, indemnités et 
émoluments dans les limites établies par règlement du Conseil d’État et 
conformément au principe de la proportionnalité (art. 87 al. 1 et 3 LPA ; 
ATA/320/2014 du 6 mai 2014 et les références citées). 
 
 
Elle peut, sur requête, allouer à la partie ayant eu entièrement ou 
partiellement gain de cause une indemnité pour les frais indispensables causés par 
le recours (art. 87 al. 2 LPA). 
 
 
L’art. 6 du règlement sur les frais, émoluments et indemnités en procédure 
administrative du 30 juillet 1986 (RFPA - E 5 10.03), intitulé « indemnité », 
prévoit que la juridiction peut allouer à une partie, pour les frais indispensables 
occasionnés par la procédure, y compris les honoraires éventuels d’un mandataire, 
une indemnité de CHF 200.- à CHF 10’000.-. 
3) 
 
Selon l’art. 67 al. 2 LPA, l’autorité de première instance peut en cours de 
procédure reconsidérer ou retirer sa décision. Dans cette situation, en application 
de l’art. 67 al. 3 LPA, l’autorité de recours continue à traiter le recours dans la 
mesure où la nouvelle décision ne l’a pas rendu sans objet. Si la décision attaquée 
était reconsidérée, le seul objet du recours susceptible de ne pas avoir était réglé 
est celui du règlement des dépens. 
 
 
Pour prétendre à l’allocation d’une indemnité de procédure, le recourant doit 
y avoir conclu (art. 87 al. 2 LPA). Tel est le cas en l’espèce. Toutefois, en raison 
d’une imprécision dans l’octroi du délai de réponse, sa détermination sur ce point 
est arrivée après la prise de décision. Le juge délégué n’a dès lors pu en tenir 
compte, sans que cela puisse être reproché au recourant. 


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4) 
 
C’est à la suite de l’action en libération de dette que celui-ci a déposée 
auprès de la chambre de céans que le service du contentieux de l’État a donné 
contrordre à la poursuite. La réclamation est donc fondée. Vu l’issue de la 
procédure, il se justifie ainsi d’allouer au recourant une indemnité de procédure de 
CHF 1’500.- pour les frais judiciaires encourus. 
5) 
 
Conformément à la pratique de la chambre administrative, aucun émolument 
ne sera prélevé, ni aucune indemnité de procédure allouée, le recourant n’y ayant 
d’ailleurs pas conclu (art. 87 al. 1 et 2 LPA ; ATA/320/2014 précité). 
 
* * * * * 
PAR CES MOTIFS 
LA CHAMBRE ADMINISTRATIVE 
à la forme : 
déclare recevable la réclamation sur indemnité formée le 9 mai 2014 par 
Monsieur A______ contre la décision de la Cour de justice du 8 avril 2014 ; 
au fond : 
l’admet ; 
alloue une indemnité de procédure de CHF 1’500.- à Monsieur A______ ; 
dit qu’il n’est pas prélevé d’émolument, ni alloué d’indemnité de procédure dans la 
présente cause ; 
dit que, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 
2005 (LTF - RS 173.110), le présent arrêt peut être porté dans les trente jours qui 
suivent sa notification par-devant le Tribunal fédéral, par la voie du recours en matière 
de droit public ; le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et moyens 
de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il doit être adressé 
au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14, par voie postale ou par voie électronique aux 
conditions de l’art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du recourant, 
invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l’envoi ; 
communique le présent arrêt à Monsieur A______, représenté par l’Association 
genevoise des locataires (ASLOCA), ainsi qu’à l’État de Genève, service du 
contentieux. 
 


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Siégeants : M. Verniory, président, Mme Junod, M. Dumartheray, juges. 
Au nom de la chambre administrative : 
la greffière-juriste : 
 
 
C. Sudre 
 
le président siégeant : 
 
 
J.-M. Verniory 
 
 
 
Copie conforme de cet arrêt a été communiquée aux parties. 
 
Genève, le 
 
 
 
 
 
 
la greffière :