ge_gerichte · ATAS/980/2012 · 2012-08-21 · fr


Siégeant : Doris GALEAZZI, Présidente; Evelyne BOUCHAARA et Norbert HECK, 
Juges assesseurs 
 
 
 
REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE
POUVOIR JUDICIAIRE 
 
A/1890/2012 
ATAS/980/2012 
COUR DE JUSTICE 
Chambre des assurances sociales 
Arrêt du 21 août 2012 
1ère Chambre 
 
En la cause 
Monsieur D__________, domicilié à Genève 
recourant 
 
contre 
SERVICE DES PRESTATIONS COMPLEMENTAIRES, sis route 
de Chêne 54, Genève 
intimé 
 


 
 
 
 
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EN FAIT 
1. Monsieur D__________, né en 1937, originaire de Bosnie-Herzégovine, réside en 
Suisse depuis le 14 mars 1996. Il est au bénéfice d'une rente de vieillesse et de 
prestations complémentaires. 
2. Par décision du 19 mars 2012, le SERVICE DES PRESTATIONS 
COMPLEMENTAIRES (ci-après le SPC) a informé l'assuré qu'il supprimait le 
versement des prestations complémentaires et des subsides d'assurance-maladie dès 
le 31 mars 2012, au motif que, malgré les différents rappels qu'il lui avait adressés, 
il n'avait toujours pas reçu les justificatifs nécessaires à la mise à jour du dossier. 
3. L'assuré a formé opposition le 18 avril 2012, expliquant qu'il n'avait pas encore 
obtenu de réponse à sa demande de rente étrangère. 
4. Par décision du 30 mai 2012, le SPC a admis l'opposition et recalculé son droit aux 
prestations à compter du 1er avril 2012. 
5. L'assuré a interjeté recours le 20 juin 2012 contre ladite décision. Il déclare que "je 
constate que vous avez inclus la prestation cantonale que je n'en avais pas bénéficié 
jusqu'à ce jour ! Malgré le fait que j'ai déposé une demande écrite en date du 23 
avril 2009. J'estime que mon droit légal n'a pas été respecté et c'est pour ça que je 
saisis cette occasion de redemander que cette requête soit réexaminée, afin que je 
puisse être payé rétroactivement". 
6. Dans sa réponse du 18 juillet 2012, le SPC conclut à ce que le recours soit rejeté, 
pour autant qu'il ne soit pas déclaré sans objet. Il constate en effet que par sa 
décision sur opposition du 30 mai 2012, l'assuré a obtenu satisfaction. Il propose 
que la cause lui soit renvoyée pour examen du droit à des prestations 
complémentaires cantonales pour la période antérieure au 31 mars 2012. 
7. La réponse a été transmise à l'assuré et la cause gardée à juger. 
EN DROIT 
1. Conformément à l'art. 134 al. 1 let. a ch. 3 de la loi sur l'organisation judiciaire, du 
26 septembre 2010 (LOJ; RS E 2 05) en vigueur dès le 1er janvier 2011, la Chambre 
des assurances sociales de la Cour de justice connaît en instance unique des 
contestations prévues à l’art. 56 de la loi fédérale sur la partie générale du droit des 
assurances sociales, du 6 octobre 2000 (LPGA; RS 830.1) relatives à la loi fédérale 
sur les prestations complémentaires à l’assurance-vieillesse, survivants et invalidité 
du 6 octobre 2006 (LPC ; RS 831.30). Elle statue aussi, en application de l'art. 134 
al. 3 let. a LOJ, sur les contestations prévues à l'art. 43 de la loi cantonale sur les 


 
 
 
 
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prestations cantonales complémentaires à l'assurance-vieillesse et survivants et à 
l'assurance-invalidité du 25 octobre 1968 (LPCC; RS J 7 15). 
Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie. 
2. Le recours a été interjeté en temps utile (art. 39 al. 1 et 60 al. 2 LPGA). 
3. Par sa décision sur opposition du 30 mai 2012, le SPC a recalculé le droit de 
l'assuré aux prestations complémentaires et repris le versement des prestations dues 
dès le 1er avril 2012. 
L'assuré qui contestait la suppression de son droit à compter du 31 mars 2012 a dès 
lors obtenu satisfaction, de sorte qu'il ne saurait invoquer un intérêt personnel et 
digne de protection au sens de l'art. 60 LPA à recourir. 
En effet, conformément au principe de l’unité de la procédure, consacré à l’art. 111 
al. 1er de la loi fédérale du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF), la qualité 
pour agir devant les autorités juridictionnelles cantonales dont les décisions sont 
sujettes à recours en matière de droit public ne peut être subordonnée à des 
conditions différentes de celles qui régissent la qualité pour recourir au sens de 
l’art. 89 al. 1er LTF. 
Or, aux termes de cette disposition, a qualité pour recourir quiconque est 
particulièrement atteint par la décision attaquée et a un intérêt digne de protection à 
son annulation ou à sa modification. Selon la jurisprudence rendue sous l’empire de 
l’art. 103 let. a aOJ, l’intérêt digne de protection consiste en l’utilité pratique que 
l’admission du recours apporterait au recourant en lui évitant de subir un préjudice 
de nature économique, idéale, matérielle ou autre que la décision attaquée lui 
occasionnerait. L’intérêt doit être direct et concret ; en particulier, l’intéressé doit se 
trouver dans un rapport suffisamment étroit avec la décision ; tel n’est pas le cas de 
celui qui n’est atteint que de manière indirecte ou médiate (ATF 131 V 300 
consid. 3 et les références citées). 
Aussi le recours doit-il être déclaré irrecevable. 
4. Dans son recours, l'assuré conclut à un réexamen de son droit à des prestations 
complémentaires cantonales pour la période antérieure au 31 mars 2012, tel que 
sollicité le 23 avril 2009 déjà. La décision litigieuse ne porte toutefois que sur le 
droit de l'assuré aux prestations complémentaires à compter du 1er avril 2012. 
Cette conclusion sort dès lors du cadre de l'objet du litige, lui-même déterminé par 
la décision contre laquelle le recours est interjeté (ATF 9C_197/2007 du 27 mars 
2008, consid. 1.2). Le SPC ne s'est du reste pas déterminé sur la question soulevée 
par l'assuré. 


 
 
 
 
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Il se justifie dès lors de renvoyer la cause au SPC pour instruction sur ce point et 
nouvelle décision. 
 


 
 
 
 
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PAR CES MOTIFS, 
LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES : 
Statuant 
A la forme : 
 
1. Déclare le recours irrecevable dans le sens des considérants. 
Au fond : 
2. Renvoie la cause au SPC pour instruction sur la question du droit de l'assuré à des 
prestations complémentaires cantonales pour la période antérieure au 31 mars 2012 
et nouvelle décision. 
3. Dit que la procédure est gratuite. 
4. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 
dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 
(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 
public (art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 17 juin 2005 - 
LTF; RS 173.110) aux conditions de l’art. 95 LTF pour ce qui a trait aux 
prestations complémentaires fédérales, par la voie du recours constitutionnel 
subsidiaire (articles 113 ss LTF) aux conditions de l’art. 116 LTF pour ce qui a trait 
aux prestations complémentaires cantonales. Le mémoire de recours doit indiquer 
les conclusions, motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou 
de son mandataire; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par 
voie électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en 
possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à 
l'envoi. 
 
La greffière 
 
 
 
Nathalie LOCHER 
 
La présidente 
 
 
 
Doris GALEAZZI 
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral 
des assurances sociales par le greffe le