ge_gerichte · DAAJ/91/2018 · 2018-07-09 · fr


Notification conforme, par pli recommandé de la greffière du 29 novembre 2018. 
 
RÉPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENÈVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
AC/588/2018 
DAAJ/91/2018 
COUR DE JUSTICE 
Assistance judiciaire 
DÉCISION DU MERCREDI 21 NOVEMBRE 2018 
 
 
Statuant sur le recours déposé par : 
 
Monsieur A______, domicilié ______, 
 
contre la décision du 9 juillet 2018 du Vice-président du Tribunal civil. 
 


- 2/6 - 
 
AC/588/2018 
EN FAIT 
A. 
a. A______ (ci-après : le recourant) a reçu en héritage en 1980 des biens immobiliers sis 
sur la commune de B______ [GE] à concurrence de 9/32èmes. Suite au décès de sa 
mère en 2009, il a reçu la part restante, à savoir 23/32èmes. Il ressort de l'avis de 
taxation des droits de succession, notifié le 24 octobre 2013 et non contesté, que la 
valeur de la part de 23/32èmes des biens immobiliers dans la succession s'élevait à 
779'884 fr. 
b. Par décision sur réclamation du 2 janvier 2018, l'Administration fiscale cantonale 
(ci-après : l'AFC) a remis au recourant un bordereau rectificatif modifiant et complétant 
le bordereau de taxation des impôts cantonaux et communaux 2016 relatif à son bien 
immobilier en admettant le montant de 125'000 fr. en déduction à titre de dette 
hypothécaire, portant ainsi le montant total de l'impôt cantonal et communal 2016 à 
4'027 fr. 85 au lieu des 4'875 fr. 85 retenus auparavant. 
Pour le surplus, l'AFC a maintenu sa taxation selon le bordereau notifié le 11 octobre 
2017, notamment la valeur fiscale du bien immobilier, retenue à hauteur de 839'840 fr. 
[recte : 839'880 fr.] (59'996 fr. pour la part de 9/32èmes et 779'884 fr. pour la part de 
23/32èmes). 
c. Par acte du 31 janvier 2018, le recourant a interjeté recours à l'encontre de cette 
décision par-devant le Tribunal administratif de première instance (TAPI), estimant en 
substance que la valeur de son bien immobilier avait été arbitrairement surestimée, 
celui-ci n'étant plus habitable et ayant subi de gros dégâts en raison de vandalisme. 
B. 
a. Le 26 février 2018, le recourant a sollicité l'assistance juridique pour la prise en 
charge de l'avance de frais en 700 fr. requise dans le cadre du recours précité, cause 
A/1______/2018. 
C. 
Par décision du 9 juillet 2018, notifiée le 20 juillet 2018, le Vice-président du Tribunal 
civil a rejeté la requête d'assistance juridique précitée, au motif que la cause du 
recourant était dénuée de chances de succès. 
D. 
a. Recours est formé contre cette décision, par acte déposé le 14 août 2018 au greffe de 
la Cour de justice. Le recourant conclut à l'annulation de la décision querellée et à 
l'octroi de l'assistance juridique pour la procédure de recours en cours. 
b. Le Vice-président du Tribunal civil a renoncé à formuler des observations. 
c. Le recourant a répliqué le 4 septembre 2018, persistant dans ses conclusions. 
 
 


- 3/6 - 
 
AC/588/2018 
EN DROIT 
1. 
1.1. En tant qu'elle refuse l'assistance juridique, la décision entreprise, rendue en 
procédure sommaire (art. 10 al. 3 LPA), est sujette à recours auprès de la présidente de 
la Cour de justice (art. 121 CPC, 21 al. 3 LaCC et 1 al. 3 RAJ). Le recours, écrit et 
motivé, est introduit auprès de l'instance de recours dans un délai de trente jours (art. 10 
al. 3 LPA; 130, 131 et 321 al. 1 CPC, applicables par renvoi des art. 10 al. 4 LPA et 8 
al. 3 RAJ; arrêts du Tribunal fédéral 2D_73/2015 du 30 juin 2016 consid. 5.1; 
1B_171/2011 du 15 juin 2011 consid. 2.2). 
1.2. En l'espèce, le recours est recevable pour avoir été interjeté dans le délai utile et en 
la forme écrite prescrite par la loi. 
1.3. Lorsque la Cour est saisie d'un recours (art. 10 al. 3 LPA), son pouvoir d'examen est 
limité à la violation du droit et à la constatation manifestement inexacte des faits 
(art. 320 CPC, applicable par renvoi de l'art. 8 al. 3 RAJ: arrêts du Tribunal fédéral 
2D_73/2015 précité consid. 5.2 et 1B_171/2011 précité consid. 2). Il appartient en 
particulier au recourant de motiver en droit son recours et de démontrer l'arbitraire des 
faits retenus par l'instance inférieure (HOHL, Procédure civile, Tome II, 2e éd. 2010, 
n. 2513-2515). 
1.4. Il n'y a pas lieu d'entendre le recourant, celle-ci ne le sollicitant pas et le dossier 
contenant suffisamment d'éléments pour statuer (art. 10 al. 3 LPA; arrêt du Tribunal 
fédéral 2D_73/2015 du 30 juin 2016 consid. 4.2). 
2. 
Aux termes de l'art. 326 al. 1 CPC, les allégations de faits et les preuves nouvelles sont 
irrecevables dans le cadre d'un recours. 
Par conséquent, les allégués de faits dont le recourant n'a pas fait état en première 
instance ne seront pas pris en considération. 
3. 
3.1. Reprenant l'art. 29 al. 3 Cst., l'art. 117 CPC prévoit que toute personne qui ne 
dispose pas de ressources suffisantes a droit à l'assistance judiciaire à moins que sa 
cause paraisse dépourvue de toute chance de succès. 
Un procès est dépourvu de chances de succès lorsque les perspectives de le gagner sont 
notablement plus faibles que les risques de le perdre, et qu'elles ne peuvent donc être 
considérées comme sérieuses, de sorte qu'une personne raisonnable et de condition aisée 
renoncerait à s'y engager en raison des frais qu'elle s'exposerait à devoir supporter; en 
revanche, une demande ne doit pas être considérée comme dépourvue de toute chance 
de succès lorsque les perspectives de gain et les risques d'échec s'équilibrent à peu près 
ou lorsque les premières sont seulement un peu plus faibles que les seconds. Ce qui est 
déterminant est de savoir si une partie, qui disposerait des ressources financières 
nécessaires, se lancerait ou non dans le procès après une analyse raisonnable. Une partie 
ne doit pas pouvoir mener un procès qu'elle ne conduirait pas à ses frais, uniquement 


- 4/6 - 
 
AC/588/2018 
parce qu'il ne lui coûte rien (ATF 142 III 138 consid. 5.1 et les arrêts cités, in RDAF 
2017 I p. 336; 139 III 396 consid. 1.2 et les arrêts cités). 
Si l'assistance juridique est requise pour une procédure de recours, il est déterminant de 
savoir si le recours est suffisamment prometteur du point de vue d'une partie 
raisonnable. Le pronostic dépend du contenu de la décision attaquée, des points 
contestés, des griefs soulevés et de la recevabilité des conclusions. De la sorte, l'examen 
sommaire des chances de succès auquel le juge doit procéder est simplifié. Cet examen 
ne doit toutefois pas conduire à ce qu'une partie voie quasiment rendu impossible le 
contrôle d'une décision qu'elle conteste. Ce n'est que lorsque le recourant n'oppose 
aucun argument substantiel contre la décision de première instance qu'il risque de voir 
son recours considéré comme étant dénué de chance de succès, en particulier si 
l'instance de recours n'a qu'une cognition limitée ou que le recourant doit motiver ses 
griefs en respectant le principe d'allégation. La perspective concrète du recourant 
d'obtenir entièrement gain de cause n'est pas déterminante; pour que la condition soit 
remplie, il suffit qu'il existe une chance d'admission même partielle des conclusions 
(arrêts du Tribunal fédéral 5A_623/2016 du 24 mai 2017 consid. 2.3 et les arrêts cités; 
5A_572/2015 du 8 octobre 2015 consid. 4.1 et les arrêts cités). Pour déterminer les 
chances de succès d'un recours, le juge peut prendre en considération la décision de 
première instance, en comparant celle-ci avec les griefs soulevés. De la sorte, l'examen 
sommaire des chances de succès auquel il doit procéder est simplifié. Cet examen ne 
doit toutefois pas conduire à ce qu'une partie voie quasiment rendu impossible le 
contrôle d'une décision qu'elle conteste (arrêt du Tribunal fédéral 5A_572/2015 du 
8 janvier 2015 consid. 4.1). 
La situation doit être appréciée à la date du dépôt de la requête et sur la base d'un 
examen sommaire (ATF 142 III 138 consid. 5.1 et les arrêts cités; 133 III 614 
consid. 5). 
3.2. Les personnes physiques qui, au regard du droit fiscal, ne sont ni domiciliées ni en 
séjour dans le canton sont assujetties à l'impôt à raison du rattachement économique, 
notamment lorsqu'elles y possèdent des immeubles (art. 4 al. 1 LHID; art. 3 al. 1 
let. c LIPP; art. 4 al. 1 let. c LIFD). 
La fortune est estimée à la valeur vénale (art. 14 al. 1 première phrase LHID; art. 49 
al. 2 LIPP). 
L'art. 50 LIPP détermine les principes applicables à l'évaluation des immeubles situés 
dans le canton (ATA/742/2014 du 23 septembre 2014). Ainsi, les autres immeubles, 
notamment les villas, parcs, jardins d'agrément, ainsi que les immeubles en copropriété 
par étages, sont estimés en tenant compte du coût de leur construction, de leur état de 
vétusté, de leur ancienneté, des nuisances éventuelles, de leur situation, des servitudes et 
autres charges foncières les grevant, de prix d'achats récents ou d'attribution ensuite de 
succession ou de donation et des prix obtenus pour d'autres propriétés de même nature 


- 5/6 - 
 
AC/588/2018 
qui se trouvent dans des conditions analogues, à l'exception des ventes effectuées à des 
prix de caractère spéculatif. Cette estimation est diminuée de 4% par année d'occupation 
continue par le même propriétaire ou usufruitier jusqu'à concurrence de 40% (art. 50 
let. e LIPP; ATA/87/2014 du 12 février 2014). 
Selon une jurisprudence constante de la chambre administrative de la Cour de justice, 
confirmée par le Tribunal fédéral, en matière d'estimation des immeubles, le 
contribuable n'a pas la faculté de substituer sa propre appréciation à celle de 
l'administration ou de la commission d'experts (arrêt du Tribunal fédéral 2C_734/2008 
du 29 janvier 2009 consid. 4; ATA/960/2014 du 2 décembre 2014; ATA/413/2012 du 
3 juillet 2012; ATA/422/2008 du 26 août 2008). S'il considère que la valeur de son bien 
immobilier a été mal estimée, il doit former une demande de nouvelle estimation. Il est 
tenu de motiver sa requête et d'indiquer en quoi consistent le ou les changements 
survenus dans la valeur de sa propriété. Une expertise ne peut être requise pour la 
première fois devant la juridiction de recours, car la demande en ce sens doit être 
présentée préalablement à l'administration. De plus, pour avoir une incidence sur l'impôt 
d'une année déterminée, la demande d'expertise doit avoir été formée avant la date 
déterminante pour la situation du contribuable et la fixation de la matière imposable, en 
l'occurrence le 31 décembre de ladite année (ATA/45/2018 du 16 janvier 2018; 
ATA/960/2014 précité; ATA/422/2008 précité; RDAF 2000 II p. 280). 
3.3. En l'espèce, les griefs confus, exposés pêle-mêle par le recourant dans le cadre de 
son recours interjeté à l'encontre de la décision de l'AFC du 2 janvier 2018, ne semblent 
pas de nature à remettre en cause cette décision, dès lors qu'il s'agit de critiques toutes 
générales relatives au calcul de l'impôt, qui reposent uniquement sur une comparaison 
avec la somme versée, en son temps, par la défunte, qui, pour rappel, n'était propriétaire 
que d'une part de 23/32èmes et non de la totalité. 
Il résulte en outre de la jurisprudence cantonale constante rendue en la matière que les 
contestations portant sur l'estimation des immeubles doivent être motivées et indiquer 
en quoi consistent le ou les changements survenus dans la valeur de la propriété. Cela 
est d'autant plus vrai lorsque, comme en l'espèce, une partie de la valeur fiscale retenue 
résulte d'un avis de taxation des droits de succession non contesté. 
Il est ainsi peu probable que le TAPI, saisi du recours, annule la décision litigieuse. 
Partant, le présent recours, infondé, sera rejeté. 
4. 
Sauf exceptions non réalisées en l'espèce, il n'est pas perçu de frais judiciaires pour la 
procédure d'assistance juridique (art. 119 al. 6 CPC). 
* * * * * 


- 6/6 - 
 
AC/588/2018 
PAR CES MOTIFS, 
LE VICE-PRÉSIDENT DE LA COUR : 
A la forme : 
Déclare recevable le recours formé le 14 août 2018 par A______ contre la décision rendue le 
9 juillet 2018 par le Vice-président du Tribunal civil dans la cause AC/588/2018. 
Au fond : 
Le rejette. 
Déboute A______ de toutes autres conclusions. 
Dit qu'il n'est pas perçu de frais judiciaires pour le recours. 
Notifie une copie de la présente décision à A______ (art. 327 al. 5 CPC et 8 al. 3 RAJ). 
Siégeant : 
Monsieur Patrick CHENAUX, Vice-président; Madame Maïté VALENTE, greffière. 
Le Vice-président : 
Patrick CHENAUX 
 
La greffière : 
Maïté VALENTE 
 
 
 
 
 
 
Indication des voies de recours : 
 
Le Tribunal fédéral connaît, comme juridiction ordinaire de recours, des recours en matière 
de droit public; la qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont déterminées 
par les art. 82 ss de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF; RS 173.110). Il 
connaît également des recours constitutionnels subsidiaires; la qualité et les autres 
conditions pour interjeter recours sont déterminées par les art. 113 à 119 et 90 ss LTF. Dans 
les deux cas, le recours motivé doit être formé dans les trente jours qui suivent la notification 
de l'expédition complète de la décision attaquée. L'art. 119 al. 1 LTF prévoit que si une partie 
forme un recours ordinaire et un recours constitutionnel, elle doit déposer les deux recours 
dans un seul mémoire. 
 
Le recours doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14.