ge_gerichte · JTAPI/180/2024 · 2023-10-18 · fr


REPUBLIQUE ET 
 
CANTON DE GENEVE 
POUVOIR JUDICIAIRE 
A/3868/2023 LCR 
JTAPI/180/2024 
 
JUGEMENT 
DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF 
DE PREMIÈRE INSTANCE 
du 4 mars 2024 
 
dans la cause 
 
Hoirie A______, soit pour elle Mesdames B______, C______ et D______ 
 
contre 
 
 
OFFICE CANTONAL DES VÉHICULES 
 


- 2/5 - 
A/3868/2023 
EN FAIT 
1. 
Le 23 novembre 2023, ayant été informé du décès de Monsieur A______, détenteur 
du permis de circulation et des plaques de contrôle GE 1______ pour le véhicule 
E______, l’office cantonal des véhicules (ci-après : OCV ou l'office) a invité les 
hoirs de M. A______ à procéder aux démarches administratives utiles dès lors que 
les conditions formelles d'immatriculation du véhicule n'étaient plus remplies, soit 
la cession du droit d’usage des plaques au nom de la personne qui utilisait 
effectivement et durablement le véhicule, soit la restitution à son office des plaques 
susmentionnées. Un délai de 30 jours leur était imparti pour ce faire. 
Il était précisé qu'à défaut, et sans observations écrites de leur part, il pourrait être 
amené à prononcer le retrait du permis de circulation GE 1______, soumis à la 
perception d’un émolument de décision. 
2. 
Aucune suite n’a été donnée à ce courrier. 
3. 
Par décision du 18 octobre 2023, adressée aux hoirs de M. A______, l’OCV a 
prononcé le retrait du permis de circulation et des plaques GE 1______, pour une 
durée indéterminée, au motif que feu M. A______ ne pouvait plus être considéré 
comme détenteur du véhicule portant lesdites plaques. Un délai de trente jours était 
imparti pour la restitution du permis et des plaques, sous menaces d'une 
dénonciation au Ministère public. Il était enfin mis à leur charge un émolument de 
CHF 150.- qui représentait la contrepartie financière de l’activité déployée pour 
l’établissement de la décision et qui restait dû même en cas de régularisation de la 
situation dans le délai fixé. 
4. 
Le 17 novembre 2017, l’hoirie de feu M. A______, soit pour elle Mesdames 
B______, C______ et D______ ont recouru contre cette décision auprès du 
Tribunal administratif de première instance (ci-après : le tribunal). 
Leur absence de réponse au courrier de l’OCV du 23 novembre 2023 était due à la 
surcharge émotionnelle, administrative et pratique à laquelle le décès de leur père 
les avait confrontées et au temps dont elles avaient eu besoin pour prendre une 
décision concernant l'avenir de ce véhicule encore en très bon état. Finalement, elles 
avaient décidé de céder le droit d'usage des plaques et du permis de circulation à 
Mme B______. Elles demandaient dès lors l'annulation de la décision de retrait des 
plaques et du permis de circulation pour le véhicule susmentionné. 
5. 
Dans ses observations du 22 janvier 2024, l’OCV a persisté dans les termes de sa 
décision. 
A ce jour, les démarches n’avaient toujours pas été effectuées auprès de ses services 
pour le transfert des plaques. L'émolument de CHF 150.- avait en revanche été 
acquitté le 21 décembre 2023. 
6. 
Invitées à répliquer par courrier du tribunal du 24 janvier 2024, les recourantes n’ont 
pas donné suite. 


- 3/5 - 
A/3868/2023 
EN DROIT 
1. 
Le Tribunal administratif de première instance connaît des recours dirigés, comme 
en l’espèce, contre les décisions de l'office cantonal des véhicules (art. 115 al. 1 et 
116 al. 1 de la loi sur l’organisation judiciaire du 26 septembre 2010 - LOJ - E 2 05 
; art. 17 de la loi d'application de la législation fédérale sur la circulation routière 
du 18 décembre 1987 - LaLCR - H 1 05). 
2. 
Interjeté en temps utile et dans les formes prescrites devant la juridiction 
compétente, le recours est recevable au sens des art. 62 à 65 de la loi sur la procédure 
administrative du 12 septembre 1985 (LPA - E 5 10). 
3. 
Selon l'art. 61 al. 1 LPA, le recours peut être formé pour violation du droit, y 
compris l'excès et l'abus du pouvoir d'appréciation (let. a), ou pour constatation 
inexacte ou incomplète des faits pertinents (let. b). 
4. 
En revanche, les juridictions administratives n'ont pas compétence pour apprécier 
l'opportunité de la décision attaquée, sauf exception prévue par la loi (art. 61 al. 2 
LPA), non réalisée en l'espèce. Il n'en résulte toutefois pas que l'autorité est libre 
d'agir comme bon lui semble, puisqu'elle ne peut pas faire abstraction des principes 
constitutionnels régissant le droit administratif, notamment la légalité, la bonne foi, 
l'égalité de traitement, la proportionnalité et l'interdiction de l'arbitraire 
(ATA/366/2013 du 11 juin 2013 consid. 3a et la référence citée). 
5. 
En vertu de l'art. 10 de la loi fédérale sur la circulation routière du 19 décembre 
1958 (LCR - RS 741.01), les véhicules automobiles et leurs remorques ne peuvent 
être mis en circulation que s'ils sont pourvus d'un permis de circulation et de plaques 
de contrôle. 
6. 
Selon l'art. 16 al. 1 LCR, les permis et les autorisations seront retirés lorsque 
l'autorité constate que les conditions légales de leur délivrance ne sont pas ou ne 
sont plus remplies; ils pourront être retirés lorsque les restrictions ou les obligations 
imposées dans un cas particulier, lors de la délivrance, n'auront pas été observées 
(cf. également art. 106 al. 1 let. a de l'ordonnance réglant l’admission des personnes 
et des véhicules à la circulation routière du 27 octobre 1976 - OAC - RS 741.51, 
dont la teneur est identique). 
7. 
Le retrait du permis de circulation entraîne toujours la saisie des plaques (art. 106 
al. 3 OAC). 
8. 
Avant de retirer le permis de circulation et les plaques, l'autorité compétente doit 
donner au détenteur la possibilité de s'exprimer verbalement ou par écrit (art. 108 
al. 1 OAC). 
9. 
Une décision de retrait du permis de circulation entraîne un émolument fixé entre 
CHF 100.- et CHF 300.- (art. 23 al. 1 du règlement sur les émoluments de la 
direction générale des véhicules du 15 décembre 1982 - REmDGV - H 1 05.08). 


- 4/5 - 
A/3868/2023 
10. 
En l'espèce, les recourantes ne contestent pas avoir reçu le courrier du 25 août 2023 
de l’OCV et n'avoir pas régularisé le permis de circulation du véhicule GE 1______ 
dans le délai imparti. C'est dès lors à bon droit que l’OCV a prononcé le retrait du 
permis de circulation du véhicule en cause et des plaques de contrôle y relatives en 
application, en particulier, des art. 16 al. 1 LCR et 106 OAC, et assorti sa décision 
d'un émolument. 
Le tribunal relèvera enfin que les arguments avancés par les recourantes à l'appui 
de leur recours, aussi compréhensibles soient-ils, ne permettent pas de retenir une 
autre solution. 
11. 
Entièrement mal fondé, le recours sera rejeté et la décision de l’OCV confirmée. 
12. 
En application des art. 87 al. 1 LPA et 1 et 2 du règlement sur les frais, émoluments 
et indemnités en procédure administrative du 30 juillet 1986 (RFPA - E 5 10.03), 
les recourantes, qui succombent, sont condamnées au paiement d'un émolument 
s'élevant à CHF 500.- ; il est couvert par l'avance de frais versée à la suite du dépôt 
du recours. Vu l'issue du litige, aucune indemnité de procédure ne sera allouée 
(art. 87 al. 2 LPA) 


- 5/5 - 
A/3868/2023 
PAR CES MOTIFS 
LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF 
DE PREMIÈRE INSTANCE 
1. 
déclare recevable le recours interjeté le 17 novembre 2023 par l’hoirie A______, 
soit pour elle Mesdames B______, C______ et D______ contre la décision de 
l’office cantonal des véhicules du 22 janvier 2024 ; 
2. 
le rejette ; 
3. 
met à la charge conjointe et solidaire des recourantes un émolument de CHF 500.- 
lequel est couvert par l'avance de frais ; 
4. 
dit qu'il n'est pas alloué d'indemnité de procédure ;dit que, conformément aux art. 
132 LOJ, 62 al. 1 let. a et 65 LPA, le présent jugement est susceptible de faire 
l'objet d'un recours auprès de la chambre administrative de la Cour de justice (10 
rue de Saint-Léger, case postale 1956, 1211 Genève 1) dans les trente jours à 
compter de sa notification. L'acte de recours doit être dûment motivé et contenir, 
sous peine d'irrecevabilité, la désignation du jugement attaqué et les conclusions 
du recourant. Il doit être accompagné du présent jugement et des autres pièces dont 
dispose le recourant. 
Au nom du Tribunal : 
La présidente 
Marielle TONOSSI 
 
Copie conforme de ce jugement est communiquée aux parties. 
Genève, le 
 
La greffière