fr_gerichte · 608 2014 85 · 2015-09-28 · fr

Arrêt de la IIe Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal | Invalidenversicherung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Rue des Augustins 3, case postale 1654, 1701 Fribourg
T +41 26 304 15 00, F +41 26 304 15 01
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
608 2014 85
Arrêt du 28 septembre 2015
IIe Cour des assurances sociales
Composition
Président:
Johannes Frölicher
Juges:
Gabrielle Multone, Marc Sugnaux
Greffier:
Philippe Tena
Parties
A.________, recourante, représentée par Me David Métille, avocat 
contre
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ DU CANTON DE 
FRIBOURG, autorité intimée 
Objet
Assurance-invalidité; refus d'entrer en matière
Recours (608 2014 85) du 20 mai 2014 contre la décision du 
2 avril 2014 


Tribunal cantonal TC
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considérant en fait
A.
A.________, née en 1957, domiciliée à B.________, divorcée, mère de trois enfants, sans 
formation professionnelle, a notamment exercé les emplois de serveuse, vendeuse et dame de 
nettoyage. Souffrant en particulier de diverses affections rhumatologiques, elle s'est trouvée en 
incapacité totale de travail médicalement attestée pour une durée indéterminée à compter du 
13 mars 2003. Elle n'a plus repris d'activité professionnelle depuis lors.
Le 19 février 2004, elle a déposé une première demande de prestations auprès de l' Office de 
l'assurance-invalidité du canton de Fribourg (ci-après: l'OAI), à Givisiez, lequel a refusé de prester 
par décision du 10 mars 2006, sur la base d'un degré d'invalidité de 10%.
B.
Le 26 juin 2006, elle a déposé une nouvelle demande de prestations AI tendant à l'octroi 
d'une demi-rente d'invalidité. Se basant sur un rapport d'expertise pluridisciplinaire (volets 
rhumatologique et psychiatrique) du C.________, du 25 juillet 2007, l'OAI lui a nié une nouvelle 
fois le droit à la rente, son taux d'invalidité étant fixé à 17%. Le recours (605 2008 84) interjeté 
contre cette décision a été admis par la Cour de céans le 10 décembre 2010 et la cause renvoyée 
à l'autorité intimée pour instruction complémentaire.
L'OAI a mis en œuvre une nouvelle expertise rhumatologique, confiée au Dr D.________, 
spécialiste FMH en rhumatologie, en médecine physique et réhabilitation. Dans son rapport du 
19 avril 2011, l'expert a conclu à une pleine capacité de travail de l'assurée dans une activité 
adaptée moyennant certaines limitations fonctionnelles ainsi qu'une diminution de rendement de 
l'ordre de 10 à 15%. Suivant l'avis de l'expert, qui suggérait la mise en œuvre d'une expertise 
psychiatrique, l'OAI a mandaté à cette fin le Dr E.________, spécialiste FMH en psychiatrie. Dans 
son rapport du 21 décembre 2011, celui-ci conclut à une pleine capacité de travail de l'assurée, 
sous réserve d'une diminution de rendement de 10%.
Par décision du 6 septembre 2012, l'OAI a derechef nié le droit de l'assurée à une rente, son taux 
d'invalidité étant fixé à 18%. Se fondant sur l'avis des experts nouvellement mandatés, l'OAI 
estimait que, compte tenu de son état de santé, l'assurée était en mesure d'exercer une activité 
adaptée, par exemple comme employée dans la production industrielle légère à plein temps avec 
un rendement diminué de 10%. Cette décision n'a pas été attaquée.
C.
Faisant valoir une aggravation de son état de santé, l'assurée a déposé, le 8 octobre 2013, 
une nouvelle demande de prestations auprès de l'OAI. Elle se prévalait à ce titre de plusieurs 
certificats médicaux attestant d'une incapacité de travail de 50% du 25 janvier au 3 mars et de 
100% du 1er au 15 mars 2013.
Le 26 novembre 2013, le Dr F.________, spécialiste FMH médecine physique et réadaptation, 
médecin adjoint à G.________, a avisé l'OAI que, depuis mai 2013, il avait été constaté chez 
l'assurée une légère augmentation des cervicalgies et lombalgies, et plus récemment l'apparition 
d'un acouphène avec une baisse de l'ouïe à droite de 30%. Le spécialiste joignait une copie de 
son rapport du 13 mai 2013.
L'OAI a transmis, pour avis, les rapports médicaux du Dr F.________ à son Service médical 
régional (ci-après: SMR). Dans sa prise de position du 4 décembre 2013, le médecin-SMR a fait 
valoir que la situation médicale objective était inchangée. Le 9 décembre 2013, le Dr H.________, 
spécialiste FMH en oto-rhino-laryngologie, et la Dresse I.________, médecin assistante, ont 
signalé à l'OAI que l'assurée souffrait depuis 2010 d'un acouphène chronique bilatéral et d'une 
presbyacousie avancée. Saisi une nouvelle fois pour avis, le SMR a indiqué, le 21 mars 2014, 


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qu'aucune aggravation durable de l'état de santé de l'assurée de nature à modifier l'exigibilité 
médicale n'avait été rendue plausible et qu'aucune instruction médicale complémentaire n'était 
nécessaire.
Par décision du 2 avril 2014, l'OAI a refusé d'entrer en matière sur la nouvelle demande déposée 
le 8 octobre 2013.
D.
Contre cette décision, l'assurée, représentée par Me David Métille, interjette recours le 
20 mai 2014 auprès du Tribunal cantonal, concluant, avec suite de dépens, à l'octroi d'une demi-
rente d'invalidité dès le 1er juin 2013, subsidiairement au renvoi de l'affaire à l'OAI pour mise en 
œuvre d'une expertise rhumatologique, "voire à un complément médical" sur un plan ORL, ainsi 
qu'à la mise en œuvre, par l'autorité de céans, de telles mesures. La recourante fait tout d'abord 
valoir qu'en sollicitant l'avis du SMR, l'OAI est implicitement entré en matière sur sa nouvelle 
demande. L'autorité intimée aurait ainsi dû, en vertu de la maxime inquisitoire, procéder aux 
mesures d'instruction nécessaires en vue de déterminer l'impact des troubles de la coiffe des 
rotateurs atteignant l'épaule droite et des acouphènes sur sa capacité de travail. Procédant à une 
comparaison de ses revenus de valide et d'invalide, la recourante estime que son taux d'invalidité 
est d'au moins 51.36%.
Par requête du même jour, elle demande d'être mise au bénéfice de l'assistance judiciaire totale 
(608 2014 86). Par décision du 24 juin 2014, la requête a été admise et Me David Métille, avocat à 
Lausanne, nommé défenseur d'office.
Dans ses observations du 30 janvier 2015, l'OAI conclut au rejet du recours. A l'appui de ses 
conclusions, il estime que la simple interpellation du SMR ne signifie pas qu'il soit entré en 
matière. Selon lui, l'assurée n'a pas rendu plausible que son état de santé se soit aggravé, la 
situation médicale objective étant demeurée inchangée depuis 2011. Il ajoute que la seule 
modification des plaintes, élément subjectif, ne saurait rendre vraisemblable l'aggravation de l'état 
de santé.
Dans un second échange d'écritures, les parties campent sur leur position. 
Il n'a pas été ordonné d'autre échange d'écritures.
Il sera fait état des arguments, développés par les parties à l’appui de leurs conclusions, dans les 
considérants de droit du présent arrêt, pour autant que cela soit utile à la solution du litige. 
en droit
1.
Interjeté en temps utile et dans les formes légales auprès de l'autorité judiciaire compétente 
par une assurée directement touchée par la décision attaquée, et dûment représentée, le recours 
est recevable.
2.
a)
Aux termes de l'art. 8 al. 1 de la loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du 
droit des assurances sociales (LPGA; RS 830.1), applicable par le biais de l'art. 1 al. 1 LAI, est 
réputée invalidité l'incapacité de gain totale ou partielle qui est présumée permanente ou de 
longue durée. Selon l'art. 4 al. 1 LAI, dite invalidité peut résulter d'une infirmité congénitale, d'une 
maladie ou d'un accident.


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Le taux d'invalidité étant une notion juridique fondée sur des éléments d'ordre essentiellement 
économique, et pas une notion médicale, il ne se confond donc pas forcément avec le taux de 
l'incapacité fonctionnelle qu'il importe d'évaluer (ATF 122 V 418). Toutefois, pour pouvoir calculer 
le degré d'invalidité, l'administration ou le juge a besoin de documents que le médecin, 
éventuellement aussi d'autres spécialistes, doivent lui fournir. La tâche du médecin consiste à 
porter un jugement sur l'état de santé et à indiquer dans quelle mesure et pour quelles activités 
l'assuré est incapable de travailler. En outre, les données médicales constituent un élément utile 
pour déterminer quels travaux on peut encore, raisonnablement, exiger de l'assuré (ATF 125 V 
256 consid. 4, 115 V 133 consid. 2, 114 V 310 consid. 3c, 105 V 156 consid. 1).
Selon le principe de la libre appréciation des preuves, l'administration ou le juge apprécie librement 
les preuves, sans être lié par des règles formelles, en procédant à une appréciation complète et 
rigoureuse. Dès lors, le juge doit examiner de manière objective tous les moyens de preuve, quelle 
qu'en soit la provenance, puis décider si les documents à disposition permettent de porter un 
jugement valable sur le droit litigieux. Si les rapports médicaux sont contradictoires, il ne peut 
trancher l'affaire sans apprécier l'ensemble des preuves et sans indiquer les raisons pour 
lesquelles il se fonde sur une opinion médicale et non pas sur une autre (ATF 125 V 351).
b)
D'après l'art. 17 LPGA, applicable par analogie en cas de nouvelles demandes après un 
refus de prestations (cf. Tribunal fédéral, arrêt non publié 9C_36/2010 du 3 octobre 2011 
consid. 2), si le taux d'invalidité du bénéficiaire de la rente subit une modification notable, la rente 
est, d'office ou sur demande, révisée pour l'avenir, à savoir augmentée ou réduite en 
conséquence, ou encore supprimée (al. 1). De même, toute prestation durable accordée en vertu 
d'une décision entrée en force est, d'office ou sur demande, augmentée ou réduite en 
conséquence, ou encore supprimée si les circonstances dont dépendait son octroi changent 
notablement (al. 2).
Selon l'art. 87 al. 3 du règlement du 17 janvier 1961 sur l'assurance-invalidité (RAI; RS 831.201), 
en vigueur depuis le 1er janvier 2012, lorsque la rente, l'allocation pour impotent ou la contribution 
d'assistance a été refusée parce que le degré d'invalidité était insuffisant, parce qu'il n'y avait pas 
d'impotence ou parce que le besoin d'aide ne donnait pas droit à une contribution d'assistance, la 
nouvelle demande ne peut être examinée que si les conditions prévues à l'al. 2 sont remplies. 
Selon l'alinéa 2 de la disposition précitée, lorsqu'une demande de révision est déposée, celle-ci 
doit établir de façon plausible que l'invalidité, l'impotence ou l'étendue du besoin de soins ou du 
besoin d'aide découlant de l'invalidité de l'assuré s'est modifiée de manière à influencer ses droits.
Cette exigence doit permettre à l'administration, qui a précédemment rendu une décision de refus 
de prestations entrée en force, d'écarter sans plus ample examen de nouvelles demandes dans 
lesquelles l'assuré se borne à répéter les mêmes arguments, sans alléguer une modification des 
faits déterminants (ATF 125 V 410 consid. 2b, 117 V 198 consid. 4b et les références).
c)
Lorsqu'elle est saisie d'une nouvelle demande, l'administration doit commencer par 
examiner si les allégations de l'assuré sont, d'une manière générale, plausibles. Si tel n'est pas le 
cas, l'affaire est liquidée d'entrée de cause et sans autres investigations par un refus d'entrée en 
matière. A cet égard, l'administration se montrera d'autant plus exigeante pour apprécier le 
caractère plausible des allégations de l'assuré que le laps de temps qui s'est écoulé depuis sa 
décision antérieure est bref. Elle jouit sur ce point d'un certain pouvoir d'appréciation que le juge 
doit en principe respecter. Ainsi, le juge ne doit examiner comment l'administration a tranché la 
question de l'entrée en matière que lorsque ce point est litigieux, c'est-à-dire quand l'administration 
a refusé d'entrer en matière en se fondant sur l'art. 87 al. 4 RAI et que l'assuré a interjeté recours 


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pour ce motif. Ce contrôle par l'autorité judiciaire n'est en revanche pas nécessaire lorsque 
l'administration est entrée en matière sur la nouvelle demande (ATF 109 V 108 consid. 2b).
d)
Le principe inquisitoire, selon lequel les faits pertinents de la cause doivent être 
constatés d'office par l'autorité (cf. art. 43 al. 1 LPGA), ne s'applique pas à la procédure de l'art. 87 
al. 3 RAI (ATF 130 V 64 consid. 5.2.5). Eu égard au caractère atypique de celle-ci dans le droit des 
assurances sociales, le Tribunal fédéral a précisé que l'administration pouvait appliquer par 
analogie l'art. 73 aRAI (cf. art. 43 al. 3 LPGA depuis le 1er janvier 2003) - qui permet aux organes 
de l'AI de statuer en l'état du dossier en cas de refus de l'assuré de coopérer - à la procédure régie 
par l'art. 87 al. 3 RAI, à la condition de s'en tenir aux principes découlant de la protection de la 
bonne foi (cf. art. 5 al. 3 et 9 Cst.; ATF 124 II 265 consid. 4a). Ainsi, lorsqu'un assuré introduit une 
nouvelle demande de prestations ou une procédure de révision sans rendre plausible que son 
invalidité s'est modifiée, notamment en se bornant à renvoyer à des pièces médicales qu'il propose 
de produire ultérieurement ou à des avis médicaux qui devraient selon lui être recueillis d'office, 
l'administration doit lui impartir un délai raisonnable pour déposer ses moyens de preuve, en 
l'avertissant qu'elle n'entrera pas en matière sur sa demande pour le cas où il ne se plierait pas à 
ses injonctions. Enfin, cela présuppose que les moyens proposés soient pertinents, en d'autres 
termes qu'ils soient de nature à rendre plausibles les faits allégués. Si cette procédure est 
respectée, le juge doit examiner la situation d'après l'état de fait tel qu'il se présentait à 
l'administration au moment où celle-ci a statué (ATF 130 V 64 consid. 5.2.5, Tribunal fédéral, 
arrêts non publiés 9C_708/2007 du 11 septembre 2008 consid. 2.3 et I 52/03 du 16 janvier 2004 
consid. 2.2).
3.
Au préalable, la recourante soutient que l'autorité intimée est formellement entrée en matière 
sur sa nouvelle demande de prestations, dès lors qu'elle a sollicité l'avis du SMR.
Il est vrai que l'OAI a pris conseil à deux reprises auprès du SMR au sujet des pièces produites. Il 
n'a toutefois procédé à aucune mesure d'instruction sur le plan médical. Conformément à une 
récente jurisprudence, on ne saurait considérer, en pareilles circonstances, que l'Office est entré 
(implicitement) en matière sur la demande du 8 octobre 2013 (arrêt TF 9C_789/2012 du 
27 juillet 2013 consid. 3).
Dès lors, le litige porte uniquement sur le bien-fondé du refus d'entrer en matière, de sorte que les 
conclusions de la recourante tendant à l'octroi d'une demi-rente d'invalidité sont irrecevables.
4.
Demeure ainsi litigieuse, la question de savoir si la recourante a établi de manière plausible 
une modification de son état de santé par rapport à la situation existante lorsqu'a été rendue la 
dernière décision de refus du 6 septembre 2012, justifiant d'entrer en matière sur sa nouvelle 
demande de prestations. Pour y répondre, la Cour doit se contenter d'examiner la situation d'après 
l'état de fait tel qu'il se présentait à l'administration au moment où celle-ci a statué. 
A l'appui de sa dernière demande, par courrier du 20 septembre 2013, l'assurée avait indiqué 
qu'un examen par son médecin traitant, le Dr F.________, spécialiste FMH en médecine physique 
et réadaptation, avait révélé de nouveaux symptômes. Ces derniers justifiaient, selon elle, l'octroi 
d'une rente à 50% (cf. dossier OAI, pièce 651 et 652). Elle se plaignait alors surtout d'une 
péjoration de son état de santé dans la mesure où des troubles à l'épaule droite n'avaient pas été 
pris en compte lors de la décision de septembre 2012. 
Or, certes, dans son rapport du 13 mai 2013, le médecin précité mentionne de tels troubles, les 
nommant "syndrome de la coiffe des rotateurs […]". Cependant, il ne les qualifie pas de nouveaux 
ou d'aggravations comme il le fait d'autres diagnostics (dossier OAI, pièce 650). Il ressort d'ailleurs 
du dossier que de tels troubles étaient déjà mentionnés dans l'expertise du 12 décembre 2003 du 


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Dr J.________, spécialiste FMH en rhumatologie et en médecine interne générale. Il y relevait 
notamment que les mouvements de l'épaule droite étaient fortement limités et que l'assurée se 
plaignait de "douleurs diffuses dans le bras droit situé à l'épaule […]". Ces douleurs étaient 
aggravées "lors de mouvements d'abduction, d'antépulsion, de rotation interne et de rotation 
externe" (dossier OAI, pièce 102). Des troubles de l'épaule étaient aussi relevés par les médecins 
du C.________ dans leur expertise du 25 juillet 2007. Ils précisaient que l'explorée se plaignait de 
douleurs allant de la main droite à l'épaule droite, aggravées par toute activité physique y compris 
le port de charges de 5 kg ou les gestes répétitifs. Selon leurs constatations cliniques, les 
mouvements de l'épaule droite étaient limités et ils retenaient le diagnostic incapacitant de "conflit 
sous-acromio-deltoïdien avec tendinopathie chronique de la coiffe des rotateurs de l'épaule droite" 
(dossier OAI, pièce 404). Pour sa part, si le Dr D.________, spécialiste FMH en rhumatologie, en 
médecine physique et réhabilitation, relevait que "le testing de la coiffe des rotateurs [était] sans 
particularité", il constatait également la présence de douleurs "modérées du moignon de l'épaule". 
Dans le cadre de l'évaluation des limitations fonctionnelles, il précisait que "les douleurs cervico-
brachiales limitent les ports de charges modérées à lourdes ainsi que les mouvements répétitifs au 
niveau des bras" (dossier OAI, pièce 539). 
Au vu de ce qui précède, force est de constater que le médecin traitant s'est contenté d'évoquer un 
diagnostic préexistant, mais d'une manière différente, quant aux troubles de l'épaule droite, 
lesquels avaient cependant été pris en compte depuis 2003. Cela ne rend pas plausible une 
éventuelle aggravation de l'état de santé, qui plus est avec une influence sur le droit à la rente de 
l'assurée.
S'agissant ensuite de l'aggravation affirmée des cervicalgies et lombalgies, il convient de souligner 
que celle-ci est qualifiée de "légère" par le Dr F.________ dans son rapport du 26 novembre 2013 
(dossier OAI, pièce 652). En outre, comme le relève le Dr K.________, spécialiste FMH en 
anesthésiologie, du SMR, dans son rapport du 4 décembre 2013, les éléments objectifs sont 
semblables à ceux constatés en 2011 par le Dr D.________, particulièrement s'agissant des 
limitations douloureuses de la mobilité de la nuque et des résultats des radiographies (dossier OAI, 
pièce 654). Force est dès lors de constater que la situation est demeurée inchangée sur ce plan.
La recourante estime aussi que l'apparition "d'acouphènes bilatérales et d'une surdité importante" 
constitue une péjoration de son état de santé, susceptible d'influencer son droit à la rente. Ces 
diagnostics ORL, mentionnés par le Dr F.________, sont confirmés par le Dr H.________, 
spécialiste FMH en oto-rhino-laryngologie, et la Dresse I.________, médecin assistante. 
Cependant, dans leur rapport du 9 décembre 2013, ces derniers relèvent que de tels troubles 
existent depuis 2010 (cf. dossier OAI, pièce 652). Ce fait est confirmé par le Dr D.________, qui, 
dans son expertise du 19 avril 2011, mentionnait la présence d'"acouphènes droits évoluant depuis 
mars 2010 et une légère surdité de perception bilatérale avec une perte auditive de 19% des deux 
côtés" (cf. dossier OAI, pièce 539). Quoi qu'il en soit, le caractère invalidant de ce trouble n'est 
nullement rendu plausible en l'espèce. En effet, lors d'un essai thérapeutique de six semaines, les 
médecins ont constatés que ces troubles étaient réduits par l'usage d'un bruiteur et ont suggéré la 
prise en charge par l'AI d'un appareil "combiné" (cf. dossier OAI, pièce 659). Partant, la péjoration 
des troubles auditifs et leur influence sur la capacité de travail n'ont pas été rendus plausibles.
Il n'est nullement allégué ni prouvé que les autres troubles, tant psychiques que somatiques, se 
soient aggravés. Le Dr F.________ indique ainsi que la "carence sévère de vitamine D" peut être 
compensée par l'usage de produits de substitution. Les troubles à la main droite ainsi que les 
lombo-sciatalgies ("rhizarthrose") sont médicalement attestés depuis l'expertise de 2003 
(dossier OAI, pièce 102) et confirmés dans les expertises ultérieures (dossier OAI, pièces 404 
et 539) sans qu'aucune aggravation ne soit mise en évidence par le médecin. Le "diabète non 


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insulinodépendant" n'est pour sa part pas qualifié d'invalidant et aucune limitation fonctionnelle ne 
lui est associée (dossier OAI, pièce 647). Sur le plan psychique, le diagnostic d'"état antidépressif 
de faible importance (F32.0)" est identique à celui mentionné par le Dr E.________, spécialiste 
FMH en psychiatrie et psychothérapie, dans son rapport d'expertise du 21 décembre 2011 
(dossier OAI, pièce 578).
La Cour constate finalement qu'en dépit d'une formulation différente, les avis des Drs D.________ 
et F.________ sont identiques s'agissant des limitations fonctionnelles, déterminantes dans le 
cadre de l'évaluation de la capacité de travail et, par conséquent, de l'octroi d'une rente. Les deux 
médecins sont ainsi d'avis que le port de charge de plus de 5 kg – et par conséquent la 
manipulation de machines et d'outils lourds – doivent être évités. Tous deux estiment que l'assurée 
n'est plus en mesure de faire des mouvements répétitifs. Tous deux soulignent qu'elle ne peut pas 
rester en position assise (0.5 à 3 heures par jour) ou debout (moins de 0,5 heure par jours) et que 
les positions contraignantes pour le dos – notamment le travail au dessus de la tête, en rotation, 
penché, agenouillé, accroupi ou en équilibre, de même que la marche sur un terrain inégal, sur 
des escaliers ou des échelles/échafaudages – sont à éviter. Aussi, sur ce plan non plus, aucune 
aggravation n'est à retenir.
Partant, la recourante n'a pas rendu plausible une modification de son état de santé, de sorte que 
l'autorité intimée était en droit de ne pas entrer en matière sur la nouvelle demande.
5.
Au vu de l'ensemble de ce qui précède, force est de constater que les rapports médicaux 
présentés par la recourante ne rendent pas plausible l'aggravation alléguée de l'état de santé 
depuis la dernière décision du 6 septembre 2012. C'est dès lors à juste titre que l'autorité intimée 
n'est pas entrée en matière sur la nouvelle demande.
Mal fondé, le recours doit dès lors être rejeté et la décision attaquée confirmée.
Au vu de l'issue du litige, des frais de justice, fixés à 800 francs, sont mis à la charge de la 
recourante qui succombe. Ils ne sont toutefois pas perçus dès lors que l'assistance judiciaire 
gratuite totale lui a été accordée.
Conformément aux art. 142 et 146 ss du code du 23 mai 1991 de procédure et de juridiction 
administrative (CPJA; RSF 150.1), le mandataire du recourant peut prétendre ici à une indemnité 
en sa qualité de défenseur d'office. Le 2 septembre 2015, celui-ci produit sa liste de frais d'un 
montant total de CHF 3'006.80, soit CHF 2'770.- (15.35 heures x CHF 180.-) au titre d'honoraire, 
CHF 14.00 au titre des frais et CHF 222.80 au titre de la TVA (8%). Il n’y a pas lieu de réduire les 
opérations en question. Partant, l'indemnité du défenseur d'office se monte à CHF 2'784.-, plus 
CHF 222.80 au titre de la TVA (8%). Ce montant total est intégralement pris en charge par l'Etat 
de Fribourg. 


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la Cour arrête:
I.
Le recours est rejeté dans la mesure où il est recevable.
II.
Les frais de justice, fixés à 800 francs, sont mis à la charge de la recourante; ils ne sont pas 
prélevés en raison de l'assistance judiciaire octroyée.
III.
L'indemnité allouée à Me David Métille, avocat à Lausanne, en sa qualité de défenseur 
d'office est fixée à CHF 2'784.-, plus CHF 222.80 au titre de la TVA, soit à un total de 
CHF 3'006.80. Elle est intégralement prise en charge par l'Etat de Fribourg.
IV.
Communication.
Un recours en matière de droit public peut être déposé auprès du Tribunal fédéral contre le 
présent jugement dans un délai de 30 jours dès sa notification. Ce délai ne peut pas être prolongé. 
Le mémoire de recours sera adressé, en trois exemplaires, au Tribunal fédéral, Schweizerhofquai 
6, 6004 Lucerne. Il doit indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve et être signé. 
Les motifs doivent exposer succinctement en quoi le jugement attaqué viole le droit. Les moyens 
de preuve en possession du (de la) recourant(e) doivent être joints au mémoire de même qu’une 
copie du jugement, avec l’enveloppe qui le contenait. La procédure devant le Tribunal fédéral n’est 
en principe pas gratuite.
Fribourg, le 28 septembre 2015/pte
Président
Greffier