fr_gerichte · 605 2020 10 · 2020-11-23 · de

Urteil des I. Sozialversicherungsgerichtshofes des Kantonsgerichts | Invalidenversicherung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Augustinergasse 3, Postfach 630, 1701 Freiburg
T +41 26 304 15 00
tribunalcantonal@fr.ch
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
605 2020 10
Urteil vom 23. November 2020
I. Sozialversicherungsgerichtshof
Besetzung
Präsident:
Marc Boivin 
Richter:
Dominique Gross, Marianne Jungo 
Gerichtsschreiber-Berichterstatter:
Bernhard Schaaf 
Parteien
A.________, Beschwerdeführer, vertreten durch Rechtsanwalt Peter 
Kaufmann
gegen
INVALIDENVERSICHERUNGSSTELLE DES KANTONS FREIBURG, 
Vorinstanz
Gegenstand
Invalidenversicherung – Rente
Beschwerde vom 13. Januar 2020 gegen den Entscheid vom 25. November 
2019


Kantonsgericht KG
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Sachverhalt
A. 
A.________, geboren 1964, verheiratet, Vater von vier erwachsenen Kindern, wohnhaft in 
B.________, arbeitete zuletzt als Maschinenführer bei der C.________ AG (heute: C.________ 
AG in Liquidation), mit Sitz in D.________. Ab dem 20. August 2007 bestand eine ärztlich 
attestierte Arbeitsunfähigkeit. Auf den 31. Mai 2009 wurde ihm gekündigt.
Bereits am 11. Februar 2008 meldete er sich aufgrund einer Nervenentzündung des rechten 
Armes für den Leistungsbezug bei der Invalidenversicherungsstelle des Kantons Freiburg (nachfol-
gend: IV-Stelle) an. 
Mit Verfügung vom 2. Juni 2008 wurde der Rentenanspruch verneint (Invaliditätsgrad 20%). In 
einer angepassten Tätigkeit bestehe eine volle Arbeitsfähigkeit. Zudem sei die einjährige Wartefrist 
nicht erfüllt. Eine dagegen erhobene Beschwerde wurde vom Kantonsgericht mit Urteil vom 
14. Oktober 2010 abgewiesen (Dossier 605 2008 295).
B.
Am 19. Juli 2013 verletzte er sich auf der Arbeit mit einer Kreissäge an der linken Hand, 
weshalb er am 22. Januar 2014 eine Neuanmeldung vornahm. In der Folge entwickelte sich ein 
"complex regional pain syndrom" (CRPS) der linken Hand.
Mit rechtskräftiger Verfügung vom 2. Juli 2015 sprach ihm die IV-Stelle vom 1. bis 31. Juli 2014 
(verspätete Anmeldung) eine ganze Rente zu. Ab August 2014 bestehe in einer angepassten 
Tätigkeit wiederum eine volle Arbeitsfähigkeit.
C.
Am 8. September 2017 stürzte er auf der Arbeit aus einer Höhe von zwei bis drei Metern von 
der Leiter und verletzte sich am rechten Knie und unterzog sich deshalb am 11. Dezember 2017 
einer Arthroskopie. Seit dem Unfalltag bestand eine ärztlich attestierte Arbeitsunfähigkeit.
Deswegen nahm A.________ am 22. März 2018 eine Neuanmeldung vor. Am 15. April 2019 
wurde er auch am linken Knie operiert (Arthroskopie).
Mit Verfügung vom 25. November 2019 verneinte die IV-Stelle den Rentenanspruch. Ab dem 
1. Mai 2018 bis zur zweiten Operation vom 15. April 2019 und wiederum ab dem 1. August 2019 
habe in einer angepassten Tätigkeit eine volle Arbeitsfähigkeit bestanden.
D.
Am 13. Januar 2020 erhebt A.________, vertreten durch Rechtsanwalt Peter Kaufmann, 
Beschwerde beim Kantonsgericht Freiburg und beantragt, die Verfügung vom 25. November 2019 
sei aufzuheben und die IV-Stelle zu verurteilen, ihm mindestens eine temporäre Invalidenrente zu 
gewähren. Zur Begründung bringt er vor, die IV-Stelle habe seine gesundheitlichen Beschwerden 
zu wenig berücksichtigt. Zumal bestehe angesichts seines Alters grundsätzlich Anspruch auf 
Eingliederungsmassnahmen.
Am 28. Januar 2020 begleicht der Beschwerdeführer den Kostenvorschuss von CHF 800.-.
Die IV-Stelle hält in ihren Bemerkungen vom 7. Februar 2020 an ihrer Verfügung fest und bean-
tragt die Abweisung der Beschwerde.
Mit Schreiben vom 22. April 2020 wird der E.________, als von der Verfügung betroffener BVG-
Versicherer, Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben. Diese erklärt innerhalb der verlängerten 
Frist am 26. Juni 2020, sie verzichte auf eine Stellungnahme.


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Die weiteren Elemente des Sachverhalts ergeben sich, soweit sie für die Urteilsfindung massge-
bend sind, aus den nachfolgenden rechtlichen Erwägungen.
Erwägungen
1.
Die Beschwerde vom 13. Januar 2020 gegen die Verfügung der IV-Stelle vom 25. November 2019 
ist unter der Berücksichtigung des Fristenstillstandes vom 18. Dezember bis und mit 2. Januar 
(Art. 38 Abs. 4 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozial-
versicherungsrechts [ATSG; SR 830.1], welches hier aufgrund von Art. 1 Abs. 1 des Bundesgeset-
zes vom 19. Juni 1959 über die Invalidenversicherung (IVG; SR 831.20) zur Anwendung kommt) 
fristgerecht durch einen ordentlich bevollmächtigten Vertreter bei der sachlich und örtlich zuständi-
gen Beschwerdeinstanz eingereicht worden. Der Beschwerdeführer hat ein Interesse, dass das 
Kantonsgericht, I. Sozialversicherungsgerichtshof, prüft, ob er Anspruch auf eine Rente der Invali-
denversicheurng hat. 
Auf die Beschwerde ist einzutreten.
2.
2.1.
Im Sinne von Art. 8 ATSG ist Invalidität die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit 
dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit. Gemäss Art. 4 Abs. 1 IVG kann Invalidität die 
Folge von Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall sein.
Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen 
Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze 
oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen 
Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit 
sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine 
Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 
Abs. 2 ATSG).
Versicherte die gemäss Art. 28 IVG ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten 
oder verbessern können und die während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durch-
schnittlich mindestens 40% arbeitsunfähig gewesen sind und nach Ablauf dieses Jahres zu 
mindestens 40% invalid (Art. 8 ATSG) sind, haben Anspruch auf eine Rente (Abs. 1). Versicherte 
haben Anspruch auf eine ganze Rente, wenn sie mindestens zu 70%, auf eine Dreiviertelsrente, 
wenn sie mindestens zu 60%, auf eine halbe Rente, wenn sie mindestens zu 50%, oder auf eine 
Viertelsrente, wenn sie mindestens zu 40% invalid sind (Abs. 2).
Wurde die Rente nach Verminderung des Invaliditätsgrades aufgehoben, erreicht dieser jedoch in 
den folgenden drei Jahren wegen einer auf dasselbe Leiden zurückzuführenden Arbeitsunfähigkeit 
erneut ein rentenbegründendes Ausmass, so werden bei der Berechnung der Wartezeit nach 
Art. 28 Abs. 1 Bst. b IVG früher zurückgelegte Zeiten angerechnet (Art. 29bis der Verordnung vom 
17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung [IVV; SR 831.201]).


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2.2.
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung und im Beschwerdefall der 
Richter auf Unterlagen angewiesen, die der Arzt und gegebenenfalls andere Fachleute zur Verfü-
gung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen (Befund-
erhebung, Diagnosestellung) und Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher 
Tätigkeiten der Versicherte in seinen körperlichen bzw. geistigen Funktionen durch das Leiden 
eingeschränkt, d. h. arbeitsunfähig ist (BGE 130 V 97 E. 3.3.2; 115 V 133 E. 2c; 107 V 17 E. 2b; 
105 V 156 E. 1). Der Grad der Arbeitsfähigkeit wird nach dem Mass bestimmt, in welchem der 
Versicherte aus gesundheitlichen Gründen an seinem angestammten Arbeitsplatz zumutbarerwei-
se nicht mehr nutzbringend tätig sein kann. Nicht massgebend ist hingegen die bloss medizinisch-
theoretische Schätzung der Arbeitsunfähigkeit (BGE 111 V 235 E. 1b mit Hinweisen). Bei langdau-
ernder Arbeitsunfähigkeit im angestammten Beruf hat der Versicherte andere ihm offen stehende 
Erwerbsmöglichkeiten auszuschöpfen (BGE 115 V 404 E. 2; 114 V 281 E. 1d). Auch die Zumutbar-
keit einer Invalidentätigkeit ist vor allem aus medizinischer Sicht zu beurteilen, wobei dieser Sach-
verhalt aufgrund des objektiven Befundes durch die Ärzte bestimmt wird (BGE 107 V 20 E. 2b; 
OMLIN, Die Invalidität in der obligatorischen Unfallversicherung, 1995, S. 201). Insbesondere ist 
dabei nicht auf das subjektive Empfinden des Versicherten abzustellen, hätte es doch dieser 
ansonsten in der Hand, seinen Invaliditätsgrad selbst zu bestimmen.
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte 
Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und 
allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen 
könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (Art. 16 ATSG). Für diesen Einkommensvergleich 
sind die Verhältnisse im Zeitpunkt des Beginns des – möglichen – Rentenanspruchs massgebend, 
wobei Validen- und Invalideneinkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erheben und allfällige 
rentenwirksame Änderungen der Vergleichseinkommen bis zum Erlass des Einspracheentschei-
des zu berücksichtigen sind (vgl. BGE 129 V 222).
2.3.
Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird gemäss Art. 17 
ATSG die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, 
herabgesetzt oder aufgehoben. Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch 
zu beeinflussen. Der zeitliche Referenzpunkt für die Prüfung einer anspruchserheblichen Änderung 
bildet die letzte (der versicherten Person eröffnete) rechtskräftige Verfügung, welche auf einer 
materiellen Prüfung des Rentenanspruches mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweis-
würdigung und Durchführung eines Einkommensvergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung 
in den erwerblichen Auswirkungen des Gesundheitszustandes) beruht; vorbehalten bleibt die 
Rechtsprechung zur Wiedererwägung (BGE 133 V 108; 130 V 71 E. 3.2.3).
2.4.
Der Sozialversicherungsrichter prüft objektiv alle Beweismittel, unabhängig davon, von wem 
sie stammen und entscheidet danach, ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurtei-
lung des streitigen Rechtsanspruches gestatten. Insbesondere darf er bei einander widersprechen-
den medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu 
würdigen und die Gründe anzugeben, warum er auf die eine und nicht auf die andere medizinische 
These abstellt. Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist also entscheidend, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die 
geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden 
ist, in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizini-
schen Situation einleuchtend ist und ob die Schlussfolgerungen des Experten begründet sind. 


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Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft eines Beweismit-
tels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht 
oder Gutachten (BGE 125 V 351 E. 3a mit Hinweis). In Bezug auf Berichte von Hausärzten darf 
und soll der Richter der Erfahrungstatsache Rechnung tragen, dass Hausärzte mitunter im Hinblick 
auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patienten 
aussagen (BGE 125 V 351 E. 3cc mit Hinweisen). Dies gilt auch für den behandelnden Spezialarzt 
und erst recht für den schmerztherapeutisch tätigen Arzt mit seinem besonderen Vertrauensver-
hältnis und dem Erfordernis, den geklagten Schmerz zunächst bedingungslos zu akzeptieren 
(Urteil BGer 8C_913/2013 vom 11. April 2014 E. 4.4.3 mit Hinweisen). 
3.
Es ist streitig, ob der Beschwerdeführer Anspruch auf eine Invalidenrente hat.
3.1.
Nachdem die IV-Stelle ein erstes Mal einen Rentenanspruch mit rechtskräftiger Verfügung 
vom 2. Juni 2008 (IV-Akten, S. 158 ff.) verneint hatte, sprach sie ihm mit rechtskräftiger Verfügung 
vom 2. Juli 2015 (IV-Akten, S. 747 ff.) vom 1. bis 31. Juli 2014 eine ganze Rente zu. Dabei hielt sie 
fest, grundsätzlich habe vom 1. Dezember 2013 bis zum 28. Februar 2014 Anspruch auf eine 
halbe und vom 1. März bis Ende Juli 2014 Anspruch auf eine ganze Rente bestanden. Wegen 
verspäteter Anmeldung könne jedoch nur der Monat Juli 2014 ausbezahlt werden. Ab August 2014 
sei in einer angepassten Tätigkeit wiederum von einer vollen Arbeitsfähigkeit auszugehen.
Hierfür stützte sie sich auf die Berichte des Regionalen Ärztlichen Dienstes der IV-Stellen Bern/ 
Freiburg/Solothurn (nachfolgend: RAD). Dr. med. F.________, Facharzt für Allgemeine Innere 
Medizin, erklärte am 13. Dezember 2014 (IV-Akten, S. 620 ff.), es liege ein Status nach chirurgi-
schem Eingriff und verschiedenen therapeutischen Massnahmen nach einem tiefem Schnitt des 
linken Zeigefingers mit Schnitt der Arterien und Sehnen am 19. Juli 2013 und postoperativer 
Entwicklung eines CRPS der halben linken Hand vor. Gemäss Dr. med. G.________, Facharzt für 
plastische, rekonstruktive und ästhetische Chirurgie sowie Handchirurgie, sei die bisherige Arbeit 
nicht mehr möglich. Demgegenüber bestehe in einer angepassten Tätigkeit eine volle Arbeitsfähig-
keit [vgl. Berichte vom 1. Mai und 7. November 2014; IV-Akten S. 498 f. bzw. S. 650 f.]. Gleicher 
Meinung sei Dr. med. H.________, Facharzt für physikalische Medizin und Rehabilitation sowie 
Rheumatologie der Suva [vgl. Bericht vom 19. August 2014, IV-Akten, S. 526 ff.]. Der RAD-Arzt 
bestätigte eine komplette Arbeitsunfähigkeit seit dem 19. Juli 2013 und ging von einer Eingliede-
rungsfähigkeit ab dem 30. April 2014 aus.
In seinem Folgebericht vom 18. Mai 2015 (IV-Akten, S. 738 f.) bestätigte der RAD-Arzt seine 
Ansicht. Es liege zwar eine neurologische Problematik vor (Karpaltunnelsyndrom und Epicondyli-
tis), jedoch bestehe gemäss dem Hausarzt Dr. med. I.________, Facharzt für Allgemeine Innere 
Medizin, in einer angepassten Tätigkeit eine volle Arbeitsfähigkeit (vgl. Bericht vom 9. Januar 
2015; IV-Akten, S. 643 ff.).
3.2.
Für den hier streitigen rentenablehnenden Entscheid stützte sich die IV-Stelle auf den 
Bericht von Dr. med. J.________, Fachärztin für Physikalische Medizin und Rehabilitation des 
RAD vom 26. August 2019 (IV-Akten S. 1218 ff.). Ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit seien 
folgende Diagnosen: Status nach Karpaltunnelsyndrom rechts seit April 2015, neu beidseits, gut 
therapierbar; rezidivierende Epicondylitis rechts seit April 2015; Status nach Arbeitsunfall Juli 2013 
mit tiefer Schnittverletzung der Arterien und Sehnen des Digiti II der linken Hand (Beidhändigkeit) 
operativ versorgt, sowie postoperativ entwickelten CRPS der halben linken Hand, aktuell Hypäs-
thesie Digiti II linke Hand; Diabetes melitus Typ II; arterielle Hypertonie; Schlafapnoesyndrom; 


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beginnende Coxarthrose beidseits gemäss Röntgen Becken vom 25. Juni 2019. Mit Einfluss auf 
die Arbeitsfähigkeit seien der Status nach Leitersturz aus 2–3 Metern mit Knie-Torsion beidseits 
beim Auftreffen auf den Füssen am 8. September 2017 mit/bei Status nach Meniskusteilrektion 
und Microfrakturation Kondyle und Trochlea des Femurs medial des rechten Knies am 11. Dezem-
ber 2017 bei/mit medialer Meniskusläsion, Chondropathie Grad IV im medialen Trochlea- und 
Kondylenbereich des Femurs rechts, vorbestehender Gonalgie rechts im Juli 2017 mit spontaner 
Besserung, Status nach Plicaresektion und Teilmeniskektomie Iinks am 15. April 2019 bei/mit 
Gonalgie Iinks bei Läsion Meniskus medial- intern Iinks nach Leitersturz am 8. September 2017, 
Erstdiagnose im Februar 2018 mittels MRI sowie gemäss Konsultation Dr. med. K.________, 
Facharzt für orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, vom 25. Juni 
2019 beginnende Retropatella-Arthrose mit einem kleinen Osteophythen, jedoch gemäss Arthro-
MRI kein Meniskusriss. Im bisherigen Beruf als Lüftungsmonteur bestehe keine Arbeitsfähigkeit 
mehr, da es sich um eine kniebelastende Arbeit handle und wegen der beginnenden Gon- und 
Retropatella- sowie Coxarthrose. Eine leichte abwechselnde überwiegend sitzende Tätigkeit 
(Anteil 50–80%) sei unter Berücksichtigung der funktionellen Einschränkungen ganztags ohne 
Leistungsminderung weiterhin zumutbar. Vom 1. Mai 2018 bis zur Operation vom 15. April 2019 
habe in einer angepassten Tätigkeit eine volle Arbeitsfähigkeit bestanden. Spätestens ab dem 
1. August 2019 habe wiederum eine volle Arbeitsfähigkeit bestanden.
3.3.
Der Beschwerdeführer bringt vor, trotz Beschwerden an der linken Hand in Form eines 
CRPS in Folge einer Kreissägenverletzung habe er als Lüftungsmonteur weitergearbeitet. Bei 
einem Sturz von der Leiter am 8. September 2017 sei es zu einer beidseitigen Knie-Distorsion 
gekommen. Bis Ende Juli 2019 habe die Suva ein Taggeld basierend auf einer vollen Arbeitsunfä-
higkeit geleistet. Am 11. Dezember 2017 und 15. April 2019 habe er sich zwei Knieoperationen 
unterziehen müssen. Es stelle sich primär die Frage, ob ihm nicht vorübergehend eine Rente zu 
gewähren sei. Auch gemäss der IV-Stelle habe nach der zweiten Operation bis Ende Juli 2019 
keine Arbeitsfähigkeit bestanden. Die erste Operation falle ins sog. Wartejahr. Es sei aber nicht 
genügend abgeklärt worden, ob er nach Ablauf des Wartejahres bis zur zweiten Operation unein-
geschränkt arbeitsfähig gewesen sei. Es sei zu wenig auf seine gesundheitlichen Beschwerden 
(Hypästhesie am zweiten Finger der linken Hand, beidseitige Gonarthrosen und Coxarthrosen, 
vorbestehende Probleme an den oberen Extremitäten) eingegangen worden. Weiter stelle sich die 
Frage, ob Dr. med. J.________ des RAD als Fachärztin für Physikalische Medizin und Rehabilitati-
on über genügende fachliche Qualifikationen verfüge.
Zunächst ist darauf hinzuweisen, dass die RAD-Ärztin sehr wohl über die notwendigen Qualifikatio-
nen für den vorliegenden Fall verfügt. Zum einem verfügte sie über die Berichte des behandelnden 
Orthopäden, der auch beide Operationen (vgl. Operationsberichte vom 11. Dezember 2017 und 
vom 15. April 2019; IV-Akten S. 820 bzw. S. 1113) vorgenommen hat. Zum anderen haben Fach-
ärzte der physikalischen Medizin und Rehabilitation gemäss dem Weiterbildungsprogramm der 
FMH genügend Kenntnisse was rheumatologische als auch orthopädische Sachverhalte betrifft. 
Dies gilt ebenfalls, wenn der Spezialarzttitel nicht im Rahmen der schweizerischen FMH-Weiterbil-
dung erworben wurde, da aufgrund einer Berufsausübungszulassung ohne weiteres davon ausge-
gangen werden kann, dass die Bildungsstandards der Berufsfachgruppe erfüllt sind (vgl. Urteil 
BGer 9C_82/2009 vom 9. Oktober 2009 E. 5.2.3, bestätigt in Urteil BGer 8C_104/2017 vom 
13. Juni 2017 E. 5.2). Der Facharzttitel der RAD-Ärztin wurde in der Schweiz am 30. Juli 2007 
anerkannt (vgl. https://www.medregom.admin.ch/DE).
Ebenso nicht gehört werden kann der Einwand, es seien nicht alle vorhandenen Beschwerden 
berücksichtigt worden. So finden sich diese in den ausführlichen Diagnosen des Berichtes der 


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RAD-Ärztin, wobei jedoch einzig die Knieproblematik als mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit aufge-
führt wurde. Dies begründet sich bereits damit, dass der Beschwerdeführer in den vorhandenen 
Akten seit dem Leitersturz sich jeweils nur über die Kniebeschwerden beklagte. Ferner erwähnte 
zwar der Hausarzt am 20. Juli 2018 (IV-Akten S. 959 ff.) gegenüber der IV-Stelle, es lägen weiter-
hin Folgen des Unfalls von 2013 betreffend die linke Hand, Beschwerden an beiden Knien, eine 
Diabetes sowie ein Schlafapnoe-Syndrom vor, weshalb er die bisherige Arbeit nicht mehr als 
zumutbar erachtete. Demgegenüber sei eine angepasste Arbeit ohne relevante zeitliche 
Einschränkung möglich. Ebenfalls die RAD-Ärztin verneinte die Zumutbarkeit der bisherigen Tätig-
keit, dies auch wegen den beginnenden Arthrosen.
Auch erübrigen sich weitere Abklärungen, was die Zeit zwischen den beiden Operationen anbe-
langt. So nahm der behandelnde Orthopäde hierzu klar Stellung. Er attestierte am 25. Juni 2018 
(IV-Akten S. 934 ff.) vom 8. September 2017 (Unfalltag) bis zum 30. April 2018 eine volle Arbeits-
unfähigkeit. Ab dem 1. Mai 2018 liege auch in der bisherigen Tätigkeit eine volle Arbeitsfähigkeit 
vor. Nach der zweiten Operation erklärte er in einem Bericht an die Suva vom 27. Juni 2019 (IV-
Akten S. 1112), nachdem diverse bildgebende Untersuchungen (vgl. IV-Akten S. 1153 f.) vorge-
nommen worden waren, bei denen u. a. die beginnende Coxarthrose festgestellt worden war, eine 
Wiederaufnahme der Arbeit sei ab dem 1. Juni 2019 möglich. In einem vom 15. April 2019 (IV-
Akten S. 1216) datierten Zeugnis gab er an, vom 15. April 2019 (zweite Operation) bis zum 31. Juli 
2019 habe eine volle Arbeitsunfähigkeit und ab dem 1. August 2019 eine volle Arbeitsfähigkeit 
bestanden. Damit attestierte der behandelnde Orthopäde einzig vom 8. September 2017 bis zum 
30. April 2018 sowie vom 15. April 2019 bis zum 31. Juli 2019 eine Arbeitsunfähigkeit und es 
bestand also vom 1. Mai 2018 bis zum 15. April 2019 und erneut ab dem 1. August 2019 eine volle 
Arbeitsfähigkeit, exakt wie es von der RAD-Ärztin in ihrem Bericht festgehalten wurde.
Überdies legt der Beschwerdeführer keine ärztlichen Berichte vor, wonach zwischen dem 1. Mai 
2018 und dem 15. April 2019 eine relevante Arbeitsunfähigkeit bestanden hätte.
Das sog. Wartejahr begann mit dem Unfall vom 8. September 2017. Per 1. Mai 2018 bestand in 
einer angepassten Arbeit wiederum eine volle Arbeitsfähigkeit, weshalb die Voraussetzungen von 
Art. 28 Abs. 1 IVG für die Zusprache einer Rente nicht erfüllt waren. Aus diesem Grund kann auch 
die wiederum vollständige Arbeitsunfähigkeit aufgrund der zweiten Operation vom 15. April 2019 
bis spätestens Ende Juli 2019 nicht berücksichtigt werden. Bereits deshalb kann die Situation nicht 
mit derjenigen im Unfallverfahren verglichen werden, in welchem die Suva gestützt auf eine volle 
Arbeitsunfähigkeit ab dem Unfalltag (8. September 2017) bis Ende Juli 2019 Taggelder auf der 
Basis einer vollen Arbeitsunfähigkeit ausbezahlt hat.
Aufgrund des Umstandes, dass die bisherige Arbeit nicht mehr möglich ist, nahm die IV-Stelle die 
Berechnung des Invaliditätsgrades vor. Diesbezüglich bringt der Beschwerdeführer keine konkrete 
Kritik mehr vor. Da es an der Sichtweise der IV-Stelle nichts auszusetzen gibt, ergibt sich auch 
keine Änderung beim Invaliditätsgrad und die von der IV-Stelle vorgenommene Berechnung 
erweist sich als korrekt. Somit beträgt der Invaliditätsgrad gerundet 12%, was nicht genügt für die 
Zusprache einer Rente.
3.4.
In einem letzten Punkt bringt der Beschwerdeführer vor, er sei über 55-jährig, weshalb 
grundsätzlich Eingliederungsmassnahmen durchzuführen seien. Aus dem Protokoll bezüglich 
Eingliederungsmassnahmen vom 8. August 2019 könne aus seiner Sicht nicht geschlossen 
werden, er sei nicht an solchen Massnahmen interessiert. Er sei sich auch nicht dem weiteren 
Prozedere zwischen IV, Suva und Arbeitslosenversicherung bewusst gewesen. Mit der Zusprache 


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zumindest einer vorübergehenden Rente werde er Anspruch auf berufliche Massnahmen geltend 
machen.
Die Regel, wonach ein Versicherter nach mindestens 15-jährigem Rentenbezug oder wenn er bei 
der Rentenreduktion bzw. –aufhebung mehr als 55-jährig ist, grundsätzlich Anspruch auf Wieder-
eingliederungsmassnahmen hat, dies auch bei der Zusprache einer befristeten bzw. abgestufter 
Rente (vgl. Urteil BGer 9C_685/2019 vom 8. April 2020 mit Hinweis namentlich auf BGE 145 V 
209), kommt hier nicht zur Anwendung, da dem Beschwerdeführer eben gerade keine Rente zuge-
sprochen wurde.
Ferner ist dem vorgenannten Protokoll vom 8. August 2019 (IV-Akten S. 1128) zu entnehmen, 
dass der Beschwerdeführer nicht interessiert sei, einen Arbeitsversuch mit der IV z. B. bei der 
L.________ zu unternehmen. Er halte nicht viel von institutionellen geschützten Betrieben, 
sondern strebe Arbeitsversuche in Betrieben im ersten Arbeitsmarkt an (in leichter industrieller 
Produktion, eher sitzende Arbeit). Zu diesem Zweck wolle er vorerst mal die Möglichkeiten des 
Regionalen Arbeitsvermittlungszentrums nutzen. Es ist deshalb nicht zu kritisieren, dass die IV-
Stelle am selben Tag (IV-Akten S. 1129) die Frühinterventionsphase abschloss und festhielt, beruf-
liche Massnahmen seien zurzeit nicht angezeigt.
Schliesslich sind dem Beschwerdeführer Arbeiten in der leichten industriellen Produktion möglich, 
wofür es keine besonderen Qualifikationen braucht. Zudem war er gemäss seinem Lebenslauf (IV-
Akten S. 1023) in diversen Berufen tätig, weshalb auch aus diesen Gründen berufliche Massnah-
men nicht notwendig erscheinen.
4.
Zusammenfassend hat die IV-Stelle zu Recht den Rentenanspruch des Beschwerdeführers 
verneint. Die Verfügung vom 25. November 2019 ist zu bestätigen und die Beschwerde abzuwei-
sen.
Die Gerichtskosten zu Lasten des unterliegenden Beschwerdeführers werden auf CHF 800.- fest-
gesetzt und mit dem von ihm geleisteten Kostenvorschuss in gleicher Höhe verrechnet.
Der mit seinen Anträgen unterliegende Beschwerdeführer hat keinen Anspruch auf Parteientschä-
digung.
(Dispositiv auf nächster Seite)


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Der Hof erkennt:
I.
Die Beschwerde von A.________ wird abgewiesen.
II.
Die Gerichtskosten zu Lasten von A.________ werden auf CHF 800.- festgesetzt und mit 
dem von ihm geleisteten Kostenvorschuss von CHF 800.- verrechnet.
III.
Es besteht kein Anspruch auf Parteientschädigung.
IV.
Zustellung.
Gegen diesen Entscheid kann innerhalb einer Frist von 30 Tagen ab Erhalt beim Bundesgericht, 
Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten einge-
reicht werden. Diese Frist kann weder verlängert noch unterbrochen werden. Die Beschwerde-
schrift muss in drei Exemplaren abgefasst und unterschrieben werden. Dabei müssen die Gründe 
angegeben werden, weshalb die Änderung dieses Urteils verlangt wird. Damit das Bundesgericht 
die Beschwerde behandeln kann, sind die verfügbaren Beweismittel und der angefochtene 
Entscheid mit dem dazugehörigen Briefumschlag beizulegen. Das Verfahren vor dem Bundesge-
richt ist grundsätzlich kostenpflichtig.
Freiburg, 23. November 2020/bsc
Der Präsident:
Der Gerichtsschreiber-Berichterstatter: