fr_gerichte · 605 2017 131 · 2018-03-13 · de

Arrêt de la Ie Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal | Invalidenversicherung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Rue des Augustins 3, case postale 1654, 1701 Fribourg
T +41 26 304 15 00, F +41 26 304 15 01
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
605 2017 131
Arrêt du 13 mars 2018
Ie Cour des assurances sociales
Composition
Président:
Marc Boivin 
Juges:
Dominique Gross, Marianne Jungo
Greffière-rapporteure:
Maude Favarger 
Parties
A.________, recourante, représentée par Me Charles Guerry, 
avocat 
contre
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ DU CANTON DE 
FRIBOURG, autorité intimée 
Objet
Assurance-invalidité – Droit à une rente
Recours du 12 juin 2017 contre la décision du 15 mai 2017
Tribunal cantonal TC
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considérant en fait
A.
A.________, née en 1964, a travaillé à plein-temps comme ouvrière au service de 
l'entreprise B.________ SA. Occupée dans la production de roulement à billes, elle travaillait 
essentiellement en position assise, tout en ayant régulièrement à porter des charges. 
En avril 2014, elle a été opérée pour un angiomyolipome rénal droit. Elle a alors subi une 
incapacité de travail jusqu'au 15 mai 2014. En dépit de troubles anxieux et dépressifs qui ont été 
aggravés par le diagnostic d'angiomyolipome, elle a repris son activité professionnelle à plein-
temps dès le 16 mai 2014. A partir du 4 juin 2014, elle a à nouveau subi une incapacité totale de 
travail en raison de son trouble anxieux et dépressif, incapacité qui perdura jusqu'au 31 juillet 
2014. Dès le 2 août 2014, elle est parvenue à reprendre son activité au sein de la société 
B.________ SA à 50%. A ce jour, elle exerce toujours cette activité à mi-temps. 
En date du 10 novembre 2014, elle a déposé une demande de prestations auprès de l'assurance-
invalidité.
Depuis le 1er mars 2016, elle a un nouveau contrat de travail à 50% auprès de la société 
B.________ SA. 
Par décision du 15 mai 2017, l'Office de l'assurance-invalidité du canton de Fribourg (ci-après: 
l'OAI) a refusé à l'assurée le droit à une rente d'invalidité. 
B.
Contre cette décision, A.________, représentée par Me Charles Guerry, avocat, interjette un 
recours de droit administratif devant l'Instance de céans en date du 12 juin 2017. Elle conclut, sous 
suite de dépens, principalement, à l'octroi d'une demi-rente d'invalidité et, subsidiairement, à la 
mise en œuvre d'une nouvelle expertise psychiatrique. A l'appui de son recours, elle fait valoir en 
substance que les deux expertises psychiatriques figurant au dossier divergent principalement sur 
l'évaluation de l'intensité des troubles psychiatriques et estime que l'on ne saurait suivre celle du 
Dr C.________, psychiatre FMH, mandaté comme expert par l'OAI, qui nie l'existence d'une 
atteinte à la santé psychique invalidante, parce qu'elle fait tout son possible pour continuer à 
travailler à 50%. Elle considère en effet qu'il existe des atteintes à sa santé psychique qui sont 
suffisamment graves pour faire obstacle à une pleine capacité de travail, tout en demeurant 
compatibles avec un mi-temps. 
Une avance de frais de CHF 800.- a été versée le 30 juin 2017.
Dans ses observations du 7 août 2017, l'OAI propose le rejet du recours. Il explique qu'il a écarté 
l'expertise psychiatrique du Dr D.________ car celui-ci ne remplissait pas les critères 
jurisprudentiels pour lui conférer pleine valeur probante contrairement à celle établie par le 
Dr C.________. Concernant les conclusions divergentes du Dr D.________ et de la Dresse 
E.________, l'expert en a tenu compte dans son expertise. Enfin, le Dr C.________ a dûment 
motivé son appréciation concernant les diagnostics et les raisons lui permettant de retenir qu'ils 
n'avaient aucune influence sur la capacité de travail selon la médecine des assurances. 
Dans ses contre-observations du 14 novembre 2017, la recourante réitère son argumentation et 
indique que, si l'expert l'avait rencontrée à plusieurs reprises, il aurait constaté l'existence des 
symptômes permettant de diagnostiquer un état dépressif au sens de la CIM-10, diagnostic 
d'ailleurs confirmé par la Dresse E.________ dans un rapport médical du 2 octobre 2017. 
Aucun autre échange d'écritures n'a été ordonné entre les parties.
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Il sera fait état des arguments, développés par elles à l'appui de leurs conclusions, dans les 
considérants de droit du présent arrêt, pour autant que cela soit utile à la solution du litige.
en droit
1.
Interjeté en temps utile et dans les formes légales auprès de l'autorité judiciaire compétente 
par une assurée directement touchée par la décision attaquée et dûment représentée, le recours 
est recevable. 
2.
a)
Aux termes de l'art. 8 al. 1 de la loi du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des 
assurances sociales (LPGA; RS 830.1), applicable par le biais de l'art. 1 al. 1 de la loi du 19 juin 
1959 sur l'assurance-invalidité (LAI; RS 831.20), est réputé invalidité l'incapacité de gain totale ou 
partielle qui est présumée permanente ou de longue durée. 
Selon l'art. 4 al. 1 LAI, dite invalidité peut résulter d'une infirmité congénitale, d'une maladie ou d'un 
accident. 
D'après une jurisprudence constante, ce n'est pas l'atteinte à la santé en soi qui est assurée, ce 
sont bien plutôt les conséquences économiques de celle-ci, c'est-à-dire une incapacité de gain qui 
sera probablement permanente ou du moins de longue durée (ATF 127 V 294).
b)
Les atteintes à la santé psychique peuvent, comme les atteintes physiques, entraîner 
une invalidité, au sens de l'art. 7 al. 1 LPGA.
On ne considère pas comme des conséquences d'un état psychique maladif, donc comme des 
affections à prendre en charge par l'assurance-invalidité, les diminutions de la capacité de gain 
que l'assuré pourrait empêcher en faisant preuve de bonne volonté; la mesure de ce qui est 
exigible doit être déterminée aussi objectivement que possible (art. 7 al. 2 2ème phrase LPGA; 
ATF 141 V 281 consid. 3.7.1; 102 V 165; VSI 2001 p. 223 consid. 2b et les références citées; 
cf. également ATF 127 V 294 consid. 4c.i.f).
La reconnaissance de l'existence d'une atteinte à la santé psychique, de troubles somatoformes 
douloureux persistants ou de fibromyalgie, suppose au contraire la présence d'un diagnostic 
émanant d'un expert (psychiatre) et s'appuyant lege artis sur les critères d'un système de 
classification reconnu (ATF 141 V 281 consid. 2.1 et 2.1.1; 130 V 396 consid. 5.3 et 6). Dans le 
cadre de douleurs de nature somatoforme, la Haute Cour a souligné que l'analyse doit tenir 
compte des facteurs excluant la valeur invalidante à ces diagnostics (ATF 141 V 281 consid. 2.2, 
2.2.1 et 2.2.2). On conclura dès lors à l'absence d'une atteinte à la santé ouvrant le droit aux 
prestations d'assurance, si les limitations liées à l'exercice d'une activité résultant d'une 
exagération des symptômes ou d'une constellation semblable (par exemple une discordance entre 
les douleurs décrites et le comportement observé, l'allégation d'intenses douleurs dont les 
caractéristiques demeurent vagues, l'absence de demande de soins, de grandes divergences 
entre les informations fournies par le patient et celles ressortant de l'anamnèse, le fait que des 
plaintes très démonstratives laissent insensible l'expert, ainsi que l'allégation de lourds handicaps 
malgré un environnement psychosocial intact) (ATF 141 V 281 consid. 2.2.1; 132 V 65 consid. 
4.2.2; 131 V 49 consid. 1.2).
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Dans cet arrêt ATF 141 V 281, le Tribunal fédéral a en revanche abandonné la présomption qui 
prévalait jusqu'à ce jour, selon laquelle les syndromes de type troubles somatoformes douloureux 
et affections psychosomatiques assimilées peuvent être surmontés en règle générale par un effort 
de volonté raisonnablement exigible. Seule l'existence de certains facteurs déterminés pouvait, 
exceptionnellement, faire apparaître la réintégration dans le processus de travail comme n'étant 
pas exigible. Désormais, la capacité de travail réellement exigible des personnes concernées doit 
être évaluée dans le cadre d'une procédure d'établissement des faits structurée et sur la base 
d'une vision d'ensemble, à la lumière des circonstances du cas particulier et sans résultat 
prédéfini. Cette évaluation doit se dérouler sur la base d'un catalogue d'indices qui rassemble les 
éléments essentiels propres aux troubles de nature psychosomatique. La phase diagnostique 
devra mieux prendre en considération le fait qu'un diagnostic de "trouble somatoforme" 
présuppose un degré certain de gravité. Le déroulement et l'issue des traitements thérapeutiques 
et des mesures de réadaptation professionnelle fourniront également des conclusions sur les 
conséquences de l'affection psychosomatique. Il conviendra également de mieux intégrer la 
question des ressources personnelles dont dispose la personne concernée, eu égard en particulier 
à sa personnalité et au contexte social dans lequel elle évolue. Joueront également un rôle 
essentiel les questions de savoir si les limitations alléguées se manifestent de la même manière 
dans tous les domaines de la vie (travail et loisirs) et si la souffrance se traduit par un recours aux 
offres thérapeutiques existantes.
c)
Enfin, les facteurs psychosociaux et socioculturels ne constituent pas des atteintes à la 
santé entraînant une incapacité de travail au sens de l'art. 4 LAI. Pour qu'une invalidité soit 
reconnue, il est nécessaire qu'un substrat médical pertinent entrave la capacité de travail (et de 
gain) de manière importante et soit à chaque fois mis en évidence par un médecin spécialiste. 
Plus les facteurs psychosociaux et socioculturels apparaissent au premier plan et imprègnent 
l'anamnèse, plus le diagnostic médical doit préciser si l'atteinte à la santé psychique équivaut à 
une maladie. Il ne suffit donc pas que le tableau clinique soit constitué d'atteintes relevant de 
facteurs socioculturels; il faut au contraire que celui-ci comporte d'autres éléments pertinents au 
plan psychiatrique tels qu'une dépression durable au sens médical ou un état psychique 
assimilable et non une simple humeur dépressive. En définitive, une atteinte psychique influençant 
la capacité de travail de manière autonome est nécessaire pour que l'on puisse parler d'invalidité. 
Tel n'est en revanche pas le cas lorsque l'expert ne relève pour l'essentiel que des éléments 
trouvant leur explication et leur source dans le champ socioculturel ou psychosocial (ATF 127 V 
294 consid. 5a; arrêt TF I 797/06 du 21 août 2007 consid. 4). Dans le contexte des troubles 
somatoformes, le Tribunal fédéral a précisé que ces facteurs peuvent avoir des effets sur les 
ressources à disposition de l'assuré pour lui permettre de surmonter son atteinte à la santé 
(ATF 141 V 281 consid. 3.4.2.1).
3.
a)
L'assuré a droit à une rente aux conditions suivantes: a) sa capacité de gain ou sa 
capacité d'accomplir ses travaux habituels ne peut pas être rétablie, maintenue ou améliorée par 
des mesures de réadaptation raisonnablement exigibles; b) il a présenté une incapacité de travail 
(art. 6 LPGA) d'au moins 40% en moyenne durant une année sans interruption notable; c) au 
terme de cette année, il est invalide (art. 8 LPGA) à 40% au moins (art. 28 al. 1 LAI).
La rente est échelonnée comme suit selon le taux d'invalidité: un taux d'invalidité de 40% au moins 
donne droit à un quart de rente; lorsque l'invalidité atteint 50% au moins, l'assuré a droit à une 
demi-rente; lorsqu'elle atteint 60% au moins, l'assuré a droit à trois quarts de rente et lorsque le 
taux d'invalidité est à 70% au moins, il a droit à une rente entière (art. 28 al. 2 LAI). 
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Le droit à la rente prend naissance au plus tôt à l'échéance d'une période de six mois à compter 
de la date à laquelle l'assuré a fait valoir son droit aux prestations conformément à l'art. 29 al. 1 
LPGA, mais pas avant le mois qui suit le 18ème anniversaire de l'assuré (art. 29 al. 1 LAI). 
b)
D'après l'art. 16 LPGA, pour évaluer le taux d'invalidité, le revenu du travail que l'assuré 
aurait pu obtenir s'il n'était pas invalide est comparé avec celui qu'il pourrait obtenir en exerçant 
l'activité qui peut raisonnablement être exigée de lui après les traitements et les mesures de 
réadaptation, sur un marché du travail équilibré. 
La comparaison des revenus s'effectue, en règle ordinaire, en chiffrant aussi exactement que 
possible les montants de ces deux revenus et en les confrontant l'un avec l'autre, la différence 
permettant de calculer le taux d'invalidité (méthode générale de comparaison des revenus; 
ATF 128 V 29 consid. 1; 104 V 135 consid. 2a et 2b). Dans la mesure où ces revenus ne peuvent 
être chiffrés exactement, ils doivent être estimés d'après les éléments connus dans le cas 
particulier, après quoi l'on compare entre elles les valeurs approximatives ainsi obtenues. 
Lorsqu'on procède à une évaluation, celle-ci ne doit pas nécessairement consister à chiffrer des 
valeurs approximatives; une comparaison de valeurs exprimées simplement en pour cent peut 
aussi suffire. Le revenu hypothétique réalisable sans invalidité équivaut alors à 100%, tandis que 
le revenu d'invalide est estimé à un pourcentage plus bas, la différence en pour cent entre les 
deux valeurs exprimant le taux d'invalidité (comparaison en pour cent; ATF 114 V 310 consid. 3a 
et les références citées).
Le revenu sans invalidité est celui que l'assuré aurait pu obtenir s'il n'était pas devenu invalide (art. 
16 LPGA; art. 28a al. 1 LAI). Pour fixer le revenu sans invalidité, il faut établir ce que l'assuré 
aurait, au degré de la vraisemblance prépondérante, réellement pu obtenir au moment déterminant 
s'il n'était pas invalide. Le revenu sans invalidité doit être évalué de la manière la plus concrète 
possible. C'est pourquoi il se déduit en principe du salaire réalisé en dernier lieu par l'assuré avant 
l'atteinte à la santé, en tenant compte de l'évolution des salaires. Pour savoir s'il y a lieu de 
prendre en considération un changement hypothétique d'activité, les possibilités théoriques de 
développement professionnel ou d'avancement ne doivent être prises en considération que 
lorsqu'il est très vraisemblable qu'elles seraient advenues. Il convient, à cet égard, d'exiger la 
preuve d'indices concrets que l'assuré aurait obtenu dans les faits un avancement ou une 
augmentation corrélative de ses revenus, s'il n'était pas devenu invalide. Des indices concrets en 
faveur de l'évolution de la carrière professionnelle doivent exister, par exemple, lorsque 
l'employeur a laissé entrevoir une telle perspective d'avancement ou a donné des assurances en 
ce sens. De simples déclarations d'intention de l'assuré ne suffisent pas (arrêts TF 9C_486/2011 
du 12 octobre 2011 consid. 4.1 et 9C_523/2008 du 25 mai 2009 consid. 2.2).
Le revenu d'invalide doit être évalué avant tout en fonction de la situation professionnelle concrète 
de la personne assurée. L'assurance-invalidité a pour but d'atténuer les conséquences 
économiques de l'invalidité et accorde une importance primordiale à la diminution de la capacité 
de gain (Message du 24 octobre 1958 relatif à un projet de loi sur l'assurance-invalidité ainsi qu'à 
un projet de loi modifiant celle de l'assurance-vieillesse et survivants, FF 1958 II 1185).
4.
a)
Le taux d'invalidité étant une notion juridique fondée sur des éléments d'ordre 
essentiellement économique, et pas une notion médicale, il ne se confond donc pas forcément 
avec le taux de l'incapacité fonctionnelle qu'il importe d'évaluer (ATF 122 V 418).
Toutefois, pour pouvoir calculer le degré d'invalidité, l'administration ou le juge a besoin de 
documents que le médecin, éventuellement aussi d'autres spécialistes, doivent lui fournir. La tâche 
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du médecin consiste à porter un jugement sur l'état de santé et à indiquer dans quelle mesure et 
pour quelles activités l'assuré est incapable de travailler. En outre, les données médicales 
constituent un élément utile pour déterminer quels travaux on peut encore, raisonnablement, 
exiger de l'assuré (ATF 125 V 256 consid. 4; 115 V 133 consid. 2; 114 V 310 consid. 3c; 105 V 
156 consid. 1).
b)
En ce qui concerne la valeur probante d'un rapport médical, ce qui est déterminant, c'est 
que les points litigieux aient fait l'objet d'une étude circonstanciée, que le rapport se fonde sur des 
examens complets, qu'il prenne également en considération les plaintes exprimées par la 
personne examinée, qu'il ait été établi en pleine connaissance de l'anamnèse, que la description 
du contexte médical et l'appréciation de la situation médicale soient claires et enfin que les 
conclusions médicales soient dûment motivées. Au demeurant, l'élément déterminant pour la 
valeur probante n'est ni l'origine du moyen de preuve ni sa désignation comme rapport ou comme 
expertise, mais bel et bien son contenu (ATF 125 V 351; arrêt TF 9C_745/2010 du 30 mars 2011).
La durée d'un examen n'est pas un critère permettant en soi de juger de la valeur d'un rapport 
médical (arrêts TF 9C_382/2008 du 22 juillet 2008 et 9C_514/2011 du 26 avril 2012). La question 
de savoir si l'expertise est en soi complète et convaincante dans son résultat est en première ligne 
déterminante (arrêt TF 9C_55/2009 du 1er avril 2009 consid. 3.3 et les références citées). 
c)
Il y a lieu d'attacher plus de poids à l'opinion motivée d'un expert qu'à l'appréciation de 
l'incapacité de travail par le médecin traitant dès lors que celui-ci, vu la relation de confiance qui 
l'unit à son patient, est généralement enclin, en cas de doute, à prendre parti pour lui (ATF 125 V 
351 consid. 3b/cc et les références citées). Un rapport médical ne saurait toutefois être écarté pour 
la simple et unique raison qu'il émane du médecin traitant (arrêt TF I 81/07 du 8 janvier 2008 
consid. 5.2).
Conformément à la jurisprudence constante du Tribunal fédéral (ATF 141 V 281 consid. 2.1 et 
2.1.1; 130 V 352 consid. 2.2.5), une expertise psychiatrique est en principe nécessaire quand il 
s'agit de se prononcer sur l'incapacité de travail que des troubles somatoformes douloureux sont 
susceptibles d'entraîner. Une telle appréciation psychiatrique n'est toutefois pas indispensable 
lorsque le dossier médical comprend suffisamment de renseignements pour exclure l'existence 
d'une composante psychique aux douleurs de l'assuré qui revêtirait une importance déterminante 
au regard de la limitation de la capacité de travail. Le Tribunal fédéral a ainsi retenu que des 
éclaircissements de la part d'un médecin psychiatre n'étaient pas nécessaires lorsqu'il n'existait 
aucun indice que l'assuré présentât une problématique psychique invalidante (arrêts TF 
9C_699/2011 du 21 mai 2012 consid. 4.2 et 4.3; I 761/01 du 18 octobre 2002, in: SVR 2003 IV 
n°11 p.31). 
Si l'administration ou le juge, se fondant sur une appréciation consciencieuse des preuves fournies 
par les investigations auxquelles ils doivent procéder d'office, sont convaincus que certains faits 
présentent un degré de vraisemblance prépondérante et que d'autres mesures probatoires ne 
pourraient plus modifier cette appréciation, il est superflu d'administrer d'autres preuves 
(appréciation anticipée des preuves; ATF 140 I 285 consid. 6.3.1 et les références citées). 
5.
Dans le cadre de l'examen du droit aux prestations, et tout particulièrement du droit à la 
rente, est litigieuse la question de savoir si l'on se trouve en l'espèce en présence ou non d'une 
maladie psychique invalidante.
Il s'agit à cet égard de se référer au dossier médical.
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a)
parcours professionnel et atteinte invoquée
A l'appui de sa demande de rente déposée le 11 novembre 2014, la recourante, née en 1964, 
indique souffrir de dépression.
Rapporté par l'expert psychiatre mandaté par l'OAI, soit le Dr C.________, le parcours socio-
professionnel de cette dernière peut se résumer ainsi depuis la naissance de sa fille en 1991: 
"Après la naissance de sa fille, elle donne son congé à l'EMS et trouve un travail d'ouvrière chez 
B.________ SA à F.________ dans la production de petites pièces métalliques à partir de janvier 
1992. Engagée à 100%, elle poursuit cette activité sans interruption majeure pendant environ 1 ½ 
an, jusqu'en 1993, alors qu'elle souffre d'insomnies et d'une crise avec évanouissement motivant 
une consultation à l'Hôpital cantonal de Fribourg. Le même jour, elle commence un traitement 
psychiatrique au CPS de Fribourg et son médecin de famille atteste une incapacité de travail de 
100% pendant environ 6 mois. Puis elle reprend son travail à 50%, avant d'augmenter à 100% 
quelques semaines plus tard. En décembre 1994, elle souffre à nouveau d'insomnies et de crises 
d'angoisse avec des évanouissements, motivant un arrêt de travail complet attesté par son 
médecin généraliste. Après un mois, elle reprend son travail à 50% avant d'augmenter à 100% au 
cours de quelques semaines. Malgré la persistance d'une fatigue, de douleurs, notamment de 
céphalées, et d'une humeur fluctuante, rendant son travail difficile, elle poursuit son activité 
comme ouvrière à plein temps, selon elle, contre l'avis de son médecin généraliste. En décembre 
2013, elle souffre de douleurs dans le bas du dos à droite, motivant une incapacité de travail 
complète attestée par son médecin de famille pendant 6 semaines. Pendant l'arrêt maladie, elle 
part en vacances pour les fêtes de fin d'année au Portugal, selon elle, suite au conseil de son 
médecin de famille, avant de reprendre son travail à 100% en février 2014. Après le diagnostic 
d'une tumeur bénigne du rein droit, elle subit une opération en avril 2014, elle reprend son travail à 
100% après environ 6 semaines, jusqu'en juin 2014, lorsque son médecin de famille atteste à 
nouveau une incapacité de travail complète. En août 2014, elle reprend son travail à 50% avec 
l'attestation d'une incapacité de travail de 50% par son médecin de famille. Depuis, A.________ 
poursuit son travail d'ouvrière de production de pièces métalliques à 50% avec un engagement à 
ce taux depuis mars 2015". 
b)
atteinte au niveau physique
Dans son rapport médical du 4 août 214, le Dr G.________, urologue FMH, pose les diagnostics 
d'état après hémorragie spontanée de l'angiomyolipome rénal droit en décembre 2013 et état 
après néphrectomie partielle droite pour angiomyolipome de 4,5 cm en avril 2014. Il indique que 
l'état est asymptomatique hormis léger inconfort au niveau de la cicatrice et que le prochain 
contrôle avec échographie doit se faire dans un an.
Il ressort de ce rapport qu'il n'y a pas d'atteinte invalidante sur le plan de la santé physique. 
C'est dès lors uniquement dans le domaine de la sphère psychique que la recourante pourrait 
présenter une telle atteinte. 
c)
atteinte au niveau psychique
aa)
Selon le Dr C.________, mandaté le 16 août 2016, aucune maladie ne peut se déduire des 
troubles évoqués à l'appui de la demande de prestations.
Son examen clinique psychiatrique n'a pas montré de décompensation psychotique, d'anxiété 
généralisée ni de trouble phobique. 
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Il relève que l'assurée décrit "une tristesse et une humeur fluctuante s'accompagnant d'une 
irritabilité, d'une fatigue, d'idées noires et des angoisses". Il constate qu'elle décrit ces symptômes 
"de manière dramatique" et qu'elle se plaint également "d'une perte de l'intérêt, par exemple pour 
certaines émissions de télévision. En parallèle, elle dit avoir abandonné des activités, comme le 
crochet, entre autres à cause d'un manque de force entraînant un besoin augmenté de repos 
pendant la journée dans le cadre d'insomnies, laissant penser au diagnostic d'un épisode dépressif 
moyen ou sévère". 
Il note cependant que "ces plaintes montrent des incohérences, avec des éléments objectivables 
concernant une expertisée qui fait preuve de sa réactivité émotionnelle, une fois son vécu subjectif 
exprimé". Ainsi, "sans persistance d'un abaissement important de l'humeur, elle décrit de manière 
authentique son attachement à ses proches, notamment sa petite fille dont elle se montre fière. 
Elle relativise ses propos concernant une perte de toute envie et de plaisir, par exemple lorsqu'elle 
décrit son intérêt pour certaines émissions de télévision ou des activités comme des sorties à la 
piscine, des bains thermaux et au restaurant. Authentique, quand elle exprime son plaisir 
d'entreprendre des voyages au Portugal ou une croisière à l'occasion de ses 50 ans en mai 2014, 
elle prend visiblement soin d'elle". 
Il constate qu'elle est également en mesure de participer activement à un examen de plus de 
3 heures, elle accompagne parfois ses propos de gesticulations vives avant de maîtriser quelques 
tests cognitifs, sans diminution importante de l'attention ou de la concentration. De même, elle 
assure une partie considérable des tâches ménagères pour un ménage de 5 personnes. 
Il en conclut qu'elle "interagit de manière adéquate avec son interlocuteur et les éléments 
objectivables de l'examen ainsi que l'anamnèse ne permettent pas de confirmer le diagnostic d'un 
épisode dépressif, selon la CIM-10". 
Il relève que "les plaintes de l'assurée auprès du Dr D.________ concernant des attaques de 
panique quotidiennes pouvant durer des journées entières, semblent également surprenantes par 
rapport aux capacités dont elle fait preuve dans sa vie quotidienne. A l'exploration actuelle, elle 
décrit seulement des moments d'aggravation de ses angoisses s'accompagnant de symptômes 
neurovégétatifs, comme le sentiment de boule au ventre ou à la gorge, ainsi qu'une constipation. 
Cependant, il n'y a pas de survenue brutale d'un sentiment de panique avec une peur secondaire 
de mourir ou de perdre le contrôle l'empêchant de poursuivre ses activités quotidiennes, 
notamment professionnelles. En faisant abstraction des plaintes dramatiques mais incohérentes 
de l'assurée, les éléments objectivables de son anamnèse et de l'examen mettent en évidence des 
symptômes affectifs fluctuants mais insuffisants pour retenir le diagnostic spécifique de la lignée 
anxieuse ou dépressive, selon la CIM-10. S'accompagnant par intermittence de signes 
neurovégétatifs, observés par le Dr D.________, ces symptômes affectifs correspondent au 
diagnostic d'un trouble anxieux et dépressif mixte, déjà retenu par la Dresse E.________ en 2015". 
Il précise que "ce trouble anxieux et dépressif mixte persiste de manière fluctuante depuis la 
jeunesse de l'expertisée et se manifeste surtout depuis la naissance de son deuxième enfant en 
1991. Ce trouble s'accompagne de symptômes physiques inexpliqués entièrement par un 
processus physiologique comme des douleurs ubiquitaires n'entraînant pourtant pas de 
comportement algique persistant à l'examen. Sans mise à contribution d'options thérapeutiques 
caractérisant un syndrome algique important, l'assurée limite son traitement antalgique à la prise 
occasionnelle de Dafalgan et d'Algifor tout en présentant un tableau clinique qui reste insuffisant 
pour retenir un syndrome douloureux somatoforme persistant". 
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Il indique que "la persistance du trouble anxieux et dépressif mixte de l'assurée ainsi que 
l'expression dramatique de ses plaintes s'inscrivent dans une structure de personnalité marquée 
par une labilité et hyper-expressivité émotionnelle à l'origine d'une tendance au théâtralisme" (…) 
"Les particularités du fonctionnement de l'assurée correspondent à l'accentuation de traits de 
personnalité histrionique expliquant le caractère incohérent et dramatique d'une partie de ses 
plaintes. N'ayant pas valeur de maladie, cette accentuation de certains traits de personnalité 
favorise l'adoption d'un rôle passif d'invalide face à des difficultés sortant du champ médical, 
comme un sentiment d'injustice vis-à-vis de son employeur" (…) "Maintenus par une accentuation 
de traits de personnalité histrionique, ni ce rôle d'invalide, ni le trouble anxieux et dépressif mixte 
caractérisé par des symptômes légers ne justifient une incapacité de travail durable au plan 
psychique. En faisant abstraction des éléments sortant du champ médical et des plaintes 
incohérentes de l'assurée, l'effort à surmonter ses symptômes affectifs fluctuants afin de reprendre 
son activité habituelle à plein temps, reste ainsi raisonnablement exigible au plan psychique". 
Ce spécialiste ne retient ainsi aucun diagnostic ayant une répercussion sur la capacité de travail. 
Il pose les diagnostics suivants sans répercussion sur la capacité de travail: trouble anxieux et 
dépressif mixte (F41.2), existant depuis 2009 au plus tard et accentuation de traits de personnalité 
histrionique (Z73.1), existant depuis probablement l'âge de jeune adulte. 
bb)
Les médecins traitants et les spécialistes consultés par la recourante ne partagent pas ce 
point de vue. 
Dans son rapport médical du 1er décembre 2014, son médecin traitant, le Dr H.________, 
spécialiste FMH en médecine générale, indique que cette patiente est connue de longue date pour 
des troubles anxieux qui se sont fortement aggravés suite à un état anémique important dans le 
cadre d'une hémorragie sur angiolipome. Elle présente un aspect fatigué, un visage triste, des 
contractures massives de la ceinture scapulaire avec céphalée tensionnelle. Elle est suivie en 
parallèle par la Dresse I.________ avec des techniques d'hypnose et elle reçoit de la part du 
Dr H.________ des tranquillisants et des anti-dépresseurs. Ce médecin précise que la posture de 
travail et les mouvements répétitifs ont un effet extrêmement néfaste sur son état psychologique et 
surtout sur des douleurs scapulaires. D'un point de vue médical, l'activité exercée est encore 
exigible à 50%. Il pense qu'un changement professionnel comme une activité adaptée non 
monotone et non répétitive permettrait d'augmenter sa capacité de travail quasiment à 100%.
Dans son rapport médical du 6 juillet 2015, la Dresse E.________, psychiatre traitante FMH, pose 
le diagnostic de trouble anxieux et dépressif mixte (F 41.2) existant depuis 15 ans au moins. Cette 
problématique la rend vulnérable au stress. Par moments, elle peut présenter des difficultés 
d'attention et de concentration ainsi que des difficultés dans la compréhension des consignes. 
Elle est dans un état important de fatigue, elle est sensible sur le plan affectif et les événements 
de la vie quotidienne la touchent plus facilement. L'activité exercée est encore exigible à 50%, de 
préférence le matin. Il y a une diminution de rendement en ce sens qu'actuellement la patiente se 
sent sous pression et facilement dépassée. Ce médecin précise qu'il faut du temps à sa patiente 
parce qu'elle est fatiguée et qu'elle doit se rétablir avant toutes choses. C'est pour cela que les 
suivis psychiatriques et psychothérapeutiques réguliers sont utiles. En effet, un accompagnement 
psychothérapeutique est vivement recommandé en raison du profil de la patiente, notamment pour 
les crises de panique avec tendance somatoforme. La patiente parle souvent d'un état de 
tristesse, d'angoisse et d'un sentiment d'injustice vis-à-vis de son employeur. A la question de 
savoir si l'on peut exiger de l'assurée une autre activité professionnelle, elle répond qu'il est trop tôt 
pour penser à une nouvelle activité professionnelle mais que cependant, s'il n'est pas possible de 
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garder son travail actuel à 50% au maximum et de manière définitive, la patiente évoque son 
intérêt pour un éventuel travail en tant qu'auxiliaire de vie, activité qu'elle pourrait assumer aussi à 
50%, cette activité impliquerait une formation dans le domaine. 
Interrogé dans un premier temps le Dr D.________, psychiatre FMH et médecin SMR, indique que 
la seule façon d'éclaircir la situation est de mettre en place un examen psychiatrique au SMR. 
Dans son rapport psychiatrique du 4 avril 2016, le Dr D.________ relève la présence de troubles 
de l'attention, de la concentration et de la mémoire d'évocation, la présence d'une fragilité 
émotionnelle, liée à un état anxieux, la présence de trouble du contenu de la pensée, la présence 
d'idées noires, la présence d'une symptomatologie anxieuse. Il retient que la symptomatologie 
dépressive, accompagnée de symptômes psychotiques, et les attaques de panique ont une 
répercussion sur les ressources personnelles de l'assurée, toutefois, le 50% d'activité 
professionnelle à laquelle l'assurée peut faire face s'explique probablement par le fait qu'elle 
l'exerce depuis plus de 20 ans et qu'il s'agit d'une activité simple, répétitive. Il pose les diagnostics 
de trouble dépressif récurrent, épisode actuel sévère avec symptômes psychotiques, l'intensité 
sévère est due à la présence de symptômes psychotiques (F33.3), trouble panique sévère 
(F41.01). Il propose une modification du traitement anxiolytique et antidépresseur. Il confirme que 
les problèmes rencontrés dans la réadaptation dépendent pour 50% du tableau clinique de 
l'assurée et que vu la symptomatologie actuelle, une réadaptation dans le sens d'une formation 
d'auxiliaire de santé ou d'aide-soignante ne semble pas envisageable. Il estime sa capacité de 
travail à 50% depuis le 2 août 2014. 
Tous ces rapports ont été rédigés avant que ne soit mandaté le Dr C.________ qui s'est pour sa 
part prononcé comme expert externe à l'OAI, le service juridique de cette office ayant considéré le 
rapport du Dr D.________ comme insuffisamment probant (cf. pièce 32 dossier AI).
cc)
Le Dr C.________ a eu l'occasion de donner son avis sur les rapports médicaux des 
médecins traitants et spécialistes consultés par l'assurée. 
Concernant le rapport médical du Dr H.________, le Dr C.________ fait remarquer que celui-ci 
décrit comme obstacle principal empêchant l'assurée d'exercer une activité professionnelle à plein 
temps le caractère monotone et répétitif de son travail habituel. 
Ainsi ce médecin estime que, dans une activité non monotone et non répétitive, la capacité de 
travail de sa patiente pourrait être de 100%. 
De même, le Dr C.________ constate avec raison que la Dresse E.________ évoque des 
difficultés professionnelles qui sortent du champ médical quand elle décrit un sentiment d'injustice 
de l'assurée vis-à-vis de son employeur. 
C'est probablement la raison pourquoi, si celle-ci s'est finalement déclarée en accord avec les 
diagnostics retenus par le Dr C.________, elle n'en a pas moins estimé, pour sa part, que la 
capacité de travail était diminuée de moitié, reconnaissant, contrairement à l'expert, la portée 
invalidante de l'état anxio-dépressif (cf. son rapport du 6 avril 2017). 
Quant à la conclusion du Dr D.________ concernant la capacité de l'assurée à poursuivre son 
activité habituelle de manière stable à 50%, le Dr C.________ la trouve surprenante étant donné le 
diagnostic de trouble dépressif récurrent avec un épisode actuel sévère entraînant même des 
symptômes psychotiques posé par ce médecin. 
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De même, le Dr C.________ relève que le diagnostic d'épisode dépressif sévère entraîne 
habituellement une incapacité de poursuivre ses activités sociales professionnelles ou ménagères, 
selon la CIM-10 et un tel épisode est caractérisé par un état de détresse associé soit à une 
agitation soit à un ralentissement marqué au plan psychomoteur avec souvent des idées de 
suicide manifestes, nécessitant au moins ponctuellement une hospitalisation, tout en étant 
incompatible avec une activité en dehors d'un cadre thérapeutique. Or, l'assurée a la capacité de 
poursuivre son travail à 50%, en parallèle aux tâches ménagères et aux rencontres avec la famille.
Le Dr C.________ remarque également que les patients souffrant d'un épisode dépressif majeur 
subissent typiquement une aggravation de leurs symptômes affectifs en cas d'un changement de 
la routine. Or, l'assurée exprime au contraire l'effet bénéfique d'activités, comme des voyages au 
Portugal deux fois par année ainsi que d'une croisière en mai 2014. 
Pour ce médecin, les démarches thérapeutiques à J.________ (Dresse E.________) 
(consultations psychiatriques occasionnelles, prescription d'un antidépresseur à une dose 
moyenne associée à une faible dose d'un antipsychotique) contrastent aussi avec la gravité du 
diagnostic retenu par le Dr D.________.
d)
validation des conclusions de l'expertise C.________
Les deux psychiatres cités par la recourante à l'appui de son recours paraissent avant tout relayer 
ses plaintes, mais sans le recul pris par le Dr C.________. 
A ce titre, force est de constater que le rapport du Dr C.________ (23 pages d'une écriture serrée, 
qui explorent, de façon minutieuse et détaillée, sur 10 pages condensées, non seulement l'histoire 
médicale de la recourante, mais aussi son histoire personnelle et familiale, s'attachant même à 
décrire sa vie sociale et ses occupations quotidiennes) est bien plus fouillée que ceux de ses deux 
confrères psychiatres, et tout particulièrement que celui du Dr D.________ (14 pages d'une 
écriture moins serrée dont une anamnèse familiale, professionnelle et psychosociale expédiée en 
2 pages).
Dans son rapport d'expertise, le Dr C.________ explique également de façon détaillée et 
convaincante pourquoi il ne pouvait pas retenir les diagnostics (s'agissant du rapport du Dr 
D.________) ou la capacité résiduelle de travail retenue (s'agissant du rapport du Dr D.________ 
et des rapports médicaux de la Dresse E.________). La Cour de céans se ralliera à ses 
explications claires et convaincantes.
De plus, comme relevé par le Dr C.________ dans son expertise, le Dr H.________, dans son 
rapport médical du 1er décembre 2014, décrit comme obstacle principal empêchant l'assurée 
d'exercer une activité professionnelle à plein temps le caractère monotone et répétitif de son travail 
habituel, mais on ne peut encore déduire de ce constat qu'elle présente une réelle invalidité au 
sens de la loi. 
De même, la Dresse E.________ évoque des difficultés professionnelles sortant du champ 
médical en décrivant un sentiment d'injustice de l'assurée vis-à-vis de son employeur, le 6 juillet 
2015. En outre, il faut tenir compte du fait que ce médecin est la psychiatre traitante de l'assurée et 
qu'ainsi son avis peut et doit même être relativisé en raison de la relation de confiance qui la lie à 
sa patiente.
La prise en compte de ces difficultés socio-professionnelle pourrait au demeurant avoir conduit la 
Dresse E.________ à considérer comme incapacitant l'état "anxio-dépressif" qui sort toutefois, 
selon l'expert C.________, de la catégorie des atteintes psychiatriques invalidantes. 
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6.
Il découle de tout ce qui précède qu'un refus de toute prestation apparaît ici juridiquement 
fondé et que l'on peut ainsi considérer que cette assurée est capable d'exercer son activité 
d'ouvrière au service de l'entreprise B.________ SA, à 100%, et sans diminution de rendement.
Les troubles présentés par elle et dont on ne saurait nier qu'elle lui procure une forme de 
souffrance, ne constituent pas pour autant une atteinte invalidante au sens de la loi, selon toute 
vraisemblance, ici prépondérante. 
Il s'ensuit que le recours, mal fondé, doit être rejeté et la décision litigieuse confirmée.
7.
Les frais de justice, fixés à CHF 800.- sont mis à la charge de la recourante qui succombe et 
compensés avec l'avance de frais du même montant.
Eu égard au sort du litige, il n'est pas alloué de dépens.
la Cour arrête:
I.
Le recours est rejeté.
II.
Les frais de justice, fixés à CHF 800.- sont mis à la charge de A.________ et compensés 
avec l'avance du même montant.
III.
Il n'est pas alloué de dépens.
IV.
Notification.
Un recours en matière de droit public peut être déposé auprès du Tribunal fédéral contre le 
présent jugement dans un délai de 30 jours dès sa notification. Ce délai ne peut pas être prolongé. 
Le mémoire de recours sera adressé, en trois exemplaires, au Tribunal fédéral, Schweizerhofquai 
6, 6004 Lucerne. Il doit indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve et être signé. 
Les motifs doivent exposer succinctement en quoi le jugement attaqué viole le droit. Les moyens 
de preuve en possession du (de la) recourant(e) doivent être joints au mémoire de même qu’une 
copie du jugement, avec l’enveloppe qui le contenait. La procédure devant le Tribunal fédéral n’est 
en principe pas gratuite.
Fribourg, le 13 mars 2018/mfa
Président
Greffière-rapporteure