fr_gerichte · 605 2022 112 · 2023-05-22 · de

Urteil des I. Sozialversicherungsgerichtshofes des Kantonsgerichts | Unfallversicherung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Augustinergasse 3, Postfach 630, 1701 Freiburg
T +41 26 304 15 00
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
605 2022 112
605 2022 113
Urteil vom 22. Mai 2023
I. Sozialversicherungsgerichtshof
Besetzung
Präsident:
Marc Boivin 
Richter:
Yann Hofmann, Marianne Jungo 
Gerichtsschreiber-Berichterstatter:
Bernhard Schaaf 
Parteien
A.________, Beschwerdeführer, vertreten durch Rechtsanwalt Patrik 
Gruber
gegen
SUVA, Vorinstanz 
Gegenstand
Unfallversicherung – Rente; Integritätsentschädigung 
Beschwerde vom 30. Juni 2022 gegen den Einspracheentscheid vom 27. Mai 
2022 (605 2022 112)
Gesuche um unentgeltliche Rechtspflege (605 2022 113)


Kantonsgericht KG
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Sachverhalt
A.
A.________, geboren 1982, verheiratet, wohnhaft in B.________, arbeitete seit dem 1. Okto-
ber 2010 als technischer Mitarbeiter bei der C.________ AG, mit Sitz in D.________. Er war im 
Rahmen dieser Anstellung bei der Suva gegen Berufs- und Nichtberufsunfälle sowie Berufskrank-
heiten versichert.
Am 25. Mai 2018 zog er sich eine Distorsion des oberen Sprunggelenks (OSG) rechts mit kleiner 
osteochondraler Läsion der medialen Talusrolle zu. Die Suva übernahm die gesetzlichen Leistun-
gen.
Am 30. April 2019 wurde ein Rückfall gemeldet und am 29. August 2019 eine Arthroskopie am rech-
ten Fuss vorgenommen. Nach einem gescheiterten Arbeitsversuch im Februar 2020 erhielt er per 
Ende Oktober 2020 die Kündigung.
Mit Schreiben vom 19. August 2021 stellte die Suva die Einstellung der Taggelder per 30. Septem-
ber 2021 in Aussicht und erklärte, ein allfälliger Anspruch auf langfristige Leistungen werde geprüft.
Mit Verfügung vom 20. Januar 2022, bestätigt durch Einspracheentscheid vom 27. Mai 2022, ge-
währte die Suva eine Invalidenrente gestützt auf einen Invaliditätsgrad von 13%. Demgegenüber 
verneinte sie den adäquaten Kausalzusammenhang zwischen dem Unfall und den bestehenden 
psychischen Beschwerden sowie den Anspruch auf eine Integritätsentschädigung.
B.
Gegen diesen Einspracheentscheid erhebt A.________, vertreten durch Rechtsanwalt Patrik 
Gruber, am 30. Juni 2022 Beschwerde an das Kantonsgericht Freiburg und stellt den Antrag, die 
Verfügung [recte: Einspracheentscheid] vom 27. Mai 2022 sei aufzuheben und ihm sei eine UV-
Rente von mehr als 13% sowie eine Integritätsentschädigung zuzusprechen, eventualiter sei die 
Angelegenheit zur Neubeurteilung an die Suva zurückzuweisen. Ferner sei ihm eine Frist von min-
destens 15 Tagen ab Erhalt der Suva-Akten zur Begründung seiner Beschwerde anzusetzen. 
Zudem stellt er einen Antrag auf unentgeltliche Rechtspflege (URP-Gesuch).
Am 22. Juli 2022 reicht er seine Beschwerdeergänzung ein. Zur Begründung bringt er vor, die Adä-
quanz der psychischen Beschwerden sei zu bejahen, auf das E.________-Gutachten aus dem 
parallelen IV-Verfahren können nicht abgestellt werden und aufgrund einer dauerhaften Schädigung 
der körperlichen und psychischen Integrität habe er Anspruch auf eine Integritätsentschädigung.
Die Suva bestätigt in ihren Bemerkungen vom 26. August 2022 ihre Ausführungen im Einsprache-
entscheid und beantragt die Abweisung der Beschwerde. 
Die weiteren Elemente des Sachverhalts ergeben sich, soweit für die Urteilsfindung massgebend, 
aus den nachfolgenden rechtlichen Erwägungen.


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Erwägungen
1.
Die Beschwerde vom 30. Juni 2022 gegen den Einspracheentscheid der Suva vom 27. Mai 2022 ist 
fristgerecht durch einen ordentlich bevollmächtigten Vertreter bei der sachlich und örtlich zuständi-
gen Beschwerdeinstanz eingereicht worden. Der Beschwerdeführer hat ein schutzwürdiges Inte-
resse, dass das Kantonsgericht, I. Sozialversicherungsgerichtshof, prüft, ob die Suva die Höhe der 
Rente korrekt festgesetzt und den Anspruch auf eine Integritätsentschädigung verneint hat.
Auf die Beschwerde ist einzutreten.
2.
Der Beschwerdeführer bringt vor, neben somatischen habe er auch psychische Beschwerden. Diese 
hätten zwar z. T. schon vor dem Unfall bestanden, hätten ihn aber nicht daran gehindert, einer voll-
zeitigen Erwerbstätigkeit nachzugehen. Der Unfall habe die psychischen Beschwerden massiv ver-
stärkt, weshalb er weiterhin erwerbsunfähig sei. Die Suva habe implizit deren natürliche Kausalität 
anerkannt, da die Prüfung der adäquaten Kausalität ohne eine vorhandene natürliche Kausalität 
nicht zulässig sei. Demgegenüber habe die Suva die adäquate Kausalität unter der Annahme, es 
habe sich um einen leichten Unfall gehandelt, verneint. Einerseits gebe es Fälle, in welchen die 
Adäquanz auch bei leichten Unfällen zu prüfen sei. Andererseits sei von einem mittelschweren Unfall 
auszugehen und von den zu prüfenden Kriterien seien mindestens fünf erfüllt, weshalb die Adäquanz 
der psychischen Beschwerden zu bejahen sei.
2.1.
2.1.1. Nach Art. 6 des Bundesgesetzes vom 20. März 1981 über die Unfallversicherung (UVG; 
SR 832.20) werden die Leistungen der Unfallversicherung bei Berufsunfällen, Nichtberufsunfällen 
und Berufskrankheiten gewährt, soweit das Gesetz nichts anderes bestimmt.
Gemäss Art. 4 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialver-
sicherungsrechts (ATSG; SR 830.1), welches hier nach Art. 1 Abs. 1 UVG zur Anwendung kommt, 
gilt als Unfall die plötzliche, nicht beabsichtigte schädigende Einwirkung eines ungewöhnlichen äus-
seren Faktors auf den menschlichen Körper, die eine Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit oder den Tod zur Folge hat.
2.1.2. Der Unfallversicherer haftet für einen Gesundheitsschaden nur insoweit, als dieser in einem 
natürlichen und adäquaten Kausalzusammenhang zum versicherten Ereignis steht. Das Vorliegen 
eines natürlichen Kausalzusammenhanges ist eine Tatfrage und muss daher mit dem im Sozialver-
sicherungsrecht üblichen Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit nachgewiesen werden 
(Urteil BGer 8C_408/2019 vom 26. August 2019 E. 3.1 f. mit Hinweisen). Die blosse Möglichkeit 
eines Zusammenhangs genügt für die Begründung eines Leistungsanspruchs nicht (BGE 129 V 177 
E. 3.1 mit Hinweisen). Praxisgemäss kann auf weitere Beweisvorkehren zum natürlichen Kausalzu-
sammenhang verzichtet werden, wenn der adäquate Kausalzusammenhang ohnehin zu verneinen 
ist (Urteil BGer 8C_346/2021 vom 11. November 2021 E. 3.1 mit Hinweisen).
2.1.3. Objektivierbar sind Untersuchungsergebnisse, die reproduzierbar und von der Person des 
Untersuchenden und den Angaben des Patienten unabhängig sind. Sind die geklagten Beschwer-


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den natürlich unfallkausal, nicht aber in diesem Sinne objektiv ausgewiesen, so ist bei der Beurtei-
lung der Adäquanz vom augenfälligen Geschehensablauf auszugehen, und es sind gegebenenfalls 
weitere unfallbezogene Kriterien einzubeziehen. Hat die versicherte Person einen Unfall erlitten, 
welcher die Anwendung der Schleudertrauma-Rechtsprechung rechtfertigt, so sind die durch BGE 
134 V 109 E. 10 präzisierten Kriterien massgebend. Ist diese Rechtsprechung nicht anwendbar, so 
sind grundsätzlich die Adäquanzkriterien, welche für psychische Fehlentwicklungen nach einem Un-
fall entwickelt wurden (BGE 115 V 133 E. 6c/aa; sog. Psycho-Praxis), anzuwenden (Urteil BGer 
8C_414/2017 vom 26. Februar 2018 E. 2.1 mit Hinweisen).
2.2.
Im MEDAS-Gutachten vom 24. Februar 2021 (Suva-Akten Nr. 187) aus dem parallelen IV-
Verfahren wurde bei den Diagnosen ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit ein Status nach abgelau-
fener exogen induzierter Psychose- psychotischer Störung (mehrere Schübe- unter fortgesetztem 
Drogeneinfluss), gegenwärtig remittiert (F19.50) sowie ein Status nach psychischen und Verhaltens-
störungen durch multiplen Substanzgebrauch und Konsum anderer psychotroper Substanzen, ge-
genwärtig abstinent (Cannabinoide, LSD, Kokain, Alkohol; F19.20) angegeben. Ferner diagnosti-
zierte der behandelnde Psychiater, Dr. med. F.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychothera-
pie am 12. Juni 2020 (Suva-Akten Nr. 126) ein ausgeprägtes schizophrenes Residuum bei anam-
nestisch seit etwa 20 Jahren bekannten chronischen paranoiden Schizophrenie (F20.5), was er in 
seinen Folgeberichten bestätigte (vgl. Suva-Akten Nr. 143 u. 222). Auch wenn damit von einer psy-
chischen Problematik auszugehen ist, bedeutet dies nicht automatisch, dass diese in einem Kausal-
zusammenhang zum Unfall steht.
Wie gesehen, erübrigen sich weitere Abklärungen hinsichtlich der natürlichen Kausalität von psychi-
schen Beschwerden, wenn der adäquate Kausalzusammenhang ohnehin zu verneinen ist. Nichts 
anderes ergibt sich aus dem vom Beschwerdeführer zitierten BGE 147 V 207, welcher diesen Grund-
satz bestätigt, zudem aber darauf hinweist, dass die Adäquanz von psychischen Beschwerden nur 
bejaht werden kann, wenn die Frage der natürlichen Kausalität dieser Beschwerden geprüft und 
bejaht worden sei. Insofern der adäquate Kausalzusammenhang der psychischen Beschwerden zu 
verneinen ist, wie es sogleich aufgezeigt werden wird, hat die Suva zu Recht auf weitere Abklärun-
gen hinsichtlich der natürlichen Kausalität verzichtet, womit sie diese jedoch nicht bejaht hat.
Vorliegend kommt, da keine HWS-Verletzung oder eine damit vergleichbare Verletzung besteht, die 
sog. Psycho-Rechtsprechung zur Anwendung. Gemäss dieser ist zu unterscheiden nach der Schwe-
re des Unfalls, wobei die Unfallschwere aufgrund des augenfälligen Geschehensablaufs mit den sich 
dabei entwickelnden Kräften zu beurteilen ist. Irrelevant sind die Unfallfolgen oder Begleitumstände, 
die nicht direkt dem Unfallgeschehen zugeordnet werden können; solchen Faktoren ist gegebenen-
falls bei den Adäquanzkriterien Rechnung zu tragen (Urteil BGer 8C_488/2017 vom 27. November 
2017 E. 6.2 mit Hinweis namentlich auf BGE 140 V 356 E. 5.1).
Bei banalen und leichten Unfällen kann der adäquate Kausalzusammenhang zwischen Unfall und 
psychischen Gesundheitsstörungen in der Regel ohne weiteres verneint und bei schweren Unfällen 
in der Regel bejaht werden. Bei Unfällen im mittleren Bereich müssen weitere, objektiv erfassbare 
Umstände, welche unmittelbar mit dem Unfall im Zusammenhang stehen oder als direkte bzw. indi-
rekte Folgen davon erscheinen, in eine Gesamtwürdigung einbezogen werden (BGE 115 V 133 
E. 6).
Gemäss der Unfallmeldung vom 28. Mai 2018 (Suva-Akten Nr. 1) hat sich der Beschwerdeführer 
am 25. Mai 2018 beim Verschieben eines Objektes eine Distorsion des rechten Fussknöchels zuge-
zogen. Weitere Angaben zum Unfall ergeben sich nicht aus dem Dossier. Der Unfall ist offensichtlich 


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als leicht zu qualifizieren. Der Beschwerdeführer geht von einem mittleren Unfall aus, begründet dies 
aber nicht weiter, was nicht genügt. Der adäquate Kausalzusammenhang der psychischen Be-
schwerden ist somit grundsätzlich zu verneinen.
Zwar ist bei einem als leicht zu qualifizierenden Unfall der adäquate Kausalzusammenhang – als 
Ausnahme zur Regel – dann zu prüfen, wenn er unmittelbare Unfallfolgen zeitigt, die sich nicht offen-
sichtlich als unfallunabhängig erweisen (z. B. Komplikationen durch die besondere Art der erlittenen 
Verletzung, verzögerter Heilungsverlauf, erhebliche Arbeitsunfähigkeit); dabei sind die Kriterien, wel-
che für Unfälle im mittleren Bereich gelten, heranzuziehen (Urteil BGer 8C_824/2008 vom 30. Ja-
nuar 2009 E. 4.2 mit Hinweisen). Soweit ersichtlich fand diese Rechtsprechung hauptsächlich bei 
Auffahrunfällen (so explizit Urteil BGer 8C47/06 vom 5. September 2006 E. 4.1 mit Hinweisen) An-
wendung, bei welchen unmittelbar nach dem Unfall Anzeichen einer HWS-Verletzung vorlagen. Da-
neben wurde einzig im Fall eines Nadelstichs, welcher zu einer HIV-Infektion führte, ein Ausnahme-
fall angenommen (vgl. BGE 140 V 356 E. 5.3). Weiter wurde die Frage offen gelassen im Falle eines 
Versicherten, der beim Aussteigen aus einem Bagger ein Distorsionstrauma des Knies und später 
einen stolperbedingten Sturz nach vorne auf die Knie beim Ersteigen einer Steintreppe erlitt (vgl. 
Urteil BGer 8_68/2009 vom 7. Mai 2009 E. 5), aber immerhin angemerkt, ob es sich hierbei um einen 
Ausnahmefall handle, sei eher fraglich. Demgegenüber wurde ein Ausnahmefall verneint im Fall 
eines Versicherten, der mit dem linken Fuss umknickte und sich eine Distorsion am OSG zuzog 
(Urteil BGer 8C_258/2009 vom 24. August 2009 E. 5). 
Auch hier sind die Voraussetzungen für eine Ausnahme zu verneinen, nahm der Beschwerdeführer 
doch seine Arbeit nach wenigen Monaten am 4. Oktober 2018 im Vollpensum wieder auf. Erst ab 
Mitte April 2019 bestand wieder eine Schmerzproblematik. Ferner entwickelte sich die psychische 
Problematik erst kurz vor bzw. vor allem nach dem gescheiterten Arbeitsversuch vom Februar 2020. 
Weitere Äusserungen zum adäquaten Kausalzusammenhang und zur psychischen Problematik 
erübrigen sich daher.
3.
Hinsichtlich des Rentenanspruchs bringt der Beschwerdeführer vor, aufgrund der Akten sei er nicht 
mehr arbeitsfähig, weshalb ihm eine ganze Rente zuzusprechen sei. Entgegen der Suva, könne 
dem E.________-Gutachten aus dem parallelen IV-Verfahren nicht gefolgt werden. Das orthopädi-
sche, das neuropsychologische sowie das psychiatrische Teilgutachten seien zu wiederholen. 
Ferner sei auf dem Invalideneinkommen ein leidensbedingter Abzug von 25% vorzunehmen.
3.1.
3.1.1.Ist der Versicherte infolge des Unfalls zu mindestens 10% invalid (Art. 8 ATSG), hat er An-
spruch auf eine Invalidenrente (Art. 18 Abs. 1 UVG). Gemäss Art. 8 Abs. 1 ATSG ist Invalidität die 
voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit. Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Ge-
sundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder 
teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind 
ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbs-
unfähigkeit liegt nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung – und im Beschwerdefall das Ge-
richt – auf Unterlagen angewiesen, die der Arzt oder die Ärztin und gegebenenfalls andere Fachleute 


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zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe der medizinischen Fachperson ist es, den Gesundheits-
zustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher 
Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist. Im Weiteren sind ärztliche Auskünfte eine wich-
tige Grundlage für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen der versicherten Person noch 
zugemutet werden können (BGE 125 V 256 E. 4, 115 V 133 E. 2).
3.1.2. Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob der Bericht für die 
streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Be-
schwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beur-
teilung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation ein-
leuchtend ist und ob die Schlussfolgerungen des Experten begründet sind. Ausschlaggebend für 
den Beweiswert ist grundsätzlich weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der 
eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten (BGE 125 V 
351 E. 3a; 112 V 160 E. 1c). In Bezug auf Berichte von Hausärzten darf und soll der Richter der 
Erfahrungstatsache Rechnung tragen, dass Hausärzte mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrecht-
liche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patienten aussagen (BGE 125 V 
351 E. 3cc). Dies gilt auch für den behandelnden Spezialarzt und erst recht für den schmerzthe-
rapeutisch tätigen Arzt mit seinem besonderen Vertrauensverhältnis und dem Erfordernis, den ge-
klagten Schmerz zunächst bedingungslos zu akzeptieren (Urteil BGer 9C_337/2017 vom 27. Okto-
ber 2017 E. 3.3.6 mit Hinweisen). Auch Gutachten, welche der Unfallversicherer während des Admi-
nistrativverfahrens von seinen eigenen Ärzten einholt, sind beweistauglich, solange ihre Richtigkeit 
nicht durch konkrete Indizien erschüttert wird (BGE 125 V 351 E. 3b/ee). Auch unter Berücksichti-
gung der neueren Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes für Menschenrechte besteht 
kein förmlicher Anspruch auf versicherungsexterne Begutachtung. Eine solche ist indessen aber 
anzuordnen, wenn auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versiche-
rungsinternen ärztlichen Feststellungen bestehen (BGE 135 V 465 E. 4).
3.2.
Die Suva stützte sich für ihren Entscheid auf den Bericht von Dr. med. G.________, Prakti-
sche Ärztin der Suva vom 30. Juli 2021 (Suva-Akten Nr. 221). Als Diagnosen nannte sie anhaltende 
Schmerzen im rechten Sprunggelenk nach einer Distorsion desselben am 25. Mai 2018, die zu einer 
posteromedialen osteochondralen Läsion des rechten Talus geführt habe, mit am 27. August 2019 
vorgenommener Arthroskopie des rechten Sprunggelenks mit Knorpeldebridement und Mikrofraktu-
rierung der posteromedialen osteochondralen Läsionen; Amyotrophie des rechten Oberschenkels. 
Ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit sei eine Adipositas (BMI 38.5) sowie eine chronische paranoi-
de Schizophrenie, die zur Zeit dekompensiert sei. Berücksichtigt werden könnten einzig und allein 
die Sprunggelenkbeschwerden. Objektiv könne ein Schonhinken mit fehlendem Abrollen festgestellt 
werden. Die Dorsalflexion des rechten Fusses sei leicht und die Plantarflexion vermindert. Die Situa-
tion sei stabilisiert und weitere chirurgische oder medizinische Massnahmen würden nicht zu einer 
namhaften Besserung führen. Sie bestimmte folgendes Zumutbarkeitsprofil: vorwiegend sitzende, 
wechselbelastende Tätigkeiten ohne Gehen auf unebenen Grund, ohne längeres Stehen oder Ge-
hen, ohne Besteigen von Treppen/Leitern/Gerüsten, ohne kniende oder kauernde Position, ohne 
Gehen mit gleichzeitigem Tragen von Gewichten sowie ohne Stossen von Lasten. Unter Berücksich-
tigung dieser Vorgaben sei eine Tätigkeit im Vollpensum ohne Leistungseinschränkung möglich. 
Demgegenüber sei die bisherige Arbeit nicht mehr zumutbar.
3.3.
Vorliegend gehen weder die psychischen noch die Rückenbeschwerden zu Lasten der Suva. 
Weiter erklärte zwar die Suva-Ärztin in einem Kurzbericht vom 20. Juli 2021 (Suva-Akten Nr. 213), 
dem orthopädischen Teilgutachten der E.________ könne gefolgt werden und fasste dieses in ihrer 
ärztlichen Beurteilung vom 30. Juli 2021 kurz zusammen. Dennoch stützte sie sich für ihre Beurtei-


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lung namentlich auf ihre persönliche Untersuchung sowie auf die zahlreichen Berichte H.________ 
des I.________. Insofern sich die Suva für ihren Entscheid auf die Einschätzung ihrer Ärztin und 
nicht direkt auf das E.________-Gutachten abstützte, erübrigen sich Äusserungen zu den vom 
Beschwerdeführer gegen dieses Gutachten erhobene Kritik.
Hinsichtlich der hier relevanten Fussbeschwerden überzeugt die Ansicht der Suva-Ärztin und diese 
deckt sich mit den Akten. Gemäss dem Bericht des Spital B.________ vom 20. September 2018 
(Suva-Akten Nr. 25) bestand eine OST-Distorsion Grad I am 25.05.2018 mit Tendinitis aller Exten-
sorsehnen Fuss rechts sowie eine kleine osteochondrale Läsion der medialen Talusrolle, die Beweg-
lichkeit sei frei ohne Schmerzen. Die osteochondrale Läsion sei vorbestehend und stabil. Die Ärzte 
des Spitals attestierten eine vollständige Arbeitsunfähigkeit bis am 28. September 2018. Anschlies-
send könne die Arbeit wieder aufgenommen werden und die Behandlung sei grundsätzlich abge-
schlossen. Am 4. Oktober 2018 (Suva-Akten Nr. 26) informierte der Beschwerdeführer die Suva, er 
werde heute die Arbeit wieder aufnehmen.
Eine Arbeitsunfähigkeit bestand in der Folge erst wieder ab dem 16. April 2019 (vgl. Telefon-Notiz 
vom 23. April 2019; Suva-Akten Nr. 38) bzw. 8. April 2019 (Suva-Akte Nr. 35). In der Folge wurde 
die Behandlung vom I.________ übernommen, dessen Ärzte am 29. August 2019 (Suva-Akten 
Nr. 75) eine Arthroskopie vornahmen. Den Berichten des I.________ ist zu entnehmen, dass der 
Beschwerdeführer am 29. November 2019 (Suva-Akten Nr. 94) von einer guten Entwicklung mit nur 
noch wenigen Schmerzen berichtete. Dies bestätigte er am 29. Januar 2020 (Suva-Akten Nr. 96) 
und war bereit für die Wiederaufnahme der Arbeit. Am gleichen Tag erachtete Dr. med. J.________, 
Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und Arbeitsmedizin, der den Beschwerdeführer im Auftrag 
des Arbeitgebers untersuchte, eine Wiederaufnahme der Arbeit zunächst einzig in einem Teilpen-
sum als möglich. Der Beschwerdeführer bestätigte am 5. Februar 2020 (Suva-Akten Nr. 92), er 
nehme heute die Arbeit zu 50% wieder auf und wenn alles gut gehe, erhöhe er in drei Wochen auf 
100%. Jedoch brach er wegen Schmerzen die Arbeit nach 1–2 Tag ab (Suva-Akten Nr. 97). Die 
Ärzte des I.________ konnten sich die Schmerzproblematik am 22. Juni 2020 (Suva-Akten Nr. 129) 
nicht erklären und ordneten bild-gebende Untersuchungen an. Diese ergaben keine neuen Läsionen 
und es wurden Infiltrationen vorgenommen sowie Physiotherapie verordnet (Suva-Akten Nr. 135, 
144, 167, 190, 212). In einem letzten Bericht des I.________ vom 24. Januar 2022 (Suva-Akten 
Nr. 282) wurde angegeben, es ginge viel besser und der Beschwerdeführer wolle die Arbeit im Voll-
pensum wieder aufnehmen.
Auch wenn die Ärzte des I.________ zum Teil explizit eine Arbeitsunfähigkeit attestiert haben, 
zuletzt am 7. Dezember 2020 bis zum 5. Februar 2021, muss davon ausgegangen werden, dass es 
sich hierbei jeweils um die bisherige Arbeit gehandelt hat, welche ebenfalls gemäss der Suva-Ärztin 
nicht mehr zumutbar ist. Zu einer angepassten Tätigkeit haben sich die behandelnden Ärzte 
demgegenüber soweit ersichtlich nie geäussert.
Ohne im Detail auf das E.________-Gutachten einzugehen, ist es dennoch von Interesse, dass der 
orthopädische Gutachter selbst unter Berücksichtigung der hier nicht relevanten Rückenproblematik 
in einer angepassten Tätigkeit von einer vollen Arbeitsfähigkeit ausging, womit sich die Ansicht der 
Suva-Ärztin bestätigt. Es ist denn auch nicht ersichtlich, weshalb dem Beschwerdeführer, rein be-
zogen auf die Fussbeschwerden, eine optimal an das detaillierte Zumutbarkeitsprofil der Suva-Ärztin 
angepasste Arbeit nicht möglich sein soll und es ist zusammen mit der Suva von einer vollen 
Arbeitsfähigkeit in einer solchen auszugehen.


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3.4.
Hinsichtlich der Rentenberechnung wird das von der Suva festgehaltene Valideneinkommen 
von CHF 79'154.- nicht bestritten. Streitig ist einzig und allein ein allfälliger Leidensabzug auf dem 
ebenfalls nicht bestrittenen Invalideneinkommen von CHF 68'993.-. Der Beschwerdeführer geht von 
einem Leidensabzug von 25% aus und verweist darauf, dass er keine Ausbildung habe und er 
namentlich an neuropsychologischen und psychischen Einschränkungen leide.
3.4.1. Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte 
Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und all-
fälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeits-
marktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, 
wenn sie nicht invalid geworden wäre (Art. 16 ATSG). Entscheidend ist, welches Einkommen der 
Versicherte trotz der Unfallfolgen zumutbarerweise erzielen kann (Urteil BGer 8C_727/2013 vom 
24. Januar 2014 E. 4.3 in fine).
Bei der Ermittlung des Invalideneinkommens auf der Grundlage der Schweizerische Lohnstruktur-
erhebung (LSE) des Bundesamtes für Statistik ist der so erhobene Ausgangswert allenfalls zu 
kürzen. Damit soll der Tatsache Rechnung getragen werden, dass persönliche und berufliche Merk-
male wie Art und Ausmass der Behinderung, Lebensalter, Dienstjahre, Nationalität oder Aufenthalts-
kategorie und Beschäftigungsgrad Auswirkungen auf die Lohnhöhe haben können und die ver-
sicherte Person je nach Ausprägung deswegen die verbliebene Arbeitsfähigkeit auch auf einem 
ausgeglichenen Arbeitsmarkt nur mit unterdurchschnittlichem erwerblichem Erfolg verwerten kann. 
Der Abzug soll nicht automatisch erfolgen, ist unter Würdigung der Umstände im Einzelfall nach 
pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen und darf 25 % nicht übersteigen (Urteil BGer 
8C_193/2022 vom 16. September 2022 E. 3.2 mit Hinweis auf BGE 148 V 174 E. 6.3 mit Hinweisen).
Das medizinische Anforderungs- und Belastungsprofil stellt eine zum zeitlich zumutbaren Arbeits-
pensum hinzutretende qualitative oder quantitative Einschränkung der Arbeitsfähigkeit dar. Lediglich 
wenn – auch auf einem ausgeglichenen Arbeitsmarkt – unter Berücksichtigung solcher Einschrän-
kungen, die personen- oder arbeitsplatzbezogen sein können, kein genügend breites Spektrum an 
zumutbaren Verweisungstätigkeiten mehr besteht, rechtfertigt sich allenfalls ein (zusätzlicher) Abzug 
vom Tabellenlohn (Urteil BGer 8C_48/2021 vom 20. Mai 2021 E. 4.3.3 mit Hinweis). Zudem ist der 
Umstand, dass nur mehr mindestens leichte bis mittelschwere, wechselbelastende Arbeiten zumut-
bar sind, auch bei eingeschränkter Leistungsfähigkeit kein Grund für einen zusätzlichen leidensbe-
dingten Abzug, weil der Tabellenlohn im Kompetenzniveau 1 bereits eine Vielzahl von leichten Tätig-
keiten umfasst (vorerwähntes Urteil BGer 8C_48/2021 E. 4.3.4 mit Hinweisen). Ebenso ist kein Ab-
zug wegen fehlender Ausbildung gerechtfertigt, wenn der statistische Durchschnittslohn für einfache 
und repetitive Tätigkeiten (Kompetenzniveau 1) angewendet wird (Urteil BGer 8C_139/2020 vom 
30. Juli 2020 E. 6.3.4 mit Hinweis).
3.4.2. Aufgrund des soeben Dargestellten erweist es sich als korrekt, dass die Suva keinen Abzug 
auf dem Invalideneinkommen gewährt hat. Sie stützte sich dabei auf die LSE 2018, Totalwert Män-
ner, Kompetenzniveau 1, welcher für einfache und repetitive Tätigkeiten verwendet wird, weshalb 
sich wegen der fehlenden Ausbildung kein Abzug rechtfertigt. Ferner ist nicht davon auszugehen, 
dass ihm aufgrund des festgelegten Zumutbarkeitsprofil nicht ein genügend breites Spektrum an 
Tätigkeiten offen steht und das Kompetenzniveau 1 umfasst eine Vielzahl von leichten Tätigkeiten. 
Auch im Übrigen erweist sich die Berechnung des Invaliditätsgrads als korrekt, weshalb Anspruch 
auf eine Rente gestützt auf einen Invaliditätsgrad von 13% besteht. 


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4.
Schliesslich ist der Beschwerdeführer der Ansicht, es liege eine dauerhafte Schädigung der körper-
lichen und psychischen Integrität vor, weshalb er Anspruch auf eine Integritätsentschädigung von 
mindestens 5% habe.
4.1.
Erleidet der Versicherte durch den Unfall eine dauernde erhebliche Schädigung der körperli-
chen, geistigen oder psychischen Integrität, so hat er Anspruch auf eine angemessene Integritäts-
entschädigung (Art. 24 Abs. 1 UVG). Nach Art. 36 der Verordnung vom 20. Dezember 1982 über 
die Unfallversicherung (UVV; SR 832.202) gilt der Integritätsschaden als dauernd, wenn er voraus-
sichtlich während des ganzen Lebens mindestens in gleichem Umfang besteht. Er ist erheblich, 
wenn die körperliche, geistige oder psychische Integrität, unabhängig von der Erwerbsfähigkeit, 
augenfällig oder stark beeinträchtigt wird (Abs. 1).
Die Integritätsentschädigung wird laut Art. 25 UVG in Form einer Kapitalleistung gewährt. Sie darf 
den am Unfalltag geltenden Höchstbetrag des versicherten Verdienstes nicht übersteigen und wird 
entsprechend der Schwere des Integritätsschadens abgestuft (Abs. 1). Der Bundesrat regelt die Be-
messung der Entschädigung (Abs. 2).
Von dieser Befugnis hat er in Art. 36 UVV Gebrauch gemacht. Gemäss Abs. 2 dieser Vorschrift 
gelten für die Bemessung der Integritätsentschädigung die Richtlinien des Anhangs 3. Darin hat der 
Bundesrat in einer als gesetzmässig anerkannten, nicht abschliessenden Skala häufig vorkommen-
de und typische Schäden prozentual gewichtet. Die Entschädigung für spezielle und nicht aufge-
führte Integritätsschäden wird nach dem Grad der Schwere vom Skalenwert abgeleitet. In diesem 
Zusammenhang hat die Suva in Weiterentwicklung der bundesrätlichen Skala weitere Bemessungs-
grundlagen in tabellarischer Form (sog. Feinraster) erarbeitet. Diese stellen zwar keine Rechtssätze 
dar und sind für den Richter nicht bindend. Soweit sie jedoch Richtwerte enthalten, mit denen die 
Gleichbehandlung aller Versicherten gewährleistet werden soll, sind sie mit dem Anhang 3 zur UVV 
vereinbar (Urteil BGer 8C_19/2017 vom 22. Mai 2017 E. 4.2 mit Hinweisen).
4.2. 
Die Suva-Ärztin hielt in ihrem vorerwähnten Bericht vom 30. Juli 2021 fest, die aktuellen Be-
schwerden am Sprunggelenk würden nicht genügen für die Zusprache einer Integritätsentschädi-
gung. Wegen der osteochondralen Schädigung des Talus und der mechanisch bedingten Schmer-
zen sei eine Verschlimmerung in Richtung Arthrose denkbar, dies sei jedoch weder zeitlich noch in 
ihrer Intensität vorhersehbar. Im Falle einer Verschlimmerung, werde erneut geprüft, ob die Voraus-
setzungen für eine Integritätsentschädigung gegeben seien.
4.3.
Erneut ist darauf hinzuweisen, dass auch bezüglich des allfälligen Anspruchs auf eine Inte-
gritätsentschädigung einzig und allein die Fussbeschwerden zu berücksichtigen sind. Von keinem 
der behandelnden Ärzte wird der diesbezüglichen Einschätzung der Suva-Ärztin widersprochen. 
Ferner ergibt sich auch aus der Tabelle II des Feinrasters, dass aktuell kein Anspruch auf eine 
Integritätsentschädigung besteht.
5.
Zusammenfassend hat sich die Suva zu Recht den adäquaten Kausalzusammenhang zwischen 
dem Unfall vom 25. Mai 2018 und den psychischen Beschwerden verneint. Ferner stützte sie sich 
zu Recht auf die Beurteilung der Suva-Ärztin ab und sprach dem Beschwerdeführer, der in einer 
angepassten Tätigkeit voll arbeitsfähig ist, eine Rente gestützt auf einen Invaliditätsgrad von 13% 


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zu und verneinte demgegenüber den Anspruch auf eine Integritätsentschädigung. Der Einsprache-
entscheid vom 27. Mai 2022 ist zu bestätigen und die Beschwerde (605 2022 112) abzuweisen.
6.
Der Beschwerdeführer stellte zusammen mit seiner Beschwerde ein URP-Gesuch.
6.1.
Gemäss Art. 61 Ingress Satz 1 ATSG bestimmt sich das Verfahren vor dem kantonalen Ver-
sicherungsgericht, unter Vorbehalt von Art. 1 Abs. 3 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968 
über das Verwaltungsverfahren (VwVG; SR 172.021), nach kantonalem Recht, welches gewissen 
bundesrechtlichen Anforderungen zu genügen hat. Art. 61 Bst. f ATSG sieht vor, dass das Recht, 
sich verbeiständen zu lassen, gewährleistet sein muss und der beschwerdeführenden Person ein 
unentgeltlicher Rechtsbeistand bewilligt wird, wo die Verhältnisse es rechtfertigen.
Wer nicht genügend Mittel besitzt, um ohne Beschränkung des notwendigen Lebensunterhaltes für 
sich oder seine Familie die Kosten eines Verfahrens bestreiten zu können, hat Anspruch auf un-
entgeltliche Rechtspflege. Die unentgeltliche Rechtspflege wird nicht gewährt, wenn das Verfahren 
von vornherein aussichtslos erscheint (Art. 142 Abs. 1 und 2 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 
1991 über die Verwaltungsrechtspflege [VRG; SGF 150.1]).
6.2.
Auch wenn die Beschwerde abgewiesen wird, kann das Beschwerdeverfahren nicht als aus-
sichtslos betrachtet werden. Im Übrigen ist aufgrund der eingereichten Unterlagen ebenso die Vor-
aussetzung der finanziellen Bedürftigkeit gegeben. Bereits nur unter der Berücksichtigung des mo-
natlichen Grundbedarfs (Ehepaar, zwei Kinder älter als zehn Jahre, Erhöhung um 25% gemäss der 
Rechtsprechung) und des monatlichen Mietzinses ergeben sich Ausgaben von CHF 5'025.-. Neben 
der hier streitigen Rente der Unfallversicherung bezieht der Beschwerdeführer keine Einnahmen. 
Seine Ehefrau erzielt ein monatliches Einkommen von ca. CHF 600.-. Überdies war die Vertretung 
angesichts der Komplexität der Materie und der fehlenden Kenntnisse des Beschwerdeführers auf 
dem Gebiet der Sozialversicherungen notwendig.
Es rechtfertigt sich somit das URP-Gesuch (605 2022 113) gutzuheissen, dem Beschwerdeführer 
die vollständige unentgeltliche Rechtspflege zu gewähren und Rechtsanwalt Patrik Gruber als 
Rechtsbeistand zuzuweisen.
6.3.
Es werden keine Gerichtskosten erhoben, da hier das Prinzip der Kostenlosigkeit des Verfahrens 
gestützt auf Art. 61 Bst. fbis ATSG in seiner Fassung seit dem 1. Januar 2021 weiter zur Anwendung 
kommt.
Rechtsanwalt Patrik Gruber hat in seiner Funktion als amtlicher Rechtsbeistand Anspruch auf eine 
Entschädigung. Er reichte am 6. September 2022 seine Kostenliste ein und machte einen Aufwand 
von 8 Stunden und 25 Minuten, sowie eine Auslagenpauschale in der Höhe von 5% des Honorars 
zuzüglich Mehrwertsteuer geltend. Der geltend gemachte Aufwand erweist sich nicht als unange-
messen, womit das Honorar CHF 1'515.- (8h 25 Min. x CHF 180.-/h) beträgt. Demgegenüber ent-
spricht eine Auslagenpauschale nicht den gesetzlichen Anforderungen (vgl. Art. 8 ff. und insbeson-
dere Art. 11 Abs. 1 des kantonalen Tarifs vom 17. Dezember 1991 über die Verfahrenskosten und 
Entschädigungen in der Verwaltungsjustiz [TarifVJ; SGF 150.12]), weshalb die Auslagen ex aequo 
et bono auf CHF 50.- festgesetzt werden, womit sich Honorar und Auslagen auf CHF 1'565.- belau-
fen. Zuzüglich der Mehrwertsteuer von CHF 120.50 (7.7% von CHF 1'565.-) ergibt sich ein Totalbe-
trag von CHF 1'685.50 zu Lasten des Staates Freiburg.


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Gelangt der Berechtigte später zu hinreichenden Mitteln oder wird nachgewiesen, dass seine Be-
dürftigkeit nicht bestand, so kann das Gemeinwesen von ihm die Rückerstattung seiner Leistungen 
(nicht erhobene Verfahrenskosten, Kosten für Vertretung oder Verbeiständung und allfällige weitere 
Entschädigungen) verlangen. Der Anspruch ist innert zehn Jahren seit Abschluss des Verfahrens 
geltend zu machen (Art. 145b Abs. 3 VRG).
Der Hof erkennt:
I.
Die Beschwerde (605 2022 112) von A.________ wird abgewiesen.
II.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege (605 2022 113) wird gutgeheissen.
III.
Es werden keine Gerichtskosten erhoben.
IV.
Rechtsanwalt Patrik Gruber wird im Rahmen der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege eine 
Entschädigung für Honorar und Auslagen von CHF 1'565.- zuzüglich der Mehrwertsteuer von 
CHF 120.50 (7.7% von CHF 1'565.-) zugesprochen. Der Totalbetrag von CHF 1'685.50 geht 
zu Lasten des Staates Freiburg.
V.
Zustellung.
Gegen diesen Entscheid kann innerhalb einer Frist von 30 Tagen ab Erhalt beim Bundesgericht, 
Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten einge-
reicht werden. Diese Frist kann weder verlängert noch unterbrochen werden. Die Beschwerdeschrift 
muss in drei Exemplaren abgefasst und unterschrieben werden. Dabei müssen die Gründe angege-
ben werden, weshalb die Änderung dieses Urteils verlangt wird. Damit das Bundesgericht die 
Beschwerde behandeln kann, sind die verfügbaren Beweismittel und der angefochtene Entscheid 
mit dem dazugehörigen Briefumschlag beizulegen. Das Verfahren vor dem Bundesgericht ist grund-
sätzlich kostenpflichtig.
Freiburg, 22. Mai 2023/bsc
Der Präsident
Der Gerichtsschreiber-Berichterstatter