fr_gerichte · 608 2018 264 · 2019-05-03 · de

Arrêt de la IIe Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal | Invalidenversicherung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Rue des Augustins 3, case postale 1654, 1701 Fribourg
T +41 26 304 15 00
tribunalcantonal@fr.ch
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
608 2018 264
Arrêt du 3 mai 2019
IIe Cour des assurances sociales
Composition
Président :
Johannes Frölicher 
Juges :
Daniela Kiener, Anne-Sophie Peyraud 
Greffier-rapporteur :
Michel Bays 
Parties
A.________, recourante, représentée par Me Charles Guerry, 
avocat
contre
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ DU CANTON DE 
FRIBOURG, autorité intimée 
Objet
Assurance-invalidité – Refus de rente
Recours du 19 octobre 2018 contre la décision du 18 septembre 
2018
Tribunal cantonal TC
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considérant en fait
A.
A.________, née en 1972, domiciliée à B.________, mariée et mère de deux 
enfants, travaillait depuis septembre 2007 pour le compte de C.________ Sàrl, en tant que 
collaboratrice à 80%. En raison d'un problème d'allergie à certaines substances, apparue dans le 
cadre de son travail, elle a mis fin aux rapports de travail d'un commun accord avec son 
employeur, avec effet à la fin mai 2013. En juillet 2013, elle a déposé une demande de prestations 
AI auprès de l'Office de l'assurance-invalidité du canton de Fribourg (ci-après: OAI).
Alors que dite demande était initialement motivée par la problématique allergique, l'instruction s'est 
rapidement orientée vers la sphère psychiatrique, prédominante. Une expertise psychiatrique a été 
réalisée par le Dr D.________, spécialiste en psychiatrie et psychothérapie, à la demande de 
l'assurance perte de gain maladie, en novembre 2013, lequel concluait à une possible reprise du 
travail à plein temps dès février 2014. Ce médecin a par la suite prolongé l'incapacité jusqu'en mai 
2014, compte tenu d'une rechute intervenue entre-temps. Une expertise a ensuite été confiée par 
l'OAI au Dr E.________, spécialiste en psychiatrie et psychothérapie, lequel confirmera une 
incapacité de travail complète jusqu'au 30 juin 2014, puis de 75% en juillet 2014 et 50% à partir du 
1er août 2014.
Après avoir rendu deux projets de décision (le 12 mai et le 13 août 2015), dans lesquels il 
envisageait l'octroi d'une rente entière limitée dans le temps en se fondant sur les conclusions du 
Dr E.________, et compte tenu de la production de nouveaux rapports relatifs à la sphère 
neurologique/neuropsychologique, l'OAI s'est finalement résolu à requérir une nouvelle expertise 
psychiatrique. Dans son rapport d'expertise du 23 août 2017, le Dr F.________, spécialiste en 
psychiatrie et psychothérapie, a estimé, d'une part, que l'incapacité de travail entre le début 2012 
et le début 2014 était tout au plus de 50% et, d'autre part, que la capacité de travail était entière 
par la suite, dans une activité adaptée.
Suivant la position de ce dernier, l'OAI a refusé l'octroi d'une rente d'invalidité à l'assurée, par 
décision du 18 septembre 2018, malgré les rapports remis entre-temps par son psychiatre traitant, 
lequel relevait une péjoration de l'état de santé de sa patiente dans le courant de l'été 2018. Il a 
retenu que cette dernière était en mesure d'exercer une activité adaptée à mi-temps de décembre 
2012 à janvier 2014, puis à plein temps dès le 1er février 2014. Le calcul du degré d'invalidité pour 
chacune de ces deux périodes aboutissait à chaque fois, en application de la méthode mixte, à un 
résultat insuffisant pour ouvrir le droit à une rente.
B.
Contre cette décision, A.________, représentée par Me Charles Guerry, avocat, interjette 
recours de droit administratif le 19 octobre 2018 auprès du Tribunal cantonal. Elle conclut, sous 
suite de frais et dépens, à l'octroi d'une rente entière d'invalidité du 1er novembre 2013 au 
31 octobre 2014, puis d'un quart de rente dès le 1er novembre 2014. Elle requiert en outre que la 
cause soit renvoyée à l'autorité intimée pour instruction complémentaire s'agissant de la période 
postérieure au 1er septembre 2018. A l'appui de son recours, elle conteste l'appréciation médicale 
effectuée par l'OAI. Elle lui reproche tout d'abord de s'être fondé uniquement sur l'avis de l'expert 
F.________ pour admettre une capacité de travail à mi-temps de décembre 2012 à janvier 2014, 
alors que deux autres experts psychiatres ainsi que le psychiatre traitant avaient précédemment 
conclu à son incapacité totale durant une période plus ou moins identique. Elle estime qu'une 
incapacité de travail totale doit lui être reconnue jusqu'à la fin juillet 2014, puis à 50% dès le 
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1er août 2014. En outre, elle fait grief à l'OAI de n'avoir pas investigué la péjoration de son état de 
santé survenue en juillet 2018, confirmée par son psychiatre traitant.
Le 31 octobre 2018, la recourante s'est acquittée d'une avance de frais de CHF 800.-.
Dans ses observations du 29 novembre 2018, l’OAI renvoie au dossier ainsi qu'à la motivation de 
sa décision et conclut au rejet du recours.
Invitée à se prononcer en tant qu'institution de prévoyance intéressée, la Fondation collective LPP 
de l'Allianz Suisse a indiqué renoncer à se déterminer, par courrier du 28 mars 2019.
Aucun autre échange d'écritures n'a été ordonné entre les parties.
Il sera fait état des arguments, développés par elles à l'appui de leurs conclusions, dans les 
considérants de droit du présent arrêt, pour autant que cela soit utile à la solution du litige.
en droit
1.
Interjeté en temps utile et dans les formes légales auprès de l'autorité judiciaire compétente par 
une assurée directement touchée par la décision attaquée et dûment représentée, le recours est 
recevable.
2.
2.1.
A teneur de l’art. 8 al. 1 de la loi du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des 
assurances sociales (LPGA; RS 830.1), applicable par le biais de l’art. 1 al. 1 de la loi du 19 juin 
1959 sur l'assurance-invalidité (LAI; RS 831.20), est réputée invalidité l'incapacité de gain totale ou 
partielle qui est présumée permanente ou de longue durée. Selon l'art. 4 al. 1 LAI, dite invalidité 
peut résulter d'une infirmité congénitale, d'une maladie ou d'un accident.
Selon l'art. 28 al. 1 LAI, l’assuré a droit à une rente si sa capacité de gain ou sa capacité 
d’accomplir ses travaux habituels ne peut pas être rétablie, maintenue ou améliorée par des 
mesures de réadaptation raisonnablement exigibles (let. a), s'il a présenté une incapacité de travail 
(art. 6 LPGA) d’au moins 40% en moyenne durant une année sans interruption notable (let. b), et 
si, au terme de cette année, il est invalide (art. 8 LPGA) à 40% au moins (let. c). L'al. 2 prévoit que 
la rente est échelonnée selon le taux d'invalidité, à savoir qu'un taux d'invalidité de 40% au moins 
donne droit à un quart de rente; un taux de 50% au moins donne droit à une demi-rente; un taux 
de 60% au moins donne droit à un trois-quarts de rente; enfin, un taux de 70% au moins donne 
droit à une rente entière.
2.2.
Les atteintes à la santé psychique peuvent, comme les atteintes physiques, entraîner une 
invalidité au sens de l'art. 4 al. 1 LAI en liaison avec l'art. 8 LPGA. On ne considère pas comme 
des conséquences d'un état psychique maladif, donc pas comme des affections à prendre en 
charge par l'assurance-invalidité, les diminutions de la capacité de gain que l'assuré pourrait 
empêcher en faisant preuve de bonne volonté ; la mesure de ce qui est exigible doit être 
déterminée aussi objectivement que possible (art. 7 al. 2 2ème phrase LPGA; ATF 141 V 281 
consid. 3.7.1; 102 V 165; VSI 2001 p. 223 consid. 2b et les références citées; cf. également 
ATF 127 V 294 consid. 4c). 
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La reconnaissance de l'existence d'une atteinte à la santé psychique, de troubles somatoformes 
douloureux persistants ou de fibromyalgie, suppose également la présence d'un diagnostic 
émanant d'un expert (psychiatre) et s'appuyant selon les règles de l'art sur les critères d'un 
système de classification reconnu (ATF 141 V 281 consid. 2.1 et 2.1.1; 130 V 396 consid. 5.3 et 6). 
Etendant la pratique relative aux douleurs de nature somatoforme à l'ensemble des troubles 
d'ordre psychique (cf. arrêt TF 8C_841/2016 du 30 novembre 2017), la Haute Cour a souligné que 
l’analyse doit tenir compte des facteurs excluant la valeur invalidante à ces diagnostics (ATF 141 V 
281 consid. 2.2, 2.2.1 et 2.2.2). On conclura dès lors à l'absence d'une atteinte à la santé ouvrant 
le droit aux prestations d'assurance, si les limitations liées à l'exercice d'une activité résultent d'une 
exagération des symptômes ou d'une constellation semblable (par exemple une discordance entre 
les douleurs décrites et le comportement observé, l'allégation d'intenses douleurs dont les 
caractéristiques demeurent vagues, l'absence de demande de soins, de grandes divergences 
entre les informations fournies par le patient et celles ressortant de l'anamnèse, le fait que des 
plaintes très démonstratives laissent insensible l'expert, ainsi que l'allégation de lourds handicaps 
malgré un environnement psychosocial intact) (ATF 141 V 281 consid. 2.2.1; 132 V 65 consid. 
4.2.2; 131 V 49 consid. 1.2).
Selon l'ATF 141 V 281, la capacité de travail réellement exigible des personnes concernées doit 
être évaluée dans le cadre d'une procédure d'établissement des faits structurée et sur la base 
d'une vision d'ensemble, à la lumière des circonstances du cas particulier et sans résultat 
prédéfini. Cette évaluation doit se dérouler en tenant compte d'un catalogue d'indices qui 
rassemble les éléments essentiels propres aux troubles de nature psychosomatique. La phase 
diagnostique devra mieux prendre en considération le fait qu'un diagnostic de "trouble 
somatoforme" présuppose un degré certain de gravité. Le déroulement et l'issue des traitements 
thérapeutiques et des mesures de réadaptation professionnelle fourniront également des 
conclusions sur les conséquences de l'affection psychosomatique. Il conviendra également de 
mieux intégrer la question des ressources personnelles dont dispose la personne concernée, eu 
égard en particulier à sa personnalité et au contexte social dans lequel elle évolue. Joueront 
également un rôle essentiel les questions de savoir si les limitations alléguées se manifestent de la 
même manière dans tous les domaines de la vie (travail et loisirs) et si la souffrance se traduit par 
un recours aux offres thérapeutiques existantes.
Par contre, les facteurs psychosociaux et socioculturels ne constituent pour elles seules pas des 
atteintes à la santé entraînant une incapacité de gain au sens de l'art. 4 LAI. Pour qu'une invalidité 
soit reconnue, il est nécessaire qu'un substrat médical pertinent entrave la capacité de travail (et 
de gain) de manière importante et soit à chaque fois mis en évidence par un médecin spécialisé. 
Plus les facteurs psychosociaux et socioculturels apparaissent au premier plan et imprègnent 
l'anamnèse, plus le diagnostic médical doit préciser si l'atteinte à la santé psychique équivaut à 
une maladie. Il ne suffit donc pas que le tableau clinique soit constitué d'atteintes relevant de 
facteurs socioculturels; il faut au contraire que celui-ci comporte d'autres éléments pertinents au 
plan psychiatrique tels qu'une dépression durable au sens médical ou un état psychique 
assimilable et non une simple humeur dépressive. En définitive, une atteinte psychique influençant 
la capacité de travail de manière autonome est nécessaire pour que l'on puisse parler d'invalidité. 
Tel n'est en revanche pas le cas lorsque l'expert ne relève pour l'essentiel que des éléments 
trouvant leur explication et leur source dans le champ socioculturel ou psychosocial (ATF 127 V 
294 consid. 5a; arrêt TF I 797/06 du 21 août 2007 consid. 4). Dans le contexte des troubles 
somatoformes, le Tribunal fédéral a précisé que ces facteurs peuvent avoir des effets sur les 
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ressources à disposition de l’assuré pour lui permettre de surmonter son atteinte à la santé 
(ATF 141 V 281 consid. 3.4.2.1).
2.3.
Le taux d'invalidité étant une notion juridique fondée sur des éléments d'ordre 
essentiellement économique, et pas une notion médicale, il ne se confond donc pas forcément 
avec le taux de l'incapacité fonctionnelle qu'il importe d'évaluer (ATF 122 V 418). Toutefois, pour 
pouvoir calculer le degré d'invalidité, l'administration ou le juge a besoin de documents que le 
médecin, éventuellement aussi d'autres spécialistes, doivent lui fournir. La tâche du médecin 
consiste à porter un jugement sur l'état de santé et à indiquer dans quelle mesure et pour quelles 
activités l'assuré est incapable de travailler. En outre, les données médicales constituent un 
élément utile pour déterminer quels travaux on peut encore, raisonnablement, exiger de l'assuré 
(ATF 125 V 256 consid. 4; 115 V 133 consid. 2; 114 V 310 consid. 3c; 105 V 156 consid. 1).
Selon le principe de la libre appréciation des preuves, l'administration ou le juge apprécie librement 
les preuves, sans être lié par des règles formelles, en procédant à une appréciation complète et 
rigoureuse. Dès lors, le juge doit examiner de manière objective tous les moyens de preuve, quelle 
qu'en soit la provenance, puis décider si les documents à disposition permettent de porter un 
jugement valable sur le droit litigieux. Si les rapports médicaux sont contradictoires, il ne peut 
trancher l'affaire sans apprécier l'ensemble des preuves et sans indiquer les raisons pour 
lesquelles il se fonde sur une opinion médicale et non pas sur une autre (ATF 125 V 351).
Lorsqu'il s'agit d'examiner la valeur probante d'un rapport médical, ce qui est déterminant, c'est 
que les points litigieux aient fait l'objet d'une étude circonstanciée, que le rapport se fonde sur des 
examens complets, qu'il prenne également en considération les plaintes exprimées par la 
personne examinée, qu'il ait été établi en pleine connaissance de l'anamnèse, que la description 
du contexte médical et l'appréciation de la situation médicale soient claires et enfin que les 
conclusions de l'expert soient dûment motivées. Ce qui en définitive constitue l'élément 
déterminant pour la valeur probante n'est ni l'origine du moyen de preuve ni sa désignation comme 
rapport ou comme expertise, mais bel et bien son contenu (ATF 134 V 231 consid. 5.1; 133 V 450 
consid. 11.1.3; 125 V 351 consid. 3a).
S'agissant des rapports médicaux des médecins traitants, le juge peut et doit même tenir compte 
du fait que ceux-ci, dans le cadre d'une relation de confiance issue du mandat qui leur a été confié, 
s'expriment, dans les cas douteux, plutôt dans un sens favorable à leurs patients (ATF 125 V 351 
consid. 3b/cc et les références).
En cas de divergence d'opinion entre experts et médecins traitants, il n'est pas, de manière 
générale, nécessaire de mettre en œuvre une nouvelle expertise. La valeur probante des rapports 
médicaux des uns et des autres doit bien plutôt s'apprécier au regard des critères jurisprudentiels 
(ATF 125 V 351 consid. 3a) qui permettent de leur reconnaître pleine valeur probante. A cet égard, 
il convient de rappeler qu'au vu de la divergence consacrée par la jurisprudence entre un mandat 
thérapeutique et un mandat d'expertise (ATF 124 I 170 consid. 4; arrêt TFA I 514/06 du 25 mai 
2007 publié in SVR 2008 IV n. 15 p. 43), on ne saurait remettre en cause une expertise ordonnée 
par l'administration ou le juge et procéder à de nouvelles investigations du seul fait qu'un ou 
plusieurs médecins traitants ont une opinion contradictoire. Il n'en va différemment que si ces 
médecins traitants font état d'éléments objectivement vérifiables ayant été ignorés dans le cadre 
de l'expertise et qui sont suffisamment pertinents pour remettre en cause les conclusions de 
l'expert (arrêt TF 9C_876/2009 du 6 juillet 2010 consid. 2.2).
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Enfin, lorsqu’il est constaté que la cause n’est pas suffisamment instruite au plan médical, les 
tribunaux cantonaux devront, en règle générale, ordonner une expertise judiciaire, à la charge de 
l’assureur, lorsqu’ils estimeront qu’un état de fait médical nécessite des mesures d’instruction sous 
forme d’expertise ou lorsqu’une expertise administrative n’a pas de valeur probante sur un point 
juridiquement déterminant. Un renvoi à l’assureur demeure néanmoins possible lorsqu’il est justifié 
par une question nécessaire demeurée jusqu’ici non éclaircie ou lorsque certaines affirmations 
d’experts nécessitent des éclaircissements, des précisions ou des compléments (ATF 137 V 210 
consid. 4.4.1.4).
2.4.
Pour évaluer le taux d'invalidité, le revenu que l'assuré aurait pu obtenir s'il n'était pas 
invalide est comparé avec celui qu'il pourrait obtenir en exerçant l'activité qui peut raisonnablement 
être exigée de lui après les traitements et les mesures de réadaptation, sur un marché du travail 
équilibré (art. 16 LPGA).
L'évaluation du taux d'invalidité se fait sur la base de quatre méthodes dont l'application dépend du 
statut du bénéficiaire potentiel de la rente, la méthode ordinaire, la méthode spécifique, la méthode 
mixte et la méthode extraordinaire, cette dernière n’entrant pas en linge de compte dans le cas 
présent.
La méthode dite mixte d'évaluation du taux d'invalidité (art. 28a al. 3 LAI) s'applique lorsque 
l'assuré exerce à la fois une activité lucrative à temps partiel et s'occupe du ménage ou serait actif 
dans un autre champ d'activité. Selon cette méthode, il faut évaluer d'une part l'invalidité dans les 
travaux habituels par comparaison des activités (méthode spécifique) et d'autre part l'invalidité 
dans une activité lucrative par comparaison des revenus (méthode ordinaire); on pourra alors 
déterminer l'invalidité globale d'après le temps consacré à ces deux champs d'activités. La part de 
l'activité professionnelle dans l'ensemble des travaux de l'assuré est déterminée en comparant 
l'horaire de travail usuel dans la profession en question et l'horaire accompli par l'assuré valide; on 
calcule donc le rapport en pourcent entre ces deux valeurs. La part de l'autre travail habituel 
constitue le reste du pourcentage (SVR 1996 IV no 76 p. 221; RCC 1992 p. 136 consid. 1a et les 
références). La durée de travail effectivement accomplie dans le ménage et la profession est ici 
sans importance (RCC 1980 p. 564). 
L'invalidité totale s'obtient en additionnant les degrés d'invalidité correspondant aux parts 
respectives attribuées aux activités lucrative et non lucrative (VSI 1999 p. 231 consid. 2b et les 
références). Cela étant, l’art. 27bis al. 2 à 4 du règlement du … (RAI ; RS …), entré en vigueur le 
1er janvier 2018, prescrit que, pour les personnes qui exercent une activité lucrative à temps 
partiel et accomplissent par ailleurs des travaux habituels visés à l'art. 7 al. 2 de la loi, le taux 
d'invalidité est déterminé par l'addition du taux d'invalidité en lien avec l'activité lucrative avec le 
taux d'invalidité en lien avec les travaux habituels (al. 2). Le calcul du taux d'invalidité en lien avec 
l'activité lucrative est régi par l'art. 16 LPGA, étant entendu que le revenu que l'assuré aurait pu 
obtenir de l'activité lucrative exercée à temps partiel, s'il n'était pas invalide, est extrapolé pour la 
même activité lucrative exercée à plein temps et que la perte de gain exprimée en pourcentage est 
pondérée au moyen du taux d'occupation qu'aurait l'assuré s'il n'était pas invalide (al. 3). Pour le 
calcul du taux d'invalidité en lien avec les travaux habituels, on établit le pourcentage que 
représentent les limitations dans les travaux habituels par rapport à la situation si l'assuré n'était 
pas invalide. Ce pourcentage est pondéré au moyen de la différence entre le taux d'occupation 
visé à l'al. 3, let. b, et une activité lucrative exercée à plein temps (al. 4).
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L'invalidité ne peut être évaluée selon la nouvelle méthode mixte qu'à partir de la date d'entrée en 
vigueur de l'art. 27bis al. 2 à 4 RAI, soit le 1er janvier 2018 (arrêts TF 8C_462/2017 du 30 janvier 
2018 consid. 5.3; 9C_553/2017 du 18 décembre 2017 consid. 5 et 6.2).
3.
En l'espèce, la recourante conteste l'évaluation de son état de santé par l'OAI et requiert, d'une 
part, l'octroi d'une rente entière pour la période allant de novembre 2013 à octobre 2014, puis d'un 
quart de rente d'invalidité, ainsi que, d'autre part, la mise sur pied d'investigations supplémentaires 
pour la période postérieure au 1er septembre 2018.
Il convient de se référer au dossier médical et de rappeler ce qui suit. 
Dans son rapport d'expertise psychiatrique du 29 novembre 2013 réalisé sur mandat de 
l'assurance perte de gain maladie, le Dr D.________ rappelle la problématique allergique de 
l'assurée ainsi que la dégradation progressive de ses relations avec l'employeur, qui conduira à 
une incapacité de travail depuis le mois de décembre 2012. Sur la base des déclarations de 
l'expertisée, il note que le contexte de l'incapacité de travail "est d'origine professionnelle, il serait 
avant tout en lien avec un conflit grandissant avec la gérante de G.________ dans laquelle elle 
travaille depuis près de six ans. […] Globalement, et pour résumer, il apparaîtrait que sa gérante 
n'aurait jamais accepté son allergie et le handicap qui en résultait, l'aurait harcelée au sujet de 
différents certificats en demandant même leur modification, la persécutant finalement dans tous les 
domaines […]". Après rappel des plaintes (ruminations, inquiétude pour l'avenir, troubles du 
sommeil, fatigue, perte de plaisir, multiples manifestations somatiques) et présentation du status 
psychiatrique, il retient les diagnostics d'épisode dépressif moyen, avec syndrome somatique 
(F32.11) et de trouble anxieux mixte (F41.3). Au terme de son examen, il relève que, "compte tenu 
de la présentation symptomatique, qui traduit une légère amélioration de la thymie mais avec la 
persistance d'une symptomatologie dépressive moyenne à la limite du sévère, l'incapacité de 
travail à 100% reste encore justifiée. Au vu d'une évolution lentement favorable et de la nature des 
troubles de l'expertisée, l'expert considère qu'il est raisonnablement exigible que l'assurée 
reprenne une activité professionnelle d'emblée à 100% […] d'ici deux ou au plus tard trois mois, à 
savoir à partir du 01.02.2014. L'activité actuelle reste exigible à la reprise comme toute autre 
activité tenant compte de son niveau de formation".
Par courrier du 17 avril 2014, le Dr D.________ précise sa position, après avoir pris connaissance 
d'un rapport médical du psychiatre et de la psychologue traitants, daté du 12 mars précédent. 
Admettant la présence d'une péjoration du fait d'un passage à l'acte suicidaire en début d'année 
2014, il prolonge l'incapacité de travail jusqu'au début mai 2014 au plus tard. Relevant le risque 
non négligeable de chronicisation de la situation, il recommande de ne pas prolonger dite 
incapacité au-delà.
Le 24 juin 2014, le Dr H.________, généraliste œuvrant au sein du Service médical régional 
Berne/Fribourg/Soleure (ci-après: SMR), constate que "l'assurée présente en premier lieu une 
problématique psychiatrique possiblement d'ordre réactionnel mais dont l'intensité et la durée font 
se poser la question d'une atteinte à la santé invalidante". Ajoutant que la problématique 
somatique, et notamment allergique, permet de conclure à une capacité de travail entière dans 
une activité adaptée (évitant le contact avec des pièces contenant du cobalt et/ou du nickel et 
ménageant le dos), il estime que, compte tenu du pronostic relativement sombre dépeint par les 
thérapeutes traitants, malgré la prise en charge et le caractère apparemment purement réactionnel 
de l'atteinte, une évaluation psychiatrique est nécessaire.
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Dans son rapport d'expertise du 25 novembre 2014, le Dr E.________ rappelle tout d'abord le 
contexte médical, établit l'anamnèse, recueille les plaintes (en bref: dépression, anxiété et 
allergies), avant de procéder à l'examen clinique, au terme duquel il retient principalement les 
diagnostics de trouble dépressif majeur, épisode isolé, en rémission partielle (F32.5) et de trouble 
panique avec agoraphobie (F40.01). Il relève tout d'abord l'absence d'antécédents psychiatriques 
et précise d'emblée que "le tableau est actuellement en rémission significative en ce qui concerne 
les symptômes thymiques et anxieux, rémission obtenue sous l'effet de la médication psychotrope 
relativement lourde", qui n'empêche pas l'assurée d'assumer ses responsabilités ménagères et 
familiales notamment. Il relève également que, depuis août 2014, l'expertisée a retrouvé un emploi 
comme chauffeur scolaire pour le transport d'enfants handicapés, à un taux d'environ 30%, qui lui 
convient mais la fatigue également. Il poursuit en notant que les décompensations s'inscrivent 
"dans un contexte perturbé d'un point de vue familial et relationnel depuis de nombreuses 
années", et en particulier des difficultés conjugales. "La décompensation se développe à bas bruit, 
d'abord par des équivalents somatiques cutanés dès 2008 et sur le plan franchement thymique 
probablement déjà en juin-juillet 2011 […]". Parallèlement, l'assurée est engagée dans I.________, 
ce qu'elle verra comme une opportunité d'être reconnue et de faire ses preuves. C'est le contraire 
qui se produira, puisqu'elle s'épuisera au travail sans obtenir la reconnaissance de son employeur, 
bien au contraire. "Actuellement l'expertisée, très motivée à reprendre un emploi et à maintenir la 
capacité de travail précédente à la décompensation, est loin d'être stabilisée. Sur le plan thymique 
et anxieux demeurent plusieurs symptômes handicapants", en particulier pour l'activité de 
chauffeur. "Le pronostic pour un regain de capacité de travail pour un emploi adapté à 50% est en 
principe favorable". Dans le cadre de l'évaluation de la capacité de travail, l'expert s'écarte des 
conclusions du Dr D.________, considérant en outre que ce dernier s'était montré "nettement trop 
optimiste quant à la capacité de travail exigible. […] Cette expertise très sommaire ne s'est pas 
seulement trompée par rapport à l'estimation de la capacité de travail mais doit être considérée 
comme non probante dans son ensemble. Son diagnostic est erroné quant au syndrome 
somatique, elle n'a pas cerné les raisons de la décompensation et ne peut pas par conséquent se 
prononcer sur le pronostic. En plus, elle exige chez une assurée diagnostiquée pour un épisode 
dépressif moyen avec symptômes somatiques et trouble panique, à savoir des troubles sévères 
avec agoraphobie, une capacité de travail entière dans un délai très court de 2 à 3 mois". De son 
point de vue, une reprise d'activité à 25% est exigible à partir du mois de juillet 2014, puis à 50% 
dès le 1er août 2014, dans une activité adaptée.
Dans un rapport du 2 juillet 2015, le Dr J.________, spécialiste en neurologie, a procédé à 
l'examen de l'assurée sur demande du psychiatre traitant. Il relève d'emblée que son humeur 
semble meilleure mais qu'elle s'inquiète de troubles de la mémoire, sans toutefois d'incidence sur 
les activités de la vie quotidienne, notamment sur la poursuite de son activité de transport 
d'enfants. L'assurée lui signale des problèmes de fatigue. L'examen neurologique est normal mais, 
compte tenu de certaines anomalies constatées, le spécialiste propose une évaluation détaillée à 
ce sujet, par la neuropsychologue K.________.
Le 26 octobre 2015, cette dernière remet le résultat du bilan auquel elle a procédé. Après avoir 
brièvement rappelé le contexte et présenté les différents tests auxquels elle a soumis l'assurée, 
elle conclut à la mise en évidence de "quelques difficultés de mémoire immédiate et de travail, de 
nature probablement attentionnelle, dans un contexte de thymie anxio-dépressive. L'examen 
neuropsychologique est par ailleurs dans les limites de la norme".
Tribunal cantonal TC
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Dans leur rapport du 30 novembre 2015, le Dr L.________, psychiatre traitant, et la psychologue 
M.________ indiquent avoir pu constater une limitation de type attentionnel liée au trouble 
psychiatrique. "Cette limitation concerne toute activité très prolongée et de n'importe quelle 
intensité et souligne l'atteinte invalidante du trouble psychiatrique diagnostiqué". Ils précisent 
toutefois qu'une activité intense et de courte durée, comme la conduite d'un bus scolaire, demeure 
possible.
Le Dr F.________, spécialiste en psychiatrie et psychothérapie, remet son rapport d'expertise le 
23 août 2017. Après analyse du dossier médical, établissement de l'anamnèse détaillée et examen 
clinique, l'expert ne retient aucun diagnostic susceptible d'influencer la capacité de travail de 
l'assurée. Dans le cadre d'une longue discussion du cas, comprenant notamment une exploration 
de l'anamnèse de l'expertisée, il retient "une incapacité de travail de 50% au maximum à cause 
d'un épisode dépressif moyen de décembre 2012 à janvier 2014, suivi par une amélioration stable 
de son état psychique qui ne justifie plus d'incapacité de travail durable au plan psychique". A 
l'appui de cette conclusion, il écarte tout d'abord la présence d'une décompensation psychotique 
ou d'une anxiété généralisée, de même que d'un syndrome somatoforme douloureux persistant, 
en l'absence d'un comportement algique. Il prend acte des angoisses évoquées par l'expertisée à 
l'évocation du licenciement de décembre 2012 et des symptômes qui les accompagnent (bouffées 
de chaleur, transpiration), mais note qu'elles s'estompent rapidement et que, sauf survenue brutale 
d'un sentiment de panique, l'assurée est en mesure de gérer ses moments d'angoisse. Relevant 
l'interruption du traitement anxiolytique "pris de manière irrégulière surtout au début de l'année 
2013", il ne retient pas de trouble panique. De même, "l'exploration des activités sociales et 
quotidiennes de A.________ ne permet pas de confirmer le diagnostic d'un trouble anxieux 
phobique, comme une agoraphobie"; en l'absence d'évitement complet d'une situation phobogène 
(foules, endroits publics, voyages, déplacements sans accompagnement), les angoisses se 
concentrent en effet sur la confrontation potentielle avec des éléments liés à son licenciement en 
2012, mais ne l'empêchent de mener une vie relativement normale (comme par ex. faire ses 
courses dans les supermarchés ou de se déplacer dans le cadre de son activité de chauffeur de 
bus scolaire). Les plaintes d'abaissements périodiques de l'humeur évoquées par l'assurée sont 
reçues par l'expert, lequel constate néanmoins, dans le cadre de son examen, que celle-ci fait 
preuve de réactivité émotionnelle: "Contrairement à sa plainte subjective, elle est capable de 
participer activement à un examen de plus de trois heures, avant de maîtriser des tests cognitifs, 
sans signe important de fatigue, ni de diminution majeure de l'attention ou de la concentration. Ces 
observations correspondent à l'examen neuropsychologique du 19.10.2015, ne mettant en 
évidence que des difficultés attentionnelles légères, sans autre déficit cognitif". Les capacités 
tirées de l'échange avec l'expertisée conduisent le Dr F.________ à ne pas retenir le diagnostic de 
trouble dépressif récurrent léger ou moyen. Sous l'angle de l'anxiété, il note que la dysthymie 
s'accompagne de symptômes anxieux par moments, mais que l'on ne se trouve pas en présence 
d'une anxiété généralisée, ainsi que retenu par le Dr D.________ en 2013, mais qu'ils s'inscrivent 
dans un trouble de l'adaptation, lié à un changement marquant dans la vie. De même, les 
symptômes anxieux décrits par la psychologue traitante demeurent liés étroitement au sentiment 
de blessure et d'injustice suite au licenciement, qui n'interfèrent toutefois pas trop dans sa vie 
courante. En définitive, l'expert retient la présence d'un épisode dépressif réactionnel au 
licenciement en décembre 2012 de sévérité moyenne au maximum, dans le cadre d'une dysthymie 
persistant depuis 2007. Il ajoute que cette dysthymie s'inscrit dans une structure de personnalité 
marquée par une hyper-expressivité et labilité émotionnelle, ce qui explique la tendance à la 
dramatisation de l'assurée. Celle-ci dispose néanmoins de ressources personnelles lui permettant 
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d'affronter les difficultés et d'assumer, notamment, son rôle de mère. Aucun trouble de la 
personnalité n'est retenu, les particularités de fonctionnement correspondant plutôt à une 
accentuation de traits de personnalité histrionique, n'ayant pas valeur de maladie. L'expert relève à 
cet égard "le décalage entre les plaintes de A.________ et les éléments objectivables de son 
anamnèse ainsi que des examens", explicable par le rôle de victime endossé par celle-ci. 
Revenant ensuite sur l'évolution chronologique des troubles, le Dr F.________ indique que la 
dysthymie survenue en 2007 s'est aggravée "en réaction au licenciement de A.________ en 
décembre 2012, sous forme d'épisode dépressif moyen au maximum, s'accompagnant 
typiquement de symptômes anxieux variables, surtout lors de la confrontation avec l'évènement 
vécu comme une blessure narcissique". Selon l'expert, les symptômes anxieux font partie du 
tableau clinique de l'épisode dépressif. Il relate ensuite toute une série d'éléments tirés de 
l'anamnèse: l'expertisée est restée capable de s'occuper du ménage et des finances de la famille; 
elle a fréquenté un cours de technique de recherches d'emploi d'août à décembre 2013 dans le 
cadre du chômage; elle suit une brève formation de chauffeur de bus scolaire au début 2014 avant 
d'exercer cette activité dès août 2014; elle interrompt le traitement anxiolytique au début 2015 
sans recrudescence des symptômes anxieux; l'examen neuropsychologique en octobre 2015 ne 
met en évidence que des difficultés attentionnelles légères; en décembre 2015, l'assurée se rend 
au Portugal où elle prend plaisir à assister à un mariage familial. Compte tenu également de 
l'absence d'adaptation du traitement antidépresseur depuis des années, "ces éléments témoignent 
de la stabilité psychique d'une expertisée qui limite sa psychothérapie à des consultations toutes 
les deux voire toutes les trois semaines depuis l'été 2014 ainsi que des rendez-vous trimestriels 
avec son psychiatre". 
Le 1er décembre 2017, le psychiatre et la psychologue traitants rappellent suivre l'assurée en 
traitement psychiatrique depuis le 12 juin 2013, de façon hebdomadaire d'abord, puis bimensuelle. 
Ils indiquent maintenir le diagnostic de trouble dépressif récurrent (F33.2). Ils se réfèrent pour cela 
à l'échelle de Hamilton (27 points sur 36), indiquant un épisode dépressif modéré à sévère, ainsi 
qu'à l'humeur déprimée de la patiente. De nombreux éléments (sentiment de culpabilité, 
ruminations, idéations suicidaires, ralentissement psychomoteur, anhédonie, trouble de l'attention 
et de la concentration, attaques de panique, tendance à s'isoler, forte fatigabilité, forte anxiété, 
perte de confiance en soi, hyperphagie, difficulté à gérer le stress) les font maintenir l'incapacité de 
travail de 50% dans une activité adaptée.
Le médecin SMR relève, dans un rapport du 23 avril 2018, que le rapport d'expertise remis par le 
Dr F.________ est "très informatif, parfaitement cohérent et ne présente aucune contradiction. Il 
est concluant, conforme aux exigences requises et ses conclusions peuvent être suivies".
Dans un rapport daté du 13 juillet 2018 établi à la demande du mandataire de la recourante, le 
psychiatre et la psychologue traitants confirment la poursuite du suivi psychothérapeutique, tous 
les 15 jours. Ils précisent que leur patiente traverse à nouveau un épisode dépressif majeur qui a 
nécessité une hospitalisation le 10 juillet précédent. Mentionnant une bonne compliance, ils 
ajoutent que "la résistance au traitement est probablement explicable par la non-reconnaissance 
de son état de souffrance par l'AI et par son entourage. Les difficultés relationnelles familiales et la 
réactivation d'éléments post-traumatiques lorsqu'elle se trouve en situation de ne pas être 
reconnue, soutenue ou abandonnée provoquent et entretiennent une symptomatologie de type 
anxio-dépressif […] qui semble s'être chronifié avec le temps vers un trouble dysthymique (F34.1). 
Cette chronification entraîne une limitation permanente" et ce, tant dans le cadre familial que 
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professionnel. Les thérapeutes traitants confirment l'incapacité de travail de 50%, notamment en 
raison d'une fatigabilité importante et afin de maintenir le plus de stabilité possible.
Invité à se déterminer sur ce dernier rapport, le médecin SMR considère, le 13 septembre 2018, 
que celui-ci ne présente aucun fait nouveau et confirme le diagnostic de l'expert F.________. 
"L'avis du psychiatre traitant concernant l'atteinte à la santé est concordante avec l'avis de l'expert. 
Seule son appréciation de la capacité de travail diffère". Il conclut en estimant que ce rapport ne 
remet pas en question les conclusions du rapport d'expertise.
4.
Par un premier moyen, la recourante reproche en substance à l'OAI d'avoir privilégié les 
conclusions du Dr F.________, s'agissant de l'évaluation de sa capacité de travail durant les 
années 2013 et 2014, alors même que deux autres expertises psychiatriques, réalisées durant la 
période concernée avec des conclusions à cet égard, étaient disponibles.
Selon la recourante, le résultat auquel parvient le Dr F.________ "relève de la pure spéculation", 
dans la mesure où il s'écarte des conclusions concordantes de deux autres experts-psychiatres, 
ainsi que du psychiatre traitant. Elle allègue en outre le caractère lacunaire et erroné de l'examen, 
invoquant notamment le fait que l'expert ne disposait pas du rapport du Dr D.________, ni de son 
complément d'expertise, mais qu'il s'est contenté d'en reprendre les passages qui figuraient dans 
l'expertise du Dr E.________. Dans ces conditions, le Dr F.________ n'était pas en mesure de 
contester valablement le diagnostic et l'appréciation du Dr D.________, ce d'autant que, 
contrairement à ce dernier, le premier cité n'a pas tenu compte du harcèlement dont elle a été 
victime des années durant de la part de son employeur. Elle relève enfin certaines erreurs dans 
l'expertise: elle confirme ainsi avoir été victime d'agoraphobie, les éléments invoqués à l'encontre 
de ce diagnostic par l'expert étant postérieurs à 2013; elle conteste n'avoir bénéficié d'un 
traitement antidépresseur qu'en juin 2013, rappelant que tel avait été le cas en juin 2011 déjà, en 
raison de l'apparition précoce de la ménopause; enfin, elle note que le Dr F.________ l'a 
considérée comme revendicatrice, alors que le Dr E.________ prétend le contraire.
Aux yeux de la Cour, ces derniers arguments, visant à mettre en doute la valeur probante de 
l'expertise du Dr F.________, n'ont pas suffisamment de poids. Le fait d'évoquer le caractère 
revendicateur de l'assurée, l'existence d'un traitement antidépresseur en 2011 au lieu de 2013 ou 
encore la présence d'une agoraphobie peuvent tout au plus prêter à caution, mais demeurent 
insuffisants pour en renverser les fondements. Au demeurant, le traitement instauré en 2011 
n'aura duré que deux mois (cf. p. 7 de l'expertise du Dr D.________). Quant à la mention de 
l'attitude revendicatrice de l'expertisée, il n'est pas exclu que ce trait de personnalité soit apparu 
progressivement, notamment en lien avec l'évolution de son dossier AI. Il ne s'agit quoi qu'il en soit 
que d'un élément parmi d'autres, qui n'a manifestement pas joué un rôle majeur dans l'évaluation 
de l'expert. Quant au diagnostic d'agoraphobie, il sera discuté plus bas.
De l'avis de la Cour, il ne se justifie pas d'investiguer plus avant au sujet de ces arguments, dès 
lors qu'ils ne présentent en définitive qu'une importance toute relative et ne sont manifestement 
pas de nature à remettre en question le fondement de l'expertise. Le rapport rédigé par le 
Dr F.________ correspond pleinement aux critères jurisprudentiels en matière de valeur probante. 
Il se base sur un examen complet et actuel de l'assurée, laquelle a été reçue en consultation en 
août 2017, dans le cadre d'un long entretien (plus de 3 heures). L'expert a une connaissance 
entière de l'anamnèse, extrêmement précise, de même que du contexte et de la situation 
médicale, très détaillés. L'assurée a été en mesure de donner des indications subjectives et 
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l'expert s'est également prononcé expressément sur l'influence des troubles sur la capacité de 
travail. 
Globalement, les juges relèvent la qualité du travail réalisé par cet expert, mais ne peuvent 
s'empêcher de constater qu'il s'est écarté des conclusions des précédents experts, sans que ces 
derniers n'aient l'opportunité de se déterminer à cet égard. Par ailleurs, dans son rapport établi le 
23 avril 2018, le médecin SMR se borne à confirmer la valeur probante de l'expertise du 
Dr F.________, sans prendre position au sujet des divergences de ce dernier par rapport aux 
conclusions de ses confrères au sujet de la capacité de travail sur une même période. 
L'on ne se trouve pas, en l'occurrence, en présence de rapports établis par des médecins traitants 
(cf. supra consid. 2.3), mais bien de deux expertises, dont l'une réalisée à la demande de l'OAI, 
rédigées par deux spécialistes en psychiatrie. Dans ce contexte, le fait pour le Dr F.________ de 
réévaluer l'état de santé prévalant 3 ou 4 années plus tôt et d'en tirer des conséquences sur la 
capacité de travail de la recourante - ce alors même que deux autres experts avaient eux-mêmes 
procédé à un tel examen au moment déterminant, soit à la fin 2013 et à la fin 2014 - nécessiterait 
que le premier cité fournisse des arguments particulièrement convaincants pour que la Cour de 
céans soit encline à suivre son avis, au détriment de celui de ses confrères. 
On ne peut certes dénier que les conclusions du Dr F.________ s'appuient sur de nombreux 
éléments (cf. en particulier p. 19-20 de son expertise) tirés d'une anamnèse patiemment retracée. 
Il remet ainsi en question la sévérité de l'atteinte psychiatrique retenue par le psychiatre traitant, se 
basant sur le dosage inchangé de l'antidépresseur ainsi que sur l'avis du généraliste traitant. Il 
relativise ensuite la gravité de la tentative de suicide survenue en janvier 2014 (qui conduira 
pourtant le Dr D.________ à prolonger l'incapacité de travail de trois mois supplémentaires), 
notant l'absence d'hospitalisation et de prise en charge d'urgence ainsi qu'un traitement 
psychotrope inchangé. Relevant le décalage entre les plaintes (dramatiques) de l'assurée et les 
éléments objectivables de l'anamnèse, il constate l'existence de capacités incompatibles avec un 
épisode dépressif dépassant un degré moyen jusqu'à la fin 2013, ainsi qu'une amélioration 
ultérieure progressive, corroborée notamment par la reprise d'une activité de transport scolaire, en 
août 2014. Il estime par conséquent qu'un épisode dépressif en rémission partielle est admissible, 
s'écartant de l'avis du Dr E.________ en mentionnant la présence d'incohérences, en particulier 
au niveau du résultat des tests d'évaluation de la dépression (p. 20 et 21 de l'expertise), selon 
qu'ils sont évalués par l'expert (12 points sur 25) ou par l'expertisée elle-même (21 points sur 25).
Si ces éléments sont loin d'être dénués d'intérêt et témoignent de l'analyse poussée à laquelle 
s'est livré l'expert, ils ne conduisent néanmoins pas à invalider le résultat des expertises rendues 
par le Dr D.________ et par le Dr E.________. Comme relevé plus haut, ces derniers ont eu 
l'opportunité d'examiner l'assurée au moment même où son atteinte et ses plaintes étaient les plus 
prégnantes. Leurs avis, qui n'ont jamais été remis en question par l'OAI (lequel ne les a jamais 
vraiment évalués), présentent de ce fait une force probante élevée. Pour conclure à la présence 
d'une capacité de travail supérieure à celle retenue par ses confrères, le Dr F.________ se fonde 
certes sur des éléments tangibles, ressortant de l'anamnèse. Cela étant, on serait tenté de dire, en 
reprenant une notion appliquée en matière de révision, qu'il s'agit d'une appréciation différente 
d'un état de fait resté inchangé. Ainsi, en dépit de la valeur indubitable des arguments du 
Dr F.________, il n'en demeure pas moins que ceux-ci ne permettent pas de remettre en cause la 
valeur probante des deux autres expertises réalisées précédemment.
Tout bien considéré, les juges de céans estiment opportun de privilégier l'avis des deux experts 
qui ont été appelés à examiner la situation de l'assurée en 2013-2014. L'un comme l'autre atteste 
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d'une incapacité totale de travail depuis le mois de décembre 2012 et seul diffère le terme de dite 
incapacité: le Dr D.________ le fixe à la fin avril 2014, tandis que le Dr E.________ l'établit à la fin 
juillet 2014, tout en maintenant une incapacité partielle (50%) au-delà. 
A ce sujet, si la Cour peut à la rigueur partager l'avis du Dr E.________ concernant la prolongation 
de l'incapacité de travail jusqu'à la fin juillet 2014 - en dépit des doutes légitimes soulevés par le 
Dr F.________ quant à la sévérité réelle de l'épisode suicidaire - elle doit en revanche s'en écarter 
pour la période ultérieure, vu l'ambivalence de ses explications: cet expert maintient en effet une 
incapacité de 50% à partir du 1er août 2014, alors même que, dans le même temps, il évoque une 
nette amélioration des symptômes anxieux-dépressifs: "Le tableau est actuellement en rémission 
significative en ce qui concerne les symptômes thymiques et anxieux", grâce à la médication, ce 
qui permet à l'assurée non seulement d'assumer ses responsabilités ménagères et familiales, mais 
également d'exercer une activité de transport d'enfant à temps partiel. Il relève d'ailleurs que 
"l'agoraphobie est devenue peu handicapante". Au terme de sa discussion (p. 25 de son 
expertise), il évoque certes la persistance de "plusieurs symptômes handicapants", ce qui ne 
l'empêche pas de lister pas moins de neuf éléments allant dans le sens d'un pronostic favorable, 
tandis que deux éléments seulement vont dans le sens contraire. Qui plus est, ces derniers sont 
clairement en lien avec la situation psychosociale de la recourante, puisqu'il s'agit du conflit de 
couple persistant et des problèmes de santé des parents de l'expertisée, soit à l'évidence des 
facteurs extra-médicaux (cf. supra consid. 2.2). 
Aux yeux de la Cour, les éléments mis en avant par le Dr E.________ sont trop inconsistants pour 
justifier la persistance d'une incapacité de travail au-delà du 31 juillet 2014. Au contraire, la lecture 
de son rapport laisse plutôt apparaître l'image d'une femme certes blessée, mais disposant encore 
de nombreuses ressources. Ce constat est d'ailleurs implicitement confirmé par le résultat des 
examens neurologiques et neuropsychologiques effectués dans la seconde moitié de l'année 
2015, qui viendront attester d'une situation restant dans la norme au plan cognitif. Concrètement 
enfin, la poursuite de l'activité de transport scolaire se verra complétée, dès le mois de février 
2016, par une activité de conciergerie (cf. p. 12 de l'expertise F.________). 
Vu l'ensemble de ce qui précède, la Cour acquiert la conviction que l'état de santé de l'assurée 
s'est transitoirement aggravé suite aux difficultés rencontrées au plan professionnel à la fin 2012, 
ce qui justifie la reconnaissance d'une incapacité totale de travail jusqu'à la fin juillet 2014. 
5.
Par un second grief, la recourante reproche à l'OAI de ne pas avoir tenu compte de l'aggravation 
de son état de santé survenue dans le courant de l'été 2018 et en particulier de ne pas avoir 
entrepris de recherches à ce sujet, violant ainsi le devoir d'instruction.
S'il incombe certes à l'autorité d'instruire le dossier, il n'en demeure pas moins que l'assurée 
demeure tenue, pour sa part, de collaborer à l'instruction. De ce point de vue, le seul fait qu'elle ait 
été hospitalisée en juillet 2018 n'est pas suffisant, si l'on tient compte du fait que le rapport remis 
au même moment par le psychiatre traitant - faisant mention de dite hospitalisation - reste, si ce 
n'est rassurant, à tout le moins pas alarmant du tout. La seule mention d'un diagnostic d'épisode 
dépressif majeur, au demeurant sans référence à un système de classification reconnu, n'est à cet 
égard pas déterminante. Une lecture attentive de la suite du rapport relativise d'ailleurs fortement 
cette hypothèse, puisque le psychiatre traitant évoque non seulement une chronicisation vers un 
trouble dysthymique, soit un diagnostic identique à celui retenu par le Dr F.________, mais qu'il 
atteste en outre d'une incapacité de travail de 50%, soit toujours la même que dans ses 
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précédents rapports. Qui plus est, le certificat médical établi le 20 septembre 2018 par le 
Dr N.________, nouveau psychiatre traitant, ne saurait convaincre dès lors qu'il se borne à 
attester d'une incapacité totale de travail depuis le 1er septembre 2018, sans fournir le moindre 
élément d'analyse. On relève d'ailleurs qu'il est postérieur à la décision litigieuse.
Autant d'éléments qui ne permettent pas de conclure à une aggravation durable de l'état de santé 
psychique de la recourante, de sorte que sa conclusion tendant au renvoi de la cause à l'OAI pour 
instruction complémentaire doit être écartée.
6.
Il convient encore de procéder au calcul du taux d'invalidité. 
Compte tenu du fait qu'une incapacité de travail totale, puis une capacité de travail entière 
viennent d'être admises, les conclusions de la recourante tendant à l'imputation de 10% au titre de 
diminution du rendement (liés aux troubles attentionnels), ainsi que de 10% supplémentaires au 
titre d'abattement sur le salaire statistique d'invalide, peuvent rester ouvertes.
Dès lors que ni le recours à la méthode mixte, ni la répartition des activités (lucrative: 80% et 
ménagère: 20%) et ni les autres termes du calcul ne sont proprement remis en question, la Cour 
se réfère au projet de décision émis le 13 août 2015, dans lequel l'OAI aboutissait à l'octroi d'une 
rente entière d'invalidité, basée sur un degré d'invalidité de 80%, entre le 1er janvier 2014 (compte 
tenu du dépôt de la demande de prestations en juillet 2013) et le 31 octobre 2014 (soit 3 mois 
après l'amélioration survenue en août 2014). Ce taux découlait d'une incapacité totale dans 
l'activité lucrative (comptant pour 80%) et d'une pleine capacité dans l'activité ménagère. 
S'agissant de la situation à partir du 1er août 2014, il est possible de se référer, mutatis mutandis, 
au contenu de la décision litigieuse, qui aboutit à un degré d'invalidité nul, l'application de la 
nouvelle méthode de calcul, dès le 1er janvier 2018, ne modifiant pas ce résultat.
En définitive, le recours est partiellement admis et la décision du 18 septembre 2018 modifiée 
dans le sens que la recourante se voit reconnaître le droit à une rente entière à partir du 1er janvier 
2014 jusqu'au 31 octobre 2014. Le recours est rejeté pour le surplus.
7.
La procédure n'étant pas gratuite (cf. art. 69 al. 1bis LAI), les frais de justice sont fixés à CHF 800.-. 
Compte tenu de l'admission partielle du recours, ils sont proportionnellement répartis (cf. art. 131 
al. 1 du code cantonal du 23 mai 1991 de procédure et de juridiction administrative, CPJA; RSF 
150.1) à raison de CHF 400.- (1/2) à la charge de l'autorité intimée et de CHF 400.- (1/2) à la 
charge de la recourante. S'agissant de cette dernière, les frais de procédure seront compensés 
avec l'avance de frais du même montant qu'elle a versée, le solde de CHF 400.- lui étant restitué.
Ayant partiellement obtenu gain de cause, la recourante a droit à des dépens réduits 
(cf. art. 61 let. g LPGA et 138 al. 2 CPJA). 
Dans sa liste de frais déposée le 18 avril 2019, le mandataire de la recourante a fixé des débours 
forfaitaires, à raison de 5% du montant des honoraires. Il convient de rappeler que le système de 
forfait est applicable en matière civile mais pas en droit administratif, qui relève du tarif cantonal du 
17 décembre 1991 des frais de procédure et des indemnités en matière de juridiction 
administrative (RSF 150.1). 
On peut ici admettre qu'un montant de CHF 100.- tient raisonnablement compte des débours 
encourus. Il se justifie ainsi de fixer l'équitable indemnité à raison de 10h58 à CHF 250.-, soit à 
Tribunal cantonal TC
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CHF 2'741.65, plus CHF 100.- de débours, plus CHF 218.80 au titre de la TVA à 7.7%, soit un 
total de CHF 3'060.45. Compte tenu du gain de cause partiel à raison de ½, un montant de 
CHF 1'530.25 est mis à charge de l'autorité intimée.
la Cour arrête :
I.
Le recours est partiellement admis.
Partant, la décision rendue le 18 septembre 2018 par l’Office de l’assurance-invalidité du 
canton de Fribourg est modifiée en ce sens que la recourante a droit à une rente entière 
d’invalidité du 1er janvier 2014 au 31 octobre 2014. Le recours est rejeté pour le surplus.
II.
Les frais de justice, par CHF 800.-, sont mis à raison de CHF 400.- à la charge de l'autorité 
intimée et de CHF 400.- à la charge de la recourante. 
III.
Le montant dû par la recourante est compensé avec l'avance de frais versée par celle-ci, le 
solde de CHF 400.- lui étant restitué.
IV.
L'indemnité allouée à Me Charles Guerry, avocat, est fixée à CHF 1'530.25, dont 
CHF 218.80 au titre de la TVA. Elle est prise en charge par l'OAI.
V.
Notification.
Un recours en matière de droit public peut être déposé auprès du Tribunal fédéral contre le 
présent jugement dans un délai de 30 jours dès sa notification. Ce délai ne peut pas être prolongé. 
Le mémoire de recours sera adressé, en trois exemplaires, au Tribunal fédéral, Schweizerhofquai 
6, 6004 Lucerne. Il doit indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve et être signé. 
Les motifs doivent exposer succinctement en quoi le jugement attaqué viole le droit. Les moyens 
de preuve en possession du (de la) recourant(e) doivent être joints au mémoire de même qu’une 
copie du jugement, avec l’enveloppe qui le contenait. La procédure devant le Tribunal fédéral n’est 
en principe pas gratuite.
Fribourg, le 3 mai 2019/mba
Le Président :
Le Greffier-rapporteur :