fr_gerichte · 105 2022 80 · 2022-08-30 · de

Urteil der Schuldbetreibungs- und Konkurskammer des Kantonsgerichts | Betreibung auf Pfändung (Art. 89-150 SchKG)

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
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Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
105 2022 80
105 2022 81
Urteil vom 30. August 2022
Schuldbetreibungs- und Konkurskammer
Besetzung
Präsidentin:
Catherine Overney
Richter:
Dina Beti, Markus Ducret
Gerichtsschreiberin-
Berichterstatterin:
Frédérique Jungo
Parteien
A.________, Beschwerdeführerin und Gesuchstellerin, vertreten 
durch Rechtsanwalt Patrik Gruber
gegen
das BETREIBUNGSAMT DES SAANEBEZIRKS, Vorinstanz
Gegenstand
Existenzminimum (Art. 93 SchKG)
Beschwerde vom 5. Juli 2022 gegen die Verfügung des Betreibungs-
amtes des Saanebezirks vom 23. Juni 2022
Gesuch vom 5. Juli 2022


Kantonsgericht KG
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Sachverhalt
A.
In der von A.________ gegen B.________ eingeleiteten Betreibung Nr. ccc nahm das Betrei-
bungsamt des Saanebezirks (nachfolgend: das Betreibungsamt) die Berechnung des betreibungs-
rechtlichen Existenzminimums vor und stellte mangels pfändbarer Quote am 23. Juni 2022 einen 
Verlustschein nach Art. 115 SchKG aus.
B.
Gegen diese Verfügung des Betreibungsamtes vom 23. Juni 2022 erhob A.________ (nach-
folgend: die Beschwerdeführerin) am 5. Juli 2022 Beschwerde und macht geltend, das Betreibungs-
amt sei einerseits durch die fälschlicherweise abgezogene Quellensteuer von einem zu tiefen 
Einkommen ausgegangen und habe andererseits zu hohe Fahrkosten und nicht belegte Unterhalts-
zahlungen an zwei weitere Kinder berücksichtigt.
Gleichentags reichte A.________ ein Gesuch um vollständige unentgeltliche Rechtspflege ein, unter 
Beiordnung von Rechtsanwalt Patrik Gruber als amtlichen Rechtsbeistand.
C.
In seiner Stellungnahme vom 15. Juli 2022 schliesst das Betreibungsamt auf Abweisung der 
Beschwerde.
D.
Mit Verfügung vom 11. August 2022 wurde die Beschwerde vom 5. Juli 2022 mit den Beila-
gen B.________ zugestellt und ihm die Möglichkeit zur Stellungnahme innert 10 Tagen gegeben. 
Dieser liess sich innert Frist nicht vernehmen.
Erwägungen
1.
1.1.
Soweit nicht eine gerichtliche Klage vorgesehen ist, kann gegen jede Verfügung des Betrei-
bungsamtes mit Beschwerde an die Schuldbetreibungs- und Konkurskammer des Kantonsgerichts 
als Aufsichtsbehörde gelangt werden (Art. 17 Abs. 1 SchKG; Art. 13 SchKG i.V.m. Art. 5 des Ausfüh-
rungsgesetzes zur Bundesgesetzgebung über Schuldbetreibung und Konkurs vom 12. Februar 2015 
[AGSchKG; SGF 28.1] sowie Art. 19 des Reglements für das Kantonsgericht betreffend seine Orga-
nisation und seine Arbeitsweise [RKG; SGF 131.11]). Die Beschwerde muss innert zehn Tagen ab 
dem Zeitpunkt, an dem der Beschwerdeführer von der Verfügung Kenntnis erhalten hat, erhoben 
werden (Art. 17 Abs. 2 SchKG).
1.2.
Aus der Beschwerdeschrift muss ersichtlich sein, gegen welchen Entscheid sie sich richtet, 
was daran falsch sein soll und was der Beschwerdeführer verlangt. An die Begründung der 
Beschwerde werden keine allzu hohen Anforderungen gestellt; es genügt, wenn sie eine verständ-
liche und ausdrückliche Kritik am angefochtenen Entscheid enthält (BGE 118 III 1 E. 2a). Mindestens 
aber muss die Beschwerde einen Antrag und eine summarische Begründung aufweisen, ansonsten 
kann nicht darauf eingetreten werden.
1.3.
Die vorliegend angefochtene Verfügung wurde der Beschwerdeführerin gemäss eigenen 
Angaben und den Angaben des Betreibungsamtes am 27. Juni 2022 zugestellt, so dass die am 


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5. Juli 2022 erhobene Beschwerde in jedem Fall fristgerecht erfolgte. Sie ist zudem ausreichend 
begründet.
Auf die fristgerecht und den gesetzlichen Vorgaben genügende Beschwerde ist somit einzutreten.
2.
Die Beschwerdeführerin bringt vor, das Betreibungsamt habe bei der Festsetzung des anrechenba-
ren Einkommens des Schuldners unberücksichtigt gelassen, dass dieser der Quellensteuer unterlie-
ge und ihm damit monatlich CHF 567.65 Steuern von seinem Nettoeinkommen abgezogen. Damit 
werde die nicht in Betreibung gesetzte Steuerforderung des Staates gegenüber der Unterhaltsforde-
rung privilegiert. Für die Berechnung der pfändbaren Quote sei die Quellensteuer zum ausbezahlten 
Nettoeinkommen hinzuzurechnen. Ebenfalls sei der ganze 13. Monatslohn zu pfänden.
2.1.
Gemäss Art. 93 Abs. 1 SchKG können Erwerbseinkommen jeder Art, Nutzniessungen und 
ihre Erträge, Leibrenten sowie Unterhaltsbeiträge, Pensionen und Leistungen jeder Art, die einen 
Erwerbsausfall oder Unterhaltsanspruch abgelten, namentlich Renten und Kapitalabfindungen, die 
nicht nach Artikel 92 unpfändbar sind, so weit gepfändet werden, als sie nach dem Ermessen des 
Betreibungsbeamten für den Schuldner und seine Familie nicht unbedingt notwendig sind.
Bei der Festsetzung des betreibungsrechtlichen Existenzminimums ist von den von der Konferenz 
der Betreibungs- und Konkursbeamten der Schweiz zur Anwendung empfohlenen und vom Kanton 
Freiburg übernommenen Richtlinien zur Berechnung des Existenzminimums (vgl. Kreisschreiben 
des Kantonsgerichts Freiburg vom 1. Juli 2009 betreffend Richtlinien für die Berechnung des betrei-
bungsrechtlichen Existenzminimums [Notbedarf] nach Art. 93 SchKG) auszugehen. Gemäss Ziff. III 
dieser Richtlinien ist bei ausländischen Arbeitnehmern, die der Quellensteuer unterliegen, bei der 
Berechnung der pfändbaren Quote vom Lohn auszugehen, der diesen tatsächlich ausbezahlt wird 
(Ziff. III der Richtlinien mit Hinweis auf BGE 90 III 33).
Zum Lohn, dem Entgelt aus unselbständiger Erwerbstätigkeit, gehören nicht nur die periodischen 
Auszahlungen, sondern auch der 13. Monatslohn, der Anspruch auf Gewinnbeteiligung, die Provisi-
on und die Gratifikation. Solche nicht periodischen Leistungen dürfen aber nicht pro rata dem monat-
lichen Einkommen zugezählt werden, sondern sind als zukünftige Lohnansprüche zu pfänden. Die 
Pfändung wirkt sich damit erst im Zeitpunkt der Auszahlung aus. Sie sind pfändbar, sobald das Total 
des Jahreseinkommens höher ist als das jährliche Existenzminimum des Schuldners (VONDER 
MÜHLL, in BSK SchKG I, 3. Aufl. 2021, Art. 93 N. 7).
2.2.
Dem Gesagten zufolge geht die Beschwerdeführerin fehl, wenn sie geltend macht, die Quel-
lensteuer sei zum ausbezahlten Nettolohn des Schuldners hinzuzurechnen. Der 13. Monats-lohn 
wird im Zeitpunkt der Auszahlung zu pfänden sein, sofern das Jahreseinkommen höher ist als das 
jährliche Existenzminimum.
Die Beschwerde ist in diesem Punkt abzuweisen.
3.
Weiter macht die Beschwerdeführerin geltend, das Betreibungsamt habe Unterhaltsbeiträge von 
CHF 1'000.- berücksichtigt. Tatsächlich bezahle der Schuldner aber lediglich CHF 500.- für seine 
Tochter statt wie im Unterhaltsvertrag vorgesehen CHF 600.-. Ein Beweis, dass er Vater von Zwillin-
gen in Kamerun sei und für deren Unterhalt monatlich CHF 500.- bezahle, liege nicht vor. Aus den 


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eingereichten Zahlungen über Jet Cramer Wallet gehe nicht hervor, an wen das Geld bezahlt und 
zu welchem Zweck die Überweisung getätigt noch ob diese auch tatsächlich erfolgt sei.
3.1.
Als Zuschlag zum monatlichen Grundbetrag kommen unter anderem rechtlich geschuldete 
Unterhaltsbeiträge in Frage, die der Schuldner an nicht in seinem Haushalt wohnende Personen in 
der letzten Zeit vor der Pfändung nachgewiesenermassen geleistet hat und voraussichtlich auch 
während der Dauer der Pfändung leisten wird. Dem Betreibungsamt sind für solche Beiträge Unter-
lagen (Urteile, Quittungen usw.) vorzuweisen (vgl. Ziff. II. der Richtlinien für die Berechnung des 
betreibungsrechtlichen Existenzminimums [Notbedarf] nach Art. 93 SchKG).
Allgemein gilt für sämtliche Zuschläge zu den Grundbeträgen des Existenzminimums, dass sie nur 
berücksichtigt werden dürfen, wenn der Schuldner sie tatsächlich benötigt, zur Zahlung verpflichtet 
ist und sie auch effektiv bezahlt (vgl. VONDER MÜHLL, in BSK SchKG I, 3. Aufl. 2021, Art. 93 N. 25).
3.2.
Gemäss den vom Betreibungsamt eingereichten Akten liegen für die beiden Kinder in Kame-
run Geburtsurkunden vor, woraus hervorgeht, dass der Schuldner der Vater der am 15. September 
2021 geborenen Zwillinge ist. Zudem liegen sechs Zahlungsbelege von Jet Camer Wallet bei den 
Akten (CHF 557.91 am 29. Oktober 2021, CHF 520.- am 1. November 2021, CHF 490.- am 4. Januar 
2022, CHF 510.70 am 2. Februar 2022, CHF 500.- am 4. März 2022, CHF 550.- am 30. März 2022). 
Auf gewissen Zahlungsbelegen findet sich ein handschriftlicher Vermerk «alimentaires jumelles», 
«jumelles», «envoi argent au Cameroun». Die Überweisungen lassen sich aber auch anhand des 
Bankauszugs nicht nachvollziehen, da die Beträge und die Daten nicht mit den Barbezügen überein-
stimmen. Der Beschwerdeführerin ist folglich beizupflichten, dass aus den eingereichten Unterlagen 
nicht hervorgeht, an wen und zu welchem Zweck die Überweisungen getätigt wurden. Es ist nicht 
ersichtlich, ob die Überweisungen wirklich zugunsten seiner Kinder in Kamerun erfolgten und ob die 
Beträge tatsächlich vom Schuldner bezahlt wurden. Ein Urteil, welches ihn rechtlich zur Zahlung von 
Unterhaltsbeiträgen verpflichtet, liegt zudem nicht vor.
In diesem Punkt ist die Beschwerde gutzuheissen.
4.
Schliesslich rügt die Beschwerdeführerin die Berücksichtigung von monatlich CHF 758.35 für die 
Fahrkosten. Die Arbeitszeiten und der genaue Arbeitsort seien nicht bekannt, trotzdem sei davon 
auszugehen, dass der Schuldner den Arbeitsweg mit den öffentlichen Verkehrsmitteln bestreiten 
könne, weshalb ihm für die Fahrkosten lediglich CHF 320.- für ein Streckenabonnement anzurech-
nen seien.
4.1.
Unumgängliche Berufsauslagen für Fahrten zum Arbeitsplatz werden ebenfalls als Zuschlä-
ge zum monatlichen Grundbetrag berücksichtigt, soweit der Arbeitgeber nicht dafür aufkommt. 
Sofern einem Automobil Kompetenzqualität zukommt, sind die festen und veränderlichen Kosten 
ohne Amortisation zu berechnen. Bei Benützung eines Automobils ohne Kompetenzqualität werden 
die Auslagen wie bei der Benützung öffentlicher Verkehrsmittel eingesetzt (vgl. Ziff. II. der Richtlinien 
für die Berechnung des betreibungsrechtlichen Existenzminimums [Notbedarf] nach Art. 93 SchKG). 
Die Kosten für den Gebrauch eines privaten Verkehrsmittels werden nur berücksichtigt, wenn keine 
öffentlichen Verkehrsmittel zur Verfügung stehen oder wenn bei Benützung des Privatwagens 
gegenüber dem öffentlichen Verkehrsmittel täglich zwei Stunden Arbeitsweg eingespart werden 
kann (Urteil KG FR 105 2021 55 vom 2. August 2021 E. 2.1.2; vgl. auch VONDER MÜHLL, in BSK 
SchKG I, 3. Aufl. 2021, Art. 92 N. 23; WINKLER, in Kommentar SchKG, 4. Aufl. 2017, Art. 92 N. 41).


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4.2.
Nach Angaben des Betreibungsamtes beginnt der Schuldner seine Arbeit um 7.00 Uhr an 
der C.________ in D.________. In seiner Stellungnahme führt das Betreibungsamt aus, der Schuld-
ner müsste daher um 5.03 in E.________ den Bus nehmen und dann mit dem Zug über D.________ 
nach F.________ fahren, wo er um 6.34 Uhr ankommen würde. Damit sei der Gebrauch des Privat-
fahrzeugs unabdingbar. Diese Annahme ist nicht zutreffend. Für die Strecke, die mit den öffentlichen 
Verkehrsmitteln in rund einer Stunde und 30 Minuten zurückgelegt wird, benötigt der Schuldner mit 
dem Privatfahrzeug mindestens eine Stunde. Folglich kann bei Benützung des Privatwagens gegen-
über dem öffentlichen Verkehrsmittel nicht täglich zwei Stunden Arbeitsweg eingespart werden, 
womit dem Privatfahrzeug kein Kompetenzcharakter zukommt und bei der Berechnung des betrei-
bungsrechtlichen Existenzminimums nur die Kosten für den öffentlichen Verkehr berücksichtigt 
werden können.
Die Beschwerde ist somit auch in diesem Punkt gutzuheissen.
5.
Nach diesen Erwägungen erweist sich die Berechnung des betreibungsrechtlichen Existenzmini-
mums als nicht korrekt. Sie muss neu berechnet werden, um zu prüfen, ob eine pfändbare Quote 
vorliegt oder ein Verlustschein auszustellen ist.
6.
Das betreibungsrechtliche Beschwerdeverfahren ist kostenlos (Art. 20a Abs. 2 Ziff. 5 SchKG); es 
werden weder Gerichtskosten erhoben noch Parteientschädigungen gesprochen (Art. 61 Abs. 2 und 
62 Abs. 2 GebV SchKG).
Das von der Beschwerdeführerin gestellte Gesuch um vollständige unentgeltliche Rechtspflege 
unter Beiordnung von Rechtsanwalt Patrik Gruber als amtlichen Rechtsbeistand ist folglich nur unter 
dem Aspekt der Entschädigung des Rechtsvertreters zu prüfen.
6.1.
Der Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege und Verbeiständung im betreibungs-rechtli-
chen Beschwerdeverfahren wird in erster Linie durch das kantonale Recht geregelt (Art. 20a Abs. 3 
SchKG; Urteil BGer 5A_660/2013 vom 19. März 2014 E. 4.1; 5A_336/2011 vom 8. August 2911 
E. 2.2). Aus der Minimalgarantie von Art. 29 Abs. 3 BV (BGE 141 I 70 E. 5.2) ergibt sich zudem, 
dass jede Person, die nicht über die erforderlichen Mittel verfügt und deren Rechtsbegehren nicht 
aussichtslos erscheint, Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege hat. Soweit es zur Wahrung ihrer 
Rechte notwendig ist, hat sie ausserdem Anspruch auf unentgeltlichen Rechtsbeistand.
Gemäss der bundesgerichtlichen Rechtsprechung kann der Anspruch auf unentgeltliche Rechtspfle-
ge nach Art. 29 Abs. 3 BV im betreibungsrechtlichen Beschwerdeverfahren nach Art. 17 ff. SchKG 
nicht grundsätzlich ausgeschlossen werden mit der Begründung, dass keine Kosten erhoben und 
keine Parteientschädigungen zugesprochen werden, sondern weil in dem vom Untersuchungs-
grundsatz beherrschten Beschwerdeverfahren der Beizug eines Rechtsanwalts in der Regel nicht 
notwendig ist (BGE 122 I 8 E. 2c). Auch in dem vom Untersuchungsgrundsatz beherrschten betrei-
bungsrechtlichen Beschwerdeverfahren nach den Art. 17 ff. SchKG kann sich die Verbeiständung 
durch einen Rechtsanwalt aber als notwendig erweisen, wenn der Sachverhalt oder die sich stellen-
den Fragen komplex sind, wenn die Rechtskenntnisse des Gesuchstellers unzureichend sind oder 
wenn bedeutende Interessen auf dem Spiele stehen (BGE 130 I 180 E. 2.2; 122 III 392 E. 3c; Urteil 
BGer 5A_654/2019 vom 14. Mai 2020 E. 4.1). Natur und Besonderheiten des im Übrigen weitgehend 
formlosen SchKG-Beschwerdeverfahren rechtfertigen es, für die Notwendigkeit der Verbeiständung 


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durch einen Rechtsanwalt einen strengen Massstab anzulegen (BGE 122 I 8 E. 2c). So ist beispiels-
weise bei einer einfachen Berechnung des Existenzminimums gemäss Art. 93 SchKG i.d.R. kein 
anwaltlicher Beistand nötig (anders nur, wenn sich bei der Berechnung zahlreiche Tatsachenfragen 
stellen und die rechtliche Beurteilung schwierig ist (COMETTA/MÖCKLI, in BSK SchKG I, 3. Aufl. 2021, 
Art. 20a N. 35).
6.2.
Nach Art. 142 Abs. 1 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRG; SGF 150.1), 
anwendbar durch den Verweis in Art. 9 Abs. 2 des Ausführungsgesetzes zur Bundesgesetzgebung 
über Schuldbetreibung und Konkurs (AGSchKG), hat Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege wer 
nicht genügend Mittel besitzt, um ohne Beschränkung des notwendigen Lebensunterhaltes für sich 
oder seine Familie die Kosten eines Verfahrens bestreiten zu können. Die unentgeltliche Rechts-
pflege wird nicht gewährt, wenn das Verfahren für eine vernünftige Prozesspartei von vornherein 
aussichtslos erscheint (Art. 142 Abs. 2 VRG). Ist es aufgrund der Schwierigkeit der Angelegenheit 
nötig, so umfasst die unentgeltliche Rechtspflege auch die Zuweisung eines Rechtsbeistands aus 
den zur Parteivertretung befugten Personen (Art. 143 Abs. 2 VRG).
6.3.
Vorliegend sind der Sachverhalt und die sich im Rahmen der Berechnung des betreibungs-
rechtlichen Existenzminimums stellenden Fragen nicht derart komplex, dass die Beschwerdeführe-
rin nicht selbständig hätte Beschwerde führen können. Die Mitwirkung eines Rechtsbeistands ist für 
die Vorbringen der Beschwerdeführerin vorliegend nicht notwendig.
Nachdem die Voraussetzung der Notwendigkeit eines unentgeltlichen Rechtsbeistands zu vernei-
nen ist, insbesondere weil ein strenger Massstab anzulegen ist, erübrigt sich eine Prüfung der 
Voraussetzungen der Aussichtlosigkeit und der Bedürftigkeit. Das Gesuch um Erteilung der vollstän-
digen unentgeltlichen Rechtspflege, unter Beiordnung von Rechtsanwalt Patrik Gruber als amtlichen 
Rechtsbeistand, ist folglich abzuweisen.
(Dispositiv auf nachfolgender Seite)


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Die Kammer erkennt:
I.
Die Beschwerde wird teilweise gutgeheissen.
Die Verfügung des Betreibungsamtes des Saanebezirks vom 23. Juni 2022 wird aufgehoben 
und die Angelegenheit zu neuem Entscheid im Sinne der Erwägungen an das Betreibungsamt 
des Saanebezirks zurückgewiesen.
II.
Es werden keine Kosten erhoben.
III.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wird abgewiesen.
IV.
Zustellung.
Dieses Urteil kann innert 10 Tagen nach seiner Eröffnung mit Beschwerde in Zivilsachen beim 
Bundesgericht angefochten werden. Das Beschwerderecht und die übrigen Zulässigkeitsvorausset-
zungen sind in den Art. 72–77 und 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht vom 17. Juni 
2005 (BGG) geregelt. Die begründete Beschwerdeschrift ist beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 
14, einzureichen.
Freiburg, 30. August 2022/fju
Die Präsidentin:
Die Gerichtsschreiberin-Berichterstatterin: