fr_gerichte · 102 2020 74 · 2020-06-09 · fr

Arrêt de la IIe Cour d'appel civil du Tribunal cantonal | Rechtsöffnung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Rue des Augustins 3, case postale 1654, 1701 Fribourg
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Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
102 2020 74
Arrêt du 9 juin 2020
IIe Cour d’appel civil
Composition
Présidente :
Dina Beti
Juges :
Catherine Overney, Michel Favre
Greffière-rapporteure :
Sandra Ayan-Mantelli
Parties
A.________, opposant et recourant
contre
ETAT DE FRIBOURG, PAR LE SERVICE CANTONAL DES 
CONTRIBUTIONS, requérant et intimé 
Objet
Mainlevée définitive
Recours du 1er mai 2020 contre la décision du Président du Tribunal 
civil de l'arrondissement de la Gruyère du 26 mars 2020


Tribunal cantonal TC
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considérant en fait
A.
En date du 5 septembre 2019, l’Etat de Fribourg, représenté par le Service cantonal des 
contributions (ci-après : le Service cantonal des contributions), a fait notifier à A.________ le 
commandement de payer n° bbb de l’Office des poursuites de la Gruyère pour un montant de 
CHF 6'423.70 plus intérêts à 3 % l’an dès le 27 août 2019, correspondant à l’impôt sur le revenu et 
la fortune 2015, impôt cantonal et ecclésiastique, ainsi que pour les intérêts échus par 
CHF 741.75, pour les frais de contentieux par CHF 30.- et pour les frais de prestations par 
CHF 30.-. Le même jour, A.________ a fait opposition totale au commandement de payer. Le 
6 février 2020, le Service cantonal des contributions a requis la mainlevée définitive de 
l’opposition.
B.
Par décision du 26 mars 2020, le Président du Tribunal civil de l’arrondissement de la 
Gruyère (ci-après : le Président) a admis la requête de mainlevée définitive de l’opposition et mis 
les frais judiciaires, par CHF 140.-, à la charge de l’opposant.
C.
Par acte 1er mai 2020, A.________ a interjeté un recours à l’encontre de cette décision. Il a 
en outre conclu à ce que l’intimé soit condamné au paiement d’une peine pécuniaire de 
CHF 5'000.-.
D.
Le 25 mai 2020, le Service cantonal des contributions s’est déterminé sur le recours et a 
conclu à son rejet.
E.
Le 4 juin 2020, A.________ a déposé une détermination spontanée et a produit une 
nouvelle pièce.
en droit
1.
1.1.
Seule la voie du recours (art. 319 ss du Code de procédure civile du 19 décembre 2008 
[CPC]) au Tribunal cantonal est ouverte (art. 319 lit. a CPC), l'appel n'étant pas recevable contre 
une décision de mainlevée (art. 309 lit. b ch. 3 CPC). La procédure sommaire étant applicable (art. 
251 let. a CPC), le recours doit être déposé dans les dix jours à compter de la notification (art. 321 
al. 2 CPC), délai que le recourant a respecté. La Cour statue sans débats (art. 327 al. 2 CPC). La 
cognition de la Cour d’appel est pleine et entière en droit; s’agissant des faits, elle est limitée à leur 
constatation manifestement inexacte (art. 320 CPC). Conformément à l'art. 326 al. 1 CPC, les 
allégations de faits et les preuves nouvelles sont irrecevables.
1.2.
La valeur litigieuse est inférieure à CHF 30'000.- de sorte que seul le recours 
constitutionnel subsidiaire est ouvert contre le présent arrêt (art. 74 al. 1 let. b et 113 ss LTF).
1.3.
Le recourant conclut à ce que le Service cantonal des contributions soit condamné au 
paiement d’une peine pécuniaire de CHF 5'000.-. Cette conclusion, qui relève du droit pénal, est 
irrecevable dans le cadre de la présente procédure de mainlevée.


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2.
2.1.
Aux termes des art. 80 et 81 LP, le juge doit prononcer la mainlevée définitive de 
l'opposition lorsque le créancier produit un jugement exécutoire ou un titre y assimilé, à moins que 
le débiteur ne prouve par titre que la dette a été éteinte ou qu'il a obtenu un sursis postérieurement 
au jugement, ou qu'il ne se prévale de la prescription.
De jurisprudence constante, la procédure de mainlevée, qu’elle soit provisoire ou définitive, est un 
incident de la poursuite. La décision qui accorde ou refuse la mainlevée est une pure décision 
d'exécution forcée dont le seul objet est de dire si la poursuite peut continuer ou si le créancier est 
renvoyé à agir par la voie d'un procès ordinaire. Le juge de la mainlevée examine seulement la 
force probante du titre produit par le créancier, sa nature formelle – et non la validité de la créance 
– et il lui attribue force exécutoire si le débiteur n'oppose pas immédiatement des exceptions (ATF 
136 III 583 consid. 2.3, ATF 132 III 140 consid. 4.1.1). Il peut également examiner d'office si la 
poursuite est à l'évidence périmée ou nulle (ATF 139 III 444 consid. 4.1.1). 
Aux termes de l’art. 80 al. 2 ch. 2 LP, les décisions des autorités administratives suisses, qu’elles 
soient fédérales, cantonales ou communales, sont assimilées aux jugements rendus par un 
tribunal et permettent au créancier de requérir la mainlevée définitive de l'opposition formée au 
commandement de payer; une fois passées en force de chose jugée, ces décisions sont ainsi 
exécutoires sur l’ensemble du territoire helvétique (STAEHELIN, Basler Kommentar, 2e éd., 2010, 
art. 80 n. 102). Dans la procédure de mainlevée définitive, le juge n'a ni à revoir, ni à interpréter le 
titre de mainlevée qui est produit (ATF 124 III 501 consid. 3a; ATF 113 III 6 consid. 1b). L'art. 81 
LP exige, pour maintenir l'opposition formée par la partie poursuivie, la preuve par titre de 
l'extinction - totale ou partielle - de la dette; il appartient au poursuivi d'établir non seulement par 
titre la cause de l'extinction, mais aussi le montant exact à concurrence duquel la dette est éteinte 
(ATF 124 III 501 consid. 3b).
2.2.
Le recourant soutient, en substance, qu’il s’est acquitté de la dette en poursuite, ce qu’il 
prétend avoir prouvé en produisant un extrait de son compte bancaire relatif aux paiements 
effectués en faveur du Service cantonal des contributions, soit 45 paiements pour un montant total 
de CHF 20'485.20, ce qui couvrirait la dette de CHF 15’700.- relative aux impôts cantonaux pour 
les périodes fiscales 2015 et 2016.
2.3.
En l’espèce, le Service cantonal des contributions a produit, à l’appui de sa requête, l’avis de 
taxation 2015 rectifié du 18 avril 2019 et le décompte du 17 août 2017 portant sur l’impôt sur le 
revenu et la fortune 2015, impôt cantonal et ecclésiastique catholique, ainsi que sur les intérêts 
moratoires et compensatoires pour un montant total de CHF 11'715.20, payable jusqu’au 
30 septembre 2017, tous deux attestés définitifs et exécutoires le 6 février 2020, et valant dès lors 
titres de mainlevée définitive au sens de l’art. 80 al. 2 ch. 2 LP. Il a également produit l’avis de 
sommation du 25 juin 2019 concernant le solde dû de l’impôt sur le revenu et la fortune 2015, 
impôt cantonal et ecclésiastique catholique, soit CHF 7'130.20. En outre, le taux d’intérêt moratoire 
est fixé à 3% par l’ordonnance DFIN relative à la perception des créances fiscales (RSF 631.131 ; 
art. 1) et les frais de contentieux et de prestations sont arrêtés à CHF 30.- chacun par le Tarif des 
émoluments du service cantonal des contributions (RSF 631.16 ; art. 1 al. 1 let. b ch.1 et 2).
De son côté, le débiteur soutient avoir prouvé qu’il a payé sa dette. Force est toutefois de 
constater que les extraits du compte bancaire qu’il a produits ne permettent pas d’établir que la 
dette qui fait l’objet de la présente poursuite a été réglée. Certes, il ressort des extraits de compte 
que des versements ont été effectués en faveur du Service cantonal des contributions. Rien ne 
prouve toutefois qu’ils ont été affectés au remboursement de l’impôt sur le revenu et la fortune 


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2015, impôt cantonal et ecclésiastique catholique. L’extrait bancaire ne permet donc aucunement 
d’identifier la période fiscale à laquelle les paiements du recourant se réfèrent. Partant, le 
recourant n’a pas démontré que la créance en poursuite est éteinte. Afin que les paiements du 
recourant soient affectés à la bonne période fiscale, il lui incombe de les faire au moyen des 
bulletins de versement qui lui sont remis et qui correspondent à une période fiscale et à un genre 
d’impôt déterminé.
Dans la mesure où le Service cantonal des contributions a produit les décisions des autorités 
administratives entrées en force relatives au montant poursuivi et que le débiteur n’a pas établi par 
titre avoir payé sa dette ou bénéficié d’un sursis, ni même invoqué la prescription (art. 81 al. 1 LP), 
la mainlevée définitive doit être prononcée. 
Pour le surplus, les autres arguments soulevés par le recourant ne répondent pas aux exigences 
de motivation posées par l’art. 321 al. 1 CPC dans la mesure où il se contente de répéter ses 
allégués de première instance, sans critiquer la motivation du Président. Partant, ils sont 
irrecevables.
Il s’ensuit le rejet du recours, dans la mesure de sa recevabilité, et la confirmation de la décision 
du Président du 26 mars 2020.
3.
3.1.
Les frais de la procédure de recours doivent être mis à la charge de A.________, qui 
succombe (art. 106 al. 1 CPC). Ils comprennent les frais judiciaires, fixés forfaitairement à 
CHF 250.- (art. 48 et 61 al. 1 OELP).
3.2.
Il n’est pas alloué de dépens au Service cantonal des contributions.
(dispositif en page suivante)


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la Cour arrête :
I.
Le recours est rejeté dans la mesure de sa recevabilité.
Partant, la décision du Président du Tribunal civil de l’arrondissement de la Gruyère du 
26 mars 2020 est confirmée.
II. 
Les frais de la procédure de recours sont mis à la charge de A.________.
Les frais judiciaires sont fixés à CHF 250.-.
Il n’est pas alloué de dépens.
III.
Notification.
Cet arrêt peut faire l'objet d'un recours constitutionnel au Tribunal fédéral dans les trente jours qui 
suivent sa notification. La qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont déterminées 
par les art. 113 à 119 et 90 ss de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF). L'acte de 
recours motivé doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14.
Fribourg, le 9 juin 2020/say
La Présidente :
La Greffière-rapporteure :