fr_gerichte · 608 2019 188 · 2019-11-21 · de

Urteil des II. Sozialversicherungsgerichtshofes des Kantonsgerichts | Invalidenversicherung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Augustinergasse 3, Postfach 1654, 1701 Freiburg
T +41 26 304 15 00
tribunalcantonal@fr.ch
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
608 2019 188
Urteil vom 21. November 2019
II. Sozialversicherungsgerichtshof
Besetzung
Präsident:
Johannes Frölicher 
Richterinnen:
Daniela Kiener
Anne-Sophie Peyraud 
Gerichtsschreiberin:
Angelika Spiess 
Parteien
A.________, Beschwerdeführer, vertreten durch B.________
gegen
INVALIDENVERSICHERUNGSSTELLE DES KANTONS FREIBURG, 
Vorinstanz 
Gegenstand
Invalidenversicherung (berufliche Massnahmen)
Beschwerde vom 26. Juni 2019 gegen die Verfügung vom 5. Juni 2019


Kantonsgericht KG
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Sachverhalt
A.
A.________, geboren 1993, wohnhaft in C.________, leidet seit Geburt an einer 
Aufmerksamkeitsdefizitstörung (ADS), für die er in psychologischer und ärztlicher Behandlung ist. 
Als er nach der obligatorischen Schulzeit im August 2009 seine Ausbildung an der 
Fachmittelschule in D.________ begann, zeigte sich, dass er auch im Lernverhalten stark 
beeinträchtigt war. 
Aus 
diesem 
Grund 
beantragten 
seine 
Eltern 
am 
16. 
Februar 
2010 
bei 
der 
Invalidenversicherungsstelle des Kantons Freiburg (nachfolgend: IV-Stelle) eine Begleitung für die 
berufliche Eingliederung ihres Sohnes. Kurz bevor A.________ volljährig wurde, reichten sie am 
22. Juni 2011 für ihren Sohn ein Rentengesuch für Erwachsene ein.
Auf Empfehlung des Regionalärztlichen Dienstes liess die IV-Stelle den Versicherten am 
18. August 2010 psychologisch abklären. Es stellte sich dabei heraus, dass er an einem Asperger-
Syndrom litt und wegen dieser Entwicklungsstörung im autistischen Spektrum seine Fähigkeiten 
nicht optimal nutzen konnte.
B.
Gestützt auf die psychologische Abklärung vom 18. August 2010 erklärte sich die IV-Stelle 
bereit, den Versicherten bei seiner Erstausbildung zu unterstützen. Sie übernahm die 
behinderungsbedingten Mehrkosten für ein Lerncoaching (1. September 2010 bis 31. Juli 2012) 
sowie für Stützunterricht (1. April 2012 bis 31. Juli 2012). Trotz dieser Hilfestellungen bestand der 
Versicherte das letzte Jahr der Fachmittelschule nicht. 
Deshalb begann er im August 2012 bei der E.________ AG in D.________ eine Lehre als 
Informatiker EFZ (Fachrichtung Applikationsentwicklung). Die IV-Stelle übernahm erneut die 
behinderungsbedingten Mehrkosten für diese Ausbildung, wozu auch die Kosten für ein 
Lerncoaching und Stützunterricht zählten (13. August 2012 bis 31. Juli 2016). 
Für das dritte und vierte Lehrjahr wechselte der Versicherte zum Lehrbetrieb F.________ AG in 
D.________, der ihm die Stiftung G.________, die auf Autismus spezialisiert ist, vermittelt hatte. 
Die IV-Stelle übernahm für die Weiterführung der Lehre bei der F.________ AG die 
behinderungsbedingten Mehrkosten (1. August 2014 bis 31. Juli 2016), wozu auch ein 
Lerncoaching durch die Stiftung G.________ gehörte. Als der Versicherte das vierte 
Ausbildungsjahr wiederholen musste, verlängerte die IV-Stelle die Kostengutsprache (1. August 
2016 bis 31. Juli 2017) und übernahm zusätzlich die Kosten für ein Wohncoaching für externes 
Wohnen (1. Dezember 2016 bis 31. Juli 2017). Der Versicherte schloss seine Lehre als 
Informatiker EFZ im Juli 2017 erfolgreich ab. 
C.
In der Folge organisierte die IV-Stelle, auf Empfehlung der Stiftung G.________, ein 
Eingliederungspraktikum beim Unternehmen H.________ GmbH in I.________ (30. Oktober 2017 
bis 31. Dezember 2017), gefolgt von Eingliederungsmassnahmen bei der J.________ in 
K.________ (5. Februar 2018 bis 31. Mai 2018) und einem Arbeitsversuch beim L.________ in 
D.________ (1. Juni 2018 bis 1. Dezember 2018), für das die J.________ das Jobcoaching 
übernahm.
Seit Dezember 2018 ist der Versicherte arbeitslos. Er wird bei der Stellensuche vom Regionalen 
Arbeitsvermittlungszentrum der Arbeitslosenversicherung (nachfolgend: RAV) unterstützt. 


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D.
Mit Vorbescheid vom 11. April 2019 informierte die IV-Stelle den Versicherten, dass er nach 
erfolgreichem Lehrabschluss und anschliessenden Eingliederungsmassnahmen nunmehr in der 
Lage sei, als Informatiker in einem 100-prozentigen Arbeitspensum mit einer 10-prozentigen 
Leistungseinschränkung ein rentenausschliessendes Einkommen zu erzielen. Die beruflichen 
Massnahmen seien erfolgreich abgeschlossen worden, weshalb er auch keinen Anspruch auf eine 
Rente der Invalidenversicherung habe. 
Nachdem der Versicherte innert Frist keine Einwände gegen den Vorbescheid erhoben hatte, 
erliess die IV-Stelle am 5. Juni 2019 eine im Wesentlichen gleichlautende formelle Verfügung. 
E.
Gegen diese Verfügung erhob der Versicherte, vertreten durch seinen Vater B.________, 
am 26. Juni 2019 Beschwerde an das Kantonsgericht Freiburg. Er beantragt sinngemäss die 
Weiterführung von beruflichen Massnahmen, d.h. eine noch zu definierende Aus- oder 
Weiterbildung sowie eine professionelle Begleitung für den beruflichen Einstieg, mit Ausrichtung 
von Taggeldern. Zur Begründung seiner Beschwerde bringt er vor, dass er trotz der Unterstützung 
der Arbeitslosenkasse noch keine Stelle gefunden habe. Dies müsse angesichts des 
Stellenangebots für Informatiker an seinem Asperger-Syndrom liegen, da die Arbeitgeber offenbar 
den Mehraufwand für die von ihm benötigten Rahmenbedingungen, wie geregelte Strukturen, klare 
Aufträge und regelmässige Kontrolle, scheuen würden.
Der Beschwerdeführer hat am 17. Juli 2019 einen Kostenvorschuss von CHF 400.- einbezahlt. 
In ihren Bemerkungen vom 12. September 2019 beantragt die IV-Stelle die Abweisung der 
Beschwerde. Basierend auf einer detaillierten Zusammenstellung ihrer bisher gewährten 
Kostengutsprachen für die Erstausbildung sowie die anschliessenden Eingliederungsmassnahmen 
vertritt sie die Ansicht, dass der Beschwerdeführer von Juli 2017 bis Dezember 2018 genügend 
Zeit gehabt habe, Berufserfahrung zu sammeln und seine Leistungsfähigkeit auf 80 bis 90 Prozent 
zu steigern. Der Schlussbericht des Jobcoachings bestätige denn auch, dass konzentriertes 
Arbeiten möglich sei. Er habe aber wenig Selbstinitiative gezeigt; das Projekt der Vermarktung 
seines 
eigenen 
PC-Spiels 
habe 
im 
Vordergrund 
gestanden. 
Für 
weitere 
berufliche 
Eingliederungsmassnahmen erfülle er die Voraussetzungen nicht und habe deshalb keinen 
Anspruch auf Taggelder. Er habe auch keinen Rentenanspruch, da er ein rentenausschliessendes 
Einkommen erzielen könne. 
Es wurde kein zweiter Schriftenwechsel durchgeführt.
Die weiteren Elemente des Sachverhalts ergeben sich, soweit sie für die Urteilsfindung 
massgebend sind, aus den folgenden rechtlichen Erwägungen.
Erwägungen
1.
Die Beschwerde vom 26. Juni 2019 gegen die Verfügung vom 5. Juni 2019 wurde frist- und 
formgerecht bei der zuständigen Instanz eingereicht. Der rechtsgültig vertretene Beschwerdeführer 
hat ein schutzwürdiges Interesse daran, dass der II. Sozialversicherungsgerichtshof prüft, ob er 
Anspruch auf Leistungen der Invalidenversicherung hat.


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Auf die Beschwerde ist somit einzutreten.
2.
2.1.
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise 
Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 über den Allgemeinen 
Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG; SR 830.1], das infolge Art. 1 Abs. 1 des 
Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20] anwendbar 
ist). 
Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen 
Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze 
oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen 
Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit 
sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine 
Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 
Abs. 2 ATSG).
2.2.
Beeinträchtigungen der psychischen Gesundheit können in gleicher Weise wie körperliche 
Gesundheitsschäden eine Invalidität im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 8 ATSG bewirken. 
Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung ist die medizinische Befundlage. Eine Einschränkung der 
Leistungsfähigkeit kann immer nur dann – potenziell – anspruchserheblich sein, wenn sie Folge 
einer Gesundheitsbeeinträchtigung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist (BGE 
141 V 281 E. 2.1; 130 V 396 E. 5.3.2). 
2.3.
Die Auswirkungen psychischer Erkrankungen auf das funktionelle Leistungsvermögen sind 
grundsätzlich unter Anwendung des strukturierten Beweisverfahrens nach BGE 141 V 281 zu 
beurteilen (BGE 143 V 418 E. 6). Im Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Erwerbsfähigkeit 
unabhängig von der diagnostischen Einordnung eines Leidens und grundsätzlich unbesehen der 
Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die Frage, ob es der 
versicherten Person zumutbar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen, was sich nach einem 
weitgehend objektivierten Massstab beurteilt. Ist der versicherten Person die Verwertung ihrer 
Restarbeitsfähigkeit sozial-praktisch zumutbar, kann sie also – objektiv betrachtet, bei Aufbietung 
allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten – allfällige Einschränkungen 
ihrer 
Erwerbsfähigkeit 
ohne 
Weiteres 
abwenden, 
sind 
diese 
zum 
vornherein 
invalidenversicherungsrechtlich irrelevant (BGE 127 V 294 E. 4b/cc und 4c, bestätigt in BGE 143 V 
409 E. 4.2.1).
3.
Bei Autismus-Spektrum-Störungen wie dem frühkindlichen Autismus (ICD-10: F84.0) und dem 
Asperger-Syndrom (ICD-10: F84.5) ist eine Beeinträchtigung der sozialen Kontaktfähigkeit 
charakteristisch, wobei diese Beziehungsstörung beim Asperger-Syndrom weniger tiefgreifend und 
schwerwiegend ist als beim frühkindlichen Autismus (STEINHAUSEN, Psychische Störungen bei 
Kindern und Jugendlichen, 2019, S. 81, 83 und 90). Diagnostische Kriterien für das Asperger-
Syndrom sind eine soziale Beeinträchtigung (ausgeprägte Egozentrizität, wobei mindestens zwei 
der folgenden Merkmale erfüllt sein müssen: Schwierigkeiten in der Interaktion mit Gleichaltrigen; 
Indifferenz hinsichtlich Kontakten mit Gleichaltrigen; Schwierigkeiten bei der Interpretation sozialer 
Schlüsselreize; sozial und emotional unangemessenes Verhalten), eingeschränkte Interessen 
(wobei mindestens eines der folgenden Merkmale erfüllt sein muss: Ausschluss anderer 


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Aktivitäten; repetitives Kleben an Interessen; mehr mechanische als bedeutungsvolle Aktivitäten), 
das zwanghafte Bedürfnis nach Einführung von Routinen und Interessen (wobei mindestens eines 
der folgenden Merkmale erfüllt sein muss: mit Auswirkung auf alle Aspekte des Alltags des 
Betroffenen; mit Auswirkung auf Dritte), die Eigentümlichkeit von Sprache und Sprechen (wobei 
mindestens eines der folgenden Merkmale erfüllt sein muss: verzögerte Sprachentwicklung; 
oberflächlich perfekte Expressivsprache; formale und pedantische Sprache; ungewöhnliche 
Stimmlage 
[Prosodie], 
eigentümliche 
Stimmqualität; 
Sprachverständnisstörung 
mit 
Fehlinterpretationen wörtlicher/impliziter Bedeutungen), nonverbale Kommunikationsprobleme 
(wobei mindestens eines der folgenden Merkmale erfüllt sein muss: reduzierter Einsatz von 
Gesten; 
unbeholfene/ungeschickte 
Körpersprache; 
eingeschränkter 
Gesichtsausdruck; 
unangemessener Gesichtsausdruck; eigentümlicher, starrer Blick) sowie eine motorische 
Ungeschicklichkeit (niedrige Leistung bei der entwicklungsneurologischen Untersuchung) (zum 
Ganzen: Urteil BGer 9C_680/2018 vom 22. Juli 2019 E. 3.6. mit zahlreichen Referenzen). 
4.
4.1.
Gemäss Art. 8 Abs. 1 IVG haben invalide oder von einer Invalidität bedrohte Versicherte 
Anspruch auf Eingliederungsmassnahmen, soweit diese notwendig und geeignet sind, die 
Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, wieder herzustellen, zu 
erhalten oder zu verbessern (lit. a) und die Voraussetzungen für den Anspruch auf die einzelnen 
Massnahmen erfüllt sind (lit. b). Zu den Eingliederungsmassnahmen zählen auch Massnahmen 
beruflicher Art (Art. 8 Abs. 3 lit. b IVG) wie beispielsweise der Ersatz der Mehrkosten für eine 
erstmalige berufliche Ausbildung (Art. 16 IVG), die Arbeitsvermittlung (Art. 18 IVG), der 
Arbeitsversuch (Art. 18a IVG) sowie der Einarbeitungszuschuss (Art. 18b IVG). 
4.2.
Nach Art. 16 IVG haben Versicherte, die noch nicht erwerbstätig waren und denen infolge 
Invalidität bei der erstmaligen beruflichen Ausbildung in wesentlichem Umfange zusätzliche Kosten 
entstehen, Anspruch auf Ersatz dieser Kosten, sofern die Ausbildung den Fähigkeiten des 
Versicherten entspricht. Der erstmaligen beruflichen Ausbildung ist die berufliche Weiterausbildung 
im bisherigen oder in einem anderen Berufsfeld gleichgestellt, sofern sie geeignet und 
angemessen ist und dadurch die Erwerbsfähigkeit voraussichtlich erhalten oder verbessert werden 
kann (Art. 16 Abs. 2 lit. c IVG). Invalid im Sinne von Art. 16 IVG ist, wem aus gesundheitlichen 
Gründen bei einer seinen Fähigkeiten entsprechenden Ausbildung während längerer Zeit (Art. 4 
Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 8 ATSG) erhebliche Mehrkosten (Art. 5 Abs. 2 der Verordnung über die 
Invalidenversicherung vom 17. Januar 1961 [IVV; SR 831.201]) entstehen (BGE 126 V 461 E. 1). 
Als erstmalige berufliche Ausbildung gilt gemäss Art. 5 IVV die berufliche Grundbildung sowie, 
nach Abschluss der Volks- oder Sonderschule, der Besuch einer Mittel-, Fach- oder Hochschule 
und die berufliche Vorbereitung auf eine Hilfsarbeit oder auf die Tätigkeit in einer geschützten 
Werkstätte (vgl. auch Rz. 3012 im vom Bundesamt für Sozialversicherungen [BSV] 
herausgegebenen Kreisschreiben über die Eingliederungsmassnahmen beruflicher Art [KSBE], 
Stand 1. Januar 2019).
4.3.
4.3.1. Im Rahmen einer Arbeitsvermittlung (Art. 18 Abs. 1 IVG) haben arbeitsunfähige Versicherte, 
welche eingliederungsfähig sind, Anspruch auf aktive Unterstützung bei der Suche eines 
geeigneten Arbeitsplatzes (lit. a) sowie auf begleitende Beratung im Hinblick auf die 
Aufrechterhaltung ihres Arbeitsplatzes (lit. b). Die IV-Stelle veranlasst diese Massnahmen 
unverzüglich, sobald eine summarische Prüfung ergibt, dass die Voraussetzungen dafür erfüllt sind 


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(Art. 18 Abs. 2 IVG). Zur Begründung des Anspruchs auf Arbeitsvermittlung genügt der Eintritt 
einer (teilweisen) Arbeitsunfähigkeit, welche quantitativ, qualitativ und zeitlich so beschaffen sein 
muss, dass sie den Versicherten bei der Arbeitssuche erheblich behindert. Vorausgesetzt ist die 
Eingliederungsfähigkeit des Versicherten, d.h. seine objektive Möglichkeit und subjektive 
Bereitschaft, von einem durchschnittlichen Arbeitgeber angestellt zu werden (Urteil BGer 
9C_594/2016 vom 18. November 2016 E. 3.2, vgl. Rz. 5005 KSBE). Als weitere Bedingung wird 
verlangt, dass die in Betracht kommende Tätigkeit der Behinderung angepasst ist und den 
Fähigkeiten des Versicherten entspricht (Rz. 5005 KSBE). Für die Arbeitsvermittlung werden somit 
weder Invalidität noch ein Mindestinvaliditätsgrad vorausgesetzt. Die leistungsspezifische 
Invalidität des Anspruchs liegt vor, wenn die Behinderung Probleme bei der Stellensuche 
verursacht. Dies trifft z. B. zu, wenn wegen Stummheit oder mangelnder Mobilität kein 
Bewerbungsgespräch möglich ist oder dem potenziellen Arbeitgeber die besonderen Möglichkeiten 
und Grenzen der versicherten Person erläutert werden müssen (z.B. welche Tätigkeiten trotz 
Sehbehinderung erledigt werden können), damit sie überhaupt eine Chance hat, den gewünschten 
Arbeitsplatz zu erhalten (Urteil BGer 8C_641/2015 vom 12. Januar 2016 E. 2 mit Hinweisen).
4.3.2. Unter die beruflichen Massnahmen fallen auch Leistungen wie der Einarbeitungszuschuss 
(Art. 18b IVG, Art. 6ter IVV) oder die Beratung von Arbeitgebenden (Art. 41 Abs. 1 lit. f IVV). 
Letztere 
umfasst 
insbesondere 
die 
Aufklärung 
über 
mögliche 
behinderungsbedingte 
Einschränkungen bei der Arbeitstätigkeit, die Klärung von Fragen der invaliditätsbedingten 
Anpassung des Arbeitsplatzes und die Unterstützung der Arbeitgebenden im Falle von 
Schwierigkeiten bei der Eingliederung (Rz. 5001, 5016 KSBE). Ein Einarbeitungszuschuss umfasst 
sämtliche Arbeitgeberbeiträge an die Sozialversicherungen (Art. 6ter Abs. 2 IVV). Er kann in jenen 
Fällen gewährt werden, in welchen die Leistungsfähigkeit der versicherten Person während der 
Einarbeitungszeit noch nicht dem vereinbarten Lohn entspricht. Die Leistungsfähigkeit bezieht sich 
dabei auf die neue Tätigkeit; sie ist von der Arbeitsunfähigkeit als solche abzugrenzen (Rz. 5028 
KSBE).
4.3.3. Der Arbeitsversuch (Art. 18a IVG, Art. 6bis IVV) hat eine möglichst genaue Beurteilung der 
Leistungsfähigkeit der versicherten Person in einer geeigneten, den gesundheitlichen 
Einschränkungen angepassten Tätigkeit im ersten Arbeitsmarkt zum Ziel und richtet sich 
grundsätzlich 
an 
eingliederungsfähige 
Versicherte 
mit 
gesundheitlich 
bedingter 
Leistungsbeeinträchtigung (Rz. 5018 f. KSBE). Er dauert so lange, bis die Verwertbarkeit der 
Arbeitsfähigkeit im ersten Arbeitsmarkt feststeht, längstens jedoch 180 Tage respektive sechs 
Monate. Es kann sich ein weiterer Arbeitsversuch bei einem anderen Arbeitgeber anschliessen, 
wenn dies für das Erreichen des Eingliederungsziels sinnvoll und notwendig ist (Rz. 5024 KSBE).
4.3.4. Absolviert eine versicherte Person eine berufliche Eingliederungsmassnahme ganz oder 
teilweise im ersten Arbeitsmarkt und ist ein spezialisiertes, zielgerichtetes und zeitlich begrenztes 
Coaching angezeigt, so kann dieser Auftrag einem externen Leistungserbringer übertragen 
werden. Ziel des Coachings kann ein Arbeitsplatzerhalt, ein erfolgreicher Verlauf der individuellen 
Massnahme oder die Stellensuche sein (Rz. 1028 KSBE).
4.4.
Haben vermittelbare versicherte Personen zugleich Anspruch auf Leistungen der 
Arbeitslosen- und Invalidenversicherung, so stehen ihnen nebst den Leistungen der 
Invalidenversicherung im Bereich der beruflichen (Wieder-)Eingliederung auch arbeitsmarktliche 
Massnahmen der Arbeitslosenversicherung, wie z.B. Ausbildungs- und Berufspraktika oder Kurse, 
offen (Rz. 5006 KSBE).


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5.
Im vorliegenden Fall bestreitet der Beschwerdeführer nicht, keinen Rentenanspruch zu haben. Er 
ist aber der Ansicht, dass ihm weitere berufliche Massnahmen der Invalidenversicherung gewährt 
werden müssen, damit ihm der Berufseinstieg als Informatiker trotz Asperger-Syndrom gelingt. Die 
IV-Stelle stellt sich demgegenüber auf den Standpunkt, dass die beruflichen Massnahmen 
erfolgreich 
abgeschlossen 
worden 
sind, 
weshalb 
sie 
davon 
ausgeht, 
dass 
die 
Eingliederungsschwierigkeiten nicht hauptsächlich auf das Asperger-Syndrom zurückzuführen 
sind.
Dem IV-Dossier ist zu den Auswirkungen des Asperger-Syndroms auf die Arbeits- und 
Leistungsfähigkeit sowie zum Umfang der bisherigen beruflichen Massnahmen Folgendes zu 
entnehmen: 
5.1.
Der 
Beschwerdeführer 
wurde 
ab 
2001, 
also 
ab 
acht 
Jahren, 
wegen 
einer 
Aufmerksamkeitsdefizitstörung (ADS) von der Kinderpsychologin Dr. M.________ begleitet und 
unter ärztlicher Aufsicht zeitweise mit Ritalin therapiert. Auf Ersuchen des Kinderarztes überprüfte 
die Kinderpsychologin am 5. Dezember 2008 die kognitiven Fähigkeiten des Beschwerdeführers 
mittels verschiedener Tests. Es stellte sich dabei heraus, dass er eine durchschnittliche Intelligenz, 
eine starke Konzentrationsfähigkeit und eine tiefe Arbeitsgeschwindigkeit aufwies (IV-Dossier 
S. 31, vgl. auch S. 25 und 34).
Der Kinderarzt des Beschwerdeführers, Dr. med. N.________, nannte in seinem Formularbericht 
vom 18. Februar 2010 als Diagnosen eine Aufmerksamkeitsdefizitstörung (ADHD bzw. ADS mit 
emotionaler Fehlsteuerung), knappe soziale Kompetenzen, eine auditive Teilleistungsstörung 
sowie psychomotorische Auffälligkeiten. In Bezug auf die Aufmerksamkeitsdefizitstörung führte er 
aus, dass die Ritalintherapie nach längerem Unterbruch wegen schulischen Leistungsabfalls 
wieder aufgenommen worden sei. Er erwähnte zudem, dass der Beschwerdeführer wegen 
Wahrnehmungsproblemen vermindert belastbar sei (IV-Dossier S. 33 ff.).
Auf Empfehlung des Regionalärztlichen Dienstes, der den Verdacht auf ein Asperger-Syndrom 
äusserte (IV-Dossier S. 98), wandte sich die IV-Stelle an O.________, Psychologin und 
Logopädin, die am 18. August 2010 eine psychologische Abklärung durchführte. Dabei zeigte sich, 
dass der Beschwerdeführer an einem Asperger-Syndrom (ICD-10: F84.5) leide, das als 
tiefgreifende Entwicklungsstörung im autistischen Spektrum gelte. Die typischen Merkmale dieser 
Störung 
würden 
eine 
qualitative 
Beeinträchtigung 
der 
Kommunikation 
und 
Sprache, 
Schwierigkeiten bei der gegenseitigen sozialen Interaktion sowie ein ungewöhnlich intensives 
Interesse für begrenzte Gebiete umfassen. Die Aufmerksamkeitsdefizitstörung (ADS) gelte als Teil 
des Asperger-Syndroms. Die Psychologin betonte, dass durch die qualitativ andere 
Informationsverarbeitung und die Schwierigkeiten in der sozialen Interaktion Anpassungen in allen 
Lebensbereichen des Jugendlichen erforderlich seien. Er brauche Unterstützung in der sozialen 
Interaktion (Einzelgänger) und einen gut gegliederten Arbeitsplatz mit wenig äusseren 
Stimulationen 
(Konzentrationsprobleme) 
sowie 
klare, 
visualisierte 
Anweisungen, 
Strukturierungshilfen und Pläne für Handlungsabläufe (fehlende Selbständigkeit, fehlende 
Arbeitsstruktur) (IV-Dossier S. 107 ff.).
5.2.
Ab 2015 war der Beschwerdeführer bei der Psychotherapeutin P.________ in Behandlung. 
Diese beurteilte im Formularbericht vom 18. Oktober 2016 den geplanten Aufenthalt des 
Beschwerdeführers in einer externen betreuten Wohngemeinschaft als positiv, da er dadurch 
Struktur und Anregung zum Sozialverhalten erhalte, anstatt sich in planungslose PC-Aktivitäten 


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(Gamen) zurückzuziehen. Sie gab ferner an, dass er bei seiner Ausbildung zum Informatiker 
neben Defiziten in der Kommunikation und im Sozialverhalten auch hinsichtlich seiner 
Leistungsfähigkeit eingeschränkt sei. Sein Arbeitstempo sei verlangsamt und er benötige Kontrolle 
und genaue Vorgaben, da ihm die Struktur fehle (IV-Dossier S. 435 ff., vgl. S. 434).
5.3.
Der Lehrbetrieb F.________ AG hielt im Bildungsbericht vom 11. Juli 2017 fest, dass sich 
der Beschwerdeführer im letzten (wiederholten) Lehrjahr in allen Fächern deutlich habe steigern 
können, sowohl hinsichtlich seines Einsatzes wie auch hinsichtlich der erzielten Ergebnisse. 
Wegen seines sehr grossen Wissensrückstands habe er für die Abschlussprüfungen eine 
überdurchschnittliche Leistung erbringen müssen. Trotz des sehr starken Drucks habe er es 
geschafft, den Fähigkeitsausweis zum Informatiker EFZ mit einer Gesamtnote von 4.2 zu erlangen 
(IV-Dossier S. 485 ff.).
Die Stiftung G.________, die den Beschwerdeführer während seiner Lehre bei F.________ AG mit 
einem Lerncoaching begleitet hatte und ab 2016 auch das Wohncoaching übernahm, beurteilte in 
ihren Berichten vom 21. Juli 2017 und 14. August 2017 dessen Leistungsfähigkeit bei 
Lehrabschluss wie folgt: "Herr A.________ benötigt aus unserer Sicht ein Jahr Arbeitserfahrung, 
idealerweise in einem Praktikum, wo er sich voll auf die Arbeit konzentrieren kann, ohne der 
permanenten Angst und dem Druck einer Prüfungssituation ausgesetzt sein zu müssen. Wir 
beurteilen seine derzeitige Arbeitsleistung auf ca. 60%, da er einerseits noch viel 
Betreuungsaufwand benötigt, andererseits weil er generell mehr Zeit benötigt, um Arbeiten 
auszuführen. Eine Steigerung auf 80-90% in einer angepassten Arbeitsumgebung innerhalb eines 
Jahres scheint zum jetzigen Zeitpunkt realistisch. Dies müsste sich jedoch in einer konkreten 
Arbeitssituation zeigen und zum gegebenen Zeitpunkt neu beurteilt werden" (IV-Dossier S. 496, 
509).
5.4.
Das Eingliederungspraktikum beim Unternehmen H.________ GmbH in I.________ wurde 
von Arbeitgeberseite nach knapp vier Wochen wegen Wissenslücken und mangelnden Einsatzes 
vorzeitig beendet (IV-Dossier S. 550).
Nach weiteren Eingliederungsmassnahmen bei der J.________ in K.________ (5. Februar 2018 
bis 31. Mai 2018) übernahm diese das Jobcoaching für den Arbeitsversuch beim L.________ in 
D.________ (1. Juni bis 1. Dezember 2018). Im Schlussbericht des Jobcoachs vom 3. Dezember 
2018 (IV-Dossier S. 602 ff.) ist zu lesen, dass sich der Beschwerdeführer auf die zu erledigenden 
Aufgaben 
habe 
konzentrieren 
können, 
aber 
klare, 
persönlich 
an 
ihn 
gerichtete 
Handlungsanweisungen mit detaillierten Vorgaben in Bezug auf Ziel- und Zeitrahmen benötige. Er 
sei in der Lage, ein 100-Prozent-Pensum zu leisten und täglich 8 Stunden anwesend zu sein. 
Allerdings könne er sich nicht eigenverantwortlich disziplinieren; er benötige einen permanenten 
Anstoss von aussen, um sich proaktiv in einen Team- und Lösungsprozess einzubringen. Seine 
Interaktions- und Teamfähigkeit habe sich erst in den letzten zwei bis drei Wochen des Praktikums 
verbessert. Dennoch habe er trotz mehrmaliger Aufforderung seitens der vorgesetzten Stelle und 
des Coachs kaum die Möglichkeit wahrgenommen, sich innerhalb der Bundesverwaltung aktiv zu 
bewerben. Spontane Gespräche, ob persönlich oder telefonisch, würden wegen seiner 
Hypersensibilität zu Stress, Unsicherheit und einem Mangel an Konzentrationsfähigkeit führen. Der 
Coach schloss mit folgendem Fazit: "Die versicherte Person muss wesentlich aktiver an ihrer 
Team-, Beziehungs- und Kommunikationskompetenz arbeiten. Die erlebte Erfahrung, dass offen 
und lösungsorientiert auf Menschen zuzugehen erfolgreicher ist als sich stets mit unangebrachten 
Äusserungen und/oder weit her geholte[n] Beispiele[n] zu verteidigen, sollte sie verinnerlichen und 


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mehr Bereitschaft zeigen, die selbstdefinierte, eng gesteckte Komfortzone zu verlassen" (IV-
Dossier S. 603).
5.5. 
Der Eingliederungsberater der IV-Stelle räumte in seiner Stellungnahme vom 1. März 2019 
ein, dass die Eingliederungsmassnahmen im vorgesehenen Zeitraum nicht zu einem 
Anstellungsverhältnis im ersten Arbeitsmarkt geführt haben. Im Eingliederungsplan vermerkte er, 
dass eine Leistungssteigerung auf 80 bis 90 Prozent im Rahmen eines Praktikums von der Stiftung 
G.________ als realistisch beurteilt worden war. Deshalb sei nunmehr - nach Abschluss der 
Eingliederungsmassnahmen - von einer 90-prozentigen Arbeitsfähigkeit auszugehen (IV-Dossier 
S. 620, 636 ff.).
Die Berufsberaterin der IV-Stelle kam in ihrer Stellungnahme vom 30. August 2019 ebenfalls zum 
Schluss, dass der Beschwerdeführer im Rahmen der Eingliederungsmassnahmen genügend Zeit 
gehabt habe, um seine Leistungsfähigkeit, wie von der Stiftung G.________ vorgesehen, auf 
80 bis 90 Prozent zu steigern.
6.
Die vorstehend zitierten Akten würdigt der Gerichtshof wie folgt:
6.1.
Es ist vorab festzustellen, dass der Beschwerdeführer seine erstmalige berufliche 
Ausbildung erfolgreich abgeschlossen hat, wobei ihn die IV-Stelle trotz mehrmaliger Rückschläge 
stets unterstützt hat. Nach Abschluss der beruflichen Erstausbildung hat ihm die IV-Stelle im 
Rahmen von beruflichen Eingliederungsmassnahmen auch die Gelegenheit geboten, während 
rund eines Jahres konkrete Berufserfahrungen zu sammeln und seine erworbenen Kenntnisse zu 
vertiefen. 
6.2.
Vor diesem Hintergrund stellt sich zunächst – wie vom Beschwerdeführer beantragt – die 
Frage, ob der Beschwerdeführer Anspruch auf eine berufliche Weiterausbildung hat. Dies wäre 
dann der Fall, wenn eine solche geeignet und angemessen wäre, um seine Erwerbsfähigkeit 
voraussichtlich zu erhalten oder zu verbessern (vgl. Art. 16 Abs. 2 lit. c IVG; Erwägung 4.2).
Vorliegend ist jedoch nicht ersichtlich, inwiefern die Erwerbsfähigkeit des Beschwerdeführers durch 
eine weitere Ausbildung verbessert werden könnte und es wird vom Beschwerdeführer auch kein 
konkreter Vorschlag vorgetragen. Vielmehr ist festzustellen, dass der erlernte Beruf als 
Informatiker EFZ den kombinatorischen und rechnerischen Stärken (vgl. IV-Dossier S. 32) des 
Beschwerdeführers entspricht und mit seinen durch das Asperger-Syndrom bedingten 
Einschränkungen grundsätzlich vereinbar ist. Es bestehen keine Anzeichen dafür, dass der 
Beschwerdeführer den erlernten Beruf aus invaliditätsbedingten Gründen nicht ausüben resp. 
seine Erwerbsfähigkeit mit einer Weiterausbildung steigern kann. Entsprechendes wird vom 
Beschwerdeführer nicht behauptet und lässt sich auch den in den Vorakten befindlichen (Arzt-
)Berichten nicht entnehmen.
6.3.
Es ist weiter zu prüfen, ob der Beschwerdeführer Anspruch auf berufliche Massnahmen im 
Hinblick auf seinen bevorstehenden Berufseinstieg hat, zumal seine Stellensuche trotz Hilfe des 
RAV bisher erfolglos blieb. 
Aufgrund der bisherigen Entwicklung und den Angaben in den Vorakten ist nicht davon 
auszugehen, dass sich der Beschwerdeführer ohne Hilfestellung der IV-Stelle in den Arbeitsmarkt 
wird eingliedern können. Namentlich ist hervorzuheben, dass der Beschwerdeführer aufgrund 
seines Asperger-Syndroms Schwierigkeiten in der sozialen Interaktion hat (Einzelgänger mit 


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Defiziten in der Kommunikation und Sprache; vgl. O.________, Bericht vom 18. August 2010, IV-
Dossier S. 107 ff.; P.________, Bericht vom 18. Oktober 2016, IV-Dossier S. 435 ff.) und klare 
Anweisungen, Strukturierungshilfen und Pläne für Handlungsabläufe benötigt (fehlende 
Selbständigkeit resp. erhöhter Betreuungsaufwand; vgl. O.________, Bericht vom 18. August 
2010, IV-Dossier S. 107 ff.; P.________, Bericht vom 18. Oktober 2016, IV-Dossier S. 435 ff.; 
Stiftung G.________, Berichte vom 21. Juli 2017 und 14. August 2017, IV-Dossier S. 496, 509). Er 
braucht klare, persönlich an ihn gerichtete Handlungsanweisungen mit detaillierten Vorgaben in 
Bezug auf Ziel- und Zeitrahmen, kann sich nicht eigenverantwortlich disziplinieren und benötigt 
einen permanenten Anstoss von aussen (Jobcoach der J.________, Schlussbericht vom 
3. Dezember 2018, IV-Dossier S. 602 ff.). Solange der Beschwerdeführer noch nicht in den 
Arbeitsmarkt eingegliedert ist, bleibt damit die IV-Stelle die zuständige und auch fachlich 
kompetente Behörde, um ihm beim Eingliederungsprozess Hand zu bieten - auch wenn er 
gleichzeitig vom RAV bei der Stellensuche unterstützt wird (siehe Erwägung 4.4). 
Dass der Beschwerdeführer bereits einmal in den Arbeitsprozess eingegliedert war, ändert daran 
nichts. Vielmehr ist auch hier hervorzuheben, dass die Tatsache, dass er beim letztjährigen 
Arbeitsversuch 
nicht 
alle 
Bewerbungsmöglichkeiten 
ausgeschöpft 
hat, 
mit 
seinen 
krankheitsbedingten Defiziten erklärbar ist, bedeutet doch die Gesprächsführung für ihn einen 
Stressfaktor (siehe Erwägung 5.4).
Wenn 
die 
IV-Stelle 
geltend 
macht, 
dass 
der 
Beschwerdeführer 
hauptsächlich 
aus 
invaliditätsfremden Gründen keine Stelle findet, so wird diese Aussage durch die Vorakten nicht 
gestützt. Im Gegenteil, es kann aufgrund der zu den Akten gereichten Berichte ohne Weiteres 
davon ausgegangen werden, dass die Folgen des Asperger-Syndroms, die bereits den bisherigen 
Werdegang bei der Berufsausbildung entscheidend prägten, auch den Erfolg bei der Stellensuche 
und beim Eingliederungsprozess negativ beeinflussen. Laut den Angaben im IV-Dossier ist der 
Beschwerdeführer insbesondere in seiner Sprachkompetenz, Kommunikationsfähigkeit und der 
sozialen Interaktion sowie in seiner Selbständigkeit resp. Eigeninitiative beeinträchtigt. Gerade 
diese Fähigkeiten spielen im Bewerbungsprozess eine entscheidende Rolle.
Da die Eingliederungsfähigkeit des Beschwerdeführers sowie seine subjektive Bereitschaft, sich in 
den Arbeitsprozess zu integrieren, im Grundsatz unbestritten sind, sind vorliegend die 
Voraussetzungen für eine Arbeitsvermittlung im Sinne von aktiver Unterstützung bei der Suche 
eines geeigneten Arbeitsplatzes (vgl. Art. 18 Abs. 1 lit. a IVG, Erwägung 4.3.1) ohne Weiteres 
erfüllt.
Die Arbeitsvermittlung ist vorliegend in einem umfassenden Sinne zu verstehen und beinhaltet 
deshalb auch die Beratung und Information an den Arbeitgeber (vgl. Art. 41 Abs. 1 lit. f IVV, 
Erwägung 4.3.2). Das bedeutet, dass der künftige Arbeitgeber von der IV-Stelle über die 
behinderungsbedingten Einschränkungen und die Anforderungen an das Arbeitsumfeld 
(stimulationsarm, visualisierte Abläufe, klare Anweisungen usw.) aufzuklären und während der 
Einarbeitungszeit bei allfälligen Schwierigkeiten zu unterstützen ist. Sodann bestünde die 
Möglichkeit, sollte die Leistungsfähigkeit des Beschwerdeführers in dieser Phase nicht dem 
vereinbarten Lohn entsprechen, dem Arbeitgeber einen Einarbeitungszuschuss zu bezahlen (vgl. 
Art. 18b IVG, Art. 6ter IVV, Erwägung 4.3.2), den Beschwerdeführer im Hinblick auf die 
Aufrechterhaltung des Arbeitsplatzes beratend zu begleiten (vgl. Art. 18 Abs. 1 lit. b IVG, 
Erwägung 4.3.1) oder ihm einen Jobcoach zur Seite zu stellen (vgl. Erwägung 4.3.4). 


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6.4.
Abschliessend ist festzustellen, dass der sechsmonatige Arbeitsversuch beim L.________ 
keine klaren Rückschlüsse zur Leistungsfähigkeit des Beschwerdeführers erlaubt. Die 
diesbezügliche Einschätzung des Jobcoachs der J.________, wonach ein 100-Prozent-Pensum 
möglich sei, bezog sich in erster Linie auf die Präsenzzeit (siehe Erwägung 5.4). Es ist damit nach 
wie vor ungewiss, ob es dem Beschwerdeführer tatsächlich gelungen ist, seine Leistungsfähigkeit 
auf 80 bis 90 Prozent zu steigern, wie dies im Jahr 2017 von der Stiftung G.________ (vgl. 
Berichte 
vom 
21. Juli 2017 und 14. August 2017, IV-Dossier S. 496, 509) vorausgesagt wurde. 
6.5.
Zusammenfassend steht damit fest, dass der Beschwerdeführer Anspruch auf eine 
Arbeitsvermittlung hat, zu der neben der Information und Unterstützung des Arbeitgebers während 
der Einarbeitungszeit gegebenenfalls auch ein Einarbeitungszuschuss, eine begleitende Beratung 
des Beschwerdeführers oder ein Jobcoach gehören. 
7.
Nach dem Gesagten ist die Beschwerde teilweise gutzuheissen und die angefochtene Verfügung 
aufzuheben.
Die Angelegenheit ist an die Vorinstanz zu überweisen, damit sie dem Beschwerdeführer die ihm 
zustehenden beruflichen Massnahmen im Sinne der Erwägungen gewährt.
8.
Das vorliegende Verfahren ist kostenpflichtig (Art. 69 Abs. 1bis IVG). Die Verfahrenskosten von 
CHF 400.- sind entsprechend dem weitgehenden Obsiegen des Beschwerdeführers der 
Vorinstanz aufzuerlegen. Dem Beschwerdeführer ist der geleistete Kostenvorschuss von CHF 
400.- zurückzuerstatten. 
Der Hof erkennt:
I.
Die 
Beschwerde 
wird 
teilweise 
gutgeheissen 
und 
die 
Verfügung 
der 
Invalidenversicherungsstelle des Kantons Freiburg vom 5. Juni 2019 aufgehoben.
Die Angelegenheit wird an die Vorinstanz überwiesen, damit sie A.________ die ihm 
zustehenden beruflichen Massnahmen im Sinne der Erwägungen gewährt.
II.
Die Verfahrenskosten von CHF 400.- gehen zu Lasten der Invalidenversicherungsstelle des 
Kantons Freiburg.
III.
Der von A.________ geleistete Kostenvorschuss von CHF 400.- wird ihm zurückerstattet.
IV.
Zustellung.
Gegen diesen Entscheid kann innerhalb einer Frist von 30 Tagen ab Erhalt beim Bundesgericht, 
Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten 
eingereicht werden. Diese Frist kann weder verlängert noch unterbrochen werden. Die 


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Beschwerdeschrift muss in drei Exemplaren abgefasst und unterschrieben werden. Dabei müssen 
die Gründe angegeben werden, weshalb die Änderung dieses Urteils verlangt wird. Damit das 
Bundesgericht die Beschwerde behandeln kann, sind die verfügbaren Beweismittel und der 
angefochtene Entscheid mit dem dazugehörigen Briefumschlag beizulegen. Das Verfahren vor 
dem Bundesgericht ist grundsätzlich kostenpflichtig.
Freiburg, 21. November 2019/asp
Der Präsident:
Die Gerichtsschreiberin: