fr_gerichte · 502 2026 34 · 2026-06-12 · de
IIIe Cour administrative


Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Augustinergasse 3, Postfach 630, 1701 Freiburg
T +41 26 304 15 00
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
502 2026 34
Urteil vom 12. Juni 2026
Strafkammer
Besetzung
Präsident:
Laurent Schneuwly
Richter:
Jérôme Delabays
Ersatzrichter:
Felix Baumann
Gerichtsschreiberin-
Berichterstatterin:
Silvia Gerber
Parteien
A.________, Privatkläger und Beschwerdeführer, vertreten durch
Fürsprecher Beat Marfurt,
gegen
STAATSANWALTSCHAFT, Beschwerdegegnerin
und
B.________, Beschuldigter und Beschwerdegegner, vertreten
durch Rechtsanwalt Elmar Wohlhauser,
Gegenstand
Einstellungsverfügung (Art. 319 StPO) – Tätlichkeiten (Art. 126 StGB)
und Amtsmissbrauch (Art. 312 StGB)
Beschwerde vom 16. Februar 2026 gegen die Verfügung der
Staatsanwaltschaft vom 28. Januar 2026

Kantonsgericht KG
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Sachverhalt
A.
Am 3. März 2024 gegen 03.30 Uhr stürzte A.________ mit seinem Fahrrad auf einem
Kiesweg in C.________, wobei er gemäss eigenen Angaben das Fahrrad gestossen hatte. Er
erlitt Schädelfrakturen, einen Zahnschaden sowie zahlreiche Verletzungen im Gesicht. Die
Ambulanz und die Polizei wurden alarmiert. Letztere versuchte mehrmals, bei A.________
einen Atemalkoholtest durchzuführen, was jedoch nicht möglich war. Schliesslich wurde eine
Blutentnahme angeordnet, welche im Kantonsspital Freiburg durchgeführt wurde. Am 22. März
2024 reichte A.________ Strafanzeige gegen B.________, Kantonspolizei Freiburg, sowie
allfällige weitere Personen, die als Mittäter mitgewirkt haben, wegen Tätlichkeiten, evtl.
versuchter schwerer Körperverletzung, evtl. Gefährdung des Lebens, evtl. Amtsmissbrauch,
ein und konstituierte sich als Privatkläger (act. 2000 ff.).
B.
Mit Nichtanhandnahmeverfügung vom 11. Oktober 2024 trat die Staatsanwaltschaft auf
die Strafsache B.________ nicht ein (act. 10'005 ff.). Eine gegen diese Verfügung gerichtete
Beschwerde von A.________ hiess die Strafkammer am 27. Februar 2025 teilweise gut, hob
die angefochtene Verfügung der Staatsanwaltschaft in Bezug auf die Tatbestände der
Tätlichkeiten und des Amtsmissbrauchs auf und wies die Angelegenheit an die
Staatsanwaltschaft zurück (Verfahren 502 2024 271).
C.
Nach Durchführung mehrerer Untersuchungshandlungen stellte die Staatsanwaltschaft
das Verfahren gegen B.________ wegen Tätlichkeiten und Amtsmissbrauchs mit Verfügung
vom 28. Januar 2026 ein, verwies die Zivilklage auf den Zivilweg, auferlegte die Verfahrens-
kosten dem Staat und richtete B.________ eine Entschädigung von CHF 3’074.10 aus
(act. 10’068 ff.).
D.
A.________ hat gegen die Einstellungsverfügung vom 28. Januar 2026 am 16. Februar
2026 Beschwerde eingereicht. Er schliesst dahin, die angefochtene Verfügung sei aufzu-
heben, die Staatsanwaltschaft sei anzuweisen, das Strafverfahren auf D.________ auszu-
dehnen und gegen den Beschuldigten weiterzuführen, die Verfahrenskosten seien dem Staat
aufzuerlegen, und es sei dem Privatkläger eine Parteientschädigung zuzusprechen.
Die Staatsanwaltschaft liess am 18. März 2026 mitteilen, sie schliesse auf Abweisung der
Beschwerde, und verwies auf die in der Einstellungsverfügung enthaltene Begründung.
B.________ (im Folgenden: der Beschuldigte) hat am 11. Mai 2026 zur Beschwerde Stellung
genommen. Er schliesst auf deren Abweisung, soweit darauf einzutreten sei, unter Kosten-
und Entschädigungsfolge.
Auf Aufforderung der Strafkammer haben die Parteianwälte am 28. bzw. 29. Mai 2026 ihre
Kostenlisten eingereicht.

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Erwägungen
1.
1.1.
Einstellungsverfügungen der Staatsanwaltschaft können innert zehn Tagen mit
Beschwerde bei der Strafkammer angefochten werden (Art. 20 Abs. 1 Bst. b, 322 Abs. 2 und
393 ff. StPO; Art. 85 Abs. 1 JG).
Die angefochtene Verfügung wurde am 2. Februar 2026 versandt (act. 10'079) und dem
Beschwerdeführer nach dessen unwidersprochenen Angaben am 4. Februar 2026 zugestellt
(vgl. Beschwerdebeilage 1). Die am Montag, 16. Februar 2026, eingereichte Beschwerde
erfolgte somit rechtzeitig (vgl. Art. 90 Abs. 2 StPO).
1.2.
Gemäss Art. 382 Abs. 1 StPO kann jede Partei, die ein rechtlich geschütztes Interesse
an der Aufhebung oder Änderung eines Entscheids hat, ein Rechtsmittel ergreifen. Partei im
Strafverfahren ist gemäss Art. 104 Abs. 1 lit. b StPO (unter anderem) die Privatklägerschaft.
Als solche gilt die geschädigte Person, die ausdrücklich erklärt, sich am Strafverfahren als
Straf- oder Zivilklägerin zu beteiligen (Art. 118 Abs. 1 StPO), wobei der Strafantrag dieser
Erklärung gleichgestellt ist (Art. 118 Abs. 2 StPO). Als geschädigte Person gilt die Person, die
durch die Straftat in ihren Rechten unmittelbar verletzt worden ist (Art. 115 Abs. 1 StPO).
Unmittelbar verletzt und damit in eigenen Rechten betroffen ist, wer Träger des durch die
verletzte Strafnorm geschützten oder zumindest mitgeschützten Rechtsguts ist. Bei
Strafnormen, die nicht primär Individualrechtsgüter schützen, gelten nur diejenigen Personen
als Geschädigte, die durch die darin umschriebenen Tatbestände in ihren Rechten
beeinträchtigt werden, sofern diese Beeinträchtigung unmittelbare Folge der tatbestands-
mässigen Handlung ist (BGE 148 IV 170 E. 3.2; Urteil BGer 7B_516/2025 vom 23. September
2025 E. 2.2; je mit Hinweisen).
Der Beschwerdeführer ist als Privatkläger und durch die behaupteten Delikte unmittelbar
beeinträchtigte Person zur Beschwerde legitimiert (vgl. zum Amtsmissbrauch Urteil BGer
6B_1318/2017 vom 9. Februar 2018 E. 7.2.3; mit Hinweisen).
Der Beschuldigte bringt vor, Rechtsanwalt Marfurt verfüge nicht über eine hinreichende
Vollmacht. Bei den Akten befindet sich eine vom Beschwerdeführer und (weil er damals noch
nicht volljährig war) von seinem Vater als gesetzlicher Vertreter unterzeichnete Vollmacht, mit
der Rechtsanwalt Marfurt ermächtigt wird, ihn in Sachen Unfall vom 3. März 2024 zwischen
E.________ und F.________ zu vertreten und alle dazu erforderlichen Vorkehren in seinem
Namen zu treffen (act. 2005). Dies muss genügen, umso mehr als es sich beim
Beschwerdeführer nicht um den Beschuldigten handelt, sodass die Anwendbarkeit des vom
Beschuldigten angeführten Art. 129 Abs. 2 StPO zweifelhaft ist.
1.3.
Die Beschwerde muss eine Begründung enthalten (Art. 385 Abs. 1 und Art. 396 Abs. 1
StPO), was in casu der Fall ist. Auf die frist- und formgerechte Beschwerde ist somit
einzutreten.
1.4.
Die Strafkammer verfügt über eine umfassende Prüfungsbefugnis in rechtlicher und
sachlicher Hinsicht (Art. 393 Abs. 2 StPO). Insbesondere können Noven berücksichtigt
werden, soweit das rechtliche Gehör der Gegenpartei gewahrt bleibt (vgl. z.B. Urteil BGer vom
1B_51/2015 vom 7. April 2015 E. 4.6 in PRA 2015 Nr. 78 S. 628 ff.).

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1.5.
Die Beschwerde wird in einem schriftlichen Verfahren behandelt (Art. 397 Abs. 1
StPO).
2.
Strittig ist in erster Linie, ob die Staatsanwaltschaft das Verfahren gegen den Beschuldigten
wegen Tätlichkeiten und Amtsmissbrauchs zu Recht eingestellt hat.
2.1.
Gemäss Art. 308 Abs. 1 StPO klärt die Staatsanwaltschaft in der Untersuchung den
Sachverhalt tatsächlich und rechtlich so weit ab, dass sie das Vorverfahren abschliessen kann.
Nach Beendigung des Untersuchungsverfahrens entscheidet sie, ob ein Strafbefehl zu
erlassen, Anklage zu erheben oder das Verfahren einzustellen sei (Art. 318 Abs. 1 StPO). Eine
vollständige oder teilweise Einstellung des Verfahrens erfolgt nach Art. 319 Abs. 1 StPO unter
anderem dann, wenn kein Tatverdacht erhärtet ist, der eine Anklage rechtfertigt (Bst. a), wenn
kein Straftatbestand erfüllt ist (Bst. b), oder wenn Rechtfertigungsgründe einen Straftatbestand
unanwendbar machen (Bst. c). Der Entscheid über die Einstellung eines Verfahrens hat sich
nach dem Grundsatz «in dubio pro duriore» zu richten. Danach darf eine Einstellung durch die
Staatsanwaltschaft grundsätzlich nur bei klarer Straflosigkeit oder offensichtlich fehlenden
Prozessvoraussetzungen angeordnet werden. Hingegen ist, sofern die Erledigung mit einem
Strafbefehl nicht in Frage kommt, Anklage zu erheben, wenn eine Verurteilung wahrschein-
licher erscheint als ein Freispruch. Ist ein Freispruch genauso wahrscheinlich wie eine
Verurteilung, drängt sich in der Regel, insbesondere bei schweren Delikten, eine Anklage-
erhebung auf. Bei zweifelhafter Beweis- oder Rechtslage hat nicht die Staatsanwaltschaft über
die Stichhaltigkeit des strafrechtlichen Vorwurfs zu entscheiden, sondern das zur materiellen
Beurteilung zuständige Gericht. Der Grundsatz, dass im Zweifel nicht eingestellt werden darf,
ist auch bei der Überprüfung von Einstellungsverfügungen zu beachten (BGE 146 IV 68 E. 2.1;
143 IV 241 E. 2.2.1; je mit Hinweisen).
Die Sachverhaltsfeststellung obliegt grundsätzlich dem urteilenden Gericht. Die Staatsanwalt-
schaft und die Beschwerdeinstanz dürfen bei Entscheiden über die Einstellung eines Straf-
verfahrens den Sachverhalt daher nicht wie ein urteilendes Gericht feststellen. Sachverhalts-
feststellungen müssen in Berücksichtigung des Grundsatzes «in dubio pro duriore» jedoch
auch bei Einstellungen zulässig sein, soweit gewisse Tatsachen «klar» bzw. «zweifelsfrei»
feststehen, so dass im Falle einer Anklage mit grosser Wahrscheinlichkeit keine abweichende
Würdigung zu erwarten ist. Davon kann indes nicht ausgegangen werden, wenn eine
abweichende Beweiswürdigung durch das Gericht ebenso wahrscheinlich erscheint. Den
Staatsanwaltschaften ist es nach dem Grundsatz «in dubio pro duriore» lediglich bei einer
unklaren Beweislage untersagt, der Beweiswürdigung des Gerichts vorzugreifen. Sach-
verhaltsfeststellungen der Staatsanwaltschaften sind im Rahmen von Art. 319 Abs. 1 Bst. b
und c StPO in der Regel gar notwendig. Auch insoweit gilt jedoch, dass der rechtlichen
Würdigung der Sachverhalt «in dubio pro duriore», d.h. der klar erstellte Sachverhalt, zugrunde
gelegt werden muss (BGE 143 IV 241 E. 2.3.2 m.H.). Weist eine Untersuchung wesentliche
Lücken auf und bleiben Fragen offen, deren Beantwortung für Freispruch oder Schuldspruch
der beschuldigten Person wesentlich sein können, ist die Einstellung des Verfahrens
aufzuheben und die Strafsache zur Untersuchung zurückzuweisen (OBERHOLZER, Grundzüge
des Strafprozessrechts, 5. Aufl. 2026, N. 2271).
2.2.
2.2.1. Wer gegen jemanden Tätlichkeiten verübt, die keine Schädigung des Körpers oder der
Gesundheit zur Folge haben, wird, auf Antrag, mit Busse bestraft (Art. 126 Abs. 1 StGB).

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Eine Tätlichkeit ist anzunehmen bei einer das allgemein übliche und gesellschaftlich geduldete
Mass überschreitenden physischen Einwirkung auf einen Menschen, die keine Schädigung
des Körpers oder der Gesundheit zur Folge hat. Ob ein Eingriff in die körperliche Unver-
sehrtheit als alltägliches und gesellschaftlich toleriertes Verhalten anzusehen ist, ist im
Einzelfall unter Berücksichtigung der Tatumstände zu entscheiden. Eine Tätlichkeit ist im
Allgemeinen anzunehmen bei Ohrfeigen, Faustschlägen, Fusstritten und heftigen, insbe-
sondere mit den Händen und Ellbogen geführten Stössen, ferner beim Anwerfen fester Gegen-
stände von einigem Gewicht, beim Begiessen des Opfers mit einer Flüssigkeit und bei der
Zerzausung einer kunstvollen Frisur. Eine Tätlichkeit kann somit selbst dann vorliegen, wenn
der Eingriff keinerlei physische Schmerzen verursacht hat. Harmlose Schubser, wie sie
namentlich im Gedränge, etwa in Warteschlangen vor Skiliften, vorkommen können, sind
dagegen keine Tätlichkeiten (BGE 134 IV 189 E. 1.2; 119 IV 25 E. 2a; 117 IV 14 E. 2a/bb-cc;
mit weiteren Hinweisen).
Der subjektive Tatbestand verlangt Vorsatz, wobei Eventualvorsatz genügt (Art. 12 Abs. 2
StGB). Nach Art. 12 Abs. 2 StGB begeht ein Verbrechen oder Vergehen vorsätzlich, wer die
Tat mit Wissen und Willen ausführt. Vorsätzlich handelt bereits, wer den Eintritt des Erfolgs
bzw. die Verwirklichung der Tat für möglich hält, aber dennoch handelt, weil er den Erfolg für
den Fall seines Eintritts in Kauf nimmt und sich mit ihm abfindet, mag er ihm auch unerwünscht
sein (BGE 149 IV 248 E. 6.3; 147 IV 439 E. 7.3.1; je mit Hinweisen). Dabei muss sich der
Vorsatz auf die Tathandlung und den Erfolg beziehen (BSK StGB-ROTH/KESHELAVA, 4. Aufl.
2019, Art. 126 N. 13).
2.2.2. Mitglieder einer Behörde oder Beamte, die ihre Amtsgewalt missbrauchen, um sich
oder einem andern einen unrechtmässigen Vorteil zu verschaffen oder einem andern einen
Nachteil zuzufügen, werden mit Freiheitsstrafe bis zu fünf Jahren oder Geldstrafe bestraft (Art.
312 StGB).
Amtsmissbrauch ist der zweckentfremdete Einsatz staatlicher Macht. Nicht nur der einen
amtlichen Zweck verfolgende übermässige Zwang im weiteren Sinne stellt sich objektiv als
zweckentfremdeter Einsatz staatlicher Macht dar, sondern ebenso der ohne ein solches Ziel
erfolgende sinn- und zwecklose Zwang durch Missbrauch der amtlichen Machtstellung. Mit
anderen Worten genügt es, wenn der Beamte zwar legitime Ziele verfolgt, aber zur Erreichung
derselben in unverhältnismässiger Weise Gewalt anwendet. Amtsmissbrauch liegt damit etwa
vor, wenn der Einsatz des Machtmittels zwar rechtmässig war, hierbei das erlaubte Mass an
Zwang jedoch überschritten wurde (BGE 149 IV 128 E. 1.3.1 m.H.).
Der subjektive Tatbestand verlangt vorsätzliches Verhalten, zumindest Eventualvorsatz, und
eine besondere Absicht, die in zwei alternativen Formen in Erscheinung treten kann, nämlich
die Absicht, sich oder einem Dritten einen unrechtmässigen Vorteil zu verschaffen, oder die
Absicht, einem andern einen Nachteil zuzufügen. Die Nachteilsabsicht ist verwirklicht, sobald
der Täter durch Vorsatz oder Eventualvorsatz eine nicht unerhebliche Benachteiligung
verursacht. Ein solcher Nachteil kann etwa in einer unnötigen Kränkung oder Demütigung
bestehen oder in einer anderweitigen psychischen Destabilisierung. Nach der Rechtsprechung
ist eine Benachteiligung anderer bereits anzunehmen, sobald der Täter übermässige Mittel
einsetzt, auch wenn er ein legitimes Ziel verfolgt. Demzufolge ist das Motiv, aus dem der Täter
handelt, für die tatbestandsmässige Absicht nicht relevant, sondern (erst) bei der Beurteilung
des Verschuldens heranzuziehen. In einem weiteren Fall hat das Bundesgericht festgehaltem
dass ein durch den erzielten Zwang beim Einzelnen verursachter Nachteil genügen kann,
wenn dieser zum Selbstzweck zugefügt wird (BGE 149 IV 128 E. 1.3.1 m.H.). Der Täter muss

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sich über seine Sondereigenschaft bewusst sein und bewusst Amtsgewalt missbrauchen.
Daran fehlt es etwa, wenn er im Glauben handelt, er übe seine Machtbefugnisse pflichtgemäss
aus (BSK StGB-HEIMGARTNER, 4. Aufl. 2019, Art. 312 N 22).
Die Frage, ob der vom Täter beabsichtigte Nachteil auch in der Zwangshandlung selbst liegen
kann, wird von der aktuellen Literatur - soweit sie sich dazu äussert - einhellig bejaht.
Ansonsten, so die Begründung, wären physische Missbräuche, die keine weiteren negativen
Folgen zeitigen, nicht strafbar. An dieser Auffassung ist festzuhalten, wobei es für die
Nachteilsabsicht nicht darauf ankommen kann, welchen Zweck der Täter anstrebt. Ungeachtet
dessen, ob er ein legitimes Ziel verfolgt, nimmt derjenige, der wissentlich und willentlich
übermässigen amtlichen Zwang anwendet, einen nicht mehr durch die Amtspflicht gedeckten
Nachteil des Betroffenen zumindest in Kauf (BGE 149 IV 128 E. 1.3.2/3).
2.2.3. Gemäss Art. 14 StGB verhält sich rechtmässig, wer handelt, wie es das Gesetz erlaubt,
selbst wenn die Tat nach diesem oder einem anderen Gesetz mit Strafe bedroht ist. Die
Einwilligung des Verletzten ist nach herrschender Meinung als Rechtfertigungsgrund zu
verstehen (TRECHSEL/PIETH/GETH (Hrsg.), StGB-Praxiskommentar, 5. Aufl. 2025, Art. 14 N.
11).
2.3.
2.3.1. Nach der Rückweisung durch die Strafkammer am 27. Februar 2025 hat die Staats-
anwaltschaft den Beschwerdeführer, den Beschuldigten sowie die Rettungssanitäterin
G.________ einvernommen (act. 3000 ff.). Zudem stützt sie sich auf einen Bericht vom
12. März 2024 von Sgt H.________, der zusammen mit dem Beschuldigten am Einsatz vom
3. März 2024 teilgenommen hatte (act. 9011 f.). Gestützt auf diese Elemente führt sie
bezüglich der angezeigten Tätlichkeiten aus, es liege weder Eventualvorsatz noch
Fahrlässigkeit vor, da der Beschuldigte den Atemalkoholtest in Absprache und mit dem
Einverständnis der Rettungssanitäterin(nen) durchgeführt habe. Zudem liege bezüglich einer
allfälligen Tätlichkeit ein Rechtfertigungsgrund vor, da der Beschwerdeführer mit dem
Atemalkoholtest einverstanden gewesen sei; zumindest habe er nicht opponiert und auch nicht
kommuniziert, dass er beim Blasen Schmerzen habe. Weiter führte die Staatsanwaltschaft
aus, der Beschuldigte habe nur zwei Tests durchgeführt und dann entschieden, keine weiteren
Atemalkoholtests durchzuführen. Anschliessend habe nach dessen eigenen Angaben
H.________ zwei weitere Tests durchgeführt, ebenfalls mit dem Einverständnis der
Rettungssanitäterin. Im Übrigen sei die Durchführung einer Blutprobe ein wesentlich grösserer
Eingriff in die körperliche Integrität (angefochtene Verfügung, Ziff. 5.1).
Bezüglich des Vorwurfs des Amtsmissbrauchs führt die Staatsanwaltschaft aus, der
Beschuldigte sei davon ausgegangen, pflichtgemäss zu handeln, sodass weder Vorsatz noch
Eventualvorsatz vorliege. Das pflichtgemässe Handeln leitet sie einerseits aus dem internen
Dienstbefehl ab, welcher besagt, dass der Atemalkoholtest, wenn dieser (wie vorliegend)
möglich sei, der Blutprobe vorgezogen werden soll. Anderseits stützt sie sich darauf, dass der
Test in Absprache und mit dem Einverständnis der Rettungssanitäterin vorgenommen worden
sei und der Beschuldigte aufgrund des Verhaltens des Beschwerdeführers, der sich weder
verbal noch nonverbal über Schmerzen beklagt hatte oder den Test abbrechen wollte, von
dessen Einverständnis ausgehen durfte. Schliesslich habe der Beschuldigte auch keinen
übermässigen Zwang angewandt, weil er nur zwei Test durchgeführt hatte, wobei beim ersten
Test aufgrund des schwachen Atemstosses nicht einmal die Messung begonnen hatte

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(angefochtene Verfügung, Ziff. 5.2). H.________ wurde zu den offenbar von ihm
durchgeführten zwei weiteren Atemalkoholtests nicht einvernommen.
Gestützt auf diese Überlegungen stellte die Staatsanwaltschaft das Verfahren gegen den
Beschuldigten wegen Tätlichkeiten und Amtsmissbrauch gestützt auf Art. 319 Abs. 1 Bst. b
StPO ein. Bezüglich H.________ führte sie aus, ein allfälliges Strafverfahren gegen diesen
müsse gestützt auf Art. 115 Abs. 2 Bst. c JG auf Französisch geführt werden, da er
französischer Muttersprache sei. Die Akten würden deshalb zur Prüfung der Eröffnung eines
Strafverfahrens dem Generalstaatsanwalt überwiesen (Verfügung, Ziffer II). Auf den
Beweisantrag des Beschwerdeführers, H.________ einzuvernehmen, ging sie nicht ein.
2.3.2. Der Beschwerdeführer lässt in einer ersten Rüge vortragen, der Sachverhalt sei
ungenügend abgeklärt. Er führt an, die Aussagen des Beschuldigten und der Rettungs-
sanitäterin
G.________
widersprächen
sich
bezüglich
der
Verletzungen
des
Beschwerdeführers und der geplanten Überführung ins Spital. Auch stimmten die Aussagen
des Beschuldigten bezüglich der Anzahl Atemlufttests und der Person, die sie durchführen
liess, nicht mit dem Polizeibericht vom 16. Mai 2024 und dem Bericht von D.________ vom
12. März 2024 überein. Der Beschwerdeführer weist im Zusammenhang mit der
Sachverhaltsabklärung darauf hin, dass die Staatsanwaltschaft auf die von ihm beantragten
und seines Erachtens aufgrund des unklaren Sachverhalts unabdingbaren Einvernahmen von
D.________ und der zweiten Rettungssanitäterin nicht eingegangen sei und diese Anträge
nicht einmal erwähne (Beschwerde, Ziffer III.1/2).
Weiter kritisiert der Beschwerdeführer die Annahme der Staatsanwaltschaft, es habe seine
Einwilligung zum Atemlufttest und somit ein Rechtsfertigungsgrund für das Handeln des
Beschuldigten vorgelegen. Eine ausdrückliche Zustimmung seinerseits ergebe sich aus den
Akten nicht. Zudem weist er auf die dokumentierten schweren Schädelverletzungen, die er
durch den Unfall erlitten hatte, und den von der Rettungssanitäterin G.________ bestätigten
Gedächtnisverlust hin; auch sei er nicht auf die Möglichkeit, den Test zu verweigern, hinge-
wiesen worden. Gestützt auf den Grundsatz «in dubio pro duriore» komme eine Verfahrens-
einstellung nur in Frage, wenn der Rechtfertigungsgrund klar erstellt sei. Bezüglich der
Straftatbestände der Tätlichkeiten und des Amtsmissbrauchs bringt der Beschwerdeführer
zudem vor, aufgrund der dokumentierten Kopfverletzungen habe klar davon ausgegangen
werden müssen, dass der Atemlufttest ihm Schmerzen verursachen oder diese verstärken
werde. Unter den gegebenen Umständen stelle bereits die Anordnung eines Atemlufttests eine
unnötige Amtshandlung dar; dies gelte erst recht für die drei weiteren Versuche (Beschwerde,
Ziffer III.4).
Schliesslich weist der Beschwerdeführer darauf hin, dass ein allfälliges Strafverfahren gegen
D.________ aufgrund von Art. 29 Abs. 3 StPO nicht aus sprachlichen Gründen vom
vorliegenden Verfahren abgetrennt werden könne (Beschwerde, Ziffer III.3).
2.3.3. In seiner Stellungnahme bringt der Beschuldigte vor, der Beschwerdeführer setze sich
mit der angefochtenen Verfügung nicht rechtsgenüglich auseinander, sodass grundsätzlich
nicht darauf einzutreten sei. Im Übrigen schliesst sich der Beschuldigte der Argumentation der
Staatsanwaltschaft an und hält insbesondere fest, der Beschwerdeführer habe in den
Atemlufttest eingewilligt, sodass ein Rechtfertigungsgrund vorliege. Letzterer versuche mit
seinen Aussagen einzig von seinem eigenen strafbaren Verhalten am besagten Abend
abzulenken.

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Bezüglich der Handlungen von H.________ liege kein rechtgültiger Strafantrag vor, sodass
die entsprechenden Ausführungen in der Beschwerde ins Leere stiessen.
3.
3.1.
Tätlichkeiten
3.1.1. Die Staatsanwaltschaft hat nicht geprüft, ob der Tatbestand der Tätlichkeiten in
objektiver Hinsicht erfüllt ist. Aufgrund der dokumentierten Verletzungen (s. Foto [act. 2004]
und medizinische Berichte [act. 4012 ff.]) kann offensichtlich nicht davon ausgegangen
werden, es sei klar erstellt, dass die mehrmalige Durchführung des Atemalkoholtests
Beschwerdeführer keine Schmerzen verursacht hat. Eine Einstellung des Verfahrens mangels
Erfüllens des objektiven Tatbestandes fällt ausser Betracht.
3.1.2. Die Staatsanwaltschaft geht vielmehr davon aus, der subjektive Tatbestand sei nicht
erfüllt, weil der Beschuldigte gestützt auf die Aussagen der Rettungssanitäterin und des
Verhaltens des Beschwerdeführers davon ausgehen konnte, die Durchführung des
Atemalkoholtests werde bei letzterem keine Schmerzen verursachen.
Die Rettungssanitäterin G.________ wurde am 12. Juni 2025 und damit über ein Jahr nach
dem Vorfall von der Staatsanwaltschaft befragt (act. 3006 ff.). Ihre Aussagen sind nicht ganz
klar, wohl aufgrund der verstrichenen Zeit. Sie sagte namentlich aus, sie «habe das Gefühl»,
sie (die Rettungssanitäterinnen) hätten gesagt, solange es geht, solle er (der
Beschwerdeführer) es probieren (act. 3009 Z. 332). Sie habe gesagt, solange es für ihn okay
sei, habe sie keine instabile Situation vorliegen, die behandelt werden müsse (act. 3010 Z.
346). Sie habe schon gesagt, dass er (der Beschwerdeführer) Verletzungen an der Lippe hatte,
aber sie sei der Meinung gewesen, dass man es versuchen könne, solange es für den
Patienten geht (act. 3009 Z. 310 f.). Sie «habe das Gefühl», gesagt zu haben, dass er wegen
der Verletzungen im Mundbereich nicht um jeden Preis blasen müsse, dass er nicht gegen
grössere Schmerzen kämpfen müsse (act. 3010 Z. 351). Auf die Frage, ob man dem
Beschwerdeführer gesagt habe, dass er auch stopp sagen darf, wenn es nicht geht, antwortete
sie, für sie sei es klar gewesen, aber sie wisse nicht, ob es ihm auch so gesagt worden sei;
sie wisse nicht, ob es wirklich richtig und deutlich gesagt worden sei (act. 3009 Z. 335 ff.).
Weiter sagte sie aus, sie wisse nicht mehr, ob er Schmerzen geäussert habe; es könne sein,
dass es (das Blasen) für ihn unangenehm war. Zu diesem Zeitpunkt habe er noch keine
Schmerzmedikamente bekommen (act. 3009 Z. 333, 342 f.). G.________ erklärte weiter, der
Beschwerdeführer habe einen Gedächtnisverlust bezüglich des Sturzes (situative Amnesie)
gehabt (act. 3007 Z. 266 ff.) und unter Schmerzen gelitten, insbesondere um die Lippen und
im Gesicht (act. 3008 Z. 277). Den Polizeibeamten habe sie mitgeteilt, was für Verletzungen
der Beschwerdeführer habe und dass sie ihn für nähere Abklärungen (z.B. Nähen) ins Spital
bringen wollten, um eine Gehirnerschütterung auszuschliessen (act. 3008 Z. 303 ff.).
Was das Verhalten des Beschwerdeführers während der Atemlufttests betrifft, so hat dieser
am 12. Juni 2025 ausgesagt, das Pusten habe extrem weh getan (act. 3004 Z. 149), aber er
habe dies nicht kommuniziert; er sei zu schwach und ab einem gewissen Moment komplett
weg gewesen und nicht mehr bei Bewusstsein (act. 3004 Z. 156 ff.). Die Polizisten hätte
gesagt, er müsse blasen, um den Alkohol zu messen (act. 3005 Z. 185). Er sei das erste Mal
getestet worden und habe nicht gewusst, dass er den Test verweigern dürfe (act. 3005 Z. 193
ff.).

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Gemäss den medizinischen Unterlagen (Bericht Notfallstation HFR und Ergebnis CT) erlitt der
Beschwerdeführer
zahlreiche
Verletzungen
im
Gesicht,
namentlich
Frakturen
im
Nasenbereich, Hautabschürfungen und Blutergüsse im Augen- und Nasenbereich und auf der
Wange und ein Emphysem an der Oberlippe und eine Backenzahnfissur oben links. Ebenfalls
wies er Verletzungen an den Händen und Schmerzen am rechten Arm auf. Oberhalb des
linken Auges und unter dem linken Nasenloch musste genäht werden (act. 4012 ff.). Die
Verletzungen im Gesicht sind auf einem Foto, das offensichtlich kurz nach dem Unfall im Spital
aufgenommen wurde, klar ersichtlich (act. 2004).
Der Beschuldigte sagte gegenüber der Staatsanwaltschaft aus, er habe in der Ambulanz mit
dem Beschwerdeführer gesprochen, während sein Kollege D.________ draussen mit den
anderen Jugendlichen gesprochen habe. Er habe mit dem Beschwerdeführer normal
gesprochen und nicht das Gefühl gehabt, dass er handlungs- oder urteilsunfähig gewesen sei.
Er habe aber gesehen, dass der Beschwerdeführer gestürzt war, er habe Kratzer und
Schürfwunden im Gesicht gehabt, nichts Gravierendes. Er sei den Ethylotest holen gegangen
und habe dem Beschwerdeführer gesagt, er solle in die Pipette blasen. Der Beschwerdeführer
habe die Pipette in den Mund genommen und einen Atemstoss gegeben. Es sei aber kein
Piepton erklungen, was heisst, dass die Messung gar nicht begonnen habe. Dann hätten sie
es nochmals gemacht. Der Beschwerdeführer habe während ca. 5.5 Sekunden leicht
geblasen, es hätte vielleicht noch eine halbe Sekunde gefehlt, bis ein «Klack» ertönt wäre,
was das Ende der Messung angezeigt hätte. Er habe dann (nach dem gescheiteren zweiten
Versuch) gesehen, dass vorn an der Pipette ein wenig Blut dran war. Ab diesem Moment habe
er entschieden, dass es reiche. Er habe die Pipette weggenommen und sogar das Ambulanz-
personal nach einem Taschentuch gefragt. Er habe die Pipette damit geputzt und das
Taschentuch weggeworfen. Tendenziell habe er das Gefühl gehabt, der Beschwerdeführer
habe versucht, den Test richtig zu machen. Er habe die Ambulanz dann wieder verlassen, sei
zu seinem Kollegen gegangen und habe ihm gesagt, dass es nicht funktioniert habe mit dem
Alkoholtest und dass sie nun im HFR eine Blutprobe nehmen müssten. Sein Kollege sei dann
in die Ambulanz gegangen und er zum Patrouillenauto. Die Reaktion des Kollegen könne er
nicht mehr genau schildern, und er habe auch nicht genau hören können, was in der Ambulanz
besprochen worden sei. Es seien Ethylotests durchgeführt worden; er könne aber nicht sagen,
wie viele es waren. Er habe Kollege D.________ in grossen Linien gesagt, was passiert sei
und dass es nicht funktioniert habe mit dem Test. Aus welchen Gründen D.________ dann
übernehmen wollte, wisse er nicht. D.________ habe ihm dann gesagt, dass es bei ihm auch
nicht geklappt habe, ohne Details zu äussern (act. 3012 ff., insb. Z. 438 ff., 467 ff., 503 ff.).
Aus einem schriftlichen Bericht von H.________ an den Polizeikommandanten vom 12. März
2024 geht hervor, dass D.________ mit dem Beschwerdeführer noch zwei Testversuche
durchgeführt habe, aber ohne zählbares Resultat, weil er zu wenig lang geblasen habe. Der
Beschwerdeführer habe die Tests nicht verweigert. Die Sanitäterinnen hätten ihm gesagt, dass
der Beschwerdeführer einen lädierten Mund und Kieselsteine im Mund habe, aber nicht, dass
er nicht blasen könne. Über die genauen Verletzungen habe er keine weiteren Informationen
gehabt, ausser dass die Sanitäterinnen nicht mehr viel Zeit verlieren wollten, damit der
Beschuldigte [im Spital] untersucht werden könne. D.________ habe dem Beschwerdeführer
gesagt, es sei nicht schlimm, dass es mit dem Test nicht geklappt habe, und dass im Spital
eine Blutprobe vorgenommen werde, um den Blutalkoholgehalt zu bestimmen. Er habe ihm
auch erklärt, dass er über seinen Unfall die Wahrheit sagen müsse und sich keine Sorgen
machen müsse wegen der Konsequenzen, da «Verletzungen mit dem Velo» (?) nur mit Busse
geahndet würden. Die Intervention in C.________ sei erfolgt, weil angeblich eine Person mit

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dem Fahrrad gestürzt sei (gemäss SAGA-Karte). Aufgrund der Schwere der Verletzungen und
der unklaren Aussagen vor Ort habe er bezweifelt, dass der Beschwerdeführer wie von ihm
behauptet das Fahrrad im Zeitpunkt des Sturzes gestossen habe (act. 9011 f.).
Mit der Staatsanwaltschaft ist einzuräumen, dass mehrere Hinweise darauf hindeuten, dass
der Beschuldigte davon ausgehen konnte, der Atemlufttest werde beim Beschwerdeführer
keine Schmerzen verursachen, dass ihm mithin kein Eventualvorsatz vorgeworfen werden
kann. Dafür sprechen namentlich die Aussagen der Rettungssanitäterin G.________, gemäss
der man es versuchen könne, solange es für den Patienten gehe, sowie das Verhalten des
Beschwerdeführers, der – nach eigenen Aussagen – keine Schmerzen äusserte und den Test
durchzuführen versuchte, wenn auch ohne Erfolg. Dafür spricht auch, dass der Beschuldigte,
als er nach dem zweiten Versuch Blut an der Pipette feststellte, sofort von weiteren Tests
absah. Dagegen spricht indes, dass der Beschwerdeführer offensichtliche Verletzungen am
ganzen Gesicht aufwies, insbesondere im Bereich der Nase und des Mundes, und die
Rettungssanitäterin den Beschuldigten auf die Verletzungen an der Lippe hingewiesen haben
will.
Ob klar feststeht, dass der Beschuldigte nicht eventualvorsätzlich gehandelt hat, kann indes
an dieser Stelle offenbleiben, da die Einstellungsverfügung in diesem Punkt aus einem
anderen Grund aufzuheben ist.
Strafantrag wurde nicht nur gegen den Beschuldigten gestellt, sondern auch gegen allfällige
«weitere Personen, die als Mittäter mitgewirkt haben» (act. 2002 unten). Denn aufgrund der
Akten ist davon auszugehen, dass dem Beschwerdeführer und seinem Anwalt zu jenem
Zeitpunkt nur der Beschuldigte namentlich bekannt war, da dieser nach dem Unfall die Eltern
des Beschwerdeführers kontaktiert hatte (vgl. act. 3004, 3017, 2002, 9012). Aus den
Aussagen des Beschuldigten wie auch aus dem Bericht von H.________ vom 12. März 2024
geht hervor, dass letzterer den Beschwerdeführer noch zweimal erfolglos in den Ethylometer
blasen liess, obwohl der Beschuldigte aufgegeben hatte, nachdem er festgestellt hatte, dass
der Beschwerdeführer beim Blasen Blut auf der Pipette hinterlassen hatte. Unter welchen
genauen Umständen dies erfolgte und welche Informationen D.________ von seinem
Kollegen und den Rettungssanitäterinnen erhalten hatte, ist unklar; er wurde trotz
mehrmaligem Antrag des Beschwerdeführers nicht einvernommen (vgl. act. 9018 und 9020).
Dass der Beschwerdeführer beim zweiten Testversuch Blut an der Pipette hinterliess, deutet
klarerweise auf eine Verletzung im Mund- und Rachenbereich hin. H.________ wurde gemäss
seinem eigenen Bericht von den Rettungssanitäterinnen vor dem 3. Test informiert, dass der
Beschwerdeführer einen lädierten Mund und Kieselsteine im Mund hatte, und dass sie nicht
weiter zuwarten wollten, um den Beschwerdeführer zur Untersuchung ins Spital zu überführen
(act. 9011). Die Frage, weshalb bzw. unter welchen genauen Umständen der
Beschwerdeführer den Test noch zweimal machen musste, ist vor diesem Hintergrund für die
Prüfung sowohl des subjektiven als auch des objektiven Tatbestandes der Tätlichkeiten
offensichtlich relevant: Sowohl der Beschuldigte (act. 3014 Z. 458) als auch die
Rettungssanitäterin G.________ (act. 3009 Z. 313) sagten aus, die beiden Polizeibeamten
hätten gemeinsam entschieden, den Ethylotest durchzuführen. G.________ sagte sogar aus,
nur ein Polizist (der Beschuldigte) habe den Test durchgeführt, der andere sei draussen
gestanden (act. 3009 Z. 318, 313). Die Würdigung des Verhaltens des Beschuldigten hängt
somit auch von den Aussagen von H.________ ab, da unklar ist, wer was entschieden und
was getan hat, und wer über welche Informationen bezüglich des Zustandes des
Beschwerdeführers verfügte. Eine schriftliche Stellungnahme von H.________, die zudem an
den Vorgesetzten erfolgte und in sachverhaltsmässiger Hinsicht einige Fragen offen lässt,

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reicht nicht aus. Es ist dem Beschwerdeführer deshalb zuzustimmen, dass der Sachverhalt
diesbezüglich ungenügend abgeklärt ist. Unter diesen Umständen verletzt die Einstellung den
Grundsatz «in dubio pro duriore».
Der Beschuldigte bringt in seiner Stellungnahme vor, es liege gegen H.________ kein gültiger
Strafantrag wegen Tätlichkeiten vor, womit auch keine Mittäterschaft möglich sei (Stellung-
nahme, S. 2 f. Ziff. 3 und 6). Abgesehen davon, dass der Anwalt des Beschuldigten diesen
und nicht H.________ vertritt – zumindest wurde keine entsprechende Vollmacht eingereicht
–, geht dieser Einwand an der Sache vorbei. Gegen H.________ wurde (noch) kein Straf-
verfahren eröffnet; zumindest lässt sich dies der angefochtenen Verfügung nicht entnehmen.
Er wurde offensichtlich auch nicht einvernommen, weder als Auskunftsperson noch als
Beschuldigter. Es ist nicht an der Strafkammer, im Rahmen dieses Beschwerdeverfahrens zu
prüfen, unter welchem Titel H.________ einzuvernehmen ist, und es ist auch nicht an der
Strafkammer, sich erstinstanzlich mit der vom Beschuldigten aufgeworfenen, rechtlich heiklen
Frage nach der Gültigkeit des Strafantrags in Bezug auf H.________ oder mit dessen Status
im laufenden Strafverfahren zu befassen. Vielmehr geht es darum, ihn einzuvernehmen, um
den Sachverhalt rechtsgenüglich zu erstellen.
Die angefochtene Verfügung ist deshalb in Bezug auf den Vorwurf der Tätlichkeiten aufzu-
heben und zwecks Einvernahme von H.________ an die Staatsanwaltschaft zurückzuweisen;
sie wird zu entscheiden haben, ob er im vorliegenden Strafverfahren als Beschuldigter oder
als Auskunftsperson einzuvernehmen ist. Ob gegen H.________ ein Strafverfahren zu
eröffnen ist und in welcher Sprache und ob ein einziges oder zwei getrennte Verfahren zu
führen sind, ist hier nicht zu entscheiden. Ob das Verfahren gegen den Beschuldigten
einzustellen ist, hängt auch von den Aussagen I.________ ab und ist sinnvollerweise erst nach
dessen Einvernahme endgültig zu beurteilen.
Hingegen ist aufgrund des seit dem Unfall verstrichenen Zeit von über zwei Jahren fraglich,
ob die vom Beschwerdeführer gewünschte Einvernahme der zweiten Rettungssanitäterin
J.________, die beim Einsatz nicht die Verantwortung hatte (act. 3007), noch zweckdienlich
ist, auch wenn sich entgegen der Behauptung des Beschuldigten (Stellungnahme S. 4 Ziff. 1)
aus den Akten ergibt, dass sie sich bei den Tests in der Ambulanz befand (vgl. act. 3009 Z.
314 [Aussage G.________]; 3014 Z. 497 [Aussage K.________!]).
3.1.3. Schliesslich sei das Strafverfahren wegen Tätlichkeiten gemäss Staatsanwaltschaft
einzustellen, weil der Beschwerdeführer in den Test eingewilligt habe, sodass ein Recht-
fertigungsgrund vorliege. Dieser Ansicht kann nicht gefolgt werden. Zum einen bedeutet eine
Einwilligung in den Test nicht, dass der Beschwerdeführer auch in die Tätlichkeit eingewilligt
hat. Denn eine Einwilligung muss nicht nur die Verletzungshandlung, sondern auch den
Verletzungserfolg abdecken (BGE 131 IV 1 E. 3.1). Zum andern muss die Einwilligung vor
dem Eingriff in Kenntnis aller wesentlichen Umstände und freiwillig (ausdrücklich oder
stillschweigend) geäussert worden sein. Der Einwilligende muss urteilsfähig im Sinne von
Art. 16 ZGB sein (TRECHSEL/GETH (Hrsg.), StGB-Praxiskommentar, 5. Aufl., Art. 14 N. 11
m.H.). Aufgrund der Aussagen des Beschwerdeführers (act. 3005 Z. 185, 193 ff.) und von
G.________ (act. 3009 Z. 335 ff.) ist unklar, ob der Beschwerdeführer vor den Tests
ausdrücklich darauf hingewiesen wurde, dass er den Test verweigern kann. Der Beschuldigte
sagte aus, soweit er wisse, habe er den Beschwerdeführer informiert, dass er den Test auch
verweigern kann (act. 3015 Z. 529 ff.). Dem schriftlichen Bericht von H.________ vom
12. März 2024 lässt sich nicht entnehmen, dass dieser den Beschwerdeführer über die
Möglichkeit, den Test zu verweigern, informiert hat (act. 9011 f.). Dass die beiden Polizei-

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beamten ihrer Hinweispflicht gemäss Art. 13 Abs. 1 der Strassenverkehrskontrollverordnung
(SKV, SR 741.013) nachgekommen wären, steht nicht fest. Ein schriftliches Einverständnis
des Beschwerdeführers liegt auch nicht vor. Aus den Aussagen von G.________ geht weiter
hervor, dass der Beschwerdeführer aufgrund des Sturzes eine situative Amnesie gehabt habe
(act. 3007 Z. 266 ff., 381; vgl. auch act. 4026). Der medizinische Befund betätigt dies (act.
4012: fracture de la base du crâne (Schädelbasisbruch); act. 4013: amnésie circonstancielle,
légèrement somnolent). Der Beschwerdeführer sagte aus, er sei ab einem gewissen Moment
komplett weggewesen, nicht mehr bei Bewusstsein (act. 3004 Z. 157), und konnte sich nicht
daran erinnern, wie viele Male er blasen musste und dass beide Polizisten Tests gemacht
hatten (act. 3004 Z. 152 f.: «Es war immer derselbe, der mich zum Blasen aufforderte.»). Dies
ist nachweislich falsch, ebenso seine Aussage, die Polizei sei vor der Sanität eingetroffen (act.
3002 Z. 90; vgl. aber Aussagen G.________, act. 3008 Z. 296 f., und B.________, act. 3012
Z. 415). In seinem Auftrag zur Blutentnahme hielt der Beschuldigte dann später selber fest,
der Beschwerdeführer wirke müde/apathisch, der verbale Ausdruck sei inkohärent/konfus und
das verbale Verständnis problematisch (act. 2017), Ob der Beschwerdeführer in seinem
Zustand überhaupt in der Lage war, rechtsgültig in etwas einzuwilligen, ist deshalb fraglich.
Unter diesen Umständen ist nicht klar und zweifelsfrei erstellt, dass der Beschwerdeführer in
die Tests sowie auch in die mutmasslichen Tätlichkeiten eingewilligt hat. Eine Einstellung aus
diesem Grund kommt in Anwendung des Grundsatzes «in dubio pro duriore» nicht in Frage
(vgl. oben, E. 2.1).
3.2.
Amtsmissbrauch
3.2.1. Die Staatsanwaltschaft stellte das Verfahren gegen den Beschuldigten wegen
Amtsmissbrauchs einerseits deshalb ein, weil er den Beschwerdeführer den Ethylotest
lediglich zweimal durchführen liess. Nach dem zweiten Test hat er keine weiteren Tests
durchgeführt. Somit habe er keinen übermässigen amtlichen Zwang ausgeübt. Die Staats-
anwaltschaft übersieht allerdings, dass sich die Strafanzeige auch gegen allfällige Mittäter
richtet (act. 2002 unten) und der Polizeibeamte H.________ nach dessen eigenen Angaben
unmittelbar anschliessend zwei weitere Ethylotests durchführte. Unter welchen Umständen
diese Tests durchgeführt wurden, namentlich ob H.________ wusste, dass der Beschwerde-
führer offenbar aus dem Mund blutete und möglicherweise schwere Kopfverletzungen erlitten
hatte, ist wie bereits dargelegt (vgl. oben, E. 3.1.2) unklar, da H.________ dazu nicht
einvernommen wurde und sein schriftlicher Bericht Fragen offenlässt. Immerhin ist darauf
hinzuweisen, dass H.________ in seinem Bericht vom 12. März 2024 selber festgehalten
hatte, dass die Rettungssanitäterinnen den Beschwerdeführer möglichst rasch zur Kontrolle
ins Spital überführen wollten, und dass er in seinem Bericht vom 16. Mai 2024 festhielt, sie
seien vor dem Einsatz über Blutungen am Kopf informiert worden («saignement à la tête», act.
2008). Die Frage der genauen Umstände der beiden weiteren Tests ist aber für die Prüfung
des Tatbestandes wesentlich. Auch diesbezüglich erweist sich der Sachverhalt als zu wenig
abgeklärt.
3.2.2. Die Einstellung des Verfahrens wegen Amtsmissbrauchs erfolgte auch deshalb, weil
der Beschuldigte glaubte, rechtmässig zu handeln. Dies habe er deshalb getan, weil der
Beschwerdeführer nicht über Schmerzen klagte und zumindest konkludent mit den Tests
einverstanden war und sich der Beschuldigte an den internen Dienstbefehl gehalten habe,
gemäss dem der Atemalkoholtest, wenn er möglich ist, der Blutprobe vorgezogen werden soll.

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Ob der Beschwerdeführer in die Tests eingewilligt hat, ist wie dargelegt fraglich (vgl. oben,
E. 3.1.3), im Zusammenhang mit einem mutmasslichen Amtsmissbrauch allerdings ohnehin
irrelevant. Denn eine Einwilligung des Betroffenen vermag das Unrecht der Tat und damit
deren Rechtswidrigkeit nicht auszuschliessen, da die Integrität der staatlichen Amtsgewalt
anders als der menschliche Körper kein Individualrechtsgut ist, über das der Betroffene
verfügen kann (BSK StGB-NIGGLI/GÖHLICH, 4. Aufl. 2019, Vor Art. 14 N 8).
Auch die Tatsache, dass sich der Beschuldigte an den Dienstbefehl – der nicht bei den Akten
liegt – gehalten hat, vermag für sich allein genommen (eventual-)vorsätzliches Handeln nicht
auszuschliessen. Denn wie dargelegt rechtfertigt das Verfolgen eines legitimen Ziels keinen
übermässigen Zwang (oben, E. 2.2.2). Unter den gegebenen Umständen fragt sich, ob die
Tests noch als verhältnismässig erachtet werden können. Sollte sich die Durchführung der
Tests als klar unverhältnismässig erweisen, könnte eventualvorsätzliches Handeln nicht
ausgeschlossen werden. Die beiden Polizeibeamten gingen offenbar davon aus, dass der
Beschwerdeführer mit dem Fahrrad einen Verkehrsunfall gehabt hatte, das heisst beim Fahren
gestürzt war. Dies ist aber nicht klar. Der Beschwerdeführer behauptet das Gegenteil (act.
3002 Z. 75; 4026), und seine Freunde, die den Sturz allerdings nicht gesehen hatten, sagten
zumindest nichts anderes (vgl. act. 9011 in medio). Gemäss H.________ hätten sie vor der
Intervention die Information erhalten, eine Person sei mit dem Fahrrad gestürzt (act. 9011).
Dies ergebe sich aus der SAGA-Karte, die zwar seinem Bericht vom 12. März 2024 beigefügt
war, aber nicht bei den Akten liegt. Die Frage der Verhältnismässigkeit des Ethylotests im
Anbetracht der erlittenen Gesichtsverletzungen stellt sich aber auch dann, wenn die
Polizeibeamten von einem Verkehrsunfall ausgingen. Zum einen ist davon auszugehen, dass
die Polizeibeamten wussten, dass der Beschwerdeführer Verletzungen am Kopf und im
Mundbereich erlitten hatte und für weitere Untersuchungen ins Spital gebracht werden sollte,
wo überdies ein Bluttest hätte gemacht werden können. Zum andern handelte es sich um
einen 17-Jährigen, der allein auf einem Waldweg möglicherweise auf dem Fahrrad unter
Alkoholeinfluss gestürzt war, was bestenfalls eine Übertretung darstellen würde (vgl. Art. 91
Abs. 1 Bst. c SVG), sofern nicht ohnehin gestützt auf Art. 54 StGB von einer Strafverfolgung
abzusehen wäre.
Es ist nach dem Gesagten durchaus möglich, dass insbesondere der Polizeibeamte
D.________ mit dem Weiterführen der Ethylotests in Anbetracht der ihm zur Verfügung
stehenden Informationen das erlaubte Mass an Zwang überschritten hat. Unter diesen
Umständen ist die Einstellung des Verfahrens wegen Amtsmissbrauchs zum jetzigen Zeitpunkt
nicht mit dem Grundsatz «in dubio pro duriore» vereinbar. Die Beschwerde ist auch
diesbezüglich gutzuheissen, und die Angelegenheit an die Staatsanwaltschaft zurückzu-
weisen, damit sie H.________ einvernimmt sowie die SAGA-Karte und evtl. den Dienstbefehl
beizieht. Ob der Beschuldigte sich des Amtsmissbrauchs schuldig gemacht hat, kann erst nach
Ergänzung des Sachverhalts beurteilt werden. Zuerst ist H.________ einzuvernehmen und
festzustellen, wer was wusste und angeordnet hat. Erst dann kann die Rechtsfrage
beantwortet werden, ob die Polizeibeamten glauben durften, ihre Machtbefugnisse
pflichtgemäss auszuüben.
3.3.
Der angefochtene Entscheid ist aufzuheben und die Angelegenheit im Sinne der
Erwägungen an die Staatsanwaltschaft zurückzuweisen.

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4.
4.1.
Hebt die Rechtsmittelinstanz einen Entscheid auf und weist sie die Sache zur neuen
Entscheidung an die Vorinstanz zurück, so trägt der Bund oder der Kanton die Kosten des
Rechtsmittelverfahrens und, nach Ermessen der Rechtsmittelinstanz, jene der Vorinstanz
(Art. 428 Abs. 4 StPO). Die Kosten des Beschwerdeverfahrens sind folglich dem Staat zu
überbinden; sie sind auf CHF 600.- (Gebühr: CHF 500.-, Auslagen: CHF 100.-) festzusetzen
(Art. 43 des Justizreglements vom 30. November 2010 [JR, SGF 130.11]). Der Kosten-
vorschuss von CHF 600.- ist dem Beschwerdeführer zu erstatten.
4.2.
Der Beschwerdeführer beantragt die Zusprechung einer Parteientschädigung.
Hebt das Berufungsgericht einen Entscheid nach Art. 409 StPO auf, so haben die Parteien
Anspruch auf eine angemessene Entschädigung für ihre Aufwendungen im Berufungs-
verfahren und im aufgehobenen Teil des erstinstanzlichen Verfahrens (Art. 436 Abs. 3 StPO).
Dieser Anspruch besteht gegenüber dem Staat. Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung
findet diese Bestimmung auch im Beschwerdeverfahren Anwendung, wenn die Beschwerde-
instanz den Entscheid gestützt auf Art. 397 Abs. 2 StPO an die Staatsanwaltschaft zurück-
weist. Ein kassatorischer Entscheid der Beschwerdeinstanz im Sinne dieser Bestimmung
kommt etwa bei der erfolgreichen Anfechtung einer Einstellungsverfügung durch die
Privatklägerschaft in Betracht (vgl. Urteil BGer 7B_56/2025 vom 23. September 2025 E. 2.2.2,
mit Hinweisen).
Der Anwalt des Beschwerdeführers macht für das Beschwerdeverfahren einen zeitlichen
Aufwand von 6 Std. 20 Min. sowie Auslagen von CHF 56.70 geltend.
Gemäss Art. 75a Abs. 2 JR werden die als Parteientschädigung in Strafsachen nach Art. 429
ff. StPO geschuldeten Anwaltshonorare und Anwaltsauslagen grundsätzlich nach einem
Stundentarif von 250 Franken festgesetzt. Der Anwalt hatte sich mit seinem Mandanten zu
besprechen, eine Beschwerdeschrift zu verfassen und von den Stellungnahmen der
Staatsanwaltschaft und des Beschuldigten Kenntnis zu nehmen. Der in Rechnung gestellte
Aufwand von 6 Std. 20 Min. sowie die Auslagen erscheinen angemessen, mit Ausnahme der
Aufwendungen von 20 Minuten für das Erstellen der Kostenliste; diese Aufwendungen sind im
Anwaltshonorar inbegriffen. Die angemessene Entschädigung des Beschwerdeführers ist
somit auf CHF 1'556.70 (6 Std. à CHF 250.-, zzgl. Auslagen von CHF 56.70) festzusetzen;
dazu kommt die Mehrwertsteuer (8.1 %) auf diesen Betrag von CHF 126.10, das heisst total
CHF 1'682.80.
4.3.
Dem Beschuldigten ist dem Ausgang des Verfahrens entsprechend keine Partei-
entschädigung zuzusprechen (Art. 429 Abs. 1 Bst. a StPO e contrario).
(Dispositiv auf der nächsten Seite)

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Die Kammer erkennt:
I.
Die Beschwerde wird gutgeheissen.
Die Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft vom 28. Januar 2026 wird
aufgehoben und die Angelegenheit im Sinne der Erwägungen an die Staatsanwaltschaft
zurückgewiesen.
II.
Die Kosten des Beschwerdeverfahrens in der Höhe von CHF 600.- (Gebühr:
CHF 500.-, Auslagen: CHF 100.-) werden dem Staat auferlegt.
III.
Der Kostenvorschuss von CHF 600.- wird A.________ erstattet.
IV.
A.________ wird für das Beschwerdeverfahren eine Parteientschädigung von
CHF 1'682.80 (Honorar: 1'500.-, Auslagen: 56.70; MWSt: 126.10) ausgerichtet.
V.
B.________ wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
VI.
Zustellung.
Innert 30 Tagen nach der Zustellung des begründeten Urteils kann dieses mit Beschwerde in
Strafsachen beim Bundesgericht angefochten werden. Das Beschwerderecht und die übrigen
Zulässigkeitsvoraussetzungen sind in den Art. 78–81 und 90 ff. des Bundesgesetzes über das
Bundesgericht vom 17. Juni 2005 (BGG) geregelt. Die begründete Beschwerdeschrift ist beim
Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, einzureichen.
Freiburg, 12. Juni 2026/lgu
Der Präsident
Die Gerichtsschreiberin-Berichterstatterin