fr_gerichte · 502 2022 292 · 2023-03-07 · fr

Arrêt de la Chambre pénale du Tribunal cantonal | Nichtanhandnahme (Art. 310 StPO)

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Rue des Augustins 3, case postale 630, 1701 Fribourg
T +41 26 304 15 00
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
502 2022 292
Arrêt du 7 mars 2023
Chambre pénale
Composition
Président :
Laurent Schneuwly
Juges :
Jérôme Delabays, Sandra Wohlhauser
Greffier :
Florian Mauron
Parties
A.________, partie plaignante et recourante,
contre
MINISTERE PUBLIC DE L'ETAT DE FRIBOURG, autorité intimée,
et
B.________, intimé
Objet
Ordonnance de non-entrée en matière (art. 310 CPP) 
Recours du 12 décembre 2022 contre l'ordonnance du Ministère 
public du 2 décembre 2022


Tribunal cantonal TC 
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considérant en fait
A.
Le 18 septembre (recte: octobre) 2022, A.________ a déposé une plainte pénale à l'encontre 
de B.________ pour "Atteinte à la vie privée". 
B.
Par ordonnance du 2 décembre 2022, le Ministère public a prononcé une non-entrée en 
matière et mis les frais à la charge de l'Etat, retenant que les éléments constitutifs d'une infraction 
ne sont manifestement pas remplis.
C.
Par courrier du 12 décembre 2022, A.________ a interjeté recours contre cette ordonnance, 
concluant à ce qu'il soit entré en matière sur sa plainte pénale du 18 septembre (recte: octobre) 
2022.
Le 7 février 2023, le Ministère public a indiqué renoncer à se déterminer, confirmant son ordonnance 
de non-entrée en matière du 2 décembre 2022.
Le 21 février 2023, B.________ s'est déterminé sur le recours.
en droit
1.
1.1.
En application des art. 310 al. 2, 322 al. 2 et 393 al. 1 let. a du Code de procédure pénale 
suisse du 5 octobre 2007 (CPP; RS 312.0), ainsi que de l'art. 85 al. 1 de la loi du 31 mai 2010 sur la 
justice (LJ ; RSF 130.1), la voie du recours à la Chambre pénale du Tribunal cantonal (ci-après : la 
Chambre pénale) est ouverte contre une ordonnance de non-entrée en matière.
1.2.
Selon les art. 322 al. 2 et 396 al. 1 CPP, le recours est adressé par écrit dans le délai de dix 
jours à l'autorité de recours. L'ordonnance querellée ayant été notifiée le 6 décembre 2022, le 
recours, posté le 12 décembre 2022, a été interjeté en temps utile.
La détermination de B.________ du 21 février 2023 est par contre intervenue tardivement, le délai 
de 10 jours ayant commencé à courir le 11 février 2023 et ayant échu le 20 février 2023. Il n'en sera 
dès lors pas tenu compte. 
1.3.
L'ordonnance attaquée prononce la non-entrée en matière sur les faits objets de la plainte 
pénale. La recourante, partie plaignante (cf. art. 118 al. 2 CPP), est directement touchée par cette 
décision et a dès lors la qualité pour recourir (art. 104 al. 1 let. b et 382 al. 1 CPP). L'art. 179bis CP 
tend en effet à protéger un aspect de la sphère privée, et plus particulièrement la confidentialité des 
conversations privées (PC CPC – DUPUIS ET. AL., 2e éd. 2017, art. 179bis n. 2 et les références citées).
1.4.
Le recours doit être motivé (art. 396 al. 1 CPP) et indiquer précisément les motifs qui 
commandent une autre décision (art. 385 al. 1 let. b CPP). En l'espèce, la recourante, non assistée 
d'un mandataire, indique en tête du courrier faire recours contre l'ordonnance de non-entrée en 
matière du 2 décembre 2022, prend une conclusion générale tendant à l'entrée en matière sur sa 
plainte et discute également les motifs retenus dans l'ordonnance attaquée. Son pourvoi est dès lors 
recevable, ce que ne conteste d'ailleurs pas le Ministère public.


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1.5.
La Chambre pénale dispose d'une pleine cognition en fait et en droit (art. 393 al. 2 CPP) et 
statue sans débats (art. 397 al. 1 CPP).
2.
2.1.
Selon l’art. 310 al. 1 let. a CPP, le ministère public rend immédiatement une ordonnance de 
non-entrée en matière s’il ressort de la dénonciation ou du rapport de police que les éléments 
constitutifs de l’infraction ne sont manifestement pas réunis. Une ordonnance de non-entrée en 
matière doit être prononcée pour des motifs de fait ou de droit manifestes, c’est-à-dire lorsqu’il 
apparaît clairement que les faits ne sont pas punissables. En cas de doute il convient d’ouvrir une 
instruction (ATF 137 IV 285 consid. 2.3 et les références citées). Une ordonnance de non-entrée en 
matière peut également être rendue en cas d’absence de soupçon suffisant. L’on peut admettre que 
les éléments constitutifs de l’infraction ne sont manifestement pas réunis lorsque rien n’aurait jamais 
permis d’éveiller un soupçon ou bien lorsque le soupçon existant au début de la poursuite pénale a 
été complètement écarté. Ceci est par exemple le cas d’une dénonciation peu crédible lorsqu’aucun 
indice ne laisse présumer l’existence d’un délit ou lorsque la victime est revenue de manière crédible 
sur ses déclarations à charge au cours de la procédure d’investigation. Le ministère public ouvre en 
revanche une instruction lorsqu’il ressort du rapport de police, des dénonciations ou de ses propres 
constatations des soupçons suffisants laissant présumer qu’une infraction a été commise (art. 309 
al. 1 let. a CPP). Les indices factuels de la commission d’une infraction nécessaires à l’ouverture 
d’une enquête pénale doivent être sérieux et de nature concrète. De simples rumeurs ou 
présomptions ne sont pas suffisantes. Une enquête ne doit pas être davantage engagée pour 
pouvoir acquérir un soupçon (arrêt TF 6B_830/2013 du 10 décembre 2013 consid. 1.4 ; arrêt TC FR 
502 2014 217 du 12 décembre 2014 consid. 2a).
Le principe "in dubio pro duriore" découle du principe de la légalité (art. 5 al. 1 Cst. et 2 al. 2 CPP 
en relation avec les art. 319 al. 1 et 324 CPP; ATF 138 IV 86 consid. 4.2). Celui-ci signifie qu'en 
principe, un classement ou une non-entrée en matière ne peuvent être prononcés par le ministère 
public que lorsqu'il apparaît clairement que les faits ne sont pas punissables ou que les conditions 
de la poursuite pénale ne sont pas remplies. Le ministère public et l'autorité de recours disposent, 
dans ce cadre, d'un pouvoir d'appréciation que le Tribunal fédéral revoit avec retenue. La procédure 
doit se poursuivre lorsqu'une condamnation apparaît plus vraisemblable qu'un acquittement ou 
lorsque les probabilités d'acquittement et de condamnation apparaissent équivalentes, en particulier 
en présence d'une infraction grave (ATF 143 IV 241 consid. 2.2.1 ; 138 IV 86 consid. 4.1.2 ; 137 IV 
285 consid. 2.5 ; arrêt TF 6B_701/2014 du 14 novembre 2014 consid. 2.1). 
En cas de faits peu clairs, et ce, même si les conditions de l’art. 310 al. 1 CPP sont réunies, il 
convient néanmoins d’ouvrir une instruction au sens de l’art. 309 CPP (PC CPP, 2e éd 2016, art. 310 
n. 9). Ce n’est qu’à l’issue de celle-ci que le ministère public doit décider s’il entend prononcer une 
ordonnance pénale, une ordonnance de mise en accusation ou encore une ordonnance de 
classement (ATF 137 IV 285 consid. 2.5).
2.2.
2.2.1. En l'espèce, la recourante a, par courrier du 18 septembre (recte: octobre) 2022, déposé 
plainte pénale pour "Atteinte à la vie privée" à l'encontre de B.________. 
Dans celle-ci, elle a écrit ce qui suit: "(voir rapport de police 2020 C.________/B.________) (voir 
rapport de police 2022 D.________/B.________) Droit de visite suspendu, surveillance des contacts 
téléphoniques pour mes 3 filles avec leur papa B.________, vu avec la curatrice de relation SEJ 


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E.________. Le 17.10.22, je découvre à mon insu que B.________ joue avec ma fille F.________ 
à des jeux en ligne, avec le papa B.________ sur haut-parleur sur le téléphone de F.________ sans 
consentement. Cela fait 1 heure que B.________ écoute les conversations de la maison avec la 
complicité de notre fille. Il y a non-respect de la vie privée". 
2.2.2. Sans procéder à la moindre mesure d'instruction, le Ministère public a rendu une ordonnance 
de non-entrée en matière le 2 décembre 2022 en retenant que: "Les éléments constitutifs d'une 
infraction ne sont manifestement pas remplis (art. 310 al. 1 let. a CPP); en effet, sur le vu des faits 
allégués par A.________ dans sa plainte écrite du 18 septembre 2022, seule l'infraction d'écoute et 
enregistrement de conversations entre d'autres personnes prévu à l'art 179bis CP pourrait entr[er] 
en ligne de compte. Celle-ci réprime, celui qui, sans le consentement de tous les participants, aura 
écouté à l'aide d'un appareil d'écoute ou enregistré sur un porteur de son une conversation non 
publique entre d'autres personnes. Il ressort toutefois de la plainte pénale de A.________ que 
B.________ s'est contenté de jouer en ligne avec sa fille, sans qu'il n'y ait de conversation entre 
d'autres personnes, respectivement avec d'autres personnes. Au vu de ce qui précède, il convient 
de constater qu'aucune infraction pénale ne peut être retenue à la charge de B.________ en lien 
avec les faits dénoncés par la plaignante." 
2.2.3. Dans son pourvoi, la recourante invoque que sa fille ne s'est pas contentée de jouer en ligne 
avec son père, sans qu'il n'y ait de conversation entre d'autres personnes, respectivement avec 
d'autres personnes, mais que c'est bien en utilisant sa fille à l'aide des jeux vidéo en ligne et en lui 
demandant de mettre son téléphone sur haut-parleur que B.________ s'est permis sans 
consentement d'écouter les conversations privées tenues entre les personnes présentes dans la 
même pièce, le salon et la cuisine, si bien que les conditions de l'art. 179bis CP étaient remplies en 
l'espèce. Elle allègue s'être rendue compte de cette infraction car B.________ n'avait pu s'empêcher 
de rire lorsqu'elle avait demandé à sa fille d'arrêter de jouer.
2.2.4. Selon l'art. 179bis al. 1 CP, celui qui, sans le consentement de tous les participants, aura 
écouté à l'aide d'un appareil d'écoute ou enregistré sur un porteur de son une conversation non 
publique entre d'autres personnes sera, sur plainte, puni d'une peine privative de liberté de trois ans 
au plus ou d'une peine pécuniaire. Pour qu'une telle infraction soit réalisée, non seulement faut-il 
être en présence d'une conversation, mais celle-ci doit encore être non publique. Par conversation, 
il faut entendre un échange oral de pensées et d'informations entre deux personnes au moins. Celle-
ci est non publique lorsque les participants à une conversation s'entretiennent dans l'attente légitime 
que leurs propos ne soient pas accessibles à tout un chacun. Objectivement parlant, elle ne doit pas 
être audible par toute personne qui se trouve par hasard à proximité. Une conversation qui a lieu 
dans un environnement privé peut être considérée comme publique si le protagoniste ne fait pas 
usage d'un ton modéré, ce qui est crié sur les toits n'étant de toute évidence pas privé. Il s'agit de 
prendre en compte l'ensemble des circonstances du cas d'espèce. L’enregistrement doit avoir été 
fait sans le consentement de la personne enregistrée. Ce consentement peut être exprès ou tacite 
et l’infraction est exclue lorsque l’interlocuteur, bien qu’en désaccord, laisse faire un enregistrement 
intervenant ouvertement (arrêt TC FR 502 2022 179 & 180 du 1er décembre 2022 consid. 5.2 et les 
références citées).
Tous les dispositifs techniques qui rendent le mot prononcé perceptible au-dessus du niveau sonore 
normal grâce à l'amplification ou la retransmission sont considérés comme des appareils d'écoute 
au sens de l'art. 179bis CP. Cette disposition ne prévoit pas que celui qui écoute une conversation 
non publique entre d'autres personnes au moyen d'un dispositif technique est punissable. Le champ 
d'application de la disposition est restreint, selon son libellé, à un "appareil d'écoute". Dans le 


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langage courant, les appareils d'écoute sont ceux qui sont destinés ou qui servent notamment à 
écouter une conversation privée, donc à écouter illégalement. Si l'on tient compte du but et du sens 
de la disposition, il faut admettre que la notion d'"appareil d'écoute" est un dispositif qui est utilisé 
dans un cas concret pour écouter une conversation non publique entre d'autres personnes. Des 
appareils de téléphone et des téléphones cellulaires peuvent également constituer, suivant leur 
utilisation dans un cas concret, un appareil d'écoute au sens de l'art. 179bis al. 1 CP (ATF 133 IV 249 
consid. 3.3, JdT 2009 IV 10 et les références citées). Dans une affaire zurichoise, le Tribunal 
cantonal a annulé une ordonnance de non-entrée en matière, retenant que s'il n'était juridiquement 
pas clair de savoir si la fonction "haut-parleur" d'un téléphone ("Telefonlautsprecher") remplissait les 
conditions de l'art. 179bis al. 1 CP, une application de cette disposition ne pouvait toutefois d'emblée 
être exclue, au vu de la jurisprudence fédérale et de l'utilisation concrète de dite fonction (arrêt TC 
ZH UE130366 du 3 juin 2014 consid. 6.2 et les références citées, in forumpoenale 5/2014 p. 267).
2.2.5. En l'espèce, il ressort de la plainte pénale de la recourante qu'alors que B.________ jouait à 
des jeux en ligne avec sa fille, la fonction "haut-parleur" du téléphone de cette dernière semble avoir 
été activée afin de permettre à l'intimé d'écouter les conversations de la maison. Or, au vu de la 
jurisprudence susmentionnée, force est d'admettre qu'une telle fonction est susceptible, suivant son 
utilisation concrète, de constituer un "appareil d'écoute" au sens de l'art. 179bis al. 1 CP. Le Ministère 
public ne s'est toutefois pas posé cette question, se limitant à considérer faussement qu'il ressort de 
la plainte pénale que l'intimé s'est contenté de jouer en ligne avec sa fille, sans qu'il n'y ait eu de 
conversation entre d'autres personnes, respectivement avec d'autres personnes. Pourtant, il est 
expressément indiqué dans dite plainte que l'intimé "écoute les conversations de la maison". 
2.3.
Sur le vu de ce qui précède, force est de reconnaître qu'il n'est pas manifeste que les 
éléments constitutifs de l'infraction reprochée ne sont pas réunis, de sorte que le Ministère public ne 
pouvait pas rendre une ordonnance de non-entrée en matière. 
Partant, le recours doit être admis, l'ordonnance attaquée annulée et la cause renvoyée au Ministère 
public afin qu'il ouvre une instruction pénale. 
Il est précisé que, même recevable, la détermination de l'intimé n'aurait rien changé à ce constat. Il 
appartiendra au Ministère public d'examiner ses arguments dans le cadre de l'instruction, en 
particulier celui selon lequel il n'a pas de contact avec ses filles depuis le mois d'août dernier. 
3.
Etant donné l'admission du recours, il se justifie de mettre les frais de la procédure, fixés à CHF 500.- 
(émolument: CHF 400.-; débours: CHF 100.-), à la charge de l'Etat (art. 428 al. 4 CPP, 35 et 43 du 
règlement du 30 novembre 2010 sur la justice [RJ; RSF 130.11]). Les sûretés prestées par la 
recourante lui seront restituées.
Aucune indemnité n'est allouée aux parties, étant donné qu'elles ne sont pas représentées en justice 
et n'en ont pas fait valoir.
(dispositif en page suivante)


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la Chambre arrête :
I.
Le recours est admis.
Partant, l'ordonnance de non-entrée en matière du 2 décembre 2022 du Ministère public est 
annulée et la cause lui est renvoyée au sens des considérants.
II.
Les frais de la procédure de recours, arrêtés à CHF 500.- (émolument: CHF 400.-; débours: 
CHF 100.-), sont mis à la charge de l'Etat. Les sûretés prestées par A.________ lui seront 
restituées.
III.
Aucune indemnité de partie n'est allouée.
IV.
Notification.
Cet arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale au Tribunal fédéral dans les trente jours 
qui suivent sa notification. La qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont déterminées 
par les art. 78 à 81 et 90 ss de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF). L'acte de recours 
motivé doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14.
Fribourg, le 7 mars 2023/fma
Le Président 
Le Greffier