fr_gerichte · 608 2017 220 · 2018-09-28 · de

Urteil des II. Sozialversicherungsgerichtshofes des Kantonsgerichts | Invalidenversicherung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Augustinergasse 3, Postfach 1654, 1701 Freiburg
T +41 26 304 15 00, F +41 26 304 15 01
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
608 2017 220
608 2017 221
Urteil vom 28. September 2018
II. Sozialversicherungsgerichtshof
Besetzung
Präsident:
Johannes Frölicher 
Richter:
Daniela Kiener, Marc Sugnaux
Gerichtsschreiberin:
Angelika Spiess 
Parteien
A.________, Beschwerdeführer, vertreten durch Rechtsanwalt Lorenz 
Fivian
gegen
INVALIDENVERSICHERUNGSSTELLE DES KANTONS FREIBURG, 
Vorinstanz 
Gegenstand
Invalidenversicherung (Revision: Einstellung der Invalidenrente; Anspruch 
auf berufliche Wiedereingliederungsmassnahmen)
Beschwerde vom 19. September 2017 gegen die Verfügung vom 
17. August 2017 (608 2017 220) 
Gesuch vom 19. September 2017 um Gewährung der vollständigen 
unentgeltlichen Rechtspflege (608 2017 221)


Kantonsgericht KG
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Sachverhalt
A.
A.________, geboren im Jahr 1972, verheiratet und Vater von drei Kindern (Jahrgänge 
2000, 2002 und 2005), ist in B.________ wohnhaft. Er arbeitete seit 1994 als Hilfsarbeiter im 
Kaminbau, bevor er sich am 29. Januar 2001 (Eingangsdatum) wegen Schwindelanfällen und 
einer depressiven Symptomatik bei der Invalidenversicherungsstelle Freiburg (IV-Stelle) zum 
Leistungsbezug anmeldete.
Der Arzt des Regionalärztlichen Dienstes Bern/Freiburg/Solothurn (RAD) hielt in seiner 
Stellungnahme vom 27. September 2001 fest, dass der Versicherte an einer Major Depression 
mittelschweren Grades mit Schlafstörungen und Schwindelattacken sowie multiplen somatischen 
Beschwerden leide, worauf dem Versicherten ab dem 1. Januar 2001 eine ganze Invalidenrente, 
basierend auf einem IV-Grad von 89 Prozent, zugesprochen wurde. Ab dem 1. Januar 2004 wurde 
dem Versicherten zudem eine Entschädigung für eine Hilflosigkeit leichten Grades ausgerichtet.
Es folgten diverse Rentenrevisionsverfahren, in welchen jeweils ein unveränderter Gesundheits-
zustand festgestellt wurde. Die letzte Mitteilung datiert vom 24. Mai 2011.
B.
Im März 2014 veranlasste die IV-Stelle im Rahmen einer weiteren Rentenrevision eine 
psychiatrische Begutachtung bei Dr. med. C.________, Facharzt für Neurologie, Psychiatrie und 
Psychotherapie. Das Gutachten wurde am 8. Oktober 2014 erstattet.
Mit Vorbescheid vom 11. Juni 2015 stellte die IV-Stelle dem Versicherten die Renteneinstellung 
sowie die Durchführung von Wiedereingliederungsmassnahmen in Aussicht; dies gestützt auf die 
Schlussbestimmungen der 6. IV-Revision (SchlBest IVG). Gegen diesen Vorbescheid erhob der 
Versicherte am 17. Juni 2015 Einwände, worauf die IV-Stelle Dr. med. D.________, Facharzt für 
Psychiatrie und Psychotherapie, mit einem neuen psychiatrischen Gutachten beauftragte. Dieses 
Gutachten wurde indessen nie fertiggestellt, da dem Experten das Gutachten von Dr. med. 
C.________ nicht zugestellt wurde.
Im Oktober 2016 wurde das Gutachten von Dr. med. C.________ aus den Akten entfernt.
C.
In der Folge veranlasste die IV-Stelle eine pluridisziplinäre Begutachtung beim E.________. 
Im Gutachten vom 13. April 2017 (mit Ergänzung vom 17. Juli 2017) wurden folgende Diagnosen 
gestellt: 1. rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig leichte Episode, relativ schwer 
ausgeprägt, an der Grenze zur mittelgradigen Episode (ICD-10: F33.0), 2. Somatoforme Störung, 
nicht näher bezeichnet (ICD-10: F45.9), Kopfschmerzen unklarer Ursache, Verdacht auf Leber-
parenchymschaden, Übergewicht, muskuläre Dekonditionierung und Haltungsinsuffizienz. Die 
Gutachter hielten fest, die bisherige Tätigkeit im Kaminbau sei dem Versicherten nicht mehr 
zumutbar. In einer angepassten Tätigkeit bestehe aber eine Arbeitsfähigkeit von 60 bis 70 Prozent, 
mit einer Leistungsminderung von 30 Prozent während der Einarbeitungszeit (ca. 3 Monate). 
Mit Verfügung vom 17. August 2017 stellte die IV-Stelle die Rente per 30. September 2017 ein. 
Deren Ausrichtung erfolge aber noch während der Dauer der Wiedereingliederungsmassnahmen, 
längstens bis zum 30. September 2019. Die IV-Stelle begründete die Renteneinstellung damit, 
dass der Versicherte gemäss E.________-Gutachten an einer somatoformen Störung sowie einer 
rezidivierenden depressiven Störung, gegenwärtig leichte bis mittelgradige Episode leide, die sich 
seit der Berentung im Jahr 2001 erheblich verbessert habe. Da die psychosomatischen 
Beschwerden unter den Anwendungsbereich der SchlBest IVG fielen, basiere die Renten-
aufhebung auf diesen Revisionsbestimmungen, wobei sie aber auch einer revisionsweisen 
Aufhebung gemäss Art. 17 Abs. 1 ATSG standhalten würde.


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D.
Gegen die Verfügung vom 17. August 2017 erhob der Versicherte, vertreten durch Rechts-
anwalt Lorenz Fivian, am 19. September 2017 Beschwerde an das Kantonsgericht Freiburg. Er 
beantragt die Aufhebung der angefochtenen Verfügung, die Weiterausrichtung seiner bisherigen 
Invalidenrente über den 1. Oktober 2017 hinaus und die Gewährung der vollständigen 
unentgeltlichen Rechtspflege.
Mit Stellungnahme vom 13. Oktober 2017 beantragt die IV-Stelle die Abweisung der Beschwerde. 
Sie macht im Wesentlichen geltend, dass eine Rentenaufhebung basierend auf den Schluss-
bestimmungen der 6. IV-Revision möglich sei, weil die Rente aufgrund von unklaren Beschwerde-
bildern zugesprochen worden sei. Sollte das Kantonsgericht dies anders beurteilen, dann sei eine 
revisionsweise Aufhebung wegen Verbesserung des Gesundheitszustandes in Betracht zu ziehen, 
die allerdings ohne die Durchführung von Eingliederungsmassnahmen erfolgen könne.
Die beigeladene BVG-Sammelstiftung F.________ verzichtete am 22. Mai 2018 auf eine Stellung-
nahme.
Es fand kein weiterer Schriftenwechsel statt.
Die weiteren Elemente des Sachverhalts ergeben sich, soweit sie für die Urteilsfindung 
massgebend sind, aus den nachfolgenden rechtlichen Erwägungen.
Erwägungen
1.
Die Beschwerde vom 19. September 2017 gegen die Verfügung der IV-Stelle vom 17. August 
2017 ist durch einen ordentlich bevollmächtigten Rechtsvertreter fristgerecht bei der sachlich und 
örtlich zuständigen Beschwerdeinstanz eingereicht worden. Der Beschwerdeführer hat ein schutz-
würdiges Interesse daran, dass der zweite Sozialversicherungsgerichtshof prüft, ob die Vorinstanz 
seine Rente zu Recht aufgehoben hat.
Auf die Beschwerde ist einzutreten.
2.
2.1.
Im Sinne von Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 über den 
Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1), welches hier aufgrund von 
Art. 1 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die Invalidenversicherung (IVG; 
SR 831.20) zur Anwendung kommt, ist Invalidität die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit 
dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit. Gemäss Art. 4 IVG kann Invalidität die Folge 
von Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall sein und einen Anspruch auf Leistungen begründen, 
wenn sie die dafür erforderliche Art und Schwere erreicht.
Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen 
Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze 
oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen 
Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit 
sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine 
Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 
Abs. 2 ATSG).


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2.2.
Anspruch auf eine IV-Rente haben Versicherte, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähig-
keit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können, während eines Jahres ohne wesentlichen 
Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 Prozent arbeitsunfähig gewesen sind und nach Ablauf 
dieses Jahres zu mindestens 40 Prozent invalid sind (Art. 28 Abs. 1 IVG).
Beeinträchtigungen der psychischen Gesundheit können in gleicher Weise wie körperliche 
Gesundheitsschäden eine Invalidität im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 8 ATSG bewirken. 
Gemäss der bisherigen höchstrichterlichen Rechtsprechung fielen depressive Störungen leicht- bis 
mittelgradiger Natur, rezidivierend oder episodisch, einzig dann als invalidisierende Krankheiten in 
Betracht, wenn sie erwiesenermassen therapieresistent waren (BGE 140 V 193 E. 3.3 mit Hinweis; 
Urteile BGer 9C_841/2016 vom 8. Februar 2017 E. 3.1; 9C_13/2016 vom 14. April 2016 E. 4.2). 
Diese Praxis hat das Bundesgericht mit Urteil 8C_841/2016 vom 30. November 2017 (publiziert 
unter BGE 143 V 409) geändert. Es erwog, dass die Therapierbarkeit eines Leidens kein 
taugliches Kriterium für rechtliche Differenzierungen darstelle. Deshalb sei fortan bei leichten bis 
mittelschweren therapierbaren Depressionen mittels Indikatoren zu prüfen, ob sich diese als 
invalidisierend erweisen (E. 4.4). Durch diese Praxisänderung werde die Indikatorenprüfung als 
strukturiertes Beweisverfahren auf alle psychischen Störungen ausgeweitet, es könne aber 
ausnahmsweise auf die Prüfung der Indikatoren verzichtet werden, so zum Beispiel wenn eine 
leichtgradige, nicht chronifizierte Depression ohne Komorbiditäten vorliege oder die involvierten 
Fachärzte eine Arbeitsunfähigkeit übereinstimmend verneinen (E. 4.5.1-3). Im Zuge dieser 
Praxisänderung wurde gleichzeitig mit BGE 143 V 418 festgelegt, dass die funktionellen 
Einschränkungen unabhängig der Schweregradabstufungen der Diagnosen mittels Indikatoren-
prüfung zu eruieren seien und diese unter Einbezug aller Komorbiditäten, selbst wenn diese 
alleine noch keine invalidisierende Störung bilden (E. 5.3 und 8.1).
2.3.
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung und im Beschwerdefall 
der Richter auf Unterlagen angewiesen, die der Arzt und gegebenenfalls andere Fachleute zur 
Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen 
(Befunderhebung, Diagnosestellung) und Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich 
welcher Tätigkeiten die versicherte Person in ihren körperlichen bzw. geistigen Funktionen durch 
das Leiden eingeschränkt, das heisst arbeitsunfähig ist (BGE 132 V 93 E. 4). Bei der Folgen-
abschätzung der gesundheitlichen Beeinträchtigungen für die Arbeitsfähigkeit kommt der 
Arztperson keine abschliessende Beurteilungskompetenz zu. Vielmehr nimmt die Arztperson zur 
Arbeitsunfähigkeit Stellung, d.h. sie gibt eine Schätzung ab, welche sie aus ihrer Sicht so 
substanziell wie möglich begründet. Die ärztlichen Angaben sind eine wichtige Grundlage für die 
juristische Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen der Person noch zugemutet werden 
können (statt vieler: BGE 140 V 193 E. 3.2).
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte 
Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und 
allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen 
könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (Art. 16 ATSG). Für diesen Einkommensvergleich 
sind die Verhältnisse im Zeitpunkt des Beginns des – möglichen – Rentenanspruchs massgebend, 
wobei Validen- und Invalideneinkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erheben und allfällige 
rentenwirksame Änderungen der Vergleichseinkommen bis zum Erlass des Einsprache-
entscheides zu berücksichtigen sind (vgl. BGE 129 V 222).


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2.4.
Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird gemäss Art. 17 
ATSG die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, 
herabgesetzt oder aufgehoben. Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch 
zu beeinflussen. Der zeitliche Referenzpunkt für die Prüfung einer anspruchserheblichen Änderung 
bildet die letzte (der versicherten Person eröffnete) rechtskräftige Verfügung, welche auf einer 
materiellen Prüfung des Rentenanspruches mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweis-
würdigung und Durchführung eines Einkommensvergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung 
in den erwerblichen Auswirkungen des Gesundheitszustandes) beruht; vorbehalten bleibt die 
Rechtsprechung zur Wiedererwägung (BGE 133 V 108; 130 V 71 E. 3.2.3). Das Bundesgericht hat 
im Urteil 9C_46/2009 vom 14. August 2009 darauf hingewiesen, dass eine Verfügung verzichtbar 
ist, wenn bei einer von Amtes wegen durchgeführten Revision keine leistungsbeeinflussende 
Änderung der Verhältnisse festgestellt wurde und die bisherige Invalidenrente daher weiter 
ausgerichtet wird (vgl. Art. 74ter lit. f der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invaliden-
versicherung [IVV; SR 831.201]). Wird auf entsprechende Mitteilung hin keine Verfügung verlangt, 
ist jene in Bezug auf den Vergleichszeitpunkt einer (ordentlichen) rechtskräftigen Verfügung 
gleichzustellen. Die Mitteilung darf allerdings nicht als Referenzdatum für das Revisionsverfahren 
gelten, wenn sie nicht auf einer rechtskonformen Sachverhaltsabklärung und Würdigung der 
medizinischen Befunde beruhte, was namentlich dann der Fall ist, wenn die eingeholten 
Arztberichte im Widerspruch zu denjenigen der ursprünglichen Rentenzusprache stehen und keine 
zusätzlichen Abklärungen vorgenommen wurden (Urteil BGer 8C_676/2011 vom 31. Januar 2012 
E. 3.4-3.5). Die Heranziehung eines Verwaltungsaktes als Vergleichsbasis setzt somit voraus, 
dass er auf denjenigen Abklärungen beruht, welche mit Blick auf die möglicherweise veränderten 
Tatsachen notwendig erscheinen (SVR 2010 IV Nr. 54 S. 167; Urteile BGer 9C_899/2009 vom 
26. März 2010 E. 2.1 und 8C_3/2012 vom 25. April 2012 E. 3.3). 
Eine Revision nach Art. 17 ATSG ist dann nicht zulässig, wenn sie lediglich auf einer 
abweichenden medizinischen Einschätzung von unveränderten tatsächlichen Verhältnissen beruht 
(Urteil BGer 9C_698/2012 vom 3. Mai 2013 E. 1). Auch eine neue Verwaltungs- oder Gerichts-
praxis rechtfertigt grundsätzlich keine Revision des laufenden Rentenanspruchs zum Nachteil der 
versicherten Person (BGE 135 V 201 E. 6.1.1 mit Hinweisen, u.a. auf BGE 115 V 308 E. 4a/dd; 
Urteil BVGer C-106/2010 vom 16. Januar 2013 E. 4.4.1).
Im Falle einer Rentenrevision infolge eines verbesserten depressiven Zustandsbildes gilt es 
neuerdings zu beachten, dass seit der mit Urteil BGer 8C_841/2016 vom 30. November 2017 
eingeleiteten Praxisänderung (vgl. E. 2.2 hiervor) auch bei leichten bis mittelschweren therapier-
baren Depressionen eine Invalidisierung nicht von vornherein auszuschliessen ist, sondern sich 
nur anhand einer Indikatorenprüfung eruieren lässt (E. 4.4). Als Komorbiditäten gelten dabei alle 
ressourcenhemmenden Störungen, selbst wenn diese nicht per se invalidisierend sind (BGE 143 V 
418 E. 8.1).
2.5.
In zwei Leitentscheiden erkannte das Bundesgericht, dass weder die Rechtsprechung 
gemäss BGE 130 V 352 noch Art. 7 Abs. 2 ATSG einen Grund für die Anpassung bereits laufender 
Renten bilden können (BGE 135 V 201; 135 V 215). Der Gesetzgeber sah sich deswegen 
veranlasst, mit Bst. a Abs. 1 der Schlussbestimmungen des IVG zur Änderung vom 18. März 2011 
(6. IV-Revision, erstes Massnahmenpaket; in Kraft seit dem 1. Januar 2012; SchlBest IVG) eine 
entsprechende rechtliche Grundlage für die Überprüfung laufender Renten zu schaffen. Nach 
dieser Bestimmung sind auch laufende Renten – mit bestimmten, in Bst. a Abs. 4 SchlBest IVG 
genannten Ausnahmen – auf die Vereinbarkeit mit Art. 7 ATSG zu überprüfen und gegebenenfalls 


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herabzusetzen oder aufzuheben, ohne dass hierfür ein Revisionsgrund im Sinne von Art. 17 Abs. 1 
ATSG gegeben sein muss (BGE 140 V 197 E. 6.2.2).
Gemäss den SchlBest IVG werden Renten, die bei pathogenetisch-ätiologisch unklaren syndro-
malen Beschwerdebildern ohne nachweisbare organische Grundlage gesprochen wurden, inner-
halb von drei Jahren nach Inkrafttreten dieser Änderung überprüft und falls die Voraussetzungen 
nach Art. 7 ATSG nicht erfüllt sind, wird die Rente herabgesetzt oder aufgehoben, auch wenn die 
Voraussetzungen von Art. 17 ATSG nicht erfüllt sind (Bst. a Abs. 1). Wird die Rente herabgesetzt 
oder aufgehoben, so hat die Bezügerin oder der Bezüger Anspruch auf Massnahmen zur Wieder-
eingliederung nach Art. 8a IVG. Ein Anspruch auf eine Übergangsleistung nach Art. 32 Abs. 1 Bst. 
c IVG entsteht dadurch nicht (Abs. 2). Werden Massnahmen zur Wiedereingliederung nach Art. 8a 
IVG durchgeführt, so wird die Rente bis zum Abschluss der Massnahmen weiter ausgerichtet, 
längstens aber während 2 Jahren ab dem Zeitpunkt der Aufhebung oder Herabsetzung (Abs. 3).
Allerdings gilt die Rentenaufhebung nach Abs. 1 nicht für Personen, die im Zeitpunkt des Inkraft-
tretens dieser Änderung das 55. Altersjahr zurückgelegt haben oder im Zeitpunkt, in dem die 
Überprüfung eingeleitet wird, seit mehr als 15 Jahren eine Rente der Invalidenversicherung 
beziehen (Abs. 4). Als massgebliche Anknüpfungspunkte für die Berechnung der Rentenbezugs-
dauer gilt der Beginn des Rentenanspruchs – und nicht das Erlassdatum der rentenzu-
sprechenden Verfügung – sowie der Zeitpunkt, in welchem das Verfahren zur Neubeurteilung 
gemäss den SchlBest IVG begann. Das spezifische Überprüfungsverfahren muss demnach 
zwingend zwischen Anfang 2012 und Ende 2014 eingeleitet werden; es darf deshalb nicht auf ein 
erst nach dem 31. Dezember 2014 oder ein schon vor dem 1. Januar 2012 eingeleitetes Renten-
revisionsverfahren abgestellt werden (BGE 140 V 15 E. 5.2 f. mit Hinweisen).
Vom Anwendungsbereich der pathogenetisch-ätiologisch unklaren syndromalen Beschwerde-
bildern ohne nachweisbare organische Grundlage gemäss Bst. a SchlBest IVG sind laufende 
Renten nur auszunehmen, wenn und soweit sie auf erklärbaren Beschwerden beruhen. Lassen 
sich solche von unklaren Beschwerden trennen, können die SchlBest auf letztere Anwendung 
finden (BGE 140 V 197 E. 6.2.3). Liegt hingegen ein Sachverhalt vor, der es nicht erlaubt festzu-
stellen, wie gross der Anteil der organisch bedingten Beschwerden bei der Rentenzusprechung 
war, bestimmt sich die Anwendbarkeit von Bst. a SchlBest IVG danach, ob die „erklärbaren“ 
Beschwerden das unklare Beschwerdebild bloss verstärkten (Urteil BGer 9C_308/2013 vom 
26. August 2013 E. 5.1). 
Somit ergibt sich die Anwendbarkeit von Bst. a Abs. 1 SchlBest IVG ausschliesslich aus der Natur 
des Gesundheitsschadens, auf dem die Rentenzusprache beruhte (Urteil BGer 9C_379/2013 vom 
13. November 2013 E. 3.2.3). Eine Rentenaufhebung gestützt auf die SchlBest IVG ist nur 
zulässig, wenn die Anspruchsprüfung bei einer Neuanmeldung gestützt auf die (damalige) Recht-
sprechung zu den unklaren Beschwerdebildern erfolgt wäre (Urteil BGer 9C_843/2014 vom 
4. September 2015 E. 5.2). Wurde die Rente gestützt auf eine mittelgradige, sich chronifizierende 
Depression mit somatischem Syndrom (ICD-10: F32.11) zugesprochen, handelt es sich gerade 
nicht um ein „unklares“ Beschwerdebild im Sinne von Bst. a Abs. 1 SchlBest IVG. Da die 
Depression keine Begleiterscheinung der Schmerzfehlentwicklung bildet, ist eine Trennung in 
unklare und erklärbare Beschwerden nicht möglich und eine Rentenüberprüfung nach den 
SchlBest nicht zulässig (Urteil BGer 8C_413/2016 vom 2. September 2016 E. 4.3.).
2.6.
Versicherungsträger und Sozialversicherungsrichter haben die Beweise frei, d.h. ohne 
Bindung an förmliche Beweisregeln, sowie umfassend und pflichtgemäss zu würdigen. Für das 
Beschwerdeverfahren bedeutet dies, dass der Sozialversicherungsrichter alle Beweismittel, 


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unabhängig davon, von wem sie stammen, objektiv zu prüfen und danach zu entscheiden hat, ob 
die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des streitigen Rechtsanspruches 
gestatten. Insbesondere darf er bei einander widersprechenden medizinischen Berichten den 
Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe 
anzugeben, warum er auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt. 
Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist also entscheidend, ob der Bericht für die 
streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten 
Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der 
Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen des Experten begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft eines Beweismittels noch 
die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder 
Gutachten (BGE 125 V 351 E. 3a).
In Bezug auf Berichte von Hausärzten darf und soll der Richter der Erfahrungstatsache Rechnung 
tragen, dass Hausärzte mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in 
Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patienten aussagen (BGE 125 V 351 E. 3b/cc mit Hinweisen). 
Dies gilt für den allgemein praktizierenden Hausarzt wie den behandelnden Spezialarzt (Urteil 
EVGer I 655/05 vom 20. März 2006 E. 5.4 mit Hinweisen).
Das Gericht hat sich bei der Beurteilung der Arbeitsfähigkeit einer versicherten Person auf 
schlüssige medizinische Berichte zu stützen. Sofern solche nicht vorliegen oder widersprüchlich 
sind, sind weitere Abklärungen unabdingbar, ansonsten der Untersuchungsgrundsatz verletzt wird 
(Art. 43 Abs. 1 und Art. 61 lit. c ATSG; Urteil BGer 8C_262/2013 vom 5. Juli 2013 E. 5.2; BGE 125 
V 193 E. 2; 122 V 157 E. 1a). 
2.7.
Das Sozialversicherungsgericht kann die Begründung der Vorinstanz substituieren. Die 
Wiedererwägung, die Revision nach Art. 17 ATSG und die Überprüfung nach den SchlBest IVG 
stellen (bloss) verschiedene rechtliche Begründungen für den Streitgegenstand „Abänderung des 
Rentenanspruchs“ dar. Hat der Versicherungsträger die Rente mit einer unzutreffenden 
Begründung herabgesetzt oder aufgehoben, führt aber die richtige Begründung zum gleichen 
Ergebnis, so ist die Verfügung zu bestätigen (Urteil BGer 9C_303/2010 vom 5. Juli 2010 E. 4.3). 
Vorausgesetzt ist indes, dass das Gericht über die nötigen Beurteilungsgrundlagen verfügt (Urteil 
BGer 9C_121/2014 vom 3. September 2014 E. 3.2.2.).
3.
Die Vorinstanz hat die vom Beschwerdeführer seit 1. Januar 2001 bezogene ganze Invalidenrente 
der Invalidenversicherung gestützt auf die SchlBest IVG aufgehoben. Der Beschwerdeführer 
bestreitet die Anwendbarkeit dieser Revisionsbestimmungen und stellt sich auf den Standpunkt, 
die Rentenzusprache sei nicht aufgrund eines pathogenetisch-ätiologisch unklaren syndromalen 
Beschwerdebilds ohne nachweisbare organische Grundlage erfolgt. 
3.1.
Nach einem Sturz von der Leiter im Jahr 1999 wurde der Beschwerdeführer wegen 
Schwindelanfällen im G.________ abgeklärt, wo am 17. Juli 2000 eine unklare vestibulo-kochleäre 
Symptomatik links diagnostiziert wurde (IV-Dossier S. 20). Im H.________ wurde kurz darauf, am 
26. September 2000, die Diagnose einer Synkope unklarer Ätiologie mit Kopfschmerzen gestellt 
(IV-Dossier S. 21 f.).
Wegen einer depressiven Symptomatik (anhaltende Schlafstörungen, Angstanfälle, Panikattacken, 
innere Unruhe, Selbstmordgedanken, allgemeine Traurigkeit und Mutlosigkeit) war der 


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Beschwerdeführer seit 1999 in psychiatrischer Behandlung, die ab dem 4. Januar 2000 bei 
Dr. med. I.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, stattfand (IV-Dossier S. 24 f.). 
Im August 2001 beurteilte Dr. med. I.________ den Gesundheitszustand des Beschwerdeführers 
bezüglich der depressiven Symptomatik und den somatischen Beschwerden (Schwindel, 
Kopfschmerzen) als stationär (IV-Dossier S. 28). Die bisherige Tätigkeit sei nicht mehr zumutbar. 
Nach einer anfänglichen Belastbarkeitstestung bestehe aber in einer Tätigkeit ohne Sturzgefahr 
eine 100-prozentige Arbeitsfähigkeit (IV-Dossier S. 29). 
Der beigezogene RAD-Arzt stellte in seinem Bericht vom 27. September 2001 die folgende 
Diagnose: Major Depression mittelschweren Grades mit Schlafstörungen und Schwindelattacken 
sowie multiplen somatischen Beschwerden (IV-Dossier S. 35).
Gestützt auf diese Arztberichte sprach die IV-Stelle dem Beschwerdeführer mit Verfügungen vom 
5. November 2002, 11. Dezember 2002 bzw. 8. Januar 2003 rückwirkend ab 1. Januar 2001 eine 
ganze Rente der Invalidenversicherung zu, basierend auf einem IV-Grad von 89 Prozent (IV-
Dossier S. 90 ff., 93 ff., 96 ff.).
3.2.
Damit steht fest, dass die erstmalige Rentenzusprache aufgrund der depressiven Sympto-
matik (Diagnose: „Major Depression mittelschweren Grades“) erfolgte. Es besteht kein Anlass, 
diese Ausgangsdiagnose der Berentung durch Begutachtungen, die über ein Jahrzehnt später 
vorgenommen wurden, zu modifizieren, selbst wenn im Nachhinein gewisse Zweifel aufkommen.
Bei einer mittelgradigen, sich chronifizierenden Depression mit somatischem Syndrom (ICD-10: 
F32.11) handelt es sich rechtsprechungsgemäss nicht um ein pathogenetisch-ätiologisch unklares 
syndromales Beschwerdebild ohne nachweisbare organische Grundlage (siehe dazu E. 2.5 hiervor 
mit Verweis auf Urteil BGer 8C_413/2016 vom 2. September 2016 E. 4.3). Damit sind die SchlBest 
IVG auf den vorliegenden Fall, in welchem eine Rente wegen einer „Major Depression 
mittelschweren Grades“ zugesprochen wurde, nicht anwendbar.
4.
Die IV-Stelle weist in der angefochtenen Verfügung darauf hin, dass eine Renteneinstellung auch 
„revisionsweise“ möglich wäre. In ihren Bemerkungen führt sie dazu aus, dass für den Fall, in dem 
das Kantonsgericht einer Rentenrevision gemäss SchlBest IVG nicht beipflichten sollte, eine 
Renteneinstellung auch basierend auf einer Revision nach Art. 17 ATSG möglich sei. 
4.1.
Die Rente wird nach Art. 17 ATSG dann revidiert, wenn seit der letzten materiell-rechtlichen 
Verfügung eine wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen eingetreten ist. Im 
vorliegenden Fall bestätigte die Vorinstanz den Rentenanspruch des Beschwerdeführers letztmals 
mit Mitteilung vom 24. Mai 2011 (IV-Dossier S. 219). Diese Mitteilung beruhte aber nicht auf einer 
eingehenden Sachverhaltsabklärung, sondern stützte sich auf Arztberichte, die mit offiziellem 
Formular eingeholt wurden und nur knappe Angaben enthielten. Damit sind vorliegend die renten-
zusprechenden Verfügungen vom 5. November 2002, 11. Dezember 2002 bzw. 8. Januar 2003 als 
Vergleichszeitpunkt für das Revisionsverfahren heranzuziehen. Diese stützten sich auf die 
Diagnose einer „Major Depression mittelschweren Grades mit Schlafstörungen und Schwindel-
attacken sowie multiplen somatischen Beschwerden“ (siehe dazu E. 3.1 hiervor).
Nachfolgend ist zu prüfen, ob sich die tatsächlichen Verhältnisse des Beschwerdeführers, 
namentlich sein Gesundheitszustand, im Zeitraum von Ende 2002 bzw. Anfang 2003 bis zum 
Zeitpunkt der angefochtenen Verfügung vom 17. August 2017 wesentlich verändert haben. 
4.2.
Im Auftrag der Vorinstanz erstellte die E.________ am 13. April 2017 ein pluridisziplinäres 
Gutachten mit den Disziplinen Psychiatrie, Rheumatologie, Neurologie und Innere Medizin. Als 


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Diagnose mit Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit wurde eine rezidivierende depressive Störung, 
gegenwärtig leichte Episode, relativ schwer ausgeprägt, an der Grenze zur mittelgradigen Episode 
(ICD-10: F33.0) genannt. Folgende Diagnosen hätten keine Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit: 
1. Somatoforme Störung, nicht näher bezeichnet (ICD-10: F45.9), 2. Kopfschmerzen unklarer 
Ursache, 3. Verdacht auf Leberparenchymschaden, 4. Übergewicht (BMI 26.2 kg/m2), 
5. Muskuläre Dekonditionierung und Haltungsinsuffizienz (IV-Dossier S. 471).
In psychiatrischer Hinsicht wurde festgehalten, dass im Vordergrund des Beschwerdeerlebens 
körperliche Beschwerden stehen würden. Erschwert werde die Einordnung der Symptomatik 
dadurch, dass der Beschwerdeführer in der aktuellen polydisziplinären Begutachtung die 
Beschwerden in den einzelnen Teilbegutachtungen nicht einheitlich geschildert habe und sich 
sowohl in der körperlich-rheumatologischen, als auch in der körperlich-neurologischen Unter-
suchung Inkonsistenzen gezeigt hätten. Es sei von einer erheblichen Beschwerdebetonung 
auszugehen. Obschon es durchaus plausibel scheine, dass der Beschwerdeführer Beschwerden 
habe, seien diese Beschwerden organmedizinisch nicht erklärbar. Vorliegend sei es vor dem 
Hintergrund psychosozialer Belastungen (berufliche Probleme nach einem Unfall in der Tätigkeit 
als Kaminbauer im Herbst 1999; Partnerschaftsprobleme) zu einer psychosomatischen 
Symptomatik gekommen, mit organisch nicht ausreichend erklärbaren Schmerzen sowie einer 
psychosomatischen Schwindelsymptomatik. Dies führe zu der Diagnose einer „somatoformen 
Störung, nicht näher bezeichnet“ (ICD-10: F45.9). Darüber hinaus beklage der Beschwerdeführer 
eine innere Anspannung resp. Nervosität und eine depressive Stimmung. Auch hier wirke er 
deutlich beschwerdebetonend, bagatellisiere noch vorhandene Ressourcen sowie regelmässig 
ausgeübte, positiv besetzte Aktivitäten. Nach Abzug der Beschwerdebetonung sei von einer 
rezidivierenden depressiven Störung auszugehen mit gegenwärtig leichter Episode, die aber relativ 
schwer ausgeprägt sei, an der Grenze zur mittelgradigen depressiven Episode (ICD-10: F33.0). 
Die zuletzt ausgeübte Tätigkeit im Kaminbau sei gefahrenbehaftet und nicht mehr möglich 
(Arbeitsfähigkeit: 0 Prozent). Die Indikatoren- und Konsistenzprüfung (vgl. IV-Dossier S. 489 ff.) 
indessen ergebe, dass in einer optimal angepassten Tätigkeit aus psychiatrischer Sicht eine 
Arbeitsfähigkeit von 60 bis 70 Prozent bestehe (IV-Dossier S. 471 f.).
Die neurologische Untersuchung ergab einen unauffälligen neurologischen Befund (keine Ataxie, 
keine Abschwächung des Vibrationsempfindens, keine Tonuserhöhung, keine Paresen). Zwar 
habe der Beschwerdeführer bei der Gang- und Standprüfung ein ausgeprägtes Schwanken und 
beinahe Hinfallen gezeigt; diese Symptomatik habe unter Ablenkung persistiert. Aufgrund des 
unauffälligen neurologischen Befundes und des bizarren Erscheinungsbildes der Gleichgewichts-
störungen sei aber von einer nicht-organischen Ursache des Schwindels auszugehen. Am ehesten 
handle es sich um einen phobischen Schwankschwindel. Auf neurologischem Gebiet sei die 
Arbeitsfähigkeit nicht eingeschränkt (IV-Dossier S. 472).
Auf internistischem Fachgebiet bestehe der Verdacht auf eine beginnende Leberparenchym-
schädigung, möglicherweise medikamenteninduziert. Der Beschwerdeführer habe diesbezüglich 
aber keine subjektiven Beschwerden. Die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers sei auf internis-
tischem Fachgebiet nicht eingeschränkt (IV-Dossier S. 472).
Bei der klinisch-rheumatologischen Untersuchung seien altersentsprechende physiologische 
Verhältnisse an Wirbelsäule und Gelenken gefunden worden. Insbesondere würden keine 
Hinweise auf eine vertebragene, spondylogene oder radikuläre Symptomatik bestehen. Auffällig 
seien die deutliche muskuläre Dekonditionierung und die Haltungsinsuffizienz. Diese würden als 
Ausdruck einer generell regressiven und passiven Lebensweise interpretiert. Es bestehe keine 


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muskuloskelettal bedingte Funktionsstörung. Dementsprechend liege keine rheumatologisch 
bedingte Einschränkung von Aktivität und Partizipation vor (IV-Dossier S. 473). 
Integral – unter Berücksichtigung sämtlicher beteiligter Fachgebiete – ergebe sich, dass die 
Arbeitsfähigkeit in der bisherigen Tätigkeit nicht mehr gegeben sei. In einer leidensadaptierten 
Tätigkeit (leichte bis mittelschwere körperliche, überwiegend sachbetonte, gut vorstrukturierte, 
regelmässige, kognitiv einfache Tätigkeiten, ohne besondere Anforderungen an die emotionale 
Belastbarkeit, ohne besonderen Zeitdruck und ohne Anforderungen hinsichtlich einer durch-
gehenden uneingeschränkten Daueraufmerksamkeit, ohne unregelmässige Arbeitszeiten und 
Nachtschichten) betrage die Arbeitsfähigkeit aber 60 bis 70 Prozent. Wegen der ausgesprochenen 
Dekonditionierung sei während einer Einarbeitungszeit von ca. 3 Monaten von einer 30-
prozentigen Leistungsminderung auszugehen (IV-Dossier S. 471, 473 f.).
4.3.
Vorab ist generell festzuhalten, dass sich das pluridisziplinäre E.________-Gutachten vom 
13. April 2017 auf insgesamt vier Explorationen (psychiatrisch, rheumatologisch, neurologisch und 
internistisch) sowie auf das den Gutachtern zur Verfügung gestellte Dossier mit sämtlichen 
bisherigen ärztlichen Zeugnissen stützt. Das Gutachten ist für die streitigen Belange umfassend, 
berücksichtigt die vom Beschwerdeführer beklagten Beschwerden, wurde in Kenntnis der Vorakten 
(Anamnese) abgegeben und ist in der Beurteilung der medizinischen Situation sowie der 
medizinischen Zusammenhänge einleuchtend.
Auch der RAD-Arzt Dr. med. J.________, Facharzt für Anästhesiologie, erhebt keine Einwände 
gegen das Gutachten (Stellungnahme vom 20. April 2017, IV-Dossier S. 522).
4.3.1. Dass der behandelnde Psychiater, Dr. med. I.________, eine abweichende Meinung 
vertritt, ändert daran nichts. Diesbezüglich ist festzustellen, dass Dr. med. I.________ über den 
gesamten Zeitraum eine Major Depression mit Schlafstörungen und verschiedenen somatischen 
Beschwerden (ICD-10: F33.11) diagnostizierte. Gemäss seiner Einschätzung hat sich der 
Gesundheitszustand im Verlauf der Jahre nicht verbessert (statt vieler: Bericht vom 4. April 2014, 
IV-Dossier S. 283; vgl. auch IV-Dossier S. 262, 240, 212, 118). Der psychiatrische Experte hat 
indessen gut begründet, nachvollziehbar und überzeugend dargelegt, weshalb die von Dr. med. 
I.________ auch heute noch gestellte Diagnose nicht zutrifft. Die Diagnose einer mittelgradigen 
depressiven Episode sei nämlich gemäss ICD-10 nur dann mit dem Zusatz „mit somatischem 
Syndrom“ zu versehen, wenn folgende typischen Merkmale vorliegen würden: (1.) Interessen-
verlust oder Verlust der Freude an normalerweise angenehmen Aktivitäten; (2.) Mangelnde 
Fähigkeit, auf eine freundliche Umgebung oder freudige Ereignisse emotional zu reagieren; 
(3.) Frühmorgendliches Erwachen, zwei oder mehr Stunden vor der gewohnten Zeit; (4.) Morgen-
tief; (5.) Objektive Befunde einer psychomotorischen Hemmung oder Agitiertheit, festgestellt und 
berichtet von Personen in der Umgebung des Kranken; (6.) Deutlicher Appetitverlust; 
(7.) Gewichtsverlust, häufig mehr als 5 Prozent des Körpergewichts im vergangenen Monat; 
(8.) Deutlicher Libidoverlust. Zwar würden beim Beschwerdeführer über die mittelgradige 
depressive Episode hinaus als psychosomatisch anzusehende körperliche Symptome vorliegen 
(Schwindel und Kopfschmerzen). Diese körperlichen Symptome hätten aber nichts mit dem 
soeben dargelegten „somatischen Syndrom“ zu tun. Vielmehr handle es sich um Symptome einer 
somatoformen Störung, nicht näher bezeichnet (ICD-10: F45.9) (vgl. IV-Dossier S. 491 f.).
Auch was die von Dr. med. I.________ attestierte Arbeitsfähigkeit anbelangt, so hat der 
psychiatrische Experte gut begründet, nachvollziehbar und überzeugend dargelegt, weshalb 
darauf nicht abgestellt werden kann. Diesbezüglich wird ausgeführt, dass auch aus heutiger Sicht 
nachvollziehbar sei, dass die Arbeitsfähigkeit in der bisherigen Tätigkeit durchgehend bei 


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0 Prozent gelegen habe. Nicht nachvollziehbar seien dagegen die Angaben zur Arbeitsfähigkeit in 
einer adaptierten Tätigkeit. So werde im Bericht vom 13. August 2001 (vgl. IV-Dossier S. 29) 
mitgeteilt, dass in einer angepassten Tätigkeit die Arbeitsfähigkeit 100 Prozent betrage, was bei 
dem beschriebenen Krankheitsbild (Major Depression mittelschweren Grades mit Schlafstörungen 
und Schwindelattacken sowie mit multiplen somatischen Beschwerden; IV-Dossier S. 25, 28) viel 
zu hoch sei. Im Bericht vom 25. März 2003 (IV-Dossier S. 101) werde in einer adaptierten Tätigkeit 
(Tätigkeit in einer geschützten Arbeitsstelle) eine Arbeitsfähigkeit von 50 Prozent attestiert, was 
auch aus heutiger Sicht nachvollziehbar erscheine. Obwohl im Weiteren ein unverändertes 
Krankheitsbild beschrieben worden sei, würden ab dem Bericht vom 1. Juli 2004 (IV-Dossier 
S. 120) auch „andere Tätigkeiten“ als nicht mehr zumutbar erachtet. Dass der Beschwerdeführer 
ab dem Jahr 2004 in einer adaptierten Tätigkeit eine Arbeitsfähigkeit von 0 Prozent gehabt haben 
solle, sei vollkommen unplausibel und in keiner Weise mit der vom behandelnden Psychiater 
mitgeteilten (wenn auch nicht ICD-konformen) Diagnose vereinbar. Vielmehr habe der 
Beschwerdeführer mit ganz überwiegender Wahrscheinlichkeit über viele Jahre, vermutlich bereits 
ab Herbst 1999, in einer adaptierten Tätigkeit eine Arbeitsfähigkeit von ca. 50 Prozent gehabt. Es 
sei dann zu einer Besserung der depressiven Symptomatik gekommen (inzwischen liege keine 
mittelgradige depressive Episode mehr vor) und zu einer Steigerung der Arbeitsfähigkeit auf 
inzwischen 60 bis 70 Prozent (IV-Dossier S. 492).
Damit ist zusammenfassend festzustellen, dass sich der psychiatrische Experte mit den 
abweichenden Arztberichten von Dr. med. I.________ eingehend auseinandersetzte und glaubhaft 
und begründet darlegte, weshalb heute weder der von ihm gestellten Diagnose noch seiner 
Beurteilung der Arbeitsfähigkeit gefolgt werden kann. Seine Begründung ist überzeugend, weshalb 
ohne weiteres darauf abgestellt werden kann.
4.3.2. Auch die übrigen, sich bei den Akten befindlichen Berichte der Hausärzte des Beschwerde-
führers, welche eine abweichende Meinung vertreten, vermögen den Beweiswert des Gutachtens 
nicht zu schmälern. Diesbezüglich ist festzustellen, dass die Hausärzte (so Dr. med. K.________ 
und L.________, beides praktische Ärzte für Allgemeine Medizin) nicht auf dem Gebiet der 
Psychiatrie spezialisiert sind, weshalb ihre Berichte, soweit sie Angaben zum psychiatrischen 
Gesundheitszustand des Beschwerdeführers enthalten, bereits aus diesem Grund keine 
Veranlassung geben, das Gutachten in Zweifel zu ziehen. Zudem ist zu berücksichtigen, dass 
Hausärzte mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher 
zu Gunsten ihrer Patienten aussagen (vgl. BGE 125 V 351 E. 3b/cc mit Hinweisen).
4.3.3. Dass die Einschätzungen der behandelnden Ärzte in der Vergangenheit wiederholt vom 
RAD bestätigt wurden – so am 27. September 2001 (IV-Dossier S. 35, 391, 398 oder 401; womit 
sogleich auch der Vorhalt des Beschwerdeführers widerlegt ist, dass sich dieser Bericht nicht in 
den Vorakten befindet) sowie am 18. Mai 2006 (IV-Dossier S. 161) –, vermag den Beweiswert des 
Gutachtens ebenfalls nicht zu schmälern, wurde doch der Beschwerdeführer durch die RAD-Ärzte 
nie persönlich untersucht, weshalb es sich bei diesen Berichten nicht um Stellungnahmen im Sinne 
von Art. 49 Abs. 2 IVV handelt, sondern lediglich um Empfehlungen zur weiteren Bearbeitung des 
Leistungsbegehrens aus medizinischer Sicht (Art. 59 Abs. 2bis IVG und Art. 49 IVV; Urteile BGer 
9C_839/2015 vom 2. Mai 2016 E. 3.3 und 9C_405/2015 vom 18. Januar 2016 E. 5.1 mit 
Hinweisen).
4.3.4. Was die darüber hinausgehende, vom Beschwerdeführer im Rahmen des vorliegenden 
Beschwerdeverfahrens erhobene Kritik am Gutachten anbelangt, so erweist sich diese aus 
folgenden Gründen als nicht stichhaltig:


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Der Beschwerdeführer bringt wiederholt vor, die Gutachter würden bestätigen, dass sich sein 
Gesundheitszustand über die Jahre nicht wesentlich verändert habe. Diese Aussage trifft nicht zu, 
geht doch der psychiatrische Experte ganz eindeutig von einer Besserung der depressiven 
Symptomatik aus, da inzwischen keine mittelgradige, sondern nunmehr eine leichtgradige 
depressive Episode vorliege (IV-Dossier S. 492). Es könne mit ausreichender Sicherheit 
festgestellt werden, dass eine Besserung des Gesundheitszustandes eingetreten sei (IV-Dossier 
S. 493, 551). Es wurde bereits aufgezeigt, dass sich der psychiatrische Experte ausführlich mit den 
ihm zugestellten Berichten des behandelnden Psychiaters auseinandersetzte (vgl. E. 4.3.1 
hiervor), weshalb auch der Vorwurf des Beschwerdeführers, es sei letztlich nicht klar dargelegt 
worden, inwiefern die kritisierte Diagnosestellung falsch wäre, jeglicher Grundlage entbehrt.
Was den Vorwurf des Beschwerdeführers anbelangt, es sei keine Abgrenzung zwischen dem 
Schwindel und den psychischen Beschwerden vorgenommen worden, so trifft auch diese Aussage 
nicht zu. Wie bereits aufgezeigt wurde, war der neurologische Befund unauffällig, weshalb der 
neurologische Experte von einer nicht-organischen Ursache des Schwindels ausging (IV-Dossier 
S. 472). Der psychiatrische Experte wiederum schloss auf eine psychosomatische Schwindel-
symptomatik (IV-Dossier S. 471, 488). 
Weiter weist der Beschwerdeführer darauf hin, dass der psychiatrische Gutachter in seinem 
Teilgutachten den retrospektiven Verlauf schwer einschätzen könne, da – gemäss seinen 
Aussagen – ausschliesslich Berichte des behandelnden Psychiaters vorliegen würden, in denen 
durchgehend eine nicht zutreffende Diagnose gestellt werde (IV-Dossier S. 493). Dabei verkennt 
er, dass die Frage, wie sich der Gesundheitszustand seit dem Referenzzeitpunkt entwickelt hat 
und seit wann eine allfällige Verbesserung des Gesundheitszustandes eingetreten ist, bei einer 
Rentenrevision gestützt auf Art. 17 ATSG, welche lediglich Wirkung für die Zukunft entfaltet, 
letztlich nicht entscheidend ist; dies im Gegensatz zu einer rückwirkenden Revision resp. 
Wiedererwägung gemäss Art. 53 ATSG. Massgebend ist vielmehr, ob seit dem Referenzzeitpunkt 
eine massgebliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen eingetreten ist, welche sich auf 
den Rentenanspruch des Versicherten auswirkt. Wie bereits aufgezeigt wurde, wird diese Frage 
von den Gutachtern klar bejaht.
Dass dem Beschwerdeführer im Gutachten eine frauenfeindliche Mentalität vorgehalten werde, ist 
selbst in der Formulierung, wonach aus der Tatsache, dass der Beschwerdeführer keinerlei Haus-
arbeit verrichte, nicht geschlossen werden könne, dass er auch aus medizinischen Gründen dazu 
nicht in der Lage wäre, nicht zu erkennen, wenngleich der in diesem Zusammenhang angebrachte 
Hinweis, dass der Beschwerdeführer aus einem Kulturraum (Kosovo) mit einem sehr traditionellen 
Rollenverständnis stamme, überflüssig war.
4.4.
Insgesamt sind keine Gründe ersichtlich, weshalb nicht auf das E.________-Gutachten 
abgestellt werden kann. Dieses erweist sich in jeglicher Hinsicht als gut begründet, plausibel und 
überzeugend. 
Folglich ist gestützt auf das E.________-Gutachten davon auszugehen, dass der Beschwerde-
führer an einer rezidivierenden depressiven Störung, gegenwärtig leichte Episode, relativ schwer 
ausgeprägt, an der Grenze zur mittelgradigen Episode (ICD-10: F33.0) leidet. Weiter bestehen 
eine somatoforme Störung, nicht näher bezeichnet (ICD-10: F45.9), Kopfschmerzen unklarer 
Ursache, der Verdacht auf einen Leberparenchymschaden, Übergewicht (BMI 26.2 kg/m2) und 
eine muskuläre Dekonditionierung sowie eine Haltungsinsuffizienz; diese Leiden haben aber 
keinen Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers. Dieser ist zwar in der bisherigen 
Tätigkeit als Hilfsarbeiter im Kaminbau zu 100 Prozent arbeitsunfähig. In einer angepassten 


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Tätigkeit (leichte bis mittelschwere körperliche, überwiegend sachbetonte, gut vorstrukturierte, 
regelmässige, kognitiv einfache Tätigkeiten, ohne besondere Anforderungen an die emotionale 
Belastbarkeit, ohne besonderen Zeitdruck und ohne Anforderungen hinsichtlich einer durch-
gehenden uneingeschränkten Daueraufmerksamkeit, ohne unregelmässige Arbeitszeiten und 
Nachtschichten) hingegen beträgt die Arbeitsfähigkeit 60-70 Prozent, wobei wegen der 
ausgesprochenen Dekonditionierung während einer Einarbeitungszeit von ca. 3 Monaten eine 30-
prozentige Leistungsminderung besteht.
5.
Zum Zeitpunkt des Eintritts der Arbeitsunfähigkeit war der Beschwerdeführer als Hilfsarbeiter im 
Kaminbau im Vollzeitpensum angestellt. Gemäss Auskunft seiner Arbeitgeberin betrug sein Lohn 
im Jahr 2001 monatlich CHF 4‘225.- (vgl. Fragebogen für Arbeitgebende, IV-Dossier S. 16 f.), was 
einem Jahreslohn von CHF 54‘925.- (CHF 4‘225.- x 13 Monate) entspricht. Indexiert auf das Jahr 
2017 ergibt dies ein Valideneinkommen von CHF 63‘552.50.
Gemäss E.________-Gutachten ist der Beschwerdeführer in einer angepassten Tätigkeit zu 60 bis 
70 Prozent arbeitsfähig; der massgebliche Mittelwert liegt bei 65 Prozent (vgl. Urteil des EVGer I 
822/04 vom 21. April 2005 E. 4.4 mit zahlreichen weiteren Hinweisen; Urteil BGer 9C_280/2010 
vom 12. April 2011 E. 4.2). Gemäss der „Schweizerischen Lohnstrukturerhebung 2014“ (Tabelle 
TA1_tirage_skill_level, Total, Kompetenzniveau 1, Männer) wird für diese Arbeiten ein monatlicher 
Bruttolohn von CHF 5‘312.- bezahlt. Die Summe wurde aufgrund einer wöchentlichen Arbeitszeit 
von 40 Stunden berechnet, die durchschnittliche Arbeitszeit im Jahr 2014 betrug jedoch 41.6 
Stunden. Mit dieser Arbeitszeit berechnet beträgt das monatliche Einkommen deshalb 
CHF 5‘524.50, was einem jährlichen Einkommen von CHF 66‘294.- entspricht. Bei einer Arbeits-
unfähigkeit von 35 Prozent liegt das anrechenbare Invalideneinkommen bei CHF 43‘091.10.
Somit ist dem Valideneinkommen von CHF 63‘552.50 ein Invalideneinkommen von CHF 43‘091.10 
gegenüber zu stellen. Es resultiert eine Erwerbseinbusse von CHF 20‘461.40, was einem 
Invaliditätsgrad von 32.2 Prozent entspricht, womit grundsätzlich kein Anspruch auf eine 
Invalidenrente (mehr) besteht.
6.
6.1.
Nach ständiger Rechtsprechung ist im Regelfall eine medizinisch attestierte Verbesserung 
der Arbeitsfähigkeit grundsätzlich auf dem Weg der Selbsteingliederung verwertbar. Indes können 
nach langjährigem Rentenbezug ausnahmsweise Erfordernisse des Arbeitsmarktes der sofortigen 
Anrechnung einer medizinisch vorhandenen Leistungsfähigkeit und medizinisch möglichen 
Leistungsentfaltung entgegenstehen, wenn aus den Akten einwandfrei hervorgeht, dass die 
Verwertung eines bestimmten Leistungspotenzials ohne vorgängige Durchführung befähigender 
Massnahmen allein vermittels Eigenanstrengung der versicherten Person nicht möglich ist. Das 
bedeutet nicht, dass sich die versicherte Person auf eine Besitzstandsgarantie berufen kann, 
sondern lediglich, dass ihr zugestanden wird, dass ihre Rente erst nach Prüfung und Durchführung 
von Eingliederungsmassnahmen eingestellt wird. Diese Rechtsprechung ist allerdings auf Fälle 
beschränkt worden, in denen die revisionsweise Rentenaufhebung eine versicherte Person betrifft, 
welche das 55. Altersjahr zurückgelegt oder die Rente seit mehr als 15 Jahren bezogen hat (Urteil 
BGer 9C_661/2014 vom 17. September 2015 E. 3.1 mit zahlreichen Hinweisen). Selbst in diesen 
Fällen ist jedoch auf die Durchführung von Wiedereingliederungsmassnahmen zu verzichten, wenn 
beispielsweise die lange Abwesenheit vom Arbeitsmarkt auf invaliditätsfremde Gründe zurück-
zuführen ist (Urteil BGer 9C_819/2014 vom 19. Juni 2015 E. 8), die versicherte Person agil und 
gewandt sowie im gesellschaftlichen Leben integriert ist (Urteil BGer 9C_68/2011 vom 16. Mai 


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2011 E. 3.3) oder sie über eine gute Ausbildung und eine relativ breite Berufserfahrung verfügt 
(Urteil BGer 8C_39/2012 vom 24. April 2012 E. 5.2).
6.2.
Der Beschwerdeführer, dem seit 1. Januar 2001 eine ganze Rente der Invalidenversicherung 
ausgerichtet wird, hat im praxisgemäss (vgl. BGE 141 V 5 E. 4.2.1) massgebenden Zeitpunkt der 
rentenaufhebenden Verfügung (17. August 2017) bzw. der verfügten Rentenaufhebung (per Ende 
September 2017) während 16 Jahren und 7 bzw. 9 Monaten eine ganze Invalidenrente bezogen. 
Da er die Voraussetzung des mehr als 15-jährigen Rentenbezugs damit erfüllt und vorliegend 
keine Gründe ersichtlich sind, weshalb er trotz des über 15-jährigen Rentenbezugs auch ohne 
Prüfung beruflicher Eingliederungsmassnahmen in der Lage sein sollte, auf dem ausgeglichenen 
Arbeitsmarkt eine Stelle zu finden, an der er seine verbliebene Leistungsfähigkeit ausschöpfen 
kann, hat er vorgängig der Einstellung oder Herabsetzung der Rentenleistungen Anspruch auf 
Prüfung und gegebenenfalls Durchführung beruflicher Massnahmen.
6.3.
Damit ist festzustellen, dass im Rahmen der Rentenrevision basierend auf Art. 17 ATSG die 
Einstellung der Invalidenrente, welche der Beschwerdeführer seit 1. Januar 2001 bezieht, zu früh 
erfolgte. Vielmehr wären vor einer allfälligen Einstellung oder Herabsetzung der Rente zunächst 
berufliche Wiedereingliederungsmassnahmen zu prüfen und gegebenenfalls durchzuführen 
gewesen.
Folge dessen ist die vorliegende Beschwerde gutzuheissen, die angefochtene Verfügung der 
Vorinstanz vom 17. August 2017 aufzuheben und die Angelegenheit an die Vorinstanz zurückzu-
weisen, damit sie Wiedereingliederungsmassnahmen prüft und gegebenenfalls durchführt und im 
Anschluss daran über den Rentenanspruch des Beschwerdeführers neu verfügt.
7.
7.1.
Die Verfahrenskosten von CHF 800.- gehen zu Lasten der unterliegenden Vorinstanz.
7.2.
Dem obsiegenden Beschwerdeführer steht eine Entschädigung für die Kosten seines 
Rechtsvertreters zu (Art. 61 lit. g ATSG). Diese richtet sich nach Art. 146 ff. des kantonalen 
Gesetzes vom 23. Mai 1991 über die Verwaltungsrechtspflege (VRG; SGF 150.1), dem Tarif vom 
17. Dezember 1991 über die Verfahrenskosten und Entschädigungen in der Verwaltungsjustiz 
(Tarif VJ; SGF 150.12) sowie der Komplexität der Angelegenheit und des dafür notwendigen 
Aufwandes. Der Rechtsvertreter hat am 7. Mai 2018 eine Kostenliste über einen Betrag von 
CHF 5‘701.05 eingereicht, welche ein Honorar von CHF 5‘125.- (20.5 Stunden à CHF 250.-), eine 
Kleinspesenpauschale (3 Prozent) von CHF 153.75 sowie eine Mehrwertsteuer zu 8 Prozent im 
Betrag von CHF 422.30 umfasst. Diese Kostenliste ist in mehrfacher Hinsicht zu beanstanden: 
Angesichts der sich stellenden Rechtsfragen erweist sich einerseits der fakturierte Aufwand von 
20.5 Stunden als zu hoch, andererseits werden Pauschalspesen aufgeführt, die gesetzlich nicht 
vorgesehen sind. Es rechtfertigt sich daher, die Pauschalentschädigung ermessensweise auf 
insgesamt CHF 5‘000.- (inkl. Spesen) festzusetzen. Hinzu kommt die Mehrwertsteuer (8 Prozent) 
von CHF 400.-. Die Parteientschädigung von insgesamt CHF 5‘400.- geht zu Lasten der 
unterliegenden Vorinstanz.
8.
Das Gesuch vom 19. September 2017 um Gewährung der vollständigen unentgeltlichen Rechts-
pflege (608 2017 221) erweist sich damit als gegenstandslos und kann vom Geschäftsverzeichnis 
abgeschrieben werden.


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Der Hof erkennt:
I.
Die Beschwerde wird gutgeheissen (608 2017 220) und die Verfügung der Invaliden-
versicherungsstelle des Kantons Freiburg vom 17. August 2017 aufgehoben.
Die Angelegenheit wird an die Invalidenversicherungsstelle des Kantons Freiburg zurück-
gewiesen, damit sie berufliche Wiedereingliederungsmassnahmen prüft und gegebenenfalls 
durchführt und im Anschluss daran über den Rentenanspruch von A.________ neu verfügt.
II.
Die Verfahrenskosten von CHF 800.- gehen zu Lasten der Invalidenversicherungsstelle des 
Kantons Freiburg.
III.
A.________ wird zu Lasten der Invalidenversicherungsstelle des Kantons Freiburg eine 
Parteientschädigung für Honorar und Auslagen des Rechtsvertreters von CHF 5‘000.-, 
zuzüglich der Mehrwertsteuer von CHF 400.- (8 Prozent von CHF 5‘000.-), ausmachend 
insgesamt CHF 5’400.-, zugesprochen.
IV.
Das Gesuch um vollständige unentgeltliche Rechtspflege wird als gegenstandslos vom 
Geschäftsverzeichnis abgeschrieben (608 2017 221). 
V.
Zustellung.
Gegen diesen Entscheid kann innerhalb einer Frist von 30 Tagen ab Erhalt beim Bundesgericht, 
Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten einge-
reicht werden. Diese Frist kann weder verlängert noch unterbrochen werden. Die Beschwerde-
schrift muss in drei Exemplaren abgefasst und unterschrieben werden. Dabei müssen die Gründe 
angegeben werden, weshalb die Änderung dieses Urteils verlangt wird. Damit das Bundesgericht 
die Beschwerde behandeln kann, sind die verfügbaren Beweismittel und der angefochtene 
Entscheid mit dem dazugehörigen Briefumschlag beizulegen. Das Verfahren vor dem Bundes-
gericht ist grundsätzlich kostenpflichtig.
Freiburg, 28. September 2018/asp
Der Präsident:
Die Gerichtsschreiberin: