fr_gerichte · 605 2021 138 · 2022-05-24 · de

Urteil des I. Sozialversicherungsgerichtshofes des Kantonsgerichts | Invalidenversicherung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Augustinergasse 3, Postfach 630, 1701 Freiburg
T +41 26 304 15 00
tribunalcantonal@fr.ch
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
605 2021 138
605 2021 184
Urteil vom 24. Mai 2022
I. Sozialversicherungsgerichtshof
Besetzung
Präsident:
Marc Boivin 
Richter:
Yann Hofmann, Marianne Jungo 
Gerichtsschreiber-Berichterstatter:
Bernhard Schaaf 
Parteien
A.________, 
Beschwerdeführer, 
vertreten 
durch 
Rechtsanwältin 
Europa Hunger 
gegen
INVALIDENVERSICHERUNGSSTELLE DES KANTONS FREIBURG, 
Vorinstanz 
Gegenstand
Invalidenversicherung – Höhe Taggeld
Beschwerde (605 2021 138) vom 16. Juni 2021 gegen die Verfügung vom 
11. Mai 2021 sowie Beschwerde (605 2021 184) vom 1. September 2021 
gegen die Verfügungen vom 28. Juni und 21. Juli 2021


Kantonsgericht KG
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Sachverhalt
A. 
A.________, geboren 1976, verheiratet, Vater von zwei (geb. 2013 und 2015) Kindern, 
wohnhaft 
in 
B.________, 
zuvor 
in 
C.________, 
verfügt 
über 
einen 
Bachelor 
als 
Maschinenbauingenieur 
und 
einen 
Master 
in 
Systems 
Engineering 
und 
war 
einzelzeichnungsberechtiger Verwaltungsrat der D.________ SA (heute: D.________ SA en 
liquidation, nachfolgend: E.________ SA), mit Sitz in F.________, bei welcher er ab dem 
1. November 2012 als CEO/Ingenieur tätig war. Am 27. August 2016 wurde er gemäss seinen 
Angaben von Unbekannten mit einer Waffe bedroht, entführt, verprügelt und mit einer brennbaren 
Flüssigkeit übergossen und in seinem Auto angezündet. Diesbezüglich läuft eine Untersuchung 
durch die Staatsanwaltschaft des Kantons Freiburg. Seit dem Ereignis vom August 2016 bestand 
eine ärztlich attestierte vollständige Arbeitsunfähigkeit.
Im Januar 2017 wurde über die E.________ SA der Konkurs eröffnet.
Am 10. Oktober 2017 meldete er sich aufgrund den Folgen des Ereignisses vom 27. August 2016 
(schwere posttraumatische Belastungsstörung, Schlaflosigkeit) für den Leistungsbezug bei der Inva-
lidenversicherungsstelle des Kantons Freiburg (nachfolgend: IV-Stelle), Givisiez, an.
B.
Am 21. April 2021 sprach die IV-Stelle im Rahmen der Integrationsmassnahmen ein Belastbar-
keitstraining vom 8. April 2021 bis 30. Juni 2021 zu. Der Taggeldanspruch für die Dauer dieser 
Massnahme wurde mit Verfügung vom 11. Mai 2021 festgesetzt. Ausgehend von einem massge-
benden Einkommen von CHF 55'881.- (CHF 154.-/Tag) wurde das Taggeld auf brutto CHF 123.20 
(80%/CHF 154.-) bzw. netto CHF 115.30 festgesetzt.
C.
Am 16. Juni 2021 erhebt A.________, vertreten durch Rechtsanwältin Europa Hunger 
Beschwerde beim Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden, welche diese zuständigkeitshalber 
am 17. Juni 2021 an das Kantonsgericht Freiburg weiterleitet, und beantragt, die Verfügung vom 
11. Mai 2021 sei aufzuheben, die Angelegenheit zur neuen Beurteilung an die IV-Stelle zurück-
zuweisen und diese anzuweisen, die Berechnung der IV-Taggelder gestützt auf das Validenein-
kommen vorzunehmen. Zur Begründung bringt er vor, es sei von einem Jahreseinkommen von 
CHF 160'000.- auszugehen (13x CHF 12'307.70).
Am 28. Juni 2021 begleicht der Beschwerdeführer den Kostenvorschuss von CHF 400.-.
Die IV-Stelle bestätigt in ihren Bemerkungen vom 1. September 2021, gestützt auf die Stellungnah-
me der hier zuständigen Ausgleichskasse 110 Fédération patronale vaudoise (nachfolgend: AK), 
Lausanne, ihre Ausführungen in der Verfügung und beantragt die Abweisung der Beschwerde.
D.
In der Zwischenzeit hatte die IV-Stelle am 24. Juni 2021 das Belastbarkeitstraining bis zum 
30. September 2021 verlängert. Mit Mitteilung vom 19. Juli 2021 wurde dieses per 31. Juli 2021 
beendet und dafür ein WISA-Aufbautraining vom 1. August 2021 bis zum 31. Januar 2022 zuge-
sprochen. Das für die Dauer dieser Massnahmen zustehende Taggeld wurde mit Verfügungen vom 
28. Juni und 21. Juli 2021 erneut auf brutto CHF 123.20 bzw. netto CHF 115.30 festgesetzt.
E.
Am 1. September 2021 erhebt A.________, weiterhin vertreten durch Rechtsanwältin Europa 
Hunger, Beschwerde beim Kantonsgericht Freiburg und beantragt, die Verfügungen vom 28. Juni 
und 21. Juli 2021 seien aufzuheben und die Angelegenheit zur neuen Beurteilung an die IV-Stelle 
zurückzuweisen. Diese sei anzuweisen, die Berechnung der IV-Taggelder gestützt auf das 
Valideneinkommen vorzunehmen. Zur Begründung werden dieselben Argumente wie in der Be-


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schwerde vom 16. Juni 2021 vorgebracht. In formeller Hinsicht beantragt der Beschwerdeführer die 
beiden Beschwerdeverfahren (605 2021 138 und 605 2021 184) zu vereinigen.
Mit Schreiben vom 17. September 2021 wird diesem Antrag stattgegeben.
Die IV-Stelle verzichtet am 23. September 2021 auf die Einreichung von ergänzenden Bemerkun-
gen.
In seinen Gegenbemerkungen vom 2. November 2021 hält der Beschwerdeführer an seinem Stand-
punkt fest. Die IV-Stelle verzichtet am 3. Dezember 2021 auf die Einreichung von Schlussbemerkun-
gen.
Die weiteren Elemente des Sachverhalts ergeben sich, soweit sie für die Urteilsfindung massgebend 
sind, aus den nachfolgenden rechtlichen Erwägungen.
Erwägungen
1.
Gemäss Art. 69 Abs. 1 Bst. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die Invalidenversiche-
rung (IVG; SR 831.20) sind in Abweichung von Art. 58 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 
über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1), welches hier aufgrund 
von Art. 1 Abs. 1 IVG zur Anwendung kommt, Verfügungen der kantonalen IV-Stellen direkt vor dem 
Versicherungsgericht am Ort der IV-Stelle anzufechten.
Der Beschwerdeführer hat seinen Wohnsitz in B.________. Jedoch wurden die angefochtenen 
Verfügungen vom 11. Mai, 28. Juni und 21. Juli 2021 von der IV-Stelle des Kantons Freiburg 
erlassen.
Die Beschwerde vom 16. Juni 2021 gegen die Verfügung der IV-Stelle vom 11. Mai 2021 ist form- 
und fristgerecht beim Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden eingereicht worden, welches 
diese an die zuständige Beschwerdeinstanz weitergeleitet hat. Die Beschwerde vom 1. September 
2021 gegen die Verfügungen der IV-Stelle vom 28. Juni und 21. Juli 2021 ist unter der Berücksich-
tigung des Fristenstillstandes vom 15. Juli bis 15. August (Art. 38 Abs. 4 ATSG) fristgerecht bei der 
sachlich und örtlich zuständigen Beschwerdeinstanz eingereicht worden.
Der Beschwerdeführer hat ein schutzwürdiges Interesse, dass das Kantonsgericht, I. Sozialversi-
cherungsgerichtshof, prüft, ob die IV-Stelle die Höhe des Taggeldes korrekt festgesetzt hat.
Auf die Beschwerden ist einzutreten.
2.
Die Bestimmungen der Weiterentwicklung der IV (WEIV), welche am 1. Januar 2022 in Kraft getreten 
sind, kommen vorliegend nicht zur Anwendung, da in zeitlicher Hinsicht grundsätzlich diejenigen 
materiellen Rechtssätze massgebend sind, welche bei der Erfüllung des zu Rechtsfolgen führenden 
Tatbestandes Geltung haben (BGE 130 V 445). Zudem stellt das Sozialversicherungsgericht grund-
sätzlich auf den bis zum Zeitpunkt der Verfügung eingetretenen Sachverhalt ab und hat später er-
folgte Gesetzesänderungen oder Änderungen im Sachverhalt nicht zu berücksichtigen (BGE 132 V 
215 Erw. 3.1.1 mit Hinweisen).


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3.
3.1.
Gemäss Art. 22 IVG haben Versicherte während der Durchführung von Eingliederungsmass-
nahmen nach Art. 8 Abs. 3 IVG Anspruch auf ein Taggeld, wenn sie an wenigstens drei aufeinander 
folgenden Tagen wegen der Massnahmen verhindert sind, einer Arbeit nachzugehen, oder in ihrer 
gewohnten Tätigkeit zu mindestens 50 Prozent arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) sind (Abs. 1). Das Tag-
geld besteht aus einer Grundentschädigung, auf die alle Versicherten Anspruch haben, und einem 
Kindergeld für Versicherte mit Kindern (Abs. 2).
Die Grundentschädigung beträgt entsprechend der Regelung von Art. 23 IVG 80% des letzten ohne 
gesundheitliche Einschränkung erzielten Erwerbseinkommens, jedoch nicht mehr als 80% des 
Höchstbetrages des Taggeldes nach Art. 24 Abs. 1 IVG (Abs. 1). Grundlage für die Ermittlung des 
Erwerbseinkommens nach Abs. 1 bildet das durchschnittliche Einkommen, von dem Beiträge nach 
dem Bundesgesetz vom 20. Dezember 1946 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung 
(AHVG; SR 831.10) erhoben werden (massgebendes Einkommen; Abs. 3).
Der Höchstbetrag des Taggeldes entspricht gemäss Art. 24 Abs. 1 IVG dem Höchstbetrag des ver-
sicherten Tagesverdienstes nach dem Bundesgesetz vom 20. März 1981 über die Unfallversiche-
rung (UVG; SR 832.20). Der Höchstbetrag des versicherten Verdienstes beläuft sich auf 
CHF 148'200.- im Jahr und CHF 406.- im Tag (Art. 15 UVG i. V. m. Art. 22 der Verordnung vom 
20. Dezember 1982 über die Unfallversicherung [UVV; SR 832.202]).
Für die Bemessung der Taggelder ist grundsätzlich auf das letzte ohne gesundheitliche Einschrän-
kung erzielte Erwerbseinkommen abzustellen (Rz. 3006 des Kreisschreibens über die Taggelder der 
Invalidenversicherung [KSTI] in seiner Version gültig ab 1. Januar 2021). Darunter ist dasjenige Ein-
kommen zu verstehen, welches die versicherte Person zuletzt ohne Beeinträchtigung der körperli-
chen, geistigen oder psychischen Gesundheit erzielt hat. Unerheblich ist, ob dieses Erwerbseinkom-
men dabei durch eine den Fähigkeiten und der Ausbildung der versicherten Person entsprechende 
Tätigkeit erzielt wurde. Bei Unfallinvaliden ist in der Regel von dem vor dem Unfall erzielten Einkom-
men auszugehen (Rz. 3009 KSTI).
Hat die versicherte Person vor mehr als zwei Jahren zum letzten Mal eine Erwerbstätigkeit ohne 
gesundheitliche Einschränkung ausgeübt hat, so ist auf das Erwerbseinkommen abzustellen, das 
sie durch die gleiche Tätigkeit unmittelbar vor der Eingliederung erzielt hätte, wenn sie nicht invalid 
geworden wäre (Art. 21 Abs. 3 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung 
[IVV; SR 831.201]; Rz. 3044 KSTI).
Das der Bemessung des Taggeldes zu Grunde zu legende Erwerbseinkommen nach Art. 23 Abs. 3 
IVG und Art. 21 Abs. 3 IVV entspricht – abgesehen vom Festsetzungszeitpunkt – dem Validenein-
kommen bei der Invaliditätsbemessung nach der Einkommensvergleichsmethode (Urteil EVG 
I 732/06 vom 2. Mai 2007 E. 2 mit Hinweis).
3.2.
Die Ermittlung des ohne gesundheitliche Beeinträchtigung mutmasslich erzielbaren Verdiens-
tes (Valideneinkommen) hat so konkret wie möglich zu erfolgen. Dabei ist entscheidend, was der 
Beschwerdeführer im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns nach dem Beweisgrad der 
überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunder tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel 
am zuletzt erzielten, nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung angepass-
ten Verdienst angeknüpft, da es empirischer Erfahrung entspricht, dass die bisherige Tätigkeit ohne 
Gesundheitsschaden fortgesetzt worden wäre. Ausnahmen müssen mit überwiegender Wahr-
scheinlichkeit erstellt sein (BGE 134 V 322 E. 4.1 mit Hinweisen). Hingegen kann sich das Validen-
einkommen nicht auf den zuletzt beim früheren Arbeitgeber erzielten Lohn beziehen, falls der Ver-


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sicherte diese Stelle aus invaliditätsfremden Gründen verloren hat und als Gesunder nicht mehr an 
der bisherigen langjährigen Arbeitsstelle tätig wäre (Urteil BGer 9C_5/2009 vom 16. Juli 2009 E. 2.3, 
bestätigt in Urteil BGer 9C_769/2016 vom 29. Juni 2017 E. 4.4). Lässt sich aufgrund der tatsäch-
lichen Verhältnisse das ohne gesundheitliche Beeinträchtigung realisierbare Einkommen nicht hin-
reichend genau beziffern, darf auf statistische Werte wie die Lohnstrukturerhebung (LSE) des Bun-
desamtes für Statistik (BFS) zurückgegriffen werden, sofern dabei die für die Entlöhnung im Einzel-
fall relevanten persönlichen und beruflichen Faktoren mitberücksichtigt werden. Die Wahl der mass-
geblichen Tabellenposition soll möglichst den überwiegend wahrscheinlichen Verlauf der Einkom-
mensentwicklung ohne Gesundheitsschaden abbilden. Dabei ist das Valideneinkommen nicht eine 
vergangene, sondern eine hypothetische Grösse (Urteil BGer 8C_567_2013 vom 30. Dezember 
2013 E. 4.4 f. mit Hinweisen).
Praxisgemäss ist beim anhand der LSE vorgenommenen Einkommensvergleich von der Tabellen-
gruppe A (standardisierte Bruttolöhne) auszugehen. Üblich ist die Tabelle TA1. Dieser Grundsatz 
gilt jedoch nicht absolut, sondern kennt Ausnahmen. Es kann sich durchaus rechtfertigen, auf die 
Tabelle TA7 resp. T17 (ab 2012) abzustellen, wenn dies eine genauere Festsetzung des Invaliden-
einkommens erlaubt und wenn der versicherten Person der öffentliche Sektor auch offensteht (Urteil 
BGer 8C_111/2021 vom 30. April 2021 E. 4.2.1 mit Hinweisen).
4.
Vorliegend ist die Höhe des Taggeldes während der Dauer der von der IV-Stelle zugesprochenen 
Integrationsmassnahmen streitig.
4.1.
Der Beschwerdeführer bringt vor, in seiner Funktion als CEO habe er einen monatlichen 
Lohn von brutto CHF 12'307.70, netto CHF 10'834.15 erzielt. Nachdem das Unternehmen anfangs 
2015 in finanzielle Schieflage geraten sei, hätten die Löhne zunächst nicht mehr vollständig und ab 
August 2015 gar nicht mehr bezahlt werden können. Für 2015 seien lediglich die Löhne Januar, 
Februar, Juni, Juli und August ausbezahlt worden, wenngleich nicht alle im vollen Umfang. Im Januar 
2017 sei der Konkurs über das Unternehmen eröffnet worden. Die ausstehenden Lohnforderungen 
habe er im Konkursverfahren angemeldet (monatlicher Nettolohn von CHF 10'834.-).
Die IV-Stelle habe gestützt auf die Berechnungen der AK ein Taggeld von CHF 115.30 ausbezahlt. 
Diese sei von einem Jahreseinkommen von CHF 55'881.- ausgegangen. Diesen Betrag habe sie 
offensichtlich dem Lohnausweis des Beschwerdeführers für das Jahr 2015 entnommen, wonach er 
einen Bruttolohn von CHF 54'078.80 erzielt habe. Dieser Betrag entspreche nicht dem tatsächlichen 
Jahreseinkomme, da er 2015 eben nur fünf nicht vollständige Monatslöhne erhalten habe.
Vielmehr sei das für die Bemessung des Taggeldes zugrunde zu legende Erwerbseinkommen das 
Valideneinkommen der Invaliditätsbemessung gemäss Art. 16 ATSG. Damit sei von einem Jahres-
einkommen von CHF 160'000.- (13x CHF 12'307.70) auszugehen. Aufgrund des Konkurses der 
E.________ SA im Januar 2017 sei mit überwiegender Wahrscheinlichkeit davon auszugehen, dass 
er auch ohne den Überfall seine Stelle verloren hätte. Unter Berücksichtigung seiner Ausbildung und 
seiner bis zum Überfall innegehabte Stellung könne angenommen werden, er wäre weiterhin als 
Geschäftsführer tätig. In dieser Funktion sei ein Einkommen von CHF 12'300.-/Monat nicht unüblich. 
Werde von einem Jahreseinkommen von CHF 160'000.- ausgegangen, ergebe sich ein Taggeld von 
mindestens netto CHF 330.17 statt CHF 115.30, wie von der IV-Stelle festgehalten.
4.2.
Die AK ihrerseits ist der Ansicht, Basis für die Berechnung bilde das ihr gegenüber angege-
bene Einkommen für das Jahr 2015, welches sich auf CHF 54'078.- belaufe. Jedoch komme hier 
Art. 21 Abs. 3 IVV zur Anwendung, weshalb das vorgenannte Einkommen mittels dem Nominallohn-


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index auf das Jahr 2021 (Jahr der Berechnung des Taggeldes) indexiert werden müsse. Somit er-
gebe sich ein massgebendes Einkommen von CHF 55'881.-.
4.3.
Seit November 2012 bis zum Ereignis vom 27. August 2016 war der Beschwerdeführer bei 
der E.________ SA tätig. Ab dem letztgenannten Datum lagen gesundheitliche Einschränkungen 
vor. Wegen des von der IV-Stelle zugesprochenen Belastbarkeitstrainings bestand unbestritten ab 
dem 8. April 2021 Anspruch auf IV-Taggelder. Er übte damit vor mehr als zwei Jahren zum letzten 
Mal eine Erwerbstätigkeit ohne gesundheitliche Einschränkung aus. Daher wurde das Taggeld 
grundsätzlich zu Recht gemäss Art. 21 Abs. 3 IVV festgelegt.
Die AK hat dabei aber offenbar übersehen, dass gemäss der vorgenannten Bestimmung jenes Ein-
kommen relevant ist, welches der Beschwerdeführer unmittelbar vor der Eingliederung im Jahr 2021 
erzielt hätte. Hier genügt es jedoch nicht, das Einkommen von 2015 auf das Jahr 2021 zu indexieren. 
So wurde über die E.________ SA am 16. Januar 2017 der Konkurs eröffnet, weshalb der 
Beschwerdeführer 
auch 
ohne 
gesundheitliche 
Einschränkungen 
im 
Jahr 
2021 
aus 
invaliditätsfremden Gründen nicht mehr bei der E.________ SA tätig gewesen wäre. Es geht deshalb 
nicht an, das bei der E.________ SA erzielte Einkommen als Grundlage für die Festsetzung der 
Taggelder zu nehmen. Es ist daran zu erinnern, dass, wie dargestellt, das der Bemessung des 
Taggeldes zu Grunde zu legende Erwerbseinkommen nach Art. 23 Abs. 3 IVG und Art. 21 Abs. 3 
IVV, abgesehen vom Festsetzungszeitpunkt, dem Valideneinkommen bei der Invaliditätsbemessung 
entspricht.
4.4.
Das massgebende Einkommen für die Berechnung der Taggelder muss daher neu festge-
setzt werden. Entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers kann dabei nicht auf sein Einkommen 
bei der E.________ SA abgestellt werden. Bei dieser war er einzelzeichnungsberechtigter 
Verwaltungsrat und konnte somit seinen Lohn selber bestimmen.
Vor seiner Tätigkeit bei der E.________ SA war er gemäss dem Auszug aus den individuellen Konto 
vom 18. April 2018 (IV-Akten, S. 54 f.) bei der G.________ tätig. Bei dieser erzielte er folgende 
Einkommen: September bis Dezember 2006 CHF 31'200.-, 2007 CHF 98'380.-, 2008 CHF 105'996.-
, 2009 CHF 117'048.-, 2010 CHF 126'724.-, 2011 126'570.- und Januar bis August 2012 
CHF 89'179.-. Um ein möglichst aussagekräftiges Resultat zu erlangen, rechtfertigt es sich nur die 
Jahre zu berücksichtigen, in welchen der Beschwerdeführer das ganze Jahr tätig war. Aus dem 
Durchschnitt der Jahre 2007 bis 2011 ergibt sich für 2011 ein Jahreseinkommen von 
CHF 114'943.60, aufgerundet von CHF 114'944.-. Dieses muss der Nominallohnentwicklung bis ins 
Jahr 2021 angepasst werden, wobei entgegen der Vorgehensweise der AK nach Geschlechtern zu 
differenzieren ist (Urteil BGer 8C_72/2019 vom 11. Juni 2019 E. 4.1 mit Hinweis auf BGE 129 V 
408). Unter Anwendung der Tabelle T39 des BFS ergib sich für 2011 ein Index von 2'171 und für 
2020 von 2'298, womit sich für 2020 ein Einkommen von CHF 121'668.- (114'944 * 2'298 / 2'171) 
ergibt. Angepasst an die Quartalsschätzung der Nominallohnentwicklung des BFS für das erste 
Quartal 2021 von 0.5% (https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/arbeit-erwerb/loehne-
erwerbseinkommen-arbeitskosten/lohnentwicklung/quartalsschaetzung.html, besucht am 19. Mai 
2022) beläuft sich das Einkommen für 2021 auf CHF 122'276.35, abgerundet CHF 122'276.-.
Wird demgegenüber auf statistische Angaben zurückgegriffen, würde sich bei Anwendung der Ta-
belle TA1 von 2018 des BFS unter Berücksichtigung seiner Ausbildung (Bachelor als Maschinen-
bauingenieur und Master in Systems Engineering) die Kategorie 69–75 (Freiberufliche, wissen-
schaftliche und technische Dienstleistungen) und dem Kompetenzniveau 4 ein Einkommen von 
CHF 9'425.-im Monat bzw. von CHF 113'100.- im Jahr ergeben. Angepasst an die Wochenarbeits-
zeit von 41.5 Stunden ergibt sich ein Einkommen von CHF 117'341.25. Angepasst an die Nominal-


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lohnentwicklung gemäss der Tabelle T39 (für 2018: 2'260; für 2020: 2'298) sowie an die Quartals-
schätzung für das erste Quartal 2021 von 0.5% beläuft sich das Einkommen auf CHF 119'910.80, 
aufgerundet CHF 119'911.-.
Wie dargestellt, muss hinsichtlich der Statistiken des BFS nicht zwingend auf die Tabelle TA1 abge-
stützt werden, sondern es kann namentlich die Tabelle TA17 (Monatlicher Bruttolohn nach Berufs-
gruppen) verwendet werden. Unter Verweis auf diese Tabelle für 2018 macht der Beschwerdeführer 
gestützt auf die Berufsgruppe 11 (Geschäftsführer, leitende Funktionen in Verwaltung und gesetz-
gebenden Körperschaften) in der Alterskategorie von 30–49 Jahren ein Einkommen von 
CHF 10'078.- (2018) geltend, was einem Jahreseinkommen von CHF 120'936 entsprechen würde. 
Angesichts seiner letzten Tätigkeit bei der E.________ SA wäre jedoch die Berufsgruppe 13 
(Führungskräfte in Produktion und spezialisierten Dienstleistungen) als passender zu betrachten 
womit sich in der Alterskategorie 30–49 Jahren das Einkommen auf CHF 9'426.- im Monat bzw. 
CHF 113'112.- im Jahr belaufen würde. Angepasst an die Wochenarbeitszeit von 41.5 Stunden 
ergibt sich ein Einkommen von CHF 117'353.70. Angepasst an die Nominallohnentwicklung gemäss 
der Tabelle T39 (für 2018: 2'260; für 2020: 2'298) sowie an die Quartalsschätzung für das erste 
Quartal 2021 von 0.5% beläuft sich das Einkommen auf CHF 119'923.53, aufgerundet 
CHF 119'924.-.
Damit ergeben sich keine grossen Unterschiede, ob nun auf sein bei der G.________ erzieltem 
Einkommen oder auf statistische Werte abgestützt wird. Weil das Valideneinkommen so konkret wie 
möglich festzusetzen ist, rechtfertigt es sich, sein konkretes Einkommen bei der G.________ zu 
berücksichtigen und somit für das Jahr 2021 von einem Einkommen von CHF 122'276.- 
auszugehen. Das massgebliche Einkommen beläuft sich somit auf CHF 97'820.80 (80% / 122'276.-) 
und geteilt durch 365 ergibt sich ein Taggeld von CHF 268.-. In Anwendung der BSV-Tabellen zur 
Ermittlung der IV-Taggelder, gültig ab dem 1. Januar 2016, wird das Taggeld auf CHF 268.80 
aufgerundet.
5.
Zusammenfassend kann aus den dargelegten Gründen der Ansicht der AK nicht gefolgt werden. 
Vielmehr ist für 2021 von einem Einkommen von CHF 122'276.- auszugehen, was einem Taggeld 
von brutto CHF 268.80 entspricht. Die Verfügungen vom 11. Mai, 28. Juni und 21. Juli 2021 sind in 
diesem Sinne anzupassen und die Beschwerden teilweise gutzuheissen.
Die Gerichtskosten werden auf CHF 400.- zu Lasten der IV-Stelle festgesetzt. Dem Beschwerde-
führer ist der geleistete Kostenvorschuss in gleicher Höhe zurückzuerstatten.
Da der Beschwerdeführer im Grundsatz obsiegt und lediglich im Masslichen (teilweise) unterliegt, 
hat er Anspruch auf die Zusprechung einer vollen Parteientschädigung (vgl. Urteile BGer 
9C_288/2015 vom 7. Januar 2016 E. 4 und 9C_178/2011 vom 20. Mai 2011 E. 3.3.1).
Unter Berücksichtigung von Art. 146 ff. des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1991 über die Verwal-
tungsrechtspflege (VRG; SGF 150.1), des Tarifs vom 17. Dezember 1991 über die Verfahrens-
kosten und Entschädigungen in der Verwaltungsjustiz (SGF 150.12) und der am 2. November 2021 
eingereichten Kostenliste seiner Rechtsvertreterin ist diese auf CHF 3'375.- (13.5 Stunden à 
CHF 250.-) festzusetzen. Zu diesem Betrag kommen die Auslagen von CHF 101.25 sowie die Mehr-
wertsteuer in der Höhe von CHF 267.65 (7.7% von CHF 3'476.25) hinzu. Der Totalbetrag von 
CHF 3'743.90 geht zu Lasten der IV-Stelle.


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Der Hof erkennt:
I.
Die Beschwerden von A.________ werden teilweise gutgeheissen.
Die Verfügungen vom 11. Mai, 28. Mai und 21. Juli 2021 sind in dem Sinne anzupassen, als 
das Taggeld brutto CHF 268.80 beträgt.
II.
Die Gerichtskosten zu Lasten der Invalidenversicherungsstelle des Kantons Freiburg werden 
auf CHF 400.- festgesetzt. A.________ wird der geleistete Kostenvorschuss von CHF 400.- 
zurückerstattet.
III.
A.________ wird zu Lasten der Invalidenversicherungsstelle des Kantons Freiburg für das 
vorliegende Verfahren eine Parteientschädigung für Honorar und Auslagen der Rechtsver-
treterin von CHF 3'476.25, zuzüglich der Mehrwertsteuer von CHF 267.65 und damit 
insgesamt CHF 3'743.90 gewährt.
IV.
Zustellung.
Gegen diesen Entscheid kann innerhalb einer Frist von 30 Tagen ab Erhalt beim Bundesgericht, 
Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten einge-
reicht werden. Diese Frist kann weder verlängert noch unterbrochen werden. Die Beschwerdeschrift 
muss in drei Exemplaren abgefasst und unterschrieben werden. Dabei müssen die Gründe ange-
geben werden, weshalb die Änderung dieses Urteils verlangt wird. Damit das Bundesgericht die 
Beschwerde behandeln kann, sind die verfügbaren Beweismittel und der angefochtene Entscheid 
mit dem dazugehörigen Briefumschlag beizulegen. Das Verfahren vor dem Bundesgericht ist 
grundsätzlich kostenpflichtig.
Freiburg, 24. Mai 2022/bsc
Der Präsident:
Der Gerichtsschreiber-Berichterstatter: