fr_gerichte · 106 2025 3 · 2025-01-22 · de

Urteil des Kindes- und Erwachsenenschutzhofes des Kantonsgerichts | Fürsorgerische Unterbringung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Augustinergasse 3, Postfach 630, 1701 Freiburg
T +41 26 304 15 00
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
106 2025 3
Urteil vom 22. Januar 2025
Kindes- und Erwachsenenschutzhof
Besetzung
Vizepräsident:
Jérôme Delabays
Richterin:
Daniela Kiener
Ersatzrichter:
Felix Baumann
Gerichtsschreiber:
Timothy Schertenleib
Parteien
A.________, Beschwerdeführerin, vertreten durch Rechtsanwalt 
Joachim Lerf
Gegenstand
Fürsorgerische Unterbringung
Beschwerde vom 17. Januar 2025 gegen den Entscheid des Frie-
densgerichts des Sensebezirks vom 6. Januar 2025


Kantonsgericht KG
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Sachverhalt
A.
Die Beschwerdeführerin ist 90 Jahre alt, verwitwet und wohnt in einer Liegenschaft in 
B.________. 
Mit Entscheid vom 15. September 2023 ordnete die Friedensrichterin des Sensebezirks eine Vertre-
tungsbeistandschaft mit Einkommens- und Vermögensverwaltung im Sinne von Art. 394 i.V.m. Art. 
395 des Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 10. Dezember 1907 (ZGB; SR 210) zu Gunsten 
der Beschwerdeführerin an. Diese umfasst die Bereiche Administratives, Finanzen und Wohnen. 
Am 18. September 2024 wurde die Vertretungsbeistandschaft um eine Wohnungsbetretungs- und 
Postöffnungsbefugnis im Sinne von Art. 391 Abs. 3 ZGB erweitert.
B.
Anfang September 2024 hatte die Beschwerdeführerin eine depressive Episode, welche in 
einem Suizidversuch endete. In der Folge war sie zunächst im C.________ und hernach im 
D.________ hospitalisiert.
Mit Einweisungsentscheid vom 12. Dezember 2024 liess Dr. E.________, D.________, die 
Beschwerdeführerin im Pflegeheim in F.________ (nachfolgend: Pflegeheim) fürsorgerisch 
unterbringen. Als Begründung führte die Ärztin aus, dass es sich um eine asognotische Patientin mit 
einer prekären häuslichen Situation handle, welche Heimpflege ablehne. Eine Unterbringung in 
einem Pflegeheim sei aufgrund der Selbstgefährdung infolge Verfolgungswahns indiziert. 
Gegen diesen Entscheid reichte die Beschwerdeführerin am 23. Dezember 2024 Beschwerde beim 
Friedensgericht des Sensebezirks (nachfolgend: Friedensgericht) ein.
Mit Schreiben vom 23. Dezember 2024 beauftragte das Friedensgericht Dr. G.________, Facharzt 
für Psychiatrie und Psychotherapie, mit der Erstellung eines Gutachtens im Sinne von Art. 450e 
ZGB. Gleichentags wurde ein Gesuch um Erteilung der aufschiebenden Wirkung abgewiesen.
Am 27. Dezember 2024 reichte H.________, Pflegedienstleiterin des Pflegeheims, dem Frie-
densgericht den Pflegebericht ein. Am 29. Dezember 2024 erstattete Dr. G.________ das 
psychiatrische Kurzgutachten und am 6. Januar 2025 hörte das Friedensgericht die Beschwerde-
führerin zur Angelegenheit persönlich an.
Mit Entscheid vom 6. Januar 2025 wies die Friedensrichterin die erhobene Beschwerde ab und 
bestätigte die für die Beschwerdeführerin am 12. Dezember 2024 ärztlich angeordnete fürsorgeri-
sche Unterbringung im Pflegeheim. 
C.
Gegen diesen Entscheid erhob die Beschwerdeführerin, vertreten durch Rechtsanwalt 
Joachim Lerf, am 17. Januar 2025 Beschwerde an den Kindes- und Erwachsenenschutzhof des 
Kantonsgerichts. Sie beantragt, es sei die Beschwerde gutzuheissen und der angefochtene 
Entscheid des Friedensgerichts abzuweisen. Ausserdem sei die für sie angeordnete fürsorgerische 
Unterbringung aufzuheben, sie mit sofortiger Wirkung aus dem Pflegeheim zu entlassen und von 
einer stationären Begutachtung abzusehen; eventualiter seien die notwendigen ambulanten Mass-
nahmen zu erlassen, um eine ambulante Betreuung und/oder Behandlung zu gewährleisten. 
Schliesslich seien die Kosten der fürsorgerischen Unterbringung vom Staat zu übernehmen und 
auch die Gerichtskosten dem Staat zur Bezahlung aufzuerlegen. Subsidiär wird beantragt, es sei 


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der angefochtene Entscheid des Friedensgerichts aufzuheben und die Sache zur Neubeurteilung im 
Sinne der Erwägungen an die Vorinstanz zurückzuweisen.
Des Weiteren stellte die Beschwerdeführerin den Antrag, es sei der Beschwerde die aufschiebende 
Wirkung zu erteilen, die fürsorgerische Unterbringung für die Dauer des Verfahrens aufzuheben und 
ihr unverzüglich zu erlauben, bis zum Entscheid über die vorliegende Beschwerde in ihrem Domizil 
in B.________ zu verweilen.
Mit Entscheid der Instruktionsrichterin vom 20. Januar 2025 wurde das Gesuch um Erteilung der 
aufschiebenden Wirkung abgewiesen.
Am 22. Januar 2025 wurde die Beschwerdeführerin, im Beisein ihres Rechtsvertreters sowie von 
Dr. I.________, J.________ AG, vom hiesigen Gerichtshof im Pflegeheim persönlich angehört. 
Nachdem die Beschwerdeführerin eine Befragung von Dr. I.________ und auch der Pflegedienst-
leiterin des Pflegeheims ausdrücklich abgelehnt und die genannten Personen auch nicht vom Arzt- 
resp. Berufsgeheimnis entbunden hatte, wurde auf eine Befragung dieser Personen verzichtet.
Erwägungen
1.
1.1.
Gegen einen Entscheid der Erwachsenenschutzbehörde auf dem Gebiet der fürsorgerischen 
Unterbringung kann innert 10 Tagen seit der Mitteilung des Entscheids schriftlich Beschwerde 
geführt werden (Art. 450 Abs. 1 und 450b Abs. 2 ZGB). Im Kanton Freiburg ist das Kantonsgericht 
für Beschwerden gegen Entscheide zuständig, die von der Schutzbehörde getroffen wurden (Art. 8 
des Gesetzes vom 15. Juni 2012 über den Kindes- und Erwachsenenschutz [KESG; SGF 212.5.1]). 
Im Bereich der fürsorgerischen Unterbringung ist die Beschwerde nicht zu begründen (Art. 450e 
Abs. 1 ZGB). 
Die betroffene oder eine ihr nahestehende Person kann jederzeit um Entlassung aus der fürsorge-
rischen Unterbringung ersuchen. Über dieses Gesuch ist ohne Verzug zu entscheiden (Art. 426 
Abs. 4 ZGB).
1.2.
Der angefochtene Entscheid verfügt die fürsorgerische Unterbringung von A.________, 
welche als direkt Betroffene zur Beschwerde befugt ist (Art. 450 Abs. 2 Ziff. 1 ZGB). Der Entscheid 
wurde ihrem Rechtsvertreter am 8. Januar 2024 zugestellt. Am 17. Januar 2024 wurde Beschwerde 
dagegen erhoben.
Die Beschwerde erfolgte somit rechtzeitig, und es ist darauf einzutreten. 
1.3.
Die Beschwerde hat keine aufschiebende Wirkung, ausser die Erwachsenenschutzbehörde 
oder die Beschwerdeinstanz entscheidet anders (Art. 450e Abs. 2 ZGB). 
Vorliegend hat die Vorinstanz keinen entsprechenden Entscheid getroffen, und der im vorliegenden 
Beschwerdeverfahren gestellte Antrag auf Erteilung der aufschiebenden Wirkung wurde von der 
Instruktionsrichterin mit Entscheid vom 20. Januar 2025 abgewiesen (vgl. Dossier 106 2025 4).


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1.4.
Der Kindes- und Erwachsenenschutzhof hat mit Bezug auf die Beschwerdegründe der 
Rechtsverletzung, der unrichtigen oder unvollständigen Feststellung des rechtserheblichen Sach-
verhalts und der Unangemessenheit (Art. 450a Abs. 1 ZGB) freie Kognition (STECK, in FamKomm 
Erwachsenenschutz, 2013, Art. 450a N. 7 mit Hinweisen). Die für das erstinstanzliche Verfahren 
anwendbaren Grundsätze der Untersuchungs- und Offizialmaxime gelten auch vor der Beschwer-
deinstanz (KOKES-Praxisanleitung Erwachsenenschutzrecht, N. 12.34). Da das freiburgische Recht 
nichts anderes vorsieht, sind die Bestimmungen der Zivilprozessordnung sinngemäss anwendbar 
(Art. 450f ZGB).
2.
2.1.
Vorab ist festzustellen, dass es sich bei der dem angefochtenen Entscheid zugrundeliegen-
den Verfügung um einen ärztlichen Einweisungsentscheid im Sinne von Art. 426 ff. ZGB handelt, 
mit welchem die Beschwerdeführerin im Pflegeheim fürsorgerisch untergebracht wurde, und nicht 
um einen Einweisungsentscheid im Sinne von Art. 449 ZGB zwecks psychiatrischer Begutachtung, 
auch wenn die Vorinstanz in der Begründung und im Dispositiv des angefochtenen Entscheides auf 
die Notwendigkeit weiterer medizinischer Abklärungen des körperlichen und kognitiven Gesund-
heitszustandes der Beschwerdeführerin hinweist. Zur Einweisung für eine psychiatrische Begutach-
tung im Pflegeheim wäre die einweisende Ärztin des D.________ denn auch gar nicht befugt 
gewesen; diese Kompetenz kommt allein der Erwachsenenschutzbehörde zu (vgl. Art. 449 Abs. 1 
ZGB).
Mit dem angefochtenen Entscheid des Friedensgerichts wurde denn auch die durch die Beschwer-
deführerin gegen den Einweisungsentscheid erhobene Beschwerde abgewiesen und die am 
12. Dezember 2024 ärztlich angeordnete fürsorgerische Unterbringung im Pflegeheim bestätigt.
Gegenstand des vorliegenden Verfahrens kann somit einzig sein, ob die Beschwerdeführerin zu 
Recht im Pflegeheim fürsorgerisch untergebracht wurde.
2.2.
Ebenfalls ausserhalb des Streitgegenstandes liegt die Frage, von wem die Kosten der fürsor-
gerischen Unterbringung zu tragen sind. 
Art. 27 KESG sieht hierzu vor, dass die Kosten, die aus einer fürsorgerischen Unterbringung, den 
verabreichten Behandlungen in einer geeigneten Einrichtung oder den ambulanten Behandlungen 
sowie aus der Nachbetreuung entstehen, zu Lasten der betroffenen Person gehen (Abs. 1). Ist die 
Person mittellos, so werden diese Kosten gemäss dem Sozialhilfegesetz vom Staat übernommen 
(Abs. 2). Sollte die Beschwerdeführerin der Meinung sein, ihr sei durch eine widerrechtlich angeord-
nete fürsorgerische Unterbringung ein Schaden entstanden, so wären allfällige Ansprüche über eine 
Verantwortlichkeitsklage gegen den Staat geltend zu machen (vgl. Art. 454 ZGB).
Auf diesen Punkt ist somit nicht einzutreten.
3.
3.1.
Eine fürsorgerische Unterbringung setzt voraus, dass sich die betroffene Person in einem 
Schwächezustand befindet, der eine Behandlung oder Betreuung erfordert, die nicht anders als 
durch die Unterbringung in eine geeignete Einrichtung erbracht werden kann (Art. 426 Abs. 1 ZGB; 
GEISER/ETZENSBERGER, in Basler Kommentar ZGB I, 7. Auflage 2022, Art. 426 N. 7; ROSCH, in 
Rosch/Büchler/Jakob [Hrsg.], Erwachsenenschutzrecht, 2. Auflage 2015, Art. 426 N. 6). Als Schwä-
chezustände nennt Art. 426 ZGB abschliessend die psychische Störung, die geistige Behinderung 
und die schwere Verwahrlosung. Der Tatbestand der psychischen Störung umfasst alle Krankheits-


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bilder der Psychiatrie, also Geisteskrankheiten, Geistesschwäche und Suchtkrankheiten, unabhän-
gig davon, ob es sich um eine Drogen-, Medikamenten- oder Alkoholabhängigkeit handelt (Botschaft 
zur Änderung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 28. Juni 2006, S. 7062). Die geistige 
Behinderung impliziert immer eine massive Beeinträchtigung der Intelligenzfunktionen, welche 
angeboren oder erworben sein kann. Schliesslich setzt die dritte Tatbestandsvariante der schweren 
Verwahrlosung einen Zustand der Verkommenheit voraus, welcher mit der Menschenwürde 
schlechterdings nicht mehr vereinbar ist (Botschaft zur Änderung des Schweizerischen Zivilgesetz-
buches vom 28. Juni 2006, S. 7043 und 7062; ROSCH, Art. 426 N. 7; KOKES, Praxisanleitung 
Erwachsenenschutzrecht, S. 247 N. 10.6; GEISER/ETZENSBERGER, Art. 426 N. 15 ff.). 
Indessen vermag der Schwächezustand allein eine fürsorgerische Unterbringung nicht zu rechtfer-
tigen. Diese bedingt zusätzlich, dass eine Betreuung oder Behandlung der betroffenen Person 
notwendig ist. Deren Schwächezustand muss entsprechend derart ausgeprägt sein, dass die 
notwendige therapeutische oder medizinische Betreuung oder Behandlung nur durch eine Unterbrin-
gung erfolgen kann, welche die persönliche Fürsorge der betroffenen Person sicherstellt. Es muss 
mithin eine besondere Schutzbedürftigkeit der betroffenen Person gegeben sein (Art. 426 Abs. 1 
ZGB; BGE 140 Ill 103 E. 6.2.3; GEISER/ETZENSBERGER, Art. 426 N. 8 ff.; ROSCH, Art. 426 N. 9). Die 
Notwendigkeit einer Behandlung ist dann zu bejahen, wenn eine konkrete Selbstgefährdung besteht, 
also wenn sich die betroffene Person infolge eines Schwächezustandes selbst unmittelbaren Scha-
den zuzufügen droht. Eine solche Selbstgefährdung wird angenommen, wenn eine konkrete und 
erhebliche Gefahr für die Gesundheit oder das Leben der betroffenen Person besteht, insbesondere 
auch dann, wenn sie sich in einem Verwirrungszustand hohen Risiken für ihre eigene Gesundheit 
aussetzt. So beispielsweise, wenn sie sich durch unberechenbares Verhalten im Strassenverkehr, 
durch den Verlust der Orientierung, des Ertrinkens oder Erfrierens selbst in Gefahr bringt, so wie 
auch bei Bestehen eines Risikos der Selbstverletzung, einer ungesunden Flüssigkeits- oder 
Nahrungsaufnahme oder bei dementen Patienten beim unvorsichtigen Umgang mit gefährlichen 
Haushaltsgeräten. Eine konkrete Selbstgefährdung ist auch dann zu bejahen, wenn die betroffene 
Person mangels Krankheitseinsicht das Ausmass der eigenen Gefährdung verkennt und mithin eine 
gravierende Verschlechterung ihrer Gesundheit in Kauf nimmt (Urteile BGer 5A_288/2011 vom 
19. Mai 2011; 5A_575/ 2019 vom 27. November 2019; BERNHART, Handbuch der fürsorgerischen 
Unterbringung, 2011, N. 390).
Das gestützt auf Art. 450e Abs. 3 ZGB einzuholende Gutachten hat sich insbesondere über den 
Gesundheitszustand der betroffenen Person, aber auch darüber zu äussern, wie sich allfällige 
gesundheitliche Störungen hinsichtlich der Gefahr einer Selbst- bzw. Drittgefährdung oder einer 
Verwahrlosung auswirken können und ob sich daraus ein Handlungsbedarf ergibt (BGE 140 III 105 
E. 2.4).
3.2.
Schliesslich verlangt das Gesetz, dass die Belastung und der Schutz von Angehörigen und 
Dritten zu berücksichtigen sind (Art. 426 Abs. 2 ZGB). 
Die betroffene Person wird entlassen, sobald die Voraussetzungen für die Unterbringung nicht mehr 
erfüllt sind (Art. 426 Abs. 3 ZGB; Urteil BGer 5A_228/2016 vom 11. Juli 2016 E. 3.1). 
4.
4.1.
Dem von der Friedensrichterin in Auftrag gegebenen Gutachten von Dr. G.________ vom 
29. Dezember 2024 lässt sich Folgendes entnehmen:


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Die Beschwerdeführerin leidet unter einer schweren depressiven Episode mit medikamentösem 
Suizidversuch, Venosektion und paranoiden Wahnvorstellungen (F32.3), einem leichten neurokog-
nitiven Zustand, Post-TIA-Status (F06.7) sowie Gang-, Gleichgewichts- und Gehstörungen multifak-
toriellen Ursprungs (G31.9). Eine Drittgefährdung bestehe nicht, auf kurze Frist sei auch die Selbst-
gefährdung gering, selbst wenn es plötzlich zu Gemütsschwankungen kommen könne, die einen 
Raptus auslösen könnten. Hingegen sei die Gefahr einer Verwahrlosung sicher gegeben. Im Pflege-
heim müsse die Beschwerdeführerin regelmässig überzeugt werden, sich zu pflegen, aktiv zu sein 
und Kontakte zu schliessen. Die paranoide Angst, ihr werde etwas gestohlen, schaffe sicher keine 
besseren Bedingungen, um sich zuhause wohlzufühlen. Sie habe auch schon vorher über Einsam-
keit geklagt und habe sich verlassen gefühlt. Sie sei zuhause nicht glücklicher gewesen.
In ihrem gebrechlichen Gesundheitszustand und ihrem hohen Alter benötige die Beschwerdeführe-
rin eine Betreuung, die nur stationär gewährleistet werden könne. Da sie aber konstant darauf behar-
re, sie werde gegen ihren Willen im "Gefängnis" zurückgehalten, stelle sich die Frage, ob die mögli-
cherweise etwas verlängerte Lebensdauer es wert sei, ihr das Lebensende so zu gestalten. Weil sie 
aber erst seit Kurzem im Pflegeheim verweile, sei es auch möglich, dass sie sich einleben könne 
und lerne, von all den angebotenen Lebenshilfen zu profitieren.
Für die Töchter der Beschwerdeführerin sei es bestimmt eine grosse Erleichterung, nicht jeden 
Moment um ihre Mutter bangen zu müssen. Die Bereitwilligkeit, ambulant zu Hause betreut zu 
werden, sei bei der Beschwerdeführerin nämlich nur sehr beschränkt vorhanden, ihr neurokognitiver 
Zustand erlaube es ihr nur beschränkt, ihre Hilfsbedürftigkeit und ihren Gesundheitszustand zu 
erkennen. Sie sehe nicht ein, warum sie eine Betreuung in Anspruch nehmen sollte, und habe die 
Spitex deswegen verweigert. Eine Behandlung zuhause sei jedoch grundsätzlich denkbar, unter der 
Voraussetzung, dass die Töchter und die Bezugspersonen das hohe Risiko einer raschen 
Verschlechterung ihres Gesundheitszustandes und einer wahrscheinlichen Verwahrlosung ertragen 
könnten. Auch sei es denkbar, dass sie mögliche Suizidgedanken nicht äussere und zuhause, von 
K.________ unterstützt, diese umsetze. Wenn sie aber fast keine oder gar keine Behandlung mehr 
befolge, werde sich ihr Gesundheitszustand rapid verschlechtern und ihr Leben in Gefahr bringen. 
Die Zusammenarbeit mit ihrem jetzigen Beistand werde durch die Wahnvorstellungen der Beschwer-
deführerin erschwert. Der Beistand kenne aber die Lage gut und würde sicher auf mangelnde 
erwachsenenschutzrechtliche Massnahmen reagieren.
4.2.
Die Vorinstanz hielt in ihrem Entscheid fest, dass sich aus den getätigten Abklärungen 
– insbesondere aus dem Gutachten vom 29. Dezember 2024 – ergebe, dass die Beschwerdeführe-
rin an einem Schwächezustand in Form einer schweren depressiven Episode mit medikamentösem 
Suizidversuch, Venosektion und paranoiden Wahnvorstellungen und einem leichten neurokogniti-
ven Zustand leide. Ein stationärer Aufenthalt in einem Pflegeheim, in dem die Beschwerdeführerin 
geschützt, gepflegt und betreut werde, sei auch deshalb notwendig, damit ihr kognitiver und körper-
licher Gesundheitszustand vollständig abgeklärt werden könne. Das Pflegeheim erfülle alle diese 
Voraussetzungen. Ziel sei es, dass die Beschwerdeführerin sich in Zukunft nicht selbstgefährde, 
unbetreut sei, verwahrlose oder vereinsame. Es rechtfertige sich daher, die fürsorgerische Unter-
bringung zu verlängern und diese nach Abschluss der zurzeit laufenden medizinischen Abklärungen 
erneut zu überprüfen.
4.3.
Im Rahmen der persönlichen Anhörung vom 22. Januar 2025 äusserte sich die Beschwerde-
führerin dahingehend, dass sie sich im Pflegeheim noch immer nicht eingelebt habe. Sie habe keine 
Kontakte im Heim, die anderen Heimbewohner seien an so einem Kontakt nicht interessiert und so 


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habe sie aufgegeben. Im Haus könne sie sich zwar frei bewegen, sie könne aber nicht einfach ins 
Tearoom oder nach draussen gehen, ohne dass sie jemand frage, wohin sie gehe. Sie fühle sich 
deshalb eingesperrt. Am liebsten möchte sie in ihr Haus zurückkehren, sie habe dort 10 Jahre mit 
ihrem Mann gelebt und fühle sich dort sehr wohl. Eine Freundin von ihr, K.________, sei ebenfalls 
verwitwet und habe ihr gesagt, dass sie bei ihr bleiben könne. Tag und Nacht. Diese Freundin habe 
auch schon eines der leeren Zimmer in ihrem Haus bezogen. Sie sei also nicht allein. Ausserdem 
habe sie auch liebe Nachbarinnen, die immer wieder vorbeikommen würden, um zu schauen, wie 
es ihr gehe.
Den Vorwurf der Verwahrlosung könne sie nicht akzeptieren. Sie sei nie verwahrlost gewesen; im 
Gegenteil, man habe sie immer für ihre Ordnung gelobt. Sie benötige auch keine medizinische 
Betreuung oder Behandlung zuhause, sie sei ja gesund. Um sicherzustellen, dass sie ihre Medika-
mente einnehme, wäre sie bereit, mit der Spitex zu kooperieren. Sie könne die Medikamente aber 
auch gut selbst einnehmen. Abgesehen von der Medikamenteneinnahme brauche sie die Spitex 
aber nicht.
4.4.
Bleibt zu erwähnen, dass der Beistand vor der depressiven Episode von Anfang September 
2024 bei seinen regelmässigen Besuchen keine unhygienischen Zustände vorgefunden hat; das 
Haus sei immer aufgeräumt und sauber und auch die Toilette gereinigt gewesen (E-Mail des 
Beistands vom 4. September 2024). Auch dem Rechenschaftsbericht für die Berichtsperiode vom 
3. Oktober 2023 bis 31. Dezember 2023 lässt sich entnehmen, dass die Beschwerdeführerin im 
Grossen und Ganzen selbständig sei. Die Wohnsituation sei gepflegt und sie koche regelmässig für 
sich selber. Sie habe einige Freundinnen in B.________ und auch in L.________, mit ihnen sei sie 
regelmässig in Kontakt. Zu ihren Töchtern habe sie nicht immer ein gutes Verhältnis, es gebe immer 
wieder familiäre Spannungen.
Demgegenüber berichtete die Tochter M.________ über unhygienische Zustände sowie Fehlalarme 
und einen Polizeieinsatz am 31. August 2024, der durch das mehrmalige Drücken des Notfallknopfs 
ausgelöst worden sei (E-Mail vom 3. September 2024). In einer weiteren Eingabe berichtete die 
andere Tochter, N.________, über die Ereignisse rund um den Suizidversuch ihrer Mutter. Aus 
dieser Eingabe geht auch hervor, dass der Beschwerdeführerin kurz vor dem Suizidversuch der 
Fahrausweis entzogen wurde, was ihr grosse Mühe bereitete (E-Mail vom 13. September 2024). 
Der Hausarzt, Dr. O.________, wiederum erachtete am 4. September 2024 die Situation als 
untragbar; ein Pflegeheimeintritt müsse dringend angestrebt werden (E-Mail vom 4. September 
2024). Am 15. März 2024 berichtete derselbe Arzt noch über eine zunehmende Pflegebedürftigkeit, 
eine bisweilige Verwirrtheit und Agitiertheit sowie ein teilweise leicht aggressives Verhalten bei 
einem somatisch ordentlichen Allgemeinzustand. Die Beschwerdeführerin sei selbständig, benötige 
bei der Hygiene aber ein wenig Hilfe. 
5.
5.1.
Gestützt auf die vorliegenden Akten – namentlich das Gutachten von Dr. G.________ vom 
29. Dezember 2024 und die mündlichen Ausführungen der Beschwerdeführerin – erachtet es der 
hiesige Gerichtshof als erstellt, dass die Beschwerdeführerin an einer psychischen Störung im Sinne 
von Art. 426 Abs. 1 ZGB leidet. Die gestellten Diagnosen, namentlich eine schwere depressive 
Episode mit medikamentösem Suizidversuch, Venosektion und paranoiden Wahrvorstellungen 
(F322) sowie ein leichter neurokognitiver Zustand, Post-TIA-Status (F06.7), sind unbestritten. Trotz 
dieser Diagnosen lebte die Beschwerdeführerin, bis zu ihrem Suizidversuch von Anfang September 
2024, aber weitgehend selbständig. Zwar bestand seit einem knappen Jahr eine Vertretungsbei-


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standschaft mit Einkommens- und Vermögensverwaltung für die Bereiche Administratives, Finanzen 
und Wohnen. Darüber hinaus kam die Beschwerdeführerin im Alltag – auch dank der Unterstützung 
durch ihre Freundin, K.________ – aber gut zurecht. 
Am 12. Dezember 2024 wurde die Beschwerdeführerin fürsorgerisch in das Pflegeheim eingewie-
sen. Zwar legte die Beschwerdeführerin anfangs ein teilweise aggressives Verhalten gegenüber 
dem Pflegepersonal an den Tag (18. Dezember 2024) und entfernte sich auch unerlaubterweise aus 
dem Pflegeheim, um nach Hause zu gehen (20. Dezember 2024). Dieses Verhalten ist aber durch-
aus verständlich, erfolgte doch der Heimeintritt gegen ihren ausdrücklichen Willen, weshalb sie sich 
– auf ihre Art – dagegen zur Wehr setzte und rebellierte. Der Zustand der Beschwerdeführerin 
konnte aber, auch dank der ihr verabreichten Medikamente, bald stabilisiert werden, so dass es ihr 
heute gemäss eigenen Angaben gut geht, auch wenn sie sich im Pflegeheim noch immer nicht 
eingelebt hat und nach wie vor einen starken Wunsch verspürt, nach Hause zurückzukehren. Der 
Beschwerdeführerin wurde in der Folge denn auch mehrfach erlaubt, über Nacht nach Hause 
zurückzukehren (vom 24. Dezember 2024 um 10.00 Uhr bis 25. Dezember 2024 um 18.00 Uhr 
[Weihnachten)], vom 13. Januar 2025 um 8.30 Uhr bis 14. Januar 2024 um 18.00 Uhr und vom 
17. Januar 2025 um 17.00 Uhr bis 18. Januar 2025 um 18.00 Uhr [Geburtstag]). Diese Urlaube 
verliefen ohne weitere Probleme, und die Beschwerdeführerin kehrte auf die vereinbarte Zeit in das 
Pflegeheim zurück. Einzig bei ihrem ersten Urlaub an Weihnachten hat die Beschwerdeführerin ihre 
Medikamente nicht eingenommen (vgl. den Pflegebericht vom 26. Dezember 2024). Gemäss eige-
nen Aussagen habe sie schlicht nicht daran gedacht.
Entsprechend hat der Gutachter nicht nur eine Fremdgefährdung, sondern auch eine Selbstgefähr-
dung aktuell ausgeschlossen. Auch die Beschwerdeführerin distanzierte sich seit ihrem Eintritt in 
das Pflegeheim wiederholt von allfälligen Suizidabsichten ("Gott habe sie noch nicht akzeptieren 
wollen"). Zwar ist nach Ansicht des Gutachters die Gefahr einer Verwahrlosung sicher gegeben. In 
der Vergangenheit konnte der Beistand bei seinen regelmässigen Besuchen eine solche Verwahr-
losung aber nicht feststellen. Die beiden Töchter wiederum berichten von zwei einzelnen Ereignis-
sen, als sie eine stark verschmutzte Toilette vorfanden. Die Ereignisse rund um den Suizidversuch 
von Anfang September 2024 vermögen eine Verwahrlosung auch nicht zu begründen, da sich die 
Beschwerdeführerin in dieser Zeit in einer akuten Krise befand und diese Krise mittlerweile über-
wunden hat. 
5.2.
Damit ist aber nicht gesagt, dass die Beschwerdeführerin keine engmaschige medizinische 
Betreuung und Behandlung benötigt. Im Gegenteil, eine solche ist im konkreten Fall in Anbetracht 
des fortgeschrittenen Alters der Beschwerdeführerin und der psychiatrischen Diagnosen sicher 
angezeigt; dies nicht zuletzt auch deshalb, um die regelmässige Medikamenteneinnahme sicherzu-
stellen und so einer erneuten Krisensituation vorzubeugen, respektive um eine allfällige neue Krise 
möglichst frühzeitig zu erkennen. Diese Betreuung muss aber nicht zwingend stationär erfolgen, 
sondern kann auch ambulant stattfinden. Die Beschwerdeführerin erklärte anlässlich ihrer Anhörung 
vom 22. Januar 2025 denn auch ausdrücklich, damit einverstanden zu sein, dass die Spitex die 
Medikamenteneinnahme überwache. Zwar erschliesst sich aus den Akten, dass die Beschwerde-
führerin die Zusammenarbeit mit der Spitex in der Vergangenheit verweigert hat. Ein entsprechender 
Bericht der Spitex findet sich im vorliegenden Dossier aber nicht. Kommt hinzu, dass die Beschwer-
deführerin im Pflegeheim die Medikamenteneinnahme akzeptiert und mit dem Pflegepersonal 
kooperiert hat, obschon sie sich – verständlicherweise – stark daran stört, dass sie nicht weiss, um 
was für Medikamente es sich genau handelt und weshalb sie diese einnehmen muss. Anlässlich der 
persönlichen Anhörung durch den hiesigen Gerichtshof entstand denn auch der Eindruck, dass sich 
die Beschwerdeführerin durchaus bewusst ist, dass die regelmässige Medikamenteneinnahme 


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wichtig wäre, und sie nur dann nach Hause entlassen werden kann, wenn sie auch zu Hause ihre 
Medikamente regelmässig einnimmt und diesbezüglich mit der Spitex kooperiert. Es ist auch denk-
bar und wäre wünschenswert, dass ihre Freundin, K.________, und der Beistand hier positiv auf sie 
einwirken und sie motivieren, mit der Spitex zu kooperieren, so dass sie noch möglichst lange in 
ihren eigenen vier Wänden verbleiben kann und nicht wieder in ein Heim eingewiesen werden muss. 
5.3.
Bleibt zu erwähnen, dass die Beschwerdeführerin nach wie vor urteilsfähig ist und durchaus 
auch in der Lage ist, selbst zu entscheiden, wie und wo sie leben will; Gleiches gilt im Übrigen auch 
hinsichtlich weiterer neurokognitiver und gynäkologischer Abklärungen. Da nach dem Gesagten im 
konkreten Fall der Beschwerdeführerin auch eine ambulante medizinische Betreuung und Behand-
lung möglich ist, sind die Voraussetzungen für eine fürsorgerische Unterbringung, die als ultima ratio 
nur dann angeordnet werden kann, wenn die benötigte Behandlung oder Betreuung nicht anders als 
durch die Unterbringung in einer geeigneten Einrichtung möglich ist, vorliegend nicht erfüllt.
Daran ändert auch die Tatsache nichts, dass es für das familiäre Umfeld, namentlich für die beiden 
Töchter, sicher einfacher wäre, wenn die Beschwerdeführerin in einer Pflegeeinrichtung verbleiben 
würde. Auch wenn es mehr als verständlich ist, dass die Töchter ihre Mutter in "sicheren Händen" 
wissen wollen, so ist doch der Wunsch der Beschwerdeführerin, weiterhin ein selbstbestimmtes 
Leben zu führen und zu Hause zu wohnen, höher zu gewichten. 
5.4.
Abschliessend sei noch erwähnt, dass sich der hiesige Gerichtshof der Aussage des Gutach-
ters anschliessen kann, wonach sich die Frage stellt, ob die möglicherweise etwas verlängerte 
Lebensdauer es wert sei, der Beschwerdeführerin das Lebensende so zu gestalten. Den vorliegen-
den Akten lässt sich entnehmen, dass die Beschwerdeführerin einen unbändigen Wunsch verspürt, 
nach Hause zurückzukehren. Obschon sie sich seit über einem Monat im Pflegeheim befindet, hat 
sie sich dort noch nicht eingelebt und auch keine Kontakte schliessen können. Sie fühlt sich einge-
sperrt und ihrer Freiheit beraubt und gibt an, das Haus nicht verlassen zu können, ohne sich erklären 
zu müssen. Auch wenn die Beschwerdeführerin im Pflegeheim – aus rein medizinischer Sicht – 
sicher besser aufgehoben wäre als zu Hause, so erschliesst sich aus Aussagen der Beschwerde-
führerin, dass sie – aus rein sozialer Sicht – zu Hause klar bessere Bedingungen vorfindet. In dieser 
Hinsicht sei auch erwähnt, dass ihre Freundin, K.________, regelmässig bei der Beschwer-
deführerin vorbeischaut und offenbar in der Zwischenzeit auch ein leeres Zimmer in ihrem Haus 
bezogen hat. Auch zu den Nachbarinnen besteht ein guter Kontakt, sie schauen regelmässig bei ihr 
vorbei. Zudem ist die Beschwerdeführerin nach wie vor mobil und in der Lage, beispielsweise im 
Dorf einkaufen zu gehen, wo sie nicht nur unter die Leute kommt, sondern gelegentlich auch auf 
Bekannte treffen dürfte. Die Gefahr, zu vereinsamen, scheint unter den gegebenen Umständen weit 
grösser zu sein, wenn die Beschwerdeführerin im Pflegeheim verbleibt, als wenn sie nach Hause 
zurückkehrt.
5.5.
Aus all diesen Gründen und weil im konkreten Fall die Voraussetzungen für eine fürsorgeri-
sche Unterbringung nicht (mehr) gegeben sind, kann die Beschwerdeführerin nicht gegen ihren 
Willen im Pflegeheim behalten werden und sie ist aus der fürsorgerischen Unterbringung zu entlas-
sen. 
Die Beschwerde ist demnach gutzuheissen und die Beschwerdeführerin aus der fürsorgerischen 
Unterbringung im Pflegeheim zu entlassen.
Gleichzeitig ist die Vorinstanz anzuweisen, ohne jeglichen Verzug die Spitex zu organisieren und 
der Spitex den Auftrag zu erteilen, die regelmässige Medikamenteneinnahme durch die Beschwer-


Kantonsgericht KG
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deführerin zu überwachen. Diese Aufgabe kann auch dem Beistand übertragen werden. Diesfalls 
wäre die bestehende Vertretungsbeistandschaft um den Bereich Gesundheit zu erweitern.
6.
6.1.
Anlässlich der Anhörung vom 22. Januar 2025 hat der anwesende Dr. I.________ einen 
ärztlichen Einweisungsentscheid vom 22. Januar 2025 zu den Akten gereicht, mit dem er die fürsor-
gerische Unterbringung der Beschwerdeführerin für eine Dauer von maximal 6 Wochen angeordnet 
hat.
6.2.
Dieser ärztliche Einweisungsentscheid erscheint gleich unter mehreren Aspekten schlicht 
unhaltbar: 
Einerseits wurde die Beschwerdeführerin mit Einweisungsentscheid vom 12. Dezember 2024 ärzt-
lich untergebracht. Diese Unterbringung gilt, gemäss angefochtenem Entscheid der Vorinstanz, 
grundsätzlich bis spätestens am 28. Februar 2025 und wird dann vom Friedensgericht überprüft. 
Zumindest während dieses Zeitraumes besteht also keine ärztliche Zuständigkeit (vgl. auch Art. 429 
ZGB und Art. 20 Abs. 2 KESG, wonach eine Verlängerung der ärztlich angeordneten fürsorgerischen 
Unterbringung von der [Erwachsenen-] Schutzbehörde zu verfügen ist). 
Andererseits bestätigt der einweisende Arzt mit seiner Unterschrift, eine notfallmässige Einweisung 
der Beschwerdeführerin gestützt auf eine ärztliche Untersuchung vom 22. Januar 2025 anzuordnen, 
obschon er gemäss eigenen Angaben noch keinen persönlichen Kontakt zu ihr gehabt hat (vgl. das 
Protokoll der Anhörung, S. 2).
6.3
Der ärztliche Einweisungsentscheid vom 22. Januar 2025 ist deshalb für nichtig zu erklären.
7.
Die Beschwerdeführerin obsiegt, weshalb die Prozesskosten, bestehend aus einer pauschalen 
Entscheidgebühr von CHF 500.- (vgl. Art. 95 und 96 der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom 
19. Dezember 2008 [ZPO; SR 272] i.V.m. Art. 19 Abs. 1 des Justizreglements vom 30. November 
2010 [JR; SGF 130.11]), dem Staat Freiburg aufzuerlegen sind (Art. 450f ZGB i.V.m. Art. 6 Abs. 1 
KESG).
Eine Parteientschädigung ist nicht zu sprechen, da die Allgemeinheit im Bereich des Kindes- und 
Erwachsenenschutzes nicht zur Zahlung einer entsprechenden Entschädigung verurteilt werden 
kann (Art. 116 ZPO i.V.m. Art. 6 Abs. 3 KESG; vgl. auch Urteil KG FR 106 2024 96 vom 6. Januar 
2025 E. 3 mit Verweis auf Urteil KG FR 106 2020 107 vom 16. Oktober 2020 E. 3).
(Dispositiv auf der nächsten Seite)


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Der Hof erkennt:
I.
Die Beschwerde wird gutgeheissen, soweit darauf eingetreten wird, und der Entscheid des 
Friedensgerichts des Sensebezirks vom 6. Januar 2025 aufgehoben.
II.
A.________ wird umgehend aus der fürsorgerischen Unterbringung im Pflegeheim in 
F.________ entlassen.
III.
Es wird davon Akt genommen, dass A.________ mit der medizinischen Betreuung durch die 
Spitex zwecks Medikamenteneinnahme einverstanden ist.
IV.
Das Friedensgericht des Sensebezirks wird angewiesen, ohne jeglichen Verzug die Spitex zu 
organisieren und der Spitex den Auftrag zu erteilen, die regelmässige Medikamenteneinnahme 
durch A.________ zu überwachen.
Diese Aufgabe kann auch dem Beistand, P.________, Berufsbeistandschaft Sense-Oberland, 
übertragen werden. Diesfalls wäre die bestehende Vertretungsbeistandschaft um den Bereich 
Gesundheit zu erweitern.
V.
Der ärztliche Einweisungsentscheid von Dr. med. I.________ vom 22. Januar 2025 wird für 
nichtig erklärt.
VI.
Die Kosten des vorinstanzlichen Verfahrens von insgesamt CHF 1'739.05, bestehend aus den 
Gutachterkosten von CHF 1'219.05, einer Gebühr von 500.- und Auslagen von CHF 20.-, 
gehen zu Lasten des Staates Freiburg.
VII.
Die Verfahrenskosten werden auf CHF 500.- festgesetzt und dem Staat Freiburg auferlegt.
VIII. Es besteht kein Anspruch auf eine Parteientschädigung.
IX.
Zustellung.
Dieses Urteil kann innert 30 Tagen nach seiner Eröffnung mit Beschwerde in Zivilsachen beim 
Bundesgericht angefochten werden. Das Beschwerderecht und die übrigen Zulässigkeitsvorausset-
zungen sind in den Art. 72–77 und 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht vom 17. Juni 
2005 (BGG) geregelt. Die begründete Beschwerdeschrift ist beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 
14, einzureichen.
Freiburg, 22. Januar 2025/dki
Der Vizepräsident
Der Gerichtsschreiber