fr_gerichte · 101 2016 437 · 2017-02-20 · de

Entscheid des I. Zivilappellationshofes des Kantonsgerichts | Geschäftsführung ohne Auftrag

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Augustinergasse 3, Postfach 1654, 1701 Freiburg
T +41 26 304 15 00, F +41 26 304 15 01
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
101 2016 437 + 449, 101 2017 51
Urteil vom 20. Februar 2017
I. Zivilappellationshof
Besetzung
Präsident:
Jérôme Delabays
Richter:
Hubert Bugnon, Sandra Wohlhauser
Gerichtsschreiberin:
Jessica Koller
Parteien
A.________, Kläger und Berufungskläger
gegen
B.________, Beklagte und Berufungsbeklagte
Gegenstand
Klage – Nichteintreten
Berufung vom 12. Dezember 2016 gegen den Entscheid des 
Präsidenten des Zivilgerichts des Seebezirks vom 28. November 
2016
Gesuch um Erteilung der vollständigen unentgeltlichen Rechtspflege 
vom 12. Dezember 2016
Gesuch um Erlass der Gerichtskosten vom 12. Dezember 2016


Kantonsgericht KG
Seite 2 von 6
Sachverhalt
A.
A.________ reichte am 2. März 2016 beim Präsidenten des Zivilgerichts des Seebezirks 
(nachfolgend: der Gerichtspräsident) ein Schlichtungsgesuch gegen B.________ sowie ein 
Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege ein. 
Auf Antrag von A.________ unterbreitete der Gerichtspräsident den Parteien am 27. April 2016 
nach der Schlichtungsverhandlung einen Urteilsvorschlag, welchen B.________ mit Schreiben 
vom 16. Mai 2016 ablehnte.
Daraufhin erteilte der Gerichtspräsident A.________ am 20. Mai 2016 die Klagebewilligung. 
Dieser teilte mit Schreiben vom 19. August 2016 (Postaufgabe: 20. August 2016) mit, dass er von 
der Klagebewilligung Gebrauch mache und er in den nächsten Tagen ein weiteres Schreiben mit 
den Rechtsbegehren gemäss Klagebewilligung und weiteren Forderungen einreichen werde.
Mit Eingabe vom 21. November 2016 teilte A.________ dem Gerichtspräsidenten mit, sein 
A-Post Schreiben inklusiv Unterlagen von August sei anscheinend beim Gericht nicht eingegangen 
und er reiche die entsprechenden Unterlagen daher erneut ein.
B.
Mit Entscheid vom 28. November 2016 stellte der Gerichtspräsident fest, dass die Klage vom 
21. November 2016 verspätet sei und trat nicht darauf ein. 
C.
Gegen diesen Entscheid erhob A.________ am 12. Dezember 2016 Berufung und stellte ein 
Gesuch um Erteilung der vollständigen unentgeltlichen Rechtspflege sowie ein Gesuch um Erlass 
der Gerichtskosten. 
Erwägungen
1.
a)
Gemäss Art. 308 ZPO sind mit Berufung erstinstanzliche Endentscheide anfechtbar. In 
vermögensrechtlichen Angelegenheiten ist die Berufung nur zulässig, wenn der Streitwert der 
zuletzt aufrechterhaltenen Rechtsbegehren mindestens CHF 10‘000.- beträgt. Mit Beschwerde 
sind namentlich nicht berufungsfähige erstinstanzliche Endentscheide anfechtbar (vgl. Art. 319 Bst. 
a ZPO).
Die Eingabe vom 21. November 2016 beinhaltet keine Rechtsbegehren. Aus den Beilagen geht 
jedoch hervor, dass A.________ von seiner ehemaligen Lebensgefährtin einen Betrag von 
CHF 25‘490.30 fordert, so dass der Streitwert den Betrag von CHF 10‘000.- erreicht. 
Demgegenüber ist die Streitwertgrenze für eine Beschwerde in Zivilsachen an das Bundesgericht 
von CHF 30‘000.- nicht erfüllt (Art. 74 Abs. 1 Bst. b BGG).
b)
Mit Berufung kann eine unrichtige Rechtsanwendung und eine unrichtige Feststellung 
des Sachverhaltes geltend gemacht werden (Art. 310 ZPO).
c)
Die Berufungsfrist beträgt 30 Tage (Art. 311 Abs. 1 ZPO). Der angefochtene Entscheid 
wurde A.________ am 2. Dezember 2016 zugestellt, so dass seine Eingabe vom 
12. Dezember 2016 fristgerecht erfolgt ist. 
d)
Die Rechtsschrift ist begründet (Art. 311 Abs. 1 ZPO). 


Kantonsgericht KG
Seite 3 von 6
2.
a)
Der Berufungskläger bringt im Wesentlichen vor, die Klage sei nicht am 
21. November 2016, sondern am 19. August 2016 und somit fristgerecht eingereicht worden. Er 
könne nichts dafür, dass anscheinend sein A-Post Schreiben vom 20. August 2015 nicht beim 
Gericht eingetroffen sein solle. Am 20. [wohl November 2016] habe er sich beim Gericht über den 
Stand der Bearbeitung erkundigt und dabei erfahren, dass es seine Unterlagen nicht erhalten 
hatte. Es habe nach seinem Schreiben vom 19. August 2016 auch nicht nachgefragt und ihm nie 
mitgeteilt, dass es keine weiteren Unterlagen erhalten habe. Er habe somit davon ausgehen 
können, dass seine Briefe eingetroffen waren und die Angelegenheit beim Gericht in Bearbeitung 
sei. Er finde es fraglich, dass man ausgerechnet einen solchen Brief nicht erhalten haben will; die 
Vermutung, dass mehr dahinterstecke, sei naheliegend. Da sein Schreiben vom 19. August 2016 
für den Gebrauch der Klagebewilligung massgebend sei, müsse festgehalten werden, dass die 
Klagefrist als eingehalten gelte. Die Klage vom 19. August 2016 betreffe zudem Forderungen, 
welche nicht Gegenstand des Schlichtungsverfahrens waren, da ihm der Gerichtspräsident 
mitgeteilt habe, dass er weitere Forderungen einbringen könne, die im selben Zusammengang 
stehen. 
b)
Nach Eröffnung berechtigt die Klagebewilligung während dreier Monate zur Einreichung 
der Klage beim Gericht (Art. 209 Abs. 3 ZPO). Das Verfahren nimmt seinen Anfang mit 
Einreichung der Klage (Art. 220 ZPO). Im ordentlichen Verfahren enthält die Klage die 
Bezeichnung der Parteien und allfälliger Vertreterinnen und Vertreter, das Rechtsbegehren, die 
Angabe des Streitwerts, die Tatsachenbehauptungen, die Bezeichnung der einzelnen Beweismittel 
zu den behaupteten Tatsachen, das Datum und die Unterschrift. Mit der Klage sind folgende 
Beilagen einzureichen: eine Vollmacht bei Vertretung, gegebenenfalls die Klagebewilligung oder 
die Erklärung, dass auf das Schlichtungsverfahren verzichtet werde, die verfügbaren Urkunden, 
welche als Beweismittel dienen sollen und ein Verzeichnis der Beweismittel (Art. 221 
Abs. 1 und 2 ZPO). Wird die Klage mangelhaft eingereicht, hat die Partei regelmässig Anspruch 
auf Verbesserung ihrer Eingabe (Art. 132 ZPO), es sei denn, der Klageakt erfolgt derart 
mangelhaft, dass er nicht einmal die Rechtshängigkeit zu begründen vermag. Gebricht es dem 
Klageakt an einer Gültigkeitsvoraussetzung kann kein Prozess entstehen, weshalb auf die Klage 
nicht einzutreten ist (u.a. BSK ZPO-WILLISEGGER, 2. Aufl. 2013, Art. 220 N. 16). 
Wo das Gesetz es nicht anders bestimmt, hat derjenige das Vorhandensein einer behaupteten 
Tatsache zu beweisen, der aus ihr Rechte ableitet (Art. 8 ZGB). So trägt die Partei die Beweislast 
für die rechtzeitige Vornahme der Handlung (u.a. BSK ZPO-BENN, 2. Aufl. 2013, Art. 143 N. 11 
m.H.). 
c)
Vorliegend hat der Berufungskläger dem Gerichtspräsidenten mit Eingabe vom 
19. August 2016 mitgeteilt, dass er von der Klagebewilligung Gebrauch mache und er in den 
nächsten Tagen ein weiteres Schreiben mit den Rechtsbegehren gemäss Klagebewilligung und 
weiteren Forderungen einreichen werde; der Gerichtspräsident werde in den nächsten Tagen eine 
detaillierte Abrechnung mit den entsprechenden Belegen erhalten. Damit hat der Berufungskläger 
keine Klage eingereicht und somit auch nicht das Verfahren eingeleitet. Wie er selbst schreibt, 
beinhaltet sein Schreiben vom 19. August 2016 namentlich keine Rechtsbegehren. Zudem ist nicht 
klar, gegen wen er seine Klage richten will, da sowohl die Lebensgefährtin als auch ihr Vater im 
Betreff erwähnt werden, er aber die Referenz des gegen B.________ eingereichten 
Schlichtungsgesuchs angibt (10 2016 112). Die Eingabe ist auch nicht als Klage bezeichnet, 
sondern versteht sich einzig als Ankündigung einer solchen („Sie erhalten in den nächsten Tagen 
ein weiteres Schreiben mit den Rechtsbegehren gemäss Klagebewilligung und weiteren 
Forderungen“). Demzufolge ist entgegen den Ausführungen des Berufungsklägers die 


Kantonsgericht KG
Seite 4 von 6
dreimonatige Klagefrist mit Einreichung des Schreibens vom 19. August 2016 nicht eingehalten 
worden. 
Der Berufungskläger führt aus, er habe dem Gericht am 20. August 2016 – sprich innerhalb der 
dreimonatigen Frist – ein (zusätzliches) Schreiben mit den Unterlagen geschickt. Die Vorinstanz 
hat diesbezüglich im angefochtenen Entscheid festgehalten – und dem Berufungskläger offenbar 
am 20. November 2016 auf Anfrage auch telefonisch mitgeteilt –, sie habe das besagte Schreiben 
nicht erhalten. Dazu erwähnt er in seiner Berufung u.a., er finde es fraglich, dass man 
ausgerechnet einen solchen Brief nicht erhalten haben will; die Vermutung, dass mehr 
dahinterstecke, sei naheliegend. Abgesehen davon, dass nichts auf ein böswilliges Verhalten der 
Vorinstanz hinweist und der Berufungskläger diesen Vorwurf auch nicht ansatzweise substanziiert, 
ist folgendes festzuhalten: Der Berufungskläger – und nicht das Gericht – trägt die Beweislast für 
die rechtzeitige Vornahme der Handlung, sprich vorliegend die Einreichung der Klage innerhalb 
einer Frist von drei Monaten nach Eröffnung der Klagebewilligung. Diesen Beweis erbringt er 
vorliegend eben gerade nicht, da er selber ausführt, das angebliche Schreiben vom 
20. August 2016 mit den Unterlagen sei per A-Post verschickt worden. Entgegen seinen 
Ausführungen oblag es auch nicht der Vorinstanz, nachzufragen oder sicherzustellen, dass die 
besagte Frist eingehalten wird. Die Berufung ist somit abzuweisen.
Vollständigkeitshalber wird der Berufungskläger noch darauf hingewiesen, dass auf seine Eingabe 
vom 21. November 2016 auch dann nicht einzutreten gewesen wäre, wenn sie rechtzeitig 
eingereicht worden wäre. Darin schrieb er nämlich u.a. das Folgende: „Da ich mit meinem 
Schreiben vom 19.08.2016 Fristgerecht gebrauch Ihrer Klagebewilligung vom 20.05.2016 gemacht 
habe, stelle ich Ihnen nun nochmals die Unterlagen zu, die anscheinen auf dem Postweg verloren 
gegangen sind“. Bei den erwähnten Unterlagen handelt es sich um „Beilage detaillierte 
Abrechnungen an B.________“, „Belege Postfinance, Gutschriften erhalten von B.________ 
2014“, „Übrige Unterlagen u.a. das Rechtsöffnungsbegehren B.________ sind zu berücksichtigen 
(Gerichtsakten)“. Ungeachtet dessen, dass die Beilagen des Schreibens vom 21. November 2016 
auch Forderungen beinhaltet, die erst nach August 2016 entstanden sind, und der 
Berufungskläger am 21. November 2016 kein Schreiben vom 20. August 2016 erwähnt, sondern 
einzig den Monat August sowie den 19. August 2016 anspricht und die Eingabe vom 
19. August 2016 als Klageschrift bezeichnet, entspricht diese Eingabe ebenfalls nicht den 
Anforderungen von Art. 221 ZPO. Sie beinhaltet u.a. keine Tatsachenbehauptungen. Es ist zudem 
nicht ersichtlich, gegen wen sich die Klage richten soll, da wiederum sowohl die Lebensgefährtin 
als auch ihr Vater im Betreff erwähnt werden, jedoch die Beilagen – und mithin die Forderungen – 
nur 
B.________ 
betreffen. 
Diese 
Forderungen 
(CHF 25‘490.30 
für 
Mietzinse, 
Krankenkassenprämien Januar-September 2015 und Januar-Dezember 2014, Steuern, Natel-
Rechnungen, Rechnungen Fahrzeug, Benzin) entsprechen überdies nicht jenen, die im 
Schlichtungsverfahren gestellt wurden respektive gehen weit darüber hinaus (CHF 2‘160.90 für 
Krankenkassenprämien Januar-September 2015 und Steuern), was nicht zulässig ist. Bei solch 
einem mangelhaften Klageakt bestand kein Anspruch auf Verbesserung, dies umso weniger, als 
grundsätzlich die Möglichkeit besteht, ein neues Schlichtungsgesuch einreichen. 
3.
Die Gerichtskosten werden pauschal auf CHF 300.- festgesetzt und dem Berufungskläger 
als unterliegende Partei auferlegt (Art. 106 Abs. 1 und 96 ZPO i.V.m. Art. 19 JR).
4.
Der Berufungskläger beantragt die Erteilung der vollständigen unentgeltlichen Rechtspflege 
für das vorliegende Verfahren.
Für das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege für das Rechtsmittelverfahren sind die 
Erfolgsaussichten des Rechtsmittels massgebend (Urteil BGer 5A_10/2013 vom 24. Januar 2013 


Kantonsgericht KG
Seite 5 von 6
E. 7.3). Dem Ausgang des Verfahrens entsprechend waren die Rechtsbegehren des 
Berufungsklägers von vornherein aussichtslos. Das Gesuch ist somit abzuweisen (Art. 117 lit. b 
ZPO). 
5.
Der Berufungskläger stellt ein Gesuch um Erlass der Gerichtskosten, da die Bezahlung 
dieser eine grosse Härte darstelle. 
Gemäss Art. 112 Abs. 1 ZPO können Gerichtskosten gestundet oder bei dauernder Mittellosigkeit 
erlassen werden. Die Forderungen verjähren zehn Jahre nach Abschluss des Verfahrens (Abs. 2). 
Durch Stundung oder Erlass der Gerichtskosten dürfen nicht die (engeren) Voraussetzungen der 
unentgeltlichen Prozessführung umgangen werden. Für diese ist nämlich nicht nur die 
Mittellosigkeit Bedingung, sondern auch, dass die Klage nicht aussichtslos erscheint. […] Erlass ist 
nur bei dauernder Mittellosigkeit zulässig. Von dauernder Mittellosigkeit ist wohl nur mit grosser 
Zurückhaltung auszugehen, in der Regel ist die Forderung über den Betreibungsweg bis zur 
Ausstellung eines Verlustscheines durchzusetzen. Zu prüfen ist, ob voraussichtlich die 
Gerichtskosten während der zehnjährigen Verjährungsfrist nicht beglichen werden können. Es sind 
somit auch Einkünfte und Vermögenswerte zu berücksichtigen, die erst innerhalb der nächsten 
zehn Jahre verfügbar werden oder kapitalisiert werden können. Wenn die Mittellosigkeit durch 
eigene Anstrengungen voraussichtlich beseitigt werden kann, kommt kein Erlass in Betracht. Eine 
kürzer andauernde Mittellosigkeit kann eine Stundung rechtfertigen (JENNY in Kommentar zur 
Schweizerischen Zivilprozessordnung, SUTTER-SOMM/HASENBÖHLER/LEUENBERGER, 2016, Art. 112 
N. 2 und 5). 
Die Bestimmung ist in Form einer Kann-Vorschrift formuliert. Einen Anspruch auf Erlass der 
Gerichtskosten gibt es nicht. Es bleibt auch im Fall eines dauerhaft mittellosen Gesuchstellers dem 
Ermessen des zuständigen Gerichts anheimgestellt, ob es dem Gesuch ganz oder teilweise Folge 
gibt. 
Vorliegend wird das Gesuch um Erteilung der vollständigen unentgeltlichen Rechtspflege aufgrund 
der von vornherein aussichtslosen Rechtsbegehren abgewiesen. Überdies begründet der 
Berufungskläger in keiner Weise die Dauerhaftigkeit seiner Mittellosigkeit. Er ist im Jahr 1983 
geboren und in der Informatikbranche tätig. Es sind keine Gründe dafür ersichtlich, dass es ihm 
künftig nicht möglich sein soll, seine derzeitige Mittellosigkeit zu beseitigen. Damit ist ein Erlass der 
Gerichtskosten ausgeschlossen. Das Gesuch ist abzuweisen.
(Dispositiv auf der nächsten Seite)


Kantonsgericht KG
Seite 6 von 6
Der Hof erkennt:
I.
Die Berufung wird abgewiesen.
Der Entscheid des Präsidenten des Zivilgerichts des Seebezirks vom 28. November 2016 
wird bestätigt.
II.
Die Gerichtskosten für das Berufungsverfahren, bestimmt auf einen Betrag von CHF 300.-, 
werden A.________ auferlegt. 
III.
Das Gesuch um Erteilung der vollständigen unentgeltlichen Rechtspfleg wird abgewiesen.
IV.
Das Gesuch um Erlass der Gerichtskosten wird abgewiesen.
V.
Zustellung.
Dieses Urteil kann innert 30 Tagen nach seiner Eröffnung mit Verfassungsbeschwerde beim 
Bundesgericht angefochten werden. Das Beschwerderecht und die übrigen Zulässigkeits-
voraussetzungen sind in den Art. 113–119 und 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht 
vom 17. Juni 2005 (BGG) geregelt. Die begründete Beschwerdeschrift ist beim Bundesgericht, 
1000 Lausanne 14, einzureichen.
Freiburg, 20. Februar 2017/swo
Präsident
Gerichtsschreiberin
.