fr_gerichte · 106 2024 15 · 2024-03-25 · fr

Arrêt de la Cour de protection de l'enfant et de l'adulte du Tribunal cantonal | Fürsorgerische Unterbringung

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Rue des Augustins 3, case postale 630, 1701 Fribourg
T +41 26 304 15 00
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
106 2024 15
Arrêt du 25 mars 2024
Cour de protection de l’enfant et de l’adulte
Composition
Présidente :
Sandra Wohlhauser
Juges :
Jérôme Delabays, Laurent Schneuwly
Greffière :
Lirona Sadiku
Parties
A.________, recourant
Objet
Placement à des fins d'assistance
Recours du 13 mars 2024 contre la décision de la Justice de paix de 
l'arrondissement de la Sarine du 11 mars 2024
Requête d’assistance judiciaire du 25 mars 2024


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considérant en fait
A.
A.________ est né en 1979. Une curatelle de portée générale a été instituée en sa faveur en 
2015.
A.________ vivait à B.________. Son contrat de bail a été résilié le 3 janvier 2024 pour le 29 février 
2024.
Par décision superprovisionnelle du 7 mars 2024, la Justice de paix de l’arrondissement de la Sarine 
a ordonné le placement à des fins d’assistance de A.________ au Centre de soins hospitaliers de 
Marsens (ci-après : RSFM Marsens) pour une durée indéterminée. Elle a relevé que le précité, qui 
était parti soudainement à Paris où son comportement avait nécessité l’intervention de la 
gendarmerie française et son hospitalisation, résidait au RSFM Marsens en mode volontaire depuis 
le 4 mars 2024, mais souhaitait désormais quitter l’hôpital, ce qui le mettait en danger ainsi que des 
tiers.
Après avoir entendu A.________, accompagné de son curateur, et la Dresse C.________ le 11 mars 
2024, la Justice de paix, par décision du même jour, a confirmé le placement « pour une durée 
indéterminée et aussi longtemps que l'exigera son état de santé. Le placement aura pour but de 
stabiliser la situation de l'intéressé sur le plan médical en lui apportant les soins médicaux et le suivi 
psychologique nécessaires. Il permettra également de stabiliser sa situation sur le plan social, en lui 
trouvant un nouveau lieu de vie. »
B.
A.________ a déposé un recours par courrier daté du 12 mars 2024, remis à la poste le 
13 mars 2024. La Cour de céans, après avoir requis une expertise du Dr D.________ que celui-ci a 
déposé le 21 mars 2024, a entendu ce jour A.________, de même que la Dresse C.________, dans 
les locaux du RSFM Marsens. A.________ a alors requis l’assistance judiciaire. Il a également 
déclaré être disposé à rester volontairement au RFSM Marsens tant qu’il ne disposerait pas d’un 
lieu de vie adéquat.
en droit
1.
Aux termes de l'art. 450 al. 1 CC, les décisions de l'autorité de protection peuvent faire l'objet d'un 
recours devant le juge compétent, soit le Tribunal cantonal (art. 8 LPEA), plus précisément la Cour 
de protection de l'enfant et de l'adulte (art. 14 al. 1 let. c du règlement du Tribunal cantonal du 
22 novembre 2012 précisant son organisation et son fonctionnement [RTC]). La décision rendue par 
la Justice de paix sur la base de l’art. 426 CC est susceptible de recours auprès de la Cour. 
A.________ a qualité pour recourir (art. 450 al. 2 ch. 1 CC). Le recours n'a pas à être motivé (art. 
450e al. 1 CC). Le délai de recours, qui est de dix jours (art. 450b al. 2 CC), a été respecté. Le 
recours est dès lors recevable.
2.
2.1.
Aux termes de l'art. 426 al. 1 CC, une personne peut être placée dans une institution 
appropriée lorsque, en raison de troubles psychiques, d'une déficience mentale ou d'un grave état 


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d'abandon, l'assistance ou le traitement nécessaires ne peuvent lui être fournis d'une autre manière. 
L'art. 426 CC exige la réalisation de trois conditions cumulatives, à savoir une cause de placement 
(troubles psychiques, déficience mentale ou grave état d'abandon), un besoin d'assistance ou de 
traitement ne pouvant être fourni autrement et l'existence d'une institution appropriée permettant de 
satisfaire les besoins d'assistance de la personne placée ou de lui apporter le traitement nécessaire.
2.2.
En l’espèce, l’existence d’une cause du placement (schizophrénie paranoïde) n’est pas 
discutable. Il n’est pas non plus contesté que le RFSM Marsens est une institution appropriée.
2.3.
En revanche, il ne peut être retenu que A.________ a un besoin d’assistance ou de traitement 
qui ne peuvent lui être fournis autrement.
Tout besoin d’aide ne justifie en effet pas un placement. Il faut qu’il y ait une mise en danger 
concrète, importante et actuelle de la santé ou de la vie de la personne concernée. Une mise en 
danger abstraite et hypothétique ne suffit pas. Le placement vise par ailleurs uniquement la 
protection de la personne placée. La protection des tiers ne peut, à elle seule, justifier le placement 
d’une personne à des fins d’assistance (ATF 145 III 441).
Or, en l’occurrence, il ressort déjà de la note téléphonique du 6 mars 2024 (DO 500 2024 53/1) que 
A.________ ne présentait pas de risque auto-agressif et que le RFSM Marsens l’estimait apte à 
quitter l’hôpital. Lors de son audition du 11 mars 2024, la Dresse C.________ a déclaré qu’à son 
arrivée de France, A.________ ne remplissait pas les critères pour un placement à des fins 
d’assistance médical : pas de symptôme floride, pas de décompensation psychotique, pas de notion 
de mise en danger d’autrui ou de lui-même (PV p. 2 DO 500 2024 53/25 verso). Entendue à nouveau 
ce jour, elle a tenu des propos similaires (« Sur le service, il n’y a pas de notion d’auto et d’hétéro-
agressivité… Pour répondre à votre question, il n’y a pas de notion de mise en danger au sein de 
l’hôpital en ce qui concerne l’auto-agressivité. Il n’a pas d’attitude suicidaire, de mise en danger. S’il 
devait sortir, je ne sais pas. ») (PV p. 3). L’expert, expressément invité à préciser les risques concrets 
qu’encourait A.________, n’en a signalé aucun, se contentant d’une remarque générale : « La 
schizophrénie paranoïde est une grave affection psychiatrique qui non soignée est susceptible de 
mettre en danger la vie ou l’intégrité de l’expertisé ou de tiers. » (expertise p. 5). On ne perçoit ainsi 
pas en quoi le placement est nécessaire à ce jour pour « stabiliser la situation de l’intéressé sur le 
plan médical en lui apportant le soin et le suivi psychologique nécessaire » de sorte qu’il devrait être 
maintenu « aussi longtemps que l’exigera son état de santé » (dispositif de la décision querellée).
Le placement ordonné à l’encontre de A.________ vise exclusivement à le maintenir à l’hôpital tant 
qu’un lieu de vie ne lui aura pas été trouvé. Mais ce seul élément, certes problématique, n’est pas 
suffisant pour le priver de sa liberté, faute de mise en danger concrète pour sa vie ou son intégrité 
corporelle. A.________ est du reste conscient de la situation, puisqu’il a indiqué avoir fait recours 
dans l’espoir de pouvoir conserver son appartement, et qu’il est disposé à rester au RFSM Marsens 
tant qu’un lieu de vie adéquat ne lui aura pas été trouvé (PV de ce jour p. 2). A nouveau, l’expert n’a 
pas renseigné la Cour dans le sens du maintien obligatoire du placement dans l’intérêt du recourant 
(« Compte tenu du fait que l’expertisé n’a pas de lieu de vie actuellement, il serait souhaitable qu’il 
soit maintenu au CSH-Marsens. » ; expertise p. 5).
On n’est par ailleurs pas en présence d’un risque concret d’une situation totalement incompatible 
avec la dignité humaine (grave état d’abandon, notion à interpréter très restrictivement ; CommFam 
Protection de l’adulte-GUILLOD, 2013, art. 426 n. 41).


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2.4.
La décision du 11 mars 2024 sera dès lors réformée dans le sens que A.________ restera 
placé volontairement au RFSM Marsens tant qu’un lieu de vie adéquat ne lui aura pas été trouvé. 
Le recours sera admis en conséquence.
3.
Les frais judiciaires sont fixés à CHF 1'500.- (émolument. CHF 500.- ; frais d’expertise : 
CHF 1'000.-). Ils sont laissés à la charge de l’Etat vu l’issue du recours.
La requête d’assistance judiciaire est partant sans objet.
la Cour arrête :
I.
Le recours est admis dans le sens que la décision du 11 mars 2024 de la Justice de paix de 
l'arrondissement de la Sarine est modifiée comme suit :
I.
A.________ reste placé volontairement à des fins d’assistance au Centre de soins 
hospitaliers du Réseau fribourgeois de santé mentale, à Marsens, aussi longtemps qu’il 
n’aura pas trouvé un nouveau lieu de vie.
II.
(supprimé).
III.
Inchangé.
IV.
Les frais judiciaires, fixés forfaitairement à CHF 220.-, sont laissés à la charge de l’Etat.
II.
Les frais judiciaires de la procédure de recours, par CHF 1'500.- (émolument. CHF 500.- ; frais 
d’expertise : CHF 1'000.-), sont laissés à la charge de l’Etat.
III.
La requête d’assistance judiciaire de A.________ est sans objet.
IV.
Notification.
Cet arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile au Tribunal fédéral dans les trente jours qui 
suivent sa notification. La qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont déterminées 
par les art. 72 à 77 et 90 ss de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF). L'acte de recours 
motivé doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14.
Fribourg, le 25 mars 2024/jde
La Présidente
La Greffière