fr_gerichte · 608 2024 57 · 2026-05-01 · fr
Nichtanhandnahme (Art. 310 StPO) - Nichteintreten.


Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Rue des Augustins 3, case postale 630, 1701 Fribourg
T +41 26 304 15 00
www.fr.ch/tc
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
608 2024 57
Arrêt du 29 avril 2026
IIe Cour des assurances sociales
Composition
Présidente :
Daniela Kiener
Juges :
Anne-Sophie Peyraud, Marc Sugnaux,
Greffière-stagiaire :
Audrey Albieri
Parties
A.________
SA,
demanderesse
et
défenderesse
reconventionnelle, représentée par Me Lorenz Fivian, avocat
contre
B.________, défenderesse et demanderesse reconventionnelle,
représentée par Me Anne Bessonnet, avocate
Objet
Assurance-maladie complémentaire – recevabilité de la demande
reconventionnelle – remboursement d’indemnités journalières –
annulation du contrat – fin de la couverture d’assurance – condition
de la perte de gain – assurance de somme ou de dommage – nature
de l’action – prescription
Demande du 29 avril 2024 et demande reconventionnelle du
6 octobre 2025

Tribunal cantonal TC
Page 2 de 21
considérant en fait
A.
A.________ SA (la demanderesse), dont le siège social est à C.________, est une société
anonyme active dans le domaine des assurances.
B.________ (la défenderesse), née en 1965, est domiciliée à D.________.
B.
Selon l’offre d’assurance signée par la défenderesse le 28 février 2014 et la police d’assurance
du 5 mars 2014 intitulée « Assurance maladie collective » (bordereau de la demande, pièces 2 et
3), les parties ont conclu un contrat d’assurance complémentaire à l’assurance-maladie obligatoire,
prévoyant l’expiration de l’assurance au 1er janvier 2017. La police portait la mention « journaliste »
au regard de l’entreprise assurée. Le « salaire annuel assuré » était de CHF 156'000.- et l’indemnité
journalière en cas de maladie correspondait à 100% du salaire assuré, pour une durée de 730 jours,
sous déduction d’un délai d’attente de 14 jours. La prime annuelle convenue était de CHF 8'709.60.
Par formulaire de déclaration de maladie daté du 5 juin 2014 (bordereau de la demande, pièce 4),
la défenderesse a annoncé une incapacité de travail complète dès le 22 mai 2014, pour une durée
prévue jusqu’au 29 juin 2014, en lien avec des diverticules. Dans les rubriques « activité
professionnelle » et « salaire (selon AVS ou police si convenu différemment) », elle a mentionné
respectivement « journaliste indépendante » et « 156'000.- ».
Pour ce sinistre, la demanderesse a versé un montant de CHF 10'685.- correspondant à des
indemnités journalières de CHF 427.40 pour la période du 5 au 29 juin 2014 (voir bordereau de la
demande, pièce 5).
Par courrier et formulaire de déclaration de maladie du 29 juin 2015 (bordereau de la demande,
pièce 6), la défenderesse a fait à nouveau valoir son droit à des indemnités journalières auprès de
la demanderesse, en raison d’une incapacité de travail complète liée à des maux de tête persistants
faisant suite à une chute dans les escaliers survenue le 28 octobre 2014 et pour laquelle la SUVA
avait versé des indemnités journalières de l’assurance-accidents jusqu’au 29 avril 2015. Dans les
rubriques « activité professionnelle » et « salaire (selon AVS ou police si convenu différemment) »,
elle a mentionné respectivement « freie Journalistin » et « 140’400.- » par an, correspondant à
13 salaires brut mensuels de CHF 10'800.-.
Pour ce sinistre, la demanderesse a versé un montant de CHF 167'909.75 correspondant à des
indemnités journalières de CHF 427.40 pour la période du 13 mai 2015 au 30 septembre 2016 (voir
bordereau de la demande, pièce 7).
C.
Selon la proposition de modification signée par la défenderesse le 2 septembre 2019 et la
police d’assurance modifiée du 7 octobre 2019 intitulée « Assurance maladie collective » (bordereau
de la demande, pièces 8 et 9), les parties ont modifié le contrat, prévoyant l’expiration de l’assurance
au 1er janvier 2023. La police portait la mention « journaliste » au regard de l’entreprise assurée. Le
« salaire annuel assuré » était à nouveau de CHF 156'000.- et l’indemnité journalière en cas de
maladie était maintenue à 100% du salaire assuré, pour une durée de 730 jours, sous déduction
d’un délai d’attente de 14 jours. La prime annuelle nette convenue était augmentée à
CHF 13'578.20.

Tribunal cantonal TC
Page 3 de 21
Par formulaire de déclaration de maladie daté du 4 octobre 2021 (bordereau de la demande,
pièce 10), la défenderesse a annoncé une incapacité de travail en raison d’une atteinte à la santé
psychique (apathie, anxiété, burn-out), complète pour la période du 1er décembre 2020 au
31 mars 2021, puis à 50% dès le 1er avril 2021.
Pour ce sinistre, la demanderesse a refusé de verser des prestations, faisant valoir que la
défenderesse n’avait pu prouver ni l’exercice d’une quelconque activité professionnelle, ni
l’existence d’un revenu lié à une telle activité.
D.
Par courrier du 15 décembre 2021 (bordereau de la demande, pièce 20), la demanderesse a
précisé notamment que la défenderesse n’avait jamais été enregistrée auprès d’une caisse de
compensation pour une activité indépendante et que sa dernière activité salariée attestée remontait
à 2009. Elle a ainsi constaté que la défenderesse n’exerçait pas d’activité lucrative et n’était dès lors
pas couverte par le contrat d’assurance conclu entre les parties. Elle a en conséquence annulé
rétroactivement ce contrat à la date où il a pris effet, soit le 5 mars 2014.
Par courrier complémentaire du 17 mars 2022 (bordereau de la demande, pièce 21), s’appuyant sur
les mêmes motifs et se référant à l’annulation rétroactive du contrat d’assurance conclu avec la
défenderesse, la demanderesse a réclamé à celle-ci le remboursement du montant de
CHF 87'887.95 correspondant aux prestations versées pour les deux sinistres précités (let. B), soit
CHF 178'594.75, sous déduction des primes encaissées jusqu’au 16 mars 2023, soit
CHF 90'706.80.
Ce montant de CHF 87'887.95 a également fait l’objet d’une procédure de poursuite dans laquelle
la demanderesse a requis en outre le paiement d’intérêts à 5% dès le 2 mai 2022, ainsi que le
paiement de frais de dossier de CHF 500.-. La défenderesse a toutefois formé opposition en temps
utile contre le commandement de payer qui lui a été notifié le 7 octobre 2022 (bordereau de la
demande, pièce 22).
E.
Par demande déposée auprès du Tribunal cantonal le 29 avril 2024, la demanderesse a
notamment conclu à ce que la défenderesse soit condamnée à lui payer la somme de
CHF 87'887.95, majorée des intérêts de 5% courant depuis le 2 mai 2022, ainsi que des frais
administratifs de CHF 500.-, le tout avec suite de frais et dépens.
A l’appui de sa position, se référant notamment au contenu de ses courriers précités du
15 décembre 2021 et du 17 mars 2022, elle a fait valoir que sa créance était établie.
Dans sa réponse du 31 octobre 2024 déposée par sa mandataire dans le délai supplémentaire
restitué par le Juge délégué par ordonnance du 11 octobre 2024, la défenderesse a conclu au rejet
de la demande, sous suite de frais et dépens.
Pour l’essentiel, elle a affirmé que le contrat litigieux portait sur une assurance de somme,
garantissant expressément la prestation définie contractuellement en cas d’incapacité, et non sur
une assurance de dommage destinée à compenser un dommage effectif, de telle sorte qu’il importait
peu de savoir si elle était ou non inscrite auprès d’une caisse de compensation pour son activité
lucrative.
F.
Le 14 janvier 2025, les parties ont comparu à des débats d’instruction devant le Juge délégué.
Il a d’abord été procédé à une tentative de conciliation qui n’a pas abouti. La procédure a été
suspendue pour permettre aux parties de poursuivre les pourparlers dans le cadre desquels il

Tribunal cantonal TC
Page 4 de 21
s’agissait notamment d’examiner la question de l’éventuelle prescription des prétentions relatives
au sinistre annoncé le 5 octobre 2021, d’établir si des éléments objectifs pouvaient être rassemblés
pour prouver l’activité professionnelle alléguée par la défenderesse, notamment de mars 2014 à fin
2016, voire fin 2017, et de procéder à des vérifications de part et d’autre quant aux montants exacts
des indemnités journalières versées pour les deux premiers sinistres.
Le 3 mars 2025, la demanderesse a produit des pièces relatives au montant des indemnités
journalières relatives aux deux premiers sinistres, ainsi qu’à leur paiement.
Le 14 avril 2025, la défenderesse a produit des pièces relatives à son activité professionnelle
alléguée pour la période de 2012 à 2019, ainsi que des décomptes des prestations versées par la
demanderesse, respectivement des primes versées à celle-ci. Elle a par ailleurs confirmé sa position
selon laquelle le contrat litigieux portait sur une assurance de somme, dans le sens de
l’argumentation développée dans sa réponse du 31 octobre 2024.
Suite à l’échec des pourparlers, la procédure a été reprise le 3 juillet 2025.
G.
Le 6 octobre 2025, le mandataire de la demanderesse, celle-ci ayant été dispensée de
comparaître, ainsi que la défenderesse et sa mandataire ont comparu à de nouveaux débats
d’instruction devant le Juge délégué.
A l’orée de la séance, la mandataire de la défenderesse a déposé un mémoire de « réponse et
demande reconventionnelle » à la demande du 2 mai 2024, ainsi que de nouvelles pièces. Puis, la
demanderesse a conclu au rejet de la demande reconventionnelle et requis des sûretés pour ses
dépens. Le Juge délégué a procédé alors à une nouvelle tentative de conciliation qui n’a pas abouti.
Il a été procédé à l’interrogatoire de la défenderesse. S’agissant des réquisitions de preuve, celle
tendant à la production de la comptabilité de l’activité indépendante de la défenderesse a été rejetée
et la procédure probatoire a été close, sous réserve de l’interrogatoire de la demanderesse.
H.
Le 26 novembre 2025, la demanderesse, par son représentant au bénéfice d’une procuration,
assistée de son mandataire, ainsi que la défenderesse et sa mandataire ont comparu aux débats
principaux devant le juge délégué à l’instruction, selon accord des parties.
A l’orée de la séance, le mandataire de la demanderesse a produit deux pièces complémentaires, à
savoir un jugement pénal du 18 décembre 2020 de la Cour d’assises correctionnelle de Lugano
concernant la défenderesse, ainsi que l’extrait du compte individuel de celle-ci.
Il a été procédé à l’interrogatoire du représentant de la demanderesse, puis la procédure probatoire
a été close et les mandataires des parties ont plaidé.
Par courriers respectifs des 4 et 5 décembre 2025, les mandataires des parties ont produit leur liste
de dépens.

Tribunal cantonal TC
Page 5 de 21
en droit
1.
Questions de procédure
1.1.
Selon l'art. 7 du code du 19 décembre 2008 de procédure civile (CPC; RS 272), les cantons
peuvent instituer un tribunal qui statue en tant qu’instance cantonale unique sur les litiges portant
sur les assurances complémentaires à l’assurance-maladie sociale selon la loi du 8 mars 1994 sur
l’assurance-maladie (LAMal; RS 832.10). Le canton de Fribourg a fait usage de cette possibilité en
soumettant ces litiges à la compétence du Tribunal cantonal (art. 53 al. 1 de la loi cantonale du
31 mai 2010 sur la justice, LJ; RSF 130.1).
L’art. 28 let. e du règlement du 22 novembre 2012 du Tribunal cantonal précisant son organisation
et son fonctionnement (RTC; RSF 131.11) attribue à la IIe Cour des assurances sociales la
compétence pour connaître des contestations relatives aux assurances complémentaires à
l'assurance-maladie sociale.
La IIe Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal est dès lors compétente pour statuer sur
la demande dans la présente cause en tant qu’elle porte sur le remboursement d’indemnités
journalières perte de gain en cas de maladie.
La demande du 29 avril 2024 est ainsi recevable.
1.2.
La procédure simplifiée est applicable (art. 243 al. 2 let. f CPC), sans égard à la valeur
litigieuse.
1.3.
A l’orée de la séance de débats d’instruction du 6 octobre 2025, la mandataire de la
défenderesse a produit un mémoire de « réponse et demande reconventionnelle » (partie en fait,
let. G), par lequel elle a formellement déposé une demande reconventionnelle, concluant à ce que
la demanderesse soit condamnée à lui verser la somme de CHF 275'880.- avec intérêts à 5% dès
le 1er janvier 2023 à titre de dommages-intérêts pour violation de son obligation de conseil et
d’information.
A teneur de l’art. 224 al. 1 CPC, applicable par analogie à la procédure simplifiée par renvoi de
l’art. 219 CPC, le défendeur peut déposer une demande reconventionnelle dans sa réponse si la
prétention qu’il invoque est soumise à la même procédure que la demande principale. Il s’agit d’une
action autonome par laquelle le défendeur « contre-attaque » en faisant valoir des prétentions
indépendantes de celles invoquées par le demandeur dans le procès principal. Si le défendeur
entend déposer une telle demande reconventionnelle, il doit le faire dans sa réponse. Il s’agit d’une
condition de recevabilité (voir PC CPC-HEINZMANN/HERRMANN-HEINIGER, art. 224 n. 1, 2, 17, 48).
En l’occurrence, la défenderesse n’a pas déposé sa demande reconventionnelle avec sa réponse
du 31 octobre 2024 (voir partie en fait let. E), mais le 6 octobre 2025, soit bien plus tard, alors qu’un
premier échange d’écritures était clos et qu’une première séance de débats d’instruction avait été
tenue le 14 janvier 2025. Dans ces conditions, à défaut d’avoir été déposée avec la réponse, la
demande reconventionnelle doit être déclarée irrecevable.
1.4.
La Cour établit d'office les faits (art. 247 al. 2 let. a CPC).

Tribunal cantonal TC
Page 6 de 21
Le litige est soumis à la maxime inquisitoire sociale (arrêt TF 4A_318/2016 du 3 août 2016
consid. 2.1) et la Cour doit prendre en compte les faits juridiquement pertinents même si les parties
ne les ont pas invoqués (ATF 130 III 102 consid. 2.2). Cette maxime ne libère toutefois pas de façon
générale les parties de la charge d’alléguer les faits et de proposer leurs moyens de preuve. Elle ne
fait pas du juge l’avocat des parties, au risque de fausser l’équilibre du débat judiciaire (voir arrêts
TC FR 608 2017 60 du 26 avril 2018 consid. 4.2.2; 608 2019 321 du 9 avril 2021 consid. 1.2 et la
référence).
2.
Contrat conclu, conditions générales et complémentaires, législation applicable
2.1.
Dans le domaine de l’assurance couvrant le risque de la perte de gain en raison de la maladie,
les parties peuvent librement choisir, soit de conclure une assurance sociale d'indemnités
journalières régie par les art. 67 à 77 LAMal, soit de conclure une assurance d'indemnités
journalières soumise à la loi du 2 avril 1908 sur le contrat d’assurance (LCA; RS 221.229.1) (arrêt
TF 4A_373/2010 du 10 novembre 2010 consid. 2.1).
2.2.
En l’espèce, selon l’offre d’assurance signée par la défenderesse le 28 février 2014 et la police
d’assurance du 5 mars 2014 intitulée « Assurance maladie collective » et mentionnant le numéro
eee (partie en fait, let. B), les parties ont conclu un contrat d’assurance complémentaire à
l’assurance-maladie obligatoire soumise à la LCA, prévoyant l’expiration de l’assurance au
1er janvier 2017.
La police portait la mention « journaliste » au regard de l’entreprise assurée. Le « salaire annuel
assuré » était de CHF 156'000.- et l’indemnité journalière en cas de maladie correspondant à 100%
du salaire assuré, pour une durée de 730 jours, sous déduction d’un délai d’attente de 14 jours. La
prime annuelle convenue était de CHF 8'709.60. Le contrat d’assurance a ensuite été renouvelé.
Selon la police d’assurance modifiée du 7 octobre 2019 intitulée « Assurance maladie collective »
et portant également la mention « journaliste » au regard de l’entreprise assurée, le « salaire annuel
assuré » a été maintenu à CHF 156'000.-, avec les mêmes conditions d’indemnisation. La prime
annuelle nette convenue a été augmentée à CHF 13'578.20.
2.3.
La police renvoyait aux conditions générales d’assurance pour l’assurance maladie collective,
édition 2008 (CG 2008) et aux conditions complémentaires pour l’assurance de l’indemnité
journalière de maladie, édition 2008 (CC 2008).
L’art. 1 CC 2008 indiquait que « sont assurées des indemnités journalières en cas d’incapacité de
travail par suite d’une maladie ayant pour conséquence une perte de gain ». L’art. 5 ch. 1 1ère phrase
CC 2008 précisait que « l’indemnité journalière se calcule en fonction du degré de l’incapacité de
travail attesté[e] médicalement ».
L’art. 8 CG 2008 disposait quant à lui à son chiffre 1 que « la couverture d’assurance de chaque
assuré prend fin, pour toutes les prestations assurées pour lui » notamment à l’extinction du contrat
(let. a), à la cessation de l’activité lucrative (let. e) et, pour le chef d’entreprise notamment, lors de la
cessation ou de l’interruption de l’activité déterminante pour l’appréciation du risque lors de la
conclusion du contrat (let. g).
2.4.
Le contrat d’assurance en cause est soumis aux dispositions de la LCA (voir art. 1 let. c CG
2008), dans leur teneur applicable jusqu’au 31 décembre 2021 (voir art. 1 al. 1 Tit. fin. CC, qui
instaure le principe de la non-rétroactivité des lois, en relation avec la disposition transitoire relative
à la modification du 19 juin 2020 contenue à l'art. 103a LCA [RO 2020 4969]; arrêts TF 9C_35/2022

Tribunal cantonal TC
Page 7 de 21
du 19 décembre 2022 consid. 3.3; TC FR 608 2022 33 du 28 février 2023 consid. 2), sous réserve
de la question de la prescription (voir ci-dessous consid. 6).
3.
Discussion sur les effets de la déclaration d’annulation du contrat d’assurance
3.1.
A l’appui de sa prétention en remboursement d’indemnités journalières versées pour deux
sinistres distincts à partir de mai 2014 et d’octobre 2014, la demanderesse fait notamment valoir
que, par courrier du 15 décembre 2021, se fondant sur les conditions générales d’assurance
prévoyant que la couverture d’assurance prend fin en cas de cessation de l’activité professionnelle,
elle a annulé rétroactivement le contrat d’assurance conclu avec la défenderesse à la date où il a
pris effet, soit le 5 mars 2014 (voir ci-dessus partie en fait, let. D), au motif que celle-ci n’exerçait
pas d’activité lucrative et n’était dès lors pas couverte par ledit contrat. Sur cette base, les indemnités
journalières en question avaient été versées à tort et devaient être remboursées, sous déduction
des primes versées par la défenderesse.
La première question est dès lors celle de savoir si le contrat d’assurance pouvait effectivement être
annulé valablement avec effet au 5 mars 2014, au motif que la défenderesse n’exerçait pas d’activité
lucrative.
3.2.
Il est relevé à titre préalable que la demanderesse n’invoque à aucun moment que la
défenderesse l’aurait trompée volontairement lors de la négociation et la conclusion du contrat
d’assurance. L’annulation du contrat sur la base d’une telle tromperie, qu’elle puisse être qualifiée
de réticence au sens de l’art. 6 LCA ou de dol au sens de l’art. 28 CO n’entre ainsi pas en
considération.
3.3.
La demanderesse ne paraît pas non plus se prévaloir d’une erreur qui lui aurait permis de se
départir du contrat, en application des art. 23ss CO. A cet égard, il peut néanmoins être relevé ce
qui suit.
À teneur de l'art. 23 CO, le contrat n'oblige pas celle des parties qui, au moment de conclure, se
trouvait dans une erreur essentielle. Il y a erreur lorsqu'une personne, en se faisant une fausse
représentation de la situation, manifeste une volonté qui ne correspond pas à celle qu'elle aurait
exprimée si elle ne s'était pas trompée (arrêt TF 4A_549/2022 du 24 novembre 2023 consid. 5.1). Il
résulte de l’art. 24 al. 1 ch. 4 CO que l'erreur est essentielle notamment lorsqu'elle porte sur des faits
que la loyauté commerciale permettait à celui qui s'en prévaut de considérer comme des éléments
nécessaires du contrat.
Par ailleurs, selon l'art. 31 al. 1 et 2 CO, la partie qui invoque son erreur doit le faire dans un délai
d'une année dès la découverte du vice, à défaut de quoi le contrat est tenu pour ratifié. En outre,
même en présence d’une erreur essentielle au sens des dispositions qui précèdent, le contrat peut
être ratifié implicitement. Tel est le cas notamment lorsque la partie qui invoque son erreur lors de
la conclusion d’un contrat de vente opte pour l'action en garantie des défauts. En effet, l'action en
garantie implique un contrat existant (voir ATF 127 III 83 consid. 1b; arrêts TF 4A_549/2022 du
24 novembre 2023 consid. 5.3, 4A_535/2021 du 6 mai 2022 consid. 7.1).
Or, en l’espèce, la demanderesse a certes mentionné, dans son courrier du 15 décembre 2021 et
dans ses correspondances ultérieures adressées à la défenderesse (voir notamment courrier du
4 janvier 2022, courriel du 22 février 2022, courrier du 17 mars 2022; pièces 17, 19, 21 du bordereau
de la demande) que celle-ci n’exerçait pas d’activité lucrative et qu’elle n’avait déclaré aucun revenu
à une caisse de compensation au-delà de l’année 2013.

Tribunal cantonal TC
Page 8 de 21
La demanderesse ne s'est toutefois pas prévalue explicitement de ces éléments pour en déduire
qu’elle se serait ainsi trouvée dans l’erreur, au sens de l’art. 23 CO, au moment de la conclusion du
contrat. Elle n’a en particulier pas fait valoir une telle erreur dans le délai prescrit par l'art. 31 al. 1
CO, à savoir un an dès la découverte de celle-ci, qui peut être fixée à la date du 23 novembre 2021
à laquelle la défenderesse a confirmé par courriel qu’elle n’était pas inscrite en tant qu’indépendante
auprès d’une caisse de compensation (voir pièce 16 du bordereau de la demande). Or, ce délai,
péremptoire, se relève d’office (arrêt TF 4A_549/2022 du 24 novembre 2023 consid. 5.3).
A cela s’ajoute que la demanderesse a fait référence dans son courrier du 15 décembre 2021 et
dans ses correspondances ultérieures aux CG 2008 et aux CC 2008 (voir ci-dessus consid. 2.3),
applicables au contrat d’assurance. Elle a plus spécifiquement appuyé sa décision d’annuler le
contrat d’assurance sur l’art. 1 CC 2008 qui définit le risque assuré contractuellement et sur l’art. 8.1
CG 2008 qui prévoit notamment que la cessation de l’activité lucrative met fin à la couverture
d’assurance, ainsi que sur l’art. 39 LCA relatif au devoir de l’assuré de justifier ses prétentions en
cas de sinistre. Ainsi, au lieu de se prévaloir de son erreur au sens de l’art. 23 CO et de la nullité du
contrat qui en serait la conséquence, elle a, au contraire, reproché à sa cocontractante de ne pas
avoir respecté son devoir de la renseigner et elle s’est référée à une condition générale applicable
au contrat, réglant les conséquences d’une cessation d’activité, pour mettre fin à celui-ci. Ce faisant,
elle a ratifié la conclusion du contrat puisqu'elle a choisi de l’annuler en se fondant sur le régime
applicable au contrat lui-même et sur une violation d’une obligation prévue par la législation spéciale
régissant l’exécution de celui-ci.
En définitive, l’annulation du contrat avec effet au 5 mars 2014 ne saurait être confirmée sous l’angle
de l’erreur au sens de l’art. 23 CO, puisque la demanderesse n'a pas déclaré à temps invalider le
contrat pour une telle cause et l'a au contraire ratifié.
3.4.
Il reste à déterminer si la demanderesse pouvait annuler à bon droit le contrat à la date où il a
pris effet, soit le 5 mars 2014, sur la base des dispositions contractuelles convenues entre les parties
en cas d’absence ou de cessation d’activité et des dispositions légales spécifiques applicables au
contrat.
A cet égard, les dispositions de la LCA ne prévoient pas de règle spécifique quant aux effets de
l’absence ou de la cessation d’activité sur la validité du contrat.
Les dispositions contractuelles prévues par les CG 2008 et les CC 2008 ne contiennent pas non
plus de règles permettant à l’assureur d’annuler le contrat d’assurance – d’autant moins avec effet
rétroactif – en cas d’absence ou de cessation d’activité.
Cela étant, il a été vu ci-dessus que l’art. 8.1 CG 2008 (ci-dessus consid. 2.3) prévoit que la
couverture d’assurance de chaque assuré prend fin, pour toutes les prestations assurées pour lui, à
la cessation de l’activité lucrative (let. e) et, pour le chef d’entreprise notamment, lors de la cessation
ou de l’interruption de l’activité déterminante pour l’appréciation du risque lors de la conclusion du
contrat (let. g). Or, du point de vue des droits de la personne assurée concernée, la fin de la
couverture d’assurance telle qu’elle est prévue par les conditions générales susmentionnées a pour
effet qu’elle perd le droit aux prestations prévues par le contrat en cas de sinistre (pour un exemple,
voir arrêt TF 4A_471/2015 du 21 décembre 2015 consid. 4.3). Dans cette mesure, une telle fin de
couverture du risque assuré déploie des effets comparables à ceux d’une annulation du contrat.

Tribunal cantonal TC
Page 9 de 21
La déclaration d’annulation du contrat d’assurance par la demanderesse avec effet au 5 mars 2014
peut ainsi être comprise comme une déclaration constatant la fin de la couverture d’assurance à
cette date.
Il convient dès lors d’examiner si, en l’espèce, à compter du 5 mars 2014, la défenderesse a exercé
l’activité pour laquelle elle était assurée ou si, au contraire, elle l’avait cessée à cette date déjà ou si
elle l'a cessée à une date ultérieure, mettant ainsi fin à la couverture d’assurance et à son droit aux
prestations.
4.
Discussion sur l’existence et l’éventuelle cessation de l’activité assurée
4.1.
Selon l'art. 8 CC, chaque partie doit, si la loi ne prescrit pas le contraire, prouver les faits qu'elle
allègue pour en déduire son droit. En l'absence de disposition spéciale contraire, l'art. 8 CC répartit
le fardeau de la preuve et détermine quelle partie doit assumer les conséquences de l'échec de la
preuve (ATF 129 III 18 consid. 2.6).
L’art. 8 CC confère également un droit à la preuve (comme d'ailleurs à la contre-preuve), à la
condition qu'il s'agisse d'établir un fait pertinent (voir art. 150 al. 1 CPC), qui n'est pas déjà prouvé,
par un moyen de preuve adéquat, proposé régulièrement et en temps utile (voir art. 152 al. 1 CPC).
Cela étant, les art. 8 CC et 152 CPC ne régissent pas l'appréciation des preuves et ne disent pas
quelles mesures probatoires doivent être ordonnées, ni ne dictent au juge civil comment forger sa
conviction. En outre, le droit à la preuve n'interdit pas au juge de mettre un terme à l'instruction
lorsque les preuves administrées lui ont permis d'acquérir une conviction et qu'à l'issue d'une
appréciation anticipée des moyens de preuve qui lui sont encore proposés, il a la certitude que ceux-
ci ne pourraient pas l'amener à modifier son opinion (ATF 143 III 297 consid. 9.3.2; arrêts TF
4A_273/2019 consid. 3.2.2.1; 4A_309/2021 du 18 janvier 2022 consid. 4.1 et les références).
4.2.
La demanderesse fait valoir qu’elle a appris suite à l’annonce d’un sinistre en octobre 2021
que la défenderesse n’exerçait en réalité pas d’activité lucrative, qu’elle n’avait jamais été
enregistrée auprès d’une caisse de compensation pour une activité indépendante et que sa dernière
activité salariée attestée remontait à 2009. Elle affirme que cela résulte en particulier d’un courriel
que la défenderesse lui avait adressé le 23 novembre 2021 en réponse à une demande de
renseignements. Elle produit également à cet égard un extrait du compte individuel de la
défenderesse faisant ressortir notamment une absence de cotisations pour les années 2013 à 2018.
Elle a également requis la production de la comptabilité relative à l’activité indépendante de la
défenderesse qui a toutefois expressément indiqué qu’elle n’en avait pas établi.
4.3.
La défenderesse affirme au contraire qu’elle a réalisé des revenus d’une activité indépendante
au-delà de 2009.
Dans sa réponse du 31 octobre 2024, elle fonde sa position pour l’essentiel sur l’affirmation selon
laquelle le contrat d’assurance conclu avec la demanderesse porte sur une assurance de somme
dont la validité ne dépendrait pas de l’exercice effectif d’une activité indépendante. Dans cette
logique, elle se limite à contester de façon générale l’affirmation de la demanderesse selon laquelle
elle n’aurait pas travaillé durant la période d’assurance, sans se déterminer en détail sur l’exercice
effectif ou non d’une activité lucrative à compter du 5 mars 2014.
Dans la suite des premiers débats d’instruction du 14 janvier 2025, la défenderesse a produit une
liasse de pièces en date du 14 avril 2025, destinées à établir l’exercice d’une activité professionnelle
de 2012 à 2019. Il en ressort pour l’essentiel les éléments suivants:

Tribunal cantonal TC
Page 10 de 21
-
le « curriculum vitae » produit par la défenderesse mentionne une période de maternité en
2009-2010, une période de chômage à F.________ pour les années 2010-2011, un emploi auprès
de G.________ AG à H.________ pour les années 2011-2013, une période de chômage à
I.________ pour les années 2013-2014, un mandat auprès de J.________ à K.________ (depuis
2018 L.________ SA) pour les années 2015-2020, un mandat auprès de M.________ AG à
N.________, au travers de L.________ SA, pour les années 2021-2023, et une activité auprès de
O.________ à P.________, à partir de 2024;
-
en lien avec le mandat annoncé auprès de J.________ à K.________ (depuis 2018
L.________ SA), le contrat de mandat produit, signé le 2 décembre 2014, fait état d’un début
d’activité le 5 janvier 2015 pour une durée illimitée. Il porte sur l’organisation et la coordination de
journées et d’ateliers dans un domaine technologique (« Q.________ »). Il mentionne une
rémunération de CHF 122.- par heure pour toutes les démarches accomplies par la mandataire, y
compris les travaux de préparation (« R.________ »), la rédaction de rapports, d’études et de plans;
-
en lien avec le mandat annoncé auprès de M.________ AG à N.________, au travers de
L.________ SA, le contrat de mandat produit, signé du 15 janvier 2021, porte sur une activité de
soutien et de conseil notamment dans le domaine immobilier (« Unterstützung im Verkauf von
Immobilien, Beratung im Innendesign und Aufbau eines Netzwerkes des Auftraggeberin »). Le
complément au contrat, signé le 8 décembre 2021, mentionne également L.________ SA comme
mandataire (« B.________, bzw. L.________ SA »), ainsi qu’une rémunération annuelle forfaitaire
de CHF 150'000.- pour les deux mandataires (« Die jährliche Entschädigung der Beauftragten
beträgt nach wie vor CHF 150'000.-, zahlbar in monatlichen Raten »);
l’extrait de compte bancaire produit pour l’année 2014 (compte privé S.________) atteste certes
comme montant porté au crédit une somme de CHF 23'932.15 versée le 13 octobre 2014. La
défenderesse explique toutefois dans un document annexe (feuille rose servant de bordereau
récapitulant les différentes pièces composant la liasse produite le 14 avril 2025) que ce montant
correspond à des arriérés de salaire payés avec un retard conséquent (« bien ultérieurement ») par
un ancien employeur, la société G.________ AG. Elle précise à cet égard qu’en raison des difficultés
financières de celle-ci, elle s’était inscrite au chômage pour la période d’avril 2013 à octobre 2014);
l’extrait de compte bancaire produit pour le mois d’août 2014 (compte privé S.________) atteste
comme seul montant porté au crédit une somme de CHF 10'685.- versée le 15 août 2014,
correspondant à des indemnités versées par la demanderesse;
une pièce bancaire atteste d’un versement de CHF 6'000.- au crédit du compte bancaire de la
défenderesse en date du 26 janvier 2015 (compte privé S.________), sans autre précision;
l’extrait de compte bancaire produit pour le mois d’avril 2015 (compte privé S.________) atteste
comme montant porté au crédit une somme de CHF 20'000.- versée le 7 avril 2015, avec la mention
« FINANCEMENT PRIVE B.________ COLLECTIONPRET ». La défenderesse explique par une
note manuscrite sur l’extrait qu’il s’agirait d’un « versement mandat J.________ pour poursuivre
projet ORP »;
le relevé de compte bancaire produit pour le mois d’août 2015 (compte privé T.________) atteste
comme seul montant significatif porté au crédit une somme de CHF 34'192.- versée le 27 août 2015,
correspondant à des indemnités versées par la demanderesse;

Tribunal cantonal TC
Page 11 de 21
selon les explications de la défenderesse dans le document annexe susmentionné, les divers
extraits de compte bancaire produits pour la période d’août 2015 à juillet 2017 (compte privé
T.________) devraient démontrer que « les mandats sont rémunérés de manière irrégulière avec
une certaine fluidité dans l’année ».
Pour les mois d’août 2015 à octobre 2016, les écritures significatives au crédit correspondent
toutefois en grande partie à des indemnités versées par la défenderesse, sous réserve de deux
montants de CHF 1'999.45 et de CHF 189.90 virés le 10 août 2015 et le 31 août 2015 avec la
mention « Entrée U.________ AG», de divers montants avec la seule mention « versement postal »
sans autre indication (dont des montants mensuels réguliers de CHF 1'450.- et un montant unique
de CHF 20'000.- le 1er avril 2016), d’un versement de CHF 97'000.- le 30 mars 2016 avec la mention
« Versement […] argent reçu de sa maman – D.________ 15 :18 », de plusieurs versements de
CHF 1'900.- avec la mention « Entrée CCP V.________ » et d’un versement de CHF 115'000.- le
12 mai 2026 avec la mention « Crédit W.________ ».
Pour les mois de novembre 2016 à juillet 2017, les écritures significatives au crédit comprennent à
nouveau des montants mensuels réguliers de CHF 1'450.- avec la seule mention « versement
postal » sans autre indication, ainsi que plusieurs versements de CHF 1'900.- avec la mention
« Entrée
CCP
V.________ ».
S’y
ajoutent
des
versements
de
CHF
55'098.40
le
21 décembre 2016, de CHF 5'700.- le 11 janvier 2017 et de CHF 8'174.- le 20 juillet 2017, tous trois
avec la seule mention « Entrée CCP », un montant de CHF 340.- avec la mention « Crédit
X.________ » le 17 janvier 2017, un montant de CHF 2'096.90 le 2 mars 2017 avec la mention
« Crédit […] Y.________ », trois versements de CHF 15'000.- le 31 mars 2017, CHF 20'000.- le
3 avril 2017 et CHF 4'600.- le 10 avril 2017 avec les mentions respectives « Versement –
D.________ 10:03 », « Versement – I.________ 14:20 » et « Versement – D.________ 11:10 » et
deux versements distincts de CHF 84'603.- et CHF 10'000.- le 12 avril 2017 avec la mention « Crédit
B.________ ».
Selon les explications de la défenderesse dans le document annexe susmentionné, les différents
extraits de compte pour les mois de décembre 2017, février 2018, avril 2018, octobre 2018 et février
2019 (compte privé T.________) sont produits comme exemples de rémunération, avec la précision
suivante: « Depuis 2018, je travaillais au travers L.________ SA qui à son tour me versait la
rémunération de son travail sur mandat pour J.________ ainsi que pour M.________ AG ».
Pour le mois de décembre 2017, les écritures significatives au crédit correspondent toutefois à deux
versements de CHF 974.25 le 13 décembre 2017, avec la mention « Crédit […]Z.________ » et de
CHF 22'000.- le 20 décembre 2017, avec la mention « Versement – Pide: […] – D.________
11:36] ».
Pour le mois de février 2018, d’avril 2018 et d’octobre 2019, les écritures significatives au crédit
correspondent à quatre versements de CHF 42'870.- le 5 février 2018, CHF 8'000.- le
26 février 2018, CHF 8'500.- le 20 avril 2018 et CHF 7'000.- le 1er octobre 2018, avec la mention
« Crédit L.________ SA […] REMBOURSEMENT FONDS PROPRES », respectivement « Crédit
L.________ SA […] REMBOURSEMENT ACTIONNAIRE ».
Pour le mois de février 2019, l’écriture significative au crédit correspond à un versement de
CHF 17'245.- le 1er février 2019, avec la mention « Crédit L.________ SA […] », sans autre
précision.

Tribunal cantonal TC
Page 12 de 21
Lors des seconds débats d’instruction du 6 octobre 2025, tout en déclarant qu’elle avait réalisé des
revenus provenant d’une activité indépendante au-delà de 2009, la défenderesse est restée évasive
sur le type d’activité en question et sur les revenus y relatifs, se limitant à quelques indications
imprécises. Elle a notamment mentionné qu’à partir de 2014 – en ajoutant que cette indication de
date était toutefois à vérifier – elle avait exercé deux mandats pour des activités « proches du
journalisme en lien avec les relations publiques », de type « enquêtes journalistiques », pour
lesquelles elle n’a pas été en mesure d’estimer un volume de travail par semaine. Elle a ajouté avoir
réalisé entre 2010 et 2020 un revenu annuel moyen qui pouvait être supérieur à la somme assurée
de CHF 156'000.-, mais également plus bas, de l’ordre de CHF 120'000.-. Elle a également affirmé
qu’elle n’a pas annoncé tous ces revenus à la Caisse de compensation, expliquant cela par une
« situation difficile à AA.________ en lien avec le père de [sa] fille et les difficultés qu’il [lui] a
créées ».
4.4.
Sur la base de ce qui précède, il est relevé ce qui suit.
Pour la période à compter du 5 mars 2014, plusieurs faits établis vont dans le sens de l’absence de
l'exercice d’une quelconque activité indépendante par la défenderesse dans le journalisme ou dans
un domaine proche, notamment dans celui des relations publiques. Ainsi, la défenderesse n’a pas
établi de comptabilité pour une telle activité, même sous la forme simplifiée d’une liste des recettes
et dépenses. Elle n’a pas non plus versé de cotisations sociales, ni même annoncé le revenu d’une
telle activité à une caisse de compensation.
S’agissant plus spécifiquement de l’année 2014, ces éléments sont corroborés par la défenderesse
qui affirme elle-même qu’elle se trouvait alors au chômage, par l’absence d’indications relatives à
un mandat précis et par l’absence de toute preuve de versement d’une rémunération qui aurait été
versée en lien avec une activité indépendante exercée durant cette année-là. En particulier, il est
établi par les indications mêmes de la défenderesse que la somme de CHF 23'932.15 qui lui a été
versée le 13 octobre 2014 ne correspond pas à une telle activité, mais au versement d’arriérés de
salaire pour une période antérieure.
Pour la période à partir de janvier 2015, la défenderesse produit certes un unique contrat de mandat
à teneur duquel elle aurait exercé une activité indépendante. Les termes de ce contrat sont toutefois
très évasifs sur le type d’activité exercée et prévoient uniquement une rémunération horaire, sans
garantie quant aux éventuelles tâches à effectuer. Interrogée à cet égard, la défenderesse n’a par
ailleurs donné aucune précision sur le volume de travail qu’elle aurait effectué. Surtout, elle n’a
produit aucune preuve ni quant à l’exercice effectif de tâches en lien avec ledit contrat, ni quant à
une éventuelle rémunération qui lui aurait été versée, ce qui aurait éventuellement permis de pallier
l’absence de comptabilité et l’absence de revenu déclaré à une caisse de compensation. Elle n’a
pas non plus donné de précisions quant aux conditions dans lesquelles elle aurait été en mesure
d’exécuter les tâches découlant du mandat qu’elle allègue, alors que, selon ses indications, elle
s’était trouvée en incapacité totale de travail du 28 octobre 2014 au 29 avril 2015 pour cause
d’accident (voir partie en fait let. B).
A cet égard, il peut être relevé que les pièces bancaires produites ne prouvent en aucune façon
l’existence d’un revenu tiré d’une activité indépendante. Plus spécifiquement, de nombreux
versements font l’objet d’écritures bancaires qui ne précisent pas leur motif. Il en va notamment ainsi
du versement de CHF 6'000.- le 26 janvier 2015, du versement de CHF 20'000.- le 1er avril 2016 et
des versements réguliers de CHF 1'450.- à partir de février 2016 pour lesquels rien n’indique qu’ils
correspondraient à des rémunérations versées sur la base d’un nombre d’heures de travail variables

Tribunal cantonal TC
Page 13 de 21
rémunérées au prix de CHF 122.- par heure. A titre d’autre exemple, l’affirmation de la défenderesse
selon lequel le montant de CHF 20'000.- versé le 7 avril 2015 serait un versement lié au mandat qui
aurait été conclu avec J.________ n’est pas crédible. En effet, un tel motif de versement ne
correspond pas à celui indiqué dans l’écriture bancaire, à savoir « FINANCEMENT PRIVE
B.________ COLLECTIONPRET ». En effet, cette indication certes peu claire apparaît sans rapport
avec la rémunération d’un mandat. Il en va notamment de même des versements de CHF 42'870.-
le 5 février 2018, CHF 8'000.- le 26 février 2018, CHF 8'500.- le 20 avril 2018 et CHF 7'000.- le
1er octobre 2018 qui sont présentés par la défenderesse comme des rémunérations liées à l’exerce
d’une activité indépendante alors que les écritures bancaires y relatives précisent qu’il s’agit de
« remboursement de fonds propres » ou de remboursement à l’actionnaire.
Dans ces conditions, il est retenu comme prouvé que la défenderesse n’a pas réalisé de revenu
provenant d’une quelconque activité indépendante dans le domaine du journalisme ou dans un
domaine proche à compter du 5 mars 2014, avec pour conséquence que cette absence d’activité a
mis fin à la couverture d’assurance et à son droit aux prestations avec effet à cette date.
5.
Discussion subsidiaire sur l’absence de perte de gain et les conséquences quant au droit aux
prestations
5.1.
Il peut encore être relevé que, même si l’existence d’une couverture d’assurance devait être
admise à partir du 5 mars 2014, la double question de la réalisation de la condition de la perte de
gain et de ses conséquences sur le droit aux prestations se serait posée pour les deux périodes
durant lesquelles la défenderesse a perçu des indemnités journalières de CHF 427.40, soit du 5 au
29 juin 2014 (montant de CHF 10'685.-) et du 13 mai 2015 au 30 septembre 2016 (montant de
CHF 167'909.75).
5.2.
Il a été vu ci-dessus que, tant durant les semaines précédant la première période
d’indemnisation que durant les mois entre la fin de celle-ci et le début de la seconde période
d’indemnisation, la défenderesse n’a pas réalisé de revenu provenant d’une activité indépendante
dans le domaine du journalisme ou dans une activité proche.
Il doit en être déduit que, durant les périodes d’indemnisation en question, elle n’aurait en tout état
de cause pas non plus réalisé de revenu de l’activité pour laquelle elle était assurée, même si elle
ne s’était pas trouvée en incapacité de travail. En d’autres termes, elle n’a quoi qu’il n’en soit pas
subi de perte de gain durant ces deux périodes.
A suivre la demanderesse, cette absence de perte de gain conduirait à elle seule à la négation du
droit aux prestations assurées.
La défenderesse estime quant à elle – cela semble du reste être son argument principal – que le
constat de son incapacité de travail devrait suffire à lui ouvrir le droit aux prestations assurées,
indépendamment de la perte de gain effectivement subie, au motif que l’assurance conclue serait
une assurance de sommes et non une assurance de dommage.
Il convient d’examiner ce qu’il en est.
5.3.
L'assurance d'indemnités journalières en cas de maladie est une assurance de
sommes lorsque le contrat d'assurance prévoit le versement à l'assuré d'une indemnité journalière
forfaitaire – constituant ce que l'on désigne en langue allemande par l'expression Taggeld – qui ne
suppose pas que l'assuré subisse une perte effective sur le plan économique, mais qui est versée

Tribunal cantonal TC
Page 14 de 21
en fonction du seul degré de l'incapacité de travail de l'assuré. Dans les autres cas, il s'agit d'une
assurance contre les dommages et, plus particulièrement, contre la perte de gain (ATF 133 III 527
consid. 3.2.4; 119 II 361 consid. 4; arrêts TF 4A_106/2020 du 8 juillet 2020 consid. 3.5.1; 4C.97/2007
du 2 novembre 2007 consid. 3).
5.4.
D'après la jurisprudence, les dispositions d'un contrat d'assurance, de même que les
conditions générales qui y ont été expressément incorporées, doivent être interprétées selon les
principes qui gouvernent l'interprétation des contrats (ATF 135 III 410 consid. 3.2).
Lorsque des conditions générales font partie intégrante du contrat d'assurance, l'assureur manifeste
la volonté de s'engager selon la teneur de ces conditions. Si une volonté réelle et commune des
parties contractantes n'a pas été constatée, comme c'est le cas en l'espèce, il convient de vérifier
comment les destinataires de ces déclarations de volonté pouvaient les comprendre de bonne foi,
en recourant à l'interprétation objective des termes figurant dans les conditions générales (ATF 135
III 410 consid. 3.2 et l'arrêt cité). Le preneur d'assurance est couvert contre le risque tel qu'il pouvait
le comprendre de bonne foi en lisant les conditions générales. Quand l'assureur entend apporter
des restrictions ou des exceptions, il lui appartient de le dire clairement (ATF 133 III
675 consid. 3.3).
5.5.
En l’espèce, la police d’assurance fait état d’un « salaire annuel assuré » de CHF 156'000.- et
prévoit le versement d’une indemnité journalière en cas de maladie correspondant à 100% du salaire
assuré.
Il a également été vu ci-dessus que l’art. 1 CC 2008 indique que « sont assurées des indemnités
journalières en cas d’incapacité de travail par suite d’une maladie ayant pour conséquence une perte
de gain ». Cette disposition fait ressortir clairement que le contrat d’assurance d’indemnités
journalières conclu conditionnait le versement de celles-ci non seulement à la survenance d’une
incapacité de travail due à une maladie, mais également à l’existence d’une perte de gain effective
en résultant.
En lisant cette toute première disposition des conditions complémentaires au contrat d’assurance,
les parties au contrat ne pouvaient ainsi pas comprendre de bonne foi autre chose. Plus
spécifiquement, la preneuse d’assurance ne pouvait pas raisonnablement en déduire qu’elle avait
droit au versement d’une prestation fixe, équivalant à 1/365ème du montant de CHF 156'000.- indiqué
dans la police à titre de « salaire assuré », indépendamment de l’existence de toute perte de gain
effective. L’attestation établie à cet égard par AB.________, agent d’assurance responsable de
l’agence de D.________ de la demanderesse, à teneur de laquelle celui-ci confirme avoir « vendu »
à la défenderesse « une assurance de somme perte de gain maladie, assurant un montant fixe
annuel en cas de sinistre » (voir bordereau de la réponse, pièce 3) ne permet pas de retenir le
contraire. Ce qui est déterminant, en cas d’absence de volonté réelle et commune des parties
contractantes, c’est en effet le sens des termes des dispositions contractuelles convenues, telle qu’il
résulte d’une interprétation objective de celles-ci.
Cette solution va dans le sens de celle retenue dans l’arrêt TF 4C.97/2007 précité, au consid. 3, qui
mentionnait que, d'après la clause « 100% du salaire » de la police, qui devait se lire en relation
avec les conditions générales applicables, il n'était pas question d'indemnités fixes ou forfaitaires
mais seulement d'indemnités correspondant au gain manqué. Lesdites conditions générales avaient
notamment la teneur suivante: « […] les indemnités journalières du preneur d’assurance et des

Tribunal cantonal TC
Page 15 de 21
membres de sa famille […] se calculent – lorsqu’ils sont assurés – sur la base des montants indiqués
dans le contrat. L’indemnité ne peut en aucun cas dépasser le montant effectivement perdu. ».
Il s’ajoute à ce qui précède que, sous le titre « Comment l’indemnité journalière est-elle calculée ? »,
l’art. 6 CC 2008 opère quant à lui une distinction entre deux hypothèses, à savoir celle de l’indemnité
en pourcent du salaire et celle de l’indemnité journalière fixe.
Pour l’indemnité en pourcent du salaire, le chiffre 1 contient notamment les règles suivantes :
« Le salaire versé par le preneur d’assurance à la personne assurée le mois précédent le début du
cas de maladie, ou la rechute, constitue le salaire AVS déterminant pour le calcul des indemnités
journalières. […].
L’indemnité journalière est déterminée dans chaque cas sur la base de la perte de gain effective
subie, suite à la maladie, par la personne assurée.
Le salaire est converti en salaire annuel et divisé par 365. Il en va de même pour un salaire assuré
fixe. L’indemnité journalière ainsi calculée est versée pour chaque jour civil. […]. »
Pour l’indemnité journalière fixe, le chiffre 2 prévoit la seule règle suivante:
« Celle-ci est stipulée dans le contrat ».
Il doit être constaté à cet égard également que le contrat d’assurance ne prévoit à nulle part une
indemnité journalière fixe, mais que les parties ont convenu d'une indemnité en pourcent du « salaire
assuré ». Le fait que la police d’assurance mentionne un « salaire assuré » fixe de CHF 156'000.-
n’y change rien. Il ressort en effet du texte de l’art. 6 ch. 1 CC 2008 que l'indemnité journalière due
se calcule en cas de « salaire assuré fixe » de la même manière que lorsque le salaire assuré est
déterminé sur la base du salaire effectif versé à la personne assurée avant le début du cas de
maladie. Dans la ligne de l’art. 1 CC 2008, l’art. 6 ch. 1 al. 3 CC 2008 doit être mis en lien avec l'al.
2, à savoir que l’indemnité journalière due doit être déterminée dans chaque cas sur la base de la
perte de gain effective subie, suite à la maladie, par la personne assurée.
Cette interprétation va dans le sens de celle retenue dans l’arrêt TF 4A_106/2020 précité. Se
référant à un article des conditions générales applicables selon lequel, pour les titulaires
d’entreprises individuelles, l’indemnité journalière est calculée en divisant le salaire prévu dans le
contrat (« die vereinbarte Lohnsumme ») par 365, le Tribunal fédéral relève que cette règle donne
certes l’impression que le contrat conclu porte sur une assurance de somme. Il écarte toutefois cette
hypothèse en se référant à une autre disposition des conditions générales applicables qui – à l’image
de ce qui est prévu en l’espèce par l’art. 1 CC 2008 – conditionne le droit aux prestations à l’existence
d’une perte financière effective, à savoir à la survenance d’un dommage (consid. 3.5.2). Surtout,
interprétant les conditions générales applicables dans leur ensemble, il retient qu’elles ne permettent
pas d’en déduire que le revenu effectif réalisé par la personne assurée ne jouerait aucun rôle dans
la fixation du salaire assuré, car l’assurance d’indemnité journalière perdrait alors son caractère
d’assurance perte de gain (consid. 3.5.3). Dans la même veine, il ajoute encore que si le but des
parties au contrat avait été de convenir du paiement d’une somme forfaitaire fixée librement, il
n’aurait fait aucun sens qu’elles définissent ce montant comme un salaire. En effet, dans une telle
hypothèse, l’objet de l’assurance n’aurait pas été le remplacement d’un revenu qui n’a pas pu être
réalisé par la personne assurée empêchée par sa maladie de travailler dans l’entreprise concernée
(voir consid. 3.5.4).

Tribunal cantonal TC
Page 16 de 21
5.6.
Il en découle que le droit à l'indemnité journalière convenu dans le contrat d’assurance est
subordonné à la survenance d'une perte économique effective subie par la défenderesse.
Ainsi, dans la mesure où il a été vu ci-dessus que la défenderesse n’a pas subi de perte de gain,
elle n’avait pas droit aux prestations qu’elle a perçues pour les deux périodes en question, soit du
5 au 29 juin 2014 et du 13 mai 2015 au 30 septembre 2016.
6.
Discussion sur la nature de l’action et sur le droit au remboursement
6.1
Afin de déterminer si la demanderesse est effectivement en droit d’exiger le remboursement
des indemnités versées indûment pour les deux périodes précitées, il convient d’examiner si son
action est fondée sur le contrat d’assurance ou sur les règles relatives à l’enrichissement illégitime.
En effet, contrat et enrichissement illégitime s'excluent l'un l'autre, puisqu'un contrat représente une
cause juridique, et qu'une prétention découlant de l'enrichissement illégitime suppose précisément
qu'il n'y ait pas de cause juridique. Aussi longtemps que l'on peut faire valoir une créance découlant
d'un contrat, les règles de l'enrichissement illégitime ne peuvent être appliquées. C'est pourquoi il
faut examiner si la partie demanderesse à une telle action a effectué des prestations découlant d'un
contrat et si elle peut également en réclamer la restitution à la partie défenderesse sur la base de
ce contrat (voir ATF 135 III 289 consid. 6.1; arrêt TC FR 608 2020 146 du 2 décembre 2021
consid. 3.1).
La grande différence entre les prétentions contractuelles et celles qui résultent de l'enrichissement
illégitime est la divergence des délais de prescription applicables. Pour les prétentions contractuelles
qui découlent du contrat d’assurance collective d’indemnités journalières en cas de maladie, l’art. 46
al. 3 LCA, en vigueur depuis le 1er janvier 2022, prévoit qu’elles se prescrivent par deux ans à
compter de la survenance du fait duquel nait l’obligation, sous réserve d’un délai conventionnel plus
long (art. 98 al. 1 LCA). Pour celles qui découlent de l'enrichissement illégitime, l’art. 67 al. 1 CO,
dans sa teneur applicable dès le 1er janvier 2020, énonce que l’action y relative se prescrit par trois
ans à compter du jour où la partie lésée a eu connaissance de son droit de répétition, et, dans tous
les cas, par dix ans dès la naissance de ce droit (sur la question en général, voir ATF 133 III 356
consid. 3).
6.2.
L’art. 46 LCA est applicable à toutes les créances qui, en vertu de la loi ou du contrat, ont leur
source dans le contrat d’assurance. Les deux principales situations visées par cette disposition
concernent, d'une part, la prétention de l'assureur en paiement de la prime et, d'autre part, la
prétention de l'ayant droit à l'exécution de la prestation d'assurance. Les prétentions qui ont certes
un rapport avec le contrat d'assurance, mais qui ne constituent pas des prétentions légales ou
contractuelles dérivant de ce contrat, ne tombent pas dans le champ d'application de cette
disposition (voir ATF 135 III 289 consid. 6.2 et les références).
Selon l’art. 62 CO relatif à l’enrichissement légitime, celui qui, sans cause légitime, s’est enrichi aux
dépens d’autrui, est tenu à restitution (al. 1). La restitution est due, en particulier, de ce qui a été
reçu sans cause valable, en vertu d’une cause qui ne s’est pas réalisée, ou d’une cause qui a cessé
d’exister (al. 2).
Ainsi, la jurisprudence du Tribunal fédéral a posé traditionnellement la règle générale qu’une créance
en restitution de primes ou de prestations versées indûment dans la relation entre l’assureur et le
preneur d’assurance ne dérive pas du contrat d'assurance lui-même, mais ne peut se fonder que
sur les règles applicables à l'enrichissement illégitime (voir ATF 42 II 674 consid. 2a, 135 III 289

Tribunal cantonal TC
Page 17 de 21
consid. 6; arrêt TF 4A_53/2010 du 29 avril 2010 consid. 2.6). Elle a toutefois précisé que la situation
est différente dans l’hypothèse où des prestations étaient effectivement dues contractuellement et
avaient été effectuées sous la forme d’acomptes, en réservant un décompte final (ATF 126 III 119
consid. 3, 133 III 356 consid. 3.2.2; voir également plus récemment arrêt TF 4A_197/2018 du
13 décembre 2018 consid. 3.2).
6.3.
En l’espèce, il a été vu ci-dessus que la prétention en remboursement de la demanderesse
est fondée en premier lieu sur le constat de l’absence de couverture d’assurance pour les périodes
durant lesquelles des prestations ont été versées, telle qu’elle résulte de l’art. 8.1 CG 2008 (ci-
dessus consid. 3), subsidiairement sur l’absence de perte de gain subie durant les périodes
d’indemnisation alors qu’une telle perte de gain effective est une condition du droit aux prestations
posée par les règles contractuelles (ci-dessus consid. 4 et 5).
La créance en remboursement d’indemnités journalières invoquée par la défenderesse est ainsi
basée sur un versement effectué indûment, sans cause valable, de telle sorte que l’action est fondée
sur les règles relatives à l’enrichissement illégitime.
La défenderesse n’a pas soulevé l’exception de prescription, à laquelle le juge ne supplée pas
d’office (art. 142 CO; voir également le renvoi de l’art. 100 al. 1 LCA). Il peut toutefois être constaté
que la demanderesse a eu connaissance de son droit à répétition au plus tôt suite aux vérifications
qu’elle a entreprises après avoir reçu la déclaration de maladie du 4 octobre 2021 (voir partie en fait
let. C). Or, elle a ouvert la présente action le 29 avril 2024 (voir partie en fait let. E), soit avant
l’échéance du délai de prescription de trois ans prévu à l’art. 67 al. 1 CO – qui a par ailleurs été
interrompu dans l’intervalle par une poursuite qui a donné lieu à un commandement de payer notifié
le 7 octobre 2022 (voir partie en fait let. D) –, en respectant également le délai de dix ans dès la
naissance du droit à répétition des prestations versées indûment entre juin 2014 et septembre 2016.
Par ailleurs, le droit à la répétition, en tant qu'il se fonde sur l'art. 63 al. 1 CO, suppose un paiement
volontaire sous l'emprise d'une « erreur » dont il n'est pas nécessaire qu'elle soit excusable, cette
exigence ne devant pas être interprétée de façon trop stricte (ATF 129 III 646 consid. 3.2; arrêt TF
4A_254/2019 du 6 avril 2020 consid. 4.4.3). A cet égard, il est suffisamment établi que la
demanderesse a versé les indemnités journalières litigieuses en croyant par erreur que les
conditions de la couverture d’assurance étaient remplies (voir ci-dessus consid. 3) et que la
défenderesse subissait effectivement une perte de gain due à son incapacité de travail (voir ci-
dessus consid. 4). La défenderesse ne fait du reste valoir aucun grief reprochant à la demanderesse
de vouloir répéter ses prestations sans établir qu’elle aurait été victime d’une erreur au sens de ce
qui précède.
6.4.
Il résulte de ce qui précède que le droit de la demanderesse au remboursement des indemnités
journalières qu’elle a versées indûment à la défenderesse pour les périodes du 5 au
29 juin 2014 et du 13 mai 2015 au 30 septembre 2016 doit être reconnu dans son principe.
Quant au montant de cette restitution, la demanderesse le chiffre à CHF 87'887.95 en additionnant
les indemnités journalières de CHF 10'685.- versées pour la période du 5 au 29 juin 2014 et celles
de CHF 167'909.75 versées pour la période du 13 mai 2015 au 30 septembre 2016, puis en
déduisant la totalité des primes de CHF 90'706.80 versées par la défenderesse en lien avec le
contrat en question.

Tribunal cantonal TC
Page 18 de 21
Le montant de CHF 10'685.- pour la première période d’indemnisation est admis par la défenderesse
(voir notamment pièce 2 du bordereau de la réponse du 31 octobre 2024 et pièce 2 du bordereau
produit en séance de débats d’instruction du 6 octobre 2025).
Le montant de CHF 167'909.75 pour la deuxième période d’indemnisation a été corrigé par la
défenderesse dans un décompte produit le 3 mars 2025 qui aboutit à un total des prestations
versées de CHF 167'760.- (dossier judiciaire, pièce 17). Ce décompte récapitule 16 décomptes de
prestations pour la période du 13 mai 2015 au 30 septembre 2016 et il est accompagné d’une
attestation de la banque S.________ confirmant que les paiements en question ont bien été
effectués. Par ailleurs, il ressort des décomptes produits que les montants versés correspondent à
278 jours d’incapacité de travail à 100% (période du 13 mai 2015 au 14 février 2016) indemnisés à
raison de CHF 427.40 par jour (278 x 427.40 = CHF 118’817.20, respectivement CHF 118'821.- en
tenant compte des versements mensuels arrondis vers le haut) et à 229 jours d’incapacité de travail
à 50% (période du 15 février 2016 au 30 septembre 2016) indemnisés à raison de CHF 213.70 par
jour (229 x 213.70 = 48'937.30, respectivement CHF 48'939.- en tenant compte des versements
mensuels arrondis vers le haut), soit un total de CHF 167'760.- (118'821.- + 48'939.-) correspondant
au total du décompte récapitulatif susmentionné.
Il doit donc être retenu que le montant des prestations effectivement versées pour la deuxième
période d’indemnisation est de CHF 167'760.-.
Au total c’est donc un montant de CHF 178'445.- (10'685 + 167'760) qui a été effectivement versé
par la demanderesse au titre d’indemnités journalières pour les deux périodes. A cet égard, dans
son dernier décompte produit le 14 avril 2025, la défenderesse fait certes état d’un montant inférieur,
à savoir CHF 172'888.-. La différence de CHF 5'557.- s’explique toutefois par le fait que la
défenderesse omet dans son propre décompte les indemnités qui ont été versées le 27 octobre 2015
pour la période du 18 au 30 septembre 2015 (13 jours à CHF 427.40 = CHF 5'556.20, arrondis à
CHF 5'557.- ; voir décompte de prestation produit par la demanderesse le 3 mars 2025).
6.5.
Sur cette base, considérant également que la demanderesse déduit dans ses conclusions le
montant total des primes payées, à savoir CHF 90'706.80, qui n’est pas contesté par la défenderesse
(voir réponse du 31 octobre 2024, chiffre 17quater), la demande peut être admise à concurrence d’un
montant de base à restituer de CHF 87’738.20 (178’445 – 90'706.80).
7.
Frais administratifs
La demanderesse conclut au paiement de frais administratifs à hauteur de CHF 500.-.
Elle ne donne pas d’explications sur cette prétention à l’appui de laquelle elle n’allègue aucun fait et
ne fait valoir aucun moyen de preuve.
Il n’y a dès lors pas lieu d’y donner suite.
8.
Intérêts moratoires
8.1.
La demanderesse sollicite le paiement d’intérêts moratoires de 5% sur sa créance en
restitution, à compter du 2 mai 2022.
8.2.
Selon l’art. 100 al. 1 LCA, le droit des obligations est applicable pour tout ce que les
dispositions de la LCA ne règlent pas. L’art. 104 al. 1 CO énonce que le créancier a droit à un intérêt
moratoire de 5% l'an lorsque le débiteur est en demeure de payer une somme d'argent. Pour qu’il y

Tribunal cantonal TC
Page 19 de 21
ait demeure, il faut notamment que l’obligation soit exigible et que le créancier ait interpelé le débiteur
(art. 102 CO).
Le débiteur d'une obligation exigible est mis en demeure par l'interpellation du créancier (art. 102
al. 1 CO en lien avec l'art. 100 al. 1 LCA), soit dans le cadre des art. 62ss CO, par la déclaration du
créancier manifestant clairement sa volonté de se voir restituer l’indu. La date de réception de cette
déclaration de volonté est déterminante. Par ailleurs, à défaut de disposition contractuelle topique,
le taux d’intérêt moratoire est de 5% l'an (art. 104 al. 1 CO). Cet intérêt est dû à partir du jour suivant
celui où le débiteur a reçu l'interpellation, ou, en cas d'ouverture d'une action en justice, dès le
lendemain du jour où la demande en justice a été notifiée au débiteur; voir arrêt TF 130 V 414
consid. 5.1).
8.3.
En l’espèce, par courrier du 17 mars 2022 (pièce 21 du bordereau de la demande), la
demanderesse a exigé clairement de la défenderesse qu’elle rembourse le montant de
CHF 87'887.95 au titre d’indemnités journalières versées indûment. Elle n’a toutefois fixé aucun
délai de paiement à celle-ci et lui a annoncé la transmission ultérieure d’un bulletin de versement.
Dans la présente procédure, la demanderesse ne donne pas d’indication quant au délai de paiement
qui aurait ensuite été imparti à la défenderesse. Elle allègue certes dans sa demande (chiffre 15)
que la dette est restée impayée malgré plusieurs rappels, mais elle ne produit pas non plus de
courrier de rappel et ne donne pas de précision quant aux dates auxquelles ils auraient été envoyés.
Elle n’allègue enfin pas par quel acte et à quelle date la défenderesse aurait refusé définitivement
de restituer les indemnités journalières perçues indûment.
En conséquence, à défaut de preuve d’interpellation antérieure, il doit être retenu que la
défenderesse a été valablement interpelée par le commandement de payer qui lui a été notifié le
7 octobre 2022 (voir partie en fait, let. D). L’intérêt moratoire de 5% est ainsi dû dès le lendemain,
soit le 8 octobre 2022.
La conclusion de la demanderesse tendant au paiement d’intérêts moratoires sera dès lors
partiellement admise dans ce sens.
9.
Sort de la demande
En conséquence de ce qui précède, la demande sera partiellement admise et la défenderesse sera
astreinte à verser à la demanderesse la somme de CHF 87’738.20, avec intérêts à 5% dès le
8 octobre 2022.
10.
Frais judiciaires
En application de l'art. 114 let. e CPC, il n'est pas perçu de frais judiciaires.
11.
Dépens
11.1. La demanderesse a obtenu raison tant sur le principe que sur une très grande partie des
prétentions auxquelles elle concluait dans sa demande.
Ses conclusions tendant à ce que la demande reconventionnelle soit écartée ont également été
suivies.
Ayant ainsi gain de cause sur le principe et pour l’essentiel, elle a droit une indemnité pour ses
dépens, mise à la charge de la défenderesse (art. 106 al. 1 CPC).

Tribunal cantonal TC
Page 20 de 21
11.2. Dans la présente cause, les dépens seront fixés de façon détaillée (art. 64 s. du règlement
fribourgeois du 30 novembre 2010 sur la justice, RJ; RSF 130.11).
En cas de fixation détaillée, l’autorité tient compte notamment du temps nécessaire à la conduite du
procès dans des circonstances ordinaires ainsi que des intérêts en jeu (art. 63 al. 3 RJ). La fixation
des honoraires dus à titre de dépens a lieu en principe sur la base d’un tarif horaire de CHF 250.-
(art. 65 RJ). L’art. 66 al. 2 RJ énonce toutefois que dans les causes de nature pécuniaire, les
honoraires fixés conformément à l’art. 65 RJ sont majorés jusqu’à un maximum de 350%, selon une
échelle dont le premier palier correspond à une majoration de 15% pour une valeur déterminante de
CHF 42'000.-, ce taux progressant par tranches de CHF 1'000.- supplémentaires selon l’annexe 2
jusqu’à CHF 140'000.-, la valeur déterminante étant arrondie aux CHF 1'000.- inférieurs.
L’art. 68 al. 1 RJ énonce que les débours nécessaires à la conduite du procès sont en principe
remboursés au prix coûtant, sous réserve de ce qui suit. L’autorité fixe forfaitairement les frais de
copie, de port et de téléphone à 5% de l’indemnité de base sans majoration (art. 68 al. 2 RJ). Pour
les déplacements à l’intérieur de la localité où est située l’étude, l’indemnité aller-retour est fixée
forfaitairement à CHF 30.- (art. 77 al. 4 RJ).
11.3. En l’espèce, la liste de frais produite le 4 décembre 2025 par le mandataire de la
demanderesse fait état de 17 heures de travail au tarif majoré de CHF 426.- de l’heure et d’un
montant forfaitaire de CHF 200.- pour des frais, pour un total de CHF 8'044.80, TVA comprise.
La durée de travail et le montant des frais peuvent être admis comme nécessaires à la conduite du
procès, notamment au regard du fait que le mandataire est certes intervenu après le dépôt de la
demande, mais qu’il a assisté sa mandante lors de trois séances de débats.
Quant au tarif horaire, il doit certes être majoré conformément à l’art. 66 al. 2 RJ. Cette majoration
est toutefois fixée à 31.56% sur la base de la valeur litigieuse résultant de la demande, comprise
entre CHF 88'000.- et 89'000.-, de telle sorte que le tarif horaire majoré sera fixé à CHF 328.90. Il y
a ainsi lieu de s’écarter du tarif majoré de CHF 426.- mentionné dans la liste produite. La valeur
litigieuse résultant de la demande reconventionnelle du 6 octobre 2025, soit CHF 275'880.-, ne sera
pas non plus prise en considération dans la mesure où dite demande était manifestement
irrecevable, de telle sorte que le mandataire de la demanderesse n’a pas dû lui consacrer un temps
significatif.
L’indemnité de partie due à la demanderesse sera ainsi fixée à CHF 5'791.30 (17 heures x
CHF 328.90/heure + CHF 200.-), plus CHF 469.10 de TVA (CHF 5'791.30 x 8.1%).
11.4. La défenderesse succombe pour l’essentiel dans ses conclusions. Elle n’a ainsi pas droit à
des dépens.

Tribunal cantonal TC
Page 21 de 21
la Cour arrête :
I.
La demande est partiellement admise.
Partant, B.________ est astreinte à verser à A.________ SA la somme de CHF 87’738.20,
avec intérêts à 5% dès le 8 octobre 2022.
II.
La demande reconventionnelle est irrecevable.
III.
Il n’est pas perçu de frais judiciaires.
IV.
B.________ est astreinte à verser à A.________ SA une indemnité de partie de CHF 5'791.30,
plus CHF 469.10 de TVA à 8.1%.
V.
Notification.
Cet arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile au Tribunal fédéral dans les trente jours
qui suivent sa notification. La qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont
déterminées par les art. 72 à 77 et 90 ss de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF).
L'acte de recours motivé doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14.
Fribourg, le 29 avril 2026/msu
La Présidente
La Greffière-stagiaire