finma_versicherungsrecht · 20030714_i_ti_o_01 · 2003-07-14 · it
14. Juli 2003 Tessin Italienisch
Versicherungsrecht


Raccomandata
j
Incarto n
Lugano
36.2003.61
14 luglio 2003
IR/cd
In nome
1±)
della Repubblica e Cantone
del Ticino
II giudice delegato
del Tribunale cantonale delle assicurazioni
Giudice Ivano Ranzanici
statuendo sulla petizione del 8 luglio 2003 di
contro
Y
in materia di indennità per perdita di guadagno
considerato, senza scambio di allegati,
ritenuto,
in fatto
1.1. Con foglio di trasmissione datato 10 luglio 2003 il Segretario
Assessore della Pretura X., senza adozione di prowedimento
giudiziario e quindi declaratoria di irricevibilità, ha trasmesso a
questo Tribunale Cantonale Assicurazioni una petizione, datata
8 luglio 2003, formulata da N. di XxX ed incoata nei confronti
della YSA
CP. In uno con la petizione sono stati trasmessi i documenti
annessi alla stessa (doc. A - E).
Copia del foglio di trasmissione è stata inviata al signor N•.
1.2. Con la propria petizione N. evidenzia per quanto attiene alla
competenza - l'esistenza dell'art. 47 cpv. 2-4 della LSA :
per le contestazioni relative alle assicurazioni complementari
all'assicurazione sociale contro le malattie, ai sensi della legge
federale dei 14.3.1994 sull'assicurazione malattie, i Cantoni

Tribunale d'appello
Incarto n.
Lugano
Tnbunale Cantonale delle
3$.2003.01
14 luglio 2003
assicurazioni
prevedono una procedura semplice e spedita, nella quale il Giudice
accerta d'ufficio i fatti e valuta liberamente le prove.
li I . gennaio 1996 è entrata in vigore nel Canton Ticino la legge di
applicazione della LAMaI (LCAMaI) che, all'art. 75, prevede che "Le
contestazioni degli assicuratori tra di loro, con ì loro membri o con terzi
concernenti le assicurazioni complementari all'assicurazione sociale
contro le malattie o altriramid'assicurazioni, praticatila assicuratori
autorizzatialPese vizio ai sensi della LA a/ e delle relative Ordinanze,
sono decise dal Tribunale cantonale delle assicurazioni. E' applicabile
per anglo is la Legge d iprocedura perle cause davantia I TCAu"
(cfr. doc. I)
Relativamente alla competenza per territorio l'attore così si è
espresso:
l'art. 16 Codice di Procedura Civile ticinese - applicabile in forza del
rinvio di cui all'art. 23 Legge Procedura Tribunale Cantonale
Assicurazioni del Canton Ticino -dispone che è competente il
Giudice del luogo in cui il convenuto è domiciliato, riservate le
contrarie disposizioni di legge.
L'art. 28 della Legge federale sulla sorveglianza degli istituti
d'assicurazione privata (in seguito: LSA) precisa che, in caso di
contestazioni relative al contratto d'assicurazione, i'assicurato ha la
scelta fra il foro ordinario e quello del suo domicilio svizzero.
Riprendendo il contenuto dell'art. 28 LSA, l'art. 14, cpv : 4 delle
Condizioni Generali del contratto d'Assicurazione. che Interessa
l'attore, prevede che lo stipulante l'assicurazione o l'avente diritto
possono citare in giudizio la Y presso il foro
giudiziario del luogo di domicilio in Svizzera del ricorrente. Quindi, nel
caso in specie, tenuto conto che il signor N. risiede nel Canton Ticino:
si opta per il foro giudiziario del suo luogo di domicilio in Svizzera."
(cfr. doc. I)
Nel merito N. rileva di essere inabile al lavoro dal 10.4.2000
quale dipendente della G. di R. che ha stipulato un contratto con
la Y di Lugano per la perdita di guadagno.
L'attore contesta il calcolo operato dall'assicuratore delle
indennità a lui dovute.
in diritto
In ordine
2.1. La presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio
e non è di rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà
dell'istruttoria o della valutazione delle prove). II TCA può
dunque decidere nella composizione di un Giudice unico ai sensi
degli articoli 26 C cpv. 2 della Legge organica giudiziaria civile e
penale e 2 cpv. I della Legge di procedura per le cause davanti
i
illll=

Tribunale d'appello
incarto n.
Lugano
Tribunale cantonale delle
36,2003,61
14 luglio 2003
assicurazioni
al Tribunale delle assicurazioni (cfr. STFA de118 febbraio 2002
nella causa H., H 336/00; STFA del 4 febbraio 2002 nella causa
8., H 212100; STFA del 29 gennaio 2002 nella causa R. e R., H
220100; STFA del 10 ottobre 2001 nella causa F., U 347198
pubblicata in RDAT I-2002 pag.194 seg.; STFA del 22 dicembre
2000 nella causa H., H 304199; STFA del 26 ottobre 1999 nella
causa C., 1623198).
Nel merito
2.2. Secondo quanto disposto dall'art. 1a LAMaI, l'assicurazione
sociale contro le malattie comprende l'assicurazione obbligatoria
delle cure medico-sanitarie e l'assicurazione di indennità
giornaliera facoltativa.
La LAMaI si applica soltanto all'assicurazione malattia sociale
così definita e, contrariamente a quanto succedeva in ambito
LAMI, le assicurazioni complementari offerte dalle casse malati
sono diventate di diritto civile e sono rette, in applicazione
dell'art. 12 cpv, 3 LAMaI, dalla legge federale sul contratto
d'assicurazione (LCA).
Alla netta divisione materiale fra assicurazione sociale contro le
malattie e assicurazioni complementari operata dalla LAMaI
corrisponde un'altrettanto netta cesura dei rimedi giuridici: se per
la prima le vie di diritto sono quelle previste dalla procedura
amministrativa, per le seconde sono da intraprendere le vie di
diritto previste per i litigi di diritto civile (cfr. R. Spira, Le nouveau
régime de l'assurance-maladie complémentaire, Revue suisse
d'assurances! Schweizerische Versicherung-Zeitschrift 1995, N.
718, p.192-204; R. Spira, Le contentieux de la nouvelle
assurance-maladie, Sécurité sociale 611996, p. 256-259; R-Y.
Greber, Quelques questions relatives â la nouvelle loi fédérale
sur l'assurance-maladie, in Revue de droit administratif et de
droit fiscal, 314, 1996, p. 225-251)
Giusta l'art. 47 cpv. 2-4 della legge federale sulla sorveglianza
degli istituti di assicurazione privata (LSA; modificata in
occasione dell'adozione della LAMaI il 1, gennaio 1996) per le
contestazioni relative all'assicurazione complementare
all'assicurazione sociale contro le malattie, i Cantoni prevedono
una procedura semplice e spedita, nella quale il giudice accerta
d'ufficio i fatti e valuta liberamente le prove,
ti I^

Tribunale d'appello
Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Incarto n,
Lugano
36.2003.61
14 luglio 2003
II 1. gennaio 1996 il Canton Ticino si è dotato della LCAMa1 che
all'art. 75 prevede che le contestazioni relative alle assicurazioni
complementari all'assicurazione sociale contro le malattieo altri
rami d'assicurazione praticate da assicuratori autorizzati
all'esercizio ai sensi della LAMaI e delle relative ordinanze, sono
decise dal TCA, che applicherà per analogia la Legge di
procedura per le cause davanti al TCA.
2.3. In concreto va innanzitutto esaminato se la petizione contro
Y SA sia ricevibile.
Come visto al considerando precedente questo Tribunale deve
giudicare delle vertenze relative alle assicurazioni complementari
all'assicurazione sociale contro le malattie se praticate da
assicuratori autorizzati all'esercizio ai sensi della LAMaI.
Per l'art. 13 cpv.1 LAMaI il Dipartimento autorizza gli istituti
d'assicurazione che adempiono i requisiti della LAMaI
(assicuratori) a esercitare l'assicurazione sociale malattie.
L'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (Ufficio federale)
pubblica l'elenco degli assicuratori.
Nell'elenco degli assicuratori-malattie autorizzati Rentenanstalt
Swiss Life non figura.
Per cui già solo per questo motivo la petizione è irricevibile per
mancanza di competenza del TCA a giudicare la fattispecie.
2.4. Visto quanto precede, considerato che l'art.126 cpv. I CPC,
applicabile in virtu del rinvio dell'art. 23 LPTCA, prevede che
quando un atto è presentato ad una autorità giudiziaria
incompetente, questa, d'ufficio, lo trasmette all'autorità
competente e ne da comunicazione alla parte che l'ha inoltrato.
Viste le argomentazioni addotte dall'attore, in sede di petizione,
la petizione va trasmessa alla Pretura ... .
Non si assegnato ripetibili.
Per questi motivi
dichiara e pronuncia

Tribunale d'appello
Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Incarto n.
Lugano
362003.61
14 luglio 2003
1.- La petizione é irricevibile.
L'incarto è trasmesso per competenza alla Pretura .., .
2.- Non si fa carico di tasse e spese alle parti e non si assegnano
ripetibili.
3.- Intimazione alle parti.
Contro il presente giudizio é dato ricorso per riforma al Tribunale
federale di Losanna ai sensi degli art. 43seg della Legge
federale sull'organizzazione giudiziaria (0G).
Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni
II giudice delegato
II segretario
Ivano Ranzanici
Gianluca Menghetti
ths