finma_versicherungsrecht · 19970523_d_lu_u_00 · 1997-05-23 · de
23. Mai 1997 Luzern Deutsch
Versicherungsrecht


urt9897.doc
Amtsgericht Luzern-Stadt, 23. Mai 1997
B. c. CSS Versicherung, Luzern
Tatbestand/Gründe: Das neue Bundesgesetz über die Krankenversicherung vom 18.
März 1994 (KVG, SR 832.10) ist grundsätzlich seit dem 1. Januar 1996 in Kraft. Bereits am
1. Juni 1995 in Kraft traten die Art. 11-14, 18, 61 Abs. 4, 76 Abs. 4, 97-104 und 107 Abs. 2
KVG (Verordnung über die Inkraftsetzung und Einführung des Bundesgesetzes vom 18. März
1994 über die Krankenversicherung, SR 832.101, Art. 1). Gemäss dem neuen KVG können
die Krankenkassen Zusatzversicherungen (als Zusatz zur obligatorischen Grundversicherung)
anbieten. Das Rechtsverhältnis der Zusatzversicherung untersteht dem Versicherungsver-
tragsgesetz (VVG, SR 221.229.1; Art. 12 Abs. 2 und 3 KVG). Streitigkeiten aus Zusatzversi-
cherungen entscheidet neu der Zivilrichter in einem einfachen und raschen Verfahren (Art. 47
des Bundesgesetzes betreffend die Aufsicht über die privaten Versicherungseinrichtungen,
[Versicherungsaufsichtsgesetz VAG, SR 961.01], in Kraft seit 1. Januar 1996; § 5 der kanto-
nalen Vollzugsverordnung zum Bundesgesetz über die Krankenversicherung vom 12. De-
zember 1995, SRL 865a). Art. 12 KVG ist bereits am 1. Juni 1995 in Kraft getreten. Gemäss
der Übergangsbestimmung in Art. 102 Abs. 2 KVG - ebenfalls in Kraft seit dem 1. Juni 1995 -
waren Bestimmungen der Krankenkassen über Zusatzversicherungen in der Krankenpflege
innert eines Jahres nach Inkrafttreten dieses Gesetzes, demzufolge bis am 1. Januar 1997,
dem neuen Recht anzupassen. Bis zur Anpassung richteten sich Rechte und Pflichten der
Versicherten nach bisherigem Recht. Streitigkeiten aus Zusatzversicherungen nach bisheri-
gem Recht waren demzufolge vor dem 1. Januar 1997 (Vorbehalt einer bereits erfolgten An-
passung an das neue Recht vor diesem Datum) nicht der Zivilgerichtsbarkeit unterstellt, son-
dern mussten gemäss bisheriger Regelung in Art. 30
bis Abs. 1 aKVG vom 13. Juni 1911 (re-
vidiert am 13. März 1964) grundsätzlich vor dem kantonalen Versicherungsgericht ausgetra-
gen werden. Gemäss dieser Bestimmung war das kantonale Versicherungsgericht zuständig
zur Entscheidung von Streitigkeiten der Kassen unter sich oder mit ihren Versicherten oder
Dritten über Ansprüche, die aufgrund des Gesetzes, der eidgenössischen oder kantonalen
Ausführungsvorschriften oder der eigenen Bestimmungen der Kassen erhoben wurden. Ge-
mäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung zu dieser Bestimmung war Voraussetzung dieser
Zuständigkeit jedoch, dass der Streit im Versicherungsverhältnis i.S. des KVG wurzelte, das
heisst, dass es sich bei der Streitigkeit um gesetzliche oder statutarische Pflichtleistungen
handelte. Über freiwillige Leistungen hatte der Versicherungsrichter nicht zu befinden (BGE
115 V 52; gleicher Meinung Alfred Maurer, Bundessozialversicherungsrecht, 2.A., Basel und
Frankfurt 1994, S. 321).
Die Klägerin verlangt eine Kostenbeteiligung der Beklagten an einer Operation vom 27.
bis 29. März 1996 (also vor dem 1. Januar 1997) im Kantonsspital O., ihre ebenfalls bei der
Beklagten versicherte Tochter R, Jahrgang 1989, betreffend (Klage vom 8. April 1997). Die
Beklagte hatte ihre Statuten vor dem 1. Januar 1997 noch nicht an das neue Recht ange-
passt, das Versicherungsverhältnis (ob es sich um eine Zusatzversicherung handelt, kann
mangels Auflage der Versicherungspolice nicht überprüft werden, kann aber dahingestellt
bleiben) unterstand also noch nicht dem neuen Recht und damit noch nicht der neuen Zustän-
digkeitsordnung gemäss Art. 47 VAG. Die Beklagte machte in ihren Schreiben an die Kläge-
rin im Vorfeld des Prozesses geltend, bei der Kostenbeteiligung an der betreffenden Opera-
tion handle es sich um eine freiwillige Leistung ihrerseits. Ob es sich vorliegend tatsächlich
um eine freiwillige Leistung der Beklagten im Sinne der Rechtsprechung des Bundesgerichts
handelt (weder Versicherungspolice noch das Leistungsreglement der Beklagten liegen bei
den Akten) und damit nach altem Recht ausnahmsweise die Zulässigkeit des Zivilprozess-
weges gegeben wäre, kann aber offengelassen werden. Die Beklagte anerkennt nämlich ihre

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auf ihrer Kostengutsprache beruhende Leistungspflicht im Betrag von Fr. 780.30 (eingeklagte
Forderung minus Selbstbehalt von Fr. 86.70). Sie macht aber geltend, diesen von ihr aner-
kannten Anspruch durch Verrechnung mit ausstehenden Prämien getilgt zu haben. Gerade
diese Prämienpflicht und die Verrechnung durch die Beklagte mit den Operationskosten sind
jedoch gemäss Aussage der Beklagten - richtigerweise - Gegenstand eines hängigen Ver-
fahrens vor dem Verwaltungsgericht des Kantons Luzern. Die Zulässigkeit des Zivilprozess-
weges entfällt daher (§ 100 Abs. 1 lit. a ZPO). Die Klägerin kann und muss ihre Rechte im
verwaltungsgerichtlichen Verfahren wahren.
Bei Streitigkeiten aus Zusatzversicherungen zur sozialen Krankenversicherung nach dem
KVG dürfen den Parteien keine Verfahrenskosten auferlegt werden (Art. 47 Abs. 3 VAG).
Zwar handelt es sich vorliegend nicht um eine solche Streitigkeit, jedoch war gerade diese
Frage abzuklären. Es rechtfertigt sich deshalb, keine Kosten zu erheben und keine Parteiko-
stenentschädigung zuzusprechen. Beim vorliegenden Ergebnis verbleiben die Friedens-
richterkosten bei der Klägerin.
E r k e n n t n i s
1. Die Klage wird mangels Zulässigkeit des Zivilprozessweges als erledigt von der Kon-
trolle abgeschrieben.
2. Es werden keine Kosten erhoben. Der Gerichtskostenvorschuss von Fr. 350.-- wird der
Klägerin zurückerstattet. Eine Parteientschädigung entfällt. Die Friedensrichterkosten ver-
bleiben bei der Klägerin.
3. Dieser Entscheid ist den Parteien zuzustellen.