eschk · gt-t · 2009-08-19 · de
GT T (Beschluss vom 19. August 2009)
Urheberrecht (Tarife)


Eidgenössische Schiedskommission für die Verwertung von
Urheberrechten und verwandten Schutzrechten ESchK
Commission arbitrale fédérale pour la gestion de droits d'auteur et
de droits voisins CAF
Commissione arbitrale federale per la gestione dei diritti d'autore e
dei diritti affini CAF
Cumissiun federala da cumpromiss per la gestiun da dretgs d'autur
e da dretgs cunfinants CFDC




Beschluss vom 19. August 2009
betreffend den Gemeinsamen Tarif T (GT T)
Tonbildträger-Vorführungen gegen Eintritt (ohne Kinos), Telekiosk, Audiotex-,
Videotex- und ähnliche Dienste, Empfang von Sendungen auf Grossbildschirmen





























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I.
In tatsächlicher Hinsicht hat sich ergeben:
1.
Die Gültigkeitsdauer des Gemeinsamen Tarifs T [Tonbildträger-Vorführungen gegen
Eintritt (ohne Kinos), Telekiosk, Audiotex-, Videotex- und ähnliche Dienste, Empfang
von Sendungen auf Grossbildschirmen], den die Schiedskommission mit Beschluss
vom 28. November 1996 genehmigte und seither wiederholt (letztmals am 16. Sep-
tember 2008) verlängert hat, läuft am 31. Dezember 2009 ab. Die am GT T beteilig-
ten Verwertungsgesellschaften SUISA und Swissperform haben mit gemeinsamer
Eingabe vom 13. Mai 2009 den Antrag gestellt, die Gültigkeitsdauer dieses Tarifs um
ein weiteres Jahr, d.h. bis zum 31. Dezember 2010, zu verlängern.

2.
Die beiden Antragstellerinnen geben an, dass die Anwendung des GT T nicht mit
grösseren Schwierigkeiten verbunden gewesen sei. Das Total der Einnahmen in den
vergangenen fünf Jahren aus diesem Tarif beziffern sie (in ganzen Frankenbeträgen)
wie folgt:


2004
2005
2006
2007
2008
SUISA
Fr. 63'332
Fr. 60'412
Fr. 88'409
Fr. 75'657
Fr. 91'606
Swissperform
Fr. 15'027
Fr. 24'584
Fr. 26'118
Fr. 25'715
Fr. 27'615

3.
In ihrer Eingabe verweisen die beiden Verwertungsgesellschaften erneut darauf, dass
die seit längerem geplante Neukonzeption des GT T massgeblich davon abhängt, wie
die zurzeit noch nicht abgeschlossene Revision des GT 3a ausfällt. Ebenfalls habe
der noch nicht rechtskräftig genehmigte GT 3c (Empfang von Fernsehsendungen auf




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Grossbildschirmen) Auswirkungen auf den vorliegenden Tarif (vgl. Fussnoten 1 und 2
zur Ziff. 10 [Vergütung für Grossbildprojektionen] bzw. zur Ziff. 11 [Mindestvergütung]
des GT T).

Im Weiteren bestätigen sie, dass die folgenden am GT T beteiligten Verbände mit der
vorgeschlagenen Verlängerung dieses Tarifs um ein weiteres Jahr einverstanden
gewesen seien (vgl. dazu auch die Gesuchsbeilage 5):
 Dachverband der Urheber- und Nachbarrechtsnutzer (DUN)
 Economiesuisse - Verband der Schweizer Unternehmen
 Gastrosuisse
 hotelleriesuisse
 Schweizerischer Gewerbeverband

4.
Bezüglich der Angemessenheit des vorgelegten Tarifs verweisen die Verwertungsge-
sellschaften auf das im Jahre 1996 durchgeführte Genehmigungsverfahren und na-
mentlich auf den Genehmigungsbeschluss vom 28. November 1996. Die Zustimmung
sämtlicher Verhandlungspartner zur erneuten Verlängerung erachten sie zudem als
wichtiges Indiz für die Angemessenheit des GT T.

5.
Mit Präsidialverfügung vom 18. Mai 2009 wurde auf Grund der vorliegenden Zustim-
mungserklärungen der Verhandlungspartner zur Verlängerung des GT T gemäss Art.
10 Abs. 3 URV auf die Durchführung einer Vernehmlassung verzichtet. Mit gleicher
Verfügung wurde die Spruchkammer zur Behandlung dieses Tarifs eingesetzt (Art.
57 Abs. 2 URG i.V. mit Art. 10 Abs. 1 URV) und gestützt auf Art. 15 Abs. 2bis des
Preisüberwachungsgesetzes vom 20. Dezember 1985 (PüG) die Tarifeingabe dem
Preisüberwacher zur Abgabe einer Empfehlung unterbreitet.

Mit seiner Antwort vom 25. Mai 2009 verzichtete der Preisüberwacher angesichts des
Umstandes, dass sich die Verwertungsgesellschaften mit den massgebenden Nut-
zerverbänden auf eine Verlängerung des Tarifs bis Ende 2010 einigen konnten, auf
die Abgabe einer formellen Empfehlung zur beantragten Tarifverlängerung.

6.
Da es im vorliegenden Verfahren um die Verlängerung eines bestehenden Tarifs geht
und die betroffenen Nutzerkreise dem Verlängerungsantrag ausdrücklich zugestimmt
haben, und auch gestützt auf die Präsidialverfügung vom 11. Juni 2009 seitens der




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Mitglieder der Spruchkammer kein Antrag auf Durchführung einer Sitzung gestellt
wurde, erfolgt die Behandlung der Tarifeingabe der Verwertungsgesellschaften ge-
mäss Art. 11 URV auf dem Zirkulationsweg.

II.
Die Schiedskommission zieht in Erwägung:
1.
Die am Gemeinsamen Tarif T beteiligten Verwertungsgesellschaften SUISA und
Swissperform haben ihren gemeinsamen Antrag zur Verlängerung dieses Tarifs mit
Wirkung ab dem 1. Januar 2010 am 13. Mai 2009 und somit innert der in Art. 9 Abs. 2
URV vorgesehenen siebenmonatigen Frist eingereicht. Aus den eingereichten Ge-
suchsunterlagen geht zudem hervor, dass die Verhandlungen im Sinne von Art. 46
Abs. 2 URG ordnungsgemäss durchgeführt worden sind.

2.
Die Schiedskommission genehmigt einen ihr vorgelegten Tarif, wenn er in seinem
Aufbau und in den einzelnen Bestimmungen angemessen ist (Art. 59 Abs. 1 URG),
wobei sich die Angemessenheit der Entschädigung nach Art. 60 URG richtet.

Nach ständiger Rechtsprechung der Schiedskommission kann indessen eine Prüfung
gemäss den Kriterien von Art. 59 f. URG entfallen, wenn die Tarifverhandlungen hin-
sichtlich der Tarifstruktur und der Entschädigungsansätze zu einer Einigung zwischen
den Parteien geführt haben. Diese Praxis findet im Entscheid des Bundesgerichts
vom 7. März 1986 betreffend den Genehmigungsbeschluss der Schiedskommission
vom 8. Juni 1984 zum Gemeinsamen Tarif I (Entscheide und Gutachten der ESchK,
Bd. III, 1981-1990, S. 190) ihre Bestätigung. Danach kann im Falle der Zustimmung
der Nutzerseite davon ausgegangen werden, dass der Tarif annähernd einem unter
Konkurrenzverhältnissen zustande gekommenen Vertrag entspricht. Dass der Zu-
stimmung der Nutzerorganisationen bei der Tarifgenehmigung ein hoher Stellenwert
beizumessen ist, ergibt sich im Übrigen auch aus Art. 11 URV, wonach in diesem Fall
keine Sitzung zur Behandlung der Vorlage einberufen werden muss, sondern die Ge-
nehmigung auf dem Zirkulationsweg erfolgen kann. Ausserdem hat die Schiedskom-
mission den vorliegenden GT T am 28. November 1996 als angemessen im Sinne
von Art. 59 f. URG genehmigt und ihn seither auch mehrmals verlängert.





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Unter Berücksichtigung des Einverständnisses der beteiligten Nutzerorganisationen
zur beantragten Verlängerung des GT T sowie des Verzichts des Preisüberwachers
auf Abgabe einer Empfehlung gibt die Tarifeingabe der Verwertungsgesellschaften zu
keinen weiteren Bemerkungen Anlass. Die Schiedskommission hat mit der Genehmi-
gung des gegenwärtig noch nicht rechtskräftigen GT 3c (vgl. den Beschluss der
ESchK vom 8. April 2008) zugestimmt, dass ab Inkrafttreten dieses Tarifs die Ziffn. 10
und 11 des GT T auf den Empfang von Fernsehsendungen auf Bildschirmen mit einer
Diagonale von über 3 Metern keine Anwendung mehr finden. Die Verlängerung des
GT T ist somit inklusive der Fussnoten zu diesen Bestimmungen bis zum 31. Dezem-
ber 2010 zu genehmigen.

3.
Die Gebühren und Auslagen dieses Verfahrens richten sich nach Art. 16a Abs. 1 und
Abs. 2 Bst. a und d URV (in der Fassung vom 1. Juli 2008) und sind gemäss Art. 16b
URV von der SUISA und der Swissperform zu tragen.

III.
Demnach beschliesst die Eidg. Schiedskommission:
1.
Die Gültigkeitsdauer des mit Beschluss vom 28. November 1996 genehmigten Ge-
meinsamen Tarifs T [Tonbildträger-Vorführungen gegen Eintritt (ohne Kinos), Tele-
kiosk, Audiotex-, Videotex- und ähnliche Dienste, Empfang von Sendungen auf
Grossbildschirmen] wird einschliesslich der Fussnoten zu den Ziffn. 10 und 11 bis
zum 31. Dezember 2010 verlängert.
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