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GT K (Beschluss vom 23. Januar 2024)
Urheberrecht (Tarife)


Eidgenössische Schiedskommission für die Verwertung von
Urheberrechten und verwandten Schutzrechten

B e s c h l u s s
v o m 2 3 . J a n u a r 2 0 2 4
Besetzung
Cyrill Rigamonti (Präsident)
Helen Kneubühler Dienst (Beisitzerin)
Meinrad Vetter (Beisitzer)
Philippe Gilliéron (auf Vorschlag der Verwertungsgesellschaften
gewähltes Mitglied)
Alesch Staehelin (auf Vorschlag der Nutzerorganisationen ge­
wähltes Mitglied)
Lorenz Cloux (Juristischer Sekretär)
Tarifparteien
1. SUISA, Genossenschaft der Urheber und Verleger von Musik,
Bellariastrasse 82, Postfach 782, 8038 Zürich
2. SWISSPERFORM, Kasernenstrasse 23, 8004 Zürich
– Verwertungsgesellschaften – handelnd durch die SUISA
und
1. Swiss Music Promoters Association (SMPA)
vertreten durch RA Dr. Georg Rauber und MLaw Gilles Roulin,
(…), Zürich
2. Verein PETZI – Verband Schweizer Musikclubs und Festivals
c/o (…), Zürich
3. Schweizer Bar und Club Kommission (SBCK)
c/o Bar und Club Kommission, (…), Zürich
4. Schweizerischer Bühnenverband (SBV)
vertreten durch RA Dr. Maurice Courvoisier, (…), Basel
5. t. Theaterschaffen Schweiz (t.)
vertreten durch Fürsprecherin Sandra Künzi, (…), Bern
6. Konferenz Musikhochschulen Schweiz (KMHS)
c/o Haute Ecole de Musique Lausanne, (…), Lausanne
7. Suisse Diagonales Jazz (SDJ)
c/o BeJazz, (…), Liebefeld

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8. Interessengemeinschaft zeitgenössische Musik (IGZM)
c/o (…), Bärschwil
– Nutzerorganisationen –

Gegenstand
Gemeinsamer Tarif K (GT K)
Konzerte, konzertähnliche Darbietungen, Shows, Ballett, Theater

Mit Urteil vom 15. Juli 2025 (B-5328/2024) hat das Bundesverwaltungsgericht die gegen
diesen Beschluss erhobene Beschwerde abgewiesen.

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I. In tatsächlicher Hinsicht hat sich ergeben:
A.

Die Gültigkeitsdauer des mit Beschluss vom 20. Dezember 2016 genehmigten Ge­
meinsamen Tarifs GT K (Konzerte, konzertähnliche Darbietungen, Shows, Ballett,
Theater) (GT K [2016]) lief am 31. Dezember 2023 infolge Kündigung durch die
Nutzerverbände Swiss Music Promoters Association (SMPA), Verein PETZI – Ver­
band Schweizer Musikclubs und Festivals (PETZI) und Schweizer Bar und Club
Kommission (SBCK) ab. Tarifziffer 36 des GT K (2016) sieht vor, dass sich die
Gültigkeitsdauer dieses Tarifs übergangsweise bis zum Ablauf der Rechtsmittel­
frist gegen den Genehmigungsentscheid der Schiedskommission betreffend den
Folgetarif verlängert, falls nach Ablauf des Tarifs und trotz eingereichten Geneh­
migungsgesuchs noch kein Folgetarif in Kraft ist.
Mit Eingabe vom 23. Mai 2023 beantragte die SUISA, auch für die SWISSPER­
FORM, die Genehmigung eines neuen Tarifes GT K mit einer Gültigkeitsdauer vom
1. Januar 2024 bis zum 31. Dezember 2028, einschliesslich einer automatischen
Verlängerung um jeweils ein Jahr bis längstens am 31. Dezember 2033 (GT K
[2024]). In ihrem Gesuch legten die Verwertungsgesellschaften namentlich die fol­
genden Punkte dar, auf die in der Folge noch zurückzukommen sein wird:
-
Der Verein Swiss Club Association (SCA) sei von der Liste der Verhand­
lungspartner gestrichen worden, und zwar mit der Begründung, dieser Ver­
band könne im Wesentlichen mangels aktuellen Kontaktangaben nicht zu
den Verhandlungen eingeladen werden.
-
Die Schiedskommission habe zu entscheiden, ob der Schweizerische Ver­
band der Veranstalter von klassischen Konzerten und Darbietungen (SVVK)
am Genehmigungsverfahren teilnehmen soll.
-
Der GT K (2024) regle neue Nutzungen, namentlich das Live-Streaming, die
jedoch nach Ansicht der Verwertungsgesellschaften nur für die verwandten
Schutzrechte der Bundesaufsicht unterliegen würden.
-
Im Gegensatz zum bisherigen GT K (2016) sehe der zu genehmigende Tarif
bei der Berechnung der Entschädigung neu keinen Abzug aus den Brutto­
einnahmen vor, die über Drittorganisationen erzielt werden.
Die weiteren Ausführungen der Verwertungsgesellschaften werden, soweit erforder­
lich, in den Erwägungen dargelegt.
B.

Mit Präsidialverfügung vom 14. Juni 2023 wurde die Spruchkammer eingesetzt

GT K (2024)
Seite 4
und die Tarifeingabe den anerkannten Nutzerverbänden und der Preisüberwa­
chung (PUE) zugestellt. Dabei wurde ihnen mitgeteilt, dass ohne gegenteiligen
Antrag der SUISA bis zum 12. Juli 2023 das Verfahren in deutscher Sprache ge­
führt werde. Zudem wurde die SUISA aufgefordert, sich in der gleichen Frist zu
den aus dem zu genehmigenden Tarif erwarteten Vergütungen zu äussern, so ins­
besondere zum Anteil, welcher der Bundesaufsicht untersteht.
Mit Schreiben vom 30. Juni 2023 erklärte die SUISA, dass ihr die Präsidialverfü­
gung vom 14. Juni 2023 nicht zugestellt worden sei.
C.

Mit Präsidialverfügung vom 6. Juli 2023 wurde der SUISA ein neues Exemplar der
Präsidialverfügung vom 14. Juni 2023 zugestellt und die ihr dort gesetzten Fristen
widerrufen und neu bis zum 16. August 2023 angesetzt. Zudem wurde festgestellt,
dass die Swiss Club Association (SCA) im vorliegenden Verfahren keine Partei­
stellung hat. Weiter wurde mitgeteilt, dass der SVVK ohne gegenteiligen Antrag
bis zum 16. August vom Verfahren ausgeschlossen werde.
Innert der angesetzten Frist (und auch danach) wurde kein solcher Antrag gestellt.
Entsprechend wurde das Verfahren mit den acht rubrizierten Nutzerorganisationen
weitergeführt.
Mit Eingabe vom 14. Juli 2023 erklärte die SUISA, dass sie keine Einwände gegen
Deutsch als Verfahrenssprache habe. Gleichzeitig wies sie darauf hin, dass sie
weiterhin schriftlich und mündlich in französischer Sprache verhandeln werde. So­
dann äusserte sie sich zu den aus dem GT K (2024) zu erwartenden Vergütungen.
D.

Mit Präsidialverfügung vom 27. Juli 2023 teilte die Schiedskommission mit, dass
das Verfahren in deutscher Sprache geführt werde. Den beteiligten Nutzerverbän­
den wurde eine Frist bis zum 15. September 2023 gesetzt, um eine schriftliche
Vernehmlassung einzureichen; im Säumnisfall werde Zustimmung zum Antrag der
Verwertungsgesellschaften angenommen.
E.

Mit Schreiben vom 28. August 2023 erklärte die SUISA, dass zwei der drei Sprach­
fassungen des zu genehmigenden Tarifs einen Formatierungsfehler enthielten.
Gleichzeitig reichte sie die entsprechend korrigierten Tarifeingabebeilagen 4
(deutsch) und 6 (italienisch) ein.

GT K (2024)
Seite 5
Diese Dokumente wurden den Nutzerverbänden und der PUE mit Präsidialverfü­
gung vom 31. August 2023 zugestellt.
F.

Auf Gesuch von sechs Nutzerverbänden hin wurde die Frist zur Einreichung der
schriftlichen Vernehmlassung mit den Präsidialverfügungen vom 18. September
2023 und vom 1. November 2023 letztmals bis zum 15. November 2023 erstreckt.
Zwei Nutzerorganisationen, nämlich die Interessengemeinschaft zeitgenössische
Musik (IGZM), die dem Tarifentwurf vom 3. Mai 2023 zugestimmt hatte (Tarifein­
gabebeilage 55), sowie die Konferenz Musikhochschulen Schweiz (KMHS) nah­
men nicht Stellung.
Nebst ihrem zweiten Fristerstreckungsgesuch vom 26. Oktober 2023 stellte die
SMPA den Verfahrensantrag, die Verwertungsgesellschaften seien zu ersuchen,
durch Ausfüllen einer dem Antrag angehängten Tabelle Informationen über die An­
zahl Grosskonzerte und die Umsätze der SUISA mit Grosskonzerten einzureichen.
Mit Präsidialverfügung vom 1. November 2023 wurde die SUISA aufgefordert, sich
zum Antrag der SMPA bis zum 15. November 2023 zu äussern. Zudem wurde Da­
niel Alder, dessen Amtsdauer in der Schiedskommission per Ende 2023 endete,
aus der Spruchkammer entlassen. An seiner Stelle wurde Philippe Gilliéron als
Mitglied der Spruchkammer eingesetzt. Sodann wurde die Sitzung zur Behandlung
der Tarifeingabe auf den 23. Januar 2024 angesetzt.
Mit Eingaben vom 9. November, 10. November, 14. November und 15. November
2023 stellten sechs Nutzerverbände verschiedene Anträge. Insbesondere bean­
tragten die SBCK, Suisse Diagonales Jazz (SDJ) und PETZI die Rückweisung der
Sache zwecks weiterer Verhandlungen zwischen den Parteien.
Mit Eingabe vom 14. November 2023 widersetzte sich die SUISA ihrerseits dem
Verfahrensantrag der SMPA vom 26. Oktober 2023.
G.

Mit Präsidialverfügung vom 22. November 2023 wurden die Anträge der Nutzer­
verbände SBCK, SDJ und PETZI auf Rückweisung der Sache für weitere Verhand­
lungen abgewiesen. Die SMPA wurde aufgefordert, zur Eingabe der SUISA vom
14. November 2023 bis am 6. Dezember 2023 Stellung zu nehmen, und die PUE
wurde eingeladen, ihre Empfehlung i.S.v. Art. 15 Abs. 2bis des Preisüberwachungs­
gesetzes vom 20. Dezember 1985 (PüG, SR 942.20) bis zum 13. Dezember 2023
einzureichen.

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Mit Schreiben vom 6. Dezember 2023 schränkte die SMPA ihren Verfahrensantrag
ein: Die Verwertungsgesellschaften seien nur noch zu ersuchen, Informationen für
die Jahre 2009 (anstatt 2001) bis 2019 zu liefern.
Mit Eingabe vom 13. Dezember 2023 empfahl die PUE, das Live-Streaming nicht
in den GT K (2024) zu integrieren, die Aufhebung des Rabatts für über Drittorga­
nisationen vertriebene Billette durch eine Kürzung des Prozentsatzes der Entschä­
digung auszugleichen und die Belastung der Konsumentinnen und Konsumenten
angemessen zu berücksichtigen.
H.

Mit Präsidialverfügung vom 21. Dezember 2023 wurden die Parteien darüber in­
formiert, dass der Bundesrat am 22. November 2023 Cyrill Rigamonti zum Präsi­
denten der Schiedskommission für die Amtszeit 2024-2027 gewählt hatte. Es
wurde festgehalten, dass die Verfahrensleitung per 1. Januar 2024 von Gesetzes
wegen auf ihn übergeht. Zudem wurden die SUISA und die SMPA aufgefordert,
sich auf Fragen seitens der Spruchkammer zum Verhandlungsantrag der SMPA
vom 6. Dezember 2023 anlässlich der Sitzung vom 23. Januar 2024 vorzuberei­
ten.
I.

Mit Schreiben vom 12. Januar 2024 beantragte die SUISA die Genehmigung des
GT K (2024) mit zwei Änderungen. Die Gültigkeitsdauer des zu genehmigenden
Tarifs (einschliesslich der automatischen Verlängerung) sei um ein Jahr zu ver­
schieben, und die Übergangsverlängerungsklausel sei zu modifizieren. Zudem be­
antragte sie die Verlängerung der Gültigkeitsdauer des GT K (2016) vom 1. Januar
bis zum 31. Dezember 2024.
Dieser Antrag wurde den übrigen Parteien mit Präsidialverfügung vom 16. Januar
2024 zugestellt.
J.

Mit Eingabe vom 17. Januar 2024 erklärte die SMPA, sie werde sich zu den von
der SUISA beantragten Änderungen anlässlich der Sitzung äussern. Zudem er­
kundigte sie sich, ob Helen Kneubühler Dienst nach dem Präsidiumswechsel per
1. Januar 2024 weiterhin in der Spruchkammer mitwirke, bzw. wer an ihrer Stelle
der Spruchkammer angehöre.

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Mit Präsidialverfügung vom 18. Januar 2024 wurde den Parteien mitgeteilt, dass
Helen Kneubühler Dienst nach dem Wechsel des Präsidiums weiterhin als beisit­
zendes Mitglied der Spruchkammer angehöre.
K.

Mit Eingabe vom 18. Januar 2024 behielt sich der Schweizerischer Bühnenver­
band (SBV) vor, anlässlich der Hauptverhandlung und nach Kenntnis des mündli­
chen Vortrags der Verwertungsgesellschaften geeignete Verfahrensanträge zu
stellen. Die Vertreterin von t. Theaterschaffen Schweiz (t.) erkundigte sich ihrer­
seits per E-Mail desselben Tages über den Ablauf der Sitzung.
Mit Präsidialverfügung vom 19. Januar 2024 wurde erklärt, dass an der Sitzung
vom 23. Januar 2024 die Parteien angehört würden und dass die Spruchkammer
bei Nichteinigung unmittelbar zur Beratung schreiten und bei Spruchreife über die
Tarifanträge entscheiden werde. Zudem wurde mitgeteilt, dass etwaige weitere
Eingaben den Parteien anlässlich der Sitzung zur Kenntnis gebracht würden.
L.

An der Sitzung vom 23. Januar 2024 reichte die SUISA vorab die von der SMPA
beantragten Zahlen in der Form einer ausgefüllten Tabelle ein. Nach Anhörung
aller anwesenden Parteien und Abschluss der Fragerunde seitens der Spruchkam­
mer stellte der Präsident fest, dass keine Einigung zwischen den Parteien vorlag.
Nach der Beratung der Spruchkammer teilte der Präsident den Verwertungsgesell­
schaften die erforderlichen Tarifänderungen mit und gab ihnen die Gelegenheit,
ihre Eingabe anzupassen, was sie indes ablehnten. Der Präsident informierte die
Parteien sodann, dass der Entscheid der Spruchkammer in den kommenden Ta­
gen schriftlich im Dispositiv eröffnet würde und dass der begründete Beschluss
dann zu einem späteren Zeitpunkt folgen werde.
M.

Das Dispositiv wurde am 30. Januar 2024 schriftlich eröffnet.
N.

Der am 23. Mai 2023 zur Genehmigung unterbreitete Gemeinsame Tarif K, in der
Fassung vom 3. Mai 2023 (französisch) bzw. in der korrigierten Fassung vom
28. August 2023 (deutsch und italienisch), ist diesem Beschluss beigelegt.

GT K (2024)
Seite 8
II. Die Schiedskommission zieht in Erwägung:
Kompetenz und Verfahrensobjekt

1.1
Die Eidgenössische Schiedskommission für die Verwertung von Urheber­
rechten und verwandten Schutzrechten ist zuständig für die Genehmigung der Ta­
rife der Verwertungsgesellschaften (Art. 55 Abs. 1 des Urheberrechtsgesetzes
vom 9. Oktober 1992 [URG, SR 231.11]).
Gemäss Art. 55 Abs. 2 Satz 2 URG regelt der Bundesrat Organisation und Verfah­
ren der Schiedskommission im Rahmen des Bundesverwaltungsgesetzes vom
20. Dezember 1968 (VwVG, SR 172.01). Er hat dies mit dem Erlass der Urheber­
rechtsverordnung vom 26. April 1993 (URV, SR 231.11) getan.
1.2
Mit Eingaben vom 23. Mai 2023, 28. August 2023 und 12. Januar 2024 so­
wie im Plädoyer vom 23. Januar 2024 beantragten die Verwertungsgesellschaften
SUISA und SWISSPERFORM die Genehmigung des GT K (2024) in der korrigier­
ten Fassung vom 28. August 2023 mit einer geänderten Gültigkeitsdauer vom
1. Januar 2025 bis zum 31. Dezember 2029, einschliesslich einer automatischen
Verlängerung um jeweils ein Jahr bis längstens am 31. Dezember 2034, sowie die
Verlängerung der Gültigkeitsdauer des GT K (2016) vom 1. Januar bis zum
31. Dezember 2024. In ihrem Genehmigungsgesuch überliessen sie die Entschei­
dung, ob der SVVK am Tarifgenehmigungsverfahren teilnehmen soll, der Schieds­
kommission (vgl. Rz. 8), was als Verfahrensantrag zu behandeln ist.
Sowohl im Rahmen der Vernehmlassung als auch anlässlich der Sitzung vom
23. Januar 2024 stellten die Nutzerverbände SDJ (Eingabe vom 9. November
2023), SBCK (Eingabe vom 10. November 2023), t., PETZI, SMPA (Eingaben vom
14. November 2023) und SBV (Eingabe vom 15. November 2023) verschiedene
Anträge. Die Anträge der Nutzerverbände SDJ, PETZI und SBCK auf Rückwei­
sung der Akten zu neuen Verhandlungen wurden mit Präsidialverfügung vom
22. November 2023 abgewiesen. Der Verfahrensantrag der SMPA vom 26. Okto­
ber 2023 bzw. vom 6. Dezember 2023, wonach die Verwertungsgesellschaften zu
ersuchen seien, Informationen über die Anzahl und die Umsätze der SUISA mit
Grosskonzerten zu liefern, ist mit der Datenlieferung der SUISA anlässlich der Sit­
zung vom 23. Januar 2024 gegenstandslos geworden.


GT K (2024)
Seite 9
Es bleiben damit noch die folgenden Anträge zu behandeln:
-
Der Verlängerungsantrag der Verwertungsgesellschaften betreffend den
GT K (2016);
-
der Verfahrensantrag des SBV auf Bestätigung der Übergangsverlänge­
rung des GT K (2016) ab dem 1. Januar 2024 mittels verfahrensleitender
Verfügung bzw. die ausdrückliche Anordnung der einstweiligen Weiter­
geltung dieses Tarifs;
-
der Antrag von t. auf Verlängerung des GT K (2016) gemäss dessen Ta­
rifziffer 36 im Fall der Anordnung weiterer Verhandlungen;
-
der Verfahrensantrag der Verwertungsgesellschaften betreffend die Teil­
nahme des SVVK am Genehmigungsverfahren;
-
verschiedene Beweisofferten der SMPA;
-
der Antrag der Nutzerverbände SDJ, SBCK, PETZI und SMPA auf Abwei­
sung des Gesuchs der Verwertungsgesellschaften um Genehmigung des
GT K (2024) bzw. auf Nichtgenehmigung dieses Tarifs und auf Genehmi­
gung ihrer eigenen Tarifvorschläge;
-
der Antrag von SDJ a minima auf Genehmigung des GT K (2024) mit den
von ihm vorgeschlagenen Änderungen bzw. mit einer erheblichen allge­
meinen Senkung der Vergütungen;
-
der Antrag von t. auf Berücksichtigung seiner Vorschläge und Begrün­
dungen bei der Genehmigung des GT K (2024);
-
der Antrag des SBV auf Nichtgenehmigung des GT K (2024) bzw. seine
Genehmigung nur unter Berücksichtigung seiner Argumente;
-
der Antrag von PETZI auf Verlängerung des GT K (2016) bis zum Inkraft­
treten eines neuen Tarifs;
-
der Antrag der Nutzerverbände SDJ, t., SBCK, SMPA und SBV auf Ent­
scheid der von ihnen gestellten Anträge unter Kostenfolge zulasten der
Verwertungsgesellschaften;
-
der Antrag der SBCK auf Entschädigungsfolge zulasten der Verwertungs­
gesellschaften.


2.1
Da sich die Anträge der Parteien auf verschiedene Phasen des Tarifverfah­
rens beziehen, seien diese Phasen vorab kurz in Erinnerung gerufen:

GT K (2024)
Seite 10
2.2
Gemäss Art. 46 URG stellen die Verwertungsgesellschaften für die von
ihnen geforderten Vergütungen Tarife auf (Abs. 1). Sie verhandeln über die Ge­
staltung der einzelnen Tarife mit den massgebenden Nutzerverbänden (Abs. 2)
und legen die Tarife der Schiedskommission zur Genehmigung vor (Abs. 3).
Der Genehmigungsantrag ist der Schiedskommission mit den erforderlichen Un­
terlagen sowie einem kurzen Bericht über den Verlauf der Verhandlungen einzu­
reichen (Art. 9 Abs. 1 URV). Er muss mindestens sieben Monate vor dem vorge­
sehenen Inkrafttreten vorgelegt werden. In begründeten Fällen kann der Präsident
oder die Präsidentin von dieser Frist abweichen (Art. 9 Abs. 2 URV). Ein begrün­
deter Fall liegt namentlich vor, wenn eine Einigung möglich ist und das Genehmi­
gungsverfahren damit beschleunigt werden könnte (vgl. Beschluss vom 8. Novem­
ber 2021, GT 14, E. A, 1).
2.3
Wurden die Verhandlungen nicht mit der gebotenen Einlässlichkeit geführt,
kann der Präsident oder die Präsidentin die Akten unter Ansetzung einer Frist zu­
rückweisen (Art. 9 Abs. 3 URV). Ansonsten leitet er oder sie das Genehmigungs­
verfahren ein (Art. 10 Abs. 1 in initio URV). Ab diesem Zeitpunkt bleibt er oder sie
für den Erlass prozessleitender Verfügungen zuständig (vgl. DIETER MEIER, Das
Tarifverfahren nach schweizerischem Urheberrecht, Basel 2012, N. 207). Die ma­
terielle Entscheidkompetenz liegt bei der Spruchkammer (vgl. Zwischenverfügun­
gen vom 6. Oktober 2011 [GT 4e, Ausstand], vom 28. Juli 2016 [GT 1, vorsorgliche
Massnahmen] und vom 22. März 2017 [GT 12, Parteistellung]).
2.4
Bei strittigen Tarifen findet eine Sitzung statt (Art. 11 e contrario und 12
URV), und die Parteien haben das Recht auf mündliche Anhörung (Art. 13 URV).
Führt diese nicht zu einer Einigung, so schreitet die Spruchkammer unmittelbar
zur Beratung (Art. 14 Abs. 1 URV). Sie kann den Tarif genehmigen (Art. 59 Abs. 1
URG), Änderungen vornehmen (Art. 59 Abs. 2 URG) oder die Genehmigung ver­
weigern (vgl. BGer. 2A.177/1997 vom 16. Februar 1998, Tarif A, E. 3.b, sic! 1998,
S. 295 ff.). Die Schiedskommission führt die Stellungnahme der PUE in ihrem Ent­
scheid an. Folgt sie ihr nicht, so begründet sie dies (Art. 15 Abs. 2ter PüG).
Nimmt die Spruchkammer gemäss Art. 59 Abs. 2 URG nach Anhörung der Verwer­
tungsgesellschaften und der Nutzerverbände Änderungen vor, hat sie die Anfor­
derungen von Art. 15 URV zu berücksichtigen: Vor ihrem Entscheid gibt sie den
Verwertungsgesellschaften Gelegenheit, ihre Tarifvorlage zu ändern (Abs. 1). Ma­
chen diese davon keinen Gebrauch, so kann sie die notwendigen Änderungen
selbst vornehmen (Abs. 2).

GT K (2024)
Seite 11
Vorliegend haben die Verwertungsgesellschaften im Rahmen der Sitzung vom
23. Januar 2024 Gelegenheit erhalten, den von ihnen vorgelegten Tarif abzuän­
dern. Sie haben jedoch darauf verzichtet und vielmehr ihren Antrag auf Genehmi­
gung eines geänderten Tarifs bestätigt (vgl. Eingabe vom 12. Januar 2024). Die
Schiedskommission ist daher dazu berechtigt, die notwendigen Änderungen selbst
vorzunehmen.
Bei der Änderung eines Tarifs hat die Schiedskommission den Grundsatz der Ta­
rifautonomie zu berücksichtigen (vgl. Art. 46 URG). Sind tariflich mehrere ange­
messene Lösungen denkbar, ist es nicht Sache der Schiedskommission, ohne Not
in die Tarifautonomie der Verwertungsgesellschaften einzugreifen bzw. die Ver­
handlungsbefugnisse der Tarifpartner zu beschränken und an deren Stelle die ihr
zweckmässig erscheinende Lösung zu setzen (vgl. BGer. 2C_53/2014 vom 9. Ok­
tober 2014, Tarif A Radio [SWISSPERFORM], E. 7.3 m.w.H., nicht publiziert in
BGE 140 III 483).
Übergangsregelung für das Jahr 2024


Gemäss Tarifziffer 36 des GT K (2016) verlängert sich die Gültigkeitsdauer dieses
Tarifs übergangsweise bis zum Ablauf der Beschwerdefrist gegen den vorliegen­
den Beschluss. Diese Bestimmung ist von der am 20. Dezember 2016 erteilten
Genehmigung gedeckt und gilt, ohne dass eine neue Anordnung erforderlich wäre.
Der Verfahrensantrag des SBV auf Klärung dieser Frage ist damit gegenstandlos.
Die Verwertungsgesellschaften beantragen die Genehmigung des GT K (2024) mit
einer veränderten Gültigkeitsdauer ab dem 1. Januar 2025 sowie einer Verlänge­
rung der Gültigkeitsdauer des GT K (2016) vom 1. Januar 2024 bis zum 31. De­
zember 2024. Dies deckt sich mit einem Antrag von PETZI. Anlässlich der Sitzung
vom 23. Januar 2024 stimmten zudem die anwesenden Nutzerverbände dem Ver­
längerungsantrag zu bzw. sprachen sich nicht dagegen aus.
Die Schiedskommission kann im Rahmen ihrer Änderungskompetenz mit der Ver­
längerung des bisherigen Tarifs eine tariflose Zwischenperiode vermeiden, wobei
sie das Recht auf rechtliches Gehör der Parteien zu gewähren hat (vgl. Art. 15
Abs. 2 URV; BGer. 2A_248/1997 vom 16. Februar 1998¸ GT Z, E. 3b, sic! 1998
S. 385 ff.). Im vorliegenden Fall wird die Verlängerung von den Verwertungsgesell­
schaften selbst beantragt, während die beteiligten Nutzerverbände die Gelegen­
heit hatten, sich anlässlich der Sitzung vom 23. Januar 2024 zu diesem Antrag zu
äussern. Materiell betrifft der Antrag sowohl den von Tarifziffer 36 des GT K (2016)

GT K (2024)
Seite 12
geregelten Zeitraum, als auch den restlichen Teil des Jahres 2024. Die Gutheis­
sung dieses Antrags setzt jedoch für den ersten Zeitraum keinen zweiten Tarif in
Kraft, sondern schafft lediglich eine zusätzliche Rechtsgrundlage für die Anwen­
dung des GT K (2016); es liegt damit auch keine rückwirkende Genehmigung vor.
Da die Beschwerdefrist gegen den vorliegenden Beschluss noch im Jahr 2024 en­
det, wird die Übergangsverlängerung gemäss Tarifziffer 36 die Dauer der von den
Verwertungsgesellschaften beantragten Verlängerung auch nicht überschreiten.
Der GT K (2016) wird somit den GT K (2024) nicht konkurrenzieren, und es besteht
auch kein Risiko einer Doppelvergütung.
Die Gültigkeitsdauer des GT K (2016) wird deshalb antragsgemäss vom 1. Januar
2024 bis zum 31. Dezember 2024 verlängert. Damit ist auch der Antrag von t. auf
Verlängerung des GT K (2016) für den Fall der Anordnung weiterer Verhandlungen
gegenstandlos geworden.
Rechtliche Grundlage und Geltungsbereich des GT K (2024)


4.1
Wie der bisherige GT K (2016) richtet sich auch der GT K (2024) an Veran­
stalter von Konzerten, konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Ballett- oder The­
ateraufführungen (Tarifziffer 1). Der GT K (2024) bezieht sich – unter dem Vorbe­
halt, dass die Verwertungsgesellschaften über die entsprechenden Rechte verfü­
gen (Tarifziffer 7) und dass die betreffenden Nutzungen nicht anderen Tarifen un­
terstehen (Tarifziffer 8) – auf:
-
Urheberrechte (Tarifziffer 2): Die Aufführung von urheberrechtlich ge­
schützten nicht-theatralischen Musikwerken des Repertoires der SUISA
an Konzerten, konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Ballett- oder The­
ateraufführungen durch Musiker, Ton- oder Tonbildträger oder Sende­
empfang (Lemma 1; vgl. Art. 10 Abs. 2 lit. c URG) sowie das Aufnehmen
solcher Musikwerke auf Tonträger für die Verwendung in solchen Veran­
staltungen (Lemma 3; vgl. Art. 10 Abs. 2 lit. a URG);
-
Verwandte Schutzrechte (Tarifziffer 3 Lemma 1; Tarifziffer 5): Die Vergü­
tungsansprüche der ausübenden Künstler und der Hersteller von Ton-
und Tonbildträgern für die Aufführung von im Handel erhältlichen Ton-
und Tonbildträgern des Repertoires von SWISSPERFORM an Konzerten,
konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theateraufführun­
gen.

GT K (2024)
Seite 13
Die Verwertung dieser Rechte ist für die Urheberrechte gemäss Art. 40 Abs. 1 lit. a
URG (unter Vorbehalt der persönlichen Verwertung durch den Urheber oder des­
sen Erben; Art. 40 Abs. 3 URG) und für die verwandten Schutzrechte gemäss Art.
40 Abs. 1 lit. b URG (siehe auch Art. 35 Abs. 3 URG) der Bundesaufsicht und damit
der kollektiven Verwertung unterstellt.
4.2
Im vom GT K (2024) geregelten Nutzungsbereich sind zwei Verwertungsge­
sellschaften tätig, nämlich die SUISA und die SWISSPERFORM. Art. 47 Abs. 1
URG bestimmt, dass die Verwertungsgesellschaften in einem solchen Fall einen
gemeinsamen Tarif nach einheitlichen Grundsätzen aufstellen und eine unter
ihnen als gemeinsame Zahlstelle bezeichnen. Vorliegend haben die beiden rele­
vanten Verwertungsgesellschaften die SUISA als Vertreterin und Zahlstelle be­
zeichnet, sofern nicht ausschliesslich das Repertoire von SWISSPERFORM ge­
nutzt wird (Tarifziffer 9).
4.3
Der GT K (2024) bezieht sich ausserdem auf die ausschliesslichen Rechte
der ausübenden Künstler und der Hersteller von Tonträgern des Repertoires von
SWISSPERFORM für die Herstellung von Tonträgern zwecks Aufführung als Pau­
senmusik (Tarifziffer 3 Lemma 3). Dies entspricht – vorbehaltlich der ausdrückli­
chen Erwähnung des Zwecks – der Regelung des GT K (2016) (siehe auch Tarif­
ziffer 16 in fine). Diese Vervielfältigungsrechte sind der Bundesaufsicht nicht un­
terstellt (Beschluss vom 20. Dezember 2016, GT K, E. 2), weshalb der Tarif in
diesem Punkt auch nicht der Kognition der Schiedskommission untersteht. Daher
sind die entsprechenden Bestimmungen im GT K (2024) kursiv gedruckt.
Praxisgemäss besteht kein Anlass, einer Tarifvorlage, die einen bestimmten Nut­
zungsbereich im Interesse aller Beteiligten umfassend abdeckt, die Genehmigung
zu verweigern, weil sie nicht vollumfänglich der Angemessenheitskontrolle unter­
steht (vgl. Beschluss vom 30. November 2016, GT 7, E. 2). Im vorliegenden Fall
besteht kein Grund, von dieser Praxis abzuweichen. Die Angemessenheitsprüfung
und ein allfälliger Genehmigungsbeschluss betreffen die Tarifvorlage allerdings
nur insoweit, als diese der Kognition der Schiedskommission unterliegt (vgl. Be­
schluss vom 3. Oktober 2011, GT 7, E. 3).


5.1
Der vorliegende Tarif regelt neu das Live-Streaming von Veranstaltungen.
Diese Nutzung wird als «die gleichzeitige Übertragung der Aufführung von Musik
an Konzerten, konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theaterauf­
führungen im Internet» definiert (Tarifziffer 2 Lemma 2; Tarifziffer 3 Lemma 2).

GT K (2024)
Seite 14
Die Schiedskommission hat vorfrageweise zu prüfen, ob es für die Ausdehnung
des Anwendungsbereichs eines Tarifs eine genügende Rechtsgrundlage gibt bzw.
ob die mit der Tarifvergütung abgegoltenen Nutzungen der Bundesaufsicht und
damit der Tarifpflicht unterstellt sind (BVGer. B-2346/2009 vom 21. Februar 2011,
GT 3c, E. 4.1; siehe auch BGer. 9C_292/2023 vom 10. Oktober 2023, GT 4i, E. 4,
insb. 4.2). Denn soweit Nutzungen nicht der Bundesaufsicht unterstehen, müssen
diese auch nicht von der Schiedskommission genehmigt werden, womit es Sache
der beteiligten Vertrags- oder Tarifparteien wäre, sich auf die Vertragsbedingungen
zu einigen (BARRELET/EGLOFF, Das neue Urheberrecht, 4. Aufl. Bern 2020, Art. 46
N 5 f.). Solche Nutzungsformen könnten nicht ohne Zustimmung der Nutzerver­
bände in den Tarif aufgenommen werden. Vorliegend ist daher zu prüfen, wie das
Live-Streaming – so, wie es im Tarif definiert ist – urheber- und leistungsschutz­
rechtlich zu qualifizieren ist (infra E. 5.2, 5.3).
Keine Rolle spielt in diesem Zusammenhang, welche wirtschaftliche Bedeutung
dem Live-Streaming künftig zukommen wird, hängt doch die rechtliche Qualifika­
tion des Live-Streaming nicht davon ab. Die Zweckmässigkeit der Aufnahme die­
ser Nutzungsform ist grundsätzlich Sache der Tarifautonomie (Art. 46 URG; supra
E. 2.4). Der Empfehlung der Preisüberwachung, das Live-Streaming mangels öko­
nomischer Relevanz nach der Corona-Pandemie nicht in den GT K (2024) aufzu­
nehmen, kann daher nicht gefolgt werden.
5.2
In urheberrechtlicher Sicht geht es im Kern um die Frage, ob das vorliegend
zu beurteilende Live-Streaming vom Recht auf Wahrnehmbarmachung bzw. dem
On-Demand-Recht (Art. 10 Abs. 2 lit. c URG) oder vom Senderecht (Art. 10 Abs.
2 lit. d URG) erfasst wird, denn nur im letzteren Fall untersteht das Live-Streaming
der Bundesaufsicht (Art. 40 Abs. 1 lit. a URG).
Die SUISA räumt zwar ein, dass das Live-Streaming eine gewisse Ähnlichkeit mit
Radio und Fernsehen hat und dass nach der Rechtsprechung des Bundesverwal­
tungsgerichts (BVGer. B-1624/2018 und B-1699/2018 vom 18. Februar 2019, E.
4.5.5) der Programmbegriff des RTVG für die urheberrechtliche Qualifikation nicht
ausschlaggebend ist (Tarifeingabe, Rz. 64). Dennoch bezweifelt sie, dass die
Übertragung eines Einzelereignisses als Sendung angesehen werden könne, weil
eine Folge von mehreren Sendungen nach dem üblichen Verständnis das Wesen
von Radio und Fernsehen ausmache (Tarifeingabe, Rz. 65). Entsprechend müsse
das Live-Streaming von Einzelereignissen – entgegen anderslautender Stimmen
in der Literatur (z.B. CR-PI/CHERPILLOD, Art. 10 N 33 ff.) – vom Recht erfasst sein,
das Werk «anderswo wahrnehmbar» zu machen, zumal der Gesetzgeber mit

GT K (2024)
Seite 15
Art. 10 Abs. 2 lit. c URG ein spezifisches Recht für die direkte Kommunikation der
Aufführung eines Werks geschaffen habe (Tarifeingabe, Rz. 66, 74).
Dieser Auffassung kann nicht gefolgt werden. Unbestritten ist, dass es sich beim
Live-Streaming nicht um eine interaktive, sondern um eine lineare Nutzung han­
delt, die nicht vom Recht erfasst wird, das betreffende Werk «so zugänglich zu
machen, dass Personen von Orten und zu Zeiten ihrer Wahl dazu Zugang haben»
(Art. 10 Abs. 2 lit. c in fine URG). Wann das Werk zugänglich gemacht wird, ent­
scheidet einzig der Konzertveranstalter, nicht die Personen, welche die Aufführung
des Werks mitverfolgen wollen. Ebenso unbestritten ist, dass das Live-Streaming
selbst kein Vortragen, Aufführen oder Vorführen im Sinne von Art. 10 Abs. 2 lit. c
URG ist, sondern eine daran anschliessende Nutzungsform. Auch das von der
SUISA angerufene «anderswo wahrnehmbar» machen liegt beim Live-Streaming
nicht vor, weil die Konzertveranstalter das Werk mit dem Streaming zwar linear
zugänglich, nicht aber selbst wahrnehmbar machen. Letzteres geschieht – wie bei
Radio und Fernsehen – erst durch das Publikum, das unter Verwendung geeigne­
ter technischer Mittel das von den Konzertveranstaltern zugänglich gemachte
Werk für sich wahrnehmbar macht, was in der Regel von einer urheberrechtlichen
Schranke gedeckt ist. Hierin unterscheidet sich das Live-Streaming auch von der
Übertragung einer Aufführung in einen anderen Raum mit einem «öffentlichen
Lautsprecher», die vom Gesetzgeber mit dem «anderswo wahrnehmbar» machen
primär erfasst werden wollte (BBl 1989 III S. 529; DESSEMONTET, Le droit d’auteur
Lausanne 1999, Rz. 231). Demgegenüber ist das lineare Zugänglichmachen über
das Internet – im Unterschied zum interaktiven Zugänglichmachen («on demand»)
– nichts anderes als ein Senden mittels einer Einrichtung, die mit Radio und Fern­
sehen im Ergebnis technisch vergleichbar ist, nämlich dem Internet oder anderer
Kommunikationsnetzwerke. Entsprechend fällt die seitens der Nutzer, d.h. der
Konzertveranstalter, vorgenommene Handlung des «Live-Streaming» unter das
Senderecht gemäss Art. 10 Abs. 2 lit. d URG. Dieses erfasst alle Arten der öffent­
lichen, gleichzeitigen und an eine unbestimmte Anzahl von Adressaten gerichtete
Übertragung eines Werks mit Mitteln der Telekommunikation zu einem vom Anbie­
ter bestimmten Zeitpunkt, wobei es bei technologieneutraler Betrachtung keine
Rolle spielen kann, mit welchen Technologien die Datenübertragung erfolgt (vgl.
dazu HILTY, Urheberrecht, 2. Aufl., Bern 2020, Rz. 365; REHBINDER/HAAS/UHLIG,
URG Kommentar, 4. Aufl., Zürich 2022, Art. 10 N 31; BARRELET/EGLOFF, Das neue
Urheberrecht, 4. Aufl., Bern 2020, Art. 10 N 30; CR-PI/CHERPILLOD, Art. 10
N 26 ff.).

GT K (2024)
Seite 16
Die Schiedskommission hat es in einem früheren Entscheid unter Hinweis auf die
damalige, mittlerweile teilweise überholte Lehre noch offengelassen, wie das
«Streaming» von Radio- und Fernsehsendungen zu qualifizieren ist (Beschluss
vom 10. November 2004, GT S, E. 4). Wenn die Schiedskommission nun entschei­
det, dass das lineare «Live-Streaming» gemäss Tarif dem Senderecht unterfällt,
ist dies nicht nur in der Sache zutreffend, sondern entspricht auch dem aktuellen
Stand der Lehre (siehe z.B. REHBINDER/HAAS/UHLIG, URG Kommentar, 4. Aufl.,
Zürich 2022, Art. 10 N 21, 31; BARRELET/EGLOFF, Das neue Urheberrecht, 4. Aufl.,
Bern 2020, Art. 10 N 33; CR-PI/CHERPILLOD, Art. 10 N 25, 33 ff.; ferner BERGER,
Catch-up TV, in: Jusletter vom 19. Oktober 2020, Rz. 43).
Entsprechend untersteht die hier zu beurteilende Verwertungstätigkeit mit Bezug
auf die Sendung nichttheatralischer Werke der Musik der Bundesaufsicht (Art. 40
Abs. 1 lit. a URG).
5.3
In leistungsschutzrechtlicher Hinsicht ist im Ergebnis unbestritten, dass
das Live-Streaming mit Bezug auf die verwandten Schutzrechte der Bundesauf­
sicht untersteht. Die SWISSPERFORM begründet dies im Wesentlichen mit einer
ergebnisorientiert weiten Auslegung des Aufführungsbegriffs in Art. 35 Abs. 1 URG
(Tarifeingabe, Rz. 67 ff.). Diese Begründung vermag nicht zu überzeugen. Viel­
mehr ist auch im Bereich der verwandten Schutzrechte anzuerkennen, dass das
Live-Streaming als «Senden» zu qualifizieren ist. Daraus ergibt sich zwanglos,
dass gemäss Art. 35 Abs. 1 URG ein Vergütungsanspruch der ausübenden Künst­
lerinnen und Künstler besteht, wenn ein im Handel erhältlicher Ton- oder Tonbild­
träger zum Zweck der Sendung verwendet wird. Die Hersteller des benutzten Trä­
gers partizipieren an den betreffenden Vergütungen gemäss Art. 35 Abs. 2 URG.
Die Geltendmachung dieser Vergütungsansprüche fällt gemäss Art. 40 Abs. 2 lit. b
URG unter die Bundesaufsicht.
5.4
Anlässlich der Sitzung vom 23. Januar 2024 hat der Vertreter der SUISA
erklärt, dass die Verwertungsgesellschaften das Live-Streaming auch dann im GT
K (2024) regeln wollen, wenn die Schiedskommission zum Schluss kommen
würde, dass diese Nutzungsform in urheberrechtlicher Hinsicht dem Senderecht
und damit der Bundesaufsicht unterfällt, zumal diese Nutzungsform noch in kei­
nem anderen Tarif geregelt sei, auch nicht im GT S. Damit ist die Regelung des
Live-Streaming im GT K (2024) nicht nur rechtlich zulässig, sondern entspricht
auch dem Grundsatz der Tarifautonomie. Die Nutzerverbände haben keinen An­
spruch auf Nichtregelung einer tarifrechtlich relevanten Nutzungsform. Umgekehrt

GT K (2024)
Seite 17
fällt eine individuelle Verwertung des Live-Streaming ausser Betracht, wenn das
Gesetz die kollektive Verwertung vorschreibt.
Im Lichte der vorgenannten Ausführungen sind daher die folgenden Änderungen
im Text des GT K (2024) vorzunehmen:
-
Tarifziffer 2 Lemma 2 ist in Normalschrift zu formatieren, und der letzte
Teilsatz («, sofern die Übertragung nicht bereits bei der zu diesem Zweck
genutzten Online-Plattform lizenziert ist») ist ersatzlos zu streichen;
-
Der letzte Teil von Tarifziffer 3 Lemma 2 («, sofern die Übertragung nicht
bereits von der zu diesem Zweck genutzten Online-Plattform vergütet
wird») ist ersatzlos zu streichen; und
-
Der (identische) letzte Teil von Tarifziffern 11.1 Abs. 2 und 11.2 Abs. 2
Lemma 3 («, sofern das Livestreaming nach diesem Tarif lizenziert wird»)
ist ersatzlos zu streichen.
5.5
Die SBCK macht geltend, dass die Erweiterung des Anwendungsbereichs
des GT K (2024) einen Einführungsrabatt rechtfertige (Stellungnahme, Rz. 19).
Die Verwertungsgesellschaften haben sich mit Schreiben vom 14. Juli 2023 zu den
aus dem GT K (2024) erwarteten Entschädigungen geäussert und dort die jährli­
chen Einnahmen aus dem Live-Streaming auf Fr. 30'000 für die Urheberrechte und
Fr. 1'300 für die verwandten Schutzrechte geschätzt. Auch in den Augen der PUE
und mehrerer Nutzerverbände werden damit keine nennenswerten Einnahmen ge­
neriert, sodass kein sprunghafter Anstieg der Vergütungen zu erwarten ist. Es be­
steht daher kein hinreichender sachlicher Grund für einen «Einführungsrabatt».


Die Tarifziffern 7 und 8 des vorgelegten Tarifs («Vorbehalte bezüglich verwandter
Schutzrechte») wurden neu formuliert. Die Verwertungsgesellschaften machen gel­
tend, die Änderung der Tarifziffer 7 habe keine materielle Wirkung und begründen
die Änderung der Tarifziffer 8 mit der Ausweitung des Tarifs auf das Live-
Streaming.
Angesichts der vorbestehenden Erwägungen ist daran nichts auszusetzen.



GT K (2024)
Seite 18
Weitere Anträge und Verfahrensfragen


In der Tarifeingabe (dort Rz. 8) legten die Verwertungsgesellschaften dar, sie hät­
ten den SVVK zu den Verhandlungen eingeladen. Dieser Nutzerverband habe je­
doch nicht daran teilgenommen. Die Verwertungsgesellschaften wüssten nicht, ob
der Nutzerverband noch existiere und ob er massgeblich i.S.v. Art. 46 Abs. 2 URG
sei. Unter diesen Umständen überliessen sie der Schiedskommission die Ent­
scheidung, ob er am Genehmigungsverfahren teilnehmen solle. Damit beantrag­
ten sie sinngemäss eine Entscheidung der Schiedskommission.
Gemäss ständiger Praxis ist die Schiedskommission bei der Zulassung zum Ge­
nehmigungsverfahren nicht restriktiver als die Verwertungsgesellschaften bei den
Verhandlungen. Dies gilt auch dann, wenn die Verwertungsgesellschaften eine Or­
ganisation an den Verhandlungen teilnehmen lassen, ohne diese als Tarifpartei
anzuerkennen (vgl. Beschluss vom 8. November 2021, GT Z, E. 6.3). Falls sie
eine Organisation zu den Verhandlungen nicht einladen bzw. aus den Verhandlun­
gen ausschliessen, kann diese die Teilnahme am Genehmigungsverfahren bean­
tragen. Der Entscheid darüber liegt in der Kompetenz der Spruchkammer
(vgl. supra E. 2; Zwischenverfügung vom 22. März 2017, GT 12), erfordert die
Durchführung eines Zwischenverfahrens (vgl. Art. 30 Abs. 2 lit. a VwVG e contra­
rio) und ist im Fall der Abweisung selbständig anfechtbar (BVGer. B-1714/2018
vom 12. September 2018, GT 12).
Die Verwertungsgesellschaften sind nicht dazu befugt, im Genehmigungsverfah­
ren einen Antrag im Namen einer Drittorganisation zu stellen. Soweit dies seitens
der Verwertungsgesellschaften überhaupt beabsichtigt war, wird auf ihren Antrag
nicht eingetreten bzw. er wird abgewiesen. Materiell betrifft dies jedoch in erster
Linie den SVVK. Vorliegend sei daher festgehalten, dass die Verfahrensrechte des
SVVK gewahrt wurden, indem er mit Präsidialverfügung vom 6. Juli 2023 aufge­
fordert wurde, einen Antrag auf Teilnahme am Verfahren einzureichen, mit dem
Hinweis, dass er im Säumnisfall vom Genehmigungsverfahren ausgeschlossen
werde. Der SVVK hat keinen solchen Antrag gestellt, weshalb das Verfahren ohne
ihn fortgesetzt werden konnte.


Die Nutzerverbände SMPA, PETZI, SBCK und SDJ beantragen die Genehmigung
der von ihnen erstellten Tarifvorschläge in den Fassungen vom 14. bzw. 25. Okto­
ber 2023.

GT K (2024)
Seite 19
Die Tarifpflicht obliegt den Verwertungsgesellschaften (Art. 46 Abs. 1 URG;
vgl. supra E. 2). Entsprechend sind nur sie legitimiert, einen Tarif zur Genehmi­
gung einzureichen (Art. 46 Abs. 3 URG; Art. 9 Abs. 1 URV; BARRELET/EGLOFF, Das
neue Urheberrecht, 4. Aufl., Bern 2020, Art. 46 N 10). Die Schiedskommission
kann entsprechend nur Tarife prüfen und allenfalls genehmigen, die von den Ver­
wertungsgesellschaften eingereicht wurden. Soweit die Nutzerverbände die Prü­
fung bzw. Genehmigung eigener Tariftexte beantragen, werden diese Anträge ab­
gewiesen. Dennoch steht es der Schiedskommission frei, diese Texte allenfalls im
Sinne von Hinweisen auf eine mögliche Unangemessenheit des von den Verwer­
tungsgesellschaften eingereichten Tarifs zu berücksichtigen.


9.1
Der Bundesrat regelt das Verfahren vor der Schiedskommission im Rahmen
des Verwaltungsverfahrensgesetzes (Art. 55 Abs. 2 Satz 2 URG). Art. 12 VwVG
sieht zwar vor, dass die Behörde den Sachverhalt von Amtes wegen feststellt und
sich nötigenfalls bestimmter Beweismittel bedient. Art. 13 Abs. 1 VwVG statuiert
jedoch für die Parteien eine Mitwirkungspflicht bei der Feststellung des Sachver­
halts in einem Verfahren, das sie durch ihr Begehren einleiten (lit. a), in einem
anderen Verfahren, soweit sie darin selbständige Begehren stellen (lit. b) oder so­
weit ihnen nach einem anderen Bundesgesetz eine weitergehende Auskunfts-
oder Offenbarungspflicht obliegt (lit. c). Dazu sieht Art. 51 Abs. 1 URG unter an­
derem vor, dass die Werknutzer und -nutzerinnen den Verwertungsgesellschaften
im Rahmen des Zumutbaren alle Auskünfte erteilen, welche diese für die Gestal­
tung der Tarife benötigen. Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung besteht
im Tarifgenehmigungsverfahren eine gegenüber gewöhnlichen Verwaltungsver­
fahren erhöhte Mitwirkungspflicht der Parteien (BGE 133 II 263, GT 4d, E. 5.4).
Grundsätzlich werden die Tarife zwischen den Verwertungsgesellschaften und den
Nutzerverbänden ausgehandelt. Wie aus Art. 14 Abs. 1 URV hervorgeht, wird nach
Möglichkeit auch im Rahmen der Sitzung vor der Schiedskommission eine Eini­
gung der Parteien herbeigeführt. Scheitern die Verhandlungen, so entscheidet die
Schiedskommission – in der Vertreter beider Verhandlungspartner Einsitz nehmen
(Art. 57 Abs. 2 Satz 2 URG) – unter Berücksichtigung der Vernehmlassung und
der mündlichen Stellungnahmen der Nutzerverbände (vgl. Art. 59 Abs. 2 URG).
Diese Verfahrensgestaltung trägt zum einen dem Charakter der Urheberrechtsver­
gütung als privatrechtlichem Anspruch Rechnung; zum anderen soll die Beteili­
gung der interessierten Kreise am Tarifgenehmigungsverfahren aber auch sicher­
stellen, dass die für die Tarifberechnung erforderlichen tatsächlichen Grundlagen
und praktischen Erfahrungen in das Verfahren eingebracht werden. Diesbezüglich

GT K (2024)
Seite 20
sind die Verwertungsgesellschaften auf der einen und die massgeblichen Nutzer­
verbände auf der anderen Seite in der Pflicht, da sie in aller Regel als einzige über
die erforderlichen Erhebungen, Statistiken und Zahlen für die spezifische, zur Ver­
handlung stehende Nutzungsart verfügen. Gemäss Art. 9 Abs. 1 URV müssen die
Verwertungsgesellschaften ihren Tarifvorschlag mit den erforderlichen Unterlagen,
d.h. auch mit dem diesem Vorschlag zugrundeliegenden Zahlenmaterial einrei­
chen. Hierzu können die Nutzerverbände schriftlich (Art. 10 Abs. 2 URV) und
mündlich (Art. 13 URV) Stellung nehmen. Sind sie mit den Zahlen der Verwer­
tungsgesellschaften nicht einverstanden, obliegt es ihnen, ihrerseits auszuführen
und zu belegen, von welchen Fakten bei der Berechnung des Tarifs richtigerweise
auszugehen wäre (BGer. 2A.491/1998 vom 1. März 1999, Tarif D, E. 2.b, 4.b.dd,
sic! 1999, S. 264 ff.).
Grundsätzlich genügt die Schiedskommission daher ihrer Amtsermittlungspflicht,
wenn sie die Angaben und Beweismittel der Parteien überprüft und würdigt. Zu
eigenen, zusätzlichen Ermittlungen ist sie nur verpflichtet, wenn sich konkrete An­
haltspunkte für die Unrichtigkeit der vorgelegten Berechnungsgrundlagen ergeben
(vgl. BGer. 2A.142/1994 vom 24. März 1995,GT 4, E. 8d, SMI 1996 III S. 437, JdT
1995 I S. 277; BGE 133 II 263, GT 4d, E. 5.2). Dies ergibt sich auch aus Art. 14
Abs. 1 lit. h VwVG, wonach die Schiedskommission die Einvernahme von Zeugen
nur dann anordnen kann, falls sich ein Sachverhalt auf andere Weise nicht hinrei­
chend abklären lässt.
Im Übrigen braucht die Behörde auf Begehren im Sinne von Art. 13 Abs. 1 lit. a
oder b VwVG nicht einzutreten, wenn die Parteien die notwendige und zumutbare
Mitwirkung verweigern (Art. 13 Abs. 2 VwVG). Im Fall der Verletzung der Mitwir­
kungspflicht entscheidet sie nach der Aktenlage, sofern die Umstände die Einstel­
lung der Instruktion erlauben und die Akten eine Entscheidung zulassen (STE­
PHANE GRODECKI, L’établissement des faits en procédure administrative, in: Bohnet
[Hrsg.], Les faits en procédures civile, pénale et administrative, Neuchâtel 2023,
Rz. 24 S. 153 m.w.H.; vgl. auch AUER/BINDER, in: Auer et al. (Hrsg.), Kommentar
VwVG, 2. Aufl., Zürich 2019, Art. 13 N 40). Im Tarifgenehmigungsverfahren sind
als Instruktionsmassnahmen nur die Einholung der Vernehmlassungen der Nut­
zerverbände (Art. 10 Abs. 2 URV) und der Empfehlung der Preisüberwachung
(Art. 15 Abs. 1bis PüG) sowie die Anhörung der Parteien (Art. 13 URV) vorgesehen.
Das Verfahren ist zudem grundsätzlich innerhalb einer siebenmonatigen Frist zu
erledigen (Art. 9 Abs. 2 URV). Unter diesen Umständen darf die Schiedskommis­
sion nach der Aktenlage entscheiden, wenn die Nutzerverbände ihrer Mitwirkungs­
pflicht nicht hinreichend nachkommen (Beschluss vom 30. Juni 2008, Zusatztarif

GT K (2024)
Seite 21
zum Tarif A Radio, E. 7.a). Sie darf sich dann insbesondere auf die Indizien stüt­
zen, die zur Genehmigung des bisherigen Tarifs geführt haben, solange sie auch
für den neuen Tarif relevant sind. Dazu gehört namentlich auch die Zustimmung
der massgeblichen Nutzerverbände (Beschluss vom 13. November 2001, Tarif VN,
E. 14).
9.2
Demgegenüber macht die SMPA geltend, die Verwertungsgesellschaften
hätten mehr Ressourcen für Verhandlungen und verfügten über umfassende Da­
ten, die den Nutzerverbänden nicht zugänglich seien. Diese könnten sich ihrerseits
die erheblichen Kosten des Aufbaus von Verhandlungsdruck durch professionelle
Vertretung und durch Beschwerdeverfahren nicht leisten. Dieser Asymmetrie
müsse Rechnung getragen werden (Stellungnahme, Rz. 72 f., 112; vgl. auch Stel­
lungnahme PETZI, Rz. 12). Während des Verfahrens machte sie noch geltend,
dass sie keinen Zugang zu den Zahlen ihrer Mitglieder habe, da es sich um Ge­
schäftsgeheimnisse handle (Eingabe vom 6. Dezember 2023). Auch die SBCK
bringt vor, es obliege den Verwertungsgesellschaften, die Angemessenheit des
Tarifentwurfs zu begründen und die entsprechenden Tatsachen zu beweisen. Vor
diesem Hintergrund liesse insbesondere der aktuelle GT K (2016), dem die Nut­
zerverbände gemäss ihren Angaben «um des Friedens willen» zugestimmt hätten,
aufgrund der beschränkten Prüfdichte der Schiedskommission bei der Genehmi­
gung von Einigungstarifen keinerlei Schlüsse auf die Angemessenheit zu (Stel­
lungnahme, Rz. 71; vgl. auch Stellungnahme SMPA, Rz 105 ff.). Dafür spreche
auch, dass die Schiedskommission im Beschluss vom 20. Dezember 2016 betref­
fend den GT K (2016) Bedenken an der Angemessenheit dieses Tarifs fünf oder
zehn Jahre nach seiner Genehmigung geäussert habe (Stellungnahme, Rz. 94;
vgl. auch Stellungnahme PETZI, Rz. 46 f., 74 ff.).
Diese Argumente vermögen nicht zu überzeugen: Erstens gilt die erhöhte Mitwir­
kungspflicht der massgeblichen Nutzerverbände gerade für die Feststellung des
relevanten Zahlenmaterials. Es obliegt den betroffenen Nutzerkreisen, sich zu die­
sem Zweck selbst oder über einen Dachverband zu organisieren (MEIER, op. cit.,
N. 76 S. 41 und N. 81 S. 43). Dazu gehört insbesondere der Zugang zu den not­
wendigen Geschäftszahlen. Zweitens wird zwar bei Einigungstarifen keine Ver­
nehmlassung durchgeführt (Art. 10 Abs. 3 URV) und auf eine eingehende Prüfung
unter Vorbehalt gewichtiger gegenteiliger Indizien verzichtet (vgl. Beschluss vom
3. November 2023, Tarif A [SUISA], E. 3.2 m.w.H.). Dadurch wird jedoch nicht ein­
fach die Prüfung der Angemessenheit auf ein späteres Verfahren verschoben. Der
Tarif gilt nämlich auch für Nutzer, die keinem Verband angehören und deren Inte­

GT K (2024)
Seite 22
ressen im Tarifverfahren nicht vertreten wurden (vgl. Art. 59 Abs. 3 URG). Die Zu­
stimmung der hauptsächlichen Nutzerverbände ist insofern im beschriebenen Um­
fang massgeblich für seine Angemessenheit. Der Beweis der Unangemessenheit
in einem späteren Verfahren wird durch ihre Zustimmung zwar nicht ausgeschlos­
sen, muss aber von ihnen erbracht werden. Blosse Behauptungen reichen dafür
nicht aus. Angesichts der Wirkung der Zustimmungserklärung sind auch allfällige
Vorbehalte dazu nicht relevant. Aus den Erwägungen im Beschluss betreffend GT
K (2016) lässt sich auch keine Erleichterung der Mitwirkungspflicht der Parteien
ableiten: Diese Erwägungen sind lediglich Indikatoren für die Elemente, die für
eine spätere Prüfung relevant sein könnten. Es obliegt aber weiterhin den Nutzer­
verbänden, solche Elemente zu belegen.
9.3
Im Rahmen der Verhandlungen haben sich die Nutzerverbände bereits im
Jahr 2022 das Ziel gesetzt, die Nettoentschädigungen für Veranstalter um mindes­
tens 30% bis 35% zu reduzieren (vgl. Tarifeingabebeilage 19, S. 1). Anlässlich der
Verhandlungssitzung vom 26. August 2022 haben sie in diesem Zusammenhang
drei Faktoren hervorgehoben, nämlich die Relativierung des Bruttoprinzips durch
zusätzliche Abzüge, tiefere Prozentsätze und Rabatte (vgl. Tarifeingabebeilage
21, S. 2). Die Prozentsätze insbesondere sind an die Intensität der Werkverwen­
dung gebunden, was eine Sachfrage ist. In den Verhandlungen wurden sie auch
als solche bezeichnet und verhandelt (vgl. Tarifeingabebeilage 29, S. 2). Solche
Sachverhaltselemente sind grundsätzlich von den Parteien zu belegen, die sich
darauf berufen. In den Akten ist jedoch kein Hinweis darauf zu finden, dass die
Nutzerverbände versucht hätten, eine Änderung der Nutzungsintensität in Veran­
staltungen konkret nachzuweisen.
Im Genehmigungsverfahren hat die SMPA zwar Beweismittel eingereicht und Be­
weisofferten gemacht. Sie hat insbesondere den Beizug eines Experten durch die
Schiedskommission beantragt, um die Komponenten des Erlebnisses an Pop- und
Rockkonzerten belegen zu können (Stellungnahme, Rz. 77). Dies sind aber Ele­
mente, die sie im Rahmen der Verhandlungen, und falls diese scheitern, vor der
Schiedskommission für die Prüfung selbst hätte vorbringen müssen. Indem sie das
nicht tat, verletzte die SMPA ihre Mitwirkungspflicht, weshalb ihre Beweisofferten
nicht zu berücksichtigen sind.
Die Angemessenheit des GT K (2024) wird entsprechend auf der Basis der Akten­
lage, einschliesslich der Vorbringen anlässlich der Sitzung vom 23. Januar 2024,
geprüft.

GT K (2024)
Seite 23
Prüfung auf Angemessenheit


10.1 Die Angemessenheit der Entschädigung richtet sich nach Art. 60 URG.
Demnach ist bei der Festlegung der Entschädigung der aus der Nutzung des
Werks, der Darbietung, des Ton- oder Tonbildträgers oder der Sendung erzielte
Ertrag bzw. hilfsweise der mit der Nutzung verbundene Aufwand (Abs. 1 lit. a), die
Art und Anzahl der benutzten Werke, Darbietungen, Ton- oder Tonbildträger oder
Sendungen (Abs. 1 lit. b) sowie das Verhältnis geschützter zu ungeschützter
Werke, Darbietungen, Ton- oder Tonbildträgern oder Sendungen (Abs. 1 lit. c) zu
berücksichtigen. Die Entschädigung ist ferner so festzulegen, dass sie in der Regel
höchstens zehn Prozent des Nutzungsertrags oder -aufwands für die Urheber­
rechte und höchstens drei Prozent für die verwandten Schutzrechte beträgt, wobei
die Berechtigten bei einer wirtschaftlichen Verwaltung Anspruch auf ein angemes­
senes Entgelt haben (Abs. 2).
Nach der Rechtsprechung handelt es sich bei den in Art. 60 URG genannten Kri­
terien um verbindliche Vorgaben für die Schiedskommission und nicht um blosse
Ermessensrichtlinien. Soweit Art. 60 URG unbestimmte Rechtsbegriffe enthält,
kann deren Auslegung und Anwendung grundsätzlich vom Bundesgericht über­
prüft werden (BARRELET/EGLOFF, Das neue Urheberrecht, 4. Aufl., Bern 2020,
Art. 60 N 4). Die von Art. 60 URG vorgegebenen Kriterien sind zum Teil sehr offen
formuliert und lassen der Schiedskommission bei ihrer Anwendung und Gewich­
tung einen grossen Beurteilungsspielraum. Dieser ist auch vom Bundesgericht zu
respektieren: Es muss zwar im Beschwerdeverfahren überprüfen, ob die in Art. 60
URG genannten Kriterien von der Schiedskommission richtig ausgelegt und in ih­
rem Entscheid berücksichtigt wurden; dagegen ist die Prüfungsdichte einzu­
schränken, soweit es um die nur beschränkt justiziable Frage geht, wie diese Fak­
toren im konkreten Fall zu gewichten sind und sich zahlenmässig auf den zu ge­
nehmigenden Tarif auswirken. Im Ergebnis läuft dies, wie bei Vorliegen eines Er­
messensspielraums, auf die Frage hinaus, ob die Schiedskommission ihren Beur­
teilungsspielraum überschritten oder missbraucht hat. Lässt sich bei der Festle­
gung eines Tarifs dem Gesetz und der Verordnung keine Vorschrift für eine be­
stimmte Methode entnehmen, steht es sodann in der Gestaltungsfreiheit der
Schiedskommission, methodisch so vorzugehen, wie ihr dies am geeignetsten er­
scheint. Dabei muss sie freilich die gesetzlichen Grundsätze – bzw. den entspre­
chend vorgegebenen Rahmen – einhalten, eine für die Wahrung dieser Vorgaben
taugliche und in sich konsistente Vorgehensweise wählen und diese Methode kon­
sequent und in nachvollziehbarer Weise umsetzen. Die Schiedskommission hat

GT K (2024)
Seite 24
dabei eine unabhängige, neutrale und möglichst objektive Haltung einzunehmen
(BGE 133 II 263, GT 4d, E. 8.2 und 8.3 m.w.H.). Hinsichtlich der Tarifgestaltung ist
primär auf die Tarifautonomie der Verwertungsgesellschaften bzw. die Verhand­
lungsbefugnisse der Tarifpartner zu verweisen (Art. 46 URG; supra E. 2.4).
10.2
Wie schon der bisherige GT K (2016) sieht der vorgelegte GT K (2024) für
die Berechnung der Entschädigung eine Berechnungsgrundlage (Tarifziffern
11 ff.), unterschiedliche Prozentsätze nach Veranstaltungsart und -grösse (Tarif­
ziffern 14 ff. i.V.m. Tarifziffer 4) und verschiedene Mindestvergütungen (Tarifziffern
17 ff.) vor. Die Berechnungsgrundlage ist für Kleinkonzerte teilweise pauschalisiert
(Tarifziffern 14.2). Mitglieder, die einem Landesverband angehören, haben unter
gewissen Voraussetzungen Anspruch auf eine Ermässigung (Tarifziffern 20 f.). Zu­
dem haben die Veranstalter von Kleinkonzerten unter gewissen Bedingungen An­
spruch auf eine weitere Ermässigung (Tarifziffern 22 f.). Weiter sieht der vorge­
legte Tarif verschiedene Zuschläge im Fall der Nutzung ohne Bewilligung oder im
Fall einer Steuerpflicht vor (Tarifziffern 24 f.). Sodann werden noch die Auskunfts­
pflicht der Nutzer (Tarifziffern 26 ff., 31 ff.) und Zahlungsmodalitäten (Tarifzif­
fern 29 f.), sowie die Gültigkeitsdauer des Tarifs (Tarifziffern 35 f.) geregelt.
Die am Verfahren beteiligten Nutzerverbände, mit Ausnahme von KMHS und
IGZM, bestreiten die Angemessenheit des vorgelegten Tarifs. Ihre Einwände sind
unterschiedlicher Natur. Sie betreffen teils den Betrag der Entschädigungen, die
Berechnungsgrundlage bzw. die Anwendung des Bruttoprinzips, die Unterschei­
dung zwischen den verschiedenen Veranstaltungsarten oder das Abrechnungs­
verfahren.
10.3
Soweit die Ausführungen der Nutzerverbände keinen Bezug zu den Krite­
rien von Art. 60 URG haben, können sie im Rahmen der Prüfung auf Angemes­
senheit nicht berücksichtigt werden.
PETZI (Stellungnahme, Rz. 39 ff.) und die SBCK (Stellungnahme, Rz. 80 ff.) ma­
chen geltend, Musik sei mit der Entwicklung des Internets und insbesondere der
Streaming-Plattformen zugänglicher geworden. Zudem könnten Musikstücke neu
durch künstliche Intelligenz generiert werden. Der Wert der Musik sei deswegen
geringer geworden und Konzerte seien heutzutage nicht mehr Musikkonsum-, son­
dern eher Sozialereignisse. Angemessenheitsrelevant ist gemäss Art. 60 Abs. 1 lit.
a URG jedoch nicht der Wert der Musik an sich, sondern der aus ihrer Nutzung
erzielte Ertrag. Die Verwendung von Musikstücken, die vollständig von einer künst­

GT K (2024)
Seite 25
lichen Intelligenz komponiert werden (vgl. dazu MARMY-BRÄNDLI/OEHRI, Das Trai­
ning Künstlicher Intelligenz, sic! 2023, S. 655 ff.), betrifft – wenn überhaupt – den
Anwendungsbereich des Tarifs und nicht die Angemessenheit seiner Bestimmun­
gen. Über die urheberrechtliche Qualifizierung eines Musikstücks hat jedoch der
im Einzelfall zuständige Zivilrichter zu entscheiden.
Einige Nutzerverbände führen aus, die Nutzer bildeten zusammen mit den Kultur­
schaffenden ein «Ökosystem» mit gegenseitigen Abhängigkeiten. Die Steigerung
der Entschädigungen sei für alle Beteiligten nachteilig, indem sie eine Senkung
der Anzahl der Veranstaltungen, eine Verkleinerung der ausführenden Gruppen
oder eine Senkung der Gagen zur Folge habe. Eine Senkung der Entschädigun­
gen würde hingegen die Durchführung von Konzerten fördern: Berechtigte und
Nutzer seien im gleichen Boot, und es bedürfe finanzieller Anstrengungen auf bei­
den Seiten, damit Veranstaltungen noch stattfinden könnten (Stellungnahme
SBCK, Rz. 57 ff.; Stellungnahme t., S. 2; Stellungnahme SDJ, S. 4 ff.). Eine ge­
genseitige Abhängigkeit der beteiligten Akteure besteht indes nicht nur beim GT K,
sondern grundsätzlich bei jeder Nutzung von geschützten Werken. Darin liegt kein
Kriterium für die Angemessenheit. In Art. 60 Abs. 3 URG wird zudem die tarifliche
Begünstigung von gewissen Werkverwendungen vorgesehen, die vorliegend aber
nicht relevant sind. Es ist auch nicht die Aufgabe der Schiedskommission, anstelle
des Gesetzgebers weitere Nutzungsbereiche zu begünstigen. Die Kulturförderung
als solche ist ebenfalls kein Kriterium für die Angemessenheit (vgl. dazu Stellung­
nahme SMPA, Rz. 100 ff.).
10.4
Nachfolgend soll der Tarif – soweit möglich und sinnvoll – in der Reihen­
folge seiner Bestimmungen auf seine Angemessenheit geprüft werden. Dies be­
trifft namentlich die Unterscheidung zwischen Gross- und Kleinkonzerten (E. 11),
die Berechnungsgrundlage bzw. die Anwendung des Bruttoprinzips (E. 12), die an­
wendbaren Prozentsätze (E. 13), die Ermässigungen (E. 14), die Mindestentschä­
digungen (E. 15) und die formellen Bestimmungen (E. 16).
Unterschied zwischen Gross- und Kleinkonzerten (Tarifziffer 4)


11.1 Einleitend ist zu erwähnen, dass im vorliegend zu beurteilenden Tarif (Tarifziffer
4.1 Abs. 1) Konzerte anders definiert werden als noch im Vorgängertarif GT K (2016):
Gemäss dem bisher geltenden Tarif sind Konzerte Veranstaltungen, zu denen sich ein
Publikum eigens einfindet, um Musik zu hören, während die vorliegende Tarifeingabe
GT K (2024) Konzerte als Veranstaltungen definiert, die vom Publikum besucht wer­

GT K (2024)
Seite 26
den, um Musik zu hören. Die Definitionen der konzertähnlichen Darbietungen (Tarif­
ziffer 4.2 Abs. 1) und der Shows (Tarifziffer 4.3) unterscheiden sich in ähnlicher Weise
vom bisherigen GT K (2016).
Die Verwertungsgesellschaften machen geltend, es handle sich dabei nur um formelle
Änderungen, da die bisherigen Definitionen die Teilnahme an Online-Veranstaltungen
nicht auf angemessene Weise erfassen würden (Tarifeingabe, Rz. 38).
PETZI (Stellungnahme, Rz. 64 ff., 88 ff.) und die SBCK (Stellungnahme, Rz. 21 f.)
tragen im Wesentlichen vor, dass bei einer rein formellen Neuformulierung das Wort
«eigens» im Tarif belassen worden wäre. Die Streichung dieses Worts sei hingegen
ein klarer Hinweis, dass sich die Verwertungsgesellschaften der veränderten Mu­
siknutzung bewusst seien. Diese Veränderung müsse jedoch gerade eine Reduktion
des Tarifs und nicht eine Anpassung der Definition der Konzerte zur Folge haben.
Den neuen Definitionen ist – abgesehen von der Anpassung an den Einschluss des
Live-Streaming – keine Änderung des materiellen Anwendungsbereichs des GT K zu
entnehmen. Es ist insbesondere nicht ersichtlich, inwiefern die Streichung des Worts
«eigens» zur Folge haben soll, dass dem GT K (2024) neu Veranstaltungen unterstellt
werden, die nicht bereits dem bisherigen GT K (2016) unterliegen; auch die ange­
passte Definition streicht den Zweck der Teilnahme des Publikums, nämlich das Hören
von Musik, klar genug heraus. Sodann entspricht die neue Definition der Regelung
unter dem früheren Tarif K (Gutachten der Schiedskommission vom 4. November
1981 betreffend die Anwendung dieses Tarifs an das Festival international du Jazz de
Montreux, in: ESchK, Entscheide und Gutachten, Bd. III [1981-1990], S. 159 ff.). Kon­
zerte, konzertähnliche Darbietungen und Shows werden somit im Tarif angemessen
definiert.
11.2 Gemäss Tarifziffer 4.1 Abs. 2 und 3 des GT K (2024) werden Konzerte in zwei
Kategorien eingeteilt: Als Grosskonzerte gelten Konzerte in Lokalen oder auf Gelän­
den ab 1'000 Personen Fassungsvermögen bzw. Konzerte, für die Billetteinnahmen
von mehr als Fr. 15'000 erzielt werden (Abs. 2). Alle übrigen Konzerte sind Kleinkon­
zerte (Abs. 3). Dies entspricht der Regelung des bisherigen GT K (2016).
Die Nutzerverbände PETZI (Stellungnahme, Rz. 161 f.), SBCK (Stellungnahme,
Rz. 20 ff.), SBV (Stellungnahme, Rz. 7 ff.) und SDJ (Stellungnahme, S. 7 f.) bestreiten
die Angemessenheit des Kriteriums der Billetteinnahmen im vorgelegten Tarif. Sie ma­
chen geltend, dieses trage der Steigerung der Ticketpreise in den letzten Jahren nicht
Rechnung. Entsprechend wird eine Erhöhung der massgeblichen Billetteinnahmen
auf Fr. 25'000 beantragt.

GT K (2024)
Seite 27
Die PUE ist der Ansicht, dies sei keine ökonomische, sondern eine juristische Frage,
die mit freiem Ermessen zu beantworten sei. Dabei sei die Belastung der Konsumen­
tinnen und Konsumenten angemessen zu berücksichtigen (Stellungnahme, S. 7).
Dass zwischen Gross- und Kleinkonzerten zu unterscheiden ist, wird unter dem Blick­
winkel der Angemessenheit an sich nicht bestritten. Anlässlich der Sitzung vom 23. Ja­
nuar 2024 hat der Vertreter der SUISA denn auch dargelegt, dass die Situation be­
züglich der Kenntnisse der unterschiedlichen Veranstalter für Zwecke der Abrechnung
nicht vergleichbar sei. Auch das Kriterium des Fassungsvermögens ab 1'000 Perso­
nen wird von den Parteien grundsätzlich nicht als unangemessen eingeschätzt. Ange­
sichts der generellen Steigerung der Ticketpreise, die von den Verwertungsgesell­
schaften prinzipiell nicht bestritten wird (vgl. Tarifeingabe, Rz. 19, 85, sowie die dort
zitierten Beilagen), stellt sich jedoch – wie von den Nutzerverbänden zu Recht vorge­
tragen – die Frage nach der Angemessenheit des Schwellenbetrags von Fr. 15’000.
Aus den Tarifeingabebeilagen ergibt sich, dass die SUISA im Rahmen der Verhand­
lungen betreffend die Kleinkonzerte Berechnungen angestellt hat, wonach die mini­
malen Durchschnittkosten bei Gratiskleinkonzerten Fr. 22 pro Person betragen (Ta­
rifeingabebeilage 21, S. 1, 2 und 4; Tarifeingabebeilage 24, S. 2), dass dieser Preis
also notwendig sei, um die Kosten eines Kleinkonzerts zu decken (Tarifeingabebeilage
38, S. 2; Tarifeingabebeilage 39, S. 1). Nachdem sich der SBV darüber beschwert
hatte, dass diese Berechnung nicht nachvollziehbar sei (Stellungnahme, Rz. 24), hat
der Vertreter der SUISA anlässlich der Sitzung erläutert, diese Zahlen stammten aus
den früheren Eingaben der Veranstalter. Mangels anderer verlässlicher Angaben darf
sich die Schiedskommission auf diese Zahlen stützen.
Basierend auf dem Grundgedanken, dass die Billetteinnahmen grundsätzlich die Kos­
ten einer Veranstaltung decken sollen, und angesichts des von den Parteien als an­
gemessen anerkannten Abgrenzungskriteriums des Fassungsvermögens von 1'000
Personen ist der Schwellenwert für die Billetteinnahmen auf Fr. 22'000 zu erhöhen.
Würde der Schwellenwert bei Fr. 15'000 belassen, so hätte dies faktisch eine unan­
gemessene Senkung des Kriteriums des Fassungsvermögens von 1'000 Personen
zur Folge, weil bei kostendeckender Durchführung von Kleinkonzerten zu Kosten von
Fr. 22 pro Person die Schwelle von Fr. 15'000 bereits bei 682 Personen überschritten
würde und es in der Praxis keine kostendeckenden Konzerte mit über 682 Personen
geben würde. Tarifziffer 4.1 ist daher entsprechend zu ändern.
11.3 Tarifziffer 4 des GT K (2024) enthält neu einen vierten Absatz, wonach sich das
Fassungsvermögen nach der Anzahl der Personen richtet, die nach den feuerpolizei­
lichen Vorschriften des jeweiligen Veranstaltungsorts zugelassen sind. Die gleiche

GT K (2024)
Seite 28
Präzisierung wird in Tarifziffern 14.1 und 14.3 eingefügt. Laut der Verwertungsgesell­
schaften entspreche der neue Wortlaut ihrer schon bestehenden Praxis. Diese Verän­
derungen würden aus redaktionellen Gründen und der Klarheit halber geschehen (Ta­
rifeingabe, Rz. 38, 45).
PETZI (Stellungnahme, Rz. 64 ff., 88 ff.) und die SBCK (Stellungnahme, Rz. 23) ma­
chen geltend, dass Konzerte Lokalen, die durch Vorhänge verkleinert werden, damit
neu als Grosskonzerte betrachtet würden. Anlässlich der Sitzung vom 23. Januar
2024 hat sich jedoch ergeben, dass solche Situationen in der Praxis berücksichtigt
werden können. Auch ist das Interesse an einer klaren und rechtssicheren Definition
zu berücksichtigen. Tarifziffer 4.4 ist daher insgesamt angemessen.
Bruttoprinzip (Tarifziffern 11 ff.)


12.1 Gemäss GT K (2024) sind für die Berechnungsgrundlage alle Einnahmen
aus der Verwendung der Musik relevant (Tarifziffer 11), insbesondere:
-
Die Brutto-Einnahmen aus dem Verkauf von Billetten und Abonnementen
abzüglich der auf die Eintrittspreise tatsächlich zu entrichtenden Billett-
und Mehrwertsteuern. VIP-Tickets, die auch nicht-musikalische Vorteile
beinhalten (wie z.B. ein «Meet & Greet», besonderes Essen u.Ä.), wer­
den wie die teuersten Tickets gezählt, die im öffentlichen Verkauf ange­
boten werden (Tarifziffer 11.1 Abs. 1);
-
Die Einnahmen einer externen Billettverkaufsorganisation oder anderer
Vermittler (Tarifziffer 11.1 Abs. 2 in initio; vgl. supra E. 5) und
-
Die Einnahmen, die im Zusammenhang mit dem Live-Streaming einer
Veranstaltung erzielt werden (Tarifziffer 11.1 Abs. 2 in fine; vgl. supra
E. 5).
Tarifziffer 11.2 Abs. 2 listet zudem als «Kosten der Musikverwendung» sämtliche
an die Künstler bezahlte Entschädigungen, die Miete des Veranstaltungsorts, die
Kosten des Live-Streamings und die Miete von Musikinstrumenten oder public
address systems. Diese Kosten werden auf dreierlei Arten berücksichtigt:
Erstens kann bis auf Höhe dieser Kosten gegen Nachweis der Gegenwert von
Leistungen, die im Eintrittspreis inbegriffen sind, abgezogen werden, sofern sie
nicht für die Durchführung der Veranstaltung unerlässlich sind und das Publikum
dafür ansonsten getrennt vom Eintrittspreis bezahlen würde. Diese Leistungen

GT K (2024)
Seite 29
können im gegenseitigen Einverständnis pauschaliert werden (Tarifziffer 12
Abs. 1).
Zweitens, falls die Einnahmen i.S.v. Tarifziffer 11.1 diese Kosten nicht decken, wird
in der Berechnungsbasis auch die Querfinanzierung der Veranstaltung berücksich­
tigt, und zwar in Form von Beiträgen, Subventionen, Sponsoringeinnahmen und
beanspruchten Defizitgarantien an die Durchführung der Veranstaltung sowie des
Anteils des Kunden am Erlös Dritter aus dem Verkauf von Konsumgütern (Tarifzif­
fer 11.2 Abs. 1). Ein Abzug aus den Einnahmen ist bis auf Höhe dieser Kosten
ausgeschlossen (Tarifziffer 12 Abs. 2).
Drittens wird gemäss Tarifziffer 13 die Entschädigung hilfsweise in Form eines
Prozentsatzes dieser Kosten berechnet, wenn sich die Einnahmen nicht ermitteln
lassen oder keine Einnahmen erzielt werden (Lemma 1), wenn die Kosten die Ein­
nahmen übersteigen und der Kunde kein Budget erstellt hat oder wenn der Kunde
im Voraus davon ausgeht, die Kosten ganz oder teilweise aus eigenen Mitteln zu
decken (Lemma 2), sowie bei Wohltätigkeitsanlässen, deren Einnahmenüber­
schuss Hilfsbedürftigen zugutekommt (Lemma 3). Anlässlich der Sitzung vom
23. Januar 2024 hat der Vertreter der SUISA erklärt, dass Tarifziffer 13 subsidiär
zu Tarifziffer 11 angewendet werde. Dies betreffe ungefähr einen Viertel der Ver­
anstaltungen.
12.2
Die Nutzerverbände machen geltend, die Bindung des Tarifs an die Ein­
nahmen führe zu einem automatischen Teuerungsausgleich und damit zu einer
proportionellen Steigerung der Vergütungen bei gesteigerten Allgemeinkosten.
Dies entspreche keinem Mehrbeitrag der Berechtigten. Die Steigerung der Kosten
habe zudem in vielen Fällen keinen Bezug zur Musiknutzung, insbesondere im
Fall der erhöhten Lohn- und Infrastrukturkosten aufgrund der stetig steigenden
Anforderungen an Hygiene-, Sicherheits-, Lärm- und Naturschutzmassnahmen.
Darüber hinaus habe sich die technische Ausstattung der Veranstaltungsorte stark
verändert. Es handle sich dort um Kosten für nicht-musikalische Leistungen, die
im GT K nicht auf angemessene Weise berücksichtigt werden. Der GT K (2024)
regle ausserdem nur das Recht zur Aufführung, nicht aber das Recht zur Interpre­
tation durch die ausübenden Künstler. Diese Interpretenleistung werde mit der
Gage abgegolten, die aufgrund erhöhter Kosten für die Künstlerinnen und Künstler
auch gestiegen seien. Dadurch seien die Urheberinnen und Urheber am Erlös aus
einer Leistung beteiligt, die der Kollektivverwertung nicht unterliege (Stellung­
nahme SMPA, Rz. 74 ff., 81 ff., 130 ff; Stellungnahme PETZI, Rz. 49 ff.; Stellung­
nahme SBCK, Rz. 77 f., 83 ff.).

GT K (2024)
Seite 30
12.3 Nach Lehre und Rechtsprechung ist unter dem aus der Nutzung erzielten
Ertrag gemäss Art. 60 Abs. 1 lit. a URG der Bruttoertrag zu verstehen (BARRE­
LET/EGLOFF, Das neue Urheberrecht, 4. Aufl., Bern 2020, Art. 60 N 14 ff.; GOVONI/
STEBLER, Die Bundesaufsicht über die kollektive Verwertung von Urheberrechten,
in: SIWR II/1, 3. Aufl., Basel 2014, N. 1460 m.w.H.; BGer. 2A.491/1998 vom 1.
März 1999, Tarif D, E. 3b/bb, sic! 1999, S. 264 ff.; BGer. 2A.141/1997 vom 16.
Februar 1998, GT 5, E. 3e, sic! 1998, S. 388 ff.). Dies geht schon aus der Botschaft
des Bundesrates so hervor (BBl 1998 III 564). Die Berechtigten sollen prozentual
am Umsatz beteiligt werden. Ein bestimmter Geldbetrag (Umsatz) gehört zum an­
rechenbaren Ertrag, soweit er im Hinblick auf die mit der Veranstaltung verbun­
dene Werknutzung eingenommen wird (BGer. 2A.491/1998 vom 1. März 1999, Ta­
rif D, E. 3b/bb, sic! 1999, S. 264 ff.). Massgebend ist, ob der bezahlte Geldbetrag
in einem unmittelbaren Zusammenhang mit der vom Tarif erfassten Tätigkeit und
der damit verbundenen Werknutzung steht (BGer. 2A.177/1997 vom 16. Februar
1998, GT A, E. 5b/aa, sic! 1998, S. 295 ff.; BGer. 2A.539/1996 vom 20. Juni 1997,
GT S, E. 4b; sic! 1998, S. 33 ff.). Entschädigungen für Transport oder Unterbrin­
gung stehen von Vornherein nicht in einem hinreichend engen Zusammenhang zur
Nutzung der immateriellen Leistung. Der Preis für das Eintrittsbillett – inklusive
des Kostenanteils für den Vorverkauf – wird demgegenüber für die Darbietung ei­
nes Werks bezahlt, womit ein unmittelbarer Zusammenhang zu dessen Verwen­
dung besteht (zum Ganzen: BGer. 2A.311/2002 vom 29. Januar 2003, GT K, E.
2.2, 2.3.2). Entsprechend gehören namentlich die «Einnahmen der Vorverkaufs­
stellen aus Billettverkäufen» zum massgebenden Ertrag (BGer. 2A.311/2002 vom
29. Januar 2003, GT K, E. 2.3.3).
Als Ertrag sind überdies auch die Einnahmen aus Kollekten, aus Beiträgen oder
Subventionen der öffentlichen Hand zu werten, welche zur Deckung der Veran­
staltungskosten oder zur Defizitdeckung bestimmt sind (BGer. 2A.491/1998 vom
1. März 1999, Tarif D, E. 3, sic! 1999, S. 265 f.; BGer. 2A.539/1996 vom 2. Juni
1997, Tarif S, E. 4, sic! 1998, S. 33 ff., insb. 35 f.). Unbeachtlich bleibt, ob die
Nutzung zu einem Gewinn oder allenfalls gar zu einem Verlust führt, denn die Ur­
heber und Urheberinnen dürfen nicht am wirtschaftlichen Risiko des Nutzers be­
teiligt werden (BGer. 2A.141/1997 vom 16. Februar 1998, GT 5, E. 9.1; zum Gan­
zen: BARRELET/EGLOFF, Das neue Urheberrecht, 4. Aufl., Art. 60 N 15 f.).
12.4 Der vorgelegte Tarif sieht als Grundsatz vor, dass sämtliche Einnahmen für
die Berechnung der Entschädigung relevant sind (vgl. Tarifziffern 11 und 11.1). Ab­

GT K (2024)
Seite 31
gezogen kann nur der Gegenwert von Leistungen werden, die nicht für die Durch­
führung der Veranstaltung unerlässlich sind und unter anderen Umständen ge­
trennt bezahlt würden (vgl. Tarifziffer 12 Abs. 1).
Dass für die Berechnung der Entschädigung sämtliche Einnahmen zu berücksich­
tigen sind, ergibt sich ausdrücklich aus Art. 60 URG und der einschlägigen Recht­
sprechung des Bundesgerichts (supra E. 12.3). Die Nutzerverbände führen zu
Recht aus, dass die Urheber und Leistungsschutzberechtigten mit einer solchen
Berechnung von den negativen Konsequenzen einer Kostensteigerung geschützt
werden. Diese Steigerung betrifft aber die Kosten der Nutzung, und es ist daher
selbstverständlich, dass auch die damit verbundenen Risiken bei den Nutzern lie­
gen. Die von den Nutzerverbänden angestrebte Risikoverteilung beruht auf der
falschen Prämisse, wonach die Nutzer nicht die Kunden, sondern die Partner der
Urheber und Leistungsschutzberechtigen sein sollen. Die Nutzer sind aber alleine
dafür verantwortlich, dass eine Veranstaltung gemäss den örtlichen Anforderun­
gen bzw. mit den vorhandenen technischen Mitteln stattfindet. Gehen sie diese
Risiken ein, müssen sie auch die finanziellen Folgen tragen. Die Einnahmen aus
der Veranstaltung stellen ihrerseits einen Mehrwert aus der Nutzung der Werke
dar, und es entspricht der gesetzlichen Ordnung, dass die Berechtigten an diesem
Mehrwert beteiligt werden.
Der Zusammenhang zwischen Kosten und Werkverwendung ist somit für die Ur­
heber und Leistungsschutzberechtigten grundsätzlich irrelevant. Insbesondere ist
der Gegenwert von Leistungen, die den Nutzern gegenüber erbracht werden, um
die Veranstaltungen zu ermöglichen, von vornherein nicht von Belang. Es gibt da­
her auch keinen Grund, Abzüge zuzulassen, die nicht schon in Tarifziffer 12 vor­
gesehen sind. Dies betrifft namentlich alle Kosten, die für die Durchführung der
fraglichen Veranstaltung unerlässlich sind (z.B. Infrastruktur- oder Sicherheitskos­
ten, Gagen und sonstige Produktionskosten). Diese Tarifziffer wurde zwar im vor­
gelegten Tarif neu formuliert. Sowohl die Verwertungsgesellschaften (Tarifeingabe,
Rz. 43) als auch die Nutzerverbände (Stellungnahme PETZI 49 ff., 102) räumen
aber ein, dass der neue Text der schon bestehenden Praxis der Verwertungsge­
sellschaften entspricht. Nach dem Gesagten ist diese Bestimmung – ähnlich wie
beim GT K (2016) – angemessen.
12.5 Falls die Einnahmen gemäss Tarifziffer 11.1 die Kosten der Musikverwen­
dung nicht decken, wird bis zur Deckung dieser Kosten auch die Querfinanzierung
der Veranstaltung berücksichtigt (Tarifziffer 11.2 mit einer Liste der relevanten Kos­
ten). Bis zu diesem Betrag sind Abzüge gemäss Tarifziffer 12 ausgeschlossen.

GT K (2024)
Seite 32
Materiell wird damit die Entschädigung in Form eines Prozentsatzes der Kosten
der Musikverwendung berechnet. Gemäss Tarifziffer 13 gilt diese Regelung auch
bei fehlenden Einnahmen bzw. Einnahmenvermittlung (Lemma 1), bei Fehlbudge­
tierung oder bei Deckung der Kosten aus eigenen Mitteln (Lemma 2) sowie bei
Wohltätigkeitsanlässen, deren Einnahmenüberschuss Hilfsbedürftigen zugute­
kommt (Lemma 3).
Mehrere Nutzerverbände verlangen, dass die Tarifziffern 11.2 und 13 nicht auf
Kleinkonzerte angewendet werden, und zwar mit der Begründung, die kostenba­
sierte Berechnung sei prinzipiell verboten, wenn Einnahmen vorlägen, das Krite­
rium der Erforderlichkeit der Kosten für die Veranstaltung sei zu unpräzis und die
Belegung der Kosten verursache einen unangemessenen Aufwand. Ausserdem
generierten Kleinkonzerte nur einen geringen Teil der Gesamteinnahmen der Ver­
wertungsgesellschaften (Stellungnahme PETZI, Rz. 173, 177 f.; Stellungnahme
SBCK, Rz. 50, 52; Stellungnahme SBV, Rz. 15 f.; Stellungnahme t., S. 3 f.; Stel­
lungnahme SDJ, S. 8 ff.).
Gemäss Art. 60 Abs. 1 lit. a URG wird bei der Festlegung der Entschädigung hilfs­
weise der mit der Nutzung verbundene Aufwand berücksichtigt. Wie schon im bis­
herigen Tarif wird im GT K (2024) diesem Hilfscharakter auf angemessene Weise
Rechnung getragen, indem diese Berechnungsart nicht als Grundregel, sondern
für bestimmte Sonderfälle vorgesehen ist. Daran gibt es nichts zu beanstanden.
Mit Ausnahme der Kosten des Live-Streaming (vgl. dazu supra E. 5) entsprechen
ausserdem die in Tarifziffer 11.2 vorgesehenen Kosten der Regelung des bisheri­
gen GT K (2016). Diese Kosten sind der Gegenwert der Elemente, die für die
Durchführung der Veranstaltung unerlässlich sind. Es ist daher nur angemessen,
dass die Vergütungen der Rechteinhaber mindestens auf der Grundlage der Höhe
dieser Kosten berechnet werden. Dies entspricht der vom Gesetzgeber gewollten
Risikoverteilung. Es ist insbesondere nichts dagegen einzuwenden, dass die Ent­
schädigungen für ausübende Künstler bei der Berechnung vollständig berücksich­
tigt werden, da die Interpretenleistung selbst eine Nutzung geschützter Werke ist
(dazu Stellungnahme SMPA, Rz. 74 ff., insb. 76 ff.).
12.6
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die Tarifziffern 11-13 des vorlie­
gend zu beurteilenden Tarifs dem in Lehre und Rechtsprechung anerkannten Brut­
toprinzip entsprechen und daher angemessen sind.



GT K (2024)
Seite 33
Prozentsätze (Tarifziffern 14 ff.)


13.1 Die anwendbaren Prozentsätze für Nutzungen während der Veranstaltung
werden in den Tarifziffern 14.1 Abs. 1 (Grosskonzerte), 14.1 Abs. 2 (Konzerte mit
nicht-musikalischen Leistungen), 14.2 (Kleinkonzerte), 14.3 (konzertähnliche Dar­
bietungen), 14.4 (Shows und Ballettaufführungen) und 14.5 (Theateraufführungen)
geregelt. Für Konzerte mit nicht-musikalischen Leistungen und konzertähnlichen
Darbietungen wird der Prozentsatz je nach Fassungsvermögen in vier Kategorien
festgelegt (bis 1'000 Personen, ab 1'000 Personen, ab 5'000 Personen und ab
10'000 Personen), jedes Mal mit einer Senkung der Prozentsätze um 0,5% für die
Urheberrechte und um 0,15% für die verwandten Schutzrechte. Gemäss Tarifziffer
16 betragen ausserdem die Vergütungsansprüche für die Verwendung von im Han­
del erhältlichen Ton- und Tonbildträgern nur während der Pausen sowie nach der
Veranstaltung 0,2% der Einnahmen.
Tarifziffer 14.2 sieht ein Ausnahmeregime für Kleinkonzerte vor, indem der Pro­
zentsatz für die Urheberrechte um 1% niedriger ist als der Prozentsatz für Gross­
konzerte, was dem Prozentsatz für die kleinsten Konzerte mit nicht-musikalischen
Leistungen entspricht. Eventuelle nicht-musikalische Leistungen sind in diesem
Prozentsatz bereits pauschal berücksichtigt; zudem beträgt die Entschädigung für
die verwandten Schutzrechte Fr. 20 pro Kleinkonzert, ohne prozentuale Abrech­
nung.
Gemäss Tarifziffer 15 werden die Prozentsätze gemäss Tarifziffer 14 zeitanteilig
gekürzt («Reduktion pro rata temporis») durch verschiedene Berechnungsarten
für Konzerte (Tarifziffer 15.1) und für andere Veranstaltungen (Tarifziffer 15.2). Der
GT K (2024) enthält darüber hinaus eine neue Tarifziffer 15.3, wodurch das Be­
rechnungskriterium der «Nutzungsdauer» von im Handel erhältlichen Ton- und
Tonbildträgern für den Fall der gleichzeitigen Nutzung an verschiedenen Orten ei­
ner Veranstaltung präzisiert wird, indem nur die längste Nutzungsdauer berück­
sichtigt wird.
13.2 Die Nutzerverbände führen aus, dass gemäss Art. 60 Abs. 2 URG die Pro­
zentsätze in der Regel höchstens 10% für die Urheberrechte und 3% für die ver­
wandten Schutzrechte betragen dürfen. Im vorgelegten Tarif seien diese Maximal­
werte für Grosskonzerte erreicht, was beim Inkrafttreten des Urheberrechtsgeset­
zes im Jahr 1993 gerechtfertigt sein mochte, heute aber nicht mehr. Zudem habe
sich der Umfang der nicht-musikalischen Leistungen ebenfalls verändert, die Ab­

GT K (2024)
Seite 34
züge dafür seien aber unverändert geblieben. Die Nutzerverbände monieren über­
dies, dass die Prozentsätze im vorgelegten Tarif gegenüber dem bisherigen Tarif
trotz der inzwischen eingetretenen Entwicklungen unverändert geblieben seien
(Stellungnahme SMPA, Rz. 85, 140; Stellungnahme PETZI, Rz. 40; Stellung­
nahme SBCK, Rz. 70, 96, 104).
13.3 Zu den Kriterien von Art. 60 Abs. 1 lit. b und c URG zählen die Art und
Anzahl der benutzten Werke, Darbietungen, Ton- oder Tonbildträger oder Sendun­
gen bzw. das Verhältnis zwischen geschützten und ungeschützten Werken, Dar­
bietungen, Ton- oder Tonbildträgern oder Sendungen sowie zwischen anderen
Leistungen. Diese werden typischerweise mit abgestuften Prozentsätzen konkre­
tisiert, die der Intensität des Zusammenhangs zwischen Einnahmengenerierung
und Nutzung der tariflichen Leistungen entsprechen (vgl. BGE 140 II 305, GT S,
E. 7.1).
Die in Art. 60 Abs. 1 lit. c URG vorgesehene Regel umfasst zwei Aspekte: Einer­
seits die sog. "Pro-rata- temporis"-Regel (vgl. BARRELET/EGLOFF, Das neue Urhe­
berrecht, 4. Aufl., Bern 2020, Art. 60 N 21); sie kommt dann zur Anwendung, wenn
der Nutzungsertrag aus einer kontinuierlichen Tätigkeit anfällt, bei der die im Tarif
vergüteten Werke und Leistungen nur einen Teil der Zeit der Tätigkeit abdecken.
In diesem Fall ist die tarifliche Entschädigung im Verhältnis der Dauer der tariflich
erfassten Leistung zur Gesamtzeit zu kürzen. Sind bei einer gleichzeitigen Nut­
zung mehrere geschützte Werke und Leistungen verbunden, deren Entschädigun­
gen nur zum Teil im Tarif geregelt werden, so ist gestützt auf die sog. "Ballettregel"
die im Tarif geschuldete Vergütung zu reduzieren. Die Ballettregel findet z.B. in
den Tarifen zur Vorführung und Sendung von audiovisuellen Werken und bei den
Aufführungstarifen für die sog. Bühnenmusik Anwendung (DIETER MEIER, a.a.O.,
N. 160; BARRELET/EGLOFF, Das neue Urheberrecht, 4. Aufl., Art. 60 N 22; BREM/
SALVADÉ/WILD, in: Müller/Oertli [Hrsg.], SHK-URG, 2006, Art. 60 N 10 f.; GOVONI/
STEBLER, a.a.O., N 1466). Bei der Ballettregel wird die Urheberrechtsentschädi­
gung anteilsmässig reduziert, falls mit den kollektiv verwerteten Werken gleichzei­
tig andere Werke oder Werkteile dargeboten werden, wie dies beim Ballett der Fall
ist, wo neben der Musik die Choreographie eine entscheidende Rolle spielt
(vgl. BGer. 2A.248/1997 vom 16. Februar 1998, E. 2c/aa [Zirkusmusik]). Obwohl
die Ballettregel im geltenden Gesetz nicht explizit erwähnt wird, gilt sie dennoch
aufgrund von Art. 60 Abs. 1 lit. c URG als ein Element der Angemessenheitsprü­
fung (BREM/SALVADÉ/WILD, a.a.O., Art. 60 N 10 ff.). Wie gross die Reduktion zu

GT K (2024)
Seite 35
sein hat, ist von Fall zu Fall zu bestimmen und je nach Werkkategorie zu unter­
scheiden (DIETER MEIER, a.a.O., N. 160 f.; zum Ganzen: BGer. 2C_1056/2018, Ta­
rif A Fernsehen [SWISSPERFORM], E. 5.4.1 f.).
13.4

13.4.1 Der bisherige GT K (2016) sieht unter gewissen Voraussetzungen einen
Abzug von 10% von den Billetteinnahmen durch Drittorganisationen vor (Tarifziffer
26 Abs. 2 in fine; sog. «Vermittlungsabzug»). Im GT K (2024) soll diese Bestim­
mung ersatzlos gestrichen werden.
Die Verwertungsgesellschaften legen dar, der Abzug sei in den früheren Tarifen
trotz Verletzung des Bruttoprinzips als Entgegenkommen an die Nutzerverbände
eingegliedert worden. Dies rechtfertige sich jedoch nur im Fall eines Einigungsta­
rifs (Tarifeingabe, Rz. 55).
Die Nutzerverbände erläutern ihrerseits im Wesentlichen, der Abzug sei immer als
angemessen erachtet worden, und es sei nicht nachvollziehbar, warum er nun er­
satzlos gestrichen werden soll (Stellungnahme SMPA, Rz. 38; Stellungnahme
PETZI, Rz. 117 ff.; Stellungnahme SBV, Rz. 36 f.).
Die PUE bezweifelt, dass in Anbetracht der in den letzten Jahren kontinuierlich
gestiegenen Einnahmen der Verwertungsgesellschaften eine weitere Erhöhung
der tariflichen Vergütungen gerechtfertigt und noch angemessen sei. Deswegen
wird empfohlen, die Aufhebung des Abzugs durch eine entsprechende Kürzung
des Prozentsatzes der Entschädigung auszugleichen (Stellungnahme, S. 6 f.).
Anlässlich der Sitzung vom 23. Januar 2024 hat der Vertreter der SUISA auf An­
frage erklärt, dass eine (von den Verwertungsgesellschaften abgelehnte) etwaige
Kompensation des Wegfalls des «Vermittlungsabzugs» in der Tat durch eine Sen­
kung der Prozentsätze zu erfolgen hätte.
13.4.2 Bei der vorliegend zu beurteilenden Streichung des «Vermittlungsabzugs»
ist zu berücksichtigen, dass es sich dabei – unabhängig von seiner Bezeichnung –
sachlich nicht um einen Rabatt handelt, der pauschal oder individuell für eine kon­
krete Gegenleistung im Zusammenhang mit der Tarifadministration gewährt wird,
sondern um einen Korrekturabzug, also einen Berechnungsfaktor, mit dem letztlich
das Ziel verfolgt wird, gesamthaft eine Überhöhung der Belastung zu verhindern,
was gemäss Rechtsprechung des Bundesgerichts zulässig ist (vgl. BGE 133 II
263, GT 4d, E. 9.6).

GT K (2024)
Seite 36
Die SUISA hat in ihrem Schreiben vom 14. Juli 2023 denn auch erklärt, der Abzug
werde in 80% der Veranstaltungen mit Ticketverkauf durch Drittorganisationen an­
gewendet (79% in 2019). Dies betreffe nicht alle Veranstaltungen und in einigen
Fällen nur einen Teil der verkauften Tickets. Im Allgemeinen seien jedoch ca. 20%
der Tarifeinnahmen vom Abzug betroffen, und man dürfe im Fall der Streichung
mit einer Erhöhung der tariflichen Einnahmen um 7,13% rechnen. Daraus ergibt
sich, dass der Abzug breit angewendet wird und als Korrektiv erhebliche ökonomi­
sche Wirkungen entfaltet. Allerdings hat die Form dieses Korrektivs eine nicht zu
rechtfertigende Ungleichbehandlung von Nutzern zur Folge, weil es nur Veranstal­
tern zugutekommt, die den Verkauf ihrer Eintrittskarten über Dritte abwickeln. Ver­
anstalter, die ihre Eintrittskarten selbst verkaufen, profitieren nicht von diesem Kor­
rekturabzug. Entsprechend ist die Streichung dieses Abzugs schon aus Gleichbe­
handlungsgründen geboten, aber sie kann nicht ersatzlos erfolgen, weil dies fak­
tisch zu einer sachlich nicht gerechtfertigten Erhöhung der Vergütungen führen
würde. Daher ist die Streichung durch eine Senkung der Prozentsätze zu ersetzen,
was – wie erwähnt – auch dem Vorschlag der PUE entspricht.
13.4.3 Es ist daher die Höhe der Senkung der tariflichen Prozentsätze festzule­
gen. Anlässlich der Sitzung vom 23. Januar 2024 führte der Vertreter der SUISA
auf Anfrage einer anderen Partei aus, die PUE habe die Bezifferung der Kompen­
sation offengelassen. Die PUE ist nicht Partei im Genehmigungsverfahren und
muss ihre Empfehlungen daher auch nicht belegen. Vielmehr sind es die Parteien,
die auf die von der PUE aufgezeigten Punkte mit Bezug auf die potentielle Unan­
gemessenheit des Tarifs zu reagieren haben. Unterlassen sie dies, darf die
Schiedskommission die Empfehlung der PUE gestützt auf die Aktenlage umsetzen
oder, wenn dies nicht möglich ist, die Genehmigung verweigern (vgl. Beschluss
vom 19. Dezember 1996, GT A).
Im vorliegenden Fall entsprechen die Prozentsätze grundsätzlich der Intensität
des Zusammenhangs zwischen Einnahmen und Werkverwendung (vgl. BGE 140
II 305, GT S, E. 7.1; supra E. 13.3). Aus den Tarifziffern 14.1 Abs. 2 und 14.3 des
vorgelegten Tarifs ergibt sich, dass die Abstufung der Prozentsätze in Sprüngen
von 0,5% für die Urheberrechte und von 0,15% für die verwandten Rechte erfolgt.
Bei Veranstaltungen gleicher Grösse besteht der gleiche Unterschied bei den Pro­
zentsätzen, je nachdem, ob Konzerte mit nicht-musikalischen Leistungen (Tarifzif­
fer 14.1 Abs. 2) oder konzertähnlichen Veranstaltungen (Tarifziffer 14.3) betroffen
sind. Mangels genauerer Angaben stützt sich die Schiedskommission auf diese
Stufen und setzt alle Prozentsätze in Tarifziffer 14.1 Abs.1 bis 14.5 um 0,5% für
die Urheberrechte bzw. um 0,15% für die verwandten Rechte herab. Eine weitere

GT K (2024)
Seite 37
Senkung würde die tiefsten Prozentsätze gemäss Tarifziffern 14.1 und 14.3 zu
sehr an den derzeit für Shows und Ballettaufführungen geltenden Satz (Tarifziffer
14.4) annähern. Ein weiteres Indiz für die Angemessenheit dieser Lösung lässt
sich im Tarifvorschlag der SMPA finden, worin sie eine Erhöhung des Verbandsra­
batts um 10% verlangt, mit der Begründung, dies entspreche wirtschaftlich einer
Senkung der Tarifansätze um etwa 0,5% (Stellungnahme, Rz. 180; vgl. dazu infra
E. 14). Diese Zahl ist zwar nicht belegt und bezieht sich auf einen anderen Rabatt.
Trotz dieser Vorbehalte wird dadurch jedoch nahegelegt, dass ein weit gefasster
Rabatt bzw. Abzug von 10% einer Senkung der Prozentsätze für die Urheberrechte
von ungefähr 0,5% gleichkommt.
Die Prozentsätze für die verwandten Schutzrechte, die systematisch 30% der
Sätze für die Urheberrechte ausmachen (wie auch bei den Maximalsätzen von
Art. 60 Abs. 2 URG), bleiben mit einer Senkung um 0,15% im gleichen Verhältnis.
Eine systematische Kürzung um 0,5% bei den Urheberrechten und um 0,15% bei
den verwandten Schutzrechten erscheint daher als angemessen.
13.5
Die Nutzerverbände machen geltend, die Prozentsätze selbst würden den
Werknutzungen nicht mehr in angemessener Weise entsprechen. Sie führen ins­
besondere technologische und soziale Veränderungen seit dem Jahr 1993 an, las­
sen dabei aber ausser Acht, dass sie 2016 dem bisherigen Tarif zugestimmt hat­
ten, dessen Sätze mit denen des vorgelegten GT K (2024) übereinstimmen. Es ist
nicht ersichtlich und wird auch nicht hinreichend dargelegt, inwiefern sich der re­
levante Nutzungsbereich seit dem Jahr 2016 grundlegend geändert haben soll.
Der SMPA-Index (vgl. Tarifeingabebeilage 61) suggeriert zudem, dass die Anzahl
der Veranstaltungen, der Besucher, der verkauften Tickets und der verpflichteten
Künstler zugenommen hat, was auf eine mindestens gleich intensive Nutzung der
Musik hinweist. Die von den Nutzerverbänden verlangte Senkung der Prozent-
sätze zielt also eher darauf ab, den Verwertungsgesellschaften ein Entgegenkom­
men abzuringen, vermag sich aber nicht auf eine konforme Anwendung von
Art. 59 f. URG zu stützen (vgl. supra E. 9.2).
In Ermangelung anderer Hinweise kann die Schiedskommission nur feststellen,
dass sich die wirtschaftlichen Verhältnisse seit 2016 nicht grundlegend verändert
haben. Mit Blick auf die Zustimmung der hauptsächlichen Nutzerverbände zum
GT K (2016) ist daher festzuhalten, dass die Prozentsätze im GT K (2024) nach
wie vor angemessen sind. Sie empfiehlt jedoch, die Intensität der Werkverwen­

GT K (2024)
Seite 38
dung im Rahmen künftiger Verhandlungen gründlicher und fundierter zu untersu­
chen, wobei die Parteien selbst am besten bestimmen können, wo und wie dies
stattfinden soll (vgl. als Beispiele: Beschlüsse der ESchK vom 21. Mai 2022,
GT 4i, E. 12.2.3, sowie vom 13. Oktober 2017, GT L, E. I/C und vom 25. Novem­
ber 2013, GT H, E. I/3). In diesem Rahmen werden sie auch feststellen können,
ob und inwiefern der Vergleich mit ausländischen Tarifen (vgl. BGE 140 II 305,
GT S, E. 7.3 m.w.H.) bzw. mit anderen Tarifen für die Bestimmung des angemes­
senen Entgelts relevant ist (vgl. auch dazu Stellungnahme SMPA, Rz. 92 ff., 95 f.).
Im vorliegenden Verfahren sind die von den Parteien eingereichten Unterlagen zu
Auslandvergleichen im Ergebnis zu wenig klar, um als verlässliche Grundlage bei­
gezogen zu werden.
13.6 Zusammenfassend werden zwecks Kompensation der Streichung des Ver­
mittlungsabzugs sämtliche Prozentsätze in Tarifziffer 14 geändert, und zwar durch
Senkung um 0,5% für die Urheberrechte und um 0,15% für die verwandten Rechte.
Ausserdem sind zwei Tippfehler zu korrigieren: Zum einen ist in der italienischen
Fassung von Tarifziffer 14.1 Abs. 2 der erste Satz mit der Präposition «a» zu er­
gänzen, und zum anderen ist in der deutschen Fassung von Tarifziffer 14.2 der
Verweis auf die Definition von Kleinkonzerten zu vervollständigen.
Rabatte (Tarifziffern 20 ff.)


14.1 Tarifziffer 20 des vorgelegten Tarifs sieht einen «Verbandsrabatt» vor. Da­
nach haben Kunden, die einem schweizerischen Landesverband der Veranstalter
von Konzerten, konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theaterauf­
führungen angehören, der die SUISA in ihren Aufgaben unterstützt, und die sich
schriftlich verpflichten, diesen Tarif zu respektieren und die Tarifbestimmungen
einhalten, Anspruch auf eine Ermässigung der für Urheberrechte und verwandte
Schutzrechte zu zahlender Entschädigung von 10%. Anschliessend werden fünf
Elemente dieser Unterstützung beschrieben, die keinen Anlass zu besonderen Be­
merkungen geben, mit Ausnahme von Lemma 4: Gemäss dieser Bestimmung um­
fasst die Unterstützung durch den Verband die Bereitschaft, Mitglieder auszu­
schliessen, welche die tariflichen oder vertraglichen Bestimmungen trotz Mahnung
wiederholt verletzen. Tarifziffer 21 regelt die Beweisanforderungen für die Ver­
bandsmitgliedschaft.
Tarifziffer 22 enthält einen Mengenrabatt auf die Gesamtentschädigung für die Ver­
bandsmitglieder, die Kleinkonzerte veranstalten und sich schriftlich verpflichten,
den Tarif zu respektieren. Der Rabatt ist auf vier Kategorien abgestuft und geht

GT K (2024)
Seite 39
von 5% (mehr als zehn Konzerte pro Jahr) bis 20% (mehr als 20% pro Jahr). In
Tarifziffer 23 sind die relevanten Berechnungselemente beschrieben.
14.2 Die Nutzerverbände führen aus, der Verbandsrabatt im mit dem vorgelegten
Tarif vergleichbaren GT Hb betrage 20%, was eine ungerechtfertigte Ungleichbe­
handlung darstelle; sie verlangen für den GT K (2024) daher eine Erhöhung um
10%. Zudem wenden sie sich gegen die in Tarifziffer 20 Lemma 4 vorgesehene
Pflicht, und zwar mit der Begründung, damit mische sich der Tarif in die Statuten
der Verbände ein. Die Nutzerverbände verlangen ausserdem, dass der Mengen­
rabatt gemäss Tarifziffer 22 auf alle Konzerte angewendet werde.
Anlässlich der Sitzung vom 23. Januar 2024 haben die Vertreter der SUISA aus­
geführt, dass Rabatte einer Gegenleistung der Nutzerverbände entsprechen müs­
sen und dass die Nutzerverbände keine Mehrleistung belegt hätten. Zudem regle
Tarifziffer 20 nicht die Beziehungen zwischen den Verbänden und ihren Mitglie­
dern, sondern nur die tariflichen Folgen dieser Beziehungen. Die Vertreter der Ver­
wertungsgesellschaften haben zudem den Mengenrabatt damit begründet, dass
er die Vielfalt der Veranstaltungen fördere und den unterschiedlichen Kenntnissen
der regelmässigen Veranstalter hinsichtlich der Abrechnungsmodalitäten Rech­
nung trage, was die Abrechnung für die Verwertungsgesellschaften vereinfache
(vgl. dazu supra E. 11).
14.3 Ein Tarif muss unabhängig von der Gewährung einer Ermässigung ange­
messen sein (Beschluss vom 10. Dezember 2012, GT Y, E. 2.11). Die Ermässi­
gung ist regelmässig zwischen den Parteien zu vereinbaren. Tarifkonformes Ver­
halten gibt allein noch keinen Anspruch auf die Einräumung eines Rabattes. Die
Höhe der Ermässigung schwankt in einzelnen Tarifen zwischen 5% und 20%. Die
Einräumung von Verbandsrabatten ist indessen nur gerechtfertigt, wenn die Ver­
bände eine entsprechende Gegenleistung (z.B. beim Inkasso) erbringen. Andern­
falls kann nämlich nicht ausgeschlossen werden, dass eine nicht gerechtfertigte
Rabattgewährung an Verbände gegen das Gleichbehandlungsgebot verstösst,
weil Nichtverbandsmitglieder davon ausgeschlossen wären. Die Höhe des Ver­
bandsrabattes hängt damit wesentlich von der Art der Gegenleistung ab (Be­
schluss vom 22. November 2011, GT K, E. II/c S. 32 f. m.w.H.; vgl. auch Beschluss
vom 10. November 2014, GT S, E. 4.4).
14.4 Es gibt keinen Grund, daran zu zweifeln, dass der Verbandsrabatt im vorge­
legten Tarif wie schon im GT K (2016) ein echter Rabatt, also namentlich kein
Korrekturfaktor im Sinne der bundesgerichtlichen Rechtsprechung ist (BGE 133 II

GT K (2024)
Seite 40
263, GT 4d, E. 9.6; vgl. supra E. 13.4). Der Prozentsatz von 10% wurde im bishe­
rigen Tarif vereinbart, und es darf deshalb davon ausgegangen werden, dass er
der Unterstützung der Nutzerverbände bei der Durchsetzung des Tarifs entspricht.
Der Vergleich mit dem GT Hb ist irrelevant, da dieser Einigungstarif nicht einge­
hend geprüft wurde. Der GT Hb sieht ausserdem mehrere Ermässigungen vor
(vgl. Beschluss vom 6. Oktober 2017 und Tarifziffern 27-31 des beiliegenden Ta­
rifs), die möglicherweise kombiniert werden können.
Was sodann die Bedingung von Tarifziffer 20 Lemma 4 anbelangt, so ist zu be­
rücksichtigen, dass der GT K die Folgen der Verletzung von tariflichen Bestimmun­
gen bereits regelt, und zwar in Form von Zuschlägen (Tarifziffer 24), der Einschät­
zung der Angaben bei Fehlmeldung (Tarifziffer 28) und der Auferlegung einer Ent­
schädigung, wenn kein Veranstaltungsprogramm vorgelegt wird (Tarifziffer 33;
vgl. infra E. 17). Wird die Pflichtverletzung bestritten, kann der Streit unmittelbar
mit den Verwertungsgesellschaften beigelegt werden. Für die Erfüllung der Bedin­
gungen von Tarifziffer 20 Lemma 4 müssten jedoch auch die Nutzerverbände Mas­
snahmen ergreifen, was nicht ihrer Rolle als Verhandlungspartner bzw. als Vertre­
ter ihrer Mitglieder entspricht. Dies stellt eine unangemessene Vermischung der
Rollen dar.
Tarifziffer 20 Lemma 4 ist daher ersatzlos zu streichen.
14.5 Der Mengenrabatt in Tarifziffer 22 wurde von den Verwertungsgesellschaf­
ten doppelt begründet. Der Hinweis auf die Förderung der Vielfalt der Veranstal­
tungen geht indes fehl, denn dies ist kein Element der Angemessenheit (vgl. supra
E. 10) und entspricht auch keiner relevanten Gegenleistung der Nutzerverbände.
Überzeugender ist hingegen das Argument, dass Verbandsmitglieder, die regel­
mässig Kleinkonzerte veranstalten, mit den Abrechnungsmodalitäten besser ver­
traut sind und daher einen geringeren Bearbeitungsaufwand verursachen. Die Ver­
ringerung der Arbeitsbelastung der Verwertungsgesellschaften infolge der Organi­
sation mehrerer Veranstaltungen ist eine Gegenleistung, die einen Rabatt zu
rechtfertigen vermag. Dies kann jedoch nur für Kleinkonzerte gelten, denn die Ver­
anstalter von Grosskonzerten sind ohnehin professionell organisiert, sodass die
Menge der Veranstaltungen nicht gleichermassen zur Reduktion des Bearbei­
tungsaufwands der Verwertungsgesellschaften beizutragen vermag.
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass der Mengenrabatt gemäss Tarifziffer 22
als «echter» Rabatt zu qualifizieren ist, der im Zusammenhang mit Kleinkonzerten
sachlich begründet und daher angemessen ist.

GT K (2024)
Seite 41
Mindestentschädigungen (Tarifziffern 17 ff.)


Der vorgelegte Tarif sieht vor, dass die Entschädigung für die Urheberrechte min­
destens Fr. 40 pro Veranstaltung beträgt (Tarifziffer 17). Für die verwandten
Schutzrechte beträgt die Mindestentschädigung Fr. 10 bis Fr. 40 je nach Veran­
staltungsart für die Nutzungen während der Veranstaltung (Tarifziffer 18) und
Fr. 20 für die Nutzungen während Pausen oder nach der Veranstaltung (Tarifziffer
19), unter Vorbehalt von Tarifziffer 14.2. Diese Beträge sind im Vergleich zum bis­
herigen GT K (2016) unverändert geblieben.
Die Nutzerverbände verlangen teils eine Reduktion dieser Mindestvergütungen.
Dabei übersehen sie, dass diese Vergütungen nicht in Prozentsätzen berechnet,
sondern als Frankenbeträge ausgewiesen werden, die nicht an den von den Nut­
zerverbänden monierten Preissteigerungen im Veranstaltungsgeschäft partizipie­
ren, sondern als Folge der Inflation mit der Zeit in der Tendenz wertmässig eher
abnehmen.
Die Mindestbeträge im GT K (2024) sind daher angemessen.
Formelle Bestimmungen (Tarifziffern 24 ff.)


16.1
Tarifziffer 25 des GT K (2016) sieht vor, dass die Entschädigungen verdop­
pelt werden können, wenn Musik ohne Bewilligung der SUISA aufgeführt wird oder
der Kunde absichtlich oder grobfahrlässig unrichtige oder lückenhafte Angaben
liefert.
Im vorgelegten Tarif wird diese Frage neu in Tarifziffer 24 geregelt, wonach eine
Verdoppelung möglich ist, wenn Musik ohne Bewilligung der SUISA aufgeführt wird
oder Veranstaltungen wiederholt nicht gemäss den Tarifbestimmungen gemeldet
werden. Bei Neukunden, die erstmalig Kontakt mit der SUISA haben, wird beim
ersten Verstoss auf diese Verdoppelung verzichtet.
16.2
Die Verwertungsgesellschaften machen geltend, der Beweis der subjekti­
ven Alternativvoraussetzungen von Tarifziffer 25 des bisherigen Tarifs sei schwie­
rig. Dies rechtfertige, dass im vorgelegten und auch in künftigen Tarifen nur objek­
tive Kriterien vorgesehen werden (Tarifeingabe, Rz. 53).

GT K (2024)
Seite 42
Die Nutzerverbände wenden sich gegen diese neue Regelung. Die SBCK macht
insbesondere geltend, die verschärfte Neuformulierung sei ohne gleichzeitige Ver­
einfachung des Abrechnungsverfahrens unangemessen (Stellungnahme SBCK,
Rz. 38; vgl. auch Stellungnahme PETZI, Rz. 114).
16.3
Das Bundesgericht hat im Zusammenhang mit einem Urteil zum GT S das
Prinzip der Verdoppelung bei absichtlichem oder grobfahrlässigem Verhalten be­
stätigt, und zwar mit der Begründung, dadurch entstehe den Verwertungsgesell­
schaften ein erhöhter Verwaltungsaufwand, dessen Abgeltung im Rahmen eines
Tarifs geregelt werden könne. Dies entspreche einer Abmachung, wie sie auch in
vertraglichen Beziehungen sachgerecht getroffen werden könne (vgl. BGer.
2A.539/1996, GT S, sic! 1998, S. 33 ff., E. 6a).
16.4
Sowohl im GT K (2016) als auch im vorgelegten Tarif kann die SUISA bei
Fehlmeldung bzw. bei Fehlbelegen die Angaben schätzen und gestützt darauf
Rechnung stellen (in beiden Tarifen Tarifziffer 28). Im GT K (2016) ist die Verdop­
pelung eine zusätzliche Konsequenz bei absichtlichem oder grobfahrlässigem Ver­
halten, wobei Tarifziffer 24 des GT K (2024) diese Konsequenz für jegliches Fehl­
verhalten vorsieht.
Die von den Verwertungsgesellschaften angeführte Rechtsprechung des Bundes­
gerichts verbindet zwar die Verdoppelung mit dem objektiven Kriterium des erhöh­
ten Verwaltungsaufwands; aus diesem Urteil ergibt sich aber auch, dass diese
Regelung einer sachgerechten Abmachung entspricht. Eine solche Abmachung ist
jedoch nur bei schwerem Fehlverhalten vorstellbar, also nicht unabhängig davon,
ob Absicht, leichte, mittlere oder grobe Fahrlässigkeit vorliegt oder ob das Verhal­
ten sogar entschuldbar ist. Materiell unterscheidet die aktuelle Regelung vielmehr
zwischen erleichtertem (Verbandsrabatt), üblichem und unnötig erhöhtem Verwal­
tungsaufwand (Verdoppelung). Mit der neuen Tarifziffer 24 entfällt die mittlere Ka­
tegorie, was eine unbegründete Ungleichbehandlung darstellt, insbesondere an­
gesichts der Koordinationsschwierigkeiten zwischen Künstlern und Veranstalter
(vgl. dazu infra E. 17). Das Interesse der Verwertungsgesellschaften an einer mög­
lichst geordneten und wirtschaftlichen Verwaltung vermag eine solche Ungleich­
behandlung nicht zu begründen. Beweisschwierigkeiten im Zivilverfahren (vgl. z.B.
BGer. 4A_450/2020 vom 19. März 2021) sind im Übrigen ein übliches Risiko und
vermögen daran auch nichts zu ändern. Ebenfalls irrelevant ist die Tatsache, dass
Tarifziffer 24 eine Kann-Vorschrift ist, da Art. 59 Abs. 1 URG Angemessenheit bei
der Tarifregelung und nicht nur bei der Tarifanwendung verlangt.

GT K (2024)
Seite 43
Tarifziffer 24 des GT K (2024) wird daher so geändert, dass sie dem Wortlaut der
Tarifziffer 25 des bisherigen GT K (2016) entspricht.


17.1 Der vorgelegte Tarif sieht vor, dass der Kunde der SUISA alle zur Berechnung
der Entschädigung erforderlichen Angaben binnen 10 Tagen nach der Veranstaltung
oder an den in der Bewilligung genannten Terminen bekanntgibt (Tarifziffer 26). Die
SUISA kann zur Prüfung der Angaben des Kunden Belege verlangen oder nach Vor-
anmeldung Einsicht in die Bücher des Kunden nehmen (Tarifziffer 27). Wenn die An­
gaben oder Belege nicht innert Frist eingereicht werden oder die Einsichtnahme in die
Bücher verweigert wird, kann die SUISA die Angaben schätzen und gestützt darauf
Rechnung stellen. Aufgrund geschätzter Angaben erstellte Rechnungen gelten als
vom Kunden anerkannt, wenn er nicht innert 30 Tagen ab Rechnungsdatum vollstän­
dige und korrekte Angaben nachliefert. Anstatt der Schätzung der Angaben kann die
SUISA eine Entschädigung von Fr. 4.50 pro Platz verlangen (massgebend ist das ge­
samte Fassungsvermögen des Konzertlokals). Auch auf dieser Basis erstellte Rech­
nungen gelten als vom Kunden anerkannt, wenn er nicht innert 30 Tagen ab Rech­
nungsdatum vollständige und korrekte Angaben nachliefert (Tarifziffer 28).
Sofern in der Bewilligung nichts anderes vereinbart ist, ist der Kunde zudem verpflich­
tet, der SUISA ein vollständiges Veranstaltungsprogramm einzusenden (vgl. Tarifzif­
fer 31 mit einer Beschreibung der erforderlichen Angaben). Dieses Veranstaltungspro­
gramm ist innerhalb von 10 Tagen nach der Veranstaltung bzw. nach der letzten einer
Reihe gleicher Veranstaltungen zuzustellen (vgl. Tarifziffer 32). Für Verzeichnisse, die
nicht innert Frist eingereicht werden, kann eine zusätzliche Entschädigung von Fr. 100
verlangt werden. Diese Entschädigung wird im Wiederholungsfall verdoppelt (vgl. Ta­
rifziffer 33).
17.2 Die Verwertungsgesellschaften führen aus, im bisherigen GT K (2016) sei eine
vorzeitige Mahnungspflicht sowohl für die Rechnungsstellung gestützt auf geschätzte
Angaben als auch für die Zusatzentschädigung bei unterlassener Einreichung des
Veranstaltungsprogramms vorausgesetzt. Im vorliegenden GT K (2024) wurden diese
beiden Mahnpflichten gestrichen, und zwar mit der Begründung, die Mitwirkungspflicht
der Nutzer sei bereits verletzt, wenn Angaben nicht fristgerecht eingereicht würden,
ohne dass eine Mahnung dafür erforderlich wäre. Bei der Anwendung von Tarifziffer
28 sei ausserdem keine vorzeitige Mahnung nötig, weil diese Bestimmung bereits eine
30-tägige Korrekturfrist nach der Einschätzung vorsehe. Mit Verweis auf ein Urteil des

GT K (2024)
Seite 44
Bundesgerichts (BGer. 4A_ 418/2007 vom 13. Dezember 2007) machen die Verwer­
tungsgesellschaften weiter geltend, die Streichung widerspreche nicht der Rechtspre­
chung (Tarifeingabe, Rz. 56 f.).
Die Nutzerverbände wenden sich gegen die Streichung, und zwar mit der Begrün­
dung, Mahnungen seien in der Schweiz eine gängige Praxis. Alternativ müssten die
mit der Abschaffung erzielten Einsparungen den Nutzern durch eine Tarifreduktion zu­
gutekommen (Stellungnahme PETZI, Rz. 120 f.; Stellungnahme SBCK, Rz. 43 ff.).
Ausserdem sei Tarifziffer 31 zu ändern, und zwar so, dass der Kunde nur zu verpflich­
ten sei, eine Setliste vom Interpreten oder dessen Stellvertretung zu fordern und diese
an die SUISA weiterzuleiten, ohne dass der Kunde für diese Angaben hafte. PETZI
führt dazu im Wesentlichen aus, in der Praxis liege die künstlerische Darbietung beim
Interpreten, dessen künstlerische Freiheit durch die vertragliche Bindung an ein be­
stimmtes Programm zu sehr eingeschränkt würde. Trotz dieser Umstände würde
diese Aufgabe nach bestem Wissen und Gewissen von Veranstaltenden übernom­
men. Die neue Tarifziffer 24 trage den damit verbundenen Schwierigkeiten nicht Rech­
nung (Stellungnahme PETZI, Rz. 70 ff.). Mehrere Nutzerverbände verlangen über­
dies, dass der GT K (2024) ein unentgeltliches Online-Meldeverfahren und eine 60-
tägige Frist für die Erstellung und den Versand der Abrechnung vorsehe (zum Ganzen:
Stellungnahme t., S. 6 ff.; Stellungnahme SDJ, S. 11 ff.).
17.3 Soweit es ihnen zuzumuten ist, müssen die Werknutzer und -nutzerinnen den
Verwertungsgesellschaften alle Auskünfte erteilen, welche diese für die Gestaltung
und die Anwendung der Tarife sowie für die Verteilung des Erlöses benötigen, und
zwar in einer Form, die dem Stand der Technik entspricht und eine automatische Da­
tenverarbeitung zulässt (Art. 51 Abs. 1 URG).
Diese Auskunftspflicht kann in Tarifen konkretisiert werden (BGer. 2A.539/1996 vom
2. Juni 1997, GT S; BGer. 4A_ 418/2007 vom 19. März 2021, E. 4, als Anwendungsfall
der damaligen GT 8 und GT 9).
17.4 Die Verwendung von Werken Dritter ist nicht nur eine künstlerische, sondern
auch eine geschäftliche Angelegenheit. Die künstlerische Freiheit des Interpreten
rechtfertigt daher keine Eingriffe in die wirtschaftlichen Interessen der Urheber. Nur
die Urheber selbst dürfen davon abweichen (vgl. Art. 40 Abs. 3 URG; supra E. 4). Die
Nutzer im GT K sind zudem die Veranstaltenden, die zugleich auch Adressaten der
Auskunftspflicht gemäss Art. 51 Abs. 1 URG sind. Die Erstellung eines Veranstal­
tungsprogramms gehört zu ihrem Organisationsmandat. Tarifziffer 31 ist somit ange­
messen.

GT K (2024)
Seite 45
Die Verwertungsgesellschaften führen ausserdem zu Recht aus, dass eine Verletzung
der Auskunftspflicht auch ohne Mahnung erfolgen kann. Vorliegend ist jedoch einzig
zu prüfen, ob die tariflichen Folgen der Pflichtverletzung ohne vorzeitige Mahnung an­
gemessen sind. Angesichts des Umfangs der relevanten Angaben ist dies zu vernei­
nen. SDJ macht diesbezüglich geltend, diese Angaben umfassten das Fassungsver­
mögen des Veranstaltungsortes, die Anzahl der Eintritte, die Einnahmen, die Kosten
und unter Umständen ein Budget, die ggf. alle zu belegen seien; die Sammlung bzw.
die Belegung dieser Angaben stelle einen hohen Verwaltungsaufwand dar (Stellung­
nahme SDJ, S. 12). Der entsprechende Aufwand und das Bedürfnis nach einer Ver­
einfachung, insbesondere für Kleinkonzerte, sind von den Verwertungsgesellschaften
anerkannt, selbst wenn die Verhandlungen in diesem Punkt letztlich gescheitert sind
(vgl. z.B. Tarifeingabebeilage 9, S. 2; Tarifeingabebeilage 13, Ziff. 1). Dies ist auch
nachvollziehbar, da viele Informationen bei Dritten einzuholen sind, z.B. in Bezug auf
die Kosten der Werkverwendung i.S.v. Tarifziffer 11.2. Der Versand einer Mahnung,
was in der Schweiz ein übliches Vorgehen ist, ermöglicht es namentlich dem Veran­
stalter, Dritte an ihre Pflichten zu erinnern. Die Tarifziffern 28 und 33 des GT K (2024)
tragen dem nicht Rechnung und sind daher unangemessen. Sie werden auf den Wort­
laut der Bestimmungen des bisherigen Tarifs geändert.
Schliesslich fällt die Überwachung der Modalitäten, in denen Verwertungsgesellschaf­
ten ihr gesetzliches Mandat ausführen, in den Zuständigkeitsbereich des Instituts für
Geistiges Eigentum (vgl. Art. 52 ff. URG). Die Schiedskommission hat ihrerseits dort
keine Weisungen zu geben, auch nicht in Form einer Tarifbestimmung.


18.1 Der GT K (2024) sieht eine fünfjährige Gültigkeitsdauer vom 1. Januar 2024 bis
zum 31. Dezember 2028 vor (vgl. Tarifziffer 34). Diese Gültigkeitsdauer verlängert
sich automatisch um jeweils ein Jahr bis längstens am 31. Dezember 2033, wenn der
Tarif nicht von einem der Verhandlungspartner gekündigt wird (Tarifziffer 35). Mit
Schreiben vom 12. Januar 2024 beantragten die Verwertungsgesellschaften, dass die
Gültigkeitsdauer einschliesslich der automatischen Verlängerung um ein Jahr ver­
schoben wird.
Tarife sind mindestens alle zehn Jahre erneut zu prüfen (Beschluss vom 13. Sep­
tember 2018, GT 3c, E. 7). Ausserdem darf die automatische Verlängerung nicht
länger als die ursprünglich vorgesehene Gültigkeitsdauer sein (Beschluss vom
3. Mai 2021, GT 4i, E. 7).
Tarifziffern 34 und 35 des vorgelegten Tarifs erfüllen diese Anforderungen. Der
Tarif wird daher antragsgemäss mit den begehrten Änderungen genehmigt, sodass

GT K (2024)
Seite 46
seine Gültigkeitsdauer vom 1. Januar 2025 bis zum 31. Dezember 2029 läuft und
sich mangels Kündigung automatisch um jeweils ein Jahr bis längstens am 31. De­
zember 2034 verlängert.
18.2 Der vorgelegte Tarif in seiner korrigierten Fassung vom 28. August 2023
sieht vor, dass sich die Gültigkeitsdauer des Tarifs übergangsweise bis zum Ablauf
der Rechtsmittelfrist gegen den Genehmigungsentscheid der Schiedskommission
betreffend den Folgetarif verlängert, falls nach Ablauf dieses Tarifs und trotz ein­
gereichten Genehmigungsgesuchs noch kein Folgetarif in Kraft ist.
Diese Übergangsregelung soll eine Tariflücke infolge einer Beschwerde mit auf­
schiebender Wirkung vermeiden (vgl. supra E. 3). Durch eine Teilrevision des URG
im Jahr 2020 wurde jedoch die aufschiebende Wirkung der Beschwerden gegen
die Beschlüsse der Schiedskommission ganz abgeschafft, um die Anwendung der
neuen Tarife zu beschleunigen (vgl. Art. 74 Abs. 2 URG). Mit Beschluss vom 3. No­
vember 2023 (Tarif A [SUISA]), also erst nach der Eingabe der Verwertungsgesell­
schaften vom 28. August 2023 in diesem Verfahren, hat die Schiedskommission
daher ihre Praxis bei der Genehmigung der Übergangsklauseln entsprechend ge­
ändert, damit die Übergangsregelung nicht bis zum Ablauf der Beschwerdefrist gilt
(vgl. dort, E. 4.3 m w H.). In diesem Verfahren hat sie auf Antrag der SUISA den
Tarif mit Ausnahme seiner Übergangsklausel genehmigt.
Im vorliegenden Verfahren haben die Verwertungsgesellschaften mit Eingabe vom
12. Januar 2024 angesichts des genannten Beschlusses vom 3. November 2023
beantragt, dass der GT K (2024) mit einer Änderung genehmigt werde, und haben
den Wortlaut der neuformulierten Tarifziffer 36 in drei Amtssprachen eingereicht.
Diese Tarifziffer entspricht der neuen Praxis der Schiedskommission unter Art. 74
Abs. 2 URG.
Tarifziffer 36 wird daher auf den Wortlaut des Antrags der Verwertungsgesellschaf­
ten vom 12. Januar 2024 geändert.
Kosten und Entschädigungen


19.1
Mit dem vorliegenden Beschluss wird einerseits der GT K (2024) geneh­
migt und andererseits die Gültigkeitsdauer des GT K (2016) verlängert. Im vorlie­
genden Fall wird darauf verzichtet, zwei Gebühren für die Prüfung und Genehmi­
gung der Tarife festzulegen; vielmehr berücksichtigt die Gebühr in diesem Verfah­
ren beide Punkte.

GT K (2024)
Seite 47
19.2
Diese Gebühr richtet sich nach dem Vermögensinteresse des Verfahrens
(Art. 2 Abs. 2 der Verordnung über Kosten und Entschädigungen im Verwaltungs­
verfahren vom 10. September 1969 [VKEV, SR 172.041.0] i.V.m. Art. 16a Abs. 1
URV). Im Genehmigungsverfahren besteht dieses aus den erwarteten Einnahmen
während der ordentlichen Gültigkeitsdauer des Tarifs (BGer. 9C_292/2023, GT 4i).
Nach der Einschätzung der SUISA vom 14. Juli 2023, an der es keinen Grund zu
zweifeln gibt, werden aus dem GT K (2024) jährliche Einnahmen in Höhe von
Fr. 25'679'000 erwartet (Fr. 24’670'000 für die Urheberrechte und Fr. 1’009'000 für
die verwandten Schutzrechte). Da aufgrund der Corona-Massnahmen die letzten
Einnahmen aus dem GT K (2016) ungewöhnlich niedrig waren, wird die Schätzung
der SUISA auch für die Berechnung des Vermögensinteresses bei der Verlänge­
rung des GT K (2016) herangezogen. Dieser Tarif regelt zwar das Live-Streaming
nicht, was die relevanten Einnahmen jedoch nicht nennenswert beeinflusst.
Angesichts der Tarifziffer 36 des GT K (2016) deckt die Verlängerung dieses Tarifs
bis zum 31. Dezember 2024 weniger als ein Jahr ab. Der Einfachheit halber wird
daher von einem Vermögensinteresse von einem Viertel der jährlichen Einnahmen
ausgegangen, aufgerundet auf Fr. 5'000'000. Laut Art. 2 Abs. 2 VKEV beträgt in
einem solchen Fall die Spruchgebühr mindestens Fr. 15'000. Der Anteil an der
Gesamtspruchgebühr wird auf diesen gesetzlich zulässigen Minimalbetrag festge­
legt.
Die ordentliche Gültigkeitsdauer des GT K (2024) läuft ihrerseits fünf Jahre, was
zu einem Vermögensinteresse von Fr. 128'395'000 (5 x Fr. 25'679'000) führt. Die
Spruchgebühr ist somit gemäss Art. 2 Abs. 2 VKEV zwischen Fr. 15’000 und
Fr. 50'000 festzulegen. Dabei ist Art. 63 Abs. 4bis VwVG zu beachten, wonach Um­
fang und Schwierigkeit der Streitsache, die Art der Prozessführung und die finan­
zielle Lage der Parteien zu berücksichtigen sind.
Da strittige Tarife in der Beurteilung umfangreicher sind als Einigungstarife, ist dort
die Gebühr grundsätzlich in der oberen Hälfte der gesetzlich vorgesehenen Skala
anzusiedeln. Dies gilt für die Genehmigung des GT K (2024), was zu einem Ge­
bührenanteil von Fr. 32'500 bis Fr. 50'000 führt. Dies bringt die Gesamtspruchge­
bühr auf mindestens Fr. 47'500 (Fr. 15'000 + Fr. 32'500). Angesichts der Tatsache,
dass im Laufe des Verfahrens elf Präsidialverfügungen zu erlassen waren, das
Verfahren die siebenmonatige Dauer von Art. 9 Abs. 2 überschritten hat, die Par­
teistellung des SVVK von Amtes wegen untersucht werden musste (vgl. supra

GT K (2024)
Seite 48
E. 7), und mit Blick auf den Umfang der unternommenen Prüfung, ist die Gesamt­
spruchgebühr auf Fr. 50'000 zu setzen.
19.3 Die Auslagen bestehen aus Taggeldern und Entschädigungen für die Auslagen
der Mitglieder sowie aus Übermittlungs- und Kommunikationskosten (Art. 16a Abs. 2
lit. a und d URV) und betragen Fr. 14'411.10.
19.4 Die Gebühren und Auslagen werden den am GT K (2024) beteiligten Verwer­
tungsgesellschaften SUISA und SWISSPERFORM auferlegt, die für diese Kosten
solidarisch haften (vgl. Art. 16b Abs. 1 und 2 URV).


Die SBCK hat einen Antrag auf Parteientschädigung gestellt.
In Art. 16a-d URV werden einzig die Gebühren, ausschliesslich allfälliger Parteient­
schädigungen geregelt. Entsprechend verweist Art. 16a URV weder auf Art. 8 noch
auf Art. 12 VKEV, welche eine Parteientschädigung in Beschwerdeverfahren bzw. üb­
rigen Verfahren vorsehen. Der Antrag der SBCK auf Parteientschädigung wird daher
mangels rechtlicher Grundlage abgewiesen.


GT K (2024)
Seite 49
III. Demnach beschliesst die Schiedskommission:
1.
Die Gültigkeitsdauer des mit Beschluss vom 20. Dezember 2016 genehmigten Ge­
meinsamen Tarifs K (Konzerte, konzertähnliche Darbietungen, Shows, Ballett, Thea­
ter) wird für die Periode vom 1. Januar 2024 bis zum 31. Dezember 2024 verlängert.
2.
Der mit Eingabe vom 23. Mai 2023 eingereichte neue Gemeinsame Tarif K (Konzerte,
konzertähnliche Darbietungen, Shows, Ballett, Theater) vom 3. Mai 2023, in der kor­
rigierten Fassung vom 28. August 2023, wird – soweit dieser Tarif der Kognition der
Schiedskommission unterliegt – mit den folgenden Änderungen genehmigt:
a. Deutsche Fassung
▪
Ziffer 2 Lemma 2 lautet wie folgt:
«- die gleichzeitige Übertragung der Aufführung von Musik an Konzerten,
konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theateraufführun­
gen im Internet («Livestreaming»),»
▪
Ziffer 3 Lemma 2 lautet wie folgt:
«- die Vergütungsansprüche der ausübenden Künstler und der Hersteller
von Ton- und Tonbildträgern für die gleichzeitige Übertragung der Auffüh­
rung von im Handel erhältlichen Ton- und Tonbildträgern des Repertoires
von SWISSPERFORM an Konzerten, konzertähnlichen Darbietungen,
Shows,
Ballett-
oder
Theateraufführungen
im
Internet
(«Li­
vestreaming»),»
▪
Ziffer 4.1 Abs. 2 lautet wie folgt:
« „Grosskonzerte“ sind Konzerte
- in Lokalen oder auf Geländen ab 1'000 Personen Fassungsvermögen
oder
- für die Billetteinnahmen von mehr als CHF 22'000 erzielt werden.»
▪
Ziffer 11.1 Abs. 2 lautet wie folgt:
«Zu den Brutto-Einnahmen zählen auch die Einnahmen einer externen Bil­
lettverkaufsorganisation oder anderer Vermittler sowie Einnahmen, die im
Zusammenhang mit dem Livestreaming einer Veranstaltung erzielt wer­
den.»
▪
Ziffer 11.2 Abs. 2 Lemma 3 lautet wie folgt:
«- Kosten des Livestreamings»

GT K (2024)
Seite 50
▪
Ziffer 14.1 Abs. 1 und 2 lauten wie folgt:
«für Grosskonzerte 9,5 % für Urheberrechte und 2.85 % für verwandte
Schutzrechte, unter Vorbehalt des folgenden Abschnitts:
Für Konzerte mit nicht-musikalischen Leistungen gemäss untenstehender
Definition betragen die Prozentsätze:
- 8,5 % für Urheberrechte und 2,55 % für verwandte Schutzrechte, bei Ver­
anstaltungen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermö­
gen von 1'000 Personen oder weniger.
- 8 % für Urheberrechte und 2,40 % für verwandte Schutzrechte, bei Ver­
anstaltungen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermö­
gen von mehr als 1'000 Personen.
- 7,5 % für Urheberrechte und 2,25 % für verwandte Schutzrechte, bei Ver­
anstaltungen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermö­
gen von mehr als 5'000 Personen.
- 7 % für Urheberrechte und 2.10 % für verwandte Schutzrechte, bei Ver­
anstaltungen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermö­
gen von mehr als 10'000 Personen.»
▪
Ziffer 14.2 lautet wie folgt:
«für Kleinkonzerte (im Sinne von Ziffer 4.1) 8,5 % für Urheberrechte. Für die
verwandten Schutzrechte erfolgt keine prozentuale Abrechnung, die Ent­
schädigung für die Verwendung von im Handel erhältlichen Ton- und Ton­
bildträgern beträgt pauschal CHF 20.00 pro Kleinkonzert.»
▪
Ziffer 14.3 Abs. 1 lautet wie folgt:
«für konzertähnliche Darbietungen:
- 8 % für Urheberrechte und 2,40 % für verwandte Schutzrechte, bei Ver­
anstaltungen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermö­
gen von 1'000 Personen oder weniger.
- 7.5 % für Urheberrechte und 2,25 % für verwandte Schutzrechte, bei Ver­
anstaltungen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermö­
gen von mehr als 1'000 Personen.
- 7 % für Urheberrechte und 2,10 % für verwandte Schutzrechte, bei Ver­
anstaltungen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermö­
gen von mehr als 5'000 Personen.
- 6.5 % für Urheberrechte und 1.95 % für verwandte Schutzrechte, bei
Veranstaltungen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungs­
vermögen von mehr als 10'000 Personen.»
▪
Ziffer 14.4 lautet wie folgt:
«für Shows und Ballettaufführungen 4.5 % für Urheberrechte und 1.65 % für
verwandte Schutzrechte.»

GT K (2024)
Seite 51
▪
Ziffer 14.5 lautet wie folgt:
«für Theateraufführungen 2.5 % für Urheberrechte und 0.93 % für verwandte
Schutzrechte.»
▪
Ziffer 20 Lemma 4 wird ersatzlos gestrichen [Lemma 5 wird neu zu
Lemma 4].
▪
Ziffer 24 lautet wie folgt:
«Die Entschädigungen können verdoppelt werden, wenn
- Musik ohne Bewilligung der SUISA aufgeführt wird.
- der Kunde absichtlich oder grobfahrlässig unrichtige oder lückenhafte
Angaben liefert.»
▪
Ziffer 28 lautet wie folgt:
«Wenn die Angaben oder Belege auch nach einer schriftlichen Mahnung
nicht innert Frist eingereicht werden oder die Einsichtnahme in die Bücher
verweigert wird, kann die SUISA die Angaben schätzen und gestützt darauf
Rechnung stellen. Aufgrund geschätzter Angaben erstellte Rechnungen gel­
ten als vom Kunden anerkannt, wenn er nicht innert 30 Tagen ab Rech­
nungsdatum vollständige und korrekte Angaben nachliefert. Anstatt der
Schätzung der Angaben kann die SUISA eine Entschädigung von CHF 4.50
pro Platz verlangen (massgebend ist das gesamte Fassungsvermögen des
Konzertlokals). Auch auf dieser Basis erstellte Rechnungen gelten als vom
Kunden anerkannt, wenn er nicht innert 30 Tagen ab Rechnungsdatum voll­
ständige und korrekte Angaben nachliefert.»
▪
Ziffer 33 lautet wie folgt:
«Für Verzeichnisse, die auch nach einer Mahnung nicht innert Frist einge­
reicht werden, kann eine zusätzliche Entschädigung von CHF 100.00 ver­
langt werden. Diese Entschädigung wird im Wiederholungsfall verdoppelt.»
▪
Ziffer 34 lautet wie folgt:
«Dieser Tarif ist vom 1. Januar 2025 bis 31. Dezember 2029 gültig.»
▪
Ziffer 35 lautet wie folgt:
«Die Gültigkeitsdauer des Tarifs verlängert sich automatisch um jeweils ein
Jahr bis längstens am 31. Dezember 2034, wenn er nicht von einem der
Verhandlungspartner durch schriftliche Anzeige an den anderen mindestens
ein Jahr vor Ablauf gekündigt wird. Eine solche Kündigung schliesst einen
weiteren Verlängerungsantrag an die Eidgenössische Schiedskommission
für die Verwertung von Urheberrechten und verwandten Schutzrechten nicht
aus.»

GT K (2024)
Seite 52
▪
Ziffer 36 lautet wie folgt:
«Ist nach Ablauf dieses Tarifs und trotz eingereichtem Genehmigungsge­
such noch kein Folgetarif in Kraft, verlängert sich die Gültigkeitsdauer des
vorliegenden Tarifs übergangsweise bis zum Erlass des begründeten Be­
schlusses der Schiedskommission betreffend den Folgetarif. Wird der Fol­
getarif rückwirkend in Kraft gesetzt, ersetzt dieser den vorliegenden Tarif für
die Dauer der Rückwirkung.»
b. Französische Fassung
▪
Le chiffre 2 al. 2 a la teneur suivante :
« - à la transmission simultanée sur Internet (« livestreaming ») de l'exécu­
tion de musique lors de concerts, de productions analogues, de shows,
de spectacles de ballet ou de théâtre, si cette transmission n'est pas déjà
licenciée auprès de la plateforme en ligne utilisée à cette fin. »
▪
Le chiffre 3 al. 2 a la teneur suivante :
« - au droit à rémunération des artistes interprètes et des producteurs de
supports sonores et audiovisuels pour la transmission simultanée sur In­
ternet (« livestreaming ») de l’exécution de supports sonores et audiovi­
suels disponibles sur le marché du répertoire de SWISSPERFORM lors
de concerts, de productions analogues, de shows, de spectacles de bal­
let ou de théâtre. »
▪
Le chiffre 4.1, 2ème paragraphe, a la teneur suivante :
« Les « grands concerts » sont des concerts :
- dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité à partir de 1'000 per­
sonnes, ou
- qui occasionnent des recettes provenant de la vente des billets de plus de
CHF 22'000. »
▪
Le chiffre 11.1, 2ème paragraphe, a la teneur suivante :
« Les recettes d’organisations externes de vente de billets ou d’autres inter­
médiaires ainsi que les recettes réalisées en relation avec le livestreaming
d’une manifestation font également partie des recettes brutes. »
▪
Le chiffre 11.2, 2ème paragraphe, al. 3, a la teneur suivante :
« - coûts du livestreaming »
▪
Les 1er et 2ème paragraphes du chiffre 14.1 ont la teneur suivante :
« Pour les grands concerts, 9,5 % pour les droits d’auteur et 2,85 % pour les
droits voisins, sous réserve du paragraphe ci-après :

GT K (2024)
Seite 53
Pour les concerts avec prestations non musicales au sens défini ci-dessous,
les pourcentages sont les suivants :
- 8,5 % % pour les droits d’auteur et 2,55 % pour les droits voisins dans le
cas de manifestations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité
allant jusqu’à 1'000 personnes.
- 8 % % pour les droits d’auteur et 2,40 % pour les droits voisins dans le
cas de manifestations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité
de plus de 1'000 personnes.
- 7,5 % % % pour les droits d’auteur et 2,25 % pour les droits voisins dans
le cas de manifestations dans des locaux ou sur des terrains d’une ca­
pacité de plus de 5'000 personnes.
- 7 % % pour les droits d’auteur et 2.10 % pour les droits voisins dans le
cas de manifestations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité
de plus de 10'000 personnes. »
▪
Le chiffre 14.2 a la teneur suivante :
« Pour les petits concerts (au sens du chiffre 4.1), 8,5 % pour les droits d’au­
teur. Ce pourcentage tient déjà compte de manière forfaitaire des éven­
tuelles prestations non musicales. Pour les droits voisins, aucun décompte
en pourcentage n’est effectué ; la redevance pour l‘utilisation de supports
sonores et supports audiovisuels disponibles sur le marché est fixée forfai­
tairement à CHF 20.00 par petit concert. »
▪
Le chiffre 14.3, 1er paragraphe, a la teneur suivante :
« Pour les productions analogues à des concerts :
- 8 % pour les droits d’auteur et 2,40 % pour les droits voisins dans le cas
de manifestations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité
allant jusqu’à 1'000 personnes.
- 7.5 % pour les droits d’auteur et 2,25 % pour les droits voisins dans le
cas de manifestations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité
de plus de 1'000 personnes.
- 7 % pour les droits d’auteur et 2,10 % pour les droits voisins dans le cas
de manifestations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité de
plus de 5'000 personnes.
- 6.5 % pour les droits d’auteur et 1.95 % pour les droits voisins dans le
cas de manifestations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité
de plus de 10'000 personnes. »
▪
Le chiffre 14.4 a la teneur suivante :
« Pour les shows et les spectacles de ballet, 4.5 % pour les droits d’auteur
et 1.65 % pour les droits voisins. »

GT K (2024)
Seite 54
▪
Le chiffre 14.5 a la teneur suivante :
« Pour les spectacles de théâtre, 2.5 % pour les droits d’auteur et 0.93 %
pour les droits voisins. »
▪
Le chiffre 20, alinéa 4, est supprimé sans remplacement [l’alinéa 5 de­
vient l’alinéa 4].
▪
Le chiffre 24 a la teneur suivante :
« Les redevances peuvent être doublées lorsque :
- la musique est exécutée sans l’autorisation de SUISA ;
- le client donne des informations inexactes ou incomplètes, intentionnel­
lement ou par négligence grossière. »
▪
Le chiffre 28 a la teneur suivante :
« Lorsque les données ou les justificatifs ne parviennent pas à SUISA dans
les délais même après un rappel écrit ou lorsque le client refuse l’accès à
sa comptabilité, SUISA peut procéder à une estimation des données et éta­
blir la facture sur cette base. Les factures établies sur la base d'estimations
sont considérées comme acceptées par le client si celui-ci ne fournit pas,
dans les 30 jours après la date de la facture, des indications complètes et
correctes. Au lieu d'une estimation des données, SUISA peut exiger une re­
devance de CHF 4.50 par place (la capacité totale du lieu est déterminante).
Les factures établies sur cette base sont également considérées comme
acceptées par le client si celui-ci ne fournit pas, dans les 30 jours après la
date de la facture, des indications complètes et correctes. »
▪
Le chiffre 33 a la teneur suivante :
« SUISA peut exiger une redevance supplémentaire de CHF 100.00 pour
les relevés qui ne sont pas envoyés à temps même après un rappel. Cette
redevance sera doublée en cas de récidive. »
▪
Le chiffre 34 a la teneur suivante :
« Ce tarif est valable du 1er janvier 2025 au 31 décembre 2029. »
▪
Le chiffre 35 a la teneur suivante :
« La durée de validité de ce tarif se prolonge automatiquement d’année en
année, cela jusqu’au 31 décembre 2034 au plus tard, sauf si l’un des parte­
naires de négociation le dénonce par écrit au moins une année avant son
échéance. Une telle dénonciation n’exclut pas le dépôt d’une demande de
prolongation auprès de la Commission arbitrale fédérale pour la gestion de
droits d’auteur et de droits voisins. »


GT K (2024)
Seite 55
▪
Le chiffre 36 a la teneur suivante :
« Si aucun nouveau tarif n'est en vigueur après l’échéance de ce tarif, alors
même qu'une requête d’approbation a été déposée, la durée de validité du
présent tarif est prolongée provisoirement jusqu'à l'adoption de la décision
motivée de la Commission arbitrale concernant le nouveau tarif. Si le nou­
veau tarif entre en vigueur avec effet rétroactif, il remplace alors le présent
tarif pour la durée de l’effet rétroactif. »
c. Italienische Fassung
▪
La cifra 2 trattino 2 ha il seguente tenore:
«- la diffusione simultanea dell’esecuzione di musica in occasione di con­
certi, produzioni musicali analoghe, show, balletti o rappresentazioni teatrali
su Internet («live streaming»),»
▪
La cifra 3 trattino 2 ha il seguente tenore:
«- i diritti al compenso degli artisti interpreti e dei produttori di supporti sonori
e audiovisivi per la diffusione simultanea dell’esecuzione dei supporti so­
nori e audiovisivi in commercio del repertorio di SWISSPERFORM in oc­
casione di concerti, produzioni musicali analoghe, show, balletti o rappre­
sentazioni teatrali su Internet («live streaming»),»
▪
La cifra 4.1 paragrafo 2 ha il seguente tenore:
«Grandi concerti sono concerti che
- hanno luogo in locali o su superfici con una capacità a partire da 1’000 per­
sone
oppure
- generano delle entrate provenienti dalla vendita di biglietti di oltre
CHF 22’000.»
▪
La cifra 11.1 paragrafo 2 ha il seguente tenore:
«Negli introiti lordi sono compresi anche gli introiti generati da un ufficio
esterno di vendita biglietti o da altri intermediari, nonché quelli generati in
relazione aI live streaming di una manifestazione.»
▪
La cifra 11.2 paragrafo 2 trattino 3 ha il seguente tenore:
«- costi del live streaming»
▪
La cifra 14.1 paragrafo 1 e 2 ha il seguente tenore:
«Per i grandi concerti, 9,5 % per i diritti d’autore e 2,85 % per i diritti di pro­
tezione affini, fatto salvo il seguente paragrafo.

GT K (2024)
Seite 56
Per i concerti contenenti esibizioni non musicali, come definito di seguito, le
percentuali ammontano a:
- 8,5 % per i diritti d’autore e 2,55 % per i diritti di protezione affini, per
manifestazioni in locali o su superfici con una capacità di 1’000 persone
o meno.
- 8 % per i diritti d’autore e 2,40 % per i diritti di protezione affini, per ma­
nifestazioni in locali o su superfici con una capacità di più di 1’000 per­
sone.
- 7,5 % per i diritti d’autore e 2,25 % per i diritti di protezione affini, per
manifestazioni in locali o su superfici con una capacità di più di 5’000 per­
sone.
- 7 % per i diritti d’autore e 2,10 % per i diritti di protezione affini, per ma­
nifestazioni in locali o su superfici con una capacità di più di 10’000 per­
sone.»
▪
La cifra 14.2 ha il seguente tenore:
«Per i piccoli concerti (ai sensi della cifra 4.1), 8,5 % per i diritti d’autore. Per
i diritti di protezione affini non viene eseguito alcun conteggio percentuale,
l’indennità per l’utilizzo di supporti sonori e audiovisivi disponibili in commer­
cio ammonta forfettariamente a CHF 20.00 per un piccolo concerto.»
▪
La cifra 14.3 paragrafo 1 ha il seguente tenore:
«Per le produzioni musicali analoghe:
- 8 % per i diritti d’autore e 2,40 % per i diritti di protezione affini, per ma­
nifestazioni in locali o su superfici con una capacità di 1’000 persone o
meno.
- 7,5 % per i diritti d’autore e 2,25 % per i diritti di protezione affini, per
manifestazioni in locali o su superfici con una capacità di più di 1’000 per­
sone.
- 7 % per i diritti d’autore e 2,10 % per i diritti di protezione affini, per ma­
nifestazioni in locali o su superfici con una capacità di più di 5’000 per­
sone.
- 6,5 % per i diritti d’autore e 1,95 % per i diritti di protezione affini, per
manifestazioni in locali o su superfici con una capacità di più di
10’000 persone.»
▪
La cifra 14.4 ha il seguente tenore:
«Per gli show e i balletti, 4,5 % per i diritti d’autore e 1,65 % per i diritti di
protezione affini.»
▪
La cifra 14.5 ha il seguente tenore:
«Per le rappresentazioni teatrali, 2,5 % per i diritti d’autore e 0,93 % per i
diritti di protezione affini.»

GT K (2024)
Seite 57
▪
La cifra 20 trattino 4 è stralciata senza essere sostituita [il trattino 5
diventa il trattino 4].
▪
La cifra 24 ha il seguente tenore:
«L’indennità può essere raddoppiata se
- viene utilizzata musica senza il consenso della SUISA,
- se il cliente non fornisce indicazioni o se le fornisce inesatte o incomplete
per procurarsi un illecito vantaggio.»
▪
La cifra 28 ha il seguente tenore:
«Se le indicazioni o i giustificativi non le pervengono entro il termine stabilito,
neanche dopo sollecito per iscritto, oppure le viene negata la visione dei libri
contabili, la SUISA può procedere ad una stima delle indicazioni e, basan­
dosi su queste, emettere una fattura. Le fatture allestite sulla base di stime
vengono considerate accettate dal cliente, se quest'ultimo non fornisce indi­
cazioni complete e corrette entro 30 giorni dalla data dell’emissione della
fattura. Al posto della stima delle indicazioni, la SUISA può richiedere un'in­
dennità pari a CHF 4.50 per posto (determinante è la capacità complessiva
del locale da concerto). Anche le fatture allestite su questa base vengono
considerate accettate dal cliente, se quest'ultimo non fornisce indicazioni
complete e corrette entro 30 giorni dalla data della fattura.»
▪
La cifra 33 ha il seguente tenore:
«La SUISA può esigere un’indennità supplementare pari a CHF 100.00 per
gli elenchi non inoltrati entro il termine stabilito neppure a seguito di un sol­
lecito. L’indennità verrà raddoppiata in caso di recidiva.»
▪
La cifra 34 ha il seguente tenore:
«La presente tariffa è valida dal 1° gennaio 2025 al 31 dicembre 2029.»
▪
La cifra 35 ha il seguente tenore:
«Il periodo di validità si prolunga automaticamente di un ulteriore anno fino
al più tardi al 31 dicembre 2034, a meno che uno dei partner delle trattative
non lo disdica per iscritto almeno un anno prima della sua scadenza. La
disdetta non esclude una richiesta di proroga indirizzata alla Commissione
arbitrale per la gestione dei diritti d’autore e dei diritti affini.»
▪
La cifra 36 ha il seguente tenore:
«Se dopo la scadenza della presente tariffa non ë in vigore alcuna tariffa
successiva, nonostante sia stata presentata una domanda di approvazione,
il periodo di validità della presente tariffa sarà esteso provvisoriamente fino
a quando la Commissione arbitrale non avrà emesso una decisione motivata

GT K (2024)
Seite 58
sulla tariffa successiva. Se la tariffa successiva entra in vigore con effetto
retroattivo, essa sostituisce la presente tariffa per la durata dell’effetto re­
troattivo.»
3.
Alle anderen oder weitergehenden Anträge werden abgewiesen, soweit darauf einzu­
treten ist.
4.
Den am GT K beteiligten Verwertungsgesellschaften SUISA und SWISSPERFORM
werden die Verfahrenskosten auferlegt, für die sie solidarisch haften:
Spruch- und Schreibgebühr
Fr. 50'000.00
Ersatz der Auslagen
Fr. 14’411.10
Total
Fr. 64’411.10
5.
Es werden keine Parteientschädigungen zugesprochen.
6.
Schriftliche Mitteilung:
▪ Mitglieder der Spruchkammer
▪ SUISA, Genossenschaft der Urheber und Verleger von Musik, Zürich

(Einschreiben mit Rückschein)
▪ SWISSPERFORM, Zürich

(Einschreiben mit Rückschein)
▪ RA Dr. Georg Rauber, Zürich (für die Swiss Music Promoters Association - SMPA)
(Einschreiben mit Rückschein)
▪ Verein PETZI – Verband Schweizer Musikclubs und Festivals, Zürich
(Einschreiben mit Rückschein)
▪ Schweizer Bar und Club Kommission SBCK, Zürich
(Einschreiben mit Rückschein)
▪ RA Dr. Maurice Courvoisier, Basel (für den Schweizerischen Bühnenverband - SBV)
(Einschreiben mit Rückschein)
▪ Fürsprecherin Sandra Künzi, Bern (für t. Theaterschaffen Schweiz)
(Einschreiben mit Rückschein)
▪ Konferenz Musikhochschulen Schweiz (KMHS), Lausanne
(Einschreiben mit Rückschein)
▪ Suisse Diagonales Jazz (SDJ), Bern
(Einschreiben mit Rückschein)

GT K (2024)
Seite 59
▪ Interessengemeinschaft zeitgenössische Musik (IGZM), Bärschwil
(Einschreiben mit Rückschein)
▪ Preisüberwachung PUE, Bern

(Zur Kenntnis)

Eidgenössische Schiedskommission



Cyrill P. Rigamonti
Lorenz Cloux
Präsident
Kommissionsekretär


Rechtsmittelbelehrung
Gegen diesen Beschluss kann innerhalb von 30 Tagen nach Eröffnung schriftlich
Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht (Kreuzackerstrasse 12, Postfach,
9023 St. Gallen), eingereicht werden (Art. 74 Abs. 1 URG i.V.m. Art. 33 Bst. f und
Art. 37 des Bundesgesetzes über das Bundesverwaltungsgericht vom 17. Juni
2005 [VGG, SR 173.32]; Art. 50 VwVG). Die Beschwerdefrist steht vom 15. Juli bis
zum 15. August still (Art. 22a VwVG). Mit Beschwerde geltend gemacht werden
kann die Verletzung von Bundesrecht einschliesslich Überschreitung oder Miss­
brauch des Ermessens, die unrichtige oder unvollständige Feststellung des rechts­
erheblichen Sachverhaltes oder die Unangemessenheit (Art. 49 Bst. a-c VwVG).
Die Beschwerdeschrift ist im Doppel einzureichen. Sie muss die Begehren, deren
Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift des Beschwerde­
führers oder seines Vertreters enthalten. Der angefochtene Beschluss und die als
Beweismittel herangezogenen Urkunden sind der Beschwerde beizulegen (Art. 52
Abs. 1 VwVG).
Versand: 21. Juni 2024

Geschäftsführende Verwertungsgesellschaft
SUISA
Bellariastrasse 82, 8038 Zürich, Telefon +41 44 485 66 66, Fax +41 44 482 43 33
Av. du Grammont 11bis, 1007 Lausanne, Téléphone +41 21 614 32 32, Fax +41 21 614 32 42
Via Soldino 9, 6900 Lugano, Telefono +41 91 950 08 28, Fax +41 91 950 08 29
http://www.suisa.ch
E-Mail: suisa@suisa.ch
SUISA
Genossenschaft der Urheber und Verleger von Musik
SWISSPERFORM
Schweizerische Gesellschaft für die verwandten Schutzrechte
_________________________________________________________________________
Gemeinsamer Tarif K 2024-2028, Fassung vom 03.05.2023
Konzerte, konzertähnliche Darbietungen, Shows, Ballett, Theater
Genehmigt von der Eidgenössischen Schiedskommission für die Verwertung von Urheber­
rechten und verwandten Schutzrechten am und veröffentlicht im Schweizerischen Han­
delsamtsblatt vom .
Die Bestimmungen, die nicht in den Zuständigkeitsbereich der Schiedskommission fallen, sind
in kursiver Schrift abgedruckt.

2

A.
Kundenkreis
1
Dieser Tarif richtet sich an Veranstalter von Konzerten, konzertähnlichen Darbietun­
gen, Shows, Ballett- oder Theateraufführungen. Sie werden nachstehend «Kunden»
genannt.

B.
Gegenstand des Tarifs
2
Urheberrechte an Musik
Der Tarif bezieht sich auf
-
die Aufführung von urheberrechtlich geschützten nicht-theatralischen Musikwerken
des Repertoires der SUISA (nachstehend «Musik») an Konzerten, konzertähnlichen
Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theateraufführungen durch Musiker, Ton- oder
Tonbildträger oder Sendeempfang,
-
die gleichzeitige Übertragung der Aufführung von Musik an Konzerten, konzertähnli­
chen Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theateraufführungen im Internet («Live-
streaming»), sofern die Übertragung nicht bereits bei der zu diesem Zweck genutzten
Online-Plattform lizenziert ist.
-
das Aufnehmen der Musik auf Tonträger; diese Tonträger dürfen nur an den Konzer­
ten, konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theateraufführungen des
Kunden verwendet und Dritten nicht überlassen werden.
3
Verwandte Schutzrechte
Der Tarif bezieht sich auf
-
die Vergütungsansprüche der ausübenden Künstler und der Hersteller von Ton- und
Tonbildträgern für die Aufführung von im Handel erhältlichen Ton- und Tonbildträgern
des Repertoires von SWISSPERFORM an Konzerten, konzertähnlichen Darbietun­
gen, Shows, Ballett- oder Theateraufführungen,
-
die Vergütungsansprüche der ausübenden Künstler und der Hersteller von Ton- und
Tonbildträgern für die gleichzeitige Übertragung der Aufführung von im Handel er­
hältlichen Ton- und Tonbildträgern des Repertoires von SWISSPERFORM an Kon­
zerten, konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theateraufführungen
im Internet («Livestreaming»), sofern die Übertragung nicht bereits von der zu die­
sem Zweck genutzten Online-Plattform vergütet wird,
-
die ausschliesslichen Rechte der ausübenden Künstler und der Hersteller von Ton­
trägern des Repertoires von SWISSPERFORM für die Herstellung von Tonträgern
zwecks Aufführung als Pausenmusik; diese Tonträger dürfen nur an den Konzerten,
konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theateraufführungen des Kun­
den verwendet und Dritten nicht überlassen werden.

3

4
Konzerte, konzertähnliche Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theateraufführungen
4.1
Konzerte sind Veranstaltungen, die vom Publikum besucht werden, um Musik zu hören.
„Grosskonzerte“ sind Konzerte
-
in Lokalen oder auf Geländen ab 1’000 Personen Fassungsvermögen
oder

-
für die Billetteinnahmen von mehr als CHF 15'000 erzielt werden.
Alle anderen Konzerte sind „Kleinkonzerte“ im Sinne dieses Tarifs.

Das Fassungsvermögen richtet sich nach der Anzahl der Personen, die nach den feu­
erpolizeilichen Vorschriften des jeweiligen Veranstaltungsorts zugelassen sind.
4.2
Konzertähnliche Darbietungen sind in sich geschlossene Veranstaltungen mit Musik,
andere als Konzerte, die das Publikum besucht, um Darbietungen zu sehen und hören,
und bei denen die Musik im Vordergrund steht. Die Musik wird allein oder in Verbindung
mit anderen künstlerischen, unterhaltenden, sportlichen oder anderen Leistungen auf­
geführt.
Zum Beispiel sind Tattoo-Festivals oder Veranstaltungen mit Gesangseinlagen vor
oder nach Sketchen «konzertähnliche Darbietungen» im Sinne dieses Tarifs.

Im Rahmen dieses Tarifs sind Open-Air-Festivals «konzertähnlichen Darbietungen»
gleichgestellt.
4.3
Shows sind in sich geschlossene Veranstaltungen mit Musik, andere als Konzerte oder
konzertähnliche Darbietungen, die das Publikum besucht, um Darbietungen zu sehen
und hören. Die Musik wird dabei gleichzeitig mit anderen urheberrechtlich geschützten
Werken oder Werkteilen aufgeführt und hat nur untergeordnete oder begleitende Funk­
tion. Als Show gelten insbesondere Variété-Darbietungen, Revuen und Sportveranstal­
tungen, bei denen Musik unverzichtbar ist (z. B. Rock’n’Roll-Turniere, Eiskunstlauf).
4.4
Als Ballettaufführungen gelten die Aufführungen von künstlerischem Bühnentanz zu
Musik, soweit es sich um Werke der nicht-theatralischen Musik handelt.
4.5
Als Theateraufführungen gelten Aufführungen wortdramatischer Werke mit Musikein­
lagen oder Rahmenmusik (sog. Musikeinrichtungen).
4.6
Konzerte, konzertähnliche Darbietungen, Shows, Ballett- und Theateraufführungen
werden nachstehend gemeinsam «Veranstaltungen» genannt.
5
Der Tarif bezieht sich bezüglich der verwandten Schutzrechte auch auf die Verwen­
dung von Tonträgern anlässlich der Aufführung von musikdramatischen Werken.

4

C.
Vorbehalte und Ausnahmen
6
Vorbehalte bezüglich Urheberrecht
SUISA verfügt ausschliesslich über Urheberrechte an Musik. Die Rechte anderer Ur­
heber (z. B. Theaterautoren, Choreographen, Regisseure, Drehbuchautoren bei der
Vorführung von Tonbildträgern) bleiben vorbehalten.
7
Vorbehalte bezüglich verwandte Schutzrechte
SWISSPERFORM verfügt nicht über
-
die ausschliesslichen Vervielfältigungsrechte der ausübenden Künstler und der Her­
steller von Tonbildträgern,
-
die Vervielfältigungsrechte der ausübenden Künstler und der Hersteller von Tonträ­
gern zwecks Aufführung ausserhalb der Verwendung als Pausenmusik (Ziffer 16),
-
die Aufführungsrechte (vor Ort oder beim Livestreaming) der ausübenden Künstler
und der Hersteller von nicht im Handel erhältlichen Ton- und Tonbildträgern.
8
Von diesem Tarif ausgenommen sind, soweit sie in anderen Tarifen, Lizenzbedingun­
gen oder Verträgen geregelt werden,
-
Konzerte der Musikvereinigungen und Orchestervereine (Tarif B), Konzertgesell­
schaften (Tarif D) und kirchlichen Vereinigungen (GT C)
-
Filmvorführungen (Tarif E) und Sendeempfang beim sog. public viewing (GT 3c)
-
Zirkusunternehmen (GT Z)
-
kurze Einlagen in anderen Veranstaltungen mit Musik (GT Hb, GT H)
-
das Aufnehmen der geschützten Musik auf Tonbildträger (Tarife VN, VI und PI)
-
das Zugänglichmachen von Musik in einer Weise, dass Personen von Orten und zu
Zeiten ihrer Wahl darauf zugreifen können, insbesondere wenn Veranstaltungen
nach ihrem Ende auf Abruf bereitgestellt werden (Lizenzbedingungen, Verträge).

D.
Gemeinsamer Tarif
9
SUISA ist für diesen Tarif Vertreterin auch von SWISSPERFORM.
Wird bei einer Veranstaltung ausschliesslich das Repertoire von SWISSPERFORM ge­
nutzt, nicht jedoch dasjenige der SUISA, so kann die SWISSPERFORM die ihr zu­
stehende Vergütung selber geltend machen.

E.
Entschädigung
a) Prozentsätze und Berechnungsbasis
10
Die Entschädigung wird in der Form eines Prozentsatzes der Einnahmen berechnet.
Vorbehalten bleibt Ziffer 13.
11
«Einnahmen» sind alle Einnahmen aus der Verwendung der Musik, insbesondere

5

11.1
die Brutto-Einnahmen aus dem Verkauf von Billetten und Abonnementen (Billette und
Abonnemente werden nachstehend «Eintrittskarten» genannt) abzüglich auf die Ein­
trittspreise tatsächlich zu entrichtende Billett- und Mehrwertsteuern. Bei der Berech­
nung der Brutto-Einnahmen werden VIP-Tickets, die neben dem Eintritt zur
Veranstaltung nicht-musikalische Vorteile (wie z. B. ein «Meet & Greet», besonderes
Essen u. Ä.) beinhalten, wie die teuersten Tickets gezählt, die im öffentlichen Verkauf
angeboten werden.
Zu den Brutto-Einnahmen zählen auch die Einnahmen einer externen Billettverkaufs­
organisation oder anderer Vermittler sowie Einnahmen, die im Zusammenhang mit
dem Livestreaming einer Veranstaltung erzielt werden, sofern das Livestreaming nach
diesem Tarif lizenziert wird.
11.2
Beiträge, Subventionen, Sponsoringeinnahmen und beanspruchte Defizitgarantien an
die Durchführung der Veranstaltung sowie der Anteil des Kunden am Erlös Dritter aus
dem Verkauf von Konsumgütern (Getränke, Esswaren, T-Shirts, Souvenirs etc.).
Diese Einnahmen (11.2) sind Berechnungsgrundlage nur insoweit, als sie zur Deckung
der folgenden Kosten der Musikverwendung erforderlich sind:
-
sämtliche an die ausübenden Künstler bezahlten Entschädigungen (Gage, Reise-
und Aufenthaltsspesen etc.)
-
Miete des Veranstaltungsorts
-
Kosten des Livestreamings, sofern das Livestreaming nach diesem Tarif lizenziert
wird
-
Miete von Musikinstrumenten oder der P.A.-Anlagen (public address systems).
12
Von den Einnahmen kann gegen Nachweis der Gegenwert von Leistungen an die Ver­
anstaltungsbesucher abgezogen werden, die im Eintrittspreis inbegriffen sind, sofern
sie nicht für die Durchführung der Veranstaltung unerlässlich sind, und die das Publi­
kum ansonsten getrennt vom Eintrittspreis bezahlen würde (Gutschein für ein Getränk,
für die Benutzung öffentlicher Verkehrsmittel, für einen Parkplatz und Ähnliches). Diese
Leistungen können im gegenseitigen Einverständnis pauschaliert werden.
Der Abzug gemäss dieser Ziffer ist insoweit begrenzt, als dass die danach verbleiben­
den Einnahmen mindestens die Kosten der Musikverwendung gemäss Ziffer 11.2 de­
cken müssen.
13
Die Entschädigung wird in den folgenden Fällen hilfsweise in der Form eines Prozent­
satzes der Kosten der Musikverwendung im Sinne von Ziffer 11.2 berechnet:
-
wenn sich die Einnahmen nicht ermitteln lassen oder wenn keine Einnahmen erzielt
werden,
-
wenn die Kosten die Einnahmen übersteigen und der Kunde kein Budget erstellt hat
oder wenn der Kunde im Voraus davon ausgeht, die Kosten ganz oder teilweise aus
eigenen Mitteln zu decken,
-
bei Wohltätigkeitsanlässen, deren Einnahmenüberschuss Hilfsbedürftigen zugute­
kommt.

6

14
Die Prozentsätze betragen
14.1
für Grosskonzerte 10 % für Urheberrechte und 3 % für verwandte Schutzrechte, unter
Vorbehalt des folgenden Abschnitts:
Für Konzerte mit nicht-musikalischen Leistungen gemäss untenstehender Definition
betragen die Prozentsätze:
-
9 % für Urheberrechte und 2.7 % für verwandte Schutzrechte, bei Veranstaltungen
in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermögen von 1‘000 Personen
oder weniger.
-
8.5 % für Urheberrechte und 2.55 % für verwandte Schutzrechte, bei Veranstaltun­
gen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermögen von mehr als 1‘000
Personen.
-
8 % für Urheberrechte und 2.4 % für verwandte Schutzrechte, bei Veranstaltungen
in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermögen von mehr als 5‘000 Per­
sonen.
-
7.5 % für Urheberrechte und 2.25 % für verwandte Schutzrechte, bei Veranstaltun­
gen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermögen von mehr als
10‘000 Personen.
Das Fassungsvermögen richtet sich nach der Anzahl der Personen, die nach den feu­
erpolizeilichen Vorschriften des jeweiligen Veranstaltungsorts zugelassen sind.

Als nicht-musikalische Leistungen gelten Light-Shows, Kostüme, Bühnenbilder, LED-
und Videoprojektionen. Ebenfalls als nicht-musikalische Leistungen gelten ähnliche
Elemente, die die Musikaufführung begleiten, ohne deren Bestandteil zu sein.
14.2
für Kleinkonzerte (im Sinne von Ziffer 0.1) 9 % für Urheberrechte. In diesem Prozent­
satz sind eventuelle nicht-musikalische Leistungen bereits pauschal berücksichtigt. Für
die verwandten Schutzrechte erfolgt keine prozentuale Abrechnung, die Entschädi­
gung für die Verwendung von im Handel erhältlichen Ton- und Tonbildträgern beträgt
pauschal CHF 20.00 pro Kleinkonzert.
14.3
für konzertähnliche Darbietungen:
-
8.5 % für Urheberrechte und 2.55 % für verwandte Schutzrechte, bei Veranstaltun­
gen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermögen von 1‘000 Perso­
nen oder weniger.
-
8 % für Urheberrechte und 2.4 % für verwandte Schutzrechte, bei Veranstaltungen
in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermögen von mehr als 1‘000 Per­
sonen.
-
7.5 % für Urheberrechte und 2.25 % für verwandte Schutzrechte, bei Veranstaltun­
gen in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermögen von mehr als 5‘000
Personen.
-
7 % für Urheberrechte und 2.1 % für verwandte Schutzrechte, bei Veranstaltungen
in Lokalen oder auf Geländen mit einem Fassungsvermögen von mehr als 10‘000
Personen.
Das Fassungsvermögen richtet sich nach der Anzahl der Personen, die nach den feu­
erpolizeilichen Vorschriften des jeweiligen Veranstaltungsorts zugelassen sind.

7

14.4
für Shows und Ballettaufführungen 5 % für Urheberrechte und 1.8 % für verwandte
Schutzrechte.
14.5
für Theateraufführungen 3 % für Urheberrechte und 1.08 % für verwandte Schutz­
rechte.

b) Reduktion pro rata temporis
15
Der Prozentsatz wird reduziert
15.1
bei Konzerten im Verhältnis
Dauer der geschützten Musik
:
Gesamtdauer der aufgeführten Musik
für die Urheberrechte

und
Dauer der Verwendung der ge­
schützten im Handel erhältlichen
Ton- und Tonbildträger
:
Gesamtdauer der aufgeführten Musik
für die verwandten Schutzrechte, ausser bei Kleinkonzerten,

wenn der Kunde rechtzeitig ein Verzeichnis der aufgeführten Musik einreicht (Ziffer 31).
15.2
bei konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Theater- und Ballettaufführungen im Ver­
hältnis
Dauer der geschützten Musik
:
Gesamtdauer der Darbietungen
für die Urheberrechte

und
Dauer der Verwendung der ge­
schützten im Handel erhältlichen
Ton- und Tonbildträger
:
Gesamtdauer der Darbietungen
für die verwandten Schutzrechte,

wenn der Kunde rechtzeitig ein Verzeichnis der aufgeführten Musik (Ziffer 31) sowie
eine Aufstellung aller Darbietungen während der Veranstaltungen unter Angabe der
jeweiligen Dauer einreicht.
15.3
Werden durch verwandte Schutzrechte geschützte im Handel erhältliche Ton- oder
Tonbildträger gleichzeitig an verschiedenen Orten einer Veranstaltung genutzt (z. B. in
mehreren DJ-Zelten bei einem Open-Air-Festival), werden die Nutzungsdauern dieser
Träger für die Bestimmung der «Dauer der Verwendung der geschützten im Handel
erhältlichen Ton- und Tonbildträger» nach Ziffer 15.1 und 15.2 nicht zusammengerech­
net. Nur die längste Nutzungsdauer wird berücksichtigt.

8

c) Pausenmusik
16
Unter Vorbehalt der Bestimmung in Ziffer 14.2 beträgt die Entschädigung für die ver­
wandten Schutzrechte 0.25 % der Einnahmen für die Verwendung von im Handel er­
hältlichen Ton- oder Tonbildträgern nur während Pausen sowie vor und nach der
Veranstaltung (0.2 % für die Vergütungsansprüche und 0.05 % für die ausschliessli­
chen Rechte zur Vervielfältigung auf Tonträgern).

d) Mindestvergütungen
17
Die Entschädigung für Urheberrechte beträgt mindestens CHF 40.00 pro Veranstaltung.
18
Die Entschädigung für die verwandten Schutzrechte beträgt, mit Ausnahme der nach­
stehenden Ziffer 19, pro Veranstaltung mindestens:
-
für Grosskonzerte und konzertähnliche Darbietungen: CHF 40.00
-
für Shows und Ballettaufführungen: CHF 20.00
-
für Theateraufführungen: CHF 10.00
19
Die Entschädigung für die verwandten Schutzrechte für die Verwendung von Ton- oder
Tonbildträgern nur während Pausen sowie vor und nach der Veranstaltung beträgt min­
destens CHF 20.00 pro Veranstaltung.

e) Ermässigungen
20
Kunden, die einem schweizerischen Landesverband der Veranstalter von Konzerten,
konzertähnlichen Darbietungen, Shows, Ballett- oder Theateraufführungen angehören,
welcher die SUISA in ihren Aufgaben unterstützt, und die sich schriftlich verpflichten,
diesen Tarif zu respektieren, und die Tarifbestimmungen einhalten, haben Anspruch
auf eine Ermässigung der für Urheberrechte und verwandte Schutzrechte zu zahlen­
den Entschädigung von 10 %. Die Unterstützung durch den Verband muss umfassen:
-
Aufnahme ausschliesslich professioneller Veranstalter als Verbandsmitglieder
-
die regelmässige, mindestens jährliche Aufforderung der Mitglieder, ihre Veranstal­
tungen mit Musik fristgerecht der SUISA zu melden
-
die regelmässige, mindestens jährliche Kommunikation der Anliegen der SUISA ge­
genüber den Verbandsmitgliedern
-
die Bereitschaft, Mitglieder auszuschliessen, welche die tariflichen oder vertraglichen
Bestimmungen trotz Mahnung wiederholt verletzen
-
auf Verlangen den Versuch der Vermittlung im Falle von Streitigkeiten zwischen ei­
nem Mitglied und der SUISA.
21
Die Verbandsmitgliedschaft muss vom Kunden unaufgefordert jährlich mittels geeigne­
ter Belege nachgewiesen werden. Alternativ kann auch der Verband den Nachweis
erbringen durch die regelmässige, mindestens jährliche Zustellung einer Mitgliederliste
mit Namen und Anschrift der einzelnen Betriebe an die SUISA. Ohne Nachweis wird
dem Kunden der Rabatt nicht eingeräumt. Der Nachweis muss spätestens mit den An­
gaben für die erste Abrechnung des jeweiligen Jahres eingereicht werden, eine rück­
wirkende Berücksichtigung ist ausgeschlossen.

9

22
Verbandsmitglieder, die Kleinkonzerte veranstalten und sich schriftlich verpflichten,
diesen Tarif zu respektieren, und die Tarifbestimmungen einhalten, erhalten eine zu­
sätzliche Ermässigung auf die für Urheberrechte und verwandte Schutzrechte zu zah­
lende Entschädigung für Kleinkonzerte
-
von 5 %, wenn sie mehr als 10 Konzerte pro Jahr durchführen;
-
von 10 %, wenn sie mehr als 15 Konzerte pro Jahr durchführen;
-
von 15 %, wenn sie mehr als 25 Konzerte pro Jahr durchführen;
-
von 20 %, wenn sie mehr als 35 Konzerte pro Jahr durchführen;
Es wird auf die Anzahl der im Vorjahr nach diesem Tarif durchgeführten Konzerte ab­
gestellt.
23
Für die Berechnung der Anzahl Konzerte gilt:
-
mehrere gleichzeitig stattfindende Konzerte gelten als mehrere Konzerte
-
bei Festivals, an denen mehr als drei Bands auftreten, zählen Konzerte am Vormittag
(06-12 h), am Nachmittag (12-18 h) und am Abend (18-06 h) je als ein Konzert
-
bei anderen mehrtägigen Veranstaltungen zählen die Konzerte eines jeden Tages
als ein Konzert.

f)
Zuschläge
24
Die Entschädigungen können verdoppelt werden, wenn Musik ohne Bewilligung der
SUISA aufgeführt oder Veranstaltungen wiederholt nicht gemäss den Bestimmungen
dieses Tarifs gemeldet werden.
Bei Neukunden, die erstmalig Kontakt mit der SUISA haben, verzichtet die SUISA
beim ersten Mal, wo die Musik ohne Bewilligung aufgeführt oder die Veranstaltung
nicht gemäss den Bestimmungen des Tarifs gemeldet wird, auf die Verdoppelung.

g) Steuern
25
Die in diesem Tarif vorgesehenen Entschädigungsbeträge verstehen sich ohne Mehr­
wertsteuer. Soweit aufgrund einer zwingenden objektiven Steuerpflicht oder der Aus­
übung eines Wahlrechtes eine Mehrwertsteuer abzurechnen ist, ist diese vom Kunden
zum jeweils anwendbaren Steuersatz zusätzlich geschuldet.

F.
Abrechnung
26
Der Kunde gibt der SUISA alle zur Berechnung der Entschädigung erforderlichen An­
gaben innert 10 Tagen nach der Veranstaltung oder an den in der Bewilligung genann­
ten Terminen bekannt.
27
Die SUISA kann zur Prüfung der Angaben des Kunden Belege verlangen oder nach
Voranmeldung Einsicht in die Bücher des Kunden nehmen.

10

28
Wenn die Angaben oder Belege nicht innert Frist eingereicht werden oder die Einsicht­
nahme in die Bücher verweigert wird, kann die SUISA die Angaben schätzen und ge­
stützt darauf Rechnung stellen. Aufgrund geschätzter Angaben erstellte Rechnungen
gelten als vom Kunden anerkannt, wenn er nicht innert 30 Tagen ab Rechnungsdatum
vollständige und korrekte Angaben nachliefert. Anstatt der Schätzung der Angaben
kann die SUISA eine Entschädigung von CHF 4.50 pro Platz verlangen (massgebend
ist das gesamte Fassungsvermögen des Konzertlokals). Auch auf dieser Basis erstellte
Rechnungen gelten als vom Kunden anerkannt, wenn er nicht innert 30 Tagen ab
Rechnungsdatum vollständige und korrekte Angaben nachliefert.

G.
Zahlung
29
Die Entschädigungen sind innert 30 Tagen oder zu den in der Bewilligung genannten
Terminen zu bezahlen.
30
Die SUISA kann Akontozahlungen in der voraussichtlichen Höhe der Entschädigung
und/oder andere Sicherheiten verlangen.

H.
Verzeichnisse der aufgeführten Werke
31
Sofern in der Bewilligung nichts anderes vereinbart ist, ist der Kunde verpflichtet, der
SUISA ein vollständiges Veranstaltungsprogramm mit den folgenden Angaben einzu­
senden:
-
Titel aller aufgeführten Werke einschliesslich der Einlagen und Zugaben
-
Namen der Komponisten und allfälliger Bearbeiter
-
Dauer der Aufführung in Minuten für jedes Werk
-
Dauer der ganzen Veranstaltung ohne Pausen
-
Bei der Verwendung von Ton- oder Tonbildträgern im Konzert: deren Label, Katalog­
nummer und Aufführungsdauer. Keine Verzeichnisse sind erforderlich für die Pau­
senmusik.
32
Dieses Veranstaltungsprogramm ist innerhalb von 10 Tagen nach der Veranstaltung –
oder nach der letzten einer Reihe gleicher Veranstaltungen – der SUISA zuzustellen.
33
Für Verzeichnisse, die nicht innert Frist eingereicht werden, kann eine zusätzliche Ent­
schädigung von CHF 100.00 verlangt werden. Diese Entschädigung wird im Wieder­
holungsfall verdoppelt.

I.
Gültigkeitsdauer
34
Dieser Tarif ist vom 1. Januar 2024 bis 31. Dezember 2028 gültig.
35
Die Gültigkeitsdauer des Tarifs verlängert sich automatisch um jeweils ein Jahr bis
längstens am 31. Dezember 2033, wenn er nicht von einem der Verhandlungspartner
durch schriftliche Anzeige an den anderen mindestens ein Jahr vor Ablauf gekündigt
wird. Eine solche Kündigung schliesst einen weiteren Verlängerungsantrag an die

11

Eidgenössische Schiedskommission für die Verwertung von Urheberrechten und ver­
wandten Schutzrechten nicht aus.
36
Ist nach Ablauf dieses Tarifs und trotz eingereichtem Genehmigungsgesuch noch kein
Folgetarif in Kraft, verlängert sich die Gültigkeitsdauer des vorliegenden Tarifs über­
gangsweise bis zum Ablauf der Rechtsmittelfrist gegen den Genehmigungsentscheid
der Schiedskommission betreffend den Folgetarif.


Société de gestion compétente

SUISA

11bis, av. du Grammont, 1007 Lausanne, Téléphone 021 614 32 32
Bellariastrasse 82, 8038 Zürich, Telefon 044 485 66 66
Via Cattedrale 4, 6900 Lugano, Telefono 091 950 08 28



SUISA
Coopérative des auteurs et éditeurs de musique
SWISSPERFORM
Société suisse pour les droits voisins



Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023

Concerts, productions analogues à des concerts, shows,
spectacles de ballet et de théâtre

Approuvé par la Commission arbitrale fédérale pour la gestion de droits d’auteur et de droits
voisins le et publié dans la Feuille officielle suisse du commerce du .

Les dispositions qui ne relèvent pas de la compétence de la Commission arbitrale apparais­
sent en italique.


Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023
2
A.
Cercle de clients
1
Ce tarif s'adresse aux organisateurs de concerts, de productions analogues à des con­
certs, de shows, spectacles de ballet ou de théâtre. Ils sont appelés ci-après «clients».

B.
Objet du tarif
2
Droits d'auteur sur la musique
Le tarif se rapporte
- à l'exécution d'œuvres musicales non théâtrales du répertoire de SUISA protégées
par le droit d'auteur (ci-après «musique») lors de concerts, de productions ana­
logues, de shows, de spectacles de ballet ou de théâtre, cela par des musiciens, à
partir de supports sonores ou audiovisuels ou par réception d'émissions;
- à la transmission simultanée sur Internet (« livestreaming ») de l'exécution de mu­
sique lors de concerts, de productions analogues, de shows, de spectacles de ballet
ou de théâtre, si cette transmission n'est pas déjà licenciée auprès de la plateforme
en ligne utilisée à cette fin.
- à l'enregistrement de musique sur supports sonores ; ces supports sonores ne doi­
vent être utilisés que lors des concerts, des productions analogues à des concerts,
des shows, spectacles de ballet ou de théâtre du client, et ils ne doivent pas être
cédés à des tiers.
3
Droits voisins
Le tarif se rapporte
- au droit à rémunération des artistes interprètes et des producteurs de supports so­
nores et audiovisuels pour l'utilisation de supports sonores et audiovisuels dispo­
nibles sur le marché du répertoire de SWISSPERFORM lors de concerts, de pro­
ductions analogues à des concerts, de shows, spectacles de ballet ou de théâtre.
- au droit à rémunération des artistes interprètes et des producteurs de supports so­
nores et audiovisuels pour la transmission simultanée sur Internet (« livestrea­
ming ») de l'exécution de supports sonores et audiovisuels disponibles sur le mar­
ché du répertoire de SWISSPERFORM lors de concerts, de productions analogues,
de shows, de spectacles de ballet ou de théâtre, si cette transmission n'est pas déjà
rémunérée par la plateforme en ligne utilisée à cette fin.
- au droit exclusif des artistes interprètes et des producteurs de supports sonores du
répertoire de SWISSPERFORM concernant la fabrication de supports sonores en
vue d'une exécution comme musique de pause; ces supports sonores ne doivent
être utilisés que lors des concerts, des productions analogues à des concerts, des
shows, spectacles de ballet ou de théâtre du client, et ils ne doivent pas être cédés
à des tiers.



Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023
3
4
Concerts, productions analogues à des concerts, shows, spectacles de ballet ou de
théâtre
4.1
Les concerts sont des manifestations auxquelles le public assiste pour écouter de la
musique.
Les «grands concerts» sont des concerts:
-
dans des locaux ou sur des terrains d'une capacité à partir de 1’000 personnes, ou
-
qui occasionnent des recettes provenant de la vente des billets de plus de
CHF 15'000.
Tous les autres concerts sont considérés comme des «petits» concerts au sens du
présent tarif.
La capacité est déterminée en fonction du nombre de personnes autorisées selon les
prescriptions de la police du feu pour le lieu de la manifestation en question.
4.2
Les productions analogues à des concerts sont des manifestations dans un cadre dé­
limité, avec de la musique, autres que des concerts, auxquelles le public assiste pour
voir et écouter les productions, et lors desquelles la musique est au premier plan. La
musique est exécutée seule ou en relation avec d'autres prestations artistiques, ré­
créatives, sportives ou autres.
Par exemple, les festivals de type «tattoo» ou les manifestations avec intermèdes
chantés avant ou après des sketchs sont des «productions analogues à des concerts»
au sens du présent tarif.
Dans le cadre de ce tarif, les festivals open air sont considérés comme des « produc­
tions analogues à des concerts».
4.3
Les shows sont des manifestations dans un cadre délimité, avec de la musique, autres
que des concerts ou des productions analogues à des concerts, auxquelles le public
assiste pour voir et écouter les productions. Dans ce contexte, la musique est exécutée
en même temps que d’autres œuvres ou parties d’œuvres protégées par le droit d’au­
teur, et elle a une fonction secondaire ou d’accompagnement. Sont notamment consi­
dérés comme des shows les spectacles de variétés, les revues et les événements
sportifs pour lesquels la musique est indispensable (p.ex. tournois de rock’n’roll, pati­
nage artistique).
4.4
Sont considérés comme des spectacles de ballet les exécutions de danse scénique
artistique sur de la musique, pour autant qu’il s’agisse d’œuvres de musique non théâ­
trale.
4.5
Sont considérés comme des spectacles de théâtre les exécutions d’œuvres théâtrales
avec intermèdes musicaux ou incorporation de musique (aménagements musicaux).
4.6
Les concerts, productions analogues à des concerts, shows, spectacles de ballet et de
théâtre sont appelés ci-après «manifestations».
5
En ce qui concerne les droits voisins, le tarif se rapporte aussi à l'utilisation de supports
sonores pour l'exécution d'œuvres musicales théâtrales.

Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023
4
C.
Réserves et exceptions
6
Réserves relatives au droit d'auteur
SUISA dispose exclusivement des droits d'auteur sur la musique. Les droits des autres
auteurs (par ex. auteurs de théâtre, chorégraphes, metteurs en scène, scénaristes lors
de projections de supports audiovisuels) sont réservés.
7
Réserves relatives aux droits voisins
SWISSPERFORM ne dispose pas
- des droits exclusifs de reproduction appartenant aux artistes interprètes et aux pro­
ducteurs de supports audiovisuels;
- des droits de reproduction des artistes interprètes et des producteurs de supports
sonores en vue d'une exécution autre que l'utilisation comme musique de pause
(chiffre 16);
- des droits d'exécution (sur place ou en livestreaming) des artistes interprètes et des
producteurs de supports sonores et audiovisuels non disponibles sur le marché.
8
Sont exceptés de ce tarif, dans la mesure où ils sont réglementés par d'autres tarifs,
des conditions de licence ou des contrats :
- les concerts des sociétés de musique et orchestres symphoniques d'amateurs (tarif
B), des sociétés de concerts (tarif D) et des communautés religieuses (tarif C)
- les projections de films (tarif E) et la réception d’émissions dans le cadre de ce
qu’on appelle le public viewing (TC 3c)
- les cirques (tarif Z)
- les brefs intermèdes musicaux lors d'autres manifestations avec de la musique (TC
Hb, TC H)
- I'enregistrement de musique protégée sur supports audiovisuels (tarifs VN, VI et PI)
- la mise à disposition de musique de manière à ce que des personnes puissent y
accéder de l'endroit et au moment qu'elles choisissent individuellement, notamment
lorsque les manifestations sont rendues accessibles sur demande après leur fin
(conditions de licence, contrats).


D.
Tarif commun
9
SUISA est représentante de SWISSPERFORM pour ce tarif.
Si, lors d'une manifestation, il est fait usage exclusivement du répertoire de
SWISSPERFORM, et non de celui de SUISA, SWISSPERFORM peut faire valoir elle-
même la redevance qui lui revient.




Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023
5
E.
Redevance
a) Pourcentages et base de calcul
10
La redevance se calcule sous forme d'un pourcentage des recettes, sous réserve du
chiffre 13.
11
Les «recettes» sont toutes celles provenant de l'utilisation de musique, en particulier:
11.1
Les recettes brutes de la vente de billets et d'abonnements (les billets et abonnements
sont appelés ci-après «cartes d'entrée») déduction faite de l'impôt sur les billets et de
la taxe sur la valeur ajoutée effectivement dus sur le prix d'entrée. Pour le calcul des
recettes brutes, les billets VIP qui, outre l'entrée à la manifestation, donne droit à des
avantages non musicaux (comme un « meet & greet », un repas spécial, etc.) sont
comptés comme les billets les plus chers proposés à la vente publique.
Les recettes d'organisations externes de vente de billets ou d'autres intermédiaires
ainsi que les recettes réalisées en relation avec le livestreaming d'une manifestation,
pour autant que le livestreaming soit licencié selon ce tarif, font également partie des
recettes brutes.
11.2
Les contributions, subventions, recettes de sponsoring et garanties de déficit utilisées
pour le déroulement de la manifestation ainsi que la part du client au bénéfice de tiers
sur la vente de biens de consommation (boissons, nourriture, T-shirts, souvenirs etc.).
Ces recettes (11.2) ne servent de base de calcul que dans la mesure où elles sont
nécessaires à la couverture des frais d’utilisation de la musique suivants:
- toutes les indemnités versées aux artistes exécutants (cachets, frais de déplace­
ment et de séjour etc.)
- location du lieu de déroulement de la manifestation
- coûts du livestreaming, si le livestreaming est licencié selon ce tarif
- location d'instruments de musique ou d'installations P.A. (public address systems).
12
A condition de fournir un justificatif, il est possible de déduire des recettes la contre-
valeur de prestations offertes aux personnes assistant à la manifestation, qui sont com­
prises dans le prix d'entrée et que le public paierait sinon séparément (bon pour une
boisson, pour l'utilisation des transports en commun, pour une place de parking, etc.),
cela sauf si ces prestations sont indispensables au déroulement de la manifestation.
D'un commun accord, ces prestations peuvent faire l'objet d'un forfait.
La déduction mentionnée à l'alinéa précédent est limitée, dans la mesure où les re­
cettes restantes doivent couvrir au moins les coûts d’utilisation de la musique mention­
nés au chiffre 11.2.



Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023
6
13
Subsidiairement, la redevance se calcule sous forme d'un pourcentage des frais d'uti­
lisation de la musique au sens du chiffre 11.2 dans les cas suivants:
- lorsque les recettes sont inexistantes ou ne sont pas chiffrables;
- lorsque les coûts dépassent les recettes et que le client n’établit pas de budget ou
lorsque le client prévoit à l'avance de couvrir les coûts entièrement ou en partie par
ses propres moyens;
- lors de manifestations de bienfaisance dont le bénéfice est versé à des personnes
dans le besoin.
14
Les pourcentages sont les suivants:
14.1
Pour les grands concerts, 10 % pour les droits d’auteur et 3 % pour les droits voisins,
sous réserve du paragraphe ci-après:
Pour les concerts avec prestations non musicales au sens défini ci-dessous, les pour­
centages sont les suivants:
- 9 % pour les droits d’auteur et 2,7 % pour les droits voisins dans le cas de manifes­
tations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité allant jusqu’à 1’000 per­
sonnes.
- 8,5 % pour les droits d’auteur et 2,55 % pour les droits voisins dans le cas de mani­
festations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité de plus de 1’000 per­
sonnes.
- 8 % pour les droits d’auteur et 2,4 % pour les droits voisins dans le cas de manifes­
tations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité de plus de 5’000 per­
sonnes.
- 7,5 % pour les droits d’auteur et 2,25 % pour les droits voisins dans le cas de mani­
festations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité de plus de 10’000
personnes.
La capacité se détermine en fonction du nombre de personnes autorisées selon les
prescriptions de la police du feu pour le lieu de la manifestation en question.
Sont considérés comme des prestations non musicales les light-shows, les costumes,
les décors et les projections LED et vidéo. Sont également considérés comme des
prestations non musicales les éléments similaires qui accompagnent l’exécution musi­
cale sans y être intégrés.
14.2
Pour les petits concerts (au sens du chiffre 4.1), 9 % pour les droits d’auteur. Ce pour­
centage tient déjà compte de manière forfaitaire des éventuelles prestations non musi­
cales. Pour les droits voisins, aucun décompte en pourcentage n’est effectué; la rede­
vance pour l’utilisation de supports sonores et supports audiovisuels disponibles sur le
marché est fixée forfaitairement à CHF 20.00 par petit concert.



Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023
7
14.3
Pour les productions analogues à des concerts:
- 8,5 % pour les droits d’auteur et 2,55 % pour les droits voisins dans le cas de mani­
festations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité allant jusqu’à 1’000
personnes.
- 8 % pour les droits d’auteur et 2,4 % pour les droits voisins dans le cas de manifesta­
tions dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité de plus de 1’000 personnes.
- 7,5 % pour les droits d’auteur et 2,25 % pour les droits voisins dans le cas de mani­
festations dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité de plus de 5’000 per­
sonnes.
- 7 % pour les droits d’auteur et 2,1 % pour les droits voisins dans le cas de manifesta­
tions dans des locaux ou sur des terrains d’une capacité de plus de 10’000 personnes.
La capacité se détermine en fonction du nombre de personnes autorisées selon les
prescriptions de la police du feu pour le lieu de la manifestation en question.
14.4
Pour les shows et les spectacles de ballet, 5 % pour les droits d’auteur et 1,8 % pour
les droits voisins.
14.5
Pour les spectacles de théâtre, 3 % pour les droits d’auteur et 1,08 % pour les droits
voisins

b) Réduction au pro rata
15
Réduction
15.1
Pour les concerts, le pourcentage est réduit dans la proportion
durée de la musique protégée : durée totale de la musique exécutée
pour les droits d’auteurs
et
durée d’utilisation des sup­
ports sonores et supports au­
diovisuels
protégés
dispo­
nibles sur le marché
: durée totale de la musique exécutée
pour les droits voisins, sauf dans le cas des petits concerts,
lorsque le client transmet dans les délais un relevé de la musique exécutée (chiffre 31).
15.2
Pour les prestations analogues à des concerts, les shows, les spectacles de théâtre et
de ballet, le pourcentage est réduit dans la proportion
durée de la musique protégée : durée totale des prestations
pour les droits d’auteurs

Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023
8
et
durée d’utilisation des sup­
ports sonores et supports au­
diovisuels
protégés
dispo­
nibles sur le marché
: durée totale des prestations
pour les droits voisins,
lorsque le client fournit dans les délais un relevé de la musique exécutée (chiffre 31)
ainsi qu'une description de toutes les prestations ayant eu lieu durant la manifestation
avec indication de la durée de chacune.

15.3
Si des supports sonores ou audiovisuels disponibles sur le marché et protégés par les
droits voisins sont utilisés simultanément dans différents lieux d'une manifestation (p.
ex. dans plusieurs tentes de DJ lors d'un festival en plein air), les durées d'utilisation
de ces supports ne sont pas additionnées pour déterminer la « durée d'utilisation des
supports sonores et supports audiovisuels protégés disponibles sur le marché » selon
les chiffres 15.1 et 15.2 ci-dessus. Seule la durée d'utilisation la plus longue sera prise
en compte.

c) Musique de pause
16
Sous réserve du chiffre 14.2, la redevance pour les droits voisins s'élève à 0,25 % des
recettes pour l'utilisation de supports sonores ou audiovisuels disponibles sur le mar­
ché uniquement pendant les pauses, ainsi qu'avant et après la manifestation (0,2 %
pour les droits à rémunération et 0.05 % pour les droits exclusifs de reproduction sur
supports sonores).

d) Redevances minimales
17
La redevance pour droits d’auteurs s'élève au moins à CHF 40.00 par manifestation.
18
La redevance pour les droits voisins s'élève par manifestation au moins aux montants
suivants, sous réserve du chiffre 19 ci-après:
- pour les grands concerts et les productions analogues à des concerts: CHF 40.00
- pour les shows et les spectacles de ballet: CHF 20.00
- pour les spectacles de théâtre: CHF 10.00
19
La redevance pour les droits voisins pour l'utilisation de supports sonores et audiovi­
suels seulement pendant les pauses et avant ou après la manifestation est d’au moins
CHF 20.00 par manifestation.




Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023
9
e) Réductions
20
10 % de réduction sur la redevance de droits d’auteur et de droits voisins sont accordés
lorsque le client est affilié à une association suisse d’organisateurs de concerts, de
productions analogues à des concerts, de shows, spectacles de ballet ou de théâtre
qui soutient SUISA dans l’accomplissement de ses tâches, cela pour autant que le
client s’engage par écrit à respecter ce tarif et le fasse effectivement. Dans le cadre de
son soutien à SUISA, l’association doit :
- accepter exclusivement des organisateurs professionnels en qualité de membres
- exiger régulièrement des membres, au moins une fois par an, qu’ils déclarent à
SUISA leurs manifestations avec musique dans les délais
- communiquer régulièrement, au moins une fois par an, les demandes de SUISA aux
membres de l’association
- être prête à radier des membres s’ils enfreignent de manière répétée les conditions
tarifaires ou contractuelles malgré des avertissements
- servir sur demande d’intermédiaire en cas de différend entre un membre de l'asso­
ciation et SUISA.
21
L’affiliation à une association doit être prouvée annuellement de manière spontanée
par le client, au moyen de documents appropriés. Il est également possible que l’asso­
ciation fournisse elle-même cette preuve en remettant régulièrement à SUISA, au
moins une fois par année, une liste de ses membres avec les noms et les adresses de
leurs différentes entreprises. Si une preuve n’est pas fournie, le rabais ne sera pas
accordé au client. La preuve doit être apportée au plus tard lors de la transmission des
indications pour le premier décompte de l’année en question; une prise en considéra­
tion avec effet rétroactif est exclue.
22
Les membres d’une association qui organisent de petits concerts, s’engagent par écrit
à respecter le présent tarif et en respectent effectivement les dispositions, bénéficient
d’une réduction supplémentaire sur la redevance de droits d’auteur et de droits voisins
pour leurs petits concerts:
- de 5 % s’ils organisent plus de 10 concerts par an;
- de 10 % s’ils organisent plus de 15 concerts par an;
- de 15 % s’ils organisent plus de 25 concerts par an;
- de 20 % s’ils organisent plus de 35 concerts par an;
On se base sur le nombre de concerts au sens du présent tarif organisés l’année pré­
cédente.
23
Pour calculer le nombre de concerts, on considère:
- que plusieurs concerts ayant lieu simultanément comptent chacun pour un concert;
- que lors de festivals où se produisent plus de trois groupes, les concerts du matin
(06-12h), de l'après-midi (12-18h) et du soir (18-06h) comptent chacun pour un con­
cert;
- que lors d'autres concerts sur plusieurs jours, les manifestations d'une journée
comptent pour un concert.



Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023
10
f) Suppléments
24
Les redevances peuvent être doublées lorsque de la musique est exécutée sans auto­
risation de SUISA ou que des manifestations, de manière répétée, ne sont pas décla­
rées conformément aux dispositions du présent tarif.
Dans le cas de nouveaux clients qui ont un premier contact avec SUISA, SUISA re­
nonce au doublement de la redevance la première fois que la musique est exécutée
sans autorisation ou que la manifestation n'est pas déclarée conformément aux dispo­
sitions tarifaires.

g) Impôts
25
Les montants de redevances mentionnés dans ce tarif ne comprennent pas une éven­
tuelle taxe sur la valeur ajoutée. Si celle-ci est à acquitter, en raison d'un assujettisse­
ment objectif impératif ou du fait de l'exercice d'un droit d'option, elle est due en plus
par le client au taux d'imposition en vigueur.

F.
Décompte
26
Le client fournit à SUISA toutes les données nécessaires au calcul de la redevance
dans les dix jours suivant la manifestation ou aux dates fixées dans l'autorisation.
27
SUISA peut exiger des justificatifs pour vérifier l'exactitude des données du client et,
sur préavis, contrôler la comptabilité du client.
28
Lorsque les données ou les justificatifs ne parviennent pas à SUISA dans les délais ou
lorsque le client refuse l’accès à sa comptabilité, SUISA peut procéder à une estimation
des données et établir la facture sur cette base. Les factures établies sur la base d'es­
timations sont considérées comme acceptées par le client si celui-ci ne fournit pas,
dans les 30 jours après la date de la facture, des indications complètes et correctes.
Au lieu d'une estimation des données, SUISA peut exiger une redevance de CHF 4.50
par place (la capacité totale du lieu est déterminante). Les factures établies sur cette
base sont également considérées comme acceptées par le client si celui-ci ne fournit
pas, dans les 30 jours après la date de la facture, des indications complètes et cor­
rectes.

G.
Paiement
29
Les redevances sont payables dans les 30 jours ou à la date fixée dans l'autorisation.
30
SUISA peut exiger un versement préalable égal au montant prévisible de la redevance
et/ou d'autres garanties.


Tarif commun K 2024 – 2028, version du 3 mai 2023
11
H.
Relevés de la musique utilisée
31
Si rien d’autre n’est convenu à ce sujet dans l’autorisation, le client est tenu d'envoyer
à SUISA un programme de manifestation complet avec les indications suivantes:
- titres de toutes les œuvres exécutées, y compris les intermèdes et les bis
- noms des compositeurs et des éventuels arrangeurs
- durée d’exécution de chaque œuvre en minutes
- durée de toute la manifestation sans les pauses
- lors d'utilisation de supports sonores et audiovisuels en concert: leur label, numéro
de catalogue et la durée d'exécution. Il n'est pas nécessaire de fournir de relevé
pour la musique des entractes.
32
Ce programme de manifestation doit être envoyé à SUISA dans les dix jours après la
manifestation, ou après la dernière manifestation d'une série.
33
SUISA peut exiger une redevance supplémentaire de CHF 100.00 pour les relevés qui
ne sont pas envoyés à temps. Cette redevance sera doublée en cas de récidive.

I.
Durée de validité
34
Ce tarif est valable du 1er janvier 2024 au 31 décembre 2028.
35
La durée de validité de ce tarif se prolonge automatiquement d'année en année, cela
jusqu’au 31 décembre 2033 au plus tard, sauf si l’un des partenaires de négociation le
dénonce par écrit au moins une année avant son échéance. Une telle dénonciation
n’exclut pas le dépôt d’une demande de prolongation auprès de la Commission arbi­
trale fédérale pour la gestion de droits d'auteur et de droits voisins.
36
Si aucun nouveau tarif n'est en vigueur après l'échéance de ce tarif, alors même qu'une
requête d'approbation a été déposée, la durée de validité du présent tarif est prolongée
provisoirement jusqu'à l’expiration du délai de recours contre la décision d’approbation
de la Commission arbitrale concernant le nouveau tarif.



Società di gestione esecutiva

SUISA

Bellariastrasse 82, 8038 Zürich, Telefon +41 44 485 66 66
Av. du Grammont 11bis, 1007 Lausanne, Téléphone +41 21 614 32 32
Via Cattedrale 4, 6900 Lugano, Telefono +41 91 950 08 28



SUISA
Cooperativa degli autori ed editori di musica
SWISSPERFORM
Società svizzera per i diritti di protezione affini



Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023

Concerti, produzioni musicali analoghe, show, balletti, teatri

Approvata dalla Commissione arbitrale federale per la gestione dei diritti d’autore e dei diritti
affini il . Pubblicata nel Foglio ufficiale svizzero di commercio del .

Le disposizioni che non rientrano nella competenza della Commissione arbitrale sono stam­
pate in corsivo.

Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023
2

A.
Sfera di clienti
1
Questa tariffa concerne gli organizzatori di concerti, produzioni musicali analoghe,
show, balletti o rappresentazioni teatrali, qui di seguito denominati «clienti».

B.
Oggetto della tariffa
2
Diritti d’autore sulla musica
La tariffa concerne
-
l’esecuzione di opere musicali non teatrali del repertorio SUISA protette in base al
diritto d’autore (qui di seguito «musica») in occasione di concerti, produzioni analo­
ghe, show, balletti o rappresentazioni teatrali da parte di musicisti, tramite supporti
sonori o audiovisivi o la ricezione di emissioni,
-
la diffusione simultanea dell'esecuzione di musica in occasione di concerti, produ­
zioni musicali analoghe, show, balletti o rappresentazioni teatrali su Internet («live
streaming»), a condizione che la diffusione non sia già concessa in licenza dalla
piattaforma online utilizzata a tale scopo,
-
la registrazione della musica su supporti sonori; tali supporti sonori sono utilizzabili
soltanto in occasione di concerti, produzioni musicali analoghe, show, balletti o rap­
presentazioni teatrali del cliente e non sono rilasciabili a terzi.
3
Diritti di protezione affini
La tariffa concerne
-
i diritti al compenso degli artisti interpreti e dei produttori di supporti sonori e
audiovisivi circa l’utilizzazione dei supporti sonori e audiovisivi in commercio del
repertorio di SWISSPERFORM in occasione di concerti, produzioni musicali analo­
ghe, show, balletti o rappresentazioni teatrali.
-
i diritti al compenso degli artisti interpreti e dei produttori di supporti sonori e
audiovisivi per la diffusione simultanea dell’esecuzione dei supporti sonori e audio­
visivi in commercio del repertorio di SWISSPERFORM in occasione di concerti,
produzioni musicali analoghe, show, balletti o rappresentazioni teatrali su Internet
(«live streaming»), a condizione che la diffusione non sia già remunerata dalla piat­
taforma online utilizzata a tal fine.
-
i diritti esclusivi degli artisti interpreti e dei produttori di supporti sonori del repertorio
di SWISSPERFORM per la produzione di supporti sonori destinati all’esecuzione
di musica durante le pause; tali supporti sonori sono utilizzabili soltanto in occa­
sione di concerti, produzioni musicali analoghe, show, balletti o rappresentazioni
teatrali del cliente e non sono rilasciabili a terzi.



Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023
3

4
Concerti, produzioni musicali analoghe, show, balletti o rappresentazioni teatrali
4.1
Per concerti si intendono quelle manifestazioni a cui il pubblico assiste per ascoltare
musica.
Grandi concerti sono concerti che
-
hanno luogo in locali o su superfici con una capacità a partire da 1’000 persone
oppure
-
generano delle entrate provenienti dalla vendita di biglietti di oltre CHF 15'000.
Tutti gli altri concerti sono «Piccoli concerti» conformemente a questa tariffa.

La capacità dipende dal numero di persone consentito dalle disposizioni della polizia
del fuoco dei rispettivi locali della manifestazione.
4.2
Per produzioni musicali analoghe si intendono altre manifestazioni in ambito ben
definito con musica, a cui il pubblico assiste per ascoltare o vedere delle esibizioni dove
la musica ha un ruolo predominante. Poco importa che venga eseguita soltanto musica
o che questa accompagni altre produzioni artistiche, ricreative, sportive o altre rappre­
sentazioni.
Ad esempio i festival Tattoo oppure le manifestazioni con intermezzi cantati prima o
dopo gli sketch sono «Produzioni musicali analoghe» conformemente a questa tariffa.

Nel quadro di questa tariffa i festival Open-Air sono equiparati alle «Produzioni musicali
analoghe».
4.3
Per show si intendono altre manifestazioni con musica diverse dai concerti o dalle pro­
duzioni musicali analoghe, in un contesto ben definito, a cui il pubblico assiste per
ascoltare o vedere delle esibizioni. In questo caso la musica viene eseguita contempo­
raneamente ad altre opere o parti d’opera protette dal diritto d’autore e svolge una
funzione secondaria o di supporto. Per show si intendono in particolare spettacoli di
varietà, rassegne e manifestazioni sportive dove la musica è indispensabile (ad es.
tornei di rock’n’roll, pattinaggio artistico).
4.4
Per balletti s’intendono rappresentazioni di danza scenica artistica accompagnate da
musica, nella misura in cui non si tratti di opere di musica teatrale.
4.5
Per rappresentazioni teatrali s’intendono rappresentazioni di teatro di prosa (opere
drammatiche recitate) con intermezzi musicali o musica di accompagnamento.
4.6
I concerti, le produzioni musicali analoghe, gli show, i balletti e le rappresentazioni tea­
trali sono denominati qui di seguito «manifestazioni».
5
Relativamente ai diritti di protezione affini, la tariffa concerne altresì l’utilizzazione di
supporti sonori in occasione dell’esecuzione di opere musicali teatrali.


Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023
4

C.
Riserve ed eccezioni
6
Riserve relative al diritto d‘autore
La SUISA detiene esclusivamente i diritti d’autore sulla musica. I diritti degli altri autori
(p. es. drammaturghi, coreografi, registi, scenografi in occasione della proiezione di
supporti audiovisivi) restano riservati.
7
Riserve relative ai diritti di protezione affini
SWISSPERFORM non detiene
-
i diritti esclusivi di riproduzione degli artisti interpreti e dei produttori di supporti au­
diovisivi,
-
i diritti di riproduzione degli artisti interpreti e dei produttori di supporti audiovisivi ai
fini dell’esecuzione, se non per l’utilizzo come musica durante le pause (cifra 16),
-
i diritti di esecuzione (in loco o in live streaming) degli artisti interpreti e dei produttori
di supporti sonori e audiovisivi non in commercio.
8
Sono esclusi da questa tariffa, nella misura in cui disciplinati in altre tariffe, condizioni
di licenza o contratti,
-
concerti delle associazioni musicali e associazioni orchestrali (tariffa B), società di
concerti (tariffa D) e associazioni parrocchiali (tariffa C)
-
proiezioni di film (tariffa E) e ricezione di programmi per quanto riguarda il cosid­
detto «public viewing» (Tariffa 3c)
-
circhi (TC Z)
-
brevi inserti in altre manifestazioni con musica (TC Hb, TC H)
-
registrazioni di musica protetta su supporti audiovisivi (tariffe VN, VI e PI)
-
messa a disposizione della musica in modo tale che le persone possano accedervi
da luoghi e orari di loro scelta, soprattutto quando le manifestazioni sono rese di­
sponibili su richiesta dopo la loro conclusione (condizioni di licenza, contratti).

D.
Tariffa comune
9
Per quanto riguarda questa tariffa, la SUISA è rappresentante anche di
SWISSPERFORM.
Quando
per
una
manifestazione
si
utilizza
unicamente
il
repertorio
di
SWISSPERFORM e non quello della SUISA, SWISSPERFORM può far valere essa
stessa l’indennità che le spetta.



Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023
5

E.
Indennità
a) Percentuali e base di calcolo
10
L’indennità viene calcolata in valori percentuali degli introiti, ferma restando la cifra 13.
11
Per «introiti» si intendono tutti quei proventi derivanti dall’utilizzazione della musica, in
particolare
11.1
gli introiti lordi provenienti dalla vendita di biglietti e abbonamenti (i biglietti e gli abbo­
namenti vengono denominati qui di seguito «biglietti d'ingresso») dedotte l’imposta sui
biglietti e l’imposta sul valore aggiunto effettivamente dovute sui prezzi d'ingresso. Nel
calcolo degli introiti lordi, i biglietti VIP che includono, oltre all'ingresso alla manifesta­
zione, anche vantaggi non musicali (come ad esempio «Meet & Greet, cena speciale,
ecc.) sono conteggiati come i biglietti più costosi disponibili per la vendita al pubblico.
Negli introiti lordi sono compresi anche gli introiti generati da un ufficio esterno di ven­
dita biglietti o da altri intermediari, nonché quelli generati in relazione al live streaming
di una manifestazione, a condizione che il live streaming sia concesso in licenza ai
sensi della presente tariffa.
11.2
I contributi, le sovvenzioni, gli introiti da sponsorizzazione e le garanzie di deficit richie­
ste per l’organizzazione della manifestazione, nonché la parte del cliente sul ricavo di
terzi proveniente dalla vendita di beni di consumo (bibite, alimentari, T-shirt, souvenir,
ecc.).
Questi introiti (11.2) costituiscono la base per il calcolo soltanto se sono necessari alla
copertura dei seguenti costi legati all’utilizzo musicale:
-
tutte le indennità pagate agli artisti interpreti (ingaggio, spese di viaggio e di
soggiorno, ecc.)
-
l’affitto dei locali per lo svolgimento della manifestazione
-
costi del live streaming, a condizione che il live streaming sia concesso in licenza
ai sensi della presente tariffa,
-
noleggio di strumenti musicali o di impianti P. A. (public address system).
12
Presentando un giustificativo, è possibile dedurre dagli introiti il controvalore di presta­
zioni ai fruitori di manifestazioni incluse nel prezzo del biglietto d’ingresso, purché non
siano indispensabili per lo svolgimento della manifestazione e che il pubblico paghe­
rebbe altrimenti separatamente dal prezzo d'ingresso (voucher per una bevanda, per
l'uso dei mezzi di trasporto pubblici, per un posteggio e simili). Con il consenso tra le
parti tali prestazioni possono essere accordate globalmente.
La detrazione qui menzionata è limitata nella misura in cui gli introiti rimanenti coprano
almeno i costi d'utilizzazione della musica indicata alla cifra 11.2.



Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023
6

13
A titolo ausiliare, l’indennità viene calcolata in valori percentuali dei costi di utilizza-
zione della musica ai sensi della cifra 11.2 nei seguenti casi:
-
allorquando gli introiti non siano accertabili o non ve ne siano,
-
allorquando i costi superino gli introiti e il cliente non abbia stilato un budget oppure
il cliente preveda in anticipo di coprire i costi parzialmente o completamente con i
propri mezzi,
-
nel caso di spettacoli di beneficenza, i cui introiti eccedenti sono destinati a
persone bisognose.
14
La percentuale ammonta
14.1
Per i grandi concerti, 10 % per i diritti d’autore e 3 % per i diritti di protezione affini, fatto
salvo il seguente paragrafo.
Per i concerti contenenti esibizioni non musicali, come definito di seguito, le percentuali
ammontano:
-
9 % per i diritti d’autore e 2,7 % per i diritti di protezione affini, per manifestazioni in
locali o su superfici con una capacità di 1’000 persone o meno.
-
8,5 % per i diritti d’autore e 2,55 % per i diritti di protezione affini, per manifestazioni
in locali o su superfici con una capacità di più di 1’000 persone.
-
8 % per i diritti d’autore e 2,4 % per i diritti di protezione affini, per manifestazioni in
locali o su superfici con una capacità di più di 5’000 persone.
-
7,5 % per i diritti d’autore e 2.25 % per i diritti di protezione affini, per manifestazioni
in locali o su superfici con una capacità di più di 10’000 persone.
La capacità dipende dal numero di persone consentito dalle disposizioni della polizia
del fuoco dei rispettivi locali della manifestazione.

Per prestazioni non musicali s’intendono light show, costumi, scenografie, proiezioni
LED e video. Vi rientrano anche elementi simili che accompagnano l’esecuzione musi­
cale, senza farne parte.
14.2
Per i piccoli concerti (ai sensi della cifra 4.1), 9 % per i diritti d’autore. Questa percen­
tuale comprende già eventuali prestazioni non musicali come importo forfettario. Per i
diritti di protezione affini non viene eseguito alcun conteggio percentuale, l’indennità
per l’utilizzo di supporti sonori e audiovisivi disponibili in commercio ammonta forfetta­
riamente a CHF 20.00 per un piccolo concerto.
14.3
Per le produzioni musicali analoghe:
-
8,5 % per i diritti d’autore e 2,55 % per i diritti di protezione affini, per manifestazioni
in locali o su superfici con una capacità di 1’000 persone o meno.
-
8 % per i diritti d’autore e 2,4 % per i diritti di protezione affini, per manifestazioni in
locali o su superfici con una capacità di più di 1’000 persone.
-
7,5 % per i diritti d’autore e 2,25 % per i diritti di protezione affini, per manifestazioni
in locali o su superfici con una capacità di più di 5’000 persone.
-
7 % per i diritti d’autore e 2,1 % per i diritti di protezione affini, per manifestazioni in
locali o su superfici con una capacità di più di 10’000 persone.

Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023
7

La capacità dipende dal numero di persone consentito dalle disposizioni della polizia
del fuoco dei rispettivi locali della manifestazione.
14.4
Per gli show e i balletti, 5 % per i diritti d’autore e 1,8 % per i diritti di protezione affini.
14.5
Per le rappresentazioni teatrali, 3 % per i diritti d’autore e 1,08 % per i diritti di prote­
zione affini.

b) Riduzione pro rata temporis
15
La percentuale viene ridotta
15.1
Per quanto riguarda i concerti la percentuale si riduce nel rapporto
durata della musica protetta
:
durata complessiva della musica eseguita
per i diritti d’autore

e
durata dell’utilizzo dei supporti
sonori e audiovisivi disponibili in
commercio
:
durata complessiva della musica eseguita
per i diritti di protezione affini, fatta eccezione per i piccoli concerti,

purché il cliente fornisca in tempo utile un elenco della musica eseguita (cifra 31).
15.2
Per quanto concerne le produzioni musicali analoghe, gli show, le rappresentazioni
teatrali e i balletti la percentuale si riduce nel rapporto
durata della musica protetta
:
durata complessiva delle rappresentazioni
per i diritti d’autore

e
durata dell’utilizzo dei supporti
sonori e audiovisivi disponibili in
commercio
:
durata complessiva delle rappresentazioni

per i diritti di protezione affini,
purché il cliente fornisca in tempo utile un elenco della musica eseguita (cifra 31), non­
ché una descrizione di tutte le prestazioni che hanno avuto luogo durante la manifesta­
zione con l’indicazione della durata di ogni esibizione.
15.3
Se i supporti sonori o audiovisivi in commercio e protetti da diritti di protezione affini
sono utilizzati contemporaneamente in luoghi diversi di una manifestazione (ad esem­
pio, in diversi tendoni per DJ in un Festival open air), le durate di utilizzo di tali supporti
non devono essere sommate per determinare la «durata dell'utilizzo dei supporti sonori
e audiovisivi in commercio protetti» ai sensi delle cifre 15.1 e 15.2. Si terrà conto solo
della durata di utilizzo più lunga.

Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023
8

c) Musica durante le pause
16
Fatta salva la disposizione della cifra 14.2, l'indennità per i diritti di protezione affini
ammonta allo 0,25% degli introiti per l'utilizzo di supporti sonori o audiovisivi in com­
mercio solo durante le pause e prima e dopo la manifestazione (0,2% per i diritti al
compenso e 0,05% per i diritti esclusivi per la riproduzione su supporti sonori).

d) Indennità minime
17
L’indennità per i diritti d’autore ammonta ad almeno CHF 40.00 per manifestazione.
18
L’indennità per i diritti di protezione affini, fatta salva la cifra 19 che segue, ammonta
per manifestazione ad almeno:
-
per grandi concerti e produzioni musicali analoghe: CHF 40.00
-
per show e balletti: CHF 20.00
-
per rappresentazioni teatrali: CHF 10.00
19
L’indennità per i diritti di protezione affini per l’utilizzo di supporti sonori o audiovisivi
solo durante le pause e prima e dopo la manifestazione ammonta ad almeno
CHF 20.00 per manifestazione.

e) Ribassi
20
I clienti che fanno parte di un’associazione rappresentativa svizzera di portata nazio­
nale degli organizzatori di concerti, produzioni musicali analoghe, show, balletti o rap­
presentazioni teatrali che sostiene la SUISA nello svolgimento dei suoi compiti e che si
impegnano per iscritto a rispettare la presente tariffa, attenendosi alle condizioni ivi
previste, beneficiano di un ribasso del 10% sull’indennità da versare a titolo di diritti
d’autore e diritti di protezione affini. L’attività di sostegno da parte dell’associazione
deve prevedere:
-
l'ammissione quali soci dell'associazione unicamente gli organizzatori professionisti
-
un sollecito periodico, almeno annuo, affinché i soci notifichino tempestivamente
alla SUISA le loro manifestazioni con musica
-
l’inoltro periodico, almeno annuale, delle richieste della SUISA nei confronti dei soci
dell'associazione
-
la disponibilità ad escludere quei soci che non si attengono alle disposizioni tariffa­
rie o contrattuali, nonostante sollecito
-
su richiesta il tentativo di mediazione in caso di controversie fra un socio e la SUISA.
21
Il cliente deve comprovare ogni anno, spontaneamente, mediante relativi giustificativi,
la sua adesione all’associazione. In alternativa anche l’associazione può fornire la
prova dell’adesione inviando alla SUISA, almeno una volta all’anno, un elenco dei soci
con nome e indirizzo delle singole ditte. In mancanza di un giustificativo al cliente non
sarà concesso alcun ribasso. La prova deve essere inoltrata al più tardi con le indica­
zioni per il primo conteggio dell’anno in questione; una presa in considerazione con
effetto retroattivo è esclusa.

Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023
9

22
I membri di un’associazione che organizzano dei piccoli concerti e che si impegnano
per iscritto ad osservare la presente tariffa, attenendosi alle condizioni ivi previste, be­
neficiano di un ribasso supplementare sull’indennità da versare sui diritti d'autore e sui
diritti di protezione affini per i piccoli concerti.
-
del 5 %, se organizzano più di 10 concerti all’anno;
-
del 10 %, se organizzano più di 15 concerti all’anno;
-
del 15 %, se organizzano più di 25 concerti all’anno;
-
del 20 %, se organizzano più di 35 concerti all’anno;
Ci si basa sul numero di concerti organizzati l’anno precedente regolati dalla presente
tariffa.
23
Per il calcolo del numero di concerti fa stato quanto segue:
-
più concerti aventi luogo contemporaneamente contano come più concerti;
-
in occasione di festival durante i quali si esibiscono più di tre gruppi, i concerti del
mattino (06.00-12.00), del pomeriggio (12.00-18.00) e della sera (18.00-06.00) con­
tano ciascuno come un concerto;
-
in occasione di altri concerti della durata di più giorni, i concerti di ogni giorno con­
tano come un concerto.

f)
Supplementi
24
L’indennità può essere raddoppiata se la musica viene eseguita senza l’autorizzazione
della SUISA o se più volte le manifestazioni non vengono notificate secondo le dispo­
sizioni della presente tariffa.
Per i nuovi clienti che entrano in contatto con la SUISA per la prima volta, la SUISA
rinuncia al raddoppio la prima volta che viene utilizzata musica senza un’autorizzazione
o la manifestazione non viene notificata secondo le disposizioni della tariffa.

g) Imposte
25
Le indennità previste dalla presente tariffa si intendono senza l’imposta sul valore ag­
giunto. Se quest’ultima va versata in virtù di un oggettivo obbligo fiscale cogente o
dell’esercizio di un diritto d’opzione, essa è dovuta in aggiunta dal cliente al tasso d’im­
posta in vigore.

F.
Conteggio
26
Il cliente fornisce alla SUISA tutte le indicazioni necessarie per il calcolo delle indennità,
entro un periodo di 10 giorni a contare da quello della manifestazione o entro i termini
pattuiti nell’autorizzazione.
27
La SUISA può esigere dei giustificativi onde verificare l’esattezza delle indicazioni for­
nite dal cliente e, previo preavviso, l’accesso ai libri contabili del cliente.

Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023
10

28
Se le indicazioni o i giustificativi non le pervengono entro il termine stabilito, oppure le
viene negata la visione dei libri contabili la SUISA può procedere ad una stima delle
indicazioni e, basandosi su queste, emettere una fattura. Le fatture allestite sulla base
di stime vengono considerate accettate dal cliente, se quest'ultimo non fornisce indica­
zioni complete e corrette entro 30 giorni dalla data dell’emissione della fattura. Al posto
della stima delle indicazioni, la SUISA può richiedere un'indennità pari a CHF 4.50 per
posto (determinante è la capacità complessiva del locale da concerto). Anche le fatture
allestite su questa base vengono considerate accettate dal cliente, se quest'ultimo non
fornisce indicazioni complete e corrette entro 30 giorni dalla data della fattura.

G.
Pagamento
29
Le indennità sono dovute entro 30 giorni o alle date indicate nell’autorizzazione.
30
La SUISA può esigere acconti pari all’importo presumibile dell’indennità e/o altre
garanzie.

H.
Elenchi della musica utilizzata
31
Salvo accordi diversi nell’autorizzazione, il cliente è tenuto ad inviare alla SUISA il pro­
gramma completo della manifestazione fornito delle seguenti indicazioni:
-
Titolo di tutte le opere eseguite, compresi fuoriprogramma e bis
-
Nome dei compositori e degli eventuali arrangiatori
-
Durata dell’esecuzione di ogni opera in minuti
-
Durata dell’intera manifestazione senza le pause
-
In caso di utilizzazione di supporti sonori o audiovisivi per il concerto: la loro
etichetta, il numero di catalogo e la durata dell’esecuzione. Non è necessario fornire
un elenco della musica utilizzata durante le pause.
32
Il programma della manifestazione va inviato alla SUISA entro i 10 giorni dopo la ma­
nifestazione o dopo l’ultima di una serie di manifestazioni uguali.
33
La SUISA può esigere un’indennità supplementare pari a CHF 100.00 per gli elenchi
non inoltrati entro il termine stabilito. L’indennità verrà raddoppiata in caso di recidiva.

I.
Periodo di validità
34
La presente tariffa è valida dal 1° gennaio 2024 al 31 dicembre 2028.
35
Il periodo di validità si prolunga automaticamente di un ulteriore anno fino al più tardi al
31 dicembre 2033, a meno che uno dei partner delle trattative non lo disdica per iscritto
almeno un anno prima della sua scadenza. La disdetta non esclude una richiesta di
proroga indirizzata alla Commissione arbitrale per la gestione dei diritti d’autore e dei
diritti affini.

Tariffa comune K 2024 – 2028,
versione del 3 maggio 2023
11

36
Se, scaduta la presente tariffa e nonostante sia stata inoltrata una richiesta d’approva­
zione, non fosse ancora in vigore una nuova tariffa, la validità di questa tariffa è proro­
gata transitoriamente fino alla scadenza del termine di impugnazione contro la
decisione d’approvazione della Commissione arbitrale concernente la nuova tariffa.