eschk · gt-t-2010 · 2010-10-19 · de
GT T (Beschluss vom 19. Oktober 2010)
Urheberrecht (Tarife)


Eidgenössische Schiedskommission für die Verwertung von
Urheberrechten und verwandten Schutzrechten ESchK
Commission arbitrale fédérale pour la gestion de droits d'auteur et
de droits voisins CAF
Commissione arbitrale federale per la gestione dei diritti d'autore e
dei diritti affini CAF
Cumissiun federala da cumpromiss per la gestiun da dretgs d'autur
e da dretgs cunfinants CFDC




Beschluss vom 19. Oktober 2010
betreffend den Gemeinsamen Tarif T (GT T)
Tonbildträger-Vorführungen gegen Eintritt (ohne Kinos),
Telekiosk, Audiotex-, Videotex- und ähnliche Dienste,
Empfang von Sendungen auf Grossbildschirmen




























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I.
In tatsächlicher Hinsicht hat sich ergeben:
1.
Die Gültigkeitsdauer des Gemeinsamen Tarifs T [Tonbildträger-Vorführungen gegen
Eintritt (ohne Kinos), Telekiosk, Audiotex-, Videotex- und ähnliche Dienste, Empfang
von Sendungen auf Grossbildschirmen], den die Schiedskommission mit Beschluss
vom 28. November 1996 genehmigte und seither wiederholt (letztmals am 19. August
2009) verlängert hat, läuft am 31. Dezember 2010 ab. Die am GT T beteiligten Ver-
wertungsgesellschaften SUISA und Swissperform haben mit gemeinsamer Eingabe
vom 30. April 2010 den Antrag gestellt, die Gültigkeitsdauer dieses Tarifs um ein wei-
teres Jahr, d.h. bis zum 31. Dezember 2011, zu verlängern.

2.
Die beiden Antragstellerinnen geben die Einnahmen (in ganzen Frankenbeträgen)
aus den verschiedenen Nutzungsbereichen des GT T im Jahr 2009 wie folgt an:




SUISA
Swissperform
-
entgeltliche Vorführung von Tonbildträgern
28'078
20'548
-
entgeltliche Telekiosk, Video-/Audiotex-Dienste
1'890
540
-
unentgeltliche Telekiosk, Video-/Audiotex-Dienste
54'388
4'018
-
Grossbildprojektionen


1'493
-
Total



85'849
25'106

3.
In ihrer Eingabe verweisen die beiden Verwertungsgesellschaften erneut darauf, dass
neben der geplanten Neukonzeption des GT 3a (Tarif für Hintergrund-Unterhaltung)
auch der noch nicht rechtskräftig genehmigte GT 3c (Empfang von Fernsehsendun-
gen auf Grossbildschirmen) Auswirkungen auf den vorliegenden Tarif haben. Aus




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diesem Grund sei den massgebenden Nutzerverbänden (vgl. vorne S. 1 f.) nochmals
vorgeschlagen worden, den GT T um ein weiteres Jahr zu verlängern. Gleichzeitig sei
die Durchführung einer Verhandlungssitzung angeboten worden, falls hierfür Bedarf
bestehe.

In der Folge haben sämtliche Verhandlungspartner (DUN, Economiesuisse und
Gastrosuisse) dieser Verlängerung zugestimmt, wobei der DUN seine Zustimmung
auch im Namen seiner Mitglieder hotelleriesuisse und Schweizerischer Gewerbever-
band abgab (vgl. Gesuchsbeilage 5).

4.
Bezüglich der Angemessenheit des vorgelegten Tarifs verweisen die Verwertungsge-
sellschaften auf die Zustimmung sämtlicher Nutzerverbände zur Verlängerung des
bestehenden Tarifs sowie auf das im Jahre 1996 durchgeführte und mit Genehmi-
gungsbeschluss vom 28. November 1996 abgeschlossene Genehmigungsverfahren.
Sie erwähnen ebenfalls den Umstand, dass die Tarifansätze seit 1997 unverändert
geblieben sind und betonen den Revisionsbedarf. Die aufgrund der gegenwärtigen
Einigung unter den Verhandlungspartnern zu vermutende Angemessenheit kann da-
her nach ihrer Auffassung kein Präjudiz für einen neuen GT T sein.

5.
Mit Präsidialverfügung vom 6. Mai 2010 wurde auf Grund der vorliegenden Zustim-
mungserklärungen der Verhandlungspartner zur Verlängerung des GT T gemäss Art.
10 Abs. 3 URV auf die Durchführung einer Vernehmlassung verzichtet. Mit gleicher
Verfügung wurde die Spruchkammer zur Behandlung dieses Tarifs eingesetzt (Art.
57 Abs. 2 URG i.V. mit Art. 10 Abs. 1 URV) und gestützt auf Art. 15 Abs. 2bis des
Preisüberwachungsgesetzes vom 20. Dezember 1985 (PüG) die Tarifeingabe dem
Preisüberwacher zur Abgabe einer Empfehlung unterbreitet.

Mit seiner Antwort vom 10. Mai 2010 verzichtete der Preisüberwacher angesichts des
Umstandes, dass sich die Verwertungsgesellschaften mit den massgebenden Nut-
zerverbänden auf eine Verlängerung des GT T bis Ende 2011 einigen konnten, auf
die Abgabe einer formellen Empfehlung.

6.
Da es im vorliegenden Verfahren um die Verlängerung eines bestehenden Tarifs geht
und die betroffenen Nutzerkreise dem Verlängerungsantrag ausdrücklich zugestimmt




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haben, und auch seitens der Mitglieder der Spruchkammer (gestützt auf die Verfü-
gung vom 31. Mai 2010 bzw. in der neuen Zusammensetzung vom 20. September
2010) kein Antrag auf Durchführung einer Sitzung gestellt wurde, erfolgt die Behand-
lung der Tarifeingabe der Verwertungsgesellschaften gemäss Art. 11 URV auf dem
Zirkulationsweg.

II.
Die Schiedskommission zieht in Erwägung:
1.
Die am Gemeinsamen Tarif T beteiligten Verwertungsgesellschaften SUISA und
Swissperform haben ihren gemeinsamen Antrag zur Verlängerung dieses Tarifs mit
Wirkung ab dem 1. Januar 2011 am 30. April 2010 und somit innert der in Art. 9 Abs.
2 URV vorgesehenen siebenmonatigen Frist eingereicht. Aus den Gesuchsunterla-
gen geht zudem hervor, dass die Verhandlungen im Sinne von Art. 46 Abs. 2 URG
ordnungsgemäss durchgeführt worden sind.

2.
Die Schiedskommission genehmigt einen ihr vorgelegten Tarif, wenn er in seinem
Aufbau und in den einzelnen Bestimmungen angemessen ist (Art. 59 Abs. 1 URG),
wobei sich die Angemessenheit der Entschädigung nach Art. 60 URG richtet.

Nach ständiger Rechtsprechung der Schiedskommission kann indessen eine Prüfung
gemäss den Kriterien von Art. 59 f. URG entfallen, wenn die Tarifverhandlungen hin-
sichtlich der Tarifstruktur und der Entschädigungsansätze zu einer Einigung zwischen
den Parteien geführt haben. Diese Praxis findet im Entscheid des Bundesgerichts
vom 7. März 1986 betreffend den Genehmigungsbeschluss der Schiedskommission
vom 8. Juni 1984 zum Gemeinsamen Tarif I (Entscheide und Gutachten der ESchK,
Bd. III, 1981-1990, S. 190) ihre Bestätigung. Danach kann im Falle der Zustimmung
der Nutzerseite davon ausgegangen werden, dass der Tarif annähernd einem unter
Konkurrenzverhältnissen zustande gekommenen Vertrag entspricht. Dass der Zu-
stimmung der Nutzerorganisationen bei der Tarifgenehmigung ein hoher Stellenwert
beizumessen ist, ergibt sich im Übrigen auch aus Art. 11 URV, wonach in diesem Fall
keine Sitzung zur Behandlung der Vorlage einberufen werden muss, sondern die Ge-
nehmigung auf dem Zirkulationsweg erfolgen kann. Ausserdem hat die Schiedskom-
mission den vorliegenden GT T am 28. November 1996 als angemessen im Sinne
von Art. 59 f. URG genehmigt und ihn seither auch mehrmals verlängert. Die




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Schiedskommission nimmt allerdings auch von dem von den Verwertungsgesell-
schaften geäusserten Vorbehalt im Hinblick auf einen neuen Tarif Kenntnis.

Unter Berücksichtigung des Einverständnisses der beteiligten Nutzerorganisationen
zur beantragten Verlängerung des GT T sowie des Verzichts des Preisüberwachers
auf Abgabe einer Empfehlung gibt die Tarifeingabe der Verwertungsgesellschaften zu
keinen weiteren Bemerkungen Anlass. Die Verlängerung des GT T bis zum 31. De-
zember 2011 wird somit genehmigt.

3.
Die Gebühren und Auslagen dieses Verfahrens richten sich nach Art. 16a Abs. 1 und
Abs. 2 Bst. a und d URV (in der Fassung vom 1. Juli 2008) und sind gemäss Art. 16b
URV von der SUISA und der Swissperform zu tragen.

III.
Demnach beschliesst die Eidg. Schiedskommission:
1.
Die Gültigkeitsdauer des mit Beschluss vom 28. November 1996 genehmigten Ge-
meinsamen Tarifs T [Tonbildträger-Vorführungen gegen Eintritt (ohne Kinos), Tele-
kiosk, Audiotex-, Videotex- und ähnliche Dienste, Empfang von Sendungen auf
Grossbildschirmen] wird bis zum 31. Dezember 2011 verlängert.
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