eschk · gt-4c-2010 · 2010-11-16 · de
GT 4c (Beschluss vom 16. November 2010)
Urheberrecht (Tarife)


Eidgenössische Schiedskommission für die Verwertung von
Urheberrechten und verwandten Schutzrechten ESchK
Commission arbitrale fédérale pour la gestion de droits d'auteur et
de droits voisins CAF
Commissione arbitrale federale per la gestione dei diritti d'autore e
dei diritti affini CAF
Cumissiun federala da cumpromiss per la gestiun da dretgs d'autur
e da dretgs cunfinants CFDC





Beschluss vom 16. November 2010
betreffend den Gemeinsamen Tarif 4c (GT 4c)
Vergütung auf bespielbaren DVD








































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CAF Beschluss vom 16. November 2010 betreffend den GT 4c
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I. In tatsächlicher Hinsicht hat sich ergeben:
1.
Die Gültigkeitsdauer des Gemeinsamen Tarifs 4c (Vergütung auf bespielbaren DVD),
den die Schiedskommission am 23. September 2008 genehmigt hat, läuft am 31. De-
zember 2010 ab. Mit Eingabe vom 31. Mai 2010 haben die fünf an diesem Tarif betei-
ligten Verwertungsgesellschaften SUISA, ProLitteris, Société suisse des auteurs
(SSA), Suissimage und Swissperform unter der Federführung der SUISA der Schieds-
kommission den Antrag gestellt, einen neuen GT 4c in der Fassung vom 11. Mai 2010
und einer Gültigkeitsdauer bis zum 31. Dezember 2013 zu genehmigen.




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2.
Gemäss den Angaben der Verwertungsgesellschaften betrugen die Einnahmen aus
dem GT 4c im vergangenen Jahr Fr. 6'434'635. Die seit 2007 rückläufigen Einnahmen
führen sie darauf zurück, dass die bespielbaren DVD vermehrt durch neuere digitale
Leerträger - vor allem Microchips und Harddiscs in audio- und audiovisuellen Spei-
chergeräten - ersetzt werden.

Weiter verweisen die Verwertungsgesellschaften darauf, dass das Inkasso mit keinen
grösseren Schwierigkeiten verbunden gewesen sei und mit praktisch allen grossen Im-
porteuren vertragliche Regelungen zur Deklaration und Abrechnung der Vergütungen
bestehen.

3.
Sie geben an, dass mit den folgenden Tarifpartnern Verhandlungen geführt worden
sind:
 Dachverband der Urheber- und Nachbarrechtsnutzer (DUN)
 Economiesuisse - Verband der Schweizer Unternehmen
 Schweizerischer Wirtschaftsverband der Informations-, Kommunikations- und Or-
ganisationstechnik (SWICO)
 Associazione Consumatrici della Svizzera Italiana (ACSI)
 Fédération Romande des Consommateurs (FRC)
 Konsumentenforum (kf)
 Stiftung für Konsumentenschutz (SKS)

Da der Kreis der Verhandlungspartner in sämtlichen Leerträgertarifen nahezu überein-
stimme, seien diese Tarife gemeinsam verhandelt worden. Dabei hätten sich die Ver-
wertungsgesellschaften einverstanden erklärt, dass die Verbände DUN und Economie-
suisse nicht nur als Vertreter der Importeure von Leerträgern an den Verhandlungen
teilnehmen, sondern auch als Vertreter der Unternehmen und öffentlichen Verwaltun-
gen. Letztere seien allerdings lediglich indirekt vom Tarif betroffen, falls sie beispiels-
weise zur Datensicherung entsprechende Leerträger kaufen. Dieses Einverständnis sei
daher seitens der Verwertungsgesellschaften ohne Anerkennung einer Rechtspflicht
erfolgt, da nach ihrer Auffassung nur die von Privatpersonen vorgenommenen Verviel-
fältigungen von den Leerträgertarifen erfasst werden.

Obwohl die Verwertungsgesellschaften zunächst eine Verlängerung des GT 4c vorge-
schlagen hätten, habe man sich in der Sitzung vom 11. Mai 2010 mit den Verhand-




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lungspartnern auf einen neuen GT 4c einigen können. Aus den Gesuchsunterlagen
(Beilage 13) geht hervor, dass sich sämtliche am GT 4c beteiligten Nutzerorganisatio-
nen mit dem neuen Tarif einverstanden erklärt haben. Allerdings haben der DUN, Eco-
nomiesuisse und SWICO darauf hingewiesen, dass ihre Zustimmung in unpräjudizieller
Weise für künftige Tarifverhandlungen erfolgt.

4.
Gemäss den Verwertungsgesellschaften enthält der neue Tarif nebst den neuen Ver-
gütungsbeträgen (Ziff. 4.1 und Ziff. 10) weitere geänderte Bestimmungen, namentlich
hinsichtlich der ausländischen Anbieter (Ziff. 2.4), der Mehrwertsteuer (Ziff. 4.4), der
Rückerstattung (Ziff. 6.2), der Rechnungen aufgrund von Schätzungen (Ziff. 7.4), der
Gültigkeitsdauer (Ziff. 9.1) sowie der Ziff. 9.3 (Verhandlungen über die Übergangsrege-
lung gemäss Ziff. 10). Weitere Bestimmungen seien lediglich redaktionell überarbeitet
worden, um damit eine Vereinheitlichung mit den anderen Leerträgertarifen zu errei-
chen.

Dazu führen die Verwertungsgesellschaften aus, dass über die Höhe der Vergütungs-
sätze eine Einigung erzielt werden konnte, nicht jedoch über die Art ihrer Berechnung.
So seien zwar die Preise der bespielbaren Leerträger seit der letzten Tarifperiode ge-
sunken. Allerdings hätten sich auch die anderen Parameter der Berechnung verändert.
Der neue Tarif sieht in Ziff. 4.1 für einfach bespielbare DVD eine Vergütung von Fr.
0.31 (bisher Fr. 0.36) und für mehrmals bespielbare DVD eine Vergütung von Fr. 0.88
(bisher Fr. 1.00) vor.

Ausserdem bestätigen die Verwertungsgesellschaften, dass die in den Verhandlungen
von 2007 mit den Nutzerverbänden vereinbarte Übergangsregelung (Ziff. 10) für DVD
mit High Definition Speicherkapazität (HD) weiterhin gelten soll, da sich diese Träger
am Markt noch nicht ausreichend durchgesetzt hätten und somit noch immer keine
ausreichenden Informationen für die Berechnung der Vergütung vorliegen würden. Es
wird indessen betont, dass es sich hierbei um eine Übergangslösung handle. Nur des-
halb seien einem Wunsch der Nutzerverbände folgend, die entsprechenden Vergütun-
gen für einfach bespielbare HD-Träger von Fr. 0.38 auf Fr. 0.33 und für mehrfach be-
spielbare HD-Träger von Fr. 1.06 auf Fr. 0.93 gesenkt worden. Sollten sich die Ver-
hältnisse während der Laufzeit des neuen GT 4c ändern, so wünschen die Tarifpartner




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gemäss Ziff. 9.3 die Möglichkeit, über die Übergangsregelung neu verhandeln zu kön-
nen.

Die Bestimmung betreffend ausländische Anbieter sei zur Vermeidung von Wettbe-
werbsverzerrungen aufgenommen worden, wobei eine entsprechende Bestimmung be-
reits in den Gemeinsamen Tarifen GT 4d und GT 4e enthalten sei. Die Änderung bei
der Mehrwertsteuer habe sich gestützt auf die am 1. Januar 2010 in Kraft getretene
Revision des Mehrwertsteuergesetzes ergeben und berücksichtige auch die ab 2011
gültigen neuen Steuersätze. Bei der Ergänzung der Bestimmung über die Rückerstat-
tung handle es sich lediglich um eine Präzisierung zur Erläuterung der Bedingungen
einer möglichen Rückerstattung. Die Bestimmung über Rechnungen aufgrund von
Schätzungen sei durch den Entscheid des Bundesgerichts im Falle eines säumigen
Zahlers bei der Fotokopiervergütung (Urteil 4A_418/2007 vom 13. Dezember 2007) er-
forderlich geworden. Im Übrigen hätten sich beide Parteien im Hinblick auf eine Eini-
gung auf eine Gültigkeitsdauer von drei Jahren geeinigt.

5.
Zur Angemessenheit des Tarifs bestätigen die Verwertungsgesellschaften, dass sie
sich mit den Nutzerverbänden sowohl betreffend Wortlaut als auch Vergütungshöhe
auf den neuen Tarif einigen konnten und sie gehen davon aus, dass diese Einigung ein
wichtiges Indiz für die Angemessenheit des vorgelegten Tarifs ist. Sie betonen aber
auch, dass die Einigung sowohl für die Verwertungsgesellschaften wie auch für die
Nutzerseite nur für die Dauer der beantragten Tarifperiode gilt und ohne Präjudiz für
eine zukünftige Regelung ist. Die Verhandlungspartner hätten sich insbesondere nicht
über die Art der Berechnung der Tarifansätze geeinigt. Die Verwertungsgesellschaften
geben an, dass nach ihren Berechnungen gar eine Erhöhung der Vergütungen möglich
gewesen wäre und sie schliessen nicht aus, dass das angewandte Berechnungsmodell
für einzelne Berechtigte den Anspruch auf ein angemessenes Entgelt in Frage stellt
und so möglicherweise zu einem unangemessenen Ergebnis führt. Für sie stellen die
heutigen Vergütungen daher einen Minimalansatz dar. Massgeblich sei indessen, dass
sich die Verhandlungspartner auf die neuen Tarifansätze hätten einigen können.

In ihren Zustimmungserklärungen verweisen aber auch die Nutzerverbände darauf,
dass ihr Einverständnis zur Tarifgenehmigung ohne Präjudiz für die Zukunft erfolge




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und sie behalten sich ausdrücklich vor, im Hinblick auf Neuverhandlungen neue Be-
rechnungsgrundlagen und aktualisierte Parameter vorzubringen.

6.
Mit Präsidialverfügung vom 10. Juni 2010 wurde gestützt auf Art. 10 Abs. 2 URV den
Verhandlungspartnern Frist bis zum 12. Juli 2010 eingeräumt, um zur Tarifeingabe der
Verwertungsgesellschaften Stellung zu nehmen. Dies unter Hinweis darauf, dass im
Säumnisfall Zustimmung zum Genehmigungsantrag angenommen werde. In der Folge
bestätigten Economiesuisse, DUN und SWICO ausdrücklich ihre Zustimmung zum Ta-
rif, wobei nochmals darauf hingewiesen wurde, dass diese Zustimmung im Hinblick auf
künftige Tarifverhandlungen unpräjudiziellen Charakter hat.

7.
Gestützt auf Art. 15 Abs. 2bis des Preisüberwachungsgesetzes vom 20. Dezember
1985 (PüG) wurde der Antrag der Verwertungsgesellschaften dem Preisüberwacher
zur Abgabe einer Empfehlung unterbreitet.

Mit Antwort vom 22. Juli 2010 verzichtete der Preisüberwacher auf die Abgabe einer
formellen Empfehlung zum beantragten GT 4c. Dies begründet er damit, dass sich die
Verwertungsgesellschaften mit den beteiligten Nutzerverbänden auf einen neuen Tarif
mit einer Gültigkeitsdauer bis Ende 2013 einigen konnten.

8.
Da die Verhandlungspartner DUN, Economiesuisse und SWICO sowie die Konsumen-
tenorganisationen dem Genehmigungsantrag ausdrücklich zugestimmt haben und
auch von den mit Präsidialverfügung vom 16. September 2010 eingesetzten Mitglie-
dern der Spruchkammer kein Antrag auf Durchführung einer Sitzung gestellt wurde, er-
folgt die Behandlung der Tarifeingabe der Verwertungsgesellschaften gemäss Art. 11
URV auf dem Zirkulationsweg.

9.
Der zur Genehmigung vorgelegte GT 4c (Vergütung auf bespielbaren DVD) hat in der
Fassung vom 11. Mai 2010 in den drei Amtssprachen den folgenden Wortlaut:






Geschäftsführende Verwertungsgesellschaft

SUISA

Bellariastrasse 82, 8038 Zürich, Telefon +41 44 485 66 66, Fax +41 44 482 43 33
Av. du Grammont 11bis, 1007 Lausanne, Téléphone +41 21 614 32 32, Fax +41 21 614 32 42
Via Soldino 9, 6900 Lugano, Telefono +41 91 950 08 28, Fax +41 91 950 08 29

http://www.suisa.ch
E-Mail: suisa@suisa.ch



ProLitteris
Schweizerische Urheberrechtsgesellschaft für Literatur und bildende Kunst
SSA
Schweizerische Autorengesellschaft
SUISA
Genossenschaft der Urheber und Verleger von Musik
SUISSIMAGE
Schweizerische Genossenschaft für Urheberrechte an audiovisuellen Werken
SWISSPERFORM
Schweizerische Gesellschaft für die verwandten Schutzrechte



Gemeinsamer Tarif 4c 2011 – 2013, Fassung vom 11.05.2010


Vergütung auf bespielbaren DVD

Genehmigt von der Eidgenössischen Schiedskommission für die Verwertung von Urheber-
rechten und verwandten Schutzrechten am und veröffentlicht im Schweizerischen
Handelsamtsblatt Nr. vom .
7/24

Gemeinsamer Tarif 4c 2011 – 2013, Fassung vom 11.05.2010
2
1
Gegenstand des Tarifs
1.1
Der Tarif bezieht sich auf die nach Art. 20, Abs. 3 des schweizerischen bzw. nach Art. 23,
Abs. 3 des liechtensteinischen Urheberrechtsgesetzes vorgesehene Vergütung für
das private Kopieren von Werken und Leistungen, die durch Urheberrecht oder ver-
wandte Schutzrechte geschützt sind, auf bespielbare DVD aller Formate wie DVD-R,
DVD+R, DVD+RW, DVD-RAM, DVD-RW (nachstehend "privates Kopieren" auf "Leer-
träger" genannt). Er gilt im Sinne einer Übergangsregelung und unter den Vorausset-
zungen von Ziff. 10 auch für DVD der HD-Generation, insbesondere Blu ray Discs.
1.2
Unter diesen Tarif fallen auch bespielte Träger, sofern sie im Hinblick auf eine Ver-
wendung als Träger für privates Kopieren angeboten werden.
1.3
Nicht unter diesen Tarif fallen Werkverwendungen zum Eigengebrauch nach Art. 20,
Abs. 2 des schweizerischen bzw. Art. 23, Abs. 2 des liechtensteinischen Urheber-
rechtsgesetzes.
1.4
Nicht in diesem Tarif geregelt ist das private Kopieren auf andere Leerträger wie leere
Audio- und Videokassetten, DAT, MD, CD-R/RW Audio (GT 4a), CD-R/RW data
(GT4b), digitale Speichermedien wie Microchips und Harddiscs in audio oder audiovi-
suellen Aufnahmegeräten (GT 4d) sowie digitale Speichermedien wie Microchips und
Harddiscs in Mobiltelefonen (GT 4e).

2
Hersteller und Importeure
2.1
Der Tarif richtet sich an Hersteller und Importeure von Leerträgern.
2.2
Als Hersteller gilt, wer diese Leerträger in der Schweiz oder im Fürstentum Liechten-
stein herstellt und in ihrer handelsüblichen Form dem Handel oder direkt den Konsu-
menten anbietet.
2.3
Als Importeur gilt, wer Leerträger aus dem Ausland in die Schweiz oder ins Fürsten-
tum Liechtenstein importiert, unabhängig davon, ob er sie selbst verwendet, dem
Handel oder direkt den Konsumenten anbietet. Privatpersonen, die beim Grenzüber-
tritt nur einzelne Leerträger für den eigenen Gebrauch mit sich führen, gelten aus
Gründen der Verhältnismässigkeit nicht als Importeure im Sinne dieses Tarifs.
2.4
Als Importeur gilt auch ein im Ausland ansässiger Anbieter, der Leerträger im Ver-
sandhandel Konsumenten in der Schweiz oder im Fürstentum Liechtenstein anbietet
und die Konsumenten dabei so stellt, als ob diese die Leerträger von einem inländi-
schen Anbieter erwerben.

3
Verwertungsgesellschaften, Vertretung, Freistellung
3.1
Die SUISA ist für diesen Tarif Vertreterin der Verwertungsgesellschaften
- PROLITTERIS
- SOCIETE SUISSE DES AUTEURS
- SUISA
- SUISSIMAGE
- SWISSPERFORM
8/24

Gemeinsamer Tarif 4c 2011 – 2013, Fassung vom 11.05.2010
3
3.2
Die Hersteller und Importeure werden mit der Zahlung der Vergütung gemäss diesem
Tarif von Forderungen aus Urheberrecht und verwandten Schutzrechten für Leerträ-
ger freigestellt, die sie in der Schweiz oder im Fürstentum Liechtenstein den Konsu-
menten oder dem Detailhandel abgeben oder selbst verwenden.

4
Vergütung
4.1
Die Vergütung beträgt
- für einmal bespielbare DVD
Fr. 0.31
- für mehrmals bespielbare DVD
Fr. 0.88

Diese Ansätze gelten pro Leerträger mit einer Aufnahmekapazität von 4,7 GB. Bei
höherer bzw. tieferer Aufnahmekapazität erhöht bzw. reduziert sich die Entschädi-
gung anteilsmässig.
4.2
Die Vergütung wird im Verhältnis 3 : 1 zwischen den Inhabern von Urheberrechten
und verwandten Schutzrechten aufgeteilt.
4.3
Die Vergütung wird verdoppelt für Leerträger, die der SUISA trotz einmaliger schriftlicher
Abmahnung erneut nicht gemäss den Bestimmungen dieses Tarifs gemeldet werden.
4.4
Die in diesem Tarif vorgesehenen Vergütungsbeträge verstehen sich ohne Mehr-
wertsteuer. Soweit aufgrund einer zwingenden objektiven Steuerpflicht oder der Aus-
übung eines Wahlrechtes eine Mehrwertsteuer abzurechnen ist, ist diese vom
Hersteller oder Importeur zum jeweils anwendbaren Steuersatz (2011: Normalsatz
8 %, reduzierter Satz 2.5 %) zusätzlich geschuldet.

5
Massgebender Zeitpunkt für das Entstehen der Vergütungspflicht
5.1
Für den Importeur: mit dem Import in die Schweiz oder ins Fürstentum Liechtenstein.
5.2
Für den Hersteller: mit der Auslieferung aus seinem Werk oder aus seinen eigenen
Lagern.

6
Rückerstattung
Bezahlte Vergütungen werden dem Hersteller oder Importeur zurückerstattet:
6.1
Für nachweislich aus der Schweiz oder dem Fürstentum Liechtenstein exportierte
Leerträger.
6.2
Für Leerträger, die nachweislich als Medium dienen für Vervielfältigungen, die nach
den einschlägigen Tarifen der Verwertungsgesellschaften zu anderen Zwecken als
privates Kopieren lizenziert worden sind.
6.3
Die Rückerstattung erfolgt in Form der Verrechnung mit den geschuldeten Vergütun-
gen.
9/24

Gemeinsamer Tarif 4c 2011 – 2013, Fassung vom 11.05.2010
4
7
Abrechnung
7.1
Hersteller und Importeure geben der SUISA alle Angaben bekannt, die für die Be-
rechnung der Vergütung erforderlich sind, insbesondere
- die Zahl der hergestellten oder importierten Leerträger mit Aufnahmekapazität in
GB und nach Formaten (z. B. DVD-R, DVD+R, DVD+RW, DVD-RAM, DVD-RW)
getrennt
- die Zahl der exportierten Leerträger, mit Aufnahmekapazität in GB und nach For-
maten getrennt, unter Beilage von Kopien entsprechender Zolldokumente.
- die Zahl der gemäss Ziffer 6.2 selber verwendeten oder an andere Unternehmen
gelieferten Leerträger, mit Abspieldauer, unter Beilage der Kopien von Lieferschei-
nen oder anderen geeigneten Belegen.

7.2
Diese Angaben und Belege sind, soweit nichts anderes vereinbart wird, monatlich,
innert 20 Tagen nach jedem Monatsende, einzureichen.
7.3
Hersteller und Importeure gewähren der SUISA zur Prüfung der Angaben auf Verlan-
gen Einsicht in ihre Bücher und Lager. An Stelle der Einsicht in die Bücher kann eine
entsprechende Bestätigung der Kontrollstelle des Herstellers oder Importeurs treten.
Die Prüfung kann durch einen unabhängigen Dritten vorgenommen werden, dessen
Kosten der Hersteller oder Importeur trägt, wenn gemäss der Prüfung die Angaben un-
vollständig oder falsch waren, sonst derjenige, der den Dritten beizuziehen wünschte.
7.4
Werden die Angaben auch nicht nach einer schriftlichen Mahnung innert Nachfrist
eingereicht, so kann die SUISA die nötigen Erhebungen auf Kosten des Herstellers
oder Importeurs durchführen oder durchführen lassen; sie kann ferner die Angaben
schätzen und gestützt darauf Rechnung stellen. Aufgrund geschätzter Angaben er-
stellte Rechnungen gelten als vom Hersteller oder Importeur anerkannt, wenn er nicht
innert 30 Tagen ab Rechnungsdatum vollständige und korrekte Angaben nachliefert.

8
Zahlungen
8.1
Alle Rechnungen der SUISA sind innert 30 Tagen zahlbar.
8.2
Die SUISA kann monatliche oder andere Akonto-Zahlungen sowie Sicherheiten ver-
langen.

9
Gültigkeitsdauer
9.1
Dieser Tarif gilt vom 1. Januar 2011 bis 31. Dezember 2013.
9.2
Bei wesentlicher Änderung der Verhältnisse kann er vorzeitig revidiert werden.
9.3
In Bezug auf High Definition Leerträger wie Blu ray Discs kann jeder Tarifpartner je-
weils bis zum 31. März eines jeden Jahres schriftlich Verhandlungen über die Über-
gangsregelung gemäss Ziffer 10 verlangen. In diesem Fall endet die Gültigkeitsdauer
dieser Übergangsregelung am Ende des jeweils laufenden Jahres. Solche Verhand-
lungen schliessen einen Verlängerungsantrag für die Übergangsregelung gemäss Zif-
fer 10 nicht aus.
10/24

Gemeinsamer Tarif 4c 2011 – 2013, Fassung vom 11.05.2010
5
10
Übergangsregelung für High Definition Leerträger
Dieser Tarif ist auch anwendbar auf DVD, die geeignet sind, Aufzeichnungen urhe-
ber- oder nachbarrechtlich geschützter Inhalte in High Definition (HD) Qualität zu
erstellen, insbesondere auf Blu ray Discs, sobald mindestens drei verschiedene, spe-
zifisch für diese Leerträger entwickelte Aufzeichnungsgeräte (Brands; ohne PCs) im
Schweizerischen Einzel- oder Versandhandel erhältlich sind.
Die Vergütung beträgt für einmal bespielbare Leerträger Fr. 0.33 und für mehrmals
bespielbare Leerträger Fr. 0.93. Diese Ansätze gelten pro bespielbaren Leerträger
mit einer Aufnahmekapazität von 25 GB. Bei höherer bzw. tieferer Aufnahmekapazität
erhöht bzw. reduziert sich die Entschädigung anteilsmässig.
Der Tarif tritt für diese Leerträger in Kraft, einen Monat nachdem die SUISA den Nut-
zerverbänden schriftlich mitgeteilt hat, welche drei Aufzeichnungsgeräte auf dem
Markt sind. Für das Entstehen der Vergütungspflicht ist Ziff. 5 massgebend. Hersteller
und Importeure solcher Leerträger weisen diese in ihrer Abrechnung gesondert aus
(vgl. Ziff. 7.1).
11/24


Société de gestion représentante

SUISA

Av. du Grammont 11bis, 1007 Lausanne, Téléphone +41 21 614 32 32, Fax +41 21 614 32 42
Bellariastrasse 82, 8038 Zürich, Telefon +41 44 485 66 66, Fax +41 44 482 43 33
Via Soldino 9, 6900 Lugano, Telefono +41 91 950 08 28, Fax +41 91 950 08 29



ProLitteris
Société suisse de droits d’auteur pour l’art littéraire et plastique
SSA
Société Suisse des Auteurs
SUISA
Coopérative des auteurs et éditeurs de musique
SUISSIMAGE
Coopérative suisse pour les droits d’auteurs d’œuvres audiovisuelles
SWISSPERFORM
Société suisse pour les droits voisins



Tarif commun 4c 2011 – 2013, version du 11.05.2010


Redevance sur les DVD enregistrables

Approuvé par la Commission arbitrale fédérale pour la gestion de droits d’auteur et de droits
voisins le et publié dans la Feuille officielle suisse du commerce n° du .
12/24

Tarif commun 4c 2011 – 2013, version du 11.05.2010
2
1
Objet du tarif
1.1
Ce tarif se rapporte à la redevance prévue pour la copie privée d'œuvres et de pres-
tations protégées par le droit d'auteur ou les droits voisins, sur DVD enregistrables de
tous formats tels que DVD-R, DVD+R, DVD+RW, DVD-RAM, DVD-RW (ci-après
«copie privée» sur «supports vierges») conformément à l’art. 20, al. 3, de la loi sur le
droit d'auteur suisse et à l’art. 23, al. 3, de la loi sur le droit d’auteur du Liechtenstein.
Il s'applique également, comme réglementation transitoire et aux conditions mention-
nées au chiffre 10, aux DVD de la génération HD, notamment aux Blu ray Discs.
1.2
Ce tarif recouvre aussi les supports enregistrés dans la mesure où ils sont commer-
cialisés en vue d’une utilisation comme supports pour la copie privée
1.3
Le présent tarif ne se rapporte pas aux utilisations d'œuvres à des fins privées pré-
vues à l’art. 20, al. 2 de la loi sur le droit d'auteur suisse ni à l’art. 23, al. 2 de la loi sur
le droit d’auteur du Liechtenstein.
1.4
Le présent tarif ne recouvre pas la copie privée sur d’autres supports vierges tels que
cassettes audio et vidéo vierges, DAT, MD, CD-R/RW Audio (TC 4a), CD-R/RW Data
(TC 4b), supports de mémoire numériques type micropuces ou disques durs pour ap-
pareils enregistreurs audio et vidéo (TC 4d) ou mémoires numériques telles que mi-
cropuces et disques durs intégrés dans des téléphones portables (TC 4e).

2
Fabricants et importateurs
2.1
Ce tarif s'adresse aux fabricants et importateurs de supports vierges.
2.2
Sont des fabricants toutes les personnes qui fabriquent et commercialisent en Suisse
et au Liechtenstein lesdits supports vierges sous leur forme commerciale habituelle
en les proposant aux distributeurs ou directement aux consommateurs.
2.3
Sont des importateurs toutes les personnes qui importent de l'étranger en Suisse et
au Liechtenstein lesdits supports vierges, qu'elles les utilisent elles-mêmes ou qu'el-
les les proposent aux distributeurs ou directement aux consommateurs. Les particu-
liers qui, au passage d'une frontière, n'ont que quelques supports vierges par-devers
eux ne sont pas considérés comme des importateurs au sens de ce tarif, pour des
raisons de proportionnalité.
2.4
Sont également des importateurs les fournisseurs étrangers qui offrent par corres-
pondance des supports vierges aux consommateurs en Suisse ou au Liechtenstein,
et qui apparaissent pour ces consommateurs comme des fournisseurs de Suisse ou
du Liechtenstein.

13/24

Tarif commun 4c 2011 – 2013, version du 11.05.2010
3
3
Sociétés de gestion, représentation, exonération
3.1
Pour ce tarif, SUISA est représentante des sociétés de gestion
- PROLITTERIS
- SOCIÉTÉ SUISSE DES AUTEURS
- SUISA
- SUISSIMAGE
- SWISSPERFORM
3.2
Les fabricants et importateurs sont exonérés par le paiement de la redevance,
conformément à ce tarif, d'indemnités de droit d'auteur et de droits voisins pour les
supports vierges destinés aux consommateurs et au commerce de détail en Suisse et
au Liechtenstein ou à leur utilisation personnelle.

4
Redevance
4.1
La redevance s'élève à
- CHF 0.31 par DVD enregistrable une fois
- CHF 0.88 par DVD enregistrable plusieurs fois
d’une capacité de mémoire de 4,7 GO. Elle augmente ou diminue proportionnelle-
ment pour les supports vierges d’une capacité inférieure ou supérieure.
4.2
Ces redevances sont réparties dans la proportion de 3:1 entre les titulaires de droits
d'auteur et de droits voisins.
4.3
La redevance est doublée pour les supports vierges qui, en dépit d'un avertissement
écrit, n'ont pas été annoncés à SUISA de manière conforme aux dispositions de ce
tarif.
4.4
Les redevances prévues par le présent tarif s'entendent sans la taxe sur la valeur
ajoutée. Si celle-ci est à acquitter, en raison d'un assujettissement objectif impératif
ou du fait de l'exercice d'un droit d'option, elle est due en plus par le fabricant ou
l’importateur au taux d'imposition en vigueur (2011: taux normal 8 %, taux réduit
2.5 %).

5
Date déterminant la naissance de l'obligation de redevance
5.1
Pour l'importateur: importation en Suisse ou dans la Principauté du Liechtenstein.
5.2
Pour le fabricant: livraison provenant de son usine ou de ses propres entrepôts.

14/24

Tarif commun 4c 2011 – 2013, version du 11.05.2010
4
6
Remboursement
Les redevances payées sont remboursées au fabricant ou à l'importateur:
6.1
pour les supports vierges exportés de Suisse ou de la Principauté du Liechtenstein,
ce qui doit pouvoir être démontré
6.2
pour les supports vierges qui sont utilisés, preuve à l’appui, comme supports pour
des reproductions licenciées selon les tarifs correspondant des sociétés de gestion,
cela dans d’autres buts que la copie privée.
6.3
Le remboursement est effectué sous forme de compensation avec les redevances
dues.

7
Décompte
7.1
Le fabricant ou importateur communique à SUISA tous les renseignements nécessai-
res au calcul de la redevance, notamment
- le nombre de supports vierges fabriqués ou importés et leur capacité de mémoire
en GO ainsi que leurs formats (p. ex. DVD-R, DVD+R, DVD+RW, DVD-RAM,
DVD-RW)
- le nombre de supports vierges exportés et leur capacité de mémoire en GO ainsi
que leurs formats, en joignant la copie des documents de douane correspondants
- le nombre de supports vierges utilisés conformément au ch. 6.2 (par lui-même ou
d’autres entreprises) et leur capacité de mémoire, en joignant les copies des bulle-
tins de livraison ou tout autre justificatif approprié.
7.2
Ces renseignements et justificatifs doivent être remis, dans la mesure où rien d'autre
n'a été convenu, mensuellement dans les 20 jours suivant la fin de chaque mois.
7.3
Les fabricants et les importateurs garantissent à SUISA sur demande, à des fins de
contrôle, le droit de regard sur leurs livres de comptabilité et leurs entrepôts. Une at-
testation de l'organe de contrôle du fabricant ou de l'importateur peut être demandée
en lieu et place de l’accès aux livres de comptabilité. Le contrôle peut être effectué
par un tiers indépendant, dont les honoraires sont à la charge du fabricant ou de l'im-
portateur si l'examen révèle que les informations données étaient erronées ou incom-
plètes, sinon à la charge de celui qui a souhaité s'adjoindre la tierce personne.
7.4
Si les informations ne sont toujours pas parvenues dans les délais supplémentaires
impartis par un rappel écrit, SUISA peut effectuer ou faire effectuer les investigations
nécessaires aux frais du fabricant ou de l'importateur; elle peut également faire une
estimation et s'en servir pour calculer la redevance. Les factures établies sur la base
d’estimations sont considérées comme acceptées par le fabricant ou l’importateur s’il
ne livre pas des données complètes et justes dans les 30 jours suivant la date de la
facture.

15/24

Tarif commun 4c 2011 – 2013, version du 11.05.2010
5
8
Paiements
8.1
Toutes les factures de SUISA sont payables dans les 30 jours.
8.2
SUISA peut exiger des garanties ainsi que des acomptes mensuels.

9
Durée de validité
9.1
Le présent tarif est valable du 1er janvier 2011 au 31 décembre 2013.
9.2
En cas de modifications profondes des circonstances, il peut être révisé avant son
échéance.
9.3
En ce qui concerne les supports vierges haute définition comme p.ex. les Blue Ray
Discs, chaque partenaire tarifaire peut jusqu’au 31 mars de chaque année exiger par
écrit des négociations sur la réglementation transitoire du chiffre 10. Dans ce cas, la
durée de validité de cette réglementation transitoire se termine à la fin de l’année en
cours. De telles négociations n'excluent pas une demande de prolongation de la ré-
glementation transitoire selon chiffre 10.

10
Réglementation transitoire pour les supports vierges haute définition
Ce tarif est également applicable aux DVD propres à l'enregistrement de contenus
protégés par le droit d’auteur ou les droits voisins en qualité High Definition (HD), no-
tamment aux Blu ray Discs, à condition qu'il existe au moins trois appareils d'enregis-
trement différents, conçus spécifiquement pour ces supports vierges (Brands; sauf
PC), dans le commerce suisse de détail ou par correspondance.
La redevance s'élève à CHF 0.33 par support vierge enregistrable une fois et à CHF
0.93 par support vierge enregistrable plusieurs fois. Ces taux s'appliquent aux sup-
ports vierges d'une capacité d'enregistrement de 25 GO. Si la capacité d'enregistre-
ment est supérieure ou inférieure, la redevance est augmentée ou réduite en
proportion.
Le présent tarif entre en vigueur pour ces supports vierges un mois après que SUISA
aura communiqué aux associations d'utilisateurs, par écrit, les références des trois
appareils d'enregistrement sur le marché. L'obligation de redevance naît selon les
dispositions du chiffre 5. Les fabricants et importateurs de tels supports vierges les
mentionnent à part dans leur décompte (cf. chiffre 7.1).
16/24


Società di gestione

SUISA

Via Soldino 9, 6900 Lugano, Telefono +41 91 950 08 28, Fax +41 91 950 08 29
Bellariastrasse 82, 8038 Zürich, Telefon +41 44 485 66 66, Fax +41 44 482 43 33
Av. du Grammont 11bis, 1007 Lausanne, Téléphone +41 21 614 32 32, Fax +41 21 614 32 42



ProLitteris
Società svizzera per i diritti degli autori d’arte letteraria e visuale
SSA
Società svizzera degli autori
SUISA
Cooperativa degli autori ed editori di musica
SUISSIMAGE
Cooperativa svizzera per i diritti d’ autore di opere audiovisive
SWISSPERFORM
Società svizzera per i diritti di protezione affini



Tariffa comune 4c 2011 – 2013, versione dell’11.05.2010


Indennità sui DVD registrabili

Approvata dalla Commissione arbitrale federale per la gestione dei diritti d’autore e dei diritti
affini il e pubblicata nel Foglio ufficiale svizzero di commercio n. del .
17/24

Tariffa comune 4c 2011 – 2013, versione dell’11.05.2010
2
1
Oggetto della tariffa
1.1
La tariffa concerne l’indennità prevista dall’art. 20, cpv. 3, della Legge federale svizze-
ra sul diritto d’autore, risp. art. 23, cpv. 3, della Legge sul diritto d’autore del Liechten-
stein, relativamente alla copia privata di opere e prestazioni, protette dal diritto
d’autore o dai diritti di protezione affini, su DVD di tutti i formati quali DVD-R, DVD+R,
DVD+RW, DVD-RAM, DVD-RW (qui di «copia privata» su «supporti vergini»). È va-
lida nel senso di una regolamentazione transitoria e alle condizioni previste alla cifra
10 anche per i DVD della generazione HD, in particolare Blu ray Discs e HD-DVD.
1.2
In questa tariffa rientrano anche supporti registrati, nella misura in cui essi vengono
commercializzati in vista di una loro utilizzazione per copia privata.
1.3
Non rientrano in questa tariffa le utilizzazioni di opere per uso proprio in base all’art.
20, cpv.2, della Legge federale sul diritto d’autore svizzero, risp. art. 23, cpv. 2, della
Legge sul diritto d’autore del Liechtenstein.
1.4
La presente tariffa non disciplina la copia privata su altri supporti vergini quali audio o
videocassette vergini, DAT, MD, CD-R/RW Audio (TC 4a), CD-R/RW Data (TC 4b),
supporti di memoria digitali quali microchip o hard disk in apparecchi di registrazione
audio e video (TC 4d) o supporti di memoria digitali quali microchip e hard disk inte-
grati nei telefoni cellulari (TC 4e).

2
Produttori e importatori
2.1
La tariffa concerne produttori e importatori di supporti vergini.
2.2
Per produttori si intendono quelle persone che in Svizzera o nel Liechtenstein produ-
cono e mettono sul mercato per la consueta via commerciale tali supporti vergini o li
offrono direttamente al consumatore.
2.3
Per importatori si intendono quelle persone che importano dall'estero in Svizzera o
nel Principato di Liechtenstein supporti vergini, indipendentemente dal fatto che li uti-
lizzino loro stessi, che li mettano sul mercato o li offrano direttamente al consumatore.
Per motivi di proporzionalità le persone private che all'attraversamento del confine
portano con sé solo alcuni supporti vergini per l’uso proprio non vengono considerate
quali importatori ai sensi di questa tariffa.
2.4
Vengono considerati importatori anche i fornitori residenti all’estero che offrono per
corrispondenza dei supporti vergini ai consumatori in Svizzera o nel Liechtenstein, fi-
gurando rispetto a quest’ultimi come fornitori nazionali.

18/24

Tariffa comune 4c 2011 – 2013, versione dell’11.05.2010
3
3
Società di gestione, rappresentanza, esonero
3.1
La SUISA è per questa tariffa rappresentante delle società di gestione
- PROLITTERIS
- SOCIETE SUISSE DES AUTEURS
- SUISA
- SUISSIMAGE
- SWISSPERFORM
3.2
I produttori e importatori vengono esonerati, con il pagamento dell’indennità in base a
questa tariffa, da pretese relative a diritto d’autore e diritti di protezione affini per i
supporti vergini che rilasciano a consumatori e dettaglianti in Svizzera o nel Principa-
to di Liechtenstein o che utilizzano loro stessi.

4
Indennità
4.1
L’indennità ammonta a
- Fr. 0.31 per DVD registrabili una sola volta
- Fr. 0.88 per DVD riscrivibili
Questi importi valgono per ogni supporto vergine con una capacità di 4,7 GB. L'in-
dennità aumenta o diminuisce proporzionalmente per i DVD di una capacità superio-
re, risp. inferiore.
4.2
L’indennità viene ripartita nel rapporto di 3 : 1 tra i titolari di diritti d’autore e di diritti
affini.
4.3
L’indennità viene raddoppiata per i supporti vergini che non sono stati notificati alla
SUISA conformemente alle disposizioni della presente tariffa neanche dopo sollecito
per iscritto.
4.4
Le indennità previste dalla presente tariffa si intendono senza l’imposta sul valore
aggiunto. Se quest’ultima va versata in virtù di un oggettivo obbligo fiscale cogente o
dell’esercizio di un diritto d’opzione, essa è dovuta in aggiunta dal cliente al tasso
d’imposta in vigore (2011: tasso normale 8 %, tasso ridotto 2.5 %).

5
Inizio dell’obbligo di versamento dell’indennità
5.1
Per l’importatore: il momento dell’importazione in Svizzera o nel Principato di Lie-
chtenstein.
5.2
Per il produttore: il momento della consegna proveniente dalla sua fabbrica o dai suoi
magazzini

19/24

Tariffa comune 4c 2011 – 2013, versione dell’11.05.2010
4
6
Rimborso
Indennità pagate vengono rimborsate al produttore o all’importatore:
6.1
per i supporti vergini di cui si può accertare l’esportazione dalla Svizzera o dal Princi-
pato di Liechtenstein
6.2
per i supporti vergini di cui si può accertare l’utilizzazione come supporti per delle
riproduzioni licenziate in base alle relative tariffe delle società di gestione, con scopi
diversi dalla copia privata.
6.3
Il rimborso viene calcolato sulle indennità dovute.

7
Conteggio
7.1
Produttori e importatori inoltrano alla SUISA tutte le indicazioni necessarie per il cal-
colo delle indennità, in particolare
- il numero dei supporti vergini prodotti e importati e la loro capacità in GB, suddivisi
in base al formato (p.es. DVD-R, DVD+R, DVD+RW, DVD-RAM, DVD-RW)
- il numero dei supporti vergini esportati e la loro capacità in GB, suddivisi in base al
formato, con accluse le copie dei relativi documenti doganali
- il numero dei supporti vergini utilizzati da loro stessi o forniti ad altre aziende in ba-
se alla cifra 6.2, con la durata di riproduzione, accluse le copie di bollettini di con-
segna o altri giustificativi.
7.2
Queste indicazioni e questi giustificativi vanno inoltrati, salvo accordo contrario, men-
silmente entro 20 giorni da ogni fine mese.
7.3
Produttori e importatori consentono alla SUISA su richiesta, la verifica – per scopi di
controllo delle indicazioni – dei libri contabili e dei magazzini. La verifica contabile può
essere sostituita dalla relativa conferma dell’organo di controllo del produttore o im-
portatore. La verifica può essere effettuata da un terzo indipendente, i cui costi sono
a carico del produttore o importatore, qualora dalla verifica risultino indicazioni in-
complete o inesatte, in caso contrario di colui che ne ha fatto richiesta.
7.4
Qualora le indicazioni non vengano inoltrate neanche dopo sollecito per iscritto entro
il termine stabilito, la SUISA può effettuare o far effettuare gli opportuni accertamenti
a spese del produttore o dell’importatore; essa può inoltre stimare le indicazioni e,
basandosi su questa stima, approntare una fattura. Le fatture allestite sulla base di
stime vengono considerate accettate dal produttore o importatore, se quest'ultimo
non fornisce indicazioni complete e corrette entro 30 giorni dalla data della fatturazio-
ne.

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Tariffa comune 4c 2011 – 2013, versione dell’11.05.2010
5
8
Pagamenti
8.1
Tutte le fatture della SUISA vanno pagate entro 30 giorni.
8.2
La SUISA può richiedere acconti mensili o con altra scadenza, nonché garanzie.

9
Periodo di validità
9.1
La presente tariffa è valida dal 1° gennaio 201 1 al 31 dicembre 2013.
9.2
In caso di mutamento sostanziale delle circostanze, essa può essere riveduta prima
della scadenza.

9.3
Per quanto concerne i supporti vergini ad alta definizione come ad es. i Blu Ray
Discs, ciascun partner tariffario può, entro il 31 marzo di ogni anno, richiedere per i-
scritto delle trattative sulla regolamentazione transitoria della cifra 10. In questo caso,
la validità di tale regolamentazione transitoria termina alla fine dell'anno in corso. Tali
trattative non escludono una domanda di proroga della regolamentazione transitoria
in base alla cifra 10.

10
Regolamentazione transitoria per i supporti vergini ad alta definizione
La presente tariffa è applicabile anche ai DVD adatti a produrre registrazioni di conte-
nuti protetti dal diritto d'autore o dal diritto di protezione affine in qualità High Defini-
tion (HD), in particolare su Blu Ray Discs, non appena sono disponibili nelle reti di
vendita svizzere al dettaglio o per corrispondenza almeno tre diversi apparecchi di
registrazione (Brands; senza PC) messi a punto specificatamente per questi supporti
vergini.
L'indennità ammonta a Fr. 0.33 per supporti vergini registrabili una sola volta e a Fr.
0.93 per supporti vergini riscrivibili. Questi importi valgono per ogni supporto vergine
registrabile con una capacità di 25 GB. L'indennità aumenta o diminuisce proporzio-
nalmente per i DVD con una capacità risp. superiore o inferiore.
La tariffa per questi supporti vergini entra in vigore a un mese dalla comunicazione
scritta della SUISA alle associazioni di utenti in merito a quale terna di apparecchi di
registrazione è sul mercato. L'inizio dell’obbligo di versamento dell’indennità è deter-
minato dalla cifra 5. I produttori e gli importatori di questi supporti vergini devono indi-
carli nel loro conteggio separatamente (cfr. cifra 7.1).

21/24


22/24
ESchK
CAF Beschluss vom 16. November 2010 betreffend den GT 4c
CFDC
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__
II. Die Schiedskommission zieht in Erwägung:
1.
Die am GT 4c (Vergütung auf bespielbaren DVD) beteiligten fünf Verwertungsgesell-
schaften SUISA, ProLitteris, Société suisse des auteurs, Suissimage und Swissper-
form haben ihren gemeinsamen Genehmigungsantrag am 31. Mai 2010 und damit
innert der Frist von Art. 9 Abs. 2 URV eingereicht. Aus den Gesuchsunterlagen geht
zudem hervor, dass sie die gemäss Art. 46 Abs. 2 URG vorgeschriebenen Verhand-
lungen mit den Nutzerverbänden ordnungsgemäss durchgeführt haben.

2.
Beim vorgelegten GT 4c handelt es sich um einen Einigungstarif, haben doch die am
Verfahren beteiligten Nutzerverbände ausdrücklich der Genehmigung dieses Tarifs
für eine Gültigkeitsdauer bis Ende 2013 zugestimmt.

Die Schiedskommission nimmt Kenntnis vom dabei geäusserten Vorbehalt, dass die
Zustimmung der Tarifpartner zur Genehmigung des vorgelegten Tarifs für die vorge-
sehene Gültigkeitsdauer keine präjudizierende Wirkung hinsichtlich eines künftigen
Tarifs haben soll. Ebenso nimmt sie Kenntnis vom Umstand, dass sich die Verhand-
lungspartner zwar auf die Vergütungsansätze einigen konnten, aber hinsichtlich des
Berechnungsmodus weiterhin Differenzen bestehen.

3.
Gemäss Rechtsprechung der Schiedskommission kann im Falle der Zustimmung der
hauptsächlichen Nutzerverbände auf eine Angemessenheitsprüfung gemäss Art. 59 f.
URG verzichtet werden. Ebenso hat das Bundesgericht festgestellt, dass im Falle der
Zustimmung der Nutzerseite zu einem Tarif davon ausgegangen werden kann, dass
dieser Tarif annähernd einem unter Konkurrenzverhältnissen zustande gekommenen
Vertrag entspricht (Entscheide und Gutachten der ESchK, Bd. III, 1981-1990, S. 190).
Dass der Zustimmung der massgebenden Nutzerverbände anlässlich eines Tarifver-
fahrens ein hoher Stellenwert beizumessen ist, ergibt sich übrigens auch aus Art. 11
URV, wonach in diesem Fall keine Sitzung zur Behandlung der Vorlage einberufen
werden muss, sondern die Genehmigung auf dem Zirkulationsweg erfolgen kann.

Unter Berücksichtigung des Einverständnisses der beteiligten Verhandlungspartner
zum neu vorgelegten GT 4c sowie des Verzichts des Preisüberwachers auf die Ab-




23/24
ESchK
CAF Beschluss vom 16. November 2010 betreffend den GT 4c
CFDC
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__
gabe einer Empfehlung gibt der Antrag der Verwertungsgesellschaften zu keinen wei-
teren Bemerkungen Anlass. Der GT 4c ist somit in der Fassung vom 11. Mai 2010
und mit einer Gültigkeitsdauer bis zum 31. Dezember 2013 zu genehmigen.

4.
Die Gebühren und Auslagen dieses Verfahrens richten sich nach Art. 16a Abs. 1 und
Abs. 2 Bst. a und d URV (in der Fassung vom 1. Juli 2008) und sind gemäss Art. 16b
URV von den am Verfahren beteiligten Verwertungsgesellschaften zu tragen.


III.
Demnach beschliesst die Eidg. Schiedskommission:
1.
Der Gemeinsame Tarif 4c (Vergütung auf bespielbaren DVD) wird in der Fassung
vom 11. Mai 2010 mit einer vorgesehenen Gültigkeitsdauer vom 1. Januar 2011 bis
zum 31. Dezember 2013 genehmigt.
[…]






















24/24
ESchK
CAF Beschluss vom 16. November 2010 betreffend den GT 4c
CFDC
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__