comcom · bedingungen-der-interkonnektion-sunrise-vs-swisscom-2008-10-09-242b98 · 2008-10-09 · de
Bedingungen der Interkonnektion. Sunrise vs. Swisscom
Fernmelderecht


Eidgenössische Kommunikationskommission ComCom


Eidgenössische Kommunikationskommission ComCom
Marktgasse 9, CH-3003 Bern
Tel. +41 (0)31 323 52 90, Fax +41 (0)31 323 52 91





Bern, 9. Oktober 2008

Teilverfügung

der Eidgenössischen Kommunikationskommission ComCom
Zusammensetzung
Marc Furrer, Präsident, Christian Bovet, Vizepräsident,

Andreas Bühlmann, Monica Duca Widmer,

Reiner Eichenberger, Stephan Netzle


in Sachen
Sunrise Communications AG, Hagenholzstrasse 20/22, 8050 Zürich

vertreten durch […]
Gesuchstellerin

gegen
Swisscom (Schweiz) AG, 3050 Bern

vertreten durch […]
Gesuchsgegnerin

betreffend
Verfügung der Bedingungen der Interkonnektion


Hinweis: Im vorliegenden Entscheid waren dieselben Rechtsfragen zu entscheiden, wie im publizier-
ten Entscheid der ComCom vom 9. Oktober 2009 im Zugangsverfahren Tele2 vs. Swisscom
betreffend Interkonnektion (http://www.comcom.admin.ch/themen/00500/index.html?lang=de).
Die Publikation beschränkt sich deshalb hier auf das Dispositiv des Entscheids, das die be-
hördlich verfügten Interkonnektionspreise aufführt. Vor Bundesverwaltungsgericht ist eine
Beschwerde gegen Ziffer 2 und einzelne Tarife aus Ziffer 1 des Entscheiddispositivs hängig,
so dass der Entscheid in diesem Punkt noch nicht rechtskräftig ist (Stand: 25. August 2009).





2/7


[…]
Aus diesen Gründen wird verfügt:

1. Die Gesuchsgegnerin wird verpflichtet, mit Wirkung ab dem 1. Januar 2004 die nachfolgenden
Interkonnektionsdienste für die Jahre 2004 bis 2008 zu den folgenden Preisen anzubieten resp.
abzurechnen:
Nutzungsabhängige Tarife
Nationale Tarife


peak period rate
off peak period rate
National Services

call set up
charge in Rp.
charge for 60
time units in
Rp.
call set up
charge in Rp.
charge for 60
time units in
Rp.
Terminating Services





Swisscom Fix Terminating Service
2004
1.29
1.89
0.64
0.95

2005
1.19
1.68
0.59
0.84

2006
0.98
1.42
0.49
0.71

2007
0.84
1.08
0.42
0.54

2008
0.82
1.00
0.41
0.50






Swisscom Emergency Termination Service
2004
0.71
6.18



2005
0.71
6.18



2006
0.60
6.10



2007
0.53
9.66



2008
0.52
9.54








Access Services





Swisscom Fix to Selected Carrier (PTS) Access Service
2004
1.29
1.89
0.64
0.95

2005
1.19
1.68
0.59
0.84

2006
0.98
1.42
0.49
0.71

2007
0.86
1.09
0.43
0.54

2008
0.84
1.01
0.42
0.51






Swisscom Fix to PTS UIFN Services Access Service
2008
3.41
1.01
1.70
0.51






Swisscom Fix to PTS Freephone Services Access Service
2004
4.47
1.89
2.24
0.95

2005
4.53
1.68
2.27
0.84

2006
4.13
1.42
2.06
0.71

2008
3.41
1.01
1.70
0.51






Swisscom Publifon® to PTS Freephone Services Access Service
2004
4.47
1.89
2.24
0.95
(Network Access Charge)
2005
4.53
1.68
2.27
0.84

2006
4.13
1.42
2.06
0.71

2007
3.90
1.09
1.95
0.54

2008
3.41
1.01
1.70
0.51






Swisscom Publifon® to PTS Freephone Services Access Service
2004
0.00
24.74
0.00
24.74
(Publifon® Charge)
2005
0.00
24.74
0.00
24.74

2006
0.00
24.74
0.00
24.74

2007
0.00
24.74
0.00
24.74

2008
0.00
24.74
0.00
24.74






Swisscom Publifon® to PTS Freephone Services Access Service, Variant A
2004
4.47
1.89
2.24
0.95
(Network Access Charge)
2005
4.53
1.68
2.27
0.84

2006
4.13
1.42
2.06
0.71

2007
3.90
1.09
1.95
0.54

2008
3.41
1.01
1.70
0.51






Swisscom Publifon® to PTS Freephone Services Access Service, Variant A
2004
46.47
0.00
46.47
0.00
(Publifon® Charge)
2005
46.47
0.00
46.47
0.00

2006
46.47
0.00
46.47
0.00

2007
46.47
0.00
46.47
0.00

2008
46.47
0.00
46.47
0.00






Swisscom Fix to PTS 090x Services Access Service
2004
4.47
1.89
2.24
0.95

2005
4.53
1.68
2.27
0.84

2006
4.13
1.42
2.06
0.71

2007
3.90
1.09
1.95
0.54

2008
3.41
1.01
1.70
0.51






Swisscom Fix to PTS 084x, 0878 Services Access Service
2004
4.47
1.89
2.24
0.95

2005
4.53
1.68
2.27
0.84

2006
4.13
1.42
2.06
0.71

2007
3.90
1.09
1.95
0.54

2008
3.41
1.01
1.70
0.51










3/7


Swisscom Fix to PTS 18xy Directory Enquiry Services Access Service
2004
4.93
2.31
2.46
1.16

2005
5.01
2.13
2.51
1.06

2006
5.05
1.78
2.52
0.89

2007
3.90
1.09
1.95
0.54

2008
3.41
1.01
1.70
0.51






Swisscom Fix to PTS 058x Services Access Service
2004
4.47
1.89
2.24
0.95

2005
4.53
1.68
2.27
0.84

2006
4.13
1.42
2.06
0.71

2007
3.90
1.09
1.95
0.54

2008
3.41
1.01
1.70
0.51






Swisscom Fix to PTS 0869 (VPN) Access Service
2004
1.29
1.89
0.64
0.95

2005
1.19
1.68
0.59
0.84

2006
0.98
1.42
0.49
0.71

2007
0.84
1.08
0.42
0.54

2008
0.82
1.00
0.41
0.50

Regionale Tarife


Regional Rate


peak period rate
off peak period rate
Regional Services





Swisscom Fix Terminating Service
2004
0.87
1.12
0.43
0.56

2005
0.88
1.09
0.44
0.55

2006
0.76
0.99
0.38
0.50

2007
0.67
0.78
0.33
0.39

2008
0.67
0.80
0.33
0.40



2005
0.71
6.18



2006
0.60
6.10



2007
0.53
9.66



2008
0.52
9.54








Access Services





Swisscom Fix to Selected Carrier (PTS) Access Service
2004
0.87
1.12
0.43
0.56

2005
0.88
1.09
0.44
0.55

2006
0.76
0.99
0.38
0.50

2007
0.68
0.78
0.34
0.39

2008
0.66
0.81
0.33
0.40






Swisscom Fix to PTS UIFN Services Access Service
2008
3.24
0.81
1.62
0.40






Swisscom Fix to PTS Freephone Services Access Service
2004
4.05
1.12
2.03
0.56

2005
4.22
1.09
2.11
0.55

2006
3.90
0.99
1.95
0.50

2007
3.72
0.78
1.86
0.39

2008
3.24
0.81
1.62
0.40






Swisscom Publifon® to PTS Freephone Services Access Service
2004
4.05
1.12
2.03
0.56
(Network Access Charge)
2005
4.22
1.09
2.11
0.55

2006
3.90
0.99
1.95
0.50

2007
3.72
0.78
1.86
0.39

2008
3.24
0.81
1.62
0.40

2006
0.00
24.74
0.00
24.74

2007
0.00
24.74
0.00
24.74

2008
0.00
24.74
0.00
24.74






Swisscom Publifon® to PTS Freephone Services Access Service, Variant A
2004
4.05
1.12
2.03
0.56
(Network Access Charge)
2005
4.22
1.09
2.11
0.55

2006
3.90
0.99
1.95
0.50

2007
3.72
0.78
1.86
0.39

2008
3.24
0.81
1.62
0.40

2006
46.47
0.00
46.47
0.00

2007
46.47
0.00
46.47
0.00

2008
46.47
0.00
46.47
0.00










4/7


Swisscom Fix to PTS 090x Services Access Service
2004
4.05
1.12
2.03
0.56

2005
4.22
1.09
2.11
0.55

2006
3.90
0.99
1.95
0.50

2007
3.72
0.78
1.86
0.39

2008
3.24
0.81
1.62
0.40






Swisscom Fix to PTS 084x, 0878 Services Access Service
2004
4.05
1.12
2.03
0.56

2005
4.22
1.09
2.11
0.55

2006
3.90
0.99
1.95
0.50

2007
3.72
0.78
1.86
0.39

2008
3.24
0.81
1.62
0.40






Swisscom Fix to PTS 18xy Directory Enquiry Services Access Service
2004
4.59
1.37
2.29
0.69

2005
4.65
1.32
2.32
0.66

2006
4.77
1.24
2.38
0.62

2007
3.72
0.78
1.86
0.39

2008
3.24
0.81
1.62
0.40






Swisscom Fix to PTS 058x Services Access Service
2004
4.05
1.12
2.03
0.56

2005
4.22
1.09
2.11
0.55

2006
3.90
0.99
1.95
0.50

2007
3.72
0.78
1.86
0.39

2008
3.24
0.81
1.62
0.40






Swisscom Fix to PTS 0869 (VPN) Access Service
2004
0.87
1.12
0.43
0.56

2005
0.88
1.09
0.44
0.55

2006
0.76
0.99
0.38
0.50

2007
0.67
0.78
0.33
0.39

2008
0.67
0.80
0.33
0.40
Nutzungsunabhängige Tarife
Einmalentgelte in CHF






Swisscom Netzzusammenschaltungsdienste






Installation und Test
2004
2005
2006
2007
2008


Für das Swisscom Übertragungssystem
For the Swisscom Carrier System
5234.00
5183.00
5002.00

4179.00


Für das Swisscom schlanke Übertragungssystem
For the Swisscom Lean Carrier System




1303.00


Für jede Swisscom Standard-Netzzusammenschaltungsleitung E-1
For each Swisscom Standard Network Joining Link E-1
4577.00
4520.00
4366.00

3645.00


Für jede Swisscom Standard-Netzzusammenschaltungsleitung STM-1 (pro E1)
For each Swisscom Standard Network Joining Link STM-1 (per E1)
2729.00
2680.00
2593.00

2256.00


Für jede Swisscom gebäudeinterne Netzzusammenschaltungsleitung E-1
For each Swisscom In-house Network Joining Link E-1
1124.00
1085.00
1056.00

975.00


Für jede Swisscom Signalisierungsverbindung
For each Swisscom Signaling Link
4433.00
4374.00
4226.00

3562.00

SS7 Test







Netzakzeptanztest
Network Acceptance Test




22387.00


Netzimplementierungstest
Network Implementation Test




4798.00


Testdokumentation
Test documentation




5551.00


Zusätzliche unerwartete Test (Fr. pro Person und Tag)
Additional unexpected testing (per person, per day)




1005.00

FDA Nummerimplementierung (erstmalige Implementierung oder Änderungsgesuch)






Basel
2358.00
2348.00
2239.00




Bellinzona
1526.00
1508.00
1433.00




Bern
4024.00
4028.00
3851.00
3778.00



Biel
1248.00
1228.00
1165.00
1128.00



Chur
1526.00
1508.00
1433.00




Fribourg
1248.00
1228.00
1165.00




Geneve
2636.00
2628.00
2508.00




Lausanne
3191.00
3188.00
3045.00




Luzern
2636.00
2628.00
2508.00




Neuchatel
1248.00
1228.00
1165.00




Olten
1526.00
1508.00
1433.00
1393.00



Rapperswil
1526.00
1508.00
1433.00




St. Gallen
2081.00
2068.00
1971.00




Sion
2358.00
2348.00
2239.00
1861.00



Thun
1248.00
1228.00
1165.00




Winterthur
1803.00
1788.00
1702.00




Zürich
5411.00
5428.00
5194.00
2704.00



Baden
1248.00
1228.00
1165.00




Initial







per Access Area incl. Fix Number Range, Mobile Number Range, SBB 051, Corporate Access 058,
Paging 074, VPN 0869




5128.00


each additional Access Area (applies only for Fix Number Ranges)




2067.00


Whole Switzerland (applies only for Fix Number Ranges)




29196.00


Add/Change




2067.00




2067.00




25781.00




5/7




Delete




3187.00




1605.00




6350.00

Sprachzusammenschaltungsdienste






Erstmalige Installation
2004
2005
2006
2007
2008


Swisscom Terminierungsdienst
Swisscom Terminating Service
3918.00
3953.00
3792.00

3924.00


Swisscom zu PTS Zuführungsdienst
Swisscom to Selected Carriers (PTS) Access Service - Carrier Selection Code (CSC)
3918.00
3953.00
3792.00
2469.00
3862.00


Swisscom zu PTS Zuführungsdienst
Swisscom to Selected Carriers (PTS) Access Service - change of Carrier Specific Filter Option




1971.00


Swisscom Notruf Terminierungsdienst
Swisscom Emergency Services Termination Service
4579.00
4620.00
4432.00

2033.00


Swisscom zu PTS UIFN Diensten Zuführungsdienst
Swisscom to PTS UIFN Services Access Service




2033.00


Swisscom zu PTS INA Mehrwertdiensten Zuführungsdienst
Swisscom to PTS INA VAS Access Service







Swisscom zu PTS Gratisnummerndiensten Zuführungsdienst
Swisscom to PTS Freephone Services Access Service
4274.00
4312.00
4137.00

3441.00


Swisscom zu PTS 090x Nummern Zuführungsdienst
Swisscom to PTS 090X Access Service
4274.00
4312.00
4137.00

3441.00


Swisscom zu PTS 084x, 0878 Nummern Zuführungsdienst
Swisscom to PTS 084X, 0878 Services Access Services
4274.00
4312.00
4137.00

3441.00


Swisscom zu PTS nicht INA Mehrwertdiensten Zuführungsdienst
Swisscom to PTS non INA VAS Access Service







Swisscom zu PTS 058x Nummern Zuführungsdienst
Swisscom to PTS 058X Access Service

3953.00





Swisscom zu PTS 0869 Nummern Zuführungsdienst
Swisscom to PTS 0869 Access Service
3918.00
3953.00
3792.00




Swisscom Transit from PTS to Selected Carrier Access Service




2033.00


Implementierung des PTS Nummernbereichs
PTS Number Range implementation (whole Switzerland)
36708.00
36502.00
34791.00



Gebühr pro Änderungsgesuch




2096.00


Swisscom zu PTS Zuführungsdienst, Neuer Betreiberauswahlcode
Swisscom to Selected Carriers (PTS) Access Service, New Carrier Selection Code
2595.00
2618.00
2512.00
2601.00
2096.00


Swisscom zu PTS Zuführungsdienst, Änderung der betreiberspezifischen Filteroption
Swisscom to Selected Carriers (PTS) Access Service, Change of Carrier Specific Filter Option
5190.00
5236.00
5023.00
2601.00
1971.00




1342.00




1342.00

1594.00

1594.00

1594.00







Swisscom zu PTS 0869 Nummern Zuführungsdienst
Swisscom to PTS 0869 Access Service
2595.00
2618.00
2512.00




1342.00


Implementierung des PTS Nummernbereichs
PTS Number Range implementation (whole Switzerland)
36708.00
36502.00
34791.00
29228.00



Neuer PTS POP: Installation aller implementierter Dienste eines neuen POP/SAP Zusammenschal-
tungsdienst
New PTS POP: Installation of all implemented Services for a new POP/SAP Joining Service




5928.00




6/7



Nummerportierung






Implementierung der Nummernportierungsroutinngnummer
ONP Routing Number Implementation (NPRN)
2004
2005
2006
2007
2008


Erstmalige Installation
4390.00
4429.00
4249.00
2550.00*
3604.00


Gebühr pro Änderungsgesuch
2542.00
2564.00
2460.00
2218.00
2096.00

Transaktionskosten
Transaction Cost







Einzelanschlüsse (Arbeitszeit)
Single Line (Working Hours)
18.00
15.00
12.00
13.05
13.12


Einzelanschlüsse (ausserhalb Arbeitszeit)
Single Line (besides Working Hours)
24.00
20.00
16.00
15.79
15.97


Durchwahl mit Nummernbereich (Arbeitszeit)
DDI (Working Hours)
334.00
337.00
323.00
307.00
307.00


Durchwahl mit Nummernbereich (ausserhalb Arbeitzeit)
DDI (besides Working Hours)
417.00
420.00
403.00
388.00
389.00


Mehrwertdienstnummern (Arbeitszeit)
Value Added (Working Hours)
29.00
29.00
28.00
26.77
26.60


Mehrwertdienstnummern (ausserhalb Arbeitszeit)
Value Added (besides Working Hours)
35.00
36.00
34.00
32.90
32.71

Vorbestimmte Betreiberauswahl
Carrier Preselction






Gebühr pro Änderungsgesuch







CPS-Aktivierung
Activation Fee
22.00
18.00
19.00
11.24
12.63


CPS-Umzug
Relocation Fee
23.00
20.00
20.00
13.01
14.41

Zusätzliche Dienste für die vorbestimmte Betreiberauswahl
Supplementary Services for Preselection






Rechnungsdetails zu CPS-Aktivierung und CPS-Umzug Gebühr
Invoice Details for Activation and Relocation Fees




67.15


Meldung der Deaktivierung
Deactivation Notification







einmalig (monatlich, wöchentlich oder täglich)



170.00
175.00


monatlich, pro Monat



65.10
67.15


wöchentlich, pro Monat




67.15


täglich, pro Monat



65.10
67.15


auf Anfrage, einmalig




175.00


Meldung der Anschlusskündigung
Access Cancellation Notification







monatlich, einmalig



170.00
175.00


monatlich, pro Monat



65.10
67.15


auf Anfrage, einmalig




175.00


Liste der aktivierten Kunden
List of Activated Customers







Einträge 30'000, pro Liste




175.00


Migrierung des Betreiberauswahlcodes (pro MSN)
Migration of Carrier Selection Codes (per MSN)




0.60


Kundendaten Check (Customer Data Check)







 20'000




58.39


List of taken over Access




175.00


monatlich, pro Monat




67.15


wöchentlich, pro Monat




67.15


täglich, pro Monat




67.15


auf Anfrage, einmalig




175.00


Slamming Reconfiguration Setup




58.39
* Preis gemäss Price Manual 6.60 vom 22. Mai 2007 gültig ab 1. Juli 2007.




7/7



Laufende Gebühren (CHF/Monat)






Netzimplementierungsdienste






Betrieb, Unterhalt und Netzmanagement
Operation, maintenance and network management
2004
2005
2006
2007
2008


eines Swisscom Übertragungssystems (max. 155 Mbit/s) und Glasfaserpaares
of one Swisscom Carrier System (max capacity 155 Mbit/s) and fibre pair
966.00
929.00
925.00
589.00
503.00


dito (pro km oder Teil eines km)
dito (per km or part of a km)
124.00
119.00
119.00
149.00
163.00


eines schlanken Swisscom Betreibersystems (max 2 Mbit/s) und Kupferpaares
of one Swisscom Lean Carrier (max capacity 2 Mbit/s) and copper pair




151.00




163.00


jeder Swisscom Zusammenschaltungsleitung mit einer Kapazität über 4 Mio. Minuten (pro E1)
of each Swisscom Network Joining Link with a capacity above 4.0 million minutes (per E1)
40.00
39.00
38.00
30.93
33.53


jeder Swisscom Zusammenschaltungsleitung mit einer Kapazität unter 4 Mio. Minuten (pro E1)
of each Swisscom Network Joining Link with a capacity beneath 4.0 million minutes (per E1)
40.00
39.00
38.00
30.93
33.53


jeder Swisscom Signalisierungsleitung
of each Swisscom Signalling Link
48.00
47.00
46.00
38.86
41.07


jeder Swisscom Siganlisierung Rout Set
of each Swisscom Signalling Rout Set
40.00
39.00
38.00
30.93
33.53


des SAP zu SAP virtuellen Übertragungssystems
of the SAP to SAP "Virtual Carrier System"







2




3577.00


4




3740.00


6




3577.00


10




2439.00


11




2114.00


12




3414.00


13




4227.00


14




12194.00


15




3089.00


16




3740.00


18




2439.00

2. Die Rechtsbegehren der Parteien um Verfügung einer Drittwirkungsklausel werden abgewiesen.
3. Kosten […]
4. Diese Verfügung wird den Parteien schriftlich gegen Rückschein eröffnet.

Marc Furrer
Präsident



Rechtsmittel
Gegen diese Verfügung kann innerhalb von 30 Tagen ab Eröffnung schriftlich Beschwerde erhoben
werden. Diese Frist steht still vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern,
vom 15. Juli bis und mit 15. August und vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar. Die
Beschwerde ist einzureichen an das
Bundesverwaltungsgericht
Postfach
3000 Bern 14.
Die Beschwerde hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die
Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten. Die angefochtene Verfügung
und die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind der Beschwerde beizulegen, soweit der
Beschwerdeführer sie in Händen hat.