ch_vb · 94.3247 · 1995-10-05 · de


Postulat Leu Josef
2122
N 
5 octobre 1995
thèse où, ces divergences ne pouvant pas être réglées par la
discussion entre les intéressés, l'objet serait amené à un plus
haut niveau pour procéder à des arbitrages. En plus, les
droits de recours existent, non pas pour les offices, mais pour
les intéressés. Je pense donc que, du point de vue des crain-
tes exprimées, il n'y a pas lieu de se faire trop de souci. La
procédure mise en place devrait être bonne.
En outre, je ne pense pas qu'il soit d'usage courant que des
décisions prises par une autorité soient contraires au droit
matériel. J'imagine quand même que dans l'application du
droit matériel toutes les autorités, même si ce ne sont pas
celles directement impliquées dans une affaire de protection
de l'environnement, doivent appliquer le droit et l'applique-
ront correctement.
#ST# 94.3247
Motion Zisyadis
Botschaften des Byndesrates.
Wirkungen für die Ärmsten
Messages du Conseil fédéral
et «effets pour les personnes les plus
pauvres»
Wortlaut der Motion vom 16. Juni 1994
Der Bundesrat wird ersucht, in seine Botschaften an die Bun-
desversammlung einen Abschnitt mit dem Titel «Positive
Auswirkungen für die Bedürftigen» zu integrieren.
Das Schema zur Gestaltung von Botschaften enthält Ab-
schnitte zu den finanziellen und personellen Auswirkungen
sowie zu den Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden. In
dieses Schema könnten auch Auswirkungen anderer Art,
zum Beispiel Auswirkungen auf die Umwelt, aufgenommen
werden.
Die wachsende Armut und die soziale Ausgrenzung immer
weiterer Bevölkerungskreise erfordern eine besondere Auf-
merksamkeit. Mit der Aufnahme eines Abschnittes «Positive
Auswirkungen für die Bedürftigen» in das Botschaftsschema
könnte in den Botschaften des Bundesrates gezeigt werden,
welche Rolle einem Gesetz, einem Bundesbeschluss oder
einem Entwurf für eine Verfassungsänderung im Kampf ge-
gen die Armut zukommt.
Texte de la motion du 16 juin 1994
Le Conseil fédéral est invité dans ses messages à l'Assem-
blée fédérale, à intégrer un volet intitulé «Bénéfices retirés
par les personnes les plus pauvres».
Le schéma pour l'établissement des messages indique les
conséquences financières et les effets sur l'état du person-
nel, ainsi que sur le plan des cantons et des communes. Ce
schéma peut aussi indiquer d'autres conséquences, notam-
ment écologiques.
La montée de la pauvreté et de l'exclusion sociale nécessi-
tent une attention particulière. En créant automatiquement un
volet «Bénéfices retirés par les personnes les plus pauvres»,
les messages du gouvernement permettront de marquer les
effets d'une loi, d'un arrêté ou d'un projet de modification
constitutionnelle dans la lutte contre la pauvreté.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Béguelin, Carob-
bio, Jeanprêtre, Ruffy, Spielmann, Ziegler Jean 
(7)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 31, August 1994
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 31 août 1994
Le schéma actuel des messages inclut déjà la possibilité de
mentionner, outre les conséquences financières et les effets
sur l'état du personnel pour la Confédération, les cantons et
les communes, d'autres incidences. La section «Autres ef-
fets» permet précisément d'évoquer les répercussions sur la
société, les affaires sociales, l'économie, l'écologie, l'aména-
gement du territoire et la politique régionale.
L'objectif de la motion peut donc déjà être atteint en vertu du
droit actuel, de sorte que, dans les projets pour lesquels un
exposé des incidences sur les personnes dans le besoin
paraît important, il serait possible d'insérer une section à ce
sujet.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en pos-
tulat et de le classer étant donné que l'objectif de ce dernier
est réalisé.
Le président: M. Zisyadis communique qu'il souhaite main-
tenir sa motion.
Abstimmung - Vote
Für Überweisung der Motion 
32 Stimmen
Dagegen 
67 Stimmen
#ST# 94.3267
Postulat Leu Josef
Lesbarkeit
von amtlichen Texten und Erlassen
Textes légaux et administratifs.
Lisibilité
Diskussion - Discussion
Siehe Jahrgang 1994, Seite 1912 - Voir année 1994, page 1912
Leu Josef (C, LU): In meinem Postulat geht es um die
sprachliche Gleichbehandlung der Geschlechter in der Ge-
setzessprache. Es besteht demzufolge durchaus ein Zusam-
menhang zum Gleichstellungsgesetz, welches zum Ziel hat,
die tatsächlich existierenden Benachteiligungen der Frauen
zu beseitigen. In diesem Sinne ist es unbestritten, dass Er-
lasse Frauen und Männer gleichermassen ansprechen sol-
len. Dies ist ein berechtigtes Anliegen des Leitfadens zur
sprachlichen Gleichbehandlung der Geschlechter im Deut-
schen. Dieser Leitfaden stützt sich auf einen Bericht der Re-
daktionskommission vom 22. September 1992, von dem
beide Räte in der Herbstsession des gleichen Jahres in zu-
stimmendem Sinne Kenntnis genommen haben.
Der vorliegende Leitfaden geht nun aber wesentlich über den
zur Kenntnis genommenen Bericht hinaus. Allgemeine Texte
der Bundesverwaltung können bezüglich der Vorschläge des
Leitfadens nicht mit Rechtstexten verglichen werden. Denn
die Sprache von Erlassen hat besonderen Anforderungen zu
genügen. Hier muss den Grundsätzen der Klarheit und Prä-
zision, der Verständlichkeit, Lesbarkeit und Rechtssicherheit
der Vorzug gegeben werden. Die Forderung, die sprachliche
Gleichbehandlung der Geschlechter im Deutschen grund-
sätzlich mit der kreativen Lösung und unter Verzicht auf das
generische Maskulinum zu erreichen, lässt sich nicht ohne
weiteres verwirklichen, es sei denn auf Kosten anderer An-
forderungen, was mit Lesbarkeit, Verständlichkeit usw. be-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Zisyadis Botschaften des Bundesrates. Wirkungen für die Ärmsten
Motion Zisyadis Messages du Conseil fédéral et «effets pour les personnes les plus pauvres»
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1995
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3247
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
05.10.1995 - 08:00
Date
Data
Seite
2122-2122
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Pagina
Ref. No
20 026 145
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