ch_vb · .033 · 1982-09-20 · de


#ST# Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
Nationalrat - Conseil national
1982
Herbstsession - 13. Tagung der 41. Amtsdauer
Session d'automne - 13e session de la 41e législature
#ST# Erste Sitzung - Première séance
Montag, 20. September 1982, Nachmittag
Lundi 20 septembre 1982, après-midi
15.30 h
Vorsitz - Présidence: Frau Lang
Präsidentin: Meine Damen und Herren, ich eröffne die
Herbstsession 1982 und begrüsse Sie zur ersten Sitzung.
Wir haben ein arbeitsreiches Sessionsprogramm vor uns.
Die Fraktionspräsidentenkonferenz musste auch diesmal
eine Anzahl behandlungsreifer Geschäfte zurückstellen. Die
Anhäufung weiterer unerledigter Geschäfte bis Ende Jahr
wird es kaum ermöglichen, die bereits im Juni angekündigte
Sondersession vom 31. Januar bis 4. Februar 1983 zu ver-
meiden.
Am 25. August sind mir die Demissionsschreiben von Herrn
Bundespräsident Honegger und von Herrn Bundesrat Hürli-
mann zugestellt worden. Wir haben davon Kenntnis zu neh-
men, dass die beiden Bundesräte auf den 31. Dezember
1982 von ihren Ämtern zurücktreten. Wir werden später
Gelegenheit haben, die Verdienste der Zurücktretenden zu
würdigen.
Auch aus unserem Rat haben wir einen Rücktritt zu ver-
zeichnen. Unser Kollege Nationalrat Christian Grobet, Mit-
glied unseres Rates seit 1975, hat auf sein Mandat verzich-
tet, nachdem er in den Staatsrat des Kantons Genf gewählt
wurde. Ich danke ihm im Namen des Rates für seine Mitar-
beit in unserem Rat.
Die Session ist damit eröffnet.
#ST# Wahlprüfung und Vereidigung
Vérification de pouvoir et prestation de serment
M. Riesen-Fribourg, rapporteur: Le Bureau vient d'exami-
ner l'élection de M. René Longet, de Genève. M. Longet
remplace M. Christian Grobet qui a démissionné le 13 sep-
tembre 1982. Sur la liste du Parti socialiste du canton de
Genève, M. Longet était le premier remplaçant. Le Conseil
d'Etat de ce canton a déclaré élu M. Longet; cette élection
a été publiée dans la Feuille d'avis officielle de la Républi-
que et canton de Genève. Il n'y a pas eu de recours contre
cette nomination et il n'existe aucun indice d'une quelcon-
que incompatibilité avec son mandat.
En conséquence, le Bureau vous propose, à l'unanimité, de
valider l'élection de M. Longet.
Herr Longet legt das Gelübde ab
M. Longet fait la promesse requise
Präsidentin: Herr Nationalrat Longet, der Rat nimmt von
Ihrem Gelübde Kenntnis. In seinem Namen heisse ich Sie
willkommen und entbiete Ihnen meine besten Wünsche.
#ST# 82.033
Soziale Sicherheit.
Briefwechsel mit San Marino
Sécurité sociale.
Echange de lettres avec Saint-Marin
Botschaft und Beschlussentwurf vom 28. April 1982 (BBIII, 265)
Message et projet d'arrêté du 28 avril 1982 (FF II, 277)
Antrag der Kommission
Eintreten und Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Proposition de la commission
Entrer en matière et adhérer au projet du Conseil fédéral
Mme Spreng présente au nom de la Commission de la
sécurité sociale le rapport écrit suivant:
L'échange de lettres avec Saint-Marin constitue une exten-
sion de l'application des accords italo-suisses en matière
de sécurité sociale avec cette république. Après l'approba-
tion et la ratification de l'accord du 16 décembre 1981, les
ressortissants de Saint-Marin bénéficieront d'un traitement
identique à celui qui est accordé aux citoyens italiens, dont
ils ne diffèrent ni du point de vue ethnique, ni du point de
vue linguistique. L'échange de lettres assure aux ressortis-
sants suisses à Saint-Marin une situation identique à celle
qui leur serait accordée s'ils résidaient en Italie.
La forme de l'échange de lettres a été choisie en vue du
nombre restreint de personnes concernées.
La Commission de la sécurité sociale propose à l'unanimité
d'adopter l'arrêté fédéral approuvant un échange de lettres
131-N

Hautes écoles. Libre accès
1034
N 
20 septembre 1982
en matière de sécurité sociale avec la République de Saint-
Marin.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière
Detailberatung - Discussion par articles
Titel und Ingress, Art. 1 und 2
Titre et préambule, art. 1 et 2
Angenommen - Adopté
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Beschlussentwurfes 
140 Stimmen
(Einstimmigkeit)
An den Ständerat - Au Conseil des Etats
#ST# 82.038
Soziale Sicherheit für Rheinschiffer.
Übereinkommen
Sécurité sociale des bateliers rhénans.
Accord
Botschaft und Beschlussentwurf vom 19. Mai 1982 (BBI II, 553)
Message et projet d'arrêté du 19 mai 1982 (FF II, 577)
Antrag der Kommission
Eintreten und Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Proposition de la commission
Entrer en matière et adhérer au projet du Conseil fédéral
Mme Spreng présente au nom de la Commission de sécu-
rité sociale le rapport écrit suivant:
L'accord soumis à l'approbation des Chambres a reçu la
forme d'une convention de coordination régissant tous les
secteurs de la sécurité sociale: l'assurance-maladie, l'assu-
rance-vieillesse et survivants, l'assurance-invalidité, l'assu-
rance contre les accidents du travail et les maladies profes-
sionelles, l'assurance chômage et les allocations familiales.
Il garantit aux bateliers rhénans et aux membres de leurs
familles l'égalité de traitement et leur asure le service de
prestations lorsqu'ils résident sur le territoire d'un Etat
contractant autre que l'Etat compétent. L'accord concerne
environ 48 000 personnes, y compris les membres des
familles des bateliers.
Le nouvel accord remplace celui concernant la sécurité
sociale des bateliers rhénans révisé du 13 février 1961,
entre les suivants Etats: Belgique, République fédérale
d'Allemagne, France, Luxembourg, Pays-Bas et Suisse.
La commission propose à l'unanimité d'adopter l'arrêté
fédéral approuvant l'Accord concernant la sécurité sociale
des bateliers rhénans.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière
Detailberatung - Discussion par articles
Titel und Ingress, Art. 1 und 2
Titre et préambule, art. 1 et 2
Angenommen - Adopté
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Beschlussentwurfes 
151 Stimmen
(Einstimmigkeit)
An den Ständerat - Au Conseil des Etats
#ST# 82.047
Hochschulen. Freier Zugang
Hautes écoles. Libre accès
Botschaft und Beschlussentwurf vom 14. Juni 1982 (BBI II, 497)
Message et projet d'arrêté du 14 juin 1982 (FF II, 521)
Antrag der Kommission
Eintreten
Antrag Fischer-Bern
Nichteintreten
Proposition de la commission
Entrer en matière
Proposition Fischer-Berne
Ne pas entrer en matière
Schnyder-Bern, Berichterstatter: Im Bundesbeschluss vom
19. Dezember 1980 über die vierte Periode der Beitragslei-
stungen an die Hochschulen haben wir aufgrund des Hoch-
schulförderungsgesetzes das Eidgenössische Departement
des Innern zusammen mit dem Eidgenössischen Finanzde-
partement ermächtigt, vom Verpflichtungskredit für Sachin-
vestitionen von 260 Millionen Franken Sonderbeiträge von
maximal 60 Millionen Franken abzuzweigen, um damit aus-
serordentliche betriebliche Massnahmen der Hochschul-
kantone zur Erhöhung des Studienplatzangebotes zu unter-
stützen. Diese Sonderbeiträge sind allerdings an die Ver-
pflichtung geknüpft, dass die Kantone einen Mindestbeitrag
von 50 Prozent zu leisten haben, d. h. mit der gegenwärtig
bestehenden linearen Kürzung der Bundesbeiträge 55 Pro-
zent.
Nachdem die Zahl der Studienanwärter an unseren Hoch-
schulen erneut angestiegen ist und namentlich die medizini-
schen Fakultäten gegenüber diesem Ansturm kein genü-
gendes Platzangebot bieten können, sind die im Bundesbe-
schluss anvisierten ausserordentlichen Massnahmen drin-
gend notwendig geworden.
Wieso kam es erneut zu einer Zunahme der Studienanwär-
ter? Aus der Geburtenstatistik der fünfziger und sechziger
Jahre entnehmen wir, dass die Zahl der jährlich lebend
Geborenen bis 1964 ständig zunahm. In den vierziger und
fünfziger Jahren bewegte sich diese Zahl dauernd um
85000 Neugeborene und stieg im Jahre 1964 auf 112890
an. Seither sinkt diese Zahl. Sie betrug 1975 noch knapp
80000 und hat 1979 einen neuen Tiefstand von 71375
erreicht. Gegenwärtig erleben wir den Ansturm der stärk-
sten Jahrgänge der sechziger Jahre auf unsere Universitä-
ten. Dieser wird dadurch verstärkt, dass sich heute mehr
Frauen als früher einem akademischen Studium zuwenden.
Aufgrund der Verflachung der Geburtenkurve in den siebzi-
ger und achtziger Jahren kann mit Sicherheit ausgesagt
werden, dass sich in der zweiten Hälfte dieses Jahrzehnts
der Ansturm an unsere Hochschulen wieder beruhigen
wird. Es geht deshalb darum, mit ausserordentlichen und
zeitlich begrenzten Massnahmen die heutige ausserge-
wöhnliche Situation aufzufangen und zu bereinigen.
Ein Blick in die Statistik der einzelnen Studienbereiche
zeigt, dass, nach Fachrichtungen geordnet, vorab die Stu-
dentenzahlen bei den Geistes- und Rechtswissenschaften
überdurchschnittlich angewachsen sind. Sie können durch
die entsprechenden Fakultäten verkraftet werden. Bei den
Medizinern ist der Zuwachs, in Prozentzahlen aller Studen-
ten gemessen, rückläufig, aber die absolute Zahl dennoch
weiter zunehmend. Die Gesamtzahl der Voranmeldungen
beläuft sich 1982 auf 1839, nämlich: 1400 in der Humanme-
dizin, 247 in der Zahnmedizin und 192 in der Veterinärmedi-
zin. Es handelt sich dabei um 1618 Schweizer und 221 Aus-
länder. Die letzteren sind ausschliesslich Niedergelassene,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Soziale Sicherheit. Briefwechsel mit San Marino
Sécurité sociale. Echange de lettres avec Saint-Marin
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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In
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Jahr
1982
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
01
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
82.033
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
20.09.1982 - 15:30
Date
Data
Seite
1033-1034
Page
Pagina
Ref. No
20 010 740
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