ch_vb · 85.440 · 1985-12-20 · de


20. Dezember 1985 
N
2247
Interpellation Iten
#ST# 85.906
Postulat Longet
Landwirtschaftspolitik und Umwelt
Politique agricole.
Impact sur l'environnement
Wortlaut des Postulates vom 3. Oktober 1985
Der Bundesrat wird gebeten, in jeder Botschaft, die Mass-
nahmen auf dem Gebiet der Landwirtschaft enthält, die
Auswirkungen der vorgeschlagenen Massnahmen auf die
Umwelt darzulegen.
Texte du postulat du 3 octobre 1985
Le Conseil fédéral est prié d'exposer, dans chaque message
comportant des mesures dans le domaine de l'agriculture,
l'impact sur l'environnement des mesures proposées.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Basler, Bircher, Bratschi,
Braunschweig, Brélaz, Columberg, Cotti Flavio, Deneys,
Dünki, Eggli-Winterthur, Eng, Fankhauser, Fehr, Geissbüh-
ler, Günter, Mari, Hofmann, Jaeger, Jaggi, Landoli, Loretan,
Maeder-Appenzell, Mauch, Müller-Bachs, Nauer, Nef, Nuss-
baumer, Petitpierre, Pitteloud, Rebeaud, Reimann, Rohrer,
Rubi, Ruffy, Schnyder-Bern, Segmüller, Stappung, Wanner,
Weber Monika, Weder-Basel, Zehnder, Zwygart 
(42)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Dans le 6e rappport sur l'agriculture, le Conseil fédéral met
l'accent sur le rôle et la responsabilité du secteur primaire à
l'égard de son support naturel: l'environnement.
Un chapitre spécial dudit rapport développe d'ailleurs cette
problématique. Il est certain que l'harmonisation des exi-
gences de la politique agricole et de celles de l'environne-
ment ne se fera pas en un jour. Raison de plus, cependant,
pour assurer, lors de chaque décision concrète relative à la
politique agricole, la meilleure adéquation possible de ces
deux exigences.
Au niveau des travaux parlementaires, il serait par consé-
quent très souhaitable de disposer à cet égard de toutes les
indications nécessaires. Le présent postulat invite dès lors
de Conseil fédéral à indiquer, dans chaque projet qu'il
soumet aux Chambres en matière agricole, l'impact des
mesures proposées sur l'environnement, au sens de l'art. 9
LPE, à l'instar des informations données sur l'effet sur les
finances, l'effectif du personnel ou la constitutionnalité.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 2. Dezember 1985
Déclaration du Conseil fédéral
du 2 décembre 1985
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 85.912
Postulat Früh
Rohmilch. Preisvorschrift
Prix du lait cru
Wortlaut der Motion vom 4. Oktober 1985
Der Bundesrat wird ersucht, die Verordnung über den Kon-
sumentenpreis für abgepackte Rohmilch vom 11. Oktober
1984 zu überprüfen.
Texte du postulat du 4 octobre 1985
Le Conseil fédéral est invité à réviser l'ordonnance du
11 octobre 1984 concernant le prix au consommateur du lait
cru préemballé.
Mitunterzeichner 
- 
Cosignataires: 
Bühler-Tschappina,
Eppenberger-Nesslau, Jaggi, Longet, Maeder-Appenzell,
Neukomm, Uhlmann, Wanner, Zwingli, Zwygart 
(10)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Auch der sechste Landwirtschaftsbericht sagt über alterna-
tive Produktionsmethoden u.a. aus: «Wie weit sie sich aus-
breiten können, wird nicht der Staat, sondern werden die
Beteiligten, d.h. die Anbieter, insbesondere aber die Nach-
fragerentscheiden.» Die genannte Verordnung widerspricht
dieser Auffassung aber, denn der Konsument hat gar keine
Wahlfreiheit; die unrealistische Preisvorschrift verhindert
faktisch ein entsprechendes Angebot von Seiten der Produ-
zenten. So wird nicht nur den Konsumenten verunmöglicht,
freiwillig ein bestimmtes Landwirtschaftsprodukt zu erwer-
ben. Auch die Landwirte sind mit der heutigen Preisverord-
nung ausserstande, die von Konsumenten nachweislich
gewünschte abgepackte, deklarierte, lebensmittelpolizeilich
und milchwirtschaftsrechtlich erfasste Rohmilch herzustel-
len und anzubieten. In Uebereinstimmung mit den Zielset-
zungen des vor zwei Jahren verabschiedeten Berichts der
GPK über den biologischen Landbau könnte die Preisver-
ordnung vom 11. Oktober 1984 entweder an die tatsächli-
chen, spezifischen Kosten der abgepackten Rohmilch ange-
passt werden, oder die Verordnung könnte für beispiels-
weise zwei Jahre sistiert werden, um den betroffenen Land-
wirten eine realistische Ertragslage und eine Mengenaus-
weitung als Grundlage für kostensenkende Investitionen zu
ermöglichen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 27. November 1985
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 27 novembre 1985
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 85.440
Interpellation Iten
Nahostreise von Bundesrat Aubert
Voyage du Conseiller fédéral Aubert
au Proche-Orient
Wortlaut der Interpellation vom 3. Juni 1985
Ich bitte den Bundesrat um die Beantwortung folgender
Fragen:
- Ist der Bundesrat der Meinung, dass im Sinne des Dialogs
zwischen Bundesrat und Parlament über wichtige aussen-
politische Fragen die eidgenössischen Räte und die Oeffent-
lichkeit in genügender Weise zum voraus über Ziel und
Zweck der kürzlichen Nahostreise unseres Aussenministers
informiert wurden?
- Wie beurteilt der Bundesrat im Nachhinein Ziel und Zweck
dieser Reise?
- Hat die Reise Bundesrat Auberts für die zerstrittenen
Parteien in Libanon positive Konsequenzen zur Folge ge-
habt?
- Welche Rolle der Schweiz gedenkt der Bundesrat kurz-
und mittelfristig bei der Friedenssuche in Libanon einzuneh-
men? Welches sind die Mittel zur Erreichung dieser Zielset-
zung?
Texte de l'interpellation du 3 juin 1985
J'invite le Conseil fédéral à répondre aux questions sui-
vantes:
- Estime-t-il que les Chambres fédérales et le public ont été
suffisamment bien informés de l'objet et du but du récent
voyage de notre ministre des affaires étrangères au Proche-

Interpellation Mühlemann
2248
N 
20 décembre 1985
Orient, comme le suppose le dialogue entre Conseil fédéral
et Parlement au sujet des points importants de notre politi-
que étrangère?
- Que pense-t-il a posteriori de l'objet et du but de ce
voyage?
- Le voyage du conseiller fédéral Aubert a-t-il eu des consé-
quences positives pour les parties en lutte au Liban?
- Quel sera le rôle de la Suisse, à court et à moyen terme,
dans la recherche d'une solution au conflit du Liban? Quels
sont les moyens à notre disposition pour atteindre un tel
objectif?
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 23. September 1985
Rapport écrit du Conseil fédéral du 23 septembre 1985
1. Die Oeffentlichkeit wurde anlässlich einer Presseorientie-
rung durch den Chef des Presse- und Informationsdienstes
des EDA informiert, die der ersten Etappe der Mittelostreise
des Vorstehers des EDA vorausging. Dabei wurden die Rei-
sepläne in grossen Zügen dargelegt. Allerdings ist es im
Bereich der internationalen Beziehungen oft notwendig, im
Interesse der Wirksamkeit der Diplomatie eine gewisse Dis-
kretion hinsichtlich der Vorbereitung eines Treffens auf
Ministerebene walten zu lassen. Es wäre aus naheliegenden
Gründen nicht unbedingt vorteilhaft, wenn das Prinzip der-
artiger Begegnungen als solches oder die dabei behandel-
ten Themen vorgängig zum Gegenstand einer öffentlichen
Debatte in unserem Lande würden. Im konkreten Fall betraf
dies namentlich die Reise nach Beirut, bei der zudem aus-
sergewöhnliche Sicherheitsaspekte zu beachten waren.
Der Bundesrat vermittelt dem Parlament und seinen Kom-
missionen die notwendigen Informationen über seine Rei-
sen soweit wie möglich. Die Kommission für auswärtige
Angelegenheiten des Nationalrates wurde denn auch am 9.
April 1985 über die erste Reiseetappe ins Bild gesetzt. Leider
war dies aus terminlichen Gründen in der ständerätlichen
Kommission vor Reiseantritt nicht der Fall. Der Bundesrat
wird weiterhin dafür besorgt sein, dass die Kommissionen
beider Räte wenn immer möglich über langfristig geplante
Reisen informiert werden.
2. Die Nahostreisen des Vorstehers des EDA, deren zweiter
Teil noch bevorsteht, verfolgen im wesentlichen drei Haupt-
ziele:
Einmal geht es um die Pflege und Stärkung der bilateralen
Beziehungen mit einer Reihe von wichtigen Ländern des
Maghreb und des Nahen Ostens, mit denen bisher oder
wenigstens in den letzten zehn Jahren auf höchster Ebene
Kontakte nur in Bern gepflogen worden waren. Es galt,
langjährige Einladungen zu erwidern. Gegenseitige Besu-
che, sollen sie den erhofften Goodwill für die bilateralen
Beziehungen schaffen helfen, dürfen nicht als Einbahn-
strasse gestaltet werden. Es ist dabei ein Gebot der Rationa-
lität, Reisen in eine bestimmte Region nach Möglichkeit zu
gruppieren. Ein zweites Hauptziel ist die Erlangung von
Informationen aus erster Hand über Konflikte, die sich in
einer Europa benachbarten Weltgegend abspielen, die auch
für unser Land von enormer Bedeutung ist. Dabei hat sich
die Erfahrung erneut bestätigt, dass nichts Kontakte auf
höchster Ebene ersetzen kann.
Schliesslich geht es darum, den Gesprächspartnern die
Prinzipien der schweizerischen Aussenpolitik darzulegen,
die im aussereuropäischen Bereich nicht immer genügend
bekannt sind, und dabei insbesondere den Akzent auf den
Grundsatz der Disponibilität und unsere Politik der Guten
Dienste im Interesse des Friedens zu legen. Der Vorsteher
des EDA benützte im übrigen die Gelegenheit, die schweize-
rischen Wertvorstellungen namentlich im Bereich der Men-
schenrechte zu erläutern und die Bedeutung zu betonen,
die der Bundesrat der Einhaltung der Genfer Konventionen
beimisst.
3. Es wäre vermessen anzunehmen, die kurze Reise eines
Mitgliedes des Bundesrates in ein Land, das sich seit 1975
im Bürgerkrieg befindet, könne zur Lösung eines Konfliktes
führen, um dessen Entschärfung sich andere Staaten seit
Jahren bemühen. Beim Besuch Beiruts durch den Vorsteher
des EDA ging es vielmehr darum, der schwergeprüften
Bevölkerung dieses Landes die Solidarität der Schweiz zu
bekunden und damit der Bedeutung Nachdruck zu verlei-
hen, die der Bundesrat dem Weiterbestehen des Libanon
beimisst. Bekanntlich hat die Schweiz in der libanesischen
Krise eine gewisse, allerdings bescheidene Rolle gespielt,
als sie im November 1983 und im März 1984 die beiden
«Konferenzen über den nationalen Dialog» beherbergte.
Selbstverständlich rief der Vorsteher des EDA gegenüber
den Vertretern sämtlicher Konfliktparteien die Bereitschaft
des Bundesrates in Erinnerung, das schweizerische Territo-
rium auch weiterhin für solche Konferenzen zur Verfügung
zu stellen.
4. Was die Rolle der Schweiz bei der weiteren Friedenssu-
che in Libanon betrifft, so wird sich der Bundesrat auch
weiterhin darauf beschränken, unsere Disponibilität und die
Tradition der Guten Dienste in Erinnerung zu rufen, die er
wie bis anhin im Rahmen seiner Möglichkeiten den Konflikt-
parteien in Libanon anbieten kann, falls diese es wünschen.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates teilweise befriedigt.
#ST# 85.586
Interpellation Mühlemann
Altöl. Verwertung
Récupération des huiles usées
Wortlaut der Interpellation vom 1. Oktober 1985
1. Welche Massnahmen gedenkt der Bundesrat zu treffen,
um bei der Verwertung von Altöl die umweltschädigende
Verbrennung und die unrentable Verschiebung ins Ausland
zu unterbinden?
2. Welche Verbesserung der Rahmenbedingungen sieht der
Bundesrat für Wiederaufbereitungsanlagen, die Altöl im
Recycling zu Grundschmieröl oder zu sauberem Brennstoff
umwandeln?
3. In welcher Weise beeinflusst der Bundesrat die praxis-
orientierte Forschung, um die technischen Lösungsmög-
lichkeiten bei der Abfallbeseitigung in erster Dringlichkeit
voranzutreiben?
Texte de l'interpellation du 1er octobre 1985
1. Quelles mesures le Conseil fédéral entend-il prendre afin
qu'on cesse de brûler les huiles usées, ce qui est nuisible à
l'environnement, ou de s'en débarrasser en les expédiant à
l'étranger, ce qui n'est pas économique?
2. Quelles sont, aux yeux du Conseil fédéral, les possibilités
d'améliorer les conditions générales auxquelles sont sou-
mises les installations de retraitement qui recyclent les
huiles usées en les transformant en huiles de graissage de
base et en carburants propres?
3. De quelle manière le Conseil fédéral influence-t-il la
recherche axée sur les applications pratiques, afin que
soient étudiées en priorité les solutions techniques au pro-
blème de l'élimination des déchets?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Biel,
Darbellay, Dünki, Eisenring, Eng, Fehr, Früh, Giudici, Grassi,
Grendelmeier, Iten, Jeanneret, 
Leuenberger-Solothurn,
Neuenschwander, Oehler, Ogi, Schwarz, Spoerry, Villiger,
Weber-Schwyz, Wellauer 
(22)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Iten Nahostreise von Bundesrat Aubert
Interpellation Iten Voyage du Conseiller fédéral Aubert au Proche-Orient
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1985
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
85.440
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
20.12.1985 - 08:00
Date
Data
Seite
2247-2248
Page
Pagina
Ref. No
20 013 980
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