ch_vb · 89.546 · 1989-10-06 · de


6. Oktober 1989 
N
1731
Postulat Frey Walter
7. Comment le Ministère public de la Confédération lutte-t-il
contre les groupements d'extrême-droite? Quel rôle joue-t-il
dans la coordination des actions policières en vue de combat-
tre les actes de violence perpétrés par les extrémistes de
droite? Quelles mesures a-t-on prises? Lesquelles sont
prévues?
8. Quelles autres mesures le Conseil fédéral prévoit-il en vue
de combattre l'extrémisme de droite?
Mitunterzeichner- Cosignataires: Aguet, Ammann, Baggi, Bär,
Basler, Bäumlin Richard, Bäumlin Ursula, Béguelin, Biel, Bir-
cher, Bodenmann, Borei, Braunschweig, Brélaz, Brügger,
Bundi, Burckhardt, Caccia, Carobbio, Cavadini, Cevey, Co-
lumberg, Cotti, Daepp, Danuser, David, Déglise, Dietrich, Die-
ner, Dormann, Ducret, Dünki, Eggly, Engler, Euler, Fankhau-
ser, Fierz, Früh, Gros, Günter, Hafner Rudolf, Hafner Ursula,
Haller, Herczog, Hess Otto, Hubacher, Humbel, Jaeger,
Jeanprêtre, Kühne, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solo-
thurn, Leuenberger Moritz, Leutenegger Oberholzer, Loeb,
Longet, Luder, Maeder, Maître, Matthey, Mauch Ursula,
Meier-Glattfelden, Meizoz, Morf, Müller-Aargau, Neukomm,
Nussbaumer, Oester, Ott, Petitpierre, Philipona, Pini, Pitte-
loud, Portmann, Rechsteiner, Reimann Fritz, Reimann Maximi-
lian, Ruffy, Rutishauser, Rychen, Salvioni, Savary-Vaud,
Schmid, Segond, Seiler Hanspeter, Seiler Rolf, Spielmann,
Stamm, Stappung, Stocker, Stucky, Thür, Uchtenhagen,
Ulrich, Weder-Basel, Widmer, Wiederkehr, Wyss Paul, Zbin-
den Hans, Ziegler, Zölch, Züger, Zwingli, Zwygart 
(105)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
In letzter Zeit häufen sich in beunruhigendem Ausmass die
Meldungen über gewalttätige Ausschreitungen rechtsextre-
mer Gruppen gegen Ausländer, insbesondere gegen Flücht-
linge und Asylbewerber. Zugleich wird in Publikationen (z. B.
«Eidgenoss»), aber versuchsweise auch in Demonstrationen
(geplanter Fackelzug von Winterthur) das Naziregime verherr-
licht und offener Rassismus und Antisemitismus propagiert.
Die Publikation rechtsextremer Schriften in der Schweiz und
deren Export in Nachbarländer, in denen solche Erzeugnisse
verboten sind, schädigen das Ansehen der Schweiz. Zum Auf-
sehen mahnen ferner die Angriffe auf ausländische Bewohner
unseres Landes. Es genügt nicht, wenn solche Attacken als
Werk politisch unwissender Jugendlicher abgetan werden. Es
scheint, dass rechtsextremes Gedankengut zumindest als Kri-
stallisationspunkt solcher gewalttätiger Gruppierungen dient.
Eine organisatorische Basis ermöglicht offenbar rechtsextre-
men Gewalttätern ein rasches und konzentriertes Zuschlagen
und scheint die Strafverfolgung zu behindern. Derartige Vor-
kommnisse müssen deshalb in einem politischen Gesamtrah-
men gesehen werden.
Es ist deshalb an der Zeit, dass sich das Parlament anhand ei-
nes bundesrätlichen Berichtes mit dieser Frage befasst.
Zu den einzelnen Punkten:
1. Hier geht es vor allem um eine Bestandesaufnahme der
rechtsextremen Gewaltszene. Zu erfassen sind nicht nur die
physischen Täter, sondern auch die Propagandisten im Hin-
tergrund.
2. Die Strafverfolgung ist primär Sache der Kantone. Da es
sich jedoch bei den rechtsextremen Gewaltdelikten um ein ge-
samtschweizerisches Phänomen handelt, drängt sich auch
eine gesamtschweizerische Erfassung auf, die nicht zuletzt
den kantonalen Polizeibehörden dienlich wäre.
3. Rechtsextremen Ideologen verbunden mit Gewalttaten mö-
gen lediglich als spezifische Ausdrucksform erscheinen, in
welcher sich gewisse asoziale Jugendliche betätigen. Eine
solche Verharmlosung erscheint aber verhängnisvoll: Das
Phänomen des wiederaufflackernden Faschismus bedarf ei-
ner genauen Beobachtung und kann nur erfasst werden,
wenn die Verbindungen zu den anderen - offiziell «gemässig-
ten» und «demokratischen» - rassistischen und fremdenfeind-
lichen Organisationen offen dargelegt werden. Eine gewich-
tige Rolle scheint dabei die «Nationale Koordination» zu spie-
len, die vermutlich auch entsprechende Kontakte zu ausländi-
schen Organisationen unterhält.
4. In letzter Zeit fallen vermehrt rechtsextreme rassistische Pu-
blikationen auf. Solche Druckerzeugnisse sind nicht nur ein
Aergernis für demokratisch gesinnte Schweizer, sondern sie
stellen auch eine Provokation und Beleidigung der ausländi-
schen Bewohner unseres Landes und der jüdischen Minder-
heit in der Schweiz dar.
5. Es stellt sich die Frage, ob die Revision der Strafgesetze
nicht beschleunigt werden sollte, um dem rechtsextremen
Treiben ein Ende zu machen.
6. Andere Länder haben diese Revisionen bereits vorgenom-
men. Es besteht die Gefahr, dass die Schweiz wegen ihrer lar-
gen Gesetzgebung zum Hort des europäischen Rechtsextre-
mismus wird (Lager der Wiking-Jugend, Versand des «Eid-
genoss» in die BRD, rechtsextremistische Verlage).
7. Da es sich - losgelöst von der allgemeinen kriminellen Moti-
vation der Täter- um ein politisch begründetes Delikt handelt,
scheint eine Abklärung durch die Bundesanwaltschaft ange-
bracht zu sein.
8. Das Problem des Rechtsextremismus, als Nährboden von
Gewalt, lässt sich sicher nicht mit Repression allein lösen, ob-
wohl diese bei Gewaltvergehen aufgrund des Offizialprinzips
natürlich stattfinden muss.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. September 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 13 septembre 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.546
Postulat Frey Walter
Wechselschilder
Plaques de police interchangeables
Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1989
Gemäss Artikel 13 Absatz 2 der Verkehrsversicherungsverord-
nung (SR 741.31 ) ist die Benützung von Wechselschildern zwi-
schen Autos und Motorrädern ausgeschlossen, weil Wechsel-
schilder nur unter solchen Fahrzeugen erlaubt sind, die
gleichartige Kontrollschilder tragen können. Diese Regelung
stellt eine Benachteiligung von Motorradhaltern gegenüber
den Haltern anderer Motorfahrzeuge dar.
Der Bundesrat wird deshalb aufgefordert, den letzten Satz von
Artikel 13 Absatz 2 Verkehrsversicherungsverordnung zu er-
setzen oder zu ergänzen mit einer Formulierung, welche die
Möglichkeit vorsieht, dass anstelle des Wechselschildes eine
Plakette zwischen den gleichlautenden Kontrollschildern von
Motorrad und Motorwagen ausgewechselt werden kann.
Texte du postulat du 22 juin 1989
Selon l'article 13, 2e alinéa, de l'ordonnance sur l'assurance
des véhicules (RS 741.31), on ne saurait utiliser les mêmes
plaques pour les voitures et les motocyclettes, parce que les
plaques interchangeables ne sont autorisées que pour les
véhicules pouvant porter le même genre de plaques de con-
trôle. Une telle réglementation constitue un désavantage pour
les motocyclistes par rapport aux détenteurs d'autres véhicu-
les à moteur. C'est pourquoi le Conseil fédéral est invité à rem-
placer ou à compléter la dernière phrase de l'article 13, 2e
alinéa, de l'ordonnance susmentionnée par une disposition
prévoyant la possibilité d'utiliser, à la place de la plaque inter-
changeable, une plaquette pouvant passer d'une voiture à
une motocyclette portant une plaque de contrôle identique.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Berger, Bonny, Burckhardt,
Burgi, Cavadini, Cincera, Coutau, Daepp, David, Eisenring,

Postulat Fäh
1732
N 
6 octobre 1989
Fäh, Fischer-Hägglingen, Fischer-Seengen, Friderici, Giger,
Hess Otto, Hildbrand, Hösli, Jeanneret, Loeb, Luder, Mauch
Rolf, Müller-Wiliberg, Nebiker, Oester, Ott, Portmann, Rei-
mann Maximilian, Rutishauser, Schmidhalter, Schule, Seiler
Hanspeter, Spoerry, Steinegger, Stucky, Weber-Schwyz, Wi-
drig, Wyss Paul, Wyss William, Zölch 
(40)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. September 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 13 septembre 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat anzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.578
Postulat Gysin
Schutz des Schweizerwappens
Protection des armoiries
suisses
Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1989
Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, ob das Bundesge-
setz über den Schutz öffentlicher Wappen und anderer öffent-
licher Zeichen vom 5. Juni 1931 nicht in dem Sinne geändert
werden sollte, dass der fortschreitenden Verkommerzialisie-
rung des schweizerischen Hoheitszeichens Einhalt geboten
wird.
Texte du postulat du 23 juin 1989
Le Conseil fédéral est invité à examiner s'il ne conviendrait pas
de modifier la loi fédérale du 5 juin 1931 pour la protection des
armoiries publiques et autres signes publics afin de mettre un
frein à la commercialisation abusive de l'emblème suisse.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Bühler, Büttiker,
Cincera, Daepp, Fäh, Fischer-Hägglingen, Frey Walter, Giger,
Hänggi, Loretan, Mauch Rolf, Müller-Wiliberg, Neuenschwan-
der, Portmann, Reichling, Rutishauser, Rychen, Scheidegger,
Schmidhalter, Wyss William, Zwingli 
(22)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Immer wieder ist festzustellen, dass die geltende Regelung
des Schutzes des schweizerischen Hoheitszeichens von Wer-
bung und Wirtschaft verletzt wird. Missbräuchen wird mit un-
genügender, unannehmbarer Gleichgültigkeit durch die zu-
ständigen Instanzen begegnet, so dass im Bereich des Wap-
penschutzes von einer mangelnden Durchsetzung geltenden
Rechts gesprochen werden kann.
Der Eindruck eines mangelnden Rechtsdurchsetzungswillens
verstärkt sich angesichts des Antrags des EJPD, im Rahmen
der Totalrevision des Markenschutzgesetzes das Bundes-
gesetz über den Schutz öffentlicher Wappen und anderer öf-
fentlicher Zeichen gänzlich abzuschaffen. Damit würden sämt-
liche Dämme gegen eine totale Verkommerzialisierung des
Schweizerwappens abgebrochen.
Eine unbegrenzte Verkommerzialisierung unseres nationalen
Hoheitszeichens verletzt nationale und patriotische Gefühle
breiter Bevölkerungskreise. Das Hoheitszeichen der Schwei-
zerischen Eidgenossenschaft sollte deshalb der Verkommer-
zialisierung und Profanisierung entzogen und strikt den
schweizerischen Institutionen und den öffentlich-rechtlichen
Körperschaften der Schweiz vorbehalten sein.
Es erscheint uns unverständlich, wenn einerseits vom Bürger
als Soldat Achtung und Respekt vor dem Schweizerwappen
erwartet wird, anderseits das schweizerische Hoheitszeichen
auf allen möglichen Produkten und Werbeerzeugnissen vor-
zufinden ist.
Zudem verletzt die Verkommerzialisierung des Schweizer-
wappens das Genfer Abkommen vom 12. August 1949 zur Ver-
besserung des Loses der Verwundeten und Kranken der be-
waffneten Kräfte im Felde. Artikel 53 Absatz 2 des 1. Genfer Ab-
kommens lautet wie folgt:
«Im Hinblick auf die der Schweiz durch die Annahme der um-
gestellten eidgenössischen Landesfarben erwiesene Ehrung
und auf die zwischen dem Schweizerwappen und dem
Schutzzeichen des Abkommens mögliche Verwechslung ist
der Gebrauch des Wappens der Schweizerischen Eidgenos-
senschaft sowie aller Zeichen, die eine Nachahmung darstel-
len, durch Privatpersonen, Gesellschaften und Handelsfir-
men, sei es als Fabrik- oder Handelsmarke oder als Bestand-
teil solcher Marken, sei es zu einem gegen die kaufmännische
Ehrbarkeit verstossenden Zweck oder unter Bedingungen, die
geeignet sind, das schweizerische Nationalgefühl zu verlet-
zen, jederzeit verboten.»
Beispiele für die zunehmende Verkommerzialisierung des na-
tionalen Hoheitszeichens und für die mangelnde Durchset-
zung geltenden Rechts und internationaler Abkommen sind
- Kreditkarten einer ausländischen Organisation, auf denen
das «offizielle» Schweizerwappen der Eidgenossenschaft und
der Bundesverwaltung vorzufinden ist;
- die grafisch verfremdeten Schweizerwappen, die von den
zuständigen Richtern zugelassen werden und ungeahndet
bleiben.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. September 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 13 septembre 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.482
Postulat Fäh
Armeereform 95
und Gesamtverteidigung
Réforme de l'armée 95
et défense générale
Wortlaut des Postulates vom 12. Juni 1989
Die geplante Armeereform 95 hat Auswirkungen auf alle übri-
gen Bereiche der Gesamtverteidigung. Besonders betrifft dies
den personalpolitischen Bereich.
Der Bundesrat wird gebeten, die Möglichkeiten und Chancen,
welche die Armeereform 95 den übrigen Bereichen der Ge-
samtverteidigung bietet, zu überprüfen und zusammen mit
der Botschaft über die Armeereform 95 auch über das Ergeb-
nis dieser Ueberprüfung Bericht zu erstatten bzw. entspre-
chende Anträge zu unterbreiten.
Texte du postulat du 12 juin 1989
La réforme de l'armée 95 qui est prévue aura des répercus-
sions sur tous les autres domaines de la défense générale, no-
tamment sur la politique en matière de personnel.
Le Conseil fédéral est prié d'examiner les possibilités et les
chances qui s'offrent ainsi à tous les autres domaines de la
défense générale et de soumettre, en même temps que le
message sur la réforme de l'armée 95, un rapport sur les résul-
tats de cet examen et des propositions à ce sujet.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Frey Walter Wechselschilder
Postulat Frey Plaques de police interchangeables
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.546
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
06.10.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
1731-1732
Page
Pagina
Ref. No
20 017 806
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