ch_vb · 91.3425 · 1991-12-12 · de


Postulat Fankhauser
636
N 
20 mars 1992
#ST# 91.3411
Postulat Béguelin
Posttransporte mit der Bahn
Transports postaux par chemin de fer
Wortlaut des Postulates vom 12. Dezember 1991
Der Bundesrat wird eingeladen, die notwendigen Massnah-
men zu treffen, damit
- sich der neue Vertrag zwischen den PTT und den SBB über
den Transport von Postpaketen und Briefen an der Gesamt-
konzeption der Verlagerung des Strassenverkehrs auf die
Schiene orientiert und die höherstehenden Interessen des
Umweltschutzes einhält und nicht umgekehrt;
- die Interessen der konzessionierten Betriebe und die Kohä-
renz der Investitionen, die der Bund zu ihren Gunsten tätigt, im
Bereich der Posttransporte gewährt bleiben.
Texte du postulat du 12 décembre 1991
Le Conseil fédéral est invité à prendre les mesures nécessai-
res afin
- que le nouveau contrat entre PTT et CFF pour le transport
des colis postaux et des lettres s'inscrive bien dans une pers-
pective générale de transfert de trafic de la route au rail, pour
préserver les objectifs supérieurs de protection de l'environne-
ment, et non pas l'inverse,
- que les intérêts des entreprises concessionnaires et la cohé-
rence des investissements fédéraux en leur faveur soient pré-
servés en matière de transports postaux
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Brunner
Christiane, Bundi, Fankhauser, Gross Andreas, Haering Bin-
der, Hafner Ursula, Haller, Herczog, Hubacher, Jeanprêtre, Le-
dergerber, Leemann, Leuenberger Ernst, Matthey, Ruffy, Stei-
ger, Strahm Rudolf, TschäppätAlexander, Vollmer, Züger (22)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
La situation actuelle est confuse en matière de transport de la
poste (colis et lettres). Une partie est acheminée par camions
PTT, une autre par le rail, par des ambulants. En principe, un
nouveau contrat devrait être signé entre les CFF et les PTT. Il
semble que ce contrat contiendrait une diminution sensible
des transports par le rail, avec le transfert du trafic sur la route,
en particulier sur certaines lignes régionales (par exemple
suppression de trois ambulants aller et retour sur la ligne Fri-
bourg-Yverdon dès le changement d'horaire 1992). Cette ten-
dance contredit les efforts du Conseil fédéral pour tendre à un
transfert de trafic delà route au rail afin de mieux préserver l'en-
vironnement De plus, pour les entreprises concessionnaires,
le trafic postal représente souvent un apport intéressant Pour
ces entreprises, la suppression du trafic postal passerait pour
un non-sens total compte tenu des investissements réalisés
pour les moderniser avec l'aide massive de la Confédération.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 19. Februar 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 19 février 1992
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.620
Postulat (Eisenring-)Baumberger
Redimensionierung
der Militärwerkstätten
Redimensionnement
des ateliers militaires
Siehe Jahrgang 1990, Seite 1919 - Voir année 1990, page 1919
Präsident: Der Vorstoss wird von Herrn Vollmer bekämpft Die
Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 91.3425
Postulat Fankhauser
Vermarktungspraktiken
der Hersteller
von Muttermilchersatzprodukten
Commercialisation
de lait maternisé
Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1991
Der Bundesrat wird beauftragt, in Sachen Vermarktungsprakti-
ken der Hersteller von Muttermilchersatzprodukten
- die Einhaltung des WHO-Kodexes in der Schweiz zu über-
prüfen,
- den WHO-Kodex in eine gesetzliche Regelung zu überfüh-
ren, welche diesem mindestens gleichkommt, mit Vorteil in
Zusammenarbeit mit Betroffenen wie Aerzten und Aerztinnen,
Hebammen und Konsumenten- und Konsumentinnenorgani-
sationen,
- das Bundesamt für Aussenwirtschaft und die Direktion für
Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe zu veran-
lassen, eigene Recherchen anzustellen betreffend Einhaltung
der WHO-Empfehlungen über die Vermarktung von Mutter-
milchersatzprodukten durch die Schweizer Exportwirtschaft
Texfe du postulat du 13 décembre 1991
Le Conseil fédéral est prié de prendre les mesures suivantes
concernant les pratiques des producteurs de lait maternisé en
matière de commercialisation:
- contrôler l'application en Suisse du code international de
commercialisation des substituts du lait maternel, élaboré par
l'OMS en la matière;
-transposer ce code en normes légales au moins aussi
contraignantes, de préférence en collaboration avec des mé-
decins, des sages-femmes et des organisations de consom-
mateurs;
- engager l'Office fédéral des affaires économiques extérieu-
res et la Direction de la coopération au développement et de
l'aide humanitaire à faire eux-mêmes des recherches sur le
respect, par les exportateurs suisses, des recommandations
de l'OMS relatives à la commercialisation du lait maternisé.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun.
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Antwort des Bundesrates auf meine Einfache Anfrage vom
21. März 1991 ist unbefriedigend. Sie enthält zahlreiche Un-
stimmigkeiten und Fehlinterpretationen des «Internationalen
Kodexes zur Vermarktung von Muttermilchersatzprodukten»
und wird der überragenden Bedeutung und vordringlichen

20. März 1992 
N
637
Interpellation Neuenschwander
Schutzwürdigkeit des Bruststillens-sowohl in bezug auf Indu-
strieländer wie die Schweiz als auch in bezug auf Drittweltlän-
der-nicht gerecht.
Die WHA-Resolution 39.28 klärt den WHO-Kodex und erwei-
tert ihn nicht, noch macht sie ihn obligatorisch (Antwort des
Bundesrates, Punkt 3). Die WHO überwacht die Einhaltung
des Kodexes nicht von sich aus, sondern legt der WHA alle
zwei Jahre einen Bericht vor. Darin berichtet sie über die von
den einzelnen Ländern gemeldeten und unternommenen
Schritte zur Verwirklichung des Kodexes bzw. zu seiner Ueber-
führung in nationale Gesetzgebungen (dito, Punkt 4).
Zurzeit stagnieren die Stillraten in den meisten Ländern, in wel-
chen sie während der letzten zehn Jahren zugenommen ha-
ben, und in verschiedenen Staaten (Grossbritannien, Schwe-
den, Vereinigte Staaten) gehen sie zurück. Die WHO erwartet
von den Firmen, dass sie Gratis- und Billiglieferungen an Spi-
täler und Entbindungsstationen bis Ende 1992 einstellen. Im
letzten Jahr zeigte die WHO ein noch stärkeres Engagement
zugunsten des Stillens: Innocenti-Erklärung, 10-Jahres-Jubi-
läum des Kodexes und - in Zusammenarbeit mit Unicef - die
«Baby friendly hospitalo-Initiative. Hingegen sind mir keinerlei
Aeusserungen seitens der WHO bekannt, welche die Bemü-
hungen der Firmen zur Einhaltung des Kodexes als genügend
anerkennen würden (dito, Punkt 4).
Artikel 6.6 des WHO-Kodexes sagt bezüglich Schenkungen
und Niedrigpreisverkäufen weder etwas von Bestellungen sei-
tens der Spitäler noch von beschränkten Quantitäten, noch
von einer Bestimmung zugunsten Minderbemittelter (dito,
Punkt 5).
Kodexverletzungen durch 21 Firmen in 80 Ländern sind be-
legt. 
Das Internationale 
Aktionsnetzwerk 
Babynahrung
(IBFNAN) hat Recherchen von mit Gesundheitsfragen be-
schäftigten Gruppen und Einzelpersonen aus aller Welt zu-
sammengetragen und die Ergebnisse veröffentlicht (Breaking
thè Rules; State of thè Code by Company/by Country-1991).
Nestlé, die grossie Babynahrungs-Herstellerin, nimmt auf der
schwarzen Liste, auf der mit Wander und Galactina auch noch
zwei andere Schweizer Firmen figurieren, den Spitzenplatz
ein. Von diesen Firmenpraktiken sind auch schweizerische
Hilfswerke und ihre Partnerorganisationen betroffen.
Die Empfehlungen des WHO-Kodexes werden auch in der
Schweiz verletzt, z B.:
- Herstellerfirmen wenden sich mit ihrer Werbung direkt an die
allgemeine Oeffentlichkeit (Art 5.1 ).
-Auf Packungen finden sich Abbildungen von Babies und
Ausdrücke wie «humanisiert». Es fehlen Warnungen vor Ge-
sundheitsgefahren einer falschen Anwendung. «Mütterbera-
tungs»-Telefonnummern auf den Packungen erlauben den
Firmen direkten Kontakt mit den Müttern (Art 9.2,5.5 und 8.1).
- Sowohl am Verkaufsort wie per Post werden Mütter mit Gra-
tismustern bedient (Art. 5.2 und 5.3).
- Gratislieferungen an Spitäler (Art 6.6 und 6.7)
- Information an medizinisches Personal beschränkt sich
nicht auf wissenschaftliche und faktische Daten (Art. 7.2).
- Firmen laden Kinderärzte und anderes medizinisches Per-
sonal zu teuren Essen ein, um sie dazu zu bringen, ihr Produkt
zu empfehlen (Art 7.3).
Damit geht eine Täuschung des Konsumenten und der Konsu-
mentin einher. Da Muttermilch auch in der Schweiz Durchfall-
erkrankungen und Infektionen der Atemwege verhindern so-
wie Krebs- und Diabetes-Wahrscheinlichkeit verringern hilft,
gerät jedes das Stillen unterminierende Verhalten in den Ver-
dacht der Gesundheitsschädigung (Antwort des Bundesrates,
Punkt 5).
Nicht einmal der gegenüber dem WHO-Kodex sehr schwache
«Verhaltenskodex der Hersteller über die Vermarktung von
Muttermilch-Ersatzpräparaten» wird von den Firmen eingehal-
ten, wenn beispielsweise in Apotheken Babymilchpulver-
Muster oder beim Spitalaustritt Bestellkarten für solche abge-
geben werden.
Aufgrund einer kürzlich erlassenen EG-Direktive sind die EG-
Staaten daran, nationale Gesetze über den Vertrieb von Baby-
nahrung vorzubereiten. Auch die Schweiz sollte - und der Zeit-
punkt dafür ist günstig - ihren Kodex zum Schutz des Stillens
verschärfen.
Die EG erarbeitet zurzeit ebenfalls eine Export-Direktive für Ba-
bymilch. Als bedeutender Babymilchproduzent und -expor-
teur müsste unser Land seine diesbezüglichen Exportbestim-
mungen ebenfalls neu und strenger regeln.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 9. März 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 9 mars 1992
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3395
Interpellation Neuenschwander
Bildungsrückstand
im Bereich Nuklearphysik
und Kerntechnik
Physique et génie nucléaires.
Recul de l'enseignement
et de la recherche
Wortlaut der Interpellation vom 5. Dezember 1991
An den schweizerischen Hochschulen und Höheren Techni-
schen Lehranstalten haben das Angebot an Studienfächern
und - in Wechselwirkung - die Zahl der Studenten mit Fach-
richtung Nuklearphysik und Kerntechnik drastisch abgenom-
men. Die Bildungslücke kann unser Land in eine schwierige
energiepolitische Situation bringen.
Ich ersuche daher den Bundesrat um Stellungnahme zu fol-
genden Fragen:
1. Wie beurteilt der Bundesrat den gegenwärtigen Stand von
Lehre, Forschung und praktischer Ausbildung auf dem Gebiet
der Nuklearwissenschaft in der Schweiz?
2. Hat der Bundesrat Kenntnis vom Rückgang der Anzahl von
Studienanfängern an den Universitäten und an den Höheren
Technischen Lehranstalten in den Bereichen Nuklearphysik
und Kerntechnik?
3. Ist die Vermutung richtig, wonach der Mangel an einheimi-
schen Fachleuten im Nuklearbereich unser Land nach Ablauf
des Moratoriums, abgesehen vom energiepolitischen Aspekt,
auch bildungsmässig und technisch dem Ausland ausliefern
wird?
4. Bestehen für den Bund Möglichkeiten, um die durch die jah-
relange politische Verfemung der Kernenergie verunsicherte
Jugend wieder vermehrt zur Ergreifung eines - beruflich zu-
kunftsträchtigen - Studiums im Bereich Nukleartechnik und
Sicherheit zu ermuntern?
Texte de l'interpellation du 5 décembre 1991
Dans les universités, les écoles polytechniques et les écoles
techniques supérieures en Suisse, l'offre de branche d'étu-
des, et partant le nombre d'étudiants spécialisés en physique
et technologie nucléaires, ont fortement diminué. Cette lacune
dans le domaine de la formation peut conduire notre pays vers
une situation précaire en ce qui concerne la politique énergéti-
que. Le Conseil fédéral est prié à ce sujet de répondre aux
questions suivantes:
1. Comment juge-t-il l'état actuel de l'enseignement, de la re-
cherche, et la formation pratique dans le domaine des scien-
ces nucléaires?
2. Est-il au courant du recul du nombre de nouveaux étudiants
dans les universités et les écoles techniques supérieures, en
ce qui concerne les branches de la physique et de latechnolo-
gie nucléaires?
3. Est-il raisonnable de penser que le manque de spécialistes
suisses dans le domaine nucléaire mettra notre pays, même

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Fankhauser Vermarktungspraktiken der Hersteller von
Muttermilchersatzprodukten
Postulat Fankhauser Commercialisation de lait maternisé
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1992
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
91.3425
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
20.03.1992 - 08:00
Date
Data
Seite
636-637
Page
Pagina
Ref. No
20 021 078
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