ch_vb · 93.3047 · 1993-06-18 · de


Interpellation Pini
1402
N 
18 juin 1993
#ST# 93.3179
Postulat Keller Anton
Rettung unseres nationalen Kulturgutes
Sauver notre patrimoine culturel
Wortlaut des Postulates vom 19. März 1993
Die auf verschiedene Ursachen zurückzuführende Zerstörung
von Schrift-, Ton- und Bildträgern - alles wichtige Teile unse-
res nationalen Kulturgutes - nimmt beängstigende Ausmasse
an. Unser Land droht sein Gedächtnis zu verlieren.
Der Bundesrat wird deshalb eingeladen, Massnahmen zu prü-
fen, wie die Bestrebungen zur Rettung von Schrift-, Ton- und
Bildträgern wirksam unterstützt werden können. Im Vorder-
grund stehen dabei dringend notwendige Restaurationsarbei-
ten sowie die Durchführung einer nationalen Sensibilisie-
rungskampagne.
Texfe du postulat du 19 mars 1993
La destruction, due à des causes diverses, d'écrits, de docu-
ments sonores ou d'images - qui constituent autant de parts
importantes de notre patrimoine culturel - prend une ampleur
inquiétante. Notre pays risque de perdre sa mémoire.
Le Conseil fédéral est invité à étudier des mesures qui contri-
bueraient efficacement à la préservation des écrits, des docu-
ments sonores et des images enregistrées. Il s'agit avant tout
d'entreprendre les travaux de restauration qui s'imposent
d'urgence et de mener une campagne nationale de sensibili-
sation.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bircher Peter, Bircher Silvio,
Blatter, Bühler Simeon, Bürgi, Columberg, Danuser, Deiss,
Dormann, Engler, Epiney, Fankhauser, Fehr, Grossenbacher,
Hildbrand, Iten Joseph, Jäggi Paul, Kühne, Leemann, Leu Jo-
sef, Leuenberger Ernst, Loeb François, Maeder, Meier Hans,
Mühlemann, Robert, Schnider, Seiler Rolf, Wanner, Zwygart
(30)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 19. Mai 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 19 mai 1993
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 93.3047
Interpellation Pini
Beobachterstatus der Schweiz bei der WEU?
Interpellanza Pini
Una rappresentanza svizzera
quale osservatore presso l'UEO?
Interpellation Pini
UEO. Statut d'observateur pour la Suisse?
Wortlaut der Interpellation vom 1. März 1993
Ausgehend vom Bericht, den ich im Anschluss an die Session
der WEU vom 30. November bis 3. Dezember 1992 in Paris zu-
handen der Sicherheitspolitischen Kommission (SiK) des Na-
tionalrates verfasst habe, stelle ich dem Bundesrat folgende
Fragen:
1. Wäre es für die Schweiz nicht von Interesse, sich bei der
WEU um einen Beobachterstatus zu bewerben?
2. Wie müsste die Schweiz auf politischer und diplomatischer
Ebene vorgehen, falls Parlament und Regierung diesem
Schritt zustimmen?
lesto dell'interpellanza del r marzo 1993
L'interpellante chiede, sulla base del rapporto che ha redatto
all'attenzione della Commissione della politica si sicurezza
(CPS) del Consiglio nazionale, dopo la sessione UEO., il
30 novembre al 3 dicembre 1992, a Parigi, se il Consiglio fede-
rale intende rispondere a queste due domande:
1. Può interessare alla Svizzera porre la candidatura di mem-
bro osservatore permanente presso UEO?
2. Quale procedura politica e diplomatica dovrebbe essere se-
guita nel caso di un consenso parlamentare e governativo?
Texte de l'interpellation du 1er mars 1993
L'auteur de la présente interpellation demande, en se référant
au rapport qu'il a rédigé à l'attention de la Commission de la
politique de sécurité (CPS) du Conseil national, à la suite de la
session de l'UEO qui a eu lieu du 30 novembre au 3 décembre
1992 à Paris, si le Conseil fédéral compte répondre aux ques-
tions suivantes:
1. Est-il dans l'intérêt de la Suisse de demander le statut d'ob-
servateur permanent auprès de l'UEO?
2. Quelle serait la procédure politique et diplomatique à suivre
en cas d'approbation parlementaire et gouvernementale?
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes-
suno-Aucun
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
Vedi rapporto Pini dicembre 1992 presentato all'attenzione
della CPS-CN.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 12. Mai 1993
Risposta scritta del Consiglio federale
del 12 maggio 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 12 mai 1993
Al termine della guerra fredda la Svizzera ha dovuto adeguare
la propria politica di sicurezza ai nuovi eventi. Nel Rapporto 90
dedicato a questo tema, il Consiglio federale ha sottolineato
tra l'altro che la Svizzera avrebbe dovuto assumere una più
ampia responsabilità in materia di politica di sicurezza. Questo
nuovo orientamento scaturisce dal convincimento della ne-
cessità di uno stretto rapporto tra la sicurezza elvetica e quella
dei Paesi limitrofi. Pertanto la creazione di un ordine europeo
di sicurezza ci riguarda direttamente e indirettamente. La no-
stra politica estera mira a contribuire alla stabilità internazio-
nale in generale ed europea in particolare. Di fronte alla pro-
gressiva interdipendenza delle istituzioni è nostro interesse
partecipare alla creazione di un ordine europeo di sicurezza
Tuttavia è giocoforza ammettere che le nostre possibilità di
partecipazione sono limitate dato che la Svizzera non è mem-
bro di organismi particolarmente influenti nell'ambito del costi-
tuendo nuovo ordine di sicurezza in Europa.
Il Trattato di Maastricht affida all'UEO un doppio ruolo: da un
canto divenire una delle componenti di difesa dell'Unione Eu-
ropea e, dall'altro, rafforzare il pilastro europeo della Nato. La
cooperazione con la Nato e la CE è stata notevolmente agevo-
lata dall'adesione all'UEO della Grecia (in quanto membro a
pari diritti e doveri), della Danimarca e dell'lrlanda (in quanto
osservatori), della Norvegia e dellaTurchia (in quanto membri
associati). L'UEO ha inoltre istituito un forum destinato ad av-
viare un dialogo di sicurezza e a gettare le basi per una coope-
razione di difesa con i nove paesi dell'Europa centrale ed
orientale (Bulgaria, Estonia, Ungheria, Lettonia, Lituania, Polo-
nia, Repubblica Slovacca, Repubblica Ceca, Romania).

18. Juni 1993 
N
1403
Interpellation Theubet
Laveste di membro, di membro associato e di osservatore del-
l'UEO è finora riservata agli Stati della CE e della Nato. Gli Stati
dell'AELS non vi sono ammessi né come membri né tanto
meno come osservatori. E' pur vero che l'UEO ha da espresso
la propria intenzione di awiare, in via del tutto prammatica e in-
formale, un dialogo di sicurezza con i Paesi dell'AELS, sia indi-
vidualmente sia collettivamente. La Svizzera è in un certo
senso interessata ad un dialogo di sicurezza con l'UEO. Tale
questione figurerà nel Rapporto sulla politica estera degli anni
'90 che verrà pubblicato dal Consiglio federale nel secondo
semestre.
Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait
#ST# 92.3442
Interpellation Theubet
Suspendierung
der EO-Beiträge
Suspension provisoire
des cotisations APG
Wortlaut der Interpellation vom 9. Oktober 1992
Ziemlich lange (1948-1959) wurden keine EO-Beiträge erho-
ben, obwohl das EOG1953 in Kraft getreten ist
Die Beiträge für AHV/IV/EO/ALV bilden praktisch ein Ganzes.
Eine Erhöhung der ALV-Beiträge ist auf den 1. Januar 1993
vorgesehen (plus 1,5 Prozent). Das Vermögen des Aus-
gleichsfonds der EO betrug Ende 1991 ungefähr 2,9 Milliar-
den Franken. Könnte man angesichts dieser Tatsache nicht
den EO-Beitrag vorübergehend senken oder einfach darauf
verzichten? Dieser Fonds soll in der Regel den Betrag einer
halben Jahresausgabe nicht unterschreiten. Er würde jedoch
ermöglichen, die Verpflichtungen während fast drei Jahren zu
erfüllen. In diesem Zeitraum könnte die herrschende Flaute
überwunden werden.
Mit diesem Vorschlag könnten Arbeitnehmer und Arbeitgeber
zufriedengestellt werden. Für die Arbeitnehmer hätte dies zur
Folge, dass die Lohnabzüge herabgesetzt würden; ihre Kauf-
kraft bliebe in etwa auf dem heutigen Stand. Die Arbeitgeber
müssten nicht kurzfristig höhere Sozialabgaben auf sich
nehmen.
Ist der Bundesrat bereit zu prüfen, ob und inwieweit es mög-
lich ist, die EO-Beiträge für mindestens zwei Jahre nicht zu er-
heben?
Texte de l'interpellation du 9 octobre 1992
Durant une période assez longue (1948-1959), il n'a pas été
perçu de cotisations APG, bien que la loi sur les APG soit en-
trée en vigueur en 1953.
Pratiquement, les cotisations AVS/AI/APG/AC forment un tout
Une augmentation du taux de cotisation AC est prévu pour le
1er janvier 1993 (plus 1,5 pour cent). Ne pourrait-on pas, àtitre
provisoire, diminuer ou simplement renoncer à la cotisation
APG, au vu de la fortune du fonds de compensation qui se
montait à quelque 2,9 milliards à fin 1991 ? Ce fonds ne devant
pas, en règle générale, être inférieur à la moitié du montant
des dépenses annuelles, il permettrait de faire face aux obliga-
tions durant près de trois ans, le temps de sortir du marasme
actuel.
Cette proposition donnerait satisfaction aux travailleurs et aux
employeurs. Pour les premiers, cela aurait pour conséquence
de réduire la ponction sur les salaires, ce qui maintiendrait à
peu près le pouvoir d'achat au niveau actuel. Les seconds ver-
raient leurs charges sociales ne pas trop augmenter à court
terme.
Le Conseil fédéral est-il prêt à examiner si et dans quelle me-
sure il est possible de suspendre la perception des cotisations
APG durant deux ans au moins?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Darbellay, Gobet, Zwahlen
(3)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 24. März 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 24 mars 1993
Le taux des cotisations au régime des allocations pour perte
de gain en faveur des personnes servant dans l'armée ou dans
la protection civile (APG) se monte actuellement à 0,5 pour
cent (0,25 pour cent à la charge des employeurs et des em-
ployés). Une réduction de 0,1 pour cent diminuerait les recet-
tes d'environ 230 millions de francs par an. A ce jour, la fortune
des APG atteint 2,92 milliards de francs, soit plus du triple du
montant des dépenses annuelles. Conformément à la loi, il
existe un fonds qui ne doit pas être inférieur à la moitié de ce
dernier (art. 28 LAPG). Eu égard au fait que les projets
«Armée 95» et «Concept de la protection civile 95» vont réduire
le nombre des personnes servant dans l'armée ou dans la pro-
tection civile, il faut compter avec un recul des dépenses du ré-
gime des APG.
En vertu de la LAPG, une adaptation de 12 pour cent au mini-
mum de tous les montants des prestations doit entrer en vi-
gueur le 1 er janvier 1994.
La 6e révision de la LAPG est prévue dans le programme de
législature 1991-1995. Les APG devront être, grâce à elle,
adaptées aux changements intervenus dans la société. En
outre, il a également été maintes fois exigé que le cercle des
ayants droit soit élargi. Le plan de révision et l'ensemble de ses
conséquences financières ne sont pas encore connus. En di-
minuant, voire en suspendant les cotisations, nous risquons,
dans la situation actuelle, de manquer de moyens financiers
pour répondre à de légitimes revendications lors de la
6e révision des APG. C'est pour cela que la question d'une
baisse du taux des cotisations doit être examinée dans le
contexte de cette révision. Il n'existe aucune relation entre la
hausse du taux des cotisations de l'assurance-chômage dans
le dessein d'obtenir les moyens financiers nécessités par l'as-
surance-chômage et le montant des cotisations du régime des
APG. Les problèmes auxquels sont confrontées ces deux as-
surances doivent être résolus indépendamment les uns des
autres.
Au 1 er janvier 1988, le taux des cotisations à l'Ai a été relevé de
0,2 pour cent et celui des cotisations aux APG diminué de
0,1 pour cent, dans le cadre de la deuxième révision de l'Ai. Un
tel changement est aussi envisageable en ce qui concerne
des révisions de l'AVS ou de l'Ai.
Erklärung des Interpellanten: befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: satisfait

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Pini Beobachterstatus der Schweiz bei der WEU?
Pini UEO. Statut d'observateur pour la Suisse?
Interpellanza Pini Una rappresentanza svizzera quale osservatore presso l'UEO?
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.3047
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.06.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
1402-1403
Page
Pagina
Ref. No
20 022 903
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