ch_vb · 84.477 · 1985-03-11 · de


11. März 1985 
N
407
Motion Borei
allfällig gewährten Reallohnerhöhungen ansteigen; die
Anpassung der laufenden Altersrenten an die Teuerung soll
in diesen Verpflichtungen mitberücksichtigt werden: Ich
habe Ihnen bereits einleitend gesagt, das sei primär eine
Frage der Struktur der Kasse. Wenn Sie daran denken, dass
ein 64jähriger noch eine Teuerungszulage bekommt, muss
für ihn unverhältnismässig mehr aufgewendet werden,
damit man die Teuerungszulage dann in der Rente einbauen
kann und auszahlen kann, solange er noch lebt. Deshalb ist
es eben nicht denkbar, wenn Sie einen älteren Bestand
haben. Deshalb ist es auch bei der SBB besonders krass,
weil die SBB einen relativ alten Versichertenbestand haben
und zudem der Personalbestand noch schrumpft. Das ist
auch die Aussage, die im Bericht Bühlmann steht.
Aus diesen Überlegungen muss ich einfach schliessen: Es
ist nicht möglich, proportional zu verfahren. Man hätte
natürlich auch eine Möglichkeit, dass man zum vorneherein
eine bestimmte Steigerung der Teuerung von 4 Prozent
annimmt und dann Arbeitgeberbeiträge und Arbeitnehmer-
beiträge erhöht. Das wäre an sich eine Möglichkeit, dann
hätten wir das Problem nicht. Die jungen Leute würden eben
zugunsten der altern Beiträge leisten, das ist auch selbstver-
ständlich, aber bei diesem System riskieren wir natürlich,
dass die Leute, wenn wir tiefere Teuerungen haben, den
Eindruck haben, sie würden zuviel bezahlen. Umgekehrt
haben wir bei höheren Teuerungen keine Deckung.
Das sind die Überlegungen, die uns dazu geführt haben,
Ihnen die Ablehnung des Postulates zu empfehlen. Wir
wollen die EVK an das BVG anpassen, indem eben sämtli-
che Leute versichert sein müssen mit einem minimalen
Einkommen, aber wir möchten nicht die EVK in den Leistun-
gen schmälern.
Abstimmung - Vote
Für die Überweisung des Postulates 
82 Stimmen
Dagegen 
40 Stimmen
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral
#ST# 84.477
Motion Borei
Witwen- und Witwerrente
Rente de conjoint survivant
Wortlaut der Motion vom 21. Juni 1984
Zurzeit erhalten die Witwen von Bundesbeamten eine Rente
von 40 Prozent des versicherten Verdienstes. Schon heute
erhalten indessen die Witwer eine Hinterbliebenenrente,
wenn sie sich in einer schwierigen finanziellen Lage befin-
den und ihre Frau nachweisbar längere Zeit wesentlich zu
ihrem Lebensunterhalt beigetragen hat. Aufgrund von Arti-
kel 4 Absatz 2 der Bundesverfassung erscheint es am Platz,
bei der Eidgenössischen Versicherungskasse die Gleichbe-
rechtigung auch im Bereich der Leistungen zugunsten der
Hinterbliebenen einzuführen. Es ist übrigens statistisch
erwiesen, dass diese Massnahme nur geringe finanzielle
Auswirkungen hätte.
Wir laden den Bundesrat ein:
a. Artikel 29 der Statuten der Eidgenössischen Versiche-
rungskasse so zu ändern, dass sowohl die Witwer als auch
die Witwen eine Rente für hinterbliebene Ehegatten bezie-
hen können;
b. beim Verwaltungsrat der SBB vorstellig zu werden und
ihn zu veranlassen, die Statuten der Pensionskasse der SBB
im gleichen Sinn zu ändern.
Texte de la motion du 21 juin 1984
Actuellement, les veuves de fonctionnaires fédéraux tou-
chent une rente correspondant aux 40 pour cent du salaire
assuré. Déjà aujourd'hui certains veufs touchent des rentes
de survivants lorsqu'ils se trouvent dans une situation finan-
cière difficile et qu'il est établi que leur défunte épouse
pourvoyait depuis longtemps en grande partie à leur entre-
tien. En application de l'article 4,2e alinéa, de la constitution
fédérale, il paraît opportun d'introduire l'égalité des droits
en matière de prestations des assurances-survivants offertes
par les caisses de la Confédération. Par ailleurs, il est statis-
tiquement prouvé qu'une telle mesure n'aurait que de fai-
bles incidences financières.
Le Conseil fédéral est invité à:
a. Modifier l'article 29 des statuts de la Caisse fédérale
d'assurance, de manière à permettre aux hommes aussi
bien qu'aux femmes de toucher une rente de conjoint survi-
vant.
b. Intervenir auprès du Conseil d'administration des CFF
pour l'engager à modifier les statuts de la caisse de pension
des CFF dans le même sens.
Mitunterzeichner - 
Cosignataires: Ammann-Saint-Gall,
Aubry, Borei, Bundi, Christinat, Clivaz, Deneys, Fankhauser,
Fehr, Frey-Neuchâtel, Friedli, Gloor, Hubacher, Jaggi, Lanz,
Leuenberger Ernst, Longet, Mauch, Morf, Neukomm, Ott,
Rebeaud, Renschier, Robbiani, Ruffy, Stamm Walter, Stap-
pung, Uchtenhagen, Vannay, Weber-Arbon 
(30)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Pour les employés de la fonction publique du canton de
Neuchâtel, la rente de veuve a été transformée, il y a quel-
ques années déjà, en rente de conjoint survivant. Le canton
de Vaud vient de prendre la même mesure. La Confédéra-
tion devrait, elle aussi, ne serait-ce que pour donner l'exem-
ple, prendre une mesure analogue allant dans le sens de
l'égalité entre hommes et femmes.
A première vue, en pensant aux éventuels bénéficiaires
d'une telle modification des statuts des caisses, on peut
penser que ce pas vers l'égalité profite essentiellement aux
hommes. En analysant de plus près la question, on constate
qu'une telle mesure est surtout dans l'intérêt des femmes, et
ceci pour les deux raisons principales suivantes:
1. Les femmes paient les mêmes cotisations que les
hommes, elles cotisent donc l'assurance-vie que représente
la rente de veuve. Mais ces cotisations ne leur donnent droit,
en contrepartie, à aucune prestation. Elles ne font que
financer les rentes de veuves de leurs défunts collègues.
2.' Pour beaucoup de couples, l'égalité passe par le partage
des tâches, professionnelles et ménagères. Dans ce cas,
particulièrement pour des couples ayant des enfants, il est
important que l'ensemble du revenu (formé de deux demi-
salaires) puisse être assuré en cas de décès de l'un ou
l'autre des conjoints. La réglementation actuelle ne prévoit
d'assurer que la moitié du revenu familial, ce qui est un frein
non négligeable à l'accession de la femme à l'égalité au
niveau de sa profession.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 4. März 1985
Rapport écrit du Conseil fédéral du 4 mars 1985
Les statuts de la Caisse fédérale d'assurance et de la Caisse
de pension et de secours des CFF sont en cours de révision
et ils seront par la même occasion adaptés à la LPP. Lors de
cette procédure de révision, il conviendra d'examiner à fond
et de résoudre la question des rentes de survivants.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en
postulat.
Präsident: Der Bundesrat beantragt in seiner schriftlichen
Antwort, die Motion in ein Postulat umzuwandeln. Wird das

Motion Carobbio
408
11 mars 1985
Postulat aus der Mitte des Rates bekämpft? Das ist nicht der
Fall.
Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
#ST# 83.401
Postulat (Räz)-Geissbühler
Bundesverwaltung. Dezentralisierung
Administration fédérale. Décentralisation
Wortlaut des Postulates vom 7. März 1983
Im Rahmen der erwogenen Dezentralisierung von Teilen der
Bundesverwaltung einerseits und der Verstärkung der regio-
nalpolitischen Massnahmen andererseits wird der Bundes-
rat eingeladen zu prüfen, ob und wann eine Verlegung des
Bundesamtes für Statistik und der Eidgenössischen Alko-
holverwaltung in die zweisprachige und sehr gut erschlos-
sene Stadt Biel in Aussicht genommen werden könnte.
Texte du postulat du 7 mars 1983
Dans le cadre de la décentralisation, à l'étude actuellement,
de certains services de l'administration fédérale, d'une part,
et du renforcement des mesures de politique régionale,
d'autre part, le Conseil fédéral est invité à examiner si on
pourrait envisager un transfert de l'Office fédéral de la
statistique et de la Régie fédérale des alcools vers Bienne,
ville où l'on pratique le bilinguisme et qui bientôt disposera
d'excellentes liaisons routières et ferroviaires. Le cas
échéant, quand ce transfert pourrait-il avoir lieu?
Mitunterzeichner - Cosignataires:
Aubry, Blocher, Geissbühler, Graf, Hofmann, Kohler Raoul,
(Rotti) 
(7)
Geissbühler: Der Vorstoss Räz wünscht eine Prüfung der
Frage der Verlegung des Eidgenössischen Statistischen
Amtes und der Alkoholverwaltung nach Biel. Zur Dezentrali-
sation der Bundesverwaltung ist hier im Rate bereits mehr-
mals motioniert, postuliert und interpelliert worden, so dass
mit diesem Vorstoss von alt Kollega Räz ein alter Hase
aufgescheucht wird.
Die meisten Vorstösse konzentrieren sich auf die Jahre 1982
und 1983, zum Teil sicher vor dem Hintergrund wirtschaftli-
cher Schwierigkeiten, die sich die in einzelnen Regionen,
besonders aber in den Regionen der Uhrenindustrie, zu
dieser Zeit bedrohlich bemerkbar machten. Die verständli-
chen Begehren zur Ansiedlung von Arbeitsplätzen der Zen-
tralverwaltung des Bundes in betroffenen Regionen, aber
andererseits auch die vom Angebot her schwierige und vor
allem kostspielige Beschaffung von Baugrund im Räume
der Bundesstadt legen die Wünsche einer solchen Umsied-
lung nahe.
Der Vorstoss Räz deckt sich in seinem Inhalt mit der Motion
von Herrn Kollega Houmard aus dem Jahre 1982, die erst vor
Jahresfrist auf Antrag des Bundesrates im Rate als Postulat
überwiesen wurde. Es erübrigt sich somit, jetzt nochmals
eine Verlegung des Statistischen Amtes und der Alkoholver-
waltung nach Biel in allen Details zu begründen, da sich an
der damaligen Situation ohnehin kaum etwas geändert hat.
Nur auf drei Hauptargumente möchte ich hier stichwortartig
hinweisen, nämlich auf die verhältnismässig kurze Distanz
zur Bundeshauptstadt, auf die nach der Fertigstellung der
T6 geradezu idealen Verkehrsverhältnisse und schliesslich
auf die Zweisprachigkeit der Stadt Biel mit dem entspre-
chenden Ausbildungsangebot. Diese Tatsachen können
kaum übersehen werden.
Nun haben wir in der Fragestunde als Antwort auf eine
Frage von Herrn Butty gehört, dass die seit langem vom
Bundesrat eingesetzte Arbeitsgruppe zur Überprüfung der
Dezentralisation der Bundesverwaltung ihren Schlussbe-
richt abgeliefert hat. Somit verbleiben mir nur noch der
Wunsch und die Hoffnung, dass der Bundesrat diesem
Begehren folgen wird.
Ich bitte Sie, diesem Postulat, im Einklang mit früher gefass-
ten Entscheiden, zuzustimmen.
Bundesrat Stich: Nach den Erfahrungen von heute nimmt
der Bundesrat dieses Postulat selbstverständlich entgegen.
Die meisten Fragen haben wir bereits geprüft, erfüllen kön-
nen wir aber sicher nicht alle.
Präsident: Herr Bundesrat Stich ist bereit, das Postulat von
Herrn Geissbühler entgegenzunehmen. Wird es aus der
Mitte des Rates bekämpft? Das ist nicht der Fall.
Überwiesen - Transmis
#ST# 83.382
Motion Carobbio
Berufsbildung. Gesetzesrevision
Formazione professionale.
Revisione della legge
Formation professionnelle. Révision de la loi
Wortlaut der Motion vom 16. März 1983
Damit der raschen technischen Entwicklung, wie sie die
Industrie und die Wirtschaft ganz allgemein zurzeit erfahren,
Rechnung getragen und die berufliche Mobilität der Arbeit-
nehmer gefördert werden kann, ist es dringend notwendig,
die Berufsbildung in der Schweiz gründlich zu überprüfen.
Der Bundesrat wird ersucht, eine Revision des Berufsbil-
dungsgesetzes und der zugehörigen Verordnung zu prüfen.
Ziel der Revision soll sein, die Berufsbildung in der Schweiz
den Entwicklungen der Wirtschaft anzupassen, indem ins-
besondere
a. eine vielseitige Berufsausbildung, die sich für verwandte
Berufe auf eine einheitliche Grundausbildung stützt, einge-
führt und
b. die Zahl der Berufslehren dementsprechend auf wenige
grosse Gruppen vermindert wird.
Texte de la motion du 16 mars 1983
Si l'on veut tenir compte de la rapide évolution technique en
cours dans l'industrie et en général dans l'économie, et en
même temps favoriser la mobilité professionnelle des tra-
vailleurs, il faut réexaminer les problèmes de fond de la
formation professionnelle en Suisse.
Le Conseil fédéral est prié d'étudier une révision de la loi sur
la formation professionnelle et de ses ordonnances d'appli-
cation, en vue d'adapter la formation professionnelle en
Suisse à révolution en cours dans l'économie. Il s'agit de
prévoir en particulier:
a. l'institution d'une formation professionnelle polyvalente,
s'appuyant sur une formation de base unifiée dans les
professions apparentées;
b. la réduction consécutive du nombre des apprentissages
à quelques groupes importants.
Testo della mozione del 16 marzo 1983
Per tener conto della rapida evoluzione tecnica in atto
nell'industria e in generale nell'economia e anche allo scopo
di favorire la mobilità professionale dei lavoratori si impone
un riesame dell'impostazione di fondo della formazione
professionale in Svizzera.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Borel Witwen- und Witwerrente
Motion Borel Rente de conjoint survivant
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1985
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
06
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
84.477
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
11.03.1985 - 14:30
Date
Data
Seite
407-408
Page
Pagina
Ref. No
20 013 191
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