ch_vb · 90.818 · 1991-03-22 · de


Interpellation Iten
784
N 
22 mars 1991
durchschnittlich pro Fiche aber 2,8 Karteikarten-Seiten existie-
ren, ergibt sich daraus, dass pro Person, Organisation oder
Ereignis demnach durchschnittlich zwei Karteikarten beste-
hen müssten. Geht man davon aus, dass gemäss Puk-Bericht
eine Fiche einer Karteikarte entspricht, müsste sich die Zahl
der registrierten Personen, Organisationen oder Ereignisse je-
weils um die Hälfte reduzieren.
Ich frage deshalb den Bundesrat an:
1. Entspricht eine Fiche einer Karteikarte?
2. Entsprechen 2,8 Karteikarten-Seiten einer Karte mit zwei
vollgeschriebenen Seiten plus einer Karte mit 0,8 Seiten In-
halt?
3. Die Bundespolizei umfasst einerseits die politische und an-
dererseits die gerichtliche! Polizei. Wie viele der bei der Bun-
despolizei registrierten und noch lebenden Personen sind we-
gen eines gerichtspolizeilichen Ermittlungsverfahrens in die
Kartei gelangt, und wie viele von ihnen sind nur wegen ihrer
politischen Ausrichtung, also ohne gerichtspolizeiliches Er-
mittlungsverfahren, registriert worden?
Texfe de l'interpellation du 3 octobre 1990
Durant les derniers mois et semaines, les fiches établies par la
police fédérale sur des personnes, des organisations et des
événements ont laissé apparaître certaines zones d'ombre
dont le préposé spécial au traitement des documents établis
pour assurer la sécurité de l'Etat a dû rendre compte dans son
quatrième rapport intermédiaire à la fin du mois de septembre.
A la page 170 de son rapport final, la CEP écrit que «les princi-
paux renseignements son t enregistrés au sujet de personnes,
d'organisations ou d'événements sur des cartes de contrôle
d'un fichier» (fiche). «Le fichier central.... contient quelque
900 000 fiches». Dans son rapport complémentaire, la CEP
écrit : Le fichier «contient des renseignements concernant plus
de 900 000 personnes ou portant sur des événe-
ments 
Selon l'ampleur des informations recueillies, une
même personne peut donner lieu à une ou plusieurs fiches».
A la fin du mois de septembre, le préposé spécial confirmait
l'existence de quelque 850 000 fiches. Il précisait de plus que
1000 fiches représentent en moyenne 2800 pages. Si une
carte de contrôle comporte deux pages mais que l'on nous dit
qu'une fiche compte en moyenne 2,8 pages, il faut admettre
que deux cartes en moyenne sont établies par personne, or-
ganisation ou événement. Si l'on part du principe retenu par le
rapport de la CEP, en vertu duquel une fiche de la police fédé-
rale correspond à une carte, le nombre des personnes, organi-
sations et événements enregistrés devrait diminuer de moitié.
Je prie dès lors le Conseil fédéral de répondre aux questions
suivantes:
1. Une fiche de la police fédérale équivaut-elle à une carte de
contrôle?
2. 2,8 pages de carte de contrôle équivalent-elles à une carte
de deux pages pleines plus une carte de 0,8 page?
3. La police fédérale regroupe d'une part la police politique et
d'autre part la police judiciaire. Quel est le nombre des person-
nes enregistrées par la police fédérale et encore en vie qui ont
été fichées à la suite d'une enquête de police judiciaire, et
combien d'entre elles n'ont-elles été fichées que du seul fait de
leurs opinions politiques, en d'autres termes sans avoir fait
l'objet d'une enquête de police judiciaire?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine-Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 3. Dezember 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 3 décembre 1990
1. Die Zahl von 850 000 Fichen betrifft die registrierten Perso-
nen, Organisationen und Ereignisse; jede dieser Fichen be-
steht aus einer oder mehrerer Karten.
2. Die einzelnen Karteikarten im Format A5 wurden auf der
Vorderseite und Rückseite beschriftet; das bedeutet, dass im
Durchschnitt das Deckblatt und 1,8 Seiten Text bestehen.
3. Die Einträge auf den Fichen beziehen sich nicht nur auf Er-
kenntnisse der gerichtlichen oder politischen Polizei, sondern
dienen in grosser Zahl der Geschäftskontrolle. Eintragungen
im Präventivbereich führen naturgemäss nicht immer zur Eröff-
nung eines gerichtspolizeilichen Ermittlungsverfahrens. Die
Auszahlung der Einträge nach dem Eintragungsgrund ist bei
der manuellen Führung ohne ganz unverhältnismässigen Auf-
wand nicht möglich.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-
tes teilweise befriedigt.
#ST# 90.818
Interpellation Iten
Kreuz und Kruzifix
inderOeffentlichkeit
Croix et crucifix
dans les lieux publics
Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1990
Der Interpellant ist empört über den sogenannten Kruzifix-Ent-
scheid des Bundesgerichts, wonach das Aufhängen eines
Kreuzes oder Kruzifixes in öffentlichen Lokalen gegen den Ver-
fassungsgrundsatz der konfessionellen Neutralität verstossen
soll, und fragt deshalb an, ob sich jetzt nicht auch der Bundes-
rat veranlasst sehen müsste, die offenen Hinweise auf die
christlichen Wurzeln Europas aus unserer Rechtsordnung zu
verdrängen und die freie Präsentation unseres Landessym-
bols, des Kreuzes, einzuschränken?
Texfe de l'interpellation du 4 octobre 1990
L'auteur de l'interpellation est scandalisé par l'arrêt du Tribu-
nal fédéral concernant les crucifix suspendus aux murs des
classes de la commune de Cadrò, arrêt selon lequel la pré-
sence de crucifix ou de croix dans les locaux publics serait
contraire au principe constitutionnel de la neutralité confes-
sionnelle. Le Conseil fédéral ne se verrait-il pas dès lors amené
à faire disparaître de notre ordre juridique toute référence di-
recte aux racines chrétiennes de l'Europe, voire à limiter l'em-
ploi de notre emblème national, la croix?
Mitunterzeichner- Cosignataires: Bürgi, Dietrich, Hess Peter,
Jung, Portmann, Ruckstuhl, Segmüller, Widrig 
(8)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 3. Dezember 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 3 décembre 1990
Der Bundesrat hatte am 29. Juni 1988 die Beschwerde der Ge-
meinde Cadrò in der fraglichen Angelegenheit gegen ein Ur-
teil des Tessiner Verwaltungsgerichts namentlich unter Beru-
fung auf die Gemeindeautonomie gutheissen und festgestellt,
dass keine Verletzung von Artikel 27 Absatz 3 der Bundesver-
fassung vorliegt, wonach die öffentlichen Schulen von den An-
gehörigen aller Bekenntnisse ohne Beeinträchtigung ihrer
Glaubens- und Gewissensfreiheit besucht werden können.
Dieser Entscheid wurde an die Bundesversammlung weiter-
gezogen, die sich für die Zuständigkeit des Bundesgerichts
entschied.

22. März 1991 
N
785
Interpellation Baerlocher
Das Bundsgericht hat befunden, im Kruzifix als Symbol könne
ein Hinweis auf eine Unterstellung des Unterrichts unter den
Einfluss eines bestimmten Bekenntnisses erblickt werden,
welche mit Artikel 27 Absatz 3 der Bundesverfassung unver-
einbar sei.
Nach dem Entscheid der Bundesversammlung und mit Rück-
sicht auf den Grundsatz der Gewaltenteilung steht es dem
Bundesrat nicht an, das von seinem Entscheid abweichende
Urteil des Bundesgerichts zu kritisieren. Die Rechtskraft des
Urteils ist auf den entschiedenen Fall beschränkt und dürfte
ausserhalb der öffentlichen Schulen keinen Präjudizcharakter
haben.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-
tes teilweise befriedigt.
#ST# 90.844
Interpellation Salvioni
Strafbarkeit der Fabrikation
von ABC-Waffen
Interpellanza Salvioni
Punibilità secondo il CPS
della fabbricazione di armi ABC
Interpellation Salvioni
Punissabilité de la fabrication
des armes ABC
Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1990
Im Januar 1989 habe ich mit einer Motion gefordert, dass be-
straft wird, wer nukleare, bakteriologische oder chemische
Waffen (ABC-Waffen) herstellt, finanziert oder vermittelt oder
bei ihrer Herstellung mitwirkt. Der Bundesrat hat die Motion
dem EMD zugewiesen. Meine Motion bezieht sich aber nicht
auf die Ausfuhr solcher Waffen. Sie will vielmehr, dass absolut
jede Person bestraft wird, die in irgendeiner Weise an der Her-
stellung oder am Handel mit solchen Waffen beteiligt ist. Ich
frage den Bundesrat, ob er meine Motion nicht dem EJPD zur
Behandlung und Ausarbeitung eines in das Strafgesetzbuch
aufzunehmenden Textes zuweisen will.
Testo dell'interpellanza del 4 ottobre 1990
Nel gennaio 1989 ho introdotto una mozione chiedente che
fosse punito chiunque avesse fabbricato, collaborato alla fab-
bricazione, finanziato o mediato armi atomiche, chimiche o
batteriologiche (ABC). Il Consiglio federale ha trasmesso la
mozione al DMF. La mia mozione non si riferisce all'esporta-
zione di tali armi, ma tende a rendere punibile in assoluto
chiunque in qualsiasi modo è coinvolto nella fabbricazione o
nel commercio di tali armi. Chiedo se il Consiglio federale non
intenda trasmettere la mia mozione al DFG per la trattazione e
l'elaborazione di un testo da inferire nel CPS.
Texte de l'interpellation du 4 octobre 1990
En janvier 1989, j'ai déposé une motion demandant que l'on
punisse quiconque aura fabriqué, collaboré à la fabrication, fi-
nancé ou négocié des armes atomiques, chimiques ou bacté-
riologiques (ABC). Cette motion, que le Conseil fédéral atrans-
mise au DMF, ne portait pas spécifiquement sur l'exportation
mais voulait rendre punissable de manière générale quicon-
que serait impliqué d'une quelconque manière dans la fabri-
cation ou le commerce de telles armes. Je prie le gouverne-
ment de dire s'il est disposé à transmettre ma motion au DFJP
pour qu'il prépare un projet de modification du Code pénal à
cet effet.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires:
Keine - Nessuno - Aucun
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - Développe-
ment par écrit
L'autore rinuncia alla motivazione e desidera une
risposta scritta.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 27. Februar 1991
Risposta scritta del Consiglio federale
del 27 febbraio 1991
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 27 février 1991
II 31 gennaio 1990, il Consiglio federale ha incaricato un
gruppo di lavoro interdipartimentale di elaborare un disegno
di legge inteso a impedire che il nostro Paese possa, diretta-
mento o indirettamente, contribuire alla proliferazione di armi
chimiche e batteriologiche. Detta legge dovrebbe disciplinare
anche il trasferimento della tecnologia relativa ai missili.
Il Consiglio federale è del parere che lo scopo mirato non può
essere raggiunto con l'inserimento di una disposizione sup-
pletiva nel CPS. Il principio «Nessuna pena senza legge» ob-
bliga infatti il legislatore a definire con precisione l'azione che
intende incriminare. Nel presente caso, tenuto conto della
complessità del problema dovuta al fatto che sia gli impianti di
fabbricazione, sia le tecnologie, si prestano all'uso sia civile,
sia militare, occorrerebbe aggiungere numerose disposizioni
al CPS, il che metterebbe in discussione la sua sistematica. Il
Consiglio federale è perciò del parere che sia preferibile disci-
plinare questa materia in una legge separata.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-
tes befriedigt.
#ST# 90.972
Interpellation Baerlocher
Schweizerischer Nachrichtendienst
Service suisse de renseignements
Wortlaut der Interpellation vom 14. Dezember 1990
Mit der Veröffentlichung des Puk-EMD Berichtes und den aktu-
ell täglich neuen Enthüllungen stellen sich Fragen betreffend
die Kontakte, die Zusammenarbeit zwischen der Una, der P-27
und möglicherweise anderen geheimen Diensten mit auslän-
dischen Geheimdiensten sehr intensiv.
Insbesondere muss eine Interpellation von alt Nationalrätin
Mascarin in dieser Frage aus dem Jahre 1982 (20.9.1982) neu
beurteilt und beleuchtet werden. Frau alt Nationalrätin Masca-
rin bezog sich damals auf einen «Spiegel»-Artikel, wonach aus
den sogenannten «Langemann-Papieren» hervorging, dass
Kontakte zwischen BND-Agenten, Mitgliedern des CIA, des
SIS und des SDECE, einem auserwählten Zirkel, zu Schwei-
zern und dem schweizerischen Nachrichtendienst bestanden
habensollen.
Ich bitte deshalb den Bundesrat um die Beantwortung folgen-
der Fragen:
1. Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass in Anbe-
tracht der neuesten Enthüllungen im Rahmen des Puk-EMD-
Berichtes die damalige Antwort des Bundesrates auf die Inter-
pellation Mascarin neu beurteilt werden müsste?
2. Wie verhält sich der Bundesrat zu Tätigkeiten ausländischer
Nachrichtendienste auf schweizerischem Territorium, welche
die Beziehungen der Schweiz zu ausländischen Staaten be-
einträchtigen könnten?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Iten Kreuz und Kruzifix in der Oeffentlichkeit
Interpellation Iten Croix et crucifix dans les lieux publics
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.818
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
22.03.1991 - 08:00
Date
Data
Seite
784-785
Page
Pagina
Ref. No
20 019 792
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