ch_vb · 92.3467 · 1994-03-14 · de


14. März 1994 
N
335
Motion des Ständerates (Bloetzer)
Art. 172 eh. 1,172bis
Proposition de la commission
Majorité
Maintenir
Minorité
(Dünki, Bircher Peter, Camponovo, Frey Claude, Leuba)
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Präsidentin: Hier ist analog zu den Artikeln 251 und 251 bis
StGB der Mehrheit zugestimmt worden.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Art. 175 Abs. 1
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Art. 175 al. 1
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen -Adopté
An den Ständerat - Au Conseil des Etats
#ST# 92.3467
Motion des Ständerates
(Bloetzer)
Entflechtung der Vollzugsaufgaben
von Bund und Kantonen
Motion du Conseil des Etats
(Bloetzer)
Pour une nette répartition
des tâches d'exécution
entre les cantons et la Confédération
Wortlaut der Motion vom 17. Juni 1993
Im Rahmen der bestehenden Verwaltungsorganisation und
des geltenden Verfahrensrechtes müssen im Verhältnis zwi-
schen dem Bund und den Kantonen immer wieder Doppel-
spurigkeiten sowie damit verbundene Erschwernisse und Ver-
zögerungen in der Entscheidungsfindung festgestellt werden.
Der Bundesrat wird deshalb eingeladen, die bestehende Or-
ganisation und das geltende Verfahren zu überprüfen, dem
Parlament darüber zu berichten und Vorschläge zur Entflech-
tung der Vollzugsaufgaben zu unterbreiten. Dabei sind insbe-
sondere folgende Ziele zu verfolgen :
1. Ausschaltung von Kompetenzvermischungen zwischen
Bundes- und Kantonsbehörden im Zusammenhang mit den
Koordinationspflichten;
2. Verankerung und Durchsetzung einer ungeteilten Zustän-
digkeit für die erstinstanzliche Instruktion und Entscheidung.
Texte de la motion du 17 juin 1993
Vu l'organisation actuelle de l'administration et les règles de
procédure en vigueur, il arrive régulièrement que des tâches
soient exécutées à double par la Confédération et par les can-
tons. Il en résulte des difficultés et des retards dans le proces-
sus décisionnel.
C'est pourquoi, le Conseil fédéral est invité à réexaminer l'or-
ganisation existante et la procédure en vigueur, à soumettre
un rapport au Parlement et à faire des propositions qui permet-
traient de mieux départager les tâches d'exécution. A cet
égard, il faudrait viser les objectifs suivants:
1. Départager les compétences de la Confédération et des
cantons en ce qui concerne les tâches de coordination.
2. Fixer et faire appliquer le principe d'une compétence uni-
que pour ce qui est de l'instruction et de la prise de décision en
première instance.
Reimann Maximilian (V, AG) unterbreitet im Namen der Kom-
mission für Rechtsfragen (RK) den folgenden schriftlichen Be-
richt:
Am 30. November 1992 reichte Ständerat Bloetzer eine Motion
zur Entflechtung der Vollzugsaufgaben von Bund und Kanto-
nen ein.
Der Ständerat beschloss am 17. Juni 1993, zwei Punkte der
Motion zu überweisen, nachdem sich der Bundesrat zu deren
Entgegennahme bereit erklärt hatte.
Erwägungen der Kommission
Die Kommission für Rechtsfragen, welcher dieses Geschäft
zur Beratung zugewiesen wurde, befasste sich am 11. Januar
1994 mit dieser Motion des Ständerates.
Sie hält dazu mit dem Ständerat folgendes fest:
Die Erfahrungen zeigen, dass die uneinheitlichen Kompetenz-
regelungen zwangsmässig zu Doppelspurigkeiten und oft zu
widersprüchlichen Gesamtbeurteilungen auf Bundes- und
Kantonsebene führen. Aus solchen Gegensätzen entstehen
grosse Verzögerungen. Die Kommission unterstützt es des-
halb, dass der Bundesrat ersucht wird, Massnahmen für eine
Rationalisierung der Verfahren sowie die Festlegung ungeteil-
ter Zuständigkeiten zu ergreifen.
Reimann Maximilian (V, AG) présente au nom de la Commis-
sion des affaires juridiques (CAJ) le rapport écrit suivant:
Le 30 novembre 1992, M. Bloetzer, député au Conseil des
Etats, déposait une motion visant à améliorer la répartition des
tâches d'exécution entre la Confédération et les cantons.
Le 17 juin 1993, le Conseil des Etats décidait, suite à l'accord
du Conseil fédéral d'accepter cette même motion, d'en trans-
mettre deux points.
Considérations de la commission
La Commission des affaires juridiques, chargée de l'examen
préalable du dossier, a traité cette motion du Conseil des Etats
le 11 janvier 1994.
En accord avec le Conseil des Etats, elle constate ce qui suit:
L'expérience montre que la réglementation disparate des
compétences conduit obligatoirement, à l'échelon de la
Confédération et des cantons, à des doubles emplois et fré-
quemment à des appréciations globales contradictoires. Or,
de tels contrastes provoquent des retards considérables. Par
conséquent, la commission appuie les efforts visant à inviter le
Conseil fédéral à prendre des mesures destinées à rationaliser
la procédure ainsi qu'à définir des compétences uniques.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt einstimmig, die Motion des Stän-
derates zu überweisen.
Proposition de la commission
La commission propose, à l'unanimité, de transmettre la
motion.
Überwiesen - Transmis

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Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
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Motion des Ständerates (Bloetzer) Entflechtung der Vollzugsaufgaben von Bund und
Kantonen
Motion du Conseil des Etats (Bloetzer) Pour une nette répartition des tâches d'exécution
entre les cantons et la Confédération
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Jahr
1994
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
11
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3467
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
14.03.1994 - 14:30
Date
Data
Seite
335-335
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