ch_vb · 82.579 · 1983-03-18 · de


Interpellation Künzi
540
18 mars 1983
Der Bundesrat und das BIGA werden gebeten, auf das
Frühjahr 1983 eine möglichst ungeschminkte Übe'sicht zu
geben und dabei die folgenden Fragen zu beantworten:
1. Wie hoch ist am Gesamttotal der Arbeitslosen der
gegenwärtige Anteil der Jugendlichen?
2. Wie hoch ist die Zahl der Lehrvertragsabsch:üsse im
Vergleich zum Vorjahr, sind eindeutige Mangelsituationen
und Engpässe aufgetreten?
3. Bestehen bereits in allen Kantonen Lehrstellennach-
weise?
4. Kann der Bund mit den öffentlichen Betrieben, sollte
sich die Mangelsituation bei den kaufmännischen und
gewerblichen Lehrstellen bestätigen, einen zusätzlichen
eigenen Beitrag zur Behebung dieser Situation leisten?
Texte de l'interpellation du 17 décembre 1982
Le nombre de chômeurs, qui a très fortement augmenté à
la fin de l'année 1982, soulève le problème des effets de
cette situation sur la conclusion de contrats d'apprentis-
sage et sur le chômage des jeunes en général. Selon les
membres du corps enseignant, il est frappant de constater
que les élèves accomplissant leur dernière année de scola-
rité obligatoire 
font défaut dans divers groupes de
branches économiques de l'industrie et, même depuis peu,
du commerce. La référence à d'autres groupes de profes-
sions ne permet pas de résoudre le problème puisque, à
d'autres degrés de formation, on s'efforce à juste titre
d'éviter le numerus clausus.
Le Conseil fédéral et l'OFIAMT sont priés de donner au
printemps 1983 un aperçu aussi véridique que possible de
la situation et de répondre aux questions suivantes:
1. Quelle est la part actuelle des jeunes dans le nombre
total des chômeurs?
2. Quelle est l'importance du nombre de contrats c'appren-
tissage conclus par rapport à l'année dernière. A-t-on
remarqué des lacunes et des difficultés?
3. Existe-t-il déjà dans tous les cantons des bureaux de
placement pour apprentis?
4. S'il devait se confirmer que les places d'apprentissage
font défaut dans l'industrie et le commerce, la Confédéra-
tion pourrait-elle remédier à cette situation en offrant des
postes supplémentaires dans des entreprises publiques?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Bereits 1975 setzte der Direktor des Bundesamtes für Indu-
strie, Gewerbe und Arbeit (BIGA) eine Arbeitsgruppe
«Jugendliche und Arbeitsmarkt» ein. Ihr gehören Vertreter
der Sozialpartner, eidgenössischer, kantonaler und kommu-
naler Fachinstanzen sowie von Lehre und Forschung an.
Zentrales Anliegen der Arbeitsgruppe waren von Anfang an
die Verhütung von Jugendarbeitslosigkeit und Massnahmen
zur Sicherstellung eines ausreichenden Ausbildungsange-
botes.
An ihrer Sitzung vom 16. November 1982 liess sich die
Arbeitsgruppe aufgrund von Trendmeldungen über die
aktuelle Lehrstellensituation informieren. Die Lagebeurtei-
lung fiel überwiegend positiv aus. Ein gewisser Nachfrage-
überhang wurde im Büro- und Bankenbereich signalisiert.
Ferner bestand für Lehrstellen in Berufen der Elektronik,
des Kunsthandwerks sowie vereinzelt der Holzverarbeitung
und des Gartenbaus ein überdurchschnittliches Interesse.
Umgekehrt wurden in der Mehrzahl der Berufe offene Lehr-
stellen gemeldet.
Das BIGA verfolgt laufend die Lehrstellensituation und wird
beim Vorliegen neuer und breit abgestützter Ergebnisse
Bundesrat und Öffentlichkeit informieren.
Zu den aufgeworfenen Fragen nimmt der Bundesrat wie
folgt Stellung:
1. Ende Januar 1983 waren 7523 Jugendliche - darunter
werden Personen unter 25 Jahren verstanden - arbeitslos.
Ihr Anteil am Total der Ganzarbeitslosen betrug 27,0 Pro-
zent.
2. Die Zahl der auf Frühjahr 1983 abgeschlossenen Lehr-
verträge bzw. zugesicherten Lehrstellen ist im jetzigen Zeit-
punkt nicht bekannt. Die zur Verfügung stehenden Trend-
meldungen lassen nicht den Schluss zu, dass sich die Lehr-
stellensituation gegenüber dem Vorjahr verschlechtert hat.
Dies ist durchaus verständlich, werden doch in aller Regel
Ausbildungsplätze nicht kurzfristig geschaffen bzw. aufge-
hoben.
3. Etwa ein Drittel der Kantone unterhält vorübergehend
oder dauernd Lehrstellennachweise. Daneben verfügen
aber auch die lokalen und regionalen Berufsberatungsstel-
len über Adressenmaterial von Ausbildungsbetrieben in
ihrem Einzugsgebiet.
4. Schon Anfang 1977 hat der Bund Massnahmen ergriffen,
um selbst einen Beitrag zur Verbesserung der Lehrstellen-
situation zu leisten, die damals angesichts der geburten-
starken Jahrgänge von Schulaustretenden eher angespann-
ter war als heute. Das Angebot der Lehrstellen konnte bei
den Bundesbetrieben (einschliesslich PTT und SBB) und
den verschiedenen Verwaltungszweigen innert fünf Jahren
um rund 2500 oder 65 Prozent erhöht werden. Eine ins
Gewicht fallende weitere Aufstockung ist gegenwärtig nicht
möglich.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates teilweise befriedigt.
#ST# 82.579
Interpellation Künzi
Überangebot von Schnellzügen
Trains directs. Offre excédentaire
Wortlaut der Interpellation vom 7. Oktober 1982
Angesichts der anhaltend prekären Finanzlage der SBB und
der Tatsache, dass seit der Einführung des Taktfahrplans in
gewissen Zugskategorien von einem Überangebot gespro-
chen werden kann, stellen sich die folgenden Fragen:
1. Wie wird die Benützung der mit dem Taktfahrplan zusätz-
lich angebotenen Verkehrsleistungen analysiert?
2. Kann ein Unterschied zwischen der Wirtschaftlichkeit
von Intercity-Zügen und jener von Schnellzügen festgestellt
werden?
3. Besteht eine Möglichkeit, dass zur Erfüllung des Lei-
stungsauftrags der Schnellzugsfahrplan dort, wo er ausser-
halb der Randgebiete ein allfälliges Überangebot aufweist,
schon vor dem Fahrplanwechsel 1985, der Nachfrage ent-
sprechend, reduziert wird?
Texte de l'interpellation du /octobre 1982
Etant donné la situation financière des CFF, qui reste pré-
caire, ainsi que le fait qu'on peut, depuis l'introduction de
l'horaire cadencé, parler d'une offre excédentaire dans cer-
taines catégories de trains, les questions suivantes se
posent:
1. Comment évalue-t-on le taux d'utilisation des presta-
tions de transport supplémentaires offertes depuis l'intro-
duction de l'horaire cadencé?
2. Constate-t-on, une différence entre la rentabilité des
trains intercit et celle des trains directs?

18. März 1983
541
Interpellation Roth
3. Serait-il possible de réduire, avant le changement
d'horaire de 1985, l'offre excédentaire éventuelle de trains
directs, tout en exceptant les régions périphériques, afin de
l'adapter à la demande, conformément au mandat des CFF?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Im Bundesbeschluss über den Leistungsauftrag 1982 an die
SBB wird zwischen Personenfernverkehr und regionalem
Personenverkehr unterschieden.
Während der regionale Verkehr als gemeinwirtschaftliche
Leistung Anrecht auf einen Abgeltungsbeitrag hat, ist der
Fernverkehr grundsätzlich kostendeckend zu betreiben.
Seit Einführung des Taktfahrplans kann nun festgestellt
werden, dass ein Teil der Schnellzüge offensichtlich
schlecht besetzt ist.
In Gegensatz zu den meisten Intercity-Verbindungen lassen
sich verschiedene Schnellzugsverbindungen wirtschaftlich
kaum rechtfertigen. Auf einzelnen Linien besteht mit zwei
Schnellzügen pro Stunde ein Überangebot, das nicht trotz
fehlender Nachfrage während voller drei Jahre aufrechter-
halten werden sollte.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Mit dem Taktfahrplan ist die Zahl der IC-Züge, welche nur
die Hauptzentren des Landes bedienen, beträchtlich erhöht
worden. Den SBB war aber auch daran gelegen, für Zentren
mittlerer Grosse den Besitzstand an Schnellzugshalten zu
wahren, was vom raumplanerischen Standpunkt aus sicher
erwünscht ist. Hingegen war zu erwarten, dass gewisse
Schnellzüge ungenügend besetzt sein würden. Eine drasti-
sche Kürzung der Schnellzugsleistungen hätte indessen zu
beträchtlichem politischen Widerstand geführt; eine einsei-
tige Bevorzugung der Hauptzentren läge kaum im Landesin-
teres_se_.
Auf einzelnen Linien müssen zwei Schnellzüge pro Stunde
geführt werden, weil sich sonst in den Knotenbahnhöfen
äusserst unattraktive Wartezeiten ergeben hätten. Zum Teil
dienen diese Züge auch dem Regionalverkehr, so beispiels-
weise zwischen Sion und Brig.
Der Taktfahrplan zeichnet sich insbesondere durch Häufig-
keit und Regelmässigkeit des Angebots aus. Damit soll der
Verfügbarkeitsgrad der Bahn verbessert und der Anreiz zu
deren Benützung gesteigert werden. Die Erfahrung zeigt,
dass der Markt erst nach einer längeren Anlaufszeit auf ein
verbessertes Angebot reagiert. Streichungen nachfrage-
schwacher Leistungen wären im jetzigen Zeitpunkt noch
verfrüht.
Die Beanspruchung der einzelnen Verkehrsleistungen wird
im Rahmen der gesamten Erfolgskontrolle laufend beob-
achtet. Über die Datenverarbeitung erfolgen für jeden Zug
regelmässige Auswertungen in einem für das ganze Jahr
definierten Stichprobenverfahren.
Der Wirtschaftlichkeitsgrad der einzelnen Zugskategorien
wird in der Transportkostenrechnung aufgezeigt. Diejenige
für 1982 wird gegen Ende des laufenden Jahres zur Verfü-
gung stehen.
Angebot und Nachfrage werden somit laufend analysiert,
um im geeigneten Zeitpunkt Angebotskorrekturen vorneh-
men zu können. Einschneidende Änderungen dürfen indes-
sen nicht verfügt werden, bevor das gesetzlich vorgeschrie-
bene Fahrplanverfahren durchgeführt 
wurde. Einzelne
schwach besetzte Reisezüge können vielfach nicht fallen-
gelassen werden, weil diese für den Rollmaterialumlauf
benötigt werden. Es wäre sinnlos, einen Reisezug im offi-
ziellen Fahrplan zu streichen, der dann gleichwohl als Leer-
zug geführt werden müsste.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates teilweise befriedigt.
#ST# 81.537
Interpellation Roth
Elektrizitätsversorgung. Selektive Rationierung
Approvisionnement en électricité.
Rationnement sélectif
Wortlaut der Interpellation vom 9. Oktober 1981
Nach den neuesten Verlautbarungen des Bundesrates und
einer Mehrheit der Eidgenössischen Energiekommission ist
mit Bestimmtheit damit zu rechnen, dass spätestens in den
neunziger Jahren in unserem Land eine akute und ein-
schneidende Verknappung der elektrischen Energie eintre-
ten wird, wenn bis dahin nicht ein weiteres Kraftwerk der
1000-Megawatt-Klasse in Betrieb genommen werden kann.
Es besteht aber heute die Gefahr, dass der notwendige
Neubau von Anlagen für die Elektrizitätserzeugung durch
die systematische Hetze der KKW-Gegner in grossen Lan-
desteilen verhindert wird.
Ich frage daher den Bundesrat an, ob er bereit ist, zum Bei-
spiel durch ergänzende Vorschriften im BB über die Elektri-
zitätsversorgung, dafür zu sorgen, dass im Falle einer Ver-
knappung der verfügbaren elektrischen Energie insbeson-
dere jene Regionen Rationierungsvorschriften zu unterstel-
len sind, die mit ihrer Opposition den Bau von Kernkraftwer-
ken verhindert haben bzw. ob jene Regionen, welche Anla-
gen zur Elektrizitätsgewinnung auf ihrem Territorium dul-
den, bei Rationierungsmassnahmen zu privilegieren sind.
Texte de l'interpellation du 9 octobre 1981
Si l'on en juge d'après les dernières communications du
Conseil fédéral et de la majorité de la commission fédérale
de l'énergie, notre pays sera sans aucun doute confronté,
au plus tard au cours des années 90, à une très forte pénu-
rie d'énergie électrique, à moins qu'une nouvelle centrale
de la catégorie des 1000 mégawatts ne puisse être mise en
service d'ici là.
La construction de nouvelles installations de production
d'électricité risque cependant actuellement d'être entravée
dans de grandes parties du pays par les levées de boucliers
systématiques des opposants au nucléaire.
Je demande donc au Conseil fédéral s'il est disposé par
exemple à compléter l'AF sur l'approvisionnement en élec-
tricité par des dispositions qui permettraient, en cas de
pénurie d'énergie électrique, de rationner plus spéciale-
ment les régions qui, par leur opposition, ont empêché la
construction de centrales nucléaires, et inversement, de
favoriser lors de ce rationnement les régions qui ont en
revanche toléré l'implantation d'installations de production
d'électricité sur leur territoire.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Augsburger, Bircher,
Blocher, Dürr, Eisenring, Fischer-Weinfelden, Fischer-Hägg-
lingen, Frei-Romanshorn, Graf, Hofmann, Hösli, Humbel,
Hunziker, Loretan, Martignoni, Nussbaumer, Ogi, Räz,
Reichling, Rutishauser, Rüttimann, Schnyder-Bern, Weber
Leo 
(23)
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist der Auffassung, dass in den neunziger
Jahren mit einer Unterversorgung an elektrischer Energie
zu rechnen ist, wenn bis dahin keine neuen Produktionsan-
lagen bereitgestellt werden können. Mit den zu erwarten-
den Energieeinsparungen und dem zusätzlichen Einsatz
von Alternativenergien kann - selbst wenn grosse Anstren-
gungen gemacht und weitreichende Vorschriften erlassen
werden - die sich abzeichnende Energielücke nicht ge-
schlossen werden. Aus diesem Grund hat der Bundesrat
den Bedarf für ein weiteres Kernkraftwerk bejaht. Selbst
wenn ein Kernkraftwerk innert nützlicher Frist gebaut wird,
69-N

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Künzi Überangebot von Schnellzügen
Interpellation Künzi Trains directs. Offre excédentaire
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1983
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
82.579
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.03.1983 - 08:00
Date
Data
Seite
540-541
Page
Pagina
Ref. No
20 011 351
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.