ch_vb · 89.797 · 1989-12-13 · de


Postulat Grassi
708
N 
23 mars 1990
#ST# 89.772
Postulat Günter
Strategiebericht Sozialversicherung
und Altersvorsorge
Politique de prévoyance-vieillesse
Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1989
Der Bundesrat wird eingeladen, dem Parlament vor Beginn
der Beratung der 10. AHV-Revision oder einer BVG-Revision in
den Kommissionen einen Bericht über die Strategie der Sozi-
alversicherung im Bereich Altersvorsorge vorzulegen.
Dieser Strategiebericht soll insbesondere die folgenden
Punkte behandeln:
1. Langfristiger Ersatz des Zweisäulensystems (AHV/BVG)
durch eine einheitliche Lösung auf der Basis des jetzigen
AHV-Systems (Volkspension);
2. Vorteile einer AHV-Rente, die - zumindest für kleinere und
mittlere Einkommen - die Fortsetzung der gewohnten Exi-
stenz gewährleistet gegenüber der jetzigen Doppellösung
und der Krücke der Ergänzungsleistungen;
3. Einbau eines Kapitaldeckungselementes in ein erweitertes
AHV-System im Sinne eines Kompromisses zwischen der heu-
tigen Lösung und einer Volkspensionslösung;
4. Das Problem der zeitweiligen Fortführung des jetzigen zwei-
spurigen Systems (AHV/BVG) für die bereits erfassten Genera-
tionen beim gleichzeitigen Aufbau eines Volkspensionssy-
stems bzw. das Problem der Ueberführung von BVG-Ansprü-
chen und -geldern in ein Volkspensionssystem.
5. Das Problem der Krisenanfälligkeit (Inflation, Rezession,
Preiszusammenbrüche auf dem Liegenschafts- bzw. Wert-
papiermarkt) des AHV- bzw. BVG-Systems.
Texte du postulat du 13décembre 1989
Le Conseil fédéral est invité à présenter au Parlement un rap-
port sur la stratégie de l'assurance sociale dans le secteur de
la prévoyance vieillesse et ce avant que les commissions ne
commencent à délibérer sur la 10ème révision de l'AVS ou sur
une révision de la LPP.
Ce rapport devra traiter notamment des points suivants:
1. Remplacement à long terme du système des deux piliers
(AVS et LPP) par une solution unique (la retraite populaire) sur
la base de l'actuel système de l'AVS;
2. Avantages d'une retraite AVS, laquelle permet tout au moins
à certains - disposant d'un revenu faible ou moyen - de con-
server leur niveau de vie, par rapport à l'actuel système des
deux piliers et aux «béquilles» que sont les prestations com-
plémentaires;
3. Inclusion d'un élément de couverture du capital dans un
système d'AVS élargi, au sens d'un compromis entre la solu-
tion actuelle et la solution de la retraite populaire;
4. Problèmes résultant du maintien, pendant un certain temps,
de l'actuel système des deux piliers pour les générations qui
en bénéficient et de la création, simultanée, d'une retraite po-
pulaire; ou encore problèmes résultant du transfert, de l'actuel
système à un système de retraite populaire, des droits et des
fonds du 2ème pilier.
5. Problèmes posés par la sensibilité aux crises (inflation,
récession économique, effondrement des prix sur le marché
immobilier ou sur celui des papiers valeurs) du système de
l'AVS et du système basé sur la LPP.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Diener, Dünki, Fierz,
Grendelmeier, Hafner Rudolf, Jaeger, Maeder, Meier-Glattfel-
den, Müller-Aargau, Oester, Stocker, Weder-Basel, Wieder-
kehr, Zwygart 
(15)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 14. Februar 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 14 février 1990
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen L
ter dem Vorbehalt, dass der verlangte Bericht, der eine eine
hende Abklärung erfordert, erst mit der Botschaft zur Revisi
des BVG vorzulegen sein wird.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.797
Postulat Grassi
Europäisches Hochschulinstitut. Stipendien
Postulato Grassi
Istituto europeo di studi superiori.
Borse di studio per svizzeri
Postulat Grassi
Institut européen de Florence.
Bourses d'études
Wortlaut des Postulates vom 14. Dezember 1989
Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, ob nicht analog dem
Beispiel Oesterreichs mit dem Europäischen Hochschulinsti-
tut der EG in Florenz ein Abkommen getroffen werden könnte,
welches ermöglichen würde, dass dort vermehrt auch junge
Schweizer Wissenschafter Studien zum Europäischen Recht
betreiben könnten.
Testo del postulato del 14 dicembre 1989
II Consiglio federale è incaricato di esaminare la possibilità di
concludere con l'Istituto europeo di studi superiori della CE di
Firenze un accordo, seguendo l'esempio della Repubblica
d'Austria, affinchè si creino le premesse per permettere a gio-
vani svizzeri di effettuare studi di diritto europeo.
Texte du postulat du 14 décembre 1989
Le Conseil fédéral est chargé d'examiner la possibilité de con-
clure un accord avec l'Institut européen d'études supérieures
à Florence, qui relève de la Communauté européenne, suivant
l'exemple de l'Autriche, afin d'en faciliter l'accès aux jeunes
Suisses désireux d'y faire des études de droit communautaire.
Mitunterzeichner- Cofirmatari - Cosignataires: Cotti, Couche-
pin, David, Ducret, Engler, Hess Peter, Jeanneret, Maitre, Mül-
ler-Meilen, Salvioni 
(19)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
Come ha rilevato il Consiglio federale nella sua risposta del 27
novembre 1989 a un'interpellanza presentata dalla frazione
parlamentare del PDC, la collaborazione a livello europeo in
ambito di formazione e ricerca figura tra i temi essenziali della
presente legislatura. Lo stesso Consiglio federale si è dichia-
rato disposto ad incrementare la nostra collaborazione al ri-
guardo.
In ambito di formazione, la CE ha un'attività molto intensa e, in
una prospettiva di integrazione europea, sembra opportuno e
auspicabile partecipare alle principali iniziative, nel maggior
numero possibile di campi del sapere. Fra questi, uno dei set-
tori destinati ad assumere grande importanza è senza dubbio
il diritto europeo; settore che quotidianamente implica anche
la Svizzera in modo diretto. Ciò malgrado, nel nostro Paese il
diritto europeo è ancora ampiamente trascurato e come tale
necessita specifico incentivo, proprio in considerazione del
processo di integrazione sopra ricordato. •
A Fiesole, presso Firenze (I), la CE gestisce un proprio Istituto
europeo di studi superiori. Riconosciuto intemazionalmente

23. März 1990
709
Postulat Fäh
per il livello qualitativo del suo insegnamento, esso offre a stu-
denti diplomati, per lo più provenienti da Stati membri della
CE, la possibilità di compiere ricerche ed ottenere un titolo uni-
versitario. Materie umanistiche e sociali, come pure il diritto co-
munitario ed europeo sono affrontati in ottica interdisciplinare
e sono oggetto di ricerche, cosicché per questi aspetti l'Istituto
conta attualmente tra i centri di studio più importanti in Europa
e può disporre in loco dell'archivio ufficiale della Comunità eu-
ropea.
Gli studenti che svolgono ricerche presso l'Istituto fiorentino
ottengono generalmente dal governo del loro Stato d'origine
una borsa di studio. Questa possibilità è invece preclusa agli
studenti provenienti da Stati non membri e, nel caso della Sviz-
zera, si potrebbe rawisare in questo fatto un motivo della
scarsa presenza di studenti svizzeri. Contrariamente alla Sviz-
zera, l'Austria ha concluso un accordo separato, in modo da
garantire ai suoi studenti l'ottenimento di tali borse di studio.
Nella prospettiva di una crescente apertura del nostro Paese
verso l'Europa e di un rafforzamento delle attività di giovani
studiosi svizzeri che presuppongono la conoscenza del diritto
europeo, chiediamo dunque al Consiglio federale di esami-
nare la possibilità di concludere con l'Istituto europeo di studi
superiori di Firenze un accordo, seguendo il modello au-
striaco, affinchè sia accettato un numero maggiore di studenti
svizzeri e sia prevista, ad esempio, l'attribuzione annuale di
una borsa di studio a due nostri studenti.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 21. Februar 1990
Risposta scritta del Consiglio federale
del 21 febbraio 1990
Rapport écrit dû Conseil fédéral
du 21 février 1990
II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.715
Postulat Allenspach
Zivilschutz 95
Protection civile 95
Wortlaut des Postulates vom 28. November 1989
Der Bundesrat wird ersucht,
- in Koordination mit dem Konzept «Armee 95» auch ein Kon-
zept «Zivilschutz 95» auszuarbeiten, in dem die Aufgaben, die
Führungsstruktur und die Organisation des Zivilschutzes so-
wie die Ausbildung der Zivilschutzangehörigen den neuen Ge-
gebenheiten angepasst werden;
- dem Parlament darüber Bericht zu erstatten und die sich auf-
drängenden Gesetzesrevisionen vorzuschlagen.
Texte du postulat du 28 novembre 1989
Le Conseil fédéral est chargé:
- d'élaborer, parallèlement au plan directeur de l'armée 95, un
plan directeur 95 pour la protection civile, afin d'adapter aux
conditions nouvelles les tâches, l'encadrement et l'organisa-
tion de la protection civile, ainsi que la formation donnée aux
personnes astreintes à servir dans la protection civile;
- de faire rapport à ce sujet au Parlement et de lui proposer les
modifications de loi qui s'imposent.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Aliesch, Antille, Aregger, Au-
bry, Bonny, Bremi, Büttiker, Cavadini, Cevey, Cincera, Cotti,
Dünki, EppenbergerSusi, Etique, Fäh, Fischer-Seengen, Frey
Claude, Frey Walter, Früh, Giger, Graf, Grassi, Gysin, Hou-
mard, Jeanneret, Kohler, Loeb, Loretan, Mauch Rolf, Mühle-
mann, Müller-Meilen, Nabholz, Oester, Petitpierre, Philipona,
Pidoux, Portmann, Salvioni, Scheidegger, Schule, Segond,
Spalti, Steinegger, Stucky, Tschuppert, Wanner, Weber-
Schwyz, Wellauer, Wyss Paul, Zwingli 
(50)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Das derzeit erörterte Konzept «Armee 95» basiert auf neuen
grundlegenden Ueberlegungen über Struktur und Organisa-
tion der Armee in Gegenwart und Zukunft. Vergleichbare Stu-
dien und Konzepte über den Zivilschutz sind nicht bekannt.
Dabei benötigt der Zivilschutz noch dringender einer Ueber-
prüfung der Aufgaben und Führungsstruktur sowie der
Zweckmässigkeit der Organisation und Ausbildung. Die Koor-
dination mit dem Konzept «Armee 95» verlangt ohnehin ent-
sprechende Anpassungsmassnahmen im Zivilschutzbereich.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 31. Januar 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 31 janvier 1990
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.721
Postulat Fäh
Verbesserung der Zivilschutzausbildung
Protection civile. Amélioration de
l'instruction
Wortlaut des Postulates vom 29. November 1989
Der Bundesrat wird gebeten, dafür besorgt zu sein, dass die
Ausbildung im Zivilschutz verbessert wird.
Um dieses Ziel zu erreichen, sind folgende Massnahmen fest-
zulegen bzw. anzuregen:
- Einbezug des Einsatzes des Zivilschutzes zur Nothilfe als be-
deutsame Aufgabe;
- Ausbildung und Einsatz von guten Ausbildnern auf allen Stu-
fen;
- realitätsbezogene Ausbildungsprogramme;
- sinnvolles Verhältnis:
a. Ausbildungsprogramm/Ausbildungszeit;
b. Auszubildende/Ausbildungsprogramm.
Texte du postulat du 29 novembre 1989
Le Conseil fédéral est invité àfaire le nécessaire pour que l'ins-
truction dans la protection civile soit améliorée.
Pour atteindre ce but, il y a lieu de prendre les mesures suivan-
tes ou d'inviter les responsables à les prendre:
- Prendre en considération l'emploi de la protection civile en
cas d'urgence en accordant à cette tâche l'importance qu'elle
mérite;
-Assurer la formation de bons instructeurs et les engager à
tous les niveaux;
- Elaborer des programmes d'instruction conformes aux be-
soins réels;
- Etablir un rapport judicieux entre:
a. le programme d'instruction et le temps d'instruction;
b. le programme d'instruction et les personnes à former.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Aregger, Bütti-
ker, Eggenberg-Thun, Fischer-Seengen, Hari, Jeanneret,
Loeb, Loretan, Müller-Meilen, Paccolat, Weber-Schwyz, Wid-
mer, Wyss Paul, Zölch 
(15)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Grassi Europäisches Hochschulinstitut. Stipendien
Postulat Grassi Institut européen de Florence. Bourses d'études
Postulato Grassi Istituto europeo di studi superiori. Borse di studio per svizzeri
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
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Jahr
1990
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.797
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
23.03.1990 - 08:00
Date
Data
Seite
708-709
Page
Pagina
Ref. No
20 018 444
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