ch_vb · 90.585 · 1990-10-05 · de


5. Oktober 1990 
N
1917
Postulat Nabholz
sei darauf hingewiesen, dass beispielsweise die auf der Aare-
Halbinsel gelegene Berner Altstadt zwischen Hauptbahnhof
und Bärengraben insgesamt nur ein Gebiet von rund 0,55 km2
umfasst.
Die erwähnten Weisungen werden erst seit sehr kurzer Zeit in
der Praxis angewendet, und es bleibt daher abzuwarten, ob
sie sich bewähren. Die in ausgewählten Wohnquartieren der
Stadt Bern getroffenen Zonen-Massnahmen werden wissen-
schaftlich begleitet. Gestützt auf neue Erkenntnisse können
die Weisungen später angepasst werden.
3. Die Wiederholung der Zonensignale innerhalb des davon
erfassten Gebietes widerspräche der Grundidee, wonach das
beim Zonenbeginn aufgestellte Signal für das ganze Gebiet
gilt; dies wäre auch ein Widerspruch mit der internationalen
Regelung. Eine Wiederholung der Zonensignale ist daher ab-
zulehnen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Ziffern 1 und 2 des Postulats ent-
gegenzunehmen, Ziffer 3 abzulehnen.
Le président: Le postulat est combattu par M. Scherrer. La
discussion est renvoyée à une date ultérieure.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 90.585
Postulat Portmann
Bewilligungsverfahren
für Bauten und Anlagen von regionaler
und nationaler Bedeutung
Constructions et installations
d'importance régionale ou nationale.
Procédure d'autorisation
Wortlaut des Postulates vom 20. Juni 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, unverzüglich abzuklären und
vorzuschlagen, wie Bauten und Anlagen von regionaler und
nationaler Bedeutung künftig durch ein koordiniertes, inhalt-
lich gebündeltes, zeitlich gerafftes und finanziell verbilligtes
Gesamt-Verfahren durch eine erste Bewilligungsbehörde mit
ungeschmälerter Ueberprüfungsbefugnis (hinsichtlich der
Uebereinstimmung mit den Erfordernissen des Bau- und
Raumplanungsrechts, des Umwelt- und Gewässerschutz-
rechts, des Wald- und Forstrechts, des Natur- und Heimat-
schutzrechts, des Enteignungsrechts usw.) beurteilt werden
können. Dabei sei - der föderalistischen Struktur unseres
Staatswesens entsprechend - die eine erste Instanz auf der
Kantons-Ebene vorzusehen.
Ferner seien Beschwerdebefugnis und Rechtsmittelweg die-
sem koordinierten Verfahren anzupassen und zu vereinheitli-
chen, damit Doppelspurigkeiten und Wiederholungen entfal-
len.
Texte du postulat du 20 juin 1990
Le Conseil fédéral est invité à étudier sans retard les possibili-
tés de soumettre les demandes relatives à des constructions
et installations d'importance régionale et nationale à une auto-
rité unique, seule compétente pour délivrer l'autorisation (et
pour contrôler la conformité aux dispositions légales relatives
à la construction, à l'aménagement du territoire, à la protection
de l'environnement, des eaux, des forêts et du paysage, à l'ex-
propriation, etc.) dans le but de simplifier la procédure, de la
coordonner, de l'accélérer et d'en réduire le coût. Cette auto-
rité unique de première instance doit être cantonale afin de
respecter la structure fédéraliste de notre Etat.
72-N
Enfin, il conviendra d'adapter les voies de recours à cette nou-
velle procédure coordonnée pour supprimer les chevauche-
ments et les répétitions.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Blocher, Fei-
genwinter, Fischer-Sursee, Früh, Iten, Oehler, Reich, Wyss
Paul 
(9)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Bau notwendiger, öffentlicher und privater Werke von re-
gionaler und nationaler Bedeutung darf - auch angesichts un-
serer internationalen Verpflichtungen - nicht wegen mangeln-
der Koordination im öffentlichen Recht verschleppt werden.
In einer Zeit, in der die Wirtschaft ihre Güter durch Computer
Integrated Manufacturing umweltfreundlicher, rascherund bil-
liger zu erzeugen hat, mutet der Staat dem Gesuchsteller für
den Bau eines gesellschaftlich bedeutenden Werkes einen
Formalaufwand zu, der inhaltlich, zeitlich und finanziell ins Un-
vertretbare wuchert, weil die heutigen verstreuten öffentlich-
rechtlichen Vorschriften die Beteiligten bisweilen in einen
kaum mehr durchblickbaren kafkaesken Bürokratie-Dschun-
gel führen.
Die Unkoordiniertheit, Ueberlänge und die teilweise Doppel-
spurigkeit des heutigen Bewilligungsverfahrens belastet auch
unnötig unsere Behörden und lässt gar Unmut bei den Betei-
ligten über unsere Staatsstruktur aufkommen. Das Bundesge-
richt sah sich daher im Entscheid 150/1989 vom 14. März 1990
(Erben Ernst Balmer und Mitbeteiligte gegen Jakob Grimm
und Politische Gemeinden Egg und Oetwil am See sowie Re-
gierungsrat des Kantons Zürich) veranlasst, den Gesetzgeber
darauf aufmerksam zu machen, dass eine wirksame, materi-
elle und verfahrungsmässige Koordination aus verfassungs-
rechtlichen Gründen unabdingbar sei.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 17. September 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 17 septembre 1990
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.656
Postulat Nabholz
Schaffung
einer eidgenössischen Kommission
für Fürsorgefragen im Asylbereich
Création d'une Commission fédérale
chargée des questions d'assistance
dans le domaine de l'asile
Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1990
Der Bundesrat wird gebeten, eine eidgenössische Kommis-
sion für Fürsorgefragen im Asylbereich zu schaffen, in welcher
u. a. kantonale oder regionale Vertreter von Fürsorgestellen
und Hilfswerken vertreten sein sollen, um den Informations-
fluss und die Koordination zwischen Bund, Kantonen, Ge-
meinden und privaten Stellen bezüglich Fürsorgeaufgaben
besser zu gewährleisten.
Texte de la motion du 22 juin 1990
Le Conseil fédéral est prié de créer une commission fédérale
d'assistance en matière d'asile dont feraient surtout partie des
représentants cantonaux ou régionaux de services sociaux et
d'oeuvres d'entraide; cette mesure permettrait en effet d'amé-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Portmann Bewilligungsverfahren für Bauten und Anlagen von regionaler und
nationaler Bedeutung
Postulat Portmann Constructions et installations d'importance régionale ou nationale.
Procédure d'autorisation
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1990
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.585
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
05.10.1990 - 08:00
Date
Data
Seite
1917-1917
Page
Pagina
Ref. No
20 019 063
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