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Amnistie fiscale
548
N 
18 mars 1994
#ST# Achtzehnte Sitzung - Dix-huitième séance
Freitag, 18. März 1994, Vormittag
Vendredi 18 mars 1994, matin
08.00 h
Vorsitz - Présidence: Haller Gret (S, BE)
Sammeltitel -Titre collectif
Steueramnestie
Amnistie fiscale
92.304
Standesinitiative Wallis
Steueramnestie
Initiative du canton du Valais
Amnistie fiscale
Beschluss des Ständerates vom 1. März 1993
Décision du Conseil des Etats du 1 er mars 1993
Kategorie III, Art. 68 GRN - Catégorie III, art. 68 RCN
Wortlaut der Initiative vom 17. Juli 1992
Gestützt auf die Bestimmungen der Bundesverfassung er-
sucht der Kanton Wallis um die Anordnung einer Steueramne-
stie. Die Amnestie soll sich für die Bundessteuern auf die
ganze Schweiz erstrecken und auch für die Kantone angeord-
net werden, die dies gestützt auf ihre eigene Gesetzgebung
wünschen.
Texte de l'initiative du 17 juillet 1992
En vertu des dispositions constitutionnelles suisses, le canton
du Valais demande de mettre sur pied sur l'ensemble du terri-
toire de la Confédération pour les impôts fédéraux, pour tous
les cantons qui le souhaitent en vertu de leur législation pro-
pre, une amnistie fiscale.
Engler Rolf (C, AI) unterbreitet im Namen der Kommission für
Rechtsfragen (RK) den folgenden schriftlichen Bericht:
1. Am 17. Juli 1992 reichte der Kanton Wallis eine Standesin-
itiative ein, welche die Anordnung einer Steueramnestie ver-
langt. Die Amnestie soll sich für die Bundessteuern auf die
ganze Schweiz erstrecken und auch für die Kantone angeord-
net werden, die dies gestützt auf ihre eigene Gesetzgebung
wünschen.
2. Die Kommission für Rechtsfragen des Nationalrates, wel-
cher dieses Geschäft zur Beratung zugewiesen wurde, prüfte
die Standesinitiative am 23. November 1993. Sie hält fest,
dass das vom Kanton Wallis vorgebrachte Anliegen bereits
aufgrund einer Motion des Ständerates (92.3249) vom 1. März
1993 zur Diskussion steht.
Die Mehrheit der Kommission vertrat dabei die Auffassung, die
geforderte Amnestie führe einerseits zu mehr Steuergerechtig-
keit und andererseits sei auch die Beschaffung von Mehrein-
nahmen positiv zu werten.
Die Minderheit der Kommission hat sich demgegenüber bei
der Vorberatung dieser Motion gegen eine Steueramnestie
ausgesprochen in der Auffassung, dass ein solches Ausser-
kraftsetzen des Gesetzes einen Einbruch in die bestehende
Rechtsordnung bedeuten und die Defraudanten einseitig be-
günstigen würde.
Im übrigen verweist die Kommission auf die Beratungen zur
erwähnten Motion des Ständerates.
Engler Rolf (C, AI) présente au nom de la Commission des af-
faires juridiques (CAJ) le rapport écrit suivant:
1. Le 17 juillet 1992, le canton du Valais a déposé une initiative
demandant la mise sur pied d'une amnistie fiscale pour les im-
pôts fédéraux; celle-ci devrait s'étendre à l'ensemble du terri-
toire de la Confédération et à tous les cantons qui le souhaitent
en vertu de leur législation propre.
2. La Commission des affaires juridiques du Conseil national,
qui a été chargée d'examiner cet objet, s'est penchée sur l'ini-
tiative le 23 novembre 1993. Elle a constaté que la demande
formulée par le canton du Valais fait déjà l'objet d'une discus-
sion, une motion ayant été transmise à ce sujet le 1er mars
1993 par le Conseil des Etats (92.3249).
La majorité de la commission a estimé que l'amnistie deman-
dée rendrait la fiscalité plus équitable et qu'en outre, les recet-
tes supplémentaires qui en résulteraient seraient un élément
positif.
La minorité de la commission, quant à elle, s'est prononcée
contre une amnistie fiscale lors de l'examen de la motion préci-
tée; elle a en effet estimé qu'une telle modification de la loi ou-
vrirait une brèche dans le régime juridique actuel et favoriserait
les fraudeurs.
Pour le reste, la commission renvoie aux délibérations du
Conseil des Etats à propos de la motion du Conseil des Etats
précitée.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt mit 9 zu 8 Stimmen bei 2 Enthal-
tungen, die Initiative abzuschreiben.
Proposition de la commission
La commission propose, par 9 voix contre 8 et avec 2 absten-
tions, de classer l'initiative.
#ST# 93.301
Standesinitiative Jura
Steueramnestie
Initiative du canton du Jura
Amnistie fiscale
Beschluss des Ständerates vom 1. März 1993
Décision du Conseil des Etats du 1 er mars 1993
Kategorie III, Art. 68 GRN - Catégorie III, art. 68 RCN
Wortlaut der Initiative vom 18. Januar 1993
Angesichts der sehr grossen Defizite der öffentlichen Haus-
halte (Bund, Kantone, Gemeinden) und der enormen Sum-
men auf Treuhandguthaben, unter anderem auch im Ausland,
die steuerlich nicht deklariert sind, verlangt der Kanton Jura,
gestützt auf Artikel 93 Absatz 2 der Bundesverfassung, dass
der Bund eine neue Steueramnestie erlässt.
Texte de l'initiative du 18 janvier 1993
Compte tenu des déficits importants des collectivités publi-
ques (Confédération, cantons, communes) et des sommes
énormes non déclarées qui sont investies en placements fidu-
ciaires, entre autres à l'étranger, le canton du Jura, se fondant
sur l'article 93, alinéa 2 de la Constitution fédérale, demande
une nouvelle amnistie fiscale fédérale.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Sammeltitel Steueramnestie
Titre collectif Amnistie fiscale
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
18
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
---
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.03.1994 - 08:00
Date
Data
Seite
548-548
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Pagina
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20 023 829
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