ch_vb · 87.583 · 1987-12-18 · de


Postulat Martin Jacques
1862
N 
18 décembre 1987
verfahren zur SVAV vorgebrachte Begehren hat der Bundes-
rat alle ändern Fahrzeuge der öffentlichen Hand (Gemein-
den, Kantone, Bund) der Abgabepflicht unterstellt. Er wollte
damit einen gesamtschweizerisch einheitlichen Vollzug
gewährleisten und Abgrenzungsprobleme vermeiden, z.B.
in jenen Fällen, in denen private Unternehmer Aufgaben
öffentlicher Korporationen erfüllen. Im Sinne des Postulates
lediglich Kommunalfahrzeuge zu begünstigen, führt nicht
nur zu einer Benachteiligung der privaten Fahrzeuge, son-
dern auch der Fahrzeuge der Kantone und des Bundes.
Nicht zuletzt auch mit Blick auf das Verursacherprinzip, das
die Schwerverkehrsabgabe zur Geltung bringt, hält der Bun-
desrat an der Abgabepflicht für alle Fahrzeuge der öffentli-
chen Hand fest.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.
Abgelehnt - Rejeté
#ST# 86.163
Postulat Leuenberger-Solothurn
Verbilligte Bahnabonnemente für Studenten
Postulat Leuenberger-Soleure
Abonnements ferroviaires à prix
réduit pour étudiants
Wortlaut des Postulates vom 15. Dezember 1986
Der Bundesrat wird eingeladen, bei den SBB dahin zu
wirken, dass auch nachdem 1. Januar 1987 die über 25jähri-
gen Studenten zum Bezug des verbilligten Streckenabonne-
ments berechtigt sind.
Texte du postulat du 15 décembre 1986
Le Conseil fédéral est invitée intervenir auprès des CFF afin
que, à partir du 1er janvier 1987, les étudiants de plus de
25 ans puissent aussi bénéficier de l'abonnement de par-
cours à prix réduit.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bonny, Eppenberger
Susi, Fehr, Jaeger, Kühne, Mühlemann, Segmüller 
(7)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
1. Bekanntlich sollen die SBB ab I.Januar 1987 den über
25jährigen Studenten die verbilligten Streckenabonnemente
nicht mehr abgeben. Begründet wird der Schritt mit admini-
strativem und finanziellem Aufwand. Der Verband der Stu-
dentenschaften hat bei den SBB bereits erfolglos gegen
diese Massnahme interveniert.
2. Nach Angaben des VSS waren an den schweizerischen
Hochschulen im Wintersemester 85/86 34,5 Prozent der Stu-
denten über 25jährig. Diese Tatsache lässt die getroffene
Massnahme als willkürlich erscheinen.
3. Zur Bewältigung des im Falle einer Aufhebung der Grenze
von 25 Jahren zu erwartenden Mehraufwandes hat der VSS
nach eigenen Angaben den Bahnen seine Mitwirkung in
geeigneter Form angeboten.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 25. Februar 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 février 1987
Die bisherigen Schüler- und Lehrlingsabonnemente für
unbeschränkte Fahrten (Serie 20) werden seit I.Januar
1987 unter der Bezeichnung Streckenabonnemente Junior
verkauft. Sie werden an Kinder und Jugendliche vom 6. bis
zum vollendeten 25. Altersjahr ausgegeben. Der für die
Bezugsberechtigung erforderliche Altersnachweis ist mit
einem gewöhnlichen amtlichen Ausweis zu erbringen. Die
zahlreichen Ausweise für Schüler, Studenten, Lehrlinge und
besondere Berufsausbildungen (z. B. unter der Obhut des
Roten Kreuzes) konnten aufgehoben werden. Auch das
umfangreiche, mit grossem Aufwand zu bearbeitende Ver-
zeichnis der anerkannten Schulen und Kurse (inkl. private
Institutionen) fällt damit weg. Die bisherigen schwerver-
ständlichen 
Ungleichbehandlungen 
(nicht 
anerkannte
Schulen oder Lehren) verschwinden ebenfalls.
Die neue, von den SBB, der Reisepost und den konzessio-
nierten Transportunternehmungen gewählte Ausgaberege-
lung für die Junior-Abonnemente schafft klare und einfache
Bedingungen für Kundschaft und Verkaufspersonal.
Die Altersgrenze von 25 Jahren ist gewählt worden, weil sie
der in der Wirtschaft und bei öffentlichen Arbeitgebern
allgemein anerkannten obersten Altersgrenze für die Aus-
richtung von Kinderzulagen entspricht. Die Transportunter-
nehmungen betrachten es zu Recht nicht als ihre Aufgabe,
bei der Gewährung von Ausbildungsbeihilfen weiter zu
gehen als die Arbeitgeber. Wo sich aus sozialer Sicht eine
weitere finanzielle Unterstützung der Studierenden als not-
wendig erweist, gehören solche Erleichterungen zu den
Aufgaben der Kantone im Bereich der Bildungs- und Sozial-
politik. In der Tat kennen gewisse Kantone in dieser Hinsicht
angepasste Lösungen, indem zu Stipendien auch Transport-
kostenbeiträge ausgerichtet werden.
In kommerzieller Hinsicht hat die neue Regelung den Vor-
teil, dass mit der Liberalisierung des Abonnementsbezuges
für 16- bis 25jährige eine Altersgruppe angesprochen wer-
den kann, die erfahrungsgemäss besonders anfällig ist, auf
ein eigenes privates Verkehrsmittel umzusteigen.
Gesamthaft gesehen entspricht die von den Transportunter-
nehmungen getroffene Massnahme dem gesetzlichen und
vom Parlament wiederholt unterstrichenen Auftrag, den
öffentlichen Verkehr nach unternehmerischen Grundsätzen
zu betreiben. Der Bundesrat will ihre Handlungsfreiheit
nicht einschränken.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 25. Februar 1987
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 25 février 1987
Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 5. Oktober 1987 (Nachtrag)
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 5 octobre 1987 (Supplément)
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat engegenzunehmen,
weil es sich inhaltlich mit dem vom Nationalrat am 19. Juni
1987 überwiesenen Postulat der Minderheit der Petitions-
und Gewährleistungskommission (V87.254) deckt.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 87.583
Postulat Martin Jacques
Erdgas. Sondierungsprogramm
Gaz naturel. Programme de sondages
Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1987
Damit wir unsere Auslandabhängigkeit im Energiebereich
verringern können, müssen wir das Energiepotential in
unserem Land sehr sorgfältig untersuchen. Dies ist auch der
Wille unserer Regierung (Botschaft 86.054 über die Finan-
zierung der Risikodeckung von Geothermiebohrungen).
Ausgehend von diesem politischen Grundsatz wird der Bun-
desrat eingeladen zu prüfen, ob dieselbe Förderungsmass-
nahme in einem noch zu bestimmenden Umfang nicht auch

18. Dezember 1987
1863
Postulat Kohler
auf ein Sondierungsprogramm zur Ermittlung von Erdgas
angewendet werden könnte. Es geht selbstverständlich
nicht darum, das Programm zu finanzieren, sondern nur das
Risiko für den Fall eines Misserfolgeszu decken; der Zweck
ist nicht derselbe wie bei der Unterstützung der Swisspetrol
AG.
Texte du postulat du 6 octobre 1987
En vue de réduire notre dépendance vis-à-vis des énergies
importées, nous devons étudier très soigneusement le
potentiel énergétique de notre pays. C'est une volonté de
notre gouvernement (message 86.054 relatif à la couverture
du risque de forages géothermiques).
Partant de ce principe politique, le Conseil fédéral est invité
à examiner que la même mesure d'encouragement soit
appliquée dans une proportion à définir pour un programme
de sondages visant à trouver du gaz naturel. Il s'agirait bien
sûr, non pas d'un financement, mais d'une couverture du
risque en cas d'échec; le but poursuivi est différent de l'aide
consentie à Swisspetrol SA.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aubry, Baggi, Berger,
Bonnard, Bonny, Brélaz, Cavadini, Cevey, Cotti, Darbellay,
Dubois, Eng, Etique, Frey, Giudici, Grassi, Mari, Hofmann,
Kohler, Longet, Loretan, Massy, Meizoz, Müller-Scharnach-
tal, Ogi, Perey, Petitpierre, Pidoux, Ruffy, Salvioni, Savary-
Fribourg, Savary-Vaud, Schnyder-Bern, Soldini, Steinegger,
Thévoz, Vannay, Villiger, Widmer, Wyss 
(40)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 7. Dezember 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 7 décembre 1987
Avec l'auteur du postulat, nous sommes d'avis qu'il y a lieu
de déterminer le potentiel énergétique indigène, notamment
la présence de gaz naturel, et que la prospection mérite
d'être soutenue au besoin. La question est de savoir com-
ment assurer un tel soutien. En effet, il faut tenir compte des
particularités de chaque type de recherche et du mode de
financement choisi. Ce qui est judicieux dans un cas donné, •
par exemple pour la géothermie, ne l'est pas forcément dans
d'autres cas, telle la recherche de gaz.
Les recherches de pétrole et de gaz sont étroitement liées.
Nul ne peut dire à l'avance si l'on tombera sur l'un ou sur
l'autre gisement. A grande profondeur, notamment sous la
frange alpine, il faut plutôt s'attendre à trouver du gaz. Les
régions de notre pays où l'on peut espérer découvrir des
hydrocarbures sont en grande partie couvertes par les
concessions octroyées aux filiales de la Swisspetrol et aux
sociétés étrangères partenaires, qui sont également en pos-
session des résultats des travaux antérieurs. C'est pourquoi
le prêt-partiellement remboursable avec intérêts-accordé
à la Swisspetrol représente un mode de soutien approprié. Il
permet à la société de poursuivre ses travaux avec ses
partenaires, dans l'espoir surtout de découvrir du gaz. Une
opération prospective particulière, s'ajoutant à la recherche
actuelle d'hydrocarbures, est exclue pour des raisons tant
juridiques que matérielles. Du reste, nous ne voyons pas qui
pourrait l'entreprendre, hormis les sociétés déjà engagées
dans ces activités. A cela s'ajoute que l'industrie gazière
participe à la Swisspetrol.
Les travaux de prospection entrepris jusqu'ici avec l'aide de
la Confédération ont révélé l'existence de plusieurs struc-
tures géologiques justifiant des forages. Un premier forage
profond est prévu pour 1988 au titre du projet au finance-
ment duquel la Confédération participe. Les travaux prépa-
ratoires ont commencé. Des autres forages devraient être
réalisés d'ici à 1992.
Depuis l'entrée en vigueur de l'arrêté fédéral du 15 décem-
bre 1982 relatif à l'aide apportée par la Confédération à la SA
Swisspetrol holding pour continuer la prospection de
pétrole et de gaz en Suisse, et depuis celle de la convention
que l'Office fédéral de l'énergie a signée avec cette société
le 18 juin 1983, la situation s'est modifiée de manière impré-
visible. Les négociations que la Swisspetrol avait menées
avec ses partenaires, de même que notre message, partaient
de l'idée que les partenaires étrangers assumeraient 90 pour
cent des coûts du programme de 150 millions, leurs asso-
ciés suisses, et notamment ladite société, n'en couvrant que
10 pour cent. Par la suite, la chute des prix du pétrole et la
faiblesse du dollar ont réduit les possibilités des partenaires
étrangers à tel point que ceux-ci ne sont plus disposés à
fournir la part du lion. Ils réclament maintenant une plus
grande participation helvétique.
Désireuse d'assurer la poursuite du programme et la réalisa-
tion des forages, la Swisspetrol cherche une nouvelle base
de financement. Elle admet cependant pouvoir compter sur
les contributions annuelles de la Caisse fédérale, dues en
vertu de l'arrêté susmentionné, ainsi que sur les fonds mis à
sa disposition par les actionnaires à la suite de cette déci-
sion. De ces fonds, 11 millions de francs sont encore inem-
ployés. On n'a pas demandé à la Confédération d'accroître
sa part. La Swisspetrol souhaite simplement que ce soutien
lui soit encore accordé, même si la structure de financement
change. Sous réserve du résultat de la consultation des
Commission de gestion des deux Chambres, le Conseil
fédéral est disposé à donner suite à cette requête.
Pour l'instant, il n'y a pas de raison de modifier notre
engagement. Cela n'exclut pas la nécessité de revoir un jour
la forme du soutien accordé par la Confédération, en parti-
culier dans l'optique des régions non encore couvertes par
les concessions de ladite société. Même dans une telle
occurrence, il faudrait prendre en compte les circonstances
du moment. Il n'est pas possible de préciser si une couver-
ture du risque semblable à celle qui prévaut pour la prospec-
tion géothermique entrerait alors en ligne de compte.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat dans
l'esprit des déclarations ci-dessus.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 87.371
Postulat Kohler
N 5 in Twann. Linienführung
Aménagement de la route nationale
N 5 à Douanne
Wortlaut des Postulates vom 19. März 1987
Der Bundesrat wird ersucht, gemeinsam mit den Behörden
des Kantons Bern zu prüfen, ob es möglich ist, den Auto-
bahnabschnitt der N 5 zwischen dem Bahnhof Twann und
der Ostausfahrt des Strassentunnels von Ligerz unter dem
Twannbach durchzuführen, damit die Bewohner von Twann
nicht noch mehr durch Verkehrsadern vom See getrennt
werden, und um die schädlichen Auswirkungen auf die
natürliche Umgebung zu verringern sowie Landschaft und
Bevölkerung besser zu schützen.
Texte du postulat du 19 mars 1987
Le Conseil fédéral est invité à examiner, de concert avec les
autorités du canton de Berne, la possibilité d'aménager le
tronçon de la route nationale N 5 entre la gare de Douanne
et le portail est du tunnel routier de Gléresse en prévoyant
un tracé sous le Twannbach, afin d'éviter que les habitants
de Douanne ne soient encore séparés davantage du lac par
des voies de circulation, de réduire les nuisances sur le
milieu naturel et de protéger mieux le paysage et l'habitat.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Martin Jacques Erdgas. Sondierungsprogramm
Postulat Martin Gaz naturel. Programme de sondages
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
13
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.583
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.12.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
1862-1863
Page
Pagina
Ref. No
20 016 006
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.