ch_vb · 92.3421 · 1992-12-18 · de


18. Dezember 1992
2749
Postulat Duvoisin
La lutte contre le bostryche coûte cher; les arbres atteints doi-
vent être abattus et des pièges installés.
Et voilà que la Confédération menace de réduire ses contribu-
tions, alors que certaines communes sont près de la faillite à
cause des bostryches.
Les moyens destinés à combattre ce coléoptère ne doivent pas
être réduits. Nousn'avons pas ledroitd'abandonneràleurtriste
sort des communes gravement menacées par ce fléau.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Borradori, Keller Rudolf,
Stalder, Steffen, Weder Hansjürg 
(5)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 11. November 1992
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 11 novembre 1992
Die Erhaltung unserer Wälder und insbesondere unserer Ge-
birgswälder gehört zu den vordringlichsten Aufgaben unseres
Forstdienstes. Der Bekämpfung des Borkenkäfers, welcher
zeitweise eine echte Bedrohung unserer Wälder darstellen
kann, hat der Bundesrat in der Vergangenheit stets grösste
Beachtung geschenkt. Nicht zuletzt aus der Borkenkäferepi-
demie von 1984 heraus wurde im gleichen Jahr ein dringlicher
Bundesbeschluss für ausserordentliche Massnahmen zur
Walderhaltung in Kraft gesetzt, ohne den die notwendigen
Massnahmen zur Borkenkäferbekämpfung nicht möglich ge-
wesen wären.
Auch für die Zukunft hat der Bundesrat bereits vorgesehen. So
sind im neuen Waldgesetz Massnahmen zur Verhütung und
Behebung von Waldschäden, worunter auch die Bekämpfung
von Borkenkäfern fällt, beitragsberechtigt (Art 37). Es handelt
sich dabei um sogenannte Abgeltungen, d. h. um Leistungen
infolge bundesrechtlich vorgeschriebener Aufgaben, die der
Bund erbringen muss.
Angesichts der akuten Finanzknappheit muss der Bund eine
Strenge Prioritätensetzung seiner Subventionspolitik vorneh-
men. Erste Prioritäten im Bereich des Waldes haben dabei
Massnahmen, die der Erhaltung der Schutzfunktion dienen.
Unter diese fallen auch die Massnahmen zur Verhütung und
Behebung von Waldschäden.
Beim Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft lagen
Ende September 1992 Beitragsgesuche der Kantone im Be-
trage von 25 Millionen Franken vor, die mangels Krediten in
diesem Jahr nicht mehr behandelt werden können. Bis Ende
des Jahres dürfte sich dieser Betrag auf 50 Millionen Franken
erhöhen. Um diesen Zahlungsrückstand innert einer ange-
messenen Frist abzutragen, ist hierfür ein zusätzlicher Betrag
von 40 Millionen Franken ins Budget 1993 eingestellt worden.
Gleichzeitig hat der Bundesrat dem Parlament mit der Bot-
schaft zum Voranschlag 1993 einen Zahlungsrahmen für die
Jahre 1993 bis 1996 unterbreitet. Bei der Festlegung des Be-
trages wurde der Tatsache der ausstehenden Bundesleistun-
gen im Zusammenhang mit der Behebung der Sturmschäden
1990 Rechnung getragen.
Für Massnahmen zur Verhütung und Behebung der Waldschä-
den, die im Jahre 1993 zur Ausführung gelangen, ist im Voran-
schlag 1993 ein Betrag von 25 Millionen Franken eingestellt. Bei
weiter gehenden Ereignissen wie Waldkatastrophen kann die
Bundesversammlung mit allgemeinverbindlichem, nicht refe-
rendumspflichtigem Bundesbeschluss Massnahmen erg reifen.
Mitdiesen gesetzlichen Instrumenten und einerweitsichtigen Fi-
nanzplanung - soweit ausserordentliche Ereignisse wie Wald-
schäden überhaupt planbar sind - ist der Bundesrat der Mei-
nung, dass dem Anliegen des Postulates Rechnung getragen
wird und keine zusätzlichen Massnahmen ergriffen werden müs-
sen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzuschreiben.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 92.3366
Postulat Bischof
Haushaltspestizide
Pesticides à usage domestique
Wortlaut des Postulates vom 21. September 1992
Ich ersuche den Bundesrat, Insektizide ganz klar unter die De-
klarationspflicht zu stellen.
Texfe du postulat du 21 septembre 1992
Le Conseil fédéral est prié de rendre obligatoire la déclaration
des insecticides.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Borradori, Keller Rudolf, Ruf,
Weder Hansjürg 
(4)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
«Biologisch abbaubar»; «ungefährlich». Mit solchen Aufschrif-
ten wollen uns die Hersteller von Insektiziden glauben ma-
chen, sie würden umweltfreundliche Produkte anbieten. Die
Stoffe, die sie so anpreisen, sind sogenannte Pyrethroide
(wichtigste Substanzen: Allthrin, Deltamethrin, Permethrin).
Pyrethroide sind vollsynthetisch und alles andere als harmlos.
Pyrethroide sind Nervengifte.
Professor H. Müller-Mohnsson, der Leiter des Münchner Insti-
tuts für Umwelthygiene und Strahlenforschung, kennt Hun-
derte von Fällen, in denen Benutzer von Insektiziden mit ge-
sundheitlichen Spätfolgen zu kämpfen haben.
Bei uns in der Schweiz ist in den Garten-Centern und Super-
märkten von Zurückhaltung jedoch nichts zu spüren. Da sind
die meisten pyrethroidhaltigen Insektenvertilger in Selbstbe-
dienung erhältlich. Häufig fehlen sogar Inhaltsangaben und
Warnhinweise.
Fritz Zürcher, Leiter des appenzell-ausserrhodischen Amtes
für Luftreinhaltung, rät sogar dringend vom leichtfertigen Ge-
brauch von Pyrethroiden ab.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 18. November 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 18 novembre 1992
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 92.3421
Postulat Duvoisin
Anwendung
des Subsidiaritätsprinzips
auf den Zivilschutz
Protection civile
en cas de catastrophe.
Principe de subsidiarité
Wortlaut des Postulates vom 7. Oktober 1992
Der Bundesrat wird aufgefordert, das Subsidiaritätsprinzip zu
verwirklichen und den Kantonen zu gestatten:
- für den Zivilschutz diejenige Organisation zu wählen, die ih-
nen am besten entspricht und im Katastrophenfall ein mög-
lichstwirksames Eingreifen erlaubt;
- die für ein wirksames Eingreifen erforderlichen Ausbildungs-
stufen festzulegen;

Postulat de la CPS
2750
N 
18 décembre 1992
- sich mit den Einrichtungen und dem Material auszustatten,
die sich für die wahrscheinlichsten Katastrophenfälle am
besten eignen, damit die festgesetzten Ziele erreicht werden
können.
Texfe du postulat du 7 octobre 1992
Le Conseil fédéral est invité à mettre en oeuvre le principe de
subsidiarité en autorisant les cantons:
- à choisir l'organisation la plus adéquate susceptible d'assu-
rer la meilleure efficacité des interventions de la PCi en cas de
catastrophe;
- à déterminer les degrés de formation nécessaires à garantir
cette efficacité;
- à se doter des équipements les mieux adaptés aux types de
catastrophes les plus vraisemblables pour atteindre les objec-
tifs fixés.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bodenmann, Brüg-
ger Cyrill, Bundi, Carobbio, Danuser, Eggenberger, Häm-
merle, Jeanprêtre, Ledergerber, Leuenberger Ernst, Marti
Werner, Steiger, Strahm Rudolf, Tschäppät Alexander 
(15)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Pour faire suite au débat sur le plan directeur de la protection
civile, je tiens à préciser ce qui suit.
Compte tenu du fait que la hiérarchie des risques varie d'un
canton à l'autre, que les équipements, planifications, modes
d'intervention existants varient, que les équipements les
mieux adaptés doivent être définis en fonction des catastro-
phes les plus plausibles, il convient de laisser aux cantons une
marge de manoeuvre suffisante dans le domaine des effectifs
réellement nécessaires, de la qualité de la formation gage du
succès de l'intervention, de l'équipement le plus adéquat, des
programmes d'instruction les plus efficaces.
Le principe de subsidiarité n'est pas un vain mot. Les cantons
ont un passé en matière de lutte contre les catastrophes; il
convient de leur laisser remplir leurs obligations avec sou-
plesse.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 25. November 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 25 novembre 1992
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 92.3305
Postulat Keller Anton
Günstige Voraussetzungen
für militärische Weiterausbildung
Avancement dans l'armée.
Mesures de promotion
Wortlaut des Postulates vom 24. August 1992
Der Bundesrat ergreift Massnahmen zur Förderung der Bereit-
schaft für militärische Weiterausbildung.
Texfe du postulat du 24 août 1992
Le Conseil fédéral est prié de prendre les mesures propres à
promouvoir auprès des jeunes l'avancement dans l'armée.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumberger, Bircher Silvio,
Bürgi, Cincera, David, Dünki, Grossenbacher, Leu Josef,
Leuba, Meier Hans, Mühlemann, Schmid Peter, Schnider,
WyssPaul 
(14)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Stärke des Wehrwillens hängt wesentlich davon ab, dass
die fähigen jungen Leute zur militärischen Weiterausbildung
bereit sind. Das ist in der heutigen Zeit, aus verschiedenen
Gründen, keine Selbstverständlichkeit Berufliche Ausbildung
und Berufsarbeit, persönliche Beziehungen, Gestaltung der
Freizeit haben Vorrang. Oder umgekehrt: Mit militärischer Wei-
terausbildung verbinden sich oft Komplikationen mit dem Stu-
dium, Schwierigkeiten am Arbeitsort, finanzielle Nachteile, pri-
vate Verluste. Auch die früher gängige Aussage, dass militäri-
sche Ausbildung auch im Zivilleben nützlich sei, scheint eher
verblasst Im Gegenteil: Arbeitgeber äussern nicht selten ihre
Abneigung, wenn ein junger Mann die Absicht zu militärischer
Weiterausbildung äussert Ein damit verbundenes Entweder-
Oder wird nicht leichtgenommen, zumal in rezessiven Zeiten.
Deshalb erscheint ein ganzheitliches Konzept der Förderung
angezeigt
Die Massnahmen sollten von einer allgemeinen Aufwertung
dieses Dienstes für die Gemeinschaft bis zu angemessener fi-
nanzieller Entschädigung reichen (insbesondere sind junge
Leute in der Ausbildung immer noch stark benachteiligt), von
der Rücksichtnahme auf die berufliche Ausbildung bis zur För-
derung des Verständnisses der Arbeitgeber (inklusive der öf-
fentlichen!) für die Notwendigkeit, dass gerade auch die be-
sonders Fähigen freigestellt werden sollen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 28. Oktober 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 28 octobre 1992
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# Ad 92.009
Postulat
der Sicherheitspolitischen Kommission
Reduktion der Wehrpflichtdauer
Postulat
de la Commission de la politique de sécurité
Réduction de la durée
de l'obligation de servir
Wortlaut des Postulates vom 25. Juni 1992
Der Bundesrat wird eingeladen, möglichst rasch, spätestens
aber bis Ende 1992, eine Teilrevision des Bundesgesetzes
über die Militärorganisation oder entsprechende Uebergangs-
bestimmungen zu unterbreiten, welche die Reduktion der
Wehrpflichtdauer im Sinne der «Armee 95» und allenfalls wei-
tere zentrale Punkte von «Armee 95» zum Gegenstand haben.
Eine gestaffelte Reduktion des Wehrpflichtalters in den Jahren
1993 bis 1995 ist zu prüfen.
Texte du postulat du 25 juin 1992
Le Conseil fédéral est invité à soumettre au Parlement, si pos-
sible rapidement, mais jusqu'à la fin de 1992 au plus tard, un
projet de révision partielle de la loi fédérale sur l'organisation
militaire ou un projet de dispositions transitoires appropriées;
ces projets auront pour objet: la réduction de la durée de l'obli-
gation de servir conformément à la conception d'«Armée 95»
et, au besoin, d'autres points essentiels de cette même con-
ception. Il y a lieu d'examiner une réduction par étapes de la
durée de l'obligation de servir pour les années 1993 a 1995.
Schriftliche Begründung
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Duvoisin Anwendung des Subsidiaritätsprinzips auf den Zivilschutz
Postulat Duvoisin Protection civile en cas de catastrophe. Principe de subsidiarité
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1992
Année
Anno
Band
VI
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3421
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.12.1992 - 08:00
Date
Data
Seite
2749-2750
Page
Pagina
Ref. No
20 022 116
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