ch_vb · 93.3138 · 1993-06-18 · de


Postulat Gobet
1396
N 
18 juin 1993
1. für alle Berufe mindestens ein Jahr für die Grundausbildung
einzuführen, das der allgemeinen Vorbereitung auf das Be-
rufsleben dient;
2. die Zahl der anerkannten speziellen Berufe herabzusetzen,
indem ähnliche Berufe in einen einzigen Lehrvertrag zusam-
mengefasst werden;
3. die Zahl der Ferienwochen für Lehrlinge zu erhöhen und ein
abgestuftes System einzuführen (acht Wochen im ersten Lehr-
jahr, sieben im zweiten, sechs im dritten);
4. diese Gesetzesänderungen noch in der laufenden Legisla-
turperiode einzuführen.
lesto del postulato del 4 marzo 1993
La formazione professionale, in Svizzera, ha perso negli ultimi
tempi molto della sua attrattività Lo prova la diminuzione co-
stante del numero di contratti di tirocinio sottoscritti. Per altri
versi il livello di preparazione, in molte professioni, non sembra
più essere adeguato alle nuove esigenze delle professioni.
Fra le cause di questa situazione sono da annoverare due fat-
tori principali:
- il grande numero di contratti di tirocinio, con conseguente
eccessiva e prematura specializzazione;
- le condizioni di lavoro, in particolare per quanto concerne la
durata
I sottoscritti chiedono al Consiglio federale di awiare i lavori
preparatori per la modifica della Legge sulla formazione pro-
fessionale del 1978 allo scopo:
1. d'introdurre per tutte le professioni almeno un anno di for-
mazine di base, destinato alla preparazione generale;
2. di ridurre il numero delle professioni specializzate ricono-
sciute, riunendo in un unico tirocinio professioni affini;
3. di aumentare il numero delle settimane di vacanza ricono-
sciute agli apprendisti, introducendo un sistema scalare
(8 settimane il primo anno di tirocinio, 7 il secondo, 6 il terzo);
4. di introdurre le riforme di cui ai punti precedenti ancora en-
tro la corrente legislatura
Texte du postulat du 4 mars 1993
La formation professionnelle en Suisse a notablement perdu
de son attrait ces dernières années. A preuve la diminution
constante du nombre de contrats d'apprentissage. Par ail-
leurs, le niveau de préparation, dans maintes professions, ne
semble plus adapté aux nouvelles exigences. Parmi les cau-
ses de cette situation, il y a lieu de relever deux facteurs princi-
paux:
- le grand nombre de contrats d'apprentissage impliquant
une spécialisation excessive et prématurée;
- les conditions de travail, notamment quant à sa durée.
Les soussignés demandent au Conseil fédéral d'engager les
travaux préparatoires en vue de la modification de la loi de
1978 sur la formation professionnelle, de manière à:
1. introduire pour toutes les professions un an au moins de for-
mation de base, destiné à la préparation générale;
2. réduire le nombre de métiers spécialisés reconnus en grou-
pant en un seul apprentissage les professions apparentées;
3. augmenter le nombre de semaines de vacances accordées
aux apprentis en introduisant un système modulé (8 semaines
pour la première année d'apprentissage, 7 pour la seconde, 6
pour la troisième);
4. engager les réformes mentionnées aux points précédents
dans le courant de l'actuelle législature.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet, Bäum-
lin, Béguelin, Bodenmann, Brügger Cyrill, Danuser, de Dardel,
Duvoisin, Eggenberger, Fankhauser, Goll, Haering Binder,
Hafner Ursula, Herczog, Jöri, Ledergerber, Leemann, Leuen-
berger Ernst, Mauch Ursula, Rechsteiner, Spielmann, Steiger,
Strahm Rudolf, Tschäppät Alexander, Vollmer, Zisyadis, Züger
(27)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
Da cinque anni a questa parte, in Svizzera, il numero dei con-
tratti di tirocinio è diminuito del 5 percento. Per contro il nu-
mero degli studenti dei licei e delle scuole professionali supe-
riori è aumentato del 20 percento. La formazione professio-
nale tramite l'apprendistato aziendale ha perso molto della
sua attrattività Non sembrache le recenti riforme, come l'intro-
duzione della maturità tecnica, possano contribuire a modifi-
care la tendenza C'è anzi il rischio che la rafforzino.
Occorre inoltre considerare che, a differenza del passato, il ti-
rocinio non facilita più la ricerca di un'occcupazione. Spesso
la formazione ricevuta non risponde più alle esigenze delle
aziende. Infatti l'evoluzione delle professioni e della produ-
zione, pur domandando conoscenze tecniche avanzate, ri-
chiede sempre più dai futuri operai capacità di adattamento e
conoscenze generali.
L'impostazione attuale della formazione professionale, in Sviz-
zera, risponde sempre meno a tali esigenze. E questo a causa
anzitutto del troppo grande numero di professioni specializ-
zate riconosciute, della loro eccessiva dispersione e dell'insuf-
ficienza della formazione generale e polivalente (conoscenze
interprofessionali). Una formazione di questo tipo rende diffi-
cile inoltre l'apprendimento di nuove conoscenze, imposte dai
continui e rapidi cambiamenti tecnici.
Nell'interesse dei giovani, ma anche dell'economia del Paese,
s'impone con urgenza una riforma della formazione professio-
nale. Prioritari in questa ottica sono l'introduzione per tutte le
professioni di almeno un anno base di formazione generale e
la riduzione del numero di professioni specializzate ricono-
sciute, riunendo in un unico tirocinio il maggior numero di pro-
fessioni possibili.
Inoltre, per rendere più attrattivo l'apprendistato occorre mi-
gliorare le condizioni di lavoro garantite agli apprendisti. Fra le
misure opportune va citata quella dell'aumento delle vacanze
riconosciute ai giovani di meno di 20 anni. Questo con l'obiet-
tivo di aumentare il tempo libero che potrebbe essere poi, in
parte, dedicato a seguire corsi particolari (di lingue, ecc.).
Una soluzione di tipo scalare - 8 settimane il primo anno di ti-
rocinio, 7 il secondo, 6 il terzo e 5 come finora il quarto - par-
rebbe particolarmente adatta
Le riforme proposte dovrebbero essere introdotte con ur-
genza, senza aspettare una revisione completa della legge
sulla formazione professionale. Esse del resto non costitui-
scono una novità: già erano state avanzate durante la discus-
sione sulla riforma della LFP del 1978. In ogni caso sarebbe
opportuno che fossero affrontate ancora in questa legislatura
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 12. Mai 1993
Dichiarazione scritta del Consiglio federale
del 12 maggio 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 12 mai 1993
II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 93.3138
Postulat Gobet
Schutz des Greyerzer Käses
Protection du gruyère
et d'autres produits traditionnels
Wortlaut des Postulates vom 18. März 1993
Ich ersuche den Bundesrat, für Produkte, welche bisher kei-
nen entsprechenden Regelungen unterstehen, folgendes
festzulegen:
1. Schutzbestimmungen, unter anderem:
- Kontrollierte Ursprungsbezeichnungen,
- Geographische Herkunftsangaben,
- Markenzeichen usw. ;

18. Juni 1993 
N
1397
Postulat der freisinnig-demokratischen Fraktion
2. die Bedingungen für die Verwendung dieser Kennzeich-
nungen;
3. die zuständigen Stellen, welche mit der Durchführung die-
ser Aufgaben betraut werden; dabei ist eine klare Aufgaben-
verteilung zwischen den Berufsverbänden und den eidgenös-
sischen und kantonalen Verwaltungsstellen erforderlich.
Es wäre wünschenswert, dass Produkte, die wie beispiels-
weise der Freiburger Vacherin schon recht bekannt sind, den
Schutz nach dem neuen Konzept in einem vereinfachten Ver-
fahren erlangen könnten.
Die Schutzkriterien müssten entsprechend den geltenden Be-
stimmungen der Europäischen Gemeinschaft, namentlich
den Verordnungen EWG Nr. 7394/92 und 2082/92, festgelegt
werden, um deren Anerkennung sowohl in der EG als auch in
ändern Ländern, wo dies nützlich scheint, sicherzustellen.
Texfe du postulat du 18 mars 1993
Nous prions le Conseil fédéral de définir, pour les produits qui
n'en bénéficient pas encore:
1. des normes de protection, entre autres:
- AOC Appellation d'origine contrôlée,
- IPG Indications de provenance géographique,
- labels etc. ;
2. les critères requis pour y prétendre;
3. les instances chargées de gérer le concept avec une claire
répartition des tâches entre les organisations professionnelles
et les services des administrations publiques fédérales et can-
tonales.
Il serait souhaitable que les produits qui bénéficient déjà d'une
certaine reconnaissance, par exemple le vacherin fribour-
geois, puissent accéder au nouveau concept de protection se-
lon une procédure simplifiée.
La définition des critères de protection devrait être conforme
aux dispositions en vigueur dans la Communauté euro-
péenne, notamment aux règlements CE Nos 7394/92 et
2082/92, de manière à pouvoir en obtenir la reconnaissance
aussi bien dans la CE que dans les autres pays où il pourrait
être utile d'en bénéficier.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Berger, Bürgi, Comby, Dar-
bellay, Deiss, Epiney, Fasel, Hess Otto, Iten Joseph, Jäggi
Paul, Kühne, Leu Josef, Perey, Philipona, Rohrbasser, Ruffy,
Savary, Schmidhalter, Theubet, Wyss William, Zwahlen 
(21)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'économie laitière de la Communauté européenne tend à ac-
croître la production fromagère en raison des avantages
qu'elle représente pour la valorisation du lait, comparative-
ment à certains autres produits (beurre, poudres de lait). Il en
résulte une concurrence accrue, notamment pour les froma-
ges dits «de l'Union» qui connaissent des difficultés d'origines
diverses.
Le gruyère suisse est un produit traditionnel dont la réputation
a depuis longtemps dépassé nos frontières. Cependant, l'ap-
pellation n'étant pas protégée, elle s'est vulgarisée au point
que, dans certains pays voisins, elle recouvre l'ensemble des
pâtes dures, de qualités diverses et notamment de bas de
gamme, qui s'y produisent.
Il importe donc, dans la perspective de la nouvelle politique
agricole version 7e rapport, de donner aux produits phares de
notre économie agricole, particulièrement le gruyère, les
moyens d'affronter l'avenir avec un maximum de chances.
Des possibilités existent avec une meilleure valorisation de
l'image qui allie aussi bien l'identification régionale que le sa-
voir-faire traditionnel liés à un tel produit. L'expérience du va-
cherin fribourgeois, du raclette valaisan et du fromage d'Ap-
penzell en apportent la preuve.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 12. Mai 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 12 mai 1993
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 93.3149
Postulat
der freisinnig-demokratischen Fraktion
Textilindustrie.
Zutritt zum EG-Markt
Postulat
du groupe radical-démocratique
Industrie textile.
Accès au marché de la CE
Wortlaut des Postulats vom 18. März 1993
Der Bundesrat wird eingeladen, geeignete Schritte zu unter-
nehmen, um der Textilindustrie zu ermöglichen, den für ihre
Existenz entscheidenden EG-Markt ohne Diskriminierung
durch Ursprungs- und Zollnachteile beliefern zu können.
Insbesondere wird der Bundesrat eingeladen, mit der EG so
rasch als möglich bilaterale Verhandlungen mit dem Ziel auf-
zunehmen, durch eine Weiterentwicklung des Freihandels-
vertrages das Problem des passiven Veredelungsverkehrs zu
lösen.
Texfe du postulat du 18 mars 1993
Le Conseil fédéral est invité à prendre les mesures nécessai-
res pour permettre à l'industrie textile d'accéder au marché eu-
ropéen, indispensable à sa survie, sans qu'elle ait à subir de
discriminations fondées sur l'origine des produits ou impo-
sées par un régime douanier différentiel.
Il est notamment prié d'engager dès que possible des négo-
ciations bilatérales avec la CE dans le but de résoudre le pro-
blème du trafic de perfectionnement passif en développant
l'Accord de libre-échange.
Sprecher - Porte-parole: Fischer-Seengen
Schriftliche Begründung
Die allgemeine Rezession trifft auch die Textilindustrie stark.
Ihre Kundenbeziehungen in Europa sind durch das Nein zum
EWR zusätzlich belastet worden.
Zwar hätte der EWR-Vertrag auch bei seiner Annahme durch
das Schweizervolk keine Lösung der Frage des passiven Ver-
edelungsverkehrs gebracht. Unsere Behörden und die Indu-
strie erhielten aber die Zusicherung der EG-Kommission, dass
die EG in der ersten Jahreshälfte 1993 zu diesem Thema Ver-
handlungen aufnehmen werde. Von den Verbänden der euro-
päischen Textilindustrie lag zudem ein möglicher Lösungsvor-
schlag vor. Es sollte alles daran gesetzt werden, dass diese im
EWR vorgesehenen Verhandlungen nun auch im Rahmen des
Freihandelsabkommens geführt werden können.
Mit Bezug auf die Textilindustrie ist ein freier europäischer
Markt nur gegeben, wenn der passive Veredelungsverkehr zu
einem Teil des europäischen Freihandels wird. Die Diskrimi-
nierung der Schweizer Textilindustrie besteht seit vielen Jah-
ren und nimmt durch die steigende Bedeutung des PW in der
EG immer schwerer wiegende Dimensionen an. Die Textilin-
dustrie hat als Folge dieser Diskriminierung auf dem für sie mit
Abstand wichtigsten Markt schon viele Arbeitsplätze verloren
und glaubt, dass rund die Hälfte der verbliebenen 30 000 Ar-
beitsplätze gefährdet sind, sollte die Diskriminierung noch län-
ger andauern. Die Textilindustrie braucht daher heute rasche
und praktikable Lösungen, die wenigstens die grössten Nach-
teile zu überwinden in der Lage sind. Dabei verfügt die
Schweiz über starke Argumente, weist sie doch im Textil- und
Bekleidungssektor mit der EG eine stark passive Handelsbi-
lanz aus und sind darüber hinaus die bisherigen Gegner einer
Lösung in der EG (Portugal und andere südeuropäische Län-
der) auf anderen Gebieten Nutzniesser von schweizerischen
Regelungen (Landwirtschaft und Arbeitsmarkt).

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Gobet Schutz des Greyerzer Käses
Postulat Gobet Protection du gruyère et d'autres produits traditionnels
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.3138
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.06.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
1396-1397
Page
Pagina
Ref. No
20 022 894
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