ch_vb · 85.324 · 1985-12-20 · de


Interpellation Carobbio
2258
N 
20 décembre 1985
au cas où aucun contact officiel n'aurait encore été pris?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Ammann-St. Gallen 
(1)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Interpellant verzichtet auf eine Begründung und
wünscht eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 20. November 1985
Rapport écrit du Conseil fédéral du 20 novembre 1985
Anfang der sechziger Jahre fanden zwischen Vertretern von
Oesterreich und der Schweiz erste Gespräche über die
künftige Verbindung der Autobahnnetze beidseits der
Staatsgrenze im Rheintal statt. Die damaligen Abmachun-
gen bildeten die Grundlage für das Konzept des Autobahn-
anschlusses St.Margrethen und seiner Fortsetzung bis zur
Landesgrenze sowie für den weiteren Ausbau der Infrastruk-
tur in bezug auf den grenzüberschreitenden Schwerverkehr.
Auch an späteren Konferenzen wurde stets bestätigt, dass
die beiden Autobahnnetze mittels einer neuen Strasse zwi-
schen Lauterach und Höchst zu verbinden seien. Diese
Abmachungen fanden 1971 auch im österreichischen Bun-
desstrassengesetz ihren Niederschlag. Der Standort der
Gemeinschaftszollanlage, wegen der topographischen Ver-
hältnisse auf österreichischem Staatsgebiet, aber unmittel-
bar in Grenznähe, und der Flächenbedarf wurden daraufhin
einvernehmlich festgelegt.
Die bestehenden Grenzübergänge im unteren Rheintal,
namentlich diejenigen von St.Margrethen und Au, sind über-
lastet und vermögen dem Verkehrsanfall längst nicht mehr
zu genügen. Die Untersuchungen über die Verkehrsströme
zeigen klar, dass das Schwergewicht des grenzüberschrei-
tenden Verkehrs im unteren Rheintal auf diesen beiden
Grenzübergängen liegt. Aufgrund dieser Situation steht fest,
dass ein Zusammenschluss der beiden Autobahnnetze im
Räume Lauterach - Höchst - St.Margrethen die beste
Lösung ist. Die neue Zollanlage im Räume St.Margrethen -
Höchst soll gewährleisten, einen grossen Teil des Verkehrs
vom heutigen Strassennetz abzuziehen. Alle anderen
Varianten, so auch diejenige mit einem Zusammenschluss
im Räume Widnau-Au, bilden keine echte Alternative. Im
Gegenteil, sie bewirken höhere Reisezeiten, längere Fahrten
und stärkere Immissionen.
Im unteren Rheintal ist der Grenzübergang St.Margrethen
nicht weiter ausbaubar; auch das Zollamt Au wird, trotz der
zurzeit laufenden Erweiterung, vollständig ausgelastet sein.
Weiter südlich wurde der Grenzübergang Schaanwald vor
einiger Zeit ausgebaut; er könnte noch einen geringen
Mehrverkehr verkraften, der jedoch im Fürstentum Liech-
tenstein nicht erwünscht ist. Die rückwärtigen Zollabferti-
gungsstellen für Strassentransporte in St.Margrethen und
Buchs haben ihre Kapazität noch nicht voll erreicht. Ein
Ausbau dieser Infrastruktur wäre möglich, müsste allerdings
auf privater Basis erfolgen. Die Grenzzollämter können auch
bei Benützung dieser Anlagen nicht völlig entlastet werden.
Für die nach einem rückwärtigen Zollamt zu überführenden
Waren würden zwar die Grenzhalte etwas kürzer; die Belas-
tung der Strasse bliebe sich dagegen gleich. Somit bilden
auch rückwärtige Zollabfertigungsstellen keinen Ersatz für
einen Autobahnzusammenschluss mit Gemeinschaftszoll-
anlage.
Bei 
Verwirklichung 
des 
geplanten 
Autobahnzusam-
menschlusses ist eine neue Gemeinschaftszollanlage zu er-
stellen, wo die Zollabfertigung für beide Staaten durchge-
führt werden kann. Die Schweiz wird sich an den Kosten
dieser Anlage anteilsmässig beteiligen. Grundlage dazu bil-
det das Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidge-
nossenschaft und der Republik Oesterreich über die Errich-
tung nebeneinanderliegender Grenzabfertigungsstellen (SR
0.631.252.916.320). Die Einzelheiten müssten zu gegebener
Zeit zwischen den beteiligten Zollverwaltungen geregelt
werden.
Die Schweiz hat gegenüber Oesterreich auf verschiedenen
Ebenen wiederholt darauf hingewirkt, dass die geplante
Verbindung und eine leistungsfähige Gemeinschaftszollan-
lage im Räume St.Margrethen-Höchst baldmöglichst ver-
wirklicht werde. Zwischen beiden Ländern wird die Angele-
genheit auf Expertenebene behandelt. Es besteht im übri-
gen eine enge Zusammenarbeit zwischen den Vertretern
des Kantons St.Gallen und den beteiligten Bundesämtern.
Zurzeit werden verschiedene Varianten in Vorarlberg disku-
tiert. Die interessierten Stellen werden über die Planungsab-
sichten auf dem laufenden gehalten.
Der Bundesrat erachtet den Zusammenschluss des öster-
reichischen und schweizerischen Autobahnnetzes und den
Bau einer Gemeinschaftszollanlage im Räume St.Margre-
then - Höchst als notwendig und wird sich weiterhin für eine
baldige Realisierung des Bauvorhabens einsetzen.
Präsident: Der Interpellant ist von der Auskunft des Bundes-
rates nicht befriedigt.
#ST# 85.324
Interpellation Carobbio
Radio- und Fernsehsender Monte Ceneri.
Verlust von Arbeitsplätzen
Interpellanza Carobbio
Centro emittente Radio-TV del Monte Ceneri.
Perdita di posti di lavoro
Interpellation Carobbio
Emetteur radio-TV de Monte Ceneri.
Suppression d'emplois
Wortlaut der Interpellation vom 5. Februar 1985
Im nächsten Sommer will die Generaldirektion PTT den
zuständigen Präsenzdienst im Radio- und Fernseh-Sende-
zentrum auf dem Monte Ceneri abschaffen. Heute gibt es
dort einen Präsenzdienst rund um die Uhr.
Das Sendezentrum ist seit jeher ein wichtiger Punkt im
Radio- und Fernsehnetz; mit der technologischen Entwick-
lung ist seine Bedeutung noch gewachsen. Seinerzeit hat
die Generaldirektion PTT versichert, in jeder Sprachregion
werde das Radio- und Fernseh-Sendezentrum ständig
besetzt bleiben, damit ein in jeder Hinsicht reibungsloser
Betrieb gewährleistet sei. Die Absicht, diesen ständigen
Präsenzdienst aufzuheben, lässt sich nicht rechtfertigen,
weder vom Dienst her noch vom technischen oder sozialen
Gesichtspunkt aus; würde sie verwirklicht, so müssten
schon bald Arbeitsplätze von Spezialisten gestrichen wer-
den, was für die Tessiner Wirtschaft, die schon heute mit
Schwierigkeiten kämpft, nachteilige Folgen hätte.
Die Unterzeichner fragen den Bundesrat:
a. Was rechtfertigt einen solchen Entscheid, den übrigens
auch die zuständigen Stellen der Fernmeldekreisdirektion in
Bellinzona ablehnen?
b. Kann er bei der Generaldirektion PTT intervenieren, damit
dieses Vorhaben überprüft und aufgegeben wird?
c. Wenn nein, welche anderen Massnahmen im Fernmelde-
sektor können dem Kanton Tessin im Sinne einer Kompen-
sation zugesichert werden, damit er nicht noch mehr qualifi-
zierte Arbeitsplätze verliert?
Testo della interpellanza del 5 febbraio 1985
A partire dalla prossima estate la Direzione delle PTT
intende sopprimere la presenza continuata di personale
presso il centro emittente Radio-TV del Monte Ceneri. Pre-
senza attualmente estesa alle 24 ore giornaliere.
Il centro in questione costituisce da sempre un punto impor-
tante della rete radiotelevisiva, che lo sviluppo tecnologico
ha accresciuto. A suo tempo, la Direzione delle PTT aveva
garantito che in ogni regione linguistica del Paese sarebbe
stato mantenuto, ininterrottamente presidiato, il loro centro

20. Dezember 1985 
N
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Interpellation Reimann
radiotelevisivo per assicurarne a tutti gli effetti un ottimo
funzionamento. L'intenzione di sopprimere tale presenza
non è giustificata né dal punto di vista del servizio, né da
quello tecnico, né da quello sociale. Se attuato, condurrà a
breve termine alla soppressione di posti di lavoro specializ-
zato, con conseguenze negative per l'economia del Cantone
Ticino già in difficoltà.
I sottoscritti chiedono al Consiglio federale
a. di dire quali sono i motivi che giustificano tale decisione,
avversata anche dai competenti servizi della Direzione di
circondario delle telecomunicazioni di Bellinzona.
b. Di dire se può intervenire presso la Direzione generale
delle PTT perché tale intenzione sia riesaminata e annullata,
e. In caso negativo di dire quali altre misure di compensa-
zione possono essere assicurate al Ticino, nel settore delle
telecomunicazioni, per evitare ogni ulteriore perdita di posti
di lavoro qualificati.
Texte de l'interpellation du 5 février 1985
A partir de l'été prochain, la Direction générale des PTT a
l'intention de réduire la durée de présence du personnel au
centre émetteur radio-TV de Monte Ceneri, cette présence
étant actuellement assurée 24 heures sur 24.
Le centre en question constitue depuis toujours un point
important du réseau de la radio et de la télévision, auquel
révolution de la technique a donné de l'ampleur. La Direc-
tion générale des PTT avait affirmé précédemment que,
dans toutes les régions linguistiques de notre pays, on
garantirait le bon fonctionnement du centre radio-TV en
utilisant du personnel en permanence. L'intention de
réduire la durée de cette présence ne se justifie ni sur le plan
du service ni du point de vue technique ou social. Si elle
devient réalité, on en arrivera sous peu à supprimer des
postes de travail spécialisé, ce qui aura des conséquences
fâcheuses pour l'économie du canton du Tessin, déjà dans
une situation difficile.
Les soussignés demandent au Conseil fédéral de dire:
a. quels sont les motifs qui justifient une telle décision,
combattue même par les services compétents de la Direc-
tion d'arrondissement des télécommunications de Bellin-
zone;
b. s'il peut intervenir auprès de la Direction générale des
PTT pour qu'elle réexamine le cas et renonce à mettre son
intention à exécution;
c. dans la négative, quelles autres mesures compensatoires
on pourrait prendre en faveur du Tessin, dans le secteur des
télécommunications, pour éviter toute nouvelle perte de
postes de travail qualifié.
Mitunterzeichner-Cofirmatari-Cosignataires: Cotti Flavio,
Cotti Gianfranco, Giudici, Grassi, Pini, Robbiani, Salvioni (7)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta
Développement par écrit
L'interpellante rinuncia alla motivazione e desidera una
risposta scritta.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 27. März 1985
Risposta del Consiglio federale del 27 marzo 1985
Rapport écrit du Conseil fédéral du 27 mars 1985
Nel settore delle telecomunicazioni, l'evoluzione tecnolo-
gica ha tra altro come conseguenza che, grazie all'elettro-
nica, il funzionamento degli impianti delle telecomunica-
zioni diventi sempre più sicuro. Tutti gli impianti di trasmis-
sione più importanti dell'Azienda PTT sono inoltre dotati di
equipaggiamenti di riserva che, in caso di interruzione del-
l'impianto principale, ne assumono automaticamente l'eser-
cizio. Quale ulteriore fattore di sicurezza, un sistema di
telesorveglianza informa costantemente un posto centrale
presso la Direzione di circondario delle telecomunicazioni
sullo stato d'esercizio degli impianti più importanti. In caso
di allarme fuori delle ore ordinarie di servizio, il personale di
picchetto è in grado, grazie a questo sistema di gestione, di
riconosceree tempestivamente le cause del guasto e di
prendere le misure che si impongono.
Come l'esperienza degli ultimi dieci anni sul piano nazionale
insegna, in parecchie stazioni 'dei servizi radioelettrici delle
telecomunicazioni non è più necessaria la presenza conti-
nua di personale. Ciò nonostante, l'altra qualità e la fida-
tezza delle prestazioni restano garantite.
L'Azienda delle PTT ha perciò già ridotto sensibilmente il
numero delle stazioni presidiate. Queste misure sono realiz-
zate senza sopprimere posti di lavoro; per contro, esse
permettono di far fronte ai maggiori compiti nel campo dei
servizi radioelettrici con un incremento limitato di agenti e
contribuiscono in questo modo al consolidamento dell'effet-
tivo del personale.
La Direzione di circondario delle telecomunicazioni di Bel-
linzona ha esaminato la situazione da un punto di vista
critico in occasione del controllo dell'efficienza e lo scorso
maggio ha sottoposto un rapporto con relative proposte alla
Direzione generale delle PTT. Sulla scorta di questo rap-
porto, per le stazioni di Monte Ceneri-Passo e di Monte
Ceneri-Cima la Direzione generale e la Direzione di circon-
dario delle telecomunicazioni hanno convenuto di mante-
nere perii momento un esercizio a sciolta ristrutturato-con
personale ridotto alla sera, in fine di settimana e nei giorni
festivi. In occasione dei prossimi pensionamenti l'effettivo
del personale verrà adeguato alle nuove contingenze. Que-
sta organizzazione permette di sopprimere il servizio di
pronto intervento nei rimanenti rami della radio e della
televisione.
La Direzione di circondario delle telecomunicazioni di Bel-
linzona ha discusso questo progetto il 19 settembre 1985
con i rappresentanti delle associazioni del personale; con il
consenso di quest'ultime, dal 1° novembre 1985 il personale
viene impiegato sulla base dei nuovi piani di servizio. Il
Consiglio federale fa notare in proposito che l'Azienda delle
PTT è tenuta a garantire una gestione efficiente ed econo-
mica. Ciò implica anche l'adeguamento regolare dell'orga-
nizzazione e dell'impiego del personale alle mutate contin-
genze. L'Azienda delle PTT assicura per contro che la rior-
ganizzazione dell'emittente del Monte Ceneri non cagionerà
licenziamenti.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates teilweise befriedigt und möchte eine Erklärung abge-
ben. - Herr Carobbio verzichtet auf eine Erklärung.
#ST# 85.558
Interpellation Reimann
Wasserkraftwerke. Effizienzsteigerung
Usines hydrauliques. Rendement accru
Wortlaut der Interpellation vom 23. September 1985
Ich frage den Bundesrat an, wann er gedenkt, dem
Entscheid des Parlamentes Rechnung zu tragen und durch
eine entsprechende Vorlage die Realisierung der in der
Motion 79.470 Bundi enthaltenen Forderung innert nützli-
cher Frist zu gewährleisten.
Texte de l'interpellation du 23 septembre 1985
Je demande au Conseil fédéral de dire quand il a l'intention
de tenir compte de la décision du Parlement et d'assurer, en
déposant un projet adéquat, la réalisation dans les meilleurs
délais de la revendication qui fait l'objet de la motion Bundi,
no 79.470.
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
In seiner Botschaft vom 12. November 1984 betreffend Aen-
derung des Bundesgesetzes über die Nutzbarmachung der

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Carobbio Radio- und Fernsehsender Monte Ceneri. Verlust von
Arbeitsplätzen
Interpellation Carobbio Emetteur radio-TV de Monte Ceneri. Suppression d'emplois
Interpellanza Carobbio Centro emittente Radio-TV del Monte Ceneri. Perdita di posti di
lavoro
In
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Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1985
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
85.324
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
20.12.1985 - 08:00
Date
Data
Seite
2258-2259
Page
Pagina
Ref. No
20 013 989
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