ch_vb · 90.907 · 1991-06-21 · de


21. Juni 1991 
N
1351
Postulat Eggenberger Georges
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Im neuen Schweizer Pass steht auf Seite 1 : «Der Inhaber die-
ses Passes ist Schweizerbürger und kann jederzeit in die
Schweiz zurückkehren»; ebenso ist auf Seite 3 vom «Inhaber»
die Rede. Diese Sprachregelung verletzt Artikel 4 Absatz 2 BV.
Viele Frauen stossen sich daran. Sie steht im Widerspruch zur
korrekten Sprachregelung -«Bürger(in)» bzw. «Schweizerbür-
ger(innen)» - auf den Seiten 2 und 32 des Passes. Zur Antwort
des Bundesrates in der Fragestunde vom 18. März 1991 ist
festzuhalten, dass die Bezeichnung «Schweizerbürger» nicht,
wie der Bundesrat meint, «geschlechtsneutral» ist, sondern
dass damit nur das männliche Geschlecht angesprochen
wird.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 15. Mai 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 15 mai 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsident: Das Postulat wird von Herrn Dreher bekämpft. Die
Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 90.981
Postulat Hari
Halteprämien für Trainpferde
Chevaux du train.
Primes de garde
Wortlaut des Postulates vom 14. Dezember 1990
Der Bundesrat wird ersucht, auf seinen Beschluss vom 1. Ok-
tober 1990 betreffend Aenderungen der Verordnung über Hal-
teprämien für armeetaugliche Trainpferde und Maultiere zu-
rückzukommen und Ziffer 2.1 im Anhang nochmals zu über-
prüfen. Im Interesse der Sicherstellung einer reibungslosen
Rekrutierung von guten Trainpferden müsste diese Ziffer doch
ähnlich wie bisher lauten, nämlich: «Trainpferde und Maultiere
müssen das 3., dürfen jedoch das 15. Altersjahr noch nicht zu-
rückgelegt haben.»
Texte du postulat du 14 décembre 1990
Le Conseil fédéral est prié de revenir sur sa décision du
1er octobre 1990 portant sur des modifications de l'ordon-
nance concernant les primes de garde pour les chevaux du
train et les mulets, et il est invité à revoir le chiffre 2.1 de l'an-
nexe. Afin d'assurer le recrutement aisé de bons chevaux du
train, le chiffre précité devrait pourtant se lire pratiquement
comme jusqu'ici, à savoir: «Les chevaux du train et les mulets
doivent être âgés de 3 à 15 ans.»
Mitunterzeichner - Cosignataires: Blatter, Bühler, Bürgi,
Daepp, Eppenberger Susi, Fischer-Hägglingen, Fischer-
Seengen, Hess Otto, Hildbrand, Kühne, Luder, Müller-Wili-
berg, Ruckstuhl, Rutishauser, Rychen, Schmidhalter, Schni-
der, Schwab, Seiler Hanspeter, Wanner, Wyss William, Zölch,
Zwingli 
(23)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Mit Enttäuschung haben die Pferdezüchter von der beschlos-
senen Aenderung der vorgenannten Verordnung Kenntnis ge-
nommen. Wenn diesen 3- bis 4jährigen Pferden keine Halte-
prämien mehr ausgerichtet werden, führt dies dazu, dass ver-
mehrt Jungfohlen geschlachtet werden müssen. Die unaus-
weichliche Folge ist, dass diese Pferde für die Armee fehlen.
Der vorgesehenen Kürzung des Höchstalters von 16 auf
15 Jahre stimme ich, allerdings freudlos, zu.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 10. April 1991
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 10 avril 1991
Der Bedarf der Armee an Pferden und Maultieren beträgt
heute - einschliesslich Mobilmachungsreserve - rund
7000 Tiere. Im Jahr 1990 wurden für 10 020 Pferde und Maul-
tiere (inkl. Zuchtstuten) Halteprämien ausgerichtet. Dies führte
zu Ueberschreitungen der Kreditlimite. Der Bestand an prämi-
enberechtigten Tieren hätte zweifellos in Zukunft weiter zuge-
nommen.
Der Bundesrat sah sich deshalb vor allem aus finanziellen
Gründen gezwungen, die Halteprämienverordnung zu än-
dern. Er hat insbesondere das Alter der prämienberechtigten
Tiere auf 4 bis 14 Jahre beschränkt, das Stockmass für Haflin-
gerpferde erhöht und die Impfpflicht eingeführt.
Die Altersbeschränkung ist aus militärischen Gründen sinn-
voll: Dreijährige Pferde sind von ihrer Leistungsfähigkeit her im
Gebirgsdienst schlecht einsetzbar. Es wäre wenig sinnvoll, die
älteren, arbeitsgewohnten Rerde zugunsten von unerfahre-
nen Jungtieren von der Prämienberechtigung auszuschlies-
sen. Rekrutierungsschwierigkeiten für Wallache sind aller-
dings nicht auszuschliessen, da diese in der Pferdezucht we-
niger gefördert werden als Stuten. Der Bundesrat wird auf die
im Herbst 1990 beschlossene Aenderung der Verordnung
nicht zurückkommen. Im Interesse der Sicherstellung einer
reibungslosen Rekrutierung von guten Trainpferden wird je-
doch das EMD ermächtigt, eine sinnvolle Uebergangsrege-
lung für dreijährige Wallache zu treffen.
Beizufügen ist, dass mit der Neustrukturierung der Armee in
den neunziger Jahren («Armee 95») der Armeebedarf an Pfer-
den um rund einen Drittel zurückgehen wird, was erneute An-
passungen der Bestimmungen über die Halteprämien erfor-
dern wird. Das EMD und das EVD werden die entsprechenden
Verordnungen gemeinsam überarbeiten. Es soll erreicht wer-
den, dass die zwischen den landwirtschaftlichen und den mili-
tärischen Aufzucht- und Halteprämien bestehenden Lücken
verschwinden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.
Abgelehnt - Rejeté
#ST# 90.907
Postulat Eggenberger Georges
Renten der Pensionskassen
des Bundes. Verbesserung
Caisses de retraite
de la Confédération.
Amélioration des rentes
Wortlaut des Postulates vom 29. November 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, die Renten der Pensionskas-
sen des Bundes (Eidgenössische Versicherungskasse und
Pensions- und Hilfskasse der SBB) real zu verbessern.
Texte oft; postulat du 29 novembre 1990
Le Conseil fédéral est invité à augmenter le montant réel des
rentes des caisses de retraite de la Confédération (Caisse fé-
dérale d'assurance et Caisse de pensions et de secours des
CFF).
Mitunterzeichner- Cosignataires: Ammann, Bäumlin, Bègue-
lin, Bodenmann, Borei, Braunschweig, Bundi, Carobbio, Da-
nuser, Eggenberg-Thun, Euler, Fankhauser, Hafner Ursula,

Postulat Pini
1352
N 
21 juin 1991
Herczog, Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solo-
thurn, Leuenberger Moritz, Longet, Matthey, Mauch Ursula,
Neukomm, Pitteloud, Rechsteiner, Reimann Fritz, Ruffy, Stap-
pung, Uchtenhagen, Ulrich, Vollmer, Züger 
(32)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die reale Anpassung der sogenannten Altrenten des Bundes-
personals entspricht einer sozialen Notwendigkeit, Hesse die
Rentnerinnen und Rentner des Bundespersonals an der allge-
meinen wirtschaftlichen Entwicklung teilhaben und entspricht
einem Gewohnheitsrecht.
Bis zur Reallohnerhöhung des Jahres 1982 wurden die Ren-
ten des Bundespersonals immer, manchmal mit einer gewis-
sen zeitlichen Verzögerung, im Ausmass der dem aktiven Bun-
despersonal gewährten Reallohnverbesserungen erhöht. Bei
der erwähnten Erhöhung, bei der Reallohnerhöhung um
2 Prozent im Jahre 1989 und bei den auf 1. Juli 1991 vorgese-
henen Verbesserungen verzichtet der Bundesrat leider auf
diese Massnahme. Das hat zur Folge, dass die Renten des frü-
her pensionierten Bundespersonals deutlich hinter jenen der
Neurenten zurückbleiben. Dies trifft insbesondere die Bezü-
ger(innen) kleiner Renten sehr hart, wird aber auch von den
übrigen als ungerecht empfunden. Die Rentner(innen) leiden
unter der überproportionalen Teuerung im Gesundheitswe-
sen, bei den Mieten (Alterswohnungen) und in den Heimen.
Eine angemessene reale Erhöhung der Renten würde dem
vom Bundesrat und vom Parlament bei der 9. AHV-Revision
für die erste Säule festgelegten Grundsatz entsprechen, wo-
nach die Renten nicht nur der Teuerung, sondern auch der
wirtschaftlichen Entwicklung folgen sollen. Es ist in der Tat
nicht einzusehen, weshalb die Rentnerinnen und Rentner
nicht an allgemeinen Entwicklungen des Wohlstandes teilha-
ben sollen. Ich erinnere schliesslich daran, dass die Bundes-
bediensteten während einer meist sehr langen Zeit der Zuge-
hörigkeit zur Pensionskasse relativ hohe Beiträge entrichten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 15. Mai 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 15 mai 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3078
Postulat Borei
Urlaub für Kuraufenthalte
im Ausland
Congés pour cures thérapeutiques
à l'étranger
Wortlaut des Postulates vom 20. März 1991
MUSS ein Bediensteter des Bundes einen vom Arzt verschrie-
benen Kuraufenthalt absolvieren, so erhält er problemlos be-
zahlten Urlaub, sofern sich der Ort der Kur in der Schweiz be-
findet. Mit der Gewährung von Urlaub für Kuren im Ausland
hingegen ist der Bund sehr zurückhaltend, selbst wenn sich
die Krankenkasse oder die Unfallversicherung bereit erklärt,
die Heilkosten zu übernehmen. Er geht in diesem Fall, meiner
Meinung nach zu Unrecht, davon aus, dass nicht überprüft
werden könne, ob die Kur befolgt werde, und es darum nicht
möglich sei, Missbräuche zu verhindern. Ich fordere den Bun-
desrat auf, seine Politik zu ändern und zur Bekämpfung des
Heilbehandlungstourismus Methoden anzuwenden, die in ei-
ner Zeit, da er immer wieder von Oeffnung der Schweiz auf Eu-
ropa spricht, weniger absurd sind.
Texte du postulat du 20 mars 1991
Lorsqu'un agent de la Confédération doit suivre une cure thé-
rapeutique prescrite par un médecin, il obtient sans problème
un congé payé, pour autant que la cure se déroule en Suisse.
La Confédération est par contre extrêmement restrictive pour
accorder des congés pour des cures se déroulant à l'étranger,
même lorsque les caisses-maladie ou accidents acceptent
sans problème de prendre en charge les frais médicaux. Dans
ce cas elle part du principe, erroné à mon avis, qu'il n'est pas
possible de vérifier que la cure est suivie et donc d'éviter les
abus. A l'heure où le Conseil fédéral parle abondamment d'ou-
verture de la Suisse à l'Europe, je l'invite à modifier sa politique
en la matière et à trouver des méthodes moins absurdes de
lutte contre le tourisme médical.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bodenmann,
Brügger, Carobbio, Eggenberg-Thun, Eggenberger Georges,
Euler, Fankhauser, Haering Binder, Hubacher, Lanz, Neu-
komm, Rechsteiner, Reimann Fritz, Stappung, Uchtenhagen,
Vollmer, Züger 
(18)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 15. Mai 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 15 mai 1991
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Präsident: Das Postulat wird von Herrn Hess Peter bekämpft.
Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 90.454
Postulat Pini
Milchkontingentierung. Ausnahmen
Postulato Pini
Deroghe per l'aumento
del contingente lattiere
Postulat Pini
Contingentement laitier. Dérogations
Wortlaut des Postulates vom 21. März 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, Ausnahmeregelungen in der
Gesetzgebung über die Milchkontingentierung für Betriebe zu
prüfen, die hauptsächlich Milchwirtschaft betreiben und die
kantonale und kommunale Bewilligungen zur Vergrösserung
ihrer Produktionsstätte erhalten haben, also mehr Dünger-
grossvieheinheiten halten können. Mit solchen Regelungen
liesse sich das verfügbare Futter rationeller verwerten, und
junge Betriebe könnten damit ein besseres Einkommen erzie-
len. Derartige Bewilligungen brauchen aber auch die Zustim-
mung der für die Kontingentierung zuständigen Bundesbe-
hörden.
Testo del postulato del 21 marzo 1990
II Consiglio federale è invitato ad esaminare la possibilità di de-
rogare alle attuali normative di legge in merito al contingente
lattiere, quando il gestore di una azienda essenzialmente de-
stinata all'allevamento bovino riceve dall'Autorità competente
cantonale e comunale l'autorizzazione di ampliare la sua sede
produttiva di latte e latticini corrispondente a un numero supe-
riore di UBG, tale da rendere più razionale il consumo forag-
gero a disposizione e a costituire un reddito utile per la gè-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Eggenberger Georges Renten der Pensionskassen des Bundes. Verbesserung
Postulat Eggenberger Georges Caisses de retraite de la Confédération. Amélioration des
rentes
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.907
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
21.06.1991 - 08:00
Date
Data
Seite
1351-1352
Page
Pagina
Ref. No
20 020 072
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