ch_vb · 82.557 · 1982-12-17 · de


Postulat Bircher
1796
N 
17 décembre 1982
De cette situation résulte une sous-représentation de la
Suisse romande et de la Suisse italienne dans l'administra-
tion fédérale, cela à tous les échelons, mais surtout à de
hauts niveaux. Il s'ensuit de graves déséquilibres et une
incompréhension grandissante entre les régions linguisti-
ques de la Confédération.
D'ailleurs, la notion même d'Etat fédéral postule le principe
de la décentralisation administrative.
L'importance des considérations qui précèdent prévaut sur
la réduction des coûts - très hypothétique - que la centrali-
sation est supposée justifier.
De plus, il faut insister sur le fait que s'il y a trente ou qua-
rante ans, la modestie de l'administration pouvait à la
rigueur s'accommoder d'un dispositif centralisé, l'impor-
tance prise par les services administratifs de la Confédéra-
tion rend leur décentralisation nécessaire.
Sur la base de l'argumentation développée ci-dessus, nous
proposons au Conseil fédéral:
- de dresser l'état actuel des postes décentralisés de
l'administration fédérale dans les cantons;
- d'étudier systématiquement les possibilités de décentra-
lisation à l'occasion dé la création de nouveaux services, ou
à l'occasion de l'extension ou de la restructions des ser-
vices existants;
- de déterminer les principes et les normes qui doivent
présider à la décentralisation;
- de fixer la chronologie dès objectifs et d'en planifier la
réalisation.
La décentralisation de l'administration fédérale doit bien
plus résulter d'une volonté politique que d'un rapport
d'experts, ou de calculs limités à des considérations
d'ordre économique ou technique.
Elle doit être considérée comme une entreprise de rééquili-
brage ayant pour partenaires les diverses régions linguisti-
ques de la Suisse, et comme le gage d'une meilleure com-
préhension entre Confédérés.
Schriftliche Erklärung des Buftitesrates
Déc/aration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Überwiesen - Transmis
#ST# 82.557
Postulat Reiniger
Risiken der internationalen Verschuldung.
Bericht
Risques inhérents à l'endettement international.
Rapport
Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1982
Der Bundesrat wird eingeladen, einen Bericht an das Parla-
ment auszuarbeiten, der Auskunft gibt über den schweizeri-
schen Anteil an der internationalen Verschuldung der Ent-
wicklungsländer und Osteuropas, über die Fälligkeitsstruk-
tur und die Risiken für die Schweiz sowie über die mögli-
chen Massnahmen, um die Übernahme privater Kreditrisi-
ken durch die Eidgenossenschaft zu vermeiden.
Texte du postulat du 6 octobre 1982
Nous prions le Conseil fédéral de faire rapport au Parlement
sur la part suisse à l'endettement international des pays en
développement et d'Europe orientale. Ce rapport devra
notamment donner des précisions sur les échéanciers, les
risques auxquels la Suisse doit faire face, ainsi que sur les
possibilités d'éviter que la Confédération doive assumer
des risques par des établissements de crédit privés.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baechtold, Baumlin,
Borei, Bratschi, Bundi, Deneys, Eggenberg-Thun, Gerwig,
Gloor, Hubacher, Jaggi, Loetscher, Meier Werner, Meizoz,
Morel, Morf, Neukomm, Ott, Reimann, Riesen-Freiburg,
Robbiani, Rubi, Vannay, Weber-Arbon, Zehnder 
(25)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die internationale Verschuldung zahlreicher Entwicklungs-
länder und einiger osteuropäischer Staaten hat ein gefährli-
ches Ausmass erreicht. Jahrelang ist die Handelsexpansion
mit diesen Ländern nur auf Kreditbasis finanziert worden. In
der nächsten Zeit werden grosse Schuldnerländer zah-
lungsunfähig werden, was auch einigen schweizerischen
Bank- und Finanzinstituten gefährliche Risiken aufbürdet.
Die kommenden Umschuldungsaktionen bringen die Gefahr
mit sich, dass dabei der Staat die von den Banken einge-
gangenen Kreditrisiken übernehmen muss. Auch durch die
Exportrisikogarantie ist die Eidgenossenschaft grosse Zah-
lungsverpflichtungen eingegangen. Von der internationalen
Verschuldung her droht zur Zeit die grosste Gefahr für die
Wirtschaft und die Arbeitsplätze.
Der mit diesem Postulat vom Bundesrat verlangte Bericht
soll über die folgenden Probleme Klarheit scharfen:
1. Über die derzeitige Grosse der privaten und öffentlichen
Kreditengagements der Schweiz gegenüber den wichtigen
Schuldnerländern.
2. Über die Risiken der Treuhandânlagen, die über den
Finanzplatz Schweiz laufen, insbesondere über diejenigen,
die von schweizerischen Banken in ihren ausländischen
Töchtern plaziert werden.
3. Über die mutmasslichen Schuldentilgungen gegenüber
der Schweiz und die möglichen Umschuldungsaktionen der
wichtigen Schuldnerländer in den nächsten fünf Jahren.
4. Über die möglichen Risiken für die Exportrisikogarantie,
die Bundeskasse und die Nationalbank bei solchen
Umschuldungsaktionen und Zahlungsunfähigkeitserklärun-
gen.
5. Über mögliche Massnahmen, um die heute bestehenden
Risiken zu vermindern.
6. Über mögliche Massnahmen, um die weitere Verschul-
dung und Risikozunahme für den Staat und den Finanzplatz
zu verhindern, insbesondere auch über die Möglichkeiten,
gestützt auf Artikel 8 des Bankengesetzes die Kapitalex-
porte unter dem Risikoaspekt einzuschränken.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 82.507
Postulat Bircher
Arbeitsmarktstatistik. Verbesserung
Marché de l'emploi. Amélioration
des statistiques
Wortlaut des Postulates vom 22. September 1982
Der Bundesrat wird gebeten, einen wirksamen Ausbau der
Arbeitsmarktforschung und der Arbeitslosenstatistik voran-
zutreiben und in seinen periodischen Informationen auch
entsprechend darzustellen. Insbesondere sind als wichtige
Indikatoren für die wirtschaftliche Situation
- eine Art Gesamtrechnung der Arbeitskräfteverschiebun-
gen (regional, branchenmässig, usw.) zu erstellen;
- eine Meldepflicht für offene Stellen einzuführen;
- die Arbeitslosigkeit statistisch besser zu erfassen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Reiniger Risiken der internationalen Verschuldung. Bericht
Postulat Reiniger Risques inhérents à l'endettement international. Rapport
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1982
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
13
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
82.557
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.12.1982 - 08:00
Date
Data
Seite
1796-1796
Page
Pagina
Ref. No
20 011 055
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