ch_vb · 83.332 · 1983-10-07 · de


Interpellation Mascarin
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7 octobre 1983
sagen gleichzeitig, einerseits das von der SDK geförderte
Paraplegiker-Zentrum für akute Fälle und das private Projekt
für die Dauerbehandlung finanziell zu verkraften?
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
1. Die Invalidenversicherung erbringt für die Behandlung
und Betreuung von Para- und Tetraplegikern wesentliche
Leistungen (wie insbesondere medizinische und berufliche
Eingliederungsmassnahmen, Abgabe von Hilfsmitteln sowie
Beiträge an Wohnheime und Dauerwerkstätten). Das Bun-
desamt für Sozialversicherung (BSV) hat sich deshalb auch
mit den einschlägigen konzeptionellen Fragen zu befassen.
Bezüglich des Angebotes an Behandlungsmöglichkeiten
wurde jedoch stets mit aller Deutlichkeit festgehalten, dass
die Planung im Gesundheitswesen Sache der Kantone sei.
Als die von der Bürgergemeinde der Stadt Basel (Trägerin
des Paraplegikerzentrums Basel) eingesetzte Studienkom-
mission die Errichtung eines dritten Paraplegiker-Zentrums
(neben Basel und Genf) anregte, das primär der Ostschweiz
zu dienen hätte, wurde diese Frage der Sanitätsdirektoren-
konferenz (SDK) unterbreitet, die ihrerseits eine Arbeits-
gruppe mit der Abklärung der sich stellenden Grundsatzfra-
gen beauftragte. In den beiden genannten Gremien war
auch das BSV vertreten.
Das von der SDK genehmigte und zur Weiterbearbeitung
empfohlene Projekt eines dritten Paraplegiker-Zentrums an
der orthopädischen Universitätsklinik Balgrist entspricht
den im Rahmen der Vorstudien erarbeiteten Grundsätzen.
2. Aufgrund der vorläufigen Kostenschätzung dürfte mit
einem Baubeitrag der IV in der Höhe von etwa 6 Millionen
Franken gerechnet 
werden können. Noch offen ist
allerdings die Frage, ob das geplante Zentrum den für die IV-
Baubeiträge erforderlichen Mindestanteil IV-Fälle erreichen
werde. Das Paraplegiker-Zentrum Basel vermochte nämlich
in den letzten Jahren diese Bedingung nicht mehr zu er-
füllen.
3. Wie den Initianten des Projektes Risch bestens bekannt
ist, können nur solche Vorhaben aus Mitteln der IV subven-
tioniert werden, welche dem Planungskonzept der betroffe-
nen Kantone entsprechen. Diesbezügich liegen noch keine
Stellungnahmen der Kantone des Einzugsgebietes vor.
4. Zur Frage eines Beitrages aus Mitteln der IV kann sich
das BSV erst äussern, wenn positive Meinungsäusserungen
der tangierten Kantone vorliegen und das Projekt bezüglich
Konzept und Kostenfolge geprüft ist.
Gemäss Artikel 26bis IVG steht den Versicherten bei Durch-
führung medizinischer Eingliederungsmassnahmen die
Wahl der Heilanstalt frei. Voraussetzung ist jedoch, dass die
betreffende Anstalt nach kantonalem Recht zur Durchfüh-
rung der vorgesehenen Massnahmen befugt ist. Die Kosten
vergütet die IV aufgrund vertraglicher Abmachungen.
Ebenso hätten die Unfallversicherung und die Krankenkas-
sen Behandlungen in einem als Heilanstalt anerkannten
Paraplegiker-Zentrum im Rahmen ihrer Tarifverhand ungen
zu vergüten.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates befriedigt.
#ST# 83.332
Interpellation Mascarin
Atommüllbeseitigung im Meer
Elimination des déchets nucléaires en mer
Wortlaut der Interpellation vom 28. Februar 1983
Am 17. Februar 1983 hat die Londoner Konferenz zur Verhin-
derung der Meerverschmutzung (London Dumping Conven-
tion LDC) die Empfehlung beschlossen, keine weiteren
Atomabfälle mehr im Meer zu versenken. Bisher hatte die
LDC die Versenkung schwacher und mittelstarker radioakti-
ver Abfälle im Meer befürwortet. Die Schweiz, Mitglied die-
ser insgesamt 50 Staaten umfassenden Organisation, hat
zusammen mit den USA, Südafrika, Grossbritannien, Japan
und den Niederlanden gegen dieses Verbot gestimmt und
fühlt sich durch die Empfehlung nicht gebunden. Ich
bedaure diese Haltung der Schweiz ausserordentlich und
bitte den Bundesrat um Beantwortung folgender Fragen:
1. Wie war die schweizerische Delegation zusammen-
gesetzt und unter wessen Leitung stand sie? Hatte die
Delegation einen förmlichen Auftrag des Bundesrates,
gegen die Empfehlung zu stimmen?
2. Trifft es zu, dass der Bundesrat die eindeutige Verbots-
empfehlung (gefasst mit 19 gegen 6 Stimmen bei einigen
Enthaltungen) missachten will, wie dies Direktor Kiener vom
Bundesamt für Energiewirtschaft gegenüber der Presse
erklärt hat? Gibt es dazu einen Bundesratsbeschluss?
3. Wieviel radioaktiver Abfall wurde bisher von der Schweiz
total in den Meeren versenkt, wieviel ist es pro Jahr?
Wieviel kommt aus Spitälern und anderen medizinischen
Einrichtungen, wieviel aus Forschung und Industrie, wieviel
aus AKWs, wieviel von anderen Quellen? Wie hoch ist die
Radioaktivität dieser jeweiligen Abfälle, wie lang ihre Halb-
wertzeit? (Die von Herrn Direktor Kiener der Presse gegen-
über gemachten reinen Kiloangaben sagen nichts aus.)
4. Ist der Bundesrat bereit, zusammen mit anderen Län-
dern, die sich an die Empfehlung der LDC halten, obwohl sie
ebenfalls dagegen gestimmt haben (z.B. die Niederlande),
für schwach radioaktive Abfälle aus Medizin und ähnlichem
Beseitigungsmassnahmen zu prüfen, die von einer Versen-
kung in den Weltmeeren Abstand nehmen?
Texte de l'interpellation du 28 février 1983
Le 17 février 1983, la conférence qui s'est tenue à Londres
pour traiter des mesures à prendre contre la pollution des
mers (London Dumping Convention) a adopté une recom-
mandation demandant que l'on cesse d'immerger les
déchets nucléaires. Jusqu'à présent, cette conférence avait
préconisé l'immersion des déchets à radioactivité faible ou
moyenne. La Suisse, qui fait partie de cette organisation
groupant 50 Etats, a voté contre une interdiction, s'alliant
ainsi aux Etats-Unis d'Amérique, à l'Afrique du Sud, à la
Grande-Bretagne, au Japon et aux Pays-Bas; elle déclare
que la recommandation adoptée ne la concerne pas. Je
regrette profondément que la Suisse ait adopté cette atti-
tude et je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions
suivantes:
1. Quels étaient les membres de notre délégation? Qui est-
ce qui la présidait? Avait-elle reçu du Conseil fédéral un
mandat formel de voter contre la recommandation?
2. Est-il exact, comme l'a affirmé à la presse M. Kiener,
directeur de l'Office fédéral de l'énergie, que le Conseil
fédéral a l'intention de passer outre à la recommandation
d'interdire l'immersion des déchets, recommandation pour-
tant adoptée par une importante majorité (19 voix contre 6 et
quelques abstentions)? Existe-t-il un arrêté du Conseil fédé-
ral à ce sujet?
3. Quel est le volume total des déchets radioactifs que la
Suisse a fait immerger? Quel en est le volume annuel?

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Interpellation Günter
Quelle est la proportion de déchets provenant des hôpitaux
et d'autres institutions médicales, quelle est celle provenant
de la recherche et de l'industrie, des centrales atomiques et
d'ailleurs? Quel est le degré de radioactivité des déchets de
chaque groupe, quelle est leur période? (Les valeurs en
kilos données par M. Kiener à la presse ne sont guère
significatives.)
4. Le Conseil fédéral est-il prêt a examiner, avec d'autres
pays qui ont voté contre la recommandation mais qui,
comme les Pays-Bas, ont décidé de l'appliquer, les moyens
de se débarasser des déchets faiblement radioactifs prove-
nant par exemple d'institutions médicales, sans les im-
merger?
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Interpellantin verzichtet auf eine Begründung und
wünscht eine schriftliche Antwort.
Antwort des Bundesrates siehe unten
Réponse du Conseil fédéral voir ci-après
#ST# 83.435
Interpellation der Fraktion der PdA/PSA/POCH
Atommüll
Interpellation du groupe du PdT/PSA/POCH
Immersion des déchets nucléaires
Wortlaut der Interpellation vom 7. Juni 1983
Die Fraktion der PdA/PSA/POCH fordert den Bundesrat
dringlich auf, auf jede weitere Versenkung von schweizeri-
schem Atommüll im Meer zu verzichten und sich somit an
die Empfehlung vom 17.Februar 1983 der Londoner Konfe-
renz zur Verhinderung der Meerverschmutzung zu halten.
Wir bitten deshalb den Bundesrat um die Beantwortung der
Frage:
Ist er bereit, auf seinen Beschluss vom 25. Mai 1983 zurück-
zukommen und ab sofort keinen schweizerischen Atommüll
mehr im Meer versenken zu lassen?
Texte de l'interpellation du 7 juin 1983
Le groupe PdT/PSA/POCH invite instamment le Gouverne-
ment a ne plus faire immerger de déchets nucléaires origi-
naires de Suisse dans la mer et à se conformer ainsi à la
recommandation émise le 17 février 1983, lors de la Confé-
rence de Londres sur la prévention de la pollution marine.
Nous demandons donc au Conseil fédéral de répondre à la
question suivante:
Est-il prêt à réviser sa décision du 25 mai 1983 et à renoncer
des maintenant à toute immersion de déchets nucléaires
suisses dans la mer?
Sprecherin - Porte-parole: Mascarin
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Bereits in der Interpellation Mascarin vom 28. Februar 1983
wurde darauf hingewiesen, dass die Londoner Konferenz
zur Verhinderrung der Meerverschmutzung an ihrer Sitzung
vom 17. Februar 1983 die Empfehlung beschlossen hat,
keine weiteren Atomabfälle mehr im Meer zu versenken. Die
Schweiz, Mitglied der LDC, hat gegen dieses Verbot
gestimmt. Der Bundesrat hat die Fragen der Interpellation zu
dieser Haltung der Schweiz bis jetzt nicht beantwortet. Hin-
gegen hat er, alle ökologischen Überlegungen in den Wind
schlagend, beschlossen, auch 1983 wieder radioaktiven
schweizerischen Müll im Meer versenken zu lassen. WWF
und Schweizerische Energiestiftung haben protestiert. Spa-
nien, vor dessen Küste der Dreck ins Meer geschüttet wer-
den soll, hat offiziell bei den schweizerischen Behörden
interveniert. Ausser der Schweiz wird nur noch Grossbritan-
nien seinen Atommüll 1983 ins Meer schütten.
Es geht nicht an, dass hochindustrialisierte Länder ihre
giftigen oder radioaktiven Abfälle in internationale Gewäs-
ser leeren und damit einen Lebensraum zerstören, der zum
Erbe aller Menschen gehört. Besonders verantwortungslos
ist es, den Bau von Atomkraftwerken in der Schweiz voran-
zutreiben, deren Abfallproblem überhaupt nicht gelöst ist,
und noch nicht einmal dafür gesorgt zu haben, dass
schwach- und mittelradioaktive Abfälle aus der Medizin in
der Schweiz selbst beseitigt werden können.
Antwort des Bundesrates siehe unten
Réponse du Conseil fédéral voir ci-après
#ST# 83.437
Interpellation Günter
Radioaktive Abfälle. Tiefseeversenkung
Immersion des déchets radioactifs
Wortlaut der Interpellation vom 7. Juni 1983
Die Wissenschaft zweifelt immer mehr daran, dass diese Art
der Versenkung harmlos ist und befürchtet, dass entgegen
früheren Beteuerungen gefährliche Anreicherungen radio-
aktiver Isotope in Nahrungsketten im Meer geschehen.
Daher verurteilte das Europäische Parlament am 16.Sep-
tember 1982 derartige Aktionen und verlangte einen soforti-
gen Stopp. An der letzten Konsultativversammlung der Lon-
doner Konvention im Februar 1983 wurde dann mit starkem
Mehr eine Resolution angenommen, welche auf ein Morato-
rium dieser Versenkungen hinzielt. Nur die Gegenstimme
der Schweiz verhinderte, dass aus der Resolution eine völ-
kerrechtliche Verpflichtung wurde.
Nun hat der Bundesrat am 25. Mai beschlossen, auch dieses
Jahr gegen alle Bedenken und Beschlüsse an den Tiefsee-
versenkungen festzuhalten. Dieser Beschluss trägt nicht nur
dem weitverbreiteten Widerstand gegen die blinde Art d.er
Abfallbeseitigung in unserem Lande keine Rechnung. Mit
dieser Haltung wird auch das internationale Ansehen der
Schweiz gefährdet. Wir stehen als Land da, das immer
wieder versucht, unangenehme Abfälle möglichst einfach
irgendwo im Ausland loszuwerden. Die Vorfälle rund um das
Dioxin aus Seveso haben schon vorher bestehende Vorur-
teile gegenüber der Schweiz massiv bekräftigt. Sie wurden
etwas gemildert durch die Art, wie die Schweiz jetzt diese
Abfälle zurücknimmt und selbst entsorgt. Mit der Fortset-
zung der Tiefseeversenkung radioaktiver Abfälle wird aber
die kaum verheilte Narbe wieder aufgerissen.
Ist der Bundesrat bereit zu erklären, dass er ab 1984 auf
diese Art der nuklearen Entsorgung verzichten wird?
Texte de l'interpellation du 7 juin 1983
De plus en plus de scientifiques estiment que l'immersion de
déchets nucléaires n'est pas sans danger et craignent, con-
trairement aux convictions antérieures, qu'il ne se produise
un dangereux enrichissement des isotopes radioactifs dans
les chaînes alimentaires de la mer. C'est pourquoi, le 16
septembre 1982, le Parlement européen a condamné de tels
actes et en a exigé la cessation immédiate. Lors de la
dernière assemblée consultative de la Convention de Lon-
dres, en février 1983, une large majorité adopta une résolu-
tion visant à suspendre les immersions de déchets radioac-
tifs. Seule l'opposition de la Suisse a empêché cette résolu-
tion d'entrer dans la législation internationale. En outre, le
Conseil fédéral a décidé le 25 mai de continuer cette année
encore les immersions en haute mer, en dépit des réserves

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Mascarin Atommüllbeseitigung im Meer
Interpellation Mascarin Elimination des déchets nucléaires en mer
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1983
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
83.332
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
07.10.1983 - 08:00
Date
Data
Seite
1520-1521
Page
Pagina
Ref. No
20 011 858
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