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Recueil officiel
des lois fédérales
No 22
5 juin 1990
854
Protection des ouvrages militaires (ordonnance sur la protection des ou-
vrages)
860
Domaine de l'information sur le droit étranger. Protocole additionnel à la
Convention européenne
853

Ordonnance
concernant la protection des ouvrages militaires
(Ordonnance sur la protection des ouvrages)
du 2 mai 1990
Le Conseil fédéral suisse,
vu les articles 1e`, 6 et 10 de la loi fédérale du 23 juin 19501) concernant la
protection des ouvrages militaires (loi),
arrête:
Section 1: Dispositions générales
Article premier
But
La présente ordonnance règle la protection des ouvrages militaires, notamment:
a .La garde et la surveillance;
b .Les modalités d'accès;
c .Les prises de vues et les levés ainsi que la diffusion d'informations;
d .Les notifications obligatoires des cantons et des communes.
Art. 2
Définitions
1 Sont considérés comme ouvrages militaires au sens de la loi:
a .Les constructions et les installations de la défense nationale, avec leurs
accessoires, qui servent aux transmissions, à la défense aérienne ou à la
logistique;
b .Les ouvrages fortifiés et les ouvrages de commandement;
c .Les parties d'ouvrages à usage militaire appartenant à des tiers, en vertu
d'accords particuliers.
d .D'autres installations et constructions soumises à la présente ordonnance
par le chef de l'Etat-major général.
2 Sont également considérés comme ouvrages militaires les ouvrages de com-
mandement soumis à la loi par le Conseil fédéral.
3 Les ouvrages en cours de planification ou en construction sont assimilés aux
ouvrages existants.
Art. 3
Zones protégées
1 Le chef de l'Etat-major général répartit les ouvrages en une ou plusieurs zones
protégées.
RS 510.518.1
1) RS 510.518
854
1990 - 210
ã
ã • ã

Protection des ouvrages militaires
RO 1990
21 y a lieu de distinguer les zones protégées ci-après ainsi que les mesures qui s'y
rapportent:
a. Zone protégée 1
Ouvrages, parties d'ouvrages et aires attenantes qui sont en règle générale
visibles de l'extérieur et en partie librement accessibles.
Le service chargé de la gestion peut ordonner les mesures ci-après:
1 .Mettre en place une clôture, renforcer les bâtiments;
2 .Assurer la surveillance;
3 .Assurer la protection contre le sabotage.
b. Zone protégée 2
Ouvrages et parties d'ouvrages qui, en règle générale, ne sont pas visibles de
l'extérieur, auxquels ne peuvent accéder les personnes non autorisées et dont
la destruction ou la déprédation met en danger l'exploitation ou l'affectation
de l'ouvrage même, d'autres ouvrages ou de parties de ceux-ci, ou encore la
mission de parties de l'armée. Il appartient au service chargé de la gestion
d'ordonner les mesures ci-après:
1 .Désigner spécifiquement les ouvrages et les parties d'ouvrages dont
l'accès est contrôlé; organiser les contrôles;
2 .Veiller à ce que seules les personnes identifiées et autorisées aient accès
auxdits ouvrages;
3 .Assurer la protection contre le sabotage;
4 .En règle générale, mettre en place un système de garde ou de surveil-
lance.
c. Zone protégée 3
Ouvrages et parties d'ouvrages qui ne sont pas visibles de l'extérieur et dont
la destruction ou la déprédation met sérieusement en danger la mission du
Conseil fédéral, de l'armée ou de parties essentielles de l'armée. Il appartient
au service chargé de la gestion d'ordonner les mesures ci-après:
1 .Désigner spécifiquement les ouvrages ou les parties d'ouvrages dans la
zone protégée 2, qui fait l'objet de mesures de protection com-
plémentaires;
2 .Organiser le contrôle de tous les accès;
3 .Assurer une protection spéciale contre le sabotage;
4 .Mettre en place un système de garde ou de surveillance.
Section 2: Protection directe des ouvrages
Art. 4
Accès aux ouvrages, prises de vues, levés et diffusion d'informations
1 Celui qui veut pénétrer dans un ouvrage militaire, en faire des prises de vues ou
des levés, ou diffuser des informations yrelatives, doit avoir reçu une autorisation.
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Protection des ouvrages militaires
RO 1990
Le chefde l'Etat-major général règle les modalités de cette autorisation et désigne
les personnes compétentes pour la délivrer.
2Les contrats et les conventions que les autorités fédérales ou les services
administratifs passent avec les propriétaires fonciers, les preneurs à bail ou les
locataires, tiennent lieu d'autorisation dans la mesure où les droits des parties y
sont spécifiquement mentionnés.
3 Lorsqu'une autorisation de pénétrer dans un ouvrage militaire est accordée, le
port d'appareils photographiques ou cinématographiques, d'installations vidéo ou
d'autres appareils semblables, ainsi que d'instruments de mesure, nécessite une
autorisation écrite.
4 Les appareils et accessoires introduits sans droit ou ayant servi illicitement à
prendre des vues ou à faire des levés peuvent être confisqués avec les vues et les
levés (films et cassettes compris).
5 Ce qui peut être normalement connu de l'extérieur, sans moyens auxiliaires
particuliers ni procédés spéciaux, peut faire l'objet de prises de vues ou de levés ou
être publié sans autorisation. Les dispositions du code pénal suisse') sur le service
de renseignements militaires sont réservées.
6 Les autorisations d'accès aux ouvrages que le Conseil fédéral a soumis à la loi,
selon l'article 1e7, 2e alinéa, sont délivrées par le chancelier de la Confédération.
Art. 5
Autorisations
Le chef de l'Etat-major général peut, sur demande écrite et motivée, accorder
les autorisations prévues aux articles 4et 5 de la loi, ou déléguer cette compétence
aux offices fédéraux chargés de la gestion.
2Les dispositions de l'article 4, 6e alinéa, restent réservées.
Art. 6
Surveillance et garde des ouvrages
1 Le chef de l'Etat-major général règle la surveillance et la garde des ouvrages.
2 La surveillance ou la garde des ouvrages peuvent être assurées par les organes
ci-après:
a .Les agents du Département militaire fédéral;
b .Des personnes ou des entreprises engagées à cet effet par contrat;
c .Des troupes;
d .Le corps des gardes-frontière et les organes de police de la Confédération,
des cantons et des communes.
3 Ces organes sont en règle générale armés.
4 Les organes de la garde doivent, sur demande, justifier de leur qualité.
1) RS 311.0
856

Protection des ouvrages militaires
RO 1990
5 Les personnes suspectes doivent être appréhendées et remises sans retard à la
police civile. Il y a lieu d'en informer immédiatement le centre d'annonces et
d'alerte, Etat-major du groupement de l'état-major général, 3003 Berne, ainsi que
le supérieur.
Art. 7
Recours aux armes
1Le recours aux armes est le suprême moyen dont disposent les organes de la
garde pour accomplir leur mission. L'emploi des armes doit être précédé d'une
sommation dans la mesure où les circonstances de l'intervention le permettent.
2 Si d'autres moyens sont insuffisants, les organes de la garde font usage de leur
arme en intervenant de manière appropriée, conformément à la situation:
a .Lorsqu'ils sont menacés directement par une attaque violente ou qu'ils sont
violemment attaqués;
b .Lorsque d'autres personnes ou installations, qui sont essentielles pour
l'armée, sont menacées directement par une attaque violente ou qu'elles sont
violemment attaquées;
c .Lorsqu'ils ne peuvent accomplir leur mission autrement qu'en ayant recours
aux armes.
Section 3:
Protection des ouvrages lors de mensurations et de travaux
de planification
Art. 8
Mensurations officielles des ouvrages
1Les mensurations cadastrales officielles (nouvelles mensurations et conserva-
tions) se rapportent aux limites des terrains de la Confédération, ainsi qu'aux
ouvrages militaires normalement visibles qui s'y trouvent. Il ya lieu de mentionner
la Confédération suisse en sa qualité de propriétaire foncier et de détenteur du
droit de superficie. Les ouvrages ou les parties d'ouvrages qui ne sont pas visibles
ne doivent pas figurer dans les documents de mensuration. Cette interdiction
s'applique également à l'enregistrement électronique des données.
2Aucune indication sur l'affectation des ouvrages militaires ne doit être enregis-
trée ni transmise à des tiers.
3 Des indications destinées à des plans spéciaux tels que le cadastre des•conduites,
et concernant des fonds sur lesquels se trouvent des ouvrages militaires ne sont
autorisées que sur ordre écrit de l'office fédéral chargé de la gestion.
4 Le Département militaire fédéral émet des directives concernant les mensura-
tions, ainsi que les levés et l'établissement de cartes par l'Office fédéral de
topographie.
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Protection des ouvrages militaires
RO 1990
Art. 9
Notifications obligatoires des cantons et des communes
1Les cantons et les communes annoncent à la Direction de l'administration
militaire fédérale ou au service désigné par cette dernière leurs activités qui ont
des effets sur l'organisation du territoire ainsi que les mesures d'aménagement à
proximité des ouvrages militaires. Ils lui soumettent notamment:
a .60 jours avant la première mise à l'enquête publique: les plans directeurs
cantonaux et les plans d'affectation communaux ainsi que d'autres mesures
d'aménagement telles que les cadastres des zones de protection des eaux et
les cadastres des conduites, les plans concernant l'approvisionnement et
l'évacuation, les plans pour les districts francs et les réserves protégées;
b .Avant de recevoir l'autorisation de construire: les demandes de construction
et de dérogation selon les articles 22 et 24 de la loi fédérale du 22 juin 19791)
sur l'aménagement du territoire, ainsi que les demandes de concessions, de
subventions, les autorisations de déboiser et les servitudes concernant la
hauteur des ouvrages.
2 Les cantons et les communes annoncent à l'Office fédéral du génie et des
fortifications toutes les transformations et nouvelles constructions à proximité des
ouvrages militaires, notamment:
a .Les autoroutes et les semi-autoroutes;
b .Les routes cantonales et communales;
c .Les chemins de fer;
d .Les aéroports.
Section 4: Mesures à prendre en matière de circulation
Art. 10
Les offices fédéraux du Département militaire fédéral chargés de la gestion des
ouvrages militaires ordonnent les mesures en matière de circulation sur les routes
et les chemins conduisant auxdits ouvrages.
Section 5: Dispositions finales
Art. 11
Etat des ouvrages militaires
Le chef de l'Etat-major général désigne les différents ouvrages militaires selon
l'article 2 et tient un état de ceux-ci.
Art. 12
Organisation de la protection
Le chef de l'Etat-major général émet des directives pour la protection des
ouvrages militaires et en surveille l'exécution. Il désigne un service de coordina-
tion pour les questions de sécurité.
0 RS 700
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ã

Protection des ouvrages militaires
RO 1990
Art. 13
Exécution
1A moins que d'autres offices ne soient expressément désignés, le Département
militaire fédéral est chargé de l'exécution de la présente ordonnance.
2 Le chef de l'Etat-major général ou le service de coordination pour les questions
de sécurité qu'il a désigné émet les prescriptions techniques de sécurité.
Art. 14
Abrogation du droit en vigueur et entrée en vigueur
1L'arrêté du Conseil fédéral du 28 décembre 19501) concernant la protection des
ouvrages militaites est aliugé.
2 La présente ordonnance entre en vigueur le lerjanvier 1991.
2 mai 1990
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Koller
Le chancelier de la Confédération, Buser
33657
1) RO 1950 1523, 1962 930
859

Protocole additionnel du 15 mars 1978
à la Convention européenne dans le domaine
de l'information sur le droit étranger
RS 0351.21; RO 1985 713
Champ d'application du protocole le ter juin 1990, complément')
Etats parties
Ratification
Entrée en vigueur
Adhésion (A)
Hongrie
16 novembre
1989 A
17 février
1990
Islande
19 septembre 1989
20 décembre
1989
Malte2)
25 avril
1989
26 juillet
1989
33624
1)La présente publication complète celles qui figurent au RO 1985 718, 1987 770 et 1988 2075.
2)Cet Etat n'est lié que par les dispositions du Chapitre I.
860
1990 —266

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
AS-1990-22 vom 05.06.1990 (S. 853-860)
RO-1990-22 du 05.06.1990 (p. 853-860)
RU-1990-22 del 05.06.1990 (p. 853-860)
In
Amtliche Sammlung
Dans
Recueil officiel
In
Raccolta ufficiale
Jahr
1990
Année
Anno
Band
1990
Volume
Volume
Heft
22
Cahier
Numero
Datum
05.06.1990
Date
Data
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853-860
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