ch_vb · 82.393 · 1982-10-08 · de


Postulat Aider
1436
N 
8 octobre 1982
Im technischen und industriellen Sektor ist der Widerstand
der Gewerkschaften gegen Temporärarbeit gross, und ein
Verbot wird von dieser Seite ganz offen angestrebt.
Ein GAV würde aber den Interessen der Arbeitnehmer bes-
ser entsprechen als ein Verbot, da die Temporärarbeit auch
im handwerklichen und technischen Bereich durchaus
einem echten Bedürfnis der Arbeitnehmer entspricht.
Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, welche Grundlagen
zu schaffen sind, um den bestehenden branchenspezifi-
schen GAV zwischen SVUTA und SKV für alle Bereiche der
Temporärarbeit als allgemeinverbindlich zu erklären.
Texte du postulat du 19 mars 1982
Le salarié travaillant à temps partiel a une position très fai-
ble par rapport à l'employeur. Sur le plan juridique et social
il n'est guère protégé ou ne l'est que très imparfaitement.
Même les normes imperatives régissant le travail sont sou-
vent ignorées. Aussi est-il urgent d'établir des normes nou-
velles pour la protection des personnes travaillant à temps
partiel.
La première convention collective de travail conclue entre la
Fédération suisse des entreprises de travail temporaire et la
Société suisse des employés de commerce existe depuis le
1er janvier 1982. Cependant, cette convention n'est applica-
ble qu'au personnel de 24 entreprises de travail temporaire
sérieuses qui remplissaient déjà volontairement les condi-
tions fixées par la convention.
Afin de pouvoir également soumettre à un règlement les
entreprises qui, par leurs pratiques douteuses, sont res-
ponsables des abus constatés actuellement, il faudrait
obtenir que le champ d'application de la convention sus-
mentionnée soit étendu à toute la branche.
Dans les secteurs technique et industriel, l'opposition des
syndicats au travail temporaire est considérable; ils cher-
chent ouvertement à obtenir l'interdiction de ce genre de
travail. Pourtant une convention collective servirait mieux
les intérêts des salariés qu'une interdiction, car ce genre de
travail correspond à un besoin réel des ouvriers et
employés des secteurs artisanal et technique.
Le Conseil fédéral est invité à déterminer les bases à créer
pour que le champ d'application de la convention collective
conclue entre la Fédération suisse des entreprises de tra-
vail temporaire et la Société suisse des employés de com-
merce, qui ne concerne qu'un seul secteur de l'économie,
soit étendu à tous les secteurs recourant au travail tempo-
raire.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Akeret, Allenspach,
Ammann-Berne, 
Augsburger, 
Biel, 
Bühler-Tschappina,
Bürer-Walenstadt, de Capitani, Eppenberger-Nesslau, Fi-
scher-Berne, Fischer-Hägglingen, Frei-Romanshorn, Fried-
rich, Früh, Geissbühler, Hari, Hösli, Houmard, Humbel, Iten,
Jaeger, Jung, Kunz, Künzi, Landolt, Loretan, Martignoni,
Messmer, Müller-Scharnachtal, Ogi, Pedrazzini, Räz, Roth,
Röthlin, Schnyder-Berne, Schule, Vetsch, Wellauer, Wil-
helm, Zwygart 
(40)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et désire une réponse
écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Überwiesen - Transmis
#ST# 82.393
Postulat Aider
Beziehungen zur Europäischen Gemeinschaft
Relations avec la Communauté européenne
Wortlaut des Postulates vom 8. Juni 1982
Der Bundesrat wird eingeladen, den eidgenössischen
Räten aus Anlass des zehnjährigen Bestehens des Frei-
handelsabkommens mit der Europäischen Gemeinschaft
gesamthaft Bericht zu erstatten über die Beziehungen
unseres Landes zur EG in den letzten zehn Jahren und
mögliche Wege zum weiteren Ausbau dieser Beziehungen
in den nächsten Jahren aufzuzeigen.
Texte du postulat du 8 juin 1982
Pour marquer le dixième anniversaire de la signature de
l'Accord de libre-échange avec la Communauté euro-
péenne (CE), le Conseil fédéral est invité à présenter au
Parlement un rapport d'ensemble sur les relations que
notre pays a entretenues avec cette Communauté pendant
la décennie écoulée; il lui est demandé également de mon-
trer quelles voies possibles permettraient de développer
encore ces relations au cours des prochaines années.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Auer, Barchi, Biel, Bon-
nard, Cotti, Delamuraz, Duboule, Eng, Friedrich, Gerwig,
Girard, Günter, Hunziker, Jeanneret, Kloter, Kohler Raoul,
Meier Josi, Morel, Muheim, Müller-Aargau, Nebiker, Ott,
Pini, Reiniger, Ribi, Robbiani, Schalcher, Schär, Steinegger,
Thévoz, Vetsch, Weber-Arbon, Widmer, Zbinden, Zwygart
(35)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Das Freihandelsabkommen (FHA) zwischen der Schweiz
und der Europäischen Gemeinschaft (EWG, EGKS), 1972
von Volk und Ständen deutlich angenommen, hat eine neue
Phase in den Beziehungen zwischen unserem Land und der
EG begründet. Nach zehn Jahren seines Bestehens ist der
Zeitpunkt gekommen, Bilanz zu ziehen, Erfolge und allfällige
Misserfolge der durch das FHA begründeten Zusammenar-
beit aufzuzeigen und den Stand unserer Beziehungen zur
EG einer allgemeinen Beurteilung zu unterziehen. Der Bun-
desrat wird gebeten, dies im Rahmen eines Berichtes zu
tun, der den eidgenössischen Räten Gelegenheit geben
soll, das Erreichte zu würdigen, Mängel festzuhalten und
sich mit der schweizerischen Europapolitik wieder einmal in
einer allgemeinen Debatte grundsätzlich auseinanderzuset-
zen.
Im heutigen Zeitpunkt kommt namentlich folgenden Aspek-
ten Bedeutung zu:
a. Stand der Liberalisierung des Handels;
b. Behinderung des Freihandels für Industrieerzeugnisse
durch technische Handelshemmnisse;
c. Behinderung des Freihandels durch private wettbe-
werbsbeschränkende Praktiken sowie durch Subventionen
der öffentlichen Hand;
d. Stand und Probleme der Beziehungen in den Bereichen
Landwirtschaft, Verkehr und Wirtschaftspolitik;
e. Zusammenarbeit mit dem Europäischen Währungssy-
stem;
f. Auswirkungen der erfolgten bzw. bevorstehenden Erwei-
terung der EG durch Griechenland, Spanien und Portugal
auf die Beziehungen zwischen der Schweiz und der EG.
Das FHA enthält in Artikel 32 eine sogenannte Entwick-
lungsklausel. Das Abkommen trägt damit der dynamischen
Komponente des Integrationsprozesses allgemein und der
Beziehungen zwischen der Schweiz und der Gemeinschaft
im besonderen Rechnung. Es ist aus diesem Grunde ange-
zeigt, dass sich der Bundesrat im anbegehrten Bericht

8. Oktober 1982
1437
Postulat Akeret
auch zur Weiterentwicklung unseres Verhältnisses zur EG
äussert. Dies gilt sowohl in bezug auf die vorerwähnten
Bereiche als auch für weitere Gebiete. Erwähnt seien
zusätzlich namentlich die Liberalisierung des Dienstlei-
stungsverkehrs, der Umweltschutz und die Zusammenar-
beit auf dem Gebiet der Rechtsangleichung, die in der EG
einen sehr bedeutenden Umfang angenommen hat.
Das FHA war von Anfang an als eine Alternative zur Vollmit-
gliedschaft unseres Landes bei der EG konzipiert. Diese
wurde seinerzeit vor allem aus Gründen der fehlenden
demokratischen Strukturen der EG, aus Rücksicht auf
Aspekte der Referendumsdemokratie, aber auch aus Erwä-
gungen der Neutralität und wegen wirtschaftspolitischer
Gesichtspunkte (Landwirtschaftspolitik) abgelehnt.
In der Zwischenzeit haben sich die Verhältnisse in verschie-
dener Hinsicht geändert. Seit dem Beitritt Irlands zur
Gemeinschaft gehört ein militärisch nicht gebundenes, von
jeher neutrales Land zur EG. Die Neutralität hat sich ähnlich
wie bei der UNO nicht als echtes Hindernis einer Mitglied-
schaft erwiesen. Das zeigte sich kürzlich auch bei handels-
politischen Massnahmen der EG (Boykott Argentiniens
wegen dessen Überfall auf die Falkland-lnseln). Das Euro-
päische Parlament wird nunmehr in direkter Volkswahl
bestellt und ist bestrebt, seine Kompetenzen auszuweiten.
Mit der Erweiterung durch drei wichtige Mittelmeerstaaten
hat die EG überdies als Zentrum der europäischen Integra-
tion an Profil gewonnen, ohne dass die Mitgliedstaaten eine
Identitätseinbusse erlitten oder ihre Selbständigkeit und
Unabhängigkeit verloren hätten.
Der Bundesrat wird gebeten, in seinem Bericht auch diese
Entwicklung zu würdigen und sich dazu zu äussern, in wel-
chem Umfang die politischen Vorbehalte und wirtschaftli-
chen Erwägungen, die seinerzeit gegen eine Mitgliedschaft
der Schweiz angeführt worden sind, zunächst noch fortbe-
stehen, eine weitere Annäherung an die EG - auch institu-
tionell - dennoch als möglich erscheinen lassen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 82.444
Postulat Ziegler-Solothurn
Gesamtarbeitsverträge,
Allgemeinverbindlicherklärung
Postulat Ziegler-Soleure
Conventions collectives de travail.
Extension
Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1982
Der Bundesrat wird um Antwort auf die Frage ersucht, ob
nicht baldmöglichst eine Revision des Bundesgesetzes
über die Allgemeinverbindlicherklärung von Gesamtarbeits-
verträgen eingeleitet werden sollte. Eine solche Revision
sollte unter anderem verfahrensmässige Unzulänglichkeiten
beseitigen.
Texte du postulat du 23 juin 1982
Le Conseil fédéral est prié de dire s'il n'y aurait pas lieu
d'engager dans les meilleurs délais une révision de la loi
fédérale permettant d'étendre le champ d'application de la
convention collective de travail. La révision devrait notam-
ment éliminer les défauts de la procédure définie par la loi
actuelle.
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die positiven Wirkungen partnerschaftlicher Vereinbarun-
gen sind unbestritten. Zum Schutz der arbeitenden Bevöl-
kerung, aber auch im Interesse der Konkurrenzfähigkeit von
Betrieben, die einem Gesamtarbeitsvertrag unterstehen,
gegenüber solchen, die keine tariflichen Pflichten übernom-
men haben, wäre es sehr zu begrüssen, wenn angesichts
der wirtschaftlich schwierigen Zeit die Allgemeinverbindlich-
erklärung von Gesamtarbeitsverträgen erleichtert werden
könnte.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 81.367
Postulat Akeret
Fernsehen. Nationale Informationssendung
Télévision. Emmission commune d'information
Wonlaut des Postulates vom 19. März 1981
Im Zusammenhang mit der Regionalisierung der Tages-
schau ergibt sich, dass die einzige nationale Informations-
sendung verloren geht und damit das Auseinanderleben
der einzelnen Landesteile und Sprachregionen noch geför-
dert wird. Eine gemeinsam ausgestrahlte nationale Informa-
tionssendung entspräche jedoch einer Notwendigkeit.
Der Bundesrat wird eingeladen,
1. Dem Parlament über den Stand der Regionalisierung der
Tagesschau Bericht zu erstatten und über die anfallenden
Kosten und den Betrieb Auskunft zu geben;
2. Der SRG nahezulegen zu prüfen, ob die Regionalisie-
rung allenfalls rückgängig gemacht werden kann;
3. Sollte dies nicht der Fall sein, Möglichkeiten prüfen zu
lassen, ob nicht eine andere gemeinsame nationale Infor-
mationssendung anstelle der Tagesschau ins Programm
aufgenommen werden kann.
Texte du postulat du 19 mars 1981
La disparition de la seule émission d'information commune
sera le prix à payer pour la régionalisation du téléjournal, ce
qui accentuera encore le repli sur elle-mêmes des diffé-
rentes parties du pays et de ses régions linguistiques. Il
serait pourtant nécessaire qu'une émission «nationale»
d'information soit diffusée en commun par les trois émet-
teurs suisses.
Le Conseil fédéral est donc invité:
1. A faire rapport au Parlement sur l'état de la régionalisa-
tion du téléjournal et à fournir des renseignements sur les
frais qui en découlent, ainsi que sur le fonctionnement de
celui-ci;
2. A faire en sorte que la SSR consente à examiner l'oppor-
tunité de revenir sur sa décision de régionaliser le téléjour-
nal;
3. A faire examiner, dans la négative, s'il existe des possibi-
lités de programmer une autre émission commune, en lieu
et place du téléjournal.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Augsburger, Bacciarini,
Basler, Biderbost, Blocher, Blunschy, Bundi, Cantieni,
Duboule, Fischer-Weinfelden, Fischer-Hägglingen, Ganz,
Geissbühler, Graf, Hofmann, Hösli, Huggenberger, Marti-
gnoni, Meier Kaspar, Morf, Muheim, Müller-Luzern, Müller-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Alder Beziehungen zur Europäischen Gemeinschaft
Postulat Alder Relations avec la Communauté européenne
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1982
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
82.393
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
08.10.1982 - 08:00
Date
Data
Seite
1436-1437
Page
Pagina
Ref. No
20 010 830
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