ch_vb · 92.3409 · 1993-06-18 · de


Postulat Schnider
1394
N 
18 juin 1993
écologique et amélioration substantielle de l'efficacité des
moyens de contrôle à disposition de l'Etat du port, afin que ce-
lui-ci puisse sanctionner les pétroliers et autres navires ou leur
équipage qui ne satisfont pas à ces normes;
d. introduction de normes garantissant la légitimité de contrô-
les opérationnels réguliers dans les Etats du port, de l'état
des navires et du degré de capacité professionnelle des
équipages;
e. formulation de normes de qualité pour les installations por-
tuaires et concernant la vérification périodique de leur respect;
f. création d'une liste recensant les navires particulièrement
dangereux, dont il convient d'exclure l'accès aux ports.
Dans le contexte du suivi de la Conférence de Rio et des enga-
gements que la Suisse y a pris, le Conseil fédéral pourrait, en
appuyant les mesures susmentionnées, contribuer à la solu-
tion d'un problème écologique majeur et concrétiser ainsi les
attentes suscitées auprès de la population suisse et mondiale.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 12. Mai 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 12 mai 1993
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 92.3590
Postulat Rechsteiner
Szenarien bei Aufgabe
der Drogenprohibition
Scénarios en cas de levée
de l'interdiction en matière
de stupéfiants
Wortlaut des Postulates vom 18. Dezember 1992
Der Bundesrat wird eingeladen, Szenarien einer Drogenpolitik
ohne Prohibition erarbeiten zu lassen. Diese sollen alle Risi-
ken und insbesondere einen Vergleich mit der bisherigen
durch Kriminalisierung 
geprägten 
Drogenpolitik 
mitein-
beziehen.
Texfe du postulat du 18 décembre 1992
Le Conseil fédéral est invité à faire élaborer des scénarios pos-
sibles pour le cas d'une levée de l'interdiction en matière de
stupéfiants. Ces scénarios devront indiquertous les risques et
établir notamment une comparaison avec la politique menée
jusqu'à présent qui était fondée sur la criminalisation.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Aguet, Baumann, Bäumlin,
Béguelin, Bodenmann, Borei François, Brügger Cyrill, Bühl-
mann, Carobbio, Caspar-Mutter, Danuser, de Dardel, Dor-
mann, Eggenberger, Fankhauser, von Feiten, Gardiol, Goll,
Gonseth, Haering Binder, Hafner Rudolf, Hafner Ursula, Hal-
ler, Hämmerle, Herczog, Hollenstein, Hubacher, Jeanprêtre,
Jori, Leemann, Leuenberger Ernst, Leuenberger Moritz, Mae-
der, Marti Werner, Mauch Ursula, Meier Hans, Misteli, Nab-
holz, Rebeaud, Ruffy, Steiger, Strahm Rudolf, Thür, Tschäppät
Alexander, Vollmer, Weder Hansjürg, Wiederkehr, Züger(48)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 21. April 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 21 avril 1993
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 92.3409
Postulat Schnider
Sparmassnahmen des Bundes
Mesures d'économie de la Confédération
Wortlaut des Postulates vom 1. Oktober 1992
Der Bundesrat wird ersucht, die Bundeshilfe und die Darlehen
bei den Bodenverbesserungen und den landwirtschaftlichen
Hochbauten (Position 707.4600.001) und die Investitionskre-
dite für die Landwirtschaft (Position 707.4200.002) aus der li-
nearen Kürzung auszunehmen.
Texfe du postulat du 1 octobre 1992
Le Conseil fédéral est prié d'exclure des réductions linéaires
l'aide fédérale et les prêts accordés dans le cadre des
améliorations 
foncières et des 
constructions 
rurales
(position 707.4600.001 ), ainsi que les crédits d'investissement
à l'agriculture (position 707.4200.002).
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bürgi, Engler, Etique, Hari,
Hildbrand, Jäggi Paul, Kühne, Leu Josef, Luder, Ruckstuhl,
Schwab, Seiler Hanspeter, Tschuppert Karl 
(13)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Sparmassnahmen des Bundes (Botschaft vom 25. März
1992) sehen bei den Bodenverbesserungen 
Ausgabenkür-
zungen in vier Schritten vor. Bei der linearen Kürzung hat sich
der Bundesrat in seiner Botschaft bei Punkt 222 die Möglich-
keit gegeben, in ausgesprochenen Härtefällen Ausnahmen zu
machen. Bei Punkt 13 über das Sanierungskonzept sagt er,
dass gezielte und dauerhafte Einsparungen gefragt sind, die
zudem nicht einseitig zu Lasten der Investitionen gehen.
Diese Kredite und Subventionen sind gerade jetzt für die Land-
wirtschaft lebenswichtig.
1. Sie helfen in erster Linie, die nötigen baulichen Anpassun-
gen an das Tierschutz- und das Gewässerschutzgesetz zu ma-
chen. Dies ist wichtig, da in jedem Kanton eine beträchtliche
Zahl anpassungsbedürftiger Objekte nach einer Unterstüt-
zung rufen.
2. In einer Zeit der Rezession wirken solche Kredite vorteilhaft
für die wirtschaftliche Entwicklung. Sie helfen Arbeitsplätze im
ländlichen Raum zu erhalten, indem sie vorgelagerte Sektoren
beleben. Es ist ein wichtiger Beitrag zum wirtschaftlichen und
sozialen Leben im ländlichen Raum. Sie entsprechen damit ei-
nem der vier Oberziele der Landwirtschaft, wie sie im 7. Land-
wirtschaftsbericht genannt werden.
3. Diese Kredite wurden im Voranschlag 1992 bereits gekürzt,
und zwar gegenüber der Rechnung 1991 um 23 Prozent für
die Beiträge an Bodenverbesserungen und um 100 Prozent
für die Investitionskredite. Eine lineare Kürzung würde sich für
diese zwei Bereiche in einer Art und Weise auswirken, die nicht
zu verantworten ist.
4. Für gewisse Kantone ist die Bundeshilfe unentbehrlich, um
den Pendenzenberg aufgrund mangelnder Finanzmittel abzu-
bauen. In verschiedenen Kantonen müssten jetzt schon die
Gesuche für die nächste Generation gestellt werden: Die War-
tefrist beträgt bereits über 15 Jahre.

18. Juni 1993 
N
1395
Postulat Carobbio
5. In einer Zeit der vermehrten Konkurrenz sollte gerade diese
Art von Massnahmen günstige Rahmenbedingungen für die
schweizerische Landwirtschaft schaffen helfen.
Deshalb ersuche ich den Bundesrat, die erwähnten Positio-
nen aufgrund der obenerwähnten Begründung in fünf Punk-
ten von der linearen Kürzung auszunehmen.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 5. Mai 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 5 mail 993
Mit dem Bundesbeschluss l vom 17. Dezember 1992 über
den Voranschlag für das Jahr 1993 sind die Ausgaben für Bo-
denverbesserungen und landwirtschaftliche Hochbauten auf
90 Millionen Franken und für Investitionskredite an die Land-
wirtschaft auf 16,2 Millionen Franken reduziert worden. Diese
Beiträge können durch Ausnahmen von der linearen Kürzung
nicht erhöht werden. Trotzdem ist dem Anliegen des Postulan-
ten inzwischen indirekt entsprochen worden. Aufgrund des
Bundesbeschlusses vom 19. März 1993 über Finanzhilfen für
die Beschäftigung im Wohnungsbau und landwirtschaftlichen
Hochbau stehen zusätzlich 20 Millionen Franken A-fonds-
perdu-Beiträge und 30 Millionen Franken Investitionskredite
für landwirtschaftliche Hochbauten zur Verfügung.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen
und es als erfüllt abzuschreiben.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 92.3572
Postulat Bircher Peter
Gesamtbetriebliche Verträge
in der Landwirtschaft
Agriculture. Contrats portant
sur l'ensemble des activités
des exploitations
Wortlaut des Postulates vom 18. Dezember 1992
Der Bundesrat wird beauftragt, die gesamtbetrieblichen Ver-
träge in der Landwirtschaft entschieden zu fördern oder sogar
als verbindlich zu erklären, um für den einzelnen Betrieb mehr
Sicherheit zu schaffen, die verschiedenen Massnahmen zu
bündeln, die Administration zu vereinfachen und die Subventi-
onsvielfalt abzubauen.
Texte du postulat du 18 décembre 1992
Le Conseil fédéral est prié de promouvoir résolument les
contrats portant sur l'ensemble des activités des exploitations
agricoles, voire même de les rendre obligatoires. Ces contrats
permettront de mieux assurer l'avenir des exploitations, de ra-
tionaliser les mesures à prendre, de simplifier les travaux admi-
nistratifs et de réduire le nombre des subventions.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Gesamtbetriebliche Verträge in der Landwirtschaft sind auf-
grund der Aenderungen im Landwirtschaftsgesetz, der ver-
mehrten Ausrichtung von Direktzahlungen und den Bemü-
hungen, eine naturnahe Landwirtschaft zu fördern, rasch vor-
anzutreiben. Es sind vorab folgende Gründe zu nennen:
1. Gesamtbetriebliche Verträge schaffen für den einzelnen
Betrieb und die Bauernfamilie mehr Sicherheit Sie sollten
auf eine Dauer von mindestens sechs Jahren abgeschlossen
werden.
2. Mit einem solchen Vertrag können alle Massnahmen ge-
bündelt werden, er wird in enger Zusammenarbeit des land-
wirtschaftlichen Beraters und der Bauernfamilie erstellt.
3. Der Vertrag sichert die vereinbarte Produktionsvielfalt, aber
auch die ökologische Ausrichtung. Alle naturnahen Massnah-
men können nur auf Dauer wirksam werden. Schon deshalb
ist ein «Sechs-Jahres-Rhythmus» bei den Verträgen unbe-
dingt erforderlich.
4. Bei einer Teil-Extensivierung des Betriebes sichert der Ver-
trag die effektive Produktionsentlastung. Damit wird das Ziel
der naturnahen Produktion erreicht, aber auch eine sichere
Entlastung auf dem Markt, was wiederum eine Stabilisierung
der Abnahmepreise zur Folge haben dürfte.
5. Mit Verträgen kann auch im ganzen Vollzug eine grosse Ver-
einfachung erreicht werden. Der Aufwand ist bei der Vertrags-
erstellung relativ gross, später aber gering. In periodischen
Zeitabständen ist eine Anpassung der Verträge leicht möglich.
Der Vollzug würde mehr in die Regionen und in die Kantone
verlagert (landwirtschaftliche 
Betriebsberatung, 
landwirt-
schaftliche Schulen und Organisationen). Die Kontrolle würde
massiv vereinfacht. Das «Kässelisystem» entfällt.
6. Mit einer konsequenten Durchführung des Vertragssystems
könnte die Administration auf Bundesebene gestrafft, den-
noch aufgrund der Subventionsvorgaben des Bundes mehr
regionale und kantonale Autonomie erreicht werden, und die
effektive «Leistung an die Basis» auf den einzelnen Betrieb be-
zogen würde effizienter, durchschaubarer und leicht nachvoll-
ziehbar.
7. Der dezentrale Vollzug drängt sich auch auf, weil auf die vie-
len ökologischen und naturgegebenen Besonderheiten in
den verschiedenen Regionen und Landschaften, Topogra-
phien und Strukturen in der Schweiz Rücksicht genommen
werden muss. Der einzelbetriebliche Vertrag wird auch diesen
Anforderungen optimal gerecht
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 12. Mai 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 12 mai 1993
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 93.3077
Postulat Carobbio
Berufsbildung. Reform der Berufslehre
Postulato Carobbio
Formazione professionale.
Riforma del tirocinio
Postulat Carobbio
Formation professionnelle.
Réforme de l'apprentissage
Wortlaut des Postulates vom 4. März 1993
Die berufliche Ausbildung in der Schweiz hat in der letzten Zeit
viel von ihrer Attraktivität verloren. Beweis dafür ist die ständige
Abnahme der Zahl von abgeschlossenen Lehrverträgen. Zu-
dem scheint in vielen Berufen das Ausbildungsniveau nicht
mehr den beruflichen Anforderungen zu entsprechen.
Als hauptsächlichste Ursachen für diese Situation sind vor al-
lem folgende zwei zu nennen:
- die grosse Anzahl von Lehrverträgen mit übertriebener und
allzu früher Spezialisierung;
- die Arbeitsbedingungen, insbesondere was die Arbeitszeit
betrifft.
Der Bundesrat wird ersucht, vorbereitende Massnahmen für
eine Aenderung des Gesetzes von 1978 über die berufliche
Ausbildung in die Wege zu leiten, um:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Schnider Sparmassnahmen des Bundes
Postulat Schnider Mesures d'économie de la Confédération
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3409
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.06.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
1394-1395
Page
Pagina
Ref. No
20 022 891
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