ch_vb · 93.088 · 1993-10-27 · de


Conférence extraordinaire des plénipotentiaires de l'DIT 
452
N 
16 mars 1994
#ST# 93.088
Ausserordentliche
Bevollmächtigtenkonferenz
der UIT. Schlussakte
Conférence extraordinaire
des plénipotentiaires de I'UIT.
Acte final
Botschaft und Beschlussentwurf vom 27. Oktober 1993
(BB1199411171)
Message et projet d'arrêté du 27 octobre 1993
(FF 199411154)
Kategorie V, Art 68 GRN - Catégorie V, art 68 RCN
Béguelin Michel (S, VD) unterbreitet im Namen der Kommis-
sion für Verkehr und Fernmeldewesen (KVF) den folgenden
schriftlichen Bericht:
1. Am22. Dezember1992wurdenvonderAusserordentlichen
Konferenz der Regierungsbevollmächtigten in Genf die Kon-
vention, die Konstitution und das Fakultative Protokoll bezüg-
lich des verbindlichen Verfahrens zur Beilegung von Streitfäl-
len der Internationalen Fernmeldeunion (DIT) angenommen.
Konvention und Konstitution geben Auskunft über die Reorga-
nisation der Strukturen der Union in den Sektoren Entwick-
lung, Standardisierung und Funkwesen.
Eine besonders wichtige Rolle soll der Sektor für die Entwick-
lung im Fernmeldewesen übernehmen. Er unterbreitet den
Entwicklungsländern verschiedene allgemeinpolitische und
strategische Lösungsmöglichkeiten, die geeignet sind, wich-
tigste Ressourcen für die Förderung des Fernmeldewesens zu
beschaffen.
Der Sektor für die Standardisierung im Fernmeldewesen be-
schäftigt sich mit technischen, betrieblichen und tariflichen
Fragen und gibt Empfehlungen im Hinblick auf eine weltweite
Standardisierung der Fernmeldedienste heraus.
Der Sektor für das Funkwesen ist in erster Linie für die ratio-
nelle Nutzung des Funkfrequenzspektrums im terrestrischen
Funkverkehr und im Weltraumfunkverkehr zuständig. Er
wacht ebenfalls darüber, dass die Vollzugsordnung für das
Funkwesen von den Mitgliedern der Internationalen Fernmel-
deunion korrekt angewendet wird, und unterstützt die Ent-
wicklungsländer.
Die beiden Grundsatzdokumente der Internationalen Fern-
meldeunion sollen am 1. Juli 1994 vollumfänglich in Kraft
treten.
2. Die Kommission für Verkehr und Fernmeldewesen befasste
sich an ihrer Sitzung vom 15. Februar 1994 mit dieser Vorlage.
Sie hält fest, dass sie die Verbesserungen und Vereinheitli-
chungen im internationalen Fernmeldeverkehr begrüsst Die
Zustimmung der Schweiz, welche bereits am Gründungsver-
trag der Internationalen Fernmeldeunion - der ältesten aller
bestehenden internationalen Organisationen - mitgewirkt hat,
zum revidierten Vertragswerk ist zweckmässig und notwen-
dig. Die Schweiz hat dabei den Vorbehalt gemacht, die zur
Wahrung ihrer Interessen erforderlichen Massnahmen zu er-
greifen, falls irgendwelche Vorbehalte oder andere Massnah-
men das reibungslose Arbeiten ihrer Fernmeldedienste beein-
trächtigen oder zu einer Erhöhung ihres Beitrages an die Aus-
gaben der Union führen würden.
Béguelin Michel (S, VD) présente au nom de la Commission
des transports et des télécommunications (CTT) le rapport
écrit suivant:
1. Le 22 décembre 1992, la Conférence plénipotentiaire addi-
tionnelle tenue à Genève a adopté la Convention, la Constitu-
tion et le Protocole facultatif concernant le règlement obliga-
toire des différends de l'Union internationale des télécommu-
nications (UIT). La constitution et la convention portent princi-
palement sur la réorganisation des structures de l'union en
trois secteurs: développement, normalisation et radiocommu-
nications.
Le secteur du développement des télécommunications est ap-
pelé à jouer un rôle essentiel: il présente aux pays en voie de
développement les différentes options politiques et stratégi-
ques susceptibles de générer des ressources plus importan-
tes au profit du développement des télécommunications.
Le secteur de la normalisation des télécommunications a été
créé pour examiner les questions techniques, d'exploitation et
de tarification et pour formuler des recommandations en vue
de normaliser les télécommunications au niveau mondial.
Le secteur des radiocommunications est responsable en pre-
mier lieu de la gestion rationnelle du spectre des fréquences
radioélectriques pour les radiocommunications terrestres et
spatiales. Il est également chargé de veiller à ce que les dispo-
sitions du Règlement des radiocommunications soient correc-
tement appliquées par les Etats membres de I'UIT, ainsi que
d'apporter une assistance aux pays en voie de développe-
ment.
L'entrée en vigueur de l'intégralité des deux textes fondamen-
taux de I'UIT est fixée au 1 er juillet 1994.
2. La Commission des transports et des télécommunications
s'est penchée sur ce projet lors de sa séance du 15 février 1994.
Elle se déclare satisfaite des efforts entrepris en vue d'améliorer
et d'unifier les télécommunications sur le plan international. Il
importe que la Suisse, qui avait déjà ratifié le traité defondation
de l'Union internationale des télécommunications, la plus an-
cienne des organisations internationales existantes, adopte ce
nouvel instrument La Suisse se réserve cependant le droit de
prendre les mesures nécessaires à la protection de ses intérêts
si des réserves déposées ou d'autres mesures prises devaient
avoir pour conséquence de porter atteinte au bon fonctionne-
ment de ses services de télécommunication ou de conduire à
une augmentation de ses parts contributives aux dépenses de
l'union.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt einstimmig, den Bundesrat unter
Aufrechterhaltung der Vorbehalte zur Ratifizierung der Kon-
vention, der Konstitution und des Fakultativen Protokolls zu er-
mächtigen.
Proposition de la commission
La commission propose, à l'unanimité, d'autoriser le Conseil
fédéral à ratifier la convention, la constitution et le protocole fa-
cultatif en confirmant les réserves faites lors de la signature.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
L'entrée en matière est décidée sans opposition
Detailberatung - Discussion par articles
Titel und Ingress, Art. 1,2
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Titre et préambule, art. 1,2
Proposition de la commission
Adhérer au projet du Conseil fédéral
Angenommen -Adopté
Namentliche Gesamtabstimmung
Vote sur l'ensemble, par appel nominal
Für Annahme des Entwurfes stimmen -Acceptent le projet:
Bär, Baumberger, Bäumlin, Béguelin, Binder, Blatter, Boden-
mann, Borradori, Brügger Cyrill, Bühler Simeon, Bundi, Cac-
cia, Carobbio, Cavadini Adriano, Cincera, Comby, Daepp, Da-
nuser, Darbellay, Deiss, Dünki, Eggenberger, Engler, Epiney,
Eymann Christoph, Fankhauser, Fischer-Seengen, Fischer-
Sursee, Frey Claude, Fritschi Oscar, Früh, Gobet, Graber,
Gross Andreas, Haering Binder, Hämmerle, Mari, Herczog,
Hess Otto, Hildbrand, Hollenstein, Hubacher, Jaeger, Jäggi

16. März 1994 
N
453
Folgen der Alpen-Initiative
Paul, Keller Anton, Kühne, Leemann, Leu Josef, Leuenberger
Ernst, Maspoli, Maurer, Mühlemann, Müller, Nabholz, Marbel,
Nebiker, Neuenschwander, Oehler, Pini, Robert, Ruckstuhl,
Ruffy, Rutishauser, Schmid Peter, Schmidhalter, Schmied
Walter, Schnider, Seiler Hanspeter, Spoerry, Stamm Judith,
Steiger Hans, Steiner Rudolf, Thür, Vollmer, Wick, Wyss Wil-
liam, Zölch 
(77)
Abwesend sind - Sont absents:
Aguet, Allenspach, Aregger, Aubry, Baumann, Berger, Bez-
zola, Bircher Peter, Bischof, Blocher, Bonny, Borei François,
Borer Roland, Bortoluzzi, Brunner Christiane, Bühlmann, Büh-
rer Gerold, Bürgi, Camponovo, Caspar-Hutter, Chevallaz, Co-
lumberg, Couchepin, de Dardel, David, Dettling, Diener, Dor-
mann, Dreher, Ducret, Duvoisin, Eggly, Fasel, Fehr, von Fei-
ten, Fischer-Hägglingen, Frey Walter, Friderici Charles, Gar-
diol, Giezendanner, Giger, Goll, Gonseth, Grendelmeier, Gros
Jean-Michel, Grossenbacher, Gysin, Hafner Rudolf, Hafner
Ursula, Heberlein, Hegetschweiler, Hess Peter, Iten Joseph,
Jeanprêtre, Jenni Peter, Jöri, Keller Rudolf, Kern, Ledergerber,
Lepori Bonetti, Leuba, Leuenberger Moritz, Loeb François,
Maeder, Maitre, Mamie, Marti Werner, Matthey, Mauch Rolf,
Mauch Ursula, Meier Hans, Meier Samuel, Meyer Theo,
Miesch, Misteli, Moser, Perey, Philipona, Pidoux, Poncet, Rag-
genbass, Rebeaud, Rechsteiner, Reimann Maximilian, Rohr-
basser, Ruf, Rychen, Sandoz, Savary, Scherrer Jürg, Scherrer
Werner, Scheurer Rémy, Schwab, Schweingruber, Segmüller,
Seiler Rolf, Sieber, Spielmann, Stalder, Stamm Luzi, Steffen,
Steinegger, Steinemann, Strahm Rudolf, Stucky, Suter, Theu-
bet, Tschäppät Alexander, Tschopp, Tschuppert Karl, Verterli,
Wanner, Weder Hansjürg, Wiederkehr, Wittenwiler, Wyss Paul,
Zbinden, Ziegler Jean, Zisyadis, Züger, Zwahlen, Zwygart
(122)
Präsidentin, stimmt nicht - Presidente, ne vote pas:
Haller 
(1)
An den Ständerat-Au Conseil des Etats
Ordnungsanträge - Motions d'ordre
Vetter li Werner (V, ZH): Ich bitte die Ratspräsidentin, das Quo-
rum festzustellen und nach der Auszählung, die ja sehr klar
sein wird - eben hatten wir 77 zu 0 Stimmen -, die entspre-
chenden Schritte einzuleiten.
Leuenberger Ernst (S, SO): Wenn schon Präsenz festgestellt
werden soll, dann beantrage ich - damit die Transparenz wie-
der einmal total ist -, das von Hand abzuzählen, damit nicht ei-
nige «Schlauberger» durch Nichtdrücken der Tasten das Quo-
rum beeinflussen und damit die Verhandlungen verunmögli-
chen können.
Abstimmung - Vote
Für den Ordnungsantrag
Leuenberger Ernst 
52 Stimmen
Dagegen 
35 Stimmen
Präsidentin: Es sind zurzeit 89 Mitglieder im Saal. Wir haben
seit heute morgen eine Sitzung um 21 Uhrtraktandiert. Ich un-
terbreche die Sitzung so lange, bis 100 Mitglieder hier sind,
dann werden wir die Traktandenliste weiterbehandeln.
Die Sitzung wird von 21.10 Uhr bis 21.20 Uhr unterbrochen
La séance est interrompue de 21 h 10 à 21 h 20
#ST# Sammeltitel - Titre collectif
Folgen der Alpen-initiative
Conséquences de l'initiative des Alpes
94.3023
Dringliche Interpellation Oehler
Planungsstopp N 13 im St. Galler Rheintal
Interpellation urgente Oehler
N 13. Arrêt de la planification
dans la vallée du Rhin saint-galloise
Wortlaut der Interpellation vom 28. Februar 1994
Der Bundesrat wird um Auskunft gebeten, warum er einen um-
gehenden Planungsstopp für den Vollausbau der N 3 im St
Galler Rheintal als Folge der Annahme der Alpen-Initiative ver-
hängte. Ich frage den Bundesrat und erwarte klare Antworten
auf meine Fragen:
1. Stimmt er mit mir darin überein, dass die N 13 für die anlie-
gende Bevölkerung und die Ostschweiz als wichtigste Achse
für das Erreichen des Sarganserlands, die Kantone Graubün-
den, Tessin und einen grossen Teil des Kantons Zürich sowie
der Innerschweiz benutzt wird?
2. Teilt er mit mir die Auffassung, dass auf der N 13 im St Gal-
ler Rheintal wegen des fehlenden Vollausbaus Dutzende un-
schuldiger Mitmenschen ihr Leben lassen mussten?
3. Ist der Bundesrat bereit, den Planungsstopp umgehend
aufzuheben und den seit Jahren von der betroffenen Bevölke-
rung geforderten Vollausbau endlich ausführen zu lassen?
4. Ist der Bundesrat bereit, die Verantwortung für die Folgen
des unverständlichen Planungsstopps und der damit zusam-
menhängenden Bauverzögerungen zu tragen?
5. Ist sich der Bundesrat noch bewusst, dass wegen departe-
mentsinterner Unzulänglichkeiten der Vollausbau schon bis-
her unnötigerweise verzögert wurde?
Texte de l'interpellation du 28 février 1994
Le Conseil fédéral est prié de dire pourquoi il a ordonné un ar-
rêt immédiat de la planification visant l'achèvement de la N 13
dans le canton de Saint-Gall à la suite de l'acceptation de l'ini-
tiative dite «des Alpes». Le Conseil fédéral est en particulier
prié de répondre clairement aux questions suivantes:
1. Est-il d'accord avec moi que la N13 est pour la population ri-
veraine et la Suisse orientale la principale voie d'accès à la ré-
gion de Sargans, aux cantons des Grisons et du Tessin, de
même qu'à une grande partie du canton de Zurich et de la
Suisse centrale?
2. Est-il aussi comme moi d'avis que des dizaines de person-
nes innocentes ont perdu leur vie sur la N 13 dans la vallée du
Rhin en raison de l'inachèvement des travaux?
3. Est-il prêt à lever immédiatement la suspension du projet de
manière à permettre enfin l'achèvement des travaux exigé de-
puis des années par la population?
4. Est-il disposé à endosser la responsabilité de cet incompré-
hensible arrêt de la planification et des retards qui s'ensuivront
dans la construction de cette route?
5. Le Conseil fédéral sait-il enfin que la construction de cette
route a déjà été fâcheusement retardée en raison des caren-
ces du département compétent?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Ausserordentliche Bevollmächtigtenkonferenz der UIT. Schlussakte
Conférence extraordinaire des plénipotentiaires de l'UIT. Acte final
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.088
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
16.03.1994 - 21:00
Date
Data
Seite
452-453
Page
Pagina
Ref. No
20 023 804
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.