ch_vb · 86.839 · 1987-06-19 · de


19.Juni 1987 
N
999
Postulat Ammann-St. Gallen
taires concernant le tabac et les articles de tabac et de créer
une ordonnance particulière sur le tabac, le cas échéant.
Mitunterzeichner 
- 
Cosignataires: 
Ammann-St. Gallen,
Grendelmeier, 
Maeder-Appenzell, 
Mauch, 
Meyer-Bern,
Oester, Steffen, Weber Monika, Zwygart 
(9)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Es ist heute allgemein anerkannt, dass das Rauchen die
wichtigste verhütbare Krankheits- und Todesursache dar-
stellt. Es ist daher notwendig, die Vorschriften über die
Herstellung und den Verkauf von Tabakerzeugnissen den
heutigen Erkenntnissen anzupassen. In- und ausländische
Erfahrungen zeigen, dass mit entsprechenden Massnahmen
der Konsum und dadurch auch die Krankheits- und Todes-
fälle reduziert werden können. Tabakerzeugnisse unterste-
hen wohl dem «Bundesgesetz betreffend den Verkehr mit
Lebensmitteln und Gebrauchsgegenständen», können aber
in den Ausführungsbestimrmmgen kaum zusammen mit
Lebensmitteln geregelt werden. Eine spezielle Verordnung
drängt sich daher geradezu auf.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 20. Mai 1987
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 20 mai 1987
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 86.127
Postulat Columberg
Abgeltung für Greina-Verzicht
Abandon du projet de centrale
de la Greina. Indemnisation
Wortlaut des Postulates vom 8. Dezember 1986
Der Bundesrat wird eingeladen, in Zusammenarbeit mit den
kantonalen Behörden und den privaten Umweltschutzorga-
nisationen, den Berggemeinden Sumvitg und Vrin eine
angemessene Abgeltung für den Verzicht auf den Bau des
Greina-Wasserkraftwerkes auszurichten. Sollten die gesetz-
lichen Grundlagen fehlen, sind diese zu schaffen.
Texte du postulat du 8 décembre 1986
Le Conseil fédéral est invité à examiner avec les autorités
cantonales et avec les associations de protection de l'envi-
ronnement la possibilité d'allouer aux communes de mon-
tagne de Sumvitg et de Vrin une indemnisation de nature à
compenser l'abandon du projet de centrale hydro-électrique
de la Greina. Il établira une base légale s'il y a lieu.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Aliesch, Blunschy, Büh-
ler-Tschappina, Bundi, Bürer-Walenstadt, Cantieni, Feigen-
winter, Humbel, Kühne, Loretan, Müller-Scharnachtal, Nuss-
baumer, Oester, Ruckstuhl, Schmidhalter, Schnider-Luzern,
Segmüller, Seiler, Stamm Judith, Weber-Arbon, Ziegler (21)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Im Jahre 1962 haben die beiden Berggemeinden Sumvitg
und Vrin dem Konsortium Greina-Wasserkräfte, dem die
Nordostschweizerischen Kraftwerke AG (NOK) und die Rhä-
tischen Werke für Elektrizität AG (RW) angehören, eine
rechtskräftige Konzession für die Nutzung des Wasserkraft-
potentials des Somvixer Rheins erteilt. Mit der Nutzung
dieser eigenen Ressourcen hofften die beiden, mit öffentli-
chen Aufgaben schwer belasteten Berggemeinden, eine
grundlegende Verbesserung ihrer Finanzen zu erreichen
und ihre dringenden Vorhaben im Bereiche des Gewässer-
schutzes, der Berglandwirtschaft, der Waldwirtschaft und
der Lawinenverbauungen endlich realisieren zu können.
Aufgrund der projektierten Anlagen hätten sie mit jährlichen
Einnahmen aus Wasserzinsen und Steuern in der Grössen-
ordnung von 2,4 Millionen Franken rechnen können. Ein
gleich hoher Betrag wäre auch dem Kanton zugeflossen.
In den letzten Jahren hat sich die Einstellung gegenüber der
Wasserkraftnutzung grundlegend geändert. Unter anderem
haben sich die wichtigsten Umweltschutzorganisationen für
die Erhaltung dieser Hochgebirgslandschaft Greina einge-
setzt. Diese Bemühungen fanden ihren Niederschlag in par-
lamentarischen Vorstössen. Es sei an das Postulat Akeret/
Müller-Scharnachtal (83.597) betreffend Unterschutzstel-
lung der Hochgebirgslandschaft Greina-Piz Medel vom
6. Oktober 1983 erinnert. Darin wird u. a. gefordert, dass in
Zusammenarbeit mit den interessierten Kantonen und
Gemeinden mit den Beliehenen Verhandlungen über die
Ablösung der bestehenden Wasserrechtskonzessionen auf-
zunehmen seien. Der Bundesrat hat sich bereit erklärt, den
Vorstoss entgegenzunehmen. Im Rat konnte das Postulat
allerdings nicht behandelt werden, da das Plenum dazu
keine Zeit fand.
Aufgrund der Widerstände der Umweltschutzorganisationen
hat das Konsortium kürzlich beschlossen, von dieser Kon-
zession keinen Gebrauch zu machen und damit auf die
Realisierung des Greinakraftwerkes zu verzichten. Die bei-
den Berggemeinden Sumvitg und Vrin verlieren damit
bedeutende Einnahmen. Die seit Jahren erhoffte wirtschaft-
liche Verbesserung wird nicht eintreten.
Mit dem Verzicht müssen die betroffenen Gemeinden ein
bedeutendes Opfer zugunsten der Allgemeinheit erbringen.
Daraus darf ein Recht auf eine angemessene Abgeltung
abgeleitet werden. Die Erhaltung der letzten unversehrten
Landschaften von nationaler Bedeutung darf nicht zulasten
der Bergbevölkerung geschehen. In diesem Zusammenhang
darf auf den Präzedenzfall der Oberengadiner Seeland-
schaft hingewiesen werden.
In den letzten Jahren wurde immer wieder erklärt, ein allfälli-
ger Verzicht auf das Greinakraftwerk müsse angemessen
abgegolten werden. Die Schweizerische Stiftung für Land-
schaftsschutz und Landschaftspflege hat bereits eine
Spende zugunsten der Erhaltung der Greina-Hochebene
von einer Million erhalten. Sie hat sich bereit erklärt, in
Zusammenarbeit mit anderen Umweltschutzorganisationen,
weitere Mittel zu sammeln, um einen Abgeltungsfonds
zugunsten der betroffenen Gemeinden zu äufnen. Diese
anerkennenswerten Bemühungen reichen jedoch für eine
angemessene Abgeltung nicht aus. Es braucht dazu die
Unterstützung der öffentlichen Hand, insbesondere des
Bundes.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 16. März 1987
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 16 mars 1987
Der Bundesrat ist bereit, die Frage zu prüfen und das Postu-
lat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 86.839
Postulat Ammann-St. Gallen
Bern-Bundesplatz. Stätte der Begegnung
Aménagement de la Place fédérale à Berne
Wortlaut des Postulates vom 19. Dezember 1986
1. Der Bundesrat wird eingeladen, in enger Zusammenarbeit
mit den Behörden von Stadt und Kanton Bern bauliche,
gestaltende, polizeiliche, verkehrsmindernde und -lenkende
Massnahmen zu prüfen und zu ergreifen, mit dem Ziel, den
Bundesplatz in möglichst naher Zukunft weitgehend vom

Postulat Basler
1000
N 
19 juin 1987
motorisierten Individualverkehr zu befreien und ihn einem
sinnvolleren und würdigeren Verwendungszweck als natio-
nale Stätte der menschlichen, kulturellen und politischen
Begegnung zuzuführen.
2. Mit dieser Umgestaltung sollen - nicht zuletzt im Interesse
der Luftreinhaltung - insbesondere ausgedehnte Fussgän-
gerzonen geschaffen, der unumgängliche 
motorisierte
Durchgangsverkehr in überdeckter Tieflage geführt, die
Bedienung durch öffentliche Verkehrsmittel verbessert, die
Durchführung der traditionellen Warenmärkte gewährleistet
und die Zahl der Parkplätze um mindestens 75 Prozent
vermindert werden.
3. Da es sich dabei um ein Werk von nationaler Bedeutung
handelt, sollen - nebst den üblichen zweckgebundenen
Strassenbaumitteln sowie angemessenen Interessenbeiträ-
gen durch Stadt und Kanton Bern - allenfalls auch allge-
meine Bundesmittel verwendet werden können.
Texte du postulat du 19 décembre 1986
1. Le Conseil fédéral est invité à examiner et à mettre en
oeuvre, avec les autorités de la ville et du canton de Berne,
tous les moyens et mesures (travaux, aménagement, signali-
sation routière, diminution ou détournement du trafic) pour
que la place fédérale à Berne soit libérée en grande partie
du trafic motorisé individuel le plus tôt possible et utilisée
dans un but plus noble, comme lieu national de rencontres
sociales, culturelles et politiques.
2. Cette transformation doit permettre- dans l'optique de la
lutte contre la pollution atmosphérique - d'aménager
notamment des zones piétonnes étendues, de canaliser en
traversée souterraine le trafic motorisé de transit inévitable,
d'améliorer la desserte par les transports publics, d'assurer
le bon déroulement des marchés traditionnels et de dimi-
nuer d'au moins 75 pour cent le nombre des places de
stationnement.
3. Comme il s'agit d'une réalisation d'importance nationale,
la Confédération devra participer à son financement en y
consacrant, au besoin, des fonds pris sur les ressources
générales, qui viendront compléter les fonds affectés nor-
malement à la construction des routes ainsi que les contri-
butions appropriées accordées par la ville et le canton.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Basler, Bäumlin, Bircher,
Borei, Braunschweig, Brélaz, Bremi, Bühler-Tschappina,
Camenzind, Carobbio, Chopard, Clivaz, Darbellay, Deneys,
Dünki, Eggenberg-Thun, Eng, Eppenberger-Nesslau, Fank-
hauser, Fetz, Fierz, Fischer-Sursee, Friedli, Früh, Giger,
Gloor, Grendelmeier, Gurtner, Herczog, Hess, Hofmann,
Hubacher, Jaeger, Jaggi, Keller, Kühne, Lanz, Leuenberger-
Solothurn, Longet, Maeder-Appenzell, Magnin, Meizoz,
Morf, Müller-Bachs, Müller-Scharnachtal, Nauer, Nef, Neu-
komm, Oester, Ogi, Ott, Petitpierre, Pitteloud, Rechsteiner,
Reimann, Renschier, Robbiani, Ruch-Zuchwil, Ruffy, Sager,
Schnider-Luzern, Schnyder-Bern, Seiler, Stamm Judith,
Stamm Walter, Stappung, Uchtenhagen, Vannay, Villiger,
Wanner, Weber Monika, Weder-Basel, Widmer, Zwingli,
Zwygart 
(75)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Postulant verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 9. Juni 1987
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 9 juin 1987
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 87.320
Postulat Basler
Bevölkerungspolitik. Neubeurteilung
Rapport sur la politique démographique
Wortlaut des Postulates vom 4. März 1987
Zur Zeit des Zweiten Weltkriegs hat der Bundesrat einen
umfassenden Bericht zum Volksbegehren «Für die Familie»
erstellt. Ausgangspunkt dazu war die bevölkerungspolitisch
beängstigende Situation unseres Landes. Aus der damali-
gen Lagebeurteilung entstand das Ziel, die Geburtenziffern
zu erhöhen. Die verfassungsrechtlichen Folgen waren
gesetzgebende Befugnisse des Bundes auf dem Gebiete der
Familienausgleichskassen und des Siedlungs- und Woh-
nungswesens sowie die Verpflichtung, die Mutterschaftsver-
sicherung einzurichten.
Ich ersuche den Bundesrat, einen neuen bevölkerungspoliti-
schen Lagebericht zu erstellen. Denn seit Beginn des Zwei-
ten Weltkriegs hat die Wohnbevölkerung um die Hälfte
zugenommen; zahlenmässig mehr als in der Zeit zwischen
der Gründung der Eidgenossenschaft und dem Zweiten
Weltkrieg.
Der Bundesrat wird ferner um eine Neubeurteilung der Lage
und allenfalls um eine Korrektur der damaligen bevölke-
rungspolitischen Ziele ersucht. Denn neu erkennbar sind
nun die Belastungsgrenzen der Umwelt und die Erschöpf-
barkeit der Naturgüter sowohl unseres Landes wie auch der
Erde.
Texte du postulat du 4 mars 1987
A l'époque de la Deuxième Guerre mondiale, le Conseil
fédéral avait rédigé un rapport circonstancié sur l'initiative
populaire «Pour la protection de la famille», déposée en
raison de la situation alarmante qui régnait alors en Suisse
sur le plan démographique. Au vu des circonstances, on
décida de favoriser les naissances. Il s'ensuivit que l'on
donna à la Confédération la compétence constitutionnelle
de légiférer en matière de caisses de compensation pour
allocations familiales, d'habitat et de logement, et qu'on la
chargea d'instituer l'assurance-maternité.
Je prie le Conseil fédéral de faire un nouveau rapport sur la
politique démographique, la population de notre pays ayant
augmenté d'environ 50 pour cent depuis 1939, ce qui repré-
sente, en chiffres absolus, un accroissement plus important
que celui qui s'est produit depuis la création de la Confédé-
ration jusqu'à la Deuxième Guerre mondiale.
En outre, le Conseil fédéral est prié de réexaminer la situa-
tion et au besoin de rectifier les buts de la politique démo-
graphique fixés à l'époque, car on a observé depuis que la
résistance de l'environnement à la pollution est limitée et
que les matières premières sont épuisables, tant en Suisse
que dans le reste du monde.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Auer, Berger, Bühler-
Tschappina, Eppenberger-Nesslau, Fierz, Fischer-Hägglin-
gen, Früh, Geissbühler, Graf, Hofmann, Hösli, Lüchinger,
Müller-Wiliberg, Nebiker, Nef, Neuenschwander, Ogi, Reich-
ling, Rutishauser, Sager, Schnyder-Bern, Stucky, Uhlmann
(23)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Bis zur Jahrhundertwende wurden in der Schweiz durch-
schnittlich 29 Kinder auf 1000 Einwohner lebend geboren.
Diese Geburtenrate sank anschliessend kontinuierlich, bis
sie 1940 noch ungefähr die Hälfte, nämlich 15,2 betrug. Das
hat in jener Zeit zu einer pessimistischen Zukunftsbetrach-
tung geführt. Der damalige Direktor des Eidgenössischen
Statistischen Amtes hat davon gesprochen, dass unser
Lebensquell am Versiegen sei und schon in einem Jahr-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Ammann-St. Gallen Bern-Bundesplatz. Stätte der Begegnung
Postulat Ammann-St. Gallen Aménagement de la Place fédérale à Berne
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
86.839
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.06.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
999-1000
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Pagina
Ref. No
20 015 517
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