ch_vb · 91.3422 · 1992-03-20 · de


20. März 1992 
N
631
Postulat Tschuppert Karl
Es liegt auf der Hand, dass bei Aktienbesitz durch die AHV-
Fonds Wettbewerbsneutralität und der Verzicht auf Beherr-
schung von Unternehmen eingehalten werden müssen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 12. Februar 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 12 février 1992
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3403
Postulat Zisyadis
Sonderzuschlag zum Ortszuschlag
für das PTT-Personal
Personnel des PTT. Allocation
complémentaire à l'indemnité de résidence
Wortlaut des Postulates vom 10. Dezember 1991
Das Eidgenössische Personalamt richtet den PTT-Angestell-
ten je nach Wohnort einen Sonderzuschlag zum Ortszuschlag
aus.
Während die meisten grossen Städte (Genf, Zürich, Bern) als
ganze Agglomerationen berücksichtigt sind, beschränkt sich
die Region Lausanne auf fünf Gemeinden.
Der Bundesrat wird aufgefordert, die Zone Lausanne auf alle
Städte der Agglomeration auszuweiten.
Texte du postulat du 10 décembre 1991
L'Office fédéral du personnel verse une allocation complé-
mentaire à l'indemnité de résidence aux employés PTT selon
leur lieu de résidence.
Si la plupart des grandes villes (Genève, Zurich, Berne) sont
comprises sous forme d'agglomération, la région lausannoise
est réduite à 5 communes.
Le Conseil fédéral est invité à élargir la zone lausannoise à l'en-
semble des villes de l'agglomération.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Spielmann 
(1 )
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 12. Februar 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 12 février 1992
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3422
Postulat Tschuppert Karl
Landwirtschaftsprozent
ICHA en faveur de l'agriculture
Wortlaut des Postulates vom 12. Dezember 1991
Damit die schweizerische Landwirtschaft in einem internatio-
nal veränderten Umfeld auch in Zukunft ihre Aufgaben im In-
teresse der Bevölkerung wahrnehmen kann, ersuche ich den
Bundesrat, folgende Massnahmen zu prüfen:
- Ausdehnung der Wust auf die Lebensmittel (Aenderung der
Freiliste);
- Erhebung eines Landwirtschaftsprozentes auf der beste-
henden Wust.
Texte du postulat du 12décembre 1991
Afin que l'agriculture suisse puisse - dans l'intérêt de la popu-
lation - continuer à assurer ses tâches dans le nouvel environ-
nement international, je prie le Conseil fédéral d'examiner les
mesures suivantes que sont:
- l'assujettissement des produits alimentaires à l'ICHA (modi-
fication de la liste franche);
- le prélèvement sur l'ICHA existant d'un pour cent en faveur
de l'agriculture.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bezzola, Binder, Bonny,
Bühler Simeon, Bührer Gerald, Bürgi, Cincera, Daepp, Dett-
ling, Frey Walter, Früh, Giger, Hari, Heberlein, Hess Otto,
Jäggi Paul, Kühne, Leu Josef, Mauch Rolf, Maurer, Mühle-
mann, 
Nabholz, 
Philipona, 
Rutishauser, 
Scheidegger,
Schwab, Spoerry, Steinegger, Tschopp, Wanner, Wittenwiler,
Wyss 
(32)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Verhandlungen der Uruguay-Runde stehen kurz vor dem
Abschluss. Obwohl das definitive Verhandlungsergebnis
noch nicht vorliegt, ist damit zu rechnen, dass die mengen-
mässigen Beschränkungen bei den Einfuhren aufgehoben
und durch Zölle ersetzt werden, die dann etappenweise elimi-
niert werden sollen. Dadurch werden die Agrarpreise in der
Schweiz drastisch reduziert. Gemäss Informationen des Gatt
ist eine Reduktion der Agrarpreise um 30 bis 50 Prozent inner-
halb sechs Jahren zu erwarten. Selbst dann, wenn die Gatt-
Verhandlungen scheitern, wird die Entwicklung aus verschie-
denen Gründen künftig in die vorgezeichnete Richtung ge-
hen.
Es zeichnen sich somit schwerwiegende Auswirkungen für die
schweizerische Landwirtschaft ab. Zahlreichen Landwirt-
schaftsbetrieben würde damit die Existenzgrundlage entzo-
gen.
Um dieses drohende «Bauernsterben» zu verhindern, schlägt
der Bundesrat die Entrichtung von Direktzahlungen vor. Diese
sollen produktionsneutral in Form von Flächen- und Betriebs-
beiträgen ausbezahlt werden.
Angesichts der angespannten Finanzlage des Bundes sind
Direktzahlungen an die Landwirte als Kompensation für die
Einkommenseinbussen aber keinesfalls sichergestellt, und
das verunsichert die Landwirtschaft noch zusätzlich. Es ist zu
befürchten, dass unter solchen Umständen die Landwirtschaft
die ihr zugewiesenen Aufgaben wie
- Versorgung der Bevölkerung in Zeiten gestörter Zufuhr;
-Aufrechterhaltung einer dezentralisierten Besiedlung (regio-
nalpolitische Aspekte); und
- eine notwendige Pflege der Landschaft
nicht mehr wahrnehmen kann. Es sind deshalb finanzielle Mit-
tel bereitzustellen, die nicht aus dem ordentlichen Budget
stammen (Separatfinanzierung für gemeinwirtschaftliche Lei-
stungen der Landwirtschaft).

Postulat (Leutenegger Oberholzer-)Baumann
632
N 
20 mars 1992
Eine Mehrbelastung der Konsumenten würde dadurch nicht
resultieren, da es lediglich darum geht, Preissenkungen zu
kompensieren. Die Erhebung einer Umsatzsteuer auf den Le-
bensmitteln erfolgt in den EG-Staaten schon seit vielen Jah-
ren. Das System hat sich bewährt und ist Gatt-konform.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 12. Februar 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 12 février 1992
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3393
Postulat Züger
Liberalisierung bei öffentlichen
Auftragsvergaben. Studie
Libéralisation des marchés publics.
Etude des incidences
Wortlaut des Postulates vom 4. Dezember 1991
Ich bitte den Bundesrat, mittels einer Studie prüfen zu lassen,
welche Folgen bei einer grösseren Liberalisierung der öffentli-
chen Auftragsvergaben für Bauten, Güter und Dienstleistun-
gen sich einerseits in bezug auf Kosten- und Preisreduktionen
zugunsten der Steuerzahler, andererseits in bezug auf be-
schäftigungs- und regionalpolitische Faktoren ergeben,
ebenso auf das Lohnniveau in den betreffenden Branchen.
Texte du postulat du 4 décembre 1991
J'invite le Conseil fédéral à faire une étude afin d'examiner
quelles conséquences aurait une libéralisation des marchés
publics dans le secteur du bâtiment, des biens et des services,
d'une part en relation avec des réductions de coûts et de prix
au profit des contribuables, d'autre part en relation avec des
facteurs d'emploi et de politique régionale, ainsi qu'avec le ni-
veau des salaires dans ces diverses branches.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Boden-
mann, Brunner Christiane, Bundi, Caspar, Danuser, Dünki,
Eggenberger, Fankhauser, Gross Andreas, Haering Binder,
Hafner Ursula, Haller, Hämmerle, Herczog, Hubacher, Leder-
gerber, Leemann, Leuenberger Ernst, Marti Werner, Matthey,
Meyer Theo, Rechsteiner, Ruffy, Steiger, Strahm Rudolf,
Tschäppät Alexander, Vollmer 
(29)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
In der Strukturberichterstattung der Studienreihe des Bundes-
amtes für Konjunkturfragen (BFK) ist von Richard Senti und
Jürg Baltensperger eine Studie «Binnenmarkt Schweiz, wett-
bewerbsverzerrende Bestimmungen im öffentlichen Bereich»
veröffentlicht worden. Auf Seite 136, zweitletzter Absatz, heisst
es dort, dass für den Schweizer Binnenmarkt bisher keine Stu-
die erstellt worden ist, aus der eine Quantifizierung der mögli-
chen Kosten- und Preisreduktionen durch eine grössere Libe-
ralisierung der öffentlichen Auftragsvergebung bei Bund, Kan-
tonen und Gemeinden für Bauten, Güter und Dienstleistungen
ersichtlich wäre.
Dies empfinde ich als echten Mangel, und daher bitte ich den
Bundesrat, diese Lücke zu schliessen. Wobei ich ausdrücklich
darauf hinweise, dass auch die beschäftigungs- und regional-
politischen Auswirkungen zu untersuchen seien; nicht zu ver-
gessen diejenigen auf das Lohnniveau der betreffenden Bran-
chen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 26. Februar 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 26 février 1992
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.546
Postulat (Leutenegger Oberholzer-)Baumann
Kartellrecht CH-EG. Bericht
Droit cartellaire Suisse-CE. Rapport
Wortlaut des Postulates vom 12. Juni 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, dem Parlament einen Bericht
über die Wettbewerbspolitik der Europäischen Gemeinschaf-
ten im Vergleich zu der Schweiz vorzulegen. Der Bericht soll
insbesondere auch einen Rechtsvergleich bezüglich der
massgebenden Kartellgesetzgebungen enthalten. Er soll
auch darüber Auskunft geben, inwieweit das schweizerische
Kartellrecht, das anders als die EG nicht von einem Kartellver-
bot, sondern von der Missbrauchsbekämpfung ausgeht, im
Hinblick auf den EWR dem europäischen Recht angepasst
werden müsste.
Texte du postulat du 12 juin 1990
Le Conseil fédéral est invité à soumettre au Parlement un rap-
port comparant la politique des Communautés européennes à
celle de la Suisse en matière de concurrence, et plus précisé-
ment sur le plan législatif (comparaison des législations en vi-
gueur sur les cartels). Alors que le droit européen interdit
d'emblée la formation de cartels, le droit suisse cherche à lut-
ter contre les abus. A la veille de la réalisation de l'EEE, le
Conseil fédéral est prié de préciser dans son rapport dans
quelle mesure la législation suisse sur les cartels devrait être
alignée sur le droit européen.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Baerlocher, Diener,
Fierz, Gardiol, Hafner Rudolf, Herczog, MeierHans, Rebeaud,
Schmid Peter, Stocker, Thür 
(12)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 12. Februar 1992
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 12 février 1992
Die Verhandlungen über den Vertrag zur Errichtung des Euro-
päischen Wirtschaftsraumes (EWR) sind am 22. Oktober 1991
in Luxemburg auf politischer Ebene abgeschlossen worden.
Mit dem EWR-Vertrag soll die Freizügigkeit für Waren, Dienst-
leistungen, Personen und Kapital verwirklicht werden. Zur Ge-
währleistung der Chancengleichheit der Marktteilnehmer sind
im Vertrag Wettbewerbsregeln vorgesehen, die weitgehend
denen des EG-Wettbewerbsrechts nachgebildet sind. Einer
Forderung der EG entsprechend werden die Efta-Staaten im
Wettbewerbsbereich ein eigenes, unabhängiges Ueberwa-
chungsorgan schaffen, das praktisch über die gleichen Kom-
petenzen verfügen wird, wie sie die EG-Kommission besitzt
Ueber die Ausgestaltung der EWR-Wettbewerbsregeln sei auf
die Ausführungen in der Botschaft über die Genehmigung be-
treffend den EWR-Vertrag verwiesen.
Im Hinblick auf die EWR-Verhandlungen hat die Kartellkom-
mission eine rechtsvergleichende Analyse zum Wettbewerbs-
recht EG-CH erstellt, welche im Jahresbericht 1990 der Kartell-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Tschuppert Karl Landwirtschaftsprozent
Postulat Tschuppert ICHA en faveur de l'agriculture
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1992
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
91.3422
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
20.03.1992 - 08:00
Date
Data
Seite
631-632
Page
Pagina
Ref. No
20 021 068
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