ch_vb · 91.3082 · 1991-06-21 · de


Postulat de la Commission des affaires étrangères
1342
N 
21 juin 1991
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 8. Mai1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du8mai1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3017
Postulat Dietrich
Internationale Konferenz
betreffend den Nahen und Mittleren Osten
Conférence internationale
sur le Proche- et le Moyen-Orient
Wortlaut des Postulates vom 23. Januar 1991
Der Bundesrat wird ersucht, unter Ratschlag unabhängiger
Sachverständiger aus Wissenschaft, Wirtschaft und Kultur, die
Voraussetzungen abzuklären, unter denen eine internationale
Konferenz betreffend den Nahen und Mittleren Osten zu-
stande kommt.
Alsdann wird der Bundesrat ersucht, die Repräsentanten der
Völker des Nahen und Mittleren Ostens und die von ihnen be-
zeichneten Schutzmächte - im Einvernehmen mit der Organi-
sation der Vereinten Nationen - als Gastgeber und «redlicher
Makler» zu einer Konferenz in die Schweiz einzuladen, wo die
komplexen Interessen und Streitfragen der genannten Völker
dargelegt und durch Völkerrechtsvertrag Lösungen ange-
strebt werden.
Texte du postulat du 23 janvier 1991
Le Conseil fédéral est invité, en prenant conseil de spécialistes
indépendants des domaines scientifique, économique et
culturel, à élucider les conditions auxquelles une conférence
internationale sur le Proche- et le Moyen-Orient pourrait être
appelée à se réunir.
Le gouvernement est en outre prié, dans un second temps,
d'inviter, en tant qu'hôte et intermédiaire de bonne foi, les re-
présentants des peubles du Proche- et du Moyen-Orient et
des puissances protectrices désignées par eux - en accord
avec l'Organisation des Nations unies - à tenir une conférence
en Suisse, conférence qui permettra d'exposer les intérêts
complexes et les conflits qui opposent les peuples concernés
et de chercher des solutions par la voie d'une convention inter-
nationale.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Auer, Baggi, Bär,
Basler, Bäumlin, Bezzola, Bircher Peter, Bircher Silvio, Blatter,
Bundi, Burckhardt, Bürgi, Büttiker, Caccia, Cevey, Cincera,
Columberg, Cotti, Daepp, Danuser, Darbellay, Déglise, Die-
ner, Dormann, Ducret, Dünki, Eggenberg-Thun, Eggenberger
Georges, Engler, Eppenberger Susi, Etique, Euler, Fankhau-
ser, Fischer-Seengen, Frey Claude, Frey Walter, Giger, Graf,
Grassi, Gysin, Haering Binder, Hafner Rudolf, Haller, Hänggi,
Herczog, Hess Peter, Hildbrand, Iten, Jung, Keller, Kühn,
Kühne, Leemann, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Mo-
ritz, Loretan, Luder, Maeder, Maitre, Meier-Glattfelden, Mühle-
mann, Nabholz, Neukomm, Oehler, Paccolat, Philipona, Port-
mann, Reichling, Reimann Fritz, Ruckstuhl, Ruffy, Rutishau-
ser, Rüttimann, Rychen, Scheidegger, Schmid, Schmidhalter,
Schnider, Schwab, Segmüller, Seiler Hanspeter, Seiler Rolf,
Stamm, Stappung, Steinegger, Stocker, Stucky, Theubet,
Thür, Tschuppert, Ulrich, Vollmer, Wellauer, Widrig, Wieder-
kehr, Wyss Paul, Zbinden Hans, Zölch, Züger, Zwygart 
(101)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
17. April 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
17 avril 1991
Der Bundesrat beantragt, das Postulat anzunehmen unter Be-
rücksichtigung der der Schweiz tatsächlich offenstehenden
Möglichkeiten.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3082
Postulat der Kommission
für auswärtige Angelegenheiten
Beitrag der Schweiz
zur Friedensregelung
im Nahen und Mittleren Osten
Postulat de la Commission
des affaires étrangères
Contribution de la Suisse
aux efforts de paix
dans le Proche- et Moyen-Orient
Wortlaut des Postulates vom 20. März 1991
Der Bundesrat wird eingeladen, in einem kurzen Bericht an
das Parlament darzulegen, welchen Beitrag und was für Initia-
tiven die Schweiz beim Wiederaufbau und bei der Friedensre-
gelung im Nahen und Mittleren Osten, unter anderem auch im
Rahmen der friedenserhaltenden Aktionen der Uno, leisten
oder ergreifen könnte.
Texte du postulat du 20 mars 1991
Le Conseil fédéral est invité à présenter au Parlement, dans un
bref rapport, quelles interventions la Suisse pourrait accom-
plir, et quelles initiatives elle pourrait entreprendre, pour la re-
construction et le rétablissement de la paix au Proche- et
Moyen-Orient, ceci également dans le cadre des actions de
maintien de la paix de l'ONU.
Schriftliche Begründung
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.
Développement par écrit
Les auteurs renoncent au développement et demandent une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 8. Mai 1991
Der Bundesrat hatte im Laufe der vergangenen Monate wie-
derholt Gelegenheit, die Möglichkeiten und Initiativen der
Schweiz beim Wiederaufbau und bei einer Friedensregelung
im Nahen Osten darzulegen; so namentlich in der Antwort auf
die Interpellation der christlichdemokratischen Fraktion vom
21. Januar 1991 zum Golfkonflikt, in derjenigen auf das Postu-
lat Dietrich vom 23. Januar desselben Jahres betreffend eine
internationale Konferenz und derjenigen auf die Motion Bäum-
lin über eine neue schweizerische Politik im Mittleren Osten.
Was die Massnahmen des Bundesrates zur Errichtung eines
stabilen und dauerhaften Friedenssystems in dieser Region
betrifft, ist er davon überzeugt, dass die Probleme im Nahen
Osten in erster Linie von den dortigen Völkern selbst gelöst
werden müssen. Dennoch wird die Schweiz weiterhin versu-
chen, im Rahmen ihrer traditionellen Politik der Disponibilität

21. Juni 1991
1343
Postulat Rechsteiner
den Dialog unter allen beteiligten Parteien zu fördern. In die-
sem Sinne wurde wiederholt das Angebot erneuert, auf
Schweizer Boden multilateralen Konferenzen und Begegnun-
gen Gastrecht zu gewähren.
Gleichzeitig verfolgt der Bundesrat äusserst aufmerksam die
Entwicklung in dieser Region und prüft alle Möglichkeiten, wo
sich die Schweiz für eine Friedensregelung engagieren
könnte. Aufgrund dieser Ueberlegungen hat der Bundesrat
auch dem Ersuchen des Generalsekretärs der Vereinten Na-
tionen stattgegeben und der Berufung von Botschafter Brun-
ner zum Sondervertreter für den Nahen Osten zugestimmt.
Im Bestreben, den durch die wirtschaftlichen und sozialen
Auswirkungen der Sanktionen gegen den Irak am meisten be-
troffenen Ländern zu helfen, stellt die Schweiz Aegypten, Jor-
danien und der Türkei eine Wirtschaftshilfe von 130 Millionen
Schweizerfranken zur Verfügung. Diese Hilfe erfolgt im multila-
teralen Rahmen. Ausserdem ist in der gegenwärtigen Nach-
kriegsphase eine gesamthafte Strategie für den Wiederaufbau
und die Entwicklung der ganzen Region ins Auge zu fassen.
Der Bundesrat beabsichtigt, auch diesbezügliche Anstren-
gungen im multilateralen Rahmen zu unterstützen.
Neben einem Hilfsprogramm für die Kurden im türkisch-iraki-
schen und iranisch-irakischen Grenzbereich hat das Schwei-
zerische Katastrophenhilfekorps (SKH) auch eine Abklärungs-
mission in Kuwait durchgeführt. Es wird Kuwait beim Wieder-
aufbau im medizinischen Bereich behilflich sein.
Was die Unterstützung der Aktionen der Uno betrifft, hat der
Bunderat am 17. April beschlossen, der neu geschaffenen frie-
denserhaltenden Operation der Vereinten Nationen im Grenz-
bereich Irak-Kuwait (Unikom) zwei Pilatus Porter mit Besat-
zung als logistische Unterstützung zur Verfügung zu stellen.
Diese beiden' Flugzeuge werden seit dem 23. April für die
Ueberwachung der entmilitarisierten Zone entlang der ira-
kisch-kuwaitischen Grenze sowie für den Transport von Perso-
nen und Fracht eingesetzt. Die Schweiz hat die Uno im wei-
teren wissen lassen, dass sie bereit wäre, Militärbeobachterfür
die Unikom zur Verfügung zu stellen. Sie hat der Uno auch die
Entsendung von Nuklear- und C-Waffen-Experten für die Veri-
fikation der Abrüstung und Zerstörung der Massenvernich-
tungswaffen Iraks angeboten.
Diese Beiträge reihen sich ein in eine Serie von Massnahmen,
die der Bundesrat bereits früher beschlossen hat. So stellt die
Schweiz unter anderem seit 1967 der Organisation der Verein-
ten Nationen zur Ueberwachung des Waffenstillstandes im
Nahen Osten (UNTSO) ein Flugzeug mit Besatzung zur Verfü-
gung. Im Rahmen dieser Organisation stehen seit April ver-
gangenen Jahres auch fünf Schweizer Militärbeobachter in
Aegypten, Israel, Libanon, Jordanien und Syrien im Einsatz.
Die Interimstruppe der Vereinten Nationen in Libanon (Unifil)
und die Uno-Friedenssicherungstruppen in Zypern (Unficyp)
erhalten finanzielle Unterstützung, die in diesem Jahr 5,5 Mil-
lionen Franken beträgt.
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 8 mail 991
Le Conseil fédéral a eu à diverses reprises l'occasion au cours
de ces derniers mois de préciser les possibilités et initiatives
de la Suisse en matière de reconstruction et de solution pacifi-
que au Proche-Orient. Il en a été ainsi lors de la réponse à
l'interpellation du groupe démocrate-chrétien sur le conflit du
Golfe du 21 janvier 1991, lors de celle au postulat Dietrich
concernant une conférence internationale du 23 janvier 1991
et lors de celle à la motion Bäumlin relative à une nouvelle poli-
tique suisse au Moyen-Orient.
Pour ce qui a trait à l'établissement d'une paix durable dans
cette région, le Conseil fédéral est persuadé que la solution
des problèmes qu'elle connaît est avant tout l'affaire des popu-
lations qui s'y trouvent. La Suisse continuera cependant à s'ef-
forcer d'encourager le dialogue entre toutes les parties
concernées, conformément à sa traditionnelle politique de
disponibilité. L'offre répétée d'accueil sur sol suisse de confé-
rences internationales et de rencontres diverses a été faite
dans ce sens.
Parallèlement, le Conseil fédéral suit avec beaucoup d'atten-
tion les développements dans cette région et examine toutes
les possibilités où la Suisse pourrait être utile à une solution
pacifique. Ces réflexions sont à la base de l'accueil favorable
réservé par le Conseil fédéral à la demande du Secrétaire gé-
néral des Nations Unies et à son accord concernant la mise à
disposition de l'Ambassadeur Brunner comme Représentant
spécial pour le Proche-Orient.
Soucieuse d'aider les Etats les plus touchés sur les plans éco-
nomique et social par les effets des sanctions contre l'Irak, la
Suisse accorde une aide économique de 130 millions de
francs à l'Egypte, la Jordanie et la Turquie. Cette aide prend
place dans un cadre multilatéral. Il convient en outre de consi-
dérer une stratégie d'ensemble pour la reconstruction et le dé-
veloppement de toute la région dans cette période d'après-
guerre. Il est dans l'intention du Conseil fédéral d'appuyer les
efforts entrepris dans ce sens de façon multilatérale.
En plus d'un progrmame d'aide aux Kurdes dans les régions
frontières turquo-irakienne et irano-irakienne, le Corps suisse
pour l'aide en cas de catastrophes (ASC) a effectué une mis-
sion d'évaluation au Koweït. Il accordera son aide à |a re-
construction de cet Etat dans le domaine médical.
En ce qui concerne les actions de l'ONU, le Conseil fédéral a
décidé le 17 avril de mettre à disposition de la nouvelle opéra-
tion de maintien de la paix des Nations Unies dans la zone
frontière Irak-Koweït (UNIKOM) un appui logistique consistant
en deux Pilatus Porter et leur équipage. Ces deux appareils
servent depuis le 23 avril à la surveillance de la zone démilitari-
sée le long de la frontière irako-koweïtienne, ainsi qu'au trans-
port de personnes et de marchandies. La Suisse a en outre fait
savoir à l'ONU qu'elle serait prête à mettre à disposition de
l'UNIKOM des observateurs militaires. Elle a aussi offert à
l'ONU d'envoyer des experts en matière d'armes nucléaires et
chimiques pour la vérification du désarmement et de la liquida-
tion des armes de destruction massive irakiennes.
Ces contributions s'insèrent dans une série de mesures déjà
décidées précédemment par le Conseil fédéal. Ainsi, la Suisse
met depuis 1967 un avion et son équipage à disposition des
Nations Unies pour la surveillance du cessez-le-feu au Pro-
che-Orient (UNTSO). Cinq observateurs militaires suisses
sont engagés dans le cadre de cette organisation depuis avril
1990 en Egypte, Israël, au Liban et en Syrie. Les Forces intéri-
maires des Nations Unies au Liban (UNIFIL) et la Troupe de
maintien de la paix de l'ONU à Chypre (UNFICYP) reçoivent
une contribution financière qui s'élève cette année à
5,5 millions de francs.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Der Bundesrat beantragt, das Postulat anzunehmen und es
abzuschreiben.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat et de le clas-
ser.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 91.3094
Postulat Rechsteiner
Entwicklungsverträglichkeit
Etudes d'impact sur le développement
des pays du tiers monde
Wortlaut des Postulates vom 21. März 1991
Der Bundesrat wird eingeladen, bei aussenpolitischen und
aussenwirtschaftlichen sowie bei anderen Vorlagen mit Aus-
wirkungen auf die Dritte Welt die Entwicklungsverträglichkeit
jeweils besonders zu prüfen und zu dieser Frage in der Bot-
schaft jeweils in einem speziellen Kapitel Stellung zu nehmen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat der Kommission für auswärtige Angelegenheiten Beitrag der Schweiz zur
Friedensregelung im Nahen und Mittleren Osten
Postulat de la Commission des affaires étrangères Contribution de la Suisse aux efforts de
paix dans le Proche- et Moyen-Orient
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
91.3082
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
21.06.1991 - 08:00
Date
Data
Seite
1342-1343
Page
Pagina
Ref. No
20 020 057
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