ch_vb · 92.3459 · 1993-03-19 · de


19. März 1993 
N
605
Interpellation Camponovo
temente realizzabili a condizioni favorevoli. La Regìa continua
viceversa i suoi sforzi intesi ad adempiere gli stessi compiti in
modo più razionale: nell'ambito delle restrizioni applicabili ai
preventivi dell'Amministrazione federale, l'effettivo della Regìa
sarà diminuito nel 1993/94 di ulteriori 10 unità Nei settori della
fruttae delle patate verranno inoltre presi dei provvedimenti che
permetteranno a breve termine di risparmiare spese di valoriz-
zazione per un importo di circa 10 milioni di franchi all'anno.
Senza i compiti attinenti all'agricoltura la Regia non può raffor-
zare automaticamente i settori di politica sanitaria della sua at-
tività. A seconda dei raccolti, essa oscilla fra i 25 000 et i 70 000
ettanidri all'anno. Delle soluzioni sono pertanto necessarie af-
finchè le quantità eccedentarie dei raccolti non vengano tra-
sformate in acquavite che giungerebbe sul mercato a prezzi
bassi. Offrendo agli agricoltori altri canali di utilizzazione esclu-
denti la distillazione della frutta e delle patate, la Regìa diminui-
sce sia la produzione sia il consumo di bevande distillate. I di-
battiti che hanno preceduto la votazione sullo SEE hanno inol-
tre mostrato quanto la legislazione sull'alcool sia importante
per l'agricoltura L'utilizzazione della frutta, in modo speciale,
e la politica della frutticoltura possono essere gestite unica-
mente in stretta correlazione con la politica dell'alcool.
L'evoluzione dell'integrazione europea può avere per la Regìa
importanti conseguenze. Queste possono toccare la politica
della valorizzazione della frutta e delle patate. Anche il mono-
polio dell'alcool potrà essere portato in discussione e le ali-
quote d'imposta saranno nuovamente di attualità Tenuto
conto di questi problemi di base sarebbe prematuro intrapren-
dere delle modificazioni di concetto concernenti i compiti della
Regìa, prima che siano decise le ulteriori fasi d'integrazone
della Svizzera Una modificazione fondamentale dei compiti
comporterebbe una revisione dell'articolo 32bis della Costitu-
zione federale. In questo senso, il Consiglio federale ha preso
posizione l'ultima volta il 1° luglio 1992 in correlazione con il
Programma parziale 12 (Agricoltura/istituti di ricerca) del pro-
getto EFFI-OM-BV.
Conformemente all'articolo 32bis capoverso 9 della Costitu-
zione federale, i cantoni ricevono il 10 percento dell'utile netto
della Regìa Questa parte è destinata alla prevenzione ed alla
terapia dell'abuso di stupefacenti o di altre sostanze che gene-
rano dipendenza e l'abuso di medicamenti. Come opzione per
il futuro sarebbe pertanto pensabile un compito complessivo
della Regìa nel senso che essa gestisca, sotto il punto di vista
della politica sanitaria, l'alcool in ogni sua forma e semmai il ta-
bacco (orientare l'offerta e la domanda mediante la riscos-
sione di imposte, controlli del mercato, applicazione di restri-
zioni nell'ambito della pubblicità ecc.). Sono inoltre da esami-
nare le conseguenze dell'iniziativa cantonale solettese con-
cernente la «legalizzazione del consumo di droghe e il mono-
polio degli stupefacenti».
Erklärung des Interpellanten: nicht befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: non satisfait
#ST# 92.3459
Interpellation Camponovo
Neuer Konsumentenpreisindex
und Teuerungsausgleich
Interpellanza Camponovo
Nuovo indice dei prezzi al consumo
e compensazione del rincaro
Interpellation Camponovo
Nouvel indice des prix à la consommation
et compensation du renchérissement
Wortlaut der Interpellation vom 30. November 1992
Ab kommendem Mai beginnt die Datenerhebung für die Er-
stellung eines neuen und genaueren Konsumentenpreisinde-
xes. Damit wird man über bessere Möglichkeiten verfügen, um
den Index im Hinblick auf die Zuerkennung «eines angemes-
senen Teuerungsausgleichs» auszuwerten. Man könnte z. B.
den Index der gesundheitsschädigenden Produkte (Alkohol,
Tabak, teilweise auch Benzin) mehr oder weniger berücksich-
tigen, oder man könnte die Auswirkungen seiner einzelnen
Bestandteile auf die verschiedenen Einkommensschichten
beurteilen.
Ich stelle dem Bundesrat die Frage, ob er nicht eine beson-
dere Untersuchung vorzulegen gedenkt, die zu einer genaue-
ren, neuen Auslegung des Begriffs des angemessenen Teue-
rungsausgleichs führt. Die Untersuchung könnte vor allem
dem Bund und seinen Betrieben dabei helfen, die geltenden
Gesetzesbestimmungen, die die Entlöhnung der Staatsange-
stellten regeln, kritisch und konstruktiv zu überprüfen.
Testo dell'interpellanza del 30 novembre 1992
Con il prossimo maggio inizierà la raccolta dei dati per l'allesti-
mento di un nuovo e più preciso indice dei prezzi al consumo.
Migliorerà la possibilità di interpretarlo in funzione del ricono-
scimento di «un'adeguata compensazione salariale del rin-
caro». Si potrà, ad esempio, tener conto o meno dell'indice di
prodotti nocivi per la salute (alcool, tabacco e in parte anche
benzina), oppure valutare l'incidenza delle sue componenti
sui vari strati di reddito.
Chiedo al Consiglio federale se non ritiene di presentare uno
studio particolare che possa servire per una più attenta e di-
versa interpretazione del concetto di adeguata compensa-
zione del rincaro. Lo studio potrà servire in particolare alla
Confederazione e alle sue aziende per rivedere con senso cri-
tico e costruttivo l'attuale disposizione di legge che regola i
rapporti retributivi con i dipendenti pubblici.
Texte de l'interpellation du 30 novembre 1992
En mai prochain commencera la collecte de données en vue
de rétablissement d'un indice des prix à la consommation
plus précis, qui améliorera les possibilités d'interprétation en
vue d'une adéquate compensation salariale du renchérisse-
ment. On pourra par exemple tenir compte ou non de l'indice
des prix des produits nocifs pour la santé (alcool, tabac, et
dans une certaine mesure aussi l'essence), ou évaluer l'inci-
dence de ses composants sur les diverses catégories de re-
venu.
Je demande au Conseil fédéral s'il croit opportun de présenter
une étude spécifique pouvant servir à une interprétation plus
nuancée de la notion de compensation adéquate du renché-
rissement Une telle étude pourra en particulier servir à la
Confédération et à ses entreprises pour revoir dans un esprit
critique et constructif les dispositions législatives actuelles qui
régissent les rapports salariaux avec les employés des servi-
ces publics.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes-
suno-Aucun
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
L'autore rinuncia alla motivazione e desidera
una risposta scritta
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 3. Februar 1993
Risposta scritta del Consiglio federale
del 3 febbraio 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 3 février 1993
A maggio 1993, l'indice nazionale dei prezzi al consumo sarà
rielaborato secondo una nuova concezione e calcolato su basi
scientifiche aggiornate.
Le vaste consultazioni presso le cerehie interessate e la presa
di posizione della Commissione per la statistica congiunturale
e sociale hanno rafforzato la convinzione che il riveduto indice
nazionale debba restare un criterio di misura dell'evoluzione
generale dei prezzi dei beni e servizi più importanti. In quanto
indice unitario, esso deve costituire un'unica base d'infor-

Interpellation du groupe radical-démocratique
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N 
19 mars 1993
mazione per esigenze diverse e per gruppi d'interesse dif-
ferenziati.
Non è perciò prevista una suddivisione dell'indice nazionale in
diversi indici di prezzi, con panieri di beni formati e valutati in
modo differente, per esempio sulla base di gruppi di popola-
zione o di classi di reddito. Calcoli test hanno continuamente
riconfermato la notevole analogia dei risultati di queste serie di
indici. Inoltre, non si delinea chiaramente una tendenza favo-
revole o sfavorevole ad un determinato gruppo, ma si constata
piuttosto che la scelta degli indici dei gruppi differisce se-
condo il momento e che a lungo termine le differenze si com-
pensano. Un frazionamento dei risultati non appare perciò giu-
stificato, tanto più che una simile procedura complicherebbe
sensibilmente la stessa applicazione dell'indice.
Il Consiglio federale attribuisce grande importanza ad una in-
formazione globale dell'opinione pubblica per quanto con-
cerne l'influsso esercitato sul rincaro dalle misure di carattere
ecologico, sanitario e di politica fiscale. L'Ufficio federale di
statistica si propone perciò di valutare sistematicamente l'ef-
fetto prodotto dalle citate misure sull'indice nazionale rielabo-
rato, di pubblicare queste valutazioni e di fornire così elementi
d'orientamento integrativi per un'applicazione appropriata
dell'indice.
Per quanto concerne l'interpretazione del concetto di «ade-
guata compensazione del rincaro», il Consiglio federale non ri-
tiene necessario elaborare regolamentazioni speciali. Il ter-
mine «adeguata» può essere interpretato nel senso di «adat-
tata alle circostanze». Negli ultimi anni, il Consiglio federale ha
dovuto fissare più volte - sulla base del vigente decreto fede-
rale concernente l'indennità di rincaro al personale federale -
un'indennità di rincaro adattata alle circostanze. In tempi di
alta congiuntura, di forte rincaro e di sane finanze federali, l'in-
dennità di rincaro è stata fissata in modo piuttosto generoso.
Ora però, tenuto conto di nuovi segnali premonitori, il Consi-
glio federale, dopo averne discusso con le parti sociali, ha fis-
sato - sempre «adattata alle circostanze» - l'indennità di rin-
caro per gli anni 1992 e 1993 al livello più basso consentito
dalle disposizioni legali. Esso ritiene che sia ancora ragione-
vole mantenere una certa flessibilità anche in questo settore.
La Confederazione non può esercitare un'influenza diretta
sulla retribuzione degli impiegati dei cantoni e dei comuni.
Ogni amministrazione pubblica deve negoziare direttamente
con le parti sociali l'indennità che ritiene adattata alle circo-
stanze.
Erklärung des Interpellanten: befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: satisfait
#ST# 92.3328
Interpellation Etique
Massnahmen zur Ankurbelung
der Wirtschaft
Relance de l'économie
Wortlaut der Interpellation vom 27. August 1992
Welche Massnahmen beabsichtigt der Bundesrat zu ergrei-
fen, um die Wirtschaft anzukurbeln? Will er dies erreichen, in-
dem er einfach seine Investitionsplanung, namentlich im
Strassenbau, weiterführt?
Texfe de l'interpellation du 27 août 1992
Quelles mesures le Conseil fédéral entend-il prendre pour re-
lancer l'économie, simplement en respectant la planification
de ses investissements, routiers notamment?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Leuba, Mamie, Narbel, Pi-
doux, Sandoz, Scheurer Rémy, Schmied Walter 
(7)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Le Vorort estime que le climat économique de la Suisse n'est
pas près de se réchauffer. On note en effet des signes de fai-
blesse inquiétants notamment dans le bâtiment, le génie civil,
le secteur des services où le taux d'occupation a baissé de
0,3 pour cent en 1992, ce qui ne s'était plus vu depuis 8 ans au
moins. Les opinions divergent sur la question de la mise sur
pied de programmes de relance.
Dans ces conditions, ne serait-il pas plus judicieux que la
Confédération donne un coup d'accélérateur-et non un coup
de frein comme le demandent la gauche et les écologistes - à
des projets d'investissements susceptibles de relancer la
conjoncture.
En outre, des mesures de reclassement et de réinsertion pro-
fessionnelles des chômeurs plus vigoureuses contribueraient
aussi à soutenir la politique de l'emploi.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 3. Februar 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 3 février 1993
L'idée d'un bonus à l'investissement a été lancé à la fin de l'an-
née dernière a rencontré l'opposition tant des cantons que
des milieux du patronat
Lors des délibérations, les Chambres fédérales ont accordé
en décembre dernier à l'assainissement budgétaire la priorité
sur d'autres considérations. Elles ont ainsi procédé à différen-
tes réductions dans de nombreux secteurs. L'augmentation
de 100 millions de francs des crédits pour la construction de
routes a été approuvée sous réserve de l'introduction d'une
hausse de la taxe sur les carburants. La politique financière de
la Confédération demeurera expansive en 1993 malgré ces ré-
ductions et soutiendra donc la demande intérieure globale. La
politique monétaire actuelle vise à une nouvelle baisse ordon-
née du niveau des taux d'intérêts et assure ainsi à l'économie
la marge de croissance nécessaire.
Le recul du renchérissement et celui des taux d'intérêts sont
en particulier des évolutions qui devraient permettre en prin-
cipe une reprise. Vu ces considérations et la situation finan-
cière très tendue des communautés publiques aux trois ni-
veaux, le Conseil fédéral estime qu'il ne convient actuellement
pas de proposer des mesures de relance conjoncturelle.
Erklärung des Interpellanten: befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: satisfait
#ST# 92.3405
Interpellation
der freisinnig-demokratischen Fraktion
Revitalisierung
des Wirtschaftsstandortes Schweiz
Interpellation
du groupe radical-démocratique
Revitalisation de la place
économique suisse
Wortlaut der Interpellation vom 30. September 1992
Die konjunkturpolitische Lage ist derzeit ungünstig: Die Auf-
tragslage in verschiedenen Branchen ist stagnierend, insbe-
sondere in der Bauwirtschaft. Es ist damit zu rechnen, dass
noch vor Jahresende die Zahl der Arbeitslosen auf 100 000 an-
steigen wird. Die FDP ist besorgt über diese Entwicklung. An-
derseits sind als positive Signale eine rückläufige Entwicklung
bei der Teuerungsrate und eine Entspannung an der Zinsfront
zu konstatieren. Vor diesem Hintergrund erscheint es der FDP
wichtig, dass in der Schweiz nicht mit kurzfristig wirksamen
wirtschaftspolitischen Massnahmen eine Symptomtherapie

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Camponovo Neuer Konsumentenpreisindex und Teuerungsausgleich
Interpellation Camponovo Nouvel indice des prix à la consommation et compensation du
renchérissement
Interpellanza Camponovo Nuovo indice dei prezzi al consumo e compensazione del rincaro
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3459
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.03.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
605-606
Page
Pagina
Ref. No
20 022 474
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