ch_vb · 81.557 · 1982-03-19 · de


Interpellation Crevoisier
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19„mars 1982
mesures sont plus actuelles que jamais? Est-il prêt à se
faire le défenseur de cette prestation sociale?
Begründung
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Développement
L'auteur renonce au développement et désire une réponse
écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
1. Im Rahmen des Tarifs für besondere Fahrvergünstigun-
gen (630) gewähren die schweizerischen Transportunter-
nehmungen gegenwärtig nachstehende Ermässigungen:
a. Für Polizeitransporte 50 Prozent auf den Preisen der
gewöhnlichen Billette 2. oder 1. Klasse.
b. Den Teilnehmern an Arbeitsdiensten, am Landdienst und
an der Praktikantinnenhilfe für die Fahrt zum Antritt der
Arbeitsstelle 50 Prozent auf den Preisen der gewöhnlichen
Billette einfacher Fahrt 2. Klasse.
c. Bedürftigen Personen, die auf Kosten oder mit Unter-
stützung einer Fürsorgestelle reisen, 50 Prozent auf den
Preisen der gewöhnlichen Billette 2. Klasse.
d. Krankenschwestern und Krankenpflegern zur Ausübung
unbezahlter Krankenpflege, zum Besuch von Krankenpfle-
gekursen und für Reisen zur Erholung 50 Prozent auf den
Preisen der gewöhnlichen Billette 2. und 1. Klasse.
e. In der Schweiz wohnhafte Invalide, die ständig begleitet
werden müssen, können eine Begleitperson oder einen
Führerhund unentgeltlich in der 2. oder I.Klasse mitneh-
men.
Das Jahres-Halbpreis-Abonnement, mit dem auch die gün-
stigen Tageskarten gelöst werden können, wird den Invali-
den zum Preise von 90 Franken statt 300 Franken abgege-
ben. Kombiniert mit den obenerwähnten Vergünstigungen
können somit Invalide und Begleitpersonen mit nur einer
Tageskarte oder nur einem Billett zum halben Preis reisen.
Ferner werden für die Beförderung von Invalidenfahrzeugen
anstelle der normalen Stückfrachten ermässigte Stück-
frachten berechnet und bei Reise im Fahrstuhl wird dieser
unentgeltlich befördert.
Neben den vorerwähnten ausgeprochenen sozialen Ver-
günstigungen gewähren die schweizerischen Transportun-
ternehmungen eine Reihe von Fahrvergünstigungen kom-
merzieller Art. Darunter fallen unter anderem Ausflugsbil-
lette, Ferienbillette, Spezialbillette für Messen, Veranstal-
tungen usw., die Familienvergünstigungen, die Vergünsti-
gungen für Gruppen und Schulen, die regionalen Ferien-
abonnemente sowie die Halbpreis-Abonnemente «Junior»
und «Senior».
Die Vergünstigungen a bis d werden ab 1. März 1982 aufge-
hoben. Die als Bedürftige geltenden Personen werden
davon nicht direkt betroffen. Es sind vielmehr die öffentli-
chen und privaten Fürsorgestellen, die inskünftig anstelle
des halben den ganzen Fahrpreis zu tragen haben. Ähnlich
verhält es sich bei den übrigen wegfallenden Vergünstigun-
gen.
2. Der Wert der Preiszugeständnisse kann aufgrund von
Erhebungen bzw. der abgegebenen Gutscheine wie folgt
beziffert werden:
- Polizeitransporte 
300 000 Franken
- Freiwilliger Land- und Arbeitsdienst 
40 000 Franken
- Bedürftige 
400000 Franken
- Krankenschwestern 
400 000 Franken
Rund 7400 Invalide benützen die Ausweiskarten zur Mit-
nahme einer Gratisbegleitperson. Da nicht bekannt ist, in
welchem Ausmass mit diesen Karten Reisen ausgeführt
werden, lässt sich der Wert der Vergünstigung nur schwer-
lich ermitteln. Angenommen, dass jeder Invalide monatlich
eine Reise zum Preise von 20 Franken ausführt, ergibt sich
für die Transportunternehmungen ein jährliches, nicht abge-
goltenes Preiszugeständnis im Wert von rund 1,8 Millionen
Franken.
Bei den Halbpreis-Abonnementen für Invalide ergibt sich,
bei einem jährlichen Verkauf von 13 000 Abonnementen, ein
Vergünstigungswert von rund 2,7 Millionen Franken, der
ebenfalls nicht abgegolten wird.
3. Die Ausweise zur Inanspruchnahme der Fahrvergünsti-
gung für Bedürftige werden von den zur Ausstellung
ermächtigten Fürsorgestellen in eigener Kompetenz abge-
geben. Inwieweit diese Institutionen die Bedingungen zur
Inanspruchnahme der Fahrvergünstigung einhalten, lässt
sich nicht feststellen. Allgemein kann angenommen werden,
dass die Ausgabestellen die Weisungen befolgen. Fälle
missbräuchlicher Verwendung der Fahrvergünstigung wer-
den selten gemeldet.
4. Der Bundesrat teilt die Auffassung, dass Massnahmen
sozialpolitischer Natur bei voller Beachtung ihrer grossen
Bedeutung doch nicht zu den Aufgaben gehören, welche
die Bahnen, Schiffahrts- und Automobilunternehmungen in
erster Linie zu erfüllen haben. Die Verpflichtung, den mit
öffentlicher Unterstützung reisenden Bedürftigen halbe
Fahrpreise zu gewähren, stammt aus einer Zeit, wo die Bah-
nen faktisch 
über 
das Transportmonopol verfügten
(I.November 1881). Seither haben sich die Verhältnisse
geändert. Die soziale Sicherheit und die Fürsorgeeinrich-
tungen wurden bedeutend ausgebaut und tragen auch
Kosten der in Frage stehenden Natur. Die öffentlichen
Transportunternehmungen sind zufolge der wachsenden
Konkurrenz des privaten Strassenverkehrs mehr und mehr
in finanzielle Schwierigkeiten geraten. Das Reglement
betreffend die «Fahrbegünstigung für Arme» wurde vom
Bundesrat denn auch bereits im Jahre 1950 aufgehoben
und durch den (unveröffentlichten) Tarif 630 der schweizeri-
schen Transportunternehmungen ersetzt.
Unter Beachtung von Artikel 3 des SBB-Gesetzes
(SR 742.31) und Artikel 24 des Bundesratsbeschlusses
über die Bildung der Eisenbahntarife (SR 742.402.1),
wonach die Eisenbahnen auf volkswirtschaftliche, soziale
und kulturelle Bedürfnisse Rücksicht zu nehmen haben,
soweit es ihre finanziellen Mittel gestatten, erscheint die
. Gewährung von spezifisch fürsorgerisch begründeten
Ermässigungen zu Lasten der zu einem guten Teil notlei-
denden Bahnen nicht mehr als geboten. Die dahingehenden
Änderungen führen nicht zu Härten.
Präsidentin: Der Interpellant ist teilweise befriedigt.
#ST# 81.557
Interpellation Crevoisier
Radioaktive Abfälle. Versenkung ins Meer
Déchets radioactifs. Déversement en mer
Wortlaut der Interpellation vom 1. Dezember 1981
Am 27. März 1981 hat die amerikanische Delegation bei der
Kernenergieagentur der OECD in einem Brief an den Direk-
tor dieser Organisation erklärt, die Vereinigten Staaten
seien über die Versenkung von Stahlfässern und Betonbe-
hältern mit 7000 Tonnen schwach- und mittelaktiven Abfäl-
len im Golf von Gascogne vom September 1981 beunruhigt.
Ungeachtet der amerikanischen Intervention wurden 400
Tonnen solcher Abfälle - sie kamen aus der Schweiz - wie
anfänglich geplant, beseitigt.
Wir fragen deshalb den Bundesrat:
1. Wusste er vom Brief der Vereinigten Staaten und, falls ja,
wie hat er darauf geantwortet?
2. Erachtet er es nicht als unerlässlich, dass das Versenken
von radioaktiven Abfällen so lange gestoppt wird, als man

19. März 1982 
N
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Interpellation Günter
nicht weiss, ob eine solche Beseitigung jede erforderliche
Sicherheit bietet?
Texte de l'interpellation du 7er décembre 1981
Le 27 mars 1981, la mission américaine auprès de l'Agence
pour l'énergie nucléaire de l'OCDE adressait, au directeur
de cette organisation, une lettre soulignant l'inquiétude des
Etats-Unis à propos du déversement, en septembre 1981,
dans le Golfe de Gascogne, de fûts en acier et de conte-
neurs en béton contenant sept mille tonnes de déchets fai-
blement ou moyennement radioactifs. Quatre cents tonnes
de ces déchets, provenant de Suisse, ont malgré l'interven-
tion américaine, été évacués comme cela avait été initiale-
ment prévu.
Nous demandons par conséquent au Conseil fédéral:
1. S'il a eu connaissance de la lettre envoyée par les Etats-
Unis et, le cas échéant, comment il y a répondu?
2. S'il ne croit pas indispensable de faire cesser le largage
en mer de ces déchets radioactifs tant que nous ne sau-
rons pas si un tel procédé d'élimination offre toutes les
sécurités nécessaires?
Mitunterzeichner - 
Cosignataires: Carobbio, Herczog,
Magnin 
(3)
Begründung
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Développement
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Question 1. Les services administratifs intéressés avaient
connaissance de ladite lettre. Celle-ci ne demandait pas de
réponse. Elle critiquait l'augmentation du volume des
déchets immergés et relevait qu'il conviendrait d'intensifier
la recherche scientifique et la surveillance.
Les intéressés ont pris connaissance de ces remarques et
constaté ceci:
- En 1979/1980, l'Agence pour l'énergie nucléaire de
l'OCDE a étudié l'emplacement choisi dans l'Atlantique
nord pour immerger des déchets radioactifs. Une déléga-
tion des Etats-Unis participait à ces travaux, qui ont permis
d'établir que cet emplacement pourrait recevoir de tels
déchets pendant au moins cinq ans en quantités compara-
bles aux volumes immergés annuellement jusqu'ici.
- Le volume des déchets immergés par notre pays est du
même ordre que par le passé.
- Treize pays, dont les USA et la Suisse, ont renforcé leur
programme de recherches dans l'Atlantique nord tout en le
soumettant à la coordination dans le cadre de l'Ag'ence
pour l'énergie nucléaire de l'OCDE. Cette initiative faisait
suite à une recommandation de l'OCDE.
Répondant à une question du Sénat, I'«U.S. General
Accountant Office» a rédigé en octobre 1981 un rapport
disant que l'immersion en mer des déchets radioactifs est
nettement moins dangereuse pour la santé publique et
pour l'environnement qu'on ne l'avait cru.
Question 2. L'immersion des déchets en haute mer se fait
dans le cadre de la convention du 19 décembre 1972 sur la
prévention de la pollution des mers résultant de cette acti-
vité («Convention de Londres 1972»). La surveillance scien-
tifique des lieux de l'opération dans l'océan Atlantique
confirme que les valeurs-limites imposées quant aux effets
sur l'environnement sont respectées. Dès lors, le Conseil
fédéral ne voit pas de raison de renoncer à la seule possibi-
lité qui s'offre, actuellement, d'éliminer ces déchets.
Präsidentin: Der Interpellant erklärt sich als teilweise befrie-
digt.
#ST# 81.926
Interpellation Günter
Energieversorgung in Kriegszeiten
Approvisionnement énergétique
en temps de guerre
Wortlaut der Interpellation vom 18. Dezember 1981
Die Verteidigungskraft unseres Landes hängt stark vom
Funktionieren unserer Energieversorgung ab. Ich frage des-
halb den Bundesrat, ob er:
- bei den nötigen Vorkehrungen die sich aufdrängende
dezentrale Versorgung besonders berücksichtigen wird,
wie vor allem: Förderung dezentraler Sonnenenergieheizan-
lagen, dezentraler Gesamtenergieanlagen (die dezentral
Heizenergie und elektrische Energie erzeugen) und dezen-
tral gelagerte Brennstoffvorräte wie insbesondere Kohle,
Holz und Heizöl;
- Firmen und Privaten finanzielle Zuschüsse aus dem Bud-
get des Militärdepartements ausrichtet, falls sie Gesamt-
energieanlagen in Betrieb setzen, welche die Notenergie-
versorgung wirkungsvoll unterstützen könnten?
Texte de l'interpellation du 18 décembre 1981
La puissance défensive de notre pays dépend fortement du
bon fonctionnement de notre approvisionnement en éner-
gie. Dans cet ordre d'idées, je pose les question suivantes
au Conseil fédéral:
- Prendra-t-il spécialement en considération, lorsqu'il arrê-
tera les mesures nécessaires, l'approvisionnement décen-
tralisé indispensable, tel que, en premier lieu: développe-
ment des installations décentralisées d'énergie solaire, des
installations générales décentralisées d'énergie (produisant
de l'énergie pour le chauffage et de l'électricité); constitu-
tion de socks de charbon, bois et mazout notamment;
- Accordera-t-il des contributions financières, prélevées
sur le budget du Département militaire, aux entreprises et
aux particuliers qui mettraient en service des installations
d'énergie générale, lesquelles pourraient contribuer effica-
cement à assurer l'approvisionnement en énergie de
secours?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Gehler, Jaeger, Morf,
Müller-Aargau, Oester, Schalcher, Schär, Widmer 
(8)
Begründung
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Développement
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Die Energieversorgung weltweit und auf schweizerischer
Ebene bleibt mittel- und langfristig relativ unsicher. Auch für
die Schweiz drängt sich eine eingehende Überprüfung der
Sicherheitspolitik im Energiebereich auf. Die Gelegenheit
dazu ergibt sich mit der Revision der Konzeption für die
Gesamtverteidigung vom 27. Juni 1973, die im Verlaufe der
ersten Hälfte der achtziger Jahre stattfinden soll. Bei dieser
Überprüfung wird den Belangen der Energieversorgung
unseres Landes ein erheblich grösseres Gewicht zukom-
men als bisher.
Dezentrale Energieversorgung. Aus der Sicht der Landes-
verteidigung und zur Verbesserung der Versorgungssicher-
heit ist eine Dezentralisierung der Energieversorgung zu
unterstützen.. Dabei müssen die rationelle Energieverwen-
dung sowie die Nutzung der Sonnenenergie, Abwärme,
Umgebungswärme und Biomasse (inkl. Holz) mitberück-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Crevoisier Radioaktive Abfälle. Versenkung ins Meer
Interpellation Crevoisier Déchets radioactifs. Déversement en mer
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1982
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
81.557
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.03.1982 - 08:00
Date
Data
Seite
554-555
Page
Pagina
Ref. No
20 010 374
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