ch_vb · 87.902 · 1988-09-26 · de


26. September 1988 
N
1169
Motion Grendelmeier
1. de n'autoriser à partir du 1er janvier 1991 la construction
d'habitations collectives, de locaux commerciaux et de
bureaux destinés à être loués à des entreprises que s'ils sont
équipés d'un dispositif permettant le décompte individuel de
chauffage;
2. d'établir des dispositions prévoyant que les constructions
antérieures à la date susmentionnée soient modernisées en
ce sens d'ici 1993.
3. C'est donc à partir de cette année-là que le système de
décompte individuel de chauffage deviendra obligatoire
dans toute la Suisse.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Günter, Jaeger, Weder-
Basel.Zwygart 
(4)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom September 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988
In Gebäuden mit mehreren Energiebezügern (Mieter oder
Miteigentümer) schafft die verbrauchsabhängige Heiz- und
Warrhwasserkostenabrechnung (VHKA) einen wirkungsvol-
len Energiesparanreiz. Untersuchungen im Räume Basel
ergaben durchschnittliche Einsparungen von über 15 Pro-
zent (vgl. Bericht «Erfolge sind messbar», Energiegesetz des
Kantons Basel-Landschaft, 1985). Die VHKA kann technisch
bei neuen Gebäuden ohne weiteres eingeführt werden. Dies
gilt auch bei bestehenden Gebäuden ausser solchen mit
einer Flächen- oder Luftheizung.
Nach dem zwischen Bund und Kantonen vereinbarten
Energiepolitischen Programm von 1985 sind die Kantone für
die Einführung der VHKA verantwortlich. In den Kantonen
Zürich, Zug, Basel-Stadt, Basel-Landschaft und Tessin wer-
den die Heiz-und Warmwasserkosten in neuen Gebäuden
nach Verbrauch abgerechnet. Für bestehende Gebäude,
welche das grosse Energiesparpotential bilden, wird die
VHKA nur von den Kantonen Basel-Stadt und Basel-Land-
schaft verlangt. In den Kantonen Bern, Glarus, Freiburg,
Appenzell Ausserrhoden, Appenzell Innerrhoden, St. Gallen,
Graubünden, Thurgau, Waadt, Wallis, Neuenburg und Genf
bestehen zwar die erforderlichen gesetzlichen Grundlagen
(teilweise nur für Neubauten), werden jedoch noch nicht
vollzogen. Der Bund hat mit den Kantonen in diesem Zusam-
menhang folgende Unterlagen erarbeitet:
-Abrechnungsmodell (1985, Bundesamt für Energiewirt-
schaft in Zusammenarbeit mit der Arbeitsgruppe Mieter-
Vermieter),
-Muster für kantonale Vorschriften (1987, Bundesamt für
Energiewirtschaft in Zusammenarbeit mit der Arbeitsgruppe
«Heizkostenabrechnung» der Konferenz der kantonalen
Energiefachstellen),
-Wärmezählerverordnung vom 21. Mai 1986 (SR 941.231),
-Gasmengenmessgeräte-Verordnung vom 4. August 1986
(SR 941.241),
-Verordnung vom 4. August 1986 über Messapparate für
elektrische Energie und Leistung (SR 941.251).
Die Typenprüfungen der Wärmezähler wurden 1987 aufge-
nommen. Mit der Prüfung der nicht-eichfähigen Heizkosten-
verteiler hat das Zentralschweizerische Technikum Luzern
(Ingenieurschule HTL) im Herbst 1987 begonnen.
Obwohl nach einem Gutachten des Bundesamtes für Justiz
vom 4. Dezember 1984 über Rechtsetzungskompetenzen
des Bundes im Bereiche der verbrauchsabhängigen Heiz-
und Warmwasserkostenabrechnung (Energiekostenabrech-
nung, VPB 1986 50/I) die geltende Verfassung ein Bundes-
obligatorium für die VHKA erlauben würde, will der Bundes-
rat der bevorstehenden eneregiepolitischen 
Diskussion
nicht vorgreifen und die Einführung der VHKA auf Bundes-
ebene im Rahmen der Ausführungsgesetzgebung zum
neuen Energieartikel prüfen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die beiden Motionen in Postulate
umzuwandeln.
#ST# 87.902
Motion Grendelmeier
Individuelle Warmwasserabrechnung
Comptes individuels de chauffage
Wortlaut der Motion vom 9. Oktober 1987
Der Bundesrat wird aufgefordert:
1. Ab 1. Januar 1991 nur noch Neubauten von Mehrfamilien-
häusern sowie für vermietete Geschäfts- und Büroräume
zuzulassen, die eine individuelle Warmwasserabrechnung
erlauben.
2. Altbauten sind bis 1993 entsprechend umzurüsten.
3. Ab 1993 ist das System der individuellen Warmwasserab-
rechnung obligatorisch und muss gesamtschweizerisch ein-
geführt sein.
Texte de la motion du 9 octobre 1987
Le Conseil fédéral est chargé:
1. de n'autorisera partir du 1er janvier 1991 la construction
d'habitations collectives, de locaux commerciaux et de
bureaux destinés à être loués à des entreprises que s'ils sont
équipés d'un dispositif permettant le décompte individuel
d'eau chaude;
2. d'établir des dispositions prévoyant que les constructions
antérieures à la date susmentionnée soient modernisées en
ce sens d'ici 1993.
3. C'est donc à partir de cette année-là que le système de
décompte individuel d'eau chaude deviendra obligatoire
dans toute la Suisse.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Günter, Jaeger, Weder-
Basel.Zwygart 
(4)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom September 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988
In Gebäuden mit mehreren Energiebezügern (Mieter oder
Miteigentümer) schafft die verbrauchsabhängige Heiz- und
Warmwasserkostenabrechnung (VHKA) einen wirkungsvol-
len Energiesparanreiz. Untersuchungen im Räume Basel
ergaben durchschnittliche Einsparungen von über 15 Pro-
zent (vgl. Bericht «Erfolge sind messbar», Energiegesetz des
Kantons Basel-Landschaft, 1985). Die VHKA kann technisch
bei neuen Gebäuden ohne weiteres eingeführt werden. Dies
gilt auch bei bestehenden Gebäuden ausser solchen mit
einer Flächen- oder Luftheizung.
Nach dem zwischen Bund und Kantonen vereinbarten
Energiepolitischen Programm von 1985 sind die Kantone für
die Einführung der VHKA verantwortlich. In den Kantonen
Zürich, Zug, Basel-Stadt, Basel-Landschaft und Tessin wer-
den die Heiz-und Warmwasserkosten in neuen Gebäuden
nach Verbrauch abgerechnet. Für bestehende Gebäude,
welche das grosse Energiesparpotential bilden, wird die
VHKA nur von den Kantonen Basel-Stadt und Basel-Land-
schaft verlangt. In den Kantonen Bern, Glarus, Freiburg,
Appenzell Ausserrhoden, Appenzell Innerrhoden, St. Gallen,
Graubünden, Thurgau, Waadt, Wallis, Neuenburg und Genf
bestehen zwar die erforderlichen gesetzlichen Grundlagen
(teilweise nur für Neubauten), werden jedoch noch nicht

Motion du groupe Adl/PEP
1170
N 
26 septembre 1988
vollzogen. Der Bund hat mit den Kantonen in diesem Zusam-
menhang folgende Unterlagen erarbeitet:
-Abrechnungsmodell (1985, Bundesamt für Energiewirt-
schaft in Zusammenarbeit mit der Arbeitsgruppe Mieter-
Vermieter),
-Muster für kantonale Vorschriften (1987, Bundesamt für
Energiewirtschaft in Zusammenarbeit mit der Arbeitsgruppe
«Heizkostenabrechnung» der Konferenz der kantonalen
Energiefachstellen),
-Wärmezählerverordnung vom 21. Mai 1986 (SR 941.231),
-Gasmengenmessgeräte-Verordnung vom 4. August 1986
(SR 941.241),
-Verordnung vom 4. August 1986 über Messapparate für
elektrische Energie und Leistung (SR 941.251).
Die Typenprüfungen der Wärmezähler wurden 1987 aufge-
nommen. Mit der Prüfung der nicht-eichfähigen Heizkosten-
verteiler hat das Zentralschweizerische Technikum Luzern
(Ingenieurschule HTL) im Herbst 1987 begonnen.
Obwohl nach einem Gutachten des Bundesamtes für Justiz
vom 4. Dezember 1984 über Rechtsetzungskompetenzen
des Bundes im Bereiche der verbrauchsabhängigen Heiz-
und Warmwasserkostenabrechnung (Energiekostenabrech-
nung, VPB 1986 50/I) die geltende Verfassung ein Bundes-
Obligatorium für die VHKA erlauben würde, will der Bundes-
rat der bevorstehenden eneregiepolitischen Diskussion
nicht vorgreifen und die Einführung der VHKA auf Bundes-
ebene im Rahmen der Ausführungsgesetzgebung zum
neuen Energieartikel prüfen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die beiden Motionen in Postulate
umzuwandeln.
#ST# 87.916
Motion der LdU/EVP-Fraktion
Stromspargesetz
Motion du groupe Adl/PEP
Loi sur les économies d'énergie
Wortlaut der Motion vom 9. Oktober 1987
Der Bundesrat wird gebeten, dem Parlament möglichst bald
ein Stromspargesetz zu unterbreiten. Folgende Punkte sol-
len darin berücksichtigt werden:
1. Sommer-/Wintertarif nach dem Grenzkostenprinzip.
2. Uebernahme des Stromangebotes aus Kleinkraftwerken
und Wärmekraftkoppelungen zu den zu dieser Tageszeit
unter den Werken verrechneten Preisen.
3. Verbot von Mengenrabatten und Sonderabkommen mit
Grossbezügern, ausser sie dienten dem Stromsparen.
4. Finanzielle Anreize für stromsparende Geräte (Finanzie-
rung aus Umwelt- bzw. Energieabgabe).
5. Elektrische Apparate und Geräte müssen mit Angaben
über deren Stromverbrauch versehen werden.
6. Ueber elektrische Raumheizung, Warmwasseraufberei-
tung und Klimatisierung sind Vorschriften zu erlassen.
7. Die dezentrale Stromerzeugung (u. a. Wärmekraftkoppe-
lung, Sonnen- und Windenergie) ist zu fördern.
Texte de la motion du 9 octobre 1987
Le Conseil fédéral est chargé de présenter au Parlement
dans les plus brefs délais un projet de loi sur les économies
d'énergie. Ce projet sera élaboré compte tenu des points
suivants:
1. tarif d'été et tarif d'hiver selon le principe des coûts
marginaux;
2. reprise du courant électrique produit par les petites
usines et par couplage chaleur-force au prix courant entre
les usines à l'heure du jour ou de la nuit à laquelle le produit
est livré;
3. interdiction des rabais de quantité et des contrats spé-
ciaux conclus avec les gros clients, à moins qu'ils n'aient
pour but d'économiser l'énergie;
4. mesures d'incitation d'ordre, financier pour promouvoir
l'utilisation d'appareils permettant d'économiser de l'éner-
gie (financement au moyen d'une taxe sur l'énergie ou d'une
taxe de protection de l'environnement);
5. obligation de fournir avec tous les appareils électriques
des indications concernant leur consommation d'énergie;
6. prescriptions relatives au chauffage électrique des
locaux, à la préparation d'eau chaude et à la climatisation;
7. encouragement de la production d'énergie décentralisée
(notamment par couplage chaleur-force, au moyen d'éo-
liennes et de capteurs solaires).
Sprecher- Porte-parole: Maeder-Appenzell
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Wasserkraft wird bereits in hohem Masse genutzt. Ein
weiterer Ausbau kommt aus Gründen des Natur- und Hei-
matschutzes nicht in Frage. Weitere Atomkraftwerke sind
nach Tschernobyl in der Schweiz kaum mehr realisierbar.
Die Atomtechnologie birgt zu grosse Risiken in sich. Das
Problem der radioaktiven Abfälle ist immer noch ungelöst.
Es ist höchste Zeit, dass mit der grossen Menge der in der
Schweiz erzeugten elektrischen Energie haushälterischer
umgegangen wird. Appelle für freiwilliges Stromsparen ver-
hallen wirkungslos, solange durch die Elektrowirtschaft die
Stromverschwendung gefördert wird.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom September 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988
Im Vernehmlassungsverfahren zum Vorentwurf für einen
Energieartikel in der Bundesverfassung wurden Argumente
für und gegen ein Elektrizitätswirtschaftsgesetz vorgebracht
(Bericht des EVED vom September 1987 über die Auswer-
tung der Vernehmlassung zum Vorentwurf Energieartikel in
der Bundesverfassung). Der Bundesrat teilt grundsätzlich
die Auffassung der Kantone, wonach Bundesmassnahmen
nicht allein für die Elektrizität eingeführt werden sollten,
sondern für alle Energieträger im Rahmen der Aisführungs-
gesetzgebung zum Energieartikel. Er wird diese Erlasse
gestützt auf den Verfassungsartikel vorbereiten und so aus-
gestalten, dass sie wirksame Sparmassnahmen enthalten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-
wandeln.
Antrag Schule
Auch als Postulat ablehnen
Proposition Schule
Rejeter la motion (même sous forme de postulat)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Grendelmeier Individuelle Warmwasserabrechnung
Motion Grendelmeier Comptes individuels de chauffage
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1988
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
06
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.902
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
26.09.1988 - 14:30
Date
Data
Seite
1169-1170
Page
Pagina
Ref. No
20 016 649
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