ch_vb · 03-0310 6799 · 2005-12-16 · de


2003-0310 
6799 
Délai référendaire: 6 avril 2006 
 
Loi fédérale 
sur la protection de l’environnement 
(Loi sur la protection de l’environnement, LPE) 
Modification du 16 décembre 2005 
 
L’Assemblée fédérale de la Confédération suisse, 
vu le rapport de la Commission de l’environnement, de l’aménagement du territoire 
et de l’énergie du Conseil national du 20 août 20021, 
vu l’avis du Conseil fédéral du 28 mai 20032, 
arrête: 
I 
La loi du 7 octobre 1983 sur la protection de l’environnement3 est modifiée comme 
suit: 
Art. 32bbis 
Financement de l’élimination de matériaux d’excavation de sites 
pollués 
1 Si le détenteur d’un immeuble enlève des matériaux provenant d’un site pollué qui 
ne doivent pas être éliminés en vue d’un assainissement aux termes de l’art. 32c, il 
peut en règle générale demander aux personne à l’origine de la pollution et aux 
anciens détenteurs du site d’assumer deux tiers des coûts supplémentaires d’investi-
gation et d’élimination desdits matériaux dans les cas suivants: 
a. 
les personnes à l’origine de la pollution n’ont assuré aucun dédommagement 
pour la pollution ou les anciens détenteurs n’ont pas consenti de remise sur 
le prix en raison d’une pollution lors de la vente de l’immeuble; 
b. 
l’élimination des matériaux est nécessaire pour la construction ou la trans-
formation des bâtiments; 
c. 
le détenteur a acquis l’immeuble entre le 1er juillet 1972 et le 1er juillet 1997. 
2 L’action peut être ouverte devant le tribunal civil du lieu où l’immeuble est situé. 
La procédure civile correspondante est applicable. 
3 Il est possible de faire valoir les prétentions résultant de l’al. 1 au plus tard jus-
qu’au … (15 ans après l’entrée en vigueur de la présente modification). 
 
 
1 
FF 2003 4527 
2 
FF 2003 4562 
3 
RS 814.01

Loi sur la protection de l’environnement 
6800 
Titre précédant l’art. 32c 
Section 4 
Assainissement de sites pollués par des déchets 
Art. 32c 
Obligation d’assainir 
1 Les cantons veillent à ce que soient assainis les décharges contrôlées et les autres 
sites pollués par des déchets (sites pollués), lorsqu’ils engendrent des atteintes 
nuisibles ou incommodantes ou qu’il existe un danger concret que de telles atteintes 
apparaissent. Le Conseil fédéral peut édicter des dispositions sur la nécessité de 
l’assainissement, sur les objectifs et sur l’urgence des assainissements. 
2 Les cantons établissent un cadastre, accessible au public, des sites pollués. 
3 Ils peuvent réaliser eux-mêmes l’investigation, la surveillance et l’assainissement 
de sites pollués, ou en charger des tiers, si: 
a. 
cela s’avère nécessaire pour prévenir la menace immédiate d’une atteinte; 
b. 
celui qui est tenu d’y procéder n’est pas à même de veiller à l’exécution des 
mesures, ou 
c. 
celui qui est tenu d’y procéder n’agit pas, malgré un avertissement, dans le 
délai imparti. 
Art. 32d 
Prise en charge des frais 
1 Celui qui est à l’origine des mesures nécessaires assume les frais d’investigation, 
de surveillance et d’assainissement du site pollué. 
2 Si plusieurs personnes sont impliquées, elles assument les frais de l’assainissement 
proportionnellement à leur part de responsabilité. Assume en premier lieu les frais 
celle qui a rendu nécessaires les mesures par son comportement. Celle qui n’est 
impliquée qu’en tant que détenteur du site n’assume pas de frais si, même en appli-
quant le devoir de diligence, elle n’a pas pu avoir connaissance de la pollution. 
3 La collectivité publique compétente prend à sa charge la part de frais due par les 
personnes à l’origine des mesures, qui ne peuvent être identifiées ou qui sont insol-
vables. 
4 L’autorité prend une décision sur la répartition des coûts lorsqu’une personne 
concernée l’exige ou qu’une autorité prend les mesures elle-même. 
5 Si l’investigation révèle qu’un site inscrit ou susceptible d’être inscrit au cadastre 
(art. 32c, al. 2) n’est pas pollué, la collectivité publique compétente prend à sa 
charge les frais des mesures d’investigation nécessaires.

Loi sur la protection de l’environnement 
6801 
Art. 32e 
Taxe destinée au financement des mesures 
1 Le Conseil fédéral peut: 
a. 
obliger le détenteur d’une décharge contrôlée à verser à la Confédération une 
taxe sur le stockage définitif de déchets; 
b. 
obliger l’exportateur de déchets destinés à faire l’objet d’un stockage défini-
tif à verser à la Confédération une taxe sur l’exportation de ces déchets. 
2 Il fixe les taux de taxation, compte tenu notamment des coûts probables et des 
différents types de décharge. Ces taux ne peuvent dépasser 20 % du coût moyen du 
stockage définitif. 
3 La Confédération affecte le produit de ces taxes exclusivement au financement des 
mesures suivantes: 
a. 
l’établissement des cadastres des sites pollués, si les détenteurs ont eu la 
possibilité de se prononcer jusqu’au ... (une année après l’entrée en vigueur 
de la présente modification) sur l’enregistrement de leur site au cadastre; 
b. 
l’investigation, la surveillance et l’assainissement des sites pollués sur les-
quels plus aucun déchet n’a été déposé après le 1er février 1996, lorsque: 
1. 
le responsable ne peut être identifié ou est insolvable, 
2. 
le site a servi en grande partie au stockage définitif des déchets urbains; 
c. 
l’investigation, la surveillance et l’assainissement de sites pollués aux abords 
de stands de tir, sur lesquels aucun déchet n’a été déposé dans les deux ans 
suivant l’entrée en vigueur de la présente modification, à l’exclusion des 
stands de tir à but essentiellement commercial; 
d. 
l’investigation concernant des sites qui se révèlent non pollués (art. 32d, 
al. 5). 
4 Seules les mesures qui respectent l’environnement, sont économiques et tiennent 
compte de l’évolution technologique bénéficient de ce financement. Celui-ci est 
versé aux cantons en fonction de leurs dépenses et s’élève à 40 % des coûts imputa-
bles. Lorsqu’il est versé en vertu de l’al. 3, let. a, son montant est forfaitaire et 
s’élève à 500 francs par site. 
5 Le Conseil fédéral édicte des dispositions sur la procédure de perception de la taxe, 
ainsi que sur le financement des mesures et les coûts imputables. 
6 Le droit cantonal peut également prévoir des taxes destinées au financement de 
l’investigation, de la surveillance et de l’assainissement des sites pollués.

Loi sur la protection de l’environnement 
6802 
II 
1 La présente loi est sujette au référendum. 
2 Le Conseil fédéral fixe la date de l’entrée en vigueur. 
Conseil national, 16 décembre 2005 
Conseil des Etats, 16 décembre 2005
Le président: Claude Janiak 
Le secrétaire: Ueli Anliker 
Le président: Rolf Büttiker 
Le secrétaire: Christoph Lanz 
Date de publication: 27 décembre 20054 
Délai référendaire: 6 avril 2006 
 
4 
FF 2005 6799

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
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27.12.2005
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