ch_vb · 86.497 · 1986-12-19 · de


Postulat Allenspach
2048
N 
19 décembre 1986
#ST# 86.595
Postulat Rechsteiner
Arbeitslosenversicherung.
Insolvenzentschädigung
Assurance-chômage.
Indemnité en cas d'insolvabilité
Wortlaut des Postulates vom 1. Oktober 1986
Der Bundesrat wird eingeladen, im Hinblick auf die bevor-
stehende Teilrevision des AVIG eine Verbesserung der
Regelung der Insolvenzentschädigung zu prüfen und den
eidgenössichen Räten allenfalls Antrag zu stellen.
Texte du postulat du 1er octobre 1986
Compte tenu de la révision partielle imminente de la LACI, le
Conseil fédéral est invité à examiner la possibilité d'amélio-
rer la réglementation relative à l'indemnité en cas d'insolva-
bilité et de présenter au besoin des propositions aux
conseils législatifs.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Bir-
cher, Borei, Clivaz, Eggenberg-Thun, Fehr, Friedli, Lanz,
Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Meyer-Bern,
Morf, Nauer, Neukomm, Pitteloud, Reimann, Renschler,
Robbiani, Ruffy, Stamm Walter, Vannay, Wagner, Weber-
Arbon 
(23)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Regelung der Fristen in Artikel 51-53 AVIG ist mit einigen
gravierenden Mängeln behaftet. Dadurch, dass hinsichtlich
des Umfangs der Entschädigung am Zeitpunkt der Konkurs-
eröffnung angeknüpft wird, hängt es regelmässig vom Ver-
halten des Arbeitgebers ab, ob der Anspruch überhaupt
entstehen kann. Verzögert der Arbeitgeber mittels Rechts-
vorschlag, und sei er auch noch so unbegründet, und müs-
sen Arbeitnehmer mangels Rechtsöffnungstitel gar noch
klagen, sind die massgebenden Fristen gemäss AVIG bis zur
Konkurseröffnung 
meist verstrichen. Schwerwiegende
Unzukömmlichkeiten können sich auch dann ergeben,
wenn der Arbeitgeber offensichtlich zahlungsunfähig ist
und die Konkurseröffnung sich mangels Aktiven nicht lohnt.
Eine sachgerechte Lösung könnte z. B. darin gefunden wer-
den, dass für die Entstehung des Anspruchs (neben dem
Pfändungsbegehren oder der Konkurseröffnung von dritter
Seite) an das Begehren um Konkursandrohung angeknüpft
würde, und hinsichtlich des Umfangs der Entschädigung
das Erfordernis der «letzten» Monate vor dem Zeitpunkt
gemäss Artikel 51 AVIG fallengelassen würde. Prüfenswert
wäre zudem eine Erhöhung der Anzahl derentschädigungs-
berechtigten Monate.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 19. November 1986
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 19 novembre 1986
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 86.497
Postulat Allenspach
Administrative Auflagen
für Unternehmungen
Tâches administratives
à la charge des entreprises
Wortlaut des Postulates vom 17. Juni 1986
Praktische Erfahrungen, bestätigt durch wissenschaftliche
Untersuchungen zeigen, dass die zeitliche und finanzielle
Belastung der Unternehmen durch staatliche Regelungen
und administrative Auflagen erheblich ist. Diese Kosten sol-
len 1982, also noch vor dem Inkrafttreten des BVG, im
Landesdurchschnitt rund 23 400 Franken pro Betrieb und
Jahr betragen haben und sind heute mit Sicherheit wesent-
lich grösser. Insbesondere die Klein- und Mittelbetriebe tra-
gen schwer unter dieser Last.
Der Bundesrat wird ersucht, dem Parlament einen Bericht
vorzulegen, der
-das Ausmass der Belastung der Klein- und Mittelbetriebe
durch staatliche Regelungen darstellt;
- Möglichkeiten aufzeigt, wie diese Belastung durch Ver-
einfachung der administrativen Auflagen und Bestimmun-
gen vermindert werden kann;
- konkrete Vorschläge enthält, wie auf Gesetzes- oder Ver-
ordnungsstufe diese Zielsetzung erreicht werden kann.
Texte du postulat du 17 juin 1986
Des expériences pratiques, confirmées par des enquêtes
scientifiques, montrent que les réglementations étatiques et
les servitudes administratives pèsent lourdement sur les
entreprises, tant du point de vue financier que de celui du
temps. En 1982, donc avant l'entrée en vigueur de la LPP
encore, ces frais s'élevaient annuellement - paraît-il - à
23 400 francs par entreprise, en moyenne suisse. Aujour-
d'hui, à n'en pas douter, ils sont bien plus importants
encore. Ce fardeau pèse tout spécialement lourd sur les
petites et moyennes entreprises.
Le Conseil fédéral est donc invité à présenter au Parlement
un rapport:
- qui révèle l'ampleur de la charge que les réglementations '
étatiques font peser sur les petites et moyennes entreprises;
- qui énumère des possibilités de réduire cette charge par la
simplification des conditions et prescriptions administra-
tives;
- et qui contienne des propositions précises sur la manière
d'atteindre ce but au niveau de la loi ou de l'ordonnance.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Ammann-Bern,
Aregger, Aubry, Basler, Blocher, Bonnard, Bonny, Brélaz,
Bremi, Bürer-Walenstadt, Candaux, Cincera, Cotti Flavio,
Cotti Gianfranco, Dirren, Dubois, Eggly-Genève, Fierz, Fi-
scher-Hägglingen, Fischer-Sursee, Flubacher, Frey-Neuchâ-
tel, Früh, Gautier, Giger, Graf, Grassi, Mari, Hunziker, Jean-
neret, Jung, Koller Arnold, Kühne, Künzi, Landoli, Loretan,
Lüchinger, Martignoni, Massy, Mühlemann, Müller-Bachs,
Müller-Scharnachtal, Müller-Meilen, Müller-Wiliberg, Nef,
Neuenschwander, Ogi, Pini, Rebeaud, Reich, Revaclier,
Rime, Risi-Schwyz, Rutishauser, Rüttimann, Sager, Savary-
Vaud, Schärli, Schnider-Luzern, Schule, Schwarz, Segmül-
ler, Spalti, Spoerry, Stucky, Tschuppert, Uhlmann, Villiger,
Wanner, Weber-Schwyz, Wellauer, Wyss, Zwingli 
(74)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Postulant verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 26. November 1986
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 26 novembre 1986
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen — Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Allenspach Administrative Auflagen für Unternehmungen
Postulat Allenspach Tâches administratives à la charge des entreprises
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1986
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
13
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
86.497
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.12.1986 - 08:00
Date
Data
Seite
2048-2048
Page
Pagina
Ref. No
20 015 046
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