ch_vb · 1982 · 1981-10-05 · de


Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung zum 
VORANSCHLAG 
der Schweizerischen Eidgenossenschaft für das Jahr 
1982 
Vom 5. Oktober 1981 
Message du Conseil fédéral à l'Assemblée fédérale concernant le 
BUDGET 
de la Confédération suisse pour l'année 
1982 
Du 5 octobre 1981

Wichtige Zahlen in Kürze 
Abschluß des Gesamtvoranschlages 
Finanzvoranschlag 
- Ausgaben 
 
- Einnahmen 
 
- Überschuß 
Vermögens Veränderungen 
- Aufwand 
- Ertrag 
- Überschuß 
Reinaufwand des Gesamtvoranschlages 
Fehlbetrag der Bilanz 
Wie setzen sich die Ausgaben gemäß dem 
Kontenplan des Bundes zusammen? 
Verzinsung 
 
Behörden und Personal 
Allgemeine Ausgaben 
Kantonsanteile 
Bundeseigene Sozialwerke 
Bundesbeiträge 
Internationale Hilfswerke und Institutionen 
Grundstücke und Fährnis 
Gemeinschaftswerke 
Darlehen und Warengeschäfte 
Wieviel gibt der Bund für die wichtigsten Auf- 
gaben aus? 
Soziale Wohlfahrt 
Landesverteidigung 
Verkehrs- und Energiewirtschaft 
Unterricht und Forschung 
Landwirtschaft und Ernährung 
Beziehungen zum Ausland 
Die volkswirtschaftliche Struktur der Bun- 
desausgaben 
Besoldungen 
 
Konsum von Gütern und Diensten 
Investitionen 
Übertragungen an Dritte 
Übertragungen an Betriebe und Anstalten des 
Bundes 
Übertragungen an öffentliche Haushalte 
Zinsen 
Die wichtigsten Einnahmen des Bundes 
Steuern und Zölle 
- Wehrsteuer 
- Verrechnungssteuer 
 
- Warenumsatzsteuer 
- Einfuhrzölle 
- Belastung der Treibstoffeinfuhren 
 
Wieviele Arbeitskräfte erfordert die Erfüllung 
der Bundesaufgaben? 
Zivile Verwaltung 
Militärverwaltung 
 
Rechnung 
Compte 
1980 
Voranschlag 
Budget 
1981 
1982 
in Millionen Franken 
en millions de francs 
17 389 
16 318 
1 071 
1 647 
556 
1 091 
2 162 
13 255 
881 
1 876 
1 515 
1 310 
2 572 
5 591 
522 
1 965 
1 050 
107 
3 581 
3 533 
2 722 
1 511 
1 573 
687 
14 077 
3 420 
1 249 
4 772 
921 
2218 
17 277 
16 104 
1 173 
1 267 
559 
708 
1 881 
15 136 
975 
1 946 
1 622 
1 151 
2 625 
5110 
534 
2 033 
1 108 
173 
3 594 
3 682 
2 782 
1 521 
1 496 
765 
1 935 
2 041 
2 204 
2 921 
3 051 
3 356 
308 
322 
338 
3 478 
3 056 
3 133 
3 086 
3 154 
3 803 
4 678 
4517 
4 860 
881 
975 
1 088 
14 136 
3 350 
1 250 
4 950 
920 
2 160 
18 925 
17 805 
1 120 
1 362 
488 
874 
1 994 
17 130 
1 088 
2 161 
1 671 
1 371 
3 256 
5 266 
604 
2 268 
1 091 
149 
4 226 
3 995 
2 899 
1 601 
1 494 
818 
15 880 
3 950 
1 650 
5 500 
930 
2 270 
Arbeitskräfte- Nombre d'agents 
17 439 
15 197 
17 520 
15 255 
18 284 
15 241 
Aperçu des chiffres 
essentiels 
Clôture du budget général 
Budget financier 
- Dépenses 
- Recettes 
- Excédent 
Variations de la fortune 
- Charges 
- Revenus 
- Excédent 
Déficit du budget général 
Découvert du bilan 
Répartition des dépenses selon le plan des 
comptes de la Confédération 
Intérêts 
Autorités et personnel 
Dépenses générales 
Parts des cantons 
Œuvres sociales de la Confédération 
Subventions fédérales 
Œuvres d'entraide et institutions internationales 
Immeubles et mobilier 
Entreprises exécutées en communauté 
Prêts et marchandises 
Dépense de la Confédération pour chacune de 
ses tâches 
Prévoyance sociale 
Défense nationale 
Communications et énergie 
Enseignement et recherche 
Agriculture et alimentation 
Relations avec l'étranger 
Classification économique des dépenses de 
la Confédération 
Rémunérations 
Consommation de biens et services 
Investissements 
Transferts à des tiers 
Transferts à des entreprises et établissements de 
la Confédération 
Transferts à des collectivités publiques 
Intérêts 
Les recettes les plus importantes de la Confé- 
dération 
Impôts et droits de douane 
- Impôt de défense nationale 
- Impôt anticipé 
- Impôt sur le chiffre d'affaires 
- Droits d'entrée 
- Imposition des importations de carburants 
Combien d'agents les tâches de la Confédéra- 
tion requièrent-elles? 
Administration civile 
Administration militaire

81.052 
Botschaft 
zum 
Voranschlag der Schweizerischen Eidgenossen- 
schaft für das Jahr 1982 
(Vom 5. Oktober 1981) 
Message 
concernant 
le budget de la Confédération suisse 
pour l'année 1982 
(Du 5 octobre 1981) 
Sehr geehrte Herren Präsidenten, 
sehr geehrte Damen und Herren, 
Wir unterbreiten Ihnen mit dieser Botschaft den Entwurf zum 
Voranschlag der Schweizerischen Eidgenossenschaft für das 
Jahr 1982 samt einem entsprechenden Beschlussesentwurf 
mit dem Antrag auf Genehmigung. 
Gleichzeitig geben wir Ihnen gemäß BG vom 22. Juni 1979 
über die Regierungsrichtlinien und den Finanzplan (AS 1979 
II 1318) mit besonderem Bericht im Anhang zur Budgetbot- 
schaft Kenntnis von den Zahlen des auf den neuesten Stand 
gebrachten Finanzplanes für das Jahr 1 983 sowie der für die 
Jahre 1984 und 1985 erarbeiteten Perspektiven des Bundes- 
haushaltes. 
Wir versichern Sie, sehr geehrte Herren Präsidenten, sehr ge- 
ehrte Damen und Herren, unserer vollkommenen Hochach- 
tung. 
Messieurs les Présidents, 
Mesdames et Messieurs, 
Par le présent message, nous soumettons à votre approbation 
le projet du budget de la Confédération suisse pour 1982 
avec projet d'arrêté y relatif. 
Conformément à la loi fédérale du 22 juin 1979 concernant 
les Grandes lignes de la politique gouvernementale et la pla- 
nification financière (RO 1979 II 1318), nous vous donnons 
acte, par la même occasion, dans un rapport séparé joint au 
présent message, des données les plus récentes du plan fi- 
nancier pour 1983, ainsi que des perspectives financières de 
la Confédération élaborées pour 1984 et 1985. 
Nous vous prions d'agréer, Messieurs les Présidents, Mes- 
dames et Messieurs, l'assurance de notre hauteconsidération. 
Bern, 5. Oktober 1981 
Berne, le 5 octobre 1 981 
Im Namen des Schweizerischen Bundesrates 
Der Bundespräsident: 
Furgler 
Der Bundeskanzler: 
Buser 
Au nom du Conseil fédéral suisse 
Le président de la Confédération: 
Furgler 
Le chancelier de la Confédération: 
Buser 
Botschaft 
Message 
I Allgemeiner Teil 
II Der Voranschlag 1982 mit wesentlich verän- 
derter Ausgangslage 
Durch die Entwicklung überholte Finanzplanzahlen 
Bei der Überarbeitung des Finanzplanes für 1982 sind wir vor 
einem Jahr noch davon ausgegangen, daß 
- das Ausgabenwachstum trotz der Mehrbelastung durch 
den von 13 auf 15 Prozent ansteigenden Beitrag an die 
AHV auf etwa 5 Prozent, also ungefähr auf die angenom- 
mene Zuwachsrate des Bruttosozialprodukts, und 
- das Budgetdefizit unter Berücksichtigung der bereits be- 
schlossenen Sparmaßnahmen (Sparmaßnahmen 1980, 
WUSt auf Goldhandel und Tabakwaren) auf 11 50 Millio- 
nen 
beschränkt werden könne. Eine Senkung des Defizites unter 
eine Milliarde, wie dies mit dem Legislaturfinanzplan ange- 
I Partie générale 
II Le budget de 1982 avec des données de base 
sensiblement modifiées 
Chiffres du plan financier dépassés par l'évolution 
Lors de la révision du plan financier pour 1 982 effectuée il y a 
une année, nous avions admis que 
- 5 pour cent, soit au taux d'accroissement prévisible du 
la croissance des dépenses pourrait être limitée à environ 
produit national brut, malgré la charge supplémentaire due 
au relèvement de la contribution à l'AVS de 1 3 à 1 5 pour 
cent 
— compte tenu des mesures d'économies déjà décidées 
(programme d'économies 1 980, IChA sur le commerce de 
l'or et les produits de tabac), le déficit du budget ne dépas- 
serait pas 1150 millions. 
Il n'aurait été possible d'abaisser le déficit au-dessous du mil- 
liard, comme le prévoyait le plan financier de la législature,

strebt wurde, wäre nur bei Verwirklichung der Vorlagen über 
die Unterstellung der Energieträger unter die WUSt und der 
Zinsen von Treuhandguthaben unter die Verrechnungssteuer 
möglich gewesen. 
Bereits bei der Aufstellung der Budgetierungsrichtlinien an- 
fangs dieses Jahreszeichnetesich indessen eine Reihe neu- 
er Tatsachen ab, die im Finanzplan noch nicht berücksich- 
tigt werden konnten, aber das Budget 1982 erheblich bela- 
sten, wie: 
- Höhere Teuerung 
. Teuerungsausgleich Personal 
. Anpassung AHV/IV-Renten 
. Bauten (bundeseigene Bauten und Baubeiträge) 
— Höherer Dollar/Frankenkurs (EDA-Auslagen, EMD-Be- 
schaffungen, Beiträge an internationale Organisationen) 
- Reallohnerhöhung 
- Steigende Zinssätze für Neugeld und Konversionen 
(14 Prozent mehr, macht pro Milliard eum 5 Millionen hö- 
here Zinskosten aus) 
- Kantonsanteile an Bundeseinnahmen in Anpassung an 
höhere Einnahmenschätzungen. 
Noch nicht enthalten waren im Finanzplan im weiteren die 
Vorlage über den Leistungsauftrag an die SBB und die Erhö- 
hung der Anbauprämien. 
Trotz dieser wesentlich verschlechterten Ausgangslage ha- 
ben wir von der Verwaltung, wie die beiden Finanzkommis- 
sionen durch den Vorsteher des Finanzdepartementes bei der 
Beratung der Staatsrechnung 1980 orientiert worden sind, 
mit restriktiven Budgetweisungen die Einhaltung der Finanz- 
planvorgaben verlangt. Insbesondere 
- wurden die Ausgaben mit einem gewissen Handlungs- 
spielraum, wie namentlich die «Allgemeinen Ausgaben», 
verschärften Einschränkungen unterworfen 
- durften für neue Vorhaben oder den Ausbau von Maßnah- 
men nur Kredite verlangt werden, soweit solche Maßnah- 
men im Legislaturfinanzplan vorgesehen oder nachträg- 
lich durch Bundesratsbeschluß gutgeheißen worden sind. 
Dabei war für Mehrausgaben bei andern Positionen der 
betreffenden Departemente Kompensation zu leisten 
- war der Durchsetzung der linearen Ausgabenkürzung be- 
sondere Aufmerksamkeit zu schenken. 
Ais Entlastung wirkt sich im Jahre 1982 die allerdings im 
Finanzplan vorgesehene Aufhebung der Beiträge zur 
Brotverbilligung gemäß BB vom 20. Juni 1980 (BB11980 
II 619) erstmals voll aus. 
qu'en réalisant les projets visant à assujettir les produits éner- 
gétiques à l'IChA et les intérêts sur les avoirs fiduciaires à 
l'impôt anticipé. 
Or, dès l'établissement des Grandes lignes de la politique 
gouvernementale au début de cette année, une série de 
faits nouveaux sont apparus dont le plan financier ne pou- 
vait pas encore tenir compte, mais qui grèvent lourdement le 
budget de 1982, à savoir: 
- renchérissement plus important 
. compensation du renchérissement au personnel 
. adaptation des rentes AVS/AI 
. constructions de la Confédération et subventions à la 
construction 
- cours plus élevé du dollar par rapport au franc (débours du 
DFAE, acquisitions du DMF, contributions aux organisa- 
tions internationales) 
- augmentation du gain réel 
- hausse des taux d'intérêt pour l'argent frais et les conver- 
sions (% pour cent de plus entraîne pour chaque milliard 
des frais d'intérêt supplémentaires de 5 millions) 
- adaptation des quotes-parts des cantons aux recettes de la 
Confédération par suite d'une estimation des recettes plus 
élevée. 
Le plan financier ne contenait pas non plus les projets con- 
cernant l'offre de prestations des CFF et le relèvement des 
primes de culture. 
Malgré cette aggravation notable de la situation initiale, nous 
avons exigé, par nos directives budgétaires restrictives, que 
l'administration respecte les données du plan financier; vos 
deux commissions des finances en ont été informées par le 
chef du Département des finances lors de l'examen du comp- 
te d'Etat de 1980. Relevons en particulier que 
- les dépenses offrant une certaine marge de manœuvre, tel- 
les que les «dépenses générales», ont subi des restrictions 
plus sévères 
- des crédits pour de nouveaux projets ou l'extension de 
mesures ne pouvaient être sollicités que si celles-ci étaient 
prévues dans le plan financier de la législature ou si nous 
les approuvions ultérieurement par un arrêté. Les dépenses 
supplémentaires devaient en plus être compensées dans 
d'autres articles des départements concernés 
- il s'agissait de vouer une attention toute particulière à l'ap- 
plication de la réduction linéaire des dépenses. 
La suppression, conformément à l'AF du 20 juin 1980 (FF 
1 980 II 635), des subventions destinées à abaisser le 
prix du pain, qui est toutefois prévue dans le plan financier, 
produira pour la première fois son plein effet en 1982 sous 
forme d'un allégement. 
Bescheidener Handlungsspielraum bei den Ausga- 
ben 
Wie schon die vorstehenden knappen Hinweise zeigen, führt 
das Zusammentreffen einer Reihe ungünstiger Fak- 
toren für den Bundeshaushalt im Jahre 1982 zu einer massi- 
ven Mehrbelastung gegenüber dem Finanzplan; sie macht 
mehr als eine Milliarde aus. Die Einflußmöglichkeiten sind je- 
doch bei der Budgetierung wegen gesetzlicher Bindungen 
oder Sachzwänge sehr beschränkt. Größenordnungsmäßig 
sind etwa zwei Drittel aller Bundesausgaben indexbe- 
stimmten und gesetzlichen Automatismen unterwor- 
Faible marge de manœuvre dans les dépenses 
Les indications sommaires qui précèdent montrent que la 
convergence de plusieurs facteurs défavorables en- 
traîne une charge supplémentaire de plus d'un milliard pour 
les finances fédérales en 1982 par rapport au plan financier. 
Or, certaines dépenses étant liées à des dispositions légales 
ou soumises aux contraintes de la réalité, les possibilités d'in- 
fluer sur elles lors de l'élaboration du budget sont très res- 
treintes. Environ deux tiers des dépenses totales de la Con- 
fédération sont déterminés par des automatismes dus à

fen. Eine genaue Erfassung des teuerungsbedingten 
Einflusses auf die Gesamtausgaben ist indessen 
nicht möglich. Die versteckten indirekten Auswirkungen, 
vor allem im Transferbereich, auf den ungefähr zwei Drittel 
der Bundesausgaben entfallen, fallen zu stark ins Gewicht. 
Entsprechend schwierig gestaltete sich die Bereinigung der 
Budgetvorlage. Die ursprünglichen Budgetbegehren hätten 
bei einem Ausgabenwachstum von rund 12 Prozent eine ge- 
samte Ausgabensumme von ca. 19 Milliarden ergeben. Zu- 
sätzlich zu den bereits auf Verwaltungsebene im Rahmen einer 
Überprüfung jeder Budgetposition vorgenommenen Kürzun- 
gen bedurfte es weiterer Abstriche durch den Bundesrat, die 
nicht ohne Bedenken vorgenommen wurden, blieb schwerge- 
wichtig schließlich nur noch der Investitionsbereich, wo ins 
Gewicht fallende Einsparungen ohne dringliche Gesetzesän- 
derungen möglich waren. Nur mit solchen Maßnahmen war 
es möglich, die Zuwachsrate der Ausgaben gegenüber dem 
Voranschlag 1981 wenigstens unter 10 Prozent zu senken und 
das Budgetdefizit im Rahmen der Finanzplanvorgabe zu hal- 
ten. Ein solches Vorgehen könnte indessen nicht ohne schwer- 
wiegende Konsequenzen wiederholt werden. Trotzdem ver- 
bleibt gegenüber dem Voranschlag 1981 immer noch 
eine Ausgabenerhöhung um 1,6 Milliarden oder 9,5 
Prozent. Selbst wenn die Kantonsanteile an den Bundes- 
einnahmen ausgeklammert werden, da sie keine eigentlichen 
Bundesausgaben darstellen, ergibt sich eine Ausgabenzu- 
nahme von 1,4 Milliarden oder 8,9 Prozent. Ein solches 
Ausgabenwachstum ist hoch; es liegt über der angenomme- 
nen Teuerungs- und auch über der prognostizierten nominel- 
len Zuwachsrate des Bruttosozialprodukts von ca. 6 Prozent. 
Es ist aber leicht erklärbar, belegt doch die folgende Zahlen- 
übersicht, daß von der gesamten Ausgabensteigerung nahe- 
zu 1,3 Milliarden, also über drei Viertel, allein bei 5 Positionen 
als Mehrausgaben anfallen, die durch Gesetze, die Teuerung 
und Sachzwänge bedingt sind: 
l'indexation ou à la législation. On ne peut cependant 
pas connaître l'effet précis du renchérissement sur 
l'ensemble des dépenses. Les répercussions indirectes et 
cachées, avant tout dans le domaine des transferts, qui repré- 
sentent à peu près les deux tiers des dépenses globales de la 
Confédération, sont trop importantes. 
Il a été d'autant plus difficile de mettre au point le projet de 
budget. Les demandes budgétaires initiales auraient produit 
une somme de dépenses d'environ 19 milliards ( + 12 pour 
cent). En plus des réductions effectuées au niveau de l'admi- 
nistration lors de l'examen de chaque article budgétaire, nous 
avons procédé à d'autres compressions, toutefois non sans 
certaines hésitations, car les investissements étaient finale- 
ment le seul domaine où des économies substantielles pou- 
vaient être réalisées sans une modification urgente de lois. 
Seules ces mesures ont permis d'abaisser au-dessous de 1 0 
pour cent la croissance des dépenses au regard du budget de 
1981 et de maintenir le déficit dans les limites prévues par le 
plan financier. Cette manière de faire ne pourrait cependant 
pas être répétée sans qu'elle ait de graves conséquences. 
L'accroissement des dépenses par rapport au budget 
de 1981 est néanmoins de 1,6 milliard ou 9,5 pour 
cent. Même si l'on exclut les quotes-parts des cantons aux 
recettes de la Confédération, qui ne constituent pas des 
dépenses proprement dites, l'augmentation est de 1,4 mil- 
liard ou 8,9 pour cent. Il s'agit d'une forte progression, puis- 
qu'elle dépasse le taux de renchérissement escompté, com- 
me aussi celui de la croissance nominale du produit national 
brut évaluée à 6 pour cent. Mais cela s'explique facilement: 
les chiffres ci-dessous indiquent en effet que, sur la hausse 
totale des dépenses, près de 1,3 milliard ou plus des trois 
quarts proviennent de cinq articles où le supplément est dicté 
par les lois, le renchérissement et les contingences maté- 
rielles. 
Gesamtausgaben 
davon: 
- Zinsen 
 
- Personalaufwand 
 
- Kantonsanteile 
 
- Sozialwerke (Bundesbeitrag AHV + 2%, 
Rentenanpassungen) 
- SBB (Abgeltung der gemeinwirtschaftlichen 
Leistungen und Defizitdeckung) 
Erhöhung gegenüber 
Hausse par rapport au 
V1982 B V1981 B 
Mio Fr. Mio Fr. % 
18 925 +1648 + 9,5 Dépenses totales 
1 088 
+ 
113 
+ 11,6 
2131 
+ 
209 
+ 10,9 
1 372 
+ 
221 
+ 19,2 
3 256 
+ 
631 
+ 24,0 
1 010 
+ 
101 
+ 11,1 
8 857 
+ 1 275 
+ 16,8 
dont: 
- Intérêts 
- Dépenses de personnel 
- Parts des cantons 
- Œuvres sociales (subvention fédérale à l'AVS 
+ 2%, rajustements des rentes) 
- CFF (indemnisation pour les prestations en 
faveur de l'économie générale et couverture du 
déficit) 
Das auf den ganzen übrigen Haushalt noch entfallende restli- 
che Wachstum beträgt 373 Millionen oder 4 Prozent. 
Diese Zahlen zeigen hinlänglich, in welche verhängnisvolle 
Lage der Bundeshaushalt geraten ist. Die durch Gesetze 
und die Teuerung ausgelösten Ausgabenautomatis- 
men stellen die Ergebnisse der Sparanstrengungen 
in andern Bereichen immer wieder in Frage und en- 
gen den finanzpolitischen Handlungsspielraum noch 
mehr ein. Der Bundeshaushalt ist so in hohem Maße Rah- 
menbedingungen ausgesetzt, die sich rasch und nachhaltig 
ändern können. Auch sind ihm unter günstigeren Verhältnis- 
sen als den derzeitigen Lasten auferlegt worden, die sich erst 
langfristig voll auswirken und unabhängig von den finanziel- 
len Möglichkeiten entwickeln. Das Wachstum der Ausga- 
ben muß deshalb wieder in Bahnen gelenkt werden, 
die dem schwächer gewordenen Wachstum der 
Wirtschaft und damit den Einnahmen angepaßt sind. 
Dies wird bei wachsenden Defiziten und Schulden aberzu- 
Le reste du budget présente une croissance de 373 millions 
ou 4 pour cent. 
Ces chiffres expriment assez clairement la situation déplo- 
rable des fi nances fédérales. Les automatismes de dépen- 
ses déclenchés par les lois et le renchérissement 
remettent sans cesse en question les résultats des 
efforts d'économies déployés dans d'autres domai- 
nes, en restreignant encore davantage la marge de 
manœuvre en matière de politique financière. Les 
finances de la Confédération dépendent ainsi fortement de 
conditions générales, qui peuvent se modifier rapidement et 
durablement. Elle a aussi dû supporter, dans une situation 
certes plus favorable qu'aujourd'hui, des charges dont les 
effets ne se ressentent pleinement qu'à long terme et qui 
évoluent indépendamment des possibilités financières. Il 
faut donc que la croissance des dépenses reprenne 
un rythme qui tienne compte du ralentissement de 
l'expansion économique et, partant, de celle des

nehmend schwieriger. Entlastungen aus der ersten Stufe der 
Aufgabenneuverteilung mit den Kantonen wie auch aus dem 
Anschlußprogramm sind erst ab 1984 zu erwarten. Dabei 
geht es beim Anschlußprogramm primär darum, eine Ver- 
schlechterung der Haushaltlage nach dem Wegfall der linea- 
ren Ausgabenkürzung zu vermeiden. 
recettes. Mais cela devient toujours plus difficile en période 
d'accroissement des déficits et des dettes. Les allégements 
provenant de la première étape de la nouvelle répartition des 
tâches avec les cantons, ainsi que du second programme 
d'économies ne se produiront que dès 1984. Or, ce pro- 
gramme vise essentiellement à éviter une détérioration de la 
situation budgétaire après la suppression de la réduction 
linéaire des dépenses. 
Hohe Einnahmenschätzungen 
Die Teuerung beeinflußt den Bundeshaushalt auch auf 
der Einnahmenseite. Bei den Ausgaben schlägt sie jedoch 
rascher und stärker durch als bei den Einnahmen. Auf diese 
hat die Teuerung schon deshalb eine bedeutend weniger 
breite Wirkung, weil ein erheblicher Teil der Fiskalabgaben, 
wie die Zölle, Zollzuschläge und die Tabaksteuer, nicht nach 
Werten, sondern nach der Menge erhoben wird und deshalb 
von der Preisentwicklung unabhängig ist. Auf diese Beson- 
derheit im Fiskalsystem des Bundes und den integrationsbe- 
dingten Zollabbau ist es zurückzuführen, daß der Anteil der 
Bundeseinnahmen am Bruttosozialprodukt heute trotz ver- 
schiedener Steuererhöhungen geringer ist als im Jahre 1950 
und ungefähr demjenigen von 1960 entspricht. Bedingt 
durch den zweijährigen Veranlagungsrhythmus wirkt sich bei 
der Wehrsteuer eine teuerungsbedingte Erhöhung zudem 
erst mit einer Verzögerung von 2 bis 3 Jahren aus. 
Eine genaue Erfassung der durch die Teuerung bewirkten 
Einnahmenerhöhung ist schon deshalb nicht möglich, weil 
der teuerungsbedingte Einfluß, wie insbesondere bei der 
Wehrsteuer, um einige, bei verspäteten Zahlungen sogar um 
mehrere Jahre zurückliegen kann. Umgekehrt kann die Teue- 
rung auch zu einer Schmälerung der Fiskaleinnahmen füh- 
ren, nämlich dann, wenn sie eine Erhöhung der Zinsen be- 
wirkt und als Folge davon die Börsenumsätze, namentlich bei 
den Aktien, zurückgehen. Dadurch wird der Ertrag der Stem- 
pelabgaben geschmälert. Selbst bei der Warenumsatzsteuer, 
der größten Einnahmenquelle des Bundes, ist eine genaue 
Ermittlung der teuerungsbedingten Mehreinnahmen nicht 
möglich. Tatsache ist, daß die steuerbaren Umsätze durch die 
Teuerung erhöht werden. Nicht bekannt ist aber, zu welchen 
Verschiebungen die Teuerung beim Güterverbrauch führt. 
Zudem ist die Teuerung bei den Investitionsgütern und den 
Konsumgütern wie auch zwischen Inland- und importierten 
Produkten verschieden hoch. Wird der Warenumsatzsteuer- 
ertrag durch die Teuerung beispielsweise um 1 Prozent er- 
höht, so ergeben sich daraus heute Mehreinnahmen von 
rund 50 Millionen. 
Nach einer internen Sensitivitätsanalyse werden im 
Bundeshaushalt die teuerungsbedingten Mehraus- 
gaben nur etwa zur Hälfte bis zu drei Vierteln durch 
teuerungsbedingte Mehreinnahmen gedeckt. 
Die einschneidenden Ausgabenkürzungen hätten für sich al- 
lein bei weitem nicht ausgereicht, um die Defizitvorgabe von 
1150 Millionen gemäß Finanzplan einzuhalten, wenn es 
nicht möglich gewesen wäre, die Einnahmen wesentlich hö- 
her zu schätzen, als noch im Finanzplan angenommen wur- 
de. Auf Grund der 1980 sowie bisher im laufenden Jahr er- 
zielten Erträge und der angenommenen wirtschaftlichen Ent- 
wicklung können die Einnahmen um 870 Millionen hö- 
her als geplant veranschlagt werden. Damit ergibt sich 
gegenüber dem Voranschlag 1981 eine Zunahme um 1700 
Millionen oder 10,6 Prozent. Diese außerordentlich hohe 
Wachstumsrate darf indessen nicht überschätzt werden. Sie 
ist zum Teil darauf zurückzuführen, daß schon für 1981 mit 
Estimations élevées des recettes 
Le renchérissement influence les finances de la Confédé- 
ration également sur le plan des recettes. Il agit toute- 
fois plus rapidement et plus fortement sur les dépenses. Si 
son effet est beaucoup moins étendu sur les recettes, c'est 
parce qu'une grande partie des taxes fiscales, telles que les 
droits de douane, les droits supplémentaires et l'impôt sur 
le tabac, sont perçues selon le poids et non la valeur, de sorte 
qu'elles ne dépendent pas de l'évolution des prix. C'est 
en raison de cette spécificité de notre système fiscal, ainsi 
que du démantèlement tarifaire consécutif à l'intégration 
que la part des recettes de la Confédération dans le produit 
national brut est aujourd'hui, malgré plusieurs relèvements 
d'impôts, plus faible qu'en 1950 et qu'elle correspond à peu 
près à celle de 1960. Par suite du cycle bisannuel de la taxa- 
tion, une augmentation due au renchérissement ne se réper- 
cute en outre sur le produit de l'impôt de défense nationale 
qu'avec un retard de deux à trois ans. 
Une des raisons pour lesquelles l'accroissement des recettes 
imputable au renchérissement ne peut être déterminé exacte- 
ment est que l'effet de ce dernier, notamment sur l'IDN, peut 
remonter à quelques années, voire davantage en cas de paie- 
ments différés. Inversement, le renchérissement peut entraî- 
ner une diminution des rentrées fiscales, par exemple lors- 
qu'il provoque une hausse des taux d'intérêt et, en consé- 
quence, fait baisser les ventes boursières, en particulier 
celles d'actions. Le produit des droits de timbre s'en trouve 
affaibli. Même pour l'IChA, la principale ressource financière 
de la Confédération, il n'est pas possible de calculer exac- 
tement les recettes supplémentaires attribuables au renché- 
rissement. Le fait est que celui-ci accroît les chiffres d'affaires 
imposables. On ne connaît toutefois pas les modifications 
qu'il produit dans la consommation de marchandises. De 
plus, il n'affecte pas dans la même mesure les biens d'inves- 
tissement et les biens de consommation, les produits suisses 
et ceux qui sont importés. En admettant que le renchérisse- 
ment augmente d'un pour cent le produit de l'IChA, on en- 
caisserait aujourd'hui quelque 50 millions de plus. 
Selon une analyse interne des réactions à l'inflation, 
les dépenses supplémentaires dues au renchérisse- 
ment ne sont compensées qu'à raison d'environ la 
moitié aux trois quarts par des recettes correspon- 
dantes. 
Les réductions massives de dépenses n'auraient pas suffi 
- et de loin - à respecter le déficit de 1150 millions inscrit au 
plan financier si nous n'avions pas pu relever notablement 
les estimations de recettes par rapport au plan financier. 
Compte tenu des produits réalisés en 1980 et durant l'année 
en cours, ainsi que de l'évolution économique présumée, 
les recettes peuvent être budgétées à un montant 
supérieur de 870 millions à celui du plan. L'accroisse- 
ment se chiffre dès lors à 1700 millions ou 10,6 pour cent au 
regard du budget de 1981. Gardons-nous cependant de 
surestimer ce taux de croissance extraordinaire. Il provient 
notamment du fait que, déjà pour le présent exercice, on 
s'attend à ce que les rentrées évoluent plus favorablement

5* 
einem günstigeren als dem budgetierten Einnahmenverlauf 
gerechnet werden kann. Im Interesse einer möglichst realisti- 
schen Budgetierung wurde daher als Ausgangsbasis für den 
Voranschlag 1 982 nicht auf die Budgetzahlen 1981, sondern 
auf die aus heutiger Sicht zu erwartenden Ergebnisse abge- 
stellt. Der effektive Sprung zwischen 1981 und 1982 wird auf 
Grund der Rechnungszahlen deshalb kleiner sein. Als Ar- 
beitshypothese wurde für 1982 ein weiteres, allerdings stark 
abgeschwächtes wirtschaftliches Wachstum von real ca. 
1 Prozent angenommen. Zum Teil werden die nächstjährigen 
Einnahmen indessen noch durch die gute Konjunktur in den 
Vorjahren beeinflußt, wie insbesondere bei der Wehrsteuer. 
Auf den Verrechnungssteuerertrag wirken sich die beträcht- 
lich angestiegenen Zinssätze günstig aus. Allein aus den 
Zahlen des Voranschlages 1982 kann deshalb noch keines- 
wegs auf einen Trend für die längerfristige Einnahmenent- 
wicklung geschlossen werden. 
Die mit der Weiterführung der Finanzordnung verbundene 
Einnahmenerhöhung wird sich, wenn der Bundesbeschluß 
vom 19.Juni 1981 (BBI 1981 II 561) in der Volksabstim- 
mung vom 29. November 1981 angenommen wird, erst im 
Jahre 1983 auswirken. 
Nach dem derzeitigen Stand der parlamentarischen Beratun- 
gen sind im nächsten Jahr, entgegen den dem Finanzplan 
1982 zugrundeliegenden Annahmen, keine zusätzlichen Ein- 
nahmen im Zusammenhang mit dem Sanierungskonzept ge- 
mäß Legislaturfinanzplan 1981/83 zu erwarten. Auch mit 
Mehreinnahmen aus Verkehrsabgaben in irgendeiner Form 
ist nicht vor 1984 zu rechnen. 
que selon le budget. Afin d'être aussi près que possible de la 
réalité, nous avons donc calculé les chiffres pour 1982 non 
pas sur la base des données budgétaires de 1981, mais en 
nous fondant sur les résultats actuellement prévisibles. C'est 
pourquoi l'écart entre le compte de 1981 et les estimations 
pour 1982 sera en réalité plus faible. Comme hypothèse de 
travail, nous avons admis que l'économie continuerait de 
croître en 1982, quoique à un rythme nettement plus lent, 
évalué à 1 pour cent en termes réels. Il est vrai que certaines 
recettes de l'année prochaine, en particulier celles de l'IDN, 
bénéficieront encore de la bonne conjoncture des années 
précédentes. La forte hausse des taux d'intérêt ont une inci- 
dence favorable sur le produit de l'impôt anticipé. Les don- 
nées du budget de 1982 ne permettent toutefois aucunement 
de conclure à une tendance dans l'évolution à long terme 
des recettes. 
L'augmentation des recettes liée à la prorogation du régime 
des finances ne deviendra effective qu'en 1983, si l'arrêté 
fédéral du 19 juin 1981 (FF 1981 II 545) est accepté en vota- 
tion populaire le 29 novembre 1981. 
D'après l'état actuel des discussions parlementaires, il ne 
faut pas compter l'an prochain, contrairement aux hypo- 
thèses du plan financier de 1982, sur des recettes supplémen- 
taires en relation avec le programme d'assainissement prévu 
dans le plan financier de la législature de 1981/83. Enfin, 
aucune recette additionnelle provenant de l'imposition du 
trafic sous quelque forme que ce soit ne peut être escomptée 
avant 1984. 
Voranschlagsergebnis 
Da das auf 9,5 Prozent budgetierte Ausgabenwachstum über 
der mit ca. 6 Prozent angenommenen Zuwachsrate des So- 
zialprodukts liegt, wird der Anteil der Bundesausgaben 
am Bruttosozialprodukt im nächsten Jahr wieder leicht 
ansteigen. Demgegenüber liegt die im Vergleich zum Voran- 
schlag 1981 auf 10,6 Prozent geschätzte Einnahmenerhö- 
hung nicht nur über der angenommenen Wachstumsrate des 
Bruttosozialprodukts, sondern auch über derjenigen der bud- 
getierten Ausgaben. Dem Geldkreislauf werden somit 
durch den Bundeshaushalt im Jahre 1982 mehr zu- 
sätzliche Mittel entzogen als zugeführt werden. Der 
Anteil des Haushaltsdefizites des Bundes am Bruttosozial- 
produkt wird deshalb leicht sinken. Der Bundesvoranschlag 
darf insofern als konjunkturneutral bezeichnet werden. 
Der Ausgabenüberschuß von 1120 Millionen bedeutet, daß 
knapp 6 Prozent der budgetierten Ausgaben nicht mit lau- 
fenden Einnahmen gedeckt werden können, sondern im We- 
ge einer weiteren Verschuldung zu finanzieren sein werden. 
Mit jährlichen Defiziten in Milliardenhöhe sind wir 
von einer Sanierung des Bundeshaushaltes immer 
noch weit entfernt. Die seit Mitte der siebziger Jahre 
durchgeführten Sparmaßnahmen und erschlossenen zusätz- 
lichen Einnahmen vermochten das Ungleichgewicht im Bun- 
deshaushalt längst nicht zu beseitigen, sondern bis jetzt le- 
diglich auf der Höhe von ungefähr einer Milliarde zu stabili- 
sieren. Nach den Zahlen des überarbeiteten Finanzplanes für 
das Jahr 1983 sowie der Haushaltsperspektiven 1984 und 
1985 zeichnet sich indessen ein Trend zu wieder ansteigen- 
den Defiziten ab. Die weitere Sicherung der Warenumsatz- 
steuer und der Wehrsteuer mit der damit verbundenen Ein- 
nahmenerhöhung durch die Weiterführung der Finanzord- 
nung ist vordringlich. 
Résultat du budget 
Comme la croissance des dépenses budgétée à 9,5 pour cent 
est supérieure à l'accroissement du produit national brut 
(PNB), évalué à 6 pour cent, la part des dépenses de la 
Confédération dans le PNB augmentera de nouveau 
légèrement l'année prochaine. En revanche, la progression 
des recettes, estimée à 10,6 pour cent par rapport au budget 
de 1981, dépasse non seulement le taux de croissance pro- 
bable du PNB, mais également celui des dépenses inscrites 
au budget. Les finances fédérales épongeront ainsi 
dans de plus fortes proportions le circuit monétaire 
en 1982 qu'elles ne l'alimenteront. Aussi la part du de 
la Confédération dans la PNB diminuera-t-elle légèrement, 
de sorte que le budget peut être considéré comme neutre 
du point de vue conjoncturel. 
L'excédent de dépenses s'élevant à 1120 millions, près de 
6 pour cent de celles-ci ne pourront pas être couverts par 
des recettes courantes, mais devront être financés par un 
nouvel endettement. Les déficits se montant chaque 
année à plus d'un milliard, nous sommes encore très 
éloignés d'un assainissement des finances fédéra- 
les. Les mesures d'économies prises depuis le milieu des 
années septante et l'aménagement de recettes supplémen- 
taires, loin d'éliminer le déséquilibre budgétaire de la Con- 
fédération, ont jusqu'à présent seulement permis de le stabi- 
liser à environ un milliard. Or, les chiffres du plan financier 
révisé pour 1983, ainsi que les perspectives financières pour 
1984 et 1985 laissent à nouveau apparaître une tendance à 
un accroissement des déficits. Il est donc urgent de proroger 
le régime financier, afin d'assurer le maintien de l'IChA et de 
l'IDN, avec une augmentation consécutive des recettes.

12 Die gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedin- 
gungen 
Dem Voranschlagsentwurf für 1982 liegt hinsichtlich der 
voraussichtlichen wirtschaftlichen Entwicklung, wie einlei- 
tend erwähnt wurde, eine gemäßigt optimistische Annahme 
zugrunde, wonach ein weiteres, allerdings abge- 
schwächtes Wachstum erwartet werden kann. Ge- 
rechnet wird mit einer Zunahme des realen Bruttosozialpro- 
duktes von ungefähr 1 Prozent. Diese Annahme liegt unter 
dem von der OECD für ihren Raum erwarteten Durchschnitt. 
Die Lage in den Industrieländern ist im wesentlichen ge- 
kennzeichnet durch ein abnehmendes, allerdings regional 
differenziertes Wirtschaftswachstum, hohe und zum Teil 
weiter ansteigende Arbeitslosigkeit, eine anhaltende Infla- 
tion, Ungleichgewicht der Zahlungsbilanzen und eine stark 
angewachsene Staatsverschuldung. Verglichen mit diesem 
internationalen Bild der Konjunkturentwicklung nehmen sich 
die Verhältnisse in der Schweiz mit Vollbeschäftigung (Ar- 
beitslosigkeit 0,2% der Erwerbstätigen, bei leichtem Anstieg 
der ausländischen Arbeitskräfte), immer noch zufriedenstel- 
lendem Export, angemessenem Bestellungsvorrat, hoher pri- 
vater Bautätigkeit und wachsenden Ausrüstungsinvestitio- 
nen sowie einem Umschwung zu einem Ertragsbilanzüber- 
schuss recht günstig aus. 
Trotz der bisherigen Widerstandsfähigkeit gegenüber den 
weltweiten Rezessionstendenzen sind nun allerdings auch in 
unserm Land verschiedene Anzeichen einer Wachs- 
tumsabschwächung wahrnehmbar. Die neu bewilligten 
Baukredite lassen eine Abkühlung der Baukonjunktur im 
Jahre 1982 erwarten. Im Außenhandel hat sich die seit dem 
Herbst 1980 feststellbare Wachstumsverlangsamung ver- 
stärkt. Sowohl die Einfuhren wie die Ausfuhren, diese aller- 
dings etwas weniger ausgeprägt, haben real abgenommen. 
Der private Konsum, der mit einem Anteil von etwa drei Fünf- 
teln die gewichtigste Verwendungskomponente des Sozial- 
produktes darstellt, wird von der hohen Teuerung in Mitlei- 
denschaft gezogen. Jedoch bleibt die Verbrauchernachfrage, 
die vom regen Fremdenverkehr günstig beeinflußt wird, vor- 
läufig lebhaft. Der Kapazitätsauslastungsgrad war in der In- 
dustrie in letzter Zeit etwas rückläufig, aber immer noch hoch. 
Vor allem weisen neuerdings verschiedene Branchen 
Schwächen in der Ertragslage auf. 
Sorge bereitet die Teuerung mit einer auf über 7 Prozent an- 
gestiegenen Jahresrate. Neben der importierten Teuerung als 
Folge der Frankenschwäche gegenüber dem Dollar hat sich 
der inlandbedingte Preisauftrieb deutlich verstärkt, so daß 
darauf im Durchschnitt nunmehr etwa die Hälfte entfällt. 
Mietzinsaufschläge in Anpassung an eine weitere Hypothe- 
karzinsrunde im Herbst 1981 könnten zu einem weiteren An- 
stieg der Teuerungsrate führen. 
Die meisten Staaten sind gezwungen, zur Teuerungsbe- 
kämpfung eine restriktive Geldpolitik zu betreiben und ihre 
Ausgaben einzuschränken. Die Folge davon sind unter ande- 
rem hohe Zinssätze, welche im Ausland mit der Bekämpfung 
der Arbeitslosigkeit und der wirtschaftlichen Wachstums- 
schwäche in einen Zielkonflikt geraten und sich auch auf an- 
dere Länder, wie die Schweiz, auswirken. 
Mit einer wesentlichen Kursänderung (Lockerung der Geld- 
politik und der Budgetdisziplin) ist kaum zu rechnen. Dies 
wäre auch keine Lösung, würde dadurch die Inflation viel- 
mehr wieder bzw. weiter angeheizt, ohne auf die Länge das 
Arbeitsmarktproblem zu lösen. Eine gewisse Erhöhung des 
inländischen Zinsniveaus mußte im Interesse der Inflations- 
bekämpfung auch bei uns in Kauf genommenwerden.Wichtig 
für unser stark exportabhängiges Land ist ferner, daß die An- 
12 Les conditions économiques générales 
En ce qui concerne l'évolution économique future, rappelons 
que le projet de budget pour 1982 se fonde sur des prévisions 
modérément optimistes admettant une nouvelle crois- 
sance, quoique légèrement affaiblie. On s'attend à un 
accroissement du produit national brut réel d'environ 1 pour 
cent. Cette hypothèse est inférieure à la moyenne escomp- 
tée pour la zone OCDE. 
La situation dans les pays industrialisés est essentiellement 
caractérisée par une croissance économique ralentie - son 
rythme divergeant d'une région à l'autre -, par un chômage 
élevé se renforçant par endroits, une inflation constante, un 
déséquilibre des balances de paiements et un endettement 
fortement accru de l'Etat. Comparées à ce tableau de l'évo- 
lution conjoncturelle dans d'autres pays, les conditions en 
Suisse sont relativement favorables: notre pays jouit en effet 
du plein emploi (le taux de chômage s'élève à 0,2% de la 
population active, les travailleurs étrangers étant en légère 
progression), ses exportations sont satisfaisantes et ses 
réserves de commandes adéquates, il règne une activité 
intense dans le domaine de la construction privée, les inves- 
tissements d'équipement s'accroissent et notre balance des 
revenus est sur le point de devenir excédentaire. 
Bien qu'il ait résisté jusqu'ici aux tendances récessives qui se 
sont manifestées dans le monde entier, notre pays présente 
maintenant aussi plusieurs signes d'un affaiblissement 
de la croissance. Les crédits de construction nouvelle- 
ment accordés laissent prévoir un fléchissement dans le 
secteur du bâtiment en 1982. Le ralentissement de l'essor 
du commerce extérieur constaté depuis l'automne 1980 
s'est accentué. Tant les importations que les exportations, 
ces dernières dans une moindre mesure, ont baissé en valeur 
réelle. La consommation privée, qui constitue la principale 
composante du produit national avec une part d'environ trois 
cinquièmes, subit le contre-coup du fort renchérissement. La 
demande des consommateurs, qui bénéficie de l'élan du 
tourisme, demeure pour l'instant vigoureuse. Quoique ayant 
baissé ces derniers temps, le degré d'utilisation des capacités 
de l'industrie est resté élevé. Depuis peu, diverses branches 
accusent notamment des faiblesses sur le plan du rendement. 
Le renchérissement, dont le taux annuel dépasse en ce 
moment 7 pour cent, est préoccupant. Outre l'inflation impor- 
tée due à la faiblesse du franc par rapport au dollar, la hausse 
des prix d'origine indigène s'est nettement renforcée, puis- 
qu'elle représente en moyenne plus de la moitié du pour- 
centage ci-dessus. L'adaptation des loyers par suite d'une 
nouvelle augmentation du taux hypothécaire en automne 
1981 risque d'accentuer le renchérissement. 
La plupart des Etats sont obligés de pratiquer une politique 
monétaire restrictive pour combattre le renchérissement et 
de limiter leurs dépenses. Il en résulte notamment des taux 
d'intérêt élevés qui, avec la lutte contre le chômage et le 
ralentissement de la croissance économique à l'étranger, 
créent un conflit d'objectifs et se répercutent également sur 
d'autres pays, dont la Suisse. 
Il ne faut guère s'attendre à un changement notable de la 
politique (assouplissement de la politique monétaire et de 
la discipline budgétaire). Cela ne résoudrait d'ailleurs rien; 
au contraire, l'inflation en serait attisée sans que le problème 
du chômage trouve à la longue une solution. Notre pays a 
lui aussi dû accepter une certaine hausse de son niveau d'in- 
térêt. Il importe en outre que la Suisse, qui est fortement tribu- 
taire de ses exportations, adapte sa structure de l'offre à

gebotsstruktur den gewandelten Bedürfnissen (Energiespa- 
ren, zunehmende Konkurrenz durch Entwicklungsländer, 
technischer Fortschritt usw.) angepaßt wird, was vornehm- 
lich eine Aufgabe der privaten Wirtschaft bleibt. 
Für die Budgetierung, namentlich die Schätzung der Fiskal- 
einnahmen, braucht es Anhaltspunkte über die künftige 
wirtschaftliche Entwicklung. Darin liegen jedoch immer gro- 
ße Unsicherheiten. 
Folgende, eher optimistische Annahmen liegen den Bud- 
getzahlen 1 982 als Rahmenbedingungen zugrunde: 
l'évolution des besoins (économies d'énergie, concurrence 
accrue des pays en développement, progrès technique, etc.), 
tâche qui relève essentiellement de l'économie privée. 
Pour établir le budget, et en particulier évaluer les recettes 
fiscales, on a besoin d'indications concernant l'évolution 
future de l'économie. Or, celles-ci comportent toujours de 
nombreuses incertitudes. 
Les hypothèses suivantes, plutôt optimistes, sont à la base 
des données budgétaires de 1982 en tant que conditions 
générales: 
Nominelles Bruttosozialprodukt 
Reales Bruttosozialprodukt .... 
Teuerung Konsumentenpreise . 
Zunahme in % gegenüber 
dem Vorjahr 
Accroissement en % par 
rapport à l'année précédente 
+ 6,0 
+ 1,0 
+ 5,0 
Produit national brut nominal 
Produit national brut réel 
Renchérissement, prix à la consommation 
Als wesentlicher Teuerungsfaktor erweist sich der Dollar- 
kurs, insbesondere bei der Kriegsmaterialbeschaffung, den 
Zahlungen an internationale Institutionen sowie bei der 
Beschaffung flüssiger Betriebs- und Brennstoffe für den mili- 
tärischen und zivilen Bedarf. Dabei kann dessen Entwicklung 
im Jahre 1982 nicht vorausgesagt werden. Wir sind deshalb 
bei der Budgetierung im Sinne eines Richtwertes von ei- 
nem Kurs von Fr. 2/S ausgegangen. Es handelt sich dabei je- 
doch keineswegs um eine Prognose. Dollarzahlungen fallen 
zu jeder Zeit an, so daß ohnehin nicht der für jede Zahlung 
zutreffende Kurs budgetiert werden kann. 
Le cours du dollar constitue un des principaux facteurs du 
renchérissement, surtout pour l'acquisition du matériel de 
guerre, les paiements à des institutions internationales, ainsi 
que l'achat de carburants et de combustibles liquides pour 
les besoins militaires et civils. Son évolution en 1982 est 
cependant incertaine. Aussi avons-nous budgété sur la base 
d'un cours de 2 francs le dollar au sens d'une valeur indi- 
cative et non d'un pronostic. Des paiements en dollar doi- 
vent être effectués en tout temps, de sorte qu'il est impos- 
sible de prévoir le cours pour chacun d'eux. 
13 Die Voranschlagszahlen 1982 im Überblick 
Für 1982 werden Ausgaben von 18925 Millionen und 
Einnahmen von 17 805 Millionen budgetiert. Der Ausga- 
benüberschuß beträgt 1120 Millionen. Er liegt damit et- 
was unter dem für 1 981 budgetierten Defizit von 1173 Mil- 
lionen. Der Gesamtvoranschlag, der auch die Vermögens- 
veränderungen (Zugänge und Abgänge beim Bundesvermö- 
gen) berücksichtigt, weist erneut einen Reinaufwand in 
der Größenordnung von 2 Milliarden, nämlich von 
1994 Millionen auf. 
Beim Vergleich mit der Rechnung 1980 und dem Voran- 
schlag 1981 zeigt sich folgendes Bild: 
13 Vue d'ensemble des données budgétaires 
Les dépenses étant évaluées à 18925 millions et les re- 
cettes à 17805 millions, l'excédent de dépenses se 
monte à 1120 millions. Il est ainsi légèrement inférieur au 
déficit de 1173 millions budgété pour 1981. Le budget 
général, qui tient compte des variations de la fortune (aug- 
mentation ou diminution de la fortune de la Confédération), 
accuse à nouveau un déficit de l'ordre de 2 milliards 
(1994 millions). 
Les données se présentent comme il suit comparativement au 
compte de 1980 et au budget de 1981 : 
Finanzvoranschlag 
Ausgaben 
 
Einnahmen 
Ausgabenüberschuß 
Vermögensveränderungen 
Aufwand 
Ertrag 
Aufwandüberschuß 
Gesamtvoranschlag 
Reinaufwand 
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen, 
die besonders ausgewiesen werden 
Ausgaben ohne Arbeitsbeschaf- 
fungsmaßnahmen 
Rechnung 
Compte 
1980 
17 389 
16 318 
1 071 
1 647 
556 
1 091 
2162 
89 
17 300 
Voranschlag 
Budget 
1981 
Voranschlag 
Budget 
1982 
Differenz gegenüber 
Différence par rapport au 
R 1980 C 
in Millionen Franken-en millions de francs 
V 1981 B 
17 277 
16 104 
1 173 
1 267 
559 
708 
1 881 
35 
17 242 
18 925 
17 805 
1 120 
1 362 
488 
874 
1 994 
35 
18 890 
1 536 
1 487 
49 
285 
68 
217 
— 168 
— 54 
+ 1 590 
+ 
+ 
1 648 
1 701 
53 
Budget financier 
Dépenses 
Recettes 
Excédent de dépenses 
Variations de la fortune 
95 Charges 
71 Revenus 
166 Excédent de charges 
Budget général 
113 Déficit 
— Mesures visant à procurer du tra- 
vail, portées au budget sous un 
article séparé 
1 648 Dépenses, sans les mesures sus- 
mentionnées

8* 
Eine Gegenüberstellung der Voranschlags- und der 
Finanzplanzahlen findet sich in Abschnitt 23, S. 52 *. 
Obschon der Ausgabenüberschuß von 11 20 Millionen etwas 
unter der Finanzplanvorgabe und dem für 1 981 budgetierten 
Defizit liegt, kann dieses Ergebnis nicht befriedigen. Seit 
1971 ist die Finanzrechnung ununterbrochen defizitär. Die 
seither aufgelaufenen Ausgabenüberschüsse werden bis 
1 982 12,5 Milliarden erreichen. Die unausweichliche Konse- 
quenz dieser Entwicklung ist ein enorm angestiegener Zins- 
aufwand. Im Jahre 1971 genügten dafür noch 268 Millionen, 
für 1 982 sind 1 088 Millionen budgetiert. Unter dem Drucke 
der geschilderten Ausgabenautomatismen ließ sich jedoch 
kein besseres Voranschlagsergebnis erzielen, ohne ein unrea- 
listisches Bild des Bundesfinanzhaushaltes vorzutäuschen. 
Die seit 1975 zur Verbesserung des Bundeshaushal- 
tes getroffenen Maßnahmen ermöglichten schät- 
zungsweise eine Verbesserung des Voranschlages 
1982 um etwa 4 Milliarden, nämlich durch eine 
Une comparaison des données du budget avec celles 
du plan financier se trouve au chapitre 23 p.52*. 
Bien que l'excédent de dépenses de 1120 millions soit un 
peu inférieur à celui du plan financier et au déficit prévu pour 
1981, ce résultat n'est pas satisfaisant. Le compte financier 
ne cesse d'être déficitaire depuis 1971. Les excédents de 
dépenses accumulés depuis lors atteindront 12,5 milliards en 
1982. La conséquence inévitable de cette évolution est une 
charge d'intérêts énorme. Alors qu'elle attaignait 268 millions 
en 1971, il faut y consacrer 1088 millions dans le présent 
budget. Les automatismes décrits ci-dessus à propos des dé- 
penses ne nousonttoutefois pas permis d'obtenirun meilleur 
résultat du budget si nous voulions éviter de donner une 
image irréaliste des finances fédérales. 
Les mesures prises depuis 1975 en vue d'assainir la 
situation financière de la Confédération ont produit 
une amélioration du budget de 1982 estimée à 4 mil- 
liards, soit par 
Verminderung der Ausgaben um ca 
(wovon 380 Millionen durch die linearen Beitragskür- 
zungen) und ebenso eine 
Erhöhung der Einnahmen um ca 
in Millionen Franken 
en millions de francs 
2 000 
2 000 
- une compression des dépenses de quelque 
(sur ce montant, 380 millions concernent les réductions 
linéaires) 
- une hausse des recettes de l'ordre de 
Diese Anstrengungen zur Sanierung des Bundeshaushaltes 
sind an sich beachtlich, führten aber bei weitem noch nicht 
zum Ziel. Immer mehr zeigt sich, daß das Ungleichgewicht 
zwischen Ausgaben und Einnahmen nicht behoben werden 
kann, ohne daß das Ausgaben Wachstum durch entsprechen- 
de Eingriffe weiter gedrosselt oder zusätzliche Einnahmen 
bewilligt werden. 
Das folgende Diagramm zeigt die Entwicklung der Ausgaben 
und Einnahmen im Vergleich zum Bruttosozialprodukt seit 
1970. 
Ces efforts tendant à rééquilibrer les finances fédérales sont 
en soi remarquables, mais ils sont loin d'avoir abouti. Il de- 
vient toujours plus évident que le déséquilibre entre les dé- 
penses et les recettes ne peut être éliminé qu'en freinant les 
dépenses par des interventions adéquates ou en votant des 
recettes supplémentaires. 
Le diagramme ci-après indique l'évolution des dépenses et 
des recettes en comparaison du produit national brut depuis 
1970.

Wachstum der Ausgaben und Einnahmen im Vergleich zum Bruttosozialprodukt 
Croissance des dépenses et des recettes comparée à celle du produit national brut 
/o 
-ifin 
Bundesausgaben 
i Dépenses de la Confédé- 
140 
m ration 
Bundeseinnahmen 
^^^f à Recettes de la Confédé- 
120 
* ration 
7 
9 
0 
Bruttosozialprodukt 
Produit national brut 
6 
i r%// 
100 
v • 
4 m 
5 
/ 
 
80 
M 
• 
W 
* 
i r* 
.*• 
à V # 
•*/ 
40 
m • * 
m m w 
m • 
M* M 
wm 4r 
! 
K* 
p 
' 1 Konjunktureinbruch 
! Fléchissement conjoncturel 
2 Sparpaket 1975 
■ 
Mesures d'économies de 1975 
3 Erhöhung von Bundessteuern 
20 
Relèvement des impôts de la 
Confédération 
4 Arbeitsbeschaffungsprogramme 
rw 
Programmes decrise 
K 
5 Finanzmassnahmen 1977 
Mesures financières de 1977 
6 Auslaufen der Arbeitsbeschaf- 
fungsprogramme 
Expiration des programmes de 
crise 
7 Sparmassnahmen 1980 
0 
Mesures d'économies de 1980 
19 70 
1971 19 72 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 
Budgets

10* 
2 Der Finanzvoranschlag 
Der nach den Grundsätzen der Einheit, Vollständigkeit und 
Bruttodarstellung erstellte Finanzvoranschlag umfaßt die 
dem Bund im nächsten Jahr voraussichtlich erwachsenden 
Ausgaben und die bei den angenommenen Rahmenbedin- 
gungen zu erwartenden Einnahmen. Soweit Ausgaben auf 
Rechtserlassen beruhen, die im Zeitpunkte der Budgeterstel- 
lung noch nicht in Kraft standen, bleiben die Kredite bzw. 
entsprechende Teile davon bis zum Inkrafttreten der Rechts- 
grundlage gesperrt; vgl. die Übersicht auf S. 37*. 
Im folgenden werden die Voranschlagszahlen nach den ver- 
schiedenen statistischen Aufgliederungen dargestellt 
und erläutert. Für Einzelheiten sowie größere Zeitreihenver- 
gleiche verweisen wir auf den umfassenden Tabellenteil im 
Anschluß an den Botschaftstext, S.103*ff. 
2 Le budget financier 
Etabli selon les principes de l'unité, de l'universalité et du 
produit brut, le budget financier contient les dépenses pro- 
bables de la Confédération durant l'année prochaine et les re- 
cettes escomptées au vu des conditions générales admises. 
Lorsque les bases légales requises pour certaines dépenses 
ne sont pas encore en vigueur au moment de l'élaboration du 
budget, les crédits ou fractions de crédits restent bloqués jus- 
qu'à l'entrée en vigueur de ces dispositions; cf. tableau à la 
p. 37*. 
Les données budgétaires sont exposées et commentées ci- 
après selon les différentes classifications statistiques. 
Les tables en annexe au présent message, page 103*ss, don- 
nent de plus amples détails et montrent les variations par rap- 
port aux années précédentes. 
21 Die Ausgaben 
Wie üblich werden die Ausgaben in der Aufgliederung nach 
Aufgabengebieten (funktional), Sachgruppen (Ko- 
stenarten) und volkswirtschaftlichen Gesichts- 
punkten besprochen. 
21 Les dépenses 
Comme de coutume, nous avons examiné les dépenses par 
groupes de tâches (classification fonctionnelle), 
groupes spécifiques (catégories de frais) et critères 
économiques. 
211 Zusammenfassung und Entwicklung der Ausga- 
ben nach Aufgabengebieten 
Die funktionale Aufgliederung der Ausgaben ermöglicht, die 
Tätigkeiten des Bundes finanziell aus der Gesamtsicht der 
Aufgabenerfüllung zu beurteilen. Zunächst soll mit der fol- 
genden Tabelle die Entwicklung der Ausgaben für die 
sechs kostenmäßig bedeutendsten Aufgabenberei- 
che seit 1970 aufgezeigt werden. Die vollständige, in 18 
Hauptgruppen unterteilte funktionale Ausgabengliederung 
findet sich im Tabellenteil, S.130*ff. 
211 La composition et l'évolution des dépenses par 
groupes de tâches 
La classification fonctionnelle des dépenses permet d'analy- 
ser les finances de la Confédération sous l'angle de l'exécu- 
tion de ses tâches. Le tableau ci-après expose d'abord l'évo- 
lution des six groupes de tâches les plus onéreux de- 
puis 1970. La classification complète des dépenses fédéra- 
les en 18 groupes principaux figure en annexe, p.130*ss. 
Soziale Wohlfahrt 
Landesverteidigung 
Verkehr 
Unterricht und Forschung . . 
Landwirtschaft und Ernäh- 
rung 
Beziehungen zum Ausland . 
Zusammen 
Übrige Aufgaben 
1 
Total 
1970 
1980 
V 1981 B 
V 1982 B 
Mio Fr. 
Anteil 
% 
Rang Mio Fr. 
Anteil 
% 
Rang Mio Fr. 
Anteil 
% 
Rang Mio Fr. 
Anteil 
% 
Rang 
1 322 
17,0 
2 
3 581 
20,6 
1 
3 594 
20,8 
2 
4 226 
22,3 
1 
2014 
25,9 
1 
3 533 
20,3 
2 
3 682 
21,3 
1 
3 995 
21,1 
2 
1 257 
16,2 
3 
2 722 
15,7 
3 
2 782 
16,1 
3 
2 899 
15,3 
3 
660 
8,5 
5 
1 511 
8,7 
5 
1 521 
8,8 
4 
1 601 
8,5 
4 
778 
10,0 
4 
1 573 
9,0 
4 
1 496 
8,7 
5 
1 494 
7,9 
5 
317 
4,1 
6 
687 
4,0 
6 
765 
4,4 
6 
818 
4,3 
6 
6 348 
81,7 
13 607 
78,3 
13 840 
80,1 
15 033 
79,4 
1 417 
18,3 
3 782 
21,7 
3 437 
19,9 
3 892 
20,6 
7 765 
100,0 
17 389 
100,0 
17 277 
100,0 
18 925 
100,0 
Prévoyance sociale 
Défense nationale 
Communications 
Enseignement et recherche 
Agriculture et alimentation 
Relations avec l'étranger 
Total 
Autres tâches1 
Total 
Behörden, allgemeine Verwaltung; Rechtspflege; Polizei; Kultur, 
Erholung und Sport; Gesundheitswesen; Forstwirtschaft, Jagd, 
Fischerei; Gewässerkorrektionen und Lawinenverbauungen; In- 
dustrie, Gewerbe und Handel; Finanzausgaben (Kapitalkosten, 
Kantonsanteile) 
Autorités, administration générale; justice; police; culture, loi- 
sirs et sports; hygiène publique; sylviculture, chasse, pêche; cor- 
rections de cours d'eau et ouvrages paravalanches; industrie, 
artisanat et commerce; dépenses du service financier (loyer de 
l'argent, parts des cantons) 
Diese Zahlen zeigen, daß vier Fünftel aller budgetierten Bun- 
desausgaben für die nicht oder nur innerhalb enger Grenzen 
beeinflußbaren Aufwendungen in den 6 Bereichen Soziale 
Wohlfahrt, Landesverteidigung, Verkehr, Unterricht und For- 
schung, Landwirtschaft und Ernährung sowie Beziehungen 
zum Ausland beansprucht werden. Zusammen mit den eben- 
falls nicht beeinflußbaren Finanzausgaben (Kantonsanteile 
an Bundeseinnahmen, Kapitalkosten) ergibt sich ein Ausga- 
benanteil dieser 7 von insgesamt 18 Bereichen von 
knapp 93tProzent. 
Ces chiffres montrent que quatre cinquièmes du budget total 
sont consacrés aux six groupes prévoyance sociale, défen- 
se nationale, communications, enseignement et recherche, 
agriculture et alimentation, ainsi que relations avec l'étranger, 
dont les dépenses ne peuvent pas ou que très peu être in- 
fluencées par la Confédération. Avec les dépenses du service 
financier (quotes-part des cantons aux recettes fédérales, 
frais d'emprunts), également non influençables, la part de 
ces 7 groupes sur les 18 s'élève à près de 93 pour cent.

11* 
Als Folge einer vor allem mit der 9.AHV-Revision zusam- 
menhängenden Ausgabensteigerung von 632 Millionen (Er- 
höhung der Bundesleistung sowie teuerungsbedingte Ren- 
tenanpassung bei allen drei Bundeseigenen Sozialwerken) 
rückt die Soziale Wohlfahrt ausgabenmäßig wieder an die 
erste Stelle, vor der Landesverteidigung. Für letztere mußte 
eine ebenfalls ins Gewicht fallende Ausgabenerhöhung von 
313 Millionen budgetiert werden. Allein von diesen beiden 
Aufgabenbereichen werden im nächsten Jahr über 43 Pro- 
zent aller budgetierten Ausgaben beansprucht. Längerfris- 
tig haben auch die Aufwendungen für den Verkehr, Unter- 
richt und Forschung, den Umweltschutz sowie die Hilfe an 
die Dritte Welt, die bis zu den sechziger Jahren noch ver- 
hältnismäßig wenig ins Gewicht fielen, zum starken Wachs- 
tum der Bundesausgaben beigetragen. 
Bei den gesamten Ausgaben öffentlicher Gemeinwesen, also 
denjenigen von Bund, Kantonen und Gemeinden zusammen, 
stehen diejenigen für Unterricht und Forschung mit 8,7 Mil- 
liarden im Jahre 1979 (letzte Rechnungszahlen), entspre- 
chend einem Anteil von 19,5 Prozent an den Gesamtausga- 
ben, an erster Stelle. Es folgen jene für die Soziale Wohlfahrt 
(6,2 Milliarden), den Verkehr (5,5 Milliarden), das Gesund- 
heitswesen (4,8 Milliarden) und an fünfter Stelle diejenigen 
für die Landesverteidigung (3,7 Milliarden). Rund zwei Drittel 
der Gesamtausgaben der öffentlichen Gemeinwesen entfallen 
auf diese fünf Aufgabenbereiche. 
Über die Entwicklung der Ausgaben für die finanziell bedeu- 
tenderen Aufgabenbereiche sei folgendes beigefügt: 
Les dépenses ayant augmenté de 632 millions en raison sur- 
tout de la 9e révision de l'AVS (accroissement de l'aide 
fédérale et adaptation des rentes des trois œuvres sociales au 
renchérissement), la prévoyance sociale occupe à nouveau le 
premier rang, avant la défense nationale. Cette dernière re- 
quiert également des crédits plus élevés ( + 313 millions). Ces 
deux groupes de tâches à eux seuls absorbent l'année pro- 
chaine plus de 43 pour cent des dépenses budgétées. Les 
dépenses pour les communications, l'enseignement et la re- 
cherche, la protection de l'environnement ainsi que l'aide au 
Tiers Monde, qui étaient relativement peu importantesjusque 
dans les années soixante, ont aussi contribué à long terme à 
gonfler le budget. 
Dans les dépenses des collectivités publiques (Confédéra- 
tion, cantons et communes), celles qui sont destinées à l'en- 
seignement et à la recherche figurent en tête avec 8,7 mil- 
liards en 1979 (dernière clôture des comptes), ce qui repré- 
sente 19,5 pour cent des dépenses totales. Elles sont suivies 
des dépenses pour la prévoyance sociale (6,2 milliards), les 
communications (5,5 milliards), la santé (4,8 milliards) et, en 
cinquième position, la défense nationale (3,7 milliards). En- 
viron deux tiers des dépenses globales des collectivités pu- 
bliques sont consacrés à ces cinq groupes de tâches. 
L'évolution des groupes de tâches les plus coûteux appelle 
les commentaires ci-après: 
2111 Soziale Wohlfahrt 
Von den auf 4226 Millionen budgetierten Aufwendungen für 
die Soziale Wohlfahrt machen die Bundesleistungen an die 
AHV, die Invalidenversicherung und die Krankenversiche- 
rung ungefähr 94 Prozent aus. Diese Ausgabengruppe weist 
in den letzten zwei Jahrzehnten eine sehr dynamische Ent- 
wicklung auf. Entfielen darauf im Jahre 1960 noch 12 Pro- 
zent und 1970 etwa 17 Prozent der Bundesausgaben, so 
werden es im nächsten Jahr erstmals über 22 Prozent sein. 
Die für 1982 budgetierte Ausgabenerhöhung ist fast aus- 
schließlich auf die AHV, die IV und die Militärversiche- 
rung zurückzuführen. Die Bundesleistungen an diese drei 
Sozialwerke werden um rund 630 Millionen ( + 24 Prozent) 
höher sein als im laufenden Jahr. Entsprechend der 9. AHV- 
Revision wird der Beitrag des Bundes an die AHV von 1 3 
auf 15 Prozent angehoben, was allein Mehrausgaben von 
248 Millionen verursacht. Nach diesem Gesetz ist sodann ei- 
ne generelle Anpassung der Renten an die Preis- und 
Lohnentwicklung vorzunehmen. Auf Grund dieses erst- 
mals zur Anwendung gelangenden Mischindexes ergibt sich 
auf den I.Januar 1982 eine Rentenerhöhung um etwa 12,7 
Prozent. Im gleichen Ausmaß werden die zum Bezug von Er- 
gänzungsleistungen berechtigenden Einkommensgrenzen 
erhöht. Als Folge der beträchtlichen Kostensteigerung im 
Mietwesen sind auch die Abzüge für Miete und Heizkosten 
entsprechend zu erhöhen. Insgesamt entsteht hieraus für den 
Bundeshaushalt eine Mehrbelastung von 347 Millionen, 
nämlich 208 Millionen für die AHV, 63 Millionen für die IV 
und 76 Millionen für die Ergänzungsleistungen. 
Mit Botschaft vom 18. Februar 1981 (BBI1981 1661) haben 
wir beantragt, ebenfalls die Renten der Militärversicherung 
der Entwicklung der Preise und Löhne anzupassen. Daraus 
werden zusätzliche Ausgaben von ungefähr 12 Millionen 
entstehen. 
Die für die AH V und IV zweckgebundenen Einnahmen 
aus der Alkohol- und Tabakbesteuerung werden für 1982 
2111 Prévoyance sociale 
Les prestations de la Confédération à l'AVS, l'Ai et l'assuran- 
ce militaire représentent approximativement 94 pour cent des 
dépenses pour la prévoyance sociale, budgétées à 4226 mil- 
lions. Celles-ci ont augmenté considérablement au cours des 
deux dernières décennies. Alors qu'elles absorbaient 1 2 pour 
cent du budget en 1960 et environ 1 7 pour cent en 1 970, cette 
part dépassera pour la première fois les 22 pour cent l'année 
prochaine. 
L'accroissement des dépenses prévu pour 1 982 est presque 
exclusivement dû à l'AVS, l'Ai et l'assurance militaire. 
Les prestations fédérales pour ces trois œuvres sociales se- 
ront supérieures de quelque 630 millions ( + 24 pour cent) à 
celles de l'exercice en cours. Par suite de la 98 révision de 
l'AVS, la contribution de la Confédération à l'AVS pas- 
sera de 1 3 à 1 5 pour cent, ce qui entraine des dépenses sup- 
plémentaires de 248 millions. La loi y relative prévoit en outre 
une adaptation générale des rentes à l'évolution des 
prix et des salaires. L'introduction de cet indice mixte pro- 
voque une augmentation des rentes d'environ 12,7 pour cent 
dès le 1er janvier 1982. Les limites de revenus donnant droit à 
des prestations complémentaires sont relevées dans la même 
mesure. La forte hausse des loyers nécessite également un 
ajustement des déductions pour le loyer et les frais de chauf- 
fage. Il en résulte pour la caisse fédérale une charge supplé- 
mentaire de 347 millions au total, soit 208 millions pour 
l'AVS, 63 millions pour l'Ai et 76 millions pour les prestations 
complémentaires. 
Dans notre message du 18 février 1981 (FF 1981 I 677), 
nous avons proposé d'adapter également les rentes de l'assu- 
rance militaire à l'évolution des prix et des salaires. Les dé- 
penses additionnelles à ce titre sont évaluées à 12 millions. 
Les recettes provenant de l'imposition de l'alcool et du ta- 
bac, affectées à l'AVS et à l'Ai, sont budgétées à 889 mil-

12* 
auf 889 Millionen geschätzt. Gleich wie im Jahre 1981 
fließt ein auf 95 Prozent erhöhter Anteil des Reinertrages der 
Alkoholverwaltung dem Bund zu (BB vom 20. Juni 1980, 
AS 1980 II 1492). Diese Einnahmen reichen indessen zur 
Deckung der Bundesleistungen bei weitem nicht mehr aus: 
2184 Millionen oder 71 Prozent sind aus allgemeinen Bun- 
desmitteln zu decken. Die für die AHV und IV budgetierten 
Mehrausgaben müssen also voll über die Bundeskasse fi- 
nanziert werden. 
Die folgende Zusammenstellung zeigt, wie sich die entspre- 
chenden Zahlen in den letzten Jahren entwickelten: 
lions. Comme en 1981, une part du bénéfice net de la Régie 
des alcools, portée à 95 pour cent, revient à la Confédération 
(AFdu 20juin1980, RO 1980 II 1492). Ces recettes ne suffi- 
sent toutefois de loin pas à couvrir les prestations de la Con- 
fédération; il faudra en effet prélever l'an prochain 2184 mil- 
lions ou 71 pour cent sur ses ressources générales. Les dé- 
penses supplémentaires prévues pour l'AVS et l'Ai doivent 
donc être financées entièrement par la caisse fédérale. 
Le tableau ci-après indique l'évolution des chiffres corres- 
pondants durant ces dernières années: 
Bundesleistungen an die AHV/IV 
(inkl. Ergänzungsleistungen) 
Prestations de la Confédération à 
l'AVS/AI (y compris les prestations 
complémentaires) 
Zweckgebundene Einnahmen 
(Tabak/Alkohol) 
Recettes affectées (tabac, alcool) 
Deckung aus allgemeinen Bundesmitteln 
Couverture par les ressources générales de la 
Confédération 
Betrag Anteil % 
montant part en % 
in Millionen Franken - en millions de fran :s 
1978 
2 022 
731 
1 291 
64 
1979 
2 085 
771 
1 314 
63 
1980 
2 397 
763 
1 634 
68 
V 1981 B 
2 450 
913 
1 537 
63 
V 1982 B 
3 073 
889 
2 184 
71 
Mit dem Spargesetz vom 5. Mai 1977 (SR 611.04) wurde 
der Bundesbeitrag an die anerkannten Krankenkassen 
auf rund 880 Millionen stabilisiert. Er wird für 1982 zudem 
gemäß Bundesbeschluß vom 20. Juni 1980 (AS 1980 II 
1492) um 5 Prozent oder 44 Millionen herabgesetzt. 
Die Ausgaben für die Wohnbauförderung werden um 
5 Millionen zurückgehen. Die Beitragsleistungen auf Grund 
des Gesetzes von 1965 (SR 842) zeigen fallende Tendenz. 
Zwecks Eindämmung der Ausgabenentwicklung sahen wir 
uns veranlaßt, den Kredit zur Förderung von gemeinnützigen 
Bauträgern herabzusetzen. Demgegenüber ist - vor allem 
als Folge höherer Baukosten und steigender Hypothekar- 
zinse - eine beträchtliche Erhöhung der Ausgaben bei den 
Bundesbeiträgen für die Zusatzverbilligung der Mietzinse 
nicht zu vermeiden. 
La loi sur les économies du 5 mai 1977 (RS 611.04) a stabili- 
sé à environ 880 millions les subventions fédérales allouées 
aux caisses-maladie reconnues. Elles seront en outre 
réduites de 5 pour cent ou 44 millions en 1982, conformé- 
ment à l'arrêté fédéral du 20juin 1980 (RO 1980 11 1492). 
Les dépenses destinées à l'encouragement de la cons- 
truction de logements diminuent de 5 millions. Les sub- 
ventions allouées en vertu de la loi de 1 965 (RS 842) tendent 
à régresser. Afin de freiner la croissance des dépenses, nous 
avons été obligés de réduire le crédit pour les mesures d'en- 
couragement en faveur des maîtres d'ouvrage construisant 
des logements d'utilité publique. Nous n'avons en revanche 
pas pu éviter - en raison surtout de la hausse des coûts de 
construction et des taux hypothécaires - une augmentation 
notable des subventions pour l'abaissement supplémentaire 
des loyers. 
2112 Landesverteidigung 
Von den auf 3995 Millionen budgetierten Ausgaben für die 
Landesverteidigung entfallen 3802 Millionen (95,2 Prozent) 
auf die militärische und 193 Millionen (4,8 Prozent) auf die 
zivile Landesverteidigung (Zivilschutz, wirtschaftliche und 
psychologische Landesverteidigung). Gegenüber dem Vor- 
anschlag 1981 werden die Ausgaben für die militärische 
Landesverteidigung um 329 Millionen (+ 9,5 Prozent) an- 
steigen. Dies ist vor allem auf eine ausgesprochene Zah- 
lungsspitze bei der Kriegsmaterialbeschaffung zurückzufüh- 
ren. 
Da sich anderseits die Ausgaben für die zivile Landesvertei- 
digung um rund 15 Millionen (-7,2 Prozent) vermindern, 
beträgt die Zunahme bei den Ausgaben für die Landesver- 
teidigung insgesamt 8,5 Prozent (+313 Millionen), bei 
einem Anstieg der Gesamtausgaben des Bundes um 9,5 Pro- 
zent. Der Anteil der Landesverteidigung an den Bundesaus- 
gaben wird deshalb wieder leicht abnehmen und im näch- 
sten Jahr 21,1 Prozent betragen (Voranschlag 1981: 21,3 
Prozent). 
2112 Défense nationale 
Sur les dépenses totales de 3995 millions prévues à ce titre, 
3802 millions ou 95,2 pour cent sont destinés à la défense 
militaire et 193 millions ou 4,8 pour cent à la défense civile 
(protection civile, défense économique et psychologique). 
Les dépenses pour la défense militaire augmentent de 329 
millions ou 9,5 pour cent par rapport au budget de 1981. Cela 
est principalement dû à des paiements très élevés pour l'a- 
chat de matériel de guerre. 
Les dépenses pour la défense civile diminuant d'autre part 
d'environ 15 millions (-7,2 pour cent), l'accroissement du 
budget de la défense nationale dans son ensemble est encore 
de 8,5 pour cent (^313 millions), alors que les dépenses 
globales de la Confédération progressent de 9,5 pour cent. La 
part de la défense nationale dans celles-ci baisse donc une 
fois de plus pour s'établir à 21,1 pour cent (budget 1981: 
21,3 pour cent).

13* 
Im einzelnen sollen für die Landesverteidigung folgende Be- 
träge aufgewendet werden: 
Les dépenses consacrées à la défense nationale se répartis- 
sent comme il suit: 
Militärische Landesverteidigung 
Zivile Landesverteidigung 
Zivilschutz 
Wirtschaftliche Landesverteidigung 
PsychologischeLandesverteidigung 
Total Landesverteidigung 
Anteil der Landesverteidigung am 
Gesamthaushalt 
Rechnung 
Compte 
1980 
Voranschlag 
Budget 
1981 
in Millione 
3 327 
3 473 
206 
209 
181 
176 
20 
28 
5 
5 
3 533 
3 682 
20,3% 
21,3% 
Voranschlag 
Budget 
1982 
Differenz gegenüber 
Différence par rapport au 
R 1980 C V 1981 B 
n Franken - en millions de francs 
3 802 
193 
172 
15 
6 
3 995 
21,1% 
475 
+ 329 
13 
— 
16 
9 
— 
4 
5 
— 
13 
1 
+ 
1 
462 
+ 313 
+ 0,8% —0,2% 
Défense nationale militaire 
Défense nationale civile 
Protection civile 
Défense nationale économique 
Défense nationale psychologique 
Défense nationale, total 
Part de la défense nationale dans 
l'ensemble des dépenses 
Für die militärische Landesverteidigung sind folgende 
Ausgaben vorgesehen: 
Les dépenses pour la défense militaire se décomposent 
comme il suit: 
Rechnung Voranschlag 
Compte Budget 
1980 1981 
792 
699 
22 
71 
2532 
1472 
263 
797 
3 473 
94,3% 
Verwaltung 
 149 
Ausbildung 
 766 
- Ausbildung der Armee 662 
- Vor- und außerdienstliche Ausbildung . 24 
- Bauten und Anlagen 
 80 
Materielle Kriegsbereitschaft 2 412 
- Kriegsmaterialbeschaffung 1 388 
- Bauten und Anlagen 
 271 
- Unterhalt und Betrieb 
 753 
Total militärische Landesverteidigung 3 327 
Anteil an den Gesamtausgaben für die Lan- 94,2 % 
desverteidigung 
Von den Aufwendungen für die militärische Landesver- 
teidigung entfallen 158 Millionen (4,2 Prozent) auf die 
Verwaltung, 819 Millionen (21,5 Prozent) auf die Ausbil- 
dung und 2825 Millionen (74,3 Prozent) auf die materielle 
Kriegsbereitschaft. Für die materielle Kriegsbereitschaft sol- 
len 293 Millionen (+11,6 Prozent) mehr als im Jahre 1981 
aufgewendet werden. Zusätzliche Aufwendungen sind in 
erster Linie zur Beschaffung von Kriegsmaterial notwendig, 
wofür gegenüber dem Voranschlag 1981 Mehrausgaben 
von 278 Millionen (+ 18,9 Prozent) budgetiert sind. So er- 
gibt sich im nächsten Jahr beim Kriegsmaterial aus der Ab- 
wicklung der vom Parlament beschlossenen Rüstungspro- 
gramme eine Zahlungsspitze. Diese kann im Rahmen des 
Voranschlages 1982 durch Einschränkungen bei den militä- 
rischen Bauten und Anlagen nur teilweise ausgeglichen 
werden (insgesamt-46 Millionen oder-14 Prozent). 
Im Vergleich zum Voranschlag 1981 ergeben sich folgende 
Anteile der verschiedenen Ausgabenbereiche: 
Voranschlag | Differenz gegenüber 
Budget ' Différence par rapport au 
1982 : R 1980 C V 1981 B 
n Millionen Franken - en millions de francs 
149 158 +9+9 Administration 
158 
819 
738 
24 
57 
2 825 
1 750 
231 
844 
3 802 
95,2% 
+ 53 +27 Instruction 
+ 76 +39 - instruction de l'armée 
— + 2 - instruction prémilitaire et hors service 
— 23 — 14 - constructions et installations 
+ 413 + 293 Préparation matérielle à la guerre 
+ 362 + 278 - acquisition de matériel de guerre 
— 40 — 32 - constructions et installations 
+ 91 + 47 - entretien et exploitation 
+ 475 + 329 Total de la défense nationale militaire 
+ 1,0% +0,9% Part dans l'ensemble des dépenses de la 
défense nationale 
Sur les dépenses totales pour la défense militaire, 1 58 mil- 
lions (4,2 pour cent) sont destinés à l'administration, 819 
millions (21,5 pour cent) à l'instruction et 2825 millions 
(74,3 pour cent) à la préparation matérielle à la guerre, qui re- 
quiert 293 millions ou 11,6 pour cent de plus qu'en 1 981. Il 
faut davantage de crédits avant tout pour l'acquisition de ma- 
tériel de guerre ( + 278 millions ou +18,9 pour cent au regard 
du budget de 1981 ). La réalisation des programmes d'arme- 
ment votés par le Parlement se traduit ainsi par des besoins fi- 
nanciers importants l'année prochaine. Ceux-ci ne peuvent 
être compensés qu'à raison de 46 millions ou 14 pour cent, 
dans le budget de 1982, par des restrictions dans le domaine 
des constructions et installations militaires. 
Les parts des divers groupes de dépenses sont les suivantes 
comparativement au budget de 1981 : 
Voranschlag 
Budget 
1981 
% 
Verwaltung 4,3 
Ausbildung 22,8 
- Ausbildung der Armee 
 20,1 
- Vor- und außerdienstliche Ausbildung 0,6 
- Bauten und Anlagen 2,1 
Materielle Kriegsbereitschaft 72,9 
- Kriegsmaterialbeschaffung 
 42,4 
- Bauten und Anlagen 7,6 
- Unterhalt und Betrieb 22,9 
Total 100,0 
Voranschlag 
Budget 
1982 
% 
Differenz 
Différence 
% 
4,2 
— 0,1 
21,5 
— 1,3 
19,4 
— 0,7 
0,6 
0,0 
1,5 
— 0,6 
74,3 
+ 1,4 
46,0 
+ 3,6 
6,1 
— 1,5 
22,2 
— 0,7 
100,0 
— 
Administration 
Instruction 
- instruction de l'armée 
- instruction prémilitaire et hors service 
- constructions et installations 
Préparation matérielle à la guerre 
- acquisition de matériel de guerre 
- constructions et installations 
- entretien et exploitation 
Total

14* 
Der erneute Rückgang der Aufwendungen für die zivile 
Landesverteidigung ist auf Minderausgaben bei der wirt- 
schaftlichen Landesverteidigung (-13 Millionen oder-46,7 
Prozent) und beim Zivilschutz (-4 Millionen oder-2,2 Pro- 
zent) zurückzuführen. Für die Minderausgaben bei der wirt- 
schaftlichen Landesverteidigung gibt es im wesentlichen 
zwei Gründe: einmal können künftig gestützt auf ein neues 
Bundesgesetz die Kosten der Getreidelagerung auf die Kon- 
sumenten überwälzt werden; im weiteren müssen im Jahre 
1982 keine außerordentlichen Aufwendungen für bundes- 
eigene Pflichtlager vorgesehen werden. 
Das folgende Diagramm zeigt die Entwicklung der Ausgaben 
für die militärische Landesverteidigung seit 1970, unterteilt 
nach Investitionen und Betriebskosten. 
La nouvelle diminution des crédits consacrés à la défense 
civile est attribuable à un recul des dépenses pour la défense 
économique (—1 3 millions ou -46,7 pour cent) et la protec- 
tion civile (-4 millions ou -2,2 pour cent). Dans le premier 
cas, cette évolution provient essentiellement de deux fac- 
teurs: une nouvelle loi fédérale permet à l'avenir de reporter 
sur le consommateur les frais pour le stockage des céréales; il 
n'est en outre pas nécessaire de prévoir en 1982 des dépen- 
ses extraordinaires pour les stocks obligatoires de la Confé- 
dération. 
Le diagramme ci-après montre l'évolution des dépenses 
(d'investissement et d'exploitation) pour la défense militaire 
depuis 1970.

15* 
Entwicklung der Ausgaben für die militärische Landesverteidigung 
Evolution des dépenses afférentes à la défense nationale militaire 
Mio Fr. 
4000 
3 500 
3000 
2 500 
2000 
1 500 
1000 
500

16* 
2113 Verkehr und Energie 
Die Ausgaben für den Verkehrsbereich sind auf 2884 
Millionen veranschlagt. Davon entfallen 47,7 Prozent auf 
den Straßenverkehr und 47,3 Prozent auf den öffent- 
lichen Verkehr. Die verbleibenden 5 Prozent betreffen 
vorwiegend den Luftverkehr. 
Für den öffentlichen Verkehr sind gegenüber 1981 um 10,1 
Prozent höhere Ausgaben vorgesehen. Diese Zunahme 
hängt vor allem mit dem Anstieg des SBB-Defizits um rund 
120 Millionen zusammen. Dagegen werden sich die Auf- 
wendungen im Straßenverkehr leicht rückläufig entwickeln. 
Die folgende Tabelle zeigt die Zusammensetzung der Aus- 
gaben für den Verkehrs- und Energiebereich. 
2113 Communications et énergie 
Les dépenses en faveur des transports sont budgétées à 
2884 millions, dont 47,7 pour cent sont affectés aux 
dépenses routières et 47,3 pour cent aux transports 
publics. Les 5 pour cent restants concernent avant tout la 
navigation aérienne. 
Les dépenses pour les transports publics augmentent de 10,1 
pour cent par rapport à 1 981, en raison surtout de l'accroisse- 
ment du déficit des CFF d'environ 1 20 millions. Les dépenses 
afférentes aux routes baissent par contre légèrement. 
Le tableau ci-après indique la composition des dépenses 
pour les communications et l'énergie. 
V 1981 B V 1982 B Difîerenz/Différence 
Millionen Fran ken/mi liions de francs 
Straßen 
 
Öffentlicher Verkehr 
Luftverkehr 
 
Schiffahrt 
 
Verschiedenes 
Total Verkehr 
Energie 
Total Verkehr und Energie 
1 406 
1 375 
— 
31 
1 241 
1 366 
4- 125 
116 
138 
+ 
22 
2 
1 
— 
1 
4 
4 
— 
2 769 
13 
2~78T 
2 884 
15 
2 899 
115 
2 
117 
Routes 
Transports publics 
Transports aériens 
Transports par eau 
Divers 
Communications, total 
Energie 
Communications et énergie, total 
Für den Straßenverkehr können die Aufwendungen des 
Bundes voll aus dem zweckgebundenen Ertrag der Treib- 
stoffzölle (Treibstoffzoll und Treibstoffzollzuschlag) gedeckt 
werden. Der im Jahre 1982 erwartete Reinertrag aus dem 
Treibstoffzoll und dem Zollzuschlag wird wie folgt aufge- 
teilt: 
Les dépenses de la Confédération pour les routes sont en- 
tièrement couvertes par les recettes affectées provenant des 
droits de base et droits supplémentaires sur les carburants. Le 
produit net des droits et de la surtaxe sur les carburants es- 
compté pour 1 982 sera utilisé comme il suit: 
MioFr./mio. fr. 
Für 1982 budgetierter Reinertrag Treibstoff- 
zoll 
Verwendung: 
- StraBenbau 
. Finanzausgleich und allgemeine Straßenbei- 
träge 
. Hauptstraßen 
 
. Niveauübergänge 
 
. Nationalstraßen 
. Internationale Alpenstraßen/Straßenbaufor- 
schung 
- Allgemeine Bundesausgaben Jnicht zweckge- 
bundener Teil) 
Für 1982 budgetierter Reinertrag Zollzuschlag 
auf Treibstoffen 
Verwendung: 
- Nationalstraßenbau und Abtragung des Bun- 
desvorschusses um 410 Mio 
205 
111 
23 
245 
4 
588 
392 
980 Droits d'entrée sur les carburants, 
produit net budgété pour 1982 
Utilisation: 
- Construction de routes 
. Péréquation financière et subventions rou- 
tières générales 
. Routes principales 
. Passages à niveau 
. Routes nationales 
. Routes alpestres internationales/recherches 
en matière de construction des routes 
980 - Dépenses générales de la Confédération (part 
non affectée) 
1 290 Droits supplémentaires sur les carburants, 
produit net budgété pour 1982 
Utilisation: 
1 290 - Construction des routes nationales, y compris 
l'amortissement de l'avance fédérale de 
410 millions 
Außer beim Nationalstraßenbau, wofür die zweckgebunde- 
nen Einnahmen des gleichen Jahres eingesetzt werden, er- 
folgt die Budgetierung auf Grund der zweckgebundenen 
Einnahmen des Vorjahres. Ein wesentlicher Teil der zweck- 
gebundenen Einnahmen aus dem Treibstoffzoll entfällt auf 
die allgemeinen Straßenbeiträge und den Finanzausgleich. 
Diese Beiträge sind nicht an bestimmte Bauvorhaben ge- 
bunden und stellen einen Bundesbeitrag an die allge- 
meinen Straßenlasten der Kantone dar (Haupt-, Neben- 
und Gemeindestraßen). Aus dem Treibstoffgrundzoll ist fer- 
ner ein Anteil von 25,2 Prozent zur Finanzierung des Natio- 
nalstraßenbaues und -Unterhalts abzuzweigen. 
Der Schlüssel zur Aufteilung des Treibstoffgrundzolles für 
Hauptstraßenbau, Niveauübergänge und Nationalstraßen 
Excepté pour la construction des routes nationales, où l'on 
inscrit les recettes affectées de la même année, le budget est 
élaboré sur la base des recettes affectées provenant de l'an- 
née précédente. Une grande partie des recettes affectées pro- 
venant des droits sur les carburants est consacrée aux sub- 
ventions générales et à la péréquation financière. Ces sub- 
ventions ne sont pas liées à des projets de construction défi- 
nis et représentent une subvention de la Confédération 
aux charges routières générales des cantons (routes 
principales, secondaires et communales). 25,2 pour cent des 
droits de base sur les carburants servent en outre à financer la 
construction et l'entretien des routes nationales. 
Nous fixons tous les quatre ans la clé de répartition des droits 
de base sur les carburants entre la construction des routes

17* 
wird alle vier Jahre neu bestimmt (letztmals mit Verordnung 
vom 22. Februar 1978/SR 725.116.21). Er wird wieder für 
1982 neu festzulegen sein. Beim Voranschlag sind wir vom 
bisherigen Verteilungsschlüssel ausgegangen. 
Obwohl dank der zweckgebundenen Finanzierung der Auf- 
wendungenfür den Straßenbau recht beträchtliche Mittel zur 
Verfügung stehen, wurden mit Rücksicht auf die angespann- 
te Haushaltlage des Bundes auch bei den Ausgaben für die 
National- und Hauptstraßen Kürzungen vorgenommen. Die 
Reduktion gegenüber dem Voranschlag 1981 beträgt bei den 
Nationalstraßen 18 Millionen. Für den Hauptstraßenbau sol- 
len im nächsten Jahr von den zweckgebundenen Einnahmen 
von 105 Millionen aus dem Jahre 1981 nach Abzug der li- 
nearen und weiterer Kürzungen 70 Millionen ausgegeben 
werden. Die verbleibenden 35 Millionen werden zur späteren 
Verwendung zurückgestellt. Sowohl beim National- wie 
beim Hauptstraßenbau können diese Kürzungen zu einer Er- 
streckung der Bauprogramme führen, wenn man einen Zah- 
lungsüberhang vermeiden will. 
Für die Einzelheiten zum Nationalstraßenbau verweisen 
wir auf die Ausführungen unter Kapitel 21 30, S. 31 *. 
Im Unterschied zu den Aufwendungen des Bundes für den 
Straßenverkehr müssen die Bundesbeiträge und Darle- 
hen für den öffentlichen Verkehr aus allgemeinen Bun- 
desmitteln aufgebracht werden. Für Bundesbeiträge an den 
öffentlichen Verkehr, inbegriffen der Baukredit für den 
BLS-Doppelspurausbau, sind im Voranschlag 1982 1355 
Millionen vorgesehen. Dieser Betrag liegt trotz der linearen 
Beitragskürzung um 124 Millionen über dem Voranschlag 
1981, was vor allem auf den Wiederanstieg des SBB-Defizi- 
tes zurückzuführen ist. 
Die Bundesbeiträge an den Betrieb der Bundesbah- 
nen machen im Jahre 1 982 rund 1014 Millionen aus. Diese 
Zahlen setzen voraus, daß der Leistungsauftrag an die SBB 
im Jahre 1982 in Kraft tritt. Dadurch erhöht sich die Abgel- 
tung gegenüber dem Vorjahr um 340 Millionen auf 609 Mil- 
lionen. Wegen der ungünstigen Verkehrsentwicklung und 
der steigenden Teuerung wird das SBB-Defizit im Jahre 
1981 massiv ansteigen. Anstatt der bisher angenommenen 
650 Millionen ist mit mindestens 760 Millionen zu rechnen. 
Die sich für den Bund im Jahre 1982 aus dem Leistungsauf- 
trag ergebende Mehrbelastung von 359 Millionen (Erhö- 
hung Abgeltung 1982 und Defizitdeckung 1981) wird zur 
Vermeidung einer sachlich nicht gerechtfertigten Spitze in 
der Kapitalrechnung aktiviert und zulasten der Rechnung der 
Vermögensveränderungen späterer Jahre abgeschrieben; 
vgl. Botschaft vom 13. Mai 1981 (BBI 1981 II 469). Im Fi- 
nanzvoranschlag 1982 wird das um die erhöhte Abgeltung 
reduzierte SBB-Defizit von 401 Millionen ausgewiesen (760 
Millionen abzüglich erhöhte Abgeltung von 359 Millionen). 
Trotz der linearen Subventionskürzung müssen die Leistun- 
gen an die konzessionierten Transportunternehmen gegen- 
über dem Vorjahr um rund 20 Millionen erhöht werden. Dies 
ist vor allem mit dem Ansteigen der Defizite (Teuerung und 
Verkehrsrückgang) sowieden MehrausgabenfürdieTarifan- 
näherung zu erklären. 
Die folgende Tabelle zeigt die Entwicklung der Ausgaben des 
Bundes für den öffentlichen Verkehr seit 1978. Darin sind 
die Aufwendungen für die Reisepost nicht enthalten, da diese 
zulasten der PTT-Rechnung gehen. 
principales, les passages à niveau et les routes nationales. 
Nous l'avons fait la dernière fois par ordonnance du 22 février 
1978 (RS 725.116.21 ). Elle sera fixée à nouveau pour 1 982. 
Le présent budget se fonde sur la clé de répartition actuelle. 
Bien que le financement à affectation spéciale des dépenses 
pour la construction des routes permette de disposer de 
fonds importants, la situation précaire des finances fédérales 
nous a amenés à réduire également les dépenses pour les 
routes nationales et principales. En ce qui concerne les pre- 
mières, la réduction est de 18 millions par rapport au budget 
de 1981. Sur les recettes affectées de 105 millions provenant 
de 1981, 70 millions seront consacrés l'an prochain, une fois 
les réductions (linéaires et autres) effectuées, à la construc- 
tion des routes principales. Le solde de 35 millions sera 
réservé pour une utilisation ultérieure. Ces réductions peu- 
vent provoquer un étalement des programmes aussi bien 
dans la construction des routes nationales que des routes 
principales, si l'on veut éviter un excédent de paiements. 
Pour de plus amples détails concernant la construction 
des routes nationales, nous vous prions de vous reporter 
au chapitre 2130, p. 31. 
A la différence des dépenses routières, les subventions et 
les prêts en faveur des transports publics doivent être 
financés par les ressources générales de la Confédération. 
Les subventions aux transports publics, y compris le crédit 
pour le doublement de la voie du BLS, sont devisees à 1355 
millions pour 1982. Malgré la réduction linéaire des subven- 
tions, ce montant est supérieur de 124 millions au budget de 
1981 en raison surtout de l'accroissement du déficit des CFF. 
Les subsides à l'exploitation des Chemins de fer 
fédéraux sont évalués à 1014 millions pour 1982. Cette 
somme présuppose que le contrat d'entreprise des CFF pren- 
dra effet dès l'année prochaine. L'indemnisation des presta- 
tions augmente ainsi de 340 millions pour atteindre 609 mil- 
lions. Par suite de l'évolution défavorable du trafic et de la 
progression du renchérissement, le déficit des CFF s'accroîtra 
considérablement en 1 981. Estimé à 650 millions, il s'élèvera 
au moins à 760 millions. Afin d'éviter une surcharge lors de la 
mise en vigueur du nouveau régime, les 359 millions qui 
grèveront le budget l'année prochaine par suite du contrat 
d'entreprise (augmentation de l'indemnisation en 1982 et 
couverture du déficit de 1981) seront portés à l'actif du 
compte capital de la Confédération et amortis les années sui- 
vantes au débit du compte des variations de la fortune (cf. 
notre message du 13 mai 1 981, FF 1981 II 453). Le budget 
financier de 1982 indique le déficit net des CFF de 401 mil- 
lions (760 millions moins l'indemnisation accrue de 359 mil- 
lions). 
En dépit de la réduction linéaire des subventions, les presta- 
tions aux entreprises de transport concessionnaires augmen- 
tent de quelque 20 millions au regard de l'année précédente. 
Cela s'explique avant tout par la croissance des déficits (ren- 
chérissement et recul du trafic) et les dépenses supplémen- 
taires dues au rapprochement tarifaire. 
Le tableau ci-après indique l'évolution des dépenses de la 
Confédération pour les transports publics depuis 1 978. Elles 
ne comprennent pas les dépenses pour le trafic voyageurs 
des PTT, qui vont à la charge du compte de cette entreprise.

18« 
Entwicklung der Bundesbeiträge für den öffentli- 
chen Verkehr 
Evolution des subventions fédérales pour les trans- 
ports publics 
Privatbahnen 
. Defizite 
. Abgeltung 
. Tarifannäherung 
. Technische Verbesserungen, Bauvor- 
haben' 
SBB 
. Defizite 
. Abgeltung 
. Bauvorhaben3 
 
Total öffentlicher Verkehr 
 
1 inkl. Furkatunnel und Darlehen BLS-Doppelspur 
2 Voraussichtliches SBB-Defizit 1981: 760 Millionen abzüglich Ab- 
geltungsspitze von 359 Millionen 
1 ab 1981 SBB-Flughafenanschluß Cointrin 
1978 
1979 
1980 
V1981 B 
V1982 B 
289,6 
Millionen Fr./en mi 
300,0 338,0 
lions de francs 
321,0 340,9 
67,2 
37,9 
71,5 
113,0 
75,9 
37,9 
78,8 
107,4 
79,0 
39,7 
78,0 
141,3 
79,1 
36,1 
71,4 
134,4 
85,6 
39,3 
79,9 
136,1 
952,3 
878,5 
893,4 
909,5 
1 013,6 
688,3 
250,0 
14,0 
622,6 
250,0 
5,9 
624,4 
269,0 
640,0 
269,0 
0,5 
401,0s 
609,0 
3,6 
1 241,9 
1 178,5 
1 231,4 
1 230,5 
1 354,5 
Chemins de fer privés 
. déficits 
. indemnisation 
. rapprochement tarifaire 
. améliorations techniques, projets de 
construction' 
CFF 
. déficits 
. indemnisation 
. projets de construction3 
Transports publics, total 
1 y compris le tunnel de la Furka et le prêt pour le doublement de la 
voie du BLS 
2 déficit probable des CFF en 1981: 760 millions, moins l'indemni- 
sation accrue de 359 millions 
a raccordement de l'aéroport de Cointrin au réseau des CFF 
Mit 138 Millionen liegen die für den Luftverkehr budge- 
tierten Ausgaben um 22 Millionen oder 19 Prozent über der 
Budgetzahl 1 981. Ins Gewicht fallen insbesondere der Wei- 
terausbau der Landesflughäfen ( + 10 Millionen) und die 
teuerungsbedingten Mehrkosten bei der Flugsicherung 
( + 6 Millionen). 
Die Ausgaben im Energiesektor werden gegenüber 1981 
um 2 Millionen zunehmen, fallen aber mit insgesamt 1 5 Mil- 
lionen noch wenig ins Gewicht. 
Budgétées à 1 38 millions, les dépenses pour la navigation 
aérienne sont supérieures de 22 millions ou 19 pour cent au 
montant correspondant estimé pour 1981. La progression est 
principalement due à l'agrandissement des aéroports ( + 10 
millions) et aux frais supplémentaires de la sécurité aérienne 
consécutifs au renchérissement ( + 6 millions). 
Bien qu'augmentant de 2 millions par rapport à 1981, les 
dépenses affectées à l'énergie restent peu importantes, 
puisqu'elles sont évaluées à 15 millions au total. 
2114 Unterricht und Forschung 
Mit 1601 Millionen werden die Ausgaben für Unterricht 
und Forschung gegenüber dem Voranschlag 1981 um 80 
Millionen oder 5,2 Prozent ansteigen. Davon entfallen 817 
Millionen (Vorjahr 773 Millionen) auf Bundesbeiträge, 
die sich wie folgt zusammensetzen: 
2114 Enseignement et recherche 
Evaluées à 1601 millions, les dépenses à ce titre augmen- 
tent de 80 millions ou 5,2 pour cent par rapport au budget de 
1981. Sur cette somme, 817 millions (773 millions l'année 
précédente) sont consacrés aux subventions, qui se ré- 
partissent comme il suit: 
In Millionen Franken 
en millions de francs 
Kantonale Hochschulen 
Berufliches Bildungswesen und Mittelschulen 
Forschung 
 
Volksschulen und Hauswirtschaftsunterricht .. 
287 - Universités cantonales 
310 - Formation professionnelle et écoles moyennes 
167 - Recherche 
53 - Ecoles primaires et enseignement ménager 
Im Eigenbereich des Bundes sind 562 Millionen (1981: 547 
Millionen) für die Eidgenössischen Technischen Hoch- 
schulen und ihre Annexanstalten (ohne EMPA) vorge- 
sehen. Dieser Betrag umfaßt die Aufwendungen für das Per- 
sonal, Material, Betrieb, Ausrüstung, Bauten und Unterhalt. 
Der Anteil der Ausgaben für die Ausbildung ist um 3,8 Pro- 
zent höher als im Voranschlag 1 981. 
Auf die Forschung entfallen 457 Millionen ( + 6,8 Prozent), 
nämlich 244 Millionen ( + 5,2 Prozent) auf die Grundlagen- 
forschung und 213 Millionen ( + 8,6 Prozent) auf die ange- 
wandte Forschung. Mit dieser verstärkten Ausgabenerhö- 
hung zugunsten der angewandten Forschung soll den Be- 
dürfnissen unserer Wirtschaft vermehrt Rechnung getragen 
werden. Es wurde bereits darauf hingewiesen, daß den Auf- 
Dans le propre domaine de la Confédération, 562 millions 
(547 millions en 1981) sont prévus pour les Ecoles poly- 
techniques fédérales et leurs établissements annexes 
(sans le Laboratoire d'essai des matériaux). Ce montant 
comprend les dépenses pour le personnel, le matériel, l'ex- 
ploitation, l'équipement, les constructions et l'entretien. 
La part des dépenses destinées à la formation est de 3,8 pour 
cent plus élevée que selon le budget de 1981. 
La recherche absorbe 457 millions (+ 6,8 pour cent), 244 
millions (+ 5,2 pour cent) étant requis pour la recherche 
fondamentale et 213 millions (+ 8,6 pour cent) pour la re- 
cherche appliquée. La progression accélérée des dépenses 
en faveur de ce dernier domaine vise à mieux tenir compte 
des besoins de notre économie. Rappelons qu'une haute 
priorité est accordée sur le plan national aux dépenses de ce

19* 
Wendungen für Unterricht und Forschung mit einem Anteil 
von ungefähr 20 Prozent der Gesamtausgaben von Bund, 
Kantonen und Gemeinden gesamtschweizerisch erste Priori- 
tät eingeräumt wird. Allein für die Forschung werden in der 
Schweiz (ohne die Ausgaben der Wirtschaft im Ausland) 2,3 
Prozent des Bruttosozialproduktes aufgewendet. 
groupe de tâches, puisque environ 20 pour cent des dé- 
penses totales de la Confédération, des cantons et des 
communes y sont affectés. 
Les coûts de la recherche en Suisse (sans les dépenses de 
l'économie à l'étranger) correspondent à 2,3 pour cent du 
produit national brut. 
2115 Landwirtschaft und Ernährung 
Mit 1494 Millionen bleiben die für Landwirtschaft und Er- 
nährung budgetierten Ausgaben praktisch auf dem Stand 
des Voranschlages 1981. Diese Aufwendungen verteilen 
sich wie folgt: 
1203 Millionen (80 Prozent) zur Sicherung der Preise und 
des landwirtschaftlichen Einkommens (wirtschaftliche Maß- 
nahmen); 221 Millionen (15 Prozent) zur Verbesserung der 
Produktionsgrundlagen (technische Maßnahmen); 53 Mil- 
lionen (4 Prozent) für soziale Maßnahmen (vor allem Fami- 
lienzulagen); 17 Millionen (1 Prozent) für die Verwaltung. 
Den höheren Ausgaben für verschiedene Maßnahmen zur 
Absatzsicherung stehen anderseits beträchtliche Minderaus- 
gaben für das Brotgetreide gegenüber, so daß die Ausgaben 
für wirtschaftliche Maßnahmen insgesamt praktisch un- 
verändert bleiben. 
Mit höheren Aufwendungen muß indessen für die Verwer- 
tung von Milch und Milchprodukten gerechnet werden. Die 
Ausgaben der Milchrechnung sind auf 689 Millionen veran- 
schlagt. Die zu erwartende höhere Milchmenge infolge einer 
größeren Kontingentsmenge für das Berggebiet ab I.Mai 
1981 und die Weiterführung des Genossenschaftskontin- 
gentes werden vor allem bei der Butter zu zusätzlichen Ver- 
wertungsverlusten führen ( + 26 Millionen). Zu erwähnen ist 
sodann der Ausbau der Beitragsleistungen an die nicht Milch 
abliefernden Produzenten. Dafür werden im Jahre 1982 58 
Millionen benötigt, gegenüber 46 Millionen im laufenden 
Jahr. 
Auch der Absatz von Zucht- und Nutzvieh aus dem Bergge- 
biet wird mehr Bundesmittel erfordern ( + 18 Millionen). Be- 
reits im laufenden Jahr werden durch Nachtragskredite zu 
deckende Mehraufwendungen anfallen. Sodann sollen, so- 
fern die beträchtlichen administrativen Schwierigkeiten und 
die rechtlichen Fragen gelöst werden können, erstmals im 
Jahre 1982 Beiträge an Tierhalter von Klein- und Mittel- 
betrieben im Sinne von Artikel 19a des Landwirtschafts- 
gesetzes (SR 910.1) ausgerichtet werden. Die Maßnahme 
bliebe beschränkt auf Betriebe mit Kälbermast (rund 3 Mil- 
lionen). 
Minderausgaben ergeben sich für die Verwertung der pflan- 
zenbaulichen Produktion durch Einsparungen bei der Brot- 
getreideversorgung. Die Revision der Brotgetreideordnung 
im Rahmen der Sparmaßnahmen 1980 wird sich, wie schon 
einleitend erwähnt wurde, zum ersten Mal voll auswirken. 
Der Bund kann nunmehr das Inlandgetreide bis zum Selbst- 
kostenpreis verkaufen, statt wie bisher zum wesentlich tiefe- 
ren Preis für gleichwertiges Auslandgetreide. Eine gezielte 
Herabsetzung der Preise ist nur im Rahmen der Zolleinnah- 
men vorgesehen. Bei andern Ausgabenpositionen ergeben 
sich Mehraufwendungen, so insbesondere beim Futterge- 
treidebau. Im Zuge vermehrter Förderung der ackerbaulichen 
Produktion zur Entlastung des Milchmarktes wurden die An- 
bauprämien nochmals angehoben. 
Im Mittelpunkt der technischen Maßnahmen stehen wie 
immer die Bodenverbesserungen und landwirtschaftlichen 
Investitionskredite. Neben den neuen Mitteln werden bei den 
Investitionskrediten die Darlehensrückzahlungen an die Kan- 
2115 Agriculture et alimentation 
Avec 1494 millions, les dépenses ayant trait à l'agriculture et 
à l'alimentation demeurent pratiquement au niveau du bud- 
get de 1981. Ce montant se décompose de la manière sui- 
vante: 
1203 millions (80 pour cent) pour la garantie des prix et des 
revenus agricoles (mesures économiques), 221 millions 
(15 pour cent) pour l'amélioration des bases de production 
(mesures techniques), 53 millions (4 pour cent) pour des 
mesures sociales (avant tout les allocations familiales), 17 
millions (1 pour cent) pour l'administration. 
Si les dépenses pour diverses mesures propres à assurer la 
vente des produits s'accroissent, on prévoit en revanche des 
dépenses nettement moins élevées pour les céréales pani- 
fiables, de sorte que le montant total des crédits afférents aux 
mesures économiques demeure presque inchangé. 
Le placement du lait et des produits laitiers reviendra par 
contre plus cher. Les dépenses du compte laitier sont bud- 
gétées à 689 millions. La quantité plus grande do lait atten- 
due en raison de l'augmentation du contingent pour les 
régions de montagne dès le 1er mai 1981 et la prorogation 
du contingent des coopératives entraîneront des pertes 
supplémentaires résultant notamment du placement du 
beurre (+ 26 millions). Il convient de mentionner également 
le développement des contributions versées aux produc- 
teurs ne livrant pas de lait, qui s'élèvent à 58 millions en 1982, 
contre 46 millions pour l'année en cours. 
La vente de bétail d'élevage et de rente provenant des ré- 
gions de montagne nécessitera aussi des fonds plus élevés 
(+ 18 millions). Déjà cette année, un surcroît de dépenses 
devra être couvert par des crédits supplémentaires. Si les 
sérieuses difficultés administratives et les questions juridi- 
ques peuvent être résolues, on prévoit en outre de verser, 
pour la première fois en 1982, au sens de l'art. 19a de la loi 
sur l'agriculture (RS 910.1), des contributions aux déten- 
teurs de bétail des petites et moyennes exploitations. Cette 
mesure se limiterait aux exploitations pratiquant l'engrais- 
sement des veaux (environ 3 millions). 
Les économies réalisées dans l'approvisionnement du pays en 
céréales panifiables se traduisent par des dépenses moindres 
pour le placement de la production végétale. Ainsi que nous 
l'avons relevé dans l'introduction, la révision du régime des 
céréales panifiables effectuée dans le cadre du programme 
d'économies 1980 exercera pour la première fois son plein 
effet. La Confédération peut dorénavantvendre le bléindigène 
jusqu'au prix de revient, au lieu du prix sensiblement plus 
bas appliqué aux céréales étrangères de même qualité. Une 
réduction sélective des prix est seulement prévue dans le 
cadre des recettes douanières. Des dépenses supplémen- 
taires sont escomptées pour d'autres articles, notamment 
pour la culture des céréales fourragères. Nous avons aug- 
menté à nouveau les primes de culture afin d'encourager 
encore davantage la culture des champs en vue de dé- 
congestionner le marché du lait. 
Les améliorations foncières et les crédits d'investissement 
constituent toujours les principales mesures techniques. 
En plus des nouvelles ressources consacrées aux investisse- 
ments, on utilise les remboursements de prêts aux cantons

20* 
tone zur Finanzierung neuer Vorhaben eingesetzt. Insgesamt 
werden dafür im nächsten Jahr rund 250 Millionen zur Verfü- 
gung stehen. 
Für die sozialen Maßnahmen erscheinen in der Bundes- 
rechnung seit 1 981 - wie bei der AHV und IV — nur noch die 
vom Bund zu erbringenden Leistungen. Sie sind für 1982 auf 
53 Millionen budgetiert. Die Kantons- und Arbeitgeberbei- 
träge fließen direkt der zentralen Ausgleichsstelle zu. 
Den insgesamt für die Landwirtschaft und Ernährung budge- 
tierten Ausgaben von 1 494 Millionen stehen, wie die folgen- 
de Tabelle zeigt, mutmaßlich zweckgebundene Einnahmen 
von 574 Millionen gegenüber. Ins Gewicht fallen dabei vor 
allem die Erträge der Preiszuschläge auf Futtermitteln (280 
Millionen) sowie diejenigen auf Speisefetten und -ölen (117 
Millionen), sodann jene aus der Verlustbeteiligung der 
Milchproduzenten (44 Millionen) sowie die Abgaben auf 
Importbutter (30 Millionen). 
Aus allgemeinen Bundesmitteln werden somit im nächsten 
Jahr 920 Millionen aufzubringen sein (1 981: 924 Millionen). 
pour financer de nouveaux projets. Les fonds disponibles à 
cet effet s'élèveront l'année prochaine à quelque 250 mil- 
lions au total. 
Au titre des mesures sociales, le compte d'Etat ne con- 
tient depuis 1981, à l'instar de l'AVS et de l'Ai, plus que les 
prestations de la Confédération. Celles-ci sont budgétées 
à 53 millions pour 1982. Quant aux contributions des can- 
tons et des employeurs, elles sont versées directement à la 
Centrale de compensation. 
Les 1494 millions requis pour l'agriculture et l'alimentation 
seront couverts à raison de 574 millions par des recettes 
affectées (cf. tableau ci-après). Ces dernières proviennent 
surtout des suppléments de prix sur les denrées fourragères 
(280 millions), ainsi que sur les graisses et huiles comestibles 
(117 millions), de la quote-part aux pertes des producteurs 
de lait (44 millions) et des taxes sur le beurre importé (30 
millions). 
La Confédération devra donc prélever, l'année prochaine, 
920 millions sur ses ressources générales (924 millions en 
1981). 
Gesamtausgaben für Landwirt- 
schaft und Ernährung 
davon Beiträge 
Verwertung von Milchprodukten . 
Tierhaltung 
 
Pflanzen- und Weinbau 
Bodenverbesserungen 
Familienzulagen an landwirt- 
schaftl. Arbeitnehmer und Klein- 
bauern 
Übrige Beiträge 
 
Bewirtschaftungsbeiträge 
Deckung 
a) Zweckgebundene Einnah- 
men 
Zollzuschlag auf Wein 
Abgaben derMilchproduzenten 
Überlieferungsabgabe der 
Milchproduzenten 
Preiszuschläge 
Abgabe auf Importbutter 
Abgabe auf teilentrahmter 
Konsummilch 
Übrige Abgaben 
Grenztierärztliche Gebühren .. 
Familienzulagen, Beiträge Drit- 
ter 
Ausgleichsabgabe auf Import- 
eiern 
b) Allgemeine Bundesmittel .. 
Rechnung 
Compte 
1980 
1 573 
1 319 
Voranschlag 
Budget 
1981 
Voranschlag 
Budget 
1982 
Differenz gegenüber 
Différence par rapport au 
R1980C V1981 B 
598 
24 
44 
13 
394 
60 
9 
13 
5 
26 
10 
975 
in Millionen Franken - en millions de francs 
1 496 
1256 
708 
644 
246 
239 
157 
136 
97 
96 
67 
54 
11 
10 
33 
77 
572 
22 
44 
2 
418 
41 
20 
11 
5 
924 
1494 
1335 
689 
251 
160 
98 
52 
10 
75 
574 
27 
44 
4 
423 
30 
18 
18 
1 
920 
79 
16 
— 2 
+ 79 
— 
19 
+ 45 
+ 
5 
+ 12 
+ 
3 
+ 24 
+ 
1 
+ 2 
— 
15 
— 2 
_ 
1 
+ 
42 
— 2 
Dépenses totales pour l'agri- 
culture et l'alimentation' 
dont subventions 
Placement des produits laitiers 
Elevage du bétail 
Production végétale et viticole 
Améliorations foncières 
Allocations familiales aux travail- 
leurs agricoles et aux petits pay- 
sans 
Autres subventions 
Contributions à l'exploitation 
du sol 
Couverture 
— 
24 
+ 
2 
a) Recettes à affectation spé- 
ciale 
+ 
3 
+ 
5 
Droits supplémentaires sur le 
vin 
Taxes payées par les produc- 
teurs de lait 
— 
9 
+ 
2 
Taxe surleslivraisonsexcéden- 
taires des producteurs de lait 
+ 
29 
+ 
5 
Suppléments de prix 
— 
30 
— 11 
Taxe sur le beurre importé 
+ 
9 
— 
2 
Taxe sur le lait de table partiel- 
lement écrémé 
+ 
5 
+ 
7 
Autres taxes 
— 
4 
— 
4 
Taxes pour visites vétérinaires 
à la frontière 
— 
26 
— 
Allocations familiales, contri- 
butions de tiers 
— 
1 
— 
Taxe de compensation sur les 
œufs importés 
55 
b) Ressources générales de 
Confédération 
Nicht enthalten in diesen Zahlen sind wie immer die Aufwen- 
dungen für die landwirtschaftliche Berufsbildung und For- 
schung (90,5 Millionen), die unter der Gruppe «Unterricht 
und Forschung» erfaßt sind. Ebenso sind nicht berücksichtigt 
die Aufwendungen in Höhe von 13,5 Millionen für Mager- 
Comme d'habitude, ces montants ne comprennent pas les 
dépenses pour la formation professionnelle et la recherche 
agricoles (90,5 millions), qui figurent sous le groupe de 
tâches «enseignement et recherche», ni les 13,5 millions 
consacrés à la poudre de lait écrémé, qui sera mise en

21 • 
milchpulver, das im Rahmen freiwilliger Vereinbarungen 
außerhalb der Finanzrechnung verwertet werden soll (bei 
entsprechenden Mindereinnahmen aus Preiszuschlägen auf 
Futtermitteln). Die Ausgaben der Alkoholverwaltung für die 
Kartoffel- und Obstverwertung von 1 2,0 bzw. 13,7 Mil- 
lionen werden in deren Rechnung erfaßt. Schließlich fehlen 
die Aufwendungen für die Verwertung von Kartoffelflocken; 
sie gehen direkt zulasten der Einnahmen aus den Preiszu- 
schlägen auf Futtermitteln (27 Millionen). 
valeur dans le cadre d'accords librement négociés, en dehors 
du compte financier (avec une diminution correspondante 
des recettes provenant des suppléments de prix sur les den- 
rées fourragères). Les dépenses de 12,0 resp. 13,7 millions 
de la Régie des alcools pour l'utilisation de la récolte des 
pommes de terre et des fruits figurent dans les comptes 
séparés de cet office. Enfin, les dépenses ayant trait au place- 
ment des flocons de pommes de terre (27 millions) sont 
portées directement à la charge des recettes provenant des 
suppléments de prix sur les denrées fourragères. 
2116 Beziehungen zum Ausland 
2116 Relations avec l'étranger 
In dieser Aufgabengruppe sind alle Ausgaben zusammenge- 
faßt, die sich aus den Beziehungen der Eidgenossen- 
schaft zum Ausland ergeben. 
Unter den politischen Beziehungen werden namentlich 
die Ausgaben für die diplomatischen und konsularischen 
Vertretungen, das Verwaltungspersonal des Departementes 
für auswärtige Angelegenheiten (ohne Direktion für Ent- 
wicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe) und die 
Beiträge an internationale Organisationen politischen Cha- 
rakters erfaßt. 
Aus den wirtschaftlichen Beziehungen ergeben sich die 
Ausgaben für das Personal des Bundesamtes für Außenwirt- 
schaft, die Wirtschaftshilfe (Schuldenkonsolidierungen) so- 
wie die Beiträge an internationale Wirtschaftsorganisationen. 
Unterdie Hilfeleistungen an Entwicklungsländerfallen 
die Ausgaben für die humanitäre Hilfe (einschließlich Nah- 
rungsmittelhilfe), die technische Zusammenarbeit, die Fi- 
nanzhilfe, die Beteiligung an regionalen Entwicklungsban- 
ken, die wirtschaftlichen und handelspolitischen Maßnah- 
men zugunsten der Entwicklungsländer sowie die Ausgaben 
für das Personal der Direktion für Entwicklungszusammenar- 
beit und humanitäre Hilfe. 
Die übrigen Hilfeleistungen enthalten zur Hauptsache die 
Ausgaben für die Flüchtlingshilfe. 
Gesamthaft werden für diesen Aufgabenbereich Zahlungs- 
kredite von 818 Millionen angefordert, was gegenüber dem 
Voranschlag 1981 (765 Millionen) einer Erhöhung um rund 
7 Prozent entspricht. Diese Ausgabensteigerung ist neben 
der Teuerung im Ausland hauptsächlich auf den tieferen 
Wechselkurs des Schweizerfrankens zurückzuführen, was 
sich in einer Verteuerung des diplomatischen und konsulari- 
schen Dienstes sowie in höheren Mitgliedschaftsbeiträgen 
an die internationalen Organisationen auswirkt. Demgegen- 
über weist die öffentliche Entwicklungshilfe mit einer Zu- 
wachsrate von rund 5 Prozent ein gegenüber den Vorjahren 
deutlich abgeschwächtes Wachstum auf. Im Rahmen unse- 
rer Bemühungen, die Ausgabenerhöhung im Voranschlag 
1 982 in vertretbaren Grenzen zu halten, mußten auch in die- 
sem Bereich größere Abstriche vorgenommen werden. Als 
Folge hievon bleibt der Anteil unserer Entwicklungshilfe am 
Bruttosozialprodukt vorderhand auf 0,25 Prozent stabilisiert 
und kann somit nicht so rasch dem Durchschnitt der westli- 
chen Industrieländer (1980: 0,37 Prozent) angenähert wer- 
den, wie wir uns dies zum Ziel gesetzt hatten. 
Ce groupe réunit toutes les dépenses afférentes aux rapports 
de la Confédération avec l'étranger. 
Les dépenses au titre des relations politiques compren- 
nent, pour l'essentiel, celles des représentations diploma- 
tiques et consulaires, du personnel administratif du Départe- 
ment des affaires étrangères (sans la Direction de la coopé- 
ration au développement et de l'aide humanitaire), ainsi que 
les contributions aux organisations internationales à ca- 
ractère politique. 
Au chapitre des relations économiques figurent notam- 
ment les dépenses pour le personnel de l'Office des affaires 
économiques extérieures, l'aide économique (en particulier 
les consolidations de dettes) et les contributions aux orga- 
nisations économiques internationales. 
L'aide aux pays en développement englobe les dépenses 
pour l'aide humanitaire (y compris l'aide alimentaire), la 
coopération technique, l'aide financière, la participation aux 
banques régionales de développement, les mesures de po- 
litique économique et commerciale en faveur de ces pays, 
ainsi que pour le personnel de la Direction de la coopération 
au développement et de l'aide humanitaire. 
Parmi les autres mesures d'assistance, on compte avant 
tout les dépenses pour l'aide aux réfugiés. 
Les crédits pour l'ensemble de ce groupe s'élèvent à 818 
millions, ce qui représente une augmentation de l'ordre de 
7 pour cent par rapport au budget de 1981 (765 millions). 
En plus du renchérissement à l'étranger, cette progression 
est principalement due au cours de change défavorable du 
franc suisse, qui enfle sensiblement les frais de fonctionne- 
ment du réseau diplomatique et consultaire et alourdit le 
coût des contributions suisses aux organisations internatio- 
nales. Par contre, avec une augmentation de 5 pour cent, 
l'aide publique au développement connaît une croissance 
sensiblement plus lente que ces dernières années. Ce ralen- 
tissement, qui aura pour effet de stabiliser notre aide pour 
l'instant à 0,25 pour cent du PNB et de retarder ainsi la réa- 
lisation de l'objectif que nous nous étions fixé, à savoir de 
nous rapprocher de la moyenne d'aide des pays industrialisés 
occidentaux (1980 = 0,37 pour cent), est l'une des consé- 
quences des économies auxquelles nous avons dû procéder 
dans maints domaines, afin de contenir la croissance géné- 
rale du budget dans des limites raisonnables. 
Bei den übrigen Hilfeleistungen fällt die Unterstützung von 
Flüchtlingen, namentlich derjenigen aus Indochina, mit ei- 
nem Kreditbetrag von rund 33 Millionen weiterhin am stärk- 
sten ins Gewicht. 
L'assistance des réfugiés, notamment de ceux d'Indochine, 
pour lequel un crédit de l'ordre de 33 millions de francs est 
prévu, continue à constituer l'essentiel des dépenses au titre 
des autres mesures d'assistance.

22* 
2117 Umweltschutz 
Für den Umweltschutz sind Ausgaben von 153 Millionen 
veranschlagt, gegenüber 175 Millionen im laufenden Jahr. 
Unter Berücksichtigung der linearen Beitragskürzung sind 
für die Sanierung der Gewässer 130 Millionen vorgesehen; im 
Voranschlag 1981 waren es 153 Millionen. Mit den Spar- 
maßnahmen 1980 wurde die Frist, innerhalb der alle verun- 
reinigenden Einleitungen und Versickerungen anzupassen 
oder aufzuheben sind, von 1982 bis 1987 erstreckt. Diese 
Maßnahme führt für den Bund gegenüber dem Vorjahr zu ei- 
ner Entlastung von 10 Millionen. Im Bestreben, die Ausga- 
benentwicklung in einem vertretbaren Rahmen zu halten, sa- 
hen wir uns sodann veranlaßt, den Kredit zusätzlich um 13 
Millionen zu reduzieren. Trotzdem sollte es möglich sein, die 
Sanierungsmaßnahmen ohne spürbare Verzögerung weiter- 
führen zu können. 
2117 Protection de l'environnement 
Les dépenses de ce groupe sont budgétées à 153 millions, 
contre 175 millions pour l'année en cours. Compte tenu de 
la réduction linéaire des subventions, on prévoit 130 mil- 
lions pour l'assainissement des cours d'eau (budget 1981: 
153 millions). Avec les mesures d'économies de 1980, le 
délai pour l'adaptation des écoulements polluants ou l'éli- 
mination des infiltrations fâcheuses a été prolongé de 1982 
à 1987. Cette mesure allège le budget de 10 millions par 
rapport à l'année précédente. Désireux de ramener la crois- 
sance des dépenses à un niveau supportable, nous avons 
encore réduit de 13 millions le crédit. Les mesures d'assai- 
nissement devraient néanmoins pouvoir être poursuivies sans 
retard notable. 
212 Wichtigste Veränderungen in der Zusammen- 
setzung und Entwicklung der Ausgaben nach 
Sachgruppen 
212 Les variations principales dans la composition 
et l'évolution des dépenses par groupes spéci- 
fiques 
2121 Überblick 
In der Aufgliederung nach 10 Sachhauptgruppen (Ko- 
stenarten) zeigen die für 1982 budgetierten Ausgaben, ver- 
glichen mit den Zahlen der Rechnung 1 980 und des Voran- 
schlages 1981, folgendes Bild: 
2121 Aperçu général 
Représentées par catégories de frais et subdivisées en dix 
groupes spécifiques principaux, les dépenses prévues 
pour 1982 se décomposent comme il suit comparativement 
au compte de 1980 et au budget de 1981 : 
Rechnung 
Compte 
1980 
Ausgaben 17 389 
Verzinsung 881 
Behörden und Personal 1 876 
Allgemeine Ausgaben 1 515 
Kantonsanteile 
 1 310 
Bundeseigene Sozialwerke 2 572 
Bundesbeiträge 
 5 591 
Internationale Hilfswerke und In- 522 
stitutionen 
Grundstücke und Fährnis 1 965 
Gemeinschaftswerke 1 050 
Darlehen und Warengeschäfte .. 
107 
Voranschlag 
Budget 
1981 
in Millionen Franken 
17 277 
975 
1 946 
1 622 
1 151 
2 625 
5110 
534 
2 033 
1 108 
173 
Voranschlag Differenz gegenüber 
Budget Différence par rapport au 
1982 R 1980 C V 1981 B 
en millions de francs 
+ 1 536 + 1 648 
18 925 
1 088 
2 161 
1 671 
1 371 
3 256 
5 266 
604 
2 268 
1 091 
149 
+ 207 
+ 113 
+ 285 
+ 215 
+ 156 
+ 
49 
+ 
61 
+ 220 
+ 684 
+ 631 
 325 
+ 156 
+ 
82 
+ 
70 
+ 303 
+ 235 
+ 
41 
— 
17 
42 
— 24 
Dépenses 
Intérêts 
Autorités et personnel 
Dépenses générales 
Parts des cantons 
Œuvres sociales de la Confédé- 
ration 
Subventions fédérales 
Œuvres d'entraide et institutions 
internationales 
Immeubles et mobilier 
Entreprises exécutées en com- 
munauté 
Prêts et marchandises 
Diese Zusammenfassung zeigt 
- die zahlenmäßige Bedeutung der einzelnen Sachhaupt- 
gruppen wie auch 
- das Verhältnis der Voranschlagszahlen 1982 zum Voran- 
schlag 1981 und zur Rechnung 1980. 
Deutlich geht auch aus dieser Gliederung der Zahlen hervor, 
daß die starke Ausgabenerhöhung maßgeblich durch die 
Aufwendungen für die Bundeseigenen Sozialwerke, die 
Fahrniskäufe (Kriegsmaterialbeschaffung), die Kantonsan- 
teile an den Bundeseinnahmen, den Personal- und den Zins- 
aufwand bestimmt wird. Zu den Zahlen der einzelnen Sach- 
hauptgruppen führen wir folgendes aus: 
Ce tableau montre 
- l'ampleur des coûts des divers groupes spécifiques et 
- leur évolution par rapport au budget de 1981 et au compte 
de 1980. 
Il ressort également de cette classification que la forte aug- 
mentation des dépenses est essentiellement déterminée par 
les œuvres sociales de la Confédération, les achats de mo- 
bilier (acquisition de matériel de guerre), les quotes-parts 
des cantons aux recettes fédérales, les dépenses de personnel 
et les charges d'intérêts. Les différents groupes appellent les 
commentaires suivants: 
2122 Verzinsung 
Wegen Zunahme der zu verzinsenden Mittel und steigender 
Zinssätze werden die Zinsausgaben im nächsten Jahr um 
113 Millionen gegenüber dem Voranschlag 1981 ansteigen 
und eine Milliarde erheblich übertreffen. Auf den Zinsen- 
2122 Service des intérêts 
Par suite d'un accroissement des fonds à rémunérer et de la 
hausse des taux d'intérêt, les dépenses de ce groupe aug- 
mentent de 113 millions au regard du budget de 1981 et dé- 
passent nettement le milliard. Le service des intérêts absorbe

23* 
dienst entfallen damit 5,7 Prozent der budgetierten Gesamt- 
ausgaben (1981 =5,6 Prozent). 
Im einzelnen setzen sich die für 1982 zu erwartenden Zins- 
ausgaben wie folgt zusammen: 
ainsi 5,7 pour cent des dépenses totales budgétées (5,6 pour 
centen1981). 
Les dépenses à ce titre se répartissent comme il suit: 
Total Zinsausgaben 
öffentliche Schulden 
- Anleihen 
 
- Buchschulden 
- Schatzanweisungen 
- Geldmarktbuchforderungen 
Übrige Verpflichtungen 
- Kreditoren (AHV-Fonds, Arbeitslosen- 
versicherung, Alkoholverwaltung, Spar- 
kasse Bundespersonal, Arbeitsbeschaf- 
fungsreserven usw.) 
- PTT-Betriebe 
- Spezialfonds und Depots 
Voranschlag 
Budget 
1981 
Voranschlag 
Budget 
1982 
Differenz 
Différence 
In Millionen Franken - en million« de francs 
975 1 088 + 113 
754 
671 
11 
34 
38 
221 
116 
101 
4 
810 
685 
11 
59 
55 
278 
119 
154 
5 
+ 
56 
+ 
14 
+ 
25 
+ 
17 
+ 
57 
+ 
3 
+ 
+ 
53 
1 
Charges d'intérêts totales 
Dette publique 
- Emprunts 
- Dettes en compte 
- Rescriptions 
- Créances à court terme 
Autres dettes 
- Créanciers (fonds de l'AVS, assurance- 
chômage, Régie des alcools, Caisse 
d'épargne du personnel fédéral, réserves 
de crise, etc.) 
- Entreprise des PTT 
- Fonds spéciaux et dépôts 
Zunehmend wird die Entwicklung der zu verzinsenden Gel- 
der neben den öffentlichen Schulden durch stark ansteigende 
interne Verpflichtungen, namentlich gegenüber den PTT-Be- 
trieben, bestimmt, deren überschüssige Gelder in die zentrale 
Bundestresorerie fließen. Der vom Bund im Jahre 1982 vor- 
aussichtlich insgesamt zu verzinsende Betrag dürfte sich auf 
über 20 Milliarden belaufen, gegenüber noch 7,1 Milliarden 
im Jahre 1970. 
Anderseits steht den ansteigenden Zinsausgaben auch ein 
höherer Kapitalertrag gegenüber. Dieser wird die Ausgaben- 
erhöhung indessen bei weitem nicht decken. Durch die 
Umwandlung von Darlehen in Dotationskapital im Rahmen 
des Leistungsauftrages an die SBB fallen Zinseinnahmen von 
143 Millionen dahin. 
Ohne Berücksichtigung der Zinszahlungen der SBB, welche 
der Bund de facto bereits bisher über die Defizitdeckung auf- 
gebracht hat, ergibt sich im Voranschlag 1982, wie die fol- 
genden Zahlen zeigen, eine Nettozinsbelastung von 796 Mil- 
lionen. 
Outre la dette publique, l'évolution des fonds à rémunérer est 
de plus en plus influencée par la forte extension des enga- 
gements internes, notamment envers les PTT, dont les ex- 
cédents alimentent la trésorerie centrale. La somme sur la- 
quelle la Confédération devra payer un intérêt sera pro- 
bablement supérieure à 20 milliards en 1982, contre 7,1 milli- 
ards en 1970. 
Si les charges d'intérêts augmentent, notons que le produit 
du capital marque lui aussi un accroissement. Celui-ci ne 
compensera toutefois pas - tant s'en faut - la progression 
des frais d'intérêts. La transformation de prêts en capital de 
dotation dans le cadre de l'offre de prestations des CFF en- 
traîne une perte d'intérêts de 143 millions. 
Indépendamment des paiements d'intérêts des CFF que la 
Confédération prenait en fait déjà en charge par le passé au 
moyen de la couverture du déficit, le budget de 1982 présente 
une charge d'intérêts de 796 millions, comme l'indiquent les 
chiffres ci-après: 
in Millionen Franken 
en millions de francs 
Passivzinsen 
 
Kapitalertrag 
 
abzüglich Zinszahlungen SBB 
Nettozinsbelastung 
 
368 
76 
1 088 
292 
796 
Intérêts débiteurs 
Rendement du capital 
à déduire les versements des intérêts des CFF 
Charge d'intérêts nette 
Im Jahre 1970, vor Eintritt der Defizitperiode, betrug diese 
noch 43 Millionen. Die folgende graphische Aufzeichnung 
zeigt die Entwicklung des Zinsendienstes und der zu verzin- 
senden Gelder seit 1970. Deutlich ist daraus der starke An- 
stieg der Nettozinsen ab 1974 (Beginn SBB-Defizit) ersicht- 
lich. 
En 1970, avant le début de la période déficitaire, cette charge 
s'élevait encore à 43 millions. Le graphique ci-après montre 
l'évolution des dépenses d'intérêts et des capitaux à rémuné- 
rer depuis 1970. On aperçoit très clairement la forte aug- 
mentation de la charge d'intérêts nette depuis 1974 (début 
des déficits des CFF).

24* 
Entwicklung der Zinsausgaben und der zu verzinsenden Gelder 
Evolution des dépenses d'intérêt et des fonds à rémunérer 
Zinsbelastung 
Charge d'intérêt 
Mio Fr 
1000 
800 
600 
400 
200 ^_ 
Passivzinsen 
Intérêts débiteurs 
''^'''''•*' 
Aktivzinsen1 
^Intérêts créditeurs1\v 
mmm, 
:*:*:*:*¥: 
1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 
Budgets 
1 Seit 1974 ohne Zinserträge auf SBB-Darlehen, weil vom Bund über Betriebsdefizitdeckung getragen. 
Depuis 1974 sans le produit des intérêts des prêts des CFF, le déficit d'exploitation étant pris en charge par la Confédération. 
Zu verzinsende Gelder 
Capitaux à rémunérer 
Mio Fr. 
20 
20,4 20,5 20 6 
15 
10 _ 
1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 
1978 
1979 
1980 
1981 1982 
Budgets

25* 
2123 Personalausgaben 
Die für das Jahr 1982 budgetierten Personalbezüge basie- 
ren auf einem Stand des Landesindexes der Konsumenten- 
preise von 118,6 Punkten (Voranschlag 1981: 111,0 Punk- 
te). Der Gesamtbetrag von 2018 Millionen setzt sich wie 
folgt nach Besoldungs- und Zulagenpositionen zusam- 
men: 
2123 Dépenses de personnel 
Les crédits pour la rétribution du personnel ont été cal- 
culés sur la base d'un indice suisse des prix à la consom- 
mation de 118,6 points (111,0 points selon le budget de 
1981). Les dépenses totales de 2018 millions se répartissent 
comme il suit entre les divers éléments des traitements 
et allocations: 
Rechnung 
Compte 
1980 
Total 1 751 
Besoldungen, Gehälter1 1 586 
Ortszuschlag1 65 
Kinderzulagen 
1 
 38 
Auslandzulagen1 30 
Übrige Zulagen und Vergütungen ... 32 
1 Einschließlich Teuerungszulagen 
Voranschlag 
Budget 
1981 
Voranschlag 
Budget 
1982 
Differenz gegenüber 
Différence par rapport au 
in Millionen Franken - en millions de francs 
1 818 
1 640 
67 
39 
35 
37 
2 018 
1 822 
71 
41 
45 
39 
R1980 C 
V 1981 B 
de francs 
+ 267 
+ 200 
+ 236 
+ 182 
+ 6 
+ 4 
+ 3 
+ 2 
+ 15 
+ 10 
Total 
Traitements et salaires 
1 
Allocations de résidence1 
Allocations familiales 
1 
Allocations de résidence à 
l'étranger' 
+ 2 Autres allocations et indemni- 
tés 
' Y compris les allocations de renchérissement 
Die Ausgabenerhöhung um 200 Millionen gegenüber dem 
Voranschlag 1981 ist bedingt durch die Reallohnerhöhung 
auf den I.Januar 1982 (42 Millionen), die Anpassung des 
Teuerungsausgleichs (117 Millionen), die Auswirkungen der 
Wechselkursveränderungen auf die Auslandzulagen (1 0 Mil- 
lionen) sowie die Kostenverschiebung von den Hilfskräfte- 
krediten im Zusammenhang mit der Überführung unechter 
Hilfskräftestellen in Etatstellen (31 Millionen). 
Der Personalbestand wird neu, entsprechend dem Bun- 
desbeschluß vom 20. März 1 981 über die Zahl der Gerichts- 
schreiber und Gerichtssekretäre des Bundesgerichts und des 
Eidg. Versicherungsgerichtes (AS 1981 226), aufgeteilt in 
denjenigen der beiden eidgenössischen Gerichte und jenen 
der allgemeinen Bundesverwaltung. Für die Gerichte hat 
das Parlament den Personalbestand mit dem erwähnten Be- 
schluß auf 119 Arbeitskräfte festgesetzt. Bis 1981 waren 
89 Stellen im Bestand der allgemeinen Bundesverwaltung 
enthalten, die weiteren 30 wurden neu bewilligt. 
Der Personalbestand der allgemeinen Bundesverwaltung 
verringerte sich somit vorerst um die 89 Stellen der Gerichte. 
Eine weitere Reduktion um 12 Stellen ergab sich aus dem 
Übergang der Eidg. Staatskasse zur Schweiz. Nationalbank 
auf den I.April 1981 gemäß BRB vom 11. Februar 1981. Die 
Direktion des Bundesamtes für Rüstungsbetriebe ist ab 1 982 
entsprechend der Neuordnung des Rechnungswesens dieser 
Betriebe in deren Personalbestand enthalten. Dadurch ver- 
mindert sich der Bestand der allgemeinen Bundesverwaltung 
um weitere 10 Stellen. Umgekehrt sind im Verlaufe des Jahres 
1 981 in Vollzug von Art. 2 Absatz 2 des Bundesbeschlusses 
vom 1 7. Dezember 1 980 über den Voranschlag 1 981 mit Zu- 
stimmung der Finanzdelegation der eidgenössischen Räte 
insgesamt 765 unechte Hilfskräftestellen in Etatstellen um- 
gewandelt worden, bei gleichzeitiger Reduktion der Hilfs- 
kräftestellen im gleichen Umfange. Danach ergibt sich fol- 
gender neuer Stellenbestand der allgemeinen Bun- 
desverwaltung für den Voranschlag 1982: 
L'accroissement des dépenses de 200 millions par rapport 
au budget de 1981 provient de l'augmentation réelle des 
salaires au 1er janvier 1982 (42 millions), de la compensation 
du renchérissement (117 millions), des répercussions, sur 
les allocations de résidence à l'étranger, des variations des 
cours de change (10 millions) et du transfert des crédits pour 
auxiliaires en relation avec la transformation de postes de 
pseudo-auxiliaires en places figurant à l'état (31 millions). 
En vertu de l'arrêté fédéral du 20 mars 1981 concernant le 
nombre des greffiers et des secrétaires du Tribunal fédéral 
et du Tribunal fédéral des assurances (RO 1981 226), l'effec- 
tif du personnel se répartit dorénavant entre celui des deux 
tribunaux fédéraux et celui de l'administration générale de 
la Confédération. Par l'arrêté susmentionné, vous avez fixé 
l'effectif du personnel des tribunaux à 119 agents. Jus- 
qu'en 1981,89 postes figuraient dans les effectifs de l'adminis- 
tration générale de la Confédération, les 30 autres ont été 
autorisés depuis lors. 
Les effectifs de personnel de l'administration générale de la 
Confédération ont donc d'abord diminué à raison des 89 
postes des tribunaux. Le passage de la Caisse d'Etat fédé- 
rale à la Banque nationale suisse au 1er avril 1981, confor- 
mément à notre arrêté du 11 février 1981, a ensuite entraîné 
une réduction de 12 postes. Par suite d'une réorganisation 
des services comptables dans les fabriques d'armements, la 
direction de l'Office fédéral de la production d'armements 
fera en outre partie de l'effectif de ces fabriques dès 1982. 
Cela réduit de 10 postes supplémentaires les effectifs de 
l'administration générale de la Confédération. En revanche, 
avec l'approbation de votre délégation des finances et en 
application de l'article 2, 2e alinéa de l'arrêté fédéral du 17 
décembre 1980 concernant le budget de 1981, 765 postes de 
pseudo-auxiliaires ont été transformés en places figurant à 
l'état dans le courant de cette année, le nombre des postes 
d'auxiliaires ayant diminué d'autant. Les nouveaux effec- 
tifs de l'administration générale de la Confédération 
se présentent dès lors comme il suit pour le budget de 1982 :

26* 
- Ausgangsbestand 1981 gemäß BB über den V 1981 
- Ausscheidung der eidg. Gerichte 
(BB vom 20.3. 1981) 
- Übergang der Staatskasse zur SNB 
(BRB vom 11.2. 1981) 
- Übergang des Personals des Bundesamtes für Rü- 
stungsbetriebe in den Bestand dieser Betriebe 
(BRB vom 26. 8. 1981) 
- Umwandlung unechter Hilfskräftestellen in Etat- 
stellen (BBvom17. 12. 1980) 
Maßgebender Stellenbestand der allgemeinen 
Bundesverwaltung für den Voranschlag 1982 
Maßgebender Stellenbestand der eidg. Gerichte 
für den Voranschlag 1982 
Anzahl Stellen 
Nombre de postes 
32 775 
— 89 
— 12 
— 10 
+ 765 
33 429 
119 
- Effectif au début de 1981 suivant AF sur le budget de 1981 
- Tribunauxfédéraux(AFdu20. 3.1981) 
- Passage de la Caisse d'Etat à la BNS 
(ACF du 11. 2.1981) 
- Transfert du personnel de l'Office fédéral de la pro- 
duction d'armements dans l'effectif des fabriques d'ar- 
mements (ACF du 26. 8.1961 ) 
- Transformation de postes de pseudo-auxiliaires en pos- 
tes autorisés de l'état (AF du 17.12.1980) 
Nombre de postes déterminant de l'administration 
générale de la Confédération pour le budget 1982 
Nombre de postes déterminant des tribunaux fédé- 
raux pour le budget 1982 
Die Kredite für Hilfskräfte sind auf dem gleichen Index- 
stand berechnet wie dienigen für die Personalbezüge. Ge- 
genüber dem Voranschlag 1981 ergibt sich eine Ausgaben- 
senkung um 24,1 Millionen. Die Umwandlung von unechten 
Hilfskräftestellen in Etatstellen bringt bei den Hilfskräftekre- 
diten eine Entlastung um 31 Millionen, der anderseits Mehr- 
ausgaben von 6,9 Millionen für die Anpassung des Teue- 
rungsausgleichs gegenüberstehen. 
Der jährliche Durchschnittsbestand der Hilfskräfte 
wurde erstmals mit dem Voranschlag 1981 auf 2395 Stellen 
plafoniert. Vorbehalten blieb eine Erhöhung um höchstens 
200 Stellen für die Volkszählung 1980. Davon gehen die 765 
unechten Hilfskräftestellen ab, welche in Etatstellen über- 
führt wurden. Im weiteren sind die Hilfskräftestellen im Be- 
reiche der beiden Gerichte aus dem Bestand der allgemeinen 
Bundesverwaltung ausgegliedert worden. Für 1982 ergibt 
sich für die allgemeine Bundesverwaltung somit folgender 
neuer Jahresdurchschnittsbestand: 
Les crédits pour les auxiliaires sont calculés d'après le 
même indice que pour la rétribution du personnel. Ils di- 
minuent de 24,1 millions par rapport au budget de 1981. La 
transformation des postes de pseudo-auxiliaires en places 
comprises dans l'état allège de 31 millions les crédits pour 
les auxiliaires, tandis que la compensation du renchérisse- 
ment entraîne des dépenses supplémentaires de 6,9 millions. 
Pour la première fois avec le budget de 1981, nous avons 
limité l'effectif annuel moyen des auxiliaires à 2395 
postes, sous réserve d'une augmentation de 200 postes au 
maximum pour les travaux du recensement de 1980. Il faut 
en déduire 765 postes de pseudo-auxiliaires transférés dans 
l'état. En outre, les auxiliaires des deux tribunaux fédéraux ne 
figurent plus dans les effectifs de l'administration générale de 
la Confédération. Ceux-ci s'établissent en définitive comme 
il suit en moyenne pour1982: 
- Ausgangsbestand 1981 gemäß BB über den V 1981 
- Umwandlung unechter Hilfskräftestellen in Etat- 
stellen 
- Ausscheidung des Bestandes der eidg. Gerichte 
- Maßgebender Bestand der allg. Bundesverwal- 
tung für den Voranschlag 1982 
* Vorbehaltlich einer Erhöhung des Durchschnittsbe- 
standes von höchstens 200 Stellen für die Volks- 
zählung 1980 
- Maßgebender Bestand der eidg. Gerichte für den 
Voranschlag 1982 
Jahresdurchschnittsbestand 
Effectif annuel moyen 
2 395* 
— 765 
1 621 
- Effectif au début de 1981 suivant AF sur le budget de 1981 
- Transformation de postes de pseudo-auxiliaires en pos- 
tes autorisés de l'état 
- Tribunauxfédéraux 
- Effectif déterminant de l'administration générale de 
la Confédération pour le budget 1982 
* Sous réserve d'une augmentation de l'effectif moyen 
de 200 postes au maximum pour le recensement de la 
population de 1980 
- Effectif déterminant des tribunaux fédéraux pour 
le budget de 1982 
Zu den budgetierten 1621 Hilfskräftestellen werden noch 
höchstens 160 Stellen für die Auswertearbeiten für die 
Volkszählung 1980 benötigt. Der Kreditbedarf ist dafür im 
Voranschlag bereits berücksichtigt. 
Im Rahmen der Stellenplafonierung sind im Bereiche der 
Bundeskanzlei, der Departemente, des Schweiz. Schulrates 
und der eidg. Gerichte in den letzten fünf Jahren folgende 
Etatstellen verschoben worden: 
En plus des 1621 postes d'auxiliaires budgétés, 160 postes 
au maximum sont requis pour les travaux de dépouillement 
du recensement de la population de 1980. Les crédits né- 
cessaires sont déjà compris dans le budget. 
Les postes ci-après figurant à l'état ont été transférés durant 
ces derniers cinq ans, dans les limites de l'effectif autorisé, 
au sein de la Chancellerie fédérale, des départements, du 
Conseil des écoles et des tribunaux fédéraux. 
Stellenverschiebungen 
Transferts de postes 
departementsintern von Departement zu 
1976 .. 
1977 . . 
1978 .. 
1979 .. 
1980 .. 
Total 
à l'intérieur du 
département 
Departement 
entre 
départements 
125 
10 
1976 
190 
23 
1977 
209 
12 
1978 
162 
8 
1979 
144 
146 
1980 
830 
199 
Total

27* 
Die Ausgaben für die Personalfürsorge, inbegriffen die 
Ruhegehälter der Professoren der beiden Technischen 
Hochschulen, sind auf 112,8 Millionen veranschlagt. Davon 
entfallen 98,1 Millionen auf die Arbeitgeberbeiträge an die 
AHV/IV/EO/AIV. Nicht enthalten in diesen Zahlen sind die 
Arbeitgeberbeiträge an die Eidg. Versicherungskasse im Be- 
trage von 228 Millionen, da der finanzielle Verkehr mit dieser 
bundeseigenen Institution über die Rechnung der Vermö- 
gensveränderungen erfolgt. In der Finanzrechnung wird le- 
diglich der Einnahmen- oder Ausgabenüberschuß der Kasse 
erfaßt. 
Die Zusammensetzung der Personalbezüge und -bestände 
nach Departementen und Tätigkeitsgebieten geht aus dem 
Tabellenteil hervor, S.144*ff. 
Les dépenses consacrées aux mesures de prévoyance en 
faveur du personnel, y compris les retraites des professeurs 
des deux écoles polytechniques, sont évaluées à 112,8 mil- 
lions, dont 98,1 millions de contributions d'employeur ver- 
sées à l'AVS/AI/APG/ACh. A ces dépenses s'ajoutent 228 
millions de contributions d'employeur versées à la Caisse 
fédérale d'assurance, les opérations financières avec cet 
établissement s'effectuant par le compte des variations de la 
fortune. Le compte financier n'enregistre que l'excédent des 
dépenses ou des recettes de la Caisse d'assurance. 
Les tableaux des pages 144*ss de l'annexe indiquent la 
composition des charges salariales et des effectifs par dé- 
partements et secteurs d'activité. 
2124 Allgemeine Ausgaben 
Die Ausgaben dieser heterogen zusammengesetzten Sach- 
gruppe werden von der Teuerung verhältnismäßig stark be- 
troffen. Dennoch gelang es, die Ausgabenzunahme durch 
einschneidende Kürzungen bei den Ausgaben im engeren 
Verwaltungsbereich auf 3 Prozent zu beschränken und da- 
mit unter der mutmaßlichen Teuerungsrate zu halten. In fol- 
genden Bereichen, wo bei der Budgetierung nur beschränkt 
Einfluß genommen werden kann, waren indessen größere 
Ausgabenerhöhungen nicht zu vermeiden: 
2124 Dépenses générales 
Le renchérissement affecte relativement fortement les dé- 
penses de ce groupe hétérogène. Par des réductions dra- 
coniennes dans les dépenses relevant essentiellement de 
l'administration, nous avons néanmoins réussi à ramener la 
croissance des dépenses à 3 pour cent, soit au-dessous du 
taux probable du renchérissement. Dans les domaines ci- 
après, que l'on ne peut guère influencer lors de l'établisse- 
ment du budget, une augmentation sensible des dépenses 
était cependant inévitable: 
Unterhaltvon Mobilien und Immobilien 
 
Warenbeschaffung durch OKK (insbes. Treibstoffe) 
Werkstoffe, Verbrauchsmaterial, inbegr. Heizung und 
Beleuchtung 
in Millionen Franken 
en millions de francs 
23 
23 
+ 17 
- Entretien des immeubles et du mobilier 
- Acquisition de marchandises par le CCG (notamment 
des carburants) 
- Matériaux de tout genre, matériel de consommation, 
y compris chauffage et éclairage 
2125 Kantonsanteile an Bundeseinnahmen 
Wie bereits erwähnt wurde, tragen die Kantonsanteile an den 
Bundeseinnahmen zur Ausgabensteigerung erheblich bei. 
Trotz des Wegfalls der Kantonsbeteiligung am Reinertrag der 
Stempelabgaben gemäß Bundesbeschluß vom 20. Juni 1 980 
(BBI 1980 II 617) erreichen diese Überweisungen an die 
Kantone mit 1371 Millionen einen neuen Höchststand 
(bisher höchster Betrag 1980: 1310 Millionen, gegenüber 
vergleichsweise 170 Millionen im Jahre 1960). Die gesam- 
ten Bundesausgaben werden sich von 1960 bis 1982 versie- 
benfachen, die Kantonsanteile an den Bundeseinnahmen je- 
doch verachtfachen. Die Einsparungen aus dem Wegfall 
der Kantonsbeteiligung am Reinertrag der Stempel- 
abgaben beträgtauf Grund des für 1982 budgetierten 
Steuerertrages 150 Millionen. Die Neuverteilung der 
Anteile am Reinertrag der Alkoholverwaltung wirkt sich in 
der Bundesrechnung nicht in einer Ausgabensenkung, son- 
dern durch einen entsprechend höheren Bundesanteil als 
Mehreinnahme aus (Rubrik 601.900.01 ). 
Für 1982 sind folgende Kantonsanteile an Bundeseinnah- 
men budgetiert: 
2125 Quotes-parts des cantons aux recettes de la 
Confédération 
Comme nous l'avons vu, les quotes-parts cantonales aux 
recettes de la Confédération contribuent notablement à 
l'accroissement des dépenses. Malgré la suppression de la 
participation des cantons au produit net des droits de timbre, 
prévue par l'arrêté fédéral du 20 juin 1980 (FF 1980 II 635), 
ces transferts aux cantons atteignent un nouveau record, 
soit 1371 millions (montant le plus élevé enregistré jusqu'ici: 
1310 millions en 1980, contre 170 millions seulement en 
1960). Les dépenses totales de la Confédération se seront 
multipliées par sept de 1960 à 1982 et les quotes-parts can- 
tonales même par huit. Compte tenu du rendement fiscal 
budgété pour 1982, la suppression de la participation 
des cantons au produit net des droits de timbre per- 
met de réaliser une économie de 150 millions. La nou- 
velle répartition des parts au produit net de la Régie des al- 
cools n'aboutit non pas à un recul des dépenses, mais à un 
accroissement des recettes de la Confédération, celle-ci 
touchant une quote-part d'autant plus élevée (art. 601.900. 
01). 
Les quotes-parts des cantons aux recettes de la Confédéra- 
tion sont évaluées somme il suit pour 1982: 
In Millionen Franken 
en millions de francs 
Wehrsteuer 
 1 185 Impôt de défense nationale 
Verrechnungssteuer 164 Impôt anticipé 
Militärpflichtersatz 
 23 Taxe d'exemption du service militaire 
Damit werden von den 16425 Millionen budgetierten Fiskal- 
einnahmen, trotz der Streichung der Kantonsanteile am Rein- 
Ainsi, malgré la suppression des parts cantonales au pro- 
duit net des droits de timbre, les cantons continuent de re-

2S* 
ertrag der Stempelabgaben, immer noch mehr als 8 Prozent 
an die Kantone abgezweigt. 
Insgesamt, das heißt bei Einbezug der Bundesleistungen an 
die Ausgaben, belaufen sich die für 1982 budgetierten 
Übertragungen an die Kantone auf 4,9 Milliarden. Darin 
sind allerdings auch Zahlungen enthalten, die von den Kan- 
tonen an Gemeinden oder Private weiterzuleiten sind. 
cevoir plus de 8 pour cent des recettes fiscales budgétées à 
16 425 millions. 
Dans l'ensemble, en incluant les contributions de la Confé- 
dération aux dépenses, les transferts aux cantons sont 
évalués à 4,9 milliards pour 1982. Cette somme comprend 
toutefois aussi les paiements que les cantons transmettent 
aux communes ou à des particuliers. 
2126 Bundeseigene Sozialwerke 2126 Œuvres sociales de la Confédération 
Diese Sachgruppe umfaßt die Aufwendungen des Bundes Ce groupe réunit les dépenses de la Confédération pour les 
für die beiden großen Sozialwerke AHV und Invalidenver- deux grandes œuvres sociales que sont l'AVS et l'assu- 
sicherung sowie für die Militärversicherung. Dafür sind rance-invalidité, ainsi que pour l'assurance militaire. 
im Jahre 1982 folgende Leistungen vorgesehen: Les montants suivants sont prévus à ce titre pour 1982: 
in Millionen Franken 
en millions de francs 
Insgesamt 3 255 Total 
- AHV 2 104 - AVS 
. Grundbeitrag 1 864 . Subvention de base 
. Erleichterung der Beitragsleistungen der Kantone 4 . Allégement des contributions des cantons 
. Ergänzungsleistungen 
 236 . Prestations complémentaires 
- IV 973 - AI 
. Grundbeitrag 921 . Subvention de base 
. Ergänzungsleistungen 
 52 . Prestations complémentaires 
- Militärversicherung 
 178 - Assurance militaire 
Die starke Ausgabensteigerung um 631 Millionen gegenüber 
dem Voranschlag 1981 ist, wie schon erwähnt wurde, die 
Folge der Erhöhung des Bundesbeitrages an die AHV von 1 3 
auf 15 Prozent ( + 248 Millionen) und der Anpassung der 
Renten und Ergänzungsleistungen an die Lohn- und Preis- 
entwicklung ( + 347 Millionen). 
Bezüglich der Deckung der Ausgaben für die AHV und die 
Invalidenversicherung durch zweckgebundene Einnahmen 
verweisen wir auf die Ausführungen im Kapitel 2111 über die 
Soziale Wohlfahrt, S.11*. Darin werden die gesamten Auf- 
wendungen des Bundes für die Soziale Wohlfahrt, unter Ein- 
schluß der Bundesbeiträge an die Krankenversicherung und 
zur Wohnbauförderung, behandelt. Die Zahlen sind aus der 
funktionalen Gliederung der Ausgaben, S. 130*, ersichtlich. 
Rappelons que l'augmentation des dépenses de 631 mil- 
lions par rapport au budget de 1981 provient du relèvement de 
la contribution fédérale à l'AVS de 13 à 15 pour cent (+ 248 
millions) et de l'adaptation des rentes et des prestations 
complémentaires à l'évolution des salaires et des prix (+ 347 
millions). 
En ce qui concerne la couverture des dépenses pour l'AVS 
et l'Ai par des recettes affectées, nous vous prions de vous 
reporter au chapitre 2111, p. 11 *, qui traite de l'ensemble des 
dépenses de la Confédération pour la prévoyance sociale, 
y compris les subventions à l'assurance-maladie et pour 
l'encouragement à la construction de logements. Les don- 
nées figurent dans la classification fonctionnelle des dépen- 
ses, p. 130*. 
2127 Bundesbeiträge 
Mit 5266 Millionen werden die Bundesbeiträge knapp 28 
Prozent aller budgetierten Ausgaben beanspruchen. 
Dies ist, wie die folgende Übersicht zeigt, die tiefste Quote 
der Bundesbeiträge seit 1972. 
in % der Ge- 
samtausgaben 
en % des dé- 
penses totales 
24,2 
23,8 
26,4 
28,4 
26,4 
25,0 
26,3 
26,9 
28,1 
30,0 
32,3 
35,3 
34,7 
34,9 
34,0 
32,2 
29,6 
27,8 
Bundesbeiträge 
Subventions 
fédérales 
Mio Fr. 
1965 
1 193 
1966 
1 351 
1967 
1 552 
1968 
1 829 
1969 
1 870 
1970 
1 944 
1971 
2 356 
1972 
2 785 
1973 
3 264 
1974 
3 915 
1975 
4 378 
1976 
5 606 
1977 
5 381 
1978 
5 517 
1979 
5 658 
1980 
5 591 
V1981 
5110 
V1982 
5 266 
2127 Subventions fédérales 
Les subventions absorbent 5266 millions ou presque 28 
pour cent des dépenses totales inscrites au budget. 
Il s'agit du taux le plus bas enregistré depuis 1972, ainsi qu'il 
ressort du tableau ci-après: 
Zunahme gegenüber Vorjahr 
Augmentation par rapport 
à l'année précédente 
""" " % 
Mio Fr. 
188 
158 
201 
277 
41 
74 
412 
429 
479 
651 
463 
1 228 
- 225 
136 
141 
- 67 
- 481 
156 
18,7 
13,2 
14,9 
17,8 
2,2 
4,0 
21,2 
18,2 
17,2 
19,9 
11,8 
28,1 
4,0 
2,5 
2,6 
1,2 
8,6 
3,1 
1965 
1966 
1967 
1968 
1969 
1970 
1971 
1972 
1973 
1974 
1975 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
B 1981 
BJ1982

29* 
Der anteilsmäßige Rückgang rührt indessen nicht etwa da- 
von her, daß tiefere Subventionsausgaben als für 1 981 bud- 
getiert worden wären. Aber die Zunahme konnte mit 3,1 
Prozent wesentlich unter dem durchschnittlichen Wachstum 
der Gesamtausgaben von 9,5 Prozent gehalten werden. Als 
Folge der Sparmaßnahmen 1 980, vor allem der linearen Bei- 
tragskürzung, liegt der für 1982 budgetierte Betrag allerdings 
um 325 Millionen unter der Rechnungszahl 1980. 
Der Voranschlag 1982 konnte durch die lineare Her- 
absetzung von Bundesleistungen bei 205 Budgetpo- 
sitionen um 380 Millionen (Minimalziel: 360 Millio- 
nen) verbessert werden. Davon entfallen 321 Millionen 
auf Kürzungen bei den Bundesbeiträgen (163 Positio- 
nen) und 59 Millionen auf solche bei Beiträgen an internatio- 
nale Gremien sowie Darlehen (42 Positionen). 
Hinzu kommt durch den völligen Wegfall der Beiträge zur 
Brotverbilligung eine weitere Entlastung bei den Subventio- 
nen um 93 Millionen. 
Von der Ermächtigung, bei ausgesprochenen Härtefälien Lei- 
stungen von der linearen Kürzung ganz oder teilweise auszu- 
nehmen (BB vom 20. Juni 1980, Art.3), haben wir gegen- 
über 1981 in leicht erweitertem Umfange Gebrauch ge- 
macht. Die bestehende Liste der Härtefälle wurde wie folgt 
ergänzt: keine Kürzung der Beiträge an den Kartoffelbau im 
Berggebiet und in Hanglagen sowie an die beiden Organisa- 
tionen Ligia Romontscha/Lia Rumantscha und Pro Grigioni 
Italiano, auf 5 Prozent reduzierte Kürzung der Beiträge zur 
Förderung des Filmwesens. Die für Härtefälle zugestandenen 
Erleichterungen machen 96 Millionen aus. 
Der Leistungsauftrag an die SBB wird im Jahre 1982 zu einer 
beträchtlichen Verminderung des vom Bund zu überneh- 
menden SBB-Defizites führen (-239 Millionen). Umgekehrt 
muß in diesem Zusammenhang aber die Abgeltung gemein- 
wirtschaftlicher Leistungen der SBB gegenüber dem Voran- 
schlag 1981 um 340 Millionen erhöht werden. Auf die sich 
aus diesen Zahlen ergebende Mehrbelastung ist es haupt- 
sächlich zurückzuführen, daß die Subventionen im Verkehrs- 
sektor für das nächste Jahr um 119 Millionen oder 7,9 Pro- 
zent höher budgetiert werden müssen. In Wirklichkeit, das 
heißt auf Grund der Rechnungszahlen dürfte eine solche 
Mehrbelastung allerdings nicht eintreten, da die ins Jahr 
1 981 fallende Deckung des SBB-Defizites (Defizit vom Jah- 
re 1980) zu tief budgetiert wurde. 
Um 50 Millionen gegenüber 1981 werden sodann die Sub- 
ventionen zur Förderung von Kultur, Unterricht und For- 
schung zunehmen. Davon entfällt gut die Hälfte auf die Bei- 
tragszahlungen für die berufliche Ausbildung, da diese Aus- 
gaben mit einem hohen Anteil an Personal- und Baukosten 
stark teuerungsempfindlich sind. Für die Beiträge an die Sti- 
pendienaufwendungen der Kantone sind um 14 Millionen 
und für die Subventionierung der Denkmalpflege um 5 Mil- 
lionen höhere Ausgaben veranschlagt. 
Nach Sachgebieten setzen sich die ins Gewicht fallenden 
Beitragszahlungen in der Reihenfolge der Beträge wie folgt 
zusammen: 
Notons que, si la part des subventions dans le budget global 
a diminué, ce n'est pas parce que celles-ci seraient moins 
élevées qu'en 1981; on le doit plutôt au fait que leur pro- 
gression (+ 3,1 pour cent) a pu être maintenue bien au- 
dessous de la croissance moyenne des dépenses totales 
devisée à 9,5 pour cent. Par suite du programme d'économies 
1980, avant tout de la réduction linéaire des subventions, le 
montant budgété pour 1982 est cependant inférieur de 325 
millions à celui du compte de 1980. 
La réduction linéaire des prestations fédérales en 
faveur de 205 articles améliore le résultat du budget 
de 1982 de 380 millions (objectif minimal: 360 mil- 
lions); 321 millions concernent les subventions (163 
articles) et 59 millions des contributions à des organismes 
internationaux, ainsi que des prêts (42 articles). 
La suppression des subventions destinées à abaisser le prix 
du pain entraîne en outre un allégement de 93 millions. 
Dans une mesure un peu plus large qu'en 1981, nous avons 
fait usage de la compétence de ne pas réduire ou de ne ré- 
duire que partiellement certaines prestations dans des cas 
de rigueur extrême (AFdu 20 juin 1980, art. 3). La liste de ces 
cas a été complétée comme il suit: pas de réduction des subsi- 
des à la culture des pommes de terre dans les régions de mon- 
tagne et pour les terrains en forte pente, ni pour les organi- 
sations Ligia Romontscha/Lia Rumantscha et Pro Grigioni 
Italiano, réduction des subventions pour l'encouragement du 
cinéma ramenée à 5 pour cent. L'aide accordée pour les cas 
de rigueur s'élève à 96 millions. 
La définition de l'offre de prestations des CFF réduira con- 
sidérablement, en 1982, le déficit des CFF pris en charge par 
la Confédération (- 239 millions). Dans le même contexte, 
l'indemnisation de leurs prestations de service public non 
rentables coûtera par contre 340 millions de plus que 
selon le budget de 1981. La charge supplémentaire résultant 
de ces chiffres est principalement responsable de l'augmen- 
tation de 119 millions ou 7,9 pour cent des subventions dans 
le domaine des transports l'année prochaine. En réalité, 
c'est-à-dire sur la base des données du compte, ce montant 
devrait être plus faible, puisque la couverture du déficit des 
CFF tombant dans l'année 1981 (déficit de 1980) a été bud- 
gétée à un niveau trop bas. 
Les subventions pour la culture, l'enseignement et la re- 
cherche augmentent en outre de 50 millions par rapport à 
1981. Plus de la moitié de ce montant concerne les subven- 
tions à la formation professionnelle, qui sont sensibles au 
renchérissement, car elles contiennent une part élevée de 
frais de personnel et de construction. Les subventions pour 
les dépenses des cantons en faveur des bourses d'étude et 
pour la conservation des monuments historiques requièrent 
respectivement 14 et 5 millions de plus. 
Par groupes spécifiques et ordres de grandeur, les princi- 
pales subventions budgétées pour 1982 se présentent comme 
il suit: 
in Millionen Franken 
en millions de francs 
- Verkehr 1 625 - Transports et communications 
- Landwirtschaft und Ernährung 
 1 382 - Agriculture et alimentation 
- Sozialpolitik, Gesundheitspflege 
 914 - Politique sociale, hygiène 
- Kultur, Unterricht und Forschung 854 - Culture, enseignement et recherche 
- Forstwirtschaft, Tierschutz, Gewässer 
 210 - Sylviculture, protection des animaux, cours d'eau 
- Zivilschutz 
 102 - Protection civile

30* 
Vom Gesamtbetrag von 5266 Millionen aller budge- 
tierten Subventionen werden somit über 90 Prozent, 
nämlich 4775 Millionen, für die vier Gebiete Verkehr, 
Landwirtschaft und Ernährung, Sozialpolitik und 
Gesundheitspflege sowie Kultur, Unterricht und 
Forschung beansprucht. 
Da verschiedene der linearen Kürzung unterliegende Bun- 
desleistungen über mehrjährige Verpflichtungskredite ge- 
steuert werden, müssen diese selbstverständlich auf die ge- 
kürzten Zahlungskredite abgestimmt werden. Sonst entstün- 
den entsprechende Überhänge an Beitragsverpflichtungen, 
welche auf längere Sicht den Spareffekt der linearen Kürzung 
zunichte machen würden. Wir haben deshalb im Sinne einer 
flankierenden Maßnahme bei den Rahmen- und Jahreszusi- 
cherungskrediten 1 981 eine Sperre von 10 Prozent verfügt. 
Wie immer ist bei der Würdigung der Ausgaben für Bundes- 
beiträge zu berücksichtigen, daß dafür nicht im ganzen 
Umfange allgemeine Bundesmittel aufgewendet 
werden müssen. Zur ganzen oder teilweisen Deckung ver- 
schiedener Subventionen, namentlich jener für den Straßen- 
bau sowie Landwirtschaft und Ernährung, werden zweckge- 
bundene Abgaben erhoben. 
Les quatre groupes transports et communications, 
agriculture et alimentation, politique sociale et hy- 
giène, ainsi que culture, enseignement et recherche 
absorbent ainsi plus de 90 pour cent, soit 4775 mil- 
lions, des subventions totales budgétées à 5266 mil- 
lions. 
Comme diverses prestations de la Confédération soumises 
à la réduction linéaire sont contrôlées par des crédits d'en- 
gagements pluriannuels, il faut évidemment les adapter aux 
crédits de paiements réduits, sinon nous aurons des engage- 
ments excédentaires correspondants dans les subventions, 
qui annuleraient à longue échéance les effets de la réduc- 
tion linéaire. Aussi avons-nous décidé, en tant que mesure 
complémentaire, de bloquer 10 pour cent des crédits de 
programme et des crédits annuels d'engagements de 1981. 
En analysant les subventions, on se rappellera qu'elles ne 
sont pas entièrement couvertes par des ressources 
générales de la Confédération, mais qu'elles sont finan- 
cées en tout ou partie par des recettes affectées prélevées 
dans différents domaines, notamment ceux des routes, de 
l'agriculture et de l'alimentation. 
2128 Internationale Hilfswerke und Institutionen 
Unter diese Sachgruppe werden die Zahlungen für die Hilfe 
an Entwicklungsländer, die Zusammenarbeit mit in- 
ternationalen Institutionen sowie die Beteiligung an 
internationalen Hilfswerken erfaßt. Die auf 604 Millio- 
nen budgetierten Ausgaben setzen sich wie folgt zusammen: 
2128 Œuvres d'entraide et institutions 
nales 
internatio- 
Ce groupe comprend les crédits pour l'aide aux pays en 
développement, la collaboration avec les institutions 
internationales et la participation à des œuvres d'en- 
traide internationales. Evalués à 604 millions, ils se dé- 
composent comme il suit: 
In Millionen Franken 
en millions de francs 
- Hilfe an Entwicklungsländer 
 338 - Aide aux pays en développement 
- Internationale Institutionen 
 144 - Institutions internationales 
- Flüchtlinge und internationale Hilfswerke 121 - Réfugiés et œuvres d'entraide internationales 
Ausschlaggebend für die budgetierte Ausgabensteigerung 
um 70 Millionen sind die Ausgabenerhöhungen von 38 Mil- 
lionen für die Hilfe an Entwicklungsländer und von 26 Millio- 
nen für Zahlungen an internationale Institutionen. Wegen der 
Unterstellung der öffentlichen Entwicklungshilfe unter die li- 
neare Kürzung wird der als Legislaturziel vorgesehene Anteil 
von 0,31 Prozent am Bruttosozialprodukt im Jahre 1983 
nicht erreicht werden. 
Obschon auf die Aufwendungen dieser Sachgruppe nur et- 
was mehr als 3 Prozent der für 1982 budgetierten Bundes- 
ausgaben entfallen, zählt diese seit Jahren zu den Gebieten 
mit stark überdurchschnittlicher Wachstumsrate. Diese Aus- 
gaben haben sich seit 1 975 mehr als verdoppelt und weisen 
im Voranschlag 1982 eine erneute Zuwachsrate von 13,2 
Prozent auf. 
L'accroissement des dépenses de 70 millions provient essen- 
tiellement de l'aide aux pays en développement (+ 38 mil- 
lions) et des paiements aux institutions internationales 
(+ 26 millions). L'aide publique au développement étant 
soumise à la réduction linéaire, la part de 0,31 pour cent du 
PNB prévue en tant qu'objectif de la législature ne sera pas 
atteinte en 1983. 
Bien que ce groupe spécifique n'absorbe qu'un peu plus de 
3 pour cent des dépenses budgétées pour 1982, il compte 
depuis des années parmi ceux dont la croissance est nette- 
ment supérieure à la moyenne. Ces dépenses, qui ont plus 
que doublé depuis 1975, marquent une nouvelle progression 
de 13,2 pour cent dans le présent budget. 
2129 Grundstücke und Fährnis 
Insgesamt sind für Grundstücke und Fährnis Ausgaben von 
2268 Millionen budgetiert, gegenüber 2033 Millionen für 
1981 und 1 965 Millionen in der Rechnung 1980. 
Die hohe Zuwachsrate von 11,5 Prozent ist durch die schon 
erwähnte Zahlungsspitze bei der Kriegsmaterialbe- 
schaffung bedingt, wofür um 18,9 Prozent höhere Ausga- 
ben als für 1 981 budgetiert werden müssen (vgl. Ausführun- 
gen unter Ziff.2112 über die Landesverteidigung, S.12*ff. 
Auch die übrigen Fahrniskäufe weisen mit einer Zunahme 
um 11 Millionen eine verhältnismäßig hohe Wachstumsrate 
2129 Immeubles et mobilier 
Les dépenses de ce groupe sont évaluées à 2268 millions, 
contre 2033 millions pour 1981 et 1965 millions selon le 
compte de 1980. 
L'augmentation de 11,5 pour cent est due - rappelons-le - 
aux paiements importants pour l'acquisition de ma- 
tériel de guerre, qui entraînent des dépenses supérieures 
de 18,9 pour cent à celles de 1981 (cf. nos explications sous 
chiffre 2112 concernant la défense nationale, p. 12*ss). 
Les autres achats de mobilier accusent eux aussi une 
croissance relativement forte de 9,9 pour cent (+ 11 millions).

31* 
von 9,9 Prozent auf. Ausschlaggebend dafür sind neben ei- 
ner Reihe von Ausgabenerhöhungen im kleineren Rahmen, 
wie beispielsweise zur Beschaffung von Instrumenten für das 
Bundesamt für Meßwesen, vor allem der bedeutend höhere 
Zahlungsbedarf für Beschaffung von Büromaschinen und 
Datenverarbeitungsanlagen sowie für den Ersatz eines 
Transportflugzeuges beim Bundesamt für Zivilluftfahrt. 
Demgegenüber sind die Ausgaben für Grundstücke und 
Gebäude mit 479 Millionen um 33 Millionen oder 6,3 Pro- 
zent tiefer budgetiert als für 1981. Es handelt sich hier um ei- 
nen der wenigen Bereiche, wo bei der Budgetierung noch ei- 
nigermaßen ins Gewicht fallende Abstriche möglich sind. 
Solche waren gegenüber den durchaus begründeten Einga- 
ben der Departemente, die einen Zahlungsbedarf von erheb- 
lich über 500 Millionen ergeben hätten, unumgänglich, 
wenn das gesamte Ausgabenwachstum wenigstens unter 10 
Prozent gehalten werden soll. 
Für das Zivilschutzmaterial sind mit 40 Millionen gleich 
hohe Ausgaben wie für 1 981 budgetiert. 
Elle est principalement déterminée-outre quelques dépenses 
supplémentaires de moindre importance, notamment pour 
l'acquisition d'instruments destinés à l'Office fédéral de 
métrologie - par des crédits nettement plus élevés pour 
l'achat de machines de bureau et d'ordinateurs, ainsi que 
pour le remplacement d'un avion de transport à l'Office 
fédéral de l'aviation civile. 
Evaluées à 479 millions, les dépenses pour les terrains et 
les bâtiments sont par contre inférieures de 33 millions ou 
6,3 pour cent à celles de 1981. Il s'agit là de l'un des rares 
domaines où des coupes plus ou moins importantes peuvent 
encore être faites au moment de l'élaboration du budget. 
Celles-ci étaient inévitables si l'on voulait ramener la crois- 
sance globale des dépenses au-dessous de 10 pour cent; 
quoique parfaitement justifiées, les demandes des départe- 
ments équivalaient en effet à un besoin de crédits bien su- 
périeur à 500 millions. 
L'achat de matériel de protection civile requiert 40 mil- 
lions, soit autant qu'en 1981. 
2130 Nationalstraßen 
(Gemeinschaftswerke) 
Für den Nationalstraßenbau (inbegriffen Projektierung und 
Landerwerb) sind für 1982 Ausgaben von 1067 Millionen 
budgetiert. Weitere 24 Millionen sind für den Nationalstra- 
ßenunterhalt vorgesehen. Der mit der Zeit zunehmende Er- 
neuerungsbedarf und die Inbetriebnahme weiterer Straßen- 
tunnels (Seelisberg, Gotthard) sowie Gebirgsstrecken wer- 
den zu einer starken Erhöhung der Unterhaltskosten führen. 
Von 1959 bis 1980 haben Bund und Kantone zusammen 
für den Bau des Nationalstraßennetzes rund 20,6 Milliar- 
den ausgegeben. Vom Anteil des Bundes an den Bau-, Un- 
terhalts-, Verwaltungs- und Zinskosten von 18 Milliarden 
konnten bisher rund 95,1 Prozent durch zweckgebundene 
Einnahmen finanziert werden. Vom geplanten Nationalstra- 
ßennetz von 1836 km standen 1 980 1171 km oder 63,6 Pro- 
zent in Betrieb, 280,8 km oder 1 5,3 Prozent waren im Bau. Im 
laufenden Jahr kann mit der Inbetriebnahme weiterer Strek- 
ken mit einer Länge von etwa 92 km und für 1982 mit einer 
solchen von etwa 28 km gerechnet werden. 
Die zur Deckung des Kostenanteils des Bundes am Na- 
tionalstraßenbau zweckgebundenen Einnahmen (Anteil am 
Ertrag der Treibstoffzölle und Zollzuschlag auf Treibstoffen) 
sind für 1982 - Änderungen des Verteilungsschlüssels beim 
Treibstoffgrundzoll vorbehalten (siehe Ziff. 2113) - auf 1 535 
Millionen veranschlagt. Diesen Einnahmen stehen die mit 
1125 Millionen vorgesehenen Aufwendungen (Baukosten, 
Betrieb und Unterhalt, zuzüglich Zinsen und Verwaltungs- 
ausgaben) gegenüber. Zur Tilgung der Bundesvorschüsse 
(aus allgemeinen Bundesmitteln vorschußweise aufge- 
brachte Leistungen) stehen damit budgetmäßig 410 Millio- 
nen zur Verfügung. Dies wird ermöglichen, die Vorschüsse, 
die Ende 1972 den Höchststand von 2784 Millionen erreich- 
ten, bis Ende 1982 auf voraussichtlich etwa 173 Millionen 
abzutragen. 
2130 Routes nationales 
(Entreprises exécutées en communauté) 
Les dépenses pour la construction des routes nationales (y 
compris l'établissement de projets et l'acquisition de terrains) 
sont estimées à 1067 millions pour 1982; 24 millions sont 
en outre prévus pour leur entretien. L'augmentation cons- 
tante des besoins de renouvellement, ainsi que l'ouverture de 
nouveaux tunnels routiers (Seelisberg, Gothard) et de tron- 
çons de montagne entraîneront un gonflement de cette 
rubrique. 
De 1959 à 1980, la Confédération et les cantons ont 
dépensé environ 20,6 milliards pour la construction des 
routes nationales. La part de 18 milliards de la Confédération 
aux frais de construction, d'entretien, d'administration et 
d'intérêts a été couverte à raison de quelque 95,1 pour cent 
par des recettes affectées. Sur le réseau projeté des auto- 
routes de 1836 km, 1171 km ou 63,6 pour cent étaient ou- 
verts à la circulation à la fin de 1980, tandis que 280,8 km 
ou 15,3 pour cent étaient en construction. D'ici à la fin de 
l'année en cours, 92 km seront encore vraisemblablement 
ouverts à la circulation et environ 28 km en 1982. 
Les recettes affectées à la couverture des dépenses de la 
Confédération pour la construction des routes nationales 
(quote-part au produit des droits de base et droits supplé- 
mentaires sur les carburants) sont évaluées à 1535 millions 
pour 1982, sous réserve d'une modification de la clé de ré- 
partition des droits de base sur les carburants (voir chiffre 
2113). Si l'on en déduit 1125 millions représentant la part aux 
frais de construction, d'exploitation et d'entretien, ainsi que 
les intérêts et les dépenses d'administration, il reste 410 
millions pour amortir l'avance de la Confédération prélevée 
sur ses ressources générales. Alors que celle-ci avait atteint 
son maximum à fin 1972 avec 2784 millions, elle sera amortie 
jusqu'à concurrence d'environ 173 millions à la fin de 1982. 
2131 Darlehen und Warengeschäfte 
Um 24 Millionen oder 14,1 Prozent unter der Voranschlags- 
zahl 1981 liegen die für Darlehen und Warengeschäfte vor- 
gesehenen Ausgaben. Die um 18 Millionen tiefer budgetier- 
ten Darlehenszahlungen setzen sich im wesentlichen wie 
folgt zusammen: 
2131 Prêts et marchandises 
Les dépenses prévues à ce titre sont inférieures de 24 mil- 
lions ou 14,1 pour cent à celles du budget de 1981. En dimi- 
nution de 18 millions, les principaux prêts se répartissent 
comme il suit:

32* 
Darlehen an das Ausland 
 
BLS, Baukreditfür Doppelspurausbau . . . 
Investitionskredite an die Landwirtschaft 
Baudarlehen an das Bundespersonal . .. 
Investitionskredite an die Forstwirtschaft 
Vorschuß Exportrisikogarantie 
Die Darlehen an das Ausland werden zurückgehen, weil im 
nächsten Jahr keine neuen Wirtschaftshilfen vorgesehen 
sind, welche die Bundeskasse belasten. Eine weitere, dau- 
ernde Entlastung ergibt sich ab 1 981 dadurch, dass der Bund 
bei Schuldenkonsolidierungen den durch die Exportrisikoga- 
rantie nicht gedeckten Restbetrag nicht mehr übernimmt. 
Anderseits muß entsprechend der neuen Regelung für die Fi- 
nanzierung der Exportrisikogarantie über einen Fonds ein 
Überbrückungsbetrag von 1 5 Millionen vorgeschossen wer- 
den, da die laufenden Gebühreneinnahmen und noch vor- 
handene Fondsmittel zur Deckung der zu erwartenden Scha- 
denvergütungen voraussichtlich nicht ausreichen werden. 
Im Blick auf die gestiegenen Währungsrisiken wurden die 
Gebühren kürzlich angepaßt. 
Für Warengeschäfte sind 6 Millionen für die Beschaffung 
der zum Verkauf bestimmten Jagd- und Sportmunition bud- 
getiert. 
Dasfolgende Diagramm zeigt die ins Gewicht fallenden Aus- 
gabenerhöhungen gegenüber dem Voranschlag 1981 in der 
Aufgliederung nach Sachgruppen. 
/1982 B 
Mio Fr. 
verglichen mit 
comparé avec 
V1981 B 
Mio Fr. 
63 
— 33 
27 
— 
13 
— 
8 
— 
4 
 
15 
+ 15 
- Prêts à l'étranger 
- BLS, crédit de construction pour le doublement 
de la voie 
- Crédits d'investissement à l'agriculture 
- Prêts au personnel fédéral pour la construction 
de logements 
- Crédits d'investissement à la sylviculture 
- Garantie contre les risques à l'exportation, 
avance 
Les prêts à l'étranger diminuent, car aucune nouvelle aide 
économique grevant la caisse fédérale n'est envisagée pour 
l'année prochaine. Le budget se trouve en outre allégé dès 
1981 par le fait que la Confédération ne prend plus en charge, 
lors de consolidations de dettes, le montant non couvert par 
la garantie contre les risques à l'exportation (GRE). 
Une avance temporaire de 15 millions doit d'autre part être 
accordée par suite du nouveau régime de financement de la 
GRE au moyen d'un fonds, étant donné que les recettes 
courantes provenant des émoluments et les ressources du 
fonds ne suffiront probablement pas à couvrir les indemnités. 
Les émoluments ont été adaptés récemment en prévision des 
risques de change accrus. 
Evaluées à 6 millions, les dépenses pour l'achat de mar- 
chandises concernent les munitions de chasse et de sport 
destinées à la vente. 
Le diagramme ci-après indique les principales augmentations 
de dépenses par rapport au budget de 1981, classées par 
groupes spécifiques.

33* 
Bedeutende Mehrausgaben 1982 gegenüber Voranschlag 1981 
Accroissement marquant des dépenses de 1982 par rapport au budget de 1981 
Mio Fr. 
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1970 
1971 
1972 
1973 
1974 
1975 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 1982 
Budgets 
Wichtigste Steuern und Zölle 
Principaux impôts et droits de douane 
Mrd Fr. 
Wehrsteuer 
Impôt de défense 
nationale 
Warenumsatzsteuer 
Impôt sur le 
chiffre 
d'affaires 
Verrechnungssteuer 
Impôt anticipé 
Treibstoffbelastung 
Imposition des 
carburants 
Einfuhrzölle 
Droits d'entrée 
1970 80 81 82 
Budgets 
1970 80 81 82 
Budgets 
1970 80 81 82 
Budgets 
1970 80 81 82 
Budgets 
1970 80 81 82 
Budgets

42* 
Seit 1 976 verläuft die Entwicklung der Fiskaleinnahmen un- 
gefähr parallel mit dem gesamtwirtschaftlichen Wachstum. 
Der Anteil der Fiskaleinnahmen am Bruttosozialprodukt wird 
1982 voraussichtlich etwa 8,2 Prozent betragen, gegenüber 
7,7 Prozent im Jahre 1970. Diese Steigerung ist allein auf das 
überdurchschnittliche Wachstum der Steuern auf dem Ein- 
kommen und Vermögen zurückzuführen. Trotz verschiedener 
Steuererhöhungen und der Verdoppelung des Zollzuschla- 
ges auf Treibstoffen weist die Verbrauchsbelastung, gemes- 
sen am Bruttosozialprodukt, seit 1 970 eher rückläufige Ten- 
denz auf. Erheblich ins Gewicht fallen dabei die seit Ende der 
sechziger Jahre stark angestiegenen integrationsbedingten 
Zollausfälle. Sie dürften sich im nächsten Jahr auf rund 2,3 
Milliarden belaufen. 
Depuis 1976, les recettes fiscales ont évolué à peu près au 
même rythme que la croissance de notre économie. Leur part 
dans le produit national brut est évalué à 8,2 pour cent l'an- 
née prochaine, contre 7,7 pour cent en 1970. Cette progres- 
sion est uniquement due à l'accroissement inhabituel du 
produit des impôts sur le revenu et la fortune. Malgré dif- 
férentes augmentations d'impôts et le doublement de la sur- 
taxe sur les carburants, les prélèvements sur la consomma- 
tion tendent plutôt à diminuer depuis 1970 en comparaison 
du produit national brut. Cela provient essentiellement des 
moins-values douanières consécutives à l'intégration, 
qui ont crû considérablement dès la fin des années soixante 
et que l'on estime à 2,3 milliards pour 1982. 
2211 Die Struktur der Fiskaleinnahmen 
In der Struktur der Fiskaleinnahmen zeichnen sich im näch- 
sten Jahr keine wesentlichen Verschiebungen ab. Bedingt 
durch den zweijährigen Wehrsteuerzyklus und die erwartete 
starke Zunahme des Verrechnungssteuerertrages, wird sich 
der Anteil der Einkommens- und Vermögenssteuern von 36,7 
auf 39,3 Prozent erhöhen. Auf die Belastung des Verbrauchs 
entfallen 60,7 Prozent der budgetierten Fiskalabgaben, ge- 
genüber 68,6 Prozent im Jahre 1970 und noch 62,6 Prozent 
1980. Seit der Anteil der Steuern auf dem Einkommen und 
Vermögen zwischen 1965 und 1976 von rund 25 Prozent auf 
ca. 40 Prozent emporschnellte, hat sich das Verhältnis zwi- 
schen der Einkommens- und Verbrauchssteuerbelastung 
nicht mehr grundlegend geändert. Infolge der stark progres- 
siven Ausgestaltung des Wehrsteuertarifs für natürliche Per- 
sonen und der beim heutigen System der Verbrauchsbe- 
steuerung nur noch beschränkten Wachstumsaussichten bei 
diesen Abgaben dürfte der Anteil der Einnahmen aus 
den Einkommens- und Vermögenssteuern eher noch 
zunehmen. Demgegenüber entfallen vom gesamt- 
schweizerischen Steueraufkommen (1979) rund 72 
Prozent auf die direkten und 28 Prozent auf die indirekten 
Steuern. 
Die Bedeutung der beiden Haupteinnahmequellen des 
Bundes, der Warenumsatzsteuer und der Wehrsteuer, ergibt 
sich auch daraus, daß von der Erhöhung der Fiskaleinnah- 
men in der Zeitspanne 1970 bis 1982 von über 9 Milliarden 
mehr als 70 Prozent von diesen beiden Steuern erbracht wor- 
den sind. Ihr Anteil an den Fiskaleinnahmen des Bundes hat 
sich in diesem verhältnismäßig kurzen Zeitraum von knapp 
40 Prozent im Jahre 1970 auf annähernd 60 Prozent im 
Jahr 1982 erhöht. Ohne diese Einnahmen wäre der Bund 
deshalb schlechterdings nicht mehr in der Lage, seine Aufga- 
ben zu erfüllen. 
2211 La structure des recettes fiscales 
On ne prévoit pas de modifications notables dans la struc- 
ture des recettes fiscales durant l'année prochaine. En raison 
du cycle bisannuel de l'IDN, ainsi que de la forte augmenta- 
tion présumée du produit de l'impôt anticipé, la part des im- 
pôts sur le revenu et la fortune passera de 36,7 à 39,3 pour 
cent. Les prélèvements sur la consommation représentent 
60,7 pour cent des taxes fiscales budgétées, contre 68,6 
pour cent en 1970 et 62,6 pour cent en 1980. Depuis que la 
proportion des impôts sur le revenu et la fortune s'est élevée 
d'environ 25 pour cent en 1965 à 40 pour cent en 1976, le 
rapport entre l'imposition des revenus et celle de la consom- 
mation n'a guère changé. Comme le tarif de l'IDN présente 
une forte progression pour les personnes physiques et que le 
système actuel de l'imposition de la consommation n'offre 
que des perspectives de croissance limitées pour ces taxes, 
la part relative des recettes provenant des impôts 
sur le revenu et la fortune risque d'augmenter. Sur 
l'ensemble du produit fiscal de la Suisse (1979), envi- 
ron 72 pour cent proviennent des impôts directs et 28 pour 
cent des impôts indirects. 
Le fait que, durant les années de 1970 à 1982, l'IChA et l'IDN 
ont fourni plus de 70 pour cent de l'accroissement des recet- 
tes fiscales se montant à plus de 9 milliards atteste l'impor- 
tance de ces deux principales sources de recettes de 
la Confédération. Pendant cette période relativement cour- 
te, leur part dans l'ensemble des revenus fiscaux a passé de 
40 pour cent à peine en 1970 à 60 pour cent l'année pro- 
chaine. Sans ces ressources, la Confédération ne serait tout 
simplement plus en mesure d'accomplir ses tâches. 
2212 Steuern auf dem Einkommen und Vermögen 
Bei der Wehrsteuer wird im nächsten Jahr die erste Rate 
der 21. Steuerperiode zur Zahlung fällig. Sie ist auf 3950 Mil- 
lionen veranschlagt, was gegenüber 1981 Mehreinnahmen 
von 600 Millionen oder 17,9 Prozent bringen wird. Zusätzlich 
zum budgetierten, auf das Jahr 1982 entfallenden Betrag 
werden Vorauszahlungen für das zweite Fälligkeitsjahr 1983 
in der Größenordnung von etwa 500 Millionen erwartet. 
Gemäß den bereits verfügbaren Daten der Nationalen Buch- 
haltung dürfte die Zunahme der Arbeitnehmereinkommen in 
den Jahren 1979/80, der Bemessungsgrundlage für die 
21. Wehrsteuerperiode, rund 12 Prozent betragen haben und 
damit etwa doppelt so hoch sein wie in der Vorperiode 
1 977/78. Bei der Beurteilung dieser Zahlen ist allerdings zu 
berücksichtigen, daß für die Ertragsentwicklung der Einkom- 
menssteuer der natürlichen Personen weniger die Verände- 
2212 Les impôts sur le revenu et la fortune 
L'année prochaine, le paiement de la première tranche de la 
21e période de l'impôt de défense nationale est échu. 
Elle est budgétée à 3 950 millions, ce qui représente 600 mil- 
lions ou 17,9 pour cent de plus qu'en 1981. A ce montant 
s'additionneront les paiements anticipés pour 1983, la deu- 
xième année d'échéance, qui sont évalués à quelque 500 mil- 
lions. 
Selon les données disponibles de la Comptabilité nationale, 
les revenus des salariés ont augmenté d'environ 12 pour cent 
dans les années 1979/80, qui constituaient la base de la 
taxation de la 21e période fiscale; ce taux est presque deux 
fois plus élevé que durant la période précédente (1977/78). 
Pour mieux apprécier ces chiffres, précisons cependant que 
l'évolution de l'impôt sur le revenu des personnes physiques 
dépend moins de la variation de l'ensemble des revenus des

43* 
rung des gesamten Arbeitnehmereinkommens als vielmehr 
diejenige der mittleren und höheren Einkommen maßgebend 
ist. In der 18. Wehrsteuerperiode sind von 12 Prozent der 
Steuerpflichtigen mit einem Reineinkommen von 50000 Fr. 
und mehr 77 Prozent der Steuern der natürlichen Personen 
aufgebracht worden. Die Erträge der juristischen Personen 
dürften dank der günstigen wirtschaftlichen Rahmenbedin- 
gungen in der Bemessungsperiode 1979/80 sogar noch et- 
was stärker zugenommen haben als die Arbeitnehmerein- 
kommen. Für die 21. Wehrsteuerperiode kann somit bei Be- 
rücksichtigung des Mehrertrages als Folge der Progression 
mit einer Erhöhung des Steuerbetrags gegenüber der Vorpe- 
riode um etwa 15 Prozent gerechnet werden. 
Nachdem die Einnahmen aus der Verrechnungssteuer in 
den sechziger und anfangs der siebziger Jahre einen ziemlich 
gleichmäßigen Entwicklungstrend aufwiesen, sind seit 1976 
ausgeprägte Ertragsschwankungen eingetreten. Der bisheri- 
ge Höchststand wurde mit 1683 Millionen im Jahre 1976 er- 
reicht, worauf sich der Ertrag innert dreier Jahre um mehr als 
40 Prozent auf 942 Millionen (1979) zurückbildete. Bis 1982 
wird ein Anstieg auf 1650 Millionen erwartet. Dieser sehr un- 
regelmäßige Verlauf ist weitgehend das Spiegelbild der für 
schweizerische Verhältnisse ziemlich extremen Zinssatzbe- 
wegungen der letzten Jahre. Die Schwankungen des Ver- 
rechnungssteuerertrages werden noch dadurch verstärkt, 
daß bei steigenden Zinssätzen die laufenden Verrechnungs- 
steuereingänge stärker zunehmen als die auf Grund der frü- 
heren, tieferen Zinssätze vorzunehmenden Rückerstattun- 
gen. Umgekehrt nehmen bei sinkendem Zinsniveau die 
Steuereingänge entsprechend ab, denen Rückerstattungen 
auf Grund der früheren höheren Zinssätze gegenüberstehen. 
Die Verrechnungssteuereingänge, die sich im Jahre 
1980 auf 6,1 Milliarden beliefen, dürften bis zum nächsten 
Jahr schätzungsweise auf eine Größenordnung von 7,6 Mil- 
liarden anwachsen. Dieser beträchtliche Zuwachs ist einer- 
seits die Folge des stark angestiegenen Zinsniveaus, ander- 
seits aber auch bedingt durch namhafte, mit den großen 
Zinsdifferenzen zusammenhängende Umschichtungen in 
den Geldanlagen, wie dies seit 1980 bei den Kundengutha- 
ben bei Banken zu beobachten ist. Am meisten ins Gewicht 
fällt die starke Ausweitung der Festgeldanlagen in Schwei- 
zerfranken, die mit dem starken Anstieg der kurzfristigen 
Zinssätze einherging. Anfangs 1979 wiesen die Termineinla- 
gen noch einen Stand von 13 Milliarden auf. Nachdem sich 
dieser innert Jahresfrist verdoppelt hatte, war bis anfangs 
1981 ein weiterer Anstieg auf 38 Milliarden festzustellen. Bis 
Ende dieses Jahres dürften diese Anlagen die Größenord- 
nung von etwa 50 Milliarden erreicht haben. Die Zinsvergü- 
tungen für dreimonatige Anlagen, die sich anfangs 1979 
noch zwischen 0,5 und 1 Prozent bewegten, sind bis Mitte 
des letzten Jahres auf 4,5 bis 5 Prozent angestiegen und ha- 
ben sich im Sog der hohen Euromarktsätze innert Jahresfrist 
nochmals fast verdoppelt. Sie bewegen sich heute zwischen 
9 und 10 Prozent. Die Verrechnungssteuereingänge auf Ter- 
mineinlagen in Schweizerfranken sind für 1982 auf rund 
1 Milliarde zu schätzen, gegenüber noch etwa 350 Millionen 
im Jahre 1980 und nicht einmal 50 Millionen im Jahre 1979. 
Auch bei den Spareinlagen und den Obligationen sind höhe- 
re Eingänge zu erwarten, jedoch in bedeutend bescheidene- 
rem Ausmaße. Im Gegensatz zum laufenden Jahr, wo die Di- 
videndenzahlungen einen beträchtlichen Zuwachs aufwei- 
sen, dürften im Jahre 1982 die Eingänge aus Beteiligungs- 
rechten wegen der durch den Kostenanstieg und die ver- 
schärfte Wettbewerbssituation gedrückten Ertragslage sta- 
gnieren. 
Nach dem markanten Anstieg der Verrechnungssteuerein- 
gänge werden im Jahre 1 982 auch die Steuerrückerstat- 
salariés que de celle des revenus moyens et élevés. Pendant 
la 18e période de l'IDN, 12 pour cent des contribuables ayant 
un revenu net de 50000 francs et plus ont fourni 77 pour 
cent des impôts des personnes physiques. Grâce aux condi- 
tions générales favorables de l'économie, le produit des 
personnes morales a même crû un peu plus fortement durant 
la période de taxation 1979/80 que les revenus des salariés. 
Si l'on tient compte du rendement accru par suite de la pro- 
gression tarifaire, on peut ainsi prévoir une augmentation 
d'environ 15 pour cent du produit fiscal au cours de la 21e 
période par rapport aux deux années précédentes. 
Alors que l'évolution des recettes provenant de l'impôt an- 
ticipé avait été assez constante dans les années soixante et 
au début des années septante, leur produit a varié considé- 
rablement depuis 1976. Après avoir atteint le record de 1683 
millions en 1976, il a baissé de plus de 40 pour cent en l'es- 
pace de trois ans pour s'établir à 942 millions (1979). On 
estime qu'il s'élèvera à 1650 millions en 1982. Cette évolu- 
tion irrégulière reflète essentiellement les mouvements des 
taux d'intérêt de ces dernières années, que l'on peut qualifier 
d'extrêmes pour la Suisse. Les fluctuations du produit de 
l'impôt anticipé sont encore accentuées par le fait qu'en pé- 
riode de hausse du niveau de l'intérêt, les rentrées courantes 
de cet impôt augmentent plus fortement que les rembour- 
sements effectués sur la base de taux d'intérêt antérieurs 
plus bas. Inversement, les rentrées d'impôts diminuent avec 
la baisse du niveau de l'intérêt, alors que les rembourse- 
ments se fondent sur des taux plus élevés pratiqués précé- 
demment. 
Les rentrées de l'impôt anticipé, qui ont atteint 6,1 mil- 
liards en 1980, sont évalués à 7,6 milliards l'année prochaine. 
Cet accroissement considérable provient non seulement de 
la forte hausse des taux d'intérêt, mais également du trans- 
fert des placements de fonds favorisé par les grands écarts 
d'intérêt, ainsi qu'on l'observe depuis 1980 pour les avoirs 
des déposants auprès des banques. On note surtout une 
nette augmentation des dépôts à terme en francs suisses 
à la suite de l'élévation sensible du niveau de l'intérêt à court 
terme. Au début de 1979, les dépôts à terme totalisaient 13 
milliards. Après le doublement de cette somme en l'espace 
d'un an, celle-ci passa à 38 milliards jusqu'au début de 1981. 
Il est probable que ces placements se monteront à quelque 
50 milliards à la fin de cette année. La rémunération des 
dépôts à trois mois, qui variait entre 0,5 et 1 pour cent au 
début de 1979, s'est élevée à un taux de 4,5 à 5 pour cent 
jusqu'au milieu de l'année dernière, puis elle a presque dou- 
blé en une année au gré de la hausse des taux sur l'euro- 
marché; aujourd'hui, elle oscille entre 8 et 9 pour cent. Les 
recettes au titre de l'impôt anticipé sur les dépôts à terme en 
francs suisses sont estimées à 1 milliard environ pour 1982, 
contre 350 millions en 1980 et moins de 50 millions en 1979. 
Les rentrées provenant des dépôts d'épargne et des obliga- 
tions augmenteront également, mais dans de moindres pro- 
portions. Contrairement à l'année en cours, où les paiements 
de dividendes se sont accrus considérablement, le produit 
des droits de participation demeurera stationnaire en 1982, 
car la hausse des coûts et le renforcement de la concurrence 
comprimeront les bénéfices. 
Après la forte augmentation des rentrées de l'impôt anticipé, 
on prévoit également un accroissement des rembourse-

44* 
tungen zunehmen, allerdings weniger stark als die Eingän- 
ge. Verschiedene Kantone gelten im sog. Veranlagungszwi- 
schenjahr im Wege antragsloser Verrechnung nur etwa 80 
Prozent der Rückerstattungsansprüche der natürlichen Per- 
sonen ab. Gesamthaft ist mit Verrechnungssteuer-Rücker- 
stattungen im nächsten Jahr von 5,9 bis 6 Milliarden zu rech- 
nen. 
Von den Stempelabgaben werden im nächsten Jahr Ein- 
nahmen in der Höhe von 750 Millionen erwartet. Die Ent- 
wicklung dieser Fiskalabgabe ist schwierig abzuschätzen, 
weil deren wichtigste Bestimmungsgröße, der Umsatz auf in- 
und ausländischen Wertpapieren, beträchtlichen kurzfristi- 
gen Schwankungen unterliegt. Der für 1982 veranschlagte 
Ertrag ist als eine mittlere Schätzung zu bezeichnen. Bedingt 
durch die starke Aufwertung des US-Dollars hat sich das 
Umsatzvolumen an ausländischen Wertpapieren frankenmä- 
ßig erheblich ausgeweitet, so daß beim Umsatzstempel mit 
verhältnismäßig hohen Einnahmen gerechnet werden kann. 
Einen etwas größeren Ertrag dürfte auch der Prämienquit- 
tungsstempel abwerfen, während sich die Eingänge aus dem 
Emissionsstempel etwa auf dem Niveau der Vorjahre halten 
sollten. 
ments en 1982, qui sera toutefois moins prononcé que 
pour les recettes. Divers cantons ne remboursent, durant la 
deuxième année d'une période de taxation et sans demande 
préalable, que 80 pour cent de l'impôt des personnes phy- 
siques dû pour l'année précédente. Les remboursements 
sont dans l'ensemble évalués l'an prochain entre 5,9 et 6 mil- 
liards. 
On compte que les droits de timbre rapporteront environ 
750 millions en 1982. Il est difficile de connaître l'évolution 
de cette taxe fiscale, son principal composant, à savoir le 
chiffre d'affaires réalisé avec la vente de titres suisses et 
étrangers, subissant des fluctuations considérables à court 
terme. Le produit budgété représente une estimation moy- 
enne. En raison de la forte revalorisation du dollar améri- 
cain, le produit des ventes en francs suisses de papiers- 
valeurs étrangers s'est amplifié, de sorte que l'on peut s'at- 
tendre à des recettes relativement élevées provenant des 
droits sur les titres négociés. On prévoit aussi un rendement 
un peu plus élevé des droits sur les quittances de primes, 
tandis que les recettes découlant des droits sur les émissions 
resteront pratiquement au niveau des années précédentes. 
2213 Belastung des Verbrauchs 
Der Ertrag der Warenumsatzsteuer reagiert rasch und 
stark auf konjunkturelle Schwankungen. Über vierzig Pro- 
zent dieser Fiskalabgabe fließen aus der Besteuerung der äu- 
ßerst konjunkturempfindlichen Bau- und Ausrüstungsinve- 
stitionen. Der kräftige wirtschaftliche Aufschwung in den 
Jahren 1 979/80 hat sich in einer entsprechend hohen Stei- 
gerung des Umsatzsteuerertrages von rund 13 Prozent im 
Jahre 1980 niedergeschlagen. Als Folge des seinerzeit für 
1 980 unterschätzten Steuerertrages wurde auch für das lau- 
fende Jahr zu tief budgetiert. Der anhaltend gute Geschäfts- 
gang in der Wirtschaft und die weiter angestiegene Teuerung 
haben im ersten Halbjahr 1981 zu einem kräftigen Mehrer- 
trag gegenüber dem Vorjahr geführt. 
Nachdem der konjunkturelle Höhepunkt im laufenden Jahr 
überschritten worden sein dürfte und für 1982 eine Stabili- 
sierung auf hohem Produktionsniveau erwartet wird, muß bei 
der Warenumsatzsteuer wieder mit einer deutlich verlang- 
samten Ertragssteigerung gerechnet werden. Dem für 1982 
budgetierten Steuerertrag von 5500 Millionen liegt die An- 
nahme zugrunde, daß die steuerbaren Umsätze nur noch 
teuerungsbedingt um etwa fünf Prozent ansteigen werden. 
Bei den Konsumausgaben kann aufgrund der sich abzeich- 
nenden Entwicklung der Reallöhne und Einkommen höch- 
stens eine Zunahme im Rahmen der Teuerung erwartet wer- 
den. Die Baunachfrage könnte sich real sogar zurückbilden, 
während beiden Ausrüstungsinvestitionen wegen des Zwan- 
ges zur Anpassung an neue Technologien und zur Verbesse- 
rung der Wettbewerbsfähigkeit vorläufig kaum ein Nachfra- 
gerückgang zu befürchten ist. 
Beim inländischen Zigarettenkonsum wie auch beim Absatz 
an Grenzgänger und Touristen waren im laufenden Jahr kei- 
ne merklichen Veränderungen festzustellen. Der für 1982 auf 
640 Millionen veranschlagte Ertrag der Tabaksteuer hält 
sich im Rahmen der beiden Vorjahresergebnisse. 
Aus den Einfuhrzöllen, die für 1982 auf 930 Millionen 
budgetiert sind, kann bestenfalls eine bescheidene Erhöhung 
erwartet werden. Die prognostizierte deutliche Abflachung 
des Wirtschaftswachstums dürfte sich auf die Nachfrage 
nach ausländischen Gütern dämpfend auswirken. Im weitern 
2213 Les prélèvements sur la consommation 
Le produit de l'impôt sur le chiffre d'affaires réagit rapi- 
dement et fortement aux variations conjoncturelles. Plus de 
40 pour cent de cette taxe fiscale proviennent de l'imposi- 
tion des investissements de construction et d'équipement, 
qui sont hypersensibles aux fluctuations de l'économie. 
L'expansion économique vigoureuse des années 1979/80 
s'est manifestée par une croissance équivalente du rende- 
ment de cet impôt en 1980 (+ env. 13 pour cent). Le produit 
fiscal ayant été sous-estimé pour 1980, nous avons forcé- 
ment budgété un montant trop faible pour l'excercice en 
cours. La bonne marche des affaires dans l'industrie et l'ac- 
célération du renchérissement ont assuré un supplément de 
rentrées important durant le premier semestre de 1981 par 
rapport à l'an dernier. 
Comme la conjoncture a probablement dépassé son point 
culminant cette année et que l'on prévoit pour 1982 une 
stabilisation de la production à un niveau élevé, il faut s'at- 
tendre de nouveau à un net ralentissement de la croissance 
du produit de l'IChA. Le rendement fiscal évalué à 5500 mil- 
lions pour l'an prochain se fonde sur l'hypothèse que les 
chiffres d'affaires imposables augmenteront de 5 pour cent 
environ uniquement par suite du renchérissement. 
Quant aux dépenses de consommation, l'évolution présumée 
des salaires réels et des revenus permet tout au plus d'es- 
compter une augmentation dans les limites du renchéris- 
sement. La demande pourrait même baisser en termes réels 
dans le secteur de la construction, ce qu'il ne faut guère 
craindre pour les investissements d'équipement, car les 
entreprises sont contraintes de s'adapter aux nouvelles 
technologies et d'accroître leurs capacités de concurrence. 
La consommation de cigarettes en Suisse et leur vente aux 
frontaliers et aux touristes n'ont pas varié notablement du- 
rant cette année. Evalué à 640 millions pour 1982, le produit 
de l'impôt sur le tabac correspond aux résultats des deux 
années précédentes. 
Dans le meilleur des cas, une légère progression sera enre- 
gistrée en 1982 au titre des droits d'entrée, qui sont budgé- 
tés à 930 millions. Le net ralentissement prévisible de la 
croissance économique risque de freiner la demande de biens 
importés. Autre facteur important: les échanges de marchan-

45* 
fällt ins Gewicht, daß der Warenverkehr mit unseren wichtig- 
sten Handelspartnern heute weitgehend zollfrei ist. Die im 
nächsten Jahr in Kraft tretende dritte Abbaustufe im Rahmen 
der Tokio-Runde des GATT wird einen zusätzlichen, wenn 
auch bescheidenen Ertragsausfall bewirken. Von der Zollbe- 
lastung befreit sind Industrieprodukte aus den westeuropäi- 
schen Ländern, die in den beiden Freihandelsräumen EWG 
und EFTA zusammengeschlossen sind, ferner einige Produk- 
te der Entwicklungsländer. 
Die weitgehend für die Ausgaben des Straßenbaues zweck- 
gebundenen Einnahmen aus der Treibstoffzollbelastung 
dürften im laufenden Jahr höher ausfallen als bei der Budge- 
tierung angenommen wurde. Mehreinnahmen sind haupt- 
sächlich deshalb zu erwarten, weil heute die Benzinpreise in 
der Schweiz teils ganz erheblich niedriger sind als in den An- 
liegerstaaten und daher der Absatz im Grenz- und Touristen- 
verkehr stark zugenommen hat. Im übrigen ist auch im Inland 
eine gewisse Angewöhnung an das höhere Preisniveau fest- 
zustellen. Für das laufende und das nächste Jahr wird eine 
mittlere Zunahme der Treibstoffimporte um rund 1,5 Prozent 
pro Jahr angenommen. Aus dem Grundzoll und dem Zollzu- 
schlag auf Treibstoffen werden im Jahre 1982 insgesamt 
Einnahmen von 2270 Millionen erwartet. 
Die auf 545 Millionen budgetierten Lenkungsabgaben 
(hauptsächlich Preiszuschläge und Abgaben auf Milchpro- 
dukten) beziehen sich ausschließlich auf den Bereich der 
Landwirtschaft. Ihre Zusammensetzung ist aus der Übersicht 
der landwirtschaftlichen Ausgaben und Einnahmen auf 
S. 20* dieser Botschaft sowie aus dem Tabellenteil S. 114* 
bzw. 126* ersichtlich. 
dises avec nos principaux partenaires commerciaux sont 
aujourd'hui en grande partie exempts de droits de douane. 
La troisième étape du démantèlement tarifaire décidée dans 
le cadre du Tokyo-round du GATT, qui entrera en vigueur 
l'année prochaine, provoquera une faible perte supplémen- 
taire de recettes. Sont exemptés des droits de douane les 
produits industriels importés des pays de l'Europe occiden- 
tale réunis dans les deux zones de libre-échange (CEE et 
AELE), ainsi que divers produits des pays en développement. 
Affectés essentiellement aux dépenses pour la construction 
des routes, les droits de douane sur les carburants dé- 
passeront probablement cette année le montant figurant au 
budget. On le doit surtout au fait que les prix de l'essence 
sont aujourd'hui en partie très nettement inférieurs à ceux 
qu'appliquent nos Etats voisins, si bien que les ventes aux 
frontaliers et aux touristes ont fortement augmenté. Par ail- 
leurs, on constate aussi en Suisse une certaine accoutumance 
au niveau plus élevé des prix. Pour l'année en cours et 1982, 
on admet un accroissement moyen des importations de car- 
burants d'environ 1,5 pour cent. Les recettes provenant des 
droits de base et des droits supplémentaires sur les carbu- 
rants sont évaluées à 2270 millions pour l'an prochain. 
Estimées à 545 millions, les taxes d'orientation (avant tout 
les suppléments de prix et les taxes sur les produits laitiers) 
se rapportent exclusivement au domaine agricole. Leur 
composition ressort du tableau récapitulant les dépenses et 
les recettes agricoles à la p. 20* du présent message, ainsi 
que des tables aux pages 114*, resp. 1 26*. 
222 Weitere Einnahmen 222 Autres recettes 
Neben den Fiskaleinnahmen fallen im Bundeshaushalt der Outre les recettes fiscales, le budget comprend, dans une 
Vermögensertrag, die Darlehensrückzahlungen und moindre proportion, le produit de la fortune, les rem- 
Erlöse aus Verkäufen wie auch die Verwaltungsein- boursements de prêts, le produit des ventes de mar- 
nahmen (Gebühren) weniger ins Gewicht. Sie sind für chandises et les recettes administratives (taxes). 
1 982 auf 1 379 Millionen veranschlagt, womit sie 7,7 Prozent Ces articles rapporteront 1379 millions en 1982, soit 7,7 pour 
aller budgetierten Einnahmen ausmachen. Davon entfallen cent de l'ensemble des recettes budgétées. Sur ce montant, 
- 368 Millionen auf den Vermögensertrag mit folgenden - 368 millions concernent le produit de la fortune, dont 
Hauptposten: les principaux composants sont les suivants: 
In Millionen Franken 
en millions de francs 
- Zins auf Darlehen an SBB* 76 - Intérêts sur les prêts accordés aux CFF* 
- Wertschriftenzinsen 
 259 - Intérêts sur les titres 
- Liegenschaftsertrag 
 26 - Produit des immeubles 
* unter Berücksichtigung des Leistungsauftrages an die SBB * Compte tenu du contrat d'entreprise des CFF 
- 64 Millionen auf die Rückzahlung von Darlehen (wo- — 64 millions les remboursements de prêts (dont 23 mil- 
von 23 Millionen Wohnbaudarlehen, inbegriffen Woh- lions au titre des prêts accordés à la construction de loge- 
nungsfürsorge Bundespersonal) ments, y compris les mesures en faveur du personnel 
fédéral) 
- 253 Millionen auf Gebühren mit folgenden Hauptposten: - 253 millions les taxes, celles-ci se répartissant essentiel- 
lement comme il suit: 
in Millionen Franken 
en millions de francs 
- Gebühren Flugsicherung 
 96 - Redevances, sécurité aérienne 
- Gebühren der Zollverwaltung 
 58 - Taxes de l'Administration des douanes 
- Untersuchungs- und Kontrollgebühren 31 - Taxes d'analyse et de contrôle 
- Patentgebühren 20 - Taxes sur les brevets d'invention 
- Visagebühren 7 - Emoluments de visas 
- Ein- und Ausfuhrgebühren 7 - Taxes d'importation et d'exportation 
- 261 Millionen auf den erhöhten Bundesanteil am - 261 millions la part accrue de la Confédération au 
Reingewinn der Alkoholverwaltung bénéfice net de la Régie des alcools 
- 150 Millionen auf die Reingewinnablieferung der - 150 millions le bénéfice net versé par les PTT. 
PTT-Betriebe.

46* 
Aus Warenverkäufen werden Einnahmen von 8 Millionen 
erwartet. Durch die Umwandlung verzinslicher Darlehen in 
Dotationskapital im Rahmen des Leistungsauftrages an die 
SBB erfährt der Zinsertrag, wie schon erwähnt, eine Schmä- 
lerung um 143 Millionen. 
Die folgende Graphik zeigt eine schematische Gegenüber- 
stellung der Herkunft und Verwendung der Bundesgelder 
gemäß Voranschlag 1982. 
Le produit des ventes de marchandises est évalué à 
8 millions. Enfin, rappelons que la transformation des prêts 
à intérêt en capital de dotation dans le cadre du contrat 
d'entreprise des CFF réduit de 143 millions le produit des 
intérêts. 
Le graphique ci-après illustre la provenance et l'utilisation 
des fonds fédéraux en 1982.

Herkunft und Verwendung der Bundesgelder 1982 
Provenance et utilisation des fonds fédéraux pour 1982 
47» 
EINNAHMEN 
RECETTES 
17805 
Übrige Einnahmen 
Autres recettes 
8% 
Übrige Fiskaleinnahmen 
Autres recettes fiscales 
12% 
Einfuhrzölle 
Droits d'entrée 
5% 
Verrechnungssteuer 
Impôt anticipé 
9% 
Treibstoff belastung 
Imposition des carburants 
13% 
Wehrsteuer 
Impôt de défense nationale 
22% 
Warenumsatzsteuer 
Impôt sur le chiffre d'affaires 
31% 
Mio Fr. 
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- 
- 
16 500 
- 
- 
- 
65 565 
7 930 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
— 
- 
- 
- 
— 21 710 
- 
- 
— 
- 
- 
- 
42 000 
! — 
- 
- 
25 768

108* 
Ausgaben und Einnahmen 
nach Sachgruppen 
In Tausend Franken 
Rechnung 
Compte 
Voranschlag 
Budget 
1981 
1982 
Anteil am 
Haushalt 
En % du 
total 
V 1982 B 
Zunahme 
Augmentation 
en% 
Absolut 
absolue 
V 81/82 B ! V 81/82 B 
Dépenses et recettes par 
groupes spécifiques 
en milliers de francs 
3 Allgemeine Ausgaben (Fortset- 
zung) 
Aktivdienstvorbereitungen 
Vertragliche Leistungen, General- 
stabsdienste 
Anteil an pauschaler Steueranrech- 
nung für ausländische Quellen- 
steuer 
Sicherheitsmaßnahmen auf Flug- 
plätzen 
Zivilschutz 
übriges 
38 Betriebszuschüsse 
Schwelzerhaus Mailand 
Eidg. Versicherungskasse 
 
Rüstungsbetriebe 
39 Forschungs-undStudienaufträge 
4 Kantonsanteile an Bundesein- 
nahmen 
Wehrsteuer 
 
Militärpflichtersatz 
Stempelabgaben 
 
Verrechnungssteuer 
Verschiedene Gebühren 
4 Bundeselgene Sozialwerke 
Alters- und Hlnterlassenenverslche- 
rung 
Erleichterung der Beitragsleistun- 
gen der Kantone an die AHV 
Ergänzungsleistungen zur AHV ... 
Invalidenversicherung 
 
Ergänzungsleistungen zur Invali- 
denversicherung 
Entschädigungen der Militärver- 
sicherung 
4 Bundesbeiträge 
41 Verkehr 
Straßenbeiträge aus Treibstoffzöl- 
len 
Internationale Alpenstraßen 
Eisenbahnverkehr 
 
Tarifannäherung 
 
Furkatunnel 
Ausbau der Flugplätze 
 
Armeetaugliche Motorlastwagen .. 
Flugslcherungsdlenst Nordatlantik 
SBB-Flughafenanschluß Cointrln .. 
übriges 
42 Industrie, Gewerbe und Handel 
Verkehrszentrale 
Zentrale für Handelsförderung 
Exportrisikogarantie 
 
lnvestltionsrislkogarantie# 
Impulsprogramm 
übriges 
Diese Ausgaben sind durch Ge- 
bühreneinnahmen gedeckt 
2 500 
19 500 
38 000 
8 905 
1 506 l 
34 621 
2 750 
19500 
38 000 
8 700 
1 513 
33 814 
26 000 
11410 ! 11383 
1 309 621 1 151 100 
1 025 731 
20 641 
137 940 
123 678 
1 631 
2 572182 
1 005 000 
22 400 
123 700 
2 624 700 
1392 070 1415 000 
10 000 
177 466 
790 378 
37 560 
164 708 
10 000 
176 000 
820 000 
39 000 
164 700 
5 591 260 
5110 230 
5 266 502 
1 506 023 
1 505 945 
1 624 571 
284 282 
290 820 
276 424 
1 590 
1 590 
1 590 
1 078 415 
1 091 550 
1 205 137 
77 999 
71 420 
79 900 
55 000 
40 000 
38 200 
3 460 
4 500 
14 660 
2 600 
2 115 
2 520 
215 
422 
334 
— 
450 
3 600 
2 462 
3 078 
2 206 
309 650 
48 846 
53 359 
20 000 
13 500 
13 500 
7 600 
7110 
7110 
249 988 
— 
— 
101 
500 
500 
2 385 
4 275 
5 475 
29 576 
23 461 
26 774 
4 610 
19 500 
43 000 
10 340 
1 663 
25 819 
12 34$ 
1 371 500 
1 185 000 
22 800 
163 700 
3 255 599 
1 864 000 
4 299 
236 000 
921 000 
52 000 
178 300 
0,0 
0,1 
0,2 
0,1 
0,0 
0,1 
0,9 
0,9 
0,0 j 
6,4 
0,4 
0,2 
0,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,3 
0,1 
0,1 
0,0 
0,0 
0,1 
1 860 
5 000 
1 640 
150 
7 995 
26 000 
26 000 
0,1 
9«5 
7,3 
220 400 
6,3 
180 000 
0,1 
400 
40 000 
17,2 
630 899 
9,9 
449 000 
0,0 
5 701 
1,2 
60 000 
4,9 
101 000 
0,3 
13 000 
13 600 
27,8 156 272 
8,6 | 118 626 
1,5 - 14 396 
113 587 
8 480 
1 800 
10160 
405 
3150 
872 
4 513 
1 200 
3 313 
67,6 
13,2 
18,9 
9,9 
23,6 
100,0 
100,0 
8,5 
19,1 
17,9 
1,8 
32,3 
240 
31,7 
57,0 
34,1 
12,3 
33,3 
8,3 
3,1 
7,9 
5,0 
10,4 
11,9 
4,5 
225,8 
19,1 
20,9 
700,0 
28,3 
9,2 
28,1 
14,1 
3 Dépenses générales (suite) 
Préparation au service actif 
Prestations contractuelles, état- 
major général 
Quote-part aux Imputations forfai- 
taires d'Impôts étrangers perçus à 
la source 
Mesures de sécurité sur les aéro- 
dromes 
Protection civile 
Divers 
38 Déficits d'exploitation 
Maison suisse de Milan 
Caisse fédérale d'assurance 
Fabriques d'armements 
39 Mandats de recherche et d'étude 
4 Parts des cantons aux recettes 
fédérales 
Impôt de défense nationale 
Taxe d'exemption du service mili- 
taire 
Droits de timbre 
Impôt anticipé 
Emoluments divers 
4 Œuvres sociales de la Confédé- 
ration 
Assurance-vieillesse et survivants 
Allégement des contributions des 
cantons à l'AVS 
Prestations complémentaires à 
l'AVS 
Assurance-Invalidité 
Prestations complémentaires à l'as- 
surance-lnvalldlté 
Indemnités de l'assurance militaire 
4 Subventions fédérales 
41 Transports et communications 
Subventions routières prélevées sur 
le produit des droits sur les carbu- 
rants 
Routes alpestres Internationales 
Trafic ferroviaire 
Rapprochement des tarifs 
Tunnel de la Furka 
Agrandissement des aérodromes 
Camions utilisables par l'armée 
Sécurité aérienne dans l'Atlantique 
nord 
Raccordement de l'aéroport de 
Cointrin au réseau des CFF 
Divers 
42 Industrie, artisanat et commerce 
Office national du tourisme 
Office d'expansion commerciale 
Garantie contre les risques à l'ex- 
portation 
Garantie contre les risques de l'In- 
vestissement* 
Programme d'Impulsions 
Divers 
Ces dépenses sont couvertes par 
des recettes provenant d'émolu- 
ments

109« 
In Tausend Franken 
Voranschlag - 1982 - Budget 
en milliers de francs 
Behörden 
und Gerichte 
Autorités 
Departements - Départements 
Auswärtiges 
Inneres 
Justiz und Polizei 
Militär 
Finanz 
Volkswirtschaft 
Verkehr u. Energie 
Transports et 
énergie 
et tribunaux 
Affaires étrangères 
Intérieur 
Justice et police 
Militaire 
Finances 
Economie publique 
4 610 
— 
— 
— 
— 
19 500 
— 
— 
— 
- 
- 
- 
- 
- 
43 000 
- 
- 
- 
- 
— 
— 
— 
- 
- 
10 340 
— 
— 
 
1 663 
 
 
— 
 
2 
200 
9 209 
6156 
3 344 
2 653 
2215 
2 040 
Z 
- 
- 
- 
- 
— 
- 
- 
400 
— 
3 «35 
3 836 
806 
4T 
1 7 SO 
Î304 
- 
- 
- , - 
— 
1 371 500 
- 
- 
— 
 
 ; 
 
1 185 000 
— 
— 
— 
— 
— — 
— 
22 800 
— 
— 
_ 
 
 
 
 
 
— 
_ 
— 
— 
— 
— 
— 
163 700 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
- 
— 
3 007 299 — 
178 300 
— 
- 
- 
- 
— 
1 864 000 
— 
- 
— 
- 
- 
- 
- 
4 299 
— 
— 
- 
- 
- 
- 
- 
236 000 
- 
— 
- 
- 
- 
_ 
_ 
921 000 
 
_ 
 
— 
— 
52 000 
— 
— 
— 
— 
— 
- 
- 
- 
- 
178 300 
- 
- 
- 
72 
2 475 
1903108 
166 070 
19 795 
90 465 
1 701 226 
1 383 291 
- 
— 
•J80 15SJ 
68 
% 520 
— 
- 
1 341 831 
- 
- 
276 424 
- 
- 
— 
- 
- 
 
1 590 
_ 
_ 
— 
 
— 
— 
— 
— 
— 
1 205 137 
— 
 
— 
 
— 
 
— 
79 900 
— 
 
— 
 
— 
 
— 
38 200 
— 
 
— 
_ 
— 
— 
— 
14 660 
— 
— 
— 
_ 
2 520 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
334 
 
 
_ 
 
 
— 
3 600 
— 
- 
2 138 
68 
— 
— 
— 
— 
- 
— 
— 
«4 370 
15 390 
13 599 
 
 
 
 
 
13500 
— 
— 
— — 
— 
— 
7110 
— 
— 
— 
— : — 
— 
— 
— 
— 
- 
- 
- - 
- 
— 
500 
- 
 
 
 
 
5 475 
— 
_ 
24 370 
2 305 
99

110* 
Ausgaben und Einnahmen 
Rechnung 
Compte 
1980 
Voranschlag 
Budget 
Anteil am 
Haushalt 
En %üu 
total 
V 1982 B 
Zunahme 
Augmentation 
Dépenses et recettes par 
nach Sachgruppen 
Absolut 
absolue 
V 81/82 B 
en% 
V 81/82 B 
groupes spécifiques 
in Tausend Franken 
1981 
1982 
en milliers de francs 
4 Bundesbeiträge (Fortsetzung) 
4 Subventions fédérales (suite) 
43 Landwirtschaft und Ernährung. 
1454 726 
1 391150 
1 381 674 
7,3 
10 076 
0,7 
43 Agriculture et alimentation 
Getreideversorgung (Inland) 
Pflanzen- und Weinbau 
135 883 
157 214 
136 260 
136 239 
46 560 
160 278 
0,3 
0,9 
89 700 
24 039 
65,8 
17,6 
Approvisionnement du pays en blé 
(indigène) 
Production végétale et vltlcole 
245 757 
708 243 
97 334 
66 853 
32 570 
8 970 
1 902 
238 810 
643 536 
95 971 
53 800 
77 000 
8 500 
1 634 
250 824 
689 592 
97 680 
51 600 
75 000 
8 500 
1 640 
1,3 
3,6 
0,5 
0,3 
0,4 
0,0 
0,0 
12 014 
46 056 
1 709 
2 200 
2 000 
6 
5,0 
7,2 
1,8 
4,1 
2,6 
0,4 
Bétail 
Verwertung von Milchprodukten 
und übrige Milchmarktentlastungen 
Placement de produits laitiers et 
autres mesures propres à alléger le 
marché du lait 
Améliorations foncières 
Familienzulagen an landwirtschaftli- 
che Arbeitnehmer und Kleinbauern 
Allocations familiales aux travail- 
leurs agricoles et aux petits paysans 
Contributions à l'exploitation du sol 
Subsides pour œufs indigènes 
übriges 
Divers 
44 Forstwirtschaft, Tierschutz, Fi- 
scherei, Gewässerkorrektionen 
und Gewässerschutz 
276 516 
226 164 
210 399 
1,1 - 15 765 
7,0 
44 Sylviculture, protection des ani- 
maux, pêche, corrections de cours 
d'eau et protection des eaux 
Forstwirtschaft 
44 099 
2 305 
36128 
187 425 
6 559 
39 870 
1 991 
22 560 
155 389 
6 354 
40 950 
2 041 
27 861 
132 743 
6 804 
0,2 
0,0 
0,2 
0,7 
0,0 
1 080 
50 
5 301 
22 646 
450 
2,7 
2,5 
23,5 
14,6 
7,1 
Sylviculture 
Protection des animaux et pêche 
Corrections de cours d'eau 
Gewässerschutz 
 
Protection des eaux 
Protection de la nature et du pay- 
sage 
45 Sozialpolitik, Gemeinnützigkeit 
und Gesundheitspflege* 
962 926 
912 T38 
914 013 
4,8 
1275 
0,1 
45 Politique sociale, utilité publique 
et hygiène* 
20120 
879 960 
948 
4 364 
3 025 
13 294 
5 981 
35 234 
18 562 
836 055 
1 368 
4 635 
2 850 
13 300 
4 040 
31 928 
19 950 
836 055 
1 368 
5 335 
3 950 
13 300 
3 925 
30130 
0,1 
4,4 
0,0 
0,0 
0,0 
0,1 
0,0 
0,2 
1 388 
700 
1 100 
115 
1 798 
7,5 
15,1 
38,6 
2,8 
5,6 
Hygiène 
Kranken-, Unfall- und Tuberkulose- 
versicherung 
Arbeitslosenversicherung, Arbeits- 
nachwels u. a. 
Auslandschweizer 
Gemeinnützigkeit und Fürsorge ... 
Verbesserung der Wohnverhältnis- 
se In Berggebieten 
Assurance-maladie, accidents et 
tuberculose 
Assurance-chômage, services de 
placement, etc. 
Suisses de l'étranger 
Œuvres d'utilité publique et assis- 
tance 
Amélioration de logements dans les 
réglons de montagne 
Aménagement du territoire 
Sozialpolitische und wirtschaftliche 
Maßnahmen 
Mesures de politique sociale et éco- 
nomiques 
122 161 
I0T 749 
102 100 
0,5 
5 649 
5,2 
45 Protection civile 
46 Kultur, Forschung und Unter- 
richt 
$30 89« 
894 209 
854 343 
4,5 
50 134 
6,2 
46 Culture, recherche et enseigne- 
ment 
Kultur 
 
41 557 
160 518 
318 737 
20 522 
289 558 
36 656 
155 577 
312 640 
18 506 
280 830 
42 877 
160 230 
323 003 
18 550 
309 683 
0,2 
0,9 
1,7 
0,1 
1,6 
6 221 
4 653 
10 363 
44 
28 853 
17,0 
3,0 
3,3 
0,2 
10,3 
Culture 
Wissenschaftliche Forschung 
Recherche scientifique 
Universités 
Übriger Unterricht 
Autres secteurs d'enseignement 
Berufliches Bildungswesen 
Formation professionnelle 
47 Außerdienstliche Ausbildung 
und Sportuesen 
Verbllllgung der Munition 
15 266 
6 492 
733 
8 041 
11 606 
4 941 
666 
5 999 
13 027 
6100 
675 
6 252 
0,1 
0,0 
0,0 
0,1 
1 421 
1 159 
9 
253 
12,2 
23,5 
1,4 
4,2 
47 Formation militaire hors du ser- 
vice et sports 
Réduction du prix des munitions 
Außerdienstliche Ausbildung 
Turn- und Sportwesen 
 
Formation militaire hors du service 
Gymnastique et sports 
48 Rechtspflege und Politik 
49 228 
50 373 
54 306 
0,3 
3 933 
7,8 
48 Justice et politique 
48 Nicht zuteilbare Ausgaben .... 
63 872 
50 850 
58 710 
0,3 
7 860 
15,5 
48 Dépenses non ventilables 
* Vgl. auch Bundeselgene Sozial- 
werke, S. 108*. 
* Cf. aussi Œuvres sociales de la 
Confédération, p. 108*.

Ill* 
in Tausend Franken 
Voranschlag - 1982 - Budget 
en milliers de francs 
Behörden 
und Gerichte 
Autorités 
et tribunaux 
Departements - Départements 
Auswärtiges 
Affaires étrangères 
Inneres 
Intérieur 
Justiz und Polizei 
Justice et police 
Militär 
Militaire 
Finanz 
Finances 
Volkswirtschaft 
Economie publique 
Verkehr u.Energie 
Transports et 
énergie 
51 «00 
100 
4 288 
66 000 
1 259 686 
- 
- 
- 
- 
- 
46 560 
- 
- 
- 
— 
- 
- 
- 
19 440 
140 838 
- 
- 
— 
- 
— 
4 288 
— 
246 536 
689 592 
- 
 
 
51 600 
100 
- 
— 
97 580 
 
- 
E 
- 
- 
- 
75 000 
8 500 
1 640 
- 
- 
- 
182 338 
- 
- 
- 
- 
21 861 
- 
— 
40 950 
2 041 
132 743 
6 804 
_ 
— 
— 
- 
27 861 
- 
2 433 
859 »26 
8 125 
- 
44 12Î 
- 
- 
I 
19 820 
836 055 
- 
- 
 
130 
- 
- 
— 
- 
- 
- 
— 
1 368 
- 
— 
2 435 
 
2 650 
2 900 ! — 
1 300 j — 
 
— 
— 
- 
— 
- 
- 
- 
— 
13 300 | — 
i 
- 
— 
801 
3 925 
— 
- 
29 329 
= 
— 
 
102 100 
— 
 
— 
— 
- 
40 
52» 455 
1 530 
- 
4 
323 314 
- 
- 
40 
42 877 
143 816 
323 003 
18 546 
1 213 
1 530 
- 
4 
16414 
306 900 
- 
— 
 
— 
SO 
I2 98T 
10 
— 
— 
- 
- 
30 
6 100 
675 
6 212 
10 
- 
- 
r-j 
— 
3fi 
54 11} 
- 
si 
- 
- 
58 110

112* 
Ausgaben und Einnahmen 
nach Sachgruppen 
In Tausend Franken 
Rechnung 
Compte 
1980 
Voranschlag 
Budget 
1981 
1982 
Anteil am 
Haushalt 
En%du 
total 
V 1982 B 
Zunahme 
Augmentation 
Absolut 
absolue 
V81/82B 
en % 
V 81/82 B 
Dépenses et recettes par 
groupes spécifiques 
en milliers de francs 
4 Internationale Hilfswerke und 
Institutionen 
Flüchtlinge und Internationale Hilfs- 
werke 
Entwicklungsländer 
Internationale Institutionen 
 
Übriges 
5 Grundstücke und Fährnis 
50 Grundstücke und Gebäude .... 
51 Fährnis 
 
Mobiliar, Gerätschatten, Lebware, 
Fahrzeuge u. a. 
Pferde und Maultiere 
52 Zivilschutzmaterial 
 
55 Kriegsmaterial 
Kriegsmaterialeinkäufe 
 
Entwicklungen, Forschungsarbeiten 
u.a. 
Revision der Munition 
 
Sanltät8-Korpsmaterlal und persön- 
liche Ausrüstung 
S Gemeinschaftswerke 
56 Nationalstraßen 
t Darlehen und Warengeschäfte .. 
60 Darlehen, Vorschüsse und Be- 
teiligungen 
61 Warengeschäfte 
 
Mehrankauf von Getreide. 
Warenbeschaffung 
 
521440 
121 739 
295 763 
103 938 
1 965 084 
5*2*43 
118 7*7 
117 842 
885 
37 790 
1 286 324 
1 156 854 
110 000 
18 800 
670 
1 050 052 
1 656 0S2 
107 256 
161 856 
5 400 
Einnahmen 116317566 
6 Darlehen und Warengeschäfte.. 
65 Rückzahlungen von Darlehen, 
Vorschüssen und Beteiligungen 
66 Warengeschäfte 
 
Mehrverkauf von Getreide . 
Warenverkäufe 
7 Ertrag des Bundesvermögens 
70 Kapitalertrag 
Wertschriften und andere Guthaben 
Guthaben aus internationalen Ab- 
kommen 
129 995 
10* 937 
27 058 
19 427 
7 631 
405 283 
180 317 
178 731 
1 586 
533 694 
115 085 
300 357 
118 252 
2 033 004 
511 718 
112 126 
111 233 
893 
40 000 
I 369 160 
1 245 000 
105 000 
18 500 
660 
1 107 600 
1 107 600 
173 437 
161 455 
II 982 
11 982 
16103 803 
79 096 
71996 
7 100 
7100 
419 236 
179 214 
176 080 
3 134 
604 414 
120 785 
338 254 
144 375 
1 000 
2 267 662 
479 196 
122 391 
920 
40 000 
1 625 155 
1 492 000 
113000 
19 500 
655 
1090 600 
1 090 600 
148 968 
143 168 
5 800 
5 800 
17 804 887 
71 646 
64 046 
7 600 
7 600 
367 973 
266 550 
262 252 
4 298 
32 
0,6 
1,8 
0,8 
0,0 
12,0 
0,7 
0,7 
0,0 
0,2 
8,6 
70 720 
5 700 
37 897 
26123 
1 000 
234 658 
32 522 
11 185 
11 158 
27 
255 995 
7,9 
247 000 
0,6 
8000 
0,1 
1 000 
0,0 
5 
58 
5,8 
0,8 - 
100,0 
0,4 
0.4 
0,0 
0,0 
2,0 
1,5 
1,5 
0,0 
17000 
17 000 
24 469 
18 287 
6 182 
6 182 
1 701 084 
7 450 
1 950 
500 
500 
51 263 
87 336 
86 172 
1 164 
13,3 
5,0 
12,6 
22,1 
100,0 
11,5 
6,4 
10,0 
3,0 
18,7 
19,8 
7,6 
5,4 
0,8 
1,5 
1,5 
14,1 
11,3 
51,6 
51,6 
10,6 
9,4 
11,0 
7,0 
7,0 
12,2 
48,7 
48,9 
37,1 
4 Œuvres d'entraide et Institutions 
Internationales 
Réfugiés et œuvres d'entraide Inter- 
nationales 
Pays en développement 
Institutions internationales 
Divers 
5 Immeubles et mobilier 
50 Terrains et bâtiments 
51 Mobilier 
Mobilier, matériel, bétail, véhicules, 
etc. 
Chevaux et mulets 
52 Matériel de protection civile 
55 Matériel de guerre 
Acquisition de matériel de guerre 
Développements, travaux de recher- 
ches, etc. 
Revision des munitions 
Matériel de corps et équipement 
personnel du service de santé 
S Entreprises exécutées en com- 
munauté 
56 Routes nationales 
6 Prêts et marchandises 
60 Prêts, avances et participations 
61 Marchandises 
Achat supplémentaire de céréales 
Achat de marchandises 
Recettes 
6 Prêts et marchandises 
65 Remboursements de prêts, d'a- 
vances et de participations 
66 Marchandises 
Vente supplémentaire de céréales 
Ventes de marchandises 
7 Produit de la fortune 
70 Produit de capitaux 
Titres et autres avoirs 
Avoirs provenant d'accords Interna- 
tionaux

113* 
in Tausend Franken 
Voranschlag - 1982 - Budget 
en milliers defrancs 
Behörden 
und Gerichte 
Autorités 
Departements - Départements 
Auswärtiges 
Inneres 
Justiz und Polizei 
Militär 
Finanz 
Volkswirtschaft 
Verkehr u. Energie 
Transports et 
énergie 
et tribunaux 
Affaires étrangères 
Intérieur 
Justice et police 
Militaire 
Finances 
Economie publique 
 
497124 
24 405 
34 463 
8 
364 
47112 
938 
- 
87 785 
— 
33 000 
— 
— 
- 
- 
 
313 630 
 
 
 
 
24 624 
 
— 
95 709 
24 405 
1 463 
8 
364 
21 488 
1 000 
938 
44 519 
315 
224 936 
41190 
1 931 826 
4844 
3 653 
16 379 
- 
- 
175 096 
- 
«89 000 
1500 
- 
13 000 
44 51» 
315 
49 240 
1 190 
IT 671 
3 344 
3 653 
3 379 
44 519 
315 
49 240 
1 190 
16 751 
3 344 
3 653 
3 379 
- 
- 
- 
— 
920 
— 
- 
- 
- 
- 
- 
40 000 
— 
- 
- 
- 
- 
— 
- 
— 
1 635 155 
— 
— 
- 
— 
— 
— 
 
1 492 000 
 
 
— 
— 
— 
113 000 
— 
— 
— 
— 
 
19 500 
_ 
 
— 
* 
655 
 
_ 
— 
- 
- 
1 090 600 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
— 
1 090 600 
- 
- 
— 
- 
- 
- 
15 850 
5 742 
- 
5800 
8 416 
85 586 
27 574 
- 
15 850 
5 742 
- 
- 
8 416 
85 586 
27 514 
— 
— 
— 
— 
5 800 
— 
— 
- 
— 
 
— 
 
 
 
 
— 
" 
5 800 
" 
22 826 
27 771 
57 502 
44 031 
60 035 
16 726 967 
609 931 
255 824 
- 
14 696 
3 500 
- 
7600 
27 500 
17 494 
856 
- 
14 6»« 
3 500 
— 
- 
27 500 
17 494 
856 
- 
— 
- 
— 
7 600 
— 
- 
- 
- 
— 
- 
— 
7 600 
- 
- 
- 
11 
- 
2 049 
- 
5 860 
359 630 
423 
- 
— 
— 
— 
— 
— 
266 550 
— 
- 
_ 
 
— 
— 
— 
262 252 
— 
— 
4 298

114* 
Ausgaben und Einnahmen 
nach Sachgruppen 
In Tausend Franken 
Rechnung 
Compte 
1980 
Voranschlag 
Budget 
1981 
1982 
Anteil am 
Haushalt 
En%du 
total 
V 1982 B 
Zunahme 
Augmentation 
Absolut 
absolue 
V 81/82 B 
en% 
V 81/82 B 
Dépenses et recettes par 
groupes spécifiques 
en milliers de francs 
Ertrag de* Bundesvermögen* 
(Fortsetzung) 
71 Zinsvergütungen der Bundesbe- 
triebe 
SBB-Darlehen und Kontokorrent .. 
SBB-Dotationskapital 
PTT-Darlehen und Kontokorrent .. 
72 Liegenschaftsertrag 
 
8 Fiskaleinnahmen 
 
80 Einkommens- und Vermögens- 
steuern 
Wehrsteuer 
Verrechnungssteuer 
Mllltärpflichtersatz 
81 Stempelabgaben 
83 Verbrauchssteuern 
Tabaksteuer 
 
Biersteuer 
 
Warenumsatzsteuer 
84 Zölle 
Ein- und Ausfuhrzölle 
Trelbstoffzölle 
 
Tabakzölle 
 
Zollzuschlag auf Wein 
Zollzuschlag auf Treibstoffen 
85 Lenkungsabgaben 
Preiszuschläge auf Speisefetten 
und Speiseölen 
Preiszuschläge auf Futtermitteln 
Preiszuschlag auf Kondensmilch... 
Preiszuschlag auf importiertem Kä- 
se 
Abgaben der Milchproduzenten: 
Mllchproduktenverwertung 
Abgabe auf teilentrahmter Konsum- 
milch 
Abgaben auf Importbutter 
Abgaben auf Konsummilch 
Abgaben auf Rahm 
Ausgleichsabgaben auf Importelern 
Überlieferungsabgabe der Milch- 
produzenten 
übriges 
9 Übrige Einnahmen 
90 Ertragsanteile 
Reingewinn der Alkoholverwaltung 
Spielbetrieb In Kursälen, Bundesan- 
tell 
Kommissionsanteile auf ausländi- 
schen Geldanlagen 
203 336 
202 920 
416 
21630 
14 619 245 
4 712 021 
3 419 984 
1 248 831 
103 206 
605 730 
5 438 479 
633 563 
32 766 
4 772 150 
3 170 701 
922 587 
954 818 
6 092 
23 911 
1 263 293 
542 314 
104 003 
270 260 
1 537 
18 079 
43 613 
8 553 
59 844 
1 470 
11 486 
9811 
12 785 
873 
1 163 043 
184 888 
137 935 
1 953 
45 000 
215 697 
215 697 
14 682115 
4 712 000 
3 350 000 
1 250 000 
112 000 
680 000 
S 633 000 
650 000 
33 000 
4 950 000 
3 111 500 
922 500 
930 000 
7000 
22 000 
1 230 000 
545 615 
87 000 
310 000 
1 500 
18 500 
44 000 
20 000 
41 000 
11 300 
9 400 
2 000 
915 
923 356 
277 400 
275 500 
1 900 
75197 
75 797 
25 626 
16 425 470 
5 714 000 
3 950 000 
1 650 000 
114 000 
750 000 
6 180 000 
640 000 
40 000 
5 500 000 
3 236 000 
931 500 
980 000 
7 000 
27 500 
1 290 000 
545 470 
117 000 
280 000 
1 500 
24 000 
43 600 
18 000 
30 000 
6 000 
11 800 
9125 
4 000 
445 
939 798 
263 650 
261 000 
2 650 
0,4 j- 139 900 
0,4 i- 139 900 
92,3 ! 1 743 355 
32,1 
22,2 
9,3 
0,6 
4,2 
34,7 
3,6 
0,2 
30,9 
5,2 
5,5 
0,0 
0,2 
7,3 
3.1 
0,7 
1,6 
0,0 
0,1 
0,2 
0,1 
0,2 
0,0 
0,1 
0,1 
0,0 
0,0 
5,3 
1,5 
1,5 
0,0 
1 002 000 
600 000 
400 000 
2 000 
547 000 
10 000 
7 000 
550 000 
124 500 
9 000 i 
50 000 
5 500 
60 000 
145 
30 000 
30 000 
5 500 
400 
2 000 
11 000 
6 000 
500 
275 
2 000 
470 
16 442 
13 750 
14 500 
750 
64,9 
64,9 
11,9 
21,3 
17,9 
32,0 
1,8 
10,3 
9,7 
1,5 
21,2 
11,1 
4,0 
1,0 
5,4 
25,0 
4,9 
0,0 
34,5 
9,7 
29,7 
0,9 
10,0 
26,8 
100,0 
4,4 
2,9 
100,0 
51,4 
1,8 
5,0 
5,3 
39,5 
7 Prodult de la fortune (suite) 
71 Intérêts versés par les établisse- 
ments fédéraux 
CFF, prêts et compte courant 
CFF, capital de dotation 
PTT, prêts et compte courant 
72 Produit des immeubles 
8 Recettes fiscales 
80 Impôts sur le revenu et sur la for- 
tune 
Impôt de défense nationale 
Impôt anticipé 
Taxe d'exemption du service mili- 
taire 
81 Droits de timbre 
83 Impôts de consommation 
Impôt sur le tabac 
Impôt sur la bière 
Impôt sur le chiffre d'affaires 
84 Droits de douane 
Droits d'entrée et de sortie 
Droits sur les carburants 
Droits sur le tabac 
Droits supplémentaires sur le vin 
Droits supplémentaires sur les car- 
burants 
85 Taxes d'orientation 
Suppléments de prix sur les huiles 
et les graisses 
Suppléments de prix sur les den- 
rées fourragères 
Supplément de prix sur le lait con- 
densé 
Supplément de prix sur le fromage 
Importé 
Taxes payées par les producteurs 
de lait: 
Placement des produits laitiers 
Taxes sur le lait de consommation 
partiellement écrémé 
Taxes sur le beurre Importé 
Taxes sur le lait de consommation 
Taxes sur la crème 
Taxes compensatoires sur les œufs 
importés 
Taxe sur les livraisons excéden- 
taires des producteurs de lait 
Divers 
9 Autres recettes 
90 Quotes-parts 
Bénéfice de la régie des alcools 
Jeux dans les kursaals, part de la 
Confédération 
Parts aux commissions perçues sur 
les placements de fonds étrangers

115* 
In Tausend Franken 
Voranschlag - 1982 - Budget 
en milliers de francs 
Behörden 
und Gerichte 
Autorités 
•t tribunaux 
Departement* - Départements 
Auswärtiges 
Affaires étrangères 
Inneres 
Intérieur 
Justiz und Polizei 
Justice et police 
Militär 
Militaire 
Finanz 
Finances 
Volkswirtschaft 
Economie publique 
Verkehr u. Energie 
Transports et 
énergie 
_ 
75797 
- 
- 
- 
- 
75 797 
- 
- 
11 
— 
% 049 
— 
j 860 
17 283 
423 
— 
- 
- 
- 
- 
— 
15 880 000 
545 470 
- 
- 
- 
- 
- 
— 
5 714 000 
- 
- 
_ 
3 950 000 
— 
— 
 
— 
— 
1 650 000 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
114 000 
— 
— 
- 
— 
- 
- 
- 
750 000 
- 
- 
— 
— 
— 
— 
— 
6 180 000 
— 
— 
 
 
 
 
— 
640 000 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
40 000 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
5 500 000 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
3 '>:u; ooo 
— 
— 
 
 
 
— 
— 
931 500 
 
 
— 
— 
— 
— 
— 
980 000 
— 
— 
 
— 
— 
— 
— 
7 000 
— 
— 
 
— 
— 
— 
— 
27 500 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
1 290 000 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
545 470 
— 
- 
— 
- 
- 
- 
- 
117 000 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
280 000 
- 
— 
- 
- 
- 
- 
- 
1 500 
- 
- 
- 
- 
— 
- 
24 000 
- 
43 600 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
18 000 
— 
 
 
 
— 
 
30 000 
 
 
— 
— 
— 
— 
— 
6 000 
_ 
 
— 
— 
— 
— 
— 
11 800 
— 
- 
— 
— 
— 
— 
— 
9 125 
— 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
4 000 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
445 
- 
22 815 
13 075 
51953 
44 031 
46 575 
459 837 
46 544 
254 968 
— 
— 
»B50 
- 
- 
■;i;i ooo 
— 
_ 
_ 
 
 
— 
— 
261 000 
 
 
— 
— 
2 650 
— 
— 
— 
— 
__

116* 
Ausgaben und Einnahmen 
nach Sachgruppen 
In Tausend Franken 
Rechnung 
Compte 
1980 
Budget 
Voranschlag 
1981 
Anteil am 
Haushalt 
En%du 
total 
V 1982 B 
Zunahme 
Augmentation 
en% 
Absolut 
absolue 
V 81/82 B I V 81/82 B 
Dépenses et recettes par 
groupes spécifiques 
en milliers de francs 
S Verschiedene Einnahmen (Fort- 
setzung) 
91 Betriebsüberschüsse 
PTT-Betrlebe 
 
Eldg. Versicherungskasse 
 
Rüstungsbetriebe 
 
Schwelzerhaus Malland 
92 Beiträge und Kostenrückerstat- 
tungen 
Anrechnung von Erhebungskosten 
der Zollverwaltung 
Familienzulagen an landw. Arbelt- 
nehmer und Kleinbauern, Kantons- 
und Arbeitgeberbeitrage 
Kostenrückerstattungen durch die 
Ausgleichsfonds 
Erwerbsausfallentschädigungen, 
Anspruch der Verwaltung 
Beiträge an Bundespfllchtlager.... 
übriges 
93 Verwaltungseinnahmen 
Statistische und andere Gebühren 
der Zollverwaltung 
Ein-und Ausfuhrgebühren 
 
Untersuchungs- und Kontrollgebüh- 
ren 
Exportrisikogarantie 
Investitionsrisikogarantie 
Patentgebühren 
Bußen 
Andere Gebühren und sonstige 
Einnahmen 
94 Erlös aus Verkäufen 
259 »61 
250 000 
9 673 
265 
23 
198 319 
44 871 
25 708 
28 320 
13129 
11 709 
74 642 
398 344 
56 530 
6 659 
29 712 
169 241 
410 
20 421 
8 328 
107 043 
121 471 
ISO 048 
150 000 
48 
158 608 
44 300 
36 975 
15 500 
10 982 
50 851 
240 269 
54 800 
5 816 
30168 
500 
19 614 
7 721 
121 650 
»031 
162 004 
150 000 
12 000 
4 
164 «82 
45 500 
34100 
18500 
14 500 
51 682 
261226 
58 200 
6 632 
30 751 
500 
20 240 
8 448 
136 455 
88 636 
0,9 
0,8 
0,1 
0,0 
0,» 
0,2 
0,2 
2 875 
0,1 
3 000 
0,1 
3518 
0,3 
831 
1,5 
20 957 
0,3 
3 400 
0,0 
816 
0,2 
583 
0,0 
0,1 
0,1 
0,8 
0,5 
11956 
12 000 
44 
5 674 
1 200 
626 
727 
14 805 
8 395 
8,0 
100,0 
91,7 
3,6 
2,7 
7,8 
19,4 
32,0 
1,6 
8,7 
6,2 
14,0 
1,9 
3,2 
9,4 
12,2 
8,7 
9 Recettes diverses (suite) 
91 Bénéfices d'exploitation 
Entreprise des PTT 
Caisse fédérale d'assurance 
Fabriques d'armements 
Maison suisse de Milan 
92 Participations et rembourse- 
ments de frais 
Imputation de frais de perception de 
l'administration des douanes 
Allocations familiales aux travail- 
leurs agricoles et aux petits pay- 
sans, contributions des cantons et 
des employeurs 
Remboursements de frais par les 
fonds de compensation 
Allocations pour perte de gain, part 
de l'administration 
Contributions aux frais de stockage 
obligatoire 
Divers 
93 Recettes administratives 
Droits de statistique et autres émo- 
luments de l'administration des 
douanes 
Taxes d'Importation et d'exporta- 
tion 
Emoluments d'analyse et de con- 
trôle 
Garantie contre les risques à l'ex- 
portation 
Garantie contre les risques de l'In- 
vestissement 
Taxes sur les brevets d'Invention 
Amendes 
Autres émoluments et recettes di- 
verses 
94 Produit des ventes

117* 
in Tausend Franken 
Voranschlag - 1982 - Budget 
en milliers de francs 
Behörden 
und Gerichte 
Autorités 
ettrlbunaux 
Departemente - Départements 
Auswärtiges 
Affaires étrangères 
Inneres 
Intérieur 
Justiz und Polizei 
Justice et police 
Militär 
Militaire 
Finanz 
Finances 
Volkswirtschaft 
; Verkehr u.Energie 
_ ... , Transportset 
Economie publique! énergie 
450 
4 103 
7 505 
I »94 
450 
2 565 
3 750 
355 
8 910 
100 
7 405 
26 214 
1094 
32 137 
19 869 
2 565 
19 800 
8 970 
6 405 
15 524 
20 240 
11 897 
10 800 
15145 
15 745 
4 580 
12 004 
12 000 
4 
110 209 
45 500 
30 250 
18 500 
15 959 
69 472 
58 200 
20 
1 800 
150 000 
150 000 
4 580 
26 250 
8 357 
1 095 
7 152 
14 500 
6 142 
16 792 
5 412 
8 982 
500 
4 532 
100 436 
1 200 
100 
10 
9 110 
81 
99 055

118* 
Gesamtrechnung 1960-1982 
in Tausend Franken 
Rechnung 
1960 
Abschluß 
Reinaufwand 
Reinertrag 
Vermögensveränderungen 
Aufwandüberschuß ... 
Ertragsüberschuß 
Finanzrechnuno 
Ausgabenüberschuß .. 
Einnahmenüberschuß . 
Vermögensveränderungen 
Aufwand 
01 Investitionen, Abgang 
1 Darlehen 
 
2 Beteiligungen 
3 Vorräte 
5 Immobilien 
 
02 Abschreibungen 
1 Darlehen 
2 Beteiligungen . 
3 Vorräte 
5 Immobilien 
03 Rüchstellungen, Einlagen 
04 Deckung von zu tilgenden Ausgaben 
05 Verschiedenes 
Ertrag 
06 Investitionen, Zuwachs 
1 Darlehen 
2 Beteiligungen 
3 Vorräte 
5 Immobilien .. 
07 Rückstellungen, Entnahmen 
08 Aktivierung 
 
09 Verschiedenes 
Finanzrechnung 
Ausgaben 
1 Verzinsung 
10 Verzinsung der Schulden 
11 Zinsvergütungen an Bundesbetriebe und Spezial- 
fonds 
2 Behörden 
2 Personal 
21 Personalbezüge 
22 Personalfürsorge 
 
Arbeitgeberbeiträge an die Ausgleichsfonds 
Ruhegehälter an Professoren der ETH 
übrige Sozialleistungen 
1965 
278 822 
436 173 
714 995 
707 531 
135 099 
31 265 
99 163 
4 671 
90 278 
548 
1 512 
88 218 
459 651 
«503 
271 358 
136 399 
8 979 
1 512 
3 394 
122 514 
107 580 
27 379 
2 601 085 
219469 
195 579 
23 890 
5 286 
350 981 
341 T94 
9 187 
7 600 
625 
962 
447 449 
416 059 
31 440 
1969 
1970 
1971 
428 204 
»tilt 
46 922 
88 
45 286 
2 076 
14» 511 
9 993 
15 598 
875 
83 045 
216 2*7 
8 114 
844 263 
30* 111 
108 983 
15 598 
8 879 
168 711 
161 731 
31(1*4 
63 »67 
4 920 315 
21(070 
16« 5*5 
41565 
7176 
546 578 
531868 
14 710 
11 890 
1 660 
1 160 
445 929 
418 322 
27 607 
592 522 
1*5 »32 
55 442 
771 
44 864 
3 955 
II» 473 
6 314 
9219 
94 940 
355 566 
11(75 
»77« 
1010 844 
5*3 «5» 
248 764 
9219 
2 595 
242 672 
»49» 
1617(1 
334 334 
7080 838 
231090 
2*5 409 
«5(81 
10167 
767 254 
741(51 
25 603 
21 612 
1 272 
2 719 
297 927 
88 363 
209 564 
757 317 
98 62» 
75 202 
17 752 
5 675 
144*73 
15 807 
6 500 
121 766 
5M846 
13 76» 
845 680 
617 »86 
253 770 
6 500 
13 664 
343 152 
8 461 
«18 4»9 
1628 
7 764 967 
258 264 
239 614 
28 65« 
10 600 
834 022 
8*6 148 
27 874 
23 287 
1 505 
3082 
63 845 
357 440 
293 595 
815 458 
121448 
114 036 
1 009 
6403 
133 354 
12 961 
3 877 
116 516 
357 528 
4(222 
IS« m 
1 172 898 
841 8IT 
346 804 
3 877 
112456 
378 680 
84 24* 
237 IM 
»(81 
1972 
8962 549 
268169 
247 736 
2*433 
10 887 
978 070 
»45 235 
32 835 
27 689 
1825 
3 321 
155 924 
403194 
247 270 
1973 
697 477 
118 683 
106 980 
6161 
5 542 
16*553 
20 608 
11533 
137 412 
232 721 
176 52« 
1100 671 
»58 583 
468 783 
11533 
65 094 
413 173 
34 75» 
1*3 824 
3 514 
10 365 963 
317 588 
288 41* 
2*178 
16(22 
1142 228 
I 1*3 345 
38 883 
32 265 
2 200 
4 418 
127 443 
906 012 
778 569 
993 951 
158 516 
132 962 
23 665 
1889 
258 7*6 
17 691 
13 355 
227 660 
362 345 
58 «28 
156 356 
1899 963 
1 »28 4»2 
476 580 
13 355 
38 009 
500 548 
832 »63 
38 5*8 
11625 094 
360 048 
336 665 
23 383 
17668 
1 309 592 
1 25« »»4 
59 498 
52157 
2606 
4 735 
13 051640

119* 
Compta 
1976 
1885 830 
313 049 
1 572 781 
1977 
1978 
1979 
1980 
Voranschlag - Budget 
1981 
1221497 
269 396 
243 976 
729 
16 747 
7 944 
239 «34 
27 387 
4 603 
207 644 
411 34» 
«1 816 
908 448 
680 6*5 
237 067 
4 603 
52 278 
386 657 
2*8 149 
19 1*3 
15 860 026 
585105 
516 618 
8 421 
20 546 
1644 877 
I 561 023 
83 854 
73 297 
3 798 
6 759 
2 300 566 
833 457 
1 467 109 
1 505 480 
194 146 
128 652 
31 
44 851 
20 612 
245 264 
5 388 
40 981 
198 895 
609 554 
252 262 
204 254 
672 023 
591 119 
133 975 
40 981 
12 371 
404 392 
64 022 
16 282 
15492 958 
800 871 
181 53* 
19 341 
20 948 
1 656 398 
1 561 03T 
89 361 
74163 
4 180 
11 018 
1 521 256 
802 708 
718 548 
1 529 482 
281 225 
257 388 
2 183 
20 086 
1 568 
211 156 
46 835 
2 556 
221 765 
621 188 
331 089 
24 224 
726 774 
549 004 
106 358 
2 556 
89 083 
351 007 
141 35» 
30 411 
15 824 545 
790 630 
113 468 
11 162 
21 453 
1 699116 
1 605 195 
93 321 
81 565 
4 615 
7 141 
2 325 360 
610 893 
1 714 467 
1 373 001 
111512 
101 037 
72 388 
4 087 
258160 
5 957 
2 250 
250 553 
559 909 
261 100 
115120 
762108 
551 910 
108 687 
2 250 
98 944 
348 029 
115 909 
28 289 
16612526 
796 950 
185 218 
11 132 
21 823 
1 757 781 
1 660 142 
91 639 
85 148 
5 000 
7 491 
2 161 722 
1 090 477 
1 071 245 
1 647 024 
154 53« 
103 158 
44 192 
7 186 
261 918 
3 985 
3 269 
260 724 
553 514 
381 344 
289 652 
556 547 
468 423 
98 676 
3 269 
69 830 
296 648 
41 101 
46 411 
17 388 811 
880 844 
815 814 
64 910 
23 526 
1 852 136 
1 150 136 
101 400 
87 613 
5 673 
8114 
1 881 462 
707 825 
1 173 637 
1982 
1 266 564 
82 035 
71 996 
10 039 
329 962 
1 260 
3 000 
325 702 
550 803 
303 164 
558 739 
531 911 
158 455 
3 000 
7 032 
369 484 
20 104 
664 
17277 439 
975170 
869 194 
105 316 
24 375 
1 921 844 
1 811 151 
104 093 
90 600 
5 800 
7 693 
1 994 083 
873 806 
1 120 277 
1 361 757 
«4 111 
64 046 
293 331 
3 170 
290161 
594 434 
409 821 
487 951 
418 168 
133 168 
10 000 
21 800 
313 200 
9 346 
18925164 
1088 364 
929 118 
138 586 
29 888 
2130 548 
2 Oil 164 
112 184 
98 100 
6 300 
8 384 
Compte général 1960-1982 
en milliers de francs 
Clôture 
Déficit 
Boni 
Variations de la fortune 
Excédent des charges 
Excédent des revenus 
Compte financier 
Excédent des dépenses 
Excédent des recettes 
Variations de la fortune 
Charges 
01 Immobilisations, diminution 
1 Prêts 
2 Participations 
3 Approvisionnements 
5 Immeubles 
02 Amortissements 
1 Prêts 
2 Participations 
3 Approvisionnements 
5 Immeubles 
03 Provisions, versements 
04 Couverture de dépenses à amortir 
05 Divers 
Revenu« 
06 Immobilisations, augmentation 
1 Prêts 
2 Participations 
3 Approvisionnements 
5 Immeubles 
07 Provisions, prélèvements 
08 Capitalisation 
09 Divers 
Compte financier 
Dépenses 
1 Intérêts 
10 Intérêts delà dette 
11 Service d'intérêts aux établissements fédéraux et 
aux fonds spéciaux 
2 Autorités 
2 Personnel 
21 Rétribution du personnel 
22 Mesures de prévoyance 
Contributions de l'employeur aux fonds de compensa- 
tion 
Pensions des professeurs des écoles polytechniques 
fédérales 
Prestations sociales diverses

120* 
Gesamtrechnung 1960-1982 
in Tausend Franken 
Rechnung 
1960 
1965 
1969 
1970 
1971 
1972 
1973 
3 Allgemeine Ausgaben 
30 Ersatz von Auslagen, Dienstunfälle 
 
Ersatz von Auslagen 
 
Ausbildung des Personals 
 
Dienstunfälle, Unfall- und Krankenversicherung, ver- 
waltungsärztllcher Dienst 
31 Kommissionen, Honorare und Hilfskräfte 
Kommissionen und Honorare 
Hilfskräfte 
32 Allgemeine Verwaltungsauslagen 
Druck- und Buchbinderkosten, Papier und Bureau- 
material 
Vergütung an PTT (Pauschale, Abonnements- und 
Gesprächstaxen u.a.) 
Übriges (Transporte, Steuern, Abgaben, Gerichts- und 
andere Gebühren) 
33 Unterhalt von Mobilien und Immobilien 
 
Bauten, Anlagen und Mobilien 
Bauten und Anlagen, Festungswesen 
Unterhalt und Ersatz des Korps- und Instruktionsma- 
terials sowie der persönlichen Ausrüstung 
Unterhalt und Reparaturen von Motorfahrzeugen 
Unterhalt, Revision und Ersatzmaterial für Flugzeuge 
und Motoren 
34 Betriebsausgaben 
Werkstoffe, Material aller Art, Verbrauchsmaterlal 
(Heizung, Beleuchtung, Reinigung) 
Verbrauchsmaterlal der Truppe und zu Instruktions- 
zwecken 
Warenbeschaffung: durch OKK zur Abgabe an die 
Truppe; Mllltärheilanstalt, Gutsbetrieb und Truppe 
Kosten für die Getreidelagerung und Bundespflichtlager 
Wiederbeschaffung von Munition 
Transportkosten der Schulen und Kurse sowie für Ma- 
terial aller Art 
Warenumsatzsteuer auf Importen 
55 Miel- und Pachtzinse, Unterkunft, Schadenver- 
gütungen 
Miete, Pachtzinse, Entschädigungen für die Benützung 
von Grundstücken u.a. 
Entschädigungen für Waffen- und Schießplätze 
Truppenunterkunft 
 
Schadenvergütungen 
Mietgeld für in Dienst genommene Privatpferde 
 
Miete, Abschätzung, Reparatur für In Dienst genom- 
mene private Motorfahrzeuge 
36 Entschädigungen an den Wehrmann 
Sold, Kielderentschädigungen, Flugstunden 
Barbeiträge an Offiziere 
 
übriges 
37 Verpflichtungen und vertragliche Leistungen .... 
Rheinregulierung Basel-Straßburg 
Grundbuchvermessung 
Flugsicherungsbetrieb 
 
Fliegerische Vorschulung und Ausbildung 
Verwaltungskostenzuschüsse an Ausgleichskassen .. 
Anlelhedienst (Provisionen und Emissionskosten) .... 
Unterhalt des Armeematerials durch die Kantone 
Jugend und Sport, Schießwesen außer Dienst, militä- 
rische Vorbildung und außerdienstliche Weiterbildung 
Aktivdienstvorbereitungen 
Vertragliche Leistungen, Generalstabsdienste 
Anteil an pauschaler Steueranrechnung für ausländi- 
sche Quellensteuer 
Sicherheitsmaßnahmen auf Flugplätzen 
Zivilschutz 
 
übriges 
38 Betriebsiuschüsse 
Schwelzerhaus Mailand 
 
Eidg. Versicherungskasse 
Rüstungsbetriebe 
 
39 Forschungs- und Studienaufträge 
366128 
13 372 
15 388 
1 984 
18 231 
18 231 
29 «4 
15 248 
10 593 
3 633 
63 »13 
22 220 
5 000 
12 318 
14 490 
9 045 
144 Uli 
33 648 
3 915 
43 379 
2 527 
48 239 
12 903 
22 049 
6 910 
4 896 
5 999 
3 323 
842 
79 
39 968 
38 486 
1340 
142 
31350 
176 
2189 
3 452 
1 571 
425 
592 
12 597 
4 156 
721 
5 471 
551 010 
««511 
23 783 
2 728 
32 41» 
32 410 
40 743 
22 272 
12 761 
5 710 
9* 498 
32 034 
5 700 
12618 
30 674 
11 472 
«1189« 
64 474 
6 241 
58 700 
3 640 
59454 
21387 
30176 
10 783 
7166 
12 453 
5 112 
1 108 
154 
3X523 
50 008 
2 355 
160 
55 653 
3 0S7 
7 482 
4 047 
976 
3 490 
18 931 
6 477 
276 
10 877 
725 073 
35 537 
31 980 
3 557 
47 273 
47 273 
60 028 
31 684 
19 465 
8 879 
109 794 
41 746 
5 908 
10 334 
29 979 
21 827 
2S4 393 
90 297 
7 028 
59 513 
5 595 
77 812 
24 148 
60 682 
21 895 
13 306 
15 967 
8 281 
1 082 
151 
56 2«« 
53 438 
2684 
144 
91 100 
5 294 
12 337 
5 920 
1 154 
6 961 
2126 
27154 
1 739 
335 
28 080 
779 444 
39 694 
36169 
3 525 
52 893 
33 711 
19182 
69 833 
34 366 
25 765 
9 702 
118 295 
45 801 
6000 
12 206 
31 130 
23158 
290 413 
109 929 
8018 
60 527 
5 141 
79 729 
27 069 
«2 664 
22 217 
15 709 
15 893 
7 622 
1 001 
222 
5« 552 
53 860 
2 583 
109 
89 100 
4 998 
13 753 
6 358 
1064 
7 271 
24 000 
7143 
6 000 
499 
18014 
871123 
45 719 
41 717 
4 002 
77 298 
26 333 
50 965 
75 402 
38 945 
26 012 
10 445 
136 087 
57 087 
5 900 
13 964 
34179 
24 957 
295 521 
113 268 
9 966 
63 771 
4 727 
80 776 
23 013 
65 121 
24 441 
16 049 
16 572 
6 853 
1 013 
193 
56 070 
53 583 
2 348 
139 
119 905 
5 996 
25 499 
6 780 
1050 
14 087 
25 600 
8192 
7 233 
8 205 
587 
16 676 
956 619 
49*97 
44 878 
4 419 
86 959 
31 870 
55 089 
88 413 
43 609 
32 628 
12 176 
166 800 
68 210 
5 952 
13 447 
41329 
37 868 
298 323 
107 587 
9 281 
67 860 
5 265 
69 683 
27 447 
11 200 
70 132 
27 637 
15 456 
19 521 
6 196 
1 115 
227 
66 854 
64 314 
2 390 
150 
127 986 
6 396 
29 993 
5 869 
1310 
9 281 
31000 
10 389 
4 000 
10 536 
5 098 
938 
13 176 
1829 
1 829 
1 081 239 
50 652 
44 507 
1 179 
4 966 
96 685 
34 223 
62 462 
100 739 
48 083 
39 800 
12 856 
166 883 
63134 
6 600 
16 289 
43 578 
37 282 
362 413 
122 410 
10 727 
87 219 
6 196 
94 013 
30 849 
10 999 
75 924 
29 951 
17 626 
19 874 
6 952 
1337 
184 
64 479 
62 474 
1 816 
189 
163 464 
7 900 
39 565 
5 892 
1 345 
8172 
33 200 
15 850 
7 982 
10 000 
8 678 
6 887 
1 035 
16 958

121* 
Compte 
Voranschlag - Budget 
1975 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1295 996 
1 509 476 
404 773 
1465 643 
1 492 742 
1 515 410 
1 622 285 
1 671 119 
48 990 
S* »S« 
SI 353 
56 830 
58 946 
60 489 
63 061 
68 113 
41879 
42 836 
48 868 
47 885 
50 068 
51 297 
53 275 
56 918 
1637 
2 364 
2 690 
3 023 
3 022 
3 261 
3 531 
4 570 
5 474 
5 766 
5 795 
5 922 
5 856 
5 931 
6 255 
6 625 
93 65» 
101 129 
100 003 
99 358 
96 383 
110 196 
122 136 
102 282 
40 061 
41 828 
40 759 
39 341 
32187 
37 724 
39 547 
43 805 
53589 
59 301 
59 244 
60 017 
64 196 
72 472 
82 589 
58 477 
11% 936 
145114 
149 047 
152 710 
116 554 
125 675 
129 423 
131 825 
54 903 
58 509 
60 273 
63 717 
60 188 
67 231 
67 199 
68 022 
46197 
74 294 
75 382 
75 925 
44 227 
44 773 
46 914 
47 657 
11836 
12 911 
13 392 
13 068 
12139 
13 671 
15 310 
16 146 
183 421 
191702 
183 749 
183 657 
195 240 
200 554 
213 684 
236 440 
90 396 
95 083 
85 152 
91 776 
96 714 
103 615 
107 478 
114 399 
6 798 
6 399 
6 599 
6 830 
6 653 
6 900 
6 900 
7 200 
12663 
13 382 
13 080 
13 560 
14 773 
13 470 
15 440 
19 590 
40 905 
47 894 
42 498 
32 490 
36 403 
32 474 
37 901 
46 251 
32 659 
34 944 
36 420 
39 001 
40 697 
44 095 
45 965 
49 000 
44« 239 
525 059 
484 924 
538 124 
551 481 
567 934 
601 179 
641 811 
160 658 
154 618 
166 889 
177 047 
195 884 
183 960 
190 057 
206 641 
12 896 
18 050 
15 858 
14 833 
15 659 
15 967 
16 486 
16 895 
92 837 
132 261 
103 684 
105 674 
138 994 
166 967 
168 935 
191 964 
9 137 
11534 
9 496 
10 346 
10 122 
9 672 
10 700 
3 300 
123 340 
153 979 
131 875 
133 260 
136 391 
133 996 
159100 
154 554 
35 474 
38 420 
37 702 
42 997 
38 432 
42 372 
41 901 
48 463 
11 897 
16 197 
19 420 
53 967 
15 999 
15 000 
14 000 
26 000 
si no 
91267 
95 280 
96 248 
97 351 
99 177 
112 584 
110 823 
38 806 
38 282 
39 421 
39 399 
39 836 
42 088 
48 633 
51 960 
19 237 
19124 
22 313 
20 345 
19 183 
19311 
23 864 
19515 
22 968 
24 802 
25 724 
26 714 
28 249 
28 600 
31 000 
30 000 
5 484 
7 655 
6 458 
8 342 
8 678 
8 020 
8 091 
8 230 
1338 
1339 
1292 
1 371 
1 350 
1 100 
930 
1 050 
87 
65 
72 
77 
55 
58 
66 
70 
65 062 
M 987 
TO 670 
72 851 
73 700 
74 871 
76 123 
71 064 
63 084 
68 557 
68 234 
70 126 
71 175 
72 000 
73 300 
74 000 
1 780 
2 184 
2 180 
2 320 
2 121 
2 380 
2 380 
2 590 
198 
246 
256 
405 
404 
491 
443 
474 
244 969 
296 666 
246 583 
245 174 
253 096 
265 084 
266 712 
284 405 
10 000 
10 700 
14 000 
15 504 
16 258 
15 785 
16 000 
16 500 
41 000 
45 457 
43 965 
46 340 
48 900 
56 928 
59 750 
65 565 
5 744 
6 871 
6 004 
6112 
7 812 
6 293 
7 700 
7 930 
1360 
1 376 
1559 
1 434 
1 374 
1 493 
— 
— 
33 475 
64 653 
10167 
2 455 
18 102 
16 912 
14 872 
21 710 
39 000 
41 450 
38 400 
36 998 
37 700 
37 500 
39 000 
42 000 
25 670 
23121 
23 811 
22 957 
24 891 
25 141 
25 113 
25 768 
6000 
3 307 
5 000 
2 938 
1 817 
2 500 
2 750 
4 610 
15000 
18 000 
16 000 
15 600 
18 000 
19 500 
19500 
19 500 
18 984 
18 960 
20 984 
25 997 
23 280 
38 000 
38 000 
43 000 
17 055 
21589 
21018 
22 526 
8 021 
8 905 
8 700 
10 340 
1 951 
1656 
2 103 
1 346 
1 342 
1 505 
1 513 
1663 
29 730 
39 526 
43 572 
44 967 
45 599 
34 622 
33 814 
25 819 
12 sw 
29 986 
17 164 
20 691 
41692 
— 
26 000 
— 
— 
 
— 
621 
116 
— 
— 
— 
12 809 
29 986 
4 464 
20 070 
41 576 
— 
26 000 
— 
— 
— 
12 700 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
- 
- 
- 
8 399 
11430 
11383 
12 348 
Compte général 1960-1982 
en milliers de francs 
3 Dépenses générales 
30 Débours, accidents de service 
Débours 
Formation du personnel 
Accidents de service, assurance-accidents et assurance 
maladie, service médical de l'administration 
31 Commissions, honoraires et auxiliaires 
Commissions et honoraires 
Auxiliaires 
32 Dépenses générales d'administration 
Frais d'impression et de reliure, fournitures et autres 
frais de bureau 
Taxes PTT (taxes à forfait, abonnements, taxes de con- 
versation, etc.) 
Divers (transports, impôts, taxes et émoluments de 
Justice et autres) 
33 Entretien des immeubles et du mobilier 
Constructions, installations et mobilier 
Constructions et installations, fortifications 
Entretien et remplacement du matériel de corps et d'ins- 
truction, ainsi que de l'équipement personnel 
Entretien et réparations des véhicules à moteur 
Entretien, revision et matériel de remplacement pour 
avions et moteurs 
34 Dépenses d'exploitation 
Matériaux de tout genre, matériel de consommation 
(chauffage, éclairage, nettoyage) 
Matériel de consommation de la troupe et matériel 
d'instruction 
Achat de marchandises: du CCG pour la troupe, de 
la clinique militaire, du domaine et de la troupe 
Frais de magasinage des céréales et stocks obligatoires 
de la Confédération 
Remplacement de munitions 
Frais de transport des écoles et des cours, ainsi que 
pour matériel de tout genre 
Impôt sur le chiffre d'affaires sur les produits Importés 
35 Loyers, fermages, cantonnements, indemnités pour 
dommages 
Loyers, fermages, indemnités pour l'utilisation de ter- 
rains, etc. 
Indemnités pour les places d'armes et de tir 
Cantonnements 
Indemnités pour dommages 
Louage des chevaux de particuliers employés au service 
Louage, dépréciation et réparation des véhicules à mo- 
teur privés employés au service 
36 Indemnités et allocations aux militaires 
Solde, indemnités d'habillement, heures de vol 
Indemnités versées aux officiers 
Divers 
37 Engagements et prestations contractuelles 
Régularisation du Rhin entre Bâle et Strasbourg 
Mensurations cadastrales 
Exploitation de la sécurité aérienne 
Enseignement préparatoire et formation de l'aviation 
Subsides pour frais d'ad m.des caisses decompensation 
Service des emprunts (commissionsetfraisd'émission) 
Entretien du matériel de l'armée par les cantons 
Jeunesse et sport, tir hors du service, instruction 
technique prémilitaire et instruction complémentaire 
hors du service 
Préparation au service actif 
Prestations contractuelles, état-ma|or général 
Quote-part aux Imputations forfaitaires d'Impôts 
étrangers perçus à la source 
Mesures de sécurité sur les aérodromes 
Protection civile 
Divers 
38 Déficits d'exploitation 
Maison suisse de Milan 
Caisse fédérale d'assurance 
Fabriques d'armements 
39 Mandats de recherche et d'étude

122* 
Gesamtrechnung 1960-1982 
in Tausend Franken 
Rechnung 
1960 
1965 
1969 
1970 
1971 
1972 
1973 
4 Kantonsantelle an Bundeseinnahmen 
 
Wehrsteuer 
Mllltärpfllchtersatz 
 
Stempelabgaben 
 
Verrechnungssteuer 
 
Kriegsgewinnsteuer 
 
Verschiedene Gebühren 
4 Bundeselgene Sozfalwerke 
 
Alters- und Hlnterlassenenverslcherung 
 
Zusätzliche Alters- und Hlnterlassenenfürsorge 
Erleichterung der Beitragsleistungen der Kantone an 
die AHV 
Ergänzungsleistungen zur AHV 
Erwerbsausfallentschädigungen 
Invalidenversicherung 
Ergänzungsleistungen zur Invalidenversicherung 
Entschädigungen der Militärversicherung 
4 Bundesbeiträge 
 
41 Verkehr 
 
Straßenbeiträge aus Treibstoffzöllen 
Alpenstraßen 
 
Tarifannäherung 
 
Furkatunnel 
Ausbau der Flugplätze 
Genfer Verbindungsbahn 
Armeetaugliche Motorlastwagen 
Flugsicherungsdienst Nordatlantik 
SBB-Flughafenanschluß Kloten 
SBB-Flughafenanschluß Cointrin 
 
übriges 
 
42 Industrie, Gewerbe und Handel 
Verkehrszentrale 
Zentrale für Handelsförderung 
Exportrl8lkogarantie, 
 
Investitionsrisikogarantie* 
 
Impulsprogramm 
Übriges 
43 Landwirtschaft 
Getreideversorgung (Inland) 
Pflanzen- und Weinbau 
 
Tierhaltung 
 
Verwertung von Milchprodukten und übrige Mllchmarkt- 
entlastungen 
Bodenverbesserungen 
 
Familienzulagen an landwirtschaftliche Arbeitnehmer 
und Kleinbauern 
Bewirtschaftungsbeiträge 
Zuschüsse für Inlandeier 
 
übriges 
44 Forstwirtschaft, Tierschutz, Fischerei, Geivässer- 
korrektion und Gewässerschutz 
Forstwirtschaft 
Tierschutz und Fischerei 
Gewässerkorrektionen 
Gewässerschutz 
Natur- und Heimatschutz 
 
* Diese Ausgaben sind durch Gebühreneinnahmen ge- 
deckt 
170 064 
1345 86 
774 
34 404 
200 
254 300 
106 667 
8 750 
7 015 
88 171 
43 697 
659 206 
140 082 
84 695 
104 
1 590 
17 988 
13 244 
17 321 
1 000 
3000 
861 
279 
8 388 
3 800 
1 652 
433 
2 503 
295 495 
67 705 
33 951 
30 385 
122 475 
19 405 
16 867 
3 950 
757 
Î1 145 
13 003 
390 
7 852 
500 
190 653 
127 515 
7064 
55 621 
453 
441084 
262 500 
8 750 
6000 
97 000 
66 834 
1 192596 
t»l»8» 
179 500 
1590 
54 570 
37 831 
9 510 
3000 
3 700 
1208 
380 
IS 6t» 
6 700 
1528 
7 934 
3 458 
412 S«> 
97 551 
62 852 
79 760 
149 821 
48 647 
28 792 
4 655 
431 
45 442 
18 296 
723 
18 923 
7 500 
360 334 
261 102 
9 596 
54 037 
35134 
465 
818 600 
429 000 
6000 
82 118 
202 000 
20 840 
78 642 
1 870 100 
!U 099 
191 800 
899 
1 590 
59152 
41 369 
7 697 
2 039 
3000 
1 141 
2 412 
12 373 
8 000 
1 500 
467 
2 406 
144 68» 
119 246 
78 719 
96 058 
316 892 
86 760 
40 967 
5 500 
557 
16 403 
27 240 
1 002 
21 661 
25 000 
1 500 
468 478 
352 519 
10 329 
61 071 
44 089 
470 
881 975 
443 250 
6 000 
91 482 
222 000 
26 196 
93 047 
1 944 398 
345 2»1 
220 829 
1 354 
1 590 
52 256 
47 000 
17 220 
325 
3000 
1264 
459 
18 331 
12 988 
1 500 
1 400 
1 
2 442 
699 4*5 
95 574 
102 303 
108 599 
252 664 
82 497 
50 073 
7 100 
595 
31 703 
1 310 
21 473 
35 000 
1500 
471445 
326 071 
10 766 
79 918 
52 085 
2 000 
605 
1 100171 
513 750 
6 000 
174 955 
263 250 
42 195 
100 021 
2 356 215 
513 755 
256 639 
1590 
164 912 
48 000 
37 328 
3 000 
1 305 
981 
19 361 
10 000 
3 856 
3 060 
26 
2419 
796 333 
122 598 
109 359 
149 134 
261 248 
90 575 
55 901 
6 900 
618 
131 »05 
44 596 
1 453 
21 856 
62 000 
2 000 
668 739 
457 744 
13 248 
87 979 
108 831 
937 
1204 949 
582 000 
6 000 
178 493 
286 000 
41371 
111 085 
2 784 838 
623 919 
298 243 
4 854 
1590 
202 888 
53 000 
3000 
50 000 
100 
7 500 
1394 
1 350 
33 4(3 
10 000 
3 875 
17 031 
27 
2 530 
887 238 
140 684 
111 921 
150 980 
323196 
102 355 
50 456 
7000 
646 
125 481 
42 080 
1 770 
19015 
60 000 
2 616 
683105 
461 408 
14 460 
89 562 
117142 
533 
1 732 930 
988 500 
10000 
123 849 
455 000 
30 053 
125 528 
3 264 442 
61« 798 
279 260 
1590 
236 339 
62 000 
9 000 
73 000 
150 
6 000 
1 106 
2 353 
32 222 
10 000 
3 900 
15 905 
28 
2 389 
»91695 
131 295 
107 434 
159 822 
444 362 
90 403 
49 606 
8 051 
722 
214 363 
44 824 
1 769 
35 394 
130 000 
2 376

123* 
Compte 
1975 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
Voranschlag - Budget 
1981 
1982 
Compte général 1960-1982 
en milliers de francs 
838164 
606 572 
15 695 
83 550 
129 329 
1 018 
1702 429 
770 000 
10000 
125 618 
618 000 
28 918 
149 893 
4 378 435 
1 (54 T47 
313 428 
1590 
521 874 
68 013 
32 000 
80 000 
2 599 
350 
31000 
3 893 
51743 
15 000 
3 470 
30 810 
41 
2 422 
I ««8 375 
130 282 
104 273 
223 451 
567 079 
110624 
81 895 
10 000 
771 
35S »77 
48 889 
1 883 
25 805 
274 000 
4 500 
1269 520 
984 073 
19 016 
98 034 
167 240 
1 157 
1 818 364 
809 500 
10 000 
132 132 
678 750 
29 937 
158 045 
5 605 516 
1 588 111 
380 903 
1590 
1 053 763 
69 868 
8000 
46 827 
1800 
342 
22 000 
3 018 
98 65% 
17 000 
4 900 
67 842 
3163 
5 747 
1 312 371 
134 580 
140 104 
228 413 
589 070 
141 874 
68 096 
9 499 
735 
451 378 
63 598 
2 229 
42 057 
334 994 
8 500 
1 110 017 
847 141 
20 493 
96 592 
144 426 
1 365 
1 965 819 
875 000 
10 000 
158 337 
730 000 
35 210 
157 272 
5 380 773 
1 460 041 
256 831 
1 590 
1 070 895 
70 850 
25 000 
11 272 
3 000 
407 
18 000 
2 196 
120 214 
17 800 
4 900 
80 000 
231 
17 283 
1 344 »39 
119 874 
187 890 
227 122 
607 965 
124 426 
69 224 
7 499 
939 
319 400 
50 121 
2 555 
30 144 
229 080 
7 500 
1045 580 
822 362 
17 161 
89 260 
115 450 
1 347 
2187 883 
1 087180 
10 000 
164 549 
734 259 
35 614 
156 281 
5 516 728 
1 545 641 
289 795 
1590 
1 117 156 
71 551 
33 000 
10 816 
4 550 
491 
14 000 
2 692 
347 880 
15 000 
4 730 
305 676 
62 
22 412 
I «45 919 
122 131 
167 938 
213 380 
565 345 
105 327 
60 832 
8 441 
2 525 
280 629 
40 600 
2 472 
28 507 
201 750 
7 300 
1 123 772 
880 169 
21 464 
127 566 
92 972 
1601 
2 252 389 
1 116 000 
10 000 
165 803 
768 271 
34 812 
157 503 
5 657 785 
1 463 180 
292 278 
1590 
1 047 451 
78 790 
23 000 
7 424 
3 300 
466 
5 899 
2 982 
406 238 
20 000 
10 400 
350 890 
72 
1 933 
22 943 
I 393 048 
146 940 
195 395 
220 824 
649 243 
110 068 
58 446 
10 488 
1 644 
313 14» 
51 600 
2 249 
44 850 
207 950 
6 500 
1 309 621 
1 025 731 
20 641 
137 940 
123 678 
1 631 
2 572 182 
1 392 070 
10 000 
177 466 
790 378 
37 560 
164 708 
5 591 260 
I 506 023 
284 282 
1 590 
1 078 415 
77 999 
55 000 
3 460 
2 600 
215 
2 462 
30» «50 
20 000 
7 600 
249 988 
101 
2 385 
29 576 
1 454 126 
135 883 
157 214 
245 757 
708 243 
97 334 
66 853 
32 570 
8 970 
1 902 
2Î6 51K 
44 100 
2 305 
35 127 
187 425 
6 559 
1 151 100 
1 005 000 
22 400 
123 700 
2 624 700 
1 415 000 
10 000 
176 000 
820 000 
39 000 
164 700 
5110 230 
1 505 »45 
290 820 
1590 
1 091 550 
71 420 
40 000 
4 500 
2115 
422 
450 
3 078 
48 846 
13 500 
7110 
500 
4 275 
23 461 
1 391 750 
136 260 
136 239 
238 810 
643 536 
95 971 
53 800 
77 000 
8 500 
1 634 
226 164 
39 870 
1 991 
22 560 
155 389 
6 354 
1 371 500 
1 185 000 
22 800 
163 700 
3 255 599 
1 864 000 
4 299 
236 000 
921 000 
52 000 
178 300 
5 266 502 
1 624 571 
276 424 
1 590 
1 205 137 
79 900 
38 200 
14 660 
2 520 
334 
3 600 
2 206 
53 35» 
13 500 
7110 
500 
5 475 
26 774 
1 381 «74 
46 560 
160 278 
250 824 
689 592 
97 680 
51 600 
75 000 
8 500 
1 640 
210 39» 
40 950 
2 041 
27 861 
132 743 
6 804 
4 Parts des cantons aux recettes fédérales 
Impôt de défense nationale 
Taxe d'exemption du service militaire 
Droits de timbre 
Impôt anticipé 
Impôt sur les bénéfices de guerre 
Emoluments divers 
4 Œuvres sociales de la Confédération 
Assurance-vieillesse et survivants 
Aide complémentaire à la vieillesse et aux survivants 
Allégement des contributions des cantons à l'AVS 
Prestations complémentaires à l'AVS 
Allocations pour perte de gain 
Assurance-invalidité 
Prestations complémentaires à l'assurance-invalldlté 
Indemnités de l'assurance militaire 
4 Subventions fédérales 
41 Transports et communications 
Subventions routières prélevées sur le produit des 
droits sur les carburants 
Routes alpestres 
Routes alpestres internationales 
Trafic ferroviaire 
Rapprochement des tarifs 
Tunnel de la Furka 
Agrandissement des aérodromes 
Ligne de raccordement, Genève 
Camions utilisables par l'armée 
Sécurité aérienne dans l'Atlantique nord 
Raccordementdel'aéroportdeKIoten au réseau des CFF 
Raccordement de l'aéroport de Cointrin au réseau des 
CFF 
Divers 
42 Industrie, artisanat et commerce 
Office national du tourisme 
Office d'expansion commerciale 
Garantie contre les risques à l'exportation* 
Garantie contre les risques de l'investissement* 
Programme d'impulsions 
Divers 
43 Agriculture 
Approvisionnement du pays en blé (indigène) 
Production végétale et viticole 
Bétail 
Placement de produits laitiers et autres mesures pro- 
pres à alléger le marché du lait 
Améliorations foncières 
Allocations familiales aux travailleurs agricoles et aux 
petits paysans 
Contributions à l'exploitation du sol 
Subsides pour œufs indigènes 
Divers 
44 Sylviculture, protection des animaux, pêche, cor- 
rections de cours d'eau et protection des eaux 
Sylviculture 
Protection des animaux et pêche 
Corrections de cours d'eau 
Protection des eaux 
Protection de la nature et du paysage 
* Ces dépenses sont couvertes par des recettes pro- 
venant d'émoluments

124* 
Gesamtrechnung 1960-1982 
in Tausend Franken 
Rechnung 
1960 
1965 
1969 
1970 
1971 
1972 
1973 
4 Bundesbeiträge (Fortsetzung) 
45 Sozialpolitik, Gemeinnützigkeit und Gesundheits- 
pflege* 
Gesundheitspflege 
 
Kranken-, Unfall- und Tuberkuloseversicherung 
Arbeitslosenversicherung, Arbeitsnachweis u.a 
Auslandschweizer 
 
Gemeinnützigkeit und Fürsorge 
Raumplanung 
 
Verbesserung der Wohnverhältnisse in Berggebieten.. 
Sozialpolitische und wirtschaftliche Maßnahmen 
 
Verbindungen: 
Milch und Milchprodukte 
 
45 Zivilschutz 
 
46 Kultur, Forschung und Unterricht 
 
Kultur 
 
Wissenschaftliche Forschung 
 
Hochschulen 
übriger Unterricht 
 
Berufliches Bildungswesen 
 
47 Außerdienstliche Ausbildung und Sportuesen. . . . 
Verbilllgung der Munition 
 
48 Rechtspflege und Politik 
48 Nicht zuteilbare Ausgaben 
4 Internationale Hilfswerke und Institutionen 
 
Flüchtlinge und Internationale Hilfswerke 
Entwicklungsländer 
 
Internationale Institutionen 
 
übriges 
5 Grundstücke und Fährnis 
50 Grundstücke und Gebäude 
 
51 Fährnis 
 
Mobiliar, Gerätschaften, Lebware, Fahrzeuge u.a 
Pferde und Maultiere 
 
52 Zivilschutzmaterial 
 
55 Kriegsmaterial 
 
Kriegsmaterialankäufe 
Entwicklungen, Forschungsarbeiten u.a 
Revision der Munition 
 
Sanltäts-Korpsmaterlal und persönliche Ausrüstung .. 
5 Gemeinschaftswerke 
 
56 ISationalstraßen 
59 Ausbau der Flugsicherungsanlagen 
( Darlehen und Warengeschäfte 
60 Darlehen, l'orschüsse und Beteiligungen 
 
61 Warengeschäfte 
 
Mehrankauf von Getreide 
Warenbeschaffung 
• Vgl. auch Bundeseigene Sozialwerke, S. 122*/123*. 
tor oi» 
7 548 
66 527 
4 107 
11 709 
2 048 
2 192 
1 165 
11 723 
3 510 
71 968 
5 019 
40 578 
5 129 
27 242 
3 249 
2 262 
238 
749 
i ;:>o 
22 589 
6 744 
4 739 
9 243 
1 863 
536 435 
127 325 
21 594 
19 613 
1 981 
2 318 
385 198 
356 603 
20 698 
7 600 
297 
7 450 
7 450 
9177 
7 727 
1 450 
1 450 
2«s 25« 
10 106 
170 236 
2 012 
5 476 
3 070 
3 400 
2 740 
6 210 
31019 
l%0 441 
8 373 
49 627 
8 849 
53 592 
4 355 
2 857 
350 
1 148 
4 611 
61333 
14 463 
25 078 
21 727 
65 
971 265 
337 293 
29 275 
26 634 
2 641 
18 227 
68« 470 
646 000 
31 020 
9000 
450 
641910 
639 989 
1921 
106 640 
1*2 359 
4 281 
4 281 
344 T84 
12 556 
314 685 
1 324 
4 109 
1 799 
2 975 
7 336 
80 522 
283 996 
13 472 
65 114 
104 470 
11 983 
88 957 
4 963 
3 390 
419 
1 154 
11*71 
123 772 
49 468 
39 000 
35 304 
1 159 490 
336 611 
53 516 
50 323 
3 193 
45 863 
723 500 
675 000 
39 000 
9 000 
500 
763 692 
760185 
2 961 
251 266 
248 366 
2 9«« 
2900 
316 401 
13 581 
343 604 
1 699 
3 952 
1 833 
2 273 
9 459 
88 800 
291 021 
15 876 
73 777 
90 432 
11 038 
99 898 
5 004 
3 184 
547 
1 273 
29 153 
132173 
50 843 
45 000 
36 330 
1 341 470 
456 486 
8193« 
78 474 
3 456 
55 254 
747 8«« 
688 000 
50 000 
9 300 
500 
854 759 
851 317 
3 442 
259 384 
256 384 
3 »00 
3000 
438 HO 
14 937 
401 519 
1 887 
3 716 
1 850 
3 498 
10 703 
97 2*4 
323 495 
17 451 
79 480 
100 370 
13 208 
112 986 
5 242 
3 297 
545 
1 400 
3« 81» 
140 295 
43 915 
53 000 
43 380 
1 432 374 
500 8*8 
89 131 
85 378 
3 753 
55 47« 
786 965 
725 000 
53 000 
8 400 
565 
954 501 
951 5»! 
3«M 
379 299 
350 237 
29 «62 
24 964 
4 098 
506 937 
14 554 
466 762 
2 257 
3 734 
2 002 
5 500 
12 128 
128 «56 
434 795 
18 817 
93 560 
167 596 
14 493 
140 329 
6 445 
4 287 
602 
1 556 
38 544 
191 371 
69 076 
65 000 
57 295 
1 516 396 
539 546 
11851« 
115 104 
3 406 
64 358 
793 99« 
728 000 
57 000 
8 400 
590 
1090 603 
I »82 705 
7 898 
476 010 
466 714 
9 296 
9 296 
594 141 
18 432 
544 605 
363 
3 772 
2 091 
2 400 
7 000 
15 478 
159 019 
544 695 
20 864 
101 905 
212 310 
14 476 
195 140 
9 624 
5 300 
686 
3 638 
47 885 
219 833 
66 497 
77 000 
76 336 
1 505 728 
510 724 
103 194 
102 020 
1 174 
62*00 
769 81« 
704 000 
56 000 
9 200 
610 
965 437 
965 431 
485 072 
419 868 
5 204 
5 204

125* 
Compta 
Voranschlag - Budget 
Compte général 1960-1982 
en milliers de francs 
1975 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
4 Subventions fédérales (suite) 
«3 8»* 
»»9 815 
1 001 9«» 
»50 403 
954 006 
96« 9«6 
91« 738 
914 013 
45 Politique sociale, utilité publique et hygiène* 
21 969 
653 218 
6 414 
5 055 
2154 
3155 
7 956 
23 881 
29157 
811 186 
107 466 
6 597 
2 369 
5 095 
10 212 
27 733 
23 994 
867 942 
56 531 
5 439 
2 205 
4 978 
12 439 
28 401 
24 087 
872 280 
2 000 
5 256 
2 487 
4 237 
10 204 
29 852 
19 231 
880 052 
1 638 
4 612 
2 730 
4 410 
12 097 
29 236 
20 120 
879 960 
948 
4 364 
3 025 
5 981 
13 294 
35 234 
18 562 
836 055 
1 368 
4 635 
2 850 
4 040 
13 300 
31 928 
19 950 
836 055 
1 368 
5 335 
3 950 
3 925 
13 300 
30 130 
Hygiène 
Assurance-maladie, accidents et tuberculose 
Assurance-chômage, services de placement, etc. 
Suisses de l'étranger 
Œuvres d'utilité publique et assistance 
Aménagement du territoire 
Amélioration de logements dans les régions 
montagne 
Mesures de politique sociale et économiques 
de 
 
_ 
_ 
 
 
 
 
— 
Réduction du coût de la vie: 
Lait et produits laitiers 
UT 895 
*»17«4 
156 «64 
135 673 
1«5 656 
I«« 161 
107 749 
10« 1U0 
45 Protection civile 
T4I 651 
831974 
818 065 
791 736 
8«4 384 
830 89« 
804 «09 
854 343 
46 Culture, recherche et enseignement 
24 380 
114 427 
295 964 
17 681 
289 199 
33144 
124 623 
327 341 
19 826 
327 040 
39 513 
138 676 
319 362 
21 051 
299 463 
30 606 
142 037 
315 882 
22 401 
280 810 
34 205 
156 185 
331 936 
20 098 
281 960 
41 557 
160 518 
318 737 
20 522 
289 558 
36 656 
155 577 
312 640 
18 506 
280 830 
42 877 
160 230 
323 003 
18550 
309 683 
Culture 
Recherche scientifique 
Universités 
Autres secteurs d'enseignement 
Formation professionnelle 
IT «3« 
«1611 
IT «65 
15 943 
16 133 
15 «66 
11 606 
13 0«7 
47 Formation militaire hors du service et sports 
5 500 
692 
11040 
5 998 
722 
14 891 
6 054 
727 
10 484 
5 642 
737 
9 564 
6 829 
753 
8 541 
6 492 
733 
8 041 
4 941 
666 
5 999 
6 100 
675 
6 252 
Réduction du prix des munitions 
Formation militaire hors du service 
Gymnastique et sports 
S« 174 
59T83 
65146 
51 100 
55 7Ï6 
49 2«8 
50 373 
54 306 
48 Justice et politique 
ITS» 
40 09T 
77 510 
151 804 
106 «75 
«3 87« 
50 850 
38 710 
48 Dépenses non ventilables 
234177 
294 595 
294 264 
352 875 
442 305 
521 440 
533 694 
604 414 
4 Œuvres d'entraide et institutions internationales 
66 974 
87 921 
79 282 
74 935 
103 000 
116 660 
78 858 
127 878 
87 528 
88 868 
173 247 
90 760 
108 984 
234 168 
99 153 
121 739 
295 763 
103 938 
115 085 
300 357 
118 252 
120 785 
333 254 
144 375 
1 000 
Réfugiés et œuvres d'entraide internationales 
Pays en développement 
Institutions internationales 
Divers 
1493 818 
1718 772 
1 661 571 
1 595 832 
1 862 691 
1 965 084 
2 033 004 
2 267 662 
5 Immeubles et mobilier 
SMCTT 
541 «37 
517 36« 
.-.'M 649 
505 1«« 
5«« «43 
511 718 
459 19« 
50 Terrains et bâtiments 
»1*06 
IM »11 
le« 516 
93 184 
II« 936 
118 7'7 
II« 126 
PJ3 311 
51 Mobilier 
90 630 
576 
99 175 
836 
101 669 
847 
92 341 
843 
110 086 
850 
117 842 
885 
111 233 
893 
122 391 
920 
Mobilier, matériel, bétail, véhicules, etc. 
Chevaux et mulets 
5«»«« 
46 »5» 
34S53 
30 7Î4 
40 055 
37 790 
40 000 
40 000 
52 Matériel de protection civile 
845 535 
1 030 565 
1 «06 840 
947 «75 
1 «06 580 
1 «86 3«4 
1 369 160 
i «■:.-) 133 
55 Matériel de guerre 
779 300 
54 000 
12 000 
635 
942 900 
70 000 
17 000 
665 
929 000 
59 000 
18 200 
640 
855 600 
73 000 
18 000 
675 
1 077100 
110 000 
18 800 
680 
1 156 854 
110 000 
18 800 
670 
1 245 000 
105 000 
18500 
660 
1 492 000 
113 000 
19 500 
655 
Acquisition de matériel de guerre 
Développements, travaux de recherches, etc. 
Revision des munitions 
Matériel de corps et équipement personnel du service 
de santé 
1054 225 
1149195 
1019 915 
989 434 
1068 066 
1 050 052 
1107 600 
1 090 600 
5 Entreprises exécutées en communauté 
1 «54 «*5 
I 14» 195 
1 019 915 
989 434 
1 068 066 
1 050 «5« 
1 107 600 
1 090 600 
56 Routes nationales 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
59 Aménagement des installations de sécurité aérienne 
365 401 
244 060 
177 609 
159 371 
136 222 
107 256 
173 437 
148 968 
6 Prêts et marchandises 
35» 90* 
«38 878 
1TI 450 
99 598 
107 136 
101 856 
161 455 
143 l«K 
60 Prêts, avances et participations 
5 4»» 
5 18« 
6 15» 
59 773 
«9 086 
5 400 
11 98« 
3 S00 
61 Marchandises 
5 499 
5 182 
6 159 
54518 
5 255 
24 121 
4 965 
5 400 
11 982 
5 800 
Achat supplémentaire de céréales 
Achat de marchandises 
* Cf. aussi Œuvres sociales de la Confédération, 
p. 122*/123*.

126* 
Gesamtrechnung 1960-1982 
in Tausend Franken 
Rechnung 
1960 
1965 
1969 
1970 
1971 
1972 
1973 
Einnahmen 
6 Darlehen und Warengeschäfte. 
65 Rückzahlungen von Darlehen, Vorschüssen und 
Beteiligungen 
66 Warengeschäfte 
 
Mehrverkauf von Getreide 
Warenverkäufe 
7 Ertrag de* Bundesvermögens 
 
70 Kapitalertrag 
 
Wertschriften und andere Guthaben 
 
Guthaben aus Internationalen Abkommen 
71 Zinsvergütungen der Bundesbetriebe 
SBB-Darlehen und Konto-Korrent 
 
SBB-Dotationskapital 
 
PTT-Darlehen und Konto-Korrent 
72 Liegenschaftsertrag 
 
B Fiskaleinnahmen 
 
80 Einkommens- und Vermögenssteuern 
 
Wehrsteuer 
Verrechnungssteuer 
 
Militärpflichtersatz 
 
81 Stempelabgaben 
 
83 Verbrauchssteuern 
Tabaksteuer 
 
Biersteuer 
 
Warenumsatzsteuer 
Luxussteuer 
 
84 Zölle 
 
Ein- und Ausfuhrzölle 
 
Treibstoffzölle 
 
Tabakzölle 
Zollzuschlag auf Wein 
Zollzuschlag auf Butter 
Zollzuschlag auf Treibstoffen 
85 Lenkungsabgaben 
Preiszuschläge auf Speisefetten und Speiseölen 
Preiszuschläge auf Futtermitteln 
Preiszuschlag auf Kondensmilch 
 
Preiszuschlag auf importiertem Käse 
Abgabe der Milchproduzenten: 
Milchproduktenverwertung 
Ausmerzaktion 
Abgabe auf Milchersatzfuttermitteln 
Abgabe auf teilentrahmter Konsummilch 
Abgaben auf Importbutter 
Abgaben auf Konsummilch 
Abgaben auf Rahm 
 
Ausgleichsabgaben auf Importeiern 
 
Überlieferungsabgabe der Milchproduzenten 
Importabgabe auf Zucker 
 
Einfuhr- und Untersuchungsgebühren 
Übriges 
3 316 080 
127 863 
30 484 
91 319 
95 664 
1 715 
106 738 
61 338 
39 331 
22 007 
39 «55 
39 255 
6 145 
2 805 533 
639 710 
448 966 
188 307 
2 497 
809 189 
126 238 
19 750 
662 847 
954 
I 061 080 
667 330 
312 634 
71 194 
9 696 
226 
i :i 050 
7 190 
50 621 
50 894 
3 463 
3 982 
4 179 
335 
386 
4 951 755 
58 967 
46 730 
IS «37 
9 240 
2 997 
163 767 
100 051 
86 097 
13 960 
51160 
47160 
10000 
6 550 
4409666 
817 854 
425 051 
357 482 
35 321 
280 »81 
1 4*6 818 
189 530 
26 320 
1 190 881 
87 
1 800 178 
972 290 
466 955 
114 413 
12159 
5 862 
228 499 
103 835 
22 454 
39130 
2 780 
6 798 
14 799 
2 340 
5 705 
4 955 
625 
4 249 
7108 445 
79 980 
55 786 
«4 194 
20 084 
4 110 
225 795 
147 105 
133 325 
13 780 
69 5*8 
69 528 
9 16« 
6 348 594 
I 508 260 
870 340 
589 939 
47 981 
«7« 417 
I 830 678 
320 004 
28137 
1 482 537 
« 436 4«« 
1 115 399 
673 364 
194 058 
13 099 
440 502 
300 817 
40 645 
112 472 
4 097 
63 007 
18 671 
32 
31 190 
6 925 
6 651 
595 
16 532 
7 974 531 
92 695 
17 714 
13917 
3 797 
214 886 
mm 
115 477 
13 634 
76 674 
76 674 
9 101 
7 241345 
1 »66 893 
1 175 063 
740184 
51646 
« 34% «53 
625 036 
29190 
1 688 027 
« 364 074 
1 116 667 
739 341 
23 431 
14 050 
470 585 
«60 106 
48 329 
103 546 
3 404 
2 253 
18 829 
13175 
45118 
7 403 
6 097 
829 
11 123 
8 668 954 
118 458 
113 797 
4 6CI 
4 661 
233 747 
148 585 
135 733 
12 852 
75 264 
75 264 
9 898 
7 814 069 
«014 559 
1 086 903 
873 827 
53 829 
40« «47 
«618 979 
642 452 
31 999 
1 944 528 
« 555 677 
1 168 975 
826 169 
3 649 
14 129 
542 755 
«2« 607 
48 036 
86 209 
3 133 
7617 
19 105 
4 179 
35 170 
7 700 
5 163 
550 
5 745 
10118 693 
115 310 
106 897 
8 413 
2 947 
5 466 
207 897 
103 963 
91 963 
12000 
»3 049 
93 049 
10 885 
9 283 276 
« 505 494 
1 525 814 
913 439 
66 241 
443 377 
3 184 909 
669 027 
34184 
2 481 698 
« }«l 130 
1 311 917 
838 925 
4 057 
14 411 
751 820 
««8 366 
47 781 
111 245 
3 097 
33110 
4 021 
10105 
8 344 
5 810 
650 
4 203 
10 846 525 
152 390 
13« »6« 
I9 4«8 
13107 
6 321 
247112 
117 791 
107 615 
10176 
116 «3» 
116 239 
13 08« 
9 807 318 
« 593 9«6 
1 538 028 
983 598 
72 300 
451 758 
3 55« 071 
645 517 
36 187 
2 870 367 
« 986 76« 
1 285 656 
892 989 
4 550 
15 232 
788 335 
««« 801 
50 788 
53 153 
2 581 
12 011 485 
46 760 
3 641 
41 112 
3 397 
8 900 
8 825 
516 
3 128

127* 
Compte 
Voranschlag - Budget 
Compte général 1960-1982 
1975 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
en milliers de francs 
12 231 589 14 287 245 
14025850 15105 997 14 898 059 16 317 566 
16103 803 17 804 887 
Recettes 
121 034 
255136 
176105 
264 734 
107166 
129 995 
79 096 
71 646 
6 Prêts et marchandises 
99 540 
«4« 097 
li8 355 
257 521 
100 047 
102 937 
71996 
64 046 
65 Remboursements de prêts, d'avances et de partici- 
pations 
«1494 
13 039 
47 750 
7 213 
7 119 
27 058 
7 100 
7 600 
66 Marchandises 
15 570 
6 489 
40 816 
— 
— 
19 427 
— 
— 
Vente supplémentaire de céréales 
5 924 
6 550 
6 934 
7 213 
7119 
7 631 
7100 
7 600 
Vente de marchandises 
346 701 
432 944 
424193 
370 742 
341 585 
405 283 
419 236 
367 973 
7 Produit de la fortune 
144 34S 
181 817 
187 489 
139 770 
116 031 
180 317 
179 214 
266 530 
70 Produit des capitaux 
137113 
175 262 
181 719 
137 163 
113 446 
178 731 
176 080 
262 252 
Titres et autres avoirs 
7 232 
6 555 
5 770 
2 607 
2 585 
1 586 
3 134 
4 298 
Avoirs provenant d'accords internationaux 
185 631 
232 777 
217 861 
211 801 
206 259 
203 333 
215 697 
35 793 
71 Intérêts versés par les établissements fédéraux 
185 631 
214 348 
214 506 
211 801 
206 259 
202 920 
215 697 
75 797 
CFF, prêts et compte courant 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
CFF, capital de dotation 
— 
18 429 
3 355 
— 
— 
415 
— 
— 
PTT, prêts et compte courant 
16 725 
18 3S0 
18 843 
19 171 
19 295 
21 631 
24 325 
25 626 
72 Produit des immeubles 
11026 039 
12 868 035 
12 623 406 
13 451396 
13 256 353 
14 619 245 
14 682115 
16 425 470 
8 Recettes fiscales 
3 SIO 446 
5 068 212 
4 38« 526 
4 676 675 
4 139 507 
4 772 021 
4 712 000 
5 714 000 
80 Impôts sur le revenu et sur la fortune 
2 216 157 
3 290155 
2 824 298 
3 206 377 
3 090 445 
3 419 984 
3 350 000 
3 950 000 
Impôt de défense nationale 
1 207 094 
1 682 975 
1 455 765 
1 369 353 
941 744 
1 248 831 
1 250 000 
1 650 000 
Impôt anticipé 
87195 
95 082 
102 463 
100 945 
107 318 
103 206 
112 000 
114 000 
Taxe d'exemption du service militaire 
468 963 
495 458 
488 713 
530 615 
643 839 
695 730 
680 000 
350 »00 
81 Droits de timbre 
3 791918 
4 076 463 
4 388 008 
4 639 093 
4 903 703 
5 438 479 
5 633 000 
6 180 0110 
83 Impôts de consommation 
552 321 
519 117 
567 704 
568 732 
637 177 
633 563 
650 000 
640 000 
Impôt sur le tabac 
34181 
33 494 
32 177 
31 976 
32 207 
32 766 
33 000 
40 000 
Impôt sur la bière 
3 205 416 
3 523 852 
3 788 127 
4 038 385 
4 234 319 
4 772 150 
4 950 000 
5 500 000 
Impôt sur le chiffre d'affaires 
■— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
Impôt sur le luxe 
2 »39 161 
2 833 305 
2 920 795 
2 989 707 
3 002 117 
3 170 701 
3 111500 
.'t 236 000 
84 Droits de douane 
992 438 
868 504 
858 476 
864 058 
875 929 
922 587 
922 500 
931 500 
Droits d'entrée et de sortie 
822 617 
837 493 
877 167 
903 410 
903 580 
954 818 
930 000 
980 000 
Droits sur les carburants 
4199 
5 991 
7 185 
6 797 
6 910 
6 092 
7 000 
7 000 
Droits sur le tabac 
13 633 
13 089 
16 063 
19 827 
20 704 
23 911 
22 000 
27 500 
Droits supplémentaires sur le vin 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
Droits supplémentaires sur le beurre 
1 106 274 
1 108 228 
1 161 904 
1 195 615 
1 194 994 
1 263 293 
1 230 000 
1 290 000 
Droits supplémentaires sur les carburants 
315 547 
394 597 
443 364 
615 306 
567 187 
542 314 
545 615 
345 430 
85 Taxes d'orientation 
59 092 
56 503 
65 666 
85 391 
85 975 
104 003 
87 000 
117 000 
Suppléments de prix sur les huiles et les graisses 
135 324 
169 650 
192 837 
324 463 
309 396 
270 260 
310 000 
280 000 
Suppléments de prix sur les denrées fourragères 
2 008 
2 153 
1 776 
1 686 
1 449 
1 537 
1 500 
1 500 
Suppléments de prix sur le lait condensé 
9145 
14 331 
13 165 
12 752 
15 563 
18 079 
18 500 
24 000 
Supplément de prix sur le fromage importé 
Taxes payées par les producteurs de lait: 
50 416 
89 681 
93 044 
41 177 
50 344 
43 613 
44 000 
43 600 
Placement des produits laitiers 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
Campagne d'élimination 
2 018 
2 622 
2 756 
1 002 
— 
— 
— 
— 
Taxe sur les succédanés du lait 
— 
— 
— 
— 
— 
8 553 
20 000 
18 000 
Taxe sur le lait de consommation partiellement écrémé 
31 996 
31 343 
38 190 
85 694 
37 681 
59 844 
41 000 
30 000 
Taxes sur le beurre importé 
3 015 
5 996 
5 860 
2 925 
1 872 
1 470 
— 
6 000 
Taxes sur le lait de consommation 
9 206 
9 586 
10 342 
10 661 
11 070 
11 486 
11300 
11 800 
Taxes sur la crème 
8 718 
8 547 
9 179 
9 685 
9 351 
9 811 
9 400 
9 125 
Taxes compensatoires sur les œufs importés 
— 
— 
— 
— 
12 785 
2 000 
4 000 
Taxe sur les livraisons excédentaires des producteurs 
de lait 
— 
— 
5 894 
37 081 
41 803 
— 
— 
— 
Taxe sur le sucre importé 
1 854 
1 616 
1 826 
1 824 
1 759 
— 
— 
— 
Taxes d'importation et de contrôle à la frontière 
2 755 
2 569 
2 829 
965 
924 
873 
915 
445 
Divers

128* 
Gesamtrechnung 1960-1982 
in Tausend Franken 
Rechnung 
1960 
1965 
1969 
1970 
1971 
1972 
1973 
1974 
9 Obrlge Einnahmen 
90 Ertragsanteile 
Reingewinn der Alkoholverwaltung 
 
Spielbetrieb In Kursälen, Bundesanteil 
Kommissionsanteile auf ausländischen Geldanlagen .. 
Kriegsrisikoversicherung 
 
Übriges 
91 Betriebsüberschüsse 
PTT-Betriebe 
 
Eldg.Versicherungskasse 
Rüstungsbetriebe 
 
Schweizerhaus Mailand 
92 Beiträge- und Kostenrückerstaltungen 
Anrechnung von Erhebungskosten der Zollverwaltung 
Familienzulagen an landw. Arbeitnehmer und Klein- 
bauern, Kantons- und Arbeitgeberbeiträge 
Kostenrückerstattungen durch die Ausgleichsfonds .. 
Erwerbsausfallentschädigungen, Anspruch der Ver- 
waltung 
Beiträge an Bundespfllchtlager 
 
übriges 
93 Verwaltungseinnahmen 
Statistische und andere Gebühren der Zollverwaltung . 
Ein- und Ausfuhrgebühren 
 
Untersuchungs- und Kontrollgebühren 
Exportrisikogarantie 
 
Andere Gebühren und sonstige Einnahmen 
94 Erlös aus Verkäufen 
275 946 
15 315 
14 145 
1092 
16 
62 
106 369 
70 000 
34 265 
2104 
56 936 
28 087 
5 884 
6 402 
1 682 
4 821 
10 060 
71388 
29 073 
1 871 
16 142 
4 293 
6 664 
722 
12 623 
25 938 
319355 
34 TM 
32 574 
2182 
454 076 
55 »66 
54 291 
1 675 
26 6»» 
19000 
5 541 
2158 
106 IM 
55 282 
10 400 
8 928 
4 426 
8221 
18 866 
11* 11» 
43 050 
3 703 
25 974 
9 435 
10 627 
1561 
17 769 
39 658 
84 903 
50 000 
31 499 
3 404 
H» m 
45 899 
14 594 
18 426 
6191 
9 381 
24 781 
143 8(1 
51 149 
4 752 
28 826 
17 988 
13 047 
1 381 
26 658 
50 134 
425 605 
66 85« 
65 148 
1 704 
502 680 
76 96» 
75 237 
1 732 
512 210 
89 650 
87 777 
1873 
8 079 
3 497 
126 611 
52 007 
17 652 
15 706 
6 276 
10 083 
24 947 
165 606 
52 570 
4 926 
28 403 
15 209 
20 000 
13 453 
1 685 
29 360 
54 »00 
54 905 
53 075 
1 830 
14T 673 
53 774 
19 530 
16 759 
7170 
10 808 
39 632 
16t T8C 
55 626 
4 860 
28 992 
19814 
381 
13 294 
1 822 
37 997 
60 347 
3 m 
3 227 
13» 0»» 
41 603 
17711 
19 428 
6 680 
10 601 
43 076 
165 847 
61 726 
3 656 
31 971 
13190 
564 
13 434 
2 863 
38 443 
114 387 
639 705 
127 278 
125 395 
1 883 
31230 
29 255 
1975 
151 222 
43 075 
17 733 
27 283 
7 234 
11 151 
50 746 
198 790 
67 380 
3 920 
35 277 
28 446 
927 
14212 
1 814 
46 814 
125 185 
725 577 
152 329 
150 475 
1 854 
4 873 
3 409 
1046 
418 
164 184 
41 586 
21 560 
38198 
9 487 
11 847 
41 506 
224 415 
59 083 
3 894 
31850 
52110 
1 017 
14 564 
2 946 
58 951 
179 776

129* 
Compte 
1975 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
Voranschlag - Budget 
1981 
1982 
Compte général 1960-1982 
en milliers de francs 
737 815 
203 186 
151 729 
1 854 
49 603 
3 360 
3 067 
293 
192 021 
39 204 
29 753 
44 803 
9 266 
13 335 
55 660 
«37 395 
51 725 
4 891 
31 136 
63 695 
726 
14 899 
3197 
67 126 
731 130 
133 657 
131 666 
1 991 
1813 
1 749 
64 
202 143 
38 036 
25 546 
50 399 
12 170 
11 458 
64 534 
490 156 
51 645 
4 810 
30 835 
104 868 
1 107 
14 282 
5 322 
77 287 
101 853 103 361 
802146 
164 650 
137 935 
1 715 
25 000 
150 
150 
218 387 
40 818 
25 891 
53 145 
13 536 
10 773 
74 224 
336 709 
52 062 
5 604 
25 770 
141 166 
1 159 
14 866 
5 862 
90 220 
8« 250 
1 019 125 
194 896 
173 046 
1 850 
20 000 
150 012 
150 000 
12 
203 421 
42 042 
23 222 
53 273 
12 199 
10132 
62 553 
397 5T4 
53 068 
5 806 
27 408 
187 805 
832 
19 525 
6 897 
96 233 
73 222 
1192 955 
164 220 
147 340 
1 880 
15 000 
226 881 
225 000 
1 881 
195 150 
43 908 
22 431 
23 362 
14179 
10105 
81 165 
385 104 
53 315 
6 078 
27 024 
173 658 
491 
20 606 
8 097 
95 835 
221 600 
1163 043 
184 888 
137 935 
1 953 
45 000 
259 961 
250 000 
9 673 
265 
23 
198 379 
44 871 
25 708 
28 320 
13 129 
11 709 
74 642 
398 344 
56 530 
6 659 
29 712 
169 241 
410 
20 421 
8 328 
107 043 
121 471 
923 356 
277 400 
275 500 
1 900 
939 798 
263 «50 
261 000 
2 650 
150 048 
150 000 
48 
158 608 
44 300 
36 975 
15 500 
10 982 
50 851 
240 269 
54 800 
5 816 
30 168 
500 
19614 
7 721 
121 650 
!)) 031 
162 004 
150 000 
12 000 
164 282 
45 500 
34 100 
18 500 
14 500 
51 682 
261 226 
58 200 
6 632 
30 751 
500 
20 240 
8 448 
136 455 
9 Autres recettes 
90 Quotes-parts 
Bénéfice de la régie des alcools 
Jeux dans les kursaals, part de la Confédération 
Parts aux commissions perçues sur les placements de 
fonds étrangers 
Assurance contre les risques de guerre 
Divers 
91 Bénéfices d'exploitation 
Entreprise des PTT 
Caisse fédérale d'assurance 
Fabriques d'armements 
Maison suisse de Milan 
92 Participations et remboursements de frais 
Imputation de frais de perception de l'administration 
des douanes 
Allocations familiales aux travailleurs agricoles et aux 
petits paysans, contributions des cantons et des em- 
ployeurs 
Remboursements de frais par les fonds de compen- 
sation 
Allocations pour perte de gain, part de l'administration 
Contributions aux frais de stockage obligatoire 
Divers 
93 Recettes administratives 
Droits de statistique et autres émoluments de l'admi- 
nistration des douanes 
Taxes d'importation et d'exportation 
Emoluments d'analyse et de contrôle 
Garantie contre les risques à l'exportation 
Garantie contre les risques de l'investissement 
Taxes sur les brevets d'invention 
Amendes 
Autres émoluments et recettes diverses 
SK 63« 94 Produit des ventes

130J 
Funktionale Gliederung 
in Tausend Franken 
Rech- 
nung 
Compte 
1980 
Voranschlag 
Budget 
1981 
1982 
V 1982 B 
Anteil am Aufga- 
Haushaltl bengr. 
en %du en % des 
total groupes 
detaches 
Zunahme 
Augmentation 
B 81/82 V 
absolut 
absolue 
en% 
Classification fonctionnelle 
en milliers de francs 
Ausgaben . 
It BahOrdan, allgamalna Varwak 
tuitfl 
100 Legislative und Exekutive .... 
1000 Legislative 
1001 Exekutive 
101 Allgemeine Verwaltungsauf- 
gaben 
1010 Finanz- und Steuerverwaltung .... 
1011 Zollverwaltung, Grenzbewachung 
1012 Statistische Ämter 
1019 übrige Dienste ... 
109 Verschiedenes 
1090 Nicht zuteilbarer Aufwand für 
Räumlichkeiten 
11 Rachtapflaga 
1100 Gerichte 
1101 Wirtschaftsaufsicht 
1102 Straf-und Korrektionsanstalten. 
1109 Übrige Rechtspflege 
 
11 Polirai 
1201 Verkehrspolizei 
1209 Übrige Pollzelaufgaben . 
13 Spazlalla Dlansta 
IS Bazlahungan zum Ausland 
150 Politische Beziehungen 
151 Wirtschaftliche Beziehungen . . 
152 Hilfeleistungen an Entwick- 
lungsländer 
1520 Finanzielle und technische Hilfe 
Finanzhilfe 
Technische Hilfe 
 
Stipendien an Ausländer 
1521 Humanitäre Hilfe und Nahrungs- 
mittelhilfe 
153 übrige Hilfeleistungen 
29 Landasvartaidlgung. 
200 Militärische Landesverteidi- 
gung 
2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) .. 
2001 Ausbildung 
Ausbildung der Armee 
 
Vor- und außerdienstliche Ausbildung 
Bauten und Anlagen 
2002 Materielle Kriegsbereitschaft 
Krlegsmaterlalbeschaffuno 
Bauten und Anlagen 
Unterhalt und Betrieb 
 
201 Zivile Landesverteidigung 
2010 Zivilschutz 
2011 Wirtschaftliche Landesverteidi- 
gung 
2012 Psychologische Landesverteidi- 
gung 
17388811 j17277440 
! 
«713» 5221« 
21 36.1 
17314 
4 249 
440 862 
68 684 
299 625 
28 263 
44 290 
24 705 
24 705 
128 $«7 
19 919 
26 484 
48 737 
33 727 
39 «29 
190 
39 730 
77074 
6*7391 
18« 287 
37 908 
412 152 
314 255 
135 068 
176 405 
2 782 
97 897 
35 044 
3 533 207 
I 3 326 723 
149 004 
765 951 
662 410 
23 763 
79 778 
2 411 768 
1 387 472 
271 183 
753 113 
206 4S4 
181 427 
20 398 
4 659 
21 745 
17 580 
4 165 
414 002 
71 027 
308 494 
39 987 
54 494 
2C 401 
26 401 
135541 
21559 
29128 
49 891 
34 963 
40391 
120 
40 241 
90 217 
794979 
195 991 
61 «66 
413 512 
380 382 
87 305 
290 602 
2 475 
93 190 
S3 447 
3981783 
149 178 
792 020 
698 839 
22 231 
70 950 
2532158 
1 472 398 
262 800 
796 960 
208 427 
175 523 
28 453 
4 451 
18925164 
582899 
25 369 
21 053 
4 516 
301 867 
75 640 
332 031 
36 738 
57 458 
55 424 
55 424 
148104 
25 649 
31 175 
53 817 
37 463 
45 941 
157 
45 484 
95175 
818473 
220 605 
65 164 
498 143 
388 325 
59 729 
325 746 
2 850 
109 818 
34 561 
3995279 
157 690 
819 063 
738 082 
24 031 
56 950 
2 825 292 
1 750 293 
231 000 
843 999 
193 223 
171 644 
15159 
6 422 
100.0 
3,1 
0.1 
0,1 
0,0 
2.1 
0,4 
1,8 
0,2 
0,3 
0.3 
0,3 
93 
0,1 
0,2 
0,3 
0,2 
93 
4,3 
1 2 
0.3 
2.6 
2,0 
0.3 | 
1,7 
; 
0,0 
0,6 
0,2 
21,1 
20.1 
0,8 
4,3 
39 
0,1 
0,3 
15,0 
9.3 
1.2 
4,5 
1.0 
0,9 
0,1 
0,0 
190,0 
4.4 
3,6 
0,8 
86,1 
13,0 
57,0 
6,3 
9,8 
9,5 
9,5 
100,0 
17,3 
21,1 
36,3 
25,3 
0,2 100,0 
0,0 i 0,3 
0,2 | 99,7 
100,0 
100,0 
26.9 
8,0 
60.9 
47,5 
7,3 
39,8 
0,4 
13,4 
4.2 
100,0 
95.2 
4,0 
20,5 
18.5 
0,6 
1.4 
70,7 
43,8 
5,8 
21,1 
4.8 
4,3 
0,4 
0,1 
1 647 724 
99712 
3 824 
3 473 
351 
21 8«3 
4 613 
23 537 
- 3 249 
2 964 
29 023 
29 023 
12593 
4 090 
2 047 
3 926 
2 500 
5289 
37 
5 243 
4958 
53797 
24 614 
3 498 
24 571 
27 576 
35 144 
375 
16 628 
I 114 
313487 
32S «89 
8512 
27 043 
39 243 
1 800 
14 000 
293 134 
277 895 
31 800 
47 039 
13 202 
3 879 
13 294 
1 971 
9.5 
11,8 
17,6 
19,8 
8,4 
5.9 
6,5 
7,6 
8,1 
5,4 
109,9 
109,9 
9,3 
19,0 
7,0 
7,9 
7,2 
13,1 
30,8 
13,0 
53 
7,0 
12,6 
5,7 
2,1 
31,6 
12,1 
15,2 
17,8 
3.3 
83 
5,7 
3,4 
8,1 
19,7 
11,6 
18,9 
12,1 
5,9 
7.3 
2,2 
46,7 
44,3 
Dépenses 
19 Aatoritas, adrts4etr»ttaa«4«*- 
100 Législatif et Exécutif 
1000 Législatif 
1001 Exécutif 
101 Tâches générales de Vadminis- 
tration 
1010 Administration des finances et des 
contributions 
1011 Administration des douanes, sur- 
veillance de la frontière 
1012 Bureaux de statistique 
1019 Autres services 
109 Divers 
1090 Dépenses non ventllables pour 
locaux 
11 JnsUca 
1100 Tribunaux 
1101 Mesures de protection économique 
1102 Etablissements de détention et de 
correction 
1109 Autres secteurs de la Justice 
12 Pollea 
1201 Police de la circulation 
1209 Autres tâches de police 
13 Sarvleaa spéciaux 
15 Halations «vac l'atautgar 
150 Relations politiques 
151 Relations économiques 
152 Assistance aux pays en dévelop- 
pement 
1520 Aides financière et technique 
Aide financière 
Aide technique 
Bourses a des étrangers 
1521 Aides humanitaire et alimentaire 
153 Autres mesures d'assistance 
29 Défaut* nattonala 
9,5 I 200 Défense nationale militaire 
2000 Administration (non ventilable) 
2001 Instruction 
Instruction de l'armée 
Instruction prémllitalre et hors du service 
Constructions et Installations 
2002 Préparation matérielle à la guerre 
Acquisition de matériel de guerre 
Constructions et Installations 
Entretien et exploitation 
201 Défense nationale civile 
2010 Protection civile 
2011 Défense nationale économique 
2012 Défense nationale psychologique

131* 
Funktionale Gliederung 
in Tausend Franken 
SO Unterricht und Forschung 
300 Volksschulen 
3001 Primär-und Arbeltsschulen 
3002 Sekundär- und Oberstufenschulen 
3003 Auslandschweizerschulen 
3004 Fortbildungsschulen 
301 Berufliches Bildungswesen . . . 
3010 Kaufmännisch, gewerblich 
3012 Land- und forstwirtschaftlich 
3019 Übriges 
 
302 Mittelschulen 
3020 Progymnasien und Gymnasien .. 
3022 Techniken 
303 Hochschulen 
3030 Hochschulen 
304 Übriges Bildungswesen 
3040 Allgemeines 
305 Grundlagenforschung 
 
3050 Grundlagenforschung 
306 Angewandte Forschung 
3060 Physische Umwelt 
3061 Gesundheit und andere soziale 
Leistungen 
3062 Verkehr und Nachrichtenübermitt- 
lung 
3063 Energie 
3064 Land- und Forstwirtschaft 
3065 Industrie, Gewerbe, Handel 
3069 Verschiedenes 
307 Verwaltung, Kongresse und 
Verschiedenes 
3070 Verwaltung, Kongresse und Ver- 
schiedenes 
»"' KaJtor.Irholuna, Sport 
3500 Bibliotheken 
3501 Museen 
 
3502 Natur- und Heimatschutz 
3503 Erholung, Sport 
3509 übriges 
 
4», Oesuadheltswesen 
400 Allgemeines 
 
4000 Allgemeines 
401 Krankenanstalten 
4010 Spitäler 
« Umweltschutz 
4500 Wasserversorgung 
4510 Gewässerschutz, Kanalisation ... 
4590 Übrige Immissionen 
 
M fctolal« Wohlfahrt 
500 Sozialversicherungen 
5000 Alters- und Hlnterlassenenversi- 
cherung 
5001 Invalidenversicherung 
5002 Erwerbsersatz 
 
5003 Militärversicherung 
 
5004 Kranken- und Unfallversicherung . 
5005 Arbeitslosenversicherung 
Rech- 
nung 
Compte 
1980 
1510475 
41 911 
2 860 
14 304 
24 747 
254 726 
216 446 
25 436 
12 844 
31445 
4 455 
32 990 
739 916 
739 916 
1150} 
11 507 
238 881 
238 881 
183 251 
11 561 
7 665 
19 121 
48 083 
57 047 
22 332 
17 448 
2 832 
2 832 
IM 688 
5 539 
9 467 
23 117 
47 422 
24 144 
38258 
34 500 
34 500 
1759 
1 759 
205848 
910 
201 499 
3 440 
3581111 
3 510 493 
1 597 430 
844 932 
226 
180 698 
885 299 
1 908 
Voranschlag 
Budget 
1981 
1520 887 
40 m 
2 662 
12 820 
24 695 
«I in 
218 295 
20 964 
12518 
38 124 
5 450 
32 674 
145 163 
745 163 
14 452 
14 452 
232 261 
232 267 
195 932 
15 683 
8 060 
17815 
52 298 
59 581 
23 430 
19 065 
2 995 
2 995 
96 381 
5 768 
7 521 
18 836 
39 412 
24 824 
35128 
33 418 
33 418 
1 710 
1 710 
174766 
963 
170512 
3 291 
3593888 
3524799 
1621355 
878 315 
270 
181 207 
841 635 
2 017 
1982 
1 600553 
42 123 
2 677 
12 849 
26 597 
279 402 
241 131 
25 023 
13 248 
43 202 
6 818 
36 384 
757 871 
757 871 
17 782 
17 782 
244 272 
244 272 
212 859 
18 270 
8 842 
16133 
58 393 
65 479 
25 489 
20 253 
3 042 
3 042 
105 525 
6 332 
5 979 
25 290 
41 105 
26 819 
38 247 
3« 627 
36 627 
1620 
1 620 
153 300 
1 052 
148 961 
3 287 
4226523 
4 159 010 
2 125 541 
993 135 
278 
195 912 
841 960 
2 184 
V 1982 B 
Anteil am 
Haushalt 
en % du 
total 
in % der 
Aufga- 
bengr. 
en % des 
groupes 
detaches 
8,5 
0,2 
0,0 
0,1 
0,1 
1,3 
0,1 
0,1 
0,2 
0,0 
0,2 
4,0 
4,0 
0,1 
0,1 
1,3 
1,3 
1,2 
0,1 
0,1 
0,3 
0,4 
0,1 
0,1 
0.0 
0,0 
0,6 
0,0 
0,0 
0,2 
0,2 
0,2 
0,2 
0,2 
0,2 
0.0 
0,0 
03 
0,0 
0,8 
0,0 
22,3 
22.0 
11,2 
5,3 
0,0 
1,0 
4,5 
0,0 
100,0 
2.« 
0,2 
0,8 
1,6 
17,5 
15,1 
1,6 
0,8 
2,7 
0,4 
2,3 
47,3 
47,3 
I.I 
1,1 
15,3 
15,3 
13,3 
1,1 
0,6 
1,0 
3,6 
4,1 
1,6 
1,3 
0,2 
0,2 
100,0 
6,0 
5,7 
24,0 
38,9 
25,4 
100,0 
95,8 
95,8 
4.2 
4,2 
100,0 
0,7 
97,2 
2,1 
100,0 
»8.4 
50,3 
23,5 
0,0 
4,6 
19,9 
0,1 
Zunahme 
Augmentation 
V 81/82 B 
absolut 
absolue 
79 666 
1 94« 
15 
29 
1 902 
21 625 
22 836 
4 059 
730 
5 078 
1 368 
3 710 
12 708 
12 708 
3 330 
3 330 
12 003 
12 005 
16 927 
2 587 
782 
1 682 
6 095 
5 898 
2 059 
1 188 
47 
47 
9164 
564 
1 542 
6 454 
1 693 
1 995 
3119 
3 209 
3 209 
90 
90 
21466 
89 
21 551 
4 
632 635 
634 211 
504 186 
114 820 
14 705 
325 
167 
en% 
5,2 
4,8 
0,6 
0,2 
7,7 
11,0 
10,5 
19,4 
5,8 
25,1 
11,4 
1,7 
1,7 
23,0 
23,0 
5,2 
5,2 
8,6 
16,5 
9,7 
9,4 
11,7 
9,9 
8,8 
6,2 
1,6 
9,5 
9,8 
20,5 
34,3 
4,3 
8,0 
8,9 
9,6 
9,6 
5,3 
5,3 
12,3 
9,2 
12,6 
0,1 
17,6 
is ll 
31,1 
13,1 
3,0 
8,1 
0,0 
8,3 
Classification fonctionnelle 
en milliers de francs 
30 Enseignement et recherche 
300 Ecoles primaires 
3001 Ecoles primaires et d'apprentis- 
sage 
3002 Ecoles secondaires et de degré 
supérieur 
3003 Ecoles suisses à l'étranger 
3004 Ecoles de perfectionnement 
301 Formation professionnelle 
3010 Formations commerciale et artisa- 
nale 
3012 Formations agricole et forestière 
3019 Autres formations 
302 Ecoles moyennes 
3020 Progymnases et gymnases 
3022 Technlcums 
303 Etablissements universitaires 
3030 Universités 
304 Autres secteurs de Vinstruction 
3040 Formation générale 
305 Recherche fondamentale 
3050 Recherche fondamentale 
306 Recherche appliquée 
3060 Environnement physique 
3061 Santé et autres prestations so- 
ciales 
3062 Transports et communications 
3063 Energie 
3064 Agriculture et sylviculture 
3065 Industrie, artisanat et commerce 
3069 Divers 
307 Administration, congrès et 
divers 
3070 Administration, congrès et divers 
35 Culture, loisirs et sports 
3500 Bibliothèques 
3501 Musées 
3502 Protection de la nature et du 
patrimoine 
3503 Loisirs, sports 
3509 Autres secteurs 
40 Santé 
400 Services généraux 
4000 Services généraux 
401 Etablissements hospitaliers 
4010 Hôpitaux 
45 Protection de l'environnement 
4500 Approvisionnement en eau 
4510 Protection des eaux, canalisations 
4590 Mesures d'hygiène diverses 
50 Prévoyance sociale 
500 Assurances sociales 
5000 Assurance-vieillesse et survivants 
5001 Assurance-Invalidité 
5002 Allocation aux militaires pour 
perte de gain 
5003 Assurance militaire 
5004 Assurance-maladie et accidents 
5005 Assurance-chômage

132* 
Funktionale Gliederung 
In Tausend Franken 
501 Fürsorge 
5010 Armenunterstützuno 
5012 Altersunterstützung 
5014 Krankheit und Invalidität 
5019 Übrige Fürsorge 
502 Wohnbauförderung 
 
5020 Wohnbauförderung 
509 Übrige Wohlfahrt 
 
5090 Auslandschweizer 
5091 Arbeitnehmerschutz 
5099 Verschiedenes 
M fUumplaaung/Raalonal« Int- 
wicMaagspolHIk 
8000 Raumplanung 
6010 Regionale Entwicklungspolitik .... 
« Varkahra-aadl 
schaff 
610 Straßen 
6100 NatlonalstraBen 
0101 Hauptstraßen 
8102 Kantonsstraßen 
6104 Gemeindestraßen 
611 Bahnen 
6110 Bundesbahnen 
 
6111 Privatbahnen 
613 Schiffahrt 
6130 Allgemeine Schiffahrt 
6131 Rheinschiffahrt 
6132 Hochseeschiffahrt 
 
614 Luftfahrt 
6140 Luftverkehr 
6141 Flugsicherung 
 
616 Energie 
6160 Elektrizität 
6162 Rohrleitungen 
 
6169 Übrige 
 
617 Post- und Fernmeldewesen 
6170 Post-und Fernmeldewesen .. 
619 Verschiedenes 
6190 Übrige Verkehrspolitik 
1t Landwirtschaft and Ernftkroae. 
700 Verwaltung (nicht zutellbar) . . . 
701 Technische Maßnahmen 
7010 Betriebs- und Bodenverbesserun- 
gen 
7011 Viehwirtschaft 
7012 Pflanzen- und Obstbau 
7013 Brotgetreidebau 
 
7015 Betriebsberatung 
 
7016 Tierseuchenbekämpfung 
Rech- 
nung 
Compte 
1980 
Voranschlag 
Budget 
3 145 
1 073 
11564 
72163 
8 291 
63 872 
272t AM 
1 341 133 
1053882 
287 251 
4 919 
2 
4 631 
346 
in 311 
4168 
113149 
13 387 
13 387 
1981 
2 961 
950 
2 072 ! 2 011 
i 
55 909 ; 34 071 
55 909 
: 54 077 
13 031 
4 364 , 4 635 
6 746 i 7 007 
454 ; 409 
57323 
6 473 
50 850 
27*2042 
1405744 
1111651 
294 093 
1241279 1341167 
893 385 909 479 
347 885 331 688 
1691 
1 
1 283 
407 
5 305 
110616 
13 173 
13173 
3 95% 4 346 
3 952 4 346 
1572« 
15 798 
329 098 
115 941 
53 668 
29 991 
1 375 
13 581 
14 542 
1405041 
16 313 
332 693 
114081 
48 768 
30 177 
1 260 
11 398 
17 009 
1982 
4 063 
1 300 
2 763 
4» 353 
49 253 
14 197 
5 335 
8 452 
410 
6 388 
58 710 
2 IM 414 
1 374 779 
1 094 971 
279 808 
1 365 7C4 
1 013 630 
352 134 
776 
1 
332 
443 
138 034 
15 578 
122 446 
15 192 
15 192 
4 879 
4 879 
403017 
17 085 
220 272 
116521 
51 068 
31 308 
1 260 
12 393 
7 722 
V 1982 B 
Zunahme 
Augmentation 
V 81/82 B 
Anteil am 
In %der 
Aufga- 
Classification fonctionnelle 
Haushalt 
bengr, 
en %des 
en%du 
absolut 
total 
groupes 
detaches 
absolue 
en % 
en milliers de francs 
0,0 
0.1 
1 102 
37,2 
501 Assistance sociale 
0,0 
0,0 
350 
36,8 
5010 Aide aux Indigents 
— 
— 
— 
— 
5012 Aide à la vieillesse 
— 
— 
— 
— 
5014 Maladie et invalidité 
0,0 
0,1 
752 
37,4 
5019 Autres secteurs de l'assistance 
sociale 
0,2 
1,2 - 4 824 
8,9 
502 Encouragement à la construc- 
tion de logements 
0,2 
1,2 - 4 824 
8,9 
5020 Encouragement à la construction 
de logements 
0,1 
0,3 
214« 
17,8 
509 Autres institutions de 
prévoyance sociale 
0,0 
0,1 
700 
15,1 
5090 Suisses de l'étranger 
0,1 
0,2 
1 445 
20,6 
5091 Protection des salariés 
0,0 
0,0 
1 
0,2 
5099 Divers 
0,3 
140,0 
7775 
13,4 
00 Aménagement da tanHoIrs/po- 
IHlqu« régional« d« dévaloppa- 
asant 
0,0 
9,8 
85 
1,3 
6000 Aménagement du territoire 
0,3 
90,2 
7 860 
15,5 
6010 Politique régionale de développe- 
ment 
IM 
140,0 
117372 
42 
01 CommanicatioBS «t éa«rgla 
7,3 
47,4 - 30 965 - 2 3 
610 Routes 
5,8 
37,8 - 16 680 
1,5 
6100 Routes nationales 
1,5 
9,6 - 14 285 
4,9 
6101 Routes principales 
— 
— 
— 
— 
6102 Routes cantonales 
— 
— 
— 
— 
6104 Routes communales 
7,2 
47,1 
124 597 
10,0 
611 Chemins defer 
5,4 
35,0 
104 151 
11,5 
6110 Chemins de fer fédéraux 
1,8 
12,1 
20 446 
6,2 
6111 Chemins de fer privés 
0,0 
0,0 
915 
54,1 
613 Transports par eau 
0,0 
0,0 
— 
— 
6130 Navigation générale 
0,0 
0,0 
951 
74,1 
6131 Navigation sur le Rhin 
0,0 
0,0 
36 
8,8 
6132 Navigation en haute mer 
0,7 
4,8 
23 103 
19,1 
614 Transports aériens 
0,1 
0,6 
10 273 
193,6 
6140 Trafic aérien 
0,6 
4,2 
11 830 
10,7 
6141 Sécurité aérienne 
0,1 
0,5 
3 019 
15,3 
616 Energie 
0,1 
0,5 
2 019 
15,3 
6160 Electricité 
— 
— 
— 
— 
6162 Conduites 
— 
— 
— 
— 
6169 Autres 
 
_ 
_ 
 
617 Postes et télécommunications 
- 
- 
- 
- 
6170 Postes et télécommunications 
0,0 
0,2 
533 
13,3 
619 Divers 
0,0 
0,2 
533 
12,3 
6190 Autres secteurs des transports et 
communications 
7,0 
100,0 - **** 
0,2 
70 AgricaKara «t aUmaataiioa 
0.1 
1,1 
773 
4,7 
700 Administration (non ventllable) 
1,2 
14,8 - 2 421 
1,1 
701 Mesures techniques 
0,6 
7,8 
2 440 
2,1 
7010 Amélioration de l'exploitation et 
du sol 
0,3 
3,4 
2 300 
4,7 
7011 Bétail 
0,2 
2,1 
1 131 
3,7 
7012 Production végétale et arboricul- 
ture fruitière 
0,0 
0,1 
— 
— 
7013 Culture des céréales paniflables 
0,1 
0,9 
995 
8,7 
7015 Conseil d'exploitation 
0,0 
0,5 - 9 287 
54,6 
7016 Lutte contre les éplzootles

133* 
Funktionale Gliederung 
in Tausend Franken 
702 Wirtschaftliche Maßnahmen . 
7020 Viehwirtschaft 
Milch und Milchprodukte 
Übrig* Maßnahmen 
 
7021 Pflanzen- und Obstbau 
7022 Brotgetreidebau 
 
7023 Futtergetreidebau 
703 Soziale Maßnahmen 
71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 
7100 Allgemeines Forstwesen 
7104 Jagd, Fischerei 
72 Gewisserkorrektionen und 
Lawlnanverbauungen 
7200 Gewässerkorrektionen 
 
7201 Lawlnenverbauungen 
 
73 Industrie), Gewerbe, Handel .... 
7500 Tourismus 
 
7509 Übriges 
 
M Finanzausgaben 
800 Kapitalkosten 
8000 Passivzinsen 
 
8001 Emissionskosten 
802 Kantonsanteile 
8020 Kantonsantelle an Bundeseinnah- 
men 
805 Steuerabkommen mit dem Aus- 
land 
Rech- 
nung 
Compte 
1980 
1 358 458 
949 878 
668 137 
281 741 
95 272 
135 308 
78 000 
69 56T 
34958 
32 486 
2 472 
55235 
34 735 
20 500 
289148 
21 218 
267 930 
2245376 
89Ï T55 
880 843 
16 912 
I 309 631 
1309 621 
38 000 
Voranschlag 
Budget 
1981 
1301638 
918 691 
598 476 
320 215 
135 700 
75 100 
398 
32304 
30155 
2 149 
40010 
21 560 
18 450 
34922 
17 382 
17 540 
2179142 
990 043 
975 170 
14 872 
1151100 
1151100 
1982 
I 303 351 
982 302 
632 901 
349 401 
46 000 
91 134 
53 00» 
34066 
31 914 
46761 
27 861 
18 900 
51943 
18 321 
33 622 
2 524574 
1 110 014 
1 088 364 
21 710 
I 371 500 
1 371 500 
43 000 
V 1982 B 
Anteil am 
Haushalt 
en %du 
total 
6,3 
5,2 
in % der 
Aufga- 
bengr. 
en % des 
groupes 
detaches 
Zunahme 
Augmentation 
V 81/82 B 
3,3 
1.9 
0,4 
0,2 
0,5 
0,3 
0,2 
0,2 
0,0 
0,3 
0,2 
0,1 
0,3 
0,1 
0,2 
13,3 
5,9 
5,8 
0,1 
7,3 
7,2 
0,3 
80,6 
65,8 
42,4 
23,4 
3,1 
6,1 
3,5 
100,0 
93,6 
6,4 
100,0 
59,6 
40,4 
100,0 
35,3 
64,7 
absolut 
absolue 
1 613 
63 611 
34 425 
29 186 
11 668 
89 700 
16 034 
3 389 
1782 
1 759 
23 
6751 
6 301 
450 
17021 
939 
16 082 
en % 
100,0 345432 
44,0 
43,1 
0,9 
54,3 
54,3 
130 033 
113 194 
6 838 
330 400 
220 400 
0,1 
6,9 
16,2 
66,1 
21,4 
4,1 
5,5 
5,8 
16,9 
29,2 
2,4 
48,7 
5,4 
91,7 
15,9 
13,1 
11,6 
46,0 
19,1 
19,1 
13,3 
Classification fonctionnelle 
en milliers de francs 
702 Mesures économiques 
7020 Bétail 
Lait et produits laitiers 
Autres mesures 
7021 Production végétale et arboricul- 
ture fruitière 
7022 Culture des céréales panlflables 
7023 Culture des céréales fourragères 
703 Mesures sociales 
71 Sylviculture, chasse, pêche 
7100 Sylviculture en général 
7104 Chasse, pêche 
72 
Corrections de cours d'eau et 
ouvrages paravalanches 
7200 Corrections de cours d'eau 
7201 Ouvrages paravalanches 
75 Industrie, artisanat et com- 
merce 
7500 Tourisme 
7509 Autres secteurs 
80 Dépenses du service financier 
800 Frais de capitaux 
8000 Intérêts débiteurs 
8001 Frais d'émission 
802 Parts cantonales 
8020 Parts des cantons aux recettes 
fédérales 
805 Conventions fiscales avec 
Vétranger

134* 
Funktionale Gliederung 
der Ausgaben 1960-1982 
in Tausend Franken 
Rechnung 
Compte 
Voranschlag 
Budget 
1960 
1970 
1975 
1979 
1980 
1981 
1982 
Classification fonctionnelle 
des dépenses 1960-1982 
en milliers de francs 
Auigaben 
16 Behörden, allgemein« Verwal- 
tung 
100 Legislative und Exekutive . . 
1000 Legislative 
1001 Exekutive 
107. Allgemeine Verualtungsauf- 
gaben 
1010 Finanz-und Steuerverwaltung . . 
1011 Zollverwaltung, Grenzbewachung 
1012 Statistische Ämter 
1019 übrige Dienste 
109 Verschiedenes 
1090 Nicht zuteilbarer Aufwand für 
Räumlichkeiten 
11 Rechtspflege 
1100 Gerichte 
1101 Wirtschaftsaufsicht 
1102 Straf- und Korrektionsanstalten . 
1109 übrige Rechtspflege 
1t Polizei 
1201 Verkehrspolizei 
1209 Übrige Polizeiaufgaben 
IS Spezielle Dienste 
IS Bezlehangen zum Aasland . . 
150 Politische Beziehungen . . . 
151 Wirtschaftliche Beziehungen . 
152 Hilfeleistungen an Entwick- 
lungsländer 
1520 Finanzielle und technische Hilfe 
Flnan2hllfe 
Technische Hilf« 
Stipendien an Ausländer 
1521 Humanitäre Hilfe und Nahrungs- 
mittelhilfe 
153 Übrige Hilfeleistungen 
SS Landesverteidigung 
200 Militärische Landesverteidi- 
gung 
2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) . . . 
2001 Ausbildung 
Auebildung der Armee 
Vor- und außerdienstliche Ausbildung . . 
Bauten und Anlagen 
2002 Materielle Kriegsbereitschaft . . 
KrlegsniaterlalbeachafTung 
Bauten und Anlagen 
Unterhalt und Betrieb 
201 Zivile Landesverteidigung . . 
2010 Zivilschutz 
2011 Wirtschaftliche Landesverteidi- 
gung 
2012 Psychologische Landesverteidi- 
gung 
2 601 085 
1M13S 
3 878 
2158 
1 720 
102 252 
16 430 
67 540 
4 632 
13 650 
20S6B 
5 958 
8 938 
5 672 
31(25 
24 001 
7 624 
2« 345 
81SM 
59112 
S 841 
13 56» 
5 827 
7 742 
2 853 
•M 34t 
954 203 
19818 
204 821 
200 035 
4 786 
729 564 
532 335 
197 229 
15 146 
7 628 
7 329 
189 
7764 966 
365062 
9 210 
6 769 
2 441 
220 316 
33 223 
154 178 
12 366 
20 609 
135 416 
135 476 
56*42 
8 559 
15 822 
21 584 
10 977 
14SS2 
114 
14 848 
SSSSS 
317 SS4 
112 536 
16 224 
123 056 
76 983 
25 087 
49 958 
1 938 
46 073 
5 508 
2*13 SM 
1844 663 
48 603 
419 566 
341 221 
13 529 
64 816 
1 376 494 
803 537 
153 736 
419 221 
169 328 
155 083 
11 725 
2 520 
13540764 
12 902 
9 305 
3 597 
375 133 
57 077 
252 778 
25 079 
40199 
95 991 
95 991 
1SSTSS 
14 835 
26 952 
46 200 
35 779 
114 
30 748 
«354 
4*1751 
205 891 
28 166 
241 882 
174 804 
78215 
94 375 
2214 
67 078 
5 806 
2*132*2 
2562802 
114 907 
620 227 
524 034 
21 322 
74 871 
1827668 
931 706 
209 474 
686 488 
250 490 
218 596 
24 378 
7 516 
16612525 
47**75 
19 553 
15111 
4 442 
425 151 
74 155 
283 232 
26 218 
42152 
34 365 
34 365 
133 «S3 
18 043 
26 902 
53 800 
34 258 
4*7*2 
309 
40 393 
6*73*7 
172 523 
63 909 
34» 562 
252 486 
91 293 
158 719 
2 474 
97 076 
21393 
341433* 
3 180 55» 
146 300 
757 968 
634348 
24 677 
98 943 
2 276 291 
1 304 609 
220 801 
750 881 
233111 
186 408 
44 028 
3 335 
17388811 
4*713* 
21 563 
4 249 
17314 
440 862 
68 684 
299 625 
28 263 
44 290 
24105 
24 705 
12SS67 
19919 
26 484 
48 737 
33 727 
39*20 
190 
39 730 
77*74 
«873*1 
182 281 
51908 
412 152 
314 255 
135 068 
176 405 
2 782 
97 897 
35 044 
3 5332*7 
3 326 123 
149 004 
765 951 
662 410 
23 763 
79 778 
2 411 768 
1 387 472 
271 183 
753 113 
206 484 
181 427 
20 398 
4 659 
17277440 
52214S 
21145 
17 580 
4 165 
414 002 
71 027 
308 494 
39 987 
54 494 
26 401 
26 401 
13S541 
21 559 
29 128 
49 891 
34 963 
4*3*1 
120 
40 241 
••217 
764*76 
195 991 
61666 
413 512 
380 382 
87 305 
290 602 
2 475 
93190 
33 441 
36*17*3 
3 413 356 
149178 
792 020 
698 839 
22 231 
70 950 
2 532158 
1 472 398 
262 800 
796 960 
208 421 
175 523 
28 453 
4 451 
18925164 
582 SB* 
25 569 
21 053 
4516 
501 861 
75 640 
332 031 
36 738 
57 458 
35 424 
55 424 
45*41 
157 
45 484 
85175 
«1*473 
220 603 
65 164 
498 143 
388 325 
59 729 
325 746 
2 850 
109 818 
34 561 
3*85 27* 
3 802 043 
157 690 
819 063 
738 082 
24 031 
56 950 
2 825 292 
1 750 293 
231 000 
843 999 
193 223 
171 644 
15159 
6 422 
Dépenses 
1* Autorités, administration géné- 
rale 
100 Législatif et Exécutif 
1000 Législatif 
1001 Exécutif 
101 Tâches générales de Vadminis- 
tration 
1010 Administration des finances et des 
contributions 
1011 Administration des douanes, sur- 
veillance de la frontière 
1012 Bureaux de statistique 
1019 Autres services 
109 Divers 
1090 Dépenses non ventllables pour 
locaux 
148184 « Jnstleo > 
25 649 1100 Tribunaux 
31 175 1101 Mesures de protection économi- 
que 
53 817 1102 Etablissements de détention et de 
correction 
37 463 1109 Autres secteurs de la Justice 
12 Pollee 
1201 Police de la circulation 
1209 Autres tâches de police 
13 Services spéciaux 
IS Relations avec l'étranger 
150 Relations politiques 
151 Relations économiques 
152 Assistance aux pays en dévelop- 
pement 
1520 Aides financière et technique 
Aide financière 
Aide technique 
Bourses à de« étrangers 
1521 Aides humanitaire et alimentaire 
153 Autres mesures d'assistance 
28 Défense nationale 
200 Défense nationale militaire 
2000 Administration (non ventilable) 
2001 Instruction 
Instruction de l'armée 
Instruction prémllltaire et hors du service 
Constructions et Installations 
2002 Préparation matérielle à la guerre 
Acquisition de matériel de guerre 
Constructions et Installations 
Entretien et exploitation 
201 Défense nationale civile 
2010 Protection civile 
2011 Défense nationale économique 
2012 Défense nationale psychologique

135* 
Funktionale Gliederung 
der Ausgaben 1960-1982 
in Tausend Franken 
Rechnung 
Compte 
Voranschlag 
Budget 
Classification fonctionnelle 
des dépenses 1960-1982 
en milliers defrancs 
1960 
1970 
1975 
1979 
1980 
1981 
1982 
30 Unterricht und Forschung . . . 
113 343 
658883 
1407873 
1518748 
1510475 
1520887 1600553 
30 Enseignement et recherche 
300 Volksschulen 
5332 
;i 031 
42 63% 
52110 
41 911 
40 11? 
42 123 
300 Ecoles primaires 
3001 Primär- und Arbeitsschulen . . . 
4 022 
4 872 
5 596 
7168 
2 860 
2 662 
2 677 
3001 Ecoles primaires et d'apprentis- 
3002 Sekundär-und Oberstufenschulen 
- 
- 
- 
4 328 
- 
- 
- 
sage 
3002 Ecoles secondaires et de degré 
supérieur 
3003 Auslandschweizerschulen .... 
1 310 
5 804 
10 029 
14 305 
14 304 
12 820 
12 849 
3003 Ecoles suisses à l'étranger 
3004 Fortbildungsschulen 
— 
10 355 
27 007 
26 969 
24 747 
24 695 
26 597 
3004 Ecoles de perfectionnement 
301 Berufliches Bildungswesen . . 
29 531 
84 401 
241180 
234 542 
254126 
251 111 
219 402 
301 Formation professionnelle 
3010 Kaufmännisch, gewerblich .... 
27 332 
74 422 
211 612 
204 285 
216 446 
218 295 
241 131 
3010 Formations commerciale et artisa- 
3012 Land- und forstwirtschaftlich . . 
2 142 
8136 
22 365 
17 520 
25 436 
20 964 
25 023 
nale 
3012 Formations agricole et forestière 
3019 Übriges 
63 
1 843 
7 803 
12 737 
12 844 
12518 
13 248 
3019 Autres formations 
302 Mittelschulen 
1486 
14 504 
43 3(1 
50 335 
31445 
38 124 
43 202 
302 Ecoles moyennes 
3020 Progymnasien und Gymnasien . . 
1 486 
5 828 
16 023 
17 258 
4 455 
5 450 
6818 
3020 Progymnases et gymnases 
3022 Techniken 
— 
8 676 
27 278 
33 077 
32 990 
32 674 
36 384 
3022 Technicums 
21384 
330 18? 
688 592 
168 143 
139 916 
145 163 
151811 
303 Etablissements universitaires 
3030 Hochschulen 
27 384 
1080 
330 187 
1 58T 
688 592 
2 041 
768 743 
3 400 
739 916 
11501 
745 163 
14 452 
757 871 
11 1S2 
3030 Universités 
304 Übriges Bildungswesen . . . 
304 Autres secteurs de l'instruction 
1 080 
1 587 
2 041 
3 400 
11 507 
14 452 
17 782 
3040 Formation générale 
305 Recherche fondamentale 
305 Grundlagenforschung .... 
8 8T8 
109131 
194 655 
220 489 
238 881 
232 261 
244 212 
8 878 
109 731 
194 655 
220 489 
238 881 
232 267 
244 272 
3050 Recherche fondamentale 
306 Angewandte Forschung . . . 
39 64% 
»5 345 
190 600 
185 133 
183 251 
195 932 
212 85» 
306 Recherche appliquée 
771 
5 561 
22 133 
12311 
11 561 
15 683 
18 270 
3060 Environnement physique 
3061 Gesundheit und andere soziale 
6 
855 
5 642 
6 674 
7 665 
8 060 
8 842 
3061 Santé et autres prestations so- 
Leistungen 
ciales 
3062 Verkehr und Nachrichtenübermitt- 
lung 
108 
364 
13 746 
20 556 
19 121 
17 815 
16 133 
3062 Transports et communications 
27 862 
9 574 
38 444 
48 330 
52 493 
92192 
54 923 
55 343 
48 083 
57 047 
52 298 
59 581 
58 393 
65 479 
3063 Energie 
3064 Land- und Forstwirtschaft .... 
3064 Agriculture et sylviculture 
3065 Industrie, Gewerbe, Handel . . . 
1 321 
1 791 
4 394 
20 535 
22 332 
23 430 
25 489 
3065 Industrie, artisanat et commerce 
3069 Verschiedenes 
4 
2 091 
4*12 
14 791 
3 336 
17 448 
2 832 
19 065 
2 995 
20 253 
3 042 
3069 Divers 
307 Verwaltung, Kongresse und 
Verschiedenes 
307 Administration, congrès et 
divers 
3070 Verwaltung, Kongresse und Ver- 
4 
2 097 
4 272 
3 336 
2 832 
2 995 
3 042 
3070 Administration, congrès et divers 
schiedenes 
H Kultur, Erholung, Sport .... 
15054 
418*0 
80180 
87717 
108680 
08361 
105 525 
35 Culture, loisirs et sports 
3500 Bibliotheken 
1 025 
1 981 
2 098 
2 565 
5 041 
8 243 
5 220 
7 336 
17 404 
5 418 
5 653 
23 285 
5 539 
9 467 
23117 
5 768 
7 521 
18 836 
6 332 
5 979 
25 290 
3500 Bibliothèques 
3501 Musées 
3502 Natur- und Heimatschutz .... 
3502 Protection de la nature et du 
paysage 
3503 Erholung, Sport 
5 188 
4 762 
17 034 
8 917 
47 406 
11833 
43 979 
19 382 
47 422 
24 144 
39 412 
24 824 
41 105 
26 819 
3503 Loisirs, sports 
3509 Autres secteurs 
— 
— 
— 
2885 
— 
— 
— 
37 Eglises 
12*51 
24288 
3*8*7 
33826 
36250 
35128 
38 247 
4* Santé 
400 Allgemeines 
5 961 
18 587 
30 409 
30 690 
34 500 
33 418 
36 621 
400 Services généraux 
4000 Allgemeines 
5 961 
6 090 
18 587 
5101 
30 409 
6 498 
30 690 
3 236 
34 500 
I 159 
33 418 
1 110 
36 627 
1 620 
4000 Services généraux 
401 Etablissements hospitaliers 
4010 Spitäler 
6 090 
•78 
5 701 
37175 
6 498 
283783 
3 236 
224317 
1 759 
205840 
1 710 
174766 
1 620 
153 300 
4010 Hôpitaux 
48 Umweltschutz 
45 Protection de l'environnement 
4500 Wasserversorgung 
— 
— 
— 
2 060 
910 
963 
1 052 
4500 Approvisionnement en eau 
4510 Gewässerschutz, Kanalisation . . 
500 
36 989 
281 816 
219 396 
201 499 
170 512 
148 961 
4510 Protection des eaux, canalisations 
4590 Übrige Immissionen 
478 
186 
1 947 
2 861 
3 440 
3 291 
3 287 
4590 Mesures d'hygiène diverses 
M Sozial* Wohlfahrt 
328435 
1321805 
2553145 3254778 
3 581111 
3503888 4 226 523 
50 Prévoyance sociale 
500 Sozialversicherungen .... 
303 595 
i 253 023 
2408448 
3 181 848 
3 510 493 
3 524 19!) 
4 15» »1(1 
500 Assurances sociales 
5000 Alters- und Hinterlassenenversi- 
186 592 
548 948 
919 923 
1 311 597 
1 597 430 
1 621 355 
2 125 541 
5000 Assurance-vieillesse et survivants 
cherung 
5001 Invalidenversicherung 
— 
252 894 
656 916 
814 376 
844 932 
878 315 
993 135 
5001 Assurance-invalidité 
— 
314 
589 
788 
226 
270 
278 
5002 Allocations aux militaires pour 
perte de gain 
5003 Militärversicherung 
49 907 
102 704 
164 862 
173 633 
180 698 
181 207 
195 912 
5003 Assurance militaire 
5004 Kranken- und Unfallversicherung. 
62 853 
347 207 
658 660 
885 473 
885 299 
841 635 
841 960 
5004 Assurance-maladie et accidents 
5005 Arbeitslosenversicherung .... 
4 243 
956 
7 498 
1 981 
1 908 
2017 
2 184 
5005 Assurance-chômage 
2 819 
1 856 
3248 
4 212 
3 145 
2 961 
4 063 
501 Assistance sociale 
411 
130 
300 
850 
1 073 
950 
1 300 
5010 Aide aux indigents 
750 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
5012 Aide à la vieillesse 
510 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
5014 Maladie et invalidité 
1 148 
1 746 
2 948 
3 422 
2 072 
2 011 
2 763 
5019 Autres secteurs de l'assistance 
sociale 
12

136* 
Funktionale Gliederung 
der Ausgaben 1960-1982 
in Tausend Franken 
Rechnung 
Compte 
1960 
1970 
1975 
1979 
1980 
Voranschlag 
Budget 
1981 
1982 
54 011 
49 253 
54 077 
49 253 
12 051 
14 191 
4 635 
7 007 
409 
5 335 
8 452 
410 
57323 
85 MS 
6 473 
50 850 
6 388 
58 710 
2782M2 2 IM 414 
1 405 144 
1 314 119 
1 111 651 
294 093 
1 094 971 
279 808 
1 241 IGT 
1 365 164 
909 479 
331 688 
1 013 630 
352 134 
1 691 
116 
1 
1 283 
407 
1 
332 
443 
115 921 
138 024 
5 305 
110 616 
15 578 
122 446 
1X113 
15 192 
13 173 
15 192 
4 346 
4 819 
4 346 
4 879 
14*5*41 14« §17 
16 312 
11085 
2*2 693 
220 212 
114 081 
116 521 
48 768 
30177 
51 068 
31 308 
1 260 
11 398 
17 009 
1 260 
12 393 
7 722 
1 201 638 
1 203 251 
918 691 
982 302 
598 476 
320 215 
632 901 
349 401 
72147 
83 815 
135 700 
75 100 
46 000 
91 134 
55 298 
53 009 
32304 
34 OM 
30155 
2 149 
31 914 
2 172 
Classification fonctionnelle 
des dépenses 1960-1982 
en milliers de francs 
502 WohnbaufBrderung 
5020 Wohnbauförderung 
509 Übrige Wohlfahrt 
5090 Auslandschweizer 
5091 Arbeitnehmerschutz 
5099 Verschiedenes 
M Raumplanung/Regionale Eat* 
wicklungspolHIk 
6000 Raumplanung 
6001 Regionale Entwicklungspolitik . . 
•1 Verkehrs- und Energiewirt- 
schaft 
610 Straßen 
6100 Nationalstraßen 
6101 Hauptstraßen 
6102 Kantonsstraßen 
6104 Gemeindestraßen 
611 Bahnen 
6110 Bundesbahnen 
6111 Privatbahnen 
613 Schiffahrt 
8130 Allgemeine Schiffahrt 
6131 Rheinschiffahrt 
6132 Hochseeschiffahrt 
614 Luftfahrt 
6140 Luftverkehr 
8141 Flugsicherung 
 
616 Energie 
6160 Elektrizität 
6162 Rohrleitungen 
6169 übrige 
617 Post- und Fernmeldewesen . . 
6170 Post- und Fernmeldewesen . . . 
619 Verschiedenes 
6190 übrige Verkehrspolitik 
7» Landwirtschaft und Ernährung. 
700 Verwaltung (nicht zuteilbar) . . 
701 Technische Maßnahmen . . . 
7010 Betriebs- und Bodenverbesserun- 
gen 
7011 Viehwirtschaft 
7012 Pflanzen- und Obstbau 
7013 Brotgetreidebau 
7015 Betriebsberatung 
7016 Tierseuchenbekämpfung .... 
702 Wirtschaftliche Maßnahmen . 
7020 Viehwirtschaft 
Milch und Milchprodukte 
Übrige Maßnahmen 
7021 Pflanzen- und Obstbau 
7022 Brotgetreidebau 
7023 Futtergetreidebau 
703 Soziale Maßnahmen .... 
71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 
7100 Allgemeines Forstwesen .... 
7104 Jagd, Fischerei 
2164 
2 764 
11 251 
13315 
3 170 
772 
25 
1St »M 
81311 
790 
86 521 
33159 
1 009 
32 750 
918 
544 
254 
120 
34 439 
17 543 
16 896 
2 603 
2 377 
226 
818 
878 
345618 
3 882 
52 218 
22 405 
12 554 
6 545 
1 018 
1 805 
7 951 
268 530 
144 946 
128 730 
16 216 
20 106 
90131 
13 347 
20 928 
14842 
13 648 
394 
55 150 
55 750 
II 156 
4 201 
6 527 
428 
1345 
1 345 
1257488 
1 011 388 
853 289 
224 099 
104 361 
339 
104 022 
3 319 
1 
3 151 
167 
54 917 
20 583 
34 334 
5 811 
5 809 
2 
8 000 
8000 
3 604 
3 604 
77*258 
8 454 
201 602 
141 084 
36 287 
7 737 
1 020 
5 765 
9 709 
515 040 
328 712 
253 109 
75 603 
46 572 
95 021 
44 735 
53 154 
»455 
17 139 
1 316 
130110 
11339 
5 055 
5 758 
526 
7 840 
2211873 
1313180 
1057599 
315 581 
661542 
425 140 
242 402 
1809 
2 
7 529 
278 
168159 
80 592 
88167 
12 080 
12 077 
2 603 
2 603 
1332(44 
13 919 
263159 
178 573 
47 321 
10518 
1 372 
12 497 
13 478 
969 211 
746 564 
544 377 
202187 
33160 
129 487 
60 000 
85 «55 
38818 
34 004 
2 015 
50 329 
50 329 
12 329 
4 613 
7 263 
453 
83811 
6 491 
77 420 
2883143 
1 368 414 
1 071 197 
294 391 
2886 
1189 631 
878 535 
311 102 
5 549 
2 
5 255 
292 
109 864 
8158 
101 706 
13 928 
13 928 
5 691 
5 691 
1484887 
15 025 
231182 
130 829 
51831 
26 686 
1 221 
12 909 
14 306 
I 180 455 
828 467 
609 565 
218 902 
137 450 
146 538 
68 000 
61625 
36 080 
2 388 
55 909 
55 909 
11564 
4 364 
6 746 
454 
72183 
8 291 
63 872 
2722*38 
1 341 133 
1053 882 
287 251 
1 241 210 
893 385 
347 885 
4919 
2 
4 631 
346 
111 311 
4168 
113149 
13 381 
13 387 
3 952 
3 952 
1572821 
15198 
229 098 
115 941 
53 668 
29 991 
1 375 
13 581 
14 542 
1 258 458 
949 878 
668137 
281 741 
95 272 
135 308 
78 000 
69 561 
34*58 
32 486 
2 472 
502 Encouragement à la construc- 
tion de logements 
5020 Encouragement à la construction 
de logements 
509 Autres institutions de 
prévoyance sociale 
5090 Suisses de l'étranger 
5091 Protection des salariés 
5099 Divers 
88 Aménagement du territolre/po- 
IrUque régionale de développe- 
ment 
6000 Aménagement du territoire 
6001 Politique régionale de développe- 
ment 
889414 81 Communications et énergie 
610 Routes 
6100 Routes nationales 
6101 Routes principales 
6102 Routes cantonales 
6104 Routes communales 
611 Chemins de fer 
6110 Chemins de fer fédéraux 
6111 Chemins de fer privés 
613 Transports par eau 
6130 Navigation générale 
6131 Navigation sur le Rhin 
6132 Navigation en haute mer 
614 Transports aériens 
6140 Trafic aérien 
6141 Sécurité aérienne 
616 Energie 
6160 Electricité 
6162 Conduites 
6169 Autres 
617 Postes et télécommunications 
6170 Postes et télécommunications 
619 Divers 
6190 Autres secteurs des transports et 
communications 
78 Agriculture et alimentation 
700 Administration (non ventllable) 
701 Mesures techniques 
7010 Amélioration de l'exploitation et 
du sol 
7011 Bétail 
7012 Production végétale et arboricul- 
ture fruitière 
7013 Culture des céréales panifiables 
7015 Conseil d'exploitation 
7016 Lutte contre les épizootles 
702 Mesures économiques 
7020 Bétail 
Lait et produits laitiers 
Autres mesures 
7021 Production végétale et arboricul- 
ture fruitière 
7022 Culture des céréales panifiables 
7023 Culture des céréales fourragères 
703 Mesures sociales 
71 Sylviculture, chasse, pèche 
7100 Sylviculture en général 
7104 Chasse, pèche

137* 
Funktionale Gliederung 
der Ausgaben 1960-1982 
in Tausend Franken 
Rechnung 
Compte 
Voranschlag 
Budget 
1960 
72 
Gewisserkorrektjonen und 
Lawinen verbaaungen 
7200 Gewässerkorrektionen . 
7201 Lawlnenverbauungen 
75 Industrie, Gewerbe, Handel . . 
7500 Tourismus 
7509 übriges 
M Finanzausgaben 
800 Kapitalkosten 
8000 Passivzinsen 
8001 Emissionskosten 
802 Kantonsanteile 
8020 Kantonsanteile an Bundeseinnah- 
men 
805 Steuerabkommen mit dem Aus- 
land 
8963 
9 903 
1970 
1975 
1979 
1980 
1981 
384(2 
22 462 
16000 
8786 
5818 
2 968 
356944 
»18 880 
218 288 ! 258 264 
592 7 271 
21826 
15418 
6 402 
746 613 
265 535 
138 064 
138 064 
468 418 
468 478 
6 000 
46*56 
27 169 
21 790 
54618 
15 054 
38 964 
14S6473 
601 325 
567 849 
33 476 
836 164 
836164 
18 984 
68375 
44 375 
24 000 
388874 
20 216 
368 658 
1662104 
815 053 
796 950 
18102 
1123 m 
1 123 772 
Ï3 380 
55235 
34 735 
20 500 
289148 
21 218 
267 930 
2245376 
891 155 
880 843 
16 912 
1309 Vi 1 
1 309 621 
38 000 
46 010 
21 560 
18 450 
34922 
17 382 
17 540 
2179142 
MO 043 
975 170 
14 872 
I 151 100 
1 151 100 
38 000 
1982 
46761 
27 861 
18 900 
51943 
18 321 
33 622 
2524574 
I 110 014 
1 088 364 
21 710 
1 311 500 
1 371 500 
43 000 
Classification fonctionnelle 
des dépenses 1960-1982 
en milliers de francs 
72 
Corrections de cours d'eau el 
ouvrages paravalanches 
7200 Corrections de cours d'eau 
7201 Ouvrages paravalanches 
75 Industrie, artisanat et corn* 
merce 
7500 Tourisme 
7509 Autres secteurs 
66 Dépenses du service financier 
800 Frais de capitaux 
8000 Intérêts débiteurs 
8001 Frais d'émission 
802 Parts cantonales 
8020 Parts des cantons aux recettes 
fédérales 
805 Conventions fiscales avec 
l'étranger 
Volkswirtschaftliche 
Gliederung 
der Ausgaben 1960-1982 
In Tausend Franken 
Rechnung 
Compte 
Voranschlag 
Budget 
1960 
1970 
1975 
1979 
1980 
1981 
1982 
Classification économique 
des dépenses 1960-1982 
en milliers de francs 
Ausgaben 
1. Besoldungen' 
2. Konsum von Gütern und Diensten .. 
3. Investitionen 
4. Übertragungen an Dritte 
 
- Subventionen1 
- Beiträge an private Haushalte .... 
- Beiträge an öffentliche Sozialver- 
sicherungen 
- Beiträge an andere private Organi- 
sationen 
- Beiträge ans Ausland 
- Investitionsbeiträge 
5. Übertragungen an Betriebe und An- 
stalten des Bundes 
- an Sozialversicherungen 
- an Verkehrsbetriebe 
6. Übertragungen an öffentliche Haus- 
halte 
- Beiträge an (aufende Ausgaben ... 
- Anteile an Steuern 
- Beiträge an Investitionen 
7. Zinsen 
 
8. Darlehen und Beteiligungen 
- an öffentliche Haushalte 
- an Dritte 
 
- ans Ausland 
inbegriffen Ausgaben für Behörden 
und nicht ständig beschäftigte Ar- 
beitskräfte 
Zahlungen an Produzenten (also nicht 
identisch mit dem Subventionsbe- 
griff nach Sachgruppen) 
2 601 085 
362 160 
794 093 
93 694 
558159 
273 843 
66 926 
157 524 
24 942 
23 899 
11 025 
116 092 
113 682 
2 410 
449 670 
188 735 
170 064 
90 871 
219 496 
7 721 
1 720 
5 694 
307 
7764 966 
862 813 
1 672 646 
357 061 
1 280 044 
518618 
140 868 
343 612 
125 858 
129 771 
21 317 
671 575 
671 250 
325 
2 406 179 
698 174 
474 478 
1 233 527 
258 264 
256 384 
99 998 
127 587 
28 799 
13540764 
1668998 
2218654 
350 301 
2 385 681 
942 811 
225 304 
659169 
262 441 
214 672 
81 284 
1823114 
1398000 
425 114 
4166265 
1210049 
855 148 
2101068 
567 849 
359 902 
152518 
116 731 
90 653 
16612525 
1 873 456 
2 770 759 
340 785 
3 425 733 
1 520 755 
218186 
879 998 
295 611 
422 514 
88 669 
2 772 775 
1 894 271 
878 504 
4 524 931 
1 473 966 
1 147 052 
1903 913 
796 950 
107 136 
29 520 
35 229 
42 387 
17388811 
1 935 021 
2 921 502 
308 350 
3 477 766 
1 416 952 
234 051 
879 907 
322 920 
498 995 
124 941 
3 085 803 
2192 448 
893 355 
4 677 669 
1 557 290 
1 347 621 
1 772 758 
880 844 
101 856 
23 478 
41 194 
37 184 
17277440 
2 041 222 
3 050 909 
321 748 
3 037 838 
1 057 251 
216 755 
836 000 
310 034 
507 333 
110 465 
3154 450 
2 245 000 
909 450 
4 534 648 
1578 246 
1 189 100 
1 767 302 
975 170 
161 455 
23 806 
41 724 
95 925 
18925164 
2 203 832 
3 355 639 
338 034 
3 133315 
1 056 185 
228 268 
836 000 
335 015 
565 935 
111 912 
3 802 899 
2 789 299 
1 013 600 
4 859 913 
1 721 765 
1 414 500 
1 723 648 
1 088 364 
143 168 
21 500 
59 063 
62 605 
Dépenses 
1. Rémunérations' 
2. Consommation de biens et services 
3. Investissements 
4. Transferts à des tiers 
- subventions* 
- contributions à des ménages 
- contributions à des assurances so- 
ciales 
- contributions à d'autres organismes 
privés 
- contributions à l'étranger 
- contributions à des investissements 
5. Transferts à des entreprises et à des 
établissements de la Confédération 
- à des assurances sociales 
- à des entreprises de transport 
6. Transferts à des collectivités publi- 
ques 
- contributions à des dépenses cou- 
rantes 
- quotes-parts d'impôts 
- contributions à des investisse- 
ments 
7.Intérêts 
8. Prêts et participations 
- à des collectivités publiques 
- à des tiers 
- à l'étranger 
y compris les dépenses pour les 
autorités et le personnel employé 
temporairement 
paiements aux producteurs (ne re- 
couvrent pas les subventions de la 
classification spécifique)

138* 
Die volkswirtschaftliche und funktionale Struktur des Finanzhaushaltes 1982 
Funktionale Gliederung 
der Ausgaben 
in Tausend Franken 
Total 
1982 
Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben 
Besol- 
dungen 
Rémuné- 
rations 
Konsum 
Consom- 
mation 
Investi- 
tionen 
Investisse- 
ments 
Übertragungen an Dritte: 
Transferts à des tiers: 
Total 
Subven- 
tionen 
Private 
Haushalte 
Sozial- 
versiche- 
Organi- 
sationen 
Subven- 
tions 
Ménages 
rungen 
Assu- 
rances 
sociales 
Organismes 
divers 
41 
42 
44 
45 
Total Ausgaben 
 
10 Behörden, allgemeine Verwal- 
tung 
11 Rechtspflege 
 
12 Polizei 
13 Spezielle Dienste 
 
15 Beziehungen zum Ausland .... 
150 Politische Beziehungen 
151 Wirtschaftliche Beziehungen . ■ 
152 Hilfeleistungen an Entwick- 
lungsländer 
153 Übrige Hilfeleistungen 
 
20 Landesverteidigung 
200 Militärische Landesverteidi- 
gung 
2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) 
2001 Ausbildung 
2002 Materielle Kriegsbereitschaft 
201 Zivile Landesverteidigung .... 
30 Unterricht und Forschung 
300 Volksschulen 
301 Berufliches Bildungsuesen . . . 
302 Mittelschulen 
303 Hochschulen 
304 Übriges Bildungswesen 
3051306 Forschung 
307 Verwaltung, Verschiedenes .... 
35 Kultur, Erholung, Sport 
40 Gesundheitswesen 
 
45 Umweltschutz 
50 Soziale Wohlfahrt 
500 Sozialversicherungen 
501 j509 Übriges 
60 Raumplanung/Regionale Ent- 
wicklungspolitik 
61 Verkehrs- und Energiewirt- 
schaft 
610 Straßen 
611 Bahnen 
613/619 Übriges 
70 Landwirtschaft und Ernährung. 
700 Verwaltung (nicht zuteilbar) . . . 
701 Technische Maßnahmen 
702 Wirtschaftliche Maßnahmen . . 
703 Soziale Maßnahmen 
71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 
72 Gewässerkorrektionen und 
Lawlnenverbauungen 
75 Industrie, Gewerbe, Handel ... 
80 Finanzausgaben 
800 Kapitalkosten 
802 Kantonsanteile 
805 Steuerabkommen mit dem Aus- 
land 
18 925164 
582 860 
148104 
45 641 
95175 
818 473 
»»0 «03 
i;.-. IM 
498 143 
3 995 270 
3 80» 043 
157 690 
819 063 
2 825 292 
193 •!'!.-) 
1 600 553 
4» l»3 
»79 40» 
43 »0» 
i.-.rsji 
IT 1 S'i 
437 131 
3 04» 
105 525 
38 247 
153 300 
4 226 523 
4 13» 010 
KT 313 
65 098 
2 899 414 
1374 779 
1 363 764 
138 871 
1 493 617 
17 083 
Î'ÎO ?7» 
1 »03 »31 
33 009 
34 086 
46 761 
51 943 
2 524 574 
1 110 074 
1 371 300 
43 000 
2 203 832 
407 302 
57 956 
32 258 
53 944 
171 631 
148 8«9 
10 804 
11 93.8 
882138 
839 708 
113 407 
177 288 
569 013 
■il 430 
385 824 
I 349 
1 9»K 
574 
'ÎJ5 «98 
96» 
103 800 
1 513 
18515 
13 352 
15 500 
61 217 
34 »»3 
«994 
2 067 
46169 
3 0»3 
9 794 
31 »30 
45 218 
13 98« 
31 »»7 
5 150 
5 591 
3 355 639 
84 879 
10 394 
7 499 
15 345 
60 447 
5« 661 
»069 
1 407 
310 
2 794 438 
» 773 637 
20 849 
586 775 
2 166 013 
»0 801 
201 271 
»17 
1 397 
100 
PJ3 »94 
377 
7» 456 
l'SO 
9 238 
8 397 
2 988 
39 702 
38 683 
101» 
284 
79 294 
738 
1 »03 
77 353 
16904 
» 199 
1» 673 
»0S0 
823 
2 026 
21 710 
»1 710 
338 034 
77 614 
4124 
2488 
22 326 
5 289 
4 781 
•J55 
»33 
91332 
44 331 
3 824 
9 317 
31 190 
47 001 
101 009 
33 
49 
14 
3» »33 
»1 
41 604 
33 
3 661 
1 135 
821 
1 743 
I 378 
165 
43 
22 578 
398 
»77 
»I 903 
3 622 
368 
3 »54 
108 
141 
3133 315 
3 887 
4 939 
704 
3 560 
517111 
8 904 
»4 336 
449 4»0 
34 »51 
16 477 
16 154 
110 
12 968 
3 076 
3J3 
287 012 
13 »16 
17 «74 
II 755 
4 83» 
»39 »71 
»64 
69 439 
10 886 
1 248 
1 010 477 
»8? 038 
»3 439 
69 
326 920 
4 
313 31« 
13 «00 
854 920 
53» 
9 490 
793 l»l 
31 777 
246 
735 
24 685 
1 056185 
17 
7110 
7 110 
7 930 
7 930 
4 275 
12181 
1» 181 
204 760 
»04 7«0 
802 626 
405 
9 100 
793 I»l 
207 
17 079 
228 268 
1 933 
3 877 
20 
34 
3 949 
68 
5 
Ï836 
I 0»0 
630 
617 
69 
108 
440 
13 
9 962 
157» 
7 51» 
876 
1 738 
7 
8 
152 593 
151 03» 
1 561 
1 
23 
51 784 
8 
1« 
51 7«0 
3 
1 706 
836 000 
836 000 
83« 000

139* 
Classifications économique et fonctionnelle des finances de 1982 
Classification économique des dépenses 
Übertragungen an öffentliche Haushalte 
Transferts à des collectivités 
Übertragun- 
gen an Bun- 
desbetriebe 
Transferts 
aux établisse- 
publiques 
Ausland 
Investi- 
tions- 
beiträge 
Contribu- 
Laufende 
Ausgaben 
Dépenses 
Anteile 
Parts 
Investi- 
tionen 
Investisse- 
Zinsen 
Intérêts 
Darlehen 
Prêts 
Classification 
fonctionnelle des dépenses 
Etranger 
tions à des 
ments 
Total 
courantes 
ments 
investisse- 
fédéraux 
ments 
46 
48 
5 
6 
61 
63 + 64 
65 
7 
8 
en milliers de francs 
565 935 
111 912 
3 802 899 
4 859 913 
1 721 765 
1 414 500 
1 723 648 
1 088 364 
143168 
Total des dépenses 
226 
- 
- 
1 133 
1 133 
- 
- 
- 
8 045 
10 Autorités, administration géné- 
rale 
331 
— 
— 
70 691 
51 029 
— 
19 662 
— 
— 
11 Justice 
450 
— 
— 
2 692 
2 692 
— 
— 
— 
— 
12 Police 
2 435 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
13 Services spéciaux 
480 886 
— 
— 
40 
40 
— 
— 
— 
63 955 
15 Relations avec l'étranger 
6 984 
 
_ 
40 
40 
_ 
— 
 
1 350 
150 Relations politiques 
17 420 
— 
— 
— 
— 
 
— 
— 
27 500 
151 Relations économiques 
423 48 > 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
35 105 
152 Assistance aux pays en déve- 
loppement 
33 000 
- 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
153 Autres mesures d'assistance 
8 
2 520 
— 
210 885 
106185 
104 700 
 
— 
20 Défense nationale 
S 
2 520 
— 
108 215 
88 715 
— 
19 500 
- 
— 
200 Défense nationale militaire 
8 
 
19 500 
 
19 500 
_ 
2000 Administration (non ventllable) 
— 
 
— 
32 715 
32 715 
 
— 
— 
— 
2001 Instruction 
— 
2 520 
— 
56 000 
56 000 
 
— 
— 
— 
2002 Préparation matérielle à la guerre 
- 
- 
- 
102 650 
17 470 
— 
83 200 
- 
- 
201 Défense nationale civile 
67 877 
 
— 
623 745 
513 281 
110 464 
— 
1 692 
30 Enseignement et recherche 
12 84» 
_ 
 
27 30S 
25 580 
1 728 
 
 
300 Ecoles primaires 
— 
 
_ 
258 154 
216 793 
41 361 
 
 
301 Formation professionnelle 
— 
 
_ 
42 514 
34 739 
_ 
7 775 
 
 
302 Ecoles moyennes 
•>i; 
 
_ 
284 179 
224 379 
_ 
59 600 
 
1 692 
303 Etablissements universitaires 
4 282 
— 
11 590 
11 590 
— 
 
 
304 Autres secteurs de l'instruction 
50 531 
— 
 
— 
— 
 
 
305/306 Recherche 
— 
— 
- 
- 
— 
— 
— 
- 
— 
307 Administration, divers 
90 
— 
— 
4 672 
4 672 
 
— 
— 
— 
35 Culture, loisirs et sports 
4 853 
— 
— 
4 477 
4 477 
— 
— 
— 
— 
40 Santé 
1 079 
— 
— 
132 743 
2443 
 
130 300 
— 
— 
45 Protection de l'environnement 
6 336 
— 
2 789 299 
320 819 
307 389 
 
13 430 
— 
3 266 
50 Prévoyance sociale 
— 
_ 
2 589 29» 
288 18» 
288 18» 
— 
 
 
500 Assurances sociales 
« 336 
- 
— 
32 630 
19 200 
— 
13 430 
- 
3 266 
501/509 Divers 
— 
— 
— 
62 635 
62 635 
— 
— 
— 
— 
60 Aménagement du territoire/po- 
litique régionale de développe- 
ment 
962 
108 477 
1 013 600 
1 383 274 
204127 
- 
1 179147 
— 
27 579 
61 Communications et énergie 
1 368 614 
204 127 
1 164 487 
610 Routes 
» 
108 4)7 
1 013 «00 
 
— 
_ 
— 
— 
27 574 
611 Chemins defer 
»53 
- 
- 
14 660 
— 
- 
14 660 
- 
.1 
6131619 Divers 
178 
180 
 
557 872 
460 472 
 
97 400 
— 
15 081 
70 Agriculture et alimentation 
28 
 
 
 
_ 
— 
 
 
700 Administration (non ventllable) 
150 
180 
 
150 210 
52 810 
 
»7 400 
 
13 416 
701 Mesures techniques 
 
__ 
 
407 600 
407 600 
 
— 
— 
495 
702 Mesures économiques 
— 
— 
- 
62 
62 
— 
— 
- 
1 170 
703 Mesures sociales 
2 
— 
— 
23 709 
1064 
— 
22 645 
— 
4 050 
71 Sylviculture, chasse, pêche 
- 
735 
- 
46 026 
126 
— 
45 900 
— 
— 
72 Corrections de cours d'eau et 
ouvrages paravalanches 
222 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
- 
19 500 
75 Industrie, artisanat et com- 
merce 
_ 
 
1 414 500 
— 
1 414 500 
— 
1 088 364 
 
80 Dépenses du service financier 
 
 
— 
 
— 
1 088 364 
 
800 Frais de capitaux 
, 
 
1371 500 
— 
1371500 
— 
— 
— 
802 Parts cantonales 
43 000 
43 000 
" 
805 Conventions fiscales avec 
l'étranger

140* 
Die Ausgaben 1982, aufgegliedert nach Aufgaben und Sachgruppen 
Total 
1982 
A usgaben nac h Sachgruppen 
Ver- 
zinsung 
Intérêts 
1 
Behörden 
und 
Personal 
Autorités 
et 
personnel 
2 
Allgemeine Ausgaben 
Funktionale Gliederung 
der Ausgaben 
in Tausend Franken 
Total 
3 
Verwal- 
tungs- 
ausgaben 
Dépenses 
d'adminis- 
tration 
30-32 
Unterhalt 
von Mobi- 
lien und 
Immobilien 
Entretien 
des im- 
meubles et 
du mobilier 
33 
Betriebs- 
ausgaben 
Dépenses 
d'exploi- 
tation 
34 
Miet-und 
Pachtzlnse 
Loyers et 
fermages 
35 
Entschädi- 
gungen an 
den Wehr- 
mann 
Indemnités 
et alloca- 
tions aux 
militaires 
36 
18 925164 
582 860 
1088 364 
2160 436 
394 510 
1 671 119 
102 465 
302 219 
53 458 
236 440 
25 731 
647 817 
8 600 
110 826 
12 602 
77 064 
10 Behörden, allgemeine Verwal- 
tung 
148104 
60 891 
27 857 
8 295 
1 847 
541 
498 
_ 
12 Polizei 
45 641 
95175 
- 
31 542 
52 578 
11 130 
25 262 
3 255 
6 809 
1 265 
3 326 
133 
13 770 
361 
1 340 
- 
13 Spezielle Dienste 
 
15 Beziehungen zum Ausland .... 
818 473 
— 
163 213 
64 988 
42 454 
5 937 
4 439 
8 037 
— 
150 Politische Beziehungen 
151 Wirtschaftliche Beziehungen . . 
152 Hilfeleistungen an Entwick- 
lungsländer 
153 Übrige Hilfeleistungen 
 
110 605 
63 IM 
498 1« 
34 sei 
- 
139 877 
Il 601 
11735 
57 893 
1 17» 
4 48« 
1.130 
40 498 
797 
1 159 
5149 
345 
343 
4 056 
37 
36 
310 
7 840 
99 
98 
- 
20 Landesverteidigung 
3 995 270 
— 
868 740 
992 933 
116 412 
172 377 
473 367 
76 086 
76 814 
200 Militärische Landesverteidi- 
gung 
2001 Ausbildung 
 
3 801 045 
157 690 
819 063 
2 825 292 
- 
846 493 
112 042 
175 261 
559 190 
971 862 
41815 
567 631 
362 416 
114 053 
16143 
33 736 
64 174 
171 358 
4 407 
11 414 
155 537 
467 684 
466 
382 948 
84 270 
71 103 
1 266 
56 283 
13554 
76 604 
74 014 
2 590 
2002 Materielle Kriegsbereitschaft 
201 Zivile Landesverteidigung .... 
19.1 »»5 
— 
11147 
11071 
1359 
1019 
5 683 
4 983 
110 
30 Unterricht und Forschung 
1 600 553 
— 
382 569 
211 879 
36 925 
15 608 
131 732 
3 851 
— 
301 Berufliches Bildungswesen . . . 
302 Mittelschulen 
42 113 
«9 401 
4.1 101 
757 s;i 
ir i« 
451 111 
3 041 
- 
134.1 
I 910 
571 
175 901 
941 
100 386 
1 506 
114 
9 493 
101 
130 090 
848 
69 701 
1410 
160 
I 435 
76 
10 611 
358 
13 333 
911 
45 
66 
1» 
10 060 
19 
3 341 
48 
5 
17 
■> 
94 144 
3 
37 446 
3 
13 
19 
5 
1 38.1 
S 
1 109 
14 
- 
304 L briges Bildungsuesen 
307 Verwaltung, Verschiedenes . . . 
35 Kultur, Erholung, Sport 
105 525 
— 
17195 
28 405 
4 049 
1 176 
2 517 
669 
250 
40 Gesundheitswesen 
 
38 247 
12 765 
9 228 
6 541 
518 
892 
245 
153 300 
 
14 781 
3 721 
2158 
497 
913 
147 
— 
50 SozialeWohlfahrt 
 
4 226 523 
_ 
60 405 
13185 
5 700 
2 330 
1 489 
3 656 
— 
500 Sozialversicherungen 
501/509 übriges 
4 159 010 
6T513 
- 
53 445 
6 960 
11 114 
1061 
5 036 
664 
1 106 
114 
1 .184 
105 
3 591 
64 
— 
60 Raumplanung/Regionale Ent- 
wicklungspolitik 
65 098 
- 
1 772 
581 
475 
58 
6 
17 
- 
61 Verkehrs- und Energiewirt- 
schaft 
2 899 414 
- 
45 613 
92174 
6 634 
3 563 
1 522 
2 455 
- 
610 Straßen 
1 ÏÎ4 779 
1 363 164 
158 871 
4 984 
9 713 
30 916 
783 
1190 
90 101 
479 
858 
3 197 
139 
308 
3 016 
17 
33 
1471 
46 
89 
I 310 
- 
6131619 Übriges 
70 Landwirtschaft und Ernährung. 
1 493 617 
— 
43175 
19 455 
6 796 
1 870 
7 679 
765 
— 
700 Verwaltung (nicht zuteilbar) . . . 
701 Technische Maßnahmen 
702 Wirtschaftliche Maßnahmen . . 
703 Soziale Maßnahmen 
 
IT 083 
110 171 
1 303 151 
5.1 009 
- 
13 834 
29 341 
1450 
14 810 
1035 
160 
1 664 
5 111 
10 
499 
1 371 
5.1 
7 611 
5 
143 
611 
- 
71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 
34 086 
— 
5118 
892 
473 
146 
197 
42 
— 
72 Gewässerkorrektionen und 
Lawinen verbauung en 
46 761 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
75 Industrie, Gewerbe, Handel ... 
51 943 
- 
5 569 
2 254 
1 785 
191 
20 
55 
- 
2 524 574 
1 110 074 
1 371 500 
43 000 
1 088 364 
1 088 364 
64 710 
11 710 
4.1 000 
800 Kapitalkosten 
— 
- 
- 
- 
- 
- 
802 Kantonsanteile 
805 Steuerabkommen mit dem Aus- 
land

141* 
Les dépenses de 1982 classées suivant les tâches et les groupes spécifiques 
Dépenses par groupes spécifiques 
Dépenses générales 
Kantons- 
antelle an 
Bundes- 
einnahmen 
Bundes- 
eigene So- 
zialwerke 
Bundes- 
beiträge 
Internatio- 
nale Hills- 
werke u. 
Institu- 
tionen 
Grund- 
stücke u. 
Fahrnis 
Gemein- 
schafts- 
werke 
Darlehen 
u. Waren- 
geschäfte 
Verpflich- 
tungen u. 
Betriebs- 
For- 
Classification 
vertragl. 
.eistungen 
zuschüsse 
Déficits 
schungs- 
aufträge 
Parts des 
cantons 
Œuvres 
sociales 
Subven- 
tions 
Œuvres 
d'entraide 
Immeubles 
et 
Entreprises 
exécutées 
Prêts et 
marchan- 
fonctionnelle des dépenses 
engagements 
:! prestations 
d'exploi- 
tation 
Mandats de 
recherche 
aux 
recettes 
fédérales 
de la Con- 
fédération 
fédérales 
et institu- 
tions Inter- 
mobilier 
en com- 
munauté 
dises 
:ontractuelles 
nationales 
37 
38 
39 
4 
4 
4 
4 
5 
5 
6 
en milliers de francs 
284 405 
12348 
1 371 500 
3 255 599 
5 266 502 
604 414 
2 267 662 
1 090 600 
148 968 
Total des dépenses 
2 074 
- 
- 
- 
- 
— 
226 
71 814 
— 
13 845 
10 Autorités, administration géné- 
rale 
16 676 
— 
— 
— 
— 
53 962 
1 040 
4 354 
— 
— 
11 Justice 
6116 
— 
— 
— 
— 
30 
450 
2 489 
— 
- 
12 Police 
17 
— 
— 
— 
— 
— 
3 509 
13 826 
— 
- 
13 Services spéciaux 
4121 
— 
— 
— 
— 
7 182 
505 769 
13 366 
— 
63 955 
15 Relations avec l'étranger 
350 
 
 
— 
— 
73 
8 554 
13 859 
— 
1 350 
150 Relations politiques 
1 
 
— 
— 
_ 
7 110 
17 419 
355 
— 
31500 
151 Relations économiques 
3 850 
— 
— 
— 
— 
— 
446 565 
353 
— 
35 105 
152 Assistance aux pays en déve- 
loppement 
1 03» 
— 
— 
— 
— 
— 
33 331 
— 
— 
— 
153 Autres mesures d'assistance 
77 877 
— 
— 
- 
— 
112201 
8 
2 021388 
— 
- 
20 Défense nationale 
71 060 
- 
- 
- 
- 
9 395 
8 
1 974 387 
- 
- 
200 Défense nationale militaire 
19 533 
_ 
 . 
 
 
— 
8 
3 825 
 
— 
2000 Administration (non ventilable) 
9 236 
 
— 
— 
_ 
6 775 
— 
69 396 
— 
— 
2001 Instruction 
42 291 
- 
— 
— 
— 
2 520 
— 
1 901 166 
— 
— 
2002 Préparation matérielle à la guerre 
6 817 
— 
— 
- 
- 
103 906 
- 
47 001 
- 
- 
201 Défense nationale civile 
11415 
 
12 348 
— 
— 
816 762 
82 823 
104 828 
— 
1 692 
30 Enseignement et recherche 
1 
 
— 
— 
— 
40 533 
— 
34 
— 
— 
300 Ecoles primaires 
7 946 
_ 
— 
— 
— 
361 90» 
31 
49 
— 
— 
301 Formation professionnelle 
 
— 
— 
— 
— 
43 514 
— 
14 
— 
— 
302 Ecoles moyennes 
3 581 
— 
— 
— 
— 
381 115 
— 
63 013 
— 
1693 
303 Etablissements universitaires 
450 
_ 
— 
— 
— 
11590 
4 383 
31 
— 
— 
304 Autres secteurs de Vinstruction 
355 
— 
13 098 
— 
— 
166 911 
18 410 
41 663 
— 
— 
305/306 Recherche 
183 
— 
350 
— 
— 
81 
— 
35 
— 
— 
307 Administration, divers 
19 744 
— 
— 
— 
— 
54 329 
265 
5 331 
- 
- 
35 Culture, loisirs et sports 
1 032 
— 
— 
— 
— 
10 261 
4 858 
1135 
— 
— 
40 Santé 
6 
— 
— 
— 
— 
132 743 
1 234 
821 
— 
- 
45 Protection de l'environnement 
10 
— 
— 
— 
3 255 599 
889 484 
2 766 
1818 
— 
3 266 
50 Prévoyance sociale 
6 
 
 
_ 
3 355 599 
836 189 
— 
1653 
— 
— 
500 Assurances sociales 
4 
- 
— 
— 
— 
53 395 
3 166 
165 
— 
3 366 
501/509 Divers 
25 
— 
— 
— 
— 
62 702 
— 
43 
" 
60 Aménagement du territoire/po- 
litique régionale de développe» 
ment 
78 000 
- 
— 
— 
— 
1 619 845 
1 025 
22 578 
1090 600 
27 579 
61 Communications et énergie 
3 
 
378 015 
 
397 
1 090 600 
— 
610 Routes 
3 
 
 
_ 
— 
1 336 831 
13 
378 
— 
31 514 
611 Chemins de fer 
7:»»« 
- 
— 
— 
— 
14 993 
953 
31 »03 
— 
5 
613/619 Divers ' 
2345 
— 
— 
— 
— 
1412 067 
217 
3 622 
- 
15 081 
70 Agriculture et alimentation 
»I 
 
 
_ 
_ 
405 
38 
368 
— 
— 
700 Administration (non ventilable) 
84 
 
 
— 
— 
15» 363 
189 
3 354 
— 
13 416 
701 Mesures techniques 
3 010 
 
 
— 
— 
1 300 131 
— 
— 
— 
495 
702 Mesures économiques 
160 
— 
— 
- 
— 
51619 
— 
— 
— 
1110 
703 Mesures sociales 
34 
— 
_ 
— 
— 
23 916 
2 
108 
— 
4 050 
71 Sylviculture, chasse, pèche 
— 
— 
— 
— 
— 
46 761 
— 
— 
— 
— 
72 Corrections de cours d'eau et 
ouvrages paravalanches 
203 
- 
— 
— 
— 
24 257 
222 
141 
— 
19 500 
75 Industrie, artisanat et com- 
merce 
64 710 
— 
— 
1 371 500 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
80 Dépenses du service financier 
31 710 
 , 
 
 
 
— 
— 
— 
— 
— 
800 Frais de capitaux 
 
__ 
 
1 311 500 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
802 Parts cantonales 
43 000 
805 Conventions fiscales avec 
l'étranger

142* 
Rechnungsabschlüsse des Bundes 1925-1980, Voranschläge 1981-1982 
Clôture des comptes de la Confédération 1925-1980, Budgets 1981-1982 
in Millionen Franken 
en millions de francs 
Jahr 
Année 
Gesamtrechnung -Compte général 
Fehlbetrag 
der Bilanz 
Découvert 
du bilan 
Finanzrechnung 
Compte financier 
Vermögensveränderungen 
Variations de la fortune 
Abschluß 
Clôture 
Ausgaben 
Einnahmen 
Überschuß 
Aufwand 
Ertrag 
Überschuß 
Reinaufwand 
Reinertrag 
Dépenses 
Recettes 
Excédent 
Charges 
Revenus 
Excédent 
Déficit 
Boni 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
1925 
376,5 
391,4 
14,9 
54,5 
27,5 
— 27,0 
12,1 
1 566,6 
1926 
382,8 
456,6 
73,8 
46,5 
14,4 
— 32,1 
41,7 
1 524,9 
1927 
360,8 
396,3 
35,5 
45,6 
31,1 
— 14,5 
21,0 
1 503,9 
1928 
365,7 
448,3 
82,6 
74,3 
21,0 
— 53,3 
29,3 
1 474,6 
1929 
376,9 
517,4 
140,5 
117,9 
8,1 
— 109,8 
30,7 
1 443,9 
1930 
483,4 
634,7 
151,3 
130,3 
16,4 
— 113,9 
37,4 
1 406,5 
1931 
403,6 
488,5 
84,9 
63,2 
45,9 
— 17,3 
67,6 
1 338,9 
1932 
432,5 
471,7 
39,2 
56,9 
34,9 
— 22,0 
17,2 
1 321,7 
1933 
450,2 
439,9 
— 10,3 
64,6 
37,3 
— 27,3 
37,6 
1 359,3 
1934 
497,1 
485,3 
— 11,8 
40,3 
70,1 
29,8 
18,0 
1 341,3 
1935 
505,1 
524,6 
19,5 
32,3 
15,6 
— 16,7 
2,8 
1 338,5 
1936 
517,6 
542,1 
24,5 
116,3 
18,4 
— 97,9 
73,4 
1 411,9 
1937 
537,3 
563,3 
26,0 
76,6 
30,8 
— 45,8 
19,8 
1 431,7 
1938 
604,4 
569,3 
— 35,1 
92,5 
30,3 
— 62,2 
97,3 
1 529,0 
1939 
964,0 
621,5 
— 342,5 
94,2 
34,3 
— 59,9 
402,4 
1 931,4 
1940 
1 806,8 
932,9 
— 873,9 
113,9 
142,3 
28,4 
845,5 
2 776,9 
1941 
2 141,8 
1283,0 
— 858,8 
115,3 
89,5 
— 25,8 
884,6 
3 661,5 
1942 
2 261,4 
1 458,7 
— 802,7 
76,0 
103,3 
27,3 
775,4 
4 436,9 
1943 
2 482,3 
1 505,5 
— 976,8 
257,3 
117,4 
— 139,9 
1 116,7 
5 553,6 
1944 
2 593,9 
1 597,6 
— 996,3 
280,4 
76,9 
— 203,5 
1 199,8 
6 753,4 
1945 
2 323,1 
1 513,4 
— 809,7 
1 189,6 
276,2 
— 913,4 
1 723,1 
8 476,5 
1946 
2 212,9 
2411,3 
198,4 
296,4 
95,3 
— 201,1 
2,7 
8 479,2 
1947 
1 946,7 
2 208,9 
262,2 
170,4 
228,6 
58,2 
320,4 
8158,8 
1948 
1 946,7 
2 239,3 
292,6 
274,0 
157,7 
— 116,3 
176,3 
7 982,5 
1949 
1 581,4 
1 639,7 
58,3 
274,7 
218,6 
— 56,1 
2,2 
7 980,3 
1950 
1 637,0 
1 973,7 
336,7 
368,5 
203,1 
— 165,4 
171,3 
7 809,0 
1951 
1 786,5 
1 757,3 
— 29,2 
207,1 
245,9 
38,8 
9,6 
7 799,4 
1952 
2161,5 
1 949,9 
— 211,6 
440,1 
470,4 
30,3 
181,3 
7 980,7 
1953 
1884,0 
1 974,8 
90,8 
551,4 
416,2 
— 135,2 
44,4 
8 025,1 
1954 
1 959,2 
2 320,2 
361,0 
437,7 
306,5 
— 131,2 
229,8 
7 795,3 
1955 
1 948,7 
2 245,3 
296,6 
308,8 
227,1 
— 81,7 
214,9 
7 580,4 
1956 
1 963,6 
2 610,6 
647,0 
467,4 
243,5 
— 223,9 
423,1 
7157,3 
1957 
2 238,2 
2 440,3 
202,1 
384,7 
364,4 
— 20,3 
181,8 
6 975,5 
1958 
2 643,2 
2 826,2 
183,0 
456,5 
568,8 
112,3 
295,3 
6 680,2 
1959 
2 482,4 
2 722,7 
240,3 
471,1 
394,2 
— 76,9 
163,4 
6 516,8 
1960 
2 601,1 
3 316,1 
715,0 
707,5 
271,3 
— 436,2 
278,8 
6 238,0 
1961 
3 267,1 
3 406,0 
138,9 
489,0 
678,2 
189,2 
328,1 
5 909,9 
1962 
3 684,2 
4 116,6 
432,4 
734,0 
786,5 
52,5 
484,9 
5 425,0 
1963 
4 082,9 
4 209,3 
126,4 
565,1 
1 013,0 
447,9 
574,3 
4 850,7 
1964 
4 856,6 
5 276,7 
420,1 
769,7 
936,7 
167,0 
587,1 
4 263,6 
1965 
4 920,3 
4 951,7 
31,4 
428,2 
844,3 
416,1 
447,5 
3 816,1 
1966 
5 682,9 
5 687,6 
4,7 
496,5 
778,6 
282,1 
286,8 
3 529,3 
1967 
5 873,8 
5 717,8 
— 156,0 
419,9 
781,0 
361,1 
205,1 
3 324,2 
1968 
6 446,7 
6 603,5 
156,8 
578,4 
979,2 
400,8 
557,6 
2 766,6 
1969 
7 080,8 
7 108,4 
27,6 
592,5 
1 010,8 
418,3 
445,9 
2 320,7 
1970 
7 765,0 
7 974,5 
209,5 
757,3 
845,7 
88,4 
297,9 
2 022,8 
1971 
8 962,5 
8 668,9 
— 293,6 
815,5 
1 172,9 
357,4 
63,8 
1 959,0 
1972 
10 366,0 
10 118,7 
— 247,3 
697,5 
1 100,7 
403,2 
155,9 
1 803,1 
1973 
11 625,1 
10 846,5 
— 778,6 
993,9 
1 900,0 
906,1 
127,5 
1 675,6 
1974 
13 051,6 
12011,5 
— 1 040,1 
876,4 
1 979,0 
1 102,6 
62,5 
1 613,1 
1975 
13 540,8 
12 231,6 
— 1 309,2 
1 024,9 
886,6 
— 138,3 
1 447,5 
3 060,6 
1976 
15 860,0 
14 287,2 
— 1 572,8 
1 221,5 
908,5 
— 313,0 
1 885,8 
4 946,4 
1977 
15 492,9 
14 025,8 
— 1 467,1 
1 505,5 
672,0 
— 833,5 
2 300,6 
7 247,0 
1978 
15 824,5 
15 106,0 
— 718,5 
1 529,5 
726,8 
— 802,7 
1 521,2 
8 768,2 
1979 
16 612.5 
14 898,0 
— 1 714,5 
1 373,0 
762,1 
— 610,9 
2 325,4 
11 093,6 
1980 
17 388,8 
16317,6 
— 1 071,2 
1 647,0 
556,5 
— 1 090,5 
2 161,7 
13 255,3 
1981 
17 277,4 
16103,8 
— 1 173,6 
1 266,5 
558,7 
— 707,5 
1881,4 
15 136,7 
1982 
18 925,2 
17 804,9 
— 1 120,3 
1 361,8 
488,0 
— 873,8 
1 994,1 
17 130,8

143* 
Öffentliche und Verwaltungsschulden 1925-1980 
Dettes publique et administrative 1925-1980 
in Millionen Franken 
en millions de francs 
Jahr 
Année 
Öffentliche Schulden - Dette publiq ue 
Verwaltungs- 
schulden 
Dette 
administrative 
Insgesamt 
Totale ') 
Feste Schulden 
Dette consolidée 
Schwebende Schulden 
Dette flottante 
+ Zunahme 
— Tilgung 
+ Augmen- 
tation 
Stand 
Etat 
Stand 
Etat 
+ Zunahme 
— Tilgung 
+ Augmen- 
tation 
Stand 
Etat 
Aufnahme 
Rückzahlung 
Aufnahme 
Rückzahlung 
Contractée 
Remboursée 
Contractée 
Remboursée 
— Amor- 
tissement 
— Amor- 
tissement 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
1925 
140,0 
253,8 
187,9 
175,4 
— 101,3 
2 133,5 
16,8 
— 102,9 
2 150,3 
1926 
100,0 
118,2 
103,0 
134,3 
— 49,5 
2 084,0 
20,9 
— 45,4 
2 104,9 
1927 
150,0 
158,5 
2,3 
— 
— 6,2 
2 077,8 
14,3 
— 12,8 
2 092,1 
1928 
— 
72,6 
— 
7,6 
— 80,2 
1 997,6 
15,5 
— 79,0 
2 013,1 
1929 
— 
102,1 
2,4 
— 
— 99,7 
1 897,9 
16,9 
— 98,3 
1 914,8 
1930 
400,0 
401,9 
— 
1,3 
— 3,2 
1 894,7 
18,2 
— 1,9 
1 912,9 
1931 
200,0 
372,7 
15,1 
— 
— 157,6 
1 737,1 
17,4 
— 158,4 
1 754,5 
1932 
300,0 
308,6 
55,0 
67,2 
— 20,8 
1 716,3 
9,7 
— 28,5 
1 726,0 
1933 
240,0 
219,4 
8,0 
18,3 
+ 10,3 
1 726,6 
9,5 
+ 10,1 
1 736,1 
1934 
100,0 
58,7 
521,6 
518,8 
+ 44,1 
1 770,7 
11,1 
+ 45,7 
1 781,8 
1935 
80,0 
91,0 
162,0 
118,4 
+ 32,6 
1 803,3 
8,3 
+ 29,8 
1 811,6 
1936 
510,0 
11,4 
354,0 
398,0 
+ 454,6 
2 257,9 
7,2 
+ 453,5 
2 265,1 
1937 
150,0 
165,1 
4,0 
— 
— 11,1 
2 246,8 
7,8 
— 10,5 
2 254,6 
1938 
40,0 
51,2 
289,0 
193,3 
+ 84,5 
2 331,3 
11,7 
+ 88,4 
2 343,0 
1939 
299,0 
11,5 
427,6 
457,0 
+ 258,1 
2 589,4 
15,7 
+ 262,1 
2 605,1 
1940 
834,5 
109,2 
1 377,2 
1 347,7 
+ 754,8 
3 344,2 
29,7 
+ 768,8 
3 373,9 
1941 
1 338,2 
452,9 
581,5 
675,8 
+ 791,0 
4135,2 
142,0 
+ 903,3 
4 277,2 
1942 
1 256,0 
700,7 
362,2 
263,0 
+ 654,5 
4 789,7 
168,3 
+ 680,8 
4 958,0 
1943 
1 675,2 
458,9 
583,5 
669,3 
+ 1 130,5 
5 920,2 
112,6 
+ 1 074,8 
6 032,8 
1944 
2 033,3 
536,3 
375,6 
368,0 
+ 1 504,6 
7 424,8 
145,6 
+ 1 537,6 
7 570,4 
1945 
1 619,7 
663,7 
1 124,7 
930,0 
+ 1 150,7 
8 575,5 
254,2 
+ 1 259,3 
8 829,7 
1946 
1 300,0 
945,0 
328,0 
492,5 
+ 190,5 
8 766,0 
191,0 
+ 127,3 
8 957,0 
1947 
274,4 
989,5 
5,0 
31,0 
— 741,1 
8 024,9 
148,7 
— 783,4 
8173,6 
1948 
737,8 
911,4 
5,6 
3,0 
— 171,0 
7 853,9 
155,5 
— 164,2 
8 009,4 
1949 
1 040,0 
1 119,7 
— 
10,7 
— 90,4 
7 763,5 
163,5 
— 82,4 
7 927,0 
1950 
1 401,0 
1 388,7 
1,2 
— 
+ 13,5 
7 777,0 
172,7 
+ 22,7 
7 949,7 
1951 
1 597,2 
1 562,9 
— 
5,0 
+ 29,3 
7 806,3 
236,4 
+ 93,0 
8 042,7 
1952 
821,9 
899,8 
— 
1,1 
— 79,0 
7 727,3 
338,1 
+ 22,7 
8 065,4 
1953 
602,0 
563,4 
— 
7,3 
+ 31,3 
7 758,6 
469,8 
+ 163,0 
8 228,4 
1954 
1 321,2 
1 307,1 
— 
— 
+ 14,1 
7 772,7 
520,3 
+ 64,6 
8 293,0 
1955 
1 043,5 
1 213,6 
— 
0,7 
— 170,8 
7 601,9 
456,9 
— 234,2 
8 058,8 
1956 
854,1 
980,2 
— 
3,6 
— 129,7 
7 472,2 
509,1 
— 77,5 
7 981,3 
1957 
534,0 
1 140,5 
— 
1,7 
— 608,2 
6 864,0 
690,1 
— 427,2 
7 554,1 
1958 
591,6 
1085,3 
1,4 
— 
— 492,3 
6 371,7 
638,3 
— 544,1 
7 010,0 
1959 
403,1 
523,1 
— 
4,0 
— 124,0 
6 247,7 
748,0 
— 14,3 
6 995,7 
1960 
514,0 
818,2 
0,1 
— 
— 304,1 
5 943,6 
606,0 
— 446,1 
6 549,6 
1961 
454,5 
662,6 
1,0 
— 
— 207,1 
5 736,5 
683,7 
— 129,4 
6 420,2 
1962 
484,1 
742,4 
2,2 
— 
— 256,1 
5 480,4 
640,5 
— 299,3 
6 120,9 
1963 
855,6 
940,1 
— 
3,1 
— 87,6 
5 392,8 
668,5 
— 59,6 
6 061,3 
1964 
695,7 
915,9 
2,2 
— 
— 218,0 
5174,8 
651,9 
— 234,6 
5 826,7 
1965 
791,0 
1 062,3 
1 062,7 
1 072,6 
— 281,2 
4 893,6 
755,1 
— 178,0 
5 648,7 
1966 
1 239,5 
1 232,7 
457,5 
522,2 
— 57,9 
4 835,7 
666,7 
— 146,3 
5 502,4 
1967 
1 056,7 
987,3 
320,5 
308,0 
+ 81,9 
4 917,6 
677,5 
+ 92,7 
5 595,1 
1968 
720,5 
548,4 
573,9 
584,7 
+ 161,3 
5 078,9 
700,6 
+ 184,4 
5 779,5 
1969 
1 077,2 
848,3 
699,5 
701,8 
+ 226,6 
5 305,5 
783,5 
+ 309,5 
6 089,0 
1970 
1 102,7 
1 060,0 
711,4 
711,7 
+ 42,4 
5 347,9 
1 012,5 
+ 271,4 
6 360,4 
1971 
1 617,9 
1 108,9 
1 070,4 
1 068,0 
+ 511,4 
5 859,3 
1 521,3 
+ 520,2 
6 880,6 
1972 
1 127,4 
802,4 
943,7 
942,5 
+ 326,2 
6 185,5 
1 384,7 
+ 689,6 
7 570,2 
1973 
1284,2 
976,7 
657,0 
656,8 
+ 307,7 
6 493,2 
1 719,3 
+ 642,8 
8 213,0 
1974 
2 104,8 
1 228,7 
2122,9 
1 374,3 
+ 1 624,7 
8117,9 
1 920,9 
+ 1 825,8 
10 038,8 
1975 
3 404,7 
1 279,7 
5 249,8 
4 925,3 
+ 2 449,5 
10 567,4 
2 104,9 
+ 2 633,5 
12 672,3 
1976 
5 857,0 
1 462,0 
2 235,7 
2 986,9 
+ 3 643,8 
14211,2 
2 016,5 
+ 3 555,4 
16 227,7 
1977 
1 689,2 
1 711,9 
1 867,7 
1 866,9 
— 21,9 
14189,3 
2 421,1 
+ 382,7 
16 610,4 
1978 
814,1 
1 042,8 
1 429,9 
1 831,8 
— 630,6 
13 558,7 
2 838,4 
— 213,3 
16 397,1 
1979 
1 476,7 
2 007,9 
3 508,5 
2 877,1 
+ 100,2 
13 658,9 
3 623,2 
+ 885,0 
.7 282,1 
1980 
2 901,9 
2 432,9 
4 255,5 
4 256,7 
+ 467,8 
14 126,7 
3 919,8 
+ 764,4 
18 046,5 
') entspricht nicht der Gesamtverschuldung des Bundes 
13 
1) ne correspond pas à l'endettement global de la Confédération

144* 
Personalbestand und 
-beziige nach Departementen 
und Dienststellen 
TOTAL 
1 Gerichte 
105 Bundesgericht 
106 Versicherungsgericht 
Allgemeine Bundesverualtung ... 
1 Behörden 
 
101 Parlamentsdienste 
104 Bundeskanzlei 
Parlaments- und Zentralbibliothek . 
Drucksachen- und Materlalzentrale 
2 Departement für auswärtige Ange- 
legenheiten 
201 Departement für auswärtige Angele- 
genheiten, Bern 
Botschaften und Konsulate 
Seeschiffahrtsamt 
 
202 Direktion für Entwicklungszusammen- 
arbeit und humanitäre Hilfe 
Humanitäre Hilfe 
3 Departement des Innern 
 
Verwaltung: 
301 Generalsekretariat 
 
Rekurskommissionen 
 
302 Bundesamt für Kulturpflege 
305 Bundesarchiv 
313 Bundesamt für Straßenbau 
314 Amt für Bundesbauten 
315 Bundesamt für Forstwesen 
316 Bundesamt für Gesundheitswesen .... 
Grenzsanitätsdienst 
317 Bundesamt für Statistik 
318 Bundesamt für Sozialversicherung 
319 Bundesamt für Umweltschutz 
 
320 Bundesamt für Bildung und Wissen- 
schaft 
Lehr-, Versuchs- und übrige Anstalten: 
304 Landesbibliothek 
 
311 Meteorologische Anstalt 
Flugwetterdienst 
Aerologlsche Station Payerne 
Osservatorlo Ticinese Locarno-Monti 
312 Landesmuseum 
Schloß Wlldegg 
 
315 Institut für Schnee- und Lawinenfor- 
schung 
Eidg. Technische Hochschulen und An- 
nexanstalten 
329 Schweiz. Schulrat 
330 Technische Hochschule Zürich 
331 Institut für Reaktorforschung 
332 Institut für Nuklearforschung 
1 Ohne Lehrlinge nach Berufsbildungsgesetz. 
2 Bezüge des Personals, inklusive der Botschaf- 
ter und Gesandten, Professoren, Assistenten 
und Instruktoren. 
Personalbestand1 
Effectif du personnel ' 
Effektiver Bestand 
Effectif réel 
Dezember 
Décembre 
1980 
August 
Août 
1981 
Rech- 
nung 
Compte 
1980 
Bewilligter 
Stellenbestand 
Nombre de 
places 
autorisées 
Voran- 
schlag 
Budget 
1981 
Voran- 
schlag 
Budget 
1982 
Personalbezüge2 
Rétribution du personnel2 
in Tausend Franken 
en milliers de francs 
Rech- 
Voran- 
nung 
schlag 
Compte Budget 
1980 
1981 
Voran- 
schlag 
Budget 
1982 
32 616 
32 624 
32 636 
32 775 
33 548 
1750736 1817 751 
87 
98 
84 
77 
119 
5 574 
5 399 
63 
70 
60 
54 
85 
3 918 
3 725 
24 
28 
24 
23 
34 
1 656 
1 674 
3*529 
32 0*6 
32 532 
32 698 
33 4*9 
1745162 1812352 
272 
273 
268 
272 
285 
14 273 
14 849 
43 
43 
42 
43 
46 
2 539 
2 640 
63 
63 
63 
64 
64 
4 069 
4 203 
5 
5 
5 
5 
6 
280 
301 
161 
162 
158 
160 
169 
7 385 
7 705 
1 774 
1 749 
1 758 
1 756 
1 776 
117145 125 593 
422 
404 
405 
410 
399 
24 141 
25 516 
1 210 
1 202 
1 219 
1 209 
1 228 
84 176 
90 747 
5 
5 
5 
5 
5 
259 
299 
115 
117 
109 
111 
122 
7 291 
7 691 
22 
21 
20 
21 
22 
1 278 
1 340 
6 672 
6 671 
6 671 
6 659 
6990 
404 752 416 534 
27 
28 
28 
27 
28 
1 877 
1 885 
14 
16 
14 
13 
13 
942 
832 
29 
30 
29 
28 
32 
1 818 
1 738 
14 
15 
14 
14 
16 
905 
915 
60 
58 
60 
60 
60 
4118 
4 222 
439 
439 
439 
434 
495 
25 151 
25 680 
37 
39 
38 
38 
43 
2 606 
2 749 
140 
141 
139 
138 
157 
8 489 
8 753 
18 
18 
18 
18 
18 
701 
713 
291 
286 
292 
293 
315 
16 186 
16 788 
224 
223 
225 
221 
222 
14417 
14 705 
131 
130 
130 
130 
138 
8 342 
8 593 
45 
46 
45 
44 
48 
3 007 
3 062 
68 
67 
67 
67 
71 
3 618 
3 725 
105 
108 
106 
106 
107 
6155 
6 381 
58 
58 
57 
56 
58 
3 267 
3311 
22 
22 
22 
22 
24 
1292 
1 231 
11 
11 
11 
11 
11 
644 
677 
85 
84 
85 
86 
84 
4 429 
4 590 
4 
4 
4 
4 
5 
173 
173 
32 
32 
32 
32 
32 
1 961 
2 040 
4 818 
4 816 
4 816 
4 817 
5 013 
294 654 303 681 
12 
13 
13 
13 
13 
917 
968 
2 556 
2 548 
2 563 
2 557 
2 666 
160 192 
164 146 
575 
574 
570 
572 
573 
30 457 
31 637 
229 
231 
229 
229 
233 
13 488 
13 961 
2017764 
8 403 
5 886 
2517 
2009361 
16 636 
2 971 
4 552 
371 
8 742 
139 052 
26 345 
101 580 
324 
9 326 
1 477 
459 506 
2 060 
901 
1 990 
1 080 
4 541 
29 892 
3 214 
10 188 
767 
18 642 
15 528 
9 645 
3 440 
4 150 
6 943 
3 600 
1 512 
732 
4 857 
187 
2 161 
333 476 
1 050 
179 710 
33 747 
15 121 
Effectifs et rétribution du 
personnel par départements 
et offices 
TOTAL 
1 Tribunaux 
105 Tribunal fédéral 
106 Tribunal des assurances 
Administration générale de la Con- 
fédération 
1 Autorités 
101 Services du Parlement 
104 Chancellerie fédérale 
Bibliothèque centrale du Parlement et 
de l'administration fédérale 
Office central des imprimés et du 
matériel 
2 Département des affaires étrangères 
201 Département des affaires étrangères, 
Berne 
Ambassades et consulats 
Office de la navigation maritime 
202 Direction de la coopération au dévelop- 
pement et de l'aide humanitaire 
Aide humanitaire 
3 Département de l'intérieur 
Administration: 
301 Secrétariat général 
Commissions de recours 
302 Office fédéral des affaires culturelles 
305 Archives fédérales 
313 Office fédéral des routes 
314 Office des constructions fédérales 
315 Office fédéral des forêts 
316 Office fédéral de la santé publique 
Service sanitaire de frontière 
317 Office fédéral de la statistique 
318 Office fédéral des assurances sociales 
319 Office fédéral de la protection de l'envi- 
ronnement 
320 Office fédéral de l'éducation et de la 
science 
Etablissements d'enseignement, de re- 
cherches et autres: 
304 Bibliothèque nationale 
311 Institut de météorologie 
Service de météorologie aéronautique 
Station aérologique de Payerne 
Osservatorio Ticinese Locarno-Monti 
312 Musée national 
Château de Wildegg 
315 Institut pour l'étude de la neige et des 
avalanches 
Ecoles polytechniques fédérales et établis- 
sements annexes 
329 Conseil des écoles 
330 Ecole polytechnique Zurich 
331 Institut de recherches en matière de 
réacteurs 
332 Institut de recherches nucléaires 
1 Sans les apprentis, selon la loi sur la formation 
professionnelle. 
2 Rétribution du personnel, les ambassadeurs 
et ministres, les professeurs, les assistants et 
les instructeurs inclus.

145* 
Personalbestand und 
-bezüge nach Departementen 
und Dienststellen 
Dezember 
Décembre 
1980 
Personalbestand 
Effectif du personnel 
Effektiver Bestand 
Effectif réel 
Bewilligter 
Stellenbestand 
Nombre de 
places 
autorisées 
Rech- 
nung 
Compte 
1981 I 1980 
August 
Août 
Voran- 
schlag 
Budget 
1981 
Voran- 
schlag 
Budget 
1982 
Personalbezüge 
Rétribution du personnel 
in Tausend Franken 
en milliers de francs 
Effectifs et rétribution du 
personnel par départements 
et offices 
Rech- 
nung 
Compte 
1980 
Voran- 
schlag 
Budget 
1981 
Voran- 
schlag 
Budget 
1982 
7 531 
26 569 
7 718 
62 030 
74 915 
3 661 
10 585 
11 260 
6 694 
10 665 
2 288 
12 299 
15 442 
2 021 
795 915 
7 174 
7 220 
60 
18130 
14 220 
8 350 
5 120 
490 
6 530 
5 960 
1 510 
7 480 
2 000 
1 950 
1 840 
3 280 
8 730 
7 626 
910 
1 170 
7 080 
4 930 
5 600 
3 520 
200 
3 400 
3 Departement des Innern 
(Fortsetzung) 
334 Anstalt für das forstl. Versuchswesen 
335 Materialprüfungs- und Versuchsanstalt 
für Industrie, Bauwesen und Gewerbe 
336 Anstalt für Wasserversorgung, Ab- 
wasserreinigung und Gewässerschutz 
340 Technische Hochschule Lausanne 
4 Justiz- und Polizeidepartement .... 
401 Generalsekretariat 
402 Bundesamt für Justiz 
403 Bundesamt für Polizeiwesen 
 
404 Bundesamt für Ausländerfragen 
405 Bundesanwaltschaft 
 
406 Bundesamt für Privatversicherungs- 
wesen 
407 Bundesamt für geistiges Eigentum 
408 Bundesamt für Zivilschutz 
412 Bundesamt für Raumplanung 
5 Militärdepartement 
Verwaltung: 
501 Direktion der Militärverwaltung 
Rechenzentrum 
Büro des Oberfeldkommissärs 
Stab der Gruppe für Generalstabsdien- 
ste 
Bundesamt für Genie und Festungen .. 
Bundesamt für Übermittlungstruppen . 
Bundesamt für Sanität 
Bundesamt für Mllltärveterinärdienst .. 
Oberkrlegskommlssarlat 
Bundesamt für Transporttruppen 
Bundesamt für Luftschutztruppen — 
Stab der Gruppe für Ausbildung 
Bundesamt für Infanterie 
Bundesamt für Mechanisierte und 
Leichte Truppen 
Bundesamt für Artillerie 
 
Bundesamt für Adjutantur 
Bundesamt für Militärflugwesen und 
Fliegerabwehr 
Lehrpersonal und Übrige: 
Kommandanten und Büropersonal der 
Heereseinheiten 
Oberaudltorat 
 
Stab der Gruppe für Generalstabsdien- 
ste 
Genie- und Festungstruppen 
Übermittlungstruppen 
Sanitätstruppen 
 
Krankenpflegepersonal auf den Waffen- 
plätzen 
Veterinärtruppen 
 
Versorgungstruppen 
84 
449 
115 
798 
1 153 
50 
145 
171 
126 
173 
29 
192 
239 
28 
15 206 
99 
125 
1 
300 
232 
138 
91 
7 
110 
124 
25 
122 
34 
33 
30 
55 
134 
104 
18 
14 
108 
72 
86 
84 
2 
52 
84 
454 
114 
798 
1 172 
50 
149 
175 
127 
179 
28 
195 
241 
28 
15105 
95 
125 
1 
303 
232 
140 
89 
7 
110 
120 
24 
116 
35 
30 
30 
54 
133 
107 
17 
15 
108 
72 
86 
82 
3 
51 
84 
449 
114 
794 
1 148 
48 
140 
172 
127 
174 
28 
192 
240 
27 
15197 
99 
124 
1 
295 
230 
137 
90 
8 
109 
120 
24 
121 
33 
32 
30 
54 
132 
104 
107 
72 
83 
84 
124 
5 312 
449 
456 
23 801 
115 
118 
6 693 
798 
830 
53 794 
1 147 
1 159 
67185 
53 
54 
2 902 
138 
145 
9 238 
168 
174 
10 044 
128 
128 
5 935 
158 
161 
10 682 
29 
29 
1 983 
200 
194 
11 006 
246 
246 
13 630 
27 
28 
1 765 
15 255 
15 241 
737 578 
106 
106 
6 299 
121 
1 
123 
1 
6 631 
55 
276 
288 
17 372 
237 
237 
12 891 
129 
131 
7 975 
91 
91 
4 725 
8 
7 
506 
112 
113 
5 861 
122 
121 
5 457 
26 
26 
1 369 
123 
116 
6 957 
33 
35 
1 753 
33 
32 
1 818 
30 
32 
1 703 
55 
55 
2 956 
133 
130 
7 896 
103 
106 
7 121 
15 
15 
951 
15 
15 
1 085 
102 
103 
6 464 
74 
72 
4 629 
84 
84 
5 297 
85 
86 
3 261 
1 
3 
109 
50 
51 
3 235 
5 408 
24 570 
6 980 
56 011 
69 584 
3 371 
9 684 
10 104 
6 264 
9 866 
2 094 
11 871 
14 476 
1 854 
751 574 
6 100 
6 600 
55 
16 800 
13 900 
7 700 
4 900 
530 
6 100 
5 600 
1 500 
7 000 
1 800 
1 900 
1 700 
3 000 
8 000 
7 700 
850 
1 100 
6 200 
4 900 
5 200 
3 400 
56 
3 200 
3 Département de l'intérieur (suite) 
334 Institut de recherches forestières 
335 Laboratoire d'essai des matériaux et de 
recherches pour l'industrie, la cons- 
truction et les arts et métiers 
336 Institut pour l'aménagement.l'épuration 
et la protection des eaux 
340 Ecole polytechnique Lausanne 
4 Département de justice et police 
401 Secrétariat général 
402 Office fédéral de la justice 
403 Office fédéral de la police 
404 Office fédéral des étrangers 
405 Ministère public de la Confédération 
406 Office fédéral des assurances privées 
407 Office fédéral de la propriété intellec- 
tuelle 
408 Office fédéral de la protection civile 
412 Office fédéral de l'aménagement du 
territoire 
5 Département militaire 
Administration: 
501 Direction de l'administration militaire 
Centre de calcul 
Bureau du commissaire de campagne 
en chef 
Etat-major du groupement de l'état-ma- 
jor général 
Office fédéral du génie et des fortifica- 
tions 
Office fédéral des troupes de trans- 
mission 
Office fédéral des affaires sanitaires de 
l'armée 
Office fédéral des affaires vétérinaires 
de l'armée 
Commissariat central des guerres 
Office fédéral des troupes de transport 
Office fédéral des troupes de protection 
aérienne 
Etat-major du groupement de l'instruc- 
tion 
Office fédéral de l'infanterie 
Office fédéral des troupes mécanisées 
et légères 
Office fédéral de l'artillerie 
Office fédéral de l'adjudance 
Office fédéral de l'aviation militaire et 
de la défense contre avions 
Personnel d'instruction et autre: 
Commandants et personnel de bureau 
des unités d'armée 
Office de l'auditeur en chef 
Etat-major du groupement de l'état-ma- 
jor général 
Troupes du génie et des fortifications 
Troupes de transmission 
Troupes sanitaires 
Infirmiers des places d'armes 
Troupes vétérinaires 
Troupes de ravitaillement

146* 
Personalbestand und 
-bezüge nach Departementen 
und Dienststellen 
5 Militärdepartement (Fortsetzung) 
Transporttruppen 
Luftschutztruppen 
 
Materialtruppen 
Stab der Gruppe für Ausbildung 
Offiziersbediente in Schulen und 
Kursen 
Infanterie 
Mechanisierte und Leichte Truppen ... 
Artillerie 
 
Flieger- und Fliegerabwehrtruppen .... 
Überwachungsgeschwader 
512 Festungswachtkorps 
514 Armeeapotheke und Basisapotheken .. 
516 Armee-Verpflegungsmagazine, Tank- 
anlagen und Munitionsdepot 
519 Kriegsmaterialverwaltung 
 
521 Pulververwaltung 
 
531 Waffenplatzverwaltungen 
 
534 Mllltärpferdeanstalt 
536 Truppeninformationsdienst 
541 Gruppe für Rüstungsdienste 
 
561 Bundesamt für Landestopographie 
562 Bundesamt für Militärversicherung 
564 Militärspital und Gutsbetrieb 
566 Turn- und Sportschule 
572 Bundesamt für Militärflugplätze 
581 Zentralstelle für Gesamtverteidigung .. 
Verschiedenes 
 
6 Finanzdepartement 
600 Generalsekretariat 
601 Finanzverwaltung 
602 Zentrale Ausgleichsstelle 
603 Münzstätte 
 
604 Getreideverwaltung 
 
605 Steuerverwaltung 
606 Zollverwaltung 
610 Bundesamt für Organisation 
611 Finanzkontrolle 
612 Bankenkommission 
 
613 Amt für Meßwesen 
 
614 Personalamt 
615 Versicherungskasse 
 
7 Volkswirtschaftsdepartement 
701 Generalsekretariat 
 
702 Preiskontrollstelle 
 
703 Bundesamt für Außenwirtschaft 
704 Abteilung für Ein- und Ausfuhr 
705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und 
Arbeit 
707 Bundesamt für Landwirtschaft 
711 Forschungsanstalt für viehwirtschaftli- 
che Produktion, Grangeneuve 
712 Forschungsanstalt für landwirtschaftli- 
chen Pflanzenbau, Reckenholz 
713 Forschungsanstalt für Agrikulturche- 
mle und Umwelthygiene, Liebefeld 
Personalbestand 
Effectif du personnel 
Effektiver Bestand 
Effectif réel 
Dezember August 
Décembre I Août 
1980 
1981 
Rech- 
nung 
Compte 
1980 
Bewilligter 
Stellenbestand 
Nombre de 
places 
autorisées 
Voran- 
schlag 
Budget 
1981 
Voran- 
schlag 
Budget 
1982 
Personalbezüge 
Rétribution du personnel 
in Tausend Franken 
en milliers de francs 
Rech- 
Voran- 
nung 
schlag 
Compte Budget 
1980 
1981 
Voran- 
schlag 
Budget 
1982 
163 
52 
144 
17 
138 
497 
171 
147 
223 
141 
1 676 
96 
155 
4 750 
9 
355 
79 
8 
865 
149 
179 
69 
120 
2 783 
20 
5 555 
11 
146 
261 
30 
59 
678 
4104 
37 
76 
25 
62 
35 
31 
1483 
41 
15 
129 
59 
251 
145 
48 
127 
40 
164 
155 
158 
158 
8 840 
51 
52 
53 
51 
3 441 
140 
144 
143 
144 
8 880 
17 
17 
14 
14 
972 
138 
137 
140 
140 
4 432 
487 
499 
492 
490 
30 010 
168 
168 
168 
168 
10 735 
145 
146 
147 
147 
8910 
226 
222 
216 
216 
15 424 
133 
134 
132 
132 
10016 
1 642 
1 707 
1 777 
1 770 
69 079 
94 
96 
96 
100 
4 362 
152 
156 
161 
158 
6 217 
4 738 
4 756 
4 770 
4 743 
205 848 
9 
9 
9 
9 
384 
359 
351 
348 
364 
13 962 
78 
78 
79 
79 
3 371 
7 
8 
8 
8 
433 
867 
871 
873 
859 
51006 
146 
148 
149 
150 
7 858 
180 
180 
182 
182 
9 418 
68 
68 
69 
69 
2 474 
120 
120 
120 
125 
6 585 
2 770 
2 776 
2 764 
2 764 
128 965 
21 
20 
22 
22 
1 397 
— 
— 
— 
— 
183 
5 657 
5 611 
5 704 
5 781 
286 980 
11 
12 
14 
13 
855 
135 
145 
147 
137 
9 005 
258 
263 
261 
362 
13314 
30 
30 
30 
30 
1 391 
61 
61 
62 
61 
3 473 
699 
684 
690 
696 
37 168 
4 197 
4152 
4 228 
4 210 
204 417 
40 
38 
39 
40 
2 860 
75 
74 
77 
77 
5 124 
24 
25 
26 
27 
1 705 
62 
62 
63 
62 
3 529 
35 
35 
36 
35 
2 445 
30 
30 
31 
31 
1 694 
1 481 
1486 
1496 
1 739 
88 973 
40 
43 
45 
46 
2 846 
15 
15 
14 
14 
885 
125 
130 
134 
133 
8 716 
59 
59 
58 
58 
2 932 
252 
249 
248 
255 
15 599 
144 
148 
150 
153 
9 252 
48 
49 
49 
72 
2 654 
129 
126 
128 
155 
6 651 
40 
39 
40 
65 
2 363 
9 100 
3 500 
8 900 
890 
4 500 
29 800 
10 900 
9 000 
15 300 
9 800 
71 830 
4 485 
6 478 
211 286 
409 
14 152 
3 488 
449 
52 124 
8 123 
9 568 
2 591 
6 777 
130 559 
1 595 
17 
294 926 
1 056 
9 317 
13 791 
1452 
3 614 
38 774 
208 492 
3 077 
5 358 
1 881 
3 712 
2 609 
1 793 
92 365 
3108 
847 
9 276 
3 053 
16154 
9 607 
2 720 
6 788 
2 472 
9 990 
3 710 
9 530 
830 
4 760 
31 420 
11 610 
9 670 
16610 
10 880 
74 773 
4 871 
6 855 
221 795 
434 
15 563 
3 730 
474 
54158 
8 586 
10 283 
2 722 
7 376 
139126 
1 679 
319 930 
1 074 
9 511 
18619 
1 545 
3111 
41 589 
224 793 
3 327 
5 716 
2 020 
3 941 
2 716 
1 968 
108 933 
3 378 
898 
9 801 
3 236 
17 497 
10550 
3 904 
8 426 
3 692 
Effectifs et rétribution du 
personnel par départements 
et offices 
5 Département militaire (suite) 
Troupes de transport 
Troupes de protection aérienne 
Troupes du matériel 
Etat-major du groupement de l'Instruc- 
tion 
Brosseurs d'officiers dans les écoles et 
les cours 
Infanterie 
Troupes mécanisées et légères 
Artillerie 
Troupes d'aviation et de la défense 
contre avions 
Escadrille de surveillance 
512 Gardes-fortifications 
514 Pharmacie de l'armée et pharmacies de 
base 
516 Magasins des subsistances de l'armée 
dépôts de carburants et de munitions 
519 Intendance du matériel de guerre 
521 Intendance des poudres 
531 Intendances des places d'armes 
534 Dépôt des chevaux de l'armée 
536 Service d'information de la troupe 
541 Groupement de l'armement 
561 Office fédéral de la topographie 
562 Office fédéral de l'assurance militaire 
564 Clinique militaire et domaine 
566 Ecole de gymnastique et de sport 
572 Office fédéral des aérodromes militaires 
581 Office central de la défense 
Divers 
6 Département des finances 
600 Secrétariat général 
601 Administration des finances 
602 Centrale de compensation 
603 Monnaie fédérale 
604 Administration des blés 
605 Administration des contributions 
606 Administration des douanes 
610 Office fédéral de l'organisation 
611 Contrôle des finances 
612 Commission des banques 
613 Office de métrologie 
614 Office du personnel 
615 Caisse d'assurance 
7 Département de l'économie 
publique 
701 Secrétariat général 
702 Office du contrôle des prix 
703 Office fédéral des affaires écono- 
miques extérieures 
704 Division des Importations et des 
exportations 
705 Office fédéral de l'industrie, des arts et 
métiers et du travail 
707 Office fédéral de l'agriculture 
711 Station de recherches sur la production 
animale, Grangeneuve 
712 Station de recherches agronomiques 
Reckenholz 
713 Station de recherches en chimie 
agricole et sur l'hygiène de l'environne- 
ment, Liebefeld

147* 
Personalbestand 
Effectif du personnel 
Personalbestand und 
-bezüge nach Departementen 
und Dienststellen 
Effektiver Bestand 
Effectif réel 
Dezember 
Décembre 
1980 
August 
Août 
1981 
Rech- 
nung 
Compte 
1980 
Bewilligter 
Stellenbestand 
Nombre de 
places 
autorisées 
Voran- 
schlag 
Budget 
1981 
Personalbezüge 
Rétribution du personnel 
in Tausend Franken 
en milliers de francs 
Voran- Rech- Voran- 
schlag nung J schlag 
Budget ■ Compte : Budget 
1982 ! 1980 , 1981 
Voran- 
schlag 
Budget 
1982 
Effectifs et rétribution du 
personnel par départements 
et offices 
7 Volkswirtschaftsdepartement 
(Fortsetzung) 
715 Forschungsanstalt für Betriebswirt- 
schaft und Landtechnik, Tänikon 
716 Forschungsanstalt für Milchwirtschaft, 
Liebefeld 
717 Forschungsanstalt für Obst-, Wein- 
und Gartenbau, Wädenswil 
718 Landwirtschaftliche Forschungsanstalt, 
Changins 
719 Gestüt, Avenches 
720 Bundesamt für Veterinärwesen 
723 Bundesamt für Konjunkturfragen 
724 Bundesamt für wirtschaftliche Kriegs- 
vorsorge 
725 Bundesamt für Wohnungswesen 
Verkehrs- und Energiewirtschafts- 
departement 
801 Generalsekretariat 
 
Stab für Gesamtverkehrsfragen... 
802 Bundesamt für Verkehr 
803 Bundesamt für Zivilluftfahrt 
804 Bundesamt für Wasserwirtschaft 
805 Bundesamt für Energiewirtschaft 
Personalverschiebungen 
(Personalstopp) 
Bundesratsreserve 
Reallohnerhöhung 1982 
47 
80 
108 
156 
78 
55 
26 
43 
35 
414 
30 
15 
115 
135 
44 
75 
47 
81 
109 
156 
78 
55 
25 
43 
35 
418 
32 
15 
114 
136 
41 
80 
47 
80 
109 
157 
78 
55 
25 
43 
34 
413 
31 
14 
116 
136 
41 
75 
47 
81 
109 
157 
78 
54 
24 
45 
35 
409 
31 
17 
119 
137 
44 
61 
65 
111 
134 
223 
80 
61 
26 
46 
42 
435 
33 
15 
118 
137 
44 
3 007 
5114 
6 444 
9 207 
3 039 
3 532 
1 680 
2 716 
2 336 
28 276 
2 240 
954 
8 001 
9 057 
2 779 
5 245 
3112 
5 384 
6 636 
9 452 
3 145 
3 615 
1 659 
2 864 
2 473 
28 927 
2 281 
1 179 
8 431 
9 396 
3 036 
4 604 
18 000 
7 Département de l'économie 
publique (suite) 
4 138 I 715 Station de recherches d'économie d'en- 
treprise et de génie rural, Tänikon 
6 887 716 Station de recherches laitières, Liebe- 
feld 
8 160 717 Station de recherches en arboriculture, 
viticulture et horticulture, Wädenswil 
12 869 718 Station de recherches agronomiques, 
Changins 
3411 719 Haras, Avenches 
4 103 720 Office vétérinaire fédéral 
1 843 723 Office fédéral des questions conjonc- 
turelles 
3 245 724 Office fédéral de la défense économique 
2 895 ! 725 Office fédéral du logement 
32 256 ] 8 Département des transports, des 
communications et de l'énergie 
2 665 801 Secrétariat général 
1 162 Service d'étude des transports 
8 847 802 Office fédéral des transports 
9 922 803 Office fédéral de l'aviation civile 
3 198 804 Office fédéral de l'économie des eaux 
6 462 805 Office fédéral de l'énergie 
tO lis Mutations de personnel (blocage de 
l'effectif) 
 t Réserve du Conseil fédéral 
4'» 040 Augmentation des salaires réels 1982

148* 
Personalbestand und 
-bezüge nach Tätigkeits- 
gebieten und Sachgruppen 1975 
Rechnung - Compte 
Voranschlag 
Budget 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
Effectifs et rétribution 
du personnel par genres 
d'activité et par groupes 
spécifiques 
I.BeständenachTätlgkeltsgebieten' '• 32355 32 341 32 391 32318 
Zivile Departemente und Gerichte . IT 856 j 17 Î95 j IT 353 IT S49 
Verwaltung | 6 216 
Botschaften und Konsulate 
 ' 1217 
Zollkrelse, Zollämter, Grenzwache .. 3 840 
TechnlscheHochschulen und Annex- , 4 814 
anstalten 
Forschungsanstaltendes Bundesam- 677 
tes für Landwirtschaft 
übrige Anstalten und Betriebe (Lan- 492 
desbibllothek, Landesmuseum, Me- 
teorologische Anstalt, Institut für I 
Schnee- und Lawinenforschung, I 
Münzstätte, Getreideverwaltung} 
Militärdepartement 
 ; 15 699 
Verwaltung | 1587 
Ausbildung der Armee und vor- .o Uc 
en millions de francs 
1. Bundeseigene Bauten und Land- 
erwerb 
- Bauten und Anlagen 
- Liegenschaftserwerb 
- Projektierungen 
 
- Bauliche Arbeiten auf gepachteten 
Grundstücken und in gemieteten 
Gebäuden 
- Rüstungsbauten EMD 
- Laufende Ausgaben EMD 
- Landerwerb, Wohnungsfürsorge 
Bundespersonal: 
. Sammelkredit (BB 14.3.1972) ... 
. Objektkredite für kleinere Land- 
erwerbe 
. Beschaffung von Material 
- Kriegsmaterial 
. Rüstungsausgaben 
 
. Laufende Ausgaben 
- Zivilschutzmaterial 
- Zollmaterial (Funknetz GWK) 
-Datenverarbeitungsanlagen 
- Armeetaugliche Motorfahrzeuge 
(BB 18.3.1970/20.12.1978) Beiträge 
- Material für EAM 
 
3. Forschungs-, Entwicklungs- und 
Versuchsprogramme 
- Förderung der praxisorientierten 
Forschung und Entwicklung (Im- 
pulsprogramm, BB 13.12.1978) 
- Technologische Entwicklung und 
Ausbildung (Impulsprogramm, 
BB 13.12.1978) 
- COST (BB 24.4.1972/13.12.1973/13. 
12.1979) 
Hochschulförderun g/Sachin vesti- 
tionsbeiträge (BG 28.6.1968/ 
28.6.1974/6.10.1978/19.12.1980) 
EURATOM (BB 20.3.1979) 
• Zivilschutz (BB 13.12.1978/13.12, 
1979) 
Militär 
4 992,5 
1 215,8 
143,8 
16,1 
1,6 
3 507,0 
70,0 
30,0 
8,2 
2 050,4 
10 242,7 
8 660,0 
7 360,0 
2 246,3 
1 940,0 
968,0 
849,0 
9,4 
7,4 
115,9 
46,7 
50,8 
39,6 
2 935,2 
22,4 
39,6 
1 510,0 
34,0 
1 297,1 
4 408,7 
1 050,0 
113,6 
12,0 
1,5 
3 157,0 
51,0 
15,4 
8,2 
2 118,2 
17,9 
24,7 
18,0 
1 308,0 
34,0 
5,6 
710,0 
3 630,6 
943,0 
113,6 
6,4 
1,1 
2 506,0 
37,0 
15,3 
8,2 
7 065,7 
4 699,4 
1 518,1 
759,0 
7,4 
45,8 
36,0 
1 668,3 
12,9 
24,7 
15,9 
968,0 
20,6 
5.1 
621,1 
397,4 
98,7 
6,0 
3,2 
0,4 
275,0 
14,0 
0,1 
1 558,5 
1 110,0 
382,0 
40,0 
1,1 
22,9 
2,5 
205,0 
5,6 
10,2 
2,1 
59,6 
13,1 
1,4 
113,0 
886,7 
161,8 
24,2 
4,0 
0,1 
664,0 
18,0 
14,6 
3 426,2 
2 850,6 
346,2 
169,0 
0,9 
47,2 
12,3 
859,9 
3,9 
4,7 
5,5 
280.4 
0,3 
2,1 
563,0 
77,8 
12,3 
2,5 
62,0 
1,0 
202,0 
202,0 
1. Constructions propres de la 
Confédération et acquisition 
de terrains 
- Constructions et Installations 
- Acquisition de terrains 
- Etablissement de projets 
- Travaux de construction sur les 
terrains affermés et dans les 
locaux loués 
- Constructions militaires DMF 
- Dépenses courantes DMF 
- Acquisition de terrains pour la 
construction de logements desti- 
nés au personnel fédéral 
. crédit de programme (AF du 
14.3.1972) 
. crédits d'ouvrages pour des 
acquisitions de terrains de 
moindre Importance 
2. Acquisition de matériel 
- Matériel de guerre 
. dépenses d'armement 
. dépenses courantes 
- Matériel de protection civile 
- Matériel de douane (réseau de sta- 
tions de radio, corps des gardes- 
frontière) 
- Ordinateurs 
- Véhicules à moteur utilisables par 
l'armée (AF des 18.3.1970 et 
20.12.1978), subventions 
- Matériel pour EAM 
3. Programmes de recherche, de 
développement et d'essais 
- Encouragement de la recherche 
axée sur la pratique et développe- 
ment (programme d'impulsions, 
AF du 13.12.1978) 
- Développement technologique et 
formation (programme d'Impul- 
sions, AF du 13.12.1978) 
- Coopération européenne dans le 
domaine de la recherche scienti- 
fique et technique (COST) (AFdes 
24.4.1972,13.12.1973/13.12.1979) 
- Aide aux universités / Subven- 
tions pour des investissements 
(LF des 28.6.1968, 28.6.1974, 
6.10.1978, et 19.12.1980) 
- EURATOM (AF du 20.3.1979) 
- Protection civile (AF du 13.12.1978, 
13.12.1979) 
- Militaire

153* 
Übersicht über früher bewilligte, laufende Verpflichtungskredite (ohne Jahreszusicherungskredite) 
Résumé des crédits d'engagements ouverts, autorisés antérieurement (sans les crédits annuels d'engagements) 
Verpflichtungen 
Zahlungen 
^- 
Engagements 
Paiements 
Voraussichtlich nicht 
beanspruchte Kredite 
Crédits vraisembiablemer 
non utilisés 
Vorhaben 
(nach Objektgruppen 
zusammengefaßt) 
in Millionen Franken 
Bewilligte 
Kredite 
Crédits 
alloués 
davon bis 
Ende 1981 
verpflichtet 
Montant 
engagé 
jusqu' afin 
1981 
bis Ende 1981 
geleistete 
Zahlungen 
Paiements 
effectués 
jusqu'à fin 
1981 
CO 
«; 
CO 
O) c 
T- œ 
C U) 
§1 
NO. 
spätere Zahlungen 
Paiements ultérieurs 
Projets 
(groupés par objets) 
en millions de francs 
4. Entwicklungszusammenarbeit 
4 255,0 
3 030,4 
2151,9 
410,0 
1 400,5 
292,6 
4. Coopération au développement 
und humanitäre Hilfe 
et aide humanitaire 
- Technische Zusammenarbeit 
860,0 
860,0 
835,0 
3,0 
2,0 
20,0 
- Coopération technique 
(BB 12.10.1975) 
(AFdu 12.10.1975) 
- Technische Zusammenarbeit und 
240,0 
240,0 
220,0 
6,0 
9,0 
5,0 
- Coopération technique et aide 
Finanzhilfe (BB 10.3.1977) 
financière (AF du 10.3.1977) 
- Technische Zusammenarbeit und 
735,0 
735,0 
620,0 
45,0 
65,0 
5,0 
- Coopération technique et aide 
Finanzhilfe (BB 21.6.1978) 
financière (AF du 21.6.1978) 
- Technische Zusammenarbeit und 
1 650,0 
600,0 
200,0 
265,0 
1 185,0 
- 
- Coopération technique et aide fi- 
Finanzhilfe (BB 8.12.1980) 
nancière (AF 8.12.1980) 
- Humanitäre Hilfe (BB 14.3.1979) ... 
270,0 
240,0 
228,0 
42,0 
- 
- 
- Aide humanitaire (AF du 14.3.1979) 
- Wirtschafts- und handelspolitische 
200,0 
173,2 
38,9 
41.2 
119,9 
- 
- Mesures de politique économique 
Maßnahmen Im Rahmen der inter- 
et commerciale dans le cadre de la 
nationalen Entwicklungszusam- 
coopération internationale au 
menarbeit (BB 28.11.1978) 
développement (AF du 28.11.1978) 
- Kapitalbeteiligung regionale Ent- 
300,0') 
182,2') 
10,0 
7,8 
19,6 
(262,6) 
- Banques régionales de développe- 
wicklungsbanken (BB 26.9.1979) 
ment, participation au capital 
(AFdu 26. 9.1979) 
5. Wirtschaftliche Maßnahmen 
64,2 
19,5 
12,1 
7,2 
44,9 
_ 
5. Mesures économiques 
- Kollektive Auslandwerbung (Im- 
9,2 
6,2 
7,0 
1,5 
0,7 
- 
- Publicité collective à l'étranger 
pulsprogramm, BB 13.12.1978) 
(programme d'impulsions, AF du 
13.12.1978) 
- Finanzierungsbeihilfe zugunsten 
30,0 
4,2 
0,5 
1,2 
28,3 
- 
- Aide au financement en faveur des 
wirtschaftlich bedrohter Regionen 
régions dont l'économie est 
(BB 6.10.1978) 
menacée (AF du 6.10.1978) 
- Hotelkredit (BG 1.7.1966) 
25,0 
9,1 
4,6 
4,5 
15,9 
- Crédit à l'hôtellerie (LF du 1.7.1966) 
6. Regional- und Ortsplanung 
80,0 
59,2 
40,1 
3,7 
28,4 
7,8 
6. Plans d'aménagement régionaux 
et locaux 
- BG 19.3.1965 
 
35,0 
35,0 
30,1 
0,8 
4,1 
_ 
- LF du 19.3.1965 
- Rahmenkredit 1975-1976 (BB 
15,0 
7,2 
I 
- Crédit de programme 1975-1976 
4.6.1975) 
1,4 
11,3 
7,8 
(AFdu 4.6.1975) 
- Rahmenkredit 1977-1979 (BB 
15,0 
15,0 
- Crédit de programme 1977-1979 
2.12.1976) 
(AFdu 2.12.1976) 
- Rahmenkredit 1980-1984 
15,0 
2,0 
0,5 
1,5 
13,0 
- 
- Crédit de programme 1980-1984 
(BB 18.3.1980) 
(AF du 18.3.1980) 
7. Wohnbauförderung 
 
1 145,0 
738,2 
416,1 
30,7 
402,4 
295,8 
7. Encouragement de la construction 
de logements 
- BB 31.1.1958 
100,0 
55,7 
54,4 
0,1 
1,2 
44,3s) 
- AFdu 31.1.1958 
- BG 19.3.1965 
- LF du 19.3.1965 
. für nicht rückzahlbare Beiträge .. 
580,0 
360,1 
183,7 
17,0 
159,4 
219,9' 
. pour des subventions non 
remboursables 
. für rückzahlbare Darlehen 
116,0 
86,6 
86,1 
0,4 
0,1 
29,4 
. pour des prêts remboursables 
- Rahmenkredit zum WEG (BB 4.6. 
- Crédits de programme pour la 
1975) 
construction et l'accession à la 
propriété de logements (AF du 
4.6.1975) 
. für nicht rückzahlbare Beiträge .. 
201,0 
123,0 
14,9 
4,9 
181,2 
- 
. pour des subventions non 
remboursables 
. für rückzahlbare Darlehen und 
Beteiligungen 
- Kapitalzinszuschüsse (BB 
17.6.1975/17.3.1976) 
98,0 
50,0 
65,0 
47,8 
51,0 
26,0 
0,5 
7,8 
46,5 
14,0 
2,23 
. pour des prêts remboursables 
et participations 
- Subventionnement de l'intérêt du 
capital (AF 17.6.1975, 17.3.1976) 
') Davon 45 Millionen einzubezahlen, 
Rest Garantieverpflichtung 
') dont 45 millions doivent être versés, 
le solde étant converti en engage- 
ment de garantie 
') Davon 37,4 Millionen für Zahlungen 
3) dont 37,4 millions sont destinés à 
des paiements 
s) Definitiv nicht beanspruchte VK 
') crédit d'engagement non requis 
définitivement

154* 
Übersicht über früher bewilligte, laufende Verpflichtungskredite (ohne Jahreszusicherungskredite) 
Résumé des crédits d'engagements ouverts, autorisés antérieurement (sans les crédits annuels d'engagements) 
Verpflichtungen 
Zahlungen 
^ 
Engagements 
Paiements 
nicht 
redite 
blablemer 
Vorhaben 
davon bis 
bis Ende 1981 
CM 
w 
C 3 
Projets 
(groupés par objets) 
(nach Objektgruppen 
zusammengefaßt) 
Bewilligte 
Kredite 
Ende 1981 
verpflichtet 
geleistete 
Zahlungen 
CM? 
M - 
CD C 
CJJ~ 
itlich 
hteKi 
lisem 
s 
Crédits 
alloués 
Montant 
engagé 
jusqu' afin 
Paiements 
effectués 
Jusqu' afin 
C « 
oi- 
es c 
IE 
(O a) 
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a E 
ussict 
spruci 
its vra 
utilisé: 
1981 
1981 
S» 
s-s 
as c tJ 
in Millionen Franken 
to ro 
NQ- 
a re 
too. 
On) *- O 
>.o Uc 
en millions de francs 
8. Verkehr 
2 137,4 
620,0 
1 685,7 
1 374,4 
124,9 
627,1 
11,0 
8. Transports 
- Doublement de la vole du BLS (AF 
- BLS-Doppelspur (BB 22.6.1976) .. 
183,0 
74,0 
27,0 
519,0 
du 22.6.1976) 
- Furka-Tunnel (BB 24.6. 1971/16.12. 
284,2 
284,2 
245,4 
38,2 
0,6 
- 
- Tunnel de la Furka (AF des 24.6 
1976/11.3.1980) 
1971, 16.12.1976 et 11.3.1980) 
- SBB-Flughafenanschluss Cointrin 
64,0 
64,0 
0,5 
3,6 
59,9 
- 
- Raccordement de l'aéroport de 
(BB 20.6.1980) 
Cointrin au réseau des CFF (AF 
du 20.6.1980) 
- Technische Verbesserungen 
- Améliorations techniques 
. 4. Rahmenkredit (BB 4.3.1971/ 
290,0 
290,0 
290,0 
- 
- 
- 
. 4' crédit de programme (AF du 
19.9.1973) 
4.3.1971 et 19.9.1973) 
. 5. Rahmenkredit (BB 3.3.1976) .. 
500,0 
500,0 
400,5 
53,7 
45,8 
- 
. 5* crédit de programme 
(AF du 3.3.1976) 
_ 
_ 
_ 
_ 
_ 
. 6' crédit de programme 
- Agrandissement des aérodromes 
- Ausbau der Flugplätze 
. Genf (BB 12. 12.1972/BRB 8.4. 
38,6 
38,3 
38,3 
0,3 
- 
- 
. Genève (AF du 12.12.1972 ACF 
1981) 
8.4.1981) 
. Zürich (BB 23.9.1971/9.3.1976) .. 
323,5 
310,1 
309,6 
2,1 
1,8 
10,0 
. Zurich (AF du 23.9.1971 et 
9.3.1976) 
- Birsfelden, 2.Schleuse (BB 
17,1 
16,1 
16,1 
- 
- 
1,0 
- Birsfelden, 2* écluse (AF du 
7.6.1973) 
7.6.1973) 
- Rheinausbau, Frankreich 
- Aménagement du Rhin, France 
(BB 22.7.1969) 
(AF du 22.7.1969) 
9. Sport 
45,0 
33,1 
32,0 
0,6 
0,5 
11,9 
9. Sport 
Anlagen für sportliche Ausbildung, 
Installations d'éducation physique, 
Rahmenkredit (BB 4.12.1973) 
crédit de programme (AF du 
4.12.1973) 
10. Verschiedene Massnahmen 
211,7 
120,4 
122,5 
5,7 
83,4 
0,1 
10. Diverses mesures 
- Hilfeleistungen an kriegsgeschädig- 
128,9 
119,9 
119,9 
1,3 
7,7 
_ 
- Assistance aux Suisses à l'étranger 
te Auslandschweizer (BB 13.6.1957) 
victimes de la guerre (AF du 13.6. 
1957) 
- Beitrag an Stiftungen und Institute 
1,3 
0,5 
0,5 
0,2 
0,5 
0,1 
- Contribution à des fondations et 
der UNO auf wirtschaftlichem und 
instituts de l'ONU dans les do- 
sozialem Gebiet 
maines économique et social 
- Darlehen an FIPOI ... 
2,5 
2,5 
- Prêts à la FIPOI 
. Erweiterung des Sitzgebäudes 
. agrandissement du siège de 
des internationalen Fernmelde- 
l'Union internationale des télé- 
vereins (UIT) (BB 1.3.1975) 
communications (UIT) (AF du 
1.1.1975) 
. Intern. Institut für soziale Studien 
3,0 
- 
- 
- 
3,0 
_ 
. Institut international d'études so- 
des Intern. Arbeitsamtes (IAA) 
ciales du Bureau international du 
(BB 6.10.1971) 
76,0 
2,1 
4,2 
69,7 
travail (BIT) (AF du 6.10.1971) 
- Radioversorgung im Katastrophen-, 
- Emissions radio en cas de cata- 
krisen- und Kriegsfall (BB vom 
strophes, de crises et de guerre 
17.12 1980) 
AF du 17.12. 1980 
Total 
 
27 916,4 
22 456,6 
16 513,7 
2 743,7 
7 760,0 
899,0 
Total

155* 
Ausgaben für bauliche Maßnahmen 
(Bundeseigene Bauten und Beiträge an Bauten Dritter) 
Dépenses relatives à la construction 
(Constructions de la Confédération et subventions à des constructions de tiers) 
Voranschlag 
Budget 
1981 
Voranschlag 
Budget 
1982 
Total / Total 
Bundeseigene Bauten / Constructions de la Confédération 
Departemente / Départements 
Zivile Bauten / Constructions civiles 
(314.331.01, 314.331.02, 314.501.01, 314.501.04, 330.502.01, 604.502.01, 606.331.01) 
Militärische Bauten / Constructions militaires 
 
(314.331.01, 314.331.02, 314.501.01, 314.501.04, 511.508.01, 511.508.02, 512.338.01, 572.338.01) 
Bauten der Rüstungsbetriebe / Constructions des fabriques d'armements 
Betriebe / Entreprises 
PTT-Betriebe / Entreprise des PTT 
Bauten (ohne Landerwerb) / Constructions (sans l'achat de terrains) 
 
SBBI CFF 
Ausbau von Bahnanlagen, Kraftwerken und Werkstätten / Agrandissement d'installations ferroviaires, de 
centrales électriques et d'ateliers 
Niveauübergänge / Passages à niveau 
 
Alkoholverwaltung / Régie des alcools 
Bundesbeiträge an bauliche Maßnahmen Dritter / Subventions à des constructions de tiers 
(202.493.25, 302.463.50, 302.463.52, 302.463.61, 313.413.02, 313.413.03, 313.413.04, 313.563.01, 315.443.01, 315.443.06, 
319.443.01, 320.463.02, 402.483.06, 402.483.90, 408.453.01, 408.453.90, 566.476.12, 705.463.02, 707.433.29, 707.463.02, 
711 /18.342.02,725.453.01,802.413.41,802.413.43,803.413.01,804.443.03,804.443.11,804.443.13) 
Darlehen an bauliche Maßnahmen Dritter / Prêts à des constructions de tiers 
Departemente / Départements 
(201.603.05, 315.603.01, 601.600.07, 606.600.01, 707.603.03, 725.600.01, 725.600.04,802.600.01,802.600.02, 804.603.02) 
Betriebe / Entreprises 
SBB / CFF, Wohnungsbau / Construction de logements 
 
in tausend Franken 
en milliers de francs 
3162 888 
1 206 529 
3 094 440 
1 180 628 
569 463 529128 
168 188 
3S6 655 
386 655 
637 066 
3«0 »40 
343 555 
17 385 
651 500 
•«owo 
Wi 000 
220 000 
232 000 
4M 260 
411 500 
392 200 
393 900 
22 000 
1 894 883 
23 600 
2 000 
1 854 872 
61 476 
5« 416 
5 000 
5000 
58 940 
53 940 
5 000 
5 000

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Botschaft und Tabellen
Message et tables
In
Staatsrechnung und Voranschlag 
Dans
Compte d`Etat et budget
In
Conto di Stato e preventivo
Jahr
1982
Année
Anno
Teilbestand BAR
E6103
Fonds AFS
Fondo AFS
Ablieferung BAR
1960/102
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Versamento AFS
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