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7. Oktober 1999
N
2115
Obligationenrecht. Zweiunddreissigster Titel
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Für den Antrag der Mehrheit (keine Folge geben) stimmen:
Votent pour la proposition de la majorité (ne pas donner 
suite):
Aguet, Ammann Schoch, Banga, Bangerter, Baumann
Ruedi, Baumann Stephanie, Berberat, Bonny, Borel, Bühl-
mann, Carobbio, Cavalli, Chiffelle, de Dardel, Donati, Fank-
hauser, Fasel, Fässler, Fehr Jacqueline, Florio, Geiser,
Genner, Goll, Gross Andreas, Gross Jost, Grossenbacher,
Günter, Gysin Remo, Haering Binder, Hafner Ursula, Häm-
merle, Heim, Herczog, Hollenstein, Hubmann, Jaquet, Jos-
sen, Jutzet, Kalbermatten, Keller Christine, Kofmel, Kuhn,
Lauper, Leemann, Leuenberger, Lötscher, Marti Werner,
Maury Pasquier, Meier Hans, Meyer Theo, Moser, Müller-
Hemmi, Randegger, Ratti, Rechsteiner Rudolf, Rennwald,
Roth, Schaller, Scheurer, Schmid Odilo, Semadeni, Steine-
mann, Strahm, Stump, Teuscher, Thanei, Vermot, von All-
men, von Felten, Weyeneth, Widmer, Wittenwiler, Wyss,
Zbinden, Zwygart
(75)
Für den Antrag der Minderheit (Folge geben) stimmen:
Votent pour la proposition de la minorité (donner suite):
Antille, Aregger, Baader, Baumann Alexander, Baumberger,
Bezzola, Binder, Borer, Bortoluzzi, Bosshard, Brunner Toni,
Bührer, Columberg, David, Dormann, Ducrot, Dünki,
Dupraz, Eberhard, Egerszegi, Engelberger, Engler, Fischer-
Hägglingen, Fischer-Seengen, Föhn, Freund, Frey Walter,
Fritschi, Gadient, Guisan, Gysin Hans Rudolf, Hegetschwei-
ler, Hess Peter, Hochreutener, Jans, Kunz, Langenberger,
Leu, Meyer Thérèse, Mühlemann, Müller Erich, Oehrli, Phili-
pona, Raggenbass, Sandoz Marcel, Schenk, Schlüer,
Stamm Judith, Stamm Luzi, Steffen, Steinegger, Stucky,
Tschuppert, Vallender, Vetterli, Weigelt
(56)
Entschuldigt/abwesend sind – Sont excusés/absents:
Aeppli, Alder, Beck, Béguelin, Bircher, Blaser, Blocher,
Cavadini Adriano, Christen, Comby, Debons, Dettling, Dre-
her, Durrer, Eggly, Ehrler, Epiney, Eymann, Fehr Hans, Fehr
Lisbeth, Frey Claude, Friderici, Giezendanner, Gonseth,
Grobet, Gros Jean-Michel, Gusset, Hasler Ernst, Hess Otto,
Imhof, Jeanprêtre, Keller Rudolf, Kühne, Lachat, Loeb,
Maitre, Maspoli, Maurer, Nabholz, Ostermann, Pelli, Pidoux,
Pini, Rechsteiner Paul, Ruckstuhl, Ruf, Ruffy, Rychen,
Scherrer Jürg, Schmid Samuel, Schmied Walter, Seiler
Hanspeter, Simon, Speck, Spielmann, Steiner, Suter, Thei-
ler, Tschäppät, Tschopp, Vogel, Vollmer, Waber, Weber
Agnes, Widrig, Wiederkehr, Zapfl, Ziegler
(68)
Präsidium, stimmt nicht – Présidence, ne vote pas:
Heberlein
(1)
99.034
Obligationenrecht.
Zweiunddreissigster Titel
Code des obligations.
Titre trente-deuxième
Botschaft und Gesetzentwurf vom 31. März 1999 (BBl 1999 5149)
Message et projet de loi du 31 mars 1999 (FF 1999 4753)
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Chiffelle Pierre (S, VD), rapporteur: Le Titre trente-deuxième
du Code des obligations traite de l’obligation de tenir et de
conserver la comptabilité commerciale. Il fixe en particulier
les conditions auxquelles doit satisfaire la conservation, sur
les supports de données ou d’images, des livres, de la cor-
respondance et des pièces comptables.
Ces dispositions sont entrées en vigueur en 1976, époque à
laquelle les technologies utilisées n’avaient guère de rapport
avec celles qui ont cours aujourd’hui. Il s’agit en particulier de
supprimer la distinction entre support de données et support
d’images. On élimine ainsi les problèmes d’interprétation et
l’insécurité juridique causée par le recours toujours plus fré-
quent à l’informatique et à de nouveaux moyens destinés à
l’enregistrement d’opérations commerciales, telle la corres-
pondance électronique ou le CD-ROM. Il s’agit donc d’appli-
quer plus largement à la comptabilité les nouvelles technolo-
gies relatives aux traitement, à la communication et à l’enre-
gistrement de données.
Pour les définir, la loi se référera désormais à «un moyen
électronique» ou à «un autre moyen comparable». La révi-
sion renonce ainsi à mentionner expressément des technolo-
gies spécifiques. La nouvelle réglementation pourra ainsi
s’appliquer à de nouveaux médias que l’on utilisera peut-être
à l’avenir. Il incombera à la jurisprudence, à la doctrine et à la
pratique d’examiner les nouvelles technologies et de fixer les
conditions de leur utilisation en conformité avec les nouvelles
règles légales.
Vous le voyez, la révision qui vous est soumise n’apporte
aucune modification matérielle aux règles sur la comptabilité.
On se contente d’adapter le CO et les lois fiscales qui s’y ré-
fèrent à l’évolution technologique dans la pratique comptable
des entreprises. Il convient cependant de préciser que cette
révision ne change rien à l’état actuel du droit, par exemple
en ce qui concerne la portée juridique d’outils tels que la té-
lécopie ou le courrier électronique (e-mail). De même, la pro-
blématique des changements de supports de données pen-
dant le délai de conservation impératif de dix ans reste la
même qu’actuellement. Les données de la période concer-
née doivent pouvoir être consultées par les ayants droit.
Dans la pratique, cela ne pose d’ailleurs guère de problème.
En effet, soit les données ont été transférées sur un nouveau
support, soit, et c’est le plus souvent le cas, les nouveaux ap-
pareils sont en mesure de lire les anciens supports.
Toutes ces raisons expliquent pourquoi la commission n’a eu
aucun problème à se rallier à ce projet du Conseil fédéral,
qu’elle vous propose, à l’unanimité, d’approuver d’un bout à
l’autre, sans y changer une virgule.
Metzler Ruth, Bundesrätin: Ihre Kommission für Rechtsfra-
gen hat einstimmig beschlossen, auf die vorliegende Revi-
sion des Obligationenrechtes einzutreten. In der Detailbera-
tung hat sie die einzelnen Bestimmungen ebenfalls einstim-
mig und ohne Diskussion angenommen. Grund dafür ist
wohl, dass die Notwendigkeit dieser Revision allgemein an-
erkannt wird. Revidiert werden nämlich Bestimmungen, die
1975 erlassen wurden und die sich heute in Anbetracht der
seither eingetretenen Entwicklung der Technik als überholt
und veraltet erweisen.
Konkret schafft die Vorlage zwei Unterscheidungen ab, die
das geltende Recht charakterisieren: diejenige zwischen
Führung und Aufbewahrung der Bücher und diejenige zwi-
schen Bildträgern und Datenträgern. Inskünftig werden zur
Führung und Aufbewahrung der Bücher alle elektronischen
oder vergleichbaren Mittel zugelassen; dies allerdings immer
unter der Voraussetzung, dass die Grundsätze der Ord-
nungsmässigkeit der Führung und Aufbewahrung der Bücher
eingehalten werden. Das materielle Buchführungsrecht wird
von der Revision grundsätzlich nicht berührt. In diesem Sinne
kann man von einer kleinen Revision sprechen; sie beant-
wortet aber komplexe Auslegungsfragen und beseitigt damit
Rechtsunsicherheiten. Sie wird zudem die rechtlichen Rah-
menbedingungen verbessern und so die Chancen der
schweizerischen Wirtschaft im internationalen Verhältnis er-
höhen.
Aus diesen Gründen bitte ich Sie, im Sinne des Antrages Ih-
rer Kommission auf die Vorlage einzutreten.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
L’entrée en matière est décidée sans opposition

Politique en matière d’étrangers. Motions
2116
N
7 octobre 1999
Bulletin officiel de l’Assemblée fédérale
Obligationenrecht (Die kaufmännische Buchführung)
Code des obligations (De la comptabilité commerciale)
Detailberatung – Examen de détail
Titel und Ingress, Ziff. I–III
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Titre et préambule, ch. I–III
Proposition de la commission
Adhérer au projet du Conseil fédéral
Angenommen – Adopté
Namentliche Gesamtabstimmung
Vote sur l’ensemble, nominatif
(Ref.: 3585)
Für Annahme des Entwurfes stimmen – Acceptent le projet:
Aguet, Alder, Ammann Schoch, Antille, Aregger, Baader,
Bangerter, Baumann Alexander, Baumann Stephanie,
Baumberger, Beck, Bezzola, Binder, Blaser, Blocher, Bonny,
Bortoluzzi, Bosshard, Brunner Toni, Bühlmann, Carobbio,
Chiffelle, Columberg, David, Dettling, Donati, Dormann,
Ducrot, Dünki, Dupraz, Durrer, Egerszegi, Engelberger,
Fankhauser, Fässler, Fehr Jacqueline, Fehr Lisbeth, Fischer-
Hägglingen, Florio, Föhn, Freund, Frey Claude, Frey Walter,
Fritschi, Gadient, Geiser, Genner, Goll, Gross Andreas,
Grossenbacher, Guisan, Günter, Gusset, Gysin Hans
Rudolf, Gysin Remo, Haering Binder, Hafner Ursula, Häm-
merle, Hegetschweiler, Herczog, Hess Peter, Hollenstein,
Hubmann, Jaquet, Jeanprêtre, Jossen, Jutzet, Kalbermat-
ten, Kofmel, Kuhn, Kunz, Lauper, Leemann, Leu, Leuenber-
ger, Loeb, Lötscher, Marti Werner, Maurer, Maury Pasquier,
Meyer Theo, Meyer Thérèse, Moser, Mühlemann, Müller
Erich, Müller-Hemmi, Oehrli, Philipona, Raggenbass, Rand-
egger, Ratti, Roth, Ruffy, Rychen, Schaller, Schenk, Scheu-
rer, Schlüer, Schmid Samuel, Schmied Walter, Seiler
Hanspeter, Semadeni, Speck, Stamm Judith, Steinemann,
Strahm, Stucky, Stump, Teuscher, Theiler, Tschuppert, Val-
lender, Vermot, Vollmer, von Allmen, von Felten, Weigelt,
Weyeneth, Widmer, Wittenwiler, Zbinden
(121)
Entschuldigt/abwesend sind – Sont excusés/absents:
Aeppli, Banga, Baumann Ruedi, Béguelin, Berberat, Bircher,
Borel, Borer, Bührer, Cavadini Adriano, Cavalli, Christen,
Comby, de Dardel, Debons, Dreher, Eberhard, Eggly, Ehrler,
Engler, Epiney, Eymann, Fasel, Fehr Hans, Fischer-Seen-
gen, Friderici, Giezendanner, Gonseth, Grobet, Gros Jean-
Michel, Gross Jost, Hasler Ernst, Heim, Hess Otto, Hochreu-
tener, Imhof, Jans, Keller Christine, Keller Rudolf, Kühne,
Lachat, Langenberger, Maitre, Maspoli, Meier Hans, Nab-
holz, Ostermann, Pelli, Pidoux, Pini, Rechsteiner Paul,
Rechsteiner Rudolf, Rennwald, Ruckstuhl, Ruf, Sandoz Mar-
cel, Scherrer Jürg, Schmid Odilo, Simon, Spielmann, Stamm
Luzi, Steffen, Steinegger, Steiner, Suter, Thanei, Tschäppät,
Tschopp, Vetterli, Vogel, Waber, Weber Agnes, Widrig, Wie-
derkehr, Wyss, Zapfl, Ziegler, Zwygart
(78)
Präsidium, stimmt nicht – Présidence, ne vote pas:
Heberlein
(1)
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
Sammeltitel – Titre collectif
Ausländerpolitik. Motionen
Politique en matière d’étrangers. Motions
___________________________________________________________
99.3079
Motion Ständerat
(Merz)
Kohärente Ausländer-
und Asylpolitik
Motion Conseil des Etats
(Merz)
Une politique des étrangers
et de l’asile cohérente
___________________________________________________________
Wortlaut der Motion vom 2. Juni 1999
Der Bundesrat wird aufgefordert, dem Parlament die Ziele,
Inhalte und Mittel einer kohärenten, departementsübergrei-
fenden Ausländer- und Asylpolitik zu unterbreiten, welche
den jüngsten Entwicklungen im In- und Ausland Rechnung
trägt und welche entsprechende Gesetzesänderungen vor-
sieht.
Texte de la motion du 2 juin 1999
Le Conseil fédéral est chargé de présenter au Parlement un
ensemble d’objectifs, de stratégies et de moyens qui permet-
tent de suivre une politique interdépartementale cohérente à
l’égard des étrangers, plus précisément à l’égard des requé-
rants d’asile. Cette politique doit tenir compte des récents dé-
veloppements survenus en Suisse et à l’étranger et proposer
les modifications de loi pertinentes.
99.3033
Motion Ständerat
(SPK-SR 97.060)
Grundsätze
für die zukünftige Ausländerpolitik
Motion Conseil des Etats
(CIP-CE 97.060)
Principes pour la future politique
en matière d’étrangers
___________________________________________________________
Wortlaut der Motion vom 16. März 1999
Der Bundesrat wird beauftragt, so rasch als möglich einen
Entwurf für die Totalrevision des Bundesgesetzes vom
26. März 1931 über Aufenthalt und Niederlassung der Aus-
länder (Anag) vorzulegen.
Dieses neue Gesetz soll sich an folgenden Zielen orientieren:
a. Begrenzung der ständigen ausländischen Wohnbevölke-
rung unter Beachtung von völkerrechtlichen Verpflichtungen,
ausgewiesenen gesamtwirtschaftlichen Interessen sowie der
humanitären Tradition der Schweiz;
b. verstärkte Integrationsförderung bei rechtmässig und dau-
erhaft anwesenden Ausländerinnen und Ausländern, wenn
sie die Grundsätze der schweizerischen Rechtsordnung re-
spektieren und integrationsbereit sind;

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Obligationenrecht. Zweiunddreissigster Titel
Code des obligations. Titre trente-deuxième
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
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In
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Jahr
1999
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
14
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
99.034
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
07.10.1999 - 08:00
Date
Data
Seite
2115-2116
Page
Pagina
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20 046 538
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