ch_vb · 87.801 · 1989-03-17 · de


Interpellation Fankhauser
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17 mars 1989
Deshalb bitte ich Sie, meiner Empfehlung zu folgen und das
Postulat der Kommission abzulehnen.
Le président: La Commission des pétitions vous propose le
postulat concernant la ratification de la convention sur la
discrimination raciale, et M. Steffen vous engage à renoncer
à ce postulat.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Kommission 
offensichtliche Mehrheit
Dagegen 
Minderheit
Ueberwiesen - Transmis
Ad 89.252
Postulat der Kommission
Postulat de la commission
Frau Fankhauser: Generell sind die Schlussfolgerungen der
Petitionskommission sehr zu begrüssen. Sie tragen sehr viel
dazu bei, die Situation im Bereich des Asylwesens und der
Flüchtlinge in der Schweiz zu beruhigen.
Die Frage des R-Stempels hat uns sehr bewegt. Nachdem
der Bundesrat nun offensichtlich der Meinung ist, man
könne diesen R-Stempel abschaffen, kann ich auf die Dis-
kussion meiner Interpellation verzichten und mich von die-
ser Antwort sehr zufrieden erklären. Die damalige Beantwor-
tung meiner Interpellation war nämlich keineswegs zufrie-
denstellend, aber jetzt sind wir, so glaube ich, auf dem
besten Weg.
Ueberwiesen - Transmis
Le président: La commission propose, en ce qui concerne
les trois propositions de pétition, de transmettre les points 1,
3, 4 et 5 au Conseil fédéral pour qu'il en prenne acte, de
prendre acte des points 2, 7 et 8, sans toutefois leur donner
suite, de classer le point 6 puisqu'il lui a déjà été donné
suite, de classer les points 9 et 10 pour des raisons for-
melles, et de transmettre les postulats, étant entendu que
celui concernant la solution globale a été désormais aban-
donné.
Angenommen - Adopté
#ST# 87.801
Postulat Leutenegger Oberholzer
Aufhebung des R- bzw. RR-Stempels
im Pass von Ausländern und Ausländerinnen
Passeports étrangers.
Suppression des timbres R et RR
Wortlaut des Postulates vom 18. Dezember 1987
Ausländer und Ausländerinnen, die von sogenannten
Entfernungs- oder Fernhaltemassnahmen betroffen sind,
erhalten in ihrem Passeinen R-bzw. RR-Stempeleintrag. Die
Praxis des Stempeleintrags wurde im Oktober 1987 vom
Bundesrat auch auf eine Frage von Nationalrat Braun-
schweig («RR-Stempel im Pass zurückgeschobener Asylbe-
werber») bestätigt.
Ein solcher Stempeleintrag im Pass hat für die Betroffenen -
v. a. für abgewiesene Asylsuchende - bedrohliche Auswir-
kungen. Ihnen drohen nach der Rückkehr in ihre Heimat
schwere Repressionen. Denn wie konkrete Fälle abgewiese-
ner Asylsuchender belegen, ist den anderen Staaten die
Bedeutung eines solchen Stempeleintrags sehr wohl
bekannt. In der Türkei z. B. wurden Rückkehrende mit
einem RR-Stempel im Pass direkt inhaftiert.
Der Bundesrat wird deshalb gebeten, den Eintrag von soge-
nannten Enfernungs- und Fernhaltemassnahmen, den R-
bzw. RR-Stempel, im Pass von Ausländern und Ausländerin-
nen möglichst umgehend abzuschaffen.
Texte du-postulat du 18 décembre 1987
Les étrangères et les étrangers qui sont frappés de ce que
l'on appelle une mesure d'éloignement se distinguent par
un timbre R ou RR apposé dans leur passeport. Le Conseil
fédéral a confirmé cette pratique en octobre 1987, dans sa
réponse à une question Braunschweig («Passeports des
demandeurs d'asile. Timbre RR»).
Pour les personnes frappées d'une telle mesure, en particu-
lier pour les demandeurs d'asile dont la requête a été reje-
tée, ce timbre peut représenter une menace. Dès leur retour
dans leur pays, ils se trouvent en effet exposés à de
sérieuses mesures de répression car on l'a vu dans certains
cas-lés autres pays connaissent parfaitement la signification
de ce timbre. On sait par exemple que des ressortissants
turcs dont le passeport portait le timbre RR ont été incar-
cérés sur-le-champ lorsqu'ils sont rentrés dans leur pays.
Le Conseil fédéral est donc invité à supprimer le plus vite
possible les timbres R et RR dans les passeports des étran-
gers faisant l'objet d'une mesure d'éloignement.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Bäumlin Ursula,
Bodenmann, Braunschweig, Brélaz, Danuser, Diener, Fan-
khauser, Fetz, Hafner Ursula, Haller, Herczog, Leuenberger
Moritz, Rebeaud, Rechsteiner, Schmid, Stocker, Thür,
Ulrich, Weder-Basel, Wiederkehr, Zbinden Hans 
(22)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Präsident: Der Bundesrat ist bereit, dieses Postulat entge-
genzunehmen. Wird es aus der Mitte des Rates bestritten?-
Das ist nicht der Fall.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.332
Interpellation Fankhauser
R-Stempel in Pässen
Timbre «R» sur les passeports
Wortlaut der Interpellation vom 3. März 1988
Die R- bzw. RR-Eintragungen in Pässen haben in der letzten
Zeit eine diskriminierende Bedeutung bekommen, welche
mit dem damaligen Beschluss des Bundesrates nicht vor-
auszusehen war.
Ein Pass dient in der Regel als generelles Ausweispapier
und ist für viele ein Teil der persönlichen Identität. Eintra-
gungen werden sowohl vom Heimatstaat des «Gestempel-
ten» wie auch von Drittstaaten und Privaten (Geschäfte,
Hotels usw.) zur Kenntnis genommen. Es können somit
allerlei Verdächtigungen, insbesondere in Anbetracht der
Einführung verschiedener Codes, aufkommen. Personen
mit R-Eintragungen in ihren Pässen werden allzu leicht zu
unerwünschten Personen erklärt. Abgewiesene Asylbewer-
ber sehen z. B. keine Möglichkeit, trotz Rückkehrberatung
und Hilfe, ins Heimatland zurückzukehren bzw. in einem
ändern Land Asyl zu suchen.
Beim R-Stempel werden neuerdings Codezahlen eingefügt.
Welche rechtlichen Grundlagen bestehen für diese Codes?
Welche Garantien bestehen, dass diese Codes nicht durch
Drittstaaten «geknackt» werden?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Leutenegger Oberholzer Aufhebung des R- bzw. RR-Stempels im Pass von
Ausländern und Ausländerinnen
Postulat Leutenegger Passeports étrangers. Suppression des timbres R et RR
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.801
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.03.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
576-576
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Pagina
Ref. No
20 017 251
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