ch_vb · 92.3056 · 1992-06-19 · de


Interpellation Steinemann
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N 
19 juin 1992
Produkten führen zu leichten Verzerrungen bei linearer Ueber-
tragung.
Ferner hängt das Ergebnis stark von den einbezogenen Bun-
desleistungen ab. Als Ausgangsbasis für Tabelle 1 dienten
2 148 244 000 Franken Bundessubventionen. Im Vergleich zu
den 2425080000 Franken Subventionen, ausgewiesen in
den Statistischen Erhebungen und Schätzungen, fehlen man-
gels geeigneter Aufschlüsselungskriterien die Positionen «Bo-
denverbesserungen», «Bau- und Siedlungswesen», «Investi-
tionskredite», «Familienzulagen» und «Verschiedene». Zu die-
ser Differenz trägt auch eine Kürzung der Bundesleistungen
zur Verbilligung von Brotgetreide um 33 Millionen Franken
(Verwertungsbeitrag der Produzenten) bei. Bei der Subventi-
onsposition «Milch» sind die 51 Millionen Franken Kostenan-
teile der Milchproduzenten abgezogen worden.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-
tes befriedigt
#ST# 92.3028
Interpellation Aubry
Neue Linienführung der Transjurane
Nouveau tracé de la Transjurane
Wortlaut der Interpellation vom 31. Januar 1992
Ist der Bundesrat bereit, abklären zu lassen, ob für die N 16
zwischen Tavannes und Moutier eine neue Linienführung
möglich ist?
Texte de l'interpellation du 31 janvier 1992
Le Conseil fédéral veut-il faire étudier la possibilité d'un nou-
veau tracé de la N 16 entre Tavannes et Moutier?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Le tracé de la Transjurane à travers la vallée de Tavannes est
actuellement à l'étude. Il est prévu la construction de ce tron-
çon de route du côté sud de la vallée, à l'envers, c'est-à-dire à
l'ombre la plupart du temps, d'où un sérieux danger de gel en
hiver. Cette zone humide est en outre sillonnée de très nom-
breux captages d'eau potable pour la majorité des communes
de la vallée, d'où un risque de pollution. En plus, il est de noto-
riété publique que le sol, gorgé d'eau, est instable et sujet à
des glissements de terrain difficilement enrayables dès qu'ils
sont déclenchés.
Pour toutes ces raisons primordiales, il paraîtrait approprié
d'étudier un tracé le long du versant nord de la vallée, versant
dont la nature du terrain est stable.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 8. April 1992
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 8 avril 1992
Lorsqu'il a fallu planifier cette section de la Transjurane, le gou-
vernement bernois a opté pour un tracé longeant le versant
sud de la vallée; il nous a soumis pour approbation un projet
général élaboré sur la base de ce choix Le projet est pour l'ins-
tant en consultation dans les offices fédéraux Ensuite, nous
déciderons d'une approbation, en nous préoccupant égale-
ment des questions soulevées dans l'interpellation.
Toutefois, nous tenons à souligner que nous penchons égale-
ment pour une réalisation sur le versant sud. Lors de l'élabora-
tion du projet général du tronçon reliant La Heutte à Tavannes,
les études ont porté non seulement sur cette section, mais
également sur les variantes nord et sud; amenées au même
niveau de projet, les trois solutions ont été comparées selon
tous les critères déterminants. A l'époque, on s'est largement
intéressé aux données climatologiques, géologiques, géo-
techniques et de gestion de l'eau ainsi qu'au problème des
captages. Sur la base de ces travaux d'envergure, nous nous
sommes implicitement prononcés pour prolonger la N 16 sur
le versant sud, lorsque nous avons approuvé en 1989 le tron-
çon de raccordement entre La Heutte et Tavannes. Compte
tenu du contexte et des études qui se sont poursuivies depuis,
nous ne voyons pas la nécessité de modifier notre choix
Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bundes-
rates teilweise befriedigt
#ST# 92.3056
Interpellation Steinemann
Instrumentenlandesystem
in Altenrhein
Aérodrome d'Altenrhein.
Système d'atterrissage aux instruments
Wortlaut der Interpellation vom 3. März 1992
Das millionenteure ILS (Instrumentenlandesystem) ist zurzeit
nur beschränkt für den Linienflug Altenrhein-Wien freigege-
ben.
Weder in Notfällen noch für Ambulanzflüge darf das ILS be-
nutzt werden, obwohl der tägliche Betrieb sehr viel Geld
kostet
Eine gänzliche Freigabe - auch für den übrigen gewerblichen
und privaten Betrieb - ist die einzige vernünftige Lösung. Da-
für setzt sich bei Bundesrat Ogi auch der vorarlbergische Lan-
deshauptmann, Dr. Purtschner, persönlich ein.
Doch nun soll durch eine unnötige und kostspielige UVP-auf-
gezwungen durch die Flugplatzgegner - der Vollbetrieb des
ILS wiederum um Jahre verzögert werden. Die dadurch entste-
henden Kosten (inkl. Betriebsverlusten) liegen bei zwei Millio-
nen Franken.
Ich frage den Bundesrat an:
1. Sind die Anliegen vieler tausend Ostschweizer Bürger so-
wie diejenigen von Industrie und Gewerbe für den Bundesrat
nicht relevant, um endlich die Freigabe des installierten ILS zu-
zulassen, ohne vorherige, sinnlose und teure UVP?
2. Ist sich der Bundesrat darüber im klaren, dass Menschenle-
ben aufs Spiel gesetzt werden, wenn das vorhandene Sicher-
heitssystem nicht einmal für Notfälle benutzt werden darf?
3. Weiss das BAZL überhaupt, was in Altenrhein bezüglich
Ambulanzflügen zurzeit gilt, nachdem widersprüchliche Anga-
ben für solche Flüge bestehen?
4. Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass die Bestim-
mungen über das Lärmkorsett in der Zusatzvereinbarung über
den Flugplatz Altenrhein im Staatsvertrag mit Oesterreich zu
eng gefasst sind und besonders die Schweiz benachteiligen?
Texte de l'interpellation du 3 mars 1992
A l'heure actuelle, le système d'atterrissage aux instruments
(ILS) de cet aérodrome, système qui a coûté des millions, ne
peut être utilisé que de façon limitée, à savoir pour le vol de li-
gne Altenrhein-Vienne.
Il ne peut être utilisé ni en cas d'urgence, ni pour les vols sani-
taires, quoique son exploitation quotidienne soit très oné-
reuse.
La seule solution raisonnable consisterait à autoriser son utili-
sation pour tous les vols, donc aussi pour les autres vols com-
merciaux et l'aviation privée. Le «Landeshauptmann» du Vor-
arlberg, M. Purtschner, a d'ailleurs fait des démarches person-
nelles à ce propos auprès de M. Ogi, conseiller fédéral.

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Interpellation Bircher Silvio
Or, il paraît qu'à présent la pleine exploitation du système ILS
va de nouveau être reportée de plusieurs années, en raison
d'une EIE inutile et coûteuse imposée par les opposants à l'aé-
rodrome. Il en résultera des coûts (y compris les pertes d'ex-
ploitation) de l'ordre de 2 millions de francs.
Je pose donc les questions suivantes au Conseil fédéral:
1. Les préoccupations de plusieurs milliers de citoyens de
Suisse orientale ainsi que de l'industrie et du commerce ne
sont-elles pas suffisantes à ses yeux pour que l'OFAC autorise
enfin l'utilisation du système ILS déjà installé, sans qu'on pro-
cède au préalable à une EIE inepte et coûteuse?
2. Est-il conscient du fait que l'interdiction d'utiliser le dispositif
de sécurité disponible, même en cas d'urgence, met en dan-
ger des vies humaines?
3. L'OFAC sait-il seulement ce qu'il en est actuellement à Al-
tenrhein, notamment pour ce qui est des vols sanitaires, main-
tenant que des indications contradictoires ont été données
pour ce type de vols?
4. Ne pense-t-il pas aussi que les dispositions relatives au bruit
figurant dans la convention annexe concernant l'aérodrome
d'Altenrhein sont trop restrictives dans le traité avec l'Autriche
et qu'elles désavantagent notamment la Suisse?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Borer Roland, Dreher, Gie-
zendanner, Jenni Peter, Kern, Moser, Scherrer Jürg 
(7)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 13. Mai 1992
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 13 mai 1992
1. Ueber die generelle Freigabe des ILS kann ungeachtet der
Interessenlagen erst entschieden werden, wenn die flugsiche-
rungstechnischen Voraussetzungen erfüllt sind und die zu-
sätzlichen Abklärungen über die Auswirkungen auf die Um-
welt vorliegen. Flugsicherungsseitig geht es namentlich um
Absprachen mit den deutschen Flugsicherungsstellen, da
sich die Verfahren Altenrhein und Friedrichshafen gegenseitig
beeinflussen, sowie um die Bereitstellung von zusätzlichen
personellen und technischen Flugsicherungskapazitäten auf
seilen der Swisscontrol. Die umweltbezogenen Abklärungen
werden vom Flugplatz Altenrhein durchgeführt - nicht vom
BAZL -, und sie sind Teil des durch unsere Rechtsordnung
vorgeschriebenen Bewilligungsverfahrens. Hinsichtlich der
UVP-Pflicht war in Altenrhein das Kriterium ausschlaggebend,
dass mit der möglichen Verlagerung von kleinen auf grössere
Flugzeuge und mit der Verlegung der An- und Abflugräume
ins Gewicht fallende zusätzliche Umweltbelastungen nicht
von vornherein gänzlich ausgeschlossen werden konnten.
2./3. Selbstverständlich darf das ILS gemäss dem allgemei-
nen Rechtsgrundsatz «Not kennt kein Gebot» beim Vorliegen
einer echten Notlage ohne Bewilligung benützt werden. Dies
ist bereits mehrmals geschehen. Das BAZL hat bereits am
27. Februar 1992 in einem Schreiben an die Airport AG klarge-
stellt, welche Regelung für Ambulanzflüge gilt Den in Frage
kommenden Rettungs- und Fluggesellschaften sind die ent-
sprechenden Unterlagen für die Benützung des ILS zugestellt
worden.
4. Die Betriebseinschränkungen, die für den Flugplatz Alten-
rhein im Zuge der Staatsvertragsverhandlungen akzeptiert
werden mussten, sind tatsächlich beträchtlich. Sie gehen weit
über das hinaus, was schweizerische Flugplätze aufgrund un-
serer Umweltschutzgesetzgebung erfüllen müssen - und die
Bewohner der vorarlbergischen Nachbarschaft werden wohl
auch weit stärker geschützt als bei allen anderen österreichi-
schen Flugplätzen. Dieser Preis musste vom privaten Flug-
platzhalter aber bezahlt werden, um die (unerlässliche) Zu-
stimmung der Oesterreicher zum Betrieb des Instrumenten-
landesystems zu erwirken.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-
tes teilweise befriedigt
#ST# 92.3068
Interpellation Bircher Silvio
Reduktion der Postcheckämter
Réduction du nombre des offices
de chèques postaux
Wortlaut der Interpellation vom 4. März 1992
Die PTT-Betriebe wollen zum Zweck der Kostenreduktion die
Zahl ihrer Postcheckämter von 25 auf 6 drastisch reduzieren.
Das würde bedeuten, dass nicht einmal mehr jede Kreispost-
direktion über ein Postcheckamt verfügen würde. Insgesamt
würden somit über 900 Stellen «eingespart».
Der Bundesrat wird in diesem Zusammenhang aufgefordert,
zu folgenden Fragen Stellung zu nehmen:
1. Ist es sinnvoll, Dienstleistungen der PTT zu zentralisieren,
wo gleichzeitig von Bundesseite Anstrengungen unternom-
men werden, Bundesämter in arbeitsmarktschwächere Ge-
biete zu dezentralisieren?
2. Ist es sinnvoll, durch die Schliessung einzelner Post-
checkämter Stellen abzubauen, die heute teilweise auch Teil-
invaliden, welche ihren angestammten PTT-Beruf nicht mehr
ausüben können, eine willkommene Beschäftigung bieten?
3. Ist der Bundesrat bereit, sich dafür einzusetzen, dass die
Postcheckämter unter Nutzung moderner Kommunikations-
möglichkeiten dezentralisiert in den Regionen erhalten blei-
ben? Mindestens ist dann die Beibehaltung je eines Post-
checkamtes pro Kreispostdirektion erforderlich.
Texte de l'interpellation du 4 mars 1992
L'Entreprise des PTT veut faire passer de 25 à 6 le nombre des
offices de chèques postaux, pour des raisons d'économies: il
n'y en aurait même plus un par direction d'arrondissement
postal. Au total, cette mesure permettrait de supprimer plus de
900 emplois.
Je pose donc au Conseil fédéral les questions suivantes:
1. Est-il opportun de centraliser les services des PTT au mo-
ment même où la Confédération s'efforce de décentraliser des
offices fédéraux en les déplaçant vers des régions où la situa-
tion de l'emploi est problématique?
2. Faut-il vraiment, en fermant des offices de chèques postaux,
supprimer des emplois grâce auxquels, aujourd'hui, de nom-
breux invalides partiels qui ont dû abandonner l'activité qu'ils
exerçaient aux PTT peuvent continuer de travailler?
3. Le Conseil fédéral est-il prêt à tout mettre en oeuvre pour
que les offices de chèques postaux restent décentralisés dans
toute la Suisse, grâce aux moyens de communication moder-
nes? Il est nécessaire de conserver au moins un office de chè-
ques postaux par direction d'arrondissement postal.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Boden-
mann, Brunner Christiane, Bundi, Carobbio, Cotti, Danuser,
Dünki, Duvoisin, Eggenberger, Früh, Haering Binder, Hafner
Rudolf, Hämmerle, Jori, Leemann, Leuenberger Ernst, Mae-
der, Marti Werner, Maspoli, Matthey, Mauch Ursula, Meier Sa-
muel, Meyer Theo, Rebeaud, Rechsteiner, Reimann Maximi-
lian, Ruffy, Schnider, Schwab, Stamm Judith, Steiger, Tschäp-
pät Alexander, Vollmer, Züger, Zwygart 
(37)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 13. Mai 1992
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 13 mai 1992
1. Zentralisierung von PTT-Dienstleistungen?
Der Bundesrat erinnert bezüglich des neuen Automationskon-
zeptes der PTT für den Zahlungsverkehr daran, dass ihm die
Geschäftsprüfungskommission des Ständerates beim ur-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Steinemann Instrumentenlandesystem in Altenrhein
Interpellation Steinemann Aérodrome d'Altenrhein. Système d'atterrissage aux
instruments
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1992
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3056
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.06.1992 - 08:00
Date
Data
Seite
1238-1239
Page
Pagina
Ref. No
20 021 322
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