ch_vb · 90.268 · 1991-10-03 · de


Initiative parlementaire. Contrôle des finances
1922
N 
3 octobre 1991
tigen Verhältnis zueinander stehen; die Kommissionsmehrheit
bezweifelt es jedenfalls.
Ebenso wäre es falsch, unter dem Eindruck eines Einzelfalles
neue Gesetze zu machen. Unser aktuelles System ist nämlich
nicht so schlecht, als dass wir es gleich über Bord zu werfen
und durch einen Rechnungshof zu ersetzen hätten. In Punkt 4
verlangt die SP-lnitiative zudem eine Erweiterung der Finanz-
delegation unter Einbezug aller Fraktionen. Dieses Anliegen
ist ziemlich identisch mit der parlamentarischen Initiative der
grünen Fraktion, die als übernächstes Geschäft traktandiert
ist. Ich werde dort näher auf die Gründe eintreten, warum
diese Forderung der Kommissionsmehrheit nicht opportun er-
scheint.
Für den Moment bitte ich Sie also, der Kommissionsmehrheit
zu folgen und der parlamentarischen Initiative der sozialdemo-
kratischen Fraktion keine Folge zu geben.
M. Savary-Vaud, rapporteur: La commission devait répondre
à la question suivante: faut-il modifier et renforcer le contrôle
des finances de la Confédération? Pour répondre à cette ques-
tion délicate, la commission avait fait appel à deux experts
étrangers. Cela nous a permis d'avoir des points de comparai-
son très intéressants. Mais très tôt, il est apparu que chez nos
voisins français et autrichiens la surveillance financière exer-
cée par une cour des comptes reposait sur un appareil ad-
ministratif et juridique impressionnant. Une cour des comptes
basée sur l'un ou l'autre des systèmes présentés est inapplica-
ble dans notre pays. De plus, nous ne sommes pas persuadés
que le contrôle financier est mieux exercé avec les systèmes
de nos voisins. Notre pays est différent dans ses structures. Il
n'a pas de grandes sociétés nationalisées. Le fédéralisme
nous permet des contrôles dans les cantons et les communes.
Par conséquent, nous n'avons pas besoin d'un appareil impo-
sant pour exercer le contrôle financier de la Confédération.
Par ailleurs, il n'est pas certain qu'avec un système différent
les problèmes d'engagement financier, pour les services se-
crets par exemple, soulevés par la Commission d'enquête par-
lementaire, n'aient pas eu lieu. En France - si je cite encore
une fois cet exemple - la Cour des comptes ne contrôle pas les
dépenses des services secrets.
De l'avis de la commission, un seul incident n'est pas suffisant
pour opérer un changement complet dans notre façon de pro-
céder. Il n'y a pas eu de scandale financier à proprement par-
ler, il n'y a eu que quelques lacunes qu'il s'agit de corriger.
Notre système est simple et fonctionne bien. A l'instar de nom-
breux domaines de notre Etat, le contrôle financier de la
Confédération est soumis à une réglementation pragmatique,
adaptée à nos besoins et qui a fait ses preuves. La commis-
sion a toutefois admis que le système était perfectible. C'est la
raison pour laquelle elle vous propose de donner suite à une
autre initiative parlementaire, celle de M. Züger, qui vous sera
soumise tout à l'heure et qui n'a pas rencontré d'opposition.
En conclusion, la commission, par 12 voix contre 6, vous pro-
pose de ne pas donner suite à l'initiative du groupe socialiste.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Mehrheit
(keine Folge geben)
Für den Antrag der Minderheit
(Folge gegen)
60 Stimmen
28 Stimmen
#ST# 90.268
Parlamentarische Initiative
(Züger)
Revision von Artikel 15 des Bundesgesetzes
über die Eidgenössische Finanzkontrolle
Initiative parlementaire
(Züger)
Contrôle fédéral des finances.
Révision de l'article 15 de la loi
Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN
Wortlaut der Initiative vom 10. Dezember 1990
Artikel 15 des Bundesgesetzes über die Eidgenössische Fi-
nanzkontrolle ist durch einen neuen Absatz 3 zu ergänzen:
Abs. 3 (neu)
Besondere Vorkommnisse und Beanstandungen hinsichtlich
des Finanzgebarens einzelner Dienststellen sind dem zustän-
digen Departementschef sowie dem Vorsteher des Finanzde-
partements zu melden. Betreffen die festgestellten Mängel
das Finanzgebaren von Dienststellen des Eidgenössischen
Finanzdepartementes, ist der Bundespräsident beziehungs-
weise der Vizepräsident in Kenntnis zu setzen.
Texte de l'initiative du 10 décembre 1990
L'article 15 de la loi sur le Contrôle fédéral des finances est
complété d'un alinéa 3 ayant la teneur suivante:
Al. 3 (nouveau)
Toute anomalie ou contestation concernant la gestion finan-
cière d'un service administratif doit être signalée au chef du
département compétent ainsi qu'au chef du Département des
finances. Si le manquement constaté est le fait d'une unité du
Département des finances, le président de la Confédération,
ou le cas échéant le vice-président, doit en être informé.
Herr Reimann Maximilian unterbreitet im Namen der Kommis-
sion den folgenden schriftlichen Bericht:
Wir unterbreiten Ihnen hiermit gemäss Artikel 21ter des Ge-
schäftsverkehrsgesetzes den Bericht der vorprüfenden Kom-
mission über die von Nationalrat Züger am 10. Dezember
1990 eingereichte parlamentarische Initiative, welche ver-
langt, den Artikel 15 des Bundesgesetzes über die Eidgenös-
sische Finanzkontrolle durch einen neuen Absatz 3 zu ergän-
zen.
Begründung des Initianten
Der Bericht der Parlamentarischen Untersuchungskommis-
sion, Puk EMD, vom 17. November 1990 hat erhebliche Män-
gel bei der Organisation und Wahrnehmung sowohl der parla-
mentarischen als auch der verwaltungsinternen Finanzauf-
sicht zutage gefördert. Was die Aufsichtsbefugnisse des Parla-
ments betrifft, konnten die entsprechenden Kontrollkompe-
tenzen im Verantwortungsbereich des EMD vor allem deshalb
nicht umfassend ausgeübt werden, weil die zuständigen Or-
gane der Finanzkontrolle ihrer gesetzlich statuierten Berichter-
stattungspflicht (Art. 14 des Bundesgesetzes über die Eidge-
nössische Finanzkontrolle) nicht nachgekommen sind.
Anderseits hat der Bericht auch in aller Deutlichkeit aufgezeigt,
dass die Ablauforganisation der verwaltungsinternen Finanz-
aufsicht, wie sie in Artikel 15 des erwähnten Gesetzes um-
schrieben ist, den Anforderungen der Praxis nicht genügt. So
kann der Bundesrat als politisch verantwortliche Kollegialbe-
hörde seine Aufsichtsbefugnisse nicht hinreichend wahrneh-
men, wenn die Finanzkontrolle gemäss den einschlägigen
Gesetzesbestimmungen (Art. 15 Abs. 2 des Finanzkontrollge-
setzes) ermächtigt ist, Beanstandungen auf der Stufe einzel-
ner Dienststellen abschliessend zu regeln, ohne dass diese

3. Oktober1991
1923
Parlamentarische Initiative. Finanzkontrolle
dem jeweiligen Departementschef oder dem Vorsteher des
Finanzdepartementes zur Kenntnis zu bringen sind.
Aus diesem Grunde drängt sich eine Revision von Artikel 15
des Finanzkontrollgesetzes auf. Diese ist dahingehend vorzu-
nehmen, dass bei Beanstandungen des Finanzgebarens ein-
zelner Dienststellen immer auch der zuständige Departe-
mentschef sowie der Vorsteher des Finanzdepartements in
Kenntnis zu setzen sind. Durch die Statuierung dieser Melde-
pflicht werden nicht zuletzt auch die finanzaufsichtsrechtli-
chen Führungsstrukturen des Gesamtbundesrates wirksamer
ausgestaltet, der mit der vorgeschlagenen Lösung in die Lage
versetzt wird, seine verfassungsrechtliche Verantwortung als
oberste vollziehende und leitende Behörde unter verbesser-
ten institutionellen Voraussetzungen wahrzunehmen.
Erwägungen der Kommission
1. Stand der Arbeiten in der Bundesversammlung und der Ver-
waltung zum gleichen Gegenstand
Die am 10. Dezember 1990 von Nationalrat Züger eingereichte
Initiative fordert in einem neuen Absatz 3 zu Artikel 15 des
Bundesgesetzes über die Eidgenössische Finanzkontrolle,
dass besondere Vorkommnisse und Beanstandungen des Fi-
nanzgebarens einzelner Dienststellen dem zuständigen De-
partementschef sowie dem Finanzminister zu melden sind.
Betreffen die festgestellten Mängel das Finanzdepartement,
so solle der Bundespräsident beziehungsweise der Vizepräsi-
dent in Kenntnis gesetzt werden. Die Kommission hörte sich
am 12. August 1991 den Initianten an und liess sich von seiner
Begründung überzeugen.
2. Aufwand und Zeitplan der parlamentarischen Arbeit
Gibt der Nationalrat der parlamentarischen Initiative Folge, so
überarbeitet die zuständige Kommission den vorliegenden
Entwurf zu einem neuen Absatz 3 des Artikels 15 des Bundes-
gesetzes über die Eidgenössische Finanzkontrolle. Die Kom-
mission hat für Bericht und Antrag eine Frist von zwei Jahren
zu beachten.
3. Möglichkeit, das angestrebte Ziel mit einer Motion oder ei-
nem Postulat zu erreichen
Das angestrebte Ziel könnte auch mit einer Motion erreicht
werden. Würde diese eine Frist setzen, so wäre die Absicht
schneller zu verwirklichen als mit der Initiative. Die Kommis-
sion diskutierte diese Alternative nicht.
4. Die Zweckmässigkeit der Behandlung, wenn über den glei-
chen Gegenstand eine Volksinitiative zustande gekommen ist
Es ist keine Volksinitiative über den gleichen Gegenstand ein-
gereicht oder lanciert worden.
5. Beratungen der Kommission des Nationalrats
Nationalrat Züger wies in der Begründung zur Initiative und in
seiner Stellungnahme vor der Kommission auf die im Bericht
vom 17. November 1990 der Parlamentarischen Untersu-
chungskommission zur besonderen Klärung von Vorkomm-
nissen von grosser Tragweite im Eidgenössischen Militärde-
partement (Puk EMD) festgestellten erheblichen Mängel bei
der Organisation und Wahrnehmung sowohl der parlamenta-
rischen als auch der verwaltungsinternen Finanzaufsicht hin.
Die Aufsichtsbefugnisse des Parlaments konnten vor allem
deshalb nicht umfassend ausgeübt werden, weil die zuständi-
gen Organe der Finanzkontrolle ihrer Rlichtzur Berichterstat-
tung gemäss Artikel 14 des Bundesgesetzes über die Eidge-
nössische Finanzkontrolle nicht nachgekommen sind. Es ge-
nüge eben nicht, dem Präsidenten einige summarische Infor-
mationen zukommen zu lassen. Absatz 2 von Artikel 15 des er-
wähnten Gesetzes ist mangelhaft formuliert, wenn die Finanz-
kontrolle nur mit den Dienststellen verkehrt und der Bundesrat
nichts davon erfährt. Obwohl normalerweise jeweils drei Be-
richte - an den Bundesrat, an die Finanzkontrolle und an die
Finanzdelegation - erstellt werden, hat diese Information ge-
rade im Geheimbereich nicht gespielt.
Der Artikel 15 ist, im Falle von Beanstandungen des Finanzge-
barens einzelner Dienststellen, durch eine Meldepflicht an den
zuständigen Departementschef und an den Finanzminister zu
erweitern.
Die Kommission stimmte nach knapper Diskussion über mehr
formale Fragen und mit dem Hinweis, dass sie den Text der In-
itiative als allgemeine Anregung auffasse, dem Initianten zu.
Dieser erklärte ich seinerseits bereit, nicht wesentliche materi-
elle Aenderungen zu akzeptieren.
M. Reimann Maximilian présente au nom de la commission le
rapport écrit suivant:
Nous vous soumettons, conformément à l'article 21 ter de la loi
sur les rapports entre les conseils, le rapport de la commission
chargée du préavis sur l'initiative parlementaire qui a été dépo-
sée par M. Züger, conseiller national, en date du 10 décembre
1990 et qui demande que l'article 15 de la loi sur le contrôle fé-
déral des finances soit complété par un nouvel alinéa 3.
Développement de l'auteur de l'initiative
Le rapport du 17 septembre 1990 de la CEP sur le DMF a ré-
vélé de graves défauts dans l'organisation et l'exécution de la
surveillance financière, tant par le Parlement qu'au sein de
l'administration. S'agissant de la surveillance parlementaire,
elle n'a pu s'exercer adéquatement dans le secteur du DMF,
essentiellement en raison du fait que les organes de contrôle
des finances n'ont pas accompli leur obligation d'envoi des
rapports établis à l'article 14 de la loi sur le contrôle fédéral des
finances.
Le rapport a par ailleurs clairement montré que le déroulement
de la surveillance financière au sein de l'administration, telle
qu'elle est prévue à l'article 15 de ladite loi, ne répond pas aux
exigences de la pratique. Ainsi, le Conseil fédéral, en tant
qu'autorité collégiale, ne peut exercer suffisamment ses attri-
butions de surveillance, étant donné que le Contrôle fédéral
des finances peut, aux termes de l'article 15, alinéa 2, de la loi,
• régler des affaires impliquant des unités administratives sans
en référer au chef du département concerné ou au chef du Dé-
partement des finances.
Pour cette raison, une révision de l'article 15 de la loi s'impose.
Elle doit assurer que toute contestation de la gestion finan-
cière d'un service administratif soit toujours communiquée
tant au chef du département compétent qu'au chef du Dépar-
tement des finances. Cette règle aura en particulier l'avantage
de renforcer la surveillance financière du collège gouverne-
mental qui pourra ainsi exercer dans de meilleures conditions
ses attributions en tant qu'autorité executive suprême.
Considérations de la commission
1. Etat des travaux du Parlement et de l'administration sur le
même objet
L'initiative déposée le 10 décembre 1990 par M. Züger,
conseiller national, demande par un nouvel alinéa 3, complé-
tant l'article 15 de la loi sur le Contrôle fédéral des finances,
que toute anomalie ou contestation concernant la gestion fi-
nancière d'un service administratif soit signalée au chef du dé-
partement compétent ainsi qu'au chef du Département des fi-
nances. Si le manquement constaté est le fait d'une unité du
Département des finances, le président de la Confédération,
ou le cas échéant le vice-président, doit en être informé.
La commission a entendu l'auteur le 12 août 1991 et a été
convaincue par son argumentation.
2. Ampleur et calendrier des travaux parlementaires
Si le Conseil national donne suite à l'initiative, la commission
compétente devra retravailler le projet de nouvel alinéa 3 de
l'article 15 de la loi sur le Contrôle fédéral des finances, et sou-
mettre rapport et propositions dans un délai de deux ans.
3. Possibilité d'atteindre le but visé par une motion ou un postu-
lat
Le but visé pourrait aussi être atteint par une motion. En fixant
un délai, elle permettrait de parvenir plus rapidement aux fins
recherchées. La commission n'a pas étudié cette option.
4. Opportunité en cas d'initiative populaire sur le même objet
Aucune initiative populaire portant sur le même objet n'a été
déposée ou lancée.
5. Délibérations de la commission du Conseil national
M. Züger, conseiller national, a rendu attentif, tant dans son
développement que dans l'avis qu'il a donné devant la com-
mission, aux graves défauts dans l'organisation et l'exécution
de la surveillance financières exercée tant par le Parlement
que par les organes de l'administration, qui ont été révélés par

Initiative parlementaire. Gestion financière
1924
N 
3 octobre 1991
le rapport du 17 septembre 1990 de la Commission d'enquête
parlementaire concernant le Département militaire fédéral
(rapport CEP-DMF). La compétence parlementaire n'a pu
s'exercer adéquatement essentiellement en raison du fait que
les organes de contrôle des finances n'ont pas rempli leur obli-
gation d'envoyer des rapports, conformément à l'article 14 de
la loi sur le Contrôle fédéral des finances. Il ne suffit en effet pas
de faire parvenir quelques informations sommaires au prési-
dent. Le 2e alinéa de l'article 15 est mal formulé à cet égard
puisqu'il permet au Contrôle des finances de limiter ses
contacts aux services concernés, sans que le Conseil fédéral
en soit informé. Quoique normalement trois rapports sont pré-
sentés - respectivement au Conseil fédéral, au Contrôle des fi-
nances et à la Délégation des finances - l'information n'a pas
passé alors qu'il s'agissait précisément d'un domaine soumis
au secret. Il convient donc de compléter l'article 15 par une
obligation d'informer le chef du département concerné et le
ministre des finances en cas de contestation portant sur la
gestion financière de services déterminés.
La commission s'est déclarée d'accord avec l'intervenant
après une brève discussion concernant des questions de
forme, tout en précisant qu'elle accepte l'initiative en tant que
projet rédigé en termes généraux. L'auteur s'est déclaré de
son côté d'accord d'accepter des modifications pour autant
qu'elles ne portent pas sur des points essentiels.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt dem Nationalrat mit 19zuO
Stimmen, der parlamentarischen Initiative Folge zu geben.
Proposition de la commission
La commission propose au Conseil national, par 19 voix sans
opposition, de donner suite à l'initiative.
Angenommen -Adopté
#ST# 90.270
Parlamentarische Initiative
(Grüne Fraktion)
Verstärkung der parlamentarischen
Finanzaufsicht
Initiative parlementaire
(Groupe écologiste)
Gestion financière.
Renforcement du contrôle parlementaire
Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN
Wortlaut der Initiative vom 13. Dezember 1990
Aufgrund des Geschäftsverkehrsgesetzes unterbreiten wir die
folgende parlamentarische Initiative in Form einer allgemei-
nen Anregung:
Zur Sicherstellung einer demokratisch abgestützten Finanz-
aufsicht (nähere Prüfung und Ueberwachung des gesamten
Finanzhaushaltes laut Geschäftsverkehrsgesetz Art. 50) soll
die Finanzdelegation derart erweitert werden, dass alle Frak-
tionen darin vertreten sind.
Texte de l'initiative du 13 décembre 1990
Nous fondant sur la loi sur les rapports entre les conseils, nous
présentons l'initiative parlementaire suivante, conçue en ter-
mes généraux:
Afin de garantir une surveillance des finances, basée sur des
principes démocratiques (art. 50 de la loi sur les rapports entre
les conseils, examen détaillé et contrôle de l'ensemble de la
gestion financière), la Délégation des finances doit être élargie
de façon que tous les groupes parlementaires y soient repré-
sentés.
Sprecher-Porte-parole: Hafner Rudolf
Herr Reimann Maximilian unterbreitet im Namen der Kommis-
sion den folgenden schriftlichen Bericht:
Wir unterbreiten Ihnen hiermit gemäss Artikel 21 ter des Ge-
schäftsverkehrsgesetzes den Bericht der vorprüfenden Kom-
mission über die von der grünen Fraktion am 13. Dezember
1990 eingereichte parlamentarische Initiative, welche eine Er-
weiterung der Finanzdelegation auf alle Fraktionen fordert.
Begründung der Initianten
Der Puk-EMD-Bericht vom 17. November 1990 hat gewichtige
Mängel in der Aufgabenerfüllung der Finanzdelegation aufge-
zeigt. Im Interesse des Staates sind daraus die notwendigen
Konsequenzen zu ziehen und die Finanzdelegation zu verstär-
ken.
Damit die Finanzaufsicht auf die Dauer glaubwürdig erfolgen
kann, ist es unerlässlich, dass alle Fraktionen in der Finanzde-
legation vertreten sind. Dies würde es erlauben, die stark bela-
steten wenigen Mitglieder, die eine enorme Zahl von Geschäf-
ten bewältigen mussten, zu entlasten.
Die heutige Situation, bei der die grossen Bundesratsparteien
faktisch ein Monopol für die laufende Finanzaufsicht besitzen
(Geschäftsverkehrsgesetz Art. 50), muss dringend verbessert
werden. Die Glaubwürdigkeit der Finanzdelegation wird we-
sentlich erhöht, wenn sich die grossen Regierungsparteien
nicht nur selber kontrollieren, sondern auch kritische, opposi-
tionelle Fraktionen bei der Aufsicht beteiligt sind. Dies sollte ei-
gentlich für ein Land, das stolz auf seine demokratischen En-
richtungen ist, eine Selbstverständlichkeit darstellen. Gegen
eine effiziente und kritische Kontrolle können doch jene Parla-
mentarierinnen und Parlamentarier nichts einwenden, die in
bezug auf die Geschäftsführung des Bundesrates ein gutes
Gewissen haben und nichts verheimlichen wollen.
Erwägungen der Kommission
I. Stand der Arbeiten in der Bundesversammlung und der Ver-
waltung zum gleichen Gegenstand
I1. Am 20. Juni 1990 reichte die grüne Fraktion eine erste par-
lamentarische Initiative (90.243- Parlamentarische Finanzauf-
sicht) ein. Die Kommission hörte sich am 19. November 1990
sowohl den Sprecher der Fraktion, Nationalrat Rudolf Hafner,
wie auch den Experten Fritz Bucher, alt Sekretär der Finanz-
kommissionen und Finanzdelegation der eidgenössischen
Räte, und Ständerätin Yvette Jaggi, Präsidentin der Finanzde-
legation, an. Sie war sich einig, dass die seit Jahrzehnten nur
wenig wechselnde Zusammensetzung der Finanzdelegation
ein wesentliches Element der politischen Stabilität darstellt.
Keine Rechtsgrundlage sieht vor, dass nur Vertreter der Regie-
rungsparteien dieses Gremium bilden. Es ist vielmehr aus je
drei Vertretern aus Nationalrat und Ständerat der stärksten
Fraktionen R (Freisinnig-demokratische Partei, 1894 gegrün-
det; radikal-demokratische Fraktion, 1878 gegründet), C (Ka-
tholische Volkspartei, 1894-1912; Konservative Volkspartei,
1912-1957; Konservativ-christlich demokratische Partei,
1957-1971; Christlichdemokratische Partei, seit 1971; katho-
lisch-konservative Fraktion, 1857 gegründet) und S (Sozialde-
mokratische Partei, 1888 gegründet; Fraktion, 1911 gegrün-
det) zusammengesetzt. Unregelmässig wurden auch schon
Vertreter der Fraktionen V (Bauern-, Gewerbe- und Bürgerpar-
tei, 1919-1971; Schweizerische Volkspartei, seit 1971) und L
(Liberale Partei, seit 1911 ; Fraktion, 1893 gegründet) berufen,
im Ständerat etwas häufiger als im Nationalrat.
Es wäre denkbar, dass abwechslungsweise ein Vertreter der
drei grossen Fraktionen zugunsten einer kleineren Fraktion
auf seinen Einsitz in der Finanzdelegation verzichten würde.
Eine Vergrösserung der Finanzdelegation von sechs auf zum
Beispiel zehn Personen hätte hingegen nicht nur organisatori-
sche Folgen (Sitzungszimmer), sondern würde auch Fragen
der eingespielten Arbeitsweise und der Vertraulichkeit berüh-
ren. Die Kommission wollte diesen Faktor der Stabilität nicht
aufs Spiel setzen und beantragte mit 8 zu 2 Stimmen bei 4 Ent-
haltungen, der parlamentarischen Initiative keine Folge zu ge-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Parlamentarische Initiative (Züger) Revision von Artikel 15 des Bundesgesetzes über die
Eidgenössische Finanzkontrolle
Initiative parlementaire (Züger) Contrôle fédéral des finances. Révision de l'article 15 de la
loi
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.268
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
03.10.1991 - 15:00
Date
Data
Seite
1922-1924
Page
Pagina
Ref. No
20 020 378
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.