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Infrastructure des transports publics
612
N
17 mars 1998
Bulletin officiel de l’Assemblée fédérale
Zwölfte Sitzung – Douzième séance
Dienstag, 17. März 1998
Mardi 17 mars 1998
08.00 h
Vorsitz – Présidence:
Leuenberger Ernst (S, SO)/Heberlein Trix (R, ZH)
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96.059
Infrastruktur
des öffentlichen Verkehrs.
Bau und Finanzierung
Infrastructure
des transports publics.
Réalisation et financement
Differenzen – Divergences
Siehe Seite 257 hiervor – Voir page 257 ci-devant
Beschluss des Ständerates vom 10. März 1998
Décision du Conseil des Etats du 10 mars 1998
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A. Bundesbeschluss über Bau und Finanzierung von
Infrastrukturvorhaben des öffentlichen Verkehrs
A. Arrêté fédéral relatif à la réalisation et au finance-
ment des projets d’infrastructure des transports pu-
blics
Hämmerle Andrea (S, GR), Berichterstatter: Bei dieser «Rie-
senvorlage» verbleibt eine einzige Differenz: Soll die ganze
Schweiz ans europäische Hochleistungsnetz angeschlossen
werden, so, wie es der Nationalrat beschlossen hat, oder sol-
len die Ost- und Westschweiz an das europäische Hochlei-
stungsnetz angeschlossen werden, wie es der Ständerat
will? Das ist die einzige Differenz, die noch verbleibt. Ich
möchte noch zwei, drei Worte dazu sagen, weil in unserem
Rat darüber nie richtig diskutiert worden ist.
Der Passus hat sich so entwickelt: Der Bundesrat hat in sei-
ner ersten Vorlage geschrieben, die Westschweiz solle ans
französische TGV-Netz angeschlossen werden. Dann hat
der Ständerat dies auf die Ost- und Westschweiz ausgewei-
tet, weil nämlich nicht nur in der Westschweiz ein Bedarf
nach einem Anschluss ans europäische Hochleistungsnetz
gegeben ist, sondern eben auch in der Ostschweiz. Darauf-
hin hat unser Rat den Beschluss gefasst, wenn schon die
Ost- und Westschweiz angeschlossen werden sollten, dann
sollten wir es doch so sagen, wie es sei, nämlich: die Schweiz
solle angeschlossen werden. Damit seien alle Landesteile
gemeint; niemand werde bevorzugt und niemand benachtei-
ligt. Sachlich ist also die Formulierung des Nationalrates si-
cher richtig.
Der Ständerat hat aber aus dieser Geschichte eine Prestige-
sache gemacht und will unbedingt an seiner «Ost- und West-
schweiz» festhalten. Inhaltlich kommt es letztlich, wie wir uns
an der gestrigen Kommissionssitzung vergewissern konnten,
bei beiden Formulierungen auf das gleiche heraus. Es wurde
nämlich die Frage gestellt, wie denn der Fall Basel zu beur-
teilen wäre, wohin denn Basel gehöre, wenn Basel an das
französische TGV-Netz angeschlossen werden solle. Es
wurde uns gesagt, dass Basel in diesem Zusammenhang zur
Westschweiz gehöre. Also wird die Schweiz einfach zweige-
teilt: Es gibt nur eine Ostschweiz und eine Westschweiz; die
ganze Schweiz ist damit abgedeckt.
Wir wollen diese Wortklauberei nicht weiterführen: Die Kom-
mission beantragt Ihnen, sich dem Ständerat anzuschlies-
sen.
Vogel Daniel (R, NE), rapporteur: Comme vous l’a dit le rap-
porteur de langue allemande, jusqu’à maintenant votre com-
mission s’était prononcée, à l’unanimité, en parlant toujours
de la Suisse entière, au sujet du raccordement au réseau
européen des trains à haute performance. Il s’agissait de dire
très clairement que le raccordement au réseau européen
concerne l’ensemble du territoire suisse. Il aurait été particu-
lièrement malvenu d’utiliser une formulation qui laisserait
penser qu’on veut introduire une notion qui conduirait à créer
une distinction entre l’est et l’ouest du pays, voire même en-
tre le nord et le sud de la Suisse. Dans sa version, le Conseil
national considérait que cette question formait un tout et qu’il
ne fallait pas évoquer séparément les différentes régions du
pays.
Contrairement à la version du Conseil national, le Conseil
des Etats a toujours parlé de la Suisse orientale et de la
Suisse occidentale. Il considère en effet que, d’un côté, figure
le raccordement de la Suisse romande au TGV français, et
que le nord et le sud du pays seront de toute façon convena-
blement raccordés, en raison même du fait de la construction
de la NLFA.
Finalement, après discussion, il apparaît à la commission
que les buts poursuivis sont identiques, qu’on affirme autre-
ment dans les deux Chambres la volonté de n’exclure
aucune région de la Suisse du raccordement au réseau euro-
péen des trains à haute performance.
Dans cet esprit, compte tenu du fait que ni l’une ni l’autre dé-
cision n’a un caractère discriminatoire, nous vous proposons
de supprimer cette dernière divergence sur ce projet impor-
tant et de vous rallier à la décision du Conseil des Etats, en
relevant que, dans l’opération, la Suisse romande a gagné
Bâle puisqu’elle compte maintenant au rang des régions qui
en font partie.
Art. 23 Abs. 1, 2 Bst. e
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Art. 23 al. 1, 2 let. e
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen – Adopté
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
96.090
Bahnreform
Réforme des chemins de fer
Differenzen – Divergences
Siehe Seite 27 hiervor – Voir page 27 ci-devant
Beschluss des Ständerates vom 10. März 1998
Décision du Conseil des Etats du 10 mars 1998
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Hegetschweiler Rolf (R, ZH), Berichterstatter: Bei der Bahn-
reform sind noch einige wenige Differenzen zum Ständerat,
die wir heute bereinigen können sollten.
Es geht beim Eisenbahngesetz (Entwurf A) in Artikel 39
Absatz 1 um die Nebenbetriebe. Unser Rat hat beschlossen,
dass die Nebenbetriebe auf die Bedürfnisse der Kunden aus-
gerichtet sein müssen. Der Ständerat hat das etwas ver-
schärft, indem er von «Bahnkunden» gesprochen hat. Der

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Infrastruktur des öffentlichen Verkehrs. Bau und Finanzierung
Infrastructure des transports publics. Réalisation et financement
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1998
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
96.059
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.03.1998 - 08:00
Date
Data
Seite
612-612
Page
Pagina
Ref. No
20 043 704
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