ch_vb · 94.3551 · 1995-03-24 · de


24. März 1995 
N
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Interpellation Zwygart
nanzmittel bestand. Zwei der Betroffenen verliessen das SLM
aus eigenem Entschluss bereits Ende 1993 definitiv, da sie
eine Daueranstellung gefunden hatten, eine dritte Person trat
Ende Januar 1994 aus. Die übrigen drei erhielten inzwischen
neue Verträge. Ebenfalls aufgelöst wurde der Vertrag mit dem
bisherigen Gestalter. Dessen Arbeiten wurden vom SLM über-
nommen und können vom inzwischen neu verpflichteten Ge-
stalter teilweise weiterverwendet werden.
Le président: L'interpellateur est partiellement satisfait de la
réponse du Conseil fédéral et demande la discussion.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion 
94 Stimmen
Dagegen 
22 Stimmen
Verschoben - Renvoyé
#ST# 94.3547
Interpellation Aubry
Pädagogische Rekrutenprüfungen.
Bericht
Rapport sur les examens pédagogiques
des recrues
Wortlaut der Interpellation vom 15. Dezember 1994
Aus dem Kapitel «Drogen» des erwähnten Berichts geht her-
vor, dass die Rekruten in der Drogenfrage einen anderen
Standpunkt einnehmen als das Bundesamt für Gesundheits-
wesen. Die jungen Menschen sprechen von Prävention, von
breiterer Information, von der Schaffung von Zentren zur sozia-
len Betreuung von Drogenabhängigen. Sie verlangen, dass
die Repression gegen den Drogenhandel verstärkt und Dro-
genhändler härter bestraft werden.
Gegenüber der kontrollierten Heroinabgabe sind die Rekruten
nicht nur skeptisch eingestellt, sie sind mehrheitlich gegen
diesen sogenannt wissenschaftlichen Versuch des BAG.
Die Rekruten repräsentieren die Jugend unseres Landes, die
in ihrer Mehrheit arbeitsam, leistungswillig und ausgeglichen
ist Ihrer Meinung kommt deshalb grosse Bedeutung zu.
Ist der Bundesrat bereit, diese Meinung in Zukunft stärker zu
berücksichtigen als die abwegigen Vorstellungen der Bedien-
steten des BAG?
Texte de l'interpellation du 15 décembre 1994
On a pu constater sous le chapitre «Drogue» que les recrues
ont une position différente sur la drogue que celle mise en
place par l'Office fédéral de la santé publique. Les jeunes re-
crues parlent de prévention, d'information plus large, de déve-
loppement de centres d'aide sociale pour les drogués. Ils de-
mandent que la répression et la punition envers les vendeurs
de drogues soient plus grandes.
Par contre ils émettent non seulement des doutes quant à la
distribution contrôlée d'héroïne, mais ils sont en majeure par-
tie contre cette soi-disant expérience scientifique que fait
l'OFSP.
Les recrues représentent la majorité de la jeunesse travail-
leuse, studieuse et équilibrée de notre pays. Son avis est donc
capital.
Le Conseil fédéral ne veut-il pas tenir compte à l'avenir de ces
avis-là plutôt que des «dérapages» des fonctionnaires de
l'OFSP?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 15. Februar 1995
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 15 février 1995
Le Conseil fédéral se tient régulièrement au courant de l'opi-
nion de la population suisse au sujet des différents aspects du
problème de la drogue. Selon les derniers sondages effectués
en 1994, les mesures de prévention, de traitement, d'aide à la
survie et de répression décidées par la Confédération sont
bien acceptées. Il a également pris connaissance des résul-
tats de l'enquête auprès des recrues, laquelle, faut-il le préci-
ser, n'inclut que l'opinion d'une fraction spécifique de la jeu-
nesse de notre pays, c'est-à-dire exclusivement celle des
hommes suisses aptes au service militaire.
La politique de la Confédération en matière de drogue tient
compte des différents aspects sociaux; elle ne saurait se déter-
miner à partir des résultats d'un sondage d'opinion.
La prescription médicale de stupéfiants n'est pas le fait d'une
initiative de l'OFSP, mais de revendications de villes et de can-
tons. Le Conseil fédéral a abordé ce problème en 1991 et il a
élaboré un projet d'ordonnance qui a été mis en consultation.
Une nette majorité favorable à la prescription de stupéfiants
sous la forme actuelle s'est dégagée de la consultation. Le
Conseil fédéral a alors arrêté ladite ordonnance en octobre
1992, une décision qui a reçu l'approbation des grands partis
gouvernementaux et des milieux spécialisés, médicaux et non
médicaux
Le président: Lïnterpellatrice n'est pas satisfaite de la ré-
ponse du Conseil fédéral et demande la discussion.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion 
71 Stimmen
Dagegen 
30 Stimmen
Verschoben - Renvoyé
#ST# 94.3551
Interpellation Zwygart
Keine Familienpolitik des Bundes?
Confédération.
Aucune politique familiale?
Wonlaut der Interpellation vom 15. Dezember 1994
Zum Abschluss des «Jahres der Familie» äusserte sich auch
Frau Bundesrätin Dreifuss. Die Stellungnahme zu einer allfälli-
gen ausserparlamentarischen «Kommission für Familienfra-
gen» erstaunte jedoch nicht wenig: «.... La question se pose
toutefois de savoir quels domaines reviendraient à ce nouveau
conseil de la famille, qui ne seraient pas déjà couverts par la
Commission fédérale pour la jeunesse et la Commission fédé-
rale pour les questions féminines. Car une politique familiale
au niveau fédéral n'est-elle pas d'abord et en majeure partie
une politique de l'égalité et des questions féminines, d'une
part, et une politique des enfants et de la jeunesse, d'autre
part?....» Nur so nebenbei bemerkt, vergisst man dabei, dass
auch alte Menschen für unser Zusammenleben wichtig sind.
Ich bitte den Bundesrat um Stellungnahme zu folgenden
Fragen:
1. An sich braucht es eine sinnvolle Ergänzung der verschie-
denen gesellschaftlichen Ebenen. Ist die angedeutete Umkeh-
rung - zuerst Kinder- und Frauenpolitik zu betreiben, statt sich
auch um das Wohl der Familie zu kümmern - die Ansicht des
Gesamtbundesrates? Sofern Familie einfach Privatsache ist,
kommt es da nicht zu Polarisierungen von Einzelinteressen?
2. Die Familie ist die Grundzelle unseres Staates. Ohne Fami-
lien lässt sich keine Politik für Kinder und Frauen betreiben.

Interpellation Darbellay
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24 mars 1995
Ist nicht eine aktive Familienpolitik die Basis für eine Jugend-
und Frauenpolitik sowie eine Politik für den älteren Men-
schen? Wer soll aus der Sicht des Bundesrates Familienpolitik
betreiben?
3. Andere Länder haben ein Ministerium für Familienfragen.
Frau Bundesrätin Dreifuss hat auch von der Schaffung eines
Koordinationsorgans für Familienfragen gesprochen. Wer
wird verantwortlich sein, um die nötigen Schritte zur Schaf-
fung eines solchen Gremiums im Jahr 1995 in die Wege zu
leiten? Was für Aufgaben würden einem solchen Gremium
übertragen?
4. Würde es nicht auch zu einem Gebot derzeit gehören, eine
Art«Familienverträglichkeitsprüfung» einzuführen, analog der
Umweltverträglichkeitsprüfung?
Texte de l'interpellation du 15 décembre 1994
Pour clore l'Année de la famille, Mme Ruth Dreifuss a tenu les
propos étonnants suivants sur l'éventuelle création d'une
«commission extraparlementaire pour les questions familia-
les: «.... La question se pose toutefois de savoir quels domai-
nes reviendraient à ce nouveau conseil de la famille qui ne se-
raient pas déjà couverts par la Commission fédérale pour la
jeunesse et la Commission fédérale pour les questions fémini-
nes. Car une politique familiale au niveau fédéral n'est-elle pas
d'abord et en majeure partie une politique de l'égalité et des
questions féminines, d'une part, et une politique des enfants
et de la jeunesse, d'autre part?....» Soit dit en passant, notre
conseillère fédérale a complètement oublié que les personnes
âgées sont, elles aussi, importantes pour la société!
Je prie donc le Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux
questions suivantes:
1. Il faut en soi agir intelligemment sur toutes les parties de la
société. Le renversement auquel M™ Dreifuss a fait allusion, à
savoir qu'il faut faire passer la politique en faveur des enfants
et la politique en faveur des femmes avant le bien-être de la fa-
mille, reflète-t-il l'avis du Conseil fédéral? Si la famille n'est plus
qu'une affaire privée, ne risque-t-on pas de déboucher sur une
polarisation des intérêts particuliers?
2. La famille est la cellule de notre société. Sans familles, pas
de politique en faveur des enfants ni de politique en faveur
des femmes! Une politique familiale active est la base de
toute politique en faveur des jeunes, de toute politique en fa-
veur des femmes et de toute politique en faveur des person-
nes âgées. Qui, de l'avis du Conseil fédéral, doit mener la
politique familiale?
3. D'autres pays que le nôtre ont un ministère de la famille ou
un ministère des questions familiales. M™ Dreifuss a évoqué la
création d'un conseil qui aurait pour tâche de coordonner les
questions familiales. Qui sera chargé de prendre les premiè-
res mesures afin de mettre sur pied un tel conseil en 1995? De
quelles tâches ce conseil sera-t-il investi?
4. Le moment n'est-il pas venu de créer une sorte d'étude
d'impact sur la famille« à l'instar de l'étude d'impact sur l'envi-
ronnement?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Dünki, Sieber 
(2)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 15. Februar 1995
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 15 février 1995
1. Von einem Verzicht auf Familienpolitik kann keine Rede
sein. Es geht auch nicht darum, unter den verschiedenen Be-
reichen der Sozialpolitik eine Rangordnung aufzustellen. Der
Bund setzt sich ganz allgemein für die Belange der Familien
ein und versucht dabei, die Anliegen aller ihrer Mitglieder zu
berücksichtigen. Dabei muss auch in der Familienpolitik das
Gleichstellungsgebot realisiert werden. Wie in den übrigen
Gebieten der Politik kann es allerdings auch in der Familienpo-
litik zu Interessenkollisionen kommen. Viele Bereiche und
Massnahmen betreffen zudem gleichermassen Familien-, Ju-
gend- und Frauenpolitik, so z. B. die Möglichkeiten der fami-
lienergänzenden Kinderbetreuung, und es müssen dabei alle
in Frage kommenden Aspekte im Auge behalten werden.
2. Selbstverständlich sind Familien - in ihren verschiedenen
Formen - nicht nur für das Gemeinwesen, sondern auch für
die einzelnen Mitglieder von grosser Bedeutung. Vermögen
sie ihre Funktionen zu erfüllen, so bieten sie nicht nur optimale
Voraussetzungen für das Heranwachsen der Kinder, sondern
bilden auch für das Zusammenleben der Erwachsenen und
für den Einbezug der älteren Generation einen geeigneten
Rahmen. Familien-, Jugend-, Frauen- und Alterspolitik sollen
sich gegenseitig ergänzen. Träger der schweizerischen Fami-
lienpolitik sind neben dem Bund vor allem auch die Kantone
und Gemeinden. Sehr vieles wird zudem von privaten Organi-
sationen wahrgenommen.
3. Die Einsetzung eines Koordinationsorgans für Familienfra-
gen wird in der ersten Hälfte dieses Jahres durch das Eidge-
nössische Departement des Innern vorbereitet Eine wichtige
Aufgabe wird die Koordination im Bereich der Forschung sein.
Den familienrelevanten Aspekten soll in der Forschung besser
Rechnung getragen werden, forschungspolitische Lücken
sollen gefüllt und die Umsetzung der Ergebnisse angeregt
und koordiniert werden. Dabei sollen unter Einbezug der
staatlichen und privaten Träger und der interessierten Basis
Schwerpunkte gesetzt werden.
4. In ihrer Funktion einer Koordinationsstelle für Familienfra-
gen nimmt die Zentralstelle für Familienfragen am Bundesamt
für Sozialversicherung seit langem zu allen Anträgen an den
Bundesrat, die in wesentlichem Ausmass Auswirkungen auf
die Familie haben, Stellung. Somit werden bereits heute die
entsprechenden Beschlüsse auf ihre Familienfreundlichkeit
hin überprüft
Le président: L'interpellateur est partiellement satisfait de la
réponse du Conseil fédéral et demande la discussion.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion 
73 Stimmen
Dagegen 
37 Stimmen
Verschoben - Renvoyé
#ST# 94.3554
Interpellation Darbellay
Internationales Jahr der Familie
und Familienpolitik
Année internationale de la famille
et politique familiale
Wortlaut der Interpellation vom 15. Dezember 1994
Zum Abschluss des Internationalen Jahres der Familie (IJF)
stellen wir fest, dass eine beeindruckend grosse Zahl von Or-
ganisationen an dieser Grossveranstaltung teilgenommen
hat, deren Ziel darin bestand, die breite Öffentlichkeit und die
Behörden auf allen Stufen auf die Lebensbedingungen der Fa-
milien und die Notwendigkeit hinzuweisen, die Familienpolitik
zu überprüfen und aus ihr ein echtes Instrument zur Unterstüt-
zung der Familien zu machen, damit diese in der ganzen Viel-
falt ihrer Formen in die Lage versetzt werden, ihrer Verantwor-
tung nachzukommen.
In diesem Zusammenhang stellen wir mit Überraschung fest,
dass Bundesrätin Ruth Dreifuss in ihrem Vortrag zum Ab-
schluss des IJF ausschliesslich das Individuum ins Zentrum
ihrer Betrachtungen stellt und dabei vergisst, dass auch Mass-
nahmen nötig sind, damit die Familie - als Lebensgemein-
schaft und soziales Auffangnetzfür Menschen - sich in Würde
entfalten könne.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Zwygart Keine Familienpolitik des Bundes?
Interpellation Zwygart Confédération. Aucune politique familiale?
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1995
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3551
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
24.03.1995 - 08:00
Date
Data
Seite
985-986
Page
Pagina
Ref. No
20 025 546
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