ch_vb · 83.952 · 1984-06-22 · de


22. Juni 1984 
N
971
Motion Gehen
Proposition de la commission
La Commission des pétitions et de l'examen des constitu-
tions cantonales propose
a. de ne pas entrer en matière sur le point 1 de la pétition;
b. de transmettre le point 2 de la pétition au Conseil fédéral
au sens du postulat susmentionné;
c. de transmettre le rapport à la Commission de gestion
pour qu'elle examine le problème soulevé par la pétition en
exerçant la haute surveillance.
Zustimmung - Adhésion
#ST# 84.257
Bernhard Böhi, Basel
Petition gegen die Diskriminierung
der Motorräder durch die Behörden
Bernhard Böhi, Bàie
Pétition contre la discrimination des motocycles
Herr Fischer-Hägglingen unterbreitet im Namen der Peti-
tions- und Gewährleistungskommission den folgenden
schriftlichen Bericht:
1. Am 1. Oktober 1983 reichte Bernhard Böhi eine Petition
ein. Die 80000 Unterzeichner fordern darin Bundesrat und
Parlament auf, «... zu veranlassen, dass die vom Eidgenös-
sischen Justiz- und Polizeidepartement verfügten schikanö-
sen und realitätsfremden Prüfmethoden für Motorräder auf-
gehoben werden. Ausserdem sollen die für 1986 geplanten
weiteren Restriktionen, welche praktisch unerfüllbar sind
und ein Verbot der Motorräder zur Folge haben könnten,
überprüft werden».
2. In seiner Stellungnahme bezeichnet das Eidgenössische
Justiz- und Polizeidepartement die Anliegen der Petenten
als nicht gerechtfertigt. Das Departement hält unter ande-
rem fest, dass die heute geltenden Lärmvorschriften auf eine
Motion der nationalrätlichen Kommission, welche die Volks-
initiative «gegen Strassenlärm» behandelte, zurückgehen.
Die seit dem 1. Oktober 1982 angewendete Lärmmessme-
thode berücksichtigt die spezielle Leistungscharakteristik
der Motorradmotoren viel besser als die frühere Methode
und kann deshalb nicht als «realitätsfremd» bezeichnet wer-
den. Die heutigen Lärmvorschriften sind zwar die strengsten
der Welt, können aber nicht als «schikanös» angesehen
werden, da die Lärmbelästigung durch Motorräder immer
wieder zu Klagen aus der Bevölkerung Anlass gibt. Die
nochmals herabgesetzten Lärmgrenzwerte für 1986 hat der
Bundesrat rechtsgültig erlassen; eine Überprüfung dieser
Werte für Motorräder ist nicht beabsichtigt.
Antrag der Kommission
Die Petitions- und Gewährleistungskommission beantragt,
von der Petition Kenntnis zu nehmen, ihr aber keine Folge
zu geben.
Proposition de la commission
La Commission des pétitions et de l'examen des constitu-
tions cantonales propose de prendre acte de la pétition,
mais de ne pas lui donner suite.
Zustimmung - Adhésion
#ST# 83.952
Motion Oehen
Tritium. Umweltbelastung
Tritium. Nuisances
Wortlaut der Motion vom 15. Dezember 1983
Mit dem Ausbau der Atomtechnologie hat sich der Gehalt
des radioaktiven Wasserstoffatoms Tritium in der Atmo-
sphäre mindestens um 106 erhöht. Die Bedeutung dieser
Tatsache für die Gesundheit unserer Umwelt ist bis heute
wenig abgeklärt, bzw. es sind die Erkenntnisse der Öffent-
lichkeit kaum zugänglich gemacht worden.
Der Bundesrat wird aufgefordert, die notwendigen For-
schungsaufträge zu erteilen bzw. für die Veröffentlichung
allfällig vorhandener Erkenntnisse besorgt zu sein.
Texte de la motion du 15 décembre 1983
Du fait du développement de la technologie nucléaire, la
teneur dans l'atmosphère en tritium, atome d'hydrogène
radioactif, a augmenté d'au moins 106. Jusqu'à présent, on
s'est peu préoccupé des effets produits par le tritium sur
notre environnement, ou du moins les résultats des
recherches dans ce domaine n'ont guère été portés à la
connaissance du public.
Le Conseil fédéral est chargé de faire effectuer les études
nécessaires ou, si certaines l'ont été, de faire en sorte que
les résultats obtenus soient publiés.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Grendelmeier, Günter,
Hegg, Maeder-Appenzell, Meier-Zürich, Müller-Zürich, Ruf-
Bern, Soldini, Weder-Basel 
(9)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Seit langem spielt das radioaktive Wasserstoffisotop Tritium
in der wissenschaftlichen Forschung als Markierungsele-
ment im nichtbiologischen und biologischen Bereich (biolo-
gische Forschung, klinische Medizin) eine wichtige Rolle.
Da Tritium für thermonukleare Waffen unentbehrlich ist,
werden heute grosse Mengen auch für die sogenannte
friedliche Forschung produziert. Wie bereits im Motionstext
erwähnt, hat sich der Tritiumgehalt in der Atmosphäre mit
dem forcierten Ausbau der Atomtechnologie signifikant
erhöht. Nach Meinung von Wissenschaftern sind die daraus
resultierenden Gefahren nicht abschätzbar. Man scheint bis
heute keine Lösung zu kennen, wie die enormen Mengen
Tritium, die in Atomkraftwerken und Wiederaufbereitungs-
anlagen entstehen, vernichtet oder besser sicher aufbe-
wahrt werden können.
Bis heute scheint es üblich zu sein, gasförmiges Tritium und
tritiiertes Wasser aus atomtechnischen Anlagen an die
Umwelt abzugeben. Damit kann das Tritium in enzymatisch
oder genetisch wichtige Substanzen eingebaut werden.
Damit aber besteht zweifellos die Gefahr irreparabler Schä-
den, da durch den Zerfall (HWZ 12,3 Jahre) des Atoms die
betroffenen Moleküle ihre spezifische biochemische Aktivi-
tät verlieren können. Noch schlimmer dürfte es sein, wenn
damit die genetische Information verändert wird.
Eine sorgfältige Erforschung des Problemkomplexes und
umfassende Würdigung des bereits vorhandenen Wissens
drängt sich auf.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
1. Tritiumquellen
In der Natur kommt Tritium hauptsächlich in der Form von
tritiiertem Wasser oder.Wasserdampf vor, in weit geringeren
Mengen auch als Wasserstoffgas oder in organischen Ver-
bindungen. Bis etwa 1950, also vor den ersten Wasserstoff-
bombenversuchen in der Atmosphäre, war auf der Erde
praktisch nur natürliches Tritium vorhanden. Dieses durch

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22 juin 1984
die kosmische Strahlung in den oberen Schichten der Atmo-
sphäre erzeugte Tritium verteilt sich in der gesamten Atmo-
sphäre und Hydrosphäre und gelangt über Niederschläge
und Oberflächengewässer auch in die Ozeane. Dabei stellt
sich ein Gleichgewicht von etwa 10 pCi/Liter in den Nieder-
schlägen und den kontinentalen Oberflächengewässern
und von ungefähr 3 pCi/Liter in der obersten Ozeanschicht
ein (1 pCi [pio-Curie] = 10 bis 12 Ci = 0,037 Zerfälle pro
Sekunde).
Die grösste Menge künstlichen Tritiums wurde auch durch
die zahlreichen Wasserstoffbombenversuche in den fünfzi-
ger und sechziger Jahre erzeugt und in der Atmosphäre und
Hydrosphäre verteilt: nämlich insgesamt etwa 7 Giga-Curie
(1 Giga-Curie = 109 Ci), davon etwa 80 Prozent in der
Nordhemisphäre. Diese massive Tritiumzufuhr führte in den
Niederschlägen zu einer Erhöhung des Tritiumgehaltes, der
1963 einen Maximalwert von etwa 7000 pCi/Liter (Jahresmit-
telwert für die Niederschläge in Mitteleuropa) erreichte und
seither langsam wieder abnimmt: 1967: etwa 1000 pCi/Liter;
1975: etwa 650 pCi/Liter; 1980: etwa 150 pCi/Liter; 1982:
etwa 120 pCi/Liter.
Im Maximum wurde somit eine Zunahme der Tritiumkonzen-
tration in den Niederschlägen um einen Faktor 700 beob-
achtet (nicht wie 106, wie vom Motionär behauptet).
Bei der Uranspaltung im Kernreaktor wird ebenfalls Tritium
erzeugt und gelangt aus diesen Anlagen über Abluft und
Abwasser in die Umwelt, wo es sich grossräumig verteilt.
1979 wurden von Kernreaktoren weltweit ungefähr 200 000
Ci Tritium in die Abluft und etwa 100 000 Ci Tritium mit dem
Abwasser abgegeben. Dies sind rund 10 Prozent der natürli-
chen Tritiumproduktion in der Atmosphäre pro Jahr. Aus
den schweizerischen Kernanlagen wurden 1982 etwa 1000
Ci Tritium mit dem Abwasser abgegeben. Die Abgaben an
die Abluft dürften bei etwa der Hälfte dieses Wertes liegen.
Bei Wiederaufbereitung aller Brennelemente (heute erst in
beschränktem Umfang) könnten die Tritiumfreisetzungen
aus der Kernindustrie die natürliche Tritiumproduktion er-
reichen.
Weitere Tritiummengen werden bei industriellen Anwendun-
gen freigesetzt, zum Beispiel bei der Herstellung von
Leuchtfarben, Beta-Lights, Uhren mit Leuchtziffern usw.
Dadurch können in der unmittelbaren Umgebung solcher
Betriebe, wie von der KUER schon mehrmals festgestellt
wurde, lokal erhöhte Tritiumkonzentrationen in Luft und
Gewässern auftreten, die aber bisher in der Schweiz noch
nie zu unzulässigen Strahlenexpositionen von Personen
geführt haben. In der Schweiz liegen die gegenwärtigen
jährlichen Abgaben aus Industriebetrieben bei je rund 1000
Ci über das Abwasser und über die Abluft (also HTO, Tritium
in Form von Wasserdampf). Pro Jahr importiert die Schweiz
etwa 100 000 Ci Tritium für industrielle Anwendungen. Ein
grosserTeil davon wird in verarbeiteter Form wieder expor-
tiert. Über die weltweite Freisetzung aus solchen Betrieben
liegen uns keine Zahlen vor.
Aus dem weltweiten Verlauf der Tritiumaktivität in der Atmo-
sphäre und Hydrosphäre kann unter Zuhilfenahme von
Modellrechnungen hergeleitet werden, dass die weltweite
jährliche Tritiumzufuhr in die Umwelt heute bei etwa 2 bis 3
Mega-Curie (1 Mega-Curie = 106Ci) liegt, also etwa zehnmal
mehr als aus allen Kernkraftwerken freigesetzt wird. Diese
Zufuhr ist jedoch noch um Grössenordnungen kleiner als
die durch die Wasserstoffbomben in den fünfziger und sech-
ziger Jahre freigesetzten Tritiummengen.
Weitere mögliche Tritiumquellen sind militärische Anlagen
im Ausland (z. B. zur Herstellung von Wasserstoffbomben),
über deren Abgaben keine Informationen vorliegen.
2. Tritiumbelastung der Umwelt
Ausführliche Angaben über Tritium in der Umwelt werden in
den Berichten der Eidgenössischen Kommission zur Über-
wachung der Radioaktivität (KUER), die auch an die Parla-
mentarier verteilt werden, jährlich veröffentlicht. Im Bericht
«25 Jahre Radioaktivitätsüberwachung in der Schweiz» sind
zudem langjährige Messreihen zusammengefasst. Welt-
weite Angaben finden sich im UNSCEAR-Bericht (United
Nations Scientific Committee on thè Effects of Atomic
Radiation, Ausgabe 1982).
3. Beurteilung
a. Mensch: Da Tritium beim Zerfall nur niederenergetische
Betastrahlung aussendet, kann es beim Menschen nur nach
Aufnahme in den Körper (Einatmung oder Aufnahme mit der
Nahrung) zu einer Strahlenbelastung führen. Unsere Strah-
lenschutzverordnung legt für Einzelpersonen der Bevölke-
rung eine höchstzulässige Ganzkörperdosis von 500 mrem/
Jahr fest.
Ein Erwachsener nimmt im Durchschnitt täglich insgesamt
etwa 3 Liter Wasser auf. Selbst wenn dieses Wasser eine
Tritiumkonzentration von 7000 pCi/Liter aufweisen würde,
die dem Jahresmittel von 1963 entspricht, würde dessen
Dauerkonsum nur zu einer Jahresdosis von etwa 1 mrem
führen, einer Dosis, die im Vergleich zur natürlichen Ganz-
körperbestrahlung von etwa 125 mrem/Jahr gering ist. Die
heutigen Tritiumkonzentrationen im Regen sind um etwa
einen Faktor 50 tiefer als 1963. Lokal begrenzt, in direktem
Bereich von zum Beispiel industriellen Tritiumquellen
besteht die Möglichkeit eines verstärkten Eintrages von Tri-
tium in die Nahrungsketten. In solchen Einzelfällen ist eine
Abschätzung der maximal möglichen Dosis schwieriger, da
spezifische Standortfaktoren, wie Tritiumverteilung in Luft
und Boden und die Übergänge Boden-Vegetation sowie die
Herkunft des Trinkwassers (z. B. Grundwasser), eine Rolle
spielen.
Trotz dieser Unsicherheiten zeigen aber zuverlässige, auf
umfangreichem Datenmaterial aus der Umgebung von tri-
tiumverarbeitenden Betrieben in der Schweiz fussende
Abschätzungen, dass die heutige Tritiumbelastung für die
Gesundheit der Schweizer auch im Bereich solcher Betriebe
kein Problem darstellt. Dieser Sachverhalt wurde auch
durch Tritiummessungen im Urin von Anwohnern solcher
Betriebe bestätigt.
b. Tiere und Pflanzen: Die meisten Untersuchungen über
die Radiotoxizität des Tritiums haben primär den Schutz des
Menschen zum Ziel. Das hat zur Folge gehabt, dass bis
heute für viele Tiere und Pflanzen keine direkten Untersu-
chungen über die Einwirkungen des Tritiums durchgeführt
worden sind. Es muss hier aber festgestellt werden, dass die
bis heute vorliegenden Resultate über das Verhalten des
Tritiums im Stoffwechsel der untersuchten Organismen
sowie die aufgrund der biologischen und physikalischen
Daten hergeleiteten Dosisberechnungen ganz eindeutig zei-
gen, dass aus den heutigen Tritiumkonzentrationen in der
Natur keine Gefahr resultiert. Das gilt nach bester Erkennt-
nis für Pflanzen, Tiere und Menschen. Es ist aber ebenso
offensichtlich, dass unser heutiges Wissen nicht vollkom-
men ist.
4. Schlussfolgerungen
Der Bundesrat erachtet die heute von zahlreichen Laborato-
rien auf der ganzen Welt (auch vom KUER-Labor) durchge-
führten Messungen von Freisetzung, Ausbreitung und Kon-
zertrationen von Tritium in der Umwelt sowie die Informa-
tion der Öffentlichkeit der Schweiz durch die jährlichen
KUER-Berichte als durchaus ausreichend. Er ist auch der
Ansicht, dass, was die Auswirkungen auf den Menschen
betrifft, keine zusätzlichen Forschungsaufträge zu erteilen
sind. Der Bundesrat ist aber bereit, die KUER oder andere
geeignete Forschungsinstanzen zu beauftragen, ergän-
zende Untersuchungen über die Auswirkungen von Tritium
auf die belebte Umwelt durchzuführen, wenn er dies auf-
grund der weiteren Entwicklung der Tritiumkonzentrationen
in der Atmosphäre oder durch neuere Erkenntnisse der
Wissenschaft als angezeigt erachtet.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion als Postulat entgegen-
zunehmen.
Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Oehen Tritium. Umweltbelastung
Motion Oehen Tritium. Nuisances
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1984
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
83.952
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
22.06.1984 - 08:00
Date
Data
Seite
971-972
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Pagina
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