ch_vb · 93.3511 · 1994-06-17 · de


Interpellation Steinemann
1202
N 
17 juin 1994
#ST# 93.3511
Interpellation Fischer-Hägglingen
Freiwillige AHV/IV
für Auslandschweizer
Assurance facultative AVS/AI
pour les ressortissants suisses à l'étranger
Wortlaut der Interpellation vom 8. Oktober 1993
Gemäss seinen Ausführungen zu den Sanierungsmassnah-
men 1993 will der Bundesratdie freiwillige AHV/IV für Ausland-
schweizer streichen. Viele Schweizer Bürgerinnen und Bürger
im Ausland sind jedoch auf diese Form der Altersvorsorge an-
gewiesen. In diesem Zusammenhang möchte ich deshalb
dem Bundesrat folgende Fragen stellen:
1. Der Bundesrat ist über die konkrete Verwirklichung seiner
Absicht bisher sehr vage geblieben. In welchen Schritten und
in welchem Zeitraum sieht er den vorgesehenen Abbau?
2. Welche Kosten verursacht die freiwillige AHV/IVfür Ausland-
schweizer heute, und welche Summe will der Bundesrat mit ei-
ner Aufhebung sparen?
3. Wie gedenkt der Bundesrat die entstehende soziale Lücke
für die Auslandschweizer auszufüllen? Welche Massnahmen
werden ergriffen, um soziale Härten auszugleichen?
Texte de l'interpellation du 8 octobre 1993
Selon ses explications relatives aux mesures d'assainisse-
ment prévues pour 1993, le Conseil fédéral veut abolir l'assu-
rance facultative AVS et Al pour les Suisses résidant à l'étran-
ger. Un grand nombre de citoyens suisses vivant à l'étranger
dépendent pourtant de cette forme de prévoyance vieillesse.
Dans ce contexte, j'aimerais poser les questions suivantes au
Conseil fédéral:
1. Jusqu'à aujourd'hui, le Conseil fédéral est resté très vague
quant à la réalisation de son intention. Quelles étapes et quel
laps de temps prévoit-il pour abolir les dispositions en
question?
2. Quels coûts l'assurance facultative AVS et Al pour les Suis-
ses résidant à l'étranger occasionne-t-elle aujourd'hui et
quelle somme le Conseil fédéral entend-il économiser par
cette abolition?
3. Comment le Conseil fédéral a-t-il l'intention de combler la la-
cune sociale qui découlera de sa décision pour les Suisses ré-
sidant à l'étranger? Quelles mesures prendra-t-il pour aider les
personnes qui pourraient se retrouver dans une situation pré-
caire?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bortoluzzi, Bühler Simeon,
Daepp, Fehr, Hari, Müller, Neuenschwander, Reimann Maxi-
milian, Rutishauser, Rychen, Seiler Hanspeter, Vetterli, Wyss
William, Zölch 
(14)
Schrittliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schrittliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 11. Mai 1994
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 11 mai 1994
1. Der Bundesrat beantragte dem Parlament am 4. Oktober
1993 im Rahmen der Botschaft über die Sanierungsmassnah-
men 1993 für den Bundeshaushalt eine Aufhebung der freiwil-
ligen AHV/IVfür Auslandschweizerinnen und Auslandschwei-
zer. Dabei sah er vor, dass ab Inkrafttreten der Gesetzesände-
rung keine Neubeitritte mehr zulässig sein sollten. Für Perso-
nen, die zu diesem Zeitpunkt der freiwilligen Versicherung an-
gehört hätten, wäre die Versicherung nach einer Übergangs-
frist von zehn Jahren endgültig abgeschafft worden. National-
rat und Ständerat haben die Vorlage inzwischen an den Bun-
desrat zurückgewiesen. Dieser wird prüfen, ob und allenfalls
in welcher Form er das Geschäft im dritten Sanierungspaket
erneut den eidgenössischen Räten unterbreiten will.
2. Die effektiven Kosten der freiwilligen Versicherung sind
nicht bekannt, da bei der Rentenfestsetzung keine Unterschei-
dung zwischen Beiträgen an die obligatorische und solchen
an die freiwillige Versicherung gemacht wird. Mittels einer
Modellrechnung schätzen wir die heutigen Ausgaben aber auf
130 Millionen Franken pro Jahr. Das Defizit geht grösstenteils
zu Lasten der obligatorischen AHV/IV. Der Beitrag der Eidge-
nossenschaft an die AHV beträgt 17,5 Prozent der jährlichen
Ausgaben und jener an die IV 37,5 Prozent Der Staat trägt
ausserdem die Durchführungskosten der freiwilligen Versi-
cherung (personell und materiell). Im Ausmass der zunächst
progressiven Abschaffung der freiwilligen Versicherung ma-
chen sich die finanziellen Auswirkungen für den Bund nicht
sofort bemerkbar. Je nach Modell kann der Wegfall von Bei-
tragszahlungen dem Bund kurzfristig sogar Mehrkosten verur-
sachen. Langfristig rechnete der Bundesrat bei seinem Vor-
schlag mit Einsparungen ansteigend bis 40 Millionen Franken
im Jahr.
3. Ob und inwieweit soziale Lücken für Auslandschweizerin-
nen und Auslandschweizer entstehen, hängt von den weiteren
Anträgen des Bundesrates bzw. den Beschlüssen des Parla-
ments ab. Bei sozialen Härtefällen besteht gemäss Bundesge-
setz vom 21. März 1973 über Fürsorgeleistungen an Ausland-
schweizer die Möglichkeit, Personen, die sich in einer Notlage
befinden, Fürsorgebeiträge des Bundes zu entrichten.
Erklärung des Interpellanten: befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: satisfait
#ST# 93.3658
Interpellation Steinemann
Heroinversuche und Krankenkassen
Distribution d'héroïne et caisses-maladie
Wortlaut der Interpellation vom 16. Dezember 1993
Die gesetzlich fragwürdigen Heroinversuche des Bundesam-
tes für Gesundheitswesen (BAG) sind vom Bund finanziert
Diese Bundesmittel decken aber nur einen Bruchteil der Ko-
sten (bis 20 000 Franken pro Person und Jahr). Die Durchfüh-
rung der Versuche ist daher von wesentlichen Leistungen der
Krankenkassen respektive der Kantone und der Städte ab-
hängig.
Viele Krankenkassenmitglieder verlangen von den Kassen,
dass mit ihren einbezahlten Geldern für die Hilfe und Unter-
stützung in kranken Tagen keine wissenschaftlich unhaltba-
ren Versuche finanziert werden. Das Konkordat der Schweize-
rischen Krankenkassen hat bekanntlich die Mitfinanzierung
der Heroinversuche abgelehnt
Wir sind der Auffassung, dass aus Rücksicht auf die Prämien-
zahler die Krankenkassen keinesfalls zu Leistungen in einem
höchst fragwürdigen Bereich gezwungen werden dürfen.
Der Bundesrat wird um Beantwortung folgender Fragen ge-
beten:
1. Auf welcher gesetzlichen Grundlage können die Kranken-
kassen in irgendeiner Form zur Mitfinanzierung von umstritte-
nen Versuchen mit Heroinabgabe gezwungen werden, die
nicht nur den im Betäubungsmittelgesetz eng definierten me-
dizinischen Zwecken dienen?
2. Ist dem Bundesrat bekannt, dass einzelne Krankenkassen
bereits Versuchskosten auf Druck von Kantonsregierungen
übernehmen sollen?
3. Wer bezahlt die entsprechenden Kosten für Versuchsperso-
nen, bei denen kein Versicherungsschutz besteht?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Fischer-Hägglingen Freiwillige AHV/IV für Auslandschweizer
Interpellation Fischer-Hägglingen Assurance facultative AVS/AI pour les ressortissants
suisses à l'étranger
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
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Jahr
1994
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.3511
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.06.1994 - 08:00
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1202-1202
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