ch_vb · 94.3110 · 1994-10-07 · de


7. Oktober 1994
1915
Interpellation der sozialdemokratischen Fraktion
dürfen. Dieser Grundsatz der Indexberechnung gilt für alle im
Landesindex einbezogenen Waren und Dienstleistungen.
Der als Teil des Landesindexes berechnete Mietpreisindex soll
die Entwicklung des gesamtschweizerischen Mietpreisni-
veaus messen. Diese Entwicklung wird einerseits beeinflusst
durch Mietzinsanpassungen bei den bestehenden Wohnun-
gen, anderseits durch das kostenbedingt veränderte Niveau
der Anfangsmieten von neuerstellten Wohnungen. Neben die-
sen beiden Einflussfaktoren ist auch allfälligen Qualitätsverän-
derungen Rechnung zu tragen.
Bei den meisten im Index-Warenkorb enthaltenen, gekauften
Gütern handelt es sich um neuwertige und damit qualitativ ver-
gleichbare Produkte. Die Qualität von (gemieteten) Wohnun-
gen indessen ist einer ständigen Veränderung unterworfen.
Einerseits nimmt sie in Folge fortschreitender Alterung ab, an-
dererseits wird sie durch Renovationen, Um- und Neubauten
verbessert.
Um den Einflüssen der sich verändernden Anfangsmieten von
neuerstellten Wohnungen und der altersbedingten Wertver-
minderung Rechnung zu tragen, werden im Zeitablauf nicht
die Mieten der einzelnen Wohnungen, sondern von Wohnun-
gen gleicher Grosse und gleichen Alters verglichen. Einmal im
Jahr, jeweils am Jahresanfang, werden die Wohnungen den
Altersgruppen neu zugeteilt. Mit dieser Neuzuteilung werden
die Einflüsse der im Zeitablauf sich verändernden Anfangs-
mieten und der im jeweils vergangenen Jahr aufgelaufenen
Qualitätsverminderungen indexwirksam. Das hat dazu ge-
führt, dass der Mietindex im Februar 1994 um 0,9 Prozent an-
gestiegen ist, obschon die Situation bezüglich expliziten Miet-
zinsanpassungen praktisch stabil war. Aufgrund der Tatsa-
che, dass sich die Anfangsmieten für neue Wohnungen we-
gen steigender Erstellungs- und Unterhaltskosten in den letz-
ten Jahren stets erhöht haben (Anstieg des allgemeinen Miet-
preisniveaus), wird dieser Effekt noch einige Zeit eine indexer-
höhende Wirkung haben. In Perioden mit sinkenden Kosten
und entsprechend tieferen Anfangsmieten wird sich eine in-
dexsenkende Wirkung einstellen.
Wertvermehrende bauliche Massnahmen werden im Index
ebenfalls berücksichtigt, indem die Mieten solcher Wohnun-
gen mit Mieten von Wohnungen neuerer Baujahre verglichen
werden, was in der Regel mit einem Indexrückgang verbun-
den ist.
Das Bundesamt für Statistik hat sich in diesem Zusammen-
hang nie dahin gehend geäussert, dass die Altersentwertung
den «Einfluss wertvermehrender baulicher Massnahmen»
übersteige, wie in der Begründung der Interpellation ausge-
führt wird. Auch ist dem für die Berechnung angewandten
methodischen Ansatz keine solche Annahme unterstellt, da
Qualitätsveränderungen in beide Richtungen berücksichtigt
werden.
In diesem Sinne lassen sich die beiden Fragen der Interpella-
tion wie folgt beantworten:
1. Die Messung und die Bekanntgabe der Teuerung durch
das Bundesamt für Statistik erfolgen nach den geltenden, vom
Bundesrat gutgeheissenen Methoden und Grundsätzen. Sie
sind unabhängig davon, ob die Arbeitnehmer einen Teue-
rungsausgleich erhalten haben oder nicht. Es soll nichts
Künstliches vorgemacht, aber auch nichts Tatsächliches ver-
schwiegen werden. Das Messinstrument «Landesindex» darf
nicht aus politischen Motiven verändert oder gar manipuliert
werden, weil damit der objektive Charakter verlorenginge. Aus
diesem Grunde sind die Messung der Teuerung (Berechnung
des Landesindexes) und die Anwendung des Indexes, welche
im Verantwortungsbereich der jeweiligen Vertragspartner
liegt, streng auseinanderzuhalten.
2. Die Berechnung des «alten» Mietpreisindexes (gültig bis
Mai 1993) ist in der Vergangenheit wiederholt kritisiert worden.
Es wurde unter anderem beanstandet, dass die angewandte
Berechnungsmethode für den Einbezug neuerstellter Woh-
nungen sowie die methodische Behandlung von Qualitätsun-
terschieden bzw. Qualitätsveränderungen Mängel aufweisen
und die tatsächlichen Verhältnisse nicht wirklichkeitsgetreu
wiedergeben würden. Wegen der erheblichen politischen Be-
deutung der Mietpreise und ihrer Entwicklung wurde deshalb
der Verbesserung der Berechnungsmethode für den Miet-
preisindex im Rahmen der kürzlich abgeschlossenen Indexre-
vision grosse Beachtung geschenkt. Der erarbeitete Lösungs-
vorschlag wurde von der Kokos gutgeheissen und dem Bun-
desrat zur Annahme empfohlen.
Es ist ein methodischer Ansatz gefunden worden, der gleich-
zeitig für den Einbezug neuerstellter Wohnungen wie für die
Behandlung von Qualitätsveränderungen eine Lösung anbie-
tet. Dabei ist unbestritten, dass es sich hier nicht um den einzig
richtigen und idealen, sondern um einen bestmöglichen und
praktikablen Ansatz handelt. Eine auch in der Erhebungspra-
xis anwendbare Methode zur wissenschaftlich exakten Quanti-
fizierung von Qualitätsunterschieden bei Wohnungen steht lei-
der zurzeit nicht zur Verfügung.
Dass nicht nur die bei bestehenden Wohnungen vorgenom-
menen Mietzinsanpassungen, sondern auch die sich verän-
dernden Anfangsmieten und die Qualitätsveränderungen ei-
nen Einfluss auf den berechneten Mietpreisindex haben, ent-
spricht der erklärten Zielsetzung, die Entwicklung des gesamt-
schweizerischen Mietpreisniveaus zu messen. Die verwen-
dete Methode entspricht auch den allgemeinen Berechnungs-
grundsätzen des Landesindexes.
Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait
#ST# 94.3110
Interpellation
der sozialdemokratischen Fraktion
Überprüfung
der Sozialausgabenstatistik
Interpellation
du groupe socialiste
Dépenses de caractère social.
Examen des statistiques publiées
Wortlaut der Interpellation vom 16. März 1994
Wir bitten den Bundesrat, zur häufig zitierten und ebenso häu-
fig missbrauchten Gesamtaufstellung der Sozialausgaben der
Schweiz in der Nationalfondsstudie von M. Wechsler und M.
Savioz Stellung zu nehmen. (Wechsler/Savioz: Soziale Si-
cherheit nach 2000. Finanzielle Perspektiven und Szenarien
für die Schweiz. Zürich 1993).
Insbesondere bitten wir um die Überprüfung und Analyse fol-
gender Fragen:
I.Wie beurteilt der Bundesrat die Statistik von Wechsler/
Savioz über die Sozialausgaben? Ist die Vermischung von So-
zialversicherungsbeiträgen (Einzahlungen) und Sozialausga-
ben zulässig?
2. Welche Korrekturen hält der Bundesrat an der Statistik von
Wechsler/Savioz für angebracht? Wie sieht die entsprechende
Sozialausgabenstatistik des Bundesrates aus?
3. Ist der Bundesrat bereit, eine im Vergleich zum heutigen
BSV-Zahlenspiegel vervollständigte, standardisierte Statistik
über die Sozialleistungen und die Soziallasten nachzuführen
und diese periodisch zu publizieren?
4. Wie verhält sich die Sozialleistungsquote der Schweiz im in-
ternationalen Vergleich (Ländervergleiche)?
5. Welche Folgerungen zieht der Bundesrat aus den berech-
neten Szenarien zur sozialen Sicherung von 1994 bis 2040?
Texte de l'interpellation du 16 mars 1994
Le Conseil fédéral est prié de prendre position sur l'étude du
Fonds national de la recherche réalisée par Wechsler et Sa-
vioz et présentant une vue d'ensemble des dépenses sociales
en Suisse 
(Wechsler/Savioz, Soziale Sicherheit 
nach
2000. Finanzielle Perspektiven und Szenarien für die Schweiz,

Interpellation du groupe socialiste
1916
N 
7 octobre 1994
Zürich 1993; résumé français sous le titre «Sécurité sociale en
Suisse. Perspectives financières et scénarios jusqu'en 2040»).
Nous prions le Conseil fédéral d'examiner en particulier les
questions suivantes:
1. Que pense-t-il de la statistique des dépenses sociales éta-
blie par Wechsler et Savioz? Est-il admissible de mélanger les
cotisations sociales (versements) et les dépenses sociales?
2. Juge-t-il que des rectifications sont indiquées? Lesquelles?
Comment se présente sa propre statistique des dépenses so-
ciales?
3. Est-il disposé à tenir et à publier périodiquement une statis-
tique des prestations et des charges sociales normalisée et
plus complète que celle de l'Ofas?
4. Comment se situe la quote-part des prestations sociales de
la Suisse par rapport à celle d'autres pays?
5. Quelles conclusions tire-t-il des scénarios esquissés pour
les années 1994 à 2040?
Sprecher-Porte-parole: Strahm Rudolf
Schriftliche Begründung
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort
Développement par écrit
Les auteurs renoncent au développement et demandent
une réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 13. Juni 1994
Der Bundesrat erachtet die Erarbeitung von wissenschaftli-
chen Grundlagen über die finanziellen Perspektiven der sozia-
len Sicherung in der Schweiz als sehr wichtig. Er begrüsst es
daher, dass sich im Rahmen des Nationalen Forschungspro-
gramms Nr. 29, «Wandel der Lebensformen und soziale Si-
cherheit», verschiedene Projekte mit diesen Fragen beschäfti-
gen. Die Studie von Wechsler/Savioz ist nur eines dieser Pro-
jekte. Sie enthält interessante Ansätze, zum Teil aber auch
stark vereinfachende und problematische Annahmen. Der
Bundesrat beschäftigt sich schon lange mit den Auswirkun-
gen der demographischen Entwicklung auf die Sozialversi-
cherungen. So hat er unter anderem in der Botschaft zur
10. AHV-Revision ausführliche Modellrechnungen vorgelegt
Er wird auch in Zukunft eigene Modellrechnungen anstellen,
wo dies notwendig ist Er ist sich dabei der Problematik langfri-
stiger Vorausschätzungen im ökonomischen Bereich be-
wusst.
Zu den aufgeworfenen Fragen nimmt der Bundesrat wie folgt
Stellung:
1. Die Studie von Wechsler/Savioz ist keine Statistik im eigent-
lichen Sinne. Ziel der Studie war es vielmehr, ein Mikrosimula-
tionsmodell zu entwickeln, das erlaubt, demographische, öko-
nomische und institutionelle Variablen miteinander zu kombi-
nieren und Zukunftsprognosen für die nächsten 50 Jahre zu
erstellen. Erstmals haben dabei die Autoren alters- und ge-
schlechtsspezifische Ausgabenprofile geschätzt Dabei wur-
den zum Teil auch stark vereinfachende und gewagte Annah-
men getroffen. Grundsätzlich wurde auf die Ausgaben sämtli-
cher Sozialversicherungen zurückgegriffen (Ausgabenkon-
zept), welche für das Jahr 1989 erfasst wurden. Im Falle der
beruflichen Vorsorge haben die Autoren aber nicht die Ausga-
ben, sondern die Einnahmen verwendet Die Vermischung
von Ausgaben und Einnahmen ist methodisch unzulässig und
ergibt ein verzerrtes Bild. Problematisch sind die Annahmen
vor allem in jenen Bereichen, wo über die Sozialversicherun-
gen hinaus Leistungen freiwilliger Versicherungen und ande-
rer Träger in die Berechnungen einbezogen wurden. Ebenso
können die Zusammenfassung von AHV und EL und IV und EL
sowie die Berücksichtigung der Ansprüche von Ausländerin-
nen und Ausländern als Kostenzuschlag zu den Renten für
Schweizerinnen und Schweizer in Frage gestellt werden, wei-
sen die Entwicklungen der Bestände von Rentnerinnen und
Rentnern in diesen Bereichen doch markante Unterschiede
auf. Auch sind in den als Grundlagen ausgewiesenen Finan-
zierungsprofilen im Laufe der Zeit Veränderungen zu erwarten.
2. Der Bundesrat bringt an Studien einzelner Wissenschafte-
rinnen bzw. Wissenschafter keine Korrekturen an. Die Anga-
ben der amtlichen Statistik zu den Sozialversicherungsleistun-
gen können - soweit vorhanden - den einschlägigen Publika-
tionen der Bundesverwaltung entnommen werden (Zahlen-
spiegel der sozialen Sicherheit in der Schweiz, Statistisches
Jahrbuch der Schweiz sowie diverse Sonderpublikationen). In
verschiedenen Bereichen bestehen gravierende statistische
Lücken (berufliche Vorsorge, Krankenversicherung, Sozial-
hilfe, Familienzulagen). Im Rahmen seiner Möglichkeiten ist
der Bundesrat bestrebt, diese Lücken zu schliessen. Er strebt
auch an, eine umfassende Statistik der Sozialausgaben und
-einnahmen zu erstellen, die über die Statistik der Sozialversi-
cherungszweige hinausgeht. Er hat dies in der Legislaturpla-
nung 1991 -1995 als Ziel formuliert Wichtige Grundlagen hier-
für wird das vom Nationalen Forschungsprogramm Nr. 29 so-
wie aus Ressortforschungsmitteln des Bundes geförderte Pro-
jekt «Sozialbudget» liefern.
3. Die Sozialleistungs- und Soziallastquote werden regelmäs-
sig und systematisch im Statistischen Jahrbuch ausgewiesen.
Beide Quoten werden aus der Nationalen Buchhaltung abge-
leitet Der «Zahlenspiegel der sozialen Sicherheit in der
Schweiz» enthält detaillierte Angaben zu den einzelnen Sozial-
versicherungszweigen. Eine allfällige Integration von Soziallei-
stungs- und Soziallastquoten in den Zahlenspiegel wird ge-
prüft. Wenn das erwähnte Sozialbudget vorliegt, wird der Bun-
desrat allenfalls über die Erweiterung der heutigen Sozialversi-
cherungsstatistik zu einer eigentlichen Statistik des Sozial-
schutzes im Sinne der Europäischen Gemeinschaft zu be-
schliessen haben.
4. Internationale Vergleiche sind äusserst problematisch. Die
Sozialversicherungssysteme der verschiedenen Länder sind
sowohl auf der Leistungsseite als auch auf der Finanzierungs-
seite nur schwer vergleichbar. Die Soziallastquote - definiert
als Anteil der Sozialversicherungseinnahmen am Brutto-
inlandprodukt - belief sich 1989 auf 21,1 Prozent und 1992
auf 22,8 Prozent. Die Sozialleistungsquote-definiert als Anteil
der Sozialversicherungsausgaben am Bruttoinlandprodukt -
betrug 14,1 Prozent im Jahre 1989 und 16,4 Prozent im
Jahre 1992.
Im Jahr 1989 betrugen die Sozialleistungsquoten in den EG-
Staaten 16,3 bis 30,2 Prozent des Bruttoinlandprodukts. Der
EG-Durchschnitt belief sich auf 24,7 Prozent 
NL: 30,2;
DK: 29,6; F: 28,0; D: 27,3; B: 26,7; L: 25,6; l: 23,2; GB: 20,6;
IRL: 20,6; P: 18,1; E: 17,3; GR: 16,3. Quelle: Angaben des
statistischen Amtes der Europäischen Gemeinschaft in Euro-
stat/(Thema 3C): Ausgaben und Einnahmen des Sozialschut-
zes1980-1989; hier zitiert nach: Bundesministerium für Arbeit
und Sozialordnung, Euro-Atlas, Soziale Sicherheit im Ver-
gleich, Bonn, Mai 1993.
Die oben erwähnten Angaben für die Sozialleistungen der
Schweiz sind damit allerdings nicht vergleichbar, da die Anga-
ben für die EG nach der Methodik von Eurostat (integrierte Sta-
tistik des Sozialschutzes) berechnet sind. Dabei werden nicht
nur die Sozialversicherungsleistungen, sondern das gesamte
Spektrum der Ausgaben des Sozialschutzes berücksichtigt
Das bereits erwähnte Sozialbudget wird zuverlässigere Anga-
ben für den internationalen Vergleich liefern, da es ebenfalls
nach Konzept und Methodik von Eurostat aufgebaut wird.
5. Die Studie Wechsler/Savioz bringt dem Bundesrat keine
grundsätzlich neuen Erkenntnisse, auch wenn der Versuch ei-
ner integrierten Sichtweise positiv zu werten ist Das verwen-
dete demographische Szenario (Kontinuität) entspricht zu-
dem nicht dem von der Bundesverwaltung verwendeten Refe-
renzszenario. Der Bundesrat ist sich derfinanziellen Perspekti-
ven der Sozialversicherungen bewusst Er stützt sich in seinen
Überlegungen auf perspektivische Haushaltsberechnungen
ab. Diesen liegt eine klare Trennung von Beständen, Kosten
und Finanzierungsfragen zugrunde. Grundlagen sind die zur
Versicherungsführung notwendigen Register und Datenban-
ken. Die Haushaltsberechnungen werden dem Parlament zur
Prüfung vorgelegt. Das Instrument der Haushaltsperspektiven
hat sich bewährt Der Bundesrat wird sich auch in Zukunft bei
seinen Entscheidungen auf diese Grundlagen abstützen und
den Veränderungen der demographischen, gesellschaftli-

7. Oktober 1994 
N
1917
Interpellation der sozialdemokratischen Fraktion
chen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in seinen Be-
mühungen zur Optimierung der sozialen Sicherheit laufend
Rechnung tragen.
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 13 juin 1994
Le Conseil fédéral estime que l'élaboration de bases scientifi-
ques concernant les perspectives financières de la sécurité
sociale en Suisse est très importante. C'est pour cette raison
qu'il salue le fait que divers projets faisant partie du Pro-
gramme national de recherche No 29, «Changement des mo-
des de vie et avenir de la sécurité sociale», traitent de ces ques-
tions. L'étude Wechsler/Savioz ne constitue que l'un de ces
projets. Elle contient des points intéressants, mais émet aussi
des hypothèses par trop simplificatrices et problématiques. Le
Conseil fédéral s'occupe depuis longtemps déjà des consé-
quences qu'aura l'évolution démographique sur les assuran-
ces sociales. C'est ainsi qu'il a notamment présenté dans le
message concernant la 10e révision de l'AVS des modèles de
calculs détaillés. Lorsque cela s'avérera nécessaire, il établira
à l'avenir également ses propres modèles de calculs, tout en
étant pleinement conscient de la problématique que représen-
tent les prévisions à long terme dans le domaine économique.
En ce qui concerne les questions soulevées par cette interpel-
lation, voici ce que peut répondre le Conseil fédéral:
1. L'étude Wechsler/Savioz n'est pas à proprement parler une
statistique. L'objectif qu'elle visait était plutôt l'élaboration
d'un modèle de microsimulation qui permette de combiner
entre elles les variables démographiques, économiques et
institutionnelles et d'établir des pronostics pour les 50 prochai-
nes années. Pour la première fois, les auteurs ont procédé à
une estimation des dépenses spécifiques à l'âge et au sexe,
mais ils ont également émis, ce faisant, des hypothèses extrê-
mement simplificatrices et audacieuses. En principe, on a re-
pris les dépenses de toutes les branches des assurances so-
ciales (concept des dépenses) qui avaient été recensées pour
l'année 1989. Dans le cas de la prévoyance professionnelle,
les auteurs ont cependant utilisé non pas les dépenses, mais
les recettes. Mélanger les dépenses et les recettes n'est pas
admissible du point de vue méthodique et cela donne une
image déformée des assurances sociales. Ces hypothèses
sont surtout problématiques dans les domaines où, en plus
des assurances sociales, on a pris en considération dans les
calculs des prestations d'assurances facultatives et celles
d'autres organismes. De même, on peut remettre en cause le
fait de réunir l'AVS et les PC d'un côté et l'Ai et les PC de l'autre,
ainsi que celui de prendre en considération les droits des
étrangers et des étrangères au titre de suppléments de frais
venant s'ajouter aux rentes destinées aux Suisses, puisque
révolution des effectifs de rentiers et de rentières présentent
des différences considérables dans ces domaines. Il faut aussi
s'attendre à ce que les profils de financement définis comme
bases subissent des modifications au fil du temps.
2. Le Conseil fédéral n'apporte aucune correction aux études
effectuées par les différents scientifiques. On peut trouver les
données de la statistique officielle relative aux prestations des
assurances sociales - dans la mesure où elles existent- dans
les publications spécialisées de l'administration fédérale
(Zahlenspiegel der sozialen Sicherheit in der Schweiz, An-
nuaire statistique de la Suisse, ainsi que diverses publications
particulières). Dans divers secteurs, il existe de graves lacunes
en matière de statistique (prévoyance professionnelle, assu-
rance-maladie, aide sociale, allocations familiales), lacunes
que le Conseil fédéral, dans les limites de ses possibilités, s'ef-
force de combler. Il tâche également d'établir une statistique
complète des dépenses et des recettes sociales qui aille au-
delà de la statistique des branches des assurances sociales.
C'est l'un des objectifs qu'il a définis pour la période de législa-
ture 1991-1995. Le projet «Budget social» soutenu par le Pro-
gramme national de recherche No 29 ainsi que par les fonds
de la Confédération pour la recherche du secteur public four-
nira des bases importantes pour ce faire.
3. Les taux des prestations et des charges sociales sont pu-
bliés régulièrement et de manière systématique dans l'An-
nuaire statistique de la Suisse. Toutes deux sont extraites de la
Comptabilité nationale. Le «Zahlenspiegel der sozialen Si-
cherheit in der Schweiz» contient des données détaillées sur
les diverses branches des assurances sociales. On examine
actuellement l'opportunité d'insérer les taux des prestations et
des charges sociales dans ce dernier. Lorsque le budget so-
cial mentionné plus haut sera établi, le Conseil fédéral devra
décider, le cas échéant, s'il convient d'étendre l'actuelle statis-
tique des assurances sociales pour en faire une véritable sta-
tistique de la sécurité sociale au sens de la Communauté euro-
péenne.
4. Il est extrêmement problématique de faire des comparai-
sons à l'échelle internationale. Les systèmes d'assurances so-
ciales des différents pays sont difficilement comparables, tant
du point de vue des prestations que de leur financement Le
taux des charges sociales - défini en tant que part représentée
par les recettes des assurances sociales dans le produit inté-
rieur brut - s'élevait à 21,1 pour cent en 1989 et à 22,8 pour
cent en 1992. Le taux des prestations sociales - défini en tant
que part représentée par les dépenses des assurances socia-
les dans le produit intérieur brut - s'élevait à 14,1 pour cent
en 1989 et à 16,4 pour cent en 1992.
En 1989, les taux des prestations sociales des Etats de la CE
oscillaient entre 16,3 et 30,2 pour cent du produit intérieur
brut. La moyenne de la CE s'élevait à 24,7 pour cent. NL: 30,2;
DK: 29,6; F: 28,0; D: 27,3; B: 26,7; L: 25,6; I: 23,2; GB: 20,6;
IRL:20,6;P: 18,1; E: 17,3;GR: 16,3. Source: Données de l'Of-
fice statistique de la Communauté européenne dans
Eurostat/(«Thema3C»): «Ausgaben und Einnahmen des So-
zialschutzes 1980-1989»; cité ici selon: Bundesministerium
für Arbeit und Sozialordnung, Euro-Atlas, Soziale Sicherheit
im Vergleich, Bonn, mai 1993.
Les données indiquées plus haut pour les prestations sociales
en Suisse ne sont cependant pas comparables à celles du ta-
bleau ci-dessus, car les données concernant la CE sont calcu-
lées selon la méthodique d'Eurostat (statistique intégrée dans
la sécurité sociale). Cette dernière tient compte non seulement
des prestations des assurances sociales, mais de tout l'éven-
tail des dépenses de la sécurité sociale. Le budget social déjà
mentionné fournira des données plus fiables pour la compa-
raison au niveau international, étant donné qu'il est également
construit selon la conception et la méthodique d'Eurostat.
5. L'étude Wechsler/Savioz n'apporte en principe au Conseil
fédéral aucune connaissance nouvelle, même s'il convient de
juger favorablement la tentative d'appliquer un point de vue in-
tégré. Le scénario de référence utilisé (continuité) ne corres-
pond en outre pas au scénario de référence utilisé par l'admi-
nistration fédérale. Le Conseil fédéral est pleinement cons-
cient des perspectives financières des assurances sociales.
Ses réflexions se fondent sur des calculs budgétaires prévi-
sionnels, qui reposent sur une démarcation nette entre effec-
tifs, frais et questions de financement. Ces calculs s'appuient
sur les registres et banques de données nécessaires à la ges-
tion des assurances. Les calculs budgétaires sont soumis à
l'examen du Parlement. L'instrument constitué par les pers-
pectives budgétaires a fait ses preuves. A l'avenir, le Conseil
fédéral s'appuiera également sur ces bases pour prendre ses
décisions et tiendra compte, dans les efforts qu'il entreprendra
en vue d'optimiser la sécurité sociale, des modifications que
subiront au fur et à mesure les conditions-cadres démographi-
ques, sociales et économiques.
Erklärung der Interpellanten: befriedigt
Déclaration des interpellateurs: satisfaits

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Interpellation der sozialdemokratischen Fraktion Überprüfung der Sozialausgabenstatistik
Interpellation du groupe socialiste Dépenses de caractère social. Examen des statistiques
publiées
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3110
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Datum
07.10.1994 - 08:00
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