ch_vb · 90.454 · 1991-06-21 · de


Postulat Pini
1352
N 
21 juin 1991
Herczog, Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solo-
thurn, Leuenberger Moritz, Longet, Matthey, Mauch Ursula,
Neukomm, Pitteloud, Rechsteiner, Reimann Fritz, Ruffy, Stap-
pung, Uchtenhagen, Ulrich, Vollmer, Züger 
(32)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die reale Anpassung der sogenannten Altrenten des Bundes-
personals entspricht einer sozialen Notwendigkeit, Hesse die
Rentnerinnen und Rentner des Bundespersonals an der allge-
meinen wirtschaftlichen Entwicklung teilhaben und entspricht
einem Gewohnheitsrecht.
Bis zur Reallohnerhöhung des Jahres 1982 wurden die Ren-
ten des Bundespersonals immer, manchmal mit einer gewis-
sen zeitlichen Verzögerung, im Ausmass der dem aktiven Bun-
despersonal gewährten Reallohnverbesserungen erhöht. Bei
der erwähnten Erhöhung, bei der Reallohnerhöhung um
2 Prozent im Jahre 1989 und bei den auf 1. Juli 1991 vorgese-
henen Verbesserungen verzichtet der Bundesrat leider auf
diese Massnahme. Das hat zur Folge, dass die Renten des frü-
her pensionierten Bundespersonals deutlich hinter jenen der
Neurenten zurückbleiben. Dies trifft insbesondere die Bezü-
ger(innen) kleiner Renten sehr hart, wird aber auch von den
übrigen als ungerecht empfunden. Die Rentner(innen) leiden
unter der überproportionalen Teuerung im Gesundheitswe-
sen, bei den Mieten (Alterswohnungen) und in den Heimen.
Eine angemessene reale Erhöhung der Renten würde dem
vom Bundesrat und vom Parlament bei der 9. AHV-Revision
für die erste Säule festgelegten Grundsatz entsprechen, wo-
nach die Renten nicht nur der Teuerung, sondern auch der
wirtschaftlichen Entwicklung folgen sollen. Es ist in der Tat
nicht einzusehen, weshalb die Rentnerinnen und Rentner
nicht an allgemeinen Entwicklungen des Wohlstandes teilha-
ben sollen. Ich erinnere schliesslich daran, dass die Bundes-
bediensteten während einer meist sehr langen Zeit der Zuge-
hörigkeit zur Pensionskasse relativ hohe Beiträge entrichten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 15. Mai 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 15 mai 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3078
Postulat Borei
Urlaub für Kuraufenthalte
im Ausland
Congés pour cures thérapeutiques
à l'étranger
Wortlaut des Postulates vom 20. März 1991
MUSS ein Bediensteter des Bundes einen vom Arzt verschrie-
benen Kuraufenthalt absolvieren, so erhält er problemlos be-
zahlten Urlaub, sofern sich der Ort der Kur in der Schweiz be-
findet. Mit der Gewährung von Urlaub für Kuren im Ausland
hingegen ist der Bund sehr zurückhaltend, selbst wenn sich
die Krankenkasse oder die Unfallversicherung bereit erklärt,
die Heilkosten zu übernehmen. Er geht in diesem Fall, meiner
Meinung nach zu Unrecht, davon aus, dass nicht überprüft
werden könne, ob die Kur befolgt werde, und es darum nicht
möglich sei, Missbräuche zu verhindern. Ich fordere den Bun-
desrat auf, seine Politik zu ändern und zur Bekämpfung des
Heilbehandlungstourismus Methoden anzuwenden, die in ei-
ner Zeit, da er immer wieder von Oeffnung der Schweiz auf Eu-
ropa spricht, weniger absurd sind.
Texte du postulat du 20 mars 1991
Lorsqu'un agent de la Confédération doit suivre une cure thé-
rapeutique prescrite par un médecin, il obtient sans problème
un congé payé, pour autant que la cure se déroule en Suisse.
La Confédération est par contre extrêmement restrictive pour
accorder des congés pour des cures se déroulant à l'étranger,
même lorsque les caisses-maladie ou accidents acceptent
sans problème de prendre en charge les frais médicaux. Dans
ce cas elle part du principe, erroné à mon avis, qu'il n'est pas
possible de vérifier que la cure est suivie et donc d'éviter les
abus. A l'heure où le Conseil fédéral parle abondamment d'ou-
verture de la Suisse à l'Europe, je l'invite à modifier sa politique
en la matière et à trouver des méthodes moins absurdes de
lutte contre le tourisme médical.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bodenmann,
Brügger, Carobbio, Eggenberg-Thun, Eggenberger Georges,
Euler, Fankhauser, Haering Binder, Hubacher, Lanz, Neu-
komm, Rechsteiner, Reimann Fritz, Stappung, Uchtenhagen,
Vollmer, Züger 
(18)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 15. Mai 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 15 mai 1991
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Präsident: Das Postulat wird von Herrn Hess Peter bekämpft.
Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 90.454
Postulat Pini
Milchkontingentierung. Ausnahmen
Postulato Pini
Deroghe per l'aumento
del contingente lattiere
Postulat Pini
Contingentement laitier. Dérogations
Wortlaut des Postulates vom 21. März 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, Ausnahmeregelungen in der
Gesetzgebung über die Milchkontingentierung für Betriebe zu
prüfen, die hauptsächlich Milchwirtschaft betreiben und die
kantonale und kommunale Bewilligungen zur Vergrösserung
ihrer Produktionsstätte erhalten haben, also mehr Dünger-
grossvieheinheiten halten können. Mit solchen Regelungen
liesse sich das verfügbare Futter rationeller verwerten, und
junge Betriebe könnten damit ein besseres Einkommen erzie-
len. Derartige Bewilligungen brauchen aber auch die Zustim-
mung der für die Kontingentierung zuständigen Bundesbe-
hörden.
Testo del postulato del 21 marzo 1990
II Consiglio federale è invitato ad esaminare la possibilità di de-
rogare alle attuali normative di legge in merito al contingente
lattiere, quando il gestore di una azienda essenzialmente de-
stinata all'allevamento bovino riceve dall'Autorità competente
cantonale e comunale l'autorizzazione di ampliare la sua sede
produttiva di latte e latticini corrispondente a un numero supe-
riore di UBG, tale da rendere più razionale il consumo forag-
gero a disposizione e a costituire un reddito utile per la gè-

21. Juni 1991 
N
1353
Postulat Zwygart
stione finanziarie dell'Azienda appena awiata. Una tale auto-
rizzazione deve essere accompagnata anche dal consenso
dell'Autorità federale, preposta al contingentamento.
Texte du postulat du 21 mars 1990
Le Conseil fédéral est prié d'examiner la possibilité de déroger
aux dispositions sur le contingentement laitier lorsqu'une
entreprise agricole essentiellement tournée vers l'élevage bo-
vin reçoit des autorités cantonale et communale l'autorisation
d'augmenter sa base de production de lait et de produits lai-
tiers en majorant le nombre d'UGB, ceci afin de rationaliser la
consommation de fourrage et de réaliser un revenu supplé-
mentaire utile dans un stade initial de la gestion financière
d'une exploitation. Cette autorisation devra obtenir l'aval de
l'autorité fédérale responsable du contingentement.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Antille, Baggi,
Bonny, Büttiker, Nussbaumer, Rebeaud, Salvioni, Wanner,
Zwingli 
(9)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
Ai sensi delle attuali disposizioni di legge i contingenti lattieri
assegnati rispondono a rigidi criteri di originale assegnazione.
Ci sono tuttavia casi che meritano la considerazione di una de-
roga, soprattutto per facilitare la gestione in affitto o in pro-
prietà di un'azienda agricola condotta da giovani in partico-
lare.
Esempio: un giovane agricoltore che ottiene inizialmente un
contingente lattiera pari (ad esempio) alla resa giornaliera di
cinque mucche e che per ragioni di economia aziendale de-
cide di aumentare la capienza della sua stalla, con tanto di au-
torizzazione ufficiale dell'Autorità competente, da cinque UBG
a dodici UBG (è una, fra altre possibilità) il suo contingente
deve essere conseguentemente e proporzionalmente ade-
guato all'aumento dipendente dall'autorizzazione accordata.
Infine, il postulante chiede, che ai giovani agricoltori che de-
buttano con un'azienda agricola in proprio, non venga attri-
buita solo la metà del contingentamento fissato durante i primi
tre anni. Ciò quale misura ragionevole di aiuto e di promovi-
mento delle giovani aziende agricole e tipo familiare.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 15. Mai 1991
Risposta scritta del Consiglio federale
del 15 maggio 1991
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 15 mai 1991
II Consiglio federale ritiene che la deroga delle attuali disposi-
zioni chiesta non possa venir inserita nella procedura ordinaria
di domanda per l'adeguamento di contingenti individuali. Ciò
è dovuto al seguente motivo:
Le ordinanze sul contingentamento lattiera attualmente in vi-
gore prevedono, tra l'altro, la possibilità di concedere un au-
mento del contingente in caso di ammodernamento o amplia-
mento delle stalle. Tali ordinanze regolamentano pure l'asse-
gnazione di un contingente in caso d'inizio della produzione
di latte commerciale, dando la preferenza alle aziende situate
nelle zone di montagna II-IV e nelle regioni caratterizzate da
una carenza di latte (Ticino, Vallese). Per quanto concerne la
procedura ordinaria di domanda, le federazioni lattiere regio-
nali dispongono di una determinata quantità di rettificazione
annuale. Per l'anno in corso il Consiglio federale ha fissato tale
quantità a 7000 tonnellate, di cui 3000 sono riservate ai postu-
lanti delle zone di montagna II-IV. Il totale dei contingenti as-
segnati, esclusi i contingenti che nel frattempo sono stati con-
gelati, ascende a livello considerevole di 3,07 millioni di ton-
nellate. In considerazione della costante situazione critica a li-
vello di produzione e di smercio non si era ritenuto accettabile
un aumento della quantità globale dei contingenti; di conse-
guenza non era opportuno procedere ad un allentamento
delle disposizioni vigenti in materia di assegnazione di contin-
genti.
Nell'articolo 2, capoverso 9 del nuovo decreto sull'economia
lattiera 1988 il legislatore ha introdotto una normativa che auto-
rizza l'Unione centrale dei produttori svizzeri di latte a proce-
dere, nei casi di rigore, ad un'assegnazione di contingenti ac-
quisiti precedentemente. Il Consiglio federale ritiene che la
realizzazione di questa possibilità costituisca la soluzione mi-
gliore e più opportuna per adempiere alla richiesta presentata
dal postulante. L'anno scorso l'Ufficio federale dell'agricoltura
si era occupato intensamente di preparare la verifica dei con-
tingenti (art. 35, cpv. 3 DEL 1988) richiesta dal legislatore. Al
fine di evitare attriti, il Consiglio federale intendeva attendere i
primi esiti di tale lavoro prima di autorizzare l'Unione centrale
ad applicare la regolamentazione citata (attenuazione dei casi
di rigore ai sensi dell'ari. 2, cpv. 9 DEL 1988).
Il Consiglio federale ha quindi concesso all'Unione centrale
l'autorizzazione a procedere conformemente all'articolo 2, ca-
poverso 9 del DEL 1988. La richiesta del postulato è pertanto
soddisfatta. Il postulato può venire cancellato, in quanto
adempiuto.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Dichiarazione scritta del Consiglio federale
Déclaration écrite du Conseil fédéral
II Consiglio federale considera che il postulato è adempiuto e
propone di cancellarlo.
Abgeschrieben - C/asse
#ST# 90.966
Postulat Zwygart
Fahrverbote auf Alpwegen
Interdiction de circuler
en voiture sur les chemins d'alpage
Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, gesetzliche Grundlagen dafür
zu schaffen, dass von Gemeinden, welche Fahrverbote auf
Alpwegen nicht durchsetzen können oder wollen, die für die
Wegerstellung ausgerichteten Bundessubventionen zurück-
erstattet werden müssen.
Texfe du postulat du 13 décembre 1990
Le Conseil fédéral est invité à établir des bases légales contrai-
gnant les communes qui ne veulent ou ne peuvent pas faire
respecter l'interdiction de circuler en voiture sur les chemins
d'alpage à rembourser les subsides fédéraux dont elles ont
bénéficié pour construire leurs chemins.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bürgi, Daepp, Dünki, Gren-
delmeier, Günter, Jaeger, Kühn, Maeder, Meier Samuel, We-
der-Basel, Wiederkehr 
, 
(11)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Immer mehr Autofahrer setzen sich rücksichtslos über Fahr-
verbote auf Alpwegen hinweg und stürmen Berge mit dem
Benzinmotor. Diese Verwilderung der Sitten darf nicht mehr
länger hingenommen werden. Die zuständigen Behörden ha-
ben bestehende Fahrverbote durchzusetzen und Bussgelder
massiv zu erhöhen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 22. Mai 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 22 mai 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsident: Das Postulat wird von Herrn Dreher bekämpft. Die
Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Pini Milchkontingentierung. Ausnahmen
Postulat Pini Contingentement laitier. Dérogations
Postulato Pini Deroghe per l'aumento del contingente lattiero
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.454
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
21.06.1991 - 08:00
Date
Data
Seite
1352-1353
Page
Pagina
Ref. No
20 020 074
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