ch_vb · 88.851 · 1989-03-17 · de


17. März 1989 
N
597
Postulat Ziegler
La situation est devenue insupportable pour l'hôtellerie et la
restauration dans l'Oberland bernois. Une modification
immédiate s'impose pour la prochaine saison touristique.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Daepp, Dietrich, Rychen,
Schwab, Seiler Hanspeter, Zölch 
(6)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. Februar 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.846
Postulat Büttiker
Schweizer Beteiligung an amerikanischer
Teilchenbeschleuniger-Forschungsanlage
Accélérateur de particules américain.
Participation suisse
Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1988
Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob eine Schwei-
zer Beteiligung an der weltgrössten Teilchenbeschleuniger-
Forschungsanlage in der Nähe von Dallas (USA) for-
schungs- und wissenschaftspolitisch möglich und notwen-
dig ist.
Texte du postulat du 13 décembre 1988
Le Conseil fédéral est invité à déterminer s'il serait possible
et utile, du point de vue de la recherche scientifique en
Suisse, que notre pays participe aux travaux menés par
l'institut disposant du plus grand accélérateur de particules
au monde, établi dans la région de Dallas (U.S.A.).
Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Amerikaner haben die Möglichkeit signalisiert, dass sich
andere Staaten der demokratischen Staatenwelt am Bau,
bei der Finanzierung und später auch an der Führung des
weltgrössten Teilchenbeschleunigers in den USA beteiligen
können. Mit Japan haben die Amerikaner über die Errich-
tung dieses internationalen Forschungszentrums bereits
Kontakt aufgenommen. Anderseits haben bereits jetzt Wis-
senschafter auch aus der Schweiz ihr Interesse an der
Nutzung dieser geplanten Forschungsanlage bekundet,
denn in diesem Bereich der Spitzentechnologieforschung
spielt die Grosse der Teilchenbeschleunigeranlage eine
entscheidende Rolle. Da in der Schweiz aus verschiedenen
Gründen ein Ausbau der bestehenden Teilchenbeschleuni-
geranlagen in dieser gigantischen Grössenordnung kaum
möglich sein wird, sollte in diesem Bereich unverzüglich die
Zusammenarbeit mit den Amerikanern angestrebt werden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. Februar 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.851
Postulat Ziegler
Menschenrechte.
Ausserparlamentarische Kommission
und Sekretariat
Droits de l'homme.
Commission extraparlementaire et Bureau
Wortlaut des Postulates vom 14. Dezember 1988
In seinem Bericht vom 2. Juni 1982 über die schweizerische
Menschenrechtspolitik (in Antwort auf ein Postulat Nan-
chen) hat der Bundesrat seinen Willen zum Ausdruck
gebracht, sich überall in der Welt für die Achtung der Rechte
und Freiheiten des Individuums einzusetzen.
Heute sind Menschenrechtsverletzungen, Rechtsverweige-
rung, Folter, willkürliche Gefangennahme häufiger denn je.
Alle fünf Kontinente sind davon betroffen.
Der Bundesrat wird von allen Seiten mit Interventionsgesu-
chen überhäuft. Aber er ist schlecht dazu ausgerüstet, diese
Aufgabe gegenüber ausländischen Regierungen wahrzu-
nehmen, die die Menschenrechte und die Bestimmungen
der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte vom
10. Dezember 1948 verletzen. Ein einziger Beamter ist -
nach dem Organigramm des EDA - damit beauftragt, die
Dossiers über die Menschenrechte zu führen.
Ich ersuche den Bundesrat, zu prüfen, ob
1. eine beratende ausserparlamentarische Kommission -
nach dem Modell der Beratenden Kommission für interna-
tionale Entwicklungszusammenarbeit - geschaffen werden
sollte, in der alle wichtigsten Organisationen, die sich für die
Achtung der Menschenrechte einsetzen, vertreten wären
(Amnesty International, SOS-Folter, Menschenrechtsliga
usw.) und die den Bundesrat in seiner Aufgabe kontinu-
ierlich beraten und unterstützen sollte;
2. ein eigener Dienst für Menschenrechte im EDA geschaf-
fen werden soll, wie er in den meisten demokratischen
Staaten Europas existiert. Dieser Dienst sollte die Interven-
tionsgesuche zentral erfassen, erste Vorabklärungen durch-
führen und die komplexen Dossiers zuhanden des Vorste-
hers des EDA und des Bundesrates vorbereiten. Der Dienst
könnte auch mit dem ständigen Sekretariat der Beratenden
Kommission betraut werden (vgl. Punkt 1).
Texte du postulat du 14 décembre 1988
Lors de la publication, le 2 juin 1982, de son rapport sur la
politique de la Suisse en faveur des droits de l'homme (en
réponse à un postulat Nanchen), le Conseil fédéral a
exprimé sa volonté de lutter pour le respect des droits et
libertés de l'individu partout dans le monde.
Les violations des droits de l'homme, le déni de justice, la
torture, l'emprisonnement arbitraire sont aujourd'hui plus
nombreux que jamais. Ils affectent les cinq continents.
Or, le Conseil fédéral, submergé de demandes d'interven-
tion de toutes parts, est mal armé pour assumer cette
mission envers des gouvernements étrangers violant les
droits de l'homme et les dispositions de la déclaration
universelle du 10 décembre 1948. Un unique fonctionnaire-
dans l'organigramme du DFAE - est chargé de suivre les
dossiers des droits de l'homme.
Je demande au Conseil fédéral d'examiner la création:
1. d'une commission extraparlementaire consultative - sur
le modèle de la Commission consultative pour la coopéra-
tion internationale au développement et de l'aide humani-
taire - où seront représentées toutes les principales organi-
sations oeuvrant en faveur du respect des droits de l'homme
(Amnesty International, SOS-Torture, Ligue des droits de
l'homme, etc.) et qui pourra, d'une façon continue, conseil-
ler et assister le Conseil fédéral dans sa mission;

Postulat Dietrich
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N 
17 mars 1989
2. d'un service spécial des droits de l'homme au sein du
DFAE, à l'instar de ce qui existe dans la plupart des pays
démocratiques 
d'Europe. Ce service centralisera les
demandes d'intervention, effectuera les premiers examens
préliminaires et préparera les dossiers complexes à l'inten-
tion du chef du DFAE et du Conseil fédéral. Il pourra égale-
ment assurer le secrétariat permanent de la commission (cf.
point 1).
Mitunterzeichner- Cosignataires: Baumlin Ursula, Boden-
mann, Braunschweig, Brügger, Bundi, Carobbio, Danuser,
Fankhauser, Hafner Ursula, Jeanprêtre, Leuenberger Moritz,
Longet, Ott, Pitteloud, Rechsteiner, Ruffy, Stappung, Zbin-
den Hans 
(18)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. Februar 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.853
Postulat Baggi
Neue Spitäler. Bewilligungspflicht
Postulato Baggi
Nuovi istituti ospedalieri.
Procedura d'autorizzazione
Postulat Baggi
Nouveaux établissements hospitaliers.
Régime de l'autorisation
Wortlaut des Postulates vom 14. Dezember 1988
Im Bereich der stationären Behandlung häufen sich die
Anstrengungen zur Schaffung privater Niederlassungen.
Solche Vorhaben sind geprägt von der Tendenz, die voraus-
sichtlichen Aktivitäten auf Behandlungen zu beschränken,
die weniger aufwendig sind und mehr Gewinn einbringen,
die weder grosse Investitionen noch hohe Betriebskosten
verlangen. Sie nehmen dadurch den Charakter von eigentli-
chen Industrieunternehmen an.
Dagegen haben in letzter Zeit die Gemeinwesen beachtliche
Summen investiert oder sind daran, es zu tun, um umfas-
sende Spitalzentren aufzubauen, und tragen enorme Lasten
für die direkte und indirekte Unterstützung der Krankenkas-
sen, die Ausbildung von Krankenpersonal auf allen Stufen
und schliesslich für die Uebernahme von Defiziten.
Ich ersuche den Bundesrat, die Möglichkeit zu prüfen, ob
die rechtlichen - verfassungsmässigen oder gesetzlichen -
Grundlagen erstellt werden könnten, damit der Betrieb der
neuen Spitäler direkt oder über die Kantone einer Bewilli-
gung unterstellt werden kann und dadurch den eigentlichen
Interessen der Oeffentlichkeit Rechnung getragen wird.
Testo del postulato del 14 dicembre 1988
Nel campo delle cure stazionarie si stanno moltiplicando le
iniziative per la creazione di stabilimenti privati.
Tali iniziative tendono a limitare la loro prevista attività alle
cure meno costose e più redditizie, che non richiedono
importanti investimenti, né costi gestionali rilevanti, assu-
mendo il carattere di vere imprese a carattere industriale.
D'altro canto gli enti pubblici hanno, nei tempi più recenti,
investito e sono in procinto di investire, per la realizzazione
di centri ospedalieri completi, notevoli mezzi finanziari; e
sopportano enormi costi per il sussidiamento diretto o indi-
retto alle casse malati, per la formazione del personale
sanitario di ogni livello ed infine per la copertura dei disa-
vanzi.
Mi permetto di chiedere che il Consiglio federale esamini la
possibilità di introdurre le basi giuridiche - costituzionali o
legislative - per sottoporre - direttamente od attraverso i
Cantoni - l'attività di nuovi istituti ospedalieri ad autorizza-
zione, tenuto conto degli effettivi bisogni alla luce dell'inte-
resse pubblico.
Texte du postulat du 14 décembre 1988
Les initiatives en vue de créer des établissements privés se
multiplient dans le domaine des soins hospitaliers.
Ces initiatives tendent à limiter l'activité des établissements
aux soins les moins coûteux et les plus rentables, qui
n'exigent ni d'importants investissements ni de frais de
gestion élevés, lesdits établissements ayant ainsi le carac-
tère de véritables entreprises industrielles.
D'autre part, les pouvoirs publics ont investi récemment ou
sont sur le point d'investir d'importants moyens financiers
aux fins de construire des centres hospitaliers complets; ils
supportent des frais énormes pour le financement direct ou
indirect des caisses-maladie, pour la formation du personnel
sanitaire à tous les niveaux et, enfin, pour la couverture des
déficits.
Je me permets de demander au Conseil fédéral d'examiner
la possibilité d'instituer les bases juridiques (constitution-
nelles ou législatives) permettant de soumettre (directement
ou par l'intermédiaire des cantons) l'activité des nouveaux
établissements hospitaliers au régime de l'autorisation,
compte tenu des besoins effectifs et de l'intérêt général.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Caccia,
Carobbio, Cotti, Grassi, Pini, Salvioni 
(6)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'autore rinunzia agli sviluppi e desidera una
risposta scritta.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 27. Februar 1989
Dichiarazione scritta del Consiglio federale
del 27 febbraio 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 27 février 1989
II Consiglio federale è disposto ad accogliere il postulato;
tiene a precisare però che le misure di pianificazione ospe-
daliera sono di competenza cantonale.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.854
Postulat Dietrich
Ansehen der Schweiz im Ausland.
Informationskampagne
Image de marque de la Suisse
à l'étranger. Campagne d'information
Wortlaut des Postulates vom 14. Dezember 1988
Der Bundesrat wird ersucht, möglichst rasch eine imageför-
dernde, auf Langzeitwirkung ausgerichtete Informations-
kampagne zu planen und in die Wege zu leiten, welche zu
Zielen hat,
-der ausländischen Bevölkerung - vor allem in den euro-
päischen Ländern, in USA und in Fernost - Wesen,
Geschichte, Strukturen, Kulturen, Wirtschaft, Probleme,
Besonderheiten, Möglichkeiten usw. der Schweiz näher zu
bringen;

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Ziegler Menschenrechte. Ausserparlamentarische Kommission und Sekretariat
Postulat Ziegler Droits de l'homme. Commission extraparlementaire et Bureau
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.851
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.03.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
597-598
Page
Pagina
Ref. No
20 017 280
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