ch_vb · <td class="metadataCell">20045388</td> · 1999-03-03 · de


Constitution du canton du Tessin
74
N
3 mars 1999
Bulletin officiel de l’Assemblée fédérale
Ein solches Spezialverwaltungsgericht gibt es nun neu auch
für den Bereich des UVEK.
Wenn Sie Artikel 71c, den nächsten Artikel des VwVG lesen,
heisst es dort in Absatz 1: «Die Richter sind in ihrer Tätigkeit
unabhängig und nur dem Gesetz unterworfen.» Wir wollen
ein unabhängiges Gericht. Und nun kommt die Minderheit
Gross Jost und sagt: Aber wir wollen, dass in diesem Gericht
«betroffene Interessen» vertreten sind. So geht das doch bei
einem unabhängigen Gericht nicht! Das ist nicht denkbar.
Damit bringen wir doch Lobbyismus pur in die Gerichte ein.
Dass, gemäss der Minderheit, ein irgendwie quotenmässig
nach Interessen zusammengesetztes Gremium entscheiden
soll, widerspricht dem Charakter eines unabhängigen Spe-
zialverwaltungsgerichtes fundamental, das wir als Gegen-
gewicht zur Zusammenfassung, zur Konzentration der Ver-
fahren einführen.
Ich bitte Sie dringend, den Antrag der Minderheit Gross Jost
abzulehnen.
Leuenberger Moritz, Bundesrat: Ich habe leider auch Mühe
mit dem Antrag der Minderheit Gross Jost. Zunächst einmal
bin ich an Schlichtungsstellen im Mietwesen – oder bei Ar-
beitsstreitigkeiten – erinnert, wo jeweilen ein Vertreter der
Mieterschaft und eine Vertretung der Hauseigentümerschaft
gewählt werden. Wie kommt es heraus? Der «Mieterrichter»
gibt der Mieterpartei recht, und der «Hauseigentümerrichter»
gibt der Hauseigentümerpartei recht. In der Mitte ist dann der
eigentliche Richter. Da kommt es nur noch auf diesen an, und
die Parteien achten besorgt darauf, in welchen Wohneigen-
tumsverhältnissen er wohl privat lebe.
Bei den vorliegenden Rekursinstanzen geht es nicht nur um
derart klar ausgeschiedene Interessen wie beim Miet- und
Arbeitsrecht, sondern es ist ja von vornherein noch gar nicht
klar, in welcher Materie sie dereinst richten werden. Sie ha-
ben ja jetzt über Gesetze entschieden, von denen Sie wahr-
scheinlich, wie ich auch, vorher gar nicht wussten, dass sie
existierten: Bundesgesetz über die Trolleybusunternehmun-
gen und Bundesgesetz über die Binnenschiffahrt und weiss
nicht was alles. Ja, muss man jetzt Vertreter einer «trolley-
busbegabten» Partei in diese Rekurskommission wählen?
Wir wollen unabhängige Richter, die hauptamtliche Richter
und eben nicht ihren eigenen Interessen verpflichtet sind.
Deswegen muss ich Sie ersuchen, auch hier dem Bundesrat
zu folgen.
Abstimmung – Vote
Für den Antrag der Mehrheit
74 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit
52 Stimmen
Ziff. II
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Ch. II
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen – Adopté
Namentliche Gesamtabstimmung
Vote sur l’ensemble, nominatif
(Ref.: 2795)
Für Annahme des Entwurfes stimmen – Acceptent le projet:
Aeppli, Aguet, Ammann Schoch, Antille, Aregger, Baader,
Banga, Baumann Stephanie, Baumberger, Beck, Béguelin,
Berberat, Borel, Borer, Bortoluzzi, Bosshard, Brunner Toni,
Burgener, Carobbio, Cavadini Adriano, Chiffelle, Christen,
Comby, de Dardel, Debons, Donati, Dormann, Ducrot,
Dünki, Eberhard, Engelberger, Epiney, Fankhauser, Fässler,
Fehr Hans, Fehr Jacqueline, Fischer-Hägglingen, Fischer-
Seengen, Florio, Föhn, Freund, Frey Claude, Geiser, Goll,
Grobet, Gros Jean-Michel, Gross Jost, Guisan, Haering Bin-
der, Hafner Ursula, Hämmerle, Hasler Ernst, Heim, Herczog,
Hess Otto, Hess Peter, Hubmann, Imhof, Jans, Jutzet, Kal-
bermatten, Keller Christine, Keller Rudolf, Kunz, Lachat,
Langenberger, Lauper, Leemann, Leu, Leuenberger, Löt-
scher, Maitre, Maury Pasquier, Mühlemann, Müller-Hemmi,
Nabholz, Oehrli, Pelli, Philipona, Raggenbass, Rechsteiner
Rudolf, Rennwald, Roth, Ruckstuhl, Ruffy, Rychen, Sandoz
Marcel, Schenk, Scheurer, Schlüer, Schmid Odilo, Schmid
Samuel, Seiler Hanspeter, Semadeni, Simon, Speck, Stamm
Luzi, Steffen, Steinemann, Steiner, Strahm, Stucky, Stump,
Thanei, Tschäppät, Tschopp, Tschuppert, Vallender, Ver-
mot, Vetterli, Vogel, Vollmer, von Allmen, Weber Agnes,
Weigelt, Weyeneth, Widmer, Widrig, Wiederkehr, Wyss,
Zbinden
(121)
Dagegen stimmen – Rejettent le projet:
Genner, Meier Hans, Teuscher, von Felten
(4)
Der Stimme enthalten sich – S’abstiennent:
Kuhn, Ostermann
(2)
Entschuldigt/abwesend sind – Sont excusés/absents:
Alder, Bangerter, Baumann Alexander, Baumann Ruedi, Bez-
zola, Binder, Bircher, Blaser, Blocher, Bonny, Bühlmann, Büh-
rer, Cavalli, Columberg, David, Deiss, Dettling, Dreher,
Dupraz, Durrer, Egerszegi, Eggly, Ehrler, Engler, Eymann,
Fasel, Fehr Lisbeth, Frey Walter, Friderici, Fritschi, Gadient,
Giezendanner, Gonseth, Grendelmeier, Gross Andreas,
Grossenbacher, Günter, Gusset, Gysin Hans Rudolf, Gysin
Remo, Hegetschweiler, Hochreutener, Hollenstein, Jaquet,
Jeanprêtre, Kofmel, Kühne, Loeb, Marti Werner, Maspoli,
Maurer, Meyer Theo, Moser, Müller Erich, Pidoux, Pini, Rand-
egger, Ratti, Rechsteiner Paul, Ruf, Scherrer Jürg, Schmied
Walter, Spielmann, Stamm Judith, Steinegger, Suter, Theiler,
Waber, Wittenwiler, Zapfl, Ziegler, Zwygart
(72)
Präsidium, stimmt nicht – Présidence, ne vote pas:
Heberlein
(1)
Abschreibung – Classement
Antrag des Bundesrates
Abschreiben der parlamentarischen Vorstösse
gemäss Brief an die eidgenössischen Räte
Proposition du Conseil fédéral
Classer les interventions parlementaires
selon lettre aux Chambres fédérales
Angenommen – Adopté
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
98.057
Verfassung des Kantons Tessin.
Gewährleistung
Constitution du canton du Tessin.
Garantie
Botschaft und Beschlussentwurf vom 16. September 1998
(BBl 1998 5494)
Message et projet d’arrêté du 16 septembre 1998 
(FF 1998 4818)
Beschluss des Ständerates vom 1. Dezember 1998
Décision du Conseil des Etats du 1er décembre 1998
Kategorie V, Art. 68 GRN – Catégorie V, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Leu Josef (C, LU) unterbreitet im Namen der Staatspoliti-
schen Kommission (SPK) den folgenden schriftlichen Be-
richt:

3. März 1999
N
75
Zusammenarbeit mit Frankreich und Italien
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Nach Artikel 6 Absatz 1 der Bundesverfassung sind die Kan-
tone verpflichtet, für ihre Verfassungen die Gewährleistung
des Bundes einzuholen. Nach Absatz 2 des gleichen Artikels
gewährleistet der Bund kantonale Verfassungen, wenn sie
weder die Bundesverfassung noch das übrige Bundesrecht
verletzen, die Ausübung der politischen Rechte in republika-
nischen Formen sichern, vom Volk angenommen worden
sind und revidiert werden können, sofern die absolute Mehr-
heit der Bürger es verlangt. Erfüllt eine kantonale Verfassung
diese Voraussetzungen, so muss sie gewährleistet werden;
erfüllt eine kantonale Verfassungsnorm eine dieser Voraus-
setzungen nicht, so darf sie nicht gewährleistet werden.
Die Prüfung der vom Tessiner Volk am 14. Dezember 1997
beschlossenen Totalrevision der Kantonsverfassung hat er-
geben, dass sämtliche Verfassungsartikel die Voraussetzun-
gen für die Gewährleistung erfüllen.
Der Ständerat hat am 1. Dezember 1998 der Gewährleistung
zugestimmt.
Leu Josef (C, LU) présente au nom de la Commission des
institutions politiques (CIP) le rapport écrit suivant:
En vertu de l’article 6 alinéa 1er de la Constitution fédérale,
les cantons sont tenus de demander à la Confédération la ga-
rantie de leur constitution. Selon l’alinéa 2 de ce même arti-
cle, la Confédération accorde la garantie pour autant que ces
constitutions soient conformes à la Constitution fédérale et à
l’ensemble du droit fédéral, qu’elles assurent l’exercice des
droits politiques selon des formes républicaines, qu’elles
aient été acceptées par le peuple et qu’elles puissent être ré-
visées lorsque la majorité absolue des citoyens le demande.
Si une disposition constitutionnelle cantonale remplit toutes
ces conditions, la garantie fédérale doit lui être accordée; si-
non, elle lui est refusée.
L’examen de la révision totale de la constitution tessinoise
adoptée par le peuple tessinois, le 14 décembre 1997, a ré-
vélé que toutes les dispositions de la nouvelle constitution
remplissent les conditions requises pour l’octroi de la garan-
tie.
Le Conseil des Etats a approuvé la garantie le 1er décembre
1998.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt einstimmig, dem Beschlussent-
wurf zuzustimmen.
Proposition de la commission
La commission propose, à l’unanimité, d’approuver le projet
d’arrêté.
Eintreten ist obligatorisch
L’entrée en matière est acquise de plein droit
Bundesbeschluss über die Gewährleistung der Verfas-
sung des Kantons Tessin
Arrêté fédéral accordant la garantie fédérale à la consti-
tution du canton du Tessin
Detailberatung – Examen de détail
Titel und Ingress, Art. 1, 2
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, art. 1, 2
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen – Adopté
Namentliche Gesamtabstimmung
Vote sur l’ensemble, nominatif
(Ref.: 2797)
Für Annahme des Entwurfes stimmen – Acceptent le projet:
Aguet, Ammann Schoch, Antille, Aregger, Baader, Beck,
Béguelin, Berberat, Borel, Borer, Bosshard, Brunner Toni,
Burgener, Carobbio, Christen, Comby, de Dardel, Debons,
Donati, Ducrot, Dünki, Engelberger, Engler, Epiney, Fischer-
Seengen, Florio, Föhn, Freund, Frey Claude, Gros Jean-
Michel, Guisan, Hämmerle, Hasler Ernst, Hess Otto, Jans,
Keller Rudolf, Kunz, Lachat, Langenberger, Leemann, Leu,
Leuenberger, Lötscher, Maitre, Meier Hans, Oehrli, Oster-
mann, Pelli, Rechsteiner Rudolf, Ruckstuhl, Rychen, Sandoz
Marcel, Schenk, Scheurer, Semadeni, Simon, Stamm Luzi,
Steiner, Strahm, Stucky, Thanei, Tschopp, Tschuppert, Val-
lender, Vetterli, Vogel, von Allmen, von Felten, Weber Agnes,
Weigelt, Widrig, Wiederkehr
(72)
Entschuldigt/abwesend sind – Sont excusés/absents:
Aeppli, Alder, Banga, Bangerter, Baumann Alexander, Bau-
mann Ruedi, Baumann Stephanie, Baumberger, Bezzola,
Binder, Bircher, Blaser, Blocher, Bonny, Bortoluzzi, Bühl-
mann, Bührer, Cavadini Adriano, Cavalli, Chiffelle, Colum-
berg, David, Deiss, Dettling, Dormann, Dreher, Dupraz,
Durrer, Eberhard, Egerszegi, Eggly, Ehrler, Eymann, Fank-
hauser, Fasel, Fässler, Fehr Hans, Fehr Jacqueline, Fehr
Lisbeth, Fischer-Hägglingen, Frey Walter, Friderici, Fritschi,
Gadient, Geiser, Genner, Giezendanner, Goll, Gonseth,
Grendelmeier, Grobet, Gross Andreas, Gross Jost, Gros-
senbacher, Günter, Gusset, Gysin Hans Rudolf, Gysin
Remo, Haering Binder, Hafner Ursula, Heberlein, Heget-
schweiler, Heim, Herczog, Hess Peter, Hochreutener, Hol-
lenstein, Hubmann, Imhof, Jaquet, Jeanprêtre, Jutzet,
Kalbermatten, Keller Christine, Kofmel, Kuhn, Kühne, Lau-
per, Loeb, Marti Werner, Maspoli, Maurer, Maury Pasquier,
Meyer Theo, Moser, Mühlemann, Müller Erich, Müller-
Hemmi, Nabholz, Philipona, Pidoux, Pini, Raggenbass,
Randegger, Ratti, Rechsteiner Paul, Rennwald, Roth, Ruf,
Ruffy, Scherrer Jürg, Schlüer, Schmid Odilo, Schmid Samuel,
Schmied Walter, Speck, Spielmann, Stamm Judith, Steffen,
Steinegger, Steinemann, Stump, Suter, Teuscher, Theiler,
Tschäppät, Vermot, Vollmer, Waber, Weyeneth, Widmer, Wit-
tenwiler, Wyss, Zapfl, Zbinden, Ziegler, Zwygart
(127)
Präsidium, stimmt nicht – Présidence, ne vote pas:
Seiler Hanspeter
(1)
An den Bundesrat – Au Conseil fédéral
98.074
Zusammenarbeit
mit Frankreich und Italien.
Bilaterale Abkommen
sowie Änderung des Anag
Coopération
avec la France et l’Italie.
Accords bilatéraux
ainsi qu’une modification de la LSEE
Botschaft, Gesetz- und Beschlussentwürfe vom 14. Dezember 1998
(BBl 1999 1485)
Message, projets de loi et d’arrêté du 14 décembre 1998
(FF 1999 1311)
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
__________________________________________________________
Jutzet Erwin (S, FR), Berichterstatter: Worum geht es? Es
geht um eine technisch schwierige, komplexe Materie, und
ich erhebe nicht den Anspruch, diese Sache völlig zu über-
blicken oder gar zu beherrschen. Notgedrungen muss ich die
Sache und die Beratungen der Kommission etwas vereinfa-
chend darstellen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Verfassung des Kantons Tessin. Gewährleistung
Constitution du canton du Tessin. Garantie
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
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In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1999
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
03
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
98.057
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
03.03.1999 - 08:00
Date
Data
Seite
74-75
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Pagina
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20 045 388
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