ch_vb · 89.533 · 1989-10-06 · de


Postulat Grendelmeier
1730
N 
6 octobre 1989
#ST# 89.570
Postulat Longet
Gewässerschutz. Ursachenbekämpfung
Protection des eaux. Lutte à la source
Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1989
Der Bundesrat wird eingeladen, ein Konzept zur Ursachen-
bekämpfung im Gewässerschutz zu erarbeiten, das festlegt,
welche Substanzen und Verfahren eingeschränkt, verboten
oder ersetzt werden müssen. Er soll dabei vom heutigen Zu-
stand unserer Gewässer und Grundwasservorkommen sowie
von den Erfahrungen im Bereich der Abwasserreinigungs-
techniken ausgehen.
Texte du postulat du 23 juin 1989
Le Conseil fédéral est invité à élaborer, sur la base de l'état ac-
tuel de nos cours d'eau et nappes souterraines, et des ex-
périences faites avec les techniques d'épuration, un concept
de lutte à la source, définissant les substances et les proces-
sus devant faire l'objet de mesures de restriction, d'interdic-
tion ou de programmes de substitution.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bär, Bäumlin Ursula, Bègue-
lin, Brélaz, Brügger, Caccia, Carobbio, Danuser, David, Die-
ner, Fankhauser, Fierz, Grendelmeier, Günter, Hafner Rudolf,
Hafner Ursula, Haller, Jeanprêtre, Ledergerber, Leuenberger-
Solothurn, Leutenegger Oberholzer, Meier-Glattfelden, Nuss-
baumer, Petitpierre, Pini, Pitteloud, Rebeaud, Rechsteiner,
Ruffy, Salvioni, Schmid, Segond, Seiler Rolf, Stocker, Ulrich,
Wiederkehr 
(36)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
II a été souligné au cours du débat sur la révision de la loi sur la
protection des eaux que l'épuration technique ne pouvait
résoudre à elle seule tout le problème, compte tenu aussi des
nouvelles formes de pollution chimique des eaux.
Un programme de lutte à la source s'impose. Un certain nom-
bre de substances et de processus nocifs pour les eaux de-
vront être évalués, et faire l'objet de mesures restrictives voire
d'interdictions, sur la base de l'article 9 de la nouvelle loi (art.
23 de la loi actuelle) et de l'ordonnance sur les substances. Il
s'agit en particulier des métaux lourds (par exemple interdic-
tion complète du mercure et du cadmium), des organo-
chlorés, des hydrocarbures (par exemple hydrocarbures poly-
cycliques aromatiques), parmi les catégories de polluants les
plus rétives aux procédés de traitement et les plus nocives
pour les eaux.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 6. September 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 6 septembre 1989
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.533
Postulat Grendelmeier
Rechtsextreme Umtriebe
in der Schweiz
Groupements d'extrême-droite
Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1989
Der Bundesrat wird ersucht, dem Parlament einen Bericht
über die Bekämpfung rechtsradikaler Umtriebe in der Schweiz
zu unterbreiten. Der Bericht soll dabei einen Schwerpunkt bei
den gewalttätigen rechtsextremen Gruppen liefern, die in letz-
ter Zeit durch die Verherrlichung des Naziregimes, aber auch
durch Ueberfälle und Gewalttaten gegen Ausländer aufgefal-
len sind. Der Bericht soll sich insbesondere zu den folgenden
Problemen äussern:
I.Weiche rechtsextremen Gruppierungen propagieren und
verüben Gewalt gegen Ausländer und nationale Minderheiten
in der Schweiz? Welches ist die zahlenmässige Bedeutung
dieser Gruppen, und wie sind sie zusammengesetzt?
2. Wurden Strafverfahren wegen gewalttätiger rechtsextremer
Umtriebe eingeleitet? Welches sind die Ergebnisse? Welches
sind die betroffenen Gruppen?
3. Welche Beziehungen bestehen zwischen den gewalttätigen
rechtsextremen Gruppen und anderen rechtsextremen Orga-
nisationen und Parteien (Nationale Koordination)?
4. Welches sind die Quellen neonazistischer Publikationen?
5. Genügen die jetzigen Strafbestimmungen, oder sind zu-
sätzliche nötig, wie z.B. gegen Aufhetzung zum Rassismus,
Bildung rassistischer Vereinigungen, neonazistische Ge-
schichtsverfälschung («Auschwitz-Lüge»)?
6. Ist eine Harmonisierung mit der Gesetzgebung anderer eu-
ropäischer Staaten angebracht, um zu verhindern, dass die
Schweiz zum Hort des europäischen Rechtsextremismus
wird?
7. Was unternimmt die Bundesanwaltschaft gegen rechtsex-
treme Gruppen? Welche Rolle spielt sie bei der Koordination
des polizeilichen Vorgehens bei der Bekämpfung rechtsradi-
kaler Gewalttaten? Welche Massnahmen wurden ergriffen?
Welche werden geplant?
8. Welche anderen Massnahmen sieht der Bundesrat zur Be-
kämpfung des Rechtsextremismus vor?
Texte du postulat du 22 juin 1989
Le Conseil fédéral est invité à présenter au Parlement un rap-
port traitant de la lutte contre les groupements d'extrêmedroite
en Suisse. Le rapport devra mettre tout spécialement l'accent
sur les groupements d'extrême-droite violents, qui se sont fait
remarquer ces derniers temps non seulement par l'adoration
du régime nazi, mais aussi par des agressions contre des
étrangers. Le rapport devra traiter en particulier des questions
suivantes:
1. Quels groupements d'extrême-droite propagent et exercent
la violence contre les étrangers et les minorités nationales en
Suisse? Quelles sont leur importance numérique et leur orga-
nisation?
2. A-t-on introduit des actions pénales contre des groupe-
ments d'extrême-droite violents? Quels en ont été les résul-
tats? Quels groupements sont-ils concernés?
3. Quelles sont les relations entre les groupements d'ex-
trême-droite violents et d'autres organisations et partis d'ex-
trême-droite (coordination nationale)?
4. Quelle est la provenance des publications néo-nazies?
5. Les dispositions pénales actuelles sont-elles suffisantes, ou
faut-il en introduire d'autres qui puniraient par exemple l'incita-
tion au racisme, la formation de groupements racistes, la falsi-
fication nazie de l'histoire (révisionnisme)?
6. A-t-on prévu une harmonisation avec les législations d'au-
tres pays européens, afin d'éviter que la Suisse ne devienne le
repaire de l'extrême-droite européenne?

6. Oktober 1989 
N
1731
Postulat Frey Walter
7. Comment le Ministère public de la Confédération lutte-t-il
contre les groupements d'extrême-droite? Quel rôle joue-t-il
dans la coordination des actions policières en vue de combat-
tre les actes de violence perpétrés par les extrémistes de
droite? Quelles mesures a-t-on prises? Lesquelles sont
prévues?
8. Quelles autres mesures le Conseil fédéral prévoit-il en vue
de combattre l'extrémisme de droite?
Mitunterzeichner- Cosignataires: Aguet, Ammann, Baggi, Bär,
Basler, Bäumlin Richard, Bäumlin Ursula, Béguelin, Biel, Bir-
cher, Bodenmann, Borei, Braunschweig, Brélaz, Brügger,
Bundi, Burckhardt, Caccia, Carobbio, Cavadini, Cevey, Co-
lumberg, Cotti, Daepp, Danuser, David, Déglise, Dietrich, Die-
ner, Dormann, Ducret, Dünki, Eggly, Engler, Euler, Fankhau-
ser, Fierz, Früh, Gros, Günter, Hafner Rudolf, Hafner Ursula,
Haller, Herczog, Hess Otto, Hubacher, Humbel, Jaeger,
Jeanprêtre, Kühne, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solo-
thurn, Leuenberger Moritz, Leutenegger Oberholzer, Loeb,
Longet, Luder, Maeder, Maître, Matthey, Mauch Ursula,
Meier-Glattfelden, Meizoz, Morf, Müller-Aargau, Neukomm,
Nussbaumer, Oester, Ott, Petitpierre, Philipona, Pini, Pitte-
loud, Portmann, Rechsteiner, Reimann Fritz, Reimann Maximi-
lian, Ruffy, Rutishauser, Rychen, Salvioni, Savary-Vaud,
Schmid, Segond, Seiler Hanspeter, Seiler Rolf, Spielmann,
Stamm, Stappung, Stocker, Stucky, Thür, Uchtenhagen,
Ulrich, Weder-Basel, Widmer, Wiederkehr, Wyss Paul, Zbin-
den Hans, Ziegler, Zölch, Züger, Zwingli, Zwygart 
(105)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
In letzter Zeit häufen sich in beunruhigendem Ausmass die
Meldungen über gewalttätige Ausschreitungen rechtsextre-
mer Gruppen gegen Ausländer, insbesondere gegen Flücht-
linge und Asylbewerber. Zugleich wird in Publikationen (z. B.
«Eidgenoss»), aber versuchsweise auch in Demonstrationen
(geplanter Fackelzug von Winterthur) das Naziregime verherr-
licht und offener Rassismus und Antisemitismus propagiert.
Die Publikation rechtsextremer Schriften in der Schweiz und
deren Export in Nachbarländer, in denen solche Erzeugnisse
verboten sind, schädigen das Ansehen der Schweiz. Zum Auf-
sehen mahnen ferner die Angriffe auf ausländische Bewohner
unseres Landes. Es genügt nicht, wenn solche Attacken als
Werk politisch unwissender Jugendlicher abgetan werden. Es
scheint, dass rechtsextremes Gedankengut zumindest als Kri-
stallisationspunkt solcher gewalttätiger Gruppierungen dient.
Eine organisatorische Basis ermöglicht offenbar rechtsextre-
men Gewalttätern ein rasches und konzentriertes Zuschlagen
und scheint die Strafverfolgung zu behindern. Derartige Vor-
kommnisse müssen deshalb in einem politischen Gesamtrah-
men gesehen werden.
Es ist deshalb an der Zeit, dass sich das Parlament anhand ei-
nes bundesrätlichen Berichtes mit dieser Frage befasst.
Zu den einzelnen Punkten:
1. Hier geht es vor allem um eine Bestandesaufnahme der
rechtsextremen Gewaltszene. Zu erfassen sind nicht nur die
physischen Täter, sondern auch die Propagandisten im Hin-
tergrund.
2. Die Strafverfolgung ist primär Sache der Kantone. Da es
sich jedoch bei den rechtsextremen Gewaltdelikten um ein ge-
samtschweizerisches Phänomen handelt, drängt sich auch
eine gesamtschweizerische Erfassung auf, die nicht zuletzt
den kantonalen Polizeibehörden dienlich wäre.
3. Rechtsextremen Ideologen verbunden mit Gewalttaten mö-
gen lediglich als spezifische Ausdrucksform erscheinen, in
welcher sich gewisse asoziale Jugendliche betätigen. Eine
solche Verharmlosung erscheint aber verhängnisvoll: Das
Phänomen des wiederaufflackernden Faschismus bedarf ei-
ner genauen Beobachtung und kann nur erfasst werden,
wenn die Verbindungen zu den anderen - offiziell «gemässig-
ten» und «demokratischen» - rassistischen und fremdenfeind-
lichen Organisationen offen dargelegt werden. Eine gewich-
tige Rolle scheint dabei die «Nationale Koordination» zu spie-
len, die vermutlich auch entsprechende Kontakte zu ausländi-
schen Organisationen unterhält.
4. In letzter Zeit fallen vermehrt rechtsextreme rassistische Pu-
blikationen auf. Solche Druckerzeugnisse sind nicht nur ein
Aergernis für demokratisch gesinnte Schweizer, sondern sie
stellen auch eine Provokation und Beleidigung der ausländi-
schen Bewohner unseres Landes und der jüdischen Minder-
heit in der Schweiz dar.
5. Es stellt sich die Frage, ob die Revision der Strafgesetze
nicht beschleunigt werden sollte, um dem rechtsextremen
Treiben ein Ende zu machen.
6. Andere Länder haben diese Revisionen bereits vorgenom-
men. Es besteht die Gefahr, dass die Schweiz wegen ihrer lar-
gen Gesetzgebung zum Hort des europäischen Rechtsextre-
mismus wird (Lager der Wiking-Jugend, Versand des «Eid-
genoss» in die BRD, rechtsextremistische Verlage).
7. Da es sich - losgelöst von der allgemeinen kriminellen Moti-
vation der Täter- um ein politisch begründetes Delikt handelt,
scheint eine Abklärung durch die Bundesanwaltschaft ange-
bracht zu sein.
8. Das Problem des Rechtsextremismus, als Nährboden von
Gewalt, lässt sich sicher nicht mit Repression allein lösen, ob-
wohl diese bei Gewaltvergehen aufgrund des Offizialprinzips
natürlich stattfinden muss.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. September 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 13 septembre 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.546
Postulat Frey Walter
Wechselschilder
Plaques de police interchangeables
Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1989
Gemäss Artikel 13 Absatz 2 der Verkehrsversicherungsverord-
nung (SR 741.31 ) ist die Benützung von Wechselschildern zwi-
schen Autos und Motorrädern ausgeschlossen, weil Wechsel-
schilder nur unter solchen Fahrzeugen erlaubt sind, die
gleichartige Kontrollschilder tragen können. Diese Regelung
stellt eine Benachteiligung von Motorradhaltern gegenüber
den Haltern anderer Motorfahrzeuge dar.
Der Bundesrat wird deshalb aufgefordert, den letzten Satz von
Artikel 13 Absatz 2 Verkehrsversicherungsverordnung zu er-
setzen oder zu ergänzen mit einer Formulierung, welche die
Möglichkeit vorsieht, dass anstelle des Wechselschildes eine
Plakette zwischen den gleichlautenden Kontrollschildern von
Motorrad und Motorwagen ausgewechselt werden kann.
Texte du postulat du 22 juin 1989
Selon l'article 13, 2e alinéa, de l'ordonnance sur l'assurance
des véhicules (RS 741.31), on ne saurait utiliser les mêmes
plaques pour les voitures et les motocyclettes, parce que les
plaques interchangeables ne sont autorisées que pour les
véhicules pouvant porter le même genre de plaques de con-
trôle. Une telle réglementation constitue un désavantage pour
les motocyclistes par rapport aux détenteurs d'autres véhicu-
les à moteur. C'est pourquoi le Conseil fédéral est invité à rem-
placer ou à compléter la dernière phrase de l'article 13, 2e
alinéa, de l'ordonnance susmentionnée par une disposition
prévoyant la possibilité d'utiliser, à la place de la plaque inter-
changeable, une plaquette pouvant passer d'une voiture à
une motocyclette portant une plaque de contrôle identique.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Berger, Bonny, Burckhardt,
Burgi, Cavadini, Cincera, Coutau, Daepp, David, Eisenring,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Grendelmeier Rechtsextreme Umtriebe in der Schweiz
Postulat Grendelmeier Groupements d'extrême-droite
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.533
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
06.10.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
1730-1731
Page
Pagina
Ref. No
20 017 805
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