ch_vb · 83.594 · 1983-12-16 · de


Postulat Kohler Raoul
1850
N 
16 décembre 1983
liegt darin, dass der Zweck des Zuschlags, nämlich die
Finanzierung der Strassen und Nationalstrassen mit der
Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft keinen Zusammen-
hang aufweist. Dies trifft nun auch auf die gewerbsmässigen
Touristentransporte auf Gewässern zu. Aus Gründen der
Rechtsgleichheit drängt sich deshalb eine Erweiterung die-
ser Ausnahmeregelung in obenerwähntem Sinn auf.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Begehren um Befreiung vom Zollzuschlag auf Treibstoffen
wurden seit dessen Einführung immer wieder gestellt. So
konnte in den letzten Jahren unter anderem ähnlichen
Anträgen zugunsten der Fliegerei, der Bergbahn- und Skilift-
betriebe usw. nicht entsprochen werden (vgl. Helikopterein-
sätze - Einfache Anfrage Dirren Nr. 79.719 sowie Interpella-
tion Schnyder-Bern Nr. 82.314; Pistenfahrzeuge - Einfache
Anfrage de Chastonay Nr. 80.609).
Die in Artikel 3 des Bundesbeschlusses vom 17. März 1982
über die Finanzierung der Nationalstrassen (SR 632.122.71)
vorgesehene Ausnahmeregelung zugunsten der Land- und
Forstwirtschaft sowie der Berufsfischerei stützt sich auf
wirtschaftliche Überlegungen und ist nicht in der Tatsache
begründet, dass diese Gruppen beim Verbrauch der Treib-
stoffe die Strassen nicht oder kaum benützen. Parlament
und Bundesrat haben stets zum Ausdruck gebracht, dass für
Fahrzeuge, welche die Strassen nicht benützen, kein
Anspruch auf Befreiung vom Zollzuschlag besteht (siehe
unter anderem die Botschaften des Bundesrates an die
Bundesversammlung vom 19.Juli 1960 bzw. S.Juni 1961
über die Erhebung eines Zollzuschlages auf Treibstoffen zur
Finanzierung der Nationalstrassen, BB11960II 571 bzw. BBI
1961 l 1397).
Eine Änderung der geltenden Bestimmungen würde über-
dies Anschlussbegehren auslösen, denen ebenfalls entspro-
chen werden müsste. Weitere Ausnahmeregelungen verur-
sachen aber der Bundesverwaltung einen wesentlichen
administrativen Aufwand, der ohne zusätzliches Personal
nicht bewältigt werden könnte. Angesichts der Sparmass-
nahmen des Bundes lassen sich neue Zollbegünstigungen
nicht rechtfertigen.
Ausserdem wird im nächsten Jahr das Parlament sich ohne-
hin mit einem neuen Strassenfinanzierungsbeschluss zu
befassen haben, da aufgrund der Neuregelung bei den
Treibstoffzöllen der Bundesbeschluss vom 17. März 1972
über die Finanzierung der Nationalstrassen abzulösen ist.
Bei den Revisionsarbeiten zu diesem Bundesbeschluss
wurde aus den dargelegten Gründen darauf verzichtet,
Änderungen an der bestehenden Ausnahmeregelung vorzu-
sehen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.
Abgelehnt - Rejeté
#ST# 83.589
Postulat Schnider-Luzern
Tourismusförderung - Aide au tourisme
Wortlaut des Postulats vom 5. Oktober 1983
Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob nicht
a. die Leistungen des Bundes an die Schweizerische Ver-
kehrszentrale massgeblich zu erhöhen und
b. Massnahmen zu treffen sind, mit denen die regionalen
und kantonalen Verkehrsverbände direkter und besser
unterstützt werden können.
Texte du postulat du 5 octobre 1983
Le Conseil fédéral est invité à juger de l'opportunité
a. D'une augmentation sensible des subventions fédérales
à l'Office national suisse du tourisme;
b. De mesures destinées à apporter aux associations de
tourisme régionales et cantonales une aide plus directe et
plus efficace.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Ammann-Bern, Aregger,
(Bacciarini), (Biderbost), Bircher, Blunschy, Butty, deChasto-
nay, Columberg, Darbellay, Dirren, Dupont, (Dürr), Eggen-
berg-Thun, Fischer-Sursee, Frei-Romanshorn, Früh, (Ger-
wig), Hari, Iten, Jung, (Kaufmann), Keller, Kühne, Landoli,
Loretan, (Meier Kaspar), (Merz), (Müller-Luzern), Müller-
Scharnachtal, Nef, Neukomm, Nussbaumer, Gehen, Oehler,
Ogi, (Pedrazzini), Petitpierre, (Räz), Röthlin, Rubi, Schärli,
(Scherer), Schmid, Schnyder-Bern, Segmüller, (Spiess),
Steinegger, Stucky, (Tochon), Vetsch, Villiger, Ziegler-Solo-
thurn 
(53)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Tourismus ist für die Schweiz ein entscheidender Wirt-
schaftsfaktor. So ist er für die Beschäftigungslage, den
Zahlungsbilanzausgleich und für unseren allgemeinen
Wohlstand von grosser Bedeutung. In den wirtschaftlich
schwächeren Berggebieten kommt dem Tourismus gar
überragende Bedeutung zu. So können in den vom Touris-
mus abhängigen Gebieten bestehende Arbeitsplätze gesi-
chert und neue geschaffen werden. Die unerwünschte und
mit vielen Nachteilen behaftete Abwanderung aus den Berg-
gebieten kann gestoppt werden. Weiter werden den ansässi-
gen Landwirten, meist Bergbauern, neue dringend benö-
tigte Nebenverdienste eröffnet.
Wenn die Bedeutung des Tourismus für die Schweiz auch
unbestritten ist, wird doch relativ wenig dafür getan, um die
Stellung der Schweiz als Ferienland zu erhalten und zu
stärken. Hauptsächlich in der Werbung fehlen die nötigen
Mittel. Die Auswirkungen davon spüren die Berggebiete und
die vom Tourismus abhängigen Orte, so vor allem das Hotel-
und Gastgewerbe am stärksten. Gerade das Hotel- und
Gastgewerbe wird am härtesten von einem abnehmenden
Tourismus getroffen.
Auch wenn im Rahmen des Massnahmenpaketes die Lei-
stungen des Bundes an die Schweizerische Verkehrszen-
trale erhöht wurden, genügt das noch nicht. Weiter ist es
wichtig zu prüfen, ob nicht die regionalen und kantonalen
Verkehrsverbände in ihren Bemühungen im Tourismusbe-
reich besser und vor allem direkter unterstützt werden sol-
len. Über die Verkehrsverbände ist es möglich, Massnahmen
zugunsten des Tourismus schnell und direkt zu treffen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 83.594
Postulat Kohler Raoul
Neue Haupttransversalen (NHT). Alternativen
Solution de rechange aux
Nouvelles transversales ferroviaires (NTF)
Wortlaut des Postulates vom 5. Oktober 1983
Der Bundesrat wird ersucht, den SBB den Auftrag zu geben,
zu prüfen, ob sich die Infrastruktur der bestehenden Hauptli-
nien ihres Netzes so verbessern liesse, dass durch die
Anschaffung von modernem Material fast überall Geschwin-

16. Dezember 1983 
N
1851
Postulat Christinat
digkeiten von rund 160 Stundenkilometern erreicht werden
könnten.
Die Untersuchung sollte genaue Angaben liefern über
- die Realisierbarkeit des Unternehmens,
- dessen Gesamtkosten und
- die Qualitätssteigerung, die mit einem Betrag zu errei-
chen wäre, der den Kosten der ersten NHT-Bauetappe, d. h.
4,7 Milliarden Franken, entspräche.
Texte du postulat du 5 octobre 1983
Le Conseil fédéral est invité à charger les CFF d'étudier la
possibilité d'améliorer l'infrastructure actuelle des lignes
principales de leur réseau de telle sorte qu'avec l'acquisition
d'un matériel moderne il soit presque partout possible d'at-
teindre des vitesses de 160 kilomètres par heure environ.
Cette étude devrait fournir des indications précises sur
- la «faisabilité» de cette opération,
- le coût total d'une telle entreprise et
- l'ampleur de la revalorisation qu'il serait possible de réali-
ser avec un montant comparable à celui du coût de la
première étape des NTF, soit 4,7 milliards de francs.
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Depuis quelque temps, les CFF, dans le but de ramener aux
chemins de fer le trafic routier actuel et à venir, envisagent
de construire, d'ici l'an 2000, de Nouvelles Transversales
ferroviaires, c'est-à-dire des lignes de chemin de fer à hautes
performances, Les tronçons envisagés Genève-Lausanne-
-Berne-Olten-Zurich-St-Gall et Olten-Bâle, avec 200 kilo-
mètres sur 370 sur un tracé nouveau et plus de
80 kilomètres en tunnels, devraient permettre des vitesses
de 200 kilomètres par heure sur les tronçons nouveaux (plus
tard 250 km/h) et de 160 kilomètres par heure sur les
tronçons aménagés. Le coût de l'opération s'élèverait à
4,7 milliards de francs pour les installations et le matériel.
Etant donné que les NTF favoriseront une concentration des
transports ferroviaires sur l'axe du Plateau, au détriment des
autres lignes principales du réseau des CFF, et qu'elles
procureront aux centres situés sur leur axe des gains d'ac-
cessibilité plus grands, isolant de ce fait encore davantage
les régions périphériques des régions fortement urbanisées,
il importe qu'avant que des décisions de principe ne soient
prises au sujet des NTF d'examiner d'autres solutions qui
pourraient améliorer l'attrait des transports par chemin de
fer.
L'une de ces solutions viserait à mieux relier et à rendre plus
accessibles, en plus des grands centres, toutes les villes de
moyenne importance et les centres régionaux du pays. La
revalorisation de l'infrastructure actuelle de toutes les lignes
principales des CFF, assortie d'un matériel roulant moderne
généralisé, permettrait d'y parvenir. Ainsi, les CFF seraient-
ils mieux en mesure d'accomplir leur tâche première qui
consiste à favoriser la prospérité générale du pays et à
égaliser les chances des divers groupes de population et
des différentes régions du pays.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Überwiesen - Transmis
#ST# 83.903
Postulat Christinat
Dokumentation des Bundes.
Abgabe an kantonale Parlamentarier
Documentation fédérale. Gratuité
pour les députés cantonaux
Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1983
Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob die Dokumen-
tation des Bundes Mitgliedern kantonaler Parlamente auf
Gesuch hin unentgeltlich abgegeben werden kann.
Texte du postulat du 6 octobre 1983
Le Conseil fédéral est invité à envisager l'octroi gratuit de
toute la documentation fédérale aux membres des parle-
ments cantonaux qui en font la demande.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aubry, (Bacciarini), Bir-
cher, Blunschy, Bonnard, Borei, Brélaz, Butty, Carobbio,
Couchepin, Cou tau, (Crevoisier), Dafflon, Delamuraz,
Deneys, (Duboule), (Forel), Gautier, Gloor, Herczog, Hub-
acher, (Huggenberger), Jaggi, Jeanneret, Leuenberger, Lon-
get, (Magnin), Mascarin, Massy, Mauch, Neukomm, Rob-
biani, Ruffy, Soldini, Thévoz, Uchtenhagen, Vannay, (Wil-
helm), Zbinden, (Ziegler-Genève) 
(40)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Lors de l'heure des questions, le 3 octobre dernier, on m'a
répondu négativement à cette même requête sans que les
arguments avancés m'aient convaincue.
En effet, le problème n'a été examiné que sous le seul
aspect financier sans tenir compte de ses répercussions sur
le travail parlementaire.
Il est exact que les conseillers nationaux ont tout loisir de
demander de la documentation pour la transmettre ensuite
à des collègues cantonaux qui en auraient besoin. Mais ce
n'est qu'un tour de passe-passe qui complique les choses et
ne diminue en rien le coût de l'opération.
Rappelons que les exemples de retards apportés par des
cantons à appliquer les lois fédérales sont nombreux, le
dernier en date étant celui de la modification des disposi-
tions transitoires du code pénal suisse.
Il semblerait donc normal d'aider les députés cantonaux qui
auraient besoin de la documentation fédérale pour présen-
ter un projet de loi ou toute autre intervention dans le but
d'harmoniser les lois cantonales à la législation fédérale. Au
lieu de cela, on leur présente une facture qui, dans certains
cas, peut être assez élevée. Naturellement, la gratuité que je
propose serait réservée uniquement à des personnes qui
auraient un mandat politique cantonal, ce qui limiterait lé
nombre des bénéficiaires, et par voie de conséquence, les
frais.
C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral de donner une suite
favorable à mon postulat.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Überwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Kohler Raoul Neue Haupttransversalen (NHT). Alternativen
Postulat Kohler Raoul Solution de rechange aux Nouvelles transversales ferroviaires (NTF)
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1983
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
83.594
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
16.12.1983 - 08:00
Date
Data
Seite
1850-1851
Page
Pagina
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20 012 084
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