ch_vb · 87.404 · 1987-10-09 · de


9. Oktober 1987 
N
1497
Interpellation Schule
#ST# 87.404
Interpellation Schule
SBB. Erfolgskontrolle über
die Tariferleichterungen
CFF. Effets des allégements tarifaires
Wortlaut der Interpellation vom 20. März 1987
Die SBB und die konzessionierten Transportunternehmun-
gen haben sich in den letzten Jahren verstärkt darum
bemüht, durch geeignete Tarifmassnahmen - wie z. B.
gezielte Familienvergünstigungen - die Frequenzen zu stei-
gern. Die eidgenössischen Räte haben dazu aus primär
umweltpolitischen Erwägungen für die Jahre 1987 bis 1992
einen Zahlungsrahmen von 520 Millionen Franken bewilligt
für Tariferleichterungen im öffentlichen Verkehr in der Form
der Verbilligung der Halbpreis-Abonnemente von 360 Fran-
ken auf 100 Franken, einer Verbilligung der Streckenabon-
nemente und der Abonnemente für Jahrespendler.
Mit diesen Massnahmen wurde einerseits punktuell und
anderseits recht massiv in die unternehmerisch konzipierten
Tarifstrukturen eingegriffen mit dem Ziel, das möglichst
rasche Umsteigen vom privaten zum öffentlichen Verkehr zu
fördern.
In diesem Zusammenhang stellen sich die folgenden
Fragen :
1. Sind die heutigen Tarifstrukturen der öffentlichen Trans-
portunternehmungen und insbesondere der SBB noch rich-
tig, oder müssen sie aufgrund der Tariferleichterungen und
der dadurch ausgelösten Frequenzverschiebungen korri-
giert werden?
2. Werden die vom Parlament beschlossenen Tarifmassnah-
men im Sinne einer Erfolgskontrolle systematisch auf ihre
verkehrsmässigen und finanziellen Gesamtwirkungen unter-
sucht? Kann das Parlament über diese Prüfungsergebnisse
rasch orientiert werden?
3. Wie wird die bestehende Preisdifferenzierung zwischen 1.
und 2. Klasse nach der Schaffung des verbilligten Halbpreis-
Abonnements vom unternehmerischen Standpunkt aus
heute beurteilt?
4. Welche finanziellen und frequenzmässigen Wirkungen
hat die vom Bundesrat beschlossene Gratisabgabe von
Halbpreis-Abonnementen an alle Bundesbeamten für die
Bundeskasse, für die SBB und die übrigen Transportunter-
nehmungen? Welche Gesamtbelastung ergibt sich daraus
für die Eidgenossenschaft?
Texte de l'interpellation du 20 mars 1987
Les CFF et les entreprises de transport concessionnaires se
sont efforcés ces dernières années d'accroître la fréquence
d'utilisation, notamment par des abaissements de tarifs en
faveur des familles. Les Chambres fédérales, mues avant
tout par des considérations écologiques, ont par ailleurs
approuvé une enveloppe de 520 millions de francs pour des
allégements tarifaires dans le transport public sous forme
d'abaissement du prix de l'abonnement demi-tarif de
360 à 100 francs, ainsi que du prix de l'abonnement de par-
cours et de l'abonnement à l'année.
Par ces mesures, on a influé fortement sur les structures
tarifaires des CFF dans le but de promouvoir un transfert
aussi rapide que possible vers le transport public.
A cet égard, il convient de poser les questions suivantes:
1. Les grilles tarifaires des transporteurs publics et en parti-
culier des CFF sont-elles encore adéquates ou doivent-elles
être corrigées en raison des abaissements tarifaires et des
transferts de fréquences subséquents?
2. Les mesures tarifaires décidées par le Parlement sont-
elles systématiquement analysées quant à leur efficacité
notamment en ce qui concerne leurs conséquences sur le
trafic et leurs effets financiers globaux? Le Parlement peut-il
être informé rapidement du résultat de ces analyses?
3. Comment juge-t-on la différence de prix entre la première
et la seconde classe après l'institution de l'abonnement
demi-tarif à prix réduit?
4. Quels sont les effets, sur le rendement financier et sur la
fréquence d'utilisation, de la décision du Conseil fédéral de
remettre gratuitement l'abonnement demi-tarif à tous les
agents de la Confédération? Quelles sont les incidences sur
la caisse fédérale, les CFF et les autres entreprises de
transports? Quelle est la charge financière qui résultera de
cette mesure pour la Confédération?
Mitunterzeichner - Cosginataires: Aliesch, Müller-Meilen,
Stucky 
(3)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Interpellant verzichtet auf eine Begründung und
wünscht eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 2. September 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 2 septembre 1987
Die von den eidgenössischen Räten beschlossenen Tarifer-
leichterungen zur Förderung des öffentlichen Verkehrs bil-
den eine Neuerung, deren Rückwirkungen auf die Verkehrs-
und Tarif Strukturen in der Tat erheblich sind. Da sie jedoch
auf dem bisherigen Fahrausweisangebot aufgebaut sind,
wird die Tarifstruktur der öffentlichen Transportunterneh-
mungen grundsätzlich nicht in Frage gestellt. Die aufgewor-
fenen Fragen werden wie folgt beantwortet:
1. Die Tarife der schweizerischen Transportunternehmun-
gen müssen ständig den Bedürfnissen des Marktes ange-
passt werden. Grundsätzliche Studien über das Tarif konzept
sowohl im Reise- als auch im Güterverkehr sind 1986 abge-
schlossen und mit den Tarifmassnahmen des Bundes koor-
diniert worden. Erste Verwirklichungen sind in Kraft getre-
ten, andere werden folgen. Die gültigen Tarife erweisen sich
zusammen mit den vom Parlament ergriffenen Massnahmen
durchaus als zweckmässig. Bezüglich der Frequenz-
verschiebungen gebieten die eingetretenen Aenderungen
keine Anpassung der Tarif Strukturen.
2. Die Gültigkeit des Bundesbeschlusses vom I.Oktober
1986 ist auf 6 Jahre beschränkt worden, um die Massnah-
men je nach Zielerfüllung nach dieser Versuchsperiode defi-
nitiv zu beschliessen, zu modifizieren oder rückgängig zu
machen. Im Hinblick darauf ist ein neutrales Institut beauf-
tragt, die Wirksamkeit dieser Massnahmen in finanzieller
Hinsicht wie auch bezüglich der häufigeren Benützung des
öffentlichen Verkehrs festzustellen. Diese Studien werden
jedoch mehrere Monate beanspruchen. Lieber die Ergeb-
nisse wird das Parlament anschliessend informiert.
3. Das auf 100 Franken verbilligte 1/2-Preis-Abonnement
berechtigt zum Bezug von Billetten 1. oder 2. Klasse. Die
dadurch bewirkte Zunahme von Reisenden mit 1/2-Preis-
Abonnementen in der I.Klasse begründet gegenwärtig
noch keine Aenderung dieses Angebotes; die Entwicklung
wird jedoch weiter verfolgt.
4. Die Gratisabgabe des 1/2-Preis-Abonnements an das Bun-
despersonal erfolgt erst auf den 1. Januar 1988. Somit ist es
verfrüht, die Auswirkungen einer solchen Massnahme auf
die Benützung des öffentlichen Verkehrs zu schätzen. Die
Transportunternehmungen werden keine Nachteile erlei-
den, da der Bund, gestützt auf den Bundesbeschluss vom
I.Oktober 1986 über die Finanzierung von Tariferleichte-
rungen, die Unternehmungen entschädigt, sofern sich
deren Betriebsergebnisse verschlechtern.
Beim Aufwand für Dienstreisen dürften sich in Anbetracht
der realisierbaren Einsparungen die zusätzlichen Kosten für
die Bundeskasse auf ungefähr 1,5 Millionen Franken be-
laufen.
Le président: L'interpellateur n'est que partiellement satis-
fait de la réponse du Conseil fédéral.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Schüle SBB. Erfolgskontrolle über die Tariferleichterungen
Interpellation Schüle CFF. Effets des allégements tarifaires
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
14
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.404
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
09.10.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
1497-1497
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