ch_vb · 86.034 · 1986-08-12 · de


#ST# 86.034
Message
relatif à un crédit de programme
pour les installations énergétiques pilotes
et de démonstration relevant de la Confédération
du 28 mai 1986
Messieurs les Présidents, Mesdames et Messieurs,
Nous vous soumettons le projet d'un arrêté fédéral sur l'ouverture d'un
crédit de programme de 20 millions de francs pour les installations énergé-
tiques pilotes et de démonstration relevant de la Confédération, et vous
proposons de l'adopter.
Nous vous prions d'agréer, Messieurs les Présidents, Mesdames et
Messieurs, l'assurance de notre haute considération.
28 mai 1986 
Au noni du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Egli
Le chancelier de la Confédération, Büser
1986-388 
1159

Condensé
Après le rejet de l'article constitutionnel sur l'énergie (1983) et de l'initiative
énergétique (1984), la Confédération et les cantons ont décidé d'exploiter
systématiquement, dans l'immédiat, les possibilités que leur donne la cons-
titution actuelle pour promouvoir l'utilisation rationnelle de l'énergie, le
recours aux agents nouveaux et renouvelables ainsi que la recherche dans
tous les secteurs de la consommation d'énergie.
C'est ce que précisait la «Déclaration d'intentions sur la collaboration entre
la Confédération et les cantons en matière de politique énergétique»,
approuvée par le Conseil fédéral le 15 mai 1985. Selon cette déclaration, le
soutien apporté aux installations pilotes et de démonstration fait partie,
avec d'autres activités, des attributions communes de la Confédération et
des cantons.
En vue de mettre en œuvre les mesures incombant à la Confédération, le
Conseil fédéral a notamment décidé, le 15 mai 1985, de consacrer en l'es-
pace de cinq ans un montant global de 30 millions de francs à des installa-
tions pilotes et de démonstration ainsi qu'à un effort accru d'amélioration
d'immeubles sur le plan de l'énergie. Il a chargé le Département fédéral de
l'intérieur de préparer un programme à cet effet, conjointement avec les
autres services fédéraux intéressés.
Le programme présenté a, pour l'essentiel, la teneur suivante:
- Un crédit de programme de 20 millions de francs pour des installations
pilotes et de démonstration relevant de la Confédération (objet du présent
message). Les projets déjà préparés (env. 30 %) portent sur l'utilisation
rationnelle et écologique d'énergie lors de la combustion d'agents fossiles
et de l'emploi d'électricité, sur l'utilisation passive et active de l'énergie
solaire, la pompe à chaleur, la récupération de chaleur ainsi que le sto-
ckage d'énergie.
- L'accroissement de 2 millions de francs pendant cinq ans (10 mio. au
total) des crédits réservés à l'Office des constructions fédérales au titre de
l'entretien de bâtiments. Cette augmentation doit permettre de multiplier
les travaux d'amélioration énergétique (les fonds nécessaires seront ins-
crits au budget).
La coordination de ce programme avec les activités de recherche de la
Confédération en matière d'énergie et d'environnement est assurée.
Les installations pilotes et de démonstration proposées ici sont un impor-
tant maillon de la chaîne qui va de la recherche et de l'invention à la fabri-
cation d'installations et d'appareils fiables, en passant par leur développe-
ment. Par le soutien exemplaire accordé à de tels projets, les pouvoirs
publics peuvent promouvoir l'adoption de produits et de procédés nouveaux.
Dans ce contexte, la Confédération réalisera certains projets sur ses propres
immeubles, dans l'idée que ces travaux feront «boule de neige» dans les
cantons, les communes et chez les particuliers.
1160

* 
Message
I 
Partie générale
II 
Politique énergétique de la Suisse de 1974 à 1984
Les «crises» de 1973/74 et de 1979/80 ont entraîné le renchérissement
massif du pétrole ainsi que des menaces de pénurie. En 1974, le Conseil
fédéral a institué la Commission de la conception globale suisse de l'énergie
(CGE), chargée d'esquisser une vision prospective. Après des travaux très
poussés, la commission a présenté son rapport à la fin de 1978. Nous inspi-
rant de ses recommandations ainsi que des résultats de la consultation sur
le rapport, nous avons proposé, dans notre message du 25 mars 1981
concernant les principes de la politique de l'énergie (FF 1981 II 299),
l'adoption d'un article énergétique dans la constitution. La Confédération
aurait été habilitée, en particulier, à soutenir la recherche et le développe-
ment, les installations pilotes et de démonstration ainsi que l'information
et la formation professionnelle. Ce projet s'est heurté au refus des cantons
lors du scrutin du 27 février 1983.
Par la suite, le peuple et les cantons ont également rejeté les deux initiati-
ves populaires «pour un approvisionnement en énergie sûr, économique et
respectueux de l'environnement» et «pour un avenir sans de nouvelles
centrales atomiques».
Cela étant, la Confédération et les cantons ont décidé de renforcer leur
collaboration en matière d'énergie, tout en précisant leurs attributions res-
pectives: le «Programme de politique énergétique jusqu'en 1986; réparti-
tion des tâches Confédération/cantons» a reçu l'approbation des cantons et,
le 15 mai 1985, celle de la Confédération (voir ch. 12).
La mise en œuvre de la politique suisse de l'énergie est du ressort de l'Offi-
ce fédéral de l'énergie, qui bénéficie de la coopération active des services
fédéraux suivants:
- les hautes écoles techniques et leurs instituts annexes dans le domaine de
la recherche,
- l'Office fédéral des questions conjoncturelles, dans le cadre des deux
programmes d'impulsions,
- l'Office des constructions fédérales, les PTT et les CFF pour l'améliora-
tion énergétique de bâtiments existants ainsi que pour la conception et
l'exécution d'immeubles fédéraux neufs, conformes aux impératifs éner-
gétiques.
12 
Programme de politique énergétique jusqu'en 1986
121 
Répartition des tâches Confédération/cantons
Le 28 mars 1985, la Conférence des directeurs cantonaux de l'énergie et
le Département fédéral des transports, des communications et de l'énergie
(DFTCE) ont mis au point une «Déclaration d'intentions sur la collabora-
1161

tion de la Confédération et des cantons en matière de politique énergéti-
que». Ce programme a ensuite reçu l'approbation des gouvernements
cantonaux et la nôtre. Il prévoit que les partenaires mentionnés tireront
parti systématiquement des possibilités que leur offre la constitution pour
promouvoir l'utilisation rationnelle de l'énergie, le recours aux agents nou-
veaux et renouvelables ainsi que la recherche dans tous les secteurs de
consommation. Une claire répartition des tâches ainsi que la collaboration
renforcée entre la Confédération et les cantons garantiront une action poli-
tique efficace dans le domaine de l'énergie. Nous nous sommes ralliés à cet-
te déclaration d'intentions le 15 mai 1985, en adoptant certaines mesures
au niveau fédéral.
Les cantons assumeront leurs compétences traditionnelles dans le domaine
du bâtiment en prenant les mesures d'économies d'énergie requises (isola-
tion thermique, prescriptions sur les installations de chauffage, de ventila-
tion et de climatisation). Comme par le passé, la Confédération les conseil-
lera et leur apportera son soutien sur le plan technique.
De son côté la Confédération s'occupera des expertises de type. Elle a mis
en vigueur, dès le 1er janvier 1985, le contrôle des chauffages ainsi que
l'expertise des chaudières et des brûleurs. C'est encore elle qui assume la
responsabilité des principales mesures en matière de transports. Il faut
encourager les transports publics et réduire la consommation spécifique des
véhicules à moteur. De manière générale, il importe de prendre, en politi-
que des transports, des décisions qui soient plus en harmonie avec les
objectifs de la politique énergétique.
La Confédération et les cantons doivent agir conjointement dans les sec-
teurs du décompte individuel des frais de chauffage, de l'information et de
l'orientation, des installations pilotes et de démonstration, de la formation
initiale et permanente ainsi que des dégrèvements fiscaux. De même, les
activités de recherche et de développement relèvent des deux niveaux,
lorsqu'elles ne sont pas financées par des particuliers. Dans tous ces
domaines, il y a lieu de renforcer sérieusement la collaboration et la coor-
dination.
Dans le secteur de l'électricité, les cantons assument leurs responsabilités.
Ils ont pris acte du fait que la Confédération a chargé la Commission fédé-
rale de l'énergie (CFE) d'étudier les mesures qu'il conviendrait de prendre
par le biais d'une loi éventuelle sur l'économie électrique. Dans l'intervalle,
la CFE ayant achevé ses travaux, la majorité de ses membres proposent de
renoncer à l'adoption d'une telle loi. A noter qu'une bonne partie des can-
tons se prononcent dans le même sens.
Compte tenu de tous ces préparatifs, il paraît possible de parvenir encore à
des réalisations intéressantes dans un délai assez rapproché. A intervalles
réguliers, la Conférence des directeurs cantonaux de l'énergie et le DFTCE
s'informent réciproquement sur les progrès accomplis. Ils dresseront un
bilan intermédiaire au milieu de 1986. Le résultat auquel ils parviendront
indiquera s'il y a lieu d'envisager à nouveau un article constitutionnel sur
l'énergie.
1162

122 
Réalisation des éléments du programme qui relèvent
\ 
de la Confédération
Nous estimons que pour réaliser les éléments du programme qui relèvent
de la Confédération, il convient d'investir ces cinq prochaines années
30 millions de francs au total (soit moins de 1 % des crédits de construction)
dans des installations pilotes et de démonstration ainsi que dans l'accrois-
sement du volume des travaux d'amélioration énergétique. Le Département
fédéral de l'intérieur a été chargé de préparer un programme à cet effet avec
les services intéressés.
Nous appelons installations pilotes et de démonstration des systèmes nou-
veaux, réalisables grâce aux progrès de la recherche, mais dont les qualités
techniques et la rentabilité ne sont pas entièrement garanties. La «démons-
tration» est faite à une échelle permettant la saisie de données scientifiques,
techniques et économiques impossibles à recueillir en laboratoire, II impor-
te donc que lesdites installations soient placées sous le contrôle d'experts
qualifiés, capables d'en tirer les enseignements qui s'imposent.
L'inventaire des installations pilotes et de démonstration s'étendra à l'en-
semble du domaine de la Confédération (y compris les entreprises en régie),
car les CFF et les PTT offrent également des possibilités intéressantes dans
ce sens. Etant donné la bonne situation financière des PTT, les crédits
demandés seront cependant réservés à des installations de l'administration
générale et des CFF.
De leur côté, les travaux d'amélioration énergétique étant généralement
«payants», les crédits libérés à cet effet seront réservés à l'administration
générale de la Confédération. Les entreprises en régie devraient financer
elles-mêmes de telles mesures.
Les dépenses prévues au programme se répartiraient comme il suit:
Fr.
- Installations pilotes et de démonstration relevant de la
Confédération (crédit de programme) 
20 000 000
- Accroissement du volume des travaux d'amélioration éner-
gétique (augmentation des crédits de paiement) 
10 000 000
Total (1987-1991) 
30000000
Les installations pilotes et de démonstration pour lesquelles il est demandé
un crédit de programme de 20 millions de francs font l'bjet du présent
message. Elles sont présentées au chiffre 2.
De 1983 à 1985, l'Office des constructions fédérales a disposé chaque
année de quelque 7,6 millions pour l'amélioration énergétique d'immeubles
fédéraux (rubrique 314.331.01 «Entretien des bâtiments et installations»).
Les nouveaux travaux prévus nécessitent l'augmentation de ce montant
d'environ deux millions par année pendant cinq ans. Ce sont surtout les
trains de mesures d'amélioration des grandes installations relevant des
hautes écoles, de la recherche et de l'armée qui nécessitent une telle
«rallonge».
1163

13 
Programme fédéral de recherche énergétique
131 
Introduction
La réalisation d'installations pilotes et de démonstration doit aller de pair
avec les travaux de recherche. Nous allons donc passer en revue le pro-
gramme de la recherche énergétique de la Confédération.
132 
Rétrospective
Le 22 octobre 1980, nous avons décidé de confier au COCRE (Comité
consultatif de la recherche énergétique) la programmation systématique de
l'ensemble de la politique de recherche énergétique, sous forme de pro-
grammes pluriannuels. Ce comité est un organe de coordination interne de
l'administration fédérale. Les choix lui avaient été prescrits, dans leur
essence.
Le message du 25 mars 1981 concernant les principes de la politique de
l'énergie (FF 1981 II 299) esquissait déjà les grandes lignes du programme
en voie d'élaboration. Celles-ci ont été confirmées dans l'arrêté fédéral du
6 juillet 1983 «Concrétisation de la politique énergétique après le rejet de
l'article constitutionnel sur l'énergie»; en effet, une analyse de scrutin a
montré que l'accroissement des efforts de recherche de la Confédération fai-
sait à peu près l'unanimité. On a tout de même tenu compte du résultat du
vote proprement dit en ne prévoyant pas d'aide fédérale pour les installa-
tions de démonstration en général.
133 
Objectifs et accents de la recherche énergétique
au niveau fédéral
133.1 
Objectifs
La recherche énergétique vise à développer des techniques et des systèmes
au service d'un approvisionnement énergétique de la Suisse qui soit suffi-
sant, sûr, économiquement optimal et peu polluant. Il convient de ne pas
négliger non plus les possibilités d'exporter des installations, des compo-
sants et des services dans ce domaine. On veillera également à prendre en
compte les problèmes que pose l'approvisionnement à long terme et à
rendre possible l'utilisation des énergies primaires indigènes.
133.2 
Accents
- Promotion nettement renforcée de l'utilisation rationnelle de l'énergie, la
priorité étant accordée aux économies réalisables dans le bâtiment;
- Promotion renforcée des énergies indigènes et renouvelables, avec priori-
té à l'énergie solaire, puis à la bioénergie et à la géothermie;
- Promotion renforcée de la prospection de gisements nouveaux (uranium,
charbon, pétrole, gaz);
1164

* 
- Promotion renforcée dans le secteur de l'utilisation d'énergie, de son
stockage, puis de l'étude des rapports entre la consommation d'énergie, la
croissance économique et la charge de l'environnement;
- Poursuite des efforts entrepris dans le domaine de l'énergie nucléaire (si
l'effort de recherche global s'amplifie, la part des crédits consacrés à la
recherche nucléaire sera relativement plus faible que par le passé).
134 
Besoins financiers
La recherche énergétique relevant de la Confédération (Fonds national
compris) bénéficie actuellement d'une centaine de millions de francs. Ce
montant devrait atteindre 130 millions à moyen terme.
2 
Partie spéciale
21 
Programme des installations pilotes et de démonstration
qui relèvent de la Confédération
21l 
Rôle des installations pilotes et de démonstration
Ces installations sont un maillon important de la chaîne qui va de la
recherche et de l'invention à la fabrication d'installations et d'appareils
fiables, en passant par leur développement. Elles servent à éliminer les
«maladies d'enfance» aussi bien dans la technique que dans l'exploitation,
à vérifier le fonctionnement harmonieux d'un ensemble de composants
dont chacun est connu et à promouvoir une application plus large des
systèmes présentés. Cette fonction promotionnelle est particulièrement
importante, car elle permet aux utilisateurs potentiels de se faire une idée
précise du niveau de développement d'une nouveauté technique, de sa
fiabilité et de sa rentabilité. En cas d'appréciation positive, la décision
d'achat est facilitée. L'importance des installations de démonstration ressort
également du rapport final relatif au projet de recherche sur les conditions
et les effets d'une application plus large dés énergies renouvelables en Suis-
se, qui fait partie du «Programme national de recherche PNR».
Les pouvoirs publics peuvent contribuer à populariser des produits et
procédés nouveaux en soutenant des installations pilotes et de démonstra-
tion. La Confédération est particulièrement apte à prendre en charge des
projets dans ce sens sur ses propres immeubles, ouvrant la voie aux can-
tons, aux communes et aux particuliers. Les expériences ainsi recueillies
peuvent et doivent être rendues publiques, afin d'encourager la construction
d'installations encore meilleures.
212 
Champ d'application
II apparaît que la promotion des installations pilotes et de démonstration
ne devrait pas se limiter à l'administration générale de la Confédération
(bâtiments civils et militaires), mais qu'il est indiqué d'en faire bénéficier
1165

aussi les entreprises en régie, lorsque celles-ci ne peuvent pas en assumer
les coûts elles-mêmes.
213 
Calendrier
Les travaux pour lesquels nous proposons un crédit de programme de
20 millions de francs s'étendront de 1987 à 1991. Outre les projets déjà
approuvés et entièrement élaborés, pour quelques-uns d'entre eux, nécessi-
tant 7 millions de francs, il s'agirait d'entreprendre, ces cinq prochaines
années, des installations pilotes et de démonstration supplémentaires pour
13 millions environ.
214 
Teneur du programme
Le programme d'installations pilotes et de démonstration répond entière-
ment à notre intention de développer la recherche sur l'utilisation ration-
nelle d'énergie, sur les sources d'énergie indigènes et renouvelables, sur la
prospection et sur l'emploi d'énergie en général. Il complète le programme
de la recherche.
La répartition des moyens disponibles serait la suivante:
Utilisation rationnelle d'énergie 
40 pour cent
(économies d'énergie, combustion...)
Energies indigènes et renouvelables 
'. 
25 pour cent
(énergie solaire ...)
Techniques énergétiques 
25 pour cent
(pompes à chaleur, récupération de la chaleur,
couplage chaleur-force, stockage ...)
Autres installations 
10 pour cent
Les projets ayant déjà été concrètement ébauchés ou pour la réalisation
desquels un emplacement a été choisi se rapportent aux objets suivants
(délais dans l'appendice):
- l'utilisation rationnelle et peu polluante de l'énergie lors de la combustion
d'agents fossiles et de l'emploi d'électricité
• Optimisation de la combustion dans des installations de chauffage
au mazout de dimensions diverses
• Amélioration du rendement et de l'élimination des polluants par des
équipements d'épuration des gaz de combustion ou de lavage des
fumées
• Optimisation du réglage des brûleurs à mazout et à gaz ainsi que des
équipements de chauffage au bois (meilleur rendement, combustion
plus complète)
• Systèmes de guidage d'équipements énergétiques contrôlés par ordi-
nateur
• Chauffage à air chaud peu gourmand d'énergie dans les ateliers
1166

•* 
• Installation de combustion de charbon sur lit fluidisé (couche turbu-
lente): compensation des coûts plus élevés que dans une installation
ordinaire
• Analyse des performances d'une installation pilote de pointe (pompe à
chaleur, stockage, chaudière aux copeaux de bois, couplage chaleur-
force)
• Economies d'électricité dans l'éclairage et la climatisation des centres
de calcul
- l'utilisation d'énergie solaire
• Installation solaire pour préparer l'eau chaude des bâtiments d'instruc-
tion de l'armée
- la pompe à chaleur et les équipements de récupération de la chaleur
• Equipement compact chaudière/pompe à chaleur avec récupération de
la chaleur des gaz de combustion
• Pompe à chaleur avec évaporateur à ruissellement
• Analyse des performances d'une pompe à chaleur de grandes dimen-
sions nouvellement construite ainsi que de dix autres unités, de taille
moyenne
- le stockage d'énergie
• Installation pilote SPEOS pour les stockage souterrain de chaleur
(raccordement à une installation consommatrice)
Les dépenses à consentir pour ces projets sont évaluées à 7 millions de
francs. Il resterait donc quelque 13 millions pour d'autres projets ces cinq
prochaines années. Leur choix et l'ordre dans lequel ils seront réalisés
dépendront du bénéfice qu'on attend de chacun d'eux ainsi que de l'avance-
ment des travaux préparatoires.
215 
Coordination avec la recherche en matière d'énergie
et d'environnement
Le programme des installations pilotes et de démonstration, destiné à com-
pléter celui de la recherche énergétique de la Confédération, se situe dans la
ligne politique définie par le Conseil fédéral après le rejet de l'article consti-
tutionnel. L'Office fédéral de l'énergie assurera la coordination avec les
organes de la recherche ainsi que la publication des résultats; il veillera en
outre à ce que les nouveaux projets s'insèrent harmonieusement dans le
programme.
Comme les impératifs écologiques jouent un rôle important dans nombre
de projets, il est prévu de faire appel, le cas échéant, aux services de l'Offi-
ce fédéral de la protection de l'environnement et de l'EMPA.
1167

216 
Domaine public
II ne faut pas que les enseignements tirés des projets pilotes et de démons-
tration profitent uniquement aux futures constructions fédérales. Il est donc
prévu de les rendre accessibles aux milieux professionnels et autres, y com-
pris aux cantons, de la manière la plus appropriée (publications spécifiques,
compte rendu dans des périodiques, séminaires, etc.).
3 
Conséquences financières et sur l'état du personnel
31 
Conséquences financières
Les améliorations énergétiques grèveront le compte financier de la Confédé-
ration de 10 millions de francs supplémentaires ces cinq prochaines années,
soit 2 millions par année. Un crédit de programme de 20 millions est prévu
pour les installations pilotes et de démonstration. Il en est tenu compte
dans le plan financier ainsi que dans les perspectives jusqu'en 1989.
32 
Conséquences sur l'état du personnel
La réalisation du programme de cinq ans n'entraîne aucune augmentation
du personnel des services concernés.
33 
Sur le plan des cantons et des communes
Pour les cantons et les communes, le projet n'a de conséquences ni finan-
cières, ni sur l'état du personnel.
4 
Grandes lignes de la politique gouvernementale
Sans être expressément mentionné dans les Grandes lignes de la politique
gouvernementale 1983-1987 (FF 1984 I 153), le projet correspond bien à
la politique énergétique qui y est définie: «Les exigences que pose la
conception globale de l'énergie - économies d'énergie, remplacement du
pétrole et recherche - gardent toute leur valeur. Aussi convient-il autant
que possible de les réaliser dans les limites de la compétence dont dipose
actuellement la Confédération» (en. 611). La promotion des installations
pilotes et de démonstration relevant de la Confédération correspond tout-
à-fait à cet esprit.
5 
Base juridique
La Confédération est habilitée à construire et à exploiter des installations
pilotes et de démonstration dans ses propres immeubles. Une base légale
spécifique n'est pas nécessaire, tant que ces installations répondent aux
1168

besoins du propriétaire (administration des besoins). Le programme esquis-
sé en ces pages répond à cette définition, car il ne prévoit que des projets
relevant de la Confédération.
La réalisation s'étendra sur plusieurs années. Un crédit de programme doit
donc être ouvert pour le financement (art. 25, 7e al., O sur les finances de
la Confédération (OFC); RO 1986 154).
Comme nous vous proposons un arrêté ne comportant aucune règle de
droit, il prendra la forme d'un arrêté fédéral simple, en vertu de l'article 8
de la loi sur les rapports entre les conseils (RS 171.11). Il n'est pas sujet au
référendum.
La compétence des deux conseils ressort de l'article 85, chiffre 10, de la
constitution (établissement du budget).
30851
80 Feuille fédérale. 138e année. Vol. II
1169

Appendice
Catalogue des projets déjà élaborés
Voici un premier choix de projets susceptibles d'être réalisés au titre du
programme d'installations énergétiques pilotes et de démonstration relevant
de la Confédération. Chacun d'entre eux sera encore exactement analysé
avant de bénéficier d'un crédit. Il se peut donc que les coûts indiqués subis-
sent des modifications ou que l'un ou l'autre de ces projets, jugé trop peu
prometteur, soit abandonné.
Abrégé
Office des
constructions
fédérales
Fr.
CFF
Division
des travaux
Fr.
4 600 000 
2 430 000
b. Réserve pour d'autres installations pilotés et de
démonstration
Total
Fr.
a. Projets déjà élaborés
1. Utilisation rationnelle
et peu polluante de
l'énergie 
3 620 000 
2 000 000 
5 620 000
2. Utilisation de l'éner-
gie solaire 
540000 
— 
540000
3. Etude pompes à cha-
leur et récupération
de la chaleur 
240000 
430000 
670000
4. Stockage d'énergie ... 
200 000 
— 
200 000
7 030 000
12970000
20 000 000
1.2
Coûts
approximatifs
Utilisation rationnelle et peu polluante de l'énergie . . 
5 620 000
Office des constructions fédérales (OCF) 
3620000
Combustion optimisée par montage d'une chambre
de combustion dans des installations au mazout de
diverses grandeurs (Schönbühl, Kehrsatz, Berne) .... 
100 000
Amélioration du rendement et de l'élimination des
polluants par détoxication ou lavage des effluents
gazeux (caserne de Coire et arsenal d'Affoltern am
Albis) 
160 000
1170

Coûts
approximatifs
1.3 
Réglage optimisé des brûleurs à mazout et à gaz
pour assurer la combustion la plus complète et un
meilleur rendement (centrale Hönggerberg et centrale
chaleur-force EPF-Z) 
300 000
1.4 
Combustion du charbon sur couche turbulente, amé-
lioration du rendement et réduction des polluants
émis (fabrique de poudres de Wimmis) 
3 000 000
1.5 
Economies d'électricité dans l'éclairage et la climati-
sation des centres de calcul (EPF-Z, nouveau .centre
de calcul, Zehnderweg) 
60 000
CFF, division des travaux DG 
2000000
1.11 
Chauffage à air chaud peu gourmand d'énergie dans
les halles (ateliers principaux d'Yverdon et de Bellin-
zone) 
500 000
1.12 
Réglage optimisé des chauffages au bois pour assurer
la combustion la plus complète et un meilleur rende-
ment (ateliers principaux d'Olten et d'Yverdon) 
200 000
1.13 
Catalyseur pour moteurs à gaz, destiné à éviter les
émissions polluantes (centrale gare CFF de Lucerne) 
150 000
1.14 
Installations contrôlées par ordinateur (système
DDC) avec composants spéciaux pour décompte
énergétique et indication de la clé de répartition
(gare principale de Zurich) 
1 000 000
1.15 
Analyse des performances d'une installation-pilote
(centrale énergétique, gare de Lucerne) 
'. 
150 000
2. 
Utilisation de l'énergie solaire 
540 000
Office des constructions fédérales 
(OCF)
2.1 
Utilisation de l'énergie solaire pour la préparation
d'eau chaude dans des bâtiments d'instruction (école
de douaniers de Liestal, place d'armes de Drognens
et caserne de Grolley) 
540 000
3. 
Etude pompes à chaleur et récupération de la chaleur 
670 000
Office des constructions fédérales (OCF) 
240000
3.1 
Equipement compact chaudière/pompe à chaleur
avec récupération de la chaleur des gaz de combus-.
tion par pompe à chaleur (place d'armes de Wangen
an der Aare) 
190 000
1171

Coûts
approximatifs
3.2 
Etude scientifique (cœefficient de performance) d'une
pompe à chaleur neuve de 10 MW de puissance
(EPF-Z, Walche) 
50000
CFF, division des travaux DG 
430000
3.11 
Pompe à chaleur avec évaporateur à ruissellement
(chauffage d'immeubles proches d'un lac ou d'un
cours d'eau) 
300 000
3.12 
Analyse des performances de dix pompes à chaleur
récentes 
(Löwenberg, 
Sargans, 
Rorschach 
(2),
Schwyz, Lucerne (2), Konolfingen, 
Rupperswil,
Amsteg) 
130 000
4. 
Stockage d'énergie 
200000
Office des constructions fédérales (OCF)
4.1 
SPEOS, stockage pilote d'énergie par ouvrage souter-
rain:
Liaison SPEOS avec salle omnisports EPF / universi-
té de Lausanne à Ecublens VD 
200 000
30851
1172

Arrêté fédéral 
Projet
relatif à un crédit de programme
pour les installations énergétiques pilotes
et de démonstration relevant de la Confédération
du
L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse,
vu l'article 85, chiffre 10, de la constitution;
vu le message du Conseil fédéral du 28 mai 19861\
arrête:
Article premier
Un crédit de programme de 20 millions de francs est ouvert pour la réalisa-
tion d'installations énergiques pilotes et de démonstration relevant de la
Confédération.
Art. 2
1 Le présent arrêté, qui n'est pas de portée générale, n'est pas soumis au
référendum.
2 II a effet pendant cinq ans.
30851
»FF 1986 II 1159
1173

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Message relatif à un crédit de programme pour les installations énergétiques pilotes et de
démonstration relevant de la Confédération du 28 mai 1986
In
Bundesblatt
Dans
Feuille fédérale
In
Foglio federale
Jahr
1986
Année
Anno
Band
2
Volume
Volume
Heft
31
Cahier
Numero
Geschäftsnummer
86.034
Numéro d'affaire
Numero dell'oggetto
Datum
12.08.1986
Date
Data
Seite
1159-1173
Page
Pagina
Ref. No
10 104 827
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