ch_vb · 2000-1518 2731 · 2001-06-22 · de


2000-1518
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Arrêté fédéral
concernant l’initiative populaire «La solidarité crée la
sécurité: pour un service civil volontaire pour la paix
(SCP)»
du 22 juin 2001
L’Assemblée fédérale de la Confédération suisse,
vu l’art. 139, al. 5, de la Constitution1,
vu le ch. III de l’arrêté fédéral du 18 décembre 1998 relatif à une mise à jour de la
Constitution fédérale2,
vu l’initiative populaire «La solidarité crée la sécurité: pour un service civil volon-
taire pour la paix (SCP)», déposée le 10 septembre 19993,
vu le message du Conseil fédéral du 5 juillet 20004,
arrête:
Art. 1
1 L’initiative populaire du 10 septembre 1999 «La solidarité crée la sécurité: pour un
service civil volontaire pour la paix (SCP)» est valable et sera soumise au vote du
peuple et des cantons.
2 L’initiative5, adaptée à la Constitution du 18 avril 1999, a la teneur suivante:
I
La Constitution est modifiée comme suit:
Titre précédant l’art. 57
Section 2
Politique de paix et de sécurité, protection civile
Art. 57a (nouveau) Service civil pour la paix
1 La Suisse entretient un service civil pour la paix (SCP) comme instrument d’une
politique active de paix.
2 Le service civil pour la paix contribue à la réduction et à la prévention des situa-
tions de violence, à l’intérieur et à l’extérieur du pays. Dans ce but, il prend notam-
1 
RS 101
2 
RO 1999 2556
3 
FF 1999 8140
4 
FF 2000 4511
5 
L’initiative a été déposée sous le régime de la constitution du 29 mai 1874 et ne se
référait donc pas à la Constitution du 18 avril 1999. Dans la version déposée, elle
demandait l’adjonction d’un art. 8bis et l’adaptation des dispositions transitoires de
l’ancienne constitution.

Initiative populaire
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ment des mesures en vue de la reconnaissance précoce et de la prévention des po-
tentiels de violence, de la protection des conditions de la vie, de la résolution pacifi-
que des conflits violents et de la reconstruction sociale.
3 La collaboration au service civil pour la paix est volontaire. Les personnes servant
dans le cadre du service civil pour la paix sont indemnisées de manière équitable
pour les engagements ainsi que pour la formation et le perfectionnement spécifiques.
On veillera à ce que la proportion des hommes et des femmes soit équilibrée parmi
les engagés.
4 En collaboration avec des institutions de l’Etat, des organisations non gouverne-
mentales et des particuliers, le service civil pour la paix offre une formation de base
qui fournit les connaissances et la pratique permettant la gestion non violente des
conflits. Cette formation prépare aux engagements du service civil pour la paix et est
offerte gratuitement à toute personne résidant en Suisse.
5 Le service civil pour la paix assure la formation et le perfectionnement spécifiques
des engagés. Il tient compte de leurs qualifications personnelles et du besoin.
6 Le service civil pour la paix organise des engagements non armés pour la paix, à la
demande d’organisations non gouvernementales, d’institutions de l’Etat et d’organi-
sations internationales. Il travaille en étroite collaboration avec les organisations
locales.
7 Le service civil pour la paix est financé par des fonds publics. En général, il délè-
gue la préparation et l’exécution des engagements à des organisations non gouver-
nementales appropriées.
8 Une commission indépendante, dans laquelle les deux sexes sont représentés pari-
tairement, suit et surveille la conception et l’exécution de la formation de base, de la
formation et du perfectionnement spécifiques, ainsi que des engagements du service
civil pour la paix. Y collaborent notamment des organisations qui défendent les
intérêts pacifistes, des femmes, de l’environnement, des migrants, ainsi que de l’aide
au développement.
II
Les dispositions transitoires de la Constitution sont complétées comme suit:
Art. 196, titre médian
Dispositions transitoires selon l’arrêté fédéral du 18 décembre 1998 
relatif à une mise à jour de la Constitution fédérale

Initiative populaire
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Art. 197 (nouveau)
Dispositions transitoires après acceptation de la Constitution 
du 18 avril 1999
1. Disposition transitoire ad art. 57a (Service civil pour la paix)
1 Les engagements ainsi que la formation et le perfectionnement spécifiques dans le
cadre du service civil pour la paix (SCP), selon l’art. 57a de la Constitution, équi-
valent à un empêchement de travailler sans faute de la part du travailleur. La protec-
tion contre le congé est régie par les dispositions sur le service civil.
2 Le service civil pour la paix ne doit pas compromettre des emplois existants ni
entraîner une dégradation des conditions de travail.
3 Tant que la Suisse maintiendra un service civil, les jours accomplis pour la forma-
tion de base, pour la formation et le perfectionnement spécifiques et pour les enga-
gements dans le cadre du service civil pour la paix seront pris en compte au titre de
l’accomplissement du service civil.
4 Si dans un délai de cinq ans, aucune loi d’exécution de l’art. 57a de la Constitution
n’est entrée en vigueur, le Conseil fédéral réglera les modalités du service civil pour
la paix par voie d’ordonnance.
Art. 2
L’Assemblée fédérale recommande au peuple et aux cantons de rejeter l’initiative.
Conseil des Etats, 22 juin 2001
Conseil national, 22 juin 2001
La présidente: Françoise Saudan
Le secrétaire: Christoph Lanz
Le président: Peter Hess
Le secrétaire: Ueli Anliker
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service civil volontaire pour la paix (SCP)"
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03.07.2001
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