ch_vb · 92.3081 · 1992-06-19 · de


19. Juni 1992 
N
1213
Postulat Carobbio
lion, destinée à financer des réductions de cotisations à l'assu-
rance-maladie pour les personnes dans le besoin.
Le montant prévu à l'article 4 de l'arrêté fédéral sur des mesu-
res temporaires contre la désolidarisation dans l'assurance-
maladie du 13 décembre 1991 est insuffisant Une contribu-
tion significative dans ce sens s'avère indispensable pour ré-
soudre les problèmes dans les études précitées.
2. L'octroi d'une subvention aux cantons qui accordent des al-
locations complémentaires aux PC (prestations complémen-
taires fédérales) aux personnes et aux familles qui vivent dans
des situations extrêmement difficiles.
Nous prions le Conseil fédéral de prévoir une modification de
la législation sur l'assurance-maladie et de celle sur les presta-
tions complémentaires à l'AVS et à l'Ai dans le sens de notre
intervention.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Chevallaz, Cotti, Couche-
pin, Darbellay, Epiney, Gobet, Maître, Mamie, Nabholz, Phili-
pona, Pini, Rohrbasser, Savary, Schmidhalter, Schmied Wal-
ter, Theubet, Tschopp, Zwahlen 
(18)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 27. Mai 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 27 mail 992
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 92.3023
Postulat Bär
Staatenlosigkeit
von ausländischen «Adoptiv»-Kindern
Enfants «adoptifs» étrangers.
Perte de la nationalité
anerkannte offizielle Vermittlungsstelle in die Wege geleitet
Immer häufiger sind sogar skrupellose Kinderhändler am
Werk, die Kinder an adoptionswillige Eltern verkaufen. Oftmals
wird den Kindern mit der Bewilligung zur Auslandadoption die
Staatsangehörigkeit von ihrem Heimatstaat aberkannt Kinder
erhalten in der Schweiz die Aufenthaltsbewilligung B und blei-
ben bis zur Adoption staatenlos. Geradezu verheerend wirkt
sich nun dieser Zustand für ein Kind aus, das entgegen den
früheren Absichten in der Schweiz nicht adoptiert wird und
deshalb in einem Heim plaziert werden muss. Es wird nicht
eingebürgert; dies bedeutet z. B., dass es bei einer Behinde-
rung (oft Ursache der Nichtadoption) keinen Anspruch auf IV-
Renten hat. Im Erwachsenenalter droht ihm bei Rechtsübertre-
tungen schon eine Ausweisung.
Wenn wir akzeptieren, dass Kinder aus dem Ausland zwecks
Adoption in die Schweiz geholt werden, dann hat der Staat
auch die Aufgabe, bei Schwierigkeiten diesen Kindern umfas-
senden Rechtsschutz zu bieten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 1. April 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 1er avril 1992
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 92.3081
Postulat Carobbio
Schuldbetreibungs- und Konkursrecht.
Unentgeltliches Verfahren
Postulato Carobbio
Legge esecuzioni e fallimenti.
Procedura gratuita
Postulat Carobbio
Loi sur la poursuite
pour dettes et la faillite.
Gratuité de la procédure
Wortlaut des Postulates vom 31. Januar 1992
Der Bundesrat wird eingeladen, Bericht und Antrag zu stellen,
wie die rechtliche «Vakuum-Situation» behoben werden kann,
die entsteht, wenn ein ausländisches Kind von seinem Heimat-
staat zur Adoption freigegeben wird und dadurch seine Staats-
angehörigkeit verliert, ohne später die schweizerische Staats-
bürgerschaft zu erlangen.
Texte du postulat du 31 Janvier 1992
Le Conseil fédéral est invité à établir un rapport et à formuler
des propositions indiquant comment remédier au vide juridi-
que qui se produit lorsqu'un pays étranger autorise l'adoption
d'un enfant, qui se voit alors retirer sa nationalité d'origine,
sans pour autant devenir citoyen suisse.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumann, Bäumlin, Bühl-
mann, Danuser, Diener, Dormann, Fankhauser, Gardiol, Goll,
Gonseth, Grossenbacher, Haering Binder, Haller, Hämmerle,
Heberlein, Hollenstein, Maeder, Meier Hans, Misteli, Nabholz,
Rebeaud, Robert, Schmid Peter, Thür, Wanner, Weder Hans-
jürg 
(26)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Jährlich werden - bei steigender Tendenz - rund 600 Kinder
von Schweizer Ehepaaren aus dem Ausland in die Schweiz
geholt mit der Absicht, sie später zu adoptieren. Mehr als
90 Prozent der Auslandadoptionen werden nicht durch eine
Wortlaut des Postulates vom 11. März 1992
Verzichten die Gläubiger bei einer Konkursbetreibung darauf,
nach dem Widerruf der Nachlassstundung ihre Ansprüche
geltend zu machen, so müssen die Arbeitnehmer, wollen sie
die Insolvenzentschädigung der Arbeitslosenversicherung er-
halten, ihre Ansprüche bei der Firma anmelden. Sie können
dies jedoch nur, wenn sie entsprechende Kostenvorschüsse
leisten. Dies erleichtert es den Arbeitnehmern nicht, ihre An-
sprüche vorzubringen.
Wir ersuchen den Bundesrat zu prüfen, ob nicht das Bundes-
gesetz über Schuldbetreibung und Konkurs und die entspre-
chende Vollzugsverordnung so zu ändern wären, dass Verfah-
ren für Forderungen, welche Diensteinkommen und Lohngut-
haben betreffen, unentgeltlich sind, wie dies übrigens das Ob-
ligationenrecht für die arbeitsrechtlichen Streitigkeiten vor-
sieht
Testo del postulato del 11 marzo 1992
Durante le procedure di fallimento quando i creditori rinun-
ciano, dopo la revoca della moratoria concordataria, a far va-
lere i loro diritti i salariati, per poter beneficiare dell'indennità di
insolvenza dell'Assicurazione disoccupazione, dovrebbero far
valere i loro diritti presso la ditta Ciò è possibile solo previo ver-
samento di congrui anticipi. Ciò che non facilita la possibilità
per i salaritati di far valere i loro diritti.
I sottoscritti invitano il Consiglio federale ad esaminare la pos-
sibilità, tramite eventuali opportune modifiche della Legge
esecuzioni e fallimenti o della relativa ordinanza di applica-

Postulat Bischof
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N 
19 juin 1992
zione, di rendere gratuita la procedura per le richieste concer-
nenti mercede e salari, in analogia con quanto previsto nel Co-
dice delle obbligazioni per le cause del lavoro.
Texte du postulat du 11 mars 1992
Lors d'une procédure de faillite, lorsque les créanciers renon-
cent, après la révocation du sursis concordataire, à faire valoir
leurs droits, les salariés, afin de toucher l'indemnité pour insol-
vabilité de l'assurance chômage, devraient adresser leurs pré-
tentions à l'entreprise, ce qui n'est possible que moyennant
versement préalable d'avances adéquates. Or ceci ne favorise
pas les chances des salariés de faire valoir leurs droits.
C'est pourquoi les soussignés invitent le Conseil fédéral à
examiner la possibilité de rendre gratuite la procédure de de-
mande relative aux rétributions et salaires, par le biais d'une
modifiction de la loi sur la poursuite pour dettes et la faillite et
de son ordonnance d'application, à l'instar de ce qui a été
prévu dans le Code des obligations dans le domaine du droit
du travail.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet, Bègue-
lin, Borei François, Brügger Cyrill, Brunner Christiane, Caspar,
de Dardel, Duvoisin, Haering Binder, Jeanprêtre, Jöri, Lee-
mann, Matthey, Ruffy, Spielmann 
(15)
Schriftliche Begründung-Motivazione scritta -
Développement par écrit
Quando a una ditta in difficoltà viene revocata la moratoria
concordataria, viene fissato un termine di dieci giorni entro il
quale i creditori possono chiedere l'apertura del fallimento.
Spesso succede però che, in particolare nei casi in cui appare
evidente che non si riuscirà a ricuperare nulla o molto, i credi-
tori non chiedano il fallimento, poiché perfarlo devono versare
congrui anticipi, fissati dalla legge federale. Ciò capita sempre
più frequentemente di questi tempi in casi di procedure in via
di fallimento a carico di piccole e medie ditte.
A questo punto resta però aperto il problema per i lavoratori
che devono ancora ricevere salari dalla ditta Essi potranno in-
fatti beneficiare delle indennità di insolvenza dell'Assicura-
zione disoccupazione solo se viene decretato il fallimento o
dopo l'esecuzione di pignoramento.
Ma per fare questo tocca loro anticipare le spese per l'apertura
del fallimento, ciò che è particolarmente oneroso per gli inte-
ressati. Tutto ciò crea situazioni difficili.
Si pone il problema di esaminare la possibilità, attraverso op-
portune modifiche legislative, di rendere la procedura in que-
stione gratuita in tutti i casi di richieste concernenti la mercede
e i salari.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 20. Mai 1992
Dichiarazione scritta del Consiglio federale
del 20 maggio 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 20 mai 1992
II Consiglio federale è pronto ad accettare il postulato.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 92.3133
Postulat Bischof
Abgastestfür Motorfahrzeuge
der Grenzgänger
Véhicules automobiles
des frontaliers.
Contrôle des gaz d'échappement
Wortlaut des Postulates vom 20. März 1992
Gemäss Hochrechnung der Eidgenössischen Zollverwaltung
entfallen für das Jahr 1991 27,6 Millionen Einfahrten von Mo-
torfahrzeugen über die Schweizergrenze auf ausländische Ar-
beitnehmer, welche in unserem Lande als Grenzgänger arbei-
ten. Sie kommen aus Nachbarländern, welche für die Motor-
fahrzeuge unbefriedigende Abgasnormen kennen.
Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob eine Unterstel-
lung dieser Motorfahrzeuge unter unsere gesetzlichen Abgas-
normen möglich ist und ob von diesen Fahrzeughaltern ein
Abgastest nach Schweizer Normen verlangt werden kann.
Texte du postulat du 20 marsi 992
Selon des estimations de l'Administration fédérale des doua-
nes, les véhicules appartement à des frontaliers venant travail-
ler dans notre pays ont franchi en 1991 27,6 millions de fois la
frontière suisse. Ces frontaliers proviennent des pays voisins
où les normes concernant le gaz d'échappement des véhicu-
les à moteur sont insuffisantes.
Le Conseil fédéral est invité à examiner s'il est possible de
subordonner ces véhicules à nos prescriptions légales sur les
gaz d'échappement et si l'on peut exiger de leurs détenteurs
qu'ils fassent subir à leurs véhicules un test sur le gaz d'échap-
pement répondant aux normes suisses.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumann, Borradori, Co-
lumberg, David, Diener, Dünki, Engler, Giger, Gonseth, Hafner
Rudolf, Hollenstein, Jaeger, Keller Rudolf, Maeder, Maspoli,
Mauch Rolf, Meier Hans, Meier Samuel, Miesch, Misteli, Ruf,
Schmid Peter, Schnider, Sieber, Stalder, Steffen, Thür,
Tschuppert Karl, Weder Hansjürg, Wiederkehr, Zwygart 
(31 )
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. Mai 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 13 mai 1992
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsident: Der Vorstoss wird von Herrn Friderici Charles be-
kämpft Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Carobbio Schuldbetreibungs- und Konkursrecht. Unentgeltliches Verfahren
Postulat Carobbio Loi sur la poursuite pour dettes et la faillite. Gratuité de la procédure
Postulato Carobbio Legge esecuzioni e fallimenti. Procedura gratuita
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1992
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3081
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.06.1992 - 08:00
Date
Data
Seite
1213-1214
Page
Pagina
Ref. No
20 021 294
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