ch_vb · 93.3298 · 1993-12-17 · de


Interpellation Mühlemann
2540
N 
17 décembre 1993
und dass im übrigen zahlreiche Fragen auf offiziösem, bilate-
ralem Weg gelöst wurden. Das Vorhandensein dieser beiden
Mandate verpflichtet die Schweiz natürlich nicht, ihre Tätigkeit
auf eine einfache Interessenvertretung zu beschränken. Jede
Handlung der Schweiz ausserhalb dieses Rahmens hat indes-
sen auf einem entsprechenden Wunsch der beiden Länder zu
beruhen, welche im übrigen unsere diesbezügliche Disponibi-
lität kennen. Zudem geniesst die Schweiz bei beiden Ländern
einiges Ansehen. Daher ist es auch nicht auszuschliessen,
dass sie sich zu gegebenem Zeitpunkt entschliessen werden,
unsere Dienste zu beanspruchen.
Schliesslich ist zu erwähnen, dass die Schweiz in der Folge
von Naturkatastrophen in Kuba entschied, ein dringendes
Hilfsprojekt der Caritas mit 302 000 Franken zu unterstützen.
Im weiteren wurde ein Beitrag von 325 000 Franken an das
Uno-Welternährungsprogramm für eine Nahrungsmittelhilfe
geleistet. Hingegen wurde im Zusammenhang mit der Neuro-
pathie-Epidemie keine Unterstützung als nötig erachtet, denn
gemäss der Weltgesundheitsorganisation sollte es das kuba-
nische Gesundheitssystem erlauben, die Bedürfnisse des
Landes selbst zu decken.
Erklärung der Interpellantin: teilweise befriedigt
Déclaration de l'interpellatrice: partiellement satisfaite
#ST# 93.3298
Interpellation Mühlemann
Reorganisation
der Schweizerischen Landesbibliothek
Réorganisation
de la Bibliothèque nationale suisse
Wortlaut der Interpellation vom 15. Juni 1993
Am 1. Juni 1993 wurde das neue Bundesgesetz zur Reor-
ganisation der Schweizerischen Landesbibliothek in Kraft ge-
setzt. Gleichzeitig wählte man im elektronischen Bereich das
VTLS-System, um ein nationales Info-Netzwerk für die Biblio-
theken zu schaffen. Es stellen sich in diesem Zusammenhang
folgende Fragen:
1. Wann werden der Landesbibliothek die für die Reorganisa-
tion erforderlichen Etatstellen zur Verfügung gestellt?
2. Wie wird die Einführung des erneuerten Informationsnetz-
werkes vorgenommen?
Texte de l'interpellation du 15 juin 1993
Le 1er juin 1993 est entrée en vigueur la nouvelle loi fédérale
sur la Bibliothèque nationale suisse. Par ailleurs, dans le do-
maine électronique, on a opté pour le système VTLS pour
créer un réseau national d'information pour les bibliothèques.
Les questions suivantes se posent dans ce contexte:
1. Quand les postes fixes dont a besoin la Bibliothèque natio-
nale pour sa réorganisation seront-ils mis à sa disposition?
2. Comment s'effectuera la mise en place du nouveau réseau
d'information?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Baumberger, Bundi, Colum-
berg, Grendelmeier, Loeb François, Meyer Theo, Robert,
Scheidegger, Schmid Peter, Steffen 
(10)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 27. September 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 27 septembre 1993
Die 1990 begonnene Reorganisation der Schweizerischen
Landesbibliothek (SLB) verläuft programmgemäss. Nach der
einstimmigen Annahme durch das Parlament am 18. Dezem-
ber 1992 ist das neue Gesetz am 1. Juni 1993 in Kraft getreten.
Mit den für erste Investitionen zugesprochenen notwendigen
Finanzmitteln wird die Einführung des Informatiksystems reali-
siert und werden die Daten des bisher mit Karten geführten
Kataloges zuhanden des neuen Systems erfasst
Der Bundesrat antwortet auf die beiden vom Urheber der Inter-
pellation gestellten Fragen im einzelnen wie folgt:
1. Die Personalsituation ist nach wie vor sehr schwierig. Zur
Zeit der Abfassung der Botschaft belief sich der Personalbe-
stand der SLB auf 71 Etat- und 12,5 Hilfskräftestellen, insge-
samt also auf 83,5 Stellen. Um die vorgeschlagenen neuen
Funktionen einführen zu können, erachtete es der Bundesrat
für notwendig, der SLB für eine Periode von vier Jahren 39 zu-
sätzliche Etatstellen zuzuweisen. Aufgrund der vom Parlament
erlassenen Bestimmungen im Personalbereich war es bisher
nicht möglich, diesen Bedarf im Rahmen des normalen Bud-
gets zu decken. Einzig mit einer Ausnahmeregelung durch
das Parlament könnten der SLB diese neuen Stellen zugewie-
sen werden. Sie würde eine Realisierung in der vorgesehenen
Frist sicherstellen.
Der Bundesrat hat im Sinne einer vorläufigen Massnahme An-
fang 1993 den Bestand an Hilfskräften um drei Stellen erhöht
Er hat zudem die SLB ermächtigt, ausnahmsweise temporäre
externe Arbeitskräfte einzustellen, die aus den Reorganisati-
onskrediten bezahlt werden. Dieses zeitlich begrenzte Vorge-
hen soll es erlauben, das Projekt, das zu den 50 prioritären
Projekten der Legislaturperiode 1991-1995 gehört, weiterzu-
führen. Die Direktion der SLB muss sodann innerhalb des Pro-
jektes strikte Prioritäten setzen, um die Arbeiten mit einem mi-
nimalen Einsatz von Ressourcen voranzubringen. Zurzeit wird
die Planung einer gestaffelten Durchführung geprüft. Ueber
die definitive Zuteilung einer reduzierten Zahl von Etatstellen
wird der Bundesrat entscheiden, wenn die Bundesversamm-
lung über die Personalbestände 1994 entschieden hat
2. In der Folge von Gesprächen, die anlässlich der Botschaft
über die Reorganisation geführt worden sind, und im An-
schluss an eine vertiefte Studie über die Situation der Biblio-
theken in unserem Land ist die SLB zum Schluss gelangt,
dass die einzig mögliche Form der Zusammenarbeit darin be-
steht, ein «heterogenes Netzwerk» einzurichten. Unter diesem
Begriff wird verstanden, dass den bestehenden Systemen in
ihrer Unterschiedlichkeit Rechnung getragen und die Idee, für
den Betrieb aller Bibliotheken des Landes ein und dasselbe In-
formatikinstrument zu verwenden, aufgegeben wird. Es han-
delt sich also darum, Lösungen zu finden, damit die bestehen-
den und künftige Systeme kommunizieren können, und zwar
indem genaue Normen und Standards festgelegt und klar die
Verantwortlichkeiten der an diesem Netzwerk Beteiligten defi-
niert werden. Die Einführung dieses kohärenten Informations-
netzwerks entwickelt sich zufriedenstellend. Zahlreiche Insti-
tutionen unseres Landes, vor allem die Partner von Sibil (Bi-
bliothekssoftware, die seit 1970 in Lausanne weiterentwickelt
wird) und mehrere bedeutende Bibliotheken, haben zustim-
mend auf die von der SLB vorgelegten Ideen reagiert. Ein er-
ster Gedankenaustausch hat am 16. Juni in Bern im Rahmen
einer Veranstaltung stattgefunden, an derein international be-
kannter Experte konkrete Beispiele vergleichbarer Netzwerke,
die weltweit bestehen, vorgestellt hat. Mehrere Stellen haben
sich sehr interessiert gezeigt, in einer Arbeitsgruppe mitzuwir-
ken, welche die SLB im Herbst 1993 bilden wird. Sie wird aus
einem kleinen Kreis von Fachleuten des Informatik- und Kom-
munikationsbereichs bestehen, ferner aus einigen Speziali-
sten der Informationsverarbeitung, die heute in repräsentati-
ven Bibliotheken arbeiten, sowie aus Netzwerkexperten des
Bundesamtes für Informatik. Diese Gruppe wird den Auftrag
erhalten, ein Detailkonzept für die Funktionsweise dieses hete-
rogenen Netzwerks zu definieren. Dabei werden die Ideen be-
sonders aufmerksam zu verfolgen sein, die im Rahmen des

17. Dezember 1993 
N
2541
Interpellation Nabholz
elektronischen Kommunikationskonzepts für die Bundesver-
waltung entwickelt werden (insbesondere KOMBV-3). Mit aller
Wahrscheinlichkeit werden konkrete Resultate bis Frühling
1994 vorliegen.
Erklärung des Interpellanten: befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: satisfait
#ST# 93.3452
Interpellation Etique
Forschungs- und Entwicklungszentrum
für Informatik
Centre de recherche et de développement
dans les sciences informatiques
Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1993
Ist der Bundesrat bereit, nach dem Vorschlag von Henri Garin,
Direktor des Bundesamtes für Informatik, den Anstoss zur
Gründung eines schweizerischen Forschungs- und Entwick-
lungszentrums für Informatik (Betriebs- und Datenbanksy-
steme) zu geben sowie zu diesem Zweck Partner zu suchen
und diese miteinander in Kontakt zu bringen?
Texte de l'interpellation du 4 octobre 1993
Le Conseil fédéral est-il prêt à initier, par la recherche et la mise
en présence de partenaires, la création d'un Centre de recher-
che et de développement dans les sciences informatiques en
Suisse (systèmes d'exploitation et de banques de données),
comme le suggère M. H. Garin, directeur de l'Office fédéral de
l'informatique?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Béguelin, Berger, Cavadini
Adriano, Couchepin, Darbellay, Epiney, Eymann Christoph,
Frey Claude, Friderici Charles, Gros Jean-Michel, Narbel, Phi-
lipona, Savary, Theubet, Zwahlen 
(15)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Au cours des années prochaines, l'informatique va subir de
profonds changements dus à l'évolution de la technique des
processeurs. S'il est peu probable que la Suisse devienne un
jour producteur de plates-formes hardware, par contre, elle
dispose de certains atouts dans la recherche et le développe-
ment de logiciels axés sur les systèmes d'exploitation et de
banques de données parallèles.
La création d'un tel centre en Suisse pourrait se justifier en
raison d'incontestables atouts dont nous disposons dans ce
domaine:
- l'EPFZ a été le berceau d'importants langages de program-
mation et une pépinière d'informaticiens célèbres;
-la Suisse dispose de la plus grande densité d'ordinateurs
scientifiques et commerciaux;
- l'EPFL dispose d'un groupe étudiant les techniques des sys-
tèmes d'exploitation et de banques de données parallèles ap-
pliquées au domaine scientifique;
- il existe à Neuchâtel un centre de recherche dans le domaine
de l'intelligence artificielle;
- l'EPFL et l'Université de Genève, grâce aux recherches des
époux Thalmann-Magnenat, sont à la pointe de la recherche
mondiale dans le domaine du traitement de l'image.
La création d'un tel centre doit être le fait de l'initiative privée
qui doit par ailleurs en assurer le financement. Il s'agit de trou-
ver un constructeur spécialisé dans le hardware qui pourrait
bénéficier des excellentes possibilités que la Suisse pourrait
lui offrir dans le domaine, en pleine évolution, des logiciels.
Sans y aller de ses deniers, la Confédération ne pourrait-elle
pas initier une telle opération en cherchant, en mettant en
contact les partenaires possibles et en apportant sa contribu-
tion logistique au montage de l'opération?
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 17. November 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 17 novembre 1993
Considérant l'importance de l'informatique pour le développe-
ment technologique de l'industrie suisse, le Conseil fédéral a
été amené, dès décembre 1985, à proposer aux Chambres
des mesures spéciales pour encourager la formation initiale et
continue ainsi que la recherche en informatique et en sciences
de l'ingénieur. Votées par le Parlement, ces mesures ont per-
mis, à partir du 1er octobre 1986, de mettre en route le déve-
loppement conséquent de l'enseignement et de la recherche
en informatique dans les écoles techniques supérieures et les
hautes écoles, venant ainsi combler des lacunes structurelles.
Le 9 janvier 1991, le Conseil fédéral proposait aux Chambres
le lancement d'un programme prioritaire de recherche en in-
formatique dans le cadre du message concernant l'encoura-
gement de la recherche scientifique durant la période de 1992
à 1995 et un programme d'action concerté en microélectroni-
que. L'objectif du programme consiste à combler, en collabo-
ration avec les partenaires industriels, les lacunes structurelles
afin d'assurer à plus long terme l'efficacité de la recherche en
informatique, aussi bien au plan de la recherche fondamentale
que de la recherche appliquée. Les mesures spéciales autant
que le programme prioritaire ont été des facteurs importants
dans la création des centres de compétences mentionnés par
l'auteur de l'interpellation.
De multiples contacts existent désormais entre les établisse-
ments d'enseignement et l'industrie, contacts que les mesu-
res prises ont notamment permis de développer, voire d'éta-
blir, comme c'est le cas des collaborations entre le Centro sviz-
zero di calcolo scientifico (CSCS) à Manno et la société NEC,
ou entre l'Ecole polytechnique fédérale de Lausanne et la so-
ciété Cray. Bien entendu, le Conseil fédéral est disposé, dans
la mesure du possible, à mettre à contribution les relations
nouées en Suisse ou à l'étranger ainsi que les services fédé-
raux pour promouvoir la coopération entre les hautes écoles
et l'industrie dans le sens voulu par l'auteur de l'interpellation.
Erklärung des Interpellanten: befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: satisfait
#ST# 93.3517
Interpellation Nabholz
Entwicklungstendenzen
in der Invalidenversicherung
Assurance-invalidité.
Changements en cours?
Wortlaut der Interpellation vom 8. Oktober 1993
Die Zahl der IV-Rentner ist von 1987 bis 1992 von 120 045 auf
139 520 gestiegen. Während die Zahl der Rentner mit einem
Geburtsgebrechen in dieser Zeit relativ stabil blieb, hat die
Zahl der Rentenbezüger infolge Unfalls von 11 743 auf 14 837
und jene infolge Krankheit von 86 223 auf 101 743 zugenom-
men. Die Zahl der Rentner mit der Diagnose «Psychosen, Neu-
rosen» ist im selben Zeitraum von 24 970 auf 33 704, das sind
rund ein Drittel der Krankheitsbehinderten, angestiegen. Fazit:
Eine wachsende Zahl von IV-Renten wird aus psychischen
und psychosomatischen Gründen zugesprochen, wobei letz-
tere Kategorie in der IV-Statistik nicht einmal erfasst wird.
Ich frage den Bundesrat daher an:
Wie erklärt er sich diese sehr starke Zunahme von Neuberen-
tungen vor allem im Bereich der psychischen Erkrankungen?
Welcher Zusammenhang besteht seiner Meinung nach zur Si-
tuation auf dem Arbeitsmarkt und insbesondere zum Problem
Langzeitarbeitslosigkeit?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Mühlemann Reorganisation der Schweizerischen Landesbibliothek
Interpellation Mühlemann Réorganisation de la Bibliothèque nationale suisse
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.3298
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.12.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
2540-2541
Page
Pagina
Ref. No
20 023 536
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.