ch_vb · 89.029 · 1989-05-09 · de


#ST# 89.029
Message
concernant les projets de construction
des Ecoles polytechniques fédérales (ËPF)
et de leurs établissements annexes
du 27 février 1989
Messieurs les Présidents, Mesdames et Messieurs,
Nous vous soumettons par le présent message un projet d'arrêté fédéral concer-
nant les projets de construction des Ecoles polytechniques fédérales et de leurs
établissements annexes et vous proposons d'adopter ce projet.
Veuillez agréer, Messieurs les Présidents, Mesdames et Messieurs, l'assurance de
notre haute considération.
27 février 1989 
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Delamuraz
Le chancelier de la Confédération, Buser
1989 - 71 
91 Feuille fédérale. 141e année. Vol. I 
1345

Condensé
Le Conseil fédéral vous soumet, par k présent message, des demandes de crédit d'un
montant total de 303 065 000 francs (ch. 6), dont 147235 000 francs sont destinés à
l'EPF de Lausanne, 140 830 000 francs à l'EPF de Zurich, 4 200 000 francs à
l'EMPA et 10 800 000 francs à l'Institut fédéral de recherches forestières.
EPF de Lausanne (EPFL), chiffre 2
Du crédit demandé, soit 147 235 000 francs,
-104 400 000 francs sont destinés à la quatrième phase de la deuxième étape du
transfert de l'EPFL à Ecublens qui porte sur l'extension du nouveau département
d'informatique, des places de stationnement dans la partie sud du site ainsi que des
travaux d'infrastructure;
- 8 000 000 francs concernent l'agrandissement et la rénovation du Centre sportif de
l'Université et de l'EPF de Lausanne à Dorigny, commune de Saint-Sulpice
(couverture des coûts par la Confédération et le Canton de Vaud à raison de 50
pour cent chacun);
- 34 835 000 francs constituent des crédits additionnels pour le paiement des coûts
supplémentaires dus au renchérissement et au complément de projets ainsi que pour
la deuxième phase de la dotation initiale des nouveaux bâtiments du département
des matériaux en équipements scientifiques.
Le transfert et le développement de l'EPF de Lausanne à Ecublens se réalisent
conformément à l'arrêté fédéral du 1er octobre 1968 (FF 1968 II 521). Ils se
poursuivent dans le cadre de la deuxième étape de construction, et il est prévu que ces
travaux seront terminés, pour l'essentiel, au milieu des années nonante.
EPF de Zurich (EPFZ), chiffre 3
Les crédits sollicités, d'un montant total de 140 830 000 francs, sont répartis de la
façon suivante:
- 98 400 000 francs pour la construction d'un nouveau bâtiment pour instituts à la
Clausiusstrasse (première étape). On créera ainsi les surfaces absolument néces-
saires pour les instituts dans le domaine de la mécanique, dont les besoins en
surface ont fortement augmenté avec le développement des nouvelles technologies.
En même temps, les activités d'enseignement et de recherche pourront être mieux
centralisées et rendues plus efficaces;
- 27800 000 francs concernent la deuxième étape de la rénovation et de l'aménage-
ment du bâtiment d'agronomie ouest. Les efforts en vue de regrouper les locaux
d'enseignement et de recherche dans les domaines des sciences végétales et de la
zootechnie et de les équiper de laboratoires répondant mieux aux exigences
actuelles, peuvent ainsi être poursuivis. En même temps, les installations techniques
et l'enveloppe du bâtiment seront rénovées;
-14 630 000 francs représentent des crédits additionnels rendus nécessaires par les
conditions de construction et le renchérissement pour le nouveau bâtiment de
l'institut d'informatique au Zehnderweg et pour l'agrandissement de l'installation
de thermopompes de la centrale de chauffage à distance à l'EPF-centre.
1346

Laboratoire fédéral d'essai des matériaux et de recherches (EMPA),
chiffre 4
L'EMPA a été chargé de nouvelles tâches en relation avec l'application des nouvelles
prescriptions de la Confédération sur les gaz d'échappement de véhicules à moteur. Le
coût de l'adaptation du bâtiment de contrôle des gaz d'échappement à Dübendorf
s'élève à 4 200 000 francs.
Institut fédéral de recherches forestières (IFRF), chiffre 5
La construction d'un nouveau bâtiment à usages multiples à Birmensdorf, destiné
principalement à des bureaux et à la bibliothèque ainsi qu'à des dépôts et ateliers pour
la pépinière d'expérimentation, nécessite des investissements de 10 800 000 francs. Il
s'agit de la poursuite d'un important programme de Construction, entrepris en 1980,
dans le but de répondre aux besoins de l'IFRF en surfaces et en équipement technique,
l'institut ayant vu ses tâches fortement accrues en raison du dépérissement des forêts.
Ces projets tiennent compte de la situation des finances fédérales. Les moyens
nécessaires sont inclus dans la planification financière de la Confédération.
1347

Message
l 
Politique de la science du Conseil des écoles polytechniques
fédérales (priorités, coordination, planification)
Le Conseil des EPF (CEPF) et les institutions qui en relèvent accordent la plus
grande attention aux questions stratégiques de la politique scientifique que sont la
détermination des priorités, la coordination et la planification.
En juin 1984, le CEPF a approuvé et publié un document général intitulé
«Politique de la science du CEPF», qui formule la stratégie qu'entend suivre le
CEPF.
La planification des postes de professeurs et l'engagement des moyens sont
concentrés sur les domaines prioritaires suivants: Informatique et télécom-
munication, bases physiques des techniques de l'information (en particulier la
micro- et l'optoélectronique), productique (robotique et computer integrated
manufacturing/CIM compris), sciences des matériaux, sciences végétales en
relation avec la biotechnologie, protection de l'homme et de son environnement.
Dans le domaine de l'enseignement, on envisage de développer notablement la
postformation.
Ces priorités correspondent aux objectifs de la politique de la recherche de la
Confédération, que le Conseil fédéral a définie en octobre 1985 selon les
recommandations du Conseil suisse de la science. Sur la base de l'analyse générale
Hayek et du train de mesures en vue du développement de l'informatique
(message du 2 décembre 1985; FF 1986 I 309), les moyens en personnel et en
équipement des EPF ont été augmentés. On entend ainsi maintenir et développer
leur efficacité, en particulier dans les technologies de pointe.
En ce qui concerne la coordination, les points suivants méritent d'être relevés:
- La coordination entre les institutions est une des tâches principales du CEPF. Il
convient de relever la fusion de l'IFR et du SIN aboutissant à la création de
l'Institut Paul-Scherrer (IPS) et la nouvelle conception envisagée dans les
domaines de la technique de l'énergie et des sciences de l'environnement ainsi
que la liaison par réseaux des moyens informatiques et des bibliothèques des
deux EPF.
- La coordination entre les EPF et les universités cantonales s'effectue d'une part
bilatéralement sur le plan local à Zurich et à Lausanne et d'autre part au sein
des organes suisses de politique de la science, tels que la Commission de
planification de la Conférence universitaire suisse. Les documents de planifica-
tion des universités cantonales et des institutions du domaine du CEPF
constituent ici les instruments de travail principaux; ils sont coordonnés sur le
plan suisse quant à la période de planification et à la structure.
Les travaux de construction proposés dans le présent message correspondent aux
priorités fixées pour l'enseignement et la recherche. Ils sont également inscrits
dans le plan d'investissement 1989 - 1992 pour les constructions civiles de la
Confédération.
1348

Les besoins des EPF et de leurs établissements annexes pour ce qui est des
investissements en constructions, seront élevés ces prochaines années. Le trans-
fert de l'EPFL du centre de la ville de Lausanne à Ecublens et son développement
sur le nouveau site seront terminés, pour l'essentiel, au milieu des années nonante
(cf. ch. 21). Ce sera alors à l'EPFZ de bénéficier de leurs gros investissements. La
forte augmentation du nombre des étudiants (3500 étudiants de plus entre 1979 et
1987), les nouveaux besoins de formation ainsi que le développement des
technologies modernes et de l'informatique ont entraîné un manque de locaux
important à l'EPF-centre et à l'EPF-Hönggerberg (cf. ch. 31). A cela s'ajoutent
des projets particuliers des établissements annexes, résultant de la nouvelle
conception de la recherche à l'Institut Paul-Scherrer (IPS), le développement des
sciences naturelles de l'environnement à l'EAWAG et le transfert de l'EMPA
Saint-Gall du centre à la périphérie de la ville. Après la construction d'un nouveau
bâtiment à usages multiples pour l'IFRF (objet de ce message), l'extension de cet
institut, rendue nécessaire par le dépérissement des forêts, sera terminée pour
l'essentiel.
2 
Ecole polytechnique fédérale de Lausanne (EPFL)
21 
Vue d'ensemble des projets de construction de l'EPFL
211 
Bases de planification
Le déplacement intégral de l'EPFL et son regroupement sur le site d'Ecublens
résulte de l'arrêté fédéral du 1er octobre 1968 (FF 1968II521). Par sa convention
avec l'Etat de Vaud (FF 1968 I 752), la Confédération s'est engagée à réaliser ce
déménagement jusqu'en 1993. Le déplacement à Ecublens s'accompagne d'un
développement adéquat, pour mettre à disposition des enseignants, chercheurs,
collaborateurs et étudiants les locaux et places de travail correspondant par leur
conception et leur équipement aux besoins spécifiques de l'enseignement et de la
recherche d'une école polytechnique.
Evolution du nombre d'étudiants
Le nombre d'étudiants évolue conformément aux prévisions de l'Office fédéral de
l'éducation et de la science de 1985 (annexe 1, fig. 1). Il y a lieu de rappeler que la
statistique officielle des étudiants ne tient pas compte des étudiants qui suivent
des cours de postformation; on a dénombré 207 participants aux cours organisés
par l'EPFL en 1987. Amorcé il y a plusieurs années, le mouvement de repli de la
proportion des étudiants étrangers se poursuit; en 1987 elle a passé pour la
première fois en dessous de la barre des 20 pour cent (30% en tenant compte des
étrangers résidant dans le pays). Il serait souhaitable de stabiliser cette évolution:
l'ouverture sur l'étranger fait partie de l'image de marque de l'EPFL, aussi bien
par l'accueil d'étudiants, notamment des pays du tiers monde, que par ses
collaborations internationales dans la recherche.
Développement de la postformation
La formation postgraduée sera encouragée pendant les années à venir, conformé-
ment à la politique de développement arrêtée par le Conseil des Ecoles polytech-
1349

niques fédérales. Le nombre d'étudiants engagés dans les cycles de postformation
s'accroîtra donc à l'avenir; il compensera une stabilisation, voire une légère
réduction du nombre d'étudiants de l'enseignement des 1er et 2e cycles, prévisible
au début des années nonante en raison de l'évolution démographique.
Encouragement de la recherche par des mesures hors budget EPFL et collaboration
avec l'économie
L'EPFL compte à la fin de l'année 1987 environ 1700 postes de collaborateurs,
dont 30 pour cent sont financés sur des fonds hors budget de l'Ecole. L'impor-
tance de cette proportion traduit la volonté de coopérer étroitement avec toutes
les instances intéressées à la recherche scientifique. Ainsi, les crédits hors budget
de l'EPFL ont pratiquement doublé en cinq ans, pour dépasser 47 millions en
1987. La figure 2 (annexe 1) représente l'évolution et les sources de ces moyens
financiers.
Les 13 200 000 francs provenant de l'industrie illustrent la collaboration étroite
avec l'économie et le degré de priorité élevé qui lui est accordé. Les démarches
engagées en vue de la création d'un parc scientifique, dont le financement serait
assuré par des ressources privées (voir message du 28 mai 1986 concernant les
projets de constructions des EPF; FF 1986II1181, ch. 212.3), doivent contribuer à
l'accroissement des relations avec l'économie.
Plan directeur des constructions
En 1986/87, on a révisé le plan directeur des constructions de l'EPFL pour
l'adapter à la nouvelle conception développée dans le cadre de la planification de
la 2° étape et pour intégrer le tracé du TSOL (lïamway du Sud-Ouest lausannois).
212 
Constructions de la première étape
Les décomptes finals des constructions de la lre étape ont été arrêtés à la fin de
l'année 1987. Seul le crédit pour achats de terrains et d'immeubles, ainsi qu'un
crédit partiel pour l'acquisition d'équipements scientifiques restent encore ou-
verts; le décompte de ce dernier sera établi en 1989. Le crédit de 4 000 000 de
francs pour travaux de planification et études de projets, octroyé par arrêté
fédéral du 21 mars 1973 (FF 7973 I 752), s'est bouclé par un solde positif de 3000
francs; il ne figure pas dans le tableau ci-après du fait de la modification des
procédures d'octroi des crédits d'études intervenue par la suite.
Pour la première étape de construction, les crédits suivants ont été octroyés et le
décompte de certains a déjà été établi:
1350

Crédits en 1000 francs
AF
du 21 mars 1973
AF
du 28 février 1978
AF
du 3 octobre 1979
renchérissement
AF
du 15 décembre 1983
renchérissement
AF
du 18 mars 1987
renchérissement
Remboursement de tiers .
Total .
Décompte final
Infra-
structures
et bâti-
ments
332 383
48790')
33435
38500
4200
5500
100
4477
467385
456 299
Equipements
scientifiques et
ameublement
41569
34360
6480
5000
—
87409
décompté
Instal-
lations
spor-
tives
4405
140
121
—
4666
4666
Achats de
terrains et
d'immeubles
10000
—
—
10000
décompté
Total
388 357
83150
39915
38640
9200
5621
100
4477
569 460
On peut relever que les travaux de la première étape de construction ont été
achevés et le décompte fait apparaître un solde de crédit de 11 086 000 francs,
bien que le renchérissement calculé en fonction de l'indice zurichois du coût de la
construction n'ait pas été demandé dans son intégralité.
La première étape de construction a permis de réaliser 72 100 m2 de surfaces
utiles principales 2), ainsi que toutes les infrastructures y relatives.
') 55,290 millions de francs, moins 6,5 millions de francs transférés à la 2e étape (centrale de
chauffage par thermopompes), par AF du 15 décembre 1983.
2> Les surfaces utiles principales sont les surfaces correspondant au but et à l'affectation du
bâtiment.
1351

213 
Constructions et planification de la deuxième étape
213.1 
Travaux en cours
Trois crédits partiels ont été accordés à ce jour pour la deuxième étape:
AF du 17 juin 1981
(1 er crédit partiel)
AF du 15 décembre 1983
(2e crédit partiel)
AF du 15 décembre 1983
 2>
(centrale de chauffage)
AF du 18 mars 1987
(3e crédit partiel) .
AF du 18 mars 1987
(crédit additionnel et renché-
rissement)
Total ...
Infra-
structures
et bâti-
ments
13200
153 119
21211
170 310
10 000
367 840
Equipe-
ments et
ameuble-
ment
1550
19550
450
47800
69350
Logement
pour
étudiants11
4800
4800
TSOL"
Tramway
45000
45000
Total
14750
172 669
21661
267 910
10000
486 990
"> Participation de la Confédération.
2> Crédit de relance économique, y compris 6,5 millions de francs transférés de la
première étape (projet initial).
Les travaux correspondant au premier crédit partiel sont terminés et le décompte
fait apparaître un solde positif de 1 281 000 francs.
Les constructions du deuxième crédit partiel sont en voie d'achèvement; les
derniers bâtiments du département d'électricité ont été remis à leurs utilisateurs
en automne 1988, conformément au calendrier prévu.
Tous les travaux correspondant au troisième crédit partiel sont engagés; les mises
en service auront lieu en 1989 et en 1990.
213.2 
Adaptation de la planification pour la fin des travaux de la
deuxième étape
Par rapport à la présentation du message de 1986, la planification de la fin de la
deuxième étape n'a pas été modifiée quant à son contenu. Le volume important
de la quatrième phase initialement prévue est simplement réparti en trois
tranches. La nouvelle phase quatre est l'objet du présent message. Les demandes
de crédits d'ouvrage pour les phases cinq et six seront présentées ultérieurement.
1352

En fonction des besoins de l'enseignement, de la recherche et des contraintes
techniques liées à la construction, les priorités de réalisation des projets de la fin
de la deuxième étape s'établissent ainsi:
Quatrième phase
(voir annexe 1, plan de situation figure 3 et photo de la maquette figure 4).
- Département d'informatique deuxième étape
La création officielle du département d'informatique date du 1er janvier 1988;
dans le message de 1986, ce projet figurait encore sous la dénomination «Centre
Sud: Extension de la section informatique».
- Parking sud
II s'agit de la reprise du projet retiré du message de 1986, dont la réalisation
devient inéluctable, du fait de la disparition de 600 places de stationnement
provisoires, due à la poursuite des travaux de construction.
- Infrastructures
Comme annoncé dans le message de 1986, la phase quatre comprend un
nombre important d'ouvrages d'infrastructures, techniquement indispensables.
- Centre sportif de l'Université de Lausanne et de l'EPFL
II s'agit de la deuxième étape d'aménagement du centre sportif à Dorigny. Ce
projet commun Confédération/Etat de Vaud a déjà été reporté à deux reprises;
sa réalisation devient indispensable face à la croissance des besoins et à la
nécessité de remplacer deux baraques anciennes, existant déjà au moment de
l'acquisition des terrains, utilisées pour les activités sportives en plein air.
Fin des travaux de la deuxième étape
A la suite de la présente demande de crédit, les projets suivants sont planifiés dans
le cadre de la cinquième et la sixième phase de la deuxième étape:
- Département d'architecture
- Centre de recherches en physique des plasmas
- Direction et administration générale:
(bâtiment principal, bâtiment des services et halle de stockage)
- Infrastructures:
Raccordement des projets ci-dessus aux réseaux d'infrastructure de l'EPFL et
extension de ceux-ci vers le sud, notamment pour la mise en valeur des terrains
réservés au parc scientifique.
A ces projets s'ajoute le programme des constructions complémentaires pour la
protection civile dans le cadre de la défense générale, qui est actuellement en
préparation.
L'ensemble de ces projets a déjà fait l'objet d'une présentation succincte dans le
message de 1986; un exposé détaillé sera présenté avec la demande de crédit.
La deuxième étape marque l'achèvement du transfert de l'EPFL à Ecublens. Dans
l'ensemble, l'opération aura été menée à terme dans les délais convenus avec
l'Etat de Vaud, à l'exception du département d'architecture, du centre de
recherches en physique des plasmas et de quelques unités du service technique de
l'administration centrale, qui restent implantés à Lausanne et dans ses environs.
Ces retards n'entraînent cependant pas de conséquences importantes pour la
1353

remise au Canton de Vaud des bâtiments «Aux Cèdres», car seuls quelques
pavillons secondaires sont concernés.
214 
Planification à moyen terme
Depuis le début des négociations sur la restitution du domaine des Cèdres au
Canton de Vaud, il avait été admis que trois secteurs feraient l'objet d'accords
particuliers, la libération des locaux par l'EPFL devant avoir lieu après 1993.
Il s'agit des immeubles et locaux suivants:
- l'aula de l'EPFL à l'avenue de Cour,
- l'institut des machines hydrauliques et de mécanique des fluides (IMHEF),
situé dans les sous-sols de l'aula,
- la halle climatisée d'essais des structures en béton armé et précontraint, située
dans l'immeuble du chemin de Bellerive 32.
A l'achèvement de la deuxième étape, ces trois unités formeront la base pour la
poursuite des travaux, qui comprendra en outre une série d'agrandissements de
bâtiments existants destinés à abriter pour loger des unités nouvelles.
A ce titre, les projets suivants sont étudiés aujourd'hui, sans qu'un ordre de
priorité ne soit fixé pour l'instant:
- centre de postformation, en combinaison avec la nouvelle aula
- équipement du terrain pour la réalisation, grâce à des fonds privés, d'un parc
scientifique et extension des infrastructures
- agrandissement du département de physique:
- réalisation d'un bâtiment pour l'institut de micro- et optoélectronique
- rapatriement du génie médical, installé aujourd'hui dans des locaux loués
- agrandissement du département de chimie:
- développement de la biotechnologie
- agrandissement du département de mécanique:
- développement de la productique
- développement de la microtechnique.
22 
Demande de crédit pour la quatrième phase de la deuxième
étape
(104 400 000 fr.)
221 
Département d'informatique, deuxième étape
(64 000 000 fr.)
221.1 
Rappel des bases de planification
Le développement de l'informatique a fait l'objet d'une description détaillée dans
le message de 1986 à l'occasion de la demande de crédit pour le «bâtiment de la
section informatique» (première étape), dont voici le rappel des éléments
principaux:
1354

Création du département d'informatique
Le message de 1986 mentionnait déjà la volonté de créer un département
d'informatique, qui permettrait de mettre la section des étudiants en informatique
de l'EPFL sur un pied d'égalité avec les autres sections de l'Ecole.
Ce département a été créé le 1er janvier 1988, ce qui implique le rattachement
d'une série de chaires des départements d'électricité et de mathématiques au
nouveau département, suivi le plus vite possible de leur regroupement sous un
même toit.
Evolution du nombre d'étudiants
En 1988, la section d'informatique comptait 329 étudiants, ce qui la situe en
quatrième position pour ce qui est du nombre d'étudiants.
Le département assure par ailleurs l'enseignement de base en informatique à
l'ensemble des sections de l'EPFL.
Evolution des postes rattachés au département d'informatique
Au début de 1988, le département comptait 103 postes (1985/86: 42 postes), dont
12 postes de professeurs et 17 postes financés sur des crédits hors budget. La
prévision du message de 1986, portant sur une centaine de postes à la fin de la
décennie, est ainsi déjà atteinte et illustre l'effort consenti pour le développement
de l'informatique.
Lorsqu'il sera entièrement réalisé, le département comptera 120 à 130 postes. En
fonction du développement des crédits hors budget de l'EPFL, ce nombre
pourrait même accuser un dépassement sensible.
Besoins en surfaces
Pour un département d'informatique complet, le message de 1986 mentionnait un
besoin de 10 000 àll 000 m2 de surface utile principale, dont environ 8000 m2
pour les nouvelles chaires à créer, le solde correspondant aux surfaces nécessaires
au transfert des chaires existantes.
La première étape de construction, actuellement en voie de réalisation, offrira dès
l'automne 1989 une surface utile principale de 4900 m2. La présente demande de
crédit, relative à la deuxième étape de construction, correspond à une surface
d'environ 5850 m2; elle comprend le transfert de toutes les chaires d'informatique
installées aujourd'hui encore au sein des départements d'électricité et de mathé-
matiques. Le total des deux étapes, soit 10 750 m2, se situe à l'intérieur de la
fourchette annoncée dans le message 1986.
Au département d'électricité, les surfaces libérées par le départ des chaires
d'informatique seront réaffectées au profit du nouveau laboratoire de conception
assistée par ordinateur de circuits intégrés hautement miniaturisés (CAO-VLSI),
à la deuxième chaire du laboratoire de télécommunications, à la réintégration de
la chaire des circuits et systèmes et au développement du laboratoire de métrolo-
gie et des services généraux.
Quant au département des mathématiques, qui partage son bâtiment avec le
service informatique central et le centre de calcul de l'Ecole, la pénurie de
1355

bureaux y est telle qu'il a fallu construire à son usage le premier pavillon
provisoire du site d'Ecublens, réalisé grâce à un crédit de 963 000 francs octroyé
dans le cadre du supplément 2 au budget 1987. Ce pavillon offre 20 bureaux
supplémentaires dépuis l'automne 1988.
221.2 
Organisation du département
Le tableau ci-après résume la liste des laboratoires faisant partie du département
d'informatique avec leurs localisations actuelles et futures, ainsi que la liste des
chaires planifiées pour la période 1991-1993.
Laboratoires existants
Microinformatique
Systèmes logiques
Informatique technique
Génie logiciel
Systèmes d'exploitation
Informatique théorique
Informatique de compilation .
Téléinformatique
Intelligence artificielle
Enseignement assisté par
ordinateur
Bases de données
Infographie
Systèmes périphériques
Chaires planifiées - période de
1991 à 1993
Architecture de systèmes
informatiques
Systèmes distribués et paral-
lèles
Chaire informatique (non
encore précisée)
Localisation actuelle
département électricité
département électricité
département électricité
département mathéma-
tiques
département mathéma-
tiques
département mathéma-
tiques
département mathéma-
tiques
département électricité
département mathéma-
tiques
Coupole
pavillon VRS
pavillon GASOV
pavillon IPHOT
Localisation future
INFO lrc étape
mise en service
1989
x
X
X
—
X
X
X
INFO
2e étape
mise en
service 1992
X
X
X
X
X
X
X
_
X
X
X
1356

221.3 
Tableau récapitulatif du programme des locaux à construire
Désignation
O
Services généraux
Laboratoires:
Informatique de compilation
Informatique théorique
Intelligence artificielle
Bases de données
Infographie
Systèmes périphériques
Enseignement assisté par ordinateur
Informatique technique . .
Téléinformatique 
.... 
. . 
...
Systèmes logiques 
....
Total département d'informatique,
deuxième étape . 
...
Typel
m2
558
144
144
144
144
144
144
108
144
186
186
2046
Type 2
m2
710
340
340
260
260
260
260
100
440
320
460
3750
Type 3
m2
60
60
Total surfaces
utiles princi-
pales
m2
1328
484
484
404
404
404
404
208
584
506
646
5856
Légende:
Type 1: bureaux, séminaires, bibliothèques, salles d'exercices, etc.
Type 2: laboratoires légers
Type 3: laboratoires lourds
Le programme comprend en outre 250 m2 de surfaces utiles secondaires (locaux
de conciergerie, dépôts, archives), situés presque en totalité dans les sous-sols.
221.4 
Description du projet
Les bâtiments de la deuxième étape du département d'informatique constituent le
pendant de ceux de la première étape. Un volume central, comprenant une partie
des services généraux du département - administration, bibliothèque, salles de
cours, ateliers - relie les quatre ailes standard du département. La partie centrale
est située au-dessus de la traversée piétonnière (diagonale); elle marque la fin de
la diagonale en direction sud-ouest.
221.5 
Coût
Le devis pour le bâtiment s'établit à 52 000 000 francs. Il comprend le coût des
deux ailes standard, du volume central avec son sous-sol aménagé en parking pour
visiteurs (60 places) et le prolongement de la diagonale.
1357

L'ameublement et l'équipement scientifique sont devises à 12 000 000 francs:
- Equipement scientifique du département d'informatique - 
Fr.
première étape (deuxième crédit partiel, conformément au coût
annoncé dans le message de 1986) 
o... 
2500 000
- Equipement scientifique du département d'informatique -
deuxième étape (premier crédit partiel) 
6 700 000
- Ameublement et équipement d'exploitation 
2 100 000
- Mobilier de laboratoire 
700 000
Comme dans les messages précédents, les crédits pour les équipements scienti-
fiques sont demandés en deux tranches, dans le but principal d'éviter une
augmentation du coût due au renchérissement. Du fait que les crédits pour
l'équipement scientifique ne sont engagés que vers la fin du processus de
construction, ils sont particulièrement sujets au renchérissement. La première
tranche d'équipement correspond à l'infrastructure de base, liée souvent étroite-
ment à la planification des constructions; la deuxième tranche comprend l'équipe-
ment complémentaire, acquis progressivement en fonction des réorientations de
la recherche rendues possibles grâce aux nouveaux locaux.
Dans le cas du département d'informatique, le crédit de 2500000 francs,
correspondant à la deuxième tranche d'équipement de la première étape de
construction, a déjà été annoncé dans le message de 1986. Grâce à la dépréciation
du dollar, ce poste n'a pas subi de renchérissement. La deuxième tranche du crédit
d'équipement pour la deuxième étape du département d'informatique sera
demandée dans un message ultérieur; son montant est évalué aujourd'hui à
8 000 000 francs.
222 
Parking sud
(6 050 000 fr.)
222.1 
Politique de stationnement des véhicules
Depuis le début de son installation à Ecublens, l'EPFL a mis en place des mesures
systématiques pour encourager l'utilisation des transports en commun et pour
lutter contre le développement excessif des transports privés:
- Gratuité des transports en commun du centre ville et de la gare de Lausanne
vers Ecublens pour les étudiants et le personnel pendant toute la durée du
déménagement de l'Ecole.
- Cette mesure est justifiée notamment par le fait que pendant cette période,
l'Ecole est exploitée simultanément sur au moins deux sites, ce qui entraîne des
déplacements fréquents de ses membres.
- Cette mesure d'encouragement prendra fin en 1990, lors de la mise en service
du TSOL (Tramway du Sud-Ouest lausannois). Organisée de concert avec
l'Université de Lausanne, elle a coûté 1 265 000 francs aux deux Hautes Ecoles
en 1987, dont 612 000 francs à la charge de l'EPFL.
- Limitation du nombre de places de parc au minimum indispensable. Ainsi, lors
de chaque manifestation de quelque importance organisée par l'Ecole, cette
limitation volontaire conduira à la nécessité de mettre en place des mesures
1358

•* 
spéciales pour absorber la demande supplémentaire, comme la création de sens
uniques sur les routes internes ou l'organisation de bus-navettes depuis la gare
de Lausanne.
- Le parking est payant pour tous les membres de l'EPFL, étudiants et visiteurs
compris. Seule exception: un parking d'environ 50 places gratuites dont le statut
spécial s'explique par le souci d'assurer une égalité de traitement aux membres
de l'Ecole travaillant à Ecublens par rapport à ceux du site des Cèdres, qui
disposent d'un parking public gratuit à proximité immédiate de leur lieu de
travail.
- La grande majorité des parkings réalisés jusqu'à présent a le caractère d'instal-
lations provisoires. La seule exception notable est le parking visiteurs aménagé
sous l'Esplanade, en combinaison avec un ouvrage de protection civile.
Pour des raisons géographiques, les transports publics de la région n'offrent pas
une desserte comparable à celle d'autres villes suisses. Malgré la mise en service
du TSOL, qui améliorera nettement la desserte du site des deux Hautes Ecoles
lausannoises, une certaine proportion de membres des Hautes Ecoles dépendra
toujours du véhicule privé pour se rendre à son lieu de travail. Pendant les heures
de pointe, le TSOL et les autres moyens de transports en commun absorberont au
mieux la moitié des besoins des deux Hautes Ecoles en matière de transports. Le
TSOL n'a jamais été conçu pour couvrir tous les besoins des institutions
universitaires. La mise à disposition d'un certain nombre de places de stationne-
ment sur le site universitaire constitue donc une nécessité, d'autant plus que dans
le cas de l'EPFL, la région proche n'offre pas de places publiques de stationne-
ment.
Il s'agit néanmoins d'encourager les usagers à passer du véhicule privé aux
transports en commun. Dans cette optique, il sera indispensable de relever les
taxes de stationnement au moment où l'on supprimera la gratuité des transports
du centre ville vers le site universitaire.
222.2 
Etat actuel et planification des besoins
En 1988, l'EPFL disposait à Ecublens de 1270 places de stationnement, dont 190
places équipées de parcomètres destinées en premier lieu aux visiteurs. Sur ce
total, 1100 places constituaient des provisoires, les 170 places restantes ayant un
caractère définitif.
Dans les années à venir, pour certaines même à court terme, presque 600 places
disparaîtront en raison de différents chantiers (route de ceinture sud, accès nord,
département d'architecture; voir tableau ci-après sur l'évolution des besoins).
Compte tenu de cette situation et conformément aux règles du plan directeur, la
réalisation du parking définitif sud, en remplacement des différents parkings
provisoires abandonnés, semble la solution la plus rationnelle. Il ne serait en effet
pas judicieux de réaménager des provisoires en surface, qui devront céder, dans un
avenir plus ou moins proche, la place à d'autres projets de construction.
1359

En outre, un parking sur trois niveaux permet de réaliser une économie impor-
tante de terrain, tout en réduisant l'impact visuel peu engageant d'importantes
surfaces de parking au sol. Pour ce qui est des investissements, la différence entre
un parking aménagé en surface et un parking à plusieurs niveaux n'est pas aussi
grande qu'on pourrait l'imaginer, si la valeur du terrain occupé est prise en
compte.
Coût d'une place (25 m2) y compris accès
Construction ...
Valeur du terrain à 300 fr/m2
Parking
en surface
Fr.
. . 
2000
7500
Parking
à trois
niveaux
Fr.
14070
2500
Total
9500
16570
En fonction de l'évolution des besoins, le parking pourrait être construit en deux
étapes de 430 places (1990/91) et de 370 places (1994/95). Compte tenu de sa
capacité finale indispensable pour l'EPFL (800 places sur trois niveaux), le projet
doit satisfaire aux exigences de la loi fédérale du 7 octobre 1983 sur la protection
de l'environnement (RS 814.01). Il est donc nécessaire de le présenter comme un
tout et de le soumettre à une étude d'impact. Les résultats de cette étude sont
positifs.
Evolution des besoins et de l'offre
(Réalisation du parking sud en deux étapes)
Année
1986
1987
1991
1995
Places de s
provi-
soires
1100
1100
770
420
ationnement
définitives
40
170
680
1150
total
1140
1270
1450
1570
Population:
Etudiants
Visiteurs
3760
4280
5400
6000
Places en %
tion
303
29,6
26,8
261
Ce tableau permet de tirer les conclusions suivantes:
- le nombre de places de stationnement diminue régulièrement par rapport à la
population totale, notamment 1990/91, date de mise en service du TSOL,
- même dans le cas d'une extension du parking à 800 places, environ 420 places à
•caractère provisoire subsisteront en 1995, ce qui permet largement de régler
l'offre en fonction des besoins effectifs,
- en chiffres absolus, l'offre en places de stationnement n'augmente que de 300
places de 1987 à 1995 ( + 24%), tandis que la population croît de 1720 personnes
pendant la même période ( + 40%).
1360

222.3 Projet et devis
Le projet se présente sous forme d'une structure à trois niveaux, optimisée en
fonction de sa destination. La ventilation est assurée naturellement, sans recours à
des dispositifs mécaniques.
L'implantation du parking près de l'allée de Savoie - accès principal de l'EPFL
pour la circulation motorisée - est très favorable du fait de son raccordement
presque direct, par trois carrefours, à deux routes cantonales différentes.
Une grande attention a été vouée à l'intégration de l'ouvrage dans le site:
légèrement enterré et masqué au sud par une butte artificielle, il sera agrémenté
de quelques plantations, aménagées sur la plate-forme supérieure.
La première étape de construction est l'objet de la présente demande de crédit.
Elle comprend les rampes d'accès et de sortie définitives, ce qui permet la
réalisation de l'extension future sans difficultés techniques et sans interruption
d'exploitation.
L'optimisation des choix techniques se traduit par un coût très favorable de
6 050 000 francs, soit de 14 070 francs par place (valeur du terrain non comprise);
13 250 francs par plan pour la future deuxième étape.
223 
Infrastructures
(22 390 000 fr.)
Comme annoncé au chiffre 212.3 du message de 1986, la présente demande de
crédit concerne un volume important d'infrastructures dans les secteurs péri-
phériques de l'EPFL: travaux routiers, collecteurs pour les eaux claires et galeries
techniques dans le secteur nord, travaux routiers de moindre importance dans le
secteur sud. Une partie des travaux du secteur nord constitue un préinvestisse-
ment dans le réseau futur des infrastructures de l'EPFL de ce secteur, dont la
réalisation anticipée est indispensable compte tenu de la construction du tramway
du Sud-Ouest lausannois (TSOL).
223.1 
Secteur nord
Au moment de la préparation du message de 1986, seul l'avant-projet du TSOL
était connu, avec le tracé suivant sur les terrains de l'EPFL:
- voies du tramway au sud de la route de la Sorge, au voisinage immédiat des
halles des départements de physique et du génie civil,
- dépôt-atelier au sud des voies du tramway, en bordure de la route cantonale.
Du point de vue de l'EPFL, cet avant-projet présentait quelques inconvénients,
qui ont conduit à des négociations avec le Canton de Vaud. Les adaptations
suivantes étaient souhaitées:
- déplacement du tracé des voies au nord de la route de la Sorge, afin d'accroître
au maximum possible la distance avec les laboratoires de recherche, cette
mesure constituant le moyen de lutte le plus simple contre les vibrations et les
perturbations électromagnétiques indésirables,
92 Feuille fédérale. 141e année. Vol. I 
1361

- déplacement de la route de la Sorge sur le tracé définitif prévu par le plan
directeur de l'EPFL avec un raccordement à la ceinture ouest par la construc-
tion d'un passage inférieur,
- déplacement du dépôt et des ateliers dans un secteur moins stratégique et plus
conforme au plan directeur de l'EPFL.
Au début 1987, les parties se sont mises d'accord sur une modification du projet,
répondant aussi bien aux besoins de l'EPFL qu'à ceux du tramway:
- Pour le TSOL, elle se traduit par la suppression d'une série de croisements
rail-route, dont deux importants, suppression qui entraîne cependant des
dépenses supplémentaires de l'ordre de 500 000 francs.
- Pour l'EPFL, il en résulte une meilleure intégration dans le plan d'ensemble et
une réduction des perturbations d'origine technique. En contrepartie, l'Ecole
doit avancer la réalisation de quelques travaux d'infrastructure, prévus dans le
plan directeur, ce qui est rationnel au vu de la construction du TSOL. Une mise
en chantier ultérieure serait techniquement possible, mais conduirait à une
augmentation considérable des dépenses, compte tenu de la mauvaise qualité
du sous-sol et de la nécessité de maintenir le fonctionnement du tramway.
Ces adaptations touchent les parties suivantes du projet:
Déplacement de la route de la Sorge, avec raccordement à la ceinture ouest et passage
inférieur
(9 315 000 fr.)
Le projet initial du TSOL prévoyait également ce déplacement, mais sans passage
inférieur. L'exécution aurait pu être réalisée indépendamment des travaux du
TSOL, avec l'inconvénient toutefois de maintenir un croisement entre la ceinture
ouest et les voies du tram.
Passage inférieur pour piétons et cycles
(1 682 000 fr.)
Le passage inférieur pour piétons remplace le passage supérieur prévu dans le
plan directeur. Il est combiné avec un passage inférieur pour deux-roues qui ne
figure pas dans le plan directeur. Le passage inférieur pour piétons communique
directement avec l'accès principal à l'arrêt «EPFL» du tramway.
Galeries techniques
(1 770 000 fr.)
Les tracés du tramway et de la route croisent deux branches des galeries
techniques prévues dans le plan directeur des infrastructures, destinées à desservir
tout le secteur situé au nord de la voie ferrée. Leur réalisation à ce stade découle
de la volonté d'éviter des dépenses supplémentaires. La branche ouest restera
pendant deux à trois ans à l'état de gros œuvre; la branche est sera par contre
raccordée immédiatement à la distribution primaire.
1362

Prolongement des collecteurs primaires pour les eaux claires
(1 056 000 fr.)
Au lieu de réaliser un réseau provisoire, indispensable à l'évacuation des eaux de
pluies provenant des travaux routiers, il est proposé d'étendre le réseau des
collecteurs primaires; cette extension du réseau permettra également de rac-
corder les bâtiments qui seront implantés à l'avenir dans ce secteur.
223.2 
Secteur sud
(1 323 000 fr.)
Pour éviter les raccordements provisoires au parking sud, prévus dans le projet de
1986, il est nécessaire de prolonger la ceinture sud par un petit tronçon supplé-
mentaire.
223.3 
Distribution primaire
(2 844 000 fr.)
Ce poste comprend notamment l'alimentation du département d'informatique, le
renforcement du réseau de distribution d'eau industrielle, l'équipement de la
galerie technique passant sous les voies du TSOL et une extension du poste de
conduite centralisé (PCC).
223.4 
Aménagements extérieurs et travaux divers
(4 400 000 fr.)
Il s'agit ici principalement des travaux suivants: les aménagements extérieurs du
département d'informatique et un passage provisoire pour les piétons entre l'arrêt
EPFL du TSOL et la place de l'Esplanade, ainsi que les travaux divers liés à
l'organisation des chantiers (baraques, pistes de chantiers, raccordements provi-
soires, mesures pour le maintien de voies de circulation nécessaires aux transports
publics).
223.5 
Coût des travaux d'infrastructure
Les travaux d'infrastructure sont devises à 22 390 000 francs, qui se répartissent
comme il suit:
Voirie 
Fr.
Déplacement de la Route de la Sorge (eh. 223.1) 
9 315 000
Passage inférieur piétons et deux-roues (en. 223.1) 
1 682 000
Ceinture sud (ch. 223.2) 
1 323 000
12 320 000
1363

Galeries techniques et distribution primaire 
FI.
Galeries techniques (ch. 223.1) 
1 770 000
Prolongement des collecteurs primaires des eaux claires (ch.
223.1) 
1 056 000
Distribution primaire (ch. 223.3) 
2 844 000
5670000
Aménagements extérieurs et travaux divers
(ch. 223.4) 
4400 000
Total 
22390000
La ventilation des coûts par catégories de frais se trouve en annexe 2, tableau 1.
224 
Frais communs et imprévus
(11 960 000 fr.)
224.1 
Frais communs
(7300000fr.)
Les frais communs comprennent les taxes pour les permis de construire, les
travaux et les taxes de raccordement aux réseaux publics (2900000 fr.), les
héliographies et travaux de reproduction (1 200 000 fr.), les honoraires pour
études spéciales (1 000 000 fr.), les frais de surveillance et de consommation
d'énergie pendant la durée du chantier (900000 fr), les travaux de géomètre
(400 000 fr.) et les frais divers (signalisation, essais de matériaux, prototypes etc.,
au total 900 000 fr.).
224.2 
Imprévus
(4 660 000 fr.)
Selon les directives de l'Office des constructions fédérales, le devis comprend un
poste pour imprévus correspondant à cinq pour cent du coût des constructions.
225 
Récapitulation des coûts de la phase quatre de la deuxième
étape
(104 400 000 fr.)
Les coûts pour la réalisation de la phase quatre de la deuxième étape sont devises
à 104 400 000 francs, dont 92 400 000 francs pour les projets de construction et
12000000 francs pour la dotation initiale en équipements scientifiques et en
ameublement. La répartition détaillée par centres d'imputation et catégories des
frais figure dans le tableau 1 (voir annexe 2).
1364

226 
Conséquences financières et effet sur l'état du personnel
226.1 
Conséquences sur les frais d'exploitation
Les frais d'exploitation résultant de la mise en service du département d'informa-
tique viendront s'ajouter intégralement au budget de l'EPFL, du fait que ce
bâtiment ne remplace aucune construction existante. Les frais d'exploitation
comprennent les frais d'énergie (chauffage, eau, électricité) et l'entretien des
installations techniques, estimés à 550 000 francs par an. A cela s'ajoutent les frais
de nettoyage et de conciergerie, y compris l'entretien d'un secteur supplémentaire
d'aménagements extérieurs, dont le coût annuel est évalué à 250 000 francs.
L'exploitation du parking sud n'engendrera que très peu de frais supplémentaires,
puisqu'il remplace en grande partie des places de stationnement existantes. Le
seul poste à prendre en considération est l'éclairage (20 000 fr. par an). Cette
dépense est insignifiante eu égard aux recettes supplémentaires qui résulteront du
relèvement des taxes de stationnement.
226.2 
Effet sur l'état du personnel
L'augmentation de l'effectif du personnel du département informatique figure
dans la planification du personnel de l'EPFL.
23 
Centre sportif de l'Université de Lausanne et de l'EPFL à
Dorigny: deuxième étape d'aménagement
(8 000 000 fr.)
Dans la convention du 14 mars 1968 entre la Confédération et le Canton de Vaud
au sujet de la reprise de l'EPUL (FF 1968 I 752) figure le principe de la création
d'un centre sportif commun à l'Université de Lausanne et à l'EPFL, dont les frais
d'investissement et d'exploitation seraient partagés entre les deux partenaires.
Le centre sportif de Dorigny constitue aujourd'hui une copropriété de la Confédé-
ration et du Canton (voir annexe 1, figure 5, plan de situation).
Une première étape d'aménagement a été réalisée de 1974 à 1980; elle comprend
une salle omnisports, un terrain d'athlétisme, des courts de tennis et plusieurs
terrains de jeux.
L'organisation des activités sportives est confiée au service des sports commun au
deux Hautes Ecoles lausannoises, dans le cadre d'une charte et d'un règlement
édictés par le Rectorat de l'Université et la Présidence de l'EPFL.
231 
Evolution des besoins
La prévision de l'évolution des besoins, établie au début des années 70, constatait
déjà la nécessité de construire à terme une deuxième salle omnisports, en fonction
du développement de la population des deux Hautes Ecoles sur le site de
Dorigny-Ecublens. Plusieurs fois retardée, la deuxième étape d'aménagement du
1365

centre sportif est aujourd'hui indispensable: la salle existante est suroccupée, ce
qui a entraîné notamment une usure prématurée de son sol. Les deux baraques
(vestiaires-douches, locaux de surveillance et de matériel), reprises du camping
provisoire de l'Expo 64 et destinées aujourd'hui aux étudiants pratiquant des
sports en plein air, se trouvent dans un état de vétusté.
Fréquentation du centre sportif et de la salle omnisports
Etudiants 
Etudiants
total 
installés à
UNIL + EPFL 
Dorigny-Ecublens
Entrées au 
Entrées à
centre sportif 
la salle
total ' 
omnisportsi)
1975
1980
1985
1987
... . 5821
7650
. 9425
9769
1000
3700
6150
7700
50000
108 000
133 000
131 0003)
35 000 2)
75 000
 2>
83000
87000
') Nombre de participants aux activités sportives par année.
2) Estimation.
3> Baisse due aux mauvaises conditions météorologiques en mai-juin 1987, qui ont conduit à
une forte réduction des activités en plein air pendant ces deux mois.
Depuis le début des années 80, la première salle omnisports peut être considérée
comme saturée, ce qui explique que le taux d'augmentation des entrées ne suit
plus l'augmentation du nombre d'étudiants qui travaillent sur le site universitaire
de Dorigny-Ecublens.
Compte tenu des contraintes d'horaire du sport universitaire, le centre sportif de
Dorigny présente un excellent taux d'occupation de ses équipements: ouverture
de 8 heures à 22 heures pendant la semaine et de 8 heures à 18 heures le samedi;
fermeture annuelle pendant quatre semaines en juillet-août.
Le sport facultatif des étudiants (80% des heures de salle disponibles pendant le
semestre) se concentre sur la pause de midi et la fin de la journée. Pendant les
«heures creuses» de la journée (20% des heures disponibles), les équipements
sont à disposition du Centre de formation des maîtres d'éducation physique de
l'Université de Lausanne.
232 
Construction de la deuxième salle omnisports
La deuxième salle omnisports est implantée entre la salle existante et la route
cantonale. On crée ainsi un complexe assez dense qui permet de spécialiser
chacune des salles dans certains domaines et qui favorise leur exploitation
combinée.
Ainsi, la nouvelle salle est destinée en premier lieu aux jeux d'équipes et à la
gymnastique en groupe. Par rapport à la salle existante, ses dimensions sont
légèrement plus grandes, afin que les normes internationales du basket-bail et du
badminton soient respectées.
1366

Destinée à accueillir des tournois, elle est équipée de gradins simples offrant place
à 500 à 600 spectateurs. En revanche, l'équipement en engins et agrès est moins
important que dans la salle existante.
A l'occasion de la construction de la nouvelle salle, la chaufferie extérieure
provisoire sera supprimée. Vu son éloignement, le centre sportif ne sera pas
raccordé à la centrale de chauffage de l'EPFL, mais doté d'une chaufferie intégrée
à la nouvelle salle, fonctionnant au gaz.
Les deux salles sont reliées par un couloir souterrain, servant à la fois de galerie
technique et de passage couvert. La suppression de la chaufferie provisoire
entraîne quelques transformations dans la salle existante.
233 
Vestiaires, locaux réservés à la surveillance et au dépôt
de matériel pour les sports en plein air
Lors de l'aménagement des terrains de sports, il avait été décidé de maintenir
provisoirement les vestiaires-douches repris du camping de l'Expo 64, de même
que la baraque de l'épicerie-buvette, transformée en local de surveillance et de
dépôt.
Les deux constructions présentent aujourd'hui un état de vétusté tel qu'il n'est
plus possible de les entretenir et que leur remplacement s'impose.
On reconstruira les vestiaires au même endroit en adaptant leur capacité aux
besoins effectifs. Une partie des vestiaires sera chauffée ce qui permettra leur
utilisation pendant la mauvaise saison et évitera de la sorte les problèmes
d'exploitation résultant de l'utilisation des vestiaires de la salle omnisports.
Les locaux réservés à la surveillance et au dépôt de matériel sont également
destinés aux étudiants pratiquant les sports en plein air, notamment tennis,
football et sports nautiques. Le dépôt des machines d'entretien pour les aménage-
ments extérieurs sera supprimé et intégré pour une partie aux vestiaires ex-
térieurs, pour le reste installé dans un local annexe de la nouvelle salle omni-
sports.
234 
Investissement
Les coûts sont devises à 16 000 000 de francs; ils sont partagés par moitié entre le
Canton de Vaud et la Confédération. La part de la Confédération de 8 000 000 de
francs se répartit ainsi:
Fr.
- salle omnisports 2 
5 810 000
- deux pavillons pour les sports en plein air 
1 515 000
- infrastructures 
250 000
- frais communs et imprévus 
425 000
Total 
8 000 000
Le tableau 2 (voir annexe 2) donne une répartition détaillée des coûts par centres
d'imputation et catégories des frais.
1367

235 
Conséquences financières et effet sur l'état du personnel
L'exploitation du centre sportif est assurée par l'Université de Lausanne, qui
refacture à l'EPFL 50 pour cent des frais. La mise en service de la deuxième salle
entraîne une augmentation des frais d'exploitation de 150 000 francs, y compris les
charges salariales découlant de l'engagement, par le Canton, de personnel
supplémentaire.
24 
Crédits additionnels
(34 835 000 fr.)
241 
Deuxième étape, phase 2; préinvestissements en faveur de la
phase 3 et crédit additionnel pour les équipements scientifiques
(4 685 000 fr.)
Au chiffre 221 du message de 1986 figure le décompte détaillé du poste pour
imprévus de la deuxième tranche de crédit pour la deuxième étape. Arrêté à fin
1985, il faisait apparaître un solde disponible de 2 248 000 francs; il était précisé
que «compte tenu de l'état d'avancement des chantiers (la majorité de ceux-ci se
trouve encore au stade des sous-sols), ce solde sera utilisé pour couvrir, le cas
échéant, les dépenses pour d'autres travaux imprévus et ne peut donc pas être
affecté à la couverture du renchérissement».
Afin de rationaliser l'organisation des chantiers, il était envisagé notamment
d'affecter une partie du solde à des préinvestissements pour la troisième tranche
de crédit, dont l'extension du réseau des collecteurs des eaux claires pour le
département des matériaux, projet expressément mentionné dans le message
1986.
Contrairement à ce que l'on pensait en 1986, il s'est révélé nécessaire d'affecter
tout le solde disponible du poste pour imprévus à la réalisation des projets de la
deuxième phase (voir ch. 241.1). Il faut donc recourir à un crédit additionnel pour
financer les préinvestissements - déjà exécutés - en faveur de la troisième phase.
241.1 
Affectation du solde du poste pour imprévus de la phase 2
(2 248 000 fr.)
Fr.
Travaux complémentaires à la centrale de chauffage par thermopompes
(CCT) 
1312000
Les coûts supplémentaires de 1 312 000 francs se répartissent sur
plusieurs positions:
Adjudication des thermopompes (238 000 fr.)
La mise en soumission des thermopompes a conduit à des variantes
pour les compresseurs, soit des turbocompresseurs ou des com-
presseurs à vis. Bien que le coût des compresseurs à vis dépassait le
devis, cette variante a été retenue: leurs performances plus élevées
permettent de rentabiliser les coûts supplémentaires dans trois ans
environ.
1368

•* 
Fr.
Réception et mise en service (880 000 fr.)
Il est normal que la mise en service d'un prototype industriel de la
complexité de la CCT s'accompagne de quelques mises au point,
corrections et compléments. Les travaux les plus importants ré-
sultent d'exigences des autorités habilitées à donner le permis
d'exploitation: modification des cheminées des turbines à gaz et
modification des systèmes de sécurité des circuits à eau surchauffée
des chaudières à récupération. Par ailleurs, il a fallu affiner les
boucles et les paramètres de régulation. Pour garantir la fiabilité de
fonctionnement en service automatique, le système d'informatique
de gestion a dû être doublé.
Travaux divers (194 000 fr.)
Modifications du gros œuvre du bâtiment et des accès routiers à la
centrale et aux citernes; équipement de l'atelier d'entretien, non
prévu au devis.
Distribution systématique du réseau EPNET
Les besoins de raccordement au réseau informatique de l'EPFL
augmentent continuellement. Pour le département d'électricité, il a
été décidé d'installer une distribution presque systématique, à partir
de tableaux d'étages, non prévue au devis initial dans cette ampleur.
La dépense supplémentaire de 250 000 francs constitue en fait un
préinvestissement, puisqu'elle réduira considérablement le coût des
raccordements ultérieurs, tout en permettant de rationaliser l'utili-
sation des composantes informatiques nécessaires à la gestion du
réseau.
Compléments aux installations électriques et divers
Il s'agit en partie de postes non prévus au devis, mais techniquement
nécessaires (264 000 fr. pour la mise à terre des installations dans les
galeries et pour l'extension des câblages et interconnexions entre
équipements audiovisuels), de coûts supplémentaires pour l'éclai-
rage extérieur (330 000 fr.), et de divers compléments dans les abris,
dont un système de contrôle d'accès au parking visiteurs (92 000 fr.).
Total à charge de la réserve pour imprévus 
2 248 000
250 000
686 000
241.2 
Crédit additionnel pour les préinvestissements
pour la phase 3
(1185 000 fr.)
Les préinvestissements pour la phase trois sont destinés au prolongement du
réseau des collecteurs profonds d'évacuation des eaux claires en direction du
département des matériaux, exécuté selon la technique du fonçage hydraulique,
1369

ainsi qu'à l'extension des pieux de fondation dans les zones de contact avec le
département d'informatique.
Dans les deux cas, il s'agissait de profiter d'installations de chantier existantes et
d'éviter des provisoires coûteux: un report des travaux aurait immanquablement
conduit à des coûts supplémentaires. S'il est aujourd'hui nécessaire de recourir à
un crédit additionnel de 1185 000 francs pour les financer, c'est que les prévisions
optimistes de 1985/86 selon lesquelles les coûts pourraient être financés grâce aux
réserves de la deuxième tranche de crédit ne se sont finalement pas confirmées
(voir message de 1986, ch. 213.6, au sujet des collecteurs des eaux claires).
241.3 
Crédit additionnel pour l'équipement scientifique
de la phase 2
(3 500 000 fr.)
Lors de l'établissement des devis pour l'équipement scientifique du département
d'électricité, il avait été admis que l'infrastructure existante des salles de travaux
pratiques et des laboratoires lourds du laboratoire d'électronique industrielle
(LEI) et du laboratoire d'électromécanique et de machines électriques (LEME)
serait déménagée à Ecublens et réinstallée dans les nouveaux locaux avec l'aide du
personnel des laboratoires.
L'étude détaillée du problème a abouti au constat que cette solution, bien que
techniquement réalisable, présentait beaucoup d'inconvénients. L'adaptation au
réseau électrique d'Ecublens, de même que l'introduction de systèmes de régula-
tion et de gestion informatisée auraient conduit à des transformations impor-
tantes des équipements existants. L'ensemble des travaux de démontage, de
transformation et de réinstallation aurait coûté pratiquement autant qu'une
infrastructure entièrement nouvelle, sans apporter tous les avantages qu'un
équipement nouveau peut offrir.
Compte tenu de cette situation, il a été décidé de remplacer l'infrastructure de ces
laboratoires, en prélevant sur les installations existantes les éléments encore
utilisables. Les nouvelles fournitures comprennent la livraison et l'installation de
tableaux électriques, de transformateurs et d'autres sources nécessaires à la
production de différents types de courants et de tensions électriques. Un poste
très important concerne la fourniture des nombreux pupitres de commande avec
leurs dispositifs de sécurité pour les machines légères de travaux pratiques et pour
les grandes machines réservées à la recherche.
Le coût de l'opération, imputé sur le crédit des équipements scientifiques, s'établit
ainsi:
Fr.
Laboratoire 
d'électromécanique 
et de machines électriques
(LEME)
- machines légères (enseignement) 
1 070 COO
- sources et machines lourdes (recherche) 
1 730 000
Laboratoire d'électronique industrielle (LEI) 
700 000
Total 
3 500 000
1370

Le crédit additionnel de 3 500 000 francs est destiné à couvrir cette dépense, non
prévue au devis initial.
242 
Deuxième étape, phase 3
(30 150 000 fr.)
242.1 
Augmentation des coûts due au renchérissement
(16730000fr.)
Par arrêté fédéral du 18 mars 1987 (FF 198711010), un crédit de construction de
170 310 000 francs (indice du coût de la construction de la ville de Zurich du
1er octobre 1985:133,0 pts, base 1977 = 100) a été accordé pour les travaux de la
troisième phase de la deuxième étape.
A la fin de 1988, les dépenses pour les travaux d'infrastructure et les bâtiments ont
atteint la somme d'environ 100 millions de francs.
Compte tenu du temps qui sépare les messages concernant les constructions des
EPF, il est nécessaire de formuler dès à présent une demande de crédit addition-
nel pour compenser l'augmentation dés coûts due au renchérissement. Comme
dans les cas précédents, le calcul du renchérissement est effectué en trois phases
précises:
Renchérissement 1
II concerne la période entre la daté du devis publié dans le message de 1986 et la
date d'établissement du devis général.
Renchérissement 2
Cette partie du renchérissement couvre la période entre la date d'établissement
du devis général et l'adjudication effective des travaux.
Renchérissement 3
II s'agit du renchérissement facturé sur la base des contrats d'entreprise.
Il est à noter que le renchérissement des prix de la construction a subi depuis
quelque temps une nette accélération, particulièrement sensible dans le Canton
de Vaud où l'industrie de la construction est fortement sollicitée. Les différences
régionales, déjà mises en évidence dans le message de 1986, se trouvent encore
accentuées.
La situation est préoccupante au point que plusieurs soumissions récentes pour
des travaux à l'EPFL, pour lesquelles on a reçu des offres dépassant nettement les
devis, ont dû être annulées, restructurées et relancées dans un rayon géographique
plus large. Depuis plus de quinze ans que durent les travaux pour l'EPFL, jamais
un tel phénomène ne s'était produit: on avait jusqu'alors achevé tous les ouvrages
en ne sollicitant qu'une fraction du renchérissement théoriquement exigible, voire
en restituant des soldes de crédit parfois importants. Actuellement, la situation
s'est inversée: par le présent message, nous sommes contraints de demander
l'intégralité du renchérissement pour les travaux de la troisième tranche de la
deuxième étape, calculé selon l'indice du coût de la construction de la ville de
Zurich.
1371

242.11 
Affectation du poste pour imprévus
Dans le crédit de 170310000 francs est inclus un poste pour imprévus de
8 325 000 francs.
A ce jour, les dépenses suivantes ont été mises à la charge de ce poste:
Fr.
- Modification du plan d'ensemble du quartier sud: Coût supplé-
mentaire pour l'extension du réseau des galeries techniques et de
la distribution primaire 
1138 000
Ce préinvestissement dans le réseau des infrastructures pour la
partie est du quartier sud permettra de ne pas recourir aux
solutions provisoires prévues dans le message de 1986.
- Département d'informatique: modifications diverses du pro-
gramme et du projet 
618 000
II s'agit d'une extension des sous-sols pour agrandir les locaux
techniques et de modifications de la répartition des locaux (répar-
tition plus fine).
- Halle de la génératrice (machine tournante) du projet TGV:
problèmes géotechniques et adaptation du bâtiment aux spécifici-
tés techniques de la machine 
1 285 000
- Dépenses supplémentaires pour les
fondations spéciales 
(360 000 fr.)
- Agrandissement et adaptation du bâtiment
aux spécificités du générateur 
(775 000 fr.)
- Régulation des circuits de refroidissement
pour économiser l'eau industrielle 
(150 000 fr.)
- Institut de microscopie électronique: renforcement des dispositifs
antivibratoires et d'isolation thermique dans les deux locaux de
microscopie à haute résolution; mesures d'isolation phonique et
climatisation spéciale dans l'un des deux locaux 
600 000
- Halle du tokamak à configuration variable (TGV): dépenses
supplémentaires diverses 
350 000
Plancher intermédiaire en acier inox, isolation des fers d'arma-
tures, honoraires supplémentaires des architectes et ingénieurs.
Ces dépenses supplémentaires de contraintes techniques, dues
aux forces magnétiques développées par l'installation scientifique
- Département des matériaux: dépenses supplémentaires pour les
fondations spéciales et les installations techniques du bâtiment . 
1 750 000
Remplacement des pieux battus par des pieux forés 
350 000
Dépenses supplémentaires dans les installations techniques du
bâtiment 
1 400 000
- Chauffage: compensation de la sous-estimation du devis pour le
chauffage à basse température
1372

Fr.
- Sanitaire: réseau de distribution de gaz spéciaux; dépenses
supplémentaires pour la distribution de l'eau de refroidisse-
ment en circuit fermé et l'extension du réseau
- Ventilation/climatisation: préinvestissements pour les équipe-
ments scientifiques futurs
- Carrefour de l'allée de Savoie avec la route cantonale 
397 000
Modifications du projet exigées par le Service des routes; partici-
pation unique à la mise en place de l'éclairage public.
Total affectations du poste pour «imprévus» 
6138 000
Après déduction des engagements pris à ce jour, le poste «imprévus» présente un
solde disponible de 2 187 000 francs.
Compte tenu de l'état d'avancement des chantiers, qui se trouvent encore au stade
du gros œuvre, le solde sera utilisé pour couvrir d'autres dépenses imprévues et ne
peut donc pas être affecté à la couverture du renchérissement du coût de la
construction.
242.12 
Renchérissement 1
Le renchérissement 1 pour les différents projets varie selon la date d'établisse-
ment des devis généraux:
Fr.
Département des matériaux 
1 911 000
Département d'informatique 
—
Halle TGV du Centre de recherches en physique des plasmas ... 
882 000
Infrastructures 
187 000
Total 
2 980 000
242.13 
Renchérissements 2 et 3
Renchérissements effectifs 2 et 3 au 30 juin 1988
(Indice des coûts de la construction de la ville de Zurich 145,7 points au 1er avril
1988)
Fr.
Département des matériaux 
4 735 000
Département d'informatique 
2 968 000
Halle TGV du CRPP 
501 000
Infrastructures 
1 035 000'
Total 
9 239 000
1373

Renchérissements 2 et 3, estimation du 1er juillet 1988 jusqu'à la fin des travaux
Compte tenu de l'accélération du renchérissement du coût de la construction
observée depuis quelque temps, un taux de renchérissement de cinq pour cent a
été admis pour 1989 et 1990.
Il en résulte le renchérissement suivant:
'•. 
. 
' 
Fr.
Département des matériaux 
2 725 000
Département d'informatique 
1157 000
Halle TGV du CRPP 
309 000
Infrastructures 
320 000
Total 
4 511 000
242.14 
Récapitulation
- Renchérissement 1 
2 980 000
- Renchérissements effectifs 2 + 3 (jusqu'au 30 juin 1988) ... 
9 239 000
- Renchérissements 2 + 3 estimation (dès le 1er juillet 1988) 
4511 000
Total 
16 730 000
242.2 
Crédits additionnels pour le département des matériaux
(12 320 000 fr.)
242.21 
Aménagement des surfaces de réserve
(1 320 000 fr.)
Au chiffre 213.1, consacré au département des matériaux, du message de 1986, on
indique une surface de réserve de 480 m2, formée par le quatrième étage d'un
bâtiment standard, en précisant qu'il s'agit d'une surface non attribuée, à
disposition de la direction de l'Ecole. Dans le projet définitif, cette surface non
aménagée, destinée à accueillir des laboratoires et des bureaux, a pu être portée à
environ 550 m2 utiles. Il s'agit de surfaces brutes, chauffées, sans aucune autre
finition.
Entre-temps, la direction de l'EPFL a décidé d'affecter cette surface de réserve au
nouveau laboratoire de technologie des poudres du département des matériaux,
dès sa mise en service en automne 1990.
Créé au début de 1988, le laboratoire de technologie des poudres fait partie des
secteurs prioritaires de la recherche de matériaux nouveaux, en particulier de
céramiques industrielles. En attendant son transfert au département des maté-
riaux et sa réunion avec les équipes constituées autour du laboratoire de
céramiques, il a été installé provisoirement au département de chimie.
L'aménagement des surfaces de réserve pour l'installation du nouveau laboratoire
exige un crédit additionnel de 1 320 000 francs.
1374

242.22 
Equipements scientifiques et ameublement, deuxième crédit
partiel
(11 000 000 fr.)
Par l'arrêté fédéral du 18 mars 1987 (FF 198711010), U a été octroyé un premier
crédit partiel pour les équipements scientifiques du département des matériaux
(12,0 mio. de fr.) et de l'institut de microscopie électronique (4,0 mio. de fr.). Le
message de 1986 précise que la demande pour un deuxième crédit partiel, estimé à
l'époque à 8 000 000 et 1 500 000 francs serait formulée ultérieurement.
Les estimations de 1986 s'avèrent aujourd'hui assez précises. Seule une correction
de 500 000 francs correspondant au renchérissement devient nécessaire, portant
ainsi le deuxième crédit partiel pour l'équipement scientifique du département
des matériaux à 10 000 000 de francs. Ce montant comprend le coût des raccorde-
ments aux infrastructures du bâtiment.
L'estimation de 1986 n'a pas tenu compte en revanche du nouveau laboratoire de
technologie des poudres. S'agissant d'une nouvelle unité, il y a lieu de mettre en
compte son équipement complet, y compris le mobilier de laboratoire, l'équipe-
ment d'exploitation et l'ameublement:
Fr.
Equipement scientifique 
450 000
Mobilier de laboratoire 
250 000
Equipement d'exploitation et ameublement 
300 000
Au total, le crédit additionnel pour l'équipement scientifique du département des
matériaux et de l'institut de microscopie électronique (deuxième crédit partiel)
est donc de 10 450 000 francs, à quoi s'ajoutent un crédit pour mobilier de
laboratoire de 250000 francs et un crédit pour équipements d'exploitation et
d'ameublement de 300 000 francs. Le crédit additionnel sollicité se monte donc au
total à 11 000 000 de francs.
242.3 
Crédit additionnel pour la halle TCV du Centre de recherches
en physique des plasmas; réalisation d'un mur de protection
en béton baryte
(1100 000 fr.)
Un tokamak du type TCV émet des rayons X lors des décharges disruptives qui
peuvent se produire pendant le fonctionnement de la machine. Le devis du TCV
en a tenu compte par un poste de 280 000 francs réservé à cet effet.
Ce n'est que lors de la mise au point du projet de la machine, que l'on a pu
préciser la probabilité des décharges disruptives et leur spectre énergétique et que
l'on a obtenu des bases de calculs d'atténuation affinés. Le résultat obtenu montre
que la prévision budgétaire est absolument insuffisante. Les 280 000 francs du
devis ont été absorbés par la construction des murs en béton baryte coulés sur
place au niveau du sous-sol. A partir du rez-de-chaussée, les murs de protection
doivent être constitués d'éléments amovibles, dont le poids est limité par la
capacité de levage du pont roulant. Après examen de plusieurs variantes, le choix
1375

s'est porté sur un mur en éléments de béton baryte de 50 cm d'épaisseur. Suite à
des mesures sur place et en cas de besoin, cette protection pourra être renforcée
localement par l'adjonction d'une deuxième rangée de blocs. La fabrication des
blocs doit respecter des tolérances très faibles quant aux dimensions, ce qui
explique le coût élevé de cette fourniture.
Le crédit additionnel, nécessaire au financement de l'ensemble des blocs (exé-
cution du mur avec une seule rangée de blocs), est de 1100 000 francs.
243 
Récapitulation des crédits additionnels
Construction
Fr.
Equipement 
Total
scientifique
et ameublement
Fr. 
Fr.
Deuxième étape, phase 2
Préinvestissements et crédit ad-
ditionnel d'équipement scienti-
fique (ch. 241)
1185 000 
3 500 000 
4 685 000
Deuxième étape, phase 3
(ch. 242)
- Renchérissement 
16 730 000
- Département des matériaux:
aménagement des surfaces de
réserve et compléments d'é-
quipement
- Centre de recherches en phy-
sique des plasmas: mur de
protection en béton baryte ..
Total deuxième étape, phase 3 
18 050 000
— 
16 730 000
1 320 000 
11 000 000 
12 320 000
— 
1100 000 
1100 000
Total crédits additionnels EPFL 
19 235 000
12 100 000 
30 150 000
15600000 
34835000
1376

3 
Ecole polytechnique fédérale de Zurich (EPFZ)
31 
Vue d'ensemble des projets de construction de l'EPFZ
311 
Bases de la planification
Dans l'accomplissement des tâches d'enseignement et de recherche qui lui
incombent aujourd'hui, l'EPFZ subit l'inconvénient de se trouver beaucoup trop à
l'étroit dans les locaux qu'elle occupe sur ses deux sites principaux: l'EPF-centre
et l'EPF-Hönggerberg. Cette difficulté s'explique de différentes manières:
Accroissement du nombre des étudiants
Depuis 1979, date de la mise en service du dernier grand bâtiment nouveau (celui
de l'électrotechnique, qui a permis d'augmenter de manière appréciable les
surfaces utiles), l'effectif total des étudiants, passant de 7176 en 1979 à 10 704 en
1987, a augmenté de 3528, chiffre qui à lui seul dépasse le nombre total des
étudiants de l'EPFL en 1987. Il est prévisible que cette tendance à l'accroissement
se maintiendra et aboutira, dans les années 1990-1992, à un effectif total d'environ
11 500.
Nouveaux domaines d'enseignement
De nouveaux besoins sont apparus en matière de formation; ils ont donné lieu à la
création de nouvelles voies d'études: l'informatique (1981), la technologie des
matériaux (1981) et les sciences naturelles de l'environnement (1987), auxquelles
il faut ajouter, dans le cadre de la postformation, de nouveaux cycles postgrades.
Ces innovations nécessitent la mise à disposition de locaux complémentaires. Le
bâtiment de l'informatique, d'une surface utile de 4500 m2, qui a pu être occupé
en automne 1988, a permis d'augmenter quelque peu dans ce domaine d'enseigne-
ment, la place à disposition.
Développement des nouveaux domaines technologiques
La planification des postes de professeurs, telle qu'elle a déjà été approuvée,
prévoit la création, entre 1988 et 1991, de 39 chaires destinées à faire progresser
l'enseignement et la recherche dans les nouvelles technologies des sciences de
l'ingénieur et des sciences de l'environnement. Pour les nouveaux professeurs et
leurs collaborateurs scientifiques il faut mettre à disposition des locaux et des
places de travail adéquats.
Rénovation de bâtiments existants à l'EPF-Centre
A l'EPF-Centre, l'EPFZ dispose d'un certain nombre de bâtiments ne répondant
plus aux exigences actuelles en matière d'installations d'infrastructure et de
sécurité de fonctionnement, et dont la prochaine rénovation occasionnera des
coûts assez élevés. Ces travaux nécessiteront au préalable des aménagements
temporaires, propres à assurer le maintien de l'enseignement et de la recherche.
Evaluation des surfaces nécessaires
La courbe d'accroissement des effectifs d'étudiants et celle des surfaces utiles
disponibles s'écartent l'une de l'autre depuis 1980 (voir annexe 1, figure 6). Les
93 Feuille fédérale. 141e année. Vol. I 
1377

besoins en surfaces utiles, tels qu'ils ont été évalués pour la période allant jusqu'en
1996, sont de 25 000 à 30 000 m2, chiffres ne tenant pas compte des projets déjà
approuvés et en voie de réalisation, ni des surfaces louées disponibles à fin 1988,
qui représentent environ 13 200 m2 et se situent principalement dans la région de
Schlieren.
312 
Principe régissant l'extension des constructions de l'EPFZ
A la différence du site de l'EPF-Hönggerberg, l'EPF-Centre, qui est construit de
façon dense, n'offre plus que de minimes réserves d'espaces constructibles. C'est
pourquoi il va falloir, à moyen terme, transférer du centre au Hönggerberg un
secteur assez important d'enseignement et de recherche à l'occasion d'une
prochaine étape de développement. D'après les résultats d'analyses portant sur le
choix des implantations, les domaines de l'ingénieur tels que la mécanique,
l'électrotechnique et l'informatique resteraient pour l'essentiel à l'EPF-Centre,
cependant qu'un secteur des sciences naturelles (biologie, sciences de la terre ou
chimie) quitterait ce site pour se regrouper principalement au Hönggerberg.
313 
Projets d'extension pour l'avenir
Les projets suivants sont au stade des études préliminaires ou de l'élaboration:
- Deuxième étape du bâtiment pour instituts prévu à la Clausiusstrasse et affecté
à la productique et à la mécatronique (domaines de l'ingénieur mécanicien).
- Construction, sur les terrains encore disponibles au Hönggerberg, de bâtiments
pour un secteur d'enseignement et de recherche transféré de l'EPF-Centre.
- Transfert au Hönggerberg du Laboratoire de recherches hydrauliques, hydro-
logiques et glaciologiques, et rénovation de ses locaux actuels à l'EPF-Centre en
vue de leur affectation à l'électrotechnique.
- Rénovation du vieux bâtiment de chimie et du bâtiment de l'institut de chimie
physique.
- Rénovation du bâtiment des sciences naturelles ouest.
32 
Construction d'un bâtiment pour instituts à la
Clausiusstrasse, première étape
(98 400 000 fr.)
321 
Situation initiale
Les locaux affectés à l'enseignement et à la recherche en mécanique, en électro-
technique et en informatique, domaines apparentés des sciences de l'ingénieur,
sont regroupés sur le site de l'EPF-Centre. Ils sont devenus tout à fait insuffisants
au cours de ces dernières années, en raison d'une très forte augmentation du
nombre des étudiants, consécutive à l'introduction de nouvelles technologies en
mécanique et en électrotechnique, ainsi qu'à la création du domaine de l'informa-
tique. Il est vrai que le bâtiment central de l'électrotechnique a pu être mis en
service en 1979 (message EPF du 3 mai 1972; FF 1972 I 1330), ce dont ont
bénéficié les instituts relevant du domaine de l'électrotechnique; de même le
1378

* 
bâtiment d'institut du Zehnderweg a été affecté à l'informatique dès le début du
semestre d'hiver 1988/89 (message EPF du 26 janvier 1983; FF 198311225). De la
sorte ces deux domaines disposent de locaux pour certains nouveaux, ce qui a
contribué à améliorer leur situation. Tel n'est pas le cas des instituts relevant de la
mécanique; regroupés initialement dans le laboratoire de machines et dans le
bâtiment principal, ils se sont ensuite étendus et dispersés dans différents
immeubles, les uns appartenant à l'EPFZ, les autres loués. Une partie des locaux
qu'ils occupent sont donc situés dans des bâtiments relativement anciens et ne
répondent pas aux exigences actuelles. Il ne reste à l'EPF-Centre qu'une seule
grande réserve constructible pour ce domaine: ce que l'on nomme l'ancien site de
l'EMPA, situé entre la Clausiusstrasse et la Leonhardstrasse, en face de l'actuel
laboratoire de machines.
322 
Etude de l'aménagement de l'ancien site de l'EMPA
Ce bien-fonds, délimité par la Clausiusstrasse, la Tannenstrasse, la Leonhard-
strasse et le Kenngottweg, n'est pas entièrement occupé aujourd'hui; il s'y trouve
divers bâtiments assez anciens, tels que celui que l'EMPA occupait à la Leonhard-
strasse 27, et l'immeuble d'angle Tannenstrasse 1, tous deux protégés par la
Municipalité pour des raisons relevant de l'architecture et de la culture. En été
1986, l'Office des constructions fédérales, agissant sur mandat du Département
fédéral de l'intérieur et en accord avec le CEPF, a ouvert un concours d'idées
ayant pour objet l'aménagement du bien-fonds en question et visant trois
objectifs: résoudre le problème d'urbanisme qui se pose en raison de l'importance
de ce site dans la ville de Zurich; indiquer quelles sont, à long terme, sur ce terrain
placé au cœur du site EPF—centre, les possibilités de réaliser les surfaces utiles
complémentaires, hautement équipées, dont on a un urgent besoin pour l'en-
seignement et la recherche en sciences de l'ingénieur; montrer enfin, tout
spécialement, s'il est judicieux de conserver le vieux bâtiment Leonhardstrasse 27
et l'immeuble d'angle Tannenstrasse 1 et de les intégrer aux nouveaux bâtiments
ou si l'on parviendrait au contraire à une meilleure solution du point de vue
architectural et à un gain sur le plan de l'urbanisme en renonçant à les conserver.
Aucun des projets présentés n'a démontré que le site se trouverait manifestement
amélioré si l'on démolissait les immeubles de la Leonhardstrasse et les remplaçait
par une construction continue. On a constaté d'autre part que les projets qui, en
première étape ou à titre définitif, maintenaient les anciens immeubles en
question, n'étaient pas pleinement satisfaisants eux non plus.
Les auteurs des quatre projets les mieux classés ayant été invités à remanier leurs
propositions, les experts unanimes ont désigné en définitive, pour qu'il figure dans
le présent message, le projet des architectes associés B. Fosco, J. Fosco-Oppen-
heim et K. Vogt. Ce projet, réalisable par étapes, concilie heureusement l'idée
d'un édifice continu le long de la Clausiusstrasse et celle d'immeubles séparés en
bordure de la Leonhardstrasse, dont les deux bâtiments anciens à conserver (voir
annexe 1: plan de situation figure 7; isométrie figure 8).
La première étape comprenant une partie du bâtiment pour instituts prévu à la
Clausiusstrasse, peut être réalisée sans que les bâtiments déjà affectés à l'en-
seignement et à la recherche aient à subir des restrictions ou une gêne dans leur
1379

activité. Quant à la deuxième étape, il est souhaitable, tant pour des raisons
d'ordre fonctionnel que d'ordre esthétique, qu'elle fasse immédiatement suite à la
première: elle consistera à prolonger le bâtiment pour instituts jusqu'au Kenn-
gottweg, ce qui nécessitera la démolition de l'ancien restaurant pour étudiants, au
21 de la Clausiusstrasse. Les étapes qui se succéderont ensuite comprendront la
transformation des immeubles protégés Leonhardstrasse 27 et Tannenstrasse 1
(qui abriteront des bureaux et des locaux d'enseignement); puis la construction
des immeubles prévus en bordure de la Leonhardstrasse.
323 
Justification du projet
Depuis l'agrandissement du laboratoire de machines en 1970, il n'a plus été
possible d'attribuer des locaux supplémentaires aux instituts du domaine de la
mécanique. Au cours de ces dernières années les besoins en locaux se sont accrus;
ils n'ont pu être couverts que de façon insuffisante, par l'attribution de locaux
répartis dans divers immeubles en propriété ou en location, ce qui a entraîné un
éparpillement considérable. Ainsi les instituts du domaine de la mécanique
occupent des locaux situés aussi bien dans le laboratoire de machines, dans le
bâtiment principal de l'EPFZ, et dans les immeubles de l'ancien site de l'EMPA
(Leonhardstrasse 25 et 27; Tannenstrasse 1), qu'au Hönggerberg, et dans des
immeubles loués à l'EPF-Centre et à Schlieren. Le présent projet est justifié en
détail ci-après.
323.1 
Développement des domaines de la productique et de la
mécatronique
Par productique, on entend l'étude de l'ensemble des processus techniques
auxquels est soumise l'élaboration d'un produit, à partir de sa conception jusqu'à
son utilisation, en passant par sa mise au point et sa fabrication. Les instituts
chargés de l'enseignement et de la recherche dans le domaine de la productique
sont notamment ceux qui s'occupent de la construction de machines et de ses
méthodes, des procédés d'usinage et des machines-outils ainsi que de la tech-
nologie de transformation des métaux.
La mécatronique a pour objet l'élaboration des composants des équipements de
production. Elle fait appel à la mécanique, à l'informatique et à l'électronique
pour créer des systèmes aptes à recevoir des signaux, à les assimiler, à les traiter, et
à les transformer en actions mettant en jeu des mouvements et des forces. Le
groupe de travail de l'EPFZ pour la mécatronique comprend notamment des
représentants des instituts de mécanique ainsi que de métrologie et de régulation.
Des mesures ont été prises pour faire progresser l'enseignement et la recherche
dans ces deux secteurs importants des sciences de l'ingénieur mécanicien. Il a été
fait appel, à cet égard, aux moyens financiers disponibles et à la possibilité
d'engager des collaborateurs, notamment pour créer deux chaires: l'une de
productique (Computer Integrated Manufacturing/CIM), l'autre de robotique. En
même temps le domaine des procédés d'usinage et des machines-outils va être
développé de manière à devenir l'un des secteurs-clés pour les équipements de
1380

production. Pour ces motifs on a besoin d'urgence de locaux supplémentaires
pour les essais et les travaux de laboratoires, locaux qui d'ailleurs pourront
remplacer ceux qui entre-temps ont été utilisés et aménagés à titre provisoire dans
des immeubles loués.
323.2 
Regroupement des locaux affectés à la productique et à la
mécatronique
Installés actuellement dans le bâtiment principal de l'EPFZ et dans de vieux
bâtiments sur l'ancien site de l'EMPA (Leonhardstrasse 27, Tannenstrasse 1),
l'institut des procédés d'usinage et machines-outils et celui de mécanique dis-
posent, pour leurs essais, de locaux mal adaptés au caractère de plus en plus
expérimental de leurs recherches dans les domaines de la productique et de la
mécatronique.
C'est pourquoi on a élaboré un projet fondé sur les principes suivants:
- les instituts qui traitent de productique et de mécatronique seront regroupés
dans l'ensemble de constructions prévu sur l'ancien site de l'EMPA, ou dans les
bâtiments que l'on y aura conservés;
- les instituts des sciences de l'ingénieur mécanicien libéreront les locaux de
recherches qu'ils occupent dans le bâtiment principal de l'EPFZ;
- l'actuel laboratoire de machines sera laissé à la disposition des autres domaines
de la mécanique, tels que la technologie énergétique et la technique de
procédés.
Dans cette conception, la première étape de l'ensemble à construire, qui re-
présentera 6350 m2 de surface utile principale comprendra
a. L'institut de technologie de transformation des métaux et celui des procédés
d'usinage et machines-outils, l'un et l'autre regroupés et agrandis;
b. Les locaux d'essais de la mécatronique, regroupés avec ceux de la robotique
qui pourra se développer; enfin des locaux généraux.
Grâce aux travaux de cette première étape, ces différents domaines auront gagné
environ 3500 m2 de surface utile, non compris les locaux généraux, et dans le
bâtiment principal environ 1000 m2 de surface utile seront libérés (au bénéfice des
locaux d'enseignement); quant au laboratoire de machines, on y libérera égale-
ment environ 1000 m2 (au bénéfice de la technique des procédés et de la
technologie énergétique). Les étapes suivantes permettront d'achever le transfert
des instituts mentionnés ci-dessus, et d'aménager des locaux pour l'institut de
métrologie et de régulation.
323.3 
Infrastructure pour l'EPF-Centre
Pour pouvoir répondre aux besoins actuels et futurs en matière d'infrastructure
indispensable au fonctionnement de l'ensemble de l'EPF-Centre, il est nécessaire
de prévoir dans ce bâtiment, qui est le dernier de cette importance à construire,
des locaux appropriés; il s'agit notamment d'installations centrales d'ordinateurs,
de groupes électrogènes de secours et d'un central téléphonique, d'une cafétéria,
et de foyers pour étudiants.
1381

324 
Programme des locaux
Le programme des locaux prévus en première étape répond aux besoins en
matière de locaux pour expériences de la productique et de la mécatronique. Il
comprend surtout des laboratoires .(à éclairage naturel), ainsi que des locaux
d'essais (à éclairage artificiel), disposés pour certains sur la hauteur de deux
étages et pourvus des installations requises. Il s'y ajoute des bureaux, des salles de
séminaires et une salle de conférences. Un atelier central sera mis à la disposition
de toutes les chaires qui seront installées aussi bien dans la première étape de
construction de ce bâtiment que dans la seconde. La première étape comprendra
aussi pour l'ensemble du complexe, une cafétéria et des foyers (hall vitré formant
liaison avec l'immeuble Leonhardstrasse 27).
Le programme des locaux se résume comme il suit:
Surfaces utiles
principales en m
Bureaux, salles équipées d'ordinateurs 
1550
Salles de séminaires, salle de conférences 
250
Laboratoires 
1750
Locaux d'essais (certains sur deux étages) 
1550
Atelier central, dépôt, rampe de livraison 
580
Cafétéria (avec locaux annexes) 
470
Foyers (hall vitré) 
200
Total 
6350
Les locaux auxiliaires pour les installations techniques représentent en première
étape 2620 m2, dont 380 m2 dans l'ouvrage souterrain de liaison, sous la
Clausiusstrasse.
325 
Description du projet
325.1 
Complexe projeté et paysage urbain
Une fois entièrement achevé, le .complexe projeté comportera d'une part un
bâtiment pour instituts, étroit et long, de cinq étages, en bordure de la Clausius-
strasse; et d'autre part un groupe de plusieurs immeubles séparés, le long de la
Leonhardstrasse. Les immeubles actuels LEO (Leonhardstrasse 27) et TAN
(Tannenstrasse 1) seront intégrés au complexe. Ils déterminent les proportions et
le rythme des immeubles à construire à la Leonhardstrasse (cf. annexe 1, figure 8).
Le bâtiment pour instituts marquera, du côté ville, grâce à sa hauteur et à son
caractère rectiligne, la fin de la zone des grands bâtiments de l'EPFZ (laboratoire
de machines, centrale de chauffage à distance, etc.) cependant que les immeubles
séparés donnant sur la Leonhardstrasse compléteront la série de ceux qui lui
confèrent déjà son caractère particulier. On a de la sorte renoncé à modifier le
paysage urbain offert par cette rue. Il ne sera en aucune manière porté atteinte à
.l'importance du bâtiment principal de l'EPFZ, construit par Semper, qui est
déterminante pour l'image de la ville. Les experts appelés à juger le concours ont
considéré que le projet témoignait du souci de ménager cet élément du paysage
urbain.
1382

Sur toute sa longueur, le bâtiment pour instituts sera flanqué d'un étroit hall vitré
qui laissera passer la lumière naturelle dans les salles de travaux pratiques du
premier sous-sol et qui reliera tous les bâtiments du complexe. A l'extrémité sud
de ce hall se trouvera une cafétéria qui en soulignera le caractère de lieu de
rencontre.
325.2 
Réalisation par étapes
Le manque de place et le manque de locaux en réserve dont souffre l'EPFZ sont
trop graves pour que le bâtiment pour instituts de la Clausiusstrasse puisse être
réalisé en une seule étape. Il est possible d'en construire 60 pour cent de surface
utile principale, c'est-à-dire 6350 m2, dans une première étape sans avoir à
démolir des bâtiments en service, mis à part une partie du socle de l'immeuble
Tannenstrasse 1.
Lorsque la mise en service des bâtiments de la première étape aura eu lieu -
approximativement au milieu de 1994 - l'ancien restaurant pour étudiants de la
Clausiusstrasse pourra être démoli et la deuxième étape (environ 4000 m2) pourra
être entreprise. Si l'on ne procédait pas par étapes, il faudrait commencer par
créer des locaux de remplacement.
L'autorisation de construire le nouveau bâtiment pour instituts ne sera obtenue
que moyennant certaines dérogations au règlement sur les constructions. Elle ne
sera accordée que sur présentation de l'ensemble du plan d'aménagement déjà
déposé auprès de l'administration de la ville de Zurich. Le jury du concours, lui
aussi, a exprimé l'avis que le projet remanié ne constituerait pas une solution
satisfaisante du point de vue de l'urbanisme tant que seule la première étape
serait construite, et il a recommandé de réaliser la deuxième immédiatement
après la première. Cette condition sera sans doute mise pour l'octroi du permis de
construire.
L'idée de réaliser la deuxième étape immédiatement après la première s'impose
non seulement du point de vue de l'urbanisme, mais aussi pour des raisons
d'exploitation; il importe en effet de terminer le transfert et le regroupement des
instituts de productique et de mécatronique. De plus certains ouvrages qui sont
nécessaires ne peuvent être réalisés, pour des raisons techniques, que dans la
deuxième étape; il s'agit d'abris de protection civile, de places de stationnement
de réserve, etc. Le crédit nécessaire à la construction de cette deuxième étape sera
demandé dans un message ultérieur.
La transformation de l'ancien bâtiment de l'EMPA à la Leonhardstrasse 27 et son
adaptation à sa nouvelle affectation, de même que la rénovation de l'immeuble
Tannenstrasse 1, se feront dans une étape ultérieure (autour de 1998). Enfin la
réalisation des immeubles prévus à la Leonhardstrasse constituera une ultime
étape, aux environs de l'an 2000.
325.3 
Le projet
Le bâtiment pour instituts de la Clausiusstrasse est conçu comme un corps de
bâtiment double, c'est-à-dire que les locaux sont disposés de part et d'autre de
1383

couloirs longitudinaux où se placent les gaines verticales des installations tech-
niques du bâtiment. La moitié est comprend les laboratoires, qui ont vue sur la
Clausiusstrasse; la moitié ouest comprend des bureaux, qui ont vue sur la ville.
Le bâtiment projeté est de cinq étages et de quatre niveaux du sous-sol. Aux
étages se trouvent les laboratoires et bureaux affectés à la recherche et pourvus de
places de travail permanentes. Aux différents niveaux du sous-sol se situent les
locaux non pourvus de places de travail permanentes, c'est-à-dire ceux qui sont
affectés aux essais, à l'exploitation et aux installations techniques du bâtiment,
ainsi que les locaux accessoires. Enfin les locaux utilisés par les étudiants, comme
les salles de séminaires, les laboratoires de travaux pratiques, la cafétéria, sont
placés au rez-de-chaussée et au premier sous-sol.
Les bureaux bénéficient d'un éclairage et d'une aération naturels malgré leur
orientation vers l'ouest et le sud. C'est pourquoi l'ensemble de la façade où se
trouvent les bureaux possède, au-dessus du hall vitré, un dispositif de brise-soleil,
qui aura sur le plan de l'esthétique architecturale et urbaine un double intérêt: il
constituera l'arrière-plan homogène et neutre des immeubles séparés prévus à la
Leonhardstrasse, et il formera comme un rideau définissant la limite entre les
vieux bâtiments et le bâtiment pour instituts.
Par égard pour le paysage urbain, les superstructures ne se développent que du
côté amont. Elles sont entièrement affectées à des installations telles que
réfrigération et récupération de chaleur.
L'entrée principale se trouve à l'extrémité sud du bâtiment; elle constitue la
liaison avec le bâtiment principal de l'EPFZ. Un escalier extérieur relie directe-
ment l'entrée principale au hall vitré et à la cafétéria du premier sous-sol. Le hall
vitré est d'ailleurs accessible aussi en rez-de-chaussée inférieur, du côté Leonhard-
strasse. Du fait de leur facilité d'accès et de leur situation centrale, les locaux
situés le long du hall vitré seront pour certains utilisés pour l'enseignement. Un
saut-de-loup continu aménagé le long de la Clausiusstrasse, combiné avec un
dépôt couvert pour les vélos et les motocyclettes, permettra l'éclairage et
l'aération naturels des locaux du premier sous-sol côté est.
Le deuxième sous-sol est un étage de service dont le niveau correspond à celui de
la galerie technique placée sous la chaussée de la Clausiusstrasse; il abrite les
centrales des réseaux de distribution, les aménagements de livraison des marchan-
dises, la station des conteneurs, etc. La rampe d'accès à la Leonhardstrasse
permettra à 26 voitures d'accéder aux places de stationnement prévues au
deuxième sous-sol lors de la deuxième étape (dont 24 remplaceront celles qui
auront été supprimées).
Tous les niveaux sont desservis par un ascenseur de charges accessible à partir de
la Leonhardstrasse (par la rampe des livraisons) aussi bien que de la Clausius-
strasse. Pour des charges particulièrement lourdes, il est prévu du côté Clausius-
strasse, au niveau du trottoir, un pont élévateur desservant tous les niveaux du
sous-sol.
Dans les deux derniers sous-sols se trouvent des locaux sans fenêtres affectés aux
essais, dont certains sur la hauteur de deux étages.
1384

325.4 
Gros œuvre, second œuvre, installations
Le gros œuvre est constitué d'une ossature en béton armé et de dalles non
nervurées. Dans les étages, la structure se soumet à une trame de 3,60 m. Le
module applicable aux locaux est de 3,60 m dans les laboratoires et de 1,80 m dans
les bureaux. Les dalles sont calculées pour des charges utiles égales à 500 kg/m2
dans les étages et à 1000 kg/m2 dans les sous-sols.
Les façades sont pour la plupart métalliques et pourvues de lames d'air en
circulation. Elles contiennent du côté laboratoires des fenêtres séparées, du côté
bureaux des fenêtres en bandeaux continus et des brise-soleil.
L'isolation thermique de toute l'enveloppe du bâtiment est conforme aux direc-
tives établies par la Confédération pour l'ensemble de ses constructions, de même
qu'aux prescriptions d'isolation thermique édictées en 1987 par le canton de
Zurich. Il convient de souligner qu'étant donné la fonction du bâtiment, l'installa-
tion de réfrigération utilisera plus d'énergie que celle de chauffage.
Les ordinateurs et les équipements d'essais dégagent des quantités considérables
de chaleur résiduelle qui est récupérée au moyen d'échangeurs à air recyclé et de
circuits réfrigérants. Cette chaleur récupérée à partir des installations de refroi-
dissement sera utilisée en premier lieu pour le chauffage. Lorsque la thermo-
pompe prévue dans la deuxième étape aura été installée, l'excédent de chaleur
pourra être transmis à la centrale de chauffage à distance.
La distribution verticale des installations techniques est disposée dans des puits
ayant une section libre de 1 m x 2m, situés tous les 3,60 m dans l'axe du bâtiment.
Un puits sur deux est intégré à la structure porteuse.
Les laboratoires relèvent d'un type particulier: le laboratoire de technologie. Ils
sont raccordés aux réseaux suivants: courant fort, courant faible, réseau informa-
tique, air comprimé, fluide réfrigérant, eau chaude, eau froide, conduites des eaux
usées de laboratoire, pourvues d'un dispositif de contrôle du pH, conduites pour •
eaux usées contenant des résidus d'huile. La distribution horizontale est conçue
de telle façon qu'il sera facile de compléter les réseaux par la suite: aux étages, ils
seront placés dans des vides réservés à l'intérieur des planchers; dans les locaux
d'essais des étages en sous-sol, ils seront apparents, au plafond. Les aménage-
ments intérieurs seront simples, solides et d'entretien facile. Les équipements et le
mobilier des laboratoires et des bureaux seront faits d'éléments interchangeables,
conformes aux normes établies pour les immeubles de la Confédération.
326 
Coût
La réalisation de la première étape de construction du bâtiment pour instituts de
la Clausiusstrasse nécessite un crédit de 98 400 000 francs; ce montant comprend
une somme de 10350000 francs affectée aux opérations de transfert, aux
préinvestissements intéressant la deuxième étape, et à la transformation des
locaux libérés dans des bâtiments existants; il comprend également une somme de
8 000 000 de francs pour les équipements scientifiques. La répartition selon les
centres d'imputation et les catégories des frais de construction est indiquée dans
le tableau 3 (cf. annexe 2).
1385

Quant à la deuxième étape, elle est évaluée approximativement à 60 millions de
francs.
327 
Conséquences financières et effets sur l'état du personnel
Les frais d'exploitation annuels qui feront suite à la réalisation de la première
étape représentent 1 360 000 francs, cependant que la suppression ou le change-
ment d'affectation de certains locaux permet une économie de 50 000 francs. Les
frais d'exploitation atteindront donc un montant de 1 310 000 francs.
Le personnel nécessaire au fonctionnement des nouvelles chaires et à l'exploita-
tion de l'immeuble est prévu dans la planification de l'EPFZ.
33 
Rénovation et aménagement du bâtiment d'agronomie ouest,
deuxième étape
(27 800 000 fr.)
331 
Situation initiale
Le bâtiment d'agronomie ouest (LW) est situé à l'angle de la Schmelzbergstrasse
et de la Rämistrasse; sa façade principale donne sur la Ramistrasse et l'Universi-
tätsstrasse. Sur ses arrières se trouvent deux bâtiments qui en dépendent: le
bâtiment des essais (LV) et le bâtiment est (LO), l'un et l'autre disposés
perpendiculairement à la Schmelzbergstrasse (v. annexe 1, plan de situation,
figure 9).
Le bâtiment d'agronomie ouest est formé d'un noyau datant de 1874, puis agrandi
en 1915 par l'adjonction de deux avant-corps (l'un nord, l'autre sud) et par une
construction vers l'arrière (architecte: prof. Gull). Il a été surélevé dans la partie
• est en 1952. Il tombe sous le coup de la protection des monuments historiques.
A la suite des travaux qui avaient fait l'objet du message du 19 septembre 1977 (FF
7977III441), le bâtiment est et le bâtiment des essais ont été entièrement rénovés
et réaménagés, de même que l'avant-corps nord, où ont été installés les labora-
toires de l'institut de phytomédecine. En même temps les installations de livraison
et d'expédition des marchandises ont été considérablement améliorées grâce à la
construction d'une rampe de livraison et d'un ascenseur de charges, ce qui a
permis de réaménager les locaux situés à l'étage A de l'avaet-corps sud et d'en
tirer un parti bien meilleur que jusqu'alors.
A partir du moment où l'institut de microbiologie a été transféré du bâtiment
d'agronomie ouest dans le bâtiment des essais, il a été possible de regrouper dans
un seul institut tout ce qui a trait aux sciences végétales, à savoir la phytoméde-
cine, la botanique générale et la production végétale. Mais pour ce faire, il était
indispensable de rénover, et en partie de transformer, le bâtiment LW qui était en
très mauvais état. Deux étapes de travaux étaient envisagées. La première, qui a
fait l'objet du message de 1986 (Rénovation et aménagement du bâtiment
d'agronomie ouest, première étape, 25 850 000 fr.) est en cours de réalisation.
Les travaux actuels de la première étape consistent tout d'abord à démolir ou
vider certaines parties du bâtiment, puis à réunir les laboratoires hautement
1386

équipés situés au nord et à l'est, en les rénovant et modernisant pour la plupart; ils
comportent aussi la couverture de la cour intérieure, qui sera aménagée pour
abriter des chambres climatisées pour l'élevage de plantes (phytotrones) et divers
appareils scientifiques. La surélévation de 1952 (architecte prof. Dunkel) sera
démolie du même coup, compte étant dûment tenu des aspects architecturaux et
des impératifs de la protection des monuments historiques. De plus, les installa-
tions techniques du bâtiment seront rénovées et adaptées aux besoins futurs de
l'enseignement et de la recherche.
Le bâtiment d'agronomie ouest présente au total une surface utile principale de
7920 m2, dont 1325 m2 ont été adaptés aux conditions actuelles de la technique et
de l'exploitation à la suite du message de 1977, et dont 2620 m2 le sont lors de la
première étape, prévue dans le message de 1986. Les 3975 m2 de surface utile
restants font l'objet de travaux prévus pour la deuxième étape, que décrit le
présent message. Les différentes étapes des travaux de rénovation sont indiquées
pour chaque étage à la figure 10 (voir annexe 1).
332 
Justification des travaux prévus
332.1 
Rénovation des locaux et des installations techniques:
amélioration de l'enveloppe du bâtiment
L'état de la construction est si mauvais dans ses parties non encore rénovées que
le bâtiment risque de ne plus pouvoir assurer, ces prochaines années, la sécurité de
fonctionnement que requièrent l'enseignement et la recherche. Il est essentiel que
l'enveloppe du bâtiment et que les réseaux de distribution et d'évacuation qui
datent d'il y a plus de 60 ans ainsi que les autres installations techniques du
bâtiment soient entièrement' rénovés ou remplacés, afin de répondre aux exigen-
ces actuelles. Il est même indispensable que ces rénovations soient entreprises
sans retard, parce que beaucoup de locaux ont des installations si vétustés qu'ils ne
peuvent plus être utilisés conformément à leur destination, ou qu'il est prévu de
les affecter à d'autres fonctions (transfert des herbiers, utilisation comme salles de
séminaires, comme bureaux, etc.). Les chemins de fuite et les cages d'escaliers ne
sont plus du tout conformes aux prescriptions de sécurité; il en est de même des
dispositifs contre l'incendie. Les installations sont insuffisantes et des pannes se
produisent fréquemment.
332.2 
Adaptation du programme des locaux aux besoins actuels
Le regroupement des activités relevant des sciences végétales, comportant la mise
en place d'équipements de recherche pour certains nouveaux, ainsi que la
zootechnie exigent des locaux appropriés. A cela s'ajoute le fait que les étudiants
qui suivent l'enseignement des sciences végétales sont très nombreux; ils pro-
viennent des sections agronomie, sylviculture et sciences naturelles. Cette situa-
tion requiert l'agrandissement des locaux d'enseignement, en particulier celui des
salles de travaux pratiques et de séminaires.
Compte tenu des locaux programmés dans la première étape, la deuxième étape
comportera les opérations suivantes:
1387

- Regroupement par catégories, sur les côtés sud et ouest, des bureaux, locaux de
mesure, locaux d'enseignement (séminaires), tous modérément pourvus d'ins-
tallations.
- Transformation des locaux qui ont contenu jusqu'ici les herbiers, et qui seront
affectés à d'autres fonctions: séminaires, microscopie, bureaux. En accord avec
la direction de l'Instruction publique du canton de Zurich, les herbiers de
l'EPFZ et ceux de l'Université de Zurich seront réunis et installés dans des
locaux dont l'Université dispose au Jardin botanique, et qui sont mieux adaptés
à leur conservation et à la recherche. Cette manière de faire est considérée
comme judicieuse tant du point de vue fonctionnel que du point de vue
scientifique. C'est ainsi que l'herbier des phanérogames de l'EPFZ sera intégré
à celui de l'Université. Quant à l'herbier des cryptogames, dont l'EPFZ fournit
la majeure partie, mais qui demande relativement peu de place, l'Université
l'installera dans des locaux qu'elle aura libérés à cette fin. Le transfert des
herbiers est prévu pour 1990 et 1991.
- Transformation des locaux affectés actuellement aux séminaires et aux exer-
cices, de manière que leur équipement réponde aux besoins modernes de
l'enseignement des sciences végétales et de la zootechnie.
- Transformation et adaptation des locaux vétustés dans la zone centrale du
bâtiment au standard de la première étape.
- Réaménagement de la bibliothèque actuelle, qui deviendra une bibliothèque de
consultation sur place, pourvue d'une salle de lecture et des équipements
nécessaires à l'enseignement et à la recherche.
- Aménagement de places de travail temporaires à l'intention des étudiants dans
la salle d'exposition et dans les galeries intérieures des étages C et D, compte
tenu des impératifs de la protection des monuments historiques et de ceux de la
sécurité.
Une fois achevés l'ensemble des travaux de rénovation et de transformation
prévus, on disposera d'une infrastructure extrêmement fonctionnelle, qui respec-
tera au surplus les impératifs liés à l'architecture et à la conservation des
monuments historiques. Un tel résultat n'est possible qu'à la condition de
regrouper des locaux pourvus d'un même standard d'équipement.
333 
Programme des locaux
Les travaux de rénovation, de transformation et de construction prévus pour la
deuxième étape se dérouleront en quatre phases successives; ils permettront de
réaliser les catégories de locaux suivants:
Douze salles de cours et de séminaires; 43 bureaux; onze salles de travaux
pratiques ou de mesure; onze locaux pour l'appareillage; un atelier; dix dépôts de
matériel; une bibliothèque pourvue d'une salle de lecture; un foyer comprenant
une zone d'exposition et des places de travail pour étudiants.
Ainsi - après l'achèvement de la deuxième étape des travaux - les locaux affectés à
l'enseignement et à la recherche dans le bâtiment d'agronomie ouest seront au
total les suivants:
1388

Surfaces utiles
principales m2
125 laboratoires, locaux pour les travaux pratiques, les mesures
et l'appareillage 
4145
59 bureaux 
1530
13 salles de cours et de séminaires 
1065
31 dépôts de matériel avec 1 atelier 
530
1 bibliothèque avec salle de lecture 
190
1 foyer comprenant une zone d'exposition et des places de
travail pour étudiants 
355
Appartement du concierge 
105
Total 
7920
334 
Description du projet
334.1 
Réalisation de la deuxième étape
La deuxième étape des travaux permettra de rénover tous les locaux et ouvrages,
aménagements extérieurs compris, qui n'ont pas été l'objet des messages de 1977
et de 1986 (voir isométrie à l'annexe 1, figure 10). Etant donné la pénurie de
locaux dont souffre l'EPF-Centre, il est nécessaire que les travaux de la deuxième
étape débutent dès que ceux de la première auront été achevés et les locaux mis en
service. Cela vaut aussi pour le transfert des herbiers, transfert qui s'inscrit très
bien dans le calendrier des opérations. Cependant il faut que les activités
d'enseignement et de recherche puissent se poursuivre sans interruption dans une
partie des locaux au moins. C'est pourquoi les travaux prévus pour la deuxième
étape sont subdivisés en quatre phases successives; ils comprendront essentielle-
ment la rénovation des bureaux, des locaux de mesure et des locaux d'enseigne-
ment, ainsi que la réfection de l'étanchéité des toits-terrasses et la restauration de
l'ensemble des façades de pierre naturelle ou artificielle. Ils seront complétés par
la remise en état des aménagements extérieurs, y compris les abris à bicyclettes et
les places de stationnement.
334.2 
Travaux de rénovation et d'aménagement prévus pour la
deuxième étape
La deuxième étape des travaux de rénovation et d'aménagement comportera les
travaux suivants:
- Rénovation et consolidation de l'enveloppe du bâtiment et de certaines parties
de la structure porteuse; remplacement de certaines parties de dalles et murs
endommagées par la corrosion, ou insuffisamment résistantes. Après avoir
envisagé de donner à l'ensemble des dalles une capacité portante plus élevée,
on y a renoncé en raison des coûts et des immissions insupportables (bruit,
poussière et trépidations) que de tels travaux auraient provoqués. Ravalement
des façades de pierre naturelle ou artificielle.
1389

- Remplacement des fenêtres défectueuses et des dispositifs de protection contre
le soleil; amélioration de l'étanchéité des toits-terrasses et de leur calorifu-
geage.
- Réfection des installations techniques, soit leur raccordement aux centrales
créées à la première étape et équipées de récupération de chaleur et de
réfrigération.
- Mise en place des dispositifs de sécurité et de protection contre l'incendie, selon
les prescriptions; application des mesures visant à limiter au maximum les frais
d'énergie, de service, de maintenance, de nettoyage et d'entretien. Aménage-
ment de toilettes supplémentaires en nombre prescrit.
- Mise en place, dans les locaux raccordés aux réseaux de distribution, d'équipe-
ments normalisés se prêtant aux utilisations diverses requises par l'enseigne-
ment et la recherche.
- Rénovation et réaménagement du hall, qui tombe sous le coup de la protection
des monuments historiques; surélévation de la cage d'escalier nord pour qu'elle
desserve l'étage E.
- Réfection des aménagements extérieurs.
L'étage Z, déjà agrandi lors de la première étape, restera inchangé.
A l'étage A, il y aura en façade des bureaux, des locaux de mesure et l'atelier déjà
existant; dans la zone interne, il est prévu de rénover les locaux pour appareils et
quelques dépôts de matériel, ainsi que de construire des toilettes équipées d'une
gaine d'aération. Les sols seront refaits et pourvus d'une couche calorifuge
conforme aux prescriptions actuelles. Dans le couloir sud, on remplacera cer-
taines conduites électriques par un chemin de câbles ainsi que quelques canalisa-
tions d'eaux usées.
Aux étages normaux BàD,\\ est prévu de placer en façade des bureaux, des locaux
de mesure et des locaux utilisés pour des séminaires, des travaux pratiques, etc.
Dans la zone interne, il y aura à chaque étage un groupe de locaux comprenant
soit un laboratoire de travaux pratiques soit deux locaux pour appareils et
équipements ainsi qu'un groupe de toilettes équipées de gaines de ventilation.
Cette disposition se retrouvera à tous les niveaux, c'est-à-dire de A à E. Le hall
servira de salle d'exposition ou de promenoir, tout en offrant des places de travail
aux étudiants; son aménagement se fera en accord avec les organes de la ville de
Zurich et de la Confédération responsables de la protection des monuments
historiques. La bibliothèque, située sur la façade ouest, sera réaménagée; on y
ajoutera une salle de lecture.
A l'étage E, le transfert des herbiers permettra de libérer des locaux pour
séminaires, travaux pratiques et bureaux.
A l'étage F, l'équipement de la centrale de ventilation créée lors de la première
étape subira quelques adaptations; de plus, un dispositif y sera mis en place pour
assurer la ventilation des locaux d'enseignement.
1390

335 
Coût
La réalisation de la deuxième étape des travaux de rénovation et réaménagement
nécessite un crédit de 27 800 000 francs, dont la répartition par catégories des frais
est indiquée au tableau 4 (annexe 2). Sur ce montant, une somme de 4 200 000
francs est prévue pour les équipements scientifiques et l'ameublement; 1 970 000
francs concernent l'ameublement des travaux pratiques et des herbiers (frais de
déménagement compris), tandis que les frais des équipements scientifiques
représentent 2 230 000 francs et concernent essentiellement les locaux climatisés
des zones intérieures et les phytotrones.
Dans le message de 1986 (voir ch. 334), le coût de la deuxième étape avait été
chiffré à 8 900 000 francs. Il s'agissait d'une évaluation approximative, établie en
1985 et partant de l'idée qu'une rénovation superficielle serait suffisante et qu'il
n'y avait pas lieu de prévoir de grands travaux d'amélioration des installations ni
de transformation des locaux. Mais l'examen de détail des modifications à
apporter aux installations comme à la structure du bâtiment a montré qu'il n'était
pas justifié de s'en tenir au degré de rénovation envisagé initialement.
Les interventions nécessaires ont été mentionnées dans la description du projet.
Elles consistent en particulier:
- à remplacer dans leur totalité les installations techniques du bâtiment,
- à surélever la cage d'escaliers nord, à partir de l'étage C et jusqu'à l'étage E,
- à aménager des toilettes et douches supplémentaires,
- à transformer en locaux d'enseignement et en bureaux les locaux affectés
jusqu'ici aux herbiers,
- à créer les laboratoires de travaux pratiques supplémentaires,
- à transformer les auditoires et les locaux de séminaires pour qu'ils répondent
aux exigences actuelles.
Etant donné la pénurie de locaux, le bâtiment devra être utilisé de façon intensive
pendant toute la durée du chantier, ce qui nécessitera d'importants aménage-
ments provisoires, à défaut desquels il ne serait pas possible d'assurer, durant les
différentes phases des travaux, le fonctionnement de l'établissement.
336 
Conséquences financières et effets sur l'état du personnel
A l'achèvement de la première étape, les frais d'exploitation annuels de l'en-
semble du bâtiment s'élèveront à 1 160 000 francs. A l'achèvement de la deuxième
étape, ces frais augmenteront de 120 000 francs en raison de l'accroissement du
nombre des laboratoires de travaux pratiques et des locaux d'enseignement, dont
les équipements auront d'ailleurs été améliorés. Ils s'élèveront donc à 1 280 000
francs, dont 390000 francs concerneront la partie du bâtiment traitée à la
deuxième étape, les herbiers n'étant plus pris en compte.
L'effectif actuel du personnel d'exploitation est suffisant dans les nouvelles
conditions de travail; en effet, on profite des travaux de rénovation pour
automatiser les installations techniques du bâtiment.
1391

34 
Crédits additioneis
341 
Bâtiment d'institut au Zehnderweg, augmentation des coûts
due aux conditions de construction et au renchérissement
(12 230 000 fr.)
341.1 
Situation initiale
Un crédit d'ouvrage de 36 800 000 francs (dont 4 100 000 fr. pour les équipements
initiaux) a été accordé par l'arrêté fédéral du 15 décembre 1983 (FF 1983 IV 594;
messsage EPF du 26 janvier 1983; FF 1983 I 1225) pour la construction d'un
bâtiment d'institut et d'une salle des ordinateurs protégée. Le but de l'opération
était à l'origine de faire un ensemble avec le bâtiment existant du centre de calcul
électronique, et de regrouper les unités d'enseignement et de recherche relevant
de l'informatique, des sciences d'ergonomie et d'économie, qui étaient jusque-là
dispersées dans différents bâtiments. Il était prévu de créer du même coup les
locaux nécessaires à l'indispensable modernisation du centre de calcul, c'est-à-
dire à l'installation d'ordinateurs de la nouvelle génération.
Mais il allait se produire deux faits nouveaux, qui n'étaient pas prévisibles au
moment où fut étudié le bâtiment d'institut au Zehnderweg, objet de l'arrêté
fédéral du 15 décembre 1983: de nouveaux progrès dans la conception des
ordinateurs et une augmentation imprévue du nombre des étudiants en informa-
tique. Il a donc fallu adapter le projet compte tenu de ces développements.
341.2 
Justification de l'augmentation imprévue des coûts
(14 325 000 fr.)
341.21 
Adaptations du projet
(11 015 000 fr.)
L'accroissement extrêmement rapide du nombre des étudiants du domaine de
l'informatique créé au semestre d'hiver 1981/82 (actuellement plus de 900
étudiants) ainsi que la nécessité de mieux doter ce domaine en personnel et en
locaux ont exigé une adaptation du programme d'affectation initial, et par
conséquent de celui des locaux. Le bâtiment d'institut est désormais entièrement
affecté à l'informatique, cependant que les unités d'enseignement et de recherche
relevant des sciences d'ergonomie et d'économie restent aux emplacements
qu'elles occupaient jusqu'ici (en partie dans les locaux loués). Ces dispositions ne
seront toutefois pas suffisantes, à moyen terme, pour fournir à l'informatique tout
l'espace nécessaire.
Le train de mesures «Informatique» (message du 2 décembre 1985 relatif à des
mesures spéciales en faveur de l'informatique et des sciences de l'ingénieur; FF
1986 I 309; AF des 5 et 20 juin 1986; FF 1986 I 692, 1987 I 357) a notamment
permis d'investir des sommes importantes dans la mise en place d'équipements
informatiques. L'installation d'ordinateurs à hautes performances a nécessité
l'adaptation des infrastructures techniques.
Depuis lors, la salle souterraine des ordinateurs est utilisée de plusieurs manières.
Il s'y trouve en ce moment quatre grandes calculatrices, dont l'ordinateur à haute
1392

performance Cray X-MP 28, à titre transitoire; en effet il a été décidé de reporter
de trois ans l'acquisition - prévue d'abord pour 1987/88 dans le train de mesures
«Informatique» - de l'ordinateur national à haute performance, qui doit être mis à
la disposition des universités suisses et des EPF, ce qui permettra de bénéficier des
technologies les plus modernes. Deux solutions sont envisagées quant à son
emplacement: Zurich ou le Tessin. De toute manière, l'espace dont on dispose à
Zurich est déjà fortement mis à contribution pouf les superordinateurs.
Les chiffres suivants exposent en détail les adaptations nécessaires des infrastruc-
tures techniques (réalisées en premier lieu en prévision de l'achat dans le cadre
national d'un ordinateur à haute performance) et du programme des locaux du
nouveau bâtiment à des exigences plus élevées (y compris les adaptations
découlant des charges imposées par les autorités, des exigences du contrôle
d'accès aux ordinateurs ainsi que des mesures complémentaires visant à économi-
ser de l'énergie et des frais d'entretien).
341.211 Adaptations apportées aux infrastructures techniques
(6 120 000 fr.)
Il était devenu indispensable d'adapter les infrastructures techniques aux exigen-
ces accrues, en particulier pour ce qui est des calculatrices à hautes performances;
il a fallu en détail:
- compléter les installations d'alimentation électrique et de réfrigération ainsi
que celles de la climatisation pour les calculatrices à hautes performances: la
conception de la salle souterraine des ordinateurs a dû être revue, car la
miniaturisation des ordinateurs a permis d'y placer des capacités de calcul
beaucoup plus élevées; il a fallu en conséquence faire passer de 500 kVA à 1000
kVA la puissance installée, ce qui a nécessité
- des unités de transformateurs passant de 3 x 1000 à 3 x 1600 kVA,
- les dispositifs assurant la continuité de l'alimentation en courant électrique,
- le doublement de la puissance de l'installation de réfrigération, passant de
800 kW à 1600 kW, et la mise en place, dans la salle souterraine de quatre
monoblocs au lieu de trois,
- des travaux permettant d'adapter les locaux d'installations à ces nouvelles
données; 
v
- créer les installations permettant d'utiliser la chaleur résiduelle dont la quantité
a augmenté, de manière à ne pas porter atteinte à l'environnement: il faut qu'à
cette fin sa source soit mise en communication avec la centrale de chauffage à
distance de l'EPF-Centre. Grâce à des thermopompes qui amèneront la chaleur
résiduelle au niveau de température requis par le consommateur, et grâce à la
construction d'une connexion entre le centre de calcul et la centrale de
chauffage à distance, cette chaleur sera transmise à l'accumulateur de la
centrale, et à partir de là distribuée dans le réseau de chauffage à distance de
l'EPFZ;
- pourvoir les locaux de travail et les salles de travaux pratiques d'une installation
de réfrigération: leurs équipements en informatique plus nombreux requièrent
94 Fepille fédérale. 141e année. Vol. I 
1393

des réfrigérateurs locaux à recyclage d'air pourvus de dispositifs de régulation,
un accroissement du pouvoir de refroidissement et un réseau de distribution
ainsi que des adaptations architecturales qui en découlent.
341.212 Adaptation du programme des locaux aux besoins de
l'informatique
(2 917 000 fr.)
Ce sont surtout le volume et la capacité des locaux d'enseignement et des salles de
travaux pratiques qui ont été accrus par rapport au projet initial à la suite de la
forte augmentation du nombre d'étudiants en informatique:
- 25 bureaux (non pourvus de réfrigération) sont devenus des salles de travaux
pratiques;
- une cafétéria a été installée, la bibliothèque et les vestiaires ont été agrandis;
- les auditoires prévus ont été agrandis, le nombre de leurs places a été doublé;
- les salles de séminaire ont pu être agrandies grâce à une diminution de la
surface des corridors et grâce au transfert des archives, placées maintenant au
sous-sol. Les locaux d'enseignement, de même que les locaux contenant des
stations de travail, étant occupés par un nombre de personnes beaucoup plus
grand, leurs installations techniques, centrales comprises, ont dû être com-
plétées. Il a fallu agrandir les sous-sols pour y transférer les archives;
- des places de travail spéciales pour le travail sur ordinateur ont été installées,
dotées notamment d'un éclairage ad hoc; le réseau d'eau chaude industrielle et
le réseau téléphonique (équipement-pilote) ont été complétés;
- les taux d'honoraires ont été augmentés conformément au règlement SIA en
raison de l'accroissement du degré de difficulté.
341.213 Charges imposées par les pouvoirs publics
(1 293 000 fr.)
Certains frais supplémentaires s'expliquent par les charges liées à l'autorisation de
construire ou à la sécurité des ordinateurs:
- le mur de soutènement du Haldeneggsteig a été agrandi et reculé à la demande
du service de la protection des monuments historiques et des transports publics
(VBZ) de la ville de Zurich,
- les toits plats ont été traités en terre végétale et gazon, au lieu de gravier gris,
- les dispositifs de protection contre l'incendie ont été complétés,
- la conception des abris de protection civile a été adaptée aux prescriptions les
plus récentes,
- les dispositifs de sécurité des ordinateurs ont été renforcés; un dispositif
contrôlant les personnes accédant à la salle souterraine des ordinateurs a été
mis en place.
1394

341.214 Mesures d'économie d'énergie et réduction des frais
d'entretien
(685 000 fr.)
Les efforts entrepris pour limiter de façon optimale les frais d'énergie et
d'entretien ont consisté à mettre en place des dispositifs supplémentaires
- réduisant la consommation d'énergie,
- réduisant le travail nécessité par l'entretien (meilleure accessibilité et mainte-
nance plus facile des installations, nacelle de nettoyage des façades).
341.22 
Difficultés accrues rencontrées lors de la construction
(1 750 000 fr.)
L'extrême exiguïté du terrain ainsi que des recours et des demandes d'indemnités
présentées par des propriétaires voisins ont nécessité des mesures particulières et
entraîné des coûts supplémentaires:
- des voies d'accès et conduites d'alimentation du chantier ont dû être aménagées
à titre provisoire;
- l'installation du chantier s'est faite dans des conditions plus difficiles que prévu;
il a fallu louer de plus grandes surfaces du domaine public et avoir recours à des
engins spéciaux de levage et de transport;
- le toit-terrasse a été muni d'une paroi de protection en verre opaque;
- il a fallu verser des indemnités à des voisins et des honoraires d'avocats.
Certaines circonstances imprévues ont été elles aussi des causes d'accroissement
des coûts; ce sont en particulier les suivantes:
- les conditions géologiques ont été plus mauvaises que leur examen préliminaire
ne le laissait prévoir, ce qui a provoqué une augmentation des volumes
d'excavation et de remblayage;
- les conditions de stabilité de l'ancien bâtiment du centre de calcul ont
compliqué la construction de la nouvelle tour de refroidissement;
- la quantité de béton prévue au devis était trop basse.
341.23 
Augmentation des coûts due au renchérissement
Jusqu'à l'achèvement complet des travaux, il faut s'attendre - sur la base du calcul
fait par l'Office des construction fédérales - à ce que le surcroît de dépenses dû au
renchérissement atteigne au total 1 560 000 francs (d'après l'indice de renché-
rissement, tenant compte de sa baisse dans les années 1982 à 1985, et d'après le
renchérissement effectif).
341.24 
Utilisation de la réserve pour imprévus
Le crédit de construction accordé, de 32 700 000 francs, comprenait un poste pour
imprévus de 2 095 000 francs. Cette réserve ne couvre qu'une partie des frais
supplémentaires.
1395

341.3 
Crédit additionnel nécessaire
Augmentation des coûts due
aux conditions de la construction
Adaptations apportées au projet 
Fr.
- Adaptations des infrastructures techniques aux exigences plus
élevées 
6 120 000
- Adaptation du programme des locaux aux besoins de l'infor-
matique 
2 917 000
- Charges imposées par les autorités 
1 293 000
- Mesures d'économie d'énergie et réduction des frais d'entre-
tien 
685 000
Total adaptations apportées au projet 
11 015 000
Difficultés accrues rencontrées dans la construction 
1 750 000
12 765 000
Augmentation des coûts due au renchérissement 
1 560 000
Total des coûts supplémentaires 
14 325 000
./. Utilisation de la réserve pour imprévus 
-2 095 000
Crédit additionnel nécessaire 
12 230 000
341.4 
Urgence
Afin de remédier le plus vite possible au manque de locaux de l'EPF-Centre et
afin de mettre en sevice dès l'automne 1988 le nouveau bâtiment d'institut, salle
des ordinateurs comprise, il était devenu indispensable d'adapter le projet en
fonction des besoins de l'informatique et compte tenu des conditions de fonc-
tionnement des ordinateurs à hautes performances. Il a fallu en même temps faire
face aux coûts supplémentaires résultant de difficultés imprévues rencontrées lors
de la construction et du renchérissement. C'est pourquoi, nous fondant sur
l'article 26, 4e alinéa, de la loi du 18 décembre 1968 sur les finances de la
Confédération (RS 611.0), nous avons accordé le 27 février 1987 et le ... 1989,
avec l'accord de la Délégation des finances des Chambres fédérales, un crédit
additionnel de 12 230 000 francs au total.
342 
Agrandissement de l'installation des thermopompes de la
centrale de chauffage à distance de l'EPF-Centre, deuxième
étape: augmentation des coûts due aux conditions de
construction et au renchérissement
(2 400 000 fr.)
342.1 
Situation initiale
Pour que cette installation de thermopompes puisse être rénovée et réactivée, un
crédit de 4 490 000 francs a été accordé dans le cadre des mesures visant au
1396

=* 
renforcement de l'économie suisse (AF du 17 mars 1983 ouvrant de nouveaux
crédits destinés à promouvoir l'emploi; FF 1983 I 1190). Une expertise a
recommandé ensuite de faire passer la puissance thermique de 5 à 10 mégawatts
(MW) et d'installer deux unités de thermopompes. Cette installation a été réalisée
en deux étapes. La première thermopompe a été mise en service au début de la
période de chauffage 1986/87. Un incendie se produisit pendant la période des
essais, de sorte que la première unité fut mise en service une deuxième fois, au
début de la période de chauffage 1987/88, en même temps que la deuxième unité.
Cette extension du projet a exigé un crédit additionnel de 1 210 000 francs destiné
à la première étape, et un crédit d'ouvrage de 7 100 000 francs destiné à la
deuxième étape (AF du 26 septembre 1985; FF 1985 II 1377).
L'incendie du 27 mars 1986 a causé un dommage d'environ 4 000 000 de francs.
Près de la moitié des dégâts concernent des fournitures qui n'étaient pas encore
réceptionnées et sont couverts contractuellement par les fournisseurs ou leurs
assurances. Quant aux autres dégâts, estimés à 2 200 000 francs, le problème du
partage de la responsabilité civile entre fournisseurs, sous-traitants et Confédéra-
tion n'est pas encore définitivement réglé. La part du dommage qui, le cas
échéant, incombera à la Confédération, sera imputée au crédit «dommages non
assurés à des bâtiments», géré par l'Office des constructions fédérales au titre de
l'assurance propre (rubrique 314.350.01).
Cette installation de thermopompes est la plus grande en Suisse. Sa configuration
est complexe. Ses circuits à basse température ont dû être mis en connexion avec
le réseau à haute température de la centrale de chauffage à distance, de la
manière la plus judicieuse du point de vue thermodynamique. Les résultats
d'exploitation sont satisfaisants puisque les puissances obtenues dépassent les
puissances garanties, qui sont de 10 MW pour une température de la Limmat
égale à 3,5° C et de 13,4 MW pour 15° C.
342.2 
Justification de l'augmentation imprévue des coûts
342.21 
Difficultés accrues rencontrées lors de la construction
(305 000 fr.)
L'intensité de la circulation au Neumühlequai, sous lequel se trouvent l'installa-
tion des thermopompes et la prise d'eau dans la Limmat, a considérablement
augmenté depuis l'ouverture du tunnel du Milchbuck. Pendant les travaux, on n'a
pu barrer que l'une des trois voies du quai, qui est à sens unique. Cela a rendu plus
difficile l'exécution des travaux et a causé des coûts supplémentaires. Le chantier
s'est trouvé d'autant plus perturbé qu'il a été plus gravement gêné par le réseau
existant des conduites souterraines des services publics. L'augmentation des coûts
due à ces difficultés se décompose comme il suit:
Fr.
- augmentation due aux difficultés accrues rencontrées au chantier . 
126 000
- déplacement de conduites souterraines et travaux en régie 
179 000
1397

342.22 
Adaptations apportées au projet
(1 810 000 fr.)
342.221 Précautions demandées par le service de la protection des
eaux
(710 000 fr.)
La première thermopompe utilisait l'ancienne prise d'eau, datant de 1942. A
partir du moment où la puissance de l'installation allait être doublée, il fallait que
la prise d'eau soit refaite, ce qui a nécessité le renouvellement de la concession. Le
service de la protection des eaux a exigé alors de nouvelles précautions: des filtres
complémentaires, des grillages à mailles fines, un dispositif séparant auto-
matiquement l'eau du circuit réfrigérant et l'eau de la rivière en cas de fuite de
fréon; dès lors des vannes à moteur, coûteuses sur ces conduites de gros diamètre,
ont dû être mises en place. Les coûts supplémentaires dûs aux exigences de la
protection des eaux se décomposent comme il suit:
Fr.
- filtres supplémentaires sur la prise d'eau 
397 000
- grillages à mailles fines sur la prise d'eau 
132 000
- vannes à moteur sur les conduites amenant l'eau de la Limmat ... 
181 000
342.222 Dispositifs acoustiques dans la salle des machines
(310000fr.)
D'importants équipements ont été mis en place dans la salle des machines pour
transmettre à la centrale de chauffage à distance l'énergie livrée par les thermo-
pompes. Le bruit produit par les pompes ne dépasse pas les valeurs fixées par les
prescriptions légales pour les locaux techniques; cependant la salle des machines
est utilisée non seulement pour la production de chaleur, mais aussi pour la
recherche. C'est pourquoi il est nécessaire d'y abaisser le niveau sonore en le
faisant passer de 85 à 55 ou 60 décibels. Certaines parties des équipements ont
donc été pourvues de dispositifs d'isolation phonique, de capots protecteurs, voire
de carters d'isolation acoustique.
342.223 Optimalisation de la commande automatique de l'installation
(370 000 fr.)
Les performances et le rendement d'une telle installation dépendent essentielle-
ment des températures dans ses réseaux et circuits; son optimalisation demande la
mise en place de dispositifs de commande automatique et de régulation, plus
coûteux que ceux qui avaient été prévus initialement. Ces coûts supplémentaires
se décomposent comme il suit:
- régulation de la vitesse de rotation des pompes de circulation . 
12 000
- régulation hydraulique à l'aide du programme d'ordinateur
SATT 
168 000
- régulation progressive de la puissance 
144 000
- modification du circuit, permettant d'en inverser le sens de
circulation 
46 000
1398

342.224 Accroissement des performances de l'installation
des thermopompes
(420 000 fr.)
Le développement de cette installation de thermopompes complexe a permis d'en
améliorer les performances et la fiabilité. La fourniture de la première pompe
était liée à une clause «bonus-malus». Les valeurs garanties ont été dépassées de
quelques pour-cent. La prime stipulée dans le contrat est donc due (104 000 fr.).
Dans le contrat relatif à la deuxième pompe, on a renoncé à une telle clause. Les
coûts d'amélioration des performances et de renchérissement représentent
316 000 francs.
342.23 
Augmentation des coûts due au renchérissement
(645 000 fr.)
D'après les calculs de l'Office de constructions fédérales (OCF), les coûts dus au
renchérissement représentent, par rapport au montant du devis, une majoration
de 645 000 francs. Le devis général s'appuyait sur un indice zurichois de 130,1
points au 1er avril 1984. Le 1er octobre 1987, cet indice s'élevait à 140,4 points, soit
une majoration de 7,9 pour cent. Ce renchérissement, tel que l'a calculé l'Office
des constructions fédérales, doit être entièrement pris en compte.
342.3 
Crédit additionnel nécessaire
Fr.
Augmentation des coûts due aux conditions de construction
- Difficultés accrues rencontrées au chantier 
305 000
- Adaptations apportées au projet 
1 810 000
2115 000
Augmentation des coûts due au renchérissement 
645 000
Total des coûts supplémentaires 
2 760 000
./. Utilisation de la réserve pour imprévus: une somme de 40 000
francs sera encore prélevée sur la réserve de 400 000 francs
pour les travaux de finition. Il reste pour faire face aux
imprévus une somme de 
- 360 000
Crédit additionnel nécessaire 
2 400 000
342.4 
Rentabilité et protection de l'environnement
Dans le message du 17 décembre 1984 (FF 1985 I 745), on relevait, à propos de la
rentabilité, que le fonctionnement des thermopompes rendrait possible, par
rapport au chauffage au mazout, une économie d'énergie comprise entre
1 700 000 francs et 2 200 000 francs, selon les pertes pouvant se produire dans les
circuits des thermopompes et selon le degré de rendement des chaudières à
1399

mazout. On indiquait aussi que l'investissement global pour les deux étapes,
12 800 000 francs, serait compensé au bout d'une période comprise entre six et
sept ans et demi par ces économies. Entre-temps, les données de ce calcul ont
changé sur deux points:
- Le crédit initial, 12 800 000 francs, plus le crédit additionnel, 2 400 000 francs,
donnent un investissement total de 15 200 000 francs. Il faudra dès lors, en
admettant les mêmes données, sept à neuf ans au lieu de six à sept ans et demi,
avant que l'investissement ne soit compensé par les économies.
- Alors que le prix du courant électrique nécessaire au fonctionnement des
thermopompes n'a pas changé (12,5 et. le kWh au haut tarif, 5 et. le kWh au bas
tarif, et 6 fr. par kW et mois pour le tarif puissance), le prix du mazout
extra-léger a diminué de plus de la moitié, passant de 650 francs la tonne à 272
francs en décembre 1988. Au prix actuel de ce combustible, ce serait le
chauffage au mazout qui serait plus économique. Cependant, si l'on prend en
compte le prix de 400 francs la tonne, recommandé par l'Office des construc-
tions fédérales pour la comparaison avec les installations utilisant les énergies
de substitution, on peut s'attendre à une diminution des coûts d'énergie
atteignant entre 450 000 et 550 000 francs par an. Dès lors, au bout de la période
envisagée, la moitié seulement de l'investissement serait compensé.
Cependant, l'installation des thermopompes, qui représente un investissement
total de 15 200 000 francs, se justifie principalement, dans les conditions actuelles,
par la nécessité de protéger l'environnement et de remplacer les produits
pétroliers. Elle permet de réduire de deux tiers les émissions de dioxyde
sulfurique et d'oxydes d'azote, ce qui contribue de façon importante au respect
des valeurs limites prescrites quant à l'émission des oxydes d'azote (250 mg par m3
aux termes de l'ordonnance fédérale du 16 décembre 1985 sur le maintien de la
pureté de l'air, RS 814.318.142.1; 120 mg par m3 aux termes des directives NOx du
Conseil municipal de Zurich, du 21 octobre 1987). De plus, l'approvisionnement
en énergie sera plus sûr.
342.5 
Urgence
Si l'on avait attendu que le crédit additionnel demandé dans le présent message
soit traité selon la procédure habituelle, il n'aurait pas été possible de mettre en
service les thermopompes au début de la période de chauffage de 1987/88. C'est
pourquoi, nous fondant sur l'article 26, 4e alinéa, de la loi du 18 décembre 1968
sur les finances de la Confédération (RS 611.0), nous avons accordé le 25 avril
1988, avec l'accord de la Délégation des finances des Chambres fédérales, un
crédit additionnel de 2 400 000 francs.
1400

4 
Laboratoire fédéral d'essai des matériaux et de recherches
(EMPA); adaptation du bâtiment de contrôle des gaz
d'échappement pour l'application des nouvelles prescriptions
de la Confédération sur les gaz d'échappement des véhicules
à moteur
(4 200 000 fr.)
41 
Situation initiale
L'arrêté du Conseil fédéral du 21 novembre 1984 sur les mesures contre le
dépérissement des forêts et la loi du 7 octobre 1983 sur la protection de
l'environnement (RS 814.01), en vigueur depuis le 1er janvier 1985, exigent que les
émissions de polluants soient limitées dans la mesure où cela est techniquement
possible et économiquement supportable. Ceci signifie que les émissions de
polluants, provenant de véhicules à moteur, en particulier dioxyde d'azote,
hydrocarbures et monoxyde de carbone, seront limitées en fonction des possibili-
tés techniques. Pour satisfaire à ces exigences, le Conseil fédéral a édicté le 22
octobre 1986 les nouvelles ordonnances sur les émissions de gaz d'échappement
des véhicules à moteur (ordonnances sur les émissions de gaz d'échappement des
véhicules à moteur, OEV 1-4, RS 741.435.1-.4.), entrées en vigueur le 15
novembre 1986. Elles s'appliquent aux voitures de tourisme et aux véhicules
utilitaires légers, aux automobiles lourdes, aux autobus et camions ainsi qu'aux
motocycles et cyclomoteurs.
42 
Justification du projet
421 
Etat actuel
Depuis le 1er janvier 1974, l'EMPA à Dübendorf effectue, sur mandat de l'Office
fédéral de la police, les expertises de type et les examens individuels quant aux gaz
d'échappement des véhicules à moteurs. Ces dernières années, les contrôles des
gaz d'échappement prévus pour les voitures automobiles ont été étendus aux
véhicules à deux roues (motocycles et cyclomoteurs) et des contrôles ponctuels
sont effectués sur des voitures automobiles sortant de fabrication (contrôle de
production).
Les bâtiments et les installations actuels permettaient une application correcte
des prescriptions sur les gaz d'échappement applicables à ces types de véhicules
selon les exigences du règlement ECE n° 15 et selon l'ordonnance sur les gaz
d'échappement du 1er mars 1982 (RS 741.434).
Après le refus par les Chambres fédérales en septembre 1985 et en mars 1986 du
projet de construction d'un nouveau centre de contrôle des gaz d'échappement à
Bösingen, l'EMPA a été chargé d'effectuer à l'avenir, en plus de contrôles des gaz
d'échappement plus étendus sur les voitures automobiles légères, du contrôle des
moteurs diesel des voitures automobiles lourdes.
1401

422 
Etat requis
L'arrêté du Conseil fédéral du 16 septembre 1987, selon lequel les prescriptions
sur les gaz d'échappement US 83 seront applicables dans leur totalité, à partir du
1er octobre 1987 aux voitures automobiles légères (voitures de tourisme) implique
qu'en plus des contrôles des gaz d'échappement sur les bancs d'essai à rouleau
effectués jusqu'ici, l'EMPA devra procéder à la mesure des pertes de carburant
par évaporation, qui demande plus de temps et d'équipement.
A cet effet, le véhicule doit être placé dans une enveloppe spéciale étanche aux
gaz, appelée shed, dans laquelle on détermine ensuite les hydrocarbures (com-
posants du carburant) provenant du réservoir et du carburateur. Un local séparé
conditionnable est nécessaire pour abriter ce shed.
Les conditions ambiantes à respecter lors de l'introduction du véhicule dans le
shed sont spécifiées dans les dispositions applicables. Le présent projet consiste à
couvrir et à fermer la place donnant sur l'Uberlandstrasse, située devant le
bâtiment du contrôle des gaz d'échappement afin de respecter ces conditions.
L'arrêté du Conseil fédéral du 22 octobre 1986 introduisant à partir du 1er octobre
1987 des valeurs limites plus sévères pour les gaz d'échappement des voitures
automobiles lourdes à moteur diesel implique que, pour le contrôle des gaz
d'échappement de ces véhicules, il faut démonter le moteur du véhicule et le
placer sur un banc d'essai. Le nouveau banc d'essai pour moteurs, nécessaire à cet
effet, doit être placé sur des fondations répondant à des conditions particulières.
En même temps, il faut aussi installer l'importante infrastructure qui accompagne
ce banc d'essai, telle que réfrigération, ventilation, amenée de carburant, etc. La
meilleure solution pour abriter ces installations est de créer un local en excavant
la place située devant le bâtiment de contrôle des gaz d'échappement.
Pour protéger les véhicules parqués hors des locaux d'essai et déjà préparés pour
le contrôle des gaz d'échappement, une clôture que l'on peut fermer est néces-
saire dans la zone du nouveau bâtiment du dépôt de carburants.
43 
Description du projet
L'adaptation du bâtiment de contrôle des gaz d'échappement (voir annexe 1, plan
de situation figure 11 et perspective figure 12) comprend:
- Couverture de la place fermée sur trois côtés située devant le bâtiment de
contrôle des gaz d'échappement et pose de portes sur le côté sud ouvert.
Installation de bureaux pour le personnel supplémentaire et d'un local équipé
d'un pont élévateur pour la préparation des véhicules à contrôler.
- Excavation de la halle créée par la couverture de la place, installation des
agrégats de ventilation et de réfrigération dans cette cave.
- Agrandissement d'un bâtiment adjacent à la halle (repris de la section «bois»)
pour abriter l'installation d'essai shed et déposer les bouteilles de gaz d'étalon-
nage.
- Agrandissement d'un local existant et également adjacent à la halle pour
l'installation d'un banc d'essai pour moteurs diesel (voitures automobiles
lourdes).
1402

- Transformation d'un entrepôt existant sur la place située devant le bâtiment de
contrôle des gaz d'échappement.
- Agrandissement du bâtiment du dépôt de carburants et du poste de distribution
de carburant qu'il comprend. Intégration d'un local pour l'enregistrement des
véhicules livrés devant être contrôlés.
- Pose d'une clôture autour de la place située devant le bâtiment du dépôt de
carburants pour aménager une place de stationnement protégée pour les
véhicules à contrôler stationnés hors des locaux d'essai.
- Remplacement des locaux pris à la section «bois» par la construction d'un
nouveau pavillon.
44 
Coût
Le coût de l'adaptation du bâtiment de contrôle des gaz d'échappement est estimé
à 4 200 000 francs. La répartition selon les centres d'imputation et les catégories
des frais de construction est indiquée dans le tableau 5 (voir annexe 2).
Le coût de l'adaptation et de l'acquisition des appareils de contrôle atteint au
total 2 250 000 francs. Ce montant figure au budget et dans la planification
financière de l'EMPA.
L'investissement total nécessaire à l'EMPA pour l'exécution des nouvelles pres-
criptions plus sévères sur les gaz d'échappement se monte ainsi en tout à 6 450 000
francs.
45 
Conséquences financières et effets sur l'état du personnel
Les coûts d'exploitation supplémentaires pour l'énergie, l'entretien et le net-
toyage sont estimés à 35 000 francs par an. A cela s'ajoutent, à partir de 1988,
300 000 francs par an pour la révision et le remplacement des installations de
mesure et des bancs d'essai, dont certains datent déjà de plus de six ans. Ce
montant ne comprend pas les nouvelles acquisitions en cas d'une éventuelle
extension du programme de contrôle des gaz d'échappement (p. ex. introduction
du «transient cycle» pour les moteurs diesel).
L'exécution des contrôles supplémentaires des gaz d'échappement ainsi que
l'exploitation et l'entretien des appareils de mesure complexes nécessitent cinq
postes de personnel supplémentaires.
46 
Urgence
Vu la mise en vigueur par le Conseil fédéral des nouvelles normes plus sévères sur
les gaz d'échappement des véhicules à moteur le 1er octobre 1987 et le 1er octobre
1988, il s'est avéré indispensable de réaliser immédiatement l'adaptation du
bâtiment de contrôle des gaz d'échappement. Vu l'article 26,4e alinéa, de la loi du
18 décembre 1968 sur les finances de la Confédération, (RS 611.0), nous avons
1403

accordé le 29 juin 1987 et le 15 décembre 1988, avec l'assentiment de la
Délégation des finances des Chambres fédérales, un crédit d'ouvrage d'un
montant total de 4 200 000 francs.
5 
Institut fédéral de recherches forestières (IFRF), construction
d'un bâtiment à usages multiples
(10 800 000 fr.)
51 
Situation initiale
Au cours de ces dernières années, les orientations nouvelles des programmes de
recherche et l'utilisation accrue de méthodes des sciences naturelles modernes
ont entraîné des difficultés d'exploitation dans les laboratoires et les serres de
l'IFRF à Birmensdorf. La construction d'un nouveau bâtiment abritant les
laboratoires (messages concernant les constructions projetées par les EPF du 26
janvier 1983; FF 1983 11225 et du 17 décembre 1984; FF 1985 I 745), avait pour
but de surmonter ces difficultés.
Par arrêté fédéral du 15 décembre 1983 (FF 1983IV 594), un crédit de 15 630 000
francs avait été accordé pour la construction d'un bâtiment de laboratoire, y
compris des serres. Au titre de mesure d'urgence, l'autorisation a ensuite été
donnée, le 26 septembre 1985 (FF 1985 II 1377), de réhausser le bâtiment en
question et un crédit supplémentaire de 3 060 000 francs a été accordé. La
surélévation de ce bâtiment était nécessaire à court terme parce que, dans le cadre
de l'étude des causes du dépérissement des forêts l'IFRF avait été chargé de
nouvelles tâches. Le bâtiment de laboratoire ainsi que la surélévation sont
terminés et ont pu être remis aux utilisateurs en mars 1987.
Ces travaux ne suffisent cependant pas pour couvrir les besoins accrus en place de
l'IFRF. Lors de la construction du bâtiment de laboratoire, on n'avait en
particulier pas pu tenir suffisamment compte des besoins en bureaux. La présente
proposition concerne la construction d'un bâtiment à usages multiples destiné à
abriter en premier lieu des bureaux et une bibliothèque ainsi que des dépôts et
ateliers pour la pépinière d'expérimentation. Il s'agit de la dernière étape d'un
large programme de construction qui avait débuté en 1980 et dont le but était de
créer les places de travail nécessaires à un effectif de 250 personnes, à l'IFRF de
Birmensdorf.
52 
Justification du projet
521 
Développement de l'IFRF
Le récent développement de l'IFRF est caractérisé par de nouvelles tâches qui lui
sont attribuées dans le cadre de la recherche, des prestations de services
scientifiques et du transfert des connaissances et expériences à l'économie
forestière.
L'extension des charges confiées à l'Institut a entraîné une augmentation considé-
rable de l'effectif du personnel, des adaptations constantes de l'organisation et un
développement progressif des bâtiments et de l'infrastructure technique. Ces
1404

différentes phases de développement se superposent dans le temps et dans leurs
effets sur le fonctionnement de l'IFRF. Pour mieux comprendre la situation, il est
nécessaire de passer en revue les ensembles de tâches supplémentaires:
Activités initiales. Ces dernières années, un assez grand nombre de groupes de
recherche en sciences naturelles et en sciences forestières ont été intégrés aux
activités initiales (moyens budgétaires ordinaires et suppléments accordés par le
CEPF dès 1985) afin que l'on puisse faire face au développement de la recherche
forestière. Deux tiers des fonds supplémentaires sont utilisés pour rémunérer 35
nouveaux collaborateurs. Les besoins en locaux supplémentaires pour ces nou-
veaux collaborateurs n'ont pas pu être couverts lors de la construction du
bâtiment de laboratoire.
Division de recherches «Paysage». Cette division, composée jusqu'ici d'un nombre
restreint de collaborateurs permanents, a une activité de conseil et de coordina-
tion pour un grand nombre de projets en cours dans l'intérêt de la protection de la
nature et du paysage; ces projets sont conçus et réalisés en accord avec l'Office
fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP). Sur la base des
dispositions légales (p. ex. loi fédérale du 1er juillet 1966 sur la protection de la
nature et du paysage, et ses modifications du 19 juillet 1987 entrées en vigueur le
1er février 1988; RS 451), l'IFRF doit assumer de nouvelles tâches dans les
domaines de la recherche et de sa mise en application (documentation et conseil).
Cela implique une augmentation considérable de l'effectif du personnel, puisque
25 nouveaux emplois, dont 13 dans la recherche et 12 au service de consultation,
devront progressivement être créés ces prochaines années. L'effectif total, ac-
tuellement 7 collaborateurs, atteindra alors le chiffre de 32.
Division de recherches «Inventaire forestier national suisse». Selon l'arrêté du
Conseil fédéral du 26 novembre 1986, le deuxième inventaire, faisant suite au
premier qui eut lieu de 1982 à 1986, sera réalisé au début des années nonante.
Cette période intermédiaire permettra de poursuivre les travaux d'achèvement du
premier relevé et de préparer le deuxième. Après l'acceptation de la nouvelle loi
sur les forêts, il est prévu que l'inventaire forestier national devienne une tâche
permanente de l'IFRF.
Le programme Sanasilva sur les dégâts aux forêts. La poursuite du programme
Sanasilva nécessite le maintien du nombre actuel de collaborateurs. Le travail
consiste surtout en enquêtes, études de cas, conseils et diffusion d'informations et
de documentation.
Recherches financées par le Fonds national suisse. Les projets des différents
programmes nationaux de recherche sont intégrés au plan annuel de travail des
chefs de projets. De ce fait, les besoins en bureaux et en places de laboratoires des
différentes divisions de recherches changent constamment. C'est ici que le
bâtiment à usages multiples permettra d'y faire face d'une manière plus souple.
Poursuite de l'observation de placettes d'étude. En 1989, le programme national de
recherches PNR 14 +, «dépérissement des forêts et pollution de l'air en Suisse»,
touchera à sa fin. Des efforts sont actuellement entrepris afin d'assurer la
continuation des travaux dans les trois secteurs d'étude de Lägern, Davos et
Alpthal pendant encore quatre ans.
1405

Bibliothèque. Les nouvelles tâches attribuées à l'IFRF et le renforcement de la
recherche sur les causes du dépérissement des forêts nécessitent une extension
des locaux occupés par la bibliothèque. Celle-ci est actuellement située dans un
sous-sol doté d'une série de petites fenêtres tout en haut de la paroi extérieure
(locaux existants de 249 m2, locaux de 430 m2 dans le bâtiment projeté). Le
volume des nouvelles acquisitions annuelles d'ouvrages scientifiques a pratique-
ment quadruplé ces dernières années.
Les locaux actuels seront utilisés pour l'exposition de collections de grande valeur
entreposées aujourd'hui dans de nombreuses armoires inappropriées et difficile-
ment accessibles.
522 
Nouvelle structure d'organisation de l'IFRF
Dans le cadre d'un projet AVANTI, les structures de la recherche et de
l'organisation ont fait l'objet d'une étude. Il ressort de cette expertise qu'un
manque de personnel se fait sentir au niveau des cadres, des services centraux
ainsi que dans certains domaines de recherche prioritaires. La restructuration de
la direction nécessite trois nouveaux postes de chef de secteur. Les services
généraux auront besoin de deux collaborateurs supplémentaires qui viendront
renforcer le secteur de l'informatique et de trois autres pour celui des publications
(soit un total de 8 nouveaux postes). Le domaine de la recherche, datant de
l'organisation initiale de l'Institut, devra être doté de dix collaborateurs supplé-
mentaires. Il s'agit en particulier des secteurs des sciences de l'environnement
(pédologie surtout), des charges polluantes et de l'interprétation digitale des
photos aériennes. Si l'on inclut à cela le personnel supplémentaire appelé à
collaborer dans la division de recherche «Paysage» ( + 25 emplois; cf. ch. 521),
nous obtenons un total de 43 postes supplémentaires à pourvoir au cours de ces
prochaines années dans le cadre du développement de l'IFRF (direction et
services centraux: 8, recherche: 23 et service de documentation et de consultation
«Paysage»: 12). Ces postes seront créés d'une part par des permutations internes
dans le domaine du CEPF et d'autre part à l'aide de moyens supplémentaires
(notamment crédit «enseignement et recherche»; cf. ch. 56).
523 
Location de bureaux
L'installation actuelle de 35 collaborateurs de l'IFRF dans des locaux loués dans
un immeuble commercial à Birmensdorf est onéreuse (coûts annuels de location
et d'exploitation»: 115 000 fr.). A longue échéance, elle entraîne des inconvénients
pour la gestion et le fonctionnement de l'IFRF. Afin de pouvoir remplir les tâches
précitées, il convient donc de renoncer à cette solution provisoire et de réaliser la
construction projetée.
524 
Interventions politiques
Sur le plan politique, divers postulats ont été déposés, interventions visant à
soutenir les nombreux efforts fournis en vue d'élucider scientifiquement les causes
1406

des dégâts aux forêts (p. ex. l'effet exercé sur la santé des forêts par les produits de
fission radioactifs émanant des centrales nucléaires; l'effet de champs magné-
tiques; le rôle des virus et corpuscules viraux). De telles requêtes revêtent souvent
un caractère d'urgence et requièrent aussi la mise à disposition des moyens de
l'IFRF.
53 
Programme des locaux
Ce programme subdivisé selon les secteurs principaux comporte la répartition
suivante:
Surfaces utiles
principales en m2
Bureaux destinés à deux sections de recherche et au groupe
dirigeant de Sanasilva 
630
Bibliothèque et salle de lecture 
430
Locaux du service des publications 
160
Archives 
145
Archives protégées 
140
Dépôts et ateliers destinés à la pépinière d'expérimentation (en
remplacement du dépôt de matériel de la pépinière) 
635
Total 
2140
54 
Description du projet
541 
Emplacement
Deux variantes ont été étudiées en vue de choisir l'emplacement d'un bâtiment à
usages multiples;
Variante A: Orientation est-ouest, dans l'arboretum; le bâtiment serait juxtaposé à
la cantine.
Variante B:. Orientation nord-sud, à la place de l'actuel dépôt de matériel de la
pépinière; adossé à l'est du nouveau bâtiment de laboratoire et juxtaposé, au sud,
aux serres récemment rénovées.
La variante B qui a été choisie assure une communication idéale avec le bâtiment
des laboratoires, la pépinière d'expérimentation et les serres. L'emplacement
projeté dans la variante A aurait, en plus des coûts pour le déplacement de la
canalisation principale et du pavillon, largement empiété sur l'arboretum. Le
dépôt du matériel de la pépinière, qui n'est plus salubre, ne se prête pas à une
surélévation et il doit être démoli.
542 
Le bâtiment à usages multiples
Un bâtiment à usages multiples sera construit à la place du dépôt du matériel de la
pépinière qui sera démoli (v. annexe 1: plan de situation, figure 13, et perspective,
figure 14). Il comprendra un sous-sol, trois étages et des combles munis d'une
1407

galerie intérieure. Ce bâtiment sera relié au nouveau bâtiment de laboratoire par
une construction intermédiaire qui comprendra un escalier, des installations
sanitaires et des archives.
Dimensions de la construction. La trame de construction du bâtiment projeté est
fondée sur un module de 1,20 m. Sa longueur doit atteindre 37,20 m (c'est-à-dire
31 axes à 1,20 m) et celle de la construction annexe 7 m; le bâtiment présentera
une largeur de 13,4 m.
Utilisation du bâtiment. Au rez-de-chaussée, le bâtiment sera relié aux serres
existantes par une construction partiellement en verre du côté sud. Au nord se
trouvera un hall vitré ouvert pour des places de travail et des dépôts. Le sous-sol,
plus large que les autres étages, sera équipé d'une rampe partant de la route de
liaison interne qui sera accessible aux véhicules également. Un escalier et un
ascenseur se trouveront dans la partie frontale ouest du bâtiment.
Le sous-sol comprendra des locaux de protection pour les personnes et les biens
culturels, des magasins contenant des étagères roulantes pour livres, ainsi qu'un
local destiné à l'entrepôt des véhicules de jardinage. Au rez-de-chaussée, la partie
nord abritera des locaux réservés à la pépinière d'expérimentation, dont une
partie sera directement accessible de la route. Le secteur sud sera occupé par des
bureaux et des locaux de préparation pour les serres rénovées.
Les deux étages supérieurs seront réservés aux bureaux de deux sections de
recherche, au groupe responsable de Sanasilva et au groupe Information. Ils
bénéficieront d'une liaison directe avec le laboratoire. La bibliothèque sera
aménagée sous les combles. Elle comprendra des bureaux, une salle de lecture
avec catalogues, ouvrages de références et revues ainsi qu'une galerie qui servira
de bibliothèque de travail. La forme demi-circulaire proposée pour le toit permet
une meilleure utilisation de cet étage comme bibliothèque, avec des conditions
d'éclairage optimales et une parfaite vue d'ensemble sur le local. En outre, cette
forme renforce l'autonomie architecturale de cet immeuble.
543 
Gros œuvre, installations et aménagement
L'immeuble entier est conçu comme ossature en béton armé dont les piliers de
soutien doivent être préfabriqués. Les façades sont des murs non porteurs
constitués d'une paroi à double coque ventilée. Les parois internes de séparation
des bureaux sont des plaques de plâtre préfabriquées et des panneaux d'isolation
acoustique seront installés dans les espaces vides. Les cloisons non portantes sont
facilement ajustables et peuvent être rapidement adaptées à de nouvelles exigen-
ces. La toiture sera construite en bois et recouverte d'ardoise ou de tôle de cuivre
et de titanique, comme pour les bâtiments existants.
Installations. Les installations électriques comprennent l'éclairage des bureaux, un
canal d'appui placé le long des fenêtres avec arrivées de courants fort et à basse
tension; les installations techniques comprennent le chauffage, l'aération et le
refroidissement, ainsi que les câbles destinés aux installations de traitement
électronique des données. Les lignes téléphoniques seront connectées au réseau
existant.
1408

La chaleur sera produite à l'aide d'une sous-station alimentée à la centrale de
chauffage du bâtiment de laboratoire. Toutes les pièces seront chauffées par des
radiateurs à basse température équipés de soupapes thermostatiques. L'installa-
tion d'aération se limite à un simple appareillage de circulation d'air dans les
toilettes et les ateliers, l'air de remplacement provenant des corridors. Un réseau
de refroidissement pour les radiateurs à circulation d'air sera installé dans les
locaux abritant les installations de traitement des données. Les aménagements
sanitaires, tels que toilettes et entrepôts de nettoyage qui se trouvent à chaque
étage du bâtiment intermédiaire, sont équipés d'un appareillage et d'une arma-
ture conventionnels. L'évacuation des eaux usées des locaux du sous-sol sera faite
au moyen de pompes.
Installation d'exploitation. La bibliothèque sera pourvue d'étagères roulantes en
plus de rayons à livres habituels. Les locaux de préparation des serres seront
équipés d'installations semblables à celles d'un laboratoire. L'atelier disposera de
l'équipement habituel pour l'entretien des véhicules de jardinage. Des montants
sont compris dans les coûts pour un réseau informatique et un remonte-livres à la
bibliothèque.
55 
Coût
La réalisation de ce projet de construction requiert un crédit de 10 800 000 francs.
Ce montant comprend une somme de 80 000 francs pour la remise en état des
locaux libérés (y compris les locaux loués qui ne seront plus nécessaires). La
répartition selon les centres d'imputation et les catégories des frais est indiquée
dans le tableau 6 (cf. annexe 2).
56 
Conséquences financières et effets sur l'état du personnel
Les coûts d'exploitation annuels supplémentaires pour l'énergie, l'entretien et le
nettoyage se montent à 66 000 francs. Il faut déduire de cette somme les coûts
d'exploitation actuels de 12 000 francs pour le dépôt de matériel de la pépinière
qui devra être démoli. Il convient par ailleurs de prendre en considération le fait
que les coûts de 115 000 francs par an pour les locaux loués (dont 95 000 fr. pour la
location) vont disparaître.
Les besoins en personnel affecté aux nouvelles tâches confiées par la Confédéra-
tion dans le cadre de l'Inventaire forestier national et du programme Sanasilva
restent les mêmes que jusqu'ici et seront en grande partie financés par des crédits
spéciaux. Ces mesures ne sont toutefois plus limitées dans le temps et elles se
fonderont sur une base légale dans la nouvelle loi sur les forêts. L'étude AVANTI
relative à l'IFRF a mis en évidence un besoin supplémentaire en personnel de 43
postes (cf. ch. 522). Le développement des structures de la direction et des
services centraux, qui représente une augmentation de huit postes permanents,
sera couvert par des transferts dans le domaine du CEPF. Par contre, pour que le
service de documentation et de conseil de la section de recherches «Paysage»
puisse effectuer les prestations de services demandées par l'Office fédéral de
l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), il sera nécessaire d'octroyer
95 Feuille fédérale. 141° année. Vol. I 
1409

douze nouveaux postes permanents à l'IFRF, soit au domaine du CEPE L'aug-
mentation de l'effectif du personnel occupé dans la recherche, à l'aide des moyens
budgétaires, devra être examiné.
Pour le nettoyage des locaux et l'entretien des installations, l'équivalent d'un demi
homme-année sera nécessaire.
6 
Récapitulation des crédits sollicités
61 
Nouveaux crédits d'ouvrage
EPF de Lausanne 
Fr.
Deuxième étape du transfert à Ecublens,
quatrième phase (ch. 22) 
104 400 000
Centre sportif de l'Université de Lausanne et de l'EPFL à
Dorigny; deuxième étape d'aménagement (ch. 23) 
8 000 000
Total EPFL 
112 400 000
EPF de Zurich
Construction d'un nouveau bâtiment pour instituts à la Clau-
siusstrasse, première étape (ch. 32) 
98 400 000
Rénovation et aménagement du bâtiment d'agronomie ouest,
deuxième étape (ch. 33) 
27 800 000
Total EPFZ 
126 200 000
Laboratoire fédéral d'essai des matériaux et de recherches
(EMPA)
Adaptation du bâtiment de contrôle des gaz d'échappement à
Dübendorf pour l'application des nouvelles prescriptions de la
Confédération sur les gaz d'échappement des véhicules à moteur
(ch. 4) 
4 200 000
Institut fédéral de recherches forestières (IFRF)
Construction d'un nouveau bâtiment à usages multiples à Bir-
mensdorf (ch. 5) 
10 800 000
Total nouveaux crédits d'ouvrage 
253 600 000
62 
Crédits additionnels
EPF de Lausanne 
Fr.
Deuxième étape, deuxième phase, augmentation des coûts due
au renchérissement (ch. 241) 
4 685 000
Deuxième étape, troisième phase, augmentation des coûts due
au renchérissement et aux compléments du projet (ch. 242) .. 
30 150 000
Total crédits additionnels EPFL 
34 835 000
1410

EPF de Zurich 
Fr.
Bâtiment d'institut au Zehnderweg, augmentation des coûts due
aux conditions de construction et au renchérissement (ch. 341) 
12 230 000
Agrandissement de l'installation de thermopompes de la cen-
trale de chauffage à distance à l'EPF-centre, deuxième étape;
augmentation des coûts due aux conditions de construction et au
renchérissement (ch. 342) 
2 400 000
Total crédits additionnels EPFZ 
14 630 000
Total crédits additionnels 
49 465 000
Total crédits 
303 065 000
Y compris les crédits additionnels, les crédits demandés se montent à 147 235 000
francs pour l'EPFL, à 140 830 000 francs pour l'EPFZ, à 4 200 000 francs pour
l'EMPA et à 10 800 000 francs pour l'IFRF.
7 
Conséquences financières et effets sur l'état du personnel
71 
Conséquences financières
Les crédits sollicités d'un total de 303 065 000 francs comprennent 258 759 000
francs destinés à des travaux de construction et 44 306 000 francs destinés à la
dotation initiale en équipements scientifiques et en mobilier. Les investissements
pour les constructions font l'objet du plan d'investissement pour les constructions
civiles de la Confédération et sont inscrits dans son plan financier, tout comme la
dotation initiale en mobilier.
Les conséquences financières concernant les coûts d'exploitation des nouvelles
constructions ont déjà été exposées en détail pour chaque projet. En résumé, on
constate que l'augmentation des surfaces disponibles et les coûts d'exploitation y
relatifs sont justifiés par les besoins de l'enseignement et de la recherche.
72 
Effets sur Tétât du personnel
Les effets sur l'état du personnel ont déjà été exposés en détail pour chaque projet
(cf. en particulier ch. 45 EMPA, ch. 56 IFRF). Les besoins supplémentaires en
personnel seront en premier lieu couverts par des permutations au sein du
domaine du CEPF. Dans la mesure toutefois où ces besoins supplémentaires sont
dus à des tâches nouvelles ou étendues dont a été chargé le CEPF (comme dans le
cas de l'IFRF: inventaire forestier du pays, programme Sanasilva et protection du
paysage, ou de l'EMPA: contrôle des gaz d'échappement des véhicules à moteur),
on devra examiner l'attribution de postes permanents supplémentaires.
1411

8 
Constitutionnalité
La présente demande de crédits se fonde sur l'article 27 de la constitution, qui
autorise la Confédération à entretenir des écoles polytechniques.
32795
1412

Evolution du nombre d'étudiants de l'EPFL
Annexe l
Figure l
Nombre
d'étudiants
1500
^
=
60 
1
^^
À
^
»65 
1970 
1975 
19
L
A-
BÖ 
196
Y
^
5 8
Statistiques 
}
/
//
f /
/
*"
\
=
7 
1990 19
C Prévisions
:=
33
Variante l
Prévision
OFES 1985
Variante 2
Prévision
OFES 1982
Prévision
CEPF 1979
1413

Evolution des crédits de recherche hors budget EPFL
Figure 2
47,2
Evolution 1975-1986 en millions de francs
Autres moyens hors budget EPFL
Fonds national
75 
76 77 
78 
79 80 
81 
82 83 
84 85 
86 
87
Répartition selon sources de financement en 1987
Economie
I I I I I I 1 I I 
Euratom
Mandats de la Confédération,
de cantons et de communes
I 
I 
Fonds national
Total
13,2
4,2
7,4
11,2
11,2
47,2
27,9 %
9,0 %
15,8 %
23.6 %
23.7 %
100,0 %
1414

Figure 3
Transfert de l'EPFL à Ecublens; deuxième étape, phase 4
(plan de situation)
© Département d'informatique, deuxième étape
© Parking sud
© Nouveau tronçon de la ceinture sud
© Nouveau tronçon de la ceinture nord
1415

Figure 4
Vue du sud-ouest sur les bâtiments et projets de l'EPFL à Ecublens
(photo de la maquette)
Au premier plan la phase 4 de la deuxième étape, flanquée à gauche et à droite
par des bâtiments en construction de la phase 3. Sur la moitié supérieure de la
photo, les bâtiments en service de l'EPFL.
O Département d'informatique, deuxième étape
© Parking sud
© Etudes préliminaires pour les phases 5 et 6 de la deuxième étape
1416

Figure 5
Centre sportif de l'Université de Lausanne et de l'EPFL à Dorigny
(plan de situation)
Q Salle omnisports existante et nouvelle salle projetée
© Vestiaires extérieurs pour les sports en plein air
© Locaux de surveillance et de matériel pour les sports en plein air
1417

Figure 6
Evolution du nombre d'étudiants et des surfaces utiles de l'EPFZ
Nombre
d'étudiants
Nombre
d'étudiants
10000
7500
5000
2500 -
V--400
300
Surfaces utiles ~
en milliers de m
1950 
1960 1970 1980 1990 2000
STATISTIQUES
1987
| PREVISIONS
» •
Prévisions du nombre d'étudiants, d'après l'Office fédéral de l'éducation et de la
science (OFES) de 1985:
O scénario «take Off»
© scénario «trend»
Prévisions des surfaces utiles, d'après l'enquête «Planconsult» (1986)
1418

•*
Figure 7
Construction d'un bâtiment pour instituts de l'ËPFZ à la Clausiusstrasse
(plan de situation)
première étape du bâtiment pour instituts
deuxième étape du bâtiment pour instituts
;!;] troisième étape, transformation des immeubles LEO et T
quatrième étape, construction d'autres immeubles
LEO Leonhardstrasse 27 (ancien bâtiment de l'EMPA)
T 
Tannenstrasse 1
NO 
Sciences naturelles est
NW 
Sciences naturelles ouest
FHK Centrale de chauffage à distance
ML 
Laboratoire des machines
HG 
Bâtiment principal
MM Restaurant pour étudiants
1419

Figure 8
Construction d'un bâtiment pour instituts de l'EPFZ à la Clausiusstrasse
(isométrie)
Complexe projeté et paysage urbain
Le bâtiment pour instituts marquera, du côté ville, la fin de la zone des grands
bâtiments de l'EPFZ (laboratoire des machines, centrale de chauffage à distance,
etc.), cependant que les immeubles séparés donnant sur la Leonhardstrasse
compléteront la série de ceux qui lui confèrent déjà son caractère particulier.
1420

Figure 9
Rénovation et aménagement du bâtiment d'agronomie ouest de l'EPFZ,
deuxième étape
(plan de situation)
Légende:
LW Bâtiment
d'agronomie ouest
N
0 
50
100
200 M
1421

Figure 10
Rénovation et aménagement du bâtiment d'agronomie ouest de l'EPFZ, deuxième
étape
(isométrie représentant les diverses étapes de rénovation)
Œm déjà rénové
r ~~i première étape
r~~l deuxième étape
Cette isométrie, vue du sud-ouest, ou vue de l'angle formé par la Rämistrasse et la
Schmelzbergstrasse, montre la superposition des différents niveaux (sous-sol Z,
rez-de-chaussée A, étages B à E, étage des combles F). Elle indique pour chaque
niveau quelles sont les surfaces déjà rénovées, les surfaces rénovées en 1re étape,
et les surfaces qui le seront en deuxième étape. C'est cette dernière qui fait l'objet
du présent message.
1422

* 
Figure 11
Adaptations du bâtiment de contrôle des gaz d'échappement de l'EMPA à
Dübendorf
(plan de situation)
50
100
150 
200 M
Légende:
MO: extension du bâtiment de contrôle des gaz d'échappement
ZZ: adaptations dans les bâtiments anciens
HP: construction d'un nouveau pavillon de bois
1423

Figure 12
Adaptation du bâtiment de contrôle des gaz d'échappement de l'EMPA
à Dübendorf
(photo)
f?3SiH!
Au milieu de la photo, la partie agrandie du bâtiment de contrôle des gaz
d'échappement. A gauche et à droite, les bâtiments anciens adaptés. Tout à droite
de l'image, le bâtiment de la section «bois», au fond le bâtiment de laboratoire.
1424

*
Figure 13
Construction d'un bâtiment à usages multiples de l'IFRF à Birmensdorf
(plan de situation)
Légende:
MG bâtiment à usages multiples projeté
LT nouveau bâtiment de laboratoire
BA bâtiments anciens
96 Feuille fédérale. 141° année. Vol. I
1425

Figure 14
Construction d'un bâtiment à usages multiples de PIFRF à Birmensdorf
(vue de la maquette)
Au milieu de l'image est représenté le bâtiment à usages multiples projeté avec à
, sa droite le bâtiment de laboratoire récemment mis en service et les 5 serres; à
gauche, au premier plan, les bâtiments anciens.
1426

Tableaux généraux des coûts
EPF de Lausanne; transfert à Ecublens, deuxième étape, quatrième phrase
Annexe 2
Tableau 1
CFC
1)
0
1
2
3
4
5
6
8
0-8
9
0-9
Catégories des frais
Groupes principaux
Terrain
Travaux préparatoires
Bâtiment
Equipement d'exploitation
Aménagements extérieurs
'
rais secondaires
Alimentation centrale
Imprévus
CoOt de l'ouvrage
Ameublement et appareils
CoOt total
Indice 1.4.88 = 145,7 Pt.
(1.4.77 = 100)
Centres d'imputation des frais
Département
Informatique,
deuxième
étape
6 '300 '000
44 '300 '000
1' 400 '000
—
—
—
52 '000 '000
12'QOO'OOO
64 '000 '000
1) CFC = Code
Parc à
voitures
Sud
—
6'050'000
—
—
—
—
6 '050 '000
—
S'050'000
des frais de
Infrastructures
Voirie
—
—
—
12'320'000
—
—
12'320'000
—
12'320'000
Distribution
primaire
—
2 '400 '000
3 '270 '000
—
5'670'000
—
5 '670 '000
construction
Aiénagements
extérieurs
et divers
1' 400 '000
3'000'O0O
—
—
4'400'000
4 '400 '000
Frais
communs
—
.-
—
—
7 '300 '000
—
7 '300 '000
—
7 '300 '000
Imprévus
—
4 '660 '000
4 '660 '000
—
4 '660 '000
Total
7 '700 '000
52 '750 '000
1' 400 '000
18'590'000
7 '300 '000
4 '660 '000
92 '400 '000
12 '000 '000
104 '400 '000

EPF de Lausanne; Centre sportif de l'Université de Lausanne et de l'EPFL, deuxième étape d'aménagement 1)
to
Tableau 2
Catégories des frais
CFC
2)
0
1
2
3
4
5
6
8
0-8
9
0-9
Groupes principaux
Terrain
Travaux préparatoires
Bâtiment
Equipement d'exploitation
Aménagements extérieurs
Frais secondaires
Alimentation centrale
Imprévus
Coût de l'ouvrage
A m e u b l e m e n t et appareils
Coût total
Part de la Confédération
50%
Indice 1.4.88 = 145,7 Pt.
(1.4.77 = 100)
Centres d' imputation des frais
Salle osni-
sport II
l'275'OOO
9 ".55 '000
205 '000
275'000
210'OÛO
—
11 '420 '000
ZOO'OOO
ll'620'OOO
5'810'000
Vestiaires
3)
195'000
l'770'OOO
40' 000
155 '000
70 '000
—
2 ' 230 '000
20 '000
2 '250 '000
1' 125 '000
Locaux
surveillance
et matériel 3)
25' 000
. 580'ODO
40 '000
90'000
25'000
—
760 '000
20 '000
780 > 000
390 '000
Infra-
structures
—
—
—
500' 000
—
• 
—
500 '000
—
500 '000
250 '000
Frais
communs
—
—
—
—
lOO'OOO
—
100 > 000
—
100 '000
50 ' 000
Imprévus
—
—
—
—
750'000
750 '000
—
750-000
375'000
Total
1' 495 '000
ll'805'OOO
285 '000
V 020 '000
405 "000
750 '000
15' 760' 000
240 '000
16'000'ODO
8 '000 '000
1) La répartition des coûts est 50% UNI - 50% EPFL 
3) pour les sports en plein air
2) CFC = Code des frais de construction

*
EPF de Zurich; nouveau bâtiment pour instituts à la Clausiusstrasse, première étape
Tableau 3
Catégories des frais
CFC
1)
0
1
2
3
4
5
6
8
0-8
9
0-9
Groupes principaux
Terrain
Travaux préparatoires
Bâtiment
Equipement d'exploitation
Aménagements extérieurs
Alimentation centrale
Imprévus
Coût de l'ouvrage
Ameublement et appareils
Coût total
Indice 1.4.88 - 145,7 Pt.
(1.4.77 = 100)
Centres d'imputation des frais
Bâtiment
pour instituts
430 '000
6'530'000
41'090'000
17'670'000
l'210'OOO
2'510'OQO
3 '000 '000
3'870'000
76'310'O0O
ll'740'OOO
88 ' 050 '000
Frais communs
130'000
2'560'000
4 '400 '000
600 '000
140 '000
2'120'000
400 '000
IO'350'OOO
—
IO'350'OOO
Total
560 '000
49090000
45 '490 '000
18'270'000
l'210'OOO
2 '650 '000
5'120'OOD
4 '270 '000
86'660'OQO
ll'740'OOO
98 '400 '000
1) CFC = Code des frais de construction
*.
to
*o

£ 
EPF de Zurich; rénovation et aménagement du bâtiment d'agronomie ouest, deuxième étape
Tableau 4
Catégories des frais
CFC.
1)
0
1
2
3
4
5
6
8
0-8
9
0-9
Groupes principaux
Terrain
Travaux préparatoires
Bâtiment
Equipement d'exploitation
Aménagements extérieurs
Frais secondaires
Alimentation centrale
Imprévus
Coût total
Ameublement et appareils
Total coût de l'ouvrage
Indice 1.4.88 = 145,7 Pt.
(1.4.77 = 100)
Centres d' imputation des frais
Bâtiment LW
deuxième étape
—
2 '750 '000
12'560'000
4 '050 '000
9 10 '000
400 '000
850'000
2'080'000
23<600'000
4 '200 '000
27 '800 '000
l) CFC = Code des frais de construction
Total
2 '750 '000
12'560'000
* '050 '000
910'OOD
MO '000
850 '000
2 '080 '000
23 '600 '000
* '200 '000
27 '800 '000

*
EMPA Dübendorf; adaptation du bâtiment de contrôle des gaz d'échappement
Tableau 5
Catégories des frais
CFC
. 1)
0
1
2
3
4
5
6
8
0-8
9
0-9
Groupes principaux
Terrain
,
ravaux prépara oires
Bâtiment
Equipement d'exploitation
Aménagements extérieurs
Frais secondaires
Alimentation centrale
Imprévus
Coût total
Ameublement et appareils
Total Coût de l'ouvrage
Indice 1.4.88 = 145,7 Pt.
(1.10.77 = 100)
Centres a imputation des trais
Bâtiment
d'extension
—
47 '000
1' 598 '000
248 '000
—
—
—
12'000
1' 905 '000
26 '000
1' 931' 000
Nouveau pavillon
"Bois"
—
8 '000
357 '000
22 '000
—
—
• 2'000
389 '000
—
389 '000
1) CFC = Code des frais de construction
Adaptation de
bâtiments existants
—
99'ODO
65 '000
1' 042 '000
52 '000
93'000
518'000
11 '000
1' 880 '000
—
1' 880 "000
Total
—
154 '000
2 '020 '000
1' 290 '000
74 '000
93' 000
518'DOO
25 '000
4' 174' 000
26 '000
«'200 '000
6

Institut fédéral de recherches forestières (IFRF), Birmensdorf; construction d'un bâtiment à usages multiples
w
Tableau 6
Catégories des frais
CFC
1)
0
1
2
3
4
5
6
8
0-8
9
0-9
Groupes principaux
Terrain
Travaux préparatoires
Bâtiment
Equipement d'exploitation
Aménagements extérieurs
Frais secondaires
Alimentation centrale
Imprévus
Coût total
Ameublement et appareils
Total coût de l'ouvrage
Indice 1.4.88 = 145,7 Pt.
(1.4.77 = 100)
-
Nouveau bâtment
—
450 '000
7'210'000
730 '000
410'000
370'000
360' 000
520' 000
10 '050 '000
500 '000
10 ' 550 '000
Frais commus
—
—
80 '000
17o'ooo
—
—
—
—
250 '000
—
250 '000
Total
—
450 '000
7'290'000
900 '000
410'000
370 '000
360 '000
520 '000
10' 300 '000
500 '000
10 '800 '000
1) CFC = Code des frais de construction

* 
Arrêté fédéral 
Projet
concernant les projets de construction
des Ecoles polytechniques fédérales (EPF)
et de leurs établissements annexes
du
L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse,
vu l'article 27 de la constitution;
vu le message du Conseil fédéral du 27 février 1989 ^,
arrête:
Article premier
1 Les projets de construction et les demandes de crédit proposés dans le message
du 27 février 1989 sont approuvés.
2 Les crédits d'ouvrage suivants sont ouverts pour un montant total de 303 065 000
francs, à savoir
a. 253 600 000 francs selon la liste des nouveaux crédits d'ouvrage figurant à
l'appendice 1;
b. 49 465 000 francs selon la liste des crédits additionnels figurant à l'appen-
dice 2.
Art. 2
Le Conseil fédéral est autorisé à procéder à des transferts de peu d'importance
entre les divers crédits d'ouvrage, dans les limites du crédit d'ensemble prévu à
l'article 1er, 2e alinéa, lettre a.
Art. 3
Le présent arrêté, qui n'est pas de portée générale, n'est pas soumis au référen-
dum.
32795
') FF 1989 I 1345
1433

Projets de construction des EPF
Appendice 1
Liste des nouveaux crédits d'ouvrage
EPF de Lausanne 
fr.
Deuxième étape du transfert à Ecublens,
quatrième phase 
104 400 000
Centre sportif de l'Université de Lausanne et de l'EPFL à
Dorigny; deuxième étape d'aménagement 
8 000 000
Total EPFL 
112 400 000
EPF de Zurich
Construction d'un nouveau bâtiment pour instituts à la
Clausiusstrasse, première étape 
98 400 000
Rénovation et aménagement du bâtiment d'agronomie ouest,
deuxième étape 
27 800 000
Total EPFZ 
126 200 000
Laboratoire fédéral d'essai des matériaux et de recherches
(EMPA)
Adaptation du bâtiment de contrôle des gaz d'échappement
à Dübendorf pour l'application des nouvelles prescriptions de
la Confédération sur les gaz d'échappement des véhicules à
moteur 
4 200 000
Institut fédéral de recherches forestières (IFRF)
Construction d'un nouveau bâtiment à usages multiples à
Birmensdorf 
10 800 000
Total nouveaux crédits d'ouvrage 
253 600 000
1434

Projets de construction des EPF
Appendice 2
Liste des ouvrages faisant l'objet de crédits additionnels
EPF de Lausanne 
Fr.
Deuxième étape, deuxième phase, augmentation des coûts due
au renchérissement 
4 685 000
Deuxième étape, troisième phase, augmentation des coûts due
au renchérissement et aux compléments du projet 
30 150 000
Total crédits additionnels EPFL 
34 835 000
EPF de Zurich
Bâtiment d'institut au Zehnderweg, augmentation des coûts due
aux conditions de construction et au renchérissement 
12 230 000
Agrandissement de l'installation de thermopompes de la cen-
trale de chauffage à distance à l'EPF-Centre, deuxième étape,
augmentation des coûts due aux conditions de construction et au
renchérissement 
2 400 000
Total crédits additionnels EPFZ 
14 630 000
Total crédits additionnels 
49 465 000
32795
1435

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Message concernant les projets de construction des Ecoles polytechniques fédérales (EPF)
et de leurs établissements annexes du 27 février 1989
In
Bundesblatt
Dans
Feuille fédérale
In
Foglio federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
1
Volume
Volume
Heft
18
Cahier
Numero
Geschäftsnummer
89.029
Numéro d'affaire
Numero dell'oggetto
Datum
09.05.1989
Date
Data
Seite
1345-1435
Page
Pagina
Ref. No
10 105 775
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