ch_vb · 92.3462 · 1993-03-19 · de


Interpellation Camponovo
600
N 
19 mars 1993
2. Der den Beschwerden zugrundeliegende Sachverhalt ist
komplex, und die damit zusammenhängenden Fragen bedür-
fen einer gründlichen Abklärung. Der Bundesrat ist jedoch an
einer raschen Erledigung der hängigen Beschwerden interes-
siert Als Verwaltungsjustizbehörde hat er sich dabei nach
dem Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren zu richten.
Im Interesse eines unabhängigen Entscheides darf er daher
nicht im Rahmen eines parlamentarischen Vorstosses fallbe-
zogene Fragen vorzeitig beantworten. Dies im zur Diskussion
stehenden Fall um so weniger, als der Regierungsrat des Kan-
tons Luzern am 4. Dezember 1992 einen neuen, modifizierten
Entscheid betreffend Tempomassnahmen im Räume Luzern
getroffen und dem EJPD am 14. Dezember 1992 zur Bewilli-
gung nach Artikel 32 Absatz 3 SVG unterbreitet hat Nach Prü-
fung der Gesuchsunterlagen wird das EJPD über die Bewilli-
gung entscheiden.
Erklärung des Interpellanten: nicht befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: non satisfait
#ST# 92.3462
Interpellation Camponovo
Kantonale Kontingente
betreffend Kauf von Immobilien
durch Personen im Ausland
Interpellanza Camponovo
Contingenti cantonali concernenti
l'acquisto di beni immobili da parte
di persone domiciliate all'estero
Interpellation Camponovo
Contingents cantonaux concernant l'achat
de biens immobiliers par des personnes
domiciliées à l'étranger
Wortlaut der Interpellation vom 30. November 1992
In den nächsten Tagen wird der Bundesrat die kantonalen Be-
willigungskontingente im Rahmen des Gesetzes, das den Er-
werb von Grundstücken durch Personen im Ausland ein-
schränkt, festsetzen müssen.
Im Zuge seiner Beratungen hat der Staatsrat des Kantons Tes-
sin eine Verminderung des Kontingents abgelehnt und mit ei-
ner Stellungnahme vom 10. November 1992 ein begründetes
Gesuch um dessen Erweiterung gestellt.
Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die von der Frage
des Grundstückerwerbs durch Ausländer betroffenen Tessi-
ner Gemeinden schon seit langem die von den Bundesbehör-
den als Ersatz für die Lex Friedrich vorgesehenen planeri-
schen Massnahmen ergriffen haben, frage ich den Bundesrat:
1. ob er dieser Tatsache Rechnung zu tragen gedenkt; und
2. ob er die Stellungnahmen der örtlichen Behörden ernst zu
nehmen gedenkt, die über die Gegebenheiten einer Region
sowie über deren Bedürfnisse hinsichtlich Entwicklung und
Raumplanung besser Bescheid wissen.
Testo dell'interpellanza del 30 novembre 1992
Nei prossimi giorni il Consiglio federale dovrà stabilire i contin-
genti cantonali nell'ambito della legge che limita gli acquisti
immobiliari da parte di persone residenti all'estero.
In sede di consultazione il Consiglio di Stato del Cantone Ti-
cino si è dichiarato contrario ad una diminuzione del contin-
gente ed ha motivato, con la sua presa di posizione datata dal
10 novembre 1992, una richiesta di allargamento dello stesso.
Anche tenuto conto del fatto che i Comuni ticinesi interessati al
problema dell'accesso alla proprietà immobiliare da parte di
stranieri hanno da tempo adottato quelle misure di tipo pianifi-
catorio che l'autorità federale prevede in sostituzione della lex
Friedrich, chiedo al Consiglio federale:
1. se intende tener conto di questo fatto; e
2. se intende rispettare i pareri dei poteri politici decentrati che
meglio conoscono le realtà regionali e le loro esigenze di svi-
luppo e di organizzazione territoriale.
Texte de l'interpellation du 30 novembre 1992
Ces prochains jours, le Conseil fédéral devra fixer les contin-
gents cantonaux au titre de la loi limitant l'achat de logements
par des personnes domiciliées à l'étranger.
Lors de la procédure de consultation, le Conseil d'Etat du can-
ton du Tessin s'est déclaré opposé à une diminution de son
contingent. Dans son avis du 10 novembre 1992, il a argu-
menté en faveur d'une augmentation dudit contingent.
Etant donné que les communes tessinoises concernées par
l'acquisition de propriétés immobilières par des étrangers ont
depuis longtemps adopté des mesures de planification telles
qu'elles sont prévues par l'autorité fédérale en remplacement
de la lex Friedrich, je demande au Conseil fédéral:
1. s'il entend tenir compte de ce fait;
2. s'il compte respecter l'avis des pouvoirs publics locaux, qui
connaissent mieux les réalités régionales et les besoins en
matière de développement et d'organisation du territoire.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes-
suno-Aucun
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
L'autore rinuncia alla motivazione e desidera
una risposta scritta
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 20, Januar 1993
Risposta scritta del Consiglio federale
del 20 gennaio 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 20 janvier 1993
1. Giusta l'articolo 11 LAFE, il Consiglio federale, sentiti i go-
verni cantonali, stabilisce i contingenti cantonali annui delle
autorizzazioni per l'acquisto di appartamenti di vacanza e di
unità di abitazione in apparthotel nei limiti di un numero mas-
simo previsto per l'insieme del Paese; detto numero massimo
deve essere gradualmente ridotto.
2. Il 17 settembre 1992, il Dipartimento federale di giustizia e
polizia ha sottoposto ai cantoni un progetto di diminuzione dei
menzionati contingenti. La riduzione proposta, di 120 unità,
rappresentava l'8,45 percento del numero massimo di autoriz-
zazioni per gli anni 1991 /92. Questo tasso percentuale era leg-
germente inferiore a quello dei periodi precedenti (1991/92:
11,25 percento, 1989/90: 11,11 percento, 1987/88: 10 per-
cento).
3. Nell'ambito della procedura di consultazione, 17 cantoni si
sono dichiarati d'accordo con il progetto di diminuzione. I
Cantoni di Berna, Friborgo, Grigioni, Ticino, Vaud e Vallese
hanno tutti richiesto quale misura minima il mantenimento dei
contingenti accordati per il periodo precedente.
La legge prevede certo, una diminuzione progressiva del nu-
mero massimo di autorizzazioni per l'acquisto di abitazioni di
vacanza Essa autorizza tuttavia il Consiglio federale a mante-
nere o temporaneamente aumentare il numero massimo, se
gli interessi economici del Paese lo esigono imperiosamente e
se suoi interessi superiori non vi si oppongono. E' innegabile
che, attualmente, tra i sei cantoni turistici almeno quattro sono
duramente colpiti dalla crisi economica e la disoccupazione.
Considerato che i contingenti negli anni 1987 a 1990 non sono
stati esauriti, gli interessi superiori del Paese non si oppon-
gono al mantenimento del numero massimo di autorizzazioni.
Il Consiglio federale ha pertanto deciso di rinunciare ad una di-
minuzione dei contingenti per il periodo 1993/94.
4. Trattandosi della chiave di ripartizione, che tiene larga-
mente conto dei bisogni dei cantoni turistici - 77 percento del
contingente è assegnato ai principali cantoni turistici -, il Con-
siglio federale è del parere che non è né opportuno né giudi-
zioso modificarla, considerato altresì che la maggioranza dei
cantoni non lo richiede. Questo problema, così come la presa

19. März 1993 
N
601
Interpellation Bischof
in conto delle misure pianificatone adottate a livello cantonale
o comunale, sarà esaminato nel quadro di una prossima revi-
sione fondamentale della lex Friedrich.
Erklärung des Interpellanten: befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: satisfait
#ST# 92.3492
Interpellation Bischof
Blauhelmeinsätze
von Schweizer Offizieren
Casques bleus.
Engagement d'officiers suisses
Wortlaut der Interpellation vom 7. Dezember 1992
Im Rahmen des neuen Armeeleitbildes 95 sind Einsätze von
Schweizer Soldaten für die Uno geplant
Auch wenn dies «nur» auf freiwilliger Basis passiert, ist dies ein
Skandal, denn das Schweizervolk hat bekanntlich den Uno-
Beitritt ganz klar abgelehnt Offenbar will man mit «Salamitak-
tik» dennoch mehr oder weniger in der Uno mitmachen.
Nicht weniger erstaunt, dass bereits in Stellenanzeigern Inse-
rate auftauchen, wo man über den Stab der Gruppe für Gene-
ralstabsdienste Uno-Militärbeobachter-Offiziere anheuert.
Ich bitte den Bundesrat deshalb um Stellungnahme zu folgen-
den Fragen:
1. Lässt der Bundesrat bewusst zu, dass Schweizer Offiziere in
den Dienst der Uno treten?
2. Was für eine Politik verfolgt der Bundesrat damit?
3. Ist sich der Bundesrat im klaren, dass mit dieser klamm-
heimlichen Beteiligung von Schweizer Offizieren in der Uno
das Schweizervolk hintergangen wird?
Texte de l'interpellation du 7 décembre 1992
Dans le cadre du «Plan directeur de l'armée 95», il est prévu
que des soldats de l'armée suisse soient mis au service de
l'ONU.
Même si ce genre d'opérations ne doit avoir lieu que sur la
base du volontariat, c'est un scandale, car chacun sait que le
peuple suisse a refusé très clairement l'adhésion à l'ONU. On
veut manifestement, en pratiquant la tactique du salami, parti-
ciper quand même plus ou moins à l'ONU.
On peut tout autant s'étonner de la parution dans les offres
d'emploi d'annonces pour le recrutement, par l'intermédiaire
de l'Etat-major du groupement de l'état-major général, d'offi-
ciers observateurs militaires de l'ONU.
C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral de répondre aux ques-
tions suivantes:
1. Est-ce intentionnellement que le Conseil fédéral autorise
des officiers de l'armée suisse à s'engager au service de
l'ONU?
2. Quelle politique poursuit-il ainsi?
3. Est-il bien conscient du fait qu'en gardant secrète cette par-
ticipation d'officiers suisses à l'ONU, il trompe le peuple
suisse?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Borradori, Keller Rudolf,
Maspoli, Stalder, Steffen 
(5)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schrittliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 17. Februar 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 17 février 1993
1. Nach Ueberwindung des jahrzehntelangen machtpoliti-
schen Gegensatzes zwischen Ost und West scheint weltweit
die Bereitschaft wieder zugenommen zu haben, politische
Probleme mit Gewalt lösen zu wollen. Es liegt im Interesse von
uns allen, dass gewaltsame Auseinandersetzungen möglichst
verhindert, eingedämmt oder beigelegt werden.
Die Uno und namentlich der Sicherheitsrat nehmen bei den
Friedensbemühungen eine führende Rolle ein. Obwohl unser
Land nicht Mitglied der Uno ist, steht es auch der Schweiz gut
an, einen Beitrag an diese Bemühungen zu leisten. Derartige
Dienste liegen auch in unserem eigenen Sicherheitsbedürfnis,
weil sie friedensfördernd sind; in einer sichereren Umwelt ist
unser Land selber sicherer.
Vorderhand beschränkt sich die Teilnahme der Schweiz an
friedenserhaltenden Operationen der Uno auf die Stellung von
freiwilligen Offizieren der Armee als Militärbeobachter in Kri-
sen- und Kriegsgebieten (zurzeit sind Schweizer Militärbeob-
achter im Nahen Osten und im ehemaligen Jugoslawien ein-
gesetzt) und auf den Einsatz von «Blaumützen»; eine schwei-
zerische Sanitätseinheit leistet gegenwärtig in der Westsahara
Dienst zugunsten einer friedenserhaltenden Operation der
Uno.
Am 24. August 1992 haben wir die Botschaft betreffend das
Bundesgesetz über schweizerische Truppen für friedenserhal-
tende Operationen (Blauhelmtruppen) verabschiedet Diese
steht gegenwärtig in den parlamentarischen Kommissionsbe-
handlungen. In diesem Zusammenhang sei daran erinnert,
dass die Stellung von Schweizer Blauhelmkontingenten Ge-
genstand von zwei Postulaten war, die der Nationalrat in den
Jahren 1989 und 1991 mit grossem Mehr angenommen und
überwiesen hat
Für den Bundesrat kommen für Schweizer Blauhelmtruppen
ausschliesslich friedenserhaltende Operationen in Frage, ins-
besondere die Teilnahme an Einsätzen zur Einhaltung eines
Waffenstillstandes. Die Teilnahme an Operationen, die militäri-
sche Zwangsmassnahmen beinhalten, ist für unser Land aus-
geschlossen.
Die Uno-Mitgliedschaft ist nicht Voraussetzung für die Be-
teiligung an friedenserhaltenden Aktivitäten der Vereinten Na-
tionen.
2. Mit dem Einsatz von freiwilligen Angehörigen der Armee an
friedenserhaltenden Operationen in Krisen- und Kriegsgebie-
ten setzt der Bundesrat seine traditionelle Politik der Guten
Dienste konsequent fort. In unserem Bericht 90 über die Si-
cherheitspolitik der Schweiz haben wir die Friedensförderung
zu einem sicherheitspolitischen Auftrag der Armee erklärt
Dazu sollen auch die Aufstellung und der Einsatz von schwei-
zerischen Blauhelmtruppen gehören. Im Armeeleitbild 95 ha-
ben wir unsere diesbezüglichen Absichten präzisiert
3. Von einem «klammheimlichen» Vorgehen des Bundesrates,
mit dem das Schweizervolk hintergangen werden soll, kann
keine Rede sein. Sowohl der Sicherheitsbericht wie das neue
Armeeleitbild sind in den eidgenössischen Räten eingehend
behandelt worden und haben deren Zustimmung gefunden.
Die Oeffentlichkeit ist darüber laufend informiert worden.
Ueber die vorgesehene Aufstellung von Schweizer Blauhelm-
truppen werden die eidgenössischen Räte und im Referen-
dumsfall das Volk in absehbarer Zeit entscheiden können.
Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Camponovo Kantonale Kontingente betreffend Kauf von Immobilien durch
Personen im Ausland
Interpellation Camponovo Contingents cantonaux concernant l'achat de biens immobiliers
par des personnes domiciliées à l'étranger
Interpellanza Camponovo Contingenti cantonali concernenti l'acquisto di beni immobili da
parte di persone domiciliate all'estero
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3462
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.03.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
600-601
Page
Pagina
Ref. No
20 022 469

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