ch_vb · 94.3533 · 1995-03-24 · de


Postulat Grossenbacher
952
N 
24 mars 1995
vernements des cantons de montagne et par le Groupement
suisse pour les régions de montagne;
2. attendre qu'une réglementation globale équilibrée soit
adoptée avant de signer les protocoles;
3. attendre, avant de soumettre l'ensemble de la Convention
sur la protection des Alpes au Parlement pour approbation,
qu'une solution globale tenant dûment compte des impératifs
de la protection de l'environnement et de l'exploitation des ré-
gions en question, mais aussi du principe de subsidiarité et
des structures fédérales de notre Etat, ait été trouvée.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Baumberger,
Berger, Bezzola, Binder, Bircher Peter, Bühler Simeon, Burgi,
Caccia, Cavadini Adriano, Chevallaz, Columberg, Comby,
Cornaz, Darbellay, Deiss, Dettling, Dormann, Engler, Epiney,
Eymann Christoph, Früh, Gobet, Gros Jean-Michel, Hari, He-
berlein, Hegetschweiler, Hess Otto, Hildbrand, Jaggi Paul,
Keller Anton, Kühne, Leu Josef, Leuba, Maitre, Mamie, Mêler
Samuel, Oehler, Philipona, Pidoux, Pini, Raggenbass, Rutis-
hauser, Sandoz, Savary, Scheurer Rémy, Schmidhalter,
Schmied Walter, Schnider, Schweingruber, Seiler Hanspeter,
Spoerry, Stamm Luzi, Steinegger, Stucky, Theubet, Tschup-
pert Karl, Vetterli, Wanner, Wick, Wyss William, Zwahlen 
(62)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Alpenkonvention ist im November 1991 von Bundesrat
Cotti in Salzburg unterzeichnet worden. Von Anfang an haben
vor allem die Bergkantone bemängelt, dass das Vertragswerk
ihren Vorstellungen nicht entspricht Die Schweiz hat in der
Folge mehrere Vorschläge gemacht, welche in die Protokolle
der Konvention eingebaut werden sollen.
Die Vorsteherin des Eidgenössischen Departementes des In-
nern hat vor Monatsfrist an einem Treffen mit Umweltministern
erklärt, die Schweiz werde «auf keinen Fall den internationalen
Kalender der Alpenkonvention bremsen». Andererseits war
vom gleichen Departement noch im Jahr 1991 an der Umwelt-
ministerkonferenz in Salzburg die Erklärung abgegeben wor-
den, dass der Bundesrat das Ratifizierungsverfahren erst ein-
leiten werde, «wenn die laufenden Verhandlungen über die
Zusatzprotokolle zu einem für die Schweiz zufriedenstellen-
den Abschluss gekommen sind».
Die Vernehmlassung zu den fünf Ausführungsprotokollen der
Alpenkonvention hat ein sehr ernüchterndes Resultat ge-
bracht Vor allem bemängeln die betroffenen Bergregionen
geschlossen, dass die gutgemeinte Alpenkonvention für die
wirtschaftliche Existenz des Berggebietes eine Gefahr bedeu-
tet Das Abkommen ist einseitig schutzorientiert und sagt prak-
tisch nichts aus über die Erhaltung und Förderung des Berg-
gebietes als wirtschaftlicher Lebensraum seiner Bevölkerung.
Zudem werden die demokratischen Entscheidungsstrukturen
der Schweiz in Frage gestellt
Immer mehr versuchen Organisationen und Leute aus den
Städten und Agglomerationen, mit Forderungen, Gesetzen
und Vorschriften oder einer Alpenkonvention über unser Berg-
gebiet zu verfügen. Dabei spielt oft eine verhaltene Verachtung
mit, die geprägt ist von der alten Arroganz der Städter gegen-
über der einfachen Bergbevölkerung.
Die Schweiz und ihre Berggebiete sind jederzeit in der Lage,
den Beweis zu erbringen, dass wir eine einseitige Fremdbe-
stimmung mit einer Alpenkonvention nicht nötig haben. Bis
heute haben wir mit unseren demokratischen Instrumenten
der direkten Demokratie selber entscheiden können, wie der
Umweltschutz in den Berggebieten gesetzlich festgelegt wird.
Ein paar Beispiele sind: Umweltschutzgesetz, Bundesgesetz
über den Natur- und Heimatschutz, Gewässerschutzgesetzt,
Bundesgesetz über die Fischerei, Waldgesetz, die umfas-
sende Gesetzgebung auf dem Gebiet der Raumplanung,
Richtplanung, Bundesinventar der Landschaften und Natur-
denkmäler von nationaler Bedeutung (BLN), Bundesinventar
der schützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung
(ISOS), Bundesinventar der Hoch- und Übergangsmoore von
nationaler Bedeutung usw.
Diese umfangreichen eidgenössischen und kantonalen Er-
lasse bilden einen sehr wirksamen Schutz des Berggebietes.
Und da diese Gesetze alle die Hürde der direkten Demokratie
(Mitsprache des Volkes und der Direktbetroffenen) nehmen
mussten, ist es nicht so, dass man einseitig nur den Schutz
verankert hat, sondern man hat ebenso auf die in diesen Re-
gionen lebende Bevölkerung Rücksicht genommen. Denn die
Schutzziele können nur dann verwirklicht werden, wenn die in
den Berggebieten lebende Bevölkerung die wirtschaftliche
Existenzgrundlage nicht verliert und die Schutzziele auch ak-
zeptiert
In unserem Land besteht aus diesen Gründen keine Gefahr,
dass das Berggebiet in Zukunft seinen hohen Wert als Erho-
lungsraum verlieren wird. Es wäre bedenklich, wenn wir mit ei-
ner einseitigen Alpenkonvention unsere demokratische
Selbstbestimmung aufgeben würden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 12. Dezember 1994
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 12 décembre 1994
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Le président: M. Bund! combat cette intervention. La discus-
sion est renvoyée.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 94.3533
Postulat Grossenbacher
Bewussteres und gesünderes
Konsum- und Ernàhrungsverhalten
Amélioration
des habitudes alimentaires
Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1994
Mit dem Ziel einer Verbesserung der Volksgesundheit wird der
Bundesrat ersucht, Möglichkeiten zu prüfen, durch eine ver-
stärkte Information und Aufklärung, vor allem bei der Jugend,
ein bewussteres und gesünderes Konsum- und Ernährungs-
verhalten der Bevölkerung zu erreichen.
Dabei sind insbesondere Möglichkeiten im Rahmen beste-
hender Institutionen (BAG, Schulen, private Trägerorganisa-
tionen usw.) zu prüfen.
Texte du postulat du 13 décembre 1994
Afin de mieux assurer la santé publique, le Conseil fédéral est
prié d'examiner les moyens d'améliorer les habitudes alimen-
taires de la population, en particulier des jeunes, grâce à une
information plus poussée sur les principes de la diététique.
Il importe notamment d'étudier les possibilités qu'offrent les
institutions existantes telles que l'OFSP, les écoles et d'autres
organismes privés.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine- Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Nach den neuesten Zahlen des Bundesamtes für Statistik vom
Juli 1994 werden die Schweizer dieses Jahr rund 36 Milliarden
Franken für ihre Gesundheit ausgeben. Das ist doppelt so viel
wie im Jahre 1985!
Herr Prof. Dr. J. Somogyi, Universität Zürich, hielt am 7. Ja-
nuar 1992 ein Referat an der Harvard Universität Boston mit fol-
gendem Thema: «Die Bedeutung der Ernährungsaufklärung
für die Volksgesundheit und die Volkswirtschaft».
Dabei hielt er folgendes fest:
Die Ausgaben für die Behandlung und Rehabilitation ernäh-
rungsbedingter Krankheiten stiegen in der Schweiz von 1980
bis 1988 u m 63 Prozent

24. März 1995 
N
953
Postulat Wiederkehr
Laut einer aussagekräftigen Untersuchung in Deutschland be-
tragen die Gesundheitskosten durch ernährungsbedingte
Krankheiten 15 Prozent des gesamten Aufwandes für Ge-
sundheitskosten. Das bedeutet für die Schweiz über 5 Milliar-
den Franken für das Jahr 1994.
Herr Prof. Dr. J. Somogyi verlangt:
- eine effiziente Ausbildung in der Ernährungslehre auf allen
Stufen, d. h. von der Elementarschule bis zur Universität;
- eine bessere Ernährungsinformation durch die Medien.
Um die Mängel in der Ernährungaufklärung zu beheben, muss
die Zusammenarbeit zwischen Ernährungswissenschaftern,
Psychologen, Soziologen, Marketingleuten und Medienschaf-
fenden intensiviert werden.
Gerade bei Jugendlichen, aber auch in der gesamten Bevöl-
kerung ist ein klares Fehlen an Wissen und Information über
ein gesundes Konsum- und Ernährungsverhalten festzustel-
len. Gesundheit fängt beim Essen und Trinken an. Erfolgrei-
che Prévention heisst Ursachen- statt Symptombekämpfung.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 15. Februar 1995
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 15 février 1995
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 95.3045
Postulat Duvoisin
Kulturpolitik des Bundesrates
Politique culturelle du Conseil fédéral
Wortlaut des Postulates vom 2. Februar 1995
Angesichts der Tatsachen, dass Volk und Stände einen neuen
Verfassungsartikel über die Kultur abgelehnt haben, dass die
Bundesmittel für Kultur gering sind und dass der Bundesrat
dem Parlament gesetzliche Grundlagen für verschiedene Aus-
gaben für kulturelle Zwecke unterbreiten will (vgl. Stellung-
nahme zur Motion des liberalen Fraktion vom 8.12.1993,
93.3580), lade ich den Bundesrat ein, dem Parlament einen
Bericht vorzulegen, der über folgende Punkte Auskunft gibt:
1. Welche kulturpolitischen Ziele will der Bundesrat auf der
Grundlage der geltenden Verfassung verfolgen?
2. Welchen Zielen will er Priorität geben, und welche Mittel will
er in naher Zukunft für die einzelnen Ziele zur Verfügung
stellen?
3. In welchen Bereichen, die ihm nicht mehr als prioritär er-
scheinen, will er wenn nötig sein kulturpolitisches Engage-
ment stufenweise abbauen, und für welche Tätigkeiten, die of-
fensichtlich nicht mehr aktuell sind oder keiner wesentlichen
Aufgabe des Bundes mehr entsprechen, will er die Subventio-
nen abschaffen?
Texte du postulat du 2 février 1995
Suite au refus par le peuple et les cantons d'un nouvel article
constitutionnel sur la culture, compte tenu de la faiblesse du
budget culturel fédéral, tenant compte du fait que le Conseil
fédéral s'apprête à proposer au Parlement des bases légales
pour des dépenses diverses à but culturel (cf. réponse à la
motion du groupe libéral du 8.12.1993, 93.3580), j'invite le
Conseil fédéral a présenter au Parlement un rapport qui pré-
sentera notamment:
1. les intentions du gouvernement en matière de politique
culturelle, en fonction de la base constitutionnelle actuelle;
2. les priorités qu'il entend se fixer en la matière, et les ressour-
ces qu'il entend mettre dans un proche avenir à disposition de
ces priorités;
7&-N
3. si nécessaire, le désengagement progressif qu'il entend ef-
fectuer sur les aspects de sa politique actuelle qui ne lui parais-
sent plus prioritaires, ou la suppression de subventionne-
ments pour des activités qui, manifestement, ne sont plus
d'actualité ou qui ne représentent plus une mission essentielle
de la Confédération.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Borei François, Ca-
robbio, Chevallaz, Comby, Darbellay, Eggly, Graber, Loeb
François, Matthey, Sandoz, Suter, Zwahlen 
(13)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 6. März 1995
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 6 mars 1995
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Überwiesen - Transmis
#ST# 94.3474
Postulat Wiederkehr
Sichere Frontgitter
bei Strassenfahrzeugen
Calandres des véhicules routiers
Wortlaut des Postulates vom 7. Oktober 1994
Der Bundesrat wird ersucht, Artikel 26 der Verordnung über
Bau und Ausrüstung der Strassenfahrzeuge dahingehend zu
präzisieren, dass Frontgitter-Aufbauten generell nur zulässig
sind, wenn diese aus nachgiebigen, stossabsorbierenden Ma-
terialien gefertigt sind.
Damit ist den durch die Unfallmedizin belegten Erkenntnissen
Rechnung zu tragen und die Gefährdung von Fussgängern
und Velofahrern sowie von Autoinsassen bei Seitenkollisionen
zu vermeiden.
Den kantonalen Strassenverkehrsämtern ist mit einem klaren
Verordnungstext ein unverhältnismässiger, 
individueller
Nachweis der Gefährlichkeit solcher erst nach der Typenprü-
fung angebrachter Konstruktionen zu ersparen. Als Vorbild
kann das bestehende Verbot von gefährlichen Kühlerfiguren
dienen.
Es ist zu verhindern, dass die bedeutenden sicherheitsmässi-
gen Fortschritte, welche im Automobilbau, etwa durch Kon-
struktion von weicheren Frontpartien, erzielt wurden und wer-
den, durch Tolerierung von unnötigen, gefährlichen Teilen zu-
nichte gemacht werden.
Mit der Vorschrift über die verwendeten Materialien soll auch
ein Anreiz geschaffen werden, die Frontgitter zu einem stoss-
absorbierenden Sicherheitselement zu gestalten.
Abweichungen sollen für gewerblichen, land- oder forstwirt-
schaftlichen Zwecken dienende Fahrzeuge möglich sein.
Texte du postulat du 7 octobre 1994
Le Conseil fédéral est prié de préciser, à l'article 26 de l'ordon-
nance sur la construction et l'équipement des véhicules rou-
tiers, qu'en général, seules sont autorisées les calandres fabri-
quées avec des matériauxflexibles, qui amortissent les chocs.
Il importe effectivement détenir compte des informations four-
nies par la médecine des accidents et de réduire le danger au-
quel sont exposés les piétons, les cyclistes, ainsi que les auto-
mobilistes lors d'une collision latérale.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Grossenbacher Bewussteres und gesünderes Konsum- und Ernährungsverhalten
Postulat Grossenbacher Amélioration des habitudes alimentaires
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1995
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3533
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
24.03.1995 - 08:00
Date
Data
Seite
952-953
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Pagina
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20 025 506
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