ch_vb · 2364 2000-0124 · 1999-09-20 · de


2364
2000-0124
Convention
entre la Confédération suisse et la Mongolie
en vue d’éviter les doubles impositions
en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
Le Conseil fédéral suisse
et
le Gouvernement de la Mongolie,
désireux de conclure une Convention en vue d’éviter les doubles impositions en
matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune,
sont convenus des dispositions suivantes:
Art. 1
Personnes visées
La présente Convention s’applique aux personnes qui sont des résidents d’un Etat
contractant ou des deux Etats contractants.
Art. 2
Impôts visés
1. La présente Convention s’applique aux impôts sur le revenu et sur la fortune
perçus pour le compte d’un Etat contractant, de ses subdivisions politiques ou de ses
collectivités locales, quel que soit le système de perception.
2. Sont considérés comme impôts sur le revenu et sur la fortune les impôts perçus
sur le revenu total, sur la fortune totale, ou sur des éléments du revenu ou de la
fortune, y compris les impôts sur les gains provenant de l’aliénation de biens mobi-
liers ou immobiliers, les impôts sur le montant global des salaires payés par les
entreprises.
3. Les impôts actuels auxquels s’applique la présente Convention sont notamment:
a)
en Mongolie:
(i)
l’impôt sur le revenu des personnes physiques
(ii) l’impôt sur le revenu des personnes morales
(ci-après désignés par «impôt mongol»);
b)
en Suisse:
les impôts fédéraux, cantonaux et communaux
(i)
sur le revenu (revenu total, produit du travail, rendement de la fortune,
bénéfices industriels et commerciaux, gains en capital et autres reve-
nus), et
1
Traduction du texte original allemand.
Traduction1

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
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(ii) sur la fortune (fortune totale, fortune mobilière et immobilière, fortune
industrielle et commerciale, capital et réserves et autres éléments de la
fortune)
(ci-après désignés par «impôt suisse»).
4. La Convention s’applique aussi aux impôts de nature identique ou analogue qui
seraient établis après la date de signature de la Convention et qui s’ajouteraient aux
impôts actuels ou qui les remplaceraient. Les autorités compétentes des Etats con-
tractants se communiquent les modifications importantes apportées à leurs législa-
tions fiscales respectives.
5. La Convention ne s’applique pas aux impôts perçus à la source sur les gains
réalisés dans des loteries.
Art. 3
Définitions générales
1. Au sens de la présente Convention, à moins que le contexte n’exige une interpré-
tation différente:
a)
(i) le terme «Mongolie» désigne le territoire de la Mongolie au sens géo-
 graphique;
(ii) le terme «Suisse» désigne la Confédération suisse;
b)
le terme «personne» comprend les personnes physiques, les sociétés et tous
autres groupements de personnes;
c)
le terme «société» désigne toute personne morale ou toute entité qui est con-
sidérée comme une personne morale aux fins d’imposition;
d)
les expressions «entreprise d’un Etat contractant» et «entreprise de l’autre
Etat contractant» désignent respectivement une entreprise exploitée par un
résident d’un Etat contractant et une entreprise exploitée par un résident de
l’autre Etat contractant;
e)
l’expression «trafic international» désigne tout transport effectué par un na-
vire, un aéronef ou un véhicule de transport routier exploité par une entre-
prise dont le siège de direction effective est situé dans un Etat contractant,
sauf lorsque le navire, l’aéronef ou le véhicule de transport routier n’est ex-
ploité qu’entre des points situés dans l’autre Etat contractant;
f)
l’expression «autorité compétente» désigne:
(i)
en Mongolie, le Ministre des finances ou son représentant autorisé;
(ii) en Suisse, le directeur de l’Administration fédérale des contributions ou
son représentant autorisé;
g)
le terme «national» désigne:
(i)
toute personne physique qui possède la nationalité d’un Etat contrac-
tant;
(ii) toute personne morale, société de personnes ou association constituée
conformément à la législation en vigueur dans un Etat contractant.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
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2. Pour l’application de la présente Convention à un moment donné par un Etat
contractant, toute expression qui n’y est pas définie a, sauf si le contexte exige une
interprétation différente, le sens que lui attribue le droit de cet Etat concernant les
impôts auxquels s’applique la Convention, le sens attribué ce terme ou expression
par le droit fiscal de cet Etat prévalant sur le sens que lui attribuent les autres bran-
ches du droit de cet Etat.
Art. 4
Résident
1. Au sens de la présente Convention l’expression «résident d’un Etat contractant»
désigne toute personne qui, en vertu de la législation de cet Etat, est assujettie à
l’impôt dans cet Etat en raison de son domicile, de sa résidence, de son siège de
direction ou de tout autre critère de nature analogue et s’applique aussi à cet Etat
ainsi qu’à toutes ses collectivités locales.
2. Lorsque, selon les dispositions du par. 1, une personne physique est un résident
des deux Etats contractants, sa situation est réglée de la manière suivante:
a)
cette personne est considérée comme un résident de l’Etat où elle dispose
d’un foyer d’habitation permanent; si elle dispose d’un foyer d’habitation
permanent dans les deux Etats, elle est considérée comme un résident de
l’Etat avec lequel ses liens personnels et économiques sont les plus étroits
(centre des intérêts vitaux);
b)
si l’Etat où cette personne a le centre de ses intérêts vitaux ne peut pas être
déterminé, ou si elle ne dispose d’un foyer d’habitation permanent dans au-
cun des Etats, elle est considérée comme un résident de l’Etat où elle sé-
journe de façon habituelle;
c)
si cette personne séjourne de façon habituelle dans les deux Etats ou si elle
ne séjourne de façon habituelle dans aucun d’eux, elle est considérée comme
un résident de l’Etat dont elle possède la nationalité;
d)
si cette personne possède la nationalité des deux Etats ou si elle ne possède
la nationalité d’aucun d’eux, les autorités compétentes des Etats contractants
tranchent la question d’un commun accord.
3. Lorsque, selon les dispositions du par. 1, une personne autre qu’une personne
physique est un résident des deux Etats contractants, elle est considérée comme un
résident de l’Etat où son siège de direction effective est situé.
Art. 5
Etablissement stable
1. Au sens de la présente Convention, l’expression «établissement stable» désigne
une installation fixe d’affaires par l’intermédiaire de laquelle une entreprise exerce
tout ou partie de son activité.
2. L’expression «établissement stable» comprend notamment:
a)
un siège de direction,
b)
une succursale,
c)
un bureau,

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
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d)
une usine,
e)
un atelier, et
f)
une mine, un puits de pétrole ou de gaz, une carrière ou tout autre lieu
d’extraction de ressources naturelles.
3. Un chantier de construction ou de montage dans un Etat contractant ou les acti-
vités de surveillance y relatives constituent un établissement stable, mais seulement
si leur durée dépasse six mois.
4. Nonobstant les dispositions précédentes du présent article, on considère qu’il n’y
a pas «établissement stable» si:
a)
il est fait usage d’installations aux seules fins de stockage, d’exposition ou
de livraison de marchandises appartenant à l’entreprise;
b)
des marchandises appartenant à l’entreprise sont entreposées aux seules fins
de stockage, d’exposition ou de livraison;
c)
des marchandises appartenant à l’entreprise sont entreposées aux seules fins
de transformation par une autre entreprise;
d)
une installation fixe d’affaires est utilisée aux seules fins d’acheter des mar-
chandises ou de réunir des informations pour l’entreprise;
e)
une installation fixe d’affaires est utilisée aux seules fins de publicité, de
fourniture d’informations, de recherches scientifiques ou d’activités analo-
gues qui ont un caractère préparatoire ou auxiliaire;
f)
une installation fixe d’affaires est utilisée aux seules fins de l’exercice cu-
mulé d’activités mentionnées aux let. a) à e), à condition que l’activité
d’ensemble de l’installation fixe d’affaires résultant de ce cumul garde un
caractère préparatoire ou auxiliaire.
5. Nonobstant les dispositions des par. 1 et 2, lorsqu’une personne – autre qu’un
agent jouissant d’un statut indépendant auquel s’applique le par. 6 – agit pour le
compte d’une entreprise et dispose dans un Etat contractant de pouvoirs qu’elle y
exerce habituellement lui permettant de conclure des contrats au nom de l’entre-
prise, cette entreprise est considérée comme ayant un établissement stable dans cet
Etat pour toutes les activités que cette personne exerce pour l’entreprise, à moins
que les activités de cette personne ne soient limitées à celles qui sont mentionnées
au par. 4 et qui, si elles étaient exercées par l’intermédiaire d’une installation fixe
d’affaires, ne permettraient pas de considérer cette installation comme un établisse-
ment stable selon les dispositions de ce paragraphe.
6. Une entreprise n’est pas considérée comme ayant un établissement stable dans un
Etat contractant du seul fait qu’elle y exerce son activité par l’entremise d’un cour-
tier, d’un commissionnaire général ou de tout autre agent jouissant d’un statut indé-
pendant, à condition que ces personnes agissent dans le cadre ordinaire de leur
activité. Toutefois, lorsque les activités d’un tel agent sont exercées exclusivement
ou quasiment exclusivement pour le compte de cette entreprise, il n’est pas considé-
ré comme un agent indépendant au sens du présent paragraphe.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
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7. Le fait qu’une société qui est un résident d’un Etat contractant contrôle ou est
contrôlée par une société qui est un résident de l’autre Etat contractant ou qui y
exerce son activité (que ce soit par l’intermédiaire d’un établissement stable ou non)
ne suffit pas, en soi-même, à faire de l’une de ces sociétés un établissement stable de
l’autre.
Art. 6
Revenus immobiliers
1. Les revenus qu’un résident d’un Etat contractant tire de biens immobiliers (y
compris les revenus des exploitations agricoles ou forestières) situés dans l’autre
Etat contractant sont imposables dans cet autre Etat.
2. L’expression «biens immobiliers» a le sens que lui attribue le droit de l’Etat con-
tractant où les biens considérés sont situés. L’expression comprend en tout cas les
accessoires, le cheptel mort ou vif des exploitations agricoles et forestières, les droits
auxquels s’appliquent les dispositions du droit privé concernant la propriété fon-
cière, l’usufruit des biens immobiliers et les droits à des paiements variables ou fixes
pour l’exploitation ou la concession de l’exploitation de gisements minéraux, sour-
ces et autres ressources naturelles; les navires et les aéronefs ne sont pas considérés
comme des biens immobiliers.
3. Les dispositions du par. 1 s’appliquent aux revenus provenant de l’exploitation
directe, de la location ou de l’affermage, ainsi que de toute autre forme d’exploita-
tion de biens immobiliers.
4. Les dispositions des par. 1 et 3 s’appliquent également aux revenus provenant des
biens immobiliers d’une entreprise ainsi qu’aux revenus des biens immobiliers
servant à l’exercice d’une profession indépendante.
Art. 7
Bénéfices des entreprises
1. Les bénéfices d’une entreprise d’un Etat contractant ne sont imposables que dans
cet Etat, à moins que l’entreprise n’exerce son activité dans l’autre Etat contractant
par l’intermédiaire d’un établissement stable qui y est situé. Si l’entreprise exerce
son activité d’une telle façon, les bénéfices de l’entreprise sont imposables dans
l’autre Etat mais uniquement dans la mesure où ils sont imputables à cet établisse-
ment stable.
2. Sous réserve des dispositions du par. 3, lorsqu’une entreprise d’un Etat contrac-
tant exerce son activité dans l’autre Etat contractant par l’intermédiaire d’un établis-
sement stable qui y est situé, il est imputé, dans chaque Etat contractant, à cet éta-
blissement stable les bénéfices qu’il aurait pu réaliser s’il avait constitué une entre-
prise distincte exerçant des activités identiques ou analogues dans des conditions
identiques ou analogues et traitant en toute indépendance avec l’entreprise dont il
constitue un établissement stable.
3. Pour déterminer les bénéfices d’un établissement stable, sont admises en déduc-
tion les dépenses exposées aux fins poursuivies par cet établissement stable, y com-
pris les dépenses de direction et les frais généraux d’administration ainsi exposés,
soit dans l’Etat où est situé cet établissement stable, soit ailleurs.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
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4. S’il est d’usage, dans un Etat contractant, de déterminer les bénéfices imputables
à un établissement stable sur la base d’une répartition des bénéfices totaux de
l’entreprise entre ses diverses parties, aucune disposition du par. 2 n’empêche cet
Etat contractant de déterminer les bénéfices imposables selon la répartition en usage;
la méthode de répartition adoptée doit cependant être telle que le résultat obtenu soit
conforme aux principes contenus dans le présent article.
5. Aucun bénéfice n’est imputé à un établissement stable du fait qu’il a simplement
acheté des marchandises pour l’entreprise.
6. Aux fins des paragraphes précédents, les bénéfices à imputer à l’établissement
stable sont déterminés chaque année selon la même méthode, à moins qu’il n’existe
des motifs valables et suffisants de procéder autrement.
7. Lorsque les bénéfices comprennent des éléments de revenu traités séparément
dans d’autres articles de la présente Convention, les dispositions de ces articles ne
sont pas affectées par les dispositions du présent article.
Art. 8
Transport international
1. Les bénéfices provenant de l’exploitation, en trafic international, de navires,
d’aéronefs ou de véhicules de transport routier ne sont imposables que dans l’Etat
contractant où le siège de direction effective de l’entreprise est situé.
2. Si le siège de direction effective d’une entreprise de navigation maritime est à
bord d’un navire, ce siège est considéré comme situé dans l’Etat contractant où se
trouve le port d’attache de ce navire ou, à défaut de port d’attache, dans l’Etat con-
tractant dont l’exploitant du navire est un résident.
3. Les dispositions du par. 1 s’appliquent aussi aux bénéfices provenant de la parti-
cipation à un pool, une exploitation en commun ou un organisme international
d’exploitation.
Art. 9
Entreprises associées
1. Lorsque
a)
une entreprise d’un Etat contractant participe directement ou indirectement à
la direction, au contrôle ou au capital d’une entreprise de l’autre Etat con-
tractant, ou que
b)
les mêmes personnes participent directement ou indirectement à la direction,
au contrôle ou au capital d’une entreprise d’un Etat contractant et d’une en-
treprise de l’autre Etat contractant,
et que, dans l’un et l’autre cas, les deux entreprises sont, dans leurs relations com-
merciales ou financières, liées par des conditions convenues ou imposées, qui diffè-
rent de celles qui seraient convenues entre des entreprises indépendantes, les bénéfi-
ces qui, sans ces conditions, auraient été réalisés par l’une des entreprises mais n’ont
pu l’être en fait à cause de ces conditions, peuvent être inclus dans les bénéfices de
cette entreprise et imposés en conséquence.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
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2. Lorsque des bénéfices sur lesquels une entreprise d’un Etat contractant a été
imposée dans cet Etat sont également inclus dans les bénéfices d’une entreprise de
l’autre Etat contractant et imposés en conséquence, et que les bénéfices ainsi inclus
sont des bénéfices qui auraient été réalisés par cette entreprise de l’autre Etat si les
conditions convenues entre les deux entreprises avaient été celles qui auraient été
fixées entre des entreprises indépendantes, les autorités compétentes des Etats con-
tractants peuvent se consulter en vue de parvenir à un accord sur les ajustements aux
bénéfices dans les deux Etats contractants.
3. Un Etat contractant ne rectifiera pas les bénéfices d’une entreprise dans les cas
visés au par. 1 après l’expiration des délais prévus par sa législation nationale et, en
tout cas, pas après l’expiration de cinq ans à dater de la fin de l’année au cours de
laquelle les bénéfices qui feraient l’objet d’une telle rectification auraient été réalisés
par une entreprise de cet Etat. Le présent paragraphe ne s’applique pas en cas de
fraude ou d’omission volontaire.
Art. 10
Dividendes
1. Les dividendes payés par une société qui est un résident d’un Etat contractant à
un résident de l’autre Etat contractant sont imposables dans cet autre Etat.
2. Toutefois, ces dividendes sont aussi imposables dans l’Etat contractant dont la
société qui paie les dividendes est un résident, et selon la législation de cet Etat,
mais si le bénéficiaire effectif des dividendes est un résident de l’autre Etat contrac-
tant, l’impôt ainsi établi ne peut excéder:
a)
5 pour cent du montant brut des dividendes si le bénéficiaire effectif est une
société (autre qu’une société de personnes) qui détient directement au moins
25 pour cent du capital de la société qui paie les dividendes;
b)
15 pour cent du montant brut des dividendes, dans tous les autres cas.
Le présent paragraphe n’affecte pas l’imposition de la société au titre des bénéfices
qui servent au paiement des dividendes.
3. Le terme «dividendes» employé dans le présent article désigne les revenus prove-
nant d’actions ou autres parts bénéficiaires à l’exception des créances, ainsi que les
revenus d’autres parts sociales soumis au même régime fiscal que les revenus
d’actions par la législation de l’Etat dont la société distributrice est un résident.
4. Les dispositions des par. 1 et 2 ne s’appliquent pas lorsque le bénéficiaire effectif
des dividendes, résident d’un Etat contractant, exerce dans l’autre Etat contractant
dont la société qui paie les dividendes est un résident, soit une activité industrielle
ou commerciale par l’intermédiaire d’un établissement stable qui y est situé, soit une
profession indépendante au moyen d’une base fixe qui y est située, et que la partici-
pation génératrice des dividendes s’y rattache effectivement. Dans ce cas, les dispo-
sitions de l’art. 7 ou de l’art. 14, suivant les cas, sont applicables.
5. Lorsqu’une société qui est un résident d’un Etat contractant tire des bénéfices ou
des revenus de l’autre Etat contractant, cet autre Etat ne peut percevoir aucun impôt
sur les dividendes payés par la société, sauf dans la mesure où ces dividendes sont
payés à un résident de cet autre Etat ou dans la mesure où la participation généra-
trice des dividendes se rattache effectivement à un établissement stable ou à une

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
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base fixe situés dans cet autre Etat, ni prélever aucun impôt, au titre de l’imposition
des bénéfices non distribués, sur les bénéfices non distribués de la société, même si
les dividendes payés ou les bénéfices non distribués consistent en tout ou en partie
en bénéfices ou revenus provenant de cet autre Etat.
Art. 11
Intérêts
1. Les intérêts provenant d’un Etat contractant et payés à un résident de l’autre Etat
contractant sont imposables dans cet autre Etat.
2. Toutefois, ces intérêts sont aussi imposables dans l’Etat contractant d’où ils pro-
viennent et selon la législation de cet Etat, mais, si le bénéficiaire effectif des inté-
rêts est un résident de l’autre Etat contractant, l’impôt ainsi établi ne peut excéder 10
pour cent du montant brut des intérêts.
3. Nonobstant les dispositions du par. 2, les intérêts provenant de l’un des Etats
contractants et payés à un résident de l’autre Etat contractant qui en est le bénéfi-
ciaire effectif sont imposables uniquement dans cet autre Etat si ces intérêts portent:
a)
sur la vente à crédit d’un équipement industriel, commercial ou scientifique,
b)
sur la vente à crédit de marchandises d’une entreprise à une autre entreprise,
ou
c)
sur tout prêt accordé par une banque.
4. Le terme «intérêts» employé dans le présent article désigne les revenus des créan-
ces de toute nature, assorties ou non de garanties hypothécaires ou d’une clause de
participation aux bénéfices du débiteur, et notamment les revenus des fonds publics
et des obligations d’emprunts, y compris les primes et lots attachés à ces titres. Les
pénalisations pour paiement tardif ne sont pas considérées comme des intérêts au
sens du présent article.
5. Les dispositions des par. 1, 2 et 3 ne s’appliquent pas lorsque le bénéficiaire
effectif des intérêts, résident d’un Etat contractant, exerce dans l’autre Etat contrac-
tant d’où proviennent les intérêts, soit une activité industrielle ou commerciale par
l’intermédiaire d’un établissement stable qui y est situé, soit une profession indé-
pendante au moyen d’une base fixe qui y est située, et que la créance génératrice des
intérêts s’y rattache effectivement. Dans ce cas, les dispositions de l’art. 7 ou de
l’art. 14, suivant les cas, sont applicables.
6. Les intérêts sont considérés comme provenant d’un Etat contractant lorsque le
débiteur est cet Etat lui-même, une subdivision politique, une collectivité locale ou
un résident de cet Etat. Toutefois, lorsque le débiteur des intérêts, qu’il soit ou non
un résident d’un Etat contractant, a dans un Etat contractant un établissement stable,
ou une base fixe, pour lequel la dette donnant lieu au paiement des intérêts a été
contractée et qui supporte la charge de ces intérêts, ceux-ci sont considérés comme
provenant de l’Etat où l’établissement stable, ou la base fixe, est situé.
7. Lorsque, en raison de relations spéciales existant entre le débiteur et le bénéfi-
ciaire effectif ou que l’un et l’autre entretiennent avec de tierces personnes, le mon-
tant des intérêts, compte tenu de la créance pour laquelle ils sont payés, excède celui
dont seraient convenus le débiteur et le bénéficiaire effectif en l’absence de pareilles

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
2372
relations, les dispositions du présent article ne s’appliquent qu’à ce dernier montant.
Dans ce cas, la partie excédentaire des paiements reste imposable selon la législation
de chaque Etat contractant et compte tenu des autres dispositions de la présente
Convention.
Art. 12
Redevances
1. Les redevances provenant d’un Etat contractant et payées à un résident de l’autre
Etat contractant sont imposables dans cet autre Etat.
2. Toutefois, ces redevances sont aussi imposables dans l’Etat contractant d’où elles
proviennent et selon la législation de cet Etat, mais si le bénéficiaire effectif des
redevances est un résident de l’autre Etat contractant, l’impôt ainsi établi ne peut
excéder 5 pour cent du montant brut des redevances.
3. Le terme «redevance» employé dans le présent article désigne les rémunérations
de toute nature payées pour l’usage ou la concession de l’usage d’un droit d’auteur
sur une oeuvre littéraire, artistique ou scientifique, y compris les films cinématogra-
phiques, d’un brevet, d’une marque de fabrique ou de commerce, d’un dessin ou
d’un modèle, d’un plan, d’une formule ou d’un procédé secrets et pour des informa-
tions (savoir-faire) ayant trait à une expérience acquise dans le domaine industriel,
commercial ou scientifique.
4. Les dispositions des par. 1 et 2 ne s’appliquent pas lorsque le bénéficiaire effectif
des redevances, résident d’un Etat contractant, exerce dans l’autre Etat contractant
d’où proviennent les redevances, soit une activité industrielle ou commerciale par
l’intermédiaire d’un établissement stable qui y est situé, soit une profession indé-
pendante au moyen d’une base fixe qui y est située, et que le droit ou le bien géné-
rateur des redevances s’y rattache effectivement. Dans ce cas, les dispositions de
l’art. 7 ou 14, suivant les cas, sont applicables.
5. Les redevances sont considérées comme provenant de l’un des Etats contractants
lorsque le débiteur est cet Etat contractant lui-même, une subdivision politique, une
collectivité locale ou un résident de cet Etat. Toutefois, lorsque le débiteur des
redevances, qu’il soit ou non résident de l’un des Etats contractants, a, dans un Etat
contractant, un établissement stable ou une base fixe auquel se rattache l’obligation
de payer les redevances et qui supporte la charge des redevances, lesdites redevances
sont réputées provenir de l’Etat contractant où l’établissement stable ou la base fixe
est situé.
6. Lorsque, en raison de relations spéciales existant entre le débiteur et le bénéfi-
ciaire effectif ou que l’un et l’autre entretiennent avec de tierces personnes, le mon-
tant des redevances, compte tenu de la prestation pour laquelle elles sont payées,
excède celui dont seraient convenus le débiteur et le bénéficiaire effectif en
l’absence de pareilles relations, les dispositions du présent article ne s’appliquent
qu’à ce dernier montant. Dans ce cas, la partie excédentaire des paiements reste
imposable selon la législation de chaque Etat contractant et compte tenu des autres
dispositions de la présente Convention.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
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Art. 13
Gains en capital
1. Les gains qu’un résident d’un Etat contractant tire de l’aliénation de biens immo-
biliers visés à l’art. 6 et situés dans l’autre Etat contractant sont imposables dans cet
autre Etat.
2. Les gains provenant de l’aliénation de biens mobiliers qui font partie de l’actif
d’un établissement stable qu’une entreprise d’un Etat contractant a dans l’autre Etat
contractant, ou de biens mobiliers qui appartiennent à une base fixe dont un résident
d’un Etat contractant dispose dans l’autre Etat contractant pour l’exercice d’une
profession indépendante, y compris de tels gains provenant de l’aliénation de cet
établissement stable (seul ou avec l’ensemble de l’entreprise) ou de cette base fixe,
sont imposables dans cet autre Etat.
3. Les gains provenant de l’aliénation de navires, d’aéronefs ou de véhicules de
transport routier exploités en trafic international ou de biens mobiliers affectés à
l’exploitation de ces navires, aéronefs ou véhicules de transport routier ne sont
imposables que dans l’Etat contractant où le siège de direction effective de
l’entreprise est situé.
4. Les gains provenant de l’aliénation de tous biens autres que ceux visés aux par. 1,
2 et 3 ne sont imposables que dans l’Etat contractant dont le cédant est un résident.
Art. 14
Professions indépendantes
1. Les revenus qu’un résident d’un Etat contractant tire d’une profession libérale ou
d’autres activités de caractère indépendant ne sont imposables que dans cet Etat.
Toutefois, ces revenus sont également imposables dans l’autre Etat contractant
a)
si la personne dispose d’une façon habituelle d’une base fixe dans l’autre
Etat contractant pour exercer ces activités; dans ce cas, seule la part des re-
venus imputables à cette base peut être imposée dans cet autre Etat contrac-
tant ou
b)
si elle séjourne dans l’autre Etat pendant une période ou des périodes excé-
dant au total 183 jours par année civile; dans ce cas, seule la part des reve-
nus provenant des activités exercées dans cet autre Etat durant l’année civile
concernée peut être imposée dans cet autre Etat contractant.
2. L’expression «profession libérale» comprend notamment les activités indépen-
dantes d’ordre scientifique, littéraire, artistique, éducatif ou pédagogique, ainsi que
les activités indépendantes des médecins, avocats, ingénieurs, architectes, dentistes
et comptables.
Art. 15
Professions dépendantes
1. Sous réserve des dispositions des art. 16, 18 et 19, les salaires, traitements et
autres rémunérations similaires qu’un résident d’un Etat contractant reçoit au titre
d’un emploi salarié ne sont imposables que dans cet Etat, à moins que l’emploi ne
soit exercé dans l’autre Etat contractant. Si l’emploi y est exercé, les rémunérations
reçues à ce titre sont imposables dans cet autre Etat.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
2374
2. Nonobstant les dispositions du par. 1, les rémunérations qu’un résident d’un Etat
contractant reçoit au titre d’un emploi salarié exercé dans l’autre Etat contractant ne
sont imposables que dans le premier Etat si:
a)
le bénéficiaire séjourne dans l’autre Etat pendant une période ou des pério-
des n’excédant pas au total 183 jours durant l’année civile concernée, et
b)
les rémunérations sont payées par un employeur ou pour le compte d’un em-
ployeur qui n’est pas un résident de l’autre Etat, et
c)
la charge des rémunérations n’est pas supportée par un établissement stable
ou une base fixe que l’employeur a dans l’autre Etat.
3. Nonobstant les dispositions précédentes du présent article, les rémunérations
reçues au titre d’un emploi salarié exercé à bord d’un navire, d’un aéronef ou d’un
véhicule de transport routier exploités en trafic international sont imposables dans
l’Etat contractant où le siège de direction effective de l’entreprise est situé.
Art. 16
Tantièmes
Les tantièmes, jetons de présence et autres rétributions similaires qu’un résident
d’un Etat contractant reçoit en sa qualité de membre du conseil d’administration, du
conseil de surveillance ou d’un organe similaire d’une société qui est un résident de
l’autre Etat contractant sont imposables dans cet autre Etat.
Art. 17
Artistes et sportifs
1. Nonobstant les dispositions des art. 14 et 15, les revenus qu’un résident d’un Etat
contractant tire de ses activités personnelles exercées dans l’autre Etat contractant en
tant qu’artiste du spectacle, tel qu’un artiste de théâtre, de cinéma, de la radio ou de
la télévision, ou qu’un musicien, ou en tant que sportif, sont imposables dans cet
autre Etat.
2. Lorsque les revenus d’activités qu’un artiste du spectacle ou un sportif exerce
personnellement et en cette qualité sont attribués non pas à l’artiste ou au sportif lui-
même mais à une autre personne, ces revenus sont imposables, nonobstant les dispo-
sitions des art. 7, 14 et 15, dans l’Etat contractant où les activités de l’artiste ou du
sportif sont exercées. Ce paragraphe n’est pas applicable s’il est établi que ni
l’artiste, ni le sportif ni des personnes qui lui sont associées participent directement
aux bénéfices de cette autre personne.
3. Les dispositions des par. 1 et 2 ne s’appliquent pas aux revenus des activités d’un
artiste ou d’un sportif si ces revenus proviennent directement ou indirectement dans
une large mesure de fonds publics.
Art. 18
Pensions
Sous réserve des dispositions du par. 2 de l’art. 19, les pensions et les autres rému-
nérations similaires, payées à un résident d’un Etat contractant au titre d’un emploi
antérieur, ne sont imposables que dans cet Etat.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
2375
Art. 19
Fonctions publiques
1. a)
Les salaires, traitements et autres rémunérations similaires, autres que les
pensions, payés par un Etat contractant ou l’une de ses subdivisions politi-
ques ou collectivités locales à une personne physique, au titre de services
rendus à cet Etat ou à cette subdivision ou collectivité, ne sont imposables
que dans cet Etat.
b)
Toutefois, ces salaires, traitements et autres rémunérations similaires ne sont
imposables que dans l’autre Etat contractant si les services sont rendus dans
cet Etat et si la personne physique est un résident de cet Etat qui
(i)
possède la nationalité de cet Etat, ou
(ii) n’est pas devenu un résident de cet Etat à seule fin de rendre les servi-
ces.
2. a)
Les pensions payées par un Etat contractant ou l’une de ses subdivisions
politiques ou collectivités locales, soit directement soit par prélèvement sur
des fonds qu’ils ont constitués, à une personne physique, au titre de services
rendus à cet Etat ou à cette subdivision ou collectivité, ne sont imposables
que dans cet Etat.
b)
Toutefois, ces pensions ne sont imposables que dans l’autre Etat contractant
si la personne physique est un résident de cet Etat et en possède la nationa-
lité.
3. Les dispositions des art. 15, 16 et 18 s’appliquent aux salaires, traitements et
autres rémunérations similaires ainsi qu’aux pensions payés au titre de services
rendus dans le cadre d’une activité industrielle ou commerciale exercée par un Etat
contractant ou l’une de ses subdivisions politiques ou collectivités locales.
Art. 20
Etudiants
1. Les sommes qu’un étudiant, un stagiaire ou un apprenti qui est, ou qui était im-
médiatement avant de se rendre dans un Etat contractant, un résident de l’autre Etat
contractant et qui séjourne dans le premier Etat à seule fin d’y poursuivre ses études
ou sa formation, reçoit pour couvrir ses frais d’entretien, d’études ou de formation
ne sont pas imposables dans cet Etat, à condition qu’elles proviennent de sources
situées en dehors de cet Etat.
2. En ce qui concerne les bourses et les rémunérations d’un emploi salarié, aux-
quelles ne s’applique pas le par. 1, un étudiant, un stagiaire ou un apprenti au sens
du par. 1 aura en outre, pendant ses études ou sa formation, le droit de bénéficier des
mêmes exonérations, dégrèvements ou réductions d’impôts que les résidents de
l’Etat dans lequel il séjourne.
Art. 21
Autres revenus
1. Les éléments du revenu d’un résident d’un Etat contractant, d’où qu’ils provien-
nent, qui ne sont pas traités dans les articles précédents de la présente Convention ne
sont imposables que dans cet Etat.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
2376
2. Les dispositions du par. 1 ne s’appliquent pas aux revenus autres que les revenus
provenant de biens immobiliers tels qu’ils sont définis au par. 2 de l’art. 6, lorsque
le bénéficiaire de tels revenus, résident d’un Etat contractant, exerce dans l’autre
Etat contractant, soit une activité industrielle ou commerciale par l’intermédiaire
d’un établissement stable qui y est situé, soit une profession indépendante au moyen
d’une base fixe qui y est située, et que le droit ou le bien générateur des revenus s’y
rattache effectivement. Dans ce cas, les dispositions de l’art. 7 ou de l’art. 14, sui-
vant les cas, sont applicables.
Art. 22
Fortune
1. La fortune constituée par des biens immobiliers visés à l’art. 6, que possède un
résident d’un Etat contractant et qui sont situés dans l’autre Etat contractant, est
imposable dans cet autre Etat.
2. La fortune constituée par des biens mobiliers qui font partie de l’actif d’un éta-
blissement stable qu’une entreprise d’un Etat contractant a dans l’autre Etat con-
tractant, ou par des biens mobiliers qui appartiennent à une base fixe dont un rési-
dent d’un Etat contractant dispose dans l’autre Etat contractant pour l’exercice
d’une profession indépendante, est imposable dans cet autre Etat.
3. La fortune constituée par des navires, des aéronefs ou des véhicules de transport
routier exploités en trafic international ainsi que par des biens mobiliers affectés à
l’exploitation de ces navires, aéronefs ou véhicules de transport routier, n’est impo-
sable que dans l’Etat contractant où le siège de direction effective de l’entreprise est
situé.
4. Tous les autres éléments de la fortune d’un résident d’un Etat contractant ne sont
imposables que dans cet Etat.
Art. 23
Elimination des doubles impositions
1. En ce qui concerne la Mongolie, la double imposition est évitée de la manière
suivante:
a)
Lorsqu’un résident de Mongolie reçoit des revenus ou possède de la fortune
qui, conformément aux dispositions de la présente Convention, sont impo-
sables en Suisse, la Mongolie accorde sur l’impôt qu’elle perçoit sur le reve-
nu ou la fortune de ce résident une déduction d’un montant égal à l’impôt
payé en Suisse. Cette déduction ne peut toutefois excéder la fraction de
l’impôt sur le revenu ou sur la fortune, calculé avant cette déduction, corres-
pondant aux revenus ou à la fortune qui sont imposables en Suisse.
b)
Lorsque, conformément à une disposition quelconque de la présente Con-
vention, les revenus qu’un résident de Mongolie reçoit ou la fortune qu’il
possède sont exempts d’impôt dans cet Etat, la Mongolie peut néanmoins,
pour calculer le montant de l’impôt sur le reste des revenus ou de la fortune
de ce résident, tenir compte des revenus ou de la fortune exemptés.
2. En ce qui concerne la Suisse, la double imposition est évitée de la manière sui-
vante:

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
2377
a)
Lorsqu’un résident de Suisse reçoit des revenus ou possède de la fortune
qui, conformément aux dispositions de la présente Convention, sont impo-
sables en Mongolie, la Suisse exempte de l’impôt ces revenus ou cette for-
tune, sous réserve des dispositions de la lettre b), mais peut, pour calculer le
montant de l’impôt sur le reste des revenus ou de la fortune de ce résident,
appliquer le même taux que si les revenus ou la fortune concernés n’avaient
pas été exemptés.
b)
Lorsqu’un résident de Suisse reçoit des dividendes, des intérêts ou des rede-
vances, qui, conformément aux dispositions des art. 10, 11 ou 12, sont im-
posables en Mongolie, la Suisse accorde un dégrèvement à ce résident à sa
demande. Ce dégrèvement consiste:
(i)
en l’imputation de l’impôt payé en Mongolie conformément aux dispo-
sitions des art. 10, 11 et 12 sur l’impôt qui frappe les revenus de ce ré-
sident; la somme ainsi imputée ne peut toutefois excéder la fraction de
l’impôt suisse, calculé avant l’imputation, correspondant aux revenus
imposables en Mongolie, ou
(ii) en une réduction forfaitaire de l’impôt suisse, ou
(iii) en une exemption partielle des dividendes, intérêts ou redevances con-
cernés de l’impôt suisse, mais au moins en une déduction de l’impôt
payé en Mongolie du montant brut des dividendes, intérêts ou redevan-
ces.
La Suisse déterminera le genre de dégrèvement et réglera la procédure selon
les prescriptions suisses concernant l’exécution des conventions internatio-
nales conclues par la Confédération en vue d’éviter les doubles impositions.
c)
Une société qui est un résident de Suisse et reçoit des dividendes d’une so-
ciété qui est un résident de Mongolie bénéficie, pour l’application de l’impôt
suisse frappant ces dividendes, des mêmes avantages que ceux dont elle bé-
néficierait si la société qui paie les dividendes était un résident de Suisse.
Art. 24
Non-discrimination
1. Les nationaux d’un Etat contractant ne sont soumis dans l’autre Etat contractant à
aucune imposition ou obligation y relative, qui est autre ou plus lourde que celles
auxquelles sont ou pourront être assujettis les nationaux de cet autre Etat qui se
trouvent dans la même situation, notamment au regard de la résidence. La présente
disposition s’applique aussi, nonobstant les dispositions de l’art. 1, aux personnes
qui ne sont pas des résidents d’un Etat contractant ou des deux Etats contractants.
2. L’imposition d’un établissement stable qu’une entreprise d’un Etat contractant a
dans l’autre Etat contractant n’est pas établie dans cet autre Etat d’une façon moins
favorable que l’imposition des entreprises de cet autre Etat qui exercent la même
activité. La présente disposition ne peut être interprétée comme obligeant un Etat
contractant à accorder aux résidents de l’autre Etat contractant les déductions per-
sonnelles, abattements et réductions d’impôt en fonction de la situation ou des char-
ges de famille qu’il accorde à ses propres résidents.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
2378
3. A moins que les dispositions de l’art. 9, du par. 7 de l’art. 11 ou du par. 6 de l’art.
12 ne soient applicables, les intérêts, redevances et autres dépenses payés par une
entreprise d’un Etat contractant à un résident de l’autre Etat contractant sont déduc-
tibles, pour la détermination des bénéfices imposables de cette entreprise, dans les
mêmes conditions que s’ils avaient été payés à un résident du premier Etat. De
même, les dettes d’une entreprise d’un Etat contractant envers un résident de l’autre
Etat contractant sont déductibles, pour la détermination de la fortune imposable de
cette entreprise, dans les mêmes conditions que si elles avaient été contractées en-
vers un résident du premier Etat.
4. Les entreprises d’un Etat contractant, dont le capital est en totalité ou en partie,
directement ou indirectement, détenu ou contrôlé par un ou plusieurs résidents de
l’autre Etat contractant, ne sont soumises dans le premier Etat à aucune imposition
ou obligation y relative, qui est autre ou plus lourde que celles auxquelles sont ou
pourront être assujetties les autres entreprises similaires du premier Etat.
5. Les dispositions du présent article s’appliquent, nonobstant les dispositions de
l’art. 2, aux impôts de toute nature ou dénomination.
Art. 25
Procédure amiable
1. Lorsqu’une personne estime que les mesures prises par un Etat contractant ou par
les deux Etats contractants entraînent ou entraîneront pour elle une imposition non
conforme aux dispositions de la présente Convention, elle peut, indépendamment
des recours prévus par le droit interne de ces Etats, soumettre son cas à l’autorité
compétente de l’Etat contractant dont elle est un résident ou, si son cas relève du
par. 1 de l’art. 24, à celle de l’Etat contractant dont elle possède la nationalité. Le
cas doit être soumis dans les trois ans qui suivent la première notification de la
mesure qui entraîne une imposition non conforme aux dispositions de la Conven-
tion.
2. L’autorité compétente s’efforce, si la réclamation lui paraît fondée et si elle n’est
pas elle-même en mesure d’y apporter une solution satisfaisante, de résoudre le cas
par voie d’accord amiable avec l’autorité compétente de l’autre Etat contractant, en
vue d’éviter une imposition non conforme à la Convention.
3. Les autorités compétentes des Etats contractants s’efforcent, par voie d’accord
amiable, de résoudre les difficultés ou de dissiper les doutes auxquels peuvent don-
ner lieu l’interprétation ou l’application de la Convention. Elles peuvent aussi se
concerter en vue d’éliminer la double imposition dans les cas non prévus par la
Convention.
4. Les autorités compétentes des Etats contractants peuvent communiquer directe-
ment entre elles en vue de parvenir à un accord comme il est indiqué aux paragra-
phes précédents. Si des échanges de vue oraux semblent devoir faciliter cet accord,
ces échanges de vue peuvent avoir lieu entre les représentants des autorités compé-
tentes des Etats contractants dans le cadre d’une commission.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
2379
Art. 26
Echange de renseignements
1. Les autorités compétentes des Etats contractants échangent les renseignements
(dont elles disposent sur la base de leur législation fiscale ou dans le cadre de leur
pratique administrative normale) nécessaires pour appliquer les dispositions de la
présente Convention relatives aux impôts visés par la Convention. Les renseigne-
ments ainsi échangés sont tenus secrets et ne sont communiqués qu’aux personnes
concernées par l’établissement ou le recouvrement des impôts visés par la Conven-
tion. Aucun renseignement ne sera fourni qui révélerait un secret commercial, in-
dustriel, bancaire, professionnel ou un procédé commercial.
2. En aucun cas, les dispositions de cet article ne peuvent être interprétées comme
imposant à un Etat contractant l’obligation de prendre des mesures administratives
dérogeant à sa législation et à sa pratique administrative ou à celles de l’autre Etat
contractant ou qui seraient contraires à sa souveraineté, à sa sécurité, à l’ordre public
ou de fournir des renseignements qui ne pourraient être obtenus sur la base de sa
législation ou de celle de l’autre Etat contractant.
Art. 27
Membres des missions diplomatiques et postes consulaires
1. Les dispositions de la présente Convention ne portent pas atteinte aux privilèges
fiscaux dont bénéficient les membres des missions diplomatiques ou postes consu-
laires en vertu soit des règles générales du droit international, soit des dispositions
d’accords particuliers.
2. Nonobstant les dispositions de l’art. 4, toute personne physique qui est membre
d’une mission diplomatique, d’un poste consulaire ou d’une délégation permanente
d’un Etat contractant qui est situé dans l’autre Etat contractant ou dans un Etat tiers
est considérée, aux fins de la Convention, comme un résident de l’Etat accréditant à
condition:
a)
que, conformément au droit international, elle ne soit pas assujettie à l’impôt
dans l’Etat accréditaire pour les revenus de sources extérieures à cet Etat ou
pour la fortune située en dehors de cet Etat, et
b)
qu’elle soit soumise dans l’Etat accréditant aux mêmes obligations, en ma-
tière d’impôt sur l’ensemble de son revenu ou de sa fortune, que les rési-
dents de cet Etat.
3. La Convention ne s’applique pas aux organisations internationales, à leurs orga-
nes ou à leurs fonctionnaires, ni aux personnes qui sont membres d’une mission
diplomatique, d’un poste consulaire, ou d’une délégation permanente d’un Etat tiers,
lorsqu’ils se trouvent sur le territoire d’un Etat contractant et ne sont pas traités
comme des résidents dans l’un ou l’autre Etat contractant en matière d’impôts sur le
revenu ou sur la fortune.
Art. 28
Entrée en vigueur
1. Les Etats contractants se notifieront réciproquement, par la voie diplomatique,
l’achèvement des procédures légales nationales nécessaires à l’entrée en vigueur de
la présente Convention. La présente Convention entrera en vigueur à la date de
réception de la dernière de ces notifications.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
2380
2. Les dispositions de la présente Convention s’appliqueront:
a)
aux impôts retenus à la source sur les revenus payés ou crédités à partir du
1er janvier de l’année au cours de laquelle la Convention entre en vigueur; et
b)
aux autres impôts pour toute année fiscale commençant le 1er janvier de
l’année au cours de laquelle la Convention entre en vigueur, ou après cette
date.
Art. 29
Dénonciation
La présente Convention demeurera en vigueur tant qu’elle n’aura pas été dénoncée
par un Etat contractant. Chaque Etat contractant peut dénoncer la Convention par
voie diplomatique avec un préavis minimum de six mois avant la fin de chaque
année civile. Dans ce cas, la Convention cessera d’être applicable:
a)
aux impôts retenus à la source sur les revenus payés ou crédités dès le 1er
janvier de l’année civile qui suit l’année au cours de laquelle la dénonciation
a été notifiée, et
b)
aux autres impôts pour toute année fiscale commençant le 1er janvier de
l’année civile qui suit l’année au cours de laquelle la dénonciation a été no-
tifiée, ou après cette date.
En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés à cet effet, ont signé la présente
Convention.
Fait en deux exemplaires à Berne, le 20 septembre 1999, en langues allemande,
mongole et anglaise, chaque texte faisant également foi. En cas d’interprétation
différente des textes allemand et mongol, le texte anglais fera foi.
Pour le Conseil fédéral suisse:
Pour le Gouvernement de la Mongolie:
Joseph Deiss
Nyam Osor Tuya

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
2381
Traduction2
Protocole
Le Conseil fédéral suisse
et
le Gouvernement de la Mongolie,
sont convenus, lors de la signature à Berne le 20 septembre 1999, de la Convention
entre les deux Etats en vue d’éviter les doubles impositions en matière d’impôts sur
le revenu et sur la fortune, des dispositions suivantes qui font partie intégrante de
cette Convention:
1. En ce qui concerne l’art. 3
Il est entendu qu’au sens de la loi mongole, une société de personnes qui est un
résident de Mongolie est traitée comme une entité légale aux fins d’imposition.
2. En ce qui concerne l’art. 7
1. Eu égard aux par. 1 et 2 de l’art. 7, il est entendu que si une entreprise d’un Etat
contractant vend des marchandises ou exerce une activité dans l’autre Etat contrac-
tant par l’intermédiaire d’un établissement stable situé dans cet Etat, les bénéfices de
cet établissement stable ne sont pas déterminés sur la base du montant total reçu par
l’entreprise, mais seulement sur la base de la part des recettes totales imputables aux
activités exercées par cet établissement stable.
Dans les cas des contrats de surveillance, de fourniture, de montage ou de construc-
tion d’équipements ou de locaux industriels, commerciaux ou scientifiques, ou de
travaux publics, lorsque l’entreprise a un établissement stable, les bénéfices de cet
établissement stable ne sont pas déterminés sur la base du montant total du contrat,
mais seulement sur la base de la part du contrat qui est effectivement exécutée par
l’établissement stable dans l’Etat où l’établissement stable est situé.
Les bénéfices en relation avec la part du contrat qui est exécutée par le siège central
de l’entreprise ne sont imposables que dans l’Etat dont l’entreprise est un résident.
3. En ce qui concerne les art. 7 et 12
Il est entendu que les paiements reçus pour la concession ou le droit d’utiliser un
équipement industriel, commercial ou scientifique constituent des bénéfices visés
par l’art. 7.
2
Traduction du texte original allemand.

Doubles impositions en matière d’impôts sur le revenu et sur la fortune
2382
4. En ce qui concerne l’art. 12
Eu égard au par. 2, il est entendu qu’aussi longtemps que, conformément à son droit
national, la Suisse ne prélève pas d’impôt à la source sur les redevances payées à des
non-résidents, les dispositions du par. 2 ne s’appliquent pas et les redevances ne
sont imposables que dans l’Etat contractant dont le bénéficiaire effectif des redevan-
ces est un résident.
Fait en deux exemplaires à Berne, le 20 septembre 1999, en langues allemande,
mongole et anglaise, chaque texte faisant également foi. En cas d’interprétation
différente entre les textes allemand et mongol, le texte anglais fera foi.
Pour le Conseil fédéral suisse:
Pour le Gouvernement de la Mongolie:
Joseph Deiss
Nyam Osor Tuya

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In
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Jahr
2000
Année
Anno
Band
1
Volume
Volume
Heft
17
Cahier
Numero
Geschäftsnummer
---
Numéro d'affaire
Numero dell'oggetto
Datum
02.05.2000
Date
Data
Seite
2364-2382
Page
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Ref. No
10 124 491
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