ch_vb · 94.3216 · 1994-10-07 · de


7. Oktober 1994 
N
1909
Postulat Keller Rudolf
#ST# 94.3204
Postulat Fankhauser
Auskunftsdienst Nummer 111 der PTT.
Weiterführung der Verbilligung
PTT. Tarifs des renseignements
au numéro 111
Wortlaut des Postulates vom 8. Juni 1994
Der Bundesrat wird eingeladen, gestützt auf Artikel 8 Absatz 2
Fernmeldegesetz (FMG), die zeitliche Befristung für den Tele-
fonauskunftsdienst Nummer 111 zu streichen oder allenfalls
angemessen (5 Jahre) zu verlängern, damit eine Verbilligung
aus allgemeinen Erträgen des Telefondienstes weitergeführt
werden kann.
Texfe du postulat du 8 juin 1994
Le Conseil fédéral est invité, en vertu de l'article 8 alinéa 2 de la
loi sur les télécommunications (LTC), à supprimer la date à la-
quelle échoira le service de renseignements (numéro 111 ) ou
tout du moins à la repousser de 5 ans, afin que les PTT conti-
nuent à utiliser le produit du service téléphonique pour réduire
le prix de cette prestation.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Bäumlin, Béguelin, Boden-
mann, Brunner Christiane, Bundi, Carobbio, Danuser, de Dar-
del, von Feiten, Haering Binder, Hafner Ursula, Hämmerle,
Herczog, Jeanprêtre, Leemann, Leuenberger Ernst, Rechstei-
ner, Ruffy, Steiger Hans, Strahm Rudolf 
(20)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Das neue Fernmeldegesetz (FMG) unterscheidet bei den
Fernmeldediensten zwischen den Dienstleistungen im Be-
reich des Grunddienstes und den sogenannten erweiterten
Diensten, die von den PTT-Betrieben und von Dritten angebo-
ten werden können.
Mit der Verordnung vom 25. März 1992 über Fernmeldedien-
ste (FDV) hat der Bundesrat in Artikel 12 Buchstabe d die Aus-
kunftsdienste den erweiterten Betrieben zugewiesen. Gemäss
Artikel 19 FDV müssen die PTT-Betriebe diese beliebte und
von der Bevölkerung auch viel genutzte Dienstleistung nur
noch bis zum 31. Dezember 1994 in allen Landesteilen nach
den gleichen Grundsätzen erbringen. Aufgrund dieser Be-
stimmung dürfen die PTT-Betriebe diese für die Allgemeinheit
sehr wichtige Dienstleistung auch nur bis am 31. Dezember
1994 aus den Erträgen des Telefondienstes verbilligen. Nach-
her hat dieser Dienst selbsttragend zu sein.
Der Auskunftsdienst Nummer 111 ist und bleibt eine Dienstlei-
stung im öffentlichen Interesse, die noch längerfristig in allen
Landesteilen nach gleichen Grundsätzen zu erbringen ist. Ein
gleichwertiger privater Konkurrenzbetrieb ist noch nicht in
Sicht. Ohne Konkurrenz besteht auch kein Wettbewerb! Mit ei-
ner Weiterführung der landesweiten Leistungspflicht, verbun-
den mit der im Gesetz vorgesehenen Verbilligung der Dienst-
leistung durch allgemeine Erträge des Telefondienstes,
könnte folgendes erreicht werden :
- Unterbindung der heftigen öffentlichen Kritik an der Preis-
und Dienstleistungspolitik der PTT (siehe Intervention des
Konsumentinnenforums Schweiz) ;
- Milderung des unmenschlichen Druckes, der momentan
durch die zeitabhängige Tarifierung auf den Teleoperatricen
lastet;
- Erhaltung von Arbeitsplätzen für junge Frauen (und Männer)
mittlerer Schulbildung.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 31. August 1994
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 31 août 1994
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 94.3216
Postulat Keller Rudolf
Feld-, Wald- und Wiesenbriefmarken
Timbres-poste. Diversification
Wortlaut des Postulates vom 13. Juni 1994
Der Bundesrat wird gebeten, darauf hinzuwirken, dass ver-
mehrt thematisch geschlossene Briefmarkenserien geschaf-
fen werden.
Texfe du postulat du 13 juin 1994
Le Conseil fédéral est invité à faire en sorte que l'on crée da-
vantage de séries de timbres-poste consacrées à un thème
particulier.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Vor etwas mehr als zwei Jahren hat Bundesrat Adolf Ogi ver-
sprochen, grundsätzlich keine der bei den Sammlern nicht
sonderlich beliebten Feld-, Wald- und Wiesen-Jubiläumsbrief-
marken mehr herauszugeben und sie durch thematisch ge-
schlossene Reihen zu ersetzen. Da Departementschef Bun-
desrat Adolf Ogi - Recherchen zufolge - persönlich sehr stark
auf das Markenausgabeprogramm Einfluss nimmt, trägt er
letztlich für diese Marken auch die Verantwortung. Er kann
sich also nicht auf die Autonomie der PTT berufen! Statt in sich
geschlossene Markenserien werden immer wieder zu einzel-
nen Ereignissen Marken herausgegeben. Eine thematische
Geschlossenheit ist nicht erkennbar, was den Sammlerwert
mindert. Dies ist in nationalen und internationalen Philateli-
stenkreisen ein grosser Wermutstropfen. Unser Land könnte
für die Briefmarkensammler mehr tun, insbesondere wenn
man bedenkt, dass dies auch ein gutes Geschäft ist.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 24. August 1994
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 24 août 1994
Grundlage der Sondermarkenausgaben bildet die nach wie
vor gültige bundesrätliche «Verordnung über die Ausgabe von
Sonderpostmarken durch die PTT-Betriebe» (vom 19. Februar
1975, ergänzt 1985). Ungeachtet restriktiver Kriterien schwoll
aber die Zahl der Gesuche von Jahr zu Jahr an, nicht zuletzt für
Jubiläen aller Art, trotzdem diese auf 50-, 100-, 150-Jahr-Fei-
ern usw. beschränkt worden waren.
Dies führte je länger, je mehr zu Briefmarken-«Serien» mit Ein-
zelwerten ohne jeglichen inneren Zusammenhang. Die Kritik
liess denn auch nicht lange auf sich warten; besonders die
Philatelisten empfanden wenig Freude an diesem themati-
schen Sammelsurium.
Der Vorsteher des Eidgenössischen Verkehrs- und Energie-
wirtschaftsdepartements hat in der Folge eine Überprüfung
der bisherigen Praxis angeordnet Durch eine restriktivere
Auslegung der Verordnung sind seither - ohne Änderung der
Bestimmungen - viele der beanstandeten Sondermarkenge-
suche abgelehnt worden. Damit liess sich Platz für die anvi-
sierten thematisch geschlossenen Serien schaffen: z. B: 1991
«Brücken», 1992 «Comics» und «Zirkus», 1993 «150 Jahre

Postulat Borradori
1910
N 
7 octobre 1994
Schweizer Briefmarken» und «Frauenwerke», 1994 «Buch und
Presse»; geplant sind für 1995 zudem weitere Serien: «Be-
drohte Tiere» sowie «Cinéma». Andererseits gab es in den letz-
ten Jahren immer wieder gewisse Grossereignisse (auch Jubi-
läen), welche die Herausgabe von Sonderbriefmarken recht-
fertigten.
Ein gänzlicher Verzicht auf Sondermarkenausgaben ist weder
angebracht noch erwünscht Es wird sich auch in Zukunft
nicht immer vermeiden lassen, für sogenannte «Mega-Ereig-
nisse» (Uno-Jubiläum) oder die Allgemeinheit besonders be-
treffende Anliegen (Stop-Aids-Kampagne) einzelne wenige
Sondermarken herauszugeben. Dies dürfte bei den Samm-
lern im In- und Ausland kaum negative Reaktionen auslösen,
sind doch auch sie in bestimmten Grenzen erfahrungsgemäss
an einer vielfältigen Thematik interessiert Wie dargelegt,
wird - nicht zuletzt aus Rücksicht auf die Philatelisten - den
Zielen des Vorstosses bereits Nachachtung verschafft
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat als erfüllt abzu-
schreiben.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 94.3289
Postulat Borradori
Millionendiebstähle bei den PTT
Postulato Borradori
PTT. Trasferimenti di fondi.
Miglioramento della sicurezza
Postulat Borradori
PTT. Transferts de fonds.
Amélioration de la sécurité
Wortlaut des Postulates vom 17. Juni 1994
Der Bundesrat wird ersucht,
- dafür zu sorgen, dass die Sicherheitsmassnahmen der PTT
bei Geldtransporten und Geldlagerungen umgehend verbes-
sert werden, damit weitere Millionendiebstähle verhindert wer-
den können; die Sicherheitsmassnahmen sind mindestens
dem bei den Banken üblichen Standard anzupassen;
- dafür zu sorgen, dass die PTT nur vertrauensvolle Personen
mit einwandfreiem Leumund in den sensiblen Bereichen ein-
setzen, die zudem die Landessprache des jeweiligen Landes-
gebietes beherrschen.
Testo del postulato del 17 giugno 1994
II Consiglio federale è invitato a fare in modo che
- le misure di sicurezza adottate dalle PTT durante i trasferi-
menti e la custodia di fondi siano migliorate immediatamente,
allo scopo di evitare che milioni e milioni di franchi scom-
paiano a cagione di furti; le misure di sicurezza delle PTT
dovrebbero essere almeno adeguate a quelle abituali delle
banche;
- le PTT affidino, nei loro settori sensibili, le mansioni di servi-
zio solo a persone di fiducia che godono di un'eccellente repu-
tazione e padroneggiano inoltre la lingua della regione in cui
lavorano.
Texte du postulat du 17 juin 1994
Le Conseil fédéral est invité
- à faire en sorte que les mesures de sécurité prises par les
PTT lors des transferts et des dépôts de fonds soient renfor-
cées sans tarder dans le but d'éviter que des millions de francs
ne disparaissent à nouveau suite à des vols; les mesures
de sécurité des PTT devraient correspondre à celles des
banques;
- à faire en sorte que, dans les secteurs sensibles, les PTT ne
fassent appel qu'à des personnes de confiance ayant une ex-
cellente réputation, qui maîtrisent en outre la langue de la ré-
gion concernée.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Bischof, Borer
Roland, Jenni Peter, Keller Rudolf, Kern, Ruf, Stalder, Steffen,
Steinemann 
(9)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
La nuova rapina perpetrata alla Sihlpost nel febbraio del 1994
e il furto di diversi milioni di franchi compiuto nel mese di aprile
1994 alla posta principale di San Gallo solevano la domanda
se le PTT non trattino gli importi che superano sovente il mi-
lione di franchi in modo irresponsabile e ingenuo.
A Zurigo un invio con un valore di parecchi milioni di franchi è
stato trasportato da tre soli impiegati postali; le misure di sicu-
rezza erano per di più nettamente insufficienti. Durante l'inter-
rogatorio dei testimoni (impiegati postali) la polizia ha dovuto
ricorrere a interpreti per otto lingue differenti. Evidentemente le
PTT impiegano persone che non conoscono nessuna lingua
nazionale e ciò perfino nel settore delicato dei trasporti di de-
naro.
A San Gallo i rapinatori hanno aperto due casseforti «con le
chiavi trovate sul posto», che un impegato aveva lasciato (per
negligenza o magari perfino intenzionalmente) su un tavolo.
I due casi di furto, finora non chiariti, fanno sorgere il dubbio
che i rapinatori abbiano approfittato di suggerimenti o del-
l'aiuto di impiegati postali.
L'ingenuità delle PTT nel trattare somme di denaro assai rile-
vanti costituisce addirittura un invito a compiere altre rapine si-
mili. Per questo motivo il presente intervento incita ad inasprire
efficacemente le misure di sicurezza e ad adeguarle al livello
corrente delle banche.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 24. August 1994
Risposta scritta del Consiglio federale
del 24 agosto 1994
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 24 août 1994
Corne qualsiasi altra importante azienda di trasporti, anche le
PTT sono toccate dal problema dei furti e delle rapine.
In seguito agli ultimi awenimenti esse hanno adottato nell'am-
bito della sicurezza misure immediate e predisposto la pianifi-
cazione di ulteriori misure di sicurezza, sulle quali per ragioni
evidenti non possiamo soffermarci.
Le PTT seguono con molta attenzione l'evolversi della situa-
zione e sono ben conscie del loro compito per la protezione
dei clienti e del personale, nonché del denaro, dei valori e dei
beni a loro affidati. Da molti anni continuano ad investire
somme considerevoli nelle misure di sicurezza quali sportelli
di sicurezza, impianti d'allarme, controlli di accesso, veicoli di
sicurezza, contenitori di sicurezza ecc. Le spese sostenute
dalle PTT nel settore tecnico-edile reggono senz'altro il con-
fronto con quelle delle banche e si devono giudicare in partico-
lare tenendo conto di criteri economici (rapporto costi/van-
taggi) inevitabili anche presso le PTT.
Un'efficiente organizzazione di sicurezza, comprendente gli
incaricati della sicurezza presso la Direzione generale o
presso le direzioni di circondario postale e i corrispondenti or-
gani nell'esercizio, sostiene gli organi di linea responsabili
della sicurezza Essa prowede in primo luogo a far applicare
le prescrizioni relative alla sicurezza, che vengono costante-
mente adatte alle nuove conoscenze. Un'attenzione partico-
lare viene rivolta alla formazione e all'istruzione del personale,
compiti dei quali si occupano in ugual misura anche i respon-
sabili della sicurezza nel settore bancario.
E' evidente che i suddetti compiti diventano sempre più impe-
gnativi, considerate le molteplici nazionalità e lingue che si ri-
scontrano soprattutto nei grandi centri postali. Le collabora-
trici e i collaboratori vengono impiegati conformemente alla
loro formazione e alle loro attitudini. E' logico che per un'atti-
vità nei settori sensibili sono necessari requisiti particolari. Pro-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Keller Rudolf Feld-, Wald- und Wiesenbriefmarken
Postulat Keller Rudolf Timbres-poste. Diversification
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3216
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
07.10.1994 - 08:00
Date
Data
Seite
1909-1910
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Pagina
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20 024 579
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