ch_vb · 92.3495 · 1993-03-19 · de


19. März 1993 
N
597
Interpellation Keller Rudolf
#ST# 92.3439
Interpellation Maeder
Golfplatzprojekt Grimisuat
und Zwergohreule
Projet de terrain de golf de Grimisuat.
Sauvegarde du hibou moyen duc
Wortlaut der Interpellation vom 9, Oktober 1992
Im Rekurs des Eidgenössischen Departements des Innern ge-
gen eine Waldrodung zugunsten eines Golfplatzes in Grimi-
suat vom 26. Februar 1992 wird darauf hingewiesen, dass der
Bau dieses Golfplatzes das Verschwinden der letzten, sehr ge-
fährdeten Zwergohreulen bewirken könnte. Auf welche Stu-
dien stützt sich diese Befürchtung?
Sind durch den Bau des Golfplatzes von Grimisuat weitere ge-
schützte Tier- und Pflanzenarten bedroht?
Das EDI kündet an, dass es seinen Rekurs unter gewissen Be-
dingungen zurückziehen würde. Welches sind diese Bedin-
gungen? Enthalten sie die Garantie, dass das Ueberleben der
Zwergohreule auf lange Sicht gesichert ist?
Sind, falls eine Ueberlebensgarantie für die Zwergohreule mit
dem Golfplatzprojekt von Grimisuat nicht vereinbar ist, in der
Region oder im Kanton Wallis Gegenden bekannt, in denen
ein gleichwertiges Golfplatzprojekt mit geringerem Schaden
für die Natur realisiert werde könnte?
Texte de l'interpellation du 9 octobre 1992
Le 26 février 1992, le Département fédéral de l'intérieur a fait
recours contre le déboisement d'une forêt à Grimisuat qui doit
faire place à un terrain de golf; dans son recours, le DR invo-
que le fait que la construction de ce terrain pourrait entraîner la
disparition des derniers hiboux moyen duc, espèce menacée.
Sur quelles études ces craintes se fondent-elles?
La construction du terrain de golf de Grimisuat menace-t-elle
d'autres espèces animales ou végétales?
Par ailleurs, le DFI affirme qu'il pourrait retirer son recours sous
certaines conditions. Lesquelles? Celles-ci permettent-elles
d'assurer la survie des hiboux moyen duc?
Au cas où le projet de construction du terrain de golf de Grimi-
suat ne serait pas compatible avec la sauvegarde du hibou
moyen duc, pourrait-on trouver d'autres lieux dans la région
ou dans le canton du Valais où la réalisation d'un projet sem-
blable ne se ferait pas au détriment de la nature?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumann, Bircher Silvio,
Bischof, Bühlmann, Danuser, Diener, Dünki, Gardiol, Gon-
seth, Grendelmeier, Gross Andreas, Haering Binder, Hafner
Rudolf, Haller, Hollenstein, Jaeger, Keller Rudolf, Marti Wer-
ner, Meier Hans, Meier Samuel, Rebeaud, Robert, Schmid Pe-
ter, Sieber, Stalder, Steffen, Thür, Weder Hansjürg, Wieder-
kehr, Zwygart 
(30)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 11. November 1992
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 11 novembre 1992
1. Für die Begründung des Rekurses des Eidgenössischen
Departements des Innern (EDI) gegen die Waldrodung dien-
ten folgende Studien als Grundlage:
- Arlettaz R. et al., Actes du 30e Colloque interrégional d'orni-
thologie Porrentruy, Nov. 1990;
- Arlettaz R., Nos Oiseaux 40:321-343,1990;
- Expertise der Pronai AG 1991.
2. Neben der Zwergohreule sind weitere Tier- und Pflanzenar-
ten betroffen. Insbesondere bietet dieses Gebiet Lebensraum
für 50 geschützte Tierarten, darunter Heckenbrüter und Nut-
zer von Hochstammobstbäumen, national bedrohte Schmet-
terlingsarten, weitere Insekten, Reptilien und Amphibien. Die
durch das Golfprojekt betroffene Tier- und Pflanzenwelt ist ge-
mäss allen Gutachtern ausgesprochen reich. Solche traditio-
nell genutzte, mit Magerrasen durchsetzte Heckenlandschaf-
ten sind heute selten geworden.
3. Die Bedingung für den Rückzug des Rekurses des EDI lau-
tet: «Nous sommes prêts à retirer ce recours à la condition que
le plan de protection du hibou moyen duc et d'autres valeurs
naturelles de la région dont fait état le point 3 de la décision at-
taquée soit convaincant et qu'il forme partie intégrante de la
décision.»
4. Der erwähnte Schutzplan sollte das Ueberleben der Zwerg-
ohreule auf lange Sicht ermöglichen.
5. Für die Landschaft weniger problematische Projekte wur-
den in letzter Zeit schon bewilligt, so zum Beispiel in Sidersder
«Golf de la Brèche», der übrigens ein positives Beispiel für die
Umwandlung einer früher intensiv genutzten Landschaft dar-
stellt. In diesem Sinne könnte eine kantonale Planung für die
Errichtung von Golfplätzen, verbunden mit einer Erhebung
über die Auswirkungen auf Natur und Landschaft, die Wahl
von Standorten ermöglichen, die mit dem Natur- und Land-
schaftsschutz in Einklang stünden. Im Koordinationsblatt
D. 3/1 Golfplätze, Stand 21. Februar 1991, des Richtplanes des
Kantons Wallis sind die für die Schaffung von Golfplätzen zu
beachtenden Grundsätze sowie das Vorgehen festgehalten.
Erklärung des Interpellanten: befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: satisfait
#ST# 92.3495
Interpellation Keller Rudolf
Leistungs- und Personalabbau
bei der Suva
CNA. Diminution des prestations
et suppression d'emplois
Wortlaut der Interpellation vom 8. Dezember 1992
Die Schweizerische Unfallversicherungsanstalt (Suva) soll
von den heute 1920 beschäftigten Personen in nächster Zeit
200 Personaleinheiten abbauen. Damit will die Suva nach ih-
ren eigenen Aussagen 65 Millionen Franken oder 23 Prozent
Verwaltungskosten einsparen und künftig wirtschaftlicher ar-
beiten.
Fragen an den Bundesrat:
1. Kann dieser Personalabbau ohne Entlassungen vorgenom-
men werden?
2. In welchen Gebieten ergeben sich infolge dieses Personal-
abbaus Leistungs- oder Angebotsreduktionen?
3. Welche Auswirkungen haben allfällige Leistungs- und An-
gebotsreduktionen auf die Versicherten?
4. Welche Auswirkungen haben allfällige Leistungs- und An-
gebotsreduktionen auf die anderen Versicherungsanbieter?
5. Sind zur Durchführung der Suva-Massnahmen allenfalls
Aenderungen gesetzlicher Bestimmungen notwendig? Wenn
ja, welche?
Texfe de l'interpellation du 8 décembre 1992
La Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents
(CNA), qui emploie actuellement 1920 personnes, aurait l'in-
tention de supprimer prochainement 200 emplois. Selon ses
dires, elle entend ainsi économiser 65 millions de francs, soit
23 pour cent de ses frais administratifs, pour travailler d'une
manière plus rentable.

Interpellation Caspar-Mutter
598
N 
19 mars 1993
Voici les questions que j'adresse au Conseil fédéral:
1. Cette suppression d'emplois peut-elle se faire sans licencie-
ments?
2. Quels seront les secteurs touchés par une éventuelle
diminution des prestations et de l'offre si ces emplois sont
supprimés?
3. Quelles seront les répercussions d'une éventuelle diminu-
tion des prestations et de l'offre sur les assurés?
4. Quelles seront les répercussions d'une éventuelle diminu-
tion des prestations et de l'offre sur les autres assureurs?
5. Les mesures prévues par la CNA nécessitent-elles la modifi-
cation d'actes législatifs? Si oui, de quels actes?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bischof, Borradori, Maspoli,
Ruf, Stalder, Steffen 
(6)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 3. Februar 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 3 février 1993
Nach der geltenden gesetzlichen Regelung untersteht die Su-
va hinsichtlich ihrer Geschäftsführung in erster Linie der Auf-
sicht des paritätisch zusammengesetzten Suva-Verwaltungs-
rates, in dem auch Parlamentarier und Vertreter des Bundes
einsitzen. Der Bundesrat übt lediglich die Oberaufsicht aus
(Art 61 Abs. 3 UVG). Demnach ist die Suva in ihrer Geschäfts-
führung weitgehend autonom.
Die vom Interpellanten gestellten Fragen beantwortet die Suva
auf unsere Aufforderung hin dahin gehend, dass der ange-
zeigte Personalabbau ohne Entlassungen und ohne Lei-
stungsabbau gegenüber den Versicherten erfolgen könne.
Ebenfalls keine Auswirkungen seien auf andere Versiche-
rungsanbieter zu erwarten. Im Rahmen des Projektes «Aktiv»
würden vor allem Vorschläge realisiert, die eine Reduktion der
internen Dienstleistungen beträfen, wie mehrfache Kontrollen
von Arbeitsvorgängen, Führen einlässlicher Protokolle über
interne Arbeitssitzungen und Führen interner Statistiken. Ganz
generell solle auf das bloss Wünschbare, aber für eine effizien-
te Leistungserbringung nicht Notwendige verzichtet werden.
Im übrigen würden als Folge der Rezession die Zahl der ge-
meldeten Unfälle und damit ein Teil des Geschäftsvolumens
zurückgehen.
Wir sind der Auffassung, dass zur Durchführung der Suva-
Massnahmen keine gesetzlichen Bestimmungen geändert
werden müssen. Insbesondere bestehen keine Anhaltspunk-
te, dass infolge des Personalabbaus bei der Suva der einheitli-
che und kundenfreundliche Vollzug der gesetzlichen Bestim-
mungen des UVG nicht mehr gewährleistet werden könnte.
Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait
#ST# 92.3422
Interpellation Caspar-Mutter
Frauen- und Mädchenverstümmelung
Mutilations sexuelles pratiquées
sur des femmes et des fillettes
Wortlaut der Interpellation vom 7. Oktober 1992
Mädchen und Frauen gewisser Kulturen haben die systemati-
sche Verstümmelung und Amputation ihrer Geschlechtsor-
gane mit schrecklichen gesundheitlichen und traumatisieren-
den Folgen zu erdulden. Angehörige dieser Kulte leben auch
in der Schweiz.
Ich bitte den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fra-
gen:
- Kennt der Bundesrat das Ausmass und die Handhabung der
Klitorisbeschneidungen in der Schweiz?
- Ist der Bundesrat gewillt, eine Meldepflicht für Aerzte und
Spitäler einzuführen, um so ein realistisches Bild über das
Ausmass zu bekommen?
-Wie gewichtet der Bundesrat diese Verletzungen und Ver-
stümmelungen strafrechtlich?
- Ist der Bundesrat bereit, sich international dafür einzusetzen,
dass diese Kulte unter Strafandrohung nicht mehr vollzogen
werden dürfen?
- Ist der Bundesrat bereit, Frauen und Mädchen, die sich die-
serTorturzu entziehen versuchen, angemessene Hilfe zukom-
men zu lassen, zum Beispiel durch Anerkennung dieser Ver-
letzung der körperlichen Integrität als Folter oder Bedrohung
von Leib und Leben?
Texte de l'interpellation du 7 octobre 1992
Les femmes et les fillettes de certaines cultures sont systémati-
quement victimes de mutilations et d'amputations de leurs or-
ganes sexuels, ce qui a des conséquences traumatisantes et
désastreuses pour leur santé. La Suisse compte également
des adeptes de ces rites.
Je prie donc le Conseil fédéral de répondre aux questions sui-
vantes:
-Connaît-il le nombre d'excisions pratiquées en Suisse et
sait-il dans quelles conditions elles sont faites?
- Est-il disposé à obliger les médecins et les hôpitaux à décla-
rer ces pratiques afin qu'on puisse se faire une idée réaliste de
l'ampleur du phénomène?
- Comment considère-t-il ces blessures et amputations du
point de vue du droit pénal?
- Est-il prêt à s'engager sur le plan international afin que ces ri-
tes ne puissent plus être pratiqués, sous peine de sanctions
pénales?
- Est-il disposé àfournir une aide adéquate aux femmes et aux
fillettes cherchant à échapper à cette torture, par exemple en
reconnaissant que cette violation de l'intégrité corporelle
constitue une torture ou une mise en danger de la vie et de l'in-
tégrité corporelle?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Béguelin,
Bodenmann, Brügger Cyrill, Bundi, Carobbio, Danuser, Eg-
genberger, Fankhauser, von Feiten, Goll, Gross Andreas,
Haering Binder, Hämmerle, Herczog, Jeanprêtre, Lederger-
ber, Leemann, Leuenberger Ernst, Steiger, Strahm Rudolf (22)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 1. März 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 1er mars 1993
1. Laut einer zurzeit laufenden Erhebung des Instituts für Eth-
nologie der Universität Bern wurden in den letzten Jahren die
öffentlichen Spitäler der Schweiz in rund 80 Fällen mit der Be-
handlung beschnittener Frauen konfrontiert Es handelte sich
dabei vor allem um Asylsuchende aus den Ländern Somalia,
Aethiopien und Sudan. Die Betroffenen suchen ärztliche Hilfe
wegen verschiedenen Problemen im Zusammenhang mit
Schwangerschaft und Geburt einerseits und mit Infektionen
anderseits.
Von aktuellen, in der Schweiz durchgeführten Beschneidun-
gen ist aufgrund derselben Erhebungen nichts bekannt.
2. Eine Meldepflicht für Aerzte und Spitäler über festgestellte,
bereits im Ursprungsland erfolgte Verstümmelung bringt in Er-
gänzung zum bestehenden Datenmaterial keine wesentliche
Verbesserung der Kenntnisse über diesen in weiten Teilen Afri-
kas praktizierten Brauch. Aus diesem Grunde sieht der Bun-
desrat für die Einführung einer Meldepflicht, wofür eine spezi-
elle gesetzliche Grundlage geschaffen werden müsste, keinen
Handlungsbedarf.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Keller Rudolf Leistungs- und Personalabbau bei der Suva
Interpellation Keller Rudolf CNA. Diminution des prestations et suppression d'emplois
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3495
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.03.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
597-598
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Pagina
Ref. No
20 022 466
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