ch_vb · 86.365 · 1986-06-20 · de


Postulat Cottet
954
N 
20 juin 1986
liberando i ticinesi e i grigionesi dalle mansioni di traduttore
e di interprete nei rapporti di servizio. Introdotti all'epoca
della discussione sollevata dal postulato Delamuraz, i corsi
di lingua italiana hanno conosciuto un notevole successo,
ma poi, inspiegabilmente, sono stati ridotti per intensità e
partecipazione, e quindi sospesi.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 28. Mai 1986
Risposta scritta del Consiglio federale del 28 maggio 1986
Rapport écrit du Conseil fédéral du 28 mai 1986
II Consiglio federale condivide altresì l'opinione del postu-
lante giusta la quale è necessario potenziare i corsi di lingua
italiana per il personale della Confederazione. Dalla prima-
vera 1968 le tre lingue ufficiali sono regolarmente insegnate
a Berna. Nel frattempo, segnatamente in seguito a un postu-
lato al Consiglio nazionale del 20 aprile 1978 concernente le
minoranze linguistiche, tali corsi sono tenuti anche in altri
luoghi di servizio (1986: 6 corsi con 90 partecipanti). Le
diverse difficoltà sorte a Berna in occasione dell'ammis-
sione ai corsi di italiano sono dovute da un lato all'aumento
discontinuo delle iscrizioni e dall'altro alla generale scarsità
dei crediti concessi per l'istruzione. Per poter superare tali
difficoltà il Consiglio federale propone nel preventivo per
l'anno 1987 un adeguato aumento del credito per l'istru-
zione.
Essendo nell'ambito normativo delegato la mozione può
essere accettata solo sotto forma di un postulato.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Dichiarazione del Consiglio federale
Déclaration écrite du Conseil fédéral
II Consiglio federale chiede di trasformare la mozione in un
postulato.
Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
#ST# 85.994
Motion Segmüller
Wintersession. Beginn
Début de la session d'hiver
Wortlaut der Motion vom 19. Dezember 1985
Der Bundesrat wird eingeladen, Artikel 1 des Geschäftsver-
kehrsgesetzes so zu revidieren, dass künftig ermöglicht
wird, den Beginn der Wintersession der eidgenössischen
Räte auf den letzten Montag im November vorzuverschie-
ben, ohne dass dafür ein spezieller Ratsbeschluss notwen-
dig wird, wie es die jetzige Fassung von Artikel 1 des
Geschäftsverkehrsgesetzes noch verlangt.
Texte de la motion du 19 décembre 198S
Le Conseil fédéral est chargé de réviser l'article premier de
la loi sur les rapports entre les conseils afin qu'il soit possi-
ble, à l'avenir, d'avancer l'ouverture de la session parlemen-
taire d'hiver au dernier lundi de novembre sans décision
spéciale du conseil, comme l'impose le libellé actuel de cet
article.
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Laut Artikel 1 des Geschäftsverkehrsgesetzes hat die Win-
tersession der eidgenössischen Räte am ersten Montag im
Dezember zu beginnen. Dies hat zur Folge, dass bei ungün-
stigen Kalenderkonstellationen die Wintersession erst kurz
vor Weihnachten, also «sehr spät», zu Ende geht. Dieses
Jahr am 20. Dezember und nächstes Jahr am 19. Dezember,
was zunehmend als Belastung empfunden wird und sich
familien- und gewerbefeindlich auswirkt. Für das Jahr 1987,
in 
dem das Sessionsende auf 
den Weihnachtstag
(25. Dezember) fällt, erweist sich die gesetzliche Bestim-
mung als überhaupt nicht erfüllbar. Die Möglichkeit einer
Vorverschiebung um eine Woche, die sich mit dem Gesetz
vereinbaren lässt, würde von allen Beteiligten als Erleichte-
rung empfunden. Administrative Hinderungsgründe beste-
hen nicht.
Schriftliche Stellungnahme des Büros
Rapport écrit du Bureau
Gemäss Artikel 31 Absatz 3 des Geschäftsreglementes ist
das Büro bzw. eine von ihm beauftragte Kommission für die
Beantwortung von parlamentseigenen Aufträgen und Anfra-
gen zuständig.
Da die Fraktionspräsidentenkonferenz im Einvernehmen mit
dem Büro des Ständerates über den Beginn und die Dauer
der Sessionen bestimmt (Art. 12 Abs. 2 GRN), hat das Büro
deren Stellungnahme eingeholt.
Das Büro und die FPK sind der Ansicht, dass eine Aende-
rung des GVG zur Verwirklichung des Anliegens der Motio-
närin nicht notwendig ist. Der 2. Satz von Artikel 1 Absatz 1
GVG sieht vor, dass die Räte den Beginn einer Session auf
einen anderen Tag festlegen können. Dies ist bis jetzt bis auf
wenige Ausnahmen für die Wintersession auch immer der
Fall gewesen.
So haben die FPK und das Büro des Ständerates in den
letzten zehn Jahren, und zwar jeweils immer im Sommer des
laufenden Jahres, für die Sessionen des kommenden Jahres
die entsprechenden Daten festgelegt und den Räten unter-
breitet, für die Wintersession z.B.:
1976: 29.11.-17.12. 
1981: 30.11.-18.12.
1977: 28.11.-16.12. 
1982: 29.11.-17.12.
1978: 27.11.-15.12. 
1983: 28.11.-16.12.
1979: 26.11.-14.12. 
1984: 26.11.-14.12.
1980: 1.12.-19.12. 
1985: 2.12.-20.12.
Für 1986 ist die Dauer der Wintersession vom 1.-19.12., für
1987 vom 30.11.-18.12. vorgesehen. Da bis jetzt in den Räten
diesen Beschlüssen der FPK und des Büros des Ständerates
keine Opposition erwachsen ist, ist immer von einer still-
schweigenden Zustimmung der Räte ausgegangen worden.
Die FPK und das Büro des Ständerates gedenken, diese
Praxis auch in Zukunft fortzusetzen.
Schriftliche Erklärung des Büros
Déclaration écrite du Bureau
Das Büro beantragt, die Motion abzulehnen.
Abgelehnt - Rejeté
#ST# 86.365
Postulat Cottet
Direkte Nahrungsmittelhilfe
Aide alimentaire directe
Wortlaut des Postulates vom 17. März 1986
Damit die schweizerische Nahrungsmittelhilfe an Bevölke-
rungen, die an Nahrungsmangel leiden, auf eine klare
Grundlage gestellt werden kann, wird der Bundesrat einge-
laden,
- die Fälle zu umschreiben, in denen eine direkte Nahrungs-
mittelhilfe notwendig ist;
-abzuklären, welchen Umfang die ständige direkte Nah-
rungsmittelhilfe durchschnittlich haben muss;
-die schweizerischen und die ausländischen Erzeugnisse
auf der Grundlage ihrer Qualität und ihres Preises nach
ihrem eigentlichen Wert zu vergleichen und dabei Auswir-

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N
955
Postulat Ziegler
kungen auf die Handels- und die Zahlungsbilanz zu berück-
sichtigen;
- ein System der regelmässigen Beteiligung der Schweiz an
der direkten Nahrungsmittelhilfe zu prüfen;
-die allfällige Schaffung von Lagern nicht-verderblicher
schweizerischer Nahrungsmittel vorzusehen, damit diese für
Einzelaktionen sofort verwendet werden können.
Texte du postulat du 17 mars 1986
Afin de fonder l'aide de la Suisse aux populations souffrant
d'insuffisance en matière de nutrition sur des bases recon-
nues, le Conseil fédéral est invité à:
- définir les cas où l'aide alimentaire directe est nécessaire;
-évaluer l'ampleur moyenne constante de l'aide directe
nécessaire;
-comparer la valeur intrinsèque, en qualité et prix, des
produits suisses et étrangers en tenant compte, au surplus,
des incidences sur la balance commerciale et sur la balance
des paiements;
- étudier un système de participation régulière de la Suisse
à l'aide alimentaire directe;
- prévoir la constitution éventuelle de réserves de denrées
alimentaires d'origine suisse non périssables, immédiate-
ment disponibles pour les actions ponctuelles.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Berger, Etique, Rime,
Savary-Fribourg,Thévoz 
(5)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
La question de savoir s'il est opportun de fournir des pro-
duits alimentaires d'origine suisse, sous forme d'aide
directe aux populations souffrant d'insuffisance endémique
ou épisodique en matière de nutrition est fréquemment
débattue. D'une part, on se demande si l'aide alimentaire
directe ne constitue pas une alternative négative au dévelop-
pement de l'agriculture des régions concernées et, d'autre
part, lorsque la situation requiert indiscutablement l'aide
directe, et rapide le plus souvent, on hésite entre la fourni-
ture de produits suisses et l'achat de produits étrangers à
des prix inférieurs. Pour assurer la qualité et l'efficacité de
l'aide humanitaire de la Suisse, les questions non résolues
ne devraient plus provoquer de discussions le moment venu
d'intervenir.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 28. Mai 1986
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 28 mai 1986
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 86.390
Postulat Fetz
Sicherung der Rheinschiffahrt
Sauvegarde de la navigation rhénane
Wortlaut des Postulates vom 20. März 1986
Der Bundesrat wird ersucht, Verhandlungen mit den Donau-
anliegerstaaten in die Wege zu leiten, um die Rheinschiff-
fahrt zu sichern.
Texte du postulat du 20 mars 1986
Le Conseil fédéral est prié d'engager des pourparlers avec
les Etats riverains du Danube, aux fins de sauvegarder la
navigation rhénane.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Gurtner, Herczog 
(2)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Rheinschiffahrt, noch vor wenigen Jahren einer der
wichtigsten Transportwege für Importe und Exporte der
Schweiz und wichtiger Arbeitsplatz, weist in jüngster Zeit
einen alarmierenden Rückgang auf. Damit wird auch ein in
ökologischer Hinsicht - beim heutigen Stand der Sicher-
heitseinrichtungen-vertretbarer Transportweg für Massen-
güter gefährdet. Mit der anfangs der neunziger Jahre zu
erwartenden Eröffnung des Rhein-Main-Donaukanals wird
ein neuer Faktor zu berücksichtigen sein, der für die Exi-
stenz der Rheinschiffahrt und der Basler Häfen von grösster
Bedeutung sein wird.
Mit dem Zusatzprotokoll von 1979 zur Mannheimer Rhein-
schiffahrtsakte ist zwar eine Beschränkung des durch den
neuen Kanal zu erwartenden Zustroms der Donauschiffahrt
als Sicherung der Rheinschiffahrt der Anliegerstaaten ge-
währleistet.
Mittlerweilen stehen aber bereits einige der an der Rhein-
schiffahrt beteiligten Staaten mit den Donauanliegerstaaten
in Verhandlungen zur vertraglichen Regelung der beidseiti-
gen Schiffahrtsrechte. Entsprechende Schritte scheinen
auch für die Schweiz angezeigt, damit ein Ausschluss unse-
rer Schiffahrt und unserer Rheinhäfen bei der Gestaltung
des künftigen Rhein-Donau-Schiffahrtsverkehrs vermieden
werden kann.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 28. Mai 1986
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 28 mai 1986
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 86.362
Postulat Ziegler
Ersatzeinkommen aus Sozialversicherungen.
AHV-Beitragspflicht
Prestations pécuniaires des assurances
sociales. Assujettissement à l'AVS
Wortlaut des Postulates vom 17. März 1986
Der Bundesrat wird eingeladen, Aenderungen der einschlä-
gigen Bestimmungen des AHV-Gesetzes über die Beiträge
in dem Sinne vorzuschlagen, dass künftig die Geldleistun-
gen der obligatorischen Unfallversicherung und der Militär-
versicherung generell der AHV-Beitragspflicht unterstellt
sind.
Texte du postulat du 17 mars 1986
Le Conseil fédéral est invité à proposer de modifier les
dispositions de la loi sur l'AVS concernant les cotisations de
sorte qu'à l'avenir les prestations pécuniaires de l'assu-
rance-accidents obligatoire et de l'assurance militaire
soient, d'une manière générale, assujetties à l'AVS.
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Zurzeit sind nur die Taggelder der Arbeitslosenversicherung
AHV-beitragspflichtig. Voraussichtlich am I.Januar 1987
wird die revidierte EO nachziehen. Wegen ihrer viel grösse-
ren Bedeutung und der beträchtlichen Summen, die sie
ausrichtet, wäre es dringender, die Geldleistungen vor allem
der obligatorischen Unfallversicherung der Beitragspflicht
zu unterstellen. Weil diese Leistungen nicht als beitrags-
pflichtiges Ersatzeinkommen behandelt werden, kann sich
der für die Rentenbildung massgebende Jahresverdienst bei
längerer Arbeitsunfähigkeit oft beträchtlich reduzieren, was
die spätere Rente empfindlich herabsetzt. Solche Folgen,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Cottet Direkte Nahrungsmittelhilfe
Postulat Cottet Aide alimentaire directe
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1986
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
86.365
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
20.06.1986 - 08:00
Date
Data
Seite
954-955
Page
Pagina
Ref. No
20 014 420
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