ch_vb · 86.524 · 1986-06-18 · de


9. Oktober1986 
N
1485
Postulat Renschier
schränken oder zu verweigern, ohne dass eine konkrete
Gefährdung bereits im voraus bewiesen werden muss.
Texte du postulat du 18 juin 1986
Le Conseil fédéral est invité à reviser sans délai l'ordon-
nance sur les épizooties de façon à permettre aux cantons
de restreindre ou de suspendre l'octroi d'autorisations de
transhumer, dès qu'il y a un risque d'épizootie, ne serait-ce
que potentiel, sans que les autorités cantonales soient
tenues de prouver d'avance qu'un tel danger existe effecti-
vement.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Aregger,
Bonny, Cincera, Eppenberger-Nesslau, Fischer-Hägglingen,
Früh, Giger, Jung, Kühne, Künzi, Loretan, Müller-Wiliberg,
Nef, Pfund, Risi-Schwyz, Rutishauser, Rüttimann, Schärli,
Schnider-Luzern, Schnyder-Bern, Schwarz, Spalti, Stucky,
Uhlmann, Villiger, Wanner, Weber-Schwyz, Wyss, Zwingli
(30)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Das Treiben von Wanderschafherden ist gestattet. Es bedarf
einer Bewilligung der kantonalen Behörde, sofern es über
das Gebiet mehrerer Gemeinden führt. Diese Bewilligung
(Polizeierlaubnis) ist zu erteilen, wenn der Gesuchsteller die
(vorab) durch die Tierseuchengesetzgebung geforderten
Bedingungen erfüllt. Gemäss einem Urteil des Bundesge-
richtes ist die kantonale Bewilligungsbehörde bei der heute
geltenden Tierseuchenverordnung nicht befugt, Bewilligun-
gen einzuschränken oder zu verweigern, weil Wanderschaf-
herden eine potentielle Seuchengefahr darstellen. Nur bei
konkret nachgewiesener Seuchengefahr darf die Bewilli-
gung verweigert werden, was eine effiziente Seuchenvor-
beuge verhindert.
Wanderschafherden sind potentielle Seuchenträger. Nach
den heutigen Erkenntnissen ist es unmöglich, Wanderschaf-
herden zu bilden, die nicht Träger von Seuchenerregern
sind. Bei Naturherd-Infektionen, wie z. B. Rickettsiose, ist es
unmöglich, die Verseuchung einer Herde im Herbst auszu-
schliessen, weil jederzeit Neuinfektionen von der Natur her
(Zecken, wildlebende Nager) auftreten können. In der Fach-
literatur wird beschrieben, dass der Weg von Wanderschaf-
herden häufig gekennzeichnet ist durch neue Infektions-
herde bei Rindern und Menschen. Gewisse Seuchen lassen
sich nur ausschliessen, wenn die ganze Herde blutserolo-
gisch untersucht wird, was aus Kostengründen bei den
Herdenbesitzern auf Widerstand stossen dürfte, obschon
solche Untersuchungen bei Schafen aus Landesteilen, wo
bestimmte Seuchen, wie Brucellose und Agalaktie, ein
erhöhtes Risiko darstellen, angezeigt wären.
Wohl ist vorgesehen, dass ein Hirte auf der Winterwande-
rung die Schafe nur weiden lassen darf, wenn die betreffen-
den Landbesitzer zustimmen. Diese Regelung bleibt aber
meist Theorie und diese Weideerlaubnis wird nur selten
eingeholt. In der Praxis ist es so, dass sich die Bauern nicht
selber gegen die seuchenpolizeilichen Risiken der Wander-
schafherde wehren können. Jede Besitzesstörung, auch das
blosse Durchwandern, ist mit diesen Risiken behaftet. Als
Beweis sei auf die Rickettsioseepidemie im Wallis vom
Herbst 1983 hingewiesen.
Die Ansprüche der Bauern an den Schutz vor Seuchenrisi-
ken sind heute grösser geworden und bestehen zu Recht.
Artikel 9 des Tierseuchengesetzes verpflichtet Bund und
Kantone, alle Massnahmen zu treffen, die nach dem jeweili-
gen Stand der Wissenschaft und der Erfahrung zur Seu-
chenvorbeuge und Seuchenbekämpfung angezeigt erschei-
nen. Diese Massnahmen können je nach der Viehdichte in
den verschiedenen Regionen unseres Landes unterschied-
lich sein. Nachdem seit der Revision des Tierseuchengeset-
zes von 1980 die Kantone allein die finanziellen Lasten der
Tierseuchenbekämpfung zu tragen haben, sollten ihnen
auch mehr Kompetenzen zugestanden werden. So wäre es
angezeigt, in der Tierseuchenverordnung die Kantone zu
ermächtigen, Bewilligungen für Wanderschafherden einzu-
schränken oder zu verweigern wegen der potentiellen Seu-
chengefahr, ohne dass die konkrete Seuchengefährdung im
voraus bewiesen werden muss. Solche Einschränkungen
wären zumutbar, da sie kein totales Verbot bewirken und da
heute auch andere Ausmastverfahren verfügbar sind.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 10. September 1986
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 10 septembre 1986
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 86.524
Postulat Renschier
Bildschirmarbeit. Strahlenbelastung
Travail à l'écran de visualisation.
Rayonnements
Wortlaut des Postulates vom 19. Juni 1986
Die Gefährlichkeit der Strahlenbelastung bei der Bildschirm-
arbeit ist ein kontroverses Thema. Ausländische Untersu-
chungen, beispielsweise in Schweden, Kanada und Japan,
lassen die Befürchtung zu, dass die Strahlenbelastung bei
der Bildschirmarbeit gesundheitsschädigend ist, insbeson-
dere für schwangere Frauen. Eine schwedische Untersu-
chung ergab, dass schwangere Frauen, die am Bildschirm
arbeiteten, gemessen am Landesdurchschnitt zwar nicht
mehr Kinder mit Missbildungen zur Welt brachten, dass aber
der Anteil der schweren Missbildungen um 50 Prozent
höher lag.
Der Bundesrat wird ersucht, das BIGA zu beauftragen,
zusammen mit der SUVA in der Schweiz eine gründliche
Untersuchung der Strahlenbelastung bei Bildschirmarbeit
und deren Auswirkungen vor allem auf schwangere Frauen
durchzuführen.
Texte du postulat du 19 juin 1986
Le risque que les radiations présentent pour la santé des
personnes qui travaillent à l'écran de visualisation est un
sujet de controverses entre les spécialistes. Cependant, des
enquêtes menées à l'étranger, en Suède, au Canada et au
Japon par exemple, semblent malheureusement confirmer
la nocivité de ce rayonnement, notamment pour les femmes
enceintes. Il ressort d'un travail fait en Suède que, si la
proportion d'anomalies parmi les enfants de telles femmes
n'est pas plus élevée que pour le reste de la population, en
revanche, la proportion d'anomalies graves était de 50 pour
cent supérieure.
Le Conseil fédéral est invité à charger l'OFIAMT de procé-
der, avec le concours de la CNA, à une enquête approfondie
dans notre pays sur l'importance du rayonnement auquel
sont soumises les personnes qui travaillent à l'écran de
visualisation et sur les risques courus de ce fait, notamment
par les femmes enceintes.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Fankhauser, H u bâcher,
Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Nauer, Pitte-
loud, Stappung 
(7)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Postulant verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 22. September 1986
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 22 septembre 1986
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Renschler Bildschirmarbeit. Strahlenbelastung
Postulat Renschler Travail à l'écran de visualisation. Rayonnements
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1986
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
86.524
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
09.10.1986 - 08:00
Date
Data
Seite
1485-1485
Page
Pagina
Ref. No
20 014 687
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