ch_vb · 86.954 · 1987-06-02 · de


Postulat Schnider-Luzern
624
N 
2 juin 1987
kung - die macht ja etwa 700 Millionen jährlich aus - in die
Bundeskasse einfliesst. Das ist ein Zustand, der nicht hinge-
nommen werden kann.
Dieses Problem können wir aber nicht lösen, indem wir im
Investitionsbereich höhere Beiträge des Bundes erbringen,
sondern wir müssen bei den Betriebskosten für Regional-
verkehr einen anderen Verteiler haben. Ich sage es noch
einmal: Wir brauchen eine seriöse, ehrliche Aufgabentei-
lung. Wie Sie wissen, ist dies das Ziel, das wir mit der KVP,
Artikel 36ter, verfolgt haben - ich weiss, das läuft Ihnen
nach, mir gelegentlich auch, aber es gibt keine andere
Lösung, um aus dieser Ungerechtigkeit herauszukommen.
Wir müssen eine Aufgabenteilung finden, in der der Nutzen
der regionalen Verkehrsinfrastrukturen - ob das nun solche
der SBB seien oder solche der KTU - für alle Regionen, für
alle Bevölkerungskreise ungefähr gleichmässig anfällt. Das
werden wir Ihnen, gestützt auf die KVP, mit einem Ausfüh-
rungsgesetz unterbreiten. Bis dahin aber und auf dem Weg
einer Erhöhung von Beiträgen an Investitionen können wir
mit diesem Problem nicht fertig werden.
Ich muss Sie deshalb bitten, die Motion von Nationalrat
Schmidhalter abzulehnen.
Le président: Le Conseil fédéral propose le rejet de la
motion. Vous êtes appelés à vous déterminer.
Abstimmung - Vote
Für Ueberweisung der Motion 
45 Stimmen
Dagegen 
17 Stimmen
Ueberwiesen - Transmis
An den Ständerat - Au Conseil des Etats
#ST# 86.954
Postulat Schnider-Luzern
Rand- und Touristik-Regionen.
Fahrplanverbesserungen
Postulat Schnider-Lucerne
Régions périphériques et touristiques.
Amélioration des horaires de chemin de fer
Wortlaut des Postulates vom 10. Oktober 1986
Der Bundesrat wird eingeladen, schon vor der Realisierung
des Konzeptes «Bahn 2000» sicherzustellen, dass die einzel-
nen Zentren in den Rand-Regionen und touristischen Gebie-
ten unseres Landes bei der Fahrplangestaltung und dabei
insbesondere durch Schnellzugsverbindungen aufgewertet
werden.
Texte du postulat du 10 octobre 1986
Le Conseil fédéral est chargé de pourvoir, avant même que
l'on passe à la réalisation du projet RAIL 2000, à ce que les
divers centres des régions périphériques et touristiques de
notre pays soient mieux lotis du point de vue des horaires de
chemin de fer et bénéficient en particulier de liaisons plus
fréquentes par trains rapides.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Ammann-Bern, Aregger,
Bircher, Blocher, Bühler-Tschappina, Bürer-Walenstadt,
Cantieni, Columberg, Cotti Flavio, Coutau, Darbellay, Dirren,
Eggenberg-Thun, Eppenberger-Nesslau, Früh, Iten, Jung,
Keller, Kühne, Künzi, Landoli, Lanz, Leuenberger-Solothurn,
Martin, Massy, Müller-Wiliberg, Nef, Neukomm, Nussbau-
mer, Gehen, Oehler, Pfund, Risi-Schwyz, Röthlin, Rubi,
Ruch-Zuchwil, 
Rüttimann, 
Savary-Fribourg, 
Schärli,
Schmidhalter, Segmüller, Seiler, Stamm Judith, Stappung,
Steinegger, Uhlmann, Villiger, Weber-Arbon, Wick, Wyss,
Ziegler, Zwygart 
(52)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Kernpunkt des Konzeptes «Bahn 2000» ist das Eintreffen
der Züge in den grossen Knotenbahnhöfen zur vollen
Stunde mit verbesserten Anschlüssen im Regionalverkehr.
Notwendig ist dabei, dass bereits heute darauf hingearbeitet
und sichergestellt wird, dass in den Randregionen und
touristischen Gebieten die Fahrpläne so gestaltet werden,
dass die dortigen Zentren und grösseren Orte aufgebessert
werden. Zur Förderung des öffentlichen Verkehrs gehört,
dass möglichst viele, die zur Arbeit fahren, die Bahn benüt-
zen können. Auch regionalpolitisch ist es unumgänglich,
dass ein leistungsfähiges und kundenfreundliches Ver-
kehrsangebot besteht. Leider besteht bei den SBB heute
eine gewisse Tendenz zu immer weniger Schnellzugshalten
in Gebieten ausserhalb der grösseren Zentren. Dieser muss
aber aus Gründen des Werkverkehrs und vor allem zwecks
besserer Erschliessung der touristischen Regionen mit
öffentlichen Verkehrsmitteln schon vor der Realisierung der
Konzeptes «Bahn 2000» begegnet werden.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 11. Februar 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 11 février 1987
Im Fahrplan 1987/1989 wird das Reisezugsangebot der SBB
im Tagesdurchschnitt um rund 25 000 km oder 12 Prozent
erhöht. Von den Neuleistunden fallen zwei Drittel auf Inter-
city- und Schnellzüge und ein Drittel auf Angebotsverbesse-
rungen im Regionalverkehr.
Die Mehrleistungen im Fernverkehr erfolgen aufgrund von
ausgewiesenen Marktbedürfnissen. Die einzelnen Zentren in
den Randregionen und touristischen Gebieten des Landes
werden dabei gebührend berücksichtigt und können aus
den Angebotserweiterungen wesentlichen Nutzen ziehen.
Mit der Einführung des Taktfahrplans im Jahre 1982 sind die
Schnellzugshalte systematisiert worden. Auf diesen Zeit-
punkt hin wurden einige aufgehoben, weil die Verbindun-
gen mit den nun stündlich verkehrenden Regionalzügen
erbracht werden konnten. Seither sind weder Schnellzugs-
halte gestrichen worden noch sind solche Aufhebungen
geplant. Lediglich im Bahnhof Arth-Goldau mussten aus
betriebstechnischen Gründen gewisse Abtausche vorge-
nommen werden.
Die ab Sommer 1987 zusätzlich verkehrenden Schnellzüge
werden die Bedienung der mittleren Zentren noch verbes-
sern helfen.
Mit dem Mehrangebot des Fahrplans 1987/1989 wird auf
verschiedenen Strecken und in den wichtigsten Knoten-
bahnhöfen die vorhandene Infrastruktur bis an die oberste
Grenze beansprucht werden. Weitergehende Leistungen
setzen bereits die Fertigstellung derjenigen Aus- und Neu-
bauten voraus, welche in den mittel- und längerfristigen
Zielsetzungen der SBB enthalten sind.
Die erwähnten Verbesserungen genügen nach Ansicht des
Bundesrates, um auch den Rand- und Touristik-Regionen
ein relativ leistungsfähiges und kundenfreundliches Vor-
kehrsangebot sicherzustellen. Vor einem Ausbau der Infra-
struktur würden weitergehende Zugeständnisse eher kon-
traproduktiv wirken, indem sie zu einer zunehmende Ver-
spätungsanfälligkeit führten und damit das qualitative Ange-
bot empfindlich verschlechterten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.
Schnider-Luzern: Ich zitiere vorerst einen Satz aus der Ant-
wort des Bundesrates zu meinem Postulat: «Mit der Einfüh-
rung des Taktfahrplans im Jahre 1982 sind die Schnellzugs-
halte systematisiert worden. Auf diesen Zeitpunkt hin wur-
den einige aufgehoben, weil die Verbindungen mit den nun
stündlich verkehrenden Regionalzügen erbracht werden
konnten.»

2. Juni 1987 
N 
625 
Postulat Schnider-Luzern
Herr Bundesrat Schlumpt, für Sport- und Touristenregionen
trifft dies in keiner Art und Weise zu. Durch das Aufheben
von Schnellzügen ist in solchen Regionen der öffentliche
Verkehr ständig zurückgegangen. Als klares Beispiel
erwähne ich die Region Entlebuch, wo durch die Schrump-
fung oder sogar Abschaffung der Schnellzugshalte der Pri-
vatverkehr laufend zugenommen hat. Demgegenüber hat
der öffentliche Verkehr stark abgenommen. Dies trifft aber
auch in verschiedenen anderen Regionen unseres Landes
zu.
Eine Frage: Wo bleibt hier die Umweltfreundlichkeit? Klaren
Umweltverbesserungen sollte man nicht ausweichen, im
Gegenteil, sie sollten mit Begeisterung unterstützt und ver-
wirklicht werden. Auch regionalpolitisch ist es unumgäng-
lich, dass ein leistungsfähiges und kundenfreundliches Ver-
kehrsangebot besteht.
Deshalb bitte ich Sie, mein Postulat, welches immerhin mit
52 Unterschriften eingereicht wurde, zu überweisen.
Bundesrat Schlumpt: Wenn die 52 Unterzeichner im Saale
sind, erübrigen sich lange Ausführungen meinerseits zur
Ergänzung dessen, was der Bundesrat in seiner Antwort
vom 11. Februar 1987 gesagt hat. Aber ich will es trotzdem
tun.
Bei Schnellzügen geht es um Züge, die doch relativ schnell
sein sollten. Wenn sie das nicht sind, dann erfüllen sie die
Erwartungen nicht. Wir haben, Nationalrat Schnider, die
Erfahrung gemacht, dass das Weggehen vom öffentlichen
Verkehr zum Privatverkehr gerade auch damit zusammen-
hängt, dass Züge zu wenig schnell sind. Die Fahrzeiten sind
zwar nicht das A und O, auch nicht bei der «Bahn 2000», das
ist ein Faktor für die Attraktivität des öffentlichen Verkehrs,
aber man darf sie nicht vernachlässigen. Man kann nun
nicht den Wert dieser Verbindungen über mittlere Distanzen
- also von sogenannten Schnellzügen - abwerten, indem
man die Züge einfach überall halten lässt; dann sind sie
Regional- und keine Schnellzüge mehr. Das ist die grund-
sätzliche Haltung.
Es käme hinzu - das will ich der Vollständigkeit halber
beifügen -, dass es schon zu den wesentlichen Elementen
der unternehmerischen Freiheit gehört, die Fahrpläne selber
zu gestalten. Wenn der Bundesrat beginnen würde, konkret
in die Fahrplangestaltung einzugreifen, dann wäre ein
wesentlicher Teil der unternehmerischen Freiheit herausge-
brochen, wie auch dann, wenn er die Tarife selber genehmi-
gen oder festlegen würde.
Ich möchte Sie bitten, das Postulat abzulehnen. Nicht des-
wegen, weil wir einer Versorgung auch der dünner besiedel-
ten Gebiete nicht alles Gewicht beimessen; aber es soll alles
mit geeigneten Massnahmen getan werden und eben auch
mit geeigneten Verbindungen.
Die Angebotsverbesserung, die vor zwei Tagen in Kraft
getreten ist, betrifft breiteste Regionen unseres Landes. Es
wird immer wieder behauptet, das sei im wesentlichen eine
Fahrplanverdichtung auf den Intercity-Linien West-Ost und
Nord-Süd. Das stimmt in keiner Weise. Diese Angebotsver-
besserungen wirken sich im Netz der SBB auf breiter Ebene
aus. Sie können das selbst feststellen.
Abstimmung - Vote
Für Ueberweisung des Postulates 
48 Stimmen
Dagegen 
8 Stimmen
Schluss der Sitzung um 11.55 Uhr
La séance est levée à 11 h 55

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Schnider-Luzern Rand- und Touristik-Regionen. Fahrplanverbesserungen
Postulat Schnider-Lucerne Régions périphériques et touristiques. Amélioration des
horaires de chemin de fer
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
02
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
86.954
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
02.06.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
624-625
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Pagina
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20 015 436
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