ch_vb · 89.820 · 1990-03-23 · de


23. März 1990 
N
727
Interpellation Caccia
Getränke zu konsumieren, dem gastgewerblichen Unterneh-
mer und seinem Personal jedoch einen grossen administrati-
ven Aufwand verursachen - einen Aufwand, der als unnötig
bezeichnet werden kann. In zahlreichen Fällen ist es praktisch
nicht möglich, den Alkoholgehalt einigermassen genau anzu-
geben (Mischgetränke: z. B. Cocktails, Longdrinks, «Kaffee-
fertig»-Spezialitäten usw.).
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 14. Februar 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral du 14 février 1990
Die Aenderung des Kapitels «Spirituosen» der Lebensmittel-
verordnung (LMV) wurde vom Bundesrat am 4. November
1987 beschlossen und auf den 1. Januar 1988 in Kraft gesetzt.
Gemäss den Uebergangsbestimmungen können Lebensmit-
tel-, Gebrauchs- und Verbrauchsgegenstände bis zum 31. De-
zember 1990 nach altem Recht an den Letztverbraucher ab-
gegeben werden. Für die Wirte gilt, da sie sich ebenfalls in der
letzten Handelsstufe vor dem Konsum befinden, die gleiche
Frist. Die Fragen können wie folgt beantwortet werden:
1. Artikel 403 LMV verlangt für Spirituosen auf Getränkekarten
in Gaststätten die Angabe der Sachbezeichnung, der Menge
und des Alkoholgehaltes in Volumenprozent. Neu an dieser
Bestimmung ist nur die Angabe des Alkoholgehaltes. Der An-
teil des Alkohols ist in einem alkoholhaltigen Getränk wertbe-
stimmend. Bei der Revision des Kapitels 31 der LMV wurde
das Sortiment der unter den Oberbegriff «Spirituosen» fallen-
den Produkte ausgeweitet. Der Alkoholgehalt dieser Erzeug-
nisse schwankt in einem Bereich von 10 bis 55 Volumenpro-
zent. Der Konsument wird über den Wert eines alkoholhaltigen
Getränkes nur informiert, wenn er zusätzlich zur Menge auch
deren Alkoholgehalt kennt.
2. Unter Artikel 403 LMV fallen alle Getränke, die im Kapitel
«Spirituosen» dieser Verordnung umschrieben sind, wie
Branntweine, Liköre, Apéritifs, Bitter und verdünnte alkohol-
haltige Getränke auf der Basis von Spirituosen. Ausgenom-
men sind - in Analogie zu den Bestimmungen der Deklarati-
onsverordnung (SR 941.281) und deren technischen Vor-
schriften (SR 941.281.1) - spirituosenhaltige Mischgetränke,
die im Gastbetrieb ad hoc hergestellt werden und je nach Kun-
denwunsch, bedingt durch die Verdünnung, im Alkoholgehalt
stark variieren.
3. Die Schwankungsbreite der Angabe des Alkoholgehaltes
beträgt gemäss Artikel 402 Absatz 1 Buchstabe d LMV ein hal-
bes Prozent. Diese Toleranz ist gut einzuhalten, denn die Her-
steller können den Alkoholgehalt ihrer Erzeugnisse sehr ge-
nau einstellen.
4. Wie unter Punkt 2 erwähnt, sind im Gastgewerbebetrieb ad
hoc hergestellte Mischgetränke ausgenommen. Der Alkohol-
gehalt dieser Getränke muss daher auch nicht kontrolliert wer-
den.
Le président: L'interpellateur est satisfait de la réponse du
Conseil fédéral.
#ST# 89.820
Interpellation Caccia
Organisation der Gruppe
für Bildung und Forschung
Interpellanza Caccia
Organizzazione del Gruppo dell'educazione,
scienza et ricerca
Interpellation Caccia
Organisation du Groupement
de l'éducation et de la recherche
Wortlaut der Interpellation vom 15. Dezember 1989
Hält es der Bundesrat für möglich, bei der Gruppe für Bildung
und Forschung einen neuen Dienst zu schaffen, der zuständig
wäre für die Tätigkeit der Annexanstalten der Technischen
Hochschulen und die Forschungsstätten, an die gestützt auf
Artikel 16 des Forschungsgesetzes Beiträge bezahlt werden?
Welche Aufgabe wird der Schweizerische Wissenschaftsrat in
der neuen Gruppe erfüllen?
Testo dell'interpellanza del 15 dicembre 1989
Ritiene il Consiglio federale ipotizzabile, nell'organizzazione
del Gruppo dell'educazione, scienza e ricerca, di creare un
nuovo ufficio che sovraintenda alle attività delle cosidette «An-
nexanstalten» dei Politecnici e agli istituti sussidiati in base al-
l'articolo 16 della Legge sull'aiuto alla ricerca?
Quale ruolo avrà nel nuovo Gruppo il Consiglio svizzero della
scienza?
Texte de l'interpellation du 15 décembre 1989
Le Conseil fédéral juge-t-il envisageable d'instituer, au sein du
Groupement de l'éducation, de la science et de la recherche,
un nouvel office qui supervise les activités des annexes des
écoles polytechniques et des instituts affiliés, conformément à
l'article 16 de la loi sur la recherche? Quel rôle jouera dans ce
nouveau groupement le Conseil de la science?
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes-
suno-Aucun
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
Gli awenimenti di questi ultimi anni hanno messo in evidenza
la delicatezza dei rapporti e degli equilibri fra le attività universi-
tarie cantonali e l'attività dei Politecnici e degli istituti (Annex-
anstalten) federali.
D'altra parte un numero crescente di istituzioni accedono ai fi-
nanziamenti previsti dalla legge sull'aiuto alla ricerca, senza
che vi siano gli strumenti adeguati per seguire e coordinare la
loro attività di ricerca con quella svolta in Università, Politecnici
e istituti federai i.
L'ipotesi formulata nell'interpellanza è che la creazione di un
nuovo ufficio, situato fra quello che si occupa dell'educazione
e delle attività universitarie cantonali e quello che si occupa dei
Politecnici federali, potrebbe favorire il raggiungimento di due
obiettivi:
- creare un'area cuscinetto tra attività «universitarie» cantonali
e federali, contribuendo così a un miglioramento del clima po-
litico;
- riunire sotto un'unica istanza, il terzo ufficio, tutte le attività di
ricerca scientifica, sia quelle cantonali o private che sono so-
stenute dalla Confederazione, creando le premesse per un im-
piego più efficiente dei mezzi finanziari.
In questa nuova organizzazione si pone comunque il pro-
blema di ridefinire il ruolo, ritenuto importante, del Consiglio
svizzero della scienza.

Interpellation Pitteloud
728
N 
23 mars 1990
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 14. Februar 1990
Risposta scritta del Consiglio federale
del 14 febbraio 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral du 14 février 1990
Nel quadro delle deliberazioni del Consiglio degli Stati, il Con-
siglio federale s'è dichiarato disposto a cambiare il nome dei-
raggruppamento da costituire presso il Dipartimento federale
dell'interno in «Aggruppamento della scienza e della ricerca».
Costituendo quest'aggruppamento, si vogliono riunire sotto
una direzione comune tutte le attività del Dipartimento che
concernono la politica della scienza. Faranno perciò parte di
tale aggruppamento il Consiglio dei politecnici federali con i
due Politecnici federali ed i quattro istituti di ricerca ad essi an-
nessi («Annexanstalten») da un lato e l'Ufficio federale del-
l'educazione e della scienza (UFES) dall'altro. L'UFES riuni-
sce in sé tutte le attività relative al versamento di contributi fe-
derali giusta la Legge federale sull'aiuto alle università e la
Legge sulla ricerca.
Il coordinamento delle attività degli istituti di ricerca nel settore
del Consiglio dei politecnici rientra quindi nelle competenze
del Consiglio dei politecnici federali; il coordinamento dei con-
tributi versati agli istituti di ricerca sussidiati giusta l'articolo 16
della Legge sulla ricerca in quelle dell'UFES. Del coordina-
mento globale tra i Politecnici e gli istituti di ricerca del settore
proprio, da un lato, e le università e gli istituti di ricerca del set-
tore di trasferimento, dall'altro, si occupa già oggi in gran parte
la pianificazione universitaria nel quadro della Conferenza uni-
versitaria svizzera. La creazione dell'aggruppamento della
scienza e della ricerca presso il Dipartimento federale dell'in-
terno dovrebbe rendere più intenso tale coordinamento. Non
è tuttavia necessario istituire un ufficio speciale incaricato di
quest'attività coordinativa all'interno di tale aggruppamento.
La creazione di un aggruppamento della scienza e della ri-
cerca presso il Dipartimento federale dell'interno non com-
porta alcuna modifica dei compiti del Consiglio svizzero della
scienza. Il Consiglio della scienza rimane un organo consul-
tivo del Consiglio federale per questioni di politica della
scienza. S'intende che i suggerimenti del Consiglio della
scienza che il Consiglio federale fa suoi saranno anche deter-
minanti per il lavoro dell'aggruppamento della scienza e della
ricerca.
Il diritto vigente non consente un'ingerenza più diretta della
Confederazione nelle attività di ricerca d'istituti cantonali o pri-
vati.
Le président: L'interpellateur est satisfait de la réponse du
Conseil fédéral.
#ST# 89.629
Interpellation Pitteloud
Libanesische Asylbewerber
Demandeurs d'asile en provenance
du Liban
Wortlaut der Interpellation vom 28. September 1989
Wegen des Bürgerkriegs im Libanon ist der Beiruter Flughafen
seit Mitte März geschlossen. Es ist somit praktisch nicht mehr
möglich, abgewiesene Asylbewerber direkt in den Libanon zu-
rückzuschaffen.
Obwohl der Delegierte für das Flüchtlingswesen (DFW) der
Presse gegenüber versichert hat, dass die libanesischen Asyl-
bewerber gegenwärtig nicht heimgeschafft werden («Tribüne
de Geneve»/BRRI vom 14.8.89), sind uns mehr als ein Dutzend
Libanesen bekannt, die im Juli/August 1989 einen abschlägi-
gen Asylentscheid erhalten haben mit dem ausdrücklichen
Hinweis, die Heimschaffung sei möglich und die Ausreisefrist
daure bis September/Oktober 1989.
Ein Libanese, der heute in sein Herkunftsland zurückkehrt,
muss über einen Nachbarstaat und unter den gegebenen Um-
ständen über Damaskus reisen. Ein Teil der Asylbewerber ma-
chen jedoch in ihrem Asylgesuch geltend, sie seien von syri-
schen Truppen oder vom syrischen Geheimdienst im Libanon
verfolgt worden. Nach ständiger Praxis des DFW erhalten je-
doch Libanesen, die sich auf Verfolgung durch Syrier berufen,
kein Asyl. Die Frage allerdings, ob Libanesen nach Syrien aus-
geschafft werden können, wird nicht untersucht.
Fragen:
I.Wie beurteilt der Bundesrat die gegenwärtige Praxis des
DFW, wonach die Heimschaffung libanesischer Asylbewerber
angeordnet werden kann? Beabsichtigt der Bundesrat, die ge-
genwärtige Praxis zu ändern? Wenn nein, wie rechtfertigt er es,
dass daran festgehalten wird?
2. Welche Weisungen erhalten die Kantone bezüglich der
Heimschaffung der Libanesen? Werden Libanesen heimge-
schafft? Wenn ja, über welchen Drittstaat?
3. Vertritt der Bundesrat die Ansicht, man könne Personen
über einen Drittstaat heimschaffen - insbesondere wenn die-
ser in die inneren Angelegenheiten des Herkunftslandes ein-
greift und dort in schwerer Weise Menschenrechte verletzt -,
ohne dass die Frage der Ausschaffung in diesen Drittstaat in
jedem Fall einzeln untersucht wird?
4. Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung (die übrigens der
Beschwerdedienst des EJPD in einem kürzlich in der Zeit-
schrift «Asyl» 1989/3 veröffentlichten Entscheid teilt), dass der
Aufenthalt von Personen, deren Heimschaffung nicht ange-
ordnet werden kann oder unmöglich ist, geregelt werden
muss?
5. Wie stellt sich der Bundesrat dazu, dass illegal in die
Schweiz gelangte Libanesen in unserem Land ein Asylgesuch
stellen und sich hier aufhalten können, bis über ihr weiteres
Schicksal entschieden wird, während diejenigen, die sich an
den Grenzübergängen melden, meistens zurückgewiesen
und damit faktisch vom Asylverfahren ausgeschlossen wer-
den, wie mehrere in der Westschweizer Presse erschienene
Reportagen bestätigen?
Texte de l'interpellation du 28 septembre 1989
Avec le développement de la guerre civile au Liban, l'aéroport
de Beyrouth est fermé depuis la mi-mars. Ainsi, il n'est pratica-
blement plus possible de renvoyer directement au Liban les
requérants d'asile déboutés.
Malgré les assurances du DAR à la presse affirmant que les re-
quérants libanais ne sont pour l'instant pas rapatriés (Tribune
de Genêve/BRRI du 14.8.89), nous avons connaissance de
plus d'une douzaine de cas de Libanais, qui ont reçu un refus
d'asile aux mois de juillet et d'août 1989, confirmant explicite-
ment qu'un rapatriement était exigible et fixant le délai de
départ pour septembre/octobre 1989.
Actuellement, un Libanais qui rentre dans son pays d'origine
est obligé de transiter par un Etat voisin, et par Damas dans les
faits. Une partie des requérants d'asile fondent leur demande
pourtant sur des persécutions conduites par les troupes sy-
riennes ou par les services secrets de ce même pays au Liban:
selon une pratique constante du DAR toutefois, l'asile n'est
pas accordé aux Libanais qui allèguent des poursuites syrien-
nes. Mais la question d'un renvoi vers la Syrie n'est pas exa-
minée en propre pour les requérants provenant du Liban.
Questions:
1. Comment le Conseil fédéral explique-t-il la pratique actuelle
relative au rapatriement de requérants d'asile libanais con-
sidéré exigible?
Le Conseil fédéral pense-t-il changer la pratique en cours? Si-
non, comment justifie-t-il son maintien?
2. Quelles directives les cantons reçoivent-ils concernant le ra-
patriement de Libanais ? Des rapatriements sont-ils exécutés?
Si oui via quel Etat tiers?
3. Le Conseil fédéral considère-t-il que l'on peut rapatrier des
personnes via un autre Etat - en particulier lorsque celui-ci
intervient dans la politique intérieure du pays d'origine et y
porte de graves atteintes aux Droits de l'homme - sans que la

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Caccia Organisation der Gruppe für Bildung und Forschung
Interpellation Caccia Organisation du Groupement de l'éducation et de la recherche
Interpellanza Caccia Organizzazione del Gruppo dell'educazione, scienza et ricerca
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1990
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.820
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
23.03.1990 - 08:00
Date
Data
Seite
727-728
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Pagina
Ref. No
20 018 472
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