ch_vb · 88.406 · 1988-06-16 · de


Interpellation Miville
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16 juin 1988
Hefti: Nachdem wir durch die Ausführungen des Herrn Inter-
pellanten eigentlich schon in eine Diskussion eingetreten
sind, möchte ich kurze Diskussion beantragen.
Präsident: Wird diesem Antrag opponiert? - Das ist nicht
der Fall. Die Diskussion ist beschlossen.
Hefti: Der Interpellant hat auf Schwierigkeiten und Unan-
nehmlichkeiten, die sich nun in grossem Masse ergeben
sollen, hingewiesen. Das hätte immerhin den Vorteil, dass
mancherorts die Augen geöffnet werden.
Weiter ist in den Ausführungen des Herrn Interpellanten
teilweise von Verordnung, teilweise von Gesetz gesprochen
worden. Meines Erachtens kommt hier grundsätzlich einmal
eine Ausführungsgesetzgebung in Frage. Ich möchte aber
fragen, ob beim Departement diesbezüglich eine andere
Auffassung besteht.
Bundesrat Cotti: Zur letzten Frage von Herrn Hefti habe ich
in meinem Votum bereits Stellung genommen. Wir sind
noch nicht in der Lage, festzustellen, ob es tatsächlich eine
gesetzgeberische Folge geben muss. Ich habe aber gesagt,
dass heute die Entwicklung eher diese Richtung andeutet
als noch vor ein paar Monaten. Aber definitive Schlüsse sind
noch nicht gezogen worden.
#ST# 88.406
Interpellation Miville
Invalidenversicherung.
Anpassung der Taggelder
Assurance-invalidité. Adaptation
des indemnités journalières
Wortlaut der Interpellation vom 16. März 1988
Der Zuschlag für alleinstehende Personen gemäss IVG Arti-
kel 24bis ist auf den 1. Januar 1988 von 14 Franken auf 7
Franken herabgesetzt worden, dies mit der Begründung, die
den IV-Taggeldern zugrundeliegende Mindestentschädi-
gung der Erwerbsersatzordnung sei bei der 5. EO-Revision
von 17 Franken auf 24 Franken erhöht worden. Dabei wurde
übersehen, dass mit der 5. EO-Revision der gesamte
Entschädigungsrahmen um rund 10 Prozent angehoben
worden ist. Diese generelle Verbesserung hätte in der Invali-
denversicherung nicht mit einer Herabsetzung des Zuschla-
ges «kompensiert» werden dürfen. Eine rasche Korrektur
um ca. 2 Franken drängt sich auf.
Im weiteren entspricht der Eingliederungszuschlag gemäss
Artikel 25 IVG nicht mehr den heutigen Verhältnissen. Er
wird während der Eingliederung für Verpflegung oder
Unterkunft ausgerichtet, entspricht den in der AHV gelten-
den Ansätzen für Auslagen dieser Art, ist aber seit 1983 nie
mehr der Teuerung angepasst worden, so dass der Zuschlag
von 18 Franken pro Tag den heutigen Verhältnissen nicht
mehr entspricht.
Auf welchen Zeitpunkt gedenkt der Bundesrat
a. den Zuschlag für alleinstehende Personen gemäss Artikel
24bis IVG;
b. den Eingliederungszuschlag für Versicherte, die selbst für
Verpflegung oder Unterkunft aufkommen müssen, gemäss
Artikel 25 IVG
den veränderten wirtschaftlichen Verhältnissen anzu-
passen?
Texte de l'interpellation du 16 mars 1988
Au 1er janvier 1988, le supplément sur les indemnités jour-
nalières allouées aux personnes seules a été réduit de 14
francs à 7 francs. Pour justifier cette mesure, on a invoqué le
fait que l'allocation minimale qui est prévue dans le régime
des allocations pour perte de gain et sur laquelle se fondent
les indemnités journalières de l'assurance-invalidité a été
relevée de 17 francs à 24 francs à la faveur de la 5ème
révision de la LAPG. Ce que l'on n'a pris en considération,
c'est que la 5ème révision de la LAPG a eu pour effet
d'augmenter l'ensemble des indemnités de quelque dix
pour cent. Cette amélioration généralisée des prestations
n'aurait pas dû être «compensée» par un abaissement du
supplément versé en vertu de la loi sur l'assurance-invali-
dité. Il importe donc de rectifier rapidement la situation en
relevant le supplément de deux francs environ.
En outre, le supplément de réadaptation prévu à l'article 25
LAI n'est pas satisfaisant au vu de la situation actuelle. Ce
supplément, qui est destiné à couvrir les frais de nourriture
et de logement durant la période de réadaptation et qui
correspond aux montants applicables dans l'assurance-
vieillesse et survivants pour ce genre de dépense, n'a en
effet plus été adapté à l'évolution du coût de la vie depuis
1983. Résultat: le supplément de 18 francs par jour est
aujourd'hui insuffisant.
Quand le Conseil fédéral pense-t-il adapter à la situation
actuelle
a. le supplément accordé sur les indemnités journalières
allouées aux personnes seules (art. 24bis LAI);
b. le supplément de réadaptation versé aux assurés qui
pourvoient eux-mêmes à leur nourriture et à leur logement
(art. 25 LAI)?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bührer, Jaggi, Onken,
Piller 
(4)
Miville: Mein Interpellationstext - falls sich einzelne für
dieses Thema interessieren sollten und ihn zur Kenntnis
genommen haben - gibt vollkommen wieder, worum es hier
geht und nennt auch die Begründungen. Ich kann mich
deshalb denkbar kurz fassen.
Es handelt sich um zwei Arten von Taggeldern in der Invali-
denversicherung: erstens um die Taggelder für alleinste-
hende Personen und zweitens um die Taggelder für Versi-
cherte, die während der Eingliederung selbst für Verpfle-
gung oder Unterkunft aufkommen müssen.
Die erste Kategorie der Taggelder (nach Artikel 24bis des IV-
Gesetzes) sind in einer Weise herabgesetzt worden, die ich
geradezu als irrtümlich bezeichnen möchte. Die zweite Kate-
gorie die Eingliederungszuschläge nach Artikel 25, sind seit
1963 nie mehr der Teuerung angepasst worden. Das ist im
Grunde genommen alles.
8, Mit meiner Interpellation möchte ich den Bundesrat dazu
veranlassen, uns zu sagen, ob diese Zuschläge in absehba-
rer Zeit in der Weise, die ich mit meiner Interpellation
anspreche, erhöht werden können.
Bundesrat Cotti: Lapidar kann ich Ihnen folgendes antwor-
ten: Nach dem Stand der Vorarbeiten für die Verordnungs-
revison - wie Sie wissen, braucht es eine Revision der
Verordnung - können Sie damit rechnen, dass Ihre Ideen
schon Ende dieses Jahres verwirklicht werden.
Miville: Ich bin befriedigt und danke für die Antwort.
Schluss der Sitzung um 10.20 Uhr
La séance est levée à 10 h 20

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Miville Invalidenversicherung. Anpassung der Taggelder
Interpellation Miville Assurance-invalidité. Adaptation des indemnités journalières
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Jahr
1988
Année
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Band
II
Volume
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Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
08
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.406
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Numero dell'oggetto
Datum
16.06.1988 - 08:00
Date
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