ch_vb · 90.723 · 1990-12-14 · de


Postulat Scheidegger
2446
N 
14 décembre 1990
#ST# 90.723
Postulat Widrig
Verbriefung
von Hypothekaranlagen
Titrisation
des placements hypothécaires
Wortlaut des Postulates vom 24. September 1990
Der Bundesrat wird beauftragt, die Voraussetzungen und Aus-
wirkungen einer Verbriefung von Hypothekaranlagen zu prü-
fen. Dabei ist mit der Beseitigung steuerlicher Hindernisse, wie
Wegfall der Stempelsteuer, Reduktion der Verrechnungs-
steuer oder ähnliches, der Erwerb von Wohneigentum zu för-
dern.
Texte du postulat du 24 septembre 1990
Le Conseil fédéral est chargé d'examiner les conditions d'une
titrisation des placements hypothécaires et les conséquences
qu'aurait une telle mesure. En l'occurence, il y aurait lieu d'en-
courager l'acquisition de la propriété de logements en déman-
telant les barrières fiscales (suppression des droits de timbre,
réduction de l'impôt anticipé, par exemple).
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aregger, Basler, Blatter,
Bürgi, Columberg, David, Engler, Feigenwinter, Giger, Hari,
Hess Peter, Jung, Kühne, Ruckstuhl, Schmidhalter, Segmül-
ler, Seiler Hanspeter, Seiler Rolf, Wellauer, Wyss Paul, Zölch
(21)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
In die öffentliche Diskussion um die Hypothekarzinsen wurde
verschiedentlich die Idee einer Hypothekenfinanzierung über
handelbare Wertpapiere eingebracht. Das Institut der Verbrie-
fung von Hypotheken (sog. «Securitization») kennen u. a.
Frankreich und die USA.
In der Schweiz werden Hypothekaranlagen hauptsächlich
durch Banken, Pensionskassen und Versicherungsgesell-
schaften gehalten. Der einzelne (Inhaber-)Schuldbrief eignet
sich trotz seines Wertpapiercharakters nicht als Anlageobjekt
für private Investoren und wird nicht gehandelt. Eine direkte
Refinanzierung von Hypotheken auf dem Kapitalmarkt ist zur-
zeit kaum möglich.
Die Zusammenfassung von Hypotheken in einem Pool, der
seinerseits analog einem Anlagefonds Anteile an Hypothekar-
paketen in kleineren Stückelungen an die Investoren ausgibt,
würde einen direkten Zugang zum Kapitalmarkt eröffnen. Hy-
pothekaranlagen würden in standartisierten, handelbaren Ti-
teln verbrieft. Durch die Beseitigung steuerlicher Hindernisse
(Wegfall Stempelsteuer, Reduktion Verrechnungssteuer, steu-
erliche Begünstigung von Emission und Ertrag solcher Titel
o. ä.) könnte eine günstige Wohnbaufinanzierungsform ge-
schaffen werden.
Heutzutage fehlen die rechtlichen Grundlagen zur Gründung
von Hypotheken-Pools oder Hypothekar-Anlagefonds. Um
die Zweckmässigkeit der Verbriefung von Hypothekaranlagen
zu beurteilen, sind daher vorgängig die notwendigen Geset-
zesänderungen, die Möglichkeiten zur Beseitigung steuerli-
cher Hindernisse und die volkswirtschaftlichen Auswirkungen
abzuklären.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 26. November 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 26 novembre 1990
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.595
Postulat Caccia
Förderung der Diversifikation
kleiner und mittlerer Unternehmungen
Reconversion de certaines PME
Wortlaut des Postulates vom 20. Juni 1990
Der Bundesrat wird eingeladen zu untersuchen, ob es zweck-
mässig wäre, ein Programm zur Unterstützung der KMU einzu-
leiten, die stark im Rüstungsbereich engagiert sind und auf
den zivilen Bereich umstellen möchten.
Texte du postulat du 20 juin 1990
Le Conseil fédéral est invité à évaluer l'opportunité de lancer
un programme industriel de soutien aux PME qui sont enga-
gées de façon importante dans les secteurs de l'armement et
qui voudraient se reconvertir dans les secteurs civils.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baggi, Darbellay, Déglise,
Ducret.Theubet 
(5)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Dans la structure industrielle suisse, il existe de nombreuses
PME qui ont développé leur activité de manière importante ou
exclusive dans le secteur de l'armement, en ayant assez sou-
vent développé des technologies d'avant-garde et en les ap-
pliquant parfois dans des secteurs de pointe comme celui de
l'aviation. Du reste, dans ce secteur, la Suisse est quasi ab-
sente des grands projets de l'aviation civile européenne.
L'évolution politique actuella pourrait amener à une réduction
graduelle des programmes d'armement, non seulement dans
notre pays, ce qui aurait comme conséquence pour ces entre-
prises des difficultés plus graves que celles qui toucheraient
les grandes entreprises.
On pourrait imaginer des programmes de reconversion in-
dustrielle dans des secteurs civils, éventuellement avec la col-
laboration européenne, pour soutenir les efforts de ces PME.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 21. November 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 21 novembre 1990
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.745
Postulat Scheidegger
Verfahrenserleichterung WEG
Loi encourageant la construction
et l'accession à la propriété
de logements.
Simplification de la procédure
Wortlaut des Postulates vom 27. September 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, die nach Wohnbau- und Ei-
gentumsgesetz vorgesehen 3n Verfahren zu erleichtern und zu
beschleunigen. Als mögliche Massnahmen kommen in Be-
tracht:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Widrig Verbriefung von Hypothekaranlagen
Postulat Widrig Titrisation des placements hypothécaires
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1990
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.723
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
14.12.1990 - 08:00
Date
Data
Seite
2446-2446
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Pagina
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