ch_vb · <td class="metadataCell">20040731</td> · 1996-09-18 · de


Sécurité sociale
1392
N
18 septembre 1996
Bulletin officiel de l’Assemblée fédérale
Dritte Sitzung – Troisième séance
Mittwoch, 18. September 1996
Mercredi 18 septembre 1996
08.00 h
Vorsitz – Présidence:
Leuba Jean-François (L, VD)/Stamm Judith (C, LU)
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96.017
Soziale Sicherheit.
Zusatzabkommen
mit dem Fürstentum Liechtenstein
Sécurité sociale.
Avenant à la Convention
avec la Principauté de Liechtenstein
Botschaft und Beschlussentwurf vom 14. Februar 1996 (BBl II 225)
Message et projet d’arrêté du 14 février 1996 (FF II 225)
Beschluss des Ständerates vom 11. Juni 1996
Décision du Conseil des Etats du 11 juin 1996
Kategorie V, Art. 68 GRN – Catégorie V, art. 68 RCN
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Philipona Jean-Nicolas (R, FR) unterbreitet im Namen der
Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit (SGK)
den folgenden schriftlichen Bericht:
Das Zusatzabkommen mit dem Fürstentum Liechtenstein
über die soziale Sicherheit ergänzt den Grundvertrag vom
8. März 1989. Das Rentensystem des Fürstentums Liechten-
stein lehnt sich eng an das schweizerische System an. Es be-
ruht jedoch noch auf dem Ehepaarkonzept. Angesichts des
bevorstehenden Inkrafttretens der 10. AHV-Revision mit dem
Übergang zum Individualrentenkonzept ist die Anpassung
des geltenden Abkommens durch den Abschluss eines Zu-
satzabkommens erforderlich.
Die Änderungen im Zusatzabkommen betreffen im wesentli-
chen die Unterstellungsvorschriften, die Rentenberechnung,
die Erweiterung der Ersatzversicherungsklausel, die Einglie-
derungsmassnahmen der Invalidenversicherung, die Famili-
enzulagen, die Gleichstellung der Schweizer Bürger bei den
liechtensteinischen Witwerrenten und die Anpassung der
Übertrittsregelung im Bereich der Krankenversicherung an
das neue KVG.
Das Zusatzabkommen ist teilweise schwer lesbar. Auf eine
Neufassung des Grundabkommens wurde indes verzichtet,
weil dies übergangsrechtliche Probleme zur Folge gehabt
hätte.
Die finanziellen und personellen Auswirkungen, die sich aus
dem Zusatzabkommen ergeben, sind unbedeutend. Das
Bundesamt für Sozialversicherung schätzt, dass rund 3000
Renten bei der Schweizerischen Ausgleichskasse umge-
rechnet werden müssen.
Nach einer Übergangszeit sollte sich der Verwaltungsauf-
wand verringern, da die bisherige komplexe Integrationsbe-
rechnung durch einen nationalen Berechnungsmodus abge-
löst wird.
Philipona Jean-Nicolas (R, FR) présente au nom de la Com-
mission de la sécurité sociale et de la santé publique (CSSS)
le rapport écrit suivant:
L’avenant à la Convention de sécurité sociale avec la Princi-
pauté du Liechtenstein complète la convention de sécurité
sociale conclue le 8 mars 1989. Le système des rentes de la
Principauté du Liechtenstein est similaire à celui de la Suisse,
à la seule différence qu’il est basé sur un concept de rente
pour couple. Les législations AVS/AI sont pratiquement iden-
tiques. En vue de la 10e révision de l’AVS qui prévoit entre
autres un passage à un système de rente individuelle, il est
absolument nécessaire d’adapter la convention en vigueur
par avenant.
Les modifications contenues dans cet avenant portent sur les
directives en matière de subordination, le calcul des rentes,
l’extension de la clause relative aux assurances de rempla-
cement, les mesures d’intégration à l’assurance invalidité, les
allocations familiales, l’égalité des ressortissants suisses
concernant les rentes de veuf au Liechtenstein et l’adaptation
de la réglementation relative au passage de l’assurance-ma-
ladie à la nouvelle LAMal.
L’avenant est en partie difficile à lire. On a cependant re-
noncé à rédiger une nouvelle version de la convention, qui
aurait entraîné des problèmes au niveau des dispositions
transitoires.
Les conséquences sur les plans financier et de l’effectif du
personnel sont insignifiantes. L’Office fédéral des assuran-
ces sociales prévoit que la Caisse suisse de compensation
devra effectuer le décompte de 3000 rentes. Après une pé-
riode transitoire, le volume des travaux administratifs devra
diminuer, puisque les calculs d’intégration, actuellement pra-
tiqués et très complexes seront remplacés par un mode de
calcul national.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt einstimmig, auf die Vorlage einzu-
treten und den Beschlussentwurf anzunehmen.
Proposition de la commission
La commission propose, à l’unanimité, d’entrer en matière et
d’approuver le projet d’arrêté.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
L’entrée en matière est décidée sans opposition
Bundesbeschluss betreffend ein Zusatzabkommen
zum Abkommen über die soziale Sicherheit mit dem
Fürstentum Liechtenstein
Arrêté fédéral approuvant un avenant à la Convention
de sécurité sociale avec la Principauté de Liechten-
stein
Detailberatung – Examen de détail
Titel und Ingress, Art. 1, 2
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, art. 1, 2
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen – Adopté
Namentliche Gesamtabstimmung
Vote sur l’ensemble, nominatif
(Ref.: 0661)
Für Annahme des Entwurfes stimmen – Acceptent le projet:
von Allmen, Bezzola, Binder, Bircher, Bodenmann, Borer,
Christen, Columberg, Comby, Couchepin, David, Deiss,
Dettling, Dünki, Durrer, Egerszegi, Engelberger, Epiney,
Fankhauser, Fehr Hans, Fehr Lisbeth, Fischer-Hägglingen,
Fischer-Seengen, Föhn, Fritschi, Giezendanner, Gonseth,
Grendelmeier, Gross Andreas, Grossenbacher, Hafner,
Heberlein, Hegetschweiler, Hess Otto, Hess Peter, Hollen-
stein, Hubacher, Imhof, Jutzet, Kühne, Kunz, Langenberger,
Lauper, Leuenberger, Maurer, Meier Hans, Meier Samuel,
Meyer Theo, Moser, Müller Erich, Nebiker, Oehrli, Pelli, Phili-
pona, Ruffy, Rychen, Sandoz Marcel, Sandoz Suzette,

18. September 1996
N
1393
Soziale Sicherheit. Abkommen mit Zypern
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Scherrer Werner, Schlüer, Schmid Odilo, Schmid Samuel,
Schmied Walter, Simon, Spielmann, Stamm Judith, Steffen,
Steinegger, Steiner, Theiler, Tschopp, Tschuppert, Vallen-
der, Vetterli, Vollmer, Wittenwiler, Zisyadis
(77)
Stimmen nicht – Ne votent pas:
Aeppli, Aguet, Alder, Aregger, Banga, Bangerter, Baumann
Alexander, Baumann Ruedi, Baumann Stephanie, Baumber-
ger, Bäumlin, Béguelin, Berberat, Blaser, Blocher, Bonny,
Borel, Bortoluzzi, Bosshard, Brunner Toni, Bühlmann, Büh-
rer, Caccia, Carobbio, Cavadini Adriano, Cavalli, Chiffelle, de
Dardel, Diener, Dormann, Dreher, Ducrot, Dupraz, Eber-
hard, Eggly, Ehrler, Engler, Eymann, Fasel, von Felten, Fil-
liez, Freund, Frey Claude, Frey Walter, Friderici, Gadient,
Goll, Grobet, Gros Jean-Michel, Gross Jost, Guisan, Günter,
Gusset, Gysin Hans Rudolf, Gysin Remo, Haering Binder,
Hämmerle, Hasler, Herczog, Hilber, Hochreutener, Hub-
mann, Jans, Jeanprêtre, Keller, Kofmel, Lachat, Lederger-
ber, Leemann, Leu, Loeb, Loretan Otto, Lötscher, Maitre,
Marti Werner, Maspoli, Maury Pasquier, Mühlemann, Müller-
Hemmi, Nabholz, Ostermann, Pidoux, Pini, Raggenbass,
Randegger, Ratti, Rechsteiner Paul, Rechsteiner Rudolf,
Rennwald, Roth, Ruckstuhl, Ruf, Schenk, Scherrer Jürg,
Scheurer, Seiler Hanspeter, Semadeni, Speck, Stamm Luzi,
Steinemann, Strahm, Straumann, Stucky, Stump, Suter, Teu-
scher, Thanei, Thür, Tschäppät, Vermot, Vogel, Weber
Agnes, Weigelt, Weyeneth, Widmer, Widrig, Wiederkehr,
Wyss, Zapfl, Zbinden, Ziegler, Zwygart
(122)
Präsident, stimmt nicht – Président, ne vote pas:
Leuba
(1)
An den Bundesrat – Au Conseil fédéral
96.020
Soziale Sicherheit.
Abkommen mit Zypern
Sécurité sociale.
Convention avec Chypre
Botschaft und Beschlussentwurf vom 21. Februar 1996 (BBl II 397)
Message et projet d’arrêté du 21 février 1996 (FF II 381)
Beschluss des Ständerates vom 11. Juni 1996
Décision du Conseil des Etats du 11 juin 1996
Kategorie V, Art. 68 GRN – Catégorie V, art. 68 RCN
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Philipona Jean-Nicolas (R, FR) unterbreitet im Namen der
Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit (SGK)
den folgenden schriftlichen Bericht:
Mit 23 Staaten hat die Schweiz bereits ein Abkommen über
die soziale Sicherheit abgeschlossen. Das Abkommen mit
Zypern, das am 30. Mai 1995 unterzeichnet wurde, hält sich
im Rahmen der bislang abgeschlossenen Vereinbarungen.
Da der Personenverkehr zwischen Zypern und der Schweiz
nicht von grosser Bedeutung ist, regelt das Abkommen nur
das Nötigste.
Es regelt in erster Linie die Stellung von zypriotischen Staats-
angehörigen, die ihren Rentenanspruch gegenüber der Al-
ters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung (AHV/IV)
geltend machen müssen. Umgekehrt schützt es die Ansprü-
che der Schweizer Bürger gegenüber der Rentenversiche-
rung in Zypern. Das Abkommen enthält ausserdem gewisse
Regelungen über die Kranken- und Unfallversicherung.
Zurzeit leben rund 250 Schweizer in Zypern, und rund
130 zypriotische Staatsangehörige leben in der Schweiz. Im
Versicherungsregister, in dem auch die Wanderarbeitnehmer
erfasst werden, sind rund 1000 Zyprioten eingetragen.
Die finanziellen und personellen Auswirkungen des Abkom-
mens sind bescheiden. Das Bundesamt für Sozialversiche-
rung schätzt, dass in der Schweiz maximal 10 bis 15 Renten-
anträge pro Jahr eingehen werden, wobei sich das Spektrum
von Kleinstrenten bis zu vollen Renten erstreckt. Der perso-
nelle Aufwand bei der Schweizerischen Ausgleichskasse und
bei den Kranken- und Unfallversicherungen ist vernachläs-
sigbar.
Philipona Jean-Nicolas (R, FR) présente au nom de la Com-
mission de la sécurité sociale et de la santé publique (CSSS)
le rapport écrit suivant:
La Suisse a déjà signé une convention de sécurité sociale
avec 23 Etats. La convention avec la République de Chypre
a été signée le 30 mai 1995. Cet accord est dans la droite li-
gne de ceux que la Suisse a conclus jusqu’à présent. Etant
donné que la circulation des personnes entre Chypre et la
Suisse ne revêt pas une importance majeure, la convention
se limite au strict nécessaire.
Elle vise en premier lieu à régler la situation des ressortis-
sants chypriotes voulant faire valoir leurs droits aux presta-
tions de l’assurance-vieillesse, survivants et invalidité (AVS/
AI), mais elle protège également les droits des citoyens suis-
ses par rapport au système d’assurance-pensions en vi-
gueur à Chypre. Par ailleurs, cette convention contient
d’autres réglementations sur les assurances-maladie et acci-
dents.
Actuellement, 250 Suisses vivent à Chypre et 130 ressortis-
sants chypriotes vivent en Suisse. Dans le registre des assu-
rances, dans lequel les travailleurs saisonniers sont égale-
ment inscrits, le nombre des ressortissants chypriotes
s’élève à 1000 personnes.
Les conséquences sur les plans financier et de l’effectif du
personnel sont de peu d’ampleur. L’Office fédéral des assu-
rances sociales estime qu’en Suisse le nombre des deman-
des de rentes oscillera au maximum autour de 10 à
15 demandes. Ces demandes s’étendront de petites rentes
aux rentes complètes. La Caisse suisse de compensation et
les caisses d’assurances-maladie et accidents n’auront pas
besoin d’effectif supplémentaire.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt einstimmig, auf die Vorlage einzu-
treten und den Beschlussentwurf anzunehmen.
Proposition de la commission
La commission propose, à l’unanimité, d’entrer en matière et
d’approuver le projet d’arrêté.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
L’entrée en matière est décidée sans opposition
Bundesbeschluss betreffend ein Abkommen über
soziale Sicherheit zwischen der Schweiz und Zypern
Arrêté fédéral concernant la Convention de sécurité
sociale entre la Suisse et Chypre
Detailberatung – Examen de détail
Titel und Ingress, Art. 1, 2
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, art. 1, 2
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen – Adopté

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Soziale Sicherheit. Zusatzabkommen mit dem Fürstentum Liechtenstein
Sécurité sociale. Avenant à la Convention avec la Principauté de Liechtenstein
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1996
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
03
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
96.017
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.09.1996 - 08:00
Date
Data
Seite
1392-1393
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Pagina
Ref. No
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