ch_vb · 2008-1173 6573 · 2008-08-26 · de


2008-1173 
6573 
B 
Loi fédérale 
Projet 
régissant la taxe sur la valeur ajoutée 
(Loi sur la TVA, LTVA) 
du … 
 
L’Assemblée fédérale de la Confédération suisse, 
vu l’art. 130 de la Constitution1, 
vu le message Conseil fédéral du 25 juin 20082, 
arrête: 
Titre 1 
Dispositions générales 
Art. 1 
Objet et principes 
1 La Confédération perçoit, à chaque stade du processus de production et de distribu-
tion, un impôt général sur la consommation (taxe sur la valeur ajoutée, TVA). Cet 
impôt a pour but d’imposer la consommation finale non entrepreneuriale en Suisse. 
2 Au titre de la taxe sur la valeur ajoutée, elle perçoit: 
a. 
un impôt sur les prestations que les assujettis fournissent à titre onéreux sur 
le territoire suisse (impôt sur les opérations réalisées sur le territoire suisse); 
b. 
un impôt sur l’acquisition, par un destinataire sur le territoire suisse, de pres-
tations de service fournies par une entreprise ayant son siège à l’étranger 
(impôt sur les acquisitions); 
c. 
un impôt sur l’importation de biens (impôt sur les importations). 
3 La perception s’effectue selon les principes: 
a. 
de la neutralité concurrentielle; 
b. 
de l’efficacité de l’acquittement et de la perception de l’impôt; 
c. 
de la transférabilité de l’impôt. 
Art. 2 
Relations avec le droit cantonal 
1 Les impôts sur les billets d’entrée et les droits de mutation prélevés par les cantons 
ou les communes ne sont pas considérés comme des impôts du même genre au sens 
de l’art. 134 de la Constitution. 
 
 
1 
RS 101 
2 
FF 2008 6277

Loi sur la TVA 
 
6574 
2 Ils peuvent être perçus dans la mesure où la TVA n’entre pas dans leur base de 
calcul. 
Art. 3 
Définitions 
Au sens de la présente loi, on entend par: 
a. 
territoire suisse: le territoire suisse et les enclaves douanières étrangères au 
sens de l’art. 3, al. 2, de la loi du 18 mars 2005 sur les douanes3; 
b. 
biens: les choses, mobilières et immobilières, ainsi que le courant électrique, 
le gaz, la chaleur, le froid et les biens similaires; 
c. 
prestation: le fait d’accorder à un tiers un avantage économique consompti-
ble dans l’attente d’une contre-prestation. Constitue également une presta-
tion la prestation fournie en vertu de la loi ou sur ordre de l’autorité publi-
que; 
d. 
livraison: 
1. 
le fait d’accorder à une personne le pouvoir de disposer économique-
ment d’un bien en son nom propre, 
2. 
le fait de remettre un bien sur lequel des travaux ont été effectués, 
même si ce bien n’a pas été modifié, mais simplement examiné, étalon-
né, réglé, contrôlé dans son fonctionnement ou traité d’une autre 
manière, 
3. 
le fait de mettre un bien à la disposition d’un tiers à des fins d’usage ou 
de jouissance; 
e. 
prestation de services: toute prestation qui ne constitue pas une livraison. Il y 
a également prestation de services: 
1. 
lorsque des valeurs ou des droits immatériels sont cédés, 
2. 
’lorsqu’il y a engagement à ne pas commettre un acte ou lorsqu’un acte 
ou une situation est toléré; 
f. 
contre-prestation: ce que le destinataire, ou un tiers à sa place, dépense en 
contrepartie de la livraison de biens ou de la prestation de services; 
g. 
activité relevant de la puissance publique: activité d’une collectivité publi-
que qui n’est pas de nature entrepreneuriale, même si des émoluments des 
contributions ou des taxes sont perçus pour cette activité; 
h. 
proches: les associés d’une société de personnes et les détenteurs de droits 
de participation régis par le droit des sociétés ou les tiers qui leur sont pro-
ches ainsi que les personnes qui leur sont liées. 
Art. 4 
Samnaun et Sampuoir 
1 Aussi longtemps que les vallées de Samnaun et de Sampuoir sont exclues du 
territoire douanier suisse, la présente loi ne s’applique, dans ces deux vallées, qu’aux 
prestations de services. 
 
3 
RS 631.0

Loi sur la TVA 
 
6575 
2 Les communes de Samnaun et de Tschlin compensent les pertes fiscales que l’al. 1 
entraîne pour la Confédération. 
3 Le Conseil fédéral règle les modalités en accord avec les communes de Samnaun et 
de Tschlin. Il tient compte du fait que les frais de perception sont moins élevés. 
Art. 5 
Indexation 
Le Conseil fédéral décide d’adapter les montants en francs mentionnés aux art. 32, 
al. 2, let. c, 38, al. 1, et 44, al. 2, let. b, lorsque l’indice suisse des prix à la consom-
mation a augmenté de plus de 30 pour cent depuis le dernier ajustement. 
Art. 6 
Transfert de l’impôt 
1 Le transfert de l’impôt est régi par les conventions de droit privé. 
2 Les tribunaux civils connaissent des contestations portant sur le transfert de l’impôt. 
Art. 7 
Lieu de la livraison 
1 Est réputé lieu de la livraison, le lieu: 
a. 
où se trouve le bien lors du transfert du pouvoir d’en disposer économique-
ment, lors de sa remise ou lors de sa mise à la disposition d’un tiers à des 
fins d’usage ou de jouissance; 
b. 
où commence le transport ou l’expédition du bien à destination de l’acqué-
reur ou, sur ordre de ce dernier, à destination d’un tiers. 
2 Est réputé lieu de la livraison d’électricité ou de gaz dans des conduites le lieu où 
le destinataire de la livraison a le siège de son activité économique ou un établisse-
ment stable pour lequel la livraison est effectuée ou, à défaut d’un tel siège ou d’un 
tel établissement, le lieu où il a son domicile ou à partir duquel il exerce son activité. 
Art. 8 
Lieu de la prestation de services 
1 Sous réserve de l’al. 2, est réputé lieu de la prestation de services le lieu où le 
destinataire a le siège de son activité économique ou un établissement stable pour 
lequel la prestation de services est fournie ou, à défaut d’un tel siège ou d’un tel 
établissement, le lieu où il a son domicile ou le lieu où il séjourne habituellement. 
2 Est réputé lieu de la prestation de services: 
a. 
pour les prestations de services qui sont ordinairement fournies directement 
entre des personnes physiques présentes physiquement, même si elles sont 
exceptionnellement fournies à distance: le lieu où le fournisseur a le siège de 
son activité économique ou un établissement stable ou, à défaut le lieu où il 
a son domicile ou à partir duquel il exerce son activité; font notamment par-
tie de ces prestations de services les traitements médicaux, les thérapies, 
l’assistance conjugale et familiale, le conseil de vie, les prestations de soin, 
l’assistance sociale, l’aide sociale, la protection de l’enfance et de la jeu-
nesse ainsi que les soins corporels;

Loi sur la TVA 
 
6576 
b. 
pour les prestations des agences de voyage et des organisateurs de manifes-
tations: le lieu où le prestataire a le siège de son activité économique ou un 
établissement stable ou, à défaut d’un tel siège ou d’un tel établissement, le 
lieu où il a son domicile ou à partir duquel il exerce son activité; 
c. 
pour les prestations culturelles, artistiques, didactiques, sportives, récréatives 
et pour les prestations analogues, y compris celles de l’organisateur et, le cas 
échéant, les prestations y afférentes: le lieu où le prestataire exerce principa-
lement son activité; 
d. 
pour les prestations de la restauration: le lieu, où la personne qui fournit la 
prestation exerce principalement son activité; 
e. 
pour les prestations de transport: le lieu où s’effectue le transport, en fonc-
tion des distances parcourues. Pour les transports transfrontaliers, le Conseil 
fédéral peut décider que de courts trajets sur le territoire suisse sont réputés 
être effectués à l’étranger et que de courts trajets à l’étranger sont réputés 
être effectués sur le territoire suisse; 
f. 
pour les activités accessoires à la logistique telles que le chargement, le 
déchargement, le transbordement, l’enregistrement, l’entreposage et les acti-
vités analogues: le lieu où le prestataire exerce effectivement ces activités; 
g. 
pour les prestations de services en relation avec un bien immobilier, le lieu 
où se trouve l’immeuble; font notamment partie de ces prestations l’entre-
mise, l’administration, l’expertise et l’estimation du bien, les prestations de 
services en relation avec l’acquisition ou la constitution de droits réels sur 
l’immeuble, les prestations de services en relation avec la préparation ou la 
coordination de travaux de construction, notamment les travaux d’architec-
tes, d’ingénieurs et de surveillance du chantier, la surveillance d’immeubles 
et de bâtiments et les prestation d’hébergement; 
h. 
pour les prestations de services dans le domaine de la coopération interna-
tionale au développement et de l’aide humanitaire: le lieu auquel la presta-
tion de services est destinée. 
Art. 9 
Dérogations aux dispositions de la présente loi 
Pour éviter une double imposition, une non-imposition ou une distorsion de la 
concurrence, le Conseil fédéral peut fixer des règles dérogeant à l’art. 3 en ce qui 
concerne la distinction entre livraison d’un bien et prestation de services, et aux 
art. 7 et 8 en ce qui concerne la détermination du lieu de la prestation.

Loi sur la TVA 
 
6577 
Titre 2 
Impôt sur les opérations réalisées sur le territoire suisse 
Chapitre 1 
Sujet de l’impôt 
Art. 10 
Principe 
1 Est assujetti à l’impôt quiconque exploite une entreprise, même sans but lucratif et 
quels que soient sa forme juridique et le but poursuivi, s’il n’est pas libéré de l’assu-
jettissement en vertu de l’al. 2. Exploite une entreprise quiconque exerce de manière 
indépendante une activité professionnelle ou commerciale en vue de réaliser, à 
partir de prestations, des recettes ayant un caractère de permanence et représente 
l’entreprise sous son nom propre. 
2 Est libéré de l’assujettissement visé à l’al. 1 celui qui: 
a. 
réalise en un an, sur le territoire suisse, un chiffre d’affaires inférieur à 
100 000 francs à partir des prestations imposables qu’il fournit, pour autant 
qu’il ne renonce pas à être libéré de l’assujettissement. Le chiffre d’affaires 
se calcule sur la base des contre-prestations convenues (hors impôt); 
b. 
exploite une entreprise ayant son siège à l’étranger lorsqu’il fournit exclusi-
vement, sur le territoire suisse, des prestations de services soumises à 
l’impôt sur les acquisitions (art. 44 à 48); est toutefois assujetti à l’impôt 
celui qui exploite une entreprise ayant son siège à l’étranger qui fournit des 
prestations de services en matière d’informatique ou de télécommunications 
à des destinataires non assujettis à l’impôt sur le territoire suisse. 
3 La limite de chiffre d’affaires visée à l’al. 2, let. a, est de 300 000 francs pour: 
a. 
les associations et les sociétés simples qui 
1. 
sont gérées de façon bénévole; 
2. 
ne poursuivent pas de but économique, et 
3. 
ne sont pas soumises à l’obligation de tenir une comptabilité en vertu 
du code des obligations4; 
b. 
les institutions d’utilité publique. 
4 Une institution est réputée d’utilité publique si les conditions suivantes sont rem-
plies: 
a. 
il s’agit d’une personne morale qui renonce à distribuer son bénéfice net à 
ses membres, associés et organes; si la personne morale est une société à 
but lucratif, cette renonciation doit figurer expressément dans ses statuts; 
b. 
elle affecte irrévocablement ses moyens financiers à des buts d’utilité publi-
que; l’acquisition et l’administration de participations en capital importan-
tes sont considérées comme d’utilité publique lorsque l’intérêt au maintien 
de l’entreprise est subordonné au but d’utilité publique et qu’aucune activité 
dirigeante n’est exercée; 
 
4 
RS 220

Loi sur la TVA 
 
6578 
c. 
elle exerce une activité d’intérêt général. 
d. 
elle exerce cette activité de manière désintéressée. 
5 Le siège d’une entreprise sur territoire suisse et tous ses établissements stables qui 
se trouvent sur le territoire suisse forment ensemble un sujet fiscal. 
Art. 11 
Renonciation à la libération de l’assujettissement 
1 Quiconque exploite une entreprise et n’est pas assujetti à l’impôt en vertu de 
l’art. 10, al. 2, let. a, ou 12, al. 3, a le droit de renoncer àêtre libéré de l’assujettis-
sement à l’impôt. 
2 L’Administration fédérale des contributions (AFC) peut subordonner la renoncia-
tion à la libération à la constitution de sûretés en vertu de l’art. 95, al. 5. 
3 La renonciation à la libération de l’assujettissement doit être maintenue pendant au 
moins une période fiscale. 
Art. 12 
Collectivités publiques 
1 Les sujets fiscaux des collectivités publiques sont les services autonomes de la 
Confédération, des cantons et des communes et les autres institutions de droit public. 
2 Les services peuvent se regrouper pour former un seul sujet fiscal. Ce statut peut 
être choisi pour le début de toute période fiscale. Il doit être maintenu pendant au 
moins une période fiscale. 
3 Une collectivité publique est libéré de l’assujettissement à l’impôt aussi longtemps 
que le chiffre d’affaires provenant des prestations imposables qu’elle fournit à des 
tiers autres que des collectivités publiques ne dépasse pas 25 000 francs par an. Si le 
chiffre d’affaires provenant des prestations imposables qu’elle fournit à des tiers 
autres que des collectivités publiques dépasse 25 000 francs, elle reste non assujettie 
aussi longtemps que le chiffre d’affaires provenant des prestations imposables 
qu’elle fournit à d’autres collectivités publiques ou à des tiers autres que des collec-
tivités publiques ne dépasse pas 100 000 francs par an. Le chiffre d’affaires se 
calcule sur la base des contre-prestations convenues (hors impôt). 
4 Le Conseil fédéral détermine les prestations des collectivités publiques qui sont 
considérées comme entrepreneuriales et sont donc imposables. 
Art. 13 
Imposition de groupe 
1 Les entités ayant leur siège ou un établissement stable sur le territoire suisse qui 
sont liées les unes aux autres et réunies sous une direction unique peuvent demander 
à être traitées comme un seul assujetti (groupe d’imposition). Les personnes physi-
ques et toute autre entité qui n’exploitent pas une entreprise peuvent faire partie du 
groupe. 
2 Ce statut peut être choisi pour le début de toute période fiscale. Il doit être mainte-
nu pendant une période fiscale au moins. Il peut lui être mis fin pour la fin d’une 
période fiscale.

Loi sur la TVA 
 
6579 
Art. 14 
Début et fin de l’assujettissement et de la libération 
de l’assujettissement 
1 L’assujettissement commence au début de l’activité entrepreneuriale. 
2 L’assujettissement prend fin: 
a. 
à la cessation de l’activité soumise à l’impôt; 
b. 
à la clôture de la procédure de liquidation en cas de liquidation d’un patri-
moine. 
3 La libération de l’assujettissement prend fin dès que le chiffre d’affaires total 
obtenu pendant le dernier exercice commercial atteint la limite fixée à l’art. 10, al. 2, 
let. a, ou s’il y a lieu de penser que cette limite sera dépassée dans les douze mois 
qui suivent le début ou l’élargissement de l’activité entrepreneuriale. 
4 La renonciation à la libération de l’assujettissement peut être déclarée au plus tôt 
pour le début de la période fiscale en cours. 
5 Si le chiffre d’affaires de l’assujetti n’atteint plus le montant déterminant l’assujet-
tissement fixé à l’art. 10, al. 2, let. a, ou à l’art. 12, al. 3, et s’il y a lieu de penser que 
le chiffre d’affaires déterminant ne sera pas atteint non plus pendant la période 
fiscale suivante, l’assujetti doit retirer sa déclaration d’assujettissement. La cessation 
de l’assujettissement peut être demandée au plus tôt pour la fin de la période fiscale 
au cours de laquelle le montant déterminant l’assujettissement cesse d’être atteint. Si 
l’assujetti omet de retirer sa déclaration d’assujettissement, il est réputé avoir renon-
cé à être libéré de l’assujettissement en vertu de l’art. 11. L’assujettissement com-
mence au début de la période fiscale suivante. 
Art. 15 
Responsabilité solidaire 
1 Sont solidairement responsables avec l’assujetti: 
a. 
les associés d’une société simple, d’une société en nom collectif ou d’une 
société en commandite, dans le cadre de leur responsabilité de droit civil; 
b. 
celui qui exécute ou fait exécuter une vente aux enchères volontaire; 
c. 
toute personne ou société de personnes faisant partie d’un groupe d’imposi-
tion (art. 13), pour l’ensemble de la dette fiscale du groupe; si une personne 
ou une société de personnes sort du groupe d’imposition, elle ne répond plus 
que des créances fiscales découlant de ses propres activités entrepreneuria-
les; 
d. 
en cas de transfert de l’entreprise: le débiteur des créances d’impôt nées 
avant la reprise de l’entreprise, pendant les trois ans qui suivent l’annonce du 
transfert de l’entreprise ou l’avis de transfert; 
e. 
à la fin de l’assujettissement d’une personne morale dissoute, d’une société 
commerciale ou d’une collectivité de personnes sans capacité juridique: les 
personnes chargées de la liquidation, jusqu’à concurrence du produit de la 
liquidation;

Loi sur la TVA 
 
6580 
f. 
pour la dette fiscale d’une personne morale ayant transféré son siège à 
l’étranger: les organes chargés de la gestion de ses affaires, jusqu’à concur-
rence de sa fortune nette. 
2 Les personnes visées à l’al. 1, let. e et f, ne répondent que des dettes fiscales, 
intérêts et frais qui prennent naissance ou qui sont exigibles pendant leur mandat; 
leur responsabilité n’est pas engagée si elles prouvent qu’elles ont fait tout ce qui 
pouvait être raisonnablement exigé d’elles pour permettre la détermination et 
l’exécution de la dette fiscale. 
3 La responsabilité prévue à l’art. 12, al. 3 de la loi fédérale du 22 mars 1974 sur le 
droit pénal administratif (DPA)5 est réservée. 
4 Si l’assujetti cède des créances de son entreprise à des tiers, ces tiers répondent 
subsidiairement avec lui de la taxe sur la valeur ajoutée cédée avec la créance. 
5 Dans la procédure, la personne solidairement responsable a les mêmes droits et 
obligations que l’assujetti. 
Art. 16 
Succession fiscale 
1 Au décès d’un assujetti, ses héritiers lui succèdent dans ses droits et obligations. Ils 
répondent solidairement de la dette fiscale du défunt jusqu’à concurrence de leur 
part héréditaire, y compris les avances d’hoirie. 
2 Quiconque reprend une entreprise succède dans les droits et les obligations du 
précédent titulaire du droit. 
Art. 17 
Substitution fiscale 
L’exécution des obligations fiscales incombant aux sociétés commerciales étrangè-
res et aux collectivités de personnes étrangères sans capacité juridique incombe 
également à leurs associés. 
Chapitre 2 
Objet de l’impôt 
Art. 18 
Principe 
1 Sont soumises à l’impôt sur les opérations réalisées sur le territoire suisse les 
prestations fournies sur le territoire suisse par des assujettis contre une contre-
prestation; ces prestations sont imposables pour autant que la présente loi ne prévoie 
pas d’exception. 
2 Manque de prestation, ne font pas partie de la contre-prestation en particulier: 
a. 
les subventions et autres contributions de droit public, même si elles sont 
versées en vertu d’un mandat de prestations; 
 
5 
RS 313.0

Loi sur la TVA 
 
6581 
b. 
les fonds que les offices du tourisme et les sociétés de développement touris-
tique fournissent en faveur de la communauté sur mandat d’une collectivité 
publique si ces fonds proviennent exclusivement de taxes touristiques de 
droit publique; 
c. 
les contributions cantonales versées par les fonds pour l’approvisionnement 
en eau, le traitement des eaux usées ou la gestion des déchets aux établisse-
ments qui assurent l’approvisionnement en eau, le traitement des eaux usées 
ou la gestion des déchets; 
d. 
les dons; 
e. 
les apports faits à une entreprise par des personnes intéressées à cette entre-
prise, notamment les prêts sans intérêts, les prestations d’assainissement et 
les abandons de créance; 
f. 
les dividendes et autres parts de bénéfices; 
g. 
les paiements en compensation de frais, effectués en vertu de dispositions 
légales ou contractuelles par une unité d’organisation, notamment par un 
fonds, aux acteurs économiques d’une branche; 
h. 
les consignes sur les emballages; 
i. 
les montants versés à titre de dommages-intérêts, de réparation, et les autres 
indemnités semblables; 
j. 
les indemnités pour une activité exercée à titre salarié telles que les honorai-
res de membre d’un conseil d’administration ou d’un conseil de fondation, 
les indemnités des autorités ou la solde; 
k. 
les remboursements, les contributions et les aides financières reçus pour la 
livraison de biens à l’étranger, exonérée en vertu de l’art. 23, al. 2, ch. 1; 
l. 
les émoluments, les contributions et autres versements encaissés pour des 
activités relevant de la puissance publique. 
Art. 19 
Pluralité de prestations 
1 Les prestations indépendantes l’une de l’autre sont traitées séparément. 
2 L’assujetti peut traiter comme la prestation principale plusieurs prestations indé-
pendantes qui forment un tout ou qui sont offertes en combinaison si ces prestations 
sont fournies à un prix global et que la prestation principale représente plus de 
70 pour cent de la contre-prestation totale (combinaison). 
3 Les prestations qui sont étroitement liées du point de vue économique et qui se 
combinent de telle manière qu’elles doivent être considérées comme un tout indisso-
ciable sont réputées constituer une opération économique unique et doivent être 
traitées comme une prestation globale. 
4 Les prestations accessoires tels que les emballages et les moyens d’empaquetage 
sont imposées comme la prestation principale.

Loi sur la TVA 
 
6582 
Art. 20 
Attribution des prestations 
1 Une prestation est réputée fournie par la personne qui apparaît publiquement 
comme le fournisseur de la prestation. 
2 Lorsqu’une personne agit au nom et pour le compte d’une autre, la prestation est 
réputé fournie par la personne représentée si celle qui la représente: 
a. 
peut prouver qu’elle agit en qualité de représentante et justifier clairement de 
l’identité de la personne qu’elle représente, et 
b. 
porte l’existence du contrat de représentation à la connaissance du destina-
taire de la prestation. 
3 En matière de commission, il y a livraison de biens autant entre le commettant et le 
commissionnaire qu’entre le commissionnaire et le tiers. Le fournisseur est, en 
matière de commission de vente, le commettant et, en matière de commission 
d’achat, le commissionnaire. 
Art. 21 
Prestations exclues du champ de l’impôt 
1 Une prestation exclue du champ de l’impôt n’est pas imposable si l’assujetti n’a 
pas opté pour son imposition en vertu de l’art. 22. 
2 Sont exclus du champ de l’impôt: 
1. 
les prestations suivantes dans le domaine des assurances: 
a. 
les opérations d’assurance et de réassurance, y compris les opérations 
relatives à l’activité des courtiers, des agents ou des intermédiaires 
d’assurances; 
b. 
les prestations que les institution de prévoyance professionnelle, les 
caisses d’assurances sociales et les caisses de compensation (caisses 
d’assurance-chômage, caisses d’assurances-maladie, caisses d’assu-
rance-accidents, caisse d’assurance vieillesse, invalidité et survivants 
en particulier) échangent entre elles ainsi que les prestations que ces 
caisses de compensation et les organes d’exécution fournissent en vertu 
des tâches qui leur ont été confiées par la loi ou qui servent à la pré-
voyance sociale ou professionnelle ainsi qu’à la formation et au perfec-
tionnement professionnel; 
2. 
les opérations suivantes réalisées dans les domaines du marché monétaire et 
du marché des capitaux: 
a. 
l’octroi et la négociation de crédits, ainsi que la gestion de crédits par 
celui qui les a octroyés; 
b. 
la négociation et la prise en charge d’engagements, de cautionnements 
et d’autres sûretés et garanties, ainsi que la gestion de garanties de 
crédits par celui qui les a octroyés; 
c. 
les opérations sur les dépôts de fonds, comptes courants, paiements, 
virements, créances d’argent, chèques et autres effets de commerce, y 
compris leur négociation; est par contre imposable le recouvrement de 
créances sur mandat du créancier (opérations d’encaissement);

Loi sur la TVA 
 
6583 
d. 
les opérations portant sur les moyens de paiement légaux (valeurs suis-
ses et étrangères telles que les devises, les billets de banque ou les 
monnaies), y compris leur négociation; sont par contre imposables les 
pièces de collection (billets et monnaies) qui ne sont pas normalement 
utilisées comme moyen de paiement légal; 
e. 
les opérations (au comptant et à terme), y compris la négociation, por-
tant sur les papiers-valeurs, sur les droits-valeurs et les dérivés ainsi 
que sur des parts de sociétés et d’autres associations; sont par contre 
imposables la garde et la gestion de papiers-valeurs, de droits-valeurs 
et dérivés et de parts (dépôts, etc.), y compris les placements fiduciai-
res; 
f. 
la distribution de parts et la gestion de placements collectifs au sens de 
la loi du 23 juin 2006 sur les placements collectifs (LPCC)6 par des 
personnes qui les administrent ou qui les gardent, les directions de 
fonds, les banques dépositaires ainsi que par leurs mandataires; sont 
considérées comme mandataires toutes les personnes physiques ou 
morales auxquelles ces placements collectifs au sens de la LPCC peu-
vent déléguer des tâches; la distribution de parts et l’administration de 
sociétés d’investissement à capital fixe au sens de l’art. 110 LPCC sont 
régies par la let. e; 
3. 
le transfert et la constitution de droits réels sur des immeubles ainsi que les 
prestations fournies par les communautés de copropriétaires par étages à 
leurs membres, pour autant que ces prestations consistent en la mise à leur 
disposition de la propriété commune à des fins d’usage, en son entretien, sa 
remise en état, en d’autres opérations de gestion ou en la livraison de cha-
leur et de biens analogues; 
4. 
la location d’immeubles ou de parts d’immeubles; sont par contre imposa-
bles: 
a. 
les prestations d’hébergement ainsi que la location de salles dans le 
secteur de l’hôtellerie et de la restauration; 
b. 
la location de places de camping; 
c. 
la location de places de parc n’appartenant pas au domaine public, 
sauf s’il s’agit d’une prestation accessoire à une location d’immeuble 
exclue du champ de l’impôt; 
d. 
la location et l’affermage de machines et d’installations fixées à de-
meure; 
e. 
la location de cases postales et de compartiments dans des chambres 
fortes, de stands de foires et de locaux destinés à des foires ou des 
congrès; 
5. 
l’organisation de jeux de hasard tels que les paris et les loteries, pour autant 
qu’elles soient soumises à un impôt spécial ou à d’autres taxes; 
 
6 
RS 951.31

Loi sur la TVA 
 
6584 
6. 
la livraison de biens d’occasion qui ont été utilisés uniquement dans le 
cadre d’une des activités que le présent article exclut du champ de l’impôt; 
7. 
la vente par les agriculteurs, les sylviculteurs et les horticulteurs des pro-
duits agricoles, sylvicoles et horticoles cultivés dans leur propre exploita-
tion; sont également exclus du champ de l’impôt la vente de bétail par les 
marchands de bétail et la vente de lait aux transformateurs de lait par les 
centres de collecte du lait; 
8. 
les prestations au sein de la même collectivité publique. 
3 Sous réserve de l’al. 4, l’exclusion du champ de l’impôt d’une prestation mention-
née à l’al. 2 est déterminée exclusivement en fonction de son contenu et sans consi-
dération de la personne du fournisseur ou du destinataire. 
4 Si une prestation relevant de l’al. 2 est exclue du champ de l’impôt en raison des 
qualités du fournisseur ou du destinataire, l’exclusion ne vaut que pour les presta-
tions entre ces deux parties. 
5 Le Conseil fédéral définit en détail les prestations exclues du champ de l’impôt en 
tenant compte du principe de la neutralité de la concurrence. 
Art. 22 
Option pour l’imposition des prestations exclues du champ 
de l’impôt 
1 A la demande de l’assujetti, l’AFC l’autorise à soumettre à l’impôt (option) des 
prestations exclues du champ de l’impôt en vertu de l’art. 21. 
2 Lorsque l’assujetti opte pour l’imposition d’une des prestations visées à l’art. 21, 
al. 2, ch. 5 à 8, toutes les prestations définies au chiffre considéré doivent être impo-
sées. 
3 Pour les chiffres 3 et 4 de l’art. 21, al. 2, l’option est possible pour chaque rapport 
contractuel. L’option est exclue si le destinataire utilise l’objet du contrat exclusi-
vement à des fins privées. 
4 L’option est exclue pour les prestations visées aux ch. 1 et 2 de l’art. 21, al. 2. 
5 L’option prend effet au plus tôt au début de la période fiscale au cours de laquelle 
la demande est déposée; elle doit être maintenue pendant au moins un an. Il peut lui 
être mis fin pour la fin d’une période fiscale. 
6 L’AFC peut imposer à l’assujetti de produire des sûretés conformément à l’art. 95, 
al. 5. 
Art. 23 
Prestations exonérées de l’impôt 
1 L’impôt sur les opérations réalisées sur le territoire suisse n’est pas dû sur les 
prestations exonérées en vertu du présent article. 
2 Sont exonérés de l’impôt: 
1. 
la livraison de biens transportés ou expédiés directement à l’étranger; cette 
disposition ne s’applique pas à la mise de biens à la disposition de tiers à des 
fins d’usage ou de jouissance;

Loi sur la TVA 
 
6585 
2. 
la mise de biens à la disposition de tiers, à des fins d’usage ou de jouissance 
(location et affrètement notamment), pour autant qu’ils soient transportés ou 
envoyés directement à l’étranger et que le destinataire de la livraison les 
utilise de manière prépondérante à l’étranger; 
3. 
la livraison de biens pour lesquels il est prouvé qu’ils sont restés sous sur-
veillance douanière dans le cadre du régime de transit (art. 49 LD7), du 
régime de l’entrepôt douanier (art. 50 à 57 LD), du régime de l’admission 
temporaire (art. 58 LD) ou du régime du perfectionnement actif (art. 59 LD) 
ou en raison de leur entreposage dans un dépôt franc sous douane (art. 62 à 
66 LD); 
4. 
l’acheminement de biens à l’étranger, assuré par soi-même ou par un tiers, 
qui n’est pas en relation avec une livraison; 
5. 
le transport ou l’expédition de biens en relation avec l’importation de biens 
et toutes les prestations y afférentes jusqu’au lieu de destination où les biens 
doivent être transportés au moment de la naissance de la dette fiscale visée à 
l’art. 55; en l’absence de dette fiscale, l’art. 69 LD s’applique par analogie à 
la détermination du moment de référence; 
6. 
le transport ou l’expédition de biens en relation avec l’exportation de biens 
en libre pratique et toutes les prestations y afférentes; 
7. 
la fourniture de prestations de services relevant de l’art. 8, al. 2, let. e et f, en 
relation avec des biens placés sous surveillance douanière; 
8. 
la livraison d’aéronefs à des compagnies aériennes qui assurent des trans-
ports et des vols charter à des fins commerciales et dont les opérations dans 
le secteur des vols internationaux dégagent des montants plus élevés que cel-
les réalisées dans le trafic aérien national; la transformation, la réparation et 
l’entretien assurés sur les aéronefs que ces compagnies aériennes ont acquis 
dans le cadre d’une livraison; la livraison, la réparation et l’entretien des 
objets incorporés à ces aéronefs ou des objets servant à leur exploitation; la 
livraison de biens destinés à l’avitaillement de ces aéronefs ainsi que les 
prestations de services effectuées pour les besoins directs de ces aéronefs et 
de leur cargaison; 
9. 
les prestations de services effectuées par un intermédiaire agissant expres-
sément au nom et pour le compte d’un tiers, si la prestation ayant fait l’objet 
de l’entremise est exonérée de l’impôt en vertu du présent article ou réalisée 
uniquement à l’étranger; lorsque la prestation ayant fait l’objet de l’entre-
mise est effectuée aussi bien sur le territoire suisse qu’à l’étranger, seule est 
exonérée de l’impôt la partie de l’entremise qui concerne l’opération réalisée 
à l’étranger ou les prestations exonérées de l’impôt en vertu du présent arti-
cle; 
10. les prestations de services fournies par des agences de voyages et des orga-
nisateurs de manifestations en leur nom propre, dans la mesure où ils recou-
rent à des livraisons de biens et à des prestations de services de tiers fournies 
 
7 
Loi du 18 mars 2005 sur les douanes; RS 631.0

Loi sur la TVA 
 
6586 
à l’étranger par ces derniers; lorsque des prestations de tiers sont réalisées 
aussi bien sur le territoire suisse qu’à l’étranger, seule la partie de la presta-
tion de services de l’agence de voyages ou de l’organisateur de manifesta-
tions qui concerne les opérations à l’étranger est exonérée de l’impôt. 
3 Il y a exportation directe au sens de l’al. 2, ch. 1, lorsque le bien faisant l’objet de 
la livraison est exporté à l’étranger ou exporté dans un entrepôt douanier ouvert ou 
dans un dépôt franc sous douane sans avoir été employé sur le territoire suisse. 
Lorsqu’il y a opération en chaîne, l’exportation directe s’étend à tous les fournis-
seurs intervenant dans une opération de ce genre. Le bien faisant l’objet de la livrai-
son peut être façonné ou transformé par des mandataires de l’acquéreur non assujetti 
avant son exportation. 
4 Pour préserver la neutralité concurrentielle, le Conseil fédéral peut exonérer de 
l’impôt les transports transfrontaliers par avion, par train et par car. 
5 Le Département fédéral des finances (DFF) fixe les conditions auxquelles les 
livraisons sur le territoire suisse destinées à l’exportation dans le trafic des voya-
geurs sont exclues du champ de l’impôt et définit les preuves requises. 
Chapitre 3 
Calcul de l’impôt et taux de l’impôt 
Art. 24 
Base de calcul de l’impôt 
1 L’impôt se calcule sur la contre-prestation effective. La contre-prestation com-
prend notamment la couverture de tous les frais, même s’ils sont facturés séparé-
ment, ainsi que les contributions de droit public dues par l’assujetti. Les al. 2 et 6 
sont réservés. 
2 Lorsque la prestation est fournie à un proche (art. 3, let. h), la contre-prestation 
correspond à la valeur qui aurait été convenue entre des tiers indépendants. 
3 En cas d’échange, la contre-prestation correspond à la valeur marchande de la 
prestation fournie en contrepartie. 
4 Lorsqu’il y a réparation avec échange standard, la contre-prestation ne comprend 
que le coût du travail exécuté. 
5 Si une prestation est effectuée en paiement d’une dette, le montant de la dette ainsi 
éteinte vaut alors contre-prestation. 
6 N’entrent pas dans la base de calcul de l’impôt: 
a. 
les impôts sur les billets d’entrée ni les droits de mutation et la TVA elle-
même due sur la prestation; 
b. 
les montants que l’assujetti reçoit du destinataire de la prestation en rem-
boursement des frais engagés au nom et pour le compte de celui-ci, pour 
autant qu’ils soient facturés séparément (postes neutres); 
c. 
la part de la contre-prestation afférant à la valeur du sol en cas d’aliénation 
d’un bien immobilier;

Loi sur la TVA 
 
6587 
d. 
les taxes cantonales comprises dans le prix des prestations et destinées à des 
fonds pour l’approvisionnement en eau, le traitement des eaux usées ou la 
gestion des déchets, dans la mesure où ces fonds versent des contributions 
aux établissements qui assurent l’approvisionnement en eau, le traitement 
des eaux usées ou la gestion des déchets. 
Art. 25 
Imposition de la marge 
1 Pour calculer l’impôt sur la vente, l’assujetti qui a acquis un bien mobilier usagé 
identifiable en vue de le revendre peut déduire le prix d’achat de ce bien du prix de 
vente, à condition qu’il n’ait pas déduit l’impôt préalable sur le prix d’achat. Pour 
les biens importés, c’est l’impôt calculé par l’Administration fédérale des douanes 
(AFD) en vertu de l’art. 53, et non le prix d’achat, qui est déterminant. Est considéré 
comme revendeur celui qui agit pour son propre compte ou sur la base d’un contrat 
de commission d’achat ou de vente pour le compte d’un tiers. 
2 Sont aussi des biens mobiliers usagés identifiables les objets d’art, les pièces de 
collection et les antiquités; les métaux précieux et les pierres précieuses ne sont pas 
des biens mobiliers usagés identifiables. Le Conseil fédéral précise les biens consi-
dérés comme tels. 
3 Lorsque des biens relevant des al. 1 et 2 sont acquis à un prix global, l’impôt peut 
être calculé, aux conditions fixées par le Conseil fédéral, sur la différence entre la 
recette totale réalisée par la vente de ceux-ci et leur prix d’achat global. 
Art. 26 
Taux de l’impôt 
Le taux de l’impôt est de 6,1 %; il est calculé sur la contre-prestation. 
Chapitre 4 
Facturation et mention de l’impôt 
Art. 27 
Facture 
1 Est réputée facture tout document par lequel une prestation est facturée à un tiers, 
quel que soit le nom qui lui est donné dans les transactions commerciales. 
2 La facture doit permettre d’identifier clairement le fournisseur de la prestation, le 
destinataire de la prestation et le genre de prestation fournie; en règle générale, elle 
doit mentionner: 
a. 
le nom et le lieu du fournisseur de la prestation tels qu’ils apparaissent dans 
les transactions commerciales, ainsi que le numéro sous lequel le fournis-
seur de la prestation est inscrit au registre des assujettis; 
b. 
le nom et le lieu du destinataire de la prestation tels qu’ils apparaissent 
dans les transactions commerciales; 
c. 
la date ou la période à laquelle la prestation a été fournie, si elles ne sont 
pas identiques à la date de la facture;

Loi sur la TVA 
 
6588 
d. 
le genre, l’objet et le volume de la prestation; 
e. 
le montant de la contre-prestation; 
f. 
le taux d’imposition ou le montant de l’impôt dû sur la contre-prestation. 
3 Si la facture est établie par une caisse enregistreuse (ticket de caisse), le destina-
taire de la prestation ne doit pas être mentionné si la contre-prestation indiquée sur 
la quittance ne dépasse pas un montant qui sera fixé par le Conseil fédéral. 
4 La facture peut être corrigée ultérieurement, dans les limites admises par le droit 
commercial, par un document qui fait mention de la facture d’origine et l’annule, et 
dont la réception doit être attestée par le destinataire. 
5 Si le destinataire de la prestation en fait la demande, le fournisseur de la prestation 
lui délivre une facture répondant aux exigences des al. 2 et 3 pour la prestation qu’il 
lui fournit. 
Art. 28 
Mention inexacte ou indue de l’impôt 
1 Celui qui n’est pas inscrit au registre des assujettis ou qui applique l’imposition de 
la marge en vertu de l’art. 25 n’a le droit de faire figurer l’impôt ni sur les étiquettes 
de prix, les listes de prix ou les offres analogues, ni dans le contrat ou sur les factu-
res. En outre, l’assujetti qui applique la procédure de déclaration visée à l’art. 72 n’a 
pas le droit de mentionner l’impôt dans le contrat ni sur la facture. 
2 Celui qui fait figurer la TVA dans une facture sans en avoir le droit ou mentionne 
un taux d’impôt trop élevé est redevable de cet impôt, à moins: 
a. 
qu’il ne corrige sa facture conformément à l’art. 27, al. 4, ou 
b. 
qu’il ne prouve que la Confédération n’a subi aucun préjudice financier. 
C’est le cas notamment lorsque le destinataire n’a pas déduit l’impôt préala-
ble ou que l’impôt préalable déduit a été remboursé à la Confédération. 
3 Les conséquences juridiques de l’al. 2 se produisent également en cas de bonifica-
tion si le bénéficiaire de la bonification ne conteste pas par écrit un montant d’impôt 
trop élevé. 
Chapitre 5 
Déduction de l’impôt préalable 
Art. 29 
Principe 
1 Sous réserve des art. 30 et 34, l’assujetti qui acquiert des prestations pour 
atteindre le but de son activité entrepreneuriale a le droit de déduire les impôts 
préalables grevant ces prestations. 
2 Aux conditions de l’al. 1, il peut déduire les impôts préalables suivants: 
a. 
l’impôt sur les opérations réalisées sur le territoire suisse qui lui a été fac-
turé; 
b. 
l’impôt qu’il a déclaré sur ses acquisitions (art. 44 à 48);

Loi sur la TVA 
 
6589 
c. 
l’impôt sur les importations dont la créance est irrévocable ou dont la 
créance conditionnelle est échue, ainsi que l’impôt qu’il a déclaré sur ses 
importations (art. 51 et 62). 
3 L’assujetti qui a acquis chez un agriculteur, un sylviculteur, un horticulteur, un 
marchand de bétail ou dans un centre collecteur de lait non assujetti à l’impôt des 
produits agricoles, sylvicoles, horticoles, du bétail ou du lait qu’il utilise pour une 
affectation donnant droit à la déduction de l’impôt préalable peut déduire, au titre 
de l’impôt préalable, 3,2 % du montant qui lui a été facturé. 
4 La déduction de l’impôt préalable selon l’al. 1 est admise pour autant que l’assujet-
ti prouve qu’il a payé l’impôt préalable. 
Art. 30 
Exclusion du droit à la déduction de l’impôt préalable 
Les prestations et l’importation de biens qui sont utilisés pour fournir des prestations 
exclues du champ de l’impôt ne donnent pas droit à la déduction de l’impôt préala-
ble si l’assujetti n’a pas opté pour leur imposition. 
Art. 31 
Utilisation mixte 
1 L’assujetti qui utilise des biens, des parties de biens ou des services à la fois à des 
fins donnant droit à la déduction de l’impôt préalable et à des fins n’y donnant pas 
droit, il doit corriger le montant de l’impôt préalable à déduire en proportion de 
l’utilisation. 
2 Si la prestation préalable est utilisée de manière prépondérante à des fins donnant 
droit à la déduction de l’impôt préalable, celui-ci peut être déduit dans sa totalité et 
corrigé à la fin de la période fiscale (art. 32). 
Art. 32 
Prestation à soi-même 
1 Si les conditions de la déduction de l’impôt préalable cessent, après coup, d’être 
remplies (prestation à soi-même), la déduction de l’impôt préalable doit être corrigée 
au moment où ces conditions ont cessé d’être remplies. L’impôt préalable déduit 
auparavant et les parts d’impôt corrigées à titre de dégrèvement ultérieur doivent 
être remboursées. 
2 Il y a notamment prestation à soi-même lorsque l’assujetti prélève de son entre-
prise, à titre permanent ou temporaire, des biens ou des prestations de services sur 
lesquels ou sur une partie desquels il a déduit l’impôt préalable lors de leur acquisi-
tion ou de leur apport, ou qu’il a acquis dans le cadre de la procédure de déclaration 
visée à l’art. 72: 
a. 
s’il affecte ces biens ou ces prestations de services à des fins étrangères à 
l’entreprise, en particulier à ses besoins personnels; 
b. 
s’il les affecte à une fin qui ne donne pas droit à la déduction de l’impôt pré-
alable en vertu de l’art. 30;

Loi sur la TVA 
 
6590 
c. 
s’il les remets à titre gratuit sans motif entrepreneurial; un motif entrepre-
neurial est présumé exister pour les cadeaux d’une valeur n’excédant pas 
500 francs par personne et par an ainsi que pour les cadeaux publicitaires et 
les échantillons remis en vue de réaliser un chiffre d’affaires imposable ou 
un chiffre d’affaires exonéré de l’impôt; 
d. 
s’il a encore le pouvoir de disposer de ces biens ou de ces prestations de ser-
vices lorsque cesse son assujettissement. 
3 Si le bien ou la prestation de services a été utilisé pendant la période comprise 
entre la réception de la prestation et le moment où les conditions de la déduction de 
l’impôt préalable ont cessé d’être remplies, le montant de l’impôt préalable doit être 
corrigé à concurrence de la valeur résiduelle du bien ou de la prestation de services. 
Pour calculer la valeur résiduelle, le montant de l’impôt préalable est réduit linéai-
rement de un cinquième par année écoulée pour les biens mobiliers et les prestations 
de services, et de un vingtième par année écoulée pour les biens immobiliers. La 
façon dont l’amortissement est comptabilisé ne joue aucun rôle. Si la situation le 
justifie, le Conseil fédéral peut prévoir des dérogations aux prescriptions relatives a 
l’amortissement. 
4 Si un bien n’est utilisé que temporairement à des fins ne donnant pas droit à la 
déduction de l’impôt préalable, l’assujetti doit corriger la déduction de l’impôt 
préalable en fonction du montant de l’impôt qui grèverait la location facturée à un 
tiers indépendant. 
Art. 33 
Dégrèvement ultérieur de l’impôt préalable 
1 Si les conditions de la déduction de l’impôt préalable sont remplies après coup, 
(dégrèvement ultérieur de l’impôt), la déduction de l’impôt préalable peut être 
opérée sur la période de décompte au cours de laquelle les conditions ont été rem-
plies. L’impôt préalable et les parts de cet impôt corrigées à titre de prestation à soi-
même qui n’ont pas été déduites auparavant peuvent être déduites. 
2 Si le bien ou la prestation de services a été utilisé pendant la période comprise 
entre la réception de la prestation ou le moment de l’importation et la réalisation des 
conditions de la déduction de l’impôt préalable, le montant de l’impôt préalable à 
déduire se calcule sur la valeur résiduelle du bien ou de la prestation de services. 
Pour calculer la valeur résiduelle, le montant de l’impôt préalable est réduit linéai-
rement de un cinquième par année écoulée pour les biens mobiliers et les prestations 
de services, et de un vingtième par année écoulée pour les biens immobiliers. La 
façon dont l’amortissement est comptabilisé ne joue aucun rôle. Si la situation le 
justifie, le Conseil fédéral peut prévoir des dérogations aux prescriptions relatives à 
l’amortissement. 
3 Si un bien n’est utilisé que temporairement à des fins donnant droit à la déduction 
de l’impôt préalable, l’assujetti peut faire valoir, à titre d’impôt préalable, l’impôt 
qui grèverait la location facturée à tiers.

Loi sur la TVA 
 
6591 
Art. 34 
Réduction de la déduction de l’impôt préalable 
1 Sous réserve de l’al. 2, les montants qui, en vertu de l’art. 18, al. 2, ne sont pas 
considérés comme faisant partie de la contre-prestation, ne donnent pas lieu à une 
réduction de la déduction de l’impôt préalable. 
2 L’assujetti doit réduire le montant de la déduction de l’impôt préalable en propor-
tion s’il reçoit des fonds relevant de l’art. 18, al. 2, let. a à d. 
Chapitre 6 
Détermination, naissance et prescription de la créance fiscale 
Section 1 
Imposition dans le temps 
Art. 35 
Période fiscale 
1 L’impôt est prélevé par période fiscale. 
2 La période fiscale correspond à l’année civile. 
3 L’AFC autorise l’assujetti qui en fait la demande à retenir de l’exercice commer-
cial comme période fiscale. 
Art. 36 
Période de décompte 
1 Au cours de la période fiscale, les décomptes d’impôt sont effectués: 
a. 
trimestriellement, en règle générale; 
b. 
semestriellement, lorsque le décompte est établi selon la méthode du taux de 
la dette fiscale nette (art. 38, al. 1 et 2); 
c. 
mensuellement, à la demande de l’assujetti, lorsqu’il y a régulièrement 
excédent d’impôt préalable. 
2 Si l’assujetti en fait la demande, l’AFC l’autorise, lorsque la situation le justifie, à 
fixer des périodes de décompte différentes; elle définit les conditions de cette autori-
sation. 
Section 2 
Montant de la créance fiscale 
Art. 37 
Méthode de décompte effective 
1 En règle générale, les décomptes sont établis selon la méthode effective. 
2 Lorsque les décomptes sont établis selon la méthode effective, l’assujetti détermine 
la créance fiscale en soustrayant l’impôt préalable mis en compte de l’impôt dû sur 
les opérations réalisées sur le territoire suisse, de l’impôt dû sur les acquisitions 
(art. 44) et de l’impôt sur les importations dont le paiement est reporté (art. 62), pour 
la période correspondante.

Loi sur la TVA 
 
6592 
Art. 38 
Décompte selon les méthodes des taux de la dette fiscale nette 
et des taux forfaitaires 
1 Tout assujetti qui réalise chaque année un chiffre d’affaires à partir de prestations 
imposables n’excédant pas 5 millions de francs et qui, pour la même période, doit 
payer un montant d’impôt – calculé au taux de la dette fiscale nette déterminant pour 
lui – n’excédant pas 100 000 francs peut arrêter ses décomptes au moyen de la 
méthode des taux de la dette fiscale nette. 
2 Lorsque les décomptes sont arrêtés au moyen de la méthode des taux de la dette 
fiscale nette, l’assujetti détermine la créance fiscale en multipliant la somme des 
contre-prestations imposables (impôt inclus) réalisées au cours de la période de 
décompte par le taux de la dette fiscale nette autorisé par l’AFC. Les taux de la dette 
fiscale nette tiennent compte des coefficients d’impôt préalable usuels dans la bran-
che considérée. Ils sont fixés par l’AFC; le Contrôle fédéral des finances vérifie 
régulièrement que les taux de la dette fiscale nette sont équitables. 
3 L’assujetti qui souhaite établir ses décomptes selon la méthode des taux de la dette 
fiscale nette doit en faire la demande à l’AFC et utiliser cette méthode pendant au 
moins une période fiscale. L’assujetti qui opte pour la méthode effective ne peut 
revenir à la méthode des taux de la dette fiscale nette qu’après trois ans au mini-
mum. Tout changement de méthode de décompte doit être opéré pour le début d’une 
période fiscale. 
4 Les collectivités publiques et les domaines analogues, à savoir les cliniques et les 
écoles privées ou les entreprises de transport concessionnaires, ainsi que les associa-
tions et les fondations, peuvent effectuer leurs décomptes selon la méthode des taux 
forfaitaires. Le Conseil fédéral règle les modalités. 
Section 3 
Naissance, modification et prescription de la créance fiscale 
Art. 39 
Modes de décompte 
1 Le décompte est établi sur la base des contre-prestations convenues. 
2 L’AFC autorise l’assujetti qui en fait la demande à établir son décompte sur la base 
des contre-prestations reçues. 
3 Le mode de décompte choisi doit être appliqué pendant au moins une période 
fiscale. 
4 L’AFC peut obliger l’assujetti à établir ses décomptes sur la base des contre-
prestations reçues: 
a. 
lorsqu’une grande partie des contre-prestations lui sont versées avant qu’il 
n’ait fourni la prestation ou établi les factures s’y rapportant, ou 
b. 
lorsqu’il est soupçonné d’utiliser abusivement le décompte selon les contre-
prestations convenues pour en retirer un avantage illicite ou pour procurer un 
tel avantage à un tiers.

Loi sur la TVA 
 
6593 
Art. 40 
Naissance de la créance fiscale 
1 Lorsque le décompte est établi selon les contre-prestations convenues, le droit à la 
déduction de l’impôt préalable naît à la réception de la facture. La dette d’impôt naît: 
a. 
au moment de la facturation, cette dernière devant être faite au plus tard trois 
mois après l’exécution de la prestation; 
b. 
au moment de la facturation partielle ou de l’encaissement du paiement par-
tiel pour les prestations qui donnent lieu à des factures ou à des paiements 
partiels successifs; 
c. 
au moment de l’encaissement de la contre-prestation s’il y a paiement anti-
cipé pour des prestations qui ne sont pas exonérées de l’impôt ou si la pres-
tation n’est pas facturée ou est facturée tardivement. 
2 Lorsque le décompte est établi selon les contre-prestations reçues, le droit à la 
déduction de l’impôt préalable naît au moment du paiement. La dette d’impôt naît au 
moment de l’encaissement de la contre-prestation. 
3 Pour l’impôt sur les acquisitions (art. 46), le droit à la déduction de l’impôt préala-
ble peut être exercé au plus tôt au moment du décompte de cet impôt. 
4 Pour l’impôt sur les importations, le droit à la déduction de l’impôt préalable peut 
être exercé au terme de la période de décompte pendant laquelle l’impôt a été fixé et 
au cours de laquelle l’assujetti dispose de l’original du document d’importation. 
Art. 41 
Modification ultérieure de la dette fiscale et de la déduction 
de l’impôt préalable 
1 Si la contre-prestation payée par le destinataire de la prestation ou convenue avec 
lui est corrigée, le chiffre d’affaires imposable doit être adapté au moment de la 
comptabilisation de la correction ou de l’encaissement effectif de la contre-pres-
tation. 
2 Si la contre-prestation versée par l’assujetti est corrigée, l’impôt préalable doit être 
adapté au moment de la comptabilisation ou du paiement effectif de la contre-
prestation corrigée. 
Art. 42 
Prescription du droit de taxation 
1 Le droit de taxation se prescrit par cinq ans à compter de la fin de la période fiscale 
au cours de laquelle la créance est née. 
2 La prescription ne peut être interrompue que par une déclaration écrite visant à 
fixer ou à corriger la créance fiscale. En pareil cas, le délai de prescription est de 
deux ans à compter de l’envoi, par l’AFC, de la déclaration d’interruption de la 
prescription, à compter du jour où un contrôle, selon l’art. 78, al. 3, a été annoncé 
ou, si le contrôle n’a pas été annoncé, à compter du jour où il commence. 
3 La prescription est suspendue tant que la personne tenue au paiement ne peut pas 
être poursuivie en Suisse.

Loi sur la TVA 
 
6594 
4 L’interruption et la suspension de la prescription ont effet à l’égard de toutes les 
personnes tenues au paiement. 
5 Le droit de taxation se prescrit dans tous les cas par dix ans à compter de la fin de 
la période fiscale au cours de laquelle la créance est née. 
Art. 43 
Entrée en force de la créance fiscale 
La créance fiscale entre en force: 
a. 
par une décision entrée en force, une décision sur réclamation entrée en 
force ou un jugement passé en force; 
b. 
par le paiement sans réserve du montant fixé dans la notification d’estima-
tion par l’assujetti; 
c. 
par la prescription du droit de taxation. 
Titre 3 
Impôt sur les acquisitions 
Art. 44 
Assujettissement 
1 Sont soumises à l’impôt sur les acquisitions: 
a. 
les prestations de services d’entreprises ayant leur siège à l’étranger, lorsque 
le prestataire n’est pas assujetti sur le territoire suisse et que le lieu de la 
prestation se trouve sur le territoire suisse au sens de l’art. 8, al. 1; 
b. 
l’importation de supports de données sans valeur marchande, y compris les 
prestations de services et les droits y afférents (art. 51, al. 2). 
2 Le destinataire des prestations visées à l’al. 1 est assujetti à l’impôt sur les acquisi-
tions: 
a. 
s’il est assujetti à l’impôt sur le territoire suisse en vertu de l’art. 10, ou 
b. 
s’il acquiert pour plus de 10 000 francs de ce genre de prestations de servi-
ces pendant une année civile. 
Art. 45 
Calcul de l’impôt et taux de l’impôt 
Les dispositions des art. 24 et 26 s’appliquent au calcul de l’impôt et des taux de 
l’impôt. 
Art. 46 
Période fiscale et période de décompte 
1 Pour les assujettis relevant de l’art. 44, al. 2, let. a, les périodes fiscales et les 
périodes de décompte sont les mêmes que pour l’impôt sur les opérations sur le 
territoire suisse (art. 35 et 36). 
2 Pour les assujettis relevant de l’art. 44, al. 2, let. b, la période fiscale et la période 
de décompte correspondent à l’année civile.

Loi sur la TVA 
 
6595 
Art. 47 
Naissance et prescription de la dette fiscale 
1 La dette fiscale naît: 
a. 
au paiement de la contre-prestation pour la prestation; 
b. 
au moment de la réception de la facture pour les assujettis relevant de 
l’art. 44, al. 2, let. a, qui arrêtent leurs décomptes selon les contre-prestations 
convenues (art. 40, al. 1). 
2 Les art. 42 et 43 s’appliquent à la prescription du droit de taxation et à l’entrée en 
force de la dette fiscale. 
Art. 48 
Responsabilité solidaire, succession et substitution fiscales 
Les dispositions des art. 15 à 17 s’appliquent à la responsabilité solidaire, à la suc-
cession et à la substitution fiscales. 
Titre 4 
Impôt sur les importations 
Art. 49 
Droit applicable 
La législation douanière est applicable à l’impôt sur les importations de biens dans la 
mesure où les dispositions suivantes n’y dérogent pas. 
Art. 50 
Assujettissement 
1 Quiconque est débiteur de la dette douanière en vertu de l’art. 70, al. 2 et 3, de la 
loi 18 mars 2005 sur les douanes (LD)8 est assujetti à l’impôt sur les importations. 
2 La responsabilité solidaire en vertu de l’art. 70, al. 3, LD est supprimée pour les 
déclarants en douane professionnels (art. 109 LD) lorsque l’importateur: 
a. 
a droit à la déduction de l’impôt préalable (art. 29), 
b. 
a reçu la facture de l’impôt par le biais du compte PCD (procédure centrali-
sée de décompte) qu’il possède auprès de l’AFD, et 
c. 
a conféré un mandat de représentation directe au déclarant en douane profes-
sionnel. 
3 L’AFD peut exiger du déclarant en douane professionnel qu’il justifie de son 
pouvoir de représentation. 
Art. 51 
Objet de l’impôt 
1 Est soumise à l’impôt l’importation de biens, y compris les prestations de services 
et les droits y afférents. 
 
8 
RS 631.0

Loi sur la TVA 
 
6596 
2 Si, lors de l’importation de supports de données, il est impossible de déterminer la 
valeur marchande du support, les dispositions relatives à l’impôt sur les acquisitions 
(art. 44 à 48) sont applicables. 
3 Les dispositions de l’art. 19 s’appliquent par analogie en cas de pluralité de presta-
tions. 
Art. 52 
Importations franches d’impôt 
1 Est franche d’impôt l’importation: 
1. 
de biens en petites quantités, d’une valeur insignifiante ou dont le montant 
de l’impôt est minime; le DFF règle les modalités; 
2. 
de biens qui sont admis en franchise de droits de douane en vertu de l’art. 8, 
al. 2, let. b à d, g et i à l, LD9; 
3. 
de biens relevant de l’art. 23, al. 2, ch. 8, qui sont importés dans le cadre 
d’une livraison effectuée par une compagnie aérienne au sens de l’art. 23, 
al. 2, ch. 8, ou transportés sur le territoire suisse par une compagnie 
aérienne, si elle a acquis ces biens avant l’importation dans le cadre d’une 
livraison et qu’elle les utilise, après l’importation, à des fins propres justi-
fiées par l’usage commercial, qui donnent droit à la déduction de l’impôt 
préalable (art. 29); 
4. 
de biens qui ont été taxés selon le régime de l’exportation (art. 61 LD) et qui 
sont renvoyés à l’expéditeur sur le territoire suisse sans avoir été modifiés, 
pour autant qu’ils n’aient pas été exonérés de l’impôt du fait de leur expor-
tation; si le montant de l’impôt est important, l’exonération a lieu par rem-
boursement; les dispositions de l’art. 58 sont applicables par analogie; 
5. 
d’électricité et de gaz naturel dans des conduites; 
6. 
de biens exonérés en vertu de traités internationaux; 
7. 
de biens importés sur le territoire suisse pour admission temporaire au sens 
des art. 9 et 58 LD ou pour perfectionnement actif selon la procédure de 
remboursement au sens des art. 12 et 59 LD, sous réserve de l’art. 53, al. 1, 
let. c; 
8. 
de biens qui sont importés temporairement sur le territoire suisse en vue 
d’être travaillés à façon dans le cadre d’un contrat d’entreprise par une 
personne assujettie à l’impôt sur le territoire suisse et qui sont taxés selon le 
régime du perfectionnement actif avec obligation de paiement conditionnelle 
(système de la suspension; art. 12 et 59 LD); 
9. 
de biens exportés du territoire suisse pour admission temporaire au sens des 
art. 9 et 58 LD ou pour perfectionnement passif au sens des art. 13 et 60 LD 
qui sont renvoyés à l’expéditeur sur le territoire suisse, sous réserve de 
l’art. 53, al. 1, let. d; 
 
9 
RS 631.0

Loi sur la TVA 
 
6597 
10. de biens qui ont été exportés selon le régime de l’exportation (art. 61 LD) en 
vue d’être travaillés à façon à l’étranger dans le cadre d’un contrat d’entre-
prise et qui sont renvoyés à l’expéditeur ou l’expéditrice sur le territoire 
suisse, sous réserve de l’art. 53, al. 1, let. e. 
2 Le Conseil fédéral peut exonérer de l’impôt sur les importations les biens qu’il 
admet en franchise de droits de douane en vertu de l’art. 8, al. 2, let. a, LD. 
Art. 53 
Calcul de l’impôt 
1 L’impôt est calculé: 
a. 
sur la contre-prestation, si les biens sont importés en exécution d’un contrat 
de vente ou de commission; 
b. 
sur la contre-prestation, pour les livraisons ou les travaux au sens de 
l’art. 3, let. d, ch. 2, effectués dans le cadre d’un contrat d’entreprise pour 
lesquels des biens mis en libre pratique ont été utilisés (art. 48 LD10) et qui 
sont exécutés par un personne qui n’est pas inscrite au registre des assujet-
tis sur le territoire suisse; 
c. 
sur la contre-prestation, pour l’utilisation de biens importés pour admission 
temporaire selon les art. 9 et 58 LD, à condition que l’impôt sur cette 
contre-prestation soit important; si l’utilisation temporaire n’est pas liée à 
une indemnité ou ne donne lieu qu’à une indemnité réduite, la contre-
prestation déterminante est celle qui aurait été facturée à un tiers indépen-
dant; 
d. 
sur la contre-prestation, pour les travaux (art. 3, let. d, ch. 2) effectués à 
l’étranger sur des biens qui ont été exportés pour admission temporaire 
selon les art. 9 et 58 LD ou en vue d’un perfectionnement passif selon les 
art. 13 et 60 LD et renvoyés à l’expéditeur sur le territoire suisse; 
e. 
sur la contre-prestation, pour des travaux effectués à l’étranger sur des 
biens (art. 3, let. d, ch. 2), à condition qu’ils aient été exportés selon le 
régime de l’exportation (art. 61 LD) en vue d’être travaillés à façon à 
l’étranger dans le cadre d’un contrat d’entreprise et qu’ils soient renvoyés à 
l’expéditeur ou l’expéditrice sur le territoire suisse; 
f. 
sur la valeur marchande dans les autres cas; est considéré comme valeur 
marchande tout ce qu’un importateur devrait payer, au stade de l’impor-
tation, à un fournisseur indépendant du pays d’origine des biens, au moment 
de la naissance de la dette fiscale au sens de l’art. 55 et dans des conditions 
de libre concurrence, pour obtenir les mêmes biens. 
2 Si le calcul de l’impôt a été effectué sur la base de la contre-prestation, le montant 
versé ou dû par l’importateur ou un tiers à sa place en vertu de l’art. 24 est déter-
minant sous réserve de l’art. 18, al. 2, let. h. En cas de modification ultérieure de la 
contre-prestation, l’art. 41 est applicable par analogie. 
 
10 
RS 631.0

Loi sur la TVA 
 
6598 
3 Doivent être intégrés dans la base de calcul, pour autant qu’ils n’y soient pas déjà 
inclus: 
a. 
les impôts, les droits de douane et les autres taxes dus en dehors du terri-
toire suisse et lors de l’importation, à l’exception de la TVA à percevoir; 
b. 
les frais de transport ou d’envoi et toutes les prestations afférentes jusqu’au 
lieu de destination des biens sur le territoire suisse où les biens doivent être 
acheminés au moment de la naissance de la dette fiscale visée à l’art. 55; si 
ce lieu est inconnu, le lieu de destination est l’endroit sur le territoire suisse 
où le transbordement est effectué au moment de la naissance de la dette fis-
cale. 
4 S’il y a doute quant à l’exactitude de la déclaration en douane ou si des indica-
tions de valeur font défaut, l’AFD peut procéder, dans les limites de son pouvoir 
d’appréciation, à une estimation de la base de calcul de l’impôt. 
5 Lors de l’établissement de la base de calcul de l’impôt, les prix ou valeurs libellés 
en devises étrangères doivent être convertis en francs suisses au taux de change 
(vente) du dernier jour de bourse précédant la naissance de la dette fiscale visée à 
l’art. 55. 
Art. 54 
Taux de l’impôt 
Le taux de l’impôt sur les importations est de 6,1 %. 
Art. 55 
Naissance, prescription et acquittement de la dette fiscale 
1 La dette fiscale prend naissance en même temps que la dette douanière (art. 69 
LD11). 
2 L’assujetti visé à l’art. 50 qui acquitte l’impôt par PCD dispose d’un délai de 
paiement de 60 jours à compter de la date de facturation; sont exclues les importa-
tions dans le trafic des voyageurs déclarées verbalement pour le placement sous un 
régime douanier. 
3 En ce qui concerne la constitution de sûretés, des facilités peuvent être accordées si 
la perception de l’impôt ne s’en trouve pas compromise. 
4 La dette fiscale se prescrit en même temps que la dette douanière (art. 75 LD). 
Art. 56 
Intérêt moratoire 
1 Un intérêt moratoire est dû si l’impôt n’est pas versé dans les délais. 
2 L’obligation de payer l’intérêt moratoire débute: 
a. 
à l’échéance du délai de paiement accordé, lorsque le paiement s’effectue 
par PCD; 
b. 
à l’échéance du délai de paiement accordé, lorsque l’impôt est perçu sur la 
contre-prestation en vertu de l’art. 53, al. 1, let. c; 
 
11 
RS 631.0

Loi sur la TVA 
 
6599 
c. 
à la date de remboursement, lorsque les montants d’impôt remboursés à tort 
sont perçus ultérieurement; 
d. 
à la naissance de la dette fiscale visée à l’art. 55 dans les autres cas. 
3 L’obligation de payer l’intérêt moratoire subsiste pendant une procédure de 
recours ou lors de paiements par acomptes. 
Art. 57 
Exceptions à l’obligation de payer un intérêt moratoire 
Aucun intérêt moratoire n’est perçu: 
a. 
lorsque la dette fiscale est garantie par un dépôt en espèces; 
b. 
lorsque les biens mis en libre pratique (art. 48 LD12) ont été taxés provisoi-
rement dans un premier temps (art. 39 LD) et que l’importateur était inscrit 
au registre des assujettis sur le territoire suisse au moment de l’acceptation 
de la déclaration en douane; 
c. 
lorsque des biens taxés avec obligation de paiement conditionnelle (art. 49, 
51, al. 2, let. b, 58 et 59 LD) qui ont été importés par une personne inscrite 
au registre des assujettis sur le territoire suisse sont déclarés pour être pla-
cées sous un autre régime douanier (art. 47 LD); 
d. 
lorsque des sûretés n’ont pas été exigées quand des biens entreposés ont été 
déclarés pour un autre régime douanier (art. 51, al. 2, let. a, et 62, al. 3, LD) 
et que la personne qui pouvait en disposer économiquement au moment de la 
mise en dépôt était inscrite au registre des assujettis sur le territoire suisse; 
e. 
lorsque les biens doivent être déclarés périodiquement en vue de la procé-
dure douanière (art. 42, al. 1, let. c, LD) ou être taxés après coup sur la base 
d’une procédure douanière simplifiée (art. 42, al. 2, LD) et que l’importateur 
était inscrit au registre des assujettis sur le territoire suisse au moment de 
l’importation sur le territoire suisse. 
Art. 58 
Droit au remboursement de l’impôt et prescription 
1 L’impôt perçu en trop ou par erreur donne droit à remboursement. 
2 L’impôt perçu en trop ou par erreur, ou l’impôt qui n’est plus dû par suite d’une 
taxation subséquente en vertu des art. 34 et 51, al. 3, LD13 ou de la réexportation des 
biens en vertu des art. 49, al. 4, 51, al. 3, 58, al. 3, et 59, al. 4, LD, n’est pas rem-
boursé si l’importateur est inscrit au registre des assujettis sur le territoire suisse et 
qu’il peut déduire au titre de l’impôt préalable, en vertu de l’art. 29, l’impôt payé ou 
dû à l’AFD. 
3 Le droit au remboursement se prescrit par cinq ans à compter de la fin de l’année 
civile au cours de laquelle il a pris naissance. 
4 La prescription est interrompue par tout exercice de ce droit envers l’AFD. 
 
12 
RS 631.0 
13 
RS 631.0

Loi sur la TVA 
 
6600 
5 Elle est suspendue tant qu’une procédure de recours est pendante sur le droit que le 
requérant a fait valoir. 
6 Le droit au remboursement de l’impôt perçu en trop ou par erreur se prescrit dans 
tous les cas par quinze ans à compter de la fin de l’année civile au cours de laquelle 
il a pris naissance. 
Art. 59 
Remboursement pour cause de réexportation 
1 Sur demande, l’impôt perçu à l’importation est remboursé si les conditions donnant 
droit à la déduction de l’impôt préalable en vertu de l’art. 29 ne sont pas réunies et 
que: 
a. 
le bien non modifié est réexporté sans avoir été préalablement remis à un 
tiers dans le cadre d’une livraison sur le territoire suisse et sans avoir été 
utilisé auparavant; ou que 
b. 
le bien a été utilisé sur le territoire suisse mais est réexporté en raison de 
l’annulation de la livraison; dans ce cas, le remboursement ne comprend ni 
l’impôt calculé sur la contre-prestation due pour l’utilisation du bien ou sur 
la perte de valeur subie du fait de son utilisation, ni l’impôt sur le montant 
non remboursé des droits de douane à l’importation et des redevances dues 
en vertu de lois fédérales autres que les lois douanières. 
2 L’impôt est remboursé uniquement: 
a. 
si la réexportation a lieu dans les cinq ans à compter de la fin de l’année 
civile au cours de laquelle l’impôt a été perçu, et 
b. 
s’il est prouvé que le bien réexporté est identique au bien importé antérieu-
rement. 
3 Dans certains cas, le remboursement peut dépendre d’une déclaration faite en 
bonne et due forme dans le pays d’importation. 
4 Les demandes de remboursement doivent être présentées lorsque les biens sont 
déclarés pour le régime de l’exportation. Les demandes de remboursement ultérieu-
res peuvent être prises en considération si elles sont remises par écrit à l’AFD dans 
les 60 jours qui suivent l’établissement du document d’exportation avec lequel les 
biens ont été taxés selon le régime de l’exportation (art. 61 LD14). 
Art. 60 
Intérêt rémunératoire 
1 Un intérêt rémunératoire est versé jusqu’au paiement: 
a. 
en cas de remboursement de l’impôt perçu en trop ou par erreur selon 
l’art. 58: à partir du 61e jour qui suit la réception de la demande écrite par 
l’AFD; 
b. 
en cas de remboursement de l’impôt pour cause de réexportation selon 
l’art. 59: à partir du 61e jour qui suit la réception de la demande par 
l’AFD; 
 
14 
RS 631.0

Loi sur la TVA 
 
6601 
c. 
en cas de régimes assortis d’une obligation de paiement conditionnelle 
(art. 49, 51, 58 et 59 LD15): à partir du 61e jour qui suit l’apurement en 
bonne et due forme du régime douanier. 
2 Le délai de 60 jours sans intérêts commence à courir lorsque: 
a. 
tous les documents nécessaires à la constatation des faits et à l’appréciation 
de la demande sont parvenus à l’AFD; 
b. 
le recours contre la décision de taxation satisfait aux exigences de l’art. 52 
de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative16; 
c. 
les bases nécessaires au calcul de l’impôt sur la contre-prestation visée à 
l’art. 53, al. 1, let. c, ont été portées à la connaissance de l’AFD. 
3 L’intérêt rémunératoire n’est pas versé en cas de remise de l’impôt selon l’art. 63. 
Art. 61 
Compétence et procédure 
1 L’impôt sur les importations est perçu par l’AFD. Celle-ci arrête les instructions 
requises et prend les décisions nécessaires. 
2 Les organes de l’AFD sont habilités à procéder à toutes les investigations nécessai-
res à la vérification des éléments pertinents pour la taxation. Les art. 67 à 69, 73 à 75 
et 79 s’appliquent par analogie. Les investigations à mener auprès des personnes 
assujettis sur le territoire suisse peuvent, en accord avec l’AFC, être confiées à cette 
dernière. 
Art. 62 
Report du paiement de l’impôt 
1 Les importateurs assujettis enregistrés auprès de l’AFC qui établissent leurs 
décomptes selon la méthode effective peuvent déclarer l’impôt dû sur l’importation 
de biens dans le décompte d’impôt périodique qu’ils remettent à l’AFC au lieu de le 
verser à l’AFD (report du paiement de l’impôt), pour autant qu’ils importent et 
exportent régulièrement des biens et qu’il en résulte régulièrement des excédents 
d’impôt préalable importants. 
2 Si les biens importés selon la procédure de report sont façonnés ou transformés sur 
le territoire suisse, l’AFC peut autoriser l’assujetti à livrer les dits biens à d’autres 
assujettis sans calcul de l’impôt. 
3 Le Conseil fédéral règle les modalités de la procédure de report du paiement de 
l’impôt. 
 
15 
RS 631.0 
16 
RS 172.021

Loi sur la TVA 
 
6602 
Art. 63 
Remise de l’impôt 
1 L’impôt sur l’importation de biens peut être remis en tout ou en partie: 
a. 
lorsque des biens sous la garde de l’AFD ou placés sous le régime du transit 
(art. 49 LD17), de l’entrepôt douanier (art. 50 à 57 LD), de l’admission tem-
poraire (art. 58 LD) ou du perfectionnement actif (art. 59 LD) sont totale-
ment ou partiellement détruits, par cas fortuit ou de force majeure ou avec 
l’assentiment des autorités; 
b. 
lorsque des biens mis en libre pratique sur le territoire suisse sont totalement 
ou partiellement détruits ou réexportés en vertu d’une décision des autorités; 
c. 
lorsque du fait de circonstances particulières, la perception subséquente au 
sens de l’art 85 LD des montants dus représenterait une charge dispropor-
tionnée pour le débiteur de l’impôt visé à l’art. 50; 
d. 
lorsque le mandataire chargé de la déclaration en douane (p. ex. le transi-
taire) ne peut transférer l’impôt en raison de l’insolvabilité de l’importateur 
et que ce dernier, au moment de l’acceptation de la déclaration en douane, 
était inscrit au registre des assujettis sur le territoire suisse; l’insolvabilité de 
l’importateur est admise si la créance du mandataire semble sérieusement 
mise en péril. 
2 La Direction générale des douanes accorde la remise de l’impôt sur présentation 
d’une demande écrite accompagnée des pièces justificatives. 
3 Le délai de production de la demande de remise est: 
a. 
de un an à compter de l’établissement des documents d’importation qui ont 
servi à la taxation de l’impôt sur les importations pour les taxations assorties 
d’une dette inconditionnelle; 
b. 
de un an à compter de l’apurement du régime douanier choisi pour les taxa-
tions assorties d’une dette conditionnelle. 
Titre 5 
Procédure applicable à l’impôt sur les opérations réalisées sur le 
territoire suisse et à l’impôt sur les acquisitions 
Chapitre 1 
Dispositions générales de procédure 
Art. 64 
1 L’AFC est compétente en matière de perception de l’impôt sur les opérations 
réalisées sur le territoire suisse et de l’impôt sur les acquisitions. 
2 Elle arrête toutes les instructions et les décisions nécessaires à une perception de 
l’impôt conforme à la loi dans la mesure où ces instructions et décisions ne sont pas 
réservées expressément à une autre autorité. 
 
17 
RS 631.0

Loi sur la TVA 
 
6603 
3 Elle publie sans délai les nouvelles pratiques qui ne concernent pas exclusivement 
l’administration. 
4 Les actes de l’administration doivent être exécutés sans retard. 
5 La charge administrative que la perception de l’impôt entraîne pour l’assujetti ne 
doit pas aller au-delà de ce qui est nécessaire à l’application de la présente loi. 
Chapitre 2 
Droits et obligations de l’assujetti 
Art. 65 
Déclaration d’assujettissement et retrait de la déclaration 
1 Sous réserve de l’al. 3, l’assujetti au sens de l’art. 10 doit s’annoncer à l’AFC 
spontanément et par écrit dans les 30 jours qui suivent le début de son assujettisse-
ment. Cette dernière lui communique un numéro incessible qui est enregistré. 
2 Si l’assujettissement prend fin conformément à l’art. 14, al. 2, l’assujetti doit retirer 
sa déclaration par écrit auprès de l’AFC dans les 30 jours suivant la fin de l’activité 
soumise à l’impôt, mais au plus tard à la fin de la procédure de liquidation. 
3 Celui qui est assujetti uniquement à l’impôt sur les acquisitions (art. 44, al. 2) doit 
s’annoncer par écrit à l’AFC dans les 60 jours qui suivent la fin de l’année civile au 
cours de laquelle les conditions de l’assujettissement sont remplies et déclarer en 
même temps ses acquisitions. 
Art. 66 
Représentant fiscal 
1 Pour s’acquitter de ses obligations de procédure, l’assujetti qui n’a ni domicile ni 
siège social sur le territoire suisse doit désigner un représentant qui a son domicile 
ou son siège social sur le territoire suisse. 
2 En cas d’imposition de groupe (art. 13), le groupe d’imposition doit, pour s’acquit-
ter de ses obligations de procédure, désigner un représentant qui a son domicile ou 
son siège social sur le territoire suisse. 
3 La désignation d’un représentant selon les al. 1 et 2 ne fonde pas pour autant un 
établissement stable selon les dispositions sur les impôts directs. 
Art. 67 
Obligation de fournir des renseignements 
1 L’assujetti doit renseigner en conscience l’AFC sur tous les faits qui peuvent être 
importants pour la constatation de l’assujettissement ou pour le calcul de l’impôt et 
lui remettre les documents nécessaires. 
2 La protection du secret professionnel prévue par la loi est réservée. Les détenteurs 
du secret professionnel ont l’obligation de présenter leurs livres ou les documents 
pertinents, mais ils peuvent masquer les nom et adresse des clients ou les remplacer 
par des codes; le nom de la localité de leurs clients doit toutefois être visible. En cas 
de doute, le président de la cour compétente du Tribunal administratif fédéral, sur 
demande de l’AFC ou de l’assujetti, désigne des experts neutres comme organe de 
contrôle.

Loi sur la TVA 
 
6604 
Art. 68 
Droit d’obtenir des renseignements 
Si un assujetti demande par écrit à être informé des conséquences, en matière de 
TVA, d’une situation concrète décrite avec précision, l’AFC le renseigne dans un 
délai raisonnable. Le renseignement donné est contraignant pour l’assujetti qui a 
formulé la question et pour l’AFC; il ne peut se rapporter à aucune autre situation. 
Art. 69 
Comptabilité et conservation des pièces 
1 L’assujetti doit tenir ses livres comptables et les documents pertinents conformé-
ment aux principes du droit commercial. L’AFC peut exceptionnellement fixer des 
obligations allant au-delà des dispositions du droit commercial si ces obligations 
sont indispensables au prélèvement dans les règles de la TVA. 
2 L’assujetti doit conserver dûment ses livres comptables, pièces justificatives, 
papiers d’affaires et autres documents pertinents jusqu’à l’expiration de la prescrip-
tion absolue de la créance fiscale (art. 42, al. 5). Les art. 957 et 962 du code des 
obligations18 sont applicables. 
3 Les documents commerciaux nécessaires au calcul des prestations à soi-même ou 
du montant du dégrèvement ultérieur de l’impôt frappant les biens immobiliers 
doivent être conservés pendant 20 ans (art. 32, al. 3, et 33, al. 2). 
4 Le Conseil fédéral règle les conditions auxquelles les pièces nécessaires à l’exécu-
tion de l’impôt en vertu de la présente loi peuvent être transmises et conservées sans 
support papier. 
Art. 70 
Remise du décompte 
1 L’assujetti est tenu de remettre spontanément le décompte de la créance fiscale à 
l’AFC, en la forme prescrite, dans les 60 jours qui suivent l’expiration de la période 
de décompte. 
2 Si l’assujettissement prend fin, le délai commence à courir à partir de ce moment. 
Art. 71 
Correction d’erreurs dans le décompte d’impôt 
1 L’assujetti qui constate des erreurs dans ses décomptes lors de l’établissement de 
ses comptes annuels doit les corriger au plus tard dans le décompte établi pour la 
période pendant laquelle tombe le 180e jour qui suit la fin de l’exercice considéré. 
2 L’assujetti est tenu de corriger ultérieurement les erreurs dans les décomptes des 
périodes fiscales antérieures pour autant que ces périodes fiscales ne soient pas 
entrées en force ou prescrites. 
3 Les corrections de décomptes effectuées ultérieurement doivent être faites dans la 
forme prescrite par l’AFC. 
4 Si le décompte présente des erreurs systématiques difficilement identifiables, 
l’AFC peut accorder des facilités à l’assujetti conformément à l’art. 80. 
 
18 
RS 220

Loi sur la TVA 
 
6605 
Art. 72 
Procédure de déclaration 
1 Dans les cas suivants, l’assujetti doit acquitter son obligation de décompter et de 
payer l’impôt par voie de déclaration: 
a. 
pour toutes les restructurations visés aux art. 19 et 61 de la loi fédérale du 
14 décembre 1990 sur l’impôt fédéral direct19; 
b. 
pour tous les autres transferts d’un patrimoine ou d’une part de patrimoine à 
un autre assujetti dans le cadre d’une fondation, d’une liquidation, d’une res-
tructuration ou d’une opération juridique prévue par la loi sur la fusion. 
2 Le Conseil fédéral peut déterminer les autres cas dans lesquels la procédure de 
déclaration doit ou peut être utilisée. 
3 Les déclarations doivent se faire dans le cadre du décompte ordinaire. 
4 En appliquant la procédure de déclaration, l’acquéreur reprend, pour la valeur des 
biens transférés, les bases de calcul de l’aliénateur et son coefficient donnant droit à 
la déduction de l’impôt préalable. 
5 Si, dans les cas prévus à l’al. 1, la procédure de déclaration n’a pas été appliquée et 
que la créance d’impôt est garantie, la procédure de déclaration ne peut plus être 
ordonnée. 
Chapitre 3 
Obligation de fournir des renseignements 
Art. 73 
1 A la demande de l’AFC, les tiers visés à l’al. 2 sont tenus de: 
a. 
lui fournir gratuitement tous les renseignements nécessaires à la détermi-
nation de l’assujettissement ou au calcul de la créance fiscale à l’égard d’un 
assujetti; 
b. 
lui accorder l’accès aux livres comptables, aux pièces justificatives, aux 
papiers d’affaires et autres documents, dans la mesure où les informations 
nécessaires ne peuvent être obtenues de l’assujetti. 
2 Sont astreints à fournir des renseignements les tiers: 
a. 
pouvant entrer en ligne de compte en qualité d’assujetti; 
b. 
responsables du paiement de l’impôt solidairement avec l’assujetti ou à la 
place de ce dernier; 
c. 
ayant reçu ou effectué des livraisons de biens ou des prestations de services; 
d. 
détenant une participation déterminante dans une société soumise à l’impo-
sition de groupe. 
3 La protection du secret professionnel prévue par la loi est reservée. 
 
19 
RS 642.11

Loi sur la TVA 
 
6606 
Chapitre 4 
Droits et obligations des autorités 
Art. 74 
Obligation de garder le secret 
1 Quiconque est chargé de l’exécution de la présente loi ou participe à son exécution 
est tenu, à l’égard d’autres services officiels et des tiers, de garder le secret sur tous 
les faits dont il a connaissance dans l’exercice de ses fonctions et de refuser la con-
sultation des pièces officielles. 
2 Il n’existe pas d’obligation de garder le secret: 
a. 
dans les cas relevant de l’entraide administrative visée à l’art. 75 ou en cas 
d’obligation de dénoncer un acte punissable; 
b. 
à l’égard des organes judiciaires ou administratifs, lorsque le DFF a autorisé 
l’autorité chargée de l’exécution de la présente loi à donner des renseigne-
ments; 
c. 
dans les cas d’espèce, à l’égard des autorités chargées des poursuites pour 
dettes et des faillites ou lorsqu’il y a dénonciation de délits commis dans la 
poursuite pour dettes ou la faillite qui portent préjudice à l’AFC; 
d. 
lorsqu’un renseignement est fourni sur la question de savoir si une personne 
est ou a été inscrite au registre des assujettis. 
Art. 75 
Entraide administrative 
1 Les autorités fiscales de la Confédération, des cantons, des districts, des arrondis-
sements et des communes se prêtent assistance dans l’accomplissement de leurs 
tâches; elles doivent, gratuitement, faire les communications appropriées, donner les 
renseignements nécessaires et permettre la consultation des dossiers. 
2 Les autorités administratives de la Confédération et les établissements et entrepri-
ses fédéraux autonomes ainsi que les autorités des cantons, des districts, des arron-
dissements et des communes autres que celles visées à l’al. 1 ont l’obligation de 
renseigner l’AFC si les renseignements qu’elle demande peuvent avoir de l’impor-
tance pour l’exécution de la présente loi et pour le recouvrement de l’impôt; les 
renseignements sont communiqués gratuitement. Les documents doivent être remis 
gratuitement à l’AFC si elle en fait la demande. 
3 Un renseignement ne peut être refusé que si la défense d’intérêts publics impor-
tants l’exige ou s’il apparaît que le renseignement gênerait considérablement l’auto-
rité sollicitée dans l’accomplissement de sa tâche. Le secret postal et le secret des 
télécommunications doivent être sauvegardés. 
4 Le Conseil fédéral connaît des contestations qui portent sur l’obligation de rensei-
gner incombant aux autorités administratives de la Confédération. Le Tribunal 
fédéral connaît des contestations qui portent sur l’obligation de renseigner incom-
bant aux autorités des cantons, des districts, des arrondissements et des communes 
(art. 120 LTF20) si le gouvernement cantonal a rejeté la demande de renseignements. 
 
20 
Loi fédérale du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral; RS 173.110

Loi sur la TVA 
 
6607 
5 Les organisations chargées de tâches de droit public ont, dans le cadre de ces 
tâches, la même obligation de renseigner que les autorités; l’al. 4 est applicable par 
analogie. 
Art. 76 
Traitement automatisé et conservation des données 
1 L’AFC est autorisée à traiter les données et les informations nécessaires à la 
détermination et à la perception de l’impôt; ces données comprennent également les 
données relatives aux poursuites et aux sanctions administratives ou pénales. Elle 
gère les fichiers et les moyens de traitement et de conservation des données néces-
saires à cette fin. 
2 Le Conseil fédéral édicte les dispositions nécessaires relatives à l’organisation, au 
traitement et à la conservation des données et des informations, notamment celles 
qui règlent les données à saisir, l’accès aux données, les autorisations de traitement, 
la durée de conservation des données, leur effacement et leur protection contre toute 
modification qui passerait inaperçue. 
3 L’AFC peut autoriser les personnes chargées de déterminer et de prélever la TVA 
au sein de l’AFD à consulter en ligne les données et les informations dont elles ont 
besoin. Les dispositions régissant l’obligation de garder le secret et l’entraide admi-
nistrative (art. 74 et 75) sont applicables. 
4 Les documents conservés en vertu de la présente disposition sont assimilés à des 
originaux. 
Art. 77 
Vérifications 
L’AFC vérifie que les assujettis ont respecté l’obligation de s’annoncer, qu’ils ont 
établi les décomptes et qu’ils ont payé l’impôt. 
Art. 78 
Contrôle 
1 L’AFC peut effectuer des contrôles auprès des assujettis dans la mesure nécessaire 
à l’établissement des faits. A cette fin, lesdits assujettis doivent lui permettre de 
consulter leur comptabilité financière et leur comptabilité d’exploitation ainsi que 
toutes les pièces justificatives qui s’y rapportent. Cette obligation s’applique aussi 
aux tiers tenus de fournir des renseignements en vertu de l’art. 73, al. 2. 
2 La réquisition et l’examen d’un dossier complet par l’AFC sont également considé-
rés comme un contrôle. 
3 Le contrôle doit être annoncé par écrit. L’AFC peut exceptionnellement s’abstenir 
de l’annoncer si les circonstances le justifient. 
4 L’assujetti peut requérir un contrôle sur présentation d’une demande motivée. Ce 
contrôle est effectué dans les deux ans qui suivent le dépôt de sa demande. 
5 Le contrôle doit être terminé dans les 360 jours qui suivent l’annonce. La notifica-
tion d’estimation précise le montant de la créance fiscale pour la période contrôlée.

Loi sur la TVA 
 
6608 
6 Les constatations concernant des tiers qui sont faites lors d’un contrôle effectué en 
vertu des al. 1 à 4 auprès d’une banque ou d’une caisse d’épargne au sens de la loi 
fédérale du 8 novembre 1934 sur les banques et les caisses d’épargne21, auprès de la 
Banque nationale suisse, auprès d’une centrale d’émission de lettres de gage ou 
auprès d’une bourse, d’un commerçant de titres ou d’un réviseur reconnu au sens de 
la loi sur les bourses du 24 mars 199522 ne doivent être utilisées que dans le cadre de 
l’application de la TVA. Le secret bancaire et le secret professionnel prévus par la 
loi sur les bourses doivent être respectés. 
Art. 79 
Taxation par voie d’estimation 
1 Si les documents comptables font défaut ou sont incomplets ou que les résultats 
présentés par l’assujetti ne correspondent manifestement pas à la réalité, l’AFC 
procède, dans les limites de son pouvoir d’appréciation, à une taxation par estima-
tion. 
2 La créance fiscale est établie par une notification d’estimation. 
Art. 80 
Facilités 
Si l’établissement exact de faits essentiels pour le calcul de l’impôt entraîne une 
charge excessive pour l’assujetti, l’AFC lui accorde des facilités et l’autorise à 
calculer l’impôt par approximation pour autant qu’il n’en résulte aucune diminution 
ou augmentation notable du montant de l’impôt ni aucune distorsion marquante de la 
concurrence, et que cela ne complique pas de manière excessive les décomptes 
d’autres assujettis ni les contrôles fiscaux. 
Chapitre 5 
Procédure de décision et de recours 
Art. 81 
Principes 
1 Les prescriptions de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure adminis-
trative23 sont applicables, à l’exception de l’art. 2, al. 1. 
2 Le principe de la libre appréciation des preuves est applicable. Les preuves produi-
tes par l’assujetti doivent être acceptées dans la mesure où elles sont de nature à 
permettre d’établir les faits importants pour l’exécution de la présente loi. 
Art. 82 
Décisions de l’AFC 
1 L’AFC rend, d’office ou sur demande de l’assujetti, toutes les décisions nécessai-
res à la perception de l’impôt, en particulier: 
a. 
lorsque l’existence ou l’étendue de l’assujettissement est contestée; 
b. 
lorsque l’inscription au registre des assujettis ou la radiation est contestée; 
 
21 
RS 952.0 
22 
RS 954.1 
23 
RS 172.021

Loi sur la TVA 
 
6609 
c. 
lorsque l’existence ou l’étendue de la créance d’impôt, de la responsabilité 
solidaire ou du droit au remboursement de montants d’impôt est contestée; 
d. 
lorsque l’assujetti ou les personnes solidairement responsables ne versent 
pas l’impôt; 
e. 
lorsque d’autres obligations fondées sur la présente loi ou sur des ordon-
nances ou des instructions édictées en exécution de celle-ci sont contestées 
ou ne sont pas respectées; 
f. 
lorsque, dans un cas d’espèce, la détermination à titre préventif, par 
l’autorité, de l’assujettissement, de la créance fiscale, de la base de calcul 
de l’impôt ou de la responsabilité solidaire fait l’objet d’une demande ou 
paraît s’imposer. 
2 Les décisions sont notifiées par écrit à l’assujetti. Elles doivent être adéquatement 
motivées et indiquer les voies de recours. 
Art. 83 
Réclamation 
1 Les décisions de l’AFC peuvent faire l’objet d’une réclamation dans les 30 jours 
qui suivent leur notification. 
2 La réclamation doit être adressée par écrit à l’AFC; elle doit indiquer les conclu-
sions, les motifs et les moyens de preuve et porter la signature du réclamant ou de 
son mandataire. Ce dernier doit justifier de ses pouvoirs de représentation en produi-
sant une procuration écrite. Les moyens de preuve doivent être spécifiés dans le 
mémoire de recours et annexés à ce dernier. 
3 Si la réclamation ne remplit pas ces conditions ou que les conclusions ou les motifs 
n’ont pas la clarté requise, l’AFC impartit au réclamant un délai supplémentaire de 
courte durée afin qu’il y apporte les adaptations nécessaires. Elle l’avise en même 
temps qu’elle statuera sur la base du dossier s’il ne fait pas usage de cette possibilité 
dans le délai imparti, ou qu’elle déclarera la réclamation irrecevable si les conclu-
sions, les motifs, la signature ou la procuration font défaut. 
4 Si la réclamation est déposée contre une décision de l’AFC motivée en détail, elle 
doit être transmise à titre de recours, à la demande de l’auteur de la réclamation ou 
avec son assentiment, au Tribunal administratif fédéral. 
5 La procédure est poursuivie, nonobstant le retrait de la réclamation, si des indices 
donnent lieu de penser que la décision attaquée n’est pas conforme à la loi. 
Art. 84 
Frais et indemnités 
1 En règle générale, la procédure de décision et la procédure de réclamation ne 
donnent pas lieu au prélèvement de frais. Aucune indemnité n’est allouée aux par-
ties. 
2 Quelle que soit l’issue de la procédure, les frais de procédure peuvent être mis à la 
charge de la personne ou de l’autorité qui les occasionnés par sa faute.

Loi sur la TVA 
 
6610 
Art. 85 
Révision, interprétation et rectification 
La révision, l’interprétation et la rectification des notifications d’estimation, des 
décisions et des décisions sur réclamation rendues par l’AFC sont régies par les 
art. 66 à 69 de la loi du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative24. 
Chapitre 6 
Perception et remboursement d’impôts 
Art. 86 
Paiement de l’impôt 
1 Dans les 60 jours qui suivent l’expiration de la période de décompte, l’assujetti 
doit acquitter la créance d’impôt née pendant cette période. 
2 Si l’assujetti ne paie pas l’impôt ou verse des montants trop bas, l’AFC engage une 
poursuite pour le montant d’impôt provisoirement dû pour la période de décompte 
concernée. Si l’assujetti ne remet pas de décompte ou remet des décomptes insuffi-
sants, l’AFC détermine le montant de l’impôt provisoirement dû dans les limites de 
son pouvoir d’appréciation. 
3 L’AFC statue définitivement sur la main-levée de l’opposition. L’art. 85a de la loi 
fédérale du 11 avril 1889 sur la poursuite pour dette et la faillite (LP)25 n’est pas 
applicable. 
4 Le recouvrement d’un montant d’impôt selon l’al. 2 n’affecte pas la fixation de la 
créance d’impôt définitive. La fixation de cette créance est régie par les art. 71 et 78. 
Art. 87 
Intérêt moratoire 
Un intérêt moratoire est dû sans sommation préalable en cas de retard dans le paie-
ment de l’impôt. 
Art. 88 
Poursuite 
1 Si l’impôt, les intérêts, les frais ou les amendes ne sont pas versés, l’AFC engage 
une poursuite et prend toutes les mesures nécessaires prévues par le droit civil et le 
droit de l’exécution forcée. 
2 Si une créance fiscale ou une amende fixée par une décision non encore entrée en 
force est contestée, l’AFC arrête une décision. La collocation définitive n’a lieu que 
lorsque cette décision est entrée en force. 
3 En faisant opposition, l’assujetti ouvre la procédure de mainlevée. La mainlevée de 
l’opposition relève de l’AFC. 
4 Les décisions et les décisions sur réclamation entrées en force de l’AFC qui portent 
sur l’impôt, les intérêts, les frais ou les amendes sont assimilées à des jugements 
exécutoires conformément à l’art. 80 LP26. 
 
24 
RS 172.021 
25 
RS 281.1 
26 
RS 281.1

Loi sur la TVA 
 
6611 
5 La créance fiscale existe indépendamment du fait qu’elle soit produite ou non dans 
un inventaire officiel ou dans un appel aux créanciers. 
6 Les montants d’impôt réalisés dans le cadre d’une procédure d’exécution forcée 
constituent des frais de réalisation. 
7 Lorsque la situation le justifie, l’AFC peut renoncer à recouvrer l’impôt si la réqui-
sition de poursuite n’a aucune chance de succès. 
Art. 89 
Facilités de paiement 
1 Si le paiement de l’impôt, des intérêts et des frais dans le délai imparti risque 
d’entraîner des conséquences très dures pour l’assujetti, l’AFC peut prolonger le 
délai de paiement ou autoriser un paiement échelonné. 
2 L’AFC peut subordonner l’octroi des facilités de paiement à l’obtention de sûretés. 
3 Les facilités de paiement accordées sont annulées si les circonstances qui ont 
justifié leur octroi ont disparu ou si les conditions auxquelles elles sont subordon-
nées ne sont pas remplies. 
4 Le dépôt d’une demande de facilités de paiement ne suspend pas la procédure 
d’exécution forcée. 
Art. 90 
Prescription du droit de percevoir l’impôt 
1 Le droit d’exiger le paiement de l’impôt, des intérêts et des frais se prescrit par 
cinq ans à compter de l’entrée en force de la créance. 
2 La prescription est suspendue tant que la personne tenue de payer l’impôt ne peut 
être poursuivi en Suisse. 
3 Tout acte tendant au recouvrement et tout sursis interrompent la prescription. 
4 L’interruption et la suspension de la prescription ont effet à l’égard de toutes les 
personnes tenues de payer l’impôt. 
5 Le droit se prescrit dans tous les cas par dix ans à compter de la fin de l’année au 
cours de laquelle il est devenu définitif. 
6 Si un acte de défaut de biens est établi pour une créance fiscale, la prescription de 
sa perception est régie par les dispositions de la LP27. 
Art. 91 
Remise de l’impôt 
1 L’AFC peut accorder à l’assujetti la remise totale ou partielle d’un impôt fixé par 
une décision entrée en force: 
a. 
s’il a omis, pour un motif excusable, de facturer ou d’encaisser l’impôt et 
que le transfert ultérieur de l’impôt n’est pas possible ou ne peut raisonna-
blement être exigé de lui et s’il apparaît que le paiement de l’impôt entraîne-
rait pour lui des conséquences très dures; 
 
27 
RS 281.1

Loi sur la TVA 
 
6612 
b. 
s’il est débiteur de l’impôt uniquement parce qu’il n’a pas respecté des pres-
criptions de forme ou en raison d’une exécution incorrecte et s’il apparaît ou 
si l’assujetti prouve que la Confédération n’a subi aucun préjudice financier 
du fait du non-respect de ces prescriptions, ou 
c. 
s’il s’est trouvé, pour des motifs excusables, dans l’impossibilité de remplir 
ses obligations d’assujetti mais qu’il peut prouver ou établir de manière cré-
dible ultérieurement que la taxation par estimation de l’AFC était trop éle-
vée. Dans ce cas, la remise de l’impôt ne peut être accordée que jusqu’à 
concurrence du montant taxé en trop. 
2 Dans le cadre d’une procédure concordataire judiciaire, l’AFC peut également 
accorder une remise de l’impôt ou renoncer à exiger des sûretés pour sa créance. 
3 La demande de remise de l’impôt doit être adressée à l’AFC; elle doit être motivée 
par écrit et comprendre les moyens de preuve nécessaires. Aucune réclamation ne 
peut être déposée contre la décision de l’AFC. Cette décision peut faire l’objet d’un 
recours au Tribunal administratif fédéral. 
4 Le dépôt d’une demande de remise de l’impôt n’empêche pas le recouvrement 
d’impôts fixés par une décision entrée en force. 
5 La procédure de remise de l’impôt est gratuite. Toutefois, tout ou partie des frais 
peuvent être mis à la charge du demandeur s’il a déposé une demande manifeste-
ment infondée. 
6 Le Conseil fédéral précise les conditions et la procédure de remise de l’impôt. 
Art. 92 
Remboursement à l’assujetti 
1 Si le décompte de l’impôt présente un excédent en faveur de l’assujetti, cet excé-
dent lui est remboursé. Il n’est ni cessible ni saisissable. 
2 Sont réservées: 
a. 
la compensation de l’excédent avec les dettes fiscales résultant d’importa-
tions, même si ces dettes ne sont pas encore exigibles; 
b. 
l’affectation de l’excédent à la constitution des sûretés visées à l’art. 96, 
al. 1; 
c. 
l’affectation de l’excédent à la compensation de créances entre des services 
de la Confédération. 
Art. 93 
Restitution de l’impôt 
L’assujetti peut demander la restitution d’un montant d’impôt non dû si l’impôt n’a 
pas encore été fixé par une décision entrée en force. 
Art. 94 
Intérêt rémunératoire et prescription 
1 Si le remboursement de l’excédent selon l’art. 92 ou la restitution selon l’art. 93 a 
lieu plus de 60 jours après la réception par l’AFC du décompte ou de la demande de 
restitution, un intérêt rémunératoire est versé à partir 61e jour et jusqu’au versement.

Loi sur la TVA 
 
6613 
2 Le droit au remboursement se prescrit par cinq ans à compter de la fin de la 
période fiscale au cours de laquelle il a pris naissance. 
3 La prescription est interrompue par l’exercice de ce droit envers l’AFC. 
4 La prescription est suspendue tant qu’une procédure de décision, de réclamation ou 
de recours est pendante sur le droit que l’assujetti a fait valoir. 
5 Le droit se prescrit dans tous les cas par dix ans à compter de la fin de la période 
fiscale au cours de laquelle il a pris naissance. 
Chapitre 7 
Garantie de l’impôt 
Art. 95 
Sûretés 
1 L’AFC peut demander des sûretés pour l’impôt, pour les intérêts ou pour les frais, 
même lorsqu’ils ne sont pas fixés par une décision entrée en force ni exigibles: 
a. 
si le recouvrement paraît menacé; 
b. 
si la personne tenue de payer l’impôt prend des dispositions pour abandon-
ner son domicile, son siège social ou son établissement stable sur le territoire 
suisse, ou pour se faire radier du registre du commerce suisse; 
c. 
si la personne tenue de payer l’impôt est en demeure; 
d. 
si l’assujetti reprend tout ou partie d’une entreprise tombée en faillite; 
e. 
si l’assujetti remet des décomptes mentionnant des montants manifestement 
inférieurs à la réalité. 
2 La demande de sûretés doit indiquer le motif juridique de la garantie, le montant à 
garantir et l’organe auprès duquel la garantie doit être déposée; elle est considérée 
comme ordonnance de séquestre au sens de l’art. 274 LP28. Aucune réclamation ne 
peut être déposée contre la demande de sûreté. 
3 La demande de sûreté peut faire l’objet d’un recours devant le Tribunal fédéral 
administratif. 
4 Le recours contre les demandes de sûretés n’a pas d’effet suspensif. 
5 La notification de la décision relative à la créance fiscale vaut ouverture d’action 
au sens de l’art. 279 LP. Le délai d’introduction de la poursuite court dès que la 
décision relative à la créance fiscale est entrée en force. 
6 Les sûretés doivent être fournies sous forme de dépôts en espèces, de cautionne-
ments solidaires solvables, de garanties bancaires, de reconnaissances de dette ou de 
cédules hypothécaires, de polices d’assurance sur la vie ayant une valeur de rachat, 
d’obligations cotées, libellées en francs, de débiteurs suisses, ou d’obligations de 
caisse émises par des banques suisses. 
 
28 
RS 281.1

Loi sur la TVA 
 
6614 
Art. 96 
Autres mesures relatives aux sûretés 
1 Un excédent résultant du décompte de l’impôt en faveur de l’assujetti peut: 
a. 
être compensé avec des dettes fiscales résultant des périodes fiscales anté-
rieures; ou 
b. 
être mis en compte pour être compensé avec des dettes fiscales prévues pour 
des périodes suivantes, si l’assujetti est régulièrement en retard dans le paie-
ment de l’impôt ou si la créance fiscale paraît gravement menacée pour 
d’autres motifs; le montant mis en compte est crédité d’un intérêt au taux de 
l’intérêt rémunératoire pour la période allant du 61e jour après la réception 
du décompte d’impôt par l’AFC jusqu’au moment de la compensation; 
c. 
être compensé avec une sûreté exigée par l’AFC. 
2 Si l’assujetti n’a pas de domicile ni de siège social sur le territoire suisse, l’AFC 
peut en outre demander le dépôt de sûretés selon l’art. 95, al. 5, pour garantir de 
futures dettes d’impôt. 
3 En cas de retard répété dans le paiement de l’impôt, l’AFC peut obliger l’assujetti à 
verser des acomptes tous les mois ou deux fois par mois. 
Art. 97 
Radiation du registre du commerce 
Une personne morale ou un établissement stable d’une entreprise étrangère ne peu-
vent pas être radiés du registre du commerce suisse tant que l’AFC n’a pas notifié à 
l’office du registre du commerce compétent que les impôts dus sont acquittés ou 
garantis. 
Titre 6 
Dispositions pénales 
Art. 98 
Soustraction de l’impôt 
1 Quinconque, intentionnellement, s’est procuré ou a procuré à un tiers un avantage 
fiscal illicite, soit parce qu’il a soustrait ou retenu l’impôt, soit parce qu’il a obtenu 
indûment, pour lui-même ou pour un tiers, un remboursement d’impôt indu est puni 
d’une amende pouvant atteindre le quintuple de l’avantage illicite obtenu. 
2 En cas de circonstances aggravantes, le montant maximal de l’amende est augmen-
té de moitié. L’amende peut être cumulée avec une peine d’emprisonnement de un 
an au plus. Sont réputés circonstances aggravantes: 
a. 
le fait de recruter une ou plusieurs personnes pour commettre une infraction 
à la loi sur la TVA; 
b. 
le fait de commettre des infractions à la loi sur la TVA par métier. 
3 La tentative est punissable.

Loi sur la TVA 
 
6615 
4 Quiconque, par négligence, s’est procuré ou a procuré à un tiers un avantage fiscal 
illicite, soit parce qu’il a soustrait ou retenu l’impôt, soit parce qu’il a obtenu indû-
ment, pour lui-même ou pour un tiers, un remboursement d’impôt indu est puni 
d’une amende pouvant atteindre le montant de l’avantage illicite obtenu. 
5 Le montant soustrait est déterminé par estimation (art. 79) s’il ne peut être calculé 
avec précision. 
6 Si l’avantage est obtenu sur la base d’un décompte erroné, la soustraction de 
l’impôt n’est punissable que si l’erreur n’a pas été corrigée à la fin du délai prévu 
pour corriger les erreurs dans le décompte (art. 71, al. 1). 
Art. 99 
Violation d’obligations de procédure 
A moins que l’acte ne soit passible d’une peine plus lourde en vertu d’une autre 
disposition, est puni de l’amende celui qui, intentionnellement ou par négligence: 
a. 
n’a pas respecté l’obligation faite à l’assujetti de s’annoncer; 
b. 
après sommation, n’a pas déclaré l’impôt pour la période de décompte au 
cours de laquelle il a pris naissance; 
c. 
n’a pas fourni les sûretés requises; 
d. 
n’a pas dûment tenu, établi, conservé ou produit les livres de comptes, les 
pièces justificatives, les papiers d’affaires et autres documents pertinents; 
e. 
après sommation, n’a pas fourni les renseignements exigés, a fourni des ren-
seignements inexacts, ou n’a pas déclaré ou a déclaré de manière inexacte 
les données et les biens déterminants pour la perception de l’impôt ou pour 
le contrôle de l’assujettissement; 
f. 
a mentionné, dans ses factures ou dans d’autres documents, un montant 
d’impôt non dû ou supérieur au montant d’impôt dû; 
g. 
a fourni un numéro d’enregistrement pour faire croire qu’il était inscrit au 
registre des assujettis; 
h. 
a entravé, empêché ou rendu impossible le déroulement correct d’un 
contrôle. 
Art. 100 
Recel de l’impôt 
Quiconque, intentionnellement, acquiert, reçoit en don ou en gage ou détient d’une 
autre manière, dissimule, aide à écouler ou met en circulation des biens alors qu’il 
sait ou doit présumer que l’impôt à l’importation qui les frappe a été soustrait 
encourt la peine applicable à l’auteur de l’infraction.

Loi sur la TVA 
 
6616 
Art. 101 
Infractions commises dans une entreprise 
Si l’amende prévisible ne dépasse pas 100 000 francs et s’il apparaît que l’enquête 
obligerait à prendre à l’égard des personnes punissables en vertu de l’art. 6 de la loi 
fédérale du 22 mars 1974 sur le droit pénal administratif (DPA)29 des mesures 
d’instruction hors de proportion avec la peine encourue, l’autorité peut renoncer à 
poursuivre ces personnes et condamner l’entreprise dans le sens de l’art. 7 DPA au 
paiement de l’amende. 
Art. 102 
Concours d’infractions 
1 La condamnation pour infraction en vertu de l’art. 14 DPA30 exclut l’application, à 
raison du même fait, de l’art. 98 de la présente loi. 
2 Si l’acte punissable constitue à la fois une soustraction d’impôt ou un recel de 
l’impôt à l’importation et une infraction à d’autres dispositions fédérales réprimée 
par l’AFD, la peine est celle qui sanctionne l’infraction la plus grave; elle peut être 
augmentée dans une juste proportion. 
Art. 103 
Dénonciation spontanée 
1 Lorsqu’un assujetti dénonce spontanément une soustraction d’impôt commise dans 
son entreprise, il est renoncé à la poursuite pénale: 
a. 
si l’AFC n’a pas connaissance de la soustraction au moment de la dénoncia-
tion spontanée; 
b. 
si l’assujetti soutient sans réserve l’administration dans la détermination du 
montant d’impôt dû ou à rembourser, et 
c. 
s’il met tout en œuvre pour payer l’impôt dû ou à rembourser. 
2 Lorsqu’une personne non assujettie qui a soustrait l’impôt ou participé à une 
soustraction d’impôt dénonce spontanément cet acte et que les conditions définies à 
l’al. 1, let. a et b, sont remplies, il est renoncé à la poursuite pénale. 
3 La dénonciation spontanée d’une personne morale doit être le fait de l’un de ses 
organes ou de ses représentants. La responsabilité solidaire de cet organe ou de ce 
représentant est levée et il est renoncé à la poursuite pénale. 
4 La correction du décompte selon l’art. 71, al. 2 est réputée dénonciation spontanée. 
Art. 104 
Poursuite pénale 
1 La DPA31 est applicable à la poursuite pénale. 
2 La poursuite pénale des infractions incombe à l’AFC en matière d’impôt sur les 
opérations réalisées sur le territoire suisse et d’impôt sur les acquisitions, et à l’AFD 
en matière d’impôt sur les importations. 
 
29 
RS 313.0 
30 
RS 313.0 
31 
RS 313.0

Loi sur la TVA 
 
6617 
3 Dans les causes pénales qui portent sur des faits étroitement liés et pour lesquelles 
la compétence ressortit à la fois à l’AFC et à l’AFD, il peut être décidé de joindre les 
procédures par-devant l’une des deux autorités après accord entre elles. 
Art. 105 
Recouvrement et prescription des amendes et des frais 
1 Les frais et les amendes prononcées dans la procédure pénale fiscale sont recou-
vrés selon la procédure définie aux art. 86 à 89. L’art. 36 CP32 est applicable à la 
conversion de l’amende. 
2 L’art. 90 s’applique à la prescription du recouvrement. 
Titre 7 
Financement de l’AVS et Correctif socio-politique 
Art. 106 
Financement de l’AVS 
1 Le produit de l’impôt correspondant à 0,8 point de pourcentage du taux d’imposi-
tion fixé aux art. 26 et 54 est affectée au financement de l’assurance-vieillesse et 
survivants. 
2 17 % de ces recettes sont crédités au fur et à mesure à la réserve de la Confédéra-
tion pour l’assurance-vieillesse et survivants. Cette réserve ne porte pas intérêt. 
3 Le Conseil fédéral règle la procédure de versement des parts de ces recettes au 
fonds de compensation de l’assurance-vieillesse et survivants. 
Art. 107 
Correctif socio-politique 
1 Le produit de l’impôt correspondant à 0,1 point de pourcentage du taux d’imposi-
tion fixé aux art. 26 et 54 est affecté au financement du correctif socio-politique (art. 
130, al. 4 Cst.). 
2 Au début de chaque année civile, la Confédération verse aux cantons la totalité de 
ces recettes diminuée du montant visé à l’al. 3. Elle fixe la part des cantons au 
correctif en fonction de leur population résidante. 
3 La Confédération garde la part des recettes correspondant à la part des assurés à 
titre professionnel visés à l’art. 2 de la loi fédérale du 19 juin 1992 sur l’assurance 
militaire (LAM)33 par rapport à la population résidante. 
4 La Confédération et les cantons déterminent le montant des versements de telle 
façon que les fonds disponibles annuellement soient en principe entièrement versés 
pendant la même année. Ils veillent à ce que le droit au correctif tienne compte de la 
situation familiale, du revenu et de la fortune. 
 
32 
RS 311.0 
33 
RS 833.1

Loi sur la TVA 
 
6618 
5 Les assureurs visés à l’art. 11 de la loi fédérale du 18 mars 199434 sur l’assurance-
maladie sont tenus de collaborer à l’exécution du correctif socio-politique dans la 
même mesure qu’à celle de la réduction des primes dans l’assurance-maladie, pour 
autant que le canton les indemnise d’une manière appropriée. 
6 Les cantons fournissent les données des bénéficiaires, sous forme anonymisée, à la 
Confédération pour qu’elle puisse vérifier que l’objectif de politique sociale est 
atteint. 
7 Le Conseil fédéral règle les modalités. 
Titre 8 
Dispositions finales 
Chapitre 1 
Dispositions d’exécution 
Art. 108 
Conseil fédéral 
1 Le Conseil fédéral: 
a. 
règle le dégrèvement de la TVA pour les bénéficiaires qui ne sont pas assu-
jettis à l’impôt en vertu de l’art. 2 de la loi du 22 juin 2007 sur l’Etat hôte35; 
b. 
définit les conditions auxquelles l’impôt frappant les prestations fournies sur 
le territoire suisse et l’impôt sur les importations peuvent être remboursés à 
l’acquéreur qui a son domicile ou son siège social à l’étranger, pour autant 
que le pays où il a son domicile ou son siège social accorde la réciprocité; 
les exigences applicables à la déduction de l’impôt préalable doivent être 
fondamentalement les mêmes que celle applicables aux personnes assujetties 
sur le territoire suisse. 
2 Le Conseil fédéral peut: 
a. 
édicter des dispositions dérogeant à la présente loi en ce qui concerne 
l’imposition des opérations et l’importation des biens grevés d’une charge 
fiscale spéciale; 
b. 
édicter des dispositions dérogeant à la présente loi en ce qui concerne 
l’imposition des opérations et de l’importation de monnaies d’or et d’or fin; 
c. 
déterminer que le destinataire d’une prestation exécutée sur le territoire 
suisse et fournie par une entreprise étrangère qui n’est pas enregistrée à tort 
comme assujetti sur le territoire suisse doit payer l’impôt pour le compte de 
cette entreprise. 
3 Le Conseil fédéral édicte les dispositions d’exécution. Il consulte préalablement les 
milieux intéressés. 
 
34 
RS 832.10 
35 
RS 192.12

Loi sur la TVA 
 
6619 
Art. 109 
Département fédéral des finances 
Le DFF: 
a. 
fixe les taux des intérêts moratoires et des intérêts rémunératoires en tenant 
compte des taux pratiqués sur le marché; il adapte ces taux périodiquement; 
b. 
détermine les cas dans lesquels l’intérêt moratoire n’est pas perçu; 
c. 
détermine la limite jusqu’à laquelle les montants minimes d’intérêts moratoi-
res ne sont pas perçus et les montants minimes d’intérêts rémunératoires ne 
sont pas versés. 
Art. 110 
Organe consultatif 
1 Le Conseil fédéral peut mettre en place un organe consultatif composé de représen-
tants des assujettis (cantons y compris), des milieux scientifiques, des spécialistes 
fiscaux, des consommateurs et de l’administration fédérale. 
2 L’organe consultatif examine les conséquences qu’ont les déterminations de la 
pratique et les projets d’adaptation de la présente loi et de ses dispositions d’exé-
cution pour les assujettis et pour l’économie. 
3 Il prend position sur ces projets et peut émettre des recommandations de sa propre 
initiative. 
Chapitre 2 
Abrogation et modification du droit en vigueur 
Art. 111 
Abrogation du droit en vigueur 
1 La loi fédérale du 2 septembre 1999 régissant la taxe sur la valeur ajoutée 
(LTVA)36 est abrogée. 
2 L’arrêté fédéral du 20 mars 1998 sur le relèvement des taux de la taxe sur la valeur 
ajoutée en faveur de l’AVS/AI37 est abrogé. 
Art. 112 
Modification du droit en vigueur 
1. Loi fédérale du 11 avril 1889 sur la poursuite pour dettes et la faillite38 
 
Art. 219, al. 4, let. e 
 
4 Les créances non garanties ainsi que les créances garanties qui
n’ont pas été couvertes par le gage sont colloquées dans l’ordre
suivant sur le produit des autres biens de la masse: 
 
… 
 
 
 
36 
RO 2000 1300, 2000 1134, 2001 3086, 2002 1480, 2004 4719, 2005 4545, 2006 2197 
2673 5379, 2007 1411 3425 6637 
37 
RS 641.203 
38 
RS 281.1

Loi sur la TVA 
 
6620 
 
Deuxième classe 
 
e. 
les créances fiscales au sens de la loi fédérale du … régissant
la taxe sur la valeur ajoutée (LTVA)39 à l’exclusion des 
créances fondées sur des prestations fournies en vertu de la
loi ou sur ordre de l’autorité publique. 
2. Loi fédérale du 28 juin 1967 sur le Contrôle fédéral des finances40 
Art. 6, let. k 
Le Contrôle fédéral des finances a notamment pour tâche: 
k. 
de vérifier régulièrement que les taux de la dette fiscale nette de la TVA 
fixés par l’AFC sont adéquats. 
3. Loi fédérale du 22 mars 1974 sur le droit pénal administratif41 
 
Art. 11 
VI. Prescription 
1 L’action pénale se prescrit par trois ans pour les contraventions. 
2 Si la contravention ou le délit consiste en une violation des disposi-
tions de procédure, en une soustraction ou une mise en péril de
contributions, ou en l’obtention illicite d’un remboursement, d’une
réduction ou d’une remise de la contribution, le délai de prescription 
est de sept ans. 
3 En matière de délits et de contraventions, la prescription est sus-
pendue pendant la durée de la procédure de réclamation, de la procé-
dure de recours ou de la procédure judiciaire relatives à l’assujettis-
sement à une prestation ou à une restitution ou à toute autre question
préjudicielle à trancher selon la loi administrative spéciale, ou tant
que l’auteur subit à l’étranger une peine privative de liberté. 
4 La prescription ne court plus si un jugement de première instance a 
été rendu avant l’expiration du délai de prescription. 
5 La peine se prescrit par cinq ans pour les contraventions. 
Chapitre 3 
Dispositions transitoires 
Art. 113 
Application de l’ancien droit 
1 Sous réserve de l’art. 112, les dispositions de l’ancien droit ainsi que leurs disposi-
tions d’exécution sont applicables à tous les faits et rapports juridiques ayant pris 
naissance avant leur abrogation. 
 
39 
RS … (FF 2008 6573) 
40 
RS 614.0 
41 
RS 313.0

Loi sur la TVA 
 
6621 
2 L’ancien droit est applicable aux prestations fournies avant l’entrée en vigueur de 
la présente loi ainsi qu’aux importations de biens pour lesquelles la dette de l’impôt 
sur les importations est née avant l’entrée en vigueur de la présente loi. 
3 Les prestations fournies en partie avant l’entrée en vigueur de la présente loi sont 
imposées conformément à l’ancien droit pour cette partie. Les prestations fournies 
en partie après l’entrée en vigueur de la présente loi sont imposées conformément au 
nouveau droit pour cette partie. 
Art. 114 
Application du nouveau droit 
1 Pour déterminer si les conditions de libération de l’assujettissement fixées à 
l’art. 10, al. 2, sont remplies à l’entrée en vigueur de la présente loi, le nouveau droit 
doit être appliqué aux opérations imposables en vertu de la présente loi et exécutées 
dans les douze mois qui précèdent. 
2 Les dispositions sur la déduction ultérieure de l’impôt préalable fixées à l’art. 33 
sont également applicables lorsque les conditions donnant droit à la déduction de 
l’impôt préalable n’étaient pas remplies avant l’entrée en vigueur de la présente loi. 
3 Les dispositions régissant la poursuite (art. 88) et la remise de l’impôt (art. 91) 
s’appliquent aussi aux créances nées avant l’entrée en vigueur de la présente loi. 
Art. 115 
Options 
1 A l’entrée en vigueur de la présente loi, les assujettis peuvent exercer une nouvelle 
fois les options qu’elle prévoit. Dans la mesure où ces options doivent être exercées 
dans un délai déterminé, ce délai commence à courir à la date de l’entrée en vigueur 
de la présente loi. 
2 Si l’assujetti ne s’exprime pas dans les 90 jours qui suivent l’entrée en vigueur de 
la présente loi sur les options qui lui sont offertes, il est présumé conserver l’option 
qu’il avait choisie pour autant que la loi le lui permette. 
Chapitre 4 
Référendum et entrée en vigueur 
Art. 116 
1 La présente loi est sujette au référendum. 
2 Le Conseil fédéral fixe la date de l’entrée en vigueur.

Loi sur la TVA 
 
6622

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
B: Loi fédérale régissant la taxe sur la valeur ajoutée (Projet)
In
Bundesblatt
Dans
Feuille fédérale
In
Foglio federale
Jahr
2008
Année
Anno
Band
1
Volume
Volume
Heft
34
Cahier
Numero
Geschäftsnummer
---
Numéro d'affaire
Numero dell'oggetto
Datum
26.08.2008
Date
Data
Seite
6573-6622
Page
Pagina
Ref. No
10 142 060
Die elektronischen Daten der Schweizerischen Bundeskanzlei wurden durch das Schweizerische Bundesarchiv
übernommen.
Les données électroniques de la Chancellerie fédérale suisse ont été reprises par les Archives fédérales suisses.
I dati elettronici della Cancelleria federale svizzera sono stati ripresi dall'Archivio federale svizzero.