ch_vb · 92.3454 · 1993-06-18 · de


Interpellation Camponovo
1412
N 
18 juin 1993
tecipazioni rimborsabili. Di questo importo, 40 milioni di fran-
chi sono destinati al fondo di compensazione degli interessi.
Dei fondi stanziati, sono già stati pagati, per il 1992,53 milioni
di franchi (di cui 25 milioni nella procedura relativa ai crediti
supplementari).
2. Nell'ambito dei dibattiti parlamentari sul preventivo 1993, le
camere federali hanno aumentato il credito a favore degli im-
prenditori della costruzione di abitazioni di pubblica utilità por-
tandolo da 25,2 milioni a 40 milioni di franchi per l'anno in
corso.
3. Per il periodo 1994/95 sono previsti, nell'attuale piano finan-
ziario, 25,2 milioni di franchi annui per l'aiuto agli imprenditori
della costruzione di abitazioni di pubblica utlità, mentre per
l'anno 1996 sono preventivati 28 milioni di franchi. In occa-
sione delle discussioni sui singoli preventivi, il Parlamento si ri-
serva di tenere in considerazione sia le esigenze sul mercato
dell'alloggio sia la situazione finanziaria della Confederazione.
4. Con il decreto federale del 19 marzo 1993 concernente la
concessione di aiuti finanziari destinati a promuovere l'im-
piego nel settore della costruzione d'abitazioni e delle costru-
zioni rurali, il Parlamento ha previsto 50 milioni di franchi per la
concessione di mutui. Questi devono essere concessi, nel
1993 e nel 1994, ad interesse ridotto o esenti da interesse in fa-
vore di committenti e di organizzazioni della costruzione di uti-
lità pubblica per quanto concerne le abitazioni locabili e ai pri-
vati per quanto riguarda le abitazioni destinate all'uso del pro-
prietario. Viene in tal modo prodotto un volume supplemen-
tare d'investimenti di 400 a 600 milioni di franchi, ciò che dov-
rebbe corrispondere a circa 1500 oggetti in affitto e a 500 og-
getti in proprietà
Si è così tenuto conto della richiesta dell'interpellante.
Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait
#ST# 92.3454
Interpellation Camponovo
Weissbuch über die Butterpolitik
Interpellanza Camponovo
Libro bianco sull'affare del burro
Interpellation Camponovo
Livre blanc de la politique sur le beurre
Wortlaut der Interpellation vom 30. November 1992
Es ist seit Jahren erwiesen, dass die Unterscheidung zwi-
schen Kochbutter und Tafelbutter auf einer - beschönigend
ausgedrückt - falschen Qualitätsbeurteilung der beiden Pro-
dukte beruht. Inzwischen scheint es amtlich festzustehen,
dass es in Zukunft nur noch eine einzige Butter gibt
Ist der Konsument also jahrelang irregeführt worden? Die
«Butterpolitik» wird nicht vom freien Markt bestimmt Jedes
Jahr wendet der Bund Hunderte von Millionen Franken (400
bis 500 Millionen Franken) zu deren -wenn auch indirekten -
Lenkung auf.
Ich frage den Bundesrat, ob er nicht der Meinung ist, dass er
offiziell zu diesem Thema Stellung nehmen müsste, und zwar
nicht zuletzt, um die Verantwortlichkeiten für dieses «Missver-
ständnis» zu ermitteln und um dem schweizerischen Steuer-
zahlerverständlich zu machen, warum es sinnvoll sein soll, je-
des Jahr Hunderte von Millionen Franken für die Senkung des
Butterpreises aufzuwenden.
Testo dell'interpellanza del 30 novembre 1992
Da anni è stato accertato che la differenziazione fra burro da
cucina e burro da tavola basava, per dirla con un eufemismo,
su una errata valutazione qualitativa dei due prodotti. Ora sem-
bra sia ufficiale: in futuro vi sarà un solo burro.
Per anni il consumatore è stato tirato in inganno? La «politica
del burro» non è lasciata al libero mercato. La Confederazione
spende centinaia di milioni di franchi (400 a 500) all'anno per
dirigerla, seppur per via indiretta
Chiedo al Consiglio federale se non ritiene di dover prendere
ufficialmente posizione sul tema, anche e non da ultimo per
determinare la responsabilità del «malinteso» e per spiegare
con parole semplici al contribuente svizzero l'utilità della desti-
nazione di centinaia di milioni di franchi all'anno per mante-
nere basso il prezzo del burro.
Texte cte l'interpellation du 30 novembre 1992
Depuis des années, il s'est avéré que la différence faite entre le
beurre de cuisine et le beurre de table se basait, et c'est un eu-
phémisme, sur une appréciation erronée de la qualité de ces
deux produits.
Or cela semble maintenant être officiel: à l'avenir il n'y aura
qu'un seul type de beurre. Faut-il en déduire que le consom-
mateur a été trompé pendant des années?
La «politique du beurre» n'est pas livrée aux seuls mécanis-
mes du marché. La Confédération verse entre 400 et 500 mil-
lions de francs par an au titre de cette politique, même si elle le
fait de manière indirecte.
Je demande au Conseil fédéral s'il entend prendre officielle-
ment position sur cette question, ne serait-ce que pour déter-
miner la cause du malentendu et pour expliquer en termes
simples au contribuable suisse l'utilité de dépenser des cen-
taines de millions de francs par an pour abaisser le prix du
beurre.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes-
suno-Aucun
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
L'autore rinuncia alla motivazione e desidera una risposta
scritta
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 12. Mai 1993
Risposta scritta del Consiglio federale
del 12 maggio 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 12 mai 1993
Prima d'entrare nel merito dell'argomento occorre premettere
che originariamente il burro da cucina - una miscela di burro
di diversa qualità e provenienza - conteneva o poteva conte-
nere anche burro non pastorizzato comportando quindi un
elevato rischio dal profilo igienico che poteva venir ridotto sol-
tanto mediante un sufficiente riscaldamento del prodotto. La
denominazione «Burro da cucina» era pertanto giustificata
Visto e considerato che i consumatori, nonostante la chiara
denominazione, utilizzavano in misura vieppiù crescente il
burro da cucina come prodotto da spalmare sul pane, la Bu-
tyra aveva emanato una prescrizione secondo la quale il burro
da cucina doveva venir fabbricato esclusivamente con burro
pastorizzato per ridurre il rischio dal profilo igienico (finora l'or-
dinanza sulle derrate alimentari non contiene tuttavia alcuna
disposizione in tal senso). Per quanto concerne le caratteristi-
che igieniche, tale prowedimento ha comportato un evidente
innalzamento del livello qualitativo. Tuttavia, conformemente a
quanto illustrato nella presente, sussistono tuttora differenze
tra il burro speciale ed il burro da cucina
La denominazione «Burro da cucina» è stata oggetto di cre-
scenti contestazioni, in base alle quali si ritiene ingannevole
definire come burro da cucina un prodotto che viene general-
mente spalmato sul pane. L'anno scorso il Comitato direttivo
della Butyra ha pertanto deciso di dar seguito a tali obiezioni e
di sostituire la denominazione «II burro da cucina» con
l'espressione «II burro». Dato tuttavia che l'ordinanza sulle der-
rate alimentari non è ancora stata adeguata in tal senso, la de-
nominazione «Burro da cucina», anche se a caratteri ridotti,
dovrà per ora continuare a figurare sull'imballaggio.
Nonostante la modifica dell'indicazione riportata sull'immbal-
laggio, sussistono tuttora differenze tra le diverse varietà di

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Interpellation Bischof
burro. Il burro speciale viene fabbricato esclusivamente con
genuina panna di latte fresca scelta in base a severi criteri qua-
litativi, nonché venduto senza immagazzinamento (owerosia
senza essere stato congelato). Soltanto la panna di qualità as-
solutemente ineccepibile può venir trasformata in burro spe-
ciale che a sua volta viene sottoposto a severi controlli qualita-
tivi anche dopo la fabbricazione. Durante tutto l'arco dell'anno
l'elevato livello qualitativo del burro rimane invariato, come del
resto il suo sapore. Il burro di caseificio viene fabbricato con
una miscela di panna di latte e panna di siero, oppure è com-
posto da una miscela di burro di panna di latte e burro di
panna di siero. La panna di siero viene ricavata dal siero otte-
nuto nell'ambito della fabbricazione di formaggio e conferisce
al burro di caseificio il tipico sapore inconfondibile. La durata
di conservazione di questo tipo di burro è tuttavia minore. Il
burro da cucina (risp. il burro) sarà anche in futuro il risultato di
una miscela di burro speciale immagazzinato, congelato, di
burro di caseificio e di burro di panna di siero, nonché even-
tualmente di burro speciale importato. La percentuale dei vari
tipi di burro impiegati nella miscela è variabile e dipende dal
volume delle giacenze delle singole varietà di burro. Dato che
a dipendenza della situazione a livello d'approvvigionamento
la percentuale delle singole varietà può presentare notevoli dif-
ferenze, sull'arco dell'anno intervengono anche mutamenti di
sapore.
Ne consegue che la differenziazione di prezzo tra burro spe-
ciale, burro di caseificio e burro da cucina (burro) è tuttora giu-
stificata Dato che il burro speciale ed il burro di caseificio pos-
sono venir venduti ad un prezzo maggiore, per tali prodotti la
Confederazione deve versare indennità calmieristiche minori
contribuendo quindi ad alleggerire il conto lattiera. Per motivi
legati allo smercio, anche queste varietà devono venir sussi-
diate in misura di circa 8 risp. 7 franchi al chilogrammo. Consi-
derata la notevole quota di mercato rappresentata dal burro da
cucina (circa la metà viene consumata in settori artigianali ed
industriali particolarmente sensibili ai prezzi), un eventuale in-
nalzamento del prezzo del burro da cucina (denominato
«Burro»), ingiustificabile dal profilo qualitativo, al livello del
prezzo praticato per il burro di caseificio o per il burro speciale
avrebbe conseguenze così pesanti sullo smercio del burro da
rendere indispensabile un'ulteriore notevole riduzione del
prezzo in modo da evitare una diminuzione dei contingenti lat-
tieri con corrispondente flessione dei redditi dei produttori di
latte.
A favore della valorizzazione e della riduzione del prezzo del
burro l'anno scorso sono effettivamente stati spesi 400 milioni
di franchi. Nonostante ciò il divario di prezzo rispetto agli olii ed
ai grassi commestibili, alla margarina ed alle minarine rimane
notevole. Se la differenza di prezzo risultante da una riduzione
delle indennità calmieristiche dovesse andar oltre un livello in
un certo qual modo ancora accettabile, le conseguenze per il
conto lattiera (costose azioni di valorizzazione) o per i conta-
dini (riduzione del contingente) sarebbero gravi. I mezzi finan-
ziari federali citati sono sempre stati e continueranno ad es-
sere impiegati in modo sensato anche a favore dei consuma-
tori svizzeri.
Conformemente alle considerazioni espresse nella presente
non s'impone l'istituzione di un libro bianco del Consiglio fe-
derale in merito a tale questione.
Erklärung des Interpellanten: befriedigt
Déclaration de l'interpellateur: satisfait
#ST# 92.3490
Interpellation Bischof
Doping im Stall
Dopage des animaux
Wortlaut der Interpellation vom 7. Dezember 1992
Jahr für Jahr gelangen in der Schweiz tonnenweise Antibiotika
illegal in die Futtertröge. Skrupellose Mäster und Drogenhänd-
ler kassieren Extraprofite - die Gesundheit von Tier und
Mensch ist in Gefahr.
Sämtliche Versuche der Behörden, die Antibiotikaflut im Vieh-
stall endlich einzudämmen, sind bisher gescheitert.
Mehr als die Hälfte der Tierarzneimittel werden ohne Ueberwa-
chung eingeführt und illegal vermarktet
Das illegale Verfüttern von Antibiotika, die der Therapie von
Krankheiten vorbehalten sind, gilt in Landwirtschaftskreisen
als Kavaliersdelikt
Der Bundesrat wird in diesem Zusammenhang aufgefordert,
zu folgenden Fragen Stellung zu nehmen:
1. Lässt der Bundesrat bewusst zu, dass mehr als die Hälfte
der Tierarzneimittel ohne Ueberwachung illegal eingeführt
und vermarktet werden?
2. Wie beurteilt der Bundesrat die Bedeutung, dass seit Jahren
Tier- und Konsumentenschutzorganisationen ein Verbot der
Antibiotikawachstumsförderer vehement fordern?
3. Ist der Bundesrat bereit, bei einem missbräuchlichen
Antibiotikaeinsatz die auf «frischer Tat Ertappten» härter zu
bestrafen?
Texte de l'interpellation du 7 décembre 1993
C'est par tonnes que chaque année des antibiotiques sont
mélangés à la nourriture des animaux, en toute illégalité. Dans
un esprit de lucre, des éleveurs et des trafiquants de drogue
peu scrupuleux n'hésitent pas à mettre en danger la santé des
humains et celle des animaux
Jusqu'à ce jour, tout ce que les autorités ont pu entreprendre
pour endiguer enfin le flot d'antibiotiques qui se déverse dans
les mangeoires s'est soldé par un échec.
Plus de la moitié des médicaments pour animaux sont impor-
tés en l'absence de tout contrôle et sont commercialisés illé-
galement.
Alors qu'il est tout à fait illégal de faire absorber aux animaux
des antibiotiques dont l'usage devrait être strictement limité à
des fins thérapeutiques, cette pratique est tolérée dans le mi-
lieu agricole.
A ce propos, le Conseil fédéral est chargé de donner son avis
sur les questions suivantes:
1. Le Conseil fédéral accepte-t-il, en toute connaissance de
cause, que plus de la moitié des médicaments pour animaux
soient importés et commercialisés en l'absence de tout
contrôle et en toute illégalité?
2. Quelle importance accorde-t-il au fait que, depuis des an-
nées, les organisations de défense des consommateurs ou de
protection des animaux continuent d'exiger à cor et à cri que
les antibiotiques stimulant la croissance soient interdits?
3. Le Conseil fédéral est-il prêt à aggraver les peines encou-
rues par toute personne qui contreviendrait à l'interdiction
d'utiliser les antibiotiques et qui serait prise en flagrant délit?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Keller Rudolf, Sieber, Stal-
der, Steffen, Weder Hansjürg 
(5)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 12. Mai 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 12 mai 1993

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Camponovo Weissbuch über die Butterpolitik
Interpellation Camponovo Livre blanc de la politique sur le beurre
Interpellanza Camponovo Libro bianco sull'affare del burro
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3454
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.06.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
1412-1413
Page
Pagina
Ref. No
20 022 913
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