ch_vb · 90.783 · 1990-12-14 · de


14. Dezember 1990 
N
2431
Postulat Blatter
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 14. November 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 14 novembre 1990
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.593
Postulat Martin
Synthesebericht zum Umweltschutz
Sauvegarde de l'environnement.
Rapport de synthèse
Wortlaut des Postulates vom 20. Juni 1990
Umweltschutzprobleme sind eine Hauptsorge der Schweizer
Bevölkerung geworden. Zahlreiche Massnahmen sind in die-
sem Zusammenhang bereits sowohl vom Bund als auch von
den Kantonen und Gemeinden ergriffen worden.
Ein Unbehagen aber bleibt: Die Massnahmen werden von Fall
zu Fall im Rahmen unterschiedlicher Gesetze und Einzelent-
scheide ergriffen. Bevölkerung, Wirtschaftskreise und Parla-
ment haben keine Gesamtkonzeption zu den wichtigsten an-
stehenden Problemen und zum Stand der Untersuchungen,
die zu deren Lösung gemacht wurden. Sie haben auch keinen
Ueberblick über die Mittel, mit denen die Lösung der Pro-
bleme gefunden und finanziert werden kann.
Deshalb bitte ich den Bundesrat, einen Bericht vorzulegen,
der folgendes enthält:
1. eine Bestandesaufnahme der schwerwiegendsten Umwelt-
probleme, die vordringlich angegangen werden messen;
2. eine Bilanz über das, was in diesem Zusammenhang schon
geleistet worden ist;
3. die international und national vorgesehenen Lösungen für
die unbewältigten Probleme sowie die Aufgaben- und Kosten-
verteilung und den erforderlichen zeitlichen Aufwand.
Aus dem Bericht des Bundesrates sollte auch hervorgehen,
ob es zweckmässig wäre, einen Jahresbericht zu diesem
Thema zu erstellen. Damit könnte in den angesprochenen Be-
reichen umfassend Zwischenbilanz gezogen werden.
Texte du postulat du 20 juin 1990
Les problèmes touchant à la sauvegarde de notre environne-
ment sont devenus une préoccupation majeure de la popula-
tion suisse. De nombreuses mesures ont déjà été prises à cet
égard tant par la Confédération que par les cantons et les com-
munes.
Un malaise subsiste cependant: les mesures sont prises au
coup par coup dans le cadre de nombreuses lois et décisions
d'espèce. La population, les milieux économiques, le Parle-
ment lui-même n'ont pas une vision d'ensemble sur les pro-
blèmes les plus importants qui se posent et le degré d'avance-
ment des études faites pour les résoudre. Ils n'ont pas non
plus une vue d'ensemble sur l'importance des moyens qui
sont à mettre en oeuvre pour le faire et leur financement.
C'est pourquoi je demande au Conseil fédéral de présenter un
rapport
1. qui fasse l'inventaire des problèmes ayant trait à l'environ-
nement revêtant un caractère de gravité et donc d'urgence;
• 2. qui fasse le bilan de ce qui a déjà été réalisé à cet égard;
3. qui indique les solutions envisagées sur les plans internatio-
nal et national pour les problèmes qui demeurent, la réparti-
tion des tâches et des frais pour les résoudre, le temps qu'il
faudra pour le faire.
Le rapport du Conseil fédéral devrait examiner l'opportunité
de faire un rapport annuel à cet égard pour nous permettre de
faire le point sur révolution de la situation dans les domaines
particuliers envisagés et sur un plan global.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Aguet, Antille, Béguelin, Bo-
rei, Déglise, Dubois, Ducret, Gardiol, Jeanprêtre, Longet, Petit-
pierre, Philipona, Pidoux, Pitteloud, Rebeaud, Ruffy, Salvioni,
Theubet 
(18)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 14. November 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 14 novembre 1990
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.783
Postulat Blatter
Unfallversicherungsgesetz.
Revision
Assurance-accidents.
Révision de la loi
Wortlaut des Postulates vom 3. Oktober 1990
Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, wie das geltende Un-
fallversicherungsgesetz (UVG) dahingehend ergänzt werden
kann, dass bei einem tödlichen Arbeitsunfall eines Nachkom-
men den Eltern respektive den Grosseltern in Härtefällen eine
Entschädigung zugesprochen werden kann.
Texte du postulat du 3 octobre 1990
Le Conseil fédéral est invité à examiner comment il serait pos-
sible de compléter la loi sur l'assurance-accidents (LAA) de
sorte que les parents ou les grands-parents d'une personne
victime d'un accident mortel du travail puisse recevoir une in-
demnité dans les cas d'une rigueur excessive.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bürgi, David, .Dietrich, Eng-
ler, Keller, Nussbaumer, Ruckstuhl, Schnider, Segmüller, Sei-
ler Rolf, Stamm, Widrig 
(12)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Nach geltendem UVG haben beim unfallbedingten Tod eines
Versicherungsnehmers nur der überlebende Ehegatte und die
Kinder Anspruch auf Hinterlassenenrenten. Eltern oder Gross-
eltern, die vom Versicherungsnehmer unterstützt wurden (sei
es materiell oder durch Arbeit, Pflege usw.), gehen leer aus.
Bis zum Inkrafttreten des UVG Anfang 1984 hatten gemäss
Kranken- und Unfallversicherungsgesetz (KUVG) auch die
Verwandten in aufsteigender Linie Anspruch auf eine Hinter-
lassenenrente. Das UVG beschränkte die Anspruchsberechti-
gung auf den Ehegatten und die Kinder mit der Begründung,
dass namentlich die AHV und IV Eltern und Grosseltern einen
genügenden Vorsorgeschutz bieten. Diese Annahme erwies
sich als zu optimistisch. Die nun seit bald sieben Jahren gel-
tende Regelung führte verschiedentlich zu Härtefällen. Beson-
ders für Menschen, die in schwierigen wirtschaftlichen Verhält-
nissen leben, ist der plötzliche Wegfall der Unterstützung
durch Nachkommen finanziell oft nicht zu verkraften. Für sol-
che Fälle ist eine besondere Entschädigung angebracht.
Eine der Massnahmen, die es zu prüfen gilt, ist eine Anpas-
sung des UVG-Beitrages an die Bestattungskosten; eine ana-
loge Erhöhung der Bestattungsentschädiguhg wurde vom
Bundesrat bereits im Rahmen der Revision des Militärversi-
cherungsgesetzes vorgeschlagen.

Postulat Schwab
2432
N 
14 décembre 1990
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 21. November 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 21 novembre 1990
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.811
Postulat Dormann
Obligatorische
Krankengeldversicherung
für Arbeitnehmer
Assurance obligatoire
des salariés au titre
de l'indemnité journalière
Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1990
Der Bundesrat wird beauftragt, die Einführung einer obligatori-
schen Krankengeldversicherung für Arbeitnehmer und Arbeit-
nehmerinnen zu prüfen.
Texte du postulat du 4 octobre 1990
Le Conseil fédéral est invité à étudier l'introduction d'une assu-
rance d'indemnité journalière obligatoire pour les salarié(e)s.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bircher Peter, Bürgi, David,
Dünki, Fäh, Keller, Neukomm, Ruckstuhl, Schmid, Seiler Rolf,
Stamm, Widrig, Zwygart 
(13)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die obligatorische Unfallversicherung deckt weitgehend den
Erwerbsausfall, den Arbeitnehmer bei Unfall oder Berufs-
krankheit erleiden. Ein entsprechender Versicherungsschutz
für den Erwerbsausfall bei Nichtberufskrankheiten besteht hin-
gegen nicht.
Obwohl ein Grossteil der Arbeitnehmerschaft individuell oder
kollektiv oder aufgrund eines Arbeits- oder Gesamtarbeitsver-
trags gegen Lohnausfall bei Krankheit versichert ist, bestehen
doch vielfach grosse Diskrepanzen zu den Leistungen bei Un-
fall. Besonders bei längerdauernden Krankheiten oder Krank-
heitsfolgen (Krebs, Herzinfarkt) kommt es vor, dass Arbeitneh-
mer bis zum Beginn der IV-Leistungen lange Zeit keinerlei Ein-
kommen erzielen, was zu den entsprechenden sozialen Härten
(insbesondere für die jeweiligen Familien) führt. Bei unfallbe-
dingter Arbeitsunfähigkeit ist dies dank UVG nicht der Fall.
Diese Ungleichbehandlung von krankheits- und unfallbeding-
ter Arbeitsunfähigkeit istfürdie Betroffenen stossend.
Eine obligatorische Krankengeldversicherung beseitigt diese
Ungleichbehandlung und ergänzt den Versicherungsschutz
des UVG. Die Leistungen der Krankengeldversicherung sollen
den Zeitraum zwischen Ablauf der Lohnfortzahlungspflicht des
Arbeitgebers und Beginn der IV-Leistungen überbrücken. Zu
prüfen ist eine entsprechende Aenderung von Krankenversi-
cherungsgesetz oder UVG.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 7. November 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 7 novembre 1990
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsident: Das Postulat wird von Herrn Allenspach bekämpft.
Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 90.813
Postulat Schwab
Eingliederung
des Pferdesportes in Jugend + Sport
Jeunesse et Sport.
Intégration du sport equestre
Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1990
Der Bundesrat ist eingeladen, die nötigen Massnahmen zur
Eingliederung des Pferdesports, insbesondere Voltige und
Reiten in allen landesüblichen Formen, in Jugend + Sport zu
veranlassen.
Texte du postulat du 4 octobre 1990
Le Conseil fédéral est invité à prendre les mesures nécessai-
res pour intégrer le sport équestre, notamment la voltige et
l'équitation dans toutes les formes pratiquées en Suisse, dans
les activités de Jeunesse et Sport.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Basler, Berger, Blatter,
Bonny, Büttiker, Daepp, Déglise, Fischer-Hägglingen, Frey
Walter, Giger, Gysin, Hari, Hess Otto, Hösli, Houmard, Keller,
Kühne, Luder, Mauch Rolf, Müller-Wiliberg, Nebiker, Neuen-
schwander, Paccolat, Reimann Maximilian, Ruckstuhl, Rutis-
hauser, Rychen, Scheidegger, Schnider, Seiler Hanspeter,
Tschuppert, Wanner, Wyss Paul, Wyss William, Zölch, Zwingli,
Zwygart 
(37)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Bis zur Auflösung der Kavallerie anno 1973 bildete der Bund
jedes Jahr einige Hundert Pferde aus und vermittelte in Schu-
len und Kursen etlichen Hundert jungen Schweizern eine gute
und umfassende Schulung im Reiten und Fahren sowie in der
Haltung und Pflege der Pferde. Der Pferdesport, vor allem als
Freizeit- bzw. Breitensport, empfing davon wertvolle Impulse.
Diesen Know-how-Transfer gibt es heute nicht mehr. Im Ge-
genteil, das überkommende Wissen und Können ums Pferd
droht sogar verlustig zu gehen. Die Reitvereine sind bei der
Nachwuchsförderung weitgehend auf sich selbstgestellt. Der
erfreuliche, zügige Auf- und Ausbau von Jugend+Sport seit
Beginn der siebziger Jahre hat die Lage des Pferdesports zu-
sätzlich beeinträchtigt. Im Gegensatz zu 31 anderen Sportar-
ten entbehrt er bis heute cer Förderung im Rahmen von Ju-
gend + Sport. Teilnahme und gründliche Schulung werden so
nicht zuletzt für den einzeln an Jugendlichen immer mehr auch
zu einer finanziellen Frage.
Historisch ist der Pferdesport in unserem Land nie Sport einer
bestimmten sozialen Schicht gewesen. Dafür zeugen tradi-
tionsreiche, populäre Veranstaltungen wie Fête nationale hip-
pique in Tramelan, Marché-Concours in Saignelégier oder
Bauernpferderennen in Schwarzenburg. Für die Verankerung
in breitesten Bevölkerungskreisen sprechen auch der Wider-
stand, der seinerzeit der Abschaffung der Kavallerie entgegen-
gebracht wurde, und die Empörung, die die Absicht des Bun-
desrates, die Empfa in Bern aufzulösen, hervorgerufen hat.
Zur Verbundenheit mit dem Pferd trägt bei, dass wir eine lan-
desspezifische Pferderasse, die Freiberger, haben und auch
die eigentliche Reitpferdeaiucht (Warmblut), weitgehend auf
den Bauernstand abgestützt, auf einer jahrhundertealten Ge-
schichte basiert - im Kloste r Einsiedeln seit dem 11. Jahrhun-
dert bis heute ohne Unterbruch, wahrscheinlich die älteste
noch bestehende Zuchtstä'.te der Welt.
Reiten kann im Unterschied zu vielen anderen Sportarten, die
praktisch nur von Jugendlichen und Erwachsenen ausgeübt
werden können, lebenslang gepflegt werden. Mit der Integra-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Blatter Unfallversicherungsgesetz. Revision
Postulat Blatter Assurance-accidents. Révision de la loi
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1990
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.783
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
14.12.1990 - 08:00
Date
Data
Seite
2431-2432
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