ch_vb · 90.991 · 1991-06-21 · de


21. Juni 1991
1327
Motion Meier Samuel
Zudem ist darauf hinzuweisen, dass die Lebensversicherer,
die in der zweiten Säule schon bis anhin - aber auch in der Zu-
kunft - eine bedeutende Aufgabe wahrnehmen, bereits heute
eine sachlich befriedigendere Grundstücksbewertung als die
Pensionskassen anwenden. Die Regelung der Lebensversi-
cherer - die sowohl den Ertrags- als auch den Realwert des
Grundstücks berücksichtigt - fand denn auch bei der Formu-
lierung des sogenannten tatsächlichen Wertes der Grund-
stücke in Artikel 2 VAV Eingang.
Durch eine entsprechende Aenderung von Artikel 48 Absatz 2
der Verordnung vom 18. April 1984 über die berufliche Alters-,
Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BW 2) lässt sich die
notwendige Harmonisierung der Grundstücksbewertung in
der beruflichen Vorsorge erreichen.
Die Vereinheitlichung der Grundstücksbewertung zwischen
den verschiedenen Trägern der zweiten Säule ist eine wesent-
liche Voraussetzung für die Verbesserung der statistischen
Grundlagen in der beruflichen Vorsorge. Durch eine solche
Massnahme dürfte insbesondere die Aussagekraft und damit
die Verwendbarkeit der Statistik für die Gesetzgebung ge-
stärktwerden.
In diesem Zusammenhang ist die Feststellung des Motionärs
hervorzuheben, dass den Einrichtungen der beruflichen Vor-
sorge durch die oben erwähnte Aenderung der Bewertungsre-
gelung in Artikel 48 Absatz 2 BW 2 die Möglichkeit zur Bil-
dung von stillen Reserven nicht genommen wird. Wie der Mo-
tionär allerdings zutreffend erwähnt, muss sich der Umfang
dieser Reserven durch den Zweck und die Aufgaben der be-
ruflichen Vorsorge rechtfertigen lassen.
Auch ergibt sich aufgrund einer der Wirklichkeit besser ent-
sprechenden Bewertung der Grundstücke aus ökonomischen
Gründen nicht zwingend, dass die Zinse der Mietwohnungen
von Pensionskassen entsprechend steigen. Es ist jedoch eine
Regelung zu finden, die es den Vorsorgeeinrichtungen verun-
möglicht, die Mietzinse für ihre Wohnungen im Zuge einer
Aenderung der Bewertungsvorschriften aus unsachlichen,
d.h. weder aus vorsorgerechtlichen noch aus wirtschaftlichen
Gründen zu erhöhen. Dies bedarf noch eingehender Abklä-
rungen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan-
deln.
Ueberwiesen als Postulat-Transmis comme postulat
#ST# 90.991
Motion Meier Samuel
CO2-Abgabe.
Ausgestaltung und Verwendung
Taxe sur le gaz carbonique.
Modalités et affectation
Wortlaut der Motion vom 14. Dezember 1990
Der Bundesrat wird beauftragt, den eidgenössischen Räten
den Entwurf für eine CO2-Abgabe vorzulegen.
Für die Ausgestaltung und Verwendung dieser Abgabe sollen
die folgenden Grundsätze massgebend sein:
1. Erhebung der Abgabe auf fossilen Brennstoffen nach dem
Mehrwertprinzip (Abzug der Vorsteuer), allenfalls als Zuschlag
auf der Mehrwertsteuer, wenn die neue Finanzordnung ge-
nehmigt wird.
2. Festlegung von minimalen Belastungssätzen verbunden
mit einer quantifizierten Zielvorgabe und dem Recht der eidge-
nössischen Räte, bei Nichterreichung der Zielvorgabe die Be-
lastungssätze der Steuer durch einfachen Bundesbeschluss
anzuheben.
3. Zweckbindung der Abgabe in erster Priorität für Ziele des
Umweltschutzes, des Energiesparens (insbesondere der Ge-
bäudeisolierung) und der Förderung von umweltgerechten
Methoden und Verwendung der Energie (insbesondere Wär-
mekraftkoppelungsanlagen).
4. Allfällige Ueberschüsse, die nach Erfüllung der prioritären
Aufgaben nach Punkt 3 verbleiben, sind zur mittelfristigen fi-
nanziellen Sicherung der AHV/IV-Renten zu verwenden.
Texfe de la motion du 14 décembre 1990
Le Conseil fédéral est chargé de présenter aux Chambres un
projet de taxe sur le gaz carbonique. Il tiendra compte des cri-
tères ci-après, au moment d'en fixer les modalités et l'affecta-
tion:
1. Il prévoira la perception d'une taxe sur les combustibles fos-
siles en s'inspirant du principe de la taxe à la valeur ajoutée
(déduction de l'impôt préalable), éventuellement sous forme
de supplément à la TVA, une fois le nouveau régime financier
adopté.
2. Il fixera des taux minimaux, qui seront liés à des objectifs
quantifiés, en prévoyant le droit, pour les Chambres, de rele-
ver ces mêmes taux par un simple arrêté fédéral si les objectifs
ne sont pas atteints.
3. Il affectera la taxe en priorité à des mesures visant à protéger
l'environnement, à économiser l'énergie (isolation des bâti-
ments, par exemple) et à promouvoir des procédés et une utili-
sation de l'énergie ménageant l'environnement (surtout par le
couplage chaleur-force).
4. Il utilisera d'éventuels excédents de recettes - après affecta-
tion de la taxe aux tâches prioritaires prévues au point 3-pour
assurer le versement à moyen terme des rentes AVS/AI.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Biel, Dünki, Günter, Jaeger,
Kühn, Maeder, Weder-Basel, Wiederkehr, Zwygart 
(9)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 18, März 1991
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 18 mars 1991
Der Bundesrat hat am 31. Oktober 1990 die zuständigen De-
partemente unter Federführung des EDI beauftragt, bis Mitte
1991 eine vernehmlassungsreife Vorlage auszuarbeiten. Ge-
mäss Beschluss des Bundesrates ist bei der Mittelverwen-
dung eine gelockerte Zweckbindung für Energie- und Umwelt-
politik inklusive eines allfälligen Klimafonds vorzusehen. Für
den Hauptteil der Einnahmen ist eine Kompensation vorzu-
schlagen, z. B. bei der direkten Bundessteuer oder im sozia-
len Bereich. Somit sind bei der Mittelverwendung auch Varian-
ten im AHV-IV-Bereich zu untersuchen. Abgeklärt wird auch,
auf welcher Erlassesstufe die Abgabesätze festzulegen sind.
Das gesamte Problem wird zurzeit geprüft.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Ziffern 2 bis 4 der Motion in ein
Postulat umzuwandeln und Ziffer 1 abzulehnen.
Präsident: Die Motion wird von Herrn Dreher bekämpft. Die
Diskussion wird verschoben.
Verschoben -Renvoyé

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Meier Samuel CO2-Abgabe. Ausgestaltung und Verwendung
Motion Meier Samuel Taxe sur le gaz carbonique. Modalités et affectation
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.991
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
21.06.1991 - 08:00
Date
Data
Seite
1327-1327
Page
Pagina
Ref. No
20 020 038
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.