ch_vb · 94.3274 · 1994-10-07 · de


7. Oktober 1994 
N
1905
Postulat Fritschi Oscar
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzuschreiben.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 94.3266
Postulat Bircher Peter
Gemeinschaftsdienst für alle.
Erarbeitung eines Grundlagenberichtes
Service à la communauté obligatoire.
Rapport de base
Wortlaut des Postulates vom 16. Juni 1994
Der Bundesrat wird eingeladen, einen umfassenden Grundla-
genbericht über einen obligatorischen Gemeinschaftsdienst
von allen für alle erstellen zu lassen. Als Gemeinschaftsdienst
könnten all jene Dienstleistungen in lebenswichtigen Berei-
chen bezeichnet werden, die zugunsten der staatlichen Ge-
meinschaft im Prinzip unentgeltlich erbracht werden.
Texte du postulat du 16 juin 1994
Le Conseil fédéral est invité à faire réaliser un rapport circon-
stancié sur l'instauration d'un service à la communauté obliga-
toire exécuté par tous et pour tous. Toutes les prestations qui
sont effectuées pour la collectivité, en principe gratuitement,
dans des domaines d'importance vitale, pourraient être consi-
dérées comme service à la communauté.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun
Schrittliche Begründung - Développement par écrit
1. Im März 1993 wurde eine Diskussionsgrundlage für ein Pro-
jekt «Gemeinschaftsdienst aus der Sicht der Frauen» von der
Arbeitsgruppe «Konzeptionelle Fragen» veröffentlicht. Die Ar-
beitsgruppe kam zum Schluss, dass das Projekt «Gemein-
schaftsdienst für alle» weiterzuverfolgen sei. Sie sieht darin ei-
nen grossen Nutzen für die ganze Bevölkerung.
Das Diskussionspapier lehnt sich stark an die Fragen im Zu-
sammenhang mit der Wehrpflicht und dem Zivilschutz an. Der
Gemeinschaftsdienst für alle sollte aber weit über die bisheri-
gen Dienstformen hinausgehen.
Viele Aufgaben können heute nicht in Angriff genommen oder
nicht gelöst werden, weil die Arbeit und die Dienstleistungen
nicht mit regulärem Lohne abgegolten werden können.
2. Die bekannten Dienstformen für Armee, Zivilschutz, Feuer-
wehr und Katastrophenhilfe sind grundsätzlich beizubehalten,
allenfalls ist eine Erweiterung zu prüfen:
Wehrdienst (Armee): Die Wehr- und Verteidigungsaufgabe
nach den Grundprinzipen der Wehrpflicht ist im Sinne der lau-
fenden Armeereform beizubehalten.
Zivilschutz: Keine Änderungen ausserhalb der laufenden Re-
formen.
Katastrophenhilfe: Eine Erweiterung über die bestehende Or-
ganisation (Zivilschutz und Katastrophenhilfe) ist zu prüfen.
3. Neben den bekannten Dienstformen für Armee, Zivilschutz,
Feuerwehr und Katastrophenhilfe wäre ein Gemeinschafts-
dienst für alle umfassend zu verstehen. Das Diskussionspa-
pier 93 erwähnt:
- akute kollektive Notsituationen;
- besondere Langzeitaufgaben, wie die Überforderung im Ge-
sundheitswesen, schädliche Umweltveränderungen und ge-
sellschaftliche Umstellungen.
Weitere einzubeziehende mögliche Bereiche wären:
-Sozialdienst (Gesundheitswesen und Betreuungsaufgaben
im stationären wie ambulanten Bereich);
- Friedensdienst (Entwicklungshilfe);
- Ökodienst (Naturschutz und Landwirtschaft);
- Bildungswesen und Freizeitbereich, z. B. Jugendlager, in
Jugendhäusern, in der Aufgabenhilfe, Mittagstisch für Schul-
kinder, Familienentlastungsdienst usw.
4. Die Dienstpflicht könnte vom 18. bis 40. Altersjahrbestehen
und eine bestimmte Dauer umfassen (z. B. gesamthaft min-
destens ein Jahr). In der ganzen Organisation könnte sie sich
stark an die Militär- bzw. Zivilschutzorganisation anlehnen, mit
dem Erwerbsersatz in bestimmten Bereichen und der Einsatz-
leistung.
Für den Einsatz in den Gemeinden (Wald, Naturschutz) oder
z. B. in der Landwirtschaft könnten angemessene Entschädi-
gungen verlangt werden, so dass der Gemeinschaftsdienst für
alle, mindestens teilweise, selbsttragend wäre.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 24. August 1994
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 24 août 1994
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsidentin: Der Vorstoss wird von Frau von Feiten und von
Herrn Narbel bekämpft. Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 94.3274
Postulat Fritschi Oscar
Ausbau der Guten Dienste
Bons offices. Extension
Wortlaut des Postulates vom 17. Juni 1994
Der Bundesrat wird eingeladen, einen Bericht zur Frage vorzu-
legen, wie die vorgesehenen Beiträge der Armee zu friedens-
fördernden Massnahmen in dem Rahmen, der durch die Ab-
lehnung der Blauhelmvorlage vorgegeben worden ist, intensi-
viert werden können. Ebenfalls in der Absicht, die Guten
Dienste unseres Landes zu verstärken, wird der Bundesrat fer-
ner gebeten, einen Ausbau des Schweizerischen Katastro-
phenhilfekorps - beispielsweise um eine Task Force für den
Wiederaufbau -zu prüfen und darüber Bericht zu erstatten.
Texte du postulat du 17 juin 1994
Le Conseil fédéral est invité à présenter aux Chambres un rap-
port exposant comment, au lendemain du non aux casques
bleus, l'armée pourrait, dans le cadre des activités prévues,
participer plus activement à la promotion de la paix Toujours
dans le souci de développer les offres de bons offices de la
Suisse, je le prie également d'envisager la possibilité de déve-
lopper le Corps suisse d'aide en cas de catastrophe (p. ex. en
lui adjoignant un groupe d'intervention chargé de tâches de
reconstruction) et de nous présenter un rapport à ce sujet
Mitunterzeichner-Cosignataires: Allenspach, Aregger, Baum-
berger, Bezzola, Bonny, Bührer Gerald, Camponovo, Cava-
dini Adriano, Couchepin, Dettling, Eymann Christoph, Fi-
scher-Seengen, Frey Walter, Früh, Giger, Gysin, Heberlein,
Hegetschweiler, Loeb François, Maurer, Nabholz, Spoerry,
Stamm Luzi, Steinegger, Steiner Rudolf, Suter, Tschopp,
Tschuppert Karl, Verterli, Wanner, Wittenwiler, Wyss Paul (32)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Das Schweizervolk hat den Einsatz von Schweizer Blauhelm-
truppen im Ausland abgelehnt. Im Abstimmungskampf ist
aber nicht nur von den Befürwortern, sondern auch von Geg-
nern der Blauhelmvorlage die Wünschbarkeit betont worden,

Postulat Loeb François
1906
N 
7 octobre 1994
die bereits bestehenden Instrumente, die unserem Land für
Gute Dienste und insbesondere humanitäre Hilfe zu Gebote
stehen, auszubauen.
Was den vorgesehenen Beitrag der Armee zu friedensfördern-
den Massnahmen anbetrifft, ist deshalb abzuklären, welche
Möglichkeiten - über Blaumützen und Militärbeobachter hin-
aus - zusätzlich in Frage kommen. Zu denken wäre unseres
Erachtens insbesondere an den Ausbildungsbereich. So hört
man, dass ausländische Staaten an Schweizer Offizieren inter-
essiert wären, welche ihrem Armeekader die Kenntnisse des
Kriegsvölkerrechtes vermitteln würden - eine Aufgabe, die zu
erfüllen das Internationale Komitee vom Roten Kreuz sich
mangels Geld und Fachleuten offenbar ausserstande sieht
Desgleichen könnte man sich die Durchführung von Ausbil-
dungskursen im Schutz- und Rettungswesen vorstellen.
Für das Schweizerische Katastrophenhilfekorps stellt sich die
Frage, ob über direkte Rettungs- und Hilfsaktionen hinaus der
Aufbau einer Task Force möglich wäre, welche beim Wieder-
aufbau zerstörter Gebiete nach Katastrophenereignissen oder
nach Beendigung kriegerischer Konflikte einen Beitrag leisten
könnte. Allenfalls kämen für diese Aufgabe auch Truppen im
Status von unbewaffneten Blaumützen in Frage. Im Sinne der
Prävention wäre ferner die Bildung von Detachementen des
Katastrophenhilfekorps zu prüfen, welche sich der Aufgabe
annähmen, in bestimmten Gegenden im Osten Europas die
Entsorgung von Schadstoffen und die Entgiftung ganzer Ge-
bietefachkundig zu besorgen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 24. August 1994
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 24 août 1994
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 94.3239
Postulat Steinemann
Beiträge an das Ausland
und internationale Organisationen
Contributions versées à l'étranger
et aux organisations internationales
Wortlaut des Postulates vom 15. Juni 1994
Der Bundesrat wird gebeten, einen Gesamtbericht aus allen
Departementen mit einer Liste im Anhang, über sämtliche
Überweisungen des Bundes an internationale Organisatio-
nen, an das Ausland (auch über schweizerische Organisatio-
nen), Entwicklungshilfe, Subventionen, Beiträge aller Art (z. B.
Regelung der Zahlungsrückstände der Republik Mazedonien
gegenüber der Weltbank von 1,4 Millionen Dollar, Strassenun-
terhalt in Nepal usw.), an die Uno und ihrer Organisationen so-
wie an private und halbprivate Organisationen jeglicher Art
ans Ausland oder zugunsten des Auslandes zu veröffentli-
chen. Darin soll die Rechtsgrundlage ersichtlich sein, ebenso
an wen, wieviel und wofür bezahlt wird. Interessant zu wissen
wäre auch, ob die Schweiz in einzelnen Positionen mehr be-
zahlt, als sie es gemäss Lastenaufteilung müsste.
Texte du postulat du 15 juin 1994
Le Conseil fédéral est prié de publier un rapport couvrant tous
les départements et comprenant, en annexe, une liste indi-
quant l'ensemble des montants versés par la Confédération à
des organisations internationales et à des pays étrangers
(aussi par le biais d'organisations suisses); cette liste indi-
quera notamment les montants qui ont été versés au titre de la
coopération au développement, les subventions et les contri-
butions en tout genre (règlement des arriérés de la Républi-
que de Macédoine à l'égard de la Banque mondiale pour une
somme de 1,4 million de dollars, entretien des routes au Né-
pal, etc.) qui ont été versées au système des Nations Unies
ainsi qu'aux organisation privées ou semi-privées les plus di-
verses ou à des pays étrangers. Ce rapport mentionnera en
outre les bases légales applicables de même que les bénéfi-
ciaires, les montants alloués et les motifs invoqués. Il serait par
ailleurs intéressant de savoir si, pour ce qui est de certaines ru-
briques, la Suisse paie plus qu'elle ne le devrait en vertu de la
répartition des charges.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Borer Roland, Dreher, Gie-
zendanner, Jenni Peter, Kern, Moser, Scherrer Jürg 
(7)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Anlässlich der Blauhelmabstimmungs-Diskussionen sind ver-
schiedenste diesbezügliche Zahlen herumgeboten worden,
welche nicht konkret ermittelt werden konnten. Parlamentarier
und viele Bürger und Steuerzahler sind über diese Engage-
ments nicht informiert, wollen darüber aber genauere Anga-
ben. Die Unübersichtlichkeit der Engagements und die Fort-
schreibungsmentalität müssen beleuchtet und überprüft wer-
den, damit Nötiges und Sinnvolles von jenem, welches ange-
sichts der prekären Finanzlage des Bundes gestrichen oder
reduziert werden kann, getrennt wird. Die beantragte Liste
wird Transparenz schaffen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 17. August 1994
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 17 août 1994
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 93.3447
Postulat Loeb François
Beteiligung des Bundes
anderAlparAG
Participation de la Confédération
àl'AlparSA
Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1993
Der Bundesrat wird gebeten, anlässlich der nächsten Kapital-
erhöhung der Berner Flughafengesellschaft Alpar AG eine Be-
teiligung des Bundes am Aktienkapital im Umfange von 3 Mil-
lionen Franken zu prüfen.
Texfe du postulat du 4 octobre 1993
Une augmentation de capital de la société exploitant l'aéro-
port de Berne, Alpar SA, étant prévue prochainement, le
Conseil fédéral est prié d'étudier la possibilité d'une participa-
tion de la Confédération au capital-actions de cette société à
hauteur de 3 millions de francs.
Mitunterzeichner - Cosignataires : Ke i ne • - Au eu n
Schriftliche Begründung-Développement par écrit
Die Alpar AG ist Konzessionsnehmerin auf dem Flughafen
Bern-Belp. Im Jahre 1986 wurde sie durch eine Kapitalerhö-
hung aus den Kreisen der Berner Wirtschaft privatisiert Als
einziger konzessionierter Flughafen kommt sie ohne Subven-
tionen durch die öffentliche Hand aus, da im Kanton und in der
Stadt Bern entsprechende Rechtsgrundlagen fehlen.
Die Alpar AG hat in den vergangenen Jahren über 3 Millionen
Franken in die Erneuerung der technischen Anlagen des Flug-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Fritschi Oscar Ausbau der Guten Dienste
Postulat Fritschi Oscar Bons offices. Extension
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3274
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
07.10.1994 - 08:00
Date
Data
Seite
1905-1906
Page
Pagina
Ref. No
20 024 573
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