ch_vb · 85.940 · 1986-03-03 · de


3. März 1986 
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Kommission für Wissenschaft und Forschung. Postulat
sehen und regionalen Koordinationsmechanismen (schwei-.
zerisches Hochschul- und Forschungsplanungssystem,
Zusammenarbeit in der Conférence Universitaire Romande),
die laufend verbessert werden, sowie auf einer intensiven
und überaus vielfältigen Zusammenarbeit zwischen den
ETH und den Universitäten Zürich und Lausanne (Austausch
von Lehrkräften sowie von Räumen und Einrichtungen,
gemeinsames Angebotvon Lehrveranstaltungen, Besetzung
gemeinsamer Professuren, gemeinsame Benützung ganzer
Gebäulichkeiten und Unterbringung verwandter Institute
beider Hochschulen unter dem gleichen Dach usw.).
Präsident: Herr Lüchinger kann erklären, ob er von der
Antwort des Bundesrates befriedigt ist.
Lüchinger: Ich erkläre mich von der Antwort des Bundesra-
tes als teilweise befriedigt. Teilweise darum, weil ich aus der
Antwort nicht herausspüre, dass sich der Bundesrat der
grossen Tragweite und der Bedeutung dieser ganzen Frage
bewusst ist. Ich spüre auch nicht den genügend klaren und
starken Willen, das anzugehen. Ich verzichte auf eine Dis-
kussion, weil die Kommission für Wissenschaft und For-
schung mit ihrem Postulat, welches der Bundesrat entge-
genzunehmen bereit ist, in dieser ganzen Sache am Ball
bleibt. Im übrigen werden die Finanzkommissionen beider
Räte in ihrem diesjährigen Seminar im April diese gleiche
Frage behandeln. Ich habe mit Vergnügen gehört, dass Herr
Bundespräsident Egli die Möglichkeit hat, dort anwesend zu
sein, so dass wir auch über die Finanzkommissionen hier
am Ball bleiben. Deshalb kann ich auf eine Plenumsdiskus-
sion verzichten.
Präsident: Herr Lüchinger ist von der Antwort teilweise
befriedigt.
#ST# 85.940
Postulat der Kommission
für Wissenschaft und Forschung
Eidgenössische Technische Hochschulen.
Reformen.
Postulat de la commission
de la science et de la recherche
Ecoles polytechniques fédérales.
Réformes.
Wortlaut des Postulates vom 4. Dezember 1985
Die Kommission für Wissenschaft und Forschung befürwor-
tet-nach Kenntnisnahme der Globalanalyse Hayek-grund-
sätzlich die Stellenbegehren des Bundesrates, verlangt
jedoch mit Nachdruck, dass parallel dazu die folgenden
Massnahmen in die Wege geleitet werden:
- Im Schulratsbereich, an den Hochschulen und auf Insti-
tutsebene sind die Führungsabläufe und die Organisations-
strukturen effizienter zu gestalten.
- Im besonderen sind im Bereich der Annexanstalten deren
Funktionen neu zu definieren und die Strukturen zu verbes-
sern.
- Das Bundesamt für Bildung und Wissenschaft muss in die
Lage versetzt werden, Koordinationsaufgaben wirksamer
wahrzunehmen.
- Wichtige Projektleitungen und die Koordination zwischen
den Projektgruppen sind nicht nur departementsinternen,
sondern auch ETH- und verwaltungsexternen Persönlichkei-
ten zu übertragen.
- In der Projektbearbeitung ist ein Prioritätenplan zu erstel-
len und schrittweise zu verwirklichen.
Die Kommission für Wissenschaft und Forschung ist halb-
jährlich über den Stand der Arbeiten zu informieren.
Texte du postulat du 4 décembre 1985
La commission de la science et de la recherche, après avoir
pris connaissance de l'analyse générale du bureau Hayek,
donne son accord de principe concernant les postes
demandés par le Conseil fédéral. Pourtant, elle insiste pour
que, simultanément, les mesures suivantes soient prises:
- Modifier dans le sens d'une plus grande efficacité les
procédures de gestion et les structures de l'organisation du
Conseil des Ecoles et des Ecoles polytechniques y compris
les instituts annexes.
- En particulier les objectifs des établissements annexes
doivent être redéfinis et les structures améliorées.
- L'office fédéral de l'éducation et de la science doit être en
mesure de s'acquitter plus efficacement de ses tâches de
coordination.
- La direction d'importants projets et la coordination entre
les groupes associés à leur réalisation doivent être confiées
non seulement à des collaborateurs du Département, mais
aussi à des responsables ne relevant ni des EPF, ni de
l'administration.
- Dans le traitement des projets, un plan de priorité doit être
établi et il devra être appliqué graduellement.
La commission de la science et de la recherche devra être
renseignée chaque semestre sur l'état d'avancement des
travaux.
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 26. Februar
1986
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 26 février 1986
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Er weist darauf hin, dass der Vorstoss wie eine Motion
formuliert, allerdings in die Form eines Postulats gekleidet
ist. Der Vorstoss wird deshalb in diesem Sinne, d.h. als
Prüfungsauftrag, verstanden.
Der Bundesrat möchte gleichzeitig festhalten, dass er eine
institutionalisierte halbjährliche Berichterstattung nicht als
zweckmässig erachtet. Er beabsichtigt jedoch, die Kommis-
sion regelmässig über alle wichtigen Arbeitsergebnisse zu
informieren.
Präsident: Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegen-
zunehmen, allerdings mit einigen Vorbehalten.
Stappung: Das Postulat der Kommission für Wissenschaft
und Forschung verlangt, dass das Bundesamt für Bildung
und Wissenschaft in die Lage versetzt wird, Koordinations-
aufgaben wirksamer zu erfüllen, respektive wahrzunehmen.
Um dies zu tun, muss es sicher alle Unterlagen, die es
benötigt, erhalten. Es ist sehr schwer, von Schulratspräsi-
dent Cosandey Unterlagen im Zusammenhang mit der
Reform respektive der Reorganisation an den ETH zu erhal-
ten. Sie alle kennen die Optimierungsstudie Hayek. Diese ist
ein Substrat eines Berichtsbandes. Der Sprechende hat sich
nach mehrmaligem Schriftwechsel mit dem Herrn Schul-
ratspräsidenten soweit geeinigt, dass er sowohl den
Berichtsband als auch den sogenannten Beilageband bei
Hayek einsehen konnte. Herausgegeben wurde dieser
Berichtsband nicht.
Die Kommission fordert u. a. einen halbjährlichen Bericht
über den Stand der Arbeiten. Der Schulrat hat das soge-
nannte Projekt «Avanti» beschlossen. Es soll nun offenbar
hektisch alles miteinander reorganisiert werden, zum Teil
intern über das sogenannte PUV, d. h. die Personalumvertei-
lungsaktion, und unter Beizug von aussenstehenden Unter-
nehmensberatern. Ich habe die grössten Bedenken, dass wir
so von einer Misere in die andere geraten. Nach meiner
Auffassung sollte schrittweise vorgegangen und nicht alles
miteinander erledigt werden.
Mitglieder der Kommission für Wissenschaft und Forschung
haben mir bestätigt, dass sie den- Berichtsband, der als
Grundlage für die Zusammenfassung Hayek diente, und den

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Beilagenband nicht gesehen haben. Ich habe auch gehört,
kann das allerdings nicht bestätigen, dass es auch Mitglie-
der des Schulrates gibt, welche diese beiden Bände nicht
gesehen haben. Ich möchte Ihnen empfehlen, alles zu unter-
nehmen, dass Sie hier Einsicht erhalten. Das ist nämlich
ausserordentlich wichtig, damit Sie überhaupt wissen, wor-
auf die Zusammenfassung Hayek basiert. Ich möchte Sie
fragen, Herr Bundespräsident Egli, ob Sie bereit sind, den
Kommissionen diese Unterlagen abzugeben. Sie haben in
der Antwort auf die Interpellation Lüchinger unter Ziffer 2
die interdépartementale Arbeitsgruppe erwähnt, die beauf-
tragt ist, die Folgerungen aus dem Hayek-Bericht zu ziehen.
Ich weiss nicht, ob diese interdépartementale Arbeitsgruppe
auch im Besitze dieser beiden wichtigen Dokumentationen
ist. Ich bitte Sie, diese Frage noch zu beantworten. Gleich-
zeitig möchte ich noch erwähnen, dass der Föderativver-
band, der sich am Schluss mit dem Personalabbau an den
ETH und mit der Umstrukturierung befassen muss, selbst-
verständlich ebenfalls ein sehr grosses Interesse an diesen
beiden Dokumenten hat.
Bundespräsident Egli: Herr Stappung, ich kann Ihnen versi-
chern, dass die Kommission für Wissenschaft und For-
schung sämtliche Dokumente erhalten wird, die sie vom
Schulrat anbegehrt. Ich werde persönlich dafür sorgen, dass
dieser Weisung Nachachtung verschafft wird. Ich zweifle
nicht daran, dass so auch der Föderativverband in sie Ein-
sicht nehmen kann.
Präsident: Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegen-
zunehmen. Ein anderer Antrag ist nicht gestellt worden.
Ueberwiesen - Transmis
Schluss der Sitzung um 18.50 Uhr
La séance est levée à 18 h 50

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat der Kommission für Wissenschaft und Forschung Eidgenössische Technische
Hochschulen. Reformen.
Postulat de la commission de la science et de la recherche Ecoles polytechniques fédérales.
Réformes.
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1986
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
01
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
85.940
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
03.03.1986 - 14:30
Date
Data
Seite
27-28
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Pagina
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20 014 143
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