ch_vb · 88.809 · 1988-12-15 · de


15. Dezember 1988 
N
1871
Geldwäscherei. Persönliche Vorstösse
#ST# Vierzehnte Sitzung - Quatorzième séance
Donnerstag, 15. Dezember 1988, Nachmittag
Jeudi 15 décembre 1988, après-midi
75.00 h
Vorsitz - Présidence: Herr Iten
Geldwäscherei.
Persönliche Vorstösse
Recyclage d'argent sale.
Interventions personnelles
Ablauf der Debatten
A. Vorstösse aus dem EJPD
1. Urheber der Vorstösse
2. Antwort(en) des Bundesrates
3. Diskussion
4. Erklärungen der Interpellanten
5. Abstimmung über Motion 88.811
B. Vorstösse aus dem EFD
1. Urheber der Vorstösse
2. Antwort(en)" des Bundesrates
3. Diskussion
4. Abstimmungen
Déroulement des débats
A. Interventions relevant du DFJP
1. Auteurs des interventions
2. Réponse(s) du Conseil fédéral
3. Discussion
4. Déclaration des interpellants
5. Vote sur la motion 88.811
B. Interventions relevant du DFF
1. Auteurs des interventions
2. Réponse(s) du Conseil fédéral
3. Discussion
4. Votes
Präsident: Ich orientiere Sie über den Ablauf der Debatten.
Wie Sie aus dem ausgeteilten weissen Blatt ersehen, haben
wir die einzelnen Vorstösse nach Themen bzw. nach Depar-
tementen aufgeteilt. In einem ersten Paket, unter A, behan-
deln wir die Vorstösse aus dem EJPD. Unter B behandeln
wir die Vorstösse aus dem Finanzdepartement. Der Ablauf
wäre wie folgt:
Unter A begründen zunächst die Sprecher der Interpellatio-
nen bzw. der Motionär den Vorstoss. Nach Reglement
haben sie hiefür 10 Minuten Zeit.
Danach hat der Bundesrat das Wort zur Beantwortung die-
ser vier Vorstösse. Nachher erfolgt die Diskussion in Form
einer allgemeinen Aussprache zu allen vier Vorstössen, und
zwar wiederum gruppiert, zunächst die Fraktionssprecher
mit 15 Minuten, dann die Einzelsprecher mit 5 Minuten.
Nach Abschluss der Diskussion erklären die Interpellanten,
ob sie von der Antwort des Bundesrates befriedigt sind.
Sodann erfolgt die Abstimmung über die Motion.
A. Vorstösse aus dem EJPD
Interventions relevant du DFJP
#ST# 88.812
Dringliche Interpellation
der sozialdemokratischen Fraktion
Geldwäscherei
Interpellation urgente
du groupe socialiste
Recyclage d'argent sale
Wortlaut der Interpellation vom 29. November 1988
Ist der Bundesrat bereit, der soeben eingesetzten zehn-
köpfigen Expertenkommission auch folgende Massnahmen
gegen die Geldwäscherei vorzuschlagen?
1. Gelder und deren Ersatzwerte, die aus kriminellen Hand-
lungen im In- oder Ausland stammen, sind von Gesetzes
wegen einzuziehen. Dieser Einzug ist nach verwaltungs-
rechtlichen und nicht nach strafrechtlichen Grundsätzen
auszugestalten. Daher ist die Herkunft der Vermögenswerte
im Zweifelsfalle durch den Betroffenen nachzuweisen.
2. Wer diesen Einzug fahrlässig oder vorsätzlich erschwert,
wird bestraft, auch wenn er als Unternehmung handelt.
3. Jedermann, also Banken, Finanzinstitute, Treuhänder, die
PTT, Rechtsanwälte, ist zu verpflichten, bei zweifelhaften
Geschäften die wirtschaftlichen Hintergründe abzuklären.
Es sind Sanktionen und die entsprechende Aufsicht vorzu-
sehen.
Texte de l'interpellation du 29 novembre 1988
Le Conseil fédéral est-il disposé à proposer également à la
commission de dix experts qu'il vient d'instituer la mise en
oeuvre des mesures suivantes:
1. Les sommes d'argent en espèces et leur contre-valeur qui
proviennent d'infractions commises en Suisse ou à l'étran-
ger doivent être saisies de par la loi. Cette forme de saisie
sera régie par les principes du droit administratif et non par
ceux du droit pénal. L'origine des avoirs devra donc, en cas
de soupçon, être prouvée par la personne concernée;
2. Celui qui, par négligence ou intentionnellement, entrave
la saisie sera .puni, même s'il s'agit d'une entreprise;
3. Toute personne, qu'elle fasse partie du personnel d'une
banque, d'une société financière, d'une fiduciaire ou des
PTT, ou encore qu'il s'agisse d'un avocat, est tenue de
demander des renseignements lorsqu'une opération lui
paraît suspecte. Il y a lieu de prévoir des sanctions ainsi
'qu'une surveillance adéquate.
!
Sprecher - Porte-parole: Leuenberger Moritz
#ST# 88.809
Interpellation
der grünen Fraktion
Libanon-Cohnection. Geldwäscherei
Interpellation du groupe écologiste
Liban-Connection. Recyclage d'argent sale
Wortlaut der Interpellation vom 29. November 1988
Im Zusammenhang mit der Geldwaschaffäre der Libanon-
Connection bitten wir den Bundesrat um die Beantwortung
folgender Fragen:
1. Ist der Bundesrat bereit, in dieser Angelegenheit für eine
neutrale, umfassende und speditive Abklärung zuhanden
der Oeffentlichkeit zu sorgen?

Recyclage d'argent sale. Interventions personelles
1872
N 
15 décembre 1988
2. Ist er der Meinung, dass Frau Bundesrätin Kopp von allen,
mit dieser Affäre zusammenhängenden Geschäften entla-
stet werden muss, damit jeder Kollusionsverdacht vermie-
den werden kann?
3. Was hat der Gesamtbundesrat in dieser Sache bis heute
unternommen, und welche Schritte muss er noch einleiten?
Texte de l'interpellation du 29 novembre 1988
Dans le cadre de l'affaire de recyclage d'argent sale (Liban-
Connection), nous prions le Conseil fédéral de répondre aux
questions suivantes:
1.Le Conseil fédéral est-il prêt à fournir rapidement au
public une explication objective et complète sur cette af-
faire?
2. Est-il lui aussi d'avis que Madame la Conseillère fédérale
Kopp doit être déchargée de tout ce qui, de près ou de loin,
a un rapport avec cette affaire, afin de prévenir tout soupçon
de collusion?
3. Qu'est-ce que le Conseil fédéral dans son ensemble a
entrepris à ce sujet jusqu'à présent, et quelles sont les
mesures qui lui restent à prendre?
Sprecherin - Porte-parole: Frau Bär
#ST# 88.810
Interpellation Salvioni
Kriminelle Gelder. Wäscherei
Interpellanza Salvioni
Fondi patrimoniali di origine criminosa.
Riciclaggio
Interpellation Salvioni
Fonds d'origine criminelle. Recyclage
Wortlaut der Interpellation vom 29. November 1988
Ich stelle dem Bundesrat folgende Fragen: Will er nicht die
Statistik erstellen lassen, die in der Anfrage vom 8. Oktober
1986 erbeten worden ist? Hält er es nicht für angebracht,
eine Reihe organisatorischer Massnahmen zur besseren
Bekämpfung krimineller Finanzgeschäfte 
vorzuschlagen?
Gedenkt er nicht, insbesondere auf folgende Forderungen
einzutreten:
- Aufnahme der Sorgfaltspflicht ins Bankengesetz;
- Sicherstellung der schnellen und vollständigen gegensei-
tigen Information zwischen den Gerichten und der Eidge-
nössischen Bankenkommission. Die beteiligten Institutio-
nen sind gegenüber Dritten an das Amtsgeheimnis ge-
bunden.
- Schaffung einer operativen Koordinationszentrale gegen
Drogenhandel und gegen Transaktionen von Geldern aus
strafbaren Handlungen für alle Fälle nationalen und interna-
tionalen Ausmasses;
- Einführung einer Strafbestimmung über die kriminelle
Gruppe, die in unserer Strafgesetzgebung fehlt, während sie
in der Gesetzgebung der ganzen übrigen westlichen Welt
enthalten ist?
Diese Neuerungen sollen jedoch die Einführung des Artikels
über die Geldwäscherei, der zur parlamentarischen Behand-
lung bereit ist, nicht verzögern.
Testo dell'interpellanza del 29 novembre 1988
Chiedo al Consiglio federale se non ritiene di far allestire la
statistica chiesta con l'interrogazione dell' 8 ottobre 1986.
Chiedo inoltre al Consiglio federale se non ritiene di pro-
porre una serie di misure organizzative intese a più efficace-
mente combattere le attività finanziarie connesse con cri-
mini e in particolare se non ritiene tener conto delle seguenti
esigenze:
- inserimento dei principi della convenzione di diligenza
nella Legge sulle banche;
- organizzazione di un flusso di informazioni rapido e
completo tra le magistrature e la Commissione fedorale sulle
banche, essendo tutte queste istituzioni vincolate al segreto
d'ufficio verso i terzi;
- costituzione di un nucleo operativo centralizzalo di coor-
dinamento contro i traffici di droga e i traffici di denaro
proveniente da reati per i casi di dimensione nazionale o
internazionale;
- introdurre il reato di associazione per delinquere che
manca nella nostra legislazione penale, mentre è presente in
tutte le altre legislazioni del mondo occidentale.
Queste innovazioni non devono comunque ritardare l'intro-
duzione dell'articolo sul riciclaggio già pronto per la discus-
sione in parlamento.
Texte de l'interpellation du 29 novembre 1988
Je demande au Conseil fédéral de dire s'il n'a pas l'intention
de faire établir la statistique réclamée par ma question du
8 octobre 1986. J'aimerais en outre savoir si le Conseil
fédéral n'estime pas devoir proposer toute una série de
mesures spéciales destinées à combattre plus efficacement
les activités financières liées à des crimes et, en particulier,
s'il ne pense pas qu'il faille tenir compte des exigences
suivantes:
- introduire dans la loi sur les banques les principes de la
convention de diligence;
- organiser un échange d'informations à la fois, rapide et
complet entre les magistratures et la Commission fédérale
des banques, lesdites institutions étant tenues au secret
d'office à l'égard des tiers;
- constituer un noyau opérationnel centralisé de coordina-
tion pour lutter contre tous trafics de drogue et d'argent
provenant d'activités criminelles, sur le plan national ou à
l'échelle internationale;
- introduire le délit d'association de malfaiteurs dans notre
législation pénale, où il fait défaut, contrairement à ce qu'on
trouve dans les autres législations du monde occidental.
De toute façon, ces innovations ne doivent en aucun cas
retarder l'introduction de l'article sur le recyclage de l'argent
sale, qui est déjà prêt pour les débats au Parlement.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Cavadini,
Petitpierre, Pini 
(3)
#ST# 88.811
Motion Cavadini
Bekämpfung des Drogenhandels
Lutte contre le trafic de stupéfiants
Wortlaut der Motion vom 29. November 1988
Ich beantrage dem Bundesrat,
1. bei der Bundesanwaltschaft und in enger Zusammenar-
beit mit den Kantonen einen Dienst zur Bekämpfung des
Drogenhandels zu schaffen, indem er dem bereits vorhande-
nen Minidienst mehr Aufgaben sowie mehr Personal
zuweist, das in der Drogenfahndung spezialisiert und über
die finanziellen Aspekte des Drogengeschäfts auf dem lau-
fenden ist;
2. auf nationaler Ebene eine Datenbank für de>n Bereich
Drogen einzurichten, die den kantonalen Behörden zur Ver-
fügung steht; diese Datenbank sollte alle von den kantona-
len Behörden gesammelten Daten aufbewahren;
3. das Bundesamt für Polizeiwesen und die kantonalen
Organe der Strafrechtspflege zu verpflichten, dieser Daten-
bank sämtliche Angaben über die Fälle von internationalem
Drogenhandel und die Fälle von damit verbundener Geldwä-
scherei zuzuführen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation der grünen Fraktion Libanon-Connection. Geldwäscherei
Interpellation du groupe écologiste Liban-Connection. Recyclage d'argent sale
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1988
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
14
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.809
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
15.12.1988 - 15:00
Date
Data
Seite
1871-1872
Page
Pagina
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