ch_vb · 95.008 · 1995-04-05 · de


95.008
Botschaft
über den
Nachtrag I zum Voranschlag fü r 1995
vom 5. April 1995
Sehr geehrte Herren Präsidenten, 
sehr geehrte Damen und Herren
W ir unterbreiten Ihnen Botschaft und Entwurf zum Bundes­
beschluss über den N achtrag I zum Voranschlag 1995
m it dem Antrag auf Zustimmung.
Im übrigen erstatten w ir Ihnen Bericht über die Regelung bei 
Härtefällen infolge Verzicht auf eine Beteiligung des Bundes an 
den Kosten der Kantone für die polizeiliche Verkehrsüber­
wachung und Verkehrsregelung auf den Nationalstrassen.
Wir versichern Sie, sehr geehrte Herren Präsidenten, sehr 
geehrte Damen und Herren, unserer vorzüglichen Hochach­
tung.
Bern, B.April 1995
Im Namen des Schweizerischen Bundesrates 
Der Bundespräsident:
V illiger
Der Bundeskanzler:
Couchepin
Message
concernant le
prem ier supplém ent du budget pour 1995
du 5 avril 1995
Messieurs les Présidents,
Mesdames, Messieurs,
Par le présent message, nous soumettons à votre approbation 
un projet d'arrêté fédéral concernant le prem ier sup­
plém ent au budget 1995.
Au demeurant, nous vous informons sur le traitement des cas 
de rigueur faisant suite à la suppression de la participation de 
la Confédération au financement des dépenses cantonales 
pour la surveillance et la régulation du trafic par la police sur 
les routes nationales.
Nous vous prions de croire. Messieurs les Présidents, Mes­
dames, Messieurs, à l'assurance de notre haute considération.
Berne, le 5 avril 1995
Au nom du Conseil fédéral suisse 
Le président de la Confédération:
V illiger
Le chancelier de la Confédération:
Couchepin
I 
Übersicht
10 Mit dem ersten Nachtrag zum Voranschlag 1995 ersu­
chen w ir Sie um Ihre Zustimmung zu
• K reditnachträgen im Umfange von 201,0 Millionen,
• einem Verpflichtungskredit von 3,1 Millionen sowie
• zusätzlichen 2 ,8 E tatstellen.
I I 
Die beantragten Kreditnachträge entfallen zu 153,8 Millio­
nen auf eigentliche N achtragskredite und zu 47,2 Millio­
nen auf K reditübertragungen. Sie führen zu einer Erhö­
hung der veranschlagten Gesamtausgaben um 0,5 Prozent 
und liegen damit leicht unter dem Durchschnitt der Vorjahre. 
Allerdings lassen sich aus diesem Vergleich nur bedingt 
Schlüsse ziehen. Infolge einer gewissen Zufälligkeit in der Ver­
teilung der Kreditbegehren auf die beiden Nachträge erlaubt 
erst das Total der in einem Jahr auf dem Nachtragswege ange­
forderten Zahlungskredite eine sinnvolle Aussage über den 
Umfang der Nachtragskredite.
I 
Condensé
10 Avec le premier supplément au budget pour 1995, nous 
vous demandons de nous accorder
• des supplém ents de crédits d'un montant total de 201,0 
millions,
• un crédit d'engagem ent de 3,1 millions ainsi que
• 2 ,8 postes perm anents supplémentaires.
I I 
Les suppléments de crédits sollicités se décomposent en 
crédits supplém entaires proprement dits (153,8 mio) et en 
crédits reportés (47,2 mio). Ils entraînent une augmentation 
du volume global des dépenses budgétées de 0,5 pour cent et 
se situent ainsi légèrement en-dessous de la moyenne des 
dernières années. Il faut toutefois se garder de tirer des conclu­
sions par trop hâtives. En effet, les demandes de crédits ne se 
répartissent pas d'une manière égale sur les deux supplé­
ments au budget. Une comparaison valable pour l'ensemble 
de l'exercice n'est possible qu'au vu du total des crédits de 
paiements requis par la voie des deux suppléments.

2
12 
Mehr als sechzig Prozent der mit dieser Botschaft bean­
tragten Kredite entfallen auf die stark erhöhten Oeko-Beiträge 
für die Landw irtschaft (124,0 Mio; vgl. Ziff. 320).
Drei Kreditbegehren von insgesamt 59,1 Millionen betreffen 
schwergewichtig die folgenden Bereiche:
• Zivile Bauten des Bundes (28,8 Mio): Bei verschiedenen 
Grossprojekten musste eine deutliche Verzögerung im Bau­
fortschritt hingenommen werden. Ursache hierfür waren in 
erster Linie sich lang hinziehende Vertragsverhandlungen, 
Einsprachen, später als geplant erteilte Baubewilligungen 
und die Überprüfung und Optimierung von Projekten (vgl. 
Ziff. 31).
• U nw etterschäden in den Kantonen W allis und Tes­
sin (22,8 Mio): Der Zahlungsbedarf zur Wiederherstellung 
von Strassen ausserhalb des National- und Hauptstrassen- 
netzes konnte im Voranschlag 1995 nicht berücksichtigt wer­
den (12,5 Mio; vgl. Ziff. 321 ). Zudem wird infolge von Verzö­
gerungen bei der Einreichung der Abrechnungen für Auf- 
räumarbeiten und für die Behebung von Schäden eine Kre­
ditübertragung beantragt (10,3 Mio; vgl. Ziff. 31).
• Präventionsm assnahm en zur Bekäm pfung des Dro­
genkonsum s (7,5 Mio): Die vom Bundesrat beschlossene 
Ausweitung der Versuche zur ärztlichen Verschreibung von 
Betäubungsmitteln sowie die geplante Förderung von 
Massnahmen im Bereiche der stationären Drogentherapie 
sind die Ursachen für diesen Nachtragskredit (vgl. Ziff. 322).
13 
Mit den beantragten 2 ,8 E tatstellen sollen Stellen von 
den PTT- Betrieben in die allgemeine Bundesverwaltung trans­
feriert werden. Dieser Transfer resultiert aus der Fusion der 
Kassenstelle der PTT mit der Eidg. Ausgleichskasse der Eidg. 
Versicherungskasse (EVK).
14 
Der erste Nachtrag umfasst 27 Kreditbegehren. Sieben 
mussten bevorschusst werden, zwei davon allerdings nur teil­
weise. Insgesamt wurden Vorschüsse in der Flöhe von 14,4 
Millionen bewilligt. Zwei Drittel der Vorschüsse (11 Mio) betref­
fen die U nw etterschäden 1993 in den Kantonen Wallis und 
Tessin. Die restlichen Nachtragskredite mit Vorschüssen 
belaufen sich auf 3,4 Millionen und verteilen sich auf fünf 
Begehren. Dringliche Bevorschussungen konnten ver­
mieden werden.
15 
Im Rahmen der Beratungen zum Budget 1995 hatdas Par­
lament zahlreiche Kürzungen vorgenommen. Der Bundesrat 
hat die Departemente und Dienststellen angewiesen, auf 
gekürzten Budgetpositionen grundsätzlich keine N ach­
trags- oder Zusatzkred ite anzubegehren. Dies gilt für alle 
durch Verwaltungsakte in irgendeiner Weise Steuer- und 
beeinflussbare Rubriken.
12 
Plus de soixante pour cent des crédits requis par le pré­
sent message concerne les contributions écologiques, sensi­
blement augmentées, octroyées dans le domaine de l'ag ri­
culture (124 mio; cf. ch. 320).
Trois demandes de crédits d'un montant total de 59,1 millions 
touchent des domaines suivants:
• C onstructions civiles de la C onfédération (28,8 mio): 
divers projets importants ont subi des retards considérables 
dans l'avancement des travaux. Les causes doivent être 
recherchées en premier lieu dans des négociations contrac­
tuelles, qui ont duré plus lontemps que prévu, des opposi­
tions, des retards dans l'octroi des autorisations de 
construire et le réexamen et l'optimisation de certains pro­
jets (cf. ch. 31).
• Dom m ages causés par les intem péries dont ont été 
victim es les cantons du Valais e t du Tessin (22,8 mio) : 
les besoins financiers pour la remise en état des routes en 
dehors du réseau des routes nationales et principales n'ont 
pas pu être pris en compte dans le budget 1995 (12,5 mio; cf. 
ch. 321 ). A cela s'ajoute un report de crédit, suite aux retards 
intervenus dans l'envoi des décomptes concernant le 
déblaiement et les interventions (10,3 mio; cf. ch. 31).
• Mesures de prévention contre la consom m ation de 
drogues (7,5 mio): ce crédit supplémentaire résulte de l'ex­
tension des essais de prescription médicale de stupéfiants 
et des mesures urgentes planifiées visant à promouvoir le 
traitement résidentiel des toxicomanes, qui ont été déci­
dées par le Conseil fédéral (cf. ch. 322).
13 
Les 2 ,8 postes perm anents requis doivent permettre 
le transfert de postes des PTT dans l'effectif permanent de 
l'administration générale de la Confédération. Ce transfert 
résulte de la fusion de la caisse de compensation des PTT avec 
la caisse fédérale de compensation de la Caisse fédérale d'as­
surance (CFA.)
14 
Le 
premier supplément au 
budget comprend 
27 
dem andes de crédits. Sept ont été allouées à titre provi­
soire, dont deux en partie seulement. Des crédits provi­
soires ont été accordés pour un montant total de 14,4 millions. 
Deux tiers des crédits provisoires (11 mio) ont été octroyés au 
titre des dom m ages causés par les intem péries de 1993 
dans les cantons du Valais et du Tessin. Les autres crédits pro­
visoires se chiffrent à 3,4 millions et se répartissent sur cinq 
objets. Il n'a pas été nécessaire d'allouer des crédits provi­
soires urgents.
15 
Dans le cadre des délibérations portant sur le budget 
1995, le Parlement a effectué de nombreuses coupures. Le 
Conseil fédéral a demandé aux départements et aux offices de 
ne pas requérir de crédits supplém entaires ou addition­
nels sur les positions budgétaires dont les m ontants 
ont été réduits par le Parlem ent. Ce principe vaut pour 
tous les articles budgétaires qui, d'une manière ou d'une 
autre, peuvent être influencés par un acte administratif.

3
In drei Fällen im Umfange von insgesamt 8,1 Millionen 
musste von diesem Grundsatz abgew ichen werden. Die 
Nachtragskredite betreffen Rubriken der vom Parlament glo­
bal gekürzten Sachgruppe der Dienstleistungen und Hono­
rare. Im Rahmen der vom Bundesrat beschlossenen Präven­
tionsm assnahm en zur Bekäm pfung des D rogenkon­
sums wird ein Nachtragskredit von 7,5 Millionen anbegehrt, 
der im Umfange von 0,5 Millionen teilweise kompensiert wird. 
Die von verschiedenen parlamentarischen Kommissionen 
verlangten G utachten über die PKB, welche nicht budge- 
tiert waren, erfordern ebenfalls einen Nachtragskredit von 
450 000 Franken. Weil die Sektion «Lohnstatistik» des 
BIGA in das Bundesam t fü r S tatistik überführt worden 
ist, mussein Nachtragskredit für Kommissionen und Honorare 
von 165 000 Franken beantragt werden, welcher vollumfäng­
lich auf der entsprechenden Rubrik des BIGA kompensiert 
wird. Zudem wird eine Kreditübertragung von 28,8 Millio­
nen für zivile Bauten des Bundes anbegehrt. Deutliche Ver­
zögerungen im Baufortschritt bei verschiedenen Grossprojek­
ten sind die Ursachen für diese Übertragung.
16 
Die Begehren für Kreditnachträge sowie neue Verpflich- 
tungs- und Zahlungskredite sind im Anhang zu dieser Bot­
schaft in zwei gesonderten Tabellen, geordnet nach Departe- 
menten und Dienststellen, einzeln aufgeführt und stichwortar­
tig begründet. Nachtragskredite und Kreditübertragungen 
wurden dabei in einem einzigen Verzeichnis zusammenge­
fasst, wobei letztere besonders gekennzeichnet sind. Für Aus­
gabenrubriken, auf die sowohl ein Nachtragskredit als auch 
eine Kreditübertragung entfallen, wird nur ein Begehren für 
den Gesamtbetrag gestellt. In der Begründung wird auf die 
Aufteilung hingewiesen.
Dans trois cas, pour un montant total de 8,1 millions, ce prin­
cipe n'a pas été respecté. Ces crédits supplémentaires 
touchent des articles budgétaires du groupe par nature hono­
raires et prestations de service, qui avait été réduit globale­
ment par le Parlement. Dans le cadre des mesures arrêtées par 
le Conseil fédéral au titre de la prévention contre la 
consom m ation de drogues, un crédit supplémentaire de
7,5 millions est requis. Celui-ci est compensé partiellement à 
raison de 0,5 million. Les expertises sur la CFP requises par 
diverses commissions parlementaires nécessitent un crédit 
supplémentaire d'un montant total de 450 000 francs, qui 
n'avaient pas été prévus au budget. La section «statistique 
des salaires» de l'O FIA M T est transférée à l'O ffice 
fédéral des statistiques. Le crédit supplémentaire d'un 
montant de 165 000 francs requis pour les commissions et 
honoraires est entièrement compensé par blocage sur l'article 
budgétaire correspondant de l'OFIAMT. Enfin, un report de 
crédit de 28,8 millions est requis pour les constructions 
civiles de la C onfédération, en raison des retards considé­
rables survenus dans l'avancement des travaux de divers pro­
jets importants.
16 
Les demandes de suppléments de crédits tout comme 
les demandes de nouveaux crédits d'engagements et de cré­
dits additionnels figurent en annexe au présent message sur 
deux tableaux; elles sont ventilées par départements et par 
offices et accompagnées d'un bref exposé des motifs. Les cré­
dits supplémentaires et les crédits reportés sont regroupés 
dans un seul et unique tableau, ces derniers faisant cependant 
l'objet d'une mention spéciale. Pour les articles de dépenses 
nécessitant aussi bien un crédit supplémentaire qu'un crédit 
reporté, nous vous présentons une seule demande portant le 
montant total; la répartition exacte des articles figure dans 
l'exposé des motifs.
2 
Erläuterungen zum Nachtragsverfahren
20 Trotz sorgfältiger Budgetierung und laufender Kredit­
überwachung kann es sich im Verlauf des Jahres erweisen, 
dass die bewilligten Zahlungskredite bei einzelnen Ausgaben­
rubriken nicht ausreichen. Die Ursachen dafür liegen häufig
• in neuen Beschlüssen des Bundesrates oder des Parla­
mentes, die beim Abschluss der Budgetierung sich erst 
undeutlich abzeichneten oder noch gar nichtzur Diskussion 
standen (z.B. Präventionsmassnahmen zur Bekämpfung 
des Drogenkonsums);
• im unerw arteten V erlauf w ich tig er Bestim m ungs- 
gründe der Ausgaben (z.B. Unwetterschäden im Wallis und 
Tessin).
Lässt sich eine solche Ausgabe nicht auf das folgende Jahr 
verschieben, so muss ein N achtragskredit angefordert wer­
den (Art. 17 des Finanzhaushaltgesetzes, SR 611.0, im folgen­
den: FHG; Art. 21 der Finanzhaushaltverordnung, SR 611.01, 
im folgenden: FHV). Für die Anteile Dritter am Ertrag von Bun­
deseinnahmen sind keine Nachträge erforderlich (Art. 17 Abs. 
3, FHG).
21 
Zusammen m it den Nachträgen können auch V erp flich ­
tungskredite anbegehrt oder schon bewilligte, aber nicht 
ausreichende Verpflichtungskredite durch Zusatzkredite auf­
gestockt werden, sofern die entsprechenden Begehren dem 
Parlament nicht mit besonderer Botschaft zu unterbreiten sind 
(Art. 25 ff. FHG; Art. 29 ff. FHV).
2 
La voie du supplément budgétaire
20 Quand bien même nous veillons à ce que le budget soit 
élaboré avec soin et à ce que les crédits soient régulièrement 
contrôlés, il peut arriver que les crédits de paiements votés 
pour certains articles budgétaires se révèlent insuffisants au 
cours de l'exercice. Ceci s'explique le plus souvent par
• les nouvelles décisions du Conseil fédéral ou du Parle­
ment qui n'étaient pas encore évidentes ou même en dis­
cussion lorsque le budget a été établi (par ex. les mesures 
de prévention contre la consommation de drogues);
• l'évolution inattendue d'im portants facteurs géné­
rateurs de dépenses (par ex. les dommages causés par 
les intempéries en Valais et au Tessin).
Lorsqu'une dépense de ce genre ne peut être reportée à l'an­
née suivante, il y a lieu de solliciter un crédit supplém en­
taire (art. 17 de la loi sur les finances de la Confédération, 
RS 611.0, ci-après LFC; art. 21 de l'ordonnance sur les 
finances de la Confédération, RS 611.01, ci-après OFC). Les 
quotes-parts de tiers au produit des recettes fédérales n'exi­
gent pas de crédits supplémentaires (art. 17, 3e al, LFC).
21 
II est possible de présenter des demandes de supplé­
ments de crédits et de solliciter en même temps des crédits 
d'engagem ents ou des crédits additionnels destinés à 
compléter les crédits d'engagements déjà votés mais insuffi­
sants, à condition toutefois que lesdites demandes ne soient 
pas soumises à l'obligation de faire l'objet d'un message au 
Parlement (art. 25ss. LFC; art. 29ss. OFC).

4
22 
Eine besondere Form des Kreditnachtrages ist die Kre- 
ditübertragung: Ein für das Vorjahr bewilligter, jedoch nicht 
voll beanspruchter Kredit kann zur Fortsetzung oder Beendi­
gung eines Vorhabens auf das laufende Jahr übertragen wer­
den, wenn dafür kein ausreichender Kredit budgetiert worden 
ist (Art. 17 Abs. 2 FHG; Art. 22 FFIV). Letzteres ist meist dann der 
Fall, wenn bei der Realisierung eines Vorhabens eine Verzöge­
rung eintritt, die bei Abschluss der Budgetarbeiten im August 
des Vorjahres noch nicht erkannt werden konnte. Die Kredit­
übertragung w irkt der Tendenz entgegen, allfällig entstehende 
Kreditreste auszuschöpfen und damit nicht mehr vordringli­
che Ausgaben zu tätigen.
23 
Erträgt eine Ausgabe keinen Aufschub und kann deshalb 
die Bewilligung des Nachtragskredites durch die Bundesver­
sammlung nicht abgewartet werden, darf sie der Bundesrat 
mit Zustimmung der Finanzdelegation selbst beschliessen 
(gew öhnlicher Vorschuss). Eilt die Ausgabe derart, dass 
auch die Finanzdelegation nicht konsultiert werden kann, 
beschliesst der Bundesrat selbständig (dringlicher V or­
schuss).
Bei der Bevorschussung übt der Bundesrat Zurückhaltung 
aus. Um das Kreditbewilligungsrecht der eidg. Räte möglichst 
nicht durch die Bewilligung von Vorschüssen zu beeinträchti­
gen, müssen Nachträge frühzeitig gestellt werden. Alle bevor­
schussten Nachträge sind der Bundesversammlung mit dem 
nächsten Nachtrag zum Voranschlag, oder, wenn dies nicht 
mehr möglich ist, mit der Staatsrechnung als K reditüber­
schreitung zur nachträglichen Genehm igung vorzule­
gen (Art. 18 FFIG; Art. 23 FFIV). Ein gleichartiges Dringlichkeits­
verfahren sieht das Finanzhaushaltgesetz für Verpflichtungs­
kredite vor (Art. 31, Abs. 3 FFIG).
22 
Le supplément de crédit peut aussi revêtir la forme d'un 
crédit reporté. C'est ainsi qu'un crédit de paiement voté 
pour l'année précédente, mais qui n'a pas été entièrement uti­
lisé peut être reporté sur l'exercice en cours en vue d'assurer la 
poursuite ou l'achèvement d'un projet pour lequel le crédit 
budgété est insuffisant (art. 17, 2e al, LFC; art. 22 OFC). Ce der­
nier cas se présente généralement lorsque la réalisation d'un 
projet subit un retard que l'on ne pouvait prévoir au moment 
de la clôture des travaux d'élaboration du budget, en août de 
l'année précédente. Grâce au report de crédit, on est moins 
tenté d'utiliser à tout prix les soldes de crédits éventuels en 
engageant des dépenses qui ne sont pas absolument priori­
taires.
23 
Si une dépense ne peut être ajournée et que l'on ne peut 
en conséquence attendre que le Parlement vote un crédit sup­
plémentaire, le Conseil fédéral est autorisé à l'ouvrir lui-même 
en accord avec la Délégation des finances (crédit provisoire 
ordinaire). Si la dépense présente un tel degré d'urgence 
qu'il n'est même pas possible de consulter la Délégation des 
finances, le Conseil fédéral décide souverainement (crédit 
provisoire urgent).
Nous faisons preuve de la plus grande réserve dans l'octroi 
des crédits provisoires. Pour ne pas porter atteinte aux préro­
gatives du Parlement en matière de vote des dépenses, les 
suppléments de crédits doivent être sollicités à temps. Tous les 
suppléments accordés à titre provisoire seront soumis à l'ap ­
probation du Parlem ent par le truchement du prochain 
supplément au budget ou, s'il est trop tard, avec le compte 
d'Etat, à titre de dépassem ents de crédits (art. 18 LFC; art. 
23 OFC). La loi sur les finances de la Confédération prévoit une 
procédure similaire pour les crédits d'engagements (art. 31, 
3e al. LFC).
3 
Zahlungskredite
3 0 
Übersicht
Der erste Nachtrag zum Voranschlag 1995 umfasst
• 12 Kreditübertragungsgesuche im Umfang von insge­
samt 47,2 Millionen und
• 15 Begehren um N achtragskredite in der Flöhe von insge­
samt 153,8 Millionen.
3 
Crédits de paiements 
3 0 
Aperçu
Le premier supplément au budget de 1995 comprend
• 12 dem andes de report de crédit totalisant 47,2 millions 
et
• 15 dem andes de crédits supplém entaires s'élevant au 
total à 153,8 millions.
Die Begehren um Kreditnachträge verteilen sich wie folgt auf 
die verschiedenen Sachgruppen:
Les demandes de crédits supplémentaires se répartissent 
comme suit entre les différents groupes par nature:
in Millionen/en millions 
T o ta l.................................................................................. 
201,0
Laufende Ausgaben ................................................. 
146,5
• Personalausgaben ................................................. 
0,7
• Sachausgaben ........................................................ 
18,6
Mobilien, Maschinen, Fahrzeuge, Einrichtungen . 
0,3
Wasser, Energie, Heizm aterialien............................ 
0,3
Dienstleistungen und H onorare............................... 
8,3
Übrige Sachausgaben................................................. 
9,7
• Beiträge an laufende A u s g a b e n ..................... 
127,2
davon 
Landwirtschaft ............................................ 
125,8
K u ltu r.............................................................. 
1,0
Investitionsausgaben ............................................................ 
54 ,5
• Investitionsgüter ........................................................ 
31,7
• Investitionsbeiträge................................................... 
22,8
Total
Dépenses courantes
• Dépenses de personnel
• Biens et services
Mobilier, machines, véhicules, installations 
Eau, énergie et combustibles 
Honoraires et prestations de services 
Autres biens et services
• Contributions à des dépenses courantes
dont 
Agriculture 
Culture
• Dépenses d'investissem ent
• Biens d'investissement
• Contributions à des investissements

5
31 
K reditübertragungen
Aus 1994 nicht voll beanspruchten Zahlungskrediten sollen 
insgesamt 47,2 Millionen auf das laufende Jahr übertragen 
werden. Die Kreditübertragungen betreffen im wesentlichen 
die folgenden Bereiche:
• Bei den zivilen Bauten des Bundes sind Kredite im 
Umfange von 28,8 Millionen zu übertragen. Eine Verzöge­
rung bei den Vertragsverhandlungen über den Erwerb der 
Liegenschaft für den Hochleistungsrechner der ETHZ in 
Manno erfordert eine Kreditübertragung von 13 Millionen. 
Zudem führt der Verzicht auf den Neubau des Labors für 
Haustechnik zugunsten des Erwerbs einer Nachbarliegen­
schaft für die EMPA zu einer Verlagerung des Zahlungsbe­
darfs im Umfange von acht Millionen ins Jahr 1995. 
Schliesslich erfuhren verschiedene Grossprojekte infolge 
von Einsprachen, später als geplant erteilten Baubewilligun­
gen sowie Überprüfungen und Optimierungen erhebliche 
Verzögerungen im Baufortschritt. Diese betrafen die Ver- 
waltungs- und Laborgebäude in Liebefeld und Ittigen, die 
Bundesbauten beim Flughafen Belp, das Musikautomaten­
museum in Seewen sowie einzelne Vorhaben im ETH- 
Bereich.
• Der Bund beteiligt sich an den Aufwendungen der U n w e t­
terschäden vom Herbst 19 93 in den Kantonen 
W allis und Tessin. Verzögerungen bei der Einreichung 
von Abrechnungen für die Aufräumarbeiten und die Behe­
bung von Schäden machen eine Kreditübertragung von 
10,3 Millionen erforderlich.
• Damit das «U K W -P rojekt 7 7 » , welches die Radioversor­
gung der Schweiz in ausserordentlichen Lagen sicherstellen 
soll, bis ins Jahr 1999 realisiert werden kann, muss eine Kre­
ditübertragung im Umfange von 2,5 Millionen beantragt 
werden. Infolge von Baueinsprachen, Personalengpässen 
und anderer Prioritäten bei den PTT wurden die für 1994 
bewilligten Kredite nicht voll beansprucht.
Die neun restlichen Kreditübertragungen belaufen sich auf 
rund sechs Millionen, wobei 1,9 Millionen den Bau des Panora­
mas der Schweizer Geschichte und 1,8 Millionen Stillegungs­
beiträge zwecks Abbau überhöhter Tierbestände betreffen.
3 2 
N achtragskredite
3 2 0 Im Rahmen der bäuerlichen Begehren vom Herbst 1994 
beschloss der Bundesrat Ende Januar 1995, die O eko-B ei- 
träge für die extensiv genutzten Wiesen, die Hochstamm- 
Feldobstbäume, die integrierte Produktion und den biologi­
schen Landbau, wie sie in der Oeko-Beitragsverordnung fest­
gelegt sind, rückwirkend auf den 1. Januar 1995 zu erhöhen. 
Zudem ist die Beteiligung an den Oeko-Massnahmen bei der 
Budgetierung stark unterschätzt worden. Gegenüber dem Vor­
jahr dürften rund 40 Prozent mehr Bäuerinnen und Bauern bei 
der integrierten Produktion mitmachen. Beim biologischen 
Landbau wurde mit einer Verdoppelung der Beteiligung 
gerechnet, was zu einem entsprechend höheren Zahlungsbe­
darf für 1995 führt. Für die Oeko-Beiträge muss ein Nachtrags­
kredit im Umfange von 124 Millionen beantragt werden.
31 
Reports de crédits
Sur lesolde non utilisé des crédits de paiements de 1994, nous 
vous demandons l'autorisation de reporter sur l'exercice en 
cours 47,2 millions au total. Pour l'essentiel, ces reports de cré­
dits concernent les objets suivants:
• Les constructions civiles de la C onfédération néces­
sitent des reports de crédits d'un montant total de 28,8 mil­
lions. Les négociations contractuelles pour l'acquisition de 
l'immeuble destiné à recevoir le calculateur à haute perfor­
mance de l'EPFZ à Manno ont duré plus longtemps que 
prévu et nécessitent le report d'un crédit de 13 millions. La 
renonciation à la construction d'un nouveau laboratoire 
pour les installations du bâtiment pour le LFEM au profit de 
l'acquisition d'un immeuble voisin entraîne le report des 
paiements sur l'année 1995, pour un montant de l'ordre de 
grandeur de huit millions. Enfin, divers projets importants 
ont subi des retards considérables dans l'avancement des 
travaux suite à des oppositions, des retards dans l'octroi des 
autorisations de construire et des réexamens et optimisa­
tions de certains projets. Sont touchés par ces retards, les 
laboratoires et bâtiments administratifs à Liebefeld et à Itti­
gen, les bâtiments de la Confédération à l'aéroport de Belp, 
le musée des automates à Seewen, ainsi que divers projets 
dans le domaine des EPE
• La Confédération participe aux dépenses entraînées par les 
intem péries de l'autom ne 19 9 3 dont ont été v ic ­
tim es les cantons du Valais et du Tessin. Des retards 
intervenus dans l'envoi des décomptes touchant les 
déblaiements et les interventions nécessitent un report de 
crédit de 10,3 millions.
• Afin que le projet «OUC 7 7 » , qui assure les émissions 
radio en Suisse dans des situations exceptionnelles, puisse 
être réalisé jusqu'en 1999, un report de crédit d'environ 2,5 
millions doit être requis. Suite aux oppositions, au manque 
de personnel et aux changements de priorités des PTT, les 
crédits autorisés pour 1994 n'ont pas été entièrement utili­
sés.
Les neuf reports de crédits restant totalisent environ six mil­
lions, dont 1,9 million pour la réalisation du panorama de l'his­
toire suisse et 1,8 million pour les contributions à l'abandon 
d'exploitation en vue de la réduction du cheptel en surnombre.
3 2 
Crédits supplém entaires
3 2 0 Dans le cadre des requêtes paysannes de l'automne 
1994, le Conseil fédéral a décidé à fin janvier 1995 d'augmen­
ter, avec effet rétroactif au 1er janvier 1995, les taux applicables 
aux contributions versées pour les prairies extensives, les 
arbresfruitiers à haute-tige, la production intégrée et la culture 
biologique, tels qu'ils sont arrêtés dans l'ordonnance sur les 
contributions écologiques. Lors de l'élaboration du bud­
get, la participation à ces mesures écologiques avait été forte­
ment sous-estimée. Par rapporté l'année précédente, la parti­
cipation des agriculteurs à la production intégrée devrait aug­
menter d'environ 40 pour cent. Pour la culture biologique celle- 
ci devrait doubler, entraînant ainsi une augmentation équiva­
lente des besoins financiers. Pour les contributions écologi­
ques un crédit supplémentaire de 124 millions doit dès lors 
être requis.

6
321 Der Bund beteiligt sich an den Aufwendungen für die 
Behebung der U nw ettterschäden in den Kantonen Wallis 
und Tessin. Die beiden Kantone meldeten für das Jahr 1995 
Zahlungen in der Höhe von 17,5 Millionen für die Wiederher­
stellung von Strassen ausserhalb des National- und Haupt- 
strassennetzes. Der Bund übernimmt gemäss Bundesbe­
schluss vom 17. Juni 1994 75 beziehungsweise 71 Prozent der 
Aufwendungen. Weil im Voranschlag 1995 in der betreffenden 
Rubrik keine Kredite eingestellt worden sind, wird ein Nach­
tragskredit von 12,5 Millionen erforderlich. Ende 1995 dürften 
sich die Aufwendungen des Bundes und der Kantone für die 
Wiederherstellung dieser Strassen auf insgesamt 38,5 Millio­
nen belaufen. Davon entfallen 28 Millionen auf den Bund.
3 2 2 Im Rahmen der vom Bundesrat beschlossenen drogen­
politischen Massnahmen wird ein Nachtragskredit von 7,5 Mil­
lionen für Präventionsm assnahm en zur Bekäm pfung 
des Drogenkonsum s anbegehrt. Davon sollen sechs Millio­
nen für die Umwandlung von Behandlungsplätzen und die 
Ausweitung der Versuche zur ärztlichen Verschreibung von 
Betäubungsmitteln eingesetzt werden. Die restlichen 1,5 Mil­
lionen sind für dringende Massnahmen zur Förderung der sta­
tionären Drogentherapie vorgesehen.
3 2 3 Erwähnenswert sind schliesslich die folgenden Nach­
tragskredite:
• 4,5 Millionen für R ückerstattungen der direkten Bun­
dessteuer 
für 
Arbeitsbeschaffungsmassnahmen 
der 
Unternehmen. Gemäss Verordnung über die allgemeine 
Freigabe der Arbeitsbeschaffungsreserven (SR 823.35) 
haben die Unternehmen einen Rechtsanspruch auf diese 
Rückerstattungen.
• 2,7 Millionen für die Ablösung des Vertrags m it der 
Galaxy AG in Bern. Die Schweizerische Eidgenossen­
schaft ist zu Beginn der siebziger Jahre ein Mietverhältnis 
m it der Galaxy AG bis ins Jahr 2013 eingegangen. Dieses 
Unternehmen betreibt ein Restaurant in der bundeseigenen 
Liegenschaft an der Effingerstrasse 20 in Bern. Gemäss 
einer Studie der Treuhandstelle des Wirteverbandes ist der 
Vertrag äusserst ungünstig für den Bund.
3 2 4 Die übrigen Nachtragskredite belaufen sich insgesamt 
auf 2,6 Millionen und verteilen sich auf 10 Begehren.
4 
Verpflichtungskredit
Mit der vorliegenden Botschaft wird ein Zusatzkredit von 3,1 
Millionen anbegehrt. Er betrifft den mit dem Voranschlag 1995 
bewilligten Verpflichtungskredit «Persönliche Ausrüstung und 
Erneuerungsbedarf AEB». Der Zusatzkredit istfür die Beschaf­
fung einer zweiten Tranche von 110 Stromerzeugungsaggrega­
ten vorgesehen. Diese sollten ursprünglich 1996 und 1997 
beschafft werden. Aufgrund einer neuen Ausrichtung des aus­
ländischen Unternehmens stellt die Hersteilfirma per Ende 
1995 die Fabrikation dieser Aggregate ein. Die Geräte müssen 
deshalb vor dem 30. Juni 1995 bestellt werden. Der bereits im 
Rüstungsprogramm 1995 eingestellte Verpflichtungskredit 
von 0,95 Millionen für die Beschaffung von 28 Aggregaten wird 
gesperrt.
5 
Personalbegehren
Der Transfer von 2,8 Stellen resultiert aus der Fusion der Kas­
senstelle der PTT mit der Eidg. Ausgleichskasse der EVK. Der 
Personalabbau bei den PTT-Betrieben wird im PTT-Voran- 
schlag 1996 berücksichtigt.
321 La Confédération participe aux frais dus à la réparation 
des dom m ages causés par les intem péries dont ont été 
victimes les cantons du Valais et du Tessin. Pour 1995, les 
besoins financiers annoncés par ces deux cantons pour la 
remise en état des routes en dehors du réseau des routes 
nationales et principales s'élèvent à 17,5 millions au total. 
Conformément à l'Arrêté fédéral du 17 juin 1994, la Confédéra­
tion prend respectivement 75 et 71 pour cent des coûts à sa 
charge. Aucun montant n'est prévu à cet effet dans le budget 
1995, d'où la nécessité de requérir un crédit supplémentaire de 
12,5 millions. A fin 1995, les coûts totaux supportés par la 
Confédération et les cantons pour la remise en état de ces 
routes devraient s'établir à 38,5 millions, dont 28 millions à 
charge de la Confédération.
3 2 2 Dans le cadre des mesures arrêtées par le Conseil fédéral 
dans le domaine de la drogue, un crédit supplémentaire de 7,5 
millions est requis au titre des mesures de prévention 
contre la consom m ation de drogues. Un montant de six 
millions est prévu pour la transformation de places de traite­
ment et l'extension des essais de prescription médicale de stu­
péfiants et 1,5 million pour les besoins supplémentaires liés à 
des mesures urgentes visant à promouvoir le traitement rési­
dentiel des toxicomanes.
32 3 Parmi les autres demandes, il importe notamment de 
mentionner:
• 4,5 millions pour le rem boursem ent de l'im p ô t fédéral 
direct aux entreprises qui participent aux réserves de crise. 
En vertu de l'ordonnance sur la libération générale des 
réserves de crise (RS 8 2 3 .3 5 ), ces entreprises ont droit au 
remboursement de l'im pôt fédéral direct.
• 2,7 millions pour le rachat du co ntrat de location à la
société Galaxy SA. Au début des années septante la Confé­
dération a conclu un contrat de location avec la Galaxy SA 
portant jusqu'en l'an 2013. Cette société exploite un restau­
rant dans le bâtiment de l'Effingerstrasse 20 à Berne. Selon 
une expertise effectuée par la fiduciaire de la Fédération des 
cafetiers, restaurateurs et hôteliers, le contrat actuel est 
extrêmement désavantageux pour la Confédération.
32 4 Les autres crédits supplémentaires se chiffrent à quelque
2,6 millions au total. Ils se répartissent sur dix demandes de 
moindre importance.
4 
Crédit d'engagem ent
Avec le présent message un crédit additionnel de 3,1 millions 
est requis sur le crédit d'engagement «équipement personnel 
et besoin de renouvellement (BRA)» ouvert avec le budget 
1995. Ce crédit additionnel est destiné à acquérir une seconde 
tranche de 110 groupes électrogènes lesquels devaient, selon 
la planification initiale, être acquis ultérieurement en 1996 et en 
1997. En raison d'une nouvelle orientation de cette entreprise 
étrangère, la firme productrice va cesser la production de ces 
groupes électrogènes d'ici à fin 1995. C'est la raison pour 
laquelle ces appareils doivent être commandés au plus tard 
d'ici fin juin 1995. Le crédit d'engagement de 0,95 million prévu 
dans le programme d'armement 1995 pour l'achat de 28 
groupes électrogènes est bloqué.
5 
Personnel
La fusion de la caisse de compensation des PTT avec la caisse 
fédérale de compensation de la CFA a pour corollaire le trans­
fert de 2,8 postes permanents. La réduction de l'effectif des 
PTT sera prise en compte dans le budget 1996 des PTT.

7
6 
Verzicht auf eine Beteiligung des Bundes 
an den Kosten der Kantone für die poli­
zeiliche Verkehrsüberwachung und V er­
kehrsregelung auf den Nationalstras­
sen; Regelung bei Härtefällen
61 
Seit dem 1. Januar 1995 leistet der Bund keine Beiträge 
mehr an die Kosten, die den Kantonen für die polizeiliche Ver­
kehrsüberwachung und Verkehrsregelung auf den National­
strassen entstehen. Diese Massnahme wurde im Rahmen der 
Sanierungsmassnahmen 1993 für den Bundeshaushalt be­
schlossen und ermöglicht dem Bund im Jahre 1996 Einsparun­
gen von schätzungsweise 93 Millionen.
In seiner Botschaft vom 4. Oktober 1993 über die Sanierungs­
massnahmen für den Bundeshaushalt wies der Bundesrat dar­
auf hin, dass die Mehrbelastung der Kantone mindestens teil­
weise durch die höheren allgemeinen Strassenbeiträge kom­
pensiert werden, wie sie sich aus den neu zweckgebundenen 
Strassenbenützungsabgaben sowie den durch die Aufhebung 
der Treibstoffzollbegünstigung und -befreiung höheren Treib­
stoffzolleinnahmen ergeben. Die Kantone erhalten 12 Prozent 
dieser zweckgebundenen Mehreinnahmen. Dies entspricht 
rund 66 Millionen.
Da die verbleibende Belastung von 27 Millionen gewisse Kan­
tone überdurchschnittlich hart trifft, beantragte der Bundesrat 
dem Parlament eine Änderung der gesetzlichen Grundlagen, 
um allfälligen Härtefällen begegnen zu können. Diese ist seit 
dem 1. Januar 1995 in Kraft.
62 
Eine Konsultation der Kantone hat deutlich gemacht, 
dass die Kantone Uri, Obwalden und Nidwalden durch die Auf­
hebung der Bundesbeiträge an die Kosten für die polizeiliche 
Verkehrsüberwachung auf den Nationalstrassen unverhältnis­
mässig stark betroffen werden, auch wenn diese Minderein­
nahmen durch die Verteilung der neuen zweckgebundenen 
Einnahmen (Strassenbenützungsabgaben, zusätzliche Zoll­
einnahmen durch die Eliminierung von Treibstoffzollrücker­
stattungen) teilweise kompensiert werden.
Um die verbleibende Belastung zu verringern, hat der Bundes­
rat beschlossen, dem Kanton Uri für die Jahre 1995—1999 
einen jährlichen Betrag von drei Millionen, den Kantonen 
Obwalden und Nidwalden von je einer Million zu gewähren. 
Unter Vorbehalt der Kompetenzen des Parlaments bei der Ver­
teilung der zweckgebundenen Treibstoffzöllen (Treibstoffzoll­
gesetz Art. 4 Abs. 1 ) sollen diese Beträge zu den allgemeinen 
Strassenbeiträgen (12%) hinzukommen. Damit kann sicherge­
stelltwerden, dass diese zusätzlichen Mittel für Uri, Obwalden 
und Nidwalden nicht zu Lasten der anderen Kantone gehen. 
Die vom Parlament bewilligten Budgetkredite in der entspre­
chenden Rubrik (806.3600.003 Allgemeine Strassenbeiträge 
und Finanzausgleich) ermöglichen für 1995 die Zahlung von 
fünf Millionen. Weil die ausbezahlten allgemeinen Beiträge an 
die Kantone 1994 höher als die sich aus den effektiven Einnah­
men ergebenden Beträge ausfielen, ergibt sich im laufenden 
Jahr ein ausreichender Spielraum. Für die kommenden Jahre 
wird der Bundesrat dem Parlament die erforderlichen Zah­
lungskredite jeweils mit dem Budget beantragen.
6 
Suppression de la participation de la Con­
fédération au financem ent des dépenses 
cantonales pour la surveillance et la 
régulation du trafic par la police sur les 
routes nationales: traitem ent des cas de 
rigueur
61 
La suppression de la participation de la Confédération au 
financement des dépenses cantonales pour la surveillance et 
la régulation du trafic par la police sur les routes nationales est 
effective depuis le 1er janvier 1995. Cette mesure a été décidée 
dans le cadre des mesures d'assainissement 1993. Elle 
entraîne une économie pour la Confédération estimée à 
93 millions en 1996.
Dans son message du 4 octobre 1993 sur les mesures d'assai­
nissement des finances fédérales 1993, le Conseil fédéral rap­
pelait que l'impact financier de la suppression de la participa­
tion aux frais des cantons pour la surveillance des routes natio­
nales serait au moins partiellement absorbé par l'accroisse­
ment des subventions routières générales résultant de l'affec­
tation des redevances d'utilisation des routes et de l'augmen­
tation du produit des droits d'entrée sur les carburants due à la 
suppression de certains allégements ou des exonérations des 
droits sur les carburants. La part cantonale de 12 pour cent à 
l'augmentation de ces recettes affectées représente un mon­
tant de 66 millions.
Considérant qu'il était possible que la charge résiduelle de 
27 millions frappe de façon disproportionnée certains cantons, 
le Conseil fédéral a obtenu du Parlement la modification légis­
lative indispensable pour pouvoir faire face à de tels cas de 
rigueur. Elle est entrée en vigueur le 1er janvier de cette année.
62 Après consultation des cantons, il est apparu que les can­
tons d'Uri, Obwald et Nidwald sont frappés de façon dispro­
portionnée par la suppression de la participation de la Confé­
dération auxfrais qu'ils encourent pour la surveillance du trafic 
sur les routes nationales par la police, malgré la compensation 
partielle provenant de la répartition entre les cantons des nou­
velles recettes affectées (taxes routières, droits supplémen­
taires provenant de la suppression de certaines restitutions 
des droits sur les carburants).
Afin de diminuer leur charge résiduelle, le Conseil fédéral a 
décidé d'octroyer, pour la période 1995—1999, un montant 
annuel de trois millions pour le canton d'Uri, d'un million pour 
le canton d'Obwald et également d'un million pour le canton 
de Nidwald. Ces montants, sous réserve de la compétence 
parlementaire en matière de répartition des droits sur les car­
burants (art. 4 al. 1 de la loi concernant l'utilisation du produit 
des droits d'entrée sur les carburants), seront ajoutés à la part 
cantonale (12%) des droits et redevances affectés selon l'art. 
36ter de la Constitution et destinés aux mesures autres que 
techniques. Ainsi, les autres cantons ne seront pas pénalisés 
par les moyens supplémentaires mis à disposition d'Uri, 
Obwald et Nidwald. Les crédits budgétaires 1995 de la rubri­
que concernée (806.3600.003 «Subventions routières géné­
rales et péréquation financière») permettent le paiement des 
5 millions en 1995. En effet, les mécanismes de compensation 
— les montants payés en 1994 au titre de part cantonale aux 
droits sur les carburants ayant été supérieurs à la part résultant 
des recettes effectives — laissent une marge suffisante pour 
l'année en cours. Pour les années à venir, le Conseil fédéral 
demandera au Parlement, avec le budget, les crédits de paie­
ment nécessaires.

8
Entwurf
Projet
Bundesbeschluss
über den
N achtrag I zum Voranschlag 1995
Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossen­
schaft, nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 
5. April 1995
beschliesst:
A rt. 1
Für das Jahr 1995 werden als erster Nachtrag zum Voranschlag 
der Eidgenossenschaft gemäss Verzeichnis folgende Zah­
lungskredite bewilligt:
• 47 169 759 Franken als Kreditübertragungen aus dem Vor­
jahr,
• 153 862 900 Franken als Nachtragskredite.
A rt. 2
Für das Jahr 1995 wird ein Zusatzkredit von 3,1 Millionen auf 
dem Verpflichtungskredit 1995 «Persönliche Ausrüstung und 
Erneuerungsbedarf, AEB» gewährt.
A rt. 3
Dem Eidg. Finanzdepartement (EVK) werden mit dem ersten 
Nachtrag zum Voranschlag 1995 zusätzlich 2,8 Etatstellen 
bewilligt.
A rt. 4
Dieser Beschluss ist nicht allgemeinverbindlich, er untersteht 
nicht dem Referendum.
Arrêté fédéral
concernant le
prem ier supplém ent au budget de 1 9 9 5
L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu le mes­
sage du Conseil fédéral du 5 avril 1995,
arrête:
A rticle premier
Les crédits de paiements ci-après sont ouverts au titre du pre­
mier supplément au budget de 1995, selon liste spéciale:
• 47 169 759 francs de crédits reportés de l'année précé­
dente,
• 153 862 900 francs de crédits supplémentaires.
A rt. 2
Pour 1995 un crédit additionnel de 3,1 millions est octroyé au 
crédit d'engagement 1995 «équipement personnel et be­
soins de renouvellement, BRA».
A rt. 3
2,8 postes permanents supplémentaires sont autorisés par la 
voie du premier supplément au budget de 1995 pour le Dépar­
tement fédéral des finances (CFA).
A rt. 4
Le présent arrêté, qui n'est pas de portée générale, n'est pas 
soumis au référendum.

10
N a c h tra g s k re d it 1 
K red itü b ertrag u n g 1 ( • )
Rechnung
Compte
1994
Voranschlag
Budget
1995
Nachtragskredite
Crédits
supplém entaires
1995
C réd it s u p p lé m e n ta ire 1 
R eport de cré d it 1 ( • )
Fr.
Fr.
Fr.
Finanzrechnung
201 032659
Compte financier
1
Behörden und Gerichte
825 000
1 
Autorités et tribunaux
105
Bundesgericht
825 000
105 
Tribunal fédéral
3010.005 Bezüge des Hilfspersonals
7 627
270 000
600 000
3010.005 Rétribution du personnel auxi­
liaire
3100.001
Bürobedarf, Druck- 
und Buchbinderkosten
176 162
162 000
25 000
3100.001 Fournitures de bureau, frais 
d'impression et de reliure
3180.002 Eidg. Untersuchungsrichter 
Bundesstrafrechtspflege
246 285
25 000
200 000
3180.002 Juges d'instruction fédéraux 
et justice pénale fédérale
3
Departement des Innern
11 300 121
3 
Département de l'intérieur
305
Bundesarchiv
10 000
305 
Archives fédérales
3160.001 Spesenentschädigungen
44 608
30 000
10 000
3160.001 Dédommagements
306
Bundesamt für Kultur
1 278 300
306 
Office fédéral de la culture
3120.002 Panorama der 
Schweizer Geschichte
85 397
407 300
• 
313 300
3120.002 Panorama de l'histoire suisse
3600.114 Kampagne gegen Rassismus 
und Fremdenfeindlichkeit
235 000
965 000
3600.114 Campagne contre le racisme 
et la xénophobie

11
Begründung 
Exposé des motifs
Zu 105 Bundesgericht
3010.005 Das 
Parlament hat m it dem 
Budgetbeschluss vom
14.12.1994 fünf Hilfspersonalstellen bewilligt, w ofür ein 
Nachtragskredit erforderlich ist. Gewöhnlicher Vorschuss.
3100.001 Die vom Parlament am 14.12.1994 bewilligten Hilfskräfte 
müssen sofort m it Arbeitsm itteln ausgerüstet werden, 
w ofür im VA keine Kredite vorgesehen wurden.
3180.002 1m Budgetierungszeitpunkt nicht voraussehbarer M ehr­
bedarf für drei Prozesse. Gewöhnlicher Vorschuss.
Ad 105 Tribunal fédéral
Autorisation par le Parlement de cinq postes d'auxiliaires par l'AF du
14.12.1994 concernant le budget, postes pour lesquels un crédit 
supplémentaire doit être requis. Crédit provisoire.
Equipement immédiat en moyens de travail des nouveaux postes 
d'auxiliaires autorisés par le Parlement le 14 décembre 1994, aucun 
crédit n'ayant été prévu à cet effet lors de l'élaboration du budget.
Besoins financiers, non prévus au m om ent de l'établissement du 
budget, concernant trois procès. Crédit provisoire.
Zu 305 Bundesarchiv
3160.001 Zusätzliche, unabdingbare und zum Zeitpunkt der Budgetie­
rung nicht vorhersehbare Dienstreisen zwecks Teilnahme 
an Sitzungen des Internationalen Archivrates und an Ausbil­
dungsveranstaltungen. Der Mehrbedarf wird durch Sper­
rung 
des 
entsprechenden 
Betrages 
auf der Rubrik
305.3180.002 kompensiert.
Ad 305 Archives fédérales
Voyages de service supplémentaires, indispensables et im prévisi­
bles au mom ent de l'établissement du budget en vue de participer à 
des séances du Conseil international des archives et à des cours de 
form ation. Ces besoins financiers supplémentaires sont compensés 
par le blocage d'un montant correspondant à l'article 305.3180.002.
Zu 306 Bundesamt für Kultur
3120.002 Die für das Panorama der Schweizer Geschichte erforderli­
chen wissenschaftlichen und gestalterischen Vorarbeiten 
können wegen den beim Projekt aufgetretenen Verzöge­
rungen erst in diesem Jahr zum Abschluss gebracht w er­
den. Gewöhnlicher Vorschuss.
3600.114 Zweite Teilauszahlung des gemäss BRB vom 28.11.1994 in 
Aussicht gestellten Bundesbeitrages von insgesamt 1,2 M il­
lionen Franken zugunsten der «Kampagne gegen Rassis­
mus und Fremdenfeindlichkeit».
Ad 306 Office fédéral de la culture
Les travaux préliminaires, à la fois scientifiques et muséologiques, 
afférents au Panorama de l'histoire suisse ne pourront être achevés 
que cette année en raison des retards survenus dans la réalisation du 
projet. Crédit provisoire.
Paiement de la deuxième tranche de la contribution fédérale de 1,2 
million de francs allouée, en vertu de l'ACF du 28.11.1994, à la «Cam­
pagne contre le racisme et la xénophobie».

12
N a c h tra g s k re d it 1 
K red itü b ertrag u n g 1 ( • )
Rechnung
Compte
1994
Voranschlag
Budget
1995
Nachtragskredite
Crédits
supplém entaires
1995
C réd it su p p lé m e n ta ire 1 
R epo rt de c ré d it 1 ( • )
Fr.
Fr.
Fr.
314
Am t für Bundesbauten
1 930 000
314 
Office
des constructions fédérales
4000.04
Panorama der 
Schweizer Geschichte
2 570 258
910 000
• 
1 930 000
4000.004 Panorama de l'histoire suisse
316
Bundesamt für Gesundheits­
wesen
7 712 521
316 
Office fédéral de la santé 
publique
3180.015 Prävention-Massnahmen
11 496 728
11 400 000
7 500 000
3180.015 Mesures de prévention
3600.007 Beiträge an die Lebensmittei­
kontrolle
74 716
—
• 
212 521
3600.007 Subventions pour le contrôle 
des denrées alimentaires
317
Bundesamt für Statistik
169300
317 
Office fédéral de la statistique
3160.001 Spesenentschädigungen
296 891
468 000
4 300
3160.001 Dédommagements
3180.001
Kommissionen und Honorare
135 346
170 000
165 000
3180.001 Commissions et honoraires

13
Begründung 
Exposé des motifs
Zu 314 Am t für Bundesbauten 
Ad 314 Office des constructions fédérales
4000.004 BB vom 7.2.1990. Ende 1993 w urde durch die Direktion des 
Schweizerischen Landesmuseums (SLM) ein neuer Projekt­
beauftragter eingesetzt. M it dem Wechsel an der Spitze der 
musealen Projektleitung wurde ebenfalls ein neuer Gestal­
ter verpflichtet, welcher zusammen m it der Projektleitung 
ein neues Ausstellungskonzept zu erarbeiten hat. Bedingt 
durch diese Umstände konnte der Zahlungskredit 1994 
nicht verbaut werden und die Eröffnung des Forums musste 
auf den 9. Juni 1995 verschoben werden. Damit die Arbei­
ten im laufenden Jahr zu Ende geführt werden und inner­
halb des Verpflichtungskredites abgeschlossen werden 
können, sind w ir auf die Kreditübertragung in der beantrag­
ten Flöhe angewiesen.
AF du 7.2.1990. A fin 1993, la direction du Musée national suisse a 
engagé un nouveau chef des opérations. Le changement à la direc­
tion du projet relatif au musée a conduità l'engagem ent d'un nouveau 
concepteur qui doit élaborer, en collaboration avec la direction du 
projet, un nouveau concept d'exposition. Du fait de ces circonstan­
ces, le crédit de paiement 1994 n'a pas été entamé et l'ouverture du 
Forum a été reportée au 9 juin 1995. Afin que les travaux puissent être 
exécutés pendant le présent exercice et term inés dans le cadre du 
crédit d'engagement, le report de crédit jusqu'à concurrence du 
montant demandé est requis.
Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen 
Ad 316 Office fédéral de la santé publique
3180.015 M it BRB vom 3.10.1994 sind zwei Projekte als zusätzliche 
Drogen-Präventionsmassnahmen 
beschlossen 
worden, 
w ofür aber im VA 95 noch keine Mittel zur Verfügung ste­
hen. Es handelt sich um die Projekte PROVE (Umwandlung 
von Behandlungsplätzen und Ausweitung der Versuche zur 
ärztlichen Verschreibung von Betäubungsmitteln; 6,0 Mio.) 
und REFIA (dringende Massnahmen zur Förderung der sta­
tionären Drogentherapie; 1,5 Mio.). Der erforderliche Kre­
ditbedarfw ird 1995 auf der Rubrik 316.3600.010 «AIDS-For- 
schung» im Umfange von 0,5 Millionen teilkompensiert.
3600.007 Die Prüfung der Schlussrechnung zur Bemessung des Bei­
trags an den Ausbau und die Renovationsarbeiten des 
kantonalen chemischen Labors in Aarau hat sich länger hin­
ausgezogen als ursprünglich angenommen. Der Kredit, 
welcher im Rahmen des Nachtrags 11/1994 hierfür bewil­
ligt wurde, konnte deshalb nur zu einem geringen Teil ver­
wendet werden. Der Restbetrag w ird nach Vorliegen des 
Prüfberichts des Amtes für Bundesbauten nunmehr im 
laufenden Rechnungsjahr fällig.
Par ACF du 3.10.1994, deux projets relatifs à des mesures supplémen­
taires de prévention contre la drogue, mesures pour lesquelles aucun 
crédit n'avait été prévu au budget. Il s'agit des projets Prove (transfor­
mation de places de traitem ent et extension des essais de prescrip­
tion médicale de stupéfiants: 6 millions de francs) et le projet REFIA 
(mesures urgentes visant à prom ouvoir le traitem ent résidentiel des 
toxicomanes: 1,5 million de francs). Une partie des besoins financiers 
requis sera compensé en 1995 à l'article 316.3600.010 Recherche sur 
le sida (0,5 m illion de francs).
L'examen du décompte final visant à déterm iner le montant de la sub­
vention destinée aux travaux de construction et de rénovation du 
Laboratoire cantonal de chimie à Aarau a duré plus longtemps que 
prévu initialement. C'est pourquoi le crédit alloué à cet effet dans le 
cadre du crédit supplémentaire 11/1994 n'a pu être utilisé que dans 
une faible partie. Le solde devra être versé durant le présent exercice 
dès que l'Office des constructions fédérales aura présenté son rap­
port.
Zu 317 Bundesamt für Statistik
3160.001 BRB vom 13.3.95. Kostenneutrale Überführung der BIGA- 
Sektion «Lohnstatistik» in das BFS. Gleichzeitige Kredit­
sperre bzw. Kompensation auf der BIGA- Rubrik Nr.
705.3104.080 (Spesenentschädigungen).
3180.001 BRB vom 13.3.95. Kostenneutrale Überführung der BIGA- 
Sektion «Lohnstatistik» in das BFS. Gleichzeitige Kredit­
sperre bzw. Kompensation auf der BIGA- Rubrik Nr.
705.3103.040 (Kommissionen und Flonorare).
Ad 317 Office fédéral de la statistique
ACF du 13.3.95. Transfert, neutre sur le plan des coûts, de la Section 
«Statistique des salaires» de l'OFIAMT à l'OFS. Le crédit est com ­
pensé 
par 
blocage 
d'un 
montant 
correspondant à 
l'article
705.3104.080 de l'OFIAMT (Dédommagements).
ACF du 13.3.95. Transfert, neutre sur le plan des coûts, de la Section 
«Statistique des salaires» de l'OFIAMT à l'OFS. Le crédit est com ­
pensé 
par 
blocage 
d'un 
m ontant correspondant à 
l'article
705.3103.040 de l'OFIAMT (Commissions et honoraires).

14
Nachtragskredit 1 
Kreditübertragung 1 (•)
Rechnung
Compte
1994
Voranschlag
Budget
1995
Nachtragskredite
Crédits
supplém entaires
1995
Crédit supplémentaire 1 
Report de crédit 1 (•)
Fr.
Fr.
Fr.
327
Bundesamt für Bildung 
und Wissenschaft
200 000
327 
Office fédéral de l'éducation 
et de la science
3600.308 Internationale Zusammenarbeit 
Bildung und Wissenschaft
2 140 650
2 450 000
200 000
3600.308 Coopération internationale 
en matière d'éducation
4
Justiz- und Polizei­
departement
2 500 000
4 
Département de justice et 
police
401
Generalsekretariat
2 500 000
401 
Secrétariat général
3190.001 Aktivdienstvorbereitungen
4 692 369
5 000 000
• 
2 500 000
3190.001 Préparations au service actif
5
M ilitärdepartement
196 538
5 
Département militaire
511
Stab der Gruppe für General­
stabsdienste
43 600
511 
Etat-major du groupement 
de l'état-m ajor général
3150.101
Miet- und Pachtzinsen
24 249
24 300
43 600
3150.101 Loyers et fermages
531
Stab der Gruppe für Aus­
bildung
152 938
531 
Etat-major du groupement 
de l'instruction
4010.191
Maschinen, Geräte
85 062
238 000
• 
152 938
4010.191 Machines, appareils
6
Finanzdepartement
33 122 000
6 
Département des finances
600
Generaisekretariat
450 000
600 
Secrétariat général
3180.001
Kommissionen und Honorare
60 001
75 000
450 000
3180.001 Commissions et honoraires

15
Begründung
Zu 327 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft
3600.308 Mit Verfügung des Direktors GWF vom 30. Mai 1994 w urde 
der Schweizerischen Friedensstiftung (SFS) für das Jahr 
1995 ein Beitrag von Fr. 200 000.— zulasten dieses Kredites 
gewährt. Da der Kredit für 1995 bereits vollum fänglich 
verpflichtet 
ist, 
beantragen w ir 
eine 
Erhöhung 
um 
Fr. 200 000.—. Nach Absprache m it der Eidg. Finanzverwal­
tung und dem Eidg. Departement für auswärtige Angele­
genheiten wird der Betrag seitens des EDA im Kredit 
201.3600.150 «Friedenserhaltende Aktionen» kompensiert.
Exposé des motifs
Ad 327 Office fédéral de l'éducation et de la science
Par décision du directeur du GSR du 30 mai 1994, une contribution 
s'élevant à 200 000 francs était accordée à la Fondation suisse pour la 
paix (FSP), pour l'année 1995, à charge de ce crédit. Le montant prévu 
pour 1995 étant déjà entièrem ent engagé, nous vous demandons une 
rallonge de 200 000 francs. D'entente avec le Département fédéral 
des finances et le Département fédéral des affaires étrangères, ce 
m ontant sera compensé sur le crédit 201.3600.150 «Actions pour le 
maintien de la paix» du DFAE.
Zu 401 Generalsekretariat EJPD
3190.001 Mit BRB vom 30.1.95 w urde der Variante «Kompromiss 
MINI / Untervariante 96 m it Kreditübertragung» des Antra­
ges an den 
Bundesrat betreffend Alternativen 
zum 
Abschluss des «UKW-Projektes 77» zugestimmt. Das EJPD 
wurde gleichzeitig erm ächtigt, m it dem Nachtrag 1/95 eine 
Kreditübertragung von 2,5 Mio. Franken zu beantragen. Die 
bewilligte Variante setzt für 1995 einen Zahlungskredit von 
7,5 Mio. Franken voraus. Im Voranschlag 1995 sind lediglich 
5 Mio. Franken eingestellt. Der ausgewiesene Kreditrest 
1994 betrug 2,8 Mio. Franken.
Zu 511 Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
3150.101 Anpassung des seit 1969 unveränderten Baurechtszinses 
an die heutige Marktlage. Der Fehlbetrag w ird unter der 
Rubrik 511.3110.151 «Ankauf von Pferden und Maultieren» 
kompensiert.
Zu 531 Stab der Gruppe für Ausbildung
4010.191 Verzögerungen bei der Beschaffung eines Traktors infolge 
von Fabrikationsengpässen des Lieferanten.
Zu 600 Generalsekretariat EFD
3180.001 Im Budget 1995 des GS EFD nicht vorgesehener Kreditbe­
darf für zwei Expertisen betreffend die Eidg. Versicherungs­
kasse, die vom Koordinationskomitee der Finanzdelega­
tion, von den Finanzkommissionen und der GPK der eidg. 
Räte und vom Bundesrat verlangt wurden. Gewöhnlicher 
Vorschuss.
Ad 401 Secrétariat général du DFJP
Par ACF du 30.1.1995, le Conseil fédéral a décidé de mettre un terme 
au «projet OUC-77», au sens de la variante «Compromis MINI/Sous- 
variante 96 avec report de crédit» proposée par le DFJP. Cet arrêté 
autorise le DFJP à proposer, avec le premier supplément au budget 
1995, un report de crédit de 2,5 m illions de francs. La variante auto­
risée prévoit pour 1995 un crédit de paiements de 7,5 millions de 
francs. Seuls 5 millions de francs avaient été portés au budget 1995. 
Le solde de crédit à fin de 1994 s'élevait à 2,8 m illions de francs.
Ad 511 Etat-major du groupement de l'état-m ajor général
Adaptation des droits de superficie à la situation actuelle du marché, 
leurtaux étant resté inchangé depuis 1969. Le montant manquant est 
compensé à l'article 511.3110.151 Achats de chevaux et de mulets.
Ad 531 Etat-major du groupement de l'instruction
Retards dans l'acquisition d'un tracteur en raison de difficultés de 
fabrication auxquelles le fournisseur est confronté.
Ad 600 Secrétariat général du DFF
Besoins financiers im prévus au m om ent de l'établissem ent du bud­
get pour deux expertises concernant la Caisse fédérale d'assurance, 
expertises qui ont été demandées par le Comité de coordination de la 
Délégation des finances, par les Commissions des finances, par la 
Commission de gestion et par le Conseil fédéral. Crédit provisoire.

16
Nachtragskredit I 
Kreditübertragung I (•)
Rechnung
Compte
1994
Voranschlag
Budget
1995
Nachtragskredite
Crédits
supplém entaires
1995
Crédit supplémentaire I 
Report de crédit I (•)
601 
Finanzverwaltung
3190.006 
Vertragliche Leistungen
4000.003 Zivile Bauten
603
Münzstätte
3110.001 Maschinen, Geräte, Fahrzeuge 
Einrichtungen
4010.001 Maschinen, Geräte, Fahrzeuge, 
Einrichtungen
606 
Zollverwaltung
3070.001 Dienstkleider
4010.001 Maschinen, Geräte, Fahrzeuge
454 605 031
135 836
562 075
2914418
458 502
Fr.
483 434 000
505 000
400 000
2 235 000
1 300 000
Fr.
31 500 000
2 700 000
28 800 000
702 000
249100
452 900
470 000
• 
90 000
• 
380 000
601 
Administration des finances
3190.006 
Prestations contractuelles
4000.003 Constructions civiles
603
Monnaie fédérale
3110.001 Machines, appareils, véhicules, 
installations
4010.001 Machines, appareils, véhicules, 
installations
606 
Administration des douanes
3070.001 Vêtements de service
4010.001 Machines, appareils, véhicules

17
Begründung 
Exposé des motifs
Zu 601 Finanzverwaltung
3190.006 Auskauf der Galaxy AG an der Effingerstrasse 20 (City West) 
in Bern. Die Schweizerische Eidgenossenschaft ist m it Ver­
trägen von 1971 und 1973 ein M ietverhältnis bis ins Jahr 
2013 m it der Galaxy AG eingegangen. Die Galaxy AG 
betreibt ein Restaurant m it einer Fläche von rund 800 m 2 in 
der bundeseigenen Liegenschaft an der Effingerstrasse. 
Gemäss einer Studie der Treuhandstelle des W irteverban­
des verliert der Bund jährlich rund Fr. 160 000.— infolge die­
ses äusserst ungünstigen Vertrages. Dieser soll nun für eine 
maximale Verkaufssumme von 2,7 Millionen abgelöst w er­
den.
4000.003 Bei verschiedenen Grossprojekten (z.B. bei den Verwal- 
tungs-ZLaborgebäuden in Liebefeld und Ittigen, Bundes­
bauten Flughafen Belp und einzelnen Vorhaben im ETFI- 
Bereich) musste eine deutliche Verzögerung des Bau­
fortschritts 
hingenommen 
werden. 
Zudem 
führten 
Einsprachen bei Grossprojekten (z.B. M usikautomatenmu­
seum Seewen) sowie die Überprüfung und Optimierung 
des Projektes 3. Ausbauetappe ETHZ Hönggerberg zu Min­
derausgaben im Jahre 1994. Im weiteren bewirkte der Ver­
zicht auf den Neubau des LHT-Gebäudes zugunsten des 
Erwerbs einer Nachbarliegenschaft für die EMPA eine Ver­
lagerung des Zahlungskredits ins Jahr 1995. Die Vertrags­
verhandlungen über den Erwerb der Liegenschaft für den 
Flochleistungsrechner der ETFIZ in Manno zogen sich 
unvorhergesehen hin, so dass die Zahlungen erst 1995 w irk­
sam werden. Die vorerwähnten Zahlungsverzögerungen 
führen zu einem erhöhten Kreditbedarf im Jahre 1995.
Ad 601 Administration des finances
Rachat du Galaxy S.A. sis Effingerstrasse 20 (City West), à Berne. En 
1971 et 1973, la Confédération a conclu avec la Galaxy S.A. (restau­
rant) un contrat de location courant jusqu'en 2013. La Galaxy S.A. 
exploite un restaurant d'une surface de 800 m2 dans l'im meuble 
appartenant à la fiduciaire de la Confédération de l'Effingerstrasse. 
Selon une étude entreprise par la Fédération suisse des cafetiers, 
restaurateurs et hôteliers, la Confédération perd chaque année quel­
que 160 000 francs vu que les conditions du contrat sont extrêm e­
m ent défavorables à cette dernière. Actuellement, la Confédération a 
la possibilité de résilier ce contrat au prix de vente maximum de 2,7 
m illions de francs.
Divers projets im portants (par ex., bâtiments de laboratoire adm i­
nistratifs à Liebefeld et Ittigen, constructions de la Confédération à 
l'aéroport de Belp et certains projets dans le domaine des EPF) ont 
subi des retards considérables dans l'avancement des travaux. En 
outre, les oppositions faites à des projets im portants (par ex., Musée 
des automates musicaux de Seewen) et le contrôle et l'optimalisation 
du projet 3éme étape d'extension EPFZ Floenggerberg ont entraîné des 
dépenses moindres en 1994. De plus, le fait de renoncer à la construc­
tion du nouveau bâtiment LFT en préférant l'acquisition d'un im m eu­
ble voisin pour le LFEM a nécessité le report du crédit de paiement à 
1995. Les négociations contractuelles sur l'acquisition de l'im meuble 
destiné à recevoir le calculateur à haute performance de l'EPFZ à 
Manno ont d'une façon im prévisible duré plus longtemps que prévu 
de telle sorte que les paiements ne sont exécutés qu'en 1995. Les 
retards susmentionnés dans les paiements ont provoqué une hausse 
des besoins financiers pour l'exercice 1995.
Zu 603 Eidg. Münzstätte
3110.001 Durch Lieferverzögerungen von Komponenten für die 
Modernisierung der Stempelfuss-Schleifmaschine sowie 
durch Verzögerungen in der Umsetzung des Projektes 
«Qualitätskontrollsystem» ergeben sich Zahlungsverschie­
bungen ins Jahr 1995.
4010.001 Infolge Verzögerung diverser Garantiearbeiten an den 
neuen Prägemaschinen konnte die Restzahlung an den Her­
steller nicht termingemäss vorgenom men werden.
Ad 603 Monnaie fédérale
En raison de retards dans la livraison de composants destinés à la 
modernisation d'une machine à rectifier le coin, ainsi que dans la 
réalisation du projet système de contrôle de la qualité, les paiements 
ont été reportés à l'exercice 1995.
En raison du retard dans l'exécution de divers travaux de garantie au 
nouveau balancier, le reliquat n'a pas pu être payé au producteur 
dans les délais prévus.
Zu 606 Zollverwaltung
3070.001 Die Notwendigkeit der Kreditübertragung ist auf einen Lie­
ferverzug beim Uniform stoff für das Grenzwachtkorps 
(GWK) zurückzuführen.
4010.001 Die Notwendigkeit der Kreditübertragung ist auf eine Ver­
spätung in der Realisierung des Projektes Umbau Funknetz 
Grenzwachtkorps (GWK) zurückzuführen.
Ad 606 Administration des douanes
Retard dans la livraison du tissu nécessaire à la confection des 
uniform es destinés au Corps des gardes-frontière (Cgfr).
Retard dans la réalisation du projet de renouvellement du réseau 
radio du Corps des gardes-frontière (Cgfr).

18
Nachtragskredit I 
Kreditübertragung I (•)
Rechnung
Compte
1994
Voranschlag
Budget
1995
Nachtragskredite
Crédits
supplém entaires
1995
Crédit supplémentaire 1 
Report de crédit 1 (•)
Fr.
Fr.
Fr.
7
Volkswirtschaftsdepartement
130 289 000
7 
Département de l'économie 
publique
707
Bundesamt für Landwirtschaft
125 789 000
707 
Office fédéral de l'agriculture
3600.143 Abbau von überhöhten 
Tierbeständen
12 722 925
• 
1 789 000
3600.143 Réduction du cheptel en sur­
nombre
3600.210 Oeko-Beiträge
171 400 000
197 000 000
124 000 000
3600.210 Contributions écologiques
723
Bundesamt für Konjunktur­
fragen
4 500 000
723 
Office fédéral des questions 
conjoncturelles
3190.001 Arbeitsbeschaffungsreserven, 
Rückvergütung auf der direkten 
Bundessteuer
3 110 433
266 000
4 500 000
3190.001 Réserves des crises,
remboursement à valoir 
sur l'im pôt fédéral direct
8
Verkehrs- und Energiewirt­
schaftsdepartement
22 800 000
8 
Département des transports, 
des communications et de 
l'énergie
804
Bundesamt für Wasserwirt­
schaft
10 300 000
804 
Office fédéral de l'économie 
des eaux
4600.013 Sonderhilfe Unwetterschäden 
VS/TI 1993
14 910 728
• 
10 300 000
4600.013 Aide spéciale, dommages dus 
aux intempéries VS/TI 1993
806
Bundesamt für Strassenbau
12 500 000
806 
Office fédéral des routes
4600.011 Übrige Strassen, Unwetter­
schäden VS/TI 1993
15 500 000
12 500 000
4600.011 Autres routes, dommages dus 
aux intempéries VS/TI 1993

19
Begründung 
Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft
3600.143 Infolge Verzögerung verschiedener Gesuche und hängiger 
Rekurse für Stilllegungsbeiträge zwecks Abbau überhöhter 
Tierbestände w ird zur Finanzierung der daraus entstehen­
den Verpflichtungen eine Kreditübertragung nötig. Im Vor­
anschlag 1995 sind keine Mittel enthalten, da die Betriebs- 
Stilllegungsverordnung 
vorzeitig 
aufgehoben 
wurde. 
Gewöhnlicher Vorschuss.
3600.210 Mehraufwendungen gestützt auf den Bundesratsbeschluss 
vom 15. Februar 1995 über die bäuerlichen Begehren vom 
Herbst 1994 (Änderung der Oeko-Beitragsverordnung vom 
26.4.93). 
Erhöhung der Beitragsansätze 
für extensiv 
genutzte Wiesen, Hochstamm-Feldobstbäume, die Inte­
grierte Produktion und den Biologischen Landbau sowie 
M ehrbeteiligung der Landwirte an den bestehenden Oeko- 
Massnahmen.
Zu 723 Bundesamt für Konjunkturfragen
3190.001 Allgemeine Freigabe der Arbeitsbeschaffungsreserven 
durch das EVD per 1.12.91. Nicht vorhersehbare Eingänge 
von Abrechnungen von Unternehmen über durchgeführte 
Arbeitsbeschaffungsmassnahmen, welche entsprechende 
Rückerstattungen auf der direkten Bundessteuer nach sich 
ziehen.
Zu 804 
Bundesamt für Wasserwirtschaft
4600.013 Sonderhilfe Unwetterschäden VS/T11993 gemäss Bundes­
beschluss vom 17. Juni 1994 (SR 720.8). Die Hilfeleistung 
umfasst die Bereiche Räumungen und Interventionen 
(Kategorien R und K). Infolge Verzögerungen bei der Einrei­
chung der Abrechnungen w urde der im Jahre 1994 bewil­
ligte Kredit nur zum Teil ausgeschöpft. Gewöhnlicher Vor­
schuss Fr. 5000000.—.
Ad 707 Office fédéral de l'agriculture
Report de crédit indispensable pour le financem ent des engagements 
résultant du retard dans la présentation de plusieurs demandes et de 
divers recours en suspens relatifs aux contributions à l'abandon 
d'exploitations en vue de réduire le cheptel en surnombre. Le budget 
1995 ne prévoit aucun crédit à cet effet, l'ordonnance sur l'abandon 
d'exploitations ayant fait l'objet d'une abrogation anticipée. Crédit 
provisoire.
Dépenses supplémentaires fondées sur l'ACF du 15 février 1995 rela­
tif aux requêtes paysannes de l'automne 1994 (modification de l'O du 
26 avril 1993 sur les contributions écologiques). Relèvement des taux 
des contributions accordées pour les prairies extensives, les arbres 
fruitiers haute-tige, la production intégrée et la culture biologique, 
ainsi que participation renforcée des agriculteurs aux programmes 
écologiques.
AD 723 Office fédéral des questions conjoncturelles
Libération générale des réserves de crise par le DFEP au 1.12.1991. 
Impossibilité de prévoir quel est le nombre des décomptes présentés 
par les entreprises concernant les mesures prises visant à procurer 
du travail et entraînant des remboursements correspondants de 
l'im pôt fédéral direct.
Ad 804 Office fédéral de l'économie des eaux
Aide extraordinaire concernant les dommages dus aux intempéries 
de 1993 (VS, Tl) selon l'AF du 17 juin 1994 (RS 720.8). Cette assistance 
englobe les domaines « premier déblaiement» et «interventions» (cat. 
R et K). Par suite de retards dans la présentation des décomptes, le 
crédit attribué en 1994 n'a pas été entièrem ent utilisé. Crédit provi­
soire de 5 m illions de francs.
Zu 806 
Bundesamt für Stassenbau
4600.011 Zahlungsbedarf zur Wiederherstellung von Strassen aus­
serhalb des National- und Hauptstrassennetzes im Wallis 
und Tessin (übrige Strassen «S»). Gewöhnlicher Vorschuss 
6 Mio.
Entnahme aus der Spezialfinanzierung «Strassenverkehr».
Ad 806 Office fédéral des routes
Besoins financiers requis pour la remise en état de routes en dehors 
du réseau des routes nationales et principales en Valais et au Tessin 
(autres routes «S»). Crédit provisoire de 6 millions.
Prélèvement sur le financem ent spécial pour la circulation routière.

20
Verpflichtungskredite I
Objektkredit
Crédit
d'engagem ent
Zusatzkredit
Crédit
additionnel
Crédits d'engagements I
Fr.
Total
M ilitärdepartement
Zusatzkredit auf Rubrik 541.3220.001 «Persönliche 
Ausrüstung und Erneuerungsbedarf (AEB)» bei der 
Gruppe für Rüstungsdienste.
3 100 000
3 100 000
Total
Département militaire
Crédit additionnel à l'article 541.3220.001 «Equipe­
ment personnel et besoin de renouvellement» du 
Groupement de l'armement.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Botschaft über den Nachtrag I zum Voranschlag für 1995
Message concernant le supplément I du budget 1995
In
Staatsrechnung und Voranschlag 
Dans
Compte d`Etat et budget
In
Conto di Stato e preventivo
Jahr
1995
Année
Anno
Seite
1-20
Page
Pagina
Ref. No
90 001 503
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