ch_vb · 83.510 · 1983-10-07 · de


Postulat Füeg
1510
N 
7 octobre 1983
dem, die selbst gegen ein zweijähriges Moratorium stimmte
(zusammen mit Grossbritannien, Belgien und Holland
gegen eine grosse Mehrheit). Bestrebungen zahlreicher
Staaten, durch eine Änderung der Londoner Konvention
über Tiefseeversenkungen die Ablagerung schwachradioak-
tiver Abfälle auf dem Meeresgrund zu unterbinden, scheiter-
ten knapp.
Auch wenn keine bindenden Beschlüsse zustandegekom-
men sind, kann die Schweiz die Versenkungen aus politi-
schen und psychologischen Gründen nicht fortsetzen, wenn
sie nicht zum Aussenseiter werden will. Auch aus techni-
schen Gründen wird dies in absehbarer Zeit nicht mehr
möglich sein, denn nach und nach werden weder Hafen
noch Schiff zur Verfügung stehen. Es geht um eine schwei-
zerische Abfallmenge von 500 bis 1000 Tonnen. Durch eine
europaweite Meinungsänderung wird heute die Versenkung
von Atommüll im Meer als bedenklich empfunden, als unver-
einbar mit der Auffassung, wonach jede Generation die
eigenen Abfälle selber abbauen und unschädlich machen
muss.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 83.518
Postulat Longet
Luftverschmutzung. Überwachung
Surveillance de la pollution de l'air
Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1983
Der Bundesrat wird eingeladen, den quantitativen und quali-
tativen Ausbau des nationalen Beobachtungsnetzes für Luft-
fremdstoffe (NABEL) zu prüfen. Es geht darum, die Lücken
des Netzes in geographischer Hinsicht und in der Erfassung
typischer Immissionssituationen zu schliessen und die Ana-
lyseprogramme der Beobachtungsstationen auf Schwerme-
talle, Asbest und weitere Luftfremdstoffe auszudehnen.
Texte du postulat du 23 juin 1983
Le Conseil fédéral est invité à examiner le développement
quantitatif et qualitatif du réseau de surveillance des pol-
luants de l'air (NABEL), en comblant les lacunes clans la
couverture d'une part de régions géographiques du pays et,
d'autre part, de situations typiques d'immissions, et en
incluant les métaux lourds, l'amiante et d'autres polluants
dans les programmes d'analyse des stations.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Akeret, Ammann-Saint-
Gall, Bäumlin, Borei, Bratschi, Brélaz, Bundi, Chopard,
Christinat, Couchepin, Crevoisier, Darbellay, Dupont, Frei-
Romanshorn, Gerwig, Girard, Gloor, Günter, Jaeger, Jaggi,
Jelmini, Kaufmann, Kopp, Loetscher, Massy, Mauch, Mei-
zoz, Morel, Morf, Muheim, Müller-Lucerne, Müller-Argovie,
Neukomm, Oester, Ott, Petitpierre, Pini, Pitteloud, Robbiani,
Roy, Ruffy, Schärli, Schmid, Stappung, Teuscher, Vannay,
Wilhelm 
(47)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Au moment de la discussion, au mois de mars, du pro-
gramme de relance I, le Conseil national avait refusé une
augmentation substantielle des crédits destinés au dévelop-
pement du réseau NABEL, l'état d'avancement de ce projet,
considéré comme étant urgent, ne satisfaisait pas de l'avis
de la majorité aux critères retenus par le programme de
relance. Le problème demeure cependant entier et il im-
porte dès lors de le résoudre pour lui-même, par exemple
dans le cadre du prochain budget, comme l'a suggéré M. le
conseiller fédéral Kurt Purgier.
Les huit stations actuellement installées au titre du réseau
NABEL ne sauraient suffire pour des mesures fiables et
complètes. Or une connaissance scientifique aussi précise
que possible est indispensable à la conduite d'une politique
efficace en matière de pollution de l'air. Il importe dès lors
de développer qualitativement et quantitativement le réseau
national de surveillance.
Qualitativement, en enregistrant en plus des cinq types de
polluants actuellement suivis (SQ2, NOX, CO, 03, poussières),
d'autres substances écotoxiques telles que les métaux
lourds, les fibres d'amiante, etc., et en veillant à ce que
l'ensemble des stations soient en mesure d'enregistrer, en
cas de besoin, la totalité de ces types de polluants. En effet,
actuellement, la majorité des huit stations n'enregistrent, en
fait, que deux types de polluants de l'air, voire un seul.
Quantitativement, en installant des stations dans les régions
géographiquement importantes actuellement délaissées et
dans des milieux-types d'immissions. Aucune station n'est
actuellement installée dans la vallée du Rhin ou de la Lim-
mat, dans le secteur très chargé Aarau-Olten, au pied du
Jura (Bienne), dans la Léventine (vallée alpine avec auto-
route) ou encore dans la région lémanique. Quant aux
milieux typiques de certaines immissions, il faudrait au
moins inclure des lieux fortement chargés par les nuisances
routières (bords de grandes routes) ou les nuisances urbai-
nes en général (quartiers urbains), ainsi que des lieux plus
écartés (forêts, par exemple), de manière a pouvoir qualifier
les moyennes mesurées dans les stations implantées selon
des critères géographiques et à obtenir des valeurs compa-
ratives.
On arriverait ainsi à doubler, en tous cas, le nombre des
stations. Les huit stations étant actuellement desservies par
trois collaborateurs à plein temps de l'EMPA, leur double-
ment nécessiterait l'attribution du nombre correspondant de
collaborateurs à cette tâche essentielle de surveillance et de
prévention.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Überwiesen - Transmis
#ST# 83.510
Postulat Füeg
Verbot des Parkierens auf dem Trottoir
Interdiction de stationner sur les trottoirs
Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1983
Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, ob nicht Artikel 41
der Verkehrsregelnverordnung (VRV) in dem Sinne geän-
dert werden muss, dass
1. ein grundsätzliches Verbot des Parkierens auf Trottoirs
ausdrücklich in die VRV aufgenommen wird;
2. Ausnahmen von diesem Grundsatz nur in besonders
aufgeführten Fällen und unter spezieller Signalisierung vor-
gesehen werden (ähnlich Bst. a von Art. 41/1 VRV);
3. Artikel 41 Absatz 1 Buchstabe b VRV ersatzlos gestrichen
wird.
Texte du postulat du 23 juin 1983
Le Conseil fédéral est invité à examiner s'il ne conviendrait
pas de modifier l'article 41 de l'Ordonnance sur les règles de
la circulation routière (OCR) de telle sorte

7. Oktober 1983 
N
1511
Postulat Darbellay
1. Que l'interdiction de principe du parcage sur les trottoirs
figure expressément dans l'OCR;
2. Que les exceptions à ce principe ne soient admises que
dans les cas explicitement prévus et moyennant une signali-
sation spéciale (de la même façon qu'à l'art. 41,1er al., let. a
OCR);
3. Que l'article 41,1er alinéa, lettre b, OCR soit purement et
simplement biffé.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aregger, Auer, Bircher,
Darbellay, Meier Kaspar, Petitpierre, Ribi, Spreng, Steineg-
ger 
(9)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Verordnung über Strassenverkehrsregeln (VRV) gestat-
tet das Trottoirparkieren unter der Voraussetzung, dass dem
Fussgänger ein Raum von 1,5 Meter Breite zur Verfügung
bleibt. Mehrspurigen Fahrzeugen von mehr als 1 Meter
Breite ist das Parkieren auf Trottoirs ausserdem nur erlaubt
in Strassen von maximal 6 Metern Fahrbahnbreite (Art. 41
Abs. 1 Lit. b).
Im Gefolge der Motorisierungswelle ist das Trottoirparkieren
eine so weit verbreitete Gewohnheit geworden, dass ihre
nachteiligen Auswirkungen nicht mehr zu übersehen sind.
Sie äussern sich auf verschiedenen Ebenen:
Oft wird der gesetzlich vorgeschriebene Abstand von 1,5
Meter zugunsten der Fussgänger nicht eingehalten; ein
Verstoss, welcher der mangelnden Kontrollen wegen zum
Kavaliersdelikt geworden ist. Die Regelung, dass das Parkie-
ren auf Trottoirs nur in Strassen von weniger als 6 Metern
Fahrbreite zugelassen wird, ist weitgehend unbekannt -
selbst bei der Polizei. Man kann sich aber auch auf den
Standpunkt stellen, dass dieser Abstand von 1,5 Meter zu
eng ist und die Bewegungsfreiheit des Fussgängers, die in
den letzten Jahren ohnehin immer geringer geworden ist, zu
stark einschränkt. Man denke etwa an Mütter mit Kinderwa-
gen und einem weiteren Kind neben sich, an die zu Gänse-
marsch angehaltenen Spaziergängergruppen, an Behin-
derte (Sehbehinderte mit weissem Stock, Rollstuhlbe-
nützer).
Das Trottoirparkieren läuft dem Anliegen der Verkehrssi-
cherheit zuwider, macht es doch das Verkehrsgeschehen
sowohl für Strassen- als auch für Trottoirbenützer
unübersichtlich (Kinder, Velofahrer).
Die Duldung des Parkierens auf Trottoirs widerspricht im
übrigen den Bemühungen, die Ortskerne durch Reduktion
der Parkfläche möglichst autofrei zu halten und eine Verla-
gerung des Verkehrs auf die öffentlichen Transportmittel zu
erzielen.
Der einfachste und wirksamste Weg ist die Statuierung
eines ausdrücklichen, generellen Verbotes, auf Trottoirs zu
parkieren, wobei Ausnahmen nur zulässig wären, wenn sie
ausdrücklich in der Verordnung vorgesehen und entspre-
chend signalisiert sind. Ausnahmen könnten gemacht wer-
den für Behindertenfahrzeuge, Behinderten-Transportinsti-
tutionen, Güterumschläge, Velos.
Unabdingbar ist die Streichung von Artikel 41 Absatz 1 Lit. b
VRV, der die Ausnahme zur Regel macht und damit die
Bewegungsfreiheit des Fussgängers unannehmbar ein-
schränkt. Die Streichung wird auch befürwortet vom
Schweizerischen Städteverband und von der Konferenz der
städtischen Polizeidirektoren, die in einer gemeinsamen
Eingabe an das EJPD ein allgemeines Verbot, auf Trottoirs
zu parkieren, verlangt haben.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 83.324
Postulat Darbellay
Arbeitskonflikte. Verfahren
Conflits du travail. Procédure
Wortlaut des Postulates vom 2. Februar 1983
Der Bundesrat wird eingeladen, eine Änderung von Artikel
343 Absatz 2 des Obligationenrechtes zu unterbreiten, wo-
nach:
1. der Streitwert bei Streitigkeiten, für die die Kantone ein
einfaches und rasches Verfahren vorzusehen haben,
wesentlich erhöht wird;
2. der Bundesrat die Kompetenz erhält, diesen Betrag regel-
mässig der Lohnentwicklung anzupassen.
Texte du postulat du 2 février 1983
Le Conseil fédéral est invité à proposer une modification de
l'article 343, 2e alinéa, du code des obligations tendant:
1. A relever d'une manière substantielle le montant des
litiges que les cantons sont tenus de soumettre à une
procédure simple et rapide;
2. A donner au Conseil fédéral la compétence d'adapter
régulièrement ce montant à l'évolution des salaires.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Barras, Blunschy, de
Chastonay, Deneys, Dirren, Dürr, Feigenwinter, Girard, Hug-
genberger, Iten, Jaggi, Jelmini, Kaufmann, Koller Arnold,
Meier Josi, Müller-Lucerne, Oehler, Petitpierre, Scherer,
Segmüller, Vannay, Weber Leo 
(22)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Un bon nombre de conflits du travail interviennent au
moment de la rupture du contrat. Sont alors souvent objets
de litige le salaire dû durant le délai de congé, les vacances
non encore prises et la part proportionnelle du treizième
salaire.
En 1971, au moment de l'adoption de l'article 343, les 5000
francs prévus couvraient la plupart des litiges. Aujourd'hui,
compte tenu de l'évolution générale des salaires nominaux,
de l'augmentation des vacances et de la réalisation du
treizième salaire dans de nombreuses branches économi-
ques, les litiges d'un montant supérieur à 5000 francs
deviennent de plus en plus nombreux.
Ils échappent alors au tribunaux de prud'hommes et la
procédure n'est plus ni simple ni rapide ni bon marché.
11 convient donc de réadapter le montant de 5000 francs à
révolution indiquée ci-dessus en le portant, par exemple, à
12 000 francs; le Conseil fédéral devrait en outre recevoir la
compétence d'adapter régulièrement ce montant à l'évolu-
tion des conditions sociales, des salaires en particulier.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Überwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Füeg Verbot des Parkierens auf dem Trottoir
Postulat Füeg Interdiction de stationner sur les trottoirs
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1983
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
83.510
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
07.10.1983 - 08:00
Date
Data
Seite
1510-1511
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Pagina
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20 011 845
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