ch_vb · 90.903 · 1991-06-21 · de


Postulat Fäh
1348
N 
21 juin 1991
Präsident: Das Postulat wird von Herrn Allenspach bekämpft.
Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 91.3120
Postulat Wiederkehr
Internationale Umweltinstitution
«Grünes Kreuz»
Institution écologique
internationale «Croix-Verte»
Wortlaut des Postulates vom 22. März 1991
Der Bundesrat wird eingeladen, die Möglichkeiten zur Grün-
dung und Ausgestaltung einer internationalen Umweltinstitu-
tion «Grünes Kreuz» zu prüfen. Das «Grüne Kreuz» sollte -
analog zum Roten Kreuz - eine international tätige Organisa-
tion sein, die juristisch privat und im Entscheidungsprozess
unabhängig ist, jedoch aus öffentlichen Mitteln unterstützt
wird.
Diese Institution (mit Sitz vorzugsweise in der Schweiz) nähme
eine beratende und vermittelnde, koordinierende Rolle in
wichtigen Umweltfragen ein.
Die Beratung würde zum Beispiel auch die Durchführung von
Kursen in Umwelt-Management für Regierungs- und Wirt-
schaftskader in Oststaaten und Entwicklungsländern beinhal-
ten (ähnlich den Kursen, die das IKRK in Sachen Menschen-
rechte für Regierungs- und Militärkader zum Beispiel in Ost-
staaten durchführt).
Das «Grüne Kreuz» hätte auch konkrete Projekte zu unterstüt-
zen, zum Beispiel die Schaffung von Tropenwald-Reservaten
im Zusammenhang mit Entschuldungsmassnahmen und Ent-
wicklungs-Unterstützung. Dazu gehörten die Ausarbeitung
und Vermittlung von Management-Konzepten für nachhaltige
Nutzung natürlicher Ressourcen in Drittweltländern ebenso
wie die Vermittlung von ökologischem Wissen.
Texte du postulat du 22 mars 1991
Le Conseil fédéral est invité à examiner s'il serait possible de
créer et de développer une institution écologique internatio-
nale «Croix-Verte». Par analogie à la Croix-Rouge, la «Croix-
Verte» devrait être une organisation active à l'échelle interna-
tionale, privée du point de vue juridique et indépendante dans
son processus de décision, tout en étant soutenue par des
fonds publics.
Cette institution (dont le siège serait située de préférence en
Suisse) jouerait un rôle de consultation, de médiation et de co-
ordination pour ce qui est des problèmes écologiques impor-
tants.
Ses activités de consultation comprendraient notamment l'or-
ganisation de cours de gestion en matière d'écologie destinés
aux cadres des milieux gouvernementaux et économiques
dans des pays de l'Est et des pays en développement (comme
les cours sur les droits de l'homme organisés par le CICR à l'in-
tention des cadres gouvernementaux ou militaires, par exem-
ple dans des pays de l'Est).
La «Croix-Verte» devrait aussi soutenir des projets concrets, par
exemple la création de réserves de forêts tropicales en rapport
avec des mesures de désendettement et de soutien au déve-
loppement. Elle devrait également elaborerei diffuser des prin-
cipes degestion visant une exploitation durabledes ressources
naturelles dans les pays du tiers monde ainsi que transmettre
des connaissances dans le domaine de l'écologie.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Béguelin, Bundi, Caccia,
Dünki, Grendelmeier, Hafner Rudolf, Jeanprêtre, Keller, Kühn,
Leuenberger Moritz, Leutenegger Oberholzer, Maeder, Meier
Samuel, Ruffy, Salvioni, Schmid, Seiler Rolf, Uchtenhagen,
Ulrich, Wanner, Weder-Basel, Zbinden Hans 
(22)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Unser Land hat mit der Schaffung des Roten Kreuzes einen in-
ternational anerkannten Beitrag an eine humanere Welt gelei-
stet. Das Jubiläumsjahr 1991 ist bestens geeignet, die humani-
täre Tradition der Schweiz mit der Lancierung der Idee eines
«Grünen Kreuzes» fortzuschreiben: Die gravierenden grenz-
überschreitenden bis sogar weltweiten Probleme der Umwelt-
erhaltung verlangen nach der Schaffung einer initiativen Insti-
tution.
Migrationen werden in Zukunft je länger, je mehr auch aus
ökologischen Gründen erfolgen - mit der Hilfe zur ökologi-
schen Sicherung der Lebensgrundlagen leistet ein «Grünes
Kreuz» auch einen Beitrag zur Verminderung von Völkerwan-
derungen und entschärft den Asyldruck auf die Schweiz.
Das «Grüne Kreuz» wäre - wie das Rote Kreuz - vom Staat un-
abhängig, müsste jedoch finanziell durch den Bund unter-
stützt werden. Mit dem Einsatz eines neutralen und unabhän-
gigen «Grünen Kreuzes» wird auch dem Eindruck begegnet,
eine direkte Hilfe der Schweiz an Partnerstaaten könne die
Angst des Partners vor Souveränitätsverlusten schüren. Das
Rote Kreuz hat bewiesen, dass es solche Aengste nicht weckt.
«Grüne Berufe» haben grossen Zulauf; ein «Grünes Kreuz»
wäre daher auch der Ort, wo sich junge Schweizerinnen und
Schweizer konkret für eine sinnvolle Tätigkeit einsetzen und
Solidarität üben könnten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 15. Mai 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 15 mai 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsident: Das Postulat wird von Herrn Hess Peter bekämpft.
Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 90.903
Postulat Fäh
Zivilschutz.
Uebergangsbestimmungen
Protection civile.
Dispositions transitoires
Wortlaut des Postulates vom 28. November 1990
Der Bundesrat wird gebeten, im Sinne von Uebergangsbe-
stimmungen das Höchstalter, welches zum Besuch von Zivil-
schutz-Ausbildungskursen und -Übungen verpflichtet, herab-
zusetzen. Parallel zu den Regelungen in der Armee ist dabei
ein erster Schritt bereits auf den 1. Januar 1991 anzuordnen.
Texte du postulat du 28 novembre 1990
Le Conseil fédéral est prié d'abaisser par des dispositions
transitoires l'âge maximum auquel les citoyens peuvent être
astreints aux cours et aux exercices de protection civile.
Comme pour l'armée, les premières mesures devraient entrer
en vigueur dès le 1 er janvier 1991.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Es dürfte klar sein, dass das künftige Zivilschutz-Höchstalter
auf maximal 52 Jahre festgelegt wird.
Als Folge davon dürfte die Motivation jener, die jetzt mit 50
noch in den Zivilschutz einzurücken haben, mit zunehmen-
dem Alter abnehmen.
Diesen beiden Tatsachen ist mit einer zweckmässigen und

21. Juni 1991
1349
Postulat Danuser
sinnvollen Uebergangsregelung Rechnung zutragen. Zweck-
massig und sinnvoll ist eine solche Uebergangsregelung
dann, wenn sie das Ausbildungskonzept und die Pflicht zum
Besuch von Kursen und Uebungen raschmöglichst dem Kon-
zept von «Zivilschutz 95» anpasst.
Analog zur Armee ist ein erster Schritt (z. B. Aufhebung der
Ausbildungspflicht für über 57jährige) bereits auf den 1. Ja-
nuar 1991 anzuordnen.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 27. März 1991
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 27 mars 1991
Die Kantone wurden am 7. Dezember 1990 über die Neurege-
lung ins Bild gesetzt, wonach die Gemeinden ab 1991 auf die
Einberufung der Mannschaftsjahrgänge 1931 -1934 zu Ausbil-
dungsdiensten verzichten können. Ab 1992 ist der Verzicht auf
die Ausbildung von Mannschaftsjahrgängen gesamtschwei-
zerisch wie folgt angeordnet:
-1992 die Jahrgänge 1932-1938
-1993 die Jahrgänge 1933-1942
-1994 die Jahrgänge 1934-1943.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat als erfüllt abzuschrei-
ben.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 90.923
Postulat Fankhauser
Sexuelle Ausbeutung von Kindern
Abus sexuels sur des enfants
Wortlaut des Postulates vom 10. Dezember 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, in Zusammenarbeit mit den
Kantonen und Selbsthilfeorganisationen Massnahmen zu ent-
wickeln und durchzuführen, die folgende zwei Punkte beinhal-
ten:
- Hilfe für die Opfer von sexueller Ausbeutung im Kindesalter
sowie für deren Familien, wo sehr oft der Täter auch zu finden
ist.
- Bekämpfung der sexuellen Ausbeutung von Kindern.
Texte du postulat du 10 décembre 1990
Le Conseil fédéral est invité, en collaboration avec les cantons
et les organisations d'aide mutuelle, à prendre des mesures
s'appliquant aux deux points suivants:
- Aide aux enfants victimes d'abus sexuels ainsi qu'à leurs fa-
milles, dont l'auteur de l'abus fait souvent partie.
- Lutte contre les abus sexuels sur des enfants.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Boden-
mann, Braunschweig, Brügger, Bundi, Carobbio, Danuser,
Haering Binder, Hafner Ursula, Haller, Herczog, Jeanprêtre,
Lanz, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Longet,
Mauch Ursula, Rechsteiner, Ruffy, Stappung, Ulrich, Zbinden
Hans, Züger 
(24)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Laut Kinderagentur werden jährlich 40 000 bis 45 000 Kinder
ausgebeutet. In 90 Prozent aller Fälle soll der ausbeutende Er-
wachsene dem Kind bekannt sein.
Anlässlich der Beratung der StGB-Revision «Strafbare Hand-
lungen im Sexualbereich» wurde bald einmal klar, dass Straf-
normen nur marginal die Problematik erfassen können. Zu
sehr sind Opfer und Täter gesellschaftlich verbunden, zu kom-
plex sind die Rollen von Klägerin und Angeklagtem. Es kann
daher nicht erwartet werden, dass einzig eine verschärfte
Strafandrohung die Tabus brechen wird.
Aufklärung, Information und Aussprachemöglichkeiten brin-
gen den Opfern Linderung. Eine öffentliche Enttabuisierung
des Themas würde dazu beitragen, die Anzahl der sexuell aus-
gebeuteten Kinder in unserem Land zu reduzieren.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 4. März 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 4 mars 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.939
Postulat Danuser
Revision der Abgasverordnung 87
Gaz d'échappement.
Révision de l'ordonnance 87
Wortlaut des Postulates vom 12. Dezember 1990
Der Bundesrat wird aufgefordert, eine Revision der Abgasver-
ordnung 87 vorzubereiten und dabei die Emissionsvorschrif-
ten für Fahrzeuge dem Stand der Technik anzupassen, wie er
kürzlich in den neuen Emissionsvorschriften in Kalifornien
festgeschrieben wurde. Bei dieser Revision sollen endlich
auch Emissionsgrenzwerte für Baumaschinen und landwirt-
schaftliche Fahrzeuge festgelegt werden.
Texte du postulat du 12décembre 1990
Le Conseil fédéral est invité à préparer la révision de l'ordon-
nance de 1987 sur les gaz d'échappement, afin d'adapter les
prescriptions sur les émissions des véhicules à l'évolution de
la technique, comme la Californie vient de le faire. Il saisira
cette occasion pour fixer enfin des valeurs limites d'émission
pour les machines de chantier et les véhicules agricoles.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Ammann, Bär, Bäumlin, Bé-
guelin, Bircher Silvio, Braunschweig, Carobbio, Diener, Euler,
Fankhauser, Hafner Rudolf, Haller, Herczog, Jaeger, Leder-
gerber, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Leute-
neggerOberholzer, Maeder, Mauch Ursula, Meier-Glattfelden,
Meier Samuel, Meyer Theo, Neukomm, Rechsteiner, Ruffy,
Schmid, Seiler Rolf, Stamm, Steffen, Uchtenhagen, Ulrich (32)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Bekanntlich hat der Bundesrat, abgesegnet vom Parlament,
schon vor Jahren wichtige Zielvorgaben in der Luftreinhalte-
Politik formuliert und auch in der Luftreinhalte-Verordnung in
Form von Immissionsgrenzen festgeschrieben.
Heute wissen wir alle, dass diese Ziele, insbesondere die Ein-
haltung der Belastungsgrenzwerte, bis ins Jahr 1994/1995
nicht erreicht werden können. Gleichzeitig erweist sich in den
neusten Ergebnissen der Waldschadenuntersuchungen,
dass der Wald heute mehr denn je geschädigt ist und dass ein
Ende dieser dramatischen Entwicklung nicht abzusehen ist.
Alle Versuche, das Problem an der Quelle zu lösen, sind bis
jetzt gescheitert. Der private Strassenverkehr wächst mit Zu-
wachsraten von vier bis fünf Prozent jährlich weiter, und mit
ihm wachsen die Umweltbelastungen. Es führt deshalb kein
Weg daran vorbei, die technisch machbaren Verbesserungen
einzuführen, d. h., die Abgasvorschriften müssen neu dem
technisch Machbaren angepasst werden.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Fäh Zivilschutz. Uebergangsbestimmungen
Postulat Fäh Protection civile. Dispositions transitoires
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.903
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
21.06.1991 - 08:00
Date
Data
Seite
1348-1349
Page
Pagina
Ref. No
20 020 066
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