ch_vb · 90.345 · 1990-10-04 · de


4. Oktober 1990 
N
1847
Interpellation der FDP-Fraktion
Eine Gesetzesänderung drängt sich nach Auffassung des
Bundesrates auch unter diesem Gesichtspunkt nicht auf.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.
Giger: Bei den aktuellen energiepolitischen Diskussionen ist
der Ruf nach einer grundlegenden Reform der Elektrizitätsta-
rife laut geworden. Um die Notwendigkeit einer solchen zu be-
gründen, wird das Hauptargument ins Feld geführt, die elektri-
sche Energie werde zu billig abgegeben. Das Preisniveau sei
so tief, dass schon von der monetären Seite her nicht der ge-
ringste Anreiz bestehe, den elektrischen Strom sparsam und
rationell einzusetzen. Im Verlaufe der vergangenen Jahre sind
die Elektrizitätspreise in der Tat weniger stark angestiegen als
die allgemeine Teuerung. Sie haben also eine namhafte, reale
Verbilligung erfahren. Dies ist darauf zurückzuführen, dass die
Elektrizitätswerke kostenorientierte Tarife ausgestalten und
die Konsumenten dadurch entsprechend entlasten. Dies ist
dann der Fall, wenn sich zum Beispiel die spezifischen Durch-
schnittskosten der elektrizitätswirtschaftlichen Infrastruktur
real ermässigt haben.
Offenbar besteht nun die Befürchtung, dass auf diese Weise
dem Anliegen eines wirkungsvollen Stromsparens zuwenig
Rechnung getragen werde. Aus diesen und anderen Gründen
redet daher das Bundesamt für Energiewirtschaft einer an den
langfristigen Grenzkosten orientierten Tarifgestaltung das
Wort. Auf der anderen Seite hat sich nun aber innerhalb dersel-
ben Bundesverwaltung eine Preisüberwachungsstelle institu-
tionalisiert, die sich offensichtlich zum Ziele setzt, die Elektrizi-
tätspreise möglichst tief zu halten. Dieses widersprüchliche
Verhalten des Bundes trägt zur weiteren Verunsicherung der
ohnehin schon verfahrenen energiepolitischen Situation bei
und verschafft damit dem bürokratischen Leerlauf weiteren
Auftrieb.
Das Preisüberwachungsgesetz dient in seinem Wesen der Be-
kämpfung von Preismissbräuchen. Die Preisüberwachungs-
stelle ist daher weder verpflichtet noch berechtigt, die Tarif-
kalkulationen in allen Einzelheiten zu durchforsten und Kor-
rekturen anzuordnen, die den werkspezifischen Gegebenhei-
ten nicht Rechnung tragen, ganz abgesehen davon, dass sie
auf diese Weise - wie bereits erwähnt - dem Energiesparen ei-
nen sehr schlechten Dienst erweist.
Ein weiterer Mangel der heutigen Praxis besteht darin, dass
das Verfahren für ein Elektrizitätswerk, je nach seiner Organi-
sationsform, völlig verschieden sein kann. Daraus kann sich
eine stossende Rechtsungleichheit ergeben. Diese führt bei-
spielsweise dazu, dass eine Gemeinde, ein Stadt- oder Kan-
tonswerk Preiserhöhungen erlassen kann, ohne dass der
Preisüberwacher einschreitet. Ein benachbartes Ueberland-
werk aber, das z. B. als Aktiengesellschaft organisiert ist, des-
sen Aktien jedoch im Besitze der öffentlichen Hand sind, muss
riskieren, dass der Preisüberwacher selbst eine geringfügige
Preiserhöhung durch eine formelle Verfügung untersagt.
Diese gravierenden Differenzen können sich aufgrund rein for-
meller, für die Erfüllung des Versorgungsauftrages aber völlig
irrelevanter Unterschiede in der Organisationsform der betref-
fenden Elektrizitätswerke ergeben.
Eine Ueberprüfung der vorliegenden, äusserst unbefriedigen-
den Situation drängt sich zwingend auf. In einem ersten Schritt
gilt es, die erwähnte Rechtsungleichheit aus der Welt zu schaf-
fen. Sie kann in der praktischen Anwendung zu unverständli-
chen und geradezu grotesken Situationen führen. Um dies zu
verhindern, bedarf es einer Anpassung des Gesetzestextes
von Artikel 14 des Preisüberwachungsgesetzes. Die Anpas-
sung ist nicht einschneidend, trägt aber wesentlich zur Ver-
besserung der heute untauglichen Regelung bei. Sie kann
auch einen Beitrag zur Förderung der sparsamen und rationel-
len Energieverwendung leisten.
Nachdem das Schweizervolk einem Energieartikel in der Bun-
desverfassung zugestimmt hat, wäre es sicher angebracht,
wenn Sie meiner Motion zustimmen würden. Es wäre ein er-
ster Schritt in die richtige Richtung. Ich kann nun wirklich nicht
verstehen, weshalb der Bundesrat meine Motion ablehnt. Ein
Widerspruch in sich, möchte ich sagen.
Ich bitte Sie deshalb, meiner Motion zuzustimmen und ihr
Folge zu geben.
M. Delamuraz, conseiller fédéral: L'acceptation de la motion
de M. Giger signifierait une limitation des compétences du
Surveillant des prix. En effet, la constitution prévoit que les prix
fixés par des cartels ou par des organisations analogues pour-
ront être abaissées si besoin est, et que l'on ne fera pas appli-
cation de cette disposition. En général, on ne peut y excepter
que s'il y a vraiment des raisons contraignantes de ne pas faire
application de cette disposition. En dépit de l'argumentation
d'ailleurs fort intéressante et fort logique de M. Giger, le Con-
seil fédéral est de l'avis que ces raisons contraignantes n'ap-
paraissent pas en l'occurrence.
Je note au passage que les entreprises d'électricité ne se-
raient pas les seules concernées par la modification de la loi.
Cette modification touchera en effet d'autres organismes des
régies, pour autant qu'il s'agisse de prix fixés d'une manière
autonome et non pas soumis à l'autorisation du Conseil fédé-
ral ou d'un office fédéral. Elle entraînerait des suites qui ne se
limiteraient pas aux seules entreprises d'électricité.
C'est la raison pour laquelle nous pensons qu'elle présente un
degré de généralité et d'abaissement des compétences du
Surveillant des prix qui diminue son efficacité, ce qui ne nous
paraît pas opportun en un temps où, précisément, nous som-
mes saisis d'une initiative populaire qui réclame, elle, au
contraire, l'élargissement des compétences du Surveillant
des prix et dont vous venez d'accepter le contre-projet.
Le Conseil fédéral désirerait réaliser les demandes contenues
dans cette initiative par une révision de loi. Il aura par consé-
quent à mettre en chantier cette révision et à procéder à des
consultations. Il aimerait le faire en toute liberté et si une mo-
tion allant dans la direction opposée était votée, il aurait peine
à agir à rencontre d'une motion déposée. De ce fait, Monsieur
Giger, pour permettre un bon déroulement des opérations, ce
serait une bonne chose de renoncer à la motion. Je prends
l'engagement que, quand le Conseil fédéral examinera l'initia-
tive, quand il fera ses propositions pour la consultation puis
ensuite, sous la forme d'un message, pour une éventuelle mo-
dification de la loi à l'intention du Parlement, il reviendra à ce
moment sur ce que vous avez dit, parce que cela fait aussi par-
tie d'un ensemble de débats politiques. Dire que l'on veut res-
treindre les compétences du surveillant des prix, c'est aussi un
courant qu'il faudra pouvoir apprécier parmi d'autres.
Vous faciliteriez la besogne et le débat serein du traitement de
cette initiative populaire si vous n'obligiez pas le Conseil fédé-
ral à recevoir cette motion sous la forme d'une motion.
Abstimmung - Vote
Für Ueberweisung der Motion 
31 Stimmen
Dagegen 
36 Stimmen
#ST# 90.345
Interpellation der
freisinnig-demokratischen Fraktion
Anstieg des
schweizerischen Zinsniveaus
Interpellation du
groupe radical-démocratique
Hausse des taux d'intérêt
Wortlaut der Interpellation vom 8. Februar 1990
Das schweizerische Zinsniveau hat sich seit dem Frühjahr
1988 auch im internationalen Vergleich in ausserordentlichem

Interpellation du groupe radical-démocratique
1848
4 octobre 1990
Ausmass erhöht. In diesem Zusammenhang richten wir die fol-
genden Fragen an den Bundesrat:
1. Wie beurteilt er die Hintergründe des extremen Zinsanstie-
ges in der Schweiz?
2. Wieweit ist aus Sicht des Bundesrates die Geldpolitik der
Schweizerischen Nationalbank, wieweit sind andere Faktoren
dafür verantwortlich?
3. Wie wertet der Bundesrat das bestehende binnenwirtschaft-
liche wie importierte Inflationspotential, und wie lautet das
bundesrätliche Konzept zur Aufrechterhaltung bzw. Wiederge-
winnung der Preisstabilität?
4. Sieht der Bundesrat einen direkten oder indirekten Zusam-
menhang des Zinsanstieges mit den akuten Problemen des
Finanzplatzes Schweiz, dessen Konkurrenzfähigkeit und inter-
nationale Stellung sich markant verschlechtert hat? Wie beur-
teilt der Bundesrat die Entwicklung des Aussenwertes des
Schweizerfrankens und die schweizerische Zinsentwicklung
im internationalen Vergleich?
5. Welche konkreten Möglichkeiten sieht der Bundesrat, um
eine möglichst langfristige und zinsgünstige Finanzierung der
Hypotheken zu erreichen? Wieweit können Anlagemittel aus
der Sozialversicherung, insbesondere der beruflichen Vor-
sorge, verstärkt zur langfristigen Hypothekarfinanzierung ein-
gesetzt werden? Kann das bewährte Instrument der Pfand-
briefe in dieser Richtung ausgebaut und allenfalls durch ge-
eignete, beispielsweise fiskalische Massnahmen gefördert
werden? Wie beurteilt der Bundesrat die Einführung einer ge-
setzlichen Amortisationspflicht der Hypotheken zur Sicherung
genügender Mittel für die kostengünstige Finanzierung des
laufenden Wohnungsbaus?
Texte de l'interpellation du 8 février 1990
Même comparé aux taux des autres pays, le niveau des taux
d'intérêt en Suisse a connu une augmentation particulière-
ment marquée depuis le printemps 1988. A ce propos, nous
posons les questions suivantes au Conseil fédéral:
1. Comment explique-t-il cette hausse massive des taux d'inté-
rêt en Suisse?
2. Dans quelle mesure estime-t-il que cette hausse est impu-
table à la politique monétaire pratiquée par la Banque natio-
nale suisse, et dans quelle mesure à d'autres facteurs ?
3. Comment le Conseil fédéral évalue-t-il les risques d'inflation
actuels, qu'ils soient suisses ou importés, et comment comp-
te-t-il maintenir ou rétablir la stabilité des prix?
4. Le Conseil fédéral voit-il un rapport direct ou indirect entre
cette hausse des taux d'intérêt et les problèmes aigus que
connaît la place financière suisse, dont la compétitivité et la
position sur le plan international se sont considérablement dé-
tériorées? Comment juge-t-il l'évolution de la valeur extérieure
du franc suisse et la hausse des taux d'intérêt en Suisse par
rapport aux autres pays?
5. Quelles possibilités concrètes le Conseil fédéral envisage-
t-il en vue de favoriser un financement des hypothèques aussi
durable et avantageux que possible? Dans quelle mesure des
fonds de placement provenant des assurances sociales, no-
tamment de la prévoyance professionnelle, peuvent-ils être af-
fectés de manière accrue au financement à long terme des hy-
pothèques? L'instrument éprouvé que constitue la lettre de
gage peut-il être développé dans ce sens et, le cas échéant,
favorisé par exemple par des mesures fiscales adéquates?
Comment le Conseil fédéral jugerait-il l'introduction d'une loi
imposant l'amortissement des hypothèques afin d'assurer
des moyens suffisants pour le financement avantageux des
constructions de logements en cours?
Sprecher-Porte-parole: Schule
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 30. Mai 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral du 30 mai 1990
1. Zunächst gilt es zu beachten, dass im Frühling 1988 das
Zinsniveau insbesondere im kurzfristigen Bereich ausseror-
dentlich tief war. Die Gründe lagen in der Stärketendenz des
Schweizerfrankens gegen Ende 1987 und in der eher grosszü-
gigen Geldmengenpolitik der Schweizerischen Nationalbank.
Das Verhalten der Nationalbank war einerseits durch den er-
warteten höheren Bedarf an liquiden Mitteln im Zeichen des
Börsenkrachs vom Oktober 1987 gerechtfertigt und durch die
Schwierigkeiten geprägt, im ersten Semester 1988 das Geld-
angebot gegenüber den Banken dem überraschend starken
Nachfragerückgang anzupassen. Dieser ergab sich als Folge
der neuen Liquiditätsvorschriften und des neuen Interbank-
Zahlungssystems. Eine Normalisierung der Zinsen trat im
zweiten Semester 1988 nur langsam ein, weil in dieser Zeit
wichtige Referenzgrössen, so die Rendite in konkurrierenden
Anlagewährungen, steigende Tendenz aufwiesen. Gekenn-
zeichnet war diese Periode zudem durch eine markante Ab-
schwächung des Schweizerfrankens, die sich ungünstig auf
die Preise importierter Güter auswirkte und der ohnehin schon
kräftigen Wirtschaftentwicklung in der Schweiz über die Ex-
porte noch zusätzlich Auftrieb verlieh.
Im ersten Semester 1989 wurde der Zinsanstieg insbesondere
im kurzfristigen Bereich durch eine betont restriktive Geldpoli-
tik der Nationalbank noch akzentuiert, zu der sie sich durch die
ausgeprägte Schwäche des Schweizerfrankens gegenüber
der DM und entsprechende Inflationsbefürchtungen in der
Schweiz veranlasst sah. Ein Teil der Unterschreitung des
Geldmengenziels für 1989 ist allerdings der verringerten Geld-
nachfrage der Banken zuzurechnen.
Den ausgeprägten Veränderungen der kurzfristigen Zinsen
konnten sich die Zinsen im längerfristigen Bereich, und hier
insbesondere der Hypothekarzins, nicht entziehen. Hatten die
Umschichtungen auf der Passivseite der Bilanz die meisten
Banken im ersten Halbjahr 1988 meist noch zu einer Senkung
der Hypothekarzinsen um 1/4 Prozent veranlasst, ergab sich
dann aus der stagnierenden bis rückläufigen Tendenz der
Spareinlagen bei gleichzeitig stark expandierender Kredit-
nachfrage in rascher Folge ein Ansteigen dieses Zinssatzes.
Aufgrund der stabilitätspolitisch unglücklichen, institutionali-
sierten Regelungen führte dies bei den Mieten und dem Kon-
sumentenpreisindex zu einem starken und ruckartigen An-
stieg.
2. Betrachtet man den Anstieg der kurzfristigen Zinsen, so er-
scheint für deren Veränderung hauptsächlich die Geldpolitik
der Nationalbank als verantwortlich. Ueber die induzierten
Umschichtungen der Bankeinlagen sowie über die Auswir-
kungen auf den Wechselkurs, die Inflationsrate und das Wirt-
schaftswachstum hat die Politik der Nationalbank auch zum al-
lerdings weniger ausgeprägten Anstieg der langfristigen Zin-
sen beigetragen. Hier gilt es aber zu berücksichtigen, dass
sich angesichts der fortschreitenden üeberalisierung der Ka-
pitalmärkte und abnehmender Inflations- und Wechselkursri-
siken die einheimische Zinsentwicklung nicht mehr so stark
von jener im Ausland abkoppeln lässt.
Neben der Geldpolitik haben aber auch die Inflationserwartun-
gen einen Einfluss auf die Höhe des Zinsniveaus. Wird ein An-
stieg der Teuerung erwartet, steigen die Nominalzinsen.
3. Das wichtigste und wirksamste Mittel der Inflationsbekämp-
fung ist eine restriktive Geldpolitik. Der von der Nationalbank
seit fast 2 Jahren geführte Restriktionskurs wird über kurz oder
lang zu einem Rückgang der Teuerung in der Schweiz führen.
Erfahrungsgemäss dauert es jedoch 2 bis 3 Jahre, bis sich die
Geldpolitik in niederigeren Inflationsraten niederschlägt. Nor-
malerweise führt die restriktive Geldpolitik zuerst zu einer Auf-
wertung des Schweizerfrankens und damit zu einer Massi-
gung des Preisauftriebs bei den Auslandgütern, während die
binnenwirtschaftliche Inflation wesentlich langsamer auf die
Massnahmen der Nationalbank reagiert. Dies scheint auch ge-
genwärtig der Fall zu sein. Dank einer markanten Höherbewer-
tung des Frankens seit Anfang 1990 hat sich die Teuerung bei
den Auslandgütern deutlich verflacht. Als Folge der Krise im
Mittleren Osten haben sich allerdings die Erdölpreise massiv
erhöht. Von der Binnenwirtschaft gehen nach wie vor kräftige
Teuerungsimpulse aus, die durch die Indexmechanismen ins-
besondere bei den Mieten verstärkt werden. Allerdings dürfte
sich auch der binnenwirtschaftliche Teuerungsanstieg im
Zuge der erwarteten Abflachung des schweizerischen Wirt-
schaftswachstums wieder massigen und sich im kommenden
Jahr zu rückbilden.
4. Dynamische Finanzmärkte sind eine wichtige Vorausset-

4. Oktober 1990 
N
1849
Motion Rechsteiner
zung für das gute Funktionieren einer modernen Wirtschaft.
Obwohl sich der schweizerische Finanzplatz in einer grund-
sätzlich gesunden Verfassung befindet, scheint er in den letz-
ten Jahren etwas von seinem Glanz verloren zu haben. Dies ist
hauptsächlich darauf zurückzuführen, dass ausländische Fi-
nanzplätze, insbesondere jene ausserhalb Europas, an Attrak-
tivität gewonnen haben. Als Folge der Schaffung des EG-Bin-
nenmarktes dürfte dem schweizerischen Finanzplatz auch
aus Westeuropa zusätzliche Konkurrenz erwachsen. Banken
und Behörden sind deshalb angesprochen, die internationale
Konkurrenzfähigkeit des Finanzplatzes Schweiz zu stärken.
Dazu gehören eine konsequente Inflationsbekämpfung, eine
Verstärkung des Wettbewerbs unter den inländischen Banken
sowie eine Reform des inländischen Börsenwesens und der
Stempelsteuer.
Wir sind indes überzeugt, dass der schweizerische Finanz-
platz auch unter geänderten Rahmenbedingungen seine in-
ternationale Konkurrenzfähigkeit wird behaupten können.
5. Grundsätzlich ist festzuhalten, dass die langfristige Hypo-
thekarfinanzierung, von kurzen Perioden abgesehen, pro-
blemlos und zu meist günstigen Bedingungen abgewickelt
werden konnte.
In den letzten Jahren sind verschiedene Vorschläge unterbrei-
tet worden, wie die Zinsfluktuationen gemildert, die Anfangs-
belastung reduziert oder die Gelder der Sozialversicherung -
die bereits bisher einen wesentlichen Beitrag zur langfristigen
Finanzierung von Hypothekardarlehen geleistet haben - ver-
stärkt für den Wohnungsbau nutzbar gemacht werden können
(z. B. Vorschläge zur Verwendung der Altersguthaben; Schaf-
fung von Emissionszentralen für spezifische Wohnbauanlei-
hen).
Es fehlt somit nicht an Vorschlägen. Umstritten ist jedoch, in-
wieweit der Bund einzelne Massnahmen gesetzlich durchset-
zen soll. Ein wachsender Konsens zeichnet sich bei der Ver-
wendung der Vorsorgegelder. Im Zusammenhang mit der drit-
ten Säule wurde auf Anfang dieses Jahres eine entspre-
chende Verordnung in Kraft gesetzt. Bezüglich der zweiten
Säule sind die Abklärungen noch im Gange.
Bei anderen Massnahmen herrscht grössere Zurückhaltung
gegenüber staatlichen Obligatorien. Dies gilt auch bezüglich
der Verpflichtung der Vorsorgeeinrichtung zur Gewährung
von Hypothekardarlehen. Eine solche wäre sowohl aus verfas-
sungsrechtlichen wie praktischen Gründen problematisch.
Prüfenswert ist die Frage, inwieweit durch Liberalisierung der
Pfandbriefgesetzgebung institutionelle Anleger noch verstärkt
ins Hypothekargeschäft einbezogen werden können. Glei-
ches gilt für die Vorschläge zur Schaffung eines Sekundär-
marktes für Hypotheken oder zur Einführung gesetzlicher
Amortisationspflichten. Die letztgenannte Frage war bereits
wiederholt Gegenstand von Abklärungen, die indes mit der
Verflüssigung des Kapitalmarktes jeweils im Sande verliefen.
Zur Erörterung der anstehenden Fragen haben erste Kontakte
zwischen der Bankiervereinigung und den zuständigen Bun-
desstellen stattgefunden. Dabei ist allerdings darauf hinzuwei-
sen, dass die meisten Vorschläge weniger zu einer Verbilli-
gung des Hypothekarkredites als zu einer verbesserten Ali-
mentierung des Hypothekarmarktes und zu einer Versteti-
gung der Zinsbelastung führen.
Schule: Wir haben im Februar Fragen zum extremen Zinsan-
stieg gestellt, haben auf die Frage der Geldpolitik der National-
bank und auf den Zusammenhang mit dem Finanzplatz
Schweiz hingewiesen und haben dargelegt, dass eine zins-
günstige Finanzierung der Hypotheken nun dringend anzu-
streben sei.
Der Bundesrat hat in seiner schriftlichen Antwort ausweichend
geantwortet; er hat dann im August diese drastischen Mass-
nahmen zur dringlichen Hypothekarzinsüberwachung be-
schlossen. Hätte er die Fragen so aufgenommen, wie wir sie
verstanden haben, dann wären wir um diese unselige Uebung
herumgekommen.
Ich muss mich leider als von der Antwort nicht befriedigt erklä-
ren.
#ST# 89.508
Motion Rechsteiner
Einführung der Mietzinskontrolle
Instauration du contrôle des loyers
Wortlaut der Motion vom 15. Juni 1989
Der Bundesrat wird beauftragt, den eidgenössischen Räten
umgehend einen dringlichen Bundesbeschluss für die Einfüh-
rung einer Mietzinskontrolle auf der Basis der Kostenmiete,
unter Ausschluss übersetzter Anlagekosten, zu unterbreiten.
Mietzinserhöhungen sollen dabei nur aufgrund der tatsächli-
chen und ausgewiesenen Kosten zulässig sein. Die Verzin-
sung des Eigenkapitals ist auf den Zinssatz der ersten Hypo-
thek zu beschränken. Die Ueberwälzung von Anlagekosten
soll höchstens bis zum zulässigen Ertragswert zugelassen
werden.
Texte de la motion du 15 juin 1989
Le Conseil fédéral est chargé de soumettre sans délai aux
Chambres fédérales un arrêté urgent instituant un contrôle
des loyers sur la base des coûts et excluant le report de coûts
d'investissement surfaits.
Seules seront autorisées les hausses de loyer justifiées par un
accroissement effectif et avéré des coûts. La rémunération du
capital propre sera calculée exclusivement en fonction du taux
de l'hypothèque en premier rang. Le report des frais d'investis-
sement ne pourra se faire que jusqu'à concurrence de la va-
leur de rendement autorisée.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Carobbio, Leuenberger Mo-
ritz, Mauch Ursula, Meizoz 
(4)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Wohnungsmietzinse sind angesichts der durchgeführten,
der angekündigten und der noch bevorstehenden Mietzinser-
höhungen für breite Kreise untragbar geworden. Bodenpreis-
• explosion, Spekulation mit Wohnbauten und die sprunghafte
Erhöhung der Hypothekarzinsen rufen nach einem dringli-
chen Handeln des Gesetzgebers.
Der Schutz der Mieterinnen und Mieter vor übersetzten Miet-
zinsen im heutigen Recht (Bundesbeschluss über Massnah-
men gegen Missbräuche im Mietwesen, der unverändert ins
ordentliche Recht überführt werden soll) ist ungenügend. Die
erneute - befristete - Einführung einer Mietzinskontrolle (Be-
willigungspflicht für Mietzinserhöhungen) erweist sich als un-
umgänglich.
Die Motion fordert die Einführung der Mietzinskontrolle auf der
Basis der Kostenmiete. Der Vermieter soll nur noch die ihm tat-
sächlich erwachsenden und ausgewiesenen Kosten über-
wälzen dürfen. Uebersetzte Anlagekosten haben unberück-
sichtigt zu bleiben, wobei die Grenze beim zulässigen Ertrags-
wert liegen soll. Für die Ueberwälzung der Hypothekarzinsen
ist ein Maximalsatz vorzusehen. Durch die Kontrolle ist sicher-
zustellen, dass dem Mieter nicht weitergegebene Kostensen-
kungen berücksichtigt werden.
Die Verzinsung des Eigenkapitals ist auf den Zinssatz der er-
sten Hypothek zu beschränken, wobei der Zinssatz der Kanto-
nalbanken massgebend sein soll. Die Ueberwälzung der
Teuerung auf die Mietzinse (Art. 15 Abs. 1 Bst. d BMM in Ver-
bindung mit Art. 11 VMM) hat zu entfallen, erhält das inve-
stierte Eigenkapital doch mittel- oder längerfristig in der Regel
ohnehin eine hohe oder übersetzte Realrendite.
Für die Dauer der Mietzinskontrolle sind zudem die markt-
bezogenen Erhöhungsgründe ausser Kraft zu setzen (ins-
besondere Art. 15 Abs. 1 Bst. a BMM). Ebenso ist der Ueber-
wälzungssatz von Artikel 10 Absatz 1 VMM herabzusetzen, der
sich heute nicht mehr rechtfertigen lässt.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation der freisinnig-demokratischen Fraktion Anstieg des schweizerischen
Zinsniveaus
Interpellation du groupe radical-démocratique Hausse des taux d'intérêt
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1990
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.345
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
04.10.1990 - 15:00
Date
Data
Seite
1847-1849
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