ch_vb · 93.3364 · 1993-12-17 · de


Interpellation Stamm Luzi
2568
N 
17 décembre 1993
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion 
50 Stimmen
Dagegen 
26 Stimmen
Verschoben - Renvoyé
#ST# 93.3364
Interpellation Stamm Luzi
l nseraten kam pagne
der Aids-Hilfe Schweiz
Aide suisse contre le sida.
Campagne publicitaire dans la presse
Wortlaut der Interpellation vom 18. Juni 1993
Ich erlaube mir, bezüglich der laufenden Aids-lnseratenaktion
dem Bundesrat folgende Fragen zu stellen.
1. Wer innerhalb der staatlichen Verwaltung ist verantwortlich
für diese Inserate oder deren Unterstützung?
2. Was sind die Kosten dieser Inseratenaktion, und was für
staatliche Mittel erhält die Aids-Hilfe Schweiz?
3. Gehen die für diese Inserate Verantwortlichen auch davon
aus, dass ein Aids-lnfizierter sein Verhalten gegenüber seinen
Sexualpartnern ändert, wenn er das positive Resultat des
Aids-Tests kennt?
4. Falls ja (Frage 3): Sind die für diese Inserate Verantwortli-
chen tatsächlich der Meinung, dass allfällige psychische Pro-
bleme des Betroffenen höher einzuschätzen sind als die Inter-
essen der Sexualpartner, nicht angesteckt zu werden?
5. Identifiziert sich der Bundesrat mit dieser Inseraten-
kampagne?
6. Ist der Bundesrat nicht der Meinung, dass es verantwor-
tungslos ist, von einem Aids-Test abzuraten, wenn mit einem
solchen vermieden werden könnte, dass weitere Ansteckun-
gen und die Zeugung von aidskranken Kindern resultieren?
Texte de l'interpellation du 18 juin 1993
Je me permets de poser les questions suivantes au Conseil fé-
déral à propos de la campagne publicitaire lancée dans la
presse par l'Aide suisse contre le sida
1. Qui, au sein de l'administration publique, est responsable
de cette campagne ou du soutien qui lui est apporté?
2. Quel est le coût de cette campagne et quels fonds publics
reçoit l'Aide suisse contre le sida?
3. Les responsables de cette campagne partent-ils aussi du
principe qu'une personne infectée du sida modifie son com-
portement à l'égard de ses partenaires sexuels après avoir été
déclarée séropositive?
4. Si la réponse à la question 3 est affirmative, les responsa-
bles de la campagne sont-ils réellement d'avis que les problè-
mes éventuels du séropositif sont plus importants que l'intérêt
des partenaires de ne pas être contaminés?
5. Le Conseil fédéral adhère-t-il à cette campagne?
6. N'est-il pas d'avis qu'il est irresponsable de déconseiller le
test du sida, alors que ce test permettrait d'éviter d'autres in-
fections et la procréation d'enfants atteints du sida?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
1. In den Tageszeitungen sind in letzter Zeit doppelseitige In-
serate erschienen, welche der Aids-Prävention dienen sollen.
In riesigen Lettern wird die Frage «Ist ein Aids-Test für mich
sinnvoll oder nicht?» aufgeworfen. Die Inserate sind folgender-
massen signiert: «Eine Präventionskampagne der Aids-Hilfe
Schweiz, in Zusammenarbeit mit dem Bundesamt für Gesund-
heitswesen.»
2. In den Inseraten sind die Fälle aufgelistet, in welchen ein
Aids-Test nicht sinnvoll sein soll. Auf einen Test sei u. a zu ver-
zichten, «wenn Sie im Falle eines positiven Testresultats nicht
fest mit der Solidarität Ihres Partners bzw. Ihrer Partnerin, Ihrer
Familie und Ihrer Umgebung rechnen können».
3. Nach einem positiven Aids-Test wird sich der Betroffene ins-
besondere bewusst sein, dass er in Zukunft beim Ge-
schlechtsverkehr seine Partner anstecken kann und dass ein
von ihm gezeugtes Kind mit einiger Wahrscheinlichkeit eben-
falls Aids-positiv sein wird. Zweck des Aids-Tests muss es
sein, dies zu verhindern. Ich gehe davon aus, dass die über-
wiegende Mehrheit der Menschen nach einem positiven Test
ihr Verhalten verändern wird, um zu vermeiden, ausgerechnet
diejenigen Menschen ins Unglück zu stürzen, die man liebt.
4. Nun wird in dieser Werbekampagne empfohlen, bei man-
gelnder Solidarität auf einen Test zu verzichten. Dazu ist vor-
erst zu unterstreichen, dass der Betroffene natürlich nicht ver-
pflichtet ist, das Resultat bekanntzugeben.
5. Was soll «fest mit der Solidarität des Partners, der Familie
und der Umgebung rechnen» heissen?
- Es ist sehr wahrscheinlich, dass die weitere Umgebung ne-
gativ reagieren wird, wenn sie vom Resultat Kenntnis erhält In
vielen Kreisen bestehen grosse Aengste vor Aids-positiven
Menschen, weil zuwenig bekannt ist, wie Aids übertragen wer-
den kann.
-Auch Sexualpartnerwerden wahrscheinlich sehr heftig rea-
gieren. Für sie wird je nach Situation eine Welt zusammenbre-
chen. Dazu kommt die Angst, selbst angesteckt worden zu
sein. Ein Teil dieser Partner wird den sexuellen Kontakt als
Folge verweigern. Ist mit «Solidarität» gemeint, dass der Part-
ner den Geschlechtsverkehr nicht verweigern darf?
- Inwieweit es notwendig ist, die «weitere Familie» zu informie-
ren, bleibe dahingestellt Auch hier wird jedenfalls die «Solida-
rität» sicher nicht darin bestehen, dass die Familie mit der Hal-
tung «das kann passieren, das macht nichts» reagiert
6. Selbstverständlich ist, dass der Betroffene nach einem positi-
ven Aids-Test psychisch ausserordentlich stark belastet ist,
selbst wenn erdas Resultat niemandem mitteilt Ebenso selbst-
verständlich ist, dass von seiner Umgebung her starke, oft sehr
negative Reaktionen erfolgen, wenn das Resultat bekanntwird.
Wie gesagt, ist zu hoffen, dass der Betroffene von sich aus sein
Verhalten ändert Falls der Sexualpartner das Resultat erfährt,
muss es dessen Recht sein, Konsequenzen zu ziehen.
Es ist eine unbegreifliche Verantwortungslosigkeit, die Wahr-
heit aus Angst vor solchen Reaktionen nicht wissen zu wollen.
7. Hat jemand Grund zur Annahme, er könnte sich mit Aids an-
gesteckt haben, wird er von der laufenden Werbekampagne
animiert, auf eine Kontrolle zu verzichten. Damit ist nicht ein-
mal dem Betroffenen gedient Bei Aidskranken hat sich immer
wieder gezeigt, dass sie psychisch kaum mit der Tatsache fer-
tig werden, ihre Partner und Kinder angesteckt zu haben.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 10. November 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 10 novembre 1993
Die Stop-Aids-Kampagne ist eine Präventionskampagne der
Aids-Hilfe Schweiz in Zusammenarbeit mit dem Bundesamt
für Gesundheitswesen (BAG), das für das Projekt verantwort-
lich ist
Die Kosten für die landesweite Publikation in der nationalen
Presse betragen - die Produktionskosten eingeschlossen -
205051 Franken. Die Aids-Hilfe Schweiz erfüllt im Zusammen-
hang mit der Stop-Aids-Kampagne verschiedene Buchhal-
tungs- und Controllingaufgaben, kann jedoch nicht frei über
das Budget der Kampagne verfügen, da jedes einzelne Pro-
jekt von den Verantwortlichen beim BAG geprüft und bewilligt
werden muss. Die Aids-Hilfe Schweiz wird also nicht mit dem
Budget dieser Kampagne finanziert.
Das BAG und die Aids-Hilfe Schweiz haben sich in die Aufga-
ben geteilt Im Rahmen dieser Aufgabenteilung leistet das
BAG dieser Organisation finanzielle Unterstützung für an be-
stimmte Zielgruppen gerichtete Projekte und die Entschädi-
gung der damit beauftragten Personen. Das Projekt beteiligt
sich an der Ausarbeitung solcher Projekte wie z. B. spitalex-

17. Dezember 1993 
N
2569
Interpellation Ruffy
terne Betreuung von Aidskranken, Informationsbroschüre für
Frauen, Stop-Aids-Bus usw. Der Kredit für die Aids-Hilfe
Schweiz beträgt für 1993 2,7 Millionen Franken, 350 000 Fran-
ken weniger als 1992.
Die Anfang Mai in der Presse publizierte Inseratenkampagne
hat zum Ziel, über den HIV-Antikörpertest-in der Bevölkerung
besser bekannt als «Aids-Test»-zu informieren. Sie ist Teil der
Informations- und Präventionsarbeit der Stop-Aids-Kampa-
gne, die seit 1987 regelmässig in den Medien erscheint
In diesem Inserat werden die Situationen genannt, in denen
sich ein Aids-Test aufdrängt, so unter anderem, wenn der
Wunsch nach einem Kind besteht In diesem Fall wird den
Partnern in den Empfehlungen ausdrücklich geraten, sich zu-
sammen einem Test zu unterziehen.
Die Verantwortlichen der Kampagne sind der Meinung, dass
eine Person, die um ihr positives Resultat weiss, ihre Verhal-
tensweise ändern und alles vorkehren muss, um eine Uebertra-
gung des Virus zu vermeiden. Sie sind aber auch der Meinung,
dass dafürdie Solidarität derUmgebungwichtig ist. Zwaristdie
Person mit positivem Testresultat nicht verpflichtet, den Partner
oder die Partnerin zu informieren, wenn sie selber die nötigen
Schutzmassnahmen zur Verhinderung der Virusübertragung
trifft. Aber ein Ziel des Tests ist, den festen Partner im Falle eines
positiven Testresultats informieren zu können, damit beide
Partner in voller Kenntnis der Sache die erforderlichen Schutz-
massnahmen treffen können. So gesehen ist ein Klimader Soli-
darität und des Vertrauens zwischen den Partnern Vorausset-
zung für die Mitteilung eines positiven Resultats.
Unter Solidarität verstehen die Verantwortlichen eine tatsächli-
che und leicht zugängliche psycho-soziale Unterstützung,
welche eine Person in der schwierigen Situation nach Be-
kanntwerden der Seropositivität braucht. Dies bedeutet kei-
neswegs, dass der Partner etwa verpflichtet wäre, mit der HIV-
positiven Person sexuellen Kontakt zu haben.
Zusammenfassend lässt sich aus der Sicht der Verantwortli-
chen sagen, dass die im Inserat genannte Solidarität die Not-
wendigkeit unterstreicht, die Voraussetzungen zu schaffen,
dass eine sich dem Test unterziehende Person in der Lage ist,
ihre Nächsten, in erster Linie den Partner oder die Partnerin, zu
informieren. Mit dieser Sichtweise kann sich die Oeffentlichkeit
der Notwendigkeit bewusst werden, vor einem Test mit dem
Partner zu reden und eine offene Haltung einzunehmen, wel-
che die Mitteilung eines allfälligen positiven Testresultates er-
leichtern würde.
Wenn sich eine Person mit Risikoverhalten aus Angst vor man-
gelnder Unterstützung oder möglicher Diskriminierung einem
Aids-Test widersetzen sollte, gehen die Verantwortlichen der
Kampagne davon aus, dass diese Person nach all den Jahren
regelmässiger Information über Aids wissen sollte, dass sie
aufgrund ihres unsicheren Blutstatus jede Person, mit der sie
sexuellen Kontakt hat, systematisch schützen muss. Im Falle
des Wunsches nach einem Kind ist der Inseratentext insofern
sehr klar, als er, wie gesagt, den Partnern dringend empfiehlt,
sich einem Test zu unterziehen.
Diese Informationskampagne zum Aids-Test ist Teil der allge-
meinen Aids-Bekämpfung in der Schweiz. Die Aids-Bekämp-
fung basiert bei uns auf der Eigenverantwortung des einzel-
nen, die durch eine angemessene und den Umständen ent-
sprechende Information gefördert wird.
Diese Strategie hat bereits ermutigende Ergebnisse erzielt
und entspricht den Empfehlungen internationaler Fachleute,
unter anderem der Weltgesundheitsorganisation (WHO). Der
Bundesrat unterstützt Strategien zur Förderung der Eigenver-
antwortung des einzelnen und kann sich in diesem Sinne mit
den Bestrebungen, den Zielen und dem Inhalt einer solchen
Kampagne identifizieren.
Präsidentin: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates nicht befriedigt und verlangt Diskussion.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion
Dagegen
Verschoben - Renvoyé
offensichtliche Mehrheit
Minderheit
#ST# 93.3433
Interpellation Ruffy
Verlagerung des IER-Cerme
(Studien- und Dokumentationszentrum
für Berglandwirtschaft)
von Chateau-d'Oex nach Ecublens
Déménagement de l'IER-Cerme
(Centre d'études et de documentation
rurales montagnardes
et de l'environnement)
de Château-d'Oex à Ecublens
Wortlaut der Interpellation vom 29. September 1993
Ist der Bundesrat nicht der Ansicht, dass
1. in Anbetracht der Herausforderungen, denen die Bergland-
wirtschaft heute gegenübersteht, die Aufhebung der Zweig-
stelle des IER-Cerme in Château-d'Oex sowohl politisch wie
psychologisch ein Fehlentscheid wäre;
2. die von einer Anstalt des Bundes veranlasste Verlegung
dreier Arbeitsplätze aus einem Berggebiet (im Sinne des IHG)
in die Genferseegegend den Zielen der regionalen Entwick-
lung, wie sie seit Anfang der siebziger Jahre verfolgt werden,
nicht entspricht und bedeutet, dass man diese bisher recht er-
folgreiche Politik fallenlässt;
3. die wissenschaftlichen und wirtschaftlichen Gründe, die für
die Verlagerung vorgebracht werden, selbst auf der Ebene
des Hochschulbetriebs nicht sehr stichhaltig sind?
Texte de l'interpellation du 29 septembre 1993
Le Conseil fédéral n'est-il pas d'avis que
1. compte tenu des défis actuellement lancés à l'économie ru-
rale de montagne, la suppression de l'antenne de l'IER-Cerme
à Château-d'Oex serait une erreur tant politique que psycho-
logique;
2. le transfert de trois postes de travail d'une région LIM sur le
bassin lémanique, provoqué par une institution fédérale, n'est
pas conforme aux objectifs de développement régional re-
cherchés depuis le début des années septante et constitue un
désaveu de la politique menée jusqu'à présent avec un relatif
succès;
3. les motifs scientifiques et économiques justifiant ce démé-
nagement ne sont pas très solides, même à l'échelle de
l'entreprise des hautes écoles?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Aubry, Béguelin,
Borei François, Brügger Cyrill, Brunner Christiane, Bundi,
Caspar-Hutter, Chevallaz, Comby, Danuser, Etique, Fankhau-
ser, Friderici Charles, Haering Binder, Hafner Ursula, Häm-
merle, Herczog, Jeanprêtre, Jöri, Ledergerber, Leemann,
Leuba, Mamie, Narbel, Poncet, Sandoz, Savary, Strahm Ru-
dolf, Tschäppät Alexander, Züger 
(31)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Depuis 1985, une antenne de l'Institut d'économie rurale (1ER)
de l'EPFL, connue en Suisse et à l'étranger sous la dénomina-
tion de Centre d'études et de documentation rurales monta-
gnardes et de l'environnement (IER-Cerme) est installée à
Château-d'Oex, chef-lieu du Pays d'Enhaut
En prise directe sur la réalité qu'il est chargé d'étudier,
confronté quotidiennement à l'environnement économique,
social et naturel qui est son domaine d'investigation privilégié,
ce centre s'est rapidement distingué par la qualité de ses ana-
lyses et la pertinence de ses positions. Il répond parfaitement
à un des volets du nouveau contrat social qui veut que la fonc-
tion de service des hautes écoles ne soit pas prisonnière d'une
tour d'ivoire et que les chercheurs universitaires aillent au-
devant de la population pour la conseiller en connaissance de
cause sur le plan pratique comme sur le plan théorique.
On ne saurait assez insister sur cet aspect, en présence des

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Dans
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In
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Jahr
1993
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.3364
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.12.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
2568-2569
Page
Pagina
Ref. No
20 023 562
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