ch_vb · 90.846 · 1990-12-14 · de


Interpellation Haller
786
N 
22 mars 1991
3. Sind dem Bundesrat Beteiligungen des Schweizerischen
Nachrichtendienstes (auch der geheimen Dienste P-27....)
bei derartigen Treffen bekannt?
4. Ist der Bundesrat bereit, den letzten Satz des damaligen
Entwurfes der Interpellationsbeantwortung Mascarin heute
mitzuteilen, da dieser auf Antrag der DMV gestrichen wurde,
wie das aus einem Ficheneintrag bei alt Nationalrätin Mascarin
ersichtlich ist?
Texte de l'interpellation du 14 décembre 1990
Après la publication du rapport CEP-DMF et les révélations
quotidiennes, il apparaît que les contacts et la collaboration
entre le GRS, le P-27 et éventuellement d'autres services se-
crets avec des services étrangers étaient très étroits.
A ce sujet, il serait nécessaire de réexaminer une interpellation
déposée en 1982 par l'ancienne conseillère nationale Masca-
rin (20.9.1982) et de lui donner une nouvelle réponse. Ma-
dame Mascarin s'était référée à l'époque à un article du «Spie-
gel», selon lequel il ressortait des documents de Langemann
qu'il y aurait eu des contacts entre d'une part des agents des
services de renseignements allmands, américains, anglais et
français et d'autre part un petit cercle de personnalités suisses
et nos services de renseignements.
Je prie le Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux ques-
tions suivantes:
1. Ne pense-t-il pas qu'au vu des nouvelles révélations dans le
cadre du rapport CEP-DMF, il convient de revoir la réponse
faite à l'époque à l'interpellation Mascarin?
2. Que pense le Conseil fédéral des activités de services se-
crets étrangers sur le territoire suisse, activités qui peuvent
nuire aux relations de la Suisse avec d'autres Etats?
3. Le Conseil fédéral sait-il si les services suisses de rensei-
gnements (également le service secret P-27 ....) ont participé à
de telles rencontres?
4. Le Conseil fédéral est-il prêt à faire connaître aujourd'hui la
dernière phrase du projet de réponse à l'interpellation de l'an-
cienne conseillère nationale Mascarin, qu'il avait élaborée à
l'époque et qui a été biffée à la demande de la DAMF, ainsi que
cela ressort d'une mention indiquée dans une fiche concer-
nant Mme Mascarin?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 27. Februar 1991
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 27 février 1991
I.Dem Bundesrat liegen keine zusätzlichen Informationen
oder neuen Erkenntnisse vor, die ihn zu einer Neubeurteilung
seiner Antwort vom 29. November 1982 auf die Interpellation
Mascarin betreffend die politische Auslandtätigkeit des
schweizerischen Nachrichtendienstes veranlassen würden.
Oberst Botta, nach dessen Rollesich die Interpellation Masca-
rin erkundigt hatte, ist vor einigen Jahren gestorben, und von
den wenigen heute noch im Nachrichtendienst tätigen Mitar-
beitern, die vor 1980 in diesen Dienst eingetreten sind, weiss
keiner von dem in der sein erzeitigen Interpellation erwähnten
angeblichen Treffen ehemaliger ausländischer Geheimdienst-
agenten in der Schweiz.
2. Die Haltung des Bundesrates zur Frage der Tätigkeit aus-
ländischer Nachrichtendienste in der Schweiz ist unverändert:
Er duldet auf dem Territorium der Eidgenossenschaft keine
Tätigkeit von ausländischen Personen, Gruppen, Organisatio-
nen oder Nachrichtendiensten, die die innere und äussere Si-
cherheit der Schweiz gefährden könnte. Wenn ihm solche Ak-
tivitäten bekanntwerden, schreitet er ein.
3. Die Beziehungen unseres Nachrichtendienstes zu auslän-
dischen Nachrichtendiensten unterliegen streng einzuhalten-
den Grundsätzen. Eine Beteiligung unseres Nachrichtendien-
stes an Treffen, die - wie in der seinerzeitigen Interpellation
Mascarin erwähnt - der Eieeinflussung der politischen Mei-
nungsbildung im Ausland hätten dienen sollen, ist auszu-
schliessen.
4. Der letzte Satz von Ziffer 3 des Antwortentwurfs zur seiner-
zeitigen Interpellation Mascarin, der - nicht auf Antrag der
DMV - gestrichen wurde, hatte gelautet: «Dabei muss aller-
dings berücksichtigt werden, dass der Bund nur über sehr be-
schränkte Mittel für den Staatsschutz verfügt und deshalb die
Kontrollen in diesen Bereichen nie vollständig und lückenlos
sein können.»
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-
tes nicht befriedigt.
#ST# 90.846
Interpellation Haller
Parlamentarische Beobachtungsorgane
für Weltbank und IWF
Organes parlementaires d'observation
auprès de la Banque mondiale et du FMI
Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1990
In ihrer Antwort auf den Bericht über die Aktivitäten der OECD
im Jahre 1989 schlägt die Parlamentarische Versammlung
des Europarates den Mitgliedstaaten der OECD vor, in ihren
Kontakten mit den Entwicklungsländern dazu beizutragen,
dass für die Weltbank und den Internationalen Währungs-
fonds (IWF) parlamentarische Beobachtungsorgane geschaf-
fen werden. Diese sollen die Aktivitäten und die Politik von
Weltbank und IWF überwachen und insbesondere darauf hin-
wirken, dass
- für die Dritte Welt eine dauerhafte, sozial ausgeglichene und
umweltgerechte Entwicklung angestrebt wird, die insbeson-
dere auf die Wahrung der Menschenrechte, die Wahrung der
Demokratie und die Verminderung der Verteidigungsausga-
ben achtet;
- die Entwicklungsländer und insbesondere ihre Bevölkerung
in allen Phasen der Erarbeitung und der Durchführung von
Projekten miteinbezogen werden, damit auch die so wichtige
menschliche Dimension gewahrt wird.
Der Bundesrat wird um Beantwortung der Frage gebeten, wie
er sich zum Vorschlag der Parlamentarischen Versammlung
stellt, für Weltbank und IWF parlamentarische Beobachtungs-
organe zu schaffen.
Texte de l'interpellation du 4 octobre 1990
L'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, dans sa
réponse sur le rapport des activités de l'OCDE pour l'année
1989, propose aux Etats membres de l'OCDE de contribuer,
dans le cadre de leurs relations avec les pays en développe-
ment, à la création d'organes parlementaires d'observation
auprès de la Banque mondiale et du Fonds monétaire interna-
tional (FMI). Ces organes parlementaires devraient surveiller
les activités et la politique de la Banque mondiale et du FMI,
mais surtout faire en sorte que:
- le tiers monde connaisse un développement durable, assu-
rant l'équilibre social et ne nuisant pas à l'environnement, dé-
veloppement fondé sur le respect des droits de l'homme et de
la démocratie ainsi que sur la réduction des dépenses militai-
res;
- les pays en développement et en particulier leurs popula-
tions soient associés aux projets dans toutes leurs phases
d'élaboration et de mise en oeuvre afin que l'aspect humain, si
important, soit pris en compte.
Je demande au Conseil fédéral ce qu'il pense de la proposi-
tion de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe vi-
sant à créer des organes parlementaires d'observation auprès
de la Banque mondiale et du FMI.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Zbinden Han.s
(1)

22. März 1991 
N
787
Interpellation Ruckstuhl
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 10. Dezember 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 10 décembre 1990
Der Bundesrat beabsichtigt, die in der Interpellation aufgewor-
fenen Fragen im Rahmen der Botschaft über den Beitritt der
Schweiz zu den Institutionen von Bretton Woods eingehend
zu beantworten. Grundsätzlich hat er nichts gegen die Bildung
von parlamentarischen Beobachtungsorganen einzuwenden,
denn sie könnten das Verständnis und die Auseinanderset-
zung mit bedeutenden internationalen wirtschafts-, währungs-
und entwicklungspolitischen Problemen fördern.
Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bundes-
rates befriedigt.
#ST# 90.478
Interpellation Ruckstuhl
Umweltgerechte Landwirtschaft
Agriculture respectueuse
de l'environnement
Wortlaut der Interpellation vom 22. März 1990
Die Landwirtschaft unternimmt in den verschiedensten Berei-
chen Anstrengungen, um eine umweltgerechte Produktion im
gesamten zu erreichen und damit den gesellschaftlichen Er-
wartungen zu entsprechen (Richtlinien für die integrierte Pro-
duktion, Kurse, Anpassung von Produktionstechniken usw.).
Der Bund könnte die Rahmenbedingungen für eine umweltge-
rechtere Landwirtschaft zusätzlich verbessern. Ich bitte den
Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:
1. Der Bund ist für die Zulassung landwirtschaftlicher Hilfs-
stoffe zuständig. Gedenkt der Bundesrat, die Zulassungskrite-
rien so anzupassen, dass nur noch Hilfsstoffe zugelassen wer-
den, die einer umweltgerechten Produktion gerecht werden?
2. Hat der Bundesrat vor, die Forschungs- und Lehrziele im
Rahmen seiner eigenen Anstalten auf eine umweltgerechte
Produktion in der Landwirtschaft hin zu überprüfen?
Texte de l'interpellation du 22 mars 1990
Le secteur agricole fait de gros efforts dans de nombreux do-
maines, afin d'obtenir des produits respectueux de l'environ-
nement et de répondre ainsi aux besoins exprimés par la so-
ciété (directives sur la production intégrée, cours, adaptation
des techniques de production, etc.).
Le Confédération pourrait améliorer encore les conditions qui
permettraient à l'agriculture d'être plus écologique. Je prie
donc le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes:
1. La Confédération étant chargée d'autoriser les matières
auxiliaires utilisées dans l'agriculture, le Conseil fédéral
songe-t-il à modifier les critères d'octroi des autorisations afin
que ne .soient plus admises que les matières auxiliaires res-
pectant l'environnement?
2. Le Conseil fédéral prévoit-il de réexaminer les objectifs
poursuivis en matière de recherche et d'enseignement dans
ses établissements afin de rendre l'agriculture plus respec-
tueuse de l'environnement?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Basler, Blatter, Bühler,
Bürgi, Daepp, Dormann, Engler, Hari, Jung, Kühne, Luder,
Nussbaumer, Rutishauser, Schnider, Seiler Hanspeter,
Stamm, Widrig, Wiederkehr, Zölch 
(19)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die heutige Gesellschaft erwartet von der Landwirtschaft eine
umweltgerechte Produktion. Leider gehen die Vorstellungen
über den Inhalt dieses Begriffes stark auseinander. Dies sieht
man unter anderem darin, dass der Bund auf der einen Seite
landwirtschaftliche Hilfsstoffe prüft und zulässt, während auf
der anderen Seite darüber diskutiert wird, ob der Bund jenen
Bauern Beiträge ausrichten soll, welche auf vom Bund bewil-
ligte Hilfsstoffe verzichten. Ich erwarte vom Bund, dass er die
ihm zur Verfügung stehenden Möglichkeiten, insbesondere
die Forschungsanstalten so einsetzt, dass sie für die Praxis
möglichst klare Vorstellungen über eine umweltgerechte Pro-
duktion erarbeiten und auch umsetzen. Bei der Umsetzung ist
den Fähigkeiten und dem Wissensstand des einzelnen Bau-
ern grosse Beachtung zu schenken.
Die durch die Forschungsanstalten erarbeiteten Vorstellun-
gen über eine umweltgerechte Produktion in der Landwirt-
schaft sollten meines Erachtens vordringlich zur Ueberprü-
fung der Zulassungskriterien für landwirtschaftliche Hilfsstoffe
führen.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 17. September 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 17 septembre 1990
Die zwei vom Interpellanten gestellten Fragen hängen eng mit-
einander zusammen. Die Antwort bezieht sich deshalb gleich-
zeitig auf beide Fragen.
Das Landwirtschaftsgesetz (SR 910.1) und die Verordnung
vom 4. Februar 1955 über landwirtschaftliche Hilfsstoffe
(Hilfsstoffverordnung; 
SR 916.051) sind die wichtigsten
Rechtsgrundlagen für das eidgenössische Prüfungs- und Be-
willigungsverfahren für landwirtschaftliche Hilfsstoffe. Die mit
diesen Aufgaben betrauten landwirtschaftlichen Forschungs-
anstalten (FAen) haben nach Artikel 9 Hilfsstoffverordnung die
Bewilligungen zu erteilen, wenn «sich der Hilfsstoff hinrei-
chend eignet und der vorschriftsgemässe Gebrauch inbeson-
dere nicht wesentliche nachteilige Nebenwirkungen zur Folge
hat». Bei der Anwendung und Interpretation dieses Artikels ist
es die seit Jahrzehnten bewährte Bewilligungspraxis der
FAen, nicht nur für den Menschen und die Kulturpflanzen
nachteilige Nebenwirkungen zu beurteilen, sondern nament-
lich auch für die Umwelt abträgliche Auswirkungen zu vermei-
den. Untersuchungen der Nebenwirkungen von Pflanzenbe-
handlungsmittejn, z. B. auf Bienen und andere Nützlinge, ge-
hören ebenso zum üblichen Prüfungsprogramm wie die Beur-
teilung des Abbauverhaltens, die Auswirkungen auf die Lebe-
wesen im Boden und in den Gewässern wie Regenwürmer,
Mykorrhizën, Fische, Fischnährtiere, auf das Grundwasser
und auf die Wildfauna wie Vögel und Säuger. Hilfsstoffe, die
bei vorschriftsgemässer Anwendung die Umwelt gefährden
könnten, werden nicht zugelassen.
Diese landwirtschaftliche Gesetzgebung und Bewilligungs-
praxis diente denn auch der Umweltschutzgesetzgebung
(Verordnung vom 9. Juni 1986 über umweltgefährdende
Stoffe, SR 814.013) als Vorbild und konnte auf die im nicht-
landwirtschaftlichen Bereich bis dahin gänzlich fehlende Beur-
teilung der Umweltverträglichkeit von Pflanzenbehandlungs-
mitteln, Holzschutzmitteln usw. übertragen werden.
Dank intensiver weltweiter Forschungs- und Entwicklungsar-
beiten, zu denen die Schweiz und nicht zuletzt auch die FAen
Wesentliches beitragen, gelingt es immer wieder, neue Verfah-
ren und Hilfsstoffe in die Praxis einzuführen, welche die Um-
welt weniger belasten als frühere. Die Entwicklung neuer Me-
thoden, z. B. in der Resistenzzüchtung liefert einen weiteren
Beitrag zur Reduktion des Hilfsstoffeinsatzes. Im Rahmen der
Empfehlungen für die integrierte Produktion wird diesen Ent-
wicklungen laufend Rechnung getragen, ebenso wie im Rah-
men des eidgenössischen Bewilligungsverfahrens, das für
überholte Hilfsstoffe die Bewilligungen einschränkt oder ent-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
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Interpellation Haller Parlamentarische Beobachtungsorgane für Weltbank und IWF
Interpellation Haller Organes parlementaires d'observation auprès de la Banque mondiale
et du FMI
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
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Jahr
1991
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.846
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
22.03.1991 - 08:00
Date
Data
Seite
786-787
Page
Pagina
Ref. No
20 019 795
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