ch_vb · 87.460 · 1988-06-23 · de


23. Juni 1988 
N
937 
Interpellation der freisinnig-demokratischen Fraktion
du principe de l'égalité de traitement entre les différentes
branches de l'économie et met en péril le revenu d'une
partie de la population vivant en région de montagne. Il est
par ailleurs évident que cette réglementation va à rencontre
des efforts entrepris dans le cadre de la politique d'aide aux
régions de montagne, efforts que la Confédération soutient
par le biais des programmes de développement régionaux.
Le Conseil fédéral est prié de bien vouloir répondre aux
questions suivantes:
1. Est-il prêt à promouvoir et à soutenir toutes les mesures
propres à sauvegarder les emplois des personnes vivant
dans les régions de montagne?
2. N'est-il pas lui aussi d'avis qu'il estJndispensable de
maintenir et de multiplier les possibilités de gain accessoire
dans le secteur touristique si l'on veut préserver les exploita-
tions agricoles de montagne?
3. Ne pense-t-il pas qu'il serait opportun de renforcer la
protection sociale des personnes dont la majeure partie ou
une part importante du revenu provient d'une activité dans
le secteur du tourisme?
4. Le Conseil fédéral est-il prêt à créer des bases légales
permettant d'intervenir dans les cas de rigueur excessive et
de verser une indemnité pour cause d'intempéries aux per-
sonnes travaillant dans le secteur touristique qui, sans
qu'elles en soient responsables, ont subi un grave manque à
gagner?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Blatter, Bühler, Daepp,
Mari, Luder, Neuenschwander, Oester, Rutishauser, Rychen,
Schmidhalter, Schwab, Wyss William, Zölch, Zwygart 
(14)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 25. Mai 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 mai 1988
1. Für das Berggebiet verfügt der Bund über drei regional-
politische Instrumente, nämlich das Bundesgesetz über die
Investitionshilfe in Berggebieten, das Bundesgesetz über
die Förderung des Hotel- und Kurortkredites sowie das
Bundesgesetz über die Bürgschaftsgewährung und Zinsko-
stenbeiträge in Berggebieten. Diese dienen unter anderem
dazu, Arbeitsplätze für die einheimische Bevölkerung zu
fördern und zu unterstützen. Der Bundesrat ist bereit, diese
Massnahmen auch in Zukunft nach Massgabe der regiona-
len Entwicklungskonzepte einzusetzen.
2. Die Bergbauern sind infolge der saisonal bedingten
Beschäftigungsschwankungen und der technischen Fort-
schritte zunehmend auf die teilzeitlichen Erwerbsmöglich-
keiten ausserhalb der Landwirtschaft, die Abwanderungen
ausschliessen, angewiesen. Insbesondere während der Win-
tersaison 
bietet 
die Touristikbranche verschiedenste
Erwerbsmöglichkeiten an, die sich relativ gut mit den land-
wirtschaftlichen Tätigkeiten vereinbaren lassen. Der Bun-
desrat unterstützt deshalb die Bestrebungen, die Bergland-
wirtschaft stärker in die Bereiche des Tourismus zu integrie-
ren; beide Erwerbsbranchen sind nämlich in grossem Aus-
mass voneinander abhängig.
3./4. Zwar sind gewisse Erwerbsausfälle dieser Berufsgrup-
pen bereits durch andere Leistungsarten der Arbeitslosen-
versicherung abgedeckt. Dennoch ist der Bundesrat der
Meinung, dass die Frage der Ausdehnung der Schlechtwet-
terentschädigung auf ausgewiesene Härtefälle in der Touris-
musbranche im Lichte der Ergebnisse des zurzeit laufenden
Vernehmlassungsverfahrens zur Teilrevision des Arbeitslo-
senversicherungsgesetzes überprüft werden muss.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates befriedigt.
#ST# 87.460
Interpellation
der freisinnig-demokratischen Fraktion
700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft
Interpellation
du groupe radical-démocrate
Célébration du 700e anniversaire
de la Confédération
Wortlaut der Interpellation vom 16. Juni 1987
Der Bundesrat wird angefragt, wie er sich nach der Ableh-
nung der CH 91-Vorlagen durch die fünf innerschweizeri-
schen Kantone am Abstimmungssonntag vom 26. April 1987
und damit nach dem Scheitern des geplanten Projekts die
Durchführung einer würdigen 700-Jahrfeier der Eidgenos-
senschaft vorstellt.
Insbesondere interessieren die Schlussfolgerungen, die der
Bundesrat aus dem kürzlich vom Stiftungsrat der CH 91
erstatteten Bericht zieht.
In diesem Zusammenhang stellt sich auch die Frage, ob das
Jubiläum mit einer Landesausstellung verknüpft werden
soll, oder ob nicht durch andere Veranstaltungen der Weg
der Schweiz, ihre Geschichte und Aufgabe heute und in
Zukunft sowie unsere Verbundenheit mit der Welt aufge-
zeigt und die Gemeinschaft in unserem Bundesstaat geför-
dert werden könnte.
Texte de l'interpellation du 16 juin 1987
Le Conseil fédéral est prié d'expliquer comment il se repré-
sente la célébration, avec la dignité voulue, du 700e anniver-
saire de la Confédération, après le rejet par les cinq cantons
de Suisse centrale, lors du vote du 26 avril 1987, du projet
CH 91 tel qu'il a été initialement formulé.
Il nous intéresse particulièrement de connaître les conclu-
sions que le gouvernement tire du rapport récemment
déposé par le conseil de fondation CH 91.
Il a y lieu de se demander si cet anniversaire doit être
marqué par une exposition nationale ou s'il ne serait pas
préférable de manifester par d'autres moyens la singularité
de la Suisse, son histoire, son rôle présent et futur, ses
rapports avec le reste du monde, d'une manière qui tende à
renforcer les liens confédéraux.
Sprecher - Porte-parole: Auer
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 28. August 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 28 août 1987
Nach der Ablehnung der CH 91-Vorlagen durch die Stimm-
bürger der Kantone der Innerschweiz hat sich der Bundesrat
mehrmals über die dadurch entstandene Situation und das
weitere Vorgehen unterhalten. Er hat am 24. Juni 1987 die
Kantonsregierungen und den Stiftungsrat CH 91 über seine
Entschlüsse orientiert. Diese lassen sich wie folgt zusam-
menfassen.
Vorerst ist einmal festzustellen, dass es infolge Ablehnung
der CH 91-Vorlagen durch die Stimmbürger der Inner-
schweizer Kantone nicht möglich ist, im Jahre 1991 eine
Landesausstellung durchzuführen. Hingegen ist der Bun-
desrat der Meinung, dass die hohe Tradition der Landesaus-
stellungen erhalten bleiben soll. Die siebte Landesausstel-
lung sollte deshalb noch vor Ende dieses Jahrhunderts
stattfinden.
Bei dieser Sachlage ist es nun erforderlich, die 700-Jahrfeier
umso würdiger und kraftvoller zu begehen. Dieser Anlass

Interpellation Hänggi
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N 
23 juin 1988
war nicht Gegenstand der Abstimmungen und im Abstim-
mungskampf auch nicht bestritten worden. Der Bundesrat
hat mit Genugtuung zur Kenntnis genommen, dass die
Behörden des Kantons Schwyz und der Gemeinde Schwyz
es begrüssen würden, wenn die 700-Jahrfeier-der Tradition
entsprechend - wiederum in der Gemeinde Schwyz stattfin-
den könnte.
Der Bundesrat übernimmt die Verantwortung für diesen für
unser Land bedeutenden Anlass. Die bereits bestehende
Vorstudie der Stiftung CH 91 war eng mit dem Landesaus-
stellungsteil «Begegnung und Gemeinschaft» verbunden.
Es war deshalb nötig, ein neues Projekt zu erarbeiten. Mit
dieser Aufgabe hatte der Bundesrat am 12. August 1987 eine
«Groupe de réflexion» betraut. Diese Arbeitsgruppe hat
Ende 1987 ihren Bericht zuhanden des Bundesrates abzulie-
fern.
Das Konzept sieht eine Fest-Triologie vor:
-Das «Fest der Eidgenossenschaft» im Raum Schwyz-
-Brunnen-Rütli,
-das «Fest der vier Kulturen» in der Westschweiz,
- das «Fest der internationalen Solidarität» in der rätoroma-
nischen Schweiz.
Im weiteren schlägt die Arbeitsgruppe vor, im Jahre 1998
eine Landesausstellung im Tessin durchzuführen.
Der Bundesrat hat am 13. Januar vom Bericht der «Groupe
de réflexion» Kenntnis genommen. In den nächsten Wochen
ist das Konzept näher zu prüfen, vor allem bezüglich Mach-
barkeit, Organisation und Finanzierung. Die Arbeiten sind so
voranzutreiben, dass der Bundesrat Mitte April beschliessen
kann. Den eidgenössischen Räten wird in der Sommerses-
sion eine Botschaft betreffend Kredite für die 700-Jahrfeier
zugehen.
Neben den zentralen Festlichkeiten werden zweifellos im
ganzen Land Veranstaltungen aller Art durchgeführt wer-
den, was wir sehr begrüssen. Alle diese Unternehmen sind
natürlich Sache der jeweiligen Veranstalter.
Schliesslich ist noch der «Weg der Schweiz» um den Urner-
see zu erwähnen. Lieber die Realisierung dieses stiftungsei-
genen Projektes haben die Kantone zu entscheiden.
Präsident: Die Interpellanten sind von der Antwort des Bun-
desrates befriedigt.
#ST# 88.335
Interpellation Hänggi
Nahrungsmittelexporte.
Zusätzliche Belastungen
Exportations de denrées alimentaires.
Prélèvements accrus
Wortlaut der Interpellation vom 3. März 1988
Per 1. Januar 1988 wurde eine in den Gatt-Gremien erarbei-
tete, neue Zollnomenklatur in Kraft gesetzt (Harmonisiertes
System).
Nun hat aber die EG gleichzeitig per I.Januar 1988 ihre
Erhebungspraxis bei den beweglichen Teilbeträgen zwecks
Rohstoffpreisausgleich korrigiert.
Dies führt teilweise zu ganz erheblichen Mehrbelastungen
der Schweizer-Nahrungsmittelexporte und stellt die Konkur-
renzfähigkeit in gewissen Branchen in Frage.
Ich bitte deshalb den Bundesrat um die Beantwortung fol-
gender Fragen:
1. Warum wurde die schweizerische Nahrungsmittel-Indu-
strie nicht informiert über dieses einseitige Vorgehen der
EG?
2. Ist der Bundesrat bereit, bei den zuständigen EG-Gremien
dahingehend zu intervenieren, dass diese neue Regelung
aufgehoben oder mindestens überprüft wird?
3. Erachtet es der Bundesrat nicht als angebracht, das
Schweizer Einfuhrsystem ebenfalls im Sinne der EG-Aende-
rungen einer Prüfung zu unterziehen?
Texte de l'interpellation du 3 mars 1988
Une nouvelle nomenclature douanière (système harmonisé),
élaborée par les organes du GATT, est entrée en vigueur le
1er janvier 1988.
Or, à la même date, la Communauté européenne a rectifié
ses règles de prélèvements pour les éléments mobiles, dans
le but de compenser les fluctuations des prix des matières
premières.
Cela entraîne dans certains cas un accroissement très
important des prélèvements sur les exportations suisses de
denrées alimentaires et menace la compétitivité des entre-
prises suisses dans certaines branches.
C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral de bien vouloir
répondre aux questions suivantes:
1. Pourquoi l'industrie suisse des denrées alimentaires n'a-t-
elle pas été informée des décisions unilatérales de la CE?
2. Le Conseil fédéral est-il disposé à intervenir auprès des
organes de la CE pour que la nouvelle réglementation soit
abrogée ou pour le moins réexaminée?
3. Le Conseil fédéral n'estime-t-il pas qu'il serait opportun
de soumettre également à un réexamen le système suisse
applicable aux importations pour aller dans le même sens
que les modifications apportées par la CE?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bürgi, Büttiker, Dormann,
Engler, Feigenwinter, Jung, Nussbaumer, Scheidegger,
Schmidhalter, Wanner 
(10)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Interpellant verzichtet auf eine Begründung und
wünscht eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 25. Mai 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 mai 1988
1. Das neue Preisausgleichsystem, welches die EG für eine
gewisse Anzahl Erzeugnisse der Nahrungsmittelindustrie
eingeführt hat, ist Gegenstand der Verordnung (EWG)
Nr. 4091/87 vom 22. Dezember 1987. Es wurde im Amtsblatt
der 
Europäischen 
Gemeinschaften 
Nr. L 382 
vom
31. Dezember 1987 (S. 27 bis 38) veröffentlicht. Die Födera-
tion der Schweizerischen Nahrungsmittel-Industrien (FIAL)
erhält das Amtsblatt regelmässig. Die Länder der EFTA
wurden im Herbst 1987 über die Absichten der EG kurz
informiert. Sie haben eine ausführliche Erläuterung über die
genaue Funktionsweise und insbesondere über die prakti-
schen Auswirkungen dieses Systems verlangt. Diese Aus-
kunft wurde uns erst im Rahmen eines Expertentreffens der
EFTA-Staaten und der EG-Kommission erteilt, welches am
13. April 1988 stattfand. Die FIAL wurde über das Ergebnis
dieser Zusammenkunft informiert.
2. Es ist in bezug auf die Erzeugnisse der Nahrungsmittelin-
dustrie zuerst daran zu erinnern, dass nach Artikel 1 des
Protokolls Nr. 2 des Abkommens Schweiz-EWG die Schweiz
und die EWG das Recht haben, bei der Einfuhr bewegliche
Teilbeträge (oder Pauschalbeträge) zu erheben «zur Berück-
sichtigung der Preisunterschiede bei den in diesen Waren
mitverarbeiteten Agrarerzeugnissen». Das neue, durch die
EWG für gewisse Erzeugnisse der Nahrungsmittelindustrie
eingeführte System gründet nicht mehr auf Standardrezep-
turen je Tarifnummer, sondern auf Rezepturen je Waren-
gruppe nach dem festgestellten Gehalt an Landwirtschafts-
erzeugnissen. Dieses System sollte grundsätzlich erlauben,
die zu erhebenden beweglichen Teilbeträge wirklichkeitsnä-
her und genauer zu bestimmen. Letztere stimmen indessen
in den meisten Fällen nicht mit dem effektiven Gehalt an
mitverarbeiteten Agrarerzeugnissen überein.
Es hat sich in der Praxis gezeigt, dass dieses System für
bestimmte Warengruppen der Nahrungsmittelindustrie (ins-
besondere für Milch enthaltende Biscuits der Tarif-Nr. 1905)
zu empfindlichen Erhöhungen der beweglichen Teilbeträge

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation der freisinnig-demokratischen Fraktion 700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft
Interpellation du groupe radical-démocrate Célébration du 700e anniversaire de la
Confédération
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1988
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
14
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.460
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
23.06.1988 - 08:00
Date
Data
Seite
937-938
Page
Pagina
Ref. No
20 016 473
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