ch_vb · 84.440 · 1984-10-05 · de


Interpellation Carobbio
1442
N 
5 octobre 1984
Armeeauftrages beabsichtigten beschäftigungsmässigen
Auswirkungen sind jedoch eingetreten. In Arbon sind zwei
neue Firmen gegründet worden, welche zusammen etwa
380 ehemaligen Saurer-Mitarbeitern eine Tätigkeit auf dem
Nutzfahrzeuggebiet sichern.
Le président: Le groupe est partiellement satisfait de la
réponse du Conseil fédéral.
#ST# 84.440
Interpellation Carobbio
Magadino-Ebene.
Grundstückerwerb durch das EMD
Acquisto terreni nel Piano di Magadino.
Intenzione del Dipartimento militare federale
Plaine de Magadino.
Acquisition d'immeubles par le DMF
Wortlaut der Interpellation vom 6. Juni 1984
In der Tessiner Presse sind in den letzten Wochen Berichte
und Kommentare über den Vorvertrag erschienen, den die
zuständigen Stellen des EMD mit der Bürgergemeinde
Locamo für den Erwerb von 47 Hektaren Land in der Maga-
dino-Ebene abgeschlossen haben. Kommt der Erwerb des
Landes, das zum Landwirtschaftsgut der Bürgergemeinde
Locamo gehört, zustande, so besteht die Gefahr, dass der
Landwirtschaft in der Region weiterer Boden verlorengeht.
Dies könnte sich auf die Erhaltung der natürlichen Umwelt
und die Lebensqualität der Bevölkerung negativ auswirken,
und zwar vor allem dann, wenn das fragliche Land - trotz
gewissen, allerdings nicht sehr präzisen Hinweisen darauf,
dass die Käufer das Grundstück einstweilen der landwirt-
schaftlichen Nutzung erhalten wollen - in Zukunft für
Zwecke verwendet werden sollte, die mit der militärischen
Tätigkeit des nahen Flugplatzes oder mit anderen militäri-
schen Tätigkeiten in Zusammenhang stehen.
Die Unterzeichner fragen den Bundesrat:
a. Mit welchen Absichten und zu welchem Zweck hat das
Eidgenössische 
Militärdepartement 
beschlossen, das
Grundstück des Landwirtschaftsgutes der Bürgergemeinde
Locamo in der Magadino-Ebene zu erwerben?
b. Ist der Erwerb für die Bedürfnisse des Militärdepartemen-
tes im Gebiet der Magadino-Ebene wirklich nötig und uner-
lässlich?
c. Wäre es nicht angezeigt, im Interesse der Landwirtschaft
in der Region und zur Erhaltung der natürlichen Umwelt auf
den Erwerb, falls noch möglich, zu verzichten?
d. Sind das Eidgenössische Militärdepartement und der
Bundesrat, falls das Geschäft zum Abschluss kommt, bereit,
im Kaufvertrag ausdrücklich zu garantieren, dass das Land
nicht zweckentfremdet und vor allem niemals für die Verlän-
gerung der Flugplatzpiste - damit diese von militärischen
und zivilen Düsenflugzeugen benutzt werden kann - ver-
wendet wird?
Testo della interpellazione del 6 giugno 1984
Nelle scorse settimane la stampa ticinese ha informato e
commentato l'accordo preliminare intervenuto fra il Patri-
ziato di Locamo e i competenti servizi del Dipartimento
militare federale per l'acquisto da parte di quest'ultimo di 47
ettari di terreno nel Piano di Magadino facenti parte della
masseria dei Borghesi di Locamo. Tale acquisto, se concre-
tizzato, arrischia di sottrarre ulteriore terreno all'attività agri-
cola nella regione e potrebbe avere conseguenze negative
per la difesa dell'ambiente naturale e la qualità della vita
della popolazione. Questo in particolare se il terreno in
questione dovesse in futuro essere destinato a scopi atti-
nenti all'attività militare del vicino aeroporto o ad altre
attività militari. Questo nonostante indicazioni, per altro non
ancora precise, che per intanto gli acquirenti sarebbero
intenzionati a lasciar continuare l'attività agricola che si
svolge sul terreno in questione.
I sottoscritti chiedono a codesto Consiglio federale
a. di indicare con quali intendimenti e a quale scopo il
Dipartimento militare federale ha deciso di procedere all'ac-
quisto del terreno della masseria già dei Borghesi di
Locamo situato sul Piano di Magadino,
b. di precisare se tale acquisto è proprio necessario e
indispensabile per i bisogni del Dipartimento militare nella
regione del Piano di Magadino,
c. di valutare, nell'interesse del sostegno all'attività agricola
nella regione e nell'interesse della salvaguardia dei valori
ambientali, se non sarebbe opportuno rinunciare, se ancora
possibile, a tale acquisto,
d. di precisare, in caso di conclusione dell'operazione, se il
Dipartimento militare federale e il Consiglio federale sono
disposti ad assumere in forma esplicita, in sede di contratto
d'acquisto, l'impegno che il terreno in questione non verrà
sottratto al suo attuale uso e alla sua attuale destinazione e
in particolare che non sarà mai usato per allungare la pista
dell'aeroporto per permettere un possibile uso della stessa
da parte di aerei a reazione militare e civili.
Texte de l'interpellation du 6 juin 1984
Au cours de la semaine dernière, on pouvait lire dans la
presse tessinoise des informations et des commentaires sur
l'accord préliminaire intervenu entre la bourgeoisie de
Locamo d'une part, et les services compétents du Départe-
ment militaire fédéral, d'autre part, concernant l'acquisition
par ce dernier, de 47 hectares de terrain dans la plaine de
Magadino, faisant partie de la métairie des bourgeois de
Locamo. Si cette acquisition a effectivement lieu, elle risque
de réduire encore davantage le nombre de terrains destinés
à l'activité agricole dans la région et pourrait avoir des
conséquences néfastes pour l'environnement et la qualité
de la vie de la population, surtout si le terrain en question est
destiné aux activités militaires de l'aéroport voisin ou à
d'autres activités militaires. Ces conséquences sont à crain-
dre bien que les acquéreurs aient laissé entendre qu'ils
avaient l'intention de conserver au terrain en question sa
vocation agricole.
Les soussignés demandent au Conseil fédéral
a. D'indiquer avec quelles intentions et dans quel but le
Département militaire fédéral a décidé de procéder à l'acqui-
sition du terrain de la métairie des bourgeois de Locamo
située sur la plaine de Magadino;
b. De préciser si cette acquisition est vraiment indispensa-
ble aux besoins du Département militaire dans la région de
la plaine de Magadino;
c. D'évaluer si, dans l'intérêt de l'activité agricole de la
région et de la sauvegarde de l'environnement, il ne serait
pas opportun de renoncer, si cela est encore possible, à
cette acquisition;
d. De préciser, au cas où le contrat serait conclu, si le
Département militaire fédéral et le Conseil fédéral sont dis-
posés à s'engager explicitement, lors de la conclusion du
contrat d'achat, à ce que le terrain en question continue à
être utilisé comme il l'est actuellement et, en particulier, à ce
qu'il ne soit jamais utilisé pour allonger la piste de l'aéroport
et permettre ainsi que des avions à réaction militaires et
civils en fassent usage.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: de Chasto-
nay, Christinat, Cotti Gianfranco, Pini, Robbiani, Salvioni (6)
Schriftliche Begründung
Motivazione scritta - Développement par écrit:
Keine - Aucun - Nessuna

5. Oktober 1984 
N
1443
Interpellation Gehen
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 17. September 1984
Risposta scritta del Consiglio federale del 17 settembre 1984
Rapport écrit du Conseil fédéral du 17 septembre 1984
11 terreno della «Tenuta del Piano» ha una superficie di ca.
47 ettari. La proprietaria, che cerca di venderlo, e il DMF
(rappresentato dall'Ufficio federale degli aerodromi militari)
si sono accordati per un acquisto parziale da parte della
Confederazione.
Per quanto concerne lo sfruttamento del terreno, occorre
distinguere Ire zone:
- la regione protetta delle «Bolle di Magadino», d'impor-
tanza internazionale, ma di nessun apporto economico;
- una zona intermedia, la quale periodicamente è inondata
dalle acque del lago Maggiore e che quindi può essere
sfruttata per scopi agricoli soltanto limitatamente;
- il rimanente della superficie, interessante per l'agricol-
tura.
Per l'ultimo fondo citato, tra la Corporazione Borghese di
Locamo e la Confederazione, è stato stipulato un contratto
di diritto di compera. Le Autorità cantonali e comunali,
informate tempestivamente, non hanno sollevato alcuna
obiezione. Dopo essere stata accettata dall'assemblea dei
Borghesi, la domanda si trova attualmente presso il Consi-
glio di Stato del Cantone Ticino per approvazione.
Sulle singole domande il Consiglio federale si pronuncia
come segue:
a./b. Il fondo deve servire a mantenere libera d'ostacoli la
zona d'avvicinamento e di involo nel settore della pista nord
dell'aerodromo. La sicurezza sugli aerodromi svizzeri è sem-
pre più minacciata da nuove costruzioni, opere diverse o
piantagioni di alberi. L'acquisto del terreno garantisce tale
sicurezza.
e. Lo sfruttamento agricolo del terreno e la salvaguardia
della zona naturale protetta sono assicurati. Non c'è quindi
alcun motivo per rinunciare all'acquisto del fondo,
d. Il Consiglio federale garantisce che la regione in que-
stione continuerà ad essere sfruttata tenendo conto delle
esigenze della protezione della natura e dell'agricoltura. Sul
piano militare non esistono ragioni per modificare lo stato
attuale dell'aerodromo. Per quanto riguarda l'aviazione
civile, in data 7 marzo 1966, il DFTCE ha accordato al Can-
tone Ticino un permesso di costruzione, rinnovato poi il
12 ottobre 1973.
Le président: L'interpellateur est partiellement satisfait de la
réponse du Conseil fédéral.
#ST# 84.411
Interpellation Oehen
Warentermingeschäfte
Transactions sur marchandises à terme
Wortlaut der Interpellation vom 2. Mai 1984
1. Ist der Bundesrat auch weiterhin bereit, die Bewilligungs-
pflicht für Schweizer Firmen in dem Sinne auszugestalten
und auf Terminmarkt-Broker auszudehnen, dass für ein-
wandfreie Abwicklung der Geschäfte Gewähr besteht, der
Kundenschutz gerichtsunabhängig und verlässlich existiert
(z. B. Ombudsmann), und daher Fälle wie die Advicorp SA,
die Banque romande und die Acli Commodity Services SA in
Zukunft ausgeschlossen sein und weitere Schadenfälle eine
prompte und faire Erledigung erfahren werden?
2. Billigt es der Bundesrat auch weiterhin, dass das Sekreta-
riat der Eidgenössischen Bankenkommission in Schadenfäl-
len den gerichtlichen Einblick in seine Untersuchungen
verwehrt und damit zu Lasten der Geschädigten die Festle-
gung der Verantwortlichkeiten erschwert oder gar verhin-
dert?
3. Ist der Bundesrat weiterhin nicht bereit, dem Übergriff
des amerikanischen Rechts in das schweizerische Hoheits-
gebiet auch auf dem besonders anspruchsvollen Gebiet des
Waren- und Devisenterminhandels durch sachgenügende
Massnahmen entgegenzutreten?
4. Ist der Bundesrat auch weiterhin nicht bereit, die
Entwicklungen auf dem Terminmarkt, insbesondere die Ein-
führung elektronischer Kundenterminals, auch unter dem
Gesichtswinkel des Spielverbotes gemäss Artikel 35 Ab-
satz 1 der Bundesverfassung zu verfolgen, und allenfalls die
Streichung dieser Verfassungsbestimmung, oder aber wel-
che Konsequenzen ins Auge zu fassen (z. B. die Einfrierung
eines Drittels aller von Privaten in der Schweiz auf dem
Terminmarkt getätigten Investitionen während eines Jahres,
nach dem Vorbild der Verrechnungssteuer und in Anleh-
nung an die 20prozentige Rückstellungspflicht der Banken
für Risikoländerkredite)?
Texte de l'interpellation du 2 mal 1984
1. Le Conseil fédéral n'est-il toujours pas disposé à aména-
ger le régime du permis pour les maisons suisses et à
retendre au courtage sur le marché à terme, de telle sorte
que l'on ait toute garantie que les transactions sont opérées
de manière irréprochable, que les clients bénéficient d'une
protection effective (p. ex. celle d'un médiateur) indépen-
damment des recours aux tribunaux, et, partant, que des cas
tels que ceux de l'Advicorp SA, de la Banque romande et de
Acli Commodity Services SA ne se répètent pas, tandis que
d'autres affaires de dommage connaîtraient une liquidation
prompte et loyale?
2. Persiste-t-il à tolérer que le secrétariat de la Commission
fédérale des banques refuse aux tribunaux, en cas de dom-
mages, l'accès aux résultats de ses enquêtes, entravant
ainsi, au détriment du lésé, la détermination des responsabi-
lités, quand cette manière d'agir ne la rend pas purement
impossible?
3. Le gouvernement n'est-il toujours pas disposé à contre-
carrer, par des mesures ad hoc, les empiétements du droit
américain sur le domaine relevant de la souveraineté suisse
jusque et y compris dans le secteur, particulièrement déli-
cat, des transactions à terme sur les marchandises et les
devises?
4. N'est-il toujours pas disposé à suivre - ne serait-ce que
sous l'angle de l'article 35,1er alinéa, de la constitution qui
interdit les jeux et maisons de jeux - l'évolution qui se fait
jour sur les marchés à terme, en particulier l'introduction de
terminaux électroniques pour clients; n'entend-il pas, le cas
échéant, proposer l'abrogation de cette disposition consti-
tutionnelle, ou, dans la négative, en tirer les conséquences
qui s'imposent (p. ex. geler un tiers de tous les investisse-
ments privés effectués en Suisse pendant une année sur le
marché à terme, en s'inspirant du modèle de l'impôt anticipé
et de l'obligation qui est faite aux banques de constituer une
provision de 20 pour cent pour tous les crédits accordés à
des fins d'investissement dans des pays considérés comme
présentant des risques)?
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Einführung des Devisenterminhandels durch schweize-
rische Grossbanken mag eine echte Marktlücke füllen und
bei kompetenter Handhabung die Position des Finanzplat-
zes Schweiz stärken. Dies steht dann zu erwarten, wenn die
Hypotheken aus der hiesigen Pionierzeit des Terminmarkt-
geschäftes, d. h. die dabei aufgetretenen und zum Teil stos-
senden Schadenfälle nicht nur behoben sein, sondern auch
zu entsprechenden Verbesserungen der Rahmenbedingun-
gen zugunsten des Kundenschutzes geführt haben werden.
Vorderhand ist das aber offensichtlich noch nicht der Fall.
Es werden hierzulande weiterhin vorwiegend nach amerika-
nischen Rechtsnormen und Gepflogenheiten Milliardenfran-
kenumsätze von Personen getätigt, die keinerlei wirksamen

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Carobbio Magadino-Ebene. Grundstückerwerb durch das EMD
Interpellation Carobbio Acquisto terreni nel Piano di Magadino. Intenzione del
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In
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Dans
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In
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Jahr
1984
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
84.440
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
05.10.1984 - 08:00
Date
Data
Seite
1442-1443
Page
Pagina
Ref. No
20 012 783
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