ch_vb · 89.343 · 1989-06-23 · de


23. Juni 1989 
N
1155
Postulat Cotti
#ST# 89.328
Postulat Carobbio
Subventionierte Wohnungen.
Erhöhung der Einkommensgrenze
Postulato Carobbio
Alloggi a pigione moderata.
Aumento dei limiti di reddito
Postulat Carobbio
Logements subventionnés.
Relèvement des limites
Wortlaut des Postulates vom 27. Februar 1989
Die in der ganzen Schweiz herrschende Wohnungsnot ist hin-
länglich bekannt. Vor allem für Personen mit bescheidenem
Einkommen (ältere Leute, Junge, Arbeitslose) und für grosse
Familien wird es zunehmend schwieriger, Wohnungen zu an-
gemessenen Mietzinsen zu finden. Aber auch Personen oder
Familien mit mittleren Einkommen sind vom Wohnungspro-
blem betroffen: Es kann ohne weiteres vorkommen, dass eine
Familie mehr als 20 Prozent ihres Einkommens für die Miete
aufwenden muss.
Eine der wenigen Gelegenheiten, eine Wohnung zu einem
günstigen Mietzins zu finden, besteht in der Miete einer vom
Bund und allenfalls vom Kanton subventionierten Wohnung.
Voraussetzung ist jedoch, dass man eine solche Wohnung fin-
det oder darin bleiben kann.
Die vom Gesetz festgelegten Einkommensgrenzen stellen vor
allem für Personen und Familien mit mittleren und niedrigen
Einkommen ein grosses Hindernis dar. Die realen und nomi-
nalen Lohnanpassungen seit der Festlegung der geltenden
Einkommensgrenzen haben die Situation noch verschlim-
mert.
Deshalb ersuchen die Unterzeichner den Bundesrat zu prü-
fen, ob die Höchstgrenze der Einkommen, die den Zugang zu
einer subventionierten Wohnung erlauben, nicht bereits für
1989 geändert werden kann.
Insbesondere sind die Einkommensgrenze von 37 000 Fran-
ken Nettoeinkommen und die Zulage von 2000 Franken für je-
des minderjährige oder sich noch in der Ausbildung befin-
dende Kind zu erhöhen.
Testo del postulato del 27 febbraio 1989
La gravita del problema dell'alloggio, in tutta la Svizzera, non
ha bisogno di essere ulteriormente dimostrata. In particolare
le persone con redditi modesti (anziani, giovani, disoccupati)
e le famiglie numerose incontrano sempre maggiori difficoltà a
trovare appartamenti a pigione adeguata. Ma le difficoltà ri-
guardano anche persone o famiglie con redditi medi. Non
sono rari i casi in cui una famiglia deve destinare più del 20 per
cento del proprio reddito per la pigione dell'appartamento.
Le poche occasioni a disposizione per trovare appartamenti a
pigione moderata dipendono dalla possibilità di poter trovare
o restare in un appartamento sussidiato che beneficia degli
aiuti federali e eventualmente cantonali.
Tuttavia, in specie per persone e famiglie con redditi medio-
bassi, i limiti di rèddito ammessi dalla legge costituiscono un
ostacolo. Gli adeguamenti salariali, reali e nominali, intervenuti
dopo l'adozione dei limiti di reddito in vigore hanno ulterior-
mente aumentato le difficoltà.
Perciò i sottoscritti chiedono al Consiglio federale di esami-
nare la possibilità di rivedere, già per il 1989, i limiti di reddito
massimi che permettono di accedere a un alloggio sussidiato.
In particolare va au mentalo il reddito base, orafissatoa37 000
franchi, reddito netto nonché il supplemento per ogni figlio mi-
norenne o non ancora professionalmente formato, ora fissato
a 2000 franchi.
Texte du postulat du 27 février 1989
II n'est point nécessaire de souligner davantage la gravité du
problème du logement dans toute la Suisse. En particulier, les
personnes à revenu modeste (vieillards, jeunes gens,
chômeurs) et les familles nombreuses rencontrent des diffi-
cultés toujours plus grandes pour trouver des appartements à
loyer modéré. Mais ces inconvénients sont aussi le lot de per-
sonnes ou de familles à revenu moyen. Il n'est pas rare de voir
des familles obligées de consacrer plus de 20 pour cent de
leur revenu pour payer le loyer.
Le petit nombre d'occasions de trouver des appartements à
loyer modéré dépendent de la possibilité d'occuper un appar-
tement bénéficiant de l'aide fédérale ou du soutien financier
d'un canton.
Toutefois, les limites de revenu admises par la loi constituent
un obstacle, surtout pour les personnes et les familles ayant
un revenu moyen ou peu élevé. Les ajustements de salaire,
réels ou nominaux, survenus après l'adoption des limites de
revenu en vigueur ont encore accru les difficultés.
C'est pourquoi les soussignés demandent au Conseil fédéral
d'examiner la possibilité de revoir, déjà pour 1989, les limites
de revenu maximales permettant d'avoir accès à un logement
subventionné.
On augmentera notamment le revenu de base, actuellement à
37 000 francs de revenu net, ainsi que le supplément pour cha-
que enfant mineur ou n'étant pas encore formé sur le plan pro-
fessionnel, actuellement fixé à 2000 francs.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet, Am-
mann, Bäumlin Ursula, Béguèlin, Borei, Braunschweig, Brüg-
ger, Bundi, Danuser, Euler, Fankhauser, Hafner Ursula,
Jeanprêtre, Lanz, Longet, Matthey, Meizoz, Morf, Pitteloud,
Rechsteiner, Ruffy, Ulrich, Ziegler, Züger 
(24)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
L'autore rinuncia alla motivazione e desidera una risposta
scritta.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 17. Mai 1989
Dichiarazione scritta del Consiglio federale
del 17 maggio 1989
Rapport écrit du Conseil fédéral du 17 mai 1989
II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.343
Postulat Cotti
Allfälliger EG-Beitritt
Postulato Cotti
Ipotesi d'adesione
Postulat Cotti
Adhésion éventuelle à la CE
Wortlaut des Postulates vom 1. März 1989
Wir fordern den Bundesrat auf, als Ergänzung zum Bericht
über die Stellung der Schweiz im europäischen Integrations-
prozess (Nr. 88.045) ein Szenarium für den allfälligen Beitritt
der Schweiz zur EG auszuarbeiten und dieses stets auf dem
neuesten Stand zu halten.
Testo del postulato del 1 marzo 1989
II Consiglio federale è pregato di elaborare - a complemento
del rapporto sulla posizione della Svizzera nel processo di in-
tegrazione europea (No 88.045) - un'ipotesi (scenario) di ade-
sione e di tenerla aggiornata.

Postulat Theubet
1156
N 
23 juin 1989
Texte du postulat du 1 mars 1989
Le Conseil fédéral est prié d'élaborer, aux fins de compléter le
rapport (88.045) sur la position de la Suisse dans le processus
d'intégration européenne, un scénario d'adhésion et de le te-
nir à jour.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aubry, Baggi,
Biel, Caccia, Carobbio, Columberg, Déglise, Dietrich, Ducret,
Engler, Feigenwinter, Grassi, Grendelmeier, Hess Peter, Mai-
tré, Oehler, Paccolat, Portmann, Segond, Spielmann, Theubet
(21)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
L'autore del postulato rinuncia alla motivazione e desidera una
risposta scritta.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 17. Mail 989
Dichiarazione scritta del Consiglio federale
del 17 maggio 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 17 mai 1989
II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.
Präsident: Herr Reichling bekämpft das Postulat. Die Diskus-
sion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 89.353
Postulat Dünki
Handhabung des Sonntagsarbeitsverbotes
Interdiction de travailler
le dimanche. Application
Wortlaut des Postulates vom 2. März 1989
Der Bundesrat wird ersucht, den eidgenössischen Räten ei-
nen Bericht über die Handhabung des generellen Sonntags-
arbeitsverbotes, über die Praxis der eidgenössischen und
kantonalen Behörden bei der Erteilung von Ausnahmebewilli-
gungen und über die mutmassliche Entwicklung der Sonn-
tagsarbeit vorzu legen.
Weil in den Industriestaaten der Druck auf den arbeitsfreien
Sonntag zunimmt, wird der Bundesrat gleichzeitig eingela-
den, dafür zu sorgen, dass in der Schweiz mit Ausnahmebewil-
ligungen äusserste Zurückhaltung geübt wird.
Texte du postulat du 2 mars 1989
Le Conseil fédéral est prié de présenter aux Chambres un rap-
port sur l'observation de l'interdiction générale de travailler le
dimanche, sur la pratique des autorités fédérales et cantona-
les dans l'octroi des dérogations, et sur les perspectives d'é-
volution en la matière.
Etant donné les pressions grandissantes exercées à cet égard
dans les pays industriels, le Conseil fédéral est invité à oeuvrer
pour que la Suisse fasse preuve de la plus grande retenue
possible dans l'octroi des autorisations de travailler le diman-
che.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Oester, Zwygart 
(2)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Das schweizerische Recht geht von einem generellen Verbot
der Sonntagsarbeit aus. Leider muss festgestellt werden, dass
der Sonntag immer mehr von seiner Bedeutung verliert und
zum eigentlichen Rummel- und Arbeitstag wird. Einerseits ist
es der Freizeitbetrieb, anderseits sind es technische und wirt-
schaftliche Entwicklungen, die im Dienstleistungs- und Pro-
duktionsbereich mehr Sonntagsarbeit auslösen. Es ist unbe-
stritten, dass eine funktionsfähige Infrastruktur und die Auf-
rechterhaltung minimaler Dienstleistungen auch sonntags
notwendig sind (Verkehr, Medizin, Sicherheit usw.). Es ist aber
unverkennbar, dass in letzter Zeitimmer mehr Sonntags-
Arbeitsbewilligungen aus technischen und wirtschaftlichen
Gründen erteilt werden. Nach eingeholter Auskunft verrichten
in der Schweiz ungefähr 400 000 bis 500 000 Personen Sonn-
tagsarbeit.
Die Entwicklungen in unserer Gesellschaft, die den Sonntag in
dem Masse gefährden, sind negativ und führen langfristig zu
Schäden. Die Zweckbestimmung des Sonntags ist, den Men-
schen in dieser hektischen Zeit zur Ruhe und Besinnung zu
führen.
Aus diesem Grund scheint es mirnotwendig zu sein, dass der
Bundesrat die ganze Problematik überprüft und seine Lagebe-
urteilung in einem Bericht festhält. Die Ausnahmen vom Ver-
bot der Sonntagsarbeit sind auf ein absolut notwendiges Mini-
mum zu beschränken.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 17. Mai 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 17 mai 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Der verlangte Bericht wird im Rahmen der Botschaft zur Revi-
sion des Arbeitsgesetzes erstattet.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.355
Postulat Theubet
Wiedereingliederung von Arbeitslosen
Recyclage des adultes au chômage
Wortlaut des Postulates vom 2. März 1989
Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, ob es nicht möglich
wäre, das Arbeitslosenversicherungsgesetz (AVIG) so zu än-
dern, dass die Arbeitslosenversicherung die Kosten einer oder
mehrerer Konsultationen beim Berufsberater übernimmt,
wenn diese vom kantonalen Arbeitsamt einer erwachsenen
Person nahegelegt werden. Eine solche Bestimmung würde
Artikel 17 Absatz 3 des AVIG, der die Nützlichkeit von Bespre-
chungen anerkennt, gut ergänzen.
Texte du postulat du 2 mars 1989
Le Conseil fédéral est prié d'examiner la possibilité de modifier
la LACI en vue d'une prise en charge par l'assurance-
chômage des frais d'une ou de plusieurs consultations auprès
de l'orienteur professionnel, lorsque celles-ci sont recomman-
dées à un adulte par l'office cantonal de l'emploi.
Une telle disposition compléterait heureusement l'article 17,
alinéas LACI qui reconnaît l'utilité des entretiens d'orientation.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baggi, Columberg, Cotti,
Darbellay, Déglise, Ducret, Engler, Grassi, Keller, Kühne, Pac-
colat, Philipona, Savary-Fribourg, Stamm 
(14)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Près d'une entreprise suisse sur deux se plaint d'un manque
de personnel qualifié. Ce constat des milieux économiques
est largement reconnu par les autorités.
De plus, l'inadéquation entre la demande et l'offre de main-
d'oeuvre qualifiée est aggravée par le bouleversement qu'en-
traînent les nouvelles technologies. Aucun système de forma-
tion professionnelle, si perfectionné soit-il, ne peut offrir la ga-
rantie de fournir au marché de l'emploi des personnes dont la
formation répond exactement aux besoins de l'économie.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Cotti Allfälliger EG-Beitritt
Postulat Cotti Adhésion éventuelle à la CE
Postulato Cotti Ipotesi d'adesione alla CE
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.343
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
23.06.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
1155-1156
Page
Pagina
Ref. No
20 017 509
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