ch_vb · 86.986 · 1987-10-09 · de


9. Oktober 1987 
N
1485
Interpellation Aubry
1. diejenigen Personen zu ermitteln und bestrafen zu lassen,
welche «tsi-Münzen» prägen und in Umlauf bringen?
2. diejenigen Personen zu ermitteln und unter Anklage zu
stellen, welche sich solcher Münzen bedienen und damit
Tatbestände des Strafgesetzbuches erfüllen?
3. Auskunft darüber zu geben, warum dem geschädigten
Unternehmer keine Hilfe von Seiten der Behörden zuteil
wurde?
Texte de l'interpellation du 19 juin 1987
Un entrepreneur bernois, Daniel Brechtbühl, qui est proprié-
taire, dans la région de Berne, de quatre stations d'essence
équipées de distributeurs automatiques (pièces de monnaie/
billets de banque), a subi plusieurs fois, depuis l'automne
1984, un préjudice pécuniaire du fait que des inconnus ont
pu obtenir de l'essence en utilisant de la fausse monnaie.
Les pièces en question ont exactement la même dimension
et la même épaisseur que les pièces officielles de deux et de
cinq francs. Elles portent cependant, gravée sur une face,
l'inscription «tsi» et, sur l'autre face, le chiffre 10 (grosse
pièce) ou 5 (petite pièce). Au total, environ 500 de ces pièces
ont été utilisées frauduleusement dans des distributeurs
automatiques d'essence. Le dernier cas date du 5 juin 1987.
L'entrepreneur lésé en a informé successivement, dès 1985,
la police, le Ministère public de la Confédération, la Banque
nationale et la Monnaie fédérale. Il n'a reçu une aide efficace
d'aucun de ces organes; il n'a même pas été informé de
l'état de l'enquête.
Au vu de ce qui précède, le Conseil fédéral est-il prêt
1. A faire rechercher et punir les personnes qui frappent des
monnaies «tsi» et les mettent en circulation?
2. A faire rechercher et inculper les personnes qui utilisent
de telles pièces et commettent de ce fait une infraction
prévue dans le code pénal?
3. A expliquer pourquoi l'entrepreneur lésé n'a reçu aucune
aide de la part des autorités?
Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
- Gemäss Artikel 9 Absatz 1 des Bundesgesetzes über das
Münzwesen vom 18. Dezember 1970 wird mit Busse bestraft,
wer «ohne Bewilligung des Eidgenössischen Finanz- und
Zolldepartementes Gegenstände herstellt oder einführt, die
den in Kurs stehenden Münzen in Gepräge, Gewicht oder
Grosse ähnlich sind».
- Manipulationen an Warenautomaten, durch welche man
sich die angebotene Ware unrechtmässig beschafft, fallen
nach der bundesrechtlichen Rechtsprechung unter den Tat-
bestand von Artikel 137 (Diebstahl) oder 138 (Entwendung)
des Strafgesetzbuches (cf. BGE 104 IV 73).
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 26. August 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 26 août 1987
Auf Bestellung des Tessiner Fernsehens (TSI) stellte eine
Graveur- und Prägewerkstatt im Jahr 1973 im Kanton Zürich
folgende Jetons her:
1. 5000 Stück, ungefähr in Fünffrankengrösse,
2. 5140 Stück, ungefähr in Zweifrankengrösse.
Damit konnten die Mitarbeiter des Tessiner Fernsehens zwi-
schen 1973 und 1982 an der betriebsinternen Tankstelle 10
oder 5 Liter Treibstoff beziehen.
Gemäss Artikel 9 des Bundesgesetzes über das Münzwesen
vom 18. Dezember 1970 ist die Herstellung münzähnlicher
Gegenstände ohne Bewilligung 
des Eidgenössischen
Finanzdepartementes nur als Uebertretung strafbar. Von
einem Strafverfahren gegen den Hersteller musste demnach
im Juni 1985, als die Bundesanwaltschaft vom Tatbestand
Kenntnis erhielt, infolge eingetretener Verjährung abgese-
hen werden.
Aber bereits am 16. August 1982 wurde die TSI-Tankstelle
mit einem Banknotenautomaten ausgerüstet und das Tessi-
ner Fernsehen ordnete von sich aus die Einziehung der
Jetons an. Bis auf 24 Jetons für 10 Liter und 107 Jetons für
5 Liter konnten bis zum 1. Juni 1986 alle sich noch in Umlauf
befindenden Jetons eingezogen werden.
Der Geschädigte lieferte die Münzen aus seinen Benzinauto-
maten im Raum Bern an die Schweizer Nationalbank ab. Als
sich im Sommer 1985 etwa 30 «tsi-Münzen» in einer Abliefe-
rung befanden, wurde er von der Nationalbank darüber
informiert, dass er gegen unbekannte Täterschaft bei den
Behörden des Kantons Bern Strafanzeige wegen Diebstahls
(Art. 137 StGB), allenfalls Entwendung (Art. 138 StGB)
erstatten könne. Dies hat er bis heute nicht getan.
Der oder die Verbreiter dieser «tsi-Münzen» konnten bisher
nicht ermittelt werden.
Le président: L'interpellateur est satisfait de la réponse du
Conseil fédéral.
#ST# 86.986
Interpellation Aubry
Gefälschte Marschbefehle
Ordres de marche contrefaits
Wortlaut der Interpellation vom 1. Dezember 1986
1. Welches sind die provisorischen Ergebnisse der Untersu-
chung über die Urheber der gefälschten Marschbefehle?
2. Von welcher Qualität sind die gefälschten Marschbe-
fehle? Kann man sie leicht von einem ordnungsgemäss
ausgestellten Marschbefehl unterscheiden?
3. Wie kommt es, dass die Fälscher militärische Adressen
(ca. 400) besitzen? Ist gewissen militärischen Stellen Nach-
lässigkeit vorzuwerfen?
4. Wie kommt es, dass die Oeffentlichkeit über ein Lokalra-
dio von dieser unerfreulichen Aktion mit den falschen
Marschbefehlen erfährt? Ab wann waren das EMD sowie die
Kommandanten des Armeekorps, Div4 bzw. 11, darüber
orientiert, dass falsche Marschbefehle versandt worden
sind?
5. Welche Schlüsse zieht das EMD aus dieser Angelegen-
heit, die unseres Erachtens beunruhigend ist? Was hat man
im Rahmen unserer Vorbereitungen für eine Generalmobil-
machung vorgekehrt, um für solche Aktionen - die schon
Verwirrung stiften, wenn es in Friedenszeiten eine mechani-
sierte Division aufzubieten gilt- gerüstet zu sein?
Texte de l'interpellation du 1er décembre 1986
I.Quelles sont les résultats provisoires qu'a produit l'en-
quête ayant trait aux auteurs des ordres de marche faussés?
2. Quelle est la qualité des ordres de marche faussés, peut-
on les distinguer facilement d'un ordre de marche en bonne
et due forme?
3. Comment se fait-il que les faussaires se trouvent en pos-
session d'adresses militaires (environ 400)? Y a-t-il eu négli-
gence de la part de certaines autorités militaires?
4. Comment se fait-il que le public apprend l'existence de
cette action fâcheuse de faux ordres de marche par une
radio locale? A partir de quelle date le Département militaire
fédéral, les cdts de corps, div4, resp. 11, étaient-ils ren-
seignés de l'envoi de ces ordres de marche truqués?
5. Quelles sont les conclusions que le Department militaire
fédéral tire de cette affaire que nous considérons comme
inquiétante? Dans nos préparatifs de mobilisation générale,
comment se prépare-t-on à affronter de telles actions qui
sèment déjà le trouble lorsqu'il ne s'agit de mobiliser qu'une
division mécanisée en temps de paix?
Mitunterzeichner - Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.

Interpellation Ziegler
1486
N 
9 octobre 1987
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 13. Mai 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 13 mai 1987
Au sujet de l'envoi en question, il convient de préciser qu'il
ne s'agissait pas de cartes-ordres de marche, mais d'une
lettre falsifiée annonçant aux destinataires qu'ils recevraient
un nouvel ordre de marche. Pour fabriquer cette lettre, les
auteurs ont recouvert le texte d'une lettre signée par le
commandant de la division mécanisée 11 dont ils ont fait
une photocopie, obtenant ainsi un document de base neutre
portant la signature photocopiée du divisionnaire Gadient.
Le contenu de la lettre était maladroit et non crédible; c'est
pourquoi seulement 20 pour cent des destinataires ont réagi
en s'adressant aux organes responsables.
Le 17 décembre 1986, le Ministère public de la Confédéra-
tion a ouvert contre auteur inconnu une procédure sous
forme d'enquête de police avec inculpation de falsification
d'ordres de mise sur pied ou d'instructions (art. 177 CPS).
Malgré une enquête approfondie, il n'a pas été possible
jusqu'à présent de mettre la main sur les auteurs.
Pour le choix des destinataires, les auteurs n'ont pas utilisé
des listes d'adresses militaires, mais ont envoyé leur lettre
au hasard à des adresses tirées de l'annuaire téléphonique
de la ville de Winterthour. Par conséquent, les organes
militaires ne se sont pas rendus coupables de négligence.
L'envoi de la lettre falsifiée annonçant une nouvelle mise sur
pied a eu lieu le 11 novembre 1986, par l'intermédiaire des
offices postaux «Hauptbahnhof, 8003 Zurich» et «Mühle-
gasse, 8025 Zurich». Le contenu de la lettre a été envoyé à la
presse par des tiers privés. Les organes de commandement
compétents de l'armée et le Département militaire fédéral
ont été informés de l'opération par le commandement d'ar-
rondissement de Winterthour, le 12 novembre 1986.
De l'avis du Conseil fédéral et du Département militaire,
aucune nouvelle mesure ne s'impose au sujet de cette
opération.
Le président: L'interpellatrice n'est que partiellement satis-
faite de la réponse du Conseil fédéral.
#ST# 87.448
Interpellation Ziegler
Einsatz von C-Kampfstoffen.
Völkerrechtliche Verträge
Utilisation des toxiques de combat.
Conventions internationales
Wortlaut der Interpellation vom 15. Juni 1987
Auf I.Juni 1987 trat die Verordnung des EMD über die
Bezeichnung bewilligungspflichtiger Substanzen in Kraft.
Darin kommt wohl auch zum Ausdruck, dass der Bundesrat
selbst nicht mehr an die Einhaltung entsprechender völker-
rechtliche Verträge glaubt, die den Einsatz von chemischen
Kampfstoffen verbieten.
1. Teilt der Bundesrat die Besorgnis über die wachsende
Aufrüstung mit chemischen Kampfstoffen - auch in den
Signatarstaaten?
2. Welche konkreten Massnahmen werden vom Bundesrat
getroffen, um den Bestimmungen dieser Verträge wieder
mehr Nachachtung zu verschaffen?
3. Sind über die schon in verschiedenen Antworten des
Bundesrates erwähnten mündlichen Vorstösse und Appelle
konkrete Bestrebungen in dieser Richtung geplant?
4. Welche Konsequenzen zieht der Bundesrat aus der
zunehmenden Missachtung dieser Verträge für die Kampf-
führung und Ausrüstung der Armee wie auch für die Ausrü-
stung der Zivilbevölkerung?
Texte de l'interpellation du 15 juin 1987
Le 1er juin 1987 est entrée en vigueur l'ordonnance du DMF
concernant la désignation des substances chimiques sou-
mises à autorisation. On peut vraisemblablement en
conclure que le Conseil fédéral lui-même ne croit plus au
respect des traités internationaux interdisant l'utilisation des
armes chimiques.
1. Le Conseil fédéral est-il lui aussi inquiet de voir proliférer
les armes chimiques même dans les Etats qui ont adhéré
aux conventions interdisant leur utilisation?
2. Quelles mesures concrètes le Conseil fédéral prend-il afin
de promouvoir un meilleur respect des dispositions de ces
traités?
3. Le Conseil fédéral a-t-il l'intention de prendre des
mesures concrètes en plus de ses appels et interventions
orales, dont il a parlé à plusieurs reprises dans ses réponses.
4. Quelles conséquences le Conseil fédéral tire-t-il de l'aug-
mentation du nombre des cas de violation de ces conven-
tions en ce qui concerne la conduite du combat ainsi que
l'équipement de la troupe et de la population civile?
Mitunterzeichner - Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die chemischen Kampfstoffe sind in verschiedenen völker-
rechtlichen Verträgen geächtet. So in Artikel 23 Buchstabe a
der Haager Landkriegsordnung vom 18. Oktober 1907 und
im Protokoll über das Verbot der Verwendung von erstik-
kenden, giftigen oder ähnlichen Gasen sowie von bakterio-
logischen Mitteln im Kriege vom 17. Juni 1925. Auch die
Schweiz hat diese Verträge ratifizert.
Dem Interpellanten bereitet die zunehmende Missachtung
völkerrechtlicher Abkommen (Misshandlungen von Gefan-
genen und der Zivilbevölkerung, der Einsatz von chemi-
schen Kampfstoffen usw.) in bewaffneten Konflikten Sorge.
Auch das IKRK hat sich schon, was sonst nicht seine Art ist,
an die Weltöffentlichkeit gewandt (Iran-Irak). Angesichts der
grossen Lager an chemischen Kampfstoffen und der Tatsa-
che, dass heute in Bedrängnis geratene Beteiligte immer
wieder zur chemischen Waffe greifen, liegt die Vermutung
nahe, dass auch in einer möglichen bewaffneten Auseinan-
dersetzung in Europa solche Kampfstoffe zum Einsatz
gelangen werden. Von solchen Einsätzen könnte auch die
Schweiz betroffen sein.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 16. September 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 16 septembre 1987
In der am 1. Juni 1987 in Kraft getretenen Verordnung des
EMD vom 29. Mai 1987 über die Bezeichnung bewilligungs-
pflichtiger chemischer Substanzen kommt keinesfalls zum
Ausdruck, dass «der Bundesrat nicht mehr an die Einhal-
tung entsprechender völkerrechtlicher Verträge glaubt, die
den Einsatz von chemischen Kampfstoffen verbieten». Zum
einen haben nicht alle Staaten das Genfer Protokoll vom
17. Juni 1925 unterzeichnet, bzw. haben gewisse Staaten
Vorbehalte dazu angebracht, und zum anderen muss festge-
halten werden, dass das Genfer Protokoll von 1925 wohl die
Verwendung von erstickenden, giftigen oder ähnlichen
Gasen sowie von bakteriologischen Mitteln im Krieg verbie-
tet, jedoch weder die Herstellung noch die Lieferung oder
den Transfer solcher Kampfmittel und um so weniger den
internationalen Austausch von Chemikalien erfasst. Das
breite Spektrum aller heute in Ost und West vorhandenen
chemischen Substanzen erschwert die Kontrolle eines allfäl-
ligen Missbrauchs. Aus diesem Grund hat der Bundesrat im
Sinne einer Ueberbrückung bestehender Lücken des Genfer
Protokolls die Verordnung über das Kriegsmaterial geändert
und die Ausfuhr bestimmter chemischer Substanzen in der
Verordnung des EMD vom 29. Mai 1987 geregelt.
Zu den einzelnen Fragen der Interpellation nimmt der Bun-
desrat wie folgt Stellung:
1. Der Bundesrat teilt die Besorgnis über die Aufrüstung mit
chemischen Kampfstoffen.
2. Die Schweiz hat im Rahmen verschiedener internationaler

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Aubry Gefälschte Marschbefehle
Interpellation Aubry Ordres de marche contrefaits
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
14
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
86.986
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
09.10.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
1485-1486
Page
Pagina
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