ch_vb · 93.3079 · 1993-10-08 · de


8. Oktober 1993 
N
1957
Motion Epiney
Vollmer: Es geht nicht darum, ob wir jetzt ein völlig neues Ver-
fahren einführen und am letzten Morgen der Session eine ma-
terielle Diskussion über ganz wichtige Vorstösse führen wol-
len. Es geht darum, dass niemand hier im Saal die Unterlagen
vor sich hat. Normalerweise werden uns am Sitzungstag die
Vorstösse mit den Antworten des Bundesrates für die Debatte
ausgeteilt Ich habe mich hier im Saal bei verschiedenen Kolle-
gen erkundigt: Niemand hat diese Vorstösse mit den Antwor-
ten des Bundesrates auf dem Tisch. So können wir nicht disku-
tieren!
Falls wir hier doch diskutieren wollen, verlange ich, dass wir
vorher die Unterlagen mit den Antworten des Bundesrates
ausgeteilt erhalten. Nur so können wir seriös arbeiten!
Ich bitte Sie deshalb, nicht darauf einzutreten, bevor wir etwas
in der Hand haben.
M. Borei François: Je crois que c'est dans l'intérêt de la ma-
tière que nous ayons une discussion approfondie sur ces mo-
tions. Nous avons entendu, tout à l'heure, le porte-parole des
démocrates suisses annoncer que si cette loi était modifiée, il
fallait s'attendre à un référendum de leur part.
Je crois que nous n'avons aucun avantage, vraiment aucun
avantage, à leur donner un argument de plus pour dire que
c'est à la hâte, de manière impréparée, que le Conseil national
a pris la décision de réviser la lex Friedrich.
Dans l'intérêt de la matière, je vous invite donc à reporter les
débats.
Motionen 93.3170, 93.3297, 93.3331
Motions 93.3170, 93.3297, 93.3331
Verschoben - Renvoyé
#ST# 93.3079
Motion Strahm Rudolf
Besteuerung von Kapitalleistungen
aus der zweiten und dritten Säule
Imposition des prestations
en capital du 2e et du 3e pilier
Wortlaut der Motion vom 4. März 1993
Der Bundesrat wird beauftragt, mit geeigneten Massnahmen
die Bemessungslücke der Jahre 1993 und 1994 bei der Be-
steuerung der Kapitalleistungen aus der zweiten und der drit-
ten Säule aufzuheben. Diese Massnahmen müssen unverzüg-
lich ergriffen werden, um die systematische Steuerumgehung
zu vermeiden.
Texte de la motion du 4 mars 1993
Le Conseil fédéral est chargé de prendre des mesures ap-
propriées pour combler les lacunes dans le calcul de l'impôt
sur les prestations en capital du 2e et du 3e pilier pour les an-
nées 1993 et 1994. Il prendra ces mesures sans tarder afin
d'éviter que ces fonds ne soient systématiquement soustraits
au fisc.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Béguelin,
Bircher Silvio, Bodenmann, Bundi, Carobbio, Caspar-Hutter,
Danuser, Fankhauser, von Feiten, Goll, Gross Andreas, Hae-
ring Binder, Hafner Ursula, Herczog, Jeanprêtre, Ledergerber,
Leemann, Leuenberger Ernst, Leuenberger Moritz, Mauch Ur-
sula, Rechsteiner, Ruffy, Steiger Hans, Tschäppät Alexander,
Vollmer, Züger 
(28)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
In den Jahren 1993 und 1994 werden einmalige Kapitalabfin-
dungen aus der beruflichen Vorsorge (zweite Säule) und aus
der gebundenen Selbstvorsorge (Säule 3a) vom Bund nicht
besteuert.
Diese Bemessungslücke entsteht durch den Uebergang vom
bisherigen Bundessteuerrecht zum neuen Bundesgesetz
über die direkte Bundessteuer (DBG): Nach bisherigem Recht
wurden Kapitalleistungen nach der Vergangenheitsmethode
besteuert; nach dem neuen DBG hingegen gilt für Kapitalab-
findungen die Besteuerung im Fälligkeitsjahr (Gegenwartsbe-
steuerung). Mangels einer gesetzlichen Grundlage bleiben
demzufolge die Kapitalleistungen 1993 und 1994 steuerfrei.
Diese Bemessungslücke ist ausserordentlich stossend und
ungerecht Sie bringt dem Bund erhebliche Einnahmenaus-
fälle und eröffnet ein legales Schlupfloch für systematische
Missbräuche. Versicherungsgesellschaften empfehlen ihren
Versicherten, die Kapitalauszahlungen der kommenden Jahre
auf 1993 und 1994 vorzuverlegen, um legal der direkten Bun-
dessteuer auszuweichen.
Dieses stossende, vom Gesetzgeber nicht gewollte und ihm
nicht bewusste Steuerschlupfloch muss durch eine Ueber-
gangsregelung behoben werden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 12. Mai 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 12 mai 1993
Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 93.3281
Motion Epiney
Globale Bundesbeiträge
zur Sanierung des Bundeshaushaltes
Les aides globales ou forfaitaires
au service de l'assainissement
des finances fédérales
Wortlaut der Motion vom 9. Juni 1993
Der Bundesrat wird beauftragt zu veranlassen, dass ausser in
Ausnahmefällen die Finanzhilfen und Abgeltungen des Bun-
des nicht mehr aufgrund der effektiven Kosten, sondern in
Form von globalen Bundesbeiträgen ausgerichtet werden.
Texte de la motion du 9 juin 1993
Le Conseil fédéral est chargé de faire en sorte que les aides fi-
nancières et les indemnités fédérales soient allouées, sauf cas
exceptionnels, sous forme d'enveloppes globales ou forfaitai-
res et non plus sur la base des frais effectifs.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Baumberger, Berger, Cam-
ponovo, Chevallaz, Comby, Darbellay, Deiss, Ducret, Eggly,
Gobet, Gros Jean-Michel, Maitre, Mamie, Narbel, Pidoux, Pon-
cet, Rohrbasser, Sandoz, Savary, Theubet, Zwahlen 
(21)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Nonobstant l'existence d'une base légale (art. 10 al. 1 let cde
la loi fédérale du 5 octobre 1990 sur les aides financières et les
indemnités), la Confédération n'utilise qu'exceptionnellement
le système de l'enveloppe globale ou forfaitaire.
Au vu de la situation financière de la Confédération, ce type
d'aide favoriserait l'éclosion de solutions économiques et dé-
pourvues de complications administratives.
Une nouvelle orientation sous forme d'aide globale ou forfai-
taire permettrait:
- de générer une économie substantielle des frais;
- de réduire les contraintes administratives;
- d'accélérer les procédures;
- de susciter des projets moins coûteux;

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Strahm Rudolf Besteuerung von Kapitalleistungen aus der zweiten und dritten
Säule
Motion Strahm Imposition des prestations en capital du 2e et du 3e pilier
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.3079
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
08.10.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
1957-1957
Page
Pagina
Ref. No
20 023 234
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