ch_vb · 89.321 · 1989-06-23 · de


23. Juni 1989 
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Interpellation Rechsteiner
sehe Verwirklichung von Solar-Wasserstoffprojekten lässtsich
die verhängnisvolle Entwicklung verlangsamen. Zudem kön-
nen die verbleibenden fossilen Ressourcen zu besseren
Zwecken als die des Verbrennens gespart werden (Organi-
sche Chemie).
Die notwendigen Technologien für die Wasserstoffproduktion
und deren Gebrauch sind vorhanden. Wasserstoff kann Erdöl
als Treib- und Brennstoff weitgehend ersetzen. Als Autotreib-
stoff kommt Wasserstoff ebensosehr in Frage wie als Flug-
zeugtreibstoff. Die Solar-Wasserstofftechnologie ist für die
Menschheit eine Ueberlebenschance. Ihrer Realiserung steht
zurzeit der zu billige Preis der «Problemenergien» entgegen.
Es ist deshalb nötig, diese Technologie von Staates wegen zu
fördern.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom5.Juni1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 5 juin 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat zur Prüfung entgegenzu-
nehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.321
Interpellation Rechsteiner
Politische Aeusserungen von
Botschafter bzw. Staatssekretär Jacob!
Déclarations de nature politique
de l'ambassadeur Jacobi, nouveau
secrétaire d'Etat
Wortlaut der Interpellation vom 1. Februar 1989
Ich ersuche den Bundesrat um Beantwortung folgender Fra-
gen:
1. Wie bewertet der Bundesrat die Tatsache, dass sich Bot-
schafter bzw. Staatssekretär Jacobi vorbehaltlos hinter die
Aussenpolitik der Reagan-Administration stellt?
2. Hält es der Bundesrat nicht auch für neutralitätspolitisch
äusserst bedenklich, dass Botschafter bzw. Staatssekretär Ja-
cobi im Ost-West-Verhältnis einseitig zugunsten der USA und
im innenpolitischen Ringen um die Linie der Aussenpolitik zu-
gunsten der Reagan-Administration Partei ergreift?
3. Ist der Bundesrat nicht auch der Auffassung, dass eine
menschenrechtsorientierte Aussenpolitik gerade im Nord-
Süd-Zusammenhang von grösster Bedeutung ist?
4. Hält der Bundesrat die Bemerkung von Botschafter bzw.
Staatssekretär Jacobi, wonach das «Nicaragua-Problem» ge-
löstwäre, wenn der Kongress die von Präsident Reagan gefor-
derte Rüstungshilfe für die Contra-Söldner nicht verweigert
hätte, nicht auch für deplaziert und inakzeptabel? Wie beurteilt
er die Aeusserungen insbesondere unter demokratischen und
völkerrechtlichen Gesichtspunkten, nachdem die USA nach
einem Urteil des Internationalen Gerichtshofs völkerrechtswid-
rig eine demokratisch gewählte Regierung zu stürzen versu-
chen?
5. Verträgt es sich nach Auffassung des Bundesrates mit
den Aufgaben und Pflichten eines Botschafters, wenn er
gegenüber dem amerikanischen Staatsdepartement das «Zu-
geständnis» macht, bei den in Nicaragua von Contra-Söld-
nern ermordeten Schweizer Entwicklungshelfern handle es
sich «schon um links engagierte Leute»? Wäre es nicht Auf-
gabe des Schweizer Botschafters, mit allem Nachdruck und
unter Protest auf die Verantwortung der USA hinzuweisen,
nachdem die Contra-Söldner ja durch die USA finanziert
werden?
6. Ist der Bundesrat nicht auch der Ansicht, Staatssekretär
Jacobi sei als oberster Beamter des EDA angesichts seiner
Haltung untragbar? Welche Konsequenzen gedenkt er, aus
dem Verhalten von Botschafter bzw. Staatssekretär Jacobi zu
ziehen?
Texte de l'interpellation du 1er février 1989
Je demande au Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux
questions suivantes:
1. Que pense-t-il du fait que l'ambassadeur Jacobi, nouveau
secrétaire d'Etat, approuve sans réserve la politique étrangère
pratiquée par l'administration Reagan?
2. Le gouvernement n'estime-t-il pas lui aussi que, du point de
vue de la politique de neutralité, il est extrêmement préoccu-
pant que M. Jacobi prenne parti ouvertement en faveur des
Etats-Unis dans les relations Est-Ouest et qu'il cherche à con-
vaincre les milieux politiques suisses du bien-fondé d'une poli-
tique extérieure acquise aux thèses de l'administration Rea-
gan?
3. Le Conseil fédéral n'estime-t-il pas lui aussi qu'une politique
étrangère axée sur les droits de l'homme revêt la plus haute
importance, précisément dans l'optique des relations Nord-
Sud?
4. Le Conseil fédéral ne juge-t-il pas lui aussi déplacée et inac-
ceptable la remarque de l'ambassadeur Jacobi, nouveau se-
crétaire d'Etat, selon laquelle le problème du Nicaragua serait
résolu si le Congrès n'avait pas refusé l'aide pour l'armement
des mercenaires de la Contra, demandée par le président
Reagan? Que pense-t-il de ces déclarations, notamment vu
sous l'angle de la démocratie et du droit international, compte
tenu du fait que, selon un arrêt de la Cour internationale, il a été
admis que les Etats-Unis agissaient contrairement au droit
international en essayant de renverser un gouvernement élu
démocratiquement?
5. De l'avis du Conseil fédéral, est-il correct, au vu des tâches
et des devoirs d'un ambassadeur, que M. Jacobi ait «avoué»
au Département d'Etat américain que les coopérants suisses
assassinés par des membres de la Contra au Nicaragua
étaient des gens engagés à gauche? L'ambassadeur de
Suisse n'aurait-il pas dû relever expressément la responsabi-
lité des Etats-Unis qui financent la Contra et élever une protes-
tation?
6. Le Conseil fédéral n'estime-t-il pas qu'au vu de son attitude,
le secrétaire d'Etat Jacobi n'aurait pas dû accéder aux plus
hautes fonctions au sein du DFAE? Quelles conséquences
pense-t-il tirer du comportement de l'ambassadeur Jacobi,
nouveau secrétaire d'Etat?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Ammann, Bäumlin
Richard, Bäumlin Ursula, Bodenmann, Braunschweig, Brüg-
ger, Bundi, Carobbio, Danuser, Eggenberg-Thun, Euler, Fank-
hauser, Hafner Ursula, Haller, Hubacher, Jeanprêtre, Leuen-
berger-Solothurn, Longet, Matthey, Mauch Ursula, Neukomm,
Pitteloud, Reimann Fritz, Ruffy, Stappung, Uchtenhagen,
Ulrich, Züger 
' 
(29)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Schon nach seiner Wahl zum Staatssekretär im letzten Herbst
erregte der in Washington stationierte Botschafter Klaus Ja-
cobi Aufsehen, als er in einem Interview ankündigte, das De-
partement für auswärtige Angelegenheiten nach seinem
Amtsantritt unter Umständen auf eine dem Eidgenössischen
Volkswirtschaftsdepartement angenäherte Linie führen zu
wollen. Dieses Interview, in dem er generell den Vorrang wirt-
schaftlicher Interessen und Sichtweisen betonte, wurde teil-
weise noch als einmaliger Ausrutscher des neuen Spitzen-
beamten im EDA interpretiert.
In einem Gespräch mit dem Tages-Anzeiger (erschienen am
21.1. 89) stellt sich Botschafter bzw. Staatssekretär Jacobi
nun jedoch voll hinter die Aussenpolitik der Reagan-Admini-
stration. Im Ost-West-Verhältnis bewertet er Reagans «harte
Haltung» ebenso positiv wie die Aufrüstungsbeschlüsse, wäh-
rend er wirtschaftliche Unterstützung der Sowjetunion und an-
derer Oststaaten zugunsten des «weichen Gorbatschow-Kur-
ses» in Frage stellt. Die Menschenrechtspolitik Carters be-
zeichnet Botschafter Jacobi im Nord-Süd-Zusammenhang als
«missionarisch» und «ganz katastrophal». Botschafter Jacobi

Interpellation Rychen
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versteift sich im Gespräch dann sogar zur Aussage, dass das
«Nicaragua-Problem» gelöst wäre, wenn der Kongress nicht
immer wieder die von Präsident Reagan geforderte Rüstungs-
hilfe für die Contra-Söldner verweigert hätte. Ueberdies habe
er den Amerikanern im Staatsdepartement zugestehen müs-
sen, dass es sich bei den in Nicaragua von Contra-Söldnern
ermordeten Schweizer Entwicklungshelfern «schon um links
engagierte Leute» handle.
Diese Aeusserungen können nicht mehr toleriert werden, dies
um so weniger, als sie vom Schweizer Botschafter in den USA
und vom neuen Spitzenbeamten des EDA stammen.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 13. März 1989
Rapport écrit du Conseil fédéral du 13 mars 1989
Botschafter Jacobi war während fünf Jahren Chef der schwei-
zerischen Vertretung in Washington. Als solcher hatte er ge-
genüber der amerikanischen Regierung unter Präsident Rea-
gan den Standpunkt des Bundesrates in allen bilateral und
weltpolitisch relevanten Fragen zu vertreten; dies insbeson-
dere auch in Fällen, in denen die schweizerische Haltung von
jener der Reagan-Administration abwich. Diese Wahrung
schweizerischer Interessen im weitesten Sinne hat Botschaf-
ter Jacobi im Rahmen seiner Mission in Washington zur vollen
Zufriedenheit des Bundesrates durchgeführt.
Bei den in der Interpellation angesprochenen Themenkreisen
Ost-West-Problematik, Menschenrechte und Nicaragua hat
Botschafter Jacobi bei den amerikanischen Behörden ver-
schiedentlich Interventionen und erläuternde Demarchen vor-
genommen.
Der Artikel, auf den sich die Interpellation bezieht, ist nicht das
Ergebnis eines formellen Interviews, sondern eines längeren
Gesprächs, das Botschafter Jacobi mit einer Gruppe von Kor-
respondenten schweizerischer Tageszeitungen vor seiner Ab-
reise in Washington führte. In diesem Gespräch zog Botschaf-
ter Jacobi am Ende seiner mehrjährigen Tätigkeit in den USA
Bilanz und äusserte sich dabei auch zu der ungefähr gleich-
zeitig zu Ende gehenden Amtszeit von Präsident Reagan. Er
gab dabei über die von der amerikanischen Regierung ver-
folgte Politik Ansichten wieder, die nicht zuletzt in den USA
weitverbreitet sind. Sollten diese «Aeusserungen» Botschafter
Jacobis als offizielle Haltung des Bundesrates oder als per-
sönliche Meinungsäusserung missverstanden worden sein,
wäre dies zu bedauern.
Was die Ost-West-Problematik anbelangt, so ist der Bundesrat
der Ansicht, dass die Politik Reagans - wie auch jene des so-
wjetischen Staats- und Parteichefs Gorbatschow-wesentlich
zum heutigen Entspannungsprozess im Ost-West-Verhältnis
beigetragen hat.
Was die Zentralamerika-Politik anbelangt, hat der Bundesrat
wiederholt und unmissverständlich jegliche Anwendung von
Gewalt deutlich verurteilt und eine Respektierung der Men-
schenrechte verlangt. Er hat seinerzeit auch vom Urteil des In-
ternationalen Gerichtshofes in Sachen Nicaragua gegen Ver-
einigte Staaten von Amerika Kenntnis genommen. Der Bun-
desrat hat in diesem Zusammenhang stets die Beachtung völ-
kerrechtlicher Regeln, wie die Respektierung der Souveränität
und der territorialen Integrität der Staaten, die Nichteinmi-
schung in die inneren Angelegenheiten eines Staates und das
Selbstbestimmungsrecht der Völker gefordert und deshalb
jegliche Anstrengungen zu einer friedlichen und gerechten
Regelung in Zentralamerika vorbehaltslos unterstützt.
Die Ermordung schweizerischer Entwicklungshelfer in Nicara-
gua im Jahre 1986 gab Anlass zu Stellungnahmen des Bun-
desrates insbesondere auf diverse parlamentarische Vor-
stösse. Bei der Beantwortung der Einfachen Anfragen Pitte-
loud und Günter am 9. Juni 1986 hatte der Bundesrat ange-
kündigt, dass er aufgrund der engen Bande zwischen Contras
und der amerikanischen Regierung die Botschaft in Washing-
ton beauftragt habe, bei den amerikanischen Behörden zu in-
tervenieren. Diese Demarche wurde von Botschafter Jacobi
vorgenommen. Politische Ueberzeugungen von Schweizer
Entwicklungshelfern in Nicaragua waren in keinem Zeitpunkt
massgegend für den schweizerischen Standpunkt. Bekannt-
lich unterstützt die Schweiz Nicaragua direkt mit eigenen Pro-
jekten sowie indirekt durch eine finanzielle Beteiligung an Pro-
jekten privater schweizerischer Hilfswerke (1988 betrug der
gesamte Aufwand rund 5 Millionen Franken).
Der Bundesrat ist überzeugt, dass Staatssekretär Jacobi in
seiner neuen Funktion die Aussenpolitik des Bundesrates wei-
terhin mit Kompetenz, Sachkenntnis und Engagement vertre-
ten wird.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates nicht befriedigt.
#ST# 89.339
Interpellation Rychen
Mordbefehl des Irans gegen
Salman Rushdie
Affaire Salman Rushdie. Appel
au meurtre des autorités iraniennes
Wortlaut der Interpellation vom 1. März 1989
Auf den Mordbefehl Khomeinys gegenüber dem britischen
Staatsangehörigen und Autoren des Buches «The Satanic Ver-
ses», Salman Rushdie, reagierten die 12 Regierungen der Eu-
ropäischen Gemeinschaft unter anderem mit der Abberufung
ihrer Botschafter und Geschäftsführer aus Teheran. Der Bun-
desrat und das EDA brachten gegenüber Iran das Bedauern
der Schweiz zum Ausdruck. Es wurde jedoch auf den Rückruf
des schweizerischen Botschafters in Teheran mit der Begrün-
dung verzichtet, dies wäre eine wenig geeignete diplomati-
sche Massnahme. Zudem wurde darauf hingewiesen, dass
die Schweiz in Iran nicht nur ihre nationalen Interessen, son-
dern als Mandatsmacht auch jene der USA und Südafrikas
vertrete.
Der Bundesrat wird in diesem Zusammenhang gebeten, fol-
gende Fragen zu beantworten:
1. Teilt der Bundesrat die Meinung, dass es sich beim Appell
zur Ermordung Rushdies um eine absolut untragbare Verlet-
zung gegen die Grundregeln, die zwischen souveränen Staa-
ten herrschen, handelt? Betrachtet der Bundesrat den Mord-
aufruf ebenfalls als gravierenden Anschlag auf die Meinungs-
und Pressefreiheit?
2. Ist der Bundesrat bereit, auch in nächster Zukunft alle bilate-
ralen und multilateralen Beziehungen zu nutzen, um die irani-
sche Führung zum Widerruf ihres Mordbefehls gegen Rushdie
zu bewegen?
3. Welche Auswirkungen soll und kann der iranische Verstoss
gegen die Menschenrechte auf die Beziehungen Schweiz-Iran
haben?
4. Wird die schweizerische Politik der Guten Dienste durch die
aktuelle Situation beeinflusst?
Texte de l'interpellation du 1er mars 1989
Après l'appel au meurtre lancé par Khomeiny contre Salman
Rushdie, citoyen britannique et auteur du livre «Les Versets sa-
taniques», les 12 gouvernements de la Communauté euro-
péenne ont réagi notamment en rappelant leurs ambassa-
deurs et chargés d'affaires à Téhéran. Le Conseil fédéral et le
DFAE ont, quant à eux, exprimé la désapprobation de la
Suisse à l'égard de l'attitude de l'Iran. Le gouvernement a tou-
tefois renoncé à rappeler l'ambassadeur de Suisse à Téhéran
en arguant que ce serait une mesure diplomatique peu appro-
priée. Il a en outre rappelé que la Suisse ne représentait pas
seulement ses propres intérêts en Iran, mais qu'elle s'était vu
confier aussi ceux des Etats-Unis et de l'Afrique du Sud.
A ce sujet, je prie le Conseil fédéral de bien vouloir répondre
aux questions suivantes:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Rechsteiner Politische Aeusserungen von Botschafter bzw. Staatssekretär
Jacobi
Interpellation Rechsteiner Déclarations de nature politique de l'ambassadeur Jacobi,
nouveau secrétaire d'Etat
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.321
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
23.06.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
1163-1164
Page
Pagina
Ref. No
20 017 523
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