ch_vb · 88.524 · 1989-10-06 · de


Motion Philipona
1716
N 
6 octobre 1989
#ST# 88.524
Motion Spoerry
Park-and-Ride-Anlagen.
Bundesbeiträge
Parkings de dissuasion.
Subventionnement
Wortlaut der Motion vom 22. Juni 1988
Der Bundesrat wird beauftragt; die notwendigen rechtlichen
Schritte einzuleiten, damit der Bund den Bau von Park-and- Ri-
de-Anlagen bei den Endstationen der öffentlichen Nahver-
kehrsmittel (Agglomerationsverkehrsträger) mit Treibstoffzoll-
geldern unterstützen kann.
Texte de la motion du 22 juin 1988
Le Conseil fédéral est chargé d'entreprendre sur le plan juridi-
que les démarches qui s'imposent pour permettre à la Confé-
dération de soutenir, au moyen de fonds prélevés sur le pro-
duit des droits d'entrée sur les carburants, la construction de
parkings de dissuasion à proximité des terminus des moyens
de transports publics d'agglomération.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Auer, Basler, Bonny, Bremi,
Burckhardt, Cincera, Couchepin, Coutau, Danuser, Diener,
Dietrich, Eggly, Fäh, Fehr, Feigenwinter, Fischer-Hägglingen,
Fischer-Seengen, Guinand, Gysin, Hafner Ursula, Hänggi,
Hari, Hildbrand, Jeanneret, Leuba, Martin Jacques, Mühle-
mann, Nabholz, Neuenschwander, Oester, Reimann Maximi-
lian, Scheidegger, Schmid, Segond, Seiler Hanspeter, Stein-
egger, Ulrich, Wanner, Weber-Schwyz, Wyss Paul, Zölch (41)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Artikel 23 und 24 des Treibstoffzollgesetzes (TZG) vom
22. März 1985 sowie die vom Bundesrat am 30. April 1986 er-
lassene Bahnhofparkplatz-Verordnung sehen die Möglichkeit
von Beiträgen aus zweckgebundenen Treibstoffzollgeldern an
den Bau von Parkplätzen bei Bahnhöfen vor. Gemäss der er-
wähnten Verordnung versteht man unter «Bahnhöfen von öf-
fentlichen Verkehrsmitteln» lediglich Bahnhöfe, Stationen und
Haltestellen von Transportunternehmen des allgemeinen Ver-
kehrs. Stationen und Haltestellen städtischer Verkehrsbe-
triebe sind ausgeschlossen.
Dies vermag nicht zu befriedigen. Mit den Beiträgen an den
Bau von Parkplätzen bei Bahnhöfen will man ein frühzeitiges
Umsteigen auf den öffentlichen Verkehr erleichtern. Selbstver-
ständlich sind dafür vor allem Park-and-Ride-Anlagen an Zug-
stationen von Bedeutung. Zur Bewältigung des Agglomerati-
onsverkehrs kann aber auch das frühzeitige Umsteigen auf ein
städtisches Verkehrsnetz beitragen. Dies erfordert aber die
Bereitstellung von Parkplätzen für jene Automobilisten, deren
Weg zur Station eines öffentlichen Nahverkehrsmittels weit ist.
Die Ausrichtung von Treibstoffzollgeldern an Park-and-Ride-
Anlagen bei Stationen und Haltestellen von Agglomerations-
verkehrsträgern wurde bisher vom Bundesrat aus rechtlichen
Gründen verweigert. Dies geht aus den Antworten auf die In-
terpellation 86.929 (Neukomm) und die Einfache Anfrage
87.683 (Rechsteiner) hervor, wo der Bundesrat darlegt, dass
eine exakte Interpretation von Artikel 36ter Absatz 1 Buchsta-
be c BV und von Artikel 23 TZG lediglich Bahnhöfe im engeren
Sinn umfasse. Andererseits ist aber festzustellen," dass diese
restriktive Interpretation weitherum nicht verstanden wird und
auch kaum sinnvoll sein dürfte. Es ist daher notwendig, auf ei-
nem rechtlich korrekten Weg diese enge Interpretation zu öff-
nen, damit alle Park-and-Ride-Anlagen Beiträge erhalten kön-
nen, die ein frühzeitiges Umsteigen auf den öffentlichen Ver-
kehrermöglichen.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 23. November 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral du 23 novembre 1988
In Beantwortung gleichgerichteter parlamentarischer Vor-
stösse hat der Bundesrat verschiedentlich seine Interpretation
der geltenden Verfassungsgrundlage (Art. 36ter BV) erläutert,
wonach es nicht möglich sei, den Bau von Park-and-Ride-
Anlagen bei Stationen öffentlicher Nahverkehrsmittel (Tram-
und Busendstationen) aus Treibstoffzollmitteln zu unterstüt-
zen. Diese Praxis basierte vor allem auch auf den Beratungen
über die Verfassungsartikel betreffend die Neuregelung bei
den Treibstoffzöllen, wo eine Beitragsleistung an Park-and-
Ride-Anlagen an Endstationen von Bus- und Tramlinien ab-
gelehnt wurde.
Der Bundesrat verkennt indessen die von der Motionärin auf-
geworfene Problematik nicht. Gerade auch die jüngsten Ent-
wicklungen lassen eine Entlastung des Agglomerationsver-
kehrs durch Park-and-Ride-Anlagen verstärkt als wünschbar
erscheinen. Der Bundesrat ist bereit, den ganzen Komplex ein-
gehend zu überprüfen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan-
deln.
Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
#ST# 89.399
Motion Philipona
Strassen und Wege im Berggebiet
Routes et chemins de montagne
Wortlaut der Motion vom 15. März 1989
Der Bundesrat wird beauftragt, gestützt auf Artikel 36ter der
Bundesverfassung und Artikel 3 des Treibstoffzollgesetzes
vom 22. März 1985 einen substantiellen Beitrag an den Unter-
halt von Alpstrassen und Alpwegen vorzusehen.
Texte de la motion du 15 mars 1989
Le Conseil fédéral est chargé de prévoir une aide substantielle
à l'entretien des routes et chemins alpestres, dans l'applica-
tion de l'article 36ter de la constitution et l'article 3 de la loi du
22 mars 1985 concernant l'utilisation du produit des droits
d'entrée sur les carburants.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Antille, Brügger, Bühler,
Couchepin, Darbellay, Déglise, Dubois, Etique, Frey Claude,
Rohrbasser, Savary-Fribourg.Wyss William 
(12)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
En vertu de l'article 36ter de la constitution, la Confédération
utilise, pour des tâches en rapport avec le trafic routier, la
moitié des droits d'entrée de base et la totalité d'une surtaxe
sur les carburants. En principe, cette surtaxe ne devrait être
prélevée que dans la mesure où le produit des droits d'entrée
s'avère insuffisant. A fin 1987, la provision «circulation rou-,
tière», constituée par la partie non distribuée de ces prélève-
ments douaniers, a atteint plus de deux milliards de francs.
Le problème du financement de l'entretien des chemins alpes-
tres n'est pas encore réglé de façon satisfaisante. Les proprié-
taires d'alpages n'ont souvent pas les moyens financiers de
supporter de telles charges. Il n'est pas rare que les commu-
nes montagnardes se trouvent dans une situation financière
difficile et qu'elles ne puissent assurer l'entretien de plusieurs
dizaines de kilomètres de routes alpestres, qui servent avant
tout au tourisme familial et régional; celui-ci n'apporte prati-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Spoerry Park-and-Ride-Anlagen. Bundesbeiträge
Motion Spoerry Parkings de dissuasion. Subventionnement
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.524
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
06.10.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
1716-1716
Page
Pagina
Ref. No
20 017 781
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