ch_vb · 84.449 · 1984-09-19 · de


19. September 1984
457
Motion Knüsel
die Fremdarbeiterfrage wieder zu jener Virulenz hochstilisie-
ren, die sie in den sechziger und in den siebziger Jahren
hatte. Ich muss Sie daran erinnern, dass sich eine weitere.
Überfremdungsinitiative im Stadium der Unterschriften-
sammlung befindet. Der Bundesrat hat sich ganz eindeutig
auf das Stabilisierungsziel verpflichtet, und er wird dieses
Stabilisierungsziel verfolgen. Er kann aus diesen Gründen
auch nicht die Kontingente an Ausländern, seien das Sai-
sonniers oder Aufenthalter, beliebig heraufsetzen, sonst ist
die Stabilisierung nicht mehr möglich.
Wir sind der Meinung, dass die heutigen Strafbestimmun-
gen im ANAG, wie sie angewendet werden, nicht genügen,
und zwar weil - wie Herr Ständerat Miville zu Recht gesagt
hat - in der Regel nur der Übertretungstatbestand und nicht
der Vergehenstatbestand zur Anwendung kommt, beson-
ders nach diesem neuen Bundesgerichtsurteil. Es werden in
der Regel einige Hundert Franken Busse ausgefällt, aber
das rentiert in den meisten Fällen, so dass diese Strafandro-
hung keinerlei Abschreckungswirkung mehr hat.
Wir sind aus diesen Gründen der Meinung, dass eine Ver-
schärfung notwendig ist. Wieweit Härtefälle berücksichtigt
werden können, wird eine Frage der Gesetzgebung sein.
Dass diese neuen Strafbestimmungen nachher in den Kan-
tonen völlig einheitlich angewendet werden, diese Garantie
kann der Bundesrat natürlich nicht übernehmen. Er ist nicht
Aufsichtsinstanz über die Gerichte.
Aus diesen Gründen bitte ich Sie, dem Antrag der Kommis-
sionsmehrheit zu folgen.
Le président: Le Conseil fédéral accepte la motion. La
majorité de la commission vous propose de l'approuver,
alors que M. Reymond nous propose de la rejeter.
Abstimmung - Vote
Für die Überweisung der Motion 
22 Stimmen
Dagegen 
15 Stimmen
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral
#ST# 84.449
Motion Knüsel
Spielbanken - Maisons de jeu
Wortlaut der Motion vom 13. Juni 1984
Die Erfahrungen des Auslandes zeigen, dass seriös betrie-
bene Spielbanken touristische Attraktionspunkte sind. Aus
den Spieleinnahmen können vielfältige Bestrebungen auf
dem Gebiete der Gemeinnützigkeit, des Breitensports und
der Tourismuswerbung finanziert werden. Der Bundesrat
wird deshalb beauftragt, der Bundesversammlung Bericht
und Antrag zur Revision von Artikel 35 Absätze 1 bis 5 der
Bundesverfassung zu unterbreiten, damit auch in der
Schweiz, unter Wahrung des öffentlichen Wohles, Spielban-
ken in einem gesetzlich zu bestimmenden Rahmen zugelas-
sen werden können.
Texte de la motion du 13 juin 1984
L'expérience des pays étrangers montre que les maisons de
jeu gérées avec sérieux constituent une attraction touristi-
que. Les recettes des jeux permettent de financer de multi-
ples tâches dans des domaines d'utilité publique tels que les
sports populaires et la publicité touristique. Le Conseil fédé-
ral est donc chargé de soumettre à l'Assemblée fédérale un
rapport et une proposition de révision de l'article 35, alinéas
1 à 5, de la constitution fédérale afin que, sans porter
atteinte au bien public, on autorise les maisons de jeu dans
un cadre légal qui reste à déterminer.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Andermatt, Brahier,
Ducret, Gerber, Hänsenberger, Hophan, Lauber, Matossi,
Steiner, Zumbühl 
(10)
Knüsel: In der Regel verlangen Vorstösse aus dem Parla-
ment zusätzliche Leistungen durch die öffentliche Hand: Es
sind normalerweise erhöhte Finanzmittel des Bundes und
damit verbunden oft auch zusätzliches Personal, das ange-
fordert wird. Ich bin in der glücklichen Lage, Ihnen sagen zu
dürfen, dass bei meiner Motion weder das eine noch das
andere zutrifft. Ganz im Gegenteil, sie bringt dem Bund
einerseits zusätzliche finanzielle Mittel für kulturelle und
soziale Aufgaben. Darüber hinaus erlaubt sie dem Schwei-
zerischen Elementarschadenfonds als gemeinnützige Stif-
tung, durch Naturschadenereignisse entstandene Kultur-,
Land- und Waldschäden, die nicht versicherbar sind, in
angemessener Weise zu entschädigen, sofern im Normalfall
eine Wiederinstandstellung erfolgt.
Soll nun eine Revision des Spielbankenartikels in der Bun-
desverfassung und damit die Einführung von Spielbanken in
der Schweiz angestrebt werden? Mit dieser Frage befasste
sich während rund vier Jahren eine touristische Arbeits-
gruppe. Die Recherchen fanden ihren Abschluss mit einem
Vorschlag für eine schweizerische Spielbankenkonzeption,
die sich in wesentlichen Teilen auf Erfahrungen stützt, die in
Österreich, Spanien, in den Niederlanden und in Ungarn
beim Betrieb von Casinos gemacht wurden. Acht touristi-
sche Organisationen haben 1983 beschlossen, diese Kon-
zeption zu unterstützen und für eine entsprechende Ände-
rung der Verfassung einzutreten. Es sind dies die Arbeitsge-
meinschaft der schweizerischen Kongressorte, die Regio-
naldirektorenkonferenz des Verbandes Schweizerischer
Kur- und Verkehrsdirektoren, der Schweizerische Hotelier-
verein, der Schweizerische Fremdenverkehrsverband, der
Schweizerische Kursaalverband, die Schweizerische Ver-
kehrszentrale und der Schweizerische Wirteverband. Es
kommt dazu, dass sich die Tourismusorganisationen mit
einem zunehmenden harten Konkurrenzdruck des Auslan-
des konfrontiert sehen.
Zum Problem selbst: Laut Artikel 35 der Bundesverfassung
sind Errichtung und Betrieb von Spielbanken verboten. In
Berücksichtigung der vom öffentlichen Wohl geforderten
Beschränkungen können die Kantonsregierungen jedoch
das Boulespiel mit einem Höchsteinsatz von 5 Franken
zulassen. Die Voraussetzung dazu ist aber, dass der Spielbe-
trieb zur Erhaltung oder der Förderung des Tourismus als
notwendig erscheint und von einer Kursaalunternehmung
geführt wird, die diesem Zwecke dient. In der Schweiz wird
das Boulespiel gegenwärtig von 16 Kursälen angeboten.
Insgesamt stellte man in den letzten Jahren eine eher rück-
läufige Entwicklung der Spieleinnahmen fest. Für die Kur-
säle bedeutet dies unter anderem, dass für Aufgaben, die
früher aus Spieleinnahmen finanziert werden konnten, nicht
mehr ausreichende Mittel zur Verfügung stehen. Aber auch
für den Bund bleiben sinkende Spieleinnahmen nicht ohne
Folgen. Ein Viertel der Roheinnahmen aus dem Spiel betrieb
ist bekanntlich dem Bund abzuliefern, der diesen Anteil den
Opfern von Elementarschäden sowie gemeinnützigen Für-
sorgeeinrichtungen zuwendet. Gerade der Schweizerische
Elementarschadenfonds sieht sich angesichts tieferer Spiel-
einnahmen in der Erfüllung seiner Aufgaben vor zusätzliche
Probleme gestellt. So konnten wir bei den riesigen, durch
Sturm und Föhn verursachten Waldschäden in den letzten
Jahren den Betrag von über 5 Millionen Franken zur Wieder-
aufforstung und für die zusätzlichen Arbeiten in der
Grössenordnung von ungefähr 5 Millionen Franken nur aus-
richten, weil das Eidgenössische Departement des Innern
dem Schweizerischen Elementarschadenfonds zweimal
einen zusätzlichen Beitrag in der Höhe von je 500 000 Fran-
ken zukommen liess. Ich erinnere vor allem auch an die
gewaltigen Schäden in der Umgebung von Sächseln, in der
Gegend von Buochs und Beckenried, in Gersau, in Altental,
im Zürcher Oberland sowie an die grossen Schäden in den
Kantonen Wallis, Uri, Tessin und vor allem im Kanton Grau-
bünden.

Motion Knüsel
458
19 septembre 1984
Was in der Schweiz heute fehlt, ist die Zulassung internatio-
nal gebräuchlicher Casinospiele wie Roulette usw., die ein
finanzkräftiges Publikum ansprechen. Die langjährigen
Erfahrungen des Auslandes zeigen, dass seriös betriebene
und streng kontrollierte Spielbanken eine wesentliche touri-
stische Attraktion darstellen. In allen umliegenden Ländern,
aber auch in zahlreichen weiteren europäischen Staaten
sind Spielbanken nota bene zugelassen, haben ihren festen
Platz im touristischen Angebot und üben auch eine gewisse
Anziehungskraft auf die Schweizer aus. Anfänglich geäus-
serte moralische Bedenken sind durch die Realität widerlegt
worden. In Österreich zum Beispiel sind Casinos sowohl in
Ferienorten wie auch in Städten von der Bevölkerung voll
akzeptiert. Das anfänglich prophezeite Abgleiten Einheimi-
scher ins Unglück blieb aus.
Mit der Einführung von Spielbanken in der Schweiz sollen
vor allem drei Ziele erreicht werden. Es sind dies:
1. Die Bereicherung des touristischen Angebotes und die
Verstärkung der nationalen Tourismuswerbung.
2. Die zusätzliche Förderung des Breitensports auf nationa-
ler und kantonaler Ebene.
3. Vermehrte finanzielle Unterstützungen der Bestrebungen
auf dem Gebiet der Gemeinnützigkeit. Die aus Spieleinnah-
men erhobenen Abgaben sollen es dem Bund und den
Kantonen ermöglichen, zusätzliche Mittel für gemeinnützige
Zwecke, den Breitensport und die Tourismuswerbung ein-
zusetzen. Die Mittel gehen also nicht in graue, unkontrol-
lierte Unterweltskassen, sondern sie gehen vornehmlich in
die Gemeinnützigkeit. Spielbanken beleben den Tourismus,
ermöglichen das Ansprechen neuer Gästepotentiale und
sind wichtige Werbeträger eines Ortes. Sie können ferner
die Kursäle bei der Erfüllung ihrer touristischen Aufgaben
unterstützen.
In Anbetracht der positiven Erfahrungen mit Spielbanken im
Ausland sowie der Ansiedlung solcher Betriebe entlang der
Schweizer Grenze ist die Einführung sogenannter «Grands
Jeux» in unserem Land nicht so sehr eine moralische, son-
dern in erster Linie eine tourismuspolitische und wirtschaft-
liche Frage. Unbestritten ist dabei die Forderung, dass eine
Lockerung der heutigen Bestimmungen in Artikel 35 BV
nicht unkontrollierbare Auswirkungen haben darf. Die ange-
strebte Revision dieses Artikels betrifft nur die Absätze 1 bis
5, welche Bestimmungen über die Kursäle enthalten. Absatz
6, der die Lotterien zum Inhalt hat, ist nicht Gegenstand des
Vorstosses. Die kantonale Lotteriehoheit wird mit anderen
Worten durch die vorliegende Motion in keiner Art und
Weise berührt. Der Text der Motion lässt dem Bundesrat
bewusst freie Hand.
Ich bitte Sie, der Motion zuzustimmen; Sie helfen so mit,
eine Verbesserung der touristischen Infrastruktur zu ermög-
lichen. Sie geben dem Bund die Möglichkeit, für soziale und
kulturelle Aufgaben vermehrt Mittel bereit zu stellen. Gestat-
ten Sie mir, nochmals darauf hinzuweisen: Sie helfen damit
dem Schweizerischen Elementarschadenfonds als gemein-
nützige Stiftung, Linderung bei Naturkatastrophen, vor
allem in den Berg- und Übergangsgebieten, zu erreichen.
Bundesrat Friedrich: Der Bundesrat hat im Juni 1982 im
Zusammenhang mit einer Einfachen Anfrage von Herrn
Nationalrat de Chastonay umfassend geprüft, ob sich eine
Revision des Artikels 35 der Bundesverfassung im Hinblick
auf eine Lockerung der Spielbeschränkung aufdränge. Er
hat dies mit einer ausführlichen Begründung abgelehnt.
Anzeichen eines Stimmungsumschwunges im Volk zugun-
sten der Einführung der Spielbanken haben sich seither
nicht gezeigt. Die zwei Abstimmungen über die Spielbanken
seitdem absoluten Verbot des Jahres 1920, bei denen es um
dessen Lockerung und die Erhöhung des Höchsteinsatzes
gegangen war, wiesen beide namhafte ablehnende Minder-
heiten auf. Die Bestätigung einer auch heute bestehenden
ablehnenden Einstellung eines grossen Teils der Bevölke-
rung gegenüber dem Geldspiel kann im Verbot der Geld-
spielautomaten gesehen werden, das in acht Kantonen seit
langem gilt, in den letzten Jahrerr aber in fünf weiteren
Kantonen, zu denen Schwyz und St. Gallen erst 1982 gestos-
sen sind, aufgestellt wurde.
Ein Wunsch oder gar das Bedürfnis einer Mehrheit der
Bevölkerung auf Einführung der Spielbanken ist nicht zu
erkennen. Auch die Begründung der Motion enthält keine
Gesichtspunkte, die die Einführung der Spielbanken drin-
gend erfordern. Die erwähnten rückläufigen Spieleinnah-
men erscheinen einstweilen als normale Schwankung der
Erträge, hatten doch im Jahre 1976 15 Spielsäle Einnahmen
von rund 6,86 Millionen und die 18 Spielsäle in den Jahren
1981 und 1982 solche von 11,43 bzw. 10,69 Millionen
Franken.
Mit der Einführung der «Grands Jeux» in der Schweiz wäre
es durchaus möglich, dass grössere Beiträge als bisher an
den Fiskus fallen würden und dass die 250 Millionen Fran-
ken, die Schweizer schätzungsweise im Ausland verspielen,
im Land bleiben würden. Wirtschaftliche Erwägungen sind
jedoch in der Frage der Einführung der Spielbanken nicht
ausschlaggebend. Der Bundesrat hatte schon 1982 die Mei-
nung vertreten, dass es vom Volk kaum verstanden würde,
wenn der Bund die Glücksspiele förderte, um sich Geldmit-
tel zu beschaffen. Ob die Schweizer Spieler schweizerische
Spielbanken besuchen würden und nicht ausländische, wo
sie inkognito auftreten können, ist im voraus schwer zu
beurteilen.
Für ein Eintreten auf Verfassungsrevision sind daher für den
Bundesrat keine neuen zwingenden Gründe ersichtlich, und
er beantragt die Ablehnung der Motion.
Darf ich aufgrund der Begründung, wie sie vorhin vorgetra-
gen wurde, noch einige Ergänzungen anbringen? Die
Motionäre operieren hauptsächlich mit wirtschaftlichen und
touristischen Gründen. Man muss sich die Frage stellen, ob
in der Tat eine Bereicherung des touristischen Angebotes zu
erwarten wäre. Denken Sie vielleicht doch daran, was für
eine Kundschaft mit solchen Spielbanken in erster Linie
angezogen würde und ob die erwähnten finanzstarken
Kreise nun wirklich das Publikum sind, das für unseren
Tourismus besonders wünschenswert ist.
Wenn es um die Tourismuswerbung geht, so möchte ich Sie
darauf hinweisen, dass der Tourismus nach dem Statisti-
schen Jahrbuch 1960 einen Aktivsaldo von etwa 940 Millio-
nen Franken erbrachte, 1982 aber 2430 Millionen. Darin
kommt das ausserordentliche Wachstum des Tourismus in
der Schweiz sehr deutlich zum Ausdruck, und auch der
Fremdenverkehrsverband hat zu wiederholten Malen verlau-
ten lassen, dass die Grenzen der Entwicklung da und dort
erreicht seien. Es ist also doch fraglich, ob ausgerechnet auf
diesem Wege eine weitere Tourismuswerbung betrieben
werden soll. Es wird vorgeschlagen, man könnte einen Teil
der Mittel zur Förderung des Breitensportes benützen. Es ist
schwer, da irgendeinen Zusammenhang zwischen diesen
beiden Arten von Spielen zu finden. Die Förderung gemein-
nütziger Werke könnte natürlich an und für sich positiv
beurteilt werden. Fragt sich nur, ob das nun die moralischen
Bedenken gegen die Zulassung dieser Spiele aufwiegen
würde, und ich frage mich auch, ob da im Hintergrund nicht
doch ein ganz klein wenig die Devise steckt, dass der Zweck
die Mittel heilige.
Darf ich Sie im übrigen noch auf die Richtlinien der Regie-
rungspolitik hinweisen? Das Parlament hat eine ganze
Reihe von Vorlagen des Bundesrates aus den Richtlinien
der Regierungspolitik gestrichen. Nun soll hier dem Bundes-
rat ein neuer und wie mir scheint nicht besonders dringen-
der Auftrag erteilt werden. Im Bericht über die Prioritäten
der Legislaturperiode hat der Bundesrat unter anderem
geschrieben: «Um die läufende Legislaturperiode möglichst
nicht mit zusätzlichen Geschäften zu belasten, wird der
Bundesrat parlamentarischen Vorstössen, welche neue Vor-
lagen verlangen, mehr als bisher opponieren. Die Erfüllung
derartiger Vorstösse wird jedenfalls - begründete Ausnah-
men vorbehalten - nicht in der laufenden Legislatur möglich
sein. Wenn sich der Bundesrat also gegenüber solchen
neuen Begehren eher ablehnend verhält, dann erfüllt er
damit im Grundsatz auch den Willen des Parlamentes, das in

19. September 1984
459
Interpellation Gerber
der Richtliniendebatte sehr deutlich zum Ausdruck gebracht
hat, dass das Programm ohnehin schon überlastet ist.
Aus allen diesen Gründen beantragt der Bundesrat die
Ablehnung der Motion.
Abstimmung - Vote
Für die Überweisung der Motion 
20 Stimmen
Dagegen 
15 Stimmen
An den Nationalrat - Au Conseil national
#ST# 84.437
Interpellation Gerber
Versorgungsbasis des Landes
Base alimentaire du pays
Wortlaut der Interpellation vom 5. Juni 1984
Obwohl vor fünf Jahren das Bundesgesetz über die Raum-
planung von der Bundesversammlung verabschiedet wor-
den ist mit dem Auftrag,
- der Boden sei haushälterisch zu nutzen;
- die ausreichende Versorgungsbasis sei zu sichern
- und der Landwirtschaft sollten insbesondere genügende
Flächen geeigneten Kulturlandes erhalten bleiben,
stellen wir fest, dass weiterhin in bedrohlicher Weise bestes
landwirtschaftliches Kulturland durch Zweckentfremdung
verloren geht.
Der Bundesrat wird deshalb gebeten, zu folgenden Fragen
Stellung zu nehmen:
1. Sind die dem Ernährungsplan 80 zugrunde gelegten Kul-
turlandflächen zur Ausdehnung der offenen Ackerfläche,
zur Gewährleistung einer optimalen Fruchtfolgewirtschaft
und zur Versorgung des reduzierten Nutztierbestandes tat-
sächlich noch vorhanden und für die Zukunft durch die
kantonalen Rieht- und Nutzungsplanungen sichergestellt?
2. Hat der Bundesrat alle notwendigen Vorkehren getroffen,
dass die im Raumplanungsgesetz Artikel 1 und 3 geforder-
ten Schutzmassnahmen für das landwirtschaftliche Kultur-
land in allen Kantonen verwirklicht werden?
3. Hat sich der Bundesrat anhand der bereits genehmigten
kantonalen Richtpläne vom zweckmässigen Vollzug dieser
geforderten Schutzmassnahmen überzeugen können, oder
wie beurteilt er die diesbezügliche Situation?
4. Kann der Bundesrat die Versicherung abgeben, dass er
keinem kantonalen Richtplan die Genehmigung erteilt,
sofern die in den Raumplanungsgesetz-Artikeln 1 und 3
geforderten Festlegungen nicht überzeugend dargelegt
werden können?
5. Erachtet der Bundesrat die im Raumplanungsgesetz
enthaltenen Festlegungen zur Sicherstellung der ausrei-
chenden Versorgungsbasis für ausreichend, oder müssen
weitergehende Schutzmassnahmen zugunsten des Kultur-
landes ins Auge gefasst werden, zum Beispiel durch ein-
schränkende Kriterien für die Zweckentfremdung in Abhän-
gigkeit zur Bodeneignung oder durch einen umfassenden
Schutz im Sinne der Gesetzgebung über das Forstwesen?
Texte de l'interpellation du 5 juin 1984
La loi sur l'aménagement du territoire charge les autorités
- de veiller à assurer une utilisation mesurée du sol,
- de garantir des sources d'approvisionnement suffisantes
dans le pays et
- de réserver à l'agriculture suffisamment de bonnes terres
cultivables.
Bien que cette loi ait été adoptée il y a cinq ans déjà, on
continue, de façon inquiétante, à soustraire à l'agriculture
d'excellentes terres que l'on affecte à d'autres formes d'ex-
ploitation.
60-S
En conséquence, le Conseil fédéral est invité à répondre aux
questions suivantes:
1. Dispose-t-on encore de la surface prévue dans le «plan
alimentaire 80» pour accroître l'étendue des terres arables,
assurer une alternance optimale des cultures et entretenir
un cheptel réduit d'animaux de rente? Les plans directeurs
et les plans d'affectation des cantons permettent-ils d'empê-
cher une réduction de cette surface?
2. Le Conseil fédéral a-t-il fait en sorte que tous les cantons
prennent les mesures que prévoient les articles 1 et 3 de la
loi précitée afin d'empêcher une réduction des terres affec-
tées à l'agriculture?
3. A-t-il eu la preuve, en approuvant les plans directeurs que
les cantons lui ont déjà soumis, que les mesures de protec-
tion exigées sont exécutées judicieusement? Comment
juge-t-il la situation?
4. Peut-il confirmer qu'il refuse d'approuver les plans direc-
teurs cantonaux s'il n'est pas prouvé que les exigences
formulées aux articles 1 et 3 de la loi sont satisfaites?
5. Considère-t-il que les exigences formulées dans la loi
suffisent à sauvegarder la base alimentaire de notre pays ou
estime-t-il que des mesures de protection plus étendues
doivent être envisagées en faveur de nos terres cultivables
(restriction du changement d'affectation de ces terres
compte tenu de leur qualité, protection de caractère général
à l'instar de celle qui est prévue dans la législation sur les
forêts, par exemple?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Genoud, Knüsel, Rey-
mond 
(3)
Gerber: Die Nutzung unseres Bodens ist seit dem Ende des
Zweiten Weltkrieges durch eine stürmische Entwicklung
gekennzeichnet. Als Triebkräfte wirkten eine zunehmende
Bevölkerung, eine rasch wachsende Wirtschaft, enorme
Zuwachsraten beim Verkehr und der steigende Wohlstand.
Damit verbunden waren zahlreiche und vielfältige Nutzungs-
ansprüche an den Boden.
In der Vergangenheit haben es Behörden und Planer unter
dem engen Blickwinkel baulicher Bedürfnisse zugelassen,
dass überdimensionierte Bauzonen selbst vor bestem
Acker- und Wiesland nicht haltmachten. Niemand nahm
Anstoss daran, dass die landwirtschaftliche Nutzung zuse-
hends auf schlechtere Böden und in Hanglagen verdrängt
wurde. Verlierer in dieser Planung war eindeutig die Land-
wirtschaft. Sie allein hatte den Verlust hinzunehmen und
geriet mit ihrem unentbehrlichen Produktionsfaktor Kultur-
land immer mehr in die Zange zwischen Bautätigkeit und
Walderhaltung. So hat sich unsere Generation seit dem
Zweiten Weltkrieg den Luxus geleistet, der landwirtschaftli-
chen Nutzung gesamtschweizerisch etwa 130 000 Hektaren
Wies- und Ackerland zu entziehen. Wir haben also in den
vergangenen 40 Jahren täglich einen Bauernhof in der
Grosse von nahezu 10 Hektaren oder je Sekunde 1 Quadrat-
meter Kulturland geopfert.
Eine Nation mit reichen Landreserven braucht diese
Umschichtung in der Bodennutzung kaum zu beschäftigen.
Das Schweizervolk hat aber nur einen Viertel seiner Gesamt-
fläche oder gut 1 Million Hektaren landwirtschaftlich inten-
siv nutzbaren Boden zur Verfügung und vermag aus dem
Ertrag dieser Flächen mit Einschluss der Alp- und Jurawei-
den in normalen Zeiten 50 bis 60 Prozent des Kalorienbedar-
fes zu decken. Schon zweimal in unserem Jahrhundert
zwangen uns gesperrte Grenzen, die letzten Produktionsre-
serven unseres Bodens zu mobilisieren, um uns vor Hunger
zu bewahren. Die politische Weltlage und die Bedrohung
der natürlichen Lebensgrundlagen sollten uns dazu anhal-
ten, uns vor der einseitigen Betrachtung des Bodens als
Baugrund zu befreien, der Landverschwendung den Kampf
anzusagen und für eine wirklich haushälterische Nutzung
des knappen Bodens einzustehen.
Eine weitere starke Abnahme des Kulturlandes würde die
Versorgungsbasis unseres Landes in Notzeiten gefährden.
Zur Überprüfung der Ernährungssituation in Krisen- und

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Knüsel Spielbanken
Motion Knüsel Maisons de jeu
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1984
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
03
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
84.449
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.09.1984 - 08:00
Date
Data
Seite
457-459
Page
Pagina
Ref. No
20 012 871
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.