ch_vb · 85.114 · 1974-01-16 · de


Postulat Jung
1486
N 
9 octobre 1986
#ST# 86.530
Postulat Segmüller
Eidgenössisches Fähigkeitszeugnis
für Hauspflegerinnen
Certificat fédéral de capacité.
Aides familiales
Wortlaut des Postulates vom 20. Juni 1986
Der Bundesrat wird ersucht, unverzüglich die Revision der
Verordnung über die hauswirtschaftliche Ausbildung und
über die Berufsbildung der Bäuerin vom 16. Januar 1974
den Bestimmungen 
des Berufsbildungsgesetzes vom
1. Januar 1980 anzupassen.
Damit kann die Grundlage für die eidgenössische Regelung
der Ausbildung der Hauspflegerinnen geschaffen und den
Hauspflegerinnen endlich ein eidgenössisches Fähigkeits-
zeugnis ausgestellt werden.
7~exfe du postulat du 20 juin 1986
Le Conseil fédéral est prié de réviser dans les plus brefs
délais l'ordonnance du 16 janvier 1974 sur la formation en
matière d'économie familiale et la formation professionnelle
de la paysanne et de la rendre conforme aux dispositions de
la loi fédérale du 1er janvier 1980 sur la formation profes-
sionnelle.
Ainsi, les conditions de base nécessaires à la réglementation
fédérale de la formation d'aide familiale pourraient être
créées, permettant enfin d'introduire un certificat fédéral de
capacité pour les aides familiales.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Blunschy, Camenzind,
Columberg, Cotti Flavio, Darbellay, Fankhauser, Feigenwin-
ter, Hess, Iten, Kühne, Nussbaumer, Oehler, Röthlin, Ruck-
stuhl, Schmidhalter, Seiler, Stamm Judith, Zwygart (18)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Anpassung der hauswirtschaftlichen Verordnung vom
16. Januar 1974 an die Aufgabenteilung Bund/Kantone
1. Paket ist demnächst abgeschlossen (Wegfall der Rege-
lung des hauswirtschaftlichen Unterrichts auf Stufe Volks-
schule, Wegfall Stufe Fortbildungsschule, Wegfall hauswirt-
schaftlicher Kurse für Erwachsene).
Nachteilig wirkt sich aber weiterhin aus, dass die Verord-
nung sich nach wie vor auf das alte Berufsbildungsgesetz
von 1963 abstützen muss. Davon betroffen sind insbeson-
dere die 12 Hauspflegerinnenschulen in unserem Land, die
jedes Jahr ca. 150 Schülerinnen ausbilden. Dem Beruf der
Hauspflegerin (oder Familienhelferin) kommt immer mehr
Bedeutung zu infolge der gesamtgesellschaftlichen Verän-
derungen (Ueberalterung, kürzere Spitalaufenthalte).
Nachteilig wirkt sich die jetzt noch gültige Verordnung unter
anderem darin aus, dass die Ausbildung der Hauspflegerin
bisher nicht eidgenössisch geregelt werden konnte (kein
eidgenössisches Fähigkeitszeugnis). Die Grundlage dazu
kann erst mit einer Revision der Verordnung, gestützt auf
das neue Berufsbildungsgesetz (Art. 77 Abs. 2) geschaffen
werden.
Ebenfalls benachteiligt ist durch die fehlende Revision der
Berufsschulunterricht für Haushaltlehrtöchter, der weiterhin
nur nach altem Recht, nämlich mit 30 Prozent respektive
27 Prozent subventioniert werden kann. Eine Revision der
Verordnung würde auch hier eine Abstützung auf das
Berufsbildungsgesetz und damit die Anhebung des Subven-
tionssatzes auf 40 Prozent respektive 37 Prozent, analog zu
allen übrigen Berufen, erlauben.
In Würdigung der sachlichen Dringlichkeit erscheint es
nicht gerechtfertigt, die Revision der Verordnung weiterhin
zu verschieben bis zum Zeitpunkt der Realisierung des
2. Paketes Aufgabenteilung Bund/Kantone.
Die genannten Revisionspunkte stellen inhaltlich den Haupt-
bestandteil der notwendigen Revision dar. Sie sind absolut
unbestritten.
Ich ersuche daher den Bundesrat um unverzügliche Revi-
sion der Verordnung, um damit endlich der ungerechtfertig-
ten Diskriminierung eines ganzen Berufszweiges ein Ende
zu bereiten.
Erst mit dieser Revision wird es nämlich überhaupt möglich,
den Hauspflegerinnen ein eidgenössisches Fähigkeitszeug-
nis auszustellen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 10. September 1986
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 10 septembre 1986
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 85.114
Postulat Jung
Fleisch und Fleischwaren.
Forschungsanstalt
Viande et produits carnés.
Station de recherche
Wortlaut des Postulates vom 20. Dezember 1985
Im Zeitalter moderner Technologien ist der Vollzug staatli-
cher Massnahmen auf gesicherte Forschungsergebnisse
abzustützen. Im Gegensatz zu anderen Lebensmitteln wie
Milch, Getreide, Obst, Gemüse und Wein fehlt für Fleisch
und Fleischwaren eine Eidgenössische Forschungsanstalt.
Fleisch ist das Produkt, das nach Angaben des Schweizeri-
schen Bauernverbandes mit 40 Prozent des Endrohertrages
der Landwirtschaft am meisten einbringt und nach Erhe-
bung des BIGA den Konsumenten mit 22 Prozent der Haus-
haltausgaben anteilsmässig am meisten belastet. Im Inter-
esse der Produzenten und Konsumenten wird der Bundesrat
ersucht, gestützt auf die Artikel 16 und 17 des Landwirt-
schaftsgesetzes, auf Bundesebene eine Forschungsanstalt
für die Belange des Fleisches zu schaffen. Dieser For-
schungsstelle wären folgende Aufgaben zuzuordnen:
-Sicherstellung einer genügenden Qualität des Fleisches
und der Fleischwaren. Dies kann dadurch geschehen, dass
Empfehlungen bezüglich der einzelnen Endprodukte ausge-
arbeitet werden oder Anleitungen für die Fleischherstellung
veröffentlicht werden;
- Ueberprüfung der bekannten und neuen Technologien im
Hinblick auf mögliche Gesundheitsrisiken (Anwendung von
Zusatzstoffen wie Nitrit, Phosphat, Räuchern; neue Appa-
rate wie Separator, Tumbler; Elektrostimulation; Warmzerle-
gung; Bestrahlung);
- Untersuchung der Auswirkungen von Entwicklungen in
der Zucht- und Tierhaltung sowie der Fütterung auf die
Qualität von Fleisch und Fleischwaren (z. B. PSE, DFD);
- Prüfung des Rückstandverhaltens, der Toxikologie und
der Analytik von Tierarzneimitteln (zur Zeit sind rund
200 Wirkstoffe bekannt, über die nur rudimentäre Kennt-
nisse bestehen);
- Erstellen von Gutachten im Hinblick auf die Ausfuhr von
Fleischwaren (z. B. Ausfuhr von Bündnerfleisch in die USA
(Fremdstoffe), nach Japan (Mikroorganismen), nach der
BRD (Salpeter);
-Zentrale Durchführung von Fremdstoffuntersuchungen
(Uebersichtsuntersuchungen zur Abklärung der Belastung
der Bevölkerung, Untersuchungen für den Vollzug);

9. Oktober 1986 
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1487
Postulat Schnider-Luzern
- Betreuung von Praktikanten, die später Vollzugsaufgaben
zu übernehmen haben;
-Vorbereitung von Informationen über die Ernährung und
die Lebensmittelhygiene im Verbraucherbereich (Auftrag
der Geschäftsprüfungskommission).
Texte du postulat du 20 décembre 1985
A l'ère des technologies modernes, l'exécution des mesures
prises par l'Etat doit se fonder sur des résultats de
recherches scientifiquement assurés. Contrairement à ce
qui existe pour d'autres denrées alimentaires telles que le
lait, les céréales, les fruits, les légumes et le vin, il n'y a pas
de station fédérale de recherches s'occupant de la viande et
des produits carnés. Or, selon les données de l'Union des
paysans suisses, la viande contribue pour la plus grande
part (40 pour cent) au rendement brut de notre agriculture;
selon les relevés de l'OFIAMT, elle représente la plus grande
part (22 pour cent) des dépenses pour le ménage. Dans
l'intérêt des producteurs et des consommateurs, le Conseil
fédéral est prié de créer, en vertu des articles 16 et 17 de la
loi sur l'agriculture, une station de recherches sur la viande
et les produits carnés. Cette institution aurait à assumer les
tâches suivantes:
- Assurer une qualité suffisante de la viande et des produits
carnés. Elle pourrait s'acquitter de cette tâche en élaborant
des recommandations pour les divers produits finals ou en
publiant des instructions touchant la production de viande;
- Procéder à un examen des technologies connues et des
nouvelles technologies quant aux risques qu'elles compor-
tent pour la santé (utilisation d'additifs tels que nitrites,
phosphates, préparation de produits fumés; nouveaux
appareils tels que séparateurs, tumbler; stimulation électri-
que; découpage à chaud; irradiation);
- Déterminer les effets de nouvelles évolutions dans le
domaine de l'élevage et de l'exploitation du bétail en ce qui
concerne la qualité de la viande et des produits carnés
(p. ex. PSE = viande qui sue, DFD = viande trop foncée);
- Déterminer le comportement des médicaments vétéri-
naires, la toxicologie et les méthodes analytiques y relatives
(il y a actuellement quelque 200 agents actifs sur lesquels on
ne dispose que de connaissances rudimentaires);
- Etablir des rapports d'expertise en vue de l'exportation de
produits carnés (p. ex. exportation de viande séchée des
Grisons aux Etats-Unis (matières étrangères), au Japon
(micro-organismes), en RFA (salpêtre);
- Exécuter de manière centralisée des recherches sur la
teneur en matières étrangères (observation d'ensemble per-
mettant de déterminer la charge nocive imposée à la popula-
tion, recherches en vue de l'exécution des mesures);
- Assurer la formation de stagiaires qui devront assumer des
tâches d'exécution;
- Elaborer des informations sur des questions d'alimenta-
tion et sur l'hygiène des denrées alimentaires dans le
domaine de la consommation (mandat de la Commission de
gestion).
Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Zur Zeit besteht in der Schweiz keine Institution, welche sich
den im Postulat zitierten Aufgaben vertieft annehmen kann.
Wir sind deshalb auf ausländische Untersuchungen ange-
wiesen. Die Ergebnisse dieser ausländischen Forschungen
können allerdings nur bedingt auf die schweizerischen Ver-
hältnisse übertragen und müssen vorher überprüft werden.
Der Bund unterhält sieben landwirtschaftliche Forschungs-
anstalten mit über 800 Mitarbeitern. Keine dieser Anstalten
bearbeitet jedoch die Belange des Fleisches. Die Bedeutung
des Fleisches als Einkommensquelle in der schweizerischen
Landwirtschaft (über 40 Prozent des Endrohertrages, d. h.
rund 3 Milliarden Franken pro Jahr) würden es rechtfertigen,
einer oder mehreren bestehenden Forschungsanstalten
zusätzliche Aufgaben auf dem Gebiet des Fleisches zu über-
tragen.
Die Tätigkeit einer solchen Anstalt würde zu einer Verbesse-
rung der Qualität von Fleisch und Fleischwaren, zu besser
fundierten Vorschriften, zu einer wirksameren Kontrolle und
insgesamt zu mehr Vertrauen der Verbraucher in das
Lebensmittel Fleisch führen. In letzter Zeit beanstandeten
Konsumenten oft die Qualität des Fleisches. Die gerügten
Mängel betreffen insbesondere die Beschaffenheit und die
Konsistenz sowie den Geschmack. Die Stagnation beim
Absatz von Fleisch ist teilweise auch bedingt durch Quali-
tätsmängel des Fleisches. Die Produzenten und die Konsu-
menten sind deshalb gleichermassen daran interessiert,
dass die Qualität des Fleisches verbessert wird. Die Ursa-
chen dieser Qualitätsmängel sind mit der viehwirtschaftli-
chen Produktion eng verbunden. Wegen diesem engen
Zusammenhang zwischen der Fleischqualität und der vieh-
wirtschaftlichen Produktion wäre es angezeigt, die For-
schungsanstalt für die Belange des Fleisches der bereits
bestehenden Forschungsanstalt für viehwirtschaftliche Pro-
duktion in Grangeneuve anzugliedern. Verschiedene Paral-
lelen bestehen auch zur Milch. Daher wäre auch eine Anglie-
derung an die Forschungsanstalt für Milchwirtschaft im
Liebefeld zu prüfen.
Schliesslich muss auch darauf hingewiesen werden, dass in
der Vernehmlassung zur Aenderung der Eidgenössischen
Fleischschauverordnung (1983/84) sechs Kantone und
sechs Organisationen gefordert haben, der Bund solle doch
eine Forschungsanstalt für die Belange des Fleisches er-
richten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 16. Juni 1986
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 16 juin 1986
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 86.501
Postulat Schnider-Luzern
Erneuerung bestehender Wohnbauten
Postulat Schnider-Lucerne
Rénovation de logements
Wortlaut des Postulates vom 18. Juni 1986
Das Instrumentarium des Bundes nach dem Wohnbau- und
Eigentumsförderungsgesetz zur Unterstützung von Erneue-
rungen an bestehenden Wohnbauten hat sich, mit Aus-
nahme des Berggebiets, als wenig wirksam erwiesen. Davon
sind insbesondere auch viele kleine und mittlere Bauernbe-
triebe im Talgebiet betroffen. Dringende Sanierungsprojekte
können des öftern aus finanziellen Gründen nicht verwirk-
licht werden.
Der Bundesrat wird deshalb eingeladen, Möglichkeiten zu
prüfen, mit denen das bestehende Instrumentarium zur
Unterstützung von Erneuerungen an bestehenden Wohn-
bauten verbessert werden kann. Dazu hat er insbesondere
eine Ergänzung des Wohnbau- und Eigentumsförderungs-
gesetzes zu prüfen, weiter die analoge Anwendbarkeit des
Bundesgesetzes über die Verbesserung der Wohnverhält-
nisse in Berggebieten auf das Talgebiet oder aber die Mög-
lichkeit, das Bundesgesetz über Investitionskredite in der
Landwirtschaft mit dem Wohnbau- und Eigentumsförde-
rungsgesetz zu kombinieren, damit für landwirtschaftliche
Betriebe im Talgebiet ähnliche Bedingungen gelten wie für
landwirtschaftliche Betriebe im Berggebiet.
Texte du postulat du 18 juin 1986
Les moyens que la loi fédérale encourageant la construction
et l'accession à la propriété de logements donne à la Confé-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Jung Fleisch und Fleischwaren. Forschungsanstalt
Postulat Jung Viande et produits carnés. Station de recherche
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1986
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
85.114
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
09.10.1986 - 08:00
Date
Data
Seite
1486-1487
Page
Pagina
Ref. No
20 014 689
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