ch_vb · 89.643 · 1989-12-15 · de


15. Dezember 1989
2245
Postulat Reimann Maximilian
stützt, die Möglichkeiten zum Umbau oder zur Renovation be-
stehender Gebäude rationeller zu nutzen. Diese Absicht steht
oft im Widerspruch zu den obenerwähnten Bestimmungen.
Natürlich könnten die Massnahmen des Bundes durch wei-
tere kantonale und kommunale Massnahmen zur Verbilligung
der Mietzinse und zur Eigentumsförderung vervollständigt
werden; sie könnten sogar in diese Massnahmen integriert
werden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 27. November 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 27 novembre 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.623
Postulat Jaeger
Wohnraum durch verdichtetes Bauen
Augmentation des espaces habitables
Wortlaut des Postulates vom 28. September 1989
Der Bundesrat wird eingeladen, Gemeinden und Kantone auf-
zufordern, die Beschaffung von Wohnraum durch die Erleich-
terung des verdichteten Bauens und die bessere Ausnützung
bestehender Bausubstanz zu fördern. Anzustreben sind ins-
besondere:
- der Ausbau von Dachstöcken,
- Aufbauten auf bestehenden Flachdächern.
Diese Ausbauten können vor allem dadurch gefördert werden,
dass der entstehende Wohnraum nicht auf die Ausnützungs-
ziffer angerechnet wird.
Zu diesem Zweck soll die Bundesverwaltung insbesondere:
- rationelle Verfahren für derartige Ausbauten fördern,
- Gemeinden und Kantone bezüglich der notwendigen An-
passung der Bauvorschriften beraten und Mustervorschriften
ausarbeiten,
- Mustervorschriften ausarbeiten, die die Wahrung der Be-
lange der Aesthetik und des Heimatschutzes gewährleisten.
Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob derartige Aus-
baubewilligungen von Bedingungen bezüglich der Mieten für
derartige Wohnungen abhängig gemacht werden können,
z.B. indem der Bodenpreis bei der Festlegung der Mieten
nicht berücksichtigt werden darf.
Texte du postulat du 28 septembre 1989
Le Conseil fédéral est invité à encourager les communes et les
cantons à augmenter l'espace habitable en favorisant la densi-
fication des constructions et en tirant un meilleur parti du vo-
lume construit.
Il conviendrait notamment:
- d'aménager les combles
- d'utiliser les toits plats.
Pour encourager la réalisation de ces travaux, il faudrait en
particulier que ces nouveaux espaces habitables ne soient
pas soumis à l'indice d'utilisation.
Il faudrait donc que l'administration fédérale:
- rationalise les procédures administratives;
- soutienne les efforts des communes et des cantons visant à
adapter leurs prescriptions en matière de construction;
- rédige des règlements types qui permettent de respecter les
critères d'esthétique et de protéger le patrimoine culturel.
Le Conseil fédéral est invité à examiner si, dans ces cas, l'oc-
troi de permis de construire pourrait dépendre de critères rela-
tifs au loyer de ces logements, par exemple de la condition de
ne pas tenir compte du prix du terrain pour fixer le loyer.
Mitunterzeichner-Cosignataires: 
Auer, Bär, Biel, Blocher,
Bremi, Bundi, Büttiker, Darbellay, David, Diener, Dünki, Eisen-
ring, Engler, Fehr, Fierz, Frey Walter, Grendelmeier, Guinand,
Günter, Hänggi, Hess Otto, Hildbrand, Kühne, Lanz, Leuen-
berger Moritz, Loeb, Maeder, Mühlemann, Müller-Aargau,
Müller-Meilen, Nabholz, Nebiker, Neukomm, Oehler, Oester,
Ott, Reimann Maximilian, Rutishauser, Rychen, Salvioni,
Scheidegger, Schmid, Schmidhalter, Spalti, 
Stappung,
Steinegger, Uchtenhagen, Weder-Basel, Wellauer, Widmer,
Wiederkehr, Zbinden Hans, Zölch, Züger, Zwygart 
(55)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 22. November 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 22 novembre 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.643
Postulat Reimann Maximilian
Gewalttätige Gruppierungen
in der Schweiz
Mouvements fauteurs de troubles
Wortlaut des Postulates vom 3. Oktober 1989
Da es in der Praxis häufig nicht leicht ist, gewalttätige Aus-
schreitungen, Brandstiftungen oder Chaotentum überhaupt
ins herkömmliche gesellschaftliche Links-Rechts-Klischee
einzuordnen, ersuche ich den Bundesrat, seinen Bericht über
rechtsextreme Umtriebe in der Schweiz im Sinne seiner Erklä-
rung vom 13. September 1989 zum Postulat Grendelmeier
(89.533/Rechtsextreme Umtriebe in der Schweiz) um folgende
Abschnitte zu ergänzen:
- Kriterien der Abgrenzung des gewalttätigen Rechtsextremis-
mus von anderen gewalttätigen oder sonstwie chaotischen
Bewegungen in der Schweiz,
- Summarische Quantifizierung aller gewalttätigen Gruppie-
rungen in der Schweiz hinsichtlich Zahl der Anhänger, Staats-
zugehörigkeit, Vorstrafen usw.
Wäre der Bundesrat allenfalls bereit, in einer separaten Stati-
stik über die mutmasslichen Grössenordnungen aller in der
Schweiz aktiven gewalttätigen Gruppierungen Auskunft zu ge-
ben?
Texte du postulat du 3 octobre 1989
Comme il est en pratique souvent difficile de ranger dans les
catégories sociales traditionnelles de gauche et de droite les
actes de violence, incendies criminels et autres agissements
visant à provoquer le chaos, je prie le Conseil fédéral de com-
pléter son rapport sur les mouvements d'extrême-droite en
Suisse, dans le sens de sa déclaration du 13 septembre 1989
en réponse au postulat Grendelmeier (89.533 Groupements
d'extrême-droite), en précisant les points suivants:
- Quels sont les critères permettant de distinguer les actes de
violence d'extrême-droite d'autres formes de violence et
d'agissements visant à semer le désordre en Suisse?
- Quelles données quantitatives générales peut-on fournir sur
les groupements violents dans notre pays, notamment quant
au nombre d'adhérents à la citoyenneté et aux antécédents ju-
diciaires?
Le Conseil fédéral serait-il éventuellement à même de rensei-
gner, dans une statistique spécifique, sur l'ordre de grandeur

Postulat Rüttimann
2246
N 
15 décembre 1989
présumé de tous les groupements suisses qui recourent à des
actes de violence?
Mitunterzeichner-Cosignataire: Keine -Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 27. November 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 27 novembre 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.649
Postulat Scherrer
Kontrollschilder für Fahrräder
Bicyclettes. Plaques de police
Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1989
Im Gegensatz zu Motorfahrzeugen, welche mit einem gut les-
baren Kontrollschild versehen sein müssen, benötigen Fahr-
räder lediglich eine Aluminiumplatte, wo die jährliche Versi-
cherungsmarke aufgeklebt werden muss.
Im Falle einer Gesetzesübertretung im Strassenverkehr durch
einen Velofahrer ist es deshalb unmöglich, den Fehlbaren zu
identifizieren.
Der Bundesrat wird deshalb eingeladen, im Sinne von Artikel
25 Absatz 2 Buchstabe h des Bundesgesetzes über den Stras-
senverkehr zu prüfen, ob auch für Fahrräder ein gut lesbares
Kontrollschild (analog des Kontrollschildes für Motorfahrrä-
der) vorgeschrieben werden kann.
Texte du postulat du 4 octobre 1989
A la différence des véhicules à moteur, qui sont munis de pla-
ques de police facilement lisibles, les bicyclettes ne portent
qu'un support d'aluminium sur lequel on applique la vignette
d'assurance annuelle.
Dans ces conditions, il est impossible d'identifier un 'cycliste
qui enfreint les dispositions du code de la route.
Le Conseil fédéral est donc invité à étudier la possibilité de
prescrire, au sens de l'article 25, 2e alinéea, lettre h, de la loi
fédérale sur la circulation routière, que les bicyclettes doivent
être munies d'une plaque de police facilement indentifiable (à
l'instar des cyclomoteurs).
Mitunterzeichner- Cosignataire: Dreher 
(1 )
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Aufgewiegelt durch verschiedene Verbände und Klubs halten
sich viele Velofahrer heutzutage nicht einmal mehr an die ein-
fachsten Verkehrsregeln. Das Ueberfahren von Rotlichtern
und Stoppstrassen, das unerlaubte Befahren von Trottoirs
und Einbahnstrassen sowie das Fahren auf der falschen Stras-
senseite gehören zum täglichen Bild im Strassenverkehr.
Während solche Gesetzesübertretungen, begangen vom Len-
ker eines Motorfahrzeuges, aufgrund der Identifikation durch
das Kontrollschild verfolgt werden können, fehlt beim Fahrrad
diese Möglichkeit.
Die Unmöglichkeit der Ahndung der Gesetzesübertretungen
durch Fahrradlenker ermutigt diese, ihr gefährliches Tun noch
auszuweiten.
Es ist deshalb nötig, der Verwilderung der Sitten im Strassen-
verkehr auch im Bereich der Velofahrer Einhalt zu gebieten.
Ein Radfahrer, der weiss, dass er aufgrund eines Kontrollschil-
des identifiziert werden kann, wird sich eher an die Verkehrs-
regeln halten.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 22. November 1989
Rapport écrit du Conseil fédéral du 22 novembre 1989
Das Begehren des Postulanten würde den Bestrebungen, das
Radfahren durch eine möglichst einfache Zulassung der Fahr-
räder zum Verkehr zu fördern, zuwiderlaufen. Es stünde auch
im Widerspruch zu dem vom Nationalrat am 27. März 1985
überwiesenen Postulat Schule, in dem der Bundesrat eingela-
den wurde, die Bestimmungen über die Fahrräder zu vereinfa-
chen. Dieses Postulat hat den Bundesrat veranlasst, das Fahr-
radkennzeichen neu zu regeln und dabei den für Radfahrer
und Behörden gleichermassen unbefriedigenden administra-
tiven Aufwand, der mit der Fahrradkennzeichenabgabe ver-
bunden war, u. a. durch den Verzicht auf die Fahrradregister
und die amtlichen Fahrradpapiere, auf ein Minimum zu redu-
zieren. Bei der Beratung der SVG-Revision haben sich Natio-
nal- und Ständerat für diese Neuerung, die der Bundesrat in-
zwischen beschlossen und auf den 1. Januar 1990 in Kraft ge-
setzt hat, ausgesprochen und Aenderungsanträge, die ihr ent-
gegengestanden hätten, abgelehnt.
Die Verwirklichung des Postulates würde aber nicht nur die mit
der Neuregelung erreichten Erleichterungen rückgängig ma-
chen, sondern wäre sogar ein Rückschritt gegenüber der bis-
herigen Regelung. Müssten nämlich statt der als Versiche-
rungsnachweis abgegebenen Kennzeichen den Fahrrädern
Kontrollschilder zugeteilt werden, so hätte dies zur Folge, dass
jedes Fahrrad vor der Inbetriebsetzung durch die kantonale
Zulassungsbehörde durch Abgabe von Kontrollschildern und
Fahrzeugausweis formell zum Verkehr zugelassen werden
müsste. Dies aber kann den Kantonen nicht zugemutet wer-
den, nachdem sie sich im Vernehmlassungsverfahren ins-
besondere auch deshalb fast einhellig für die Neuregelung
ausgesprochen haben, weil diese eine wesentliche Reduktion
des administrativen Aufwandes beinhaltet.
Die Verkehrsdisziplin der Radfahrer lässt sich auch ohne die
vorgeschlagene Massnahme mittels Verkehrserziehung und
gezielten Polizeikontrollen verbessern. Kontrollschilder für
Fahrräder sind im übrigen in keinem europäischen Land vor-
gesehen, so dass eine solche Vorschrift international zu einem
sachlich und politisch nicht zwingenden Alleingang der
Schweiz führen würde.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen. •
Abgelehnt-Rejeté
#ST# 89.658
Postulat Rüttimann
Steuerliche Massnahmen
gegen die Baulandhortung
Mesures fiscales contre
l'accaparement de terrains à bâtir
Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1989
Der Bundesrat wird ersucht, im Rahmen seines Anschlusspro-
gramms «Boden» auch die Frage der Verkehrswertbesteue-
rung von gehortetem Bauland in die Ueberlegungen miteinzu-
beziehen und die Kantone zur Mitwirkung einzuladen.
Gleichzeitig ist zu prüfen, ob diese Steuererträge, welche
durch die Kantone zu vereinnahmen wären, im Sinne des

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Reimann Maximilian Gewalttätige Gruppierungen in der Schweiz
Postulat Reimann Maximilian Mouvements fauteurs de troubles
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.643
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
15.12.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
2245-2246
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Pagina
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20 018 111
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