ch_vb · 1306 · 1984-07-02 · de


#ST# Publications des départements et des offices
de la Confédération
1306

Initiative populaire
«pour la protection des consommateurs»
Aboutissement
La Chancellerie fédérale,
vu les articles 68, 69, 71 et 72 de la loi fédérale du 17 décembre 1976!) sur
les droits politiques;
vu le rapport de l'Office fédéral de la statistique sur la vérification des listes
de signatures déposées le 2 juillet 1984 à l'appui de l'initiative populaire
«pour la protection des consommateurs»2',
décide:
1. Présentée sous la forme d'un projet rédigé de toutes pièces, l'initiative
populaire «pour la protection des consommateurs» (insertion d'un
nouvel art. 31octles et de dispositions transitoires dans la constitution) a
abouti, les 100000 signatures valables exigées par l'article 121, 2e ali-
néa, de la constitution ayant été recueillies.
2. Sur 163 898 signatures déposées, 155 610 sont valables.
3. La présente décision sera publiée dans la Feuille fédérale et communi-
quée au comité d'initiative, secrétariat: M. A. Galliker, Denner SA,
Grubenstrasse 10, case postale 263, 8045 Zurich.
21 août 1984 
Chancellerie fédérale suisse:
Le chancelier, Buser
»RS 161.1
v FF 1984 I 29
1984-712 
1307

Initiative populaire
«pour la protection des consommateurs»
Signatures par cantons
Cantons
Zurich
Berne
Lucerne
Uri
Schwyz
Unterwald-le-Haut
Unterwald-le-Bas
Glaris
Zoug
Fribourg
Soleure
Baie-Ville 
: .
Baie-Campagne
Schaffhouse
Appenzell Rh.-Ext
Appenzell Rh.-Int
Saint-Gall
Grisons
Argovie
Tburgovie
Tessin
Vaud
Valais
Neuchâtel
Genève
Jura
Suisse
Signatures
valables
28 549
24966
6486
296
3104
515
147
1 009
1 794
4 206
6 609
8095
6 494
2293
1 975
62
12751
2 784
11553
3 299
8014
7 299
5665
2 130
: 
2 399
3 116
155610
non
valables
1277
2047
110
42
104
14
3
110
44
301
368
273
250
47
27
1
598
66
378
116
1020
206
351
39
175
321
8288
1308

Initiative populaire
«pour la protection des consommateurs»
L'initiative populaire a la teneur suivante:
La constitution fédérale est complétée comme il suit:
Art. 31°"'" (nouveau)
1 Toutes mesures prises et tous accords*' passés par des entreprises, des
organisations ou des particuliers qui visent, par une action concertée, à
restreindre la concurrence dans le commerce des denrées alimentaires et
d'autres biens de consommation au moyen de clauses sur les prix mini-
maux, d'interdictions de livrer ou d'autres conditions de livraison discri-
minatoires, ou à abuser les consommateurs, ainsi que toutes dispositions
sur les prix minimaux prises par les autorités dans ce secteur commercial,
sont illicites.
2 La législation fédérale déterminera les conséquences des infractions au
premier alinéa commises par des entreprises, des organisations ou des par-
ticuliers. Elle peut prévoir une protection juridique non seulement civile,
mais aussi pénale.
3 a. Les dispositions officielles, y compris les lois, peuvent en tout temps
être soumises au Tribunal fédéral pour qu'il examine si elles sont
conformes au présent article.
b. Quiconque pourrait être lésé dans ses intérêts dignes de protection a
qualité pour agir en justice. L'action dûment motivée"' doit être dé-
posée par écrit auprès du Tribunal fédéral. La procédure est régie au
demeurant par les dispositions sur la juridiction du Tribunal fédéral
en matière de droit public, applicables par analogie.
c. Le Tribunal fédéral abrogera les dispositions contestées qui ne sont
pas conformes au présent article. L'arrêt sera publié.
Dispositions transitoires
1 Les mesures prises et les accords passés avant la date d'entrée en vigueur
de l'article 31°«^ qui ne sont pas conformes à son premier alinéa n'ont
plus aucun effet juridique après cette date.
• Les sanctions prévues par le droit civil fédéral en matière de concurrence
déloyale sont applicables par analogie jusqu'à la publication d'une loi
portant exécution du*' deuxième alinéa de l'article SI'™5.
*' Corrections apportées au texte de l'initiative publié lors de la décision sur l'examen
préliminaire (cf. FF 1984 I 31).
89 Feuille fédérale. 136' année. Vol. II 
1309

Délai impartì pour la récolte des signatures: 4 mars 1986
Initiative populaire
«pour l'encouragement des transports publics»
Examen préliminaire
La Chancellerie fédérale suisse,
après examen de la liste de signatures présentée le 10 août 1984 à l'appui
de l'initiative populaire fédérale «pour l'encouragement des transports
publics»;
vu les articles 68 et 69 de la loi fédérale du 17 décembre 1976" sur les
droits politiques,
décide:
1. La liste de signatures à l'appui de l'initiative populaire fédérale «pour
l'encouragement des transports publics», présentée le 10 août 1984,
satisfait, quant à la forme, aux exigences de la loi; elle contient les
indications suivantes: le canton et la commune politique où le signa-
taire a le droit de vote, le titre et le texte de l'initiative ainsi que la
date de sa publication dans la Feuille fédérale, une clause de retrait
sans réserve, la mention selon laquelle celui qui falsifie le résultat
d'une récolte de signatures à l'appui d'une initiative populaire est
punissable, ainsi que les noms et adresses d'au moins sept auteurs de
l'initiative.
2. L'initiative populaire peut être retirée sans réserve par une décision
prise à la majorité simple des auteurs suivants:
1. Aebi Peter, RufTmistrasse 1, 2540 Grenchen
2. Bloch Peter, In Grosswiesen 23, 8044 Gockhausen
3. Diem Leopold, Gemeindepräsident, I.der Solecht 26, 3303 Jegenstorf
4. Eicbenberger Georges, Novarastrasse 1, 4059 Basel
5. Fischer Beat, Totengässlein 3, 4051 Basel
6. Furrer Hermann, Grossrat, Schlösslistrasse 20, 6030 Ebikon
7. Grendelmeier Verena, Nationalrätin, Witikonerstrasse 468, 8053 Zürich
8. Günter Paul, Dr, med., Nationalrat, Hubel, 3805 Goldswil
9. Jaeger Franz, Dr., Nationalrat, Etzelbüntstrasse 35, 9011 St. Gallen
10. Ledergerber Peter, Kantonsrat, Sonnenrainstrasse 19, 9630 Wattwil
11. Maeder Herbert, Nationalrat, Michlenberg, 9038 Rehetobel
12. Müller Andreas, Dr., Nationalrat, Tanncnmoos, 5728 Gontenschwil
13. Schenker Ulrich, Dr., Berghalde, 8272 Ermatingen
14. Schultheiss Jürg, Dr., Greyerzstrasse 32, 3013 Bern
') RS 161.1
1310 
1984-707

Initiative populaire
15. Weber Monika, Nationalrätin, Stadelhoferstrasse 12, 8001 Zürich
16. Weder Hansjürg, Nationalrat, Tüllingerstrasse 62, 4058 Basel
17. Widmer Sigmund, Dr., Nationalrat, Gloriastrasse 60, 8044 Zürich
18. Stopper Paul, Kantonsrat, Falmenstrasse 25, 8610 Uster.
3. Le titre de l'initiative populaire «pour l'encouragement des transports
publics» remplit les conditions fixées à l'article 69, 2e alinéa, de la lot
fédérale du 17 décembre 1976 sur les droits politiques.
4. La présente décision sera communiquée au comité d'initiative: Allian-
ce des indépendants, M. Jürg Schultheiss, Laupenstrasse 3, 3008
Berne, et publiée dans la Feuille fédérale du 4 septembre 1984.
21 août 1984 
Chancellerie fédérale suisse:
Le chancelier de la Confédération, Buser
29359
1311

Initiative populaire
«pour l'encouragement des transports publics»
L'initiative a la teneur suivante:
29359
La constitution fédérale est complétée comme il suit:
An. 26, 2e à 5" al. (nouveaux}
2 La Confédération encourage les transports publics, notamment par le
rail. Elle assure une desserte .suffisante de l'ensemble du pays par des
modes de transport public appropriés en finançant un éventail de services
de base.
3 Afin de maintenir et de développer l'efficience et l'éventail de services
dans les secteurs voyageurs et marchandises, la Confédération encourage
en particulier:
a. La création d'une infrastructure efficiente;
b. L'établissement d'horaires bien étoffés et de tarifs avantageux;
c. La desserte de régions montagneuses ou écartées y compris les rac-
cordements et les correspondances nécessaires;
d. L'union tarifaire dans les régions qui s'y prêtent;
e. Les transports combinés rail-route;
f. La construction de voies ferrées de raccordement pour le trafic des
marchandises.
4 Les cantons assurent la réalisation de services plus poussés.
5 La Confédération prend des mesures visant à ce que le transit des mar-
chandises se fasse avant tout par le rail et appuie les efforts visant à
accroître la part du chemin de fer dans le transport des marchandises à
grande distance.
Dispositions transitoires, an. 19 (nouveau)
1 Jusqu'à l'entrée en vigueur de dispositions constitutionnelles sur une
politique coordonnée des transports, qui incluent un fonds de financement
des transports, les tâches fixées aux 2e, 3e et 5e alinéas de l'article 26 seront
financées par au moins un tiers respectivement de la surtaxe et du pro-
duit net des droits d'entrée sur les carburants selon l'article 36Icr, ces mon-
tants s'ajoutant aux subventions fédérales allouées jusqu'ici pour le main-
tien de l'exploitation et l'indemnisation des prestations de service public.
2 L'engagement de ces moyens financiers aura lieu sitôt que possible, mais
au plus tard dans la deuxième année suivant l'acceptation de l'article 26,
2e à 5e alinéas.
3 L'article 36lcr, 1er alinéa, première phrase, de la constitution est modifié
comme il suit, jusqu'à l'entrée en vigueur de dispositions constitutionnel-
les sur une politique coordonnée des transports, qui incluent un fonds de
financement des transports:
An. 36Kr, 1" al., première phrase
1 La Confédération utilise pour des tâches en rapport avec le trafic routier
un tiers du produit net des droits d'entrée de base et deux tiers d'une sur-
taxe comme il suit:
1312

Délai impartì pour la récolte des signatures: 4 mars 1986
Initiative populaire
«pour une assurance-maladie financièrement supportable
(Initiative des caisses-maladie)»
Examen préliminaire
La Chancellerie fédérale suisse,
après examen de la liste de signatures présentée le 13 août 1984 à l'appui
de l'initiative populaire fédérale «pour une assurance-maladie financière-
ment supportable (Initiative des caisses-maladie)»;
vu les articles 68 et 69 de la loi fédérale du 17 décembre 1976° sur les
droits politiques,
décide:
1. La liste de signatures à l'appui de l'initiative populaire fédérale «pour
une assurance-maladie financièrement supportable (Initiative des cais-
ses-maladie)», présentée le 13 août 1984, satisfait, quant à la forme,
aux exigences de la loi; elle contient les indications suivantes: le can-
ton et la commune politique où le signataire a le droit de vote, le titre
et le texte de l'initiative ainsi que la date de sa publication dans la
Feuille fédérale, une clause de retrait sans réserve, la mention selon
laquelle celui qui falsifie le résultat d'une récolte de signatures à
l'appui d'une initiative populaire est punissable, ainsi que les noms et
adresses d'au moins sept auteurs de l'initiative.
2. L'initiative populaire peut être retirée sans réserve par une décision
prise à la majorité simple des auteurs suivants:
1. v. Schroeder Felix, Glaserbergstrasse 12, 4056 Basel
2. Müller Ulrich, Paradiesstrasse, 4572 Ammannsegg
3. Fischer Alfred, Kronbergstrasse 6, 8580 Amriswil
4. Weber Beat, Etterlinhalde 3, 6000 Luzern
5. Gilli Rudolf, Zumhofhalde 38, 6010 Kriens
6. Brülhart Rudolf, Alfons-Aeby-Strasse 26, 3186 Düdingen
7. Babst Hans, Im Zogg, 7304 Maienfeld
8. Schneider René, Ormisrain 35, 8706 Meilen
9. Helfenstein Moritz, Bächtenbühlstrasse 11, 6006 Luzern
10. Bouvier William J_, chemin Poussy 25, 1214 Vemier
11. Biétry Jules, ruelle Vaucher 11, 2000 Neuchâtel
12. Nessi Gianni, via Bramantino il, 6600 Locamo
13. De Neri Gianpaolo. 6807 Taverne;
1) RS 161.1
1984-708 
1313

Initiative populaire
14. Bruchez Marco, route de l'Ecosse, 1907 Saxon
15. Christen Hans, Alte Bernstrasse 53, 4500 Solothura.
3. Le titre de l'initiative populaire «pour une assurance-maladie financiè-
rement supportable (Initiative des caisses-maladie)» remplit les condi-
tions fixées à l'article 69, 2e alinéa, de la loi fédérale du 17 décembre
1976 sur les droits politiques.
4. La présente décision sera communiquée au comité d'initiative,
Concordat des caisses-maladie suisses, Secrétariat: M. H. Christen,
Römerstrasse 20, 4502 Soleure, et publiée dans la Feuille fédérale du
4 septembre 1984.
21 août 1984 
Chancellerie fédérale suisse:
Le chancelier de la Confédération, Buser
1314

Initiative populaire
«pour une assurance-maladie financièrement supportable
(Initiative des caisses-maladie)»
L'initiative a la teneur suivante:
La Constitution fédérale est complétée comme il suit:
An. 34bis, 3e à 7e alinéas (nouveaux)
3 La Confédération et les cantons garantissent à la population, dans le
cadre de l'assurance-maladie et de l'assurance-accidents, la fourniture des
soins médicaux dont elle a besoin tout en veillant à ce que ces assurances
soient pratiquées de manière économique. Pour garantir ce caractère éco-
nomique, ils édictent en particulier des normes concernant les tarifs et les
comptes.
4 L'assurance-maladie est pratiquée par les caisses reconnues par la Confé-
dération. Elle comprend en particulier les prestations pour soins et les
prestations en espèces en cas de maladie et de maternité ainsi que, lors-
qu'il n'existe pas d'autre assurance, en cas d'accident et d'infirmité congé-
nitale. Les caisses ont le droit de pratiquer des assurances complémen-
taires en rapport avec l'assurance-maladie et avec Passurance-accidents.
5 La Confédération verse aux caisses des subsides destinés à compenser les
charges résultant des obligations sociales et politico-sociales qu'elle leur
impose par voie constitutionnelle ou législative, notamment dans le but de
sauvegarder la solidarité entre les sexes et entre les générations.
6 Les cantons allègent, par des subsides appropriés, les cotisations à l'assu-
rance-maladie et la participation aux frais des assurés à ressources mo-
destes. La Confédération édicté à cet effet des dispositions générales. Lors-
que les cantons imposent aux caisses des obligations allant au-delà de
celles prévues par la législation fédérale, ils doivent bonifier aux caisses les
frais supplémentaires qui en résultent.
7 La Confédération règle les rapports avec les autres branches des assu-
rances sociales ainsi qu'avec les autres tiers tenus à prestations.
Dispositions transitoires, art. 19 (nouveau)
Des l'année civile qui suit l'acceptation de l'article 34b's, 3e à 7e alinéas, de
la constitution, et jusqu'à l'entrée en vigueur de la législation d'exécution,
les subsides fédéraux aux caisses sont déterminés d'après les dispositions
qui étaient valables en 1974.
29360
1315

Délai imparti pour la récolte des signatures: 4 mars 1986
Initiative populaire
«Halte au bétonnage - pour une stabilisation
du réseau routier»
Examen préliminaire
La Chancellerie fédérale suisse,
après examen de la liste de signatures présentée le 14 août 1984 à l'appui
de l'initiative populaire fédérale «Halte au bétonnage - pour une stabilisa-
tion du réseau routier»;
vu les articles 68 et 69 de la loi fédérale du 17 décembre 1976° sur les
droits politiques,
décide:
1. La liste de signatures à l'appui de l'initiative populaire fédérale «Halte
au bétonnage - pour une stabilisation du réseau routier», présentée le
14 août 1984, satisfait, quant à la forme, aux exigences de la loi; elle
contient les indications suivantes: le canton et la commune politique
où le signataire a le droit de vote, le titre et le texte de l'initiative ainsi
que la date de sa publication dans la Feuille fédérale, une clause de re-
trait sans réserve, la mention selon laquelle celui qui falsifie le résultat
d'une récolte de signatures à l'appui d'une initiative populaire est pu-
nissable, ainsi que les noms et adresses d'au moins sept auteurs de
l'initiative.
2. L'initiative populaire peut être retirée sans réserve par une décision
prise à la majorité simple des auteurs suivants:
1. Mattmann Peter, Dr. med., Sentimattstrasse 13, 6003 Luzern
2. Rebeaud Laurent, conseiller national, rue Grange-Lévrier 13, 1220 Les
Avanchets
3. Weber Franz, quai villas-du-Bochet 16, 1815 Clarens
4. Carobbio Werner, Consigliere nazionale, 6533 Lumino
5. Chiozza Stefan, Kantonsrat, Harfenbergstrasse 24, 9000 St. Gallen
6. Degen Georges, Grossrat, Lichtstrasse 5, 4056 Basel
7. Diezig Beat, Cäciüenstrasse 59, 3007 Bern
8. Dirkx Béatrice, Leutholdstrasse 10, 8037 Zürich
9. Favre Roger, rue Louis-Favre 26, 2000 Neuchâtel
10. Fierz Lukas, Dr. med., Erlachstrasse 18, 3012 Bern
11. Guisan Pierrette, chemin des Osches 15, 1009 Pully
12. Günter Paul, Dr. med., Nationalrat, Rubel, 3805 Goldswil
»RS 161.1
1316 
1984-709

Initiative populaire
13. Gurtner Barbara, Nationalratin, Sulgenheimweg 17, 3007 Bern
14. Herczog Andreas, Nationalrat, Bäckerstrasse 54, 8004 Zürich
15. Krummenacher Jiirg, Kantonsrat, Abendweg 3, 6438 Ibach
16. Maeder Herbert, Nationalrat, Michlenberg, 9038 Rebetobel
17. Meier Peter, Moos 49, 2513 Twann
18. Menetrey Anne-Catherine, rue de l'Ale 49, 1003 Lausanne
19. Millason Gustave, Quai Thiele 19,.1400 Yverdon
20. Oetterli Andreas, Amtshausgasse 5, 4410 Liestal
21. Osterwalder Fritz, Zwinglistrasse 28, 8004 Zürich
22. Robert Leni, Nationalratin, Neufeldstrasse 27E, 3012 Bern
23. Rohrer Thomas, Luzerncrstrasse 43, 8903 Birmensdorf
24. Ryter Werner, Luzernerstrasse 551, 5712 Beinwil am See
25. Schaffner Hans-Beat, Kantonsrat, Pfaffensteinstrasse 17, 8122 Pfaffhausen
26. Udry Charles-André, avenue d'Ouchy 73, 1006 Lausanne.
3. Le titre de l'initiative populaire «Halte au bétonnage - pour une stabi-
lisation du réseau routier» remplit les conditions fixées à l'article 69,
2e alinéa, de la loi fédérale du 17 décembre 1976 sur les droits poli-
tiques.
4. La présente décision sera communiquée au comité d'initiative, secréta-
riat: M. Eduard Hafner, case postale 1206, 4601 Ölten, et publiée dans
la Feuille fédérale du 4 septembre 1984.
21 août 1984 
Chancellerie fédérale suisse:
Le chancelier de la Confédération, Buser
29361
1317

Initiative populaire
«Halte au bétonnage - pour une stabilisation du réseau routier»
L'initiative a la teneur suivante:
La constitution fédérale est complétée comme il suit:
Art. 36q'""" (nouveau)
1 Le réseau routier suisse ouvert au public et généralement accessible au
trafic motorisé ne doit pas dépasser sa superficie totale relevée au 30 avril
1986.
2 De nouvelles routes ou extensions de routes ne peuvent être réalisées que
si des surfaces équivalentes du réseau routier suisse ouvert au public et
généralement accessible au trafic motorisé sont réaffectées à d'autres fins
dans la même région.
3 Les Cantons peuvent accorder une dérogation dans les cas suivants:
a. Lorsqu'une région à habitat dispersé se trouve dans une situation in-
tolérable en raison d'une desserte insuffisante et qu'aucune solution
de rechange ne peut être envisagée;
b. Lorsque l'abandon d'un projet de route ou d'autoroute rend néces-
saire des travaux d'adaptation au réseau routier.
4 Sont réservées les dispositions édictées par les cantons et les communes
concernant la participation des électeurs aux décisions en matière de cons-
truction routière.
29361
1318

Approbation de tarifs d'institutions d'assurance privées
(Art. 46, 3e al., de la loi sur la surveillance des assurances du 23 juin 1978
[RS 961.01])
L'Office fédéral des assurances privées a approuvé les tarifs suivants, qui
concernent des contrats d'assurance en cours:
Décision du 23 juillet 1984
Tarif soumis par PATRIA Société générale d'assurances, Baie, pour l'assu-
rance accidents des enfants.
Décision du 30 juillet 1984
Tarif soumis par Altstadt Société Anonyme d'Assurances, Zurich, pour
l'assurance de l'inventaire du ménage contre le vol et les dégâts d'eau.
Décision du 16 août 1984
Tarif soumis par Union Suisse, Compagnie Générale d'Assurances, Ge-
nève, pour l'assurance contre la maladie.
Décision du 17 août J984
Tarif soumis par «Zurich» Compagnie d'Assurance, Zurich, pour l'assu-
rance de la responsabilité civile privée, tarifs 1979 et 1981.
Indication des voies de recours
Cet avis tient lieu, pour les assurés, de notification de la décision. Les assu-
rés qui ont qualité pour recourir en vertu de l'article 48 de la loi fédérale
du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (RS 172.021) peuvent
attaquer les décisions d'approbation de tarifs par un recours au Départe-
ment fédéral de justice et police, 3003 Berne. Le mémoire de recours doit
être déposé en deux exemplaires dans les 30 jours dès cette publication et
doit indiquer les conclusions ainsi que les motifs. Pendant ce délai, la déci-
sion d'approbation du tarif peut être consultée auprès de l'Office fédéral des
assurances privées, Bundesrain 20, 3003 Berne.
4 septembre 1984 
Office fédéral des assurances privées
1319

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Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Publications des départements et des offices de la Confédération
In
Bundesblatt
Dans
Feuille fédérale
In
Foglio federale
Jahr
1984
Année
Anno
Band
2
Volume
Volume
Heft
35
Cahier
Numero
Geschäftsnummer
---
Numéro d'affaire
Numero dell'oggetto
Datum
04.09.1984
Date
Data
Seite
1306-1319
Page
Pagina
Ref. No
10 104 109
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