ch_vb · 88.895 · 1989-03-17 · de


17. März 1989 
N
601
Postulat Paccolat
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
In letzter Zeit hat sich die Diskussion um die Uebernahme
der Kosten für die spitalexterne Betreuung pflegebedürfti-
ger oder hilfloser Angehöriger im Rahmen der Sozialversi-
cherung verstärkt. Erhöhte Aktualität erhielt das Problem im
Zusammenhang mit der Berichterstattung über das beson-
ders tragische Schicksal eines mehrfach behinderten Kin-
des im Fernsehen DRS.
Im Hinblick auf die 10. AHV-Revision wurde bereits das
Begehren um Einführung besonderer «Betreuungsgut-
schriften» gestellt. Auch wird in der Diskussion auf die
Kosteneinsparungen hingewiesen, welche mit der spitalex-
ternen Pflege verbunden sein können. Schliesslich drängt
sich die spitalexterne Pflege auch angesichts der sich
abzeichnenden Personalknappheit im Pflegebereich auf.
Eine Abgeltung der Pflege von Angehörigen zuhause soll
dann erfolgen, wenn die Pflege erbracht wird. Die «Betreu-
ungsgutschriften» sind dafür ungeeignet, denn sie wirken
sich erst bei einer späteren Rentenberechnung aus. Am
geeignetsten dürfte eine Regelung sein, welche denjenigen
Personen, welche pflegebedürftige oder hilflose Angehörige
zuhause pflegen, einen Taggeldanspruch im Rahmen der
Invalidenversicherung gewährleistet; damit kann im Zeit-
punkt der Pflege ein finanzieller Beitrag ausgerichtet wer-
den, der sich bei einer späteren Rentenbemessung auswir-
ken kann, unterliegen doch die Taggelder der IV der obliga-
torischen Beitragspflicht.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. Februar 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.874
Postulat Basler
Marignano. Schutz vor Ueberbauung
Sauvegarde du champ
de bataille de Marignan
Wortlaut des Postulates vom 15. Dezember 1988
Gemäss Bundesbeschluss vom 7. Oktober 1988 werden zur
700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft Sondermünzen ausge-
geben. Ein Teil des Prägegewinns muss zur Finanzierung
der Feierlichkeiten verwendet werden. Der verbleibende
Betrag ist für kulturelle Werke mit lange dauernder Wirkung
bestimmt.
Ich ersuche den Bundesrat zu prüfen:
- ob mit einem Teil des verbleibenden Prägegewinns das
von Ueberbauungen bedrohte Schlachtfeld von Marignano
erworben oder
- ob das Gelände mit ändern Mitteln geschützt werden
könnte.
Texte du postulat du 15 décembre 1988
En vertu de l'arrêté fédéral du 7 octobre 1988 concernant les
festivités commémoratives du 700ème anniversaire de la
Confédération, des monnaies spéciales seront frappées à
cette occasion. Une partie du bénéfice provenant de la vente
de ces monnaies devra être utilisée pour couvrir les
dépenses nécessaires à l'organisation des festivités. Le
reste sera destiné à des oeuvres culturelles durables.
Je prie le Conseil fédéral d'examiner:
- si une partie du reste du bénéfice provenant de la vente
des monnaies spéciales pourrait être consacrée à l'acquisi-
tion du champ de bataille de Marignan, actuellement
menacé d'urbanisation, ou
- s'il serait possible de protéger le champ de bataille par
d'autres moyens.
Mitunterzeichner - 
Cosignataires: Allenspach, Bonny,
Daepp, David, Dietrich, Dormann, Engler, Fischer-Hägglin-
gen, Fischer-Sursee, Hari, Hess Peter, Jung, Keller, Kühne,
Neuenschwander, Oehler, Ruckstuhl, Sager, Schnider,
Schwab, Seiler Hanspeter, Wellauer, Widmer, Wyss Paul,
Zölch 
(25)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 13. Februar 1989
Rapport écrit du Conseil fédéral du 13 février 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.895
Postulat Paccolat
PTT. Telekommunikations-
Dienstleistungen
PTT. Services de télécommunications
à la clientèle
Wortlaut des Postulates vom 16. Dezember 1988
Der Bundesrat wird ersucht, dafür besorgt zu sein, dass die
Postbüros und Postämter in allen Landesteilen rasch mit
den Einrichtungen für Telekommunikations-Dienstleistun-
gen (Telefax, Videotex, Telepac usw.) ausgestattet werden.
Damit .soll vor allem den Bedürfnissen der Haushalte, des
Tourismus, der kleinen und mittleren Handels- und Hand-
werksbetriebe Rechnung getragen werden.
Texte du postulat du 16 décembre 1988
Le Conseil fédéral est invité à un développement rapide et
dans toutes les régions de l'équipement en services de
télécommunications (telefax, vidéotex, télépac, etc.) dans
les bureaux et offices de poste du pays afin de répondre tout
particulièrement aux besoins des ménages, du tourisme,
des petites et moyennes entreprises du commerce et de
l'artisanat.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bonny, Bonvin, Colum-
berg, Cotti, Darbellay, David, Déglise, Ducret, Eggly, Engler,
Friderici, Grassi, Gros, Hildbrand, Savary-Fribourg, Schmi-
dhalter.Theubet, Widrig 
(18)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit o
La téléinformatique est entrée dans une phase d'expansion
et de compétitivité sur le plan national et international.
L'Entreprise des PTT entend promouvoir et fournir des
services de télécommunications diversifiés et croissants
tant à l'industrie qu'aux entreprises de services et aux
ménages. Au stade actuel, nous constatons que les presta-
tions en téléinformatique (telefax, vidéotex, télépac, etc.)
sont en forte croissance dans le secteur privé, alors que
l'Entreprise des PTT offre un service public encore bien
limité dans ses propres offices et bureaux de poste.
A titre de référence, sur 3900 bureaux et offices de poste,
250 sont équipés d'un telefax, 110 d'un vidéotex et aucun
d'un télépac.
Ces prestations sont réparties inégalement selon les arron-
dissements et les régions (telefax: 1 office dans le canton de
Glaris, 2 offices dans le canton du Jura, 2 offices dans le
canton d'Appenzell, 4 offices dans le canton de Fribourg).
Or, une offre rapide et étendue de ces nouvelles prestations
de service à la population s'impose pour répondre aux
besoins et pour assumer une dynamique d'entreprise.

Postulat Ammann
602
17 mars 1989
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. Februar 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.896
Postulat Ammann
SBB. Ertragsverbesserungen
ohne Dienstleistungsabbau
Assainissement financier des CFF
sans réduction des prestations
Wortlaut des Postulates vom 16. Dezember 1988
Bereits seit einiger Zeit zeichnet sich eine spürbare Ver-
schlechterung der Ertragslage ab. Gemäss Mittelfristplan
1990-1994 wird sich der Infrastrukturbeitrag der SBB auf
tiefem Niveau stabilisieren. Als Folge sich verschärfender
Wettbewerbsverzerrungen Schiene-Strasse kann vor allem
der Kostendeckungsgrad im Güterverkehr ohne eine um-
weltpolitisch völlig verfehlte Preisgabe grosser Verkehrs-
mengen kaum mehr verbessert werden. Auch können die
dadurch verursachten Ertragsausfälle durch Massnahmen
in anderen Bereichen (Personenverkehr, Regionallinien) bei
weitem nicht kompensiert werden, ohne die unbestrittenen
Erfolge der vom Parlament beschlossenen Tarifverbilligun-
gen und Angebotsverbesserungen ernsthaft zu gefährden.
Trotzdem gilt es, die zur Verbesserung der Ertragslage erfor-
derlichen politischen und unternehmerischen Schritte vor-
zubereiten, weshalb wir den Bundesrat einladen, zuhanden
der Verkehrskommission und der eidgenössischen Räte
einen entsprechenden Bericht ausarbeiten zu lassen. Dabei
darf jedoch das politische Oberziel des Schutzes von
Mensch und Umwelt vor den Immissionen eines zunehmend
überbordenden Strassenverkehrs nicht durch eine rein
betriebswirtschaftliche Beurteilung unterlaufen werden. Zu
berücksichtigen sind dabei vielmehr auch die sich aufgrund
des Luftreinhaltekonzeptes des Bundesrates aufdrängen-
den Massnahmen (gemäss Bericht Elektrowatt vom Oktober
1988), die raumplanerischen, siedlungspolitischen und
regionalwirtschaftlichen Zielsetzungen des Bundesrates
sowie die ebenso unbestrittene Notwendigkeit, Energie zu
sparen, vor allem aber dem steigenden Verbrauch fossiler
Energieträger (Treibhaus-Effekt) Einhalt zu gebieten.
Der Bericht soll insbesondere Auskunft geben über
1. das Ausmass der sozialen Kosten sowie der Wettbe-
werbsverzerrungen im Verkehr und den sich daraus erge-
benden politischen Handlungsbedarf;
2. ein neues Gütertransportkonzept für den Binnenverkehr
und den kombinierten internationalen Verkehr sowie die
erforderlichen flankierenden (gesetzlichen) Massnahmen;
3. regional optimierte Angebotskonzepte für Bahn uncf Bus
in Verbindung mit einer systematischen Sanierung und
Modernisierung der SBB-Regionallinien (ähnlich wie heute
bei den Linien der KTU);
4. die Konzepte für jene Fälle, wo eine Umstellung auf
Busbetrieb oder die Reduktion einer Stationsbedienung
auch bei ganzheitlicher Beurteilungsweise nicht mehr
umgangen werden kann. Dienstleistungsabbau muss dabei
vermieden oder in anderer Weise gleichwertig kompensiert
werden.
Texte du postulat du 16 décembre 1988
Depuis quelques temps déjà, la situation financière des CFF
se détériore sensiblement. Si l'on en croit le plan à moyen
terme 1990-1994, la part allouée aux infrastructures se sta-
bilisera à un bas niveau. Suite à l'aggravation des distor-
sions engendrées par la concurrence entre le rail et la route,
une amélioration du taux de couverture des coûts du trafic
marchandises n'est plus guère possible, sauf à vouloir
renoncer au transport d'importants volumes au prix de
graves entorses aux principes écologiques. Le manque à
gagner qui en résulterait ne pourrait de loin pas être com-
pensé par des mesures dans d'autres secteurs (tels que le
trafic voyageurs et les lignes régionales) sans mettre sérieu-
sement en danger les succès indubitables remportés par les
réductions de tarif et l'amélioration de l'offre décidées par le
Parlement.
Il convient néanmoins de préparer les prochaines étapes en
vue d'une amélioration de la situation financière, tant du
point de vue politique que de celui de l'entreprise. Nous
invitons dès lors le Conseil fédéral à commanditer un rap-
port en ce sens, à l'intention de la Commission des trans-
ports et des Chambres fédérales. La priorité politique abso-
lue donnée à la protection de l'homme et de l'environne-
ment contre les nuisances d'un trafic routier de plus en plus
envahissant ne devra toutefois pas être occultée par une
analyse limitée aux seules considérations liées à l'économie
d'entreprise. Bien au contraire, on tiendra compte des
mesures rendues nécessaires par les choix du Conseil fédé-
ral dans sa stratégie de lutte contre la pollution de l'air
(selon rapport Electrowatt d'octobre 1988), des buts fixés
par le Conseil fédéral dans les domaines de l'aménagement
du territoire, de l'habitat et de l'économie régionale, ainsi
que de la nécessité incontestée d'économiser l'énergie et,
plus encore, de contenir la consommation croissante
d'énergie provenant de sources fossiles (effet de Serre).
Le rapport informera en particulier sur:
1. l'ampleur des coûts sociaux et les distorsions dues à la
concurrence dans le domaine des transports, ainsi que les
solutions politiques à ces problèmes;
2. un nouveau schéma directeur du transport des marchan-
dises dans le trafic intérieur et du ferroutage international,
ainsi que les mesures (légales) d'accompagnement re-
quises;
3. une meilleure offre régionale de transports par trains et
bus, en relation avec une rénovation et une modernisation
systématiques des lignes régionales des CFF à (l'instar des
lignes des ECT);
4. des solutions pour les cas dans lesquels un remplace-
ment par un service de bus ou une suppression du person-
nel de gare sont inévitables, même en tenant compte de tous
les facteurs: une réduction des prestations de service doit
alors être évitée ou compensée d'autre manière.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bär, Bäumlin
Ursula, Béguelin, Bircher, Bodenmann, Borei, Braun-
schweig, Brélaz, Brügger, Bühler, Bundi, Carobbio, Danu-
ser, David, Diener, Dormann, Dünki, Eggenberg-Thun,
Engler, Eppenberger Susi, Fankhauser, Fehr, Fierz, Giger,
Grendelmeier, Günter, Hafner Ursula, Haller, Herczog, Hösli,
Hubacher, Jaeger, Jeanprêtre, Kühne, Lanz, Ledergerber,
Leuenberger-Solothurn, Leutenegger Oberholzer, Maeder,
Matthey, Mauch Ursula, Meier-Glattfelden, Meizoz, Morf,
Nabholz, Neukomm, Oester, Ott, Pitteloud, Rebeaud,
Rechsteiner, Reimann Fritz, Ruffy, Rutishauser, Seiler Rolf,
Stamm, Stappung, Steffen, Stocker, Thür, Uchtenhagen,
Ulrich, Weder-Basel, Wiederkehr, Zbinden Hans, Ziegler,
Züger, Zwygart 
(69)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. Februar 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Paccolat PTT. Telekommunikations-Dienstleistungen
Postulat Paccolat PTT. Services de télécommunications à la clientèle
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.895
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.03.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
601-602
Page
Pagina
Ref. No
20 017 287
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