ch_vb · 91.3428 · 1992-03-20 · de


20. März 1992 
N
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Interpellation Theubet
insbesondere auch ans PSI, werden die Kenntnisse auf dem
neuesten Stand von Wissenschaft und Technik gehalten.
Was den zukünftigen Bedarf anbetrifft, gilt es festzuhalten,
dass aufgrund vermehrter Altersrücktritte in den kommenden
zehn Jahren im Nuklearbereich in der Schweiz mit einer gewis-
sen personellen Ablösung zu rechnen ist. In diesem Sinne ist
der Nachwuchsbedarf mittelfristig zunehmend.
Unter der Annahme, dass sich die genannten Interessenten
zusätzlich zu den schweizerischen auch weiterhin auf auslän-
dische Fachkräfte und Institutionen abstützen können, sieht
der Bundesrat aus heutiger Sicht auch in der Zukunft keinen
Mangelan Personal im Nuklearbereich für die Bewältigung an-
stehender Aufgaben. Eine gute Mischung von schweizeri-
schen und ausländischen Fachleuten ist für den internationa-
len Erfahrungsaustausch wichtig und erwünscht; sie gibt für
unser Land zu keinen Bedenken Anlass.
Diese Ausführungen lassen sich - wenn auch nur aufgrund
von Schätzungen - mit Zahlen belegen: Im Bereich der Kern-
technik sind in der Schweiz etwa 200 Akademiker beschäftigt.
Unter der Annahme, dass die Beschäftigungsdauer rund
20 Jahre beträgt, benötigt man 10 Hochschulabsolventen
jährlich. Falls die Hälfte aus den genannten Gründen im Aus-
land rekrutiert wird, genügen die unter Frage 2 aufgeführten
Absolventenzahlen für den Restbedarf.
Aehnliches ergibt sich für die rund 250 im Fachbereich be-
schäftigten HTL-Absolventen. Unter gleichen Annahmen wie
für die Akademiker beträgt der jährliche Bedarf 10 bis 15 aus-
gebildete Spezialisten. Dafür würde die Zahl der in der
Schweiz ausgebildeten Studenten gemäss Frage 2 ebenfalls
genügen.
4. Zur Verstärkung der Nachwuchsförderung hat das PSI in
den letzten drei Jahren die Zusammenarbeit mit den Hoch-
schulen im Bereich Kerntechnik ausgebaut Mit der Aufrecht-
erhaltung bestehender und Schaffung neuer attraktiver For-
schungsprogramme und Forschungseinrichtungen, die so-
wohl Zukunfts- als auch Gegenwartsbezug aufweisen, wird
versucht, vermehrt Studenten anzuziehen und diese für die Er-
greifung einer Laufbahn auf dem Gebiet der Kerntechnik zu
motivieren.
Der Bundesrat teilt die Meinung des Interpellanten, wonach
der Nachwuchsförderung eine wichtige Rolle zukommt, damit
der heutige Bestand an Fachleuten auch in der Zukunft für die
Schweiz erhalten werden kann. Auch für den Fall eines Aus-
stiegs aus der Kernenergie müsste über die kommenden Jahr-
zehnte zur Lösung kerntechnischer Aufgaben der Grossteil
des heutigen Bestandes erhalten werden können. Der Bun-
desrat wird sich dafür einsetzen, dass das Angebot an Ausbil-
dungsmöglichkeiten auch in den kommenden Jahren im bis-
herigen Umfang aufrechterhalten werden kann.
Der Bundesrat wird die Kantone dazu ermuntern, an ihren HTL
die Förderung dieses Gebietes in der bisherigen Weise beizu-
behalten, und er wird darüber hinaus versuchen, die Energie-
wirtschaft zur Unterstützung dieses Förderungskonzeptes ge-
winnen zu können.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-
tes teilweise befriedigt.
#ST# 91.3428
Interpellation Theubet
Invalidenversicherung.
Grosszügigere Réglemente
Assurance-invalidité.
Assouplissement du Règlement (RAI)
Wortlaut der Interpellation vom 13. Dezember 1991
Das Bundesgesetz über die Invalidenversicherung (IVG) sieht
in Artikel 73 vor, dass die Versicherung Beiträge an die Errich-
tung von öffentlichen Anstalten und Werkstätten gewährt, die in
«wesentlichem Umfang» Eingliederungsmassnahmen durch-
führen. Artikel 100 der Verordnung über die Invalidenversiche-
rung (IW) bestimmt, dass die geschützte Werkstätte «dauernd
überwiegend Invalide» beschäftigen muss; diese Formulie-
rung wird in Ziffer 1 des Rundschreibens des Bundesamtes für
Sozialversicherung (BSV) über die Betriebsbeiträge an Werk-
stätten für die Dauerbeschäftigung Invalider wiederaufgenom-
men. Das Gesetz ist also weniger streng als die zwei anderen
Texte.
Nun erweist es sich aberinderPraxisalssehrpositiv, Strukturen
anzubieten, die es erlauben, unter dem gleichen Dach ge-
schützte Werkstätten und Werkstätten für die Beschäftigung
Arbeitsloser zusammenzufassen. In den kleineren Kantonen,
in denen es nur eine beschränkte Zahl von betroffenen Perso-
nen gibt, ist eine solche Lösung überdies wirtschaftlich interes-
sant.
Ist der Bundesrat bereit, seine Weisungen und die des BSV im
Sinne einer Lockerung zu ändern, die es erlauben würde, ge-
schützte Werkstätten und Werkstätten für die Beschäftigung
Arbeitsloser zusammenzufassen?
Texte de l'interpellation du 13 décembre 1991
La LAI prévoit en son article 73 que l'assurance alloue des sub-
ventions pour la construction d'établissements et d'ateliers
publics qui appliquent des mesures de réadaptation «dans
une proportion importante». L'article 100 RAI précise que l'ate-
lier protégé doit occuper «à demeure et en majorité des invali-
des», notion qui est reprise au chiffre 1, de la circulaire de
l'OFAS sur les subventions aux frais d'exploitation des ateliers
d'occupation permanente pour invalides. La loi est donc
moins rigide que les deux autres textes.
Or, en pratique, il s'avère très positif d'offrir une structure pou-
vant réunir ateliers protégés et ateliers d'occupation de chô-
meurs sous le même toit Dans les petits cantons, où les per-
sonnes concernées sont en nombre limité, une telle possibilité
est en outre économiquement intéressante.
Le Conseil fédéral est-il disposé à modifier ses directives et
celles de l'OFAS dans le sens d'un assouplissement permet-
tant la réunion des ateliers protégés et des ateliers d'occupa-
tion de chômeurs?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Cotti, Darbellay, Deiss, Du-
cret, Epiney, Gobet, Zwahlen 
(7)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 27. Januar 1992
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 27 janvier 1992
Un atelier peut, sans autre, accueillir aussi bien des invalides
que des chômeurs.
Toutefois, pour être admis comme atelier pour invalides au
sens de l'article 100 RAI et bénéficier des subventions de l'Ai, il
doit, comme le précise le règlement, avoir un taux de participa-
tion dû à l'invalidité égal ou supérieur à 50 pour cent. Nous pré-
cisons également que l'OFAS ne subventionne que les cas Al.

Interpellation Aubry
640
N 
20 mars 1992
Nous n'envisageons pas de changement pour cette disposi-
tion actuellement en vigueur. Un atelier occupant en majorité
des chômeurs ne pourrait pas être considéré comme un éta-
blissement pour invalides. En effet, un atelier subventionné
par l'OFAS exige une structure et une mise en place d'activités
spécialement conçues pour les invalides, c'est-à-dire pour
des personnes qui ne peuvent ni exercer une activité lucrative
dans des conditions normales, ni être réadaptées sur le plan
professionnel.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-
tes teilweise befriedigt
#ST# 91.3310
Interpellation Aubry
Finanzierung
obszöner und sadomasochistischer
Broschüren durch den Bund
Brochure obscène
et sado-masochiste
financée par la Confédération
Wortlaut der Interpellation vom 25. September 1991
Unter dem Vorwand der Aids-Prävention hat die Aids-Hilfe
Schweiz eine aufwendige Broschüre veröffentlicht, die sado-
masochistische und perverse Praktiken zeigt. Unter dem Titel
«Safer Sex für Ledermänner» werden in dieser Broschüre äus-
serst obszöne Ausdrücke verwendet und Photographien von
sexuellen Perversionen bis zur Sodomie gezeigt
Diese Broschüre wurde ursprünglich von der Gruppe
«Loge 70» publiziert und war für Homosexuelle gedacht Sie
wurde von der Aids-Hilfe Schweiz übernommen und vom Bun-
desamt für Gesundheitswesen finanziert. Sie ist sogar für Ju-
gendzentren, Berufsschulen usw. bestimmt.
Bei dieser Broschüre handelt es sich nicht um eine Informa-
tionsschrift über Aids, sondern um eine Anstiftung zu sexueller
Perversion. Sie verführt zur Unzucht, ist unsittlich, pervers und
moralisch verwerflich.
Angesichts der Tatsache, dass 19901,7 Millionen Franken an
die Aids-Hilfe Schweiz bezahlt worden sind und dass 1991 da-
für 1,9 Millionen Franken vorgesehen sind, fordere ich den
Bundesrat auf:
1. diese Vereinigung besser zu kontrollieren, um künftig sol-
che Publikationen, welche die Moral verletzen, zu verhindern;
2. sowohl die französische wie die deutsche Ausgabe der Bro-
schüre «Safer Sex für Ledermänner» unverzüglich einzuzie-
hen und zu vernichten;
3. den Vertreter des Bundesamtes für Gesundheitswesen aus
dem Ausschuss der Aids-Hilfe Schweiz zurückzuziehen und
der Aids-Hilfe Schweiz die Subventionen zu entziehen.
Kinder, Jugendliche und Frauen können durch solche Publi-
kationen, deren Inhalt weit über die an Kiosken erhältlichen
pornographischen Zeitschriften hinausgeht, ernsthaft geschä-
digt werden.
Texte de l'interpellation du 25 septembre 1991
Sous le couvert de prévention contre le sida, l'Aide suisse
contre le sida a publié une brochure luxueuse démontrant des
pratiques sado-masochistes et obscènes. Sous le titre «Sexe
plus sûr pour hommes de cuir», la brochure emploie un lan-
gage extrêmement ordurier et des photographies de perver-
sion sexuelle qui vont jusqu'à la sodomie.
Cette brochure, initialement publiée par le groupe «Loge 70»
et destinée aux homosexuels, a été reprise par l'Aide suisse au
sida et financée par l'Office fédéral de la santé. Elle est même
destinée aux maisons de jeunes, aux écoles professionnelles,
etc.
Ce n'est pas une brochure destinée à l'information sur le sida,
mais à une incitation à la perversion sexuelle. Elle incite à la
débauche, est vicieuse et perverse et moralement inadmissi-
ble.
Lorsqu'on sait qu'en 1990,1,7 million de francs ont été versés
à l'Aide suisse contre le sida, qu'en 1991,1,9 million sont pré-
vus, je prie le Conseil fédéral:
1. de contrôler cet organe afin que de telles publications, qui
portent atteinte à la morale n'existent plus,
2. de retirer immédiatement et de détruire cette brochure
«Sexe plus sûr pour hommes de cuir» publiée en allemand et
en français,
3. de ne plus permettre au représentant de l'Office fédéral de
la santé de siéger dans le Comité Aide suisse contre le sida et
de lui retirer ses subventions. Des enfants et des adolescents,
des femmes peuvent être gravement perturbés par de telles
publications qui dépassent largement les revues pornographi-
ques publiées dans des kiosques.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Antille, Bezzola, Bühler Si-
meon, Burckhardt, Büttiker, Cavadini Adriano, Cincera, Cou-
chepin, Coutau, Daepp, Dubois, Eggly, EppenbergerSusi, Eti-
que, Fäh, Fischer-Seengen, Frey Claude, Frey Walter, Friderici
Charles, Graf, Guinand, Hari, Heberlein, Jeanneret, Kohler,
Leuba, Loeb François, Loretan, Martin Paul-René, Massy,
Mauch Rolf, Müller-Meilen, Neuenschwander, Perey, Petit-
pierre, Philipona, Reimann Maximilian, Revaclier, Ruf, Rutis-
hauser, Rychen, Sager, Savary-Vaud, Seiler Hanspeter, Spalti,
Steffen, Steinegger, Tschuppert, Weber-Schwyz, Wyss, Zölch,
Zwingli 
(52)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 26. Februar 1992
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 26 février 1992
Le Conseil fédéral n'entend pas relâcher ses efforts pour lutter
contre le sida L'Office fédéral de la santé publique (OFSP)
n'étant pas en mesure d'effectuer lui-même tous les travaux de
prévention, des mandats sont confiés à des tiers pour les ac-
tions s'adressant à des groupes spécifiques. L'Association
suisse contre le sida (ASS) est l'un de ces mandataires qui,
pour accomplir son travail, doit recourir à des brochures d'in-
formation spécifiques aux groupes visés. Le contenu des bro-
chures financées par la Confédération doit se limiter aux infor-
mations nécessaires à la prévention.
Le Conseil fédéral est lui aussi de l'avis que le contenu de la
brochure Safer Sex Hard va au-delà des buts de la prévention
du sida Aussi l'Association suisse contre le sida a-t-elle reçu
l'ordre de cesser immédiatement sa distribution. L'OFSP a
saisi le stock des brochures et les a fait détruire. A l'avenir,
avant d'accorder une aide financière pour des brochures de
prévention, l'OFSP consultera un organisme indépendant
Le Conseil fédéral examinera de quelle façon on peut assurer
la pluralité souhaitée dans la prévention, tout en rendant en-
core plus effectif le contrôle des fonds investis. A cette occa-
sion, il examinera également l'opportunité pour l'OFSP d'avoir
un représentant au comité de l'Association suisse contre le
sida
Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bundes-
rates teilweise befriedigt

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Theubet Invalidenversicherung. Grosszügigere Réglemente
Interpellation Theubet Assurance-invalidité. Assouplissement du Règlement (RAI)
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1992
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
91.3428
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
20.03.1992 - 08:00
Date
Data
Seite
639-640
Page
Pagina
Ref. No
20 021 080
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