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Impôt sur la bière
856
N 
23 mars 1995
#ST# Fünfzehnte Sitzung - Quinzième séance
Donnerstag, 23. März 1995, Vormittag
Jeudi 23 mars 1995, matin
08.00h
Vorsitz - Présidence: Frey Claude (R, NE)
Le président: Avant de passer à l'ordre du jour, je voudrais
vous donner une information.
En réponse à la demande signée par 120 conseillers natio-
naux pour une session extraordinaire destinée à commémorer
lafin de la guerre en Europe, la Commission de coordination a
tenu séance ce matin. Elle a décidé ce qui suit:
Une session extraordinaire aura lieu le dimanche 7 mai en fin
d'après-midi, séance solennelle au Parlement tout d'abord,
puis nous répondrons à l'invitation des Eglises pour la céré-
monie organisée à la cathédrale de Berne.
La séance solennelle qui aura lieu ici au Palais du Parlement
sera destinée à exprimer la reconnaissance pour le fait que la
Suisse a été épargnée par la guerre. Cette gratitude s'adres-
sera à tous les peuples qui ont lutté pour la libération de l'Eu-
rope et l'effondrement du fascisme et du nazisme. La re-
connaissance s'adressera aussi à toutes les Suissesses et à
tous les Suisses qui se sont engagés pour le pays, tant sur le
plan civil que dans l'armée. Cette cérémonie permettra égale-
ment de souligner l'importance de la fin de la guerre pour la
Suisse.
Une invitation détaillée vous parviendra ultérieurement Der-
nière précision: la Commission de coordination a décidé que
les parlementaires ne toucheraient pas d'indemnités pour ce
jour-là Seules les indemnités pourfrais seront versées.
#ST# Sammeltitel -Titre collectif
Biersteuer
Impôt sur la bière
93.3641
Motion des Ständerates
(Schmid Carlo)
Ausmerzung
von Wettbewerbsverzerrungen
in der Biersteuer
Motion du Conseil des Etats
(Schmid Carlo)
Impôt sur la bière.
Eliminer les distorsions
de la concurrence
Wortlaut der Motion vom 6. Oktober 1994
Der Bundesrat wird eingeladen, im Zuge der Einführung der
Mehrwertsteuer auch die Biersteuer auf ein europäisch be-
währtes System, die sogenannte EU-Biersteuerstaffel, umzu-
stellen.
Texte de la motion du 6 octobre 1994
Le Conseil fédéral est chargé de remplacer, à l'occasion de
l'institution de la taxe sur la valeur ajoutée, l'impôt sur la bière
par un système qui a été éprouvé sur le plan européen et qui
est fondé sur un taux d'accises réduit pour les petites brasse-
ries indépendantes.
David Eugen (C, SG) unterbreitet im Namen der Kommission
für Wirtschaft und Abgaben (WAK) den folgenden schriftlichen
Bericht:
Beschluss des Ständerates
Der Ständerat überwies die Motion am 6. Oktober 1994 dis-
kussionslos mit 22 Stimmen.
Der Initiant führte aus, dass die Kleinbrauereien, die mehr
Fass-als Flaschenbier produzierten, einerseits gegenüber der
ausländischen Konkurrenz, anderseits gegenüber den inlän-
dischen Grossbrauereien benachteiligt werden. Die Referenz-
grösse für die Biersteuer ist das Fassbier. Bei der Einführung
der Biersteuer betrug der Anteil des Fassbiers am Gesamtaus-
stoss über 80 Prozent und war damit als Referenzgrösse re-
präsentativ. Heute macht das Fassbier noch 38 Prozent des
Gesamtausstosses aus, weil die 36,3 Rappen Steuer pro Liter
Bier eine ins Gewicht fallende Grosse (17,7 Prozent) ist
Eine Erhöhung des Fassbierpreises führt zu höheren Steuer-
forderungen, während eine Erhöhung des Flaschenbierprei-
ses keine steuerlichen Auswirkungen hat
Fassbier- und Flaschenbierpreis entwickelten sich scherenar-
tig auseinander. Beim Fassbier liegt der Preis um 20 bis
25 Prozent unter, beim Flaschenbier 20 bis 25 Prozent über
dem ausländischen Niveau. Das von den kleineren Brauereien
erzeugte Fassbier erzielt einen erheblich kleineren Marktpreis,
die Gewinne beim Flaschenbier fliessen zu den grösseren
Konzernen. Die bestehende Bierbesteuerung ist nicht wettbe-
werbsneutral.
Die EU-Biersteuerstaffel besteuert hohen Alkoholgehalt im
Bier höher als niedrigen. Das ist gesundheitspolitisch wichtig.
Den Kleinbrauereien kann nach diesem System eine Ermässi-
gung je nach hergestellter Menge bis zu maximal 50 Prozent
gewährt werden. Die Einnahmen des Bundes von 160 Millio-
nen Franken sollen nicht verringert, nur verlagert werden.
Der Bundesrat verwies auf Artikel 41 ter Absatz 4 Buchstabe b
der Bundesverordnung, welcher die Gesamtsteuerbelastung
des Biers regelt Alle Biere aus Schweizer Fabrikation sowie
aus dem Import unterliegen unabhängig von der Aufmachung
und vom Alkoholgehalt der gleichen Besteuerung. Für die
Festsetzung des Steuersatzes wird der von den Inlandbraue-
reien festgesetzte Engrospreis für offenes Lagerbier herange-
zogen. Bei Preiserhöhungen kann der Bundesrat die Steuer-
belastung angleichen. In der EU wird der Steuersatz je nach
Alkoholgrad ohne Beziehung zum Preis festgesetzt Der Bun-
desrat steht einer Umgestaltung des Besteuerungssystems
positiv gegenüber, empfahl aber angesichts offener Fragen,
die Motion als Postulat zu überweisen.
Erwägungen der Kommission
Am 15. Dezember 1993 reichte Nationalrat Tschuppert Karl
eine gleichlautende Motion im Nationalrat ein. Der Bundesrat
beantragte am 23. März 1994, diese in ein Postulat umzuwan-
deln. Die Verhandlungen des Nationalrates stehen aus.
An ihrer Sitzung vom 21. Februar 1995 lehnte die WAK sowohl
die Überweisung als Motion mit 9 zu 0 Stimmen bei 7 Enthal-
tungen wie auch jene als Postulat mit 10 zu 6 Stimmen ab. Sie
wollte eine nicht überzeugende Motion auch nicht als ebenso-
wenig überzeugendes Postulat überweisen. Da der Bundesrat
das Anliegen bereits bearbeitet, war sie nicht bereit, die offen-
sichtliche Strukturerhaltung noch zu fördern. Die Biersteuer
soll nach der Gradstärke auf eine neue Basis gestellt werden.
David Eugen (C, SG) présente au nom de la Commission de
l'économie et des redevances (CER) le rapport écrit suivant:
Décision du Conseil des Etats
Le Conseil des Etats a transmis la motion sans discussion, le
6 octobre 1994, au Conseil fédéral par 22 voix sans opposition.

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Jahr
1995
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
---
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
23.03.1995 - 08:00
Date
Data
Seite
856-856
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Pagina
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20 025 466
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