ch_vb · 89.531 · 1989-09-19 · de


Interpellation Roth. Accidents de la circulation routière
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19 septembre 1989
gerade aus dem Kreis, dem der Postulant angehört, und dann
geht es natürlich nicht an, die Lösung dieser Schwierigkeiten
einfach an einen Dritten, den Bund, weiterzuschieben.
Bundesrat Koller: Sie wissen, der Bundesrat hat letzte Woche
ein umfassendes Massnahmenprogramm in drei Phasen be-
schlossen, um die zurzeit bestehenden Probleme auf dem Ge-
biet des Asylwesens künftig besser meistern zu können.
In bezug auf das Problem, das Sie ganz besonders anspre-
chen, die Frage der illegal Einreisenden, werden wir im Rah-
men dieser Expertenkommission eingehend prüfen, ob wir
künftig bei sogenannt illegal Einreisenden das Verfahren inso-
fern beschleunigen können, als wir nur noch die Frage des
Non-Refoulement prüfen, welche uns durch die Flüchtlings-
konvention aufgegeben ist. Wir werden Sie darüber im näch-
sten Frühjahr orientieren können.
Le président: Le Conseil fédéral vous propose de classer le
postulat. Quelqu'un s'y oppose-t-il? Cela n'étant pas le cas, le
postulat Miville est classé.
#ST# 89.531
Interpellation Roth
Reduktion der
Strassenverkehrsunfälle
Réduire le nombre des
accidents de la circulation routière
Wortlaut der Interpellation vom 21. Juni 1989
Auf unseren Strassen ereignen sich noch immer viel zuviele
Strassenverkehrsunfälle. Sie verursachen Familiendramen
und hinterlassen bei den Verletzten oft irreparable Schäden.
1988 wurden auf den Schweizer Strassen 945 Personen getö-
tet, und die Zahl der Verletzten stieg auf 30 000. Diese Feststel-
lung ist noch schrecklicher, wenn man bedenkt, dass eine
grosse Zahl der Unfälle von jungen Fahrzeugführern verur-
sacht werden und daher unter den Opfern besonders viele Ju-
gendliche zu beklagen sind.
Mit Geschwindigkeitsbeschränkungen und verstärkten Poli-
zeikontrollen allein lässt sich die Zunahme der Strassenver-
kehrsunfälle nicht eindämmen. Es wird immer deutlicher, dass
man das Problem an der Wurzel angehen muss: Der Fahr-
zeugführer soll zu mehr Verantwortung erzogen und sein
Fahrverhalten auf der Strasse durch geeignete Massnahmen
verbessert werden.
Aus diesen Erwägungen stelle ich dem Bundesrat folgende
Fragen:
- Beabsichtigt der Bundesrat, für den Erwerb des Führeraus-
weises technische Kurse zur besseren Beherrschung des
Fahrzeuges obligatorisch zu erklären?
-Beabsichtigt der Bundesrat in diesem Zusammenhang
ebenfalls, für angehende Fahrzeugführer den gestaffelten
Führerausweis oder sogar den Führerausweis auf Probe ein-
zuführen?
- Sind möglicherweise weitere Massnahmen ins Auge gefasst
worden?
Texte de l'interpellation du 21 juin 1989
Beaucoup d'accidents de la circulation ont encore lieu sur les
routes de notre pays. Ils provoquent des drames familiaux et
des conséquences souvent irréparables pour les blessés. Du-
rant l'année 1988, le nombre total des personnes tuées sur les
routes suisses a atteint le chiffre de 945 et le nombre de per-
sonnes blessées s'est élevé à 30 000. Ce constat est encore
plus cruel si on songe que nombre d'accidents sont provo-
qués par de jeunes conducteurs et, partant, que parmi les victi-
mes on déplore tout aussi bien de nombreux jeunes gens.
Les limitations de vitesse et le renforcement des contrôles de
police ne parviennent cependant pas à juguler, à eux seuls, la
progression des accidents. Il apparaît de plus en plus qu'il faut
agir à la racine, en responsabilisant le conducteur et en pre-
nant les mesures qui s'imposent pour améliorer son compor-
tement sur la route.
Au vu de ce qui précède, je pose les questions suivantes au
Conseil fédéral:
-dans la phase d'acquisition du permis de conducteur, le
Conseil fédéral entend-il rendre obligatoires des cours à ca-
ractère technique destinés à maîtriser mieux la conduite des
véhicules?
-toujours dans la même perspective, le Conseil fédéral en-
tend-il instituer pour les conducteurs débutants un permis pro-
gressif ou encore permis de conduire à l'essai?
-quelles sont éventuellement les autres mesures envisa-
gées?
Mitunterzeichner- Cosignataires: Cottier, Delalay, Huber, Jel-
mini 
(4)
M. Roth: Pour l'année 1988, on a dénombré en Suisse 75 000
accidents de la circulation. Dans ces cas, il y en avait 945 mor-
tels et 30 000 avec blessures. Par rapport à 1970, les cas mor-
tels ont ainsi augmenté de 44 pour cent. Il s'agit d'un triste bi-
lan. Parmi les causes des accidents, on note l'inattention,
l'inobservation des règles de la circulation, une mauvaise ap-
préciation des difficultés de la route, l'alcool au volant; et mal-
heureusement, les jeunes de 15 à 24 ans accusent les taux
d'accidents les plus élevés.
La limitation des vitesses et le renforcement des contrôles de
police ne parviennent pas, à eux seuls, à modérer la progres-
sion des accidents. En partant de ce constat, il me semble que
l'on devrait porter l'effort sur la responsabilité personnelle
mais aussi sur la formation des conducteurs, plus particulière-
ment des jeunes conducteurs. La formation et l'examen des
conducteurs de véhicules à moteur présentent aujourd'hui un
certain nombre de lacunes. De nombreux élèves conducteurs
cherchent à passer leur examen en investissant le moins pos-
sible de temps et d'argent dans leur formation. Il conviendrait
cependant, dans la phase d'obtention du permis, d'appro-
fondir l'analyse des différentes situations dans le trafic, dans
les situations d'urgence et de danger ainsi que dans la con-
duite de nuit. D'où ma question au Conseil fédéral: envisage-
t-il de rendre obligatoire pour les élèves conducteurs des
cours à caractère technique, afin d'aider les nouveaux con-
ducteurs à maîtriser toujours mieux la conduite des véhicules?
Je précise qu'il existe déjà actuellement des cours de forma-
tion à la conduite pour les jeunes gens qui n'ont pas encore at-
teint l'âge d'obtenir un permis provisoire, mais ces cours sont
organisés sur une base volontaire et ne revêtent pas de carac-
tère obligatoire.
On doit aussi malheureusement déplorer que dans les acci-
dents de la circulation, on a affaire pour une part importante à
des conducteurs qui, de manière répétée, violent les règles de
la circulation. Les cantons ont la possibilité de contraindre ces
conducteurs récidivistes à suivre une formation routière. Cer-
tains d'entre eux ont utilisé cette possibilité. Cependant, seule
la menace d'un retrait de permis peut amener certains con-
ducteurs récidivistes à résipiscence.
Que pense le Conseil fédéral de l'introduction dans la législa-
tion d'un permis à l'essai pour les nouveaux conducteurs ou
d'un permis aux points, qui serait retiré à la suite de plusieurs
infractions graves et répétées au code de la route? Enfin, est-
ce-que le Conseil fédéral envisage d'autres mesures pour mo-
dérer cet accroissement des accidents de la circulation? Je re-
mercie d'ores et déjà le Conseil fédéral de sa réponse.
Bundesrat Koller: Das Problem, das Herr Ständerat Roth an-
spricht, ist zweifellos schwerwiegend. Junge Fahrzeugführer
bzw. Fahranfänger haben allerdings nicht nur in unserem
Land, sondern auch im Ausland die höchste Unfallhäufigkeit.
Die Gründe sind offensichtlich mangelnde Verkehrserfahrung,
verbunden mit jugendlichem Uebermut, Freude am Risiko
und am schnellen Fahren. Es ist deshalb gar nicht so leicht,

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Interpellation Roth. Strassenverkehrsunfälle
Abhilfe zu schaffen. Am meisten Erfolg verspricht unseres
Erachtens eine bessere Ausbildung der Fahrschüler, die zu ei-
ner defensiven risiko- und verantwortungsbewussten Fahr-
weise zu motivieren sind.
In diesem Sinne haben wir folgende Massnahmen in Aussicht
genommen:
1. Mein Departement wird noch dieses Jahr den Kantonen
und Verbänden Vorschläge für die Revision der Verkehrszu-
lassungsverordnung zwecks besserer Ausbildung der Fahr-
schüler unterbreiten. Es geht namentlich um die Ergänzung
des theoretischen Fahrunterrichts durch eine obligatorische
Schulung in Gefahrenlehre. Zusätzlich ist für Motorradfahr-
schüler als Voraussetzung für selbständige Lernfahrten eine
obligatorische praktische Vorschulung mit Schwergewicht auf
der Fahrzeugbeherrschung vorgesehen.
2. Die Interkantonale Kommission für den Strassenverkehr hat
kürzlich ein neues Modell für die Fahrzeugführerausbildung
vorgestellt. Danach sollen sowohl die Ausbildung als auch der
Erwerb des Führerausweises in zwei Stufen erfolgen. Die Ein-
zelheiten dieses neuen Modells, dessen volle Verwirklichung
aber einer Revision des Strassenverkehrsgesetzes bedürfte,
müssen noch näher abgeklärt werden. Soweit rechtlich mög-
lich sollen schon vorgängig Elemente dieses neuen Modells
auf Verordnungsstufe verwirklicht und im vorerwähnten Ver-
nehmlassungsverfahren zur Diskussion gestellt werden. Es
geht dabei insbesondere um die obligatorische Einführung
der Verkehrserziehung für Lernfahrer in allen Kantonen.
Bei der im Parlament hängigen Revision des Strassenver-
kehrsgesetzes soll der Bundesrat ja zudem die Kompetenz er-
halten, für Neufahrer, die in verkehrsgefährdender Weise eine
Verkehrsregel verletzt haben, eine Zusatzausbildung vorzu-
schreiben.
Ferner ist vorgesehen, für jugendliche Fahrzeugführer das Bo-
nus-Malus-System in der Motorfahrzeughaftpflichtversiche-
rung noch zu verstärken.
Le président: En vertu de l'article 27, alinéas du règlement, je
demande à l'interpellateur s'il s'estime satisfait? C'est le cas.
Quelqu'un désire-t-il ouvrir la discussion sur cette interpella-
tion? Cela n'est pas le cas. La discussion est close.
Schluss der Sitzung um 10.30 Uhr
La séance est levée à 10 h 30

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Roth Reduktion der Strassenverkehrsunfälle
Interpellation Roth Réduire le nombre des accidents de la circulation routière
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
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Jahr
1989
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
02
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.531
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.09.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
438-439
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Pagina
Ref. No
20 017 946
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