ch_vb · 94.3089 · 1994-06-17 · de


17. Juni 1994
N
1187
Motion Dettling
#ST# 94.3089
Motion Schnider
Kläranlagen. Befreiung
von der Anschlusspflicht
bei Wegfall
der Bundessubventionen
Stations d'épuration. Exemption
de l'obligation de raccorder
en cas de suppression
des subventions fédérales
Wortlaut der Motion vom 9. März 1994
In den Bergkantonen wird jeder Einwohner mit brutto
105 Franken im Jahr durch die Abwasserreinigung belastet -
im Mittelland sind es 64 Franken. Ende 1993 waren im Schwei-
zer Berggebiet noch 311 Gemeinden keiner Kläranlage ange-
schlossen - insgesamt sind rund 200 000 Einwohner ohne An-
schluss. Praktisch alle nicht an Kläranlagen angeschlossenen
Bewohner leben in dünnbesiedelten Gebieten. Nach Wegfall
der Bundessubventionen werden in diesen Regionen die Ko-
sten je Einwohner für einen Anschluss überdurchschnittlich
hoch ausfallen und stehen in einem Missverhältnis zum be-
scheidenen ökologischen Nutzen.
Der Bundesrat wird deshalb beauftragt, dem Parlament die
gesetzlichen Massnahmen vorzuschlagen, um die Bewohner
der nicht an eine Kläranlage angeschlossenen Gebiete von
der Anschlusspflicht zu befreien. Die Befreiung von der An-
schlusspflicht soll gleichzeitig mit dem Wegfall der Bundes-
subventionen in Kraft treten.
Texte de la motion du 9 mars 1994
Dans les cantons de montagne, chaque habitant doit payer
une somme brute de 105 francs par année pour l'épuration
des eaux usées, contre 64 francs sur le Plateau. Fin 1993,
311 communes dans les régions de montagne n'étaient pas
encore raccordées aune station d'épuration. Au total, quelque
200 000 habitants ne disposent donc pas de raccordement
Presque toutes ces personnes habitent des contrées peu peu-
plées. Dans ces régions, une fois supprimées les subventions
fédérales, les frais de raccordement par habitant seront bien
supérieurs à la moyenne nationale et disproportionnés par
rapport aux avantages escomptés sur le plan écologique.
C'est pourquoi je charge le Conseil fédéral de proposer au
Parlement des mesures légales visant à exempter les habi-
tants des régions non raccordées à une station d'épuration de
l'obligation de demander un raccordement Cette exemption
devrait entrer un vigueur en même temps que la suppression
des subventions fédérales.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aregger, Binder, Bischof,
Blocher, Bonny, Bühler Simeon, Bürgi, Carobbio, Columberg,
Darbellay, David, Deiss, Dormann, Epiney, Fischer-Seengen,
Giger, Gobet, Gros Jean-Michel, Hari, Hildbrand, Iten Joseph,
Jäggi Paul, Kern, Kühne, Lepori Bonetti, Leu Josef, Maurer,
Miesch, Mühlemann, Müller, Philipona, Reimann Maximilian,
Ruckstuhl, Rutishauser, Schmidhalter, Schwab, Seiler Hans-
peter, Seiler Rolf, Stamm Judith, Theubet, Tschopp, Tschup-
pert Karl, Verterli, Wittenwiler, Wyss William 
(45)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 30. Mai 1994
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 30 mai 1994
Nach Artikel 10 Absatz 1 des Gewässerschutzgesetzes vom
24. Januar 1991 (GSchG) sorgen die Kantone für die Erstel-
lung öffentlicher Kanalisationen und zentraler Anlagen zur Rei-
nigung von verschmutztem Abwasser. Artikel 10 Absatz 2
GSchG relativiert diese generelle Regelung: Danach können
die Kantone in abgelegenen oder in dünnbesiedelten Gebie-
ten das verschmutzte Abwasser durch andere Systeme als
durch zentrale Abwasserreinigungsanlagen behandeln las-
sen, wenn damit der Schutz der ober- und unterirdischen Ge-
wässer gewährleistet ist In Frage kommen dabei namentlich
Einzel- oder Gruppenreinigungsanlagen wie Dreikammergru-
ben, Bodenfiltrationen, Abwasserteiche und Ableitungen des
Abwassers in Güllebehälter.
Das Anliegen der Motion, in abgelegenen, dünnbesiedelten,
vorab ländlichen Gebieten auf eine generelle Anschlusspflicht
an zentrale Abwasserreinigungsanlagen zu verzichten, wird
damit von der bestehenden Gesetzgebung bereits erfüllt Die
Anwendung von Artikel 10 Absatz 2 GSchG liegt bei den Kan-
tonen. An ihnen liegt es, bei der Anwendung dieser Bestim-
mung geeignete Lösungen zu finden. Die Formulierung «in
abgelegenen oder in dünnbesiedelten Gebieten» belässt den
Kantonen einen hinreichenden Beurteilungs- und Entschei-
dungsspielraum, um die örtlichen Gegebenheiten, wie die
Grosse und die Struktur der Siedlung, den Zustand der Ge-
wässer und die finanzielle Tragbarkeit einer dezentralen Lö-
sung, zu berücksichtigen.
Der Bundesrat hat davon Kenntnis genommen, dass einige
Kantone Artikel 10 Absatz 2 GSchG in der Vergangenheit sehr
eng interpretiert haben. Da das Gewässerschutzgesetz den
Kantonen aber grundsätzlich die Möglichkeit bietet, das Anlie-
gen der Motion zu erfüllen, erachtet es der Bundesrat als un-
zweckmässig, das erst seit kurzer Zeit geltende Gesetz zu än-
dern und die Voraussetzungen für die Befreiung von der An-
schlusspflicht an zentrale Abwasserreinigungsanlagen auf
Gesetzesstufe neu und näher zu konkretisieren.
Nach der Motion soll die Befreiung von der Anschlusspflicht
gleichzeitig mit dem Wegfall der Bundessubventionen in Kraft
treten. Mit der schnellen Behandlung der Sparmassnahmen
1993 hat das Parlament den Willen zum Ausdruck gebracht,
diese Massnahmen rasch in Kraft zu setzen. Der Bundesrat will
mit der Inkraftsetzung der Sparmassnahmen aber nicht so
lange zuwarten, bis eine allfällige Änderung des Gewässer-
schutzgesetzes abgeschlossen ist. Auch aus diesem Grund
lehnt er eine Gesetzesänderung ab.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen, und
beantragt, sie als erfüllt abzuschreiben.
Überwiesen und abgeschrieben - Transmis et classé
#ST# 94.3166
Motion Dettling
Geschäftsreglement des Nationalrates.
Änderung
Règlement du Conseil national.
Modification
Wortlaut der Motion vom 18. März 1994
Das Büro des Nationalrates wird eingeladen, im Geschäftsre-
glement die Beschlussfassung über die Berichte des Bundes-
rates zu regeln und dabei die Möglichkeit vorzusehen, dass
der Rat seiner materiellen Beurteilung von Gehalt und Akzep-
tanz dieser Berichte Ausdruck geben kann.
Texte de la motion du 18 mars 1994
Le Bureau du Conseil national est invité à compléter le règle-
ment de la Chambre par des dispositions concernant les déci-
sions à prendre au sujet des rapports présentés par le Conseil

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Schnider Kläranlagen. Befreiung von der Anschlusspflicht bei Wegfall der
Bundessubventionen
Motion Schnider Stations d'épuration. Exemption de l'obligation de raccorder en cas de
suppression des subventions fédérales
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3089
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.06.1994 - 08:00
Date
Data
Seite
1187-1187
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Pagina
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