ch_vb · 87.592 · 1987-12-18 · de


18. Dezember 1987 
N
1865
Interpellation der LdU/EVP-Fraktion
3. Analyse des incidences de l'activité humaine sur l'aggra-
vation des crues (par exemple diminution de l'absorption
d'eau par les sols comprimés ou les surfaces rendues
étanches par des constructions telles que places, routes,
bâtiments).
4. Mesures immédiates et préventives (par exemple rehaus-
sement de barrages) et coût prévisible.
5. Moyens de remédier aux causes fondamentales de l'ag-
gravation des dégâts par des méthodes respectant l'environ-
nement.
6. Coût de ces mesures et détermination des porteurs de
leur financement.
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 25. November 1987
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 25 novembre 1987
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 87.905
Postulat Müller-Aargau
Umweltschutzpapier
Postulat Müller-Argovie
Papier recyclé
Wortlaut des Postulates vom 9. Oktober 1987
Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament einen
Bericht über die Verwendung von Umweltschutzpapier in
der Bundesverwaltung vorzulegen. Dieser Bericht soll insbe-
sondere die folgenden Punkte behandeln:
1. Wieviel Umweltpapier wird in der Bundesversammlung
heute verwendet, und wie hoch ist der prozentuale Anteil?
2. Möglichkeiten der zusätzlichen Verwendung von Umwelt-
schutzpapier.
3. Zeitplan für die Realisierung dieser Möglichkeiten.
Texte du postulat du 9 octobre 1987
Le Conseil fédéral est prié de présenter au Parlement un
rapport sur l'utilisation de papier recyclé dans l'administra-
tion fédérale. Ce rapport répondra en particulier aux ques-
tions suivantes:
1. Quelle est la quantité de papier recyclé utilisée aujour-
d'hui dans l'administration fédérale et quelle proportion de
la quantité totale de papier représente-t-elle?
2. Y a-t-il des possibilités d'utiliser des quantités supplémen-
taires de papier recyclé?
3. Selon quel calendrier ces possibilités seront-elles concré-
tisées?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Biel, Dûnki, Grendel-
meier, Günter, Jaeger, Maeder-Appenzell, Oester, Weber
Monika, Weder-Basel, Widmer, Zwygart 
(11)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 25. November 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 novembre 1987
1. Für die Bedarfsstellen der Bundesverwaltung, Inbegriffen
Eidgenössische Technische Hochschulen, Alkoholverwal-
tung, wirtschaftliche Landesversorgung, Armee, Rüstungs-
betriebe, wird in verschiedenen Bereichen Recyclingpapier
wie folgt verwendet:
Artikel
Verpackungsmaterial
- Papier
- Karton
- Wellpappe
- Boxen
Hygieneartikel
- Toilettenpapier
- Handtücher
Couverts
Druckpapier
Jahres-
verbrauch
50t
350 000 Stk.
500 000 Rollen
54 Mio. Stk.
30 Mio.
70t
%-Anteil
an Altpapier
zwischen
50-100%
100%
zwischen
20-100%
100%
2. Die EDMZ prüft dauernd zusätzliche Verwendungsmög-
lichkeiten:
21. Notizblöcke. Im Ist-Zustand werden die Notizblöcke aus
Papier der Stoffklasse 6 (stark holzhaltig) fabriziert. Nach
Erfüllung der laufenden Kaufverträge werden Notizblöcke
aus 
Recyclingpapier 
eingeführt. 
Gesamtmenge 
etwa
250 000 Stück in verschiedenen Formaten. Einführungster-
min: ab 1988.
22. Fotokopierpapier. Wegen der beschränkten Alterungs-
beständigkeit für die Archivierung werden Recycling-Foto-
kopierpapiere begrenzt eingesetzt. Die EMPA in St. Gallen
ist mit einer Untersuchung über deren Archivbeständigkeit
beauftragt.
Das Ergebnis wird anfangs 1988 erwartet.
3. Weitere Aussichten hängen von diversen Faktoren ab:
Entwicklung des Angebots, technische Akzeptanz, Anforde-
rungen an die Aufbewahrung und dergleichen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat als erfüllt abzu-
schreiben.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 87.592
Interpellation der LdU/EVP-Fraktion
AHV. Sicherheit
Interpellation du groupe Adl/PEP
Avenir de I'AVS
Wortlaut der Interpellation vom 8. Oktober 1987
Eine von der LdU/EVP-Fraktion in Auftrag gegebene Studie
zeigt, dass - unter der Annahme plausibler wirtschaftlicher
Randdaten - bei der AHV in den nächsten Jahrzehnten
erhebliche finanzielle Probleme zu erwarten sind.
Bei einer Inflationsrate von 2 Prozent ab 1988(1986: 0,8 Pro-
zent, 1987: 1,5 Prozent) und einem Zuwachs des Realein-
kommens von 1,5 Prozent ab 1988 (1986: 3 Prozent, 1987:
1,5 Prozent) rechnet die Studie mit einem negativen Betrieb-
sergebnis der AHV ab 1994, einem negativen Rechnungser-
gebnis ab 2004 und dem Aufbrauchen des Fonds im Jahre
2014.
Wir bitten daher den Bundesrat um die Beantwortung der
folgenden Fragen:
1. Kann der Bundesrat bestätigen, dass bei gleichbleibender
Gesetzgebung und unter Annahme plausibler Daten über
die Wirtschaftsentwicklung mit den folgenden Ereignissen
zu rechnen ist:
a. Negatives Betriebsergebnis der AHV vor dem Jahre 2000?
b. Negatives Rechnungsergebnis der AHV vor dem Jahre
2010?

Interpellation Keller
1866
N 
18 décembre 1987
c. Absinken des AHV-Fonds auf Null vor dem Jahre 2020?
2. Wenn der Bundesrat die obigen Fragen verneint:
a. Hält der Bundesrat die angenommenen wirtschaftlichen
Randdaten für plausibel? Wenn nein, von welchen Werten
geht er aus?
b. Wenn der Bundesrat an der Berechnungsweise zweifelt,
ist er dann bereit, das verwendete Rechnungsmodell von
seinen Experten überprüfen zu lassen und allfällige Kritiken
vorzubringen und zu begründen?
c. Gibt es andere Kritiken an der erwähnten Studie?
3. Welche Belastungen erwachsen dem Bundeshaushalt aus
den zusätzlichen Ausgaben der AHV?
4. Wenn der Bundesrat die Frage unter Punkt 1 bejaht:
Welche Massnahmen gedenkt er wann zu ergreifen?
Texte de l'interpellation du 8 octobre 1987
D'une étude effectuée à la demande du groupe Adl/PEP, il
ressort - en admettant des données économiques plausi-
bles - que l'AVS se heurtera à des problèmes financiers
considérables dans les prochaines décennies.
Si l'on se base sur un taux d'inflation de 2 pour cent à partir
de 1988 (en 1986: 0,8 pour cent, en 1987: 1,5 pour cent) et
sur une augmentation du revenu réel de 1,5 pour cent à
partirde 1988 (en 1986: 3 pourcent, en 1987:1,5 pourcent),
l'étude prévoit que l'AVS connaîtra un résultat d'exploitation
négatif dès 1994, un résultat financier négatif dès 2004 et
que le fonds sera épuisé en 2014.
C'est pourquoi nous demandons au Conseil fédéral de
répondre aux questions suivantes:
1. Le Gouvernement peut-il confirmer que, si la législation
n'est pas modifiée et si l'on admet des données plausibles
sur le développement économique, on aboutira aux résul-
tats suivants:
a. résultat d'exploitation de l'AVS négatif avant l'an 2000?
b. résultat financier négatif avant 2010?
c. fonds de l'AVS épuisé avant 2020?
2. Si le Conseil fédéral répond par la négative aux questions
ci-dessus:
a. Estime-t-il que les données économiques admises sont
plausibles? Si non, sur quels chiffres se base-t-il?
b. Si le Conseil fédéral met en doute le mode de calcul
utilisé, est-il prêt à le faire contrôler par ses experts et à
émettre, le cas échéant, des critiques fondées?
3. Quelles charges résultant des dépenses supplémentaires
de l'AVS les finances fédérales doivent-elles supporter?
4. Si le Conseil fédéral répond par l'affirmative aux ques-
tions du point 1 : quelles mesures envisage-t-il de prendre et
à quelle date?
Sprecherin - Porte-parole: Weber Monika
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 7. Dezember 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 7 décembre 1987
1983 hat die LdU/EVP-Fraktion ein Postulat in gleicher
Sache eingereicht. Dabei wurde ein umfassendes Spektrum
von Fragen zur mittel- und langfristigen Finanzierung der
AHV aufgeworfen. Um den berechtigten Anliegen gerecht zu
werden, hat der Bundesrat ein externes Forschungsteam
bestehend aus den Professoren Dr. H. Bühlmann, Dr. M.
Hauser, Dr. H. Schneider und Dr. P. Zweifel mit einem Gut-
achten «Perspektiven der Sozialen Sicherheit» beauftragt.
Der Forschungsbericht wurde 1985 abgeschlossen und dem
Parlament zugeleitet. Ein Schwerpunkt der Arbeit lag auf der
Ueberprüfung der Auswirkungen von Veränderungen der
volkswirtschaftlichen Rahmenbedingungen auf den Finanz-
haushalt der AHV. Die Ergebnisse des Gutachtens bestäti-
gen die in Punkt 1 der Interpellation festgehaltenen Zusam-
menhänge.
Zu der Belastung des Bundeshaushalts ist festzuhalten,
dass sich der Beitrag der öffentlichen Hand an die AHV
zur Zeit auf 20 Prozent der AHV-Ausgaben beläuft, wobei
der Bund gemäss Voranschlag 198816 Prozent oder 2,6 Mil-
liarden Franken trägt, die Kantone 4 Prozent. Im Zuge der
Verwirklichung der Aufgabenteilung Bund und Kantone ist
vorgesehen, dass der Beitrag des Bundes schrittweise auf
20 Prozent der Gesamtausgaben der AHV erhöht wird und
die Kantone auf dem Gebiet der AHV entsprechend entlastet
werden. Ob und inwieweit im Hinblick zur langfristigen
Stabilisierung des finanziellen Gleichgewichts der AHV der
Beitrag der öffentlichen Hand erhöht werden müsste, wird
im Gesamtzusammenhang des Finanzierungssystems der
AHV zu prüfen sein. Da die AHV bekanntlich - abgesehen
vom Reservefonds - über das Ausgabenumlageverfahren
finanziert wird, sind grundsätzlich die Ansatzpunkte Bei-
träge der Versicherten, der öffentlichen Hand, Leistungen
der AHV einschliesslich Rentenalter gegeben. Die Rückwir-
kungen auf den Bundeshaushalt können somit nicht losge-
löst von den volkswirtschaftlichen Rahmenbedingungen wie
von den übrigen Bestimmungsgründen der AHV-Rechnung
beurteilt werden.
Abschliessend ist darauf hinzuweisen, dass die Vorarbeiten
für eine 10. AHV-Revision unter Berücksichtigung der mittel-
und langfristigen Perspektiven laufen. In diesem Sinne hat
der Bundesrat den Auftrag erteilt, insbesondere die demo-
grafischen Langzeitentwicklungen sowie die Auswirkungen
eines Rentenvorbezuges (flexibles Rentenalter) zu untersu-
chen. Gestützt auf diese Berichte wird der Bundesrat das
weitere Vorgehen festlegen.
Präsident: Die Interpellanten sind von der Antwort des Bun-
desrates nicht befriedigt.
#ST# 86.916
Interpellation Keller
Entsorgung von Sonderabfällen
Déchets spéciaux. Elimination
Wortlaut der Interpellation vom 6. Oktober 1986
Der Bundesrat hat seine Antwort auf meine am 2. Dezember
1985 eingereichte Interpellation «Sondermüll. Entsorgungs-
konzept» dem Parlament in der Herbstsession 1986 schrift-
lich vorgelegt.
Im Zusammenhang mit dem vor kurzem bekanntgeworde-
nen Sondermüllfall «Bärengraben» Würenlingen hat das
Baudepartement des Kantons Aargau am 12. September
1986 einen Bericht veröffentlicht, der Anlass zu einigen
zusätzlichen Fragen an den Bundesrat bietet; sie zielen
teilweise über den konkreten Fall hinaus ins Grundsätzliche..
1. Wann tritt die Verordnung des Bundesrates über die Kon-
trolle des Verkehrs mit Sonderabfällen in Kraft?
2. Wie wollen die Bundesbehörden vorgehen, um ihrer füh-
renden Rolle bei diesem drängenden Problem gerecht zu
werden und das Scheitern an den örtlichen Widerständen zu
vermeiden?
3. Welche Rolle spielte der Bund in der Vergangenheit beim
Bewilligungsverfahren für die Führung von Sondermüllde-
ponien, welche beabsichtigt er in Zukunft zu spielen?
4. Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass die Kon-
trolle des Mülls am Standort der Deponien einer ungleich
strikteren Kontrolle als bisher unterworfen werden muss?
5. Welche Rolle spielt der Bund im Bewilligungsverfahren
für die Einfuhr von Sondermüll aus dem Ausland in schwei-
zerische Deponien?
6. Inwieweit prüfen die schweizerischen Zollbehörden den
eingeführten Müll?
7. Welchen Beitrag leistet der Bund an notwendig werdende
Sanierungen von unsachgerecht betriebenen Deponien?
8. Welche Massnahmen ergreift der Bund, um das - in

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation der LdU/EVP-Fraktion AHV. Sicherheit
Interpellation du groupe Adl/PEP Avenir de l'AVS
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
13
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.592
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.12.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
1865-1866
Page
Pagina
Ref. No
20 016 011
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.