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17. März 1999
N
377
Energie. Volksinitiativen
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Zwölfte Sitzung – Douzième séance
Mittwoch, 17. März 1999
Mercredi 17 mars 1999
08.10 h
Vorsitz – Présidence:
Heberlein Trix (R, ZH)/Seiler Hanspeter (V, BE)
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97.028
Energie-Umwelt-Initiative.
Solar-Initiative
Initiative énergie et environnement.
Initiative solaire
Frist – Délai
Botschaft und Beschlussentwürfe vom 17. März 1997
(BBl 1997 II 805)
Message et projets d’arrêté du 17 mars 1997
(FF 1997 II 734)
Beschluss des Ständerates vom 10. März 1999
Décision du Conseil des Etats du 10 mars 1999
Kategorie V, Art. 68 GRN – Catégorie V, art. 68 RCN
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Antrag der Kommission
Die Frist zur Behandlung der Volksinitiativen «für die Beloh-
nung des Energiesparens und gegen die Energieverschwen-
dung (Energie-Umwelt-Initiative)» und «für einen Solarrap-
pen (Solar-Initiative)» (97.028) wird gestützt auf Artikel 27
Absatz 5bis des Geschäftsverkehrsgesetzes um ein Jahr bis
zum 20. März 2000 verlängert.
Proposition de la commission
Le délai fixé pour l’examen des initiatives populaires «desti-
nées à encourager les économies d’énergie et à freiner le
gaspillage (initiative énergie et environnement)» et à l’initia-
tive populaire «pour l’introduction d’un centime solaire (initia-
tive solaire)» (97.028) est prorogé d’un an, soit jusqu’au
20 mars 2000, en vertu de l’article 27 alinéa 5bis de la loi sur
les rapports entre les Conseils.
Angenommen – Adopté
98.056
Verwendung
der zweckgebundenen
Mineralölsteuer.
Bundesgesetz. Änderung
Utilisation de l’impôt
sur les huiles minérales
à affectation obligatoire.
Loi fédérale. Modification
Botschaft und Gesetzentwurf vom 9. September 1998
(BBl 1998 5329)
Message et projet de loi du 9 septembre 1998
(FF 1998 4689)
Beschluss des Ständerates vom 7. Dezember 1998
Décision du Conseil des Etats du 7 décembre 1998
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
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Hegetschweiler Rolf (R, ZH), Berichterstatter: Nur eine gute
Stunde brauchte unsere Kommission für die Behandlung der
vom Bundesrat vorgeschlagenen und vom Ständerat ein-
stimmig angenommenen Änderung des Bundesgesetzes
über die Verwendung der zweckgebundenen Mineralöl-
steuer. Daran können Sie nicht nur erkennen, wie effizient
unsere Kommission arbeitet, sondern vor allem auch, wie
wenig umstritten die Vorlage war.
Zunächst zum Hintergrund: Verschiedene Umstände wie zu-
nehmendes Alter, zunehmende Streckenlänge, mehr unter-
haltsintensive Streckenteile usw. führen dazu, dass in den
nächsten Jahren der Mittelbedarf für einen sachgerechten
Unterhalt der Nationalstrassen ansteigen wird. Die Frage, ob
der Bund oder die Kantone diesen Unterhalt zu tragen ha-
ben, ist erst seit 15 Jahren ein Thema; vorher war dies allein
Sache der Kantone. Mit dem Treibstoffzollgesetz wurde 1985
auch der Unterhalt zur Gemeinschaftsaufgabe gemacht. Im
Rahmen der Sanierungsmassnahmen 1994 reduzierte der
Bund die Beitragsleistungen an den baulichen Unterhalt um
durchschnittlich 20 Prozentpunkte.
Dieses Vorgehen führte angesichts der in den Kantonen
ebenfalls sehr angespannten Finanzlage dazu, dass teil-
weise dringende Unterhaltsarbeiten nicht oder schlecht aus-
geführt wurden und dass langfristig die Substanzerhaltung
der Nationalstrassen gefährdet schien.
Die Folge davon war, dass diese Frage im Rahmen des Pro-
jekts «Neuer Finanzausgleich zwischen Bund und Kanto-
nen» diskutiert wurde. Derzeit zeichnet sich hier eine Lösung
ab, wonach der Nationalstrassenunterhalt vollständig als
Bundesaufgabe ausgestaltet werden soll. Ein solcher Sy-
stemwechsel wird aber frühestens im Jahr 2004 erfolgen
können. Es stellt sich also die Frage, was bis zu diesem Zeit-
punkt vorzukehren sei, damit nicht zwischenzeitlich Sub-
stanzverluste eintreten.
Als Sofortmassnahme beschlossen die eidgenössischen
Räte 1997 als Teil des Investitionsprogramms, die mit den
Sanierungsmassnahmen 1994 beschlossene Reduktion der
Beitragssätze für die Jahre 1998 und 1999 auszusetzen. Of-
fen blieb indessen die Regelung zwischen dem 1. Januar
2000 und dem erwähnten, angekündigten möglichen Sy-
stemwechsel etwa im Jahre 2004.
Mit einer Motion (97.3230) forderte die KVF-SR den Bundes-
rat deshalb auf, den eidgenössischen Räten eine Vorlage zu
unterbreiten, welche nach dem 31. Dezember 1999, also
beim Ausserkrafttreten des Bundesbeschlusses über die be-
fristete Erhöhung der Beitragssätze im Nationalstrassenun-
terhalt, die Substanzerhaltung der Nationalstrassenbau-
werke im gleichen Ausmass sichert wie der erwähnte Bun-
desbeschluss. Mit der vorliegenden Änderung des Bundes-
gesetzes über die Verwendung der zweckgebundenen
Mineralölsteuer hat der Bundesrat diesen Auftrag erfüllt.
Zum Inhalt und zum Inkrafttreten der Vorlage: Die Änderung
bezweckt eine Übergangsregelung der Finanzierung des Un-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Energie-Umwelt-Initiative. Solar-Initiative
Initiative énergie et environnement. Initiative solaire
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
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Jahr
1999
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
97.028
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.03.1999 - 08:10
Date
Data
Seite
377-377
Page
Pagina
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