ch_vb · 90.738 · 1990-12-14 · de


14. Dezember 1990
2433
Postulat Basler
tion des Pferdesports in Jugend + Sport wird also langfristig
auch der Erwachsenensport gefördert.
Mit der Einfügung des Pferdesports in Jugend + Sport wird der
nachkommenden Generation nicht nur eine sportliche Tätig-
keit ermöglicht, sondern es wird auch ein bedeutendes kultu-
relles Erbe weitergegeben. Darüber hinaus wird zwangsläufig
Anleitung zum Umgang mit Natur, Tier und Landschaft vermit-
telt.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 3. Dezember 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 3 décembre 1990
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.738
Postulat Burckhardt
Schaffung eines Europäischen
Sicherheitsraumes (ESR)
Espace de sécurité européen
Wortlaut des Postulates vom 26. September 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, angesichts der auch auf dem
Gebiet der Sicherheit schnell vorangetriebenen Europäischen
Integration zu prüfen, welche Schritte er unternehmen kann,
um die Schweiz an den diesbezüglichen internationalen Ko-
operationen zu beteiligen. Analog und in Ergänzung zum Eu-
ropäischen Wirtschaftsraum (EWR) ist die Schaffung eines Eu-
ropäischen Sicherheitsraumes (ESR) in Angriff zu nehmen,
um die durch den vorgesehenen Abbau der Binnengrenzkon-
trollen entstehenden Sicherheitsrisiken auszugleichen. Insbe-
sondere ist zu prüfen, ob und in welcher Form sich die
Schweiz ohne Präjudiz einer EG-Beteiligung der Schweiz an
dem Schengener Abkommen von 1985/1990 zwischen Frank-
reich, Deutschland und den Benelux-Staaten beteiligen
könnte.
Texte du postulat du 26 septembre 1990
Vu la rapidité de l'intégration européenne en matière de sécu-
rité, le Conseil fédéral est invité à examiner les mesures qu'il
pourrait prendre en vue d'une participation de la Suisse à la
coopération internationale dans ce domaine. Il devra tenir
compte de la création de l'Espace de sécurité européen, com-
plément à l'Espace Economique Européen (EEE), afin de
compenser les risques en matière de sécurité qui vont surgir
lors de la suppression des contrôles douaniers intracommu-
nautaires. Mais il importe avant tout de déterminer si la Suisse
pourrait participer, et sous quelle forme, à l'Accord de Schen-
gen de 1985/1990 entre la France, l'Allemagne et les Etats du
Bénélux, sans compromettre une éventuelle participation à la
Communauté européenne.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Aliesch, Aubry, Auer, Basler,
Coutau, Daepp, Eggly, Eisenring, Eppenberger Susi, Etique,
Feigenwinter, Frey Walter, Friderici, Giger, Graf, Gros, Gui-
nand, Houmard, Jeanneret, Leuba, Loeb, Mauch Rolf, Müller-
Meilen, Nabholz, Nebiker, Petitpierre, Segond, Steinegger,
Stucky, Tschuppert, Wanner, Zölch, Zwingli 
(33)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die bisherige Integration Europas führte zwischen den EG-
Staaten nicht nur zu einer wirtschaftlichen, sondern auch zu ei-
ner bedeutend engeren Zusammenarbeit im Sicherheitsbe-
reich: Deutschland, Frankreich und die Benelux-Staaten ha-
ben mit dem sogenannten Schengener Abkommen von 1985
und dem entsprechenden Uebereinkommen vom Juni dieses
Jahres Vorkehrungen getroffen, welche die durch den im Zu-
sammenhang mit EG 93 und EWR geplanten Abbau der Bin-
nengrenzkontrollen entstehenden Sicherheitsmängel kom-
pensieren sollen. Darunterfallen u. a. die Vereinfachung der
polizeilichen Zusammenarbeit und der Rechtshilfe, die Verein-
heitlichung der Visumsbestimmungen, die Koordination in der
Bekämpfung der Betäubungsmittel, die Harmonisierung des
Waffenrechts sowie die Einrichtung eines Informationssy-
stems (Fahndungssystem).
Die Schweiz blieb bisher von solchen Kooperationen ausge-
schlossen. Zudem hat die bis heute vor allem auf Staats- und
wirtschaftspolitische Fragen ausgerichtete Schweizer Aussen-
politik die drohende Abkapselung der Schweiz im Sicherheits-
bereich bisher kaum in Betracht gezogen.
Die Verwirklichung der Freiheiten des Verkehrs von Personen,
Waren, Dienstleistungen und Kapital innerhalb des EWR setzt
u. a. den Abbau der Binnengrenzkontrollen voraus. Die am
Schengener Abkommen beteiligten Staaten suchen das da-
durch entstehende Sicherheitsmanko durch verschiedene
Ausgleichsmassnahmen zu kompensieren. Es wäre, nun nicht
sinnvoll, bliebe die Schweiz als Mitglied des EWR von diesen
Kompensationsmassnahmen ausgeschlossen. Aber auch un-
abhängig davon, ob der EWR zustande kommt oder nicht:
Eine Folge des Schengener Abkommens wird sein, dass die
Grenzkontrollen zu den an diesem Abkommen nicht beteilig-
ten Drittstaaten wesentlich verschärft würden. Dies hätte u. a.
für Schweizer Grenzkantone wie Genf, Tessin, Thurgau, Ba-
sel-Stadt negative Auswirkungen.
Ein Abseitsstehen der Schweiz auf dem Gebiet der europäi-
schen Koordination in Sicherheitsfragen scheint mit zu gros-
sen Risiken verbunden zu sein. Mit bilateralen Abkommen al-
lein könnten die absehbaren Probleme kaum bewältigt wer-
den. Daher würde die Schaffung eines ESR, das heisst eine
generelle Harmonisierung aller sicherheitsrelevanten Vor-
schriften und Bestimmungen im Rahmen der an einem EWR
beteiligten Länder der EG und der Efta, die angesprochenen
Probleme entschärfen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 26. November 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 26 novembre 1990
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.744
Postulat Basler
Staatsakten.
Offenlegungsverfahren
Documents établis pour assurer
la sécurité de l'Etat.
Consultation et destruction
ou archivage
Wortlaut des Postulates vom 27. September 1990
Gemäss viertem Zwischenbericht des Sonderbeauftragten
wird das Offenlegungsverfahren für die Pichen bis in den
Herbst 1991 dauern. Erst anschliessend beginnt die Einsicht
in die Dossiers, die mit noch aufwendigerer Abdeckungsarbeit
verbunden ist als jene in die Karteikarten. Sie wird weitere 4 bis
6 Jahre dauern. Es zeigt sich schon heute, dass das durch Of-
fenlegung der Eintragungen erhoffte Ziel, Vertrauen in unse-
ren Staat zurückgewinnen, nicht erreichbar ist, weil Abdeckun-
gen neue Fragen bei den Betroffenen auslösen und das da-
malige politische Umfeld nicht mehr gegenwärtig ist.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Burckhardt Schaffung eines Europäischen Sicherheitsraumes (ESR)
Postulat Burckhardt Espace de sécurité européen
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1990
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.738
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
14.12.1990 - 08:00
Date
Data
Seite
2433-2433
Page
Pagina
Ref. No
20 019 344
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