ch_vb · N° 32 12 août 1986 · 1973-11-23 · de


Recueil
des lois fédérales
N° 32
12 août 1986
1252
Règles d'exploitation dans le trafic aérien commercial (ORE I)
1254
Substances dangereuses pour l'environnement (Ordonnance sur les
substances)
1331
Service sanitaire laitier
1332
Répression de la circulation et du trafic des publications obscènes.
Convention internationale
1333
Action concertée dans le domaine de la détection de la tendance à la
thrombose.
Accord
prorogeant
et
modifiant
l'Accord
avec
la
Communauté économique européenne
1340
Prévention de la pollution des mers résultant de l'immersion de
déchets. Convention
1251

Ordonnance
sur les règles d'exploitation dans le trafic aérien
commercial
(ORE I)
Modification du 26 juin 1986
Le Départementfédéral des transports, des communications et de l'énergie
arrête:
I
L'ordonnance du 23 novembre 19731) sur les règles d'exploitation dans le
trafic aérien commercial (ORE I) est modifiée comme il suit:
Ch. 4.12.8
4.12.8
Transport dans le poste de pilotage
4.12.8.1
Les personnes au bénefice d'une autorisation d'accès («Cock-
pit permit») établie par l'Office fédéral de l'aviation civile
peuvent, sous réserve des chiffres 4.9.1 et 4.10.2.1, voyager
dans le poste de pilotage.
4.12.8.2
Les personnes suivantes n'ont pas besoin d'autorisation d'ac-
cès:
a .Les inspecteurs de l'Office fédéral de l'aviation civile
dans l'exercice de leurs fonctions;
b .Les experts mandatés ou approuvés par l'Office fédéral
de l'aviation civile;
c .Les membres d'équipage de conduite et les agents tech-
niques d'exploitation prévus par le FOM;
d .Le personnel d'entretien nécessaire au vol.
4.12.8.3
L'accès au poste de pilotage ne peut avoir lieu sans le
consentement du commandant.
4.12.8.4
L'Office fédéral de l'aviation civile peut attribuer à l'exploi-
tant la compétence d'établir les autorisations d'accès pour
certaines catégories de personnes. Les modalités doivent être
réglées dans le FOM.
1) RS 748.127.1
1252
1986 - 644

Règles d'exploitation dans le trafic aérien commercial
RO 1986
II
La présente modification entre en vigueur le ier septembre 1986.
1253
26 juin 1986
Département fédéral des transports,
des communications et de l'énergie:
Schlumpf
30857

Ordonnance
sur les substances dangereuses pour l'environnement
(Ordonnance sur les substances, Osubst)
du 9 juin 1986
Le Conseilfédéral suisse,
vu les articles 26, 3e alinéa, 29, 32, 4e alinéa, 38, 3" alinéa, 39, 1er alinéa,
44, 2e et 3 ' alinéas, 46, 2e et 3e alinéas, 48 et 63, 2 ' alinéa, de la loi fédé-
rale du 7 octobre 1983
sur la protection de l'environnement;
vu les articles 3, alinéa 1bis et 23, de la loi fédérale du 8 octobre 1971 2) sur
la protection des eaux contre la pollution,
arrête:
Chapitre premier: Dispositions générales
Section 1: But et champ d'application
Article premier
But
La présente ordonnance a pour but:
a .De protéger l'homme, les animaux et les plantes. leurs biotopes et
leurs biocénoses ainsi que le sol, des atteintes nuisibles ou incommo-
dantes dues à l'usage de substances dangereuses pour l'environnement
et
b .De limiter préventivement la pollution due aux substances dangereuses
pour l'environnement.
Art. 2
Champ d'application
' La présente ordonnance régit:
a .L'évaluation de la compatibilité avec l'environnement de substances,
produits et objets, et
b .L'usage de substances, produits et objets, dangereux pour l'environne-
ment et, par le biais de celui-ci, pour l'homme.
2 Pour les substances radioactives, elle n'est applicable que si leurs effets
biologiques sont fonction de leurs propriétés chimiques, et non de leur
rayonnement.
RS 814.013
RS 814.01
2) RS 814.20
1254
1986 —330

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
3 Pour la limitation des émissions provenant d'installations polluant l'air,
on appliquera l'ordonnance du 16 décembre 1985 0 sur la protection de
l'air; pour les eaux usées, on appliquera l'ordonnance du 8 décembre
19752) sur le déversement des eaux usées.
4 Pour le transport de substances, produits et objets, sont applicables les
dispositions relatives au service des postes, aux chemins de fer, à la circula-
tion routière, à la navigation aérienne et à la navigation intérieure, ainsi
qu'aux installations de transport par conduites. Pour le transport et les
mouvements de déchets dangereux, on appliquera en outre les articles 30,
4 e alinéa, et 32,
l e i et 2 e alinéas, de la loi sur la protection de l'environ-
nement.
Art. 3
Dérogations au titre de la défense générale
Le Département militaire fédéral ou le Département fédéral de l'économie
publique peuvent, avec l'assentiment du Département fédéral de l'intérieur
(ci-après département), accorder des dérogations à la présente ordonnance
pour le matériel servant à la réalisation de tâches relevant de la défense
générale.
Section 2: Définitions
Art. 4
Substances, produits, objets, produits secondaires
Les substances sont:
a .Des substances de base (matières premières et autres substances natu-
relles non modifiées, substances chimiquement simples) qui, par leurs
propriétés chimiques, entraînent un effet biologique direct ou indirect,
ou
b .Des mélanges simples de substances qui n'ont pas été constitués pour
des utilisations déterminées et qui, par leurs propriétés chimiques,
entraînent un effet biologique direct ou indirect.
2 Les matières premières sont des substances naturelles, extraites de gise-
ments. Sont assimilés aux matières premières les déchets qui:
a .Sont recyclés et qui,
b .De par leurs propriétés chimiques, entraînent un effet biologique direct
ou indirect.
3 Les produits sont:
a .Des substances ou mélanges de substances qui ont été modifiés ou
constitués pour des utilisations déterminées;
b .Des substances qui ne sont pas remises sous leur nom chimique ou
leur désignation commerciale usuelle, mais sous un nom de fantaisie.
RO 1986 208
2) RS 814.225.21
1255

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
'Les objets sont des objets de consommation ou d'usage courant, fabriqués
de manière industrielle ou artisanale, et auxquels on a donné une forme; ils
ont été traités avec des substances ou des produits, ou en contiennent en
tant que composants, de sorte qu'ils peuvent entraîner, de par leurs pro-
priétés chimiques, un effet biologique direct ou indirect.
sLes produits secondaires sont des substances qui se forment par transfor-
mation chimique ou biochimique durant l'entreposage ou dans l'environne-
ment.
Art. 5
Substances existantes et substances nouvelles
ILes substances existantes sont celles:
a .Figurant dans la 2e édition (1985) du répertoire des substances toxi-
ques (Liste des toxiques, volume 1) de l'Office fédéral de la santé
publique;
b .Figurant dans l'inventaire des substances chimiques existant sur le
marché (EINECS) I), publié par les Communautés européennes;
c .Remises au cours des années 1975 à 1984 et dont on peut prouver
qu'elles ont été livrées dans une quantité totale supérieure à 500 kg.
2 Toutes les autres substances sont considérées comme nouvelles.
Art. 6
Fabricant, importateur, commerçant
Est considéré comme fabricant quiconque, à titre professionnel:
a .Extrait des matières premières;
b .Tire des substances de matières premières;
c .Fabrique des substances au moyen de procédés chimiques ou biologi-
ques;
d .Mélange des substances ou des produits ou en modifie de toute autre
façon la composition;
e .Fabrique des objets.
z Les importateurs qui importent à titre professionnel des substances, pro-
duits ou objets, sont assimilés aux fabricants.
3 Est considéré comme commerçant, quiconque se procure, à titre profes-
sionnel, auprès d'un fournisseur en Suisse, des substances, produits ou
objets et les remet, sans les transformer, en en modifiant éventuellement
l'emballage.
Art. 7
Marchandises de commerce
' Sont considérés comme marchandises de commerce, les substances, pro-
duits et objets qui sont destinés soit à être remis, soit à être utilisés indus-
triellement dans l'entreprise même.
9 Indication de la source: Office fédéral de la protection de l'environnement.
1256

Ï
Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
2 Les interdictions prévues aux annexes 3 et 4 pour l'importation de
marchandises de commerce ne sont pas applicables lorsque la marchandise
n'est que transformée ou réemballée en Suisse, pour être ensuite totalement
réexportée.
Art. 8
Remise, offre, promotion
' Est considéré comme remise, le transfert à des tiers dans le pays, notam-
ment la vente, l'échange, le don, la location, le prêt et l'envoi pour examen.
2 Sont assimilées à la remise, l'offre et la promotion en vue du transfert à
des tiers dans le pays.
Chapitre 2: Obligation de respecter l'environnement
Art. 9
Devoir général de diligence
' Quiconque fait usage de substances, produits ou objets, doit veiller à ce
qu'ils ne présentent pas de danger pour l'environnement ou, par le biais de
celui-ci, pour l'homme. Ce devoir s'applique également à la manipulation
des déchets qui en résultent.
2 Il conviendra de prendre les précautions indiquées sur l'étiquette, de se
conformer au mode d'emploi et aux annexes 3 et 4.
Art. 10
Apports modérés dans l'environnement
' On ne peut introduire directement dans l'environnement des substances,
produits ou objets que si cet acte est indipensable à la réalisation du but
recherché.
2 A cette fin, on:
a .Utilisera des appareils permettant un emploi efficace et précis;
b .Prendra toutes les dispositions pour que les substances ne parviennent
pas inutilement dans le voisinage ou dans les eaux;
c .Prendra toutes les dispositions pour que les animaux, les plantes ainsi
que leurs biocénoses et biotopes ne soient pas menacés inutilement.
3 Les produits ne peuvent être introduits directement dans l'environnement
que pour les utilisations figurant nommément sur l'étiquette.
Chapitre 3: Obligations spécifiques du fabricant
Section 1: Restrictions et interdictions
Art. 11
Le fabricant est tenu de respecter les restrictions et les interdictions des
annexes 3 et 4.
1257

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Section 2: Contrôle autonome
Art. 12
Principe
' Le fabricant est en droit de remettre une substance, un produit ou un
objet uniquement s'il:
a .En a évalué la compatibilité avec l'environnement;
b .Peut raisonnablement admettre que leur usage, pour autant qu'il soit
conforme aux instructions figurant sur l'étiquette et dans le mode
d'emploi, ne présente pas de danger pour l'environnement ou, par le
biais de celui-ci, pour l'homme.
2 Le fabricant n'est pas tenu d'effectuer le contrôle autonome des matières
premières qu'il remet à un autre fabricant sans les avoir sensiblement
modifiées. En revanche, il est tenu d'évaluer, au sens de l'article 14, les
matières premières remises sous toute autre forme.
Art. 13
Evaluation des substances nouvelles
' Le fabricant est tenu d'évaluer les aspects suivants d'une substance nou-
velle:
a .La dégradabilité, l'accumulation, la transformation et la diffusion dans
l'environnement aussi bien vivant qu'inerte;
b .Les effets sur les micro-organismes, les plantes et les animaux ainsi
que sur les écosystèmes;
c .Les répercussions, à long terme, sur l'homme par le biais de l'environ-
nement.
2 Il se procurera les informations et les pièces nécessaires à l'évaluation de
la compatibilité avec l'environnement.
3 Il est tenu d'établir un rapport sur la compatibilité avec l'environnement,
réunissant ces diverses pièces, notamment les résultats ces examens, ainsi
que sa propre évaluation de la substance.
S'il devait y avoir des différences dans le degré de pureté ou dans la
composition entre la substance examinée et celle destinée à la remise, le
fabricant devra alors s'assurer que les résultats de son évaluation sont
applicables à celle qui sera remise. Il a l'obligation de consigner le résultat
de ses investigations dans le rapport sur la compatibilité avec l'environne-
ment.
Art. 14
Evaluation des substances existantes
Le fabricant d'une substance existante doit au moins:
a .Se procurer, pour les substances existantes, les informations nécessai-
res, au sens de l'annexe 2.2;
b .Rassembler tous les autres renseignements auxquels il a accès;
c .Dans la mesure du possible, évaluer les renseignements au sens de l'ar-
ticle 13, lei alinéa.
1258

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Art. 15
Investigations supplémentaires pour les substances existantes
'Si le département a de bonnes raisons de croire que des substances exis-
tantes, leurs produits secondaires ou leurs déchets présentent, malgré un
usage correct, un danger pour l'environnement ou, par le biais de celui-ci,
pour l'homme, il ordonne qu'il soit procédé à des investigations supplé-
mentaires ou à une évaluation au sens de l'article 13. Il accordera au fabri-
cant un délai raisonnable.
2 Le département est en droit d'ordonner des investigations supplémentaires
et/ou une évaluation au sens de l'article 13, notamment:
a .Pour les substances fabriquées en grandes quantités;
b .Pour les substances ou leurs produits secondaires qui, dans l'environ-
nement, ne se dégradent pas, ou mal, ou encore qui s'accumulent dans
la chaîne alimentaire;
c .Pour les substances dont une faible concentration ou dose présente
déjà un danger pour les végétaux ou les animaux, ou
d .Pour les substances qui sont encore plus dangereuses pour l'environne-
ment lorsqu'elles agissent en synergie avec d'autres.
Art. 16
Evaluations des produits et objets
' Lors de l'évaluation, le fabricant d'un produit ou d'un objet prendra en
considération au moins:
a .Pour chaque substance, les informations figurant sur l'étiquette (art.
36), le mode d'emploi (art. 37), la fiche technique de sécurité (art. 38)
et les autres informations du fournisseur;
b .Les résultats d'éventuelles expériences réalisées avec le produit ou avec
l'objet;
c .Sa propre expérience.
zLorsque les pièces disponibles ne suffisent pas, le fabricant devra soit
demander des informations complémentaires, soit faire lui-même les
recherches nécessaires.
'Lorsque le fabricant d'un produit ou d'un objet élabore lui-même une
substance entrant dans leur composition, il est tenu de l'évaluer au sens des
articles 13, 14 ou 15.
' S'il y a de bonnes raisons de croire que plusieurs substances agissant en
synergie présentent des conséquences particulièrement dommageables pour
l'environnement ou, par le biais de celui-ci, pour l'homme, le fabricant a le
devoir d'effectuer les investigations nécessaires.
Art. 17
Second fabricant
Le second fabricant peut renoncer entièrement ou partiellement à l'évalua-
tion, pour autant:
1259

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
a .Qu'un autre fabricant ait préalablement évalué la substance, le produit
ou l'objet pour les utilisations et les modes d'élimination prévus, à
condition qu'il dispose des résultats, et
b .Qu'il prouve qu'il n'y a pas d'écarts importants dans le degré de pure-
té entre sa substance, son produit ou son objet et celui préalablement
évalué, pour autant qu'il s'agisse des mêmes utilisations et modes
d'élimination.
Art. 18
Nouvelle évaluation des substances, produits et objets
Le fabricant doit procéder à une nouvelle évaluation des substances, pro-
duits et objets, ou compléter l'évaluation, lorsque:
a .Ils seront remis pour servir à d'autres fins;
b .Ils seront utilisés d'une autre manière;
c .Ils seront utilisés en de bien plus grandes quantités que précédemment;
d .Des écarts dans la nature et la quantité des impuretés peuvent influer
défavorablement sur leur compatibilité avec l'environnement, ou
e .La compatibilité doit être reconsidérée en raison de nouvelles informa-
tions ou d'observations tirées de la pratique.
Section 3: Notification et licence
Art. 19
Notification des substances
' Le fabricant d'une substance est tenu de communiquer le résultat du
contrôle autonome à l'Office fédéral de la protection de l'environnement
(ci-après office fédéral) pour:
a .Les substances nouvelles, avant de les remettre comme telles ou en
tant que composants d'un produit ou d'un objet;
b .Les substances existantes, pour lesquelles le département lui a ordonné
de procéder à des investigations supplémentaires ou à une évaluation
au sens de l'article 13 (art. 15);
c .Les substances déjà notifiées, mais qu'il doit soumettre à une nouvelle
évaluation (art. 18).
'Le fabricant devra fournir au moins les informations requises à l'annexe
2.1. Il fournira spontanément toute information complémentaire nécessaire
à l'évaluation de la compatibilité avec l'environnement et des mesures qui
s'imposent.
3 Il joindra à la notification:
a .Le rapport sur la compatibilité avec l'environnement (art. 13, 3e al.);
b .La fiche technique de sécurité (art. 38);
c .Les justificatifs des informations fournies.
L'office fédéral est en droit d'exiger du fabricant:
a. Les résultats d'éventuelles expertises scientifiques;
1260

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
b .Les procès-verbaux complets des examens;
c .Un échantillon de la substance;
d .Les étiquettes ou projets d'étiquettes, le mode d'emploi et les éventuels
prospectus.
'Pour toute substance nouvelle ou pour une substance devant être évaluée
une nouvelle fois, que le fabricant entend remettre uniquement à des fins
de recherche-développement et en quantités ne dépassant pas une tonne par
année, il communiquera uniquement les informations figurant sur l'étiquet-
te et le mode d'emploi. Si la situation l'exige, l'office fédéral peut demander
l'ensemble des pièces.
Art. 20
Substances exemptées de la notification
' Pour les substances nouvelles ou pour celles devant être évaluées une nou-
velle fois, la notification n'est pas requise lorsqu'elles:
a .Sont soumises à autorisation, de par leur nature même ou en tant que
composants d'un produit ou d'un objet, selon l'article 22 de la pré-
sente ordonnance ou selon l'ordonnance du 4 février 19551) sur le
commerce des matières auxiliaires de l'agriculture;
b .Sont mélangées uniquement à des denrées alimentaires pour en préser-
ver ou en améliorer la valeur nutritive ou encore comme additifs (art.
9 et 9a de l'ordonnance du 26 mai 1936 2) sur les denrées alimentai-
res);
c .Sont utilisées uniquement dans des médicaments;
d .Sont des polymérisats, des polycondensats ou des polyadditions d'or-
dre supérieur formés pour moins de 2 pour cent de leur poids d'un
monomère sous sa forme liée, considéré comme nouvelle substance, ou
qui ne se composent que de carbone, d'hydrogène, d'oxygène et
d'azote;
e .Sont remises à un autre fabricant comme produit intermédiaire, uni-
quement en vue de leur transformation chimique;
f .Ne sont remises qu'en petites quantités et pour une courte durée, à des
milieux déterminés, en vue d'en connaître les propriétés, d'en exami-
ner les possibilités d'application ou pour vérifier des procédés de
production.
'Dans les cas motivés, le département peut imposer la notification de cer-
taines substances au sens du ter alinéa, lettres b à f.
Art. 21
Notification de produits et d'objets
' Avant de remettre les produits et objets suivants, le fabricant a l'obliga-
tion de les notifier:
RS 916.051
2) RS 817.02
1261

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
2 Lors de la notification, il indiquera:
a .Le nom sous lequel il entend remettre le produit ou l'objet;
b .La composition complète ainsi que les utilisations prévues;
c .Toute autre information nécessaire pour déterminer si les conditions
des annexes 3 et 4 sont remplies.
3 Le service de réception des notifications est en droit de demander au
fabricant:
a .Un échantillon du produit ou de l'objet;
b .Les étiquettes ou projets d'étiquettes, le mode d'emploi et les éventuels
prospectus.
La procédure à suivre pour la notification des engrais du commerce, des
adjuvants pour les engrais et des adjuvants pour le sol, utilisés à des fins
non agricoles, s'appuie sur l'ordonnance du 4 février 1955 2) sur le commer-
ce des matières auxiliaires de l'agriculture.
Art. 22
Licence
' Le fabricant n'est en droit de remettre les produits et les objets suivants
que s'il est titulaire d'une licence:
1)RS 916.052
2)RS 916.051
1262
Produits, objets
Service de réception des notifications
a .Lessives
Laboratoire fédéral d'essai des ma-
tériaux et Institut de recherches,
Saint-Gall
b .Produits pour lave-vaisselle
Laboratoire fédéral d'essai des ma-
tériaux et Institut de recherches,
Saint-Gall
c .Engrais du commerce, adju-
vants pour les engrais et adju-
vants pour le sol utilisés à des
fins non agricoles, à l'excep-
tion de ceux figurant dans le
«Livre des engrais» du 26 mai
19721), partie spéciale,
engrais non soumis à déclara-
tion
Station de recherches en chimie
agricole et sur l'hygiène de
l'environnement, Liebefeld

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Produits, objets
Autorité concédante
a .Produits pour la conservation
du bois
Office fédéral
b .Produits pour le traitement
Station fédérale de recherches en
des plantes
arboriculture, en viticulture et en
horticulture, Wädenswil
'Conjointement à la demande de licence, il fournira:
a .Le nom sous lequel il entend remettre le produit ou l'objet;
b .Les informations complètes sur la composition et les propriétés du
produit ou de l'objet, sur les propriétés des matières actives et des
autres composants pouvant influer sur l'environnement, ainsi que les
utilisations et les modes d'élimination envisagés;
c .La preuve que les substances qu'il contient sont appropriées pour les
utilisations mentionnées sur l'étiquette et que, pour les utilisations et
les modes d'élimination indiqués, elles ne présentent pas de danger
pour l'environnement et, par le biais de celui-ci, pour l'homme;
d .Toute autre information indispensable pour vérifier si les annexes 3 et
4 sont respectées;
e .Les pièces qui confirment les informations, telles que rapports d'essais
et publications scientifiques.
3 A la demande de l'autorité concédante, le fabricant remettra:
a .Les éventuelles expertises scientifiques;
b .Les procès-verbaux complets des examens;
c .Un échantillon du produit ou de l'objet;
d .Les étiquettes ou projets d'étiquettes, le mode d'emploi et les éventuels
prospectus.
Si les pièces fournies ne suffisent pas, l'autorité concédante est en droit de
demander que le fabricant procède à des expériences, à des examens ou à
des évaluations complémentaires et qu'il lui en communique les résultats.
5 Les licences relatives aux produits pour la conservation du bois destinés à
enduire les étables, les chambres à lait et les entrepôts à denrées fourragères
sont accordées par l'office fédéral, avec l'assentiment de la Station de
recherches d'économie d'entreprise et de génie rural de Tänikon.
6 L'autorité concédante peut, avec l'assentiment de l'office fédéral, exempter
de la licence certains produits et objets, lorsqu'ils ne sont remis qu'en peti-
tes quantités ou uniquement pour des utilisations d'importance secon-
daire.
La licence pour les produits pour le traitement des plantes (fer al., let. b)
destinés à des utilisations agricoles est intégrée au contrôle au sens des arti-
1263

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
dies 70 à 76 de la loi fédérale sur l'agriculture1) La procédure s'appuie sur
l'ordonnance du 4 février 19552) sur le commerce des matières auxiliaires
de l'agriculture. Pour évaluer la compatibilité avec l'environnement, le
fabricant est tenu de fournir les informations au sens des 2e à 4e alinéas du
présent article.
Art. 23
Domicile, succursale
Le fabricant ne peut notifier une substance, un produit ou un objet, ou
présenter une demande de licence, que s'il a son domicile ou une succursa-
le en Suisse.
Art. 24
Succession
La notification et la licence sont incessibles.
2L'ayant cause d'un notifiant doit demander le transfert du droit auprès du
service de réception des notifications; l'ayant cause du titulaire d'une licen-
ce le fera auprès de l'autorité concédante.
Art. 25
Seconde notification et seconde licence
' Le fabricant qui a l'intention de remettre des substances, produits ou
objets déjà notifiés par un autre fabricant (premier fabricant) doit les noti-
fier lui-même. S'il s'agit d'un produit ou d'un objet assujetti à licence, le
second fabricant doit lui aussi être titulaire d'une licence pour la remise.
2 Le service de réception des notifications, ou selon le cas l'autorité concé-
dante, peut renoncer aux informations du deuxième fabricant, pour autant
que celui-ci prouve:
a .Que le premier fabricant l'autorise à utiliser ses informations, ou
b .Qu'il s'agit indubitablement, à l'appui d'autres informations, de la
même substance, du même produit ou du même objet.
3 Le service de réception des notifications, ou le cas échéant l'autorité
concédante, tient compte d'office des faits généralement connus sur la subs-
tance, le produit ou l'objet.
Art. 26
Forme
Le fabricant est tenu de fournir les principales pièces au service de récep-
tion des notifications, ou le cas échéant à l'autorité concédante, rédigées
soit dans l'une de nos langues officielles, soit en anglais.
') RS 910.1
2) RS 916.051
1264

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Art. 27
Respect du secret professionnel
Si, pour des raisons de confidentialité, un notifiant ou un requérant n'a pas
connaissance de certaines informations, il veillera à ce que son fournisseur
les communique directement au service de réception des notifications ou à
l'autorité concédante.
Art. 28
Teneur de la licence
' L'autorité concédante accorde la licence uniquement pour certaines utili-
sations définies.
'Dans la licence, elle fixe les informations minimales devant figurer sur les
étiquettes et sur le mode d'emploi.
'Elle est en droit de limiter la durée de validité de la licence.
Art. 29
Nouvelles informations
' Le fabricant d'une substance, d'un produit ou objet notifié ou autorisé par
licence informera le service de réception des notifications ou l'autorité
concédante lorsque:
a .Suite à une nouvelle évaluation (art. 18), il constate que les informa-
tions transmises aux autorités ne sont plus pertinentes ou qu'elles ne
correspondent plus à l'état des connaissances;
b .Il change le nom du produit ou de l'objet.
2 S'il modifie la composition d'une substance, produit ou objet déjà notifié
de manière telle que son évaluation puisse en être influencée, il procédera
alors à une nouvelle notification de la substance, du produit ou de l'objet
en question.
' S'il modifie la composition d'un produit ou d'un objet déjà autorisé par
licence, il en informera l'autorité concédante. Celle-ci décidera si une nou-
velle licence est nécessaire ou non.
Art. 30
Modification et retrait de la licence
L'autorité concédante assortit la licence d'obligations supplémentaires, la
soumet à de nouvelles conditions, en restreint la durée de validité ou la
retire lorsque:
a .Elle a accordé la licence sur la base d'informations fallacieuses du
fabricant;
b .Le détenteur de la licence n'apporte pas sur le produit ou l'objet les
inscriptions prescrites, ou si, nonobstant un avertissement ou une
condamnation judiciaire, il publie des informations fallacieuses;
c .Les conditions de la licence ne sont plus remplies, ou
1265

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
d. Des examens scientifiques ou des expériences pratiques faits en Suisse
ont démontré que, d'une manière générale, de nouvelles substances
conviennent tout aussi bien au but recherché, tout en étant nettement
moins polluantes.
Section 4: Exécution des analyses
Art. 31
Exigences
Le fabricant doit s'assurer que les programmes d'examens, la réalisation des
examens, les méthodes appliquées ainsi que l'évaluation des résultats
répondent à l'état de la science et de la technique.
Art. 32
Attestation des «Bonnes pratiques de laboratoire»
' Une entreprise établie en Suisse, qui dispose d'installations servant régu-
lièrement à tester ou à évaluer des substances, produits ou objets (installa-
tions d'essai), peut faire attester par le département qu'elle respecte les
«Bonnes pratiques de laboratoire».
2 Le département fixe les conditions à remplir en matière de personnel et
d'exploitation pour obtenir l'attestation. Il tiendra compte à cet effet des
principes internationalement admis.
3 L'office fédéral veille à l'inspection des installations d'essai. Il en informe
l'Office fédéral de la santé publique, l'Office intercantonal de contrôle des
médicaments et les autorités cantonales compétentes.
^Les frais sont à la charge de l'entreprise.
Art. 33
Instructions émises par l'office fédéral
Au besoin, l'office fédéral publie des instructions sur le contrôle autonome,
l'évaluation de la compatibilité avec l'environnement, le libellé de l'étiquet-
te, du mode d'emploi et de la fiche technique de sécurité. Il entend préala-
blement la commission d'experts (art. 66) et les milieux intéressés.
Art. 34
Mise à jour et garde des pièces
Tant qu'il remet la substance, le produit ou l'objet, le fabricant a l'obliga-
tion de tenir à jour les pièces en les complétant par les nouvelles informa-
tions importantes pour l'environnement.
2 Il est tenu de conserver ou de garder à disposition les principales pièces
ayant servi à l'évaluation, y compris les résultats de celle-ci, pendant au
moins dix ans après la dernière remise. Il devra conserver les échantillons
et les spécimens aussi longtemps que leur état en permet une évaluation.
1266

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Section 5: Information des acquéreurs
Art. 35
Principe
' Le fabricant a l'obligation de munir d'une étiquette et d'un mode d'em-
ploi les substances, produits et objets qu'il entend remettre et pour lesquels
il faut s'attendre à des utilisations ou à des modes d'élimination dangereux
pour l'environnement. Il fournira à l'acquéreur toutes autres informations,
si celles-ci sont nécessaires à des utilisations déterminées.
2 I I joindra en outre une fiche technique de sécurité aux substances, pro-
duits ou objets destinés à être traités par un autre fabricant et lui fournira
tout renseignement requis pour l'évaluation de la compatibilité avec l'envi-
ronnement.
3 I pourra renoncer à joindre le mode d'emploi ou la fiche technique de
sécurité, s'il:
a .Remet des substances, produits ou objets pour lesquels le contrôle au-
tonome n'est pas requis (art. 12, 2e al.);
b .Transmet les informations requises sous une forme équivalente, ou
c .Sait que le destinataire possède déjà le mode d'emploi ou la fiche
technique de sécurité.
^ Pour des substances, produits et objets déterminés ainsi que pour certaines
utilisations et certains modes d'élimination, les annexes 3 et 4 comportent
des dispositions complémentaires relatives aux informations à fournir à
l'acquéreur.
Art. 36
Etiquette
L'étiquette portera les informations suivantes:
a .Le nom du fabricant;
b .Pour les substances, la désignation chimique ou commerciale usuelle;
c .Pour les produits, le nom sous lequel ils sont remis ainsi que les utili-
sations prévues;
d .Le cas échéant, des mises en garde sur les dangers pour l'environne-
ment et sur les mesures de protection; elles seront rédigées dans au
moins deux de nos langues officielles, de manière précise et bien
lisible.
2 Pour les produits et les objets autorisés par licence, l'étiquette portera en
outre:
a .Le numéro d'enregistrement;
b .La désignation chimique et le pourcentage de chacune des matières
actives;
c .Pour les autres composants pouvant influer sur l'environnement, au
moins la désignation du groupe auquel ils appartiennent.
1267

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
3 Sur l'étiquette, les dangers pour l'environnement et les mesures de protec-
tion pourront en plus être symbolisés par des pictogrammes. Lorsque
l'annexe 1 impose un pictogramme donné, on ne pourra pas en utiliser
un autre.
4 Les substances qui, selon l'ordonnance du 8 décembre 1975 !) sur le déver-
sement des eaux usées, ne doivent pas être rejetées dans les égouts ou dans
les eaux, devront être signalées comme telles.
'Les informations seront présentées de manière à éviter les erreurs et les
méprises.
6 Pour les substances, produits et objets qui sont remis dans des récipients
ou emballés, l'étiquette devra être solidement fixée au récipient ou à l'em-
ballage. Lorsque le récipient ou l'emballage sont à leur tour pourvus d'un
emballage, ce dernier devra également porter une étiquette; sont exceptés
les emballages transparents qui permettent de voir et de lire entièrement
l'étiquette sur l'emballage intérieur.
Art. 37
Mode d'emploi
' Le mode d'emploi comportera notamment:
a .Les normes de dosage;
b .Des indications sur l'entreposage, la neutralisation et l'élimination.
zLes normes de dosage indiqueront la quantité nécessaire pour obtenir
l'effet souhaité avec une efficacité optimale. Lorsque le dosage correct
dépend de circonstances particulières, les normes de dosage doivent le
mentionner et indiquer les quantités admissibles.
'Le mode d'emploi doit être bien lisible; il sera rédigé au moins dans deux
de nos langues officielles.
Art. 38
Fiche technique de sécurité
' Le fabricant est tenu de faire figurer sur la fiche technique de sécurité,
dans au moins une de nos langues officielles ou en anglais, toutes les infor-
mations qu'il a recueillies pour effectuer le contrôle autonome et dont un
autre fabricant peut avoir besoin pour se faire une première opinion de la
compatibilité de la substance, du produit ou de l'objet avec l'environ-
nement.
'Le fabricant mentionnera les informations minimales requises à l'annexe
2.2, pour les substances, et à l'annexe 2.3, pour les produits.
Art. 39
Publicité
Le fabricant n'a pas le droit d'imprimer sur l'emballage, ni d'utiliser à des
RS 814.225.21
1268

..
1
Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
fins publicitaires des informations sur une substance, un produit ou un
objet, qui pourraient donner lieu à des méprises quant à leur compatibilité
avec l'environnement, qui en minimiseraient les dangers, qui conduiraient
à des utilisations ou des modes d'élimination inappropriés. Sont notam-
ment interdites des inscriptions sans autres précisions, telles que «dégrada-
ble»,
«écologiquement
inoffensif»,
«favorable
à
l'environnement»
ou
«inoffensif pour les eaux».
Art. 40
Information des acquéreurs à l'étranger
Le fabricant doit pourvoir les substances, produits et objets destinés à
l'exportation d'une étiquette portant au moins les informations requises à
l'article 36, lez alinéa.
Art. 41
Obligations imposées par l'office fédéral
' En ce qui concerne les substances, produits et objets pour lesquels une
licence n'est pas obligatoire, l'office fédéral est en droit d'exiger du fabri-
cant qu'il attire l'attention des acquéreurs, par des inscriptions ou d'autres
indications, sur le fait qu'une substance, un produit ou un objet peut, de
par ses propriétés, ses utilisations, ses modes d'élimination ou les quantités
utilisées, présenter un danger pour l'environnement ou, par le biais de
celui-ci, pour l'homme. Il peut décider de la forme et de la teneur de ces
indications.
2 I l peut exiger que des inscriptions ou autres indications inappropriées ou
fallacieuses soient supprimées.
3 II entendra le fabricant avant de prendre sa décision.
4 Il lui accorde un délai raisonnable.
Chapitre 4: Obligations spécifiques du commerçant
Art. 42
Principe
Pour les substances, produits et objets, le commerçant n'a le droit de faire
de la promotion ou des offres qu'en vue des utilisations et des modes d'éli-
mination prévus par le fabricant.
Art. 43
Information des acquéreurs
Le commerçant n'a le droit de rendre illisibles ni l'étiquette, ni le mode
d'emploi, ni la fiche technique de sécurité fournis par le fabricant.
zS'il modifie l'emballage de substances, produits ou objets, ou s'il les
conditionne différemment, il veillera à ne supprimer aucune information de
l'étiquette, ni du mode d'emploi, ni de la fiche technique de sécurité. Sur
1269

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
l'étiquette, il est en droit de remplacer le nom du fabricant par le sien (art.
36, let al.). Par ailleurs, les articles 35 à 41 sont applicables par analogie.
Art. 44
Notification et licence
' Lorsqu'un commerçant a l'intention de remettre des produits ou objets
soumis à notification (art. 21) sous un autre nom que celui utilisé par le
fabricant, il en informera préalablement le service de réception des notifica-
tions.
2 Lorsqu'une licence est obligatoire (art. 22), le commerçant qui a l'inten-
tion de remettre des produits ou objets sous un autre nom que celui utilisé
par le fabricant doit, lui aussi, être titulaire d'une licence.
'Seul un commerçant ayant son domicile ou une succursale en Suisse est
en droit de notifier des produits ou des objets ou de déposer une demande
de licence.
4 I l fournira les indications suivantes:
a .Le nom sous lequel il entend remettre le produit ou l'objet;
b .Les nom et adresse du fabricant;
c .Le numéro d'enregistrement ou le nom sous lequel le fabricant remet
le produit ou l'objet;
d .Une confirmation du fabricant qu'il s'agit bien d'un produit ou d'un
objet identique à celui qu'il a notifié ou qui est autorisé par licence.
5 Sur demande, il fournira:
a .Des échantillons du produit ou de l'objet;
b .Les étiquettes ou prôjets d'étiquettes, le mode d'emploi et les éventuels
prospectus.
6 L'ayant cause du notifiant doit demander le transfert du droit auprès du
service de réception des notifications, l'ayant cause du titulaire d'une
licence auprès de l'autorité concédante.
' Si le commerçant modifie le nom de produits ou d'objets qu'il a notifiés
ou pour lesquels il a obtenu une licence, il en informera le service de récep-
tion des notifications ou, selon le cas, l'autorité concédante.
Chapitre 5: Conditions particulières pour l'utilisation
Art. 45
Permis
' Les activités ci-dessous peuvent être exercées uniquement sous la direction
de spécialistes:
a. Utilisation de produits pour la conservation du bois:
1 .Dans les entreprises qui travaillent ou traitent le bois;
2 .Pour la réfection de bâtiments, ou
3 .Pour le bois entreposé en plein air;
1270

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
b. Utilisation, contre rémunération, de produits pour le traitement des
plantes.
2 La lettre a du 1Q7 alinéa ne s'applique pas aux personnes qui utilisent des
produits pour la conservation du bois à des fins personnelles.
3 Les spécialistes doivent être en possession d'un permis. Il ne peut être
obtenu que par des particuliers domiciliés en Suisse. Il est établi par le
canton de domicile et il est valable dans toute la Suisse. L'office fédéral
délivre les permis pour le personnel de la Confédération.
4 Quiconque veut obtenir un permis doit se soumettre à un examen qui
portera sur:
a .Les connaissances fondamentales en écologie;
b .La législation en matière de protection de l'environnement et des eaux;
c .La compatibilité avec l'environnement, l'efficacité et les conditions
d'utilisation des substances, produits et objets dont il fera usage;
d .Les appareils employés;
e .Les mesures de protection de l'environnement.
5 Le département désigne les services chargés de faire passer les examens, et
en règle les modalités. Il peut reconnaître des examens passés dans des éco-
les ou dans le cadre de la formation professionnelle.
6 Des cours peuvent être organisés pour permettre aux candidats de prépa-
rer l'examen. Le département règle l'organisation, le programme et la durée
des cours; il tiendra compte des structures d'enseignement existantes.
Art. 46
Autorisation d'utiliser
l Une autorisation d'utiliser est requise pour:
Utilisation
Autorité concédante
a .Rodenticides, à l'exception
Cantons; pour l'utilisation à l'échelle
de l'utilisation à des fins
régionale ou suprarégionale, avec
personnelles
l'assentiment de l'Office fédéral de la
protection de l'environnement, de
l'Office fédéral de l'agriculture et de
l'Office fédéral des forêts et de la
protection du paysage
b .Epandage et dispersion de
Office fédéral de l'aviation civile,
substances, produits ou
avec l'assentiment de l'Office fédéral
objets par aéronef
de la protection de l'environnement,
de l'Office fédéral de l'agriculture et
de l'Office fédéral des forêts et de la
protection du paysage
1271

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
2 L'autorisation d'utiliser est accordée lorsqu'il n'y a pas à craindre que
l'application prévue mette en danger l'environnement. Elle est limitée dans
le temps et dans l'espace.
3 Peuvent présenter une demande d'autorisation, les particuliers domiciliés
en Suisse et les entreprises dont le siège est en Suisse.
4 Lorsque l'autorisation relève d'une autorité fédérale, celle-ci consultera au
préalable l'autorité cantonale concernée et lui communiquera ensuite sa
décision.
Chapitre 6: Tâches des autorités
Section 1:
Vérification du contrôle autonome, de la notification
et des demandes de licence
Art. 47
Vérification du contrôle autonome
' L'office fédéral exige du fabricant qu'il vérifie ses pièces et les mesures
qu'il applique et, si nécessaire, qu'il les complète ou les rectifie, ou encore
qu'il procède à des investigations supplémentaires, si l'office a de bonnes
raisons de croire que, pour des substances, produits ou objets qui sont
remis:
a .Les principes du contrôle autonome ne sont pas respectés (art. 12);
b .La nouvelle évaluation requise à l'article 18 n'a pas été réalisée, ou
c .Les dispositions relatives à l'exécution des analyses (art. 31 et 34) n'ont
pas été respectées.
2 A cet effet, il fixe un délai approprié.
3 Lorsqu'il s'agit de produits ou d'objets pour lesquels une licence est obli-
gatoire, l'autorité concédante statue.
° Si le fabricant ne s'exécute pas dans les délais fixés, l'autorité peut inter-
dire la remise de la substance, du produit ou de l'objet en question.
Art. 48
Vérification de la notification de substances
Pour les substances soumises à notification (art. 19), l'office fédéral vérifie
si:
a .Les indications au sens de l'article 19, 2e et 3e alinéas, sont complètes;
b .Il n'y a pas contradiction avec des informations existant déjà sur ladite
substance ou sur des substances similaires;
c .La fiche technique de sécurité concorde avec le rapport sur la compa-
tibilité avec l'environnement;
d .L'étiquette, le mode d'emploi et les précautions indiquées sont confor-
mes aux résultats des examens.
1272

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Art. 49
Vérification de la notification de produits ou d'objets
' Pour les produits et les objets soumis à notification (art. 21), le service de
réception des notifications vérifie si:
a .Les informations au sens de l'article 21, 2 e alinéa, sont complètes;
b .Les annexes 3 et 4 ont été respectées.
2 Si les vérifications donnent lieu à contestation, le service en informe le
notifiant et l'office fédéral.
Art. 50
Vérification des demandes de licence pour produits ou objets
' En œ qui concerne les produits et objets pour lesquels une licence est
obligatoire (art. 22), l'autorité concédante vérifie si:
a .Les informations pour les utilisations et les modes d'élimination pré-
vus sont complètes;
b .Les exigences de l'article 22, 2° alinéa, sont satisfaites;
c .Les précautions indiquées par le requérant suffisent à éviter de graves
conséquences pour l'environnement et, par le biais de celui-ci, pour
l'homme.
2 Pour ce faire, elle s'appuie sur les instructions de l'office fédéral (art. 33)
et le consulte en cas de doute.
3 Avant d'admettre pour la première fois une substance nouvelle en tant
que composant d'un produit ou d'un objet pour lequel une licence est obli-
gatoire, l'autorité concédante fournit, pour avis, à l'office fédéral les pièces
importantes ainsi que les résultats de ses vérifications.
Art. 51
Vérification de l'exécution des analyses
' L'office fédéral, les services de réception des notifications et les autorités
concédantes peuvent, après en avoir informé le fabricant:
a .Procéder à des expériences pour vérifier les résultats des examens;
b .Vérifier la procédure suivie par le fabricant en Suisse lors de l'étude et
de l'évaluation de la compatibilité avec l'environnement ou demander
à l'autorité compétente à l'étranger qu'il soit procédé à une telle vérifi-
cation.
,
2 A la demande des services chargés de la vérification, le fabricant mettra à
leur disposition toutes les informations nécessaires à l'évaluation de la
compatibilité avec l'environnement; il leur autorisera en outre l'accès aux
locaux où les examens sont effectués et interprétés.
3 Si les vérifications devaient mettre en évidence des informations erronées,
les frais pourront être mis à la charge du fabricant.
Art. 52
Compétences particulières
' Pour les substances, produits et objets qui sont soumis à notification ou à
1273

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
autorisation par une autre législation exclusivement, ce sont les services de
réception des notifications ou, le cas échéant, les autorités concédantes
désignés par ces autres législations qui vérifieront si les annexes 3 et 4 ont
été respectées.
2 En cas de doute, ils ou elles consulteront l'office fédéral.
Section 2: Surveillance de l'importation et de l'exportation
Art. 53
' Les bureaux de douane contrôlent par sondage, le cas échéant sur
demande de l'office fédéral, si les substances, produits ou objets répondent
aux dispositions de la présente ordonnance. S'ils constatent des irrégulari-
tés, ils peuvent retenir les marchandises à la frontière ou en refuser l'impor-
tation.
2 A la demande des bureaux de douane, les autorités cantonales procéde-
ront à des contrôles.
3 L'office fédéral peut demander à l'Administration fédérale des douanes
qu'elle lui communique les informations nécessaires à l'application de la
présente ordonnance et qui figurent dans les déclarations de douane établies
pour les importations et les exportations de substances, produits et objets.
Section 3: Surveillance du marché
Art. 54
Principe
' Les autorités cantonales contrôlent par sondage, le cas échéant sur
demande de l'office fédéral, les substances, produits et objets offerts sur le
marché, auprès des fabricants, des commerçants et des autres utilisateurs
professionnels.
2 En ce qui concerne les unités administratives de la Confédération, c'est
l'office fédéral qui se charge des contrôles.
Art. 55
Exécution des contrôles
' Les organes qui procèdent au contrôle vérifient si:
a .La composition des produits et objets répond aux annexes 3 et 4;
b .L'étiquette, le mode d'emploi et la fiche technique de sécurité satisfont
aux annexes 3 et 4;
c .Les inscriptions et autres indications (art. 41) exigées par l'office fédé-
ral y figurent;
d .Les autres exigences des annexes 3 et 4 relatives à certains composants
de produits ou d'objets sont respectées.
1274

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
2Pour autant que la présente ordonnance ne prévoie pas de dispositions
dérogatoires, les prélèvements seront réalisés conformément à l'ordonnance
du 4juin 19841) sur les prélèvements d'échantillons de denrées alimentaires
et d'objets usuels.
3 Si les contrôles donnent lieu à des contestations, l'organe qui a procédé au
contrôle en informe l'office fédéral ainsi que l'autorité chargée, en vertu de
l'article 57, de prendre la décision.
° Si l'organe qui procède au contrôle examine des cas pour lesquels les
annexes 3 et 4 ne contiennent aucune disposition, qu'il constate que les éti-
quettes ou les modes d'emploi sont inappropriés, ou que le contrôle donne
lieu à d'autres remarques, il en informera l'office fédéral.
Art. 56
Contrôles spécifiques par l'autorité concédante
L'autorité concédante veille à ce que soit vérifié, à l'aide d'échantillons
prélevés par sondage, si les conditions de la licence sont remplies. Seront
en particulier examinés:
a .La composition des produits ou objets et leur teneur en composants
pouvant influer sur l'environnement;
b .L'étiquette et le mode d'emploi.
2 Si les contrôles donnent lieu à contestation, l'autorité concédante en infor-
mera l'office fédéral ainsi que l'autorité compétente du canton dans lequel
le fabricant ou le commerçant a son domicile ou le siège de son entreprise.
Art. 57
Décisions
1 Si le contrôle révèle que des dispositions de la présente ordonnance sur la
remise ont été enfreintes, l'autorité compétente du canton dans lequel le
fabricant, ou le commerçant, a son domicile ou le siège de son entreprise,
arrête les mesures à prendre.
2 En ce qui concerne les produits ou objets pour lesquels une licence est
obligatoire, la décision relève de l'autorité concédante.
Art. 58
Echantillons et coûts
' Le fabricant doit mettre gratuitement à la disposition de l'autorité les
échantillons de substances, produits ou objets dont elle a besoin pour pro-
céder au contrôle.
2 Si le contrôle révèle que des dispositions de la présente ordonnance ont
été enfreintes, le contrevenant en supportera les coûts. L'autorité qui
procède au contrôle lui adressera directement la facture.
3 L'autorité qui procède au contrôle supporte elle-même les frais engendrés
par le contrôle des échantillons n'ayant donné lieu à aucune contestation.
9 RS 817.94
1275

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Art. 59
Surveillance au sens de l'ordonnance sur le commerce
des matières auxiliaires de l'agriculture
On procédera aux contrôles conformément à l'ordonnance du 4 février
195599 sur le commerce des matières auxiliaires de l'agriculture, pour:
a .Les engrais du commerce, les adjuvants pour les engrais et les adju-
vants pour le sol, destinés à des utilisations non agricoles (art. 21,
Ier al., let. c);
b .Les produits pour le traitement des plantes, destinés à des utilisations
dans l'agriculture (art. 22, ter al., let. b).
Section 4: Autres tâches des cantons
Art. 60
Respect de l'environnement
Les cantons s'assurent que l'environnement est respecté (art. 9 et 10) et que
les dispositions concernant le permis (art. 45) et l'autorisation d'utiliser
(art. 46) sont observées, pour autant que la compétence ne relève pas d'un
service de la Confédération.
Art. 61
Application des annexes 3 et 4
En plus de la surveillance du marché (art. 54 à 59), les cantons veillent au
respect des dispositions des annexes 3 et 4 portant sur la fabrication, l'utili-
sation et l'élimination, pour autant que la compétence ne relève pas d'un
service de la Confédération.
'Incombe en outre aux cantons, l'exécution des tâches que leur attribuent
expressément les annexes 3 et 4.
Section 5: Acquisition, traitement et communication des informations
Art. 62
Enquêtes
Le département ordonne les enquêtes nécessaires à l'évaluation des nui-
sances causées à l'environnement par des substances. des produits ou des
objets donnés (art. 44, 1er al., et 46, 2e et 3e al., loi sur la protection de l'en-
vironnement).
'Les fabricants ou les commerçants qui, en vertu du ter alinéa ou des
annexes 3 et 4, sont tenus de fournir des informations, peuvent les faire ras-
sembler par un service central. L'office fédéral a le droit de regard sur tou-
tes les informations communiquées au service central.
3 Le département est en droit de publier les informations recueillies pour
autant que:
a. Elles ne relèvent pas du secret commercial ou du secret de fabrication,
ou
I)RS916.051
1276

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
b. Elles soient spécialement conçues pour la publication, de telle sorte
qu'il soit impossible de parvenir à connaître des données relevant du
secret commercial ou du secret de fabrication.
Art. 63
Confidentialité des informations
' Les autorités chargées de l'exécution en vertu de la présente ordonnance
traitent confidentiellement toute information pour laquelle le maintien du
secret représente un intérêt digne de protection.
2 Est en particulier considéré comme digne de protection, l'intérêt du fabri-
cant à conserver son secret commercial ou son secret de fabrication.
'Quiconque remet des pièces aux autorités désignera lui-même les informa-
tions dont il exige qu'elles soient gardées secrètes.
4 Si une autorité souhaite ne pas traiter confidentiellement des informations
pour lesquelles le secret est demandé, elle examinera si celui-ci est réelle-
ment digne de protection. S'il y a contradiction entre son jugement et la
demande de l'intéressé, elle lui communique, par voie de décision, quelles
sont les informations qu'elle estime ne pas présenter un intérêt digne de
protection. Elle n'a le droit de publier les informations concernées que lors-
que la décision est entrée en force.
5 Les indications figurant sur la fiche technique de sécurité ne sont en
aucun cas confidentielles.
Art. 64
Données collectées par la Confédération: accès et coordination
' Sur demande de l'office fédéral, les services fédéraux ou les autorités can-
tonales responsables de l'exécution de la présente ordonnance lui commu-
niquent les informations réunies en vertu de la présente ordonnance.
2 L'office fédéral veille au traitement des informations et coordonne les
données qu'il a collectées avec celles du centre de documentation toxicolo-
gique (art. 18 de la loi du 21 mars 19691) sur les toxiques).
3 L'office fédéral peut exiger que les informations suivantes sur des substan-
ces, produits ou objets soient mises à sa disposition, si cela est nécessaire
pour l'application de la présente ordonnance, à savoir:
a .Les informations recueillies par l'Office fédéral de la santé publique
sur la base de la législation fédérale sur les toxiques;
b .Les informations enregistrées par les stations fédérales de recherches
agronomiques, en vertu de l'ordonnance du 4 février 19552) sur le
commerce des matières auxiliaires de l'agriculture;
c .Les informations importantes sur les substances étrangères et les com-
posants des denrées alimentaires et sur les substances contenues dans
n RS 814.80
2) RS 916.051
1277

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
les objets usuels, recueillies par l'Office fédéral de la santé publique et
par l'Office vétérinaire fédéral en vertu de l'ordonnance du 26 mai
19361) sur les denrées alimentaires ou de l'ordonnance fédérale du
11 octobre 19572) sur le contrôle des viandes.
4 A la demande des services fédéraux et des autorités cantonales char-
gés de l'application de la présente ordonnance, l'office fédéral leur commu-
nique les informations dont ils ont besoin pour remplir lesdites tâches.
5 Sur demande des services fédéraux nommés à l'alinéa 3, et _pour autant
qu'ils en aient besoin pour leurs tâches d'application, l'office fédéral leur
communique les informations sur les substances, produits et objets qu'il a
recueillies sur la base de la présente ordonnance.
6L'Office fédéral est en droit de communiquer à d'autres services fédé-
raux des informations sur des substances, produits et objets, lorsqu'il a
de bonnes raisons de croire que ces services n'en ont pas encore connais-
sance, mais dont ils ont besoin pour l'exécution de leurs tâches.
' L'office fédéral n'est en droit de communiquer, au sens des 5e ou 6e
alinéas, les informations qui permettent d'identifier des personnes qu'après
avoir entendu les intéressés.
Art. 65
Répertoires des substances, produits et objets notifiés ou autorisés
par licence
' Tant les services de réception des notifications que les autorités concédan-
tes tiennent un répertoire des substances, produits et objets qui sont notifiés
ou, selon le cas, autorisés par licence en vertu de la présente ordonnance.
2 Les répertoires ne contiendront aucune information confidentielle. Ils peu-
vent être publiés en tout ou en partie, et sont accessibles à chacun.
Section 6: Commission d'experts en écotoxicologie
Art. 66
' Le département nomme une commission d'experts en écotoxicologie, à
laquelle appartiennent des spécialistes des services fédéraux et des services
cantonaux, de la science et des milieux intéressés.
2La commission a une fonction consultative pour l'office fédéral dans le
domaine de la chimie écologique et de l'écotoxicologie, ainsi que pour les
questions d'ordre général touchant l'acquisition des informations sur les
substances, produits et objets ainsi que leur évaluation.
3 Elle donne son avis sur les instructions établies par l'office fédéral au sens
de l'article 33.
"RS 817.02
2) RS 817.191
1278

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Section 7: Emoluments et voies de recours
Art. 67
Emoluments
' Les émoluments appliqués par l'office fédéral s'appuient sur l'annexe 5.
2En ce qui concerne les émoluments du Laboratoire fédéral d'essai des
matériaux et Institut de recherches à Dübendorf et à Saint-Gall ainsi que
ceux des stations fédérales de recherches agronomiques, on appliquera leurs
tarifs.
Art. 68
Voies de recours
' La procédure de recours, contre une décision d'un service fédéral s'ap-
puyant sur la présente ordonnance, est régie par la loi fédérale sur la procé-
dure administrative' et la loi fédérale d'organisation judiciaire2).
2Les recours contre une décision de l'Administration fédérale des douanes,
au sens de l'article 53, 1e` alinéa, seront adressés au Département fédéral de
l'intérieur.
Chapitre 7: Dispositions finales
Section 1: Abrogation et modification du droit en vigueur
Art. 69
Abrogation du droit en vigueur
L'ordonnance du 13 juin 19773) sur les produits de lavage, de rinçage et de
nettoyage (ordonnance sur les détergents) est abrogée.
Art. 70
Modification du droit en vigueur
1. L'ordonnance du 19 septembre 19834) sur les toxiques est modifiée
comme il suit:
Art. 11, 2e al.
2 Un toxique qui, de par son emploi, peut parvenir dans les eaux ou dans
les eaux usées et dont on peut envisager des usages ou des modes d'élimina-
tion dangereux pour l'environnement, doit satisfaire aux exigences des
législations sur la protection des eaux et sur la protection de l'environne-
ment. S'il a de bonnes raisons de croire qu'un toxique ne satisfait pas à ces
exigences, l'Office fédéral de la protection de l'environnement peut deman-
der que le déclarant le fasse expertiser à ses frais.
') RS 172.021
2)RS 173.110
3)RO 1977 1138, 1980 1970, 1985 872
4)RS 814.801
1279

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Art. 46, 4e al.
° La bande de couleur ne doit porter aucune inscription autre que celles
mentionnées aux 1er à 3e alinéas ou celles exigées par d'autres prescriptions
légales, notamment pour les produits phytosanitaires, les désinfectants ainsi
que les produits qui, par leur emploi, parviennent dans les eaux, ou présen-
tent un danger pour l'environnement. L'office fédéral peut autoriser d'au-
tres inscriptions dans la bande, en particulier des mises en garde telles que
«inflammable» ou «explosible».
Art. 47 3e al.
Abrogé
Art. 62, 5e al.
' A la demande de l'Office fédéral de la protection de l'environnement, il
mettra à sa disposition les informations nécessaires à l'application de l'or-
donnance du 9juin 19861) sur les substances dangereuses pour l'environne-
ment.
Titre précédant le chapitre 7
Section 5: Attestation des «Bonnes pratiques de laboratoire»
Art. 75a
' Une entreprise établie en Suisse, qui dispose d'installations servant régu-
lièrement à tester ou à évaluer des substances ou des produits (installations
d'essai), peut faire attester par le département qu'elle respecte les «Bonnes
pratiques de laboratoire».
2Le département fixe les conditions à remplir en matière de personnel et
d'exploitation pour obtenir l'attestation. Il tiendra compte à cet effet des
principes internationalement admis.
3 L'office fédéral veille à l'inspection des installations d'essai. Il en informe
l'Office fédéral de la protection de l'environnement, l'Office intercantonal
de contrôle des médicaments et les autorités cantonales compétentes.
4 Les frais sont à la charge de l'entreprise.
Art. 76, 1er al., let. d
' Les émoluments de l'Office s'élèvent à:
d. Pour l'inspection d'une installation d'essai en vue
de vérifier l'application des «Bonnes pratiques de
laboratoire»; préparation, réalisation et rapport, par
personne et par jour
') RO 1986 1254
1280
Fr.
600 —800

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
5 .L'arrêté du Conseil fédéral du 16 octobre 19563) concernant la protec-
tion des forêts est modifié comme il suit:
Titre
Ordonnance sur la protection des forêts
Préambule
vu les articles 32 bis et 50 de la loi fédérale du 11 octobre 19024) concernant
la haute surveillance de la Confédération sur la police des forêts (ci-après
loi);
vu l'article 29 de la loi du 7 octobre 19835) sur la protection de l'environ-
nement,
Art. 4a
'Les produits pour le traitement des plantes au sens de l'annexes 4.3 de
l'ordonnance du 9juin 19862) sur les substances dangereuses pour l'envi-
ronnement ne peuvent être utilisés en forêt et en lisière de forêt que s'ils
sont indispensables à la conservation de la forêt et s'ils ne peuvent être
remplacés par d'autres mesures moins nuisibles pour l'environnement. Ils
ne peuvent notamment être utilisés que:
')RS916.051
4) RS 921.0
2)RO 1986 1254
51 RS 814.01
3)RS 921.541
1281
2 .L'ordonnance du 4 février 19551) sur le commerce des matières auxiliai-
res de l'agriculture est modifiée comme il suit:
Art. 4, let. e
La compétence pour apprécier et autoriser les matières auxiliaires de l'agri-
culture, ainsi que le contrôle du commerce de celles-ci, sont réglés comme
il suit:
Matière auxiliaire
Station compétente
e. Les matériaux de construc-
tion, revêtements et enduits;
en sont exclus les produits
pour la conservation du bois,
qui sont soumis à autorisa-
tion en vertu de l'ordonnance
du 9juin 19862) sur les subs-
tances dangereuses pour l'en-
vironnement
Station de recherches d'économie
d'entreprise et de génie rural de
Tänikon
pour toute la Suisse

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
a .Pour le traitement du bois qui a subi des dommages résultant de phé-
nomènes naturels;
b .Pour le traitement, sur un emplacement approprié, de bois abattu,
pour autant qu'il ne puisse être évacué à temps et que l'emplacement
ne se situe pas dans la zone de protection rapprochée des zones de
protection des eaux souterraines (zone S2; art. 14, let. a, de l'ordon-
nance du 28 septembre 19811) sur la protection des eaux contre les
liquides pouvant les altérer, OPEL);
c .Dans les pépinières forestières situées en dehors de la zone S2 des
zones de protection des eaux souterraines;
d .Pour des afforestations ou des reboisements;
e .Pour remédier à des dommages aux forêts dus à des polluants.
2 Dans les forêts et en lisière de forêt, il est interdit d'utiliser les herbicides
au sens de l'annexe 4.3 de l'ordonnance du 9juin 1986 sur les substances
dangereuses pour l'environnement; exception est faite pour leur utilisation
dans les pépinières forestières, situées en dehors des zones S2 des zones de
protection des eaux souterraines.
3 Ne peuvent être utilisés que des produits phytosanitaires et des herbicides
qui, conformément à l'ordonnance du 9juin 1986 sur les substances dan-
gereuses pour l'environnement, bénéficient d'une licence pour les utilisa-
tions prévues.
' Il est interdit d'utiliser des engrais, des adjuvants pour les engrais et des
adjuvants pour le sol, au sens de l'annexe 4.5 de l'ordonnance du 9juin
1986 sur les substances dangereuses pour l'environnement, dans les forêts
et en lisière de forêt; exception est faite pour l'utilisation:
a .Dans les pépinières forestières situées en dehors de la zone S2 des
zones de protection des eaux souterraines;
b .Lors d'afforestations ou de reboisements ainsi que lors d'ensemence-
ments;
c .Pour développer la couverture végétale des talus en forêt et la stabili-
sation végétale;
d .Sur des petites surfaces, sous surveillance scientifique, pour autant que
cela soit indispensable à la conservation de la forêt.
Il est interdit d'utiliser les produits énumérés aux
l e r , 2 e et 4 e alinéas,
dans la zone de captage des zones de protection des eaux souterraines (zone
S 1; art. 14, let. a, de l'OPEL).
6 Pour l'utilisation des produits pour le traitement des plantes sur les voies
de communication situées en forêt et à la lisière des forêts, on appliquera
l'ordonnance du 9juin 1986 sur les substances dangereuses pour l'envi-
ronnement.
uRS 814.226.21
1282

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
L'utilisation des boues d'épuration est régie par l'ordonnance du 8 avril
1981') sur les boues d'épuration.
Art. 4b
' Toute utilisation de produits phytosanitaires, d'herbicides, d'engrais, d'ad-
juvants pour les engrais et d'adjuvants pour le sol au sens de l'article 4a est
soumise à une autorisation, accordée par le service cantonal des forêts.
Sont exceptés les cas pour lesquels une autorisation pour leur utilisation est
requise au sens de l'ordonnance du 9juin 19862) sur les substances dange-
reuses pour l'environnement.
2 La durée de validité de l'autorisation est limitée; celle-ci sera restreinte à
certaines régions. Les services cantonaux de la protection de l'environne-
ment et de la nature seront préalablement entendus.
3 L'Office fédéral des forêts et de la protection du paysage sera informé des
autorisations accordées.
Art. 4c
Il appartient au service cantonal des forêts de fixer les conditions pour
l'évacuation du bois abattu hors de la forêt.
Section 2:
Dispositions transitoires et entrée en vigueur
Art. 71
Contrôle autonome
' Jusqu'au 31 décembre 1987, le fabricant reste en droit de remettre les
substances nouvelles ainsi que les produits et les objets qui contiennent des
substances nouvelles.
2 Jusqu'au 31 décembre 1989, il reste en droit de remettre des substances
existantes, ainsi que des produits et des objets qui ne contiennent que des
substances existantes, sans avoir procédé au contrôle autonome.
Art. 72
Notification
' Jusqu'au 31 décembre 1987, le fabricant reste en droit de remettre les
substances nouvelles qu'il n'a pas notifiées.
2 Jusqu'au 31 août 1987, les fabricants et les commerçants obligés de noti-
fier, au sens de l'article 44, restent en droit de remettre les engrais du com-
merce, les adjuvants pour les engrais et les adjuvants pour le sol destinés à
des applications non agricoles (art. 21, ter al., let. c), pour autant que
ceux-ci aient déjà fait l'objet de remises avant l'entrée en vigueur de la pré-
sente ordonnance.
') RS 814.225.23
2) RO 1986 1254
1283

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Art. 73
Licence
Les fabricants, et les commerçants obligés en vertu de l'article 44 d'être
titulaires d'une licence, restent en droit de remettre les produits pour le
traitement des plantes et les produits pour la conservation du bois, autori-
sés au sens de l'ordonnance du 4 février 19551) sur les matières auxiliaires.
Ce droit leur est acquis pour autant que ces produits répondent aux condi-
tions de l'annexe 3 et de l'annexe 4.3, ou 4.4 selon le cas. Si un produit ne
remplit pas ces conditions, l'autorité concédante retire la licence; elle
accorde un délai raisonnable.
2 Les produits pour le traitement des plantes destinés à des utilisations non
agricoles et les produits pour la conservation du bois, qui faisaient déjà
l'objet d'une remise avant l'entrée en vigueur de la présente ordonnance,
peuvent encore être remis jusqu'au 31 août 1988 sans qu'une licence ne soit
nécessaire. Cette période transitoire ne s'applique pas aux produits destinés
à enduire les étables, les chambres à lait et les entrepôts à denrées four-
ragères.
3 Quiconque a l'intention de continuer à remettre ses produits pour le trai-
tement des plantes après le 31 août 1988 est tenu de déposer une demande
de licence avant le 31 août 1987; quiconque a l'intention de continuer à
remettre des produits pour la conservation du bois après le 31 août 1988
est tenu de déposer sa demande avant le 28 février 1987.
' L'autorité concédante accorde une licence d'une durée limitée. Elle fixe la
durée de validité ainsi que les examens complémentaires requis.
5 Lorsque la licence arrive à échéance, ou qu'elle est retirée à la suite des
résultats de l'examen, le produit pour le traitement des plantes ou pour la
conservation du bois pourra encore être remis jusqu'à la fin de l'année
civile suivant celle où la décision a été prise.
Art. 74
Etiquette, mode d'emploi et fiche technique de sécurité
En tant que la présente ordonnance n'en dispose pas autrement, le fabri-
cant est en droit de remettre jusqu'au 31 décembre 1989, les substances,
produits et objets dont l'étiquette, le mode d'emploi et la fiche technique de
sécurité ne répondent pas à la présente ordonnance.
Art. 75
Permis
Les activités au sens de l'article 45, ter alinéa, pourront encore être exer-
cées jusqu'au 31 août 1991 sans qu'un permis ne soit requis.
1>RS916.051
1284

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Art. 76
Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur le lei septembre 1986.
9 juin 1986
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Egli
Le chancelier de la Confédération, Buser
30856
1285

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexes
1
Pictogrammes et légendes d'étiquettes
2
Informations minimales requises pour la notification et la fiche
technique de sécurité
2.1
Notification des substances nouvelles
2.2
Fiche technique de sécurité pour les substances
2.3
Fiche technique de sécurité pour les produits
3
Prescriptions complémentaires pour certaines substances définies
3.1
Composés organiques halogénés
3.2
Mercure
4
Prescriptions complémentaires pour certains groupes de produits
et d'objets
4.1
Lessives
4.2
Produits de nettoyage
4.3
Produits pour le traitement des plantes
4.4
Produits pour la conservation du bois
4.5
Engrais, adjuvants pour les engrais et adjuvants pour le sol
4.6
Produits à dégeler
4.7
Additifs pour combustibles
4.8
Condensateurs et transformateurs
4.9
Bombes aérosols
4.10
Piles
4.11
Matières plastiques
4.12
Objets traités contre la corrosion
5
Emoluments pour les prestations et les décisions de l'office fédéral
1286

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe I
(art. 36, 3e al.)
Pictogrammes et légendes d'étiquettes
1
Avertissements sur les risques pour l'environnement
Chiffre
Pictogramme
Exemples de légende
11 ile
toxique pour
les poissons
Ne pas utiliser à proximité des eaux et
drainages
Ne pas employer sur les terrains en
pente (risque de ruissellement)
Ne pas utiliser en bordure des routes
12
toxique pour
les abeilles
Ne pas pulvériser avant et pendant la
floraison
Ne pas traiter les plantes attaquées par
les pucerons
Prudence lorsque les cultures du voisi-
nage sont en pleine floraison ou que les
mauvaises herbes sont en fleur
Ne pas utiliser quand il y a du vent
13
mise en danger
des eaux
souterraines
Utilisation interdite en zones de protec-
tion S (S 1, S2 et S 3): zones de captage
de sources et d'eaux souterraines
Ne pas épandre sur les terres en jachère
complète ou partielle
Ne pas utiliser dans les régions karsti-
ques, ni sur les sols poreux
Ne pas utiliser sur les voies ferrées
Entreposage interdit en zones de protec-
tion S (S 1, S2 et S 3): zones de captage
de sources et d'eaux souterraines
1287

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
2
Précautions à prendre
Chiffre
Pictogramme
Exemples de légende
Peut être évacué avec les déchets urbains
21
déchets urbains
A confier à la maison . . .
avec les
déchets spéciaux
A rapporter au point de vente
A déposer au poste de réception des
toxiques
A remettre au poste de réception des
huiles usées
Déverser les restes de bouillies (produit
pour le traitement des plantes) dans la
fosse à purin
Remarque: La légende doit faire apparaî-
tre clairement le
mode d'élimination
recommandé.
déchets spéciaux
22
23
interdit de
jeter à l'égout
Ne pas jeter les résidus dans l'évier ou
dans les toilettes, mais les évacuer avec
les déchets urbains
Ne pas jeter les résidus dans l'évier ou
dans les toilettes, mais les rapporter au
point de vente ou les confier au poste
de réception
Remarque: La légende doit faire apparaî-
tre clairement
le mode d'élimination
recommandé.
.-
1288

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 2
Informations minimales requises
pour la notification et la fiche technique de sécurité
Annexe 2.1
(art. 19)
Notification des substances nouvelles
Remarques
La liste ci-après comporte les informations minimales requises pour la noti-
fication des substances nouvelles. Elle s'applique également aux substances
existantes pour lesquelles le département a ordonné une évaluation au sens
de l'article 13.
Lorsque la situation le justifie, on pourra renoncer à certaines des indica-
tions minimales requises dans la liste ci-après; on pourra aussi les rempla-
cer par d'autres tout aussi fiables, voire mieux appropriées.
Liste des informations minimales requises
1
Identité
Notifiant
—Nom et adresse
—Siège de l'entreprise
Fabricant de la substance (synthèse chimique)
—Nom et adresse
2
Identification
Désignation
—Désignation selon une nomenclature reconnue au plan international
—Nom sous lequel la substance est remise
—Autres désignations
—Formule empirique et formule structurelle
—Code CAS
1289

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Composition
—Degré de pureté en pour-cent
—Genre d'impuretés, y compris les isomères et les sous-produits
—Pourcentage des impuretés significatives
—Le cas échéant, le pourcentage et le genre de stabilisateurs, d'inhibi-
teurs ou de tout autre adjuvant/additif
Méthodes de détection et de détermination
- Méthodes analytiques ou désignation de la personne qui en dispose
3
Fabrication et utilisation
Lieu defabrication (synthèse chimique)
Quantité approximative remise en Suisse (envisagée ou réelle)
—Quantité annuelle totale (pour les nouvelles substances: quantité la
première année et quantité envisagée après 3 à 5 ans)
—Quantité annuelle par domaine d'utilisation (pour les nouvelles
substances: quantité la première année et quantité envisagée après
3 à 5 ans)
Utilisations
—Effets attendus
—Utilisations prévues
4
Propriétés
Propriétés physico-chimiques
—Point de fusion
—Point d'ébullition
—Densité
—Tension de vapeur
—Solubilité dans l'eau
—Solubilité dans les solvants organiques
—Coefficient de diffusion n—octanol/eau
—Liposolubilité
—Hydrolyse
—Données sur les analyses spectrales
—Constante de dissociation
—Tension de surface
1290

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Ecologie
—Dégradabilité dans l'eau
—Toxicité pour les poissons')
—Daphnies: capacité de nage et reproduction
Pouvoir mutagène
—Test bactérien avec ou sans stimulation du métabolisme
—Test non bactérien')
Toxicité pour les mammifères1>2)
Effets indirects connus, à long terme, sur l'homme
5
Neutralisation et élimination
—Possibilités de recyclage
—Possibilités de neutralisation
—Informations concernant l'élimination surveillée
6
Evaluation
—Résumé de l'évaluation de la compatibilité avec l'environnement
ainsi que les légendes et les pictogrammes prévus (annexe 1)
—Elimination recommandée.
I) Tenir compte de la législation sur la protection des animaux.
2) On ne remettra les pièces que sur la demande de l'office fédéral.
1291

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 2.2
(art. 14 et 38)
Fiche technique de sécurité pour les substances
Remarques
Sur la fiche technique de sécurité, les résultats des analyses figureront sous
une forme brève et précise, si possible en chiffres.
La liste ci-après comporte les informations minimales devant figurer sur la
fiche technique de sécurité pour les substances. Lorsqu'il s'agit de substan-
ces existantes pour lesquelles le département a ordonné une évaluation au
sens de l'article 13, les informations minimales requises sont identiques à
celles pour les substances nouvelles.
L'ordre des informations n'est pas contraignant. On utilisera des formulai-
res courants auxquels on adjoindra, si nécessaire, une feuille complémen-
taire.
La fiche technique de sécurité peut porter des informations complémentai-
res, notamment sur la toxicité de la substance pour les hommes et les ani-
maux, sur la prévention des accidents et sur la protection de la santé à la
place de travail.
Liste des informations minimales requises
Substances
Substances
nouvelles
existantes
1
Auteur et date d'émission
x
x
2
Identif►cation
Désignation
—Désignation selon une nomenclature recon-
nue au plan international
x'>
x'>
—Nom sous lequel la substance est remise
x
x
—Autres désignations
xu
x')
—Formule empirique et formule structurelle
x"
xl>
—Code CAS
x1'
x>>
—Le cas échéant, numéro d'enregistrement
attribué par l'office fédéral
x
x
90n pourra renoncer à cette indication, si elle permet d'identifier la substance ou sa
composition et si elle doit être traitée confidentiellement.
1292

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Composition
—Part et genre des impuretés connues pou-
vant influer sur l'environnement, y com-
pris les isomères et les sous-produits
—Le cas échéant, la part et le genre de stabi-
lisateurs, d'inhibiteurs ou de tout autre ad-
juvant/additif
Méthode de détection et de détermination
—Méthodes analytiques ou désignation de la
personne qui en dispose
Substances
Substances
nouvelles
existantes
3
Utilisation
Effets attendus
x
x
Utilisations prévues
x
x
4
Propriétés
Propriétés physico-chimiques
—Point de fusion
x
x
—Point d'ébullition
x
x
—Densité
x
—Tension de vapeur
x
x
—Solubilité dans l'eau
x
x
—Coefficient de diffusion n—octanol/eau
x
—Constante de dissociation
x
Ecologie
—Dégradabilité dans l'eau
x
—Toxicité pour les poissons
x
—Daphnies: capacité de nage et reproduc-
tion
x
—Atteintes connues pour l'environnement
x
—Précautions spéciales lors du transport et
de l'entreposage
x
x
Pouvoir mutagène
x
Toxicité pour les mammifères
x
x
I) On pourra renoncer à cette indication, si elle permet d'identifier la substance ou sa
composition et si elle doit être traitée confidentiellement.
1293

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Substances
Substances
nouvelles
existantes
Effets indirects connus, à long terme, sur
l'homme
x
x
5
Evaluation
—Résumé de l'évaluation de la compatibilité
avec l'environnement, fondée sur les infor-
mations rassemblées par le fabricant pour
son contrôle autonome ainsi que, le cas
échéant, les avertissements concernant les
risques pour l'environnement et les précau-
tions à prendre
x
x
—Elimination recommandée
x
x
1294

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 2.3
(art. 16 et 38)
Fiche technique de sécurité pour les produits
Remarques
Sur la fiche technique de sécurité, les résultats des analyses figureront sous
une forme brève et précise, si possible en chiffres.
La liste ci-après comporte les informations minimales devant figurer sur la
fiche technique de sécurité pour les substances. Lorsqu'il s'agit de produits
qui contiennent des substances nouvelles soumises à notification (art. 19)
ou des substances existantes pour lesquelles le département a ordonné une
évaluation au sens de l'article 13, il est demandé plus d'informations que
pour les produits qui ne contiennent pas de telles substances.
L'ordre des informations n'est pas contraignant. On utilisera des formulai-
res courants auxquels on adjoindra, si nécessaire, une feuille complémen-
taire.
La fiche technique de sécurité peut porter des informations complémentai-
res, notamment sur la toxicité de la substance pour les hommes et les ani-
maux, sur la prévention des accidents et sur la protection de la santé à la
place de travail.
Produits conte-
Produits ne
nant des substan- contenant pas
ces nouvelles ou
de substances
, ni
Liste des informations minimales requises
cosubstances
d n s i d é r é e s
com- dee substances
me telles
considérées
comme telles
1
Auteur et date d'émission
x
x
2
Identification
Désignation
—Désignation chimique (groupe)
x
x
—Nom sous lequel la substance est remise
x
x
—Autres désignations
x
x
Composition
—Part et genre des composants et des impu-
retés pouvant influer sur l'environnement,
y compris les isomères et les sous-produits .
x
x
3
Utilisation
Effets attendus
x
Utilisations prévues
x
x
x
1295

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Produits conte-
Produits ne
nant des substan- contenant pas
ces notvelles ou
de substances
des substances
nouvelles, ni
4
Propriétés
considérées com- de substances
me telles
considérées
comme telles
Propriétés physico-chimiques
—Point de fusion
xll
x'1
—Point d'ébullition
x'l
x'1
—Densité
x'1
—Tension de vapeur
x1)
x'I
—Solubilité dans l'eau
-x1)
x'l
—Coefficient de diffusion n—octanol/eau
xI)
—Constante de dissociation
xI)
Ecologie
—Dégradabilité dans l'eau
x
—Toxicité pour les poissons
x
—Daphnies: capacité de nage et reproduc-
tion
x
—Dommages connus pour l'environnement
x
—Précautions spéciales lors du transport et
de l'entreposage
x
x
Pouvoir mutagène
x
Toxicité pour les mammifères
x
x
Effets indirects connus, à long terme, sur
l'homme
x
x
5
Evaluation
—Résumé de l'évaluation de la compatibilité
avec l'environnement, fondée sur les infor-
mations rassemblées par le fabricant pour
son contrôle autonome ainsi que, le cas
échéant, les avertissements concernant les
risques pour l'environnement et les précau-
tions à prendre
x
x
—Elimination recommandée
x
x
I) On peut renoncer à ces informations lorsqu'il s'agit d'un mélange de substances et
que les propriétés requises ne peuvent être déterminées.
1296
,••••••.

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 3
Prescriptions complémentaires
pour certaines substances définies
Annexe 3.1
(art. 9, 11, 35 et 61)
Composés organiques halogénés
1
Interdictions
11
Substances et produits
Sont interdites la fabrication, la remise, l'importation et l'utilisation de:
a .Substances au sens du chiffre 3;
b .Produits contenant des substances au sens du chiffre 3, lorsque celles-
ci ne sont pas uniquement des impuretés.
12
Objets
Les textiles et les articles en cuir, contenant des substances au sens du chif-
fre 3, ne peuvent être importés à titre de marchandise de commerce.
2
Exceptions
L'interdiction ne s'applique pas à:
a .L'usage, à des fins de recherches, de composés organiques halogénés
contenus dans des substances ou dans des produits;
b .Les huiles et graisses lubrifiantes, préparées à base d'huile usée conte-
nant au plus 1 ppm de biphényles halogénés;
c .L'importation et le traitement de DDT en vue de sa réexportation;
d .L'importation de déchets contenant des composés organiques halogé-
nés en vue de leur élimination par une entreprise titulaire d'une auto-
risation au sens de l'article 32, 2e alinéa, lettre b, de la loi sur la pro-
tection de l'environnement.
1297

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
3
Liste des composés organiques halogénés interdits
a. Systèmes monocycliques aliphatiques
- Hexachlorocyclohexane (HCH, tous les isomères), à l'exception du
gamma-hexachlorocyclohexane (Lindane) dans les désinfectants des
semences pour l'agriculture et dans les médicaments.
b. Systèmes polycycliques aliphatiques
- Aldrine;
- Chlordane;
- Dieldrine;
- Endrine;
- Heptachlore et époxy-heptachlore;
- Télodrine;
- Strobane et Toxaphène.
c. Hexachlorobenzène
d. Biphényles, terphényles et naphtalines halogénés
- Biphényles halogénés de formule du type C12H„X10_,,;
X = halogène, O S n 5 9
- Terphényles halogénés du type C18H„X14-,,;
X = halogène, 0 5 n ‘. 13
- Naphthalines halogénées du type C10H„X8_,,;
X = halogène, O S n
7
e. DDT et composés similaires
- Dichlorodiphényltrichloréthane (DDT);
- Dichlorodiphényldichloréthylène (DDE);
- Dichlorodiphényldichloréthane (DDD);
- Méthoxychlore;
- Perthane.
f. Acides trichlorophénoxycarboxyliques et leurs dérivés
- Acide trichloro-2,4,5 phénoxyacétique et ses sels, ainsi que les com-
posés de trichloro-2,4,5 phénoxyacétyle;
- Acide (trichloro-2,4,5 phénoxy)-2 propionique et ses sels, ainsi que
les composés de (trichloro-2,4,5 phénoxy)-2 propionyle.
Phénols polychlorés et leurs dérivés
- Pentachlorophénol (PCP) et ses sels, ainsi que les composés de
pentachlorophénoxy;
- Tétrachlorophénol (TeCP) et ses sels, ainsi que les composés de
tétrachlorophénoxy.
g.
1298

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
4
Déclaration obligatoire par les éliminateurs de déchets
Les éliminateurs de déchets qui prennent en charge des déchets contenant
des biphényles, des terphényles ou des naphtalines halogénés doivent com-
muniquer à l'office fédéral, avant le 30 juin de chaque année, les quantités
annuelles qu'elles ont:
a .Prises en charge (en indiquant le nom du fournisseur);
b .Remises à des fins de recherches;
c .Eliminées en Suisse;
d .Exportées.
5
Dispositions transitoires
1 Les biphényles, terphényles et naphtalines halogénés (ch. 3, let. d) ainsi
que les produits qui en contiennent, à l'exception des biphényles poly-
chlorés et des produits qui en contiennent, peuvent encore:
a .Etre fabriqués, remis ou importés jusqu'au 31 août 1987;
b .Etre utilisés jusqu'au 31 août 1988.
2 Les acides gras trichloro-phénoxyacétiques et leurs dérivés (ch. 3, let. f)
ainsi que les produits qui en contiennent peuvent encore:
a .Etre fabriqués, remis ou importés jusqu'au 31 août 1987;
b .Etre utilisés jusqu'au 31 août 1988.
3 Les phénols polychlorés et leurs dérivés (ch. 3, let. g) ainsi que les pro-
duits qui en contiennent peuvent encore:
a .Etre fabriqués, remis ou importés jusqu'au 31 août 1988;
b .Etre utilisés jusqu'au 31 août 1989.
4 Pour les substances au sens des 2e et 3e alinéas, qui sont remises en tant
que composants de produits pour le traitement des plantes ou de produits
pour la conservation du bois, on appliquera les dispositions transitoires de
l'article 73.
5 Les textiles et les articles en cuir contenant des substances au sens du chif-
fre 3 peuvent encore être importés à titre de marchandises de commerce
jusqu'au 31 août 1989.
1299

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 3.2
(art. 9, 11, 35 et 61)
Mercure
1
Définition
On entend par produits et objets mercuriels, ceux qui renferment du mer-
cure élémentaire ou des composés du mercure pas uniquement sous forme
d'impuretés.
2
Interdictions
Il est interdit de:
a .Remettre, en tant que fabricant, des produits ou des objets mercuriels;
b .Importer à titre de marchandises de commerce les produits et les ob-
jets mercuriels;
c .Utiliser du mercure élémentaire, des composés du mercure et des pro-
duits mercuriels.
3
Exceptions
31
Remise et importation
L'interdiction ne s'applique pas à la remise par des fabricants ni à l'im-
portation à titre de marchandises de commerce de:
a .Médicaments;
b .Désinfectants des semences pour des utilisations dans l'agriculture;
c .Cicatrisants pour les arbres;
d .Antiquités.
2 Si la technique ne connaît pas encore de substitut exempt de mercure et
que les quantités de mercure utilisées ne dépassent pas celles nécessaires à
l'utilisation prévue, l'interdiction ne s'applique pas à la remise par des fa-
bricants ni à l'importation à titre de marchandises de commerce de:
a .Instruments de mesure ou de réglage;
b .Appareils pour laboratoires;
c .Lampes fluorescentes;
d .Peintures pour la restauration;
e .Produits pour les amalgames dentaires;
f .Matières auxiliaires pour des processus de fabrication.
3 Pour la remise et l'importation de piles au mercure, on appliquera l'an-
nexe 4.10.
1300

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
32
Utilisation
L'interdiction n'est pas applicable à l'utilisation de:
a .Mercure par les fabricants de produits ou d'objets mercuriels qui peu-
vent être remis ou importés au sens du chiffre 31;
b .Produits mercuriels qui peuvent être remis ou importés au sens du
chiffre 31;
c .Mercure en laboratoire.
2 Si la technique ne connaît pas encore de substitut exempt de mercure et
que les quantités de mercure utilisées ne dépassent pas celles nécessaires à
l'utilisation prévue, il est permis de recourir au mercure:
a .Pour les amalgames dentaires;
b .Comme matière auxiliaire dans des procédés de fabrication, pour au-
tant qu'il n'aboutisse pas dans le produit final.
33
Autres exceptions
L'office fédéral peut admettre d'autres exceptions, sur demande motivée, si:
a .La technique ne connaît pas encore de substitut exempt de mercure;
b .La quantité de mercure utilisée ne dépasse pas celle nécessaire au but
recherché.
4
Dispositions transitoires
Les produits et les objets mercuriels qu'il est interdit de remettre ou d'im-
porter aux termes de la présente annexe, peuvent encore l'être jusqu'au
31 août 1987.
2 Le mercure élémentaire, les composés du mercure et les produits mercu-
riels dont l'utilisation est interdite par la présente annexe, peuvent encore
être utilisés jusqu'au 31 août 1989.
1301

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4
Prescriptions complémentaires
pour certains groupes de produits et d'objets
Annexe 4.1
(art. 9, 11, 35 et 61)
Lessives
1
Définition
On entend par lessives, les produits de lavage pour textiles et les produits
auxiliaires pour textiles. En font notamment partie les:
a .Produits de prélavage et les lessives combinées;
b .Lessives pour textiles délicats et lessives spéciales;
c .Adoucissants de l'eau;
d .Produits de prétraitement;
e .Agents de blanchiment chimiques;
f .Revitalisants.
2 Les produits utilisés dans des opérations spéciales de lavage et de nettoya-
ge lors de la fabrication ou du finissage des textiles ne sont pas considérés
comme lessives.
2
Remise et importation
21
Principe
Les lessives ne peuvent être remises à titre professionnel, être fabriquées
pour l'utilisation personnelle ou être importées à titre de marchandises de
commerce que si elles répondent aux exigences des chiffres 22 à 24.
22
Composition
Les lessives ne doivent pas contenir:
a .Des octylphénoléthoxylates ou nonylphénoléthoxylates;
b .Des composés organiques halogénés à l'état liquide, tels que le chloru-
re de méthylène, le trichloréthylène, le perchloréthylène;
c .De l'acide éthylènediaminetétracétique (EDTA) et ses sels ainsi que
des composés qui en sont dérivés, en quantités supérieures à 0,5 pour
cent masse;
d .Sel de sodium de l'acide nitrilotriacétique (NTA) en quantités supé-
rieures à 5 pour cent masse;
1302

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
e .Des phosphates;
f .Du phosphore en quantités supérieures à 0,5 pour cent masse.
2 Le département fixe les conditions de dégradabilité auxquelles doivent ré-
pondre les agents de surface organiques pour pouvoir être incorporés aux
lessives.
23
Etiquette
Sur l'étiquette, les composants d'une lessive doivent être désignés comme
il suit:
a .Tensio-actifs synthétiques anioniques, non ioniques et cationiques;
b .Savons (sels de sodium et de potassium d'acides gras);
c .Adoucissants de l'eau (zéolithes, nitrilotriacétate [NTA], citrates, etc.);
d .Agents de blanchiment chimique (perborate, composés chlorants);
e .Adjuvants alcalins (carbonate et silicates de sodium, etc.);
f .Sels neutres (sulfate de sodium, etc.);
g .Enzymes (protéases, amylases, etc.);
h .Solvants;
i .Azurants optiques;
k. Agents ménageant les fibres (silicate de magnésium, etc.);
1. Agents anti-redéposition (carboxyméthylcellulose, etc.);
m. Parfums.
2 Les autres composants doivent être mentionnés s'ils représentent plus de
2 pour cent masse.
3 L'obligation de mentionner les dénominations qui figurent entre parenthè-
ses au let alinéa ne concerne que les adoucissants de l'eau.
24
Instructions d'utilisation
Dans les instructions d'utilisation pour les lessives, le dosage sera indiqué
en décilitres ou en fractions de décilitres et adapté aux degrés suivants de
dureté de l'eau (dureté totale):
—jusqu'à 15 degrés français,
—de 15 à 25 degrés français,
—plus de 25 degrés français.
3
Dispositions transitoires
' Les lessives fabriquées avant le le' juillet 1986 qui ne sont pas conformes
aux dispositions du chiffre 22, ler alinéa, lettres e et f, peuvent encore être
remises jusqu'au 31 août 1987.
2 Les lessives qui ne sont pas conformes aux dispositions des chiffres 22,
ler alinéa, lettre a à d, 23 et 24, peuvent encore être remises jusqu'au
31 août 1987.
1303

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.2
(art. 9, 11, 35 et 61)
Produits de nettoyage
1
Définition
On entend par produits de nettoyage, les produits utilisés pour le nettoyage
et qui sont évacués avec les eaux usées. En font notamment partie
les:
a .Produits pour lave-vaisselle;
b .Produits pour laver la vaisselle à la main;
c .Détergents universels;
d .Produits pour faire briller la vaisselle;
e .Récurants;
f .Détergents pour toilettes;
g .Shampooings pour automobiles;
h .Décapants pour métaux;
i .Décrassants pour moteurs;
k. Détergents pour l'industrie alimentaire et détergents pour le lavage des
bouteilles et des récipients;
1. Détergents pour installations de lavage des automobiles;
m .Shampooings pour tapis;
n .Dégraissants;
o .Produits à dérouiller.
2 Pour les lessives, on appliquera l'annexe 4.1.
2
Remise et importation
21
Principe
Les produits de nettoyage ne peuvent être remis à titre professionnel, être
fabriqués pour l'utilisation personnelle ou être importés à titre de marchan-
dises de commerce que s'ils répondent aux exigences des chiffres 22 à 24.
22
Composition
Les produits de nettoyage ne doivent pas contenir:
a .Des composés organiques halogénés à l'état liquide, tels que le chloru-
re de méthylène, le trichloréthylène, le perchloréthylène;
b .De l'acide éthylènediaminetétracétique (EDTA) et ses sels ainsi que
des composés qui en sont dérivés, en quantités supérieures à 1 pour
cent masse.
1304

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
2 Les produits pour lave-vaisselle à usage domestique ne doivent en outre
pas contenir plus de 8 pour cent masse de phosphore.
3 Le département fixe les conditions de dégradabilité auxquelles doivent ré-
pondre les agents de surface organiques pour pouvoir être incorporés aux
produits de nettoyage.
4 Le département peut accorder des dérogations à l'interdiction faite au
1er alinéa, lettre a, lorsque:
a .La technique ne connaît pas encore de substitut et que
b .La quantité de substances utilisée ne dépasse pas celle qui est néces-
saire pour atteindre le but recherché.
23
Etiquette
I Sur l'étiquette des produits pour lave-vaisselle, les composants doivent
être désignés comme il suit:
a .Tensio-actifs synthétiques anioniques, non ioniques et cationiques;
b .Adjuvants alcalins (carbonate et silicates de sodium, etc.);
c .Adoucissants de l'eau (phosphates, etc.);
d .Détachants (composés chlorants, etc.).
2 Les autres composants doivent être mentionnés s'ils représentent plus de
2 pour cent masse.
3 L'obligation de mentionner les dénominations qui figurent entre parenthè-
ses au let alinéa ne concerne que les adoucissants de l'eau.
24
Mode d'emploi
Dans le mode d'emploi des produits pour lave-vaisselle à usage domesti-
que, le dosage sera indiqué de telle sorte que la quantité de phosphore n'ex-
cède pas 2,5 g par lavage, pour autant que les instructions soient respectées.
3
Dispositions transitoires
I Les produits de nettoyage fabriqués avant le ler juillet 1986 et qui ne sont
pas conformes aux dispositions du chiffre 22, 2e alinéa, peuvent encore être
remis jusqu'au 31 août 1987.
2 Les produits de nettoyage qui ne sont pas conformes aux dispositions des
chiffres 22, lei alinéa, 23 et 24, peuvent encore être remis jusqu'au 31 août
1987.
1305

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.3
(art. 9, 11, 35 et 61)
Produits pour le traitement des plantes
1
Définition
1 On entend par produits pour le traitement des plantes, les produits phyto-
sanitaires, les herbicides et les régulateurs de croissance.
2 Par produits phytosanitaires, on entend les produits et les objets qui pro-
tègent des maladies, des parasites, etc., les plantes et leur matériel végétal
de multiplication. Leur sont assimilés les produits utilisés en forêt pour
traiter le bois abattu.
3 Par herbicides, on entend les produits et les objets destinés à éliminer les
plantes indésirables.
4 Par régulateurs de croissance, on entend les produits et les objets qui in-
fluent sur le développement des plantes sans servir à leur nutrition.
5 Les produits de conservation des denrées stockées ne sont pas considérés
comme produits pour le traitement des plantes.
2
Remise et importation
IA moins qu'ils ne soient destinés à la recherche, les produits pour le trai-
tement des plantes ne peuvent être remis:
a .Sous forme de mélanges de plusieurs groupes majeurs de produits phy-
tosanitaires (index des produits phytosanitaires autorisés'));
b .Sous forme de mélanges alliant des produits phytosanitaires et des her-
bicides ou encore des régulateurs de croissance;
c .S'ils contiennent de l'arsenic ou des composés de l'arsenic.
2 L'autorité concédante peut accorder des exceptions à l'interdiction au sens
du 1°" alinéa, lettre a:
a .En viticulture, lorsque les maladies cryptogamiques à combattre et les
acariens apparaissent simultanément;
b .Grandes cultures et cultures maraîchères: pour les désinfectants des
semences;
c .Pour les jardins et les jardins potagers;
d .En forêt, pour le bois abattu.
3 Les produits pour le traitement des plantes ne peuvent être importés que
lorsqu'ils sont conformes aux prescriptions suisses sur la remise; exception
est faite des produits pour le traitement des plantes qui sont modifiés ou ré-
emballés en vue de leur remise ou de leur réexportation.
1) Source: Office fédéral des imprimés et du matériel, 3000 Berne.
1306

Ï
Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
4 Le matériel végétal de multiplication et la terre qui y adhère ne peuvent
pas être importés à titre de marchandises de commerce lorsqu'ils ont été
traités avec un produit pour le traitement des plantes contenant des
substances interdites en Suisse pour l'usage prévu. L'autorité concédante
peut accorder des exceptions.
5 La publicité écrite et l'étiquette devront indiquer avec précision toutes les
utilisations autorisées.
3
Utilisation et élimination
' Les produits pour le traitement des plantes ne peuvent être utilisés, sous
réserve des 3e à 5e alinéas:
a .Dans des zones qui, en vertu d'une législation fédérale ou cantonale,
sont classées réserves naturelles, à moins que les prescriptions y relati-
ves n'en disposent autrement;
b .Dans les roselières et les marais;
c .Dans les haies et les bosquets;
d .Dans les eaux de surface et sur les berges;
e .Dans les zones de captage des eaux souterraines (zones S 1; art. 14,
let. a, de l'ordonnance du 28 sept. 19811) sur la protection des eaux
contre les liquides pouvant les altérer; OPEL).
2 En outre, il est interdit d'utiliser les herbicides et les régulateurs de crois-
sance:
a .Sur les toits et les terrasses;
b .Sur les emplacements servant à l'entreposage;
c .Sur et au bord des routes, des chemins et des parcs de stationnement,
publics ou privés mais subventionnés par la Confédération, à l'excep-
tion des routes nationales et des routes cantonales;
d .Sur les talus des routes et des voies ferrées; exception est faite de l'éli-
mination des plantes dont la multiplication entrave l'exploitation des
terres agricoles avoisinantes ou dont les stolons envahissent la ban-
quette des voies.
3 Pour l'utilisation de produits pour le traitement des plantes en forêt et à
la lisière des forêts, on appliquera l'ordonnance du 16 octobre 19562) sur la
protection des forêts.
4 Sur les voies ferrées situées dans les zones de captage (S 1) des zones de
protection des eaux souterraines, et en bordure de ces voies, l'utilisation des
produits pour le traitement des plantes est interdite. Pour les autres tron-
çons, l'Office fédéral des transports, avec l'assentiment de l'Office fédéral de
la protection de l'environnement, fixe, avant le 31 août 1991 au plus tard,
I> RS 814.226.21
2) RS 921.541
1307

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
les restrictions et les interdictions nécessaires pour assurer la protection de
l'environnement. Il tiendra compte de la situation locale et entendra les
cantons concernés avant de prendre sa décision.
5 Sur les routes nationales et les routes cantonales et en bordure de celles-ci,
les produits pour le traitement des plantes ne peuvent être utilisés ni à titre
préventif, ni sur les revêtements durs, ni dans la zone de captage (S 1) des
zones de protection des eaux souterraines. Pour les autres tronçons de ces
routes, les cantons décident de l'utilisation des produits pour le traitement
des plantes et, dans l'affirmative, de la manière de les utiliser.
6 Les fabricants et les commerçants sont tenus de reprendre les produits
pour le traitement des plantes qu'ils ont remis et dont on ne fait plus usage
et de les éliminer de manière appropriée; ils doivent reprendre gratuitement
les produits pour le traitement des plantes vendus au détail.
4
Disposition transitoire
Le matériel végétal de multiplication et la terre qui y adhère, s'ils ne satis-
font pas aux dispositions du chiffre 2, 4e alinéa, peuvent .encore être impor-
tés jusqu'au 31 août 1988.
1308

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.4
(art. 9, 11, 35 et 61)
Produits pour la conservation du bois
1
Définition
' On entend par produits pour la conservation du bois, les produits et les
objets utilisés pour protéger le bois. De par cette fonction, ils contiennent
des substances combattant les organismes qui détériorent le bois ou en altè-
rent la couleur, ou des substances qui le préservent du feu ou de tout autre
dommage.
2 En sont exclus, les peintures, les vernis et les teintures contenant des ma-
tières actives uniquement pour leur propre conservation.
3 Les produits pour le traitement des arbres contre les parasites et les mala-
dies, ainsi que les produits appliqués en forêt sur du bois abattu, sont
considérés comme produits pour le traitement des plantes (annexe 4.3).
2
Remise et importation
' Les produits pour la conservation du bois contenant de l'arsenic ou des
composés de l'arsenic ne pourront pas être remis, à moins qu'ils ne soient
destinés à la recherche.
2 Les produits pour la conservation du bois ne peuvent être importés que
lorsqu'ils sont conformes aux prescriptions suisses sur la remise; en sont ex-
clus, les produits pour la conservation du bois qui sont modifiés ou réem-
ballés en vue de leur remise ou de leur exportation.
3 Le bois ne peut être importé à titre de marchandise de commerce lorsqu'il
a été traité avec un produit pour la conservation du bois contenant des
substances interdites en Suisse pour l'usage prévu. L'autorité concédante
peut accorder des exceptions.
3
Utilisation et élimination
' Le traitement de bois entreposé en zone S 1 ou S 2 des zones de protec-
tion des eaux souterraines (art. 14, let. a, OPEL')), avec un produit pour la
conservation du bois, n'est pas autorisé, à moins que les prescriptions
concernant les zones de protection, ou des accords conclus sur la base de
ces prescriptions, n'en disposent autrement.
I) RS 814.226.21
1309

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
2 Quiconque à l'intention de traiter du bois, entreposé en zone S 3 des
zones de protection des eaux souterraines (art. 14. let. a, OPEL) ou à
proximité des eaux, prendra toutes les mesures de construction nécessaires
contre l'infiltration et la dispersion du produit.
3 Les fabricants et les commerçants sont tenus de reprendre les produits
pour la conservation du bois qu'ils ont remis et dont on ne fait plus usage
et de les éliminer de manière appropriée; ils doivent reprendre gratuitement
les produits pour la conservation du bois vendus au détail.
4
Disposition transitoire
Le bois qui ne remplit pas les exigences du chiffre 2, 3e alinéa, pourra en-
core être importé jusqu'au 31 août 1989.
1310

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.5
(art. 9, 11, 35 et 61)
Engrais, adjuvants pour les engrais et adjuvants pour le sol
1
Définition
' Les engrais servent à la nutrition des plantes. En font notamment partie:
a .Les engrais de ferme (résidus organiques, liquides ou solides, prove-
nant de l'élevage des animaux de rente);
b .Les engrais du commerce (engrais d'origine naturelle ou industrielle;
ils sont généralement pourvus d'un nom commercial);
c .Les boues d'épuration (les boues qui résultent du traitement des eaux
usées par une station centrale d'épuration).
2 Les adjuvants sont:
a .Les produits ajoutés aux engrais; soit ils en améliorent les propriétés
ou l'efficacité, soit ils en facilitent l'utilisation;
b .Les produits pour le compostage; ils accélèrent la fermentation des
déchets organiques;
c .Les produits pour l'amendement du sol, tels que la tourbe et le com-
post; ils améliorent les propriétés du sol;
d .Les produits qui exercent une influence sur les processus biologiques
du sol, par exemple les inhibiteurs de la nitrification; ils modifient la
transformation des nutriments des plantes et leur libération par les mi-
cro-organismes du sol.
2
Remise
21
Principe
Les engrais et les adjuvants ne peuvent être remis à titre professionnel que
si:
a .Ils sont constitués de telle manière que leur utilisation, pour autant
qu'elle soit correcte, ne mette pas en danger la fertilité du sol, et
b .Les chiffres 22 à 25 sont respectés.
22
Engrais du commerce et amendements
Les engrais du commerce ne comporteront pas plus de 2000 g de chrome
et 4000 g de vanadium par tonne de matière sèche.
2 Les engrais du commerce dont la teneur en phosphore est supérieure à
1pour cent ne comporteront pas plus de 50 g de cadmium par tonne de
phosphore.
1311

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
3 Il est interdit d'ajouter des produits pour le traitement des plantes ou des
produits pour influencer les processus biologiques du sol aux engrais du
commerce et aux amendements.
23
Compost
Les valeurs limites suivantes s'appliquent au compost produit industrielle-
ment:
Substance
Valeur limite
(gramme par
tonne de matière
sèche)
Cadmium (Cd)
3
Chrome (Cr)
150
Cobalt (Co)
25
Cuivre (Cu)
150
Etain (Sn)
25
Mercure (Hg)
3
Molybdène (Mo)
5
Nickel (Ni)
50
Plomb (Pb)
150
Zinc (Zn)
500
24
Boues d'épuration
Les exigences sur la composition des boues d'épuration sont régies par l'or-
donnance du 8 avril 1981 l) sur les boues d'épuration.
25
Mode d'emploi
Le mode d'emploi des engrais du commerce et des agents pour influencer
les processus biologiques du sol indiquera:
a .Le fait que le produit peut, en cas d'utilisation incorrecte, présenter un
danger pour les eaux ou nuire à la qualité des plantes;
b .Les utilisations interdites (ch. 33).
3
Utilisation
31
Principe
Quiconque utilise des engrais ou des amendements est tenu de les épandre
uniformément sur la surface qu'il traite; à cet effet, il prendra en considéra-
tion:
1) RS 814.225.23
1312

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
a .Les nutriments que contient le sol et les besoins des plantes au sens
des directives des stations fédérales de recherches agronomiques;
b .La structure des sols et les conditions climatiques;
c .Les restrictions imposées par la législation sur la protection des eaux
pour la sauvegarde des nappes souterraines et des eaux dormantes;
d .Les restrictions imposées par l'article 6 de l'ordonnance du 9 juin
19861) sur les polluants du sol.
32
Restrictions
Les engrais du commerce qui contiennent de l'azote ainsi que le purin
peuvent être utilisés uniquement si le sol a une couverture végétale ou s'il
sera planté ou ensemencé immédiatement après l'épandage.
2 Quiconque dispose d'engrais de ferme est en droit d'utiliser des engrais du
commerce uniquement si les engrais de ferme ne suffisent pas ou ne
conviennent pas pour couvrir les besoins de ses plantes en nutriments.
3 Pour les restrictions concernant l'utilisation des boues d'épuration, on ap-
pliquera l'ordonnance sur les boues d'épuration.
33
Interdiction
I Les engrais et les adjuvants ne peuvent pas être utilisés:
a .Dans les zones qui, en vertu d'une législation fédérale ou cantonale,
sont classées réserves naturelles, à moins que les prescriptions y relati-
ves n'en disposent autrement;
b .Dans les roselières et les marais;
c .Dans les haies et les bosquets;
d .A proximité des eaux de surface;
e .Dans les zones de captage d'eaux souterraines (zone S 1, art. 14, let. a,
OPEL2)); exception est faite de l'herbe fauchée qui n'est pas récoltée.
2 Pour l'utilisation d'engrais et d'adjuvants en forêt et à la lisière des forêts,
on appliquera l'ordonnance du 16 octobre 19563) sur la protection des
forêts.
3 L'ordonnance sur les boues d'épuration fixe les utilisations de boues
d'épuration qui sont interdites.
34
Contrats de prise en charge des engrais de ferme
Quiconque ne dispose pas de surfaces agricoles utiles lui permettant
> RO 1986 1147
2)RS 814.226.21
3)RS 921.541
1313

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
d'épandre la totalité de ses engrais de ferme à l'obligation de conclure, pour
ses excédents, des contrats de prise en charge. Les contrats nécessitent l'ac-
cord du service cantonal de la protection des eaux.
4
Dispositions transitoires
Les engrais du commerce qui ne remplissent pas les conditions du chiffre
22, ter alinéa, pourront encore être remis jusqu'au 31 août 1991.
2 Les engrais du commerce qui ne remplissent pas les conditions du chiffre
22, 2e alinéa, pourront encore être remis jusqu'au 31 août 1996.
3 Les engrais du commerce et les amendements qui ne remplissent pas
lés conditions du chiffre 22, 3e alinéa, pourront encore être remis jusqu'au
31 août 1989.
4 Le compost industriel dont la teneur en métaux lourds dépasse les valeurs
limites au sens du chiffre 23 peut encore être remis ou utilisé jusqu'au
31 août 1988. Les cantons peuvent autoriser exceptionnellement la remise
et l'utilisation de compost industriel jusqu'au 31 août 1991, pour autant
que sa teneur en métaux lourds ne dépasse pas le triple des valeurs limites.
Au préalable, ils entendront la Station fédérale de recherches en chimie
agricole et sur l'hygiène de l'environnement à Liebefeld.
5 Les détenteurs de fermes en exploitation doivent conclure les contrats de
prise en charge au sens du chiffre 34 au plus tard le 31 août 1991. Le servi-
ce cantonal de la protection des eaux fixe les délais selon l'urgence de la si-
tuation.
1314

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.6
(art. 9, 11, 35 et 61)
Produits à dégeler
1
Définition
On entend par produits à dégeler les substances et les produits qui contien-
nent plus de 10 pour cent masse de substances à dégeler destinées à lutter
contre la formation de verglas et de neige glissante.
2
Remise
Seuls peuvent être remis les produits à dégeler ne contenant pas d'autres
substances à dégeler que:
a .Des chlorures de sodium, de calcium ou de magnésium;
b .De l'urée, ou
c .Des alcools dégradables à faible poids moléculaire.
3
Utilisation
31
Restrictions
I Seuls peuvent être utilisés les produits à dégeler répondant au chiffre 2.
2 Les produits à dégeler qui contiennent de l'urée ne peuvent être utilisés
que sur les places d'aviation et sur les tronçons de route menacés de corro-
sion.
32
Utilisation pour l'entretien hivernal des routes par les services
publics
Pour l'entretien hivernal des routes par les services publics, les produits à
dégeler ne peuvent être:
a .Utilisés que lorsque les moyens antidérapants, tels que le gravier ou le
sable, sont inappropriés pour lutter contre le verglas et la neige
glissante;
b .Utilisés que lorsque la neige a préalablement été déblayée mécanique-
ment;
c .Epandus à la main que sur des trottoirs, des escaliers, des refuges pour
piétons ou à d'autres endroits difficilement accessibles;
d .Utilisés à titre préventif que lorsque les conditions météorologiques
sont critiques.
2 Les cantons veillent à l'établissement de plans des routes, des chemins et
des places publics, dans lesquels figurent les emplacements où l'utilisation
de produits à dégeler est autorisée et la manière de les épandre.
1315

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
33
Epandeurs pour l'entretien hivernal des routes par les services
publics
'Les épandeurs de produits à dégeler ne peuvent être utilisés pour l'entre-
tien hivernal des routes, des chemins et des places que si la quantité qu'ils
épandent par unité de surface reste uniforme pour toute la surface à traiter.
2 Quiconque utilise de tels engins est tenu de contrôler régulièrement si les
quantités de produit utilisées correspondent au dosage choisi.
4
Disposition transitoire
Les épandeurs de produits à dégeler qui ne satisfont pas aux exigences du
chiffre 33, 1°" alinéa, peuvent encore être utilisés jusqu'au 31 décembre
1995.
316
1

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.7
(art. 9, 11, 35 et 61)
Additifs pour combustibles
1
Définition
Les additifs pour combustibles servent notamment à en améliorer la com-
bustion ou à en préserver les propriétés pendant l'entreposage.
2
Remise
Quiconque remet des additifs pour combustibles doit indiquer sur l'étiquet-
te qu'ils ne peuvent pas être utilisés pour de l'huile de chauffage extra-
légère lorsqu'ils comportent:
a .Des composés halogénés ou des composés de métaux lourds (à l'excep-
tion des composés du fer), ou
b .Des substances telles que des composés du magnésium, car ils faussent
les résultats de la détermination de l'indice de suie lors du contrôle des
foyers alimentés à l'huile.
3
Combustibles et carburants
Pour les combustibles et les carburants, on appliquera les prescriptions de
l'annexe 5 de l'ordonnance du 16 décembre 19851) sur la protection de
l'air.
4
Disposition transitoire
Les additifs pour combustibles, tels que les composés halogénés et les com-
posés de magnésium ou de métaux lourds (à l'exception des composés du
fer) peuvent encore être remis jusqu'au 31 août 1987, sans que l'étiquette
ne porte la mention au sens du chiffre 2.
D RO 1986 208
1317

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.8
(art. 9, 11, 35 et 61)
Condensateurs et transformateurs
1
Définition
Les condensateurs et les transformateurs sont considérés comme renfer-
mant des polluants lorsqu'ils contiennent:
a .Des composés aromatiques halogénés, tels que les biphényles poly-
chlorés (PCB), les diarylalcanes halogénés ou des benzènes halogénés,
ou
b .Des substances ou des produits renfermant comme impuretés plus de
500 ppm de substances monohalogénées ou plus de 50 ppm de subs-
tances aromatiques polyhalogénées.
2Les condensateurs construits en 1982 ou antérieurement sont considérés
comme renfermant des polluants, à moins que le détenteur ne se soit assuré
du contraire.
2
Remise et importation
La remise et l'importation de condensateurs et de transformateurs renfer-
mant des polluants sont interdites.
2 Font exception la remise et l'importation à des fins d'élimination au sens
du chiffre 4.
3
Appareils en service
31
Mise en garde
Les détenteurs de transformateurs renfermant des polluants veilleront
qu'une mise en garde figure sur les appareils.
2 La mise en garde comportera:
a .Un avertissement (p. ex. «Attention! Contient du PCB dangereux pour
l'environnement»);
b .Une observation sur la nécessité d'informer l'autorité cantonale en cas
de perte d'étanchéité ou de surchauffe et lors de la mise hors service.
32
Information générale de l'autorité cantonale
Les détenteurs de condensateurs d'un poids total supérieur à 1 kg et renfer-
mant des polluants, ainsi que les détenteurs de transformateurs renfermant
des polluants, communiqueront à l'autorité cantonale avant le 31 août
1987:
1318

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
a .L'emplacement des appareils;
b .Le genre et le nombre des appareils;
c .La nature et la quantité du contenu, et
d .Le moment prévu pour la mise hors service et pour l'élimination.
33
Contrôle et démarche en cas de sinistre
' Les détenteurs de transformateurs renfermant des polluants contrôleront,
au moins une fois par année, l'étanchéité des appareils.
2 Si le détenteur constate une perte d'étanchéité ou une surchauffe, il en
avisera l'autorité cantonale.
4
Mise hors service et élimination d'appareils
l Les détenteurs de condensateurs d'un poids total supérieur à 1 kg et ren-
fermant des polluants, ainsi que les détenteurs de transformateurs renfer-
mant des polluants, veilleront à la mise hors service et à l'élimination de
ces appareils avant le 31 août 1998. Dans le cadre de ce délai, l'autorité
cantonale pourra fixer au détenteur une échéance afin d'éviter des sur-
charges lors de l'élimination.
2 Les détenteurs des appareils devront communiquer à l'autorité cantonale
la date de la mise hors service et le mode d'élimination de ces appareils.
3 Les condensateurs et les transformateurs renfermant des polluants ainsi
que les liquides qui proviennent de ces appareils seront éliminés conformé-
ment à l'ordonnance sur les mouvements de déchets dangereux (art. 30,
4e al., de la loi sur la protection de l'environnement). Les condensateurs
d'un poids total inférieur à 1 kg peuvent également être livrés, en nombre
restreint, à un poste de réception des toxiques.
4 Le 3e alinéa ne s'applique pas aux petits condensateurs des radios, des té-
léviseurs, des tubes fluorescents, des appareils ménagers et d'appareils simi-
laires.
5
Tâches spécifiques des cantons
Les cantons veillent à l'application des chiffres 3 et 4.
1319

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.9
(art. 9, 11, 35 et 61)
Bombes aérosols
1
Définition
1 0 n entend par chlorofluorocarbones (CFC) les substances suivantes:
a .Trichlorofluorométhane (F 11);
b .Dichlorodifluorométhane (F 12);
c .Trichlorotrifluoréthane (F 113);
d .Dichlorotétrafluoréthane (F 114).
2 Sont considérées comme bombes aérosols aux CFC, celles qui en contien-
nent et qui sont destinées à l'usage courant.
3 Sont considérés comme fabricants au sens de la présente annexe, les entre-
prises qui remplissent ou font remplir les bombes aérosols. Sont assimilés
aux fabricants, les importateurs qui importent à titre professionnel des
bombes aérosols pleines.
2
Remise et importation
21
Limitations générales
Les bombes aérosols aux CFC ne peuvent être importées à titre de mar-
chandise de commerce ou être remises par un fabricant que si:
a .La sécurité indispensable lors du transport et lors de l'utilisation par le
consommateur ne peut être garantie qu'au moyen de CFC (critères de
sécurité) et que les CFC utilisés n'excèdent pas la quantité requise
pour respecter les prescriptions de sécurité, ou
b .Les résultats obtenus par l'utilisateur avec d'autres agents propulseurs,
malgré leur utilisation correcte, se révèlent nettement moins bons (cri-
tères de qualité) et que la quantité de CFC utilisée n'excède pas celle
requise par la technique.
2 La restriction au sens du ter alinéa ne s'applique pas aux bombes aérosols
contenant des CFC et qui sont destinées uniquement à l'exportation.
3 Lorsque le détenteur d'une installation existante, dans le pays, n'est pas
en mesure de respecter les normes de sécurité applicables à l'usage des
agents propulseurs inflammables et qu'il ne peut l'adapter aux règles de sé-
curité pour des raisons techniques ou d'exploitation, ou encore si l'adapta-
tion n'est pas économiquement supportable, il aura dès lors le droit d'utili-
ser autant de CFC que l'exige le respect des normes de sécurité lors du
remplissage.
4 Quiconque demande une exception au sens du 3e alinéa, doit le communi-
quer à l'office fédéral et à l'autorité cantonale avant le 31 août 1987.
1320

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
22
Limitations complémentaires fixées par le département
Sur la base des informations au sens du chiffre 3, le département calcule
la consommation nationale des CFC contenus dans les bombes aérosols.
2 Si le département constate que la consommation pour deux années consé-
cutives dépasse 6000 t au total, il fixe pour certaines utilisations des valeurs
maximales de la teneur en CFC des bombes aérosols.
3 Il fixe en premier lieu les valeurs limites pour les bombes aérosols conte-
nant des CFC pour des raisons de qualité (ch. 21, 1eß al., let. b).
23
Etiquette
L'étiquette des bombes aérosols aux CFC indiquera, en pour-cent du volu-
me, la teneur en CFC.
3
Obligation de notifier pour les fabricants qui remplissent
des bombes aérosols et pour les importateurs
Les fabricants qui remplissent eux-mêmes les bombes aérosols et les im-
portateurs doivent communiquer à l'office fédéral avant le 30 juin de cha-
que année:
a .Les quantités de CFC utilisées (poids et volume); elles seront ventilées
en: importation, consommation intérieure, exportation;
b .La consommation totale, dans le pays, d'autres agents propulseurs
(poids et volume);
c .Le nombre de bombes aérosols remises.
2 Les indications se rapporteront à l'année précédente et seront réparties
comme il suit:
a .Cosmétique;
b .Ménage;
c .Industrie;
d .Autres utilisations.
4
Dispositions transitoires
I Les bombes aérosols contenant des CFC qui ne satisfont pas aux condi-
tions du chiffre 21, ter alinéa, peuvent encore être remises jusqu'au 31 août
1988.
2 Les bombes aérosols contenant des CFC qui ne satisfont pas aux condi-
tions du chiffre 23, 1eß alinéa, peuvent encore être remises jusqu'au 31 août
1987.
3 Le département calculera la consommation de CFC dans les bombes aéro-
sols pour la première fois à l'aide des informations pour 1986 et 1987.
1321

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.10
(art. 9, 11, 35 et 61)
Piles
1
Définition
IOn entend par piles, les éléments primaires et les accumulateurs étanches
de petite dimension.
2 Elles sont considérées comme polluantes lorsque leur teneur en cadmium
et en mercure dépasse 250 mg au total par kg de piles.
2
Remise et importation
21
Teneur en cadmium et en mercure
Les piles au bioxyde de manganèse-zinc ne peuvent être importées à titre
de marchandises de commerce et être remises par un fabricant que si elles
ne contiennent pas davantage de cadmium et de mercure que ne l'exige la
technique, mais au plus 250 mg au total par kg de piles.
2 Les piles alcalines au bioxyde de manganèse-zinc ne peuvent être impor-
tées à titre de marchandise de commerce ou être remises par un fabricant
que si elles ne contiennent pas davantage de mercure que ne l'exige la tech-
nique, mais au plus:
Valeur limite pour le mercure en g/kg de zinc
valable dès le
20
ler janvier 1988
10
1er janvier 1990
22
Interdiction
ILes montres à jeter, les films positifs à développement instantané, les em-
ballages et les télégrammes munis de piles polluantes ne peuvent pas être
importés à titre de marchandise du commerce ou être remis par un fabri-
cant.
2 Le département peut interdire l'importation à titre de marchandise de
commerce et la remise, par des fabricants, d'autres objets munis de piles
polluantes, si:
a .L'expérience a montré qu'après usage, ces objets parviennent avec
leur pile dans les déchets urbains, et
b .Qu'un remplacement de la pile n'est pas prévu ou qu'il engendrerait
des coûts disproportionnés.
1322

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
3 Sur la base d'une demande motivée, le département peut accorder à un fa-
bricant une exception d'une durée limitée à l'interdiction au sens de l'ali-
néa 1, lorsque:
a .L'interdiction n'est économiquement pas supportable pour le fabricant
et
b .Le fabricant prélève un dépôt ou prend toute autre mesure appropriée
afin que les piles polluantes ne parviennent pas en grande quantité
dans les déchets urbains.
23
Etiquette
I Les normes définies par la Commission électrotechnique internationale
devront figurer directement sur la pile.
2 Sur les piles boutons polluantes, on fera en outre figurer le pictogramme
au sens de l'annexe 1, chiffre 22, ou un pictogramme adopté sur le plan in-
ternational par les fabricants de piles, destiné à rendre l'information com-
préhensible.
3 Sur les autres piles polluantes, l'indication de la norme sera complétée
par:
a .Le pictogramme au sens de l'annexe 1, chiffre 22, ou un pictogramme,
adopté sur le plan international par les fabricants de piles, destiné à
rendre l'information compréhensible;
b .La désignation du système chimique de la pile; cette indication peut
être en langue anglaise;
c .La mention «après usage, à rapporter au point de vente» lorsque la
pile est destinée au marché suisse.
4 Lorsque les piles polluantes sont vendues sous emballage, celui-ci devra
dans tous les cas porter la mention «après usage, à rapporter au point de
vente».
5 Sur les piles pour l'armée ou pour la protection civile, qui ne risquent pas
C d ' ê t r e confondues avec d'autres piles, on pourra renoncer à l'étiquette.
24
Publicité
Les points de vente de piles polluantes et d'objets qui en sont munis doi-
vent indiquer clairement, à un endroit bien en vue dans le magasin que:
a .Les piles polluantes (piles boutons et autres piles pourvues d'un picto-
gramme au sens du ch. 23, 2e al. ou 3e al., let. a) ne doivent pas être
évacuées avec les déchets urbains;
b .Le point de vente reprend les piles usées.
2 La publicité pour les piles polluantes et les objets munis de piles polluan-
tes engagera le consommateur, de manière clairement lisible ou audible, à
rapporter les piles usées.
1323

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
3
Obligation de rapporter et de reprendre les piles usées
31
Obligation de rapporter
Le consommateur à l'obligation de confier les piles pourvues du pictogram-
me au sens du chiffre 23, 2e ou 3e alinéa, lettre a, à une collecte sélective,
à un point de vente ou à un poste de réception des toxiques.
32
Obligation de reprendre
Les fabricants et les commerçants qui remettent des piles polluantes ou
des objets qui sont munis de piles polluantes ont l'obligation de reprendre
gratuitement toutes les piles usées.
2 Les fabricants qui ne recyclent pas eux-mêmes les piles usées sont tenus
de les éliminer conformément aux prescriptions sur les déchets dangereux
(art. 30, 4e al., de la loi sur la protection de l'environnement).
3 Les commerçants devront rapporter à leur fournisseur les piles usées ou
les éliminer conformément aux prescriptions sur les déchets dangereux.
° L'armée et la protection civile récupéreront leurs piles usées et les élimi-
neront réglementairement.
4
Obligation d'informer pour les fabricants et pour les éliminateurs
de déchets
I Avant le 30 juin de chaque année, les fabricants communiqueront à l'offi-
ce fédéral:
a .Les quantités de piles fabriquées et importées durant l'année précéden-
te pour la consommation nationale; les informations seront ventilées
selon le type de piles: piles au bioxyde de manganèse-zinc, piles alca-
lines au bioxyde de manganèse-zinc, piles au lithium, piles air-zinc, pi-
les à l'oxyde de mercure-zinc, piles à l'oxyde d'argent-zinc et autres,
ainsi que les accumulateurs étanches au nickel-cadmium;
b .Les quantités de cadmium et de mercure contenues dans les piles.
2 Avant le 30 juin de chaque année, les entreprises qui recyclent ou élimi-
nent des piles polluantes ou en exportent à cette fin, ont l'obligation d'in-
former l'office fédéral des quantités de piles prises en charge dans le pays
durant l'année précédente en vue de leur élimination; les informations se-
ront ventilées comme il suit:
a .Piles boutons;
b .Accumulateurs étanches au nickel-cadmium;
c .Les autres piles, ventilées dans la mesure du possible d'après leur sys-
tème chimique.
1324

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
5
Tâches spécifiques des cantons
Les cantons veillent à l'application du chiffre 24.
6
Dispositions transitoires
I Les piles au bioxyde de manganèse-zinc qui ne satisfont pas aux condi-
tions du chiffre 21 pourront encore être importées à titre de marchandise
de commerce ou être remises par un fabricant jusqu'au 31 août 1987.
2 Les objets interdits au sens du chiffre 22, ter alinéa, peuvent encore être
importés à titre de marchandise de commerce ou être remis par un fabri-
cant jusqu'au 31 août 1988.
3 Les piles dont l'étiquette ne répond pas aux conditions du chiffre 23 peu-
vent encore être importées à titre de marchandise de commerce ou être re-
mises par un fabricant jusqu'au 31 août 1987.
4 Le matériel publicitaire qui a été produit avant l'entrée en vigueur de la
présente ordonnance, peut encore être utilisé jusqu'au 31 août 1987.
5 Les informations demandées au chiffre 4 seront communiquées par les fa-
bricants de piles et par les éliminateurs de déchets, la première fois pour les
années 1986 et 1987.
1325

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.11
(art. 9, 11, 35 et 61)
Matières plastiques
1
Remise et importation
Les objets constitués entièrement ou partiellement de matières plastiques
contenant du cadmium ne peuvent être importés à titre de marchandise de
commerce ou être remis par un fabricant que si:
a .La technique ne connaît pas encore de substitut pour la matière plasti-
que contenant du cadmium;
b .La teneur en cadmium de la matière plastique n'est pas plus élevée
que ne l'exige l'usage que l'on veut en faire.
2
Information des acquéreurs
Les produits et objets contenant des matières plastiques peuvent porter la
mention «élimination sans danger pour l'environnement» uniquement si:
a .Leur teneur en polluants ne dépasse pas les valeurs maximales du ta-
bleau ci-après;
b .Ils ne contiennent aucune autre substance qui, au moment de l'élimi-
nation, libère ou forme une importante quantité de polluants.
Polluant
Valeur maximale
Brome
20 mg/kg
Cadmium
10 mg/kg
Chlore
200 mg/kg
Fluor
20 mg/kg
Plomb
20 mg/kg
3
Disposition transitoire
Les objets qui ne répondent pas aux dispositions du chiffre 1 peuvent enco-
re être importés à titre de marchandise de commerce ou être remis par un
fabricant jusqu'au 31 août 1988.
1326

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 4.12
(art. 9, 11, 35 et 61)
Objets traités contre la corrosion
1
Objets cadmiés
11
Définition
On entend par objets cadmiés:
a .Les objets qui sont traités au cadmium contre la corrosion;
b .Les objets comprenant des pièces qui ont été traitées au cadmium
contre la corrosion.
12
Interdiction
Les objets cadmiés ne peuvent être ni importés à titre de marchandises de
commerce, ni être remis par un fabricant.
13
Exceptions
' L'interdiction ne s'applique pas aux antiquités.
2 Si la technique ne connaît pas encore de substitut exempt de cadmium et
si la quantité de cadmium appliquée n'excède pas celle requise pour l'usage
que l'on veut faire de l'objet, l'interdiction ne vaut pas pour:
a .Les aéronefs, les armes guidées, les véhicules, les moteurs de bateau et
les pièces qui les composent;
b .Les objets qui doivent être simultanément protégés contre la corrosion
et présenter certaines propriétés antifriction;
c .Les pièces de rechange pour des objets cadmiés.
3 Sur demande motivée, l'office fédéral peut accorder des exceptions pour
d'autres objets pour autant:
a .Qu'ils soient destinés à un usage pour lequel on recourait à des objets
cadmiés avant l'entrée en vigueur de la présente ordonnance;
b .Que la technique ne connaisse pas encore de substitut exempt de cad-
mium, et
c .Que la quantité de cadmium appliquée ne soit pas plus élevée que ne
l'exige l'usage que l'on veut faire de l'objet.
2
Objets zingués
Les fabricants qui procèdent au zingage d'objets doivent veiller que la te-
neur en cadmium du zinc appliqué ne dépasse pas les valeurs maximales
suivantes:
1327

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Valable à partir
Valable à partir
Valable à partir
du ("juillet
du 1erjanvier
du Ier janvier
1987
1989
1991
Teneur maximale en cad-
mium, en mg de cadmium
par kg de zinc
1000
500
250
2 Les valeurs maximales sont considérées comme respectées lorsque la te-
neur en cadmium de la solution ou de la masse en fusion utilisée pour le
zingage ne dépasse pas les valeurs maximales autorisées.
3 Les objets zingués ne peuvent être importés à titre de marchandise de
commerce que lorsque la teneur en cadmium du zinc appliqué ne dépasse
pas les valeurs maximales autorisées au l e ' alinéa.
3
Dispositions transitoires
Contrairement aux dispositions de la présente annexe, les objets cadmiés
peuvent encore être importés ou remis jusqu'au 31 août 1988.
2 Contrairement aux dispositions de la présente annexe, les objets compre-
nant des pièces cadmiées peuvent encore être importés ou remis jusqu'au
31 août 1990. Sur la demande du fabricant, le département peut lui accor-
der un délai plus long pour les objets fabriqués en série, pour autant qu'il
prouve qu'il lui serait économiquement impossible d'adapter sa production
dans le délai initialement fixé.
1328

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
Annexe 5
(art. 67)
Emoluments pour les prestations
et les décisions de l'office fédéral
1
Obligation de s'acquitter des émoluments
' Quiconque requiert une prestation ou une décision de l'office fédéral est
tenu de s'acquitter d'un émolument. Les débours viennent s'y ajouter.
2 Si l'émolument requis pour une prestation est à la charge de plusieurs
personnes, celles-ci en répondent solidairement.
2
Calcul des émoluments
'Les émoluments sont calculés selon le tarif du chiffre 7.
2 Pour les prestations pour lesquelles il n'existe pas de tarif, on calculera les
émoluments d'après le temps investi.
3
Débours
Sont réputés débours, les frais supplémentaires afférents à une prestation
donnée, notamment:
a .Les honoraires au sens de l'ordonnance du 1e' octobre 1973') sur les
indemnités versées aux membres des commissions, aux experts et aux
personnes chargées d'assumer un autre mandat;
b .Les frais occasionnés par l'administration de la preuve, par des exper-
tises scientifiques, par des examens spéciaux ou par la réunion de do-
cumentation;
c .Les frais de port, de téléphone, de télégramme et de télex dans le tra-
fic international;
d .Les frais de déplacement et de transport;
e .Les frais afférents aux travaux que l'unité administrative confie à des
tiers.
4
Décision d'émoluments et voies de droit
' L'office fédéral prend généralement la décision d'émolument sitôt la pres-
tation fournie.
2 Il peut demander le paiement des émoluments avant de communiquer le
résultat de ses prestations.
0 RS 172.32
1329

Substances dangereuses pour l'environnement
RO 1986
3 La décision d'émolument peut être déférée dans le 30 jours auprès du dé-
partement. Les dispositions de la procédure administrative fédérale sont ap-
plicables.
5
Echéance
' L'émolument est échu:
a .30 jours après la notification à l'assujetti;
b .Si la décision est attaquée, dès l'entrée en force de la décision sur le re-
cours.
2 Le délai de paiement est de 30 jours à compter de l'établissement de la
facture.
6
Prescription
La créance d'émoluments se prescrit par cinq ans.
2 La prescription est interrompue par tout acte administratif invoquant la
créance auprès de l'assujetti.
7
Emoluments
Fr.
Les émoluments sont les suivants:
a .Notification d'une substance
500 à 800
b .Licence provisoire pour un produit de conservation du
bois (art. 73)
200
c .Licence pour un produit de conservation du bois
500 à 800
d .Inspection d'une installation d'essai en vue de l'attestation
des «Bonnes pratiques de laboratoire»; préparation, exé-
cution et rapport, par jour et par personne
600 à 800
2 Lorsqu'un évaluation engendre des coûts extraordinaires, les émoluments
seront perçus en fonction du temps investi. Ils seront calculés sur la base
d'un tarif horaire de 75 à 100 francs. Les travaux de dactylographie se
montent à 12 à 15 francs par page.
Lorsqu'une licence provisoire est transformée en une licence de durée illi-
mitée, les émoluments déjà encaissés sont pris en compte.
' Pour la vérification des demandes en reconsidération, les émoluments pré-
levés peuvent représenter jusqu'à 50 pour cent des tarifs au sens des ler et
2e alinéas.
30856
1330

Ordonnance
sur le service sanitaire laitier
Modification du 24 juin 1986
Le Départementfédéral de l'économie publique
arrête:
I
L'ordonnance du 22 novembre 1972" sur le service sanitaire laitier est mo-
difiée comme il suit:
Art. 5, 2e al.
2 La Commission de spécialistes est nommée par le Département fédéral de
l'économie publique. Elle se compose d'un représentant de l'Office fédéral
de l'agriculture, de l'Office vétérinaire fédéral et des facultés de médecine
vétérinaire de Berne et Zurich, d'un vétérinaire cantonal, ainsi que de deux
représentants de la Société des vétérinaires suisses et de trois représentants
de l'Union centrale des producteurs suisses de lait. La Commission de spé-
cialistes est complétée par des experts selon les besoins.
II
La présente modification entre en vigueur le 1er septembre 1986.
24 juin 1986
Département fédéral de l'économie publique:
Furgler
30868
I) RS 916.351.11
1986 —606
1331

Convention internationale du 12 septembre 1923
pour la répression de la circulation et du trafic
des publications obscènes
RS 0.311.42; RS 12 9
Champ d'application de la convention le ler août 1986, complément'>
Retrait d'un Etat partie
Etat
Dénonciation
Avec effet le
Pays-Bas
30 juillet 1985
30 juillet 1986
La dénonciation ne s'applique qu'au Royaume en Europe.
La convention reste en vigueur aux Antilles néerlandaises.
30853
tl La présente publication complète celles qui figurent au RO 1972 734 et 1982
1308.
1332
1986 —636

Accord
Texte original
prorogeant et modifiant l'Accord entre la Confédération suisse
et la Communauté économique européenne
relatif à une action concertée dans le domaine de la détection
de la tendance à la thrombose
Conclu le 21 mars 1986
Entré en vigueur avec effet le lm' juin 1984
La Confédération suisse
et
la Communauté économique européenne,
ci-après dénommées «parties contractantes»,
considérant que la Confédération suisse et la Communauté économique
européenne ont signé, le 24 mars 19821), un accord relatif à une action
concertée dans le domaine de la détection de la tendance à la thrombose,
ci-après dénommé «accord»;
considérant que l'accord a expiré le 31 mai 1984;
considérant que, par sa décision du 17 août 1982, le Conseil des Commu-
nautés européennes a arrêté un programme sectoriel de recherche et déve-
loppement dans le domaine de la recherche en médecine et en santé publi-
que —action concertée (1982-1986), qui comprend la poursuite de l'action
relative à la détection de la tendance à la thrombose;
considérant que les parties contractantes ont un intérêt réciproque à conti-
nuer les recherches couvertes par l'accord;
considérant que la prorogation de l'accord demande une contribution sup-
plémentaire de la part des parties contractantes,
conviennent de ce qui suit:
Article 1
L'accord est prorogé du let juin 1984 au 31 décembre 1986.
Article 2
L'accord est ainsi modifié:
1) L'article 3 est remplacé par le texte suivant:
RS 0.420.518.181
RO 1982 1477
1986 - 424
1333

Détection de la tendance à la thrombose
RO 1986
«Article 3
Pour faciliter l'exécution de l'action, le comité général d'action concer-
tée et le comité d'action concertée relatif à cette action, institués par la
décision du Conseil des Communautés européennes du 17 août 1982,
sont élargis, pour toute activité inhérente à l'action concertée couverte
par le présent accord, à la Confédération suisse.
Le mandat de ces comités élargis est défini à l'annexe II.
Le secrétariat de ces comités élargis est assuré par la Commission.»
2) L'article 5 est modifié comme suit:
—le mot «comité» figurant au premier alinéa est remplacé par «comité
général élargi»;
—le deuxième alinéa est supprimé;
—l'ancien troisième alinéa est remplacé par le texte suivant:
«Au terme de l'action, la Commission, en accord avec le comité
général élargi, adresse aux Etats un rapport de synthèse sur la réali-
sation et les résultats de l'action, en particulier afin que les résultats
obtenus soient accessibles aussi rapidement que possible aux entre-
prises, aux institutions et aux autres intéressés, notamment sur le
plan social.»
3 )L'annexe I est remplacée par l'annexe I du présent accord.
4 )L'annexe II est remplacée par l'annexe II du présent accord.
5 )L'annexe à l'annexe III est remplacée par l'annexe III du présent ac-
cord.
Article 3
La contribution financière estimée des parties contractantes aux frais de
coordination pour la période du le' juin 1984 au 31 décembre 1986 s'élève
à:
387 500 Ecus pour la Communauté,
38 750 Ecus pour la Confédération suisse.
L'Ecu est défini par le règlement financier applicable au budget général des
Communautés européennes et par les dispositions financières prises en ap-
plication de ce règlement.
Article 4
1 .Le présent accord entre en vigueur le 1°r juin 1984.
2 .Le présent accord s'applique aux territoires où le traité instituant la
Communauté économique européenne est d'application et dans les condi-
tions prévues par ledit traité, d'une part, et au territoire de la Confédéra-
tion suisse, d'autre part.
1334

Détection de la tendance à la thrombose
RO 1986
Article 5
Le présent accord, rédigé en un exemplaire unique en langues allemande,
anglaise, danoise, espagnole, française, grecque, italienne, néerlandaise et
portugaise, tous ces textes faisant également foi, est déposé aux archives du
Secrétariat général du Conseil des Communautés européennes, qui en remet
une copie certifiée conforme à chacune des parties contractantes.
Fait à Bruxelles, le vingt et un mars mil neuf cent quatre-vingt-six.
(Suivent les signatures)
30866
1335

Détection de la tendance à la thrombose
RO 1986
Annexe I
Recherches couvertes par l'accord
Détection de la tendance à la thrombose par le développement et la stan-
dardisation des échantillons de plasma sanguin relevant du domaine des
thrombocytes, de la coagulation et de la fibrinolyse, et par l'examen de leur
valeur pronostique d'une thrombose dans les études cliniques de prospec-
tion.
30866
1336

Détection de la tendance à la thrombose
RO 1986
Annexe I I
Mandat des comités élargis
I. Comité général d'action concertée élargi
1. Le comité général:
—contribue à la réalisation optimale du programme en donnant son avis
sur tous les aspects de celui-ci;
—s'efforce d'intégrer les parties des activités nationales de recherche cou-
vertes par l'accord dans le cadre d'un processus de coordination au ni-
veau des parties contractantes;
—dans les limites du programme tel qu'il est défini à l'annexe I, coordonne
la mise sur pied, la poursuite et, le cas échéant, la cessation avant terme
des projets constituant les domaines de recherche de ce programme, en
fonction des besoins se faisant jour ou des résultats des évaluations pério-
diques;
—fournit des orientations au comité d'action concertée élargi;
—conseille la Commission sur l'affectation des fonds en vue de mettre en
oeuvre la coordination, d'appuyer l'action des infrastructures centralisées,
de faire face aux besoins urgents rencontrés dans les domaines critiques
et d'entreprendre des activités exploratoires aux fins de préparation des
programmes futurs.
2. Les rapports et les avis du comité général sont transmis aux parties
contractantes. La Commission transmet ces avis au comité de la recherche
scientifique et technique (Crest).
II. Comité d'action concertée élargi
1. Le comité:
—assiste le comité général élargi dans ses tâches de gestion en assurant
l'exécution scientifique et technique de tous les projets qui lui sont attri-
bués suivant sa compétence;
—évalue les résultats et tire les conclusions quant à leurs applications;
—assure l'échange d'informations visé à l'article 5, premier alinéa;
—suit les progrès des recherches nationales menées dans les domaines cou-
verts par les projets, et plus spécialement les développements scientifi-
ques et techniques susceptibles d'avoir une incidence sur leur exécution;
—fournit des orientations au chef de projet.
2 .Les rapports et les avis du comité sont transmis au comité général élargi
et à la Commission.
3 .Le chef de projet assiste aux réunions du comité sans droit de vote.
30866
1337

Détection de la tendance à la thrombose
RO 1986
Annexe III
Echéancier prévisionnel des frais de coordination
relatifs à l'action «Détection de la tendance à la thrombose»
Poste budgétaire 7325 «Recherche médicale»
30866
1338
1984
juin-décembre
1985-1986
Total
I. Estimation initiale des
besoins globaux
87 500
87 500
300 000
300 000
387 500
387 500
Total
2 .Estimation révisée des
dépenses compte tenu des
besoins supplémentaires dé-
coulant de l'adhésion de la
Confédération suisse
87 500
8 750
Nouveau total
330 000
330 000
396 250
396 250
96 250
96 250
CE
CP
CE
CP
CE
CP
3 .Différence entre 1 et 2 à
couvrir par la contribution
de la Confédération suisse ..
8 750
8 750
30 000
30 000
38 750
38 750
4 .Total des dépenses
1980-1984
654 000
654 000
CE: crédits d'engagement.
CP: crédits de paiement.
87 500
8 750
300 000
30 000
300 000
30 000
387 500
38 750
387 500
38 750

Détection de la tendance à la thrombose
RO 1986
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1339

Convention du 29 décembre 1972
sur la prévention de la pollution des mers
résultant de l'immersion de déchets
RS 0.814.287; RO 1979 1335
Amendements aux Annexes I et II de la convention
Adoptés le 12 octobre 1978
Entrés en vigueur pour la Suisse le 11 mars 1979
Texte original
Le paragraphe suivant est ajouté à l'Annexe I:
10. Les paragraphes 1 et 5 de la présente Annexe ne s'appliquent pas à la
destruction, par incinération en mer, de déchets ou autres matières men-
tionnés dans ces paragraphes. Il est nécessaire d'obtenir au préalable un
permis spécifique pour incinérer en mer ces déchets ou autres matières.
Lorsqu'elles délivrent des permis spécifiques d'incinération, les Parties
contractantes appliquent les Règles relatives au contrôle de l'incinération
en mer de déchets et autres matières énoncées dans l'additif à la présente
Annexe (qui fait partie intégrante de la présente Annexe) et tiennent pleine-
ment compte des Directives techniques relatives au contrôle de l'incinéra-
tion en mer de déchets et autres matières adoptées par les Parties contrac-
tantes en consultation.
Le paragraphe suivant est ajouté à l'Annexe II:
E. Lorsqu'elles délivrent des permis spécifiques pour l'incinération de subs-
tances et de matières énumérées dans la présente Annexe, les Parties
contractantes appliquent les Règles relatives au contrôle de l'incinération
en mer de déchets et autres matières énoncées dans l'additif à l'Annexe I et
tiennent pleinement compte des Directives techniques relatives au contrôle
de l'incinération en mer de déchets et autres matières adoptées par les Par-
ties contractantes en consultation, dans les limites prescrites dans ces règles
et directives.
1340
1986 - 447

Prévention de la pollution des mers
RO 1986
Additif
Règles relatives au contrôle de l'incinération en mer
de déchets et autres. matières
Première partie
Règle 1
Définitions
Aux fins du présent additif:
1 )L'expression «installation d'incinération en mer» signifie un navire,
une plate-forme ou un autre ouvrage artificiel qui est destiné à effec-
tuer des opérations d'incinération en mer.
2 )L'expression «Incinération en mer» signifie la combustion délibérée de
déchets ou autres matières dans des installations d'incinération en mer
aux fins de leur destruction thermique. Cette définition n'englobe pas
les activités secondaires qui résultent de l'exploitation normale de
navires, plates-formes ou autres ouvrages artificiels.
Règle 2
Champ d'application
1) La deuxième partie des présentes règles s'applique aux déchets ou autres
matières ci-après:
a )ceux mentionnés au paragraphe 1 de l'Annexe I;
b )les pesticides et leurs sous-produits non mentionnés à l'Annexe I.
2) Les Parties contractantes doivent envisager tout d'abord les possibilités
pratiques de recourir sur la terre ferme à d'autres méthodes de traitement,
de destruction ou d'élimination, ou à des traitements réduisant la nocivité
de ces déchets ou autres matières, avant de délivrer un permis d'incinéra-
tion en mer conformément aux présentes règles. L'incinération en mer ne
doit en aucun cas être interprétée comme étant de nature à décourager la
recherche de solutions préférables sur le plan de l'environnement, et
notamment la mise au point de techniques nouvelles.
3) L'incinération en mer de déchets ou autres matières visés au paragraphe
10 de l'Annexe I et au paragraphe E de l'Annexe II, autres que ceux men-
tionnés au paragraphe 1 de la présente règle, doit être contrôlée et jugée
satisfaisante par la Partie contractante qui délivre le permis spécifique.
4) L'incinération en mer de déchets ou autres matières non mentionnés aux
paragraphes 1 et 3 de la présente règle doit être subordonnée à la déli-
vrance d'un permis général.
5) Pour la délivrance des permis prévus aux paragraphes 3 et 4 de la pré-
sente règle, les Parties contractantes doivent tenir pleinement compte de
toutes les dispositions des présentes règles et des directives techniques rela-
tives au contrôle de l'incinération en mer de déchets et autres matières
applicables aux déchets en question.
1341

Prévention de la pollution des mers
RO 1986
Deuxième partie
Règle 3
Approbation et visites du système d'incinération
1) Le système d'incinération de chaque installation d'incinération en mer
envisagée doit être soumis aux visites spécifiées ci-après. Conformément
aux dispositions du paragraphe 1 de l'article VII de la Convention, toute
Partie contractante qui envisage de délivrer un permis d'incinération doit
s'assurer que les visites de l'installation d'incinération en mer qui sera utili-
sée ont été effectuées et que le système d'incinération satisfait aux disposi-
tions contenues dans les présentes règles. Si la visite initiale est effectuée
sous la direction d'une Partie contractante, celle-ci délivre un permis spéci-
fique sur lequel sont indiqués les essais requis. Les résultats de chaque
visite sont consignés dans un rapport de visite.
a) Une visite initiale doit être effectuée afin de s'assurer qu'au cours des
opérations d'incinération de déchets et autres matières, le taux de com-
bustion et le taux de destruction dépassent 99,9 p. 100.
b) Dans le cadre de la visite initiale, l'Etat sous la direction duquel la
visite est effectuée doit:
i )approuver l'emplacement, le type et le mode d'emploi des appa-
reils de mesure de la température;
i i )approuver les dispositifs d'échantillonnage des gaz y compris
l'emplacement des points de prélèvement et les systèmes d'analyse
ainsi que les modalités d'enregistrement;
iii)s'assurer que des dispositifs approuvés ont été installés pour
couper automatiquement l'arrivée des déchets dans l'incinérateur
si la température tombe au-dessous d'un minimum convenu;
i v )s'assurer que pendant les opérations normales d'incinération, il
n'existe aucun moyen d'éliminer les déchets ou autres matières à
partir de l'installation d'incinération en mer autrement que par
l'incinérateur;
v )approuver les dispositifs qui permettent de contrôler et d'enregis-
trer le taux d'alimentation des déchets et des combustibles;
v i )vérifier le rendement du système d'incinération en procédant à
partir de déchets présentant les caractéristiques de ceux que l'on
prévoit d'incinérer à des essais sous surveillance continue et
détaillée effectués à la sortie du four, avec mesures portant sur les
teneurs en 02, CO, CO2, produits organohalogénés et hydrocarbu-
res totaux.
c) Le système d'incinération doit faire l'objet de visites tous les deux ans
au moins, afin de s'assurer que l'incinérateur reste conforme aux pré-
sentes règles. La visite biennale doit être effectuée à partir d'une
évaluation des données de fonctionnement et d'entretien portant sur
les deux années écoulées.
1342

Prévention de la pollution des mers
RO 1986
2 )Après achèvement de la visite, si celle-ci est satisfaisante et si le
système d'incinération est jugé conforme aux présentes règles, un certi-
ficat d'approbation est délivré par une Partie contractante. Une copie
du rapport de visite est jointe au certificat d'approbation. Un certificat
d'approbation délivré par une Partie contractante doit être reconnu par les
autres Parties contractantes, sauf lorsqu'il existe de fortes raisons de penser
que le système d'incinération n'est pas conforme aux présentes Règles. Une
copie de chaque certificat d'approbation et de chaque rapport de visite doit
être adressée à l'Organisation.
3 )Après l'une quelconque de ces visites, aucun changement important
pouvant affecter le fonctionnement du système d'incinération ne doit
être apporté à ce dernier sans l'approbation de la Partie contractante
qui a délivré le certificat d'approbation.
Règle 4
Déchets exigeant des travaux spéciaux
1 )Lorsqu'une Partie contractante a des doutes quant à la destructibilité
thermique des déchets ou autres matières que l'on se propose d'incinérer,
des essais pilotes doivent être effectués en laboratoire.
2 )Lorsqu'une Partie contractante envisage d'autoriser l'incinération de
déchets ou autres matières pour lesquels il existe des doutes quant à leur
taux de combustion, le système d'incinératon doit être soumis à une sur-
veillance continue et détaillée identique à celle prévue au titre de la visite
initiale du système d'incinération en mer. L'échantillonnage des particules
doit être envisagé compte tenu de la quantité de particules solides conte-
nues dans les déchets.
3 )La température de flamme minimale approuvée doit être celle qui est
spécifiée à la règle 5 à moins que les résultats des essais auxquels est sou-
mise l'installation d'incinération en mer ne démontrent que le taux de com-
bustion et le taux de destruction exigés peuvent être atteints au moyen
d'une température plus faible.
4 )Les résultats des essais spéciaux prévus aux paragraphes 1), 2) et 3) de la
présente règle doivent être enregistrés et joints au rapport de visite. Une
copie doit être adressée à l'Organisation.
Règle 5
Conditions de fonctionnement des installations d'incinération
en mer
1) Le fonctionnement du système d'incinération doit être contrôlé pour
s'assurer que l'incinération de déchets ou autres matières ne peut pas se
produire à une température de flamme inférieure à 1250° C, sauf dans les
conditions prévues à la règle 4.
1343

Prévention de la pollution des mers
RO 1986
2) Le taux de combustion qui doit être d'au moins 99,95 ± 0,05% est
obtenu par la formule suivante:,
Taux de combustion
Ccoz Cco
x 100;
Ccoz
dans laquelle
Ccoz
=
concentration de l'anhydride carbonique dans les gaz de combus-
tion,
=
concentration de l'oxyde de carbone dans les gaz de combustion.
3 )Il ne doit pas y avoir ni fumée noire ni flammes au-dessus du plan supé-
rieur de la sortie du four.
4 )L'installation d'incinération en mer doit être prête en permanence à
répondre sans tarder aux appels radioélectriques lancés pendant l'opération
d'incinération.
Règle 6
Appareils et méthodes d'enregistrement
1) Les installations d'incinération en mer doivent utiliser des appareils ou
des méthodes d'enregistrement approuvés conformément à la règle 3. Les
données minimales ci-après doivent être enregistrées au cours de chaque
opération d'incinération et gardées aux fins d'inspection par la Partie
contractante qui a délivré le permis:
a )température mesurée en permanence par les dispositifs de mesure de la
température qui ont été approuvés;
b )date et heure de l'incinération et nature des déchets incinérés;
c )position du navire obtenue par des moyens de navigation appropriés;
d )taux d'alimentation des déchets et combustibles —pour les déchets
liquides et les combustibles, le taux d'alimentation doit être enregistré
de façon continue; cette dernière prescription ne s'applique pas aux
navires en service au lenjanvier 1979 ou avant cette date;
e )teneur des gaz de combustion en CO et CO2;
f )route et vitesse du navire.
2) Des copies des certificats d'approbation et des rapports de visite établis
conformément à la règle 3 ainsi que des copies des permis d'incinération
délivrés par une Partie contractante pour les déchets ou autres matières
destinés à être incinérés dans l'installation d'incinération doivent être
disponibles à bord de l'installation en mer.
Règle 7
Contrôle de la nature des déchets incinérés
Une demande de permis pour l'incinération en mer de déchets ou autres
1344
Cco

Prévention de la pollution des mers
RO 1986
matières doit être accompagnée de renseignements suffisamment détaillés
sur leurs caractéristiques pour que l'on puisse satisfaire aux prescriptions
de la règle 9.
Règle 8
Lieux d'incinération
1) Les critères qui régissent le choix des lieux d'incinération sont déter-
minés par les facteurs ci-après, à côté des considérations énumérées à
l'Annexe III de la Convention:
a )les caractéristiques de dispersion dans l'atmosphère de la zone, notam-
ment la vitesse et la direction des vents, la stabilité atmosphérique, la
fréquence des inversions et des brouillards, les types de précipitation et
leur importance, l'humidité, de manière à déterminer l'incidence possi-
ble des polluants échappés de l'installation d'incinération en mer sur
l'environnement immédiat, en accordant une attention particulière à
l'éventualité du transport atmosphérique des polluants vers les zones
côtières;
b )les caractéristiques de dispersion océanique de la zone de manière à
évaluer l'effet possible des polluants immergés dans l'océan par suite
de l'action que le panache atmosphérique et la surface de l'eau exer-
cent l'un sur l'autre;
c )l'existence d'aides à la navigation.
2) Les coordonnées des zones d'incinération désignées en permanence doi-
vent être largement diffusées et communiquées à l'Organisation.
Règle 9
Notification
Les Parties contractantes doivent observer les procédures de notification
adoptées par les Parties contractantes en consultation.
1345

Prévention de la pollution des mers
RO 1986
II
Amendements aux Annexes I et II de la convention
Adoptés le 24 septembre 1980
Entrés en vigueur pour la Suisse le 11 mars 1981
Texte original
Le paragraphe 5 de l'Annexe 1 doit être modifié comme suit:
«5. Le pétrole brut et ses déchets, les produits raffinés du pétrole, les
résidus de produits de la distillation du pétrole ainsi que les mélanges
contenant ces produits, chargés à bord pour être immergés.»
Le paragraphe ci-après doit être ajouté à l'Annexe II:
«F. Les substances qui, bien que non toxiques par nature, peuvent devenir
nocives en raison des quantités immergées, ou qui sont de nature à dimi-
nuer sensiblement les agréments.»
30855
1346

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
AS-1986-32 vom 12.08.1986 (S. 1251-1346)
RO-1986-32 du 12.08.1986 (p. 1251-1346)
RU-1986-32 del 12.08.1986 (p. 1251-1346)
In
Amtliche Sammlung
Dans
Recueil officiel
In
Raccolta ufficiale
Jahr
1986
Année
Anno
Band
1986
Volume
Volume
Heft
32
Cahier
Numero
Datum
12.08.1986
Date
Data
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