ch_vb · 94.3133 · 1994-06-17 · de


Motion Wanner
1184
N 
17juin1994
senbenützung. Sie ist aber auch ein Zeichen der tiefen Sorge,
die weite Bevölkerungskreise durch den zunehmenden
Schwerverkehr empfinden. Diese Sorgen der Bevölkerung
sind ernst zu nehmen. Der eindeutige Wählerauftrag ist dem-
nach unverzüglich zu erfüllen. Der angenommene Verfas-
sungsartikel 36quater bildet die Grundlage für die Einführung
einer leistungsabhängigen Schwerverkehrsabgabe. Mit die-
sem marktwirtschaftlichen Instrument kann der gesamte Gü-
terverkehr erfasst und von der Strasse auf die Bahn verlagert
werden. Diese Abgabe soll nicht nur die Kosten für die Stras-
sen, sondern auch externe Kosten des StrassenVerkehrs (z. B.
für Schäden durch Lärm, Abgase und Unfälle) berücksichti-
gen. Bei der Ausgestaltung dieser Abgabe muss auf die Aus-
wirkungen auf Berg- und Randgebiete Rücksicht genommen
werden, da in diesen Gebieten häufig nur der Strassentrans-
port möglich ist Wie der Bundesrat in den Erläuterungen zur
Volksabstimmung vom 20. Februar 1994 ausgeführt hat, darf
sich die künftige Schwerverkehrsabgabe nicht zum Nachteil
dieser Regionen auswirken. Ferner ist sie auch mit der EU zu
koordinieren.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 18. Mai 1994
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 18 mai 1994
Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen.
Präsidentin: Der Vorstoss wird von Herrn Leuba bekämpft.
Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 94.3070
Motion der grünen Fraktion
Rasche Einführung
der leistungsabhängigen
Schwerverkehrsabgabe
Motion du groupe écologiste
Redevance sur le trafic des poids lourds
liée aux prestations. Mise en oeuvre rapide
Wortlaut der Motion vom 2. März 1994
Der Bundesrat wird ersucht, die gesetzliche Grundlage für die
Einführung einer leistungsabhängigen Schwerverkehrsab-
gabe raschestmöglich dem Parlament vorzulegen.
Texte de la motion du 2 mars 1994
Le Conseil fédéral est chargé de présenter au Parlement sans
délai la base légale qui permettra d'instaurer une redevance
sur le trafic des poids lourds liée aux prestations.
Sprecherin-Porte-parole: Diener
Schriftliche Begründung
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.
Développement par écrit
Les auteurs renoncent au développement et demandent
une réponse écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 18. Mai 1994
Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 18 mai 1994
Le Conseil fédéral est disposé à accepter la motion.
Präsidentin: Der Vorstoss wird von den Herren Leuba und
Giezendanner bekämpft Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 94.3133
Motion Wanner
Ergänzung
des nationalen Hauptstrassennetzes
Réseau des routes nationales.
Achèvement
Wortlaut der Motion vom 17. März 1994
Im Nachgang zur eidgenössischen Volksabstimmung vom
20. Februar 1994 (Vorlagen betreffend die Strassenverkehrs-
abgaben mit der dort stipulierten Zweckbindung der Mittel für
den Strassenbau) ersuchen wir den Bundesrat, ohne Verzug
folgende kantonale, jedoch im Zusammenhang mit der natio-
nalen Verkehrsplanung stehende Bauprojekte in Gang zu
setzen:
a Kanton Basel-Landschaft: Umfahrung von Sissach (Entla-
stung von Sissach)
b. Kanton Zug: Umfahrung der Städte Zug und Baar (Entla-
stung von Wohngebieten in Zug und Baar)
c. Kanton Solothurn: Entlastung West (Entlastung der Kan-
tonshauptstadt vom Transitverkehr)
d. Kanton Freiburg: Entlastung der Altstadt von Freiburg
(Poyabrücke als zentrales Element)
e. Kanton Tessin: Nordumfahrung von Lugano (Entlastung
der Stadt Lugano).
Es sind sämtliche von Bundesseite erforderlichen Massnah-
men zu ergreifen, die zur raschestmöglich Auslösung des
Baus dieser Strassenstücke führen. Dazu gehören insbeson-
dere die Aufklassierung der entsprechenden Teilstücke ins
schweizerische Hauptstrassennetz sowie die umgehende ver-
bindliche Zusprechung der Bundesbeiträge.
Texte de la motion du 17 mars 1994
Après le scrutin fédéral du 20 février 1994 (objets concernant
les redevances pour l'utilisation des routes, liant l'affectation
des recettes à la construction des routes), nous demandons
au Conseil fédéral de mettre en oeuvre sans tarder les projets
cantonaux suivants qui sont en relation avec la planification
nationale du trafic:
a canton de Baie-Campagne: contournement de Sissach (dé-
lestage de Sissach)
b. canton de Zoug: contournement des villes de Zoug et Baar
(délestage de quartiers d'habitation à Zoug et à Baar)
c. canton de Soleure: délestage ouest (délester la capitale du
canton du trafic de transit)
d. canton de Fribourg: délestage de la vieille ville de Fribourg
(le pont de la Poya, élément central)
e. canton du Tessin: contournement nord de Lugano (déles-
tage de la ville de Lugano).
La Confédération prendra toutes les mesures nécessaires afin
que les travaux de construction de ces tronçons routiers puis-
sent commencer le plus tôt possible. A cet effet, il conviendra
notamment de classer ces tronçons dans le réseau des routes
principales suisses et de garantir l'octroi immédiat et contrai-
gnant des subventions fédérales nécessaires.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bezzola, Bonny, BührerGe-
rold, Bürgi, Cavadini Adriano, Cincera, Comby, Dettling, Ey-
mann Christoph, Fischer-Seengen, Fritschi Oscar, Früh,
Graber, Grossenbacher, Gysin, Heberlein, Hegetschweiler,
Jäggi Paul, Leu Josef, Loeb François, Miesch, Philipona, Pini,
Rohrbasser, Ruckstuhl, Schmidhalter, Stamm Luzi, Steiner
Rudolf, Stucky, Tschuppert Karl, Wittenwiler, Wyss Paul 
(32)

17. Juni 1994 
N
1185
Motion Nabholz
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 18. Mai 1994
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 18 mai 1994
Der Bundesrat hatte schon mehrmals Gelegenheit, sich zur Er-
weiterung des schweizerischen Hauptstrassennetzes zu äus-
sern.sou. a bei der Beantwortung der folgenden parlamenta-
rischen Vorstösse: Interpellation Salvioni (90.477) vom
22. März 1990, Bauprogramm der Kantonsstrassen; Interpel-
lation Aregger (90.814) vom 4. Oktober 1990, Hauptstrassen-
netz, Erweiterung und Finanzierung; Motion (Hänggi-)Nuss-
baumer (90.905) vom 29. November 1990, Klassierung der
Passwangstrasse; Postulat Lauber (90.929) vom 10. Dezem-
ber 1990, Erweiterung des Hauptstrassennetzes; Motion
Schmidhalter (90.955) vom 13. Dezember 1990: Klassierung
der Zufahrtsstrassen nach den grössten Kurorten im Oberwal-
lis und der Nufenenstrasse als schweizerische Hauptstrassen;
Einfache Anfrage Scheidegger (90.1095) vom 20. Juni 1990,
Westumfahrung Solothurn ins Hauptstrassennetz des Bun-
des, und Interpellation Bloetzer (93.3401) vom 21. September
1993, Erweiterung des schweizerischen 
Hauptstrassen-
netzes.
Die vielfältigen Anliegen sind dem Bundesrat also bekannt,
und er ist sich auch der Bedeutung sicherer Verkehrsverbin-
dungen und umweltfreundlicher Umfahrungen von Städten
und Dörfern bewusst Der Entscheid über eine allfällige Erwei-
terung des Hauptstrassennetzes steht jedoch im Spannungs-
feld zwischen der gegenwärtigen prekären Finanzlage des
Bundes, die die Festsetzung von klaren Prioritäten unerläss-
lich macht, und den hohen Erwartungen der Kantone, die
kaum erfüllbar sind. Die Volksabstimmungen vom 7. März
1993 betreffend Erhöhung des Treibstoffgrundzolls und vom
20. Februar 1994 betreffend Strassenverkehrsabgaben haben
in grundsätzlicher Hinsicht an dieser Ausgangslage nichts ge-
ändert Es ist deshalb verfrüht, genauere Angaben über die ins
Netz aufzunehmenden Strassen zu machen. Der Bundesrat
wird angesichts der umfangreichen kantonalen Begehren
eine strenge Prioritätenordnung aufstellen müssen, welche
die Finanzlage des Bundes, die nationalen Verkehrsinteres-
sen und die Bedürfnisse der Kantone und Regionen berück-
sichtigt; dabei werden auch die in diesem Vorstoss aufgeführ-
ten Strassenstücke in die Überprüfung einbezogen werden.
Nach Artikel 12 des Treibstoffzollgesetzes bezeichnet aber der
Bundesrat das Hauptstrassennetz Die Motion greift mithin in
den Bereich der dem Bundesrat übertragenen Regelungszu-
ständigkeit hinein, was der Bundesrat seit jeher als rechtlich
unzulässig erachtet Aus diesem Grunde kann der Vorstoss
nicht als Motion entgegengenommen werden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan-
deln.
Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
#ST# 94.3091
Motion Nabholz
Ausdruck
der Abstimmungsergebnisse
Résultats des votes.
Publication
Wortlaut der Motion vom 9. März 1994
Nachdem im Nationalrat die elektronische Abstimmung einge-
führt worden ist, wird das Büro beauftragt, Artikel 81 a des
Ratsreglementes wie folgt zu ändern:
Grundsätzlich sind alle Abstimmungsergebnisse zu veröffent-
lichen.
Texte de la motion du 9 mars 1994
Dès lors que le vote électronique a été introduit au Conseil na-
tional, le Bureau est chargé de modifier comme il suit
l'article 81 a du règlement dudit Conseil:
Tous les résultats des votes sont publiés.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bezzola, Bonny, BührerGe-
rold, Cavadini Adriano, Comby, Dettling, Fritschi Oscar, He-
berlein, Hegetschweiler, Philipona, Pini, Schweingruber,
Spoerry, Steinegger, Steiner Rudolf, Suter, Tschopp, Wanner
(18)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Einführung der elektronischen Abstimmung erlaubt eine
rasche Feststellung des Abstimmungsergebnisses. Zur Her-
stellung völliger Transparenz ist es richtig, wenn die Abstim-
mungslisten nicht nur selektiv aufgrund des Verlangens von
30 Ratsmitgliedern erstellt werden, sondern grundsätzlich das
Ergebnis jeder Abstimmung ausgedruckt wird.
Schriftliche Stellungnahme des Büros
vom 1. Juni 1994
Rapport écrit du Bureau
du 1er juin 1994
Die Veröffentlichung aller Abstimmungsergebnisse wurde bei
der Einführung des elektronischen Abstimmungsverfahrens
wiederholt mit Anträgen zur Diskussion gestellt Der National-
rat hat sich auf eine Lösung geeinigt, nach der das Abstim-
mungsergebnis «bei Gesamtabstimmungen, Schlussabstim-
mungen und Abstimmungen über die Dringlichkeit oder wenn
wenigstens 30 Ratsmitglieder dies schriftlich verlangen in
Form einer gedruckten Namensliste» veröffentlicht wird
(Art. 84aAbs. 2GRN).
Von der Möglichkeit des Namensaufrufes ist seit der Einfüh-
rung der elektronischen Anlage in der vergangenen Frühjahrs-
session wesentlich häufiger Gebrauch gemacht worden als
früher. In 67 Fällen wurden Namenslisten ausgedruckt, wovon
23 auf Verlangen von wenigstens 30 Ratsmitgliedern. In den
Jahren 1992/93 gab es durchschnittlich 10, in den Jahren 1987
bis 1991 lediglich 4 Namensabstimmungen pro Session.
Die Reglementsbestimmungen über das Abstimmungsverfah-
ren wurden mit der Einführung der elektronischen Abstim-
mungsanlage geändert und vorläufig für ein Jahr in Kraft ge-
setzt. Während dieser Zeit sollen die nötigen Erfahrungen mit
dem neuen System gesammelt werden. Eine definitive Inkraft-
setzung erfolgt nach einer Überprüfung dieser Bestimmun-
gen. In diese Prüfung kann auch das Anliegen der Motionärin
mit einbezogen werden.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Wanner Ergänzung des nationalen Hauptstrassennetzes
Motion Wanner Réseau des routes nationales. Achèvement
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3133
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.06.1994 - 08:00
Date
Data
Seite
1184-1185
Page
Pagina
Ref. No
20 024 175
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