ch_vb · 89.718 · 1990-06-22 · de


22. Juni 1990 
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Interpellation Oehler
aufgewendet; unterstützt wurde sie dabei mit lediglich 250 000
Franken. Die Sammlung Auer würde dazu beitragen, dass die-
ses Museum, das unter anderem die Sammlung der ETH Zü-
rich beherbergt, dem internationalen Vergleich standhält.
Daher stellen wir dem Bundesrat folgende Fragen:
1. Ist er nicht der Ansicht, dass er selber einschreiten sollte,
damit diese Sammlung im Lande bleibt?
2. Könnte er nicht seinen Handlungsspielraum ausschöpfen
und ein Bundesamt damit beauftragen, aktiv zu werden? Das
Landesmuseum, das Bundesamt für Bildung und Wissen-
schaft, die technischen Hochschulen oder auch das Bundes-
amt für Kultur verfügen doch über beträchtliche finanzielle Mit-
tel.
3. Die Gemeinde Vevey und die Vereinigung der Freunde des
Museums haben ohne grossen Erfolg bei der Privatwirtschaft
um Unterstützung nachgesucht. Könnte der Bundesrat nicht
wenigstens praktische Hilfe zusichern, damit diese liebevoll
zusammengetragene Sammlung nicht verlorengeht?
Texte de l'interpellation du 21 mars 1990
La presse vient d'informer largement le public suisse du fait
qu'une des collections privées d'appareils photographiques
les plus prestigieuses du monde, celle de M. Michel Auer, de
Genève, risque de partir au Japon. Après la récente mainmise
des Japonais sur une part prestigieuse du patrimoine hôtelier
de notre pays, il n'est pas possible aux autorités fédérales de
rester les bras ballants.
En réponse à la petite question de Mme Irène Gardiol, le con-
seiller fédéral Cotti informe le Conseil national le 19 mars 1990
que des bases constitutionnelles et légales ainsi que les
moyens financiers lui manquent pour intervenir sur ce plan: il
conviendrait d'intervenir sur le marché et cette intervention de-
vrait être le fait du canton.
Il existe à Vevey un musée suisse de l'appareil photographi-
que qui n'a été financé que par la commune à raison de 4 mil-
lions de francs. Celle-ci n'a reçu l'aide que de l'écu d'or pour
250 000 francs. Afin que ce musée suisse qui abrite entre au-
tres la collection de l'école polytechnique fédérale de Zurich
puisse rivaliser avec les autres musées de ce type au plan
mondial, il serait judicieux qu'il puisse présenter la collection
Auer.
Nous posons dès lors les questions suivantes au Conseil
fédéral:
1. Le Conseil fédéral ne considère-t-il pas qu'il soit utile d'inter-
venir, à son niveau, pour aider à maintenir dans notre pays la
collection de Monsieur Michel Auer qui risque de partir à
l'étranger?
2. Le Conseil fédéral qui n'est pas sans possibilités d'interven-
tion ne pourrait-il pas donner à l'un ou l'autre de ses offices la
mission d'intervenir? Le Musée national, l'Office de l'éduca-
tion et de la science, les écoles polytechniques ou encore l'Of-
fice fédéral de la culture disposent tout de même de moyens fi-
nanciers importants.
3. La commune de Vevey et l'association des amis du musée
ont engagé, sans grand succès, des démarches auprès de
l'économie privée. Le Conseil fédéral ne peut-il pas s'engager
pour le moins à une aide pratique afin d'éviter la perte d'un pa-
trimoine patiemment regroupé?
Mitunterzeicher - Cosignataires: Ammann, Bäumlin Ursula,
Béguelin, Bircher, Bodenmann, Borei, Braunschweig, Brüg-
ger, Bundi, Carobbio, Cévey, Danuser, Dubois, Ducret, Gar-
diol, Haering Binder, Hafner Ursula, Haller, Jeanprêtre, Leder-
gerber, Leuba, Leuenberger-Solothurn, Longet, Maitre, Mar-
tin, Meizoz, Neukomm, Ott, Petitpierre, Pitteloud, Rebeaud,
Rechsteiner, Stappung, Ulrich, Züger 
(35)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 23. Mai 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral du 23 mai 1990
La collection privée d'appareils photographiques de M. Mi-
chel Auer compte certainement au nombre des collections les
plus originales, précieuses et riches du genre. Montée de
façon systématique, elle donne un aperçu fascinant des
débuts des appareils photographiques. Grâce à de telles col-
lections, aussi bien le photographe amateur que profession-
nel prennent conscience de l'esprit inventif impressionnant
qui a trouvé son accomplissement dans nos appareils photo-
graphiques modernes, devenus aujourd'hui pour ainsi dire
des objets de tous les jours. Dès lors, nous partageons l'opi-
nion de l'auteur de l'interpellation, selon laquelle la vente de
cette collection historique à l'étranger représenterait une
grande perte pour la Suisse. Comme il ressort des réponses
apportées ci-dessous aux questions concrètes figurant dans
l'interpellation, le Conseil fédéral n'a pourtant aucune possibi-
lité d'éviter cette vente.
1. Comme l'a précisé le chef du DFI dans sa réponse du
19 mars 1990 à la question de Mme Irène Gardiol, conseillère
nationale, la Confédération ne dispose ni des bases juridiques
ni des moyens financiers pour intervenir directement dans
cette affaire. L'absence d'un véritable article sur la culture n'of-
fre à la Confédération qu'une marge de manoeuvre très res-
treinte. A défaut de se voir attribuer une compétence en la ma-
tière, la Confédération ne disposera pas non plus à l'avenir
des moyens lui permettant d'intervenir dans des problèmes
de ce genre.
2. Faute de moyens juridiques et financiers, il est inutile de
charger un office fédéral d'intervenir activement dans la pro-
cédure d'achat de la collection Auer. Dans ce contexte, nous
devons également attirer l'attention sur le fait que les fonds
dont disposent les offices fédéraux mentionnés dans l'inter-
pellation sont affectés à des domaines précis.
3. Le Conseil fédéral regrette que la recherche de fonds privés
effectuée par la commune de Vevey et par l'Association des
amis du musée se soit soldée par un échec et que, de ce fait,
d'autres milieux intéressés n'aient pu être acquis à l'idée
d'acheter la collection. Mais comme nous l'avons déjà
précisé, le soutien financier privé qui fait défaut ne peut être
compensé par une subvention fédérale correspondante.
•Le président: L'interpellateur n'est que partiellement satisfait
de la réponse du Conseil fédéral.
#ST# 89.718
Interpellation Oehler
Daten der Bundespolizei
Fichier de la police fédérale
Wortlaut der Interpellation vom 28. November 1989
Der Bundesrat wird um Auskunft über die Datensammlung der
Bundespolizei über Parlamentarier ersucht.
Texte de l'interpellation du 28 novembre 1989
Le Conseil fédéral est prié d'informer au sujet du fichier de
données tenu par la police fédérale sur les parlementaires.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine-Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort. 
'
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 30. Mai 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral du 30 mai 1990
Die Puk hat die von der Bundespolizei über eidgenössische
Parlamentarier angelegten Karteikarten beigezogen und
hierzu in ihrem Bericht Ausführungen gemacht (S. 161f.).

Interpellation Iten
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Ergänzend ist festzuhalten, dass Informationen und Erkennt-
nisse über Parlamentarier grundsätzlich in gleicherweise be-
arbeitet wurden wie solche über andere Personen. Die Karten
der Parlamentarier wurden für die Dauer deren Amtszeit aus
der Hauptregistratur entfernt und im Büro eines Sachbearbei-
ters der Bundespolizei separat unter Verschluss gehalten, um
jeglichen Missbrauch sie betreffender Daten auszuschliessen.
Die Bearbeitung der Karten erfolgte durch diesen Beamten
selber oder unter seiner Kontrolle. Die Karten standen ausser
dem Chef der Bundespolizei grundsätzlich niemandem für
Konsultationen zur Verfügung. Karten von ehemaligen Parla-
mentariern gelangten wieder zurück in die Hauptregistratur.
Wurde ein Mitglied der eidgenössischen Räte als Initiant eines
parlamentarischen Vorstosses erfasst, hatte der Ficheneintrag
ausschliesslich 
Geschäftskontrollcharakter und war das
Fundmittel für die bearbeiteten Unterlagen in den Sammel-
dossiers (mehr als die Hälfte der Einträge auf Parlamentarierfi-
chen stammen aus der Verwaltungskorrespondenz, aus Pres-
se/Medien-Berichten oder erfolgten aufgrund von an die Bun-
desanwaltschaft gerichteten Begehren). Heute stehen die Kar-
ten von Parlamentariern unter der Obhut des Sonderbeauf-
tragten und sind wieder in der Hauptregistratur integriert.
Le président: L'interpellateur est satisfait de la réponse du
Conseil fédéral.
#ST# 90.311
Interpellation Iten
Zivilschutz. Reduktion
der Kontrollen der Alarmsirenen
Sirènes d'alarme de la protection
civile. Réduction des contrôles
Wortlaut der Interpellation vom 6. Februar 1990
Der Bundesrat wird angefragt, ob er nicht auch der Meinung
ist, dass die gesamtschweizerischen Kontrollen der Alarmsire-
nen mittels Probealarm erheblich und unverzüglich reduziert
oder gänzlich ersetzt werden sollten.
Texte de l'interpellation du 6 février 1990
Le Conseil fédéral est invité à dire s'il ne serait pas favorable à
ce que l'on réduise notablement et sans délai, voire que l'on
supprime totalement, les exercices de contrôle des sirènes de
la protection civile dans l'ensemble de la Suisse.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine-Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Tatsache, dass diese Kontrollübungen derart häufig statt-
finden, bewirkt eine Gewöhnung der Bevölkerung daran, dass
nur ein Probealarm stattfindet. Für einen allfälligen Ernstfall
könnte dies zu Fehlreaktionen und damit kontraproduktiven
Resultaten führen. Die Sensibilität der Bevölkerung darf nicht
durch zu häufige Probeversuche abgestumpft werden.
Am 7. Februar 1990 findet erneut eine gesamtschweizerische
Kontrolle der Alarmsirenen statt. Der dabei unüberhörbare
Heulton wird von grossen Teilen der Bevölkerung als Belästi-
gung, ja gar als ärgerlich empfunden. Dies trägt ohne Zweifel
dazu bei, das ohnehin nicht sonderlich gute Image des Zivil-
schutzes in der Bevölkerung noch zu verschlechtern. Vor al-
lem ältere Menschen und Kinder werden durch diesen Heul-
ton häufig verängstigt und verunsichert.
Es ist beim heutigen Stand der Technik erstaunlich, dass Kon-
trollen, ob die Alarmsirenen funktionieren, nicht auch auf an-
dere Weise vorgenommen oder simuliert werden können,
ohne dass die Anlagen auch tatsächlich voll eingeschaltet
werden müssen.
In diesem Zusammenhang wäre es auch interessant vom Bun-
desrat zu erfahren, wie hoch sich die Gesamtkosten eines Pro-
bealarms (inkl. Vorausankündigungen in den Medien) effektiv
belaufen.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 30. Mai 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral du 30 mai 1990
Das Alarmierungsnetz wurde im wesentlichen in den Jahren
1980 bis 1988 aufgebaut. 1988 wurde die Durchführung der
Probealarme verbindlich vorgeschrietjen. Ziel der Probe-
alarme ist ein Dreifaches.
In erster Linie geht es darum, die technische Betriebsbereit-
schaft des Sirenennetzes zu überprüfen, das sowohl mit elek-
tromechanischen als auch mit elektronischen und pneumati-
schen Sirenen arbeitet.
Im weitern sollen damit die Sirenenwarte auf ihre Aufgabe ge-
schult werden.
Schliesslich kann die Bevölkerung mit den Probealarmen auf
die Bedeutung der Sirenenzeichen und des durch sie auszulö-
senden Verhaltens aufmerksam gemacht werden.
Dem Entscheid, den Probealarm zweimal jährlich durchzufüh-
ren, liegt die Sorge zugrunde, die Funktionstüchtigkeit des
Alarmierungsnetzes ebenso bei winterlichen wie bei sommer-
lichen Verhältnissen sicherzustellen. Auf diese Weise ist es
möglich, allfällige Defekte frühzeitig zu erkennen. Dabei ist zu
berücksichtigen, dass Störfälle meistens als Folge einer Aen-
derung des Stromversorgungsnetzes in - vielfach privaten -
Gebäuden auftreten, auf denen Sirenenanlagen montiert sind.
In unseren Nachbarländern, insbesondere in der Bundesre-
publik Deutschland, in Frankreich und in Oesterreich werden
aus den gleichen Gründen -teils monatlich, teils wöchentlich
- Probealarme durchgeführt. Verschiedene schweizerische
Gemeinden praktizieren dies auch für den Feueralarm.
Der sogenannte stille Alarm ermöglicht zwar die Kontrolle des
Zustandes der elektrischen Leitung bis zu dem in der Regel im
Erdgeschoss installierten Sirenenschalter. Er bietet aber keine
Gewähr dafür, dass die Sirenenanlage als Ganzes funktions-
tüchtig ist.
Die Probealarme bewirken keine zusätzlichen Kosten. Bei den
dabei eingesetzten Informationsmitteln handelt es sich um
solche, die ganz allgemein zur Information der Bevölkerung
benötigt werden. Radio und Fernsehen strahlen die Informati-
onsmitteilungen zu den Probealarmen kostenlos aus. Das mit
der Durchführung der Probealarme betreute Personal, d. h.
die Sirenenwarte, kommt seiner Aufgabe im Rahmen der
Pflichtdienstleistung nach.
Nachdem das Alarmierungssystem heute weitgehend spielt
und sich der Wissensstand der Bevölkerung über die Alarmie-
rung und die damit verbundenen Verhaltensregeln spürbar
verbessert hat, wird zurzeit von den zuständigen Behörden ge-
prüft, ob die Zahl der Probealarme auf einen Alarm je Jahr re-
duziert werden kann, ohne dass damit die technische Be-
triebsbereitschaft des Systems gefährdet würde.
Eine Neuregelung könnte zutreffendenfalls zu Beginn des
kommenden Jahres in Kraft gesetzt werden.
Le président: L'interpellateur n'est que partiellement satisfait
de la réponse du Conseil fédéral.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Oehler Daten der Bundespolizei
Interpellation Oehler Fichier de la police fédérale
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1990
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.718
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
22.06.1990 - 08:00
Date
Data
Seite
1275-1276
Page
Pagina
Ref. No
20 018 761
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