ch_vb · 91.3372 · 1991-12-13 · de


13. Dezember 1991
2499
Postulat Hafner Rudolf
#ST# 91.3342
Postulat (Eisenring-)Baumberger
Förderung der MS-Forschung
Sclérose en plaques.
Aide à la recherche
Wortlaut des Postulates vom 3. Oktober 1991
Der Bundesrat wird eingeladen, im Rahmen der für die wissen-
schaftliche Forschung der Zukunft wesentlich erhöhten Mittel
die unerlässlichen Vorkehren zu treffen, um die Forschung auf
dem Gebiete der Multiple Sklerose (MS) sowie der Entwick-
lung und Verbesserung der für die Betroffenen geeigneten
Therapien - in enger Zusammenarbeit mit den in diesem Sek-
tor bereits tätigen Institutionen und Persönlichkeiten - zügig
voranzubringen.
Texte du postulat du 3 octobre 1991
Les crédits accordés à la recherche scientifique de demain ont
été considérablement augmentés. Le Conseil fédéral est invité
à prendre, en étroite collaboration avec les personnalités et les
institutions déjà actives dans le domaine de la sclérose en pla-
ques (SEP), les mesures qui s'imposent pour encourager la
recherche sur cette maladie ainsi que pour développer et amé-
liorer rapidement les thérapies indiquées.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Basler, Bircher
Peter, Blocher, Columberg, David, Feigenwinter, Fischer-Sur-
see, Graf, Günter, Mari, Hess Peter, Hösli, Jung, Keller Anton,
Kühne, Neuenschwander, Reichling, Ruckstuhl, Schmidhal-
ter, Segmüller, Seiler Hanspeter, Spoerry, Stamm Judith, Wel-
lauer.WyssPaul.Zölch 
(27)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Kaum eine Krankheit bzw. Krankheitserscheinung erweist sich
hinsichtlich der Ursachenforschung als derart schwierig wie
die Multiple Sklerose. So vielfältig in den letzten Jahren und
Jahrzehnten auch die Anstrengungen waren, von einem
Durchbruch scheint man weit entfernt zu sein.
Die Zahl der in unserem Land von MS betroffenen Menschen
ist auf 10 000 zu schätzen. Erwiesen ist, dass jeden Tag ein
neuer Betroffener-sei es ein Kind oder ein Erwachsener-ge-
zählt werden muss. Heimtückisch und oft wie angeworfen
schlägt die MS zu. Die dadurch für den Betroffenen und seine
Familie ausgelösten Probleme sind vielfältig, ja sehr oft er-
schütternd.
Zahlreiche soziale Institutionen, vorab die IV, haben Erleichte-
rungen gebracht. Aber die Probleme für die Betroffenen sind
damit in keiner Weise gelöst. Die Betroffenen selbst haben im
Rahmen einer Umfrage der Schweizerischen Multiple Skle-
rose Gesellschaft denn auch als ihren ersten Wunsch die Un-
erlässlichkeit der Forschungsförderung genannt - wohl wis-
send, dass sie von den Forschungsergebnissen der Zukunft
persönlich wohl nur noch in Ausnahmefällen werden profitie-
ren können. Die hier ihren Ausdruck findende Solidarität auf
die künftig Betroffenen hin erscheint einzigartig.
Der Eindruck dürfte schwer oder gar nicht zu widerlegen sein,
dass in anderen Bereichen gesundheitlicher Schäden heute
der Einsatz der Forschungsförderung viel grösser ist als für die
MS. Hervorragende Wissenschafter sind da und dort zwar tä-
tig, insbesondere auch zusammengefasst im ärztlichen Beirat
der Schweizerischen MS-Gesellschaft. Dieser Beirat wird von
einem jungen, international anerkannten Forscher, Dr. med.
M. Kesselring, präsidiert.
Dieser Beirat sieht nebst eigener Forschungstätigkeit eine wei-
tere Aufgabe darin, vermehrt Mittel zu beschaffen, um die For-
schung in der Zukunft endlich viel breiter abstützen zu kön-
nen. Da es sich hier um Grundlagenforschung handelt, ist es
in erster Linie auch Aufgabe des Bundes, aufgrund der nun als
Rahmenkredit beschlossenen und wesentlich erhöhten Mittel
grosszügig die MS-Forschung voranzubringen, wobei dann
auch die Therapie einzubeziehen wäre.
Wenn die MS-Forschung analog grosszügig derjenigen in an-
deren Sektoren wie Krebs, Aids usw. gefördert würde, wäre
dies indirekt auch eine Anerkennung für jene gegen 1000 stän-
digen Helferinnen und Helfer, die ehrenamtlich MS-Betroffene
unentwegt und oft unter Einsatz aller Kräfte betreuen und da-
mit eine Aufgabe erfüllen, die die Aufgabe aller sein sollte. Die
Zeit zeichnet sich leider allerdings ab, da bei der Ausweitung
der MS die privaten Hilfeleistungen nicht mehr mithalten kön-
nen und sich auch hier mutmasslich die Notwendigkeit zusätz-
licher öffentlicher Beihilfen stellen könnte. Auch unter diesem
Gesichtspunkt ist das Forschungsproblem zu sehen.
Wir ersuchen den Bundesrat- bei Verdankung der bisherigen
Beihilfen -, das hier zusammenfassend aufgezeigte Problem
in seiner ganzen Breite konzis und grosszügig anzugehen.
Der Schweizer Forschung sollte auch in diesem Bereich - in
Nutzung der Chancen der internationalen Zusammenarbeit -
endlich der Durchbruch gelingen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 6. November 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 6 novembre 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3372
Postulat Hafner Rudolf
Krankenversicherung.
Frei wählbare Jahresfranchise
Assurance-maladie.
Franchise «à la carte»
Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1991
Der Bundesrat wird ersucht:
1. eine Aenderung der Verordnung 5 zum KVG vorzunehmen,
womit eine erhöhte Eigenverantwortung in der Form einer hö-
heren frei wählbaren Jahresfranchise (z. B. 5000 Franken)
möglich wird;
2. diese Erhöhung der frei wählbaren Jahresfranchise allen-
falls als zeitlich beschränkten Versuch mit wissenschaftlicher
Begleitung durchzuführen;
3. mit eventuellen Begleitmassnahmen (zum Beispiel längere
Kündigungsfrist) dafür zu sorgen, dass die Solidarität auf-
rechterhalten bleibt
Texfe du postulat du 4 octobre 1991
Le Conseil fédéral est invité à prendre les mesures suivantes:
1. modifier l'ordonnances sur l'assurance-maladie afin de
permettre aux assurés d'assumer davantage leur propre res-
ponsabilité en choisissant s'ils le désirent une franchise an-
nuelle plus élevée (p. ex 5000 francs);
2. le cas échéant, fixer une limite dans le temps pour la mesure
précédente et donner mandat d'une analyse scientifique des
résultats;
3. arrêter éventuellement des mesures d'accompagnement
(par ex. prolongation des délais de résiliation) dans le but de
maintenir le principe de la solidarité.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Allenspach, Basler, Blocher,
Cavadini Adriano, Dietrich, Eggenberger Georges, Eisenring,
Gardiol, Günter, Hari, Hess Peter, Iten Joseph, Jung, Kühn,
Meier Hans, Meier Samuel, Müller-Meilen, Nabholz, Neuen-
schwander, Paccolat, Rebeaud, Salvioni, Scheidegger,
Schmid Peter, Spalti, Thür, Weder Hansjürg, Zölch, Züger,
Zwygart 
(30)

Postulat Columberg
2500
N 
13 décembre 1991
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Eis ist unbestritten, dass eine erhöhte Eigenverantwortung zu
einer Dämpfung der Kostenexplosion im Gesundheitswesen
führen kann. Der zuständige Abteilungschef im Bundesamt für
Sozialversicherung hat bestätigt, dass das Bundesamt schon
Bestrebungen in dieser Richtung vorgeschlagen hat
Wenn das einzelne Kassenmitglied zwischen verschiedenen
Jahresfranchisen wählen kann, so kann es in freier Weise be-
stimmen, in welchem Ausmass es Eigenverantwortung über-
nehmen will. Die bisherige Höchstgrenze von 1200 Franken ist
zwar wohl von ihrer Entstehung her verständlich, stellt aber
keine rational begründbare Zahl dar.
Allfälligen Bedenken, höhere Jahresfranchisen könnten eben-
falls zu einer Entsolidarisierung führen, kann mit Begleitmass-
nahmen (z. B. längeren Kündigungsfristen) Rechnung getra-
gen werden, wobei die Kassen weiterhin einen unternehmeri-
schen Spielraum haben sollten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 6. November 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 6 novembre 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3354
Postulat Columberg
Verkehrshaus der Schweiz.
Unterstützung
Musée suisse des transports.
Augmentation de l'aide fédérale
Wortlaut des Postulates vom 3. Oktober 1991
Der Bundesrat wird eingeladen, zu prüfen, wie das Verkehrs-
haus der Schweiz in der Erfüllung seines kulturpolitischen Auf-
trages am wirkungsvollsten unterstützt und entlastet werden
kann, und dem Parlament so rasch wie möglich eine entspre-
chende Botschaft zu unterbreiten.
Texte du postulat du 3 octobre 1991
Le Conseil fédéral est invité à examiner quel serait le moyen le
plus efficace de soutenir le Musée suisse des transports dans
l'accomplissement de sa mission culturelle et d'en alléger les
coûts; il est prié de soumettre aux Chambres, le plus vite possi-
ble, un message allant dans ce sens.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Aregger, Baggi,
Basler, Béguelin, Berger, Bezzola, Biel, Bircher Peter, Bircher
Silvio, Blatter, Bonny, Bühler Simeon, Bundi, Bürgi, Caccia,
Cevey, Cincera, Cotti, Danuser, Darbellay, David, Dietrich,
Dormann, Dünki, Eggenberg-Thun, Eggenberger Georges,
Eisenring, Engler, EppenbergerSusi, Euler, Fäh, Fankhauser,
Feigenwinter, Fischer-Hägglingen, Fischer-Sursee, Fischer-
Seengen, Frey Claude, Graf, Grassi, Grendelmeier, Grossen-
bacher, Günter, Gysin, Haering Binder, Hafner Ursula, Haller,
Hari, Herczog, Hess Peter, Hildbrand, Hösli, Houmard, Hub-
acher, Iten Joseph, Jaeger, Jung, Keller Anton, Kohler, Kühn,
Kühne, Lanz, Leuenberger Moritz, Leutenegger Oberholzer,
Maeder, Meizoz, Meyer Theo, Mühlemann, Müller-Meilen,
Nabholz, Neuenschwander, Neukomm, Nussbaumer, Pacco-
lat, Petitpierre, Pini, Portmann, Reimann Fritz, Ruckstuhl,
Ruffy, Rüttimann, Rychen, Sager, Savary-Fribourg, Schmid-
halter, Schnider, Schwab, Segmüller, Seiler Hanspeter, Seiler
Rolf, Stamm Judith, Stappung, Steffen, Steinegger, Theubet,
Tschuppert Karl, Uchtenhagen, Ulrich, Wanner, Weber-
Schwyz, Weder Hansjürg, Wellauer, Widmer, Widrig, Wyss
Paul, Zbinden Paul, Zölch, Züger, Zwingli, Zwygart 
(110)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Bundesrat hatte seinerzeit die Schaffung des 1959 eröffne-
ten Verkehrshauses der Schweiz (VHS) ausdrücklich be-
grüsst. Er unterstrich den entscheidenden Einfluss des Ver-
kehrswesens auf die wirtschaftliche, kulturelle, soziale und mi-
litärische Entwicklung der Völker. Der Bundesrat wies auch auf
den engen Zusammenhang von Schweizer Geschichte und
Verkehrspolitik hin. Er sah im VHS eine zweckmässige Ergän-
zung des Landesmuseums und unterstrich das grosse Inter-
esse an einem zentralen Verkehrsarclniv in Ergänzung zur Lan-
desbibliothek und zum Bundesarchiv (vgl. Botschaft über die
Beteiligung des Bundes an Bau und Betrieb des VHS vom
15. Juli 1958).
Dieser Interessenlage entsprechend beteiligte sich der Bund
namhaft an den Erstellungskosten des Verkehrshauses und
unterstützte es mit jährlichen Beiträgen und einer zeitlich befri-
steten Defizitgarantie, die indessen nie beansprucht werden
musste.
Die hohen Erwartungen, die der Bund an die Errichtung des
VHS knüpfte, gingen weitgehend in Erfüllung. Mit 550 000 bis
600 000 jährlichen Besuchern wurde das VHS zum bestfre-
quentierten Museum unseres Landes. Sein ausgezeichneter
Ruf bewirkte, dass es zum eigentlichen Sammelbecken histo-
rischer Zeugen der Verkehrs- und Kommunikationsge-
schichte wurde. Sein Fundus umfasst heute rund 5000 Ob-
jekte und 150 000 Schrift-, Plan- und Bilddokumente.
Das VHS zählt heute rund 21 000 Einzel- und Kollektivmitglie-
der. Diese leisten einen wesentlichen Beitrag an die jährlichen
Betriebskosten. Ihre Unterstützung und die volle Ausschöp-
fung der Marktmöglichkeiten auch bei der Festlegung der Ein-
trittspreise und der Mitgliederbeiträge sowie eine rationelle
Betriebsführung haben einen weitgehend privat finanzierten
Betrieb ermöglicht. Dabei konnten allerdings die konservatori-
schen und die bildungspolitischen Aufgaben nur sehr man-
gelhaft wahrgenommen werden. Die sorgfältige Registrie-
rung, Aufbereitung und Aufbewahrung der Sammlungsgüter
sind nicht sichergestellt; die Sammlungsgüter können kaum
wissenschaftlich erschlossen werden. Unersetzliche kulturelle
Güter drohen so dem Vergessen und dem Untergang anheim-
zufallen.
Die starke Teuerung, die ausgeschöpften Möglichkeiten zur
Ertragssteigerung und Kostensenkung bewirken, dass auch
die bisherigen Ansätze konservatorisicher und bildungspoliti-
scher Tätigkeit gefährdet sind. Zudem verunmöglichte die seit
Jahren angespannte finanzielle Lage, die für Grossunterhalt
und Ergänzung der Infrastruktur erforderlichen Rücklagen zu
schaffen.
Das grosse Interesse des Bundes kam 1958 in der Höhe sei-
ner Beiträge zum Ausdruck. Der jährliche Bundesbeitrag ent-
sprach 14,7 Prozent der veranschlagten jährlichen Gesamt-
aufwendungen. Zusammen mit den Beiträgen der beiden Re-
giebetriebe waren es sogar 44,1 Pro2:ent Heute belaufen sich
die Beiträge von Bund und Regiebetrieben, trotz zweimaliger
Erhöhung, auf noch gut 3 Prozent des Jahresbudgets.
Das ist völlig ungenügend. Ich ersuche daher den Bundesrat,
die Anpassung der Bundesleistung an die heutige Situation
und entsprechend dem nationalen Interesse am Verkehrs-
haus unverzüglich in die Wege zu leiten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. November 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 13 novembre 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Hafner Rudolf Krankenversicherung. Frei wählbare Jahresfranchise
Postulat Hafner Rudolf Assurance-maladie. Franchise "à la carte"
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
91.3372
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
13.12.1991 - 08:00
Date
Data
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2499-2500
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20 020 741
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