ch_vb · 91.3376 · 1993-09-21 · de


Postulat Pini
1526
N 
21 septembre 1993
schiesst, der diese Ausbildung für den Ernstfall braucht, diese
seriös mitbekommt und diese Fragen auch diskutiert Für
mich ist das nicht menschenverachtend. Menschenverach-
tend wäre es, wenn wir unseren Soldaten eine Ausbildung zu-
muten würden, die ihnen die Fähigkeit zum Ueberleben im
Ernstfall nicht mitgäbe. Es ist nicht nur das Treffen selber, son-
dern auch das Nichtgetroffenwerden, das realistisch geübt
werden soll.
In diesem Sinne meine ich, dass diese Simulatoren gut sind.
Wir sollten sie kaufen, im Wissen, dass es beim Ueben im Mili-
tär um etwas sehr, sehr Ernstes geht und dass sich auch jeder
Soldat dessen bewusstsein sollte.
In diesem Sinne bitte ich Sie, diese drei Anträge abzulehnen.
Erste Abstimmung - Premier vote
Für den Antrag der Kommission
Für den Antrag Haering Binder
offensichtliche Mehrheit
Minderheit
Zweite Abstimmung - Deuxième vote
Für den Antrag der Kommission 
offensichtliche Mehrheit
Für den Antrag Hollenstein 
Minderheit
Dritte Abstimmung - Troisième vote
Für den Antrag der Kommission 
88 Stimmen
Für den Antrag Maurer 
36 Stimmen
Abs. 3-AI. 3
Angenommen gemäss Antrag der Kommission
Adopté selon la proposition de la commission
Art. 2,3
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Proposition de la commission
Adhérer au projet du Conseil fédéral
Angenommen -Adopté
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Entwurfes 
127 Stimmen
Dagegen 
16 Stimmen
An den Ständerat - Au Conseil des Etats
#ST# 91.3376
Postulat Pini
Armeereform. Berücksichtigung
von Studium und Berufsbildung
Postulato Pini
Riforma dell'esercito.
Evitare perdite di tempo nella
preparazione professionale e negli studi
Postulat Pini
Réforme de l'armée.
Prise en compte des études
et de la formation professionnelle
Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1991
Der Bundesrat wird ersucht, im Rahmen der Armeereform zu
prüfen, ob für die jungen Leute während der Militärdienstzeit,
im besonderen während der RS, der UOS und der OS, nicht
Kurse zur Berufsbildung und zur akademischen Bildung ange-
boten werden könnten. Zu diesem Zweck müssten die Kaser-
nen angemessen eingerichtet werden. Die Initiative möchte
verhindern, dass die jungen Leute durch den Militärdienst
Ausbildungszeit verlieren.
Testo del postulato del 4 ottobre 1991
II Consiglio federale, nel quadro della riforma dell'esercito, è
invitato a studiare la possibilità di introdurre corsi di forma-
zione professionale e accademici per i giovani durante il loro
periodo di servizio militare, in particolare le scuole reclute, la
scuola sottufficiali e ufficiali. Le caserme devono, per tale
obiettivo, essere debitamente strutturate. L'iniziativa tende a
evitare ai giovani perdite di tempo per i loro studi.
Texte du postulat du 4 octobre 1991
Afin d'éviter les pertes de temps aux jeunes en cours de forma-
tion, le Conseil fédéral est prié d'étudier la possibilité d'insti-
tuer, dans le cadre de la réforme de l'armée, des cours de for-
mation professionnelle et universitaire pendant le service mili-
taire, qui seraient donnés notamment dans les écoles de re-
crues et les écoles d'officiers de de sous-officiers. Les caser-
nes devront être aménagées comme il se doit à cette fin.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes-
suno-Aucun
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
Uno dei problemi più critici relativi all'obbligo del servizio mili-
tare da parte dei giovani è quello relativo alla loro perdita di
tempo negli studi accademici e nella loro preparazione profes-
sionale. Addizionati, i tempi di servizio militare obbligatorio
nella scuola reclute, nella scuola sottufficiali e ufficiali, supera
l'anno e costituisce un periodo troppo lungo, per molti giovani,
di annullamento del tempo degli studi e della preparazione
professionale. Il postulante ritiene che nel quadro della riforma
dell'esercito questo problema deve essere seriamente riconsi-
derato per una sua concreta e valida soluzione. In particolare,
il postulante suggerisce di valutare la possibilità di organizzare
corsi di studio accademico e di preparazione professionale
nelle caserme centrali per le giovani reclute o i giovani militi
che devono seguire la scuola sottufficiali o ufficiali ed i relativi,
successivi impegni obbligatori di servizio. Le caserme centrali
svizzere dovrebbero essere strutturate in modo da poter acco-
gliere l'organizzazione di questi corsi universitari e di forma-
zione professionale.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 13. November 1991
Risposta scritta del Consiglio federale
del 13 novembre 1991
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 13 novembre 1991
II Consiglio federale è cosciente che il conciliare laformazione
professionale con il servizio militare - soprattutto per i giovani
quadri - può porre dei problemi. Negli ultimi anni sono state
prese diverse misure allo scopo di attenuare la problematica
ed evitare casi gravi. Per esempio, tra l'altro, fu introdotta la
possibilità di prestare i servizi militari d'istruzione in due parti.
Nell'ambito della riforma dell'esercito si prevede di ridurre la
scuola reclute a 15 settimane, il che consentirà di facilitare ul-
teriormente l'armonizzazione della formazione professionale
con il servizio militare. Inoltre, la materia insegnata nella
scuola reclute sarà notevolmente compressa Quindi, già per
motivi di tempo, non sarebbe possibile durante il servizio mili-
tare proporre corsi di studio accademico e di preparazione
professionale.
Per di più, la Confederazione non è in grado, per ragioni finan-
ziarie, di sistemare le caserme e le piazze d'armi in modo da
permettere un'istruzione universitaria e professionale paralle-
lamente a quella militare.
Schrittliche Erklärung des Bundesrates
Dichiarazione scritta del Consiglio federale
Déclaration écrite du Conseil fédéral
II Consiglio federale propone di respingere il postulato.
On. Pini: Mi permetta che prima di mezzogiorno parli e mi ri-
cordo che parlo anche una lingua, in questa terra ginevrina,
che non è sempre quella di Calvino.

21. September 1993 
N
1527
Postulat Zwygart
E' dell'anno 1991 il mio postulato, dunque una cosa completa-
mente superata Però Le voglio ricordare una cosa, on. sig.
Consigliere federale: alcune settimane or sono, a Losone, visi-
tando la Caserma delle scuole reclute dei sanitari, nel quadro
del programma per le sistemazioni delle vecchie caserme, mi
si diceva che gli studenti in farmacia ed in medicina degli Ate-
nei svizzeri avevano la possibilità di ridurre del 50 percento il
loro impegno di preparazione militare durante le scuole sottuf-
ficiali o ufficiali. Al che, risposi che una parte importante di stu-
denti svizzeri, purtroppo, non è più nei nostri Atenei, ma è fuori
Paese. E qui si ripropone ancora quel mio vecchio postulato
dell'anno 1991 in cui chiedevo: non potete fare uno sforzo in
modo che questi giovani, meglio, questi «giovani operatori mi-
litari» abbiano la possibilità di beneficiare del loro insegna-
mento e della loro preparazione professionale nelle caserme
che, a tal riguardo, potrebbero essere ristrutturate, affinchè lo
studente non perda ulteriore tempo? E' molto importante que-
sto, e mai lo è come in questo momento, on. sig. Consigliere
federale, perché, indipendentemente di tutto, se voi insistite
collo zuccherino concedendo ai sanitari che studiano in Sviz-
zera il 50 percento di diminuzione del tempo della scuola sot-
tufficiali, dimenticate tutti quei bravi Svizzeri che sono uno a
Bologna, l'altro - non so - ad Amburgo, in Inghilterra, in-
somma, sono nelle università estere, dove il «numerus clau-
sus» non c'è. Questo Paese non è, dunque, perfetto!
E allora, aiutiamo questi studenti svizzeri, sì o no, anche
quando devono prestare il loro servizio militare? E' per questo
che mantengo il postulato. Il senso e la portata di questo atto
parlamentare del 1991 mantengono, a mio parere, tutta la loro
attualità
Bundesrat Villiger: Herr Pini ersucht den Bundesrat, den jun-
gen Leuten während der Militärdienstzeit Kurse für Berufsbil-
dung und akademische Studien anzubieten und auch die Ka-
sernen entsprechend einzurichten. Es ist unbestritten, dass
die Koordination von beruflicher Ausbildung und Militärdienst
Probleme bringt. Das ist ein schwieriges Problem. Vor allem
für Anwärter auf eine Kaderposition kann die Ausbildung zu
Verzögerungen in der Berufsausbildung führen. Das war
schon zu meiner Zeit so. Ich will aber nicht verschweigen, dass
die Gewinnung von Anwärtern auf eine Kaderposition - Unter-
offiziere, Einheitskommandanten -aus wirtschaftlichen Grün-
den schwieriger wird.
Um Härtefälle in diesem Konflikt zwischen ziviler und militäri-
scher Ausbildung zu vermeiden oder zu lindern, haben wir
schon verschiedene Massnahmen getroffen - militärischer In-
struktionsdienst in zwei Teilen zum Beispiel. Die Armeereform
wird weitere Verbesserungen bringen: Verkürzung der Rekru-
tenschule auf 15 Wochen - Fehlen der berühmten drei Wo-
chen, die man «verliert», im Studium «verliert» man nur noch
eine -; Verkürzung der Ausbildung zum Korporal von 21 auf
18 Wochen; Verkürzung des Abverdienens Einheitskomman-
dant von 19 auf 12 Wochen. Damit wird die Koordination zwi-
schen Militärdienst und ziviler Ausbildung erleichtert
Hingegen ist das, was Herr Pini vorschlägt, unseres Erachtens
trotz aller Sympathie für das Anliegen nicht realisierbar. Wir
müssen bei den verkürzten Ausbildungszeiten den zu vermit-
telnden Stoff komprimieren, die Technisierung der Waffen und
Geräte stellt höhere Ansprüche, und das bei kürzeren Arbeits-
zeiten. Wir haben also weniger Zeit als je. Wir wollen auch den
toten Zeiten, dem Leerlauf, den Kampf ansagen. Abgesehen
davon, dass wir für andere Zwecke weniger als je Zeit haben,
fehlt uns für diese Zwecke die Infrastruktur auf den Waffenplät-
zen. Ich sehe auch weit und breit in den Budgets keine Mittel,
um das zu beheben.
In diesem Sinne möchte ich Herrn Pini bitten, uns zu ver-
trauen, dass wir alles tun, um sein Anliegen in anderer Weise
zu erfüllen.
Dieses Postulat, das konkret etwas verlangt, was so nicht
durchführbar ist, muss Ihnen der Bundesrat leider zur Ableh-
nung empfehlen.
Abstimmung - Vote
Für Ueberweisung des Postulates
Dagegen
Minderheit
offensichtliche Mehrheit
#ST# 92.3429
Postulat Zwygart
Arbeitnehmer in Rüstungsbetrieben
Main-d'oeuvre
des entreprises d'armement
Wortlaut des Postulates vom 7. Oktober 1992
Der Bundesrat wird aufgefordert, einen Bericht darüber vorzu-
legen, welche Massnahmen zur Eingliederung der Arbeitneh-
mer in den Rüstungsbetrieben des Bundes in die zivile Pro-
duktion ergriffen werden sollen.
Texfe du postulat du 7 octobre 1992
Le Conseil fédéral est invité à présenter au Parlement un rap-
port l'informant des mesures prévues pour la réinsertion dans
la production civile des travailleurs des entreprises d'arme-
ment de la Confédération.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Dünki, Grendelmeier, Jae-
ger, Maeder, Meier Samuel, Sieber, Stamm Judith, Weder
Hansjürg, Wiederkehr 
' 
(9)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 7. Juni 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 7 juin 1993
Der Auftragsrückgang für Rüstungsmaterial macht einen Stel-
lenabbau bei den eidgenössischen Rüstungsbetrieben unum-
gänglich. Zur Linderung der damit verbundenen Härten hat
der Bundesrat folgende Massnahmen ergriffen:
1. Durch einen sehr restriktiven Ersatz der natürlichen Perso-
nalabgänge konnten in den eidgenössischen Rüstungsbetrie-
ben seit 1990 rund 600 Stellen abgebaut und Entlassungen
bisher vermieden werden. Da die natürlichen Fluktuationen
wegen der ungünstigen Konjunkturlage stark zurückgegan-
gen sind, wird es in Zukunft allerdings nicht mehr gelingen,
den rückläufigen Bestellungseingangauf diesem Weg vollum-
fänglich aufzufangen.
2. Aelteren Mitarbeitern wird vermehrt nahegelegt, von der
Möglichkeit der vorzeitigen Pensionierung Gebrauch zu ma-
chen. Ein zusätzlicher Sozialplan des EMD schafft die dafür
nötigen finanziellen Anreize. Bis Mitte Mai 1993 haben sich 197
Mitarbeiter für die vorgeschlagene vorzeitige Pensionierung
entschieden.
3. Es werden grosse Anstrengungen unternommen, den vom
Stellenabbau betroffenen Arbeitnehmern andere Bundesstel-
len zu vermitteln. 1993 werden etwa 40 Beschäftigte in die zivi-
len Departemente und die Bundeskanzlei wechseln können.
4. Wie der Bundesrat in seiner Antwort auf die Motion der sozi-
aldemokratischen Fraktion vom 1. Juni 1992 «Neuausrichtung
der mit der Armee zusammenhängenden Arbeitsplätze» aus-
führt, ist nur eine beschränkte Tätigkeit der Rüstungsbetriebe
in angrenzenden zivilen Bereichen möglich. Doch ergeben
sich neue Beschäftigungsmöglichkeiten aus der Ansiedlung
von Privatunternehmen auf den Arealen der Rüstungsbe-
triebe.
Die dabei aus dem Bundesdienst ausscheidenden Arbeitneh-
mer werden von den Unternehmen privatrechtlich angestellt,
wobei aufgrund des sogenannten Abkommens 90 zwischen
der Eidgenössischen Versicherungskasse und den Pensions-
kassen der neuen Betriebe die volle Freizügigkeit gewährt
werden kann. Um den Entschluss zum Uebertritt zu erleich-
tern, werden fallweise weitere Abgeltungen ausgerichtet
Ungeachtet all dieser Massnahmen muss mit Entlassungen in
den Rüstungsbetrieben gerechnet werden, da die anhalten-
den Kürzungen des EMD-Budgets die Lage weiter verschärfen

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Pini Armeereform. Berücksichtigung von Studium und Berufsbildung
Postulat Pini Réforme de l'armée. Prise en compte des études et de la formation
professionnelle
Postulato Pini Riforma dell'esercito. Evitare perdite di tempo nella preparazione
professionale e negli studi
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
02
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
91.3376
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
21.09.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
1526-1527
Page
Pagina
Ref. No
20 023 133
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