ch_vb · 86.573 · 1987-03-20 · de


Motion Aubry
506
20 mars 1987
a. la responsabilité illimitée des propriétaires et exploitants;
b. la responsabilité lors du transport de telles substances
sur route ou par bateau, train ou avion;
c. la création d'un fonds alimenté par les contributions des
propriétaires et exploitants de telles entreprises et destiné à
réparer les dommages causés par des catastrophes;
d. la couverture des risques financiers des propriétaires et
exploitants (assurance obligatoire).
Sprecher- Porte-paróle: Jaeger
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Motionärin verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Im Zusammenhang mit der Brandkatastrophe von Schwei-
zerhalle vom 1. November 1986 sind dem Bundesrat zahlrei-
che Motionen eingereicht worden. Sie betreffen Fragen der
Information und Auskunftspflicht, die Vorschriften über
umweltgefährdende Stoffe, den Katastrophenschutz, die
Aufsicht des Bundes sowie Probleme der Haftpflicht und
des Strafrechts.
Alle diese Themen bilden zurzeit Gegenstand eingehender
Abklärungen. So haben erste Gespräche über Aufgabentei-
lung und Zusammenarbeit zwischen Bund und Kantonen
mit Fachstellen aller Kantone und mit Regierungsvertretern
beider Basel bereits stattgefunden. Die eigentlichen Arbei-
ten werden jedoch von einer Kommission zu leisten sein, die
der Bundesrat demnächst einsetzen wird mit dem Auftrag,
eine Störfall-Verordnung auszuarbeiten. Aus diesem Grund
verfügt der Bundesrat noch nicht über die nötigen Grundla-
gen, um sich zu den Anliegen der Motionen im Detail zu
äussern. Er erklärt sich aber bereit, diese Anliegen zu prüfen
und das Parlament laufend über die Ergebnisse zu orientie-
ren. Die noch ausstehende Beantwortung von Einfachen
Anfragen und Interpellationen, die ebenfalls zur Brandkata-
strophe von Schweizerhalle eingereicht worden sind, wird
dabei dem Bundesrat die Möglichkeit geben, über den
Stand der Arbeiten zu berichten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-
wandeln.
Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
#ST# 86.819
Motion der LdU/EVP-Fraktion
Katastrophenschutz-Verordnung
Motion du Groupe Adl/PEP
Protection en cas de catastrophes.
Ordonnance
Wortlaut der Motion vom 19. Dezember 1986
Der Bundesrat wird aufgefordert, basierend auf dem
Umweltschutzgesetz (USG), eine Katastrophenschutz-Ver-
ordnung zu erlassen.
Texte de la motion du 19 décembre 1986
Le Conseil fédéral est chargé d'édicter une ordonnance sur
la protection en cas de catastrophes, en exécution de la loi
sur la protection de l'environnement.
Sprecher- Porte-parole: Zwygart
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Grosstechnologie birgt heute Gefahren, die leider Kata-
stophen immer wahrscheinlicher machen. Mensch und
Umwelt müssen aber optimal geschützt werden. Mit dazu
gehört die Vorbereitung auf eine solche Situation. Deshalb
beantragen wir, dass, gestützt auf das Umweltschutzgesetz,
nun eine Katastrophenschutzverordnung ausgearbeitet
wird. Dies ist auch von juristischem Interesse, da offensicht-
lich Artikel 10 des USG hinter der im Interesse der Rechtssi-
cherheit wünschbaren Normierungsdichte zurückbleibt.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Im Zusammenhang mit der Brandkatastrophe von Schwei-
zerhalle vom 1. November 1986 sind dem Bundesrat zahlrei-
che Motionen eingereicht worden. Sie betreffen Fragen der
Information und Auskunftspflicht, die Vorschriften über
umweltgefährdende Stoffe, den Katastrophenschutz, die
Aufsicht des Bundes sowie Probleme der Haftpflicht und
des Strafrechts.
Alle diese Themen bilden zurzeit Gegenstand eingehender
Abklärungen. So haben erste Gespräche über Aufgabentei-
lung und Zusammenarbeit zwischen Bund und Kantonen
mit Fachstellen aller Kantone und mit Regierungsvertretern
beider Basel bereits stattgefunden. Die eigentlichen Arbei-
ten werden jedoch von einer Kommission zu leisten sein, die
der Bundesrat demnächst einsetzen wird mit dem Auftrag,
eine Störfall-Verordnung auszuarbeiten. Aus diesem Grund
verfügt der Bundesrat noch nicht über die nötigen Grundla-
gen, um sich zu den Anliegen der Motionen im Detail zu
äussern. Er erklärt sich aber bereit, diese Anliegen zu prüfen
und das Parlament laufend über die Ergebnisse zu orientie-
ren. Die noch ausstehende Beantwortung von Einfachen
Anfragen und Interpellationen, die ebenfalls zur Brandkata-
strophe von Schweizerhalle eingereicht worden sind, wird
dabei dem Bundesrat die Möglichkeit geben, über den
Stand der Arbeiten zu berichten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-
wandeln.
Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
#ST# 86.573
Motion Aubry
Lebensmittel nach Tschernobyl.
Information
Etat des denrées alimentaires après
Tchernobyl. Information de la population
Wortlaut der Motion vom 24. September 1986
Der Bundesrat wird beauftragt, die Bevölkerung darüber zu
unterrichten, welche Lebensmittel infolge der Katastrophe
von Tschernobyl eine gesundheitsgefährdende Konzentra-
tion radioaktiven Cäsiums aufweisen könnten.
Texte de la motion du 24 septembre 1986
Le Conseil fédéral est chargé de faire renseigner la popula-
tion au sujet des denrées qui pourraient encore, à la suite de
la catastrophe de Tchernobyl, accuser une concentration de
radionucléides radioactifs de césium dangereuse pour la
santé.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Christinat, Cotti Gian-
franco, Eppenberger-Nesslau, Giudici, Gloor, Grassi, Kohler

20. März 1987
507
Motion Nauer
Raoul, Martin, Mühlemann, Gehen, Oester, Salvioni, Soldini
(13)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'interdiction de consommer le poisson des lacs tessinois,
de même que la révélation que des champignons accusaient
une concentration élevée de radionucléides radioactifs de
césium a soulevé l'inquiétude de la population.
D'autre part, il semble qu'il n'y a pas unanimité entre les
chimistes des divers départements cantonaux et l'Office
fédéral de la santé publique. L'Office fédéral semble minimi-
ser le danger pour la santé des concentrations de nucléides
radioactifs alors que les offices cantonaux prennent au
sérieux les mêmes doses en interdisant, notamment dans le
canton de Berne, la consommation de certains champi-
gnons.
D'autres produits de la terre pourraient encore présenter
une dose de césium, voire de strontium 90, qui représente
un danger pour le corps humain sans qu'on puisse déjà le
mesurer aujourd'hui. Certaines récoltes de cet automne
pourraient également représenter un danger si toutes les
mesures de contrôle ne sont pas prises et la population
parfaitement avertie des dangers qu'elle pourrait courir en
absorbant ces denrées.
Il est même à prévoir que des problèmes pourraient surgir
lorsque les agriculteurs fourrageront des animaux avec le
foin ramassé en mai dernier qui contenait 46 000 becquerel
par kilogramme ce qui se situe nettement au-dessus du seuil
de tolérance.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 15. Dezember 1986
Rapport écrit du Conseil fédéral du 15 décembre 1986
Actuellement aucune denrée alimentaire sur le marché en
Suisse ne présente une concentration de césium radioactif
dangereuse pour la santé. Toutes les mesures que nous
avons prises après l'accident à la centrale nucléaire de
Tchernobyl s'insèrent dans un processus d'optimisation
basé sur le principe de radioprotection, admis sur le plan
international, selon lequel les doses de rayonnement inévita-
bles doivent être tenues aussi faibles que cela est raisonna-
blement possible.
L'évaluation des denrées alimentaires sous les aspects
radiologiques relève de la compétence de la Confédération.
La concentration de radionucléides dans les denrées ali-
mentaires n'est pas le seul facteur qui détermine le degré de
danger; il faut encore tenir compte de la quantité de denrées
consommée.
Il ressort des discussions menées jusqu'ici sur le plan inter-
national que l'une des leçons les plus importantes à tirer de
cette contamination radioactive transnationale était qu'il
fallait accroître les attributions des gouvernements centraux
afin d'assurer une évaluation uniforme de la situation et urie
coordination des mesures. Les démarches isolées, non
coordonnées, des cantons, créent des divergences à l'inté-
rieur du pays et une incertitude inutile.
Les services fédéraux savent que l'affourragement, cet
hiver, avec du foin pourra provoquer une légère augmenta-
tion des concentrations d'activité dans les denrées alimen-
taires (lait, viande). Les études effectuées montrent cepen-
dant qu'il ne faut pas s'attendre à des effets significatifs sur
celles-ci. On a néanmoins augmenté la fréquence des prélè-
vements d'échantillons et des mesures, et la population sera
informée comme il convient.
Depuis le début du mois de mai, plus de 50 communiqués de
presse ont été publiés en relation avec la radioactivité dans
les denrées alimentaires. L'Office fédéral de la santé a publié
en septembre un rapport sur la situation de la contamination
radioactive en Suisse et organisé en octobre un symposium
scientifique. La rapport complet de ce symposium devrait
être publié fin janvier 1987.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Les revendications de la motionnaire étant réalisées, le
Conseil fédéral propose de classer la motion.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 86.933
Motion Nauer
Neubauten.
Verwendung von giftigen Werkstoffen
Travaux du bâtiment.
Utilisation de substances toxiques
Wortlaut der Motion vom 8. Oktober 1986
Der Bundesrat wird ersucht, möglichst rasch die Verwen-
dung von Werkstoffen im Innenraumbereich von Bauten
gesetzlich zu regeln.
Texte de la motion du 8 octobre 1986
Le Conseil fédéral est chargé de prendre le plus rapidement
possible des dispositions légales régissant l'utilisation clés
matériaux à l'intérieur des bâtiments.
Mitunterzeichner 
- 
Cosignataires: Ammann-St. Gallen,
Bäumlin, Bircher, Borei, Bratschi, Chopard, Clivaz, Deneys,
Eggli-Winterthur, Fankhauser, Gloor, Hubacher, Lanz,
Leuenberger-Solothurn, 
Leuenberger 
Moritz, 
Longet,
Mauch, Meyer-Bern, Neukomm, Pitteloud, Rechsteiner, Rei-
mann, Renschier, Robbiani, Ruffy, Stamm Walter, Uchten-
hagen, Weber-Arbon 
(28)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Im Bauwesen sind in den letzten Jahrzehnten laufend neue
Werkstoffe entwickelt und zur Anwendung gebracht wor-
den. Ein überwiegender Teil dieser neuen Werkstoffe, ob
Spanplatten, Isolationsschäume, Klebstoffe, Bodenbeläge,
Farben, Lacke, Beton usw., enthalten in wachsendem Masse
chemische Stoffe, über deren Giftigkeit und Gesundheitsge-
fährdung nur wenig bekannt ist. Die neuen, hohen Anforde-
rungen an die Wärmeisolierung bei Hochbauten werden den
Prozess für eine noch weitergehende Chemisierung bei den
Baumaterialien beschleunigen. Für das Baugewerbe und
die Bauherrschaften, aber auch für die Konsumenten sind
die Folgen dieser «Chemisierung» längst nicht mehr über-
blickbar. Leider finden sich weder im Luftreinhaltekonzept
noch in der Umweltschutzgesetzgebung Anhaltspunkte für
Massnahmen zur Reduktion oder Verhinderung der «Wohn-
und Arbeitsraumgifte». Eine weitere Zunahme von mit che-
mischen Stoffen versetzten Werkstoffen, welche zur Vergif-
tung von Innenräumen führen, ist darum zu befürchten. Eine
Regelung ähnlich der Lebensmittelgesetzgebung drängt
sich für die Verwendung von Werkstoffen in Innenräumen
dringend auf.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 25. Februar 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 février 1987
Alle für die Verwendung in Innenräumen oder im Bauwesen
hergestellten oder importierten Chemikalien müssen unter
Angabe ihrer vollständigen Zusammensetzung dem Bun-
desamt für Gesundheitswesen zur Beurteilung ihrer Giftig-
keit angemeldet werden. Entsprechend ihrer toxikologi-
schen Gefährlichkeit werden sie in eine Giftklasse eingeteilt.
Bei Produkten, die über eine kürzere oder längere Zeitdauer
Gifte an die Umgebung abgeben können, wie dies z. B. bei
Holzschutzmitteln zutreffen kann, wird die Langzeittoxizität

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Aubry Lebensmittel nach Tschernobyl. Information
Motion Aubry Etat des denrées alimentaires après Tchernobyl. Information de la
population
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
86.573
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
20.03.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
506-507
Page
Pagina
Ref. No
20 015 245
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