ch_vb · 89.616 · 1989-12-15 · de


15. Dezember 1989 
N
2237
Postulat Ziegler
harmonisation internationale et afin de renforcer éventuelle-
ment l'effet incitatif des taxes définies en fonction du bruit.
Conformément à la loi fédérale sur la navigation aérienne,
c'est en premier lieu à l'exploitant qu'il appartient de modifier
ou de restructurer un système de taxes d'atterrissage. Néan-
moins, en pratique, l'Office fédéral de l'aviation civile participe
à l'élaboration des propositions et s'emploie à ce qu'elles
présentent une certaine unité; ses possibilités d'intervention
demeurent toutefois limitées.
Enfin, il y a lieu de relever que la motion touche un domaine de
la législation qui est délégué. En règle générale, les motions
ne peuvent intervenir en la matière.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postu-
lat.
Ueberwiesen aïs Postulat- Transmis comme postulat
#ST# 89.664
Motion Scherrer
Aufhebung von SBB-Niveauübergängen
Suppression de passages à
niveau CFF
Wortlaut der Motion vom 5. Oktober 1989
Bei der Verwirklichung des Konzeptes von «Bahn 2000» wer-
den verschiedene einspurige SBB-Linien auf Doppel- oder
Mehrfachspur ausgebaut. Auf diesen Linien werden die Zugs-
frequenzen erhöht, so dass die Gefahren auf den Niveauüber-
gängen von Strassen zunehmen werden.
Der Bundesrat wird ersucht, eine Aenderung von Artikel 24
des Eisenbahngesetzes vorzunehmen, wonach auch bei ei-
nem Ausbau von einspurigen SBB-Linien auf Doppelspur in
der Regel sämtliche Niveauübergänge von öffentlichen Stras-
sen aufzuheben und durch Unter- oder Ueberführungen zu er-
setzen sind.
Texte de la motion du 5 octobre 1989
Lors de la réalisation du projet «RAIL 2000», plusieurs lignes
des CFF à une voie seront transformées en lignes à double
voie, ou à voies multiples. La circulation sera plus intense sur
ces lignes, accroissant ainsi les risques d'accident aux passa-
ges à niveau.
Le Conseil fédéral est chargé de préparer la modification de
l'article 24 de la loi sur les chemins de fer et de prévoir que tous
les passages à niveau seront remplacés par des passages
souterrains ou des passerelles le long des routes, lorsqu'une
ligne des CFF à une voie est aménagée en ligne à double voie.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Aliesch, Allenspach, Aubry,
Baggi, Basler, Blocher, Bremi, Bühler, Cincera, Cotti, Daepp,
Dietrich, Dreher, Eisenring, Etique, Fäh, Feigenwinter, Fi-
scher-Seengen, Frey Walter, Friderici, Früh, Giger, Graf,
Grassi, Gros, Hari, Hess Otto, Houmard, Jeanneret, Leuba,
Loeb, Luder, Massy, Neuenschwander, Philipona, Portmann,
Reimann Maximilian, Rohrbasser, Rüttimann, Schmidhalter,
Seiler Hanspeter, Spalti, Stucky, Theubet, Wellauer, Wyss Wil-
liam, Zölch 
(47)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Gefährlichkeit von auf dergleichen Ebene liegenden Kreu-
zungen von Strasse und Bahn ist allgemein bekannt. Zum
Konzept der «Bahn 2000» gehört auch der Ausbau von be-
stimmten einspurigen SBB-Strecken auf Doppelspur. Der
Ausbau auf Doppelspur hat zum Zweck, die Frequenzen der
entsprechenden Strecken zu erhöhen, was sich in der Praxis
in einer Verdoppelung oder Verdreifachung der Zugsbewe-
gungen auswirken wird.
Bei einer derartigen Vermehrung der Frequenzen werden
auch die Schranken an den Bahnübergängen vermehrt ge-
schlossen bleiben. Dies führt zu Verkehrsstaus und grossen
Kolonnenbildungen, was sich auch auf die Luftbelastung ne-
gativ auswirken wird. Zudem werden viele Strassenverkehrs-
teilnehmer die oft geschlossenen Schranken zu umfahren ver-
suchen und damit andere Verkehrswege stark belasten.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 15. November 1989
Rapport écrit du Conseil fédéral du 15 novembre 1989
Grundsätzlich ist der Bundesrat bestrebt, im Zusammenhang
mit Erweiterungen von Bahnanlagen Niveauübergänge zu be-
seitigen oder wirksam zu sichern.
Massgebend für die Sicherung oder Aufhebung bestehender
Bahnübergänge sind die Bestimmungen von Artikel 24 des Ei-
senbahngesetzes. Sie legen fest, dass neue Kreuzungen von
Bahnlinien mit öffentlichen Strassen in der Regel als Ueber-
oder Unterführungen zu erstellen sind.
Bei Linien mit hohen Zugsgeschwindigkeiten werden in der
Regel alle Bahnübergänge aufgehoben und durch Ueber-
oder Unterführungsbauwerke ersetzt.
Die Sicherung bestehender Bahnübergänge wird durch die
Verordnung über die Signalisierung von Bahnübergängen be-
stimmt. In der Regel sind dabei Schranken anzubringen.
Bei einem Ausbau von einspurigen Bahnlinien auf Doppelspur
steht die Aufhebung der Bahnübergänge immer im Vorder-
grund. Ob dabei ein Bahnübergang zwingend aufgehoben
werden muss, ist von sehr vielen Faktoren abhängig: Ge-
schwindigkeit der Bahn, Art der Strasse, Zugsfrequenzen,
Ortsbildschutz, Eingriffe in Siedlung und Kostenaufwand.
Die vom Motionär vorgeschlagene Aufhebung sämtlicher
Bahnübergänge geht deshalb zu weit.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan-
deln.
Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat
#ST# 89.616
Postulat Ziegler
Beziehungen Schweiz-Südafrika.
Bericht
Rapport sur les relations
entre la Suisse et l'Afrique du Sud
Wortlaut des Postulates vom 26. September 1989
Internationale Stellen werfen der Schweiz immer wieder vor,
sie sei eine der Hauptstützen des rassistischen Diktaturregi-
mes in Südafrika. Zuletzt geschah dies in einem Dokument,
das der Wirtschafts- und Sozialrat der Uno, Kommission für
transnationale Gesellschaften (Ref. UNO DOC/EC/10.AC/
4.9.1989), veröffentlicht hat.
Der Bundesrat wird gebeten, möglichst bald einen Bericht vor-
zulegen, der alle unsere Beziehungen (die politischen, wirt-
schaftlichen, sozialen, kulturellen, touristischen usw.) zu Süd-
afrika darlegt. Dieser Bericht soll insbesondere auf die Ge-
schäfte der führenden Schweizer Banken (Gold- und Diaman-
tenhandel sowie mirtei-, kurz- und langfristige Kredite) einge-
hen. Ferner soll er aufzeigen, welche Rolle die Banken bei der
Konsolidierung der Schulden Südafrikas spielen und welche
Investitionen sie in die Industrie Südafrikas tätigen, sowie Auf-

Postulat Segmüller
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N 
15 décembre 1989
schluss geben über die Dreiecksgeschäfte mit Gütern, die auf
der Embargoliste der Vereinten Nationen stehen.
Texte du postulat du 26 septembre 1989
La Suisse est périodiquement dénoncée par les instances
internationales comme étant un des principaux soutiens du
régime dictatorial et raciste d'Afrique du Sud. Le dernier docu-
ment accusateur est publié par le Conseil économique et so-
cial de l'ONU, Commission des sociétés transnationales (réf.
UNO DOC/EC/10.AC/4.9.1989).
Le Conseil fédéral est invité à présenter dans les meilleurs
délais un rapport faisant le point sur l'ensemble de nos rela-
tions - politiques, économiques, sociales, culturelles, touristi-
ques, etc. - avec l'Afrique du Sud. Ce rapport devra en particu-
lier tenir compte des activités des principales banques suisses
en ce qui concerne le commerce de l'or et du diamant; les
crédits à moyen, court et long termes; leur rôle joué dans la
consolidation de la dette sudafricaine; des investissements in-
dustriels en Afrique du Sud; du commerce triangulaire avec
des biens figurant sur la liste d'embargo des Nations-Unies.
Mitunterzeichner- Cosignataire: Rechsteiner 
(1 )
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 15. November 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 15 novembre 1989
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.657
Postulat Petitpierre
Beitrag der Schweiz an die
Aktivitäten des Europarates
Contribution financière de la
Suisse aux activités du Conseil
de l'Europe
Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1989
Der Bundesrat wird ersucht, dem Parlament vorzuschlagen,
den schweizerischen Beitrag an die Finanzierung der Aktivitä-
ten des Europarates ab 1990 einseitig um mindestens 10 Pro-
zent (ungefähr 300 000 Schweizertranken) zu erhöhen. '
Texte du postulat du 4 octobre 1989
Le Conseil fédéral est invité à proposer au Parlement d'aug-
menter unilatéralement d'au moins 10 pour cent (environ
300 000 francs) sa contribution au financement des activités
du Conseil de l'Europe dès l'année 1990.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Allenspach, Am-
mann, Antille, Bär, Bäumlin Ursula, Béguelin, Berger, Bircher,
Bonny, Brélaz, Bremi, Bundi, Burckhardt, Bürgi, Büttiker, Cac-
cia, Cavadini, Cevey, Columberg, Couchepin, Danuser, Dar-
bellay, Déglise, Dietrich, Dormann, Dubois, Ducret, Dünki, Eg-
genberg-Thun, Eggly, Engler, Eppenberger Susi, Fäh, Fierz,
Fischer-Sursee, Frey Claude, Früh, Giger, Graf, Grendelmeier,
Guinand, Hafner Ursula, Hess Peter, Houmard, Jeanneret,
Jeanprêtre, Keller, Kohler, Kühne, Lanz, Leuenberger-Solo-
thurn, Loeb, Longet, Loretan, Maeder, Maitre, Massy, Matthey,
Mauch Ursula, Meier-Glattfelden, Mort, Mühlemann, Müller-
Aargau, Müller-Meilen, Nabholz, Nebiker, Neukomm, Nuss-
baumer, Ort, Paccolat, Perey, Philipona, Pidoux, Pini, Pitte-
loud, Portmann, Rebeaud, Reimann Fritz, Rohrbasser, Ruck-
stuhl, Ruffy, Rüttimann, Rychen, Sager, Salvioni, Savary-Vaud,
Scheidegger, Schmid, Schnider, Schule, Segond, Seiler Rolf,
Spalti, Stamm, Steinegger, Theubet, Tschuppert, Wanner, We-
ber-Schwyz, Weder-Basel, Widmer, Widrig, Wyss Paul, Zbin-
denHans, Zölch.Zwingli 
(107)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Après une période pendant laquelle il semblait, à court terme
tout au moins, ne plus devoir étendre notablement le champ
de son activité, le Conseil de l'Europe se voit investi de nou-
velles tâches en même temps que s'élargissent matérielle-
ment et géographiquement les domaines classiques de son
action. La toute récente Convention contre la torture prolonge
la garantie des droits de l'homme; le dialogue Nord-Sud et la
coopération en matière de culture et de protection de l'envi-
ronnement appellent des forces et des engagements nou-
veaux. L'évolution des relations avec l'Europe de l'Est, enfin et
surtout, entraîne une augmentation considérable des tâches
du conseil dans une atmosphère nouvelle.
Il ne peut être question de ne pas saisir la chance que nous of-
frent les événements de renforcer la paix et de développer les
garanties liées à l'Etat de droit sous le prétexte que cela coûte-
rait plus que ce qui avait été escompté en d'autres circonstan-
ces.
S'il est vrai que la voie la plus conforme aux règles institution-
nelles passe par une renégociation des contributions respecti-
ves des pays membres, il est vrai aussi qu'elle suppose une
procédure trop longue au regard des besoins actuels.
Il importe en conséquence, dans un premier temps, que la
Suisse (d'autres pays y songent déjà) offre unilatéralement
d'augmenter sa contribution annuelle d'au moins 10 pour cent
tout en préparant pour un avenir plus lointain la concertation
avec les autres pays intéressés en vue de remodeler le finan-
cement du Conseil de l'Europe et de l'adapter aux exigences
nouvelles.
Les modalités de cette première augmentation de la contribu-
tion suisse seront décidées en fonction des aménagements
que le Secrétariat général, le Conseil des ministres et l'Assem-
blée parlementaire préparent en matière de présentation
budgétaire.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 22. November 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 22 novembre 1989
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.686
Postulat Segmüller
Internationales
Psychotropen-Abkommen.
Beitritt der Schweiz
Convention internationale
sur les psychotropes.
Adhésion de la Suisse
Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1989
Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, ob ein Beitritt der
Schweiz zum Internationalen Uebereinkommen von 1971
über psychotrope Stoffe (Internationales Psychotropen-
Abkommen) angezeigt wäre, und dem Parlament darüber Be-
richt zu erstatten.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Ziegler Beziehungen Schweiz-Südafrika. Bericht
Postulat Ziegler Rapport sur les relations entre la Suisse et l'Afrique du Sud
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.616
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
15.12.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
2237-2238
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Pagina
Ref. No
20 018 099
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