ch_vb · 93.1019 · 1993-04-29 · de


Einfache Anfragen
861
Questions ordinaires
#ST# 93.1014
Einfache Anfrage Ziegler Jean
Widerstände gegen
neuartige Telefonapparate
Question ordinaire Ziegler Jean
Opposition à un nouveau
type d'appareil téléphonique
Texte de la question ordinaire du 16 mars 1993
Une nouvelle génération d'appareils téléphoniques sans fil -
basée sur une technologie digitale codée - arrive sur le mar-
ché suisse.
Or, ces appareils, pour la première fois, sont construits de telle
sorte qu'ils échappent à toute possibilité d'écoute extérieure.
Des groupes de pression, aussi anonymes que puissants,
s'activent auprès des directions des télécommunications de
différents Etats européens, dont la Suisse, afin d'obtenir la mo-
dification de ces appareils.
Le Conseil fédéral peut-il nous dire pourquoi les PTT s'apprê-
tent à accéder aux demandes de ces groupes occultes et d'ac-
cepter la modification de ces appareils?
Réponse du Conseil fédéral du 5 mai 1993
Depuis l'entrée en vigueur de la nouvelle loi sur les télécom-
munications (LTC), le 1er mai 1992, c'est l'Office fédéral de la
communication qui est chargé de déterminer les prescriptions
techniques applicables aux installations de télécommunica-
tions qui doivent être agréées. La fixation de ces prescriptions
techniques est de plus en plus le fruit d'une collaboration au
niveau européen visant à harmoniser les réseaux, les services
et les installations d'usagers dans le domaine des télécommu-
nications.
Le Natel D ou GSM (Global System for Mobile Communica-
tion) est un exemple de cette collaboration puisque les nor-
mes techniques applicables aux radiotéléphones numériques
ont été établies dans le cadre de l'Institut européen de normali-
sation des télécommunications (ETSI) auquel la Suisse est
étroitement associée. Ces normes sont actuellement appli-
quées dans plus de 40 pays.
Les prescriptions techniques actuelles de l'Ofcom sont ba-
sées sur les normes de l'ETSI en matière de GSM. Il n'est pas
dans l'intention de cet office de modifier dans l'immédiat des
prescriptions qui ont été adoptées depuis quelques mois seu-
lement. Dans une telle hypothèse, indépendamment de la
question de la protection des conversations téléphoniques, il
faudrait également tenir compte des conséquences économi-
ques liées à une modification de ces prescriptions (modifica-
tion du réseau Natel D de l'Entreprise des PTT, retrait des ra-
diotéléphones actuellement sur le marché).
Il faut toutefois relever que, techniquement, les écoutes sur le
Natel D, au niveau des centraux téléphoniques, sont pour le
moment effectivement plus difficiles que par le passé, égale-
ment pour les écoutes légalement autorisées. Une modifica-
tion des prescriptions techniques au niveau européen, qui ne
serait pas acceptée en Suisse, ne manquerait évidemment
pas d'avoir de graves conséquences dans notre pays tant
pour les utilisateurs, les fabricants d'installations d'usagers
que pour l'exploitant du réseau Natel D. Nous serions alors
dans une situation d'isolement au niveau de notre système de
radiotéléphone numérique.
#ST# 93.1016
Einfache Anfrage Aubry
N 16. Teilstück Roches-Reconvilier.
Genehmigung
Question ordinaire Aubry
Approbation fédérale du tronçon
de la N 16 Roches-Reconvilier
Texfe de la question ordinaire du 17 mars 1993
Depuis le 16 octobre 1991, le canton de Berne attend du
Conseil fédéral qu'il approuve le projet fédéral de la N 16 Ro-
ches-Reconvilier. Celui-ci est paraît-il en discussion à l'Office
fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP)
qui, de par son attitude, bloque la réalisation du tronçon.
Le Conseil fédéral peut-il faire avancer le dossier et, comme
cela a été promis, donner sa réponse dans le plus bref délai?
Réponse du Conseil fédéral du 5 mai 1993
A l'échelon fédéral, il faut normalement au moins une année
pour mener à bien la consultation et la mise au point relatives
aux projets généraux de routes nationales. Or, dans le cas de
la N 16 entre Roches et Reconvilier, le canton de Berne a trans-
mis le projet le 28 octobre 1991 à l'Office fédéral des routes
(OFR). Celui-ci l'a soumis aux offices intéressés le 18 novem-
bre de la même année. Quant à l'Office fédéral de l'environne-
ment, des forêts et du paysage (OFEFP), il s'est prononcé le
3 août 1992, respectant amplement les délais. En revanche, la
motion Zwahlen (92.3035 du 31 janvier 1992, Transjurane.
Tunnel Moutier-Granges) a entraîné des retards.
Le Conseil national l'ayant toutefois rejetée le 2 mars 1993,
l'OFR a pu poursuivre la mise au point du projet et répondre
notamment aux exigences présentées par l'OFEFP; le dossier
progresse rapidement, si bien que le projet général devrait
être soumis d'ici peu à l'approbation du Conseil fédéral.
#ST# 93.1019
Einfache Anfrage Fankhauser
Sicherheit der Kurden und Kurdinnen
Question ordinaire Fankhauser
Sécurité des Kurdes
Wonlaut der Einfachen Anfrage vom 18, März 1993
An einer Sitzung des türkischen «Nationalen Sicherheitsrates»
in Diyarbakir (26. August 1992) soll laut Pressemeldungen
u. a beschlossen worden sein, dass die türkischen Behörden
künftig auch im Ausland tätig werden würden, um Sympathi-
santen des kurdischen Befreiungskampfes zu liquidieren. Auf-
grund von Ereignissen in Oesterreich kann man vermuten,
dass die in der Schweiz lebenden Kurden und Kurdinnen auch
einem erheblichen Repressionsdruck ausgesetzt werden
könnten.
Welche Massnahmen haben die Schweizer Behörden ergrif-
fen oder wollen sie ergreifen, um die Sicherheit der Kurdinnen
und Kurden in der Schweiz zu gewährleisten?
Die Zuspitzung des Konfliktes Kurdistan/Türkei ruft nach einer
Vielfalt von internationalen Massnahmen und fordert gewiss
die Fähigkeit der europäischen Nationen zur Entwicklung von
Friedensmassnahmen heraus.
In der Beantwortung des Postulates 92.3336 (Einhaltung der
Menschenrechte in der Türkei) erwähnt der Bundesrat, dass
«keine der beiden Seiten (im Konflikt PKK/Türkei) sich um die
Leistung von Guten Diensten durch eine Drittpartei bemüht
hat». Hat sich die Situation inzwischen verändert?

Einfache Anfragen
862
Questions ordinaires
Staatssekretär Kellenberger hat am 9. September 1992 in An-
kara u. a die Hoffnung zum Ausdruck gebracht, Gesetze im
Bereich der Menschenrechte sollten sobald als möglich in Kraft
gesetzt werden. Zusätzlich hat er die Türkei zum Beitritt zu den
zwei Zusatzprotokollen zu den Genfer Konventionen eingela-
den. Was ist inzwischen in diesem Bereich geschehen?
Die Internationale Helsinki-Föderation stellt in einem Bericht
fest, dass seit 1991 eine steigende Zahl von Folterungen,
Mordfällen und Verschleppungen registriert worden sind. Wie
beurteilt der Bundesrat die aktuelle Situation? Welche Mass-
nahmen sind gegen die notorischen Verletzungen der Men-
schenrechte vorgesehen?
Will die Schweiz Hand bieten für eine internationale Untersu-
chung der mehr als 300 unaufgeklärten Mordfälle?
Antwort des Bundesrates vom 5. Mai 1993
1. Für die innere Sicherheit der Schweiz und aller ihrer Bewoh-
ner sind der Bund wie auch die Kantone und ihre Polizeior-
gane verantwortlich.
Die Kurden, aus welchem Land auch immer sie stammen, wer-
den als solche nicht unterschieden und geben zu keiner spezi-
ellen Aufmerksamkeit Anlass. Jede gegen sie gerichtete unge-
setzliche Handlung würde natürlich Gegenstand entspre-
chender Strafverfolgungen bilden. Die Polizei unternimmt im
Prinzip keinerlei spezielle Massnahmen ausser bei konkreten
Bedrohungen gegen genau bestimmte Personen.
2. Die Haltung des Bundesrates bezüglich der Leistung Guter
Dienste hat sich seit der Antwort auf die Motion Fankhauser
vom 1. September 1992 (92.3336. Einhaltung der Menschen-
rechte in der Türkei. Gute Dienste der Schweiz) nicht grund-
sätzlich verändert.
Obwohl sich die PKK unter anderem auch an die Schweiz ge-
wendet hat, sind die Voraussetzungen für die Leistung Guter
Dienste unseres Landes im Konflikt zwischen der türkischen
Regierung und der PKK nicht erfüllt Die türkische Regierung
ist weder dazu bereit, die PKK als Verhandlungspartner zu ak-
zeptieren, noch eine Drittpartei zur Leistung Guter Dienste her-
anzuziehen.
3. Heute, acht Monate nach der Intervention von Staatssekre-
tär J. Kellenberger in Ankara, kann man sagen, dass
- das türkische Parlament einer Revision des Strafverfahrens-
rechts, welchesdie Verteidigungsrechte derverhafteten Perso-
nen zu verbessern und auch die Gefahr der Folter einzuschrän-
ken sucht, zugestimmt hat Die neuen Normen sind leider aber
in den genannten Provinzen im Ausnahmezustand (vgl. Ant-
wort des Bundesrates in der Fragestunde vom 14. Dezember
1992, Bäumlin Ursula, internationale Staatenbeschwerde ge-
gen die Türkei, AB 1992 N 2499) nicht anwendbar;
- die Türkei den beiden Zusatzprotokollen der Genfer Konven-
tionen noch immer nicht beigetreten ist
4. In der Antwort auf die obenerwähnte Frage (vgl. Ziff. 3) und
auf die Frage Hollenstein (Fragestunde vom 8. März 1993;
Menschenrechtsverletzungen in der Türkei, AB 1993 N 145)
hat der Bundesrat seine Meinung über die Situation der Men-
schenrechte in der Türkei - vor allem im kurdischen Teil des
Landes -ausführlich dargelegt und sowohl die getroffenen bi-
lateralen als auch multilateralen Massnahmen gegenüber den
türkischen Behörden und im Rahmen der KSZE aufgeführt
Diese Massnahmen werden weiter verfolgt
Herausgebe/v
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Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
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Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Einfache Anfrage Fankhauser Sicherheit der Kurden und Kurdinnen
Question ordinaire Fankhauser Sécurité des Kurdes
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
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Jahr
1993
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Aprilsession
Session
Session d'avril
Sessione
Sessione di aprile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
Z
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.1019
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Numero dell'oggetto
Datum
29.04.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
861-862
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Pagina
Ref. No
20 022 698
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