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Loi sur l’assurance-maladie. Initiatives
408
N
5 mars 1998
Bulletin officiel de l’Assemblée fédérale
Der Stimme enthalten sich – S’abstiennent:
Bangerter, Bonny, Dettling, Egerszegi, Engelberger, Fischer-
Hägglingen, Föhn, Jaquet, Loeb, Müller Erich, Seiler Hans-
peter, Steinegger, Tschuppert, Weigelt
(14)
Entschuldigt/abwesend sind – Sont excusés/absents:
Baumberger, Béguelin, Bezzola, Binder, Blaser, Blocher,
Bührer, Caccia, Carobbio, Cavadini Adriano, Columberg,
David, de Dardel, Diener, Dreher, Dupraz, Durrer, Eggly,
Ehrler, Engler, Fasel, Fehr Lisbeth, Frey Claude, Frey Walter,
Friderici, Gadient, Giezendanner, Grendelmeier, Gros Jean-
Michel, Gross Andreas, Gysin Hans Rudolf, Hämmerle, Has-
ler Ernst, Heberlein, Herczog, Hess Otto, Imhof, Keller
Rudolf, Kofmel, Kühne, Kunz, Langenberger, Ledergerber,
Leu, Lötscher, Maitre, Marti Werner, Maspoli, Meier Samuel,
Meyer Theo, Moser, Nabholz, Oehrli, Pelli, Pidoux, Pini,
Raggenbass, Randegger, Ratti, Ruf, Sandoz Marcel, Scher-
rer Jürg, Schlüer, Schmied Walter, Spielmann, Stamm
Judith, Steffen, Steinemann, Steiner, Stucky, Thanei, Theiler,
Thür, Tschopp, Vetterli, Waber, Weber Agnes, Weyeneth,
Wittenwiler, Zbinden, Ziegler
(81)
Präsidium, stimmt nicht – Présidence, ne vote pas:
Leuenberger
(1)
Abschreibung – Classement
Antrag des Bundesrates
Abschreiben der parlamentarischen Vorstösse
gemäss Brief an die eidgenössischen Räte
Proposition du Conseil fédéral
Classer les interventions parlementaires
selon lettre aux Chambres fédérales
Angenommen – Adopté
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
Sammeltitel – Titre collectif
Krankenversicherungsgesetz.
Initiativen
Loi sur l’assurance-maladie.
Initiatives
__________________________________________________________
96.429
Parlamentarische Initiative
(Schiesser)
Krankenversicherungsgesetz.
Artikel 66 Absatz 3 zweiter Satz.
Aufhebung
Initiative parlementaire
(Schiesser)
Loi sur l’assurance-maladie.
Article 66 alinéa 3 deuxième phrase.
Abrogation
Bericht und Gesetzentwurf der SGK-SR
vom 12. Mai 1997 (BBl 1997 III 1339)
Rapport et projet de loi de la CSSS-CE
du 12 mai 1997 (FF 1997 III 1181)
Stellungnahme des Bundesrates
vom 17. September 1997 (BBl 1997 IV 841)
Avis du Conseil fédéral
du 17 septembre 1997 (FF 1997 IV 785)
Beschluss des Ständerates vom 24. September 1997
Décision du Conseil des Etats du 24 septembre 1997
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Philipona Jean-Nicolas (R, FR) unterbreitet im Namen der
Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit (SGK)
den folgenden schriftlichen Bericht:
Die Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit hat
sich am 7. November 1997 mit der parlamentarischen Initia-
tive Schiesser befasst, die verlangt, dass Artikel 66 Absatz 3
zweiter Satz des Krankenversicherungsgesetzes (KVG) auf-
gehoben wird. Gleichzeitig lagen der Kommission zwölf Stan-
desinitiativen und die parlamentarische Initiative Raggen-
bass mit dem gleichen Wortlaut vor.
Ausgangslage
Artikel 66 Absatz 3 zweiter Satz KVG erlaubt es dem Bun-
desrat, bei der Festsetzung der Anteile der einzelnen Kan-
tone am Bundesbeitrag für die Prämienverbilligungen neben
der Wohnbevölkerung und der Finanzkraft auch das Prä-
mienniveau der einzelnen Kantone zu berücksichtigen. In ei-
ner Teilrevision der Verordnung vom 12. April 1995 über die
Beiträge zur Prämienverbilligung in der Krankenversicherung
hatte der Bundesrat beschlossen, von dieser Möglichkeit Ge-
brauch zu machen, was eine Umverteilung von rund 45 Mil-
lionen Franken pro Jahr zur Folge hatte. Dagegen wehrten
sich in erster Linie diejenigen Kantone, die ein relativ tiefes
Prämienniveau aufweisen und somit weniger Beiträge erhal-
ten. Am 24. September 1997 hat der Ständerat der Vorlage
zugestimmt, die die Kommission für soziale Sicherheit und
Gesundheit aufgrund der parlamentarischen Initiative Schies-
ser ausgearbeitet hat. Dieser Entwurf enthält neben der Auf-
hebung von Artikel 66 Absatz 3 zweiter Satz KVG eine Über-
gangsregelung von sechs Jahren, innert der der Bundesrat
noch auf das Prämienniveau der Kantone abstellen kann.
Erwägungen der Kommission
Die Kommission begrüsst die vom Ständerat erarbeitete Lö-
sung und anerkennt, dass die Annahme der parlamentari-
schen Initiative Schiesser dazu beiträgt, den sich abzeich-
nenden Graben zwischen der Ost- und der Westschweiz wie-
der zuzuschütten, und dass aus staatspolitischen Gründen
der Vorlage zuzustimmen sei. Die Übergangsfrist von sechs
Jahren gibt auch den Westschweizer Kantonen Zeit für eine
Anpassung ihrer Gesundheitssysteme an die neue Rege-
lung.
Philipona Jean-Nicolas (R, FR) présente au nom de la Com-
mission de la sécurité sociale et de la santé publique (CSSS)
le rapport écrit suivant:

5. März 1998
N
409
Krankenversicherungsgesetz. Initiativen
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Réunie le 7 novembre 1997, la Commission de la sécurité so-
ciale et de la santé publique a procédé à l’examen de l’initia-
tive parlementaire Schiesser, visant à l’abrogation de
l’article 66 alinéa 3 deuxième phrase de la loi sur l’assu-
rance-maladie (LAMal). Parallèlement, la commission a exa-
miné douze initiatives cantonales et l’initiative parlementaire
Raggenbass, visant elles aussi à l’abrogation dudit article.
Rappel des faits
L’article 66 alinéa 3 deuxième phrase LAMal permet au Con-
seil fédéral de prendre en considération, au moment de fixer
la part des subsides fédéraux à accorder aux cantons, la
prime moyenne pratiquée dans chaque canton pour l’assu-
rance-maladie obligatoire. En modifiant l’ordonnance du
12 avril 1995 sur les subsides fédéraux destinés à la réduc-
tion de primes dans l’assurance-maladie, le Conseil fédéral
entend faire usage de cette possibilité ayant pour consé-
quence une répartition de 45 millions de francs par an. Cer-
tains cantons ont fait part de leur franche désapprobation:
une fois encore, ce sont les cantons qui s’offrent un système
dispendieux et qui ont donc des primes élevées pour l’assu-
rance-maladie obligatoire qui se voient gratifiés, alors que
ceux qui se montrent économes sont désavantagés. Le
24 septembre 1997, le Conseil des Etats a approuvé un pro-
jet élaboré par la Commission de la sécurité sociale et de la
santé publique sur la base de l’initiative parlementaire
Schiesser. Outre l’abrogation de l’article 66 alinéa 3
deuxième phrase LAMal, ce projet prévoit une réglementa-
tion transitoire selon laquelle le Conseil fédéral disposera de
six ans pour prendre en considération le niveau de primes
des cantons.
Considérations de la commission
La commission accueille favorablement le projet du Conseil
fédéral et reconnaît que l’approbation de l’initiative parlemen-
taire Schiesser contribue à combler le fossé entre la Suisse
orientale et la Suisse occidentale et que, pour des raisons de
politique institutionnelle, il doit être adopté. La période transi-
toire de six ans permettra aux cantons romands de disposer
du temps nécessaire pour adapter leur système de santé.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt mit 12 zu 0 Stimmen bei 5 Enthal-
tungen, dem Entwurf der SGK-SR zur Initiative zuzustimmen.
Gleichzeitig beantragt sie einstimmig, folgende Standesinitia-
tiven «Krankenversicherungsgesetz. Revision» abzuschrei-
ben: 96.306 Thurgau; 96.308 Graubünden; 96.309 St. Gal-
len; 96.310 Schaffhausen; 96.311 Appenzell Ausserrhoden;
96.312 Appenzell Innerrhoden; 96.314 Glarus; 96.318 Nid-
walden; 96.319 Schwyz; 96.323 Aargau; 96.324 Luzern;
97.301 Solothurn; und 96.425, parlamentarische Initiative
Raggenbass, «Bundesbeitrag an die Prämienverbilligung in
der Krankenversicherung».
Proposition de la commission
La commission propose, par 12 voix sans opposition et avec
5 abstentions, d’approuver le projet de la CSSS-CE relatif à
l’initiative.
Elle propose, à l’unanimité, de classer les initiatives cantona-
les «Loi sur l’assurance-maladie. Révision» suivantes:
96.306 Thurgovie; 96.308 Grisons; 96.309 Saint-Gall; 96.310
Schaffhouse; 96.311 Appenzell Rhodes-Extérieures; 96.312
Appenzell Rhodes-Intérieures; 96.314 Glaris; 96.318 Nid-
wald; 96.319 Schwytz; 96.323 Argovie; 96.324 Lucerne;
97.301 Soleure; ainsi que 96.425, initiative parlementaire
Raggenbass, «Subsides fédéraux destinés à la réduction de
primes dans l’assurance-maladie».
Guisan Yves (R, VD): Je regrette que le débat sur cet objet
soit en catégorie IV parce que biffer la deuxième phrase de
l’alinéa 3 de l’article 66 LAMal, comme le réclame l’initiative
parlementaire Schiesser, n’est de loin pas une opération
aussi anodine qu’il y paraît. Cela permet essentiellement de
donner satisfaction aux cantons qui se sont estimés floués
par un système de péréquation qu’ils jugent injuste.
La suppression de cette disposition va aussi à l’encontre des
objectifs de la loi qui préconise le contrôle des coûts par une
politique de santé harmonisée et coordonnée. Prendre en
considération la prime moyenne ne veut pas simplement dire
distribuer des subventions incontrôlées selon le principe de
l’arrosoir, mais peut signifier la possibilité de mettre sous
pression les cantons laxistes par voie d’ordonnance.
Il s’agit donc d’un problème beaucoup plus politique que lé-
gislatif. Je me permets d’exprimer mon scepticisme, scepti-
cisme que le Conseil fédéral partage apparemment au vu du
compromis évoqué, parce que cette modification ne résout
aucun problème et le prive au contraire d’un moyen d’inter-
vention.
Je me permettrai de revenir sur ce sujet ultérieurement.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
L’entrée en matière est décidée sans opposition
Bundesgesetz über die Krankenversicherung
Loi fédérale sur l’assurance-maladie
Detailberatung – Examen de détail
Titel und Ingress, Ziff. I, II
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, ch. I, II
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen – Adopté
Namentliche Gesamtabstimmung
Vote sur l’ensemble, nominatif
(Ref.: 1729)
Für Annahme des Entwurfes stimmen – Acceptent le projet:
Aeppli, Aguet, Aregger, Bangerter, Baumann Alexander,
Baumann Stephanie, Bäumlin, Berberat, Bircher, Bonny,
Bortoluzzi, Burgener, Comby, Couchepin, Deiss, Dettling,
Dormann, Ducrot, Dünki, Eymann, Fässler, Fehr Hans,
Fischer-Hägglingen, Fischer-Seengen, Föhn, Freund, Frit-
schi, Grobet, Gross Jost, Günter, Gysin Remo, Hafner
Ursula, Hegetschweiler, Hess Peter, Hollenstein, Jans,
Lachat, Lauper, Leuba, Loeb, Loretan Otto, Maurer, Meier
Hans, Mühlemann, Nebiker, Philipona, Rechsteiner Rudolf,
Ruckstuhl, Ruffy, Rychen, Scheurer, Schmid Odilo, Seiler
Hanspeter, Semadeni, Steinegger, Stump, Suter, Teuscher,
Vogel, Vollmer, Weigelt, Widmer, Widrig, Zapfl, Zwygart (65)
Der Stimme enthalten sich – S’abstiennent:
Baumann Ruedi, Borel, Cavalli, Chiffelle, Christen, Fankhau-
ser, Gonseth, Guisan, Jaquet, Jutzet, Maury Pasquier,
Ostermann, Rennwald, Roth, Simon
(15)
Entschuldigt/abwesend sind – Sont excusés/absents:
Alder, Banga, Baumberger, Béguelin, Bezzola, Binder, Bla-
ser, Blocher, Borer, Bosshard, Brunner Toni, Bühlmann,
Bührer, Caccia, Carobbio, Cavadini Adriano, Columberg,
David, de Dardel, Diener, Dreher, Dupraz, Durrer, Eberhard,
Egerszegi, Eggly, Ehrler, Engelberger, Engler, Epiney, Fasel,
Fehr Lisbeth, Filliez, Frey Claude, Frey Walter, Friderici,
Gadient, Giezendanner, Goll, Grendelmeier, Gros Jean-
Michel, Gross Andreas, Grossenbacher, Gusset, Gysin
Hans Rudolf, Haering Binder, Hämmerle, Hasler Ernst,
Heberlein, Heim, Herczog, Hess Otto, Hochreutener, Hub-
mann, Imhof, Jeanprêtre, Keller Christine, Keller Rudolf, Kof-
mel, Kühne, Kunz, Langenberger, Ledergerber, Leemann,
Leu, Lötscher, Maitre, Marti Werner, Maspoli, Meier Samuel,
Meyer Theo, Moser, Müller Erich, Müller-Hemmi, Nabholz,
Oehrli, Pelli, Pidoux, Pini, Raggenbass, Randegger, Ratti,
Rechsteiner Paul, Ruf, Sandoz Marcel, Sandoz Suzette,

Loi sur l’assurance-maladie. Initiatives
410
N
5 mars 1998
Bulletin officiel de l’Assemblée fédérale
Schenk, Scherrer Jürg, Schlüer, Schmid Samuel, Schmied
Walter, Speck, Spielmann, Stamm Judith, Stamm Luzi, Stef-
fen, Steinemann, Steiner, Strahm, Stucky, Thanei, Theiler,
Thür, Tschäppät, Tschopp, Tschuppert, Vallender, Vermot,
Vetterli, von Allmen, von Felten, Waber, Weber Agnes,
Weyeneth, Wiederkehr, Wittenwiler, Wyss, Zbinden, Ziegler
(119)
Präsidium, stimmt nicht – Présidence, ne vote pas:
Leuenberger
(1)
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
96.306
Standesinitiative Thurgau
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton de Thurgovie
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1736 – Voir année 1997, page 1736
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
__________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
96.308
Standesinitiative Graubünden
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton des Grisons
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1736 – Voir année 1997, page 1736
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
__________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
96.309
Standesinitiative St. Gallen
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton de Saint-Gall
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1736 – Voir année 1997, page 1736
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
96.310
Standesinitiative Schaffhausen
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton de Schaffhouse
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1737 – Voir année 1997, page 1737
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats

5. März 1998
N
411
Krankenversicherungsgesetz. Initiativen
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
96.311
Standesinitiative
Appenzell Ausserrhoden
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton
d’Appenzell Rhodes-Extérieures
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1737 – Voir année 1997, page 1737
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
96.312
Standesinitiative
Appenzell Innerrhoden
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton
d’Appenzell Rhodes-Intérieures
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1737 – Voir année 1997, page 1737
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
96.314
Standesinitiative Glarus
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton de Glaris
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1737 – Voir année 1997, page 1737
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
__________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
96.318
Standesinitiative Nidwalden
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton d’Unterwald-le-Bas
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1738 – Voir année 1997, page 1738
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
__________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats

Loi sur l’assurance-maladie. Initiatives
412
N
5 mars 1998
Bulletin officiel de l’Assemblée fédérale
96.319
Standesinitiative Schwyz
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton de Schwytz
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1738 – Voir année 1997, page 1738
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
__________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
96.323
Standesinitiative Aargau
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton d’Argovie
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1738 – Voir année 1997, page 1738
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
__________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
96.324
Standesinitiative Luzern
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton de Lucerne
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1738 – Voir année 1997, page 1738
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats
97.301
Standesinitiative Solothurn
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton de Soleure
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1740 – Voir année 1997, page 1740
Beschluss des Ständerates vom 17. Dezember 1997
Décision du Conseil des Etats du 17 décembre 1997
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
An den Ständerat – Au Conseil des Etats

5. März 1998
N
413
Krankenversicherungsgesetz. Initiativen
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
96.425
Parlamentarische Initiative 
(Raggenbass)
Bundesbeitrag
an die Prämienverbilligung
in der Krankenversicherung
Initiative parlementaire 
(Raggenbass)
Subsides fédéraux
destinés à la réduction de primes
dans l’assurance-maladie
Abschreibung – Classement
Siehe Jahrgang 1997, Seite 1739 – Voir année 1997, page 1739
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Präsident: Die SGK-NR beantragt im Zusammenhang mit
der Beratung des Geschäftes 96.429 einstimmig, die Initia-
tive abzuschreiben.
Abgeschrieben – Classé
96.326
Standesinitiative Tessin
Krankenversicherungsgesetz.
Kantonale Kompetenzen
Initiative du canton du Tessin
Loi sur l’assurance-maladie.
Compétences cantonales
Beschluss des Ständerates vom 24. September 1997
Décision du Conseil des Etats du 24 septembre 1997
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Wortlaut der Initiative vom 27. November 1996
Gestützt auf Artikel 93 Absatz 2 der Bundesverfassung
schlägt der Kanton Tessin der Bundesversammlung vor, fol-
gende Bestimmungen in das Krankenversicherungsgesetz
(KVG) aufzunehmen:
Art. 21 Abs. 2bis
Der Bundesrat kann zudem den Kantonen auf deren Gesuch
hin zur Mitarbeit bei der Aufsicht über die Versicherer, die auf
ihrem Gebiet tätig sind, Kompetenzen erteilen; er berücksich-
tigt dabei die entsprechenden Bestimmungen des Bundes-
amtes für Sozialversicherung und des Bundesamtes für Pri-
vatversicherungswesen.
Art. 21 Abs. 4
Das Bundesamt für Sozialversicherung kann den Versiche-
rern Weisungen zur einheitlichen Anwendung des Bundes-
rechtes erteilen. Das Bundesamt sowie die Kantone im Rah-
men ihrer Zuständigkeit nach Absatz 3 können von den Ver-
sicherern alle erforderlichen Auskünfte und Belege verlangen
und Inspektionen durchführen. Die Versicherer müssen den
zuständigen Behörden ihre Jahresberichte und Jahresrech-
nungen einreichen.
Art. 60 Abs. 4
Der Bundesrat erlässt die notwendigen Vorschriften, insbe-
sondere über die Rechnungsführung, die Rechnungsablage,
die Rechnungskontrolle, die Reservebildung und die Kapital-
anlagen. Er kann den Kantonen die Rechnungskontrolle
übertragen, welche im Einverständnis mit dem Bundesamt
für Sozialversicherung durchzuführen ist.
Art. 61 Abs. 4
Die Prämientarife der obligatorischen Krankenpflegeversi-
cherung bedürfen der Genehmigung durch den Bundesrat.
Dieser kann den Kantonen die Kontrolle der Prämien übertra-
gen, welche im Einverständnis mit dem Bundesamt für So-
zialversicherung durchzuführen ist.
Texte de l’initiative du 27 novembre 1996
En vertu du droit d’initiative prévu à l’article 93 alinéa 2 de la
Constitution fédérale, le canton du Tessin demande à l’As-
semblée fédérale de modifier la loi sur l’assurance-maladie
comme suit:
Art. 21 al. 2bis
Il peut, à la demande des cantons, leur déléguer des tâches
dans le domaine de la surveillance des assureurs qui opèrent
sur le territoire, conformément aux dispositions en la matière
émises par l’Office fédéral des assurances sociales et l’Office
fédéral des assurances privées.
Art. 21 al. 4
L’Office fédéral des assurances sociales peut adresser aux
assureurs des instructions pour l’application uniforme du
droit fédéral. Dans le cadre des tâches prévues à l’alinéa 3, il
peut, ainsi que les cantons, requérir tous les renseignements
et les documents nécessaires et procéder à des inspections.
Les assureurs doivent communiquer leurs rapports et leurs
comptes annuels aux autorités compétentes.
Art. 60 al. 4
Le Conseil fédéral édicte les dispositions nécessaires, no-
tamment sur la tenue de la comptabilité, la présentation et le
contrôle des comptes, la constitution des réserves et les pla-
cements des capitaux. Il peut déléguer aux cantons le con-
trôle des comptes, lequel doit être effectué en accord avec
l’Office fédéral des assurances sociales.
Art. 61 al. 4
Les tarifs des primes de l’assurance de soins obligatoire doi-
vent être approuvés par le Conseil fédéral. Il peut déléguer
aux cantons le contrôle des primes, lequel doit être effectué
en accord avec l’Office fédéral des assurances sociales.
Philipona Jean-Nicolas (R, FR) unterbreitet im Namen der
Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit (SGK)
den folgenden schriftlichen Bericht:
An ihrer Sitzung vom 6. November 1997 hat sich die SGK-NR
mit der Standesinitiative Tessin und gleichzeitig mit einer
Standesinitiative Genf (96.316) befasst, die beide verlangen,
dass die Kantone in das Verfahren der Genehmigung der
Krankenkassenprämien einbezogen werden.
Die SGK-SR als Kommission des Erstrates hat mittels einer
parlamentarischen Initiative eine Vorlage verabschiedet
(97.448, Mitwirkung der Kantone bei der Prämiengenehmi-
gung), die die Anliegen der beiden Standesinitiativen auf-
nimmt und eine Änderung von Artikel 21a und von Artikel 61
Absatz 4 des Krankenversicherungsgesetzes vorsieht. Der
Entwurf wurde dem Bundesrat zur Stellungnahme unterbrei-
tet und wird dem Ständerat voraussichtlich in der Frühjahrs-
session 1998 vorgelegt werden.
Begründung der Initiative
Der Regierung des Kantons Tessin geht es in erster Linie
darum, die Transparenz im Gesundheitswesen zu erhalten
und zu verbessern, die sie sich bisher geschaffen hat. Die Er-
fahrungen, die der Kanton Tessin mit seinen Grundlagener-
hebungen für die Prämiengenehmigung gemacht hat, waren
seinerzeit bei der Ausarbeitung des Bundesgesetzes über
die Krankenversicherung wegweisend. Die Aufgliederung
der einzelnen Kostenfaktoren und die Analyse der Kosten-
steigerung ist für die Festlegung der Gesundheitspolitik eines
Kantons unerlässlich. Aus diesem Grund wünscht der Kan-
ton Tessin weiterhin ein volles Einsichtsrecht in die Unterla-
gen der auf seinem Gebiet tätigen Krankenkassen.
Erwägungen der Kommission
Die Kommission hat von der parlamentarischen Initiative der
SGK-SR Kenntnis genommen. Sie teilt die Ansicht, dass der

Loi sur l’assurance-maladie. Initiatives
414
N
5 mars 1998
Bulletin officiel de l’Assemblée fédérale
Einbezug der Kantone in die Aufsichtstätigkeit über die Kran-
kenversicherer sinnvoll sei. Den Kantonen soll zwar keine
Entscheidungsbefugnis zukommen; ein vollständiges Ein-
sichtsrecht der Kantone in die Unterlagen, die die Kranken-
kassen dem Bundesamt für Sozialversicherung zur Verfü-
gung stellen müssen, scheint der Kommission aber ange-
messen.
Philipona Jean-Nicolas (R, FR) présente au nom de la Com-
mission de la sécurité sociale et de la santé publique (CSSS)
le rapport écrit suivant:
Réunie le 6 novembre 1997, la CSSS-CN a procédé à l’exa-
men respectif de deux initiatives, l’une déposée par le canton
du Tessin et l’autre par le canton de Genève (96.316). Ces
deux initiatives visent à l’intégration des cantons dans la pro-
cédure d’approbation relativement aux primes d’assurance-
maladie.
La CSSS-CE a, en tant que commission du premier Conseil,
approuvé au moyen d’une initiative parlementaire un projet
(97.448, Participation des cantons à l’approbation des pri-
mes) satisfaisant les revendications des deux initiatives can-
tonales et visant à modifier les articles 21a et 61 alinéa 4 de
la loi sur l’assurance-maladie (LAMal). Le projet a été soumis
au Conseil fédéral pour avis et il sera vraisemblablement
soumis au Conseil des Etats à la session de printemps 1998.
Développement de l’initiative
En principe, le canton du Tessin offre une certaine transpa-
rence permettant d’expliquer aux assurés les raisons de
l’évolution des primes et le gouvernement cantonal entend
l’améliorer. Les expériences de ce canton en matière d’ap-
probation du tarif des primes ont d’ailleurs fait école au cours
de l’élaboration de la LAMal. Une subdivision par secteur et
une analyse de l’augmentation des coûts s’avèrent indispen-
sables pour déterminer la politique à mener par le canton en
matière de santé. Le canton du Tessin souhaite donc bénéfi-
cier d’un droit de regard à part entière sur les documents des
caisses-maladie exerçant sur son territoire.
Considérations de la commission
La commission a pris acte de l’initiative parlementaire de la
CSSS-CE. Elle partage également l’avis que l’intégration des
cantons dans l’exercice de la surveillance sur les assureurs
est judicieuse. Les cantons ne doivent certes pas jouir d’un
pouvoir de décision, mais ils doivent pouvoir disposer d’un
droit de regard à part entière sur les documents que les cais-
ses-maladie doivent mettre à la disposition de l’Office fédéral
des assurances sociales.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt mit 12 zu 2 Stimmen bei 1 Enthal-
tung, der Standesinitiative Tessin Folge zu geben.
Proposition de la commission
La commission propose, par 12 voix contre 2 et avec 1 abs-
tention, de donner suite à l’initiative du canton du Tessin.
Angenommen – Adopté
96.316
Standesinitiative Genf
Krankenversicherungsgesetz.
Revision
Initiative du canton de Genève
Loi sur l’assurance-maladie.
Révision
Beschluss des Ständerates vom 24. September 1997
Décision du Conseil des Etats du 24 septembre 1997
Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN
___________________________________________________________
Wortlaut der Initiative vom 15. Oktober 1996
Gestützt auf Artikel 93 Absatz 2 der Bundesverfassung er-
sucht der Kanton Genf die Bundesversammlung, das Kran-
kenversicherungsgesetz mit folgenden Bestimmungen zu er-
gänzen:
Art. 21 Abs. 3
(die bisherigen Abs. 3 bis 6 werden zu den Abs. 4 bis 7)
Der Bundesrat kann den Kantonen die Aufsicht über die auf
ihrem Gebiet tätigen Krankenkassen übertragen, wo die Kan-
tone dies wünschen und nachweisen können, dass sie in der
Lage sind, diese Aufsicht auszuüben. Diese betrifft die Befol-
gung des Gesetzes und seiner Verordnungen sowie der
Richtlinien und Weisungen des Bundesamtes für Sozialversi-
cherung und des Bundesamtes für Privatversicherungswe-
sen.
Art. 60 Abs. 5
Der Bundesrat kann im Einvernehmen mit den Kantonen be-
schliessen, dass die entsprechenden kantonalen Verwal-
tungsstellen im Auftrag und unter der Leitung des Bundes-
amtes bei den auf dem Gebiet der betreffenden Kantone tä-
tigen Krankenkassen eine Rechnungs- und Prämienkontrolle
vornehmen.
Texte de l’initiative du 15 octobre 1996
S’appuyant sur l’article 93 alinéa 2 de la Constitution fédé-
rale, la République et canton de Genève demande à l’Assem-
blée fédérale d’introduire dans la loi sur l’assurance-maladie
les nouvelles dispositions suivantes:
Art. 21 al. 3
(les al. 3 à 6 anciens devenant les al. 4 à 7)
Le Conseil fédéral peut déléguer la surveillance des caisses-
maladie pratiquant sur leur territoire aux cantons qui en font
la demande et apportent la preuve qu’ils sont à même d’exer-
cer cette surveillance. Celle-ci concerne le respect de la loi,
de ses ordonnances, des directives et instructions de l’Office
fédéral des assurances sociales et de l’Office fédéral des
assurances privées.
Art. 60 al. 5
Le Conseil fédéral peut décider, d’entente avec les cantons,
que des services d’une administration cantonale procèdent,
sous la direction de l’office fédéral et à son intention, à un con-
trôle des comptes et des primes des caisses-maladie exer-
çant leurs activités sur le territoire des cantons concernés.
Philipona Jean-Nicolas (R, FR) unterbreitet im Namen der
Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit (SGK)
den folgenden schriftlichen Bericht:
An ihrer Sitzung vom 6. November 1997 hat sich die SGK-NR
mit der Standesinitiative Genf und gleichzeitig mit einer Stan-
desinitiative Tessin (96.326) befasst, die beide verlangen,
dass die Kantone in die Überprüfung der Krankenkassenprä-
mien einbezogen werden. Die Initiative des Kantons Genf
verlangt neben einem Mitwirkungsrecht der Kantone bei der
Prämiengenehmigung auch, dass Entscheidungsbefugnisse
auf die Kantone übertragen werden können.
Die SGK-SR als Kommission des Erstrates hat mittels einer
parlamentarischen Initiative eine Vorlage verabschiedet

5. März 1998
N
415
Krankenversicherungsgesetz. Initiativen
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
(97.448, Mitwirkung der Kantone bei der Prämiengenehmi-
gung), die die Anliegen der beiden Standesinitiativen auf-
nimmt und eine Änderung von Artikel 21a und von Artikel 61
Absatz 4 des Krankenversicherungsgesetzes vorsieht. Der
Entwurf wurde dem Bundesrat zur Stellungnahme unterbrei-
tet und wird dem Ständerat voraussichtlich in der Frühjahrs-
session 1998 vorgelegt werden.
Begründung der Initiative
Die eidgenössischen Räte nahmen am 18. März 1994 – nach
langem Seilziehen und mehreren Rückschlägen bei Volksab-
stimmungen – die Revision des von 1911 datierten Kranken-
versicherungsgesetzes an. Dieses neue Gesetz war u. a.
dazu bestimmt, den Kantonen, Versicherern und Erbringern
von Pflegeleistungen die Mittel zur Eindämmung der Ge-
sundheitskosten in die Hand zu geben.
Am 4. Dezember 1994 nahm das Schweizer Stimmvolk diese
Vorlage an in der Hoffnung, dass damit der Kostenentwick-
lung tatsächlich Einhalt geboten und die – im Gesetz von
1911 äusserst begrenzte – Leistungspalette erweitert wür-
den. Die Urheber dieses Gesetzes wiesen in der Abstim-
mungskampagne darauf hin, dass insbesondere dank des
Wettbewerbs zwischen den Krankenkassen fortan Kosten-
wahrheit herrschen werde und man die Kosten in den Griff
werde bekommen können.
Die Inkraftsetzung dieses Gesetzes wurde auf den 1. Januar
1996 festgelegt. 1995 wurden die verschiedenen Vollzugsin-
strumente, d. h. eine Reihe von Verordnungen, ausgearbei-
tet. Diese Verordnungen wurden in aller Eile abgefasst und
die Vernehmlassungen dazu regelrecht durchgepeitscht: Der
definitive Wortlaut der letzten Verordnungen stand erst Ende
September 1995 fest; in einigen Fällen mussten komplexe
Erlasse, die markante Neuerungen enthalten, innerhalb von
drei Monaten ausgearbeitet werden.
Der Vollzug dieses Gesetzes wird sich früher oder später ein-
spielen. Ob aber der Gesetzgeber die für die Begrenzung der
Gesundheitskosten richtigen Mittel gefunden hat, wird sich
erst noch weisen müssen. Was die Versicherten in der
Schweiz – besonders in den Kantonen Genf und Waadt – bis
anhin spürten, war einzig der schwindelerregende Anstieg
der Prämien in den Jahren 1996 und 1997. Trotz den enor-
men Anstrengungen über die Unterstützung durch Prämien-
beihilfen wird das Budget der meisten Mitbürger und Mitbür-
gerinnen durch den Anstieg der Krankenkassenprämien,
ohne plausible Erklärung oder Begründung, massiv aus dem
Gleichgewicht gebracht.
Im Kanton Genf sind erhebliche Anstrengungen unternom-
men worden, um diesen Anstieg in Schranken zu halten. Ge-
mäss den Erhebungen der Krankenkassen (siehe Organ des
Konkordats der Schweizerischen Krankenversicherer, «KSK
Aktuell», September 1996) stieg von 1995 bis 1996 in Genf
der Konsum im Gesundheitswesen um 2,8 Prozent, während
der entsprechende schweizerische Mittelwert 4,1 Prozent
betrug.
Hier stellt sich die Frage der Tauglichkeit der BSV-Aufsicht
über die Krankenkassen (Einhaltung des Gesetzes, der Ver-
ordnungen und Richtlinien, Prüfung der Rechnungen und
Rückstellungen usw.).
Aufgrund der seit vielen Jahren entrichteten Kantonsbeiträge
pflegt der Kanton Genf diese Aufsicht auszuüben. Wir hatten
schon bei der Inkraftsetzung des Bundesgesetzes unsere
Zweifel darüber bekundet, ob alle Bundesbeamten in Bern in
der Lage sein würden, die Rechnungen der in 26 Kantonen
tätigen Krankenkassen auf zufriedenstellende Weise zu prü-
fen.
Der Grosse Rat des Kantons Genf übt daher, gestützt auf
Artikel 93 Absatz 2 der Bundesverfassung, sein Initiativrecht
aus und ersucht die Bundesversammlung, das KVG mit
neuen Bestimmungen zu ergänzen, die es dem Bundesrat
ermöglichen, den Kantonen, die dies wünschen und dazu in
der Lage sind, die Aufsicht über die auf ihrem Gebiet tätigen
Krankenkassen zu übertragen, auch wenn dabei die formelle
Entscheidungskompetenz beim BSV liegen kann, dem die
Kantone die Ergebnisse ihrer effizienten und aussagekräfti-
gen Kontrollen mitzuteilen hätten.
Erwägungen der Kommission
Die Kommission hat von der Kommissionsinitiative der SGK-
SR Kenntnis genommen. Sie teilt die Ansicht, dass der Ein-
bezug der Kantone in die Aufsichtstätigkeit über die Kranken-
versicherer sinnvoll sei. Den Kantonen soll keine Entschei-
dungsbefugnis zukommen, weil dies eine fristgerechte Ge-
nehmigung der Krankenkassenprämien durch das Bundes-
amt für Sozialversicherung (BSV) sehr erschweren würde.
Ein vollständiges Einsichtsrecht der Kantone in die Unterla-
gen, die die Krankenkassen dem BSV zur Verfügung stellen
müssen, scheint aber angemessen.
Philipona Jean-Nicolas (R, FR) présente au nom de la Com-
mission de la sécurité sociale et de la santé publique (CSSS)
le rapport écrit suivant:
Réunie le 6 novembre 1997, la CSSS-CN a procédé à l’exa-
men respectif de deux initiatives cantonales, l’une déposée
par le canton de Genève et l’autre par le canton du Tessin
(96.326). Ces deux initiatives visent l’intégration des cantons
dans la procédure d’approbation relativement aux primes
d’assurance-maladie. Outre un droit d’intégration des can-
tons dans la procédure d’approbation des primes, l’initiative
du canton de Genève vise que les cantons puissent jouir d’un
pouvoir de décision.
La CSSS-CE, en tant que commission du premier Conseil, a
approuvé au moyen d’une initiative parlementaire un projet
(97.448, Participation des cantons à l’approbation des pri-
mes) satisfaisant les revendications des deux initiatives can-
tonales et visant à modifier l’article 21a et l’article 61 alinéa 4
de la loi sur l’assurance-maladie (LAMal). Le projet a été sou-
mis au Conseil fédéral pour avis et il sera vraisemblablement
présenté au Conseil des Etats à la session de printemps
1998.
Développement de l’initiative
Les Chambres fédérales ont adopté, le 18 mars 1994, une
nouvelle loi sur l’assurance-maladie destinée à remplacer
celle de 1911, au terme de longues péripéties et de plusieurs
échecs populaires.
Cette nouvelle loi était supposée, entre autres, donner aux
cantons, aux assureurs et aux prestataires de soins, des
moyens en vue de contenir les coûts de la santé. Le
4 décembre 1994, le peuple suisse approuvait ce texte avec
l’espoir de parvenir effectivement à contenir cette progres-
sion et également à élargir la palette de prestations, singuliè-
rement restreinte à teneur de la loi de 1911.
Les artisans de cette loi avaient indiqué pendant la campa-
gne que, grâce en particulier à un système de concurrence
entre les caisses-maladie, l’on connaîtrait la vérité des coûts
et on les maîtriserait.
La date d’entrée en vigueur de cette loi a été fixée au
1er janvier 1996, l’année 1995 étant utilisée à mettre au point
les instruments d’exécution, c’est-à-dire un certain nombre
d’ordonnances. Celles-ci ont été rédigées en grande hâte:
les consultations ont été menées tambour battant.
Les derniers textes d’exécution étaient connus dans leurs li-
bellés définitifs à fin septembre 1995, les uns et les autres
disposant de 3 mois pour assurer l’exécution d’un texte com-
plexe, constituant une importante rupture avec le passé.
Si, à un moment ou à un autre, l’application de cette loi atteint
un rythme de croisière, les historiens diront si le législateur
fédéral a trouvé les instruments adéquats pour limiter les
coûts de la santé. Ce que le peuple suisse constate et a
constaté immédiatement – singulièrement les habitants des
cantons de Genève et de Vaud –, c’est la spirale vertigineuse
des primes pour 1996 et 1997.
En dépit de l’énorme effort financier consenti par le biais des
subsides, l’accroissement des primes d’assurance-maladie
est en train de déséquilibrer le budget d’une grande majorité
de nos concitoyens, sans explication et sans justification
plausibles.
Dans le canton de Genève, des efforts importants ont été
consentis pour contenir cet accroissement. Selon les statisti-
ques des caisses-maladie (voir l’organe du concordat des

Motion d’ordre
416
N
5 mars 1998
Bulletin officiel de l’Assemblée fédérale
assureurs-maladie suisses, «Actuel», septembre 1996), la
hausse de la consommation médicale est à Genève, de 1995
à 1996, de 2,8 pour cent alors que la moyenne suisse est de
4,1 pour cent.
C’est là que se pose l’adéquation du contrôle par l’OFAS du
fonctionnement des caisses-maladie (respect de la loi, des
ordonnances et des directives, examen des comptes et des
réserves, etc.).
En raison de subventions cantonales versées depuis de
nombreuses années, le canton de Genève a l’habitude
d’exercer ce contrôle.
Dès l’entrée en vigueur de la loi fédérale, nous avons émis
des doutes quant à la capacité de quelques fonctionnaires fé-
déraux travaillant à Berne d’effectuer un contrôle satisfaisant
des comptes des caisses-maladie actives dans 26 cantons.
C’est la raison pour laquelle le Grand Conseil du canton de
Genève exerce le droit d’initiative cantonale, au sens de
l’article 93 alinéa 2 de la Constitution fédérale, pour deman-
der aux Chambres fédérales l’adjonction de nouvelles dispo-
sitions à la LAMal afin de permettre au Conseil fédéral de dé-
léguer aux cantons qui en font la demande, et qui en ont les
moyens, le contrôle des caisses situées sur leur territoire,
quitte à ce que la décision formelle puisse être celle de
l’OFAS nanti par le canton du résultat d’un contrôle effectif et
probant.
Considérations de la commission
La commission a pris acte de l’initiative de commission de la
CSSS-CE. Elle partage également l’avis que l’intégration des
cantons dans l’exercice de la surveillance sur les assureurs
est judicieuse. Les cantons ne doivent pas jouir d’un pouvoir
de décision pour ne pas risquer de compliquer la procédure
d’approbation dans les délais par l’Office fédéral des assu-
rances sociales (OFAS) des tarifs des primes. En revanche,
les cantons devraient disposer d’une droit de regard à part
entière sur les documents que les caisses- maladie doivent
mettre à la disposition de l’OFAS.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt mit 12 zu 2 Stimmen bei 1 Enthal-
tung, der Standesinitiative Genf Folge zu geben.
Proposition de la commission
La commission propose, par 12 voix contre 2 et avec 1 abs-
tention, de donner suite à l’initiative du canton de Genève.
Angenommen – Adopté
Bortoluzzi Toni (V, ZH): Ich stelle einen Ordnungsantrag
und möchte Ihnen beliebt machen, die Sitzung hier abzubre-
chen. Wir haben gemäss Liste der persönlichen Vorstösse
einige Probleme zu lösen, mit denen wir uns intensiv befas-
sen müssen. Es handelt sich um Fragen zur Krankenversi-
cherung; ich möchte nicht, dass wir nun bei «fortlaufendem
Erfolg» betreffend die Überweisung von Motionen oder ähn-
lichem Zufallsentscheide fällen.
Ich beantrage Ihnen, auf die Fortführung der Sitzung zu ver-
zichten.
Präsident: Das gibt eine Jahrhundertabstimmung: Der Ge-
werkschaftssekretär beantragt als Präsident «Weiterarbeiten
bis 13 Uhr», der Handwerksmeister will die Sitzung abbre-
chen.
Abstimmung – Vote
Für den Ordnungsantrag Bortoluzzi
45 Stimmen
Dagegen
25 Stimmen
Schluss der Sitzung um 12.30 Uhr
La séance est levée à 12 h 30

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Standesinitiative Thurgau Krankenversicherungsgesetz. Revision
Initiative du canton de Thurgovie Loi sur l’assurance-maladie. Révision
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1998
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
05
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
96.306
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
05.03.1998 - 08:00
Date
Data
Seite
408-416
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Pagina
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20 043 584
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