ch_vb · 87.381 · 1987-10-01 · de


I.Oktober 1987
515
Empfehlung Flückiger
nehmen. Dies rechtfertigt sich meines Erachtens um so
mehr, als wie gesagt die Botschaft bereits im Jahre 1988
erscheinen wird.
Ich bitte deshalb den Postulanten um Verständnis, wenn wir
seinem Anliegen nicht vollumfänglich entsprechen können,
zumindest was dessen zeitliche Vorstellung betrifft. Mate-
riell wird der Bundesrat dem Postulat dagegen weitgehend
Rechnung tragen.
Zur Revision von Artikel 282 SchKG: Aus Artikel 271a OR
(neue Fassung gemäss revidiertem Eherecht) ergibt sich,
dass die Kündigung oder andere auf Beendigung des Miet-
verhältnisses zielende Erklärungen an beide Ehegatten zu
richten sind, wenn das Mietobjekt als Familienwohnung
dient. Diese Bestimmung wurde seinerzeit bei der Beratung
des neuen Eherechtes neu ins Obligationenrecht eingefügt.
Die Ausweisung aus einer Familienwohnung muss somit
beiden Ehegatten angedroht werden. Folgerichtig ist ein
entsprechender Zahlungsbefehl beiden Ehegatten zuzustel-
len, damit der andere Ehegatte allenfalls gegen den Zah-
lungsbefehl Beschwerde führen und die Ausweisung anset-
zen kann. Eine Aenderung von Artikel 282 SchKG ist dazu
nicht nötig. Es genügt, wenn der neuen Rechtslage mit der
Anpassung des Betreibungsformulars Nr. 41 - «Zahlungsbe-
fehl, für die Betreibung von Miet- und Pachtzinsforderungen
nebst Androhung der Ausweisung» - Rechnung getragen
wird. Das Bundesgericht wird ein entsprechend ergänztes
Formular auf den 1. Januar 1988 bereitstellen.
Ich fasse zusammen: Für die Betreibung von Miet- und
Pachtzinsforderungen (Artikel 282 SchKG) wird auf den
1. Januar 1988 ein neues Formular dafür sorgen, dass auch
die Ehegatten von Mietern und Pächtern ihre Rechte wahr-
nehmen können. In diesem Punkt könnte das Postulat als
erfüllt abgeschrieben werden.
Der Frage der Konkursbetreibung unter Ehegatten wird in
der Botschaft zur Revision des SchKG (Artikel 43 SchKG) im
Sinne des Postulanten weitgehend Rechnung getragen. Aus
diesem Grund könnte das Postulat an sich auch in diesem
Punkt abgeschrieben werden. Ich verschliesse mich jedoch
einer Annahme nicht, nachdem die Botschaft noch nicht in
Ihren Händen ist.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 87.381
Empfehlung Flückiger
Langholztransport. Erhöhung
der Nutzlast
Recommandation Flückiger
Transport de grumes. Augmentation
du poids utile
Wortlaut der Empfehlung vom 19. März 1987
Die Richtlinien betreffend die zulässigen Gewichte beim
Langholztransport auf der Strasse gehen auf den 26. Juni
1963 zurück. Seit diesem Datum hat sich die Bauart der
Transportfahrzeuge wesentlich verändert, indem deren
Sicherheit erhöht und die Ausrüstung entwickelt wurde.
Die Lastwagen sind insbesondere mit einem Kran und einer
elektrischen Bremsanlage versehen worden. Der Bundesrat
wird ersucht, Massnahmen zu treffen, damit das Gewicht
des Kransund der elektrischen Bremsanlage nicht mehr zur
Nutzlast des Lastwagens gezählt wird.
Texte de la recommandation du 19 mars 1987
Les directives relatives aux tolérances de poids pour les
transports de bois par la route datent du 26 juin 1963.
Depuis cette date, la conception des véhicules transporteurs
s'est considérablement modifiée, dans le sens d'une amélio-
ration de la sécurité et du perfectionnement de l'équipement
d'appoint.
Les camions ont notamment été équipés d'un engin de
levage (grue) ainsi que d'un dispositif de freinage électrique.
Le Conseil fédéral est chargé d'édicter des mesures pour
que le poids de la grue et du système de freinage électrique
n'entre plus dans le calcul de la charge utile du camion.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Arnold, Bauer, Bürgi,
Debétaz, Dreyer, Ducret, (Genoud), Gerber, Hänsenberger,
Jelmini, Lauber, Reymond, Schafften Steiner, Zumbühl (15)
M. Flückiger: Le problème vous est bien connu. Les trans-
porteurs de bois en grumes sont confrontés à des normes
de charge utile les plus restrictives qui soient en Europe.
Plusieurs tentatives pour modifier les dispositions légales
dans le sens d'une prise en compte des progrès techniques
apportés à la construction des camions et pour augmenter
de ce fait la limite de charge autorisée n'ont pas abouti. Or,
aux termes de l'article 9 de la LCR, le Conseil fédéral est
compétent pour édicter des instructions en ce qui concerne
l'équipement et les poids par essieu des véhicules destinés à
un usage spécial. Manifestement, les camions transporteurs
de grumes - marchandise indivisible - entrent dans la caté-
gorie de l'usage spécial prévu au chiffre 8 de l'article pré-
cité. La compétence du Conseil fédéral étant dès lors mani-
feste, mon intervention devait prendre la forme prévue à
l'article 25, alinéa 2, du règlement du Conseil des Etats que
j'ai par ailleurs l'honneur d'inaugurer.
Ma démarche vise donc à demander au Conseil fédéral
d'incorporer le poids des engins de levage et celui du
système spécial de freinage à la tare du véhicule transpor-
teur et non plus de considérer ces équipements auxiliaires
comme matière ou marchandise transportée. Cette dernière
pratique, actuellement en usage, a pour effet de diminuer
encore de quelque 2 tonnes la charge utile de camions dont
la conception, la robustesse et la sécurité permettraient de
transporter un poids total équivalent aux 40 tonnes autori-
sées à l'étranger sans mise en danger du trafic.
Je rappelle par ailleurs que ce poids maximum est toléré en
Suisse en trafic international pour autant que le bois soit
chargé à l'étranger dans la zone frontière d'un rayon d'envi-
ron 15 km sur territoire suisse. Cette dérogation, pour logi-
que et admise qu'elle soit, ne manque pas de provoquer la
perplexité, pour ne pas dire plus, de nos transporteurs
suisses qui voient passer leurs concurrents du pays voisin
chargés à 40 tonnes, alors qu'ils doivent se limiter aux
28 tonnes de la loi sur la circulation routière. Il est vrai
qu'une tolérance de 15 pour cent de ce poids est accordée,
non pas en tant que mesure exceptionnelle de bienveillance,
mais en raison des variations du poids spécifique du bois,
survenant suivant les espèces et les conditions atmosphéri-
ques au moment du chargement.
L'incidence économique de la mesure technique que je me
permets de préconiser n'est pas négligeable en cette
période où l'économie forestière - composante importante
de l'économie en région de montagne - passe par une
conjoncture difficile. Abaisser le coût du transport d'un
produit dont le marché est saturé serait particulièrement
bien accueilli dans les cantons forestiers de notre pays. A
mon avis, il n'existe pas de motifs suffisants-que ce soit en
regard de la sécurité routière ou d'une forme déguisée de
protectionnisme en faveur des transports publics - pour
refuser la modeste concession que je demande au Conseil
fédéral de consentir aux propriétaires de forêts privés, mais
surtout aux collectivités publiques, aux professionnels de
l'industrie du bois, et bien entendu aux transporteurs eux-
mêmes. Je crois que le moment est particulièrement bien
choisi de reconnaître le caractère spécifique du transport de
grumes par la route et d'adapter en conséquence les
normes applicables aux camions destinés à ce genre de
transport. Il devrait être d'autant plus facile au Conseil
fédéral de souscrire à la proposition que j'ai l'honneur de
formuler qu'elle ne touche pas directement la sacro-sainte
limitation de poids dont la modification, elle, exigerait de
réviser la loi sur la circulation routière.

Recommandation Flückiger
516
1er octobre 1987
Bundesrätin Kopp: Am 26. Juni 1963 hat mein Departement
Weisungen über die Gewichtsberechnungen bei Holztrans-
porten auf der Strasse erlassen. Diese geben dem Chauffeur
die Möglichkeit, das Gewicht einer Holzladung aus ihrem
Raummass zu berechnen. Im Regelfall darf sich der auf die
Umrechnungstabelle der Weisungen abstellende Fahrzeug-
führer darauf verlassen, dass die mit Mittelwerten errech-
nete zulässige Menge Holz- bei Stammholz in Kubikmetern
gemessen - zu keinen Gewichtsüberschreitungen führt.
Weil bei der Gewichtsberechnung nach Raummass jedoch
gewisse Abweichungen nicht auszuschliessen sind, sollen
nach diesen Weisungen Ueberschreitungen des im Fahr-
zeugausweis eingetragenen Gesamtgewichts bis zu 15 Pro-
zent nicht geahndet werden. Bei Ausnützung der Maximal-
toleranz erreicht ein Lastenzug beim Transport von Stamm-
und Schichtholz straffrei ein Gesamtgewicht vom 32,21 statt
der an sich erlaubten 281. Diese Toleranzregelung trägt also
der Tatsache, dass sich das Gewicht des Holzes beim Laden
im Wald schwer abschätzen lässt, grosszügig Rechnung.
Bei einem Transport aller anderen Ladegüter, unabhängig
davon, ob ihr Gewicht beim Laden bestimmbar ist oder
nicht, darf das zulässige Gesamtgewicht nach der Verkehrs-
regelnverordnung straffrei nur um höchstens zwei Prozent
überschritten werden. Zusätzliche Zugeständnisse bei Holz-
transporten, sei es durch nochmals erhöhte Toleranzen
oder durch Nichtberücksichtigung von Ausrüstungsgegen-
ständen wie Ladekran, elektrische Wirbelstrombremsen
usw., können nicht in Erwägung gezogen werden.
Die Verordnung über den Bau und die Ausrüstung der
Strassenfahrzeuge definiert als Leergewicht: «Das Gewicht
des betriebsbereiten, unbesetzten Fahrzeugs mit allen
festen Aufbauten, vollen Treibstoffbehältern und den vorge-
schriebenen oder üblichen Ausrüstungsteilen. Die Nutzlast
ist die Differenz zwischen dem rechtlich zulässigen Gesamt-
gewicht und dem Leergewicht eines Fahrzeugs.» Elektri-
sche Bremsanlagen, sogenannte elektrische Wirbelstrom-
bremsen, sind in den Fahrzeugen fest eingebaut und zählen
daher zwangsläufig zum Leergewicht des Fahrzeugs. Lade-
krane sind auf Fahrzeugen teils fest - teils wegnehmbar
montiert. Festmontierte Krane zählen zum .Leergewicht,
handelt es sich doch dabei um einen festen Aufbau im Sinne
der BAV. Leicht wegnehmbare Ladekrane können bei der
Ermittlung des Fahrzeugleergewichtes demontiert werden,
also unberücksichtigt bleiben. Wird ein wegnehmbarer Kran
beim Transport dann aber doch mitgeführt, so ist sein
Gewicht bei der Berechnung der Ladung mitzuberücksich-
tigen.
Was das letzte Argument von Herrn Flückiger betrifft, näm-
lich dass im grenznahen Raum die ausländischen Fahr-
zeuge mit 401 verkehren können, darf ich darauf hinweisen,
dass diese Regelung selbstverständlich auch für schweizeri-
sche Fahrzeuge gilt, die ins Ausland fahren. Auch diese
können im nahen Grenzraum eine Ladung bis zu 401 auf-
nehmen, wenn sie anschliessend mit dieser Ladung ins
Ausland fahren.
Ich habe Ihnen eingangs gesagt, dass die Toleranz bei
Holztransporten 15 Prozent beträgt, im Gegensatz zu zwei
Prozent bei allen anderen Fahrzeugen, was bei Holztrans-
porten zu einem Gesamtgewicht bis zu 32,2 t führen kann.
Sie alle kennen die gegenwärtige heikle politische Diskus-
sion um eine Erhöhung der Tonnagen. Sie wissen auch,
dass vom Ausland ein Druck auf die Schweiz ausgeübt wird.
Der Bundesrat ist aber in seiner Haltung fest geblieben,
nämlich das Gesamtgewicht nicht über 281 zu erhöhen. Er
kann und will das nicht, nicht zuletzt auch im Hinblick auf
die Konstruktion unserer Strassen. Er wehrt sich auch
gegen jeden Einbruch gegenüber diesen 281.
Ich muss Sie deshalb bitten, diese Empfehlung abzulehnen.
M. Flückiger: Je regrette que le Conseil fédéral n'ait pas pu
accéder à ma proposition. On peut prévoir que cette ques-
tion fera encore l'objet de nombreuses interventions tant
elle concerne grand nombre d'intéressés et d'usagers. Je
remercie Madame Kopp, conseillère fédérale, de l'exposé
qu'elle a bien voulu faire quant à la réponse et à la position
de l'exécutif.
Le président: M. Flückiger ne demande pas de soumettre la
recommandation à votation. Dès lors cette première recom-
mandation que nous avons traitée - nous avons inauguré
cette forme d'intervention aujourd'hui - est classée sans
votation.
Abgeschrieben - Classé
Schluss der Sitzung um 09.25 Uhr
La séance est levée à 09 h 25

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Empfehlung Flückiger Langholztransport. Erhöhung der Nutzlast
Recommandation Flückiger Transport de grumes. Augmentation du poids utile
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
07
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.381
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
01.10.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
515-516
Page
Pagina
Ref. No
20 015 917
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.