ch_vb · 81.551 · 1983-12-15 · de


15. Dezember 1983 
N
1821
Interpellation Jaeger
#ST# 81.551
Interpellation Oester
Zivilschutz. Mängel
Protection civile. Lacunes
Wortlaut der Interpellation vom 30. November 1981
Am Zivilschutz, einer der Säulen der schweizerischen
Gesamtverteidigung, ist in jüngster Zeit harsche Kritik geübt
worden. Dabei sind auch Haltung und Arbeitsweise des
zuständigen Bundesamtes ins Schussfeld geraten: Beste-
hende Mängel und Lücken würden heruntergespielt; Büro-
kratismus, Plan- und Papiergläubigkeit machten sich breit;
eine übermässige Regelungsdichte 
überfordere viele
Gemeinden; die Kaderausbildung sei mangelhaft, was zu
Leerläufen führe, usw.
Ich ersuche deshalb um Beantwortung folgender Fragen:
1. Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass ein gewisses
Unbehagen um den Zivilschutz im wesentlichen dem heuti-
gen Ungleichgewicht zwischen Bauten und Material einer-
seits, der Ausbildung andererseits zuzuschreiben ist?
2. Teilt er die Ansicht, dass das sogenannte Malaise im
Zivilschutz darin bestehe, «dass viel zu wenig Personen in
viel zu kurzer Zeit für viel zu viele Probleme brauchbare
Lösungen erarbeiten sollten»?
3. Wenn ja, erachtet es der Bundesrat nicht auch für dring-
lich, dass das BZS die anstehenden Ausbildungsprobleme,
insbesondere die Kaderausbildung, zielstrebiger angeht als
bisher?
4. Durch welche Massnahmen gedenkt der Bundesrat
sicherzustellen, dass alle örtlichen Schutzorganisationen
über genügend qualifizierten Kadernachwuchs verfügen?
5. Wie kann erreicht werden, dass jeder Schweizer mög-
lichst bald weiss, in welchen Schutzraum er sich nötigen-
falls zu begeben und wie er sich dort zu verhalten hat?
6. Hält der Bundesrat nicht auch dafür, dass die Zivilbevöl-
kerung im Katastrophenfall nur dann wirksam geschützt
werden kann, wenn neben Schutzräumen und Material auch
minimale Schutzraumeinrichtungen, Alarmanlagen (Sire-
nen), 
störungsresistente 
Ortsraum-Funksysteme 
und
Schutzmasken für jedermann vorhanden sind?
7. Sieht er weitere Massnahmen vor, um innert nützlicher
Frist die Funktionsfähigkeit des Zivilschutzes entscheidend
zu verbessern und dadurch in den Augen der Öffentlichkeit
glaubwürdiger zu machen?
Texte de l'interpellation du 30 novembre 1981
Ces derniers temps, de sévères critiques ont été adressées à
la protection civile, qui est l'un des piliers de la défense
générale de la Suisse. A cette occasion, on a aussi critiqué le
comportement et les méthodes de travail de l'Office fédéral
compétent: on minimise, semble-t-il, les lacunes existantes;
c'est le règne de la bureaucratie, à grand renfort de plans et
de paperasses; beaucoup de communes sont débordées par
le nombre excessif de réglementations; la formation des
cadres et insuffisante, ce qui entraîne un manque d'effica-
cité.
C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral de répondre aux
questions suivantes:
1. Le Conseil fédéral est-il de l'avis que le malaise régnant
au sujet de la protection civile doit principalement être
attribué au déséquilibre existant actuellement entre les
constructions et le matériel d'une part et l'instruction d'autre
part?
2. Ne pense-t-il pas que le malaise en question tient au faut
que trop peu de personnes sont censées élaborer dans un
délai trop court des solutions satisfaisantes pour un trop
grand nombre de problèmes?
3. Dans l'affirmative, le Conseil fédéral n'estime-t-il pas
urgent que l'OFPC s'attaque plus résolument que jusqu'ici
aux problèmes en suspens de l'instruction, et tout particuliè-
rement de celle des cadres?
4. Quelles mesures le Conseil fédéral compte-t-il prendre
afin de pouvoir garantir que toutes les organisations de
protection civile des communes disposent d'un nombre
suffisant de cadres qualifiés prêts à prendre la relève?
5. Comment faire en sorte que chaque Suisse sache dès
que possible dans quel abri il doit se rendre au besoin et
comment il devra s'y comporter?
6. Le Conseil fédéral ne pense-t-il pas qu'en cas de catas-
trophe, la population civile ne peut être protégée de façon
efficace que si tout le monde dispose, outre les abris et le
matériel, d'équipements minimaux d'abris, d'installations
d'alarme (sirènes), de radios locales protégées contre les
perturbations et de meisques de protection?
7. Prévoit-il de prendre d'autres mesures afin d'améliorer en
temps utile l'efficacité de la protection civile et de rendre
ainsi celle-ci plus crédible aux yeux du public?
Mitunterzeichner - 
Cosignataires: Aider, Allenspach,
Ammann-St. Gallen, Bîel, Bircher, Bundi, Fischer-Hägglin-
gen, Geissbühler, Graf, Günter, Kloter, Künzi, Loretan,
Lüchinger, 
Martignoni, 
Müller-Aargau, 
Nebiker, Ogi,
(Schär), Widmer, Wyss, Zwygart 
(22)
Antwort des Bundesrates - Réponse du Conseil fédéral
Siehe Zwischenbericht vom 31. Januar 1983 (BBI l, 1333)
zum Stand des Zivilschutzes.
Voir rapport intermédiaire du Conseil fédéral du 31 janvier
1983 (FF I, 1307) sur l'état de préparation de la protection
civile.
Le président: L'interpellation de M. Oester a été dévelop-
pée. M. Oester s'est déclaré satisfait de la réponse du
Conseil fédéral.
Siehe Seite 1812 hiervor- Voir page 1812 ci-devant
Sondersession Mai 1984
Session spéciale de mai 1984
Le président: Le Conseil des Etats, sans opposition, a
décidé de siéger lui-même les 4 et 5 mai et d'autoriser le
Conseil national à tenir une session extraordinaire du 2 au 5
mai. La session extraordinaire de mai aura donc lieu.
#ST# 83.507
Interpellation Jaeger
Journalisten. Strafverfolgung
Journalistes. Poursuite pénale
Diskussion - Discussion
Siehe Seite 1545 hiervor - Voir page 1545 ci-devant
Jaeger: Anlass. zur Interpellation, die ich zusammen mit
meinem Kollegen Günter eingereicht habe, war damals die
Veröffentlichung von Berichten im Zusammenhang mit der
Schliessung des Novosti-Büros, war aber auch die Veröf-
fentlichung von Berichten, die das Parlament über EMD-
interne Probleme erhalten hat.
In jenem Zusammenhang stellten sich zwei Probleme, auf
die ich heute zurückkommen möchte. Ich möchte die Gele-
genheit wahrnehmen, Herrn Bundesrat Friedrich einige kon-
krete Fragen zu stellen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Oester Zivilschutz. Mängel
Interpellation Oester Protection civile. Lacunes
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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In
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Jahr
1983
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
11
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
81.551
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
15.12.1983 - 08:00
Date
Data
Seite
1821-1821
Page
Pagina
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