ch_vb · 82.584 · 1983-03-18 · de


Interpellation Pini
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N 
18 mars 1983
tionen und Gesellschaften. Im Durchschnitt werden pro
Woche etwa 30 bis 40 Begehren beantwortet. Ferner stellen
sich die Mitarbeiter des EDA auf ausdrückliche Einladung
hin auch für Vorträge zur Verfügung.
Dem EDA stehen für die erwähnten Aufgaben 1983 Mittel
von 150000 Franken zur Verfügung. Damit müssen unter
anderem sämtliche Drucksachenkosten bestritten werden.
4. Der Bundesrat wird keine Propagandamittel einsetzen,
sondern um eine sachliche Aufklärung bemüht «ein. Die
Grundlage für die Information der Öffentlichkeit stellt seine
Botschaft dar.
Seit kurzem steht zudem eine Zusammenfassung der
UNO-Botschaft in Form einer einfachen Broschüre zur Ver-
fügung. Geplant sind die Herausgabe einer Broschüre über
die Teilnahme der Schweiz an der internationalen Zusam-
menarbeit im Rahmen des Systems der Vereinten Nationen
und eine Kurzfassung der UNO-Botschaft.
Dies alies sind Hilfsmittel, um den Informationsbegehren
aus der Öffentlichkeit in geeigneter Weise begegnen zu
können. Der Bundesrat beabsichtigt zudem, durch ein per-
sönliches 
Engagement den Stimmbürger 
über seine
Beweggründe in der Frage des UNO-Beitritts in Kenntnis zu
setzen.
5. Nachdem der Bundesrat in den Schlussfolgerungen sei-
ner drei UNO-Berichte an die eidgenössischen Räte, die
von diesen jeweils mit grosser Mehrheit gutgeheissen wor-
den sind, immer wieder die Notwendigkeit einer verstärkten
Information unterstrichen hat, wäre es geradezu wider-
sprüchlich und gegen den Willen des Parlaments, den inter-
essierten Bürgern und Bürgerinnen das grundlegende
Dokument vorzuenthalten. Bei grösseren Bestellungen wer-
den einzelne Exemplare der UNO-Botschaft und ergänzend
die gewünschte Anzahl der Zusammenfassung abgegeben.
Im übrigen ist die Gratisabgabe von Botschaften keines-
wegs neu; für staatspolitisch wichtige Vorlagen entspricht
sie einer gängigen Praxis.
6. Bei den Informationsanstrengungen des EDA gelangen
alle Aspekte der Beitrittsfrage zur Darstellung. Aufgabe des
EDA ist es, Sachkenntnisse zu vermitteln und über die vom
Bundesrat verfolgten Ziele zu informieren. Mit dem Beginn
der parlamentarischen Behandlung der UNO-Vorlage wer-
den zudem Politiker, Parteien und interessierte Organisatio-
nen mehr und mehr zu Trägern der Information.
Es versteht sich von selbst, dass die Auskunfterteilung des
EDA nach streng sachlichen Kriterien erfolgt. Dazu gehört
beispielsweise auch die Vermittlung von Gegnern des Bei-
tritts für kontradiktorische Veranstaltungen.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates nicht befriedigt.
#ST# 82.584
Interpellation Pini
Tätigkeit der Orbital Transport AG
Interpellazione Pini
Attività sussidiarie dell'Orbitai Transport AG
Interpellation Pini
Activité de la SA Orbital Transport
Wortlaut der Interpellation vom 7. Oktober 1982
Kürzlich hat das italienische Fernsehen in einem Dokumen-
tarfilm über die Tätigkeit der OTRAG - Orbital Transport AG
Deutschland - berichtet. Die Gesellschaft soll zum Zweck
haben, auf privater Ebene wissenschaftliche Raumfor-
schungsversuche mit Raketen durchzuführen. Im Doku-
mentarfilm, den sich natürlich auch zahlreiche Fernsehzu-
schauer unseres Landes anschauten, wurde jedoch darge-
legt, dass die Versuche militärstrategische Ziele hätten. Der
Film hat weiter aufgezeigt, dass die OTRAG mit einer
Gesellschaft in der Schweiz verbunden ist, die allem
Anschein nach die Aufgabe hat, die Privatkapitalien zur
Finanzierung der Tätigkeit der deutschen AG aufzutreiben.
Ich bitte den Bundesrat abzuklären:
1. ob die OTRAG tatsächlich auf die direkte Mitarbeit einer
Gesellschaft in der Schweiz, und zwar mit Sitz in Zürich,
zählen kann;
2. wie sich, falls die OTRAG tatsächlich auf privater Ebene
militärstrategische Ziele verfolgt, die aktive Mitarbeit der
Gesellschaft in der Schweiz mit der eidgenössischen
Gesetzgebung vereinbaren lässt, welche die Ausfuhr und
die Finanzierung von Kriegswaffen regelt, die fürs Ausland
bestimmt sind.
Testo della interpellazione di 7 ottobre 1982
Recentemente la Televisione italiana ha trasmesso un docu-
mentario riguardante le attività della OTRAG - Orbital Trans-
port AG Deutschland - i cui scopi sarebbero l'attuazione, a
titolo privato, di esperimenti missilistici per ricerche scienti-
ficospaziali. Tuttavia il documentario, seguito ovviamente
anche da molti telespettatori del nostro Paese, denuncia
che tali esperimenti missilistici avrebbero obiettivi strate-
gico-militari. Per di più, il citato documentario televisivo, ha
rilevato che l'OTRAG fa capo ad une Società sussidiaria in
Svizzera, verosimilmente destinata al reperimento di capitali
privati per il finanziamento delle attività della citata Società
germanica.
L'interpellante chiede al Consiglio federale di appurare:
1. Se effettivamente la OTRAG beneficia di una collabora-
zione diretta con una Società sussidiaria in Svizzera e più
precisamente con sede a Zurigo;
2. Se l'attività della OTRAG perseguisse in effetti, a titolo
privato, scopi strategico-militari, come può conciliarsi la col-
laborazione attiva di una Società sussidiaria in Svizzera con
la legislazione federale che disciplina l'esportazione o il
finanziamento di armi belliche destinate a Paesi esteri.
Texte de l'interpellation du /octobre 1982
La télévision italienne a diffusé récemment un document
sur les activités de l'OTRAG - Orbital Transport AG
Deutschland - dont l'objectif serait la réalisation, à titre
privé, d'expériences en matière de missiles en vue de
recherches scientifiques dans l'espace. Toutefois, ce docu-
mentaire, qui a manifestement été vu par beaucoup de
spectateurs de notre pays, dénonce le fait que de telles
expériences auraient un but stratégique et militaire. De
plus, ledit film a souligné que l'OTRAG est rattachée à une
société auxiliaire en Suisse, qui tente vraisemblablement de
trouver des capitaux privés pour financer les activités de la
société allemande susmentionnée.
L'interpellateur demande au Conseil fédéral de dire:
1. Si, effectivement, l'OTRAG bénéficie d'une collaboration
directe avec une société auxiliaire en Suisse, et plus préci-
sément une entreprise ayant son siège à Zurich;
2. Au cas où l'activité de l'OTRAG consisterait en effet à
poursuivre des objectifs stratégiques et militaires à titre
privé, comment on peut concilier la collaboration active
d'une société auxiliaire en Suisse avec la législation fédé-
rale qui règle l'exportation et le financement d'armes de
guerre destinées à des pays étrangers.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Bacciarini,
Sarchi, Carobbio, Cotti, Delamuraz, Dupont, 
Jelmini,
Pedrazzini, Robbiani 
(9)
Schriftliche Begründung - Sviluppo scritto
Développement par écrit
Recentemente la Televisione italiana ha messo in onda un
lungo, dettagliato documentario sulle attività della OTRAG

18. März 1983 
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Interpellation de Chastonay
(Orbital Transport AG Deutschland) che dovrebbe occu-
parsi dell'istallazione di basi per esperimenti missilistici a
scopi civili. Il documentario televisivo, seguito in particolare
da molti telespettatori della Svizzera italiana, faceva rilevare,
attraverso le interviste dell'ex direttore generale della
OTRAG, che quest'ultima persegue scopi di interesse stra-
tegico-militare. I progetti della OTRAG, ed in particolare le
istallazioni delle basi missilistiche, sono finanziati in parte da
capitali privati, reperiti attraverso l'ausilio di Istituti bancari
europei e tramite aiuti governativi da parte di certi Stati
esteri.
Il documentario televisivo, fra altro, rilevava che la OTRAG
ha una Società sussidiaria in Svizzera con sede a Zurigo,
senza d'altra parte specificare con esattezza la sua denomi-
nazione. Sempre secondo le informazioni della Televisione
italiana, il reperimento di capitali privati per il finanziamento
dei progetti OTRAG fa capo a Istituti bancari francesi e sviz-
zeri. Da informazioni personalmente assunte presso il Servi-
zio di documentazione dell'Assemblea federale risulta che
la sopracitata Società dovrebbe praticare a titolo privato
esperimenti su missili terra-aria con presunti scopi di
ricerca scientifico-spaziale.
Dal punto di vista prettamente tecnico, gli esperti sembrano
divisi nell'opinione riguardo la tecnologia applicata per la
propulsione dei razzi.
L'OTRAG ha ottenuto la prima base missilistica nello Zaire
e, stando al documentario televisivo citato, ha negoziato
l'autorizzazione di simili istallazioni missilistiche in Libia e in
Siria e attualmente sta dirigendo le sue attenzioni in Brasile.
D'altra parte risulta che il Governo della Repubblica Fede-
rale Tedesca sta esercitando pressioni sul Governo dello
Zaire per impedire alla OTRAG le sue attività che fanno sor-
gere seri dubbi sull'apparente destinazione di interesse
prettamente scientifico-civile dei propri esperimenti.
Il documentario della Televisione italiana infatti rileva che
questi esperimenti missilistici sono di natura strategico-mili-
tare e potrebbero costituire un palese pericolo per l'inte-
grità di altri Stati.
Dalla informazioni assunte sembre che l'OTRAG benefici di
finanziamenti internazionali facenti capo al commercio di
armi per uso bellico, eludendo, in particolare, i controlli
legislativi attualmente in vigore.
Proprio per questo motivo, l'interpellante chiede al Consi-
glio federale di appurare se corrisponde a verità che
l'OTRAG fa capo ad una Società sussidiaria in Svizzera per
il reperimento dei capitali privati necessari al finanziamento
dei propri progetti missilistici. Se ciò risultasse vero, si
chiede al Consiglio federale se tale attività in Svizzera può
essere tollerata dall'attuale legislazione che disciplina il
commercio o il finanziamento di armi belliche dalla Svizzera
verso Paesi esteri.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Risposta scritta del Consiglio federale
Rapport écrit du Conseil fédéral
I risultati delle ricerche relative alle attività della OTRAG -
Orbital Transport AG Deutschland - non suffragano quanto
diffuso, in immagine e commento, dal documentario della
Televisione italiana al quale si riferisce l'interpellante. Nes-
sun legame esistente ha potuto essere stabilito tra
l'OTRAG e una qualsiasi società svizzera con sede a
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates teilweise befriedigt.
#ST# 82.596
Interpellation de Chastonay
Algerien. Entschädigung enteigneter Schweizer
Indemnisation des Suisses spoliés d'Algérie
Wortlaut der Interpellation vom 29. November 1982
Die Vereinigung der in Algerien oder Übersee enteigneten
Schweizer hat am 23. Oktober 1982 im Westschweizer
Fernsehen das Eidgenössische Departement für auswärtige
Angelegenheiten (EDA) in verschiedenen Punkten kritisiert.
Die Kritik betraf die erfolglosen Versuche des EDA, von der
algerischen Regierung eine angemessene Entschädigung
für die enteigneten Schweizer zu erwirken, die durch den
Ausgang des Algerienkrieges oder durch die französisch-
algerischen Abkommen gezwungen waren, das Land zu
verlassen.
Diese Entschädigungen würden sich auf rund 35 Millionen
Franken (Stand 1962) belaufen.
Wir erinnern den Bundesrat an die Vorlage, die er erst kürz-
lich zum Schutz von schweizerischen Investoren, insbeson-
dere gegen die Folgen von Verstaatlichungen, verabschie-
det hat und fragen ihn: Welche zusätzlichen Massnahmen
gedenkt er zu treffen, um bei der algerischen Regierung
endlich durchzusetzen, dass die enteigneten Schweizer,
deren Angelegenheit noch immer nicht erledigt ist, gerecht
und angemessen entschädigt werden?
Texte de l'interpellation du 29 novembre 1982
Dans une émission de la télévision romande du 23 octobre
1982, l'association des Suisses spoliés d'Algérie ou
d'outre-mer a émis un certain nombre de critiques à l'égard
du Département fédéral des affaires étrangères.
Ces critiques ont porté sur l'insuccès des démarches
entreprises auprès du gouvernement algérien en vue
d'obtenir l'indemnisation des biens spoliés des Suisses qui
furent contraints de s'expatrier à l'issue de la guerre d'Algé-
rie et des accords franco-algériens.
Le montant de ces indemnisations ascenderait à quelque
35 millions de francs, valeur 1962.
Dans l'esprit de sa toute récente décision tendant à proté-
ger les investisseurs suisses notamment contre les effets
des nationalisations à l'étranger, quelles mesures supplé-
mentaires le Conseil fédéral entend-il prendre pour obtenir
enfin du gouvernement algérien une juste et équitable
indemnisation des ressortissants suisses spoliés dont les
cas sont toujours en souffrance?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bacciarini, Barchi, Bar-
ras, Butty, Cavadini, Cevey, Cotti, Couchepin, Coutau, Dar-
bellay, Duboule, Fischer-Berne, Frei-Romanshorn, Frey-
Neuchâtel, Gautier, Jaggi, Lœtscher, Lüchinger, Meier Kas-
par, Müller-Balsthal, Ogi, Pedrazzini, Pini, Ribi, Robbiani,
Roy, Rüegg, Ruffy, Scherer, Schnyder-Berne, Soldini,
Spreng, Thévoz, Tochon, Weber Leo, Weber-Arbon, Wil-
helm, Wyss, Zbinden 
(39)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'interpellateur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Dans sa réponse à l'interpellation Biel du 19 juin 1980, le
Conseil fédéral a indiqué déjà les raisons pour lesquelles il
n'a pas été possible d'obtenir de l'Algérie l'indemnisation
des ressortissants suisses établis jadis dans ce pays et
dont les biens ont été touchés par diverses mesures de
dépossession. Les efforts qu'il a continué de déployer
depuis lors pour tenter de promouvoir une solution tenant
compte des intérêts suisses se sont malheureusement tou-
jours heurtés à l'attitude négative adoptée par le gouverne-
67-N

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Pini Tätigkeit der Orbital Transport AG
Interpellation Pini Activité de la SA Orbital Transport
Interpellazione Pini Attività sussidiarie dell'Orbitai Transport AG
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1983
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
82.584
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.03.1983 - 08:00
Date
Data
Seite
524-525
Page
Pagina
Ref. No
20 011 334
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