ch_vb · 87.912 · 1987-12-18 · de


18. Dezember 1987 
N
1877
Interpellation Eggly
3. Der Zweck der Studie besteht nicht darin, Aussagen über
den Zustand von Einzelflächen zu machen, sondern realisti-
sche Angaben über die anstehenden Aufgaben zur Walder-
haltung im Voralpen- und Alpengebiet zur Verfügung zu
stellen. Sie stützt sich auf eine Umfrage bei den betroffenen
Forstdiensten. Sie wurde von der EAFV veröffentlicht und ist
für jedermann zugänglich.
Die Vermittlung von Detailinformationen über gefährdete
Siedlungen, Anlagen und Verkehrswege kann nicht ohne
Einbezug der zuständigen Kantone erfolgen.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates nicht befriedigt.
#ST# 87.541
Interpellation Frey Claude
Zusammenarbeit zwischen
Hochschulen und Wirtschaft. Beteiligung
der Schweiz am europäischen Programm
Programme européen d'échanges entre
les universités et les entreprises.
Participation de la Suisse
Wortlaut der Interpellation vom 21. September 1987
1992 soll der grosse europäische Markt verwirklicht werden.
Um dies vorzubereiten, will die EG das umfassende Pro-
gramm Comett in die Tat umsetzen, das zum Ziel hat, die
Zusammenarbeit zwischen Hochschulen und Unternehmen
zu verstärken. Vorgesehen sind der Austausch von Studen-
ten und Praktikern sowie die Förderung von Entwicklung
und Erprobung gemeinsamer Vorhaben von Hochschulen
und Unternehmen.
Auch wenn die Schweiz nicht Mitglied des Gemeinsamen
Marktes ist, könnte sie sich diesem umfassenden Programm
anschliessen, an dem sich insbesondere die wichtigsten
Hochschulen der Gemeinschaft und grosse europäische
Unternehmen beteiligen.
Ich ersuche den Bundesrat, uns über seine diesbezüglichen
Absichten zu unterrichten. Hat man mit der Europäischen
Gemeinschaft, den Hochschulkantonen und den Unterneh-
men, die sich an diesem vielversprechenden Austausch zwi-
schen Lehre, Forschung und Privatwirtschaft beteiligen
könnten, bereits Verbindung aufgenommen?
Texte de l'interpellation du 21 septembre 1987
Afin de préparer l'ouverture du grand marché européen, en
1992, la Communauté économique met sur pied un vaste
programme, baptisé Comett, destiné à intensifier la collabo-
ration entre l'université et l'entreprise. Des échanges d'étu-
diants et de praticiens sont prévus et l'on envisage d'encou-
rager la conception et l'expérimentation de projets conjoints
universités - entreprises.
La Suisse, bien que n'étant pas membre du Marché com-
mun, pourrait cependant s'associer à ce vaste programme
qui regroupe notamment les principales universités de la
Communauté et de grandes entreprises européennes.
Je prie dès lors le Conseil fédéral de nous indiquer ses
intentions en la matière. Des contacts ont-ils déjà été pris
avec la Communauté et avec les cantons universitaires ainsi
qu'avec les entreprises susceptibles de participer à ces
échanges fructueux entre l'enseignement, la recherche et
l'économie privée?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bonny, Candaux, Dubois,
Kohler, Perey, Petitpierre, Savary-Vaud, Villiger 
(8)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 7. Dezember 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 7 décembre 1987
Le Conseil fédéral suit avec un grand intérêt les pro-
grammes des Communautés européennes (CE), qui ont
pour objectif de promouvoir la mobilité des chercheurs ainsi
que la coopération entre l'université et l'économie. Outre le
programme de coopération entre l'université et l'entreprise
en matière de formation dans le domaine des technologies
(COMETT), il convient de relever:
- le plan de stimulation des coopérations et des échanges
scientifiques et techniques européens (STIMULATION),
- le programme d'action de la Communauté européenne en
matière de mobilité des étudiants (ERASMUS).
Nous avons contacté les hautes écoles et les organisations
faîtières de l'économie, des écoles techniques supérieurs,
des milieux scientifiques et des étudiants ainsi que le Fonds
national au sujet de ces programmes communautaires. Les
avis qui nous sont parvenus à ce jour dénotent un écho
essentiellement positif.
Par ailleurs, des contacts avec la Commission des CE à
propos de ces programmes ont déjà eu lieu à plusieurs
reprises, qu'il s'agisse de contacts bilatéraux entre la Suisse
et les CE ou de contacts entre les pays de l'AELE et les CE.
Les possibilités de participer à ces trois programmes varient
d'un programme à l'autre. Elles dépendent notamment de la
forme et de l'état d'avancement de ces progrmames au sein
des CE. Notre prochain pas consistera à éclaircir, lors de
discussions avec les CE, les conditions de participation et
notamment les prestations financières qui en découleraient
pour notre pays. C'est sur cette base que nous pourrons
décider d'éventuelles démarches en vue de la participation
suisse à ces programmes. Comme par le passé, nous mène-
rons nos tractations avec les CE en étroite collaboration
avec les milieux suisses directement concernés. Pour autant
que les universités et les écoles supérieures soient touchées
par les programmes, nous déciderons notamment de nos
démarches à venir en accord de vue avec la Conférence
universitaire et la Conférence suisse des directeurs canto-
naux de l'instruction publique.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates befriedigt.
#ST# 87.912
Interpellation Eggly
Unterstützung des «Centre européen
de la culture« in Genf
Soutien au «Centre européen de la
culture« à Genève
Wortlaut der Interpellation vom 9. Oktober 1987
Das von Denis de Rougemont gegründete Centre européen
de la culture spielt noch immer eine wichtige Rolle bei der
Verbreitung eines europäischen Bewusstseins. Es stimmt
mit dem Sinn und Geist der schweizerischen Europapolitik
überein. Deshalb stünde es ihm zu, vom Bund eine regel-
mässige, vorhersehbare finanzielle Unterstützung zu erhal-
ten - wie vom Kanton und von der Stadt Genf.
Kann der Bundesrat erklären, was er in diesem Sinne zu
unternehmen gedenkt?

Interpellation Aliesch
1878
N 
18 décembre 1987
Texte de l'interpellation du 9 octobre 1987
Le Centre européen de la culture, fondé par Denis de Rou-
gemont, a joué et joue un rôle important dans la promotion
d'une conscience européenne. Il s'inscrit dans l'esprit de la
politique étrangère suisse envers l'Europe. A ce titre, il
mériterait que la Confédération, à l'instar du canton et de la
ville de Genève, lui apporte un soutien financier régulier et
prévisible.
Le Conseil fédéral peut-il expliquer ce qu'il entend faire
dans ce sens?
Mitunterzeichner- Cosignataires: Maître, Revaclier 
(2)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite. .
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 30. November 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 30 novembre 1987
Le 7 mai 1987, le Centre européen de la culture à Genève a
soumis au Département fédéral de l'intérieur une requête
basée sur l'article 16, alinéa 3, lettres b et c de la loi sur la
recherche (cf. annexe). Par le biais de cette requête, le
Centre vise à obtenir de la Confédération une subvention de
150 000 francs par an à partir de l'année 1988.
Conformément aux directives concernant les subventions
selon l'article susmentionné (cf. annexe), la demande du
Centre a été soumise à un examen détaillé au cours des
mois passés. Cet examen touche à sa fin. Le Département
fédéral de l'intérieur soumettra donc très prochainement
une proposition y relative au Conseil fédéral qui prendra
probablement une décision tout au début de l'année pro-
chaine.
Suite à l'adoption par les Chambres du «Message concer-
nant l'encouragement de la recherche scientifique durant la
période 1988-1991», le 30 septembre dernier, le Conseil
fédéral disposera à partir de l'année prochaine d'un montant
de 6 millions de francs pour accorder des subventions à des
services scientifiques auxiliaires, à des établissements de
recherches et à d'autres organismes analogues.
Präsident: Auf dieser Liste ist ein Druckfehler betreffend die
Interpellation Eggly.
Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesrates befrie-
digt.
#ST# 87.576
Interpellation Aliesch
Krankenversicherung.
Kostenbeteiligung und steuerliche Auswirkungen
Assurance-maladie. Participation
aux frais et incidence fiscale
Wortlaut der Interpellation vom 1. Oktober 1987
Durch gesetzliche und freiwillige Regelungen wird ange-
strebt, dass sich die Versicherten im Krankheitsfall stärker
an den Kosten beteiligen. Durch eine höhere Kostenbeteili-
gung können sich die Krankenkassenbeiträge um bis zu
35 Prozent reduzieren. Man will damit die Versicherten zu
einem kostenbewussten Verhalten führen und damit einen
Beitrag zur Lösung der Probleme im Krankenversicherungs-
wesen leisten. Die steuerlichen Abzugsmöglichkeiten kön-
nen dadurch aber eingeschränkt werden. Anderseits sind
die vom Versicherten selbst getragenen Krankheitskosten
höher, jedoch gegenwärtig bei der direkten Bundessteuer
nicht, und in den meisten Kantonen nur unter sehr restrikti-
ven Bedingungen, zum Abzug zugelassen. Allerdings
enthalten die Entwürfe für die Bundesgesetze über die
direkte Bundessteuer (DBG) und die Harmonisierung der
direkten Steuern der Kantone und Gemeinden (StHG)
entsprechende Bestimmungen.
Ich frage deshalb den Bundesrat an:
1. Hat er bei der Ausarbeitung der Entwürfe von DBG und
StHG die erwähnten Probleme bereits in Erwägung ge-
zogen?
2. Ist er auch der Meinung, dass ein Versicherter, der sich
mit einer hohen Kostenbeteiligung gesundheitspolitisch
«richtig» verhält, steuerlich nicht «bestraft» werden darf?
3. Hält er angesichts der verstärkten und erwünschten Ten-
denzen zu einer höheren Kostenbeteiligung die Regelungen
in DBG und StHG noch für genügend?
4. Teilt er die Auffassung, dass die einschlägigen Bestim-
mungen von DBG und StHG im Lichte der neuen Erforder-
nisse im Krankenversicherungswesen überprüft werden
sollten, beispielsweise, indem für den Abzug der Krankheits-
kosten auf einen Selbstbehalt verzichtet wird?
Texte de l'interpellation du 1er octobre 1987
On tente, au moyen de dispositions légales et de clauses
incitatives, de convaincre les assurés de prendre à leur
charge une part des frais de maladie plus élevée qu'aupara-
vant, ce qui permet d'appliquer aux primes d'assurance une
baisse pouvant aller jusqu'à 35 pour cent de leur montant
initial. On espère ainsi amener les assurés à adopter un
comportement plus responsable face à la question des frais
de maladie, et contribuer à résoudre les problèmes qui se
posent aujourd'hui aux assurances-maladie. Une telle
mesure ne manquerait pas de réduire, cependant, l'impor-
tance du montant qu'il est possible de déduire fiscalement.
Actuellement, en effet, si les frais que l'assuré prend à sa
charge sont plus élevés qu'auparavant, ils ne sont pas
déductibles de l'impôt fédéral direct, d'une part, et ne sont,
dans la plupart des cantons, déductibles de l'impôt cantonal
qu'à certaines conditions bien définies, d'autre part. Il est
vrai que les projets de loi fédérale sur l'impôt fédéral direct
(LIFO) et sur l'harmonisation des impôts directs des cantons
et des communes (LHID) contiennent des dispositions en la
matière.
Au vu de ce qui précède, je demande au Conseil fédéral:
1. si, lors de l'élaboration des projets de la LIFO et de la
LHID, il a tenu compte des problèmes mentionnés ci-dessus;
2. s'il est également d'avis qu'on n'a pas le droit de «punir»,
sur le plan fiscal, un assuré qui, en prenant à sa charge une
part importante des frais de maladie, fait preuve d'une
attitude «correcte»;
3. si, au vu de la tendance actuelle qui, à juste titre, va vers
une participation accrue de l'assuré aux frais de maladie, il
estime que les dispositions contenues dans la LIFO et dans
la LHID sont encore suffisantes;
4. s'il est également d'avis que les dispositions contenues
dans la LIFO et dans la LHID devraient être révisées à la
lumière des nécessités nouvelles qui se font jour dans le
domaine des assurances-maladie, en décidant de renoncer
à soustraire la franchise des frais de maladie déductibles du
revenu.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-Bern, Auer,
Cantieni, Cincera, Eng, Eppenberger-Nesslau, Früh, Giger,
Loretan, Wanner, Wyss, Zwingli 
(12)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 30. November 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 30 novembre 1987
1.1m geltenden Recht der direkten Bundessteuer zählen
Krankheitskosten zu den nicht abziehbaren Unterhaltsko-
sten des Steuerpflichtigen und seiner Familie (Art. 22 und 23
BdBSt). Demgegenüber gewähren die meisten kantonalen
Steuergesetze einen Abzug für nicht durch Leistungen Drit-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Eggly Unterstützung des «Centre européen de la culture« in Genf
Interpellation Eggly Soutien au "Centre européen de la culture" à Genève
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
13
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.912
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.12.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
1877-1878
Page
Pagina
Ref. No
20 016 018
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