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18. Dezember 1998
N
2779 Parlamentarische Initiative (sozialdemokratische Fraktion)
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Fünfzehnte Sitzung – Quinzième séance
Freitag, 18. Dezember 1998
Vendredi 18 décembre 1998
08.00 h
Vorsitz – Présidence: Heberlein Trix (R, ZH)
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91.419
Parlamentarische Initiative
(sozialdemokratische Fraktion)
Genehmigung
der Europäischen Sozialcharta
Initiative parlementaire
(groupe socialiste)
Ratification
de la Charte sociale européenne
Frist – Délai
Siehe Jahrgang 1996, Seite 1729 – Voir année 1996, page 1729
Kategorie V, Art. 68 GRN – Catégorie V, art. 68 RCN
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Rechsteiner Paul (S, SG) unterbreitet im Namen der Kom-
mission für soziale Sicherheit und Gesundheit (SGK) den fol-
genden schriftlichen Bericht:
1. Der Nationalrat beschloss am 29. April 1993, der parla-
mentarischen Initiative der sozialdemokratischen Fraktion
Folge zu geben. Diese verlangt, den eidgenössischen Räten
einen Bundesbeschluss vorzulegen, der den Bundesrat er-
mächtigt, die am 6. Mai 1976 unterzeichnete Europäische
Sozialcharta zu ratifizieren.
2. Am 12. Juni 1995 beschloss der Nationalrat auf Antrag der
SGK-NR, die zur Ausarbeitung eines Beschlussentwurfes
eingeräumte Frist um zwei Jahre zu verlängern.
Am 17. November 1995 legte die SGK-NR ihrem Rat den ent-
sprechenden Beschlussentwurf vor. Am 2. Oktober 1996 trat
der Nationalrat auf die Vorlage ein und wies sie an die Kom-
mission zurück mit dem Auftrag, einen neuen Entwurf vorzu-
legen, sobald die Schweiz in der Lage sei, entweder (Streik-
recht) oder Artikel 19 (Recht der Wanderarbeitnehmer) vor-
behaltlos anzunehmen.
An der Sitzung vom 19. November 1998 befasste sich die
Kommission erneut mit dieser Frage. Nach Auffassung der
Minderheit der Kommissionsmitglieder sind angesichts des-
sen, dass das Streikrecht im Entwurf zur neuen Bundesver-
fassung verankert ist, die bei der Rückweisung vom Oktober
1996 gestellten Bedingungen nun erfüllt. Die Mehrheit der
Kommissionsmitglieder ist hingegen der Meinung, dass noch
abgewartet werden muss, bis zur neuen Bundesverfassung
ein endgültiger Entscheid vorliegt.
Rechsteiner Paul (S, SG) présente au nom de la Commis-
sion de la sécurité sociale et de la santé publique (CSSS) le
rapport écrit suivant:
1. Le Conseil national a décidé, le 29 avril 1993, de donner
suite à l’initiative parlementaire du groupe socialiste. Cette
initiative demande que soit soumis aux chambres un arrêté
fédéral habilitant le Conseil fédéral à ratifier la charte sociale
européenne signée le 6 mai 1976.
2. Sur proposition de la CSSS-CN, le Conseil national a dé-
cidé, le 12 juin 1995, de proroger de deux ans le délai imparti
afin d’élaborer un projet d’arrêté.
Le 17 novembre 1995, la CSSS-CN a soumis au Conseil na-
tional un projet d’arrêté autorisant le Gouvernement à ratifier
la Charte. Le 2 octobre 1996, le Conseil national est entré en
matière et a renvoyé le projet à la commission, la chargeant
de présenter à nouveau un projet dès que la Suisse est en
mesure d’approuver sans réserve soit l’article 6 (droit de
grève), soit l’article 19 (droit des travailleurs migrants).
Lors de sa séance du 19 novembre 1998, la commission a
traité à nouveau de la question de la ratification de la Charte
sociale européenne. Au vu de l’inscription de la licéité du droit
de grève dans le projet de nouvelle constitution, une minorité
des membres de la commission estime que les conditions
énoncées dans la décision de renvoi d’octobre 1996 sont dé-
sormais remplies. Selon la majorité des membres, il faut
néanmoins attendre que le projet de nouvelle constitution ait
fait l’objet d’une décision définitive.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt, die Frist zur Behandlung der In-
itiative um weitere zwei Jahre zu verlängern.
Proposition de la commission
La commission propose de proroger de deux ans le délai qui
lui a été imparti.
Angenommen – Adopté
95.405
Parlamentarische Initiative
(von Felten)
Besitz
von Kinderpornographie.
Verbot
Initiative parlementaire
(von Felten)
Possession de pornographie
mettant en scène des enfants.
Interdiction
Frist – Délai
Siehe Jahrgang 1996, Seite 909 – Voir année 1996, page 909
Kategorie V, Art. 68 GRN – Catégorie V, art. 68 RCN
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Lauper Hubert (C, FR) unterbreitet im Namen der Kommis-
sion für Rechtsfragen (RK) den folgenden schriftlichen Be-
richt:
1. Der Nationalrat beschloss am 13. Juni 1996, der parlamen-
tarischen Initiative von Felten Folge zu geben. Diese Initiative
fordert ein Verbot des Besitzes von Kinderpornographie. Das
Büro hat die Kommission für Rechtsfragen beauftragt, eine
Vorlage im Sinne dieser Initiative auszuarbeiten. Gemäss Ar-
tikel 21quater Absatz 5 des Geschäftsverkehrsgesetzes hat
die Kommission innert zwei Jahren eine Vorlage auszuarbei-
ten oder über den Stand ihrer Arbeiten zu berichten.
2. In der Zwischenzeit hat der Bundesrat eine Teilrevision
des Strafgesetzbuches an die Hand genommen, welche un-
ter anderem, gestützt auf die Motion Béguin 96.3650, das
Verbot des Besitzes harter Pornographie vorsieht. Der ent-
sprechende Vorentwurf befindet sich zurzeit in der Vernehm-
lassung. Die Kommission möchte von der Botschaft des Bun-
desrates Kenntnis nehmen, bevor sie über das weitere Vor-
gehen bezüglich der parlamentarischen Initiative von Felten
diskutiert und Antrag stellt.
Lauper Hubert (C, FR) présente au nom de la Commission
des affaires juridiques (CAJ) le rapport écrit suivant:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Parlamentarische Initiative (sozialdemokratische Fraktion) Genehmigung der
Europäischen Sozialcharta
Initiative parlementaire (groupe socialiste) Ratification de la Charte sociale européenne
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1998
Année
Anno
Band
VI
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
91.419
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.12.1998 - 08:00
Date
Data
Seite
2779-2779
Page
Pagina
Ref. No
20 045 060
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