ch_vb · 87.330 · 1987-10-09 · de


9. Oktober 1987 
N
1473
Interpellation Aubry
#ST# 87.375
Postulat Bonny
Verkehrskoordination im
Berner Oberland
Oberland bernois.
Amélioration de la desserte
Wortlaut des Postulates vom 19. März 1987
Der Bund wird eingeladen, die Projekte 3. Schiene Zweisim-
men-Spiez-Interlaken und Sanierung derStrassenverkehrs-
verhältnisse zwischen Zweisimmen und Wimmis zu gegebe-
ner Zeit beförderlich zu prüfen und - bei Bejahung des
Bedürfnisses - im Rahmen seiner Kompetenzen zu unter-
stützen.
Texte du postulat du 19 mars 1987
La Confédération est invitée à examiner rapidement, le
moment venu, les projets de troisième rail sur la voie ferrée
Zweisimmen-Spiez-Interlaken et d'amélioration des condi-
tions de circulation routière entre Zweisimmen et Wimmis et
à les soutenir dans les limites de ses compétences, si le
besoin est établi.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Cevey, Hari, Müller-
Scharnachtal.Tschuppert 
(4)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Eine gute, auf die Landschaft Rücksicht nehmende ver-
kehrsmässige Erschliessung ist für das Berner Oberland, für
seine Einwohner und seine Wirtschaft von existentieller
Bedeutung. Die Topographie des Berner Oberlandes - mit
den vielen Tälern und Engnissen - erschwert die Verkehrs-
erschliessung. Diese muss in verschiedenen Teilen unbe-
dingt noch verbessert werden.
Zurzeit bieten sich zwei noch in der Grobplanung stek-
kende, aber vielversprechende Verkehrsprojekte an, die sich
nur realisieren lassen, wenn von Anfang an eine Koordina-
tion zwischen dem Bund und dem Kanton Bern gewährlei-
stet ist.
Das eine Projekt betrifft den Vorschlag der Montreux-Ober-
land-Bahn, durch das Anbringen einer dritten Schiene auf
dem Trassee des Teilstücks Zweisimmen-Spiez-Interlaken
eine neue Direktverbindung Montreux-Zweisimmen-Interla-
ken-Luzern ohne Umsteigen zu schaffen. Mit dieser relativ
billigen (30 bis 40 Millionen Franken) und kein Land benöti-
genden Neuerung würde nicht nur der öffentlichen Verkehr
im verkehrsmässig kritischen Bereich des Simmentals ver-
stärkt, sondern darüber hinaus eine touristisch äusserst
attraktive direkte Transversale zwischen dem Genfersee und
der Innerschweiz via Berner Oberland und damit ein Brük-
kenschlag zwischen West- und Deutschschweiz geschaffen.
Das andere Projekt betrifft die heute äusserst prekäre Stras-
senverbindung zwischen Wimmis und Zweisimmen. Die
unhaltbaren und gefährlichen Strassenverkehrsverhältnisse
auf dieser Strecke bedürfen dringend einer gründlichen
Sanierung. Die zuständigen Stellen haben die nötigen
Abklärungen zur Sanierung des bestehenden Strassen-
stücks oder der Erstellung einer entsprechenden Neuanlage
eingeleitet. Diese Strasse wird den heutigen Erfordernissen
zu entsprechen und auf die Landschaft Rücksicht zu neh-
men haben. Beide Projekte können aus rechtlichen und
finanziellen Gründen nur verwirklicht werden, wenn sie vom
Bund gefördert werden. Sie müssen zudem koordiniert rea-
lisiert werden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 27. Mai 1987
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 27 mai 1987
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Dabei ist zu beachten, dass der Anstoss für den Ausbau
einer Hauptstrasse nicht vom Bund ausgehen kann und es
auch Sache der Kantone ist, die Verfahren für die Ausarbei-
tung und Bereinigung der Projekte durchzuführen.
Le président: M. Günter combat la partie de ce postulat qui
concerne l'extension de la route du Simmental. Je vous
propose donc de renvoyer la discussion concernant cette
partie du postulat Bonny. La discussion n'est pas com-
battue.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 87.330
Interpellation Aubry
Krankenkassen der Bundesbetriebe;
Zugehörigkeit geschiedener Frauen
Caisses-maladie des régies fédérales.
Maintien de l'affiliation des
femmes divorcées
Wortlaut der Interpellation vom 10. März 1987
In einem Artikel der Wochenzeitung «Berner Bär» vom
4. Februar 1987 stand folgendes: Eine verheiratete Frau
bezahlte bis zu ihrer Scheidung ihre Beiträge an die Kran-
kenkasse eines grossen Regiebetriebes (SBB). Infolge der
Scheidung wurde sie aus der Krankenkasse ausgeschlossen
und verlor ihre Ansprüche. Versichert sie sich bei einer
ändern Krankenkasse, so kommt sie nicht mehr in den
Genuss der finanziellen Vorteile, die sie als Ehefrau hatte.
Ab 55 Jahren muss sie beim Eintritt in eine andere Kranken-
kasse sehr hohe Prämien bezahlen, die ihrer finanziellen
Situation nicht entsprechen.
Ich stelle dem Bundesrat die Frage, ob es nicht möglich
wäre, dass geschiedene Frauen von Bundesangestellten in
der Krankenkasse eines Regiebetriebes bleiben können. Um
dies zu ermöglichen, würde eine Abänderung des Kranken-
kassen réglementes der Regiebetriebe genügen.
Texte de l'interpellation du 10 mars 1987
Selon un article paru le 4 février 1987 dans l'hebdomadaire
Berner Bär, l'information suivante a été donnée: Une femme
mariée jusqu'à son divorce payait ses cotisations dans une
caisse d'assurance-maladie d'une grande régie (les CFF).
Elle s'en retrouve exclue à la suite d'un divorce et fut privée
de ses droits. En voulant s'assurer auprès d'une autre
caisse-maladie, elle perd les avantages financiers dont elle
jouissait en qualité d'épouse.
Si elle a atteint l'âge de 55 ans, son entrée dans une autre
caisse l'obligera à payer des primes très élevées qui ne
correspondent pas à sa situation financière.
Je demande au Conseil fédéral s'il ne serait pas possible de
maintenir l'affiliation à la caisse-maladie des femmes divor-
cées dont l'époux travaille dans l'une des régies fédérales. Il
suffirait de faire modifier le règlement des caisses-maladie
des régies fédérales.
Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 26. August 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 26 août 1987
Seule la caisse-maladie des CFF est en fait concernée par la

Interpellation Nef
1474
N 
9 octobre 1987
demande figurant dans l'interpellation. L'article 13, alinéa 2,
lettre e, de ses statuts prévoit en effet qu'en cas de divorce le
conjoint d'un agent assuré perd sa qualité de membre.
D'après l'article premier, alinéa 2, 2e phrase, LAMA, les
caisses-maladie s'organisent à leur gré en tant que la loi ne
contient pas de disposition contraire. On ne saurait ainsi
reprocher à l'article précité - au demeurant dûment
approuvé par l'autorité de surveillance, l'OFAS - de n'être
pas conformée la loi. Par ailleurs, il convient de relever que
plusieurs caisses-maladie d'entreprises ont adopté le même
type de réglementation.
Pour pouvoir réaliser la demande faite par l'auteur de l'inter-
pellation, il faudrait modifier en conséquence les statuts de
la caisse-maladie des CFF. Or, décider une modification
correspondante fait partie des compétences de la Direction
générale des CFF. Celle-ci a été consultée en l'espèce et
s'est opposée au changement demandé dans l'interpella-
tion. A son avis, en effet, permettre à un conjoint divorcé de
rester affilié à la caisse-maladie des CFF constituerait un
privilège injustifié par rapport à tous les employés (et aux
membres de leur famille) qui sont contraints de sortir de
ladite caisse du moment qu'ils ne sont plus au service des
CFF. Au demeurant, dans un cas pareil, l'article 9 LAMA
permet à l'intéressé de ne se faire opposer par la nouvelle
caisse-maladie aucune condition quant à son état de santé
ou à son âge (1er al.) et de se voir garantir les prestations qui
lui étaient assurées précédemment (2e al.).
Comme le relève l'auteur de l'interpellation, il en va diffé-
remment en ce qui concerne la cotisation, puisque l'âge de
l'assuré lors de l'entrée, respectivement lors du passage,
dans une caisse est un élément déterminant (art. 6bis, 2e al.,
LAMA, et art. 17 OCF V; art. 9, 3e al., LAMA). Cependant, les
CFF font état de la pratique en vigueur dans certaines
caisses qui, pour fixer leurs cotisations, tiennent compte
dans des cas semblables des années de sociétariat effec-
tuées auprès de la caisse-maladie des CFF, ce qui réduit,
voire supprime, les conséquences financières résultant du
changement de caisse-maladie. Il convient, par ailleurs, de
rappeler l'existence de l'article 13, alinéa 9, des statuts de la
caisse-maladie des CFF, en vertu duquel le sociétariat d'un
assuré peut se poursuivre lorsqu'il existe des motifs valables
à cet effet et que la perte dudit sociétariat n'est pas imputa-
ble à l'assuré lui-même.
L'auteur de l'interpellation se réfère aussi à la situation de la
femme divorcée âgée de plus de 55 ans. Nous devons préci-
ser, à cet égard, que l'article 13, alinéa 6, des statuts de la
caisse-maladie des CFF prévoit en particulier le maintien du
conjoint dans la caisse, si, lors du divorce, ledit conjoint était
âgé de 55 ans révolus. La personne en question pouvant
rester affiliée à la caisse-maladie des CFF, le problème mis
en relief par l'interpellation - à savoir le paiement de cotisa-
tions élevées, grevant le budget de l'intéressée - ne se pose
dès lors pas.
Le président: Lïnterpellatrice n'est pas satisfaite de la
réponse du Conseil fédéral.
#ST# 86.102
Interpellation Nef
Schweizerhalle, Kaiseraugst
und Elektrizitätsversorgung
Schweizerhalle, Kaiseraugst
et l'alimentation en électricité
Wortlaut der Interpellation vom 2. Dezember 1986
Es hat ausserhalb der beiden Basel Erstaunen und Verwun-
derung ausgelöst, dass die Behörden der Kantone Basel-
Stadt und Basel-Landschaft zwar immer wieder auf die
angeblich grossen Restrisiken der Kernkraftwerke hinwei-
sen, offensichtlich aber nicht das Nötige vorgekehrt haben,
um die Sicherheit der chemischen Industrie zu optimieren.
-Wie erklärt sich der Bundesrat dieses widersprüchliche
Verhalten der Behörden?
- Schliessen die zu überarbeitenden Katastrophenpläne der
beiden Kantone nicht auch automatisch das «Restrisiko»
des KKW Kaiseraugst mit ein?
-Wie beurteilt der Bundesrat dieses «Restrisiko» im Ver-
gleich mit den Risiken chemischer Produktion und Lage-
rung?
- Ist die staatliche Kontrolle der Sicherheit der Chemie
ebenso ausgebaut und streng wie jene der Kernkraftwerke?
- Wie soll die Versorgung der beiden Basel mit zusätzlicher
Elektrizität sichergestellt werden, welche die weiter zu tref-
fenden Sicherheits- und Oekologiemassnahmen in den bei-
den Basel erfordern wird? Allein die leider erst vor kurzem in
Betrieb genommenen Basler Kläranlagen haben den Strom-
verbrauch des Stadtkantons um 5 Prozent erhöhtl
-Wie soll überdies der zusätzliche Energie- und insbeson-
dere Elektrizitätsverbrauch der chemischen Industrie sicher-
gestellt werden, bedingt durch den vor dem Abschluss ste-
henden Chemie-Gesamtarbeitsvertrag, dessen Forderungen
- sollen die schweizerischen Arbeitsplätze erhalten werden
- nur mit zusätzlicher Produktion und/oder zusätzlicher
Produktivitätssteigerung erfüllt werden können?
Texte de l'interpellation du 2 décembre 1986
On a constaté avec stupéfaction que si les autorités de Baie-
Ville et Baie-Campagne ne cessent d'invoquer les hauts
risques des centrales nucléaires, elles n'ont de toute évi-
dence pas pris les mesures nécessaires pour veiller à la
sécurité de l'industrie chimique.
- Que pense le Conseil fédéral de ce comportement contra-
dictoire des autorités bâloises?
- Les plans catastrophe des deux cantons, qui doivent être
revisés, n'incluent-ils pas automatiquement le «risque rési-
duel» de la centrale de Kaiseraugst?
- Comment le Gouvernement évalue-t-il ce «risque résiduel»
en comparaison avec les risques de la production et du
stockage de produits chimiques?
- Le contrôle étatique de la sécurité de la chimie est-il aussi
strict et aussi étendu que celui du nucléaire?
-Comment assurera-t-on l'approvisionnement électrique
supplémentaire nécessité par les mesures ultérieures de
sécurité et de protection du milieu qui devront être prises
dans les deux Baie? Les usines d'épuration bâloises récem-
ment mises en service ont accru à elles seules la consomma-
tion électrique de Baie-Ville de 5 pour centi
- Comment assurera-t-on la consommation supplémentaire
d'énergie et en particulier d'électricité entraînée par le
contrat collectif de .la chimie, sur le point d'être conclu et
dont les exigences ne peuvent être remplies que par une
augmentation de la production ou un accroissement de la
productivité, si l'on veut maintenir l'emploi?
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Interpellant verzichtet auf eine Begründung und
wünscht eine schriftliche Antwort.
Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 15. Juni 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 15 juin 1987
In seiner Antwort auf Motionen und Postulate zur Brandka-
tastrophe von Schweizerhalle hat der Bundesrat am 9. März
1987 erklärt, zahlreiche Fragen seien noch Gegenstand ein-
gehender Abklärungen. Die vorliegende 
Interpellation
betrifft das Verhältnis der Risiken von Kernkraftwerken und
Chemieanlagen. Der Bundesrat nimmt zu den darin aufge-
worfenen Fragen wie folgt Stellung:
1. Es ist nicht Sache des Bundesrates, sich zum Verhalten
kantonaler Behörden zu äussern. Deshalb hat er die Kan-
tone Basel-Stadt und Basel-Landschaft zur Stellungnahme

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Aubry Krankenkassen der Bundesbetriebe; Zugehörigkeit geschiedener
Frauen
Interpellation Aubry Caisses-maladie des régies fédérales. Maintien de l'affiliation des
femmes divorcées
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
14
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.330
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
09.10.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
1473-1474
Page
Pagina
Ref. No
20 015 799
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