ch_vb · 87.357 · 1987-06-19 · de


Interpellation Ott
1024
N 
19 juin 1987
#ST# 87.307
Interpellation Pini
Dienstverweigerer.
Obligatorischer Zivildienst
Interpellanza Pini
Obiettori di coscienza.
Servizio civile obbligatorio
Interpellation Pini
Service civil obligatoire
pour objecteurs de conscience
Wortlaut der Interpellation vom 2. März 1987
Im vergangenen Jahr war das Problem der Militärdienstver-
weigerung aus Gewissensgründen und eines entsprechen-
den zivilen Ersatzdienstes Gegenstand einer Debatte in der
Parlamentarischen Versammlung des Europarates, in der
abschliessend eine Empfehlung zuhanden des Ministerko-
mitees angenommen wurde. Nach dieser Empfehlung soll
ein Militärdienstverweigerer-deraufgrund «schwerwiegen-
der Gewissensgründe» als solcher anerkannt wird - einen
zivilen Ersatzdienst leisten können, ohne gegenüber demje-
nigen, der seine Militärdienstpflicht erfüllt, in sozialer oder
in finanzieller Hinsicht in seinen persönlichen Rechten
beeinträchtigt zu werden.
Ich verweise auf die Absichtserklärung des Bundesrates
nach der Volksabstimmung vom 26. Februar 1984 über die
Einführung eines echten Zivildienstes auf der Grundlage des
Tatbeweises und frage ihn:
Wird der in Aussicht gestellte neue Entwurf für einen obliga-
torischen Zivildienst, der das Problem der Militärdienstver-
weigerer lösen soll, bereits ausgearbeitet?
Wann wird man ihn den eidgenössischen Räten vorlegen?
Testo della interpellanza del 2 marzo 1987
II problema dell'obiezione di coscienza al servizio militare
obbligatorio e del relativo servizio civile sostitutivo è stato
oggetto di un dibattito all'Assemblea parlamentare del Con-
siglio d'Europa lo scorso gennaio, conclusosi con l'ado-
zione di una raccomandazione all'intenzione del Comitato
dei ministri. Questa raccomandazione, in particolare, pro-
pone che l'obiettore, riconosciuto tale per «imperiori motivi
di coscienza», possa compiere un servizio civile sostitutivo
senza, per altro, essere menomato nei suoi diritti personali
rispetto a chi compie il servizio militare obbligatorio, sia sul
piano sociale, sia sul piano finanziario.
Facendo riferimento alle intenzioni espresse dal Consiglio
federale dopo il risultato della votazione popolare del 26 feb-
braio 1984 sull'introduzione di un vero servizio civile basato
sulla prova del fatto, chiedo se il previsto progetto alterna-
tivo per un servizio civile obbligatorio, rivolto a risolvere il
problema degli obiettori di coscienza, è già in via di elabora-
zione e quando si prevede di sottoporlo all'attenzione delle
Camere federali.
Texte de l'interpellation du 2 mars 1987
Le problème des objecteurs de conscience et de la substitu-
tion du service militaire par un service civil a été débattu en
janvier dernier à l'Assemblée parlementaire du Conseil de
l'Europe, qui a adopté finalement une recommandation à
l'intention du Comité des ministres. Il est recommandé en
particulier de permettre à l'objecteur, reconnu comme tel
pour des «motifs impérieux de consicience», d'accomplir un
service civil de substitution, sans être lésé dans ses droits
personnels, ni sur le plan social ni sur le plan financier, par
rapport aux militaires.
Me référant aux intentions exprimées par le Conseil fédéral
après le résultat de la votation populaire au 26 février 1984
concernant l'institution d'un authentique service civil fondé
sur la preuve par l'acte, je demande si le projet de rechange
de service civil obligtoire, visant à résoudre le problème des
objecteurs de conscience, est déjà en voie d'élaboration ot
quand il est prévu de le soumettre aux Chambres fédérales.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataire:
Keine - Nessuno - Aucun
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
L'autore rinuncia alla motivazione e desidera
una risposta scritta.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 27. Mai 1987
Risposta scritta del Consiglio federale
del 27 maggio 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 27 mai 1987
II Consiglio federale ha approvato un messaggio e un dise-
gno di legge con i quali intende proporre alle Camere
federali la decriminalizzazione degli obiettori di coscienza e
l'introduzione del servizio militare non armato nella legge
federale sull'organizzazione militare.
Le président: L'interpellateur n'est que partiellement satis-
fait de la réponse du Conseil fédéral.
#ST# 87.357
Interpellation Ott
Kriegsmateriallieferungen an den Iran
Livraisons de matériel
de guerre à l'Iran
Wortlaut der Interpellation vom 18. März 1987
Seit September 1980 wütet zwischen Iran und Irak einer der
verlustreichsten, grausamsten und sinnlosesten bewaffne-
ten Konflikte der Nachkriegszeit. Ein Ende ist nicht abzu-
sehen.
Schwere Verantwortung lastet auf den Drittstaaten, die aus
verschiedenen Motiven die kriegführenden Parteien mit
Waffen versorgen und so das sinnlose Morden verlängern,
statt ihm mit allen erdenklichen Anstrengungen Einhalt zu
tun.
Vor kurzem ist auch die Schweizer Wirtschaft (Oorlikon-
Bührle, Bericht des Schweizerischen Beobachters vom
30. Januar 1987) in Verdacht geraten, eine der Parteien
durch Waffen- bzw. Waffenersatzteillieferungen zu unter-
stützen.
Ermittlungen der Bundesanwaltschaft haben 
allerdings
ergeben, dass dabei die Bestimmungen des Kriegsmaterial-
gesetzes formell und dem Buchstaben nach nicht verletzt
worden seien, da die fraglichen Lieferungen «nur Bestand-
teile mit gemischter (militärischer und ziviler) Verwendbar-
keit enthielten» (offiz. Pressemitteilung).
Immerhin: Die fraglichen Lieferungen sind offenbar erfolgt,
und die tatsächliche Bestimmung der gelieferten Bestand-
teile ist klar. Und so stellen sich im Anschluss an diese
Vorfälle einige Fragen, die ich hiermit dem Bundesrat vorle-
gen möchte:
I.Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass jeder
Staat, auch und gerade die neutrale Schweiz, an der Verant-
wortung zur Verhinderung oder Beendigung sinnloser, zer-
störerischer Konflikte in der Welt moralisch mitträgt?
2. Kann sich der Bundesrat der Auffassung anschliessen,
dass selbst schweizerische Arbeitsplätze zu teuer erkauft
wären, wenn sie mit dem Leben von Menschen in anderen
Teilen der Welt bezahlt würden?
3. Ist der Bundesrat auch der Meinung, dass Fälle eintreten
können, wo ein Gesetz wie das geltende Kriegsmaterialge-

19.Juni 1987
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Interpellation Chopard
setz zwar dem Buchstaben nach eingehalten, dem Geiste
und der Intention seiner Entstehung nach aber verletzt
wird?
4. Vermag der Bundesrat die Ansicht zu teilen, dass Geset-
zeslücken, die solches ermöglichen, durch Revisionen zu
schliessen seien und dass die genannten Vorfälle im Irak-
Iran-Konflikt einen besonders starken Denkanstoss darstel-
len, um beim Kriegsmaterialgesetz eine entsprechende
Novellierung zu studieren und vorzubereiten?
Texte de l'interpellation du 18 mars 1987
Depuis septembre 1980, un des conflits armés les plus
absurdes, cruels et meurtriers de l'après-guerre fait rage et
semble s'éterniser.
Une grave responsabilité revient aux pays tiers qui, pour les
motifs les plus divers, fournissent des armes aux Etats
engagés dans ce conflit et prolongent ainsi ce massacre
insensé au lieu de mettre tout en oeuvre pour y mettre fin.
L'industrie suisse est elle aussi soupçonnée depuis peu
(Oerlikon-Bührle, selon le «Schweizerische Beobachter» du
30 janvier 1987), de soutenir un des Etats combattants par
des livraisons d'armes et de pièces de rechange.
Une enquête du Ministère public de la Confédération a
conclu que la lettre des dispositions de la loi sur le matériel
de guerre n'a pas été formellement violée, car les livraisons
en question ne consistaient qu'en composants à usage
mixte (militaire et civil), selon le communiqué officiel.
Il n'en reste pas moins que ces livraisons ont bien eu lieu et
que l'utilisation effective des composants fournis ne fait
aucun doute. Au vu de ces faits, certaines questions se
posent, auxquelles je prie le Conseil fédéral de répondre.
1. Est-il comme nous d'avis que chaque Etat, et à plus forte
raison la Suisse neutre, porte une coresponsabilité morale
quant à la nécessité d'empêcher ou de mettre fin à tout
conflit aussi insensé que dévastateur?
2. Ne pense-t-il pas que même le maintien de postes de
travail en Suisse ne doit pas se faire au prix de vies
humaines dans d'autres parties du monde?
3. Ne croit-il pas qu'il existe des cas où l'esprit et l'intention
d'un acte législatif, comme la loi sur le matériel de guerre,
sont violés, même si la lettre en est respectée?
4. N'admet-il pas en conséquence que de telles lacunes
juridiques doivent être comblées et que les faits cités en
relation avec la guerre Iran-Irak constituent un motif suffi-
samment impérieux de revision de la loi sur le matériel de
guerre?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen,
Blunschy, Borei, Braunschweig, Clivaz, Deneys, Fankhau-
ser, Fehr, Fierz, Friedli, Gloor, Hubacher, Jaggi, Lanz,
Leuenberger Moritz, Longet, Maeder-Appenzell, Müller-
Bachs, Nauer, Neukomm, Pini, Pitteloud, Rechsteiner,
Renschler, Robbiani, Ruch-Zuchwil, Ruffy, 
Stappung,
Uchtenhagen 
(29)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Interpellant verzichtet auf eine Begründung und ver-
langt eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 20. Mai 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 20 mai 1987
Gemäss Artikel 1 der Verordnung über das Kriegsmaterial
werden Bestandteile, die eine zivile Verwendung finden,
nicht als Kriegsmaterial betrachtet.
Diese Auslegung entspricht dem Willen des Gesetzgebers.
Bereits in seinem Bericht vom 7. Juni 1971 an die Bundes-
versammlung über das Volksbegehren betreffend vermehrte
Rüstungskontrolle und ein Waffenausfuhrverbot hatte der
Bundesrat festgehalten, dass im Bundesgesetz über das
Kriegsmaterial nur spezifisches Kriegsmaterial der Ausfuhr-
bewilligung unterstellt werden soll und im Gesetz «auf die
Aufführung einer Reihe von Geräten und Einrichtungen wie
Uebermittlungsapparate, Chiffriergeräte, Elektromotoren
und dergleichen zu verzichten» sei.
Wenn demzufolge solche Geräte nicht als Kriegsmaterial
gelten, können auch vergleichbare Bestandteile solcher
Geräte nicht als Kriegsmaterial betrachtet werden.
Der Bundesrat hat keinen Anlass, dem Parlament eine Aen-
derung des Kriegsmaterialgesetzes vorzuschlagen.
Le président: L'interpellateur n'est pas satisfait de la
réponse du Conseil fédéral.
#ST# 87.318
Interpellation Chopard
Schwerverkehrsabgabe. Ausnahmen
Redevance sur les poids lourds.
Dérogations
Wortlaut der Interpellation vom 4. März 1987
Ist der Bundesrat bereit, so bald als möglich eine weitere
Teilrevision der Verordnungen über die Strassenverkehrsab-
gaben oder über Bau und Ausrüstung der Strassenfahr-
zeuge (BAV) zugunsten der schweizerischen Klein-Zirkusse
vorzunehmen?
Insbesondere frage ich den Bundesrat an, ob nicht folgende
Aenderungen möglich wären:
I.Verordnung über die Schwerverkehrsabgabe, Artikels
Absatz 1 Buchstabe m neu: Die Abgabe muss nicht bezahlt
werden für: Fahrzeuge von schweizerischen Zirkussen.
2. Verordnung über die Schwerverkehrsabgabe, Artikel 4
Absatz 3 Buchstabe b neu: Die Abgabe muss nicht bezahlt
werden für: Sachtransportanhänger für Zirkusse.
Oder allenfalls:
3. Die Aenderung der Verordnung über den Bau und Ausrü-
stung der Strassenfahrzeuge (BAV) in dem Sinne, dass
Fahrzeuge von Zirkussen den Arbeitsmotorwagen nach Arti-
kel 3 Absatz 4 (sie werden mit blauen Kontrollschildern
immatrikuliert und unterliegen der Erhebung einer Schwer-
verkehrsabgabe nicht) gleichgestellt werden.
Texte de l'interpellation du 4 mars 1987
Le Conseil fédéral est-il prêt à procéder aussi tôt que possi-
ble à une nouvelle révision partielle des ordonnances sur les
redevances routières, ou sur la construction et l'équipement
des véhicules routiers (OCE), de façon à alléger les charges
et conditions imposées aux petits cirques de notre pays?
Je demande en particulier au Conseil fédéral s'il ne serait
pas possible d'y apporter les modifications suivantes:
1. Ordonnance réglant la redevance sur le trafic des poids
lourds, articles, 1er alinéa, lettre m (nouvelle):
Sont exonérés de la redevance: Les véhicules de cirques
suisses.
2. Ordonnance réglant la redevance sur le trafic des poids
lourds, article 4, Se alinéa, lettre b (nouvelle):
Sont exonérés de la redevance: Les remorques servant au
transport du matériel des cirques
- ou, le cas échéant:
3. Modifier l'ordonnance sur la construction et l'équipement
des véhicules routiers (OCE) de façon telle que les véhicules
des cirques soient assimilés aux voitures automobiles de
travail, au sens de l'article 3, 4e alinéa (elles ont des plaques
bleues et sont exonérées de la taxe sur les poids lourds).
Mitunterzeichner 
- 
Cosignataires: 
Ammann-St. Gallen,
Bäumlin, Bircher, Borei, Braunschweig, Bundi, Eggenberg-
Thun, Eggli-Winterthur, Fankhauser, Fehr, Fetz, Flubacher,
Gloor, Grendelmeier, Günter, Gurtner, Mari, Herczog, Huba-
cher, Humbel, Jaggi, Keller, Kühne, Lanz, Leuenberger-
Solothurn, Leuenberger Moritz, Maeder-Appenzell, Mauch,
Meizoz, Meyer-Bern, Morf, Müller-Aargau, Müller-Bachs,
Nauer, Nef, Neukomm, Oester, Rechsteiner, Reimann,

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Interpellation Ott Livraisons de matériel de guerre à l'Iran
In
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Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
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Jahr
1987
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.357
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.06.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
1024-1025
Page
Pagina
Ref. No
20 015 546
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