ch_vb · 94.3534 · 1995-03-24 · de


24. März 1995 
N
933
Motion Grossenbacher
#ST# 94.3338
Motion Maspoli
Pädagogische Information
über Rassismus
Mozione Maspoli
Razzismo.
Informazione pedagogica
Motion Maspoli
Racisme.
Information pédagogique
Wortlaut der Motion vom 20. September 1994
Der Bundesrat wird aufgefordert, die Kantone einzuladen, im
Schulprogramm innerhalb des Schulobligatoriums jeder
Schulklasse die Möglichkeit zu geben, einmal ein Konzentra-
tions- und/oder Vernichtungslager aus der Nazizeit zu be-
suchen.
Testo della mozione del 20 settembre 1994
II Consiglio federale è incaricato d'invitare i cantoni a dare la
possibilità a tutte le classi di visitare, durante la scuola dell'ob-
bligo e nell'ambito del programma scolastico, un campo di
concentramento o di sterminio nazista
Texfe de la motion du 20 septembre 1994
Le Conseil fédéral est chargé d'inviter les cantons à fournir
l'occasion à toutes les classes d'aller visiter, pendant la scola-
rité obligatoire et dans le cadre du programme scolaire, un
camp de concentration ou d'extermination nazi.
Mitunterzeichner-Cofirmatari-Cosignataires: Bezzola, Borra-
dori, Eggly, Friderici Charles, Hafner Rudolf, Jaeger, Keller Ru-
dolf, Leuba, Mauch Rolf, Miesch, Moser, Mühlemann, Marbel,
Oehler, Raggenbass, Sieber, Wittenwiler 
(17)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
Gli orrori del nazismo, la consapevolezza delle conseguenze
del razzismo e della discriminazione razziale nonché le terribili
ripercussioni dell'evoluzione di tali ideologie sono stati in gran
parte dimenticati a 50 anni dalla fine del Terzo Reich. Il nazi-
smo fa ormai parte della storia, tuttavia oggigiorno si deve pur-
troppo constatare che, soprattutto in Germania, non è da
escludere la rinascita di tale tendenza ideologica
Film quali «La lista di Schindler», «L'olocausto», «L'enclos» e
via di seguito, danno la possibilità di rendersi conto di quanto
è veramente successo in quel terribile periodo e di quanto
l'uomo è capace di fare quando è dominato da emozioni e
sentimenti infami. Tuttavia i film, anche se realistici, sono solo
una sostituzione della realtà Per poter vivere quest'ultima con
tutto il suo orrore è indispensabile avere un contatto diretto
con un luogo i cui si svolsero tali atti inumani, ossia un campo
di sterminio nazista Lavisitadi Dachau per esempio è un avve-
nimento che inciterebbe senza dubbio un giovane a rifiutare in
assoluto ogni pensiero discriminatorio e in particolare ogni
azione di stampo razzista Tale visita contribuirebbe anche in
modo preponderante a contenere la diffusione nel nostro
paese delle teorie che negano l'esistenza dei campi di con-
centramento.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 12. Dezember 1994
Risposta scritta del Consiglio federale
del 12 dicembre 1994
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 12 décembre 1994
II Consìglio federale condanna ogni forma di razzismo e di di-
scriminazione razziale. Tale impegno contro questa discrimi-
nazione è manifestato dall'intenzione, più volte ribadita, di
aderire alla Convenzione internazionale sull'eliminazione di
tutte le forme di discriminazione razziale (cfr. il messaggio con-
cernente l'adesione della Svizzera alla Convenzione interna-
zionale del 1965 sull'eliminazione di tutte le forme di discrimi-
nazione razziale e la relativa revisione del diritto penale, del
2 marzo 1992). A seguito dell'accettazione da parte del popolo
delle nuove disposizioni penali volte a reprimere la discrimina-
zione razziale, il Consiglio federale ha deciso, il 9 novembre
1994, l'adesione della Svizzera alla convenzione. Il Consiglio
federale sostiene inoltre la Campagna europea della gioventù,
la quale sarà condotta a partire dal 10 dicembre 1994, sotto gli
auspici del Consiglio d'Europa
L'educazione ha in effetti un ruolo importante per quanto ri-
guarda la lotta contro il razzismo e la discriminazione razziale.
La missione fondamentale dell'educazione in generale e della
scuola in particolare consiste nel suscitare il rispetto verso il
prossimo e promuovere la tolleranza nei confronti degli altri.
Trattandosi della scuola dell'obbligo - presa di mira dalla pre-
sente mozione - la responsabilità incombe in primo luogo ai
cantoni e ai comuni. Cosciente di tale responsabilità, la Confe-
renza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educa-
zione ha adottato, in data 6 giugno 1991, una dichiarazione su
«il Razzismo e la Scuola» nonché un rapporto in proposito re-
datto dalla Commissione pedagogica Tale documento com-
porta una serie di raccomandazioni indirizzate non solo alle
autorità scolastiche cantonali e comunali, ma anche alle orga-
nizzazioni degli insegnanti, ai responsabili della formazione e
del perfezionamento del corpo insegnanti nonché agli allievi e
agli stessi insegnanti.
L'autore della mozione cita una delle possibili misure, ossia la
visita di un campo di concentramento e di sterminio nazista
Recarsi in un luogo del genere è un'esperienza che resterà
sempre impressa nella memoria di ogni visitatore; si tratta di
un mezzo a disposizione per sensibilizzare i giovani sul pro-
blema qui sollevato. Tuttavia non reputiamo necessario dichia-
rare praticamente obbligatoria per tutti gli allievi una tale visita
Di conseguenza, e in particolare visto che l'oggetto in que-
stione non è di competenza della Confederazione, ma dei can-
toni e dei comuni, ci sembra inopportuno accettare la propo-
sta sotto la forma impegnativa di una mozione. Non siamo
nemmeno disposti a trasmettere la proposta ai cantoni in
modo appropriato.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Dichiarazione scritta del Consiglio federale
Déclaration écrite du Conseil fédéral
II Consiglio federale propone di trasformare la mozione in po-
stulato.
Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
#ST# 94.3534
Motion Grossenbacher
Gesetz für die Unterstützung
der im Familienbereich
tätigen Organisationen
Loi sur le soutien
des organisations oeuvrant
en faveur de la famille
Wortlaut der Motion vom 13. Dezember 1994
Der verfassungsrechtliche Auftrag zum Schutz und zur Förde-
rung der Familien verpflichtet sowohl den Bund als auch die
Kantone und Gemeinden, die notwendigen Rahmenbedin-
gungen zu schaffen, damit die im Familienbereich tätigen Or-
ganisationen über die notwendigen Mittel verfügen, um ihre
Aufgaben für die Familien erfüllen zu können.

Motion Zbinden
934
N 
24 mars 1995
Der Bundesrat wird deshalb ersucht, dem Parlament ein Ge-
setz für die finanzielle Unterstützung der im Familienbereich
tätigen Organisationen vorzulegen.
Texte de la motion du 13 décembre 1994
En vertu du mandat constitutionnel qui leur incombe, mandat
visant à protéger et à soutenir la famille, la Confédération, les
cantons et les communes ont l'obligation défaire en sorte que
les organisations oeuvrant en faveur de la famille disposent
des moyens nécessaires pour remplir leurs tâches.
Le Conseil fédéral est donc chargé de soumettre au Parlement
un projet de loi prévoyant le soutien financier des organisa-
tions oeuvrant en faveur de la famille.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Im Jahr der Familie haben die verschiedensten Organisatio-
nen, die im familienpolitischen Bereich aktiv sind, auf die Not-
wendigkeit hingewiesen, dass die Familienpolitik, verstanden
als Gesellschaftspolitik, die nötigen Rahmenbedingungen
schafft, damit die Familien ihre Aufgaben erfüllen können. Ge-
rade diese Organisationen, seien sie von nationaler oder kan-
tonaler Bedeutung, gehören zu den wichtigsten Trägern der
Familienpolitik und setzen entscheidende Akzente für das Le-
ben der Familien.
Im Sinne der Subsidiarität bedarf es aber einer gezielten För-
derung und Unterstützung dieser Organisationen. Nur so kön-
nen sie gemeinsam mit den politischen und wirtschaftlichen
Trägern der Familienpolitik zu einer Optimierung der Rahmen-
bedingungen des Familienlebens und somit zur Verbesse-
rung der Lebensqualität beitragen.
Die finanzielle Unterstützung darf nicht als Ersatz, sondern
muss als eine notwendige Ergänzung staatlicher und wirt-
schaftlicher Familien- und Gesellschaftspolitik betrachtet wer-
den. Zwar hat der Bund bis heute an verschiedene Organisa-
tionen Beiträge ausgerichtet Aber angesichts seiner finanziel-
len Lage ist die Fortführung dieser Unterstützung nicht gesi-
chert. Deshalb ist eine gesetzliche Regelung notwendig.
Der Bund schafft so die Voraussetzungen, damit diese Organi-
sationen ihre Aufgaben unter besseren Bedingungen erfüllen
können. Dies hätte ausserdem den Vorteil, dass durch periodi-
sche Berichte an die Räte die Koordination und die Notwen-
digkeit der Unterstützung regelmässig überprüft werden.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 15. Februar 1995
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 15 février 1995
Gestützt auf Artikel 34quinquies Absatz 1 der Bundesverfas-
sung werden bereits heute etliche im Bereich der Familienpoli-
tik tätige Organisationen unterstützt. Es handelt sich dabei
grösstenteils um gesamtschweizerisch tätige Dachverbände.
Allerdings besteht keine entsprechende gesetzliche Grund-
lage, die insbesondere Kriterien fürdie Berechtigung und Richt-
linien für die Bemessung der Unterstützung festlegen würde.
Ein Gesetz, das vermehrt Massnahmen des Bundes zugun-
sten der Familien und insbesondere Beiträge an Familienor-
ganisationen ermöglichte, wäre an sich wünschenswert Ei-
nem solchen Vorhaben kann jedoch angesichts der gegen-
wärtigen Finanzlage des Bundes keine Priorität eingeräumt
werden. Im Rahmen der Behandlung der parlamentarischen
l n illative Zwygart (94.415) stehen zudem im Parlament die ver-
fassungsmässige Grundlage für die Familienpolitik des Bun-
des und damit verbunden auch ihr Stellenwert zur Diskussion.
In diesem Zusammenhang dürfte auch die Frage der Möglich-
keit oder der Notwendigkeit eines Ausführungsgesetzes ge-
prüft werden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-
wandeln.
Überwiesen als Postulat-Transmis comme postulat
#ST# 94.3422
Motion Zbinden
Medien als 4. Gewalt
Médias et séparation des pouvoirs
Wortlaut der Motion vom 6. Oktober 1994
Der Bundesrat wird aufgefordert, im Rahmen der Totalrevision
der Bundesverfassung die Medien als 4. Gewalt in das sich
wechselseitig kontrollierende und schützende System der Ge-
waltenteilung und damit Gewaltentrennung einzubeziehen.
Auf diese Weise sollen wechselseitige Übergriffe und Inter-
essenverflechtungen zwischen Medien und staatlichen Ge-
walten verhindert werden.
Texte de la motion du 6 octobre 1994
Le Conseil fédéral est chargé, dans le cadre de la révision to-
tale de la Constitution fédérale, de considérer les médias
comme un 4e pouvoir et de les intégrer dans le système de la
séparation des pouvoirs, basé sur le contrôle et la protection
réciproques.
Ainsi, les médias et les pouvoirs publics ne devraient plus em-
piéter sur leurs compétences respectives ni être divisés par
des conflits d'intérêts.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bodenmann, Bundi, Cas-
par-Hutter, Danuser, Jori, Leuenberger Ernst, Meyer Theo,
Rechsteiner, Tschäppät Alexander, Vollmer, Züger 
(11 )
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Medien und Politik sind beide im Rahmen eines Tauschsy-
stems aneinander interessiert: Während sich die Politik über
die Medien mehr Zugänge zur immer weiter entfernten Öffent-
lichkeit verspricht, erzeugt - umgekehrt - diese Politik bestän-
dig Ereignisse, welche durch die Medien verwertbar sind. Da-
durch sind beide Partner stark aufeinander angewiesen. Die
Interessenverzahnung führt dazu, dass sich beide Seiten im-
mer wieder verleitet fühlen, die andere Seite zum eigenen Nut-
zen einzuspannen. Es kommt zu Übergriffen und Interessen-
verfilzungen, die nicht im Interesse der demokratischen öf-
fentlichkeitsein können.
Unser Staatsverständnis beruht aber immer noch auf den
Grundlagen, gemäss denen weder die Medien politisch do-
mestiziert werden sollen noch die Politik von aussen gesteuert
werden soll. Wir wollen gleichzeitig aufklärend-kritische und
unabhängige Medien und eine eigenständige, transparente
Politik.
Jüngste Entwicklungen in verschiedenen Ländern zeigen,
dass:
- einerseits die staatspolitische Bedeutung der Medien durch
die meinungsbildende Funktion stark wächst; und
- andererseits die Versuchung der Politik zunimmt, sich Me-
dien in der einen oder anderen Art gefügig zu machen.
Aufgrund dieser Entwicklungstendenzen wäre der institutio-
nelle Einbezug der Medien in das System der demokratisch-
öffentlichen Gewaltenteilung und Gewaltentrennung näher zu
prüfen und allenfalls verfassungsrechtlich zu normieren: glei-
chermassen zum staatspolitisch verantwortlichen Einbezug
der Medien und zur Garantierung ihres Service public in kriti-
scher Manier.
Am Beispiel von Silvio Berlusconi lassen sich gerade beide
Missbrauchsarten illustrieren: Zum einen hat er als Medienun-
ternehmer seinen politischen Aufstieg zum Parteivorsitzenden
und Ministerpräsidenten massiv medial vorbereitet Zum an-
deren hat er, kaum im neuen politischen Amt, die kritischen
staatlichen Fernseh- und Radioanstalten zu domestizieren be-
gonnen. Der Italiener ist kein Einzelphänomen. Ähnliche Über-
griffe und Interessenverfilzungen gab es auch in den letzten
US-Präsidentenwahlen mit dem Kandidaten Ross Perrot.
Selbst in Deutschland versucht die Politik, Teile der elektroni-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Grossenbacher Gesetz für die Unterstützung der im Familienbereich tätigen
Organisationen
Motion Grossenbacher Loi sur le soutien des organisations oeuvrant en faveur de la famille
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1995
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3534
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
24.03.1995 - 08:00
Date
Data
Seite
933-934
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Pagina
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20 025 486
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