ch_vb · 92.3178 · 1992-10-09 · de


Interpellation Ziegler Jean
2178
N 
9 octobre 1992
#ST# 92.3283
Postulat der Fraktion
der Schweizerischen Volkspartei
SRG-Leistungsauftrag.
Verstärkung der nationalen
Klammerfunktion
Postulat du groupe UDC
Mandat de la SSR.
Renforcement de la
cohésion nationale
Wortlaut des Postulates vom 19. Juni 1992
Der Bundesrat wird gebeten, bei der Neuformulierung der
SRC-Konzession den Leistungsauftrag so zu modifizieren,
dass durch vermehrten und koordinierten sprachregionalen
Programmaustausch die nationale Klammerfunktion derSRG
deutlich verstärkt wird. Das Programmangebot in den einzel-
nen Sprachregionen sollte insbesondere in den Bereichen Ta-
gesgeschehen, politische Information und Kultur wesentlich
mehr Elemente und Beiträge aus den anderen Regionen ent-
halten. Dem Geschehen im Bundesparlament ist - namentlich
beim Fernsehen DRS - wieder vermehrt sachgerechte und die
Meinungsvielfalt gebührend berücksichtigende Aufmerksam-
keit zukommen zu lassen.
Texte du postulat du 19 juin 1992
Le Conseil fédéral est prié, lors du réaménagement de la
concession de la SSR, de modifier le mandat de cette dernière
de manière à renforcer sensiblement son rôle de cohésion na-
tionale en prévoyant plus d'échanges de programmes coor-
donnés entre les différentes régions linguistiques. Il convien-
drait d'enrichir l'offre de programmes des différentes régions
linguistiques avec beaucoup plus d'apports provenant des
autres régions, notamment dans le domaine des actualités
quotidiennes, de l'information politique et de la culture. La té-
lévision alémanique (DRS) notamment devrait présenter les
activités du Parlement fédéral d'une manière plus fidèle et qui
tienne mieux compte de la diversité des opinions.
Sprecher-Porte-parole: Reimann Maximilian
Schriftliche Begründung
Gemäss Artikel 55bisBV hat die SRG in ihrer Programmgestal-
tung die Eigenheiten des Landes und die Bedürfnisse der Kan-
tone sachgerecht und unter Einhaltung der Meinungsvielfalt
darzustellen. Sie hat somit auch eine Klammerfunktion zwi-
schen den Sprachregionen zu erfüllen. Als Korrelat dazu ist
die SRG mit einem Gebührenmonopol ausgestattet, das auch
durch das neue RTVG nur marginal relativiert worden ist
Mit der enormen Zunahme des internationalen Radio- und TV-
Angebotes in der Schweiz kommt dieser nationalen Klammer-
funktion der SRG immer mehr Bedeutung zu. Die Entwicklung
in der Praxis läuft aber eher in die andere Richtung. Die Regio-
nen schotten sich, mit Ausnahme des Bereiches Sport, eher
gegenseitig ab. Der Programmaustausch über die Sprachre-
gionen hinaus ist zähflüssig. Internationale Ereignisse, die
man ohnehin auf vielen ausländischen Kanälen verfolgen
kann, werden übergewichtet; nationale, regionale und kanto-
nale Geschehnisse aus anderen Sprachregionen kommen zu
kurz. Die Berichterstattung über das Geschehen im eidgenös-
sischen Parlament ist seit dem Wegfall der Sendung «Heute in
Bern» im Fernsehbereich DRS ungenügend.
Im Rahmen der neuen SRG-Konzession ist der Bundesrat als
Konzessionsbehörde in der Lage, durch eine Neuausrichtung
des Leistungsauftrages die SRG zu verpflichten, dieses «pro-
grammliche Inlanddefizit» abzubauen. Mit einer Verstärkung
der «Marktnische Schweiz/Sprachregionen Schweiz» wäre die
SRG auch eher in der Lage, verlorene Marktanteile zurückzu-
erobern. Ausserdem könnten mit einem verstärkten Pro-
grammaustausch über die Sprachregionen hinaus die Pro-
duktionskosten angemessen gesenkt und künftige Gebüh-
renerhöhungen in Grenzen gehalten werden.
Développement par écrit
En vertu de l'article 55bis de la constitution, la SSR doit pré-
senter les événements fidèlement et tenir compte des particu-
larités du pays et des besoins des cantons, tout en respectant
la diversité des opinions. Elle a donc aussi pour rôle de renfor-
cer la cohésion entre les différentes régions linguistiques.
Pour ce faire, elle jouit du monopole des redevances, que la
nouvelle LRTV n'a que très peu entamé.
La forte augmentation sur le marché suisse de l'offre interna-
tionale en matière de programmes de radio et de télévision ne
cesse de renforcer le rôle de cohésion nationale qui incombe à
la SSR. Dans la pratique cependant, on assiste à une évolution
inverse: les régions se cloisonnent, sauf dans le domaine
sportif. Les échanges de programmes entre régions linguisti-
ques se font difficilement Alors que les événements internatio-
naux - que l'on peut de toute manière suivre sur de nombreux
canaux étrangers - se voient accorder une importance pré-
pondérante, les événements nationaux, régionaux ou canto-
naux se produisant dans les autres régions linguistiques sont
relégués au second plan. Depuis la disparition de l'émission
«Heute in Bern», la couverture des activités du Parlament fédé-
ral à la télévision alémanique est insuffisante.
Dans le cadre de la nouvelle concession SSR, le Conseil fédé-
ral, en tant qu'autorité concédante, est en mesure de combler
ce «déficit de programmes nationaux» en imposant à la SSR
une réorientation de son mandat En misant davantage sur le
créneau porteur que constituent les régions linguistiques suis-
ses, la SSR pourrait reconquérir les parts de marché perdues.
En outre, la dynamisation des échanges de programmes entre
régions lui permettrait d'abaisser ses coûts de production tout
en maintenant les futures hausses de redevances dans les li-
mites raisonnables.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 19. August 1992
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 19 août 1992
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 92.3178
Interpellation Ziegler Jean
Ermordung des Journalisten
Christian Würtenberg
Assassinat du journaliste
Christian Würtenberg
Wortlaut der Interpellation vom 2. Juni 1992
Am 7. Januar 1992 wurde die Leiche des schweizerischen
Journalisten Christian Würtenberg - mit Würgespuren und
Hinweisen auf weitere Folterungen - in der Umgebung von
Osijek in Kroatien gefunden.
Der Bundesrat wird ersucht, folgende Fragen zu beantworten:
1. Hält es der Bundesrat angesichts der beruflichen Vergan-
genheit Würtenbergs, der als einer der besten Recherchier-
journalisten Europas bekannt war und der, um zur Wahrheit zu
gelangen, oft persönliche Risiken auf sich nahm, nicht für an-
gemessen, die Theorie der kroatischen Behörden zurückzu-
weisen, Würtenberg sei ein gewöhnlicher Söldner der Ersten
Internationalen Brigade der kroatischen Armee gewesen und

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Interpellation (Fierz-)Thür
vom serbischen Gegner getötet worden? Muss man nicht im
Gegenteil annehmen, dass ihn die Söldner der Ersten Brigade
folterten und ermordeten, als sie herausfanden, dass er einen
Artikel über sie und ihre Verbrechen vorbereitete?
2. Ist der Bundesrat nicht der Auffassung, es sei dringend eine
internationale Untersuchung einzuleiten, um die Umstände
dieses Mordes zu klären und die Schuldigen zu bestrafen?
Texte de l'interpellation du 2 juin 1992
Le 7 janvier 1992, le cadavre du journaliste suisse Christian
Würtenberg - portant des traces de strangulation et de tortu-
res diverses - a été découvert dans les environs d'Osijek, en
Croatie.
Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions sui-
vantes:
1. Vu le passé professionnel du journaliste qui était connu
comme un des meilleurs journalistes d'enquête d'Europe,
prenant pour accéder à la vérité des risques personnels fré-
quents, le Conseil fédéral ne pense-t-il pas qu'il convient de re-
jeter la théorie des autorités croates qui voient dans Würten-
berg un simple mercenaire de la Première Section Internatio-
nale de l'armée croate tué par l'adversaire serbe? Qu'il faut au
contraire considérer que Würtenberg a été assassiné par les
mercenaires de la Première Section qui, s'étant rendus
compte que Würtenberg préparait un article sur eux et sur
leurs crimes, l'ont torturé et assassiné?
2. Le Conseil fédéral n'est-il pas d'avis qu'il convient d'ur-
gence d'ouvrir une enquête internationale afin de déterminer
les circonstances de cet assassinat et d'en punir les coupa-
bles?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 24. August 1992
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 24 août 1992
Une demande officielle de la Suisse aux diverses autorités de
l'ex-Yougoslavie en vue d'obtenir une enquête internationale
sur les causes du décès de Christian Würtenberg ne nous pa-
raît pas opportune.
Il est prouvé que Christian Würtenberg a accompli un service
mercenaire en 1985 déjà, en Afrique du sud-ouest II ne fait au-
cun doute qu'il s'est engagé comme mercenaire, vers la fin de
1991, dans la première brigade internationale de la garde na-
tionale croate. C'est la raison pour laquelle il portait leur uni-
forme au moment de sa mort. A l'époque, les Croates avaient
eu l'intention d'organiser officiellement un ensevelissement
militaire; ce projet fut toutefois annulé en dernière minute. Les
motifs ayant conduit à l'engagement de Christian Würtenberg
ne nous sont pas connus. De toute façon, une telle action en-
freint nos lois.
Selon la version officielle des autorités croates, Christian Wür-
tenberg fut abattu par des francs-tireurs serbes alors qu'il était
de garde. Des bruits ont couru dans les médias que, selon
d'autres opinions, il n'aurait pas été assassiné par des Serbes,
mais par ses camarades d'unité. Des preuves soutenant cette
thèse n'existent pas. La famille n'a présenté aucune requête
au DFAE demandant d'éclaircir les circonstances du décès.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-
tes teilweise befriedigt.
#ST# 91.3350
Interpellation (Fierz-)Thür
Versuche
mit kontrollierter Heroinabgabe
Distribution contôlée d'héroïne.
Essais
Wortlaut der Interpellation vom 3. Oktober 1991
Der Bundesrat gedenkt, Versuche mit kontrollierter Heroinab-
gabe nur mit rein individualmedizinischer Fragestellung zuzu-
lassen. Den Mann (und die Frau) auf der Strasse würde aber
vor allem interessieren, ob mit kontrollierter Heroinabgabe die
Unsicherheit der Städte und die überhandnehmende Drogen-
kriminalität gebessert werden könnten.
In diesem Zusammenhang frage ich den Bundesrat:
1. Wieso klammert der Bundesrat bei diesen Versuchen aus-
gerechnet die Frage mit der höchsten Dringlichkeit und mit
dem höchsten öffentlichen Interesse aus?
2. Falls dazu gesetzliche Gründe angegeben werden,
welche?
3. Wie müsste allenfalls das Gesetz formuliert werden, damit
der Einfluss der kontrollierten Heroinabgabe auf die Kriminali-
tät als Fragestellung eines Versuchs zugelassen werden
könnte?
4. Ist eine Gesetzesänderung in dieser Richtung allenfalls
denkbar? Brauchte es für eine zeitgerechte Handlungsfähig-
keit allenfalls einen dringlichen Bundesbeschluss?
Texte de l'interpellation du 3 octobre 1991
Le Conseil fédéral envisage de donner son feu vert aux essais
de distribution contrôlée d'héroïne dans des cas individuels
médicalement bien définis. Mais l'homme (et la femme) de la
rue aimerait surtout savoir si la distribution contrôlée d'héroïne
va contribuer à améliorer la sécurité dans nos villes ainsi qu'à
diminuer la criminalité liée à l'acquisition de drogue, qui prend
des proportions de plus en plus inquiétantes.
Dans ce contexte, je pose au Conseil fédéral les questions sui-
vantes:
1. Pourquoi le Conseil fédéral écarte-t-il justement la question
la plus urgente et qui suscite le plus d'intérêt auprès du
public?
2. S'il y a des raisons juridiques, quelles sont-elles?
3. Comment la loi devrait-elle être formulée pour qu'on puisse
effectuer un essai évaluant les répercussions de la distribution
contrôlée d'héroïne sur la criminalité?
4. Peut-on envisager d'apporter à la loi une modification allant
dans ce sens? Serait-il éventuellement nécessaire d'édicter un
arrêté fédéral urgent pour pouvoir agir à temps?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Leutenegger Oberhol-
zer, Meier-Glattfelden, Rebeaud, Schmid Peter 
(5)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
An der nationalen Drogenkonferenz vom 1. Oktober 1991
wurde bekanntgegeben, dass Versuche mit kontrollierter He-
roinabgabe nur mit Gruppen von maximal 50 Süchtigen
durchgeführt werden könnten. Diese Grosse wird nicht genü-
gen, um den Einfluss auf die Beschaffungskriminalität zu er-
fassen. Gerade aber die Beschaffungskriminalität ist in den
Städten jetzt ein, wenn nicht gar das Hauptproblem. Es grenzt
an Verhältnisblödsinn, wissenschaftliche Versuche zu ma-
chen und dabei die Hauptfrage auszuklammern. Wenn das
Gesetz der Klärung der Hauptfrage im Wege steht, so muss
das Gesetz geändert werden. Die Interpellation erkundigt sich
nach entsprechenden Möglichkeiten.
Die Dringlichkeit der Frage der Beschaffungskriminalität
wurde von Vertretern der Stadtregierungen von Zürich und
Bern wiederholt und auch jüngst wieder betont Tatsächlich ist
es abzusehen, dass innert den nächsten zwei bis drei Jahren

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Ziegler Jean Ermordung des Journalisten Christian Würtenberg
Interpellation Ziegler Jean Assassinat du journaliste Christian Würtenberg
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1992
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3178
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
09.10.1992 - 08:00
Date
Data
Seite
2178-2179
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Pagina
Ref. No
20 021 699
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