ch_vb · 82.530 · 1983-03-18 · de


18. März 1983
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Postulat der christlichdemokratischen Fraktion
lungen und Tabellen zu beachten. Dass auf diese Weise die
Rechtsunsicherheit wächst und die Vollzugsprobleme
zunehmen, liegt auf der Hand. Durch den konsequenten
Einsatz von anwendungstauglichen Einzel- und Loseblattsy-
stemen mit fristgerechten Nachlieferungen könnte ein Teil
des Problems gelöst werden. Daneben sollte versucht wer-
den, die nötigen Ergänzungen des BSV auf möglichst ein-
heitliche Erlassstufe zu bringen, was den AHV-Vollzug in
jeder Beziehung erleichtern würde. Ähnliches gilt auch für
die anderen Wegleitungen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 82.924
Postulat Mauch
Herbizidanwendung im Strassenunterhalt
Désherbants pour l'entretien des routes
Wortlaut des Postulats vom 14. Dezember 1982
Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob die Anwen-
dung von Herbiziden (Pflanzenvertilgungsmittel) im Stras-
senunterhalt verboten oder eingeschränkt werden könnte •
- für Nationalstrassen aufgrund von Artikel 1 Buchstabe d
und Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe a des Bundesgesetzes
über Natur- und Heimatschutz vom 1. Juli 1966, und
- generell aufgrund von Artikel 2 und Artikel 14 Absatz 1
des Bundesgesetzes über den Schutz von Gewässern
gegen Verunreinigungen vom 8. Oktober 1977.
Texte du postulat du 14 décembre 1982
Nous invitons le Conseil fédéral à examiner si l'usage de
désherbants (ou herbicides) pour l'entretien des routes ne
devrait pas être interdit ou limité, et ce pour les motifs sui-
vants:
- pour les routes nationales en vertu des articles premier,
lettre d, et 3, 2e alinéa, lettre a de la loi du 1er juillet 1966 sur
la protection de la nature et du paysage
- et de façon générale en vertu des articles 2 et 14, 1er ali-
néa, de la loi du 8 octobre 1971 sur la protection des eaux
contre la pollution.
Mitunterzeichner 
- 
Cosignataires: 
Affolter, 
Ammann-
St. Gallen, Bäumlin, Borei, Bratschi, Braunschweig, Bundi,
Chopard, Christinat, Deneys, Eggenberg-Thun, Euler, Ger-
wig, Gloor, Jaggi, Lang, Leuenberger, Loetscher, Longet,
Meier Werner, Meizoz, Morf, Nauer, Neukomm, Ott, Rie-
sen-Freiburg, Rothen, Rubi, Vannay, Weber-Arbon, Zehn-
der 
(31)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Anwendung von Herbiziden in der Landwirtschaft ist
gesetzlich geregelt. Für nichtlandwirtschaftliche Flächen
wie zum Beispiel Strassen- und Wegränder fehlt für Herbi-
zide die entsprechende Zulassungsregelung. Es muss
angenommen werden, dass eine Vielzahl von Wirkstoffen
und Wirkstoffkombinationen im Strassenunterhalt zum Ein-
satz kommen, die für die Landwirtschaft nicht zugelassen
sind.
Nichtlandwirtschaftliche 
Grünflächen an Verkehrswegen
sind in den letzten Jahren zu Rückzugsgebieten für gefähr-
dete Pflanzen- und Tierarten geworden, welche auf land-
wirtschaftlich intensiv genutzten Flächen nicht überleben
können. (Der Anteil der Grünflächen an Verkehrswegen
beträgt in der Schweiz immerhin etwa 46 000 Hektaren.)
Diese ökologischen Rückzugsgebiete sind nun leider
zunehmend gefährdet durch den Einsatz von Herbiziden.
Als Gründe für den Herbizideinsatz werden etwa angege-
ben: Arbeitsersparnis und Arbeitserleichterung, Schäden
an Bauten und Belägen, Sauberkeit und Ordentlichkeit.
Gerade der letzte Grund scheint aber fragwürdig zu sein,
wird doch vordergründige Sauberkeit und Ordentlichkeit
durch eine Umweltverschmutzung mit giftigen und langlebi-
gen Chemikalien erkauft.
Etliche Gemeinden sind nach einem Aufruf des Bundesam-
tes für Umweltschutz dazu übergegangen, auf den Herbi-
zideinsatz zu verzichten. Trotzdem hat gesamthaft die im
Strassenunterhalt angewendete Menge Herbizide in den
letzten Jahren deutlich zugenommen.
Eine verbindliche Regelung drängt sich daher auf, wenn
diese weitgehend unnötige Umweltbelastung eingeschränkt
werden soll. Sowohl das Natur- und Heimatschutzgesetz
als auch das Gewässerschutzgesetz bieten die nötigen
Grundlagen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 82.530
Postulat der christlichdemokratischen Fraktion
Erhaltung des Sprachfriedens. Bericht
Postulat du groupe démocrate-chrétien
Sauvegarde de la paix linguistique. Rapport
Wortlaut des Postulats vom 29. September 1982
Es gibt immer mehr Anzeichen dafür, dass die Erhaltung
des Sprachfriedens auch in der Schweiz zu einem schwieri-
gen Problem der Innenpolitik werden könnte. Um einer der-
artigen Entwicklung rechtzeitig vorzubeugen, wird der Bun-
desrat eingeladen, durch eine Expertenkommission einen
Bericht über diese Thematik ausarbeiten zu lassen. Der
Bericht soll die heutige Lage sowie eventuelle negative Ent-
wicklungen analysieren und auch Vorschläge enthalten, wie
der Bund mithelfen kann, das kostbare Gut des Sprachfrie-
dens zu erhalten und zu fördern.
Texte du postulat du 29 septembre 1982
De plus en plus de signes indiquent que la sauvegarde de la
bonne entente entre groupes linguistiques pourrait aussi
devenir un problème épineux de la politique intérieure de
notre pays. Afin de parer à temps à une telle évolution, nous
prions le Conseil fédéral de faire préparer un rapport sur
cette question par une commission d'experts. Ce docu-
ment devra comprendre une analyse de la situation actuelle
et des éventuelles tendances négatives qui se font jour, et
présenter des propositions indiquant comment la Confédé-
ration peut contribuer à préserver et promouvoir la paix lin-
guistique, ce bien précieux.
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Als die heutige Schweiz gegründet wurde, wirkte sich die
sprachliche Pluralità! in keiner Weise als problematisch aus;
weil die politischen, konfessionellen, kulturellen und wirt-
schaftlichen Trennlinien quer durch die Sprachgebiete ver-
liefen. Zudem vermochte das neue Republikbewusstsein
alle Regionen geistig zu vereinen, und keines der Sprachge-
biete verstand sich als ein Block, der sich gegen den ande-
ren hätte abschirmen müssen. Der föderalistische Aufbau
der Schweiz verhinderte zudem während Generationen die
Bildung einer Frontstellung zwischen den Sprachregionen.

Postulat Ziegler-Genève
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18 mars 1983
Selbst als seit der Romantik die Sprache weltweit immer
stärker zu einem Integrationsfaktor wurde, welcher das
Nationalgefühl wesentlich beeinflusste, verhinderten die
Strukturen unseres Bundesstaates, dass sich aus der
Mehrsprachigkeit ernsthafte Probleme hätten ergeben kön-
nen. Die Schweizer haben es im Gegenteil stets als einen
Vorteil und als einen unschätzbaren Gewinn empfunden, in
einer confoederatio leben zu können, welche verschiedene
Kulturen in einem konstruktiven Sinn vereint und wechsel-
seitig fruchtbar macht.
Eine genauere Betrachtung zeigt allerdings, dass es auch in
der Schweiz - vor allem an den Sprachgrenzen - stets zu
den kleinen Reibereien und Konflikten gekommen ist, die
beim Zusammenleben verschiedener Gruppen unvermeid-
lich sind. Aber der Sprachfriede ist nie zu einem politischen
Problem geworden.
In neuerer Zeit scheint nun aber in verschiedenen Kreisen
die Mehrsprachigkeit zu einem Spannungselement zu wer-
den. Der Gedanke an Ethnien und Sprachblöcke ist virulen-
ter geworden. Zudem ist durch die wirtschaftliche Entwick-
lung der Nachkriegszeit - ob zu Recht oder zu Unrecht
bleibe dahingestellt - da und dort in der Westschweiz das
Gefühl entstanden, dass die Deutschschweiz die Romandie
dominiere. Ein Gradmesser für das neue Klima ist die Zahl
der Vorstösse im eidgenössischen Parlament über irgend-
welche Fragen des sprachlichen Zusammenlebens: in weni-
gen Jahren sind mehr als 20 Interpellationen, Postulate,
Anfragen usw. eingereicht worden. Das alles zeigt, dass
man das Verhältnis, in dem die Sprachen nebeneinander
und miteinander leben, nicht mehr als «ganz unbefangen»
bezeichnen kann, wie dies früher stets der Fall gewesen ist.
Dieser 
Meinung ist auch 
der 
Lausanner 
Politologe
Prof. Daniel Louis Seiler: Er konstatiert, dass sich in jüng-
ster Zeit ein «Romandie-Bewusstsein» entwickelt habe, und
weist darauf hin, dass in der Schweiz Minderheitenkonflikte
entstehen könnten.
Es scheint aus diesen Gründen notwendig, dass eine (nicht
allzu grosse) Expertenkommission den Fragenkomplex
ausleuchtet. Sie soll zum Beispiel untersuchen, ob durch
die wirtschaftliche Entwicklung ein Konflikt zwischen den
Sprachregionen begünstigt wird, ob das Verhältnis der
Sprachregionen zueinander tatsächlich gespannter ist als
früher und ob die Gefahr einer zunehmenden Entfremdung
besteht. Insbesondere sollten die Experten aufzuzeigen
versuchen, durch welche Massnahmen oder Verhaltensre-
geln Spannungen im voraus vermieden werden könnten.
Nach unserer Meinung sollte freilich kein Ethnien-Rat
geschaffen werden, wie dies auch schon gefordert worden
ist, damit nicht Sprachen- oder Minderheitenkonflikte insti-
tutionalisiert werden. Aber auch diese Frage soll offen dis-
kutiert werden.
Zweck des Vorstosses ist es also, rechtzeitig dafür zu sor-
gen, dass die Mehrsprachigkeit nicht zu einem Konfliktherd
werden kann, sondern dass das friedliche, von gegenseiti-
ger Wertschätzung geprägte Zusammenleben der verschie-
denen Kulturen weiterhin ein charakteristisches Element
des schweizerischen Staatswesens bleibt.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Überwiesen - Transmis
#ST# 82.537
Postulat Ziegler-Genf
Dritte Welt im Schulunterricht
Postulat Ziegler-Genève
Enseignement sur les problèmes du tiers monde
Wortlaut des Postulates vom 29. September 1982
Mehr als 200 000 Arbeitsplätze hängen direkt oder indirekt
von unseren Exporten in die Länder der Dritten Welt ab.
Aus diesen Ländern kommen auch unsere wichtigsten Roh-
stoffe. Auf die Einwohnerzahl umgerechnet ist die Schweiz
in den Ländern Afrikas, Asiens, Ozeaniens und Lateinameri-
kas der grösste Investor der Welt.
Nun ist aber zu sagen, dass die Lehrpläne und namentlich
die Lehrgänge für Staatsbürgerkunde unserer Primär- und
Mittelschulen sowie der Berufsschulen die Probleme der
Länder in der Dritten Welt nur sehr ungenügend berück-
sichtigen.
Auch wenn die Schulhoheit Sache der Kantone ist, spielt
der Bund in diesem Bereich doch eine wichtige Rolle.
Der Bundesrat wird eingeladen, in Zusammenarbeit mit den
Kantonen zu prüfen, auf welche Weise der Unterricht über
die Dritte Welt und namentlich über die Beziehungen der
Schweiz zur Dritten Welt verbessert werden kann.
Texte du postulat du 29 septembre 1982
En Suisse, plus de 200 000 postes de travail dépendent
directement ou indirectement de nos exportations vers les
pays du tiers monde. L'essentiel de nos matières premières
provient de cette partie du monde. Par tête d'habitant, nous
sommes le premier investisseur du monde dans les pays
d'Afrique, d'Asie, d'Oceanie et d'Amérique latine.
Or, dans nos écoles primaires, secondaires et profession-
nelles, les programmes d'enseignement et plus particulière-
ment les programmes d'instruction civique ne tiennent
compte des problèmes que vivent les peuples du tiers
monde que d'une façon très insuffisante.
Malgré la souveraineté cantonale en matière scolaire, la
Confédération joue, dans ce domaine aussi, un rôle impor-
tant.
Le Conseil fédéral est invité à examiner, en collaboration
avec les cantons, de quelle façon l'enseignement concer-
nant les pays du tiers monde, et plus particulièrement la
transmission des connaissances sur les rapports entre la
Suisse et le tiers monde, peuvent être développés.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Ammann-Saint-
Gall, Bäumlin, Bircher, Borei, Bundi, Deneys, Gloor, Hu-
bacher, Jaggi, Leuenberger, Lœtscher, Longet, Neukomrn,
Reimann, Reiniger, Renschier, Robbiani, Ruffy, Vannay (20)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
1. Notre époque vit une période de changement jamais
égalée dans l'histoire humaine.
Dans le monde ainsi bouleversé, l'interdépendance devient
la réalité fondamentale et la solidarité non plus un devoir
moral mais une condition de survie. Peu de pays sont aussi
dépendants que nous de la santé de l'économie mondiale
et de leurs relations avec les pays du sud de l'hémisphère.
2. Pourtant, nos façons de penser et nos attitudes n'ont
pas suivi révolution du monde. Ce dangereux décalage
conduit, dans de larges couches de la population, à ressen-
tir un profond sentiment d'impuissance, de n'avoir plus de
prise sur le quotidien; cela se traduit pas l'absentéisme et
le désintéressement de la chose publique.
3. Seul un effort éducatif sans précédent peut permettre de
surmonter le décalage. Cet effort doit commencer à l'école,
parce que les jeunes qui la fréquentent aujourd'hui seront
les citoyens de demain.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat der christlichdemokratischen Fraktion Erhaltung des Sprachfriedens. Bericht
Postulat du groupe démocrate-chrétien Sauvegarde de la paix linguistique. Rapport
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1983
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
82.530
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.03.1983 - 08:00
Date
Data
Seite
515-516
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Pagina
Ref. No
20 011 322
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