ch_vb · 89.521 · 1989-10-06 · de


6. Oktober 1989 
N
1719
Postulat Bäumlin Ursula
#ST# 89.521
Postulat Oft
Internationale Konvention
zur Einschränkung des Waffenhandels
Convention internationale limitant
les exportations d'armes
Wortlaut des Postulates vom 21. Juni 1989
Der Bundesrat wird eingeladen, die Frage zu prüfen, in wel-
cher Form die Schweiz eine Initiative zum Abschluss einer in-
ternationalen Konvention ergreifen könnte, welche die Waffen-
ausfuhr nach Regionen, wo Krieg geführt wird oder akute
Spannungen herrschen, unterbindet, und/oder entspre-
chende schon im Gang befindliche Bestrebungen im Europa-
rat wirksam unterstützen könnte.
Texte du postulat du 21 juin 1989
Le Conseil fédéral est prié d'examiner comment la Suisse
pourrait prendre l'initiative d'oeuvrer à la conclusion d'une
convention internationale interdisant toute exportation d'ar-
mes vers des régions en proie à la guerre ou à de violentes ten-
sions, et/ou comment elle pourrait appuyer efficacement les
efforts déjà engagés en ce sens au Conseil de l'Europe.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Ammann, Auer, Bär, Bäum-
lin Ursula, Béguelin, Berger, Biel, Bircher, Bodenmann,
Braunschweig, Brélaz, Brügger, Bundi, Caccia, Carobbio,
Darbellay, David, Diener, Dormann, Dünki, Eggenberg-Thun,
Eggly, Fankhauser, Fehr, Grendelmeier, Günter, Hafner Ur-
sula, Jaeger, Jeanprêtre, Lanz, Leuenberger-Solothurn,
Leuenberger Moritz, Longet, Maeder, Meier-Glattfelden, Mei-
zoz, Morf, Müller-Aargau, Nabholz, Neukomm, Nussbaumer,
Oester, Petitpierre, Pitteloud, Rebeaud, Rechsteiner, Reimann
Fritz, Ruffy, Rychen, Sager, Schmid, Seiler Rolf, Spalti, Stamm,
Stappung, Stocker, Ulrich, Weder-Basel, Widmer, Wiederkehr,
Zbinden Hans, Züger, Zwygart 
(63)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
1. Seit dem Ende des 2. Weltkriegs sind über 150 kriegerische
Konflikte geführt worden, welche Millionen von Todesopfern
gefordert haben. Solche regionalen Konflikte (früher zuweilen
«Stellvertreterkriege» genannt) bilden anerkanntermassen
eine Gefahr für den Weltfrieden und führen zuweilen zur Ent-
stehung von internationalem Terrorismus.
2. Derartige Konflikte werden zwar nicht ausgelöst, sie können
aber geschürt, ausgeweitet und verlängert werden durch den
Waffenhandel von Drittstaaten mit den Konfliktparteien. Da-
durch wird die Anwendung von Mechanismen gewaltloser
Konfliktlösung behindert oder verunmöglicht.
3. Die Schweiz hat sich, in der Folge eines nur knapp unterle-
genen Volksbegehrens zur Einschränkung der Waffenausfuhr
an neutrale Staaten Europas, ein Gesetz gegeben, welches
Ausfuhr von Kriegsmaterial in Kriegs- oder Spannungsgebiete
verbietet.
4. Eine zuverlässige Einschränkung des Waffenhandels kann
aus der Natur der Sache heraus nur völkerrechtlich durch in-
ternationale Vereinbarungen erfolgen.
5. Als Nation, die sich immer für Mechanismen friedlicher Kon-
fliktbeilegung eingesetzt hat, und als Sitz des IKRK hat die
Schweiz - auch als Nichtmitglied der Uno - eine Legitimation,
um eine Initiative auf diesem Gebiete zu ergreifen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 30. August 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 30 août 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.547
Postulat Bäumlin Ursula
Menschenrechtsklausel bei
Staatsabkommen
Conventions internationales.
Clause sur les droits de l'homme
Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1989
Der Bundesrat wird eingeladen, bis Ende 1989 einen Bericht
zu erstellen, der die Möglichkeit prüft, eine Menschenrechts-
und eventuell eine subsidiäre Rücktrittsklausel bei wirtschafts-
und handelspolitischen Staatsabkommen (zum Beispiel Nu-
klearabkommen) vorzusehen. In Analogie zur Regelung des
Warfenexportes im Kriegsmaterialgesetz Artikel 9 bis 12 mit
der sogenannten Menschenrechtsklausel in Artikel 11 Ab-
satz 2 Buchstabe b sollte der verlangte Bericht darlegen, wel-
che Gesetze und Verordnungen zu diesem Zweck und in die-
sem Zusammenhang abgeändert werden müssten und wie
eine Uebergangsregelung bei den meistens langjährigen
Staatsabkommen durchzuführen wäre.
Texte du postulat du 22 juin 1989
Le Conseil fédéral est prié de présenter d'ici fin 1989 un rap-
port qui examinera la possibilité d'introduire une clause sur les
droits de l'homme et éventuellement une clause de retrait
dans les traités internationaux économiques et commerciaux,
par exemple les traités sur l'énergie nucléaire. Par analogie
avec la clause sur les droits de l'homme contenue à l'article 11,
2ème alinéa, lettre b de la loi fédérale sur le matériel de guerre,
qui règle l'exportation d'armes aux articles 9 à 12, le projet de-
vra déterminer les lois et ordonnances qui devront être modi-
fiées dans ce but et également établir les possibilités d'appli-
cation d'une réglementation de transition rendue nécessaire
par la longue durée de la plupart des traités internationaux.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bär, Bäumlin Ri-
chard, Béguelin, Bircher, Bodenmann, Borei, Braunschweig,
Brügger, Bundi, Carobbio, Danuser, David, Diener, Dünki, Eg-
genberg-Thun, Euler, Fankhauser, Fehr, Fierz, Grendelmeier,
Günter, Hafner Rudolf, Hafner Ursula, Haller, Herczog, Hess
Peter, Hubacher, Jaeger, Jeanprêtre, Lanz, Leuenberger-
Solothurn, Leuenberger Moritz, LeuteneggerOberholzer, Lon-
get, Mauch Ursula, Meizoz, Müller-Aargau, Neukomm, Oester,
Ott, Petitpierre, Pini, Pitteloud, Rechsteiner, Ruffy, Salvioni,
Schmid, Segond, Seiler Rolf, Stamm, Stappung, Stocker,
Thür, Uchtenhagen, Ulrich, Weder-Basel, Zbinden Hans, Zü-
ger, Zwygart 
(60)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Ein in seiner Wirkung nicht zu unterschätzendes Protestmittel
gegen das Verbrechen der chinesischen Regierung an den
unbewaffneten Demonstranten war der Stopp eines grösse-
ren, bereits angelaufenen Schweizer Waffenexportes. Diese
Aktion basierte offensichtlich auf der sogenannten Menschen-
rechtsklausel im Kriegsmaterialgesetz.
Trotz aller Kritik und Warnungen hat das Bundesparlament
letztes Jahr das Nuklearabkommen mit China genehmigt. Die
Ereignisse in Peking haben unterdessen die Schweizerischen
AKW-Betreiber dazugebracht, ihre Vertragsverhandlungen mit
der Volksrepublik betreffend Wiederaufbereitung von Brenn-
elementen und Endlagerung hochradioaktiver Abfälle in Tibet
oder der Mongolei zu sistieren. Dem Vernehmen nach soll da-
bei auch und vielleicht sogar entscheidend eine Rolle gespielt
haben, dass diese Atomabfallentsorgungsverträge mit hohen
Preisforderungen verbunden waren.
Um zu verhindern, dass dieses wirtschaftliche Kriterium nach
einer gewissen Beruhigung und Stabilisierung der politischen
Lage in China allein bestimmend wird, so dass die Atomabfall-
exportverhandlungen wieder aufgenommen und in Tat um-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Ott Internationale Konvention zur Einschränkung des Waffenhandels
Postulat Ott Convention internationale limitant les exportations d'armes
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.521
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
06.10.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
1719-1719
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Ref. No
20 017 785
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