ch_vb · 85.542 · 1985-12-20 · de


20. Dezember 1985 
N
2267
Interpellation Fankhauser
#ST# 85.542
Interpellation Fetz
Absterben der Bannwälder.
Evakuierung der Bevölkerung
Dépérissement des forêts protectrices.
Evacuation de la population
Wortlaut der Interpellation vom 17. September 1985
Der Bundesrat wird um Auskunft über folgende Fragen
ersucht:
I.Mit wie vielen Evakuierungen an welchen Orten muss
voraussichtlich diesen Winter gerechnet werden?
2. Wie werden diese Evakuierungen organisiert? Wohin
müssen die Leute gehen? Welches sind die zivilrechtlichen
Konsequenzen? Wer ist haftbar, wer zahlt Schadenersatz?
Der Bund, der Kanton, die zuständigen Gemeinden oder gar
die einzelnen Privaten? Ist für den Existenzersatz der betrof-
fenen Menschen, für Arbeitsplätze gesorgt?
3. Gemäss Artikel 228 des StGB macht sich strafbar, wer
vorsätzlich oder fahrlässig Schutzvorrichtungen gegen
Naturereignisse, so gegen Bergsturz oder Lawinen, beschä-
digt oder zerstört und dadurch wissentlich Leib und Leben
von Menschen oder fremdes Eigentum in Gefahr bringt.
Wer ist nach Meinung des Bundesrates schuld an den
Ursachen des Waldsterbens und damit auch an so schwer-
wiegenden Konsequenzen wie beispielsweise den allfälligen
Evakuierungen? Die Kantonsregierungen, die eidgenössi-
schen Räte, der Bundesrat selbst oder wer sonst?
Texte de l'interpellation du 17 septembre 1985
Je demande au Conseil fédéral d'informer cette assemblée
sur les questions suivantes:
1. Combien de fois - et où - pense-t-on devoir procéder à
une évacuation au cours de l'hiver prochain?
2. Comment organisera-t-on ces évacuations? Où les popu-
lations évacuées seront-elles envoyées? Quelles seront, en
droit civil, les conséquences de tels déplacements? Qui, de
la Confédération, des cantons, des communes compé-
tentes, voire des particuliers, aura à répondre des dom-
mages? Qui paiera les dommages-intérêts? A-t-on prévu de
créer des emplois de remplacement pour les personnes
touchées?
3. L'article 228 du Code pénal établit que celui qui, inten-
tionnellement, aura détruit ou endommagé des ouvrages de
protection contre les forces naturelles, par exemple contre
les éboulements ou les avalanches, et aura par là sciemment
mis en danger la vie ou l'intégrité corporelle des personnes
ou la propriété d'autrui, sera puni de la réclusion.
A qui, de l'avis du Conseil fédéral, sont imputables les
causes du dépérissement des forêts? Et, partant, qui, du
gouvernement cantonal, des Chambres, voire du Conseil
fédéral, assumera la responsabilité de conséquences graves
telles que, par exemple, l'évacuation?
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 20. November 1985
Rapport écrit du Conseil fédéral du 20 novembre 1985
1. Die Lawinengefahr hängt von vielen Faktoren wie Relief,
Schneedecke, Beschaffenheit der Bodenoberfläche, Vege-
tation, Wetterlage usw. ab. Die Notwendigkeit einer Evakuie-
rung muss nach Prüfung dieser Elemente für einen be-
stimmten Ort und eine bestimmte Zeit beurteilt werden.
Der Zustand eines Waldes, der sich im möglichen Anrissge-
biet einer Lawine befindet, kann unter Umständen die
Schneeverteilung und demzufolge auch die Lawinenbildung
beeinflussen.
Zur Zeit kann deshalb nicht mit Sicherheit gesagt werden,
ob im kommenden Winter irgendwo Evakuierungen nötig
werden.
2. Eine lokale Evakuierung infolge drohender Naturgewalten
wäre Sache der Kantone und Gemeinden; Entschädigungen
könnten nach den Bestimmungen der massgebenden Ele-
mentarschadenversicherungen ausgerichtet werden.
3. Strafrechtliche Ahndung setzt ein tatbestandsmässiges,
rechtswidriges und schuldhaftes Verhalten voraus. Die der-
zeitig bekannten Ursachen des Waldsterbens erfüllen weder
den Tatbestand von Artikel 228 des Strafgesetzbuches noch
einen ändern Straftatbestand.
Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bun-
desrates nicht befriedigt und verlangt Diskussion.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion 
43 Stimmen
Dagegen 
63 Stimmen
#ST# 85.579
Interpellation Fankhauser
Kindesentführungen
Enlèvement d'enfants
Wortlaut der Interpellation vom 26. September 1985
Am 28. Februar 1983 hat der Nationalrat und am 21. Juni
1983 der Ständerat die Ratifizierung von zwei Uebereinkom-
men (Europäisches Uebereinkommen und Haager Ueberein-
kommen) beschlossen.
Die internationalen Kindesentführungen und die damit ver-
bundene menschliche Tragik nehmen aber weiterhin zu.
Deshalb folgende Fragen:
1. Durchsetzung der Entscheidungen im Rahmen der Ueber-
einkommen
Welche Bilanz kann unser Land ziehen? Gelingt es unserer
Zentralbehörde, gegen Kindesentführung rasch und erfolg-
reich zu wirken? Wo liegen allenfalls Schwierigkeiten?
2. Bilaterale Abkommen
In der Botschaft des Bundesrates zur Ratifizierung der
Uebereinkommen stellt der Bundesrat Gespräche in Aus-
sicht zwecks Abschlüssen von bilateralen Abkommen mit
Staaten, die dem einen oder anderen Uebereinkommen
nicht beitreten werden.
Wie viele solche bilaterale Abkommen wurden seither ver-
einbart? Mit welchen Ländern? Welche Schwierigkeiten tre-
ten auf?
3. Zentrale Behörde
Anlässlich der Debatte im Nationalrat betreffend die Ratifi-
zierung wurde von einem Personaletat von anfänglich zwei
Personen gesprochen, mit dem Ziel, eine Zentralbehörde
mit vier Personen zu besetzen. Zurzeit bearbeitet ein einzi-
ger Beamter die steigende Zahl von Fällen.
Betrachtet auch der Bundesrat den Ausbau der Zentralbe-
hörde als unumgänglich?
4. Rechte des Kindes. Durchsetzung der richterlichen
Entscheidungen
Welche Möglichkeiten gibt es, bei internationalen Entfüh-
rungen rasch und wirksam Entscheidungen durchzusetzen?
Welche Rechte werden dem Kind zugesprochen?
5. Verhinderung von Kindesentführungen
Welche Massnahmen werden empfohlen und getroffen, um
Kindesentführungen zu verhindern?
6. Unterstützung der Organisation «Schweizer Gruppe
gegen die Entführung von Kindern»
Diese Privatorganisation übernimmt wichtige Aufgaben der
Beratung und Betreuung von Betroffenen. Sie ist auch prak-
tisch jederzeit erreichbar, im Gegensatz zu einer Verwal-
tungsstelle. Ist der Bundesrat bereit, mit Rat und Tat - auch
finanziell - die Organisation zu unterstützen?
Texte de l'interpellation du 26 septembre 1985
Une convention européenne et une convention de La Haye
relatives à l'enlèvement d'enfants ont été ratifiées le

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Fetz Absterben der Bannwälder. Evakuierung der Bevölkerung
Interpellation Fetz Dépérissement des forêts protectrices. Evacuation de la population
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1985
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
85.542
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
20.12.1985 - 08:00
Date
Data
Seite
2267-2267
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Pagina
Ref. No
20 013 998
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