ch_vb · No 12 29 mars 1994 · 1993-12-16 · de


Recueil officiel
des lois fédérales
No 12
29 mars 1994
668
Taux des contributions à l'exportation des produits agricoles de base
670
Droits de douane applicables aux marchandises provenant des I1es Féroé
678
Substances dangereuses pour l'environnement (Ordonnance sur les subs-
tances, Osubst)
680
Paiements directs complémentaires dans l'agriculture (Ordonnance sur les
paiements directs, OPD)
682
Orientation de la production végétale et exploitation extensive (Ordon-
nance sur l'orientation de la production végétale)
685
Matières auxiliaires de l'agriculture (Ordonnance sur les matières auxi-
liaires)
686
Production et mise dans le commerce des semences et plants (Ordonnance
sur les semences)
692
Mise dans le commerce des produits de traitement des plantes et de
protection des récoltes (Ordonnance sur les produits de traitement des
plantes)
700
Mise dans le commerce des engrais et des produits assimilés aux engrais
(Ordonnance sur les engrais)
708
Production et
mise dans
le
commerce
des
aliments pour animaux
(Ordonnance sur les aliments pour animaux)
717
Ordonnance sur la volaille
718
Privilèges et immunités du Conseil de l'Europe. Cinquième Protocole
additionnel à l'Accord général
722
Accord commercial avec le Gouvernement de la République de Cuba.
Protocole de prorogation
667

Ordonnance
sur les taux des contributions à l'exportation
des produits agricoles de base
Modification du 18 mars 1994
Le Département fédéral des finances
arrête:
I
A l'article t e r de l'ordonnance du 14 mai 19761) sur les taux des contributions à
l'exportation des produits agricoles de base, les taux sont fixés comme il suit pour
le mois d'avril 1994:
Numéro du tarif
Taux par 100 kg
Numéro du tarif
Taux par 100 kg
des douanes
poids effectif
des douanes
poids effectif
Fr.
Fr.
ex 0401.2000
45.10
1103.1110
-.30
3020
402.80
1190
121.90
ex 0402.1000
303.90
1910
121.90
ex
2110
494.60
1104.1910
121.90
ex
2120
1216.80
2910
121.90
ex
9110
180.70
ex
3000
121.90
ex
9910
180.70
1701.1100
22.20
ex 0405.0010
1052.10
1200
22.20
ex
0010
789.10
9900
22.10
ex
0090
848.40
1702.1010
17.20
0408.1100
267.70
1020
13.20
ex
1900
82.90
2010
22.20
9100
267.70
2020
63.-
ex
9900
82.90
3011
17.60
1101.0019
121.90
3019
22.20
3020
13.20
1102.1010
121.90
4010
22.20
9011
121.90
4021
63.-
4029
13.20
1) RS 632.111.723.1; RO 1994 316
668
1994 - 186

Exportation des produits agricoles de base
RO 1994
Numéro du tarif
Taux par 100 kg
Numéro du tarif
Taux par 100 kg
des douanes
poids effectif
des douanes
poids effectif
Fr.
Fr.
1702.6010
22.20
1703.1010
63.-
6021
63.—
1090
12.60
6029
13.20
9010
63.—
ex
9010
22.20
9090
12.60
9021
63.—
ex
9029
13.20
II
La présente modification entre en vigueur le 1e1 avril 1994.
18 mars 1994
Département fédéral des finances:
Stich
N36618
669

Ordonnance
sur les droits de douane applicables aux marchandises
provenant des Iles Féroé
du 14 mars 1994
Le Conseil fédéral suisse,
vu les articles 3 et 4 de l'accord du 12 janvier 19941) entre les Gouvernements de la
Suisse, du Danemark et des Iles Féroé;
vu l'article 3 de la loi fédérale du 25 juin 19822) sur les mesures économiques
extérieures,
arrête:
Article premier
Droits de douane à l'importation
Les taux des droits de douane qui figurent dans l'annexe à la présente ordonnance
sont applicables aux marchandises provenant des I1es Féroé et bénéficiant du
régime préférentiel au sens de l'article 3 de l'accord du 12 janvier 1994 entre les
Gouvernements de la Suisse, du Danemark et des Iles Féroé.
Art. 2
Dispositions relatives à l'origine
Les taux des droits de douane figurant dans l'annexe ne s'appliquent qu'aux
marchandises qui satisfont aux conditions d'origine fixées au protocole 3 de
l'accord du 12 janvier 1994 entre les Gouvernements de la Suisse, du Danemark et
des Iles Féroé.
Art. 3
Modification du droit en vigueur
1. L'ordonnance du 18 avril 19733) sur l'établissement des preuves d'origine est
modifiée comme il suit:
Préambule
Insérer en tant que 12e alinéa:
l'article 9 de l'accord du 12 janvier 19941) entre les Gouvernements de la Suisse,
du Danemark et des Iles Féroé,
RS 632319342
1)RO 1994 . . . (FF 1994 I 960)
2)RS 946.201
3)RS 632.411.3
670
1 9 9 4 — ] 7 3

g•
Droits de douane applicables aux marchandises provenant des Iles Féroé
RO 1994
Article premier
Etablissement des preuves d'origine
Les preuves d'origine, telles que les certificats de circulation des marchandises
EUR. 1. et des déclarations de l'origine sur les factures, doivent être établies
conformément aux dispositions suivantes:
a
.l'article 8 du protocole n° 3 du 18 décembre 19841) de l'accord conclu avec la
Communauté économique européenne,
b
.article 8 de l'annexe B de la Convention du 4 janvier 19602) instituant
l'Association européenne de libre-échange,
c
.article 8 du protocole B de l'accord du 10 décembre 19913) entre les pays de
l'AELE et la Turquie,
d
.article 8 du protocole B de l'accord du 20 mars 19924) entre les pays de
l'AELE et la République fédérative tchèque et slovaque,
e
.article 8 du protocole B de l'accord du 17 septembre 19925) entre les pays de
l'AELE et Israël,
f
.article 8 du protocole B de l'accord du 21 décembre 19926) entre la Suisse et
l'Estonie,
article 8 du protocole B de l'accord du 22 décembre 19920 entre la Suisse et
la Lettonie,
h
.article 8 du protocole B de l'accord du 24 novembre 19928) entre la Suisse et
la Lituanie,
i
.article 8 du protocole B de l'accord du 10 décembre 19929) entre les pays de
l'AELE et la Roumanie,
k.
article 8 du protocole B de l'accord du 29 mars 199310) entre les pays de
l'AELE et la Bulgarie,
1.
article 8 du protocole B de l'accord du 29 mars 199311) entre les pays de
l'AELE et la Hongrie,
m
.article 8 du protocole B de l'accord du 10 décembre 199212) entre les pays de
1'AELE et la Pologne et
n
.article 16 du protocole 3 de l'accord du 12 janvier 199413) entre les
Gouvernements de la Suisse, du Danemark et des Iles Féroé.
1)RS 0.632.401.3
2)RS 0.632.31
3)RS 0.632.317.631; RO 1993 155
4)RS 0.632.317.411; RO 1993 1283
5)RS 0.632.314.491; RO 1993 2477
6)RO 1994 . . . (FF 1993 II 411)
7)RO 1994 . . . (FF 1993 II 427)
8)RO 1994 . . . (FF 1993 II 443)
9)RO 1994 . . . (FF 1993 II 461)
10)RO 1994 . . . (FF 1994 I 853)
11)RO 1994 . . . (FF 1994 I 904)
12)RO 1994 . . . (FF 1993 I 505)
13)RO 1994 . . . (FF 1994 I 960)
671

Droits de douane applicables aux marchandises provenant des Iles Féroé
RO 1994
Art. 4
Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur le ler avril 1994.
14 mars 1994
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Stich
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
N36627
672

Droits de douane applicables aux marchandises provenant des I1es Féroé
RO 1994
Annexe
(art. ler)
*)
Notes de bas de page, voir à la fin de l'annexe
1)
RS 632.10 annexe
673
Fr. par
100 kg
brut
No du tarif 1)
Taux du droit
No du tarif
Taux du droit
No du tarif
Taux du droit
0301.1000
9200
9910
9990
0302.1200
1900
2100/
6600
6990
7000
0303.1000
2200
2900
3100/
7800
7990
8000
0304.1020
1090
2020/
2090
9090
0305.1000
2000
3010
3090/
4200
4910
4990/
5100
5910
5990/
6300
0305.6910
6990
0306.1100/
0307.9900
1504.1000/
3000
1516.1000
1603.0000
1604.1100/
1605.9000
2201.1000/
9000
2203.0010
0020
0031
0039
2301.2000
2309.9020
2501.0010/
2530.9000
2601.1100/
2621.0000
2701.1100/
2706.0000
2708.1000/
2000
2712.1000/
2716.0000
2801.1000/
2851.0000
2901.1019
1099
2190
2901.2290
2390
2419
2429
2912/
2919
2999
2902.1190
1990
2090
3090
4190
4290
4390
4490/
5000
6090
7090
9090
2903.1100/
2904.9000
2905.1190
1290/
1300
1490
1590
1690/
1700
1990
2190
2290
2990/
4200
Fr. par
100 kg
brut
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
1)
exempt
2)
exempt
exempt
1)
exempt
exempt
3)
exempt
exempt
1)
exempt
exempt
4)
exempt
exempt
exempt
exempt
4)
exempt
4)
exempt
4)
exempt
Fr. par
100 kg
brut
4)
exempt
exempt
6)
exempt
exempt
6.-- 8)
3.50 8)
6.-- 8)
8.-- 8)
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt

Droits de douane applicables aux marchandises provenant des Iles Féroé
RO 1994
674
Fr. par
100 kg
brut
No du tarif
Taux d u droit
No du tarif
Taux du droit
No du tarif
Taux du droit
2905.4400/
5000
2906.1100/
2908.9090
2909.1100
1990
2090
3090
4100
4290
4390
4490
4990
5090
6090
2910.1000/
2942.0000
3001.1000/
3006.6000
3101.0000/
3105.9000
3201.1000/
3215.9000
3301.1100/
3307.9090
3401.1100/
3407.0000
3501.9000
3502.1000
9000
3503.0000/
3507.9000
3601.0000/
3606.9090
3701.1000/
3707.9000
3801.1000/
3811.2900
9090/
3813.0000
3814.0090/
3816.0000
3817.1090
2090
3818.0000/
3823.9020
9090
3901.1000/
3926.9000
4001.1000/
4017.0090
4101.1000/
4111.0000
4201.0000/
4206.9000
4301.1000/
4304.0000
4401.1010/
4421.9000
4501.1000/
4504.9000
4601.1000/
4602.9000
4701.0000/
4707.9000
4801.0000/
4823.9090
4901.1000
4911.9900
5001.0000/
5007.9030
5101.1100/
5113.0000
5201.0010/
5212.2500
5301.1000/
5311.0000
5401.1000/
5408.3400
5501.1000/
5516.9400
5601.1000/
5609.0000
5701.1000/
5705.0000
5801.1000/
5811.0000
5901.1000/
5911.9000
6001.1000/
6002.9900
6101.1000/
6117.9090
6201.1100/
6217.9090
6301.1010/
6310.9000
6401.1000/
6406.9990
6501.0000/
6507.0000
6601.1000/
6603.9000
6701.0000/
6704.9000
6801.0000/
6815.9900
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
Fr. par
100 kg
brut
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
Fr. par
100 kg
brut
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt

Droits de douane applicables aux marchandises provenant des Iles Féroé
RO 1994
Fr. par
100 kg
brut
No du tarif
Taux du droit
No du tarif
Taux du droit
No du tarif
Taux du droit
6901.0000/
6914.9099
7001.0000/
7020.0000
7101.1000/
7118.9030
7201.1000/
7229.9022
7301.1000/
7326.9034
7401.1000/
7419.9929
7501.1000/
7508.0020
7601.1000/
7616.9090
7801.1000/
7806.0020
7901.1100/
7907.9020
8001.1000/
8007.0020
8101.1000/
8113.0090
8201.1000/
8215.9900
8301.1000/
8311.9000
8401.1000/
8406.9020
8407.1000/
3200
3310
3320/
3390
3410
84073420/
9093
8408.1010/
1020
2010
2020/
9093
8409.1000/
9111
9112
9113/
9911
9912
9913/
8485.9092
8501.1010/
8548.0030
8601.1000/
8609.0000
8701.1000/
9000
8702.1020
9020
8703.1000/
2310
2320
2330
2410
2420
3100/
3210
3220
3230
3310
3320
9010
8703.9020
9030
8704.1000
2130/
2300
3130/
3200
9030
8705.1010/
9090
8706.0010
0022
0031
0032
0033
0041
0044/
0059
8707.9010
9090
8708.1000
2100/
2910
2990
3100
3910
3990
4010/
4080
4090
5010/
5080
5090
6010
6090
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
12)
exempt
12)
Fr. par
100 kg
brut
67.--
81.--
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
53.--
67.--
81.--
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
18)
exempt
18)
exempt
18)
Fr. par
100 kg
brut
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
53.--
5 3 :-
81.--
67.--
81.--
53.--
67.--
81.--
67.--
81.--
53.--
675

Droits de douane applicables aux marchandises provenant des Iles Féroé
RO 1994
No du tarif
Taux du droit
No du tarif
Taux du droit
No du tarif
Taux du droit
Fr. par
100 kg
brut
Fr. par
100 kg
brut
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
Fr. par
100 kg
brut
20)
exempt
exempt
exempt
exempt
exempt
8708.9999
8709.1100/
8716.9099
8801.1000/
8805.2000
8901.1000/
8908.0000
9001.1000/
9033.0000
9101.1100/
9114.9000
exempt
19)
exempt
18)
exempt
18)
exempt
18)
exempt
8708.7010/
7080
7090
8000/
9291
9299
9310
9390
9410
9490
9910/
9992
9201.1000/
9209.9900
9301.0000/
9307.0000
9401.1010/
9406.0090
9501.0000/
9508.0000
9601.1000/
9618.0090
9701.1000/
9706.0000
676

Droits de douane applicables aux marchandises provenant des I1es Féroé
RO 1994
Notes de bas de page
1 )ex 0301.1000, ex 0302.1900, ex 0303.2900:
poissons de mer
exempt
2 )ex 0301.9910:
saumon
exempt
3 )ex 0302.7000, ex 0303.8000:
de poissons de mer
exempt
4 )ex 0304.1020, ex 0305.3010, 4910, 5910, 6910:
d'anguilles et de saumon
exempt
5 )ex 0305.2000:
de poissons de mer, anguilles et saumon
exempt
6 )ex 1504.1000/3000, ex 1516.1000:
produits de ces numéros, à usages techniques
exempt
7 )ex 1603.0000:
extraits et jus de poissons, crustacés, mollusques ou
autres invertébrés aquatiques
exempt
8
)2203.0010/0039:
outre le droit de douane, la bière de ces numéros
acquitte un droit supplémentaire de fr. 3.30 par hl.
9 )ex 3501.9000:
colles de caséine
exempt
1 0 )ex 3502.1000:
impropre ou rendue impropre à la consommation
humaine
exempt
1 1 )ex 3502.9000:
produits de ce numéro, à l'exclusion de la lactoalbu-
mine, autre que celle impropre ou rendue impropre
à la consommation humaine
exempt
1 2 )ex 8407.3310, 3410:
pour voitures automobiles autres que celles des numéros
8702.9010, 8703.1000/2420 et 8704.3110/3120
exempt
1 3 )ex 8408.2010:
pour voitures automobiles autres que celles des numéros
8702.1010, 8703.1000, 3100/3320 et 8704.2110/2120
.
exempt
.
14) ex 8409.9112:
pour voitures automobiles autres que celles des numéros
8702.9010, 8703.1000/2420 et 8704.3110/3120,
en outre les pistons et les segments pour voitures
automobiles de tout genre
exempt
1 5 )ex 8409.9912:
pour voitures automobiles autres que celles des
numéros 8702.1010, 8703.1000, 3100/3320 et
8704.2110/2120, en outre les pistons et les segments
pour voitures automobiles de tout genre
exempt
1 6 )ex 8707.9090, ex 8708.1000, 3100:
pour véhicules à moteur des nos 8701.1000/9000,
8702.1020, 9020, 8704.1000, 2130/2300,
3130/3200, 9030 et 8705.1010/9090
exempt
1 7 )ex 8708.2990:
pour véhicules à moteur des nos 8702.1020, 9020,
8704.1000, 2130/2300, 3130/3200, 9030 et
8705.1010/9090, en outre porte-bagages, porte-
plaque d'immatriculation e t porte-skis pour
véhicules à moteur de tout genre
exempt
1 8 )ex 8708.3990, 4090, 5090, 6090, 9299, 9390, 9490:
pour véhicules à moteur des nos 8702.1020, 9020,
8704.1000, 2130/2300, 3130/3200, 9030 et
8705.1010/9090
exempt
1 9 )ex 8708.7090:
- pour véhicules à moteur des nos 8702.1020, 9020,
8704.1000, 2130/2300, 3130/3200, 9030 e t
8705.1010/9090
exempt
pour véhicules à moteur d'autres numéros:
- roues finies (avec ou sans pneumatiques); jantes e t
parties de jantes, sans perfectionnement de surface
exempt
- jantes et parties de jantes, non finies, brutes ou
préouvragées, en fer
exempt
2 0 )ex 8708.9999:
pour véhicules à moteur des nos 8702.1020, 9020,
8704.1000, 2130/2300, 3130/3200, 9030 et
8705.1010/9090, en outre, les couvre-volants pour
véhicules à moteur de tout genre
exempt
N36627
677

Ordonnance
sur les substances dangereuses pour l'environnement
(Ordonnance sur les substances, Osubst)
Modification du 26 janvier 1994
Le Conseil fédéral suisse
arrête:
I
L'ordonnance du 9 juin 19861) sur les substances dangereuses pour l'environne-
ment est modifiée comme il suit:
Art. 20, let al., let. a
1Pour les substances nouvelles ou pour celles devant être évaluées une nouvelle
fois, la notification n'est pas requise lorsqu'elles:
a.
Sont soumises à autorisation, de par leur nature même ou en tant que
composants d'un produit ou d'un objet, selon l'article 22 de la présente
ordonnance, selon l'ordonnance du 26 janvier 19942) sur les engrais, selon
l'ordonnance du 26 janvier 19943) sur les aliments pour animaux ou selon
l'ordonnance du 26 janvier 19944) sur les produits de traitement des plantes;
Art. 21, al. 16" et 4
Ibis Les produits mentionnés au let alinéa, lettre c, qui ne sont pas soumis à
autorisation en vertu de l'ordonnance du 26 janvier 19942) sur les engrais peuvent
être remis sans notification.
4 La procédure à suivre pour la notification des produits selon le let alinéa, lettre
c, s'appuie sur l'ordonnance du 26 janvier 1994 sur les engrais.
Art. 22, 7 al., deuxième phrase
7 . . . La procédure s'appuie sur l'ordonnance du 26 janvier 19944) sur les produits
de traitement des plantes.
1)RS 814.013
2)RS 916.171; RO 1994 700
3)RS 916.307; RO 1994 708
4)RS 916.161; RO 1994 692
678
1994 —52

Ordonnance sur les substances
RO 1994
Art. 59
Surveillance au sens de la législation sur l'agriculture
Le contrôle est requis pour les produits suivants:
a
.Les engrais et les produits assimilés aux engrais (art. 21, le' al., let. c) définis
dans l'ordonnance du 26 janvier 19941) sur les engrais;
b
.Les produits de traitement des plantes, destinés à des utilisations dans
l'agriculture (art. 22, le" al., let. b), définis dans l'ordonnance du 26 janvier
19942) sur les produits de traitement des plantes.
Art. 64, 3e al., let. b
3L'office fédéral peut exiger que les informations suivantes sur des substances,
produits ou objets soient mises à sa disposition, si cela est nécessaire pour
l'application de la présente ordonnance:
b.
Les informations recueillies par les stations fédérales de recherches agrono-
miques conformément à l'ordonnance du 26 janvier 19941) sur les engrais, à
l'ordonnance du 26 janvier 19943) sur les aliments pour animaux et à
l'ordonnance du 26 janvier 19942) sur les produits de traitement des plantes;
II
La présente modification entre en vigueur avec effet rétroactif au 1" janvier 1994.
26 janvier 1994
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Stich
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
N36572
1)RS 916.171; RO 1994 700
2)RS 916.161; RO 1994 692
3)RS 916.307; RO 1994 708
679

Ordonnance
instituant des paiements directs complémentaires
dans l'agriculture
(Ordonnance sur les paiements directs, OPD)
Modification du 26 janvier 1994
Le Conseil fédéral suisse
arrête:
I
L'ordonnance du 26 avril 19931) instituant des paiements directs complémentaires
dans l'agriculture est modifiée comme il suit:
Art. 3, 1e' et 2e al.
1 Les paiements directs ne sont versés qu'aux exploitants qui gèrent, pour leur
propre compte et à leurs risques et périls, une exploitation d'au moins 3 ha de
surface utile imputable et qui ont leur domicile civil en Suisse.
2 Sont pris en compte comme surface utile imputable:
a
.la surface agricole utile, sans la surface affectée aux cultures spéciales;
b
.le double de la surface affectée aux cultures spéciales;
c
.0,3 are par unité de gros bétail estivé et par jour d'estivage.
Art. 4, let. a, première partie de la première phrase
Ne reçoivent pas de paiements directs:
a.
les exploitants dont l'exploitation occupe plus de sept unités de main-
d'oeuvre dans l'agriculture;...
Art. 8, 2e et 3 e al.
2 La contribution de base s'élève annuellement à 380 francs par hectare de surface
agricole utile donnant droit à la contribution.
3 En ce qui concerne les prairies naturelles, les pâturages attenant à la ferme, les
autres pâturages (sauf les pâturages alpestres et ceux d'estivage) et les prairies
artificielles, il est alloué par hectare la contribution à la surface herbagère
suivante:
1) RS 910.131; RO 1993 1574
680
1994 - 53

•
Paiements directs complémentaires dans l'agriculture
RO 1994
Francs
a
.zones de grandes cultures et intermédiaire
290
b
.zone préalpine des collines
260
c
.zone de montagne I
240
d
.zone de montagne II
220
e
.zone de montagne III
200
f
.zone de montagne IV
180
Art. 10
Limite de revenu
1Pour les exploitants dont le revenu agricole est supérieur à 105 000 francs, la
somme des contributions à l'exploitation et à la surface est réduite de 10 pour cent
par tranche de revenu supplémentaire de 4000 francs.
2 Est déterminant le revenu provenant d'une activité rémunérée indépendante,
déduction faite de l'intérêt sur les fonds propres investis dans l'exploitation. Les
indications fournies aux caisses de compensation AVS par les autorités fiscales
servent de base. Si le résultat est supérieur à 105 000 francs, le revenu non agricole
sera déduit du revenu provenant de l'activité rémunérée indépendante, sur la base
des données fiscales.
Art. 11, 2e al.
2 La demande est adressée à l'autorité désignée par le canton du domicile.
Art. 18, ier al.
1Les décisions cantonales de dernière instance peuvent faire l'objet d'un recours
auprès de la Commission de recours DFEP.
II
La présente modification entre en vigueur avec effet rétroactif au ter janvier 1994.
26 janvier 1994
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Stich
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
N36619
681

Ordonnance
sur l'orientation de la production végétale
et l'exploitation extensive
(Ordonnance sur l'orientation de la production végétale)
Modification du 26 janvier 1994
Le Conseil fédéral suisse
arrête:
I
L'ordonnance du 2 décembre 19911) sur l'orientation de la production végétale et
l'exploitation extensive (ordonnance sur l'orientation de la production végétale)
est modifiée comme il suit:
Art. 2, al. lins
ibis Sont pris en compte comme surface imputable:
a
.la surface agricole utile, sans la surface affectée aux cultures spéciales;
b
.le double de la surface affectée aux cultures spéciales;
c
.0,3 are par unité de gros bétail et par jour d'estivage.
Art. 4, 2e al.
Abrogé
Art. 6c, 3e al., première phrase
3 La surface consacrée à la production de matières premières renouvelables ne
peut dépasser 30 pour cent de la surface agricole utile de l'exploitation... .
Art. 7
Formes d'abandon
La Confédération octroie des contributions à l'abandon de l'exploitation pour les
surfaces qui ne sont plus utilisées comme terres assolées et qui sont converties en
jachères vertes.
Art. 8, 3e et 4e al.
3 La surface dont l'exploitation est abandonnée ne doit pas dépasser 30 pour cent
de la surface agricole utile de l'exploitation. Les jachères vertes doivent couvrir au
moins 50 ares par exploitation.
4Abrogé
1) RS 910.17; RO 1993 1591
682
1994 —55

Orientation de la production végétale et exploitation extensive
RO 1994
Art. 10 à 12
Abrogés
Art. 16
Formes d'utilisation extensive
La Confédération octroie des contributions pour la production céréalière ex-
tensive.
Art. 20 à 22
Abrogés
Art. 24, 1e' al., phrase introductive
t Le montant de la contribution compensatoire par hectare de surface agricole
utile correspond à 40 pour cent des contributions moyennes versées par hectare de
surface agricole utile de l'exploitation pendant les années 1990 et 1991 (années de
référence):
Art. 25, 1e' al., let. b et c
1Entre le 1e` et le 30 avril, le producteur indique à l'autorité compétente de la
commune ou du canton:
b
.l'abandon de l'exploitation de surfaces assolées défini à l'article 13;
c
.l'utilisation extensive de surfaces agricoles utiles pratiquée en vertu de
l'article 17;
Art. 27, 2 e al., première phrase
2 L'office ordonne d'analyser, par sondage, des échantillons de matière végétale
pour établir leur teneur en résidus... .
Art. 28, l e ' et 3e al.
t Le canton dans lequel est domicilé le producteur ou l'autorité désignée par ce
canton déterminent le montant de la prime de culture fixée à l'article 6 et des
contributions au sens des articles 6k, 15, 19 et 24.
3Abrogé
Art. 29, 1er al.
Le canton verse, sur demande, la prime de culture fixée à l'article 6 et les
contributions au sens des articles 6k, 15, 19 et 24.
683

Orientation de la production végétale et exploitation extensive
RO 1994
Art. 34, ter et 2e al.
1A l'exception des décisions mentionnées au 2e alinéa, les décisions de dernière
instance du canton peuvent être attaquées par voie de recours auprès de la
Commission de recours du Département fédéral de l'économie publique.
2 Des recours contre des décisions prises par le canton au sujet de la culture
extensive de céréales panifiables peuvent être déférés à l'office.
Art. 35, ler et 3e al.
1L'office exécute la présente ordonnance dans la mesure où cette tâche n'in-
combe pas aux cantons.
3 L'office surveille l'exécution de la présente ordonnance par les cantons.
Annexe
Abrogée
II
Dispositions transitoires de la modification du 26 janvier 1994
En vertu de la présente ordonnance, les surfaces inscrites en 1992 et 1993 comme
surfaces de compensation écologique ou comme prairies extensives, sujettes à une
obligation d'utilisation pendant une période de six ans, sont rémunérées, jusqu'à
l'échéance du délai de six ans, aux taux qui sont fixés à cet effet. Demeure réservée
l'expiration, à la fin 1996, de la base légale nécessaire à octroyer les contributions
correspondantes.
III
La présente modification entre en vigueur avec effet rétroactif au 1e` janvier 1994.
26 janvier 1994
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Stich
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
N36620
684

Ordonnance
sur les matières auxiliaires de l'agriculture
(Ordonnance sur les matières auxiliaires)
Abrogation du 26 janvier 1994
Le Conseil fédéral suisse
arrête:
Article unique
1L'ordonnance du 4 février 19551) sur les matières auxiliaires de l'agriculture
(ordonnance sur les matières auxiliaires) est abrogée au ter janvier 1994, à
l'exception de l'article 15.
2L'article 15 reste en vigueur jusqu'à ce que le Département fédéral de l'écono-
mie publique mette en vigueur les dispositions concernant l'obligation de ren-
seigner dans les domaines particuliers des matières auxiliaires, mais jusqu'au
30 juin 1994 au plus tard.
26 janvier 1994
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Stich
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
N36575
1) RO 1955 151, 1968 1533, 1972 883, 1985 466, 1986 1254, 1992 1749
1994 - 60
685

Ordonnance
sur la production et la mise dans le commerce des semences
et plants
(Ordonnance sur les semences)
du 26 janvier 1994
Le Conseil fédéral suisse,
vu les articles 4, 73 et 117 de la loi sur l'agricultures),
arrête:
Section 1: Dispositions générales
Article premier
Principe
En vue de promouvoir la qualité et d'assurer la culture, la production et la mise
dans le commerce des semences et plants peuvent être soumises à des contrôles
officiels. Pour certaines espèces, la mise dans le commerce est limitée aux variétés
homologuées dans des catalogues de variétés.
Art. 2
Champ d'application
1La présente ordonnance régit la production et la mise dans le commerce des
semences et plants destinés à l'utilisation agricole, y compris leur matériel de
multiplication.
2 La présente ordonnance ne s'applique pas aux semences et plants:
a
.utilisés à des fins ornementales;
b
.destinés exclusivement à l'exportation vers des pays avec lesquels n'a été
conclu aucun accord sur la reconnaissance réciproque des dispositions
régissant la production et la mise dans le commerce.
Art. 3
Définitions
Au sens de la présente ordonnance, on entend par:
a
.mise dans le commerce: toute cession faite à titre onéreux ou non onéreux
ainsi que l'importation;
b
.production: toute fabrication professionnelle, y compris le conditionnement
professionnel. Fait exception la production propre conditionnée par une
exploitation agricole en vue de couvrir ses propres besoins.
RS 916.151
1) RS 910.1
686
1994 - 64

Production et mise dans le commerce des semences et plants
RO 1994
Art. 4
Harmonisation au plan international
1 Dans la mesure où le Département fédéral de l'économie publique (départe-
ment) est autorisé à édicter des dispositions relevant du champ d'application de la
présente ordonnance, il prend en considération les prescriptions et normes
pertinentes des organisations internationales.
2 Le département peut reconnaître des examens et des certificats étrangers.
Art. 5
Comité d'experts
1 Le département peut nommer un comité d'experts dans lequel sont équitable-
ment représentés les services compétents et les milieux intéressés.
2 Le département règle l'activité et l'organisation du comité.
Section 2: Catalogue des variétés
Art. 6
1 Le département peut établir des catalogues de variétés pour des espèces
cultivées à des fins agricoles. Pour ces espèces, le commerce est limité aux variétés
énumérées dans le catalogue.
2 Il règle la procédure en matière d'examen des variétés, d'inscription dans le
catalogue des variétés, de réinscription et de radiation, ainsi que les exigences
concernant la sélection conservatrice et son contrôle.
3 II règle le droit d'accès aux documents concernant l'inscription dans le catalogue
des variétés.
Section 3: Catégories de semences et plants
Art. 7
Catégories
1 Les semences sont contrôlées et commercialisées comme:
a
.semences certifiées, y compris les semences de prébase et de base;
b
.semences commerciales;
c
.semences standard;
d
.matériel CAC (Conformitas Agragria Communitatis);
e
.semences de secours;
f
.mélanges.
2 Les catégories énumérées au ler alinéa s'appliquent également aux plants.
3 Le département fixe les exigences pour la production et la mise dans le
commerce des différentes catégories de semences et plants.
687

Production et mise dans le commerce des semences et plants
RO 1994
Art. 8
Semences certifiées
Par semences certifiées, on entend des semences produites, conditionnées et
commercialisées sous contrôle officiel.
Art. 9
Semences commerciales
Par semences commerciales, on entend des semences qui appartiennent à une
espèce ou à un genre donnés, qui sont authentiques quant à l'espèce ou au genre
et qui sont soumises au contrôle officiel.
Art. 10
Semences standard
Par semences standard, on entend des semences que le fournisseur a déclarées
satisfaisantes quant aux exigences fixées et qui sont soumises a posteriori à un
contrôle officiel.
Art. 11
Matériel CAC
Par matériel CAC, on entend le matériel de multiplication et le matériel végétal
des espèces fruitières qui satisfont aux exigences minimales fixées pour cette
catégorie et qui peuvent être contrôlés par sondage.
Art. 12
Semences de secours
Par semences de secours, on entend des semences qui ne répondent pas aux
exigences, mais qui peuvent être commercialisées sous contrôle officiel en cas de
difficultés d'approvisionnement.
Art. 13
Mélanges de semences
Par mélanges de semences, on entend des mélanges de semences de différentes
espèces, variétés ou catégories, conditionnés et mis dans le commerce sous
contrôle officiel; leurs diverses composantes doivent satisfaire aux exigences
posées pour les catégories respectives.
Section 4: Mise dans le commerce
Art. 14
Conditions
1Les semences et plants peuvent être mis dans le commerce lorsque:
a
.ils satisfont aux exigences spéciales fixées par le département pour leurs
différentes catégories;
b
.ils répondent aux exigences formulées dans la législation relative à la
protection des végétaux;
c
.leur variété figure dans un catalogue de variétés, dans la mesure où ce
catalogue existe pour l'espèce concernée.
688

Production et mise dans le commerce des semences et plants
RO 1994
2 Le département peut prévoir des exceptions pour des cas d'une importance
mineure concernant avant tout les semences et plants d'anciennes variétés locales,
ainsi que pour la culture biologique.
Art. 15
Etiquetage
Le département peut édicter des prescriptions concernant l'étiquetage des dif-
férentes catégories de semences et plants.
Art. 16
Exigences posées aux exploitations
Le département peut poser des exigences aux exploitations et aux entreprises
désireuses de produire ou de mettre dans le commerce des semences et plants.
Section 5: Contrôle, exécution, voies de recours
Art. 17
Attributions
Le département règle, pour les différentes espèces cultivées, les attributions de
l'Office fédéral de l'agriculture (office) ainsi que des services compétents des
Stations fédérales de recherches agronomiques de Changins et de Zurich-
Reckenholz et de la Station fédérale de recherches en arboriculture, viticulture et
horticulture de Wädenswil (services compétents des stations).
Art. 18
Coordination
L'office veille à la coordination interne en ce qui concerne les questions fonda-
mentales et les relations avec les autres autorités, les associations et les orga-
nismes internationaux.
Art. 19
Libre accès et obligation de renseigner
Pour le contrôle de la production et de la mise dans le commerce, chacun est tenu
d'accorder, au besoin, le libre accès aux services chargés du contrôle, de leur
fournir les renseignements exigés et, sur demande, de produire des pièces
justificatives.
Art. 20
Prélèvement d'échantillons et analyses
t Les services chargés du contrôle peuvent prélever ou réclamer des échantillons
et les analyser ou faire analyser aux frais des entreprises qui produisent et mettent
dans le commerce des semences et plants.
2 Sur demande, les échantillons sont payés au prix du marché. Aucune indemnité
n'est versée à celui qui produit, conditionne ou importe des semences et plants
soumis au contrôle.
689

Production et mise dans le commerce des semences et plants
RO 1994
3 Les stations de recherches perçoivent au titre de leurs interventions les émolu-
ments fixés dans l'ordonnance du 16 janvier 19911) concernant les émoluments des
stations fédérales de recherches agronomiques.
Art. 21
Séquestre et confiscation
1 S'il est justifié de supposer que des semences et plants ne correspondent pas aux
dispositions de la présente ordonnance ou aux prescriptions qui en dérivent, les
services chargés du contrôle peuvent séquestrer les moyens de preuve.
2 Le détenteur des moyens de preuve visés au ter alinéa est tenu de les produire
sur demande.
3 Les objets séquestrés sont placés sous scellés ou pourvus d'une autre marque
distinctive. Ils doivent être recensés dans une liste exacte; les personnes ayant des
droits sur ces objets peuvent réclamer un double de ce document.
4 Celui qui ordonne une mesure au sens du ler alinéa doit prendre les dispositions
nécessaires pour assurer l'entretien des objets concernés et peut donner à cet effet
des instructions aux personnes ayant des droits sur ces objets.
5 Le juge peut, conformément à l'article 58 du code pénal suisse2>, confisquer les
objets séquestrés.
Art. 22
Assistance
Les services compétents des stations peuvent associer à l'activité de contrôle les
agents des douanes et les autorités cantonales d'exécution.
Art. 23
Délégation de tâches de contrôle
Les tâches de contrôle peuvent être déléguées à des organisations profes-
sionnelles indépendantes.
Art. 24
Voies de droit
1Les recours contre les décisions des services compétents des stations peuvent
être adressés à l'office.
2 Au demeurant, les recours sont régis par les dispositions générales relatives à la
procédure administrative fédérale.
1> RS 426.19
2) RS 311.0
690

Production et mise dans le commerce des semences et plants
RO 1994
Section 6: Dispositions finales
Art. 25
Disposition transitoire
Le département fixe pour chaque espèce cultivée la date jusqu'à laquelle il est
autorisé à vendre les semences et plants produits en vertu du droit actuel.
Art. 26
Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur avec effet rétroactif au le` janvier 1994.
26 janvier 1994
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Stich
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
N36607
691

Ordonnance
sur la mise dans le commerce des produits de traitement
des plantes et de protection des récoltes
(Ordonnance sur les produits de traitement des plantes)
du 26 janvier 1994
Le Conseil fédéral suisse,
vu les articles 4, 73, 117 et 120 de la loi sur l'agriculture 1);
vu l'article 29 de la loi du 7 octobre 19832) sur la protection de l'environnement,
arrête:
Section 1: Dispositions générales
Article premier
Principe
Les produits de traitement des plantes et de protection des récoltes (produits de
traitement des plantes) sont soumis à des contrôles visant à assurer que ces
produits se prêtent à l'usage prévu, à garantir la qualité des plantes cultivées et des
denrées alimentaires ainsi qu'à protéger l'environnement.
Art. 2
Champ d'application
1 La présente ordonnance régit la mise dans le commerce des produits de
traitement des plantes destinés à l'utilisation agricole.
2 L'ordonnance ne s'applique pas aux produits de traitement des plantes destinés
exclusivement à l'exportation.
Art. 3
Définitions
Au sens de la présente ordonnance, on entend par:
a.
produits de traitement des plantes:
1
.produits phytosanitaires et herbicides: les substances, préparations, orga-
nismes et autres produits qui protègent les plantes agricoles utiles, y
compris le matériel de multiplication, contre les maladies, les ravageurs,
etc.,
2
.régulateurs de croissance: les substances, préparations, organismes et
autres produits qui agissent sur le développement des plantes agricoles
utiles, mais qui ne servent pas à leur nutrition,
3
.produits de protection des récoltes: les substances, préparations, orga-
nismes et autres produits qui protègent les récoltes contre les maladies,
les ravageurs, etc., ou qui en améliorent ou prolongent la conservation;
RS 916.161
11 RS 910.1
2) RS 814.01
692
1994 - 62

Mise dans le commerce des produits de traitement des plantes
RO 1994
et de protection des récoltes
b.
mise dans le commerce:
toute cession faite à titre onéreux ou non onéreux. L'importation en Suisse
est également considérée comme une mise dans le commerce.
Art. 4
Compétence
Sous réserve de dispositions contraires de la loi sur l'agriculture ou de la présente
ordonnance, l'exécution de cette dernière relève de la Station fédérale de
recherches en arboriculture, viticulture et horticulture de Wädenswil (station), qui
est compétente notamment pour autoriser des produits de traitement de plantes
et pour contrôler le respect de la déclaration obligatoire et le commerce des
produits de traitement des plantes; elle collabore à cet effet avec les Stations
fédérales de recherches agronomiques de Zurich-Reckenholz et de Changins.
Art. 5
Coordination
L'Office fédéral de l'agriculture (office) veille à la coordination interne en ce qui
concerne les questions fondamentales et les relations avec les autres autorités, les
associations et les organismes internationaux.
Art. 6
Harmonisation au plan international
1 Dans la mesure où le Département fédéral de l'économie publique (départe-
ment) est autorisé à édicter des dispositions relevant du champ d'application de la
présente ordonnance, il prend en considération les prescriptions et normes
pertinentes des organisations internationales.
2 Le département peut reconnaître des examens et des certificats étrangers.
Art. 7
Comité d'experts
I Le département nomme un comité d'experts dans lequel sont équitablement
représentés les services compétents et les milieux intéressés.
2 Le département règle l'activité et l'organisation du comité.
Section 2: Produits de traitement des plantes non soumis à autorisation
Art. 8
Liste des produits de traitement des plantes qui ne sont pas soumis à
autorisation
Le département édicte une liste énumérant les produits de traitement des plantes
qui peuvent être mis dans le commerce sans autorisation. En outre, il établit:
a
.la définition des produits de traitement des plantes;
b
.les propriétés déterminant la valeur que doivent présenter les produits de
traitement des plantes;
693

Mise dans le commerce des produits de traitement des plantes
RO 1994
et de protection des récoltes
c
.les prescriptions portant sur le prélèvement des échantillons et sur les
analyses;
d
.les prescriptions relatives à la désignation et à la déclaration mentionnées à
l'article 19, 1" alinéa.
Art. 9
Modification
Un produit de traitement des plantes peut être rayé de la liste mentionnée à
l'article 8 lorsqu'une nouvelle analyse scientifique et l'expérience révèlent claire-
ment qu'il ne se prête pas suffisamment à l'usage prévu ou produit d'importants
effets secondaires nuisibles malgré une utilisation conforme aux prescriptions ou,
encore, présente un risque pour l'homme ou pour l'environnement.
Art. 10
Déclaration obligatoire
1 La déclaration est obligatoire pour les produits de traitement des plantes qui ne
sont pas soumis à autorisation.
2 Le département règle les détails de la procédure de déclaration.
Section 3: Autorisation
Art. 11
Principe
1 Une autorisation est requise pour mettre dans le commerce les produits de
traitement des plantes:
a
.qui ne sont pas énumérés dans la liste prévue à l'article 8;
b
.qui sont autorisés, mais qui ne présentent plus les propriétés fixées dans
l'autorisation (art. 17, 2e al.).
2 La station peut autoriser des exceptions avec approbation de l'office:
a
.dans des cas sans importance pratique;
b
.pour des produits destinés à la lutte contre des vertébrés.
Art. 12
Conditions
1 La station délivre l'autorisation lorsque le produit de traitement des plantes:
a
.se prête suffisamment à l'usage prévu;
b
.ne produit pas d'importants effets secondaires nuisibles ni ne présente de
risques pour l'homme ou pour l'environnement s'il est utilisé conformément
aux prescriptions.
2 Les autorisations ne sont délivrées qu'à des personnes ou à des sociétés dont le
domicile ou le siège social se trouve en Suisse. Cette exigence ne s'applique pas
aux ressortissants d'un Etat qui a conclu avec la Suisse un accord prévoyant que les
deux pays y renoncent réciproquement.
3 Après avoir entendu le Département fédéral de l'intérieur, le département peut
régler d'autres détails concernant la procédure d'autorisation et les conditions
d'octroi. Il peut limiter la durée de validité de l'autorisation.
694

Mise dans le commerce des produits de traitement des plantes
RO 1994
et de protection des récoltes
Art. 13
Nouvelle autorisation
1 Quiconque veut mettre dans le commerce un produit de traitement des plantes
autorisé, sans être titulaire de l'autorisation, doit déposer une demande confor-
mément à l'article 14.
2 La station peut renoncer aux indications et moyens de preuve de la part du
deuxième requérant pour autant que celui-ci prouve:
a
.que le titulaire de l'autorisation l'a habilité à utiliser ses données; ou
b
.qu'il s'agit sans aucun doute du même produit de traitement des plantes.
Art. 14
Demande d'autorisation
1 La demande d'autorisation est déposée auprès de la station.
2 Elle doit contenir au moins les indications suivantes:
a
.nom et adresse du requérant;
b
.lieu où le produit de traitement des plantes est fabriqué, emballé ou
réemballé;
c
.désignation sous laquelle il est prévu de mettre le produit de traitement des
plantes dans le commerce;
d
.nom et adresse du fabricant des substances actives contenues dans le produit
de traitement des plantes;
e
.données complètes portant sur la destination ainsi que sur le domaine et le
mode d'utilisation du produit de traitement des plantes;
f
.renseignements précis et complets sur la composition, les propriétés et
l'adéquation à l'usage prévu du produit de traitement des plantes;
g
.preuve que le produit de traitement des plantes, lorsqu'il est utilisé confor-
mément aux prescriptions, ne produit pas d'importants effets secondaires
nuisibles, ni ne risque de mettre en danger l'homme ou l'environnement.
3 Le requérant est tenu de mentionner dans sa demande, ou d'y joindre, les
moyens de preuve tels que publications scientifiques, communications officielles,
procès-verbaux d'essais ou des expertises. Des moyens de preuve provenant d'un
autre pays sont admis pour autant que les conditions agricoles, phytosanitaires et
environnementales touchant à l'utilisation du produit de traitement des plantes, y
compris les conditions climatiques, soient comparables dans les régions concer-
nées.
4 La station prend d'office en considération les faits généralement connus concer-
nant le produit de traitement des plantes.
5 Si la demande ne satisfait pas aux exigences, la station impartit au requérant un
délai pour la compléter. Si les indications requises ne sont pas fournies dans ce
délai, la demande n'est pas examinée.
Art. 15
Examen de la demande
1 La station n'est pas tenue de compléter d'office les indications et moyens de
preuve du requérant; elle se borne en règle générale à contrôler les documents.
695

Mise dans le commerce des produits de traitement des plantes
RO 1994
et de protection des récoltes
Elle peut à cette fin effectuer ou faire effectuer des essais ou d'autres investiga-
tions.
2 Elle renonce à ces essais ou investigations et prend la décision relative à la
demande d'après les pièces justificatives disponibles lorsque le requérant:
a
.ne contribue pas aux essais ou aux investigations, en refusant par exemple de
mettre gratuitement à disposition la quantité nécessaire de produit de
traitement des plantes ou, en cas d'essais sortant du cadre habituel, le
personnel, les instruments, les installations requises, etc.;
b
.refuse d'assumer la responsabilité des dommages que pourraient occasion-
ner ces essais ou investigations, sans qu'il y ait eu faute de la part de la station
ou d'un tiers.
3 La station soumet la demande d'autorisation pour avis:
a
.aux autres stations intéressées;
b
.à l'Office fédéral de la santé publique, à l'Office fédéral de l'environnement,
des forêts et du paysage et à l'Office vétérinaire fédéral, dans la mesure où
leur domaine d'attribution est concerné.
4 Un refus ou une décision limitative sont motivés et indiquent les voies de droit.
Art. 16
Autorisation provisoire
1La station peut délivrer une autorisation provisoire pour une durée de cinq ans
au maximum s'il est à prévoir que l'examen de la demande se prolongera pour des
motifs indépendants du requérant et si le produit de traitement des plantes paraît
se prêter à l'usage prévu et ne présente pas de risques pour l'homme ou pour
l'environnement.
2 La station peut en tout temps subordonner une autorisation provisoire à des
conditions et des charges restrictives ou la révoquer.
Art. 17
Teneur et nature de l'autorisation
1 Les produits de traitement des plantes ne peuvent faire l'objet d'une réclame,
être distribués à des fins publicitaires ou être mis dans le commerce d'une autre
façon qu'après l'octroi d'une autorisation au moins provisoire.
2 Seul peut être mis dans le commerce un produit de traitement des plantes
pourvu des propriétés mentionnées dans l'autorisation. Lorsqu'il ne les présente
plus, le titulaire de l'autorisation doit demander une nouvelle autorisation. La
station peut admettre, sans nouvelle autorisation, des modifications qui n'exigent
pas une nouvelle appréciation du produit.
3 La station peut limiter la durée de validité d'une autorisation, l'assortir de
charges et de conditions et exiger des désignations particulières.
4 L'autorisation est personnelle et incessible.
5 Les commerçants en aval n'ont pas besoin d'une nouvelle autorisation si un
produit de traitement des plantes a été mis dans le commerce avec une auto-
risation.
696

Mise dans le commerce des produits de traitement des plantes
RO 1994
et de protection des récoltes
6 Même après l'octroi de l'autorisation, les nouvelles connaissances concernant le
produit de traitement des plantes doivent être communiquées régulièrement et
spontanément à la station.
Art. 18
Limitation et retrait
1La station peut limiter a posteriori la durée de validité d'une autorisation,
l'assortir de charges et de conditions, la remplacer par une autorisation provisoire
ou la retirer lorsque:
a
.l'autorisation a été octroyée sur la base d'indications trompeuses;
b
.le titulaire ne désigne pas le produit de traitement des plantes comme il est
prescrit ou, nonobstant un avertissement ou une condamnation judiciaire,
diffuse des indications trompeusees;
c
.le produit de traitement des plantes ne se prête pas suffisamment à l'usage
prévu, a d'importants effets secondaires nuisibles malgré une utilisation
conforme aux prescriptions ou, encore, présente un risque pour l'homme ou
pour l'environnement.
2 S'il est prouvé que de nouveaux produits de traitement des plantes se prêtent
aussi bien à l'usage prévu que ceux qui sont déjà dans le commerce, mais
produisent des effets secondaires moins nuisibles et ne présentent pas de risque
pour l'homme ou l'environnement, la station peut limiter a posteriori la durée de
validité d'une autorisation ou l'assortir de charges et de conditions.
3 La station entend le comité d'experts avant de prendre des décisions en vertu du
ter alinéa, lettre c, et du 2e alinéa. Elle peut renoncer à l'entendre, sous réserve de
l'assentiment du titulaire de l'autorisation.
Section 4: Désignation, déclaration
Art. 19
1 Le département peut édicter des prescriptions portant sur la désignation et la
déclaration des produits de traitement des plantes, après avoir entendu le
Département fédéral de l'intérieur.
2 Si les indications données au sujet d'un produit de traitement des plantes sont
inexactes ou incomplètes, ou que des faits sont passés sous silence de sorte que les
acheteurs peuvent être induits en erreur quant à la nature, la composition, la
teneur ou l'usage prévu dudit produit, la station peut rectifier ces indications dans
les limites des dispositions de l'article 75 de la loi sur l'agriculture. Cette mesure
est superflue si l'auteur des indications inadmissibles, inexactes ou trompeuses les
rectifie lui-même d'après les instructions de la station.
697

Mise dans le commerce des produits de traitement des plantes
RO 1994
et de protection des récoltes
Section 5: Contrôle de la mise dans le commerce
Art. 20
Libre accès et obligation de renseigner
1Quiconque met dans le commerce des produits de traitement des plantes est
tenu d'accorder, au besoin, le libre accès aux services chargés du contrôle, de leur
fournir les renseignements exigés et, sur demande, de produire des pièces
justificatives.
2 L'obligation prévue au 1er alinéa incombe à toute personne ou entreprise, à tous
les échelons de la production et de la mise dans le commerce des produits de
traitement des plantes.
Art. 21
Prélèvement d'échantillons et analyses
1 La station peut prélever ou réclamer des échantillons et les analyser ou faire
analyser.
2 Sur demande, les échantillons sont payés au prix du marché. Aucune indemnité
n'est versée à celui qui produit, fabrique, importe, réemballe ou transforme le
produit de traitement des plantes soumis au contrôle.
3 La station perçoit au titre de ses interventions les émoluments fixés dans
l'ordonnance du 16 janvier 19911) concernant les émoluments des stations fédé-
rales de recherches agronomiques.
4 La station est autorisée à analyser chaque année un échantillon aux frais de
l'entreprise qui produit, fabrique, importe, réemballe ou transforme les produits
de traitement des plantes.
5 Les prélèvements d'échantillons et les analyses supplémentaires peuvent se faire
en tout temps si l'attitude d'une entreprise le justifie. L'entreprise est alors tenue
de couvrir l'ensemble des frais, même si l'échantillon se révèle irréprochable.
Art. 22
Séquestre et confiscation
1 Les services chargés du contrôle peuvent séquestrer les moyens de preuve ou
exiger la réexportation de la marchandise s'il est justifié de supposer qu'un produit
de traitement des plantes destiné à être mis dans le commerce ne correspond pas
aux dispositions de la loi sur l'agriculture et de la présente ordonnance ou aux
1) RS 426.19
698

Mise dans le commerce des produits de traitement des plantes
RO 1994
et de protection des récoltes
prescriptions qui en découlent, ou encore aux dispositions de l'ordonnance du
9juin 1986¥) sur les substances.
2 Le détenteur des moyens de preuve visés au l e r alinéa ést tenu de les produire
sur demande.
3 Les objets séquestrés sont placés sous scellés ou pourvus d'une autre marque
distinctive. Ils doivent être recensés dans une liste exacte; le détenteur de ces
objets peut réclamer un double de ce document.
4 Celui qui ordonne une mesure au sens du ler alinéa doit prendre les dispositions
nécessaires pour assurer l'entretien des objets concernés et peut donner à cet effet
des instructions aux personnes ayant des droits sur ces objets.
5 Le juge peut confisquer les objets séquestrés, en vertu de l'article 58 du code
pénal suisse¥1, ou en autoriser l'exportation.
Art. 23.
Assistance
La station peut associer à son activité de contrôle les agents des douanes et les
autorités cantonales d'exécution.
Section 6: Voies de droit et entrée en vigueur
Art. 24
Voies de droit
1 Des recours contre les décisions de la station peuvent être adressés à l'office.
2 Au demeurant, les recours sont régis par les dispositions générales relatives à la
procédure administrative fédérale.
Art. 25
Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur avec effet rétroactif au ler janvier 1994.
26 janvier 1994
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Stich
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
N36606
1)RS 814.013
2)RS 311.0
699

Ordonnance
sur la mise dans le commerce des engrais
et des produits assimilés aux engrais
(Ordonnance sur les engrais)
du 26 janvier 1994
Le Conseil fédéral suisse,
vu les articles 4, 73, 117 et 120 de la loi sur l'agriculture 1);
vu l'article 29 de la loi du 7 octobre 19832) sur la protection de l'environnement;
vu les articles 9 et 27 de la loi du 24 janvier 19913) sur la protection des eaux,
arrête:
Section 1: Dispositions générales
Article premier
Objet
Les engrais et les produits assimilés aux engrais sont soumis à des contrôles visant
à assurer qu'ils se prêtent à l'usage prévu et à protéger l'homme et son
environnement.
Art. 2
Champ d'application
La présente ordonnance régit, sous réserve de la législation relative aux toxiques,
la mise dans le commerce des engrais et des produits assimilés aux engrais
destinés à l'utilisation agricole, à savoir:
a
.engrais;
b
.agents à ajouter aux engrais;
c
.agents de compostage;
d
.amendements;
e
.cultures de microorganismes pour le traitement du sol, des semences ou des
plantes;
f
.agents influant sur la biologie du sol.
Art. 3
Définitions
Au sens de la présente ordonnance, on entend par:
a.
engrais: les produits servant à la nutrition des plantes (ch. 1, 2e al., de
l'annexe 4.5 de l'ordonnance du 9juin 19864) sur les substances), soit:
RS 916.171
1)RS 910.1
2)RS 814.01
3)RS 814.20
4)RS 814.013
700
1994 - 61

Mise dans le commerce des engrais et des produits assimilés aux engrais
RO 1994
1
.les engrais de ferme,
2
.les engrais à base de déchets (compost, matière végétale non décompo-
sée, produits tirés des déjections animales, boues d'épuration),
3
.les engrais minéraux;
b
.agents à ajouter aux engrais: les produits qui améliorent les propriétés ou
l'efficacité des engrais ou qui en facilitent l'utilisation;
c
.agents de compostage: les produits qui accélèrent la décomposition des
déchets organiques;
d
.amendements: les produits qui améliorent les propriétés du sol;
e
.cultures de microorganismes pour le traitement des sols, des semences ou des
plantes: les produits qui favorisent la croissance des plantes agricoles utiles
en fournissant des substances nutritives supplémentaires ou en agissant par
symbiose;
f
.produits influant sur la biologie du sol: les produits qui modifient la synthèse
des substances nutritives nécessaires aux plantes ou leur disponibilité par
l'intermédiaire de microorganismes présents dans le sol.
2 Par mise dans le commerce, on entend toute cession faite à titre onéreux ou non
onéreux ainsi que l'importation en Suisse.
Art. 4
Compétence
Sous réserve de dispositions contraires de la loi sur l'agriculture ou de la présente
ordonnance, l'exécution de cette dernière relève de la Station fédérale de
recherches en chimie agricole et sur l'hygiène de l'environnement de Liebefeld—
Berne (station), qui est compétente notamment pour autoriser des engrais et pour
contrôler le respect de la déclaration obligatoire et le commerce des engrais.
Art. 5
Coordination
L'Office fédéral de l'agriculture (office) veille à la coordination interne en ce qui
concerne les questions fondamentales et les relations avec les autres autorités, les
associations et les organismes internationaux.
Art. 6
Harmonisation au plan international
1Dans la mesure où le Département fédéral de l'économie publique (départe-
ment) est autorisé à édicter des dispositions relevant du champ d'application de la
présente ordonnance, il prend en considération les prescriptions et normes
pertinentes des organisations internationales.
2 Le département peut reconnaître des examens et des certificats étrangers.
701

Mise dans le commerce des engrais et des produits assimilés aux engrais
RO 1994
Art. 7
Comité d'experts
1Le département peut nommer un comité d'experts dans lequel sont équitable-
ment représentés les services compétents et les milieux intéressés.
2 Le département règle l'activité et l'organisation du comité.
Section 2: Engrais non soumis à autorisation
Art. 8
Liste des engrais qui ne sont pas soumis à autorisation
1Le département édicte une liste énumérant les engrais qui peuvent être mis dans
le commerce sans autorisation.
2 En outre, il établit:
a
.la définition des engrais;
b
.les propriétés déterminant la valeur que doivent présenter les engrais;
c
.les prescriptions portant sur les tolérances, sur le prélèvement des échantil-
lons et sur les analyses;
d
.les prescriptions relatives à la désignation et à la déclaration mentionnées à
l'article 19, lez alinéa, après avoir entendu le Département fédéral de
l'intérieur.
Art. 9
Modification
Un engrais peut être rayé de la liste mentionnée à l'article 8 lorsqu'une nouvelle
analyse scientifique et l'expérience révèlent clairement qu'il ne se prête pas
suffisamment à l'usage prévu ou produit d'importants effets secondaires nuisibles
malgré une utilisation conforme aux prescriptions ou, encore, présente un risque
pour l'homme ou pour l'environnement.
Art. 10
Déclaration obligatoire
1 Pour faciliter le contrôle officiel, le département peut assujettir à la déclaration
obligatoire les engrais qui ne sont pas soumis à autorisation, notamment les
engrais composés et les engrais à base de déchets.
2 Il règle les détails de la procédure de déclaration.
Section 3: Engrais soumis à autorisation
Art. 11
Principe
1Une autorisation est requise pour mettre dans le commerce les engrais:
a
.qui ne sont pas énumérés dans la liste prévue à l'article 8;
b
.qui sont autorisés, mais qui ne présentent plus les propriétés fixées dans
l'autorisation (art. 17, 2e al.).
2 Si les engrais sont mis dans le commerce en faible quantité ou dans un périmètre
limité, la station peut autoriser des exceptions avec l'approbation de l'office.
702

Mise dans le commerce des engrais et des produits assimilés aux engrais
RO 1994
Art. 12
Conditions
1La station délivre l'autorisation lorsque l'engrais:
a
.se prête suffisamment à l'usage prévu;
b
.ne produit pas d'importants effets secondaires nuisibles ni ne présente de
risques pour l'homme ou pour l'environnement s'il est utilisé conformément
aux prescriptions.
2 Les autorisations ne sont délivrées qu'à des personnes ou à des sociétés dont le
domicile ou le siège social se trouve en Suisse. Cette exigence ne s'applique pas
aux ressortissants d'un Etat qui a conclu avec la Suisse un accord prévoyant que les
deux pays y renoncent réciproquement.
3 Le département peut régler d'autres détails concernant la procédure d'autorisa-
tion et les conditions d'octroi, après avoir entendu le Département fédéral de
l'intérieur.
Art. 13
Nouvelle autorisation
1 Quiconque veut mettre dans le commerce un engrais autorisé, sans être titulaire
de l'autorisation, doit déposer une demande conformément à l'article 14.
2 La station peut renoncer aux indications et moyens de preuve de la part du
deuxième requérant pour autant que celui-ci prouve:
a
.que le titulaire de l'autorisation l'a habilité à utiliser ses données; ou
b
.qu'il s'agit sans aucun doute du même engrais.
Art. 14
Demande d'autorisation
1La demande d'autorisation est déposée auprès de la station.
2 Elle doit contenir au moins les indications suivantes:
a
.nom et adresse du requérant;
b
.lieu où l'engrais est produit, emballé ou réemballé;
c
.désignation sous laquelle il est prévu de mettre l'engrais dans le commerce;
d
.renseignements précis et complets sur la composition, les propriétés et
l'adéquation à l'usage prévu de l'engrais;
e
.preuve que l'engrais ne produit pas, lorsqu'il est utilisé conformément aux
prescriptions, d'importants effets secondaires ni ne risque de mettre en
danger l'homme ou l'environnement.
3 Le requérant est tenu de mentionner dans sa demande, ou d'y joindre, les
moyens de preuve tels que publications scientifiques, communications officielles,
procès-verbaux d'essais ou des expertises. Des moyens de preuve originaires
d'autres pays sont admis pour autant qu'ils proviennent d'une région aux condi-
tions comparables.
' La station prend d'office en considération les faits généralement connus concer-
nant l'engrais.
703

Mise dans le commerce des engrais et des produits assimilés aux engrais
RO 1994
5 Si la demande ne satisfait pas aux exigences, la station impartit au requérant un
délai pour la compléter. Si les indications requises ne sont pas fournies dans ce
délai, la demande n'est pas examinée.
Art. 15
Examen de la demande
1 La station n'est pas tenue de compléter d'office les indications et moyens de
preuve du requérant; elle se borne en règle générale à contrôler les documents.
Elle peut à cette fin effectuer ou faire effectuer des essais ou d'autres investiga-
tions.
2 Elle renonce à ces essais ou investigations et prend la décision relative à la
demande d'après les pièces justificatives disponibles lorsque le requérant:
a
.ne contribue pas aux essais ou aux investigations, en refusant par exemple de
mettre gratuitement à disposition la quantité nécessaire de l'engrais ou, en
cas d'essais sortant du cadre habituel, le personnel, les instruments, le terrain
ou les cultures d'expérimentation, etc.;
b
.refuse d'assumer la responsabilité des dommages que pourraient occasion-
ner ces essais ou investigations, sans qu'il yait eu faute de la part de la station
ou d'un tiers.
3 La station soumet la demande d'autorisation pour avis:
a
.aux autres stations intéressées;
b
.à l'Office fédéral de la santé publique, à l'Office fédéral de l'environnement,
des forêts et du paysage et à l'Office vétérinaire fédéral, dans la mesure où
leur domaine d'attribution est concerné.
4 Un refus ou une décision limitative sont motivés et indiquent les voies de droit.
Art. 16
Autorisation provisoire
1 La station peut délivrer une autorisation provisoire pour une durée de cinq ans
au maximum s'il est à prévoir que l'examen de la demande se prolongera pour des
motifs indépendants du requérant et si l'engrais paraît se prêter à l'usage prévu et
ne présente pas de risques pour l'homme ou pour l'environnement.
2 La station peut en tout temps subordonner une autorisation provisoire à des
conditions et des charges restrictives ou la révoquer.
Art. 17
Teneur et nature de l'autorisation
1Les engrais ne peuvent faire l'objet d'une réclame, être distribués à des fins
publicitaires ou être mis dans le commerce d'une autre façon qu'après l'octroi
d'une autorisation au moins provisoire.
2 Seul peut être mis dans le commerce un engrais pourvu des propriétés mention-
nées dans l'autorisation. Lorsqu'il ne les présente plus, le titulaire de l'autorisa-
tion doit demander une nouvelle autorisation. La station peut admettre, sans
nouvelle autorisation, des modifications qui n'exigent pas une nouvelle apprécia-
tion du produit.
704

Mise dans le commerce des engrais et des produits assimilés aux engrais
RO 1994
3 La station peut limiter la durée de validité d'une autorisation, l'assortir de
charges et de conditions et exiger des désignations particulières.
4 L'autorisation est personnelle et incessible.
5 Les commerçants en aval n'ont pas besoin d'une nouvelle autorisation si un
engrais a été mis dans le commerce avec une autorisation.
6 Même après l'octroi de l'autorisation, les nouvelles connaissances concernant
l'engrais doivent être communiquées régulièrement et spontanément à la station.
Art. 18
Limitation et retrait
La station peut limiter a posteriori la durée de validité d'une autorisation,
l'assortir de charges et de conditions, la remplacer par une autorisation provisoire
ou la retirer lorsque:
a
.l'autorisation a été octroyée sur la base d'indications trompeuses;
b
.le titulaire ne désigne pas l'engrais comme il est prescrit ou, nonobstant un
avertissement ou une condamnation judiciaire, diffuse des indications trom-
peuses;
c
.l'engrais ne se prête pas suffisamment à l'usage prévu, produit d'importants
effets secondaires nuisibles malgré une utilisation conforme aux prescrip-
tions ou, encore, présente un risque pour l'homme ou pour l'environnement.
Section 4: Désignation, déclaration
Art. 19
1 Le département peut édicter des prescriptions portant sur la désignation et la
déclaration des engrais, après avoir entendu le Département fédéral de l'intérieur.
2 Si les indications données au sujet d'un engrais sont inexactes ou incomplètes, ou
que des faits sont passés sous silence de sorte que les acheteurs peuvent être
induits en erreur quant à la nature, la composition, la teneur ou l'usage prévu de
cet engrais, la station peut rectifier ces indications dans les limites des dispositions
de l'article 75 de la loi sur l'agriculture.
3 La station est dispensée de la rectification si l'auteur des indications inad-
missibles, inexactes ou trompeuses les rectifie lui-même d'après les instructions de
la station.
Section 5: Tolérances et prescriptions relatives aux analyses
Art. 20
Tolérances
Le département fixe les écarts admissibles entre la valeur mesurée et la teneur
déclarée en substances déterminant ou diminuant la valeur des engrais (tolé-
rances).
705

Mise dans le commerce des engrais et des produits assimilés aux engrais
RO 1994
Art. 21
Prescriptions relatives au prélèvement d'échantillons et aux analyses
Le département peut édicter des prescriptions relatives au prélèvement d'échan-
tillons et aux analyses.
Section 6: Contrôle de la mise dans le commerce
Art. 22
Libre accès et obligation de renseigner
1Quiconque produit ou met dans le commerce des engrais est tenu d'accorder, au
besoin, le libre accès aux services chargés du contrôle, de leur fournir les
renseignements exigés et, sur demande, de produire des pièces justificatives.
2 L'obligation prévue au 1e" alinéa incombe à toute personne ou entreprise, à tous
les échelons de la production et de la mise dans le commerce des engrais.
Art. 23
Prélèvement d'échantillons et analyses
1 La station peut prélever ou réclamer des échantillons et les analyser ou faire
analyser.
2 Sur demande, les échantillons sont payés au prix du marché. Aucune indemnité
n'est versée à celui qui produit, fabrique, importe, réemballe ou transforme
l'engrais soumis au contrôle.
3 La station perçoit au titre de ses interventions les émoluments fixés dans
l'ordonnance du 16 janvier 1991¥) concernant les émoluments des stations fédé-
rales de recherches agronomiques.
4 La station est autorisée à analyser chaque année un échantillon aux frais de
l'entreprise qui produit, fabrique, importe, réemballe ou transforme les engrais.
5 Les prélèvements d'échantillons et les analyses supplémentaires peuvent se faire
en tout temps si l'attitude d'une entreprise le justifie. L'entreprise est alors tenue
de couvrir l'ensemble des frais, même si l'échantillon se révèle irréprochable.
Art. 24
Séquestre et confiscation
1 Les services chargés du contrôle peuvent séquestrer les moyens de preuve ou
exiger la réexportation de la marchandise s'il est justifié de supposer qu'un engrais
destiné à être mis dans le commerce ne correspond pas aux dispositions de la loi
sur l'agriculture et de la présente ordonnance ou aux prescriptions qui en
découlent, ou encore aux dispositions de l'ordonnance du 9 juin 1986¥) sur les
substances.
2 Le détenteur des moyens de preuve visés au ler alinéa est tenu de les produire
sur demande.
1)RS 426.19
2)RS 814.013; RO 1994 678
706

Mise dans le commerce des engrais et des produits assimilés aux engrais
RO 1994
3 Les objets séquestrés sont placés sous scellés ou pourvus d'une autre marque
distinctive. Ils doivent être recensés dans une liste exacte; le détenteur de ces
objets peut réclamer un double de ce document.
4 Celui qui ordonne une mesure au sens du ter alinéa doit prendre les dispositions
nécessaires pour assurer l'entretien des objets concernés et peut donner à cet effet
des instructions aux personnes ayant des droits sur ces objets.
5 Le juge peut confisquer les objets séquestrés en vertu de l'article 58 du code
pénal suisse1), ou en autoriser l'exportation.
Art. 25
Assistance
La station peut associer à son activité de contrôle les agents des douanes et les
autorités cantonales d'exécution.
Section 7: Voies de droit et entrée en vigueur
Art. 26
Voies de droit
1 Des recours contre les décisions de la station peuvent être adressés à l'office.
2 Au demeurant, les recours sont régis par les dispositions générales relatives à la
procédure administrative fédérale.
Art. 27
Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur avec effet rétroactif au ter janvier 1994.
26 janvier 1994
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Stich
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
N36605
2) RS 311.0
707

Ordonnance
sur la production et la mise dans le commerce des aliments
pour animaux
(Ordonnance sur les aliments pour animaux)
du 26 janvier 1994
Le Conseil fédéral suisse,
vu les articles 4, 73 et 117 de la loi sur l'agriculture 1);
vu l'article 29 de la loi du 7 octobre 19832) sur la protection de l'environnement;
vu l'article 9, 2e alinéa, lettre c, de la loi du 24 janvier 19913) sur la protection des
eaux,
arrête:
Section 1: Dispositions générales
Article premier
Principe
Afin d'assurer une qualité irréprochable des denrées alimentaires d'origine
animale et de protéger les animaux et l'environnement, les matières premières, les
aliments simples ou composés pour animaux, les additifs dans l'alimentation des
animaux, les prémélanges et les agents conservateurs d'ensilage (aliments pour
animaux) sont soumis au contrôle.
Art. 2
Champ d'application
1 La présente ordonnance régit la production et la mise dans le commerce des
aliments pour animaux.
2 L'ordonnance ne s'applique pas:
a
.à l'ensemble de la production d'une exploitation agricole, les produits mis
dans le commerce n'étant pas touchés;
b
.aux aliments pour animaux destinés exclusivement à l'exportation vers des
pays avec lesquels n'a été conclu aucun accord sur la reconnaissance
réciproque des dispositions régissant la production et la mise dans le
commerce.
3 La législation sur les épizooties est réservée.
Art. 3
Définitions
1 Au sens de la présente ordonnance, les aliments pour animaux sont des
substances et produits utilisés pour l'alimentation des animaux de rente ou
RS 916.307
1)RS 910.1
2)RS 814.01
3)RS 814.20
708
1994 - 65

Production et mise dans le commerce des aliments pour animaux
RO 1994
destinés à la fabrication de tels produits, quel que soit leur origine ou mode de
transformation; on entend par:
a
.matières premières: les différents produits d'origine végétale ou animale à
l'état naturel, frais ou conservés, et les dérivés de leur transformation
industrielle, ainsi que les substances organiques ou inorganiques comprenant
ou non des additifs, qui sont destinés à être mis dans le commerce en tant
qu'aliments simples, pour la préparation d'aliments composés ou en tant que
support des prémélanges;
b
.aliments simples pour animaux: les différents produits d'origine végétale ou
animale, à l'état naturel, frais ou conservés, et les dérivés de leur trans-
formation industrielle, ainsi que les substances organiques ou inorganiques,
comprenant ou non des additifs, qui sont destinés tels quels à l'alimentation
animale;
c
.aliments composés pour animaux: les mélanges composés de produits d'ori-
gine végétale ou animale, à l'état naturel, frais ou conservés ou de dérivés de
la transformation industrielle de ceux-ci ou de substances organiques ou
inorganiques, comprenant ou non des additifs, qui sont destinés à l'ali-
mentation animale sous forme d'aliments complets ou complémentaires;
d
.additifs: les substances ou les produits contenant de telles substances, autres
que les prémélanges visés à la lettre e, qui, incorporés aux aliments pour
animaux, sont susceptibles d'influer sur les caractéristiques de ces aliments
ou sur la production animale;
e
.prémélanges: les mélanges d'additifs entre eux ou les mélanges d'un ou de
plusieurs additifs avec des substances constituant des supports, qui sont
destinés à la fabrication d'aliments pour animaux;
f
.agents conservateurs d'ensilage: les substances et organismes favorisant la
conservation des ensilages.
2 Au sens de la présente ordonnance, on entend par:
a
.production: la fabrication, la transformation et le réemballage;
b
.mise dans le commerce: toute cession faite à titre onéreux ou non onéreux
ainsi que l'importation. L'importation d'aliments pour animaux destinés à la
réexportation n'est pas considérée comme une mise dans le commerce.
Art. 4
Compétence
Sous réserve de dispositions contraires à la loi sur l'agriculture ou à la présente
ordonnance, l'exécution de cette dernière relève de la Station fédérale de
recherches sur la production animale de Posieux (station), qui est compétente
notamment pour autoriser des aliments pour animaux et contrôler le respect de la
déclaration obligatoire, la production et le commerce des aliments pour animaux.
Art. 5
Coordination
L'Office fédéral de l'agriculture (office) veille à la coordination interne en ce qui
concerne les questions fondamentales et les relations avec les autres autorités, les
associations et les organismes internationaux.
709

Production et mise dans le commerce des aliments pour animaux
RO 1994
Art. 6
Exigences posées aux producteurs
1Afin d'assurer une bonne qualité des aliments pour animaux, le Département
fédéral de l'économie publique (département) peut édicter des prescriptions
relatives aux exigences minimales que doivent respecter les producteurs d'additifs,
de prémélanges et d'aliments composés pour animaux et les intermédiaires. Ceux
qui préparent les mélanges à façon ou qui exploitent une installation de mélange
mobile sont également considérés comme producteurs.
2 Les producteurs au sens du ler alinéa sont obligés de tenir une comptabilité. Le
département édicte les dispositions détaillées en la matière.
Art. 7
Harmonisation au plan international
1 Dans la mesure où le département est autorisé à édicter des dispositions relevant
du champ d'application de la présente ordonnance, il prend en considération les
prescriptions et normes pertinentes des organisations internationales.
2 Le département peut reconnaître des examens et des certificats étrangers.
Art. 8
Comité d'experts
1Le département peut nommer un comité d'experts dans lequel sont équitable-
ment représentés les services compétents et les milieux intéressés.
2 Le département règle l'activité et l'organisation du comité.
Art. 9
Commission spéciale
Dans le domaine des additifs définis à l'article 3, lettre d, en particulier des
antibiotiques, des coccidiostats et autres substances médicamenteuses, stimula-
teurs de croissance et probiotiques, la commission spéciale compétente de l'Office
intercantonal de contrôle de médicaments doit être entendue à titre d'organe
consultatif:
a
.à propos des questions fondamentales touchant aux conditions liées à l'octroi
ou au retrait de l'autorisation, dans la mesure où la station est appelée à
trancher;
b
.à propos des questions portant sur la délimitation entre de tels additifs et les
substances médicamenteuses.
Section 2: Aliments pour animaux non soumis à autorisation
Art. 10
Liste des aliments pour animaux qui ne sont pas soumis à
autorisation
1 Le département édicte une liste énumérant les aliments pour animaux qui
peuvent être mis dans le commerce sans autorisation. En outre, il établit:
a.
la définition des aliments pour animaux;
710

Production et mise dans le commerce des aliments pour animaux
RO 1994
b
.les propriétés déterminant la valeur que doivent présenter les aliments pour
animaux;
c
.les prescriptions portant sur les tolérances, sur le prélèvement des échantil-
lons et sur les analyses;
d
.les prescriptions relatives à la désignation et à la déclaration mentionnées à
l'article 21, let alinéa.
2 En complément au ter alinéa, les aliments composés pour animaux ne sont pas
soumis à autorisation s'ils sont composés de produits qui:
a
.sont autorisés; ou
b
.sont énumérés dans la liste mentionnée au let alinéa.
Art. 11
Modification
Un aliment pour animaux peut être rayé de la liste mentionnée à l'article 10,
ter alinéa, lorsqu'une nouvelle analyse scientifique et l'expérience révèlent claire-
ment qu'il ne se prête pas suffisamment à l'usage prévu.
Art. 12
Déclaration obligatoire
1 Pour faciliter le contrôle officiel, le département peut assujettir à la déclaration
obligatoire les aliments pour animaux qui ne sont pas soumis à autorisation,
notamment les aliments composés pour animaux.
2 I1 règle les détails de la procédure de déclaration.
Section 3: Autorisation
Art. 13
Principe
1 Une autorisation est requise pour mettre dans le commerce les aliments pour
animaux:
a
.qui ne sont pas énumérés dans la liste prévue à l'article 10;
b
.qui sont autorisés, mais qui ne présentent plus les propriétés fixées dans
l'autorisation (art. 19, 2e al.).
2 Si les aliments pour animaux sont mis dans le commerce en faible quantité ou
dans un périmètre limité, la station peut autoriser des exceptions avec l'approba-
tion de l'office.
Art. 14
Conditions
1 La station délivre l'autorisation lorsque l'aliment pour animaux:
a
.se prête suffisamment à l'usage prévu;
b
.ne produit pas d'importants effets secondaires nuisibles ni ne présente de
risques pour l'homme, les animaux ou pour l'environnement s'il est utilisé
conformément aux prescriptions.
711

Production et mise dans le commerce des aliments pour animaux
RO 1994
2 Les autorisations ne sont délivrées qu'à des personnes ou à des sociétés dont le
domicile ou le siège social se trouve en Suisse. Cette exigence ne s'applique pas
aux ressortissants d'un Etat qui a conclu avec la Suisse un accord prévoyant que les
deux pays y renoncent réciproquement.
3 Le département peut régler d'autres détails concernant la procédure d'autorisa-
tion et les conditions d'octroi.
Art. 15
Nouvelle autorisation
1 Quiconque veut mettre dans le commerce un aliment pour animaux autorisé,
sans être titulaire de l'autorisation, doit déposer une demande conformément à
l'article 16.
2 La station peut renoncer aux indications et moyens de preuve de la part du
deuxième requérant pour autant que celui-ci prouve:
a
.que le titulaire de l'autorisation l'a habilité à utiliser ses données; ou
b
.qu'il s'agit sans aucun doute du même aliment pour animaux.
Art. 16
Demande d'autorisation
1 La demande d'autorisation est déposée auprès de la station.
2 Elle doit contenir au moins les indications suivantes:
a
.nom et adresse du requérant;
b
.lieu où l'aliment pour animaux est produit;
c
.désignation sous laquelle il est prévu de mettre l'aliment pour animaux dans
le commerce;
d
.renseignements précis et complets sur la composition, les propriétés et
adéquation à l'usage prévu de l'aliment pour animaux;
e
.preuve que l'aliment pour animaux, s'il est utilisé conformément aux pres-
criptions, ne produit pas d'importants effets secondaires nuisibles ni ne
risque de mettre en danger l'homme, les animaux ou l'environnement.
3 Le requérant est tenu de mentionner dans sa demande, ou d'y joindre, les
moyens de preuve tels que publications scientifiques, communications officielles,
procès-verbaux d'essais ou des expertises.
4 La station prend d'office en considération les faits généralement connus concer-
nant l'aliment pour animaux.
5 Si la demande ne satisfait pas aux exigences, la station impartit au requérant un
délai pour la compléter. Si les indications requises ne sont pas fournies dans ce
délai, la demande n'est pas examinée.
Art. 17
Examen de la demande
1 La station n'est pas tenue de compléter d'office les indications et moyens de
preuve du requérant; elle se borne en règle générale à contrôler les documents.
712

Production et mise dans le commerce des aliments pour animaux
RO 1994
Elle peut à cette fin effectuer ou faire effectuer des essais ou d'autres investiga-
tions.
2 Elle renonce à ces essais ou investigations et prend la décision relative à la
demande d'après les pièces justificatives disponibles lorsque le requérant:
a
.ne contribue pas aux essais ou aux investigations, en refusant par exemple de
mettre gratuitement à disposition la quantité nécessaire de l'aliment pour
animaux ou, en cas d'essais sortant du cadre habituel, le personnel, les
instruments, les installations requises, etc.;
b
.refuse d'assumer la responsabilité des dommages que pourraient occasion-
ner ces essais ou investigations, sans qu'il yait eu faute de la part de la station
ou d'un tiers.
3 La station soumet la demande d'autorisation pour avis:
a
.aux autres stations intéressées;
b
.à l'Office fédéral de la santé publique, à l'Office fédéral de l'environnement,
des forêts et du paysage et à l'Office vétérinaire fédéral, dans la mesure où
leur domaine d'attribution est concerné.
4 La décision est motivée et indique les voies de droit.
Art. 18
Autorisation provisoire
1 La station peut délivrer une autorisation provisoire pour une durée de cinq ans
au maximum s'il est à prévoir que l'examen de la demande se prolongera pour des
motifs indépendants du requérant et si l'aliment pour animaux paraît se prêter à
l'usage prévu et ne présente pas de risques pour l'homme, les animaux ou pour
l'environnement.
2 La station peut en tout temps subordonner une autorisation provisoire à des
conditions et des charges restrictives ou la révoquer.
Art. 19
Teneur et nature de l'autorisation
1 Les aliments pour animaux ne peuvent faire l'objet d'une réclame, être distribués
à des fins publicitaires ou être mis dans le commerce d'une autre façon qu'après
l'octroi d'une autorisation au moins provisoire.
2 Seul peut être mis dans le commerce un aliment pour animaux pourvu des
propriétés mentionnées dans l'autorisation. Lorsqu'il ne les présente plus, le
titulaire de l'autorisation doit demander une nouvelle autorisation. La station
peut admettre, sans nouvelle autorisation, des modifications qui n'exigent pas une
nouvelle appréciation du produit.
3 La station peut limiter la durée de validité d'une autorisation, l'assortir de
charges et de conditions et exiger des désignations particulières.
4 L'autorisation est personnelle et incessible.
5 Les commerçants en aval n'ont pas besoin d'une nouvelle autorisation si un
aliment pour animaux a été mis dans le commerce avec une autorisation.
713

Production et mise dans le commerce des aliments pour animaux
RO 1994
6 Même après l'octroi de l'autorisation, les nouvelles connaissances concernant
l'aliment pour animaux doivent être communiquées régulièrement et spontané-
ment à la station.
Art. 20
Limitation et retrait
La station peut limiter a posteriori la durée de validité d'une autorisation,
l'assortir de charges et de conditions, la remplacer par une autorisation provisoire
ou la retirer lorsque:
a
.l'autorisation a été octroyée sur la base d'indications trompeuses;
b
.le titulaire ne désigne pas l'aliment pour animaux comme il est prescrit ou,
nonobstant un avertissement ou une condamnation judiciaire, des indica-
tions trompeuses;
c
.l'aliment pour animaux ne se prête pas suffisamment à l'usage prévu, produit
d'importants effets secondaires nuisibles malgré une utilisation conforme
aux prescriptions ou, encore, présente un risque pour l'homme, les animaux
ou pour l'environnement.
Section 4: Désignation, déclaration
Art. 21
1 Le département peut édicter des prescriptions portant sur la désignation et la
déclaration des aliments pour animaux.
2 Si les indications données au sujet d'un aliment pour animaux sont inexactes ou
incomplètes, ou que des faits sont passés sous silence de sorte que les acheteurs
peuvent être induits en erreur quant à la composition, la teneur, l'utilité ou l'usage
prévu dudit aliment, la station peut rectifier ces indications dans les limites des
dispositions de l'article 75 de la loi sur l'agriculture.
3 La station est dispensée de la rectification si l'auteur des indications inad-
missibles, inexactes ou trompeuses les rectifie lui-même d'après les instructions de
la station.
Section 5: Tolérances et prescriptions relatives aux analyses
Art. 22
Tolérances
Le département fixe les écarts admissibles entre la valeur mesurée et la teneur
déclarée en substances nutritives (tolérances).
Art. 23
Prescriptions relatives au prélèvement d'échantillons et aux analyses
Le département peut édicter des prescriptions relatives au prélèvement d'échan-
tillons et aux analyses.
714

Production et mise dans le commerce des aliments pour animaux
RO 1994
Section 6: Contrôle de la production et de la mise dans le commerce
Art. 24
Libre accès et obligation de renseigner
1 Quiconque produit ou met dans le commerce des aliments pour animaux est
tenu d'accorder, au besoin, le libre accès aux services chargés du contrôle, de leur
fournir les renseignements exigés et, sur demande, de produire des pièces
justificatives.
2 L'obligation prévue au le' alinéa incombe à toute personne ou entreprise, à tous
les échelons de la production et de la mise dans le commerce des aliments pour
animaux.
Art. 25
Prélèvement d'échantillons et analyses
1La station peut prélever ou réclamer des échantillons et les analyser ou faire
analyser.
2 Sur demande, les échantillons sont payés au prix du marché. Aucune indemnité
n'est versée à celui qui produit, fabrique, importe, réemballe ou transforme
l'aliment pour animaux soumis au contrôle.
3 La station perçoit au titre de ses interventions les émoluments fixés dans
l'ordonnance du 16 janvier 19911) concernant les émoluments des stations fédé-
rales de recherches agronomiques.
4 La station est autorisée à analyser chaque année un échantillon par produit aux
frais de l'entreprise qui produit, fabrique, importe, réemballe ou transforme les
aliments pour animaux.
5 Les prélèvements d'échantillons et les analyses supplémentaires peuvent se faire
en tout temps si l'attitude d'une entreprise le justifie. L'entreprise est alors tenue
de couvrir l'ensemble des frais, même si l'échantillon se révèle irréprochable.
Art. 26
Séquestre et confiscation
1 Les services chargés du contrôle peuvent séquestrer les moyens de preuve ou
exiger la réexportation de la marchandise s'il est justifié de supposer qu'un
aliment pour animaux destiné à être mis dans le commerce ne correspond pas aux
dispositions de la loi sur l'agriculture et de la présente ordonnance ou aux
prescriptions qui en découlent, ou encore aux dispositions de l'ordonnance du
9juin 19862) sur les substances.
2 Le détenteur des moyens de preuve visés au let alinéa est tenu de les produire
sur demande.
1 ) R S 4 2 6 . 1 9
2> RS 814.013; RO 1994 678
715

Production et mise dans le commerce des aliments pour animaux
RO 1994
3 Les objets séquestrés sont placés sous scellés ou pourvus d'une autre marque
distinctive. Ils doivent être recensés dans une liste exacte; le détenteur de ces
objets peut réclamer un double de ce document.
a Celui qui ordonne une mesure au sens du 1" alinéa doit prendre les dispositions
nécessaires pour assurer l'entretien des objets concernés et peut donner à cet effet
des instructions aux personnes ayant des droits sur ces objets.
5 Le juge peut confisquer les objets séquestrés, en vertu de l'article 58 du code
pénal suisse 1), ou en autoriser l'exportation.
Art. 27
Assistance
La station peut associer à son activité de contrôle les agents des douanes et les
autorités cantonales d'exécution.
Section 7: Voies de droit et entrée en vigueur
Art. 28
Voies de droit
1 Des recours contre les décisions de la station peuvent être adressés à l'office.
2Au demeurant, les recours sont régis par les dispositions générales relatives à la
procédure administrative fédérale.
Art. 29
Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur avec effet rétroactif au ter janvier 1994.
26 janvier 1994
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Stich
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
N36608
1) RS 311.0
716

Ordonnance
sur la volaille
Modification du 7 mars 1994
Le Conseil fédéral suisse
arrête:
I
L'ordonnance du 22 mars 19891) concernant la prise en charge de volaille indigène
(Ordonnance sur la volaille) est modifiée comme il suit:
Art. 8, 2e al.
2 La validité de cette ordonnance est prolongée jusqu'au 31 mars 1996.
II
La présente modification entre en vigueur le ler avril 1994.
7 mars 1994
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Stich
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
N36630
1) RS 916.335
1994 —188
717

Cinquième Protocole additionnel
Texte original
à l'Accord général sur les privilèges et immunités
du Conseil de l'Europe
Conclu à Strasbourg le 18 juin 1990
Signé par la Suisse le 15 décembre 19931)
Entré en vigueur pour la Suisse le 1e, avril 1994
Les Etats membres du Conseil de l'Europe, signataires du présent Protocole,
Considérant qu'aux termes de l'article 59 de la Convention de sauvegarde des
Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales (ci-après dénommée «la
Convention»), signée à Rome le 4 novembre 19502), les membres de la Com-
mission européenne des Droits de l'Homme (ci-après dénommée «la Com-
mission») et de la Cour européenne des Droits de l'Homme (ci-après dénommée
«la Cour») jouissent, pendant l'exercice de leurs fonctions, des privilèges et
immunités prévus à l'article 40 du Statut3) du Conseil de l'Europe et dans les
accords conclus en vertu de cet article;
Rappelant que lesdits privilèges et immunités ont été définis et précisés dans les
deuxième et quatrième protocoles additionnels, signés à Paris respectivement le
15 décembre 19564) et le 16 décembre 19615), à l'Accord général sur les privilèges
et immunités du Conseil de l'Europe, signé à Paris le 2 septembre 19496);
Considérant qu'il importe, à la lumière des changements intervenus dans le
fonctionnement du mécanisme de contrôle de la Convention, de compléter
l'Accord général par un autre Protocole,
Sont convenus de ce qui suit:
Article premier
1 .Les membres de la Commission et les membres de la Cour sont exonérés de
tout impôt sur les traitements, émoluments et indemnités qui leur sont versés par
le Conseil de l'Europe.
2 .L'expression «membres de la Commission et membres de la Cour» comprend
les membres qui, une fois remplacés, continuent de connaître des affaires dont ils
sont déjà saisis ainsi que tout juge ad hoc désigné en vertu des dispositions de la
Convention.
RS 0.192.110.35
1)Sans réserve de ratification.
2)RS 0.101
3)RS 0.192.030
4)RS 0.192.110.32
5)RS 0.192.110.34
6)RS 0.192.110.3
718
1994 -133

Privilèges et immunités du Conseil de l'Europe
RO 1994
Article 2
1. Le présent Protocole est ouvert à la signature des Etats membres du Conseil de
l'Europe qui peuvent exprimer leur consentement à être liés par:
a
.signature sans réserve de ratification, d'acceptation ou d'approbation, ou
b
.signature sous réserve de ratification, d'acceptation ou d'approbation, suivie
de ratification, d'acceptation ou d'approbation.
2. Aucun Etat membre du Conseil de l'Europe ne pourra signer sans réserve de
ratification, ratifier, accepter ou approuver le présent Protocole s'il n'a déjà
ratifié, ou s'il ne ratifie en même temps, l'Accord général sur les privilèges et
immunités du Conseil de l'Europe.
3. Les instruments de ratification, d'acceptation ou d'approbation seront déposés
près le Secrétaire Général du Conseil de l'Europe.
Article 3
1 .Le présent Protocole entrera en vigueur le premier jour du mois qui suit
l'expiration d'une période de trois mois après la date à laquelle trois Etats
membres du Conseil de l'Europe auront exprimé leur consentement à être liés par
le Protocole conformément aux dispositions de l'article 2.
2 .Pour tout Etat membre qui exprimera ultérieurement son consentement à être
lié par le Protocole, celui-ci entrera en vigueur le premier jour du mois qui suit
l'expiration d'un délai de trois mois après la date de la signature ou du dépôt de
l'instrument de ratification, d'acceptation ou d'approbation.
Article 4
En attendant l'entrée en vigueur du présent Protocole dans les conditions prévues
aux paragraphes 1 et 2 de l'article 3, les Signataires conviennent de mettre, à titre
provisoire, le Protocole en application à la date de la signature, dans la mesure
compatible avec leurs règles constitutionnelles respectives.
Article 5
Le Secrétaire Général du Conseil de l'Europe notifiera aux Etats membres du
Conseil:
a
.toute signature;
b
.le dépôt de tout instrument de ratification, d'acceptation ou d'approbation;
c
.toute date d'entrée en vigueur du présent Protocole conformément à
l'article 3;
d
.tout autre acte, notification ou communication ayant trait au présent
Protocole.
719

Privileges et immunités du Conseil de l'Europe
RO 1994
En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés à cet effet, ont signé le présent
Protocole.
Fait à Strasbourg, le 18 juin 1990, en français et en anglais, les deux textes faisant
également foi, en un seul exemplaire qui sera déposé dans les archives du Conseil
de l'Europe. Le Secrétaire Général du Conseil de l'Europe en communiquera
copie certifiée conforme à chacun des Etats membres du Conseil de l'Europe.
Suivent les signatures
720

Privilèges et immunités du Conseil de l'Europe
RO 1994
Champ d'application du cinquième Protocole additionnel le l e r avril 1994
Autriche
26 mars
1992 Si
ler juillet
1992
Danemark
18 juin
1990 Si
lef novembre
1991
Finlande
23 novembre
1990
ter novembre
1991
Grande-Bretagne
19 juillet
1991
l e ' novembre
1991
Grèce
15 juin
1993
ter octobre
1993
Irlande
22 mars
1993
ter juillet
1993
Pologne
22 avril
1993
let août
1993
Suisses)
15 décembre
1993 Si
ler avril
1994
Réserve
Suisse
La Suisse pourra tenir compte des traitements, émoluments et indemnités versés
par le Conseil de l'Europe aux membres de la Commission et aux membres de la
Cour pour le calcul de l'impôt payable sur les revenus provenant d'autres sources.
N36592
Etats parties
Ratification
Signature sans
résetve de
ratification (Si)
Entrée en vigueur
t) Réserve, voir ci-après.
721

Protocole de prorogation
de l'Accord commercial entre le Gouvernement
de la Confédération suisse et le Gouvernement
de la République de Cuba
Texte original
Conclu le 16 décembre 1993
Entré en vigueur le ter janvier 1994
Le Gouvernement de la Confédération suisse
et
le Gouvernement de la République de Cuba,
tenant compte du fait que l'Accord commercial signé le 30 mars 19541) prorogé
une première fois pour une période de trois ans par le protocole du 27 décembre
1956 et reconduit ensuite d'année en année, réglant l'échange commercial entre
les deux pays arrive à échéance le 31 décembre 1993 conformément à ce qui est
prévu dans le dernier protocole, et animés du désir de continuer à développer
leurs relations commerciales sur les bases mutuellement satisfaisantes établies,
ont décidé, par l'intermédiaire de leurs Plénipotentiaires respectifs, de proroger
d'une année, c'est-à-dire jusqu'au 31 décembre 1994 (à moins qu'il ne prenne fin
avant cette dernière date, en vertu de la disposition n° 3 de l'article VIII),
l'Accord commercial du 30 mars 1954.
En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés par leurs Gouvernements
respectifs, signent le présent Protocole de prorogation.
Fait à La Havane, le 16 décembre 1993 en quatre exemplaires, dont deux en
langue française et deux en langue espagnole, les deux textes ayant valeur égale
d'originaux.
Pour le Gouvernement
Pour le Gouvernement
de la Confédération suisse:
de la République de Cuba:
Harald Borner
Isabel Allende Karam
N36555
i¥ RS 0.946.292.941; RO 1954 537, 1987 781, 1988 561, 1989 299, 1990 383, 1991 916, 1992 446,
1993 1094
722
1994 - 44

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AS-1994-12 vom 29.03.1994 (S. 667-722)
RO-1994-12 du 29.03.1994 (p. 667-722)
RU-1994-12 del 29.03.1994 (p. 667-722)
In
Amtliche Sammlung
Dans
Recueil officiel
In
Raccolta ufficiale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
1994
Volume
Volume
Heft
12
Cahier
Numero
Datum
29.03.1994
Date
Data
Seite
667-722
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