ch_vb · 90.735 · 1991-11-25 · de


25. November 1991 
N
2095 
Energiepolitische Fragen. Parlamentarische Vorstösse
Kantone für dieses Investitionsprogramm - ich denke an Ge-
bäude, an Tarife - einsetzen. Es fanden Gespräche mit den
Gemeinden statt, um auch die Gemeinden zu animieren, beim
Vollzug mitzuhelfen; denn die Umsetzung dieser Ideen muss
in erster Linie durch die Gemeinden erfolgen. Sie kennen bei-
spielsweise das Energieprojekt der Stadt Schaffhausen - wie
auch solche anderer Städte -, das nicht zuletzt dank dem Pro-
gramm «Energie 2000» ausgelöst wurde.
Es ging ferner darum, auch Private und die Wirtschaft zum Mit-
machen - freiwillig, marktkonform und mit eigenen Aktionen
für dieses Programm «Energie 2000» - zu motivieren.
Der Bundesrat hat all diese Aktivitäten im Februar 1991 - im
Rahmen des Konzeptes «Energie 2000» - unterstützt Sie ha-
ben bereits im September 1991 eine erste Bilanz, einen ersten
Jahresbericht über «Energie 2000», vorgelegt erhalten.
Mit der Unterstützung der Parteien, der Kantone, der privaten
Organisationen und sicher auch mit Ihrer Unterstützung wol-
len wir eben diese Moratoriumsfrist in der Energiepolitik sinn-
voll nutzen. Wir alle müssen auf die Ziele von «Energie 2000»
hinarbeiten. Wenn das nicht gelingt, wenn wir nicht bereit sind,
diese Ziele zu akzeptieren und dann die Mittel für die Errei-
chung dieser Zielsetzung bereitzustellen, dann werden wir die
hochgesteckten, in der Folge genannten Ziele nicht erreichen
können:
1. mindestens eine Stabilisierung der CO2-Emissionen in den
Jahren zwischen 1990 und 2000 und nachher eine Reduktion;
2. eine Stabilisierung des Gesamtverbrauchs der fossilen
Energien bis ins Jahr 2000;
3. eine Verringerung der Wachstumsraten des Elektrizitätsver-
brauchs in den neunziger Jahren und eine Stabilisierung der
Elektrizitätsnachfrage ab dem Jahr 2000;
4. eine spürbare Steigerung des Beitrags der erneuerbaren
Energien zur Energieversorgung.
Ohne die konkreten Massnahmen von «Energie 2000» sind -
ich sage es noch einmal, weil das sehr, sehr wichtig ist-diese
Ziele nicht zu erreichen. Ein voller Einsatz ist auf allen Ebenen
nötig, auf der Ebene des Bundes, der Kantone, der Gemein-
den und natürlich der Privaten, wobei hier natürlich auch die
Wirtschaft angesprochen ist
Sie wissen, dass der Energienutzungsbeschluss bereits am
1. Mai 1991 in Kraft getreten ist, also gut sieben Monate nach
der Volksabstimmung. Ich darf für einmal sagen, dass diese
Inkraftsetzung fast einen helvetischen Rekord darstellt. Ich
möchte dem Parlament für die Unterstützung in dieser Sache
danken. Vermutlich wird der Bundesrat die Verordnung zu die-
sem Energienutzungsbeschluss im Frühjahr des nächsten
Jahres-am1. Februar oder 1. März-in Kraft setzen können.
Ich möchte Sie bitten, uns in all diesen Anstrengungen zur
Erreichung des Programms «Energie 2000» - vor allem der
Ziele - zu unterstützen. Wir haben im ersten Jahr viel gearbei-
tet, wir haben viel versucht Das Umsetzen muss uns jetzt noch
gelingen. Hier müssen die Räte vermehrt mithelfen. Viel Kno-
chenarbeit ist noch zu leisten, viel Knochenarbeit wartet auf
Sie. Ich bitte Sie, das zu beachten.
#ST# 90.735
Motion
der sozialdemokratischen Fraktion
Energiepolitischer Aktionsplan
Motion
du groupe socialiste
Politique énergétique.
Mesures envisagées
Wortlaut der Motion vom 26. September 1990
Nach Annahme der Moratoriums-initiative durch Volk und
Stände laden wir den Bundesrat ein, umgehend einen ener-
giepolitischen Aktionsplan zu erarbeiten.
Der Aktionsplan muss mindestens folgende Bereiche und
Massnahmen umfassen:
1. Energiepolitisches Gesetzgebüngsprogramm (inhaltlich
und zeitlich), namentlich bezüglich Energienutzungsbe-
schluss, Energiegesetz, Energieabgabe und Tarifgrundsätze.
2. Ausbau der Impulsprogramme zur rationellen Energienut-
zung sowie Verbindlicherklärung der Richtlinien des EVED
vom Mai 1989 betreffend leitungsgebundene Energien.
3. Erweiterung der Rahmenkredite für Pilot- und Demonstrati-
onsanlagen zur Anwendung einheimischer, umweltverträgli-
cher Energieträger sowie konsequente Förderung alternativer
Energien, vorab im Bereich der Sonnenenergie.
4. Konkrete Zielsetzung und Massnahmenplan zur Senkung
des Energieverbrauchs der gesamten Bundesverwaltung
(z. B. Stabilisierung des Verbrauchs innerhalb von 5 Jahren,
danach Verbrauchssenkung von 1 Prozent pro Jahr).
5. Unterstützung der Kantone bei ihren eigenen Bemühungen
um die rationelle Energienutzung.
6. Oeffentliche Auszeichnung von vorbildlichen Projekten der
rationellen Energienutzung und der Anwendung alternativer
Energieträger im Sinne von gezielter statt diffuser Motivation.
7. Richtlinien für Leistungsaufträge für die Elektrizitätsversor-
gungsunternehmungen.
8. Strikte Beschränkung der kerntechnischen Forschung auf
Sicherheitsaspekte der bestehenden AKW und Sistierung aller
anderen Kernenergie-Forschungsprogramme.
9. Auflage an die schweizerische Elektrizitätswirtschaft, die
Beteiligungen an ausländischen AKW strikte auf dem Stand
23. September 1990 zu plafonieren.
10. Aufstockung des Stillegungsfonds sowie Erhöhung der
Haftpflicht bei Kernenergieunfällen.
Texfe de la motion du 26 septembre 1990
Après l'acceptation par le peuple et les cantons de l'initiative
sur le moratoire, nous chargeons le Conseil fédéral d'élaborer
immédiatement un programme de mesures de politique éner-
gétique.
Ce programme doit couvrir au moins les domaines et les me-
sures suivantes:
1. Elaborer un programme législatif touchant la politique éner-
gétique (contenu et calendrier), concernant notamment un ar-
rêté sur l'utilisation de l'énergie, une loi sur l'énergie, une rede-
vance sur l'énergie et des principes tarifaires.
2. Développer les programmes d'impulsion pour une utilisa-
tion rationnelle de l'énergie et déclarer contraignantes les re-
commandations du DFTCE de mai 1989 concernant les tarifs
des énergies de réseau.
3. Augmenter les crédits de programme destinés aux installa-
tions pilotes et de démonstration pour l'utilisation d'agents
énergétiques indigènes peu polluants; encourager systémati-
quement le développement d'énergies de substitution, no-
tamment de l'énergie solaire.
4. Fixer des objectifs concrets et un programme de mesures
pour diminuer la consommation d'énergie dans toute l'admi-
nistration fédérale (stabiliser la consommation dans les 5 ans,
puis la diminuer de 1 pour cent par an).
5. Encourager les efforts des cantons en vue d'une utilisation
rationnelle de l'énergie.
6. Récompenser officiellement les auteurs de projets nova-
teurs d'utilisation rationnelle de l'énergie et d'utilisation
d'agents énergétiques de substitution afin d'encourager une
motivation systématique et pas simplement diffuse.
7 Edicter des directives fixant les mandats de prestations des
entreprises électriques.
8. Limiter strictement la recherche en matière de technique nu-
cléaire aux aspects touchant la sécurité des centrales atomi-
ques existantes et suspendre tous les autres projets de recher-
che touchant l'énergie nucléaire.
9. Imposer à l'industrie suisse de l'électricité de plafonner
strictement ses participations dans les centrales atomiques
étrangères au niveau du 23 septembre 1990.
10. Augmenter le fond de désaffectation ainsi que la responsa-
bilité civile en cas d'accident nucléaire.
Sprecherin-Porte-parole: Mauch Ursula

Politique énergétique. Interventions parlementaires
2096
N 
25 novembre 1991
Schriftliche Begründung
Das Abstimmungswochenende vom 23. September 1990 hat
mit aller Deutlichkeit gezeigt, dass die Bevölkerung eine Um-
orientierung der Energiepolitik will. Für Bundesrat und Parla-
ment ist das Auftrag und Verpflichtung. Insbesondere muss
die zehnjährige Moratoriumsfrist genutzt werden, um die Ver-
brauchszunahme bei allen umweltbelastenden Energieträ-
gern zu dämpfen, die rationelle Energienutzung stark zu för-
dern und dem Einsatz regenerierbarer, umweltfreundlicher
Energieträger auf breiter Basis zum Durchbruch zu verhelfen.
Zu diesem Zweck soll der Bundesrat möglichst rasch einen
energiepolitischen Aktionsplan erarbeiten und dem Parlament
zur Kenntnis bringen.
Développement par écrit
Les résultats de la votation du 23 septembre 1990 ont montré
sans équivoque possible que le peuple veut un changement
de politique en matière d'énergie. Pour le Conseil fédéral et le
Parlement, c'est un mandat impératif. Il faut notamment utiliser
le moratoire de dix ans pour freiner l'accroissement de
consommation de tous les agents énergétiques polluants,
pour encourager résolument l'utilisation rationnelle de l'éner-
gie et aider à la percée des énergies renouvelables et peu pol-
luantes. Dans ce but, le Conseil fédéral doit élaborer le plus ra-
pidement possible un programme de mesures de politique
énergétique et en informer le Parlement.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
(Siehe oben)
Die zehn Punkte der Motion werden im Teil II unserer Stellung-
nahme wie folgt behandelt: 1: Ziffern 3, 6,16,17; 2: Ziffern 11,
17; 3: Ziffern 10, 12; 4: Ziffer 4; 5: Ziffer 7; 6: Ziffer 3 (flankie-
rende Massnahmen); 7: Ziffer 8; 8: Ziffer 10; 9: Ziffer 8; 10: Zif-
fer 5.
Rapport écrit du Conseil fédéral
(Voir ci-devant)
Les dix points de la motion sont repris ainsi dans la partie II de
notre réponse: 1: chiffres 3, 6, 16, 17; 2: chiffres 11, 17; 3:
chiffres 10, 12; 4: chiffre 4; 5: chiffre 7; 6: chiffre 3 (mesures
connexes); 7: chiffre 8; 8: chiffre 10; 9: chiffre 8; 10: chiffre 5.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Der Bundesrat beantragt, die Motion in den Punkten 1,4,6-9
in ein Postulat umzuwandeln; in Punkt 2 bezüglich Impulspro-
gramme entgegenzunehmen und bezüglich Verbindlichkeits-
erklärung der EVED-Empfehlungen vom Mai 1989 über die Ta-
rifpolitik in ein Postulat umzuwandeln; in Punkt 3 bezüglich Pi-
lot- und Demonstrationsanlagen anzunehmen und bezüglich
Förderung alternativer Energien (vorab Sonnenenergie) in ein
Postulat umzuwandeln; in Punkts anzunehmen; in Punkt 10
abzulehnen.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postu-
lat aux points 1,4,6-9; au point 2 d'accepter ce qui a trait aux
programmes d'impulsions et de transformer la motion en pos-
tulat pour ce qui est des recommandations tarifaires rendues
contraignantes; au point 3 d'accepter la motion pour ce qui a
trait aux installations pilotes et de démonstration, mais de la
transformer en postulat pour ce qui est de la promotion des
énergies de substitution (surtout l'énergie solaire); au point 5
d'accepter la motion; au point 10, de la rejeter.
Punkt 1 -Point 1
Ueberwiesen a/s Postulat - Transmis comme postulat
Punkt 2 Teil 1: Impulsprogramme
Point 2 partie 1: Programmes d'impulsion
Ueberwiesen - Transmis
Punkt 2 Teil 2: Empfehlungen über die Tarifpolitik
Point 2 partie 2: Recommandations tarifaires
Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat
Punkts Teil 1: Pilot- und Demonstrationsanlagen
Point 3 partie 1: Installations pilotes et de démonstration
Ueberwiesen - Transmis
Punkt 3 Teil 2: Förderung alternativer Energien
Point 3 partie 2: Promotion des énergies de substitution
Ueberwiesen als Postulat-Transmis comme postulat
Punkt 4-Point 4
Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat
Punkt 5-Point 5
Ueberwiesen - Transmis
Punkte 6,7- Points 6, 7
Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
Punkt 8-Point 8
Siehe Seite 2102 hiernach - Voi r page 2102 ci-après
Punkt 9-Point 9
Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
Punkt 10-Point 10
Abgelehnt - Rejeté
#ST# 90.810
Motion der grünen Fraktion
Energiepolitische Massnahmen
Motion du groupe écologiste
Politique énergétique.
Programme d'action
Wortlaut der Motion vom 4. Oktober 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, nach dem überwältigenden
Mehr für den Energieartikel und der Annahme der Moratori-
ums-initiative, die laut Bundesrat «der erste Schritt zum Aus-
stieg» ist, den beiden Räten gestützt auf die Erkenntnisse der
Eges-Studien raschmöglichst einen energiepolitischen Mass-
nahmenkatalog und einen Zeitplan vorzulegen, der in den
nächsten zehn Jahren eine schrittweise Senkung des Gesamt-
energieverbrauchs zum Ziele hat.
Dabei sind folgende Rahmenbedingungen zu setzen:
- die Ziele der Luftreinhalte-Verordnung sind durchzusetzen,
- der von der Schweiz produzierte Anteil an CCylmmissionen
ist zu reduzieren, wobei die internationalen Empfehlungen als
Minimum zu betrachten sind,
- die Importe von elektrischer Energie müssen verringert wer-
den,
-erneuerbare Alternativ-Energien sind konsequent zu för-
dern,
- eine dezentrale Energieversorgung ist anzustreben,
- die in den Eges-Szenarien für den Ausstieg vorgeschlage-
nen Sparmassnahmen sind in die Tat umzusetzen,
- die Forschungsgelder zugunsten der Atomenergie sind wei-
testgehend für die Erforschung alternativer Energien, insbe-
sondere der Solartechnologie, umzulenken,
- im Rahmen der bestehenden verfassungsmässigen Kompe-
tenzen (Art. 24quater BV) sind bei der elektrischen Energie
raschmöglichst Tarifgrundsätze einzuführen,
- es ist eine Energieabgabe mit Lenkungsfunktion einzufüh-
ren, welche geeignet ist, den Energiekonsum zu reduzieren.
Lieber die Fortschritte und die Entwicklung der Energiepolitik
hat der Bundesrat dem Parlament jährlich Bericht zu erstatten.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion der sozialdemokratischen Fraktion Energiepolitischer Aktionsplan
Motion du groupe socialiste Politique énergétique. Mesures envisagées
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
01
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.735
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
25.11.1991 - 14:30
Date
Data
Seite
2095-2096
Page
Pagina
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20 020 649
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