ch_vb · 88.589 · 1988-12-16 · de


16. Dezember 1988
N
1923
Postulat Haller
#ST# 88.589
Postulat Neukomm
Behindertentransporte.
Subventionierung
Transports d'infirmes. Nouveau
régime de subventionnement
Wortlaut des Postulates vom 21. September 1988
Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen,
a) ob nicht generell auf dem Weg der Anerkennung der
Behindertentransporte nach AH V-Verordnung Leistungen
des Bundes gesprochen werden könnten (also auch für
behinderte Betagte),
b) und ob nicht ferner die Dialyse- und Tagesspital-/Tages-
heimfahrten generell den IV-Subventionsbestimmungen
unterstellt werden könnten. Dies um so mehr, als von Seiten
Krankenversicherung - die EL macht eine erfreuliche Aus-
nahme-keine Pflichtleistungen an medizinisch begründete
Transporte für Behinderte erbracht werden.
Texte du postulat du 21 septembre 1988
Le Conseil fédéral est invité à examiner les deux points
suivants:
a) en vertu du règlement sur l'assurance-vieillesse et survi-
vants (RAVS), la Confédération ne pourrait-elle pas générali-
ser l'octroi des prestations destinées à développer les trans-
ports pour invalides (et par là-même pour les personnes
âgées handicapées)?
b) ne serait-il pas possible, en outre, de faire en sorte que les
transports de personnes sous dialyse et les transports vers
les hôpitaux ou les centres de jou r tombent sous le coup des
dispositions sur les subventions aux institutions d'aide aux
invalides? Et cela d'autant plus que l'assurance-maladie,
exception faite de prestations complémentaires à l'AVS/AI,
ne couvre pas obligatoirement les transports d'invalides au
lieu de traitement médical.
Mitunterzeichner 
- 
Cosignataires: Ammann, 
Bäumlin
Richard, Béguelin, Bodenmann, Borei, Braunschweig,
Bundi, Carobbio, Danuser, Eggenberg-Thun, Euler, Fank-
hauser, Haller, Hubacher, Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber,
Leuenberger-Solothurn, Longet, Mauch Ursula, Morf, Pitte-
loud, Reimann Fritz, Ruffy, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich
(27)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
In den letzten Jahren hat das Transportangebot für Behin-
derte in verschiedenen Gemeinden erfreulicherweise zuge-
nommen und dem zunehmenden Mobilitätsbedarf behinder-
ter Menschen'Rechnung getragen. Wesentlich dazu beige-
tragen hat die Schaffung einer Rechtsgrundlage für die
Subventionierung von Behindertentransportdiensten auf
Bundesebene im Jahre 1984. Seither wurden 64 Prozent der
anrechenbaren Kosten vom Bund übernommen; in den Rest
teilen sich Kanton und Gemeinde bzw. der Behinderte im
Sinne eines Selbstbehaltes.
Nach den bundesrechtlichen Subventionsvorschriften wer-
den solche Fahrten als subventionsberechtigt anerkannt,
die dazu dienen, die sozialen Kontaktmöglichkeiten im Frei-
zeitbereich zu verbessern (sogenannte Freizeitfahrten).
Diese Beschränkung soll Doppelsubventionierungen verhin-
dern. Allerdings sind bestimmte Fahrtkategorien wie Fahr-
ten zu Dialyse- und Tagesspitälern nicht erfasst, was für die
Betroffenen zu gewichtigen Nachteilen führen kann. Von
dieser verbilligten Fahrmöglichkeit können solche Personen
Gebrauch machen, die wegen ihrer.Behinderung (in der
Regel eine schwere Körperbehinderung) die öffentlichen
Verkehrsmittel nicht benutzen können.
An diese Subventionsbestimmungen des Bundes haben
sich grundsätzlich auch diverse Kantone in ihren Regelun-
gen angelehnt. Aufgrund der praktischen Notwendigkeiten
ging der Kanton Bern sogar einen Schritt weiter und bezog
auch behinderte Betagte in die Subventionsberechtigung
ein. Bis zu 40 Prozent aller subventionsberechtigten Fahrten
fallen auf diese Personenkategorie. Von Seiten des sozialen
Bedürfnisses hat sich diese Erweiterung des Angebotes
eindeutig bewährt. Hingegen können diese Fahrten über die
bestehenden IV-rechtlichen Bestimmungen, von Ausnah-
men abgesehen (wo schon bisher IV-Leistungen bestan-
den), nicht anerkannt werden, was.erhebliche finanzielle
Einbussen bzw. Subventionserhöhungen der Gemeinde zur
Folge hat.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 14. November 1988
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 14 novembre 1988
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.591
Postulat Haller
AHV-Revision. Simulationssystem
Révision de l'AVS. Modèle de
Simulation
Wortlaut des Postulates vom 21. September 1988
Demnächst 
kommt die politische 
Ausmarchung der
10. AHV-Revision in ihr entscheidendes Stadium. Die heute
bekannten Vorstellungen sind in ihren Annahmen und Kon-
sequenzen unterschiedlich exakt und nicht in allem leicht
nachvollziehbar. Wie immer bei Entscheidungen von derarti-
ger Tragweite kommt der Verlässlichkeit von Berechnungen
grosse Bedeutung zu. Es ist deshalb einerseits wichtig, dass
alle vorgestellten Modelle rein rechnerisch miteinander ver-
glichen werden können. Andererseits ist es erwünscht, in
der politischen Beratung neu auftauchende Möglichkeiten
zur Ausgestaltung der AHV rasch und solid berechnen zu
können, um ihre Auswirkungen zu ermitteln. Beides setzt
ein EDV-Programm voraus, das meines Wissens heute der
Bundesverwaltung nicht zur Verfügung steht. Im Interesse
einer offenen Auseinandersetzung über Möglichkeiten und
Grenzen der 10. AHV-Revision ist ein solches Rechen- und
Simulationssystem unverzüglich zu schaffen oder dem Bun-
desamt für Sozialversicherung als auch den Parlaments-
diensten sowie weiteren interessierten Institutionen verfüg-
bar zu machen. Das System soll einer bestehenden Einrich-
tung mit verwandtem Zweck angegliedert sein.
Texte du postulat du 21 septembre 1988
Nous allons bientôt en arriver à l'étape décisive des discus-
sions politiques au sujet de la 10ème révision de l'AVS. Les
hypothèses posées pour chacune des solutions envisagées
à l'heure actuelle ainsi que les conséquences attendues ne
sont pas toutes très précises et ne découlent pas, pour
certaines, de raisonnements facilement compréhensibles.
L'essentiel, lorsque l'on est appelé à prendre des décisions
aussi lourdes de conséquences est de pouvoir disposer de
calculs fiables. Il est donc important d'une part que tous les
modèles proposés soient mathématiquement comparables
entre eux et d'autre part que les solutions nouvelles suggé-
rées au fil des débats politiques puissent rapidement faire
l'objet de calculs précis et fiables. Tout cela ne peut toute-
fois pas se faire sans un logiciel approprié. Or, l'administra-

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Postulat Neukomm Behindertentransporte. Subventionierung
Postulat Neukomm Transports d'infirmes. Nouveau régime de subventionnement
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
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Jahr
1988
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.589
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
16.12.1988 - 08:00
Date
Data
Seite
1923-1923
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Pagina
Ref. No
20 016 961
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