ch_vb · du 6 octobre 1989 · 1989-10-06 · de


#ST# Arrêté fédéral
concernant l'initiative populaire
«pour la sauvegarde de nos eaux»
du 6 octobre 1989
L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse,
vu l'initiative populaire du 9 octobre 1984 «pour la sauvegarde de nos eaux» 1);
vu le message du Conseil fédéral du 29 avril 19872),
arrête:
Article premier
1 L'initiative populaire du 9 octobre 1984 «pour la sauvegarde de nos eaux» est
soumise à la votation du peuple et des cantons.
2 L'initiative a la teneur suivante:
La constitution fédérale est modifiée comme il suit:
Art. 24novies (nouveau) 3>
1 Les eaux et leurs secteurs naturels qui sont encore en grande partie dans leur
état originel feront, ainsi que leurs zones riveraines, l'objet d'une protection
intégrale.
2 Toute intervention dans des secteurs proches de l'état naturel qui, malgré les
atteintes qui y ont été portées, ont conservé dans une large mesure l'aspect
originel de leur paysage et leurs fonctions écologiques, sera limitée localement.
Les interventions à des fins d'exploitation qui modifient de façon directe ou par
répercussion le caractère écologique ou l'aspect caractéristique du paysage de
secteurs proches de l'état naturel ou d'importants secteurs ayant subi de fortes
atteintes sont interdites.
3 Les eaux et secteurs ayant subi des atteintes ainsi que leurs zones riveraines
seront assainis, compte tenu de leurs affluents et de leurs exutoires, pour autant
que le rétablissement de conditions proches de l'état naturel s'avère judicieux sous
l'angle de l'écologie ou de la protection du paysage. La libre migration des
poissons et la reproduction naturelle de la faune devront être assurées.
4 Toute intervention dans les eaux et leurs zones riveraines sera effectuée avec
ménagement et limitée au strict nécessaire.
5 Toute intervention de la police des eaux ne sera autorisée que lorsque la
protection de la vie et de la santé d'êtres humains ou la protection de biens
importants l'exigeront de manière imperative.
0 FF 1984 III1007,1985 I 290
2> FF 1987 II 1081
3> La présente initiative populaire prévoit l'introduction dans la constitution d'un article
24octies Or l'Assemblée fédérale a adopté le 6 octobre 1989 l'arrêté fédéral relatif à un
article constitutionnel sur l'énergie, article portant le numéro 24octies. C'est pourquoi la
disposition constitutionnelle instituée par la présente initiative portera le numéro 24novies,
cette dernière et l'arrêté fédéral susmentionné ne s'excluant pas.
1989 - 622
859

Initiative populaire
6 Pour toute installation de retenue ou tout prélèvement nouveau ou existant, un
débit d'eau süffisant sera assuré en permanence tout le long du cours d'eau. Le
débit sera considéré comme suffisant lorsque notamment les biocénoses locales
peuvent subsister, les paysages dignes de protection ou les éléments de valeur du
paysage ainsi que les ressources en eaux souterraines ne sont altérés ni quantita-
tivement ni qualitativement, la dilution des eaux usées est assurée et la fertilité du
sol sauvegardée.
7 La restriction des droits acquis sera indemnisée conformément à l'article 22ler.
Afin de permettre le versement des indemnités pour les restrictions à la propriété,
lorsqu'il est obligatoire, la Confédération constituera un fonds qui sera alimenté
par les propriétaires de centrales hydro-électriques.
8 Les organisations de protection de la nature, du paysage, de l'environnement et
de la pêche peuvent se porter partie à des procédures.
9 Les oppositions et recours relatifs aux interventions dans les eaux, nécessitées
par l'exploitation, ont un effet suspensif.
Dispositions transitoires
1 Les projets pour lesquels des concessions ou des autorisations en bonne et due
forme ont été obtenues seront considérés comme de nouvelles interventions pour
autant que les travaux de construction essentiels n'aient pas encore débuté au
moment de l'adoption de l'article 24novies.
2 Le Conseil fédéral édictera les prescriptions d'exécution nécessaires et réglera
notamment la procédure d'autorisation et d'assainissement jusqu'à ce que les
dispositions légales entrent en force. Si ces prescriptions ne sont pas édictées dans
les deux ans qui suivent l'adoption de l'article 24novlcs, seules des interventions de
la police des eaux pourront être autorisées.
3 L'article 24novies et les dispositions ci-dessus entrent en vigueur dès leur adoption
par le peuple et les cantons.
Art. 2
L'Assemblée fédérale recommande au peuple et aux cantons de rejeter l'initiative.
Conseil des Etats, 6 octobre 1989
Le président: Reymond
La secrétaire: Huber
Conseil national, 6 octobre 1989
Le président: Iten
Le secrétaire: Anliker
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Arrêté fédéral concernant l'initiative populaire «pour la sauvegarde de nos eaux» du 6
octobre 1989
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Geschäftsnummer
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Datum
17.10.1989
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