ch_vb · <td class="metadataCell">20020691</td> · 1991-12-11 · de


11. Dezember 1991
2355
Voranschlag der Eidgenossenschaft 1992
#ST# Zwölfte Sitzung - Douzième séance
Mittwoch, 11. Dezember 1991, Nachmittag
Mercredi 11 décembre 1991, après-midi
75.00h
Vorsitz - Présidence: Herr Nebiker
91.050
Voranschlag der Eidgenossenschaft 1992
Budget de la Confédération 1992
Differenzen - Divergences
Siehe Seite 2291 hiervor- Voir page 2291 ci-devant
Beschluss des Ständerates vom 11. Dezember 1991
Décision du Conseil des Etats du 11 décembre 1991
Departement des Innern - Département de l'intérieur
327 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft
Antrag der Kommission
3600.101 Stiftung «Schweizerischer Nationalfonds zur Förde-
rung der wissenschaftlichen Forschung»
Mehrheit
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Minderheit
(Stucky, Aregger, Blocher, Fischer-Hägglingen, Früh, Iten Jo-
seph, Jaeger, Spoerry)
Festhalten
327 Office fédéral de l'éducation et de la science
Proposition de la commission
3600.101 Fondation «Fonds national suisse de la recherche
scientifique»
Majorité
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Minorité
(Stucky, Aregger, Blocher, Fischer-Hägglingen, Früh, Iten Jo-
seph, Jaeger, Spoerry)
Maintenir
Volkswirtschaftsdepartement
Département de l'économie publique
705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Arbeit
Antrag der Kommission
3600.107 Nationales Informations- und
Reservationssystem «Swissline» 
Festhalten
4600.301 Investitionshilfefür Berggebiete 
Fr. 68 000 000
Antrag Columberg
3600.107 Nationales Informations- und Reservationssystem
«Swissline»
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
705 Office fédéral de l'industrie, des arts et métiers et du travail
Proposition de la commission
3600.107 Système national d'information
et de réservation «Swissline» 
Maintenir
4600.301 Aide à l'investissement
dans les régions de montagne 
fr. 68 000 000
Proposition Columberg
3600.107 Système national d'information et de réservation
«Swissline»
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Jaeger, Berichterstatter: Als Kommissionspräsident habe ich
heute morgen die Debatte im Ständerat verfolgt, in der die
zahlreichen Differenzen beraten wurden. Es waren insgesamt
43 Differenzen. Wenn ich meine Eindrücke zusammenfasse,
kann ich folgendes sagen: Einerseits hat mich die Debatte
nicht vollumfänglich, aber doch zum grössten Teil gefreut, und
zwar was die Beschlüsse anbelangt; andererseits habe ich
aber diesen Saal doch etwas deprimiert verlassen, da gegen
die Kürzungen, die wir vorgeschlagen haben, argumentiert
wurde, die Schweiz gehe wieder einmal unter, wenn man nicht
auf der ganzen Linie immer noch weiter und noch mehr zulege
und aufstocke. Nur ganz wenige haben darauf hingewiesen,
dass es, wenn man die Sache laufen lässt, mindestens so
grosse, wenn nicht viel grössere Risiken sozialer und ökono-
mischer Natur gibt.
Nun zum Erfreulichen: 40 Differenzen sind ausgeräumt, es
bleibt also eine Restanz von 3 Differenzen. Der Ständerat
möchte bei der Stiftung Schweizerischer Nationalfonds un-
sere Kürzung abschwächen; er will lediglich auf 273 Millionen
Franken kürzen - im Gegensatz zu unserem Rat, der 266 Mil-
lionen vorgeschlagen und beantragt hat.
Beim nationalen Informations- und Reservationssystem
Swissline haben wir die zweite Differenz. Dort möchte der
Ständerat am Vorschlag von 3,5 Millionen Starthilfe für dieses
Instrument festhalten. 
'
Die dritte Differenz betrifft die Investitionshilfe für die Bergge-
biete. Hier möchte der Ständerat gegenüber unserem Be-
schluss bzw. gegenüber dem Entwurf des Bundesrates sogar
noch aufstocken. Der Ständerat möchte nämlich die Investi-
tionshilfe auf 80 Millionen festlegen, also um 24 Millionen hö-
her als unser Rat Das war die Ausgangssituation, mit der un-
sere Kommission heute mittag konfrontiert worden ist
Nun bitte ich Sie, unsere Kommissionsvorschläge anzuhören.
Ich möchte, sie in einem Paket begründen, denn sie gehören
zusammen: Wir wollen nämlich dem Ständerat mit einer knap-
pen Mehrheit nur zur Hälfte folgen; eine knappe Mehrheit un-
serer Kommission will nur bis 18 Millionen höher gehen und
um 16 Millionen näher bei unseren Vorschlägen bleiben. Eine
knappe Minderheit möchte auf der Linie Ihrer Beschlüsse blei-
ben.
Wie sieht das im einzelnen aus? Bei den Nationalfonds-Kredi-
ten folgte die Kommissionsmehrheit heute (mit 9 zu 8
Stimmen) dem Ständerat Sie stellt Ihnen den Antrag, den Be-
trag auf 273 und nicht auf 266 Millionen Franken zu kürzen. Es
gibt eine Minderheit, die an der ursprünglichen nationalrätli-
chen Linie festhalten möchte. Sie wird ihren Antrag noch be-
gründen.
Bei Swissline hat Ihre Kommission aus ordnungspolitischen
Gründen mit ganz grosser Mehrheit, nämlich mit 10 zu 3
Stimmen, beantragt, an unseren Vorschlägen festzuhalten,
also für dieses Projekt keine Mittel von seilen des Bundes zu
gewähren. Wir wollen hier nicht dem Ständerat folgen.
, Bei der dritten Differenz, Investitionshilfe für die Berggebiete,
ist in unserer Kommission der erhöhte Beitrag des Ständera-
tes überhaupt nicht diskutiert worden. Wir haben in der Kom-
mission lediglich zwischen einer Kompromissvariante von
12 Millionen Franken Kürzung und dem Festhalten an unse-
rem ursprünglichen Antrag entschieden. Mit anderen Worten:
Es gab nur den Kompromiss oder das Festhalten.
Unsere Kommission hat mit 8 zu 7 Stimmen - ganz knapp -
entschieden, auf den Kompromiss mit dem Ständerat einzu-
gehen und eine Investitionshilfe für die Berggebiete nicht wie
der Ständerat von 80 Millionen, sondern von 68 Millionen zu
beantragen. Das liegt genau in der Mitte: zwischen dem Be-
schluss des Ständerates und dem ursprünglichen Vorschlag
von Bundesrat und Nationalrat. Auch hier wird es möglicher-
weise noch andere Ueberlegungen geben, die zugunsten von
Festhalten vorgetragen werden.
Ich bitte Sie, der Linie Ihrer Kommission zu folgen. Wir kom-
men dem Ständerat in der Mitte entgegen, wir haben vom

Budget de la Confédération 1992
2356
N 
11 décembre 1991
Ständerat gewisse Signale erhalten, nach denen er bereit
wäre, sich auf dieser mittleren Linie zu treffen. In unserer Kom-
mission gab es allerdings auch die Auffassung, man solle auf
jeden Fall festhalten. Wir haben jetzt guten Willen gezeigt. Ich
persönlich wäre für Festhalten gewesen; mir tut das leid, aber
wir wollen Kompromissbereitschaft signalisieren. Wir hoffen,
dass Sie der knapp gewählten Kompromisslinie der Kommis-
sion folgen können und auf keinen Fall noch bei den einzelnen
Anträgen hinaufschrauben, hinauf bis zum Ständerat.
Ich möchte Sie bitten, den Anträgen der Kommission bzw.
Kommissionsmehrheit zuzustimmen.
M. Darbellay, rapporteur: Rarement, le Conseil des Etats s'est
montré aussi sage; en effet, sur les 43 divergences que nous
avions, il a accepté notre solution dans 40 cas, et il nous ren-
voie le dépliant avec trois divergences seulement.
Nous répondons à la sagesse par la sagesse, en jouant à Salo-
mon, à partir de ces trois divergences: pour la première, nous
acceptons la solution du Conseil des Etats; pour la deuxième,
nous maintenons notre proposition; et, pour latroisième, nous
faisons une proposition intermédiaire.
La première divergence concerne le Fonds national suisse
de la recherche scientifique: en 1991, 261 millions de francs;
notre décision, 266 millions; décision du Conseil des Etats,
273 millions. Ces 273 millions se situent exactement à mi-che-
min entre la proposition du Conseil fédéral et la nôtre. Nous la
jugeons raisonnable puisqu'elle représente une augmenta-
tion de 4,6 pour cent par rapport à l'année précédente, soit un
peu moins que le renchérissement. Nous vous invitons donc à
suivre la commission du Conseil national, qui a pris cette déci-
sion à une courte majorité de 9 voix contre 8.
Deuxième point, le système national d'information et de réser-
vation. Les 3,5 millions demandés par le Conseil fédéral et re-
fusés par le Conseil national sont repris par le Conseil des
Etats. Ici, la commission du Conseil national, à une majorité de
10 voix contre 3, vous demande de maintenir la première déci-
sion, estimant qu'il s'agit là essentiellement d'intérêts privés et
qu'il n'est pas nécessaire que l'Etat intervienne.
En ce qui concerne l'aide à l'investissement dans les régions
de montagne, qui constituait la troisième divergence, nous
proposons, comme l'a fait le Conseil des Etats pour le Fonds
national suisse de la recherche, de partager la différence par la
moitié. Le Conseil national avait décidé, à une courte majorité,
de s'en tenir aux 56 millions proposés par le Conseil fédéral.
Le Conseil des Etats, lui, a décidé un montant de 80 millions.
Nous avions déjà fait remarquer qu'entre la décision du
Conseil fédéral et celle du Conseil des Etats était intervenue
l'augmentation des fonds que nous avions portés à 800 mil-
lions de francs alors que le Conseil fédéral proposait 670 mil-
lions. Par conséquent, cette augmentation de 12 millions nous
paraît tout à fait adéquate et justifiée.
Au nom de la majorité de la commission, je vous invite à voter
ces trois propositions.
Stucky, Sprecher der Minderheit: Ich spreche lediglich zum
Budgetposten für den Nationalfonds. Was den verschiedenen
Bevölkerungskreisen mit unserer Budgetkürzung zugemutet
werden muss, darf auch den vom Nationalfonds alimentierten
Professoren zugemutet werden, nämlich: dass auch sie sich
an eine Limite halten, dass auch ihnen eine gewisse finanzielle
Beschränkung auferlegt wird. Man argumentiert zwar bei der
Forschung immer gerne damit, dass das, was wir heute nicht
erforschen, der Volkswirtschaft in Zukunft nicht zukomme. In
der Kommission sind aber Beispiele von Forschungsaufga-
ben oder Studien genannt worden, wo man sich mit Fug und
Recht fragen kann, ob sie wirklich nicht einfach der Forschung
halber, aber nicht im Hinblick auf unser Land durchgeführt
werden.
Ich nenne als Beispiel die Erforschung der Meerespflanzen im
Südpazifik. Die Kosten bestehen u. a darin, dass Professoren
respektive Assistenten nach Honolulu fliegen und der Bund
diesen Flug bezahlen muss. Man kann vielleicht gerade mit
dieser Beschränkung den Nationalfonds dazu zwingen, dass
er die Projekte, die er finanzieren will, sorgfältig auswählt und
seine Kriterien zur Festlegung der Prioritäten überarbeitet.
Klar ist jedenfalls, dass wir uns auch im Forschungsbereich
keine Verzettelung der Mittel, keine Konzeption des «l'art pour
l'art» leisten können. Der Nationalfonds ist in den vergange-
nen Jahren sehr grosszügig behandelt worden. 1981, vor
zehn Jahren, wurden 134,1 Millionen Franken, also ziemlich
genau die Hälfte des jetzt beantragten Betrags, aufgewendet;
das ist eine Steigerung um 100 Prozent. Wenn ich diesen Pro-
zentsatz in Vergleich zur Teuerung von gut 30 Prozent setze,
hat der Nationalfonds überdurchschnittlich profitiert. Erst 1987
haben wir die 200-Millionen-Grenze überschritten.
Im übrigen mache ich darauf aufmerksam, dass das Budget
auch jetzt noch eine Steigerung vorsieht: Im Jahre 1991 sind
261 Millionen im Budget vorgesehen, im Jahre 1992 266 Mil-
lionen, also rund 5 Millionen Franken mehr. Da muss sich halt
der Nationalfonds zurechtfinden, aber wir können und dürfen
ihm das auch zumuten.
Präsident: Das Wort hat Herr Columberg zur Begründung sei-
nes Antrages. Ich habe diesen Antrag ausnahmsweise zuge-
lassen, obschon Herr Columberg nicht mehr Zeit hatte, ihn
schriftlich zu begründen, wie es in Kategorie IV notwendig
wäre.
Columberg: Ich werde hier in eine Rolle gedrängt, die mir gar
nicht behagt. Man muss sich doch noch äussern können!
Ich bitte Sie inständig: Beenden Sie das Trauerspiel und
stimmen Sie bei diesem bescheidenen Kredit für eine sehr in-
novative Idee dem Ständerat zu! Bewilligen Sie die 3,5 Millio-
nen Franken für das System Swissline.
Der Ständerat hat das Geschäft heute morgen erneut behan-
delt und diesem Kredit mit 25 zu 6 Stimmen zugestimmt. Es
besteht ausserordentlich viel Verwirrung in dieser Angelegen-
heit. Ich möchte Sie kurz daran erinnern: Die PTT haben vor
drei Jahren eine neue Idee lanciert: die Kommunikationsmo-
dellgemeinden der Schweiz. In diesem Rahmen sind sehr
viele neue Ideen eingegangen, auch über Informations- und
Reservationssysteme. In sieben oder acht Modellgemeinden
wollte man derartige Projekte lancieren, mit dem Ergebnis,
dass wir in der Schweiz völlig unterschiedliche Systeme ge-
habt hätten.
Nach sehr mühsamen Verhandlungen ist es gelungen, alle im
Tourismus tätigen Interessenten auf ein nationales Projekt zu
einigen, mit dem grossen Vorteil, dass wir nachher ein einheit-
liches nationales Informations- und Reservationssystem für
die Schweiz haben. Nun kann man einwenden, das solle über
diese Kanäle finanziert werden. Das Grossprojekt der PTT ist
aber bis Ende 1992 befristet, und darum muss eine neue Trä-
gerschaft gefunden werden. Alle Interessierten haben sich auf
diese Idee einigen können, und deshalb frage ich Sie: Ist der
Schweizer Tourismus nicht 3,5 Millionen Franken wert?
Ich möchte nicht das eine gegen ein anderes ausspielen, Herr
Blocher. Wieviel investieren wir aber in die Förderung der Ex-
portindustrie? Wie viele Hunderte von Millionen Franken ha-
ben wir in die Exportindustrie investiert, in die Exportrisikoga-
rantie? Zu Recht, ich habe nichts dagegen; aber bitte, in die-
sem Fall darf man auch billige 3,5 Millionen Franken für den
Schweizer Tourismus einsetzen!
Es stellt sich noch ein anderes Problem, ein Problem der
Glaubwürdigkeit. Nachdem alle schweizerischen touristi-
schen Interessenten - Hotelier-Verein, Wirteverband, Frem-
denverkehrsverband, Schweizerische Verkehrszentrale und
die lokalen Verkehrsvereine -einverstanden waren, wurde so-
wohl im Nationalrat als auch im Ständerat ein Postulat einge-
reicht - im Ständerat durch Daniel Lauber und in unserem
durch Rat Franz Dietrich.
Im Sommer haben Sie und der Ständerat einstimmig diese
Postulate überwiesen und den Bundesrat beauftragt, dem
Parlament eine entsprechende Vorlage zu unterbreiten. Der
Bundesrat hat in Kenntnis dieser Postulate den Initianten die
Zusicherung abgegeben, man sei bereit, einen bescheidenen
Beitrag von 3,5 Millionen Franken zu gewähren. Im Vertrauen
auf einen einstimmigen, unbestrittenen Beschluss des Parla-
ments machen wir eine Aussage, der Bundesrat bestätigt sie,
und im Vertrauen darauf wird alles vorbereitet für eine partner-

11. Dezember 1991 
N
2357
Voranschlag der Eidgenossenschaft 1992
schaftliche Lösung - dann kommt das Parlament drei Monate
später und sagt nein!
Da hört doch alles auf! Ist dies noch ein Rechtsstaat? Alles ist
jetzt vorbereitet, im Vertrauen auf diese Zusicherung des Bun-
desrates und des National- und Ständerates. Wenn Sie jetzt
nein sagen, wird es zum Konkurs kommen. Diese grossartige
Idee wird sterben.
Ich bitte Sie, sagen Sie endlich ja und bereinigen Sie diese un-
nötige Differenz von 3,5 Millionen Franken. Das wäre sonst
wirklich kleinkarierte Politik! Ich danke Ihnen, wenn Sie das
nötige Verständnis für die touristisch Interessierten, die sich
sehr für dieses nationale Informations- und Reservationssy-
stem einsetzen, haben. Es ist auch eine bescheidene Lösung
gegenüber den ausländischen Konkurrenten; vor allem die
Konkurrenz aus Oesterreich ist sehr massiv.
Persönliche Erklärung - Déclaration personnelle
Blocher: Herr Columberg sagte, man müsse dieses System
für den Tourismus bewilligen, weil auch andere Branchen ge-
fördert würden.
1. Es ist festzuhalten, dass hier jede gesetzliche Grundlage
fehlt. Wir beginnen jetzt, ohne jegliche gesetzliche Grundlage
privatwirtschaftliche Tätigkeit zu finanzieren - das geht nicht
an!
2. Wenn das ein gutes System ist, dann werden die privaten
Benutzer- die Hôtellerie, die Swissair, die SBB - das bezahlen
können; sonst ist es nichts wert.
3. Herr Columberg, ich habe mich auch gegen andere Bei-
träge an die Privatwirtschaft gewehrt, darum wehre ich mich
auch hier. Das ist nur konsequent.
Jaeger, Berichterstatter: Ich möchte Sie bitten, diese Anträge
mit der nötigen Gelassenheit zu betrachten. Ich habe Ihnen
meine Interessen offengelegt; ich selber bin ja auch Empfän-
ger von Nationalfondsgeldern, darf aber darauf hinweisen,
dass unsere Projekte sich mit Themen befassen, die wahr-
scheinlich für die Wirtschaft sehr wichtig sind, nicht mit den
Problemen im Südpazifik, die Herr Stucky vorhin genannt hat.
Ich war also persönlich durchaus der Meinung, wir hätten an
unserem Kurs festhalten können. Aber ich glaube, es ist
richtig, wenn Ihnen die Kommission hier vorschlägt, dem
Ständerat entgegenzukommen. Der Ständerat hat ein sehr
grosses Gewicht auf diese Nationalfonds-Kredite gelegt Wir
meinen deshalb, man sollte hier das ständerätliche Entgegen-
kommen - es war ein ständerätliches Entgegenkommen - ho-
norieren und das akzeptieren. Deshalb hat unsere Kommis-
sion, wenn auch sehr, sehr knapp, dem ständerätlichen Vor-
schlag zugestimmt
Wir bitten Sie, hier der Kommissionsmehrheit zu folgen.
Was das System Swissline anbelangt: Herr Columberg, Sie
sind schon etwas weit gegangen. Sie haben uns Kleinkariert-
heit vorgeworfen, Sie haben uns vorgeworfen, ein Trauerspiel
aufzuführen. Ich weiss, dass es in diesem Saal viele, viele
Marktwirtschafter gibt, viele, die ordnungspolitisch nicht nur
ein gutes Gewissen haben wollen, sondern es meistens auch
haben. Aber wenn etwas eine Innovation ist, muss es sich auf
dem Markt durchsetzen, dann braucht es doch keine staatli-
che Starthilfe. Wenn Sie irgendwo privat ein Geschäft eröffnen,
können Sie auch nicht zum Bund gehen und sagen: «Du, lie-
ber Bund, ich habe eine gute Idee. Wenn du mir eine Starthilfe
gibst, dann kann ich mich am Markt durchsetzen!»
Herr Columberg, das ist doch ein Trauerspielchen ! So können
Sie das doch hier nicht vorbringen! Ich muss Ihnen noch et-
was sagen: Sie drücken immer auf die Tränendrüsen, und wir
können uns hier nicht wehren. Ich kann Ihnen sagen, Herr Co-
lumberg, heute morgen habe ich sechs Briefe von dieser gut
organisierten Swissline-Lobby erhalten. In diesen Briefen
wurde mir. in den schönsten Tönen erklärt, wie wichtig die
Swissline sei.
Es geht hier nicht um die 3,5 Millionen Franken; ich gebe das
Kleinkarierte durchaus zu. Ich bin als Finanzpolitiker gerne
kleinkariert, denn viele Kleinkariertheiten geben dann am
Schluss ein grosses Karree; das haben vielleicht auch Sie er-
kannt.
Ich möchte Sie doch bitten: Bleiben Sie bei den Tatsachen!
Die gesetzliche Grundlage besteht noch nicht. Also folgen Sie
hier der Nationalratskommission, die das - aus diesen Ueber-
legungen - mit grossem Mehr ablehnt und am ursprünglichen
Antrag festhalten will.
Die 12 Millionen Franken Kürzung gegenüber dem Ständerat
bei der Investitionshilfe für Berggebiete sind hier nicht bestrit-
ten worden. Wir möchten dem Ständerat - der Präsident der
ständerätlichen Kommission, mein Kompatriot Herr Ernst
Ruesch ist anwesend - signalisieren, dass wir ihm dort entge-
genkommen, ungern zwar, aber wir kommen ihm entgegen.
Wir hoffen, dass der Ständerat morgen dieser Linie ebenfalls
folgen wird.
Ich bitte Sie auch hier, den Anträgen unserer Kommission zu-
zustimmen, und ich danke Ihnen herzlich dafür.
Bundesrat Stich: Bei der Stiftung Schweizerischer National-
fonds würde ich sehr gerne Herrn Stucky zustimmen. Ich
muss Ihnen aber zu bedenken geben, dass wir im Differenzbe-
reinigungsverfahren sind. Im Ständerat war die Mehrheit der-
art eindeutig, dass ich finde, Sie sollten hier der Kommissions-
mehrheitfolgen und dem Ständerat zustimmen.
Zu Swissline: Ich würde nicht behaupten, dass keine gesetzli-
che Grundlage für einen einmaligen Betrag vorhanden sei. Für
eine dauernde Unterstützung würden gesetzliche Grundlagen
fehlen, und das möchten wir nicht. Aber ich denke, dass in der
heutigen Zeit auch die Wirtschaft - die dem Bund immer wie-
der sagt, er müsse sparen, er müsse rationalisieren, er müsse
effizienter werden und er müsse sich eben auch etwas ein-
schränken -, hier im speziellen die Hôtellerie, mit dem guten
Beispiel vorangehen und einmal daran denken muss, dass es
sehr viele Leute gibt, die immer und immer wieder für die
Marktwirtschaft eintreten.
Für private Unternehmen ist es selbstverständlich, dass sie
ihre Rationalisierungsanstrengungen selber tragen, und es ist
selbstverständlich, dass sie ihre Werbemassnahmen selber fi-
nanzieren. Ich denke, man sollte hier bei diesem guten Bei-
spiel bleiben und in der jetzigen Situation dem Bund keine
neuen Aufgaben übertragen; denn sonst müssten Sie auch
zugestehen, dass es nicht möglich ist, diesen Haushalt mit
Ausgabenkürzungen zu sanieren, sondern müssten nachher
auch bereit sein, mehr Mittel zu sprechen.
Zur Investitionshilfe für Berggebiete: Das ist so ein typischer
Fall, da ist das Parlament offensichtlich konsequent, aber kon-
sequent bei den schlechten Tugenden. Sie haben in diesem
Jahr gerade bei diesem Kredit den Antrag des Bundesrates
von 670 auf 800 Millionen Franken erhöht, und hier fahren Sie
konsequent weiter und geben wieder mehr aus, als der Bun-
desrat vorschlägt. Es wird zweifellos nützlich sein, einmal zu
versuchen, hier institutionelle Barrieren einzubauen, damit
das nicht mehr so leicht passieren kann.
Ich plädiere ganz klar für Festhalten am ursprünglichen Antrag
des Bundesrates. Wir hatten die 56 Millionen Franken von An-
fang an im Budget. Es ist nie eine Kürzung erfolgt, sondern nur
eine Aufstockung, im Ständerat. Aber wenn sie auf 68 Millio-
nen Franken gehen und dabei bleiben, sind Sie wenigstens
konsequent im Mehrausgeben.
Pos. 327.3600.101
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Mehrheit 
91 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit 
54 Stimmen
Pos. 705.3600.107
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Kommission 
70 Stimmen
Für den Antrag Columberg 
58 Stimmen
Pos. 705.4600.301
Angenommen-Adopté

Assurance-maladie. Mesures d'urgence
2358
11 décembre 1991
Bundesbeschluss l über den Voranschlag für das Jahr
1992
Arrêté fédéral l concernant le budget pour l'année 1992
Art. 1 Abs. 1
Antrag der Kommission
-.... von 37 117 208 544 Franken
-.... von 1 328 849 744 Franken
-.... von 1 947 695 950 Franken....
Art. 1 al. 1
Proposition de la commission
-.... de37117208544francs .
-.... de 1 328 849 744 francs
-.... del 947695950francs....
Jaeger, Berichterstatter: Wir haben jetzt einen neuen Vor-
schlag Richtung Ständerat. Wir liegen damit nicht bei
1,344 Milliarden Franken Defizit, sondern jetzt noch bei
1,328 Milliarden. Das ist Ihr Beschluss. Wir hoffen, dass wir
uns mit dem Ständerat auf dieser Linie einigen können.
Ich erlaube mir zum Schluss zwar nicht eine Gesamtbeurtei-
lung und Bilanz dieser Budgetberatung, aber ich möchte mir
erlauben, noch einen Dank auszusprechen.
Ich möchte Sie daran erinnern, dass im Sommer noch ein Ge-
samtdefizit von fast 3 Milliarden Franken in der Luft lag, dass
der Bundesrat auf 1,99 Milliarden heruntergekommen ist und
die Kommission und Ihr Rat jetzt doch zusammen mit dem
Ständerat auf 1,33 Milliarden zurückbuchstabiert haben.
Diese Leistung wäre nicht möglich gewesen ohne die Zusam-
menarbeit, Ihre Kooperation von Bundesrat und Verwaltung;
sie wäre nicht möglich gewesen ohne das standhafte Durch-
halten dernationalrätlichen Kommission.
Ich bin seit zwanzig Jahren im Parlament; ich habe nie eine
derart gute Kommission erlebt Ich möchte meinen Kollegin-
nen und Kollegen danken für das, was sie geleistet haben. Ich
möchte auch diesem Rat dafür danken, dass er uns wenig-
stens auf der Grundlinie gefolgt ist.
Diesen Dank verbinde ich mit der Bitte an'den Ständerat, mit-
zuhelfen, unser Resultat sicherzuschreiben. Sie haben damit
einen Markstein für die Sanierung des Bundeshaushaltes im
nächsten Jahr gesetzt. Allen einen herzlichen Dank!
Angenommen -Adopté
An den Ständerat-Au Conseil des Etats
#ST# 91.069
Krankenversicherung.
Kosten- und Prämiensteigerung.
Dringliche Massnahmen
Assurance-maladie.
Augmentation des coûts et des primes.
Mesures d'urgence
Differenzen - Divergences
Siehe Seite 2159 hiervor - Voir page 2159 ci-devant
Beschluss des Ständerates vom 5. Dezember 1991
Décision du Conseil des Etats du 5 décembre 1991
Titel, Art. 1,3
Antrag der Kommission
Mehrheit
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Minderheit
(Fankhauser, Aguet, Diener, Eggenberger, Haller, Jeanprêtre,
Meier Samuel, Seiler Rolf)
Festhalten
Titre, art. 1,3
Proposition de la commission
Majorité
Adhérer à la décision du Conseil des EEtats
Minorité
(Fankhauser, Aguet, Diener, Eggenberger, Haller, Jeanprêtre,
Meier Samuel, Seiler Rolf)
Maintenir
Art. 2 Abs. 2
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Art. 2 al. 2
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Art. 6
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Eventualantrag Gonseth
(falls Art 1 und 3 gestrichen werden)
Abs. 1
Der Bund stellt den Kantonen jährlich einen Betrag von
200 Millionen Franken....
Eventualantrag Epiney
(falls Art. 1 und 3 gestrichen werden)
Abs. 1
Der Bund stellt den Kantonen jährlich einen Betrag von
150 Millionen Franken....
Art. 6
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Proposition subsidiaire Gonseth
(au cas où les art. 1 et 3 seraient biffés)
Al. 1
La Confédération met chaque année à la disposition des can-
tons un montant de 200 millions de francs....
Proposition subsidiaire Epiney
(au cas où les art. 1 et 3 seraient biffés)
AI.1
La Confédération met chaque année à la disposition des can-
tons un montant de 150 millions de francs....

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Voranschlag der Eidgenossenschaft 1992
Budget de la Confédération 1992
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
91.050
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
11.12.1991 - 15:00
Date
Data
Seite
2355-2358
Page
Pagina
Ref. No
20 020 691
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.