ch_vb · 92.3266 · 1992-12-01 · de


Postulat Morniroli
1098
1er décembre 1992
ziehen und personellen Verhältnissen des Bundes eine wei-
tere Verstärkung der Aktivitäten nicht realistisch ist Sie kön-
nen nicht auf der einen Seite fordern und uns auf der anderen
Seite die Mittel vorenthalten, die wir brauchen würden, um
diese Aufgaben zu erfüllen. So geht die Rechnung nicht auf.
In Anbetracht dessen, was uns mit dem Budget 1993 wartet,
sind weitere Aktionen - über das hinaus, was ich jetzt gesagt
habe-nicht möglich.
Ich bitte Sie deshalb, dem Bundesrat zu folgen und die Motion
als erledigt abzuschreiben.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 92.3266
Postulat Morniroli
Elektromobil
Véhicules électriques
Wortlaut des Postulates vom 18. Juni 1992
Ich bitte den Bundesrat, die Förderung von Fahrzeugen mit
neuartigem Antrieb nicht nur zu verstärken, sondern schwer-
gewichtig voranzutreiben. Es existieren heute Elektromobile,
ich fahre selber seit 18 Monaten ein solches, welche eine Spit-
zengeschwindigkeit von 90 Stundenkilometern erreichen, bei
einer Autonomie von 100 Kilometern und einem Preis von
90 Rappen für eine Volladung. Eine Erhöhung der Spitzenge-
schwindigkeit auf 120 Stundenkilometer und der Autonomie
auf 500 Kilometer ist problemlos möglich. Dass für solche
Fahrzeuge keine Verkehrssteuer erhoben wird und nur 50 Pro-
zent der Haftpflichtversicherungsprämie zu zahlen sind, dürfte
kaum jemandem bekannt sein. Es fehlt ganz offensichtlich an
der nötigen Information. Im Kanton Tessin haben wir schon er-
reicht, dass verschiedene Gemeinden privilegierte Parkplätze
für Elektroautos beschlossen haben, u. a mit Ausstattung der
Parkuhren mit Steckdosen, damit beim Parkieren immer sofort
nachgeladen werden kann.
Texte du postulat du 18 juin 1992
Je prie le Conseil fédéral non seulement de renforcer l'encou-
ragement de véhicules utilisant des moyens de propulsion
nouveaux, mais même de les promouvoir en priorité. On dis-
pose actuellement de véhicules électriques - depuis 18 mois
j'en utilise un - qui atteignent des vitesses maximales de
90km/h, leur autonomie étant de 100km et les frais de
90 centimes pour une recharge complète. Il est parfaitement
possible de porter leur vitesse maximale jusqu'à 120 km/h et
d'étendre leur rayon d'action jusqu'à 500 km. Personne sans
doute ne sait qu'aucun impôt n'est prélevé sur ces véhicules
et que la prime d'assurance-responsabilité civile est réduite de
moitié. Manifestement, l'information nécessaire fait défaut
Nous avons obtenu au Tessin que plusieurs communes déci-
dent d'aménager des places de stationnement spéciales pour
véhicules électriques, disposant notamment de parcomètres
avec prises de courant, ce qui permet une recharge immédiate
en stationnement
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine-Aucun
On. Morniroli: II Consiglio federale nel suo rapporto sul pro-
gramma di legislatura per il quadriennio, dichiara di voler pro-
muovere veicoli con propulsori alternativi.
Ich bitte den Bundesrat, die Förderung von Fahrzeugen mit
neuartigem Antrieb nicht nur zu verstärken, sondern schwer-
gewichtig voranzutreiben. Es existieren heute Elektromobile -
ich fahre selber seit 18 Monaten ein solches -, welche eine
Spitzengeschwindigkeit von 90 Stundenkilometern erreichen,
bei einer Reichweite von 100 Kilometern und einem Preis von
90 Rappen pro Volladung. Eine Erhöhung der Spitzenge-
schwindigkeit auf 120 Stundenkilometer und der Reichweite
auf 500 Kilometer ist technisch möglich.
Der Wagen, den ich besitze, ist ein Torpedo 128 Suisse. Es
handelt sich um einen umgebauten Seat Marbella, dem man
den Elektroantrieb von aussen nicht ansieht: normaler Vier-
plätzer, intakter Kofferraum - der Batteriebehälter ersetzt den
Benzintank -, das Instrumentarium wird durch einen Ladezu-
standsanzeiger ergänzt Aus der Kühlerhaube lässt sich ein
Kabel ausziehen, das an eine beliebige 220-Volt-Steckdose
angeschlossen werden kann.
Wir konnten erreichen, dass verschiedene Gemeinden im
Kanton Tessin die Ausscheidung von privilegierten Parkplät-
zen für Elektromobile und die Bestückung der entsprechen-
den Parkuhren mit Steckdosen beschlossen haben. Auch das
neue Autosilo in Locamo unter der Piazza Grande verfügt über
vier solche Parkplätze. Das ist wichtig, damit beim Parkieren
immer sofort nachgeladen werden kann.
Beim Bremsen oder bei der Talfahrt funktioniert der Motor als
Dynamo und lädt wieder nach. Zudem könnte man auf dem
Dach eine Selenzelle montieren, was einen zusätzlichen Ener-
giegewinn bringen würde. Dass für solche Fahrzeuge keine
Verkehrssteuer erhoben wird und nur 50 Prozent der Haft-
pflichtversicherungsprämie zu zahlen sind, dürfte kaum je-
mandem bekannt sein. Es fehlt ganz offensichtlich an der nöti-
gen Information. Die Förderung von Elektrofahrzeugen wäre
ein echter Beitrag zur Verbesserung der Luftqualität und zur
Energiepolitik.
Bundesrat Ogi: Bereits aufgrund des Berichtes «Luftreinhalte-
Konzept» hat der Bundesrat am 11. März 1991 beschlossen,
Elektrofahrzeuge zu fördern. Die Unterstützung von Projekten
erfolgt auf der Basis von Artikel 10 des Energienutzungs-
beschlusses und von Artikel 23 der Energienutzungsver-
ordnung.
Das Bundesamt für Energiewirtschaft lancierte ein Förde-
rungsprogramm unter dem Stichwort «Leichtelektromobile».
Es zielt auf technische und infrastrukturelle Verbesserungen
für Elektromobile ab. Gesamthaft stehen dem Förderungspro-
gramm rund 2 Millionen Franken pro Jahr zur Verfügung. Ich
hoffe, dass dieser Betrag in den nächsten Wochen nicht noch
gekürzt wird.
Das Schwergewicht liegt bei der Förderung von leichten Fahr-
zeugen, da nur sie gesamtenergetisch bedeutende Einspa-
rungen bewirken können. Der Information künftiger Fahrzeug-
besitzer wird mit Ausstellungen und gezielten Fachinformatio-
nen breiter Raum eingeräumt Neben Projekten für Antriebssy-
steme, Leichtbaukomponenten und für die Sicherheit werden
auch Vorhaben für die Bewirtschaftung von Elektromobilpark-
plätzen gefördert - das, was Herr Morniroli soeben gefor-
dert hat
Mehrere Betriebsversuche mit Elektrotaxis, Autovermietung
und Kurierdiensten sind, wie Sie wissen, im Gang. Fiskalische
Anreize bei den Verkehrssteuern sind Sache der Kantone.
Mehrere Kantone haben bereits reduzierte Ansätze erlassen
oder verzichten gar vollständig auf eine Abgabe.
Die Motorfahrzeug-Haftpflichtversicherung richtet sich nach
den Schadenfällen. Hier haben es die Fahrzeugbesitzer selber
in der Hand, ihre Prämien zu bestimmen.
Forschungsprogramme für Elektrofahrzeuge werden auch im
Rahmen der Internationalen Energie-Agentur vorbereitet Als
Land ohne Automobilindustrie müssen wir uns für die interna-
tionale Zusammenarbeit einsetzen, um trotzdem mitreden zu
können. Eine Schweizer Beteiligung ist in Vorbereitung.
Zur allgemeinen Situation noch folgendes: Obwohl die Elek-
tromobile in letzter Zeit stark verbessert wurden, muss klar
festgehalten werden, dass die Leistungsfähigkeit und die Zu-
verlässigkeit noch wesentlich gesteigert werden müssen. Seri-
enmässig hergestellte Fahrzeuge haben unter guten Bedin-
gungen Reichweiten von 50 bis 100 Kilometern. Die Preise
dieser Fahrzeuge sind generell noch zu hoch. Leider sind un-
ter den heutigen konjunkturellen Bedingungen immer weni-
ger Personen für den Kauf eines solchen Fahrzeuges zu moti-
vieren. Eine rasche Verbesserung der Marktsituation ist im Mo-
ment nicht in Sicht Um dennoch einen wesentlichen Marktan-

1. Dezember 1992
1099
SBB. Voranschlag 1993
teil für Elektrofahrzeuge zu erreichen, sind weitere Anreize zu
schaffen, welche sie attraktiver machen. Eine C02-Steuer
könnte wesentlich - so meint der Bundesrat - dazu beitragen.
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat Morniroli entgegenzu-
nehmen, und beantragt, es als erledigt abzuschreiben, weil
wir aufgrund der heutigen Situation, nicht zuletzt aufgrund der
heutigen Finanzlage, einfach nicht mehr tun können als das,
was ich Ihnen jetzt in ganz geraffter Form zu erklären versucht
habe.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 92.076
SBB. Voranschlag 1993
CFF. Budget 1993
Botschaft und Beschlussentwurf vom 21. Oktober 1992 (BBIVI369)
Message et projet d'arrêté du 21 octobre 1992 (FF VI 353)
Voranschlag 1993 und Mittelfristplan 1994-1998 der SBB
vom 16. September 1992
Budget 1993 et plan à moyen terme 1994-1998 des CFF
du 16 septembre 1992
Bezug bei der Generaldirektion SBB,
Hochschulstrasse 6,3030 Bern
S'obtiennent auprès de la Direction générale des CFF,
Hochschulstrasse 6,3030 Berne
Gemperli, 
Berichterstatter: 
Der Voranschlag 1993 der
Schweizerischen Bundesbahnen ist im wesentlichen durch
vier Elemente geprägt:
1. höhere Defizite der Unternehmenserfolgsrechnung;
2. mehr Bundesleistungen für die SBB;
3. geringere Betriebsleistungen;
4. hoher Personalaufwand.
Zu diesen vier Punkten habe ich folgende Bemerkungen:
1. Zu den höheren Defiziten der Erfolgsrechnung: Die finan-
zielle Lage der SBB verschärft sich nach dem Budget für
das Jahr 1993 weiter. Trotz Bundesbeiträgen von gesamt-
haft 2174 Millionen Franken-gegenüber 1992 plus 184 Millio-
nen Franken - erwarten die SBB einen Fehlbetrag von 234 Mil-
lionen Franken.
1991 betrug das Defizit der Unternehmenserfolgsrechnung
noch 28,6 Millionen Franken. Zum Aufwand gehörte damals
aber noch ein Infrastrukturbeitrag der Bahn von 45 Millionen
Franken an die Bundeskasse. Diese Benutzungsgebühr sah
der Leistungsauftrag vor, der die Infrastrukturinvestitionen
dem Bund übertrug, von den SBB aber eine ausgeglichene
Rechnung erwartete.
Bereits 1992 waren indessen die SBB nicht mehr in der Lage,
einen Infrastrukturbeitrag zu leisten - trotz erhöhtem Defizit
von 107 Millionen Franken, das sich übrigens in der mutmass-
lichen Rechnung auf 210 Millionen Franken vergrössern wird.
Diese Defizite müssen mit früheren Rückstellungen verrechnet
werden oder erhöhen die Schuld in der Bilanz.
Der Aufwanddeckungsgrad, unter Ausklammerung der Infra-
strukturleistungen des Bundes, sinkt nach dem Budget 1993
auf 76,4 Prozent
2. Zu den Bundesgeldern für die SBB: Die finanziellen Leistun-
gen des Bundes an die SBB erhöhen sich im Voranschlag
1993 auf 2174 Millionen Franken. 1991 hatte die Bundeskasse
noch 1873 Millionen Franken und 1992 1990 Millionen Fran-
ken beizusteuern.
Im einzelnen verteilen sich die Bundesbeiträge im Voran-
schlag 1993 wie folgt: regionaler Personenverkehr 725 Millio-
nen Franken (1992 - nach der mutmasslichen Rechnung -
670 Millionen Franken); Huckepackverkehr 99 Millionen
Franken (1992 88 Millionen Franken); Infrastrukturleistung
1350 Millionen Franken (1992 1215 Millionen Franken); Tarif-
erleichterung 0 (199217 Millionen Franken).
Die ordentlichen Investitionen der SBB bleiben 1993 auf
1550 Millionen Franken plafoniert. Daneben verfügen die SBB
für «Bahn 2000», für den Huckepackkorridor und für gewisse
andere, kleinere Dinge über weitere Mittel, so dass sie 1993
voraussichtlich gesamthaft 2358,2 Millionen Franken investie-
ren können.
3. Zu den geringeren Betriebsleistungen: Im Personenverkehr
kann bei nach wie vor steigender Gesamtmobilität der Markt-
anteil der Bahn gemäss dem Budget nicht gehalten werden.
Nach Ansicht der SBB beeinflusst die unbefriedigende Wirt-
schaftslage die Nachfrage nach Bahnleistungen negativ. Die
Zahl der Reisenden wird sich gegenüber 1991 um 2,6 Pro-
zent und die zurückgelegten Personenkilometer werden sich
um 5,7 Prozent verringern. Entsprechend gehen auch die Be-
triebsleistungen der Bahn zurück. Bei diesem Vergleich gilt es
allerdings zu berücksichtigen, dass im Jahre 1991 wegen der
Jubiläumskarte des Jahres 1991 von einem überproportiona-
len Wachstum profitiert werden konnte. Dank der Preiserhö-
hung 1992 und einem Preisaufschlag auf den eigentlichen
«Paradelinien», auf denen tatsächliche Distanzkilometer und
Tarifkilometer einander nicht mehr entsprechen, entsteht aber
gegenüber 1991 trotzdem ein Mehrertrag im Personenverkehr
von 129 Millionen Franken oder 8,2 Prozent.
Beim Güterverkehr streben die SBB nach Möglichkeit differen-
zierte Tarifanpassungen in Abhängigkeit der Sendungsart und
der Relation an. Die gegenwärtige Wirtschaftslage und die
sich verschärfende Konkurrenz durch das Strassentransport-
gewerbe erschweren jedoch die Situation ganz erheblich. Der
Voranschlag rechnet mit Mehreinnahmen aus diesem Bereich
von rund 90 Millionen Franken oder 7 Prozent.
4. Zum hohen Personalaufwand: Vom Totalaufwand in der Er-
folgsrechnung von 6700 Millionen Franken entfallen mehr als
50 Prozent - man muss einfach hier auch die Grössenord-
nung sehen, um die Beeinflussung der Rechnung abschätzen
zu können -, nämlich 3651 Millionen Franken, auf das Perso-
nalbudget. 2568 Millionen gehen auf das Konto Besoldungen,
das sich im Vergleich zur Rechnung 1991 um 11 Prozent
erhöht
Der Personalbestand der SBB nimmt zwar um 256 Mitarbeiter
ab; dieser Abbau trifft aber ausschliesslich Personal in Ausbil-
dung und Hilfspersonal. Demgegenüber erhöht sich das stän-
dige Personal um 229 Einheiten. Beim ständigen Personal ha-
ben wir also eine Erhöhung. Der positive Saldo ist nur durch
einen Abbau von Stellen beim Personal in Ausbildung und
Hilfspersonal zu erreichen. Die Steigerung der Lohnsumme
um 11 Prozent gegenüber 1991 erklärt sich aus den höheren
Durchschnittsbezügen, den Besoldungsmassnahmen 1991
und dem damit beschleunigten Aufstieg. Im Budget der SBB
wurden für die Teuerungszulage 3,5 Prozent eingerechnet,
analog zum Bundesbudget.
Bei der Mittelfristfinanzplanung ergeben sich düstere Aussich-
ten. Man stellt eine massive Verschlechterung fest, womit sich
natürlich auch die Zuschüsse der öffentlichen Hand für die Zu-
kunft erhöhen werden. Wenn man es etwas spitz zusammen-
fassen möchte, könnte man feststellen: Je mehr investiert
wird, je höhere Infrastrukturleistungen der Bund erbringt, um
so unrentabler wird die Bahn, um so höhere Defizite werden in
der Folge eingefahren. Das ist die Grundproblematik, die sich
aus dieser Mittelfristplanung ergibt.
Die Kommission war sich schlussendlich in folgenden Punk-
ten einig:
1. Die Defizitentwicklung bei den SBB muss gestoppt werden.
Es wird in den kommenden Jahren angesichts der Sparan-
strengungen, die alle Bereiche der öffentlichen Hand umfas-
sen, nicht möglich sein, die SBB einfach auszuklammern.
2. Insbesondere das Angebot im Regionalverkehr ist zu opti-
mieren und den tatsächlichen Bedürfnissen anzupassen. Wei-
ter sind alle Möglichkeiten der Effizienzsteigerung zu berück-
sichtigen. Die Restrukturierung und die Anpassung des Ange-
botes an die heutigen und zukünftigen Bedürfnisse des Güter-
verkehrs unter Berücksichtigung der bevorstehenden Ent-
wicklung sind dringlich.
3. Vor allem sind die Arbeiten der vom Departement eingesetz-
ten Graupe de réflexion voranzutreiben. Konkrete Ergebnisse
sollten möglichst rasch umgesetzt werden. Die Kommission

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
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Postulat Morniroli Elektromobil
Postulat Morniroli Véhicules électriques
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Dans
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In
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Jahr
1992
Année
Anno
Band
VI
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
02
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3266
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
01.12.1992 - 08:00
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Data
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