ch_vb · <td class="metadataCell">90000068</td> · 1987-01-01 · de


FÜHRER DURCH DEN VORANSCHLAG 1987 
zum raschen Zugriff auf wichtige Themen und Zahlen 
Seiten 
I. Ergebnisse im Überblick 2—3 
il. Kennzahlen des Bundeshaushalts mit Vergleichen zu Kantonen und 
Gemeinden 4—11 
III. Stichworte zum Voranschlag 1987: Was findet man wo? 12—13 
GUIDE DU BUDGET 1987 
Sujets et chiffres essentiels 
Pages 
I. Aperçu des résultats 16—17 
II. Chiffres clés des finances fédérales comparés à ceux des cantons 
et communes 18—25 
III. Index du budget 1987: Quoi? Où? 26-27

I. ERGEBNISSE IM ÜBERBLICK 
Voranschlag 1987 
Anteil 
V1987 
V1986 
V1987 
Veränderungen gegenüber 
V1986 
R1985 
1. Gesamtergebnis 
Finanzvoranschlag 
Ausgaben 
Einnahmen 
Einnahmen- (+) Ausgabenüberschuß {—) 
Vermogensveranderungen 
Aufwand 
Ertrag 
Aufwandüberschuß 
Gasamtvoranschlag 
Reinaufwand 
% 
100,0 
100,0 
Mio 
23609 
23711 
+ 102 
1383 
984 
399 
297 
Mio 
24220 
24401 
+ 181 
1310 
905 
405 
224 
Mio 
+ 611 
+ 690 
+ 79 
- 73 
- 79 
+ 6 
- 73 
% 
+ 2,6 
+ 2,9 
+ 77,5 
- 5,3 
- 8,0 
+ 1,5 
- 24,6 
Mio 
+1339 
+2216 
+ 877 
- 2 
- 42 
+ 40 
- 837 
2. Ausgaben nach Sachgruppen 
1. Bundesbeiträge 
2. Bundeseigene Sozialwerke 
3. Grundstücke und Fährnis 
4. Behörden und Personal 
5. Allgemeine Ausgaben 
6. Kantonsanteile 
7. Gemeinschaftswerke 
8. Internat. Hilfsmaßnahmen und Institutionen 
9. Verzinsung 
10. Darlehen und Warengeschäfte 
28,3 
17,1 
11,0 
10,8 
9,8 
7,4 
4,8 
4,3 
4,3 
2,2 
6469 
3924 
2708 
2597 
2173 
1877 
1310 
948 
1071 
532 
6845 
4149 
2671 
2625 
2378 
1784 
1164 
1038 
1037 
529 
+376 
+225 
- 37 
+ 28 
+205 
- 93 
-146 
+ 90 
- 34 
- 3 
5,8 
5,7 
1,4 
1,1 
9,4 
- 5,0 
-11,1 
+ 9,5 
- 3,2 
- 0,6 
+564 
+281 
-340 
+128 
+374 
+153 
-103 
+180 
- 10 
+112 
3. Ausgaben nach Funktionen 
1.Soziale Wohlfahrt 
2. Landesverteidigung 
3. Verkehrs- und Energiewirtschaft 
4. Finanzausgaben 
5. Unterricht und Forschung 
6. Landwirtschaft und Ernährung 
7. Beziehungen zum Ausland 
8. Behörden, allgemeine Verwaltung 
9. Industrie, Gewerbe, Handel 
10. Rechtspflege 
11. Umweltschutz 
12. Kultur, Erholung, Sport 
13. Spezielle Dienste 
14. Gewässerkorrektionen u. Lawinenverbauungen 
15. Forstwirtschaft Jagd, Fischerei 
16. Polizei 
17. Gesundheitswesen 
18. Raumplanung/Regionale Entwicklungspolitik. . 
21,7 
19,8 
14,4 
11,8 
9,3 
9,1 
5,5 
3,1 
1,1 
0,8 
0,8 
0,8 
0,5 
0,4 
0,4 
0,2 
0,2 
0,1 
4996 
4836 
3627 
3003 
2062 
1951 
1219 
701 
259 
181 
177 
165 
114 
90 
82 
68 
47 
31 
5254 
4805 
3490 
2864 
2240 
2193 
1340 
739 
273 
200 
184 
183 
123 
102 
98 
58 
42 
32 
+258 
- 31 
-137 
-139 
+178 
+242 
+121 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
38 
14 
19 
7 
18 
9 
12 
16 
10 
5 
1 
+ 5,2 
- 0,6 
- 3,8 
- 4,6 
+ 8,6 
+12,4 
+ 9,9 
+ 5,4 
+ 5,4 
+10,5 
+ 4,0 
+10,9 
+ 7,9 
+13,3 
+19,5 
-14,7 
-10,6 
+ 3,2 
+365 
-238 
+ 16 
+145 
+377 
+186 
+227 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
94 
34 
31 
22 
21 
16 
16 
26 
5 
2 
4 
'Durchschnittliche Veränderung pro Jahr in der Periode 1970—1987.

Voranschlag 1987 
Anteil 
V1987 
V1986 
V1987 
Veränderungen gegenüber 
V1986 
R1985 
4. Volkswirtschaftliche Gliederung 
Eigenbedarf. 
■ Besoldungen und Sozialleistungen 
■ Konsum (inkl. Rüstung) 
■ Investitionen 
• Passivzinsen 
Übertragungen 
■ Übertragungen an Dritte 
■ Übertragungen an Bundesbetriebe 
■ Übertragungen an öffentliche Haushalte . . 
■ Darlehen und Beteiligungen 
% 
35,0 
11,4 
17,3 
2,0 
4,3 
65,0 
17,4 
19,3 
26,2 
2,1 
Mio 
8317 
2652 
4182 
412 
1071 
15292 
3974 
4559 
6236 
523 
Mio 
8479 
2774 
4194 
474 
1037 
15741 
4203 
4673 
6346 
519 
Mio 
+162 
+122 
+ 12 
+ 62 
- 34 
+449 
+229 
+114 
+110 
- 4 
% 
+ 1,9 
+ 4,6 
+ 0,3 
+15,0 
- 3,2 
+ 2,9 
+ 5,8 
+ 2,5 
+ 1,8 
- 0,8 
Mio 
+ 133 
+ 228 
- 158 
+ 72 
- 9 
+1206 
+ 356 
+ 341 
+ 399 
+ 110 
5. Einnahmen 
Total 
51. Fiskaleinnahmen 
Steuern auf Einkommen und Vermögen. 
• Direkte Bundessteuer 
• Verrechnungssteuer 
■ Stempelabgaben 
■ Militärpflichtersatz 
Belastung des Verbrauchs 
■ Warenumsatzsteuer 
■ Tabaksteuer 
• Einfuhrzölle 
• Treibstoffzölle 
■ Zollzuschlag auf Treibstoffen 
■ Schwerverkehrsabgabe 
■ Nationalstraßenabgabe 
■ Landwirtschaftliche Lenkungsabgaben 
■ Übriges2 
52. Darlehen und Warengeschäfte 
53. Ertrag des Bundesvermögens . 
54. Übrige Einnahmen 
Ertragsanteile 
Betriebsüberschüsse 
Beiträge und Kostenrückerstattungen. 
Verwaltungseinnahmen 
Erlös aus Verkäufen 
100,0 
93.1 
39,5 
21,3 
8,2 
9,4 
0,6 
53,6 
31,3 
3,3 
3,9 
4,6 
6,1 
0,5 
0,6 
2,9 
0,4 
0.5 
2.0 
4.4 
1,0 
0,7 
0,9 
1,3 
0,5 
23711 
22039 
9721 
5400 
2350 
1850 
121 
12318 
7100 
820 
940 
1080 
1430 
105 
160 
588 
95 
84 
470 
1118 
245 
223 
189 
334 
127 
24401 
22712 
9631 
5200 
2000 
2300 
131 
13081 
7650 
800 
940 
1130 
1500 
112 
157 
696 
96 
126 
496 
1067 
239 
170 
208 
330 
120 
+690 
+673 
- 90 
-200 
-350 
+450 
+ 10 
+763 
+550 
- 20 
+ 50 
+ 70 
+ 7 
- 3 
+108 
+ 1 
+ 42 
+ 26 
- 51 
- 6 
- 53 
+ 19 
- 4 
- 7 
+ 2,9 
+ 3.1 
- 0,9 
- 3,7 
-14,9 
+24,3 
+ 8,3 
+ 6,2 
+ 7,7 
- 2,4 
+ 4,6 
+ 4,9 
+ 6,7 
- 1,9 
+18,4 
+ 1,1 
+50,0 
+ 5,5 
- 4,6 
- 2,4 
-23,8 
+10,1 
- 1,2 
- 5,5 
+2216 
+2153 
+1059 
+ 446 
+ 178 
+ 426 
+ 9 
+1094 
+ 873 
- 38 
+ 30 
+ 45 
+ 84 
+ 6 
+ 91 
+ 
+ 
+ 
+ 
3 
47 
75 
59 
5 
- 50 
- 27 
+ 24 
- 11 
durchschnittliche Veränderung pro Jahr in der Periode 1970—1987. 
2Tabakzölle, Biersteuer, Zollzuschlag auf Wein.

II. KENNZAHLEN DES BUNDESHAUSHALTS
1 
I.Einnahmen 
11. Einnahmenstruktur 
Fiskaleinnahmen 92% (1960: 85%) 
Steuern 
auf Einkommen 
und Vermögen 
38% 
(1960: 25%) 
Verbrauchs- 
besteuerung 
54% 
(1960: 60%) 
Andere Einnahmen 8% (1960: 15%) 
Darlehen und Warengeschäfte 
Ertrag des Bundesvermögens 
Übrige Einnahmen 
— Alkoholverwaltung 
— PTT-Reingewinn 
— Beiträge und Kostenrückerstattungen 
— Gebühren 
— Erlös aus Verkäufen 
0,5% 
2,0% 
5,5% 
(1,1%) 
(0,9%) 
(1,1%) 
(1,6%) 
(0,8%) 
1 Für alle Kennzahlen gilt: Wo ein ausdrücklicher Hinweis auf eine bestimmte Periode fehlt handelt es sich um stark gerundete Durchschnitte der 
vergangenen Jahre. 
2 Schwerverkehrs- und Nationalstraßenabgabe, Tabaksteuer und -zolle, Lenkungsabgaben, Biersteuer, Zollzuschlag auf Wein. 
3 Stempelabgaben, Militärpflichtersatz.

12. Erfahrungswerte 
> Warenumsatzsteuer + Direkte Bundessteuer = 
> Ertrag der direkten 
Bundessteuer stammt zu 
> Zölle = 
17% 
der Bundeseinnahmen (i960:32%) 
der Bundeseinnahmen 
von natürlichen Personen 
von juristischen Personen 
— Einfuhrzölle 1985: 5% (i960:20%) 
— Treibstoffzölle inkl. Zollzuschlag 1985:12% (i960: 9%) 
> Verrechnungssteuer = 
Eingänge 
von 
Dividenden 
von 
Obligationen- 
zinsen 
6-11% der Bundeseinnahmen 
andere (4%) 
von Zinsen 
auf Bankkunden- 
guthaben 
Rückerstattungen (0 82/85: 80%) 
• gut 57% an juristische Personen 
• rund 35% an Kantone (natürliche 
Personen) 
• knapp 8% an Ausländer (Doppel- 
besteuerungsabkommen) 
> Stempelabgaben = 
auf der Emission von 
Beteiligungsrechten 
auf Prämien- 
quittungen 
-6% der Bundeseinnahmen 
auf dem Umsatz 
von Wertpapieren 
> 18% 
> 30% 
der Bundeseinnahmen sind zweckgebunden 
der Bundeseinnahmen sind einzelnen Aufgaben direkt zuteilbar

2. Ausgaben 
21. Ausgaben nach Sachgruppen1 
Total: 24220 Millionen 
V1987 (in Prozenten und Millionen) 
28,3 
17,1 
11*0 10,8 
6845 
4149 
2671 
2625 
2378 
1784 
1164 
1037 Millioner 
Erfahrungswerte 
> Die Bundesbeiträge (knapp 30% der Ausgaben) fließen etwa 
— zu knapp 1/3 an den Verkehr (Bahnen, Hauptstraßen) 
— zu gut 1/4 an Landwirtschaft und Ernährung 
— zu 1/6 an anerkannte Krankenkassen und an Unterricht und Forschung 
(vor allem an kantonale Hochschulen, Forschung und Berufsbildung) 
t> Die Verwertung der Milchprodukte beansprucht stets rund die Hälfte der Landwirt- 
schaftssubventionen 
> SBB und Privatbahnen erhalten 2/3 der Verkehrssubventionen (in Form von Abgeltung, 
Defizitdeckung, Tarifannäherung, Entschädigung Tariferleichterungsmaßnahmen, Autoverlad, 
Beiträgen an technische Verbesserungen und an die Vereinabahn) 
> Die Personalbezüge machen gute 10% der Gesamtausgaben aus 
> Die Ausgaben für Grundstücke und Fährnis entfallen zu knapp 2/3 auf Kriegsmaterial 
1 Es fehlen: Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen (4,3%) und Darlehen und Warengeschäfte (2,2%).

22. Ausgaben nach Funktionen 
Total: 24220 Millionen 
22.1. Bundeshaushalt VI987 (in Prozenten und Millionen) 
21,7 
19,8 
>-;'- ^#.:& ■ 
\fi:&- -,^f.:^: \ 
7"* 
« 
14,4 
11,8 
iinnijUjiijuiiilMi 
JCantons- 
5254 
Sozial« 
Wohlfahrt 
4805 
Landes- 
verteidi- 
gung 
3490 
Verkehr 
und 
Energie 
2240 
Unterricht 
und 
Forschung 
2193 
Landwirt- 
schaft und 
Ernährung 
1340 
Bezie- 
hungen 
zum 
Ausland 
2034 
Übrige1 
(11 Auf- 
gaben) 
2864 Millionen 
Finanz- 
ausgaben 
Sechs Aufgaben = 4/5 der Bundesausgaben 
Zusammen mit den kurzfristig nicht beeinflußbaren Finanzausgaben beanspruchen sie über 
90% der Bundesausgaben 
22.2. Bundeshaushalt: Entwicklung 1960—1987 
Aufgaben 
Anteil an Gesamtausgaben (in Prozenten) 
1960 
1965 
1970 
1975 
1980 
V1987 
Soziale Wohlfahrt 
Landesverteidigung 
Verkehr und Energie 
Finanzausgaben 
Unterricht und Forschung. . . . 
Landwirtschaft und Ernährung. 
Beziehungen zum Ausland . . . 
Übrige
1 (11 Aufgaben) 
12,5 
37,3 
6,1 
13,7 
4,4 
13,3 
3,2 
9,5 
13,4 
32,2 
19,5 
8,2 
5,2 
11,3 
2,8 
7,4 
17,0 
25,9 
16,2 
9,5 
8,5 
10,0 
4,1 
8,8 
18,9 
20,8 
16,5 
10,8 
10,4 
9,8 
3,6 
9,2 
20,6 
20,3 
15,7 
12,9 
8,7 
9,1 
4,0 
8,7 
21,7 
19,8 
14,4 
11,8 
9,3 
9,1 
5,5 
8,4 
1 Behörden, allg.Verwaltung; Rechtspflege; Polizei; Spezielle Dienste; Kultur, Erholung, Sport; Gesundheitswesen; Umweltschutz; Raumpla- 
nung, regionale Entwicklungspolitik; Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei; Gewässerkorrektionen und Lawinenverbauungen; Industrie, Gewerbe, 
Handel.

22.3. Ausgaben der öffentlichen Verwaltungen nach Funktionen 1984 
Verteilung der Mittel von Bund, Kantonen und Gemeinden auf die Aufgabengebiete1 (Reihenfolge nach finanziellem 
Gewicht insgesamt) 
Aufgabengebiete 
Bund 
Kantone 
Gemeinden 
Total 
I.Unterricht und Forschung . . . 
2. Soziale Wohlfahrt 
3. Verkehr und Energie 
4. Gesundheitswesen 
5. Landesverteidigung 
6. Finanzausgaben 
7.Behörden, allg.Verwaltung. . . 
8. Landwirtschaft und Ernährung 
9. Umweltschutz 
Übriges2 
Total 
8,2 
21,9 
14,9 
0,2 
20,6 
12,5 
2,8 
9,1 
0,9 
8,9 
in Prozenten 
27,3 
11,6 
12,2 
16,9 
1,7 
6,6 
5,1 
3,6 
2,0 
13,0 
22,7 
9,4 
9,5 
14,4 
1,9 
9,0 
9,1 
0,9 
10,0 
13,1 
19,6 
14,9 
11,5 
11,4 
8,2 
6,8 
6,4 
4,2 
3,9 
13,1 
100 
100 
100 
100 
Verteilung der Mittel pro Aufgabengebiet auf Bund, Kantone und Gemeinden3 
Aufgabengebiete 
Bund 
Kantone 
Gemeinden 
Total 
I.Unterricht und Forschung . . . 
2. Soziale Wohlfahrt 
3. Verkehr und Energie 
4. Gesundheitswesen 
5. Landesverteidigung 
6. Finanzausgaben 
7.Behörden, allg.Verwaltung. . . 
8. Umweltschutz 
9. Landwirtschaft und Ernährung 
Übriges2 
Total 
15,2 
53,1 
47,0 
0,5 
90,8 
66,5 
16,0 
7,9 
78,9 
24,4 
in Prozenten 
52,8 
27,2 
26,2 
66,1 
4,6 
2,0 
36,3 
16,1 
15,0 
42,7 
32,0 
19,7 
26,8 
33,4 
4,6 
31,5 
47,7 
76,0 
6,1 
32,9 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
36,2 
34,6 
29,2 
100 
1 Ausgaben von Bund, Kantonen und Gemeinden vor Abzug der Doppelzählungen. In der Totalspalte sind die Doppelzählungen zwischen 
öffentlichen Haushalten eliminiert. 
2 Rechtspflege; Polizei, Feuerwehr; Spezielle Dienste (nur Bund); Beziehungen zum Ausland (nur Bund); Kultur, Sport, Erholung; Kirche; Raum- 
planung, regionale Wirtschaftsförderung; Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei; Gewässer, Lawinen; Tourismus, Industrie, Gewerbe, Handel. 
3 Ausgaben nach Abzug der Doppelzählungen zwischen öffentlichen Haushalten.

23. Volkswirtschaftliche Gliederung 
Total: 24220 Millionen 
23.I.Bundeshaushalt VI987 (in Prozenten und Millionen) 
17,3 
26,2 
19,3 
BÉA 
17,4 
- * 
■ v- ' i 
/■ 
."■' « 
Am** 
rfcÉJArfln- 
WM* 
2,1 
4194 
Konsum 
2774 
Besol- 
dungen 
1037 
Zinsen 
35,0% 
Eigenbedarf 
(1960: 56%) 
474 
Investi- 
tionen 
8479 Mio 
6346 4673 4203 
Übertragungen 
an öffentl. an Bundes- an Dritte 
Haushalte betriebe 
519 Millionen 
Darlehen 
und Betei- 
ligungen 
65,0% 
Übertragungen 15741 MI0 
(1960: 44%) 
>Die Investitionsausgaben des Bundes (inkl. Investitionsbeiträge und Darlehen, ohne 
Rüstungsausgaben) betragen 13% der gesamten Bundesausgaben 
> Die Eigeninvestitionen des Bundes (ohne Investitionsbeiträge, Darlehen und Rüstungsaus- 
gaben) betragen 
— 2% der gesamten Bundesausgaben 
— 7% der gesamten öffentlichen Eigeninvestitionen 
(Kantone 39%, Gemeinden 54%)

10 
23.2. Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben der öffentlichen Verwaltungen 1984 (in Prozenten) 
Bund 
Kantone 
Gemeinden 
Total1 
Besoldungen, Sozialleistungen 
Konsum2 
Zinsen 
Investitionen 
Eigenbereich 
Übertragungen 
Darlehen und Beteiligungen . . 
Transferbereich 
11,3 
17,4 
4,5 
2,5 
35,7 
62,3 
2,0 
64,3 
40,0 
11,8 
3,8 
10,5 
66,1 
33,2 
0,7 
33,9 
36,8 
20,4 
5,9 
19,3 
82,4 
17,4 
0,2 
17,6 
35,6 
18,9 
5,5 
12,5 
72,5 
26,4 
1-1 
27,5 
Laufende Ausgaben. 
Investitionsausgaben 
86,1 
13,9 
82,8 
17,2 
79,2 
20,8 
84,4 
15,6 
1 Nach Abzug der Doppelzählungen zwischen öffentlichen Haushalten. 
2 Inkl. Kriegsmaterial und -bauten. 
23.3. Die finanziellen Beziehungen zwischen den öffentlichen Verwaltungen 1984 
Ausgaben nach Abzug der Doppelzählungen 
Bruttoausgaben (vor Abzug der Doppelzählungen) Wer finanziert die Ausgaben? Wer tätigt die Ausgaben? 
Gemeinden 
20,9 Mrd

11 
3. Haushaltsentwicklung und Verschuldung 
der öffentlichen Hand 
31. Die Entwicklung von Ausgaben und Einnahmen der 
öffentlichen Verwaltungen im Vergleich zum Bruttoinlandprodukt 
1950—1984 (durchschnittliche Veränderung pro Jahr in Prozenten) 
1950—1960 
1960—1970 
1970—1980 
1980—1984 
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen 
Bund1 
Kantone 
Gemeinden 
+4,7 
+6,5 
+5,1 
+5,3 
+6,4 
+6,0 
+11,6 
+13,1 
+12,8 
in Prozenten 
+ 9,2 +8,4 
+12,9 +8,7 
+11,2 +9,2 
+ 7,4 
+ 8,9 
+10,2 
+5,6 
+6,1 
+6,2 
+6,8 
+6,0 
+5,5 
Bruttoinlandprodukt 
+6,7 
+9,3 
+6,5 
+5,8 
1 Bund 1970—1975: Ausgaben +11,£ 
Einnahmen + 8,î 
1975—1980: 
Ausgaben +5,1% 
Einnahmen +5,9% 
32. Staatsquote 1960—1984 (Ausgaben in % des Bruttoinlandprodukts) 
Bund 
1984 
Kantone 
1984 
Gemeinden 
1984 
Total 
1984 
(1960) 
(1970) (1980) 
(1982) 
(1983) 
Öffentliche Verwaltungen 
10,1 
12,0 
9,7 
1,5 
8,2 
0,8 
28,0 
14,3 
(17,3) 
(10,8) 
(22,4) (27,7) 
(11,3) (13,0) 
(27,8) 
(13,6) 
(28,2) 
(14,0) 
Anstalten, Betriebe, Sozialversicherungen. 
Total 
22,1 
11,2 
9,0 
42,3 
(28,1) 
(33,7) (40,7) 
(41,4) 
(42,2) 
33. Öffentliche Verschuldung 1984 
1984 
Total 
Anteil am BIP 
Pro Kopf 
Bund1 
Mrd. 
27,7 
26,9 
27,0 
Prozent 
13,0 
12,6 
12,7 
Fr. 
4264.- 
4136.— 
4151.- 
81,6 
38,3 
12551 — 
11nkl. interne Verschuldung

12 
III. STICHWORTE ZUM VORANSCHLAG 
1987: WAS FINDET MAN WO? 
Botschaft Seite 
Gesamtübersicht 2 
Finanzvoranschlag 12 
Gesamtvoranschlag 53 
Allgemeine Erläuterungen zum Finanzhaushalt des Bundes 201 
Soziale Wohlfahrt Seiten 
— Bemerkungen zu . Sozialer Wohlfahrt 13 
. Bundeseigenen Sozialwerken (AHV, IV, Militärversicherung) . 14 
. Beiträgen an Krankenversicherung und Wohnbauförderung ... 15 
— Ausgaben für . Soziale Wohlfahrt V 1987 mit Vergleichsgrößen 131—132 
. Entwicklung 1960—1987 135—136 
. Bundeseigene Sozialwerke V 1987 mit Vergleichsgrößen. . . . 108—109 
. Entwicklung 1960—1987 122—123 
.Bundesbeiträge (Sozialpolitik usw.) V 1987 mit Vergleichs- 110—111 
großen 
. Entwicklung 1960—1987 124—125 
. Übersicht 1981—1987 im einzelnen DokFK 601/11,11—13 
— Zahlen und Begründungen nach Rubriken des Finanzvoranschlages 326—327, 378 
— Einlagen in und Entnahmen aus Rückstellungen 394 
Landesverteidigung 
— Bemerkungen zur . Landesverteidigung 15 
— Ausgaben . nach Teilaufgaben V 1987 mit Vergleichsgrößen 130 
. Entwicklung 1960—1987 134 
.für Kriegs- und Zivilschutzmaterial 1960—1987 124—125 
. Bundesbeiträge an den Zivilschutz 1977—1987 DokFK 601/11,14 
— Zahlen und Begründungen nach Rubriken des Finanzvoranschlages 346—357 
— Voranschlag Bundesamt für Rüstungsbetriebe 502—505 
Verkehr 
— Bemerkungen zu . Verkehr und Energie 18 
. Nationalstraßen 20 
— Ausgaben für . Verkehr und Energie V 1987 mit Vergleichsgrößen 132 
. Entwicklung 1960—1987 136 
. Nationalstraßen V 1987, Entwicklung seit 1960 112—113, 
124—125 
. Bundesbeiträge an den Verkehr V 1987, Entwicklung seit 1960 . 108—109, 122—123 
. Übersicht 1977—1987 im einzelnen DokFK 601/11, 3—4 
— Zahlen und Begründungen nach Rubriken des Finanzvoranschlages 
. Straßenverkehr 385 
. Schienenverkehr 381—382 
— Übersicht über die zweckfinanzierten Straßenausgaben 146 
Unterricht und Forschung 
— Bemerkungen zu . Unterricht und Forschung 22 
— Ausgaben für . Unterricht und Forschung V 1987 mit Vergleichsgrößen .... 131 
. Entwicklung 1960—1987 135 
. Bundesbeiträge V 1987 mit Vergleichsgrößen 110—111 
. Entwicklung 1960—1987 124—125 
. Übersicht 1977—1987 im einzelnen DokFK 601/11,15—20 
— Zahlen und Begründungen nach Rubriken des Finanzvoranschlages 
. Bildung und Wissenschaft 328—329 
. Schulrat, ETH und Annexanstalten 332—337

13 
Landwirtschaft Seiten 
— Bemerkungen zu . Landwirtschaft und Ernährung 26 
— Ausgaben für . Landwirtschaft und Ernährung V 1987 mit Vergleichsgrößen. 132—133 
. Entwicklung 1960—1987 136 
. Bundesbeiträge V 1987 mit Vergleichsgrößen 110—111 
. Entwicklung 1960—1987 122—123 
. Übersicht 1977—1987 im einzelnen DokFK 601/11, 6—8 
— Zahlen und Begründungen nach Rubriken des Finanzvoranschlages 370—374 
— Einlagen in und Entnahmen aus Rückstellungen 395 
Einnahmen 
— Bemerkungen zu den . Gesamteinnahmen 38 
. Fiskaleinnahmen 39 
— Einnahmen . nach Sachgruppen V 1987 mit Vergleichsgrößen 114—117 
. Entwicklung 1960—1987 126—129 
— Zahlen und Begründungen nach Rubriken des Finanzvoranschlages 
. Finanzverwaltung 359 
. Steuerverwaltung 361 
. Zollverwaltung 362 
. Bundesamt für Landwirtschaft 372—373 
Verzinsung, Verpflichtungskredite, Bundesschulden und -guthaben 
— Bemerkungen zu . Verzinsung 31 
. Verpflichtungskrediten 57 
— Übersicht über früher bewilligte, laufende Verpflichtungskredite 164—167 
— Beanspruchung der Jahreszusicherungskredite 163 
— Ausgaben . Verzinsung V 1987 mit Vergleichsgrößen 104—105 
. Entwicklung 1960—1987 130—131 
. Finanzausgaben V 1987, Entwicklung 1960—1987 133,137 
— Rechnungsabschlüsse des Bundes 1925—1987 102 
— Schulden des Bundes 1950—1985 103 
— Detailübersicht über die Bundesschulden DokFK 601/10,1—16 
— Detailübersicht über die Bundesguthaben DokFK 601/10,17—25 
Personal 
— Bemerkungen zu . Personalausgaben 34 
— Ausgaben . Personal V 1987 mit Vergleichsgrößen 104—105 
. Entwicklung 1960—1987 118-119 
— Personalbestände und -bezüge 
. nach Departementen und Dienststellen 151—154 
. nach Tätigkeitsgebieten und Sachgruppen 155—156 
Weitere Hinweise 
— Übersicht über die Bundesbeiträge im einzelnen DokFK 601/11 
— Gliederung der Ausgaben . nach Aufgaben und volkswirtschaftlichen Kriterien V 1987 140—141 
. nach Aufgaben und Sachgruppen V 1987 142—143 
— Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben 1960—1987 138 
— Ausgaben für bauliche Maßnahmen V 1987 147—149 
— Transferzahlungen des Bundes V 1987 139

15 
GUIDE DU BUDGET 1987 
Sujets et chiffres essentiels 
Pages 
I.Aperçu des résultats 16—17 
II. Chiffres clés des finances fédérales comparés à ceux des cantons et 
communes 18—25 
III. Index du budget 1987. Quoi? Où? 26-27

16 
I. APERÇU DES RÉSULTATS 
Budget de 1987 
Part 
B1987 
B1986 
B1987 
Changements par rapport au 
B1986 
C1985 
1. Résultat total 
Budget financier 
Dépenses 
Recettes 
Excédent de recettes (+) excédent de dépenses (—). 
Variations de la fortune 
Charges 
Revenus 
Excédent des charges 
Budget général 
Déficit 
% 
100,0 
100,0 
Mio 
23609 
23711 
+ 102 
1383 
984 
399 
297 
Mio 
24220 
24401 
+ 181 
1310 
905 
405 
224 
Mio 
+611 
+690 
+ 79 
- 73 
- 79 
+ 6 
- 73 
+ 2,6 
+ 2,9 
+ 77,5 
- 5,3 
- 8,0 
+ 1,5 
- 24,6 
Mio 
+1339 
+2216 
+ 877 
- 2 
- 42 
+ 40 
837 
2. Dépenses suivant les groupes spécifiques 
1. Subventions fédérales 
2. Œuvres sociales de la Confédération 
3. Immeubles et mobilier 
4. Autorités et personnel 
5. Dépenses générales 
6. Parts des cantons 
7. Œuvres exécutées en communauté 
8. Mesures d'entraide et institutions internationales 
9. Intérêts 
10. Prêts et participations 
28,3 
17,1 
11,0 
10,8 
9,8 
7,4 
4,8 
4,3 
4,3 
2,2 
6469 
3924 
2708 
2597 
2173 
1877 
1310 
948 
1071 
532 
6845 
4149 
2671 
2625 
2378 
1784 
1164 
1038 
1037 
529 
+376 
+225 
- 37 
+ 28 
+205 
- 93 
-146 
+ 90 
- 34 
- 3 
+ 5,8 
+ 5,7 
1,4 
1,1 
9,4 
- 5,0 
-11,1 
+ 9,5 
- 3,2 
- 0,6 
+ 
+ 
+564 
+281 
-340 
+128 
+374 
+153 
-103 
+180 
- 10 
+112 
3. Dépenses suivant les fonctions 
1. Prévoyance sociale 
2. Défense nationale 
3. Communications et énergie 
4. Dépenses du service financier 
5. Enseignement et recherche 
6. Agriculture et alimentation 
7. Relations avec l'étranger 
8. Autorités, administration générale . . . . 
9. Industrie, artisanat et commerce 
10. Justice 
11. Protection de l'environnement 
12. Culture, loisirs et sports 
13. Services spéciaux 
14. Corrections de cours d'eau et ouvrages 
paravalanches 
15. Sylviculture, chasse, pêche 
16. Police 
17. Santé 
18. Aménagement du territoire, politique 
régionale de développement 
21,7 
19,8 
14,4 
11,8 
9,3 
9,1 
5,5 
3,1 
1,1 
0,8 
0,8 
0,8 
0,5 
0,4 
0,4 
0,2 
0,2 
0,1 
4996 
4836 
3627 
3003 
2062 
1951 
1219 
701 
259 
181 
177 
165 
114 
90 
82 
68 
47 
31 
5254 
4805 
3490 
2864 
2240 
2193 
1340 
739 
273 
200 
184 
183 
123 
102 
98 
58 
42 
32 
+258 
- 31 
-137 
-139 
+178 
+242 
+121 
+ 38 
+ 14 
19 
7 
+ 18 
+ 9 
+ 12 
+ 16 
- 10 
- 5 
+ 1 
+ 5,2 
- 0,6 
- 3,8 
- 4,6 
+ 8,6 
+12,4 
+ 9,9 
+ 5,4 
+ 5,4 
+10,5 
+ 4,0 
+10,9 
+ 7,9 
+13,3 
+19,5 
-14,7 
-10,6 
+ 3,2 
+365 
-238 
+ 16 
+145 
+377 
+186 
+227 
+ 94 
+ 34 
31 
22 
21 
16 
16 
26 
5 
2 
+ 4 
'Changement annuel moyen pour la période 1970—1987.

17 
Budget de 1987 
Part 
B1987 
B1986 
B1987 
Changements par rapport au 
B1986 
C1985 
4. Classification économique 
Besoins propres 
■ Rémunérations et prestations soc.. . . 
• Consommation (armement compris) . 
• Investissements 
• Intérêts passifs 
Transferts 
• à des tiers 
■ à des entreprises de la Confédération. 
■ à des collectivités publiques 
■ Prêts et participations 
% 
35,0 
11,4 
17,3 
2,0 
4,3 
65,0 
17,4 
19,3 
26,2 
2,1 
Mio 
8317 
2652 
4182 
412 
1071 
15292 
3974 
4559 
6236 
523 
Mio 
8479 
2774 
4194 
474 
1037 
15741 
4203 
4673 
6346 
519 
Mio 
+ 162 
+122 
+ 12 
+ 62 
- 34 
+449 
+229 
+114 
+110 
- 4 
+ 1,9 
+ 4,6 
+ 0,3 
+15,0 
- 3,2 
+ 2,9 
+ 5,8 
+ 2,5 
+ 1,8 
- 0,8 
Mio 
+ 133 
+ 288 
- 158 
+ 72 
- 9 
+1206 
+ 356 
+ 341 
+ 399 
+ 110 
5. Recettes 
Total 
51. Recettes fiscales 
Impôts sur le revenu et la fortune 
• Impôt fédéral direct 
• Impôt anticipé 
• Droits de timbre 
■ Taxe d'exemption du service militaire 
Prélèvements sur la consommation 
• Impôt sur le chiffre d'affaires 
• Impôt sur le tabac 
• Droits d'entrée 
- Droits sur les carburants 
■ Droits supplémentaires sur les carburants 
■ Redevance sur le trafic des poids lourds 
■ Redevance pour l'utilisation des routes nationales 
• Taxes agricoles d'orientation 
• Divers2 
52. Prêts et marchandises 
53. Produit de la fortune 
54. Autres recettes 
• Quotes-parts 
• Bénéfices d'exploitation 
• Participations et remboursements de frais 
• Recettes administratives 
• Produit des ventes 
100,0 
93,1 
39,5 
21,3 
8,2 
9,4 
0,6 
53,6 
31,3 
3,3 
3,9 
4,6 
6,1 
0,5 
0,6 
2,9 
0,4 
0,5 
2,0 
4,4 
1,0 
0,7 
0,9 
1,3 
0,5 
23711 
22039 
9721 
5400 
2350 
1850 
121 
12318 
7100 
820 
940 
1080 
1430 
105 
160 
588 
95 
84 
470 
1118 
245 
223 
189 
334 
127 
24401 
22712 
9631 
5200 
2000 
2300 
131 
13081 
7650 
800 
940 
1130 
1500 
112 
157 
696 
96 
126 
496 
1067 
239 
170 
208 
330 
120 
+690 
+673 
- 90 
-200 
-350 
+450 
+ 10 
+763 
+550 
- 20 
+ 50 
+ 70 
+ 7 
- 3 
+108 
+ 1 
+ 42 
+ 26 
- 51 
- 6 
- 53 
+ 19 
- 4 
- 7 
+ 2,9 
+ 3,1 
- 0,9 
- 3,7 
-14,9 
+24,3 
+ 8,3 
+ 6,2 
7,7 
2,4 
+ 
+ 4,6 
+ 4,9 
+ 6,7 
- 1,9 
+18,4 
+ 1,1 
+50,0 
+ 5.5 
- 4.6 
- 2,4 
-23,8 
+10,1 
- 1,2 
- 5,5 
+2216 
+2153 
+ 7059 
+ 446 
+ 178 
+ 426 
+ 9 
+ 1094 
+ 873 
- 38 
+ 30 
+ 45 
+ 84 
+ 6 
+ 91 
+ 3 
+ 47 
+ 75 
- 59 
+ 5 
- 50 
- 27 
+ 24 
- 11 
'Changement annuel moyen pour la période 1970—1987. 
2Droits sur le tabac, impôt sur la bière, droits supplémentaires sur le vin.

18 
II. CHIFFRES CLÉS DES FINANCES FÉDÉRALES
1 
1. Recettes 
11. Composition des recettes 
Recettes fiscales 92% (1960: 85%) 
Impôts sur le 
revenu et la 
fortune 
38% 
(1960: 25%) 
Prélèvements 
sur la 
consommation 
54% 
(1960: 60%) 
Muircd rweuca 0/ O (1960: 15% 
Prêts et marchandises 
0,5% 
Produit de la fortune 
2,0% 
Autres recettes 
5,5% 
— Régie des alcools 
(1,1%) 
— Bénéfice net des PTT 
(0,9%) 
— Participations et remboursements de frais 
(1,1%) 
— Taxes 
(1,6%) 
— Produit de ventes 
(0,8%) 
1 Valable pour tous les chiffres clés: Lorsqu'aucune indication expresse sur une période déterminée n'est donnée, il s'agit de moyennesfortement 
arrondies des années précédentes. 
2 Redevances sur le trafic des poids lourds et pour l'utilisation des routes nationales, impôt et droits sur le tabac, taxes d'orientation, impôt sur la 
bière, droits supplémentaires sur le vin. 
3 Droits de timbre, taxe d'exemption du service militaire.

12. Valeurs empiriques 
19 
> Impôt sur le chiffre d'affaires + Impôt fédéral direct 
des recettes fédérales 
50% 
> Le produit de l'impôt fédéral direct 
provient pour 
de personnes physiques 
de personnes morales 
> Droits de douane = 
17% 
des recettes fédérales (i960: 32%) 
— Droits d'entrée 1985: 5% (i960: 20%) 
— Droits sur les carburants, surtaxe comprise 1985: 12% (i960: 9%) 
> Impôt anticipé 
Rentrées 
dividendes 
obligations 
6-11% des recettes fédérales 
autres (4%) 
intérêts sur les 
avoirs bancaires 
Remboursements (0 82/85: 80%) 
• plus de 57% à des personnes morales 
• quelque 35% aux cantons (personnes 
physiques) 
• presque 8% aux étrangers (conventions 
de double imposition) 
> Droits de timbre = 
a I emission 
des droits de 
participation 
sur quittances 
de primes 
-6% des recettes fédérales 
sur titres négociés 
> 18% 
> 30% 
des recettes fédérales sont affectés 
des recettes fédérales sont imputables directement à certaines tâches

20 
2. Dépenses 
21. Dépenses suivant les groupes spécifiques1 
Total: 24220 millions 
B1987 (en pour cent et millions) 
28,3 
17,1 
mm 
^l"
ki'^^4^-'-'»j 
11,0 10,8 
4,3 
6845 
4149 
2671 
2625 
2378 
1784 
1164 
1037 millions 
Valeurs empiriques 
> Les subventions fédérales (presque 30% des dépenses) sont versées 
— pour près d'1 /3 aux communications (chemins de fer, routes principales) 
— pour plus d'1 /4 à l'agriculture et l'alimentation 
— pour 1/6 chacun aux caisses-maladie reconnues, ainsi qu'à l'enseignement et la 
recherche (notamment aux universités cantonales, à la recherche et la formation profes- 
sionnelle) 
> Le placement des produits laitiers requiert toujours la moitié environ des subventions à 
l'agriculture 
> Les CFF et les chemins de fer privés obtiennent les 2/3 des subventions destinées aux 
communications (indemnisation, couverture du déficit, rapprochement des tarifs, indemnisa- 
tion des mesures de réductions tarifaires, ferroutage, contributions à des améliorations tech- 
niques et au chemin de fer de la Vereina) 
> La rétribution du personnel fait plus de 10% de l'ensemble des dépenses 
> Les dépenses pour les immeubles et le mobilier représentent pour près des 2/3 du maté- 
riel de guerre 
Manquent les mesures d'entraide et institutions internationales (4,3%), ainsi que les prêts et marchandises (2,2%).

21 
22. Dépenses suivant les fonctions 
Total: 24220 millions 
22.1. Finances fédérales B1987 (en pour cent et millions) 
21,7 
19,8 
14,4 
y*»ir:'. 
•-■ ■ *' J 
11,8 
8,4 
ÄauE^Aitoär 
5254 
Pré- 
voyance 
sociale 
4805 
Défense 
nationale 
3490 
Communi- 
cations 
et énergie 
2240 
Enseigne- 
ment et 
recherche 
2193 
Agri- 
culture 
et ali- 
mentation 
1340 
Relations 
avec 
l'étranger 
2034 2864 millions 
Autres1 Dépenses 
(11 tâches) du service 
financier 
Six tâches = 4/5 des dépenses fédérales 
Elles requièrent plus de 90% des dépenses de la Confédération si l'on y ajoute les dépenses du ser- 
vice financier non influençables à court terme. 
22.2. Finances fédérales: évolution 1960—1987 
Tâches 
Part en % dans l'ensemble des dépenses fédérales 
1960 
1965 
1970 
1975 
1980 
B1987 
Prévoyance sociale 
Défense nationale 
Communications et énergie . . 
Dépenses du service financier. 
Enseignement et recherche. . . 
Agriculture et alimentation . . . 
Relations avec l'étranger . . . . 
Autres
1 (11 tâches) 
12,5 
37,3 
6,1 
13,7 
4,4 
13,3 
3,2 
9,5 
13,4 
32,2 
19,5 
8,2 
5,2 
11,3 
2,8 
7,4 
17,0 
25,9 
16,2 
9,5 
8,5 
10,0 
4,1 
8,8 
18,9 
20,8 
16,5 
10,8 
10,4 
9,8 
3,6 
9,2 
20,6 
20,3 
15,7 
12,9 
8,7 
9,1 
4,0 
8,7 
21,7 
19,8 
14,4 
11,8 
9,3 
9,1 
5,5 
8,4 
1 Autorités, administration générale; justice; police; services spéciaux; culture, loisirs et sports; santé; protection de l'environnement; aménage- 
ment du territoire, politique régionale de développement; sylviculture, chasse, pêche; corrections de cours d'eau et ouvrages paravalanches; 
industrie, artisanat et commerce.

22 
22.3. Dépenses des administrations publiques par tâches en 1984 
Répartition des ressources de la Confédération, des cantons et des communes entre les domaines de tâches1 
{classés suivant leur importance financière) 
Domaines de tâches 
Confédération 
Cantons 
Communes 
Total 
1. Enseignement et recherche 
8,2 
21,9 
14,9 
0,2 
20,6 
12,5 
2,8 
9,1 
0,9 
8,9 
en pour cent 
27,3 22,7 
11,6 9,4 
12,2 9,5 
16,9 14,4 
1,7 1,9 
6,6 9,0 
5,1 9,1 
3,6 0,9 
2,0 10,0 
13,0 13,1 
19,6 
14,9 
11,5 
11,4 
8,2 
6,8 
6,4 
4,2 
3,9 
13,1 
2. Prévoyance sociale 
3. Communications et énergie 
4. Santé 
5. Défense nationale 
7. Autorités, administration générale 
8. Agriculture et alimentation 
9. Protection de l'environnement 
Divers2 
Total 
100 
100 
100 
100 
Répartition des ressources selon les domaines de tâches entre la Confédération, les cantons et les communes3 
Domaines de tâches 
Confédération 
Cantons 
Communes 
Total 
1. Enseignement et recherche 
15,2 
53,1 
47,0 
0,5 
90,8 
66,5 
16,0 
7,9 
78,9 
24,4 
en poi 
52,8 
27,2 
26,2 
66,1 
4,6 
2,0 
36,3 
16,1 
15,0 
42,7 
ir cent 
32,0 
19,7 
26,8 
33,4 
4,6 
31,5 
47,7 
76,0 
6,1 
32,9 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
2. Prévoyance sociale 
3. Communications et énergie 
4. Santé 
5. Défense nationale 
7. Autorités, administration générale 
8. Protection de l'environnement 
9. Agriculture et alimentation 
Divers2 
Total 
36,2 
34,6 
29,2 
100 
1 Dépenses de la Confédération, des cantons et des communes avant le déduction des doubles imputations. Dans la colonne «Total», les 
doubles imputation« entre les collectivités publiques sont éliminées. 
2 Justice; police, service du feu; services spéciaux (Confédération seulement); relations avec l'étranger (Confédération seulement), culture, 
sports et loisirs; culte; aménagement du territoire, politique régionale de développement; sylviculture, chasse, pêche; cours d'eau, avalanches; 
tourisme, industrie, artisanat commerce. 
3 Dépenses après déduction des doubles imputations entre les collectivités publiques.

23 
23. Classification économique 
Total: 24220 millions 
23.1. Finances fédérales B1987 (en pour cent et millions) 
17,3 
26,2 
2,1 
4194 
Con- 
somma- 
2774 
Rémuné- 
ration 
1037 
Intérêts 
474 
Investis- 
sements 
6346 
4673 
4203 
Transferts à des 
collecti- établis- tiers 
vîtes sements 
publiques fédéraux 
519 millions 
Prêts 
partici- 
pations 
35,0% 
Besoins propres 8479 MIO 
(1960: 56%) 
65,0% 
Transferts 
(1960: 44%) 
15741 Mio 
> Les dépenses d'investissements de la Confédération (y compris les contributions à des 
investissements et les prêts, sans les dépenses d'armement) s'élèvent à 13% de l'ensemble 
des dépenses fédérales 
> Les investissements propres de la Confédération (sans les contributions à des investisse- 
ments, les prêts et les dépenses d'armement) représentent 
— 2% de l'ensemble des dépenses fédérales 
— 7% de l'ensemble des investissements publics 
(cantons 39%, communes 54%)

24 
23.2. Classification économique de» dépenses des collectivités publiques en 1984 (en pour cent) 
Confédération 
Cantons 
Communes 
Total1 
Rémunération, prestations sociales 
Consommation2 
Intérêts 
Investissements 
Dépenses propres , 
Transferts 
Prêts et participations , 
Transferts 
11,3 
17,4 
4,5 
2,5 
35,7 
62,3 
2,0 
64,3 
40,0 
11,8 
3,8 
10,5 
66,1 
33,2 
0,7 
33,9 
36,8 
20,4 
5,9 
19,3 
82/4 
17,4 
0,2 
17,6 
35,6 
18,9 
5,5 
12,5 
72,5 
26,4 
1.1 
27,5 
Dépenses courantes 
Dépenses d'investissements. 
86,1 
13,9 
82,8 
17,2 
79,2 
20,8 
84,4 
15,6 
1 Après déduction des doubles imputations entre les collectivités publiques. 
2 Y compris le matériel et les constructions de guerre. 
23.3. Les relations financières entre les collectivités publiques 1984 
Dépenses apràs déduction des doubles imputations 
Financement de ces dépenses Auteur des dépenses 
Dépenses brutes 
(avant déduction des doubles imputations) 
Communes 
20,9 Mrd

25 
3. Evolution des finances publiques et endettement 
des collectivités publiques 
31. Evolution des dépenses et des recettes des administrations 
publiques comparée au produit intérieur brut 1950—1984 
(changement annuel moyen en %) 
1950—1960 
1960—1970 
1970—1980 
1980-1984 
Dépenses 
Recettes 
Dépenses 
Recettes 
Dépenses 
Recettes 
Dépenses 
Recettes 
Confédération
1 
Cantons 
Communes 
+4,7 
+6,5 
+5,1 
+5,3 
+6,4 
+6,0 
+11,6 
+13,1 
+12,8 
en pour cent 
+ 9,2 +8,4 
+12,9 +8,7 
+11,2 +9,2 
+ 7,4 
+ 8,9 
+10,2 
+5,6 
+6,1 
+6,2 
+6,8 
+6,0 
+5,5 
Produit intérieur brut 
+6,7 
+9,3 
+6,5 
+5,8 
1 Confédération 1970—1975: 
Dépenses 
Recettes 
,+11,8% 
+ 8,9% 
1975—1980: Dépenses+5,1% 
Recettes +5,9% 
32. Part de l'Etat 1960—1984 (dépenses en % du produit intérieur brut) 
Conféd. 
1984 
Cantons 
1984 
Communes 
1984 
Total 
1984 g (1960) (1970) (1980) (1982) (1983) 
Administrations publiques 
Etablissements, entreprises, assurances so- 
Total 
10,1 
12,0 
en pc 
9,7 
1,5 
>ur cent 
8,2 
0,8 
28,0 
14,3 
(17,3) (22,4) (27,7) (27,8) (28,2) 
(10,8) (11,3) (13,0) (13,6) (14,0) 
22,1 
11,2 
9,0 
42,3 
(28,1) (33,7) (40,7) (41,4) (42,2) 
33. Dette publique en 1984 
1984 
Total 
Part au PIB 
Par tête 
Total 
Mrd 
27,7 
26,9 
27,0 
pour cent 
13,0 
12,6 
12,7 
Fr. 
4264.— 
4136 — 
4151.— 
81,6 
38,3 
12551.— 
1 Dette interne comprise.

26 
III. INDEX DU BUDGET 1987: QUOI? OU? 
Message pages 
Vue d'ensemble 2 
Budget financier 12 
Budget général 53 
Explications générales concernant les finances de la Confédération 201 
Prévoyance sociale Pages 
— Remarques sur . la prévoyance sociale 13 
. les œuvres sociales de la Confédération (AVS, Al, assurance 14 
militaire) 
. les subventions destinées à l'assurance-maladie et à l'encourage- 15 
ment à la construction de logements 
— Dépenses pour . la prévoyance sociale, B 1987 avec grandeurs comparables . . 131—132 
. évolution 1960—1987 135—136 
. les œuvres sociales de la Confédération B1987 avec grandeurs 108—109 
comparables 
. évolution 1960—1987 122—123 
. lessubventionsfédérales(politiquesociale,etc.)B 1987avec 110—111 
grandeurs comparables 
. évolution 1960—1987 124—125 
.vue d'ensemble détaillée 1981—1987 Doc.CF601/11,11—13 
— Chiffres et exposés des motifs par articles du budget financier 326—327, 378 
— Versements et prélèvements concernant les provisions 394 
Défense nationale 
— Remarques sur . la défense nationale 15 
— Dépenses . par éléments de tâche, B 1987 avec grandeurs comparables . . 130 
. évolution 1960—1987 134 
. pour le matériel de guerre et de protection civile 1960—1987 124—125 
. subventions fédérales destinées à la protection civile 1977—1987 Doc.CF 601/11, 14 
— Chiffres et exposés des motifs par articles du budget financier 346—357 
— Budget de l'Office de la production d'armements 502—505 
Transports et communications 
— Remarques sur . les communications et l'énergie 18 
. les routes nationales 20 
— Dépenses pour . les communications et l'énergie, B 1987 avec grandeurs com- 132 
parables 
. évolution 1960—1987 136 
. les routes nationales, B 1987, évolution depuis 1960 112—113, 
124—125 
. les subventions fédérales destinées aux transports et communi- 108—109,122—123 
cations, B 1987, évolution depuis 1960 
. vue d'ensemble détaillée 1977—1987 Doc.CF 601/11, 3—4 
— Chiffres et exposés des motifs par articles du budget financier 
. circulation routière 385 
. trafic ferroviaire 381—382 
— Tableau des dépenses routières affectées 146 
Enseignement et recherche 
— Remarques sur . l'enseignement et la recherche 22 
— Dépenses pour . l'enseignement et la recherche, B 1987 avec grandeurs com- 131 
parables 
. évolution 1960—1987 135 
. les subventions fédérales, B 1987 avec grandeurs comparables 110—111 
. évolution 1960—1987 124—125 
. vue d'ensemble détaillée 1977—1987 Doc.CF601/11,15—20 
— Chiffres et exposés des motifs par articles du budget financier 
. formation et science 328—329 
. Conseil des écoles, EPF et établissements annexes 332—337

27 
Agriculture Pages 
— Remarques sur . l'agriculture et l'alimentation 26 
— Dépenses pour . l'agriculture et l'alimentation, B 1987 avec grandeurs com- 132—133 
parables 
. évolution 1960—1987 136 
. les subventions fédérales, B 1987 avec grandeurs comparables 110—111 
. évolution 1960—1987 122—123 
. vue d'ensemble détaillée 1977—1987 Doc. CF. 601/11, 6—8 
— Chiffres et exposés des motifs par articles du budget financier 370—374 
— Versements et prélèvements concernant les provisions 395 
Recettes 
— Remarques sur . l'ensemble des recettes 38 
. les recettes fiscales 39 
— Recettes . par groupes spécifiques, B 1987 avec grandeurs comparables. 114—117 
. évolution 1960—1987 126—129 
— Chiffres et exposés des motifs par articles du budget financier 
. Administration des finances 359 
. Administration des contributions 361 
. Administration des douanes 362 
. Office fédéral de l'agriculture 372—373 
Service des intérêts, crédits d'engagements, dette et avoirs de la Confédération 
— Remarques sur . les intérêts 31 
. les crédits d'engagements 57 
— Tableau des crédits d'engagements ouverts, autorisés antérieurement 164—167 
— Utilisation des crédits annuels d'engagements 163 
— Dépenses pour . les intérêts, B 1987 avec grandeurs comparables 104—105 
. évolution 1960—1987 130—131 
. le service financier, B 1987 évolution 1960—1987 133, 137 
— Clôture des comptes de la Confédération, 1925—1987 102 
— Dette de la Confédération 1950-1985 103 
— Tableau détaillé de la dette de la Confédération Doc. CF. 601/10,1—16 
— Tableau détaillé des avoirs de la Confédération Doc.CF.601/10,17—25 
Personnel 
— Remarques sur . les dépenses de personnel 34 
— Dépenses pour . le personnel, B 1987 avec grandeurs comparables 104—105 
.évolution 1960—1987 118—119 
— Effectifs et rétribution du personnel 
. par départements et offices 151—154 
. par genres d'activité et par groupes spécifiques 155—156 
Autres indications 
— Tableau détaillé des subventions fédérales Doc.CF.601.11 
— Classification des dépenses . suivant les critères fonctionnels et économiques, B 1987 . . 140—141 
. par tâches et par groupes spécifiques, B 1987 142—143 
— Classification économique des dépenses 1960—1987 138 
— Dépenses de construction B 1987 147—149 
— Transferts de la Confédération B 1987 139

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Führer durch den Voranschlag 1987
Guide du Budget 1987
In
Staatsrechnung und Voranschlag 
Dans
Compte d`Etat et budget
In
Conto di Stato e preventivo
Jahr
1987
Année
Anno
Teilbestand BAR
E6103
Fonds AFS
Fondo AFS
Ablieferung BAR
1960/102
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Versamento AFS
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