ch_vb · 94.3167 · 1994-09-21 · de


21. September 1994 
N
1381
Deklaration für Holz
#ST# Sammeltitel -Titre collectif
Deklaration für Holz
Déclaration pour le bois
93.3217
Motion des Ständerates
(Simmen)
Deklarationspf licht
für Hölzer und Holzprodukte
Motion du Conseil des Etats
(Simmen)
Déclaration obligatoire
des essences et des produits en bois
Wortlaut der Motion vom 21. September 1993
Der Bundesrat wird beauftragt, eine Gesetzesvorlage auszuar-
beiten, die sämtliche in- und ausländischen Hölzer und Holz-
produkte einer Deklarationspflicht unterstellt
Die Deklaration soll mindestens enthalten:
1. Name des Holzes;
2. Ursprungsland des gefällten Baumes.
Ferner soll eine freiwillige Deklaration in Form eines Labels zu-
gelassen sein, welche angibt, dass das Holz aus nachhaltiger
Nutzung stammt.
Texte de la motion du 21 septembre 1993
Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer un projet de loi en vue
de rendre obligatoire la déclaration de l'ensemble des essen-
ces et des produits en bois, qu'ils soient d'origine suisse ou
étrangère.
Cette déclaration devra au moins indiquer:
1. le nom de l'essence;
2. son pays d'origine.
Il convient en outre d'autoriser le principe de la déclaration fa-
cultative, sous forme de label, qui indiquerait que le bois pro-
vient d'une région où l'on pratique l'exploitation durable.
Antrag David
Überweisung der Motion
Antrag Bortoluzzi
Ablehnung auch als Postulat
Antrag Steiner Rudolf
Ablehnung auch als Postulat
Proposition David
Transmettre la motion
Proposition Bortoluzzi
Rejeter également comme postulat
Proposition Steiner Rudolf
Rejeter également comme postulat
14-N
#ST# 94.3167
Motion Urek-NR
Deklarationspflicht
für Hölzer und Holzprodukte
Motion Ceate-CN
Déclaration obligatoire
des essences et des produits en bois
Wortlaut der Motion vom 19. April 1994
Der Bundesrat wird beauftragt, eine Gesetzesvorlage auszuar-
beiten, die in- und ausländische Hölzer sowie Holzprodukte ei-
ner Deklarationspflicht unterstellt, soweit diese Informationen
dem Deklarationspflichtigen verfügbar sind. Hölzer und Holz-
produkte, deren Ursprung oder Name nicht bekannt sind, sind
als solche zu bezeichnen.
Die Deklaration soll mindestens enthalten:
1. Name des Holzes oder der Hölzer;
2. Ursprungsland der gefällten Bäume.
Ferner wird der Bundesrat aufgefordert, eine freiwillige Dekla-
ration in Form eines Labels von Holz respektive Holzproduk-
ten aus nachhaltiger Nutzung zu fördern.
Texte de la motion du 19 avril 1994
Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer un projet de loi en vue
de rendre obligatoire la déclaration des essences et des pro-
duits en bois d'origine suisse ou étrangère, pour autant que
ces informations soient accessibles au déclarant. Les essen-
ces et les produits en bois dont l'origine ou le nom sont in-
connus sont à marquer comme tels.
Cette déclaration devra au moins indiquer:
1. le nom de l'essence ou des essences;
2. leur pays d'origine.
Il convient en outre d'autoriser le principe de la déclaration fa-
cultative, sous forme de label, qui indiquerait que le bois pro-
vient d'une région où l'on pratique l'exploitation durable.
Schriftliche Begründung
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.
Développement par écrit
Les auteurs renoncent au développement et demandent
une réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 13. Juni 1994
1. Wie der Bundesrat bereits in der Stellungnahme zur Motion
Simmen vom 28. April 1993 dargelegt hat, teilt er die Besorg-
nis um die weltweite Waldzerstörung. Angesichts der eigentli-
chen Hauptursache insbesondere für die Tropenwaldzerstö-
rung, der Armut der lokalen Bevölkerung und der grossflächi-
gen Brandrodung zur landwirtschaftlichen Nutzung, vertritt er
nach wie vor die Auffassung, dass eine obligatorische Deklara-
tion von Holz und Holzprodukten nur einen unwesentlichen
Beitrag zur weltweiten nachhaltigen Waldbewirtschaftung lei-
sten kann.
Das Interesse der Schweizer Konsumenten und Konsumentin-
nen nach Information über Name und Ursprungsland aller in-
und ausländischen Hölzer und Holzprodukte kann am effizien-
testen über das Konsumenteninformationsgesetz (KIG) abge-
deckt werden, indem
- die Deklaration gemäss KIG auf privatrechtlicher Basis im
Einvernehmen mit den betroffenen Organisationen der Wirt-
schaft und der Konsumenten vereinbart wird, wobei internatio-
nale Normen und der Grundsatz der Nichtdiskriminierung be-
rücksichtigt werden (KIG, Art 3);
- es im Rahmen des KIG der Verantwortung der betroffenen
Anbieter selber obliegt, ihre Produkte nach Ursprung und
Name zu deklarieren;

Déclaration pour le bois
1382
N 
21 septembre 1994
- auch Hölzer und Holzprodukte, über deren Ursprung oder
Namen keine Informationen erhältlich sind, entsprechend be-
zeichnet werden;
- «der Bundesrat die Deklaration durch eine Verordnung re-
geln kann, wenn innert angemessener Frist keine Vereinba-
rung zustande gekommen ist», oder nach Ansicht der betroffe-
nen Organisationen die Deklaration «unzureichend erfüllt
wird» (KIG, Art 4).
Mit dem KIG kann das Ziel der Motion somit innerhalb der exi-
stierenden Gesetzgebung erreicht werden.
2. Die Arbeiten zur Schaffung eines freiwilligen, international
abgestimmten Labels auf privater Ebene, das ausschliesslich
Holz aus nachhaltiger Nutzung kennzeichnet, sind im Gange,
unter Einbezug des Privatsektors und der Umweltschutzorga-
nisationen. Der Bund unterstützt diese Bemühungen finanziell
und wird darüber im Aussenwirtschaftsbericht 1995 Bericht er-
statten. Der Bundesrat ist nach wie vor der Ansicht, dass ein
Beitrag zu dem von den Motionären anvisierten Ziel der nach-
haltigen Waldbewirtschaftung durch die Einführung eines sol-
chen Labels effizienter erreicht werden kann als durch eine ob-
ligatorische Deklaration.
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 13 juin 1994
1. Comme le Conseil fédéral l'a déjà déclaré dans sa réponse
à la motion Simmen du 28 avril 1993, il partage l'inquiétude re-
lative à la destruction globale des forêts. Considérant la vérita-
ble cause de la destruction des forêts en particulier tropicales,
à savoir la pauvreté des populations locales et le défrichage de
grandes surfaces pour en faire des terres agricoles, il continue
de penser qu'une déclaration obligatoire des bois et produits
dérivés ne saurait contribuer de manière essentielle à l'exploi-
tation durable des forêts sur le plan global.
Si les consommateurs et consommatrices suisses marquent
de l'intérêt pour des informations concernant le nom et le pays
d'origine de tous les bois et produits dérivés d'origine suisse
et étrangère, on peut le satisfaire le plus efficacement par le
biais de la loi fédérale sur l'information des consommatrices et
consommateurs (LIC), en ce sens que
- c'est aux milieux concernés de l'économie et des organisa-
tions de consommateurs qu'il revient de convenir du contenu
de la déclaration, conformément à la LIC, sur la base du droit
privé et en tenant compte des normes internationales et du
principe de la non-discrimination (LIC, art 3);
- c'est, dans le cadre de la LIC, aux fournisseurs eux-mêmes
qu'il revient de déclarer l'origine et le nom de leurs produits;
- également les bois et produits en bois dont on ne connaît ni
l'origine ni le nom doivent faire l'objet d'une déclaration spé-
ciale;
- «le Conseil fédéral peut fixer la forme et le contenu de la dé-
claration par voie d'ordonnance, si aucune entente n'est inter-
venue en temps utile, ou si les termes de l'entente ne sont pas
respectés de manière satisfaisante» (LIC, art. 4), selon l'avis
des milieux concernés.
Sur la base de la LIC l'objectif de la motion peut ainsi être at-
teint dans le cadre de la législation existante.
2. Les travaux sur la création d'un label volontaire et interna-
tionalement coordonné, apposé exclusivement sur le bois
issu d'une gestion durable, ont déjà commencé au niveau
privé. Le secteur privé et les associations pour la protection
de l'environnement y sont associés. La Confédération ap-
porte son soutien financier à ces efforts et en rendra compte
dans le rapport sur la politique économique extérieure 1995.
Le Conseil fédéral reste persuadé que l'objectif visé par les
auteurs de la motion, l'exploitation durable des forêts, peut
être atteint plus efficacement par un tel label que par une dé-
claration obligatoire.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-
wandeln.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en pos-
tulat.
Antrag der Kommission
Mehrheit
Zustimmung zum Antrag des Bundesrates
Minderheit
(Meyer Theo, Bodenmann, Brügger Cyrill, Bundi, Eymann
Christoph, Jeanprêtre, Misteli, Ruf, Strahm Rudolf, Thür, Wick,
Wiederkehr)
Überweisung der Motion
Antrag Bortoluzzi
Ablehnung auch als Postulat
Antrag Steiner Rudolf
Ablehnung auch als Postulat
Proposition de la commission
Majorité
Adhérer à la proposition Conseil fédéral
Minorité
(Meyer Theo, Bodenmann, Brügger Cyrill, Bundi, Eymann
Christoph, Jeanprêtre, Misteli, Ruf, Strahm Rudolf, Thür, Wick,
Wiederkehr)
Transmettre la motion
Proposition Bortoluzzi
Rejeter également comme postulat
Proposition Stelner Rudolf
Rejeter également comme postulat
#ST# 94.3169
Motion Urek-NR
Holz aus nachhaltiger Nutzung.
Label
Motion Ceate-CN
Bois provenant de forêts gérées
conformément aux exigences
de l'exploitation durable. Label
Wortlaut der Motion vom 19. April 1994
Der Bundesrat ist dafür besorgt, dass der Konsument in der
Schweiz ab dem 1. Januar 1996 Holz mit einer Bezeichnung
zur Verfügung hat, die angibt, dass es aus nachhaltiger Nut-
zung stammt
Texte de la motion du 19 avril 1994
Le Conseil fédéral veillera à ce qu'à partir de 1996, le consom-
mateur suisse puisse acheter du bois provenant de forêts gé-
rées conformément aux exigences de l'exploitation durable,
identifiable comme tel au moyen d'un signe distinctif.
Schriftliche Begründung
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.
Développement par écrit
Les auteurs renoncent au développement et demandent
une réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 13. Juni 1994
Der Bundesrat hat seit jeher die Ansicht vertreten, ein taugli-
ches Mittel zur Rettung der Wälder bestehe darin, den Markt
zwischen Holz aus nachhaltiger und nichtnachhaltiger Pro-
duktion zu trennen. Das kann auf effiziente Art durch die Ein-
führung eines freiwilligen Labels erreicht werden. Ein solches
Label würde durch den Privatsektor geschaffen und kontrol-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Urek-NR Deklarationspflicht für Hölzer und Holzprodukte
Motion Ceate-CN Déclaration obligatoire des essences et des produits en bois
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
04
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3167
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
21.09.1994 - 15:00
Date
Data
Seite
1381-1382
Page
Pagina
Ref. No
20 024 434
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