ch_vb · 94.3017 · 1994-03-16 · de


16. März 1994 
N
393
Sprachliche Verständigung
les communautés linguistiques a été affirmé par les deux
Chambres dans le cadre de leurs actuelles délibérations sur la
révision de l'article constitutionnel sur les langues (art 116
est), article qui charge la Confédération et les cantons d'une
mission commune en matière de compréhension et d'échan-
ges entre régions linguistiques. Le nouvel article constitution-
nel sur l'encouragement de la culture (art 27septies est.)
donne une place prépondérante à la question du renforce-
ment de la cohésion nationale. Les programmes d'exécution
de ces deux articles devront par conséquent tenir compte très
concrètement des exigences des présentes motions.
Dans le contexte actuel de tensions au plan national et interna-
tional, il importe que la Confédération et les cantons entre-
prennent de gros efforts pour assurer une compréhension vé-
ritable entre nos quatre communautés linguistiques et cultu-
relles. Il importe de lutter contre les tendances centrifuges mi-
ses en évidence par plusieurs votations, et notamment par
celle du 6 décembre 1992.
Les propositions des Commissions de la compréhension mé-
ritent d'être étudiées avec attention par le Conseil fédéral. En
conséquence, ce dernier propose de transformer la motion en
un postulat.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-
wandeln.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en pos-
tulat.
Antrag Steffen
Überweisung als Postulat
Proposition Steffen
Transmettre sous forme de postulat
Präsidentin: Vom Ständerat ist in der Wintersession eine
gleichlautende Motion überwiesen worden.
Abstimmung - Vote
Für Überweisung als Motion 
112 Stimmen
Für Überweisung als Postulat 
51 Stimmen
#ST# 94.3098
Postulat
der Verständigungskommission
(92.083) (Minderheit Grendelmeier)
Verbesserung der Sprachkompetenz.
Richtlinien
Postulat
de la Commission de la compréhension
(92.083) (minorité Grendelmeier)
Amélioration des connaissances
linguistiques. Directives
Wortlaut des Postulates vom 22. Oktober 1993
Der Bundesrat wird eingeladen, die EDKzu ersuchen, Richtli-
nien zur Erlangung und Verbesserung der Sprachkompetenz
im Hochdeutschen (schriftlich und mündlich) in der deut-
schen Schweiz zu erlassen. Dazu ist der Ausbildung der
Lehrkräfte aller Stufen grossie Aufmerksamkeit zu schenken.
Ein mindestens dreimonatiger Sprachaufenthalt in Deutsch-
land oder Österreich während der Grundausbildung ist obli-
gatorisch.
50-N
Texte du postulat du 22 octobre 1993
Le Conseil fédéral est invité à solliciter la CDIP d'édicter des di-
rectives pour l'acquisition et l'amélioration des connaissances
linguistiques (écrites et orales) en bon allemand en Suisse alé-
manique. Dans ce but, une attention toute particulière doit être
réservée aux enseignants de tous les niveaux. Durant la forma-
tion de base, un séjour linguistique en Allemagne ou en Autri-
che d'au moins trois mois est obligatoire.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Darbellay, Schmied Walter,
Steffen 
(3)
Schriftliche Begründung
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.
Développement par écrit
Les auteurs renoncent au développement et demandent une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 14. März 1994
Das Postulat greift ein Problem auf, das eindeutig in den Kom-
petenzbereich der Kantone fällt. Auch wenn der Bundesrat
das Anliegen nach besserer Sprachkompetenz in der Schweiz
grundsätzlich teilt, so kann es nicht seine Aufgabe sein, die
Kantone einzuladen, hier im Sinne ganz speziell umschriebe-
ner Massnahmen tätig zu werden. Der Kommissionsminder-
heit ist es aber selbstverständlich unbenommen, ihr Anliegen
direkt den Kantonen zu unterbreiten.
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 14 mars 1994
Le problème posé par le postulat relève sans aucun doute du
domaine de compétence des cantons. Même si le Conseil fé-
déral partage en principe le souci d'améliorer les connaissan-
ces linguistiques en Suisse, il ne peut inciter les cantons à
prendre des mesures spécifiques en la matière. La minorité de
la commission a néanmoins la possibilité de leur faire part de
sa préoccupation et de leur soumettre directement ses propo-
sitions.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat
Abstimmung - Vote
Für Überweisung des Postulates 
29 Stimmen
Dagegen 
117Stimmen
#ST# 94.3017
Postulat WBK-NR (92.083)
Massnahmen zur Verständigung
Postulat Csec-CN (92.083)
Mesures à la compréhension
Wortlaut des Postulates vom 3. Februar 1994
Im Bericht der Verständigungskommissionen des National-
und des Ständerates werden als vordringliche Massnahmen
der Jugendaustausch und die Förderung der nationalen Iden-
tität genannt. Um diese Anliegen möglichst rasch, effizient und
mit nachhaltiger Wirkung realisieren zu können, wird der Bun-
desrat ersucht, zu prüfen, zu berichten und Antrag zu stellen,
wie weit der Bund sich zu engagieren (initiieren, unterstützen,
koordinieren) bereit ist bei:

Compréhension linguistique
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N 
16 mars 1994
- Lehrlingsaustausch als Bestandteil der beruflichen Aus-
bildung,
- Fremdsprachenaufenthalte der Mittelschuljugend als Teil ih-
rer ausserschulischen Erfahrungen, eventuell im Rahmen der
Maturitätsanerkennungsverordnung,
- Förderung von bezahlten Praktika für Arbeitslose in einer an-
deren Sprachregion.
Im weiteren möge der Bundesrat
-die Ergebnisse des Nationalen Forschungsprogrammes
Nr. 21 «Kulturelle Vielfalt und nationale Identität» prüfen und
daraus Schlussfolgerungen ziehen, wie sich konkrete Hand-
lungsanweisungen ableiten lassen und
- aufzeigen, wie aufgrund des Schlussberichtes der Experten-
kommission «Schweiz morgen» und der darin erarbeiteten
konkreten Leitideen der Zusammenhalt über die Sprachgren-
zen hinweg gefördert werden kann.
- eine regionale Wirtschaftspolitik zugunsten der Regionen,
deren Wirtschaft bedroht ist, verfolgen.
7exfe du postulat du 3 février 1994
Le rapport des Commissions de la compréhension du Conseil
national et du Conseil des Etats mentionne l'échange des jeu-
nes et l'encouragement de l'identité nationale en tant que me-
sures urgentes. Afin d'être en mesure de réaliser ces exigen-
ces si possible rapidement, de manière efficace et avec un ef-
fet permanent, le Conseil fédéral est prié d'examiner la ques-
tion de savoir dans quelle mesure il est disposé à s'engager
(faire preuve d'initiative, apporter son soutien, assurer une
fonction de coordination) dans les domaines suivants:
- l'échange d'apprentis en tant que partie intégrante de la for-
mation professionnelle;
- les séjours de langues à l'échelon de l'école moyenne en
tant que partie intégrante de l'acquisition extrascolaire de
connaissances, éventuellement dans le contexte de l'ordon-
nance sur la reconnaissance des maturités;
- l'encouragement des stages payés pour chômeurs dans
une autre région linguistique.
Le Conseil fédéral est également invité à présenter un rapport
et une proposition à ce sujet
En outre, le Conseil fédéral est prié :
- d'examiner les résultats du programme de recherche No 21
consacré à la diversité culturelle et à l'identité nationale et de ti-
rer des conclusions sur les modalités concernant des directi-
ves d'application concrètes; et
- d'indiquer comment encourager, sur la base du rapport fi-
nal du groupe d'experts «Demain la Suisse» et des idées di-
rectrices y relatives, la cohérence par-delà les frontières lin-
guistiques;
- de poursuivre une politique économique régionale en faveur
des régions dont l'économie est menacée.
Sprecherin-Porte-parole: Haering Binder
Überwiesen - Transmis
#ST# 92.3493
Motion des Ständerates
(Rhinow)
Verständigung zwischen
den Sprachgemeinschaften
Motion du Conseil des Etats
(Rhinow)
Rapprochement
entre communautés linguistiques
Wortlaut der Motion vom 27. April 1993
Am 6. Dezember 1992 haben die welschen Kantone dem
EWR-Abkommen mit grossen Mehrheiten zugestimmt, wäh-
rend die deutschschweizerischen Kantone (mit Ausnahme der
beiden Basel) sowie das Tessin ablehnende Mehrheiten auf-
wiesen. Damit hat sich der Graben zwischen den Sprachge-
meinschaften der Schweiz auf gefährliche Weise vertieft Diese
Entwicklung könnte die Identität der Schweiz als Willensnation
in Frage stellen. Es muss deshalb unverzüglich alles darange-
setzt werden, das gegenseitige Verständnis zwischen den
Sprachgemeinschaften zu verbessern und das Bewusstsein
in der Gesellschaft zu stärken, dass die Idee der Schweiz unter
anderem im fruchtbaren Zusammenleben verschiedener Kul-
tur- und Sprachgemeinschaften besteht
Der Bundesrat wird deshalb beauftragt, Massnahmen zu tref-
fen sowie allfällige Änderungen auf dem Wege der Rechtset-
zung vorzulegen, um die Verständigung zwischen den
Sprachgemeinschaften, namentlich zwischen der Deutsch-
schweiz und der Romandie, im Interesse des nationalen Zu-
sammenhaltes nachhaltig zu fördern. Dabei sollen die Zusam-
menarbeit mit gesellschaftlichen und kulturellen Organisatio-
nen gesucht sowie entsprechende Bemühungen dieser Orga-
nisationen unterstützt werden.
Texte de la motion du 27 avril 1993
Le 6 décembre 1992, les cantons romands approuvaient l'Ac-
cord EEE à une écrasante majorité, alors que les cantons alé-
maniques (Baie-Ville et Baie-Campagne exceptés) ainsi que le
Tessin le rejetaient majoritairement. Ainsi le fossé qui sépare
les communautés linguistiques en Suisse s'est-il dangereuse-
ment creusé et il n'est pas exclu que cette évolution remette en
question l'identité de la Suisse, nation issue de la volonté poli-
tique de ses citoyens. C'est la raison pour laquelle il faut que
tout soit mis en oeuvre sans délai pour améliorer la compré-
hension réciproque des communautés linguistiques et renfor-
cer dans l'esprit des citoyens l'idée que c'est notamment dans
la coexistence fructueuse de plusieurs communautés de
culture et de langue différentes que réside l'essence de la
Suisse.
Au vu de ce qui précède, le Conseil fédéral est chargé de pren-
dre des mesures et, le cas échéant, de proposer aux Cham-
bres des projets de modifications législatives afin de rappro-
cher de façon durable - et ce dans l'intérêt de la cohésion na-
tionale - les communautés linguistiques, et notamment la
Suisse alémanique et la Romandie. Dans cette entreprise il
faudra rechercher la coopération avec des organisations à vo-
cation sociale ou culturelle et soutenir les efforts de ces organi-
sations.
Haering Binder Barbara (S, ZH) unterbreitet im Namen der
Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur (WBK) den
folgenden schriftlichen Bericht:
Am 27. April 1993 beschloss der Ständrat einstimmig die
Überweisung der Motion Rhinow. Diese Motion - am 7. De-
zember 1992, einen Tag nach der Ablehnung des EWR-
Abkommens durch Volk und Stände, eingereicht- zielt darauf
ab, die Vertiefung des Grabens zwischen den Sprachgemein-
schaften zu verhindern. Weil dieser Graben die Identität der

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat WBK-NR (92.083) Massnahmen zur Verständigung
Postulat Csec-CN (92.083) Mesures à la compréhension
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Jahr
1994
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
13
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3017
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
16.03.1994 - 08:10
Date
Data
Seite
393-394
Page
Pagina
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20 023 788
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