ch_vb · 94.3067 · 1994-09-28 · de


28. September 1994
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Postulat Büttiker
pose malgré tout la motion, en tout cas sous sa forme littérale -
vous y avez apporté des nuances dans votre présentation -,
aurait des conséquences matérielles et organisationnelles im-
portantes qu'il convient, dans l'état actuel des finances fédéra-
les, mais également dans une volonté de faire participer le
plus de jeunes possible, d'étudier avec soin. Instituer de façon
permanente un Parlement des jeunes n'est d'ailleurs qu'une
manière parmi d'autres pour les jeunes de participer à la vie
politique et d'en influencer le cours.
D'autres modèles pourraient tout aussi bien concourir à at-
teindre les buts fixés par vous-même et par votre collègue
du Conseil national: communication entre les jeunes et la
Confédération, développement de la conscience démocrati-
que, meilleure intelligence des institutions parlementaires et
politiques.
Selon le Conseil fédéral, il convient donc d'étudier, sur la base
des expériences faites lors des sessions qui ont déjà eu lieu,
différents modèles, différentes formes de participation politi-
que des jeunes, dont bien sûr l'institution d'un Parlement des
jeunes. Il faudra tirer les enseignements des sessions des jeu-
nes qui se sont également tenues aux échelons cantonaux et
locaux La deuxième conférence des Parlements des jeunes,
qui aura elle aussi lieu au mois de novembre prochain, exami-
nera notamment la possibilité d'une coopération entre les
Parlements des jeunes cantonaux et communaux de la
Suisse. C'est une initiative extrêmement intéressante et les
jeunes des différents cantons font déjà des échanges d'expé-
riences de façon à ce que ce qui se passe dans un canton
puisse également servir à leurs collègues d'un autre canton.
La notion de participation constitue par ailleurs un élément
prioritaire de la politique de la jeunesse du Conseil de l'Eu-
rope. Un groupe de travail du Comité directeur pour la coopé-
ration intergouvernementale, dont fait partie le responsable
des services de la jeunesse de l'Office fédéral de la culture
(OFC), est en train de préparer un projet de recommandation
sur «la participation des jeunes et le futur de la société civile».
Tel est le titre de cette recommandation qui sera soumise au
Comité des ministres prochainement. Lorsque la question
aura été soigneusement étudiée, le Conseil fédéral sera prêt à
examiner, avec les organisations des jeunes, comment les
sessions de ceux-ci et d'autres formes de participation politi-
que des jeunes pourraient être institutionnalisées et intégrées
dans la politique fédérale. Le Conseil fédéral examinera s'il est
possible ou nécessaire de légiférer à cet effet.
Vu son intention d'étudier toutes ces questions encore ouver-
tes, le Conseil fédéral demande donc que la motion Frick soit
transformée en postulat C'est dire aussi qu'il accepte très vo-
lontiers le postulat que vous lui présentez et qu'il le traitera
avec diligence.
Überwiesen als Postulat- Transmis comme postulat
#ST# 94.3067
Postulat Büttiker
Maturitätstermin
und Hochschulbeginn koordinieren
Examens de maturité et entrée à
l'université. Meilleure coordination
Wortlaut des Postulates vom 1. März 1994
Der Bundesrat wird aufgefordert, die Initiative zu ergreifen, um
in Zusammenarbeit mit den Kantonen eine bessere zeitliche
Koordination von Mittelschulabschluss und Hochschulan-
schluss in der Schweiz zu erreichen.
Texte du postulat du 1er mars 1994
Le Conseil fédéral est invité à prendre l'initiative afin d'obtenir,
en collaboration avec les cantons, une meilleure coordination
des dates des examens de maturité avec l'entrée à l'université.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Beerli, Bühler Robert, Lore-
tan, Onken, Rhinow, Rhyner, Simmen 
(7)
Büttiker Rolf (R, SO): In letzter Zeit bin ich wieder häufiger von
Mittelschülerinnen und Mittelschülern darauf angesprochen
worden, ob der Mittelschulabschluss zu Jahresbeginn (Früh-
jahr/Frühsommer), und der Hochschulbeginn im Oktober
nicht besser aufeinander abgestimmt werden sollten. Worum
geht es?
Ein Teil der Mittelschüler in der Schweiz muss zwischen der
Maturität und dem Studienbeginn an der Hochschule eine un-
freiwillige Pause einlegen. Der direkte Anschluss an die Hoch-
schule ist in mehreren Kantonen nicht mehr gewährleistet: So-
lothurn, Thurgau, teilweise Zürich, St. Gallen, Aargau usw.
Während der Studienbeginn an den Hochschulen praktisch
überall auf den Herbst (Oktober) fixiert ist, hat sich mit dem
neuen Schulbeginn (etwa Mitte August), bei gleicher Dauer
der Mittelschulzeit (viereinhalb Jahre) der Maturitätstermin in
vielen Kantonen auf Jahresbeginn (Frühjahr/Frühsommer)
verschoben. Um anschliessend ein Hochschulstudium aufzu-
nehmen, muss in diesen Fällen eine Wartezeit von rund drei-
viertel Jahren in Kauf genommen werden. In der Schweiz be-
ginnen 17 Mittelschulen mit den Maturitätsprüfungen im Ja-
nuar, 1 im März, 89 im Juni, 8 im Juli, 1 im August und 21 im
September. Auf der anderen Seite stellen wir fest - und bekla-
gen es auch -, dass in der Schweiz die Hochschulabsolventen
im Vergleich zum Ausland zu alt werden und dass die Studien-
dauer zu lange ist.
Die Schliessung der Lücke zwischen dem Mittelschulab-
schluss und dem Hochschulanschluss ist auch ein Instrument
gegen die Jugendarbeitslosigkeit. Denn die Schliessung der
zeitlichen Lücke zwischen Maturität und Hochschulbeginn
verhindert auch, dass Mittelschulabgängerinnen und Mittel-
schulabgänger, die fast ein Jahr auf die Aufnahme des Studi-
ums an einer Hochschule warten müssen, der Arbeitslosen-
kasse zur Last fallen. Denn in der heutigen Arbeitsmarktlage
ist es für eine Absolventin oder für einen Absolventen der Mit-
telschule nicht einfach, einen befristeten Job zu finden. Das
Problem wird auch nicht gelöst, wenn im neuen Arbeitslosen-
versicherungsgesetz eine Karenzfrist eingebaut wird. Für die
Betroffenen wird die Wartezeit bis zum Hochschulbeginn um
so härter, obwohl kein eigenes Verschulden vorliegt.
Ein koordinierter, fliessender Übergang ist in der heutigen Zeit
erwünscht. Angesichts dieser Tatsachen wäre es wohl sinnvoll,
in der Schweiz den Mittelschulabschluss in den einzelnen Kan-
tonen besser mit den Hochschulanschlüssen zu koordinieren
und fliessende Übergänge zu machen. Allein, der Bund wird
sich hinter dem Bildungsföderalismus in unserem Lande ver-
schanzen und tatsächlich kaum über ein wirksames Instrument
verfügen, die Maturitätstermine zu vereinheitlichen. Trotzdem
wäre es wohl für den «Denkplatz Schweiz» von Vorteil, wenn der
Bundesrat mit den kantonalen Erziehungsdirektoren in dieser
Angelegenheit einmal ein ernsthaftes Wort sprechen würde.
Man kann dem Postulat vorwerfen, es sei nicht richtig adres-
siert. Aber ich glaube, es bringt auch nichts, wenn man den
kantonalen Erziehungsdirektoren in dieser Angelegenheit ei-
nen Brief schreibt. Als man den Bildungsartikel abgelehnte,
sagte man auf der anderen Seite auch, der Bundesrat sollte in
solchen Fällen die Angelegenheit mit den kantonalen Erzie-
hungsdirektoren koordinieren.
Es kommt noch ein anderes Argument dazu: Wir müssen auch
an die Zusammenarbeit mit unseren europäischen Nachbarn
denken. Sicher wäre es auch aus europäischer Sicht vorteil-
haft, wenn die Prüfungstermine und die Studienbeginne ge-
samtschweizerisch harmonisiert würden. Es wäre also auch
im Hinblick auf das grösser werdende Europa sinnvoll, die von
Kanton zu Kanton unterschiedlichen Zeitspannen zwischen
Maturitätstermin und Hochschulanschluss zu koordinieren.
In diesem Sinne bitte ich Sie, der Überweisung des Postulates
zuzustimmen.

Postulat Büttiker 
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E 
28 septembre 1994
Dreifuss Ruth, conseillère fédérale: Le postulat soulève un
problème tout à fait réel de notre pays, mais je ne crois pas
que si nous l'acceptons en tant que postulat en annonçant
malgré tout les limites de nos compétences dans ce domaine
cela puisse être exprimé sous l'expression «sich hinter dem
Föderalismus zu verschanzen». Ce fédéralisme existe, Mon-
sieur Büttiker, et, dans le domaine de l'éducation en particu-
lier, nos compétences sont réellement limitées à très peu de
choses. Tout ce que nous pouvons faire, c'est contribuer, par
le dialogue, à faire mûrir un problème que les cantons doi-
vent résoudre.
Le problème que vous avez soulevé est bien réel, je le répète,
il est reconnu comme tel par de très vastes cercles de respon-
sables des problèmes de l'éducation, en particulier par la
Conférence universitaire suisse et par la Conférence des rec-
teurs d'universités suisses, qui se sont penchés sur cette
question depuis quelque temps déjà et qui cherchent à amé-
liorer cette situation.
Nous acceptons volontiers votre postulat, et nous le communi-
querons bien sûr à la Conférence universitaire suisse, à la
Conférence des recteurs, à la Conférence des directeurs can-
tonaux de l'instruction publique. Je suis persuadée que, dans
les contacts permanents que nous entretenons avec ces trois
instances, la transmission de votre postulat aidera à soutenir
les forces qui cherchent une solution dans l'harmonisation du
délai de la date de la maturité.
Überwiesen - Transmis
Schluss der Sitzung um 11.00 Uhr
La séance est levée à 11 h 00

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Büttiker Maturitätstermin und Hochschulbeginn koordinieren
Postulat Büttiker Examens de maturité et entrée à l'université. Meilleure coordination
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
07
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3067
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
28.09.1994 - 08:00
Date
Data
Seite
945-946
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Pagina
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