ch_vb · 90.999 · 1991-06-05 · de


Politique d'asile. Interpellations
382
5 juin 1991
ment dans les pays d'origine des demandeurs d'asile afin d'at-
taquer le mal à la racine.
Il convient aussi de prendre toutes les mesures nécessaires
pour exhorter les cantons négligents, qui n'ont pas encore mis
en pratique la nouvelle loi sur l'asile ou ne l'ont fait qu'avec
beaucoup d'hésitations, à donner suite à leurs obligations.
C'est pourquoi je pose les questions suivantes au Conseil fé-
déral:
1. Quand compte-t-il faire appliquer efficacement la procédure
accélérée prescrite par la loi en cas de décision de non-entrée
en matière?
2. Quand désignera-t-il de nouveaux pays exempts de persé-
cutions tels que la Bulgarie, la Roumanie ou la Yougoslavie
(sans le Kosovo)?
3. Quand créera-t-il des centres d'enregistrement supplémen-
taires pour les demandeurs d'asile afin de décharger ceux de
Bàie, Chiasso, Genève et Kreuzungen?
4. Quand renforcera-t-il les contrôles à la frontière afin d'empê-
cher les entrées illégales par des passages non surveillés et
d'enrayer l'activité des organisations de passeurs?
5. Quand réalisera-t-il des projets de coopération au dévelop-
pement dans les pays d'origine des demandeurs d'asile?
6. Comment le Conseil fédéral entend-il amener les cantons
négligents à appliquer enfin systématiquement les mesures
légales?
7. Que pense le Conseil fédéral de la possibilité d'instaurer
une réglementation des quotas au niveau européen, régle-
mentation qui serait adaptée à la situation des différents pays?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine-Aucun
#ST# 90.999
Interpellation Jag metti
Dringliche Asylgesetzrevision
Révision urgente de la loi sur
l'asile
Wortlaut der Interpellation vom 14. Dezember 1990
Im Dringlichkeitsverfahren hat die Bundesversammlung am
22. Juni 1990 das Asylgesetz revidiert. Ein halbes Jahr nach
dem Inkrafttreten der neuen Bestimmungen drängt sich eine
erste Bilanz auf. Ich frage daher den Bundesrat:
1. Von wann an und mit welchem Erfolg wurden die Bestim-
mungen über Nichteintreten, die Safe-country-Klausel und die
Regelung über die Triage offensichtlicher von näher abzuklä-
renden Fällen angewendet? Welche Erfahrungen ergaben
sich dabei?
2. Wann gedenkt der Bundesrat die Rekurskommission einzu-
setzen?
Texte de l'interpellation du 14 décembre 1990
Par la voie de la procédure d'urgence, l'Assemblée fédérale a
révisé le 22 juin 1990 la loi sur l'asile. Six mois après l'entrée en
vigueur des nouvelles dispositions, il est indispensable d'ef-
fectuer un premier bilan. C'est pourquoi je demande au
Conseil fédéral:
1. Depuis quand et avec quels résultats a-t-on appliqué les dis-
positions sur la non-entrée en matière, la clause sur les Etats
dans lesquels il n'y a pas de persécutions et la réglementation
concernant la distinction à faire entre les cas manifestes et
ceux nécessitant d'autres mesures d'instruction? Quelles ex-
périences a-t-on ainsi faites?
2. Quand le Conseil fédéral pense-t-il instituer la commission
de recours?
Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine-Aucun
#ST# 91.3020
Interpellation Zimmerli
Vollzug des Asylrechts
Exécution de la loi sur l'asile
Wortlaut der Interpellation vom 23. Januar 1991
Die Situation im Asylbereich ist gekennzeichnet durch einen
ungebremsten Zuwachs an Gesuchen. Offenkundig «greift»
die dringliche Revision des Asylgesetzes vom Juni 1990 vor al-
lem deshalb nicht, weil das neue Recht bisher höchstens an-
satzweise vollzogen wurde. Insbesondere ist es nicht gelun-
gen, die Kräfte so zu konzentrieren, dass potentiellen Ge-
suchstellern aus Gebieten ohne Verfolgung oder sonstigen
Gefährdungen mit genügender Deutlichkeit signalisiert wird,
dass sich ein Asylantrag in der Schweiz nicht lohnt, weil das
Verfahren sehr schnell abgeschlossen ist. Solche Signale sind
wohl die einzigen wirklich wirksamen «Abschreckungsmittel.»
Die Erfahrung hat gezeigt, dass Massnahmen im Bereich von
Arbeit, Sozialleistungen usw. nichts nützen oder gar kontra-
produktiv sind. Das Asylrecht darf nicht weiter zur Verschleie-
rung von rein ökonomischen Migrationsmotiven missbraucht
werden. Der Bund muss gegenüber den Kantonen und Ge-
meinden deutliche Zeichen setzen.
Ich bitte deshalb den Bundesrat, folgende Fragen zu beant-
worten:
1. Könnte die Behandlung der Asylgesuche von Einreisenden
mit erfahrungsgemäss wenig Aussichten auf Asyl (zum Bei-
spiel Jugoslawen mit Ausnahme von Kosovo-Albanern; In-
dern usw.) nicht wesentlich beschleunigt werden, wenn jeder
Empfangsstelle mindestens 5 bis 10 Sachbearbeiter zugeord-
net würden, damit solche Gesuche noch am Tag der Anmel-
dung oder am nächsten Tag erstinstanzlich im Verfahren ohne
weitere Abklärung erledigt werden können?
2. Könnte diese Massnahme vom Bundesamt für Flüchtlinge
mit dem vorhandenen Personal getroffen werden? Wenn nein:
um wie viele Personaleinheiten müssten die zuständigen Bun-
desstellen (inkl. Beschwerdedienst) ausgebaut werden?
3. Wie gedenkt der Bundesrat dem Prinzip «last in, first out»
vermehrt Nachachtung zu verschaffen, d. h. dafür zu sorgen,
dass vor allem die neuen Fälle möglichst rasch erledigt wer-
den?
4. Wie will der Bundesrat dafür sorgen, dass die Kantone die
gesetzliche Anhörungsfrist von 20 Tagen gemäss Artikel 15
AsylG einhalten und den ihnen vom Bundesgesetzgeber über-
tragenen Pflichten besser nachkommen?
5. Drängt sich nach der Entwicklung der letzten Monate und
angesichts der Pendenzen nicht doch eine «Globallösung» für
alte Asylfälle auf, damit die Kräfte auf eine möglichst rasche
und überzeugende Behandlung der neuen Gesuche konzen-
triert werden können?
Texte de l'interpellation du 23 janvier 1991
Le nombre de demandes d'asile est en constante augmenta-
tion. Il est notoire que si la révision urgente de la loi sur l'asile,
qui date de juin 1990, ne déploie pas encore tous ses effets,
c'est que seule une partie du nouveau droit est appliquée à
l'heure actuelle. Plus particulièrement, les services chargés de
l'exécution de la loi n'ont pas su concentrer leurs forces de
manière à ce qu'il apparaisse clairement aux requérants po-
tentiels provenant de régions où ils ne sont ni persécutés ni ex-
posés à des dangers, qu'ils n'ont pas intérêt à déposer une
demande en Suisse en raison de la rapidité avec laquelle la
procédure se déroule dans notre pays. Il faut savoir que ce
genre d'information est le seul moyen efficace de décourager
les requérants potentiels, car l'expérience a montré que les
mesures en relation avec le travail, les prestations sociales,
etc. n'apportent rien et vont même parfois à fins contraires. Il
faut mettre un terme aux abus qui font que le droit d'asile est
utilisé par les migrants pour de purs motifs économiques.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Jagmetti Dringliche Asylgesetzrevision
Interpellation Jagmetti Révision urgente de la loi sur l'asile
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
03
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.999
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
05.06.1991 - 08:00
Date
Data
Seite
382-382
Page
Pagina
Ref. No
20 020 189
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.