ch_vb · 88.466 · 1988-10-05 · de


Politique de l'énergie. Interventions personnelles
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5 octobre 1988
aargauischen Behörden haben sich auch immer konsequent
hinter das Projekt Kaiseraugst gestellt.
Präsident: Herr Bundesrat, verzeihen Sie: Die zehn Minuten
sind um. Wollen Sie diesen Teil nicht in der Beantwortung
der drei Motionen betreffend Kaiseraugst entwickeln? Könn-
ten Sie sich auf zwei weitere Minuten beschränken und
dann zu einem Abschluss kommen?
Bundesrat Ogi: Ich danke, den Befehl führe ich aus. Ich
glaubte, dann bei den Motionen etwas kürzer sein zu kön-.
nen. Selbstverständlich haben Sie das letzte Wort, nur habe
ich keinen Sekundenzeiger. Sie stoppen mich dann in zwei
Minuten.
Ich sprach über die aargauischen Behörden und wollte
ihnen eine Blume zuwerfen; das habe ich gemacht. Damit
möchte ich nur kurz und abschliessend zum Kapitel «Kern-
kraftwerke» sagen: Was jetzt passiert ist, wird staatspoliti-
sche Auswirkungen haben. Wir haben das zur Kenntnis zu
nehmen. Obwohl die Projektantin bis jetzt alle erforderli-
chen Bewilligungen erhalten hat, kann das Werk - wie wir
nun wissen - nicht gebaut werden. Das ist rechtsstaatlich
problematisch, das muss hier klar und deutlich gesagt wer-
den. Die jahrelange hartnäckige Opposition hat sich
anscheinend gelohnt. Auswirkungen auf andere, grössere
Infrastrukturvorhaben in diesem Lande von nationaler
Bedeutung sind nicht auszuschliessen.
Andererseits hat das natürlich auch Vorteile. Das Problem
Kaiseraugst soll endlich gelöst und nicht weiter aufgescho-
ben werden. Damit möchte ich schliessen.
Präsident: Ich danke dem Herrn Bundesrat und entschul-
dige mich, dass ich ihn unterbrochen habe.
Ich gedenke, die Debatte wie folgt zu organisieren: Zuerst ist
ein Paket über Kaiseraugst zu behandeln, d. h. die Motion
Schönenberger und die Motion Hefti - anstelle des Motio-
närs spricht Herr Kollega Ruesch. Dann folgen die Stellung-
nahme des Bundesrates, die Diskussion und die Beschluss-
fassung über diese Motionen. Das zweite Paket umfasst
Energiepolitik und Energiesparen: Motion Gadient, Motion
Schoch und Motion Onken. Ein drittes Paket betrifft die
Atomgesetzgebung, die Motion Villiger. Der letzte Gegen-
stand wäre das Postulat Bührer, Elektrizitätsstatistik.
#ST# 88.340
Motion Schönenberger
Kernkraftwerk Kaiseraugst.
Nichtrealisierung
Centrale nucléaire de Kaiseraugst.
Abandon du projet
Wortlaut der Motion vom 3. März 1988
Der Bundesrat wird beauftragt,
- mit der Kernkraftwerk Kaiseraugst AG eine Vereinbarung
über die Nichtrealisierung ihres Kernkraftwerkprojektes ab-
zuschliessen;
- die Kernkraftwerk Kaiseraugst AG für die im Zusammen-
hang mit dem Projekt aufgelaufenen Gesamtkosten ange-
messen zu entschädigen;
- die Massnahmen für eine zukunftssichernde Energiepoli-
tik, in der die Kernenergie als Option offen bleibt, mit Nach-
druck weiterzuführen.
Texte de la motion du 3 mars 1988
Le Conseil fédéral est chargé:
-de conclure avec la SA Kernkraftwerk Kaiseraugst une
convention réglant l'abandon du projet de centrale nu-
cléaire;
- d'indemniser équitablement ladite SA pour l'ensemble des
frais qu'elle a encourus en relation avec le projet;
-de continuer résolument de préparer la mise en oeuvre
d'une politique énergétique qui maintienne le nucléaire
comme option.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Dobler, Hefti,
Hunziker, Kündig, Lauber, Meier Hans, Reymond, Ruesch,
Uhlmann 
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Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Eine gesicherte Energie- und Stromversorgung ist für unser
Land lebensnotwendig. Trotz Sparanstrengungen wird auch
in Zukunft der Strombedarf weiter ansteigen. Um diesen
Bedarf decken zu können, wurde die Projektierung des
Kernkraftwerkes Kaiseraugst sowie das Bewilligungsverfah-
ren kontinuierlich vorangetrieben.
Die Kernkraftwerk Kaiseraugst AG verfügt über rechtsgül-
tige Standort- und Rahmenbewilligungen für ihr Projekt.
Trotzdem ist eine zeitgerechte Realisierung des Projektes
aus politischen, staatsbürgerlichen und gesellschaftlichen
Gründen praktisch unmöglich geworden. Die Fortführung
des Projektes ist aus volkswirtschaftlicher Sicht deshalb
nicht mehr vertretbar.
Der Beschluss über die Nichtrealisierung des Projektes soll
angesichts des ständig zunehmenden Projektaufwandes
rasch erfolgen. Die in der 20jährigen Geschichte des Kern-
kraftwerkprojektes angefallenen Gesamtkosten belaufen
sich bereits auf rund 1,2 Milliarden Franken. Die Kernkraft-
werk Kaiseraugst AG hat für die Gründe, die zur Aufgabe des
Projektes führen, nicht einzustehen. Sie hat deshalb
Anspruch auf angemessene Entschädigung.
Mit dieser Motion soll nicht eine vorzeitige Debatte über die
Kernenergie eingeleitet werden. Im Gegenteil, sie soll eine
Entkrampfung in der Energiepolitik herbeiführen und Wege
für eine sachbezogene, zukunftssichernde und umweltbe-
wusste Gestaltung der Energiepolitik, in der die Kernenergie
als Option offen bleibt, freimachen.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom September 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988
Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 2.2.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-
wandeln.
#ST# 88.466
Motion Hefti
Kernkraftwerk Kaiseraugst
Centrale nucléaire de Kaiseraugst
Wortlaut der Motion vom 8. Juni 1988
Der Bundesrat wird eingeladen, den eidgenössischen Räten
gestützt auf Artikel 23 der Bundesverfassung zwei Bundes-
beschlüsse vorzulegen, welche folgendes vorsehen:
Im einen, nicht allgemeinverbindlichen und nicht dem Refe-
rendum unterstehenden, ist der Bundesrat zu ermächtigen,
von der Kernkraftwerk Kaiseraugst AG deren Projekt für das
Kernkraftwerk samt den damit in Zusammenhang stehenden
Grundstücken, Gegenständen und allen Rechten für den
Bund käuflich zu erwerben.
Der andere, allgemeinverbindliche und dem Referendum
unterstehende, hat vorzusehen, dass wenn der vorgenannte
Erwerb durch den Bund erfolgte und später beabsichtigt
würde, das Kernkraftwerk Kaiseraugst zu bauen und zu

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Energiepolitik. Persönliche Vorstösse
betreiben, über diesen Bau und Betrieb in einem allgemein-
verbindlichen Bundesbeschluss zu befinden ist, der dem
Referendum untersteht.
Texte de la motion du 8 juin 1988
Le Conseil fédéral est prié de présenter aux Chambres, en
vertu de l'article 23 de la Constitution fédérale, deux arrêtés
fédéraux.
Le premier, qui sera sans portée générale et donc non sujet
au référendum facultatif, habilitera le Conseil fédéral à
racheter au nom de la Confédération à la société anonyme
de la centrale nucléaire de Kaiseraugst son projet de cen-
trale, y compris les terrains, objets et tous droits afférents.
Le second, de portée générale et donc sujet au référendum,
établira que, s'il advenait que la Confédération procède à
l'acquisition visée par le premier arrêté, et que l'on envisage
ultérieurement de construire la centrale de Kaiseraugst et de
l'exploiter, cette construction et cette exploitation feront
l'objet d'un nouvel arrêté fédéral de portée générale, donc
sujet au référendum.
Mitunterzeichner - Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom September 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988
Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 2.2.9.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.
#ST# 88.468
Motion Hunziker
Elektrizitätsversorgung der Schweiz und Offen-
haltung der Option Kernenergie
Approvisionnement du pays en électricité
et sauvegarde de l'option nucléaire
Wortlaut der Motion vom 9. Juni 1988
Der Bundesrat wird beauftragt, den eidgenössischen Räten
die nötigen Anträge für die Realisierung jener Massnahmen
zu stellen, die erforderlich sind, um auch bei einer Nichtrea-
lisierung des Kernkraftwerkes Kaiseraugst die Elektrizitäts-
versorgung der Schweiz sicherzustellen und die Option
Kernenergie offenzuhalten.
Unter solchen Massnahmen sind vor allem zu verstehen:
- Förderung der Forschung und praxisorientierten Anwen-
dung von alternativen Energien und anderen kleintechnolo-
gischen Anlagen;
- 
Erneuerung bestehender Wasserkraftwerke mit Lei-
stungserhöhung und selektiver Errichtung neuer Werke
unter Beachtung der Landschaftsverträglichkeit;
- Erleichterung der Errichtung von Kombi-Kraftwerken auf
Gasbasis unter Einsatz als Wärmekraftkoppelungsanlagen;
- Ermöglichung der Nachrüstung und Erneuerung beste-
hender Kernkraftwerke;
- Sicherung des nukleartechnischen Know-hows durch
Fortführung von Forschung und Entwicklung, v. a. auch auf
dem Gebiet neuerer Reaktorlinien und des Heizreaktors;
- Unterstützung der Nagra bei der Lösung des Problems
der Entsorgung nuklearer Rückstände, v. a. durch admini-
strative Vereinfachung sowie durch rasche und sachbezo-
gene Entscheide über hängige Gesuche;
- Revision des Atomgesetzes im Sinne einer Vereinfachung
und Beschleunigung des Bewilligungsverfahrens.
Texte de la motion du 9 juin 1988
Le Conseil fédéral est chargé de présenter aux Chambres
fédérales les projets nécessaires en vue de la réalisation des
mesures qui s'imposent si l'on veut, au cas où la centrale'
nucléaire de Kaiseraugst ne serait pas construite, garantir
l'approvisionnement du pays en électricité et ne pas renon-
cer d'avance à l'option nucléaire.
Ces mesures doivent notamment avoir pour but:
- d'encourager la recherche fondamentale et la recherche
appliquée dans le domaine des énergies de substitution et
des petites installations de production d'énergie;
- de moderniser les centrales hydroélectriques existantes
en augmentant leur puissance et de construire de nouvelles
installations qui seront soigneusement sélectionnées parmi
les projets envisageables, compte tenu de la protection de la
nature et du paysage;
- de faciliter la construction de centrales combinées fonc-
tionnant au gaz qui seraient équipées d'installations de
couplage chaleur-force;
- de rendre possible le rééquipement et la modernisation
des centrales nucléaires existantes;
- de perfectionner notre savoir-faire en matière de techni-
que nucléaire en poursuivant nos efforts de recherche-
développement, avant tout dans les domaines des nouvelles
filières de réacteurs et des réacteurs de chauffage;
- de soutenir la CEDRA dans sa recherche d'une solution
au problème de l'élimination des déchets nucléaires, avant
tout en simplifiant les procédures administratives et en
décidant des demandes en suspens de manière rapide et
objective;
- de modifier la loi sur l'énergie atomique pour simplifier et
accélérer la procédure d'autorisation.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Béguin, Cava-
dini, Collier, Daniolh, Delalay, Dobler, Ducrel, Flückiger,
Gaulier, Hänsenberger, Huber, Kündig, Lauber, Meier Hans,
Reichmulh, Reymond, Rolh, Ruesch, Schoch, Schönenber-
ger, Seiler, Uhlmann, Villiger, Ziegler, Zimmerli, Zumbühl
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Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Das Kernkraftwerk Kaiseraugsl slellle bis anhin in der Pla-
nung der Eleklrizilälswirlschafl ein wichfiges Element für
die Sicherung der Stromversorgung in den neunziger Jah-
ren dar. Ein allfälliger Beschluss, dieses nicht zu realisieren,
wäre unverantwortlich, wenn nicht gleichzeitig aufgezeigt
würde, wie die Elektrizitätsversorgung der Schweiz auch
ohne dieses Werk sichergestellt werden kann. In diesem
Sinn wird der Bundesrat aufgefordert, den eidgenössischen
Räten seine Vorstellungen zu unterbreiten und - wo Mass-
nahmen des Bundes erforderlich sind - die entsprechenden
Anträge zu stellen.
Im Sinne der GEK-Postulate ist der sparsamen und rationel-
len Energieverwendung hohe Priorität einzuräumen. Dazu
gehört auch der Einsatz bestehender und neuer, fossil und
nuklear betriebener Kraftwerke als Wärmekraftkopplungs-
anlagen zur gleichzeitigen Erzeugung von Wärme und
Strom mit hohem Wirkungsgrad. Da mit Elektrizität - im
Gegensatz zu anderen Energieträgern - schon bisher spar-
sam umgegangen worden ist, insbesondere seitens der
Industrie, werden die Einsparungsmöglichkeiten bei dieser
Energie bald einmal auf Grenzen der wirtschaftlichen Trag-
barkeit und der politischen Akzeptanz stossen. Neben nach-
frageseitigen Massnahmen ist deshalb auch auf der Ange-
botsseite Vorsorge zu treffen.
Die sogenannten «alternativen Energien» werden zwar auf
absehbare Zeit keinen Beitrag an die Energieversorgung,
geschweige denn an die Elektrizitätsversorgung der
Schweiz leisten können, der einige wenige Prozente über-
steigt. Trotzdem soll deren Nutzung intensiv weiter erforscht
und deren Anwendung in Pilotanlagen getestet werden. Da
eine wirtschaftliche Nutzung dieser Energieformen vorläufig
kaum möglich ist, erscheint eine staatliche Förderung der
Forschungsanstrengungen unumgänglich. Generell sind
Lösungen zu finden, welche die Energieproduktion in klei-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Hefti Kernkraftwerk Kaiseraugst
Motion Hefti Centrale nucléaire de Kaiseraugst
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1988
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
11
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.466
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
05.10.1988 - 08:00
Date
Data
Seite
704-705
Page
Pagina
Ref. No
20 016 872
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