ch_vb · 85.962 · 1986-03-21 · de


21. März 1986 
N
481
Interpellation Weder-Basel
#ST# 85.962
Interpellation Weder-Basel
Radioaktivität und Waldsterben
Dépérissement des forêts et
radioactivité
Wortlaut der Interpellation vom 17. Dezember 1985
Aufgrund neuer, eindrücklicher Forschungsresultate und
-erkenntnisse über den Zusammenhang zwischen Radioak-
tivität und Waldsterben sowie aufgrund ihrer Bestätigung,
durch eine Vielzahl in- und ausländischer Wissenschafter
frage ich den Bundesrat an:
1. Ob er heute bereit ist, die Frage des Wirkungszusammen-
hanges von Radioaktivität und Waldsterben gründlich unter-
suchen zu lassen;
2. Ob er bereit ist, anstelle der zweifellos befangenen Kom-
mission für die Sicherheit von Atomanlagen (KSA) und der
Kommission zur Ueberwachung der Radioaktivität (KUER)
ein völlig unabhängiges und neutrales Gremium in- und
ausländischer Experten und Wissenschafter zusammenzu-
stellen und ihnen die notwendigen Forschungsaufträge zu
erteilen;
3. Ob er bereit ist, die Arbeit des erwähnten Gremiums von
Vertretern der Umweltschutzorganisationen einerseits und
der KSA und KUER andererseits begleiten zu lassen;
4. Ob er heute schon in der Lage ist, seine weiteren Schritte
bekanntzugeben, wenn sich die Vermutung des Zusammen- '
hanges zwischen Radioaktivität und Waldsterben zur
Gewissheit verdichtet.
Texte de l'interpellation du 17 décembre 1985
Au vu de récentes recherches et des connaissances qui en
découlent sur les liens entre la radioactivité et le mal des
forêts, connaissances d'ailleurs confirmées par nombre de
scientifiques suisses et étrangers, je demande au Conseil
fédéral ce qui suit:
1. Est-il prêt aujourd'hui à ordonner une étude approfondie
sur les rapports entre la radioactivité et le mal des forêts?
2. Est-il disposé, vu le caractère manifestement tendancieux
de la Commission de sécurité des installations atomiques et
la Commission de surveillance de la radioactivité, à charger
un organe totalement neutre et indépendant, composé d'ex-
perts suisses et étrangers, de faire les recherches néces-
saires?
3. Est-il d'accord de faire suivre les travaux de cet organe
par des représentants des organisations de protection de
l'environnement comme des comissions susmentionnées?
4. Est-il déjà à même de faire connaître ce qu'il compte
entreprendre si le lien présumé entre la radioactivité et le
mal des forêts se confirme?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Braunschweig, Brélaz,
Fankhauser, Fetz, Grendelmeier, Günter, Gurtner, Jaeger,
Longet, Maeder-Appenzell, Müller-Bachs, Oehen, Robert,
Ruffy, Steffen 
(15)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Trotz Dementis eines Teils der Bundesbehörden, des
schweizerischen Nuklear-Forschungsestablishments sowie
der am Geschäft interessierten Elektro-Wirtschaft verdichtet
sich der Verdacht immer mehr zur Gewissheit, dass nicht
nur die Abgase der Motorfahrzeuge, der Oelheizungen und
gewisser Industrie-Betriebe, sondern auch radioaktive Edel-
gase aus Atomanlagen zum Waldsterben beitragen. Dass
diese Frage noch immer offen ist, jedoch dringend einer
Klärung bedarf, geht eindrücklich auch aus der 1985 ver-
fassten Studie des Bundesamtes für Umweltschutz Nr. 43
hervor.
In der Umgebung von sieben Atomanlagen haben die Wis-
senschafter Prof. Dr. G. Reichelt und R. Kollert (BRD) minu-
tiös geforscht und eindrückliche Erkenntnisse gewonnen.
Sie weisen auf signifikant erhöhte Waldschäden hin. Gleich-
wohl behaupten die Erwähnten nicht, dass Radioaktivität
alleine für die Waldschäden verantwortlich ist. Sie weisen im
Gegenteil auf ein ganzes Ursachenbündel hin, das für den
Waldtod in Frage kommt. Besonders die aus Atomkraftwer-
ken austretenden radioaktiven Schadstoffe (z. B. Edelgase)
könnten mit den anderen Luftschadstoffen in Wechselwir-
kung treten und zu Folgeprodukten führen, die sehr pflan-
zenschädigend sind und daher erheblich zum Waldsterben
beitragen.
Die wissenschaftlichen Erkenntnisse von Reichelt/Kollert
werden soeben durch eine im Dezember 1985 veröffent-
lichte Studie des renommierten und in seiner Haltung eher
als konservativ bekannten Tübinger Pflanzenbiologen, Prof.
Dr. H. Metzner, bestätigt. Er hegt schlimme Befürchtungen,
warnt eindringlich vor einer Verharmlosung respektive Ver-
drängung des Problems «Waldsterben und Radioaktivität»
und attestiert den Arbeiten der Herren Reichelt/Kollert hohe
Wissenschaftlichkeit.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 19. Februar 1986
Rapport écrit du Conseil fédéral du 19 février 1986
In seiner Antwort (Ziffer 2) zur Interpellation Weder vom
12. März 1984 (Atomkraftwerke. Mitverursacher des Wald-
sterbens?) stellte der Bundesrat schon am 18. Mai 1984 u. a.
in Aussicht:
«Als kurzfristig durchführbare Abklärung erachtet der Bun-
desrat eine eingehendere Erhebung der Schäden in den
Wäldern der Nahumgebung der Kernkraftwerke Mühleberg,
Gösgen und Beznau/Eidgenössisches Institut für Reaktor-
forschung und einen Vergleich mit entsprechenden Refe-
renzwaldflächen als sinnvoll.»
Flüge für flächendeckende Infrarotaufnahmen der Wald-
schäden um Kernkraftwerke waren schon für 1984 geplant,
konnten aber wegen ungünstiger Flugbedingungen nur in
beschränktem Ausmass (ein einziger auswertbarer Flug-
streifen beim Kernkraftwerk Beznau) durchgeführt werden.
Aus diesem Streifen sind im September 1984 drei flächen-
mässig beschränkte Ausschnitte ausgewertet und veröffent-
licht worden. Diese drei Ausschnitte genügen nicht, um
einen Vergleich mit den publizierten Karten (Reichelt/Juni
85 und WWF/Stahel/Hünerwadel/Juni 84) vorzunehmen.
In der Interpellation verweist Nationalrat Weder auf «neue,
eindrückliche Forschungsresultate und -erkenntnisse über
den Zusammenhang zwischen Radioaktivität und Wald-
sterben».
Mit den neuen Forschungsergebnissen sind u. a. die Arbei-
ten der Prof. Dr. H. Metzner und Dr. G. Reichelt sowie das
Buch «Waldschäden durch Radioaktivität?» von G. Reichelt
und R. Kollert gemeint. Darin sind auch Schweizer Kernan-
lagen erwähnt, und es wird festgestellt, dass ein Zusammen-
hang zwischen Radioaktivitätsabgaben von Kernanlagen
und dem Waldsterben nicht ausgeschlossen werden könne.
Zu diesen Arbeiten haben sich Fachstellen, vor allem aus
Deutschland, geäussert und den zur Frage stehenden
Zusammenhang zwischen Waldschäden und Kernkraftwerk-
Abgaben eindeutig verneint. Es liegen folgende Stellung-
nahmen vor:
Prof. Schöpfer, Forstliche Versuchs-und Forschungsanstalt
Baden-Württemberg (24./2S. April 85)
Gesellschaft für Strahlen- und Umweltforschung, München
(6.11.85)
Fachverband für Strahlenschutz (12.11.85)
Kernforschungszentrum Karlsruhe (19.11.85)
Zu den vom Interpellanten vorgebrachten Fragen wird wie
folgt Stellung genommen:
1. Eingehende Abklärungen über die fachlichen und metho-
dischen Probleme zur Feststellung eines allfälligen Zusam-
menhangs zwischen Radioaktivität und Waldschäden wur-
den von der Eidgenössischen Anstalt für das forstliche Ver-
suchswesen bereits durchgeführt. Der erste Schritt dazu
besteht darin, über eine flächendeckende Waldschadens-
kartierung in der Umgebung der Kernanlagen den Zustand
des Waldes mit einer nachvollziehbaren Methode zu erfas-

Interpellation Morf
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21 mars 1986
sen. Gründliche Abklärungen haben gezeigt, dass die bisher
verwendeten Schnellverfahren mit Stichprobenerhebungen
nicht genügen, um Fragen nach einem Zusammenhang
Kernkraftwerk-Abgaben-Waldschäden zu beantworten. Für
das Gebiet Kernkraftwerk Beznau/Eidgenössisches Institut
für Reaktorforschung (6000 ha) und Umgebung Kernkraft-
werk Mühleberg liegen aus dem Sommer 1985 Infrarotluft-
bilder vor, die nach den Methoden der Eidgenössischen
Anstalt für das forstliche Versuchswesen die Erstellung von
Waldschadenskarten ermöglichen. Derartige Karten bilden
die Grundlagen für alle weiteren Abklärungen und Folgerun-
gen. Die Vorarbeiten für die Auswertung für das Gebiet
Kernkraftwerk Beznau/Eidgenössisches Institut für Reaktor-
forschung sind angelaufen. Die Durchführung des Projektes
wird ca. 400 000 Franken kosten und ist zeitaufwendig.
2./3. Der Bundesrat hat keinerlei Veranlassung, an der Arbeit
der Eidgenössischen Kommission zur Ueberwachung der
Radioaktivität und der Hauptabteilung für die Sicherheit der
Kernanlagen zu zweifeln, deren Stellungnahmen, insbeson-
dere hinsichtlich Waldschäden durch Radioaktivitätsabga-
ben aus Kernanlagen, er als völlig unabhängig betrachtet. Er
hat somit keine Veranlassung, andere Stellen mit diesen
Aufgaben zu betrauen.
4. Lieber weitere Schritte kann erst beschlossen werden,
wenn die Ergebnisse der oben erwähnten Waldschadens-
kartierung für das Gebiet Kernkraftwerk Beznau/Eidgenössi-
sches Institut für Reaktorforschung vorliegen.
Sollte es sich als notwendig erweisen, die detaillierten
Untersuchungen und Auswertungen auch auf die Umge-
bung des Kernkraftwerks Mühleberg auszudehnen, würde
der Bundesrat nicht zögern, einen entsprechenden Auftrag
zu erteilen.
Die Oeffentlichkeit wird zu gegebener Zeit über die Ergeb-
nisse der Waldschadenskartierung und die sich daraus
ergebenden Schlussfolgerungen orientiert.
Im übrigen verweisen wir auf unsere Antwort vom 9. Dezem-
ber 1985 zur Einfachen Anfrage Oehen (85.685, vom 19. Sep-
tember 1985). In dieser wurde- im Gegensatz zu der in der
Begründung des Interpellanten geäusserten Auffassung -
u. a. ausgeführt, dass die im Heft Nr. 43 der Schriftenreihe
«Umweltschutz» erschienene Literaturstudie vom Bundes-
amt für Umweltschutz nicht verfasst, sondern lediglich
publiziert wurde, ohne sie zu werten.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion 
49 Stimmen
Dagegen 
65 Stimmen
#ST# 85.986
Interpellation Morf
Gesundheitsunterricht
Education sanitaire
Wortlaut der Interpellation vom 19. Dezember 1985
Im Bericht über die pädagogischen Rekrutenprüfungen
1984 - den Räten eben erst zugestellt - erachten nur ein
Viertel der Rekruten, die in der Schule Gesundheitsunter-
richt hatten, diesen Unterricht als genügend (S. 60/61). Da
eine umfassende Gesundheitserziehung sowohl in volks-
wirtschaftlicher' Hinsicht als auch im Hinblick auf den
Umweltschutz positive Auswirkungen haben könnte, haben
die Verfasser des Berichtes sicher recht, wenn sie das
Umfrage-Ergebnis als bedauerlich bezeichnen und sofortige
Massnahmen fordern.
Welche Massnahmen wird der Bundesrat nun treffen, um
die Aufmerksamkeit der Kantone vermehrt auf diese unbe-
friedigende Situation und auf mögliche Vorkehren zu deren
Besserung zu lenken?
Texte de l'interpellation du 19 décembre 1985
Selon le rapport sur les examens pédagogiques des recrues
en 1984, que les Chambres viennent seulement de recevoir,
seule une recrue sur quatre estime que l'enseignement
dispensé à l'école sur les questions de santé est satisfaisant.
Comme une éducation sanitaire aussi complète que possi-
ble pourrait avoir des effets heureux tant du point de vue
économique que dans l'optique de la protection de l'envi-
ronnement, les auteurs du rapport ont certainement raison
de dire que le résultat de l'enquête est regrettable et de
demander qu'on prenne immédiatement des mesures.
Quelles mesures le Conseil fédéral va-t-il arrêter afin d'attirer
- davantage que jusqu'ici - l'attention des cantons sur cette
situation peu satisfaisante et sur les moyens d'y remédier?
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bäumlin,. Borei, Bratschi,
Braunschweig, Christinat, Eggenberg-Thun, Frei-Romans-
horn, Gloor, Grendelmeier, Hari, Künzi, Leuenberger-Solo-
thurn, Ogi, Robbiani, Rüttimann, Stamm Judith, Stappung,
Wagner, Weber-Arbon 
(19)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 3. März 1986
Rapport écrit du Conseil fédéral du 3 mars 1986
Wenn von den an den pädagogischen Rekrutenprüfungen
befragten Rekruten nur gut die Hälfte Gesundheitsunterricht
an den Schulen genoss und von denen gar nur ein Viertel
diesen Unterricht als genügend qualifiziert, so ist dies in der
Tat bedauerlich und sicher nicht im Sinne des Bundesrates.
Allerdings ist Gesundheitserziehung bzw. Gesundheitsför-
derung als permanente Aufgabe zu verstehen, die - soll sie
Erfolg haben - nicht auf • die relativ kurze Schulzeit
beschränkt bleiben darf. Bereits im Vorschulalter, also vor
allem im Elternhaus, ist damit zu beginnen, prägen doch
bekanntlich die ersten Lebenserfahrungen und -gewohnhei-
ten zu einem guten Teil das spätere Verhalten. Während der
Nachschulperiode schliesslich, in der Regel der längste
Lebensabschnitt, gewinnen Massnahmen der Gesundheits-
information an Bedeutung.
Nicht nur volkswirtschaftliche Ueberlegungen könnten-wie
die Interpellation bemerkt - zugunsten der Gesundheitser-
ziehung sprechen, sondern auch individuelle: der Wert
guter Gesundheit wird bekanntlich oft erst dann entdeckt,
wenn er verlorengegangen ist.
Gesundheits- und Erziehungswesen fallen weitgehend in
den Zuständigkeitsbereich der Kantone. Diese zeichnen für
den Gesundheitsunterricht an den Schulen verantwortlich.
Als Folge der'föderalistischen Strukturen sind die diesbe-
züglichen Möglichkeiten und Modelle jedoch sehr verschie-
den und zum Teil erst im Ansatz vorhanden.
Auf Bundesebene ist auf den Beginn dieses Jahres eine
Sektion Prävention im Bundesamt für Gesundheitswesen
gebildet worden. Diese hat u. a. zur Aufgabe, in Zusammen-
arbeit mit den Kantonen gesamtschweizerische Präven-
tionsmassnahmen, so nicht zuletzt Gesundheitserziehung
an den Schulen, zu propagieren und zu koordinieren.
Andere gesundheitserzieherische Massnahmen stehen
wegen ihrer Dringlichkeit kurz vor der Realisation (AIDS-
Broschüre); weitere befinden sich im Planungsstadium. So
wird die Bildung eines Präventivfonds geprüft, der u. a.
gesamtschweizerische Gesundheitskampagnen zu finanzie-
ren hätte. Die Gesundheitserziehung muss allerdings durch
flankierende Massnahmen insbesondere auf der Angebots-
seite (Gesetze, Preisgestaltung, Werbung usw.) von im
Uebermass genossenen schädlichen Genussmitteln (Alko-
hol, Tabak) unterstützt werden, soll die Volksgesundheit
langfristig verbessert werden.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion 
53 Stimmen
Dagegen 
41 Stimmen

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
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Interpellation Weder-Basel Radioaktivität und Waldsterben
Interpellation Weder-Basel Dépérissement des forêts et radioactivité
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
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Jahr
1986
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
85.962
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
21.03.1986 - 08:00
Date
Data
Seite
481-482
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Pagina
Ref. No
20 014 239
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