ch_vb · 93.3024 · 1993-03-02 · de


2. März 1993 
N
51
Postulat der Kommission NR 92.068
#ST# 93.3023
Postulat der Kommission NR 92.068
Ueberwachung von Bankkonten
im Strafprozess. Rechtsgrundlagen
Postulat de la commission CN 92.068
Surveillance de comptes bancaires
dans le cadre de procès pénaux.
Bases juridiques
Wortlaut des Postulates vom 18. Januar 1993
Der Bundesrat wird eingeladen, die Schaffung von Rechts-
grundlagen für die Ueberwachung von Bankkonten im Straf-
prozess, insbesondere im Zusammenhang mit der internatio-
nalen Rechtshilfe, zu prüfen und den eidgenössischen Räten
Bericht zu erstatten.
Texte du postulat du 18 Janvier 1993
Le Conseil fédéral est invité à examiner l'opportunité de créer,
spécialement en relation avec l'entraide judiciaire internatio-
nale, des bases juridiques pour la surveillance de comptes
bancaires dans le cadre de procès pénaux, et à faire rapport
au Parlement
Schriftliche Begründung
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.
Développement par écrit
Les auteurs renoncent au développement et demandent
une réponse écrite.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 24. Februar 1993
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 24 février 1993
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat
#ST# 93.3024
Postulat der Kommission NR 92.068
(Minderheit Reimann Maximilian)
Ueberwachung von Bank-
und Postkonten sowie Wechselstuben.
Rechtsgrundlagen
Postulat de la commission CN 92.068
(minorité Reimann Maximilian)
Surveillance de comptes bancaires
et postaux ainsi que des bureaux
de change. Bases juridiques
Wortlaut des Postulates vom 18. Januar 1993
Der Bundesrat wird eingeladen, zu prüfen, ob im Zusammen-
hang mit internationaler Rechtshilfe im Rahmen von Ueberein-
kommen Nr. 141 des Europarates Rechtsgrundlagen zur
Ueberwachung von Bank- und Postkonten sowie Wechselstu-
ben geschaffen werden sollten.
lexfe du postulat du 18 janvier 1993
Le Conseil fédéral est invité à examiner si, en relation avec l'en-
traide judiciaire internationale et dans le cadre de la conven-
tion No 141 du Conseil de l'Europe, il y a lieu de créer les bases
juridiques pour la surveillance de comptes bancaires et pos-
taux ainsi que des bureaux de change.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Allenspach, Borradori, Frey
Claude, Heberlein, Iten Joseph, Sandoz, Scherrer Jürg,
Stamm Luzi.Vetterli.Zölch 
(10)
Schriftliche Begründung
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
eine schriftliche Antwort.
Développement par écrit
Les auteurs renoncent au développement et demandent
une réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 24. Februar 1993
Gemäss Artikel 4 Ziffer 2 des Uebereinkommens Nr. 141 des
Europarates über Geldwäscherei sowie Ermittlung, Beschlag-
nahme und Einziehung von Erträgen aus Straftaten ziehen die
Vertragsstaaten in Erwägung, Massnahmen zu treffen, die ih-
nen die Anwendung besonderer Ermittlungsmethoden er-
möglichen. Die Bestimmung nennt in der nicht abschliessen-
den Aufzählung solcher Ermittlungstechniken unter anderem
auch die den schweizerischen Prozessgesetzen bislang un-
bekannte Anordnung der Ueberwachung von Bankkonten.
Im Unterschied zur herkömmlichen Aktenedition oder -be-
schlagnahme im Zusammenhang mit einem Bankkonto ist
diese Zwangsmassnahme zukunftsgerichtet: Die Bewegun-
gen auf einem Bankkonto eines Angeschuldigten werden
während einer zum voraus bestimmten Zeitdauer aufgezeich-
net und der Strafverfolgungsbehörde laufend übermittelt Die
Wirksamkeit der Kontenüberwachung setzt zudem voraus,
dass deren Anordnung und Durchführung dem Betroffenen
gegenüber einstweilen geheim bleibt.
Insoweit ist die Ueberwachung von Bankkonten der in Artikel
179octies des Strafgesetzbuches und in den Prozessordnun-
gen des Bundes und der Kantone geregelten amtlichen
Ueberwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs vergleich-
bar. Eine gesetzliche Regelung müsste daher auch hier in er-
ster Linie die formellen und materiellen Voraussetzungen der
Anordnung und die Modalitäten der Durchführung der Mass-
nahme fixieren.
Im Hinblick auf Artikel 64bis der Bundesverfassung stellt sich
indessen die Frage, ob und inwieweit überhaupt eine Bundes-
kompetenz besteht, das prozessuale Institut der Ueberwa-
chung von Bankkonten in umfassender, d. h. auch für die kan-
tonalen Verfahrensrechte verbindlicher Weise zu regeln. Die-
selbe Frage ist auch im Zusammenhang mit der Schaffung ei-
ner gesetzlichen Grundlage für die verdeckte Fahndung von
Bedeutung (vgl. dazu die Stellungnahme des Bundesrates zur
Motion Danioth, 92.3250, welche am 10. Dezember 1992 vom
Ständerat als Postulat überwiesen wurde).
Da zudem die Ueberwachung von Bankkonten und die ver-
deckte Fahndung als prozessuale, dem Betroffenen gegen-
über geheime Ueberwachungsmassnahmen strukturelle Ge-
meinsamkeiten aufweisen, ist der Bundesrat bereit, die Schaf-
fung von entsprechenden Rechtsgrundlagen im Gesamtzu-
sammenhang zu prüfen. Insoweit deckt sich das vorliegende
Postulat mit dem Postulat der Kommission NR 92.068
(93.3023), zu dessen Entgegennahme der Bundesrat be-
reit ist
Einer Revision des Rechtshilfegesetzes bedarf es demgegen-
über nicht: Eine Ueberwachung von Bankkonten - welche
sich namentlich bei der Bekämpfung des organisierten Ver-
brechens als wirksames Mittel erweisen kann - wäre gestützt
auf die geltenden Artikel 63ff. IRSG auch in Erfüllung eines
ausländischen Rechtshilfeersuchens möglich.
Im Unterschied zu Bankkonten besteht für die Ueberwachung
von Postkonten bereits eine gesetzliche Grundlage in Artikel
179octies des Strafgesetzbuches (in Verbindung mit Art. 66

Postulat de la commission CN 92.068
52
N 
2 mars 1993
Bundesstrafprozess, vgl. auch Art. 6 des Postverkehrsgeset-
zes): Der Begriff der amtlichen Ueberwachung des Post- und
Fernmeldeverkehrs schliesst Postcheckkonten mit ein.
Was schliesslich die Ueberwachung von Wechselstuben be-
trifft, ist vorab festzuhalten, dass der Tatbestand der mangeln-
den Sorgfalt bei Finanzgeschäften (Art 305ter StGB) auch be-
rufsmässig tätige Geldwechsler dazu verpflichtet, im Rahmen
der nach den Umständen gebotenen Sorgfalt die Identität des
wirtschaftlich Berechtigten festzustellen. Der Bundesrat hat
sodann eine interdépartementale Arbeitsgruppe mit der Aus-
arbeitung flankierender verwaltungsrechtlicher Massnahmen
zur Geldwäschereibekämpfung betraut, welche unter ande-
rem die Aufsicht über die Finanzbranche des Nichtbankensek-
tors einer Regelung zuführen sollen.
Zusammenfassend lässt sich somit festhalten, dass das Anlie-
gen des Postulates hinsichtlich der Ueberwachung von Bank-
konten durch das Postulat 93.3023 der Kommission NR
92.068, zu dessen Entgegennahme der Bundesrat bereit ist,
vollumfänglich abgedeckt wird. Die Forderung nach einer ge-
setzlichen Grundlage für die Ueberwachung von Postkonten
ist durch das geltende Recht erfüllt. Dem Anliegen der Ueber-
wachung von Wechselstuben schliesslich wird im Rahmen
der erwähnten Arbeiten an einem verwaltungsrechtlichen In-
strumentarium zur Geldwäschereibekämpfung Rechnung ge-
tragen.
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 24 février 1993
Conformément à l'article 4 chiffre 2 de la Convention No 141
du Conseil de l'Europe relative au blanchiment, au dépistage,
à la saisie et à la confiscation des produits du crime, les Etats
contractants envisagent d'adopter les mesures qui leur per-
mettent d'employer des techniques spéciales d'investigation.
La disposition mentionne notamment dans une liste non ex-
haustive de techniques d'investigation les ordonnances de
surveillance de comptes bancaires que les lois suisses de pro-
cédure ne connaissent pas encore.
Au contraire du traditionnel établissement ou de la saisie d'ac-
tes en relation avec un compte bancaire, cette mesure de con-
trainte vise l'avenir: les mouvements du compte d'un inculpé
sont notés pendant une période déterminée à l'avance et com-
muniqués sans délai à l'autorité de poursuite. Pour être effi-
cace, la surveillance de comptes bancaires suppose en outre
qu'elle soit ordonnée et appliquée provisoirement à l'insu de
l'intéressé.
Sur ce point, la surveillance de comptes bancaires est compa-
rable aux mesures officielles de surveillance de la correspon-
dance postale et des télécommunications prévues à l'article
179octies CP et dans les lois de procédure fédérales et canto-
nales. Ici aussi, une réglementation légale devrait donc
d'abord fixer les conditions formelles et matérielles d'ordon-
nance de la mesure et les modalités d'exécution de celle-ci.
Eu égard à l'article 64bis de la Constitution fédérale, il se pose
cependant la question de savoir si et dans quelle mesure la
Confédération a la compétence de régler dans le détail, donc
de manière contraignante pour les droits de procédure canto-
naux, la procédure de surveillance de comptes bancaires. La
même question se pose dans le cadre de la création d'une
base légale pour l'enquête secrète (cf. la réponse du Conseil
fédéral à la motion Danioth, 92.3250, transmise sous forme de
postulat par le Conseil des Etats le 10 décembre 1992).
Comme, en outre, la surveillance de comptes bancaires et
l'enquête secrète - mesures procédurales de surveillance pri-
ses à l'insu de l'intéressé - ont des structures communes, le
Conseil fédéral est prêt à examiner la création des bases léga-
les nécessaires dans un contexte général. Sur ce point, le pré-
sent postulat recouvre largement le postulat de la commission
CN 92.068 (93.3023) que le Conseil fédéral est prêt à accepter.
En revanche, point n'est besoin de réviser la loi sur l'entraide
judiciaire: une surveillance de comptes bancaires - qui peut
notamment se révéler un moyen efficace de lutte contre le
crime organisé -fondée sur les articles 63 ss. EIMP serait pos-
sible aussi en cas de demande d'entraide judiciaire.
Contrairement à la surveillance de comptes bancaires, la sur-
veillance de comptes postaux possède déjà une base légale
dans l'article 179octies du Code pénal (en relation avec l'art.
66 de la loi sur la procédure pénale fédérale, cf. aussi l'art. 6 de
la loi sur le service des postes): la notion de surveillance offi-
cielle de la correspondance postale et des télécommunica-
tions inclut les comptes de chèques postaux.
S'agissant enfin de la surveillance de bureaux de change, il
faut tout d'abord relever que l'énoncé du défaut de vigilance
en matière d'opérations financières (art. 305ter CP) contraint
aussi l'agent de change à vérifier l'identité de l'ayant droit éco-
nomique avec la vigilance que requièrent les circonstances.
Le Conseil fédéral a quant à lui chargé un groupe de travail
d'élaborer des mesures complémentaires de droit administra-
tif pour la lutte contre le blanchiment d'argent qui réglemen-
tent notamment la surveillance du secteur financier extraban-
caire.
En résumé, force est de constater que la proposition du postu-
lat concernant la surveillance de comptes bancaires est totale-
ment couverte par le postulat 93.3023 de la commission CN
92.068, que le Conseil fédéral est prêt à accepter. L'exigence
d'une base légale pour la surveillance de comptes postaux est
satisfaite par le droit en vigueur. Enfin, la proposition concer-
nant la surveillance de bureaux de change est prise en compte
dans le cadre des travaux mentionnés relatifs à la création
d'un instrument de droit administratif pour la lutte contre le
blanchiment d'argent.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat bezüglich Bankkonten
und Wechselstuben anzunehmen. Bezüglich Postkonten ist
das Postulat als erfüllt abzuschreiben.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat en ce qui
concerne les comptes bancaires et les bureaux de change.
S'agissant des comptes postaux, le postulat considéré
comme satisfait doit être classé.
Leuenberger Moritz, Berichterstatter: Nur ganz kurz: Artikel 4
Ziffer 2 des Uebereinkommens, dem Sie vorhin zugestimmt
haben, verpflichtet unser Land, Massnahmen zu treffen, damit
besondere Ermittlungsmethoden eingeführt werden können.
Die Botschaft selbst ortet eine Lücke in der Schweiz, indem es
nämlich keine gesetzliche Grundlage dafür gibt, Bankkonten
zu überwachen, wenn ein Strafverfahren läuft, ganz im Gegen-
satz zur Telefonüberwachung, die gesetzlich möglich ist Mit
diesem Postulat wollen wir erreichen, dass die gesetzlichen
Grundlagen für diese Ueberwachung geschaffen werden.
Welche Zuständigkeit zwischen den Kantonen und dem Bund
gewählt wird, ist uns gleichgültig. In den Kantonen gibt es in
den Strafprozessordnungen teilweise schon derartige Vor-
schriften, aber landesweit fehlt es an einer gesetzlichen
Grundlage. Deswegen bitten wir den Bundesrat, ent-
sprechend tätig zu werden. Er ist damit einverstanden, das
Postulat entgegenzunehmen.
Reimann Maximilian, Sprecher der Minderheit: Ich spreche
für die Kommissionsminderheit, und zwar zu beiden Postula-
ten, wobei die Minderheit hier gemessen an ihrer Stärke von
11 Mitgliedern der Mehrheit praktisch kaum nachsteht Abso-
lute Gleichheit zwischen Mehrheits- und Minderheitspostulat
besteht gar in der Beurteilung durch den Bundesrat, der sich
bereit erklärt hat, beide Postulate anzunehmen.
Effektiv liegen beide Vorstösse in ihrer Stossrichtung nahe bei-
sammen. Dem internationalen Verbrechen soll und muss der
Kampf mit allen Mitteln angesagt werden, und dazu gehört
eine wirksame Erschwerung beim Umtausch von schmutzi-
gem Geld in sauberes Geld. Der Minderheit ging allerdings
der von Kollege Rechsteiner eingebrachte Antrag einerseits zu
weit und andererseits nicht weit genug. Es stellte sich uns aber
trotzdem die Frage, ob beide Postulate zu überweisen sind
oder ob wir mit dem Minderheitspostulat dasjenige der Mehr-
heit bekämpfen wollen.
Die Antwort darauf hängt weitgehend von Ihnen ab, Herr Bun-
desrat Koller, von Ihren Ausführungen auf die zentrale Frage:
Wie halten Sie es grundsätzlich mit dem Bankgeheimnis?

2. März 1993 
N
53
Rechtshilfe. Vertrag mit Australien
Das Postulat der Mehrheit birgt eine Gefahr in sich, weil es
ganz allgemein die Ueberwachung der Bankkonten im Straf-
prozess anstrebt, so dass wir mit dem Bankgeheimnis, mit ei-
nem anderen Rechtsgut, in Konflikt kommen könnten. Wir
müssen uns fragen: Wollen wir das effektiv, wollen wir, dass
bei irgendeiner geringfügigen strafrechtlichen Angelegenheit
die Ueberwachung von Bankkonten angeordnet werden
kann? Diese Gefahr birgt die Version der Mehrheit in sich. Wir
müssen uns wirklich fragen: Wollen wir ein solches Postulat
dem Bundesrat zur Ueberprüfung überweisen, oder können
Sie, Herr Bundesrat, eine Erklärung abgeben, dass sich der
Prüfungsantrag, der Prüfungsspielraum, beispielsweise auf
die schwere Kriminalität beschränken soll?
Kollege Rechsteiner deutete mit seinem Wort «insbesondere»
wohl an, dass es auch bei ihm primär um die internationale
Rechtshilfe geht, aber so wie wir ihn kennen, liebäugelt er
zweifellos damit, über diese Hintertür ganz allgemein eine At-
tacke gegen das Bankgeheimnis zu reiten.
Das will die Kommissionsminderheit nicht Deshalb be-
schränkt sich unser Antrag auf den Bereich dieses Abkom-
mens, auf die Geldwäscherei. Von Ihrer Antwort, Herr Bundes-
rat, machen wir es abhängig, ob wir unser Postulat als Er-
gänzung oder als Alternative zum Postulat der Mehrheit be-
trachten.
Die anderen Unterschiede zwischen den beiden Versionen
sind, wie Ihrer Stellungnahme bereits zu entnehmen war,
offensichtlich nicht mehr von Belang. Wir haben mit Genug-
tuung davon Kenntnis genommen, dass bei den Postkonten
der Geldwäscherei bereits nach geltendem Recht ein Riegel
vorgeschoben werden kann, zumindest theoretisch. Wie es
in der Praxis aussieht, sei offengelassen. Ebenfalls mit Ge-
nugtuung ist zu konstatieren, dass auch vorgesehen ist, die
Wechselstuben künftig besser in die Ueberwachung mit ein-
zubeziehen.
M. Borradori, rapporteur: La commission a présenté un pos-
tulat qui invite le Conseil fédéral à examiner l'opportunité de
créer, spécialement en relation avec l'entraide judiciaire inter-
nationale, des bases juridiques pour la surveillance de comp-
tes bancaires dans le cadre de procès pénaux et àfaire rapport
de cela au Parlement.
Les raisons qui soutiennent ce postulat sont les suivantes: l'ar-
ticle 4 chiffre 2 de la convention oblige les parties contractan-
tes à envisager l'introduction de techniques spéciales d'inves-
tigation afin de faciliter le dépistage des produits délictueux.
Parmi ces techniques sont citées aussi les ordonnances de
surveillance des comptes bancaires. Dans le message, on
peut lire qu'une partie des mesures citées dans la convention
sont déjà applicables en Suisse. En revanche, la Suisse ne
connaît jusqu'ici aucune réglementation légale qui prévoit, à la
manière d'un contrôle téléphonique par exemple, la surveil-
lance permanente des comptes bancaires pour une certaine
durée. Afin que la convention ne reste pas un instrument vide
et abstrait, la commission a pensé qu'il faudrait inviter le
Conseil fédéral à examiner l'opportunité de créer une base lé-
gale pour la surveillance des comptes bancaires. En définitive,
la commission a voulu ainsi donner un signal pour une meil-
leure concrétisation de la convention. C'est surtout au niveau
de la Confédération que doivent être examinées les bases juri-
diques, car ce n'est pas le but du postulat de résoudre d'ores
et déjà la question des compétences entre Confédération et
cantons, question qui peut donc rester ouverte.
Ce postulat a eu la préférence en commission sur une autre
proposition, celle de M. Reimann Maximilian, par 10 voix
contre 9, avec le «Stichentscheid» du président. Cette der-
nière vise, d'une part, un champ d'application plus étroit en
limitant expressément le mandat d'examen dans le cadre de
la convention du Conseil de l'Europe. Donc seule la conven-
tion fait l'objet du mandat. D'autre part, cette proposition veut
que les comptes postaux et les bureaux de change soient
aussi considérés dans le mandat. Pour terminer, cette propo-
sition vise à ce que le Conseil fédéral puisse examiner aussi
si l'on doit intervenir au niveau des lois fixant les procédures
pénales cantonales, dans la mesure où il y aurait une néces-
sité d'agir.
Bundesrat Koller: Wie Sie unserer schriftlichen Stellung-
nahme haben entnehmen können, ist der Bundesrat bereit,
das Postulat der Kommission entgegenzunehmen. Dies gilt
auch für das Postulat der Minderheit der Kommission, soweit
es nicht - was vor allem die Postcheckkonten anbelangt - als
erfüllt abgeschrieben werden kann.
Zur Frage von Herrn Reimann Maximilian folgendes: Wir ha-
ben in der schriftlichen Stellungnahme zum Postulat der Min-
derheit der Kommission ausdrücklich auf die Rechtsprobleme
hingewiesen, die wir bei der Prüfung dieses zusätzlichen Mit-
tels der Bankkontenüberwachung zu analysieren und nach-
her zu lösen haben. Es ist einmal das Problem der Kompetenz-
ausscheidung zwischen Bund und Kantonen, und es sind
auch Probleme, die wir eigentlich ganz analog im Bereich der
Telefonabhörung kennen. Der Bundesrat hat sich jüngst auf-
grund eines Berichtes Ihrer Geschäftsprüfungskommission
ohnehin bereit erklärt, diese ganze Frage der Voraussetzun-
gen derTelefonabhörungen neu zu überprüfen.
Nun kann ich natürlich das Resultat dieser Prüfungen nicht
vorwegnehmen. Ich glaube, dafür müssen Sie Verständnis ha-
ben. Aber das zeigt, in welche Richtung unsere Analysen ge-
hen werden; es ist ganz klar, dass das Bankgeheimnis natür-
lich gewahrt bleibt. Hingegen steht auch fest, dass das Bank-
geheimnis im Bereich der Kriminalität immer zurücktreten
musste. Und bei der Prüfung dieses zusätzlichen Mittels der
Bankkontenüberwachung werden wir natürlich, analog zur Te-
lefonabhörung, genau zu prüfen haben, aufgrund welcher Ta-
ten wir zu diesem ausserordentlichen Strafverfolgungsmittel
greifen wollen. Aber das Resultat werden wir Ihnen natürlich
erst nach Abschluss dieser Prüfungen bekanntgeben können.
So viel zu Ihrer Frage. Im übrigen kennen Sie unsere Stellung-
nahme.
Posfu/af93.3023
Ueberwiesen - Transmis
Postulat 93.3024
Bankkonten und Wechselstuben
Comptes bancaires et bureaux de change
Ueberwiesen - Transmis
Postkonten - Comptes postaux
Abgeschrieben - Classé
#ST# 92.075
Rechtshilfe.
Vertrag mit Australien
Entraide judiciaire.
Traité avec l'Australie
Botschaft und Beschlussentwurf vom 9. September 1992 (BBIV1185)
Message et projet d'arrêté du 9 septembre 1992 (FF V1181 )
Beschluss des Ständerates vom 10. Dezember 1992
Décision du Conseil des Etats du 10 décembre 1992
Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 6XLRCN
Herr Engler unterbreitet im Namen der Kommission den fol-
genden schriftlichen Bericht:
Ausgangslage
Der am 25. November 1991 mit Australien unterzeichnete
Rechtshilfevertrag in Strafsachen regelt den Rechtshilfe-
verkehr zwischen den beiden 
Staaten und soll die
Zusammenarbeit bei der Verbrechensbekämpfung und -Ver-
folgung verstärken.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat der Kommission NR 92.068 (Minderheit Reimann Maximilian) Ueberwachung von
Bank- und Postkonten sowie Wechselstuben. Rechtsgrundlagen
Postulat de la commission CN 92.068 (minorité Reimann Maximilian) Surveillance de
comptes bancaires et postaux ainsi que des bureaux de change. Bases juridiques
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
02
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.3024
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
02.03.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
51-53
Page
Pagina
Ref. No
20 022 327
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.