ch_vb · 2005-2367 549 · 2006-01-17 · de


2005-2367 
549 
Loi fédérale 
Projet 
sur l’assurance-vieillesse et survivants (LAVS) 
(Nouveau numéro d’assuré AVS) 
Modification du … 
 
L’Assemblée fédérale de la Confédération suisse, 
vu le message du Conseil fédéral du 23 novembre 20051, 
arrête: 
I 
La loi fédérale du 20 décembre 1946 sur l’assurance-vieillesse et survivants2 est 
modifiée comme suit: 
Art. 49a, let. g (nouvelle) 
Les organes chargés d’appliquer la présente loi, d’en contrôler ou surveiller 
l’exécution sont habilités à traiter et à faire traiter les données personnelles, y com-
pris les données sensibles et les profils de la personnalité, qui leur sont nécessaires 
pour accomplir les tâches que leur assigne cette loi, notamment pour: 
g. 
attribuer ou vérifier le numéro d’assuré. 
Art. 50a, al. 1, let. bbis et bter (nouvelles) 
1 Dans la mesure où aucun intérêt privé prépondérant ne s’y oppose, les organes 
chargés d’appliquer la présente loi, d’en contrôler ou surveiller l’application peuvent 
communiquer des données, en dérogation à l’art. 33 LPGA: 
bbis. aux organes d’une autre assurance sociale et d’autres services ou institutions 
habilités à utiliser le numéro d’assuré, si ces données sont nécessaires à 
l’attribution ou à la vérification dudit numéro; 
bter. aux services chargés de l’exploitation de la banque de données centrale pour 
les actes de l’état civil ou de la gestion du système d’information commun 
aux domaines des étrangers et de l’asyle, si ces données sont nécessaires à 
l’attribution ou à la vérification dudit numéro; 
 
 
1 
FF 2006 515 
2 
RS 831.10

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
550 
Art. 50c (nouveau) 
Numéro d’assuré 
1 Un numéro d’assuré est attribué à toute personne qui 
a. 
est domiciliée en Suisse ou qui y a sa résidence habituelle (art. 13 LPGA); 
b. 
réside à l’étranger et s’acquitte de cotisations, ou bien perçoit des prestations 
ou en demande. 
2 Un numéro est en outre attribué si cela s’avère nécessaire: 
a. 
pour l’application de l’AVS, ou 
b. 
pour le contact avec un service ou une institution habilités à utiliser ce 
numéro systématiquement. 
3 La composition du numéro d’assuré ne doit permettre aucune déduction sur la 
personne à qui ce numéro a été attribué 
Art. 50d (nouveau) 
Utilisation systématique du numéro d’assuré comme numéro 
 
de sécurité sociale 
1 Les services et les institutions chargés de tâches relevant de la sécurité sociale en 
dehors de l’AVS sont habilités à utiliser systématiquement le numéro d’assuré à 
condition qu’une loi fédérale le prévoie et que le but de l’utilisation et les utilisateurs 
légitimés soient définis. 
2 Les administrations et les institutions qui assument des tâches de sécurité sociale 
cantonale sont autorisées à utiliser systématiquement le numéro d’assuré pour 
l’accomplissement de leurs tâches légales. 
Art. 50e (nouveau) 
Utilisation systématique du numéro d’assuré dans d’autres 
 
domaines 
1 Le numéro d’assuré peut être utilisé systématiquement en dehors des assurances 
sociales fédérales à condition qu’une loi fédérale le prévoie, et que le but de 
l’utilisation et les utilisateurs légitimés soient définis. 
2 Sont habilitées à utiliser systématiquement le numéro d’assuré pour l’accomplisse-
ment de leurs tâches légales les administrations et les institutions chargées de 
l’application du droit cantonal suivantes: 
a. 
les services chargés de l’exécution de la réduction de primes dans 
l’assurance-maladie; 
b. 
les services chargés de l’exécution de l’aide sociale; 
c. 
les services chargés de l’exécution des législations fiscales; 
d. 
les établissements de formation. 
3 D’autres services et institutions chargés de l’application du droit cantonal sont 
habilités à utiliser systématiquement le numéro d’assuré pour l’accomplissement de 
leurs tâches légales à condition qu’une loi cantonale le prévoie.

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
551 
Art. 50f (nouveau) 
Divulgation du numéro d’assuré dans l’application du droit 
 
cantonal 
Les services et les institutions qui utilisent systématiquement le numéro d’assuré 
conformément aux art. 50d, al. 2, art. 50e, al. 2 et 3, sont habilitées à le divulguer 
pour autant, qu’aucun intérêt digne de protection pour la personne concernée ne s’y 
oppose manifestement et que la divulgation des données s’impose: 
a. 
pour l’accomplissement de leurs tâches, en particulier pour la vérification du 
numéro; 
b. 
parce que ce numéro est indispensable au destinataire pour l’accomplisse-
ment de sa tâche légale; ou 
c. 
parce que la personne concernée a donné son accord dans ce cas particulier 
ou que, vu les circonstances, l’accord peut être supposé. 
Art. 50g (nouveau) 
Mesures de précaution 
1 Les services et les institutions qui utilisent systématiquement le numéro d’assuré 
au sens des art. 50d ou 50e s’annoncent auprès du service chargé de délivrer les 
numéros. Ce dernier dresse une liste des services et des institutions qui utilisent 
systématiquement le numéro d’assuré. 
2 Les utilisateurs légitimés sont tenus de: 
a. 
 prendre des mesures techniques et organisationnelles pour quele numéro 
d’assuré utilisé soit correct et qu’il n’en soit pas fait une utilisation abusive; 
b. 
mettre à disposition du service chargé de délivrer les numéros d’assuré les 
données nécessaires à la vérification du numéro; 
c. 
procéder aux corrections relatives au numéro d’assuré ordonnées par ce 
même service. 
3 Le Département fédéral de l’intérieur définit, d’entente avec le Département fédé-
ral des finances, les standards minimaux auxquels doivent satisfaire les mesures 
selon l’al. 2, let. a. 
4 Le service chargé de délivrer les numéros d’assuré peut percevoir des émoluments 
pour le travail qu’impliquent les tâches relevant de l’utilisation du numéro d’assuré 
en dehors de l’AVS. 
Art. 71, al. 4, let. a 
4 La Centrale tient: 
a. 
un registre central des assurés sur lequel sont indiqués le numéro d’assuré 
qui a été attribué à chacun des assurés et les caisses de compensation qui 
tiennent un compte individuel pour un assuré donné;

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
552 
Art. 87, sixième paragraphe (nouveau) et note de bas de page sur le libellé 
de la peine 
… 
celui qui aura utilisé systématiquement le numéro d’assuré sans y être autorisé, 
sera puni, à moins qu’il ne s’agisse d’un crime ou d’un délit frappé d’une peine plus 
élevée par le code pénal suisse, de l’emprisonnement pour six mois au plus ou d’une 
amende de 30 000 francs au plus. Les deux peines peuvent être cumulées.3 
Art. 88, quatrième paragraphe et note de bas de page sur le libellé de la peine 
… 
celui qui, dans l’utilisation systématique du numéro d’assuré, ne prend pas de mesu-
res au sens de l’art. 50g, al. 2, let. a, 
sera puni d’une amende de 10 000 francs au plus, à moins qu’il ne s’agisse d’un cas 
prévu à l’art. 87. 4 
Art. 92a 
Abrogé 
Dispositions finales de la modification du … 
1 Un nouveau numéro d’assuré sera attribué à toute personne qui, à l’entrée en 
vigueur de la présente modification, a déjà des numéros d’assurés selon l’ancien 
droit. 
2 Le Conseil fédéral règle les cas dans lesquels il sera possible, après l’entrée en 
vigueur de cette modification, d’attribuer un numéro d’assuré selon l’ancien droit. 
3 Les services et les institutions qui ne satisfont pas aux exigences requises pour 
l’utilisation systématique du numéro d’assuré selon le nouveau droit pourront 
l’utiliser pendant cinq ans encore selon l’ancien droit. 
II 
La modification du droit en vigueur est réglée en annexe. 
 
3 
A l’entrée en vigueur de la modification du 13 décembre 2002 du Code pénal, le libellé 
de la peine sera le suivant: «… sera puni d’une peine pécuniaire de 180 jours-amende au 
plus, à moins qu’il ne s’agisse d’un crime ou d’un délit frappé d’une peine plus lourde.» 
4 
A l’entrée en vigueur de la modification du 13 décembre 2002 du Code pénal, le libellé de 
la peine sera le suivant: «… sera puni d’une amende, à moins qu’il ne s’agisse d’un cas 
prévu à l’art. 87.»

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
553 
III 
1 La présente loi est sujette au référendum. 
2 Le Conseil fédéral fixe la date de l’entrée en vigueur.

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
554 
Annexe 
(Ch. II) 
Modification du droit en vigueur 
Les lois mentionnées ci-après sont modifiées comme suit: 
1. Code civil suisse5 
 
Art. 89bis, al. 6, ch. 5a (nouveau) 
 
6 Les fondations de prévoyance en faveur du personnel dont l’activité 
s’étend au domaine de la prévoyance vieillesse, survivants et invalidi-
té sont en outre régies par les dispositions suivantes de la loi fédérale
du 25 juin 1982 sur la prévoyance professionnelle vieillesse, survi-
vants et invalidité6 sur: 
 
5a. l’utilisation, le traitement et la divulgation du numéro d’assuré 
de l’assurance-vieillesse et survivants, son traitement et sa
divulgation (art. 48, al. 4, 85a, let. f, et 86a, al. 2, let. bbis); 
2. Loi fédérale du 2 avril 1908 sur le contrat d’assurance7 
 
Art. 47a (nouveau) 
Numéro d’assuré 
de l’assurance-
vieillesse et 
survivants (AVS) 
Sont habilitées à utiliser systématiquement le numéro d’assuré AVS 
pour l’accomplissement de leurs tâches, conformément aux disposi-
tions de la loi fédérale du 20 décembre 1946 sur l’assurance-vieillesse 
et survivants8, les institutions d’assurances privées soumises à la loi
du 17 décembre 2004 sur la surveillance des entreprises d’assurance 
(LSA)9 qui: 
 
a. 
pratiquent les assurances complémentaires à l’assurance-
maladie sociale prévues à l’art. 12, al. 2, de la loi fédérale du 
18 mars 1994 sur l’assurance-maladie (LAMal)10, 
 
 
 
 
 
 
 
5 
RS 210 
6 
RS 831.40 
7 
RS 221.229.1 
8 
RS 831.10 
9 
RS 961.01; RO 2005 5269 
10 
RS 832.10

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
555 
 
b. 
sont inscrites dans le registre des assureurs-accident, confor-
mément à l’art. 68, al. 2, de la loi fédérale du 20 mars 1981 sur
l’assurance-accidents (LAA)11, et qui proposent des assuran-
ces complémentaires à l’assurance-accidents. 
3. Loi fédérale du 4 octobre 1991 sur les écoles polytechniques 
fédérales12 
Art. 4a (nouveau) 
Les établissements au sens de l’art. 1, al. 1, sont habilités à utiliser systématiquement 
le numéro d’assuré de l’assurance-vieillesse et survivants pour l’accomplissement de 
leurs tâches légales conformément aux dispositions de la loi fédérale du 20 décem-
bre 1946 sur l’assurance-vieillesse et survivants13. 
4. Loi fédérale du 3 février 1995 sur l’armée et l’administration 
militaire14 
Art. 146, al. 2 
2 Les commandements compétents ainsi que les unités administratives de la Confé-
dération et des cantons traitent les données des personnes astreintes au service 
militaire et des militaires féminins. Ils sont habilités à utiliser systématiquement le 
numéro d’assuré de l’assurance-vieillesse et survivants pour l’accomplissement de 
leurs tâches légales, conformément aux dispositions de la loi fédérale du 20 décem-
bre 1946 sur l’assurance-vieillesse et survivants15. 
5. Loi fédérale du 14 décembre 1990 sur l’impôt fédéral direct16 
Art. 112a, al. 1bis (nouveau) 
1bis L’administration fédérale des contributions et les autorités citées à l’art. 111 sont 
habilitées à utiliser systématiquement le numéro d’assuré de l’assurance-vieillesse et 
survivants pour l’accomplissement de leurs tâches légales, conformément aux dispo-
sitions de la loi du 20 décembre 1946 sur l’assurance-vieillesse et survivants17. 
 
11 
RS 832.20 
12 
RS 414.110 
13 
RS 831.10 
14 
RS 510.10 
15 
RS 831.10 
16 
RS 642.11 
17 
RS 831.10

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
556 
6. Loi fédérale du 14 décembre 1990 sur l’harmonisation des impôts 
directs des cantons et des communes18 
Art. 39, al. 4 (nouveau) 
4 Les autorités selon les al. 2 et 3 sont habilitées à utiliser systématiquement le 
numéro d’assuré de l’assurance-vieillesse et survivants pour l’accomplissement de 
leurs tâches légales, conformément aux dispositions de la loi fédérale du 20 décem-
bre 1946 sur l’assurance-vieillesse et survivants19. 
7. Loi fédérale du 12 juin 1959 sur la taxe d’exemption de l’obligation 
de servir20 
Art. 22, al. 6 (nouveau) 
6 Les autorités chargées d’appliquer la présente loi sont habilitées à utiliser systéma-
tiquement le numéro d’assuré de l’assurance-vieillesse et survivants pour l’accom-
plissement de leurs tâches légales, conformément aux dispositions de la loi fédérale 
du 20 décembre 1946 sur l’assurance-vieillesse et survivants21. 
8. Loi fédérale du 19 mars 1965 sur les prestations complémentaires 
à l’assurance-vieillesse, survivants et invalidité22 
Art. 13 
Applicabilité des dispositions de la LAVS 
Les dispositions de la LAVS23 sur le traitement de données personnelles et la com-
munication de données, y compris leurs dérogations à la LPGA24, ainsi que les 
dispositions de la LAVS sur le numéro d’assuré sont applicables par analogie. 
 
18 
RS 642.14 
19 
RS 831.10 
20 
RS 661 
21 
RS 831.10 
22 
RS 831.30 
23 
RS 831.10 
24 
RS 830.1

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
557 
9. Loi fédérale du 25 juin 1982 sur la prévoyance professionnelle 
vieillesse, survivants et invalidité25 
Art. 48 titre et al. 4 (nouveau) 
 
Principes 
4 Les institutions de prévoyance enregistrées qui contribuent à l’application de la 
prévoyance professionnelle, de même que les tiers impliqués, sont habilités à utiliser 
systématiquement le numéro d’assuré AVS pour l’accomplissement de leurs tâches 
légales conformément aux dispositions de la LAVS26. 
Art. 49, al. 2, ch. 6a, 25a et 25b (nouveaux) 
2 Lorsqu’une institution de prévoyance étend la prévoyance au-delà des prestations 
minimales, s’appliquent à la prévoyance plus étendue les prescriptions régissant: 
6a. l’utilisation systématique du numéro d’assuré AVS (art. 48, al. 4), 
25a. le traitement des données en vue d’attribuer ou de vérifier le numéro 
d’assuré AVS (art. 85a, let. f), 
25b. la communication de données en vue d’attribuer ou de vérifier le numéro 
d’assuré AVS (art. 86a, al. 2, let. bbis). 
Art. 85a, let. f (nouvelle) 
Les organes chargés d’appliquer la présente loi, d’en contrôler ou surveiller 
l’exécution sont habilités à traiter ou à faire traiter les données personnelles, y com-
pris les données sensibles et les profils de la personnalité, qui leur sont nécessaires 
pour accomplir les tâches que leur assigne cette loi, notamment pour: 
f. 
attribuer le numéro d’assuré ou le vérifier. 
Art. 86a, al. 2, let bbis (nouvelle) 
2 Dans la mesure où aucun intérêt privé prépondérant ne s’y oppose, des données 
peuvent être communiquées: 
bbis. aux organes d’une autre assurance sociale, en vue d’attribuer ou de vérifier 
le numéro d’assuré AVS; 
 
25 
RS 831.40 
26 
RS 831.10

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
558 
10. Loi fédérale du 17 décembre 1993 sur le libre passage 
dans la prévoyance professionnelle vieillesse, survivants et invalidité27 
Art. 25 
Les dispositions de la LPP28 sur l’utilisation systématique du numéro d’assuré AVS, 
le contentieux, le traitement et la communication de données personnelles, la consul-
tation du dossier, l’obligation de garder le secret et l’entraide administrative sont 
applicables par analogie. 
11. Loi fédérale du 18 mars 1994 sur l’assurance-maladie29 
Art. 42a, al. 1, deuxième phrase 
1 … La carte contient le nom de l’assuré et le numéro d’assuré de l’assurance-
vieillesse et survivants (AVS). 
Art. 83 
Numéro d’assuré AVS 
Les organes chargés d’appliquer la présente loi, d’en contrôler ou surveiller 
l’exécution sont habilités à utiliser systématiquement le numéro d’assuré AVS pour 
l’accomplissement de leurs tâches légales, conformément aux dispositions de la loi 
fédérale du 20 décembre 1946 sur l’assurance-vieillesse et survivants30. 
Art. 84, let. h (nouvelle) 
Les organes chargés d’appliquer la présente loi, d’en contrôler ou surveiller l’exécu-
tion sont habilités à traiter et à faire traiter les données personnelles, y compris les 
données sensibles et les profils de la personnalité, qui leur sont nécessaires pour 
accomplir les tâches que leur assigne cette loi, notamment pour: 
h. 
attribuer ou vérifier le numéro d’assuré. 
Art. 84a, al 1, let. bbis (nouvelle) 
1 Dans la mesure où aucun intérêt privé prépondérant ne s’y oppose, les organes 
chargés d’appliquer la présente loi, d’en contrôler ou surveiller l’application peuvent 
communiquer des données, en dérogation à l’art. 33 LPGA31: 
bbis. aux organes d’une autre assurance sociale, en vue d’attribuer ou de vérifier 
le numéro d’assuré; 
 
27 
RS 831.42 
28 
RS 831.40 
29 
RS 832.10 
30 
RS 831.10 
31 
RS 830.1

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
559 
12. Loi fédérale du 20 mars 1981 sur l’assurance-accidents32 
Introduire en section 1 
Art. 60a (nouveau) 
Numéro d’assuré AVS 
La CNA, les assureurs enregistrés selon l’art. 68, al. 2, et les tiers impliqués dans 
l’application de la présente loi sont habilités à utiliser systématiquement le numéro 
d’assuré AVS pour l’accomplissement de leurs tâches légales, conformément aux 
dispositions de la loi fédérale du 20 décembre 1946 sur l’assurance-vieillesse, survi-
vants et invalidité (LAVS)33. 
Art. 96, al. 1, let. g (nouvelle) 
Les organes chargés d’appliquer la présente loi, d’en contrôler ou surveiller 
l’exécution sont habilités à traiter et à faire traiter les données personnelles, y com-
pris les données sensibles et les profils de la personnalité, qui leur sont nécessaires 
pour accomplir les tâches que leur assigne cette loi, notamment pour: 
g. 
attribuer ou vérifier le numéro d’assuré AVS. 
Art. 97, al. 1, let. bbis (nouvelle) 
1 Dans la mesure où aucun intérêt privé prépondérant ne s’y oppose, les organes 
chargés d’appliquer la présente loi ou d’en contrôler ou surveiller l’application 
peuvent communiquer des données, en dérogation à l’art. 33 LPGA34: 
bbis. aux organes d’une autre assurance sociale, en vue d’attribuer ou de vérifier 
le numéro d’assuré AVS; 
13. Loi fédérale du 19 juin 1992 sur l’assurance militaire35 
Art. 81, al. 3 (nouveau) 
3 Les organes chargés d’appliquer l’assurance militaire sont habilités à utiliser 
systématiquement le numéro d’assuré AVS pour l’accomplissement de leurs tâches 
légales, conformément aux dispositions de la loi fédérale du 20 décembre 1946 sur 
l’assurance-vieillesse et survivants36. 
 
32 
RS 832.20 
33 
RS 831.10 
34 
RS 830.1 
35 
RS 833.1 
36 
RS 831.10

Assurance-vieillesse et survivants (LAVS). LF 
Nouveau numéro d’assuré AVS 
560 
Art. 94a, phrase introductive et let. e (nouvelle) 
Les organes chargés d’appliquer la présente loi, d’en contrôler ou surveiller 
l’exécution sont habilités à traiter et à faire traiter les données personnelles, y com-
pris les données sensibles et les profils de la personnalité, qui leur sont nécessaires 
pour accomplir les tâches que leur assigne cette loi, notamment pour: 
e. 
attribuer ou vérifier le numéro d’assuré AVS. 
Art. 95a, al. 1, let. abis (nouvelle) 
1 Dans la mesure où aucun intérêt privé prépondérant ne s’y oppose, les organes 
chargés d’appliquer la présente loi ou d’en contrôler ou surveiller l’application 
peuvent communiquer des données, en dérogation à l’art. 33 LPGA37: 
abis. aux organes d’une autre assurance sociale, en vue d’attribuer ou de vérifier 
le numéro d’assuré AVS. 
14. Loi fédérale du 25 juin 1982 sur l’assurance-chômage38 
Art. 96 
Utilisation du numéro d’assuré AVS 
Les organes chargés d’appliquer la présente loi sont habilités à utiliser systémati-
quement le numéro d’assuré AVS pour l’accomplissement de leurs tâches, confor-
mément aux dispositions de la LAVS39. 
Art. 96b, let. j (nouvelle) 
Les organes chargés d’appliquer la présente loi, d’en contrôler ou surveiller l’exécu-
tion sont habilités à traiter et à faire traiter les données personnelles, y compris les 
données sensibles et les profils de la personnalité, qui leur sont nécessaires pour 
accomplir les tâches que leur assigne cette loi, notamment pour: 
j. 
attribuer ou vérifier le numéro d’assuré AVS. 
Art. 97a, al. 1, let. bbis (nouvelle) 
1 Dans la mesure où aucun intérêt privé prépondérant ne s’y oppose, les organes 
chargés d’appliquer la présente loi ou d’en contrôler ou surveiller l’application 
peuvent communiquer des données, en dérogation à l’art. 33 LPGA40: 
bbis. à des organes d’une autre assurance sociale, en vue d’attribuer ou de vérifier 
le numéro d’assuré AVS; 
 
37 
RS 830.1 
38 
RS 837.0 
39 
RS 831.10 
40 
RS 830.1

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Loi fédérale sur l'assurance-vieillesse et survivants (LAVS) (Nouveau numéro d'assuré
AVS)
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Bundesblatt
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2006
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1
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Heft
02
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Geschäftsnummer
---
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Datum
17.01.2006
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