ch_vb · 93.3630 · 1994-03-18 · de


18. März 1994 
N
589
Motion Carobbio
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-
wandeln.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en pos-
tulat
Präsidentin: Der Vorstoss wird von Herrn Allenspach be-
kämpft Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 93.3630
Motion Carobbio
Technische Berufsmatura.
Anerkennung
Mozione Carobbio
Certificato di maturità
professionale tecnica.
Riconoscimento
Motion Carobbio
Maturité professionnelle technique.
Reconnaissance
Wortlaut der Motion vom 15. Dezember 1993
Vor kurzem sind mit der Änderung einer Vollzugsverordnung
zum Berufsbildungsgesetz Kurse eingeführt worden, welche
auf die technische Berufsmaturität vorbereiten. Das Berufsma-
turitätszeugnis technischer Richtung wird jedoch noch nicht
von allen Höheren Technischen Lehranstalten als Ausweis für
die prüfungsfreie Aufnahme anerkannt. Wirfordern darum:
1. dass für den postobligatorischen Unterricht ein Gesamtkon-
zept erstellt wird, in dem die ganze Frage der Anerkennung
der Maturitätszeugnisse im allgemeinen und der Berufsmatu-
ritätszeugnisse technischer, kaufmännischer und gestalteri-
scher Richtung im besonderen dargestellt wird;
2. dass die erforderlichen Änderungen der gesetzlichen Be-
stimmungen vorgeschlagen werden, damit die Berufsmaturi-
tätszeugnisse technischer Richtung von allen Höheren Tech-
nischen Lehranstalten anerkannt werden.
Testo della mozione del 15 dicembre 1993
I sottoscritti, richiamata la recente istituzione sulla base di
un'ordinanza d'applicazione della legge sulla formazione pro-
fessionale dei corsi di maturità professionale tecnica e tenuto
conto che il certificato rilasciato alla fine degli stessi non è an-
cora riconosciuto da tutte le scuole tecniche superiori per l'ac-
cesso alle stesse senza esami, chiedono che:
1. sia definita una concezione generale dell'insegnamento
postobligatorio all'interno della quale definire tutta la proble-
matica del riconoscimento dei certificati di maturità in generale
e di quelli professionali tecnici, commerciali, artistici;
2. vengano proposte le necessarie modifiche legislative per
garantire il riconoscimento dei certificati di maturità professio-
nale tecnica da parte di tutte le scuole tecniche superiori.
Texte de la motion du 15 décembre 1993
Se référant à la récente institution des cours de maturité pro-
fessionnelle technique sur la base de l'ordonnance d'applica-
tion de la loi sur la formation professionnelle, et compte tenu
du fait que le certificat octroyé à la fin de ces cours n'est pas
encore reconnu par toutes les écoles techniques supérieures
comme donnant accès sans examen d'entrée, les soussignés
demandent:
1. l'élaboration d'une conception générale de l'enseignement
post-obligatoire permettant de préciser les modalités de re-
connaissance des certificats de maturité en général, profes-
sionnelle technique, commerciale et artistique en particulier;
2. les modifications législatives nécessaires pour garantir la re-
connaissance des certificats de maturité professionnelle tech-
nique par toutes les écoles techniques supérieures.
Mitunterzeichner-Cofirmatari-Cosignataires: Aguet, Bègue-
lin, Brügger Cyrill, de Dardel, Jeanprêtre, Matthey, Rechstei-
ner, Ruffy, Spielmann, Ziegler Jean 
(10)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
Sulla base delle disposizioni della legge sulla formazione pro-
fessionale relativa alla scuola media professionale e relativa
ordinanza d'applicazione sono stati istituiti a partire dall'anno
scolastico 1993/94 dei corsi di maturità professionale tecnica
(e commerciale e artistica). I corsi in questione dovrebbero
portare al conseguimento del certificato di maturità professio-
nale tecnica che assicurerebbe, senza ulteriori esami, l'ac-
cesso alle scuole tecniche superiori (tecnicum). Una possibi-
lità questa che, a tutt'oggi, non sembra ancora effettivamente
regolata Diverse scuole tecniche superiori sollevano riserve
per il riconoscimento di tale certificato.
Un problema questo, quello del riconoscimento dei certificati
di maturità cantonali, che non riguarda solo il settore della for-
mazione professionale. Risulta infatti che riserve e opposizioni
sono state sollevate anche dal settore delle scuole secondarie
nell'ambito della procedura di consultazione sul progetto di re-
visione dell'ordinanza federale concernente il riconoscimento
degli attestati di maturità (ORM). L'obiezione principale che
viene sollevata riguarda il fatto che di fronte alle trasformazioni
in atto nel settore scolastico - introduzione della maturità pro-
fessionale, alte scuole specializzate - sarebbe necessaria una
concezione generale dell'insegnamento postobbligatorio, e
una base legale più solida di quella di una semplice ordinanza
In ogni caso per quanto riguarda il riconoscimento della matu-
rità professionale tecnica il problema di assegnare alla stessa
una base legale ineccepibile che permetta di superare tutte le
resistenze che possono venire dalle scuole tecniche superiori
si impone con urgenza In discussione è la credibilità dei corsi
di maturità professionale tecnica appena istituiti, sia presso
scuole professionali a tempo pieno, sia presso le scuole pro-
fessionali industriali e artigianali.
I corsi di maturità professionale tecnica hanno un senso solo
se il certificato rilasciato alla fine degli stessi è riconosciuto a
tutti gli effetti come documento che abilita all'accesso alle
scuole tecniche superiori senza altri esami. Da tale riconosci-
mento dipende la motivazione dei partecipanti ai corsi.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 2. Februar 1994
Risposta scritta del Consiglio federale
del 2 febbraio 1994
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 2 février 1994
1. I lavori relativi alla nuova legge sulle scuole universitarie pro-
fessionali e l'introduzione delle maturità professionali - en-
trambe le misure mirano a mantenere attrattivo il tirocinio -
sono in fase molto avanzata Ancora nel corso di quest'anno, il
Consiglio federale sottoporrà al Parlamento il messaggio e il
disegno di legge sulle scuole universitarie professionali; l'in-
segnamento per conseguire la maturità professionale di tipo
tecnico è già iniziato, mentre l'emanazione del programma
d'insegnamento per la maturità professionale di tipo commer-
ciale è imminente.
In considerazione della ripartizione degli oneri fra la Confede-
razione e i Cantoni, la definizione di una concezione generale
dell'insegnamento postobbligatorio frenerebbe importanti ri-
forme della formazione professionale, segnatamente l'elabo-
razione della legge sulle scuole universitarie professionali. Il
Consiglio federale è però cosciente del fatto che non si de-
vono separare le misure nell'ambito della formazione profes-
sionale dagli altri rami dell'educazione e che l'intero sistema
educativo svizzero necessita di un costante adeguamento alla
sua epoca

Motion von Feiten
590
N 
18 mars 1994
II Consiglio federale ritiene pertanto che la richiesta dell'autore
della mozione necessiti di un esame approfondito. Attual-
mente, esso non vorrebbe però impegnarsi definitivamente,
ma desidererebbe raccogliere dapprima esperienze con le
nuove istituzioni della formazione professionale, vale a dire le
scuole universitarie professionali e le maturità professionali e
riesaminare in seguito la situazione.
2. Il Consiglio federale intende garantire a coloro che conse-
guono la maturità professionale la possibilità di accedere alle
scuole professionali specializzate superiori (e in seguito alle
scuole universitarie professionali) senza dover sostenere un
esame di ammissione. Esso condivide il parere dell'autore
della mozione che questa misura dev'essere realizzata quanto
prima
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Dichiarazione scrìtta del Consiglio federale
Déclaration écrite du Conseil fédéral
II Consiglio federale propone di trasformare la mozione in po-
stulato per quanto concerne il punto 1 e di accettare la mo-
zione per quanto concerne il punto 2.
Punkt 1-Point 1
Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
Punkt 2-Point 2
Überwiesen - Transmis
#ST# 93.3654
Motion von Feiten
Gewaltdarstellungen im Fernsehen.
Frauenquote für die Beschwerdeinstanz
Scènes de violence à la télévision.
Nomination des femmes au sein de l'autorité
indépendante d'examen des plaintes
Wortlaut der Motion vom 16. Dezember 1993
In mehreren Prozessen im Zusammenhang mit Gewalttaten
gegenüber Personen wurde bestätigt, dass die Täter von Ge-
waltdarstellungen in elektronischen Medien inspiriert worden
sind. Auch sexuelle Gewalt ist von Verhaltensmustern geprägt,
die in verschiedener Form - von der Werbung bis hin zur Por-
nographie - vermittelt werden.
Artikel 6 Absatz 1 des Bundesgesetzes über Radio und Fern-
sehen verbietet die Verharmlosung und Verherrlichung von
Gewalt Die Einhaltung dieser Bestimmung wird von der Unab-
hängigen Beschwerdeinstanzfür Radio und Fernsehen über-
wacht.
Der Einfluss von Gewaltdarstellungen auf das Verhalten der
Betrachtenden ist mehrfach wissenschaftlich untersucht wor-
den. Als gesichert gilt, dass die Identifikation mit den darge-
stellten Tätern und die gesellschaftliche Billigung der Verhal-
tensmuster das Risiko der Nachahmung erhöhen. In unserer
Kultur ist die Verquickung von Gewalt und Männlichkeit gesell-
schaftlich akzeptierte Norm. Deshalb werden fast ausschliess-
lich Männer zu Gewalttätern. Aus dem gleichen Grund werden
Gewaltdarstellungen von Männern und Frauen unterschied-
lich wahrgenommen. Das vom Medienrecht bezweckte
Schutzinteresse im Bereich der Gewaltdarstellungen verlangt,
dass diese Zusammenhänge berücksichtigt werden.
Der Bundesrat wird beauftragt, bei der Wahl der Mitglieder der
Unabhängigen Beschwerdeinstanz mindestens vier Frauen
zu ernennen. Artikel 58 Absatz 1 des Bundesgesetzes über
Radio und Fernsehen ist entsprechend zu ergänzen.
Texte de la motion du 16 décembre 1993
De nombreux procès en rapport avec des actes de violence
perpétrés contre des personnes attestent que les auteurs de
ces actes ont été inspirés par des scènes de violence diffusées
par des médias électroniques. La violence sexuelle est, elle
aussi, partiellement induite par des modèles de comporte-
ment qui nous sont communiqués sous diverses formes allant
de la publicité à la pornographie.
L'article 6 alinéa 1er de la loi fédérale sur la radio et la télévi-
sion interdit les émissions qui banalisent la violence ou qui en
font l'apologie. L'autorité indépendante d'examen des plain-
tes concernant la radio et la télévision veille au respect de cette
disposition.
L'influence des scènes de violence sur le comportement des
téléspectateurs a souvent fait l'objet d'études scientifiques. Le
fait que les téléspectateurs s'identifient aux auteurs mis en
scène et que notre société approuve la représentation de ces
modèles de comportement augmente le risque que ces der-
niers fassent école. Dans notre civilisation, la norme selon la-
quelle la violence et la virilité sont liées est admise par la so-
ciété. C'est pourquoi on ne rencontre pratiquement que des
hommes parmi les auteurs d'actes de violence. C'est aussi
pourquoi les hommes et les femmes ne perçoivent pas les
scènes de violence de la même façon. La législation relative
aux médias vise à protéger les intérêts delà société en matière
de représentation de la violence, d'où la nécessité de prendre
en compte ces différents aspects de la question.
Le Conseil fédéral est chargé de nommer au moins quatre
femmes parmi les membres de l'autorité indépendante des
plaintes. L'article 58 alinéa 1 er de la loi fédérale sur la radio et
la télévision doit être complété en conséquence.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bäumlin, Bühlmann, Danu-
ser, Diener, Gardiol, Goll, Gonseth, Grossenbacher, Haering
Binder, Jeanprêtre, Leemann, Misteli, Robert 
(13)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Dièse Motion wird im Zusammenhang mit der Übergabe der
Petition «Stopp der Gewalt» an den Bundesrat vom 9. Dezem-
ber 1993 eingereicht Die Petition wurde vom Evangelischen
Frauenbund der Schweiz lanciert und von 19 Frauenverbän-
den unterstützt
Die Unterzeichnerinnen der Motion gehen davon aus, dass die
öffentliche Darstellung von Gewalt zur weiteren Brutalisierung
der Gesellschaft führt.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 16. Februar 1994
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 16 février 1994
Die Unabhängige Beschwerdeinstanz für Radio und Fernse-
hen beurteilt Beschwerden gegen ausgestrahlte Radio- und
Fernsehsendungen schweizerischer Veranstalter. Sie kann
angerufen werden, nachdem die Ombudsstelle des Veranstal-
ters Beanstandungen des Programms erledigt hat. Die Unab-
hängige Beschwerdeinstanz besteht aus neun nebenamtli-
chen Mitgliedern. Bei der Auswahl der Mitglieder ist zunächst
zu berücksichtigen, dass in der Schweiz Radio- und Fernseh-
programme in allen vier Landessprachen veranstaltet werden.
Die Landessprachen müssen demnach angemessen in der
Beschwerdeinstanz vertreten sein. Darüber hinaus ist der Bun-
desrat bemüht, diese Behörde - nach Massgabe von Vakan-
zen - so bald als möglich nach Geschlechtern paritätisch zu-
sammenzusetzen.
Bei der Beratung des Radio- und Fernsehgesetzes im Oktober
1989 hat der Nationalrat eine gesetzliche Quotenregelung für
die Unabhängige Beschwerdeinstanz abgelehnt Dabei war
von einer Zielvorgabe von mindestens drei Frauen bis Ende
1996 die Rede. Bestand damals die Behörde aus acht Män-
nern und einer Frau, so gehören ihr bereits seit 1991 drei
Frauen an. Der Bundesrat hat damit bewiesen, dass er auch
ohne gesetzliche Verpflichtung in der Lage ist, berechtigten
Anliegen Rechnung zu tragen. Er ist gewillt, auf diesem Weg
weiterzugehen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Carobbio Technische Berufsmatura. Anerkennung
Motion Carobbio Maturité professionnelle technique. Reconnaissance
Mozione Carobbio Certificato di maturità professionale tecnica. Riconoscimento
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
18
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.3630
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.03.1994 - 08:00
Date
Data
Seite
589-590
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Pagina
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20 023 852
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