ch_vb · 94.3512 · 1995-03-09 · de


9. März 1995
249
Postulat Simmen
#ST# 94.3512
Postulat Simmen
Zollsenkungen für Importe
aus Entwicklungsländern
Importations en provenance
des pays en développement.
Réduction des droits de douane
Wortlaut des Postulates vom 6. Dezember 1994
Die Einnahmen aus dem Aussenhandel sind auch für die Ent-
wicklungsländer bei weitem die wichtigste Devisenquelle. Ein
Ziel der Uruguay-Runde ist es, allen Ländern besseren Markt-
zutritt auf der ganzen Welt zu verschaffen.
Mit der Tarifizierung aller Handelshemmnisse haben die Zoll-
präferenzen eine neue Bedeutung erlangt, dies um so mehr,
als die Vorzugszölle für ärmere Länder durch die Uruguay-
Runde stark entwertet worden sind.
Durch die Zollprogression auf verarbeiteten Gütern wird zu-
dem in den Entwicklungsländern der dringend notwendige
Übergang vom reinen Rohstoffexport hin zu vermehrtem Ex-
port verarbeiteter Güter stark gehemmt.
Ich lade den Bundesrat deshalb ein:
- die Zollpräferenzen gegenüber den Entwicklungsländern im
Rahmen der Uruguay-Runde zu überprüfen und die Sätze in
einem wirksamen, handelsfördernden Ausmass zu senken;
- besonders die Progression der Zollbelastung mit zuneh-
mendem Verarbeitungsgrad zu eliminieren.
Texte du postulat du 6 décembre 1994
Le commerce extérieur constitue de loin la plus importante
source de devises même pour les pays en développement
Or, le cycle d'Uruguay a notamment pour objectif de faciliter
l'accès au marché à tous les pays du monde.
La tarification de toutes les entraves au commerce a donné un
importance nouvelle aux préférences tarifaires, d'autant plus
que le cycle d'Uruguay a considérablement réduit les privilè-
ges dont bénéficient les pays pauvres.
En outre, la progression des droits de douane grevant les
biens manufacturés empêche dans une large mesure les pays
en développement de passer - condition sine qua non - de la
simple exportation de matières premières à l'exportation sys-
tématique de biens manufacturés.
J'invite donc le Conseil fédéral:
- à réexaminer, dans le cadre du cycle d'Uruguay, les tarifs
préférentiels pratiqués en faveur des pays en développement
et à en réduire les taux de manière à favoriser les échanges;
- à renoncer à grever les biens en fonction de leur degré de
transformation.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Beerli, Béguin, Bloetzer,
Büttiker, Cottier, Flückiger, Gadient, Huber, Meier Josi, On-
ken, Petitpierre, Piller, Plattner, Roth, Salvioni, Schiesser 
(16)
Simmen Rosmarie (C, SO): In Anbetracht der vorgerückten
Zeit einerseits und der Tatsache andererseits, dass der Bun-
desrat das Postulat anzunehmen gedenkt, möchte ich mich
ganz kurz halten und hier nur mit einigen Worten erklären,
worum es geht.
1. Eines der Hauptziele der Gatt-Runde ist der verbesserte
Marktzutrittfür alle Länder. Das bedeutet, dass die bisherigen
Zollpräferenzen durch die Tarifizierung und den anschliessen-
den Zollabbau an Gewicht verlieren werden. Einige Länder
des Südens, vor allem die ärmsten Länder, brauchen aber
nach wie vor auf dem Weltmarkt gewisse weichere Bedingun-
gen - die Notwendigkeit, Zollpräferenzen aufrechtzuerhalten,
besteht also. Das jetzige Abkommen wird Anfang 1997 auslau-
fen. Es muss neu verhandelt werden, und die Zeit ist günstig,
diese neuen Konditionen im Lichte der Uruguay-Runde anzu-
passen.
14-S
2. Dieser Punkt betrifft die Progression der Zollbelastung mit
zunehmendem Verarbeitungsgrad. Ein Problem von Entwick-
lungsländern ist ja die Tatsache, dass sie einseitig von Roh-
stoffexporten abhängen. Es ist ihnen durch die Zollkonditio-
nen weitgehend verwehrt, verarbeitete und veredelte Produkte
in Industrieländern abzusetzen. Wenn wir wollen, dass diese
Länder mit der Zeit auf einen grünen Zweig kommen und auch
auf eigenen Füssen stehen, von Entwicklungshilfe unabhängi-
ger werden, dann sind wir gut beraten, wenn wir hier diese
grundlegende Verbesserung an die Hand nehmen und diesen
aufkommenden Wirtschaften eine Chance geben.
Wenn sich das Gerücht bewahrheiten sollte, danke ich dem
Bundesrat, dass er bereit ist, mein Postulat entgegenzu-
nehmen.
Delamuraz Jean-Pascal, conseiller fédéral: Nous disons que
nous acceptons ce postulat, car le régime préférentiel pratiqué
en faveur des pays en développement doit continuer d'être
marqué. L'intervenante demande de renoncer à grever les
biens en fonction de leur degré de transformation; c'est la pro-
gressivité.
Le Conseil fédéral a mis en chantier, maintenant déjà -vous le
savez sans doute, Madame Simmen -, la révision du système
généralisé de préférences suisse, et c'est cette année qu'il doit
être mis sur pied. Nous préparons dans ce sens un nouvel ar-
rêté sur les préférences tarifaires, et, dans cette perspective,
les notions que dégage votre postulat, les tendances et la di-
rection qu'il prend seront prises en compte par le nouveau tarif
des douanes. Vous aurez l'occasion de le constater à sa sortie,
dans les mois qui viennent.
Überwiesen - Transmis
Schluss der Sitzung um 12.40 Uhr
La séance est levée à 12 h 40

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Postulat Simmen Zollsenkungen für Importe aus Entwicklungsländern
Postulat Simmen Importations en provenance des pays en développement. Réduction des
droits de douane
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
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Jahr
1995
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
04
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
94.3512
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
09.03.1995 - 08:00
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Seite
249-249
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