ch_vb · 87.358 · 1987-06-19 · de


Postulat Neukomm
998
N 
19 juin 1987
de prévention; malgré l'échec du projet de loi fédérale sur la
prévention, les possibilités d'action de la Confédération ne
manquent pas; il importe maintenant de les recenser et de
les valoriser. Ce travail commence par l'établissement d'un
concept, sur la base des propositions de la SSMSP. Simulta-
nément, il importera de faire l'inventaire des éléments de
droit fédéral qui feraient obstacle au développement sou-
haité de la médecine préventive, ou qui seraient simplement
insuffisamment exploités. Notons enfin que le projet de
révision de la LAMA, actuellement en procédure d'élimina-
tion des divergences, contient quelques timides ouvertures
dans le sens d'une prise en charge de la prévention (art. 12,
al. 1, ch. 4 notamment). L'essentiel de l'effort à fournir étant
de la responsabilité des cantons, la Confédération pourra
cependant jouer à leur égard un précieux rôle de soutien et
d'appui.
S'agissant du premier point du postulat, signalons l'étude
«femmes et santé» publiée en 1985 par la Commission
fédérale pour les questions féminines. Il s'agit toutefois
d'une étude consacrée essentiellement à des données sub-
jectives de santé, obtenues par voie de sondage en 1981-
1982, et exécutée dans le but de mettre en lumière, dans la
perspective de la 10ème révision de l'AVS, les différences de
morbidité entre les sexes, et aussi les différences d'attitude
face à la santé et à la demande médicale. Il serait nécessaire
de compléter à la fois les instruments et les finalités d'une
telle enquête, et de la répéter régulièrement. Le rapport
susmentionné signale d'ailleurs (p. 11 ) que des enquêtes sur
la santé se font régulièrement dans divers pays: en Angle-
terre depuis 1943, au Japon depuis 1953, aux USA depuis
1957.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 27. Mai 1987
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 27 mai 1987
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 87.358
Postulat Bäumlin
Tabakwaren. Beschränkung der Werbung
Tabacs. Limitation de la publicité
Wortlaut des Postulats vom 18. März 1987
Der Bundesrat wird ersucht, die Bestimmungen der Lebens-
mittelverordnung über die Werbung für Tabakerzeugnisse
zu erweitern und zu verschärfen, und zwar in dem Sinne,
dass die Werbung künftig - analog zu Artikel 42b Absatz 1
des Bundesgesetzes über die gebrannten Wasser (Alkohol-
gesetz) - «in Wort, Bild und Ton nur Angaben und Darstel-
lungen enthalten» darf, «die sich unmittelbar auf das Pro-
dukt und seine Eigenschaften beziehen».
Texte du postulat du 18 mars 1987
Le Conseil fédéral est invité à amplifier et à rendre plus
sévères les dispositions de l'ordonnance sur les denrées
alimentaires concernant la publicité en faveur des produits
contenant du tabac. Il s'agit notamment de préciser qu'à
l'avenir, la publicité, qu'elle soit faite par le texte, l'image ou
le son, ne doit-par analogie avec l'article 42b, 1er alinéa, de
la loi fédérale sur les boissons distillées (loi sur l'alcool) -
contenir que des indications ou des représentations ayant
directement trait au produit et à ses propriétés.
Mitunterzeichner 
- 
Cosignataires: Ammann-St. Gallen,
Borei, Braunschweig, Chopard, Deneys, Dünki, Fankhauser,
Friedli, Grendelmeier, Jaggi, Lanz, Leuenberger-Solothurn,
Leuenberger Moritz, Maeder-Appenzell, Mauch, Meyer-
Bern, Morf, Müller-Bachs, Oester, Ott, Pitteloud, Reimann,
Renschier, Stamm Walter, Weber-Arbon, Weder-Basel,
Zehnder, Zwygart 
(28)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die jetzige Regelung in der Lebensmittelverordnung ist
unzureichend, weil sie sich nur gegen die Werbung richtet,
«die sich in deutlicher Weise an Minderjährige richtet......
Gesundheits- und wettbewerbspolizeiliche Gründe spre-
chen eindeutig für eine Erweiterung und Verschärfung der
Reklamebeschränkungen. Griffig dürfte nur eine Formulie-
rung sein, die, statt negativer Umschreibungen (Aufzählung
verbotener Inhalte der Werbung), positiv umschreibt, welche
Angaben und Darstellungen Inhalt zulässiger Werbung sein
können. Die Zielrichtung des Postulats entspricht insbeson-
dere auch Forderungen, die in der Literatur zum modernen
Lauterkeitsrecht erhoben werden (vgl. Carl Baudenbacher,
Suggestivwerbung und Lauterkeitsrecht, Zürich 1978).
Die Kompetenz des Bundesrates zur Einführung der
gewünschten Neuerung ergibt sich aus der weitgefassten
Delegationsnorm in Artikel 54 Absatz 1 BG betreffend den
Verkehr mit Lebensmitteln und Gebrauchsgegenständen.
Sollte der Bundesrat wider alles Erwarten der Meinung sein,
diese Delegationsnorm reiche nicht aus, ist er gebeten,
darüber Bericht zu erstatten, ob und auf welchen Zeitpunkt
er bereit ist, eine Vorlage zur Schaffung einer Norm auf
Gesetzesstufe (z. B. in Gestalt einer präzisierten Delega-
tionsnorm) zu verabschieden.
Der Postulant ist sich bewusst, dass eine Revision des
Lebensmittelgesetzes und der Verordnung in Aussicht steht.
Es steht indessen nicht fest, wann diese Arbeiten abge-
schlossen werden können. Die vorgeschlagene Neuerung
kann durchaus vorweggenommen werden. In der Sache ist
sie bedeutsam genug.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 20. Mai 1987
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 20 mai 1987
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 87.399
Postulat Neukomm
Tabakverordnung
Ordonnance sur les tabacs
Wortlaut des Postulates vom 20. März 1987
Die Revision des Lebensmittelgesetzes kommt seit der Ver-
nehmlassung 1983 nur zögernd voran. Dadurch wird auch
die Inangriffnahme der Revision der Lebensmittelverord-
nung (LMV), insbesondere des Abschnitts «Tabak- und
Tabakerzeugnisse», hinausgezögert.
Der Bundesrat wird daher eingeladen, die entsprechenden
Bundesstellen zu beauftragen, den Abschnitt «Tabak und
Tabakerzeugnisse» der Lebensmittelverordnung bereits
jetzt zu revidieren und in einer allenfalls neu zu schaffenden
speziellen Tabakverordnung zu regeln.
Texte du postulat du 20 mars 1987
La révision de la loi fédérale sur les denrées alimentaires ne
progresse que lentement depuis la procédure de consulta-
tion de 1983. La révision de l'ordonnance sur les denrées
alimentaires, en particulier celle du chapitre consacré au
tabac et articles de tabac, s'en voit différée.
C'est pourquoi le Conseil fédéral est prié de confier aux
instances fédérales compétentes le soin de réviser dès à
présent le chapitre de l'ordonnance sur les denrées alimen-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Bäumlin Tabakwaren. Beschränkung der Werbung
Postulat Bäumlin Tabacs. Limitation de la publicité
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.358
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.06.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
998-998
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20 015 514
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