ch_vb · 88.762 · 1988-12-16 · de


Postulat Carobbio
1940
N 
16 décembre 1988
Mitunterzeichner- Cosignataires: Bäumlin Richard, Bäum-
lin Ursula, Bircher, Borei, Braunschweig, Carobbio, Fank-
hauser, Haller, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solothurn,
Longet, Matthey, Mauch Ursula, Stappung, Uchtenhagen,
Ulrich 
(17)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Viele bestehende Wasserkraftwerke werden zurzeit nicht
erneuert, weil die Betreiber zuerst den Heimfall neu regeln
wollen, bevor weitere Investitionen in diese Anlagen getätigt
werden. Angesichts der Kaiseraugst-Motionen ist es not-
wendig, unverzüglich in einem ersten Schritt abzuklären,
welches Erneuerungspotential in den bestehenden Kraft-
werken konkret vorhanden ist. Gestützt auf diese Ergeb-
nisse wird es dann in erster Linie an den Kantonen liegen,
die entsprechenden Erneuerungsmassnahmen gesetzlich
vorzuschreiben.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 2. November 1988
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 2 novembre 1988
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat unter Beachtung der
Zweckmässigkeit und eines vertretbaren Kosten-Nutzen-
Verhältnisses entgegenzunehmen.
Ueberwieseh - Transmis
#ST# 88.762
Postulat Carobbio
Belastung der Atmosphäre
durch den Flugverkehr
Postulato Carobbio
Inquinamento atmosferico traffico aereo
Postulat Carobbio
Pollution atmosphérique due au trafic aérien
Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1988
Durch den beachtlichen Anstieg des internationalen und
regionalen Flugverkehrs und des Sportflugverkehrs sowie
durch die Zunahme der Helikopterflüge für Personen- und
Materialtransporte wird die Atmosphäre erheblich belastet.
Diese Belastung könnte möglicherweise auch besonders
schwerwiegende Folgen für die Ozonschicht haben.
Die Unterzeichneten laden den Bundesrat ein, dem Parla-
ment einen detaillierten Bericht über den Umfang der
Schadstoffimmissionen vorzulegen, die auf den Luftverkehr
im allgemeinen zurückzuführen sind. Ausserdem sollte der
Bericht, aufgeschlüsselt nach den verschiedenen Flugver-
kehrsarten (internationaler und regionaler Flugverkehr -
Transit Inbegriffen -, Privat-, Sport- und Helikopterflugver-
kehr) mit Angaben über die jeweiligen Auswirkungen auf die
Umwelt und insbesondere auch über die Belastung der
Atmosphäre enthalten. Der Bericht sollte auf den jüngsten
Daten basieren und die bisherigen Erkenntnisse ergänzen.
Er sollte zudem angeben, welche Massnahmen zur Herab-
setzung der Umweltbelastung durch den Flugverkehr
bereits getroffen wurden und welche in Zukunft noch zu
treffen sind.
Testo del postulato del 6 ottobre 1988
II notevole aumento del traffico aereo internazionale, regio-
nale, di carattere sportivo, nonché l'aumento dei voli di
elicottero per trasporto di persone e materiale è fonte di
danni per l'ambiente. Particolarmente preoccupante, spe-
cialmente per quanto concerne le possibili conseguenze per
lo strato d'ozono, potrebbe essere l'inquinamento atmosfe-
rico.
I sottoscritti chiedono al Consiglio federale la presentazione
alle Camere di un rapporto dettagliato sui quanlitativi di
immissioni di gas inquinanti dovuti al traffico aereo in gene-
rale e diviso per i principali tipi di traffico (internazionale,
regionale - compreso quello di transito, - traffico aereo
privato, sportivo e con elicotteri), con l'indicazione delle
conseguenze per l'ambiente e in particolare per quanto
riguarda 
l'inquinamento 
dell'atmosfera, rapporto che
aggiorni e precisi i dati fin qui noti. Il rapporto deve conte-
nere anche indicazioni su tutte le misure prese e che
dovrebbero essere prese per ridurre, se del caso, i limiti dell'
inquinamento atmosferico dovuto al traffico aereo.
Texte du postulat du 6 octobre 1988
La forte augmentation du trafic aérien de caractère sportif,
qu'il soit international ou régional, ainsi que l'accroissement
du nombre des vols d'hélicoptères transportant des passa-
gers ou du matériel nuisent à l'environnement. La pollution
atmosphérique est particulièrement préoccupante, surtout
quant aux effets sur la couche d'ozone.
Les soussignés demandent au Conseil fédéral de présenter
aux Chambres un rapport détaillé indiquant les quantités de
gaz polluant émises par le trafic aérien en général, donnant
une répartition par types (trafic international, trafic régional,
trafic de transit, trafic aérien privé, vols de caractère sportif,
vols d'hélicoptères), et montrant les conséquences qui en
découlent pour l'environnement, en particulier sur lia plan de
la pollution atmosphérique. Ce rapport devrait préciser et
compléter les données recueillies jusqu'ici et, en outre,
mentionner toutes les mesures prises et à prendre pour
réduire, si possible, l'importance de la pollution atmosphéri-
que due au trafic aérien.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet,
Bäumlin Richard, Bäumlin Ursula, Béguelin, Bircheir, Borei,
Braunschweig, Brügger, Bundi, Danuser, Eggenberg-Thun,
Fankhauser, Fehr, Fetz, Hafner Ursula, Haller, Hubacher,
Jeanprêtre, Ledergerber, Leuenberger-Solothurn, Leuen-
berger Moritz, Leutenegger Oberholzer, Longet, Vlatthey,
Mauch Ursula, Meizoz, Neukomm, Ott, Pitteloud, Flechstei-
ner, Reimann Fritz, Stappung, Thür, Uchtenhagen, Ulrich,
Zbinden Hans, Ziegler 
(37)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
In questi ultimi anni si è assistito a un notevole aumento del
traffico aereo di ogni tipo, sia di quello internazionale, che di
quello regionale, come di quello privato e sportivo e del
trasporto di persone e materiale con elicotteri. Pure in
aumento sono i voli per esercitazioni militari.
Ciò è provato dalle statistiche sul traffico aereo pubblicate
nei vari rapporti. Si veda in particolare il rapporto su «L'avia-
tion civile en Suisse en 1987». Ma è anche provato dalle
difficoltà incontrate in estate nei principali aeroporti svizzeri
per regolare l'aumentato traffico aereo.
Un tale aumento ha indubbiamente conseguenze non certo
positive per quanto concerne l'impatto ambientale, sia per
quanto riguarda l'inquinamento fonico, ma anche o soprat-
tutto per quanto riguarda l'inquinamento atmosferico.
Quest'ultimo, oltre ad avere effetti negativi per l'aria che
respiriamo, potrebbe avere conseguenze negative sullo
strato di ozono.
In ogni caso l'esame attento dei dati sui volumi totali di
immissioni inquinanti del traffico aereo in generale e per i
singoli tipi di traffico aereo è utile e necessario. Alcuni dati
esistono già. Si veda in particolare il rapporto «Emissions
polluantes en Suisse dues à l'activité humaine do 1950 à
2010 (Les Cahiers de l'environnement no 76 et complément
de septembre 1988). Esistono anche rapporti dell'ammini-
strazione per uso interno.
Riteniamo però che, come vengono fatte analisi approfon-
dite per quanto riguarda l'inquinamento fonico in applica-
zione dell'ordinanza del 15 dicembre 1986 entrata in vigore
il 15 aprile 1987 nel quadro della legge sulla protezione
dell'ambiente - tra l'altro la commissione federale per la

16. Dezember 1988
1941
Postulat Leutenegger Oberholzer
valutazione dei valori limiti d'immissione dei rumori ha costi-
tuito uno speciale gruppo di lavoro per il rumore agli aero-
porti - dovrebbero essere fatte analisi e racolti dati sistema-
tici sul!' inquinamento atmosferico del traffico aereo in
generale e diviso per tipo di traffico. Tanto più che ci sono
ragioni per supporre che rispetto ai dati fin qui noti - vedi
documenti citati sopra - i valori totali delle immissioni in
questi ultimi anni siano aumentati.
In ogni caso nella misura in cui tali dati già esistessero si
impone la presentazione al parlamento di un rapporto detta-
glio sul problema che comprenda dati statistici sulle immis-
sioni totali di gas tossici nell'atmosfera da parte del traffico
aereo in generale e diviso per tipo di trasporto aereo (indica-
zioni delle conseguenze sull'ambiente e delle misure prese o
che sarebbe auspicabile prendere per ridurre, se del caso,
tali immissioni.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 28. November 1988
Dichiarazione scritta del Consiglio federale
del 28 novembre 1988
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 28 novembre 1988
II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.487
Postulat Blatter
Treibstoffzölle für
Gemeindestrassen
Droits sur les carburants.
Versements en faveur des routes
communales
Wortlaut des Postulates vom 16. Juni 1988
Der Bund wird ersucht, im Rahmen der bestehenden
Gesetzgebung den Kantonen vermehrt Beiträge aus dem
Benzinzoll zuzuweisen, dies unter Berücksichtigung der den
Gemeinden entstehenden ungedeckten Aufwendungen aus
dem Strassenverkehr und seinen Folgen. Ferner soll den
Kantonen empfohlen werden, diese Beiträge gemäss ihrer
eigenen Gesetzgebung an die Gemeinden weiterzuleiten.
Texte du postulat du 16 juin 1988
La Confédération est priée d'attribuer aux cantons - dans
les limites de la législation actuelle - une part plus grande
du produit des droits sur les carburants de manière à tenir
compte des dépenses non couvertes des communes, qui
résultent du trafic routier et de ses suites. Il y aura également
lieu d'inciter les cantons à redistribuer ces ressources aux
communes, conformément à leur propre législation.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baggi, Bühler, Bürgi,
Columberg, Daepp, Darbellay, David, Dietrich, Dormann,
Ducret, Engler, Fehr, Grassi, Mari, Hess Otto, Hildbrand,
Humbel, Jung, Kühne, Lanz, Martin Paul-René, Nussbau-
mer, Paccolat, Portmann, Reimann Maximilian, Ruckstuhl,
Scheidegger, Schmidhalter, Schnider, Schwab, Seiler Hans-
peter, Theubet, Wanner, Widrig, Wyss William, Zölch, Züger
(37)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Rückstellungen aus dem Treibstoffzoll werden per 1988
2,049 Milliarden Franken betragen. Demgegenüber weisen
die Gemeinden in der Strassenrechnung 1984 einen jährli-
chen Fehlbetrag von 1,327 Milliarden Franken aus, der
durch die allgemeinen Gemeindesteuern gedeckt werden
musste.
Nach allgemeinen finanzpolitischen Grundsätzen sollten die
Strassenaufwendungen durch die Benutzer gedeckt wer-
den. Mit dem heutigen System ist dies für die Ebene der
Gemeinden nicht sichergestellt, insbesondere was den
Unterhalt betrifft.
Die Mittel sind vorhanden, und es ist somit sinnvoll, das
grosse Strassendefizit der Gemeinden vermehrt durch Mittel
aus dem Treibstoff zoll abzudecken, um .so mehr als die
Gemeinden keine Möglichkeit haben, Abgaben von den
Strassenbenützern zu erheben.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 5. Dezember 1988
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 5 décembre 1988
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsident: Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegen-
zunehmen. Es wird jedoch bekämpft durch Herrn Dreher.
Damit ist Diskussion beschlossen.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 88.583
Postulat Leutenegger Oberholzer
Grossversuch zur Bekämpfung
des Sommersmogs
Lutte contre le smog estival.
Expérience de grande envergure
Wortlaut des Postulates vom 21. September 1988
Der Bundesrat wird eingeladen, die Durchführung eines
Grossversuches zur Bekämpfung des Sommersmogs in der
Region Basel zu unterstützen, die dazu allenfalls notwendi-
gen rechtlichen Voraussetzungen zu schaffen, sich selbst
am Versuch zu beteiligen und sich dafür einzusetzen, dass
der Grossversuch grenzüberschreitend - unter Einbezug
der angrenzenden bundesdeutschen und französischen
Gebiete-durchgeführt werden kann. Der Versuch soll 1989
durchgeführt und abgeschlossen werden.
Texte du postulat du 21 septembre 1988
Le Conseil fédéral est invité à apporter son soutien à la mise
sur pied d'une expérience de grande envergure visant à
lutter contre le smog estival dans la région bâloise et donc à
créer les conditions juridiques nécessaires à sa réalisation, à
participer lui-même à cette expérience et à faire en sorte que
celle-ci soit réalisée de concert avec l'Allemagne fédérale et
la France et en particulier avec les régions situées à proxi-
mité de Baie. L'expérience devra être faite en 1989.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Euler, Fankhauser, Fetz,
Günter, Jaeger, Maeder, Thür, Weder-Basel, Wiederkehr (9)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Im Sommer 1988 wurden erneut gefährliche Spitzenkonzen-
trationen von Luftschadstoffen festgestellt. In verschiede-
nen Regionen des Landes wurden die Grenzwerte für Ozon
der Luftreinhalteverordnung stark überschritten. Einige
Kantone - z. B. die beiden Basel - haben versucht, mit
Verhaltensempfehlungen dem Problem des Sommersmogs
zu begegnen. Die Empfehlungen erweisen sich nicht als
besonders wirkungsvoll, da es an wirksamen Massnahmen
gegen die Schadstoffemittenten fehlte, wozu es auch an der
Unterstützung durch den Bund mangelte. Besonders stö-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Carobbio Belastung der Atmosphäre durch den Flugverkehr
Postulat Carobbio Pollution atmosphérique due au trafic aérien
Postulato Carobbio Inquinamento atmosferico traffico aereo
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1988
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.762
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
16.12.1988 - 08:00
Date
Data
Seite
1940-1941
Page
Pagina
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