ch_vb · 87.433 · 1987-10-09 · de


9.0ktober1987 
N
1517
Interpellation Frey
Der Bundesrat wird sich mit diesen Problemen demnächst
befassen.
Zur zweiten Frage des Interpellanten sei folgendes festge-
halten:
- Der Bundesrat ist nicht der Meinung, dass die heutige
Agrarpolitik den verfassungsmässigen Zielen widerspricht.
- Er ist mit dem Interpellanten der Auffassung, dass die
Massnahmen der Agrarpolitik soweit als möglich nach dem
Leitbild des bäuerlichen Familienbetriebes auszurichten,
d. h. so auszugestalten sind, dass sie in erster Linie den
bäuerlichen Familienbetrieben zugute kommen. Das ist
allerdings nicht überall möglich; vom Importschutz z. B.
ziehen ungewollt auch nichtbäuerliche Betriebe Nutzen. Bei
allen Massnahmen, bei denen dies möglich und machbar ist,
soll indessen dem erwähnten Grundsatz entsprochen wer-
den. Durch spezielle Vorkehren ist überdies ein Ueberhand-
nehmen von Betrieben, die unbeabsichtigt vom Agrarschutz
profitieren, zu verhindern. Einer Entwicklung zu uner-
wünschten, nicht leitbildkonformen Betriebstypen kann
aber in der Regel nur mit gezielten und meist interventioni-
stischen Massnahmen begegnet werden. Ein Beispiel dafür
sind die Vorschriften über Höchstbestände sowie die Stall-
baubewilligungspflicht (Art. 19ff. des Landwirtschaftsgeset-
zes). Gegen eine unerwünschte Konzentration richten sich
ferner die Bestimmungen über die Zupacht im neuen Pacht-
recht. Wir beabsichtigen, auch das bäuerliche Bodenrecht
in dieser Hinsicht wirksamer zu gestalten; die Botschaft zu
einem neuen Bundesgesetz soll womöglich 1988 dem Parla-
ment unterbreitet werden.
- Die Lenkung der landwirtschaftlichen Produktion soll,
soweit diese wie bei der Milch nicht kontingentiert ist, pri-
mär über den Preis erfolgen. Vor allem dürfen angesichts
der Absatzprobleme in wichtigen Bereichen keine Anreize
zu 
weiterer 
unerwünschter 
Produktionsausdehnung
geschaffen werden. Zum Ausgleich damit verbundener Ein-
kommenseinbussen ist wie erwähnt ein Ausbau der Direkt-
zahlungen zur Diskussion gestellt. Bei der Bearbeitung die-
ses Problemkreises soll nicht nur dem einkommenspoliti-
schen Aspekt, sondern gleichzeitig den ökologischen Zie-
len, z. B. den besonderen Anliegen des Umwelt- und Natur-
schutzes in der Landwirtschaft Rechnung getragen werden.
Dabei ist selbstverständlich auch das Postulat der Vereinfa-
chung zu berücksichtigen. Wie weit allerdings diese Forde-
rung angesichts der stets höheren Ansprüche von verschie-
dener Seite erfüllt werden kann, bleibt vorläufig dahinge-
stellt.
- Im übrigen ist der Bundesrat der Auffassung, dass die
Landwirtschaft versuchen muss, die derzeitigen Schwierig-
keiten auch durch Selbsthilfemassnahmen zu meistern.
Ohne ausdrückliche Verfassungsbestimmung ist es aller-
dings nicht möglich, Verbandsbeschlüsse zum Ausbau der
Selbsthilfe allgemeinverbindlich zu erklären. Nicht ausge-
schlossen erscheint hingegen eine staatliche Unterstützung
von Selbsthilfebestrebungen über die Erhebung von Soli-
daritätsbeiträgen.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion
Dagegen
offensichtliche Mehrheit
Minderheit
#ST# 87.433
Interpellation Frey
Nationalstrasse Le Locle-Bern
Route nationale Le Lode-Berne
Wortlaut der Interpellation vom 9. Juni 1987
Die Neuenburger Deputation des Nationalrates hat mit
Erstaunen vom heutigen Beschluss des Bundesrates Kennt-
nis genommen, die parlamentarischen Vorstösse betreffend
die 
Nationalstrasse Le Locle-Bern 
im 
Rahmen des
Geschäftsberichts 1987 zur Abschreibung zu empfehlen.
Kann uns der Bundesrat im einzelnen angeben, was ihn
bewogen hat, einen solch überraschenden Beschluss zu
fassen?
Ist der Bundesrat nicht mehr der Ansicht, dass gute Ver-
kehrsverbindungen zu den unerlässlichen Voraussetzungen
für die Erhaltung der Arbeitsplätze und die wirtschaftliche
Entwicklung benachteiligter Regionen gehören, vor allem,
wenn diese nicht ans Nationalstrassennetz angeschlossen
sind?
Texte de l'interpellation du 9 juin 1987
La députation neuchâteloise du Conseil national a pris con-
naissance avec stupéfaction de la décision de ce jour du
Conseil fédéral proposant, dans le cadre du rapport de
gestion 1987, le classement des interventions parlemen-
taires concernant la route nationale du Locle à Berne.
Le Conseil fédéral peut-il nous dire de façon détaillée les
raisons qui l'ont conduit à une décision aussi surprenante?
Le Conseil fédéral n'estime-t-il plus que de bons moyens de
communication constituent une des conditions indispensa-
bles à la sauvegarde de l'emploi et au développement éco-
nomique des régions défavorisées, surtout lorsque celles-ci
ne sont pas reliées au réseau des routes nationales?
Mitunterzeichner - 
Cosignataires: 
Cavadini, Deneys,
Jeanneret 
(3)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 19. August 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 19 août 1987
Le 10 septembre 1986, le Conseil fédéral a proposé à l'ap-
probation des Chambres le rapport sur la stratégie de lutte
contre la pollution atmosphérique. A la lettre A, chiffre 3, le
document prévoit la mesure suivante: «Abandon du déve-
loppement du réseau adopté des routes nationales».
Lors de son examen tant par le Conseil national que par le
Conseil des Etats, cette mesure n'a pas été contestée. Nous
l'avons donc concrétisée sous forme d'un arrêté. Le 9 juin
1987, nous avons notamment décidé:
«1. Le Conseil fédéral renonce à soumettre au Parlement
une extension du réseau des routes nationales adopté.
4. Dans le rapport de gestion 1987, le Conseil fédéral recom-
mande aux Chambres fédérales de classer les affaires sui-
vantes:
Le postulat formulé en 1981 correspondant à 79.201, route
nationale de Le Locle à Berne (N 19.3.1981, Commission des
pétitions et de l'examen de constitutions cantonales).
L'initiative déposée par le canton de Neuchâtel en 1979,
97.201, route nationale de Le Locle à Berne (E 29.1.1979,
canton de Neuchâtel).»
Cependant, cette décision ne signifie nullement que le can-
ton de Neuchâtel et la région Le Locle/La Chaux-de-Fonds
seront coupés du réseau routier suisse et qu'ils seront
condamnés à l'autarcie. En effet, la liaison (frontière F/
CH)-Le Locle-La Chaux-de-Fonds-Vue des Alpes-Neuchâ-
tel-Thielle-Chiètres et son raccordement à la route natio-
nale N 1 sont depuis longtemps intégrés dans le réseau des
routes principales à aménager avec l'aide de la Confédéra-
tion. A ce titres, cette liaison a fait l'objet, ces dernières
années, d'importantes améliorations. D'ailleurs, on procède
actuellement à la mise en tunnel de la Vue des Alpes, oeuvre
considérable s'il en est, qui permettra-surtout en hiver- de
mieux relier le haut du canton à la N 5 (à Neuchâtel) et à la
N 1 (à Chiètres). Conscient des problèmes particuliers aux-
quels le canton de Neuchâtel doit faire face, le Conseil
fédéral a fait tout ce qui était en son pouvoir pour que ce
dernier puisse bénéficier au maximum des possibilités de

Votations finales 
1518 
N 
9 octobre 1987
financement par contributions fédérales existantes. On ne
saurait donc soutenir que le canton de Neuchâtel, et surtout
la région Le Locle/La Chaux-de-Fonds, soient désavantagés
d'une quelconque manière. Bien au contraire, cette impor-
tante liaison sera améliorée bien plus rapidement si on lui
laisse son statut de route principale que si on voulait l'inté-
grer au réseau des routes nationales, ce qui impliquerait une
procédure parlementaire de longue haleine.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion 
offensichtliche Mehrheit
Dagegen 
Minderheit
#ST# 85.239
Parlamentarische Initiative (Gautier)
Bundespersonal im Ausland.
Politische Rechte der Ehegatten
Initiative parlementaire (Gautier)
Agents de la Confédération à l'étranger.
Droits politiques des conjoints
85.240
Parlamentarische Initiative (Bauer)
Bundespersonal im Ausland.
Politische Rechte der Ehegatten
Initiative parlementaire (Bauer)
Agents de la Confédération à l'étranger.
Droits politiques des conjoints
Siehe Seite 1101 hiervor- Voir page 1101 ci-devant
Beschluss des Ständerates vom 9. Oktober 1987
Décision du Conseil des Etats du 9 octobre 1987
Schlussabstimmung - Vote final
Für Annahme des Gesetzentwurfes 
129 Stimmen
(Einstimmigkeit)
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral
#ST# 86.064
Entwicklungsbanken,
Kapitalerhöhung und MIGA. Beitritt
Banques de développement,
augmentation du capital et AMGI. Adhésion
Siehe Seite 1228 hiervor- Voir page 1228 ci-devant
Beschluss des Ständerates vom 9. Oktober 1987
Décision du Conseil des Etats du 9 octobre 1987
B
Bundesbeschluss über den Beitritt der Schweiz zur Multi-
lateralen Investitionsgarantieagentur (MIGA)
Arrêté fédéral concernant l'adhésion de la Suisse à
l'Agence multilatérale de garantie des investissements
Schlussabstimmung - Vote final
Für Annahme des Beschlussentwurfes 
113 Stimmen
Dagegen 
44 Stimmen
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral
#ST# 86.060
Stiftung Schweizerische Volksbibliothek.
Unterstützung
Bibliothèque pour tous.
Fondation suisse. Aide
Siehe Seite 1208 hiervor- Voir page 1208 ci-devant
Beschluss des Ständerates vom 11. Juni 1987
Décision du Conseil des Etats du 11 juin 1987
Schlussabstimmung - Vote final
Für Annahme des Beschlussentwurfes 
171 Stimmen
(Einstimmigkeit)
An den Ständerat - Au Conseil des Etats
#ST# 86.068
Junge Auslandschweizer. Ausbildung
Jeunes suisses de l'étranger.
Instruction
Siehe Seite 960 hiervor - Voir page 960 ci-devant
Beschluss des Ständerates vom 9. Oktober 1987
Décision du Conseil des Etats du 9 octobre 1987
Schlussabstimmung - Vote final
Für Annahme des Gesetzentwurfes 
167 Stimmen
(Einstimmigkeit)
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral
#ST# 87.029
Hochschulförderung. Kredite 1988-1989
Aide aux universités. Crédits 1988-1989
Siehe Seite 1357 hiervor- Voir page 1357 ci-devant
Beschluss des Ständerates vom 9. Oktober 1987
Décision du Conseil des Etats du 9 octobre 1987
Schlussabstimmung - Vote final
Für Annahme des Beschlussentwurfes 
167 Stimmen
(Einstimmigkeit)
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Frey Nationalstrasse Le Locle-Bern
Interpellation Frey Route nationale Le Locle-Berne
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
14
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.433
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
09.10.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
1517-1518
Page
Pagina
Ref. No
20 015 834
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