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16.Juni1987 
N
831
Geschäftsbericht des Bundesrates
#ST# Elfte Sitzung - Onzième séance
Dienstag, 16. Juni 1987, Vormittag
Mardi 16 juin 1987, matin
8.00h
Vorsitz - Présidence: M. Cevey
87.021
Geschäftsbericht des Bundesrates,
des Bundesgerichtes und
des Eidgenössischen Versicherungsgerichtes
1986
Gestion du Conseil fédéral,
du Tribunal fédéral et
du Tribunal fédéral des assurances 1986
Fortsetzung - Suite
Siehe Seite 816 hiervor - Voir page 816 ci-devant
Volkswirtschaftsdepartement
Département de l'économie publique
Mme Deneys, rapporteur: La section au nom de laquelle je
rapporte s'est préoccupée de l'évolution de la situation
économique nationale et internationale. Elle a discuté d'un
certain nombre de problèmes latents: relations de la Suisse
avec l'Association européenne de libre échange et avec la
Communauté européenne, relations entre ces deux organi-
sations, évolution du cours du dollar; sur le plan interne:
adaptation de la formation professionnelle, difficultés parti-
culières de groupes, de secteurs ou de régions en matière
d'emplois, réorientation de la politique agricole, agriculture
et protection de l'environnement, pour en citer quelques-
uns.
La commission a retenu, comme point d'analyse à approfon-
dir, le bilan du programme de renforcement de l'économie
décidé par l'arrêté que les Chambres ont voté le 17 mars
1983 et qui arrive maintenant à son terme. Ce programme de
relance avait fait l'objet à l'époque, schématiquement, de
deux types de critiques. Certains parlementaires l'estimaient
inutile et jugeaient l'intervention de l'Etat inopportune et
inadéquate. D'autres considéraient que le programme établi
arrosait uniformément le pays, privilégiait même les régions
les plus riches et ne permettait en tout cas pas de venir en
aide aux cantons les plus touchés par le chômage. Le
rapport de gestion ne répond ni à l'une ni à l'autre de ces
critiques.
Il faut reconnaître, avec le Conseil fédéral, que l'évaluation
des conséquences réelles du programme de renforcement
de l'économie sur l'emploi et le niveau des revenus consti-
tue une tâche très difficile en l'absence d'une analyse suivie
qui l'aurait accompagné. La conjoncture économique a en
effet rapidement changé, le cours élevé du dollar a relancé
les exportations et les investissements, puis la consomma-
tion intérieure. Le déroulement des faits indique en tout cas
que la procédure parlementaire est mal adaptée à la
recherche de remèdes rapides et efficaces en situation de
crise. 
Rappelez-vous: 
septembre 
1981, 
interpellation
urgente sur la gravité de la situation économique et proposi-
tions de mesure; ensuite, durant un an et demi, mise au
point et discussion du programme de renforcement; enfin,
acceptation de l'arrêté en mars 1983. Comme dans d'autres
domaines, la critique d'inefficacité adressée au Conseil
fédéral peut facilement être retournée au Parlement lui-
même.
La section a demandé au Département de l'économie publi-
que des informations supplémentaires sur les effets régio-
naux du programme de relance. Les indications chiffrées
obtenues permettent de constater qu'il n'y a guère de corré-
lation entre les travaux attribués et, d'une part, un taux
moyen de chômage supérieur à la moyenne suisse durant la
période concernée ou, d'autre part, un faible revenu moyen
par habitant. De plus, les cantons présentant un taux de
chômage supérieur à la moyenne suisse sont à peu près les
mêmes aujourd'hui qu'à l'époque.
Il est clair que les moyens d'investigation très limités dont
dispose la section ou la Commission de gestion, dans un tel
domaine, ne nous autorisent pas à tirer des conclusions
définitives de cette expérience. Mais, réussie ou ratée, elle
devrait au moins servir à améliorer l'état de nos connais-
sances afin que nous puissions agir dans de meilleures
conditions à l'avenir, si cela s'avérait nécessaire.
C'est pourquoi la Commission de gestion a chargé la sec-
tion d'en rechercher, de manière tout à fait empirique et sur
le terrain, les points forts et les points faibles. Les conclu-
sions de cette approche vous seront fournies ultérieure-
ment.
Enfin, sur un tout autre registre et pour en terminer une fois
avec la question de la base légale du contingentement de
l'importation des fleurs coupées, la Commission de gestion
admet que l'interprétation du Conseil fédéral assimilant les
fleurs coupées à des produits agricoles n'est pas absolu-
ment indéfendable.
Bundi: Ich nehme Bezug auf zwei Bereiche im Volkswirt-
schaftsdepartement: die landwirtschaftliche Forschung,
Seite 320, und die Tierzuchttechnologie auf Seite 329.
Die Feststellung im Geschäftsbericht, wonach die landwirt-
schaftlichen 
Forschungsanstalten 
ihre 
Schwerpunkte
zunehmend in Richtung auf eine umweltfreundliche Pro-
duktion verschieben, ist erfreulich. Mich interessiert in die-
sem Zusammenhang vor allem die land-, alp- und forstwirt-
schaftliche Forschung im Berggebiet. Der vom Bundesrat
vor kurzem verabschiedete Bericht einer Arbeitsgruppe zu
diesem Thema weist auf einige hängige Probleme hin. Ein-
mal wird hier festgestellt, dass erhebliche Forschungslük-
ken bestehen, mit anderen Worten, dass auf einigen Gebie-
ten im Berggebiet ein grosser Nachholbedarf besteht, so
zum Beispiel beim Pflanzenbau, bei der Viehhaltung und in
der Forstwirtschaft. Dann wird das Fehlen eines eigentli-
chen Forschungskonzeptes für das Berggebiet bemängelt.
Ebenso steht es mit der Koordination der Projekte, in welche
24 staatliche und 16 private Forschungsinstitute involviert
sind, die durch vier Verwaltungsstellen beauftragt oder kon-
trolliert werden, nicht zum besten. Auch wird vermisst, dass
die Forschung nicht genügend auf Anwendung und praxis-
bezogene Ergebnisse ausgerichtet ist. Schliesslich befrie-
digt das Umsetzungsprozedere der Forschungsergebnisse
in die Praxis keineswegs.
Leider hat der Bundesrat der Empfehlung der Arbeitsgruppe
auf Einsetzung eines Organs, welches die Koordination der
Berggebietsforschung zu gewährleisten und ebenso für die
laufende Verwendbarkeit und Umsetzung der Ergebnisse in
die Praxis zu sorgen hätte, keine Folge geleistet. Ich frage
den Bundesrat an, ob er diesem wichtigen Problem nicht
seine volle Aufmerksamkeit schenken will, und wie er es
anzupacken gedenkt.
Der zweite Punkt meines Votums bezieht sich auf Praktiken
der heutigen Tierzuchttechnologie, ein Problem, das zum
Bereich der Veterinärmedizin oder-wie man es nimmt- der
Tierversuche gehört. Nachdem die künstliche Besamung in
der Rindviehhaltung heute allgemein verbreitet, zulässig
und anerkannt ist, nimmt der umstrittene Embryotransfer
immer grössere Ausmasse und zum Teil auch abwegige
Formen an. Superovulationen, Hormonbehandlung und
Gentechnologie sind die neuen Stichwörter in diesem

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N 
16 juin 1987
Zusammenhang. Es gibt heute Tierärzte, die die Methoden
des Embryotransfers total ablehnen, weil sie für die allge-
meine Tierzucht komplett verfehlt seien, zum Teil einer
Tierquälerei gleichkämen und die Inzuchtgefahr verstärken
würden.
Aber auch die Forscher experimentieren ziemlich wild drauf-
los. An schweizerischen Instituten stehen verschiedene Pro-
jekte der Gentechnologie in Bearbeitung, wie zum Beispiel
Befruchtung und Zucht von Embryonen ausserhalb des
Mutterleibes, Erforschung der Erbmasse und Geschlechts-
bestimmung. In einem Schweizer Kanton gibt es gar eine
Firma Embrygen SA, die sich auf Fötustransplantationen
spezialisiert und mit der Versteigerung von Embryonen
einen neuen Markt eröffnet hat.
Nun muss man wohl zugeben, dass hier nicht nur Grenzen
des guten Geschmacks nicht beachtet werden, sondern
Handlungen vorgenommen werden, die auch aus ethischer
Sicht unzulässig sind. Derartige Eingriffe in die Natur - in
diesem Fall von Tieren, andernorts auch von Menschen -
werden sich längerfristig rächen. Die Experimente an
Embryonen von Tieren sind im Gegensatz zu den Tierversu-
chen nicht bewilligungspflichtig. Damit gibt es für diese
Experimente weder Vorschriften noch Kontrollen. Sie blei-
ben der Ethik und Moral des Forschers, Veterinärs, Experi-
mentierenden überlassen.
Da es von heute auf morgen nicht in Aussicht steht, gesetzli-
che Vorschriften für diese Handlungen zu erwirken, frage
ich den Bundesrat an, ob er nicht bereit ist, entweder
erstens alle gentechnologischen Experimente an Embryo-
nen und die Auswüchse im Embryotransfer als eigentliche
Tierversuche zu bezeichnen und sie gemäss Tierschutzge-
setz der Bewilligungspflicht zu unterstellen oder zweitens
im Sinne von vorsorglichen Massnahmen bis zum Inkrafttre-
ten gesetzlicher Bestimmungen diese Methoden zu ver-
bieten.
Stamm Walter: Wie Ihnen bekannt sein dürfte, sind durch
den katastrophalen Winterfrost 1985 dem Ostschweizer
Weinbau, namentlich in meinem Heimatkanton, ausseror-
dentlich schwere Schäden verursacht worden. Diese Schä-
den haben sich in einer Verminderung der Jahresernte um
70 Prozent, verglichen mit einer Normalernte, ausgewirkt.
Aber darum geht es nicht. Gelegentliche Ertragsausfälle
müssen verkraftet werden. Viel schlimmer sind die Schäden
am Holz der Reben, die umfassende vorzeitige Rodungen
und Neupflanzungen zur Folge haben. Im Kanton Schaff-
hausen musste zum Beispiel rund ein Fünftel der bestockten
Rebfläche, etwa 90 Hektaren, neu angepflanzt werden. Dies
bringt Ernteausfälle für einige Jahre.
Im Rahmen einer Interpellationsbeantwortung im Ständerat
versprach damals Herr Bundesrat Furgler als Vorsteher des
Volkswirtschaftsdepartementes, mit den kantonalen Schaff-
hauser Instanzen Verbindung aufzunehmen, und bot Hilfe
an. Geschehen ist allerdings bis heute nichts. Dies festzu-
stellen schmerzt um so mehr, als unsere Ostschweizer Wein-
bauern bis heute mit Geldern aus dem Rebbaufonds nicht
verwöhnt worden sind. Obwohl rund 15 Prozent der Schwei-
zer Rebfläche in der Ostschweiz liegen, fliesst nur rund ein
Prozent dieser Mittel in die Ostschweiz. Auch die 1984 aus
allgemeinen Bundesmitteln bewilligten über 30 Millionen
Franken für die Lagerhaltung überschüssiger Weissweine
flössen praktisch ausschliesslich in die Westschweiz, vor
allem ins Wallis.
Im Dezember 1956, vor gut 30 Jahren, ist mit einem Bundes-
beschluss letztmals geholfen worden, während man heute
die qualitätsbewusst produzierenden Ostschweizer Wein-
bauern hängen lässt.
Wir erwarten, dass nun endlich etwas geschieht. Ich bringe
den Unmut unserer Rebleute gegenüber dem Volkswirt-
schaftsdepartement in aller Form zum Ausdruck. Wir möch-
ten nicht in einem Jahr feststellen: Versprechen und nicht
halten, das taten schon die Alten!
Renschier: Im Geschäftsbericht des Bundesrates wird dar-
auf hingewiesen, dass eine Teilrevision der Arbeitslosenver-
sicherungsgesetzgebung vorgesehen ist. Als Hauptrevi-
sionspunkte werden die Vereinfachung des Vollzuges und
die Frage der Belastung der Arbeitgeber bei Kurzarbeit und
witterungsbedingten Arbeitsausfällen genannt.
Zu diesen beiden sicherlich wünschenswerten Hauptzielen
dieser Revision sollte noch ein drittes Ziel beigefügt werden:
gesetzliche Massnahmen im Zusammenhang mit der Lang-
zeit- und Sockelarbeitslosigkeit. Vorstösse im Parlament
haben dazu geführt, dass der Bundesrat einen interessanten
Bericht zum Thema Langzeit- und Sockelarbeitslosigkeit
veröffentlicht hat. Daraus geht hervor, dass 1985 11 500
Personen ihren bundesrechtlichen Höchstanspruch auf
Arbeitslosenentschädigung vollständig ausschöpften. Im
Jahre 1986 betrug die Zahl der Ausgesteuerten im Durch-
schnitt immer noch monatlich 700. Die Höhe dieser Zahlen
erweckt zu Recht einiges Aufsehen in der Oeffentlichkeit;
die Presse berichtete eingehend darüber. Um so erstaunli-
cher ist es, dass kein zuverlässiges statistisches Material
darüber besteht, was mit diesen ausgesteuerten Arbeitslo-
sen geschieht. Kühe, Schafe und Ziegen sind statistisch
erfasst, wie viele Menschen aber tatsächlich durch die Netz-
maschen der sozialen Sicherheit fallen, wissen wir nicht.
Es ist zu begrüssen, dass das System der Arbeitsvermitt-
lungs- und Arbeitsmarktstatistik (AVAM) ausgebaut wird.
Der Bundesrat sollte jedoch auch die Kantone dazu veran-
lassen, die Statistiken über die Bezüger kantonaler Arbeits-
losenfürsorgeleistungen zu standardisieren. Noch wichti-
ger, neben der Statistik, ist, dass endlich die Kantone die
Arbeitslosenversicherung des Bundes durch die kantonale
Arbeitslosenfürsorge 
mit Anschlussleistungen 
ergänzen.
Nur 15 Kantone kennen solche Ergänzungsleistungen; sie
sind recht unterschiedlich ausgestaltet.
Ich halte es nicht für vertretbar, dass ausgesteuerte Arbeits-
lose je nach kantonalem Wohnsitz unterschiedlich behan-
delt werden und sogar mangels kantonaler Arbeitslosenhilfe
direkt auf die Sozialfürsorge der Gemeinden angewiesen
sind. Im erwähnten Bericht erklärt der Bundesrat, es bestehe
kein Anlass, entsprechende Rechtsnormen auf Bundes-
ebene zu schaffen. Diese Auffassung kann ich nicht teilen.
Der Bund sollte den Kantonen die Einführung der Arbeitslo-
senfürsorge vorschreiben. Sie ist für die ausgesteuerten
Arbeitslosen wesentlich, vor allem auch deswegen, weil sie
einen klagbaren Anspruch darstellt.
Im Zuge der Gesetzesrevision sollte auch die Ausdehnung
der Bezugsdauer für Langzeitarbeitslose ins Auge gefasst
werden. Ferner sollten die Klauseln zur Missbrauchsbe-
kämpfung, die sich vor allem für ältere Arbeitnehmer als
Schikanen auswirken, abgeschwächt oder gar aufgehoben
werden.
Die Langzeitarbeitslosigkeit, von der die ältere Generation
besonders stark betroffen ist, ist ein kaum vorstellbares
Schicksal. Sie führt zum Verlust des Selbstwertgefühls und
zur sozialen Isolation. Das Mindeste, was wir für diese Men-
schen tun können, ist, ihnen die materielle Existenz zu
sichern. Die Langzeit- und Sockelarbeitslosigkeit ist auch
für uns in der Schweiz zum Dauerproblem geworden; was
ändert, ist noch das Ausmass dieser Arbeitslosigkeit, je nach
Konjunkturlage.
Weil diese Art von Arbeitslosigkeit zu einem Dauerproblem
geworden ist, sollten meiner Meinung nach auch auf Bun-
desebene entsprechende gesetzliche Massnahmen getrof-
fen werden.
Neukomm: Ich habe einige Fragen zur Landwirtschaftspoli-
tik, vor allem zum Problem Ueberschüsse beim Fleisch. Die
Schleuderexporte im Fleischsektor haben 1986 und auch in
den vergangenen Monaten viele Leute verärgert. So wurden
allein dieses Jahr mehr als eine Million Kilogramm Rindsvor-
derviertel ins Ausland ausgeführt-zu Weltmarktpreisen von
Fr. 1.20 bis Fr. 1.50, obwohl die Gestehungskosten weit über
7 Franken liegen dürften. Meine Fragen:
- Stimmt es, dass andererseits Schweizer Konsumenten teil-
weise mehrjähriges Fleisch aus Kühlhäusern in den Würsten
essen?

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Geschäftsbericht des Bundesrates
-Wie beurteilt der Vorsteher des Eidgenössischen Volks-
wirtschaftsdepartementes die kommende Entwicklung im
Fleischsektor?
- Was wird unternommen, damit Schleuderexporte nicht zur
Gewohnheit werden?
- Müssten nicht auch bei allfälligen Frischfleischüberschüs-
sen die Schweizer Konsumenten in erster Linie vermehrt
von Weltmarktpreisen profitieren können?
- Was unternimmt der Bundesrat konkret, um die Verstösse
gegen die Schlachtviehverordnung einzudämmen?
- Ist das Eidgenössische Volkswirtschaftsdepartement auch
der Meinung, dass endlich etwas Konkretes unternommen
werden sollte?
M. Jeanneret: Le préposé à la surveillance des prix a récem-
ment présenté à la presse, donc au pays, le bilan de ses dix
premiers mois d'activité. Cela est très bien.
Il a saisi cette occasion pour apporter publiquement son
appui à la deuxième initiative sur la surveillance des prix
lancée par la Fédération romande des consommatrices. Il l'a
au surplus justement fait lors d'une assemblée de ladite
association. Cet appui officiel de M. Prix à une initiative
populaire, donnant actuellement lieu à la récolte des signa-
tures, a suscité à juste titre des réactions critiques dans
plusieurs milieux. Je m'en fais l'écho à cette tribune au nom
du groupe libéral, en demandant au Conseil fédéral s'il
n'estime pas, avec nous, qu'il y a manquement aux devoirs
de réserve qu'on est en droit d'attendre d'une personnalité
s'exprimant au nom de l'autorité fédérale.
Pour éviter tout malentendu, nous précisons notre pensée
de la manière suivante: Premièrement, la personne de
M. Odilo Guntern, qui fut un collègue de Parlement char-
mant et compétent, n'est nullement en cause ici. Seules sont
examinées la place de la fonction et les limites d'action de
celui qui l'occupe. Deuxièmement, le fond du sujet n'a pas à
être abordé ici; il le sera en temps utile quand les Chambres,
le cas échéant le souverain, devront se reposer des ques-
tions quant au champ d'application de la législation
actuelle. Troisièmement, nous ne voulons pas aborder ce
jour les subtilités juridiques de savoir si le préposé exerce
un mandat au service de la Confédération ou s'il est un
fonctionnaire soumis à un statut précis. Nous savons sim-
plement que, pour le citoyen, il représente une voix offi-
cielle, donc autorisée. Quatrièmement, le groupe libéral ne
considère pas que les membres de l'administration fédérale
doivent seulement appliquer les textes de lege lata et n'avoir
aucune idée de lege ferenda sur les réformes à apporter, le
cas échéant, à la législation dont ils ont la charge.
Finalement, nous ne voulons pas nous demander si le pré-
posé ne perd pas un peu de son crédit - c'est le cas de le
dire - en apparaissant a priori engagé au service d'une
cause, donc suspect de partialité.
Ces points étant précisés, nous pensons simplement que,
lorsqu'une campagne de signatures est en cours pour une
initiative populaire, il y a un devoir de réserve élémentaire
pour les collaborateurs de la Confédération. Nous sommes
d'ailleurs en bonne compagnie, puisque ce problème a été
soulevé par les journalistes eux-mêmes de la Radio
romande, qui interrogeaient M. Guntern à ce sujet et lui
demandaient s'il n'avait pas outrepassé quelque peu ses
devoirs de réserve en donnant publiquement son appui, il y
a peu, à la deuxième initiative des consommatrices, qui
souhaite étendre la surveillance aux crédits.
Comme on ne peut pas soupçonner des journalistes de
radio d'être a priori opposés au surveillant des prix, c'est
qu'eux-mêmes ont été choqués. Nous croyons savoir que
l'étonnement a gagné jusqu'au Conseil fédéral. Nous sou-
haitons en avoir la confirmation; le Conseil fédéral pense-t-
il, qu'en l'espèce, le devoir de réserve a été quelque peu
méconnu?
M. Berger: Nous saluons avec intérêt le rapport de l'Office
fédéral de l'agriculture. Au chapitre 1 sur la recherche agro-
nomique, nous relevons, en particulier, que de nouvelles
tâches sont confiées à nos stations de recherche. Elles
consistent surtout en travaux de dépistage et d'examen de
substances dangereuses pour l'environnement et pour l'ali-
mentation. Cette mission n'est certes pas nouvelle, mais
fortement élargie à tout ce que notre société contemporaine
est à même d'engendrer comme source et forme de nui-
sances. Depuis longtemps déjà, nos stations de recherche
assument le contrôle de tous les produits de fabrication
destinés à l'agriculture. Nous leur en savons gré même si,
très souvent, le producteur suisse a l'impression de se sentir
lésé vis-à-vis de la concurrence étrangère libérée en partie
des ces contraintes.
Le rapport nous signale aussi les progrès réalisés et les
efforts entrepris pour promouvoir les techniques dites inté-
grées, techniques qui, soit dit en passant, font l'objet d'une
recherche soutenue de la part de la station de Changins
depuis 1960 déjà. Ces pratiques de lutte contre les parasites
des plantes et des animaux utilisent des moyens, des techni-
ques sans danger pour l'environnement, en recourant le
plus possible aux prédateurs et aux produits très spécifi-
ques, ménageant au maximum la faune environnante. Les
études engagées dans cette voie sont loin d'être épuisées.
Des travaux intensifs dans ce domaine laissent entrevoir des
perspectives de protection des plantes très prometteuses
pour l'avenir. L'origine de la mission de nos stations de
recherche est sans conteste la sélection et la recherche que
ce soit en culture végétale ou en production animale. Elle
doit être à même, comme jusqu'ici, de s'adapter aux exi-
gences du temps et de mettre en valeur, en priorité, les
particularités de notre sol, de notre climat et des fourrages
qui y sont produits. Le blé de haute qualité, résistant aux
maladies et qui utilise en priorité pour se développer les
ressources du sol et du climat à disposition, est le fruit d'une
recherche, d'une sélection. Un tel objectif permet de limiter
l'usage exagéré d'engrais et de pesticides. Une documenta-
tion d'ailleurs qui vient de me parvenir de la station de
Changins me confirme qu'en matière de protection des
plantes, la sélection et la recherche demeurent prioritaires.
Les mesures de répression préconisées par certains résis-
tent donc très mal à cette possibilité et à une analyse
objective. Je pense particulièrement à la taxe sur les engrais.
La fertilité d'un sol dépend de nombreux facteurs. Les
pratiques culturales sont dans la plupart des cas détermi-
nantes. J'attire votre attention sur le rôle des légumineuses
qui ont la faculté de fixer l'azote de l'air et qui méritent toute
l'attention des chercheurs, en particulier à l'égard du soja
déjà sélectionné chez nos voisins français.
En résumé, nous reconnaissons l'ampleurdu travail effectué
par nos stations de recherches agronomiques. Mais notre
crainte, Monsieur le Conseiller fédéral, c'est qu'en face du
«Personalstop» et de travaux complémentaires importants
de dépistage et d'examens, la recherche agronomique pro-
prement dite soit ralentie, faute de personnel et de moyens.
Cette situation nous inquiète et nous souhaitons avoir des
assurances à ce sujet, car c'est en priorité grâce à la
recherche et à la formation que notre agriculture sera en
mesure de remplir la mission que l'on attend d'elle.
Mühlemann: Wir stehen vor einer schwierigen Entschei-
dung, denn im Rahmen der europäischen Einigung werden
wir Schritt für Schritt konfrontiert mit Problemkreisen, die es
uns unmöglich machen, völlig abseits zu stehen. Wir werden
zwar - da hat sich der Bundesrat zu Recht unmissverständ-
lich geäussert - keine Chance haben, Vollmitglied zu wer-
den, da unser Volk einen solchen Beitritt, ähnlich wie bei der
Uno, ablehnen wird. Aber es gibt gewisse Bereiche, wie die
technologische Zusammenarbeit, wo wir auf einen ständi-
gen Fortschritt angewiesen sind. Im Vordergrund steht im
Augenblick das Projekt Eureka unter Federführung der EG.
Ich möchte Herrn Bundesrat Delamuraz fragen: Wie steht es
mit den Möglichkeiten, dass dieses Projekt verstärkt auch
von der Efta unterstützt wird, oder, anders formuliert, ist die
Efta heute fest am Projekt Eureka mitbeteiligt? Es gibt bei
einigen anderen Projekten wahrscheinlich ähnliche Fälle.
Wie steht es dort? Ist die EG nach wie vor unumschränkter
Leader, oder hat die Efta ihr Gewicht etwas verstärken

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können? Wir nehmen ja mit Befriedigung davon Kenntnis,
dass Herr Bundesrat Delamuraz in erfolgreicher Weise im
Rahmen der Efta-Vereinigung gewirkt hat.
Ich darf in diesem Zusammenhang auch die Frage stellen,
wer eigentlich Leader bei all diesen Projekten ist. Ist unsere
Wirtschaft in der Lage, die Anforderungen zu erfüllen? Sind
die nötigen Organe ausgeschieden, die hier antreten kön-
nen? Ich möchte Herrn Bundesrat Delamuraz auch fragen,
ob ausserhalb dieser europäischen multinationalen Ver-
einigung direkte Bestrebungen im bilateralen Verfahren
angegangen werden. Ich denke etwa an die Zusammenar-
beit mit Baden-Württemberg, diesem deutschen Bundes-
land, das in aussergewöhnlicher Weise Fortschritte auf die-
sem Gebiet gemacht hat. Wir haben alles Interesse, hier mit
dabei zu sein, auch wenn man uns der Schlauheit bezichtigt.
Es ist eine alte Stärke des Kleinstaates, dass er, wie ein
zugewandter Ort in der alten Eidgenossenschaft, die Vor-
teile eines vereinigten Europas einheimsen möchte und
eher skeptisch ist, wenn es darum geht, eigene Nachteile in
Kauf zu nehmen.
Ich möchte Herrn Bundesrat Delamuraz ermutigen, in die-
sem ganzen Bereich von seilen des Staates eine koordinie-
rende Funktion zu übernehmen, denn das wird die Wirt-
schaft allein nicht tun können.
Uhlmann: Ich habe eine Bemerkung zur Seite 321, Abschnitt
landwirtschaftliche Hochbauten.
Wer mit der Finanzierungsmöglichkeit landwirtschaftlicher
Hochbauten zu tun hat, stellt fest, dass die Beitragspraxis
und die Beitragssätze nicht mehr realitätsbezogen sind. Ich
frage daher den Bundesrat an, ob er bereit ist, diese zwei
Punkte zu überprüfen. Es geht um folgendes:
1. Nach meiner Erfahrung wird vom Bund eine Verschul-
dung über die Normen des landwirtschaftlichen Entschul-
dungsgesetzes hinaus verlangt, ein Kuriosum, das sich mit
meiner Auffassung nicht verträgt.
2. Die generellen Beitragssätze sind nicht mehr den effekti-
ven Baukosten angepasst, sie sind realitätsfremd. Es sind
aufgrund der Bodenverbesserungsverordnung Normen
gegeben, die weit hinter den Baukosten nachhinken.
Ich möchte daher den Bundesrat ersuchen, diese zwei
Punkte zu prüfen.
M. Delamuraz, conseiller fédéral: Je répondrai aux diffé-
rents orateurs de ce débat dans l'ordre dans lequel ils se
sont exprimés.
J'examinerai tout d'abord les deux questions posées par
M. Bundi. En ce qui concerne la recherche au service de
l'agriculture et de l'économie forestière des régions de mon-
tagne, je vous informe, Monsieur Bundi, que le Conseil
fédéral a pris note d'un rapport établi par un groupe d'ex-
perts qui le lui a présenté le 29 avril dernier, c'est-à-dire tout
récemment. Il appert de ce rapport qu'un grand nombre de
projets de recherche, terminés ou en voie d'achèvement,
intéressent la région de montagne et les résultats dont on
dispose dans ce domaine sont déjà suffisamment nombreux
pour qu'on puisse les utiliser tels quels, sans qu'il soit
nécessaire de recourir à un nouveau groupe d'étude, à une
nouvelle commission d'experts, pour les traduire en termes
concrets et pouvoir ensuite les appliquer. Nous disposons
d'ailleurs d'une commission de recherches agronomiques,
qui a été instituée par le Département de l'économie publi-
que et qui s'occupe plus particulièrement des projets à
longue échéance valables pour les régions de montagne.
Notre tâche est maintenant moins de réanalyser ces projets
que de les faire passer dans la réalité concrète. Ces acquis
de la recherche devront notamment être transformés et
transmis par les écoles, par les services de vulgarisation
agricole, par les organisations paysannes, tout particulière-
ment en région de montagne, pour que l'on ne soit pas en
présence de belles études académiques, de thèses intéres-
santes mais sans effets pratiques. Nous sommes décidés à
les faire passer dans cette réalité. Il n'est pas nécessaire
d'ajouter à l'arsenal de l'organisation un nouveau groupe
d'experts.
Vous avez posé une seconde question extrêmement intéres-
sante et d'actualité brûlante, puisqu'elle concerne la trans-
plantation d'embryons dans l'élevage animal. La transplan-
tation d'embryons est une méthode d'élevage, qui consiste à
transplanter sur des vaches - en général des bêtes de
moindre qualité- des embryons qui sont obtenus d'animaux
mâles et femelles qui, eux, sont de première qualité. Cette
méthode permet d'augmenter considérablement le nombre
de veaux obtenus à partir de bêtes de haute qualité et
contribue par conséquent à l'augmentation générale de la
qualité du cheptel suisse.
Actuellement, huit vétérinaires et un groupe de travail sont
au bénéfice d'une concession pour l'insémination artificielle
qui les autorise à pratiquer les transplantations d'embryons
chez les bovins. Le nombre d'opérations effectuées chez les
bovins durant l'année écoulée est inférieur à 300. En outre, il
y a deux concessions pour le même type d'opération sur des
porcs. La transplantation d'embryons est une technique qui
coûte cher; c'est pourquoi elle est appliquée essentielle-
ment pour améliorer les caractères qualitatifs dans un pro-
gramme d'élevage. Toutefois, contrairement à ce que l'on
prétend parfois, le transfert d'embryons n'a rien à voir avec
les opérations de manipulation des gènes car aucune
atteinte n'est portée à la structure des cellules de l'embryon.
Le Conseil fédéral, conscient de l'importance et de la signifi-
cation de ces problèmes, a relevé dans le 6e rapport sur
l'agriculture, qu'il fallait suivre l'évolution dans ce domaine
d'un oeil particulièrement critique. Nous continuons de le
faire, nous le faisons même de plus en plus, compte tenu de
la pression et de l'évolution des techniques dans ce
domaine, en veillant constamment à préserver la qualité du
lait, de la viande et, bien entendu, comme vous l'avez dit
vous-même, la santé des animaux, toutes choses absolu-
ment primordiales. Nous sommes d'avis, Monsieur Bundi, si
l'on pèse objectivement les avantages et les inconvénients,
qu'il serait excessif et regrettable de prononcer l'interdiction
de ces transferts d'embryons. Il est indispensable, en
revanche, de les contrôler très sévèrement, comme je viens
de vous le dire, ce qui nous permet de surveiller l'évolution
d'un système dont nous ne savons pas à quoi il pourrait
aboutir si nous ne soumettions pas très régulièrement son
accomplissement à des ordres, des réserves et des endigue-
ments.
M. Stamm a posé le problème des viticulteurs de la Suisse
orientale touchés par le gel et susceptibles de subir les
conséquences négatives des plans d'aide que la Confédéra-
tion a décidés en faveur de la viticulture occidentale. Sur le
premier point, je vous demande de maintenir le postulat qui
a été déposé au Conseil des Etats par M. Steiner et qui vise à
garder ouverte la question de l'indemnisation des vignerons
touchés par le gel. Je note simplement que l'accomplisse-
ment de ce postulat passerait nécessairement par un arrêté
des Chambres fédérales dans la mesure où nous ne dispo-
sons pas actuellement de la base légale qui permettrait
d'indemniser les vignerons victimes du gel. D'autre part, je
voudrais signaler à M. Stamm un point que mon prédéces-
seur ne lui a peut-être pas précisé, c'est que si nous déci-
dons d'indemniser les vignerons pour les dégâts du gel,
d'autres catégories de producteurs agricoles devront aussi,
en toute équité, être indemnisés. Or, les conséquences
financières d'une telle opération n'ont pas été étudiées. Il ne
faut pas négliger cet aspect-là si nous conservons le postu-
lat de M. Steiner.
J'en viens maintenant à l'aide apportée à la Suisse occiden-
tale sous la forme de l'actuel plan quinquennal entamé en
1986. Je tiens à préciser d'emblée que le plan quinquennal
n'exclut nullement la Suisse orientale des programmes
futurs, mais comme il n'y a pas eu de problèmes d'excé-
dents dans cette partie du vignoble suisse, nous avons limité
l'application du plan quinquennal à ceux des vignobles qui
connaissaient des excédents, soit le vignoble valaisan tout
d'abord et, ensuite, d'autres vignobles romands. Ce n'est
nullement une distorsion de la concurrence à l'intérieur du
vignoble suisse. La Suisse orientale ne sera pas victime de
cette aide accordée pour l'instant au vignoble occidental.

16.Juni1987 
N
835
Geschäftsbericht des Bundesrates
Cette aide évite en effet l'effondrement des prix des vins et
s'il y avait eu effondrement des prix des vins, à coup sûr le
vignoble de Suisse orientale aurait-il été plus dangereuse-
ment concurrencé par cette marée de vin se répandant sur
les marchés où il est compétitif et engagé. Nous vous
disons, dès lors, que les mesures telles qu'elles ont été
décidées par le Parlement, telles qu'elles sont appliquées
par le gouvernement avec souplesse, d'année en année,
selon les résultats de la vendange, et avec la rigueur qui
vous sera annoncée ici à la fin de cette semaine, lorsque
vous débattrez des comptes de la Confédération de 1986,
que l'ensemble de ces mesures et la forme de leur applica-
tion laissent intactes les chances du vignoble de Suisse
orientale et que celui-ci n'est nullement pénalisé par les
mesures qui ont été appliquées jusqu'à présent.
M. Renschler a posé la question des chômeurs ayant épuisé
leurs droits aux indemnités de chômage. En effet, nous
avons publié, en janvier 1987, un rapport intitulé «Chômage
de longue durée et chômage résiduel en Suisse» qui a été
remis aux membres des Chambres fédérales et qui fait état
de statistiques intéressantes mais, je le reconnais volontiers,
lacunaires, Monsieur Renschler. Ces statistiques font état
pour 1985 de quelque 11 500 chômeurs ayant épuisé leurs
droits, cela représente grosso modo 12 pour cent de l'en-
semble des personnes ayant perçu des indemnités de chô-
mage et pour les neuf premiers mois de l'année 1986, de
6150 chômeurs dans le même cas, soit 9,5 pour cent, donc
une légère mais sensible baisse de leur effectif. Mais, et c'est
pourquoi je vous dis que ces chiffres sont lacunaires, il
faudrait pouvoir les interpréter différemment. Il faudrait pou-
voir disposer d'autres données statistiques pour suivre
révolution, pour comprendre lesquels de ces chômeurs, qui
ont épuisé leurs droits, ont été par la suite réintégrés dans le
circuit du travail et quels sont les nouveaux chômeurs en
quelque sorte qui, en compensation, sont venus grossir
leurs rangs. Toutes évolutions et tous détails que nous ne
sommes pas à même de maîtriser et que nous ne connais-
sons pas suffisamment, compte tenu de l'état actuel des
moyens techniques dont disposent l'OFIAMT et les cantons.
Je ne suis pas personnellement un fétichiste des statistiques
et le fait qu'en Suisse l'on décompte les chèvres et les
moutons un peu mieux que les êtres humains n'est pas pour
me déplaire totalement. Mais je reconnais avec vous que les
méthodes que nous avons ici sont tout de même trop
empiriques et pas suffisamment précises pour nous permet-
tre de décider à temps de politique sociale, notamment, qui
soit cohérente et adaptée au but. C'est la raison pour
laquelle je partage le voeu que vous avez exprimé selon
lequel, sans tomber dans un perfectionnisme dont nous ne
voulons ni vous ni nous, nous puissions tout de même
améliorer l'outil dont nous bénéficions et les résultats dont
nous disposons afin d'orienter, en meilleure connaissance
de cause, les politiques que nous avons à conduire.
L'exportation de viande pour maîtriser les excédents est,
Monsieur Neukomm, un moyen relatif, il faut bien le dire.
Mais dans l'état actuel de surproduction du bétail dans notre
pays, tous les moyens sont bons à prendre, pour autant
qu'ils aillent dans la bonne direction et qu'ils soient compa-
tibles avec nos obligations internationales. Alors quel est
l'état actuel de la question? Je constate que, pendant la
période de 1980 à 1986, on a exporté des quartiers inférieurs
de bétail d'étal et importé des aloyaux dans un rapport de 1
à 0,5, donc une exportation sensiblement plus grande que
l'importation. Dans le même temps, pour ce qui concerne la
viande à saucisse, nous en exportions une certaine quantité
alors que nous importions des morceaux parés pour la
fabrication de viande sèche dans une proportion à peu près
semblable, soit 1 à 0,6.
Les inconvénients de cette pratique, Monsieur Neukomm,
sont de renchérir le prix des aloyaux de l'ordre de 3 ou
4 pour cent, et par conséquent, de peser sur le marché et sur
le portemonnaie du consommateur. D'autre part, les impor-
tateurs se plaignent que la calculation mixte est défavorisée
car la marge sur les aloyaux d'échange est évidemment
moins élevée que sur nos propres aloyaux. Enfin, l'inconvé-
nient N° 3 est que la production ne s'adapte pas à la capacité
d'absorption du marché si l'on pousse vraiment trop loin
cette mesure. Mais celle-ci a ses avantages: allégement
ponctuel du marché, exportation de sortes de viande,
ragoûts et bouillis, dont les consommateurs suisses sont
très peu friands. Malgré les bons exemples que nous pour-
rions donner vous et moi, nous ne parviendrons pas en peu
de temps à faire évoluer le goût de nos concitoyens. C'est
ensuite l'avantage d'une forte demande d'aloyaux et de
viande séchée pour couvrir les besoins spécifiques de l'hô-
tellerie et de la restauration suisses. Et enfin, c'est ce qui est
un grand avantage en production agricole de ne pas sollici-
ter les fonds publics à cette fin et cela n'est pas sans
importance.
En un mot, les échanges permettent d'agir ponctuellement
et rapidement lorsqu'il s'agit de soutenir les prix de produc-
tion notamment dans un secteur menacé; nous n'avons pas
d'autres méthodes actuellement à disposition et nous n'abu-
serons pas de cette méthode, Monsieur Neukomm, parce
que, je l'ai dit, elle présente des inconvénients en même
temps qu'un certain nombre d'avantages. Je remarque que
la mesure a été respectée puisque, en ce qui concerne
l'exportation de quartiers de bétail d'étal, nous n'avons pas
dépassé les 1100 tonnes annuelles, ce qui demeure relative-
ment limité.
Le Conseil fédéral, Monsieur Jeanneret, lorsque la première
initiative sur la surveillance des prix, ou plutôt la seconde, a
été soumise à votre examen, était favorable à l'inclusion des
crédits dans le système de la surveillance des prix. Ce
système n'a pas été retenu et le peuple a donc été gratifié
d'une surveillance des prix qu'il a lui-même limité aux biens
et marchandises.
Rétablir par une deuxième initiative le but de la première en
incluant les services dans la surveillance est ce que veut
atteindre actuellement le comité d'initiative. Le Conseil fédé-
ral, pour ce qu'il le concerne, était favorable, lors de la
première initiative, à une surveillance assez large. Elle n'a
pas été décidée. Le Conseil fédéral se déterminera, le cas
échéant, lorsque cette seconde initiative aura abouti, et il
dira alors s'il veut maintenir les pensées qu'il avait expri-
mées il y a quelques années ou, au contraire, s'il veut en
rester à la surveillance telle qu'elle est définie actuellement.
Je me refuse à tout commentaire du Conseil fédéral dans
cette phase et à ce titre là, Monsieur Prix, comme on
l'appelle, aurait dû s'abstenir lui aussi de faire des commen-
taires sur l'intérêt de cette deuxième initiative. Quand même
il n'est pas un fonctionnaire fédéral stricto sensu, quand
même il dispose d'une latitude d'expression tout à fait
compréhensible et quand même il était sollicité d'exprimer
son opinion sur ce point, il eût pu montrer davantage de
réserve et de nuance dans l'expression de sentiments qui
n'engagent que lui et, bien entendu, aucunement la Confé-
dération, encore moins son gouvernement. M. Odilo Gun-
tern l'a reconnu auprès de moi et il m'a dit qu'à l'avenir il
observerait sur ce point - même si ses convictions person-
nelles étaient intactes, ce que je ne peux que respecter- un
devoir de réserve plus sourcilleux. J'ai tenu à répondre à
cette question bien qu'elle ne concerne pas la gestion de
1986, afin de donner quelque actualité à nos propos.
M. Berger a signalé à juste titre à votre assemblée l'intérêt
croissant que nous devons porter à l'agriculture intégrée,
non pas simplement à l'agriculture biologique qui est
encore une autre catégorie, très proche de l'agriculture
intégrée, mais quelque peu différente. L'agriculture intégrée
vise grosso modo à une production agricole qualitative et,
par conséquent, à une protection écologique renforcée.
C'est l'un des objectifs majeurs de notre politique agricole
de la fin de ce siècle et, partant, de nos écoles et stations de
recherches, de l'Ecole polytechnique fédérale de Zurich
puis, en parcourant la chaîne, de nos instituts de vulgarisa-
tion de nos écoles d'enseignement agricole.
La priorité que nous devons accorder à ce type de recher-
ches ne doit pas être entachée, Monsieur Berger, par la
rigueur de la conduite du personnel, en particulier du per-
sonnel des stations de recherches agronomiques. Vous ne

CDG N/E. Rapport sur les inspections 1986
836
N 
16 juin 1987
devez pas craindre que, à la suite de mesures drastiques
dans les effectifs de ce personnel et de la limitation absolue
du nombre de nos collaborateurs, nous devions souffrir
dans ce domaine de manques tels qu'ils viennent à compro-
mettre une partie de notre recherche dans ce domaine.
Nous allons de l'avant d'une manière décidée.
Au reste, je vous signale qu'un vaste plan, non pas de
réorganisation, mais de réexamen de l'administration fédé-
rale connu sous le nom de Me Kinsey, est actuellement en
cours. Il comprend aussi le personnel des stations de rech-
erches agronomiques, mais il est conçu pour ne pas porter
atteinte aux objectifs louables et nécessaires que ces institu-
tions doivent atteindre en matière d'agriculture intégrée.
M. Mühlemann a posé la question, capitale pour notre vieille
Europe, de savoir comment elle assume son destin techno-
logique, son renouvellement technique, scientifique et tech-
nologique, et comment elle est à même de s'équiper afin de
triompher d'une concurrence chaque jour plus âpre et plus
répandue; je pense notamment à la concurrence qui surgit
du Sud-Est asiatique. Il est manifeste que, si des efforts dans
ce domaine sont ceux des 18 Etats juxtaposés de l'Europe
occidentale, ils n'aboutiront pas à grand-chose. Il y a néces-
sité de regroupement de nos forces, de notre imagination et
de nos capacités créatrices dans une plus grande Europe
qui soit celle au moins des Dix-huit et pourquoi pas, selon
l'ancienne acception du terme, avec des participations de
l'Europe de l'Est.
Pour l'instant, le programme EUREKA est exemplaire de
cette volonté et de cette dynamique, parce qu'il est ouvert
aux Etats de la Communauté comme à ceux de l'AELE, et si
l'AELE en tant que telle, Monsieur Mühlemann, ne participe
pas à ce programme parce qu'elle ne joue pas un rôle
central comme peut le faire la Communauté, en revanche,
les Etats de l'AELE, notamment la Suisse, participent pleine-
ment, avec force et volonté au programme EUREKA. C'est
cela qui le rend exemplaire.
Il est exemplaire aussi par le fait qu'il regroupe non seule-
ment les forces publiques, mais encore celles de l'industrie
privée, de la recherche privée, et qu'il y a une conjonction
harmonieuse et synergique en ce qui concerne la Suisse
notamment, entre l'effort de la Confédération et celui de
l'industrie suisse. Le Conseil fédéral a accepté, il y a quinze
jours, un message sur ce point, dont vous aurez à connaître
dans les mois à venir et qui fixe le programme technologi-
que, tout particulièrement pour EUREKA, ainsi que la répar-
tition des charges et qui indique un cadre financier à cette
démarche. Or, EUREKA est une très belle chose. D'autres
existent encore, je pense aux programmes RACE, ESPRIT.
Pour certains d'entre eux, notre pays n'est pas encore dans
le coup et ne participe pas encore à ces programmes. Je
peux vous le confirmer, les décisions politiques du côté de
la Communauté ont été prises, qui nous donnent le feu vert
politique de participer prochainement à ces programmes,
qui acceptent ainsi d'ouvrir des programmes, à l'origine
communautaires, à des pays non-membres de la Commu-
nauté mais membres de l'AELE, notamment à la Suisse. Les
seules difficultés sont actuellement du côté de la Commu-
nauté; elles tiennent à l'imbroglio budgétaire 1987 de la
Communauté, imbroglio tel qu'il a empêché le Conseil des
ministres de libérer les crédits aux fins de l'accomplisse-
ment de ses programmes en 1987. Par conséquent, ledit
conseil n'a pas encore pu concrètement appliquer sa déci-
sion de recevoir la Suisse, mais nous avons bon espoir que
les difficultés budgétaires de la Communauté seront apla-
nies cet automne et qu'à ce moment-là, les programmes
pouvant être lancés, la Suisse pourra enfin faire usage - car
elle en est impatiente - de l'autorisation de principe qui lui a
été accordé de participer à ces programmes.
Ce n'est un secret pour personne, l'Etat de la Communauté,
qui faisait quelque obstruction à ces programmes budgétai-
res, se trouve de l'autre côté de la Manche. Des élections lui
redonnent, semble-t-il, la stabilité de réflexion nécessaire et
nous souhaitons que les vetos qui se sont élevés disparais-
sent et que nous puissions ainsi, avant la fin de cette année,
participer pleinement à des programmes indispensables à
notre renouveau et à notre futur technique et scientifique.
Enfin, Monsieur Uhlmann a posé la question des taux de
subvention en matière d'améliorations foncières en ce qui
concerne les subventions de la Confédération. Nous devons
reconnaître, Monsieur Uhlmann, que l'endettement de l'agri-
culture n'a pas augmenté, exprimé en pourcentage de l'ac-
tif, au cours des dernières années, ni même au cours des
dernières décennies et c'est la raison pour laquelle le Con-
seil fédéral a jugé qu'il n'était pas nécessaire, contrairement
à ce qu'on pourrait peut-être croire en ne regardant que les
chiffres absolus, d'améliorer les taux de subventions en
faveur des améliorations foncières. Nous pouvons imaginer
que les conditions actuelles sont satisfaisantes mais - j'en
prends l'engagement devant vous - il ne s'agit pas pour moi
de considérer ces taux comme étant des tabous et je suis
prêt à revoir la question à la lumière d'un éclairage un peu
différent, celui que vous avez introduit dans votre réflexion
de tout à l'heure à la tribune. Je constate que les crédits
d'investissement ont tout de même joué un rôle important
dans le financement d'investissements agricoles ces derniè-
res années et lorsque nous célébrions, il y a quelques jours,
le quart de siècle d'existence de cette heureuse institution,
nous pouvions apporter un témoignage positif de ce qu'elle
a fait de bien pour les structures de l'agriculture, pour leur
rénovation et pour l'adaptation des techniques de produc-
tion agricole aux conditions de ce temps. Cet effort nous
sommes décidés à continuer de le soutenir.
Genehmigt - Approuvé
Hier wird die Beratung dieses Geschäftes unterbrochen
Le débat sur cet objet est interrompu
#ST# 87.028
GPK N/S. Bericht über Inspektionen 1986
CDG N/E. Rapport sur les inspections 1986
Bericht der Geschäftsprüfungskommissionen vom 9. April 1987 (BBI II,
718)
Rapport des Commissions de gestion du 9 avril 1987 (FF II, 726)
Antrag der Kommission
Kenntnisnahme vom Bericht
Proposition de la commission
Prendre acte du rapport
Le président: Les Commissions de gestion des deux Cham-
bres, au nom desquelles ont signé MM. Franco Masoni et
Moritz Leuenberger, nous proposent de prendre acte de leur
rapport. Aucune proposition contraire n'étant formulée,
nous prenons acte de ce rapport et l'objet est ainsi liquidé.
Angenommen - Adopté

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Geschäftsbericht des Bundesrates, des Bundesgerichtes und des Eidgenössischen
Versicherungsgerichtes 1986
Gestion du Conseil fédéral, du Tribunal fédéral et du Tribunal fédéral des assurances 1986
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
11
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
87.021
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
16.06.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
831-836
Page
Pagina
Ref. No
20 015 466
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