ch_vb · 90.418 · 1990-06-18 · de


18. Juni 1990 
N
1087
Interpellation Béguelin
«Bahn 2000» eine neue Bahn praktisch von Basel via Ölten
nach Bern bringen wird. Wenn Sie die Neat-Botschaft und das
Konzept rasch behandeln, wird es möglich sein, im Jahre 2000
oder 2005 den Lötschberg-Basistunnel zur Verfügung zu ha-
ben und damit Europa eine erste Mini-Alpentransversale in
kürzester Zeit anzubieten. Das ist verhandlungstaktisch sehr
wichtig, weil es auch Projekte am Brenner und am Mont-Cenis
gibt. Und schliesslich: Den Einsatz des Pendolinos prüfen wir;
aber aufgrund unseres heutigen Wissensstandes ersetzt er
die Neubaustrecken für die «Bahn 2000» nicht.
Le président: L'interpellateur est satisfait de la nouvelle
réponse du Conseil fédéral.
#ST# 90.335
Postulat Ruckstuhl
Neat. Anschluss der Ostschweiz
NLFA. Raccordement
de la Suisse orientale
Wortlaut des Postulates vom 7. Februar 1990
Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, wie der Anschluss
der Ostschweiz an die Neat rasch und konkret im Projekt einer
neuen Alpentransversale integriert und verwirklicht werden
kann.
Texte du postulat du 7 février 1990
Le Conseil fédéral est prié d'examiner les moyens d'intégrer
promptement le raccordement de la Suisse orientale au projet
de nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes (NLFA).
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Ammann, Baggi,
Bundi, Caccia, Columberg, Danuser, David, Déglise, Dietrich,
Eisenring, Engler, Eppenberger Susi, Fischer-Sursee, Fi-
scher-Seengen, Früh, Hösli, Humbel, Kühne, Lanz, Nussbau-
mer, Oehler, Pini, Portmann, Rechsteiner, Rutishauser,
Schmidhalter, Segmüller, Seiler Rolf, Widrig, Zwingli 
(31)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Bundesrat hat sich im Juli 1989 in der Frage einer neuen
Eisenbahn-Alpentransversale zugunsten einer Neat-Variante
«Gotthard-Basistunnel» ausgesprochen. Damit werden die Al-
ternativ-Varianten «Gotthard-Ost» und «Splügen» kaum reali-
siert werden können. Dieser Entscheid trägt nun aber den be-
rechtigten Anliegen der Ostschweiz in keiner Weise Rech-
nung. Ihre Verkehrsprobleme werden nicht gelöst. Die abseh-
bare Verkehrslawine, die sich durch die Ergänzung des Auto-
bahnnetzes im süddeutschen Raum über die Ostschweiz, na-
mentlich das St. Galler Rheintal, sowie die San-Bernardino-
Route ergiessen wird, muss in einem Neat-Entscheid eben-
falls mitberücksichtigt werden. Dies kann nur durch konkrete
Alternativen und Anschlüsse an die Neat glaubwürdig verwirk-
licht werden. Daher müssen die Forderungen der Ostschweiz
in die Botschaft des Bundesrates einfliessen, und die entspre-
chenden finanziellen Kredite müssen im Rahmenkredit enthal-
ten sein.
Für die Ostschweiz kommen dabei vor allem folgende sechs
mögliche Anschlussmassnahmen in Frage:
a. Bau einer leistungsfähigen Verbindung Ostschweiz-Zentral-
schweiz (Satteltunnel);
b. Ausbau der Rheintal-Walensee-Linie (Doppelspur);
c. Güterterminals in der Ostschweiz (St. Margrethen-Buchs-
Landquart);
d. Ausbau der Linie St. Gallen-Pfäffikon;
e. Ausbau des Bahnhofs St. Gallen;
f. Ausbau der Bodensee-Linie.
Der Bundesrat wird beauftragt, die obgenannten berechtigten
Forderungen der Ostschweiz für einen Anschluss an das
Neat-Programm zu prüfen und in seinen künftigen Entschei-
den mitzuberücksichtigen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 25. April 1990
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 25 avril 1990
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.418
Interpellation Béguelin
Lötschberg-Simplon-Achse.
Schweizerische Antwort
auf italienische Projekte
Axe du Lötschberg-Simplon.
Réponse de la Suisse
aux projets italiens au sud du Simplon
Wortlaut der Interpellation vom 14. März 1990
Am 1. März sah sich der italienische Verkehrsminister Carlo
Bernini den Stand der Arbeiten am neuen Rangierbahnhof von
Domodossola II an. Bei dieser Gelegenheit wurde ein Projekt
zur Verbesserung der Verbindungen südlich des Simplons
vorgestellt, das Investitionen von rund einer Milliarde Schwei-
zer Franken beinhalten würde. Italien möchte auf diese Weise
die Eröffnung der ersten Achse der neuen Alpentransversalen
voll nützen können.
1. Wie gedenkt der Bundesrat konkret auf das sehr erfreuliche
Engagement Italiens zu antworten?
2. Ist der Bundesrat nach dieser Willensäusserung Italiens im-
mer noch der Ansicht, sein minimalistisches Konzept eines als
«Ergänzung» gedachten Lötschberg-Basistunnels entspre-
che den Erwartungen Italiens und Europas?
3. Frankreich ist zurzeit sehr bemüht, Italien für den Bau einer
neuen Linie unter dem Mont-Cenis zu gewinnen. Sollte die
Schweiz sich nicht mit mehr Entschlossenheit für die Sim-
plon-Achse einsetzen, damit unsere Nachbarn im Süden
hauptsächlich in diese Linie anstatt in diejenige des Mont-
Cenis investieren?
Texte de l'interpellation du 14 mars 1990
Le 1er mars, M. Carlo Bernini, ministre italien des transports,
est venu constater l'état d'avancement des travaux de la nou-
velle gare marchandises de Domodossola II. A cette occasion,
un projet d'amélioration des liaisons au sud du Simplon, re-
présentant un investissement de l'ordre d'un milliard de francs
suisses, a été présenté. L'Italie veut ainsi pouvoir bénéficier
pleinement de l'ouverture du premier axe des nouvelles trans-
versales alpines.
1. Comment le Conseil fédéral compte-t-il répondre concrète-
ment à cet engagement très positif de l'Italie?
2. Le Conseil fédéral estime-t-il encore, après cette manifesta-
tion de la volonté italienne, que sa conception «complémen-
taire» minimaliste du tunnel de base du Lötschberg répond à
l'attente de l'Italie et de l'Europe?
3. L'Italie est actuellement très sollicitée par la France pour
contruire une nouvelle ligne sous le Mont-Cenis. La Suisse ne
devrait-elle pas montrer une plus grande détermination avec
l'axe du Simplon, afin d'encourager nos voisins du Sud à in-
vestir en priorité sur cette ligne plutôt que sur celle du Mont-
Cenis?

Interpellation Béguelin
1088
N 
18 juin 1990
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Ammann, Antille,
Bäumlin, Bodenmann, Bonny, Borei, Bundi, Danuser, Darbel-
lay, Déglise, Dubois, Etique, Fehr, Gardiol, Haering Binder,
Haller, Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solo-
thurn, Longet, Martin, Massy, Matthey, Meizoz, Neukomm, Ott,
Paccolat, Perey, Pitteloud, Rohrbasser, Schmidhalter, Stap-
pung, Theubet, Ùchtenhagen, Ulrich, Vollmer, Züger 
(39)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 5. Juni 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral du 5 juin 1990
La capacité actuelle de l'axe Lötschberg-Simplon au nord de
Domodossola est de 3 à 4 millions de tonnes. Le doublement
de la ligne du Lötschberg permettra de la faire passer à 15 mil-
lions de tonnes. En 1974, pour la première fois, puis avec no-
tamment l'accord du 11 mai 1982 entre les Chemins de fer ita-
liens de l'Etat (FS) et les CFF, l'Italie s'est engagée à augmen-
ter à ce même niveau la capacité des voies d'accès au sud.
Le programme d'extension comprend notamment la nouvelle
gare de triage de Dommodossola II, ainsi que l'amélioration
des lignes Domodossola-Arona-Novare, Domodossola-
Omegna-Novare, Arona-Milan et Arona-Santhià. Au moment
de la signature de l'accord, les coûts de ce programme étaient
estimés à un demi milliard de francs. Des négociations ont lieu
actuellement entre les chemins de fer allemands, italiens et
suisses et entre les ministères des transports des trois pays.
Elles visent entre autres à établir un corridor de ferroutage
pour les camions de 4 mètres de hauteur empruntant l'iti-
néraire du Lötschberg-Simplon. D'autres travaux (notamment
l'élargissement du profil d'espace libre) sont prévus au sud
d'Iselle pour réaliser ce corridor.
Tous les travaux susmentionnés correspondent à la capacité
de la double voie du Lötschberg et du tunnel actuel du Sim-
plon. Ils sont compatibles avec la conception de transit du
Conseil fédéral.
Cela étant, les questions de l'auteur de l'interpellation appel-
lent les réponses suivantes:
1. Le programme d'investissements des Chemins de fer ita-
liens de l'Etat constitue la contrepartie italienne du double-
ment de la ligne du Lötschberg. Les travaux correspondent,
pour l'essentiel, à l'accord italo-suisse de 1982. Notre pays
s'en tient, lui aussi, aux clauses de cet accord. D'autres démar-
ches concrètes ne s'imposent pas.
2. Tant la capacité que les normes d'aménagement selon le
programme italien sont conformes, pour l'essentiel, à la con-
ception du Conseil fédéral pour les tronçons suisses.
En ce qui concerne l'amélioration de l'axe du Simplon, cette
conception n'est absolument pas «minimaliste». Elle ne se li-
mite en effet pas au tunnel de base du Lötschberg. Elle consti-
tue un tout grâce aux travaux déjà exécutés ces dernières an-
nées ou prévus dans le cadre de RAIL 2000:
-construction d'une nouvelle ligne Baie-Berne (160 à
200 km/h),
- amélioration de la ligne Berne-Thoune (160 km/h),
- amélioration de la ligne Martigny-Sion (200 km/h),
- nouvelle double voie Salquenen-Loèche (160 km/h),
-amélioration de la ligne Loèche-Brigue-lselle (140-
160km/h).
3. Les améliorations au sud du Simplon, mentionnées ci-des-
sus, résultent pour une large part de l'initiative de la Suisse.
Pour le moment, les efforts de celle-ci sur le plan international
ont trait surtout au tronçon le plus lent de la ligne du Simplon, à
savoir la liaison entre le bassin lémanique et le TGV sud-est. La
construction d'un nouveau tunnel au Simplon, auquel l'auteur
de l'interpellation fait allusion, ne réduirait la durée du temps
de parcours que dans une faible mesure et n'augmenterait
pas beaucoup la capacité, car le système des lignes d'accès
ne serait pas à même d'apporter du trafic à cet ouvrage.
La construction d'une ligne à grande vitesse entre Milan et Tu-
rin, qui servirait d'accès au Mont-Cenis, figure parmi les princi-
pales priorités des FS. Elle dépend surtout des possibilités de
financement et n'est guère tributaire de la planification suisse.
Il ne serait guère réaliste de supposer que l'Italie renoncerait à
une ligne à grande vitesse entre ses deux principales métropo-
les économiques pour construire une liaison de même lon-
gueur conduisant à travers un terrain difficile au pied d'une
région alpine faiblement peuplée, cela uniquement pour ga-
gner tout au plus 30 minutes sur le temps de parcours.
M. Béguelin: La réponse du Conseil fédéral est intéressante.
Elle apporte des éléments très positifs. Juste une question qui
n'a pas reçu de réponse. Il s'agit du tronçon le plus délicat de
la ligne du Simplon entre Iselle et Domodossola. Qu'est-il
prévu pour ce tronçon afin de le rendre utilisable pour le trans-
port des camions de quatre mètres? Je désire recevoir une
réponse du Conseil fédéral à ce sujet.
Bundesrat Ogi: In der Tat ist das Nadelöhr am Simplon, ist die
Strecke zwischen Iselle und Domodossola für die rollende
Strasse ausgebaut worden. Sollten die Neat und die Mini-Neat
am Lötschberg mit Anschluss zum Simplon gebaut werden
können, dann ist der Bereich dieser Rampe zwischen Iselle
und Domodossola in einer Art und Weise zu überwinden, die
eine Verbesserung gegenüber der heutigen Situation bedeu-
tet.
Wir sind deshalb daran, mit Italien zu verhandeln. Es gibt ver-
schiedene Möglichkeiten, wobei ich auch sagen muss, dass
der Korridor für vier Meter hohe Lastwagen am Lötschberg ja
nur ermöglicht werden soll, wenn die Verkehrsminister Euro-
pas, die übrigens heute und morgen tagen - ich rechne aber
nicht damit, dass sie sich bezüglich des Verhandlungsman-
dats abschliessend äussern -, die Forderung des 40-Ton-
nen-Korridors auf der Strasse fallenlassen. Nur dann - und
wenn das Bedürfnis nach wie vor besteht, vier Meter hohe
Lastwagen durch die Schweiz zu transitieren - werden wir die
nötigen Bauten am Lötschberg und, wenn nötig, am Simplon
vornehmen.
Eine Möglichkeit wäre, Herr Nationalrat Béguelin, dass die In-
frastruktur in Iselle angepasst würde - Sie wissen, die Struktu-
ren in Italien sind heute noch auf die Strasse ausgerichtet und
leider nicht auf die Bahn - und dass man in Iselle einen provi-
sorischen Terminal bauen und die nötigen Infrastrukturen be-
reitstellen würde.
Eine andere Möglichkeit, die studiert und diskutiert wird, von
den Bahnen einerseits und den Regierungsvertretern anderer-
seits, ist eine eisenbahntechnische Verbesserung der Rampe.
Das wird nicht einfach sein. Es wird auch sehr viel Geld kosten.
Sie kennen die Rampe. Sie ist vergleichbar mit Wassen-
Göschenen oder Frutigen-Kandersteg. Deshalb sind diese
beiden Möglichkeiten in Prüfung. Es ist noch kein Entscheid
getroffen worden. Möglicherweise müsste auch die Schweizfi-
nanziell und technisch helfen, diese Anpassung der Verkehrs-
wege zu verbessern.
Le président: Lïnterpellateur n'est que partiellement satisfait
de la réponse du Conseil fédéral.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Béguelin Lötschberg-Simplon-Achse. Schweizerische Antwort auf
italienische Projekte
Interpellation Béguelin Axe du Lötschberg-Simplon. Réponse de la Suisse aux projets
italiens au sud du Simplon
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Jahr
1990
Année
Anno
Band
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Volume
Volume
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Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
10
Séance
Seduta
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Numero dell'oggetto
Datum
18.06.1990 - 14:30
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