ch_vb · 86.187 · 1986-12-18 · de


Interpellation Eggli-Winterthour
538
N 
20 mars 1987
#ST# 86.187
Interpellation Berger
Landwirtschaftliche Ueberschüsse.
Massnahmen
Excédents agricoles. Mesures à prendre
Wortlaut der Interpellation vom 18. Dezember 1986
Bei der Budgetdebatte musste sich das Parlament einmal
mehr mit landwirtschaftlichen Ueberschüssen beschäftigen.
Anderseits hatte die Finanzkommission vorgeschlagen,
gewisse Verpflichtungen einzuschränken, um die Aufmerk-
samkeit der Parlamentarier auf dieses vordringliche Thema
hinzulenken.
Tatsächlich belasten kostspielige Ueberschüsse die Bun-
deskasse immer mehr. Zudem bringen sie die Landwirt-
schaft um einen bedeutenden Teil ihrer Einkünfte.
Es geht also darum, diese Entwicklung zu korrigieren,
indem man das Angebot noch besser den Möglichkeiten des
Marktes oder vielmehr der behördlich festgelegten Produk-
tionsvorgabe anpasst. Ein Mittel, die bestehenden Massnah-
men durchzusetzen, bestünde darin, dass die landwirt-
schaftlichen Organisationen die Produzenten konkret moti-
vieren und zur Solidarität anhalten.
Wäre der Bundesrat bereit, den Produzenten unter seiner
Aufsicht eine gewisse Verantwortung einzuräumen und Mit-
tel zu geben, welche die Massnahmen zur Durchsetzung der
Anpassung des Angebots an die Möglichkeiten des Marktes
ergänzen sollen? Wäre er bereit,
1. der Landwirtschaft die Erhebung einer Abgabe von höch-
stens 5 Prozent des Rohertrags, die für die Marktplanung zu
verwenden ist, zu übertragen;
2. die Festsetzung des Abgabesatzes und die Verwaltung
der Abgabeerträge der zuständigen Berufsorganisation zu
übertragen;
3. genau zu regeln, wie und wofür die Abgabeerträge einzu-
setzen sind;
4. die Aufsicht der zuständigen Bundesbehörde zu über-
lassen?
Texte de l'interpellation du 18 décembre 1986
Les excédents agricoles une fois de plus ont retenu le
Parlement lors des débats sur le budget. La commission des
finances avait d'autre part proposé de réduire certains enga-
gements dans le but d'attirer l'attention des parlementaires
sur ce sujet préoccupant.
En effet des surplus coûteux grèvent toujours plus lourde-
ment les caisses de la Confédération. Ils privent d'autre part
l'agriculture d'une part importante de son revenu.
Il s'agit donc d'enrayer ce mouvement en adaptant davan-
tage encore l'offre aux possibilités du marché ou plutôt de
«l'enveloppe de production» définie par votre autorité. Un
moyen de parfaire les mesures existantes consisterait d'éta-
blir une motivation concrète et solidaire des producteurs par
ses organisations.
Le Conseil fédéral envisagerait-il sous sa surveillance, d'ac-
corder aux producteurs une part de responsabilité et de
moyens destinés à compléter les mesures destinées à par-
faire l'adaptation de l'offre aux possibilités du marché?
Serait-il prêt de confier à la profession les moyens suivants:
1. La perception d'une taxe professionnelle de 5 pour cent
maximum du produit brut destinée à planifier le marché?
2. De confier le taux de perception et la gérance de ces
fonds à l'organisation professionnelle concernée?
3. De définir une réglementation précise des limites du
champ d'application de ces fonds?
4. De déléguer sa surveillance à l'administration fédérale
concernée?
Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce à développer son intervention mais
demande une réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 9. März 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 9 mars 1987
La taxe que préconise l'auteur de l'interpellation équivaut
sur le plan juridique à un impôt et, par conséquent, ne
saurait être considérée comme une taxe destinée à orienter
la production. Or, contrairement aux taxes déjà prélevées à
cette fin, l'introduction d'un impôt de ce genre ne bénéficie
d'aucune base constitutionnelle. De plus, le transfert envi-
sagé des compétences législatives en matière de prélève-
ment de taxes constituerait une nouveauté, d'où la nécessité
d'un examen approfondi quant à sa conformité à la constitu-
tion.
L'objectif visé par l'interpellateur est en pricipe valable.
L'appel à une responsabilité personnelle accrue et à l'en-
traide au sein des organisations professionnelles agricoles
dans le but d'assainir le marché, fait actuellement l'objet de
discussions approfondies. Récemment, un groupe de travail
des milieux producteurs a rendu publique une conception
visant à l'assainissement du marché de la viande. Pour la
réaliser, les organisations intéresées auront besoins de
fonds que fourniront volontairement les producteurs. L'on
examine actuellement, sur le plan juridique, la possibilité
d'inciter tous les producteurs à y participer, ce qui permet-
trait d'éviter que certains ne profitent des efforts déployés
par les autres. Le Conseil fédéral se déclare prêt à coopérer
à la recherche de solutions acceptables sur le plan juridique.
Le président: L'interpellateur est satisfait de la réponse du
Conseil fédéral.
#ST# 85.330
Interpellation Eggli-Winterthur
Schwerverkehrsabgabe
Interpellation Eggli-Winterthour
Redevance sur les poids lourds
Wortlaut der Interpellation vom 6. Februar 1985
Gleichgültig wie man persönlich zur Schwerverkehrsabgabe
steht, so haben wir alle - Mitglieder des Bundesrates oder
des Parlaments - die Aufgabe, diese in einer Volksabstim-
mung genehmigte Schwerverkehrsabgabe mit aller Härte
durchzusetzen. Ich möchte daher meinem Erstaunen Aus-
druck geben, dass Bundespräsident Furgler in einem Brief
an die Interessengemeinschaft für den internationalen
Strassengüterverkehr, der auffallend mild ausgefallen ist,
diesen Leuten gegenüber sein Verständnis ausspricht und
sie, wenn auch indirekt, im Rahmen der ASTAG-Delegation
zu Verhandlungen einlädt. Dabei ist doch eindeutig, dass
diese Leute, die sich an der Blockade der Schweizergrenze
beteiligt haben, bestehende Gesetze gebrochen haben und
die Stimmberechtigten erpressen wollen. Zudem wurde bis
jetzt keine Zusicherung abgegeben, dass man sich in
Zukunft an den Volksentscheid halten und auf solche Aktio-
nen verzichten werde.
Ich frage daher den Bundesrat:
1. Ist er tatsächlich der Meinung, dass es richtig ist und
unserem Demokratieverständnis entspricht, wenn er bereit
ist, mit Gesetzesbrechern - wenn auch indirekt - zu verhan-
deln?
2. Wäre es nicht angezeigt, dass der Bundesrat den Volks-
entscheid ohne Wenn und Aber durchsetzen und dement-
sprechend eine unmissverständlich - klare - und rechts-
staatlich einwandfreie Haltung gegenüber dieser Interes-
sengemeinschaft einnehmen würde?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Berger Landwirtschaftliche Ueberschüsse. Massnahmen
Interpellation Berger Excédents agricoles. Mesures à prendre
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
86.187
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
20.03.1987 - 08:00
Date
Data
Seite
538-538
Page
Pagina
Ref. No
20 015 286
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