ch_vb · 91.3123 · 1991-06-21 · de


Postulat Ruf
1356
N 
21 juin 1991
#ST# 91.3083
Postulat Hafner Ursula
Neugestaltung
der Abstimmungsbroschüren
Explications de vote
du Conseil fédéral. Présentation
et langage plus attrayants
Wortlaut des Postulates vom 20. März 1991
Der Bundesrat wird eingeladen, die Broschüren zu den eidge-
nössischen Abstimmungen in folgendem Sinne zu verändern :
1. Mit Hilfe junger und junggebliebener Grafikerinnen und
Grafiker sollen sie moderner und ansprechender gestaltet
werden.
2. Die Sachverhalte sollen in einer einfacheren und lebendige-
ren Sprache dargelegt werden.
Texte du postulat du 20 mars 1991
Le Conseil fédéral est invité à revoir la conception des brochu-
res explicatives des votations fédérales de la manière sui-
vante:
1. Grâce au concours de graphistes jeunes ou jeunes d'esprit,
la présentation de ces brochures doit être modernisée, de ma-
nière à être plus attrayante.
2. Les explications doivent être formulées en un langage plus
simple et plus vivant.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bäumlin, Bègue-
lin, Bircher Silvio, Bodenmann, Borei, Brügger, Bundi, Carob-
bio, Eggenberg-Thun, Eggenberger Georges, Fankhauser,
Haering Binder, Haller, Herczog, Hubacher, Jeanprêtre, Lanz,
Ledergerber, Leemann, Leuenberger-Solothurn, Leuénber-
ger Moritz, Matthey, Mauch Ursula, Neukomm, Pitteloud,
Rechsteiner, Reimann Fritz, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich,
Vollmer, Zbinden Hans, Züger 
(34)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
1. Anfang Monat haben wir das Stimm- und Wahlrechtsalter
auf 18 Jahre herabgesetzt. Damit die Abstimmungsbroschü-
ren auch junge Menschen ansprechen, sollten sie nicht zu alt-
väterisch daherkommen.
2. Kürzlich beklagte sich jemand bei mir, er bemühe sich je-
weils, die Abstimmungsbroschüren zu lesen, aber er verstehe
die papierene und juristische Sprache oft nicht. Es ist anzu-
nehmen, dass sich viele Leute dadurch abschrecken lassen
und dann auch nicht zur Urne gehen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 15. Mai 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 15 mai 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 91.3123
Postulat Ruf
Informationsveranstaltung
für neue Parlamentarier
zu Beginn einer Legislaturperiode
Initiation des nouveaux députés
en début de législature
Wortlaut des Postulates vom 22. März 1991
Das Büro wird gebeten zu prüfen, ob jeweils zu Beginn einer
Legislaturperiode der eidgenössischen Räte, erstmals nach
den National- und Ständeratswahlen 1991, eine Informations-
veranstaltung für die neugewählten Parlamentarier durchge-
führt werden kann, sowie die entsprechenden Massnahmen
zu treffen. Schwerpunkte der Veranstaltung sollten sein: Parla-
mentsbetrieb (Gesetzgebungsverfahren, Geschäftsordnung,
Rechte der Parlamentarier, persönliche Vorstösse usw.), Auf-
bau und Organisation der Bundesverwaltung, Kenntnis des
Bundeshauses (Oertlichkeiten und Geschichte).
Texte du postulat du 22 mars 1991
Le Bureau de l'Assemblée fédérale est invité à examiner la
possibilité d'organiser, au début de chaque législature et dès
après les élections de 1991 au Conseil national et au Conseil
des Etats, une réunion d'information destinée aux nouveaux
députés; il étudiera en outre les mesures à prendre à cet effet.
Cette initiation portera en priorité sur les points suivants: fonc-
tionnement du Parlement (procédure législative, règlement de
chaque Chambre, droits des députés, interventions parlemen-
taires, etc.), structure et organisation de l'administration fédé-
rale, familiarisation avec l'infrastructure du Palais fédéral ainsi
que son histoire.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Steffen
(1)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Das Informationsbedürfnis hinsichtlich des neuen Aufgaben-
bereichs bzw. der neuen Wirkungsstätte ist bei erstmals ge-
wählten Mitgliedern der eidgenössischen Räte naturgemäss
gross. Im Vordergrund stehen praxisorientierte Kenntnisse
über das Parlament: Arbeitsweise und Infrastruktur, Instru-
mente der einzelnen Parlamentarier, Personal der Parlaments-
dienste, Oertlichkeiten im Bundeshaus usw. Daneben sind
aber auch grundsätzliche Informationen über das Gesetzge-
bungsverfahren und die Bundesverwaltung von Bedeutung.
Bisher mussten sich neugewählte National- und Ständeräte
stets bei Kollegen oder beim Verwaltungspersonal erkundi-
gen, um zu den erforderlichen Informationen zu gelangen.
Diese Praxis erweist sich als mühsam und vor allem als ineffi-
zient.
Das Büro wird deshalb ersucht, in Zusammenarbeit mit dem
Büro des Ständerates eine Informationsveranstaltung im
Sinne des Postulats zu prüfen und durchzuführen. Ein ent-
sprechender Versuch im Grossen Rat des Kantons Bern (nach
den Wahlen 1990) erwies sich als sehr erfolgreich und stiess
auf grosses Interesse.
Eine umfassende Information der Parlamentsmitglieder von
Beginn weg trägt zweifellos wesentlich zu der gewünschten -
und durch die Parlamentsreform angestrebten - besseren
und effizienteren Arbeit der Räte bei!
Schriftliche Stellungnahme des Büros
vom 31. Mai 1991
Rapport écrit du Bureau
du 31 mai 1991
Bis anhin erfolgte die Information der neuen Ratsmitglieder
durch die Abgabe eines Vademecums, des Handbuches der
Schweizerischen Bundesversammlung und einer Broschüre
über das Parlament.

21. Juni 1991 
N
1357
Interpellation Pini
Die grossen Fraktionen haben zudem Informationssitzungen
organisiert, an denen bisherige Ratsmitglieder, Beamte der
Parlamentsdienste und die Fraktionssekretäre nützliche Infor-
mationen erteilten.
Das Büro ist der Meinung, dass in dieser Beziehung mehr ge-
tan und eine Informationsveranstaltung, wie sie im Postulat an-
geregt wird, durchgeführt werden sollte.
Schriftliche Erklärung des Büros
Déclaration écrite du Bureau
Das Büro ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 90.977
Postulat Gysin
Einsatz von Truppen
zur Verstärkung des Grenzwachtkorps
Renforcement par l'armée
du corps des gardes-frontière
Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1990
Der Zustrom von «echten» und «illegalen» Asylanten nimmt
weiterhin zu und wird 1991 nach amtlichen Schätzungen noch
viel grössere Ausmasse erreichen. Weite Kreise der Bevölke-
rung sehen dieser Entwicklung mit Besorgnis entgegen. Der
grösste Teil der Flüchtlinge reist illegal in die Schweiz ein. Auf
langen Abschnitten ist die Grenze nur schwach gesichert.
Flüchtlingen und anderen Schwarzeinwanderern sowie krimi-
nellen Elementen wird der Grenzübertritt leichtgemacht. Die
Grenzkontrolle sollte aber nicht zur Farce werden.
Auch Emigranten aus Osteuropa, denen heute generell der
Flüchtlingsstatus aberkannt wird, können illegal über die un-
gesicherte Grenze einreisen. Presseberichten zufolge ist mit
einer riesigen Einwanderungswelle zu rechnen. Besser als
eine mühsame Rückweisung von Illegalen, sofern man sie fin-
det, ist eine bessere Sicherung unserer Grenzen.
Ich lade den Bundesrat zur Prüfung folgender Möglichkeiten
ein:
1. Verstärkung des Grenzwachtkorps. Bei über 500 Millionen
Franken jährlicher Bundeskosten für Flüchtlinge fallen Mehr-
kosten der Grenzwacht nicht ins Gewicht.
2. Im Fall eines anhaltend starken Zustroms als Notmass-
nahme der Einsatz von Truppen zur Verstärkung der Grenz-
wacht, wie es Oesterreich schon getan hat.
3. Technische Ueberwachungseinrichtungen gegen illegalen
Grenzübertritt.
Texte du postulat du 13décembre 1990
L'afflux de «vrais» ou «faux» réfugiés ne cesse de croître et at-
teindra des proportions encore plus grandes en 1991 selon les
projections officielles. Nombreux sont les éléments de la po-
pulation qui considèrent cette évolution avec inquiétude.
La plupart des demandeurs d'asile entrent illégalement dans
notre pays. De longs tronçons de nos frontières sont mal gar-
dés et donc aisément franchis, aussi bien par des réfugiés par
des immigrants clandestins et des éléments criminels. Il ne
faut tout même pas que la surveillance des frontières soit tour-
née en dérision.
Même des émigrants d'Europe de l'Est, auxquels le statut de
réfugié est généralement reconnu, peuvent passer illégale-
ment la frontière. Or en croire les médias, il faut s'attendre à
une énorme vague d'immigration. Dans ces conditions, il est
préférable d'améliorer la surveillance des frontières, plutôt
que de recourir aux pénibles procédures de renvoi.
C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral d'examiner les possi-
bilités suivantes:
1. renforcement du corps des gardes-frontière, compte-tenu
du fait que le coût de ce renforcement pour le budget fédéral
sera négligeable par rapport à celui que représente l'accueil
des réfugiés, soit plus de 500 millions de francs par an;
2. recours à la troupe pour renforcer la garde des frontières en
cas d'afflux intense et durable d'immigrants, comme l'a déjà
fait l'Autriche;
3. installation de dispositifs techniques de surveillance des
frontières.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Aregger, Auer,
Bonny, Cavadini, Cincera, Eppenberger Susi, Fäh, Fischer-
Seengen, Früh, Giger, Houmard, Loeb, Loretan, Mauch Rolf,
Mühlemann, Müller-Meilen, Schule, Spalti, Spoerry, Stucky,
Weber-Schwyz 
(22)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 15. Mai 1991
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 15 mai 1991
1. Der Bundesrat hat bereits im Zusammenhang mit der Mo-
tion Baggi (89.645) im Dezember 1989 zur Frage der Personal-
aufstockung des Grenzwachtkorps Stellung genommen.
Trotz der momentan etwas entspannteren Lage auf dem Ar-
beitsmarkt erscheint eine solche kurz- oder mittelfristig unrea-
listisch. Der Bestand an Grenzwächtern wurde letztmals per
1. Januar 1991 angepasst und auf 1943 erhöht. Dieser Sollbe-
stand ist jedoch aufgrund der nach wie vor bestehenden Re-
krutierungsschwierigkeiten nicht erreicht. Der Bundesrat wird
die Entwicklung weiterhin im Auge behalten.
2./3. Der Bundesrat hat die Prüfung von Massnahmen zur
wirksameren Bekämpfung illegaler Grenzübertritte in Auftrag
gegeben und eine interdépartementale Arbeitsgruppe einge-
setzt, die neben Fragen der Unterbringung und Betreuung
auch solche der Unterstützung des Grenzwachtkorps durch
Truppenteile prüft.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsident: Das Postulat wird von den Damen Fankhauser und
Haering Binder bekämpft. Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 91.3005
Interpellation Pini
Verletzung des Völkerrechts.
Uno-Resolutionen
Interpellanza Pini
Lesioni del diritto internazionale.
Elenco delle Risoluzioni
dell'ONU non applicate
Interpellation Pini
Violations du droit international.
Résolutions de l'ONU
Wortlaut der Interpellation vom 21. Januar 1991
Zurzeit erlebt die Welt die Tragödie des Golfkriegs. Die «inter-
nationale Koalition» will gegenüber dem Irak die Uno-Resolu-
tionen zur Wiederherstellung der Unabhängigkeit Kuwaits,
das am 2. August 1990 von den irakischen Truppen besetzt

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Ruf Informationsveranstaltung für neue Parlamentarier zu Beginn einer
Legislaturperiode
Postulat Ruf Initiation des nouveaux députés en début de législature
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
91.3123
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
21.06.1991 - 08:00
Date
Data
Seite
1356-1357
Page
Pagina
Ref. No
20 020 081
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