ch_vb · 92.3587 · 1993-04-29 · de


Interpellation Misteli
846
N 
29 avril 1993
M. Cotti, conseiller fédéral: La réponse du Conseil fédéral du
mois de janvier n'exigerait pas en soi d'observation supplé-
mentaire. Je pourrais dire moi-même que la proposition de
M. Zisyadis est plutôt dépourvue de créativité. Et de toute ma-
nière, Monsieur Zisyadis, si vous aviez été, que sais-je, il y a dix
ans, quelque part sur la Place Rouge, pour demander la sup-
pression des grands honneurs militaires qui étaient d'une très
grande envergure (du point de vue esthétique), vous seriez
plus crédible aujourd'hui.
Abstimmung - Vote
Für Ueberweisung des Postulates 
Minderheit
Dagegen 
offensichtliche Mehrheit
#ST# 92.3587
Interpellation Misteli
Konflikt im Sudan
Conflit au Soudan
Wortlaut der Interpellation vom 18. Dezember 1992
Im Schatten der Ereignisse in Ex-Jugoslawien und in Somalia
weiten sich im Sudan unter der islamischen Regierung die Re-
pressionen gegen die nichtislamische Bevölkerung zu einem
weiteren Genozid aus. In Kämpfen, in den durch den Bürger-
krieg verursachten Hungersnöten, auf der Flucht vor dem
Krieg, durch Vertreibung der Flüchtlinge aus den Lagern um
Khartum in die Wüste und in den von der Regierung geschür-
ten Stammesfehden haben in neuneinhalb Jahren eineinhalb
Millionen Menschen ihr Leben verloren.
Ohne internationalen Druck besteht kaum mehr Hoffnung auf
eine Beilegung des Konfliktes.
Ist der Bundesrat bereit:
1. gemeinsam mit der internationalen Gemeinschaft alles in
seinem Ermessen Mögliche zu tun, um im Sudan eine sofor-
tige Einstellung der Kriegshandlungen unter Vermittlung der
Vereinten Nationen und der Organisation der afrikanischen
Einheit (OAU) zu erreichen und den Einsatz von internationa-
len Beobachterinnen und Beobachtern zur Ueberwachung
des Waffenstillstandes zu unterstützen;
2. sich im Internationalen Währungsfonds (IWF) und in der
Weltbank für die Sistierung jeglicher Zahlungen an die suda-
nesische Regierung bis zu einem Waffenstillstand und der vol-
len Respektierung der Menschenrechte im ganzen Sudan ein-
zusetzen;
3. jegliche Schuldenstreichung aus dem 700-Jahr-Feier-Kre-
dit der Schweiz an den Sudan abzulehnen, bis die nichtislami-
schen Minderheiten unter einem international ausgehandel-
ten und von ihnen anerkannten Statut leben können;
4. vollumfänglich über die in den letzten zehn Jahren geleiste-
ten und beabsichtigten Entwicklungs- und Nahrungsmittel-
hilfen, Bankenkredite, Mischkredite, Exportrisikogarantien
(ERG), Zahlungsbilanzhilfen, Umschuldungen und Schulden-
streichungen der Schweiz oder mit Beteiligung der Schweiz
an die Regierung oder an private Unternehmen des Sudans zu
informieren?
Texfe de l'interpellation du 18 décembre 1992
Loin des événements de l'ex-Yougoslavie et de la Somalie, un
autre génocide se développe au Soudan du fait de la répres-
sion qu'exercé le gouvernement islamique de ce pays contre
les populations d'autres religions. En neuf ans et demi, un mil-
lion et demi de personnes ont perdu la vie du fait des combats,
des famines causées par la guerre civile, de l'exode généré
par la guerre, de l'expulsion vers le désert des réfugiés abrités
dans les camps de la périphérie de Khartoum et des luttes tri-
bales attisées par le gouvernement
Sans pressions internationales, il ne reste guère d'espoir de
résoudre ce conflit.
Le Conseil fédéral est-il disposé à:
1. faire tout son possible, avec la communauté internationale,
pour obtenir un arrêt immédiat des opérations guerrières au
Soudan par l'entremise des Nations Unies et de l'Organisation
de l'unité africaine (OUA), et susciter l'engagement d'observa-
teurs internationaux chargés de la surveillance du cessez-le-
feu;
2. intervenir auprès du Fonds monétaire international (FMI) et
de la Banque mondiale en vue d'une suspension de tous les
paiements au gouvernement soudanais jusqu'au cessez-le-
feu et jusqu'à ce que les droits de l'homme soient intégrale-
ment respectés dans l'ensemble du territoire soudanais;
3. renoncer à toute remise de dette au Soudan au titre du cré-
dit alloué dans le cadre des festivités du 700e anniversaire de
la Confédération, jusqu'à ce que les minorités non islamiques
disposent d'un statut négocié sur le plan international et re-
connu par elles;
4. fournir des informations complètes sur les actions menées
et envisagées par la Suisse ou avec une participation suisse
durant les dix dernières années, en faveur du gouvernement
du Soudan ou d'entreprises privées de ce pays, dans les do-
maines de l'aide au développement, de l'aide alimentaire, des
crédits bancaires, des crédits mixtes, de la garantie des ris-
ques à l'exportation (GRE), de l'aide à la balance des paie-
ments, du rééchelonnement et de la remise de dettes?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Baumann, Bäumlin,
Bonny, Bühlmann, Carobbio, Daepp, Darbellay, Diener, Dor-
mann, Engler, Fasel, von Feiten, Gardiol, Giger, Goll, Gon-
seth, Gross Andreas, Grossenbacher, Guinand, Haering Bin-
der, Hafner Rudolf, Heberlein, Hollenstein, Jäggi Paul, Jean-
prêtre, Leuenberger Ernst, Maeder, Meier Hans, Meyer Theo,
Nabholz, Rebeaud, Rechsteiner, Robert, Ruffy, Scheidegger,
Schmid Peter, Sieber, Stamm Judith, Steiger, Thür, Tschopp,
Wanner, Weder Hansjürg, Wiederkehr, Ziegler Jean, Zölch,
Zwahlen 
(48)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 27. Januar 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 27 janvier 1993
Der Bundesrat ist besorgt über die Lage im Sudan. Die Situa-
tion im flächenmässig grössten Land Afrikas wird deshalb ge-
nau verfolgt. Im Gegensatz zu einer Reihe von Ländern auf
dem afrikanischen Kontinent scheint im Sudan weder eine
friedliche Lösung des Bürgerkrieges in Sicht, noch gibt es An-
zeichen, dass sich die Menschenrechtssituation in diesem
Lande verbessert hätte. Dieser Situation ist die internationale
Staatengemeinschaft mit einer gewissen Ohnmacht gegen-
übergestellt Für die Schweiz und andere Geberländer steht
nach wie vor die humanitäre Hilfe an die betroffene Bevölke-
rung im Vordergrund.
Erfreulicherweise gibt es doch Anzeichen, dass ein gewisser
Druck von aussen erfolgreich sein kann. Die Mitte Dezember
1992 verabschiedete Resolution der Uno-Generalversamm-
lung betreffend die Menschenrechtslage im Sudan, verbun-
den möglicherweise mit verstärktem politischem Druck der in-
ternationalen Gemeinschaft auf den Sudan, haben die Regie-
rung in Khartum offenbar dazu gebracht, in Nairobi der Uno
gegenüber bedeutende Konzessionen zu machen. Neue Kor-
ridore auf dem Land, den Nilarmen und in der Luft sind zugun-
sten von Hilfstransporten von Khartum und vom Süden aus
bewilligt worden. Die USA haben vergangenen Dezember un-
missverständlich durch ihren für Afrika zuständigen Vertreter
im Staatsdepartement, Herman Cohen, der Regierung in
Khartum zu verstehen gegeben, dass die krassen Verletzun-
gen der Menschenrechte aufzuhören hätten und eine ge-
rechte Lösung mit den Rebellen im Süden zu suchen sei, und
damit, den Bürgerkrieg zu beenden.

29. April 1993 
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847
Interpellation Misteli
Anlässlich seiner Dienstreise nach Khartum vergangenen De-
zember hat der schweizerische, für den Sudan zuständige
Botschafter (mit Sitz in Kairo) seinen Gesprächspartnern ein-
mal mehr die Besorgnis des Bundesrates über die Menschen-
rechtssituation ausgedrückt.
Nachstehend die Antworten auf die vier gestellten Fragen:
1. Der Bundesrat unterstützt alle internationalen Bemühun-
gen zur Einstellung der Kriegshandlungen. Falls die Verein-
ten Nationen oder die Organisation der afrikanischen Einheit
(OAU) eine friedenserhaltende Operation für den Sudan
schaffen, wird der Bundesrat zu gegebener Zeit prüfen, ob
und in welcher Form die Schweiz im Rahmen ihrer personel-
len und budgetären Möglichkeiten ihre Unterstützung ge-
währen soll.
2. Da der Sudan beim Internationalen Währungsfonds (IWF)
seit bald zehn Jahren beträchtliche Zahlungsrückstände auf-
weist, gewährt der IWF diesem Land keine neuen Kredite und
leistet seit den achtziger Jahren auch keine Zahlungen mehr.
Unter diesen Umständen und mangels fehlender wirtschaftli-
cher Rahmenbedingungen wird die Weltbank ihrerseits kaum
neue Kredite an den Sudan sprechen. Sollte sich diese Situa-
tion wider Erwarten ändern, würde auch hier das Konzept
«good governance» zur Anwendung kommen, eine Voraus-
setzung, die der Sudan im heutigen Zeitpunkt nicht erfüllt,
weshalb die Schweiz der Vergabe neuer Kredit nicht zustim-
men könnte.
3. Bei den Entschuldungsmassnahmen des Bundes kommt
u. a das Konzept «good governance» zur Anwendung. Aus
dieser Perspektive erachtet der Bundesrat zurzeit die Einlei-
tung von Entschuldungsverhandlungen als nicht opportun.
4. Im Rahmen des Club de Paris sind 1980, 1982, 1983 und
1984 zwischen der Schweiz und dem Sudan vier Umschul-
dungsabkommen von 16, 21, 55 bzw. 17 Millionen Franken
vereinbart worden. Die ersten beiden Abkommen sind Ende
1992 ausgelaufen, und es sind keine nennenswerten Zahlun-
gen erfolgt. Eine weitere Umschuldung kann erst erfolgen,
wenn der Sudan ein Arrangement mit dem IWF findet und sich
wieder in das internationale Finanzsystem eingliedert. Die
Ausstände gegenüber der Schweiz betrugen per Ende 1992
rund 83 Millionen Franken.
Die Exportrisikogarantie (ERG) ist für den Sudan wegen
der ausbleibenden Zahlungen seit Jahren vollständig ge-
schlossen.
Zahlungsbilanzhilfen der Schweiz an den Sudan erfolgten in
zwei Abkommen (von 1981 und 1983) in der Höhe von 12 bzw.
10 Millionen Franken für die Finanzierung der Importe prioritä-
rer Güter und einem von 1984 über 10 Millionen Franken als
Kofinanzierung, mit der Weltbank (IDA), eines Sektorpro-
gramms zur Rehabilitation des Agrarsektors. Solange sich die
politische Situation und der Status gegenüber den Bretton-
Woods-lnstitutionen nicht verbessert, sind weitere Zahlungs-
bilanzhilfen nicht spruchreif.
Im Rahmen der 
Rohstoff-Exporterlösdefizitkompensation
(Schweizer Stabex) wurde Ende 1988 ein Abkommen über
3,5 Millionen Franken (Defizite der Jahre 1986/87) zur Kofinan-
zierung des «Flood Emergency Program» der Weltbank unter-
zeichnet. Die seither aufgelaufenen Defizite sind bisher nicht
kompensiert worden, da der Sudan Ende 1992 die für uns an-
gesichts der politischen Situation im Sudan einzig vertretbare
Verwendung der Mittel im humanitären Bereich (wir schlugen
Unterstützung über verschiedene internationale und schwei-
zerische Hilfswerke vor) abgelehnt hat.
Im Rahmen der Handelsförderung wurde 1984 via das Centre
de commerce international (CCI) in Genf technische Assistenz
im Textilsektor (Baumwollgarnexport) gewährt; Gesamtbetrag
1,2 Millionen US-Dollar. Diese Aktion wurde 1989 abgeschlos-
sen, und weitere Massnahmen sind nicht geplant
Die Schweiz leistete in der Zeitspanne von 1984 bis 1992 hu-
manitäre Hilfe an den Sudan im Betrage von insgesamt
58,3 Millionen Franken, aufgeteilt in Barbeiträge an schweize-
rische und internationale Partnerorganisationen über 30,4 Mil-
lionen Franken, Aktionen des Schweizerischen Katastrophen-
hilfekorps über 6,9 Millionen Franken und Nahrungsmittelhilfe
über 21 Millionen Franken.
Frau Misteli: Ich habe das Wort nicht verlangt, weil ich mich
von der Antwort nicht befriedigt erkläre, sondern weil ich mich
kurz zur aktuellen Situation im Sudan äussern möchte.
Einige Stichworte zur aktuellen Situation: Seit Anfang März ist
ein Waffenstillstand zwischen der islamisch-fundamentalisti-
schen Regierung und der «Sudan People Liberation Army»
(SPLA), welche vorwiegend aus dem animistischen und christ-
lichen Süden kommt, in Kraft Letzten Montag hat in der nige-
rianischen Stadt Abuja die zweite Runde der sudanesischen
Friedensverhandlungen zwischen der Regierung und der
SPLA unter dem Vorsitz des nigerianischen Vizepräsidenten
begonnen. Im Konflikt scheint also - entgegen der noch in der
Antwort des Bundesrates aufgeführten Ohnmacht - ein Hoff-
nungsschimmer zur Beendigung des Bürgerkrieges zu beste-
hen. Allerdings hat die erste Verhandlungsrunde vor einem
Jahr keine konkreten Schritte gebracht.
Wir wissen alle aus Erfahrung im langwierigen Verhandlungs-
prozess um den Krieg im vormaligen Jugoslawien, dass Ver-
handlungen keineswegs schon ein Ende des Leids für die be-
troffene zivile Bevölkerung bedeuten. Im Gegenteil, in dieser
Pattsituation ist es sehr wichtig, dass die internationale Ge-
meinschaft ihren Druck auf die sudanesische Regierung auf-
rechterhält, damit sich die Hoffnung nicht zum zweiten Mal zer-
schlägt. Die Bereitschaft der Regierung des Sudans zu Ver-
handlungen kam nur zustande, weil der Sudankonflikt in den
USA im Senat, in England im Oberhaus, in Deutschland im
Bundestag behandelt und debattiert worden war und weil die
Uno schärfer eingegriffen hat Auch kirchliche Kreise sind sehr
engagiert. Sie sehen: Wir sind in guter Gesellschaft.
Im Sudan nützt Kabinettspolitik nicht viel, hingegen der öffent-
liche Druck der internationalen Gemeinschaft, zu welchem
auch der Besuch des Papstes im letzten Februar beigetragen
hat. Aufgrund dieses Druckes können sich Hilfswerke wieder
freier im Land bewegen und haben Zugang zu Flüchtlingsla-
gern in der Wüste um Khartum, den sie bis jetzt nicht hatten.
Die SPLA und der New Sudan Council of Churches fordert so-
genannte freie Zonen, also entmilitarisierte Zonen zur Wieder-
ansiedlung der zum grössten Teil geflüchteten Bevölkerung,
und sogenannte freie Durchgangskorridore, damit hu-
manitäre Hilfe - in einer ersten Phase vor allem Nahrungs-
mittelhilfe-von Kenia und Uganda aus geleistet werden kann.
Entgegen der Antwort des Bundesrates war dies nach unse-
ren Kenntnissen bis heute nur auf dem Luftweg möglich.
Ich möchte den Bundesrat bitten, die Entwicklung aufmerk-
sam zu verfolgen und, falls die Probleme hinsichtlich humani-
tärer Hilfe weiter bestehenbleiben oder sich erneut einstellen,
sofort öffentlich bei der Regierung zu intervenieren.
Die Einhaltung der Menschenrechte ist ebenfalls überhaupt
noch nicht garantiert. Am 12. März 1993 hat die Menschen-
rechtskommission der Uno eine Resolution verabschiedet, die
die Schweiz unterschrieben hat, in der der Sudan aufs schärf-
ste verurteilt wird.
Zum Schluss habe ich eine Anfrage an den Bundesrat bzw.
eine Bitte, welche ich hier als Ueberbringerin der im Sudan en-
gagierten Kreise weitergeben möchte: Eine der Hauptursa-
chen des Konflikts war die Forderung des Südens nach einem
Autonomiestatut. Inzwischen wird in politischen Gruppierun-
gen um die SPLA, inklusive der SPLA selbst, die Möglichkeit
einer Konföderation mit dem islamischen Sudan diskutiert.
Wäre die Schweiz bereit, ein Seminar über föderalistische Lö-
sungen im Sudan zu unterstützen, ähnlich wie dasjenige, wel-
ches der Bund (DEH), die Hilfswerke und die Pro Helvetia 1985
in Sri Lanka unterstützt haben? Selbstverständlich müssten
weitere Abklärungen getroffen werden, aber vielleicht wäre
dies ein kleiner Schweizer Beitrag, ein Anlass zur Hoffnung, et-
was der vom Bundesrat in seiner Antwort aufgeführten Ohn-
macht der internationalen Staatengemeinschaft gegenüber
dem Konflikt im Sudan entgegensetzen zu können. Dies wäre
eine Konkretisierung der vom Bundesrat in Punkt 1 der Ant-
wort manifestierten Bereitschaft, den Friedensprozess im Rah-
men seiner Möglichkeiten zu unterstützen.
Ich danke dem Bundesrat für seine ausführliche Antwort
Bundesrat Cotti: Ich habe der Antwort des Bundesrates nichts
hinzuzufügen, ausser der Tatsache, die Sie schon erwähnt ha-

Motion Epiney
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N 
29 avril 1993
ben, nämlich dass inzwischen, im Frühjahr dieses Jahres, die
Menschenrechtskommission der Uno ein weiteres Mal die
schweren Menschenrechtsverletzungen im Sudan ausseror-
dentlich streng verurteilt hat. Diese Resolution wurde von der
Schweiz natürlich voll und ganz unterstützt.
Lieber Ihre interessante Idee werde ich mit meinen Mitarbei-
tern diskutieren; ich nehme diesen Vorschlag gerne zur Prü-
fung entgegen.
#ST# 92.3501
Motion Epiney
Recht der Minderheiten
auf das Anderssein
Droit à la différence des minorités
Diskussion - Discussion
Siehe Seite 562 hiervor - Voir page 562 ci-devant
M. Epiney: Les Démocrates suisses (M. Steffen) ont contesté
la transformation de ma motion en postulat, alors que ce
même Parlement vient d'accepter la motion Mühlemann qui
va dans le même sens, et que le Conseil des Etats a non seule-
ment accepté le postulat Onken, mais a encore accepté la mo-
tion Rhinow il y a deux jours.
La Suisse est née et a survécu grâce à son attachement au
droit aux différences de ses membres. Les spécificités canto-
nales découlant des différentes sensibilités constituent indubi-
tablement la richesse de ce pays et le terreau du fédéralisme.
Depuis une quinzaine d'années, malheureusement, la Confé-
dération s'est arrogé, à notre goût, trop de droits et de compé-
tences que les cantons pouvaient assurément assumer avec
la même efficacité. Des lois uniformes, très souvent des dispo-
sitions de détail, ont été élaborées sur le plan fédéral au mépris
des principes de subsidiarité notamment. L'autogoal du
6 décembre 1992 a exacerbé ce malaise contre l'ingérence tu-
télaire de la Confédération, et les cantons romands, sous la
houlette bâloise en particulier, ont senti, à leur tour, la néces-
sité de pouvoir s'ouvrir davantage à l'Europe par le biais d'une
politique frontalière active. Le mouvement est en marche. Il
s'inscrit, par ailleurs, parfaitement dans la philosophie du
Traité sur l'Espace économique européen.
Notre pays, bricolé autour de communautés d'intérêts divers,
devra, dans le futur, renforcer la cohésion nationale par le res-
pect des différences, mais aussi assurer l'ouverture sur le
monde de ses membres. Dans sa réponse circonstanciée le
Conseil fédéral a reconnu le bien-fondé de nos préoccupa-
tions et nous avons pu nous déclarer d'accord avec la transfor-
mation en postulat La protection du droit des minorités, tant
sur le plan intérieur, par une régénération du fédéralisme, que
sur le plan extérieur, par une modification de l'article 9 de la
constitution étendant les prérogatives des cantons en matière
de relations transfrontalières, mérite une attention particulière
de la part du Conseil fédéral.
Je le remercie par avance d'examiner cet aspect dans le cadre
des prochaines mesures de revitalisation, mesures qui de-
vront à la fois nous placer sur l'orbite de l'eurocompatibilité et
insuffler une bouffée d'air dans notre économie, et en parti-
culier l'économie des cantons frontaliers touchés par la
récession.
Steffen: Wir alle sind uns einig, dass ein Teil der parlamentari-
schen Vorstösse, die kurz nach dem 6. Dezember 1992 in aller
Eile eingereicht wurden, einer persönlichen Stimmung der Be-
troffenheit entsprungen sind. Vor allem Vertreter der EWR-
Befürworter aus Kantonen, die dem EWR zugestimmt haben,
sahen sich gedrängt, mit parlamentarischen Vorstössen aktiv
zu werden.
Für diese Reaktionen habe ich durchaus ein gewisses Ver-
ständnis. Mittlerweile ist allerdings wieder ein bisschen Was-
ser den Rhein hinuntergeflossen, die Zeit hat einige Wogen
geglättet.
Die vorliegende Motion unseres Kollegen Epiney gehört mei-
ner Meinung nach zu dieser Gruppe von Vorstössen. Herr Epi-
ney verlangt vom Bundesrat, alle geeigneten Massnahmenzu
ergreifen, um das Recht der einzelnen Bevölkerungsgruppen
auf Eigenständigkeit festzuschreiben. Konkret soll Artikel 9
der Bundesverfassung so geändert werden, dass er den
Grenzkantonen ermöglicht, «ihre Beziehungen zu den auslän-
dischen Nachbarn zu verstärken und in vermehrtem Mass Ab-
kommen zu schliessen, die zu ihrem wirtschaftlichen Auf-
schwung erforderlich sind». So steht es in der Motion.
In seiner Stellungnahme vom 17. Februar 1993 lehnt der Bun-
desrat eine Aenderung von Artikel 9 der Bundesverfassung
ab. Ich möchte Sie bitten, das zur Kenntnis zu nehmen.
Offenbar sollen die Kantone wie bis anhin nur eine subsidiäre,
begrenzte Vertragsabschlusskompetenz behalten. Der Bund
hat die ehrenhafte und ehrenwerte Pflicht, dafür zu sorgen,
dass kantonale Verträge nichts enthalten, was dem Bundes-
zweck oder den Rechten anderer Kantone zuwiderläuft. Insbe-
sondere sollen solche Verträge nicht die Führung einer kohä-
renten Aussenpolitik der Schweiz behindern; so äussert sich
der Bundesrat Er lehnt Punkt 1 der Motion Epiney im Prinzip
ab.
Mit Blick auf die Motion Epiney erklärt der Bundesrat klar und
unmissverständlich, dass die verlangte Aenderung des Arti-
kels 9 der Bundesverfassung die Nichtgrenzkantone benach-
teiligen könnte, weil sie nicht dieselben Möglichkeiten der
grenznachbarlichen Zusammenarbeit haben wie die Grenz-
kantone. Ich möchte dem Bundesrat dafür danken, dass er
sich zur notwendigen Wahrung der Interessen, besonders der
wirtschaftlichen Interessen aller, einsetzt Wir dürfen die
Grenzkantone nicht bevorzugen; wir haben jetzt schon Bin-
nenkantone, die - insbesondere was die ganze Grenzgänger-
politik anbetrifft-benachteiligt sind.
Im zweiten Punkt seiner Motion verlangt Herr Kollege Epiney,
es sei mittels Verfassungsänderungen eine bessere Gewähr-
leistung der Rechte der Minderheiten und ihrer legitimen An-
sprüche zu erreichen. Hier nimmt der Bundesrat in einem
wichtigen Teil seiner Begründung wie folgt Stellung: «Der
Schutz der Rechte der Minderheiten darf insbesondere nicht
über dem Mehrheitsprinzip stehen, sollen nicht die Bande ge-
schwächt werden, die die verschiedenen Teile des Landes zu-
sammenhalten.»
Im dritten Punkt verlangt die Motion Epiney vom Bund, er solle
die Bemühungen jener Kantone mit allen geeigneten Mitteln
unterstützen, die das «Europa der Regionen» fördern wollen.
Diese Forderung deckt sich mehr oder weniger mit jener der
Motion Mühlemann, die am Dienstag dieser Woche zur De-
batte stand.
Ich möchte nicht alle meine Argumente wiederholen, die ich
damals gegen die Motion Mühlemann vorbrachte. Nur kurz:
Das Ziel des «Europas der Regionen» sind grenzüberschrei-
tende Grossregionen, und zwar im Umfang - ich habe damals
ein Beispiel angegeben - eines Gebietes Savoyen/Burgund/
Welschland. Bei anhaltendem Integrationsprozess müsste
analog mit dem Auseinanderbrechen der Eidgenossenschaft
längs der Sprachgrenzen gerechnet werden.
Zum Punkt 3 hält der Bundesrat fest, dass die Grenzkantone
ihren Handlungsspielraum bezüglich grenzüberschreitender
Zusammenarbeit noch gar nicht voll ausgeschöpft hätten. Ich
frage hier ganz konkret Herrn Bundesrat Cotti, da sich der
Bundesrat kritisch zu den Forderungen 1 und 2 der Motion ge-
äussert hat: Wie kommt es, dass der Bundesrat bereit ist, die
Motion in der Form des Postulates entgegenzunehmen?
Warum lehnt er aufgrund seiner eigenen Beurteilung und sei-
ner Stellungnahme diese Motion nicht auch als Postulat ab?
Wenn Ihnen daran gelegen ist, dass Grenz- und Binnenkan-
tone nicht auseinandertriften, d. h., dass der Bund der eidge-
nössischen Stände nicht erheblich geschwächt wird - wie das
der Bundesrat sagt -, müssen Sie meinem Antrag folgen und
auch eine Ueberweisung der vorliegenden Motion als Postulat
ablehnen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
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Interpellation Misteli Konflikt im Sudan
Interpellation Misteli Conflit au Soudan
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Aprilsession
Session
Session d'avril
Sessione
Sessione di aprile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
06
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3587
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
29.04.1993 - 08:00
Date
Data
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846-848
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