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23. September 1985 
N
1465
Asylpolitik. Persönliche Vorstösse
#ST# Asylpolitik.
Persönliche Vorstösse
Politique d'asile.
Interventions personnelles
Präsident: Wir kommen zur Behandlung verschiedener per-
sönlicher Vorstösse auf dem Gebiet der Asylpolitik und zur
allgemeinen Debatte darüber. Es wurden Ihnen zwei Blätter
ausgeteilt. Das erste orientiert Sie über den Ablauf dieser
organisierten Debatte, das zweite über die Reihenfolge der
Redner.
Vorschlag der Fraktionspräsidenten
1. Erklärung des Bundesrates
2. 84.398 - Mo. SR. Asylgesetz. Revision
(+Kommissionsminderheit)
84.227 n Pa. Iv. Asylgesetz. Totalrevision
(schriftlicher Bericht)
85.228 n Pa. Iv. Aufnahme von Flüchtlingen.
Moratorium
(schriftlicher Bericht) 
ca. 60 Min.
84.205 n Iv. Kt. Freiburg. Asylbewerber
(schriftlicher Bericht)
85.436 - Ip. Wick. Asylbewerber.
Ubermässige Belastung einzelner
Kantone (dringlich)
Ad 84.224 - Po. der Kommission
3. Fraktionssprecher
R, S, C 
(3x40 Min.)
V 
(25 Min.)
U, L, N, T 
(4x20 Min.)
Fraktionslose 
(15 Min.) 
240 Min.
4. Stellungnahme des Bunderates
5. Abstimmungen
etwa 6 Std.
Der Bundesrat wird an seiner Sitzung vom 16. Oktober den
Bundesbeschluss über die ausserordentliche Erteilung
einer Anwesenheitsbewilligung an Asylgesuchsteller und
am 27. November die Revision des Asylgesetzes behandeln.
Die entsprechenden persönlichen Vorstösse werden zusam-
men mit diesen beiden Geschäften behandelt.
Proposition de la Conférence des présidents de groupe
1. Déclaration du Conseil fédéral
2. 84.398 - Mo. CE. Droit d'asile. Révision
(+minorité de la commission)
84.227 n Iv. pa. Loi sur l'asile. Révision totale
(rapport écrit)
85.228 n Iv. pa. Accueil des réfugiés.
Moratoire
(rapport écrit) 
60min. env.
84.205 n Iv. ct. Fribourg. Requérants d'asile
(rapport écrit)
85.436 - Ip. Wick. Requérants d'asile.
Répartition inégale entre
les cantons (urgent)
Ad 84.224 - Pô. de la commission
3. Rapporteurs des groupes
R, S, C 
(3x40 min.)
V 
(25 min.)
U, L, N, T 
(4x20 min.)
aucun groupe 
(15min.) 
240min.
4. Prise de position du Conseil fédéral
5. Votations
6 heures env.
Le Conseil fédéral traitera l'arrêté sur l'attribution exception-
nelle d'une autorisation de séjour aux requérants d'asile lors
de sa séance du 16 octobre et la révision de la loi sur l'asile
le 27 novembre. Les interventions personnelles y relatives
seront traitées avec ces deux objets.
#ST# 84.398
Motion des Ständerates (Metti)
Asylgesetz. Revision
Motion du Conseil des Etats (Hefti)
Droit d'asile. Révision
Beschluss des Ständerates vom 7. Juni 1984
Décision du Conseil des Etats du 7 juin 1984
Wortlaut der Motion
Das Asylgesetz vom 5. Oktober 1979 führt zu Folgen und
Missbräuchen, welche bei dessen Erlass kaum vorausgese-
hen worden waren. Auch lässt sich die heutige Situation
nicht mit derjenigen während des letzten Weltkrieges ver-
gleichen.
Der Bundesrat wird deshalb eingeladen, unverzüglich den
Räten eine Revision des Asylgesetzes vorzulegen, wobei der
Weg eines dringlichen Bundesbeschlusses nicht auszu-
schliessen ist. Die Revision hat insbesondere folgende
Punkte zu berücksichtigen:
1. Auch wenn die im Gesetz genannten Voraussetzungen
erfüllt sind, sollen die Behörden nicht verpflichtet sein, Asyl
zu gewähren, sondern nur die Möglichkeit dazu haben.
2. Die Anwendung des Gesetzes soll in enger Verbindung
mit den Kantonen erfolgen, wobei deren berechtigten Anlie-
gen Rechnung zu tragen ist.
Texte de la motion
La loi sur l'asile du 5 octobre 1979 entraîne notamment des
abus, qui n'étaient guère prévisibles au moment où elle a été
édictée. En outre, la situation actuelle n'est pas comparable
à celle qui prévalait pendant la deuxième guerre mondiale.
Le Conseil fédéral est donc invité à proposer sans retard aux
Chambres une révision de la loi sur l'asile, sans exclure la
possibilité d'un arrêté fédéral urgent. Cette révision doit en
particulier tenir compte des points suivants:
1. Même si les conditions requises par la loi sont remplies,
l'octroi de l'asile ne doit pas être une obligation pour les
autorités, mais seulement une possibilité.
2. L'application de la loi doit se faire en étroite coordination
avec les cantons qui doivent pouvoir faire valoir leurs inté-
rêts justifiés.
Anträge der Kommission des Nationalrates
Mehrheit
Die Motion wird abgelehnt.
Minderheit
(Bonnard, Aubry, Fischer-Hägglingen, Flubacher, Hofmann,
Lüchinger, Nef)
Die Motion wird im Sinne der Erklärungen des Bundesrates
überwiesen.
Propositions de la commission du Conseil national
Majorité
La motion est rejetée.
Minorité
(Bonnard, Aubry, Fischer-Hägglingen, Flubacher, Hofmann,
Lüchinger, Nef)

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Asylpolitik. Persönliche Vorstösse
Politique d'asile. Interventions personnelles
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Jahr
1985
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
06
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
---
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
23.09.1985 - 14:30
Date
Data
Seite
1465-1465
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Pagina
Ref. No
20 013 715
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