ch_vb · 88.845 · 1989-03-17 · de


Postulat Mari
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17 mars 1989
accroissement du nombre de réfugiés turcs. Alors que ces
derniers ne représentaient en 1981 que 4 pour cent de tous
les demandeurs d'asile, leur proportion est aujourd'hui déjà
de plus de 60 pour cent. Dans l'est de la Turquie avant tout,
les taux de natalité élevés, la persistance de l'exode rural et
les tensions politiques internes ont grossi les rangs des
demandeurs d'emploi à un point tel que leur propre pays ne
peut pas les intégrer. Malgré une émigration massive, le taux
de chômage approche les 30 pour cent en Turquie et même
60 pour cent dans les régions sous-développées de l'Anato-
lie orientale. De ce fait, la plupart des réfugiés proviennent
du territoire compris entre Gaziantep et Erzurum, c'est à-
dire des provinces voisines du Taurus arménien et de la
région politiquement menacée du Kurdistan.
Cette forme moderne de migration continue de se dévelop-
per et s'avère difficile à juguler, même si, dans la majorité
des cas, ses causes sont étrangères au droit d'asile. D'un
côté, notre pays devrait rester largement ouvert aux vérita-
bles réfugiés politiques, mais de l'autre, des limites accepta-
bles devraient être fixées à l'immigration en provenance de
pays sous-développés. Il convient dès lors de s'attaquer
efficacement aux causes économiques de ces mouvements
migratoires.
Le Conseil fédéral est donc prié de charger le Département
des affaires étrangères de modifier les priorités de l'aide au
développement avec la Turquie. Dans ce but, des projets
d'aide au développement devront être élaborés, avant tout
en faveur de la Turquie orientale, et serviront de mesures
d'accompagnement au renvoi d'une partie des réfugiés;
pour ce faire, il conviendra d'engager les autorités turques à
une coopération active.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aubry, Auer, Bühler,
Cavadini, Danuser, Diener, Ducret, Eggly, EppenbergerSusi,
Etique, Fischer-Seengen, Frey Claude, Frey Walter, Früh,
Gros, Gysin, Hess Otto, Houmard, Loeb, Maître, Mauch Rolf,
Müller-Meilen, Nabholz, Ott, Petitpierre, Philipona, Reimann
Maximilian, Rutishauser, Salvioni, Savary-Vaud, Schmid,
Schmidhalter, Schule, Seiler Rolf, Spoerry, Steinegger,
Weber-Schwyz, Wellauer, Widmer, Wyss Paul, Wyss William,
Zbinden Hans, Ziegler, Zwingli 
(44)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. Februar 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.834
Postulat Dietrich
Saisonniers und Jahresaufenthalter
Saisonniers et résidents à l'année
Wortlaut des Postulates vom 7. Dezember 1988
Der Bundesrat wird ersucht,
die in der Verordnung über die Begrenzung der Zahl der
Ausländer vorgesehenen Restkontingente für Saisonniers
und Jahresaufenthalter freizugeben.
Texte du postulat du 7 décembre 1988
Le Conseil fédéral est invité à:
débloquer les contingents de réserve de saisonniers et de
permis à l'année prévus par l'ordonnance limitant le nombre
des étrangers.
Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Arbeitsmarkt ist vollständig ausgetrocknet. Hôtellerie
und Gastwirtschaftsgewerbe sind ganz besonders betroffen.
Der Konkurrenzdruck der touristischen Nachbarländer ist
ausserordentlich stark. Die Hôtellerie läuft Gefahr, die von
den Gästen erwarteten Dienstleistungen nicht mehr im
erforderlichen Ausmass und in der gewünschten Qualität
erbringen zu können.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 22. Februar 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 22 février 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsident: Der Bundesrat ist bereit, dieses Postulat entge-
genzunehmen.
Es wird indessen bekämpft durch Herrn Steffen.
Damit ist Diskussion gegeben.
Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 88.845
Postulat Hari
Saisonnierkontingent.
Verteilung auf die Kantone
Saisonniers. Répartition
du contingent annuel entre les cantons
Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1988
Der Bundesrat wird ersucht, den aus dem Jahr 1973 stam-
menden Verteilschlüssel den heutigen wirtschaftlichen Ver-
hältnissen anzupassen und zu ändern.
Seit 1973 hat sich die bernische Wirtschaft stark verändert.
So können allein im Berner Oberland - im klassischen
Saisongebiet-folgende Entwicklungen festgestellt werden:
- die Wohnbevölkerung hat in den letzten sieben Jahren um
3,9 Prozent zugenommen (Gesamtkanton: 1,8 Prozent);
- die Anzahl der Erwerbstätigen ist zwischen 1975 und 1985
um 8,4 Prozent gestiegen (Gesamtkanton: 3,7 Prozent);
- die Logiernächtezahl stieg zwischen 1979 und 1987
um 24,8 Prozent von 4,553 Millionen auf 5,681 Millionen
(Schweiz: 11 Prozent).
Die Situation für das Gastgewerbe und die Hôtellerie im
Berner Oberland ist unhaltbar geworden. Eine sofortige
Aenderung für die Saison 1989/1990 drängt sich auf.
Texte du postulat du 13 décembre 1988
Le Conseil fédéral est prié de modifier la clef de répartition
des saisonniers, établie en 1973, de façon à l'adapter aux
conditions économiques actuelles.
L'économie bernoise a subi des changements importants
depuis 1973. Pour le seul Oberland bernois, région touristi-
que par excellence, on constate l'évolution suivante:
- la population indigène s'est accrue de 3,9 pour cent au
cours des sept dernières années, contre 1,8 pour cent pour
l'ensemble du canton;
- la population active a augmenté de 8,4 pour cent entre
1975 et 1985, contre 3,7 pour cent pour l'ensemble du
canton;
- 
le nombre des nuitées est passé de 4553 millions à
5681 millions entre 1979 et 1987, ce qui représente une
augmentation de 24,8 pour cent. L'augmentation moyenne
pour la Suisse était de 11 pour cent.

17. März 1989 
N
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Postulat Ziegler
La situation est devenue insupportable pour l'hôtellerie et la
restauration dans l'Oberland bernois. Une modification
immédiate s'impose pour la prochaine saison touristique.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Daepp, Dietrich, Rychen,
Schwab, Seiler Hanspeter, Zölch 
(6)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. Februar 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.846
Postulat Büttiker
Schweizer Beteiligung an amerikanischer
Teilchenbeschleuniger-Forschungsanlage
Accélérateur de particules américain.
Participation suisse
Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1988
Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob eine Schwei-
zer Beteiligung an der weltgrössten Teilchenbeschleuniger-
Forschungsanlage in der Nähe von Dallas (USA) for-
schungs- und wissenschaftspolitisch möglich und notwen-
dig ist.
Texte du postulat du 13 décembre 1988
Le Conseil fédéral est invité à déterminer s'il serait possible
et utile, du point de vue de la recherche scientifique en
Suisse, que notre pays participe aux travaux menés par
l'institut disposant du plus grand accélérateur de particules
au monde, établi dans la région de Dallas (U.S.A.).
Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Amerikaner haben die Möglichkeit signalisiert, dass sich
andere Staaten der demokratischen Staatenwelt am Bau,
bei der Finanzierung und später auch an der Führung des
weltgrössten Teilchenbeschleunigers in den USA beteiligen
können. Mit Japan haben die Amerikaner über die Errich-
tung dieses internationalen Forschungszentrums bereits
Kontakt aufgenommen. Anderseits haben bereits jetzt Wis-
senschafter auch aus der Schweiz ihr Interesse an der
Nutzung dieser geplanten Forschungsanlage bekundet,
denn in diesem Bereich der Spitzentechnologieforschung
spielt die Grosse der Teilchenbeschleunigeranlage eine
entscheidende Rolle. Da in der Schweiz aus verschiedenen
Gründen ein Ausbau der bestehenden Teilchenbeschleuni-
geranlagen in dieser gigantischen Grössenordnung kaum
möglich sein wird, sollte in diesem Bereich unverzüglich die
Zusammenarbeit mit den Amerikanern angestrebt werden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 13. Februar 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.851
Postulat Ziegler
Menschenrechte.
Ausserparlamentarische Kommission
und Sekretariat
Droits de l'homme.
Commission extraparlementaire et Bureau
Wortlaut des Postulates vom 14. Dezember 1988
In seinem Bericht vom 2. Juni 1982 über die schweizerische
Menschenrechtspolitik (in Antwort auf ein Postulat Nan-
chen) hat der Bundesrat seinen Willen zum Ausdruck
gebracht, sich überall in der Welt für die Achtung der Rechte
und Freiheiten des Individuums einzusetzen.
Heute sind Menschenrechtsverletzungen, Rechtsverweige-
rung, Folter, willkürliche Gefangennahme häufiger denn je.
Alle fünf Kontinente sind davon betroffen.
Der Bundesrat wird von allen Seiten mit Interventionsgesu-
chen überhäuft. Aber er ist schlecht dazu ausgerüstet, diese
Aufgabe gegenüber ausländischen Regierungen wahrzu-
nehmen, die die Menschenrechte und die Bestimmungen
der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte vom
10. Dezember 1948 verletzen. Ein einziger Beamter ist -
nach dem Organigramm des EDA - damit beauftragt, die
Dossiers über die Menschenrechte zu führen.
Ich ersuche den Bundesrat, zu prüfen, ob
1. eine beratende ausserparlamentarische Kommission -
nach dem Modell der Beratenden Kommission für interna-
tionale Entwicklungszusammenarbeit - geschaffen werden
sollte, in der alle wichtigsten Organisationen, die sich für die
Achtung der Menschenrechte einsetzen, vertreten wären
(Amnesty International, SOS-Folter, Menschenrechtsliga
usw.) und die den Bundesrat in seiner Aufgabe kontinu-
ierlich beraten und unterstützen sollte;
2. ein eigener Dienst für Menschenrechte im EDA geschaf-
fen werden soll, wie er in den meisten demokratischen
Staaten Europas existiert. Dieser Dienst sollte die Interven-
tionsgesuche zentral erfassen, erste Vorabklärungen durch-
führen und die komplexen Dossiers zuhanden des Vorste-
hers des EDA und des Bundesrates vorbereiten. Der Dienst
könnte auch mit dem ständigen Sekretariat der Beratenden
Kommission betraut werden (vgl. Punkt 1).
Texte du postulat du 14 décembre 1988
Lors de la publication, le 2 juin 1982, de son rapport sur la
politique de la Suisse en faveur des droits de l'homme (en
réponse à un postulat Nanchen), le Conseil fédéral a
exprimé sa volonté de lutter pour le respect des droits et
libertés de l'individu partout dans le monde.
Les violations des droits de l'homme, le déni de justice, la
torture, l'emprisonnement arbitraire sont aujourd'hui plus
nombreux que jamais. Ils affectent les cinq continents.
Or, le Conseil fédéral, submergé de demandes d'interven-
tion de toutes parts, est mal armé pour assumer cette
mission envers des gouvernements étrangers violant les
droits de l'homme et les dispositions de la déclaration
universelle du 10 décembre 1948. Un unique fonctionnaire-
dans l'organigramme du DFAE - est chargé de suivre les
dossiers des droits de l'homme.
Je demande au Conseil fédéral d'examiner la création:
1. d'une commission extraparlementaire consultative - sur
le modèle de la Commission consultative pour la coopéra-
tion internationale au développement et de l'aide humani-
taire - où seront représentées toutes les principales organi-
sations oeuvrant en faveur du respect des droits de l'homme
(Amnesty International, SOS-Torture, Ligue des droits de
l'homme, etc.) et qui pourra, d'une façon continue, conseil-
ler et assister le Conseil fédéral dans sa mission;

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Hari Saisonnierkontingent. Verteilung auf die Kantone
Postulat Hari Saisonniers. Répartition du contingent annuel entre les cantons
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.845
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.03.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
596-597
Page
Pagina
Ref. No
20 017 278
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