ch_vb · 82.395 · 1982-10-08 · de


Interpellation Euler
1466
N 
8 octobre 1982
partir du 1er octobre 1982. Il satisfait ainsi pour une large
part une proposition de la Société suisse de radiodiffusion
et de télévision (SSR). A partir d'octobre, l'auditeur de la
radio devra payer 87 fr. 30 par an au lieu de 69 fr. et le télé-
spectateur 174fr. 60 au lieu de 138fr.
Il est vrai que ces taxes n'ont été majorées qu'une seule
fois de 15 pour cent depuis 1973, à savoir le 1er octobre
1979; mais la présente augmentation n'en est pas moins
très considérable. Les personnes âgées n'ayant qu'un fai-
ble revenu surtout auront ainsi de sérieuses difficultés. La
radio et la télévision sont non seulement le principal moyen
d'information de ces personnes, mais aussi un facteur
social 'important. La brusque majoration de 26,5 pour cent
est d'autant plus sensible pour ces gens que la compensa-
tion annuelle du renchérissement opérée sur les rentes de
l'AVS et de l'Ai n'est nullement intégrale, comme chacun
sait. Prenant en considération le fait que le Conseil fédéral
ne compte de toute manière pas revenir sur sa décision de
relever les taxes de la radio et de la télévision, le groupe
PdT/PSA/POCH pose les questions suivantes:
1. Le Conseil fédéral a-t-il conscience des difficultés finan-
cières que cette majoration occasionnera notamment aux
rentiers AVS/AI qui ne touchent que la rente minimale et ne
disposent pas de fortune personnelle?
2. Est-il prêt à exempter ces personnes de la majoration
prévue ou de verser des subventions à cet effet?
3. Estime-t-il possible de procéder cet automne à une aug-
mentation des rentes afin de compenser cette majoration?
Sprecherin - Porte-parole: Mascarin
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Am 2. Juni 1982 hat der Bundesrat beschlossen, die Kon-
zessionsgebühren für Radio und Fernsehen auf den
1. Oktober 1982 um 26,5 Prozent zu erhöhen. Der Antrag
der 
Schweizerischen 
Radio- und 
Fernsehgesellschaft
(SRG) wurde um 3 Prozent unterschritten. Im weiteren hat
der Bundesrat die beantragte automatische Anpassung der
Gebühren an den Index der Konsumentenpreise aus grund-
sätzlichen Überlegungen abgelehnt. Gesamthaft stehen der
SRG bis Ende 1984 rund 14 Millionen Franken weniger zur
Verfügung als sie beantragt hatte.
Zu den einzelnen Fragen nimmt der Bundesrat wie folgt
Stellung:
1. und 2. Der Bundesrat ist sich bewusst, dass AHV-/IV-
Rentner mit Kleinstrenten von der herrschenden Teuerung
am stärksten betroffen sind. In besonderen Fällen können
indessen die Gebühren für Radio und Fernsehen erlassen
werden. Dazu zählen gemäss Verordnung des Eidgenössi-
schen Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartementes
vom 11. Dezember 1973 unter anderem Invalide und Perso-
nen über 65 Jahre mit geringem Einkommen und Vermö-
gen. Sie werden auf Gesuch hin von der Bezahlung der
Behandlungs-, Regal- und Kontrollgebühren befreit. Die
PTT-Betriebe haben ein entsprechendes Merkblatt erarbei-
tet, in dem sämtliche für die Gesuchsteller wichtigen Anga-
ben enthalten sind.
3. Die Anpassung der AHV-/IV-Renten an die Lohn- und
Preisentwicklung ist im Bundesgesetz über die AHV
(Art. 33ter) verbindlich geregelt. Danach findet eine Renten-
anpassung normalerweise alle zwei Jahre, das nächste Mal
also auf I.Januar 1984 statt. Der Bundesrat kann eine
Anpassung auf den Beginn des nächstfolgenden Jahres nur
dann anordnen, wenn der Landesindex der Konsumenten-
preise innerhalb eines Jahres um mehr als 8 Prozent ange-
stiegen ist, wobei er seinen Beschluss aus technischen
Gründen schon im Juni des Vorjahres fassen muss.
Die Jahresteuerung betrug Ende Mai 1982 5,9 Prozent. Wird
für die restlichen Monate des Jahres 1982 eine ebensolche
Teuerung angenommen, so ergibt das eine Jahresteuerung
von 6,3 Prozent. Da das Rentenniveau zu Beginn des Jah-
res 1982 im Vergleich zur Preisentwicklung einen Rück-
stand von 0,9 Prozent aufwies, beträgt die Gesamtdifferenz
7,2 Prozent. Die Voraussetzungen für eine Rentenanpas-
sung auf den I.Januar 1983 sind somit nicht erfüllt. Das
AHV-Gesetz erlaubt auch nicht die Ausrichtung 
einer
Herbstzulage oder einer doppelten Rente.
Präsidentin: Die Interpellanten erklären sich von der Ant-
wort nicht befriedigt.
#ST# 82.395
Interpellation Euler
Vorgehen der NAGRA im Fricktal
Forages dans le Fricktal. Pratiques de la CEDRA
Wortlaut der Interpellation vom 9. Juni 1982
Die Nationale Gesellschaft für die Lagerung radioaktiver
Abfälle (NAGRA) führt zurzeit reflexionsseismische Mes-
sungen - ausgeführt durch eine französische Firma - unter
anderem in den für hochaktive Abfälle vorgesehenen Bohr-
gemeinden im Fricktal, Kaisten und Hornussen durch. Laut
Pressemeldungen und gemäss direkten Informationen und
Beweisunterlagen soll die NAGRA in den erwähnten Orten
recht merkwürdige Praktiken anwenden, die nicht zuletzt
leider zu Sachbeschädigungen durch Unbesonnene führ-
ten.
Ich stelle dem Bundesrat folgende Fragen:
1. Ist dem Bundesrat bekannt, dass die NAGRA, an der der
Bund beteiligt ist, in mindestens zwei Fällen die betroffenen
Landbesitzer nicht gehörig orientiert und ohne ausdrückli-
che Einwilligung der Besitzer auf deren Land Messinstru-
mente zur Nachtzeit installiert hat?
2. Hat der Bundesrat davon Kenntnis, dass die NAGRA
eine private Bewachungsfirma im Einsatz hat, deren Ange-
stellte die betroffenen Bürger überwachen und sich sogar
Polizeifunktionen anmassen, die Gegenstand von Anzeigen
sind?
3. Was hält der Bundesrat vom Vorgehen der NAGRA, den
Einsprechern gegen die Probebohrungen in den erwähnten
Gemeinden - die von ihrem demokratischen und gesetzli-
chen Recht Gebrauch gemacht haben - Geldbeträge anzu-
bieten, wenn sie die Einsprachen zurückziehen würden?
4. Ist der Bundesrat bereit, bei der NAGRA vorstellig zu
werden, damit derartige Praktiken unterbunden und die
Rechte der betroffenen Bürger vollumfänglich gewahrt blei-
ben?
Texte de l'interpellation du 9 juin 1982
La Société coopérative nationale pour l'entreposage des
déchets radioactifs (CEDRA) effectue actuellement des
mesures par sismiqueréflexion - exécutées par une entre-
prise française - notamment dans les communes du Frick-
tal, Kaisten et Hornussen, où il a été prévu de faire des
forages en vue de stocker des déchets hautement radioac-
tifs. Selon des articles de presse ainsi que des informations
et des preuves recueillies sur place, il semble que la
CEDRA se livre à des pratiques pour le moins curieuses
dans les localités mentionnées; il faut même signaler que
des dommages à la propriété ont été causés par des agis-
sements inconsidérés.
Je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions sui-
vantes:
1. Le gouvernement a-t-il eu conaissance du fait que, dans
deux cas au moins, la CEDRA, à laquelle la Confédération

8. Oktober 1982 
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Interpellation Cotti
participe, n'a pas informé convenablement les propriétaires
fonciers concernés et a installé, de nuit et sans le consen-
tement exprès des propriétaires, des instruments de
mesure sur leurs terres?
2. Le Conseil fédéral est-il informé du fait que la CEDRA
recourt aux services d'une entreprise privée de surveil-
lance, dont les employés suivent les faits et gestes des
citoyens concernés et s'attribuent même des fonctions
policières, agissements qui ont fait l'objet de dénoncia-
tions?
3. Que pense le Conseil fédéral des pratiques de la CEDRA
qui a proposé de l'argent aux citoyens ayant formé opposi-
tion contre les forages d'essai dans leur commune - faisant
ainsi usage de leur droit légal et démocratique - pour qu'ils
renoncent à faire opposition?
4. Le Conseil fédéral est-il disposé à adresser un avertisse-
ment à la CEDRA afin de faire cesser ce telles pratiques et
de garantir pleinement les droits des citoyens concernés?
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Rapport écrit du Conseil fédéral
Die Schweizerische Geophysikalische Kommission (SGK),
die mit der Durchführung der geophysikalischen Landesun-
tersuchung beauftragt ist, beabsichtigte im Frühjahr 1981
mit den Arbeiten zu einer detaillierten geophysikalischen
Karte der Schweiz zu beginnen. Ungefähr im gleichen
Gebiet wie die SGK wollte auch die NAGRA geophysikali-
sche Aufnahmen durchführen. Um Doppelspurigkeiten von
sich zum Teil überlagernden Arbeiten zu vermeiden, wurde
beschlossen, die geplanten Untersuchungen zu koordinie-
ren, wobei die Arbeiten der SGK durch die NAGRA finan-
ziell unterstützt werden sollten. Die üblicherweise vom
Bund finanzierten Forschungsarbeiten der SGK sind von
nationalem Interesse, und die Resultate werden veröffent-
licht. Der Bundesrat stellte fest, dass die vorgesehenen
Arbeiten nicht der Bewilligungspflicht für vorbereitende
Handlungen unterstehen.
Im Rahmen der Zusammenarbeit SGK/NAGRA wurde im
Frühjahr 1982 durch die französische Firma G.G.G. (Compa-
nie Générale de Géophysique, Massy) in den Kantonen
Zürich und Aargau kombinierte seismische Refraktions-
und Reflexionsmessungen durchgeführt. Die Messungen
dauerten von Februar bis Mai 1982. Nachdem der grösste
Teil der Arbeiten problemlos durchgeführt war, wurden
Anfang Mai im Raum Laufenburg-Kaisten Messeinrichtun-
gen der Firma G.G.G. entwendet und massive Sachbeschä-
digungen ausgeübt. Durch diese Aktionen entstand ein
Sachschaden von mindestens 20000 bis 30000 Franken.
Im Zusammenhang mit diesen Vorkommnissen wurden von
der zuständigen Kantonspolizei mehrere Personen über-
prüft und einige davon in Untersuchungshaft gesetzt. Im
Anschluss an diese Ereignisse erteilte die NAGRA einer pri-
vaten Überwachungsgesellschaft den Auftrag, die Messein-
richtungen zu überwachen und Beschädigungen zu melden,
wobei unbekannte Personen, die sich an den Messeinrich-
tungen zu schaffen machten, über Funk der Polizei gemel-
det werden sollten.
Beantwortung der Fragen:
1. Im Rahmen der seismischen Messungen über eine
Distanz von rund 200 Kilometern wurden über 600 Grund-
besitzer begrüsst, welche die Einwilligung zum Betreten
ihrer Grundstücke gaben. Die grosse Zahl der zu führenden
Verhandlungen, die sich aus technischen Gründen nur kurz-
fristig ansetzen Messen, kann dazu geführt haben, dass in
Einzelfällen ein Grundstück benutzt wurde, ohne dass die
ausdrückliche Bewilligung des Grundbesitzers vorlag.
Der Interpellant bezieht sich bei seiner Frage offenbar auf
zwei konkrete Fälle. Nach Auskunft der durch die Schweize-
rische Geophysikalische Kommission mit dem Einholen der
Bewilligungen beauftragten Spezialfirma war in beiden Fäl-
len der Grundbeseitzer nicht erreichbar. Im einen Fall wur-
den die Angehörigen des Besitzers orientiert, mit der Bitte,
dieser wolle sich doch bei der beauftragten Firma melden,
was jedoch unterblieb. Im anderen Fall konnte der Besitzer
eines Grundstückes nicht vorgängig orientiert werden, da
er bis nach Messbeginn abwesend war. Der betreffende
Besitzer erklärte sich aber nachträglich mit der Benützung
seines Grundstückes durch die G.G.G. einverstanden.
2. Bundesstellen, die sich mit Arbeiten zur nuklearen Ent-
sorgung befassen, hatten Kenntnis, dass die NAGRA nach
den in der Einleitung erwähnten Vorfällen eine private Be-
wachungsfirma mit der Überwachung der Messeinrichtun-
gen der G.G.G. beauftragte.
Die der Frage zugrunde liegenden Vorkommnisse werden
unseres Wissens zurzeit durch die zuständigen kantonalen
Stellen untersucht..
3. Nach Auskunft der NAGRA versuchte diese nie, durch
Geldangebote Einsprecher zu veranlassen, eingereichte
Einsprachen zurückzuziehen.
Im Rahmen von Einigungsverhandlungen zu Einsprachen
gegen die Erteilung der Gemeindebewilligung in Hornussen
und Kaisten erklärte sich die NAGRA jedoch bereit, für die
den Einsprechern entstandenen Anwaltskosten aufzukom-
men.
4. Es ist selbstverständlich, dass sich die NAGRA an die
gesetzlichen Vorschriften zu halten hat. Der Bundesrat
bedauert jedoch, dass Handlungen vorgekommen sind, um
die NAGRA selbst oder im Auftrag der NAGRA arbeitenden
Firmen bei ihrer Tätigkeit zu behindern, so dass umfangrei-
che Schutzmassnahmen für die betreffenden Arbeiten not-
wendig werden. Daraus abzuleiten, der NAGRA seien die
gegen sie gerichteten rechtswidrigen Aktionen anzulasten,
ist nicht begründet.
Der Bundesrat erachtet es nicht als notwendig, bei der
NAGRA im Sinne der Interpellation vorstellig zu werden.
Präsidentin: Der Interpellant erklärt sich von der Antwort
nicht befriedigt.
#ST# 82.356
Interpellation Cotti
Direktübertragung von Parlamentsdebatten
Retransmission des débats parlementaires
à la télévision
Ripresa televisiva dei dibattiti
Wortlaut der Interpellation vom 15. März 1982
Zum Experiment, Debatten des Nationalrates am Fernsehen
zu übertragen, stellen wir dem Büro des Nationalrates fol-
gende Fragen:
1. Glaubt das Büro des Nationalrates, dass die gewählte
Formel bei den Fernsehzuschauern auf Interesse gestos-
sen ist? Oder sieht das Büro andere, fernsehgerechte und
interessantere Lösungen?
Ist es sinnvoll, das Experiment fortzusetzen? Sollte es nicht
vielmehr vorläufig eingestellt werden?
2. Hat die Direktübertragung den Verlauf der Debatte
irgendwie beeinflusst?
Texte de l'interpellation du 15 mars 1982
Je demande au Bureau de faire connaître son point de vue
sur les questions suivantes, qui se réfèrent à la retransmis-
sion des débats parlementaires par la télévision:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Euler Vorgehen der NAGRA im Fricktal
Interpellation Euler Forages dans le Fricktal. Pratiques de la CEDRA
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1982
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
82.395
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
08.10.1982 - 08:00
Date
Data
Seite
1466-1467
Page
Pagina
Ref. No
20 010 856
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