ch_vb · 84.390 · 1984-10-05 · de


Interpellation Fankhauser
1456
N 
5 octobre 1984
5. Wirtschaftlich allein betrachtet hätten gute Argumente
für die Erteilung der Bewilligung unter Einschluss von
Frauen gesprochen. Sozialpolitisch gesehen wäre eine Ver-
suchsphase von einem Jahr im Hinblick auf die kommende
generelle Problematik 
Gleichstellung/Sonderschutz 
für
Frauen interessant gewesen. Ausschlaggebend für den
negativen Entscheid war aber letztlich die rechtliche Beur-
teilung, und zwar eben im Bereich des internationalen
Rechts. Zu berücksichtigen war unter anderem auch, dass
bei einem positiven Entscheid es wohl schwierig gewesen
wäre, den Fall ETA/Ebauches zu isolieren, d. h. eine präjudi-
zielle Wirkung zu verhindern. Es galt, nicht zuletzt, den Ruf
einer Schweiz zu wahren, die sich an eingegangene Ver-
pflichtungen hält, auch wenn diese unbequem werden.
6. Der Auftrag auf Gleichstellung von Mann und Frau (Art. 4
Abs. 2 BV) verlangt eine Revision des Arbeits- und des
Arbeitszeitgesetzes, wie dies der Bundesrat in den Richt-
linien der Regierungspolitik 1983 bis 1987 angekündigt hat.
Es muss dabei geprüft werden, ob die Schutzbestimmun-
gen, wo immer möglich, geschlechtsneutral ausgestaltet
werden können. Dabei wird sich zeigen, ob die angestrebte
Gesetzesrevision mit dem Übereinkommen Nr. 89 in Über-
einstimmung zu bringen ist oder das Übereinkommen
allenfalls gekündigt werden muss. Die Situation ist noch
offen, da die Internationale Arbeitskonferenz das Thema
«Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Mann und
Frau/Allgemeine Diskussion» für 1985 auf ihre Tagesord-
nung gesetzt hat.
7. Der Bundesrat ist sich der Probleme um die Nacht- und
Schichtarbeit bewusst. Mit Befriedigung kann er feststellen,
dass gemäss BIGA-Statistik die Anzahl der in industriellen
Betrieben in der Nacht beschäftigten Arbeitnehmer in unse-
rem Lande nicht zunimmt. Überdies ist zu vermerken, dass
sich die Eidgenössische Arbeitskommission intensiv mit die-
sen Fragen beschäftigt.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion 
51 Stimmen
Dagegen 
72 Stimmen
#ST# 84.390
Interpellation Fankhauser
Nachtarbeit für Frauen
Travail de nuit des femmes
Wortlaut der Interpellation vom 22. März 1984
Die Antwort des Bundesrates auf meine Frage (Fragestunde
vom 12. März 1984, behandelt als dringliche Einfache
Anfrage) ist nicht zufriedenstellend.
Deshalb folgende Fragen:
1. Unentbehrlichkeit der Frauennachtarbeit: Aus welchen
Überlegungen übernimmt der Bundesrat die Begründung
des Gesuchstellers, Frauen würden sich für diese Arbeit
besser eignen als Männer?
2. Anhörung der Arbeitgeber- und Arbeitnehmerverbände:
Der Artikel 5 Absatz 1 des Übereinkommens 89 sieht vor, die
Regierung müsse die beteiligten Verbände anhören, bevor
das Verbot der Nachtarbeit für Frauen ausser Kraft gesetzt
werde.
Hat der Bundesrat eine Vernehmlassung durchgeführt oder
wird er eine solche durchführen?
3. Staatswohl: Das Verbot kann, laut Artikel 5 Absatz 1
Übereinkommen 89, ausser Kraft gesetzt werden, «wenn es
das 
Staatswohl 
infolge 
besonders schwerwiegender
Umstände erfordert». Erachtet der Bundesrat die Gefähr-
dung des Staatswohles dergleichen, dass eine Durchlöche-
rung des internationalen Abkommens bewiligt werden
muss?
Nimmt die Begründung, der internationale Druck («Abhän-
gigkeit gegenüber der fernöstlichen Konkurrenz» in der
Antwort des Bundesrates) werde grösser, nicht dem interna-
tionalen Abkommen zum Teil den Sinn?
4. Eidgenössische Arbeitskommission: In welcher Absicht
soll die Grundsatzfrage der Nachtarbeit von Frauen der
Eidgenössischen Arbeitskommission unterbreitet werden?
5. Mögliche Zustimmung des Internationalen Arbeitsamtes:
Wann und in welcher Form hat das Internationale Arbeits-
amt einer Abweichung des Übereinkommens 89 zuge-
stimmt?
Texte de l'interpellation du 22 mars 1984
La réponse du Conseil fédéral à la question que j'ai posée
lors de l'heure des questions du 12 mars 1984, et qui a été
traitée comme question ordinaire urgente, n'est pas satisfai-
sante, ce qui m'incite à demander ce qui suit:
1. Nécessité du travail de nuit féminin: sur quelles considé-
rations le Conseil fédéral se fonde-t-il pour accepter l'argu-
ment du requérant affirmant que les femmes sont plus aptes
au travail nocturne?
2. Consultation des organisations intéressées: le premier
alinéa de l'article 5 de la convention 89 de l'OIT, relative au
travail de nuit des femmes (RO 1950 I 405) prévoit que le
gouvernement consulte les organisations d'employeurs et
de travailleurs intéressées avant de lever l'interdiction du
travail nocturne féminin. Le Conseil fédéral a-t-il procédé à
cette consultation ou va-t-il le faire?
3. Intérêt national: l'alinéa susdit précise en outre que l'in-
terdiction peut être levée lorsque l'intérêt national l'exige
«en raison de circonstances particulièrement graves». Le
Conseil fédéral juge-t-il notre intérêt national menacé au
point qu'il faille suspendre un effet de la convention interna-
tionale précitée? Invoquer, comme le fait le Conseil fédéral
dans sa réponse, l'accroissement de la «pression internatio-
nale» et de la «concurrence de l'Extrême-Orient», ne
revient-il pas à enlever à la convention une partie de sa
portée?
4. Commission fédérale du travail: dans quel but entend-on
soumettre le principe du travail nocturne féminin à cette
commission?
5. Approbation de l'OIT: quand et sous quelle forme l'Orga-
nisation internationale du Travail a-t-elle approuvé une déro-
gation à la convention 89?
Mitunterzeichner - 
Cosignataires: Ammann-St. Gallen,
Braunschweig, Bundi, Deneys, Euler, Friedli, Gloor, Jaggi,
Leuenberger Ernst, Leuenberger Moritz, Longet, Mauch,
Morf, Pitteloud, Robbiani, Ruch-Zuchwil, Ruffy, Schmid,
Stamm Walter 
(19)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Interpellantin verzichtet auf eine Begründung, erwartet
aber eine schriftliche Beantwortung.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 12. September 1984
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 12 septembre 1984
Siehe Interpellation Gurtner, Seite 1955 hiervor
Voir Interpellation Gurtner, page 1955 ci-devant
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion 
60 Stimmen
Dagegen 
71 Stimmen

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Fankhauser Nachtarbeit für Frauen
Interpellation Fankhauser Travail de nuit des femmes
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1984
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
84.390
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
05.10.1984 - 08:00
Date
Data
Seite
1456-1456
Page
Pagina
Ref. No
20 012 795
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