ch_vb · 96.086 · 1996-06-07 · de


#ST# 96.086
Message
concernant la Convention de sécurité sociale
entre la Suisse et la République slovaque
du 6 novembre 1996
Messieurs les Présidents, Mesdames et Messieurs,
Nous vous soumettons, en vous proposant de l'adopter, un projet d'arrêté fédéral
approuvant la convention de sécurité sociale entre la Suisse et la République
slovaque, signée le 7 juin 1996.
Nous vous prions d'agréer, Messieurs les Présidents, Mesdames et Messieurs, les
assurances de notre haute considération.
6 novembre 1996 
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Delamuraz
Le chancelier de la Confédération, Couchepin
992 
1996 - 643

Condensé
Jusqu'en 1986, la Suisse et l'ancienne Tchécoslovaquie ont été liées par une
'convention de sécurité sociale, que notre partenaire a dû dénoncer pour des raisons
économiques. Au début des années 90, souhaitant renouer les relations interrompues,
les deux Parties ont entamé des négociations. En raison du partage de la République
federative de Tchécoslovaquie en deux Etats indépendants en 1993, les travaux ont dû
être menés à terme séparément. Deux conventions distinctes ont donc été signées, la
première avec la République slovaque et l'autre avec la République tchèque.
La situation des ressortissants slovaques au regard de la législation suisse en matière
d'assurances sociales correspond à celle de n'importe quel autre ressortissant d'un
Etat avec lequel la Suisse n'a pas signé de convention. La 10e révision de l'AVS
permettra certes d'acquérir plus facilement le droit aux rentes en Suisse, mais pas de
verser ces dernières à l'étranger.
Le présent accord est dans la droite ligne de ceux que la Suisse a conclus jusqu'à
présent et qui reflètent les principes en vigueur au niveau international dans k
domaine de la sécurité sociale. Des dispositions ont notamment été adoptées en ce qui
concerne l'égalité de traitement des ressortissants des Etats contractants, le maintien
des droits en cours d'acquisition et le versement des rentes à l'étranger («exportation»).
Les conditions de l'octroi de rentes d'invalidité suisses aux ressortissants slovaques ont
notamment été améliorées. La convention s'applique aux branches de l'assurance-
vieillesse, invalidité et survivants et à l'assurance-maladie.
Le message décrit d'abord l'historique de la convention. Il expose ensuite le système de
sécurité sociale slovaque et présente, pour terminer, une analyse détaillée des
dispositions de la convention.
64 Feuille fédérale. 149e année. Vol. I 
993

Message
I 
Partie générale
II 
Le point de la situation
De 1959 à 1986, la Suisse et l'ancienne Tchécoslovaquie ont été liées par une
convention de sécurité sociale. Le versement des rentes tchécoslovaques en Suisse
présentait une particularité, due à la différence de pouvoir d'achat entre les
monnaies des deux Etats: une fois calculées, les rentes étaient adaptées aux
conditions économiques en Suisse, ce qui engendrait des coûts très élevés pour
l'Etat tchécoslovaque. Pour cette raison, vu la situation économique difficile du
pays, la partie tchécoslovaque se vit obligée de dénoncer la convention en 1986.
Actuellement, seules les personnes qui bénéficiaient déjà d'une rente tchécoslo-
vaque avant la dénonciation de la convention continuent à y avoir droit. Les
personnes qui ne remplissaient pas les conditions d'octroi d'une rente en 1986 ne
peuvent plus faire valoir aucun droit au moment de la réalisation de l'événement
assuré.
L'absence de convention comporte des désavantages considérables pour les
ressortissants slovaques à l'égard de notre AVS/AI. Ils n'ont droit aux rentes que
s'ils sont domiciliés en Suisse et qu'ils y ont versé des cotisations pendant dix ans
au moins. Si ces deux conditions ne sont pas remplies, seul subsiste le droit au
remboursement des cotisations AVS versées par l'assuré, conformément à l'article
18, 3e alinéa, LAVS. L'entrée en vigueur de la 10e révision de l'AVS en 1997
améfiorera la situation, d'une part en facilitant l'acquisition du droit aux rentes en
Suisse et, d'autre part, en améliorant le remboursement des cotisations AVS.
L'exportation des rentes ne sera cependant possible que s'il existe une convention.
12 
La sécurité sociale de la République slovaque
Les premières lois réglementant certaines branches de la sécurité sociale sur le
territoire de l'actuelle République slovaque remontent à la première moitié de ce
siècle. Après la Seconde guerre mondiale, la Slovaquie et la République tchèque
formaient un seul Etat, qui s'est appelé en dernier lieu «République federative
tchèque et slovaque». Le 1er janvier 1993, cet Etat s'est scindé en deux Etats
indépendants: la Slovaquie et la République tchèque. L'actuel système slovaque
de sécurité sociale porte encore des empreintes du passé socialiste: un grand
nombre de prestations, qui ne peuvent être maintenues de nos jours, et une forte
emprise étatique. Outre les efforts qu'il doit déployer pour réformer sa sécurité
sociale, l'Etat slovaque se trouve confronté à des difficultés économiques de taille,
à commencer par un taux de chômage élevé.
L'une des principales modifications dans l'organisation de la sécurité sociale
slovaque fut la création, en 1993, de la Société nationale d'assurance, compétente
pour l'assurance-maladie, l'assurance-invalidité et l'assurance-vieillesse. Le
1er janvier 1995 cependant, suite à de nombreux problèmes, cette institution se
scinda en deux organismes: l'autorité des assurances sociales, chargée du finance-
994

ment et de la gestion de l'assurance-invalidité et de l'assurance-vieillesse, et
l'autorité générale d'assurance en matière de santé, responsable de la protection
de la santé. La mise en place de ces deux organismes a marqué la fin du
financement de la sécurité sociale par l'Etat et a inauguré un mode de finance-
ment reposant sur les cotisations des employeurs et des travailleurs. Toutefois,
l'Etat continue à prendre en charge les cotisations de certaines catégories de la
population.
La partie ci-après du message se limite aux branches de la sécurité sociale de la
République slovaque concernées par la convention.
121 
Assurance-maladie
121.1 
Soins
La première loi relative à ce domaine remonte à 1925. La réglementation en
vigueur se trouve dans la loi sur les soins de santé, qui date de 1966.
Toute personne résidant sur le territoire de la République slovaque est assurée. Le
financement de l'assurance est réalisé par les cotisations que versent les groupes
de personnes mentionnés ci-dessus: la cotisation des salariés s'élève à 3,7 pour
cent de leur salaire et celle des employeurs à 10 pour cent de la masse salariale; les
indépendants versent 13,7 pour cent de leurs revenus. L'Etat paie les cotisations
de certains groupes de personnes, relevant, à quelques exceptions près, de la
catégorie des personnes sans activité lucrative. Le salaire minimal prévu par la loi,
qui se montait à 2450 couronnes slovaques en 1995 (100 couronnes = env. 4 fr.),
constitue la base de calcul pour le montant de la cotisation (les chiffres en
question sont ceux des années 1995/1996; des modifications ne sont pas exclues
compte tenu de l'adaptation annuelle à l'évolution des prix et des salaires). L'Etat
cotise à raison de 13,7 pour cent calculés sur 80 pour cent du salaire minimal.
Les prestations sont fournies, dès le début de la maladie et pour une durée
indéterminée, par des médecins, des centres de santé et des cliniques. L'assurance
vise à permettre aux assurés de bénéficier gratuitement des prestations, qui
comprennent les traitements médicaux, les soins hospitaliers, les séjours en
sanatorium, les cures, les traitements dentaires, les médicaments, les moyens
auxiliaires, les examens préventifs, les conseils médicaux durant la grossesse et la
maternité ainsi que le remboursement des frais de voyage.
121.2 
Indemnités journalières
La réglementation actuelle se fonde sur la loi relative à l'assurance-maladie des
employés, de 1956. L'indemnité journalière est destinée à compenser la perte de
salaire en cas de maladie. Sont assurées les personnes exerçant une activité
lucrative ainsi que les membres de leur famille. Comme pour les soins, le
financement est assuré par le prélèvement d'un pourcentage déterminé du salaire:
les salariés doivent verser 1,4 pour cent de leur salaire, les employeurs 2,4 pour
cent de la masse salariale et les indépendants 3,8 pour cent de leur revenu. L'Etat
prend en charge les cotisations des élèves du degré secondaire, des étudiants ainsi
995

que des personnes à la recherche d'un emploi. Pour ces groupes, le montant des
cotisations se situe, en 1996, à 10 pour cent du salaire minimal légal (cf. ch. 121.1).
Pour toucher des indemnités journalières de l'assurance-rtialadie, il faut être
affilié à l'assurance. Le montant des prestations dépend de la durée de la maladie.
Durant les trois premiers jours de sa maladie, la personne assurée touche 70 pour
cent de son salaire journalier net; à compter du quatrième jour, ce montant est
porté à 90 pour cent. L'indemnité journalière est toutefois plafonnée à 175
couronnes par jour durant les trois premiers jours et à 225 couronnes pour les
jours suivants. La durée des prestations est limitée à une année.
Le système slovaque connaît en outre une aide financière pour les soins prodigués
à un membre de la famille. Elle est versée lorsqu'un enfant de moins de dix ans ou
un autre membre de la famille nécessite des soins. Pour avoir droit à cette aide, les
conditions suivantes doivent être remplies: la personne qui prodigue les soins et
celle qui en bénéficie vivent sous le même toit (sauf s'agissant d'enfants de moins
de dix ans); les soins ne peuvent être pris en charge par un autre membre de la
famille; le fait de prodiguer des soins entraîne une perte de revenu et l'hospitalisa-
tion est impossible. Le montant des prestations est le même que celui des
indemnités journalières: 70 pour cent du salaire journalier net durant les trois
premiers jours, puis, à partir du quatrième, 90 pour cent. La personne qui
prodigue des soins a droit dans tous les cas à 7 jours de congé pendant lesquels la
perte de salaire est compensée. Si elle élève seule l'enfant malade et que ce
dernier est encore en âge de scolarité, le nombre des jours de congé est porté à 13.
La prise en charge de cures balnéaires ne peut intervenir que si elle est prescrite
par le médecin traitant. La durée usuelle de ces cures est de 21 à 28 jours.
L'indemnité de décès est également traitée au chapitre des indemnités en cas de
maladie. Il s'agit d'une prestation forfaitaire unique en cas de décès d'une
personne salariée ou de l'un des membres de sa famille. En cas de décès de la
personne salariée, 1000 couronnes sont versées; 200 couronnes sont allouées si le
défunt est un membre de la famille âgé de moins de deux ans, 500 couronnes s'il
avait entre deux et dix ans et 800 couronnes s'il avait plus de dix ans. Le montant
est versé à la personne qui s'occupe des obsèques.
121.3 
Prestations en cas de grossesse et de maternité
La réglementation actuelle est fondée sur des lois de 1968 et 1990. L'assurance-
maternité relève du domaine de l'assurance-maladie. Les prestations sont al-
louées pendant la grossesse et/ou pour la période qui suit immédiatement la
naissance. Sont assurées les femmes salariées. Le financement de ces prestations
est compris dans les cotisations à l'assurance des indemnités en cas de maladie.
Une indemnité compensatrice pour grossesse et maternité est prévue. Le droit à
cette indemnité prend naissance lorsqu'une femme, en raison de sa grossesse, se
voit contrainte de changer d'emploi, ou lorsqu'un certificat médical atteste que la
grossesse pourrait être mise en danger si un changement d'emploi n'a pas lieu.
Cette situation doit en outre engendrer une perte de salaire. Le montant de la
prestation est calculé en fonction de la différence de salaire avant et après le
996

Du côté suisse, le champ d'application matériel inclut l'assurance-vieillesse,
survivants et invalidité (AVS/AI) ainsi que l'assurance-maladie (art. 2, par. 1,
let. a). Du côté slovaque, il comprend la législation sur la prévoyance sociale
relative à l'assurance vieillesse, survivants et invalidité et à l'assurance-maladie
(art. 2, par. 1, let. b).
Le champ d'application personnel de la convention est défini à l'article 3. Il
englobe les ressortissants des deux Etats contractants ainsi que les membres de
leur famille et leurs survivants. La convention s'applique aussi aux réfugiés et aux
apatrides, aux membres de leur famille et à leurs survivants, pour autant que ces
personnes résident sur le territoire de l'un des Etats contractants. Une partie de la
convention s'applique également aux ressortissants d'Etats tiers. Il s'agit des
règles d'assujettissement prévues 'aux articles 6 et 7, paragraphes 1 à 3, 8,
paragraphes 3 et 4, 9, paragraphes 2, 10 et 11, des règles concernant l'assurance-
maladie et des dispositions d'exécution.
Les ressortissants de la République tchèque ont été inclus dans le champ
d'application personnel de l'article 15, qui détermine les conditions d'accès aux
prestations suisses d'invalidité. Les raisons pour lesquelles l'appartenance aux
assurances sociales slovaques doit être assimilée à l'appartenance à l'Ai suisse
(art.15, let. c) sont exposées dans le commentaire de cet article. Etant donné qu'il
n'y a pas si longtemps, la République slovaque et la République tchèque
formaient un seul Etat, de nombreux ressortissants tchèques ont cotisé aux
assurances sociales slovaques. Il est donc nécessaire d'inclure ces personnes dans
le champ d'application de cette réglementation.
Conformément aux principes généralement appliqués sur le plan international, la
convention accorde dans une très large mesure l'égalité de traitement aux
ressortissants des deux Etats contractants en ce qui concerne les branches
d'assurance qu'elle traite (art. 4). Cependant, en raison des particularités de sa
législation, la Suisse doit émettre des réserves quant à l'égalité de traitement en ce
qui concerne:
a. 
l'assurance AVS/AI facultative pour les Suisses résidant à l'étranger et les
allocations de secours en faveur des Suisses à l'étranger;
b. 
l'article 1er, 1er alinéa, lettre c, LAVS (dans la version de la 10e révision de
l'AVS), concernant l'assujettissement obligatoire des ressortissants suisses
travaillant à l'étranger pour le compte d'un employeur en Suisse et rémuné-
rés par celui-ci.
Concernant la lettre b, les ressortissants slovaques qui sont employés dans un Etat
avec lequel la Suisse n'a pas conclu de convention de sécurité sociale et qui sont
rémunérés par un employeur en Suisse ne sont pas soumis à l'AVS/AI. Cette
exception a été introduite à la suite d'expériences négatives avec les conventions
existantes. On a en effet constaté des cas de double assurance lorsque la personne
devait être aussi assurée dans l'Etat où elle exerçait son activité. Sont en revanche
assurés auprès de l'AVS/AI les ressortissants slovaques qui font partie de
l'équipage d'un navire battant pavillon suisse (cas réglés à l'art. 7, par. 4).
La dernière phase des négociations s'est déroulée en avril 1995, alors que le
peuple suisse n'avait pas encore approuvé la 10e révision de l'AVS. Dans la
nouvelle version de la LAVS, qui entrera en vigueur le 1er janvier 1997, le champ
1003

d'application prévu à l'article 1er , 1er alinéa, lettre c, a été restreint aux
ressortissants suisses travaillant à l'étranger au service de la Confédération ou
d'institutions désignées par le Conseil fédéral. Cependant, ce changement n'a
aucun effet sur l'application pratique de la convention, étant donné qu'à partir du
1er janvier 1997, les ressortissants suisses travaillant à l'étranger pour le compte
d'un employeur en Suisse ne seront plus soumis à l'article 1er, 1er alinéa, lettre c.
L'obligation de s'assurer prévue par l'article 1er, 1er alinéa, lettre c, en vigueur sera
remplacée par la possibilité de continuer d'être assuré prévue par le nouvel article
1er, 3e alinéa, à condition que l'employeur ait donné son accord et que la personne
ait été assurée en Suisse pendant au moins 5 ans. Le nouvel article s'appliquera à
toutes les personnes indépendamment de leur nationalité; par conséquent, les
ressortissants slovaques auront aussi la possibilité de s'assurer de cette manière,
indépendamment de l'égalité de traitement prévue par la convention.
L'application du principe de l'égalité de traitement entraîne le versement à
l'étranger de la majorité des prestations prévues dans les branches d'assurance
traitées par la convention: l'article 5 confirme donc la possibilité d'exporter ces
prestations dans le monde entier. La Suisse a néanmoins dû émettre les réserves
suivantes du fait de sa législation nationale: les rentes prévues en cas d'invalidité
inférieure à 50 pour cent, les rentes extraordinaires et les allocations pour
impotent de l'AVS/AI ne seront donc versées aux ressortissants suisses et aux
ressortissants slovaques que s'ils résident en Suisse. De la même manière, la
République slovaque a exclu l'exportation des rentes sociales.
22 
Législation applicable
La coordination de l'assujettissement aux assurances sociales des deux Etats
contractants constitue un point important de toutes les conventions. La présente
convention, comme toutes les autres d'ailleurs, prévoit le principe de l'assujet-
tissement au lieu où s'exerce l'activité lucrative. Dans les rares cas où une
personne exerce son activité dans les deux pays, elle sera en principe affiliée aux
assurances sociales suisses pour l'activité qu'elle exerce en Suisse et aux assu-
rances sociales slovaques pour l'activité exercée en République slovaque (art.6).
Cet article s'applique également aux ressortissants d'Etats tiers.
Ils existent cependant plusieurs exceptions au principe susmentionné, dictées par
des considérations d'ordre pratique (art. 7). Les salariés envoyés temporairement
sur le territoire de l'autre Etat pour y exercer une activité professionnelle
demeurent assujettis aux assurances sociales du premier pays contractant. Les
salariés d'une entreprise de transport ayant son siège dans l'un des Etats, mais qui
exercent leur activité dans les deux Etats, sont affiliés aux assurances sociales du
pays où l'entreprise a son siège. Demeurent également assujettis aux assurances
sociales de leur pays d'origine les employés d'un service administratif officiel qui
sont détachés sur le territoire de l'autre Etat. Le statut des marins est également
réglé; ils sont assurés selon la législation en vigueur de l'Etat dont le navire bat
pavillon.
S'agissant du personnel des ambassades et des consulats, la convention de Vienne
sur les relations diplomatiques et la convention de Vienne sur les relations
1004

changement d'emploi. L'indemnité compensatrice est allouée durant la grossesse
et jusqu'à neuf mois après l'accouchement.
L'aide financière en cas de maternité (indemnité de maternité) est soumise à trois
conditions cumulatives: la femme concernée doit avoir cotisé à la caisse d'assu-
rance pendant 270 jours durant les deux années qui ont précédé la maternité,
l'enfant doit naître vivant, et la naissance de l'enfant doit entraîner pour la mère
une perte de revenu. Les prestations se montent à 90 pour cent du salaire
journalier net, mais n'excèdent pas 225 couronnes par jour. Les femmes mariées
bénéficient de cette aide financière durant 28 semaines. Les femmes seules ou
celles qui ont deux enfants ou plus bénéficient de ces prestations, sans égard à leur
état civil, durant 37 semaines. Si l'enfant meurt peu après la naissance, la mère
perçoit néanmoins l'indemnité de maternité durant 14 semaines au moins.
L'allocation de naissance est un soutien financier forfaitaire unique. Elle est
versée lorsque l'enfant naît vivant. La mère ou un autre membre de la famille
touche alors une somme de 3000 couronnes.
122 
Assurance-pensions
122.1 
Généralité
L'assurance-pensions slovaque est organisée selon le principe de la répartition.
Elle est financée par les cotisations des salariés, des employeurs, des indépendants
et, pour certaines catégories de personnes, par les contributions de l'Etat. Les
salariés doivent verser 5,9 pour cent de leur revenu. Les employeurs contribuent
au financement de cette assurance à raison de 22,6 pour cent de la masse salariale.
Les indépendants paient 28,5 pour cent de leur revenu. Les contributions versées
par l'Etat pour certaines catégories de personnes se montent à 28,5 pour cent de
55 pour cent du salaire minimal, lequel atteignait 2450 couronnes en 1995. L'Etat,
outre les cotisations qu'il prend en charge pour les personnes sans activité
lucrative, assume également celles des élèves du degré secondaire et des étu-
diants, ainsi que celles des personnes qui touchent une rente d'invalidité jusqu'au
moment où elles ont droit à une rente de vieillesse. Le revenu mensuel moyen sert
de base pour calculer la rente. Ce calcul est effectué de la manière suivante: les
premières 2500 couronnes du revenu sont prises en compte intégralement; le
revenu se situant entre 2500 et 6000 couronnes est pris en considération à raison
de 33,33 pour cent; 10 pour cent sont retenus sur la partie de revenu située entre
6000 et 10 000 couronnes. La limite du revenu soumis à cotisations est fixée à
10 000 couronnes.
La première loi en matière d'assurance de rentes date de 1907. La réglementation
en vigueur est contenue dans la loi de 1988 sur la sécurité sociale.
122.2 
Rentes d'invalidité
Le système slovaque opère une distinction entre invalidité totale et invalidité
partielle. Il a l'invalidité totale lorsqu'une personne souffre d'une détérioration
durable de son état de santé et qu'elle est incapable d'exercer une activité
997

professionnelle de façon permanente. Elle ne pourrait exécuter un travail que
dans des conditions bien adaptées. L'invalidité est considérée comme partielle
lorsque la personne concernée est atteinte dans sa santé pendant une longue
période et que ses capacités physiques ou mentales à exercer un travail permanent
sont réduites d'un tiers au moins comparées à celles d'une personne en bonne
santé. En cas d'invalidité partielle, une activité ne peut être exercée que dans des
conditions de travail facilitées. Il se peut également que, d'une manière générale,
les conditions de vie se soient considérablement dégradées, entraînant ainsi une
diminution de revenu.
Sont assurées toutes les personnes exerçant une activité lucrative, les étudiants,
ainsi que les écoliers. Les membres de la famille de la personne assurée ne sont
cependant pas couverts. Il existe quatre types de prestations: la rente d'invalidité,
les suppléments pour les personnes à charge de l'ayant droit, l'allocation pour
impotent et la rente sociale. Cette rente est une sorte de prestation d'assistance.
Le droit à une rente d'invalidité dépend de l'âge et d'une durée d'occupation
minimale de la personne assurée:
Age 
Durée d'occupation minimale
jusqu'à 20 ans 
moins d'une année
de 20 à 22 ans 
1 année
de 22 à 24 ans 
2 ans
de 24 à 26 ans 
3 ans
de 26 à 28 ans 
4 ans
au-delà de 28 ans 
5 ans
La rente d'invalidité est généralement calculée de la manière suivante: chacune
des 25 premières années d'occupation accomplies à partir de 18 ans révolus est
imputée à raison de 2 pour cent, tandis que les 17 années suivantes pour les
hommes et les 14 suivantes pour les femmes le sont à raison de 1 pour cent. Ce
calcul aboutit, en cas d'invalidité totale, à une rente maximale de 67 pour cent du
revenu moyen pour les hommes et de 64 pour cent pour les femmes. Le revenu
moyen est calculé sur la base des cinq meilleures parmi les dix dernières années
d'occupation, selon la formule exposée au chiffre 122.1. La rente minimale en cas
d'invalidité totale est de 550 couronnes par mois. Si nécessaire, elle est majorée
afin que l'ayant droit touche une somme qui corresponde au revenu minimal. La
rente allouée en cas d'invalidité partielle se monte, pour les hommes et pour les
femmes, à 50 pour cent de la rente maximale octroyée en cas d'invalidité totale.
Elle est versée aussi longtemps que subsiste l'invalidité ou jusqu'au moment où la
personne acquiert le droit à une rente de vieillesse.
Le droit à un supplément pour l'épouse d'un assuré invalide naît lorsque la femme
est elle-même totalement invalide ou lorsqu'elle est âgée de 65 ans au moins, à
condition toutefois qu'elle ne touche pas d'autre rente. En 1996, le montant de
cette prestation s'élève à 510 couronnes par mois. Pour les enfants, le supplément
se calcule en fonction du revenu de l'ayant droit et de l'âge de l'enfant.
L'allocation pour impotent consiste en un montant mensuel fixe alloué à une
personne totalement invalide et qui dépend en permanence de l'aide d'autrui. En
998

cas d'impotence partielle, le montant versé est de 300 couronnes par mois; il est de
500 couronnes par mois en cas d'impotence grave et de 700 couronnes par mois
lorsque la personne est totalement impotente.
La rente sociale est allouée lorsque les conditions de l'invalidité sont remplies ou
lorsque la personne concernée est âgée de plus de 65 ans. Il faut en outre qu'il
existe une nécessisté économique. La rente sociale se monte au maximum à 2180
couronnes par mois. Elle ne peut être allouée simultanément à d'autre rentes.
S'il y a concours entre la rente d'invalidité et la rente de vieillesse, la plus élevée
des deux rentes est versée. Il en va différemment en cas de concours entre une
rente de survivant et une rente d'invalidité: la rente la plus élevée est également
versée, mais elle est majorée de la moitié du montant de la moins élevée des deux
rentes. Le montant maximal des rentes est de 5650 couronnes par mois.
122.3 
Rentes de vieillesse
Le droit à la rente de vieillesse est subordonné à deux conditions: avoir atteint
l'âge requis et accompli une durée d'occupation de 25 ans au minimum. L'âge de
la retraite est différent pour les femmes et pour les hommes. Pour les femmes, il
dépend non seulement de la durée d'occupation et de leur âge, mais aussi du
nombre de leurs enfants. Une femme sans enfant peut prendre sa retraite à 57 ans.
L'âge de la retraite est de 56 ans avec un enfant, de 55 ans avec deux enfants, de 54
ans avec trois ou quatre enfants et de 53 ans avec cinq enfants ou plus. Pour les
hommes, le genre d'activité qu'ils ont exercée - travail pénible ou nuisible à la
santé - joue un rôle déterminant. L'âge officiel de la retraite est de 60 ans, mais
celle-ci peut être prise, selon les cas, à 55 ou 58 ans.
La rente de vieillesse est calculée de la même manière que la rente d'invalidité: à
partir de 18 ans révolus, les 25 premières années d'occupation comptent chacune à
raison de deux pour cent et celles qui suivent jusqu'à l'âge de la retraite à raison
d'un pour cent. Le revenu moyen se base sur les cinq meilleures années parmi les
dix dernières et s'obtient selon la méthode de calcul exposée au chiffre 122.1. La
rente minimale se monte à 550 couronnes. S'y ajoute un supplément destiné à
porter le revenu total au niveau du salaire minimal prévu par la loi. Toute
personne qui a droit à une rente de vieillesse acquiert le droit à une rente
minimale. La rente maximale se monte à 5650 couronnes par mois. Cette somme
peut être majorée en cas de travail pénible ou nuisible à la santé. S'agissant des
majorations pour personne à charge, les explications apportées au chiffre 122.2
relatif aux rentes d'invalidité sont également valables pour les rentes de vieillesse.
Le système slovaque prévoit la possibilité d'ajourner les rentes. Pour chaque
année d'occupation accomplie au-delà de l'âge légal ouvrant le droit à la rente de
vieillesse, la rente est majorée de quatre pour cent jusqu'à ce que le maximum du
revenu moyen soit atteint. La durée d'occupation au-delà de l'âge de la retraite
n'est pas limitée.
La personne qui n'atteint pas la durée d'occupation minimale requise pour une
rente de vieillesse ordinaire peut acquérir le droit à une rente partielle. La durée
d'occupation minimale est fixée à dix ans pour les hommes et, pour les femmes, à
dix ou vingt ans selon le moment à partir duquel la rente est octroyée. L'âge de la
999

retraite est de 65 ans pour les hommes et de 65 ou 60 ans pour les femmes. La
rente est réduite proportionnellement à la durée d'occupation. Elle ne saurait
cependant être inférieure à 550 couronnes par mois.
La rente anticipée constitue une troisième forme de rente de vieillesse. Son octroi
est soumis aux quatre conditions cumulatives suivantes: la personne doit avoir
perdu son emploi suite à une restructuration ou à la faillite de l'entreprise; elle
doit pouvoir se prévaloir d'une durée d'occupation de 25 ans au moins; elle doit
être à deux ans de la retraite ordinaire et il doit lui être impossible d'accepter les
propositions d'emploi de l'office du travail. Le montant de la rente est calculé en
fonction de la rente de vieillesse ordinaire, soit de la même façon que si la
personne assurée avait travaillé jusqu'à l'âge normal de la retraite.
122.4 
Rentes de survivants
Les bénéficiaires des rentes de survivants sont les veuves et les veufs, les personnes
divorcées dont l'ex-conjoint est décédé, ainsi que les enfants qui ont droit à un
soutien.
L'octroi des rentes de survivants est subordonné à certaines conditions liées aussi
bien à la personne du défunt qu'aux survivants.
Rentes de veuve: Une veuve a droit dans tous les cas à une rente pendant une
année. Une fois cette année écoulée, une rente de veuve est octroyée lorsque les
conditions suivantes sont remplies, indépendemment de la personne du défunt:
1. 
la veuve est invalide;
2. 
elle a un ou plusieurs enfants à charge;
3. 
elle a élevé trois enfants au moins;
4. 
elle a atteint l'âge de 45 ans et a élevé deux enfants;
5. 
elle a atteint l'âge de 50 ans au moins; ou
6. 
elle est âgée de 40 ans au moins au moment de la mort de son mari, décédé
suite à un accident de travail.
Le droit à une rente de veuve naît ou est renouvelé lorsque l'une des cinq
premières conditions ci-dessus est remplie en l'espace de deux ans (cinq ans
s'agissant de la dernière des conditions) une fois écoulée la première année de
rente, ou si la veuve a au moins un enfant à sa charge ou encore si une pension
alimentaire obligatoire était versée à une femme divorcée au moment où son
ex-mari décède.
Le montant de la rente de veuve s'élève à 60 pour cent de la rente du mari décédé
ou à 60 pour cent de la rente à laquelle ce dernier aurait eu droit le jour de son
décès. Cette rente n'est cependant jamais inférieure à 450 couronnes par mois.
Une femme divorcée dont l'ex-mari décède a droit à une rente dont le montant
maximal ne saurait dépasser celui de la pension alimentaire qu'elle touchait.
Rentes de veuf: Après le décès de son épouse, un veuf ne touche une rente que si
un enfant au moins reste à sa charge. La rente de veuf se monte à 1330 couronnes
par mois. Elle est versée aussi longtemps que le veuf subvient aux besoins d'un
enfant qui a droit à un soutien.
Le droit à la rente de veuve ou de veuf s'éteint en cas de remariage.
1000

Rentes d'orphelin: Ce droit prend naissance au décès de l'un des deux parents. La
rente d'orphelin de père ou de mère se monte à 30 pour cent de la rente de
vieillesse ou de la rente d'invalidité de la personne décédée ou à 30 pour cent de la
rente à laquelle cette dernière aurait eu droit en raison de son âge et de la durée
d'occupation. La rente minimale se monte à 400 couronnes par mois. Quant à la
rente d'orphelin de père et de mère, elle se monte à 50 pour cent de la rente des
parents ou de celle à laquelle ils auraient eu droit. La rente minimale est de 600
couronnes par mois. Ces rentes sont versées jusqu'à l'âge de 15 ans révolus; elles
sont octroyées au plus tard jusqu'à l'âge de 26 ans révolus pour les orphelins qui
font des études ou qui sont invalides.
La rente de survivants peut être majorée en cas d'invalidité des ayants droit. Pour
les rentes d'orphelins, la majoration ne peut intervenir qu'à partir de sept ans
révolus. Lorsqu'il y a concours d'une rente de veuve allouée à l'épouse du défunt
et d'une rente de veuve allouée à son ex-épouse, leur somme ne peut dépasser le
montant de la rente à laquelle le défunt aurait eu droit. Sinon, les deux rentes sont
réduites proportionnellement. En cas de concours de rentes de survivants et
d'autres types de rentes, les règles expliquées concernant les rentes d'invalidité
sont applicables.
122.5 
Exportation et importation de rentes
En l'absence de réglementation convenue entre Etats, la République slovaque ne
verse généralement pas les rentes à l'étranger. Lorsqu'une personne ayant droit à
une rente slovaque réside de façon permanente à l'étranger, son droit aux
prestations est maintenu, mais le paiement de ces dernières est suspendu.
Lorsqu'une personne séjourne temporairement à l'étranger, les rentes afférentes à
trois années au maximum lui sont versées rétroactivement après son retour au
pays.
La personne qui a droit à une rente étrangère la touche dans son intégralité. Si
elle a simultanément droit à une rente slovaque, les règles suivantes sont
applicables, pour autant qu'une convention n'en dispose pas autrement: lorsqu'il
s'agit de deux rentes du même type, par exemple deux rentes de vieillesse, la rente
slovaque est réduite proportionnellement à la période durant laquelle la personne
a exercé une activité lucrative à l'étranger. Lorsqu'il s'agit de deux rentes de
nature différente, par exemple une rente de vieillesse et une rente de survivants, la
rente slovaque est réduite de la moitié de la rente la moins élevée.
13 
Portée de la convention
Le 30 avril 1996, on dénombrait dans notre pays 1057 ressortissants slovaques,
tandis que la Suisse comptait, au premier août 1996, 71 ressortissants en
République slovaque (dont 34 possédant la double nationalité). Le nombre de
ressortissants slovaques résidant en Suisse n'est pas exhaustif, car il y a encore
environ 1600 personnes inscrites sous la rubrique «ancienne Tchécoslovaquie».
A la fin de 1995, le registre des personnes assurées en Suisse, géré par la Centrale
de compensation à Genève, comptait 917 Slovaques titulaires d'un compte
1001

individuel AVS. Ce chiffre ne comprend ni les conjoints sans activité lucrative ni
les enfants, assurés en vertu de leur domicile mais non astreints au paiement des
cotisations. De plus, ce chiffre se réfère aux données enregistrées à partir de 1993;
avant cette date, les ressortissants slovaques et tchèques étaient tous inscrits sous
la rubrique «Tchécoslovaquie», qui compte actuellement 36 929 personnes (dont
la moitié environ est présumée avoir exercé ou exercer une activité lucrative).
Les conventions bilatérales conclues récemment par la Suisse ont servi de modèle
à la rédaction de la présente convention. Celle-ci peut être considérée comme une
réglementation adaptée aux besoins des deux Etats et conforme aux principes
internationaux en matière de sécurité sociale, tels qu'ils ont été énoncés et
développés par l'Organisation internationale du travail et le Conseil de l'Europe.
14 
Intervention parlementaire
Par un postulat du 14 juin 1990 (90.562), le député au Conseil des Etats Ziegler
avait invité le Conseil fédéral «à examiner dans quelle mesure les réfugiés
d'Europe de l'Est qui vivent en Suisse depuis de nombreuses années et qui, animés
par les changements positifs intervenus dans leur pays d'origine, souhaitent à
présent y retourner continuent à avoir droit à des rentes AVS, et, le cas échéant, à
conclure les traités nécessaires en matière d'assurances sociales». La présente
convention avec la Slovaquie, qui prévoit le versement des rentes à l'étranger,
satisfait à cette demande.
15 
Résultats de la procédure préliminaire
Par décision du 20 mai 1992, le Conseil fédéral a autorisé le DFI à entamer les
négociations avec l'ancienne Tchécoslovaquie afin de renouer les relations qui
avaient été interrompues en 1986. Lors de trois rencontres, les négociateurs ont
élaboré un projet de convention entièrement nouveau par rapport au texte de
1959. En 1993, la Tchécoslovaquie s'est scindée en deux républiques indépen-
dantes: il a donc fallu reprendre dès le début les travaux avec les deux républiques.
En avril 1994 a eu lieu une première rencontre avec des représentants de la
République slovaque, réunion au cours de laquelle les parties ont discuté un
nouveau projet de convention. Ce projet a ensuite été mis au point lors de la
deuxième rencontre qui s'est déroulée à Bratislava en juin de la même année, puis
lors de la troisième réunion qui a eu lieu à Berne en 1995. Des adjonctions
mineures y ont été apportées ultérieurement par le biais d'échanges de correspon-
dance. La convention a été signée le 7 juin 1996.
2 
Partie spéciale: Contenu de la convention
21 
Dispositions générales
Pour les deux Parties contractantes, la convention s'applique à l'assurance-
vieillesse, survivants et invalidité et à l'assurance-maladie. Les solutions retenues
correspondent pour l'essentiel à celles des autres conventions bilatérales conclues
récemment par la Suisse.
1002

consulaires (RS 0.191.01 et 0.191.02) prévoient l'affiliation aux assurances sociales
de l'Etat accréditant (qui l'a détaché). Tout en respectant les principes des
conventions de Vienne, les dispositions des articles 8 et 9 offrent une couverture
plus étendue.
Sous le régime des accords bilatéraux en vigueur, les ressortissants des Etats
contractants ainsi que ceux d'Etats tiers qui ne possèdent pas le statut diploma-
tique ou consulaire ne sont pas toujours couverts par une assurance. La nouvelle
génération de conventions inclut donc une disposition (art. 8, par. 3) qui prévoit le
principe de l'affiliation aux assurances sociales de l'Etat où l'activité est exercée,
mais qui permet d'opter pour l'affiliation aux assurances sociales de l'Etat auquel
l'ambassade appartient. Cette disposition s'applique non seulement aux per-
sonnes au service des représentations diplomatiques ou consulaires mais égale-
ment à celles qui sont au service personnel des membres de ces représentations,
quelle que soit leur nationalité.
Une nouvelle disposition règle le statut juridique des ressortissants des Etats
contractants au service d'ambassades ou de consulats d'Etats tiers (art. 9). Pour la
Suisse, il s'agit généralement du personnel administratif et technique d'ambas-
sades ou de consulats et du personnel de service auprès d'ambassades (celui des
postes consulaires est déjà affilié aux assurances sociales suisses). En règle
générale, le personnel diplomatique ou consulaire de carrière n'est pas visé par
cette disposition, car ces postes sont confiés presque exclusivement aux ressortis-
sants de l'Etat accréditant (qui les a détachés). Les personnes concernées par cet
article disposent d'une «carte de légitimation» délivrée par le Département
fédéral des affaires étrangères en application des conventions de Vienne, docu-
ment qui leur confère des privilèges diplomatiques ou fiscaux (cf. convention de
Vienne sur les relations diplomatiques, art. 37, par. 2 et 3, et convention de Vienne
sur les relations consulaires, art. 48, par. 1).
Conformément à la législation suisse sur l'AVS/AI, les personnes au bénéfice de
privilèges diplomatiques ou fiscaux sont exemptées de l'obligation de s'assurer. Au
cas où ni le pays d'origine, ni le pays accréditant ne leur donneraient la possibilité
de s'assurer, ces personnes subiraient des lacunes d'assurance. L'article 9 vise
justement à combler les lacunes résultant de ces cas particuliers. Si, par exemple,
un ressortissant slovaque employé en Suisse auprès de l'ambassade d'un Etat tiers
ne peut s'assurer ni auprès des assurances sociales slovaques ni auprès de celles de
l'Etat tiers, il sera assuré par notre AVS/AI. Le paragraphe 2 accorde la même
couverture d'assurance aux conjoints et aux enfants des personnes visées au
paragraphe 1 (ils bénéficient aussi d'une carte de légitimation) à condition qu'ils
n'exercent aucune activité lucrative en Suisse, auquel cas ils seraient déjà assurés
dans notre pays.
Les conventions de Vienne suffisent à régler le problème de l'assujettissement des
ressortissants des Etats contractants qui sont au service personnel d'agents
diplomatiques ou consulaires appartenant à des ambassades ou consulats d'Etats
tiers. Ces ressortissants doivent être soumis à la législation de l'Etat accréditaire
(de résidence) à moins qu'ils ne prouvent qu'ils sont assurés ailleurs (art. 33, par. 2,
de la convention sur les relations diplomatiques et art. 48, par. 2, de la convention
sur les relations consulaires).
1005

Soulignons encore la clause échappatoire (art. 10), qui donne aux autorités
compétentes des Etats contractants la possibilité de s'entendre sur des solutions
particulières dans des cas d'espèce. Des dérogations ne peuvent évidemment être
accordées que dans des cas concrets.
Une autre disposition nouvelle règle clairement la situation du conjoint et des
enfants des travailleurs détachés par rapport à la législation de l'Etat hôte et aux
assurances sociales suisses (art. 11). Dorénavant, les membres de la famille qui
accompagnent un travailleur assuré en Suisse demeureront assurés avec lui auprès
de l'AVS/AI suisse pendant toute la durée de l'activité temporaire à l'étranger,
pour autant qu'ils n'y exercent aucune activité lucrative.
23 
Dispositions spéciales
231 
Assurance-maladie
La nouvelle loi fédérale sur l'assurance-maladie, entrée en vigueur le 1er janvier
1996, impose l'obligation de s'assurer (dans le régime de l'assurance de base, la
seule qui soit réglementée par cette loi) ainsi que l'égalité de traitement pour
toute la population résidante. Cette loi ne prévoit plus de délais d'attente pour le
droit aux prestations dans l'assurance de base alors que dans l'assurance d'indem-
nités journalières, qui demeure facultative, des délais de réserve pour maladies
existantes peuvent être imposés (pendant cinq ans au maximum). De ce fait, une
grande partie de la réglementation relative au passage facilité de l'assurance du
deuxième pays à celle de la Suisse, contenue dans les conventions conclues jusqu'à
présent, est devenue superflue.
Il est cependant nécessaire de garantir le passage entre les assurances-maladie des
deux Etats lorsqu'une réserve pour maladie existante peut être imposée. Pour
limiter ces réserves, la Suisse prend en compte les périodes d'assurance ac-
complies auprès de l'assurance-maladie slovaque (art. 12, par. 1). Toujours selon
la nouvelle loi, le droit aux prestations à titre d'indemnité journalière est
subordonné, en cas de maternité, à une période d'assurance préalable de 270
jours, sans interruption pendant les trois derniers mois. L'article 12, paragraphe 2,
permet le cumul des périodes d'assurance accomplies en République slovaque
pour atteindre le nombre de 270 jours, mais impose une assurance ininterrompue
en Suisse pendant les trois derniers mois.
L'assurance-santé slovaque (prestations en nature) couvre toute la population
résidante. L'assurance-maladie (prestations en espèces) est obligatoire unique-
ment pour les personnes qui exercent une activité lucrative. Le droit aux
prestations de l'assurance-maladie dépend d'une affiliation préalable de 1 à 3
mois en cas de maladie et de 270 jours pour les prestations de l'assurance-
maternité. L'article 13, paragraphe 2, permet de cumuler les périodes équi-
valentes d'assurance accomplies en Suisse pour atteindre les périodes de 1 à 3
mois ou de 270 jours susmentionnées.
Dans l'article 13, l'assurance-maladie («Krankenversicherung») est mentionnée
également sous le nom de protection en cas de maladies («Krankenabsicherung»)
parce que cette assurance est encore aujourd'hui intégrée aux lois sur la pré-
voyance sociale («Rentenabsicherung»). La révision séparant l'assurance-pen-
1006

sions de l'assurance-maladie est encore à l'étude. En principe, le terme «Absiche-
rung» désigne une protection sociale au sens large, tandis que le terme
«Versicherung» est employé pour indiquer une assurance proprement dite.
232 
Assurance-vieillesse et survivants, assurance-invalidité
Grâce à l'égalité de traitement, les ressortissants slovaques ont en principe dans
l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité suisse les mêmes droits que les
ressortissants suisses. Ainsi, les rentes ordinaires AVS/AI peuvent déjà être
octroyées après une seule année de cotisation (ou, selon le nouveau droit, lorsqu'il
est possible de porter en compte au moins une année entière de revenus, de
bonifications pour tâches éducatives ou pour tâches d'assistance). Il n'est pas
nécessaire (ni possible d'ailleurs) de prendre en considération les périodes
d'assurance slovaques pour le calcul de ce délai d'attente extrêmement court. De
même, le montant des rentes AVS/AI est calculé exclusivement d'après les
périodes d'assurance accomplies en Suisse et le revenu annuel moyen déterminant
réalisé en Suisse.
Les ressortissants slovaques actifs assurés auprès de l'AVS/AI ont droit aux
mesures de réadaptation de l'Ai aux mêmes conditions que les Suisses aussi
longtemps qu'ils résident en Suisse (art. 14). Sont également assurées pour les
mesures de réadaptation les personnes visées à l'article 15, lettre b. Les ressortis-
sants slovaques assurés auprès de l'AVS/AI, mais qui ne sont pas tenus de cotiser,
ainsi que leurs enfants mineurs, n'ont droit aux mesures de réadaptation qu'après
un an de résidence en Suisse. Les enfants mineurs invalides de naissance
bénéficient de certaines facilités.
Selon le droit suisse, le droit aux prestations de l'assurance-invalidité dépend de la
clause d'assurance qui précise qu'au moment de la réalisation du risque, la
personne doit être assurée conformément à notre législation. Sont assurés, et
d'une manière générale astreints à payer les cotisations, tous ceux qui exercent
une activité lucrative en Suisse ou qui y sont domiciliés. Cependant, dans la
majorité des cas, le risque ne se réalise qu'après un an (365 jours) à compter de
l'interruption de l'activité lucrative, à savoir de l'accident ou de la survenance de
la maladie. Par conséquent, un étranger qui ne travaille plus en Suisse mais qui
continue d'y résider sans y avoir son domicile civil, ou qui quitte notre territoire
tout de suite après l'interruption de son activité, n'est plus assuré. Dans ces cas,
l'étranger perd tout droit aux prestations de l'Ai et il ne pourra vraisemblable-
ment pas faire valoir de droits semblables vis-à-vis de l'assurance de son pays
d'origine, indépendamment de la durée de l'assurance en Suisse. L'article 15 a été
introduit pour combler ces lacunes: un ressortissant slovaque qui doit abandonner
son activité lucrative à la suite d'une maladie ou d'un accident reste assuré auprès
de l'AVS/AI pendant un an et doit payer les cotisations prévues par la loi. Ainsi, le
fait de quitter la Suisse n'entraîne pas la perte du droit aux prestations de l'Ai.
L'invalidité doit cependant être reconnue en Suisse par l'office AI compétent. En
outre, les ressortissants slovaques restent assurés conformément à la législation
suisse pendant toute la période où ils bénéficient des mesures de réadaptation de
l'Ai. Dans ce cas, la couverture de l'assurance s'étend au-delà de l'année prévue et
donne droit à une rente si les mesures de réadaptation n'ont pas eu de succès.
1007

Enfin, les ressortissants slovaques qui, lors de la réalisation du risque, sont assurés
auprès de l'assurance de rentes slovaque ou de l'assurance-maladie slovaque, ou
ont droit à une rente de vieillesse ou d'invalidité selon la législation slovaque (let.
c), sont également assurés selon l'Ai. Le champ d'application de ces cas d'espèce a
été élargi aussi aux ressortissants de la République tchèque (cf. notes à l'art. 3,
let. d).
Le versement à l'étranger des rentes AVS de faible importance est soumis à une
légère restriction (art. 16). Comme dans la presque totalité des conventions, le
droit à une rente ordinaire de vieillesse n'excédant pas 10 pour cent de la rente
complète est remplacée par une indemnité unique égale à la valeur actuelle de la
rente due au moment de la réalisation de l'événement assuré selon la législation
suisse. On ne procède de cette manière que si la personne quitte définitivement la
Suisse et seulement au moment de la réalisation de l'événement assuré au sens de
notre législation. Lorsque le montant de la rente suisse est supérieur à 10 pour
cent, mais ne dépasse pas 20 pour cent de la rente ordinaire complète correspon-
dante, le ressortissant slovaque peut choisir entre le versement de la rente et le
paiement d'une indemnité unique. Cette réglementation apporte des simplifica-
tions administratives non négligeables et offre en même temps la possibilité de
toucher un capital que le bénéficiaire peut placer avec profit pendant sa vieillesse.
Le paragraphe 4 permet d'appliquer également la solution des indemnités uniques
aux rentes d'invalidité. Toutefois, l'indemnité unique ne peut pas être octroyée à
une personne jeune, car avec les années, l'état de santé ainsi que la capacité de
travail de l'ayant droit peuvent s'améliorer et le degré d'invalidité peut diminuer,
voire disparaître, de sorte que la personne perd son droit à la rente. Par
conséquent, le droit à l'indemnité unique est assorti de deux conditions: la
personne doit avoir atteint 55 ans et présenter une invalidité stable.
Les ressortissants slovaques ont droit aux rentes extraordinaires de l'AVS/AI aux
mêmes conditions que les ressortissants d'autres Etats contractants. Ils doivent
compter au moins dix ans de résidence en Suisse pour avoir droit à une rente de
vieillesse et cinq ans pour une rente d'invalidité ou de survivants ou pour une
rente de vieillesse se substituant à ces deux prestations (art. 17). Les rentes
extraordinaires de l'AVS/AI ont été modifiées lors de la 10e révision de l'AVS; la
LAVS ne prévoit plus que des rentes sans limite de revenu (art. 42 LAVS).
Cependant, pour les étrangers, le fait de remplir les conditions d'octroi de la rente
extraordinaire (prévues par une convention de sécurité sociale) fonde le droit aux
prestations complémentaires de l'AVS/AI (cf. art. 2bis LPC modifié par la
10e révision de l'AVS). La présence de cette disposition dans la convention se
justifie aussi pour ce motif.
Selon la législation slovaque, le droit aux prestations est subordonné à une
période minimale de cotisation à l'assurance de rentes. Pour faciliter l'acquisition
de ce droit, une disposition a été introduite qui permet, si nécessaire, le cumul des
périodes d'assurance suisses avec celles accomplies en République slovaque, à
condition toutefois d'avoir été assuré en République slovaque pendant au moins
un an (art. 19, par. 2). Le montant de la prestation est cependant calculé sur la
base des périodes d'assurance accomplies en République slovaque, selon la
méthode décrite à l'article 19.
1008

233 
Dispositions relatives à l'application et à l'entrée en vigueur
de la convention
A l'instar de toutes nos conventions de sécurité sociale, on trouve dans la présente
convention une section intitulée «Dispositions diverses», qui contient des disposi-
tions analogues à celles des autres conventions. Elles prévoient notamment la
conclusion d'un accord administratif visant à faciliter l'application de la conven-
tion et l'obligation pour les autorités des Etats contractants de s'accorder
mutuellement l'entraide administrative pour l'application de la convention. Elles
obligent les autorités des Etats contractants à accepter des documents rédigés
dans l'une des langues officielles des deux Etats ou en anglais. Elles garantissent le
transfert des sommes d'argent résultant de l'application de la convention même si
des mesures restreignant le commerce de devises sont prises par l'un des Etats.
Enfin, elles prévoient le recours à un tribunal arbitral en cas de différends graves.
La convention est applicable dès son entrée en vigueur. Elle couvre également les
événements assurés survenus avant cette date; toutefois, les prestations qui en
résultent ne seront versées qu'à partir de l'entrée en vigueur de la convention (art.
28). Cette disposition entend faire en sorte que les ressortissants des Etats
contractants qui, jusqu'à présent, n'avaient pu acquérir un droit aux prestations en
raison de dispositions nationales plus restrictives puissent aussi bénéficier des
solutions plus favorables de l'accord.
Les instruments de ratification pourront être échangés dès que la procédure
d'approbation prévue dans les deux Etats contractants sera close. Conformément
à l'article 31, paragraphe 2, la convention entrera en vigueur le premier jour du
deuxième mois suivant l'échange des instruments de ratification.
3 
Conséquences financières et effets sur l'état du personnel
Les répercussions financières dépendent essentiellement du nombre de personnes
qui bénéficieront de la convention; or, ce nombre devrait être restreint, pour
toutes les branches d'assurance comprises dans le champ d'application de la
convention. La communauté slovaque en Suisse comptait, au 30 avril 1996, 1057
personnes. Une partie d'entre elles bénéficient déjà d'une rente AVS si elles
résident en Suisse. Quant à l'invalidité, la convention améliore certes les condi-
tions d'octroi de la rente pour les ressortissants slovaques. Cependant, comme
dans toutes les autres conventions, le nombre des rentes d'invalidité à allouer sera
beaucoup plus restreint que celui des fentes de vieillesse. En matière de sécurité
sociale, la Suisse a déjà signé, outre la présente convention avec la République
slovaque, des conventions avec le Chili, la Croatie, la Slovénie, la République
tchèque et la Hongrie. Des négociations avec l'Irlande sont en cours. La Caisse
suisse de compensation, organisme de liaison chargé de gérer les demandes
AVS/AI des personnes domiciliées à l'étranger, a besoin, pour la mise en œuvre de
toutes ces conventions de trois postes de travail, pris sur le contingent du
Département fédéral des finances.
65 Feuille fédérale. 149e année. Vol. I 
1009

4 
Programme de la législature
Le projet est mentionné dans le programme de la législature 1995-1999 (FF 7996
II 289, appendice II).
5 
Constitutionnalité
Conformément aux articles 34bis et 34iuater de la constitution, la Confédération a
la compétence de légiférer en matière d'assurance-maladie, d'assurance-vieillesse
et survivants et d'assurance-invalidité. L'article 8 de la constitution lui confère, en
outre, le droit de conclure des traités avec des Etats étrangers. La compétence de
l'Assemblée fédérale concernant l'approbation de ces traités est fondée sur
l'article 85, chiffre 5, de la constitution.
La convention avec la République slovaque est conclue pour une durée d'un an.
Elle est renouvelable tacitement d'année en année. Elle peut être dénoncée
moyennant un préavis de trois mois. Par ailleurs, elle ne prévoit pas l'adhésion à
une organisation internationale et n'entraîne pas d'unification multilatérale du
droit. Elle n'est donc pas sujette au référendum facultatif prévu à l'article 89,
3e alinéa, de la constitution.
N39011
1010

Arrêté fédéral 
Projet
concernant la Convention de sécurité sociale
entre la Suisse et la République slovaque
du
L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse,
vu l'article 8 de la constitution;
vu le message du Conseil fédéral du 6 novembre 19961\
arrête:
Article premier
1 La convention de sécurité sociale entre la Confédération suisse et la République
slovaque, signée le 7 juin 1996, est approuvée.
2 Le Conseil fédéral est autorisé à la ratifier.
Art. 2
Le présent arrêté n'est pas sujet au référendum en matière de traités inter-
nationaux.
N39011
') FF 1997 I 992
1011

Convention 
Traduction1^
de sécurité sociale
entre la Confédération suisse
et la République slovaque
La Confédération suisse
et
la République slovaque,
animées du désir de régler les rapports entre les deux Etats dans le domaine de la
sécurité sociale, dans l'intérêt de leurs ressortissants,
ont résolu de conclure la convention suivante:
Titre I
Dispositions générales
Article premier
(1) Dans la présente convention,
a. 
«territoire»
désigne, en ce qui concerne la Suisse, le territoire de la Confédération suisse
et, en ce qui concerne la République slovaque, le territoire de la République
slovaque;
b. 
«ressortissants»
désigne, en ce qui concerne la Suisse, les personnes de nationalité suisse et,
en ce qui concerne la République slovaque, les personnes de nationalité
slovaque;
c. 
«dispositions légales»
désigne les lois et ordonnances mentionnées à l'article 2;
d. 
«autorité compétente»
désigne, en ce qui concerne la Suisse, l'Office fédéral des assurances sociales
et, en ce qui concerne la République slovaque, le Ministère du travail, des
affaires sociales et de la famille de la République slovaque;
e. 
«institution»
désigne l'organisme ou l'autorité chargés d'appliquer en totalité ou en partie
les dispositions légales mentionnées à l'article 2;
f. 
«résider»
signifie, en ce qui concerne la Suisse, séjourner habituellement;
'' Traduction du texte original allemand.
1012

Sécurité sociale
g. 
«domicile»
désigne, au sens du Code civil suisse, le lieu où une personne réside avec
l'intention de s'y établir;
h. 
«résidence»
désigne, en ce qui concerne la République slovaque, le lieu où une personne
séjourne provisoirement ou en permanence;
i. 
«périodes d'assurance»
désigne les périodes de cotisation, d'activité lucrative ou de résidence ainsi
que les périodes qui leur sont assimilées, que les dispositions légales
pertinentes définissent ou reconnaissent comme périodes d'assurance;
j. 
«prestation en espèces» ou «rente»
désigne une prestation en espèces ou une rente, y compris toutes les
majorations et allocations ainsi que tous les suppléments;
k. 
«réfugiés»
désigne les réfugiés au sens de la Convention du 28 juillet 1951 relative au
statut des réfugiés et du Protocole du 31 janvier 1967 relatif au statut des
réfugiés;
1. 
«apatrides»
désigne les personnes apatrides au sens de la Convention du 28 septembre
1954 relative au statut dès apatrides;
m. 
«membres de la famille et survivants»
désigne les membres de la famille et les survivants en tant que leurs droits
découlent de ressortissants des Etats contractants, de réfugiés ou d'apa-
trides.
(2) Tout terme non défini dans le présent article a le sens que lui donnent les
dispositions légales applicables dans chacun des Etats contractants.
Article 2
(1) Lorsqu'elle n'en dispose pas autrement, la présente convention est applicable:
A. en Suisse:
a. 
à la législation fédérale sur l'assurance-vieillesse et survivants;
b. 
à la législation fédérale sur l'assurance-invalidité;
c. 
à la législation fédérale sur l'assurance-maladie.
B. en République slovaque aux dispositions légales concernant
a. 
l'assurance-pensions fondée sur les prestations suivantes:
(1) la rente de vieillesse;
(2) 
la rente d'invalidité; 
' 
,
(3) la rente partielle d'invalidité;
(4) la rente de veuve;
(5) la rente de veuf;
1013

Sécurité sociale
(6) la rente d'orphelin;
(7) la rente sociale.
b. 
l'assurance-maladie (protection en cas de maladie) fondée sur les prestations
suivantes:
(1) indemnité journalière;
(2) soutien financier en cas de maternité;
(3) soutien pour les soins apportés à un membre de la famille;
(4) subside de compensation pour la grossesse et la maternité;
(5) soutien pour la naissance d'un enfant;
(6) frais d'obsèques.
(2) La présente convention est également applicable à toutes les dispositions
légales codifiant, modifiant ou complétant les dispositions légales énumérées au
paragraphe 1.
(3) La présente convention n'est en revanche applicable aux dispositions légales:
a. 
qui couvrent une nouvelle branche de la sécurité sociale que si les Etats
contractants en sont convenus;
b. 
qui étendent les régimes d'assurance existants à de nouvelles catégories de
bénéficiaires que si l'Etat contractant qui a modifié ses dispositions légales
ne notifie pas son opposition à l'autre Etat dans un délai de six mois à
compter de la publication officielle des actes normatifs.
Article 3
La présente convention est applicable:
a. 
aux ressortissants des Etats contractants ainsi qu'aux membres de leur
famille et à leurs survivants;
b. 
aux réfugiés et aux apatrides ainsi qu'aux membres de leur famille et à leurs
survivants lorsque ces personnes résident sur le territoire d'un des Etats
contractants; les dispositions légales internes plus favorables sont réservées;
c. 
pour ce qui est des articles 6, 7, paragraphes 1 à 3, 8, paragraphes 3 et 4, 9,
paragraphe 2, et 10 à 13, ainsi que le titre IV, aux personnes qui ne sont pas
visées aux lettres a et b;
d. 
pour ce qui est de l'article 15, lettre c, également aux ressortissants de la
République tchèque.
Article 4
(1) Lorsque la présente convention n'en dispose pas autrement, les ressortissants
de l'un des Etats contractants, les membres de leur famille et leurs survivants ont,
en ce qui concerne l'application des dispositions légales de l'autre Etat contrac-
tant, les mêmes droits et obligations que les ressortissants de cet Etat, les membres
de leur famille et leurs survivants.
(2) Le paragraphe 1 n'est pas applicable en ce qui concerne les dispositions
légales suisses relatives:
1014

Sécurité sociale
a. 
à l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité facultative des ressortissants
suisses à l'étranger ainsi qu'aux allocations de secours en faveur des Suisses à
l'étranger;
b. 
à l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité de ressortissants suisses qui
travaillent à l'extérieur du territoire des Etats contractants au service d'un
employeur suisse et sont rémunérés par ce dernier; l'article 7, paragraphe 4,
demeure réservé.
Article 5
(1) Sous réserve du paragraphe 2, les personnes visées à l'article 3, lettres a et b,
qui peuvent prétendre à des prestations en espèces au titre des dispositions légales
énumérées à l'article 2, paragraphe 1, lettre A, subdivisions a et b, et lettre B,
subdivision a, chiffres 1 à 6, reçoivent ces prestations tant qu'elles résident sur le
territoire de l'un des Etats contractants.
(2) Les rentes ordinaires de l'assurance-invalidité suisse accordées aux assurés
dont le degré d'invalidité est inférieur à 50 pour cent ainsi que les rentes
extraordinaires et les allocations pour impotent de l'assurance-vieillesse, survi-
vants et invalidité suisse ne sont versées qu'aux personnes domiciliées en Suisse.
(3) L'un des Etats contractants accorde aux ressortissants de l'autre Etat, ainsi
qu'aux membres de leur famille et à leurs survivants qui résident dans un pays tiers
ayant conclu avec le premier Etat une convention de sécurité sociale, les
prestations en espèces au titre des dispositions légales énumérées à l'article 2,
paragraphe 1, lettre A, subdivisions a et b, et lettre B, subdivision a, chiffres 1 à 6,
aux mêmes conditions et dans la même mesure qu'à ses propres ressortissants
ainsi qu'aux membres de leur famille et à leurs survivants résidant dans ce pays
tiers.
Titre II
Dispositions légales applicables
Article 6
Sous réserve des articles 7 à 10, l'obligation de s'assurer des personnes visées à
l'article 3 se détermine conformément aux dispositions légales de l'Etat contrac-
tant sur le territoire duquel l'activité lucrative est exercée.
Article 7
(1) Les travailleurs salariés qui sont occupés par une entreprise ayant son siège
sur le territoire de l'un des Etats contractants et qui sont détachés sur le territoire
de l'autre pour y exécuter des travaux temporaires demeurent soumis aux
dispositions légales de l'Etat sur le territoire duquel l'entreprise a son siège
pendant les vingt-quatre premiers mois. Si la durée du détachement se prolonge
au-delà de ce délai, l'assujettissement aux dispositions légales du premier Etat
1015

Sécurité sociale
peut être maintenu pour une autre période à convenir d'un commun accord entre
les autorités compétentes des deux Etats.
(2) Les travailleurs salariés occupés dans une entreprise de transport ayant son
siège sur le territoire de l'un des Etats contractants et qui exercent leur activité sur
le territoire des deux Etats sont soumis aux dispositions légales de l'Etat sur le
territoire duquel l'entreprise a son siège, comme s'ils n'étaient occupés que sur ce
territoire. Cependant, s'ils sont domiciliés sur le territoire de l'autre Etat ou s'ils
sont occupés durablement dans une succursale ou une représentation permanente
de ladite entreprise, ils sont soumis aux dispositions légales de l'Etat où se trouve
la succursale ou la représentation permanente.
(3) Les travailleurs salariés d'un service public de l'un des Etats contractants qui
sont détachés sur le territoire de l'autre Etat sont soumis aux dispositions légales
de l'Etat qui les a détachés.
(4) L'équipage d'un navire battant pavillon de l'un des Etats contractants est
assuré selon les dispositions légales de cet Etat.
Article 8
(1) Les ressortissants de l'un des Etats contractants envoyés comme membres
d'une mission diplomatique ou d'un poste consulaire sur le territoire de l'autre
Etat sont soumis aux dispositions légales du premier Etat.
(2) Les ressortissants de l'un des Etats contractants qui sont engagés sur le
territoire de l'autre au service d'une mission diplomatique ou d'un poste consu-
laire du premier Etat sont assurés selon les dispositions légales du second Etat. Ils
peuvent opter pour l'application des dispositions légales du premier Etat dans un
délai de trois mois à compter du début de leur activité ou de la date d'entrée en
vigueur de la présente convention.
(3) Le paragraphe 2 est applicable par analogie:
a. 
aux ressortissants d'Etats tiers employés au service d'une mission diploma-
tique ou d'un poste consulaire de l'un des Etats contractants sur le territoire
de l'autre;
b. 
aux ressortissants de l'un des Etats contractants et aux ressortissants d'Etats
tiers employés sur le territoire de l'autre Etat au service personnel de
ressortissants du premier Etat visés aux paragraphes 1 et 2.
(4) Lorsqu'une mission diplomatique ou un poste consulaire de l'un des Etats
contractants occupe sur le territoire de l'autre Etat des personnes qui sont
assurées selon les dispositions légales du second Etat, la représentation doit se.
conformer aux obligations que les dispositions légales dudit Etat imposent d'une
manière générale aux employeurs. La même règle s'applique par analogie aux
ressortissants visés aux paragraphes 1 et 2 qui occupent de telles personnes à leur
service personnel.
(5) Les paragraphes 1 à 4 ne s'appliquent pas aux membres honoraires de postes
consulaires ni à leurs employés.
1016

Sécurité sociale
Article 9
(1) Les ressortissants de l'un des Etats contractants qui sont employés, sur le
territoire de l'autre, au service d'une mission diplomatique ou d'un poste
consulaire d'un Etat tiers et qui ne sont assurés ni dans cet Etat tiers, ni dans leur
pays d'origine, sont assurés selon les dispositions légales du deuxième Etat
contractant.
(2) Pour ce qui est de l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité suisse, le
paragraphe 1 est applicable par analogie aux conjoints et aux enfants des
ressortissants mentionnés à ce même paragraphe qui séjournent avec eux en
Suisse, pour autant qu'ils ne soient pas déjà assurés en vertu du droit suisse.
Article 10
Les autorités compétentes des deux Etats contractants peuvent prévoir d'un
commun accord des dérogations aux articles 6 à 8.
Article 11
(1) Lorsqu'une personne visée aux articles 7 à 10 qui exerce une activité lucrative
sur le territoire de l'un des Etats contractants reste assujettie aux dispositions
légales de l'autre Etat contractant, il en va de même pour le conjoint et les enfants
qui séjournent avec elle sur le territoire du premier Etat, pour autant qu'ils n'y
exercent pas eux-mêmes d'activité lucrative.
(2) Lorsque, conformément au paragraphe 1, les dispositions légales suisses
s'appliquent au conjoint et aux enfants, ces derniers sont assurés dans l'assurance-
vieillesse, survivants et invalidité.
Titre III
Dispositions particulières
Chapitre premier: Maladie et maternité
Article 12
(1) Lorsqu'une personne qui transfère sa résidence ou son activité lucrative de la
République slovaque en Suisse s'assure pour les indemnités journalières auprès
d'un assureur suisse dans un délai de trois mois après être sortie de l'assurance-
maladie slovaque, les périodes d'assurance qu'elle a effectuées auprès de cette
dernière sont prises en compte pour déterminer l'acquisition du droit aux
prestations.
(2) Pour ce qui est des indemnités journalières en cas de maternité, les périodes
d'assurance définies au paragraphe 1 ne sont prises en compte que si la personne
était assurée depuis trois mois auprès d'un assureur suisse.
1017

Sécurité sociale
Article 13
(1) Les personnes qui résident sur le territoire de la République slovaque et qui y
exercent leur activité lucrative ont droit aux prestations de l'assurance-maladie
(protection en cas de maladie).
(2) Lorsque le droit aux prestations de l'assurance-maladie (protection en cas de
maladie) dépend d'une durée d'assurance minimale dans cette même branche
d'assurance de la République slovaque, les périodes d'assurance accomplies selon
les dispositions légales suisses sont également prises en compte pour le calcul de
cette durée.
Chapitre 2: Invalidité, vieillesse et décès
A. Application des dispositions légales suisses
Article 14
(1) Les ressortissants slovaques qui sont soumis à l'obligation de cotiser à
l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité suisse immédiatement avant la
survenance de l'invalidité ont droit aux mesures de réadaptation tant qu'ils
séjournent en Suisse. L'article 15, lettre a, est applicable par analogie.
(2) Les ressortissants slovaques qui, au moment où survient l'invalidité, ne sont
pas soumis à l'obligation de cotiser à l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité
suisse, mais qui sont assurés en Suisse, ont droit aux mesures de réadaptation tant
qu'ils conservent leur domicile en Suisse, pour autant qu'ils aient résidé sur le
territoire de cet Etat sans interruption au moins pendant l'année qui a immédiate-
ment précédé la survenance de l'invalidité. Les enfants mineurs ont en outre droit
à de telles mesures lorsqu'ils sont domiciliés en Suisse et y sont nés invalides ou
qu'ils y ont résidé sans interruption depuis leur naissance.
(3) Les ressortissants slovaques résidant en Suisse qui quittent ce pays pour une
durée n'excédant pas trois mois n'interrompent pas leur résidence au sens du
paragraphe 2.
(4) Les enfants nés invalides en République slovaque, dont la mère a séjourné en
République slovaque pendant une période totale de deux mois au plus avant la
naissance, sont assimilés aux enfants nés invalides en Suisse. En cas d'infirmité
congénitale de l'enfant, l'assurance-invalidité suisse prend à sa charge les coûts
enregistrés en Slovaquie pendant les trois premiers mois suivant la naissance, dans
les limites des prestations qui auraient dû être octroyées en Suisse.
(5) Le paragraphe 4 est applicable par analogie aux enfants nés invalides hors du
territoire des Etats contractants; dans ce cas, l'assurance-invalidité suisse ne prend
toutefois à sa charge le coût des prestations à l'étranger que si elles doivent y être
accordées d'urgence en raison de l'état de santé de l'enfant.
1018

Sécurité sociale
Article 15
Pour l'acquisition du droit aux prestations prévues par les dispositions légales
suisses sur l'assurance-invalidité, sont aussi réputés assurés au sens des présentes
dispositions:
a. 
les ressortissants slovaques qui ont été contraints d'abandonner leur activité
lucrative en Suisse à la suite d'un accident ou d'une maladie, mais dont
l'invalidité a été constatée ep Suisse; la reconnaissance s'étend sur une durée
d'un an à compter de la date de l'interruption de travail suivie d'invalidité. Ils
doivent continuer à acquitter les cotisations à l'assurance-vieillesse, survi-
vants et invalidité comme s'ils étaient domiciliés en Suisse;
b. 
les ressortissants slovaques qui bénéficient de mesures de réadaptation de
l'assurance-invalidité suisse après l'interruption de travail; ils sont soumis à
l'obligation de cotiser à l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité suisse;
c. 
les ressortissants slovaques auxquels les lettres a et b ne sont pas applicables
et qui, au moment de la réalisation de l'événement assuré:
aa. sont assurés auprès de l'assurance-pensions slovaque ou
bb. sont affiliés à l'assurance-maladie slovaque (protection en cas de
maladie) à titre obligatoire, ou encore
ce. touchent une rente d'invalidité ou de vieillesse conformément aux
dispositions légales slovaques ou peuvent prétendre à une telle rente.
Article 16
(1) Lorsque le montant de la rente ordinaire partielle de l'assurance-vieillesse et
survivants suisse à laquelle ont droit les ressortissants slovaques ou leurs survi-
vants qui ne résident pas en Suisse n'excède pas 10 pour cent de la rente ordinaire
complète, ceux-ci perçoivent en lieu et place de ladite rente partielle une
indemnité unique égale à sa valeur actuelle. Les ressortissants slovaques ou leurs
survivants ayant bénéficié d'une telle rente partielle qui quittent définitivement la
Suisse reçoivent également une indemnité égale à la valeur actuelle de cette rente
au moment du départ.
(2) Lorsque le montant de la rente ordinaire partielle est supérieur à 10 pour
cent, mais ne dépasse pas 20 pour cent de la rente ordinaire complète correspon-
dante, les ressortissants slovaques ou leurs survivants qui ne résident pas en Suisse
ou qui quittent définitivement le pays peuvent choisir entre le versement de la
rente et celui d'une indemnité. Ce choix doit intervenir au cours de la procédure
de fixation de la rente, si la personne intéressée séjourne hors de Suisse au
moment où survient l'événement assuré, ou lorsqu'elle quitte ce pays, si elle y a
déjà bénéficié d'une rente.
(3) Lorsque cette indemnité unique a été versée par l'assurance suisse, il n'est
plus possible de faire valoir de droits envers cette assurance en vertu des
cotisations payées jusqu'alors.
1019

Sécurité sociale
(4) Les paragraphes 1 à 3 sont applicables par analogie aux rentes ordinaires de
l'assurance-invalidité suisse pour autant que l'ayant droit ait 55 ans révolus et qu'il
ne soit pas prévu de réexaminer les conditions d'octroi des prestations.
Article 17
(1) Les ressortissants slovaques ont droit aux rentes extraordinaires de l'assu-
rance-vieillesse, survivants et invalidité suisse aux mêmes conditions que les
ressortissants suisses si, immédiatement avant la date à partir de laquelle ils
demandent la rente, ils ont résidé en Suisse de manière ininterrompue
a. 
pendant dix années au moins lorsqu'il s'agit d'une rente de vieillesse;
b. 
pendant cinq années au moins lorsqu'il s'agit d'une rente d'invalidité ou
d'une rente de survivants ou encore d'une rente de vieillesse se substituant à
ces deux prestations.
(2) La durée de résidence en Suisse au sens du paragraphe 1 est réputée
ininterrompue lorsque la personne concernée n'a pas quitté la Suisse durant plus
de trois mois par année civile. Dans des cas exceptionnels, ce délai de trois mois
peut être prolongé. En revanche, les périodes durant lesquelles les ressortissants
slovaques résidant en Suisse étaient exemptés de l'obligation de s'assurer auprès
de l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité suisse ne sont pas comptabilisées
pour établir la durée de résidence en Suisse.
(3) Le remboursement des cotisations versées à l'assurance-vieillesse et survi-
vants suisse avant l'entrée en vigueur de la présente convention ne fait pas
obstacle à l'octroi de rentes extraordinaires au sens du paragraphe 1. Dans de tels
cas, les cotisations remboursées sont déduites des rentes à allouer.
B. Application des dispositions légales slovaques
Article 18
Lorsque des ressortissants des Etats contractants ou leurs survivants ont droit à
une rente selon les dispositions légales slovaques en se fondant exclusivement sur
les périodes d'assurance qui ont été accomplies selon ces mêmes dispositions, sans
considérer les périodes d'assurance suisses, l'institution slovaque accorde cette
prestation indépendamment de la durée des périodes d'assurance suisses.
Article 19
(1) Lorsque les lessortissants des Etats contractants ont accompli des périodes
d'assurance propres, selon la législation desdits Etats, à leur ouvrir ainsi qu'à leurs
survivants le droit à une rente, cette rente est déterminée comme suit:
a. 
l'institution slovaque examine en premier lieu si, selon les dispositions
légales slovaques et en tenant compte de la durée totale des périodes
d'assurance accomplies, la personne a droit à la rente;
b. 
si le droit aux prestations est confirmé par cet examen, l'institution calcule
tout d'abord le montant de la rente théorique auquel la personne aurait droit
1020

Sécurité sociale
si elle avait accompli toutes les périodes d'assurance selon les dispositions
légales slovaques;
c. 
sur la base du montant de cette rente théorique, elle calcule le montant de la
rente auquel la personne en question a effectivement droit, compte tenu du
rapport entre les périodes d'assurance accomplies selon les dispositions
légales slovaques et la durée totale des périodes d'assurance accomplies
selon les dispositions légales des deux Etats contractants;
d. 
s'agissant de l'application des lettres b et c, les périodes d'assurance qui se
recoupent sont traitées comme si elles ne se recoupaient pas.
(2) Si la durée totale des périodes d'assurance accomplies selon les dispositions
légales slovaques est inférieure à 12 mois, aucune rente n'est allouée sur la base de
la présente convention. Cette règle ne s'applique pas lorsque les périodes
d'assurance ouvrent droit à la rente selon les dispositions légales slovaques.
(3) Le revenu moyen qui sert de base de calcul pour le montant de la rente selon
les dispositions légales slovaques est déterminé selon ces mêmes dispositions.
Titre IV
Dispositions diverses
Article 20
Les autorités compétentes:
a. 
conviennent des dispositions nécessaires à l'application de la présente
convention;
b. 
s'informent mutuellement des modifications de leurs dispositions légales;
c. 
désignent des organismes de liaison en vue de faciliter les rapports entre les
institutions des deux Etats contractants;
d. 
s'informent mutuellement de toutes les mesures prises en vue de l'applica-
tion de la présente convention.
Article 21
(1) Pour l'application de la présente convention, les autorités compétentes, les
institutions et les tribunaux des Etats contractants se prêtent mutuellement
assistance comme s'il s'agissait d'appliquer leurs propres dispositions légales. A
l'exception des examens médicaux, cette aide est gratuite.
(2) Pour l'appréciation du degré d'invalidité, les institutions de chaque Etat
contractant peuvent tenir compte des renseignements et constats médicaux
fournis par les institutions de l'autre Etat. Elles conservent toutefois le droit de
faire procéder à un examen de la personne assurée par un médecin de leur choix.
Article 22
(1) L'exemption ou la réduction des droits de timbre et des taxes prévue par les
dispositions légales de l'un des Etats contractants pour les actes ou documents à
1021

Sécurité sociale
produire en vertu des présentes dispositions légales s'étend aux actes ou docu-
ments correspondants à produire en vertu des dispositions légales de l'autre Etat
contractant.
(2) Les autorités compétentes ou les institutions des deux Etats contractants
n'exigeront pas le visa de légalisation des autorités diplomatiques ou consulaires
sur les actes et documents qui doivent être produits en application de la présente
convention.
Article 23
(1) Les autorités compétentes, les institutions et les tribunaux de l'un des Etats
contractants ne peuvent pas refuser le traitement de demandes et la prise en
considération d'autres actes du fait qu'ils sont rédigés dans une langue officielle
de l'autre Etat ou en langue anglaise.
(2) Pour l'application de la présente convention, les institutions, les autorités et
les tribunaux des Etats contractants peuvent correspondre entre eux et avec les
personnes intéressées ou leurs représentants, directement ou par les organismes
de liaison, dans leurs langues officielles ou en langue anglaise.
Article 24
Les demandes, les déclarations et les recours qui, en application des dispositions
légales de l'un des Etats contractants, doivent être présentés dans un délai
déterminé à une autorité administrative, à un tribunal ou à une institution de cet
Etat sont réputés recevables s'ils ont été déposés dans le même délai auprès d'une
autorité correspondante, d'un tribunal correspondant ou d'une institution corres-
pondante de l'autre Etat. Dans de tels cas, l'organisme qui a reçu le document y
inscrit la date de réception et le transmet à l'organisme compétent du premier
Etat.
Article 25
(1) Les institutions qui doivent fournir des prestations en application de la
présente convention se libèrent de leur obligation en s'acquittant de' ces presta-
tions dans leur monnaie nationale.
(2) Lorsqu'une institution d'un Etat contractant doit verser des montants à une
institution de l'autre Etat, elle est tenue de le faire dans la monnaie de ce dernier.
(3) Au cas où l'un des Etats contractants arrêterait des prescriptions en vue de
soumettre le commerce des devises à des restrictions, les deux Etats contractants
prendraient aussitôt des mesures pour assurer le transfert des sommes dues de
part et d'autre en application de la présente convention.
(4) Les ressortissants de l'un des Etats contractants qui séjournent sur le
territoire de l'autre Etat ont la possibilité illimitée de s'affilier à l'assurance
facultative aux termes des dispositions légales en matière d'assurance-vieillesse,
1022

Sécurité sociale
survivants et invalidité de leur pays d'origine, notamment en ce qui concerne le
versement des cotisations à cette assurance et la perception des rentes qui en
découlent.
Article 26
(1) Lorsqu'une personne qui a droit à des prestations en vertu des dispositions
légales de l'un des Etats contractants pour un dommage survenu sur le territoire
de l'autre Etat peut exiger d'un tiers qu'il répare ce dommage en vertu des
dispositions légales de ce même Etat, l'institution débitrice des prestations du
premier Etat lui est subrogée dans le droit à réparation à l'égard du tiers
conformément aux dispositions légales qui lui sont applicables; l'autre Etat
reconnaît cette subrogation.
(2) Lorsqu'on application du paragraphe 1, des institutions des deux Etats
contractants peuvent exiger la réparation d'un dommage en raison de prestations
allouées pour le même événement, elles sont créancières solidaires. Elles sont
tenues de procéder entre elles à la répartition des montants récupérés propor-
tionnellement aux prestations dues par chacune d'elles.
Article 27
(1) Les divergences résultant de l'application de la présente convention seront
réglées, d'un commun accord, par les autorités compétentes des Etats contrac-
tants.
(2) S'il n'est pas possible de trouver une solution par cette voie, chacun des Etats
contractants pourra demander de soumettre le différend à un tribunal arbitral
composé de trois membres. Chaque Etat désignera un membre. Les deux
membres ainsi désignés nommeront à leur tour un ressortissant d'un Etat tiers
pour assumer la fonction de président. Si les deux membres ne peuvent se mettre
d'accord sur le choix de cette personne, celle-ci sera nommée par le président de
la Cour internationale de justice. Le tribunal arbitral règle lui-même sa procé-
dure. Ses jugements sont contraignants.
Titre V
Dispositions transitoires et finales
Article 28
(1) La présente convention est également applicable aux événements assurés
survenus avant son entrée en vigueur.
(2) La présente convention ne confère aucun droit à des prestations pour une
période antérieure à son entrée en vigueur.
(3) Les périodes d'assurance accomplies avant la date d'entrée en vigueur de la
présente convention sont également prises en considération pour la détermina-
tion du droit aux prestations en application de ladite convention.
1023

Sécurité sociale
(4) La présente convention n'est pas applicable aux droits éteints par le rem-
boursement des cotisations.
Article 29
(1) Les décisions antérieures à l'entrée en vigueur de la présente convention ne
font pas obstacle à son application.
(2) Les droits des personnes dont la rente a été déterminée avant l'entrée en
vigueur de la présente convention seront révisés à leur demande d'après la
présente convention. La révision, qui peut avoir lieu d'office, ne doit en aucun cas
avoir pour effet de réduire les droits antérieurs des bénéficiaires.
(3) Demeurent garantis les droits aux prestations de l'assurance-vieillesse, survi-
vants et invalidité suisse acquis par les ressortissants slovaques ou leurs survivants
en tant que réfugiés ou apatrides, ou en tant que survivants de réfugiés ou
d'apatrides; l'article 5 est applicable par analogie.
Article 30
Les délais dans lesquels il est possible de faire valoir des droits découlant de cas
d'assurance antérieurs en vertu de l'article 29, paragraphe 2, ainsi que les délais de
prescription prévus par les dispositions légales des Etats contractants com-
mencent à courir au plus tôt dès la date de l'entrée en vigueur de la présente
convention.
Article 31
(1) La présente convention doit être ratifiée. Les instruments de ratification
seront échangés à Bratislava dès que possible.
(2) Elle entrera en vigueur le premier jour du deuxième mois suivant l'échange
des instruments de ratification.
Article 32
(1) La présente convention est conclue pour une période d'une année à dater de
son entrée en vigueur. Elle se renouvelle tacitement d'année en année, tant qu'elle
n'est pas dénoncée par l'un des Etats contractants trois mois avant l'expiration du
délai d'une année.
(2) Si elle est dénoncée, ses dispositions restent applicables aux droits à des
prestations acquis jusqu'alors. Les droits en cours de formation acquis en vertu de
ses dispositions seront réglés par arrangement.
En foi de quoi, les plénipotentiaires des deux Etats contractants ont signé la
présente convention et y ont apposé leurs sceaux.
1024

Sécurité sociale
Fait à Berne le 7 juin 1996, en deux exemplaires, en langue allemande et en langue
slovaque, les deux textes faisant également foi.
Pour la 
Pour la
Confédération suisse: 
République slovaque:
M. V. Brombacher 
Abel Krâl
N39011
66 Feuille fédérale. 149= année. Vol. I 
1025

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Message concernant la Convention de sécurité sociale entre la Suisse et la République
slovaque du 6 novembre 1996
In
Bundesblatt
Dans
Feuille fédérale
In
Foglio federale
Jahr
1997
Année
Anno
Band
1
Volume
Volume
Heft
07
Cahier
Numero
Geschäftsnummer
96.086
Numéro d'affaire
Numero dell'oggetto
Datum
25.02.1997
Date
Data
Seite
992-1025
Page
Pagina
Ref. No
10 108 925
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Le document a été digitalisé par les. Archives Fédérales Suisses.
Il documento è stato digitalizzato dell'Archivio federale svizzero.