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Motion du Conseil des Etats
222
4 mars 1982
#ST# Vierte Sitzung - Quatrième séance
Donnerstag, 4. März 1982, Vormittag
Jeudi 4 mars 1982, matin
8.00h
Vorsitz - Présidence: Frau Lang/Herr Eng
81.045
Pfandbriefgesetz. Revision
Emission de lettres de gage. Loi. Revision
Botschaft und Gesetzentwurf vom 12. August 1981, (BBI III, 197)
Message et projet de loi du 12 août 1981 (FF III, 181)
Beschluss des Ständerates vom 1. Dezember 1981
Décision du Conseil des Etats du 1er décembre 1981
Antrag der Kommission
Eintreten
Proposition de la commission
Entrer en matière
M. Wilhelm présente, au nom de la commission, le rapport
écrit suivant:
Votre commission ad hoc s'est réunie à Berne le 26 janvier
en présence du conseiller fédéral Ritschard et de ses colla-
borateurs.
Le projet prévoit deux modifications de la loi de 1930 sur les
lettres de gage. La première vise à abandonner toute fixa-
tion du délai d'échéance de celles-ci afin de rétablir la com-
pétitivité de la lettre de gage par rapport aux autres titres
d'emprunt qui était gênée parfois en raison d'une échéance
minimale de 15 ans. Par ailleurs, il s'agit de désigner
comme autorité de surveillance en la matière la Commission
fédérale des banques et non plus l'Inspecteur fédéral des
lettres de gage.
A l'unanimité, votre commission vous propose d'accepter
ce projet, avec une légère modification à l'article 43, déci-
dée par le Conseil des Etats et acceptée par le Conseil
fédéral.
Präsidentin: Sie haben einen schriftlichen Bericht der Kom-
mission erhalten. Ich danke dem Präsidenten, Herrn Wil-
helm, dafür.
Die Kommission schlägt Ihnen einstimmig vor, den Entwurf
mit der geringfügigen Änderung des Ständerates im Artikel
43, die vom Bündesrat gutgeheissen wurde, anzunehmen.
Das Wort zum Eintreten wird nicht verlangt.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière
Detailberatung - Discussion par articles
Titel und Ingress, Ziff. l und II
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, eh. l et II
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Gesetzentwurfes 
91 Stimmen
(Einstimmigkeit)
An den Ständerat - Au Conseil des Etats
#ST# 80.544
Motion des Ständerates (Binder)
Informanten und Journalisten. Rechtsstellung
Motion du Conseil des Etats (Binder)
Informateurs et journalistes. Statut juridique
Wortlaut der Motion vom 12. Juni 1981
In letzter Zeit haben sich verschiedene Indiskretionen im
Bereich der Verwaltung, des Parlamentes und der Presse
ereignet, die es nahelegen, grundsätzliche Überlegungen
über die Geheimhaltung und die Strafbarkeit der Verletzung
von Geheimhaltungsvorschriften anzustellen. Dabei ist
davon auszugehen, dass im heutigen Staat - völlig grundlos
- viel zuviel als geheim oder vertraulich erklärt wird. Ferner
ergibt sich aus der Gewährleistung der Pressefreiheit (Art.
55 BV), dass die Presse und die elektronischen Massenme-
dien - unter Wahrung vor allem des Persönlichkeitsschut-
zes und der Staatssicherheit - im Interesse des Bürgers
eine öffentliche Informations- und Kontrollaufgabe zu erfül-
len haben.
Der Bundesrat wird daher eingeladen, gesetzgeberische
Revisionsarbeiten einzuleiten oder voranzutreiben, die sich
insbesondere an folgenden Gesichtspunkten orientieren:
1. Die Geheimhaltungsvorschriften des Bundes und die
Geheimhaltungspraxis der Bundesbehörden sind auf ihre
Notwendigkeit, Richtigkeit und Zweckmässigkeit zu über-
prüfen.
2. Der Tatbestand der Veröffentlichung amtlicher geheimer
Verhandlungen (Art. 293 StGB) ist gesetzgeberisch derart
differenziert auszugestalten, dass eine Interessenabwä-
gung zwischen dem Persönlichkeitsschutz und dem staatli-
chen Geheimnisschutz (z. B. aus Gründen der Staatssi-
cherheit) einerseits und dem Anspruch des Bürgers auf
umfassende Information andererseits stattfinden muss.
'3. Zur Sicherung des Persönlichkeitsschutzes ist ein
umfassendes, unentgeltliches, rasches und praktikables
Gegendarstellungsrecht vorzusehen, das auch in Fällen von
Geheimnisveröffentlichungen durch die Presse oder elek-
tronischen Massenmedien wirksam wird.
Texte de la motion du 12 juin 1981
Dernièrement, un certain nombre d'indiscrétions se sont
produites dans des domaines qui relèvent de l'administra-
tion, du Parlement et de la presse; elles nous obligent à
revoir très sérieusement le problème du maintien du secret
et de la répression du délit de violation des prescriptions
régissant le maintien du secret. En l'occurrence, on doit
partir de l'idée que, de nos jours, l'Etat qualifie de secrètes
ou confidentielles - sans raison aucune - un trop grand
nombre de données. En outre, la garantie de la liberté de la
presse (art. 55 est) implique que la presse écrite et les
moyens électroniques de communication collective doivent
s'acquitter - dans l'intérêt du citoyen - d'une mission
d'information et de contrôle, pourvu que soit assurée princi-
palement la protection de la personnalité et que la sûreté
de l'Etat soit aussi garantie.
Eu égard à ce qui précède, le Conseil fédéral est chargé
soit de mettre en chantier des travaux législatifs de revision,
soit de les faire activer, ces travaux devant surtout prendre
en considération les points de vue suivants:
1. Il s'agira de reconsidérer les prescriptions fédérales sur
le maintien du secret et l'application pratique de ce principe
par les autorités fédérales, et de les revoir sous l'angle de
leur nécessité, de leur pertinence et de leur opportunité.
2. Il faudra que, dans la législation, le délit de publication de
débats officiels secrets (art. 293 CPS) soit énoncé et défini

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Pfandbriefgesetz. Revision
Emission de lettres de gage. Loi. Révision
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
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Jahr
1982
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
04
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
81.045
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
04.03.1982 - 08:00
Date
Data
Seite
222-222
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