ch_vb · 89.538 · 1989-10-06 · de


Postulat Hafner Rudolf
1724
N 
6 octobre 1989
#ST# 89.519
Postulat Fierz
Institut für Ernährung
Institut de l'alimentation
Wortlaut des Postulates vom 21. Juni 1989
Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob in der Schweiz
ein Institut einzurichten wäre, das sich mit den praktischen As-
pekten der Volksernährung, der Vorbeugung von durch Fehl-
ernährung verursachten Krankheiten und der Behandlung
von der Ernährungstherapie zugänglichen Krankheiten be-
fasst.
Texte du postulat du 21 juin 1989
Le Conseil fédéral est invité à examiner s'il serait possible de
créer en Suisse un institut chargé d'étudier les questions se
rapportant aux aspects pratiques de l'alimentation de la popu-
lation, à la prévention des maladies qui ont pour origine une
mauvaise nutrition ainsi que le traitement des maladies qui
peuvent être guéries par une thérapie alimentaire.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Brélaz, Diener, Meier-
Glattfelden, Rebeaud, Schmid, Stocker, Thür 
(8)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Zwischen 1942 und 1988 ist die Zahl der Zuckerkranken in der
Schweiz von ca. 5000 auf ca. 150 000 gestiegen. Bezogen auf
die Bevölkerung entspricht das einer 22-fachen Steigerung,
für die neben Bewegungsmangel vor allem Ueber-und Fehler-
nährung angeschuldigt werden müssen. Die gleichen Fakto-
ren begünstigen auch Herz- und Kreislaufkrankheiten, die bei
den Hospitalisations- und Todesursachen an erster Stelle ste-
hen.
In der Schweiz gibt es weder ein nationales Institut für Ernäh-
rung noch eine Fachorganisation, die sich mit dem gesund-
heitlichen Aspekt der Ernährung beschäftigt.
Die Ernährungsforschung, mit dem Ziel der Erarbeitung der
wissenschaftlichen Grundlagen zur Information und Steue-
rung des Essverhaltens der Konsumenten, bildet an den
Hochschulen keinen systematisch gepflegten Schwerpunkt
(Botschaft zum Lebensmittelgesetz, LMG vom 30. Januar
1989, Ziff. 162, S. 19, Ernährungssituation).
Gemäss einem neuen Bundesgerichtsentscheid vom 3. No-
vember 1988 ist Ernährungsberatung unter Kontrolle des Arz-
tes bei Zuckerkrankheit eine Pflichtleistung der Krankenkas-
sen. Damit gewinnt die Ernährungslehre an praktischer, aber
auch wissenschaftlicher Bedeutung, der durch Auf- bzw. Aus-
bau entsprechender Institutionen Rechnung getragen werden
muss.
Ein noch zu schaffendes (z. B. nationales, Institut für Human-
ernährung könnte in einer ersten Phase als Arbeitsgruppe auf-
gebaut werden, beispielsweise unter Einbezug der offenbar
von der ETH zu übernehmenden Stiftung «Park im Grünen» in
Rüschlikon und der seit 1980 dem Eidgenössischen Departe-
ment des Innern unterstellten gemeinnützigen Stiftung für Dia-
betes- und Ernährungsberatung in Bern.
Besonders zu beachten wäre, dass ein solches Institut, um
funktionieren zu können, über völlige wissenschaftliche Unab-
hängigkeit gegenüber wirtschaftlichen und politischen Druck-
versuchen verfügen muss.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 23. August 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 23 août 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.538
Postulat Hafner Rudolf
Berücksichtigung der
Erfahrungsmedizin in Kommissionen
Commission fédérale des médicaments.
Représentation des médecines parallèles
Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1989
Der Bundesrat wird ersucht, im Zusammenhang mit der vorge-
sehenen Umstrukturierung der Arzneimittelkommission eine
zusätzliche (kleine) Arzneimittelkommission für Erfahrungs-
medizin (alle Medizinformen, die in der Schulmedizin nicht
enthalten sind) einzusetzen.
Falls dies nicht kurzfristig realisierbar erscheint, sollte eine an-
gemessene Anzahl Vertreter der Erfahrungsmedizin in die er-
neuerungsbedürftige Arzneimittelkommission berufen wer-
den. Diesen wären alle Aufgaben zu übergeben, die Fach-
kenntnisse in der Erfahrungsmedizin erfordern.
Analog wie bei der Arzneimittelkommission sollte bei der Lei-
stungskommission vorgegangen werden, für welche die Kom-
mission für Sozialversicherung bereits im Rahmen der Revi-
sion Krankenversicherung einen entsprechenden Beschluss
gefasst hat.
Texte du postulat du 22 juin 1989
A l'occasion de la restructuration prévue de la Commission
fédérale des médicaments, le Conseil fédéral est invité à insti-
tuer une (petite) commission supplémentaire des médica-
ments employés par les médecines parallèles (toutes formes
de médecine qui ne font pas l'objet des études universitaires
de médecine).
Au cas où il ne serait pas possible d'instituer à court terme une
telle commission, un nombre adéquat de représentants des
médecines parallèles devrait être appelé à siéger dans la
Commission fédérale des médicaments dont la composition
et les tâches en particulier doivent être revues. Ces représen-
tants se chargeraient de toutes les tâches exigeant des con-
naissances spéciales des médecines parallèles.
Par analogie, il faudrait faire de même pour la Commission des
prestations pour laquelle la Commission de la sécurité sociale
a déjà pris une décision dans le cadre de la révision de l'assu-
rance-maladie.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Allenspach, Am-
mann, Aregger, Bär, Basler, Bäumlin Richard, Bäumlin Ursula,
Béguelin, Berger, Biel, Bircher, Bodenmann, Bonny, Borei,
Braunschweig, Brélaz, Eremi, Brügger, Bundi, Bürgi, Büttiker,
Caccia, Carobbio, Daepp, Danuser, Darbellay, David, Déglise,
Dietrich, Diener, Dormann, Dünki, Eisenring, Engler, Etique,
Euler, Fäh, Fankhauser, Fehr, Früh, Grendelmeier, Günter,
Hafner Ursula, Haller, Hänggi, Hari, Humbel, Jaeger, Jean-
prêtre, Keller, Kühne, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solo-
thurn, Leuenberger Moritz, Leutenegger Oberholzer, Longet,
Loretan, Luder, Maeder, Matthey, Mauch Rolf, Mauch Ursula,
Meier-Glattfelden, Meizoz, Mühlemann, Müller- Aargau, Nab-
holz, Neuenschwander, Neukomm, Oester, Ott, Paccolat, Pe-
titpierre, Portmann, Rebeaud, Rechsteiner, Reichling, Rei-
mann Maximilian, Rohrbasser, Ruffy, Rutishauser, Rychen,
Salvioni, Scheidegger, Schmid, Schule, Schwab, Seiler Hans-
peter, Seiler Rolf, Stamm, Stappung, Steffen, Steinegger,
Stocker, Stucky, Thür, Tschuppert, Uchtenhagen, Ulrich, Wan-
ner, Weber-Schwyz, Weder-Basel, Wiederkehr, Wyss William,
Zbinden Hans, Zölch, Züger, Zwygart 
(110)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die vermehrte Berücksichtigung der Erfahrungsmedizin ent-
spricht einem grossen Bedürfnis in der Bevölkerung. Umfra-
gen haben ergeben, dass mehr als die Hälfte der Schweizerin-
nen und Schweizer Naturheilmittel beanspruchen wollen.

6. Oktober 1989 
N
1725
Postulat Schule
Diese haben bei richtiger Anwendung eine gute Wirkung ohne
schädliche Nebenwirkungen. Zudem sind sie in der Regel ko-
stengünstiger als die pharmazeutischen Präparate.
Die Wissenschaftsfreiheit ist ein Grundrecht gemäss Bundes-
verfassung. Die Behörden wären besonders verpflichtet, die-
sen Grundsatz in der Praxis anzuwenden. Wenn dies beachtet
wird, so ist die heutige Zusammensetzung von Arzneimittel-
kommission und Leistungskommission - die einseitig auf die
Doktrin der Schulmedizin festgelegt sind - überfällig für eine
Neustrukturierung. Dies hat bekanntlich die IKS (Interkanto-
nale Kontrollstelle für Heilmittel) schon vor einiger Zeit erkannt
und hat eine Erneuerung der Gutachterkollegien bereits ange-
fangen.
Unter dem Begriff «Erfahrungsmedizin» sind in diesem Zu-
sammenhang jene Medizinformen zu verstehen, die sich mit
langjähriger praktischer Erfahrung durch diplomierte Aerzte
ausweisen können. Dies trifft zu für folgende Vereinigungen:
- Schweizerische Aerztegesellschaft für Erfahrungsmedizin
- Schweizerischer Verein homöopathischer Aerzte
-Vereinigung anthroposophisch orientierter Aerzte in der
Schweiz.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 6. September 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 6 septembre 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 89.549
Postulat Nussbaumer
Kostenteilung für Umweltschutzmassnahmen
bei nationalen Verkehrsträgern
Défense de l'environnement.
Répartition des frais
Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1989
Ich ersuche den Bundesrat zu prüfen, ob nicht dort, wo natio-
nale Verkehrsträger zweimal die gleichen Landschaften
durchschneiden, die Kosten für Verhütung oder Milderung der
Durchschneidungsschäden sowie die Vorkehrungen zum
Schütze der Landschaft dann auf beide Verkehrsträger gleich-
massig zu verteilen sind, wenn bei der Erstdurchschneidung
den Belangen des Natur- und Umweltschutzes nicht oder nur
ungenügend Rechnung getragen worden ist.
Texte du postulat du 22 juin 1989
J'invite le Conseil fédéral à examiner s'il ne conviendrait pas
de répartir à parts égales les frais engendrés par la prévention
et la réduction des dommages causés par la traversée des ter-
res par des voies de communication ainsi que les mesures de-
vant être prises pour protéger le paysage, dans les cas où
deux voies de communication nationales coupent un même
paysage et que les considérations de protection de la nature
et de l'environnement n'ont pas été prises en compte, ou l'ont
été insuffisamment, lors de la réalisation du premier projet.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Basler, Blatter, Bonny,
Bürgi, Büttiker, Daepp, David, Fehr, Hänggi, Jung, Kühne, Le-
dergerber, Loretan, Luder, Pini, Ruckstuhl, Schnider, Seiler
Rolf, Steinegger, Wanner, Weber-Schwyz, Widrig, Zölch - (23)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
In den Sechziger- und Siebzigerjahren wurden nationale Ver-
kehrsträger oft ohne Rücksicht auf Natur und Umwelt nach
rein technischen und oekonomischen Gesichtspunkten ge-
baut. Die Zunahme des Verkehrs machte diese Bauwerke not-
wendig, damit die stark befahrenen Ortschaften und Agglome-
rationen vom Durchgangsverkehr befreit werden konnten.
Viele Wälder, unberührte Geländekammern und Landschaf-
ten konnten ohne grosse Schwierigkeiten entzweigeschnitten
werden.
Erst im vergangenen Jahrzehnt ist das Umweltbewusstsein
landesweit gestiegen. Heute sind die Anforderungen an die
Erbauer sehr hoch. Eingehende Umweltverträglichkeitsprü-
fungen, Forderungen nach Untertunnelungen, Wilddurchläs-
sen oder Vernetzung der Lebensräume für die Fauna müssen
vom Zweiterbauer berücksichtigt werden, ohne dass der Er-
bauer der Erstdurchschneidung die höheren Anforderungen
und Kosten der Umweltmassnahmen mittragen hilft.
Als gravierende Durchschneidungen der Landschaften sind
abgezäunte Verkehrsträger einzustufen. Ueberall dort, wo
Landschaften von besonderer Schönheit mehrfach durch-
schnitten werden, werden dem Erbauer der zweiten Durch-
schneidung auch die Unterlassungen des Erstverursachers
angelastet. Ein Kostenausgleich drängt sich auch dann auf,
wenn im Baubereich des Ersterbauers keine direkten neuen
Naturschutzmassnahmen gebaut werden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 18. September 1989
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 18 septembre 1989
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsident: Das Postulat wird von Herrn Dreher bekämpft. Die
Diskussion wird auf einen späteren Zeitpunkt verschoben.
Verschoben - Renvoyé
#ST# 89.552
Postulat Schule
Umweltbezogene Marktinformation
Produits «propres».
Information des consommateurs
Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1989
Der Bundesrat wird eingeladen, die Einführung von Umwelt-
klassen für Stoffe und Produkte zu prüfen mit dem Ziel, durch
diese Information eine Marktlenkung im Sinne eines effizien-
ten Umweltschutzes zu erreichen.
Texte du postulat du 22 juin 1989
Le Conseil fédéral est invité à considérer l'introduction de clas-
ses d'écotoxicité pour les substances et les produits, cette in-
formation ayant pour objet d'influer sur le marché, de manière
à encourager la protection de l'environnement.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Aliesch, Allenspach, Antille,
Bremi, Büttiker, Couchepin, Eppenberger Susi, Fäh, Fischer-
Seengen, Giger, Loretan, Martin, Mauch Rolf, Mühlemann,
Müller-Meilen, Nabholz, Petitpierre, Spalti, Spoerry, Steineg-
ger, Tschuppert, Wanner, Weber-Schwyz, Wyss Paul, Zwingli
(25)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Umweltverträglichkeit von Stoffen und Produkten soll auf
einfache und augenfällige Art deklariert werden, so dass der
Konsument seine Kaufentscheide zugunsten umweltverträgli-
cherer Produkte fällen kann.
Denkbar ist ein Klassifizierungssystem ähnlich der Giftklas-
sen, wobei auch eine Auszeichnung besonders umwelt-
freundlicher Stoffe und Produkte möglich wäre.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Hafner Rudolf Berücksichtigung der Erfahrungsmedizin in Kommissionen
Postulat Hafner Commission fédérale des médicaments. Représentation des médecines
parallèles
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1989
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
89.538
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
06.10.1989 - 08:00
Date
Data
Seite
1724-1725
Page
Pagina
Ref. No
20 017 796
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