ch_vb · 88.709 · 1988-12-16 · de


Postulat Cavadini
1932
N 
16 décembre 1988
beruhigung, zur besseren Durchsetzung von Sicherheitsauf-
lagen, kurz und gut, ein Ueberholverbot könnte zu einer
vollständigen Ueberprüfung der heutigen Situation führen
und würde auch die Arbeitgeber zwingen, ihren Chauffeu-
ren humanere Arbeits- und Fahrbedingungen zuzugeste-
hen. Was sich heute auf unseren Autobahnen zum Teil
abspielt, kann bildlich nur noch als Zustände «à la Wilder
Westen» skizziert werden.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 26. August 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 26 août 1987
Ein generelles Ueberholverbot für Lastwagen auf Autobah-
nen ist als allgemeine Verkehrsregel unverhältnismässig
und der Verkehrssicherheit abträglich. Das Verbot würde zu
kilometerlangen Lastwagenkolonnen und sogar zu Staus
führen, weil sich sämtliche Lastwagen dem langsamsten
Fahrzeug anpassen müssten. Die Kapazität der Autobahnen
würde dadurch unnötig eingeschränkt. Dort, wo sich auf-
grund der örtlichen Situation ein Ueberholverbot aufdrängt
(z. B. in Steigungen), sind die kantonalen Behörden, auf den
Autobahnen des Nationalstrassennetzes das EJPD, nach der
Signalisationsverordnung gehalten, signalisierte Ueberhol-
verbote für Lastwagen anzuordnen.
Im übrigen wird im Rahmen der laufenden VRV-Teilrevision
vorgeschlagen, schweren Motorwagen zum Gütertransport
die Benutzung des dritten Fahrstreifens auf Autobahnen mit
drei Fahrstreifen in einer Richtung zu untersagen. Dieser
' Streifen soll dem schnellen Verkehr vorbehalten sein und
damit den Verkehrsfluss verbessern.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.
Abgelehnt - Rejeté
#ST# 88.572
Postulat Seiler Rolf
Wirksamkeit von Dreiweg-
Katalysatoren
Catalyseurs à trois voies.
Efficacité
Wortlaut des Postulates vom 19. September 1988
Der Bundesrat wird beauftragt, eine Langzeit-Untersuchung
über die Wirksamkeit von Dreiweg-Katalysatoren zu veran-
lassen und dem Parlament einen entsprechenden Bericht
vorzulegen.
Texte du postulat du 19 septembre 1988
Le Conseil fédéral est prié d'ordonner une étude à long
terme sur l'efficacité des catalyseurs à trois voies et de
soumettre au Parlement un rapport y relatif.
Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Zweifellos vermögen geregelte Katalysatoren den Giftaus-
stoss von Benzin- und Dieselmotoren erheblich zu vermin-
dern. Die effektive Wirksamkeit ist jedoch noch wenig
erforscht. Die gängigen Zahlen über den Schadstoffaus-
stoss von geregelten Katalysatoren beruhen auf Tests von
Neufahrzeugen, bzw. sind entsprechend korrigierte Schät-
zungen. Langzeituntersuchungen über Katalysatoren im
Gebrauch sowie ihre Abgaswerte existieren in der Schweiz
nicht. Zur Beurteilung der tatsächlichen Wirksamkeit der
Katalysatoren bzw. der Intervalle, innerhalb derer sie kon-
trolliert und/oder ausgetauscht werden müssen,
entsprechende Daten aber unbedingt notwendig.
sind
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 14. November 1988
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 14 novembre 1988
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.709
Postulat Cavadini
Teilzeit-Grundeigentum
Postulato Cavadini
Disposizioni legali sulla multi-proprietà
Postulat Cavadini
Droit de la multipropriété
Wortlaut des Postulates vom 27. September 1988
1. Ich beauftrage den Bundesrat, zu prüfen, ob es angezeigt
wäre, unsere gesetzlichen Bestimmungen über cas Eigen-
tum durch einen Abschnitt über das Teilzeit-Grundeigentum
zu ergänzen.
2. Ergibt die Prüfung nach Ziffer 1, dass es zweckdienlich
ist, das Teilzeit-Grundeigentum rechtlich zu regeln, so ersu-
chen wir den Bundesrat, einen entsprechenden Vorschlag
zu unterbreiten.
Testo del postulato del 27 settembre 1988
1. Chiedo con questo postulato uno studio sull'eventuale
opportunità di completare le nostre disposizioni legali sulla
proprietà con un capitolo dedicato alla multi-proprietà.
2. Se l'esame della situazione richiesta al punto 1 dovesse
confermare l'utilità di disciplinare giuridicamente la multi-
proprietà, il Consiglio federale è invitato a presentare una
corrispondente proposta.
Texte du postulat du 27 septembre 1988
1. Par le présent postulat je demande qu'on fasse une étude
sur l'opportunité éventuelle de compléter nos dépositions
légales relatives à la propriété en y insérant un chapitre
consacré à la multipropriété.
2. Si l'examen de la situation requis sous le point 1 confirme
l'utilité de réglementer la multipropriété sur le plan juridi-
que, j'invite le Conseil fédéral à présenter des propositions
dans ce sens.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Bonvin,
Cotti, Couchepin, Dubois, Ducret, Etique, Grassi, Guinand,
Houmard, Loeb, Martin, Petitpierre, Pidoux 
(13)
Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
Développement par écrit
La Svizzera conosce un numero elevato di residenze secon-
darie, acquistate o affittate da cittadini svizzeri o stranieri. La
diffusione di queste residenze secondarie, particolarmente
nei cantoni a vocazione turistica, ha già portato in numerosi
comuni all'introduzione di disposizioni legali volte a limi-
tarne il numero. Ciò perché queste abitazioni ci vacanza
creano spese in infrastrutture importanti e non danno inte-
ressanti introiti fiscali e sono utilizzate generalmente per
periodi di tempo assai limitato (poche settimane Der anno).
All'estero, soprattutto in Francia e ora anche in Italia, la
formula della multi-proprietà ha assunto un certo sviluppo e
interesse. Essa è pure già stata adoperata in passato anche
in Svizzera, ma in proporzioni assai ridotte.

16. Dezember 1988 
N
1933
Postulat Savary-Freiburg
La possibilità di acquistare appartamenti o case di vacanza
per periodi ben definiti durante l'arco dell'anno riduce l'inve-
stimento dell'acquirente e consente un uso prolungato
dell'abitazione, grazie al suo utilizzo da parte dei diversi e
successivi comproprietari. E' una formula che potrebbe
consentire di limitare taluni inconvenienti delle residenze
secondarie tradizionali e favorire a un maggior numero di
interessati l'accesso alla proprietà di una abitazione di
vacanza per una o più settimane.
In Francia esistono precise norme legali, altre sono allo
studio in Italia. Sarebbe opportuno approfondire questo
argomento a livello svizzero, ritenuto che uno sviluppo della
multi-proprietà potrebbe avvenire solo se questa forma par-
ticolare di compra-vendita immobiliare venisse disciplinata
giuridicamente nei suoi diversi aspetti, pure allo scopo di
tutelare l'acquirente da operazioni a carattere unicamente
speculativo. A tale scopo, ritengo quindi opportuno un
primo approfondito esame del tema sollevato e, in funzione
dei risultati che ne scaturiranno, l'eventuale successiva pro-
posta al Parlamento di una speciale normativa.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 28. November 1988
Dichiarazione scritta del Consiglio federale
del 28 novembre 1988
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 28 novembre 1988
II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 88.726
Postulat Savary-Freiburg
Raumplanungsgesetz.
Effiziente Bodennutzung
Postulat Savary-Fribourg
Loi sur l'aménagement du territoire.
Utilisation mesurée du sol
Wortlaut des Postulates vom 29. September 1988
Um der Verschwendung von Kulturland entgegenzuwirken,
soll eine haushälterische Bodennutzung gefördert werden.
Dies geht aus dem Bericht des Bundesrates über den Stand
und die Entwicklung der Bodennutzung und der Besiedlung
in der Schweiz hervor. Im Bericht unerwähnt bleiben jedoch
die Mittel und Massnahmen, die zur Erreichung dieses Ziels
notwendig sind.
Der Bundesrat wird gebeten, dafür zu sorgen, dass der
Verlust von Kulturland in angemessenen Grenzen gehalten
werden kann. Dies kann er dadurch erreichen, dass er von
den Kontrollmöglichkeiten, die ihm gemäss den Bestim-
mungen über die Raumplanung zustehen und von den Mög-
lichkeiten, Zusatzmassnahmen zu treffen, Gebrauch macht.
Dabei sollte er eine effiziente Nutzung der bebauten Flächen
fördern.
In erster Linie soll:
a) der Bedarf an Bauland vorrangig durch eine Nutzung des
unbebauten Baulands gedeckt werden;
b) die Nachfrage nach Bauland durch eine bessere Nutzung
des Siedlungsgebietes und durch die Sanierung der beste-
henden Bausubstanz begrenzt werden;
c) der Bedarf an Bauland durch eine verdichtete Bauweise
herabgesetzt werden;
d) die Verfügbarkeit des Baulands in den bestehenden Bau-
zonen allgemein erhöht werden;
e) durch Landumlegungen die Ueberbauung von Flächen,
die für die Landwirtschaft wertvoll sind, verhindert und die
Bautätigkeit eher in ein für die landwirtschaftliche Nutzung
ungünstigeres Gebiet verlagert werden.
Ausgehend von diesen Vorschlägen wird der Bundesrat
eingeladen, die nachstehenden Möglichkeiten unverzüglich
zu prüfen und die Schlussfolgerungen der Untersuchung in
die Vorarbeiten zur Revision des Bundesgesetzes über die
Raumplanung einzubeziehen:
1. Die Verfügbarkeit des Baulands ist zu erhöhen, indem der
Hortung von überbaubaren Parzellen entgegengewirkt und
eine zonenkonforme Nutzung angestrebt wird.
Folgende Punkte verdienen besondere Beachtung:
- Festlegung allgemeiner Bedingungen für eine Baupflicht
auf den überbaubaren Flächen; solche Bestimmungen
kämen, entsprechend der Nutzungsplanung, bei einer man-
gelnden Baubereitschaft zum Tragen; - Einzonung von
neuen Grundstücken, erst nachdem der «Bedarfsnachweis»
erbracht und ein Detailplan erstellt worden ist, der eine
vernünftige Nutzung des Bodens gewährleistet;
- 
Rückzonung der für die landwirtschaftliche Nutzung
geeigneten Grundstücke, wenn die Ueberbauung nicht frist-
gerecht ausgeführt wird;
- Besteuerung nach dem Verkaufswert der erschlossenen,
aber unbebauten Grundstücke, die innerhalb der Bauzonen
gelegen sind;
- Einführung eines Landumlegungsverfahrens, nach dem
Bauzonen unter Umständen in Gebiete, die für landwirt-
schaftliche Nutzung ungünstig sind, umgelagert werden
können.
2. Umbau- und Bauvorschriften sind zu erleichtern, um
Landeinsparungen innerhalb des Siedlungsgebiets zu för-
dern.
Folgende Massnahmen können bei einer derartigen Lösung
ins Auge gefasst werden:
- eine vermehrte Nutzungsdurchmischung innerhalb der
Bauzonen ist zu erleichtern
- die Bausubstanz ist besser zu nutzen
- die nach öffentlichem Recht vorgeschriebenen Abstände
zwischen den Bauten sind herabzusetzen;
- die Zufahrtsstrassen für die Erschliessung der Grund-
stücke sind zu redimensionieren.
Um eine haushälterische Nutzung des Siedlungsgebiets zu
fördern, ist es schliesslich wichtig und dringend, dass die
Landwirtschaftszonen gemäss den im Raumplanungsgesetz
enthaltenen Grundsätzen festgelegt werden. Die Lücken, die
bei der Anwendung des Gesetzes festgestellt worden sind,
sollen so schnell wie möglich durch geeignete Massnahmen
geschlossen werden.
Texte du postulat du 29 septembre 1988
II faut lutter contre le gaspillage des terres agricoles en
favorisant une utilisation plus mesurée des zones à bâtir.
C'est ce qu'on peut ressortir du rapport du Conseil fédéral
sur l'état et l'évolution de l'utilisation du sol et de l'urbanisa-
tion en Suisse. Toutefois, le rapport ne précise pas quels
sont les moyens et quelles mesures sont nécessaires à cet
effet.
Le Conseil fédéral est invité à faire en sorte que l'on puisse
maintenir les pertes de terres cultivables dans une limite
acceptable, en utilisant pleinement les moyens de contrôle
qu'offrent les dispositions sur l'aménagement du territoire
et en usant des possibilités de prendre des mesures complé-
mentaires dans ce but. Pour y parvenir, il faut en particulier
promouvoir une utilisation efficiente de la surface bâtie.
Il convient en premier lieu de:
a) Couvrir prioritairement les besoins en terrains à bâtir en
utilisant les terrains à bâtir vierges.
b) Limiter la demande de terrains à bâtir par une meilleure
utilisation du milieu bâti et par l'assainissement du volume
construit.
c) Réduire les besoins en terrains à bâtir par une densifica-
tion des constructions.
d) Améliorer de façon générale la disponibilité des terrains à
bâtir dans les zones à bâtir existantes.
e) mpêcher, par des remaniements parcellaires, la construc-
tion sur des surfaces précieuses pour l'agriculture et plutôt
déplacer cette construction dans des secteurs moins appro-
priés à des fins agricoles.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Cavadini Teilzeit-Grundeigentum
Postulat Cavadini Droit de la multipropriété
Postulato Cavadini Disposizioni legali sulla multi-proprietà
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Jahr
1988
Année
Anno
Band
IV
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.709
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
16.12.1988 - 08:00
Date
Data
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