ch_vb · 84.084 · 1985-03-19 · de


Reserves de crise. Loi
580
N 
19 mars 1985
Präsident: Hier empfehlen Ihnen Kommission und Bundes-
rat eine Änderung: ab 1986 einen jährlichen Beitrag von
200 000 Franken. Herr Soldini stellt den Antrag, am
ursprünglichen Text des Bundesrates festzuhalten.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Kommission 
94 Stimmen
Für den Antrag Soldini 
1 Stimme
Art. 2
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Proposition de la commission
Adhérer au projet du Conseil fédéral
Angenommen - Adopté
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Beschlussentwurfes 
101 Stimmen
(Einstimmigkeit)
An den Ständerat - Au Conseil des Etats
#ST# 84.084
Soziale Sicherheit. Abkommen mit Israel
Sécurité sociale. Convention avec Israël
Botschaft und Beschlussentwurf vom 7. November 1984 (BBI III, 1009)
Message et projet d'arrêté du 7 novembre 1984 (FF IM, 1085)
Antrag der Kommission
Eintreten und Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Proposition de la commission
Entrer en matière et adhérer au projet du Conseil fédéral
M. Darbellay présente au nom de la Commission de la
sécurité sociale le rapport écrit suivant:
II n'existait jusqu'ici en matière de sécurité sociale aucune
réglementation conventionnelle entre la Suisse et Israël,
situation peu satisfaisante pour les ressortissants de l'un
des Etats qui avaient accompli des périodes d'assurance
dans l'autre.
Des contacts ayant été établis dans une première phase en
1974, le texte qui vous est soumis a été paraphé à la suite de
négociations menées en 1979 et 1980. La signature de la
convention fut cependant retardée jusqu'au 23 mars 1984
en raison des difficultés qui suivirent l'accession de Jérusa-
lem réunifiée au rang de capitale d'Israël.
Quant au fond, la convention ne s'applique qu'aux assu-
rances vieillesse et invalidité des deux Etats. L'accord con-
clu prévoit le versement des prestations d'assurance de l'un
des deux Etats en faveur des ressortissants de l'autre qui
résident dans ce dernier pays et une égalité de traitement
aussi complète que possible des ressortissants des deux
parties contractantes. Les frais découlant de cet accord
seront plutôt modestes, étant donné que le nombre de
personnes intéressées est assez faible.
A l'unanimité, notre commission recommande à la Chambre
d'adopter le projet d'arrêté fédéral approuvant la convention
de sécurité sociale avec Israël.
Präsident: Sie haben einen schriftlichen Bericht der Kom-
mission für soziale Sicherheit erhalten. Die Kommission
beantragt dem Rat einstimmig, dem Beschlussentwurf zuzu-
stimmen.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière
Gesamtberatung - Traitement global du projet
Titel und Ingress, Art. 1 und 2
Titre et préambule, art. 1 et 2
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Beschlussentwurfes 
95 Stimmen
(Einstimmigkeit)
An den Ständerat - Au Conseil des Etats
#ST# 84.014
Arbeitsbeschaffungsreserven. Bundesgesetz
Reserves de crise. Loi
Botschaft und Gesetzentwurf vom 29. Februar 1984 (BBI l, 1129)
Message et projet de loi du 29 février 1984 (FF l, 1147)
Antrag der Kommission
Eintreten
Proposition de la commission
Entrer en matière
Präsident: Ich darf Sie daran erinnern, dass die Fraktions-
präsidenten-Konferenz Ihnen vorschlägt, die Eintretensde-
batte auf die Kommissionsberichterstatter und die Frak-
tionssprecher zu beschränken. - Das ist so beschlossen.
Blocher, Berichterstatter: Seit es eine wirtschaftliche Tätig-
keit des Menschen gibt, weiss man, dass es nie nur gute
Zeiten gibt. Auch in der wirtschaftlich stark entwickelten
Neuzeit tritt der biblische Zyklus der fetten und mageren
Jahre auf. Zu allen Zeiten wurde daher - wie im Ägypten
Josefs - darnach getrachtet, in den fetten Jahren für die
mageren Jahre Reserven zu bilden. Das vorliegende Gesetz
will in Wirklichkeit nichts anderes, als die Vorsorge für
magere Jahre zu erleichtern, d. h. die Reservebildungen in
Unternehmen zu ermöglichen. Es will die Unternehmen ver-
anlassen, Reserven zu bilden: Die Meinung ist, dass in den
fetten Jahren weniger Mittel ausgegeben werden sollen, sei
es durch Gewinnausschüttung oder durch allzu starke Inve-
stitionstätigkeit. Dafür soll ein Teil der erwirtschafteten Mit-
tel gezielt in die Reserven gelegt werden, um in mageren
Zeiten oder vor mageren Zeiten als Investitionen wieder
ausgegeben zu werden. Damit soll ein Beitrag für eine
ausgeglichene Beschäftigung in den Unternehmen geleistet
werden. Bemühungen, solche Reservebildungen zu erleich-
tern, sind nicht etwa neu. Die Zulassung der steuerfreien
Bildung von stillen Reserven in unseren Steuergesetzen
oder von steuerfreien Rückstellungen entspringt dieser Ein-
sicht. Das heute bestehende Bundesgesetz von 1951, das
nun durch dieses neue Gesetz abgelöst werden soll, war
ebenfalls Ausdruck dieser Einsicht.
Was sind denn die Mängel der geltenden Regelung und was
sind die Schwerpunkte der Neuregelung? Das heute gel-
tende Gesetz zur Bildung von Arbeitsbeschaffungsreserven
in privaten Unternehmen von 1951 vermag leider sein Ziel
nur ungenügend zu erreichen. Vor allem sind folgende
beiden Bedingungen unbefriedigend geregelt: Erstens ein-
mal: Bildet heute jemand solche Arbeitsbeschaffungsreser-
ven, so müssen diese Mittel bei der Bildung wie offene
Reserven versteuert werden. Erst im Zeitpunkt der Auflö-
sung solcher Reserven wird dann die Steuervergünstigung
wieder zurückerstattet. Und zweitens: Die gesetzlich

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Soziale Sicherheit. Abkommen mit Israel
Sécurité sociale. Convention avec Israël
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
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Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
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Jahr
1985
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
84.084
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
19.03.1985 - 08:00
Date
Data
Seite
580-580
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Pagina
Ref. No
20 013 226
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