ch_vb · 90.775 · 1990-12-14 · de


Motion Zwygart
2428
N 
14 décembre 1990
#ST# 90.775
Motion Rechsteiner
Schaffung von Informationsrechten
Droit du citoyen à l'information
Wortlaut der Motion vom 3. Oktober 1990
Der Bundesrat wird eingeladen, die Schaffung von Informa-
tionsrechten der Bürgerinnen und Bürger im schweizerischen
Recht eingehend zu prüfen und den eidgenössischen Räten
eine Vorlage für die erforderlichen gesetzlichen Grundlagen
zu unterbreiten.
Texte de la motion du 3 octobre 1990
Le Conseil fédéral est chargé d'étudier de manière approfon-
die l'inscription dans la législation du droit à l'information en
faveur des citoyennes et citoyens, et de soumettre aux Cham-
bres fédérales une proposition visant la création des bases lé-
gales nécessaires.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bäumlin Ursula, Béguelin,
Bodenmann, Braunschweig, Brügger, Bundi, Danuser, Eg-
genberger Georges, Fankhauser, Haering Binder, Hafner Ur-
sula, Haller, Hubacher, Jeanprêtre, Ledergerber, Leuenberger
Moritz, Matthey, Mauch Ursula, Neukomm, Ott, Pitteloud, Rei-
mann Fritz, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich, Vollmer, Züger
(27)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Es sollte heute unbestritten sein, dass das Prinzip der Oeffent-
lichkeit und der Zugänglichkeit der relevanten Informationen
eine der entscheidenden Voraussetzungen der Demokratie
ist. Der Grundsatz ist im schweizerischen Recht nur ungenü-
gend verwirklicht, nachdem nach wie vor das Prinzip der Ge-
heimhaltung dominiert (z. B. über die Geheimnisartikel des
StGB). Die im Datenschutzgesetz vorgesehenen Auskunfts-
und Einsichtsrechte bilden hierzu nur ein ungenügendes Kor-
rektiv, weil sie die Zugänglichkeit höchstens hinsichtlich derje-
nigen Daten gewährleisten, welche die die Auskunft bean-
spruchende Person persönlich betreffen. Es drängt sich auf,
auch für das schweizerische Recht die Schaffung von Informa-
tionsrechten zu prüfen und in geeigneter Form auf dem Weg
der Gesetzgebung vorzuschlagen. Andere Länder (insbeson-
dere Schweden und die USA mit dem «freedom of information
act» bzw. dem «right to know») haben mit dem Oeffentlich-
keitsprinzip seit längerem gute Erfahrungen gemacht.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 26. November 1990
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 26 novembre 1990
Durch zwei Motionen (80.544 Informanten und Journalisten,
Rechtsstellung; Binder; 80.467 Aktenklassifizierung und öf-
fentliche Meinung; Jelmini) wurde der Bundesrat 1982 beauf-
tragt, bestimmte Aspekte des Informations- und Geheimhal-
tungsrechts zu überprüfen. Der Bundesrat setzte daraufhin für
den Teilaspekt der Ueberprüfung des Geheimhaltungsrechts
und der Geheimhaltungspraxis der Bundesverwaltung eine
Arbeitsgruppe «Oeffentlichkeit und Geheimhaltung» ein.
Diese lieferte ihren Bericht im Juli 1986 ab. Der Bundesrat
nahm am 1. Juli 1987 von diesem Bericht Kenntnis und legte
das weitere Vorgehen fest. Hierbei beauftragte er die Bundes-
kanzlei, aufgrund des Schlussberichts der Arbeitsgruppe im
Bereich Information aus der Bundesverwaltung Vorschläge zu
unterbreiten. Ein in der Folge ausgearbeiteter erster Entwurf
«Weisungen über die Auskunfterteilung und die Akteneinsicht
in Bundesangelegenheiten» wurde von der Verwaltung mit
Skepsis aufgenommen. In der Zwischenzeit hat eine neue in-
terdépartementale Arbeitsgruppe «Akteneinsichtskonferenz»
unter Federführung der Bundeskanzlei am 18. September
1990 ihre Arbeit aufgenommen. Das Ziel dieser Arbeitsgruppe
wird sein, die unterschiedlichen Regelungen zu koordinieren
und harmonisieren. Sie soll ihre Anträge bis Ende Jahr ablie-
fern.
Schriftliche Erklärung des E'undesrates
Déclaration écrite du Consßil fédéral
Der Bundesrat beantragt, die Motion Rechsteiner in ein Postu-
lat umzuwandeln.
Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
#ST# 90.796
Motion Zwygart
Eisenbahn-Langtunnel in Ligerz
Tunnel ferroviaire
contournant Gléresse
Wortlaut der Motion vom 3. Oktober 1990
Der Bundesrat wird beauftragt, für den Doppelspurausbau im
Rahmen der «Bahn 2000» auf der Strecke La Neuveville-
Twann einen Langtunnel p anen zu lassen, damit nicht nur Li-
gerz, sondern auch die Weiler Schafis und Bipschal geschont
werden. Nur so ist es mogi eh, dass ein landschafts- und orts-
bildschutzverträgliches Projekt entsteht.
Texte de la motion du 3 octobre 1990
Dans la perspective du dédoublement de la voie ferrée entre
Douanne et La Neuveville, dédoublement prévu dans le cadre
de RAIL 2000, le Conseil fédéral est chargé de faire établir les
plans d'un long tunnel ferroviaire qui contournerait le village
de Gléresse mais aussi les hameaux de Chavannes et de Bip-
schal. Ce projet est le seul moyen de préserver le site et le pay-
sage.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bär, Bonny, Daepp, Dietrich,
Dünki, Fierz, Günter, Hafner Rudolf, Haller, Herczog, Kohler,
Kühn, Loretan, Luder, Maeder, Reimann Fritz, Ruf, Schwab,
Seiler Hanspeter, Vollmer, Weder-Basel, Wyss William 
(22)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Das linke Bielerseeufer mit seiner harmonischen Rebberg-
landschaft sowie den weitgehend intakten und historisch wert-
vollen Ortsbildern (Tüscherz, Twann, Wingreis, Bipschal, Li-
gerz, Schafis) wurde vom Bundesrat als Landschaft von natio-
naler Bedeutung erklärt (Aufnahme ins erste Bundesinventar
BLN, 1977). Die erwähnten 3emeinden und Weiler wurden zu-
dem in das Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder
der Schweiz (ISOS) aufgenommen. Aus dieser Landschaft
sticht ügerz heraus, welches über ein weitgehend unverän-
dertes Dorfbild mit gut erhaltenen Gebäuden aus dem 16. bis
18. Jahrhundert verfügt.
Das aufgelegte Projekt eines Doppelspurausbaus sieht nur
eine Umfahrung des Dorfkorns von Ligerz vor. Der direkt am
See gelegene Weiler Bipschal sowie der zu La Neuveville ge-
hörende Weiler Schafis werden nicht geschont. Zwei Bahn-
übergänge würden die Staatsstrasse queren, was für eine
Neuplanung unbefriedigend ist, trotz der Autobahn N 5. Diese
massiven Eingriffe würden zu einer Umklammerung von Li-
gerz führen. Massive Eingrilfe führten zu vielen negativen Aus-
wirkungen wie Landverlust, Lärmbelastungen und Eingriffe
ins Rebgelände.
Von den höheren finanziellen Aufwendungen braucht man
nicht zurückzuschrecken, wenn man daran denkt, dass dieser
Eingriff für immer bestehenbleibt. Ligerz hat bei der Autobahn
lange gekämpft. Die mit dem langen N-5-Strassentunnel in
Aussicht stehende Entlastung von Schafis, Ligerz und Bip-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Rechsteiner Schaffung von Informationsrechten
Motion Rechsteiner Droit du citoyen à l'information
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1990
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.775
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
14.12.1990 - 08:00
Date
Data
Seite
2428-2428
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Pagina
Ref. No
20 019 334
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