ch_vb · 93.3643 · 1994-03-10 · de


10. März 1994
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Interpellation Martin Jacques
Introduction
2a La loi fédérale sur l'expropriation est modifiée comme il
suit:
Art. 109 al. 3 (nouveau)
Lorsqu'elles concernent des organisations ayant qualité pour
recourir en vertu de la législation sur la protection de la nature
et du paysage, sur les chemins pour piétons et les chemins de
randonnée pédestre ou sur la protection de l'environnement,
les publications sont insérées dans la Feuille fédérale ou dans
la Feuille officielle cantonale.
Minorité
(Delalay)
Rejeter la proposition de la majorité
Ziff. 3 Art. 55 Abs. 1, 2bis, 3-6
Antrag der Kommission
Mehrheit
Abs.1
Unverändert
Abs. 2bis
Streichen
Abs. 3
Unverändert
Abs. 4
Die Behörde eröffnet die Organisationen ihre Verfügung nach
Absatz 1 durch schriftliche Mitteilung oder durch Veröffentli-
chung im Bundesblatt oder im kantonalen Publikationsorgan.
Organisationen, die kein Rechtsmittel ergriffen haben, können
sich am weiteren Verfahren nur noch als Partei beteiligen,
wenn die Verfügung zugunsten einer anderen Partei geändert
wird.
Abs. 5
Wird über das Vorhaben im Verfahren nach dem Bundesge-
setz über die Enteignung entschieden, ist Absatz 4 nicht an-
wendbar.
Abs. 6
Streichen
Minderheit
(Delalay)
Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates
Ch. 3 art. 55 al. 1,2bis,3-6
Proposition de la commission
Majorité
Al. 1
Inchangé
Al. 2bis
Biffer
Al. 3
Inchangé
Al. 4
L'autorité communique aux organisations sa décision au sens
du 1 er alinéa par une notification ou par une publication dans
la Feuille fédérale ou dans l'organe officiel du canton. Les or-
ganisations qui n'ont pas formé de recours ne peuvent plus
intervenir dans la suite de la procédure que si la décision est
modifiée en faveur d'une autre partie.
Al. 5
L'alinéa 4 n'est pas applicable lorsque la décision sur le projet
est rendue dans la procédure prévue par la loi fédérale sur l'ex-
propriation.
Al. 6
Biffer
Minorité
(Delalay)
Adhérer à la décision du Conseil national
Schule Kurt (R, SH), Berichterstatter: Zu Ziffer II gesamthaft:
Es war ja schon immer der Wille von Bundesrat, Ständerat, Na-
tionalrat und jetzt auch Ihrer Kommission, das Beschwerde-
recht im Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz, im
Bundesgesetz über die FUSS- und Wanderwege und im Um-
weltschutzgesetz formal gleich auszugestalten. Mit Ihren Ent-
scheiden bei den Artikeln 12, 12a und 12bis haben Sie über
das Konzept entschieden.
Namens der Mehrheit der Kommission beantragen wir Ihnen,
dieses Konzept mit den vorgesehenen Gesetzesänderungen
durchzuziehen.
Bei Artikel 109 Absatz 3 war einfach eine Klarstellung nötig, wo
diese Anzeigepflicht zu erfolgen hat Sie hat als öffentliche Be-
kanntmachung im Bundesblatt oder im kantonalen Amtsblatt
zu erfolgen. Das hat sich aus dieser Konzeption ergeben.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
An den Nationalrat-Au Conseil national
#ST# 93.3643
Interpellation Martin Jacques
Schweizer Kandidatur
für Olympische Spiele
Candidature suisse
aux Jeux olympiques
Wortlaut der Interpellation vom 16. Dezember 1993
Eine Meinungsumfrage ergäbe ohne Zweifel, dass die Hälfte
aller Schweizer von der gegenwärtig ablaufenden Winterses-
sion Kenntnis genommen hat; ebenso würde sich aber auch
herausstellen, dass die Hälfte aller Erdbewohner darüber in-
formiert ist, dass die Olympischen Spiele im Jahr 2000 nach
Sydney vergeben worden sind. Es wäre schön, wenn eines Ta-
ges eine Meinungsumfrage folgendes zeigen würde: Alle
Schweizer und mindestens die Hälfte der Erdbevölkerung
sind darüber informiert, dass die Schweiz mit der Durchfüh-
rung von Olympischen Winterspielen nach dem Jahr 2000 be-
auftragt worden ist.
Wir sind zwar in der glücklichen Situation, dass wir in der
Schweiz, in Lausanne, das IOC und seit kurzem auch ein
wunderschönes Olympisches Museum beherbergen dürfen.
Trotzdem: Für jeden jungen Sportler ist es viel wichtiger, dass
die Spiele, bei denen sich die Jugend der ganzen Welt ver-
sammelt, in seinem Land stattfinden. Lausanne hatte zwar mit
Mut und Entschlossenheit eine Kandidatur angemeldet, die al-
lerdings leider erfolglos verlief; wenn sie erfolgreich gewesen
wäre, hätte sie aber ohne Zweifel in der gegenwärtigen Situa-
tion unserer Wirtschaft sehr willkommene wirtschaftliche Im-
pulse gegeben. So muss man bis zum Jahr 1948 zurückge-
hen, um den Kanton Graubünden mit St Moritz als Organisa-
tor von Winterspielen in der Schweiz zu finden.
Wäre es somit nicht endlich an der Zeit, dass eine Region, ein
Kanton oder sogar die ganze Schweiz die Kandidatur für die
Ausrichtung Olympischer Winterspiele nach dem Jahr 2000
anstreben würden?
Auch wenn einige schon die Vorbereitung einer Kandidatur an
die Hand genommen haben, wäre es nach einer eventuellen
Wahl durch das Schweizerische Olympische Comité nichtsde-
stoweniger wünschenswert, wenn das Vorhaben zum Anlie-
gen der ganzen Nation gemacht würde. Erinnern wir uns an
die Spiele von Albertville im Jahr 1992: Ganz Savoyen und
Frankreich übernahmen dafür die Verantwortung. Auch Lille-
hammer 1994 ist eine Angelegenheit von ganz Norwegen, und
ganz Japan ist für Nagano im Jahr 1998 engagiert.
Der Organisator für die Spiele des Jahres 2002 muss sehr bald
bestimmt werden, und eine Anmeldung zu einem so knappen
Termin dürfte für einen Schweizer Organisator schwierig sein.
Dagegen müssen die Spiele des Jahres 2006 für das ganze
Land ein Ziel sein. Es geht vor allem auch um das Image der
Schweiz als idealer Region für den Wintersport.

Interpellation Martin Jacques
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10 mars 1994
Will der Bundesrat deshalb nicht schon jetzt seine Bereitschaft
erklären, einen Kandidaten, der vom Schweizerischen Olym-
pischen Comité gewählt wird, moralisch, mit allen seinen
Diensten, vor allem aber auch finanziell zu unterstützen? Für
die Spiele des Jahres 2006 muss ein Entscheid des nationalen
olympischen Komitees bereits 1997 gefällt werden; 1999
muss die Kandidatur beim IOC eingereicht werden, welches
1999 entscheiden wird. Schweizer Initianten müssen deshalb
eher heute als morgen mit ihrem Bewerbungsmarathon begin-
nen, um die Unterstützung aller Regionen, der Kantone, aber
auch und vor allem des Bundes zu gewinnen.
In diesem Sinne ersuche ich den Bundesrat mit diesem Vor-
stoss, eine klare und präzise Stellungnahme zu dieser Frage
abzugeben.
Texte de l'interpellation du 16 décembre 1993
Si l'on procédait à un sondage d'opinion, on apprendrait sans
doute qu'un Suisse sur deux a pris connaissance du déroule-
ment de la présente session des Chambres fédérales, mais on
apprendrait aussi qu'un habitant de notre planète sur deux est
au courant de l'attribution des Jeux olympiques de l'an 2000 à
la ville de Sydney. Il serait heureux qu'un jour nous arrivions au
sondage suivant: tous les Suisses d'une part et au moins la
moitié des habitants de la planète d'autre part apprennent que
la Suisse est chargée d'organiser des Jeux olympiques d'hiver
au-delà de l'an 2000.
Nous avons certes la chance d'avoir en Suisse, à Lausanne, le
siège du CIO et maintenant un merveilleux Musée olympique.
Mais pourtant, pour n'importe quel jeune sportif du monde, il
importe beaucoup plus de savoir que les jeux qui rassemblent
la jeunesse universelle ont lieu dans son pays. Certes, Lau-
sanne avait entrepris avec courage et détermination une can-
didature qui fut malheureuse et qui, si elle avait abouti, serait à
n'en pas douter un ferment économique fort appréciable dans
la situation actuelle. Il faut donc remonter à 1948 pour trouver
le canton des Grisons avec Saint-Moritz comme organisateur
de Jeux d'hiver en Suisse.
Dès lors, n'est-il pas temps d'envisager une région, un canton,
mais en fait la Suisse entière, notre pays, comme candidat
à l'organisation de Jeux olympiques d'hiver au-delà de
l'an 2000?
Si certains se sont déjà attelés à la tâche de mettre sur pied
une candidature, il n'en reste pas moins qu'une fois le choix
fait par le Comité olympique suisse, il est souhaitable que
l'entreprise en devienne alors nationale. Rappelez-vous les
Jeux d'Albertville en 1992; c'est toute la Savoie et la France
qui en sont les responsables. 1994, Lillehammer, c'est l'af-
faire de toute la Norvège. 1998, Nagano, c'est le Japon qui
est concerné.
L'organisateur des Jeux de 2002 est à désigner bientôt et cette
échéance paraît difficile pour un organisateur suisse. En re-
vanche, les Jeux de 2006 doivent être un objectif pour notre
pays tout entier. Il y va de l'image de la Suisse comme région
idéale du tourisme d'hiver notamment
Dès lors, le Conseil fédéral ne veut-il pas déclarer d'ores et
déjà s'engager à soutenir moralement, avec tous ses services,
mais surtout financièrement, aussi le candidat retenu par le
Comité olympique suisse? Pour les Jeux de 2006, c'est en
1997 que la décision du Comité olympique suisse doit être
prise, c'est en 1999 que la candidature doit être déposée au
CIO pour une décision qui sera prise en 1999. C'est donc au-
jourd'hui, demain à peine, que les initiateurs de nouveaux dos-
siers pour la Suisse doivent commencer le marathon d'une
candidature avec le soutien total des régions, des cantons,
mais aussi et surtout de la Confédération.
C'est dans ce sens que j'interpelle le Conseil fédéral pour lui
demander une détermination claire et précise à ce sujet
Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine-Aucun
Martin Jacques (R, VD) : Mon interpellation déposée à la fin de
l'automne 1993 ne pouvait intégrer deux événements interve-
nus depuis lors.
Il s'agit, tout d'abord, du déroulement des Jeux olympiques
d'hiver de Lillehammer. Ceux-ci confirment brillamment que
des Jeux olympiques, quelle que soit la station ou la région qui
les organise, renvoient au monde entier l'image d'un pays. Si
Lillehammer a mis en place une organisation efficace et parfai-
tement réussie de ces joutes, nous nous souviendrons avant
tout d'images belles et émouvantes, d'un peuple sportif au
sens propre du terme, d'un engouement populaire impres-
sionnant, de paysages hivernaux d'une très grande beauté.
Les Norvégiens auront prouvé par l'acte - c'est une expres-
sion à la mode au Parlement fédéral - qu'il est possible d'orga-
niser des Jeux olympiques sans atteinte majeure à l'environ-
nement Espérons que les prochains organisateurs s'inspire-
ront de cet exemple.
Le deuxième événement, c'est la candidature valaisanne dé-
posée officiellement en ce début d'année. Je suis heureux au-
jourd'hui d'être intervenu avant ce dépôt officiel, étant per-
suadé que le canton du Valais aura la capacité et la pugnacité
de présenter au Comité international olympique un excellent
dossier.
J'espère surtout, Madame la Conseillère fédérale, que le gou-
vernement aura la volonté de s'engager aux côtés des organi-
sateurs. L'effort consenti en cas de réussite de l'opération aura
des retombées très positives sur l'image de la Suisse. Il est
bon de rappeler au monde la qualité indéniable de notre tou-
risme hivernal et la beauté de nos paysages. La démarche
s'inscrit dans la stratégie de promotion de notre pays en faveur
du tourisme en général.
Dreifuss Ruth, conseillère fédérale: Le Conseil fédéral est
effectivement favorable au principe d'une candidature suisse
à l'organisation des Jeux olympiques d'hiver, candidature
qu'il soutiendra dans la mesure de ses possibilités. Il est
conscient que l'importance de manifestations sportives
d'une telle dimension dépasse aujourd'hui, en raison de leur
rayonnement et de la couverture médiatique dont elles sont
l'objet, leur caractère sportif proprement dit et que leurs
retombées touristiques ou économiques sont également
considérables.
Se fondant sur de telles considérations, le Conseil fédéral a
déjà soutenu l'organisation de plusieurs manifestations sporti-
ves de grande envergure - les Championnats du monde de
ski alpin de Saint-Moritz en 1984, par exemple, ont pu compter
sur une subvention de 1 150 000 francs, ceux de Montana, en
1987, sur une aide financière de 2 millions de francs.
En son temps, la candidature de Lausanne à l'organisation
des Jeux olympiques d'hiver avait bénéficié d'une subvention
de 800 000 francs, ainsi que, lors de la mise au point du projet,
de l'appui de toutes les institutions concernées de la Confédé-
ration - Ecole fédérale de sport de Macolin, Office fédéral de
l'environnement, des forêts et du paysage, et différentes au-
tres organisations et départements: Département militaire fé-
déral, Département fédéral des finances, Département fédéral
de l'économie publique, Département fédéral des transports,
des communications et de l'énergie.
Lors de l'évaluation de toute candidature, le Conseil fédéral
accordera une attention particulière, en tirant notamment la
leçon de Lillehammer, sur les points suivants.
Premièrement, la candidature doit démontrer qu'elle est vrai-
ment le fruit d'une volonté populaire, elle doit émaner de la ré-
gion elle-même, et être acceptée par la population locale.
Deuxièmement, l'impact de telles manifestations sportives de
masse est positif dans la mesure où les problèmes de l'envi-
ronnement seront suffisamment pris en compte.
Troisièmement, le Conseil fédéral met à disposition ses spé-
cialistes et est disposé à ce qu'ils collaborent à la clarification
de certains points relevant du droit public.
Les initiateurs devraient formuler rapidement une demande de
soutien financier de la Confédération à la candidature, ou à la
préparation de cette candidature. Chaque dossier de candida-
ture présenté - pour le moment on parle en fait d'une seule
candidature - sera examiné par un groupe de travail ad hoc
mis sur pied par le Conseil fédéral et chargé d'évaluer la faisa-
bilité du projet du point de vue fédéral. Les résultats de cette
analyse détermineront en fin de compte l'éventuel engage-
ment du Conseil fédéral et de l'administration fédérale en fa-
veur de la candidature.

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Interpellation Martin Jacques
Je peux ajouter à ces éléments dont j'avais pris note le fait que
je viens d'indiquer au comité d'organisation de la candidature
qui est en voie de constitution que le directeur de l'Ecole
fédérale de sport de Macolin sera observateur dans ce comité,
donc il pourra d'emblée accompagner les travaux prépara-
toires.
J'ai eu l'occasion de rencontrer le comité d'initiative à Lille-
hammer et de m'entretenir avec lui du calendrier des déci-
sions. Il serait, bien sûr, très préjudiciable à la cause de l'orga-
nisation des Jeux olympiques si l'on n'était pas très au clair sur
le calendrier des décisions à prendre, en particulier quant à
l'antériorité de la décision qui doit être prise en Valais en ce qui
concerne, notamment, le soutien populaire. Néanmoins, j'ai
déjà eu l'occasion, aussi lors de conversations avec des repré-
sentants du CIO, de mettre à disposition toutes les compéten-
ces du Département fédéral de l'intérieur pour examiner le ca-
hier des charges et la faisabilité par la Suisse de ce que
contient ce cahier des charges qui, bien sûr, ne peut pas
concerner uniquement le canton du Valais. Nous avons be-
soin de l'appui des infrastructures de transport, des CFF; nous
avons besoin de résoudre les problèmes de communication;
nous avons besoin d'apprécier dans quelle mesure l'ensem-
ble des départements et des régies pourrait apporter un appui
qui permette au Valais de répondre positivement aux exigen-
ces du cahier des charges qu'il recevra ces prochains jours.
Nous nous sommes entendus, sur ce plan-là, quant au calen-
drier de notre collaboration jusqu'à ce qu'une décision puisse
être prise.
Martin Jacques (R, VD): Je suis satisfait de la réponse de
M1™ la conseillère fédérale.
Schluss der Sitzung um 10.00 Uhr
La séance est levée à 10 h 00

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Interpellation Martin Jacques Schweizer Kandidatur für Olympische Spiele
Interpellation Martin Candidature suisse aux Jeux olympiques
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1994
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
09
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.3643
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Datum
10.03.1994 - 08:00
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