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Recueil
des lois fédérales
N° 42
28 octobre 1986
1712
Loi sur les rapports entre les conseils
1714
Mesures spéciales en faveur de l'informatique et des sciences de
l'ingénieur. AF
1716
Administration de l'armée suisse. A de l'Ass. féd.
1724
Administration de l'armée (OAA)
1774
Administration de l'armée (OAA—DMF)
1783
Taux des contributions à l'exportation des produits agricoles de base
1784
Prix de vente de la Régie des alcools pour l'alcool destiné à la fabri-
cation de produits pharmaceutiques, de parfumerie et de cosméti-
ques
1786
Prix de vente de la Régie des alcools pour l'alcool industriel et
l'alcool secondaire
1789
Calcul des redevances en matière de droits d'eau
1791
Limitation du nombre des étrangers (OLE)
1817
Compétence des autorités et loi applicable en matière de protection
des mineurs. Convention
1818
Sécurité sociale. Convention avec la République de Tchécoslovaquie
1711

Loi sur les rapports entre les conseils
Modification du 20 juin 1986
L'Assembléefédérale de la Confédération suisse,
vu une initiative parlementaire;
vu le rapport d'une commission du Conseil national, du 14 septembre
1983');
vu l'avis du Conseil fédéral du 18 juin 19842),
arrête:
I
La loi sur les rapports entre les conseils3) est modifiée comme il suit:
Art. 27, al. 5b,s
5b L'Assemblée fédérale peut décider de prolonger le délai d'un an, si l'un
des conseils au moins a pris une décision sur un contre-projet ou sur un
acte législatif qui a un rapport étroit avec l'initiative populaire.
Art. 29
1 Le Conseil fédéral doit présenter son rapport et ses propositions à l'As-
semblée fédérale au plus tard 24 mois après le dépôt de l'initiative.
2 S'il soumet à l'Assemblée fédérale un contre-projet ou un acte législatif en
étroit rapport avec l'initiative populaire, ce délai est porté à 30 mois.
3 L'Assemblée fédérale peut commencer à délibérer avant que le Conseil
fédéral ait présenté son rapport et ses propositions.
Art. 72
L'article 29, le' et 2e alinéas, de la loi sur les rapports entre les conseils,
dans la version du 20 juin 1986, ne s'applique qu'aux initiatives populaires
déposées après le 1er janvier 1987.
q FF 1983 IV 506
2)FF 1984 II 1010
3)RS 171.11
1712
1986 —564

Rapports entre les Conseils
RO 1986
II
I La présente loi est sujette au référendum facultatif.
2 Elle entre en vigueur le 1er janvier 1987.
Conseil national, 20 juin 1986
Conseil des Etats, 20 juin 1986
Le président: Bundi
Le président: Gerber
Le secrétaire: Anliker
La secrétaire: Huber
Expiration du délai référendaire et entrée en vigueur
ILe délai référendaire s'appliquant à la présente loi a expiré le 29 septem-
bre 1986 sans avoir été utilisé. 1)
2 Conformément à son chiffre II, 2e alinéa, la présente loi entre en vigueur
le lei janvier 1987.
30 septembre 1986
Chancellerie fédérale
28670
FF 1986 II 668
1713

Arrêté fédéral
instituant des mesures spéciales en faveur de
l'informatique et des sciences de l'ingénieur
du 20 juin 1986
L'Assembléefédérale de la Confédération suisse,
vu les articles 27, lei alinéa, 275 rie' et 34tei, ler alinéa, lettre g, de la consti-
tution;
vu le message du Conseil fédéral du 2 décembre 19851),
arrête:
Article premier
Principe
La Confédération favorise, par des mesures spéciales de durée limitée,
le développement de l'informatique et celui des sciences de l'ingénieur dans
le domaine de la formation en Suisse.
Art. 2
Objet
Les mesures spéciales comprennent l'engagement de moyens supplémentai-
res en matière d'exploitation et d'investissement dans le domaine relevant
de la Confédération, ainsi que des subventions destinées à soutenir les
efforts ponctuels des cantons.
Art. 3
Conditions du subventionnement
La Confédération alloue des subventions aux cantons à condition:
a .Que les dépenses des cantons soient appropriées à une collaboration
judicieuse dans le domaine de la formation en Suisse;
b .Que les cantons contribuent eux-mêmes ou avec l'aide de tiers à assu-
rer une formation en informatique dans leurs universités et dans leurs
écoles techniques supérieures;
c .Que la Confédération ne soutienne pas déjà d'une autre manière
les dépenses des cantons.
Art. 4
Financement
' L'Assemblée fédérale fixe le montant maximum des crédits financiers par
arrêté fédéral simple.
RS 414.125
I) FF 1986 I 309
1714
1986 —569

Informatique et sciences de l'ingénieur
RO 1986
2Le Conseil fédéral fait rapport annuellement à l'Assemblée fédérale sur la
libération et l'utilisation des crédits alloués.
Art. 5
Référendum et entrée en vigueur
Le présent arrêté, qui est de portée générale, est sujet au référendum facul-
tatif.
2 I l entre en vigueur le 1eß octobre 1986. et a effet jusqu'au 30 septembre
1991.
Conseil national, 20 juin 1986
Conseil des Etats, 20 juin 1986
Le président: Bundi
Le président: Gerber
Le secrétaire: Anliker
La secrétaire: Huber
Expiration du délai référendaire et entrée en vigueur
Le délai référendaire s'appliquant au présent arrêté a expiré le 29 septem-
bre 1986 sans avoir été utilisé. ')
2 Conformément à son article 5, 2e alinéa, le présent arrêté entre en vigueur
le ler octobre 1986.
30 septembre 1986
Chancellerie fédérale
30463
1) FF 1986 II 692
1715

Arrêté de l'Assemblée fédérale
concernant l'administration de l'armée suisse
Modification du 21 mars 1986
L'Assembléefédérale de la Confédération suisse,
vu le message du Conseil fédéral du 4 septembre 19851),
arrête:
I
L'arrêté de l'Assemblée fédérale du 30 mars 19492) concernant l'adminis-
tration de l'armée suisse est modifié comme il suit:
Titre
Arrêté fédéral concernant l'administration de l'armée (AFAA)
Préambule, ter al.
vu les articles 11, 28, 33 et 200 de l'organisation militaire3),
Titre précédant l'article premier
I. Service du commissariat
1. Compétence
Art. ler, ler al.
' Le Commissariat central des guerres est l'organe central pour le service du
commissariat. Sont régis par ce service, la comptabilité, l.s subsistances, les
carburants et le logement de l'armée.
Art. 3
' Le Commissariat central des guerres a la haute direction du service du
commissariat pendant le service d'instruction et le service actif.
£
> FF 1985 II 1261
2)RS 510.30
3)RS 510.10
1716
1986 —640

Administration de l'armée suisse
RO 1986
2Les commissaires des guerres, les officiers du commissariat, les quartiers-
maîtres, les fourriers, les comptables des services complémentaires et les
aides-fourriers chargés de ces tâches, dirigent et assument le service du
commissariat des états-majors et unités de l'armée, ainsi que des écoles et
des cours.
Art. 4
' Les commandants surveillent le service du commissariat de leurs troupes.
2 Le commissaire des guerres en chef, les commissaires des guerres et les
quartiers-maîtres contrôlent, en qualité d'organes techniques et de surveil-
lance, le service du commissariat de l'armée, des Grandes Unités et des
corps de troupe. Les commandants des Grandes Unités et des corps de
troupe veillent à ce que les commissaires des guerres et les quartiers-
maîtres remplissent leur tâche de contrôle.
Titre précédant l'article 5
2. Comptabilité
Art. 5
' Les unités et les états-majors sont administrativement indépendants. Le
comptable de l'unité ou de l'état-major tient la comptabilité de la troupe.
2Les formations de soutien tiennent la comptabilité de leur service techni-
que.
Art. 6, 2 e al.
2 Le Commissariat central des guerres peut édicter des directives pour
l'application de ce principe.
Titre précédant l'article 7: Abrogé
Art. 7, 1 er et 2 e al.
Le Commissariat central des guerres révise les comptabilités remises par
la troupe. La révision supérieure doit être faite par le Contrôle fédéral des
finances dans le délai d'une année à compter de la remise des comptabilités
au Commissariat central des guerres.
2 Lorsque des observations de révision sont communiquées à la troupe,
celle-ci doit adresser ses explications au Commissariat central des guerres
dans un délai de deux mois. Chacun est tenu de fournir les renseignements
nécessaires.
1717

Administration de l'armée suisse
RO 1986
Art. 8
Le Commissariat central des guerres conserve pendant cinq ans les compta-
bilités des unités et des états-majors, ainsi que des écoles et des cours.
Titre précédant l'article 9
3. Inventaires
Art. 12, ch. 2, let. d
N'ont pas droit à la solde:
2. Les militaires:
d. Qui présentent ou reprennent des chevaux de service;
Art. 13
Abrogé
Art. 16, 1er et 3e al.
' La solde du grade est fixée comme il suit:
Fr.
Commandant de corps
30.—
Divisionnaire
27.—
Brigadier
25.—
Colonel
23.—
Lieutenant-colonel
20.—
Major
18.—
Capitaine
16.—
Premier-lieutenant
13.—
Lieutenant
12.—
Aspirant officier
10.—
Adjudant sous-officier
10.—
Sergent-major
9.—
Fourrier
9.—
Sergent
8.—
Caporal
7.—
Appointé
6.—
Soldat
5.—
Recrue
4 . -
3 Les indemnités pour l'entretien et le remplacement de l'uniforme d'offi-
cier, ainsi que pour le transport des bagages du domicile à la gare et vice
versa sont comprises dans la solde du grade.
Art. 17, 1er et 2e al.
' Les officiers subalternes, sous-officiers, appointés et soldats reçoivent un
1718

Administration de l'armée suisse
RO 1986
supplément de solde pour les services qui ne sont pas imputés sur la durée
des cours de répétition et qui sont exigés pour accéder à un grade supérieur
ou obtenir une formation spéciale.
2 Les élèves pilotes, les élèves observateurs et les élèves opérateurs de bord
reçoivent une indemnité de vol pendant l'école de sous-officiers, l'école
d'aviation et pour les cours d'entraînement qu'ils doivent accomplir, au be-
soin, durant leur période d'instruction.
Art. 19, l e r al., 1fe et 2e phrases
Les volontaires non astreints au service militaire (cadets, éclaireurs et au-
tres) ne reçoivent pas de solde pour leur service volontaire. Ils ont droit à
l'indemnité d'habillement au même titre que les complémentaires qui ne
reçoivent pas l'habillement complet de l'armée ainsi qu'à .. .
Art. 20, phrase introductive et solde des classes defonction la à 7
La solde de fonction des complémentaires est fixée comme il suit:
Fr.
Classe de fonction la
16.50
1
14.50
2
11.50
3
9.50
4
8.50
5
7 . -
6
5 . -
7
4.—
Art. 21, ler al.
Abrogé
Art. 22
Les complémentaires qui ne reçoivent pas l'habillement complet de l'ar-
mée, ont droit à une indemnité d'habillement fixée par le Conseil fédéral,
pour chaque jour de service donnant droit à la solde.
Art. 24, 1" al.
Les militaires qui doivent se mettre en route la veille pour entrer en servi-
ce à l'heure fixée ont droit à la subsistance en espèces pour les repas pris à
l'extérieur.
Art. 25. 4e al.
4 Le Conseil fédéral fixe un crédit de subsistance limite par personne et par
jour, ainsi que l'indemnité pour la subsistance en espèces. Le Commissariat
1719

Administration de l'armée suisse
RO 1986
central des guerres fixe le crédit de subsistance selon l'évolution des prix du
marché et les suppléments selon le genre de service.
Art. 26
La subsistance en espèces comprend une indemnité de vivres et, dans des
cas spéciaux, un supplément.
Art. 27, 1e` al.
Abrogé
Art. 28, ]er et 2e al.
Tous les chevaux et mulets estimés pour le service, les chevaux et mulets
du Dépôt fédéral des chevaux de l'armée, ainsi que les chevaux privés des
instructeurs, reçoivent le fourrage du jour de leur réception par la troupe à
celui de leur reddition.
2(Ne concerne que le texte allemand)
Art. 29, ch. 2 et 3
L'approvisionnement en vivres et fourrages est assuré:
2 .Par les magasins des subsistances de l'armée, les troupes de soutien ou
les autres troupes;
3 .Par les soins des commandants des places de mobilisation;
Art. 31, 2e al., let a
2 Les troupes peuvent être logées:
a. Dans des casernes ou des bâtiments aménagés en casernes (caserne-
ment);
Art. 32
Pour l'usage des casernes et des bâtiments aménagés en casernes qui ne lui
appartiennent pas, la Confédération passe des contrats avec les proprié-
taires.
Art. 33, 1" al.
1Le terme «animaux» est remplacé par celui de «chevaux et mulets».
Art. 37, 2e al.
2 Les divergences entre les commandants de troupe et les autorités commu-
1720

Administration de l'armée suisse
RO 1986
nales concernant la destination et l'usage des locaux et installations seront
réglées par le commandant de la zone territoriale compétente.
Art. 38
' Les officiers, les sous-officiers supérieurs, les complémentaires exerçant
des fonctions correspondantes et le personnel féminin de l'armée pourront,
en général, disposer de chambres avec lits.
2 Les sergents, les caporaux et les complémentaires exerçant des fonctions
correspondantes disposeront dans la mesure du possible de locaux distincts
de ceux de la troupe.
3 Les sergents, les caporaux et les complémentaires exerçant des fonctions
correspondantes qui, en raison du manque d'officiers ou de sous-officiers
supérieurs, exercent des fonctions correspondantes, ont le même droit au
logement que les officiers et les sous-officiers supérieurs. Les appointés et
soldats qui exercent une fonction de sous-officier, ont le même droit que
ces derniers. Ce droit n'existe qu'au cas où l'effectif réglementaire confor-
mément à l'organisation des états-majors et des troupes ne peut pas
être atteint et que s'il n'est pas possible de prévoir une compensation au
sein du corps de troupe.
"Les officiers supérieurs et les commandants d'unité ont droit, dans la
mesure du possible, à des chambres particulières.
Art. 39, 3e al.
3 Les indemnités couvrent l'usage et l'usure normale des locaux et ustensiles
requis, le déménagement et l'emménagement, ainsi que le nettoyage.
Art. 41
Abrogé
Art. 42, 3e al.
3 Les terrains aménagés pour camper et les terrains de sport ne peuvent être
utilisés qu'après entente avec les propriétaires.
Titrefaisant suite à l'article 43
6. Prescription
Art. 43a
Toutes les prétentions concernant les indemnités pour le logement des
troupes se prescrivent par une année à compter du jour du départ de la
troupe.
1721

Administration de l'armée suisse
RO 1986
Art. 44
La Confédération prend à sa charge les frais de transport public pour
l'entrée en service, le licenciement des troupes et les voyages de service,
ainsi que les frais de tous les transports de troupes, de véhicules, d'ani-
maux, de matériel et de marchandises destinés à l'armée. Le Conseil fédéral
peut réduire le prix des billets de congé.
Art. 86
Les dommages causés aux terrains et aux récoltes (dommages aux cultures),
ainsi qu'aux bâtiments et aux objets mobiliers (dommages à la propriété),
sont indemnisés conformément aux articles 87 à 99, lorsqu'ils sont imputa-
bles à la troupe à la suite d'exercices militaires ou d'activités de service et
que la responsabilité de la Confédération est engagée en vertu de l'organisa-
tion militaire.
Art. 87, 1er al., 1re phrase
La Confédération répond notamment du dommage qLi résulte de l'usage
militaire des biens mobiliers et immobiliers....
Art. 88, 3e al.
3 La troupe prend possession des places de tir et les restitue si possible en
présence du propriétaire ou de son représentant. Une indemnité forfaitaire,
fixée par le Conseil fédéral, peut être versée au propriétaire.
Art. 92
' Le lésé adresse l'avis de dommage à la commission d'estimation par
l'intermédiaire du greffe municipal. La troupe prend part, si possible, à
l'établissement de l'avis de dommage.
2 Les avis de dommage doivent être présentés dans un délai de dix jours à
compter du départ de la troupe. Lorsque le dommage est annoncé tardive-
ment, le lésé doit justifier le retard.
3 La prescription est régie par l'article 29 de l'organisation militaire.
Art. 107, 1er al
' Lorsque des militaires ou des civils ont été tués ou blessés ou que des
dommages graves ont été causés à la propriété, les commandants de troupe
compétents ordonnent une enquête en complément de preuves ou une
enquête ordinaire selon les articles 101 et suivants de la procédure pénale
militaire 9.
1) RS 322.1
1722

Administration de l'armée suisse
RO 1986
Art. 127, 2e phrase
. . . Les débours peuvent être partiellement ou entièrement mis à la charge
de la partie qui succombe.
Art. 131
Les décisions de la Commission de recours peuvent faire l'objet d'un
recours de droit administratif devant le Tribunal fédéral conformément aux
articles 97 et suivants de la loi fédérale d'organisation judiciaire').
Modification de termes
1 .Le terme «homme» ou «hommes» figurant à l'article 25, 3e alinéa, et
dans le
titre du chapitre ler du titre III est remplacé par «militaire»
ou «militaires».
2 .Le terme «service» ou «services» figurant aux articles 123, 1" alinéa,
124 et 126 est remplacé par «office fédéral» et «offices fédéraux» res-
pectivement.
II
Le présent arrêté est de portée générale; en vertu de l'article 220 de l'orga-
nisation militaire, il n'est cependant pas sujet au référendum.
2 Le Conseil fédéral fixe la date de l'entrée en vigueur.
Conseil national, 21 mars 1986
Conseil des Etats, 21 mars 1986
Le président: Bundi
Le président: Gerber
Le secrétaire: Anliker
La secrétaire: Huber
Entrée en vigueur
Le présent arrêté entre en vigueur le I" janvier 1987.
12 août 1986
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Egli
Le chancelier de la Confédération, Buser
30169
RS 173.110
1723

Ordonnance
sur l'administration de l'armée
(OAA)
du 12 août 1986
Le Conseilfédéral suisse,
vu l'article 167, 3e alinéa, de l'arrêté fédéral du 30 mars 1949'1 concernant
l'administration de l'armée;
vu l'article 261'8 de l'organisation militaire2l,
arrête:
Titre premier: Service du commissariat
Chapitre premier: Organes administratifs et de contrôle
Article premier
Compétence
' Le Commissariat central des guerres est compétent pcur édicter des règle-
ments techniques, des ordres et des directives concernant le service du com-
missariat. Lorsque d'autres offices fédéraux édictent des ordres et des direc-
tives qui contiennent des prescriptions concernant le service du commissa-
riat, ils doivent les soumettre à l'approbation du Commissariat central des
guerres.
2 Les commissaires des guerres et les quartiers-maîtres édictent des instruc-
tions techniques à l'intention de leur corps de troupe, dans les limites des
prescriptions concernant le service du commissariat.
Art. 2
Comptables
' Sont désignés comme comptables:
a. Comptabilité de la troupe,
dans les états-majors, les unités, les écoles
1 .Lorsqu'un commissaire des guer-
res et un officier du commissariat
y sont incorporés
2 .Lorsqu'un quartier-maître y est in-
corporé, à défaut de fourrier ou
de comptable SC
RS 510.301
1)RS 510.30; RO 1986 1716
2)RS 510.10
et les corrs:
l'officier du commissariat
ou le comptable de l'état-
major du bataillon d'état-
major;
le quartier-maître ou le
comptable de l'unité d'état-
major;
1724
1986 —641

Administration de l'armée —O
RO 1986
3 .Lorsqu'un fourrier ou un compta-
le fourrier ou le comptable
ble SC y est incorporé
SC;
b. Comptabilité du service technique,
dans les unités des troupes de soutien
le fourrier de magasin.
2 Dans les cas particuliers, le Commissariat central des guerres désigne le
comptable.
3 Lorsque le fourrier ou le comptable SC responsable de la comptabilité de
la troupe fait défaut ou qu'il est absent pour une période prolongée et qu'il
ne peut être remplacé, l'aide-fourrier peut être désigné en tant que compta-
+
ble. Il porte alors l'entière responsabilité de la comptabilité.
L e
Art. 3
Changement de comptable
' En cas de changement de comptable, les affaires en cours, les comptes, les
espèces et les marchandises seront transmis en bonne et due forme. Cette
opération fera l'objet d'un procès-verbal dont l'exactitude doit être certifiée
par les deux comptables. Le commandant en prend connaissance et le
contresigne. Le procès-verbal est joint à la comptabilité.
2Le comptable sortant de charge reste entièrement responsable des actes de
service dont il est l'auteur; il peut être tenu d'apporter son concours aux
affaires en suspens.
3 Si la remise des comptes ne peut se faire en présence des deux compta-
bles, c'est l'officier supérieur du service du commissariat ou du service
technique qui en est responsable.
Art. 4
Organes de contrôle
' Sont désignés comme organes de contrôle:
a. Comptabilité de la troupe et caisses permanentes,
1 .Pour l'état-major de l'armée, les
le Commissariat central des
états-majors
des
corps d'armée,
guerres;
l'état-major des troupes d'aviation
et de défense contre avions
2 .Pour tous les autres états-majors
le quartier-maître ou
et unités
l'officier du commissariat,
voire le commissaire des
guerres de l'état-major
supérieur;
b. Comptabilité du service technique,
Pour les unités des troupes de soutien
le chef de service du
régiment de soutien, voire
l'officier spécialiste du
bataillon de soutien.
1725

Administration de l'armée —O
RO 1986
2 Le commissaire des guerres en chef peut ordonner des contrôles dans les
écoles de recrues et les écoles de cadres.
Art. 5
Contrôles
Même si leur état-major n'est pas sous les drapeaux, les organes respon-
sables font, au cours d'un service, des contrôles inopinés du service du
commissariat ou du service technique des comptables qui leur sont subor-
donnés administrativement (caisses, livres et pièces comptables, dépôt et
placement des espèces, fonds, stocks de marchandises et inventaires, etc.).
Ces vérifications auront lieu au moins une fois dans des services de courte
durée et une fois par mois dans les services de longue durée.
Art. 6
Contrôles hors du service
Si ces contrôles ne peuvent avoir lieu lors de visites à la troupe, les pièces
comptables doivent être demandées par l'organe de contrôle et révisées hors
du service. Cette activité ne donne droit à aucune indemnité.
Art. 7
Contrôles dans les unités qui ne font pas service chaque année
Dans les unités (états-majors) qui ne font pas service chaque année, les
caisses et inventaires permanents doivent être contrôlés au moins tous les
trois ans.
Art. 8
Résultat des contrôles
Le résultat des contrôles sera communiqué au commandant. L'organe de
contrôle mentionnera et attestera la révision dans les documents de la
comptabilité.
2 Les irrégularités seront communiquées sur-le-champ au commandant.
Celui-ci prendra les mesures qui s'imposent et signalera les faits à ses supé-
rieurs par la voie hiérarchique.
Chapitre 2: Tenue des comptes
Section 1: Généralités
Art. 9
Renseignements, pièces
La comptabilité de la troupe et la comptabilité de service technique
doivent renseigner en tout temps sur tous les faits qui concernent le service
du commissariat et le service technique.
2 Les dépenses et les recettes de toutes les caisses doivent être justifiées par
des pièces (formules ou factures originales). Les pièces doivent porter toutes
les indications nécessaires à la révision, notamment: lieu, date, fournisseur,
1726

Administration de l'armée —O
RO 1986
nature ou genre de marchandise, contenu, justification, destination et
emploi de la livraison, indication du numéro du compte. La tenue som-
maire de la comptabilité n'est pas admise.
3 Les cas particuliers ainsi que les différences entre l'état effectif et l'état
comptable doivent être justifiés.
Art. 10
Comptabilité modèle
' Les comptabilités de la troupe et du service technique doivent être tenues
selon les comptabilités modèles établies dans les écoles des troupes de sou-
tien.
2 Le Commissariat central des guerres désigne les formules qui seront utili-
sées en matière de comptabilité.
Art. 11
Signature
' Les documents de la comptabilité de la troupe doivent être signés comme
il suit:
a .Le commandant atteste l'exactitude des documents de base de la
comptabilité de la troupe conformément à l'article
15 et prend
connaissance des livres de caisse, des bordereaux de chèque postal et
des mandats pour avances. Les commandants des grandes unités
peuvent confier cette tâche à leur chef d'état-major;
b .Le comptable atteste l'exactitude de toutes les clôtures, des décomptes
et des autres pièces;
c .Dans les cas particuliers, lorsque le comptable ne peut juger de
l'exactitude matérielle d'une dépense ou d'une recette, ou de sa justifi-
cation, il est tenu de faire signer la pièce par le commandant ou l'offi-
cier spécialiste que concerne la dépense ou la recette, ou qui a traité
l'affaire.
2 L'exactitude des pièces de la comptabilité du service technique est attestée
par le fourrier de magasin. L'officier spécialiste ou le commandant attestent
par leur signature qu'ils ont pris connaissance de la comptabilité.
Art. 12
Période comptable
' La période comptable de la comptabilité de la troupe est de 20 jours, la
dernière période peut être plus ou moins longue, elle sera de 27 jours au
maximum.
2La comptabilité du service technique sera arrêtée à la fin de la période de
service technique en service d'instruction, tous les mois en service actif.
Art. 13
Insuffisance de la comptabilité militaire
Dans les cas particuliers où la comptabilité militaire ne suffit pas, le Com-
1727

Administration de l'armée —O
RO 1986
missariat central des guerres peut la faire compléter ou prescrire une comp-
tabilité appropriée,
après
entente
avec
l'Administration fédérale des
finances.
Section 2: Demandes de crédit
Art. 14
' Avant d'engager une dépense non prévue par les prescriptions, le com-
mandant adresse par la voie hiérarchique une demande de crédit au Com-
missariat central des guerres.
2 Le Commissariat central des guerres soumet les demandes de crédit extra-
ordinaires à l'approbation du Département militaire fédéral.
3 Le Commissariat central des guerres tient le contrôle de ces dépenses
spéciales et, au besoin, règle leur mise en compte.
' La réglementation des crédits en temps de service actif est réservée.
Section 3: Documents de base de la comptabilité de la troupe
Art. 15
Les documents de base de la comptabilité de la troupe comprennent:
a. Les contrôles d'effectifs
—contrôle des hommes,
—contrôle du personnel civil,
—contrôles des animaux de l'armée,
—contrôles des véhicules, des engins de chantier et des objets (p. ex.
outils et autre matériel d'usage courant) loués ou réquisitionnés;
b. La formule «Stationnement, effectif et mutations».
Chapitre 3: Caisses
Section 1: Dépôt des espèces
Art. 16
Le comptable veille à ce que les espèces soient en sécurité pendant le ser-
vice.
2 Il est interdit de déposer des fonds privés dans la même caisse que les
fonds du service.
Section 2: Caisses temporaires (tenues durant le service)
Art. 17
Caisse de service
Toutes les recettes en faveur de la Confédération, y compris celles prove-
1728

Administration de l'armée —O
RO 1986
nant de prestations de la troupe pour des tiers, ainsi que toutes les dépenses
à la charge de la Confédération sont comptabilisées à la caisse de service.
Art. 18
Caisse de dépôt
Une caisse de dépôt doit être tenue lorsque les militaires d'une unité (état-
major) désirent déposer de l'argent pendant le service.
Art. 19
Caisse de cantine
Lorsque la troupe n'a pas la possibilité d'acheter des boissons, du tabac,
etc., au stationnement ou à proximité immédiate, l'unité (état-major) est
autorisée à tenir une cantine et une caisse correspondante. Lors de la disso-
lution de la cantine, un bénéfice éventuel est comptabilisé conformément à
l'article 20, lettre e; les justificatifs sont joints à la pièce comptable.
Section 3: Caisses permanentes (tenues durant et après le service)
Art. 20
Alimentation de la caisse d'unité
La caisse d'unité est alimentée par:
a .Une contribution fixée par le Département militaire fédéral;
b .Une indemnité pour le matériel de bureau fixée par le Département
militaire fédéral;
c .Des retenues de solde pour le matériel perdu ou endommagé;
d .Le produit de la vente de déchets;
e .Les bénéfices des caisses de cantine;
f .Des dons.
Art. 21
Utilisation de la caisse d'unité
' La caisse d'unité est à la disposition du commandant pour couvrir les
dépenses de l'unité (état-major) faites dans l'intérêt du service.
2 Il est interdit de faire des retenues de solde à d'autres fins que celles de
couvrir les frais occasionnés par le matériel perdu ou endommagé dont
l'unité (état-major) est responsable. Les excédents doivent en principe être
ristournés à la troupe.
3 Les dons soumis à des charges précises seront utilisés conformément à
leur destination.
Pour des festivités, des journées militaires, ou autres réunions destinées à
cultiver l'esprit de camaraderie ainsi que pour payer des objets souvenirs, il
est interdit de mettre à contribution la caisse d'unité à moins qu'un don
n'ait été fait spécialement à cette intention.
1729

Administration de l'armée —O
RO 1986
Art. 22
Caisse d'unité des écoles de recrues et de cadres
'Les commandants des écoles de recrues et de cadres, ainsi que ceux des
cours techniques remettent les livres, les pièces et le solde des caisses
d'unité à l'office fédéral compétent. Celui-ci procède à la révision de ces
caisses d'unité et verse les soldes à sa propre caisse d'unité.
zLes caisses d'unité des offices fédéraux sont révisées par le Commissariat
central des guerres.
Art. 23
Caisse de secours
' Les fonds destinés à secourir des militaires dans le besoin sont versés dans
une caisse de secours régie par des statuts particuliers. Une telle caisse n'est
pas autorisée dans les écoles de recrues et de cadres.
2 Les fonds de la caisse de secours ne peuvent être utilisés à d'autres fins ni
transférés à la caisse d'unité.
Art. 24
Caisse de souvenirs
' Sur les places d'armes, il est autorisé par place d'armes ou par école per-
manente, de tenir une caisse de souvenirs destinée à l'achat de souvenirs
tels que médailles, autocollants, T-shirts, etc. Cette caisse est alimentée par
la vente des articles ainsi que par des contributions volontaires et des dons.
2 L'ouverture d'une caisse de souvenirs, ainsi que scn règlement doivent
être approuvés par le directeur de l'office fédéral compétent.
3 Cette caisse est révisée par le Commissariat central des guerres.
4 Pour la suppression de telles caisses, l'article 22 fait foi.
Art. 25
Caisse des sports et caisse des officiers
Les caisses des sports et des officiers peuvent en outre être tenues au-delà
d'un service. Pour ces caisses, la troupe établit un règlement spécial.
Art. 26
Livres de caisse, pièces comptables et espèces
' A la fin de chaque service, les commandants font mettre en lieu sûr les
livres de caisse et les pièces comptables de toutes les caisses permanentes.
2 Les fonds de ces caisses seront placés à intérêts, dans un établissement
offrant toute garantie.
Art. 27
Transmission des caisses permanentes
Lors de la transmission des caisses permanentes, c'est l'article 3 qui fait foi.
Art. 28
Répartition des fonds
Les fonds des caisses permanentes ainsi que l'inventaire des unités (états-
1730

Administration de l'armée —O
RO 1986
majors) dissoutes ou restructurées sont répartis entre les nouvelles forma-
tions. Le Commissariat central des guerres établit, en accord avec les offices
fédéraux compétents et les autorités militaires cantonales, un plan de répar-
tition qu'il soumet au Département militaire fédéral, puis procède à la
répartition des fonds.
Chapitre 4: Paiements
Art. 29
Contrôles
' Le comptable prend livraison des marchandises et fournitures destinées à
l'unité (état-major); il en contrôle la qualité et la quantité et vérifie les fac-
tures. Lorsque des livraisons ou des prestations sont ordonnées ou récep-
tionnées par des officiers spécialistes (chefs de service), ce sont ces derniers
qui procèdent aux contrôles.
2 Les factures ne seront payées qu'une fois certifiées exactes.
Le présent article doit être appliqué par analogie lorsque la troupe
procède à des ventes ou fournit des prestations.
Art. 30
Décomptes
' Pour les livraisons, les acquisitions ou les prestations la troupe établit
immédiatement un compte et verse les montants des factures ou les paye
comptant.
2 I l est interdit de payer les fournisseurs par avance, de leur accorder des
prêts ou des acomptes.
Chapitre 5: Conservation des documents comptables
Art. 31
' Le livre de la caisse de service ainsi que les livres et les pièces des caisses
permanentes doivent être conservés pendant cinq ans après leur clôture.
2 Tous les autres documents de la comptabilité de la troupe et de la comp-
tabilité du service technique doivent être conservés pendant deux ans.
Chapitre 6: Remise de la comptabilité et révision
Art. 32
Révision
L'organe de contrôle est tenu de réviser la comptabilité avant qu'elle ne
soit remise à l'organe supérieur. Chaque organe de contrôle est responsable,
envers l'organe auquel il est subordonné, des révisions qu'il fait.
1731

Administration de l'armée —O
RO 1986
Art. 33
Convocation de comptables
' Le Commissariat central des guerres peut convoquer des comptables négli-
gents ou qui ont du retard dans leur travail pour remettre ou compléter
leur comptabilité, ou pour fournir des explications. Dans ces cas, le comp-
table n'a pas droit à la solde ni aux indemnités réglementaires.
2 Le Département militaire fédéral peut autoriser le Commissariat central
des guerres à faire appel à des experts pour le contrôle de dépenses extraor-
dinaires.
Art. 34
Révision au service actif
Après entente avec le Contrôle fédéral des finances, le Commissariat cen-
tral des guerres prend toutes les mesures utiles en vue de la révision immé-
diate des comptabilités, lors de mises sur pied importantes pour le service
actif; ces comptabilités sont révisées au fur et à mesure de leur arrivée, de
manière que les erreurs et omissions puissent être redressées sans retard.
Titre deuxième: Solde
Chapitre premier: Droit à la solde
Art. 35
Services prolongés
' Les militaires qui, pour les besoins du service, sont convoqués avant ou
licenciés après la troupe (réception ou reddition des chevaux, véhicules et
matériel) ont droit à la solde pour les jours de service supplémentaires.
2Les militaires qui entrent au service après la troupe ont droit à la solde
dès le jour de leur arrivée; ceux qui sont licenciés préma.urément, jusqu'au
jour de leur licenciement y compris.
Art. 36
Jours de voyage
Les militaires qui, pour arriver à temps sur la place de rassemblement, doi-
vent se mettre en route la veille de l'entrée en service, n'ont pas droit à la
solde ce jour-là. Ceux qui ne peuvent regagner leur domicile le jour du
licenciement n'ont pas droit à la solde le lendemain. Il en est de même
pour les militaires convoqués avant l'heure normale d'entrée en service le
jour du rassemblement (réception du matériel, visite sanitaire, etc.).
Art. 37
Changement de commandement ou remise de fcnction
La remise d'un commandement ou d'une fonction en dehors du service ne
donne pas droit à la solde. Par contre elle donne droit:
a. A un billet militaire, pour autant qu'une prise de contact personnelle
soit nécessaire;
1732

Administration de l'armée —O
RO 1986
b .Au transport de la caisse de bureau;
c .Au remboursement des frais de camionnage justifiés.
Chapitre 2: Supplément de solde et allocation de vol
Art. 38
Supplément de solde
' Le supplément de solde est de deux francs par jour.
2 L'allocation de vol est de huit francs par jour.
Art. 39
Supplément de solde pour les spécialistes
' Les spécialistes qui reçoivent une formation technique particulière tou-
chent, dans leur école de recrues, la solde de recrue pendant les jours de
service qui correspondent à la durée de l'école de leur arme. Pour les jours
de service supplémentaires, ils reçoivent la solde de soldat et le supplément
de solde.
2 Le supplément de solde n'est payé ni pour les jours qui ne sont pas impu-
tés à la durée du service obligatoire, ni pour les cours de répétition, de
complément et du landsturm, ni pour les services mentionnés à l'article 123
de l'organisation militaire.
Chapitre 3: Militaires du service complémentaire
Art. 40
Droits des complémentaires
Les dispositions concernant la subsistance, le logement et les voyages de
service valables pour les militaires de l'élite, de la landwehr et du land-
sturm s'appliquent aux complémentaires. La correspondance entre les
classes de fonction des complémentaires et les grades militaires est la sui-
vante:
Complémentaires des classes defonction
la à 3
=
officiers
4
=
sous-officiers supérieurs
5
=
sous-officiers
6
=
appointés et soldats
7
=
recrues
Art. 41
Indemnités pour l'habillement et les chaussures
Les complémentaires qui ne sont pas complètement équipés ont droit à
l'indemnité suivante pour chaque jour soldé:
a .50 centimes à titre d'indemnité d'habillement;
b .20 centimes à titre d'indemnité pour les chaussures pour autant que
1733

Administration de l'armée —O
RO 1986
celles-ci n'aient pas été obtenues gratuitement ou à prix réduit des
réserves de l'armée.
Chapitre 4: Cas particuliers
Art. 42
Officiers généraux
' Les membres de la Commission de défense militaire, les commandants de
division et de zone territoriale, ainsi que les commandants de brigade et les
chefs d'état-major des corps d'armée et des troupes d'aviation et de défense
contre avions qui sont fonctionnaires fédéraux, reçoivent la solde et les
indemnités réglementaires pour:
a .Les services accomplis en qualité de commandant de troupe, c'est-à-
dire lorsque le commandant en question conduit son unité d'armée ou
sa brigade pendant un cours de répétition, ou lorsque, avec un état-
major réduit, il dirige les exercices de troupes subordonnées;
b .L'exercice et le cours de défense générale, ainsi que l'exercice opératif;
c .L'exercice de l'état-major de l'armée;
d .Les exercices des états-majors;
e .La direction des cours tactiques I et II;
f .Les services accomplis en qualité de chef d'état-major avec l'état-major
du corps d'armée ou le commandement des troupes d'aviation et de
défense contre avions.
2 La présente réglementation s'applique aussi aux directeurs des offices
fédéraux, ainsi qu'aux sous-chefs d'état-major de l'Etat-major du groupe-
ment de l'état-major général et de l'Etat-major du groupement de l'instruc-
tion.
Art. 43
Fonctionnaires et employés de l'administration militaire fédérale
' Les fonctionnaires et employés de l'administration militaire fédérale ne
reçoivent la solde et les autres indemnités que lorsqu'i:s accomplissent un
service militaire pour lequel ils ont été convoqués.
2 Les membres de l'escadre de surveillance ne reçoivent la solde et les
indemnités réglementaires que pour les services d'avancement.
Art. 44
Visites à la troupe et inspections
' Les commandants de troupe et les officiers qui les accompagnent reçoi-
vent, pour les visites à la troupe ou les inspections, la solde et les indemni-
tés réglementaires. Les officiers des états-majors des grandes unités ont le
même droit lorsque, sur ordre de leur commandant, ils visitent les cours
des troupes subordonnées.
2 Ces officiers voyagent avec ordre de marche ou bon pour transports mili-
taires; le cas échéant, ils ont droit au remboursement du prix du billet.
Le commandant supérieur certifie l'exactitude des pièces justificatives.
1734

Administration de l'armée —O
RO 1986
Art. 45
Reconnaissances et services d'arbitrage
Les reconnaissances autorisées et les services d'arbitrage donnent droit:
a .A la solde;
b .A la subsistance en espèces;
c .A l'indemnité de nuitée;
d .Au voyage avec ordre de marche ou bon pour transports militaires; le
cas échéant, au remboursement du prix du billet.
zLe commandant supérieur ou le chef de l'arbitrage désigné par le directeur
de l'exercice certifie l'exactitude des pièces justificatives.
Art. 46
Etablissement des ordres de marche
Les commandants d'unité peuvent charger un militaire d'établir les ordres
de marche et de procéder aux mutations. Ce dernier a droit à la solde pour
deux jours au maximum. Les commandants n'ont droit ni à la solde ni à
aucune indemnité.
Art. 47
Services dans une formation des services complémentaires
' Les militaires de l'élite, de la landwehr et du landsturm qui sont incorpo-
rés dans une formation des services complémentaires ou dans une forma-
tion mixte, où ils exercent une fonction qualifiée selon les tableaux d'effec-
tif réglementaire, reçoivent la solde de fonction correspondante lorsque
celle-ci est plus élevée que la solde du grade.
2 Dans tous les autres cas où des militaires de l'élite, de la landwehr ou du
landsturm exercent des fonctions qualifiées pour lesquelles les complémen-
taires reçoivent une solde de fonction supérieure à la solde du grade, le
Commissariat central des guerres peut, à la demande du commandant,
autoriser le paiement de la solde de fonction correspondante.
3 En cas de divergences, c'est le Département militaire fédéral qui tranche.
Art. 48
Promotion
Les militaires promus reçoivent la solde du nouveau grade dès le jour où la
promotion est effective (date du brevet).
Art. 49
Absence sans autorisation
Les militaires qui ont quitté la troupe sans autorisation n'ont pas droit à la
solde pour toute la durée de leur absence.
Art. 50
Congés
' Les militaires en congé pendant deux jours (jours de voyage non compris)
ont droit à la solde. Si le congé est de plus de deux jours, ils n'ont pas droit
à la solde pendant toute la durée du congé.
1735

Administration de l'armée —O
RO 1986
2Les jours de voyage sont en principe des jours de service donnant droit à
la solde.
Les militaires licenciés au cours d'un congé ont droit à la solde jusqu'au
jour du départ en congé y compris.
Art. 51
Congés particuliers
' Les participants aux examens de fin d'apprentissage, aux sessions d'ins-
cription, aux examens d'admission, aux examens intermédiaires ou aux
examens finaux des universités et des écoles techniques supérieures ont
droit à la solde pour la durée des examens, même si le congé est de plus de
deux jours effectifs.
2Les militaires des écoles de recrues et de cadres, ainsi que les médecins
des commissions de visite sanitaire du recrutement ont droit à la solde pour
les fêtes de Pâques et de Pentecôte, même si le congé dépasse deux jours
effectifs.
•
Pour les cas particuliers, le Département militaire fécéral peut autoriser
d'autres exceptions.
Art. 52
Maladies
' Le militaire qui tombe malade a droit à la solde aussi longtemps qu'il se
trouve à la troupe (infirmerie, infirmerie centrale) ou pendant trois jours au
maximum lorsqu'il se trouve dans un hôpital civil pour examens.
2 Le militaire qui tombe malade au cours d'un congé à droit à la solde pen-
dant ces jours de maladie, pour autant qu'il ne soit pas annoncé à l'assu-
rance militaire et qu'il retourne à la troupe.
Art. 53
Evacuation
' Le jour où le militaire est évacué pour être soigné dans un hôpital civil ou
militaire ou à domicile, il est radié de l'effectif de la troupe; dès le lende-
main il bénéficie des prestations de l'assurance militaire.
2 Le transport pour l'entrée à l'hôpital est à la charge de la troupe, le trans-
port pour quitter l'hôpital est à la charge de l'assurance militaire.
Art. 54
Arrestation
' Le militaire qui est arrêté au service par un organe ce la justice pénale
reçoit la solde de son unité (état-major) jusqu'au jour de son arrestation y
compris.
2 Le militaire contre lequel une enquête militaire est ouverte et qui est
arrêté hors du service n'a pas droit à la solde.
1736

Administration de l'armée —O
RO 1986
Art. 55
Détention préventive
' Lorsqu'un militaire est mis en détention préventive par un tribunal mili-
taire, il a droit à la solde jusqu'au jour de son arrestation compris. La solde
ainsi que les autres sommes qui lui sont dues jusqu'à ce jour seront remises
au juge d'instruction à l'intention de la caisse du tribunal.
2 Si aucune suite n'est donnée à l'enquête ou en cas d'acquittement, les
sommes retenues seront remboursées intégralement à l'intéressé. En outre,
la caisse du tribunal lui paiera la solde, pour la période de détention, mais
au plus jusqu'au jour du licenciement de la troupe avec laquelle il a fait
son service.
Art. 56
Arrêts
Le militaire n'a pas droit à la solde pour les jours d'arrêts qu'il subit après
son licenciement.
Art. 57
Décès
' Pour les militaires décédés, la solde est comptée jusqu'au jour du décès y
compris.
2 Le Département militaire fédéral décide quels sont les frais d'inhumation
que la Confédération prend à sa charge.
Art. 58
Collaborateurs ecclésiastiques
Dans les cas où il n'est pas possible de convoquer un aumônier, la troupe
peut faire appel à des collaborateurs ecclésiastiques, qui recevront les
indemnités fixées par le Département militaire fédéral.
Art. 59
Personnel enseignant
Lorsque, pour compléter le personnel instructeur des écoles et des cours,
des personnes n'accomplissant pas le service soldé doivent être engagées,
elles le seront à titre civil. Le Département militaire fédéral détermine les
conditions d'engagement. En ce qui concerne l'assurance militaire, ce per-
sonnel enseignant pourra être assimilé aux instructeurs extraordinaires
conformément à l'ordonnance sur le statut des instructeurs. Les demandes y
relatives seront adressées à temps à la Direction de l'administration mili-
taire fédérale.
Chapitre 5: Paiement de la solde
Art. 60
' Le paiement de la solde a lieu à la fin de chaque période comptable.
1737

Administration de l'armée —O
RO 1986
2 Le commandant peut autoriser une avance de solde dans les limites des
jours de service accomplis.
Titre troisième: Subsistance
Chapitre premier: Subsistance en nature
Section 1: Droit à la subsistance
Art. 61
Crédit de subsistance
' Le crédit de subsistance par personne et par jour est fixé périodiquement
par le Commissariat central des guerres. Il est de sept francs au maximum.
2 Dans les cas où une alimentation spéciale est nécessaire, tels que le ser-
vice en montagne, les travaux de construction et de fortification, les servi-
ces particulièrement pénibles, etc., le Commissariat central des guerres
peut, à la demande dûment motivée du commandant, augmenter le crédit
de subsistance de deux francs au maximum.
3 Le crédit de subsistance, selon l'altitude, est augmenté de:
a .30 centimes lorsque le stationnement est à une altitude de 1200 à
1800 m;
b .60 centimes lorsque le stationnement est à une altitude supérieure à
1800 m
Le stationnement est le lieu indiqué sur la formule «Stationnement, effectif
et mutations».
°Lorsque l'effectif à nourrir est inférieur à 70 personnes, le Commissariat
central des guerres peut accorder un supplément pour petite cuisine de
deux francs au maximum par personne et par jour.
Art. 62
Subsistances
Le crédit de subsistance est destiné à l'acquisition de toutes les denrées
pour l'ordinaire de la troupe.
Art. 63
Utilisation du crédit de subsistance
' La part du crédit de subsistance, non utilisée dans les cours de la troupe
figurant dans le tableau des cours, est reportée au service suivant. Les fac-
tures payées après le service sont déduites de ce montant. Pour les autres
cours, le crédit de subsistance non utilisé revient à la Confédération.
2 Si le crédit de subsistance est dépassé, le montant qui fait défaut est versé
à la caisse de service. Un report au service suivant n'est pas autorisé. Si
les circonstances le justifient, les commandants de corps de troupe peuvent
ordonner une compensation au sein de leur formation.
1738

Administration de l'armée —O
RO 1986
Art. 64
Subsistances de secours/ration journalière de guerre
' Le Commissariat central des guerres détermine la composition des subsis-
tances de secours (rations de secours, de réserve, de combat, vivres des
ouvrages et des cabanes, etc.).
2 Le Commissariat central des guerres fixe, après entente avec les organes
pour l'approvisionnement économique du pays, la ration journalière de
guerre, valable pour le service actif.
Art. 65
Consommation obligatoire
Aux fins de permettre le renouvellement des réserves de l'armée, le Com-
missariat central des guerres peut ordonner que des quantités de certaines
denrées soient consommées obligatoirement.
Section 2: Ordinaire de la troupe
Art. 66
Exigences
L'ordinaire de la troupe sera simple, équilibré et adapté aux exigences du
service.
Art. 67
Ordinaire
' En principe, la subsistance est préparée par la troupe.
2 En règle générale, chaque unité (état-major) tient un ordinaire. Les états-
majors, unités et détachements où il n'est pas possible ni indiqué de former
un ordinaire doivent être rattachés à celui d'une autre unité (état-major).
Art. 68
Indemnité de service de table
' Lorsque les officiers reçoivent l'ordinaire de la troupe et qu'ils ont le cou-
vert à la cantine militaire d'une place d'armes ou de ses annexes, la Confé-
dération alloue une indemnité de service au cantinier, à charge de la caisse
de service. Le Département militaire fédéral fixe le montant de cette
indemnité.
2 Dans tous les autres cas, la Confédération ne prend à sa charge aucuns
frais pour le service, ceux-ci étant assumés exclusivement par les militaires.
L'indemnité pour la vaisselle est comprise dans l'indemnité pour le canton-
nement de la troupe (annexe 1, ch. 1, 1.2.7b).
Art. 69
Subsistance remise à des tiers
' Lorsque des tiers bénéficient de la subsistance de la troupe, ils payent les
indemnités suivantes au comptable:
1739

Administration de l'armée —O
RO 1986
a .Lorsqu'il s'agit de militaires soldés qui
touchent une indemnité de subsistance
en espèces
b .Lorsqu'il s'agit d'agents de la Confédé-
ration
c .Lorsqu'il s'agit d'ordonnances civiles
auxiliaires, d'employés des foyers du
soldat, d'agents du corps des gardes-
fortifications, des participants à des
cours d'instruction de
la protection
civile, à des cours de formation pré-
militaire, à des cours hors du service
ou organisés par «Jeunesse et sport»
d .Dans tous les autres cas autorisés par
le Commissariat central des guerres
la part correspondante de
l'indemnité de subsistance
touchée
le prix fixé par le Départe-
ment militaire fédéral
la part correspondante de
l'indemnité de vivres
(art. 74, let. a)
le prix fixé par le Commis-
sariat central des guerres
2 Toutes les recettes provenant de repas fournis par la troupe sont versées à
la caisse de service de l'unité (état-major) et portées au :rédit du compte de
la subsistance.
Art. 70
Subsistance des patients
Les patients qui sont soignés à la troupe, dans les infirmeries centrales et
les hôpitaux militaires sont nourris, en principe, selon les ordres des méde-
cins de troupe compétents, dans les limites du crédit de subsistance. Le cas
échéant, les frais supplémentaires dus à des prescriptions médicales seront
justifiés.
Section 3: Autres genres de subsistance en nature
Art. 71
Genres
Lorsque des états-majors et des petits détachements ne peuvent être ratta-
chés à l'ordinaire d'une troupe, il est possible de prendre les dispositions
suivantes:
a. Sans autorisation:
1 .Remise des vivres à l'état-major ou au détachement et prépara-
tion des repas par un restaurateur ou un particulier, moyennant
une indemnité fixée par le Département militaire fédéral;
2 .Ordinaire d'officiers selon l'article 73.
b. Avec autorisation:
Mise en pension selon l'article 72.
Art. 72
Autorisation pour la mise en pension
' Sont compétents pour autoriser la mise en pension:
1740

Administration de l'armée —O
RO 1986
a. Au service d'instruction:
1 .Le chef de l'instruction
2 .Le Commissariat central des
guerres
en ce qui concerne la régle-
mentation générale de la
subsistance des officiers sur
les places d'armes;
dans tous les autres cas.
b. Au service actif:
le commissaire des guerres
de la grande unité compé-
tente ou de l'état-major de
l'armée.
2 La subsistance de la pension sera simple, suffisante et adaptée à la subsis-
tance de la troupe.
3 Le Commissariat central des guerres fixe les prix de pension. Seuls les
repas effectivement pris seront payés à l'hôte.
Art. 73
Ordinaire d'officiers
' Seuls les états-majors ainsi que les cours et les écoles d'officiers sont auto-
risés à tenir un ordinaire d'officiers conforme aux principes qui régissent
la subsistance de la troupe.
2 Pour les officiers qui reçoivent l'ordinaire d'officiers, ainsi que pour le
personnel auxiliaire indispensable, le prix de pension fixé par le Commis-
sariat central des guerres est mis à la charge de la caisse de service.
3 Tous les vivres achetés et touchés le sont à la charge du compte de l'ordi-
naire d'officiers; les frais pour l'utilisation de la cuisine et de la salle à
manger, ainsi que les frais de combustible et de matériel nettoyage sont à la
charge de la caisse de service. Le personnel de cuisine est fourni par la
troupe.
Chapitre 2: Subsistance en espèces
Art. 74
Taux
Les taux des indemnités de subsistance en espèces sont les suivants:
Fr.
a .Indemnité de vivres
7.—
(déjeuner 1fr. 40, dîner ou souper 2 fr. 80)
b .Supplément de subsistance en espèces
17.50
(déjeuner 3 fr. 50, dîner ou souper 7 fr.)
c .Supplément pour chauffeurs
9.—
Art. 75
Indemnité de vivres
L'indemnité de vivres peut être allouée:
1741

Administration de l'armée —O
RO 1986
a. Sans autorisation:
1 .Aux militaires qui sont convoqués ou détachés seuls pour
l'accomplissement de tâches de service et lorsque la subsistance en
nature n'est pas possible ni indiquée;
2 .Dans les cours ou écoles d'officiers lorsque la subsistance en
nature n'est pas possible ni indiquée;
3 .Aux officiers des états-majors et unités pendant le cours prépara-
toire de cadres, jusqu'à l'entrée en service des sous-officiers, pour
autant qu'il ne soit pas possible ni indiqué de tenir un ordinaire;
4 .Aux militaires qui, lors d'une mobilisation de guerre ou d'un
exercice de mobilisation, ont apporté leur subsistance.
b. Avec autorisation:
1 .Aux états-majors, lorsque la subsistance en nature n'est pas pos-
sible. L'autorisation de payer l'indemnité de vivres aux états-
majors est donnée par les commandants des grandes unités, les
directeurs des offices fédéraux ou les sous-chefs d'état-major des
groupements de l'état-major général et de l'instruction. Le Com-
missariat central des guerres doit être informé lorsque de telles
autorisations sont accordées;
2 .Aux militaires qui, exceptionnellement et pour des raisons parti-
culières, sont autorisés par le commandant à ne pas recevoir
l'ordinaire de la troupe;
3 .Dans les cas particuliers autorisés par le Commissariat central des
guerres.
Art. 76
Suppléments de subsistance en espèces
'Dans les cas prévus par l'article 75, lettre a, chiffres 1, 2, 3, et lettre b,
chiffre 1, un supplément de subsistance en espèces est payé en sus de
l'indemnité de vivres.
2 Le droit au supplément part du premier repas en commun pris au station-
nement de la troupe le jour de l'entrée en service et cesse avec le dernier
repas pris en commun au stationnement de la troupe le jour du licencie-
ment. La même réglementation est appliquée par analogie pour le départ
en congé et pour le retour d'un congé, à l'exclusion cependant des congés
généraux de fin de semaine.
Lorsque dans les cas prévus à l'article 75, lettre a, chiffre 1, le temps pour
exécuter la mission de service ne comprend que des repas isolés, seules les
parts correspondantes de l'indemnité de vivres et du supplément seront
payées.
4 En cas de doute, c'est le Commissariat central des guerres qui tranche.
Art. 77
Gendarmerie de l'armée et service de sécurité dé l'armée
Les militaires de la gendarmerie de l'armée et du service de sécurité de
1742

Administration de l'armée —O
RO 1986
l'armée recoivent la subsistance en espèces pour les repas qu'ils doivent
prendre à leurs propres frais pour des raisons de service.
2 Pour les frais particuliers qu'entraîne l'exercice de leur fonction, ils
peuvent établir des factures dûment motivées. Le commandant certifie
l'exactitude de ces factures.
Art. 78
Supplément pour chauffeurs
' Les militaires soldés qui conduisent les véhicules des commandants des
grandes unités, des directeurs des offices fédéraux ainsi que des sous-chefs
d'état-major des groupements de l'état-major général et de l'instruction et
qui doivent se nourrir eux-mêmes lors de ces courses, touchent l'indemnité
de vivres et le supplément de subsistance en espèces.
2Lorsque ces courses durent plusieurs jours, le conducteur du véhicule à
moteur reçoit, outre ces indemnités, un supplément spécial pour chauf-
feurs. Ce supplément n'est pas payé pendant le service accompli au station-
nement des écoles et des cours.
Chapitre 3: Approvisionnement en subsistances
Section 1: Généralités
Art. 79
Genre d'approvisionnement
Le genre d'approvisionnement en subsistances est fixé, au service d'instruc-
tion par le Commissariat central des guerres, au service actif par le com-
mandement de l'armée après entente avec les organes pour l'approvisionne-
ment économique du pays.
Art. 80
Utilisation des subsistances
' Les subsistances livrées à la troupe sont destinées exclusivement à son
usage propre.
2 Il est notamment interdit:
a .De faire commerce des subsistances et des bons;
b .D'épuiser le montant destiné à la subsistance sans qu'il existe un
besoin réel;
c .De dissimuler les faits réels lors de commandes, de la livraison ou de
la mise en compte des subsistances.
Section 2: Approvisionnement par la troupe elle-même
Art. 81
Principe
IAu service d'instruction, la troupe acquiert les subsistances en se fondant
1743

Administration de l'armée —O
RO 1986
sur des contrats de fourniture ou sur les prescriptions du Commissariat
central des guerres sur l'acquisition de subsistances par achats de gré à gré.
2Au service actif, l'approvisionnement a lieu selon les instructions du chef
de l'état-major général pour le recours aux ressources.
Art. 82
Approvisionnement par la troupe elle-même
sur les places d'armes
Pour les places d'armes permanentes et leurs annexes, le Commissariat
central des guerres met en soumission la fourniture du pain, de la viande,
des produits laitiers et passe des contrats avec les fournisseurs. Ces contrats
sont valables pour les troupes stationnées, même temporairement, sur ces
places d'armes, à moins qu'elles ne reçoivent les subsistances par la voie du
ravitaillement.
Section 3: Ravitaillement
Art. 83
Vivres de l'armée
Le Commissariat central des guerres acquiert et gère les réserves de subsis-
tances de l'armée (vivres de l'armée). Il veille au renouvellement, en temps
utile, des stocks de marchandises par l'approvisionnement de la troupe,
exceptionnellement par la vente aux prix du marché.
Art. 84
Commande des vivres de l'armée
En principe, la troupe se procure les vivres mentionnés dans le prix
courant du Commissariat central des guerres au magasin des subsistances
de l'armée ou auprès d'autres troupes.
Art. 85
Service technique des troupes de soutien
' Les troupes de soutien assurent leur service technique zonformément aux
prescriptions du Commissariat central des guerres.
2 Les troupes ont l'obligation de se procurer par la voie du ravitaillement
les denrées fabriquées ou livrées par les troupes de soutien.
Section 4: Subsistances de mobilisation
Art. 86
Lors d'exercices de mobilisation dirigés par le commandant d'une place
de mobilisation et en cas de mobilisation de guerre, l'acquisition des subsis-
tances est réglée par le commandant de la place de mobilisation.
1744

Administration de l'armée —O
RO 1986
Section 5: Subsistance fournie par les communes
Art. 87
' Les communes et les habitants reçoivent, dans les limites des crédits de
subsistance en nature, une indemnité pour les vivres fournis à la troupe au
service actif.
2 Selon les instructions des commandants, les communes apprêtent ces
vivres ou les remettent à la troupe pour être apprêtés.
Titre quatrième: Logement
Chapitre premier: Casernement
Art. 88
S'il existe des casernements qui appartiennent à la Confédération ou dont
l'utilisation est réglée par un contrat, dans les régions d'exercices, les
commandants doivent les requérir et les utiliser. Les attributions de l'Etat-
major du groupement de l'instruction ont force obligatoire pour la troupe.
Chapitre 2: Cantonnements
Art. 89
Installations de cantonnements
Les commandants s'adressent aux autorités communales en vue d'obtenir
les installations de cantonnements indispensables et de régler les mesures à
prendre en vue de la protection des locaux. Les communes se procurent le
matériel nécessaire selon les indications des commandants et le tiennent à
la disposition d'autres troupes. Autant que possible, la troupe procède elle-
même aux installations.
Art. 90
Frais exceptionnellement élevés
Lorsque, exceptionnellement, les frais d'installation de cantonnements, les
frais destinés à la protection des locaux ou au ravitaillement de la troupe
en eau (p. ex.: force électrique pour pompe à eau, transport par citernes)
sont particulièrement élevés, une demande de crédit avec devis détaillé doit
être adressée par la voie hiérarchique au Commissariat central des guerres,
avant que les travaux soient entrepris.
Art. 91
Absences temporaires
' Lorsqu'elle quitte le stationnement pour six jours ou cinq nuits au plus, la
troupe peut garder à sa disposition les locaux et les installations de canton-
nements. Lors d'absence plus longue les locaux doivent être rendus.
2 En revanche, les chambres doivent être libérées si l'absence dure plus de
trois nuits et que d'autres chambres sont occupées au nouveau stationne-
1745

Administration de l'armée —O
RO 1986
ment. Lors d'absence de plus de cinq nuits, les chambres doivent de toute
façon être libérées. Les chambres de militaires en congé ne peuvent être
payées par la Confédération que pour trois nuits au plus.
Art. 92
Chambres
1 Lorsque le prix des chambres que les communes mettent à la disposition
des officiers, sous-officiers supérieurs et militaires du SFA dépasse l'indem-
nité fixée par le Conseil fédéral, la commune prend à sa charge les frais
supplémentaires qui en résultent.
2 Lorsque le logement en chambres n'est pas possible, il y a lieu d'installer
des cantonnements particuliers pourvus de lits ou de matelas et du mobilier
nécessaire. Dans ce cas, les communes reçoivent les indemnités pour les
cantonnements ainsi que pour l'usage des lits ou matelas.
Les militaires mentionnés au 1°t alinéa, qui, avec l'autorisation du com-
mandant, occupent d'autres chambres ou cantonnements que ceux qui leur
ont été attribués, paient les frais supplémentaires qui peuvent en résulter.
Art. 93
Indemnités pour les cantonnements
Les indemnités pour les cantonnements sont calculées d'après les taux qui
figurent dans l'annexe.
Art. 94
Indemnité forfaitaire
ILe Commissariat central des guerres peut conclure avec des communes ou
des particuliers des conventions prévoyant une indemnisation forfaitaire
pour l'utilisation de cantonnements aménagés en permanence.
2 La liste des communes et des particuliers avec lesquels de telles conven-
tions ont été conclues est établie par le Commissariat central des guerres.
Chapitre 3: Bivouac
Art. 95
Dans les limites des indemnités de cantonnements, le Commissariat central
des guerres peut autoriser l'utilisation d'installations permanentes sur des
terrains de camping et de sports. Les demandes y relatives doivent être pré-
sentées par la voie hiérarchique avant l'utilisation de telles installations.
Chapitre 4: Indemnité de nuitée
Art. 96
Paiement
L'indemnité de nuitée est payée, s'il n'est pas possible d'avoir recours à des
logements selon l'article 88 ni à des cantonnements:
1746

Administration de l'armée —O
RO 1986
a .Lors de voyages de service;
b .Dans les écoles et les cours pour officiers sans troupe (à l'exception des
cours préparatoires de cadres avant le cours de répétition, le cours de
complément et le cours du landsturm), dans les écoles d'officiers, lors
des reconnaissances et pour les services de militaires isolés;
c .Aux militaires soldés qui sont chauffeurs des commandants des
grandes unités, des directeurs des offices fédéraux ainsi que des sous-
chefs d'état-major des groupements de l'état-major général et de l'ins-
truction, lorsque au cours des déplacements qu'ils font en cette qualité
ils doivent se loger eux-mêmes;
d .Dans les cas particuliers autorisés par le Commissariat central des
guerres.
Art. 97
Taux
' L'indemnité de nuitée est de:
a .Pour les officiers, aspirants officiers et sous-officiers supé-
rieurs
b .Pour tous les autres militaires
Fr.
20.-
18.-
2 Si les chambres ne sont utilisées que pour une à quatre nuits, les indem-
nités sont majorées de 25 pour cent.
3 Le cas échéant, l'indemnité de chauffage est de 2 francs.
' Les frais d'éclairage et le service sont compris dans l'indemnité de nuitée.
Chapitre 5: Cas particuliers
Art. 98
Chalets d'alpage et cabanes de montagne, places de tir
et d'exercice
Si les reconnaissances, la prise en charge ou la remise de chalets d'alpage,
de cabanes de montagne, de places de tir et d'exercice éloignés ont lieu en
présence du propriétaire ou de son représentant, ces derniers reçoivent une
indemnité forfaitaire de 15 francs de l'heure. Le Département militaire
fédéral règle les indemnités de voyage.
Art. 99
Cabanes de montagne dans des régions isolées
Lorsque la troupe loge dans des cabanes de montagne appartenant à des
associations touristiques, elle paie la taxe de logement applicable aux
membres de l'association, jusqu'à concurrence d'un montant fixé par le
Commissariat central des guerres. Ce montant maximum ne dépassera pas
10 francs par nuit et par personne.
1747

Administration de l'armée —O
RO 1986
Art. 100 Eglises et locaux de culte
Aucune indemnité n'est payée pour la célébration de services religieux
militaires dans les églises et autres locaux de culte. En revanche les parois-
ses sont autorisées à facturer à la caisse de service les frais extraordinaires
tels que éclairage, chauffage ou nettoyage.
Art. 101 Chambre privée
Lorsque le militaire est autorisé à loger à son propre domicile il n'est payé
ni indemnité de chambre ni indemnité de nuitée.
2 Lorsque les instructeurs accomplissent un service non soldé, ils subvien-
nent eux-mêmes à leur logement et paient directement le logeur.
Art. 102 Foyers du soldat
Les frais de chauffage et d'éclairage des locaux mis à la disposition de la
troupe par des sociétés d'utilité publique (foyers du soldat) sont à la charge
de la caisse de service.
Art. 103 Installations de tir
La Confédération paie une indemnité pour les installations de tir que les
communes doivent mettre à la disposition de la troupe. Le Département
militaire fédéral fixe le montant de cette indemnité.
Chapitre 6: Entretien des logements et de l'équipement personnel
Art. 104 Principe
Dans les cours de répétition, de complément et du landsturm, ainsi que
dans les cours d'officiers avec troupe, selon le tableau des cours, l'équipe-
ment personnel et le logement des officiers et des sous-officiers supérieures
est entretenu par:
a .Les ordonnances d'officiers des états-majors et des unités;
b .Des soldats de la troupe.
Art. 105 Ordonnances civiles d'officiers
' A défaut d'ordonnances d'officiers, les écoles de recrues, ainsi que les
cours d'instruction selon le tableau des écoles (à l'exception des cours qui
comptent comme cours de répétition, de complément ou du landsturm)
peuvent demander à l'Etat-major du groupement de l'instruction, Office
central du personnel affecté au service des officiers, des ordonnances civiles
d'officiers pour l'entretien de l'équipement et du logement des officiers, des
sous-officiers supérieurs, des aspirants officiers, des pilotes et élèves pilotes.
1748

Administration de l'armée —O
RO 1986
2 Si de telles ordonnances civiles ne sont pas disponibles, le commandant
engage des ordonnances civiles auxiliaires, avec l'accord de l'Etat-major du
groupement de l'instruction. Celles-ci touchent, à la charge de la caisse de
service, une indemnité fixée par le Département militaire fédéral.
Art. 106 Ordonnances civiles auxiliaires
L'engagement d'ordonnances civiles auxiliaires pour les sous-officiers (ser-
gents et caporaux) incombe aux commandants des écoles et des cours
pour la durée du service en caserne des écoles de recrues et des cours d'ins-
truction prévus dans le tableau des écoles (à l'exception des cours qui
comptent comme cours de répétition, de complément ou du landsturm).
Les ordonnances civiles auxiliaires touchent, à la charge de la caisse de
service, une indemnité fixée par le Département militaire fédéral.
Titre cinquième: Voyages et transports
Chapitre premier: Entreprises de transports publics
Section 1: Généralités
Art. 107 Dispositions d'exécution
Le Commissariat central des guerres fixe, après entente_ avec les entreprises
de transports publics, les dispositions d'exécution pour les voyages et trans-
ports de la troupe et des autorités militaires.
Art. 108 Titres de légitimation
' Le paiement des taxes est différé pour les transports à la charge de la
Confédération ordonnés par la troupe et les autorités militaires.
2 Le Commissariat central des guerres détermine, en accord avec les entre-
prises de transports publics, les titres de légitimation nécessaires en vue de
la mise en compte des prix de transport (billets, transports de bagages, de
véhicules, d'animaux,
de matériel
et de marchandises
nécessaires
à
l'armée).
3 Dans le cas d'une mise sur pied pour le service actif par publication, les
militaires qui entrent en service sont transportés sans titre de transport jus-
qu'au lieu de rassemblement. L'uniforme ou le livret de service sert de
légitimation.
Section 2: Voyages
Art. 109 Parcours, droit
IL'administration militaire ne paie que le billet pour le parcours direct ou
habituel entre le lieu de domicile et le lieu d'entrée en service (le cas
1749

Administration de l'armée —O
RO 1986
échéant, également pour le retour au domicile). Le lieu de domicile est
celui qui est indiqué dans le livret de service. Les frais supplémentaires
pour des parcours s'écartant de la route directe ou habituelle sont à la
charge du militaire.
2 Les officiers, les aspirants officiers, et les sous-officiers supérieurs ont droit
au transport en première classe lorsqu'ils voyagent aux frais de la Confédé-
ration et lors du retrait du billet de congé à prix un:_que; tous les autres
militaires ont droit au transport en deuxième classe.
Art. 110 Voyages de fonctionnaires fédéraux
Les fonctionnaires fédéraux détenteurs d'un abonnement général payé par
la Confédération n'ont pas droit, pour leurs voyages militaires, au rem-
boursement des frais de transport. En revanche, le transport de leurs
bagages d'ordonnance, des bicyclettes et des chevaux se fait selon les dispo-
sitions prévues pour les autres militaires.
Art. 111 Remboursement du prix du billet
Les frais du transport (taxe militaire) auquel les militaires ont droit à
l'entrée au service et au licenciement peuvent être payés par le comptable:
a .Aux militaires qui, à défaut de pièce justificative valable, doivent
payer leur billet. Le militaire doit fournir la preuve du retrait du
billet;
b .Dans des cas exceptionnels, avec l'autorisation du Commissariat
central des guerres, si les circonstances le justifient.
Art. 112 Billet de congé
Lors d'un congé général, les militaires ont droit à des billets de congé au
prix unique de 5 francs pour se rendre à leur propre domicile ou à celui de
leurs parents et en revenir.
2Lorsque le domicile du militaire ou celui de ses parents se trouve à
l'étranger, un billet au prix unique de 5 francs peut être obtenu pour le lieu
où le Suisse de l'étranger passe son congé dans le pays, ou pour une gare
frontière lorsque le militaire se rend en congé à son domicile ou à celui de
ses parents à l'étranger.
Section 3:
Indemnité de voyage aux militaires entrant au service
depuis l'étranger
Art. 113 Entrée à l'école de recrues
Les frais de voyage des Suisses de l'étranger qui se rendent en Suisse pour
y accomplir l'école de recrues et, l'école de recrues terminée, regagnent leur
1750

Administration de l'armée —O
RO 1986
domicile à l'étranger, sont payés par le Département fédéral des affaires
étrangères, du domicile à l'étranger à la gare frontière ou à l'aéroport. Ces
dispositions s'appliquent, par analogie, lors du licenciement anticipé, pour
autant que ce dernier ait lieu sans faute de la part de la recrue.
2 Les frais de voyage sur territoire suisse, le cas échéant dès l'aéroport, à
l'entrée au service et au licenciement, sont à la charge du Département
militaire fédéral.
3 Le Département fédéral des affaires étrangères et le Département militaire
fédéral règlent les détails.
Art. 114 Entrée en service pour les autres services d'instruction
' Les frais de voyage des militaires qui rentrent de l'étranger pour accom-
plir un service d'instruction sont à leur charge depuis le domicile à l'étran-
ger à la gare frontière ou à l'aéroport. Il en est de même au licenciement.
2 Lorsqu'un commandant considère que la mise sur pied d'un militaire au
bénéfice d'un congé pour l'étranger est indispensable pour un service d'ins-
truction qui souffre d'une carence de cadres, et que le militaire est prêt à
faire du service volontaire, le Commissariat central des guerres peut, sur
requête dûment motivée et présentée avant le service, autoriser le rembour-
sement du billet pour le parcours aller et retour à l'étranger, en tenant
compte d'une limite fixée par le Département militaire fédéral.
Art. 115 Entrée au service actif
Les Suisses de l'étranger mobilisés pour le service actif se font rembourser,
par la caisse de service, les frais de voyage (deuxième classe) de leur domi-
cile à la frontière suisse ou à l'aéroport. Ils ont droit au même dédommage-
ment pour le voyage du retour après le licenciement.
Chapitre 2: Transports par téléphériques et remonte-pentes
Art. 116
' Les téléphériques et remonte-pentes ne peuvent être utilisés pour des
transports que si les moyens de la troupe ne permettent pas d'atteindre le
même but dans le délai utile.
2 Peuvent autoriser de tels transports:
a .Les commandants de corps d'armée, le commandant des troupes
d'aviation et de défense contre avions, les directeurs des offices fédé-
raux, ainsi que les sous-chefs d'état-major des groupements de l'état-
major général et de l'instruction;
b .Les commandants de division et de zone territoriale jusqu'à concur-
rence d'un montant de 1500 francs.
1751

Administration de l'armée —O
RO 1986
Chapitre 3: Transports par des entreprises civiles
Art. 117
' Des transports ne seront confiés à des entreprises civiles que s'ils ne
peuvent être exécutés dans le délai utile par une entreprise de transports
publics ou si des véhicules à moteur militaires appropriés ne sont pas dis-
ponibles.
2 L'exécution de tels transports est subordonnée à une autorisation qui ne
sera accordée que pour des transports de courte durée au imprévus.
3 Sont compétents pour accorder l'autorisation:
a. Au service d'instruction, après entente avec la Direction des parcs des
automobiles de l'armée de Thoune (octroi de crédit):
1 .Les commandants de corps d'armée, le commandant des troupes
d'aviation et de défense contre avions, les directeurs des offices
fédéraux ainsi que les sous-chefs d'état-major des groupements de
l'état-major et de l'instruction;
2 .Les commandants de division et de zone territoriale jusqu'à
concurrence d'un montant de 1500 francs.
b. Au service actif:
Le commandement de l'armée pour l'état-major de l'armée et les
troupes d'armée ainsi que les chefs de transport des grandes unités
pour les troupes qui leur sont subordonnées techniquement.
Titre sixième: Service sanitaire
Chapitre premier: Prestations
Art. 118 Manque de médecins et de dentistes de troupe
Lorsqu'il n'y a ni médecin ni dentiste de troupe en service, que leur
nombre ne suffit pas ou qu'ils ne peuvent être atteints tans un délai raison-
nable, les traitements sont faits:
a .Sur les places d'armes permanentes, en principe, par les médecins et
dentistes de place d'armes ou leurs remplaçants, nommés par le méde-
cin en chef de l'armée;
b .Dans tous les autres cas, par des médecins ou des dentistes civils.
Art. 119 Epidémies
' Lors d'épidémies et dans d'autres cas spéciaux, le médecin en chef de
l'armée peut, sur la proposition du commandant, autoriser l'engagement
temporaire d'infirmiers civils qualifiés (d'infirmières civles qualifiées).
zLe personnel soignant civil engagé avec l'autorisation du médecin en chef
de l'armée sera indemnisé selon les directives de l'Office fédéral des affaires
sanitaires de l'armée.
1752

Administration de l'armée —O
RO 1986
Art. 120 Soins donnés à la population civile
Pour les soins donnés à la population par les médecins de troupe en
l'absence de médecins civils, la troupe facture les honoraires d'après le tarif
AA/AM/AI et en verse le montant à la caisse de service.
Art. 121 Convocations d'officiers sanitaires
Les officiers sanitaires qui négligent ou n'accomplissent pas leurs dévoirs en
matière de rapports médicaux peuvent être convoqués à l'Office fédéral des
affaires sanitaires de l'armée par le médecin en chef de l'armée, en vue
d'établir ou de compléter ces rapports, de donner des renseignements ou
d'effectuer d'autres travaux complémentaires. Ces convocations ne donnent
droit ni à la solde ni à aucune autre indemnité.
Chapitre 2: Médicaments et matériel sanitaire
Art. 122 Médicaments
En principe, les médicaments sont fournis par la Pharmacie de l'armée; il
est possible de faire quelques achats de peu d'importance dans le com-
merce.
Art. 123 Matériel sanitaire
L'équipement d'un cabinet de médecin ou de dentiste privé (appareils,
intruments) ne peut être loué qu'avec l'autorisation de la Pharmacie de
l'armée.
2 Pour les appareils et instruments privés qu'un médecin ou un dentiste de
troupe utilise au cours de son activité au service militaire, une indemnité
ne peut être payée qu'avec l'autorisation de la Pharmacie de l'armée.
Chapitre 3:
Engagement de formations sanitaires dans des hôpitaux civils
Art. 124
Lorsque des militaires des troupes sanitaires sont engagés en vue de servir
dans des hôpitaux civils, une indemnité par militaire et par jour, fixée par
le Département militaire fédéral, est versée à la direction de l'hôpital pour
les inconvénients subis.
Chapitre 4: Camps d'invalides
Art. 125
Les camps d'invalides du service sanitaire de l'armée tiennent, outre la
comptabilité de la troupe, une comptabilité de patients. Le Département
1753

Administration de l'armée —O
RO 1986
militaire fédéral fixe la quote-part de la contribution des invalides, à verser
à la caisse de service pour la subsistance et le logement. A la fin du service,
l'éventuel solde actif de la comptabilité de patients est versé au fonds pour
les camps d'invalides.
Titre septième: Animaux de l'armée
Chapitre premier: Chevaux et mulets
Section 1: Rations de fourrage
Art. 126 Ration journalière
La ration journalière normale pour chevaux et mulets est de 4 kg
d'avoine, 8 kg de foin et de 20 g de sel.
2 Les commandants peuvent autoriser une compensation entre l'avoine et le
foin; 1kg d'avoine est alors équivalent à 2 kg de foin.
'Le Commissariat central des guerres peut, après entente avec l'Office fédé-
ral des affaires vétérinaires de l'armée, remplacer la ration journalière nor-
male par d'autres fourrages de valeur nutritive égale (p. ex.: fourrage en
cubes).
Art. 127 Rations supplémentaires
Pour tenir compte d'exigences extraordinaires, le Commissariat central des
guerres peut, à la demande motivée du commandan: de troupe et après
entente avec l'Office fédéral des affaires vétérinaires de l'armée, accorder
des rations supplémentaires.
Art. 128 Ration de secours
La ration de secours des chevaux et mulets est définie par le Commissariat
central des guerres après entente avec l'Office fédéral des affaires vétéri-
naires de l'armée.
Art. 129 Droit au fourrage
Les rations non perçues à la fin du service sont acquises à la Confédéra-
tion.
' L a contre-valeur des rations perçues en trop est versée à la caisse de ser-
vice. Une compensation entre les rations d'avoine et les rations de foin est
cependant autorisée au sens de l'article 126, 2e alinéa.
Section 2: Approvisionnement en fourrages
Art. 130
Pour l'approvisionnement en fourrages, les articles 79 à 87 concernant
l'approvisionnement en subsistances sont applicables par analogie.
1754

Administration de l'armée —O
RO 1986
Section 3: Indemnité de fourrage
Art. 131
Lorsque le militaire reçoit la subsistance en espèces, et que son cheval de
selle ne peut être nourri par la troupe, il a droit à une indemnité de four-
rage de 5 francs par jour (y compris la paille d'écurie).
Chapitre 2: Chiens militaires
Art. 132 Location
' Pour le service d'instruction, les chiens nécessaires à la troupe peuvent
être loués par l'Office fédéral des affaires vétérinaires de l'armée.
2 Une indemnité de louage par jour de service, fixée par le Département
militaire fédéral, est allouée pour les chiens militaires.
Art. 133 Nourriture et logement
La Confédération prend à sa charge les frais de nourriture et de logement
des chiens militaires au service. Le Département militaire fédéral fixe le
montant de la subsistance en nature et en espèces.
Art. 134 Traitement vétérinaire
La Confédération prend à sa charge le traitement vétérnaire des chiens
militaires au service.
Art. 135 Activités hors du service
L'Office fédéral des affaires vétérinaires de l'armée alloue une indemnité
annuelle fixée par le Département militaire fédéral pour les activités hors
du service des conducteurs de chiens militaires.
Chapitre 3: Pigeons voyageurs militaires
Art. 136 Location
' L'Office fédéral des troupes de transmission peut louer, pour le service
d'instruction, les pigeons voyageurs nécessaires au service des transmis-
sions, ainsi que les pigeonniers, pour autant que ceux de l'armée ne soient
pas disponibles.
2 Une indemnité de louage par jour de service, fixée par le Département
militaire fédéral, est allouée pour les pigeons voyageurs militaires.
3 L'indemnité de louage comprend la location des pigeonniers et de leurs
accessoires ainsi qu'un montant pour les pertes pouvant aller jusqu'à 20
pour cent de l'effectif des pigeons loués.
1755

Administration de l'armée —O
RO 1986
Art. 137 Nourriture et logement
La Confédération prend à sa charge la ration quotidienne d'aliment (40 g
au maximum) ainsi que le logement des pigeons au service.
Art. 138 Traitement vétérinaire
La Confédération prend à sa charge le traitement vétérinaire des pigeons
militaires au service.
Art. 139 Dressage et entraînement hors du service
' L'Office fédéral des troupes de transmission alloue une indemnité fixée
par le Département militaire fédéral pour le dressage et -'entraînement hors
du service des pigeons voyageurs militaires, pour la tenue du contrôle et
l'établissement des listes d'entraînement et de performances.
2 Le Département militaire fédéral peut en outre livrer sans frais aux déten-
teurs des pigeonniers la nourriture nécessaire aux pigions voyageurs de
l'effectif réglementaire et de la réserve; il peut leur remettre, pour le trans-
port des pigeons à l'entraînement, des lettres de voitures militaires ou des
bons pour transports militaires.
Titre huitième: Véhicules et engins du génie civil
Chapitre premier: Généralités
Art. 140
' La Confédération répond de tous les dommages et pertes survenus au ser-
vice, depuis la réception des véhicules à moteur jusqu'à leur reddition, à
moins qu'ils ne soient imputables à l'usure normale ou à des défectuosités
antérieures au service.
2 La Confédération répond également des dommages causes dans les courses
d'essai, lors de l'estimation d'entrée ou de sortie et lors d'inspections, si
aucune faute n'est imputable au détenteur.
3 En ce qui concerne la compétence et la procédure, les dispositions rela-
tives aux dommages résultant d'accidents sont applicables par analogie.
Chapitre 2: Véhicules
Section 1: Généralités
Art. 141
On entend par véhicules, tous les véhicules à moteur, les remorques, les
élévateurs et les bateaux (y compris les véhicules spéciaux). Les prescrip-
tions concernant les véhicules s'appliquent par analogie à tous les moyens
englobés sous cette désignation.
1756

Administration de l'armée —O
RO 1986
Section 2: Location
Art. 142 Principes
' Si la Confédération ne possède pas un nombre suffisant de véhicules à re-
mettre à la troupe pour le service d'instruction, il est possible d'en louer.
2Sont autorisés à procéder à la location:
a .En ce qui concerne les véhicules, l'Intendance du matériel de guerre
(Direction des parcs automobiles de l'armée);
b .En ce qui concerne les bateaux, l'Office fédéral du génie et des fortifi-
cations.
Les véhicules loués circulent avec des plaques de contrôle militaires et
sont conduits par des militaires.
Art. 143 Indemnité de louage
' L'organe autorisé à procéder à la location fixe l'indemnité de louage jour-
nalière. Il tient compte des barèmes qui sont appliqués dans la branche
selon l'endroit et la saison (indemnité simple ou indemnité kilométrique et
indemnité journalière combinées).
2Le décompte est fait par l'organe qui est autorisé à procéder à la location.
Section 3: Utilisation de véhicules à moteur privés
Art. 144 Principe
' Dans certains cas particuliers, l'autorisation peut être donnée d'utiliser
temporairement au service des véhicules civils.
2 Les véhicules civils utilisés au service sont conduits par les militaires qui
en sont les détenteurs ou leurs mandataires et circulent avec les plaques de
contrôle cantonales sous l'assurance-responsabilité civile du détenteur.
3 La mise à disposition de tels véhicules est volontaire et ne peut être
ordonnée. Les détenteurs doivent être renseignés au préalable sur les dis-
positions des articles 145 à 147.
Art. 145 Autorisation
' L'autorisation pour l'utilisation au service de véhicules civils est accordée
pour huit jours au maximum, pour autant que les moyens de transports
publics ne permettent pas d'atteindre le même but dans un délai utile et
que des véhicules militaires appropriés ne soient pas disponibles.
2 Sont compétents pour accorder l'autorisation:
a. Au service d'instruction:
•
1. Pour quatre jours
les commandants de division, de zone ter-
au plus:
ritoriale et de brigade, les directeurs des
1757

Administration de l'armée —O
RO 1986
2. Pour huit jours au
plus:
offices fédéraux ainsi que les sous-chefs
d'état-major du groupement de l'état-major
général et du groupement de l'instruction;
le chef de l'état-major, le chef de l'instruc-
tion, les commandants de corps d'armée et
le commandant des troupes d'aviation et de
défense contre avions;
b. Au service actif:
1 .Le commandement de l'armée pour l'état-major de l'armée et les
troupes d'armée;
2 .La Division mobilisation pour les états-majors des places de
mobilisation;
3 .Les chefs du service de transport des grandes unités pour les
troupes qui leur sont techniquement subordonnées.
Art. 146 Indemnités
Le Département militaire fédéral fixe l'indemnité kilométrique pour l'utili-
sation au service des véhicules civils. Cette indemnité comprend tous les
frais résultant de l'utilisation du véhicule.
Art. 147 Assurance casco
Le Département militaire fédéral conclut une assurance casco couvrant les
dommages résultant de l'utilisation au service des véhicules civils (y com-
pris le trajet pour l'entrée en service et le licenciement). La franchise à la
charge du détenteur du véhicule lors de dommages dus à un accident est de
100 francs.
Chapitre 3: Engins du génie civil
Section 1: Définitions
Art. 148
Sont considérés comme engins du génie civil, notamment:
a .Les machines pour l'extraction de la terre et du gravier, ainsi que pour
le régalage;
b .Les machines pour l'excavation en rocher;
c .Les moyens de transport;
d .Les installations pour la préparation des sables et du gravier;
e .Les machines pour la préparation et la mise en œuvre du béton;
f .Les machines pour la préparation et la pose de revêtements routiers
bitumineux;
g .Les machines pour la construction des routes;
1758

Administration de l'armée —O
RO 1986
h .Les machines pour la construction des fondations et les travaux dans
l'eau;
i .Les machines pour l'enlèvement de la neige.
Section 2: Location
Art. 149
' Si la Confédération ne possède pas un nombre suffisant d'engins du génie
civil à remettre à la troupe pour le service d'instruction, l'Office fédéral du
génie et des fortifications peut en louer.
2 Les engins loués sont desservis par la troupe et, s'ils sont admis à circuler,
munis de plaques de contrôle militaires.
3 Le décompte sera établi par l'Office fédéral du génie et des fortifications.
Section 3: Emploi au service d'engins du génie civil privés
Art. 150 Principes
' Dans certains cas particuliers, l'utilisation temporaire au service d'engins
du génie civil privés peut être autorisée.
2 Au service, ces engins du génie civil sont en général conduits par le déten-
teur ou son mandataire; s'ils sont admis à circuler, ils sont munis des pla-
ques de contrôle cantonales et sont couverts par l'assurance-responsabilité
civil du détenteur.
3 La mise à disposition de ces engins du génie civil est volontaire; elle ne
peut être ordonnée. Les conditions fixées aux articles 151 à 152 sont pré-
alablement communiquées au détenteur.
Art. 151 Autorisation
' L'autorisation en vue de l'utilisation au service d'engins du génie civil
privés n'est accordée que lorsque des engins militaires appropriés ne sont
pas disponibles.
2 Sont compétents pour accorder l'autorisation:
a .Au service d'instruc-
le chef d'arme des troupes du génie, pour
tion:
une durée de six jours au plus;
b .Au service actif:
le commandement de l'armée.
3 Lorsqu'il s'agit d'occuper un dispositif de combat au service actif, la com-
pétence de louer des engins du génie civil privés est déléguée sans autorisa-
tion spéciale jusqu'à l'échelon de l'unité; elle se limite à la location d'une
pelle chargeuse et d'une pelle mécanique par unité pour une durée maxi-
male de 14 jours.
1759

Administration de l'armée —O
RO 1986
Art. 152 Indemnités
' L'Office fédéral du génie et des fortifications fixe les indemnités pour l'uti-
lisation au service d'engins du génie civil privés. L'indemnité comprend
tous les frais résultant de l'utilisation de ces engins.
2 La facture doit être adressée par la voie hiérarchique à l'Office fédéral du
génie et des fortifications.
Titre neuvième: Carburants et lubrifiants
Art. 153 Consommation
Les commandants, ainsi que les cadres et la troupe responsables du service
automobile et du soutien en matière de carburants soit tenus de veiller à
l'usage économique des carburants. Le Département militaire fédéral peut
ordonner un contingentement des carburants.
Art. 154 Acquisition
L'acquisition des carburants et lubrifiants par la troupe a lieu par la voie
du ravitaillement ou par le recours aux ressources.
Art. 155 Ravitaillement
La troupe se ravitaille, en principe, en carburants et en lubrifiants aux sta-
tions d'essence désignées par le Commissariat central des guerres, auprès
des troupes de soutien ou aux dépôts d'autres troupes.
Art. 156 Recours aux ressources
' Au service d'instruction, l'acquisition de carburants et lubrifiants par le
recours aux ressources ne peut être autorisée qu'exceptionnellement par le
Commissariat central des guerres.
2 Après la mobilisation de guerre, le commandement de l'armée peut, après
entente avec les organes de l'approvisionnement économique du pays,
ordonner le recours aux ressources pour certaines troupes.
Titre dixième: Service de la poste, du téléphone et du télégraphe
Chapitre premier: Service postal à la troupe
Art. 157
' Le quartier-maître est responsable de l'organisation du service postal au
sein du bataillon ou du groupe. Il règle, en se fondant sur les directives
pour le service postal et après entente avec le sous-officier de la poste de
1760

Administration de l'armée —O
RO 1986
campagne et des autres organes intéressés, le soutien postal dans son
domaine.
2 Le comptable est responsable de l'organisation du service postal au sein
de l'unité.
Chapitre 2: Téléphone
Art. 158 Raccordements civils
' Les conversations téléphoniques empruntant le réseau civil et échangées
par les troupes en service d'instruction sont soumises à la taxe, à l'excep-
tion de celles que les organes du service du télégraphe et du téléphone de
campagne tiennent à partir de stations de service de l'entreprise des PTT
ou de stations publiques non automatiques.
2 Pendant le service actif, les organes de commandements militaires bénéfi-
cient de la franchise de taxe pour les conversations téléphoniques de ser-
vice.
Art. 159 Franchise de taxe pour la poste de campagne
Les formations de la poste de campagne sont libérées des taxes pour l'ins-
tallation, l'abonnement, le démontage des raccordements téléphoniques,
ainsi que des taxes pour les conversations.
Art. 160 Militarisation de raccordements civils
' Lorsque la troupe séjourne plus de 24 heures au même endroit et que
l'utilisation occasionnelle d'un téléphone privé ne suffit pas, elle peut, avec
l'accord de l'abonné, militariser son raccordement civil.
2 La direction d'arrondissement des télécommunications compétente relève
le compteur avant la militarisation; l'état du compteur ainsi que le moment
du relevé sont communiqués à l'abonné et à la troupe.
Art. 161 Raccordements militaires
' Lorsque la militarisation d'un téléphone civil ne suffit pas aux besoins
d'un organe de commandement, celui-ci peut demander que la direction
d'arrondissement des télécommunications compétente lui installe un rac-
cordement.
2 Les troupes instruites à cet effet peuvent effectuer le raccordement d'appa-
reils militaires appropriés aux points désignés par la direction d'arrondisse-
ment des télécommunications compétente.
Les PTT perçoivent une taxe d'abonnement pour les raccordements tem-
poraires selon le «Tarif des taxes pour le téléphone et la télédiffusion» de
la Direction générale des PTT.
1761

Administration de l'armée —O
RO 1986
Art. 162 Conversations téléphoniques
Les conversations téléphoniques militaires en et hors service doivent être
limitées au strict minimum. Le Commissariat central des guerres peut
demander que des frais de téléphone particulièrement élevés des unités et
des états-majors soient justifiés; il peut facturer à la troupe les conversa-
tions inutiles.
Chapitre 3: Télégraphe, télex et transmission de données
Art. 163 Réseau télégraphique public
' Les télégrammes militaires de service empruntant le réseau télégraphique
public, à l'exception de ceux des organes du télégraphe et du téléphone de
campagne, sont soumis à la taxe. La quittance tient lieu de pièce justifica-
tive pour la caisse de service.
2 Les télégrammes de service des organes de la poste de campagne sont
soumis à la taxe. Les taxes ne sont cependant pas fac:urées à l'expéditeur
mais portées au crédit de l'entreprise des postes sous forme d'indemnité for-
faitaire.
Art. 164 Réseaux télex de l'entreprise des PTT
' Des raccordements au réseau télex public peuvent être établis à des fins
militaires.
2 Les connections dans les centraux, ainsi que le raccordement et la mise en
service des téléscripteurs relèvent exclusivement de l'entreprise des PTT ou
du service du télégraphe et du téléphone de campagne. En revanche, les
lignes de raccordement peuvent être établies par les troupes instruites à cet
effet.
Les postes de campagne sont libérées des taxes d'abonnement et de com-
munications ainsi que des frais d'installation, de démontage et de transport
de leur raccordement télex.
Art. 165 Raccordements télex civils
Au service d'instruction, aucun raccordement télex civil ne peut être mili-
tarisé.
Art. 166 Installations de transmission de données
Les frais concernant les taxes d'abonnement, les lignes de service, les lignes
de location et de sélection relatives à la transmiss:on de données par
Modem/téléphone ainsi que les frais d'installation éventuels sont à la
charge de l'administration militaire fédérale.
1762

Administration de l'armée —O
RO 1986
Titre onzième: Matériel de bureau
Art. 167 Commande
Les formations suivantes peuvent commander gratuitement leur matériel
de bureau à l'Office central fédéral des imprimés et du matériel:
a .Les fractions de l'état-major de l'armée;
b .Les états-majors des grandes unités, des régiments, des arrondissements
territoriaux, des régions territoriales, des places de mobilisation ainsi
que l'état-major d'engagement d'aviation et de défense contre avions;
c .Les états-majors du parc d'aviation et de défense contre avions, des
commandements d'aéroport et de ville, du service des télégraphes et
téléphones de campagne, du service militaire des chemins de fer, ainsi
que des transports PTT;
d .Les tribunaux militaires de cassation, d'appel et de division;
e .Les cours d'officiers selon le tableau des cours et les commandements
des écoles et des cours d'instruction selon le tableau des écoles.
2 I en va de même pour les formations d'hôpital et d'assistance, en ce qui
concerne le matériel de bureau nécessaire à l'exploitation des hôpitaux
militaires, des stations de dépistage, des camps d'invalides, des postes col-
lecteurs de patients, ou des camps d'assistance.
Art. 168 Achat
Tous les autres états-majors et unités qui ne sont pas mentionnés à l'ar-
ticle 167 achètent leur matériel de bureau dans le commerce, à la charge de
la caisse d'unité.
Titre douzième: Dommages aux cultures et à la propriété
Art. 169
Le commissaire de campagne en chef peut charger des unités administrati-
ves du Département militaire fédéral et des commandants de troupe de
traiter des cas de dommages de peu d'importance.
Titre treizième: Procédure administrative militaire
Art. 170 Compétence
Sont notamment compétents pour statuer en première instance sur des
prétentions d'ordre pécuniaire:
a. La Direction de l'administration militaire fédérale, en ce qui concerne:
1. la réparation de dommages selon l'article 22 de l'organisation
militaire (OM), pour autant qu'un autre office fédéral ne soit pas
compétent;
1763

Administration de l'armée —O
RO 1986
2 .la réparation de dommages à la propriété selon l'article 23 OM;
3 .le droit de recours selon l'article 25 OM;
b. L'Office fédéral de la topographie, en ce qui concerne:
la facturation des cartes remises à titre de prêt et qui n'ont pas été ren-
dues;
c. L'Etat-major du groupement de l'état-major général,
en
ce qui
concerne:
les frais d'inspections complémentaires des chevaux;
d. L'Office fédéral du génie et des fortifications, en ce qui concerne:
1 .les prétentions relatives à la fourniture d'engins du génie civil, de
téléphériques et du matérel d'exploitation y relatif;
2 .la réparation de dommages tels que perte, détérioration et
manque d'entretien du matériel technique des fortifications et des
infrastructures permanentes des troupes de forteresse;
e. L'Office fédéral des troupes de transmission, en ce qui concerne:
les prétentions résultant de la location de pigeons voyageurs, de maté-
riel de télécommunication et de systèmes de traitement de données;
f. L'Office fédéral des affaires sanitaires de l'armée, en ce qui concerne:
1 .les prétentions relatives au traitement médical de militaires mala-
des ou accidentés;
2 .les prétentions relatives à la location, à la perte ou à la détério-
ration de matériel sanitaire ou d'installations sanitaires;
L'Office fédéral des affaires vétérinaires de l'armée, en ce qui con-
cerne:
1 .les prétentions relatives au traitement de chevaux et de chiens
militaires malades ou accidentés;
2 .les prétentions résultant de la location de chevaux et de chiens
militaires, sous réserve des frais mentionnés sous lettre c;
3 .les prétentions relatives à la remise aux militaires de chevaux
fédéraux du train;
4 .les prétentions relatives à la vente de chevaux de selle du Dépôt
fédéral des chevaux de l'armée aux officiers montés et incorporés;
5 .la remise de chevaux de selle aux cours volontaires d'équitation
pour officiers;
6 .la remise de chevaux du Dépôt fédéral des chevaux de l'armée
pour le sport, les activités hors du service et des manifestations
spéciales;
h. Le Commissariat central des guerres, en ce qui concerne:
1 .la solde y compris les déductions, les indemnités de voyage et les
autres indemnités des militaires en service;
2 .les prétentions de la Confédération ou celles qui sont élevées
contre elle, résultant des obligations des communes ou de particu-
g.
1764

Administration de l'armée —O
RO 1986
liers relatives au logement ou à la subsistance de la troupe ou
concernant d'autres prestations en faveur de la troupe;
3 .la tenue des comptes;
4 .la réparation de dommages dus à la négligence dans la tenue et le
contrôle des comptes;
5 .les frais de transport et d'inhumation de militaires décédés;
6 .les indemnités pour la perte ou la détérioration d'objets person-
nels des militaires;
7 .la réparation de dommages dus à la perte ou à la dilapidation de
munitions, explosifs et de leur matériel d'emballage;
i. L'Office fédéral des troupes de transport, en ce qui concerne:
1 .les prétentions relatives à la fourniture de véhicules à moteur;
2 .les réparations de dommages relatifs à des dégâts causés par des
militaires aux véhicules de l'armée (véhicules à moteur et bicy-
clettes) lors d'accidents de la circulation et pour des dégâts extra-
ordinaires;
3 .la restitution des contributions pour véhicules à moteur confor-
mes aux exigences du service;
4 .la réparation de dommages relatifs à des dégâts causés par des
militaires à des bateaux militaires lors d'accidents de la navigation
et pour des dégâts extraordinaires;
k. L'Intendance du matériel de guerre, en ce qui concerne:
1 .la réparation de dommages relatifs à la perte, à la détérioration
et au mauvais entretien de l'équipement de la troupe et des offi-
ciers;
2 .la réparation de dommages relatifs à la perte, à la détérioration
ou au mauvais entretien de matériel d'armée, sous réserve du
matériel mentionné aux lettres d, f, i, 1, m et n;
3 .les indemnités et rétrocessions concernant l'équipement des offi-
ciers;
1. L'Etat-major du groupement de l'instruction, en ce qui concerne:
1 .la réparation de dommages relatifs à la détérioration ou au
manque d'entretien de bâtiments et d'installations, ainsi qu'à la
perte de matériel sur les places d'armes et de tir cantonales et
fédérales;
2 .les réclamations concernant le tir hors du service;
3 .les prétentions des cantons ou d'institutions privées résultant de
cours d'instruction technique prémilitaire ou concernant les subsi-
des versés par la Confédération à des organisations privées, ainsi
que les demandes de remboursement formulées par la Confédéra-
tion;
m. L'Office fédéral de l'aviation militaire et de la défense contre avions,
en ce qui concerne:
1765

Administration de l'armée —O
RO 1986
1 .les primes, les indemnités et les suppléments alloués à des militai-
res, relatifs au service de vol;
2 .la réparation de dommages relatifs à la détérioration causée à des
aéronefs par des militaires du personnel navigant;
n. L'Office fédéral des aérodromes militaires, en ce qui concerne:
la réparation de dommages relatifs à la perte, à la détérioration et au
manque d'entretien de matériel spécial ainsi que d'installations de
l'infrastructure permanente des troupes d'aviation et de défense contre
avions.
2 Lorsque, à la suite d'un dommage, plusieurs actions en réparation sont
engagées contre un militaire, il appartient à un des offices fédéraux de déci-
der globalement. Les organes intéressés se concertent pour déterminer la
compétence.
En cas de doute, le Département militaire fédéral désigne l'organe compé-
tent pour statuer en première instance.
Art. 171 Notification de la décision
Les décisions rendues en première instance sont notifiées par écrit, dûment
motivées et pourvues de l'indication de la voie de recours.
Art. 172 Procédure en cas de responsabilité de l'unité
L'école, l'unité ou l'état-major peuvent, dans les 30 jours après réception
de la facture, contester par écrit les prétentions à des réparations de dom-
mages relatifs à des pertes ou à des détériorations de matériel (art. 266;5
OM) en s'adressant à l'organe compétent selon l'article 170.
2 Ce recours comprendra une description précise des faits ainsi que la moti-
vation invoquée pour rejeter totalement ou partiellement la responsabilité.
Il fournira les moyens de preuve, pour autant que l'ecole, l'unité ou l'état-
major les possède.
3 L'organe compétent selon l'article 170 établit les faits et décide de la res-
ponsabilité.
Le commandant de l'école, de l'unité ou de l'état-major est compétent
pour ordonner des déductions sur la solde en raison de pertes de matériel
ou de détériorations.
Titre quatorzième: Détermination des indemnités
Art. 173
Le Département militaire fédéral fixe les indemnités prévues par cette
ordonnance en accord avec le Département fédéral des finances.
1766

Administration de l'armée —O
RO 1986
Titre quinzième: Dispositions finales
Art. 174 Abrogation du droit en vigueur
Sont abrogées:
a .L'ordonnance du 26 novembre 19651) sur l'administration de l'armée
suisse;
b .L'ordonnance du 29 octobre 19652) sur les indemnités militaires;
Art. 175 Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur le lei janvier 1987.
12 août 1986
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Egli
Le chancelier de la Confédération, Buser
30985
1)RO 1965 1073, 1967 284 1701, 1969 1025, 1970 1345, 1971 1685, 1973 1701,
1974 1800, 1975 2305, 1976 2721, 1979 1605, 1982 2103, 1985 1476
2) RO 1965 1112, 1967 1708, 1969 1031, 1971 1690, 1973 1703, 1974 1805, 1975
2314 2589, 1979 1645, 1981 1782, 1983 1360, 1984 1290, 1985 1328
1767

Administration de l'armée - O
RO 1986
Annexe
(art. 93)
Indemnités pour les cantonnements
1768
Lo©ux dans les
Par
Hôtels et
restaurants
Fr.
Bâtiments
publics et
privés
Fr.
1.
Cantonnements de troupe
1.1.
Indemnitésforfaitaires
Les indemnités suivantes comprennent
toutes les prestations selon chiffre 1.2.
Lorsque les prestations sont partielles,
les taux correspondant aux prestations
non fournies sont déduits.
Cantonnement avec:
1.1.1. Paille, paillasses ou lits de camp
1.1.2. Matelas
1.1.3. Châlits et matelas
1.1.4. Lits avec literie (seulement pour les
officiers et les sous-officiers supérieurs
dans des cantonnements; nettoyage de
la literie à la charge de la caisse de ser-
vice)
1.2.
Prestations spécifiques
Pour les personnes logées en cham-
bres, seules les indemnités des chiffres
1.2.6. et 1.2.7. peuvent être allouées.
1.2.1. Local de cantonnement
1.2.2.
a. Paillasse, lit de camp
b .Matelas
c .Châlit et matelas
1.2.3. Douches, à libre disposition (lorsque
l'utilisation
est
sporadique
voir
le
ch. 3)
1.2.4. Eclairage du local de cantonnement
1.2.5. Installations de cantonnements
1.2.6. Cuisine (y compris chaudières, usten-
siles et éclairage)
1.2.7. Réfectoire
a .Local (y compris l'éclairage et le
mobilier)
b .Vaisselle
1.2.8. Evacuation des ordures
1.2.9. Epuration des eaux usées
par persone
et par
jour
2.20
2.60
2.80
4 . -
-.70
-.25
-.55
-.85
-.10
-.15
-.20
-.15
-.25
-.30
-.05
-.05
1.90
2.30
2.50
3.70
-.40
-.25
-.65
-.85
-.10
-.15
-.20
-.15
-.25
-.30
-.05
-.05

Administration de l'armée —O
RO 1986
1.4.
Majoration pour prises de quartier de courte durée
Toutes les indemnités selon les chiffres 1.1., 1.2. et 1.3. sont augmentées de
25 pour cent pour des prises de quartier de trois jours ou moins.
1.5.
Douches et bains
1.5.1.
Pour autant que les cantonnements ne comprennent pas de douches ou de
bains à libre disposition, la troupe utilisera en premier lieu les douches et
bains publics gratuits.
1.5.2.
Pour l'utilisation sporadique de douches et de bains privés une indemnité de
30 à 50 centimes peut être payée par personne et par fois; celle-ci com-
prend le coût de l'eau chaude, le chauffage et le service.
1.5.3.
En cas d'utilisation de piscine en plein air, lorsqu'une taxe d'entrée est exi-
gée, les réductions suivantes doivent être demandées:
a .Bains, lorsque l'eau n'est pas chauffée (rivières ou
lacs)
50 pour cent
b .Bains, lorsque l'eau est chauffée (piscine en plein
air)
25 pour cent
1.6.
Chauffage
1.6.1.
Dans la mesure du possible le chauffage est du ressort de la troupe; elle
achète le combustible au prix du marché, à la charge de la caisse de service.
1.6.2.
L'utilisation des installations de chauffage est comprise dans l'indemnisation
des locaux.
1.6.3.
Lorsque les mêmes installations servent à chauffer des locaux non utilisés
par la troupe, on calculera le coût du chauffage effectif selon le volume des
locaux chauffés.
1769
jour
1.3.
Cuisines d'hôtel
Utilisation pour l'ordinaire d'officiers
et les petites cuisines (y compris le
fourneau, les ustensiles, la vaisselle et
l'éclairage)
Locaux dans les
Par
Hôtels et
restaurants
Fr.
Bâtiments
publics et
privés
Fr.
15.-

Administration de l'armée —O
RO 1986
1770
Hôtels et
restaurants
Fr.
Bâtiments
publics et
privés
Fr.
Chambres dans
Par
Chauffage,
exclusivement
pour les nuits
effectives de
chauffage
Fr.
2.
Chambres
Service
des
chambres
et
de
l'équipement personnel par la
troupe (voir art. 104 à 106)
2.1.
Officiers et sous-officiers supé-
rieurs
a .Chambre, utilisation de la
douche ou des bains à
l'étage
b .Chambre avec douche ou
bain
2.2.
Sergents et caporaux, pour au-
tant que les conditions du ser-
vice
permettent de
loger en
chambreI)
2.3.
Appointés et soldats dans des
cas particuliers, lorsque pour
des
raisons
de
service
ils
doivent loger en chambre')
2.4.
Militaires du SFA isolés qui
doivent être logés en chambre .
Les taux d'indem-
nité indiqués ci-
dessus sont majoré
de 25 pour cent
lorsque la prise de
quartier est de
quatre nuits ou
moins.
I) Paiement directement au militaire, qui s'acquitte lui-même de la note que lui
présente le logeur.
parpersone et
parnuit
18.40
21.-
5.-
2.-
2.-
2.-
2.-
1.-
2.—
11.-
12.60
2.-
11.—

Administration de l'armée - O
RO 1986
1771
Locaux dans
Bâtiments
publics et
privés
Fr.
Chauffage,
exclusivement
pour les jours
effectifs de
chauffage
Fr.
Par
Hôtels et
restaurants
Fr.
3.
Bureaux, local de poste,
locaux de travail, salles
de théorie
y compris l'éclairage et
les installations
3.1.
Local jusqu'à 30 m2
3.2.
Majoration pour surface
plus grande
3.3.
Installations pour l'infir-
merie:
a .Lits avec matelas
et literie
b .Lits avec matelas
sans literie
c .Matelas avec
literie
Le nettoyage de la literie
est à la charge de la
caisse de service
4.
Locaux pour les rapports
(utilisation sporadique)
y compris l'éclairage
4.1.
Local jusqu'à 30 m2 . . . .
4.2.
Majoration pour surface
plus grande
10.-
1.50
10.-
1.50
6 . -
1.50
6 . -
1.50
2.50
—.50
2.50
—.50
jour
10 m2 en
plus ou
fraction de
ce nombre/
jour
jour
jour
jour
jour d'utili-
sation effec-
tive
10 m2 en
plus ou
fraction de
ce nombre/
jour d'utili-
sation effec-
tive

Administration de l'armée —O
RO 1986
Locaux dans
Bâtiments
publics et
privés
Fr.
Chauffage,
exclusivement
pour les jours
effectifs de
chauffage
Fr.
Par
Hôtels et
restaurants
Fr.
5
.Magasins
y compris l'éclairage
5.1.
Magasins généraux
5.1.1. Local jusqu'à 30 m2
5.1.2. Majoration pour surface
plus grande
5.2.
Magasins installés, avec
raccordement ferro-
viaire, rampe de charge-
ment, monte-charge et
autres installations
5.2.1. Local jusqu'à 30 m2
5.2.2. Majoration pour surface
plus grande
6
.Ecuries
6.1.
Indemnitéforfaitaire
Cette indemnité com-
prend toutes les presta-
tions selon chiffre 6.2.
Lorsque les prestations
sont partielles, les taux
correspondant aux pres-
tations non fournies sont
déduits
6.2.
Prestations spécifiques
6.2.1. Ecuries
6.2.2. Eclairage
6.2.3. Installations d'écurie
2 . -
-.50
4 . -
1.-
—.50
4 . -
-.90
—.55
—.15
—.20
jour
10 m2 en
plus ou
fraction de
ce nombre/
jour
jour
10 m2 en
plus ou
fraction de
ce nombre/
jour
1772

Administration de l'armée —O
RO 1986
7.
Ateliers
y compris l'éclairage et le
chauffage
7.1.
Ateliers installés et équipés,
Par place de travail et par
utilisés par les artisans de
jour de travail effectif
8 francs
troupe
7.2.
Utilisation de machines et
d'outillage
7.3.
Utilisation du courant pour
les machines
Selon les tarifs locaux
Par
Motocycle ou
remorque de
voiture tout
terrain
Fr.
Véhicule à
moteur d'un
poids total
jusqu'à 3,5 t
Fr.
Véhicule à
moteur d'un
poids total de
plus de 3,5 t
Fr.
8.
Véhicules à moteur
(Lorsqu'il est indispen-
sable de les abriter)
Garage (y compris éclai-
rage, chauffage et utilisa-
tion de l'eau)
—pendant les 10
premières nuits
—dès la 11e nuit
1.30
—.65
4.50
2.25
6.50
3.25
1773

Ordonnance du DMF
sur l'administration de l'armée
(OAA—DMF)
du 15 août 1986
Le Département militairefédéral,
vu l'article 33,
2 e alinéa, de l'arrêté fédéral du 30 mars 19491) sur
l'administration de l'armée;
vu l'article 173 de l'ordonnance du 12 août 19862) sur l'administration de
l'armée (OAA);
après entente avec le Département fédéral des finances,
arrête:
Chapitre premier: Caisses
Article premier
Contribution à la caisse d'unité
(art. 20, let. a, OAA)
La contribution par jour de solde, versée par la caisse de service à la caisse
d'unité, est de:
a .10 centimes dans les unités (états-majors) au co.ars de répétition, de
complément et du landsturm;
b .1 centime dans les écoles de recrues et les écoles de recrues techni-
ques;
c .5 centimes dans les autres écoles et cours, y compris les cours d'intro-
duction des services complémentaires.
Art. 2
Indemnité pour le matériel de bureau
(art. 20, let. b, OAA)
Pour le matériel de bureau acheté aux frais de la caisse d'unité, les indem-
nités ci-après peuvent être versées par la caisse de service à la caisse
d'unité:
Fr.
a
.Etats-majors de bataillon, groupe, groupe d'exploitation,
corps des pilotes de pointage, service des avalanches de
l'armée, pour chaque unité subordonnée pendant le ser-
vice
50.—
b .Unités et détachements de toutes les armes
40.—
RS 510.301.1
i) RS 510.30; RO 1986 1716
2) RO 1986 1724
1774
1986 —725

Administration de l'armée —O du DMF
RO 1986
Chapitre 2: Cas particuliers
Art. 3
Frais d'inhumation
(art. 57 OAA)
' La Confédération prend à sa charge les frais d'inhumation suivants lors-
qu'un militaire est décédé au service:
a .Les avis mortuaires de la troupe, selon l'usage local, en règle générale
dans deux quotidiens au plus;
b .Le cercueil et une croix simple pour la tombe;
c .L'habillement du défunt et les taxes officielles pour l'enregistrement du
décès;
d .Le transport du corps du lieu de décès à celui des funérailles;
e .Les funérailles religieuses selon l'usage local, à l'exception des dé-
penses pour services religieux célébrés ultérieurement et services
commémoratifs;
f .L'inhumation (enterrement ou crémation): les taxes pour la tombe,
l'indemnité au fossoyeur lorsqu'elle est mise en compte séparément;
g .L'escorte militaire.
zLes factures certifiées exactes par le commandant sont envoyées pour
paiement au Commissariat central des guerres.
Art. 4
Collaborateurs ecclésiastiques
(art. 58 et 100 OAA)
' Les collaborateurs ecclésiastiques qui, sans être aumôniers militaires, sont
appelés à officier ont droit à une indemnité de 40 francs, ainsi qu'au rem-
boursement des frais de transport (billet de première classe).
2 Lors de cultes militaires, les organistes et les sacristains sont indemnisés
selon l'usage local, à la charge de la caisse de service.
Chapitre 3: Subsistance en nature
Art. 5
Indemnité de service de table
(art. 68 OAA)
L'indemnité pour le service de table (service, couvert, linge de table et
condiments habituels) payée au cantinier qui sert l'ordinaire de la troupe
est, par officier et par jour, de:
a .4 fr. 90 pour un effectif total allant jusqu'à 30 officiers par cantine;
b .4 fr. 60 pour un effectif total supérieur à 30 officiers par cantine.
Art. 6
Subsistance servie à des agents de la Confédération
(art. 69, 1er al., let. b, OAA)
Les agents de la Confédération en civil ou en uniforme qui prennent leurs
1775

Administration de l'armée —O du DMF
RO 1986
repas à la troupe paient une pension journalière de 23 francs (déjeuner
3 fr., dîner ou souper 10 fr.).
Art. 7
Préparation de la subsistance
(art. 71, let. a, ch. 1, OAA)
' L'indemnité payée au restaurateur ou au particulier pour la préparation
des vivres, y compris l'utilisation de la cuisine et le combustible, est de:
a .Par personne et par jour
(déjeuner 60 cts, dîner ou souper 1fr. 20)
b .Par cours ou par détachement et par jour, elle ne doit
cependant pas dépasser
60.—
(déjeuner 10 fr., dîner ou souper 25 fr.)
2 Dans des cas particuliers, le Commissariat central des guerres peut aug-
menter le taux de ces indemnités de manière appropriée.
Chapitre 4: Logement
Section 1: Cantonnements
Art. 8
Droit à la paille
(art. 33, 2e al., et 42, 2e al., AFAA)
I La troupe a droit aux quantités de paille suivantes:
a .5 kg par personne pour une ou deux nuits;
b .8 kg par personne pour trois à cinq nuits.
2Pour un stationnement prolongé au même endroit, un supplément de
2,5 kg par personne et par période de cinq nuits ou fraction d'une telle
période peut en outre être accordé. La paille peut être renouvelée au plus
tôt après 20 nuits si le stationnement ne change pas. La ration sera alors
de nouveau de 8 kg.
'Le droit selon le ler et le 2 e alinéas est également valable pour les paillas-
ses. Si la troupe reste au même endroit pour une durée d'un mois, ce droit
est de 12 kg au maximum.
Art. 9
Mise en compte
(art. 33, 2e al., et 42, 2e al., AFAA)
La paille est facturée comme il suit:
a .Lors de logement en caserne: 100 pour cent de la paille à la charge de
la Confédération;
b .Lors de logement en cantonnements: 50 pour cent de la paille à la
charge de la Confédération et 50 pour cent à la charge de la commune.
Après utilisation, la paille reste propriété de la commune.
1776
Fr.
3.—

Administration de l'armée —O du DMF
RO 1986
Section 2: Bivouacs
Art. 10
Droit à la paille pour les bivouacs
(art. 33, 2e al., et 42, 2e al., AFAA)
' Au bivouac, la troupe dispose normalement de la même quantité de paille
qu'au cantonnement.
2 La paille est à 100 pour cent à la charge de la Confédération; après usage,
la troupe la vend au meilleur prix possible et comptabilise la recette à la
caisse de service.
Section 3: Cas particuliers
Art. 11
Recours aux propriétaires de cabanes et de places de tir
(art. 98 OAA)
Le propriétaire ou son représentant qui prend part à des reconnaissances,
des prises en charge ou des remises de chalets d'alpage et de montagne,
voire de places de tir et d'exercice éloignés a droit au remboursement de ses
frais effectifs de voyage en 2e classe pour les trajets desservis par des trans-
ports publics. Pour les parcours non desservis, la troupe organise elle-
même le transport.
Art. 12
Installations de tir
(art. 103 OAA)
' Les indemnités payées aux communes et aux sociétés de tir pour l'usage
des installations de tir sont les suivantes:
a .Indemnitéforfaitaire
Fr.
Pour la préparation, la prise en charge et la remise de
l'installation, pour autant qu'une indemnité horaire selon
chiffre b ne soit pas demandée
b .Indemnité horaire
Pour la surveillance, pendant le tir, d'installations électri-
ques de cibles-navette ou de cibles-duel, ainsi que de
cibles à marquage électronique par heure
c .Indemnité par coup
Pour l'utilisation de l'installation de tir, des cibles et du
matériel de marquage, y compris le collage de nouvelles
cibles, la colle, les ronds de papier, le courant électrique,
etc.:
—installations ordinaires (mouvement vertical de la cible),
par coup
50.-
15.-
-.12
1777

Administration de l'armée —O du DMF
RO 1986
—installations électriques de cibles-navette ou de cibles-
duel, par coup
—installations à marquage électronique, par coup
2 Le marquage et la sécurité sont du ressort de la troupe.
—.20
—.25
Section 4: Entretien des logements et de l'équipement personnel
Art. 13
Ordonnances civiles auxiliaires
(art. 105 et 106 OAA)
' Les ordonnances civiles auxiliaires ont droit aux indemnités journalières
suivantes pour l'entretien des effets et des logements des:
a. Officiers, sous-officiers supérieurs, aspirants officiers, pilo-
tes militaires et élèves pilotes
Fr.
—Par jour
3.55
—Indemnité de vacances et de jours de repos
—.35
—Indemnité pour absence en cas de maladie
—.10
Total
4.—
b. Sergents, caporaux
—Par jour
2.65
—Indemnité de vacances et de jour de repos
—.27
—Indemnité pour absences en cas de maladie
—.08
Total
3 . -
2 Les cotisations dues aux assurances sociales sont déduites de ces indemni-
tés.
Chapitre 5: Voyages et transports
Art. 14
Les frais de billets (aller et retour) pour les parcours à l'étranger (art. 114,
2 e al., OAA) des militaires qui accomplissent un service d'instruction autre
que l'école de recrues peuvent être remboursés par le Commissariat cen-
tral des guerres jusqu'à concurrence de 500 francs.
Chapitre 6: Service sanitaire
Art. 15
Indemnité pour inconvénients
(art. 124 OAA)
' Lorsque du personnel des troupes sanitaires est en service dans des hôpi-
taux civils, l'indemnité pour inconvénients, par homme et par jour, est de:
1778

Administration de l'armée —O du DMF
RO 1986
a .2 francs s'il s'agit d'un engagement technique, à l'occasion d'un service
dans un corps de troupe, ordonné par l'Office fédéral des affaires sani-
taires de l'armée;
b .3 francs s'il s'agit de l'instruction technique de spécialistes des troupes
sanitaires et, pour les soldats d'hôpital, du service accompli en com-
plément de leur école de recrues (service accompli isolément).
2 L'indemnité forfaitaire comprend les frais pour la mise à disposition des
bureaux, le nettoyage des locaux de travail, le prêt, le blanchissage et la
remise en état du linge d'hôpital, les autres frais accessoires, ainsi que, en
principe, l'assurance-responsabilité civile.
Art. 16
Contribution des invalides
(art. 125 OAA)
La contribution requise par la Confédération pour la subsistance et le loge-
ment dans les camps d'invalides est de 13 francs par personne et par jour.
Chapitre 7: Animaux de l'armée
Section 1: Chevaux et mulets
Art. 17
Litière
(art. 33, 2e al., et 42, 2e al., AFAA)
La litière est de 4 kg par jour et par cheval ou mulet et de 1kg par tête de
bétail de boucherie.
2 Le jour du licenciement ou de l'abattage ne donne pas droit à la litière.
Art. 18
Mise en compte
(art. 33, 2e al., et 42, 2e al., AFAA)
La litière est à 100 pour cent à la charge de la Confédération. La litière
grasse restante appartient au bailleur du cantonnement.
Art. 19
Paille de litière au bivouac
(art. 33, 2e al., et 42, 2e al., AFAA)
Au bivouac, la paille de litière pour les chevaux et mulets peut, au besoin,
être délivrée sur ordre du commandant de troupes. Après usage, la troupe
la vend au meilleur prix possible et comptabilise la recette à la caisse de
service.
Section 2: Chiens militaires
Art. 20
Indemnité de louage
(art. 132 OAA)
L'indemnité de louage pour les chiens militaires est de 6 francs par chien et
par jour.
1779

Administration de l'armée —O du DMF
RO 1986
Art. 21
Subsistance
(art. 133 OAA)
La subsistance en nature ou en espèces pour les chiens militaires est de
3 fr. 50 par chien et par jour.
Art. 22
Activités hors du service avec des chiens militaires
(art. 135 OAA)
L'indemnité annuelle allouée au conducteur de chien par l'Office fédéral
des affaires vétérinaires de l'armée, pour les activités hors du service avec
un chien militaire, est de 150 francs.
Section 3: Pigeons voyageurs militaires
Art. 23
Indemnités de louage
(art. 136 OAA)
L'indemnité de louage pour les pigeons voyageurs milita:res est de 25 centi-
mes par pigeon et par jour. Ce montant comprend l'indemnité pour la
location des pigeonniers et de leurs accessoires et une indemnité pour perte
allant jusqu'à 20 pour cent de l'effectif des pigeons loués.
Art. 24
Activités hors du service avec des pigeons voyageurs
(art. 139 OAA)
L'indemnité annuelle allouée par l'Office fédéral des troupes de transmis-
sion pour les activités hors du service avec des pigeons voyageurs militaires
est de 6 francs par pigeon de l'effectif réglementaire d'un pigeonnier
reconnu par l'armée.
Chapitre 8: Véhicules
Art. 25
Indemnité kilométrique
(art. 146 OAA)
Les indemnités kilométriques pour l'usage au service de véhicules à moteur
privés sont, par kilomètre de voyage de service, les suivantes:
a. Voitures:
Fr.
—jusqu'à 1100 cm3
—.38
—de 1101 à 1300 cm3
—.41
—de 1301 à 1500 cm 3
—.44
—de 1501 à 1700 cm3
—.47
—dès 1701 cm3
—.50
1780

Administration de l'armée —O du DMF
RO 1986
b. Motocycles et scooters (y compris motocycles légers et cyclomoteurs):
Fr.
—jusqu'à 50 cm3
—.10
—dès 51 cm3
—.13
Art. 26
Installations de garages
' Les indemnités suivantes sont payées pour l'usage des installations de
garages privés:
Indemnités pour le service de parc:
2 La troupe n'indemnise pas l'utilisation des installations de graissage à
haute pression et des installations de jets de vapeur.
Art. 27
Indemnité pour bicyclettes
L'indemnité pour les bicyclettes privées que les militaires du SFA utilisent
à l'armée avec l'autorisation de l'Intendance du matériel de guerre est de
50 centimes par jour de service.
Chapitre 9: Dispositions finales
Art. 28
Abrogation du droit en vigueur
Sont abrogées:
a. L'ordonnance du DMF du 27 novembre 196511 sur les indemnités
militaires;
'> RO 1965 1200, 1969 168 1032, 1972 94, 1973 267 1854, 1979 1649, 1983 1202
1361, 1984 1508, 1985 1364
1781
Motocyle
ou remorque
de voiture
tout terrain
Fr.
Véhicule à
moteur d'un
poids total
jusqu'à 3,5 t
Fr.
Véhicule à
moteur d'un
poids total de
plus de 3,5 t
Fr.
a .Utilisation occasionnelle de la
place de lavage, y compris le tuyau
et l'eau
b .Supplément pour
—utilisation de l'élévateur
—utilisation de la pompe à eau à
haute pression
1.50
3.50
2.50
2.50

Administration de l'armée —O du DMF
RO 1986
b. L'ordonnance du DMF du 27 novembre 1965 I) sur l'administration de
l'armée suisse.
Art. 29
Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur le let janvier 1987.
15 août 1986
Département militaire fédéral:
Delamuraz
30985
1) RO 1965 1120, 1967 1703, 1968 1315, 1969 1028, 1970 1381, 1972 90, 1973 190
1846, 1974 1802, 1975 2308, 1976 2725, 1977 1893, 1979 1E15, 1982 2105
1782

Ordonnance
sur les taux des contributions à l'exportation
des produits agricoles de base
Modification du 20 octobre 1986
Le Départementfédéral des finances
arrête:
I
A l'article le' de l'ordonnance du 14 mai 19761) sur les taux des contribu-
tions à l'exportation des produits agricoles de base, ces taux sont fixés
comme il suit pour le mois de novembre 1986:
Numéro du tarif
des douanes
Taux par 100 kg
poids effectif
Fr.
Numéro du tarif
des douanes
Taux par 100 kg
poids effectif
Fr.
ex 0401.10
0401.20
ex 0402.10
ex 0402.10
ex 0402.20
ex 0402.30
ex 0403.10
ex 0403.10
ex 0403.12
0405.20
0405.22
1101.10
44.70
1102.12
398.90
ex 1102.14
535.70
1701.20
299.60
1701.30
1391.60
1701.40/50
194.90
1702.10
1360.50
1702.16
1065.50
1702.18
836.-
1702.20
267.70
1702.30
82.90
ex 1703.10
111.20
ex 1703.10
20.90
111.20
22.20
25.20
27.30
6 3 . -
17.20
17.60
22.20
13.20
6 3 . -
12.60
II
La présente modification entre en vigueur le lei novembre 1986.
20 octobre 1986
Département fédéral des finances:
Stich
1 RS 632.111.723.1; RO 1986 1517
31013
1986 - 884
1783

Ordonnance
fixant les prix de vente de la Régie des alcools
pour l'alcool destiné à la fabrication de produits
pharmaceutiques, de parfumerie et de cosmétiques
du 22 octobre 1986
Le Conseilfédéral suisse,
vu les articles 38 et 70 de la loi fédérale du 21 juin 1932° sur l'alcool,
arrête:
Article premier
Prix
Les prix de vente de la Régie fédérale des alcools pour l'alcool destiné à la
fabrication de produits pharmaceutiques, de parfumerie et de cosmétiques,
impropres à la consommation, sont fixés, récipient non compris, à:
1 .Alcool extrafin calculé à 94,0 pour cent du poids (= 96,11 pour cent du
volume) à la température de référence de 20° C:
Pour les achats en quantités:
Par 100 kg
Par hl à
Par hl
poids net
100 pour cent
Fr.
Fr.
Fr.
D'au moins 10 000 kg poids net dans un
wagon-citerne ou en réservoirs mobiles
674.—
565.15
543.17
D'au moins 5000 kg poids net dans un
réservoir mobile
677.—
567.66
545.58
D'au moins 800 kg poids net en box-palettes
681.—
571.02
548.81
En fûts ou en emballages perdus
688.—
576.89
554.45
2 .Alcool fin calculé à 94,0 pour cent du poids (= 96,11 pour cent du
volume) à la température de référence de 20° C:
Pour les achats en quantités:
Par 100 kg
Par hl à
Par hl
poids net
100 pour cent
Fr.
Fr.
Fr.
D'au moins 10 000 kg poids net dans un
wagon-citerne ou en réservoirs mobiles
624.—
523.22
502.87
D'au moins 5000 kg poids net dans un
réservoir mobile
627.—
525.74
505.29
D'au moins 800 kg poids net en box-palettes
631.—
529.09
508.51
En fûts ou en emballages perdus
638.—
534.96
514.15
RS 683.23
I) RS 680
1784
1986 —793

Prix de vente pour l'alcool
destiné à la fabrication de produits pharmaceutiques
RO 1986
3. Alcool absolu calculé à 100 pour cent à la température de référence de
20° C:
Pour les achats en quantités:
Par 100 kg
Par hl à
Par hl
poids net
100 pour cent
Fr.
Fr.
Fr.
D'au moins 10 000 kg poids net dans un
wagon-citerne ou en réservoirs mobiles
669.—
527.28
527.28
D'au moins 5000 kg poids net dans un
réservoir mobile
672.—
529.64
529.64
D'au moins 800 kg poids net en box-palettes
676.—
532.80
532.80
En fûts ou en emballages perdus
683.—
538.31
538.31
Art 2
Conditions de vente
' Si la Régie ne peut pas se procurer en quantité suffisante l'une ou l'autre
des sortes mentionnées à l'article leC, elle est autorisée à en suspendre la
livraison.
2 Au surplus, les conditions générales de vente de la Régie sont applicables.
Art. 3
Exécution
La Régie est chargée de l'exécution de la présente ordonnance.
Art. 4
Abrogation du droit en vigueur
L'ordonnance du 17 avril 19851) fixant les prix de vente de la Régie des
alcools pour l'alcool destiné à la fabrication de produits pharmaceutiques,
de parfumerie et de cosmétiques est abrogée.
Art. 5
Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur le ter novembre 1986.
22 octobre 1986
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Egli
Le chancelier de la Confédération, Buser
31017
1) RO 1985 591
1785

Ordonnance
fixant les prix de vente de la Régie des alcools
pour l'alcool industriel et l'alcool secondaire
du 22 octobre 1986
Le Conseilfédéral suisse,
vu les articles 38 et 70 de la loi fédérale du 21 juin 19320 sur l'alcool,
arrête:
Article premier
Prix
Les prix de vente de la Régie fédérale des alcools sont fixés, récipient non
compris, à:
A. Alcool industriel
a. Alcoolfin calculé à 94,0 pour cent du poids (= 96,11 pour cent du
volume) à la température de référence de 20° C:
Pour les achats en quantités:
Par 100 kg
Par hl à
Par hl
poids net
100 pour cent
Fr.
Fr.
Fr.
D'au moins 40 000 kg poids net dans un
wagon-citerne
D'au moins 20 000 kg poids net dans un
wagon-citerne
D'au moins 10 000 kg poids net dans un
wagon-citerne ou en réservoirs mobiles
D'au moins 5000 kg poids net dans un
réservoir mobile
D'au moins 800 kg poids net en box-palettes
En fûts ou en emballages perdus
107.33
103.15
109.—
104.76
109.84
105.57
112.36
107.99
115.71
111.21
121.58
116.85
134.-
138.-
145.-
RS 683.24
1 RS 680
1786
1986 —794

Prix de vente pour l'alcool industriel
RO 1986
b. Alcool absolu calculé à 100 pour cent à la température de réfé-
rence de 20° C:
Pour les achats en quantités:
Par 100 kg
Par hl à
Par hl
poids net
100 pour cent
Fr.
Fr.
Fr.
D'au moins 40 000 kg poids net dans un
wagon-citerne
139.-
109.55
109.55
D'au moins 20 000 kg poids net dans un
wagon-citerne
143.-
112.71
112.71
D'au moins 10 000 kg poids net dans un
wagon-citerne ou en réservoirs mobiles
145.-
114.28
114.28
D'au moins 5000 kg poids net dans un
réservoir mobile
148.-
116.65
116.65
D'au moins 800 kg poids net en box-palettes
152.-
119.80
119.80
En fûts ou en emballages perdus
159.-
125.32
125.32
B. Alcool secondaire calculé à 94,0 pour cent du poids (= 96,11 pour cent
du volume) à la température de référence de 20° C:
Pour les achats en quantités:
Par 100 kg
Par hl à
Par hl
poids net
100 pour cent
Fr.
Fr.
Fr.
D'au moins 40 000 kg poids net dans un
wagon-citerne
123.-
103.14
99.13
D'au moins 20 000 kg poids net dans un
wagon-citerne
125.-
104.81
100.73
D'au moins 10 000 kg poids net dans un
wagon-citerne ou en réservoirs mobiles
126.-
105.65
101.54
D'au moins 5000 kg poids net dans un
réservoir mobile
129.-
108.17
103.96
D'au moins 800 kg poids net en box-palettes
133.-
111.52
107.18
En fûts ou en emballages perdus
140.-
117.39
112.82
Art. 2
Frais de dénaturation
' Les frais de dénaturation de l'alcool industriel sont à la charge de
l'acheteur. Ils sont compris dans les prix de vente fixés à l'article ter si la
dénaturation est faite dans les réservoirs de vente, à l'entrepôt de la Régie.
2 Les frais de dénaturation de l'alcool secondaire sont compris dans les prix
de vente fixés à l'article 1er
1787

Prix de vente pour l'alcool industriel
RO 1986
Art 3
Conditions de vente
ISi la Régie ne peut pas se procurer en quantité suffisante l'une ou l'autre
des sortes mentionnées à l'article ter, elle est autorisée à en suspendre la
livraison.
2 Au surplus, les conditions générales de vente de la Régie sont applicables.
Art. 4
Exécution
La Régie est chargée de l'exécution de la présente ordonnance.
Art. 5
Abrogation du droit en vigueur
L'ordonnance du 17 avril 1985'> fixant les prix de l'algol industriel et de
Palcool secondaire vendus par la Régie des alcools est abrogée.
Art. 6
Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur le ter novembre 1986.
22 octobre 1986
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Egli
Le chancelier de la Confédération, Buser
31018
I RO 1985 594
1788

Règlement
concernant le calcul des redevances en matière
de droits d'eau
Modification du 6 octobre 1986
Le Conseilfédéral suisse
arrête:
Le règlement du 12 février 19181) concernant le calcul des redevances en
matière de droits d'eau est modifié comme il suit:
A. Généralités
I .Principes
du calcul
I I .Calcul de
la puissance
théorique
moyenne
Titre
Règlement concernant le calcul des redevances en matière de
droits d'eau (RDE)
Article premier
' La
redevance
maximum
exigible
se
calcule
d'après
la
moyenne annuelle des puissances théoriques (puissance théori-
que moyenne) en kilowatts.
2 La redevance peut aussi être calculée sur la base d'une
méthode différente. Elle ne sera toutefois pas supérieure au
montant calculé selon le présent règlement.
Art. 2, titre marginal, fer, 2e, 4e et 6e al.
' La puissance théorique moyenne est calculée d'après les
débits utilisables et les hauteurs de chute utilisables.
2 Abrogé
Dans les usines où la chute n'est pas sensiblement influencée
par le débit ainsi que dans les petites usines, la puissance théo-
rique moyenne peut être calculée d'après la moyenne annuelle
des hauteurs de chute utilisables.
6 Si la détermination des hauteurs de chute et des débits ren-
contre des difficultés particulières, la puissance théorique
moyenne peut être calculée d'après l'énergie produite, compte
tenu des hauteurs partielles de chute et des débits disponibles
RS 721.831
1986 —831
1789

Calcul des redevances en matière de droits d'eau
RO 1986
qui n'ont pas été utilisés. L'autorité concédante arrête les dis-
positions nécessaires.
Art. 3
III. Date
1 La puissance théorique moyenne est calculée d'après les
du calcul
relevés annuels, une fois la concession acccrdée.
2 Si le concessionnaire est d'accord, l'autorité concédante peut
appliquer à un certain nombre d'années nouvelles la moyenne
arithmétique des puissances théoriques moyennes obtenues
pour les années écoulées.
3 Si toutefois les conditions de l'utilisation des forces hydrauli-
ques se trouvent modifiées pendant cette période par des tra-
vaux de quelque nature que ce soit, l'autorité concédante et le
concessionnaire peuvent en tout temps réclamer une révision
,du calcul de la puissance théorique moyenne.
Art. 22, 2e et 3e al.
Abrogés
II
La présente modification entre en vigueur avec effet rétroactif le 1erjanvier
1986.
6 octobre 1986
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Egli
Le chancelier de la Confédération, Buser
31012
1790

Ordonnance
limitant le nombre des étrangers
(OLE)
du 6 octobre 1986
Le Conseilfédéral suisse,
vu les articles 18, 4e alinéa, et 25, let alinéa, de la loi fédérale du 26 mars
1931» sur le séjour et l'établissement des étrangers (LSEE),
arrête:
Chapitre premier: Dispositions générales
Section 1: But et champ d'application
Article premier
But
La présente ordonnance vise:
a .A assurer un rapport équilibré entre l'effectif de la population suisse et
celui de la population étrangère résidante;
b .A créer des conditions favorables à l'intégration des travailleurs et rési-
dents étrangers;
c .A améliorer la structure du marché du travail et à assurer un équilibre
optimal en matière d'emploi.
Art. 2
Champ d'application
La présente ordonnance est applicable:
a .Aux étrangers venant de l'étranger;
b .Aux étrangers résidant en Suisse mais non titulaires d'une autorisation
d'établissement;
-
c .Aux étrangers ayant leur domicile à l'étranger mais exerçant une acti-
vité lucrative en Suisse.
Art. 3
Application limitée de l'ordonnance
1 Seuls les articles 9 à 11 et les chapitres 5 à 7 sont applicables aux catégo-
ries d'étrangers ci-après:
a .Aux citoyens du Liechtenstein qui ont le droit d'obtenir une autorisa-
tion;
b .Aux réfugiés et apatrides reconnus comme tels par la Suisse;
c .A l'époux étranger d'une Suissesse et aux enfants étrangers d'un Suisse
ou d'une Suissesse.
RS 823.21
1) RS 142.20
1986 - 832
1791

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
2 Pour les stagiaires qui viennent en Suisse en vertu d'accords bilatéraux,
les articles 9 à 11, 22, 25, 5e alinéa, 27, 29, ter et 5e alinéas, et 38 ainsi que
les chapitres 5 à 7 sont applicables.
Art. 4
Exceptions
1 La présente ordonnance n'est pas applicable aux personnes ci-après tant
qu'elles n'exercent que l'activité définie ci-dessous:
a .Les membres de missions diplomatiques et permanentes ainsi que de
postes consulaires, titulaires d'une pièce de légitimation établie par le
Département fédéral des affaires étrangères;
b .Les fonctionnaires d'organisations internationales ayant leur siège en
Suisse, titulaires d'une pièce de légitimation établie par le Départe-
ment fédéral des affaires étrangères;
c .Le personnel travaillant pour ces organisations, titulaire d'une pièce de
légitimation établie par le Département fédéral des affaires étrangères;
d .Le personnel privé au service des personnes désignées aux lettres a à c
du présent article, titulaire d'une pièce de légitimation établie par le
Département fédéral des affaires étrangères;
e .Les fonctionnaires d'administrations étrangères dont le lieu de service
est en Suisse;
f .Les correspondants qui travaillent exclusivement pour des journaux,
revues, agences de presse et d'information, pour das stations de radio
et des chaînes de télévision, dont le siège est à l'étranger, s'ils sont
accrédités auprès du Département fédéral des affaires étrangères ou de
l'Office des Nations Unies à Genève;
g .Les personnes que le Conseil fédéral a libérées des prescriptions
d'admission.
2 Ne sont pas non plus soumis à la présente ordonnance le conjoint et les
enfants célibataires âgés de moins de 21 ans des personnes désignées au
1e` alinéa, lettres a à c, s'ils font ménage commun avec le titulaire de la
pièce de légitimation et qu'ils n'exercent pas d'activité lucrative.
Art. 5
Population étrangère résidante
1 La population résidante permanente de nationalité étrangère comprend les
étrangers titulaires d'un permis de séjour ou d'établissement et les fonction-
naires internationaux.
2 Dans le cadre de la présente ordonnance ne sont pas comptés dans la
population étrangère résidante:
a .Les fonctionnaires internationaux;
b .Les étrangers qui effectuent en Suisse un séjour temporaire de moins
d'un an;
c .Les demandeurs d'asile;
1792

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
d .Les demandeurs d'asile dont la requête a été rejetée et qui n'obtiennent
pas d'autorisation de séjour;
e .Les internés;
f .Les saisonniers;
g .Les frontaliers.
Section 2:
Conditions requises pour l'exercice d'une activité lucrative
Art. 6
Notion d'activité lucrative
Est considérée comme activité lucrative toute activité dépendante ou indé-
pendante qui normalement procure un gain, même si elle est exercée gra-
tuitement.
2 Est notamment considérée comme activité lucrative:
a .Toute activité exercée pour un employeur dont le domicile est en
Suisse ou à l'étranger, indépendamment du lieu où est payé le salaire;
b .Une activité exercée en qualité d'apprenti, stagiaire, volontaire, sportif,
travailleur social, missionnaire, employé au pair, artiste;
c .Une activité exercée à l'heure, à la journée ou à titre temporaire.
Art. 7
Priorité des travailleurs indigènes
Les autorisations pour l'exercice d'une première activité, pour un change-
ment de place ou de profession et pour une prolongation du séjour ne peu-
vent être accordées que si l'employeur ne trouve pas un travailleur indigène
capable et désireux d'occuper le poste aux conditions de travail et de rému-
nération usuelles de la branche et du lieu.
2 Sont considérés comme travailleurs indigènes les Suisses et les étrangers
titulaires d'un permis d'établissement. Il en va de même pour les personnes
désignées aux articles 3 et 4 ainsi que pour les jeunes étrangers venus avec
leurs parents, qui ont effectué leur scolarité en Suisse et qui entrent en
apprentissage.
3 Lorsqu'il s'agit de l'exercice d'une première activité, priorité sera donnée
aux travailleurs indigènes, aux demandeurs d'emploi étrangers se trouvant
déjà en Suisse et autorisés à travailler.
4 S'agissant
d'une
demande
pour
l'exercice
d'une
première
activité,
l'employeur est tenu, sur demande, de prouver:
a .Qu'il a fait tous les efforts possibles pour trouver un travailleur sur le
marché indigène;
b .Qu'il a signalé la vacance du poste en question à l'office de l'emploi
compétent et que celui-ci n'a pas pu trouver un candidat dans un
délai raisonnable;
c .Que, pour le poste en question, il ne peut pas former ou faire former
1793

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
dans un délai raisonnable un travailleur disponible sur le marché du
travail.
5 S'agissant de demandes pour l'exercice d'une première activité, il est pos-
sible de faire des exceptions pour des travailleurs étrangers désirant venir
en Suisse pour un temps limité afin de se former ou de se perfectionner.
Art. 8
Régions de recrutement
ILe recrutement de personnes venant pour la première fois travailler à
l'année ou pour une courte période doit s'effectuer en premier lieu dans les
pays où il se fait traditionnellement. En prenant des décisions préalables à
l'octroi d'autorisations (art. 42), les offices de l'emploi peuvent admettre
des exceptions:
a .Lorsqu'il s'agit de personnel qualifié et que des motifs particuliers jus-
tifient une exception;
b .Lorsqu'il s'agit de ressortissants de pays en développement venant
dans le cadre de programmes d'aide au développement.
2 Les autorisations saisonnières ne seront accordées qu'à des ressortissants
des pays de recrutement traditionnels.
3 Les autorisations frontalières ne seront octroyées en principe qu'à des res-
sortissants des Etats limitrophes.
Art. 9
Conditions d'engagement; contrat de travail
ILes autorisations ne peuvent être accordées que si l'employeur accorde à
l'étranger les mêmes conditions de rémunération et de travail en usage dans
la localité et la profession qu'il accorde aux Suisses et que si l'étranger est
assuré de manière adéquate contre les conséquences économiques d'une
maladie.
2 Pour déterminer les salaires et les conditions de travail en usage dans la
localité et la profession, il y a lieu de tenir compte des prescriptions légales,
des salaires et des conditions accordés pour un travail semblable dans la
même entreprise et dans la même branche, ainsi que des conventions col-
lectives et des contrats-types de travail. En outre, il importe de prendre en
considération le résultat des relevés statistiques sur les salaires et traite-
ments auxquels l'Office fédéral de l'industrie, des arts et métiers et du tra-
vail (OFIAMT) procède chaque année.
3 L'office de l'emploi peut exiger de l'employeur un contrat de travail écrit
ou une proposition de contrat. La production de ces documents est en prin-
cipe requise pour les saisonniers et les autorisations de courte durée.
4 Si un étranger vient en Suisse pour exercer une première activité,
l'employeur doit avoir convenu par écrit avec lui à qui incombent les frais
de voyage. Ceux-ci sont en principe à la charge de l'employeur.
1794

l
L
Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
Art. 10
Obligation de diligence
I L'employeur ne doit pas laisser un étranger prendre un emploi sans
s'assurer, en consultant le livret d'étranger ou en se renseignant auprès de
l'autorité de police des étrangers, que le travailleur est autorisé à occuper ce
poste.
2 L'étranger doit présenter spontanément à l'employeur son livret d'étran-
ger.
Art. 11
Logement
L'autorisation n'est accordée que si l'étranger peut occuper un logement
convenable, répondant aux exigences de la police des constructions, du feu
et de l'hygiène.
Chapitre 2: Etrangers exerçant une activité lucrative
Section 1: Nombres maximums
Art. 12
Principe
ILe Conseil fédéral fixe périodiquement des nombres maximums pour
a .Les résidents à l'année qui, pour la première fois, viennent exercer une
activité lucrative ou en entreprennent une;
b .Les saisonniers;
c .Les personnes séjournant pour une courte période.
2 Les nombres maximums sont valables également pour les étrangers qui
ont déjà exercé une activité en Suisse sans avoir été soumis à une telle limi-
tation et qui ne remplissent plus les conditions pour bénéficier d'une excep-
tion.
3 Les nombres maximums sont répartis entre la Confédération et les can-
tons.
Art. 13
Exceptions
Ne sont pas comptés dans les nombres maximums:
a .Le conjoint étranger et les enfants célibataires âgés de moins de 18 ans,
s'ils ont reçu une autorisation de séjour en vertu du regroupement
familial (art. 38 à 40);
b .Les étrangers devenus invalides en Suisse et qui ne peuvent plus
continuer l'activité exercée jusqu'alors;
c .Les étrangers qui résident en Suisse au total huit mois au maximum
sur une période de douze mois et qui exercent une activité en qualité
de:
1. Artistes dans les domaines de la musique, de la littérature, du
spectacle ou des arts plastiques;
1795

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
2 .Artistes de cirque ou de variétés;
3 .Danseurs de cabaret se produisant dans un spectacle à caractère
musical et artistique;
d. Les étrangers qui n'exercent une activité que durant trois mois sur une
période de douze mois:
1 .Lorsque la durée et le but de leur séjour sont fixés d'avance et
2 .Qu'ils ne remplacent pas un étranger de la mime catégorie ou un
saisonnier (rotation);
e. Les ressortissants du Liechtenstein qui ne peuvent pas prétendre à une
autorisation;
f. Les étrangers qui obtiennent une autorisation de séjour dans un cas de
rigueur excessive ou en raison de considérations de politique générale;
g. Les étrangers qui, pendant le temps que dure la procédure de demande
d'asile, sont autorisés à exercer, à titre temporaire, une activité en qua-
lité de salarié;
h. Les saisonniers dont l'autorisation est transformée en autorisation à
l'année' (art. 28);
i. Les étrangers qui ont été envoyés provisoirement à l'étranger par leur
employeur:
1 .Lorsque le séjour à l'étranger n'a pas dépassé deux ans et que les
autorités cantonales de police des étrangers, d'entente avec l'office
cantonal de l'emploi, leur ont donné, avant le départ, l'assurance
qu'ils pourraient revenir en Suisse;
2 .Lorsque, pour des séjours plus longs, l'OFIAMT leur a donné son
approbation pour le retour;
k. Les étrangers qui ont interrompu leur activité professionnelle pour
accomplir leur service militaire, s'ils sont partis au plus tôt deux mois
avant le début du service et s'ils reviennent au plus tard deux mois
après la fin du service;
1. Les élèves et étudiants qui sont inscrits à des écoles supérieures pour y
suivre un enseignement à plein temps et qui effectuent pendant leur
formation un travail rémunéré, pour autant que la direction de l'école
certifie que cette activité est compatible avec le programme de l'école
et ne retarde pas la fin des études;
m. Les élèves et étudiants des établissements d'enseignement supérieur,
des écoles professionnelles ou des écoles de métiers qui suivent, en
Suisse, un enseignement à plein temps avec un stage pratique obliga-
toire:
1 .Lorsque le stage ne représente pas plus d'un tiers de la formation
totale,
2 .Lorsque l'OFIAMT a approuvé un stage plus long et que le pro-
gramme de formation est soumis à une réglementation fédérale ou
approuvé par l'autorité de surveillance;
n. Les personnes ci-après, lorsqu'elles exercent une activité lucrative exi-
geant une autorisation de police des étrangers:
1796

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
1 .Les membres de missions diplomatiques et permanentes ainsi que
de postes consulaires, titulaires d'une pièce de légitimation établie
par le Département fédéral des affaires étrangères;
2 .Les fonctionnaires d'organisations internationales ayant leur siège
en Suisse, titulaires d'une pièce de légitimation établie par le
Département fédéral des affaires étrangères;
3 .Le personnel travaillant pour ces organisations, titulaire d'une
pièce de légitimation établie par le Département fédéral des affai-
res étrangères;
4 .Le conjoint et les enfants célibataires âgés de moins de 21 ans des
personnes désignées sous chiffres 1 à 3 lorsqu'ils font ménage
commun.
Section 2: Résidents à l'année
Art. 14
Nombres maximums dont disposent les cantons
I Les nombres maximums dont peuvent disposer les cantons figurent dans
l'appendice 1, 1er alinéa, lettre a.
2 Les autorisations initiales de séjour pour des étrangers qui travaillent dans
un autre canton que leur canton de domicile sont imputées au nombre
maximum du canton qui donne son accord selon l'article 8 de la LSEE.
3 Les besoins de la santé et de l'instruction publiques ainsi que de l'agricul-
ture et de la sylviculture doivent en principe être pris en considération dans
les limites des nombres maximums des cantons. Des exceptions peuvent
être faites notamment pour les entreprises visées par l'article 15, 2e alinéa,
lettres d et g.
Art. 15
Nombre maximum dont dispose la Confédération
I Le nombre maximum dont dispose la Confédération figure dans l'appen-
dice 1, lei alinéa, lettre b.
2 L'OFIAMT peut prendre des décisions valables pour des autorisations à
l'année en les imputant sur ce nombre:
a .Lorsque des intérêts économiques importants de plusieurs cantons
l'exigent;
b .Pour des entreprises importantes sises dans des cantons sans frontaliers
ou dans des régions dont le développement est insuffisant ou la struc-
ture économique particulièrement vulnérable, au cas où ces entreprises
déploient d'importants efforts pour assurer leur existence ou contri-
buent par des innovations à l'amélioration du marché du travail;
c .A des scientifiques hautement qualifiés, indispensables pour des projets
de recherche importants dans des entreprises ou des instituts de recher-
che;
1797

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
d .Pour des entreprises d'une grande importance régionale ou cantonale
nouvellement créées ou qui s'agrandissent considérablement, pour
autant que le canton accepte de mettre son contingent à disposition de
manière équitable;
e .Pour des spécialistes qualifiés occupant une position clé dans l'entre-
prise et dont la présence est indispensable pour mettre en oeuvre des
mesures exceptionnelles visant à la création ou au maintien d'un
nombre important d'emplois destinés à la main-d'oeuvre indigène;
f .Pour des travailleurs de la construction ayant une fonction clé et occu-
pés toute l'année sur des chantiers travaillant indépendamment des
conditions atmosphériques et qui sont d'importance nationale ou
d'une grande importance régionale;
g .Pour des administrations et entreprises de la Confédération;
h .Pour des artistes (musiciens, acteurs, artistes de variété, etc.) ayant un
engagement à l'année;
i .Pour des personnes ayant terminé leurs études de théologie, qui exer-
cent leur ministère à plein temps et ont mission de prêcher dans des
communautés religieuses d'importance nationale;
k. Pour des dirigeants et spécialistes dont l'admission est opportune pour
des raisons de réciprocité;
1. Pour des dirigeants ou spécialistes d'organisations internationales non
gouvernementales ayant un siège en Suisse et qui ont des objectifs reli-
gieux ou d'utilité publique ou représentent les intérêts d'organisations
d'employeurs ou de travailleurs.
3 L'OFIAMT peut également prendre une décision lorsque certaines condi-
tions de plusieurs lettres du 2° alinéa se trouvent remplies.
a Lorsqu'il s'agit d'activités d'une durée limitée, l'OFIAMT peut prendre
des décisions pour des autorisations de séjour d'une durée limitée en
faveur:
a .De dirigeants et spécialistes très qualifiés indispensables pour un projet
concret et important ou un mandat inhabituel;
b .De dirigeants ou spécialistes qualifiés de sociétés dont l'activité se
développe essentiellement sur le plan international, qui doivent être
préparés à assumer une fonction-clé dans une entreprise à l'étranger;
c .De ressortissants de pays en développement qui, en vertu d'un pro-
gramme de coopération au développement, viennent acquérir une for-
mation professionnelle, lorsqu'il est assuré qu'ils peuvent utiliser par
la suite dans leur pays d'origine les connaissances acquises.
Section 3: Saisonniers
Art. 16
Conditions pour l'octroi d'autorisations saisonnières
1 Les autorisations saisonnières peuvent être accordées pour neuf mois au
1798

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
maximum; les périodes d'activité accomplies chez plusieurs employeurs
seront additionnées. Le séjour à l'étranger d'un saisonnier doit être de trois
mois au moins par période de douze mois.
2 Les autorisations saisonnières peuvent être accordées seulement aux entre-
prises saisonnières de la construction, de l'hôtellerie et de l'agriculture ainsi
qu'à des entreprises saisonnières d'autres branches qui occupent régulière-
ment de la main-d'oeuvre saisonnière.
3 Sont considérées comme entreprises saisonnières, celles qui sont en acti-
vité seulement pendant des saisons déterminées, ainsi que celles qui, bien
qu'ouvertes toute l'année, ont régulièrement dans leur activité une ou plu-
sieurs périodes de pointe marquées.
" Les entreprises qui emploient des saisonniers doivent, sur demande de
l'office de l'emploi, fournir la preuve que les conditions d'organisation et
d'exploitation sont remplies, et qu'elles disposent du personnel permanent
et d'un encadrement suffisants.
5 L'autorisation saisonnière sera accordée seulement si l'étranger:
a .Exerce effectivement dans l'entreprise une activité saisonnière;
b .Est assuré convenablement contre les suites d'un licenciement anticipé
pour raisons économiques.
6 L'office cantonal de l'emploi fixe pour chaque entreprise la durée de la
saison (durée effective de la saison dans l'entreprise); celle-ci peut être de
neuf mois au maximum. Les autorisations saisonnières doivent être limitées
en conséquence. Si des motifs particuliers le justifient, l'autorisation saison-
nière pourra être accordée hors de la période saisonnière de l'entreprise.
Art. 17
Date d'entrée pour les saisonniers de la construction
1 Les saisonniers de la construction peuvent entrer en Suisse pour prendre
un emploi, au plus tôt dans la première moitié du mois de mars à une date
fixée chaque année par l'OFIAMT.
2 S'il existe des besoins urgents d'importance nationale ou de grande impor-
tance régionale ou s'il s'agit de cas spéciaux, les saisonniers concernés
pourront, sur décision de l'OFIAMT, être autorisés à prendre leur emploi
plus tôt.
Art. 18
Nombres maximums dont disposent les cantons
Les nombes maximums dont disposent les cantons figurent dans l'appen-
dice 2, 2e alinéa, lettre a.
Art. 19
Nombre maximum dont dispose la Confédération
1 Le nombre maximum dont dispose la Confédération figure dans l'appen-
dice 2, 2e alinéa, lettre b.
1799

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
2 L'OFIAMT peut prendre des décisions valables pour des autorisations sai-
sonnières en les imputant sur ce nombre:
a .En faveur d'entreprises de la construction ayant régulièrement une
activité dans plusieurs cantons, pour autant que les saisonniers en
question soient principalement occupés en dehors du canton siège de
l'entreprise, sur des chantiers faisant partie du marché interrégional de
la construction;
b .Pour l'exécution de tâches d'intérêt national;
c .Dans le but d'atténuer des différences régionales, en premier lieu pour
répondre à des fluctuations de la demande, de caractère temporaire
mais d'origine structurelle, avant tout dans les cantons dotés d'un fai-
ble contingent.
Section 4: Séjours de courte durée
Art. 20
Nombres maximums dont disposent les cantons
Les cantons peuvent délivrer des autorisations de séjour jusqu'à concur-
rence du nombre maximum fixé dans l'appendice 3, 1er alinéa, lettre a:
a .Pour six mois au maximum, à des étrangers venant exercer en Suisse
une activité lucrative de courte durée;
b .Pour douze mois au maximum, à des jeunes gens au pair.
Art. 21
Nombre maximum dont dispose la Confédération
Le nombre maximum dont dispose la Confédération figure dans l'appen-
dice 3, ler alinéa, lettre b.
2 L'OFIAMT peut, en les imputant sur ce nombre, prendre des décisions
valables pour des autorisations servant à des séjours de perfectionnement
de douze mois au maximum, en faveur:
a .De travailleurs qualifiés s'ils sont appelés sitôt après à occuper un
poste à responsabilité auprès de la maison mère, d'une succursale ou
filiale, du bénéficiaire d'une licence, d'un concessionnaire ou d'un
important partenaire commercial à l'étranger;
b .De diplômés de hautes écoles étrangères et étudiants arrivés à un stade
avancé de leurs études, ainsi que d'élèves d'écoles professionnelles
supérieures étrangères, lorsque le stage fait partie intégrante de la for-
mation;
c .De travailleurs qualifiés ayant acquis leur formation à l'étranger et
placés dans une entreprise pour le perfectionnement de leurs connais-
sances par des associations professionnelles;
d .De ressortissants de pays en développement qui sont placés dans une
entreprise dans le cadre d'un programme de développement pour per-
fectionner leurs connaissances professionnelles;
1800

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
e .De boursiers d'organisations internationales qui veulent effectuer en
Suisse un stage de formation;
f .D'étrangers qui doivent acquérir, au siège d'une organisation interna-
tionale non gouvernementale au sens de l'article 15, 2e alinéa, lettre 1,
des connaissances spécifiques nécessaires à leur activité ultérieure dans
le cadre de l'organisation;
g .De jeunes étrangers ayant plusieurs années de pratique qui suivent un
programme de formation ou de perfectionnement organisé par une
association professionnelle.
3 L'OFIAMT peut, également en les imputant sur le nombre maximum de
la Confédération, prendre des décisions valables pour des autorisations ser-
vant à des séjours de douze mois au maximum, en faveur:
a .D'équipes de montage et de construction d'entreprises étrangères qui
n'ont pas de succursale, de filiale ou de bénéficiaire de licence en
Suisse, lorsque ces équipes exécutent des travaux définis d'une durée
limitée et que l'économie suisse ne peut réaliser faute de moyens
techniques et de personnel qualifié appropriés;
b .De spécialistes qualifiés qui sont employés temporairement par des
établissements étrangers d'enseignement supérieur ou par des instituts
de recherche scientifique, ou encore qui sont indispensables pour l'exé-
cution d'un mandat exceptionnel au sein d'une entreprise;
c .De missionnaires de communautés religieuses d'extension mondiale
établies en Suisse qui prescrivent à leurs membres comme règle fonda-
mentale, dans le cadre de leur tradition, un engagement temporaire et
non rémunéré à l'étranger.
Section 5: Stagiaires
Art. 22
1 Les nombres maximums d'autorisations sont fixés dans les accords
concernant les stagiaires et les arrangements bilatéraux entre administra-
tions.
2L'OFIAMT peut prendre des décisions valables pour des autorisations
servant à des séjours pour un stage de douze mois au maximum, en les
imputant sur ces nombres.
Section 6: Frontaliers
Art. 23
Autorisations
1 Celui qui veut exercer une activité lucrative en tant que frontalier doit
requérir une autorisation pour frontalier. La première autorisation est
accordée pour un an au plus. Elle peut être prolongée chaque fois pour une
1801

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
année au plus, à moins qu'un accord avec l'Etat voisin concerné en ait
convenu autrement.
2 Une autorisation pour frontalier ne peut être délivrée que si le requérant
a, depuis six mois au moins, son domicile régulier dans la zone frontalière
voisine et fournit une attestation de domicile correspondante.
3 Les frontaliers ne peuvent exercer une activité lucrative que dans la zone
frontalière et doivent retourner chaque jour à leur domicile. L'OFIAMT
peut autoriser, à titre exceptionnel, une activité temporaire et de durée
limitée en dehors de la zone frontalière, lorsque le frontalier a un engage-
ment ferme et régulier dans une entreprise sise en zone frontalière.
4 Les cantons règlent la procédure et fixent la compétence pour l'octroi de
l'autorisation. Si cette compétence n'est pas attribuée à l'office de l'emploi,
celui-ci participera à la procédure en rendant une décision préalable (art.
42).
Art. 24
Limitation
1Les cantons peuvent faire dépendre l'octroi d'autorisations pour fronta-
liers de la part, jugée appropriée, de travailleurs ind-gènes occupés dans
une entreprise. Les nouvelles entreprises et filiales d'entreprises existantes
doivent en principe remplir cette condition.
2 Les cantons peuvent prendre des mesures limitatives supplémentaires en
matière d'occupation de frontaliers.
Section 7:
Prolongation et renouvellement des autorisations, autorisations
successives
Art. 25
Prolongations
1 Les autorisations à l'année accordées pour des activités de durée limitée
(art. 15, 4e al.) ne peuvent être prolongées que pour des raisons impératives
et seulement pour une courte durée, sur décision de l'OFIAMT.
2 Les autorisations saisonnières peuvent être prolongées au maximum jus-
qu'à une durée totale de neuf mois et en principe elles ne pourront pas
l'être au-delà de la durée de la saison fixée pour l'entreprise.
3 Les autorisations pour des séjours de courte durée selon l'article 21, 2e ali-
néa, lettres a à f et 3e alinéa, peuvent exceptionnellement être prolon-
gées de six mois au plus, sur décision de l'OFIAMT. Les autorisations pro-
longées seront imputées sur le nombre maximum dont dispose la Confédé-
ration pour les autorisations de courte durée.
4Les autorisations pour des séjours de courte durée selon les articles 20 et
21, 2e alinéa, lettre g, ne peuvent pas être prolongées.
1802

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
5 Les autorisations pour stagiaires selon l'article 22 peuvent exceptionnelle-
ment être prolongées de six mois au plus sur décision de l'OFIAMT.
Art. 26
Renouvellements
t Les autorisations pour des séjours de courte durée ne peuvent être accor-
dées une nouvelle fois qu'après une interruption d'une année.
2 Des exceptions sont possibles notamment lorsqu'il s'agit d'une activité
périodique.
3 Un étranger peut recevoir une seule fois une autorisation pour un séjour
de perfectionnement (art. 21, 2e al.).
Art. 27
Autorisations successives de catégories différentes
Les autorisations pour trois mois (art. 13, let. d), les autorisations de courte
durée, celles pour stagiaires ainsi que les autorisations saisonnières ne peu-
vent pas se succéder immédiatement. L'étranger doit, entre l'une et l'autre
de ces autorisations, séjourner au moins trois mois dans un autre Etat.
Section 8:
Transformation de l'autorisation saisonnière en autorisation
à l'année
Art. 28
' Une autorisation saisonnière peut sur demande être transformée en autori-
sation à l'année, lorsque:
a .Le saisonnier a travaillé en Suisse régulièrement comme saisonnier
pendant 36 mois au total au cours des quatre dernières années consé-
cutives ou que
b .Le refus de la transformation aurait, dans le cas particulier, des consé-
quences extrêmement graves.
2 La délivrance d'une autorisation à l'année dépend en outre de la situa-
tion de l'économie et du marché du travail.
3 Le saisonnier doit présenter à la police cantonale des étrangers la
demande de transformation avant l'échéance de la dernière autorisation sai-
sonnière.
4 Les accords internationaux sont réservés.
Section 9: Changement de place, de profession et de canton
Art. 29
L'étranger doit obtenir une autorisation pour changer de place, de profes-
1803

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
sion ou de canton. Celle-ci ne peut être accordée que sur l'avis de l'office
cantonal de l'emploi. Pour les étrangers ayant obtenu une autorisation à
l'année pour une activité de durée limitée (art. 15, 4e al.) et pour les stagiai-
res, l'avis de l'OFIAMT est nécessaire.
2 L'autorisation n'est en règle générale pas accordée:
a .Au bénéficiaire d'une autorisation à l'année et au frontalier durant la
première année;
b .Aux saisonniers;
c .Au bénéficiaire d'une autorisation de courte durée.
3 Des exceptions au 2e alinéa ne peuvent être faites que si d'importants
motifs font apparaître qu'un refus entraînerait une rigueur excessive. Pour
changer de canton, l'étranger doit en outre obtenir l'assentiment du canton
dans lequel il a travaillé jusque là.
4 Après un séjour d'une année régulier et ininterrompu, le changement de
place sera autorisé:
a .Lorsque le contrat de travail a été résilié régulièrement et que rien ne
s'oppose à ce qu'il occupe un nouvel emploi selon les prescriptions
fédérales;
b .Lorsque l'autorisation de séjour n'a pas été établie d'entrée pour une
activité déterminée de durée limitée.
5 Les stagiaires peuvent être autorisés à changer de place ou de canton si
des considérations d'ordre linguistique ou de perfectionnement profession-
nel l'exigent.
6 Pour changer de profession auprès du même employeur, après la première
année, l'étranger ne doit pas requérir une autorisation, à moins que le can-
ton ne le prescrive.
Section 10: Demandes de remplacement
Art. 30
Les demandes de remplacement de travailleurs étrangers soumis aux
mesures de limitation numérique seront admises, lorsque l'étranger:
a .N'est pas entré en Suisse et a renoncé à son emploi;
b .A quitté la Suisse dans les trente jours suivant son entrée en service.
2 L'employeur doit présenter la demande de remplacement à l'office canto-
nal de l'emploi au plus tard deux mois après l'échéance du délai de validité
de l'assurance d'autorisation de séjour ou de l'autorisation d'entrée en
Suisse.
1804

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
Chapitre 3: Etrangers sans activité lucrative
Art. 31
Ecoliers
Des autorisations de séjour peuvent être accordées à des écoliers qui veu-
lent fréquenter une école en Suisse, lorsque:
a .Le requérant vient seul en Suisse;
b .Il s'agit d'une école publique ou privée, dûment reconnue par l'auto-
rité compétente, qui dispense à plein temps un enseignement général
ou professionnel;
c .Le programme scolaire, l'horaire minimum et la durée de la scolarité
sont fixés;
d .La direction de l'école atteste que le requérant est apte à suivre les
cours;
e .Le requérant prouve qu'il dispose des moyens financiers nécessaires;
f .La garde de l'écolier est assurée et
g .La sortie de Suisse à la fin de la scolarité paraît garantie.
Art. 32
Etudiants
Des autorisations de séjour peuvent être accordées à des étudiants qui dé-
sirent faire des études en Suisse, lorsque:
a .Le requérant vient seul en Suisse;
b .Il veut fréquenter une université ou un autre institut d'enseignement
supérieur;
c .Le programme des études est fixé;
d .La direction de l'établissement atteste que le requérant est apte à sui-
vre les cours;
e .Le requérant prouve qu'il dispose des moyens financiers nécessaires et
f .La sortie de Suisse à la fin du séjour d'études paraît assurée.
Art. 33
Curistes
Des autorisations de séjour peuvent être accordées à des curistes, lorsque:
a .La nécessité de la cure est attestée par un certificat médical;
b .La cure se déroule sous contrôle médical dans un établissement de
cure et
c .Le curiste dispose des moyens financiers nécessaires.
Art. 34
Rentiers
Une autorisation de séjour peut être accordée à des rentiers, lorsque le
requérant:
a .A plus de 60 ans;
b .A des attaches étroites avec la Suisse;
c .N'exerce plus d'activité lucrative ni en Suisse, ni à l'étranger;
d .Transfère en Suisse le centre de ses intérêts et
e .Dispose des moyens financiers nécessaires.
1805

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
Art. 35
Enfants placés ou adoptifs
Des autorisations de séjour peuvent être accordées à ces enfants placés ou
adoptifs si les conditions du code civil suisse sur le placement des enfants et
l'adoption sont remplies.
Art. 36
Autres étrangers sans activité lucrative
Des autorisations de séjour peuvent être accordées à d'autres étrangers
n'exerçant pas une activité lucrative lorsque des raisons importantes l'exi-
gent.
Art. 37
Conditions d'admission plus sévères imposées par les cantons
Les cantons peuvent, dans des cas particuliers, imposer des conditions plus
sévères pour l'admission d'étrangers sans activité lucrative.
Chapitre 4: Regroupement familial
Art. 38
Principe
La police cantonale des étrangers peut autoriser l'étranger à faire venir en
Suisse son conjoint et ses enfants célibataires âgés de moins de 18 ans dont
il a la charge.
2 Les saisonniers, les bénéficiaires d'une autorisation de courte durée, les
stagiaires, les étudiants et les curistes ne peuvent pas faire venir les mem-
bres de leur famille.
Art. 39
Conditions
1 L'étranger peut être autorisé à faire venir sa famille:
a .Lorsque son séjour et, le cas échéant, son activité lucrative paraissent
suffisamment stables;
b .Lorsqu'il vit en communauté avec elle et dispose à cet effet d'une
habitation convenable;
c .Lorsqu'il dispose de ressources financières suffisantes pour l'entretenir
et
d .Si la garde des enfants ayant encore besoin de la présence des parents
est assurée.
2 Une habitation est convenable si elle correspond aux normes applicables
aux ressortissants suisses dans la région où l'étranger veut habiter.
Art. 40
Délai d'attente
1 Un étranger titulaire d'une autorisation à l'année peut faire venir sa
famille douze mois après son entrée en Suisse. Ce délai peut être réduit ou
1806

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
supprimé lorsque la situation personnelle et professionnelle de l'étranger
permet de considérer que son séjour et, le cas échéant, son activité lucrative
sont déjà suffisamment stables.
2 L'étranger dont l'autorisation saisonnière a été transformée en autorisa-
tion à l'année n'est soumis à aucun délai d'attente pour faire venir les
membres de sa famille.
Chapitre 5: Procédure et autorités
Section 1: Procédure des offices de l'emploi
Art. 41
Décision concernant l'exercice d'une activité lucrative
S'il n'est pas évident que l'activité d'un étranger est lucrative au sens de
l'article 6, l'office cantonal de l'emploi décide en la matière.
2 En cas de doute, l'office cantonal de l'emploi soumet le cas, pour déci-
sion, à l'OFIAMT.
Art. 42
Décision préalable à l'octroi de l'autorisation
I Avant que les autorités cantonales de police des étrangers n'accordent à
un étranger l'autorisation d'exercer une activité, l'office de l'emploi exa-
mine si les conditions pour l'exercice d'une activité lucrative sont remplies
(art. 6 à 11). En outre, il décide, suivant la requête, si la situation de l'éco-
nomie et du marché du travail permettent que:
a .Un étranger soit engagé;
b .Une société dont le siège est à l'étranger fasse exécuter des travaux ou
fournir des services en Suisse par son personnel;
c .Un étranger exerce, à titre exceptionnel, une activité lucrative indépen-
dante.
2 L'office de l'emploi prend une décision préalable également lorsqu'un
étranger a interrompu son séjour et que de ce fait une nouvelle autorisation
est nécessaire.
3 Les offices de l'emploi peuvent assortir leur décision de conditions et
d'obligations.
4 La décision préalable lie les autorités cantonales de police des étrangers.
Celles-ci peuvent, malgré une décision préalable positive, refuser l'autorisa-
tion si des considérations autres que celles qui ont trait à la situation de
l'économie ou du marché du travail l'exigent.
Art. 43
Avis en matière d'autorisations
Les autorités cantonales de police des étrangers demandent l'avis de
l'office cantonal de l'emploi avant d'accorder à un étranger:
a. La prolongation d'une autorisation d'exercer une activité lucrative;
1807

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
b .L'autorisation de changer de place, de profession ou de canton;
c .L'autorisation d'exercer, à titre accessoire, une activité régulière en
qualité de salarié ou une activité indépendante;
d .L'assentiment à l'exercice d'une activité lucrative lorsqu'il a une auto-
risation de séjour dans un autre canton (art. 8, 2e al., LSEE);
e .La transformation d'une autorisation saisonnière en autorisation de
séjour à l'année.
2 Les offices cantonaux de l'emploi examinent, pour donner leur avis, les
mêmes conditions que pour prendre la décision préalable à une autorisa-
tion.
3 Les
offices
cantonaux de
l'emploi
peuvent donner,
d'entente avec
l'OFIAMT, en lieu et place d'avis sur chaque cas particulier au sens du
1e` alinéa, une approbation de principe pour certaines catégories de person-
nes et de demandes.
° L'avis lie les autorités cantonales de police des étrangers. Celles-ci peu-
vent, malgré un avis favorable, refuser l'autorisation si des considérations
autres que celles qui ont trait à la situation de l'économie ou du marché du
travail l'exigent.
Art. 44
Prescriptions cantonales en matière de procédure
Les cantons fixent la procédure des offices cantonaux de l'emploi. Ils peu-
vent instituer des commissions d'experts appelées à donner leur avis sur les
requêtes en tenant compte de la situation économique.
Art. 45
Procédure relative aux décisions de l'OFIAMT
Les demandes soumises à la décision de l'OFIAMT seront présentées à
l'office cantonal de l'emploi qui les transmettra audit office en y joignant
une proposition motivée.
2 Les décisions de l'OFIAMT sont communiquées au requérant, aux offices
de l'emploi compétents et aux autorités cantonales de police des étrangers.
3 Les stagiaires doivent présenter leur demande aux services de l'emploi de
leur pays d'origine. Ceux-ci la transmettront à l'OFIAMT pour décision.
Au demeurant, la procédure est fixée dans les accords bilatéraux.
Art. 46
Validité des décisions des offices de l'emploi
Les offices de l'emploi fixent pour chaque décision la durée de sa validité;
celle-ci ne dépassera pas six mois.
2 Si l'employeur ne présente pas une demande d'assurance d'autorisation de
séjour nominative pendant sa période de validité, la décision est caduque.
3 Les offices de l'emploi compétents peuvent, à titre exceptionnel et sur
demande, prolonger avant l'échéance la durée de validité d'une décision.
1808

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
Section 2:
Contrôle des autorisations par l'Office fédéral des étrangers
Art. 47
I Les autorités cantonales de police des étrangers soumettront au contrôle
de l'Office fédéral des étrangers:
a .Les assurances d'autorisation de séjour et les autorisations d'entrée
accordées aux étrangers exerçant une activité lucrative de courte durée,
saisonnière ou à l'année;
b .Les autorisations à l'année accordées aux saisonniers;
c .Les autorisations de séjour accordées aux étrangers:
1 .Qui résident déjà en Suisse et veulent entreprendre une activité
lucrative,
2 .Qui exercent déjà une activité lucrative en Suisse mais qui entrent
dans une catégorie soumise à la limitation numérique.
2 Le Département fédéral de justice et police détermine les exceptions à
l'obligation de contrôle.
3 S'il y a doute sérieux dans un cas, l'Office fédéral des étrangers soumet
celui-ci à l'OFIAMT qui décide si les conditions permettant l'emploi de
saisonniers sont remplies (art. 16).
4 L'Office fédéral des étrangers appose un timbre de contrôle sur les autori-
sations et les assurances d'autorisation de séjour jusqu'à concurrence des
nombres maximums libérés.
5 Si elles sont soumises à l'obligation de contrôle, les assurances d'autorisa-
tion de séjour et les autorisations d'entrée non munies du timbre de
contrôle sont nulles.
6 L'autorisation délivrée à un étranger sans avoir été imputée sur les nom-
bres maximums sera déduite après coup du contingent du canton.
Section 3: Obligation de renseigner les autorités
Art. 48
ILe requérant qui demande des autorisations pour étrangers doit permettre
aux autorités fédérales et cantonales, si elles l'exigent, de consulter ses
livres et sa correspondance.
2 Les autorités peuvent, avec l'assentiment du requérant et à ses frais, char-
ger des experts de procéder aux enquêtes nécessaires.
Section 4: Compétence des offices de l'emploi
Art. 49
Offices cantonaux de l'emploi
Les offices cantonaux de l'emploi sont compétents en matière de:
1809

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
a .Décisions touchant les autorisations à l'année (art. 14), les saisonniers
(art. 18) et les autorisations de courte durée (arl. 20), imputables sur
les nombres maximums du canton;
b .Assentiments aux changements de canton (art. 29, 3e al.);
c .Décisions relatives à la notion d'activité lucrative (art. 41);
d .Décisions préalables à l'octroi d'autorisations (art 42);
e .Avis portant sur des autorisations (art. 43);
f .Prolongations de la durée de validité de leurs décisions (art. 46, 3e al.);
g .Décisions relatives à la menace ou à l'application de sanctions selon
l'article 55.
2Les cantons désignent les autorités cantonales compétentes en matière
d'emploi. Ils peuvent également attribuer la compétence pour leur territoire
à des offices de l'emploi de certaines villes.
Art. 50
OFIAMT
L'OFIAMT est compétent en matière de:
a .Approbations pour le retour après un séjour prolongé à l'étranger ainsi
qu'à un stage prolongé (art. 13, let. i, ch. 2, et let. m, ch. 2);
b .Décisions pour les autorisations à l'année (art. 15), les saisonniers (art.
19), les autorisations de courte durée (art. 21) et les stagiaires (art. 22),
imputables sur les nombres maximums de la Confédération;
c .Décisions relatives à l'entrée anticipée de saisonniers du secteur de la
construction (art. 17, 2e al.);
d .Autorisations d'exercer une activité de frontaliers en dehors de la zone
frontalière (art. 23, 3e al.);
e .Décisions relatives à la prolongation d'autorisations à l'année pour des
activités de durée limitée (art. 25, ler al.), d'autorisations de courte
durée (art. 25, 3e al.), et d'autorisations pour stagiaires (art. 25, 5e al.);
f .Avis portant sur le changement de place, de prcfession ou de canton
(art. 29, ler al.);
g .Décisions relatives à la notion d'activité lucrative (art. 41, 2e al.);
h .Prolongations de la durée de validité de ses décisions (art. 46, 3e al.);
i .Décisions concernant les conditions pour l'octroi d'autorisations sai-
sonnières (art. 47, 3e al.).
Section 5: Compétence des offices des étrangers
Art. 51
Autorités cantonales de police des étrangers
Les autorités cantonales de police des étrangers sont compétentes en
matière d'octroi et de prolongation d'autorisations. Elles ne peuvent déli-
vrer des autorisations à des étrangers exerçant une activité lucrative qu'au
vu de la décision préalable ou de l'avis de l'office de :'emploi. Est réservée
l'approbation de l'Office fédéral des étrangers pour des motifs autres que
ceux ayant trait à la situation de l'économie et de l'emploi.
1810
\

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
Art. 52
Office fédéral des étrangers
L'Office fédéral des étrangers est compétent en matière de:
a. Exceptions aux mesures de limitation du nombre des étrangers selon
l'article 13, lettres b, f, h et 1;
b. Approbation des autorisations initiales de séjour et des prolongations
pour:
1 .Rentiers (art. 34),
2 .Enfants placés ou adoptifs (art. 35),
3 .Curistes (art. 33),
et autres étrangers n'exerçant pas une activité lucrative (art. 36), lors-
que la durée du séjour sera d'une année ou plus;
c. Contrôle des autorisations (art. 47).
Chapitre 6: Protection juridique
Art. 53
Recours peut être interjeté contre des décisions rendues en vertu de la pré-
sente ordonnance.
2 Sont autorités de recours pour les décisions de première instance des offi-
ces fédéraux:
a .Le Département fédéral de l'économie publique pour les décisions de
l'OFIAMT;
b .Le Département fédéral de justice et police pour les décisions de
l'Office fédéral des étrangers.
3 La procédure des autorités cantonales est régie par le droit cantonal. La
procédure des autorités fédérales est régie par la loi sur la procédure admi-
nistratives et la loi fédérale d'organisation judiciaire2).
4 L'employeur a également qualité pour recourir.
Chapitre 7: Dispositions pénales; sanctions
Art. 54
Dispositions pénales
Les infractions aux dispositions de la présente ordonnance sont punissables
conformément à l'article 23 LSEE.
Art. 55
Sanctions
I Si un employeur a enfreint à plusieurs reprises ou gravement les prescrip-
tions du droit des étrangers, l'office cantonal de l'emploi rejettera totale-
1)RS 172.021
2)RS 173.110
1811

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
ment ou partiellement ses demandes, indépendamment de la procédure
pénale.
2 L'office cantonal de l'emploi peut également mettre en garde le contreve-
nant par sommation écrite, sous menace d'application de sanctions.
3 Les frais d'assistance et le rapatriement pour les étrangers qui ont été
occupés sans autorisation seront à la charge de l'employeur. S'il ne
s'acquitte pas de son obligation et si l'autorité compétente doit avancer la
somme nécessaire pour couvrir les frais, elle pourra se retourner contre lui.
Chapitre 8: Dispositions finales
Art. 56
Surveillance
L'OFIAMT et l'Office fédéral des étrangers surveillent l'exécution de la
présente ordonnance.
Art. 57
Abrogation et modification du droit en vigueur
Sont abrogées:
1 .L'ordonnance du Conseil fédéral du 26 octobre 1983') limitant le
nombre des étrangers qui exercent une activité lucrative;
2 .L'ordonnance du Département fédéral de l'économie publique du
26 octobre 19832) limitant le nombre des étrangers qui exercent une
activité lucrative;
3 .L'ordonnance du Département fédéral de justice et police du 26 octo-
bre 19833) limitant le nombre des étrangers;
4 .L'ordonnance du Département fédéral de justice et police du 21 mars
19494) concernant le changement de place des travailleurs étrangers.
2 Le réglement d'exécution du
tel. mars 19495) de la LSEE est modifié
comme il suit:
Art. 3, 1er, 2e et Se al., 7, 2e à 7 al., 13, 4e al
Abrogés
Art. 10, 4e al.
4 Le séjour sera considéré comme étant en fait terminé (art. 9,
1er al., let. c, LSEE) lorsque l'étranger aura transféré son centre
d'intérêts à l'étranger.
Art. 18, 5e et 6e al.
Abrogés
nRO 1983 1446, 1984 1200, 1985 1590
2)RO 1983 1463
3)RO 1983 1438, 1984 1192
1812
4> RO 1972 204
5) RS 142.201

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
3 Le tarif des taxes de la LSEE du 20 avril 19831) est modifié comme il suit:
Art. 7, let. b
Les taux maximums des taxes cantonales dues par l'em-
ployeur s'élèvent à:
b. Pour l'avertissement ou l'application d'une sanction au
sens de l'article 55 de l'ordonnance du 6 octobre
19862) limitant le nombre des étrangers, au prorata du
temps consacré à l'examen du cas
Art. 8, let. g
Les taxes perçues par l'Office fédéral des étrangers s'élèvent
à:
Fr.
jusqu'à 300
g. pour une décision positive au sens de l'article 52, let-
Fr.
tre a, de l'ordonnance du 6 octobre 19862) limitant le
nombre des étrangers
20
Art. 58
Disposition transitoire
Les autorités traitent les demandes en suspens au 1er novembre 1986 selon
les dispositions de la présente ordonnance.
Art. 59
Entrée en vigueur
La présente ordonnance entre en vigueur le fer novembre 1986.
6 octobre 1986
Au nom du Conseil fédéral suisse:
Le président de la Confédération, Egli
Le chancelier de la Confédération, Buser
31008
1> RS 142.241
2) RO 1986 1791
1813

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
Appendice 1
(art. 14 et 15)
Les nombres maximums des autorisatons à l'année initiales permettant
d'exercer une activité lucrative sont fixés comme il suit:
a .Nombre maximum pour les cantons- 7000
Le nombre maximum de 7000 n'est libéré que jusqu'à concurrence de
6000. La part de chaque canton est :a suivante:
Zurich
996
Schaffhouse
90
Berne
643
Appenzell Rh.-Ext.
92
Lucerne
234
Appenzell Rh.-Int.
24
Uri
31
Saint-Gall
288
Schwyz
105
Grisons
266
Unterwald-le-Haut
38
Argovie
355
Unterwald-le-Bas
22
Thurgovie
196
Glaris
60
Tessin
237
Zoug
63
Vaud
553
Fribourg
152
Valais
241
Soleure
177
Neuchâtel
226
Bâle-Ville
217
Genève
435
Bâle-Campagne
195
Jura
64
b .Nombre maximum pour la Confédération: 3000
Le nombre maximum de 3000 n'est libéré que jusqu'à concurrence de
2250.
2 Les nombres maximums sont valables du 1eß novembre 1986 au 31 octo-
bre 1987.
3 S'ils ne sont pas encore épuisés, les nombres maximums libérés conformé-
ment à la modification du 16 octobre 198511 de l'ordonnance du Conseil
fédéral peuvent encore être utilisés jusqu'à concurrence d'un cinquième du
solde disponible.
31008
1) R O 1985 1590
1814

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
Appendice 2
(art. 18 et 19)
1 L'effectif maximum des saisonniers est fixé à 110 000 pour toute la Suisse;
cet effectif ne devra être dépassé à aucun moment.
2 Les nombres maximums des autorisations saisonnières sont fixés comme
il suit:
a .Nombres maximums pour les cantons: 146 724
Répartition par canton:
Zurich
15 436
Schaffhouse
763
Berne
14 821
Appenzell Rh.-Ext.....
961
Lucerne
5 586
Appenzell Rh.-Int. . . . .
357
Uri
1387
Saint-Gall
6 754
Schwyz
2 318
Grisons
24 780
Unterwald-le-Haut ...
1 565
Argovie
5 365
Unterwald-le-Bas . . . .
1085
Thurgovie
3 026
Glaris
1 125
Tessin
9 341
Zoug
1 518
Vaud
14 015
Fribourg
2 261
Valais
15 523
Soleure
2 238
Neuchâtel
2 014
Bâle-Ville
2 719
Genève
8 454
Bâle-Campagne
2 366
Jura
946
b .Nombre maximum pour la Confédération: 10 000
Le nombre maximum de 10 000 n'est libéré que jusqu'à concurrence
de 9000.
3 Les nombres maximums sont valables du lei novembre 1986 au 31 octo-
bre 1987.
aLes autorisations accordées à des saisonniers qui arrivent en Suisse après
le 31 octobre 1986 sont imputées sur les nombres maximums de 1986/87,
même si les demandes ont été présentées et traitées avant cette date.
31008
1815

Limitation du nombre des étrangers
RO 1986
Appendice 3
(art. 20 et 21)
1 Les nombres maximums des autorisations pour des séjours de courte
durée sont fixés comme il suit:
a .Nombres maximums pour les cantons: 5000
Répartition par canton:
Zurich
830
Schaffhouse
75
Berne
535
Appenzell Rh.-Ext.
75
Lucerne
195
Appenzell Rh.-Int.
21
Uri
26
Saint-Gall
240
Schwyz
85
Grisons
220
Unterwald-le-Haut
31
Argovie
295
Unterwald-le-Bas
21
Thurgovie
165
Glaris
50
Tessin
200
Zoug
51
Vaud
460
Fribourg
125
Valais
200
Soleure
150
Neuchâtel
190
Bâle-Ville
180
Genève
365
Bâle-Campagne
160
Jura
55
b .Nombre maximum pour la Confédération: 6000
2Les nombres maximums sont valables du 1er novembre 1986 au 31 octo-
bre 1987.
3 S'ils ne sont pas encore épuisés, les nombres maximums libérés conformé-
ment à la modification du 16 octobre 19851) de l'ordonnance du Conseil
fédéral et destinés à l'octroi d'autorisations de courte durée ne pourront
plus être utilisés après le 31 octobre 1986.
31008
n RO 1985 1590
1816

Convention du 5 octobre 1961
concernant la compétence des autorités et
la loi applicable en matière de protection des mineurs
RS 0.211.231.01; RO 1969 191
Champ d'application de la convention le P r octobre 1986,
complément')
Etat partie
Adhésion (A)
Entrée en vigueur
Turquie
25 août 1983 A2>
3)
31005
') La présente publication complète celles qui figurent au RO 1976 1844, 1982 1074
et 1984 990.
2)En vertu de l'article 21, l'adhésion n'a d'effet que dans les rapports entre l'Etat
adhérant et les Etats contractants qui auront déclaré accepter cette adhésion.
3)A ce jour, la convention n'est entrée en vigueur pour la Turquie que dans les rap-
ports avec l'Autriche dès le 17 mai 1985, les Pays-Bas (Royaume en Europe,
Aruba et Antilles néerlandaises) dès le ter août 1986, la Suisse dès le 12 avril 1986.
1986 —845
1817

Convention du 4 juin 1959
entre la Confédération suisse et la République
de Tchécoslovaquie sur la sécurité sociale
RS 0.831.109.741.1; RO 1959 1767
RS 0.831.109.741.12; RO 1959 1780
Dénonciation
Par note du 14 août 1986, la Tchécoslovaquie a dénoncé la Convention du
4 juin 1959 entre la Confédération suisse et la République de Tchécoslova-
quie sur la sécurité sociale.
Cette convention ainsi que son arrangement administratif du 10 septembre
1959 expireront le 30 novembre 1986, conformément à l'article 19 de la
convention.
31004
1818
1986 - 837

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
AS-1986-42 vom 28.10.1986 (S. 1711-1818)
RO-1986-42 du 28.10.1986 (p. 1711-1818)
RU-1986-42 del 28.10.1986 (p. 1711-1818)
In
Amtliche Sammlung
Dans
Recueil officiel
In
Raccolta ufficiale
Jahr
1986
Année
Anno
Band
1986
Volume
Volume
Heft
42
Cahier
Numero
Datum
28.10.1986
Date
Data
Seite
1711-1818
Page
Pagina
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30 004 856
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