ch_vb · 88.308 • · 1988-09-26 · de


26. September 1988 
N
1183
Interpellation der grünen Fraktion
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom September 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988
Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.5.1, 3.5.2 und 3.5.3.
#ST# 88.308 •
Interpellation der grünen Fraktion
Atommüll
Interpellation du groupe écologiste
Déchets nucléaires
Wortlaut der Interpellation vom 29. Februar 1988
Im Zusammenhang mit dem Skandal um die Atommüll-
Transporte der Firma Transnuklear vom Kernkraftwerk
Mühlberg nach Mol und der Bestechungsaffäre dieser Firma
stellen sich Fragen ganz grundsätzlicher Natur zur Atom-
müllentsorgung wie auch im besonderen zu den Geschäfts-
beziehungen der schweizerischen Atomkraftwerke. Wir bit-
ten den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:
1. Wieviele Tonnen schwach-, mittel- und starkradioaktive
Abfälle fallen jährlich in den schweizerischen Atomkraftwer-
ken an?
2. Wie lange reichen die Kapazitäten der Zwischenlager in
den einzelnen Atomkraftwerken? Sind demnächst neue Zwi-
schenlager nötig? Wann ist das zentrale Zwischenlager in
Würenlingen bezugsbereit?
3. Wieviel hochradioaktiven Abfall, der zurzeit im Ausland
lagert, muss die Schweiz ab 1992 zurücknehmen? Wieviel
schwach- und mittelradioaktiven Abfall?
4. Wieviele Kilogramm Plutonium können jährlich bei der
Wiederaufbereitung von Brennelementen aus schweizeri-
schen Atomkraftwerken gewonnen werden?
5. Weiss die Aufsichtsbehörde, wie lange die einzelnen
Brennstäbe im jeweiligen Atomkraftwerk in Betrieb waren?
6. Kennt die Aufsichtsbehörde die genaue Zusammenset-
zung der Brennstäbe, die das Werk zur Wiederaufbereitung
verlassen?
7. Wie oft besucht ein Inspektor der Internationalen Atom-
energie-Organisation (IAEO) die einzelnen Atomkraftwerke
in der Schweiz?
8. Ist den Bundesbehörden bekannt, dass Verfahren entwik-
kelt werden, um in Zukunft auch aus schwach- und mittelra-
dioaktivem Abfall Plutonium zu gewinnen?
9. Hat die Firma'Transnuklear auch für die Kernkraftwerke
Gösgen, Leibstadt, Beznau l und II Transporte ausgeführt?
Wenn ja, wohin und zu welchem Zwecke?
10. Haben die Atomkraftwerke mit anderen Transportfirmen
oder Generalunternehmen Verträge abgeschlossen? Wenn
ja, mit welchen und zu welchen Bedingungen?
11. Trifft es zu, dass die Transnuklear auch Brennelemente
transportiert hat, so z. B. für das Atomkraftwerk Gösgen
nach Deutschland ins Forschungszentrum Karlstein?
12. Kann ausgeschlossen werden, dass bei diesen Transpor-
ten spaltbares Material, insbesondere Plutonium, durch die
Firma Transnuklear bzw. Nukem «abgezweigt» wurde?
13. Hat oder hatte das Paul-Scherrer-lnstitut Geschäftsbe-
ziehungen mit Transnuklear? Wenn ja, zu welchem Zweck?
14. Wer begleitet die Atomtransporte durch die Schweiz?
Gibt es eigentliche «Atomrouten», die eingehalten werden
müssen? Wenn ja, wo führen die durch?
15. Wieviele Tonnen Atommüll und Brennelemente passie-
ren jährlich mit Transittransporten die Schweiz?
16. Hält es der Bundesrat für richtig, dass das heutige Atom-
gesetz die Einfuhr, Ausfuhr und Durchfuhr von Kernbrenn-
stoffen, Atommüll, Urananreicherungsanlagen usw. regelt,
nicht aber den im Ausland abgewickelten Handel durch
Firmen, die in der Schweiz domiziliert sind?
17. Sieht der Bundesrat noch eine Möglichkeit, die in den
Betriebsbewilligungen 
der 
Atomkraftwerke 
verlangte
sichere Endlagerung radioaktiver Abfälle in der Schweiz zu
realisieren? MUSS nicht vielmehr davon ausgegangen wer-
den, dass das Projekt der Nagra, den starkradioaktiven
Abfall im kristallinen Untergrund der Nordostschweiz zu
lagern, kaum zu realisieren ist?
18. Ermittelt die Bundesanwaltschaft im Zusammenhang mit
der Transnuklearaffäre immer noch?
Texte de l'interpellation du 29 février 1988
En relation avec le scandale du transport des déchets
nucléaires opéré par la firme Transnuklear de la centrale
nucléaire de Mühleberg à Mol et de l'affaire de corruption
dans laquelle est impliquée cette firme, des questions fonda-
mentales se posent quant à la gestion des déchets
nucléaires et en particulier quant aux relations commer-
ciales des centrales nucléaires suisses. A ce sujet, nous
prions le Conseil fédéral de répondre aux questions sui-
vantes:
1. Combien de tonnes de déchets faiblement, moyennement
et hautement radioactifs les centrales nucléaires suisses
produisent-elles par année?
2. Jusqu'à quand suffiront les capacités des dépôts intermé-
diaires des différentes centrales nucléaires? De nouveaux
dépôts intermédiaires seront-ils bientôt nécessaires? Quand
entrera en activité le dépôt intermédiaire centrai de Würen-
lingen?
3. Quelle quantité de déchets hautement radioactifs, stockés
pour l'instant à l'étranger, la Suisse devra-t-elle reprendre à
partir de 1992? La même question vaut pour les déchets à
faible et moyenne radioactivité.
4. Combien de kilogrammes de plutonium peuvent être
extraits annuellement des éléments combustibles soumis au
retraitement émanant des centrales nucléaires suisses?
5. L'autorité de surveillance sait-elle combien de temps les
barres de combustible ont été en service dans les différentes
centrales nucléaires?
6. L'autorité de surveillance connaît-elle la composition
exacte des barres de combustible qui quittent la centrale
pour un retraitement?
7. Quelle est la fréquence des visites d'un inspecteur de
l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) dans
les différentes centrales nucléaires suisses?
8. Les autorités fédérales savent-elles que l'on met au point
des procédés pour parvenir à extraire à l'avenir du pluto-
nium également des déchets à faible et moyenne radioacti-
vité?
9. La firme Transnuklear a-t-elle également effectué des
transports pour le compte des centrales nucléaires de Gös-
gen, Leibstadt, Beznau I et II? Dans l'affirmative, vers quelle
destination et dans quel but?
10. Les centrales nucléaires ont-elles conclu des contrats
avec d'autres entreprises de transport ou entreprises géné-
rales? Si oui, avec lesquelles et à quelles conditions?
11. Est-il exact que Transnuklear ait également transporté
des éléments de combustible, par exemple en Allemagne
dans le centre de recherche de Karlstein, pour le compte de
la centrale de Gösgen?
12. Peut-on exclure qu'au cours de ces transports, de la
matière fissile, en particulier du plutonium, ait été «détour-
née» par la firme Transnuklear, plus exactement Nukem?
13. L'institut Paul Scherrer entretient-il ou entretenait-il des
relations d'affaires avec Transnuklear? Si oui, dans quel
but?
14. Qui accompagne les transports de matières nucléaires à
travers la Suisse? Y a-t-il des «itinéraires nucléaires» qui
doivent être respectés? Si oui, par où passent-ils?
15. Combien de tonnes de déchets nucléaires et d'éléments
de combustible transitent-ils par an en Suisse?
16. Le Conseil fédéral estime-t-il juste que la loi actuelle sur
l'énergie atomique réglemente l'importation, l'exportation et
le transit de combustibles nucléaires, déchets atomiques,
installations d'enrichissement de l'uranium, etc. mais non

Interpellation Leutenegger Oberholzer
1184
N 
26 septembre 1988
pas le commerce fait à l'étranger par des firmes domiciliées
en Suisse?
17. Le Conseil fédéral voit-il encore une possibilité d'assurer
en Suisse le stockage final sûr des déchets radioactifs tel
qu'il est exigé pour l'octroi des autorisations d'exploitation
de centrales nucléaires?
Ne faut-il pas plutôt partir de l'idée que le projet de la
CEDRA de stocker les déchets hautement radioactifs dans le
sous-sol cristallin du nord-est de la Suisse n'est guère réali-
sable?
18. Le Ministère public de la Confédération enquête-t-il tou-
jours dans le cadre de l'affaire Transnuklear?
Sprecherin - Porte-parole: Bär
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Interpellantin verzichtet auf eine Begründung und
wünscht eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom September 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988
Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.4.1, 3.5.1, 3.5.3, 3.6.1 und
3.6.2.
#ST# 88.312
Interpellation
der sozialdemokratischen Fraktion
Transnuklear-Skandal
Interpellation du groupe socialiste
Affaire Transnuklear
Wortlaut der Interpellation vom 29. Februar 1988
I.Wie beurteilt der Bundesrat den Transnuklear-Skandal,
und welche Konsequenzen zieht er für die nukleare Entsor-
gung unseres Landes daraus, insbesondere auch im Hin-
blick auf die Kontrollfähigkeit des Bundes?
• 2. Erachtet es der Bundesrat grundsätzlich als richtig, dass
unsere Verantwortung für hochaktive, abgebrannte Brenn-
stäbe und für radioaktive Abfälle dort endet, wo unsere
Kontrollmöglichkeiten aufhören, nämlich an der Grenze?
Ist es verantwortbar, dass die schweizerischen Kraftwerke
ihre Verantwortung für den Transport, die Aufbereitung und
die Konditionierung von hochaktiven, abgebrannten Brenn-
stäben 
auf 
irgendwelche 
Transportunternehmen 
ab-
schieben?
3. Sind nach Meinung des Bundesrates die Gründe für einen
solchen Bestechungsskandal mit Bestechungsgeldern in
zweistelliger Millionenhöhe vor allem darin zu suchen, dass
eine strikte Trennung von friedlicher und militärischer Nut-
zung der Atomenergie trotz des Atomsperrvertrages nicht
möglich ist?
4. Erachtet der Bundesrat die heutige Rechtslage als trag-
bar, welche Vermittlungsgeschäfte für spaltbares und waf-
fenfähiges Material via die Schweiz an sich zulässt, solange
die tatsächlichen Transporte nicht über schweizerisches
Territorium laufen? Ist er nicht auch der Meinung, dass die
Strafbestimmungen auf solche Tatbestände ausgedehnt
und verschärft werden müssen?
5. Ist der Bundesrat in der Lage herauszufinden, ob via in
der Schweiz domizilierte Firmen durch den Handel mit spalt-
barem Material der Atomsperrvertrag umgangen worden
ist?
6. Befürchtet der Bundesrat nicht auch, dass Schieberfir-
men, welche vorwiegend im Kanton Zug angesiedelt zu sein
scheinen, und welche den gesetzlichen Rahmen offenbar
voll und vor allem missbräuchlich ausnützen, dem Ansehen
unseres Landes schweren Schaden zufügen könnten?
Texte de l'interpellation du 29 février 1988
1. Que pense le Conseil fédéral du scandale de Transnuklear
et quelles conséquences en tire-t-il pour la gestion des
déchets nucléaires de notre pays, notamment en ce qui
concerne le pouvoir de contrôle de la Confédération?
2. Le Conseil fédéral estime-t-il en principe juste qu'en
matière d'élimination des barres de combustible usées, for-
tement radioactives, et des déchets radioactifs, notre res-
ponsabilité s'arrête là où cessent nos possibilités de
contrôle, à savoir à la frontière?
Est-il admissible que les centrales nucléaires suisses se
déchargent de leur responsabilité pour le transport, le traite-
ment et le conditionnement de combustible irradié sur n'im-
porte quelle entreprise de transport?
3. Le Conseil fédéral est-il d'avis que les causes d'un tel
scandale, où les enveloppes distribuées à des fins de cor-
ruption ont atteint plus d'une dizaine de millions, sont à
chercher avant tout dans le fait qu'en dépit du traité de non-
prolifération nucléaire, une stricte dissociation de l'énergie
nucléaire utilisée à des fins pacifiques et à des fins militaires
est impossible?
4. Le Conseil fédéral estime-t-il satisfaisante la situation
juridique actuelle qui autorise en soi les opérations d'inter-
médiaires via la Suisse de matière fissile pouvant servir à la
fabrication d'armes pour autant que les transports effectifs
n'aient pas lieu sur le territoire suisse? Le Conseil fédéral
n'est-il pas d'avis que les dispositions pénales devraient être
étendues à de tels faits et rendues plus sévères?
5. Le Conseil fédéral est-il en mesure de déterminer si le
traité de non-prolifération nucléaire a été tourné par la vente
de matière fissile effectuée par des entreprises comiciliées
en Suisse?
6. Le Conseil fédéral ne craint-il pas que des firmes boîtes
aux lettres, qui semblent avoir élu domicile principalement
dans le canton de Zoug et qui utilisent pleinement et surtout
de manière abusive toutes les possibilités légales qui leur
sont offertes, puissent causer un tort considérable à la
réputation de notre pays?
Sprecherin - Porte-parole: Mauch Ursula
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Interpellantin verzichtet auf eine Begründung und
wünscht eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom September 1988
Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988
Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.5.1, 3.5.2 und 4.4.
#ST# 88.315
Interpellation Leutenegger Oberholzer
Affäre Transnuklear/Nukem
Affaire Transnuklear/NUKEM
Wortlaut der Interpellation vom 29. Februar 1988
Die Affäre Transnuklear/Nukem hat sich zu einem eigentli-
chen Atommüllskandal entwickelt, der verschiedene Staaten
- darunter auch die Schweiz - erfasst hat. Nach wie vor ist
der Verdacht nicht ausgeräumt, dass auch Schweizer Fir-
men in den Skandal verwickelt sind. Ungeklärt ist bis heute,
inwieweit Bestechungen und Schmiergeldpraktiken auch
bei Schweizer Unternehmen angewendet wurden. Es ist
darum dringend nötig, dass das ganze Ausmass des Trans-
nuklear/Nukem-Skandals, vor allem auch soweit er unser
Land betrifft, vollumfänglich offengelegt wird.
Die Atommüll-Affäre hat mit aller Deutlichkeit gezieigt, dass
der Bereich der nuklearen Entsorgung in keiner Weise gère-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation der grünen Fraktion Atommüll
Interpellation du groupe écologiste Déchets nucléaires
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1988
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
06
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
88.308
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
26.09.1988 - 14:30
Date
Data
Seite
1183-1184
Page
Pagina
Ref. No
20 016 665
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