ch_vb · 90.499 · 1991-03-11 · de


Postulat Haering.Binder
386
N 
11 mars 1991
#ST# 90.499
Interpellation Friderici
Schwerverkehr in der Grenzzone.
Konkurrenzbedingungen.
Harmonisation des conditions
de concurrence
Siehe Jahrgang 1990, Seite 1305-Voir année 1990, page 1305
Diskussion - Discussion
M. Friderici: Encore une fois, je dois constater que la traduc-
tion du titre de mon interpellation n'est pas excellente. En effet,
je ne parle pas du tout du trafic des poids lourds dans la zone
frontière, mais des fournisseurs de matériaux de construction
dans la zone frontalière ce qui, en français, a une tout autre si-
gnification.
Monsieur le Conseiller fédéral, la personne qui m'a incité à
faire cette interpellation m'a envoyé une lettre, reçue ce matin
par courrier postal. Dans cette lettre elle m'informait qu'elle
était obligée, en tant que propriétaire de gravières, de mettre la
clé sous le paillasson, son entreprise n'arrivant plus à tourner.
En effet, les fournisseurs de matériaux de construction - il ne
s'agit pas de transporteurs - sont confrontés à une concur-
rence extrêmement vive en zone frontalière, notamment dans
la région du Jura et dans toute la région genevoise. Notre col-
lègue, M. Wellauer, se trouve exactement dans la même situa-
tion à l'autre bout de la Suisse. Il y a des gravières de l'autre
côté de la frontière et lorsque des fournisseurs de matériaux
de construction vont charger à l'étranger, ils peuvent livrer
dans la zone frontière avec des camions de 40 tonnes. Or, le
fournisseur helvétique, celui qui paie des impôts en Suisse,
celui qui fournit des places de travail en Suisse, celui-là ne
peut charger dans cette même zone frontière (même s'il y
reste et qu'il livre dans cette zone) qu'avec des camions de
28 tonnes. Ce que son concurrent étranger fera donc avec
trois camions, lui, devra le faire avec cinq, d'où des coûts de
production nettement plus élevés.
Dans de telles conditions, Monsieur le Conseiller fédéral, mal-
heureusement, ces entreprises suisses, petit à petit, sont obli-
gées de cesser leurs activités les unes après les autres. Dans
la région genevoise, les fournisseurs de matériaux de cons-
truction suisses ont acheté des participations dans des graviè-
res à l'étranger, ce qui permet à la zone frontière de l'autre côté
de la Suisse de devenir nettement plus florissante. J'aimerais,
Monsieur le Conseiller fédéral, que l'on tienne compte de ces
conditions spéciales en zones frontalières et que, pour des
fournisseurs de matériaux qui restent uniquement en zone
frontalière, on harmonise les conditions de concurrence. Je ne
demande pas un élargissement général, je demande simple-
ment, lorsqu'on reste dans la zone frontalière, qu'on ait un
aménagement des conditions de concurrence.
Bundesrat Koller: In der ausführlichen schriftlichen Antwort
haben wir die Gründe dargelegt, weshalb wir Ende 1989 diese
Gebühr von 20 Franken aufgehoben haben - eine Gebühr, die
übrigens als Entgelt für eine Leistung der Verwaltung erhoben
wurde und nicht zum Schutz des Gewerbes. Es waren höhere
Landesinteressen. Der wichtigste Grund für die Aufhebung
der Gebühr war die Abwehr von Retorsionsmassnahmen.
Ueberdies war der Bundesrat der Meinung, dass er im Rah-
men der Transitverhandlungen - Festhalten an der 28-Ton-
nen-ümite und am Nachtfahrverbot - diese Geste, die in sei-
ner Kompetenz lag, tatsächlich machen müsse. Wir hoffen,
dass wir sie auch im Hinblick auf das Ziel mit Erfolg gemacht
haben.
Im übrigen will ich Ihr Anliegen noch einmal überprüfen.
#ST# 90.533
Postulat Haering Binder
Tempo-30-Zonen
in städtischen Verhältnissen
30 km/h en milieu urbain.
Délimination des zones
Siehe Jahrgang 1990, Seite 1916 - Voir année 1990, page 1916
Diskussion - Discussion
Scherrer: Als ich die Einleitung zu diesem Postulat las,
stimmte ich innerlich zu. Als ich dann allerdings auf die einzel-
nen Punkte gestossen bin, natürlich nicht mehr. Auch ich wäre
für eine Revision der Weisung betreffend Zonensignalisation
Tempo 30, nur nicht aus den gleichen Gründen wie Frau Hae-
ring Binder.
Frau Haering Binder verlangt mit ihrem Postulat, dass die
Tempo-So-Zonen, welche heute eine maximale Grosse von
0,7 km2 haben dürfen, erweitert werden sollen. Das ist ein wei-
terer Schritt zur Einführung von Tempo 30 generell innerorts.
Aber ich bekämpfe das nicht einfach so, sondern aus guten
Gründen.
Kürzlich hat nämlich die BfU eine Stellungnahme abgegeben
zu den bisherigen Erfahrungen mit Tempo 30: Die BfU hat fest-
gehalten, dass Tempo 30 die Verkehrsteilnehmer in ein fal-
sches Sicherheitsgefühl versetzt. Man glaubt, es könne nichts
mehr passieren; man passt weniger auf, und dann passiert
eben mehr. Die BfU hat auch festgestellt, dass Fahrzeugfüh-
rer, die Tempo 30 einhalten müssen, obwohl es mit den Stras-
senverhältnissen und den gegebenen Verhältnissen nicht in
Einklang zu bringen ist, in ihrer Aufmerksamkeit nachlassen,
wodurch die Verkehrssicherheit zusätzlich herabgesetzt wird.
Das wäre also der Punkt Sicherheit.
Nun zum Punkt Umwelt: Sie haben sicher Kenntnis vom
Empa-Bericht Nr. 125.356, welcher die Verbrauchs- und Ab-
gasunterschiede bei Tempo 30 und Tempo 50 untersucht hat.
Ich weiss, die Sozialdemokraten und die Grünen haben die-
sen Bericht mit Hilfe des deutschen Umweltbundesamtes be-
reits verrissen.
Bei dieser Gelegenheit stelle ich fest, dass nicht nur in diesem
Punkt, sondern auch in bezug auf die Kernkraft immer auswär-
tige Expertenberichte zitiert werden, um in der Schweiz irgend
etwas zu erreichen, obwohl diese Experten im Ausland unsere
Verhältnisse nicht kennen und ihre Schlussfolgerungen natür-
lich nicht auf schweizerische Verhältnisse übertragen werden
können.
Die Empa hat in ihrem Bericht festgestellt, dass Tempo 30 ge-
genüberTempo 50 zu einer Erhöhung der Verbrauche und da-
mit zu einer Erhöhung der gesamten Luftbelastung führt. Ich
lese Ihnen die Schlussfolgerungen der Empa gerne vor:
«Die Ergebnisse zeigen sowohl für Konstantfahrt als auch für
Fahrten mit definiertem Dynamikanteil höhere Verbrauche für
die Tempo-30-Variante. Dabei sind die Verbrauchsunter-
schiede bei leichten Fahrzeugen jeweils tendenziell höher als
bei schwereren. Eine flächendeckende Einführung von Tem-
po 30 innerorts bewirkt demnach bei leichten Motorwagen mit
Ottomotor und geregeltem Dreiwegkatalysator, welche tech-
nisch in den neunziger Jahren den im Verkehr befindenden
Fahrzeugen entsprechen, eine nicht zu übersehende Erhö-
hung der Verbrauche. Ganz deutlich verbrauchsmindernd da-
gegen wirken sich Massnahmen zur Verflüssigung des Ver-
kehrs, das heisst die Reduktion der Dynamikanteile, aus.
Bezüglich der bei allen Fahrmodi ohnehin äusserst tiefen
Emissionswerte hat sich kein Hinweis auf eine irgendwie gear-
tete Tendenz einer Abhängigkeit von der zulässigen Innerorts-
höchstgeschwindigkeit ergeben. Bei einer Population von
leichten Motorwagen, wie sie in den neunziger Jahren anzu-
treffen sein wird, kann somit eine emissionsmindernde Wir-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Friderici Schwerverkehr in der Grenzzone. Konkurrenzbedingungen.
Interpellation Friderici Harmonisation des conditions de concurrence
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1991
Année
Anno
Band
II
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
06
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
90.499
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
11.03.1991 - 14:30
Date
Data
Seite
386-386
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Pagina
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