ch_vb · 93.3235 · 1993-12-17 · de


17. Dezember 1993 
N
2531
Postulat Stamm Judith
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 10. November 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 10 novembre 1993
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 93.3467
Postulat Gross Andreas
Bericht zur Zukunft der EG
aus schweizerischer Sicht
Rapport sur l'avenir de la CE
selon le point de vue suisse
Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1993
In der Schweiz entscheidet jede Bürgerin und jeder Bürger
über das künftige Schicksal der Schweiz in Europa und die in-
stitutionelle Form ihrer europäischen Integration. Um so wich-
tiger ist es, dass sich die schweizerische Oeffentlichkeit be-
wusst wird, wie stark derzeit die EG in einem Wandel begriffen
ist, welche Optionen und Vorschläge für ihre institutionelle Zu-
kunft europaweit existieren und diskutiert werden und welche
Chancen die einzelnen Projekte für die Integration der
Schweiz bieten.
Wir fordern deshalb den Bundesrat auf, 1994 einen Bericht
auszuarbeiten, welcher es den interessierten Schweizerinnen
und Schweizern ermöglicht, Uebersicht und Einblick in die
verschiedenen Optionen und Positionen für die künftige insti-
tutionelle Entwicklung der EG zu gewinnen sowie in deren Be-
urteilung aus der Sicht der bezüglich Demokratie und Födera-
lismus besonders sensiblen Schweiz durch den Bundesrat.
Texte du postulat du 6 octobre 1993
Dans notre pays, chaque citoyen s'exprime sur des questions
déterminant le destin de la Suisse en Europe et sur la forme
institutionnelle que prendra l'intégration du pays en Europe.
C'est pourquoi il est primordial que l'opinion suisse prenne
bien conscience de l'importance du changement qui s'opère
actuellement dans la CE. De plus, en ce qui concerne son ave-
nir institutionnel au sein de l'Europe, le souverain doit savoir
quelles sont les options et les propositions qui sont à l'ordre
du jour, ainsi que les chances qu'offrent les divers projets en
vue d'une intégration de la Suisse.
Nous prions donc le Conseil fédéral d'élaborer, dès 1994, un
rapport qui permette aux citoyens intéressés d'avoir une vue
d'ensemble de la situation et de prendre connaissance des
différentes options et positions concernant l'évolution institu-
tionnelle future de la CE. De même, le Conseil fédéral doit ana-
lyser cette évolution en tenant compte de l'attachement parti-
culier du peuple suisse à la démocratie et au fédéralisme.
Mitunterzeichner- Cosignataires: Fankhauser, Zbinden 
(2)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 17. November 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 17 novembre 1993
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 93.3235
Postulat Stamm Judith
Kriminalstatistik
Statistique de la criminalité
Wortlaut des Postulates vom 29. April 1993
Der Bundesrat wird ersucht, dem Bundesamt für Statistik, Sek-
tion Rechtspflege, die nötigen personellen Mittel zur Verfü-
gung zu stellen, damit zuhanden der Oeffentlichkeit, der Poli-
tik, der Wissenschaft eine zeitgemässe Kriminalstatistik erstellt
werden kann, insbesondere:
- die Statistik der Jugendstrafurteile;
- die Langzeituntersuchung «Rückfall nach Strafvollzug»;
- Sondererhebungen zu den Bereichen Drogendelinquenz,
Kriminalität von Ausländern, Gewaltkriminalität, Geldwäsche-
rei usw.
Texte du postulat du 29 avril 1993
Le Conseil fédéral est invité à fournir à la Section du droit et de
la justice de l'Office fédéral de la statistique le personnel né-
cessaire pour qu'elle puisse actualiser la statistique de la cri-
minalité et en faire profiter notamment le public, les milieux po-
litiques et le monde scientifique. Il conviendra notamment:
- d'établir une statistique des condamnations pénales pro-
noncées contre des jeunes;
- de mener l'enquête à long terme intitulée «Récidive après
l'exécution d'une peine privative de liberté»;
-d'effectuer des relevés statistiques spéciaux notamment
dans les domaines de la délinquance due à la drogue, de la
criminalité due aux étrangers, de la criminalité s'accompa-
gnant d'actes de violence, ainsi que du blanchissage d'argent
sale.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, de Dardel,
Dormann, Epiney, Fasel, Fischer-Sursee, Gobet, Gross An-
dréas, Guinand, Iten Joseph, Jeanprêtre, Keller Anton, Leu Jo-
sef, Leuba, Leuenberger Ernst, Leuenberger Moritz, Maître,
Nabholz, Theubet, Tschäppät Alexander, Vollmer 
(22)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Angehörige der Strafrechtspflege äussern die Befürchtung,
dass es dem Bundesamt für Statistik, Sektion Rechtspflege,
nicht möglich sei, eine zeitgemässe Kriminalstatistik zu erstel-
len, wenn nicht genügend Personal für diese Aufgabe einge-
setzt werde.
Insbesondere im Rahmen der Jugendstrafrechtspflege wird
die statistische Auswertung der Jugendstrafurteile schon
lange gefordert, gewünscht und erwartet. Das Jugendstraf-
recht stellt eine breite Palette von Massnahmen zur Verfügung.
Ohne statistische Grundlagen ist eine sinnvolle Evaluation der
getroffenen Entscheide nicht möglich. Auch fehlen die Daten
für den internationalen Erfahrungsaustausch.
Aehnlich verhält es sich mit dem Projekt «Rückfall nach Straf-
vollzug». Die Ergebnisse dieses Projektes sollen der Praxis zu-
gute kommen und Elemente liefern, welche dazu dienen kön-
nen, die Wirksamkeit des heute praktizierten Strafvollzuges
gemessen an den im StGB formulierten Zielen abzuschätzen.
Oeffentlichkeit, Politik und Wissenschaft interessieren sich
auch mehr und mehr für Entwicklungen in bestimmten Berei-
chen wie Drogendelinquenz, Ausländerkriminalität, Gewaltkri-
minalität, Geldwäscherei und anderes mehr. Es werden öffent-
liche Diskussionen geführt und staatliche Massnahmen in Ge-
bieten gefordert, in welchen vermehrt und rasch durch Son-
dererhebungen Grundmaterial zur Verfügung gestellt werden
muss. Im Zusammenhang mit den parlamentarischen Bera-
tungen über das Bundesstatistikgesetz wurde festgehalten,
dass die Schweiz in diesem Bereich noch einen grossen
Nachholbedarf hat. Auch wenn der unmittelbare Zwang durch
den EWR wegfällt, sollten insbesondere im Rahmen der Krimi-

Postulat Leuba
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N 
17 décembre 1993
nalstatistik keine Mühen gescheut werden, um hier eine zeit-
gemässe Erfüllung der Aufgaben zu gewährleisten.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 27. September 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 27 septembre 1993
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 93.3423
Postulat Philipona
Leistungen der Sozialversicherungen
an die Selbständigerwerbenden
Prestations sociales des indépendants
Wortlaut des Postulates vom 28. September 1993
Der Bundesrat wird ersucht, den eidgenössischen Räten so-
bald als möglich einen Bericht über die Stellung der Selbstän-
digerwerbenden innerhalb der Sozialversicherungen sowie
Verbesserungsvorschläge zu unterbreiten.
Texte du postulat du 28 septembre 1993
Le Conseil fédéral est invité à présenter à l'Assemblée fédé-
rale, dans les meilleurs délais, une étude sur la situation des
indépendants à l'égard des assurances sociales et des propo-
sitions d'amélioration.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aubry, Cavadini Adriano,
Chevallaz, Comby, Couchepin, Eggly, Etique, Frey Claude,
Friderici Charles, Gobet, Graber, Gros Jean-Michel, Leuba,
Mamie, Narbel, Pidoux, Poncet, Rohrbasser, Sandoz, Savary,
Scheurer Rémy, Schmied Walter, Spoerry, Stucky, Theubet
(25)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
La rente unique AVS a refait surface, une fois de plus, lors des
débats du Conseil des Etats au sujet de la 10e révision de
l'AVS.
Lors de la 7e révision, en 1968, il avait déjà été question de
rente unique. Celle-ci fut écartée, comme en 1972 où l'on an-
cra dans la Constitution fédérale le principe des trois piliers. A
cette dernière occasion, on donna même à l'AVS un caractère
d'assurance encore plus marqué qu'auparavant C'était l'épo-
que où le Parti du travail voulait par initiative une rente popu-
laire unique pour tous.
Si la rente unique est choisie, les laissés-pour-compte seront
une fois de plus les indépendants. N'étant pas salariés, ils
paient seuls l'entier de la cotisation AVS/AI/APG, soit 9,5 pour
cent; cela pour des raisons historiques. Au moment de l'ins-
tauration de l'AVS, les associations patronales représentant
les indépendants avaient accepté sans autre ce système. Mais
la cotisation était de 4 pour cent seulement Les indépendants
étaient fiers de l'être et le montraient de cette façon. C'est aussi
la raison pour laquelle ils ne touchent pas d'allocations familia-
les et ne cotisent pas non plus à ces caisses.
La même attitude a fait qu'ils participent à aucune caisse de
prévoyance professionnelle ou 2e pilier avec les mêmes avan-
tages que les salariés pour lesquels ils versent, là aussi, la moi-
tié de la cotisation. Leur 2e pilier, c'est en général l'immeuble
dans lequel ils exercent leur profession ou ont leur fond de
commerce. Et s'ils travaillent encore après l'âge de 62 ou
65 ans, ils sont obligés, depuis la 9e révision de l'AVS, de coti-
ser encore à cette assurance en pure perte pour eux, puisque
ce qu'ils paient ne change plus rien à leur rente. On leur a en
outre à ce moment supprimé une réduction de 1 pour cent sur
leurs cotisations.
Ils doivent maintenant déchanter. Les cotisations AVS/AI/APG
ont plus que doublé depuis le début et ils risquent aujourd'hui
de voir leur rente diminuer, en cas d'acceptation de la rente
unique. Une imposition toujours plus forte rogne leur 2e pilier,
impôt immobilier, impôt sur les gains immobiliers lorsqu'ils
vendent leur immeuble pour se constituer une retraite, imposi-
tion toujours plus forte en cas de remise de commerce ou de
fond de commerce.
Le moment semble venu où il faudrait repenser totalement le
système applicable aux indépendants en matière de politique
sociale. Car ce qui pouvait être juste dans les années cin-
quante et soixante devient maintenant discriminatoire.
Au-delà de la simple question du rapport entre ce qu'ils paient
et ce qu'ils recevront, il en va de l'envie d'entreprendre, de la
création d'entreprises indépendantes, de la volonté de réussir
par soi-même. Les indépendants et leurs entreprises sont la
source des grandes entreprises. Et il ne manque pas un politi-
cien pour les vanter dans les discours officiels, puisqu'ils for-
ment, disent-ils justement - mais pour combien de temps en-
core? - l'épine dorsale de l'économie du pays.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 17. November 1993
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 17 novembre 1993
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
#ST# 93.3434
Postulat Leuba
Abgaskontrolle. Intervall von zwei Jahren
Contrôle antipollution tous les deux ans
Wortlaut des Postulates vom 29. September 1993
Wir laden den Bundesrat ein zu bestimmen, dass für Fahr-
zeuge mit Katalysatoren die Abgaskontrolle alle zwei Jahre
durchzuführen ist, und ersuchen ihn, von der Abgaskontrolle
bei einer Motordrehzahl von 3000 Umdrehungen/Minute ab-
zusehen.
Texte du postulat du 29 septembre 1993
Le Conseil fédéral est invité à introduire le contrôle antipollu-
tion tous les deux ans pour les véhicules équipés d'un cataly-
seur et à renoncer au contrôle antipollution à 3000 tr/min.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Berger, Bührer Gerold,
Comby, Cotti, Deiss, Dettling, Eggly, Epiney, Eymann Chri-
stoph, Fischer-Seengen, Frey Claude, Friderici Charles,
Fritschi Oscar, Graber, Gros Jean-Michel, Loeb François,
Mamie, Maspoli, Mauch Rolf, Pidoux, Poncet, Rohrbasser,
Sandoz, Savary, Scheurer Rémy, Schmied Walter, Stucky,
Zwahlen 
(28)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
1. L'article 59a alinéa premier de l'ordonnance sur les règles
de la circulation routière impose au détenteur de véhicules
automobiles, immatriculés la première fois après le 1er jan-
vier 1971, de faire effectuer au moins tous les 12 mois un ser-
vice d'entretien des parties de son véhicule qui influent sur les
émissions de gaz d'échappement
Or, l'expérience révèle non seulement que les véhicules munis
d'un catalyseur dégagent dix fois moins d'émissions polluan-
tes que les voitures traditionnelles, équipées d'un moteur à es-
sence sans catalyseur, mais encore que les catalyseurs s'avè-
rent extrêmement fiables puisque les cas où le contrôle anti-
pollution annuel révèle, pour les véhicules munis d'un cataly-
seur, une défectuosité, sont extrêmement rares.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Stamm Judith Kriminalstatistik
Postulat Stamm Judith Statistique de la criminalité
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
93.3235
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
17.12.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
2531-2532
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Pagina
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20 023 524
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