ch_vb · 92.3194 · 1993-06-18 · de


18. Juni 1993
N
1377
Motion RK-NR 92.421
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
Namentliche Abstimmung - Vote par appel nominal
Für Ueberweisung der Motion stimmen:
Votent pour la transmission de la motion:
Allenspach, Aregger, Aubry, Bezzola, Binder, Bircher Peter, Bi-
schof, Blatter, Bonny, Borer Roland, Borradori, Bortoluzzi,
Bühler Simeon, Biirgi, Camponovo, Chevallaz, Cincera, Cou-
chepin, Daepp, David, Deiss, Dettling, Dreher, Ducret, Dünki,
Epiney, Etique, Eymann Christoph, Fasel, Fehr, Fischer-
Hägglingen, Fischer-Seengen, Frey Claude, Frey Walter, Fri-
derici Charles, Fritschi Oscar, Früh, Giezendanner, Giger, Go-
bet, Gros Jean-Michel, Guinand, Hari, Heberlein, Heget-
schweiler, Hess Otto, Hess Peter, Hildbrand, Iten Joseph,
Jäggi Paul, Jenni Peter, Keller Anton, Keller Rudolf, Kern,
Kühne, Leu Josef, Leuba, Loeb François, Maître, Mamie, Mas-
poli, Mauch Rolf, Maurer, Miesch, Moser, Müller, Nabholz,
Oehler, Perey, Philipona, Pidoux, Raggenbass, Reimann Ma-
ximilian, Rohrbasser, Ruckstuhl, Ruf, Rutishauser, Rychen,
Sandoz, Savary, Scherrer Werner, Scheurer Rémy, Schmied
Walter, Schnider, Schwab, Seiler Hanspeter, Spoerry, Stalder,
Stamm Luzi, Steffen, Steinemann, Stucky, Theubet, Tschopp,
Tschuppert Karl, Verterli, Wanner, Wick, Wittenwiler, Wyss
Paul, Zölch, Zwahlen 
(102)
Dagegen stimmen - Votent contre:
Aguet, Baumann, Bäumlin, Berger, Borei François, Brügger
Cyrill, Brunner Christiane, Bühlmann, Bundi, Carobbio, Ca-
spar-Hutter, Comby, Danuser, Darbellay, de Dardel, Diener,
Dormann, Eggenberger, Fankhauser, von Feiten, Gardiol,
Goll, Gonseth, Grendelmeier, Gross Andreas, Grossenba-
cher, Haering Binder, Hafner Rudolf, Hafner Ursula, Haller,
Hämmerle, Herczog, Hollenstein, Hubacher, Jeanprêtre, Jöri,
Ledergerber, Leemann, Leuenberger Ernst, Leuenberger Mo-
ritz, Maeder, Mauch Ursula, Meier Hans, Meier Samuel, Meyer
Theo, Misteli, Poncet, Rechsteiner, Ruffy, Schmid Peter, Seiler
Rolf, Sieber, Spielmann, Stamm Judith, Steiger, Thür, Vollmer,
Weder Hansjürg, Zbinden, Ziegler Jean, Zisyadis, Züger 
(62)
Der Stimme enthalten sich-S'abstiennent:
Pini, Zwygart
(2)
/Abwesend sind - Sont absents:
Bär, Baumberger, Béguelin, Blocher, Bodenmann, BührerGe-
rold, Caccia, Cavadini Adriano, Columberg, Cotti, Duvoisin,
Eggly, Engler, Fischer-Sursee, Gysin, Jaeger, Marti Werner,
Matthey, Mühlemann, Marbel, Nebiker, Neuenschwander, Re-
beaud, Robert, Scheidegger, Scherrer Jürg, Segmüller, Stein-
egger, Strahm Rudolf, Suter, Tschäppät Alexander, Wieder-
kehr, Wyss William 
(33)
Präsident Schmidhalter stimmt nicht
M. Schmidhalter, président, ne vote pas
#ST# 92.3194
Motion Zisyadis
Erhaltung der Kaufkraft
der Ergänzungsleistungs-Bezüger
Maintien du pouvoir d'achat
des bénéficiaires
des prestations complémentaires
Wortlaut der Motion vom 3. Juni 1992
Die AHV-Renten und die Einkommenshöchstgrenze, bis zu
welcher Ergänzungsleistungen beansprucht werden können,
werden im Prinzip alle zwei Jahre an die Lebenskosten ange-
passt Aber diese Indexierung deckt die Inflation nur teilweise
ab. Es ist nicht annehmbar, dass die Armen noch ärmer
werden.
Ich ersuche den Bundesrat, dringliche Massnahmen zu ergrei-
fen, um die Kaufkraft der Empfänger von Ergänzungsleistun-
gen zu erhalten, beispielsweise indem die Mietzinsabzüge in-
dexiert werden oder indem die Grenze des Einkommens, das
zu Ergänzungsleistungen berechtigt, heraufgesetzt wird.
Texte de la motion du 3 juin 1992
Les rentes AVS et le plafond donnant droit aux prestations
complémentaires sont, en principe, indexés tous les deux ans
au coût de la vie. Mais cette indexation ne couvre que partielle-
ment l'inflation. Il n'est pas admissible que les pauvres devien-
nent encore plus pauvres.
Je demande au Conseil fédéral d'engager des mesures ur-
gentes pour maintenir le pouvoir d'achat des bénéficiaires des
prestations complémentaires, par la voie d'une indexation des
déductions de loyer ou d'un relèvement des plafonds donnant
droit à ces prestations.
Mitunterzeichner-Cosignataires: Aguet, Baumann, Carobbio,
de Dardel, Goll, Jeanprêtre, Ruffy, Spielmann, Steiger 
(9)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
L'auteur renonce au développement et demande une
réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 9. September 1992
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 9 septembre 1992
1. L'article 3a LPC autorise le Conseil fédéral à adapter dans
une mesure convenable divers montants prévus par la LPC,
notamment les limites de revenu et les montants maximaux
pour les déductions de loyer, lorsqu'il fixe les nouvelles rentes
selon l'article 33ter Lavs. Depuis 1975, les limites de revenu
ont été élevées lors de chaque augmentation de rente dans
une mesure correspondant au moins au pourcentage de
l'augmentation des rentes. Si la rente minimale AVS actuelle a
augmenté de 80 pour cent par rapport à 1975, la limite de re-
venu pour les personnes seules, quant à elle, a connu une
hausse de 97 pour cent Depuis 1966, la déduction pour loyer
a été relevée dix fois. Actuellement, la déduction pour les per-
sonnes seules est de plus de 400 pour cent supérieure à celle
de 1975, la déduction pour les couples, quoique moindre, est
de 260 pour cent supérieure à celle de 1975.
2. La demande de l'auteur de la motion a été largement satis-
faite puisqu'une modification de l'article 33ter Lavs prévoit que
le Conseil fédéral peut procéder à une augmentation des ren-
tes avant l'expiration du délai de deux ans lorsque l'indice
suisse des prix à la consommation a marqué, en une année,
une hausse de plus de 4 pour cent
3. Il y aura une indexation des rentes au 1er janvier 1993. Par
la même occasion, les limites de revenu et la déduction maxi-
male possible pour le loyer seront, elles aussi, relevées.

Motion Keller Anton
1378
N 
18 juin 1993
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de classer la motion.
Abgeschrieben - Classé
#ST# 92.3509
Motion Keller Anton
Schweizer Jugend und Europa
La jeunesse suisse et l'Europe
Wortlaut der Motion vom 14. Dezember 1992
Der Bundesrat setzt sich bei den EG- und Efta-Staaten dafür
ein, dass die nach der Ablehnung des EWR-Vertrags zu be-
fürchtenden Nachteile für die Schweizer Jugend möglichst
vermieden werden. Es geht insbesondere darum, den jungen
Generationen den Weg nach Europa auf dem Gebiet der Kul-
tur, der Bildung, der Berufserfahrung und der Forschung offen
zu halten und ihnen die Zusammenarbeit und Mitgestaltung
zu ermöglichen.
Texte de la motion du 14 décembre 1992
Le Conseil fédéral est chargé d'oeuvrer auprès des Etats
membres de la CE ainsi que de ceux de l'AELE, afin d'empê-
cher, dans toute la mesure du possible, que la jeunesse suisse
ne fasse les frais, comme on peut le craindre, du rejet de l'Ac-
cord sur l'EEE. Il s'agira en particulier de garantir aux jeunes
générations l'accès à l'Europe, dans les domaines de la
culture, de la formation, de l'expérience professionnelle et de
la recherche, et de leur donner la possibilité de collaborer acti-
vement aux réalisations européennes.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumberger, Bircher Peter,
Bühler Simeon, Bürgi, Columberg, Danuser, Deiss, Dormann,
Dünki, Engler, Fasel, Fischer-Sursee, Grossenbacher, Hafner
Ursula, Hildbrand, Jäggi Paul, Kühne, Ledergerber, Leemann,
Leu Josef, Meier Samuel, Mühlemann, Raggenbass, Ruck-
stuhl, Segmüller, Seiler Rolf, Stamm Judith, Wick, Zwygart (29)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der EWR ist weit mehr als ein grosser Binnenmarkt Was sich
in ihm abspielen wird, hat eine kulturelle Dimension, die auf ei-
nen neuen geschichtlichen Abschnitt hinweist Denn die Frei-
zügigkeit im EWR eröffnet europaweit unermessliche Möglich-
keiten der Begegnung, der Zusammenarbeit und der Gestal-
tung auf den Gebieten der Bildung, Berufserfahrung, Wissen-
schaft, Forschung und der Künste.
Der Gedanke der europäischen Integration beruht auf dem
Grundsatz der Hoffnung, durch enges Zusammenwirken die
Verständigung unter den Völkern zu fördern und endlich den
Frieden zwischen Staaten zu sichern, von denen in den ver-
gangenen Jahrhunderten immer wieder verheerende Kriege
ausgingen. Folgt man einer solchen Sicht, so wird man nicht
anders können, als den Prozess dieser Integration unter der
Führung der EG überaus positiv zu würdigen. Und deshalb
war die Dämonisierung der EG, die im Abstimmungskampf
und beim Abstimmungsergebnis keine unbedeutende Rolle
spielte, bedenklich; denn sie entsprach keineswegs dem ho-
hen Ziel der EG. Diese Abneigung steht im Widerspruch zur
Geschichte, und unsere jungen Generationen werden diesen
Widerspruch immer deutlicherfühlen. Es lässt sich ohne lange
Beweisführung sagen, dass der propagierte Alleingang keine
jugendgerechte Perspektive inmitten eines kontaktfreudigen
Europa sein kann. Im aufkommenden Gefühl unserer jungen
Leute, gewissermassen unter Verschluss zu geraten, könnte
gefährlicher Druck entstehen. Alleingang als Einkehr in sich
selbst wäre auch alles andere als geeignet, den inneren Zu-
sammenhalt des Landes zu fördern. Mangelnde Bewegungs-
freiheit in einem kleinen Land müsste die Reibung verstärken,
und ungenutzte Tatkraft kann sich in Unrast verwandeln.
Aus diesen Gründen sollte die politische Führung unseres
Landes alles unternehmen, um in direkten Verhandlungen mit
den EG- und Efta-Staaten der Schweizer Jugend den Weg
nach Europa offenzuhalten. Diese Oeffnung wird belebend auf
unsern Staat und unsere Gemeinschaft zurückwirken.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 17. Februar 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 17 février 1993
Der Bundesrat ist sich bewusst, dass sich aufgrund des nega-
tiven Ausgangs der Volksabstimmung vom 6. Dezember 1992
zum EWR-Beitritt der Schweiz für die Schweizer Jugend Nach-
teile ergeben können. Es gilt, diese möglichst zu vermeiden.
Mit dem Bundesbeschluss vom 18. Dezember 1992 über die
Finanzierung der Beteiligung der Schweiz an den For-
schungs- und Bildungsprogrammen der Europäischen Ge-
meinschaften 1993-1996 sind indes von schweizerischer
Seite wichtige Voraussetzungen geschaffen worden, die es er-
lauben sollten, der Schweizer Jugend auf den Gebieten der
Forschung, der Bildung sowie der Kultur den Weg nach Eu-
ropa zu öffnen. Wie wir in unserer entsprechenden Botschaft
vom 20. Mai 1992 bereits festgehalten haben, wird der Bun-
desrat nach dem negativen Volksentscheid vom 6. Dezember
1992 das Ziel der integralen Programmbeteiligung auf bilate-
ralem Weg anstreben. Im jetzigen Zeitpunkt steht jedoch noch
keineswegs fest, ob die EG zu Verhandlungen von bilateralen
Vereinbarungen bereit sein wird. Erste Gespräche haben be-
reits zwischen dem Vorsteher des Eidgenössischen Departe-
ments des Innern und den zuständigen Instanzen der EG-
Kommission stattgefunden.
Die Schweiz nimmt bekanntlich bereits an den Bildungspro-
grammen Erasmus und Comett teil. Auch im Interesse der
Schweizer Jugend werden wir uns dafür einsetzen, bei den
vom Bundesrat angestrebten bilateralen Verhandlungen mit
der EG die bestmöglichen Teilnahmebedingungen auszuhan-
deln. Dies gilt auch für das Erasmus-Programm, das ab 1994
in eine neue Phase tritt, für welche die Teilnahme der Schweiz
neu auszuhandeln sein wird. Dies gilt ebenso für «Jugend für
Europa», dem interkulturellen Jugendaustauschprogramm,
das es den Jugendlichen jeglichen Bildungsstandes und jegli-
cher sozialen Schicht ermöglicht, im Rahmen von multilatera-
len Austauschveranstaltungen Gleichaltrigen aus anderen
EG-Mitgliedstaaten zu begegnen und Erfahrungen in den un-
terschiedlichsten ausserschulischen Bereichen (Spiel und
Sport, Natur und Umwelt, Gesundheit und Sozialwesen, Mu-
sik, Theater usw.) auszutauschen. Bei einer Annahme des
EWR hätten wir ab Inkrafttreten des Abkommens an diesem
Programm teilnehmen können; dieser Zugang bleibt den
Schweizer Jugendlichen wegen des Neins vom 6. Dezember
jedoch vorerst verschlossen.
Der Bundesrat ist selbstverständlich bereit, im Rahmen der fi-
nanziellen Möglichkeiten auch jene Aktivitäten und Unterstüt-
zungen weiterzuführen, die bereits heute den Zugang der
Schweizer Jugend zu Europa gewährleisten:
- So unterstützt beispielsweise der Bund auf der Grundlage
des Bundesgesetzes über die Förderung der ausserschuli-
schen Jugendarbeit vom 6. Oktober 1989 (Jugendförde-
rungsgesetz) u. a von Jugendlichen initiierte internationale
Projekte.
- Der Bundesrat unterstützt grundsätzlich auch die Empfeh-
lungen zur Intensivierung des europäischen Jugendaustau-
sches, welche an der dritten europäischen Jugendminister-
konferenz vom 20./21. September 1990 in Lissabon verab-
schiedet wurden. Diese Empfehlungen fanden ihren Nieder-
schlag auch im Bericht über die Legislaturplanung 1991-1995
vom 25. März 1992, in welchem eine Verstärkung des nationa-
len und internationalen Jugendaustausches im ausserschuli-
schen Bereich angestrebt wird.
- Die ebenfalls von der Jugendministerkonferenz in Lissabon
empfohlene Einführung einer Jugendkarte konnte in der Zwi-
schenzeit mit Bundesunterstützung realisiert werden. Die

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Zisyadis Erhaltung der Kaufkraft der Ergänzungsleistungs-Bezüger
Motion Zisyadis Maintien du pouvoir d'achat des bénéficiaires des prestations
complémentaires
In
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans
Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In
Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
III
Volume
Volume
Session
Sommersession
Session
Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer
92.3194
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum
18.06.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
1377-1378
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Pagina
Ref. No
20 022 870
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