ch_vb · 1921-1938 · 2002-12-31 · de


Die Russlandschweizer ohne Schutz?
Die IKRK-Mission in Moskau als «verdecktes Konsulat»
1921-1938
Von Jean-François Fayet und Peter Huber
Wer in der Zwischenkriegszeit als Schweizer in die Sowjetunion emigrierte,
galt bei den Behörden als suspekt und lief Gefahr, in der neuen Heimat, dem
«Vaterland der Werktätigen», zu scheitern und bei einer eventuellen Rück-
kehr in die Schweiz auf keinerlei Verständnis zu stossen. Heinrich Rothmund,
der Chef der Polizeiabteilung im Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepar-
tement (EJPD), verwies 1936 gegenüber einem heimgekehrten Russland-
schweizer auf die Praxis,
«dass Landsleute, welche erst nach der russischen Revolution und auf ihr eigenes
Risiko nach Russland ausgewandert sind, grundsätzlich nicht in die Hilfsaktion
des Bundes für notleidende kriegs- oder revolutionsgeschädigte Auslandschweizer
einbezogen werden können»1.
Auswanderer nach Sowjetrussland fielen schon allein darum aus dem Rah-
men, weil der Trend seit der Oktoberrevolution klar in die Gegenrichtung
verlief und in den ersten Jahren den Charakter einer Massenflucht angenom-
men hatte: von den rund 8000 Russlandschweizern kehrten allein bis 1922
zwischen 5000 und 6000 der Sowjetunion den Rücken; dieser «politisch be-
dingte Massenschub» flachte Mitte der 1920er-Jahre ab, führte aber nichts-
1 
Schweiz. Bundesarchiv (BAR) E 2015 -/l, Russlandschweizerbureau (RSB), Bd. 111,
Dossier Märki, Rothmund an E. Märki, 2. Dezember 1936.
153

destotrotz bis zum Vorabend des Zweiten Weltkriegs zum fast vollständigen
Verschwinden der Schweizerkolonien.2
Unser Augenmerk richtet sich in einem ersten Schritt auf die wenigen hundert
Schweizerinnen und Schweizer, die ab 1922 in die Sowjetunion auswanderten
und den sich im Umbruch befindenden Schweizerkolonien auf dem Land und
in den Städten ein völlig neues Profil gaben. Doch die neuen landwirtschaft-
lichen Kooperativen, die kollektiv ausgewanderten Uhrenarbeiter sowie die
wissenschaftlichen Fachkräfte in der Metropole Moskau konnten sich ange-
sichts der innersowjetischen politischen Verhärtung ab Ende der 1920er-Jahre
nicht halten und mussten zum überwiegenden Teil und unverhofft Rückreise-
pläne schmieden. In einem zweiten Schritt möchten wir auf ein bisher wenig
beachtetes Phänomen hinweisen, nämlich das Bestehen einer IKRK-Mission
in Moskau, die angesichts des Fehlens diplomatischer Beziehungen zwischen
Bern und Moskau von 1921 bis 1938 als «verdecktes Konsulat» der Schweiz
fungierte. «Bern» duldete im Gegenzug auf helvetischem Boden den sowje-
tischen Rotkreuzdelegierten Serge Bagozki, der seinen offiziellen Kompe-
tenzbereich weit überschritt, jedoch mit keinerlei Sanktionen der helvetischen
Behörden rechnen musste.3
I. Schweizerkolonien in Sowjetrussland
In den vergangenen Jahren ist eine Reihe von Arbeiten erschienen, welche die
Schweizer Auswanderung ins Zarenreich umfassend darstellen und interpre-
2 
Goehrke, Carsten, «Schweizer in Russland. Zur Geschichte einer Kontinentalwanderung»,
Schweizerische Zeitschrift für Geschichte, Bd. 48, 1998, S. 289-324. Voegeli, Josef, Die
Rückkehr der Russlandschweizer 1917-1945, Zürich, 1979, unveröffentlichte Lizenziats-
arbeit.
3 
Wir stützen uns im Wesentlichen auf vier Archivbestände: BAR E 2015 -/l, Bd. 1-181.
Archiv IKRK (IKRK-Genf), «Mission W. Wehrlin», MIS 54, Bd. 1-79. Zentrum zur Aufbe-
wahrung historisch-dokumentarischer Sammlungen, Moskau (lKRK-Moskau), «Mission
W. Wehrlin», F. 1496. Staatsarchiv der Russischen Föderation (GARF), «WOKS», F. 5283.
Zu den unterbrochenen diplomatischen Beziehungen zwischen der Schweiz und der Sowjet-
union vgl. die Literaturübersicht in Gehrig-Straube, Christine, Beziehungslose Zeiten. Das
schweizerisch-sowjetische Verhältnis zwischen Abbruch und Wiederaufnahme der Bezie-
hungen (1918-1946) aufgrund schweizerischer Akten, Zürich, Hans Rohr, 1997, S. 596-
604. Zur IKRK-Mission vgl. auch Praz, Jean-Daniel, La mission Wehrlin du C1CR à Moscou
(1920-1938), Freiburg, 1996, unveröffentlichte Lizenziatsarbeit.
154

tieren. Dass das Gleiche auf die Sowjetzeit zutreffe, kann man schwerlich be-
haupten.4 Am ehesten informiert sind wir über das Strukturprofil der
Schweizerkolonie ganz zu Beginn der Sowjetära, als der politisch-ideolo-
gische Umbruch den relativen Wohlstand und die berufliche Karriere der
Schweizer gefährdete. C. Goehrke weist darauf hin, dass die Schweizer nicht
nur Nischen besetzten, «für die sie spezifische Kenntnisse mitbrachten wie
die Bündner Zuckerbäcker, die Tessiner Steinbauspezialisten, die Berner
Käser, die französischsprachigen Erzieherinnen, die Neuenburger Uhrmacher
und die Basler Mathematiker»; sie waren auch in vielen anderen Berufs-
gattungen präsent, für die sie aus der Heimat eine Qualifikation mitbrachten -
so im kaufmännisch-technisch-industriellen Bereich, bei den Ärzten, Wissen-
schaftlern, Pädagogen und Theologen.5 M. Lengen eruierte auf Grund des
Archivs der «Vereinigung der Russland-Schweizer» die Berufsgruppen, der
die Russlandschweizer 1917 angehört hatten. Zahlenmässig an der Spitze fin-
den wir die Erzieher und Lehrer, welche die Vertreter kaufmännischer Berufe
überflügelten und zusammen 53% der erwerbstätigen Russlandschweizer
ausmachten. Anteile im Bereich von 10% und 15% erreichten die haupt-
sächlich durch die Käser vertretenen Angehörigen landwirtschaftlicher Berufe
und die Ingenieure und Techniker des industriell-technischen Sektors «Ma-
schinen/Energie/Transport». Die erwähnten vier Berufsgruppen umfassten
mehr als drei Viertel aller Russlandschweizer und verwiesen die übrigen
Sektoren in den Bereich der Bedeutungslosigkeit.6 Zusammenfassend lässt
sich feststellen, dass der grosse Block der Erzieher und Lehrer (Hauslehrer,
Gouvernanten, Kindermädchen) eher von den Romands, insbesondere Frauen,
gebildet wurde, die keine grösseren Ersparnisse zu tätigen vermochten und
daher weit gehend der vermögenslosen Unterschicht zuzurechnen ist. Da de-
ren Brotgeber dem Sowjetregime eher feindlich gesinnt, verfolgt und/oder zur
Auswanderung gezwungen waren, verlor auch dieses grosse Kontingent der
Den Startschuss zu einer Serie von Dissertationen und Lizenziatsarbeiten zum Thema gab
der Band von Bühler, Roman; Gander-Wolf Heidi; Goehrke, Carsten et al., Schweizer im
Zarenreich. Zur Geschichte der Auswanderung nach Russland, Zürich, Hans Rohr, 1985.
Einen Überblick über die produzierten Arbeiten geben Goehrke, Carsten, Tobler, Hans et al.,
«Zustand und Aufgabe schweizerischer Wanderungsforschung», Schweizerische Zeitschrift
für Geschichte, Bd. 37, 1987, S. 303-332. Goehrke, C. (Anm. 2).
Goehrke, C. (Anm. 2).
Lengen, Markus, «Ein Strukturprofil der letzten Russlandschweizer-Generation am Vor-
abend des Ersten Weltkrieges», Schweizerische Zeitschrift für Geschichte, Bd. 48, 1998,
S. 360-390.
155

Russlandschweizer seine Einkommensgrundlage und verliess in den Jahren
1918-1922 das revolutionäre Russland.
Auf die Massenrückkehr folgten bis 1929 sechs Jahre mit insgesamt lediglich
300 Rückwanderungen in die Schweiz - zur gleichen Zeit dürfte eine gleiche
Anzahl Schweizer, zumeist Kommunisten, nach Sowjetrussland übersiedelt
haben, womit sich die Wanderungsbilanz nahezu ausgleicht. Mit dem Ende
der «Neuen Ökonomischen Politik» (NEP) und dem Beginn der Zwangs-
kollektivierung (1929/30) schwoll die Rückwanderung erneut an und betraf
erstmals nicht nur die alteingesessenen Russlandschweizer wie jene der land-
wirtschaftlichen Kolonie Zürichtal auf der Krim, sondern auch kommunisti-
sche Immigranten der ersten Stunde, die ab 1923 Landkooperativen in Nowa
Lawa und in Tjoplowka gegründet hatten.7 In den folgenden Abschnitten A
bis C stellen wir drei Typen von Russlandschweizern vor, die aus dem Um-
kreis der kommunistischen oder sozialdemokratischen Partei stammten und
auf dem Lande, in Moskau oder dann in Kujbyschew und Penza erfolglos
versuchten, ihre Ideen dauerhaft zu verwirklichen.
A. Das Scheitern landwirtschaftlicher Kooperativen (1924-1929)
Die Idee zur Gründung eines Musterguts im revolutionären Russland ist eng
mit der Person des Zürcher kommunistischen Nationalrats Fritz Platten ver-
bunden, der in der jungen Kommunistischen Partei der Schweiz (KPS) an-
eckte, dank guter Beziehungen zu der russischen Führung aber die geeignete
Person war, einem Auswanderungsprojekt zum Durchbruch zu verhelfen.8
Bereits im August 1920 schrieb er in dieser Angelegenheit erstmals an Lenin:
«Es gelangen sehr viele Gesuche um Auswanderungserlaubnis nach Russland an
mich. Einzeln aber auch Gruppenweise wollen die Berufsarbeiter hinüber. Bis
jetzt gab ich ablehnenden Bescheid, da wohl zur Aufnahme dieser Leute noch
Statistik in Voegeli, J. (Anm. 2), S. 110-112. Zur Kolonie Zürichtal vgl. Rauber, Urs,
«Zürichtal - ein Schweizer Dorf auf der Krim», Tages-Anzeiger Magazin. 20. Mai 1978,
S. 6-13. Vgl. auch Collmer, Peter, Die besten Jahre unseres Lebens. Russlandschweizer-
innen und Russlandschweizer in Selbstzeugnissen, 1821-1999. Zürich, Chronos, 2001.
Biografìe Fritz Plattens (1883-1942) in Huber, Peter, Stalins Schatten in die Schweiz.
Schweizer Kommunisten in Moskau: Verteidiger und Gefangene der Komintern, Zürich,
Chronos, 1994, S. 275-293.
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keine Vorbedingungen getroffen sind. Wie soll ich mich zu diesen Gesuchen
stellen?»9
Im Februar 1923 weilte er zu Gesprächen in Moskau und bat G. J. Sinowjew,
«verschiedene Projekte zu studieren» und mit «behördlichen Instanzen in
Fühlung zu treten»10. Eines der vier Projekte war der Aufbau einer Molkerei-
genossenschaft und die «Heranzüchtung von gutem Rassevieh». Ein zweites
Projekt, das vom Moskauer Sowjet begutachtet werden solle, sei ein «Bau-
unternehmen», um die «gewerbliche Industrie mit Aufträgen zu versehen, der
Wohnungsnot zu steuern». Eine dritte Variante sah vor, «schweizerische Uh-
renfabrikanten zur Erstellung einer Uhrenfabrik» zu veranlassen. Realisiert
wurde schliesslich das vierte Projekt, «eine Massenansiedlung» im Wolga-
gebiet.11 In den Jahren 1923/24 emigrierten 113 Schweizerinnen und Schwei-
zer, Mitglieder der «Vereinigung der Auswanderer nach Russland» (VAR), in
mehreren Schüben ins südliche Russland und bauten in Nowa Lawa und
Tjoplowka zwei Musterkommunen auf. Die meisten Auswanderer gehörten
der KPS an und stammten vornehmlich aus städtischen Verhältnissen, waren
Facharbeiter, Schreiner, Schlosser, Wagner, Schweisser usw. Die ersten ent-
täuschten Rückwanderer trafen bereits im Februar 1925 wieder in der
Schweiz ein.
Wir beschränken uns auf die Aussagen zweier Frühheimkehrer, die sich in
einem Gespräch gegenüber der eher sowjetfeindlichen «Vereinigung der
Russland-Schweizer» äusserten. Der Knecht K. Casanova und der Mechani-
ker K. Jegge bemängelten die liederliche «Vorbereitung» und die Boden-
verhältnisse, «obgleich Herr Platten vor Abschluss des Vertrages einen Agro-
nomen zur Prüfung derselben geschickt hatte». Die Geschäftsleitung der
Siedlung in Nowa Lawa liege in den Händen des ehemaligen Schaffhauser
Stadtrats Adolf Sauter sowie von Paul Rüegg und Frederik Anneveldt, alle
«ohne Sachkenntnis in landwirtschaftlichen Fragen». Platten befinde sich
9 
Russisches Staatsarchiv für Sozialgeschichte und politische Geschichte (RGASPI), 495-274,
«Lieber Genosse Lenin!», sig. Platten, 15. August 1920, Kaderakte F. Platten. Zur Ge-
schichte der Landkommunen vgl. Schneider, Barbara, Schweizer Auswanderer in der Sow-
jetunion. Die Erlebnisse der Schweizer Kommunarden im revolutionären Russland (1924-
1930), Schaffhausen, 1985.
10 RGASPI, 495-91-48, «Lieber Gen. Sinowjew», Moskau 26. Februar 1923.
" Idem. Vgl. auch BAR J. 1. 11, Nachlass Platten, Briefverkehr Plattens mit der «Vereinigung
der Auswanderer nach Russland».
157

«fast immer auf Reisen» oder in Moskau, vermöge jedoch das Unternehmen
mit dem ihm eigenen Charme zusammenzuhalten:
«Es soll bei den Versammlungen zu recht stürmischen Szenen, ja, zu Prügeleien
gekommen sein; doch gelang es, nach Aussage meiner beiden Gewährsmänner,
der Rede- und Überzeugungskunst Fritz Plattens nach seiner Heimkehr von einer
Reise bisher noch immer, die Leute zu beruhigen durch neue Hoffnungen und
Verheissungen.»
Die beiden enttäuschten Schweizer waren dennoch «des Lobes voll» über die
Gastfreundschaft, «Gutmütigkeit und natürliche Intelligenz des russischen
Bauern»12.
Als Gründe für das Fiasko der eher politisch motivierten Auswanderung ins
ländliche Russland kommen verschiedene Faktoren in Frage. Ausser einem
ersten Dürrejahr, der mangelnden Fachkenntnis und der Unfähigkeit, den
Sprung zum Leben in einer Kommune auf Anhieb zu schaffen, muss wohl die
Person Plattens genannt werden, der, «mehr Träumer als Realist», den Fi-
nanzbedarf beim Aufbau von Musterbetrieben auf den abgewirtschafteten
Gütern unterschätzt hatte.13
Mehr Erfolg hatte in den Jahren 1927-1929 das Mustergut Waskino
75 Kilometer südlich von Moskau, das von einem Drittel der ursprünglich
113 Auswanderern ins Leben gerufen wurde. Den übrig gebliebenen, moti-
vierten Kommunarden gelang es dort offenbar, mit mehr Krediten als zuvor
und mit dem nötigen Know-how ein Gut aufzubauen, das nicht nur wirt-
schaftlich erfolgreich war, sondern auch Besucher von weit her anzog. Im
Herbst 1929, im Zuge der einsetzenden Kollektivierung, wurde das Gut auf
höheren Befehl hin einem neu gegründeten Sowchos zugeschlagen und in der
Folge ruiniert.M
12 BAR E 2015 -/l, Bd. 112, Dossier Platten, Der Chef des Eidgenössischen Politischen
Departements (EPD), Abteilung für Auswärtiges, Brief an Dinichert, 17. Februar 1925. Das
Archiv der Vereinigung der Russland-Schweizer (VRS) befindet sich heute in der Osteuropa-
Abteilung der Universität Zürich (Prof. C. Goehrke). Kernstück des Russlandschweizer-
Archivs (RSA) bildet die EDV-Kartei der Russlandschweizer.
13 Zu diesem Schluss kommen B. Schneider und C. Goehrke. Vgl. Schneider, B. (Anm. 9),
S. 103. Goehrke, C. (Anm. 2), S. 308.
14 Schneider, B. (Anm. 9), S. 84-93.
158

Spätestens 1930 war somit das Experiment definitiv und für alle gescheitert.
Nach den bereits erwähnten Frührückkehrern im Jahr 1925, die ihr Heil in der
sofortigen Remigration gesucht hatten, dürfte bis 1934 etwa die Hälfte der
Teilnehmer an dem landwirtschaftlichen Siedlungsprojekt wieder in der
Schweiz eingetroffen sein.15 Es lassen sich drei Szenarien herausschälen, die
nachfolgend in geraffter Form anhand je einer Person entwickelt werden:
1. Ausreise in den Westen vor 1936 nach Beschäftigung in Moskau (Fall
Hürlimann)
2. Integration in die sowjetische Gesellschaft (Fall Else Christen-Weber)
3. Verhaftung zur Zeit des «grossen Terrors» (Fall Anneveldt)
Hürlimann Karl (1904-1979, Tod in Zürich)
Der ledige Büroangestellte weilte 1924 als 20-Jähriger für nur ein Jahr in
Nowa Lawa, das er als Sprungbrett für sein weiteres Fortkommen benutzte.
1926 war er Übersetzer in Moskau, wo er zur Verlängerung des Passes beim
IKRK-Vertreter Wehrlin vorsprach, der nach Genf berichtete:
«M. Hürlimann qui, avec une méfiance apparente, dont je ne m'expliquais pas la
cause, répondait à mes questions, ne m'a pas expliqué pourquoi il avait quitté la
colonie [...]. M. Hürlimann ne m'a pas dit s'il pense partir ou non, mais il m'a
questionné sur la possibilité de recevoir les visas turc et polonais, il faut croire
qu'il a l'intention de se rapatrier.»16
Bis 1930 studierte er politische Ökonomie in Moskau und schrieb - politisch
desillusioniert - in die Schweiz:
«Solange ein Trotzki, ein Radek, ein Rakowsky, ein Smilga in Sibirien sitzen, so-
lange ist das widerwärtige Geschwätz über die Parteieinheit, die angeblich wie-
derhergestellt worden sei, eine blöde Heuchelei, solange ist die innerparteiliche
Frage nicht gelöst. [...] Wir müssen halt nachplappern, was bleibt uns anderes
übrig, fürs Denken haben wir ja Instanzen.»
15 Idem. S. 109-113.
16 BAR E 201S -/l, Bd. 112, Dossier Platten, Brief Wehrlin, zit. in Brief Posnanskis an EPD,
4. Februar 1926.
159

1931 konnte er nach Berlin ausreisen, um bei der sowjetischen Handels-
vertretung zu arbeiten. Bereits 1932 kehrte er nach Zürich zurück.17
Else Christen-Weber (1900-1955, Tod in Moskau)
Von Beruf Hausfrau, blieb sie mit ihrem Mann bis 1927, das heisst bis zur
Auflösung des Projekts in Nowa Lawa. Beide wechselten auf einen Getreide-
sowchos in der Wolgadeutschen Republik, lebten dann in Chabarowsk (Ost-
sibirien), ab 1937 in Podolsk (bei Moskau), wo der Mann als Chefmechaniker
in einer Traktorenwerkstätte arbeitete.18 Da ihr Mann gut verdiente und beide
«von den Schilderungen der Sowjetpresse über die Wirtschaftskrise und die
Arbeitslosigkeit in der Schweiz beeindruckt» waren, schlugen sie die mögli-
che Rückreise in die Schweiz aus und wurden Sowjetbürger.19 Nach dem Tod
ihres Mannes in den Reihen der Roten Armee (1943) fristete Else Christen-
Weber ein kärgliches Leben als Wasserpumpenaufseherin auf einem Sowchos
bei Moskau. 1955 erhielt sie die Erlaubnis zur Rückkehr in die Schweiz, starb
aber zwei Tage vor dem Abflug an Herzversagen.20
Friedrich Anneveldt (1883-1937, Tod bei Archangelsk)
Ursprünglich Schriftsetzer, blieb er mit seiner Familie bis 1927 in Nowa
Lawa. 1928 zog er nach Pokrowsk (seit 1931: Engels), in die Hauptstadt der
Republik der Wolgadeutschen, wo er als Setzer in der Druckerei der Nach-
richten arbeitete, die später von den politischen «Säuberungen» besonders
erfasst wurde.21 Im Juni 1936 wurde er wegen «Agitation und antisowje-
tischer Tätigkeit» durch ein Militärgericht zu einer 18-monatigen Freiheits-
strafe und vor Ablauf der Strafe wegen «konterrevolutionärer trotzkistischer
Tätigkeit» zu weiteren fünf Jahren Freiheitsentzug verurteilt. Im September
Schweizerisches Sozialarchiv, Zürich (SSA), Nachlass Brupbacher, Ar. 101, MFC 16,
Hürlimann an Brupbacher, 21. November 1928.
18
BAR E 2015, Bd. 105, Dossier Christen, Wehrlin an 1KRK, 4. Oktober 1937.
19 BAR E 2001 (E) - / l , Bd. 22, Dossier Christen, Bericht Fliickigers an EPD, 4. September
1946.
20 BAR E 2001 (E) 1970/217, Bd. 127, Dossier Platten, Edouard de Haller an EPD, 13. April
1957.
21 SSA, Beer-Jergitsch, Ulli, 18 Jahre in der UdSSR. 
Wien, 1978, unveröffentlichtes Ma-
nuskript. BAR E 2001 (E) 1970/217, Bd. 127, Dossier Platten, Gesandtschaft an EPD,
30. September 1947.
160

1937 wurde er in einem Lager der Region Archangelsk auf Beschluss einer
Troika hin erschossen.22
B. Fachkräfte in der Metropole Moskau
Ein zweiter Typus von Schweizer Auswanderern suchte seit Mitte der 1920er-
Jahre in der Metropole Moskau mit ihren staatlichen Institutionen ein Fort-
kommen. Wohl am besten erforscht sind die ungefähr 80 Parteikommunisten,
die für kürzere oder längere Zeit im Moskauer Apparat der Komintern und in
ihren Schulen arbeiteten beziehungsweise studierten und zum grössten Teil
bis 1938 den Weg zurück in die Schweiz fanden.23 Unser Augenmerk gilt
nachfolgend den Sowjetunionjahren einiger Architekten, Schauspieler, Juris-
ten und Naturwissenschaftler, bot doch die im Umbruch stehende Sowjet-
union gerade diesen Berufsgruppen eine Zeit lang interessante Arbeitsfelder.
Zur Zeit des ersten Fünfjahresplans (1928-1932) arbeiteten vier Schweizer
Architekten an Projekten in der Sowjetunion. Le Corbusier zog sich 1932 -
nach der Ablehnung seiner Pläne für den «Sowjetpalast» - in den Westen
zurück. Der Basler René Mensch, der am Bauhaus in Dessau studiert und in
der Sowjetunion in der Architektenbrigade «Rotfront» gewirkt hatte, reiste
1933 aus. Einzig Hannes Meyer und Hans Schmidt harrten länger aus.24
Hannes Meyer gilt als der bedeutendste Schweizer Vertreter des Funktiona-
lismus in der Architektur des Neuen Bauens. Sein Weg in die Sowjetunion
war durch berufliche Schwierigkeiten in der Schweiz und durch die Entlas-
sung als Bauhaus-Direktor in Dessau im Jahr 1930 bestimmt.25 Die Schweizer
Gesandtschaft in Deutschland wurde im November 1930 auf Meyers Wegzug
nach Moskau aufmerksam, nachdem er sein Dienstbüchlein eingesandt hatte.
In die Schweiz schrieb er, seine Brigade habe «drei grosse Städte (etwa wie
22 Antwort des KGB an die Autoren, Moskau, 14. April 1992.
23 Huber, P. (Anm. 8).
24 Zu Le Corbusier (1887-1965) und seinem zwiespältigen Verhältnis zur Schweiz vgl. Cohen,
J. L., Le Corbusier et la mystique de l'URSS. Théories et projets pour Moscou 1928-1936.
Brüssel, 1990. Zu H. Schmidt (1893-1972) vgl. Huber, P. (Anm. 8), S. 91-92.
25 Hannes Meyer 1889-1954. Architekt. Urbanist. Lehrer, hg. vom Bauhaus-Archiv, Berlin,
1989, S. 98-124.
161

Zürich und Genf) auf den Brettern im Entwurf». Meyer arbeitete zudem am
Bebauungsplan von Gross-Moskau, wo die vor der Zwangskollektivierung
geflüchteten und von der rasanten Industrialisierung benötigten Massen in
neuen Agglomerationen aufgefangen werden sollten.26 Meyers Pläne erlitten
1935 Schiffbruch, da die Behörden der traditionellen Stadtgliederung den
Vorzug gaben. Eines seiner letzten Projekte war die Planung der jüdischen
Stadt Birobidschan im fernen Osten. Als er im November 1934 wegen der
Passverlängerung beim IKRK-Vertreter Wehrlin vorsprach, gab er sich als
«professeur à l'Académie d'Architecture, récemment fondée à Moscou»
aus.27 Obwohl Meyer die nationale Ausrichtung in der Sowjetarchitektur bis
zu einem gewissen Punkt akzeptierte und am Funktionalismus Abstriche vor-
nahm, wurden ihm ab 1935 keine fuhrenden Bauaufgaben mehr zugeteilt. Im
Juni 1936 reiste er in die Schweiz zurück und äusserte sich in einem privaten
Brief bitter enttäuscht über die Entwicklung in der Sowjetunion:
«Aber ich bin ein Westeuropäer, eine Kreuzung von Allemanne und Hugenotte,
und ich kann kaum etwas Nationales zur Sovietarchitektur beitragen. [...] Warum
unterschlägt man die Rolle der Ausländer bei der Kader-Bildung und Formation
junger sowjetischer Architekten? Diese Herrschaften, die heute am meisten gegen
uns schreien, waren 1930/1931 zu einem guten Teil meine Schüler oder Assis-
tenten. [...] Das ist doch nur alles der Ausfluss ein und derselben Fremden-
feindlichkeit.»28
In der Öffentlichkeit und gegenüber Parteimitgliedern bekannte er sich
stramm zur Sowjetunion. Seine avantgardistischen Ideen im Bereich der Ar-
chitektur konnte er in der Schweiz der unmittelbaren Vorkriegszeit ebenfalls
nicht verwirklichen, weshalb er 1939 nach Mexiko auswanderte.29
Robert Trösch dürfte der einzige Schweizer Schauspieler sein, der einen
mehrmonatigen Ausbildungskurs in der Sowjetunion absolvierte. Als Nach-
wuchsschauspieler konnte er im Jahr 1934 in den Studios der «Meschrabpom-
Film» in Moskau arbeiten und schrieb:
26 Schweizer Städtebauer bei den Sowjets, hg. von der KPS, Basel, 1932, Brief vom Juli 1932,
S. 20-21. BAR E 2200.66 -/3, Bd. 202, Dossier «Andere Russlandschweizer», Gesandt-
schaft an Konsulat Riga, 25. November 1930.
27 BAR E 2015 -/l, Bd. 130, Dossier Meyer, Wehrlin an Posnanski, 27. November 1934.
28 Hannes Meyer 1889-1954 (Anm. 25), Brief an N. J. Kolli, 29. Juli 1937, S. 98-124.
29 BAR E 2001 (E) 1969/121, Bd. 51, Dossier Meyer, Nachforschungen Gesandtschaft.
162

«Die Ateliers waren denkbar einfach eingerichtet. Neben den raffiniert ausgestat-
teten europäischen und amerikanischen Aufnahmeräumen wirkten sie wie grosse
Lagerhäuser.»30
Zur Zeit von Tröschs Aufenthalt sollen 2000 Mitarbeiter in diesen Film-
studios gearbeitet haben. Die mit Münzenbergs Vertriebsnetz im Westen zu-
sammenarbeitende Filmfabrik - auch «Rotes Hollywood» genannt - steuerte
einen zu unabhängigen Kurs. Seit dem Herbst 1935 liefen Bestrebungen, die
vor allem mit westlichen Emigranten arbeitenden Filmstudios dem Einfluss
Münzenbergs zu entziehen und der russischen Staatspartei unterzuordnen.
Trösch erlebte in Moskau noch die freiere Phase. Nach seiner Rückkehr ar-
beitete er 1936 am Schauspielhaus und wurde 1938 durch seine Rolle im Film
Füsilier Wipf bekannt, dem erfolgreichsten Schweizer Film der Zwischen-
kriegszeit, einem eigentlichen Ideenkatalog der geistigen Landesvertei-
digung.31
Als der Zürcher Rechtsanwalt Otto Wyss 1930 nach Moskau auswanderte, at-
testierte ihm die KPS vor der Abreise: «Er hat nie im geringsten gegen die
Partei Stellung genommen, im Gegenteil er blieb seinen Ansichten treu und
stand der Partei bei.» Eine Bewerbung als wissenschaftlicher Mitarbeiter am
Marx-Engels-Institut scheiterte 1928 an seinen Lohnforderungen.32 1930 er-
hielt Wyss eine Stelle an der Rechtsabteilung der «Kommunistischen Aka-
demie», 
die 
vom 
bedeutendsten 
sowjetischen 
Rechtstheoretiker,
E. Paschukanis, geleitet wurde. Paschukanis arbeitete am neuen Strafrecht
und sass 1935 mit Bucharin und Radek in der Kommission, welche die neue
sowjetische Verfassung entwarf. Wyss arbeitete unter Paschukanis an einem
Buch über die Sowjetunion, Staatsaufbau, Wirtschaft und gesellschaftliches
Leben.33 Ab 1932 unterrichtete er zusätzlich an der Universität des Westens,
nebst der Leninschule die wichtigste Kaderschule für ausländische Kommu-
nisten. An seinen Freund Brupbacher schrieb er nach Zürich: «[...] und noch
30 Trösch, Robert, «Ein schweizerischer Filmkünstler in Moskau», 
Schweiz-Sowjetunion.
Nr. 3, 1945, S. 24-27. R. Trösch (1911-1986) starb in der DDR.
31 Dumont, Hervé, Histoire du cinéma suisse, Lausanne, 1987, S. 215 f.
32 SSA, Ar. 101.30.12, Nachlass Brupbacher, Brief an Wyss, 27. November 1928. RGASP1,
495-274, Kaderakte Wyss, Brief KPS an Komintern, 10. Januar 1930.
33 RGASPI, 495-274, Kaderakte Wyss, Brief, 19. August 1931. SSA, Ar. 101.30.12, Nachlass
Brupbacher, Anfrage Wyss an Brupbacher, 15. August 1931.
163

schwerer kann ich mir eine materielle und geistige Existenzmöglichkeit in der
Schweiz für mich denken.»34 Im Februar 1937, wenige Wochen nach der Ver-
haftung Paschukanis', entging Wyss selbst knapp einer Verhaftung, war dem
Volkskommissariat für innere Angelegenheiten (NKWD) doch ein äusserst
negativer Bericht über ihn übergeben worden.35 Im Oktober 1937 traf er in
Zürich ein und sprach bei Brupbacher vor. Dieser notierte in sein Tagebuch:
«Otto Wyss war in SU 7 1/2 Jahr. Ist heimgeschickt als Ausländer: Frist 10 Tage.
Er habe sich abschätzig geäussert über Artikel über den abgesetzten Juristen
Paschukanis, darauf sofort seiner Stelle als Lehrer enthoben. [...] Wyss will nicht
bei uns reden, da er wieder nach SU zurück will.»36
Wyss blieb in der Schweiz, eröffnete im folgenden Jahr in Basel ein Advo-
katurbüro und trat am Ende des Zweiten Weltkriegs der Partei der Arbeit
(PdA) bei.37
Der Mathematiklehrer Jakob Wildhaber kam 1924 nach Nowa Lawa, be-
nutzte aber wie andere Auswanderer mit höherer Bildung den Aufenthalt in
der ländlichen Gegend, um in den städtischen Zentren nach einer anderen Tä-
tigkeit Ausschau zu halten. Nach nur sechs Monaten verliess er Nowa Lawa
und unterrichtete Mathematik am technischen Institut in Marxstadt an der
Wolga.38 Wildhaber machte zwischen 1931 und 1935 Karriere als wissen-
schaftlicher Mitarbeiter am Moskauer Marx-Engels-Institut. Er entzifferte
Marx-Manuskripte. Der Mitarbeiterstab dieses Instituts, das mit der Heraus-
gabe der Werke Marx' und Engels' betreut war, war kurz zuvor im Zuge des
Menschewiki-Prozesses von den alten Mitarbeitern «gesäubert» worden, so
dass Wildhaber nachrücken konnte. Nebenbei widmete er sich einer Tätigkeit,
die ihm später möglicherweise das Leben kostete: «Ausarbeitung einer eige-
nen Entdeckung über artillerist. Berechnungen. Arbeit abgeschlossen und im
34 SSA.Ar. 101.30.12, Nachlass Brupbacher, beide Briefe ohne Datum.
35 Betr. Anfrage Otto Wyss, 16. Februar 1937. RGASP1, 495-274, Alichanow an Korniljew
(NKWD), 19. Februar 1937, Kaderakte Wyss.
36 SSA, Ar. 101.10.13, Nachlass Brupbacher, Eintrag 27. Oktober 1937. BAR E 2015 -/l,
Bd. 131, Dossier Wyss, Polizei-lnspektorat Basel-Stadt, 7. Oktober 1937.
37 SSA, Ar. 101.30.12, Wyss an Brupbacher, 27. September 1938.
38 BAR E 4260 (C) 1974/34, Bd. 170, Dossier «Pässe für Schweizer in Russland», Konsul
Streiffan EPD, 4. August 1931. BAR E 2015-/l, Bd. 117, Dossier Wildhaber.
164

Verteidigungskommissariat SU fur praktische Ausnützung abgegeben.»39 Im
Frühjahr 1936 reiste Wildhaber - er war inzwischen Sowjetbürger geworden
- aus unbekannten Gründen nach Engels und unterrichtete dort an einer Mit-
telschule. Den letzten Brief erhielt die Mutter in Sargans im Januar 1938. Sie
alarmierte das IKRK, dessen zwei Briefe an die Adresse in Engels jedoch mit
dem Vermerk «zurück, verreist» retourniert wurden. Wildhaber gilt als ver-
schollen.40 Falls es zur Verhaftung eines Grundes bedurfte, hatte der NKWD
mit Wildhabers militärischen Forschungen schnell ein Verdachtsmoment zur
Hand.
C. Das Experiment der Uhrenarbeiter 1937/38
Die kollektive Auswanderung von 72 Personen aus dem Jurabogen - Frauen
und Kinder mit eingerechnet - wäre ohne den Initiativgeist des jüdischen
Uhrmachers Wolf Pruss aus Weissrussland, der 1925 im Zeichen der NEP aus
dem Schweizer Exil in die Sowjetunion zurückgefunden hatte, nicht zu
Stande gekommen.4' Im Rahmen des ersten Fünfjahresplans (1928-1932) be-
reisten mehrere sowjetische Wirtschaftsdelegationen die Schweiz und ver-
suchten vergeblich, Apparaturen zum Aufbau einer russischen Uhrenproduk-
tion einzukaufen. Auch W. Pruss weilte im Sommer 1930 einen Monat im
Jura und verhandelte mit Unternehmern, die bereit waren, Präzisionsinstru-
mente zu liefern. Die Schweizerische Uhrenkammer habe jedoch im letzten
Moment eingegriffen und das Geschäft vereitelt. Nach Moskau schrieb Pruss:
«Denn sie wissen, dass wir vorhaben, eine eigene Industrie aufzubauen.»42
39 RGASPI, 495-274, Lebenslauf, Moskau, März 1936.
40 BAR E 2 0 1 5 - / 1 , Bd. 117, Dossier Wildhaber, Brief Frau Wildhabers an IKRK, 14. Novem-
ber 1938, und EPD an Frau Wildhaber, 4. April 1939.
41 Der Nachlass W. Pruss wurde von Dora Pruss aufgearbeitet und dem Musée de l'horlogerie
in Genf übergeben. Biografische Angaben zu W. Pruss (1883-1937) und Dora Pruss (geb.
1917) in Huber, P. (Anm. 8), S. 308-309. Einige Dokumente aus russischen Archiven wur-
den veröffentlicht in Fleury, Antoine und Tosato-Rigo, Daniele, Suisse-Russie. 
Contacts et
ruptures. 
Documents 
tirés des Archives du Ministère des Affaires étrangères 
de Russie et
des Archives fédérales suisses, Bern, 1994, S. 431-434, 469-471, 485-490. Vgl. auch
Huber, Peter, «Helvetisches Know-how für Sowjetrussland. Das Experiment der Schweizer
Uhrenarbeiter in der Sowjetunion 1937/38», traverse, 1995, Nr. 3, S. 89-99.
42 Nachlass W. Pruss, «Über die Auslandsreise» [1930]. Zur Haltung von Behörden und In-
dustriellen vgl. Perrenoud, Marc, «Mouvements migratoires et mouvement ouvrier neuchâ-
165

Angesichts der Haltung der Uhrenkammer und der Bundesbehörden, die
gegen einige verhandlungsbereite Industrielle gar ein Verfahren einleiteten,
musste der sowjetische Trust für Präzisionsindustrie mit veralteten Apparaten
aus den USA Vorlieb nehmen. Pruss wurde 1932 Berater der «1. Uhren-
fabrik», sein Sohn Isaak Lehrer an der angegliederten Lehrwerkstätte.43
Als die Bestellungen der sowjetischen Ministerien zur Zeit des zweiten Fünf-
jahresplans (1933-1937) die Kapazitäten überschritten, beschloss das Volks-
kommissariat für Schwerindustrie den Bau zweier neuer Uhrenfabriken.
Diesmal gelang es den Sowjets, modernste Geräte schweizerischer Herkunft
zu importieren. Auf welchen Wegen der Boykott der Schweizer umgangen
werden konnte, geht aus den Dokumenten nicht hervor. Die guten Beziehun-
gen von Wolf Pruss zu Uhrenindustriellen dürften den Ausschlag gegeben
haben, dass die beiden neuen Betriebe in Kuibyschew und Penza mit Schwei-
zer Maschinen und 26 Spezialisten aus dem Jurabogen produzieren konnten.44
Was Pruss auf sowjetischer Seite in Bewegung brachte, wäre ohne das Zutun
des Bieler Stadtschreibers und Berner SP-Grossrats Otto Marti im Sand ver-
laufen. Marti gründete im Krisenjahr 1935 den Umsiedler-Bund, der bald ge-
gen 1000 Mitglieder vereinigte und sich folgendes Ziel setzte:
«Auswanderung und Kolonisation in grösserem Verbände unter Erhaltung des
kulturellen Standes und unter Sicherung der wirtschaftlichen Existenz auf dem
Boden der Gemeinwirtschaft.»
Als das Eidgenössische Auswanderungsamt im März 1936 durch eine Zei-
tungsmeldung erfuhr, dass neuerdings die Sowjetunion als Aufhahmeland ins
Auge gefasst werde, verlangte es von Marti nähere Auskünfte. Dieser argu-
mentierte, nach der negativen Antwort der traditionellen Emigrationsländer
Argentinien und Brasilien bleibe nur die Sowjetunion übrig, deren «gemein-
wirtschaftliches System bedeutende Erleichterungen» gewähre.45 Im Mai
telois dans les années 1930. Le cas de l'émigration des horlogers vers l'URSS», Revue Histo-
rique Neuchâteloise, no 1-2, 2001, S. 35-54.
43 Idem, «Die Berufsschule der Uhrenfabrik Nr. 1 », 8. November 1933.
44 Idem, W. Pruss an Baranov [1935]; «Notizen» von W. Pruss [1935].
45 BAR E 2175 -/l, Bd. 30, Brief Marti, 8. März 1936. Die Umsiedlung, offizielles Organ des
Umsiedler-Bundes, 1 (Juli 1936).
166

1936 arrangierte Wolf Pruss eine erste Reise Martis nach Moskau, der im
August eine zweite folgte, die in einen Vorvertrag mit dem Volkskommis-
sariat für Schwerindustrie mündete. Marti sprach von gegen 250 arbeitslosen
Uhrenfachleuten, die demnächst zwei neue Betriebe in Russland in Schwung
bringen sollten.46
Ab Oktober 1936 bereiteten die Bundesbehörden gesetzliche Massnahmen
gegen das Auswanderungsprojekt vor. Auf Antrag einiger Uhrengemeinden
präsidierte Bundesrat Obrecht eine Sondersitzung des Bundesamts für In-
dustrie, Gewerbe und Arbeit (BIGA), «en vue de retenir en Suisse les spécia-
listes chômeurs qui seraient susceptibles d'accepter des offres à l'étranger».
Im Winter 1936/37 führte eine sowjetische Handelsdelegation auf franzö-
sischem Gebiet an der Schweizer Grenze Gespräche mit auswanderungs-
willigen Uhrenarbeitern, was in der Presse Schlagzeilen machte. Der Bund
titelte «Ein bernischer Grossrat als Sowjetagent», das Bieler Tagblatt über-
schrieb einen Artikel mit «Die Sowjetagenten in Morteau und Annemasse».47
Der militärische Untersuchungsrichter Hauptmann Gloor leitete ein Verfahren
ein, da er Marti und die sowjetische Delegation der Anwerbung von Spanien-
freiwilligen verdächtigte.48 Laut Bundesanwaltschaft fanden die Gespräche
und der Vertragsabschluss mit den arbeitslosen Uhrenarbeitern des Um-
siedler-Bundes in den französischen Grenzstädten Annemasse, Morteau und
St-Louis statt - was Marti gegenüber Hauptmann Gloor bedauerte:
«Ich persönlich hätte es lieber gesehen, wenn diese Besprechungen in der Schweiz
stattgefunden hätten, aber die Russen hatten Bedenken, da sie sich infolge Fehlens
der diplomatischen Beziehungen in der Schweiz ziemlich schutzlos glaubten.»
Bis Mitte Januar 1937 hatten die Sowjets 110 Kandidaten auf ihr berufliches
Können geprüft und schliesslich 20 Verträge unterzeichnet.49
46 Idem, 2 (Oktober 1936).
47 Bieler 
Tagblatt, 
2 1 . Januar 1937. Der Bund, Nr. 30, 19. Januar 1937. BAR E 2175 - / l ,
Bd. 30, Sitzung BIGA, 21. Oktober 1936, zit. in Brief an Auswanderungsamt, 23. Oktober
1936. Perrenoud, M. (Anm. 42).
48 BAR E 4320 (B) 1990/266, Bd. 6, Berichte der Basler, Zürcher und Genfer Polizeidienste.
49 
Idem.
167

Einhellig lobten verschiedene Auswanderer die im Vertrag festgeschriebenen
hohen Löhne und Wohnbedingungen, die in keinem Verhältnis zum prekären
Leben der russischen Arbeitskollegen standen. Die Schweizer Uhrmacher
kamen in den Genuss von materiellen Vorteilen, wie sie die Sowjetregierung
in diesen Jahren allen ausländischen Spezialisten anbot.50 Als Stolperstein
erwies sich für die Auswanderer die Vertragsdauer. Obwohl der Vertrag nur
auf ein Jahr lautete - Marti schrieb ursprünglich von bis zu fünf Jahren -,
rechneten die Auswanderer mit einer Dauerstellung.51
Im Februar 1937 verschärfte der Bundesrat die gesetzlichen Vorschriften über
die Auswanderung. Marti meinte, «dass mit ungleicher Elle gemessen» werde,
«und dass weniger das Interesse der Uhrenindustrie, als vielmehr der Hass
gegen Sowjetrussland den Ausschlag gebe». Der Bundesbeschluss unterwarf
neu Auswanderungen in europäische Länder der Bewilligungspflicht; ausser-
dem bekam der Bundesrat das Recht, Auswanderungsverträge, in denen die
ausländische Instanz die Reisekosten übernahm, zu annullieren. Es wäre je-
doch vereinfacht, nur den «Hass gegen Sovietrussland» als Motiv für diese
Verschärfung anzuführen. Mindestens das von H. Roggen geleitete Russland-
schweizerbüro verfolgte aufmerksam die Entwicklung in Russland. Man war
überzeugt, dass ahnungslose Auswanderer mit leeren Versprechungen in die
Irre geführt würden.52 Der Umsiedler-Bund passte sich den neuen Gegeben-
heiten an, indem die Mitglieder die Reisekosten trugen und der Verein keine
neuen Mitglieder mehr aufnahm sowie das Erscheinen des Mitteilungsblatts
einstellte.53
Dem ersten Auswandererzug vom 1. April 1937, bestehend aus 57 Erwach-
senen und Kindern,54 folgte Tage später ein zweiter, der sich ebenfalls auf
Kujbyschew und Penza verteilte. Schon nach wenigen Wochen kam es in bei-
den Kolonien zu Streitereien. In den Augen der KPS, die am Projekt nicht
beteiligt war, lag der Fehler bei Marti, der politisch unzuverlässige Arbeiter
50 BAR E 2 0 1 5 - / 1 , Bd. 143, Bericht (31. März 1938, 10 Seiten) von H. Roggen.
51 Die Umsiedlung 
(Anm. 45), 2 (Oktober 1936), 3 (Dezember 1936).
52 0. Marti, «Eine Richtigstellung», Bieter Tagblau, 21. Januar 1937. Zur Gesetzesänderung
vgl. Fleury, A. und Tosato-Rigo, D., (Anm. 41 ), S. 469-471.
53 BAR E 2175 -/l, Bd. 30. Vgl. letzte Mitteilung vom 10. Februar 1937.
s" BAR E 2175 -/l, Bd. 30, Angaben Reisebüro Kuoni an Polizeikomm., Zürich, 7. April
1937.
168

rekrutiert habe. Der KPS-Vertreter in Moskau, Mayer, schrieb kurz vor dem
Abbruch des Experiments an Dimitrov, den Generalsekretär der Komintern:
«Die Leute arbeiteten bis heute in Penza und Kujbyschew unter materiell sehr
guten Bedingungen. Sie haben einen Monatslohn von 1000 bis 1400 Rubel. Jede
Familie eine kostenlose, moderne 3-Zimmerwohnung, ein eigenes Lebensmittel-
und Kleidermagazin etc. Es kamen Leute mit der Einstellung herüber, 1 bis
2 Jahre in der UdSSR zu arbeiten, um einige tausend Franken auf die Seite zu
legen, nachher wieder zurückzufahren und eigene Geschäfte aufzumachen. Es be-
finden sich unter den Leuten grosse Egoisten und wie es im dortigen Uhren-
machergebiet vom Jura viele gibt, anarchistische Wirrköpfe und Arbeiter-
aristokraten.»55
Ausschlaggebend für die überraschende Heimkehr war weniger der Grad der
inneren Zerstrittenheit als der Wechsel in der sowjetischen Haltung in Bezug
auf die ausländischen Spezialisten. Die Zeit, als die Ausländer zuhauf in den
Dienst der Sowjetindustrie gestellt wurden, war 1937 vorüber und machte
einer Politik Platz, die im Fremden und in den mit ihnen verkehrenden Sow-
jetbürgern Spione oder «Schädlinge» sah.56
Vor diesem politischen Hintergrund müssen die 1937/38 geäusserten Gründe
für den Abbruch des Projekts gewichtet werden. Martis Ansicht nach, der sein
Auswanderungprojekt nicht kritisieren wollte, mussten die Rivalität unter den
Schweizern und der «bürokratische Verwaltungsapparat Russlands» zum
Scheitern des an sich guten Projekts geführt haben. Im November 1937 legte
er das Amt als Leiter des Umsiedler-Bundes nieder und widmete sich fortan
ausschliesslich seiner Anwaltspraxis. Eine Bilanz im Bieler Express schloss
er mit den Worten:
«[...] so scheinen die meisten der Zurückgekehrten das selber verschuldet und für
den Schweizer Namen wenig Ehre eingelegt zu haben.»57
55 RGASPI, 495-74-561, Brief, 26. Februar 1938.
56 «Beschluss des Sekretariats der Komintern über die politische Emigration» (7. März 1936),
in Huber, Peter, «Kominternorgane als Vorreiter der Repression», Exil. Nr. 2, 1983, S. 78-
95.
57 «Eindrücke aus dem Soviet-Paradies», Express, 17. August 1938. BAR E 4320 (B)
1990/266, Bd. 6, Zirkular Marti, 30. November 1937.
169

Die Uhrenarbeiter ihrerseits sahen sich im Frühjahr 1938, nach einem Jahr
Arbeit in der Sowjetunion, um die reibungslose Weiterführung der Arbeits-
verträge betrogen. Die über Moskau Rückreisenden suchten dort den IKRK-
Vertreter Wehrlin auf. Aus den vielen Klagen sei die Folgende zitiert: «Sie
hätten dort [in Kujbyschew] wohl neue Arbeitsverträge eingehen können,
wären dabei aber finanziell schlechter gestellt worden, womit sie nicht einver-
standen waren.»58 Nur eine Uhrenarbeiterfamilie suchte sich den Verbleib in
der Sowjetunion - bei wesentlich schlechteren materiellen Bedingungen - mit
dem Antrag auf die sowjetische Staatsbürgerschaft zu erkaufen.59
Einige der Uhrenarbeiter entgingen knapp der Verhaftung - ihre Stellung als
Spezialisten mit Schweizer Pässen oder Nachlässigkeit des NKWD dürfte sie
gerettet haben. Ein Bericht des KGB hält fest:
«Nachforschungen des NKWD im Jahre 1940 ergaben, dass kein Schweizer ver-
haftet wurde, obwohl man zweimal die Verhaftung von drei (Cornu, Kohler,
Zimmermann) verlangt hatte. Diese drei galten von der trotzkistisch-faschisti-
schen Ideologie am stärksten infisziert. Weitere drei standen im Verdacht, für
fremde Nachrichtendienste zu arbeiten (Sandoz, Scholl, Rüffli), was nun bewiesen
ist. Es ist ungewöhnlich, dass sie nicht verhaftet wurden.»60
Keiner der Heimkehrer erwähnte bei Gesprächen mit den Behörden, welche
die Rückwanderer aushorchten, Verhaftungen; offensichtlich lebten die
Schweizer abgeschottet von den Russen und konnten das Ausbleiben des
einen oder anderen nur schwerlich mit Verhaftungen in Zusammenhang brin-
gen. Ins Gedächtnis eingebrannt blieb ihnen hingegen, dass die Grenzbeamten
im letzten Augenblick fast alle ihre Ersparnisse konfiszierten:
«In Negoreloje, der sowjetisch-polnischen Grenzstation, wurden ihnen die Pelze
abgenommen, die sie sich gekauft hatten, um wenigstens einen Teil des Ersparten
hinüberzubringen, da sie ausser 50 Dollar kein Geld mitnehmen durften.»61
58 BAR E 2 0 1 5 - / 1 , Bd. 143, Brief Wehrlin, 22. März 1938.
59 Mem. Brief Wehrlin, 9. April 1938.
60 Privatarchiv D. Pruss, Moskau, «Aus dem Dossier 1. Pruss», ohne Datum, lsaak Pruss (geb.
1907 in Bern), am 11. November 1937 verhaftet, am 11. April 1938 erschossen. W. Pruss
(geb. 1883 in Witebsk), im August 1937 in Moskau verhaftet, am 8. Dezember 1937 er-
schossen (Privatarchiv D. Pruss, Moskau, Bescheid des KGB, 21. Dezember 1988,
28. Februar 1989).
61 BAR E 2 0 1 5 - / 1 , Bd. 143, Bericht Roggen, 31. März 1938.
170

II. Die Entsendung von Woldemar Wehrlin (1921) und der
«Horchposten» Serge Bagozki in Bern (1921-1937)
Sowohl die Angehörigen der «alten» Schweizerkolonien aus der Zeit des
Zarenreichs als auch die neuen Zuwanderer eher kommunistischen Zuschnitts
konnten seit 1921 über Wehrlin in Moskau Ausreiseformalitäten abwickeln
und konsularische Dienste im weitesten Sinne in Anspruch nehmen. Noch zur
Zeit des Ersten Weltkriegs verfugte das IKRK über keinen Vertreter in Russ-
land. Die oft festgestellte Übernahme von IKRK-Chargen durch helvetische
Politiker wollte es, dass der Schweizer Gesandte in St. Petersburg, Edouard
Odier, zugleich Vizepräsident des IKRK war und im Frühjahr 1918 ange-
sichts des Zerfalls der russischen Rotkreuzorganisation den Russland-
schweizer E. Frick, der seit 1914 als Freiwilliger für das Russische Rote
Kreuz gearbeitet hatte, zum IKRK-Delegierten bestimmte.62 Frick verliess
Russland im Oktober 1918, worauf das IKRK erfolglos versuchte, einen
neuen Delegierten ins revolutionäre Russland zu entsenden. Erst im Oktober
1921, unmittelbar nach der Anerkennung der neuen russischen Rotkreuzorga-
nisation durch das IKRK, konnte die Genfer Institution Wehrlin als Dele-
gierten in Moskau akkreditieren.63 Dessen Aufgabenbereich bestand in den
ersten Jahren vor allem in der Rückführung der deutschen und österreichi-
schen Kriegsgefangenen aus Sibirien. Zu dieser klassischen Hilfstätigkeit des
IKRK gesellte sich bald ein Bereich, der den traditionellen Rahmen seines
Aufgabenbereichs sprengte und das Vakuum ausfüllte, das nach dem Bruch
der diplomatischen Beziehungen zwischen der Schweiz und der Revolutions-
regierung entstanden war. Hans Roggen, der ab 1934 das Russlandschweizer-
büro im EPD als Einmannbetrieb leitete, hielt über die Arbeit des IKRK-De-
legierten Wehrlin fest:
«Im Laufe der Zeit befasste er sich auch mit Angelegenheiten der Russland-
schweizer, die sich an ihn wandten. Die Tätigkeit fur diese Landsleute nahm bald
beträchtlich zu, so dass der Delegation eine ziemlich grosse Arbeit erwuchs. Die
62 Die Initiative von Frick wurde im Mai 1918 vom IKRK gebilligt. Bugnion, François, Le
CICR et la protection des victimes de la guerre, Genève, CICR, 2000, S. 286.
63 Idem, S. 293. Der Lausanner Arzt George Montandon, der 1919-1920 auf einer IKRK-Mis-
sion in Sibirien weilte, hatte nicht den Status eines offiziellen Delegierten.
171

Sowjetbehörden duldeten die Hilfeleistung für die Schweizer, weil Herr Wehrlin
in allen Dingen sehr vorsichtig war.»64
Wehrlin vermittelte notleidenden Russlandschweizern in Zusammenarbeit mit
dem Schweizer Konsulat in Riga Lebensmittelpakete, die Angehörige in der
Schweiz in Auftrag gegeben hatten. Nebst dieser elementaren Hilfstätigkeit
für zumeist seit Jahrzehnten in Russland lebende Schweizer-Bürger nahm
Wehrlin die konsularischen Belange wahr. Die in der Sowjetunion lebenden
Schweizer sandten ihre Pässe zur Verlängerung an Wehrlin, der die Doku-
mente an das Konsulat in Riga oder an die Gesandtschaft in Warschau wei-
terleitete.65 Der IKRK-Delegierte war in den Jahren 1921-1938 ein unent-
behrliches Glied in der Übermittlung von Korrespondenz, die nach Aussagen
von Roggen vom Russlandschweizerbüro folgendermassen funktionierte:
«Die gesamte Korrespondenz zwischen der Delegation und dem Komitee in Genf
wurde durch den polnischen Kurier nach Warschau befördert, was den Behörden
natürlich ebenfalls bekannt war. Von dort wurde sie durch unsere Gesandtschaft
nach Genf weitergeleitet und vom Komitee, soweit es sich um Angelegenheiten
der Russlandschweizer handelte, der Abteilung für Auswärtiges zugestellt. Die
Anweisungen für die Behandlung der Geschäfte gingen in Form von neutralen
Notizen auf dem gleichen Wege an die Delegation in Moskau zurück.»66
Wehrlin fungierte somit nebenbei als Vertreter der konsularischen Interessen
der Schweiz in der Sowjetunion. Sicher ist, dass das IKRK von der Eidgenos-
senschaft jährliche Beiträge an die daraus erwachsenden Unkosten aus dem
Kredit zur Unterstützung und Heimschaffung von Russlandschweizern er-
hielt.67 Bis 1930 widmete sich Wehrlin hauptsächlich seinem ursprünglichen
Auftrag, der Rückführung von Kriegsgefangenen und Versprengten.68 In spä-
64 BAR E 2015 -71, Bd. 116, Dossier Wehrlin, «Notiz», sig. Roggen, 10. Juni 1946. Roggens
Vorgänger war R. Bosshardt (1873-1934). Reimann, Maximilian, Quasi-konsularische 
und
schutzmachtähnliche 
Funktionen 
des IKRK ausserhalb 
bewaffneter 
Konflikte, 
Zürich, 1971,
S. 7-60.
65 BAR E 2200.66-/3, 36a, «Postpakete 1933-1934», 36c 1, «Bürgerrechtsbestätigung, Heim-
schaffung». Praz, J.-D. (Anm. 3).
66 BAR E 2015 - / l , Bd. 116, Dossier Wehrlin, «Notiz», sig. Roggen, 10. Juni 1946.
67 Idem. Vgl. auch Praz, J.-D. (Anm. 3), S. 152-154.
68 1930 unternahm er einen neuen, jedoch erfolglosen Versuch, ehemalige deutsche und
österreichische Kriegsgefangene ausfindig zu machen (IKRK-Genf, Bmis/60/31/32). Fayet,
Jean-François, «En attendant la fin de la guerre: la [surjvie des soldats et des civils allemands
172

teren Jahren nahm sein zeitlicher Aufwand für Angelegenheiten von
Schweizer Bürgern ständig zu. Das IKRK-Mitglied Suzanne de Ferrière be-
richtete 1935 an einer Sitzung der Commission des Missions, von den 1400-
1500 von Wehrlin betreuten Personen seien 1250 schweizerischer Abstam-
mung. Wehrlin rapportierte anlässlich eines Besuchs in Genf, die Delegation
verwende mehr als die Hälfte ihrer Zeit für Russlandschweizer.69
Die Korrespondenz mit dem Schweizer Konsul Louis Streiff in Riga und dem
IKRK in Genf führte Wehrlin in eigener Regie.70 Die Berichte ans IKRK in
Genf sandte er fast ausnahmslos an Nicole Posnanski, die in der Zwischen-
kriegszeit innerhalb des Personensuchdiensts die Sowjetunion und die
Nansen-Pässe betreute. Sie war es, die der Abteilung für Auswärtiges im EPD
- und somit Hans Roggen vom angegliederten Russlandschweizerbüro - Ko-
pien von Wehrlins Briefen über Schweizer in der Sowjetunion zukommen
liess.71
Noch nicht völlig geklärt sind die Gründe, warum die sowjetischen Behörden
das «getarnte Konsulat Wehrlin» gewähren liessen, obwohl sowjetische Stel-
len spätestens nach einigen Jahren merkten, dass sich der IKRK-Delegierte
immer stärker mit Diensten für die Schweizerkolonie abgab. Einen plausiblen
Erklärungsansatz lieferte Roggen. In einer Notiz unterstrich er das vorsichtige
Auftreten Wehrlins in Moskau und rückte einen zweiten Grund für dessen
Duldung in Moskau in den Vordergrund:
«[...] weil die Anwesenheit des von der Bersin-Mission im November 1918 zu-
rückgebliebenen Dr. S. Bagozki, der gewissermassen als Horchposten galt, in
Bern ebenfalls geduldet wurde.»72
détenus en Russie pendant la Première Guerre mondiale», Guerres et Paix. Mélanges en
l'honneur de Jean-Claude Favez, Genève, Georg, 2000, S. 147-162.
Fleury, A., (Anm. 41), S. 458-465, Brief M. Huber an G. Motta, 23. Mai 1935.
L. Streiff liess Lebensmittel in Riga für jene Personen einkaufen, die sich bei Wehrlin gemel-
det hatten. Die Rechnung übernahmen zumeist Verwandte in der Schweiz. Vgl. BAR E
2200.66-/3, Bd. 36a «Postpakete für Russland 1932-1933».
Vgl. z. B. BAR E 2015-/1, Bd. 129, Dossier «IKRK», 22. Dezember 1937.
BAR E 2015 -/l, Bd. 116, Dossier Wehrlin, «Notiz», 20. Juni 1946. Zur Ausweisung von
J. A. Bersin (1881-1941 ) vgl. Fleury, Antoine und Tosato-Rigo, Daniele, «A propos de la re-
présentation diplomatique soviétique à Berne (mai-novembre 1918: un nouvel éclairage à la
lumière des rapports de Jan Berzine», traverse, 1995, Nr. 3, S. 29-45. S. Bagozki (1879-
173

Der Arzt Serge Bagozki kam 1918 als offizieller Vertreter des Russischen
Roten Kreuzes in die Schweiz und fungierte nach der Ausweisung der sowje-
tischen Mission unter Jan A. Bersin bis 1937 de facto als einziger sowjeti-
scher Vertreter in der Schweiz. Die Bundesanwaltschaft unterwarf ihn einer
engen Kontrolle. Trotz Verdachtsmomenten sah der Bundesrat von einer
Ausweisung ab. Ähnlich wie Wehrlin in Moskau kümmerte sich Bagozki in
den ersten Jahren um die Heimführung seiner Landsleute in die Sowjetunion.
Seit Mitte der 1920er-Jahre widmete er sich vorwiegend der kulturellen und
politischen Propaganda.73 In seiner Eigenschaft als Arzt und russischer Rot-
kreuzvertreter hielt er viele Vorträge und publizierte über das Gesundheits-
wesen in der UdSSR.74 Bagozki übernahm immer mehr die Rolle eines
Vertreters der Sowjetischen Gesellschaft für kulturelle Verbindungen mit dem
Ausland (WOKS).75 So vertrieb er deren Bulletin, lud schweizerische Persön-
lichkeiten in die Sowjetunion ein, figurierte im Patronatskomitee mehrerer
sowjetfreundlicher Ausstellungen und organisierte den Empfang sowjetischer
Kulturschaffender - so etwa 1929 anlässlich der Reise von Sergej Eisenstein,
Eduard Tissé und Grigori Alexandrow durch die Schweiz und zum Congrès
du Cinéma indépendant in La Sarraz (VD). Bagozki war Mitbegründer und
stiller Förderer einer ganzen Reihe von sowjetfreundlichen Organisationen,
die bei den Schweizer Behörden auf einer schwarzen Liste standen.76
1953), von Beruf Arzt, 1905-1910 in der Verbannung in Sibirien. 1914 Einreise in die
Schweiz. 1915-1918 Vorsteher der Liga schweizerischer Hilfsvereine für die politischen Ge-
fangenen in Russland. 1918 Rückkehr nach Russland, wo er einige Monate im Kommissariat
für Volksaufklärung, Abteilung für Schulhygiene, tätig ist. Bereits im August 1918 kommt
er in die Schweiz zurück, um von hier aus russischen Kriegsgefangenen Hilfe zukommen zu
lassen. Im November 1918 entgeht er knapp der Ausweisung. 1937 Rückruf nach Moskau,
wo er als Berater der russischen Rotkreuzorganisation und in späteren Jahren als Herausge-
ber der medizinischen Teile der Sowjetenzyklopädie arbeitet. Vgl. BAR J. 1. 60, Teilnach-
lass Bagozki sowie «Bagozki», Institute for the Study of the USSR (Hg.), Who was who in
the USSR, Metuden, 1972.
73 Vgl. Getmanova, N. und Kusmin, M. S., «Sovetsko-svejcarskie kul'turnye i nautchnye svjazi
(1917-1937)», Voprosy Istorii, Nr. 5, 1985, S. 33^10.
74 Vgl. etwa Bagotsky, Serge, La protection de l'enfance en URSS, Berne, Société russe de la
Croix-rouge, 1924.
75 GARF, «WOKS», F. 5283, op. 6, d. 836-845. BAR E 21, Nr. 10510 «Erhebungen betr.
Agitation des russ. Roten Kreuzes» und BAR E 21, Nr. 8819 «A. Eltschjan».
76 Erwähnt seien: Société d'Etudes documentaires sur la Russie contemporaine, 1924 in Lau-
sanne gegründet, an der massgebend der Arzt G. Montandon mitwirkte; Société culturelle de
174

Der Schleier über Bagozkis geheimen Tätigkeit - von ihm selbst zurückhal-
tend als «Informationsarbeit» bezeichnet - kann erst seit der Öffnung sowje-
tischer Archive teilweise gelüftet werden. In regelmässigen Abständen sandte
er aus Bern Berichte über das Bild der Sowjetunion in den Volksschichten
und bei den Behörden.77 Bagozki wollte ein Kontaktnetz zu Industriellen
knüpfen, um - wie er 1926 schrieb - «Druck auf den Bundesrat und die bür-
gerliche Presse» auszuüben. Das 1936 gegründete «Komitee zur Förderung
der Handelsbeziehungen Schweiz - Sowjetunion», das Industrielle, Füh-
rungskräfte der Sozialdemokratischen Partei der Schweiz und der Gewerk-
schaften in sich vereinigte, verdankt sein Entstehen ebenfalls der Werbetätig-
keit Bagozkis.78
Der stillschweigenden Duldung dieser Tätigkeit waren jedoch von Seiten der
Bundesbehörden Grenzen gesetzt. Als Bagozki im Namen des Russischen
Roten Kreuzes und 1934 im Auftrag der Sowjetregierung in Bern ein Haus
kaufen wollte, deckte Bundesrat Motta den ablehnenden Entscheid der Berner
Justizdirektion. Der Vorsteher des EPD argumentierte,
«dass mangels einer Anerkennung der Sowjetregierung diese Regierung bezie-
hungsweise ihre Organe nicht als legitimiert anerkannt werden können, in der
Schweiz für den sowjetischen Staat Grundeigentum zu erwerben.»
rapprochement avec l'URSS, 1930 in Genf in Kreisen der Freidenker gegründet; Les Amis
de l'URSS, 1931 in Genf von L. Nicole gegründet und mit dem Bund der Freunde der Sow-
jetunion in der Deutschschweiz fusioniert; Das Neue Russland und Schweizerische Gesell-
schaft zur Verbesserung der kulturellen und wirtschaftlichen Beziehungen mit der Sowjet-
union, im Februar 1932 mit dem Beistand der Sowjetischen Gesellschaft für kulturelle Ver-
bindung mit dem Ausland (WOKS) vom Schriftsteller R. J. Humm und dem Lehrer
W. Roshardt gegründet. Weniger bekannt waren das Théâtre d'Art prolétarien, die Amis du
film nouveau sowie die Gruppe «Plan», welche Persönlichkeiten aus dem wirtschaftlichen
Leben umfasste, die dem System der Planwirtschaft Interesse entgegenbrachten. Näheres zu
all diesen Gruppierungen: Fayet, Jean-François, «La VOKS: entre culture, politique et
lobbying diplomatique», Les relations culturelles de la Suisse, Ille cycle romand d'histoire
(2001), 2002 (im Druck).
77 Zum Beispiel GARF, 5283-6-837, Bericht Bagozki [1924].
78 GARF, 5283-6-934. Cerutti, Mauro, «Politique ou commerce? Le Conseil fédéral et les rela-
tions avec l'Union soviétique au début des années trente», Studien und Quellen, Nr. 7,
Schweiz. Bundesarchiv, Berne, 1981, S. 126.
175

Zudem bestünde - so Motta - in der Schweiz eine grosse Anzahl von «Scha-
denersatzansprüchen heimgekehrter Russlandschweizer», was «höchst un-
erwünschte politische Nachwirkungen» nach sich ziehen würde.79
Im Herbst 1936, wenige Wochen nach dem ersten Moskauer Schauprozess,
reiste der sowjetische Rotkreuzvertreter aus unbekannten Gründen in sein
Heimatland zurück. Der Eidgenössischen Fremdenpolizei Hess er mitteilen,
«qu'il ira à Moscou avec sa femme et son fils le 20 sept, pour assister à une
conférence de la Croix rouge de l'URSS». Laut Akten der Bundesanwalt-
schaft betrat er nie mehr Schweizer Boden, obwohl er vor der Abreise ein
Rückreisevisum eingegeben und erhalten hatte. H. Roggen vom Russland-
schweizerbüro datierte die endgültige Rückkehr Bagozkis in die Sowjetunion
hingegen auf den Mai 1937, worauf der IKRK-Vertreter in Moskau prompt
mit der Verlängerung seiner Aufenthaltsbewilligung hingehalten worden sei.80
Folgte Bagozki wie viele Sowjetfunktionäre im Ausland einem Rückruf nach
Moskau, wo er in der Terrorphase unverhofft der langjährigen Spionage an-
geklagt wurde? Sicher ist, dass er mit dem Leben davonkam und nach dem
Zweiten Weltkrieg für sowjetische Institutionen in Moskau arbeitete.81 Das
Russische Rote Kreuz schickte keinen neuen Vertreter nach Bern. Wir ver-
muten, dass die Sowjetunion mit dem Eintritt in den Völkerbund (1934) das
Interesse an Bagozki in Bern verlor und bis 1939 in Genf, am Sitz des Völ-
kerbunds und des Internationalen Arbeitsamts, nun Personal - zum Teil mit
diplomatischer Immunität - besass, das Kontakte knüpfen und als Anlauf-
stelle dienen konnte.82
79 BAR E 2001 (C) - / 3 , Bd. 7, Motta an Justizdirektion, 24. Februar 1934.
80 BAR E 2015 - / l , Bd. 26, Dossier «Liquidation der Delegation Moskau», Notiz Roggen,
25. Oktober 1937. BAR E 21 8597, Eintrag im Dossier Bagozki, 16. September 1936.
81 Das IKRK anerkannte die sowjetische Rotkreuzorganisation am 15. Oktober 1921. Zu
G. Lodyschenski, der später fur Théodore Auberts Entente internationale contre la llle Inter-
nationale arbeitete, vgl. Gattiker, Annette, L'affaire 
Conradi. 
Bern, 1975, S. 212-213.
82 Zu erwähnen ist der in Genf geborene W. Sokolin, ab 1931 Mitarbeiter der sowjetischen Bot-
schaft in Paris und ab 1937 Untergeneralsekretär des Völkerbunds in Genf. Zu W. Sokolin
(1896-1984) vgl. Huber, P. (Anm. 8), S. 451-452.
176

III. Aufgabenbereiche von Woldemar Wehrlin
In der gleichen Zeitspanne (1921-1936), während der sich Bagozki als Ver-
treter des Russischen Roten Kreuzes in der Schweiz einer grossen Bewe-
gungsfreiheit erfreute, konnte der IKRK-Vertreter Wehrlin in Moskau fast
ungestört die konsularischen Belange der Schweiz wahrnehmen. Wehrlin
reiste im Herbst 1921 als ständiger Delegierter des IKRK nach Moskau; es
dürfte kein Zufall sein, dass das IKRK zum selben Zeitpunkt die sowjetische
Rotkreuzorganisation - und somit Bagozki in der Schweiz - anerkannte und
die Beziehungen zu einer zweiten, aus exilrussischen Kreisen um
G. Lodyschenski bestehenden Organisation in Genf abbrach. Die Duldung
Bagozkis durch die Behörden ging Hand in Hand mit der sowjetischen Ak-
zeptierung des IKRK-Delegierten Wehrlin.83 Der diplomatisch versierte
Wehrlin hatte in den ersten Jahren seines Aufenthalts wenig Unannehmlich-
keiten mit den sowjetischen Behörden. Erstmals bekam er 1929 Schwierig-
keiten. In einem Brief an N. Posnanski in Genf sprach er Jahre später von
einer «odieuse démarche de menace et de chantage»; diese Einschüchterung
kam von Seiten des Russlandschweizers Boris von Steiger, der für das sowje-
tische Aussenministerium arbeitete und 1937 erschossen wurde.84 1932 be-
schuldigten die sowjetischen Behörden Wehrlin, bereits eingebürgerten ehe-
maligen Ausländern Pässe ausgestellt zu haben. Wehrlin verwahrte sich gegen
diesen Vorwurf und konnte die sowjetischen Stellen besänftigen. Nach der
Ermordung des Leningrader Parteigewaltigen S. M. Kirow im Dezember
1934, der eine nochmalige Abkühlung des innenpolitischen Klimas folgte,
nahmen die Nadelstiche zu. Wehrlin meldete aus Moskau, das bisher vor sei-
nen Auslandsreisen anstandslos ausgehändigte Rückreisevisum sei ihm dies-
mal verweigert worden: «[...] je ne peux aucunement risquer de partir, sans
être sûr de pouvoir rentrer.» Er fügte hinzu:
«[...] je crois utile d'ajouter que mes relations personnelles continuent d'être les
plus correctes et, depuis Noël, j'ai plusieurs fois rencontré les représentants des
autorités d'ici dans les réceptions des Ambassades, (chez les Anglais, Italiens et
autres), et ces messieurs étaient des plus courtois avec moi.»
83 Vgl. Anm. 81.
84 BAR E 2015 -/l, Bd. 115, Dossier von Steiger, Wehrlin an Posnanski, 25. Mai 1937.
177

Wehrlin musste sieben Monate auf das Visum warten.85 Er hatte nach eigenen
Worten den Einstieg in die diplomatische Gesellschaft Moskaus anfangs der
1930er-Jahre nur dank der Protektion der französischen, englischen, italieni-
schen und deutschen Botschaft geschafft; die sowjetischen Organe hätten ihm
diesen Status verweigern wollen:
«[...] à mon accès dans ces milieux s'est dans son temps fortement opposé le
Commissariat des Affaires Etrangères, véritablement hanté par l'esprit de boycot-
tage, ainsi que les organes de la Sûreté.»86
Wehrlin besass im Stadtzentrum ein Arbeitszimmer, wo er zwischen 11 Uhr
und 13 Uhr Auskünfte gab und Anliegen entgegennahm. Da die in der Sow-
jetunion lebenden Schweizer Bürger alle zwei bis drei Jahre ihre Pässe er-
neuern Hessen, gewann Wehrlin einen Einblick in die Schweizerkolonie. Von
seinen Berichten an das Konsulat in Riga und an das IKRK in Genf ging je-
weils eine Kopie an das Russlandschweizerbüro im EPD. Als Wehrlin 1931
in die Schweiz reiste, sprach er im EPD und in der Polizeiabteilung des EJPD
vor. H. Rothmund hielt in einem Bericht an die Bundesanwaltschaft fest:
«Ein dieser Tage direkt von Moskau gekommener schweizerischer Vertreter des
IKRK hat uns bestätigt, dass auch die schweizerischen Kommunisten dort durch-
wegs als Ausländer behandelt werden und Pässe benötigen; sie legen übrigens
durchaus Gewicht auf deren Besitz, weil sie sich den Ausgang ins Freie nicht ver-
schliessen wollen.»87
Das Misstrauen Rothmunds und gewisser kantonaler Passstellen gegenüber
allen Schweizern in der Sowjetunion war stark. Die Geduld mehrerer Schwei-
zer, denen der Pass erwiesenermassen abhanden gekommen war, wurde arg
auf die Probe gestellt. Der Kunsthistoriker Erwin Schaffner musste über ein
Jahr lang auf den neuen Pass warten, da die Polizeiabteilung des EJPD und
das Polizeikommando des Kantons Aargau die Passausstellung mit einer ab-
sonderlichen Begründung blockierten. Der Adjunkt der Polizeiabteilung, Max
Ruth, schrieb an das EPD:
85 BAR E 2015 -lì, Bd. 116, Dossier Wehrlin, Wehrlin an Clouzot, 8. Januar 1935.
86 BAR E 2015-/1, Bd. 115, Dossier von Steiger, Brief an Posnanski, 25. Mai 1937.
87 BAR E 4260 (C) 1974/34, Bd. 170, Dossier «Pässe für Schweizer in Russland», Brief an
Bundesanwaltschaft, 16. April 1931. BAR E 2015-/1, Bd. 130, Dossier Hofmaier, Wehrlin
an E. Hofmaier, 5. Oktober 1935.
178

«Dessen Polizeikommando [Kt. Aargau] erklärt, es widerstrebe ihm, Leuten Pässe
auszustellen, die gegen unser Heimatland mit allen ihnen zur Verfugung stehen-
den Mitteln gearbeitet haben und als Anhänger der moskowitischen Weltanschau-
ung für die Schweiz nur Hohn und Spott übrig hatten. - Wir haben ähnliche Be-
denken und fragen uns ausserdem, was die Leute wohl mit den Schweizerpässen
zu machen gedenken und bezweifeln sehr, ob sie solche nötig haben. Russland
dürfte die beiden doch längst in sein Bürgerrecht aufgenommen haben.»88
Die Abteilung für Auswärtiges und Wehrlin - der um seine Meinung ange-
gangen wurde - versuchten vergeblich, mässigend einzuwirken. Nach 13 Mo-
naten übergaben das Polizeikommando Aargau und die Polizeiabteilung das
Dossier Schaffher dem EPD, das dem Konsulat in Riga die Ausstellung eines
neuen Passes für Schaffher empfahl. Als Wehrlin Schaffner den Pass in
Moskau endlich überreichen konnte, entlud sich dessen Zorn gegen den
IKRK-Delegierten. Wehrlin schrieb nach Genf: «II est allé même jusqu'à
avancer qu'il aura recours à ses amis pour qu'une interpellation fut déposée
au Parlement et puis il s'est lancé dans une diatribe politique et sociale tout à
fait déplacée.» Wehrlin will ihn beruhigt haben, «en lui citant la pratique
administrative d'ici vis à vis des permis de séjour»89.
IV. Die Qual der Wahl:
Sowjetbürger werden oder Ausweisung (1936)
Seit 1936 erhielt Wehrlin den Besuch von Dutzenden von Schweizern, die
das Land innerhalb von zwei Wochen zu verlassen hatten. Im Vorfeld der
Schauprozesse und im Zuge der Verdächtigungen gegen Ausländer stellten
die Sowjetbehörden die Ausländer aller Nationalitäten vor die Wahl, entwe-
der ein Gesuch um Aufnahme in das Sowjetbürgerrecht zu stellen oder die
Ausweisung zu gewärtigen. Wehrlin schrieb in einem Memorandum nach
Genf:
«[...] des mesures ont été prises pour diminuer au possible le nombre des étran-
gers résidant en URSS, y compris ceux qui y étaient domiciliés depuis longue
date, voire même nés dans le pays. [...] Par conséquent on s'efforce de faire dis-
BAR E 2015 -/l, Bd. 114, Dossier E. Schaffner, M. Ruth an EPD, 13. August 1930.
Idem, Dossier E. Schaffner, Wehrlin an Posnanski, 18. Februar 1935.
179

paraître cette catégorie d'étrangers, ou, par naturalisation imposée, ou, les derniers
temps surtout depuis le renforcement de vigilance, par voie d'expulsion.»90
Viele Schweizer fugten sich dem Druck. Sie deponierten ihren Pass beim
NKWD und bewarben sich um das sowjetische Bürgerrecht. Mindestens drei
Sowjetbürger mussten das Begehren unterstützen. Diese zeigten jedoch im-
mer weniger Neigung, für Ausländer zu bürgen, die im Handumdrehen als
unerwünschte Elemente taxiert werden konnten. Die Einbürgerungsprozedur
nahm sechs Monate bis ein Jahr in Anspruch. Viele Begehren wurden ab-
schlägig beantwortet, worauf der Gesuchsteller in kurzer Frist ausreisen
musste. So darf es nicht verwundern, dass die Zahl der Rückwanderungen in
die Schweiz 1937 massiv anstieg und Werte erreichte, die seit 1922 - dem
Ende der Massenflucht - nicht mehr üblich waren.91
Viele Schweizer optierten von Beginn an für die Rückkehr und Hessen ihre
Papiere beim IKRK-Delegierten in Ordnung bringen. Bezüglich E. Märki, der
seit 1923 in der Sowjetunion arbeitete, meldete Wehrlin nach Genf:
«II y a d'ici quelque temps, il a été proposé à M. Märki d'accepter la nationalité
soviétique ce qui est, paraît-il, de rigueur pour chaque communiste étranger. Selon
les dires du susnommé il s'y est refusé, ayant trop de liens avec sa patrie; le ré-
sultat en fut la non-prolongation du permis de séjour et l'obligation de quitter
l'URSS.»92
Ende 1936 traf Märki mittellos in der Schweiz ein und fand für einige Monate
bei seiner Schwester Unterkunft. Ein Gesuch an die Eidgenossenschaft um
eine einmalige Beihilfe scheiterte, da Märki in den Jahren nach der russischen
Revolution ausgewandert war und somit in die Kategorie jener Russland-
schweizer fiel, die «grundsätzlich nicht in die Hilfsaktion des Bundes für
notleidende kriegs- oder revolutionsgeschädigte Auslandschweizer einbezo-
gen werden können»93.
90 BAR E 2015 - / l , Bd. 129, Dossier IKRK, Brief an Clouzot, 13. September 1937.
91 J. Voegeli berechnete, gestützt auf Angaben des RSB, folgende Rückwandererzahlen: 1936:
19; 1937:75; 1938: 148; 1939: 18. Vgl. Voegeli, J. (Anm. 2), S. 17.
92 BAR E 2015 -VI, Bd. 111, Dossier Märki, Brief vom 7. Oktober 1936.
93 Idem. Dossier Märki, Rothmund an E. Märki, 2. Dezember 1936.
180

Auf Wehrlins Büro sprachen in diesen Jahren auch Schweizer vor, die vor-
schnell auf den Schweizer Pass verzichtet, das sowjetische Bürgerrecht ange-
nommen und sich somit eine Rückkehr in die Schweiz verbaut hatten. Der
Zürcher Fabrikarbeiter Paul Berroth - um einen besonders tragischen Fall zu
nehmen - war 1931 mit der Unterstützung der Internationalen Roten Hilfe
und mit einem gefälschten Schweizer Pass nach Moskau geflüchtet, da er
nach einer politisch motivierten Schlägerei mit einer mehrmonatigen Gefäng-
nisstrafe rechnen musste.94 Berroth wurde Sowjetbürger, hegte aber spä-
testens 1936 Rückkehrabsichten und wandte sich an Wehrlin, der ihm beim
Ausstieg aus der sowjetischen Staatsbürgerschaft helfen wollte und in die
Schweiz schrieb:
«Actuellement, M. Berroth possède un passeport soviétique et, désirant se rapa-
trier, sollicite l'établissement d'un document national en vue de présenter une
demande pour sa libération de la sujétion soviétique.»95
Die Schweizer Behörden sandten eine Bürgerrechtsbestätigung und liessen
durch die Gesandtschaft in Warschau einen provisorischen Pass ausstellen,
den Berroth auf dem Büro des IKRK in Moskau jedoch nie abholte. Die Er-
klärung lieferte Monate später der Heimkehrer Eduard Moser, ein Freund
Berroths in Moskau. Er sprach im EPD vor und ersuchte um «Hilfeleistung»
für Berroth, der «in der Sowjetunion im Gefängnis sitze».96
V. Der Rückzug der IKRK-Mission aus
der Sowjetunion (1938)
Im Sommer 1937 fasste das IKRK den Beschluss, die Delegation in Moskau
im Juli 1938 aufzulösen. Diesem Entscheid waren vergebliche Bemühungen
vorausgegangen, von der Eidgenossenschaft eine massive Erhöhung der Sub-
ventionen für die IKRK-Delegation in Moskau und die Dienststelle von
N. Posnanski in Genf zu erlangen. Das IKRK argumentierte, die Delegation
arbeite fast ausschliesslich für Schweizer Interessen. Das EPD bezweifelte die
94 Idem, Bd. 104, Dossier Berroth, Rapport Insp. Hess, 7. August 1939. Berroth wurde zu einer
unbedingten Haftstrafe von drei Monaten verurteilt.
95 Idem, Dossier Berroth, Wehrlin an Posnanski, 15. Dezember 1936.
96 BAR E 2015 - / l , Bd. 130, Dossier Moser, «Notiz über Vorsprache», 1. Juni 1937.
181

vorgelegten Zahlen und wollte in Zukunft lediglich die Hälfte der Gesamt-
kosten übernehmen. Zudem verwies es auf die kontinuierlich gestiegenen Zu-
schüsse, wobei die leere Bundeskasse keinen weiteren Anstieg erlaube.97
Einiges deutet daraufhin, dass der Rückzug des IKRK aus Moskau selbst bei
einem Nachgeben der Eidgenossenschaft nur noch eine Frage der Zeit gewe-
sen wäre. Die Auflösung der Delegation kam sowjetischen Druckversuchen
entgegen und entsprach einer neuen Prioritätensetzung in Genf. Der Abes-
sinienkonflikt und der Ausbruch des spanischen Bürgerkriegs schufen neue
Tätigkeitsfelder. Der ursprüngliche zentrale Auftrag der Moskauer Delega-
tion, die Heimführung der Kriegsgefangenen, war beinahe erfüllt. IKRK-Prä-
sident Max Huber schrieb bereits 1935 an Bundesrat Motta:
«Cette délégation prend de plus en plus, en fait, le caractère d'une agence qui ac-
complit des fonctions d'un Consulat suisse et qui ne s'occupe que subsidiairement
des derniers prisonniers hongrois et yougoslaves, attardés en Sibérie.»
Der IKRK-Sekretär Sidney H. Brown tönte bei einer Vorsprache im EPD zu-
dem an, von sowjetischer Stelle sei bereits der Vorwurf gekommen, das
IKRK verletze mit der Weiterführung der Delegation in Moskau seine Prinzi-
pien und diene einseitig schweizerischen Interessen. Weiter meinte Brown:
«Le C. I. C. R. doit examiner si la suppression de son bureau de Moscou ne
serait pas recommendable pour éviter le reproche de s'être prêté à une sorte
de camouflage dans un intérêt suissse.»98 Nach dem freiwilligen Abzug
Bagozkis aus der Schweiz im Mai 1937 war für die Sowjetunion die still-
schweigende Vereinbarung aus dem Jahr 1921 hinfällig geworden, die der
Sowjetunion einen «Horchposten» in der Schweiz und der Schweiz in
Moskau einen «Consul de Suisse sans le titre» erlaubt hatte. Wehrlins
Schwierigkeiten mit der Verlängerung seiner Aufenthaltserlaubnis nahmen
von diesem Zeitpunkt an zu.99 Im Juli 1938, wenige Tage vor seiner Heim-
kehr nach Genf, sandte Wehrlin den 265 noch bei ihm gemeldeten Schwei-
zern in der Sowjetunion ein letztes Zirkular mit dem Hinweis, «bis auf weite-
res alle [...] Korrespondenz über Fragen, die in die Kompetenz der erwähnten
Delegation fallen, an die Adresse des IKRK in Genf» zu senden. Auf
97 BAR E 2015 - / l , Bd. 26, Dossier «Liquidation der Delegation Moskau», Motta an IKRK,
2. Juli 1937. Idem, Notiz, sig. Roggen 2. Juli 1937. Idem, M. Huber an Motta, 18. Juni 1937.
98 Idem, «Notiz über die Vorspräche des IKRK-Sekretärs Sidney H. Brown im EPD», 11. Juli
1935. M. Huber an Motta, 23. Mai 1935.
99 
Idem.
182

Wehrlins Liste figurierte auch Fritz Platten, der seit wenigen Wochen ver-
haftet war.100
In den Jahren nach der Auflösung der IKRK-Mission ging die Anzahl der
Rückwanderer in die Schweiz kontinuierlich zurück und erreichte 1942 das
Rekordtief von vier Heimkehrern. Grund für das Versiegen des Rückreise-
stroms war - so glauben wir - weniger das Fehlen einer zuvor vorhandenen
Anlaufstelle in Moskau als die Weltlage und die Zusammensetzung der Rest-
kolonie: nach dem letzten Rückwandererschub der Jahre 1937/38 blieb vor
allem ältere Leute und allein stehende oder mit Russen verheiratete Frauen,
die durch ihre spezielle Lage stark an Russland gebunden waren.101 Eine der
letzten Heimkehrerinnen vor der Kriegswende von Stalingrad war im No-
vember 1942 die Genferin Germaine Perret-Gentil, die seit 1934 in einem
Verlag und bei TASS in Moskau gearbeitet hatte.102 Noch im Sommer 1942
sandte ihr Vater über das IKRK das folgende Telegramm nach Moskau:
«Sans nouvelles toi ni Jeanette depuis un an, suis inquiet votre sort. Te prie
répondre urgence et même voie à ce message.» Eine Antwort blieb aus -
möglicherweise wegen der Kriegslage.103 Im November 1942 meldete der
Vorsteher des EPD, Bundesrat Pilet-Golaz, vorsorglich dem EJPD:
«Notre Légation à Ankara nous informe qu'une compatriote, Mme. Perret-Gentil,
d'origine neuchâteloise, est récemment rentrée de Russie, où elle a vécu de
longues années. Elle attend ses visas pour revenir en Suisse. Ses opinions parais-
sent extrémistes. C'est la raison pour laquelle j'ai cru devoir vous transmettre ce
renseignement.»
Im Januar 1943 konnte sie in die Schweiz einreisen und blieb während Jahren
von der Bundesanwaltschaft überwacht, vermutete diese doch zu Unrecht, die
Heimkehrerin sei im Auftrag des sowjetischen Nachrichtennetzes «Rote Ka-
pelle» in die Schweiz gesandt worden.104
100 BAR E 2015 - / l , Bd. 26, Liste in «Neue Organisation für die Schweizer in Russland».
101 BAR E 2015 - / l , Bd. 180, Dossier «Adressen der Schweizer in der Sowjetunion», Notiz,
sign. H. Roggen, 24. April 1946. Voegeli, J. (Anm. 2), S. 114.
102 Zu G. Perret-Gentil (1911-1955) vgl. Biografìe in Huber, P. (Anm. 8), S. 308.
103 BAR E 2015-/1, Bd. 130, Dossier Perret, Telegramm, 21. Juli 1942.
104 /tient, Brief Polizeidienst, 4. Juli 1945, Aktennotiz, 27. März 1955. RGASP1, 495-274,
Kaderakte Perret-Gentil.
183

VI. Schlussbetrachtungen
Als 1946 nach 28 Jahren die «beziehungslosen Zeiten» zwischen Bern und
Moskau mit der Eröffnung einer Gesandtschaft in Moskau dem Ende ent-
gegengingen, erfuhr das Personal zu seiner Überraschung durch rückreisewil-
lige Russlandschweizer, dass bis 1938 eine Art Konsulat bestanden habe.
Nicht nur die Mission Wehrlin - auch die in Moskau hinterlassenen Archive
gerieten in Vergessenheit.105 Heute sind sie ein unentbehrlicher Bestandteil
sowohl für die Geschichte der Schweizerkolonie in der Sowjetunion als auch
der Absichten der Eidgenossenschaft und des IKRK gegenüber Sowjet-
russland. Es scheint sich zu bestätigen, dass sich das IKRK am Ende des
Ersten Weltkriegs unvorhergesehen mit mächtigen humanitären Hilfsunter-
nehmen des Völkerbunds (Nansen-Mission) und amerikanischer Gruppierun-
gen konfrontiert sah und im Sommer 1921 einen Platz in Moskau nur mit der
Anerkennung der neuen russischen Rotkreuz-Organisation und von dessen
Vertreter in der Schweiz, Bagozki, erkaufen konnte. Die Eidgenossenschaft
ihrerseits wollte mit der Schweizerkolonie in Sowjetrussland in Kontakt blei-
ben und Hess Bagozki in der Schweiz freie Hand, selbst als dieser - ähnlich
wie Wehrlin in Moskau - den ursprünglichen Kompetenzbereich weit über-
schritt. Diese Interessenallianz, die den Russlandschweizern, dem IKRK und
der Sowjetunion gleichzeitig Vorteile brachte, ging 1937/38 in die Brüche
und wurde stillschweigend gekündigt.
Vermutungen ranken sich um die Person Wehrlins. Die Jahre 1939 bis 1943
verbrachte er als Privatmann in Paris. Als er sich 1943 erneut beim EPD
empfahl, meinte Roggen auf eine Anfrage von Abteilungsleiter Bonna:
«Wehrlin scheint, wie ich zu hören glaubte, sehr gute Beziehungen zu den deut-
schen Besatzungsbehörden in Paris zu unterhalten, worauf auch sein anstands-
loses Hin- und Herreisen hindeutet. [...] Jedenfalls bin ich aus ihm weniger denn
je klug geworden, denn auf meine Frage, was er in den letzten vier Jahren ge-
trieben habe, antwortete er ausweichend.»106
105 IKRK-Moskau «Mission W. Wehrlin», Bestand F. 1496. Vgl. dazu Fayet, Jean-François und
Huber, Peter, «Les archives sur la mission W. Wehrlin à Moscou», Revue internationale de
la Croix-Rouge, vol. 86, (2002), im Druck.
106 BAR E 2015 -/l, Bd. 116, Dossier Wehrlin, Roggen an Bonna, 18. Januar 1946.
184

Falls Roggens Vermutungen über Wehrlins Pariser Jahre unter Deutscher
Okkupation zutreffen, stünde Wehrlin in der Tradition des Lausanner Arztes
G. Montandon, der 1919-1920 auf einer IKRK-Mission in Sibirien weilte, in
späteren Jahren unter dem Regime von Vichy indes zu einem Vorreiter der
Rassenlehre wurde.107
Résumé
Les personnes ayant émigré en Union soviétique constituaient déjà un groupe
à part en ce sens que, depuis la Révolution d'octobre, la tendance était
clairement inverse: sur les 8000 Suisses vivant en Russie, environ 6000 lui
avaient tourné le dos en 1922. Cette tendance s'était légèrement affaiblie au
milieu des années 20 mais, à la veille de la Seconde Guerre mondiale, les
communautés suisses de Russie avaient presque complètement disparu.
La majeure partie des rapatriés de la première heure (1917-1922) était des
«éducateurs» et des «professeurs» (précepteurs, gouvernantes, nourrices),
principalement des Romands, notamment des femmes, et appartenaient pour
la plupart à la classe inférieure dépourvue de biens. Etant donné que leurs
employeurs étaient plutôt hostiles au régime soviétique et qu'ils furent per-
sécutés et/ou contraints de s'exiler, ces Suisses de Russie perdirent leur
emploi et quittèrent l'Union soviétique avant 1922.
Le flux inverse, celui des emigrants vers l'Union soviétique, était composé de
quelque 300 Suisses communistes ou sociaux-démocrates qui fondèrent des
coopératives agricoles et travaillèrent en tant qu'enseignants ou chercheurs à
Moscou ou en tant qu'employés du secteur de l'horlogerie en province. Ces
Suisses prosoviétiques, hormis quelques exceptions, quittèrent le pays entre
1935 et 1938, car les étrangers n'y étaient plus considérés que comme des
espions potentiels ou des parasites.
107 Zu George Montandon vgl. Billig, Joseph, «Les archives de G. Montandon», Institut
d'Etudes des questions juives, Archivführer des «Centre de documentation juive contempo-
raine», Bd. 3, Paris, S. 185-205. W. Wehrlin wurde im April 1943 in einer kurzfristigen
Mission nach Teheran entsandt und starb 1979 in Paris (Bürgergemeinde Bischofszell,
30. Juni 1992).
185

Dans une deuxième partie, nous évoquons la mission du CICR qui, au vu de
l'absence de relations diplomatiques en Berne et Moscou, constitua, de 1921
à 1938, le consulat officieux de Suisse à Moscou.
Ce n'est qu'en octobre 1921 que le délégué W. Wehrlin put prendre ses fonc-
tions, immédiatement après la reconnaissance de la nouvelle organisation
russe de la Croix-Rouge par le CICR. Wehrlin était notamment chargé du ra-
patriement des prisonniers de guerre allemands et autrichiens. A cette tâche
classique de la Croix-Rouge s'ajouta bientôt celle de l'assistance aux Suisses
de Russie.
Les autorités soviétiques laissèrent le «consul» Wehrlin tranquille, bien
qu'elles remarquèrent que le délégué du CICR effectuait toujours plus de
tâches consulaires pour les Suisses. Il existait entre Berne et Moscou une
sorte d'accord tacite, l'Union soviétique disposant en contrepartie d'une
antenne à Berne en la personne de S. Bagozki, lui aussi délégué de la Croix-
Rouge. Celui-ci servait de facto de représentant de l'Union soviétique en
Suisse et y prit sous son aile les cercles prosoviétiques.
En 1937, l'Union soviétique rappela Bagozki; entre-temps, elle disposait d'un
autre point d'appui, à Genève cette fois-ci, en tant que membre de la Société
des Nations. En 1938, le CICR, en accord avec la Confédération, rappela à
Berne le «Consul de Suisse sans le titre» Wehrlin, l'ancienne grande com-
munauté de Suisses de Russie étant devenue «quantité négligeable».
Compendio
L'emigrazione verso l'Unione sovietica era a quel tempo in netta contro-
tendenza al flusso di ritorno che si era instaurato dopo la Rivoluzione
d'ottobre: degli 8000 Confederati che vi erano emigrati, 6000 le voltarono le
spalle entro il 1922, dopodiché i rientri diminuirono senza però arrestarsi del
tutto, fino a che alla vigilia della Seconda Guerra mondiale non si contarono
pressoché più colonie svizzere in Unione sovietica.
I rimpatriati della prima ora (1917-1922) erano soprattutto «educatori/trici» e
«insegnanti» (istitutori/trici, governanti, bambinaie), prevalentemente persone
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di sesso femmine originarie della Svizzera romanda e appartenenti per lo più
agli strati più poveri della società. Entro il 1922 fecero ritorno in Svizzera
anche i loro benestanti datori di lavoro, che per la loro ostilità verso il regime
sovietico vennero perseguitati o costretti da quest'ultimo a lasciare il paese.
A questi si contrapposero circa 300 svizzeri di fede comunista o socialde-
mocratica, che emigrarono in Unione sovietica per fondare cooperative agri-
cole, per lavorare a Mosca nel campo della ricerca e dell'insegnamento o per
contribuire allo sviluppo dell'industria orologiera in provincia. Salvo poche
eccezioni, anche loro dovettero lasciare il paese tra il 1935 e il 1938, in
quanto gli stranieri erano ormai considerati possibili spie o «corpi nocivi».
Occorre senz'altro rinviare anche al ruolo della sede del Comitato inter-
nazionale della Croce rossa (CICR) a Mosca, che in mancanza di rapporti
diplomatici tra Berna e Mosca fùnse dal 1921 al 1938 da «consolato segreto».
Il delegato W. Wehrlin potè iniziare il suo lavoro solo nell'ottobre del 1921,
quando la nuova Croce rossa russa venne riconosciuta dal CICR. Compito
principale di Wehrlin fu quello di organizzare il rimpatrio dei prigionieri di
guerra tedeschi ed austriaci. A questa tipica attività del CICR si aggiunse ben
presto l'assistenza agli svizzeri residenti nell'Unione sovietica.
Pur notando che Wehrlin dedicava sempre più tempo all'assistenza consolare
degli svizzeri, le autorità sovietiche non intervennero. Tra Berna e Mosca
esisteva infatti una specie di accordo tacito. L'Unione sovietica poteva così
disporre dal 1921 al 1937 a Berna di una «antenna» nella persona del proprio
delegato della Croce rossa S. Bagozki, che di fatto funse da rappresentante
sovietico in Svizzera e fornì sostegno agli ambienti filosovietici proscritti.
Nel 1937 l'Unione sovietica richiamò Bagozki in patria, in quanto ormai
disponeva di una base a Ginevra quale membro della Società delle nazioni. Il
CICR dal canto suo, d'intesa con la Confederazione, ritirò nel 1938 da Mosca
Wehrlin, «Consul de Suisse sans le titre», poiché la nutrita colonia svizzera
era ormai diventata una «quantité négligeable».
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Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Die Russlandschweizer ohne Schutz? Die IKRK-Mission in Moskau als "verdecktes
Konsulat" 1921-1938
In
Studien und Quellen
Dans
Etudes et Sources
In
Studi e Fonti
Jahr
2002
Année
Anno
Band
28
Volume
Volume
Autor
Fayet, Jean-François; Huber, Peter
Auteur
Autore
Seite
153-188
Page
Pagina
Ref. No
80 000 304
Das Dokument wurde durch das Schweizerische Bundesarchiv digitalisiert.
Le document a été digitalisé par les. Archives Fédérales Suisses.
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