bvger · E-818/2011 · 2011-07-05 · fr
E-818/2011

Asile et renvoi

Bundesverwaltungsgericht
Tribunal administratif fédéral
Tribunale amministrativo federale
Tribunal administrativ federal
Abteilung V
E-818/2011
Arrêt du 5 juillet 2011
Besetzung
Emilia Antonioni (présidente du collège),
Walter Lang, Maurice Brodard, juges,
Céline Longchamp, greffière.
Parteien
A._______, née le (...),
Congo (Kinshasa),
recourante,
contre
Office fédéral des migrations (ODM),
Quellenweg 6, 3003 Bern,
autorité inférieure,
Gegenstand
Asile et renvoi ;
décision de l'ODM du 4 janvier 2011 / N (...).
Faits :
A. Le 26 novembre 2010, l'intéressée a déposé une demande d'asile en Suisse, après avoir franchi illégalement la frontière.
B. Entendue sommairement le 16 décembre 2010, puis sur ses motifs d'asile le 29 décembre 2010, la requérante a déclaré être une ressortissante congolaise bakongo, originaire de Kinshasa où elle aurait toujours vécu.
Depuis 2008 environ, l'intéressée aurait entretenu une relation amoureuse avec l'ancien Général B._______. Ils auraient vécu ensemble dans un appartement (à raison d'environ quatre fois par semaine) alors qu'il était marié et possédait également d'autres résidences. Le Général aurait également investi de l'argent dans le commerce de (...) et de (...) de l'intéressée.
Dans la nuit du 27 au 28 septembre 2010, ce Général aurait reçu, en présence de l'intéressée, un appel d'un ami. Il se serait levé une dizaine de minutes plus tard et ne se serait plus rendormi. Le Général aurait expliqué à l'intéressée que cet ami lui aurait conseillé de s'enfuir parce que des soldats de Kabila avaient été envoyés à l'une de ses résidences pour le tuer. Après lui avoir relaté cet appel, il lui aurait demandé de partir pour se protéger. Tôt le lendemain matin, la requérante aurait ainsi quitté l'appartement et emmené ses (...) enfants chez une amie où elle-même serait restée. Durant la nuit suivante, l'intéressée aurait reçu un appel d'un ami lui indiquant que des agents de la DEMIAP la recherchait, elle et le Général, à leur appartement. Dans la soirée du 29 septembre 2010, le Général aurait téléphoné à l'intéressée, la priant de prendre contact avec C._______, un de ses proches amis, et de ne pas retourner chez elle où elle courait un danger. Son amie ou elle-même (selon les versions) aurait appelé C._______, lui transmettant l'adresse à laquelle venir chercher la requérante. Celle-ci aurait alors quitté le domicile de son amie, vers (...), lui confiant ses enfants. Après avoir passé la nuit dans un hôtel de la ville, l'intéressée aurait quitté Kinshasa en pirogue, le 30 septembre 2010, en compagnie de C.______, pour rejoindre D._______ où elle serait restée cachée chez une connaissance de ce dernier. Le 24 novembre 2010, elle aurait embarqué à bord d'un avion de la compagnie nationale (...) à destination de E._______ via F._______, munie d'un passeport (...) d'emprunt et toujours accompagnée de C._______. Elle aurait changé d'avion pour rejoindre la Suisse, le 25 novembre. Des amis de C._______ l'y auraient emmenée, le lendemain, au centre d'enregistrement.
L'intéressée a déposé sa carte d'électrice, disant ne jamais avoir possédé ni passeport ni carte d'identité.
C. Par décision du 4 janvier 2011, l'ODM a rejeté la demande d'asile de l'intéressée, au motif que ses déclarations insuffisamment fondées, contradictoires et illogiques ne remplissaient pas les exigences de vraisemblance posées à l'art. 7 de la loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi, RS 142.31). L'office fédéral a également prononcé le renvoi de Suisse de l'intéressée et l'exécution de cette mesure qu'il a jugée licite, raisonnablement exigible et possible.
D. Dans son recours interjeté le 1er février 2011 auprès du Tribunal administratif fédéral (ci-après ; le Tribunal), l'intéressée a conclu à la reconnaissance de la qualité de réfugié, subsidiairement au prononcé d'une admission provisoire, ainsi qu'à l'octroi de l'assistance judiciaire partielle. Elle a argué de la vraisemblance de ses déclarations, rappelant qu'elle ignorait son lieu de séjour à D._______ parce qu'elle y était restée cachée. Elle a soutenu que ses imprécisions sur son voyage s'expliquaient par le décalage horaire subi ainsi que par un itinéraire imposé et non choisi. Elle a ensuite justifié le peu d'informations données sur le général par une impossibilité à le questionner, en tant que seconde femme et épouse non légitime, ainsi que par l'attitude discrète de ce dernier sur ses activités. Elle a ajouté que le Général avait manifestement dû modifier son apparence en raison de sa fuite, motif pour lequel elle avait eu des difficultés à le reconnaître parmi les photographies que l'ODM lui a présentées en cours d'audition, ce qui ne permettait cependant pas de jeter le doute sur ses déclarations. Elle a contesté toute contradiction inhérente à son récit, répétant son impossibilité à contacter un quelconque proche parce qu'elle avait laissé son téléphone portable à Kinshasa. L'intéressée a précisé que le Général avait quitté l'appartement (...) minutes après avoir reçu l'appel de son ami et qu'il était probable que des agents de police se soient d'abord rendus auprès des autres lieux de séjour du Général, celui-ci devant avoir d'autres "seconde femme" que l'intéressée. La recourante a aussi mis en exergue le fait que la logique et l'expérience générale de la vie n'étaient pas les mêmes au Congo (Kinshasa) et en Suisse. Ses motifs d'asile étant vraisemblables, elle a argué qu'ils étaient aussi pertinents au regard de l'art. 3 LAsi et qu'elle risquait d'être arrêtée, en cas de retour à Kinshasa, pour complicité, dans la mesure où le Général avait également été arrêté. Elle a souligné que les droits de l'homme n'étaient pas respectés au Congo (Kinshasa), à l'image des persécutions subies par les défenseurs de ceux-ci. Elle a poursuivi en affirmant qu'elle ne pourrait compter ni sur la protection des membres de sa famille ni sur le système judiciaire congolais, de sorte que sa vie serait en danger si elle devait retourner dans son pays d'origine.
E. Par décision incidente du 8 février 2011, le juge instructeur a confirmé que la recourante pouvait attendre en Suisse l'issue de la procédure, lui a imparti un délai pour produire une attestation d'indigence et invité l'ODM à déposer sa réponse.
F. Par détermination du 15 février 2011, l'ODM a proposé le rejet du recours. L'office fédéral a contesté l'explication de l'intéressée relative à ses difficultés à reconnaître le Général parmi les photographies présentées lors de son audition, relevant en particulier qu'elle n'avait jamais mentionné que ce dernier avant quitté le pays mais plutôt qu'elle n'avait plus aucune information à son sujet. L'ODM a également fait remarquer que les quelques renseignements donnés par la recourante sur le Général étaient disponibles sur Internet. Il a finalement constaté que les justifications illogiques avancées par l'intéressée dans son mémoire de recours contredisaient, sur différents points, le récit tenu en première instance ainsi que les déclarations faites par le fils du Général lors d'une interview publique.
G. Par courrier du 16 février 2011, l'intéressée a fait parvenir au Tribunal une attestation d'indigence datée du 14 février précédent.
H. Par réplique du 12 mars 2011, l'intéressée a maintenu l'ensemble de ses conclusions. Elle a, en particulier, répété avoir été la "petite amie" du Général B._______, le fait qu'elle n'a pas pu l'identifier sur l'une des photographies présentées n'étant pas déterminant. Elle a soutenu ne pas s'être inspirée des informations publiées sur Internet, rappelé la différence entre les réalités congolaise et suisse et nié toute contradiction avec les propos tenus par le fils du Général. A ce sujet, elle a mis en exergue des problèmes de traduction survenus lors de ses auditions et requis des mesures d'instructions complémentaires, comme la tenue d'une audition complémentaire ainsi qu'une demande de renseignements auprès de l'ambassade de Suisse à Kinshasa.
I. Les autres faits et arguments de la cause seront évoqués, pour autant que de besoin, dans les considérants qui suivent.
Droit :
1.
1.1. Sous réserve des exceptions prévues à l'art. 32 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF, RS 173.32), le Tribunal, en vertu de l'art. 31 LTAF, connaît des recours contre les décisions au sens de l'art. 5 de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA, RS 172.021) prises par les autorités mentionnées à l'art. 33 LTAF. En particulier, les décisions rendues par l'ODM concernant l'asile peuvent être contestées, par renvoi de l'art. 105 de la loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi, RS 142.31), devant le Tribunal, lequel statue alors définitivement, sauf demande d'extradition déposée par l'Etat dont le requérant cherche à se protéger (art. 83 let. d ch. 1 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral [LTF, RS 173.110]).
1.2. La recourante a qualité pour recourir. Présenté dans la forme et le délai prescrit par la loi, le recours est recevable (art. 48 et 52 PA et 108 al. 1 LAsi).
2.
2.1. Sont des réfugiés les personnes qui, dans leur Etat d'origine ou dans le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social déterminé ou de leurs opinions politiques. Sont notamment considérées comme de sérieux préjudices la mise en danger de la vie, de l'intégrité corporelle ou de la liberté, de même que les mesures qui entraînent une pression psychique insupportable (art. 3 LAsi).
2.2. Quiconque demande l'asile (requérant) doit prouver ou du moins rendre vraisemblable qu'il est un réfugié. La qualité de réfugié est vraisemblable lorsque l'autorité estime que celle-ci est hautement probable. Ne sont pas vraisemblables notamment les allégations qui, sur des points essentiels, ne sont pas suffisamment fondées, qui sont contradictoires, qui ne correspondent pas aux faits ou qui reposent de manière déterminante sur des moyens de preuve faux ou falsifiés (art. 7 LAsi).
3. En l'occurrence, le Tribunal considère, à l'instar de l'ODM, que la recourante n'a pas rendu vraisemblable l'existence d'indices concrets fondant objectivement sa crainte subjective d'être arrêtée au Congo (Kinshasa).
3.1. La recourante a, en effet, tenu des propos très généraux et peu détaillés sur sa prétendue relation avec le B._______ ainsi que sur l'ensemble des activités de celui-ci, avant et pendant leurs deux années de vie commune (cf. pv. de l'audition sommaire p. 7, pv. de l'audition fédérale p. 13-16). D'ailleurs, ses hésitations et sa difficulté à le reconnaître parmi plusieurs photos ne peut que confirmer les doutes quant à l'existence de cette relation, ses explications contenues dans son mémoire de recours et sa réplique n'étant à cet égard pas convaincantes. Il est, ensuite, fort difficile d'adhérer à la description faite par l'intéressée de la réaction du Général s'agissant des événements des 27 septembre 2010 et suivants (cf. pv. de l'audition fédérale p. 8-9). Il n'est pas non plus possible de croire que le Général soit resté encore (...) heures dans l'appartement, dont l'adresse était, selon les dires de l'intéressée, connue, sans contacter aucun de ses proches en vue d'organiser une quelconque fuite au vu des risques que cette situation comportait. L'explication de la recourante selon laquelle il réfléchissait n'est pas crédible (cf. pv. de l'audition fédérale p.9-10). Il n'est, de même, pas davantage plausible que les soldats de la DEMIAP envoyés par le président Kabila aient attendu le soir du 28 septembre suivant avant de se rendre à leur appartement alors qu'ils auraient attaqué les trois résidences du Général le soir du 27 déjà.
3.2. L'intéressée s'est en outre contredite au cours de son récit, indiquant tout d'abord que son amie aurait contacté C._______ (cf. pv. de l'audition sommaire p. 6), puis qu'elle-même lui aurait téléphoné (cf. pv. de l'audition fédérale p. 10-11). Le fait qu'elle ne puisse fournir aucune indication au sujet du Général suite à son départ de D._______ (cf. pv. de l'audition fédérale p. 16) permet également de conclure qu'elle n'était pas à ce point liée à lui. Si elle l'avait effectivement été, comme elle l'a allégué, elle aurait au moins suivi les informations relatées dans la presse sur la fuite de ce dernier, depuis son arrivée en Europe, et cela même si elle n'avait aucun autre moyen d'avoir de ses nouvelles.
3.3. Le Tribunal retient, de plus, que les motifs d'asile de l'intéressée ne sont que de simples affirmations de sa part qu'aucun élément probant ne vient étayer. La recourante n'a, par ailleurs, déposé aucun document d'identité valable (sa carte d'électrice n'étant pas suffisante) alors qu'elle avait la possibilité de contacter son amie à Kinshasa chez laquelle elle prétend avoir laissé son fils ou d'autres membres de sa famille (cf. pv. de l'audition sommaire p. 3-4, pv. de l'audition fédérale p. 7). Il s'agit là d'autant d'éléments supplémentaires qui décrédibilisent son récit.
3.4. A cela s'ajoute l'inconsistance des ses propos relatifs à son voyage jusqu'en Suisse, celle-ci ayant en particulier indiqué ignorer l'identité sous laquelle elle aurait voyagé et le lieu où elle aurait changé d'avion à E._______ (pv. de l'audition sommaire p. 8-9, pv. de l'audition fédérale p. 4). Il n'est pas non plus crédible qu'elle n'ait subi aucun contrôle à son arrivée à E._______ au vu des mesures de sécurité tout particulièrement mises en place aux frontières extérieures de l'espace Schengen (cf. pv. de l'audition sommaire p. 8, pv. de l'audition fédérale p. 8).
3.5. Au demeurant, l'intéressée n'a pas, ni dans son mémoire de recours ni dans sa réplique, avancé d'arguments susceptibles de rendre davantage crédibles ses motifs d'asile, lesquels n'ont pas été beaucoup plus détaillés que les événements relatés dans la presse et manifestement utilisés pour les besoins de la cause. Elle n'a ainsi donné aucune explication convaincante, ajoutant plutôt des contradictions à son récit en mentionnant en particulier que le Général aurait quitté, cette fois, leur domicile commun (...) minutes après le coup de fil reçu et en parlant d'agents de police, contrairement aux soldats de la DEMIAP indiqués durant la procédure ordinaire (cf. mémoire de recours p. 5). La recourante a encore allégué des problèmes de traduction prétendument survenus lors de ses auditions. Force est de constater, toutefois, qu'elle ne les a mentionnés qu'au stade de sa réplique, alors qu'elle n'avait jamais formulé la moindre remarque ni en procédure ordinaire ni dans son mémoire de recours. Or, si elle entendait soulever un quelconque grief à ce sujet, elle devait le faire immédiatement en interpellant le collaborateur de l'ODM (cf. ATF 118 Ia 462 consid. 2, ainsi que l'arrêt de la Cour européenne des droits de l'homme du 18 octobre 2006 en la cause Hermi c. Italie, req. n° 18114/02, §70). Au contraire, l'intéressée a, au terme de ses auditions, attesté avoir bien compris l'interprète et confirmé, par sa signature et après relecture des procès-verbaux, que ceux-ci correspondaient à ses propos (cf. pv. de l'audition sommaire p. 10, pv. de l'audition fédérale p. 1, 17 et 19). Dès lors, cette argumentation, manifestement utilisée tardivement pour tenter de justifier l'ensemble des invraisemblances constatées, doit également être écartée. Quant à la requête de mesures d'instruction complémentaire, également déposée tardivement par réplique du 12 mars 2011, elle ne peut non plus être admise. Le Tribunal estime ainsi que tant l'audition sommaire que l'audition fédérale doivent être considérées, sur la base des procès-verbaux, comme détaillées et complètes, et que les faits pertinents de la cause sont clairement établis.
3.6. Au vu de ce qui précède, les déclarations de la recourante sont considérées comme invraisemblables. Quant aux arguments relatifs à la situation des défenseurs des droits ou au système judiciaire au Congo (Kinshasa), ils n'ont pas à être analysés in casu puisqu'aucun examen de la pertinence des motifs d'asile n'est effectué, étant rappelé que l'autorité de recours n'est pas tenue d'exposer et de discuter tous les faits, moyens de preuve et griefs invoqués.
4. Il s'ensuit que le recours, en tant qu'il conteste la non-reconnaissance de la qualité de réfugié et le refus de l'asile, doit être rejeté.
5.
5.1. Lorsqu'il rejette la demande d'asile ou qu'il refuse d'entrer en matière à ce sujet, l'ODM prononce, en règle générale, le renvoi de Suisse et en ordonne l'exécution ; il tient compte du principe de l'unité de la famille (art. 44 al. 1 LAsi). Le renvoi ne peut être prononcé, selon l'art. 32 de l'ordonnance 1 du 11 août 1999 sur l'asile relative à la procédure (OA 1, RS 142.311), lorsque le requérant d'asile dispose d'une autorisation de séjour ou d'établissement valable, ou qu'il fait l'objet d'une décision d'extradition ou d'une décision de renvoi conformément à l'art. 121 al. 2 de la Constitution fédérale du 18 avril 1999 (Cst., RS 101).
5.2. Aucune exception à la règle générale du renvoi n'étant en l'occurrence réalisée, le Tribunal est tenu, de par la loi, de confirmer cette mesure.
6.
6.1. L'exécution du renvoi est ordonnée si elle est licite, raisonnablement exigible et possible (art. 44 al. 2 LAsi). Si ces conditions ne sont pas réunies, l'admission provisoire doit être prononcée. Celle-ci est réglée par l'art. 83 de la loi fédérale sur les étrangers du 16 décembre 2005 (LEtr, RS 142.20), entrée en vigueur le 1er janvier 2008. Cette disposition a remplacé l'art. 14a de l'ancienne loi fédérale du 26 mars 1931 sur le séjour et l'établissement des étrangers (LSEE).
6.2. L'exécution n'est pas licite lorsque le renvoi de l'étranger dans son Etat d'origine ou de provenance ou dans un Etat tiers est contraire aux engagements de la Suisse relevant du droit international (art. 83 al. 3 LEtr). Aucune personne ne peut être contrainte, de quelque manière que ce soit, à se rendre dans un pays où sa vie, son intégrité cor­porelle ou sa liberté serait menacée pour l'un des motifs mentionnés à l'art. 3 al. 1 LAsi, ou encore d'où elle risquerait d'être astreinte à se rendre dans un tel pays (art. 5 al. 1 LAsi). Nul ne peut être soumis à la torture ni à des peines ou traitements inhumains ou dégradants (art. 3 de la Convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales (CEDH, RS 0.101).
6.3. L'exécution de la décision peut ne pas être raisonnablement exigée si le renvoi ou l'expulsion de l'étranger dans son pays d'origine ou de provenance le met concrètement en danger, par exemple en cas de guerre, de guerre civile, de violence généralisée ou de nécessité médicale (art. 83 al. 4 LEtr).
6.4. L'exécution n'est pas possible lorsque l'étranger ne peut pas quitter la Suisse pour son Etat d'origine, son Etat de provenance ou un Etat tiers, ni être renvoyé dans un de ces Etats (art. 83 al. 2 LEtr).
7.
7.1. L'exécution du renvoi est illicite, lorsque la Suisse, pour des raisons de droit international public, ne peut contraindre un étranger à se rendre dans un pays donné ou qu'aucun autre Etat, respectant le principe du non-refoulement, ne se déclare prêt à l'accueillir ; il s'agit d'abord de l'étranger reconnu réfugié, mais soumis à une clause d'exclusion de l'asile, et ensuite de l'étranger pouvant démontrer qu'il serait exposé à un traitement prohibé par l'art. 3 CEDH ou encore l'art. 3 de la Convention du 10 décembre 1984 contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants (Conv. torture, RS 0.105) (Message du Conseil fédéral à l'appui d'un arrêté fédéral sur la procédure d'asile (APA), du 25 avril 1990, in: FF 1990 II 624).
7.2. L'exécution du renvoi ne contrevient pas au principe de non-refoulement de l'art. 5 LAsi. Comme exposé plus haut, la recourante n'a pas rendu vraisemblable qu'en cas de retour dans son pays d'origine, elle serait exposée à de sérieux préjudices au sens de l'art. 3 LAsi.
7.3. En ce qui concerne les autres engagements de la Suisse relevant du droit international, il sied d'examiner particulièrement si l'art. 3 CEDH, qui interdit la torture, les peines ou traitements inhumains, trouve application dans le présent cas d'espèce.
7.4. Si l'interdiction de la torture, des peines et traitements inhumains (ou dégradants) s'applique indépendamment de la reconnaissance de la qualité de réfugié, cela ne signifie pas encore qu'un renvoi ou une extradition serait prohibée par le seul fait que dans le pays concerné des violations de l'art. 3 CEDH devraient être constatées ; une simple possibilité de subir des mauvais traitements ne suffit pas. Il faut au contraire que la personne qui invoque cette disposition démontre à satisfaction qu'il existe pour elle un véritable risque concret et sérieux, au-delà de tout doute raisonnable, d'être victime de tortures, ou de traitements inhumains ou dégradants en cas de renvoi dans son pays. Il en ressort qu'une situation de guerre, de guerre civile, de troubles intérieurs graves ou de tension grave accompagnée de violations des droits de l'homme ne suffit pas à justifier la mise en oeuvre de la protection issue de l'art. 3 CEDH, tant que la personne concernée ne peut rendre hautement probable qu'elle serait visée personnellement - et non pas simplement du fait d'un hasard malheureux - par des mesures incompatibles avec la disposition en question (cf. JICRA 1996 n° 18 consid. 14b let. ee p. 186s.).
7.5. En l'occurrence, le Tribunal relève que la recourante, au vu des motifs examinés ci-dessus (cf. consid. 3), n'a pas rendu vraisemblable l'existence de traitements contraires à ces dispositions de droit international.
7.6. Dès lors, l'exécution du renvoi de la recourante sous forme de refoulement ne transgresse aucun engagement de la Suisse relevant du droit international, de sorte qu'elle s'avère licite (art. 44 al. 2 LAsi et 83 al. 3 LEtr).
8.
8.1. Selon l'art. 83 al. 4 LEtr, l'exécution de la décision peut ne pas être raisonnablement exigée si le renvoi ou l'expulsion de l'étranger dans son pays d'origine ou de provenance le met concrètement en danger, par exemple en cas de guerre, de guerre civile, de violence généralisée ou de nécessité médicale. Cette disposition s'applique en premier lieu aux "réfugiés de la violence", soit aux étrangers qui ne remplissent pas les conditions de la qualité de réfugié parce qu'ils ne sont pas personnellement persécutés, mais qui fuient des situations de guerre, de guerre civile ou de violence généralisée, et ensuite aux personnes pour qui un retour reviendrait à les mettre concrètement en danger, notamment parce qu'elles ne pourraient plus recevoir les soins dont elles ont besoin. L'autorité à qui incombe la décision doit donc dans chaque cas confronter les aspects humanitaires liés à la situation dans laquelle se trouverait l'étranger concerné dans son pays après l'exécution du renvoi à l'intérêt public militant en faveur de son éloignement de Suisse (cf. JICRA 1999 n° 28 p. 170 et jurisp. citée ; 1998 n° 22 p. 191).
8.2. En dépit des tensions régnant encore dans l'est du pays notamment, le Congo (Kinshasa) ne connaît pas une situation de guerre, de guerre civile ou de violence généralisée qui permettrait d'emblée - et indépendamment des circonstances du cas d'espèce - de présumer, à propos de tous les ressortissants du pays, l'existence d'une mise en danger concrète au sens de l'art. 83 al. 4 LEtr (cf. à ce sujet notamment JICRA 2004 n° 33 p. 232 ss).
8.3. Dans la jurisprudence précitée, qui conserve encore son caractère d'actualité, l'exécution du renvoi était considérée en principe comme raisonnablement exigible pour les requérants dont le dernier domicile se trouvait à Kinshasa ou dans l'une des villes de l'ouest du pays dis­posant d'un aéroport, ou pour celles qui y disposaient de solides at­taches. Des réserves ont cependant été émises, s'agissant de person­nes accompagnées de jeunes enfants, ou ayant plusieurs enfants à charge, ou étant âgées ou de santé déficiente, ou encore, dans les cas de femmes célibataires ne disposant pas d'un réseau social ou fa­milial. Pour ces catégories de personnes, une admission provisoire de­vrait en règle générale être prononcée, sous réserve de facteurs favo­rables permettant d'exclure à suffisance tout risque sérieux de mise en danger concrète (cf. JICRA 2004 précitée consid. 8.3 p. 237).
8.4. En l'occurrence, le Tribunal relève que la recourante est jeune et qu'elle n'a pas allégué de problème de santé particulier. Après avoir étudié (...), elle a indiqué avoir travaillé dans le commerce de (...) et de (...), de sorte qu'elle bénéficie d'une expérience professionnelle qui devrait l'aider à se réinsérer. Elle dispose, en outre, d'un solide réseau familial (ses parents, une tante, un frère, un soeur ; cf. pv. de l'audition sommaire p. 3-4) et social (l'amie chez laquelle elle a laissé ses enfants en tous cas) sur lesquels elle pourra compter à son retour. Si le Tribunal n'entend pas sous-estimer les appréhensions de la recourante à l'idée d'un renvoi dans son pays d'origine, il rappelle qu'un certain effort peut être exigé de la part de personnes dont l'âge et l'état de santé doivent leur permettre, en cas de retour, de surmonter les difficultés initiales pour se trouver un logement et un travail qui leur assure un minimum vital (cf. JICRA 1994 n° 18 consid. 4e p. 143). Tel est le cas de la recourante qui est instruite et est à même de chercher une activité lucrative
8.5. Pour ces motifs, l'exécution du renvoi doit être considérée comme raisonnablement exigible.
9. Enfin, la recourante est en possession de documents suffisants pour ren­trer dans son pays ou, à tout le moins, est en mesure d'entreprendre toute démarche nécessaire auprès de la représentation de son pays d'origine en vue de l'obtention de documents de voyage lui permettant de quitter la Suisse. L'exécution du renvoi ne se heurte donc pas à des obs­tacles insurmontables d'ordre technique et s'avère également possible.
10. Cela étant, l'exécution du renvoi doit être déclarée conforme aux dispo­sitions légales. Il s'ensuit que le recours, en tant qu'il conteste la décision de renvoi et son exécution, doit être également rejeté.
11. Les conclusions du recours n'étant pas d'emblée vouées à l'échec et l'intéressée ayant établi son indigence, il y a lieu d'admettre la demande d'assistance judiciaire partielle. Il est, dès lors, renoncé à la perception des frais de procédure (cf. art. 65 al. 1 PA).
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Par ces motifs, le Tribunal administratif fédéral prononce :
1. Le recours est rejeté.
2. La demande d'assistance judiciaire admise.
3. Il n'est pas perçu de frais de procédure
4. Le présent arrêt est adressé à la recourante, à l'ODM et à l'autorité cantonale compétente.
La présidente du collège :
La greffière :
Emilia Antonioni
Céline Longchamp
Expédition: