bvger · D-3206/2021 · 2021-06-23 · de

Asyl (ohne Wegweisungsvollzug) | Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); Verfügung des SEM vom 23. Juni 2021

Bundesverw al tungsgeri cht 
Tri bunal admi ni strati f fédéral 
Tri bunal e amm ini strati vo federal e 
Tri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung IV 
D-3206/2021 
 
 
U r t e i l v o m 2 0 . D e z e m b e r 2 0 2 2 
Besetzung 
Richterin Nina Spälti Giannakitsas (Vorsitz), 
Richterin Gabriela Freihofer, Richter Yanick Felley, 
Gerichtsschreiber Lorenz Mauerhofer. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
und ihre Tochter 
B._______, geboren am (…), 
Syrien, 
beide vertreten durch lic. iur. Anol Eshrefi, 
(…), 
Beschwerdeführerinnen, 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); 
Verfügung des SEM vom 23. Juni 2021 / N (…). 
 
 
 


D-3206/2021 
Seite 2 
Sachverhalt: 
A. 
Die Beschwerdeführerin A._______ – syrische Staatsangehörige – reiste 
gemeinsam mit ihrem volljährigen Sohn C._______ (N […]) und ihrer min-
derjährigen Tochter B._______ am 8. Februar 2021 in die Schweiz ein, wo 
sie gleichentags Asylgesuche stellten. Am 10. Februar 2021 wurde die Be-
schwerdeführerin zu ihren persönlichen Umständen und zum Reiseweg 
befragt. Mit Verfügungen vom 22. März 2021 erklärte das SEM das von 
ihm angehobene Dublin-Verfahren für beendet und hörte die Beschwerde-
führerin am 7. April 2021 einlässlich zu ihren Asylgründen an (vgl. SEM-
eAkte […] nachfolgend A34). Mit Verfügungen vom 14. April 2021 wurden 
sie dem erweiterten Verfahren zugeteilt. 
Die Beschwerdeführerin gab bei den Anhörungen im Wesentlichen an, ihr 
Sohn habe an der Universität von D._______ (…) studiert. Als er eines Ta-
ges zur Universität gekommen sei, sei er einer Kommilitonin, die er auf 
dem Boden liegen gesehen habe, sofort zur Hilfe geeilt. Nachdem die Am-
bulanz die bewusstlose Frau abgeholt habe, habe er ihre Tasche zur Uni-
versitätsadministration gebracht, wo er seinen Namen angegeben habe. 
Ein paar Tage später habe die Universität ihn gebeten, einen Corona-Test 
zu machen. Nach dem Test sei er zu einem als Nr. (…) bekannten Posten 
des Geheimdienstes gebracht und dort bedroht worden. Zuhause habe er 
seinen Kommilitonen in einem Gruppenchat mitgeteilt, er habe einen Co-
vid-Test machen müssen und ihnen geraten, dies auch zu tun. Er habe 
ihnen auch erzählt, dass ihre Kommilitonin an den Folgen einer Infektion 
mit Covid-19 verstorben sei. Sein bester Freund habe ihm daraufhin ge-
sagt, es sei dumm gewesen, das zu schreiben. Ihr Sohn habe dadurch 
Angst bekommen und beschlossen, am folgenden Tag nicht zur Universität 
zu gehen. Sie habe ebenfalls ihrem Arbeitgeber angerufen und sich krank-
gemeldet. An diesem Tag habe ein Freund ihres Sohnes angerufen und 
erzählt, der Sicherheitsdienst der Universität habe ihn in der Vorlesung 
zweimal gesucht. Ein weiterer Freund habe ihm mitgeteilt, dass der Sicher-
heitsdienst eine Untersuchung gegen ihn eröffnet habe. Sie, die Beschwer-
deführerin, habe deswegen Angst bekommen und ihrem Bruder alles er-
zählt. Gemeinsam hätten sie organisiert, dass ihr Sohn sich daraufhin bei 
einer Freundin von ihr verstecken könne. In der Nacht des nächsten Tages 
hätten drei Sicherheitsleute und ein Offizier des Geheimdienstes die Woh-
nung der Beschwerdeführerin durchsucht. Weil ihre Tochter geschrien 
habe, hätten die Männer diese an den Haaren gepackt und in ein Zimmer 
gesperrt. Der Offizier habe sie nach dem Verbleib ihres Sohnes gefragt und 


D-3206/2021 
Seite 3 
sie habe darauf geantwortet, dass er nicht in der Wohnung, sondern im 
Dorf sei. Daraufhin habe er seine Hand auf ihr Gesicht gelegt und sie ge-
zwungen, ihn anzusehen. Er habe ihr befohlen, sich am Sonntag mit ihrem 
Sohn auf der Abteilung Nr. (…) des Geheimdienstes zu melden. Beim Ver-
lassen der Wohnung habe er ein Bild ihres Ehemannes zerstört und ihr 
gedroht, dass sie auf dem Posten das bekomme, was sie seit dem Tod 
ihres Mannes nicht mehr gehabt habe. Nach diesem Vorfall sei sie mit ihrer 
Tochter zur Freundin geflüchtet und habe dort ihren Sohn getroffen. Entge-
gen dem Befehl hätten sie sich am Sonntag nicht beim Geheimdienst ge-
meldet und sie, die Beschwerdeführerin, sei auch an den folgenden Tagen 
unentschuldigt ihrer Arbeit ferngeblieben. Durch eine Arbeitskollegin habe 
sie erfahren, dass Sicherheitsbeamte sie am Arbeitsplatz gesucht hätten. 
Als sie schliesslich erfahren habe, dass diese am Dienstag auch in ihrem 
Heimatdorf E._______ nach ihnen gesucht hätten, habe sie keinen ande-
ren Ausweg als die Flucht aus Syrien gesehen. Am 10. August 2020 hätten 
sie mit Hilfe eines Schleppers das Land verlassen. Ihr Bruder habe vor ihrer 
Ausreise durch einen Bekannten auch erfahren, dass ein Haftbefehl gegen 
ihren Sohn erlassen worden sei. 
Zur Feststellung ihrer Identität und Stützung ihrer Vorbringen reichte die 
Beschwerdeführerin ihrer Identitätskarte, ihr Familienbüchlein, einen 
(…)ausweis, und je in Kopie eine Arbeitsbestätigung und ein Arbeitszeug-
nis ein. 
B. 
Mit Verfügung vom 23. Juni 2021 – eröffnet am 28. Juni 2021 – lehnte das 
SEM die Asylgesuche ab und ordnete jeweils die Wegweisung aus der 
Schweiz an, nahm die Beschwerdeführerin aber wegen Unzumutbarkeit 
des Wegweisungsvollzugs vorläufig auf. Für den volljährigen Sohn erging 
am gleichen Tag eine separate Verfügung mit gleichem Ergebnis. 
C. 
Mit Eingabe vom 12. Juli 2021 liessen die Beschwerdeführerinnen durch 
ihren Rechtsvertreter beim Bundesverwaltungsgericht gegen diese Verfü-
gungen Beschwerde erheben. Beantragt wurde die Aufhebung der ange-
fochtenen Verfügung, die Feststellung der Flüchtlingseigenschaft und die 
Asylgewährung sowie eventualiter die Rückweisung der Sache an die Vor-
instanz zur Neubeurteilung. In prozessualer Hinsicht wurde um unentgelt-
liche Prozessführung sowie um Verzicht auf die Erhebung eines Kosten-
vorschusses ersucht. 


D-3206/2021 
Seite 4 
D. 
Mit Schreiben vom 17. Juli 2021 reichten die Beschwerdeführerinnen Arzt-
berichte ein. Zudem ergänzten sie den Sachverhalt dahingehend, dass ihr 
Sohn nun auch zusätzlich wegen Wehrdienstverweigerung verfolgt werde. 
E. 
Mit Zwischenverfügung vom 19. Juli 2021 wurde auf die Erhebung eines 
Kostenvorschusses verzichtet und die Beschwerdeführerinnen wurden 
aufgefordert, bis zum 3. August 2022 eine Fürsorgebestätigung einzu-
reichen. Gleichzeitig hielt die Instruktionsrichterin fest, ihr Verfahren werde 
mit demjenigen ihres Sohnes aufgrund des engen persönlichen und sach-
lichen Zusammenhangs vereinigt. 
F. 
Mit Eingabe vom 26. Juli 2021 (Poststempel) wurde eine Fürsorgebestäti-
gung zu den Akten gereicht. 
G. 
Mit Vernehmlassung vom 3. August 2021 äusserte sich das SEM zur Be-
schwerde und beantragte deren Abweisung. 
H. 
Mit Replik vom 21. August 2021 nahmen die Beschwerdeführerinnen zur 
Vernehmlassung des SEM Stellung. 
I. 
Mit Schreiben vom 2. Oktober 2022 (Poststempel) wies der Rechtsvertre-
ter auf seine neue Adresse hin und erkundigte sich über den Verfahrens-
stand. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 
Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher 


D-3206/2021 
Seite 5 
zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entschei-
det auf dem Gebiet des Asyls in der Regel – so auch vorliegend – endgültig 
(Art. 105 AsylG [SR 142.31]; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 
1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG, 
soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG). 
1.3 Der Vereinigung mit dem Verfahren des Sohnes (D-3203/2021) wird 
vorliegend insofern Rechnung getragen, als die Verfahren koordiniert und 
am gleichen Tag abgeschlossen werden. 
1.4 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht worden. Die 
Beschwerdeführerinnen haben am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenom-
men, sind durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und haben 
ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Ände-
rung. Sie sind daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 
und Art. 108 Abs. 2 AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf 
die Beschwerde ist einzutreten. 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG (vgl. BVGE 2014/26 
E. 5). 
3. 
3.1 In der Beschwerdeschrift wird eine Verletzung der Begründungspflicht 
geltend gemacht sowie die formelle Rüge der willkürlichen Sachverhalts-
feststellung erhoben. Diese Rügen sind vorab zu beurteilen, da sie allen-
falls geeignet wären, eine Kassation der vorinstanzlichen Verfügung zu be-
wirken. 
3.2 Die Begründungspflicht ergibt sich aus dem in Art. 29 Abs. 2 BV nor-
mierten Anspruch auf rechtliches Gehör und ist in Art. 35 Abs. 1 VwVG 
ausdrücklich geregelt. Danach obliegt es der verfügenden Behörde, alle 
erheblichen Parteivorbringen zu prüfen und zu würdigen, wobei sich das 
Ergebnis der Würdigung in der Entscheidbegründung niederzuschlagen 
hat. Nach den von Lehre und Praxis entwickelten Grundsätzen hat die Be-
hörde die Überlegungen zu nennen, von denen sie sich leiten liess und auf 
die sich ihr Entscheid stützt. Die Behörde muss sich nicht mit jeder tatbe-
ständlichen Behauptung auseinandersetzen, sondern kann sich auf die für 
den Entscheid wesentlichen Gesichtspunkte beschränken (vgl. BVGE 
2016/9 E. 5.1). Die Begründung des Entscheids muss jedoch so abgefasst 


D-3206/2021 
Seite 6 
sein, dass die Betroffenen ihn gegebenenfalls sachgerecht anfechten kön-
nen und es der Beschwerdeinstanz möglich ist, die Rechtsanwendung zu 
überprüfen. 
Die unrichtige oder unvollständige Feststellung des rechtserheblichen 
Sachverhalts bildet einen Beschwerdegrund (Art. 106 Abs. 1 Bst. b AsylG). 
Unrichtig ist die Sachverhaltsfeststellung beispielsweise dann, wenn der 
Verfügung ein aktenwidriger oder nicht weiter belegbarer Sachverhalt zu-
grunde gelegt wurde. Unvollständig ist die Sachverhaltsfeststellung, wenn 
die Behörde trotz der geltenden Untersuchungsmaxime (Art. 12 ff. VwVG) 
den Sachverhalt nicht von Amtes wegen abgeklärt oder nicht alle für den 
Entscheid wesentlichen Sachumstände berücksichtigt hat (vgl. BENJAMIN 
SCHINDLER, in: Kommentar zum VwVG, 2. Aufl. 2019, Art. 49 N. 29). 
Willkür liegt gemäss Lehre und Rechtsprechung nicht schon dann vor, 
wenn eine andere Lösung in Betracht zu ziehen oder sogar vorzuziehen 
wäre, sondern nur dann, wenn ein Entscheid offensichtlich unhaltbar ist, 
mit der tatsächlichen Situation in klarem Widerspruch steht, eine Norm 
oder einen unumstrittenen Rechtsgrundsatz klar verletzt oder in stossen-
der Weise dem Gerechtigkeitsgedanken zuwiderläuft (vgl. JÖRG PAUL MÜL-
LER/MARKUS SCHÄFER, Grundrechte in der Schweiz, 4. Aufl., 2008, S.11; 
BGE 133 I 149 E. 3.1, m.w.H.). Dabei muss rechtsgenüglich dargelegt wer-
den, inwiefern die beanstandete Begründung willkürlich sein soll (BGE 116 
Ia 426 S. 428, m.w.H.). 
3.3 Die Beschwerdeführerinnen machen in diesem Kontext geltend, der 
Entscheid verletze die Begründungspflicht, da ihre Aussagen rechtlich 
nicht gewürdigt worden seien. Pauschal sei ohne ausreichende Begrün-
dung argumentiert worden, dass ihre Vorbringen nicht unter einem asylre-
levanten Verfolgungsmotiv subsumierbar seien. Ihnen werde damit verun-
möglicht zu beurteilen, auf welche Gesichtspunkte sich das SEM bei der 
Entscheidfindung abgestützt habe. Es sei nicht nachzuvollziehen, ob das 
SEM die Gesuche wegen fehlender Glaubhaftigkeit oder aufgrund der 
glaubhaften aber nicht unter die Flüchtlingseigenschaft subsumierbaren 
Vorbringen abgelehnt habe. Es habe zudem auf unbeholfene Weise die 
Glaubhaftigkeit geprüft. Da es sich nicht mit ihren Aussagen auseinander-
gesetzt habe, habe es den Sachverhalt willkürlich erstellt. Zudem sei nicht 
ersichtlich, warum es die Vorbringen nicht im beschleunigten Verfahren ab-
gehandelt habe, wenn es diese als offensichtlich nicht flüchtlingsrechtlich 
relevant ansehe und von einer klaren Rechtslage ausgehe. Damit verfalle 
das SEM in Willkür. 


D-3206/2021 
Seite 7 
3.4 Die Entscheidbegründung des SEM ist zwar relativ knapp, den Erwä-
gungen ist aber klar zu entnehmen, weshalb die Vorbringen der Beschwer-
deführerinnen nicht unter eine flüchtlingsrechtlich relevante Verfolgung 
subsumiert werden könnten. Sowohl die Beschwerdeführerinnen als auch 
das Bundesverwaltungsgericht konnten sich zudem von der Tragweite des 
Entscheides und den wesentlichen Überlegungen des SEM ein Bild ma-
chen und ihnen war es offensichtlich möglich, den Entscheid sachgerecht 
anzufechten, weshalb die knappe Begründung keine Verletzung der Be-
gründungspflicht darstellt. Weiter ist nicht zu beanstanden, dass das SEM 
die Vorbringen im erweiterten Verfahren behandelte, da weitere Abklärun-
gen nötig gewesen waren. Im Übrigen sind den Akten keinerlei Hinweise 
zu entnehmen, dass der Sachverhalt im Entscheidzeitpunkt nicht rechts-
genüglich festgestellt gewesen wäre, zumal nicht ersichtlich ist, inwiefern 
die Vorinstanz die Vorbringen nicht vollständig berücksichtigt hätte oder bei 
deren Beurteilung in Willkür verfallen wäre. So führte sie alle wesentlichen 
Sachverhaltselemente in ihrem Entscheid auf und setzte sich damit – wenn 
auch knapp – auseinander. Nur weil sie keine ausführliche Glaubhaftig-
keitsprüfung vornahm und das Gesuch im Wesentlichen gestützt auf die 
fehlende Asylrelevanz ablehnte, liegt keine willkürliche Sachverhaltsfest-
stellung vor. Der blosse Umstand, dass die Beschwerdeführerinnen die 
Auffassung der Vorinstanz bezüglich der Subsumierung unter eines der 
Verfolgungsmotive nicht teilen, begründet ebenfalls weder eine ungenü-
gende Sachverhaltserstellung noch Willkür. Dies ist vielmehr eine Frage 
der rechtlichen Würdigung der Sache, weshalb diesbezüglich auf die ma-
teriellen Erwägungen zu verweisen ist. 
3.5 Die formellen Rügen erweisen sich nach dem Gesagten als unbegrün-
det. Es besteht deshalb keine Veranlassung, die angefochtene Verfügung 
aus formellen Gründen aufzuheben und die Sache zur Neubeurteilung an 
die Vorinstanz zurückzuweisen. Das entsprechende Eventualbegehren ist 
abzuweisen. Folglich hat das Gericht in der Sache zu entscheiden (Art. 61 
Abs. 1 VwVG). 
4. 
4.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grund-
sätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im 
Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationali-
tät, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer 
politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-
gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 
Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung 


D-3206/2021 
Seite 8 
des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen 
unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG). 
4.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen 
oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die 
Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für ge-
geben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen 
Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsa-
chen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte 
Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG). 
5. 
5.1 Das SEM hielt zur Begründung der Verfügung fest, die Vorbringen der 
Beschwerdeführerinnen seien nicht asylrelevant, weil keine gezielte Verfol-
gung aus einem der in Art. 3 Abs. 1 AsylG abschliessend aufgezählten Ver-
folgungsmotive erkennbar sei. Der Vollständigkeit halber sei festzuhalten, 
dass die stereotyp erscheinenden Angaben, wonach ihr Sohn beziehungs-
weise Bruder ins Visier des syrischen Geheimdienstes geraten sei, weil er 
seinen Kommilitonen mitgeteilt habe, dass ihre Mitstudentin entgegen an-
derslautenden Angaben an den Folgen von Covid-19 verstorben sei und er 
sich habe testen lassen, insgesamt wenig plausibel seien, zumal die syri-
sche Regierung schon seit Beginn der Pandemie Covid-19-Infizierungen 
im eigenen Land eingeräumt habe. Es möge zwar sein, dass Syrien das 
wahre Ausmass der Pandemie im eigenen Land deutlich optimistischer 
darstelle, als dies in Realität der Fall sein dürfte. Es könne aber keine Rede 
von einem Verschweigen der Pandemie sein. Ihre Aussagen und diejeni-
gen ihres Sohnes beziehungsweise Bruders würden somit nicht glaubhaft 
erscheinen. 
Von Amtes wegen sei auch geprüft worden, ob im Fall der Beschwerdefüh-
rerin allenfalls eine Reflexverfolgung vorliegen könnte, da ihrem ältesten 
Sohn (Anm. des Gerichts: F._______, N […]) aufgrund seiner Dienstver-
weigerung im Jahr 2018 in der Schweiz Asyl gewährt worden sei. Es wür-
den sich aber sowohl ihren Aussagen als auch denjenigen ihrer Söhne 
keine Hinweise entnehmen lassen, die im Zusammenhang mit der Dienst-
verweigerung ihres älteren Sohnes auf erlittene oder drohende ernsthafte 
Nachteile seitens der syrischen Behörden hindeuten würden. 
5.2 In der Rechtsmitteleingabe wurde in materieller Hinsicht festgehalten, 
die Schilderungen ihres Sohnes würden äusserst detailreich, wider-
spruchsfrei und schlüssig ausfallen sowie verschiedene Realkennzeichen 


D-3206/2021 
Seite 9 
enthalten. Ebenso detailliert und widerspruchsfrei habe die Beschwerde-
führerin ihre Erlebnisse und Interaktionen während der Hausdurchsuchung 
erläutert. Für die Glaubhaftigkeit spreche zudem, dass sie die Handlungen 
der Behörden nicht durchschauen könne und ihr selbst nicht klar sei, wes-
halb sie ihn verfolgen würden. Die Vorbringen seien plausibel, da verschie-
dene Quellen ebenfalls berichtet hätten, dass die syrischen Behörden In-
formationen über die tatsächliche Verbreitung des Virus unterdrückt hätten. 
Somit würden ihre Aussagen die Anforderungen an die Glaubhaftmachung 
der Flüchtlingseigenschaften nach Art. 7 AsylG erfüllen. 
Da die syrischen Behörden die Familie als Ganzes für das Verhalten von 
C._______ hätten bestrafen beziehungsweise über ihn Informationen hät-
ten sammeln wollen, liege bei den Beschwerdeführerinnen eine asylrele-
vante Verfolgung in Form einer Reflexverfolgung vor, zumal sie im Rahmen 
der Hausdurchsuchung auch bereits schlecht behandelt worden seien. Die 
Verfolgung sei zudem aktuell, da die Behörden aktiv nach ihnen gesucht 
hätten. Nur wenige Tage danach seien sie geflüchtet. Es sei daher davon 
auszugehen, dass sie auch in Zukunft verfolgt werden würden. Auch die 
übrigen Voraussetzungen der Flüchtlingseigenschaft seien erfüllt. Die Ver-
folgung sei gezielt, da die Beschwerdeführerin auch am Arbeitsplatz und in 
E._______ gesucht worden sei. Überdies sei die Verfolgung ernsthaft, da 
sie mit Tod und Verfolgung bedroht worden seien. Eine innerstaatliche 
Fluchtalternative sei aus dem Sachverhalt nicht ersichtlich. 
5.3 In seiner Vernehmlassung konkretisierte das SEM, die Vorbringen der 
Beschwerdeführerinnen würden weder die Rasse, Religion, Nationalität, 
soziale Gruppe noch die politischen Anschauungen betreffen. Was jedoch 
den letzten Punkt anbelange, seien die Asylgesuche vom SEM dem erwei-
terten Verfahren zugewiesen worden, um von Amtes wegen abzuklären, 
ob in Syrien die Bekanntgabe in den sozialen Medien, dass eine einzelne 
Person an den Folgen von Covid-19 gestorben sei, möglicherweise als 
Ausdruck einer oppositionellen Haltung betrachtet werden könnte. Im Ge-
gensatz zu den Beschwerdeführerinnen sei das SEM zum Schluss gelangt, 
dass dies nicht der Fall sei. 
5.4 In der Replik hielten die Beschwerdeführerinnen dem entgegen, das 
SEM habe erneut versäumt, den Entscheid zu begründen und zu erklären, 
warum ihre Aussagen nicht glaubhaft erscheinen würden. Im Weiteren 
wurde ausgeführt, dass ihre Vorbringen plausibel seien. 
 
 


D-3206/2021 
Seite 10 
6. 
6.1 Die Beschwerdeführerinnen machen abgesehen von den Problemen 
ihres Sohnes beziehungsweise Bruders keine persönliche Gefährdungssi-
tuation geltend. Es ist demnach zu prüfen, ob sie im Rahmen einer Re-
flexverfolgung ernsthafte Nachteile im Sinne von Art. 3 AsylG befürchten 
müssen. 
6.2 Erstrecken sich Verfolgungsmassnahmen neben der primär betroffe-
nen Person auf Familienangehörige oder Verwandte, liegt eine Reflexver-
folgung vor. Die Wahrscheinlichkeit, Opfer einer Reflexverfolgung im dar-
gelegten Sinn zu werden, ist vor allem gegeben, wenn nach einem flüchti-
gen Familienmitglied gefahndet wird und die Behörde Anlass zur Vermu-
tung hat, dass jemand mit der gesuchten Person in engem Kontakt steht 
(zum Begriff der Reflexverfolgung BVGE 2007/19 E. 3.3, unter Hinweis auf 
Entscheidungen und Mitteilungen der Schweizerischen Asylrekurskommis-
sion [EMARK] 1994 Nr. 5 E. 3h; vgl. ausserdem EMARK 1994 Nr. 17). 
Diese ist flüchtlingsrechtlich relevant, wenn die von der Reflexverfolgung 
betroffene Person ernsthaften Nachteilen im Sinn von Art. 3 Abs. 2 AsylG 
ausgesetzt ist oder sie die Zufügung solcher Nachteile mit beachtlicher 
Wahrscheinlichkeit und in absehbarer Zukunft begründet befürchten muss. 
6.3 Die Verfolgung von Angehörigen vermeintlicher oder wirklicher politi-
scher Oppositioneller durch die syrischen Behörden ist durch diverse Quel-
len dokumentiert und es sind unterschiedliche Motive für eine solche Ver-
folgung erkennbar. So werden Angehörige verhaftet und misshandelt, um 
eine Person für ihre oppositionelle Gesinnung oder ihre Desertion zu be-
strafen, um Informationen über ihren Aufenthaltsort in Erfahrung zu brin-
gen, um eine Person zu zwingen, sich den Behörden zu stellen, um ein 
Geständnis zu erzwingen, um weitere Personen abzuschrecken oder um 
direkt Angehörige für eine unterstellte oppositionelle Haltung zu bestrafen, 
die ihnen aufgrund ihrer Nähe zu vermeintlichen oder wirklichen oppositio-
nellen Personen zugeschrieben wird. Die Bürgerkriegsparteien (darunter 
die syrische Armee und regierungsfreundliche Milizen) setzen dabei die 
Strategie der Reflexverfolgung gezielt ein. Könne ein Regimegegner nicht 
gefunden werden, würden Sicherheitskräfte – auch unter Anwendung von 
Gewalt – Familienangehörige, auch Kinder, willkürlich verhaften, in Isolati-
onshaft nehmen, foltern oder anderweitig misshandeln (vgl. Urteil des 
BVGer E-2089/2020 vom 19. Oktober 2022 E. 7.4.2 m.w.H.). 
6.4 Infolge der Suche nach dem volljährigen Sohn beziehungsweise Bru-
der, der im gleichen Haushalt lebte, sind die Beschwerdeführerinnen im Juli 


D-3206/2021 
Seite 11 
2020 anlässlich einer Hausdurchsuchung behelligt worden. Die Behörden 
versuchten dabei offenbar, Informationen über ihren Sohn beziehungs-
weise Bruder zu erhalten und ihn zu zwingen, sich zu melden (vgl. A34/F29 
S. 6). Dabei behandelten sie die Beschwerdeführerinnen zwar grob, aber 
die geltend gemachte Behandlung und Aufforderung, sich mit dem Sohn 
zu melden, vermag der für die Bejahung einer asylrelevanten Verfolgung 
geforderten Intensität noch nicht zu genügen. Daran vermag wohl auch die 
Vergewaltigungsandrohung nichts zu ändern, da keine konkreten Hinweise 
vorliegen, dass diese tatsächlich umgesetzt worden wäre. Insgesamt be-
stehen Zweifel daran, ob die Sicherheitsbehörden, bei Weigerung des Soh-
nes beziehungsweise Bruders, sich zu melden, tatsächlich ernsthaft gegen 
die Beschwerdeführerinnen vorgegangen wären. Selbst aber wenn von ei-
ner begründeten Furcht der Beschwerdeführerinnen vor Reflexverfolgung 
im Zeitpunkt der Ausreise auszugehen wäre, ist deren Aktualität aus heuti-
ger Sicht zu verneinen. 
Nachdem sich die Informationspolitik bezüglich Corona-Infektionen in der 
Zwischenzeit diametral geändert hat, ist im Zusammenhang mit der dama-
ligen Suche nach C._______ nicht von einer aktuellen Gefahr einer Re-
flexverfolgung auszugehen. Zwar handelt es sich bei den Beschwerdefüh-
rerinnen um die Mutter und Schwester von zwei in der Schweiz anerkann-
ten Flüchtlingen und der enge familiäre Zusammenhang ist somit nicht von 
der Hand zu weisen. Es mangelt aber an einem sachlichen Zusammen-
hang und einer persönlichen Vorbelastung der Beschwerdeführerinnen. 
Sie waren in den Angelegenheiten ihrer Söhne beziehungsweise Brüder 
nicht involviert und die Behörden unterstellten ihnen auch keine regimekri-
tische politische Gesinnung. So hätten sie eigenen Angaben zufolge vor 
den dargelegten Problemen von C._______ nie Schwierigkeiten mit den 
syrischen Behörden gehabt (vgl. A34/F33 f.). Aus den Akten ergibt sich 
auch nicht, dass sie sich mit einer Tätigkeit, einem Wesenszug oder einer 
politischen oder religiösen Einstellung besonders exponierten hätten, so-
dass die syrischen Behörden sie als Oppositionelle angesehen haben 
müssten. Es spricht schliesslich auch nichts dafür, dass die Wehrdienst-
verweigerung von C._______ eine Reflexverfolgung auslösen würde, zu-
mal sie auch nach der Refraktion und Flucht von F._______ keinerlei Nach-
teile erlitten haben. Nach dem Gesagten ist davon auszugehen, dass ihnen 
bei einer allfälligen Rückkehr keine schwerwiegenden Nachteile drohen 
würden, die über die Gefährdungslage hinausgehen, welche bereits im 
Rahmen der Zumutbarkeitsprüfung des Wegweisungsvollzugs berücksich-
tigt wurde. 


D-3206/2021 
Seite 12 
6.5 Zusammenfassend bestehen keine konkreten Anhaltspunkte dafür, 
dass die Beschwerdeführerinnen aktuell einer flüchtlingsrechtlich relevan-
ten Verfolgung ausgesetzt wären. Eine begründete Furcht vor asylrelevan-
ter Verfolgung lässt sich – auch unter Berücksichtigung der beigezogenen 
Akten der Familienangehörigen – zum heutigen Zeitpunkt nicht feststellen. 
Somit hat das SEM zu Recht die Flüchtlingseigenschaft gemäss Art. 3 
AsylG verneint und entsprechend auch zu Recht ihr Asylgesuch abgelehnt. 
7. 
7.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so 
verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den 
Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie 
(Art. 44 AsylG). 
7.2 Die Beschwerdeführerinnen verfügen insbesondere weder über eine 
ausländerrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf 
Erteilung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach ebenfalls zu 
Recht angeordnet (vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.). 
8. 
8.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder 
nicht möglich, so regelt das SEM das Anwesenheitsverhältnis nach den 
gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (Art. 44 AsylG; 
Art. 83 Abs. 1 AIG [SR 142.20]). 
8.2 Nachdem die Vorinstanz die Beschwerdeführerinnen mit der angefoch-
tenen Verfügung wegen Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs in der 
Schweiz vorläufig aufgenommen hat, stellt sich die Frage nach dem Vor-
liegen der weiteren Voraussetzungen für einen Verzicht auf den Vollzug der 
Wegweisung im vorliegenden Fall nicht, da diese Vollzugshindernisse al-
ternativer Natur sind; ist eines erfüllt, gilt der Vollzug der Wegweisung als 
undurchführbar (vgl. BVGE 2009/1 E. 5.4). 
9. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig so-
wie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) und – soweit diesbezüglich 
überprüfbar – angemessen ist. Die Beschwerde ist abzuweisen. 
10. 
Bei 
diesem 
Ausgang 
des 
Verfahrens 
sind 
die 
Kosten 
den 
Beschwerdeführerinnen aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG). Angesichts 


D-3206/2021 
Seite 13 
der mit Verfügung vom 19. Juli 2021 gewährten unentgeltlichen Prozess-
führung ist indessen auf die Erhebung von Verfahrenskosten zu verzichten. 
 
(Dispositiv nächste Seite) 
 


D-3206/2021 
Seite 14 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Es werden keine Verfahrenskosten auferlegt. 
3. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerinnen, das SEM und die kanto-
nale Migrationsbehörde. 
 
Die vorsitzende Richterin: 
Der Gerichtsschreiber: 
 
 
Nina Spälti Giannakitsas 
Lorenz Mauerhofer 
 
 
Versand: