bvger · F-2231/2023 · 2023-03-22 · de

Schengen-Visum | Schengen-Visum; Verfügung des SEM vom 22. März 2023

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung VI 
F-2231/2023 
 
 
U r t e i l v o m 1 5 . F e b r u a r 2 0 2 4 
Besetzung 
Richter Sebastian Kempe (Vorsitz), 
Richter Yannick Antoniazza-Hafner, 
Richterin Susanne Genner, 
Gerichtsschreiberin Caroline Rausch. 
Parteien 
A._______, 
vertreten durch MLaw Benjamin Stückelberger, 
Beschwerdeführerin, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration SEM, 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
 
Gegenstand 
Schengen-Visum zugunsten von 
A._______; 
Verfügung des SEM vom 22. März 2023. 
 
 
 


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Sachverhalt: 
A. 
Mit Formulargesuch vom 24. Oktober 2022 ersuchte die Beschwerdefüh-
rerin (geboren 1949, Iran) die Schweizer Vertretung in Teheran (Iran) um 
Ausstellung eines Schengen-Visums zu Besuchszwecken für den Zeitraum 
vom 2. Februar 2023 bis zum 28. April 2023. 
B. 
Mit Formularverfügung vom 8. Dezember 2022 verweigerte die Schweizer 
Vertretung in Teheran der Beschwerdeführerin das Schengen-Visum. 
C. 
Gegen diese Verfügung erhob der Gastgeber der Beschwerdeführerin, der 
Vater einer engen Freundin ihrer Tochter, am 1. Januar 2023 Einsprache 
bei der Vorinstanz. 
D. 
Die Vorinstanz übermittelte die Gesuchsunterlagen am 19. Januar 2023 
zwecks Inlandabklärung und Stellungnahme an die Migrationsbehörde des 
Kantons B._______, dem Wohnkanton des Gastgebers. 
Das kantonale Migrationsamt stellte dem Gastgeber einen Fragenkatalog 
zu, den dieser zusammen mit weiteren Dokumenten ausgefüllt und unter-
zeichnet am 4. Februar 2023 zurücksandte. Sämtliche Unterlagen gingen 
am 3. März 2023 an die Vorinstanz. 
E. 
Mit Verfügung vom 22. März 2023 wies die Vorinstanz die Einsprache ab. 
F. 
Am 24. April 2023 erhob die Beschwerdeführerin Beschwerde beim Bun-
desverwaltungsgericht. Sie beantragte, die Verfügung sei aufzuheben und 
die Vorinstanz anzuweisen, ihr ein Schengen-Visum zu erteilen. Eventua-
liter sei die Verfügung aufzuheben und die Vorinstanz anzuweisen, ihr ein 
Visum mit räumlich beschränkter Gültigkeit zu erteilen. Subeventualiter sei 
die Verfügung aufzuheben und die Sache zur Neubeurteilung an die Vor-
instanz zurückzuweisen. 
G. 
Die Vorinstanz schloss in ihrer Vernehmlassung vom 12. Juli 2023 auf Ab-
weisung der Beschwerde. 


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H. 
Die Beschwerdeführerin replizierte mit Eingabe vom 3. August 2023. 
I. 
Die Vorinstanz reichte am 11. September 2023 eine Duplik ein. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Einspracheentscheide des SEM über die Verweigerung von Visa sind 
mit Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht anfechtbar (Art. 31 ff. 
VGG i.V.m. Art. 5 VwVG). 
1.2 Das Rechtsmittelverfahren richtet sich nach dem VwVG, soweit das 
VGG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG). 
1.3 Obwohl der ursprünglich angestrebte Besuchszeitraum inzwischen ab-
gelaufen ist, kann – nicht zuletzt angesichts der Einreichung des Rechts-
mittels – auf ein fortbestehendes Rechtsschutzinteresse geschlossen wer-
den. Die Beschwerdeführerin ist demnach zur Beschwerde legitimiert 
(vgl. Art. 48 Abs. 1 VwVG). Auf die frist- und formgerecht eingereichte Be-
schwerde ist einzutreten (vgl. Art. 50 Abs. 1 und 52 Abs. 1 VwVG). 
2. 
Mit Beschwerde an das Bundesverwaltungsgericht können die Verletzung 
von Bundesrecht einschliesslich Überschreitung oder Missbrauch des Er-
messens, die unrichtige oder unvollständige Feststellung des rechtserheb-
lichen Sachverhalts und – sofern nicht eine kantonale Behörde als Be-
schwerdeinstanz verfügt hat – die Unangemessenheit gerügt werden 
(Art. 49 VwVG). Das Bundesverwaltungsgericht wendet im Beschwerde-
verfahren das Bundesrecht von Amtes wegen an. Es ist gemäss Art. 62 
Abs. 4 VwVG nicht an die Begründung der Begehren gebunden und kann 
die Beschwerde auch aus anderen als den geltend gemachten Gründen 
gutheissen oder abweisen. Massgebend ist grundsätzlich die Sachlage im 
Zeitpunkt seines Entscheids (vgl. BVGE 2020 VII/4 E. 2.2 m.H.). 
3. 
3.1 Dem angefochtenen Entscheid liegt das Gesuch einer iranischen 
Staatsangehörigen um Erteilung eines Visums zu Besuchszwecken für die 
Schweiz zugrunde. Da sie sich als sogenannte Drittstaatsangehörige nicht 


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aus eigenem und vorliegend auch nicht aus abgeleitetem Recht auf die 
EU/EFTA-Personenfreizügigkeitsabkommen berufen kann und die beab-
sichtigte Aufenthaltsdauer 90 Tage innerhalb eines Zeitraums von 180 Ta-
gen nicht überschreitet, fällt die vorliegende Streitsache in den persönli-
chen und sachlichen Anwendungsbereich der Schengen-Assoziierungsab-
kommen (aufgeführt im Anhang I Ziff. 1 des AIG [SR 142.20]), mit denen 
die Schweiz den Schengen-Besitzstand sowie die dazugehörigen gemein-
schaftsrechtlichen Rechtsakte (nachfolgend: Schengen-Recht) übernom-
men hat. Das AIG und seine Ausführungsbestimmungen, in casu nament-
lich die Verordnung vom 15. August 2018 über die Einreise und die Visu-
merteilung (VEV, SR 142.204), gelangen nur soweit zur Anwendung, als 
die Schengen-Assoziierungsabkommen keine abweichenden Bestimmun-
gen enthalten (Art. 2 Abs. 2–5 AIG; Art. 1 Abs. 2 VEV). 
3.2 Zum einschlägigen Schengen-Recht gehören die Verordnung (EG) 
Nr. 810/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 
2009 über einen Visakodex der Gemeinschaft (Visakodex, VK, ABl. L 243/1 
vom 15.09.2009), die Verordnung (EG) Nr. 2016/399 des Europäischen 
Parlaments und des Rates vom 9. März 2016 über einen Gemeinschafts-
kodex für das Überschreiten der Grenzen durch Personen (kodifizierter 
Text) (Schengener Grenzkodex, SGK, Abl. L 77/1 vom 23.03.2016) und die 
Verordnung (EU) 2018/1806 des Europäischen Parlaments und des Rates 
vom 14. November 2018 zur Aufstellung der Liste der Drittländer, deren 
Staatsangehörige beim Überschreiten der Aussengrenzen im Besitz eines 
Visums sein müssen, sowie die Liste der Drittländer, deren Staatsangehö-
rige von dieser Visumpflicht befreit sind (kodifizierter Text) (nachfolgend: 
Verordnung [EU] 2018/1806, ABl. L 303/39 vom 28.11.2018). In ihrem An-
wendungsbereich regeln sie umfassend die Visumpflicht, die Visum-
vergabe und die Einreise in das Hoheitsgebiet der durch das Schengen-
Recht gebundenen Staaten (nachfolgend: Mitgliedstaaten). 
4. 
4.1 Die Voraussetzungen für die Erteilung eines Visums präsentieren sich 
im Anwendungsbereich der genannten Rechtsgrundlagen wie folgt: 
4.2 Das schweizerische Recht kennt für drittstaatsangehörige Personen 
Visa für kurzfristige Aufenthalte und solche für längerfristige Aufenthalte. 
Die Visa für kurzfristige Aufenthalte fallen in den Regelungsbereich des 
Schengen-Rechts. Sie werden für einen Aufenthalt von höchstens 90 Ta-
gen innerhalb eines Zeitraums von 180 Tagen ausgestellt und können für 
das Hoheitsgebiet aller Schengen-Staaten gültig sein (einheitliches 


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[Schengen-]Visum; nachfolgend: Visum) (Art. 2 Bst. d Ziff. 1 VEV) oder sich 
auf das Hoheitsgebiet eines oder mehrerer Schengen-Staaten beschrän-
ken ([Schengen-]Visum mit räumlich beschränkter Gültigkeit; nachfolgend: 
VrG-Visum) (Art. 2 Bst. d Ziff. 2 VEV). Die Visa für längerfristige Aufenthalte 
sind nationale Visa (Art. 2 Bst. f VEV). Sie unterstehen ausschliesslich dem 
Landesrecht. Ob eine drittstaatsangehörige Person für einen kurzfristigen 
Aufenthalt der Visumpflicht untersteht, bestimmt sich grundsätzlich nach 
der Verordnung (EU) 2018/1806 (Art. 8 Abs. 1 und 3 VEV), wobei das Ver-
fahren und die Voraussetzungen der Visumerteilung vom Visakodex gere-
gelt werden (Art. 12 Abs. 1 VEV). Gemäss Art. 21 Abs. 1 VK ist ein (formell 
zulässiges) Visumgesuch daraufhin zu überprüfen, ob die allgemeinen Ein-
reisevoraussetzungen des Art. 6 Abs. 1 Bst. a, c, d und e SGK erfüllt sind 
(zur Bezugnahme des Art. 21 Abs. 1 VK auf Art. 5 Abs. 1 Bst. a, c, d und e 
SGK vgl. Art. 44 SGK i.V.m. der Entsprechungstabelle im Anhang X). Der 
restliche Inhalt des Art. 21 VK differenziert und konkretisiert diese Prüfung, 
wobei besonders wichtige Aspekte eine eingehende Regelung erfahren. 
4.3 Die Ablehnungsgründe des Art. 32 Abs. 1 VK spiegeln die Prüfung ei-
nes Visumgesuchs auf Erfüllung der allgemeinen Einreisevoraussetzun-
gen wider. Ist einer der dort aufgelisteten Tatbestände gegeben – weitere 
Ablehnungsgründe ergeben sich implizit aus Art. 25 VK –, darf ein Visum 
nicht erteilt werden. Ansonsten ist es auszustellen. Ein Rechtsfolgeermes-
sen besteht nicht (so das Urteil des Europäischen Gerichtshofs [EuGH] 
vom 19. Dezember 2013 C-84/12 Koushkaki, EU:C:2013:862, Rn. 26–55, 
63; zur Auslegung des innerstaatlichen Rechts im Lichte dieses Urteils vgl. 
BVGE 2014/1 E. 4.1 m.H.). 
4.4 Ist das Visum zu verweigern, weil einer oder mehrere Ablehnungs-
gründe gegeben sind, kann ausnahmsweise ein VrG-Visum nach Art. 25 
VK erteilt werden. Ein Ausnahmefall, der die Ausstellung eines VrG-Visums 
gestattet, liegt namentlich vor, wenn es ein Mitgliedstaat aus humanitären 
Gründen, aus Gründen des nationalen Interesses oder aufgrund internati-
onaler Verpflichtungen für erforderlich hält, vom Grundsatz abzuweichen, 
dass die in Art. 6 Abs. 1 Bst. a, c, d und e SGK festgelegten Einreisevo-
raussetzungen erfüllt sein müssen (Art. 25 Abs. 1 Bst. a Ziff. i VK). 
5. 
5.1 Iranische Staatsangehörige in der Situation der Beschwerdeführerin 
unterstehen der Visumpflicht (Art. 3 Abs. 1 der Verordnung (EU) 2018/1806 
i.V.m. deren Anhang I Ziff. 1). Die Erteilung eines Visums wurde ihr auf 
Einsprache hin verweigert, weil keine hinreichenden Gründe für eine 


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fristgerechte und anstandslose Wiederausreise bestünden. Damit wurde 
auf den Verweigerungsgrund des Art. 32 Abs. 1 Bst. b VK Bezug genom-
men, demgemäss das Visum der gesuchstellenden Person zu verweigern 
ist, «wenn begründete Zweifel (…) an der Glaubwürdigkeit (ihrer) Aussa-
gen oder der von (ihr) bekundeten Absicht bestehen, das Hoheitsgebiet der 
Mitgliedstaaten vor Ablauf der Gültigkeit des beantragten Visums zu ver-
lassen.» 
5.2 Bei der Beurteilung des Kriteriums der gesicherten Wiederausreise 
muss ein zukünftiges Verhalten beurteilt werden, wozu nur Prognosen ge-
troffen werden können. Dabei sind sämtliche Umstände des konkreten Ein-
zelfalles zu würdigen, insbesondere auch die allgemeinen Verhältnisse im 
Herkunftsland der gesuchstellenden Person. Bei Einreisegesuchen von 
Personen aus Staaten bzw. Regionen mit politisch, sozial oder wirtschaft-
lich ungünstigen Verhältnissen rechtfertigt sich eine strenge Praxis, da die 
persönliche Interessenlage in solchen Fällen erfahrungsgemäss nicht mit 
dem Ziel und Zweck einer zeitlich befristeten Einreisebewilligung im Ein-
klang steht. Der zuständigen Behörde kommt dabei ein erheblicher Beur-
teilungsspielraum zu (vgl. BVGE 2014/1 E. 6.1 m.H.; ferner statt vieler Ur-
teile des BVGer F-5322/2022 vom 9. Juni 2023; F-1826/2022 vom 24. Mai 
2023 E. 6.1; F-1086/2020 vom 23. Februar 2021 E. 4.1; F-2881/2018 vom 
24. Januar 2019 E. 6; vgl. auch Urteil Koushkaki Rn. 56–63). 
6. 
6.1 Zur allgemeinen Situation in Iran kann festgehalten werden, dass die 
dortige Wirtschaft tief in der Rezession steckt; Inflation und Arbeitslosigkeit 
sind hoch. Ursächlich dafür sind Klientelpolitik, internationale Sanktionen 
und die grosse Abhängigkeit vom Erdölexport. Seit Mitte September 2022 
kommt es zudem in zahlreichen Städten des Landes zu Protesten gegen 
die Regierung. Bei Ausschreitungen und gewaltsamen Zusammenstössen 
zwischen Sicherheitskräften und Demonstrierenden sind zahlreiche Perso-
nen getötet oder verletzt worden. Auch die schwierige Wirtschaftslage führt 
periodisch zu Kundgebungen, zum Beispiel im Zusammenhang mit Preis-
erhöhungen. Das Risiko von Anschlägen besteht im ganzen Land. So wur-
den im August 2023 sowie Oktober 2022 mehrere Personen bei Attentaten 
auf den Shah Cheragh-Schrein in Shiraz getötet oder verletzt (vgl. 
https://www.bpb.de/themen/naher-mittlerer-osten/iran und https://www.eda 
.admin.ch/eda/de/home/vertretungen-und-reisehinweise/iran/reisehinweis 
e-fuerdeniran.html; jeweils abgerufen im Januar 2024). Vor diesem Hinter-
grund besteht bei der iranischen Bevölkerung oftmals ein Wunsch nach 
Auswanderung, der erfahrungsgemäss dort begünstigt wird, wo bereits 


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Verwandte oder Bekannte im Ausland leben. Es ist daher nicht zu bean-
standen, dass die Vorinstanz das allgemeine Risiko einer nicht fristgerech-
ten Wiederausreise von Personen aus Iran grundsätzlich als hoch ein-
schätzt (vgl. Urteil des BVGer F-1600/2023 vom 7. November 2023 E. 5.1). 
6.2 In die Risikoanalyse sind neben den allgemeinen Verhältnissen im Her-
kunftsland der gesuchstellenden Person alle relevanten Gesichtspunkte 
des konkreten Einzelfalles einzubeziehen. Besteht bereits aufgrund der all-
gemeinen Situation im Herkunftsland ein rechtlich relevantes Risiko nicht 
regelkonformen Verhaltens, so sind die konkreten Lebensumstände der 
gesuchstellenden Person daraufhin zu prüfen, ob sie geeignet sind, die 
Bedenken zu zerstreuen. Dabei ist ein umso strengerer Massstab anzule-
gen, je ungünstiger sich die allgemeine Situation im Herkunftsland der ge-
suchstellenden Person darstellt. Zu den relevanten konkreten Lebensum-
ständen gehören insbesondere die persönlichen, familiären, beruflichen 
und wirtschaftlichen Verhältnisse der gesuchstellenden Person (BVGE 
2014/1 E. 6.3.1). So kann eine besondere berufliche, gesellschaftliche oder 
familiäre Verantwortung im Herkunftsland bzw. eine stabile, die Existenz 
sichernde wirtschaftliche Situation die Prognose einer anstandslosen Wie-
derausreise vor Ablauf der Visumdauer begünstigen. Umgekehrt muss bei 
Personen, die in ihrer Heimat keine besonderen Verpflichtungen haben 
oder die sich in wirtschaftlich ungünstigen Verhältnissen befinden, das Ri-
siko eines ausländerrechtlich nicht regelkonformen Verhaltens nach einer 
bewilligten Einreise als vergleichsweise hoch eingeschätzt werden (BVGE 
2014/1 E. 6.3.1; 2009/27 E. 8). 
6.3 Die Beschwerdeführerin erklärte in der Beschwerdeschrift, sie wolle in 
der Schweiz ihre eine Tochter und deren beste Freundin samt Familie, da-
runter auch der als Gastgeber auftretende Vater der besagten Freundin, 
sowie ihre andere Tochter, die derzeit eine Aufenthaltsgenehmigung Grie-
chenlands besitzt, und deren Partner sowie dessen Familie besuchen. Sie 
sei schon sehr alt und wolle ihre Töchter vor ihrem Tod noch einmal sehen. 
6.4 Bei der Beschwerdeführerin handelt es sich um eine 1949 geborene 
Frau, die ihr ganzes Leben lang in Iran gelebt hat. Sie ist verwitwet und hat 
sieben erwachsene Kinder, von denen fünf im Iran wohnen. Der Be-
schwerde zufolge wohnt sie mit einem ihrer Söhne in einem grossen Haus 
und übernimmt einen massgeblichen Anteil der Pflege und Betreuung ihrer 
Enkelkinder, der drei Kinder eines anderen ihrer Söhne. Zudem stehe sie 
mit ihren Kindern im steten Austausch und habe viele Freundinnen und 
Freunde. Zwei ihrer Kinder leben in Europa (vgl. E. 6.3). 


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Nach dem Gesagten liegen im Sinne der Rechtsprechung keine besonde-
ren familiären Verpflichtungen der Beschwerdeführerin in Iran vor. Nament-
lich stellt die geltend gemachte Betreuung der Enkelkinder, zwei bis drei 
Mal pro Woche und während den Schulferien täglich, im vorliegenden Fall 
keinen Umstand dar, welcher die Prognose einer anstandslosen Wieder-
ausreise entscheidwesentlich zu begünstigen vermöchte. Insbesondere da 
die Kinder (7-, 15- und 18-jährig) gemäss Aktenlage keiner besonderen 
Betreuung bedürfen und nicht dargetan wurde, inwiefern die Betreuung 
zwingend durch sie, und namentlich nicht etwa die Mutter der Kinder, erfol-
gen müsste. Unter diesen Umständen vermögen die familiären Verpflich-
tungen der Beschwerdeführerin im Heimatstaat die Bedenken hinsichtlich 
eines ausländerrechtlich nicht regelkonformen Verhaltens derselben nach 
einer Einreise in die Schweiz nicht zu zerstreuen. 
Da die Beschwerdeführerin ihr Leben lang als Hausfrau tätig war, liegen 
auch keine besonderen beruflichen Verhältnisse vor, welche die Prognose 
einer anstandslosen Wiederausreise zu begünstigen vermöchten. 
In Bezug auf die wirtschaftlichen Verhältnisse brachte die Beschwerdefüh-
rerin vor, Hauseigentümerin zu sein und durch ihre Kinder finanziert zu 
werden. Der eingereichte Kontoauszug weist einen Betrag von umgerech-
net circa CHF 19'700.– auf. Die Vorinstanz stellte in Bezug darauf fest, 
dass der Betrag aus mehreren Einzahlungen bestehe, die kurz vor Einrei-
chung des Visumsantrags getätigt wurden, und daraus folglich nichts zu 
Gunsten der Beschwerdeführerin abgeleitet werden könne. Die Beschwer-
deführerin brachte hiergegen vor, dass der Sohn, mit welchem sie zusam-
menwohne, eine Zeit lang von zu Hause weg gewesen sei und dass des-
halb beschlossen worden sei, die Unterhaltsbeträge für diese Zeit zu über-
weisen. Dieses Vorbringen ist in Anbetracht der grossen Summe und des 
Umstands, dass die Beschwerdeführerin während der behaupteten Abwe-
senheit des Sohns auch von den anderen in ihrer Nähe lebenden Kindern 
finanziell hätte unterstützt werden können, wenig glaubhaft. Ohnehin kön-
nen gemäss Rechtsprechung selbst Vermögen oder Grundbesitz grund-
sätzlich keine hinreichende Gewähr für eine fristgerechte und anstands-
lose Wiederausreise bieten, da auch im Falle einer Migration solche Ver-
mögenswerte nicht verloren gehen (vgl. statt vieler Urteil des BVGer F-
433/2023 vom 6. Oktober 2023 E. 8.1). Die Vorbringen zu den Berufen mit 
hohem Status und gutem Einkommen der in Iran lebenden Söhne sind un-
substantiiert, bleiben unbelegt und führen deshalb zu keiner anderen Be-
urteilung. 


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Seite 9 
6.5 Nach dem Gesagten ist bei objektiver Betrachtung das Risiko eines 
ausländerrechtlich nicht regelkonformen Verhaltens nach einer bewilligten 
Einreise zu Besuchszwecken als vergleichsweise hoch einzuschätzen. Die 
Vorinstanz durfte rechtsfehlerfrei davon ausgehen, dass vor dem Hinter-
grund der Lage in Iran die persönlichen Lebensumstände der Beschwer-
deführerin keine ausreichende Gewähr für eine fristgerechte und anstands-
lose Wiederausreise nach einem Besuchsaufenthalt in der Schweiz bieten. 
Mit der fehlenden Gewähr für eine anstandslose Wiederausreise ist eine 
zwingende Voraussetzung für die Erteilung des Visums nicht erfüllt. 
7. 
7.1 Die Beschwerdeführerin machte weiter geltend, dass ein Grund für die 
Ausstellung eines VrG-Visums nach Art. 25 VK gegeben sei, da eine Ver-
weigerung des Visums einer Verletzung von Art. 8 EMRK gleichkomme. 
7.2 Zum grundrechtlich geschützten Familienkreis gemäss Art. 8 Ziff. 1 
EMRK gehört in erster Linie die Kernfamilie, das heisst die Gemeinschaft 
der Ehegatten sowie zwischen den Eltern und ihren minderjährigen Kin-
dern. Bei Vorliegen eines über die üblichen emotionalen Bindungen hin-
ausgehenden besonderen Abhängigkeitsverhältnisses können auch an-
dere familiäre Beziehungen in den Schutzbereich fallen (BGE 144 II 1 
E. 6.1). Die Beschwerdeführerin machte in dieser Hinsicht geltend, mehr-
mals wöchentlich den Kontakt mit ihrer in der Schweiz wohnhaften Tochter 
zu pflegen. Dies alleine begründet jedoch noch kein Abhängigkeitsverhält-
nis im Sinne der Rechtsprechung. Ein solches ist aus den Akten nicht er-
sichtlich und wird zu Recht auch nicht geltend gemacht. Zwischen der Be-
schwerdeführerin und ihrer Tochter besteht nach dem Gesagten entgegen 
den Beschwerdevorbringen keine vom Schutzbereich von Art. 8 Ziff. 1 
EMRK erfasste Beziehung. 
7.3 Weitere Gründe humanitärer oder anderer Art, welche die Erteilung ei-
nes Visums mit räumlich beschränkter Gültigkeit rechtfertigen könnten, 
wurden nicht geltend gemacht und sind auch nicht ersichtlich. 
8. 
Aus den vorstehenden Erwägungen folgt, dass die angefochtene Verfü-
gung im Lichte von Art. 49 VwVG nicht zu beanstanden ist. Die Be-
schwerde ist daher abzuweisen. 
9. 
Entsprechend dem Ausgang des Verfahrens wird die unterliegende 


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Beschwerdeführerin kostenpflichtig (Art. 63 Abs. 1 VwVG i.V.m. Art. 1 ff. 
des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigun-
gen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). Eine Par-
teientschädigung fällt ausgangsgemäss ausser Betracht (Art. 64 Abs. 1 
VwVG). 
10. 
Dieses Urteil ist endgültig (Art. 83 Bst. c Ziff. 1 BGG). 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 
 


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Seite 11 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.– werden der Beschwerdeführerin aufer-
legt. Sie sind durch den in gleicher Höhe entrichteten Kostenvorschuss ge-
deckt. 
3. 
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 
4. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerin und die Vorinstanz. 
 
 
Der vorsitzende Richter: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Sebastian Kempe 
Caroline Rausch