bvger · E-290/2026 · 2025-12-12 · de

Vollzug der Wegweisung | Vollzug der Wegweisung; Verfügung des SEM vom 12. Dezember 2025

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung V 
E-290/2026 
 
 
U r t e i l v o m 3 . F e b r u a r 2 0 2 6 
Besetzung 
Einzerichterin Barbara Balmelli, 
mit Zustimmung von Richter Yanick Felley; 
Gerichtsschreiber Olivier Gloor. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Sri Lanka, 
vertreten durch MLaw Patrick Burger, Rechtsanwalt, 
HEKS RBS AG - Rechtsberatungsstelle für Asylsuchende 
(…), 
Beschwerdeführer, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Vollzug der Wegweisung; 
Verfügung des SEM vom 12. Dezember 2025. 
 
 
 


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Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest, 
dass der Beschwerdeführer im Juli 2024 in die Schweiz einreiste, sich vor-
erst bei seiner Tante aufhielt und am 13. Dezember 2024 ein Asylgesuch 
einreichte, 
dass am 19. Februar 2025 sowohl die Erstbefragung für unbegleitete Min-
derjährige (EB UMA) als auch die vertiefte Anhörung zu den Asylgründen 
stattfanden, 
dass der Beschwerdeführer im Wesentlichen geltend machte, seine Eltern 
seien Rebellen gewesen und seit seiner Geburt verschollen, weshalb er 
bei seiner Grossmutter aufgewachsen sei, wobei er auch finanzielle Unter-
stützung von einer in der Schweiz lebenden Tante erhalten habe, 
dass er (…) sei und es seiner Grossmutter gesundheitlich nicht mehr gut 
gegangen sei, weshalb sie mittlerweile in einem Heim sei, 
dass er sich daher entschlossen habe, bei seiner Tante in der Schweiz zu 
leben, zumal er in Sri Lanka keine weiteren Verwandten kenne, 
dass ihm seine Grossmutter ferner gesagt habe, die sri-lankischen Behör-
den würden ihn bei Vollendung des 18. Altersjahres wegen der Vergangen-
heit seiner Eltern ins Gefängnis bringen, 
dass der Beschwerdeführer eine beglaubigte Kopie seiner Geburtsurkunde 
als Beweismittel zu den Akten gab, 
dass unmittelbar im Anschluss an die Anhörung zu den Asylgründen die 
Zuteilung ins erweiterte Verfahren erfolgte, 
dass im Rahmen einer von der Vorinstanz am 24. Februar 2025 in Auftrag 
gegebenen Botschaftsabklärung dem SEM am 19. Juni 2025 mitgeteilt 
wurde, dass die Grossmutter des Beschwerdeführers nicht ausfindig ge-
macht werden konnte, wobei sich der Bericht auch zum Kindesschutz in 
Sri Lanka äussert, 
dass das SEM mit Verfügung vom 12. Dezember 2025 die Flüchtlingsei-
genschaft des Beschwerdeführers verneinte (Ziffer 1), das Asylgesuch ab-
lehnte (Ziffer 2) und die Wegweisung aus der Schweiz sowie den Wegwei-
sungsvollzug anordnete (Ziffern 3 bis 5), 


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dass der Beschwerdeführer am 14. Januar 2026 beim Bundesverwaltungs-
gericht Beschwerde erhob und beantragt, die angefochtene Verfügung sei 
aufzuheben und die Vorinstanz anzuweisen, ihn in der Schweiz vorläufig 
aufzunehmen, eventualiter sei die Sache zur erneuten Entscheidung an die 
Vorinstanz zurückzuweisen, 
dass er ferner beantragt, die Aktenstücke 7, 32 und 39 seien vollständig zu 
edieren, eventualiter sei deren wesentlicher Inhalt bekannt zu geben, 
dass er schliesslich die Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege unter 
Verzicht auf die Auferlegung eines Kostenvorschusses beantragt, 
dass der Beschwerdeführer eine Behandlungsbestätigung betreffend seine 
Grossmutter als Beweismittel zu den Akten gab, 
 
und zieht in Erwägung, 
dass gemäss Art. 31 VGG das Bundesverwaltungsgericht zur Beurteilung 
von Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG zuständig ist und 
auf dem Gebiet des Asyls in der Regel – wie auch vorliegend – endgültig 
entscheidet (Art. 105 Asylgesetz [AsylG, SR 142.31]; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 
BGG), der Beschwerdeführer als Verfügungsadressat zur Beschwerdefüh-
rung legitimiert (Art. 48 Abs. 1 VwVG) und auf die frist- und formgerecht 
eingereichte Beschwerde einzutreten ist (Art. 108 Abs. 2 AsylG und Art. 52 
Abs. 1 VwVG), 
dass Rechtsbegehren nach ihrem erkennbaren wirklichen Sinn auszulegen 
sind, wobei in diesem Rahmen auch die Beschwerdebegründung herange-
zogen werden kann (vgl. THOMAS FLÜCKIGER, in: Waldmann/Weissenber-
ger (Hrsg.), Praxiskommentar VwVG, 3. Aufl. 2022, N. 19 zu Art. 7 VwVG), 
dass eine solche Auslegung vorliegend ergibt, dass der Beschwerdeführer 
in Ermangelung von Vorbringen zur Flüchtlingseigenschaft, dem Asyl und 
der verfügten Wegweisung die Verfügung der Vorinstanz nur bezüglich des 
Wegweisungsvollzuges anficht, 
dass damit die Dispositivziffern 1 bis 3 der Verfügung des SEM vom 12. De-
zember 2025 unangefochten in Rechtskraft erwachsen sind, 


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dass sich die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts im Bereich des 
Ausländerrechts nach Art. 49 VwVG richtet (vgl. BVGE 2014/26 E. 5), 
dass über offensichtlich begründete Beschwerden in einzelrichterlicher Zu-
ständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters beziehungsweise einer 
zweiten Richterin entschieden wird (Art. 111 Bst. e AsylG) und, wie nach-
stehend aufgezeigt, es sich vorliegend um eine solche handelt, weshalb 
der Beschwerdeentscheid nur summarisch zu begründen ist und auf einen 
Schriftenwechsel verzichtet wurde (Art. 111a Abs. 1 und 2 AsylG), 
dass im Falle der Ablehnung des Asylgesuchs in der Regel die Wegwei-
sung aus der Schweiz sowie der Vollzug anzuordnen sind (Art. 44 AsylG), 
sofern nicht wegen Unzulässigkeit, Unzumutbarkeit oder Unmöglichkeit 
des Wegweisungsvollzuges die vorläufige Aufnahme anzuordnen ist 
(Art. 83 Abs. 1–4 AIG [SR 142.20]), 
dass die Vorinstanz in der angefochtenen Verfügung zum Wegweisungs-
vollzug insbesondere festhält, gemäss Rechtsprechung müsse vor der 
Rückführung einer minderjährigen Person sichergestellt werden, dass 
diese im Heimatstaat einem Familienmitglied oder einer Vormundschafts- 
beziehungsweise Aufnahmeeinrichtung übergeben werden könne, welche 
den Schutz des Kindes gewährleisten würden, 
dass der Vollzug der Wegweisung diesbezüglich mit der ständigen Mission 
von Sri Lanka bei den Vereinten Nationen und dem sri-lankischen Gene-
ralkonsulat in Genf erfolge, wobei Letzteres durch Vermittlung des Ministry 
of Foreign Affairs/Foreign Employement & Trade die notwendigen Informa-
tionen an das zuständige Departement for Probation and Child Care Ser-
vices (DPCCS) in Colombo übermittle und dieses unter Einbezug der hei-
matlichen Behörden abkläre, ob das Kind betreuungsfähige Familienange-
hörige habe oder für dieses eine geeignete Institution suche, 
dass somit die sri-lankischen Behörden sicherstellen würden, dass der Be-
schwerdeführer bei einem Vollzug der Wegweisung eine dem Kindeswohl 
entsprechende Unterbringungssituation vorfinden werde, womit sich der 
Wegweisungsvollzug als zumutbar erweise, 
dass der Beschwerdeführer in seiner Rechtsmitteleingabe im Wesentli-
chen geltend macht, er verfüge in Sri Lanka über keine Angehörigen, wel-
che für ihn sorgen könnten, und in der angefochtenen Verfügung werde 
nicht dargelegt, dass für ihn geeignete staatliche Infrastrukturen zur Verfü-
gung stehen würden, 


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dass er angesichts seiner gesundheitlichen Einschränkungen, mangelnder 
Schulbildung sowie fehlender Arbeitserfahrung nicht selbständig für seine 
grundlegendsten Bedürfnisse sorgen könne und er aufgrund der derzeit 
schwierigen Verhältnisse im Heimatland der ernsthaften Gefahr ausgesetzt 
wäre, ohne Obdach leben zu müssen, 
dass die Vorinstanz vorliegend ferner keine genügende Prüfung der Zu-
mutbarkeit vornehme beziehungsweise sie sich einer solchen entziehe, in-
dem die notwendigen Abklärungen auf den Zeitpunkt der durch die kanto-
nalen Behörden zu organisierenden Ausschaffung verschoben würden, 
wobei es bei der zu klärenden Frage der Gewährung der Obhut gerade 
nicht um eine blosse Vollzugsmodalität handle, 
dass der Beschwerdeführer weder über die Botschaftsabklärung noch über 
deren Inhalt oder deren Ergebnis informiert worden sei, was die Prinzipien 
der Prozessfairness und namentlich den Anspruch auf Gewährung des 
rechtlichen Gehörs verletze, 
dass die Anhörung ferner nicht kindsgerecht durchgeführt worden sei, 
dass zunächst festzuhalten ist, dass – wie in der Rechtsmitteleingabe gel-
tend gemacht wird – aufgrund des Umstandes, dass der Beschwerdeführer 
anlässlich der Anhörung mit «Sie» angesprochen wurde, teilweise Zweifel 
an seinen Vorbringen geäusserten wurden und er einmal nach Einrichtun-
gen für Waisenkinder in Sri Lanka gefragt wurde, nicht festgestellt werden 
kann, die Vorinstanz hätte die Befragung nicht kindsgerecht durchgeführt, 
wobei auch nicht erkennbar dargelegt wird, inwiefern die Art der Befragung 
sich auf den Aussagegehalt der Antworten konkret ausgewirkt haben soll, 
dass es sich beim Beschwerdeführer um eine unbegleitete minderjährige 
Person handelt und die Vorinstanz unter Verweis auf die Rechtsprechung 
selbst festhält, es müsse sichergestellt sein, dass er bei der Rückkehr ef-
fektiv der Familie, der Vormundschaft oder geeigneten Institution überge-
ben werden könne 
dass die Vorinstanz unter Darlegung der involvierten Instanzen sowie In-
formationswege im Wesentlichen festhält, die Schweizer Behörden würden 
nach Fällung des Urteils beziehungsweise im Rahmen der Durchführung 
des Vollzugs mit den sri-lankischen Behörden Kontakt aufnehmen und 
diese würden sich darum kümmern, dass der Beschwerdeführer entweder 
in die Obhut von Verwandten komme oder einer staatlichen Institution zu-
gewiesen werde, 


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dass der Beschwerdeführer diesbezüglich zutreffend auf die geltende 
Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts verweist, gemäss wel-
cher der Wegweisungsvollzug minderjähriger Asylsuchender voraussetzt, 
dass aufgrund konkreter Abklärung klargestellt ist, dass die Obhut durch 
Familienmitglieder oder eine geeignete Einrichtung gewährleistet ist, 
dass das SEM gemäss der genannten Rechtsprechung mit Blick auf Art. 12 
VwVG diese Abklärungen vor Erlass einer wegweisenden Verfügung vor-
nehmen muss, damit sie einer gerichtlichen Prüfung offensteht (vgl. BVGE 
2021 VI/3 E. 11.5.2 m.w.H.), 
dass sich das SEM im Kern damit begnügt, darauf zu verweisen, die sri-
lankischen Behörden würden die Möglichkeit der Obhut prüfen, womit es 
den vorstehenden Anforderungen nicht gerecht wird, zumal es damit eine 
eigene Prüfung unterlässt, 
dass die Vorinstanz vor dem Hintergrund der zitierten Rechtsprechung so-
wie aufgrund des sich zum Zeitpunkt des Entscheids präsentierenden 
Sachverhalts (tragfähiges familiäres Netz nicht bekannt) insbesondere ge-
halten gewesen wäre, eigene länderspezifische und durch Quellenanga-
ben prüfbare Abkärungen zur Möglichkeit staatlicher Obhut zumindest in 
dem Ausmass zu tätigen, damit beurteilt werden kann, ob den in der Ver-
fügung beschriebenen Suchbemühungen der heimatlichen Behörden rea-
listischerweise überhaupt Aussicht auf Erfolg beschieden werden kann, 
dass die Vorinstanz mit anderen Worten nicht nur darzulegen hat, dass die 
heimatlichen Behörden nach kindsgerechten Obhutsmöglichkeiten suchen 
werden, sondern dass die von ihr getätigten Abklärungen ferner eine zu-
verlässige Einschätzung betreffend den Erfolg dieser Bemühungen ermög-
lichen müssen, 
dass ferner festzustellen ist, dass aus der Verfügung nicht hervorgeht, auf 
welche Quellen sich die Vorinstanz im Zusammenhang mit der Frage der 
Gewährleistung der Obhut und der involvierten Instanzen stützt, 
dass nur im Sinne einer Ergänzung festzustellen ist, dass die Vorinstanz 
ihre diesbezüglichen Ausführungen – ohne dies klar zu deklarieren – zu-
mindest teilweise auf die Botschaftsantwort vom 19. Juni 2025 abzustellen 
scheint, deren Inhalt dem Beschwerdeführer im vorinstanzlichen Verfahren 
nicht bekannt gegeben wurde, 


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dass angesichts der festgestellten Verletzung der Abklärungspflicht nicht 
vertieft darauf einzugehen ist, ob die Vorinstanz damit das rechtliche Gehör 
des Beschwerdeführers verletzt hat beziehungsweise ob vorliegend legi-
time Geheimhaltungsgründe (vgl. Art. 27 VwVG) bestehen, 
dass festzustellen ist, dass die Vorinstanz vorliegend der Abklärungspflicht 
gemäss der geltenden Rechtsprechung nicht entsprochen hat und damit 
Art. 12 VwVG verletzt, 
dass die Beschwerde daher im Eventualpunkt gutzuheissen und die Sache 
gestützt auf Art. 61 Abs. 1 VwVG zur weiteren Abklärung sowie erneuter 
Entscheidfindung an die Vorinstanz zurückzuweisen ist, 
dass sich bei dieser Ausgangslage das auf Beschwerdeebene gestellte Ak-
teneinsichtsgesuch als gegenstandlos geworden erweist, wobei es dem 
Beschwerdeführer freisteht, sich mit einem solchen an die Vorinstanz zu 
wenden, 
dass bei diesem Ausgang des Verfahrens keine Kosten zu auferlegen sind 
(Art. 63 Abs. 1 und 2 VwVG), 
dass dem vertretenen Beschwerdeführer angesichts seines Obsiegens in 
Anwendung von Art. 64 VwVG und Art. 7 Abs. 1 des Reglements vom 
21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundes-
verwaltungsgericht (VGKE, SR 173.320.2) eine Entschädigung für die ihm 
notwendigerweise erwachsenen Parteikosten zuzusprechen ist, 
dass den Akten keine Kostennote beiliegt, auf die Nachforderung einer sol-
chen indessen verzichtet wird und die Parteientschädigung auf Grund der 
Akten (Art. 14 Abs. 2 in fine VGKE) und unter Berücksichtigung der mas-
sgeblichen Bemessungsfaktoren und einem Stundenansatz von Fr. 220.– 
(vgl. Art. 8 ff. VGKE) auf Fr. 1'540.– festzusetzen ist, 
dass das Begehren um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege auf-
grund des Vorstehenden gegenstandlos geworden ist. 
 
(Dispositiv nächste Seite) 
 


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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird gutgeheissen, soweit die Rückweisung zur neuen 
Entscheidfindung beantragt wird. 
2. 
Die Dispositivziffern 4 und 5 der angefochtenen Verfügung vom 12. De-
zember 2026 werden aufgehoben und die Sache im Sinne der Erwägun-
gen zur weiteren Abklärung sowie erneuter Entscheidfindung an die Vor-
instanz zurückgewiesen. 
3. 
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. 
4. 
Das SEM wird angewiesen, dem Beschwerdeführer für das Verfahren vor 
dem Bundesverwaltungsgericht eine Parteientschädigung von insgesamt 
Fr. 1'540.– auszurichten. 
5. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die zuständige 
kantonale Behörde. 
 
Die Einzelrichterin: 
Der Gerichtsschreiber: 
 
 
Barbara Balmelli 
Olivier Gloor 
 
 
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