bvger · E-5613/2022 · 2022-11-25 · de

Datenschutz | Datenschutz; Verfügung des SEM vom 25. November 2022

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
Abteilung V 
E-5613/2022 
 
 
U r t e i l v o m 2 2 . F e b r u a r 2 0 2 3 
Besetzung 
Richterin Esther Marti (Vorsitz), 
Richterin Chiara Piras, Richterin Déborah D'Aveni; 
Gerichtsschreiberin Patricia Petermann Loewe. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Afghanistan, 
(…), 
Beschwerdeführer, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Datenschutz; 
Verfügung des SEM vom 25. November 2022 / N (…). 
 
 
 


E-5613/2022 
Seite 2 
Sachverhalt: 
A. 
Der Beschwerdeführer reiste am 7. September 2022 in die Schweiz ein. 
Am 9. September 2022 suchte er unter Angabe eines Geburtsdatums vom 
(…) in der Schweiz um Asyl nach (Vorhabens-Nr. […]; nachfolgend: SEM-
Akten [A]). 
B. 
Am 17. Oktober 2022 führte das SEM aufgrund der vorgebrachten Minder-
jährigkeit eine Erstbefragung für unbegleitete minderjährige Asylsuchende 
durch (Protokoll EB UMA [A12]). Dabei führte der aus B._______ 
(C._______/Provinz Kabul) stammende Beschwerdeführer aus, sein Ge-
burtsdatum, den (…) im afghanischen Kalender ([…]), habe er von seiner 
Mutter erfahren; entsprechend sei er (…) Jahre und ein paar respektive 
(…) Monate alt. Auf ein Ausweispapier angesprochen erwiderte er, er habe 
seine Tazkira mitgenommen, als er im (…) 2022 aus Afghanistan ausge-
reist sei. An der Grenze zwischen der Türkei und dem Iran hätten türkische 
Polizisten ihm jedoch alles – Kleidung, Mobiltelefon, Dokumente – abge-
nommen und verbrannt. Weitere Ausweispapiere besitze er nicht, weder 
einen Reisepass noch eine Kopie seiner Tazkira. Es gebe möglicherweise 
noch Schulzeugnisse; dies werde er bei seiner Mutter (in Afghanistan) 
nachfragen. 
Das SEM informierte ihn an der EB UMA, dass – da die vorgebrachte Min-
derjährigkeit noch nicht beurteilt werden könne – es sein Alter möglicher-
weise am Institut für Rechtsmedizin der Universität D._______ abklären 
lassen werde. Sodann erklärte es ihm den Ablauf einer solchen Untersu-
chung. 
C. 
C.a Mit Bericht vom 4. November 2022 stellte das Institut für Rechtsmedi-
zin der Universität D._______ der Vorinstanz das Gutachten zur Altersein-
schätzung zu. Dieses hält zusammenfassend fest, dass das zu berücksich-
tigende Mindestalter mit (…) Jahren zu benennen sei (Volljährigkeit bestä-
tigt), das angegebene Alter von (…) Jahren und (…) Monaten erscheine 
daher ausgeschlossen. 
C.b Am 4. November 2022 stellte das SEM der damaligen Rechtsvertre-
tung elektronisch das Gutachten zur Alterseinschätzung zu. Mit E-Mail vom 
8. November 2022 forderte das SEM die Rechtsvertretung auf, hierzu Stel-
lung zu nehmen und führte gleichzeitig aus, aufgrund dieser Erkenntnisse 


E-5613/2022 
Seite 3 
beabsichtige es, das Geburtsdatum im Zentralen Migrationsinformations-
system (ZEMIS) auf den (…) – unter Anbringung eines Bestreitungsver-
merks – anzupassen. 
C.c Mit Eingabe vom 10. November 2022 nahm der Beschwerdeführer 
Stellung zum Altersgutachten und erklärte, er sei mit der beabsichtigten 
Altersanpassung nicht einverstanden, weshalb im ZEMIS zwingend ein Be-
streitungsvermerk anzubringen sei. Ferner habe die Vorinstanz eine dies-
bezügliche Verfügung zu erlassen. 
D. 
Mit Eingabe vom 21. November 2022 reichte der Beschwerdeführer jeweils 
eine Kopie einer Tazkira, eines Impfbüchleins und eines Auszugs "Civil Re-
gistration" des Islamischen Emirats von Afghanistan (ohne Übersetzungen) 
beim SEM ein. Aus diesen Unterlagen gehe eindeutig hervor, dass er min-
derjährig und die Altersanpassung nicht rechtens sei. 
E. 
Mit Verfügung vom 25. November 2022 (eröffnet am 28. November 2022) 
trat das SEM auf das Asylgesuch des Beschwerdeführers nicht ein, ver-
fügte seine Wegweisung in den zuständigen Dublin-Staat Österreich und 
ordnete den Vollzug der Wegweisung an. Des Weiteren stellte es fest, das 
Geburtsdatum im ZEMIS laute auf den (…) (mit Bestreitungsvermerk). 
F. 
Mit Beschwerde vom 2. Dezember 2022 (Poststempel) an das Bundesver-
waltungsgericht beantragt der Beschwerdeführer, die Verfügung vom 
25. November 2022 sei aufzuheben und auf sein Asylgesuch sei einzutre-
ten. Sinngemäss beantragt er auch, im ZEMIS sei das von ihm angege-
bene Geburtsdatum, nach welchem er noch minderjährig sei, zu belassen. 
In prozessualer Hinsicht sei unter anderem die unentgeltliche Prozessfüh-
rung zu gewähren und auf die Erhebung eines Kostenvorschusses sei zu 
verzichten. Als Beweismittel reichte er nochmals je eine Kopie einer 
Tazkira, eines Impfbüchleins und eines Auszugs "Civil Registration" ein. 
G. 
Mit Urteil E-5577/2022 vom 8. Dezember 2022 (Dublinverfahren) trennte 
das Bundesverwaltungsgericht das Verfahren betreffend ZEMIS-Datenbe-
reinigung praxisgemäss von jenem betreffend Nichteintreten auf das Asyl-


E-5613/2022 
Seite 4 
gesuch und stellte fest, es werde unter der separaten, vorliegenden Ver-
fahrensnummer weitergeführt. Die Beschwerde betreffend Nichteintreten 
auf das Asylgesuch und Wegweisung nach Österreich wies es ab. 
H. 
H.a Mit Zwischenverfügung vom 11. Januar 2023 ersuchte das Bundesver-
waltungsgericht den Beschwerdeführer um Mitteilung, ob er an der Be-
schwerde vom 2. Dezember 2022 betreffend die Datenbereinigung im 
ZEMIS festhalten oder diese allenfalls zurückzuziehen wolle. Nach unge-
nutzter Frist sei davon auszugehen, dass er an der Beschwerde festhalten 
wolle. 
H.b Hierzu wurde innert Frist keine Stellungnahme zu den Akten gereicht. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Beim angefochtenen Entscheid betreffend ZEMIS-Eintragung handelt 
es sich um eine Verfügung im Sinne von Art. 5 VwVG, die vom SEM als 
Vorinstanz im Sinne von Art. 33 Bst. d VGG erlassen wurde. Da keine Aus-
nahme gemäss Art. 32 VGG vorliegt, ist das Bundesverwaltungsgericht zur 
Beurteilung der Beschwerde zuständig (Art. 31 VGG). 
1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, soweit das VGG nichts 
anderes bestimmt (vgl. dazu Art. 37 VGG), 
1.3 Der Beschwerdeführer ist als Verfügungsadressat zur Beschwerde le-
gitimiert (Art. 48 Abs. 1 VwVG). Auf die frist- und formgerecht eingereichte 
Beschwerde (Art. 50 Abs. 1 und Art. 52 Abs. 1 VwVG) ist einzutreten. 
2. 
Das Bundesverwaltungsgericht überprüft die angefochtene Verfügung auf 
die Verletzung von Bundesrecht, die unrichtige und unvollständige Fest-
stellung des rechtserheblichen Sachverhalts sowie auf die Unangemes-
senheit hin (Art. 49 VwVG). 
3. 
Die Abteilungen des Bundesverwaltungsgerichts entscheiden in der Regel 
in der Besetzung mit drei Richtern oder Richterinnen (Art. 21 Abs. 1 VGG). 


E-5613/2022 
Seite 5 
Auf die Durchführung eines Schriftenwechsels wurde gestützt auf Art. 57 
Abs. 1 (e contrario) VwVG verzichtet. 
4. 
Gegenstand des vorliegenden Beschwerdeverfahrens ist nur die Frage, ob 
das SEM in der angefochtenen Verfügung vom 25. November 2022 zu 
Recht festgestellt hat, das Geburtsdatum des Beschwerdeführers im 
ZEMIS laute auf den (…), mit Bestreitungsvermerk (vgl. Ziff. 6 des Verfü-
gungsdispositivs). Die Beschwerde gegen den Nichteintretensentscheid, 
die Wegweisung nach Österreich und deren Vollzug (vgl. Ziff. 1 bis 4 des 
Verfügungsdispositivs) wurde mit Urteil BVGer E-5577/2022 vom 8. De-
zember 2022 bereits rechtskräftig abgewiesen. 
5. 
5.1 Der Beschwerdeführer rügt in seiner Beschwerde sinngemäss, das im 
ZEMIS eingetragene Geburtsdatum ([…]) sei falsch und auf den (…) abzu-
ändern. 
5.2 Die Vorinstanz führt zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben das 
ZEMIS, welches der Bearbeitung von Personendaten aus dem Ausländer- 
und dem Asylbereich dient (Art. 1 Abs. 1 i.V.m. Art. 2 des Bundesgesetzes 
über das Informationssystem für den Ausländer- und den Asylbereich vom 
20. Juni 2003 [BGIAA, SR 142.51]) und in der Verordnung über das Zent-
rale Migrationsinformationssystem vom 12. April 2006 (ZEMIS-Verord-
nung, SR 142.513) näher geregelt ist. Nach Art. 19 Abs. 1 ZEMIS-Verord-
nung richten sich die Rechte der Betroffenen, insbesondere deren Aus-
kunfts-, Berichtigungs- und Löschungsrecht sowie das Recht auf Informa-
tionen über die Beschaffung besonders schützenswerter Personendaten, 
nach dem Datenschutzgesetz (DSG, SR 235.1) und dem VwVG. 
5.3 Wer Personendaten bearbeitet, hat sich über deren Richtigkeit zu ver-
gewissern (Art. 5 Abs. 1 DSG). Werden Personendaten von Bundesorga-
nen bearbeitet, kann jede betroffene Person insbesondere verlangen, dass 
unrichtige Personendaten berichtigt werden (Art. 5 Abs. 2 i.V.m. Art. 25 
Abs. 3 Bst. a DSG). Ist die Unrichtigkeit erstellt, besteht auf Berichtigung 
ein uneingeschränkter Anspruch. Die ZEMIS-Verordnung sieht in ihrem 
Art. 19 Abs. 3 ausdrücklich vor, dass unrichtige Daten von Amtes wegen zu 
berichtigen sind (vgl. BVGE 2018 VI/3 E. 3.2 m.w.H.). 
5.4 Die das Berichtigungsbegehren stellende Person hat die Richtigkeit der 
von ihr verlangten Änderung, die Bundesbehörde im Bestreitungsfall dage-
gen die Richtigkeit der von ihr bearbeiteten Personendaten, zu beweisen 


E-5613/2022 
Seite 6 
(vgl. Urteil BGer 1C_11/2013 vom 21. Oktober 2013 E. 4.2 und BVGE 
2013/30 E. 4.1). Nach den massgeblichen Beweisregeln des VwVG gilt 
eine Tatsache als bewiesen, wenn sie in Würdigung sämtlicher Erkennt-
nisse so wahrscheinlich ist, dass keine vernünftigen Zweifel bleiben; un-
umstössliche Gewissheit ist dagegen nicht erforderlich. Die mit dem Be-
richtigungsbegehren konfrontierte Behörde hat zwar nach dem Untersu-
chungsgrundsatz von Art. 12 VwVG den Sachverhalt grundsätzlich von 
Amtes wegen abzuklären; die das Begehren stellende Person ist jedoch 
gemäss Art. 13 Abs. 1 Bst. a VwVG verpflichtet, an dessen Feststellung 
mitzuwirken (vgl. BVGE 2018 VI/3 E. 3.3 m.w.H.). 
5.5 Kann bei einer verlangten beziehungsweise von Amtes wegen beab-
sichtigten Berichtigung weder die Richtigkeit der bisherigen noch diejenige 
der neuen Personendaten bewiesen werden, dürfen grundsätzlich weder 
die einen noch die anderen Daten bearbeitet werden (Art. 5 Abs. 1 DSG). 
Dies ist jedoch nicht immer möglich, müssen doch bestimmte Personenda-
ten zur Erfüllung wichtiger öffentlicher Aufgaben notwendigerweise bear-
beitet werden. Dies gilt namentlich auch für die im ZEMIS erfassten Namen 
und Geburtsdaten. In solchen Fällen überwiegt das öffentliche Interesse 
an der Bearbeitung möglicherweise unzutreffender Daten das Interesse an 
deren Richtigkeit. Unter diesen Umständen sieht Art. 25 Abs. 2 DSG des-
halb die Anbringung eines Vermerks vor, in dem darauf hingewiesen wird, 
dass die Richtigkeit der bearbeiteten Personendaten bestritten ist. Spricht 
dabei mehr für die Richtigkeit der neuen Daten, sind die bisherigen Daten 
zunächst zu berichtigen und die neuen anschliessend mit einem derartigen 
Vermerk zu versehen. Ob die vormals eingetragenen Angaben weiterhin 
abrufbar bleiben sollen oder ganz zu löschen sind, bleibt grundsätzlich der 
Vorinstanz überlassen. Verhält es sich umgekehrt, erscheint also die Rich-
tigkeit der bisher eingetragenen Daten als wahrscheinlicher oder zumin-
dest nicht als unwahrscheinlicher, sind diese zu belassen und mit einem 
Bestreitungsvermerk zu versehen. Über dessen Anbringung ist jeweils von 
Amtes wegen und unabhängig davon zu entscheiden, ob ein entsprechen-
der Antrag gestellt worden ist (vgl. BVGE 2018 VI/3 E. 3.4 m.w.H.). 
6. 
6.1 Das SEM ordnete aufgrund von Zweifeln an der Altersangabe des Be-
schwerdeführers eine medizinische Altersabklärung an. Dem Gutachten 
vom 4. November 2022 kann entnommen werden, dass die körperliche Un-
tersuchung des Beschwerdeführers keine Hinweise auf das Vorhanden-
sein von aktuellen und stattgehabten Krankheiten oder Medikamentenein-


E-5613/2022 
Seite 7 
nahmen, die Wachstum und Entwicklung beeinflusst haben könnten, erge-
ben habe. Alle vorhandenen Zähne des Beschwerdeführers hätten ihre 
Entwicklung abgeschlossen, was mit einem Stadium H der Entwicklungs-
stadien nach Demirjian et al. korrespondiere. Dies ergebe ein Durch-
schnittsalter von ungefähr 20.5 Jahren; ein Mindestalter lasse sich auf-
grund limitierter Studienlage jedoch nicht bestimmen. Das skelettale Alter 
der linken Hand und des linken Handgelenks entspreche nach Greulich 
und Pyle einem Mindestalter von 16.1 Jahren. Bei der Schlüsselbeinana-
lyse sei gestützt auf Kellinghaus et al. das Stadium 3c ermittelt worden, 
was gemäss Wittschieber et al. einem Mindestalter von 19 Jahren entspre-
che. Zusammenfassend gelangte das Gutachten zum Fazit, das zu berück-
sichtigende Mindestalter sei mit 19 Jahren zu benennen (Volljährigkeit be-
stätigt); das angegebene Alter von (…) Jahren und (…) Monaten erscheine 
daher ausgeschlossen. 
6.2 Das SEM hielt in seiner Verfügung fest, dass die Angaben zum geltend 
gemachten Alter des Beschwerdeführers, zum Verbleib seiner Tazkira so-
wie zu seiner Schulbildung ungenau und vage ausgefallen seien. Das Gut-
achten zur Altersbestimmung vom 4. November 2022 habe die Volljährig-
keit bestätigt. Ferner würden die eingereichten Dokumente weder über Si-
cherheitsmerkmale verfügen noch seien sie ihm Original vorhanden. Sol-
che Dokumente seien in Afghanistan ausserdem käuflich leicht erhältlich 
und ebenfalls leicht fälschbar. Unter Würdigung aller Indizien gehe das 
SEM daher davon aus, dass der Beschwerdeführer volljährig sei. Das Ge-
burtsdatum werde daher im ZEMIS mit dem (…) erfasst, versehen mit ei-
nem Bestreitungsvermerk. 
Für die detaillierte Begründung wird auf die Akten verwiesen. 
6.3 Der Beschwerdeführer hält in seiner Beschwerde dagegen, sein Ge-
burtsdatum sei der (…) nach dem afghanischen Kalender ([…]). Er ver-
stehe nicht, weshalb die eingereichten Dokumente – die Kopien der 
Tazkira, des Auszugs "Civil Registration" sowie des Impfbüchleins – als Be-
weismittel nicht akzeptiert würden, zumal diese Unterlagen echt seien. Sie 
seien von einem Onkel, welcher in Afghanistan lebe, beschafft worden, 
nachdem alle Dokumente dem Beschwerdeführer von der türkischen Poli-
zei abgenommen worden seien. Die Originale der Tazkira und des Impf-
büchleins befänden sich beim Beschwerdeführer. 
 
 


E-5613/2022 
Seite 8 
7. 
7.1 Wie bereits erwähnt, obliegt es grundsätzlich der Vorinstanz zu bewei-
sen, dass das in der Dispositivziffer 6 der angefochtenen Verfügung fest-
gestellte Geburtsdatum im ZEMIS ([…]) korrekt ist. Der Beschwerdeführer 
wiederum hat nachzuweisen, dass das von ihm geltend gemachte Ge-
burtsdatum ([…]) richtig beziehungsweise zumindest wahrscheinlicher ist, 
als das derzeit im ZEMIS erfasste Datum. Gelingt keiner Partei der sichere 
Nachweis des Geburtsdatums, ist dasjenige im ZEMIS zu belassen oder 
einzutragen, dessen Richtigkeit wahrscheinlicher ist (vgl. BVGE 2018 VI/3 
E. 3.5). 
7.2 Eine Prüfung der Akten ergibt, dass das vom SEM erfasste Geburtsda-
tum wahrscheinlicher scheint als das vom Beschwerdeführer behauptete 
Alter. 
7.3 
7.3.1 Gemäss dem Urteil BVGer E-5577/2022 vom 8. Dezember 2022 be-
treffend Nichteintreten auf das Asylgesuch ist es dem Beschwerdeführer 
nicht gelungen, seine angebliche Minderjährigkeit glaubhaft zu machen 
(vgl. ebd. E. 6.2 f.). Im Asylverfahren und im Verfahren zwecks Berichti-
gung des Geburtsdatums im ZEMIS gelten jeweils andere Beweisregeln. 
Während im Letzteren das korrekte Geburtsdatum Gegenstand des Bewei-
ses darstellt, soll im Asylverfahren lediglich Beweis darüber geführt wer-
den, ob die gesuchstellende Person tatsächlich minderjährig ist und nicht 
darüber, welches ihr genaues Geburtsdatum ist. Im Asylverfahren genügt 
demnach die Glaubhaftmachung, womit gegenüber dem Verfahren zwecks 
Berichtigung im ZEMIS ein tieferer Beweismassstab gilt. Konnte der Be-
schwerdeführer, wie im Urteil BVGer E-5577/2022 vom 8. Dezember 2022 
festgehalten, die geltend gemachte Minderjährigkeit im Asylverfahren nicht 
einmal glaubhaft machen, kann ihm aufgrund des beim ZEMIS-Verfahren 
geltenden höheren Beweismassstabes der Nachweis des korrekten Ge-
burtsdatums erst recht nicht gelingen. Insofern kann die Abweisung des 
Gesuchs um Berichtigung der Personendaten im ZEMIS bereits aus die-
sem Grund im Ergebnis als zutreffend betrachtet werden. Diese Einschät-
zung wird durch die nachfolgende ergänzende Erwägung weiter bestätigt. 
7.3.2 Insgesamt ist das vom Beschwerdeführer angegebene Geburtsda-
tum ([…]) offenkundig nicht wahrscheinlicher, als das aufgrund des Dublin-
verfahrens im ZEMIS eingetragene Geburtsdatum ([…]), zumal der Be-
schwerdeführer mit seinen Beweismitteln keine Identitätspapiere oder an-


E-5613/2022 
Seite 9 
dere Dokumente zu den Akten gereicht hatte, mit welchen er sein vorge-
brachtes Geburtsdatum nachweisen kann. Die in Kopie eingereichten Be-
weismittel haben einen geringen Beweiswert und vermögen das effektive 
Geburtsdatum respektive das Alter des Beschwerdeführers nicht zweifels-
frei zu beweisen. Hinsichtlich des Impfausweises ist zudem festzuhalten, 
dass dieser kein rechtsgenügliches Identitätspapier darstellt (vgl. Urteil 
BVGer D-5258/2022 vom 12. Dezember 2022 E. 3.3.2). Auch das Gutach-
ten vom 4. November 2022 kommt zum Schluss, dass das zu berücksich-
tigende Mindestalter mit 19 Jahren zu benennen sei. Anderweitige Anhalts-
punkte, welche auf ein effektives oder wahrscheinlicheres Geburtsdatum 
des Beschwerdeführers hindeuten, sind den Akten nicht zu entnehmen. 
Zwar konnte der Beschwerdeführer auf dem Personalienblatt (A6) und an 
der EB UMA (A12) sein vorgebrachtes Alter und Geburtsdatum im afgha-
nischen und europäischen Kalender nennen, jedoch sagte er auch aus, 
dass seine Verwandten keine Kopie seiner Tazkira hätten (A12 Ziff. 4.03); 
dennoch konnte er am 21. November 2022 der Vorinstanz – jedoch ohne 
detaillierte Angaben zum Erhalt dieses Dokuments zu machen – genau 
eine solche Kopie einreichen. 
7.3.3 Das vom SEM eingetragene Geburtsdatum erweist sich demnach in 
einer Gesamtbetrachtung der wesentlichen Umstände als wahrscheinli-
cher. Daran ändert auch der Umstand nichts, dass der aktuelle ZEMIS-
Eintrag auf einem fiktiven Geburtstag (im Gegensatz zu Geburtsjahr) des 
Beschwerdeführers beruht und daher mit grosser Wahrscheinlichkeit nicht 
richtig ist. Dies lässt sich in Fällen, bei denen das Geburtsdatum unbekannt 
ist und stattdessen praxisgemäss der 1. Januar als fiktiver Geburtstag er-
fasst wird, nicht vermeiden (vgl. Urteile BGer 1C 709/2017 vom 12. Feb-
ruar 2019 E. 2.5 und 1C 240/2012 vom 13. August 2012 E. 5.5; Urteil 
BVGer A-1338/2020 vom 14. Oktober 2020 E. 5.4). Der bestehende 
ZEMIS-Eintrag mit dem Geburtsdatum (…) (mit Bestreitungsvermerk) ist 
unverändert zu belassen. Folglich ist der Beschwerdeantrag auf Änderung 
des Eintrags im ZEMIS abzuweisen. 
8. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt und auch sonst nicht zu beanstanden ist (Art. 49 
VwVG). Die Beschwerde ist daher abzuweisen. 
 
 


E-5613/2022 
Seite 10 
9. 
9.1 Aus den vorstehenden Erwägungen ergibt sich, dass das Beschwerde-
begehren bereits bei Einreichung des Rechtsmittels aussichtslos war. Da-
mit ist – ungeachtet der Frage der prozessualen Bedürftigkeit – eine der 
kumulativ zu erfüllenden Voraussetzungen für die Gewährung der unent-
geltlichen Rechtspflege nach Art. 65 Abs. 1 VwVG nicht erfüllt. Das ent-
sprechende Gesuch ist abzuweisen. Das Gesuch um Verzicht auf die Kos-
tenvorschusserhebung ist mit dem vorliegenden Entscheid gegenstands-
los geworden. 
9.2 Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten dem Beschwer-
deführer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und auf insgesamt Fr. 500.– 
festzusetzen (Art. 1–3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die 
Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, 
SR 173.320.2]). 
10. 
Entscheide des Bundesverwaltungsgerichts auf dem Gebiet des Daten-
schutzes sind gemäss Art. 35 Abs. 2 der Verordnung vom 14. Juni 1993 
zum Bundesgesetz über den Datenschutz (VDSG, SR 235.11) dem Eidge-
nössischen Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragten (EDÖB) bekannt 
zu geben. 
 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 


E-5613/2022 
Seite 11 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Das im ZEMIS eingetragene Geburtsdatum ([…]) und der Bestreitungsver-
merk sind zu belassen. 
3. 
Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung gemäss 
Art. 65 Abs. 1 VwVG wird abgewiesen. 
4. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 500.– werden dem Beschwerdeführer aufer-
legt. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen nach Eintritt der Rechtskraft des vor-
liegenden Urteils zu Gunsten der Gerichtskasse zu überweisen. Die Zu-
stellung des Einzahlungsscheins erfolgt mit separater Post. 
5. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und das General-
sekretariat des EJPD. 
 
Die vorsitzende Richterin: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Esther Marti 
Patricia Petermann Loewe 
 
 
Versand: