bvger · C-3329/2021 · 2021-06-22 · de

Rentenanspruch | Invalidenversicherung, Anspruch auf eine Invalidenrente und Verzugszinsen, Verfügungen der IVSTA vom 22. Juni 2021 und 29. September 2021

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung III 
C-3329/2021, C-5128/2021 
 
 
U r t e i l v o m 7 . J u n i 2 0 2 3 
Besetzung 
Richterin Regina Derrer (Vorsitz), 
Richterin Viktoria Helfenstein, 
Richterin Madeleine Hirsig-Vouilloz, 
Gerichtsschreiberin Helena Falk. 
Parteien 
A._______, (Deutschland), 
Beschwerdeführer, 
 
gegen 
IV-Stelle für Versicherte im Ausland IVSTA, 
Vorinstanz. 
 
Gegenstand 
Invalidenversicherung, Anspruch auf eine Invalidenrente und 
Verzugszinsen, Verfügungen der IVSTA vom 22. Juni 2021 
und 29. September 2021. 
 
 
 


C-3329/2021, C-5128/2021 
Seite 2 
Sachverhalt: 
A. 
A.a A._______ (nachfolgend: Versicherter oder Beschwerdeführer) ist am 
(…) 1965 geboren, verheiratet, deutscher Staatsangehöriger und Vater ei-
ner Tochter (geb. […] 1998). Er wohnt in Deutschland. Von Mai 1985 bis 
Februar 1986 sowie – mit Unterbrüchen – von Februar 1997 bis Ende De-
zember 2012 verrichtete er als Grenzgänger Hilfsarbeiten bei verschiede-
nen Arbeitgebern in der Schweiz und entrichtete in dieser Zeit die obliga-
torischen Beiträge an die schweizerische Alters-, Invaliden- und Hinterlas-
senenversicherung (Akten der Schweizerischen Ausgleichskasse gemäss 
Aktenverzeichnis vom 21. Januar 2022 [nachfolgend SAK-act.] 11, S. 2 – 
11, und 14, S. 1 und 5). 
A.b Am 7. November 2012 (Posteingang) meldete sich der Versicherte we-
gen der Folgen einer unfallbedingten Fraktur des linken oberen Sprungge-
lenks (August 2012), eines Herzinfarktes (Oktober 2012), eines Bandschei-
benvorfalls (2010), eines Refluxes (Mai 2012) und eines Diabetes mellitus 
Typ 1 (eigenen Angaben zufolge seit 1995) bei der IV-Stelle des Kantons 
B._______ (nachfolgend: IV-Stelle B._______ oder SVA) erstmals zum 
Leistungsbezug an (Akten der Sozialversicherungsanstalt B._______ ge-
mäss Aktenverzeichnis vom 5. August 2021 [nachfolgend SVA-act.] 2, 9). 
Mit Verfügung vom 25. April 2014 sprach die IV-Stelle für Versicherte im 
Ausland (nachfolgend: Vorinstanz oder IVSTA) dem Versicherten für die 
Zeit vom 1. Oktober 2013 bis zum 31. März 2014, bei einem Invaliditäts-
grad von 100 %, eine ganze Invalidenrente von monatlich Fr. 1‘378.- sowie 
eine akzessorische Kinderrente von monatlich Fr. 551.- zu (SVA-act. 47). 
Die Verfügung erwuchs unangefochten in Rechtskraft. 
B. 
B.a Am 27. Oktober 2015 (Posteingang) meldete sich der Versicherte we-
gen eines Diabetes mellitus (eigenen Angaben zufolge seit 1998), eines 
Bandscheibenvorfalls (2000 recte 2010) und eines Herzinfarkts (2012) er-
neut bei der SVA zum Leistungsbezug an (SVA-act. 53). Nachdem die IV-
STA der SVA am 17. Februar 2016 mitgeteilt hatte, dass sie nunmehr für 
den Versicherten mit Wohnsitz in Deutschland zuständig sei, wurden ihr 
am 31. März 2016 die Akten übermittelt (SVA-act. 64, 68). Am 5. August 
2016 verfügte die IVSTA sinngemäss, dass auf das neue Gesuch nicht ein-
getreten werde, da mit den eingereichten medizinischen Unterlagen keine 


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massgebliche gesundheitliche Veränderung glaubhaft gemacht worden sei 
(SVA-act. 89). 
B.b Die gegen die Verfügung vom 5. August 2016 eingereichte Be-
schwerde hiess das Bundesverwaltungsgericht, soweit es darauf eintrat, 
mit Urteil C-5235/2016 vom 15. Dezember 2017 dahingehend gut, als es 
die Verfügung vom 5. August 2016 aufhob und die Sache zur materiellen 
Prüfung des Leistungsbegehrens an die IVSTA zurückwies (SVA-act. 108). 
In der Folge tätigte die IVSTA diverse Abklärungen (SVA-act. 109 ff.). Am 
14. Juni 2018 verfügte sie die Abweisung des Leistungsbegehrens (SVA-
act. 118). 
B.c Gegen die Verfügung vom 14. Juni 2018 erhob der Versicherte erneut 
Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht (Beschwerdeverfahren C-
3811/2018; SVA-act. 119 f.). Sodann reichte er am 29. Oktober 2019 (Post-
eingang) eine weitere IV-Anmeldung wegen Diabetes, Herzinfarkts, zwei-
fachen Bandscheibenvorfalls, eines Taubheitsgefühls im rechten Bein, 
Bluthochdrucks, Atemnot, Schwindelanfälle und extremer Rückenschmer-
zen ein (SVA-act. 139). Die IVSTA teilte ihm daraufhin mit, die Neuanmel-
dung könne nicht bearbeitet werden, da die Verfügung vom 14. Juni 2018 
noch nicht rechtskräftig sei; ohnehin wäre die Anmeldung bei der Deut-
schen Rentenversicherung in (…) einzureichen (SVA-act. 139, S. 13). Mit 
Urteil vom 14. Januar 2020 hiess das Bundesverwaltungsgericht die Be-
schwerde dahingehend gut, als es die Verfügung vom 14. Juni 2018 auf-
hob und die Sache zur weiteren Abklärung (interdisziplinäres Gutachten in 
der Schweiz) und zur neuen Verfügung an die IVSTA zurückwies (SVA-act. 
152). Sodann wies es im Urteil darauf hin, dass die SVA (gestützt auf Art. 
40 Abs. 2 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversiche-
rung [IVV; SR 831.201]) für die Abklärungen zuständig sei und nicht die 
IVSTA (SVA-act. 152, S. 9 f.). 
C. 
Die SVA veranlasste in der Folge eine Begutachtung im Ärztlichen Begut-
achtungsinstitut C._______ (C._______; SVA-act. 158). Mit interdisziplinä-
rer Expertise vom 5. Januar 2021 stellte dieses dem Versicherten folgende 
Diagnosen (SVA-act. 168, S. 10): 
Diagnosen mit Einfluss auf Arbeitsfähigkeit 
- 
Koronare 3-Gefässerkrankung (ED 10/2012) (ICD-10 I25) 
▪ 
St. n. anteriorem ST-Streckung-Hebungs-Myokardinfarkt (STEMI) 
6.10.2012 
▪ 
Perkutane Transluminale Coronare Angioplastie (PTCA)/Drug-Eluting-
Stents (DES; deutsch: Medikamentenbeschichtete Stents) prox RCA 


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(rechte Coronararterie)-Verschluss 6.10.2012, 50% Ramus interventri-
cularis anterior (RIVPO), 30% Ramus circumflexus (RCX)/Posterolate-
raläste (PLA) 1 
▪ 
PTCA/ 2DES RCX-Mitte 18.12.2018, Left Anterior Descending (LAD) 
proximal 50%, RCA Mitte 60% 
▪ 
Transthorakale Echokardiographie (TTE) 12/2018: linksventrikuläre 
Ejektionsfraktion (LVEF) 50-55%, Hypokinesie posterolateral, Relaxa-
tionsstörung, linksventrikuläre Hypertrophie (LVH) 
▪ 
aktuelle Echokardiografie: normal dimensionierter linker Ventrikel mit 
normaler globaler Funktion ohne regionale Motilitätsstörungen. LVEF 
visuell 55-60%; konzentrische LV-Hypertrophie 
▪ 
kardiovaskuläre Risikofaktoren (massiver Nikotinkonsum [80py] bis 
2012, seither sistiert; metabolisches Syndrom) 
- 
Chronisches lumbospondylogenes Schmerzsyndrom rechts (ICD-10 M54.5) 
▪ 
klinisch neurogene Wurzelclaudicatio L5 rechts unklarer Ursache 
(ICD-10 G55.3) 
▪ 
Status nach Spondylodese Lendenwirbelkörper (LWK)5/Sakralwirbel-
körper (SWK)1 in TLIF (Transforaminal Lumbar Interbody Fusion)-
Technik mit Dekompression von rechts am 19.04.2016 bei Spondylo-
listhese Meyerding Grad I und Bandscheibenvorfall LWK5/SWK 1 und 
Claudicatio spinalis (Gehstrecke präoperativ Statistiken fin-
den > Arbeit und Erwerb > Löhne, Erwerbseinkommen und Arbeitskosten 
> Schweizerischer Lohnindex > Schweizerischer Lohnindex: Index und 
Veränderung auf der Basis 2010, Total Sektor 2/Männer/nominal; abgeru-
fen am 7. Juni 2023) beläuft sich dieses mithin auf Fr. 63’403.- (Fr. 62’400.- 
x 1.007 x 1.003 x 1.006). 
Schliesslich ist zu beachten, dass die bisherige Rechtsprechung bei der 
Invaliditätsbemessung nach Art. 16 ATSG auch den Umstand berücksich-
tigt, wenn eine versicherte Person in der Tätigkeit, die sie als Gesunde 
ausgeführt hatte, aus invaliditätsfremden Gründen (zum Beispiel geringe 
Schulbildung, fehlende berufliche Ausbildung, mangelnde Deutschkennt-
nisse, beschränkte Anstellungsmöglichkeiten wegen Saisonnierstatus) ein 
deutlich unterdurchschnittliches Erwerbseinkommen bezog, sofern keine 
Anhaltspunkte dafür bestehen, dass sie sich aus freien Stücken mit einem 
bescheidenen Einkommen begnügen wollte (BGE 148 V 174 E. 6.4; BGE 
129 V 222 E. 4.4; Urteil des BVGer C-1033/2021 vom 21. Dezember 2022 
E. 9.4.4.1). Dadurch wird der Grundsatz gewahrt, dass die auf invaliditäts-
fremde Gesichtspunkte zurückzuführenden Lohneinbussen entweder 


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überhaupt nicht oder aber bei beiden Vergleichseinkommen gleichmässig 
zu berücksichtigen sind (BGE 141 V 1 E. 5.4 mit Hinweisen). Diese sog. 
Parallelisierung der Einkommen kann praxisgemäss entweder auf Seiten 
des Valideneinkommens durch eine entsprechende Heraufsetzung des ef-
fektiv erzielten Einkommens oder durch Abstellen auf die statistischen 
Werte oder aber auf Seiten des Invalideneinkommens durch eine entspre-
chende Herabsetzung des statistischen Werts erfolgen (BGE 134 V 322 
E. 4.1 mit Hinweisen). Einzugreifen ist gemäss bisheriger Rechtsprechung 
jedoch erst dann, wenn das ermittelte Valideneinkommen um mehr als 5% 
unter dem branchenüblichen Medianeinkommen liegen würde, wobei die 
Parallelisierung nur in dem Umfang vorzunehmen ist, in welchem die pro-
zentuale Abweichung den Erheblichkeitsgrenzwert von 5% übersteigt (vgl. 
BGE 135 V 297 E. 6.1 mit Hinweisen; die seit 1. Januar 2022 geltende 
Regelung in Art. 26 Abs. 2 IVV ist vorliegend noch nicht anwendbar). Aller-
dings kann der Validenlohn dann nicht als unterdurchschnittlich qualifiziert 
werden, wenn er den Mindestverdienstvorgaben eines vom Bundesrat für 
allgemein verbindlich erklärten Gesamtarbeitsvertrages (GAV) im entspre-
chenden Berufszweig entspricht, werden dort die branchenüblichen Ein-
kommen doch präziser abgebildet als in der LSE; eine Parallelisierung der 
Vergleichseinkommen fällt in einem solchen Fall daher praxisgemäss aus-
ser Betracht (Urteil des BGer 8C_461/2021 vom 3. März 2022 E. 4.2.1). 
Zur Prüfung, ob eine Parallelisierung vorzunehmen ist, ist folglich das Va-
lideneinkommen von Fr. 63’403.- dem entsprechenden Tabellenlohn ge-
mäss der vorliegend anwendbaren Schweizerischen Lohnstrukturerhe-
bung (LSE) 2016 (vgl. dazu nachfolgende Erwägungen) bzw. einem allfäl-
ligen Mindestlohn gemäss GAV gegenüberzustellen. Hier zeigt sich, dass 
der Validenlohn von Fr. 63'403.- den massgebenden Tabellenlohn von 
Fr. 64'080.- (vgl. dazu nachfolgende Erwägungen) unterschreitet. Gemäss 
dem allgemein verbindlich erklärten Gesamtarbeitsvertrag 2014 – 2018 
des Schweizerischen Elektro- und Telekommunikations-Installationsge-
werbes beträgt der Mindestlohn 2016 für Mitarbeiter ohne Berufsabschluss 
und ab 5 Jahren Berufserfahrung allerdings Fr. 4'420.- im Monat bzw. – bei 
13 Monatslöhnen – Fr. 57'460.- im Jahr (vgl. Art. 35 und Anhang 8.1 des 
GAV, Vereinbarung geltend per 1. Januar 2016; zur Allgemeinverbindlicher-
klärung vgl. Anhang 7 des GAV [https://www.ebl-elektrobau.ch/downloads/ 
VSEI_GAV.pdf; https://pbk-solothurn.ch/images/pbkso/elektro/pdf/Elektro-
gewerbe_Lohnvereinbarung_2016.pdf; abgerufen am 7. Juni 2023]). Damit 
liegt er sogar tiefer als das vorliegend berechnete massgebende Validen-
einkommen. Unter diesen Umständen ist von einer Parallelisierung 


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abzusehen, und es hat bei einem Valideneinkommen von Fr. 63'403.- sein 
Bewenden. 
7.5 
7.5.1 Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der be-
ruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte Per-
son konkret steht (BGE 148 V 174 E. 6.2; BGE 135 V 297 E. 5.2). Ist kein 
in diesem Sinne tatsächlich erzieltes Erwerbseinkommen gegeben, na-
mentlich weil die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheitsscha-
dens keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätig-
keit aufgenommen hat, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne 
gemäss den vom Bundesamt für Statistik periodisch herausgegebenen 
Lohnstrukturerhebungen herangezogen werden (BGE 143 V 295 E. 2.2; 
BGE 135 V 297 E. 5.2; BGE 126 V 75 E. 3b; BGE 129 V 472 E. 4.2.1; Urteil 
des BGer 9C_508/2016 vom 21. November 2016 E. 5.1). Dabei sind grund-
sätzlich die aktuellsten statistischen Daten zu verwenden (BGE 143 V 295 
E. 2.3 mit Hinweisen). Mit letzteren sind nach der bundesgerichtlichen 
Rechtsprechung nicht die im Verfügungszeitpunkt aktuellsten Tabellen-
werte, sondern die im Verfügungszeitpunkt bezogen auf den Zeitpunkt des 
Rentenbeginns aktuellsten veröffentlichten Daten gemeint (Urteil des BGer 
8C_132/2020 vom 18. Juni 2020 E. 4.1 und 4.2.1). 
Konkret wird für die Invaliditätsbemessung praxisgemäss auf die standar-
disierten Bruttolöhne (Tabellengruppe A; Tabelle TA1_tirage_skill_level; 
Zeile "Total Privater Sektor") abgestellt (BGE 129 V 472 E. 4.2.1 S. 476 mit 
Hinweis; Urteile des BGer 8C_104/2022 vom 5. August 2022 E. 3.1, 
8C_66/2020 vom 14. April 2020 E. 4.2.2, 8C_124/2021 vom 2. August 
2021 E. 4.4.1 und 8C_58/2021 vom 30. Juni 2021 E. 4.1.1), wobei jeweils 
vom sogenannten Zentralwert bzw. Median auszugehen ist und in der Re-
gel der Totalwert angewendet wird (BGE 148 V 174 E. 6.2; BGE 126 V 75 
E. 3b/bb; Urteile des BGer 9C_237/2007 vom 24. August 2007 E. 5.1 [nicht 
publ. in BGE 133 V 545], 8C_58/2021 vom 30. Juni 2021 E. 4.1.1, 
9C_206/2021 vom 10. Juni 2021 E. 4.4.2). Bei der Anwendung der Tabel-
lengruppe A gilt es ausserdem zu berücksichtigen, dass ihr generell eine 
Arbeitszeit von 40 Wochenstunden zugrunde liegt, weshalb der massgebli-
che Tabellenlohn gegebenenfalls auf die entsprechende betriebsübliche 
Wochenarbeitszeit aufzurechnen ist (BGE 129 V 472 E. 4.3.2; BGE 126 V 
75 E. 3b/bb; BGer 8C_156/2022 vom 29. Juni 2022 E. 7.1). 


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7.5.2 Zur Bemessung des Invalideneinkommens stellte die kantonale IV-
Stelle in dem im Vorbescheid vom 2. März 2021 abgebildeten Einkom-
mensvergleich (SVA-act. 173) auf die LSE 2016 (Durchschnitt Männer, pri-
vater Sektor, Kompetenzniveau 1) bzw. auf ein Einkommen im Betrag von 
Fr. 64’080.- ab und berücksichtigte sodann eine Wochenarbeitszeit von 
41.7 Stunden sowie die Nominallohnentwicklung 2017 (SVA-act. 172). 
7.5.3 Gemäss den vorliegenden Akten geht der Beschwerdeführer seit 
2012 keiner Erwerbstätigkeit mehr nach und lebt seit Jahren von der deut-
schen Sozialhilfe (Hartz IV; SVA-act. 24, S. 3; 98; 121; 168, S. 28). Unter 
diesen Umständen stellte die kantonale IV-Stelle für die Bemessung des 
Invalideneinkommens korrekterweise auf die schweizerischen Durch-
schnittslöhne gemäss LSE ab (vgl. dazu BGE 139 V 592 E. 2.3; BGE 135 
V 297 E. 5.2; MEYER/REICHMUTH, a.a.O., Art. 28a N. 94). Zu Recht wählte 
sie dabei das tiefste Kompetenzniveau 1 (einfache Tätigkeiten körperlicher 
oder handwerklicher Art), da der Beschwerdeführer nur noch leichte Tätig-
keiten ausführen kann, keine Berufsausbildung genoss und stets Hilfsar-
beiten verrichtete. Wie vorangehend dargelegt, sind vorliegend indessen 
die Vergleichseinkommen des Jahres 2016 (und nicht jene des Jahres 
2017) massgebend (vgl. oben E. 7.2) und es ist, wie beim Validenlohn (vgl. 
dazu Fragebogen Arbeitgeber in SVA-act. 17), eine Wochenarbeitszeit von 
40 Stunden anzunehmen (die in der Elektrobranche nota bene üblich ist, 
vgl. Urteil des BGer 8C_383/2022 vom 10. November 2022 E. 4.1). Bei 
einer verbliebenen Arbeitsfähigkeit von 70% ergibt sich demzufolge in ei-
nem ersten Schritt ein Invalideneinkommen von Fr. 44'856.- (Fr. 5’340.- x 
12 x 70%). Ergänzungshalber bleibt anzufügen, dass die IV-Stelle zur Er-
mittlung des Invalideneinkommens richtigerweise auf den schweizerischen 
Arbeitsmarkt abstellte, da auch das Valideneinkommen auf dem hiesigen 
Arbeitsmarkt basiert. 
7.6 
7.6.1 Wird das Invalideneinkommen auf der Grundlage von statistischen 
Durchschnittswerten ermittelt, ist sodann in einem zweiten Schritt zu prü-
fen, ob der entsprechende Ausgangswert (Tabellenlohn) allenfalls zu kür-
zen ist. Damit soll der Tatsache Rechnung getragen werden, dass persön-
liche und berufliche Merkmale, wie Art und Ausmass der Behinderung, Le-
bensalter, Dienstjahre, Nationalität oder Aufenthaltskategorie und Beschäf-
tigungsgrad Auswirkungen auf die Lohnhöhe haben können (BGE 135 V 
297 E. 5.2; BGE 126 V 75 E. 5; BGE 124 V 321 E. 3b/aa). Dies ist insofern 
relevant, als die versicherte Person bei Vorliegen dieser Faktoren die 


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verbliebene Arbeitsfähigkeit auch auf einem ausgeglichenen Arbeitsmarkt 
nur mit unterdurchschnittlichem erwerblichem Erfolg zu verwerten vermag 
(BGE 135 V 297 E. 5.2). Ein Abzug soll aber nicht automatisch erfolgen. Er 
ist vielmehr unter Würdigung aller Umstände im Einzelfall nach pflichtge-
mässem Ermessen gesamthaft zu schätzen und darf 25% nicht überstei-
gen (BGE 135 V 297 E. 5.2; BGE 134 V 322 E. 5.2; BGE 126 V 75 E. 5b; 
Urteil des BGer 9C_266/2017 vom 29. Mai 2018 E. 3.1). Hinsichtlich dieses 
sog. leidensbedingten Abzugs darf das Bundesverwaltungsgericht sein Er-
messen allerdings nicht ohne triftigen Grund an die Stelle desjenigen der 
Verwaltung setzen. Vielmehr muss es sich hierzu auf Gegebenheiten stüt-
zen, welche seine abweichende Ermessensausübung als naheliegender 
erscheinen lassen (Urteil des BVGer C-1033/2021 vom 21. Dezember 
2022 E. 9.7.1; vgl. auch BGE 126 V 353 E. 5d; BGE 123 V 150 E. 2; Urteil 
des BGer C 43/06 vom 19. April 2006 E. 1.2). 
7.6.2 Die IV-Stelle gewährte dem Beschwerdeführer wegen eines allfälli-
gen Minderverdienstes bei Teilzeittätigkeit einen Abzug von 5% (SVA-
act. 172 [gemäss T18 der LSE 2016 beträgt die Lohndifferenz von Män-
nern bei einer Vollzeittätigkeit und einer solchen mit einem Pensum zwi-
schen 50 und 74% rund 4.2%]). Bezüglich der Frage, ob solche Abzüge zu 
gewähren sind, besteht keine einheitliche Rechtsprechung. So hielt das 
Bundesgericht im Urteil 9C_223/2020 vom 25. Mai 2020 E. 4.3.2 fest, dass 
Männer ohne Kaderfunktion mit einem Beschäftigungsgrad von 50-74% 
statistisch gut 4% weniger als solche mit einem Beschäftigungsgrad von 
90% und mehr verdienten, was aber keine überproportionale Lohnein-
busse darstelle, welche ohne Weiteres zu einem leidensbedingten Abzug 
berechtige (so auch Urteil des BGer 8C_151/2020 vom 15. Juli 2020 
E. 6.3.2). Demgegenüber wurde in BGer 9C_808/2015 vom 29. Februar 
2016 E. 3.3.2 bei einem 75%-Pensum ein Abzug vom Tabellenlohn für rich-
tig befunden, weil Teilzeitarbeit bei Männern statistisch gesehen ver-
gleichsweise weniger gut entlöhnt werde als eine Vollzeittätigkeit. Die IV-
Stelle hat vor diesem Hintergrund und der Tatsache, dass Männer mit Teil-
zeitpensen von 70% statistisch gesehen effektiv weniger verdienen als ihre 
vollzeitig tätigen Kollegen, ihr Ermessen nicht fehlerhaft ausgeübt. Der 
‘Teilzeitabzug’ von 5% ist daher zu schützen. Hingegen hat die IV-Stelle 
nicht untersucht, ob aus weiteren Gründen ein (zusätzlicher) Abzug vom 
Tabellenlohn gerechtfertigt sein könnte. Das Bundesverwaltungsgericht hat 
diese Frage mithin frei zu prüfen. 
7.6.3 Das Bundesgericht qualifiziert einerseits den (invaliditätsfremden; 
vgl. Urteil des BGer 9C_385/2022 vom 2. November 2022 E. 4.6.2) 


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Grenzgängerstatus in ständiger Rechtsprechung unter dem Kriterium "Na-
tionalität/Aufenthaltskategorie" als potenziell abzugsrelevant (BGE 146 V 
16 E. 6.1). Vorliegend verfügt der in der Schweiz erwerbstätig gewesene 
Beschwerdeführer über eine langjährige Vertrautheit mit einem Arbeitsplatz 
in der Schweiz. Wie bereits dargelegt, erzielte er sodann in seiner vor Ein-
tritt des Gesundheitsschadens ausgeübten beruflichen Tätigkeit als Grenz-
gänger kein branchenunübliches Erwerbseinkommen. Es ist damit nicht 
anzunehmen, dass der Beschwerdeführer infolge des Grenzgängerstatus 
fortan lediglich ein unterdurchschnittliches Invalideneinkommen erzielen 
könnte. Daher ist aufgrund dieses Umstands kein Abzug vom Tabellenlohn 
angezeigt (vgl. dazu auch BGE 146 V 16 E. 6.2.3). 
7.6.4 Zu prüfen bleibt andererseits, ob angesichts der im Gutachten vom 
5. Januar 2021 festgestellten vielschichtigen funktionellen Einschränkun-
gen des Beschwerdeführers ein Abzug vom Tabellenlohn vorzunehmen ist. 
Die Rechtsprechung gewährt in diesem Zusammenhang insbesondere 
dann einen Abzug auf dem Invalideneinkommen, wenn eine versicherte 
Person selbst im Rahmen körperlich leichter Hilfsarbeitertätigkeit in ihrer 
Leistungsfähigkeit eingeschränkt ist (BGE 148 V 174 E. 6.3; BGE 126 V 75 
E. 5a/bb; BGE 124 V 321 E. 3b/bb; Urteile des BGer 8C_799/2021 vom 
3. März 2022 E. 4.3.2; 8C_560/2018 vom 17. Mai 2019 E. 5.3.1). Zu be-
achten ist jedoch, dass allfällige bereits in der Beurteilung der medizini-
schen Arbeitsfähigkeit enthaltene gesundheitliche Einschränkungen nicht 
zusätzlich in die Bemessung des leidensbedingten Abzugs einfliessen und 
so zu einer doppelten Anrechnung desselben Gesichtspunkts führen dür-
fen (BGE 146 V 16 E. 4.1). 
Der Beschwerdeführer, der bislang schwere körperliche Arbeiten verrich-
tete (SVA-act. 168, S. 65; 146, S. 3; 52, S. 3; 28, S. 7), kann künftig nur 
noch körperlich leichte (bis selten mittelschwere) Arbeiten ausführen. Da-
neben bestehen gemäss Gutachten des C._______ weitere Einschränkun-
gen. So müssen die Tätigkeiten wechselbelastend sein. Der Beschwerde-
führer muss die Arbeitsposition regelmässig wechseln können, längere 
Sitzphasen sind zu vermeiden und ein Aufstehen und Umhergehen ist nicht 
länger als 10 Minuten am Stück möglich. Repetitive Überkopfarbeiten sind 
gar nicht möglich, ebensowenig das Benutzen von Treppen oder Leitern 
oder das Gehen auf unebenem Untergrund. Auch Tätigkeiten mit erhöhtem 
Gefahrenpotential (z.B. mit schnell drehenden Maschinen) sind aufgrund 
der Augenerkrankung des Beschwerdeführers nicht möglich. Die Arbeits-
zeit von 6 Stunden kann sodann nicht am Stück geleistet werden, sondern 


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verteilt auf zweimal 3 Stunden. Im Übrigen wird der Beschwerdeführer die 
Gelegenheit haben müssen, sich auch tagsüber Insulin zu spritzen. Aus 
einer Gesamtsicht zeigt sich, dass der Beschwerdeführer selbst in leichten 
Hilfstätigkeiten massgeblich in seiner Leistungsfähigkeit eingeschränkt ist. 
Es liegen gesundheitlich bedingte Einschränkungen vor, die auch auf ei-
nem ausgeglichenen Arbeitsmarkt als ausserordentlich zu bezeichnen sind 
(vgl. dazu Urteil des BGer 8C_151/2020 vom 15. Juli 2020 E. 6.2). Diese 
sind weder bereits in der medizinischen Beurteilung der Arbeitsfähigkeit 
enthalten, noch (vollständig) in die Berücksichtigung des tiefsten Kompe-
tenzniveaus 1 eingeflossen, sondern zusätzlich gegeben. Aus Sicht eines 
Arbeitgebers erscheint der Beschwerdeführer als wenig attraktiver bzw. 
einsatzfähiger Arbeitnehmer bzw. verlangt dieser vom Arbeitgeber eine er-
höhte Flexibilität und ein besonderes Entgegenkommen. Damit hätte der 
Beschwerdeführer verglichen mit einem gesunden Mitbewerber nur bei In-
kaufnahme einer Lohneinbusse reale Chancen auf eine Anstellung (vgl. 
dazu BGer 9C_305/2022 vom 24. November 2022 E. 3.2.2.2.2). Ein lei-
densbedingter Abzug aufgrund der funktionellen Einschränkungen lässt 
sich vor diesem Hintergrund ohne weiteres begründen. Nach der Recht-
sprechung ist der Abzug auf mindestens 10% anzusetzen, wenn eine Ein-
schränkung auch bei leichten, wechselbelastenden Tätigkeiten besteht 
(BGer 9C_395/2022 vom 4. November 2022 E. 4.5.3; zum Abzug bei er-
höhtem Pausenbedarf vgl. BGer 9C_305/2022 vom 24. November 2022 
E. 3.2.2.2.2). Aus einer Gesamtsicht auf die bestehenden funktionellen 
Einschränkungen und den von der Vorinstanz gewährten Teilzeitabzug 
scheint es gerechtfertigt, einen Abzug von insgesamt 15% auf dem Tabel-
lenlohn vorzunehmen (vgl. z.B. Urteile des BGer 8C_514/2017 vom 9. Ok-
tober 2017 E. 4.3.2 und BGer 9C_421/2017 vom 19. September 2017 E. 2, 
in denen Versicherten mit geringeren Einschränkungen als der Beschwer-
deführer und ebenfalls einem zumutbaren Arbeitspensum von 70% ein lei-
densbedingter Abzug von 10% gewährt wurde). Mithin ergibt sich ein Inva-
lideneinkommen von Fr. 38’128.- (Fr. 44'856.- x 85%). 
7.7 Wird das Invalideneinkommen von Fr. 38'128.- dem Valideneinkommen 
von Fr. 63’403.- gegenübergestellt, ergibt sich ein IV-Grad von 39.86%. 
Dieser ist gemäss BGE 130 V 12 E. 3.3 auf 40% aufzurunden, womit ein 
Anspruch auf eine Viertelsrente der IV gegeben ist. Eine Verbesserung der 
Erwerbsfähigkeit ist für die Herabsetzung oder Aufhebung der Leistung von 
dem Zeitpunkt an zu berücksichtigen, in dem angenommen werden kann, 
dass sie voraussichtlich längere Zeit dauern wird bzw. in jedem Fall, nach-
dem sie ohne wesentliche Unterbrechung drei Monate gedauert hat und 
voraussichtlich weiterhin andauern wird (vgl. Art. 88a Abs. 1 IVV). Da sich 


C-3329/2021, C-5128/2021 
Seite 28 
vorliegend der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers per Ende 
2016 verbessert hat, ist die Viertelsrente ab 1. April 2017 geschuldet. Die 
Sache wird zur Berechnung der Viertelsrente und zum Erlass einer neuen 
Verfügung an die Vorinstanz zu überweisen sein. 
8. 
8.1 Der Beschwerdeführer beanstandet sodann die Rentenhöhe. Er macht 
geltend, er habe mehr verdient als angerechnet (BVGer C-5128/2021-
act. 1). Dabei verweist er auf eine Lohnabrechnung vom Mai 2010 (BVGer 
C-5128/2021-act. 1, Beilage). Die Vorinstanz erläutert in ihrer Vernehm-
lassung insbesondere, gemäss Art. 30ter Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 
20. Dezember 1946 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung 
(AHVG, SR 831.10) würden für jeden beitragspflichtigen Versicherten indi-
viduelle Konten geführt, in welche die für die Berechnung der ordentlichen 
Renten erforderlichen Angaben eingetragen würden (BVGer C-5128/2021-
act. 20). Gegenstand der Eintragung bildeten gemäss Art. 135 Abs. 1 der 
Verordnung vom 31. Oktober 1947 über die Alters- und Hinterlassenenver-
sicherung (AHVV, SR 831.101) die Erwerbseinkommen, von denen an die 
Ausgleichskassen Beiträge entrichtet worden seien. Gemäss Art. 141 
Abs. 3 AHVV könne bei Eintritt des Versicherungsfalles die Berichtigung 
von Eintragungen im individuellen Konto nur verlangt werden, soweit deren 
Unrichtigkeit offenkundig sei oder dafür der volle Beweis erbracht werde. 
Es sei anzumerken, dass der Beschwerdeführer anlässlich der erstmaligen 
Rentenzusprache mittels Verfügung vom 25. April 2014 keine Einwände 
hinsichtlich der ihm angerechneten Erwerbseinkommen und hinsichtlich 
der Rentenhöhe erhoben habe, obwohl damals die gleichen sich aus den 
individuellen Konten ergebenden Einkommen angerechnet worden seien 
wie heute. (Im Übrigen) erhebe der Beschwerdeführer unter Vorlage einer 
Lohnabrechnung vom Mai 2010 Einwand gegen das ihm im betreffenden 
Jahr angerechnete Erwerbseinkommen. Im Jahr 2010 sei im individuellen 
Konto ein bei der damaligen Arbeitgeberin erzieltes Einkommen von 
Fr. 49'429.- eingetragen worden. Gemäss der vorgelegten Lohnabrech-
nung sei im Mai 2010 ein AHV-beitragspflichtiges Einkommen von Fr. 
5'300.- erzielt worden. Diese Abrechnung für einen Monat erbringe keinen 
Beweis dafür, dass das eingetragene Jahreseinkommen unrichtig wäre. 
Aufgrund der Angaben im Arbeitgeberfragebogen vom 28. Dezember 2012 
und den damit vorgelegten Beilagen sei vielmehr davon auszugehen, dass 
der im individuellen Konto eingetragene und bei der Rentenberechnung 
berücksichtigte Betrag richtig sei. Der Beschwerdeführer habe nämlich ge-
mäss dem Jahresrapport 2010 im betreffenden Jahr krankheits- bzw. 


C-3329/2021, C-5128/2021 
Seite 29 
unfallbedingte Abwesenheiten von gut 12 Wochen (486 Stunden) aufge-
wiesen und während diesen Abwesenheiten offenbar Kranken- bzw. Un-
falltaggelder von den entsprechenden Versicherungen bezogen (vgl. Punkt 
2.13 des Arbeitgeberfragebogens vom 28. Dezember 2012). Gemäss Art. 6 
Abs. 2 Bst. b AHVV stellten Versicherungsleistungen bei Unfall, Krankheit 
oder Invalidität (ausgenommen die Taggelder nach Art. 25 IVG und nach 
Art. 29 des Militärversicherungsgesetzes) kein beitragspflichtiges Erwerbs-
einkommen dar. Es sei somit von der Richtigkeit des IK-Eintrages für das 
Jahr 2010 auszugehen. 
8.2 Für die Rentenberechnung werden Beitragsjahre, Erwerbseinkommen 
sowie Erziehungs- oder Betreuungsgutschriften der rentenberechtigten 
Person zwischen dem 1. Januar nach Vollendung des 20. Altersjahres und 
dem 31. Dezember vor Eintritt des Versicherungsfalles (Rentenalter oder 
Tod) berücksichtigt (Art. 29bis Abs. 1 AHVG). Hinzugerechnet werden kön-
nen gegebenenfalls auch Beitragszeiten vor dem 1. Januar nach Vollen-
dung des 20. Altersjahres (Art. 52b AHVV). Die Renten gelangen nach 
Art. 29 Abs. 2 AHVG in Form von Vollrenten für Versicherte mit vollständi-
ger Beitragsdauer oder in Form von Teilrenten für Versicherte mit unvoll-
ständiger Beitragsdauer zur Ausrichtung. Die Teilrente entspricht dabei ei-
nem Bruchteil der Vollrente (Art. 38 Abs. 1 AHVG), für dessen Berechnung 
das Verhältnis zwischen den vollen Beitragsjahren der Versicherten zu 
denjenigen ihres Jahrgangs sowie die eingetretenen Veränderungen der 
Beitragsansätze berücksichtigt werden (Art. 38 Abs. 2 AHVG). Als vollstän-
dig gilt die Beitragsdauer, wenn die rentenberechtigte Person zwischen 
dem 1. Januar nach der Vollendung des 20. Altersjahres und dem 31. De-
zember vor Eintritt des Rentenalters gleich viele Beitragsjahre aufweist wie 
ihr Jahrgang (Art. 29ter Abs. 1 AHVG). Dabei bestimmt sich die Beitrags-
dauer einer versicherten Person in der Regel nach den Einträgen in ihren 
individuellen Konten (Art. 30ter AHVG). 
8.3 Innerhalb der anwendbaren Rentenskala bestimmt sich der Rentenbe-
trag nach dem durchschnittlichen Jahreseinkommen. Dieses setzt sich 
grundsätzlich aus den Erwerbseinkommen, den Erziehungsgutschriften 
und den Betreuungsgutschriften zusammen (Art. 29quater AHVG). Zur Er-
mittlung des massgebenden durchschnittlichen Jahreseinkommens wird 
die Summe der Erwerbseinkommen entsprechend dem Rentenindex ge-
mäss Art. 33ter AHVG aufgewertet (Art. 30 AHVG). Das Bundesamt für So-
zialversicherungen (BSV) legt die Aufwertungsfaktoren jährlich fest. Die 
Summe der aufgewerteten Erwerbseinkommen sowie die Erziehungs- 
oder Betreuungsgutschriften werden durch die Anzahl der Beitragsjahre 


C-3329/2021, C-5128/2021 
Seite 30 
geteilt (Art. 30 Abs. 2 AHVG; Art. 51bis Abs. 1 AHVV). Gemäss Art. 51bis 
Abs. 2 AHVV werden die Aufwertungsfaktoren ermittelt, indem der Renten-
index nach Artikel 33ter Abs. 2 AHVG durch den mit 1,1 gewichteten Durch-
schnitt der Lohnindizes aller Kalenderjahre von der ersten Eintragung in 
das individuelle Konto des Versicherten bis zum Vorjahr des Eintritts des 
Versicherungsfalles geteilt wird. Bei unvollständiger Beitragsdauer ist das 
Kalenderjahr für den Aufwertungsfaktor massgebend, in welchem erstmals 
ein IK-Eintrag vorgenommen wurde, wobei dieses Jahr zwischen dem der 
Zurücklegung des 20. Altersjahres folgenden Jahr und dem Eintritt des Ver-
sicherungsfalles liegen muss (vgl. dazu Art. 29bis Abs. 2 AHVG in Verbin-
dung mit Art. 51bis Abs. 2 AHVV; Urteil des EVG H 49/05 vom 1. Dezember 
2005 E. 2.4; vgl. dazu auch Rz. 5305 der Wegleitung des BSV über die 
Renten in der Eidgenössischen Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenver-
sicherung [RWL], gültig ab 1. Januar 2003, Stand 1. Januar 2016). 
8.4 Wird ein Versicherter, dessen Rente wegen verminderter Invalidität auf-
gehoben worden ist, innert dreier Jahre infolge desselben Leidens erneut 
rentenberechtigt (Art. 28 IVG), so bleiben nach Art. 32bis IVV die Berech-
nungsgrundlagen der früheren Rente massgebend, wenn sie für den Ver-
sicherten vorteilhafter sind. Die RWL bestimmt in Rz. 5629 für den Fall ei-
ner Änderung der Höhe des Rentenanspruchs aufgrund einer Änderung 
des Invaliditätsgrades, dass für die neue Rente die gleichen Berechnungs-
grundlagen (Rentenskala und massgebendes durchschnittliches Jahres-
einkommen) massgebend blieben, wie für die bisherige Rente (RWL, 
Stand 1. Januar 2016). Gemäss Rz. 5632 RWL findet diese Praxis auch im 
Fall von Art. 32bis IVV Anwendung, wenn dies für die versicherte Person 
günstiger ist. Nach BGE 126 V 157 E. 6 ist die geschilderte (damals noch 
in Rz. 5627 RWL geregelte) Verwaltungspraxis gesetzmässig. Im Lichte 
dieser Rechtsgrundlagen ist der hier massgebliche Versicherungsfall innert 
dreier Jahre nach Aufhebung der bis 31. März 2014 ausgerichteten Invali-
denrente eingetreten (vgl. dazu SVA-act. 173, S. 2, wonach es sich gemäss 
den medizinischen Unterlagen um denselben medizinischen Sachverhalt 
handle, der ursprünglich rentenbegründend gewesen sei). Entsprechend 
bleiben die früheren Berechnungsgrundlagen (Rentenskala und massge-
bendes durchschnittliches Jahreseinkommen) massgebend, wenn dies für 
den Beschwerdeführer vorteilhafter ist (vgl. zum Ganzen auch Entscheid 
des Sozialversicherungsgerichtes Zürich IV.2018.01098 vom 8. Juni 2020 
E. 2.1). 
8.5 Die Ausgleichskasse ist entsprechend vorgegangen (SAK-act. 27). Sie 
hat, bei 27 Beitragsjahren des Jahrgangs und 16 5/12 Beitragsjahren des 


C-3329/2021, C-5128/2021 
Seite 31 
Beschwerdeführers in der Schweiz, die Rentenskala 27 ermittelt. Weder 
bestehen Anhaltspunkte, dass dieses Vorgehen fehlerhaft wäre noch wird 
solches vom Beschwerdeführer geltend gemacht. Die Vorinstanz hat so-
dann, ausgehend von einem durchschnittlichen (Erwerbs-)Einkommen von 
Fr. 43'110.- und Erziehungsgutschriften von Fr. 30'788.-, ein (für die Ren-
tenberechnung/Rententabellen relevantes) durchschnittliches Jahresein-
kommen von Fr. 74’730.- ermittelt. Soweit der Beschwerdeführer das an-
gerechnete Erwerbseinkommen beanstandet, kann auf die zutreffenden 
Ausführungen der Vorinstanz in der Vernehmlassung verwiesen werden 
(vgl. E. 8.1 hiervor). Offenkundige Fehler im Sinne von Art. 141 Abs. 3 
AHVV bei den Eintragungen liegen keine vor. Ergänzend bleibt anzumer-
ken, dass im Rahmen von Art. 141 Abs. 3 AHVV nicht über Rechtsfragen 
entschieden werden darf, welche der Versicherte schon früher durch Be-
schwerde im Sinne von Art. 84 AHVG zur richterlichen Beurteilung hätte 
bringen können, sondern es dürfen nur allfällig vorhandene Buchungsfeh-
ler korrigiert werden (BGE 117 V 261 E. 3a mit Hinweisen; Urteil des BGer 
9C_899/2010 vom 15. Dezember 2010 E. 2.1). Mit Blick darauf, dass dem 
Beschwerdeführer bei der erstmaligen Rentenzusprache dieselben Ein-
kommen angerechnet worden sind wie bei der Neuanmeldung und keine 
Buchungsfehler erkennbar sind, hat es mit der angefochtenen Rentenbe-
rechnung grundsätzlich sein Bewenden (vgl. aber E. 8.6). 
8.6 
8.6.1 Zu überprüfen ist allerdings die Anrechnung der Erziehungsgutschrif-
ten, da bei der erstmaligen Rentenzusprache 13 Erziehungsgutschriften 
(SAK-act. 13, S. 5) angerechnet wurden und bei der Neuanmeldung ledig-
lich deren 12 (SAK-act. 27, S. 4). 
8.6.2 Versicherten wird für die Jahre, in welchen sie die elterliche Gewalt 
über eines oder mehrere Kinder ausüben, die das 16. Altersjahr noch nicht 
erreicht haben, eine Erziehungsgutschrift angerechnet, wobei Ehepaaren 
nicht zwei Gutschriften kumulativ gewährt werden (Art. 29sexies Abs. 1 
AHVG). Erziehungsgutschriften werden immer für ganze Kalenderjahre an-
gerechnet. Während des Jahres, in dem der Anspruch entsteht, werden 
keine Gutschriften angerechnet. Im Jahr, in dem der Anspruch erlischt, wer-
den Gutschriften angerechnet. Ist eine Person nur während einzelner Mo-
nate versichert, so werden diese Monate über das Kalenderjahr hinaus zu-
sammengezählt. Für je zwölf Monate wird eine Erziehungsgutschrift ange-
rechnet (Art. 52f Abs. 1 und 5 AHVV). 


C-3329/2021, C-5128/2021 
Seite 32 
8.6.3 Für Jahre, in denen sein Ehegatte nicht in der Schweizerischen Al-
ters- und Hinterlassenenversicherung versichert war, wird dem versicher-
ten Elternteil die ganze Erziehungsgutschrift angerechnet (Art. 52f Abs. 4 
AHVV). Dies gilt auch für das Kalenderjahr der Heirat (Rz. 5461 RWL 
[Stand 1. Januar 2016]). Während die Ausgleichskasse bei der erstmaligen 
Rentenzusprache dem Beschwerdeführer auch für 1999, das Jahr seiner 
Heirat, Erziehungsgutschriften angerechnet hatte, wurde dies bei der nach-
folgenden Rentenberechnung unterlassen. Somit wurden dem Beschwer-
deführer nur 12 statt wie bisher 13 ganze Erziehungsgutschriften zugestan-
den. Die SAK hat die Rente des Beschwerdeführers samt Kinderrente ent-
sprechend neu zu berechnen. 
8.7 
8.7.1 Der Beschwerdeführer ficht sodann die Verzugszinsberechnung an, 
ohne allerdings seine Rügen zu substantiieren. 
8.7.2 Die Verzugszinspflicht nach Art. 26 Abs. 2 ATSG beginnt 24 Monate 
nach Beginn der Rentenberechtigung bzw. nach Einleitung eines Revisi-
onsverfahrens für die gesamten bis anhin aufgelaufenen Leistungen, nicht 
erst jeweils zwei Jahre nach Fälligkeit jeder einzelnen Monatsrente (BGE 
133 V 9 E. 3.6; BGE 140 V 558 E. 3.4), sofern die versicherte Person ihrer 
Mitwirkungspflicht vollumfänglich nachgekommen ist (Urteil des BVGer 
C-2209/2020 vom 24. März 2021 E. 4.1 und 4.3). Der Satz für den Ver-
zugszins beträgt 5 Prozent im Jahr (Art. 7 Abs. 1 der Verordnung vom 
11. September 2002 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungs-
rechts [ATSV, SR 830.11]). Der Verzugszins wird monatlich auf dem bis 
Ende des Vormonats aufgelaufenen Leistungsanspruch berechnet. Die 
Zinspflicht beginnt am ersten Tag des Monats, in welchem der Anspruch 
auf Verzugszinsen entstanden ist, und endet am Ende des Monats, in wel-
chem der Zahlungsauftrag erteilt wird (Art. 7 Abs. 2 ATSV). Ist die Leistung 
nur teilweise verzugszinspflichtig, so ist der Verzugszins im Zeitpunkt der 
Nachzahlung auf der gesamten Leistung zu berechnen und entsprechend 
dem Anteil der verzugszinspflichtigen Leistung an der gesamten Nachzah-
lung auszurichten (Art. 7 Abs. 3 ATSV). Dem Verzugszins kommt die Funk-
tion eines Vorteilsausgleichs wegen verspäteter Zahlung der Hauptschuld 
zu (BGE 129 V 345 E. 4.2.1; Urteil des BVGer C-2209/2020 vom 24. März 
2021 E. 5.2.4). Die Verzugszinsen bezwecken ausschliesslich, den Zins-
verlust des Gläubigers und den Zinsgewinn des Schuldners in pauschalier-
ter Form auszugleichen und sind unabhängig von einem Verschulden am 
Verzug geschuldet (BGE 140 V 558 E. 3.3). 


C-3329/2021, C-5128/2021 
Seite 33 
8.7.3 Vorliegend ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer seiner Mitwir-
kungspflicht vollumfänglich nachgekommen ist. Es liegen sodann keine An-
haltspunkte vor, dass die Verzugszinsberechnung fehlerhaft wäre oder die 
Ausgleichskasse nicht anhand der oben beschriebenen Vorgaben vorge-
gangen wäre (vgl. Berechnung in SAK-act. 37, S. 3). Der Beschwerdefüh-
rer macht denn auch keine konkreten Beanstandungen gegen die Berech-
nung der Verzugszinsen geltend. Allerdings basiert diese auf der Zuspra-
che einer IV-Rente nur bis Ende März 2017 und der bisherigen Berechnung 
der Rentenhöhe. Da Letztere anzupassen sein wird und dem Beschwerde-
führer ab 1. April 2017 weiterhin eine IV-Rente zusteht, werden auch die 
Verzugszinsen neu zu berechnen sein. 
9. 
Die Beschwerde ist dementsprechend insofern gutzuheissen, als die an-
gefochtenen Verfügungen vom 22. Juni 2021 und 29. September 2021 auf-
zuheben sind, dem Beschwerdeführer mit Wirkung ab 1. April 2017 eine 
Viertelsrente der IV auszurichten ist und die Berechnung des Rentenbetra-
ges und der Verzugszinsen im Sinne der Erwägungen neu vorzunehmen 
ist. 
10. 
Der Vollständigkeit halber ist darauf hinzuweisen, dass der von der Vor-
instanz beim Gericht eingereichte Bericht von Dr. med. D._______ vom 
15. Juni 2020 (SVA-act. 57, S. 5 und 6) offenkundig eine andere versicherte 
Person als den Beschwerdeführer betrifft und daher aus den Akten des 
vorliegenden Verfahrens zu entfernen ist. 
11. 
Zu befinden bleibt über die Verfahrenskosten und eine allfällige Parteient-
schädigung. 
11.1 Das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
die Verweigerung von IV-Leistungen vor dem Bundesverwaltungsgericht ist 
kostenpflichtig (Art. 69 Abs. 1bis i. V. m. Abs. 2 IVG). Gemäss Art. 63 Abs. 1 
VwVG sind die Verfahrenskosten in der Regel der unterliegenden Partei 
aufzuerlegen. Vorliegend obsiegt der Beschwerdeführer im Grundsatz und 
insgesamt weit überwiegend (Ausrichtung einer Rente ab April 2017; An-
passung der Höhe des Rentenbetrags und der Verzugszinsen). Ihm sind 
daher keine Verfahrenskosten aufzuerlegen. Mithin gilt die Vorinstanz als 


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Seite 34 
unterliegend. Dieser werden aber ebenfalls keine Verfahrenskosten über-
bunden (Art. 63 Abs. 2 VwVG). Auf die Erhebung von Verfahrenskosten ist 
somit zu verzichten. 
11.2 Im Übrigen haben weder die unterliegende Vorinstanz noch der nicht 
anwaltlich vertretene Beschwerdeführer einen Anspruch auf Parteient-
schädigung (vgl. Art. 64 Abs. 1 VwVG e contrario in Verbindung mit Art. 7 
ff. des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädi-
gungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). 
11.3 Da dem Beschwerdeführer keine Kosten auferlegt werden, kommt die 
ihm gewährte unentgeltliche Rechtspflege nicht zum Tragen (vgl. dazu Ur-
teil des BVGer C-1131/2018 vom 12. Juli 2018 S. 5). 
(Für das Dispositiv wird auf die nächste Seite verwiesen.) 
 
 


C-3329/2021, C-5128/2021 
Seite 35 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird gutgeheissen. Die angefochtenen Verfügungen vom 
22. Juni 2021 und 29. September 2021 werden aufgehoben und dem Be-
schwerdeführer mit Wirkung vom 1. April 2016 bis 31. März 2017 eine 
ganze IV-Rente und ab 1. April 2017 eine Viertelsrente der IV zugespro-
chen. 
2. 
Die Streitsache wird zur Neuberechnung der Renten und der Verzugszin-
sen und zum Erlass neuer Verfügungen im Sinne der Erwägungen an die 
Vorinstanz überwiesen. 
3. 
Der von der Vorinstanz beim Gericht eingereichte Bericht von Dr. med. 
D._______ vom 15. Juni 2020 wird aus den Akten des vorliegenden Ver-
fahrens entfernt. 
4. 
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben und keine Parteienschädigun-
gen ausgerichtet. 
5. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, die Vorinstanz und das BSV. 
(Für die Rechtsmittelbelehrung wird auf die nächste Seite verwiesen.) 
 
Die vorsitzende Richterin: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Regina Derrer 
Helena Falk 
 
 
 


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Seite 36 
Rechtsmittelbelehrung: 
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen nach Eröffnung beim Bun-
desgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-
rechtlichen Angelegenheiten geführt werden (Art. 82 ff., 90 ff. und 100 
BGG). Die Frist ist gewahrt, wenn die Beschwerde spätestens am letzten 
Tag der Frist beim Bundesgericht eingereicht oder zu dessen Handen der 
Schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder 
konsularischen Vertretung übergeben worden ist (Art. 48 Abs. 1 BGG). Die 
Rechtsschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Be-
weismittel und die Unterschrift zu enthalten. Der angefochtene Entscheid 
und die Beweismittel sind, soweit sie die beschwerdeführende Partei in 
Händen hat, beizulegen (Art. 42 BGG). 
 
Versand: