bvger · D-4080/2023 · 2023-06-15 · de

Verweigerung vor&uuml;bergehender Schutz | Verweigerung vorübergehender Schutz; Verfügung des SEM vom 15. Juni 2023

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung IV 
D-4080/2023 
 
 
U r t e i l v o m 1 8 . S e p t e m b e r 2 0 2 3 
Besetzung 
Einzelrichterin Jeannine Scherrer-Bänziger, 
mit Zustimmung von Richterin Nina Spälti Giannakitsas; 
Gerichtsschreiber Matthias Schmutz. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
B._______, geboren am (…), 
Ukraine, 
Beschwerdeführende, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Verweigerung vorübergehender Schutz; 
Verfügung des SEM vom 15. Juni 2023 / N (…). 
 
 
 


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Sachverhalt: 
A. 
A.a Die Beschwerdeführenden ersuchten am (…) in der Schweiz um vo-
rübergehenden Schutz. Gleichentags führte die Vorinstanz eine schriftliche 
Kurzbefragung durch. 
A.b Am 12. Januar 2023 befragte die Vorinstanz die Beschwerdeführen-
den jeweils einzeln vertieft zu den Gesuchen um vorübergehenden Schutz. 
Die Beschwerdeführerin brachte dabei vor, sie und ihr Ehemann, der Be-
schwerdeführer, hätten der Arbeit wegen seit dem (…) in Polen gelebt. Sie 
habe als (…) gearbeitet. Ihr Arbeitsvisum sei ursprünglich bis zum (…) gül-
tig gewesen, aufgrund des Krieges jedoch automatisch verlängert worden. 
Wäre der Krieg nicht ausgebrochen, wären sie längst wieder in der Ukra-
ine; ihre Heimatstadt C._______, Ukraine, sei (…) km von der russischen 
Grenze entfernt. In Polen habe sie aktuell keinen gültigen Aufenthaltstitel. 
Zudem hätten sie dort keine sozialen Bindungen oder Kontakte. Sie seien 
nicht in Polen geblieben, weil ihr Ehemann eine ernsthafte Erkrankung 
habe und sein Gesundheitszustand sehr schlecht sei. Er brauche dringend 
eine Behandlung. In Polen sei es schwierig, einen Termin bei einem Spe-
zialisten zu bekommen. Die Wartefrist betrage sechs Monate und in einer 
privaten Klinik koste es viel. In der Schweiz hätten sie Freunde, die ihnen 
helfen könnten. Sie habe zudem ein Arbeitsangebot in D._______. 
Der Beschwerdeführer bestätigte, er und die Beschwerdeführerin hätten in 
der Stadt C._______, Ukraine, gelebt, bevor sie der Arbeit wegen am (…) 
nach Polen gegangen seien. Er habe als (…) gearbeitet. Sein Arbeitsvisum 
sei bis zum (…) gültig gewesen. Einen Aufenthaltstitel habe er nie erhalten. 
Dieser sei an die Arbeit gekoppelt und ihm sei nach drei Monaten gekündigt 
worden. Er habe allerdings illegal bis zur Weiterreise in die Schweiz im (…) 
weitergearbeitet. Er habe aktuell keine gültigen Papiere für Polen. Bereits 
in früheren Jahren hätten sie jeweils für einige Monate in Polen gearbeitet 
und seien dann wieder in die Ukraine zurückgekehrt. Diesmal sei eine 
Rückkehr wegen des Krieges nicht möglich gewesen. Ihre offizielle Wohn-
adresse, ihre Wohnung und ihre Verwandten seien in der Ukraine, sie hät-
ten kein anderes Zuhause. In Polen hätten sie keine sozialen Kontakte. 
Zudem habe er aufgrund seines Gesundheitszustands nicht mehr in Polen 
arbeiten können. Er habe eine (…) gehabt und leide an einer (…) Erkran-
kung. Er benötige eine stationäre Behandlung, bei welcher ein Medikament 
in die Venen gespritzt werde. Eine Behandlung in Polen sei kostenpflichtig, 
er könne sich das nicht leisten. Er habe keine Kraft mehr. In der Schweiz 


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könne er eine solche Behandlung gratis bekommen. Sie hätten zudem 
Freunde in der Schweiz, die ihnen helfen könnten. 
A.c Am 7. Februar 2023 ersuchte das SEM die polnischen Behörden um 
Rückübernahme der Beschwerdeführenden gestützt auf das bilaterale 
Rückübernahmeabkommen (Abkommen zwischen dem Schweizerischen 
Bundesrat und der Regierung der Republik Polen über die Übergabe und 
Rückübernahme von Personen mit unbefugtem Aufenthalt vom 19. Sep-
tember 2005); diesen Gesuchen wurde am 22. Februar 2023 entsprochen. 
Ferner informierten die polnischen Behörden das SEM mit E-Mail vom 
23. Februar 2023 darüber, dass der Beschwerdeführer über eine bis zum 
(…) gültige Aufenthaltsbewilligung in Polen und die Beschwerdeführerin 
über ein polnisches Arbeitsvisum, welches bis zum (…) automatisch ver-
längert worden sei, verfügen würden. 
A.d Mit Schreiben vom 19. April 2023 gewährte die Vorinstanz den Be-
schwerdeführenden das rechtliche Gehör zur beabsichtigten Ablehnung 
des Gesuchs um vorübergehenden Schutz und der beabsichtigten Weg-
weisung nach Polen. 
A.e Mit Stellungnahme vom 19. Mai 2023 erklärten die Beschwerdeführen-
den, dass sie in der Schweiz bereits eine Wohnung gemietet und diese 
gemütlich eingerichtet hätten. Sie hätten hier viele Freunde und die Be-
schwerdeführerin habe sich um eine Anstellung als (…) beworben. Wenn 
sie in der Schweiz keinen Schutzstatus erhalte, könne sie hier nicht arbei-
ten. Sie hätten bereits vieles getan, um sich in der Schweiz zu integrieren. 
Ferner seien zwei Termine beim (…)-arzt und Therapeuten geplant und der 
Beschwerdeführer warte auf einen Termin für die (…)-untersuchung und 
weitere Behandlungen. Er habe einen (…) in E._______ aufgesucht, der 
ihn zur genaueren Untersuchung ins (…) überwiesen habe. Aus gesund-
heitlichen Gründen sei es für sie nicht realistisch, in Polen zu leben. Da nur 
die Beschwerdeführerin arbeiten könne, wäre ihr Einkommen in Polen sehr 
niedrig und nicht ausreichend für eine Unterkunft, Essen, Reisen und Me-
dikamente. Im Übrigen sei das Arbeitsvisum der Beschwerdeführerin bis 
zum (…) befristet. Sie hätten ausserdem in F._______ viele Menschen mit 
einem polnischen Arbeitsvisum kennengelernt, die trotzdem den Schutz-
status S erhalten hätten. Über Polen werde zudem Militärausrüstung in die 
Ukraine geliefert, viele Soldaten seien unterwegs und eine russische Ra-
kete sei bereits einmal in der Nähe der polnischen Grenze gelandet. Dies 


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erinnere sie an den Krieg und sie müssten in Polen unter ständigem Stress 
und ständiger Angst leben. In der Schweiz würden sie sich sicher fühlen. 
Der Stellungnahme lagen Miet- und Kautionsunterlagen, eine medizinische 
Dokumentation des Spitals der Stadt C._______ inklusive Übersetzung, 
ein Dokument des ukrainischen Gesundheitsministeriums, ein Überwei-
sungsschreiben des (…) an das (…) vom (…), eine Terminbestätigung des 
(…) vom (…), ein Arztbericht des (…) vom (…), ein Terminaufgebot des 
(…) vom (…) und eine Terminkarte der (…) bei. 
B. 
Mit Verfügung vom 15. Juni 2023 – eröffnet am 27. Juni 2023 – lehnte das 
SEM die Gesuche der Beschwerdeführenden um Gewährung vorüberge-
henden Schutzes ab, verfügte die Wegweisung aus der Schweiz und ord-
nete den Vollzug der Wegweisung nach Polen an. Gleichzeitig wurden die 
Beschwerdeführenden dem Kanton D._______ zugewiesen und dieser 
wurde mit dem Vollzug der Wegweisung beauftragt. 
C. 
Gegen diese Verfügung erhoben die Beschwerdeführenden mit Eingabe 
vom 24. Juli 2023 (Poststempel) beim Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerde und beantragten die Gewährung vorübergehenden Schutzes, 
eventualiter die vorläufige Aufnahme in der Schweiz. In prozessualer Hin-
sicht ersuchen sie um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung und 
um Einsetzung eines amtlichen Rechtsvertreters. 
Der Beschwerde lagen – neben Akten des vorinstanzlichen Verfahrens – 
die angefochtene Verfügung und ein ärztliches Zeugnis des (…) vom (…) 
(beides in Kopie) bei. 
D. 
Die vorinstanzlichen Akten lagen dem Bundesverwaltungsgericht am 
25. Juli 2023 in elektronischer Form vor. Gleichentags bestätigte das Ge-
richt den Eingang der Beschwerde. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 


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Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher 
zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entschei-
det auf dem Gebiet des Asyls in der Regel – wie auch hier – endgültig 
(Art. 72 i.V.m. Art. 105 AsylG [SR 142.31]; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 
1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG, 
soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG). 
1.3 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht worden. Die 
Beschwerdeführenden haben am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenom-
men, sind durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und haben 
ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Ände-
rung. Sie sind daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 108 
Abs. 6 AsylG [vgl. BVGE 2023 VI/1 E. 3.8 f.], Art. 48 Abs. 1 und Art. 52 
Abs. 1 VwVG). Auf die Beschwerde ist einzutreten. 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich, soweit die Verweigerung vorübergehenden Schutzes betref-
fend, nach Art. 106 Abs. 1 AsylG, im Bereich des Ausländerrechts nach 
Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 2014/26 E. 5). 
3. 
Über offensichtlich unbegründete Beschwerden wird in einzelrichterlicher 
Zuständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters beziehungsweise ei-
ner zweiten Richterin entschieden (Art. 111 Bst. e AsylG). Wie nachste-
hend aufgezeigt wird, handelt es sich um ein solches Rechtsmittel, weshalb 
das Urteil nur summarisch zu begründen ist (Art. 111a Abs. 2 AsylG). 
Gestützt auf Art. 111a Abs. 1 AsylG wurde auf die Durchführung eines 
Schriftenwechsels verzichtet. 
4. 
4.1 Das SEM führte zur Begründung der angefochtenen Verfügung aus, 
die Beschwerdeführenden würden nicht zu der vom Bundesrat definierten 
Gruppe der schutzberechtigten Personen gehören. Sie seien zwar beide 
ukrainische Staatsangehörige, würden aber seit (…) in Polen leben und 
dort über eine Aufenthaltsbewilligung verfügen. Ihr Lebensmittelpunkt habe 
sich zum Zeitpunkt des Kriegsausbruchs am 24. Februar 2022 somit nicht 
in der Ukraine, sondern in Polen befunden. Sie hätten zwar geltend 


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gemacht, dass sie ohne Kriegsausbruch wieder in die Ukraine hätten zu-
rückkehren wollen und dass sie beide nach wie vor an einer ukrainischen 
Wohnadresse gemeldet seien. Allerdings habe sich der Beschwerdeführer 
wenige Monate nach der Ankunft in Polen um einen polnischen Aufent-
haltstitel bemüht und er verfüge über ein Aufenthaltsrecht bis (…). Das 
zeige, dass er sich länger in Polen habe aufhalten wollen. Es sei zudem 
davon auszugehen, dass auch die Beschwerdeführerin, wenn ihr polni-
sches Visum nicht automatisch verlängert worden wäre, sich um einen pol-
nischen Aufenthaltstitel bemüht hätte. Im Weiteren würden die Beschwer-
deführenden über eine Schutzalternative in einem anderen Staat, nament-
lich in Polen, verfügen (Subsidiaritätsprinzip). 
Weil die Gesuche um vorübergehenden Schutz abgelehnt würden, seien 
die Beschwerdeführenden zur Ausreise aus der Schweiz verpflichtet. Sie 
würden in Polen nach wie vor über einen gültigen Aufenthaltstitel verfügen. 
Polen habe ihrer Rückübernahme am 22. Februar 2023 zugestimmt und 
bestätigt, dass die Aufenthaltsbewilligungen noch bis am (…) beziehungs-
weise bis am (…) gültig seien. Ferner ergebe sich auch aus den Akten 
nichts, was gegen ihre Rückkehr nach Polen spreche. Sie hätten in der 
Schweiz kein Asylgesuch gestellt und den Akten seien keine Hinweise auf 
eine Verletzung des flüchtlingsrechtlichen Refoulement-Verbots zu entneh-
men. Angesichts der expliziten Zustimmung Polens sei nicht davon auszu-
gehen, dass die bestehenden Aufenthaltsbewilligungen widerrufen oder 
nicht verlängert werden könnten. Es seien keine Anhaltspunkte für eine in 
Polen drohende menschenrechtswidrige Behandlung ersichtlich. Der Voll-
zug der Wegweisung erweise sich als zulässig. Ferner bestehe die Vermu-
tung, dass der Vollzug der Wegweisung in einen EU- oder EFTA-Staat in 
der Regel zumutbar sei. Es gelinge den Beschwerdeführenden nicht, diese 
Vermutung zu widerlegen. Es sei zwar bedauerlich, dass sie in Polen unter 
ständigem Stress und in Angst leben müssten. Das Leben in Polen sei je-
doch trotz der Nähe zur Ukraine als sicher einzustufen. Ständige Erinne-
rungen an das Kriegsgeschehen in der Ukraine seien zwar unangenehm, 
könnten aber nicht als Wegweisungshindernis eingestuft werden. An dieser 
Stelle sei zudem darauf hinzuweisen, dass soziale und wirtschaftliche 
Schwierigkeiten, von welchen die vor Ort ansässige Bevölkerung im Allge-
meinen betroffen sei, keine konkrete Gefährdung darstelle. Es sei ihnen 
aufgrund ihrer Arbeitserfahrung ferner zuzumuten, in Polen wieder Fuss zu 
fassen. Die Arbeitserfahrungen in Polen zeige, dass sie sich nach kurzer 
Zeit im Land hätten eingliedern können. Es könne davon ausgegangen 
werden, dass sie bei einer Rückkehr nach Polen eine Arbeit finden würden 
und selbständig für sich sorgen könnten. Sollte es ihnen kurzfristig einmal 


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nicht mehr gelingen, ihre Lebenskosten selbständig zu decken, könnten 
sie sich an die zuständigen Behörden wenden und um eine Unterkunft oder 
sozialstaatliche Unterstützung ersuchen. Zudem verfüge Polen über ein 
Gesundheitssystem mit einem europäischen Standard. Es werde ihnen 
folglich auch dort möglich sein, bei Bedarf die nötige medizinische Unter-
stützung zu erhalten. Probleme mit den polnischen Behörden würden sie 
keine geltend machen. Schliesslich sei auch ohne Weiteres von der Mög-
lichkeit des Wegweisungsvollzugs auszugehen. Dem Umstand des vi-
sumsfreien Aufenthalts während 90 Tagen werde mittels Ansetzung der 
Ausreisefrist auf einen Zeitpunkt nach Ablauf dieser 90-tägigen Frist Rech-
nung getragen. 
4.2 In der Beschwerdeschrift wird entgegnet, das SEM habe die Anfrage 
an Polen in Unwissenheit der Veränderungen gestellt. Der Gesundheitszu-
stand des Beschwerdeführers habe sich stark verschlechtert ([…]), was 
auch bei der Anhörung deutlich geworden sei. Da er aufgrund seiner (…) 
Erkrankung nicht arbeiten könne, könne er seine Aufenthaltsbewilligung 
verlieren und seine Krankenversicherung werde nicht gültig sein (Art. 114 
des polnischen Gesetzes über Ausländer). Zudem werde aufgrund der kur-
zen Visumsdauer niemand die Beschwerdeführerin einstellen. Die 90 Tage 
visumfreies Reisen würden ihr nicht erlauben zu arbeiten. Daher könnten 
beide in Polen nicht arbeiten. Sie würden gezwungen sein, in die Ukraine 
zurückzukehren. Da ihr Aufenthalt in Polen nur vorübergehend sei (bis […]) 
und sie keine medizinische Betreuung in Polen bekommen würden, sei 
ihnen der Verbleib in der Schweiz zu erlauben. Die Frage der medizini-
schen Betreuung sei bisher von Polen nicht berücksichtigt worden, so dass 
eine Rückreise dorthin nicht zumutbar sei. Falls ihnen kein Schutzstatus 
gewährt werden könne, sei ihnen wenigstens der Status F zu gewähren. 
5. 
5.1 Gemäss Art. 4 AsylG kann die Schweiz Schutzbedürftigen für die 
Dauer einer schweren allgemeinen Gefährdung, insbesondere während ei-
nes Kriegs oder Bürgerkriegs sowie in Situationen allgemeiner Gewalt, 
vorübergehenden Schutz gewähren. Der Bundesrat entscheidet, ob und 
nach welchen Kriterien Gruppen von Schutzbedürftigen vorübergehender 
Schutz gewährt wird (Art. 66 Abs. 1 AsylG). 
5.2 Am 11. März 2022 hat der Bundesrat gestützt auf Art. 66 Abs. 1 AsylG 
eine Allgemeinverfügung zur Gewährung des vorübergehenden Schutzes 
im Zusammenhang mit der Situation in der Ukraine erlassen (BBI 2022 


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586). Gemäss Ziff. I dieses Erlasses wird der Schutzstatus für folgende 
Personenkategorien gewährt: 
a. schutzsuchende ukrainische Staatsbürgerinnen und -bürger und ihre 
Familienangehörige (Partnerinnen und Partner, minderjährige Kinder 
und andere enge Verwandte, welche zum Zeitpunkt der Flucht ganz 
oder teilweise unterstützt wurden), welche vor dem 24. Februar 2022 
in der Ukraine wohnhaft waren; 
b. schutzsuchende Personen anderer Nationalität und Staatenlose sowie 
ihre Familienangehörige gemäss Definition in Buchstabe a, welche vor 
dem 24. Februar 2022 einen internationalen oder nationalen Schutz-
status in der Ukraine hatten; 
c. Schutzsuchende anderer Nationalität und Staatenlose sowie ihre Fa-
milienangehörige gemäss Definition in Buchstabe a, welche mit einer 
gültigen Kurzaufenthalts- oder Aufenthaltsbewilligung belegen können, 
dass sie über eine gültige Aufenthaltsberechtigung in der Ukraine ver-
fügen und nicht in Sicherheit und dauerhaft in ihre Heimatländer zu-
rückkehren können. 
6. 
6.1 Die Beschwerdeführenden haben seit dem (…) und damit vor sowie im 
Zeitpunkt des Kriegsausbruchs in Polen gelebt und über eine Aufenthalts-
berechtigung verfügt (vgl. act. SEM 1220993-8/5 F3 ff. und 1220993-9/6 
F7 sowie act. SEM 1220993-17/2 und 1220993-18/2). Ihr Lebensmittel-
punkt befand sich offensichtlich am 24. Februar 2022 in Polen. Daran ver-
mag auch das Vorbringen, wonach die Ukraine ihr einziges Zuhause sei 
(dort seien ihre offizielle Wohnadresse, ihre Wohnung und ihre Verwand-
ten; vgl. act. SEM 1220993-9/6 F24 und F28) nichts zu ändern. Unerheb-
lich ist ferner, ob sie eine längerfristige Umsiedlung nach Polen beabsich-
tigten oder – wie geltend gemacht (vgl. act. SEM 1220993-8/5 F10 und 
1220993-9/6 F13) – die Absicht hatten, wieder in die Ukraine zurückzukeh-
ren (vgl. Urteil des BVGer D-4109/2023 vom 28. August 2023 E. 6.1). Mit 
der expliziten Nennung eines Stichdatums in der Allgemeinverfügung vom 
11. März 2022 hat der Bundesrat zum Ausdruck gebracht, dass ukrainische 
Staatsangehörige, welche zum damaligen Zeitpunkt nicht in der Ukraine 
gelebt haben, vom Anwendungsbereich des vorübergehenden Schutzes 
auszuschliessen sind (vgl. statt vieler: Urteil des BVGer E-4023/2023 vom 
14. August 2023 E. 7.1). Folglich fallen die Beschwerdeführenden nicht un-
ter die Personenkategorie gemäss Ziff. I Bst. a der Allgemeinverfügung 


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vom 11. März 2022 und eine Anwendung der Bst. b und c fällt – nachdem 
sie ukrainische Staatsangehörige sind – offensichtlich ebenfalls ausser Be-
tracht. 
6.2 Das SEM hat demnach das Gesuch um Gewährung des vorüberge-
henden Schutzes zu Recht abgelehnt. 
7. 
7.1 Lehnt das SEM ein Gesuch um Gewährung des vorübergehenden 
Schutzes ab, verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und 
ordnet den Vollzug an (vgl. Art. 69 Abs. 4 AsylG). 
7.2 Die Beschwerdeführenden verfügen insbesondere weder über eine 
ausländerrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf 
Erteilung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach vom SEM eben-
falls zu Recht angeordnet (vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je 
m.w.H.). 
8. 
8.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder 
nicht möglich, so regelt das SEM das Anwesenheitsverhältnis nach den 
gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (vgl. Art. 69 
Abs. 4 AsylG; Art. 83 Abs. 1 AIG [SR 142.20]). 
Beim Geltendmachen von Wegweisungsvollzugshindernissen gilt gemäss 
Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Beweisstandard wie bei 
der Prüfung der Flüchtlingseigenschaft; das heisst, sie sind zu beweisen, 
wenn der strikte Beweis möglich ist, und andernfalls wenigstens glaubhaft 
zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 m.w.H.). 
Im vorliegenden Fall hat das SEM zu Recht den Wegweisungsvollzug in 
den Drittstaat Polen geprüft. Es stellte dabei zutreffend fest, dass die pol-
nischen Behörden der Rückübernahme der Beschwerdeführenden aus-
drücklich zugestimmt haben (vgl. act. SEM 1220993-14/1 und 1220993-
15-1), weshalb davon auszugehen ist, dass sie nach Polen zurückkehren 
können. Die Einwände, der Beschwerdeführer werde seine Aufenthalts-be-
willigung verlieren, da er nicht arbeiten könne, und das Visum der Be-
schwerdeführerin sei nur bis (…) gültig (gewesen), sind unbehelflich. Es 
besteht diesfalls für die Beschwerdeführenden die Möglichkeit, sich in Po-
len erneut um eine Aufenthaltsberechtigung zu bemühen respektive einen 
Schutzstatus für ukrainische Staatsangehörige zu beantragen (vgl. auch 
Urteil des BVGer D-4109/2023 vom 28. August 2023 E. 8.1). 


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8.2 
8.2.1 Der Vollzug ist nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen 
der Schweiz einer Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in den 
Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenstehen (Art. 83 Abs. 3 
AIG). 
8.2.2 Die Beschwerdeführenden haben in der Schweiz nicht um Asyl nach-
gesucht und den Akten sind keine Hinweise auf eine Verletzung des flücht-
lingsrechtlichen Refoulement-Verbots (Art. 5 Abs. 1 AsylG; Art. 33 Abs. 1 
des Abkommens vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge 
[FK, SR 0.142.30]) zu entnehmen. Es sind auch keine Anhaltspunkte für 
eine in Polen drohende menschenrechtswidrige Behandlung im Sinne von 
Art. 25 Abs. 3 BV, von Art. 3 des Übereinkommens vom 10. Dezember 
1984 gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedri-
gende Behandlung oder Strafe (FoK, SR 0.105) und der Praxis zu Art. 3 
EMRK ersichtlich. 
8.2.3 Der Vollzug der Wegweisung erweist sich deshalb als zulässig. 
8.3 
8.3.1 Gemäss Art. 83 Abs. 4 AIG kann der Vollzug für Ausländerinnen und 
Ausländer unzumutbar sein, wenn sie aufgrund von Situationen wie Krieg, 
Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und medizinischer Notlage konkret ge-
fährdet sind. 
Medizinische Probleme können nur dann zur Unzumutbarkeit des Wegwei-
sungsvollzugs führen, wenn eine notwendige Behandlung im Zielstaat 
nicht zur Verfügung steht und die Rückkehr zu einer raschen und lebens-
gefährdenden Beeinträchtigung des Gesundheitszustandes der betroffe-
nen Person führen würde (vgl. BVGE 2011/50 E. 8.3). 
Gemäss Art. 83 Abs. 5 AIG besteht die Vermutung, dass der Vollzug der 
Wegweisung in einen EU- oder EFTA-Staat in der Regel als zumutbar er-
achtet wird (vgl. Anhang 2 der Verordnung über den Vollzug der Weg- und 
Ausweisung sowie der Landesverweisung von ausländischen Personen 
[VVWAL, SR 142.281]). Es obliegt der betroffenen Person, diese gesetzli-
che Vermutung zu widerlegen. Sie hat mithin ernsthafte Anhaltspunkte da-
für vorzubringen, dass sie im betreffenden Staat aufgrund von individuellen 
Umständen sozialer, wirtschaftlicher oder gesundheitlicher Art in eine exis-
tenzielle Notlage geraten würde (vgl. Referenzurteil des BVGer 
E-3427/2021 und E-3431/2021 vom 28. März 2022 E. 11.4). 


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8.3.2 Hinsichtlich des medizinischen Sachverhalts ist festzuhalten, dass 
der Beschwerdeführer bezüglich seiner geltend gemachten (…) Erkran-
kung von der (…) untersucht worden ist. Gemäss Bericht vom (…) (vgl. act. 
SEM 1220993-23/29) gibt es aus (…) Sicht keine Hinweise auf eine (…). 
Es gebe keine Indikation für weiterführende (…) Abklärungen oder Be-
handlungen. Die genannten Beschwerden würden am ehesten für eine (…) 
sprechen. Diesbezüglich wurde der Beschwerdeführer an eine (…)-sprech-
stunde verwiesen. Betreffend die (…)-probleme wurde der Beschwerde-
führer für einen Termin am (…) bei der (…) aufgeboten. Entsprechende 
Berichte wurden bis zum heutigen Zeitpunkt nicht zu den Akten gereicht. 
Gemäss medizinischer Dokumentation des klinischen Krankenhauses der 
Stadt C._______ (wohl aus dem Jahr […]) leidet der Beschwerdeführer an 
einer (…), an (…) und an (…) (vgl. act SEM 1220993-23/29). 
Angesicht dieser dokumentierten Beschwerden ist nicht davon auszuge-
hen, der Beschwerdeführer werde in eine medizinische Notlage geraten. 
Die von der Rechtsprechung für die Unzumutbarkeit des Vollzugs gefor-
derte hohe Schwelle der gesundheitlichen Beeinträchtigung ist gemäss der 
Aktenlage nicht erfüllt. Zudem sind die wesentlichen medizinischen Be-
handlungen (vgl. BVGE 2011/50 E. 8.3) in Polen gewährleistet; Polen ver-
fügt über ein ausreichendes Gesundheitssystem (vgl. Urteil des BVGer 
D-3173/2022 vom 5. Dezember 2022 E. 6.2.3). Hierzu ist zu ergänzen, 
dass das Vorbringen, der Beschwerdeführer sei aufgrund seiner (…) Er-
krankung dringend auf eine Behandlung angewiesen, die er in Polen wohl 
nicht erhalten werde respektive sich nicht leisten könne, so keine Stütze in 
den aktuellen medizinischen Unterlagen findet. Jedenfalls kann angesichts 
des Umstandes, dass die (…) weiterführende (…) Behandlungen für nicht 
indiziert hielt, davon ausgegangen werden, dass der Beschwerdeführer in 
Polen entgegen seiner Auffassung nicht auf eine sofortige, kostenpflichtige 
und teure Behandlung in einer Privatklinik angewiesen ist. 
8.3.3 Auch mit den weiteren Vorbringen gelingt es den Beschwerdeführen-
den nicht ansatzweise, die gesetzliche Vermutung, wonach der Wegwei-
sungsvollzug nach Polen in der Regel zumutbar ist, zu widerlegen. Dies-
bezüglich kann auf die zutreffenden Ausführungen der Vorinstanz verwie-
sen werden (vgl. angefochtene Verfügung, Ziff. III/2). Die Beschwerdefüh-
renden haben gemäss eigenen Angaben bereits mehrfach, zuletzt von (…) 
bis (…), in Polen gelebt und gearbeitet (vgl. act. SEM 1220993-8/5 F7 f. 
und 1220993-9/6 F4 ff.). Die Beschwerdeführerin als (…) und der Be-
schwerdeführer als (…). Es ist davon auszugehen, dass sie an diese Er-
fahrungen anknüpfen und erneut Arbeit finden sowie für sich sorgen 


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können. In diesem Zusammenhang ist ergänzend darauf hinzuweisen, 
dass soziale und wirtschaftliche Schwierigkeiten, von welchen die vor Ort 
ansässige Bevölkerung im Allgemeinen betroffen ist, keine konkrete Ge-
fährdung im Sinne von Art. 83 Abs. 4 AIG darstellen (vgl. BVGE 2008/34 E. 
11.2.2). Insgesamt ist somit nicht davon auszugehen, dass die Beschwer-
deführenden in Polen in eine existenzielle Notlage geraten würden. 
8.3.4 Nach dem Gesagten erweist sich der Vollzug der Wegweisung auch 
als zumutbar. 
8.4 Schliesslich ist auch von der Möglichkeit des Wegweisungsvollzugs 
auszugehen (Art. 83 Abs. 2 AIG), da die Beschwerdeführenden über gül-
tige ukrainische Reisepässe verfügen und sich Polen ausdrücklich zu ihrer 
Rückübernahme bereit erklärt hat. 
8.5 Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu 
Recht als zulässig, zumutbar und möglich bezeichnet. Eine Anordnung der 
vorläufigen Aufnahme fällt somit ausser Betracht (Art. 83 Abs. 1–4 AIG). 
9. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig so-
wie vollständig feststellt (Art. 72 i.V.m. Art. 106 Abs. 1 AsylG) und – soweit 
diesbezüglich überprüfbar – angemessen ist. Die Beschwerde ist abzuwei-
sen. 
10. 
10.1 Das mit der Beschwerde gestellte Gesuch um unentgeltliche Rechts-
pflege und amtliche Verbeiständung ist abzuweisen, da die gestellten Be-
gehren – wie sich aus den vorstehenden Erwägungen ergibt – als zum 
Vornherein aussichtslos zu erachten sind, womit die Voraussetzungen von 
Art. 65 Abs. 1 VwVG nicht erfüllt sind. 
10.2 Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind dessen Kosten in Höhe von 
Fr. 750.– (Art. 1–3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten 
und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 
173.320.2]) den Beschwerdeführenden aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 
VwVG). 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 


D-4080/2023 
Seite 13 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Die Gesuche um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege und amtli-
chen Verbeiständung werden abgewiesen. 
3. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 750.– werden den Beschwerdeführenden 
auferlegt. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen ab Versand des Urteils zuguns-
ten der Gerichtskasse zu überweisen. 
4. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführenden, das SEM und die kanto-
nale Migrationsbehörde. 
 
Die Einzelrichterin: 
Der Gerichtsschreiber: 
 
 
Jeannine Scherrer-Bänziger 
Matthias Schmutz 
 
 
Versand: