bvger · D-4735/2024 · 2024-07-16 · de

Nichteintreten auf Asylgesuch und Wegweisung (sicherer Drittstaat - Art. 31a Abs. 1 Bst. a AsylG) | Vollzug der Wegweisung (nach Nichteintreten auf Asylgesuch);
Verfügung des SEM vom 16. Juli 2024

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung IV 
D-4735/2024 
 
 
U r t e i l v o m 2 8 . M ä r z 2 0 2 5 
Besetzung 
Richterin Jeannine Scherrer-Bänziger (Vorsitz), 
Richter Markus König, Richterin Nina Spälti Giannakitsas, 
Gerichtsschreiber Matthias Schmutz. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Afghanistan, 
vertreten durch lic. iur. Mary Huggler, 
Rechtsschutz für Asylsuchende, 
Beschwerdeführerin, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Vollzug der Wegweisung 
(nach Nichteintreten auf Asylgesuch); 
Verfügung des SEM vom 16. Juli 2024 / N (…). 
 
 
 


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Sachverhalt: 
A. 
A.a Die Beschwerdeführerin suchte – gleichzeitig mit ihrem Sohn (N […]), 
ihrer Tochter (N […]) und deren religiös angetrauten Ehemann (N […]; 
nachfolgend: Schwiegersohn) – am (…) in der Schweiz um Asyl nach. 
A.b Ein Abgleich mit der europäischen Fingerabdruck-Datenbank (Euro-
dac) durch das SEM ergab, dass sie bereits am (…) in Griechenland um 
Asyl ersucht hatte. 
A.c Auf das Informationsersuchen des SEM vom (…) hin bestätigten die 
griechischen Behörden mit Schreiben vom 17. Juni 2024, dass die Be-
schwerdeführerin am (…) in Griechenland um Asyl nachgesucht habe. Ihr 
sei am (…) der Flüchtlingsstatus zuerkannt worden und sie verfüge in Grie-
chenland über eine Aufenthaltsbewilligung mit Gültigkeit bis zum (…). 
A.d Am (…) ersuchte das SEM die griechischen Behörden um Rücküber-
nahme der Beschwerdeführerin gestützt auf die Richtlinie 2008/115/EC des 
Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Dezember 2008 über 
gemeinsame Normen und Verfahren in den Mitgliedstaaten zur Rückfüh-
rung illegal aufhältiger Drittstaatsangehöriger (Rückführungsrichtlinie) so-
wie auf das bilaterale Rückübernahmeabkommen zwischen Griechenland 
und der Schweiz. 
A.e Die griechischen Behörden stimmten der Rückübernahme mit Schrei-
ben vom (…) zu. 
A.f Mit Eingabe vom 27. Juni 2024 nahm die Beschwerdeführerin Stellung 
zum ihr vom SEM am 17. Juni 2024 gewährten rechtlichen Gehör zu einem 
allfälligen Nichteintretensentscheid und einer Wegweisung nach Griechen-
land. 
Dabei brachte die Beschwerdeführerin vor, es sei ihr nicht möglich, zurück 
nach Griechenland zu gehen. Sie sei Analphabetin und verfüge weder über 
Schuldbildung noch Berufserfahrung. Sie kenne dort niemanden und sei 
des Griechischen nicht mächtig. Zudem erhalte sie dort keine medizinische 
Hilfe. Weiter könne sie aufgrund ihrer Arbeitsunfähigkeit keiner Arbeit nach-
gehen. Sie wünsche sich, in der Schweiz zu bleiben, damit sie die benötigte 
Hilfe erhalte, welche ihr in Griechenland verwehrt worden sei. Hinzu kom-
me, dass ihr volljähriger Sohn komplett abhängig sei von ihr. Er leide unter 


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(…) sowie unter (…). Deshalb wünsche sie sich, nicht von ihm getrennt zu 
werden. 
In Griechenland sei die vierköpfige Familie (die Beschwerdeführerin, ihr 
Sohn, ihre Tochter und ihr Schwiegersohn) nach Erhalt des Schutzstatus 
des Camps, wo sie bereits unmenschlich behandelt worden seien, verwie-
sen worden. In der Folge seien sie obdachlos gewesen und hätten im Wald 
ohne Zelt und nur mit Decken leben müssen. Sie sei gesundheitlich beein-
trächtigt. Da sie (…) sei und über keine Kühlmittel verfügt habe, habe sie 
sich gezwungen gesehen, das (…), welches sie zum Überleben brauche, 
in tiefe Löcher im Wald zu vergraben. Den Lebensunterhalt habe einzig ihr 
Schwiegersohn bestritten. Dieser habe an sonnigen Tagen für 5 bis 20 
Euro pro Tag in einer (…) Schwarzarbeit verrichtet. Damit habe die vier-
köpfige Familie auskommen müssen, es habe nur für eine Mahlzeit pro Tag 
gereicht. Zudem gebe es für Asylsuchende keine Chancen, eine Arbeits-
stelle zu finden. Hilfsorganisationen hätten die Asylsuchenden im Wald be-
sucht und auch einmal Nahrungsmittel gebracht. Diese hätten sie aber 
nicht zubereiten können, da sie über keinerlei Kochutensilien verfügt hät-
ten. Ansonsten hätten sie trotz Ersuchen von niemandem Hilfe erhalten. 
Die Familie habe Griechenland am (…) per Flugzeug verlassen. 
A.g Mit Eingabe vom 3. Juli 2024 nahm die Beschwerdeführerin Stellung 
zum ihr unterbreiteten Entscheidentwurf. 
Sie brachte vor, dass sie sich seit jeher vollumfänglich um ihren Sohn küm-
mere. Es bestehe ein klares Abhängigkeitsverhältnis im Sinne von Art. 8 
EMRK. Aufgrund des engen persönlichen Verhältnisses zwischen ihr und 
ihrem Sohn könne die Unterstützung auch nur von ihr geleistet werden. Ihr 
Sohn werde seit (…) Jahren nur von ihr und der Familie unterstützt. Eine 
Trennung sei nicht zumutbar. Da ihr Sohn vorläufig in der Schweiz aufzu-
nehmen sei, sei auch sie vorläufig aufzunehmen. Zudem leide sie selbst 
an erheblichen Erkrankungen. So seien bei ihr ein (…), eine (…), eine (…) 
([…]) sowie (…) ([…] und […]) diagnostiziert worden. Sie sei auf die dauer-
hafte Einnahme von Medikamenten und eine regelmässige Kontrolle ihrer 
Blutwerte angewiesen. Angesichts dieser Erkrankungen, ihres (im kulturel-
len Kontext zu sehenden) fortgeschrittenen Alters, der fehlenden Berufs-
ausbildung und der fehlenden Sprachkenntnisse sei es ihr in Griechenland 
nicht möglich, einer Arbeit nachzugehen. Sie sei, wie die ganze Familie, 
vollumfänglich von ihrem Schwiegersohn abhängig. Es sei nicht davon 
auszugehen, dass sie bei einer Rückkehr ihre Existenz aus eigener Kraft 
sichern könne. Sie falle somit in die Personengruppe der besonders 


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vulnerablen Personen, da sie Gefahr laufen würde, dauerhaft in eine 
schwere Notlage zu geraten. 
A.h Am 28. Juni 2024, am 3. Juli 2024 und am 16. Juli 2024 informierte der 
Gesundheitsdienst des Bundesasylzentrums (BAZ) das SEM auf Nach-
frage hin über den Stand der medizinischen Untersuchungen respektive 
Behandlungen. 
A.i Im Verlaufe des Verfahrens wurden ein Arztbericht vom (…), ein ärztli-
cher Kurzbericht vom (…) und ein ärztlicher Kurzbericht vom (…) zu den 
Akten gereicht. 
B. 
Mit Verfügung vom 16. Juli 2024 – eröffnet am 18. Juli 2024 – trat das SEM 
auf das Asylgesuch der Beschwerdeführerin gestützt auf Art. 31a Abs. 1 
Bst. a AsylG (SR 142.31) nicht ein, verfügte ihre Wegweisung aus der 
Schweiz und ordnete den – mit ihrem Sohn, ihrer Tochter und ihrem 
Schwiegersohn zu koordinierenden – Vollzug der Wegweisung aus der 
Schweiz nach Griechenland an. 
C. 
Mit Eingabe vom 25. Juli 2024 erhob die Beschwerdeführerin beim Bun-
desverwaltungsgericht Beschwerde. Sie beantragte, der Entscheid vom 
16. Juli 2024 sei aufzuheben und sie sei wegen Unzulässigkeit bezie-
hungsweise Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs vorläufig aufzu-
nehmen. Eventualiter sei die Sache zur vollständigen Feststellung des 
Sachverhalts und Neubeurteilung an die Vorinstanz zurückzuweisen. Sub-
eventualiter sei die Vorinstanz anzuweisen, von den griechischen Behör-
den individuelle Garantien betreffend die adäquate gesundheitliche Versor-
gung und die soziale Unterstützung zur Deckung der Grundbedürfnisse 
einzuholen. In prozessualer Hinsicht ersuchte sie um Gewährung der un-
entgeltlichen Prozessführung (inklusive Verzicht auf die Erhebung eines 
Kostenvorschusses). Zudem sei ihr Beschwerdeverfahren koordiniert mit 
den Verfahren ihres Sohnes, ihrer Tochter und ihres Schwiegersohnes zu 
behandeln. 
Der Beschwerde lagen die angefochtene Verfügung samt Empfangsbestä-
tigung, eine Vollmacht vom 31. Mai 2024, die Aufenthaltstitel von weiteren 
(…) in der Schweiz lebenden Kindern sowie der bereits aktenkundige Arzt-
bericht vom (…) (alles in Kopie) bei. 
D. 


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Seite 5 
Das Bundesverwaltungsgericht bestätigte am 29. Juli 2024 den Eingang 
der Beschwerde. 
E. 
Mit Verfügung vom 31. Juli 2024 hiess die Instruktionsrichterin das Gesuch 
um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung gut und verzichtete auf 
die Erhebung eines Kostenvorschusses. 
F. 
Mit Eingaben vom 31. Juli 2024 und 14. August 2024 reichte die Beschwer-
deführerin ärztliche Kurzberichte vom (…) und vom (…) zu den Akten. 
G. 
Am 16. September 2024 reichte das SEM eine Vernehmlassung ein. 
H. 
Mit Eingaben vom 12. September 2024 und 1. Oktober 2024 reichte die 
Beschwerdeführerin ärztliche Kurzberichte vom (…) und (…) sowie einen 
ambulanten Bericht vom (…) zu den Akten. 
I. 
Mit Replik vom 14. Oktober 2024 nahm die Beschwerdeführerin Stellung 
zur Vernehmlassung des SEM. Der Replik lagen ein ärztlicher Kurzbericht 
vom (…) und ein psychiatrischer Kurzbericht vom (…) bei. 
J. 
Mit Eingabe vom 22. Oktober 2024 reichte die Beschwerdeführerin einen 
Bericht des psychiatrischen Konsiliums vom (…) zu den Akten. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Das Bundesverwaltungsgericht ist unter anderem zuständig für die Be-
handlung von Beschwerden gegen Verfügungen des SEM; dabei entschei-
det es auf dem Gebiet des Asyls in der Regel – so auch hier – endgültig 
(vgl. dazu Art. 105 AsylG i.V.m. Art. 31–33 VGG und Art. 83 Bst. d Ziff. 1 
BGG). 
1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG, 
soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG). 


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1.3 Die Beschwerdeführerin ist als Verfügungsadressatin zur Beschwerde-
führung legitimiert (Art. 48 VwVG). Auf die frist- und formgerecht einge-
reichte Beschwerde ist einzutreten (Art. 108 Abs. 3 AsylG und Art. 52 
Abs. 1 VwVG). 
2. 
Aufgrund des engen sachlichen Zusammenhangs wird das vorliegende 
Verfahren mit den ebenfalls am Bundesverwaltungsgericht anhängig ge-
machten Beschwerden der Tochter (Geschäftsnummer D-4733/2024), des 
Schwiegersohns (Geschäftsnummer D-4726/2024) und des Sohnes (Ge-
schäftsnummer D-4736/2024) zeitlich koordiniert und vom gleichen 
Spruchkörper behandelt. 
3. 
Die Beschwerdeführerin beantragt zwar die Aufhebung der angefochtenen 
Verfügung. Mit ihrem materiellen Begehren sowie mit ihrer Begründung 
(vgl. unten E. 5.2) bezieht sie sich aber ausschliesslich auf die Zulässigkeit 
und die Zumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs. Demnach sind das Nicht-
eintreten auf das Asylgesuch und die Wegweisung nicht Gegenstand des 
Verfahrens, sondern einzig der Vollzug der Wegweisung (nach Griechen-
land). 
4. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Bereich des Ausländerrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 
2014/26 E. 5). 
5. 
5.1 Das SEM gelangt in der angefochtenen Verfügung, insbesondere unter 
Verweis auf die unionsrechtlichen Verpflichtungen Griechenlands und die 
Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum Ergebnis, der Voll-
zug der Wegweisung nach Griechenland sei zulässig, zumutbar und mög-
lich. Der Beschwerdeführerin gelinge es nicht, die Legalvermutung, wo-
nach Griechenland als sicherer Drittstaat im Sinne von Art. 6a AsylG die 
völkerrechtlichen Verpflichtungen einhalte, umzustossen. Sie habe, auch 
wenn sie sicherlich mit schwierigen Umständen konfrontiert gewesen sei, 
nicht aufgezeigt, inwiefern die griechischen Behörden ihr den Zugang zum 
Arbeitsmarkt, zu Sozialleistungen und zu Wohnraum konkret verwehrt hät-
ten und sie alles Zumutbare unternommen habe, um in Griechenland diese 
ihr zustehenden Leistungen zu erhalten. Auch unter Berücksichtigung ihrer 
persönlichen Situation sei es ihr zumutbar, sich um eine Arbeitsstelle oder 


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zumindest um Unterstützung durch die griechischen Behörden zu bemü-
hen. Zusätzlich könnten ihre Tochter und ihr Schwiegersohn, mit welchen 
sie zusammen und koordiniert nach Griechenland überstellt werde, sie zu-
sätzlich unterstützen. Sollte sie trotz aller Bemühungen oder angesichts 
ihrer persönlichen Umstände auf sozialstaatliche Unterstützung angewie-
sen sein, habe sie diese bei den griechischen Behörden geltend zu ma-
chen und notfalls auf dem Rechtsweg einzufordern. Weiter leide sie zwar 
an verschiedenen gesundheitlichen Beschwerden, diese würden die Unzu-
lässigkeit des Wegweisungsvollzugs gemäss der restriktiven Rechtspre-
chung aber nicht rechtfertigen. Ohnehin sei ihre medizinische Versorgung 
in Griechenland sichergestellt. Ferner werde sie nicht von ihrem Sohn ge-
trennt, da dieser mit ihr nach Griechenland überstellt werde, weshalb sie 
nichts aus Art. 8 EMRK ableiten könne. Folglich sei der Vollzug ihrer Weg-
weisung zulässig. Weiter sei der Vollzug der Wegweisung auch zumutbar. 
Ihre gesundheitliche Situation lasse nicht darauf schliessen, dass es sich 
bei ihr um eine äusserst vulnerable Person im Sinne der Rechtsprechung 
handle. Ihre Beschwerden würden keine dringende medizinische Behand-
lung erfordern, die zur Gewährleistung einer menschenwürdigen Existenz 
absolut notwendig sei. Nach dem Gesagten gelte die Regelvermutung, wo-
nach der Vollzug der Wegweisung nach Griechenland grundsätzlich zumut-
bar sei. Es gelinge ihr nicht, diese Regelvermutung umzustossen. Medizi-
nische Abklärungen und Behandlungen seien auch in Griechenland ge-
währleistet sowie zugänglich. Sie habe zudem nicht dargetan, inwiefern sie 
nicht über die Ressourcen verfügen solle, ihre Rechte in Griechenland gel-
tend zu machen. Auch das Fehlen eines familiären Netzwerkes in Grie-
chenland spreche nicht gegen die Zumutbarkeit des Wegweisungsvoll-
zugs. Schliesslich sei der Vollzug der Wegweisung auch möglich. 
5.2 In der Beschwerde wird entgegnet, die Beschwerdeführerin leide an 
verschiedenen Beschwerden und sei auf Medikamente angewiesen. In 
Griechenland habe sie ihre Medikamente mangels Möglichkeit der konfor-
men Lagerung in Erdlöcher eingraben müssen, was nicht zumutbar sei. 
Weiter sei ihr Sohn eine besonders vulnerable Person. Es stelle sich die 
Frage, ob er in Griechenland eine adäquate medizinische Versorgung er-
halte. Er sei auch rund um die Uhr auf ihre Unterstützung angewiesen, 
weshalb er in einem besonderen Abhängigkeitsverhältnis im Sinne des 
Art. 8 EMRK zu ihr stehe. In Bezug auf die Beschwerdeführerin seien an-
gesichts der Vorerlebnisse keine begünstigenden und schon gar keine be-
sonders begünstigenden Faktoren bezüglich einer Rückkehr nach Grie-
chenland anzunehmen. Sie habe sich nur kurz in Griechenland aufgehal-
ten, verfüge über keine Kenntnisse der griechischen Sprache, sei nicht 


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berufstätig gewesen und habe kein familiäres oder soziales Netzwerk in 
Griechenland. In der Schweiz hingegen würden bereits ihre anderen (…) 
Kinder leben und sie unterstützen können. Weiter habe sie in Griechenland 
keinen Zugang zu einer angemessenen Unterkunft, zur Grundversorgung, 
zu benötigten Gesundheitsleistungen und zur sozialen sowie wirtschaftli-
chen Integration gehabt. Ihr Aufenthalt in Griechenland sei von desolaten 
Verhältnissen geprägt gewesen. Da die Beschwerdeführerin über keine 
schulische und berufliche Ausbildung verfüge, Analphabetin und fortge-
schrittenen Alters sei, diverse körperliche Gebrechen aufweise sowie für 
die umfassende Betreuung ihres Sohnes gemeinsam mit ihrer Tochter ver-
antwortlich sei, sei es ihr nicht möglich, in Griechenland eine Erwerbstätig-
keit zu finden, um den Lebensunterhalt und angemessene medizinische 
Behandlung für sie und ihren Sohn zu sorgen. Sie werde folglich im Fall 
einer Rückkehr nach Griechenland – ob alleine oder mit ihren Familienan-
gehörigen zusammen – dort in eine existenzielle Notlage geraten, aus der 
sie sich mit eigenen Anstrengungen nicht werde befreien können. Begüns-
tigende Faktoren im Sinne der Rechtsprechung seien keine ersichtlich. 
5.3 In ihrer Vernehmlassung hielt die Vorinstanz an ihrer bisherigen Ein-
schätzung fest und führte an, auch die neuen Arztberichte und Ausführun-
gen würden an ihrem Standpunkt nichts zu ändern vermögen. Die Be-
schwerdeführerin leide zwar aktenkundig an psychischen und physischen 
Beschwerden. Ihre gesundheitlichen Beschwerden seien jedoch nicht von 
einer ausserordentlichen Schwere und würden folglich nicht eine äusserst 
hohe Vulnerabilität zu begründen vermögen. Diese Einschätzung decke 
sich mit der Rechtsprechung zur Zumutbarkeit eines Wegweisungsvoll-
zugs nach Griechenland bei Vorliegen psychischer Beschwerden. Zudem 
habe sie in Griechenland Zugang zu angemessener medizinischer Versor-
gung und könne diese notfalls einklagen. Es sei davon auszugehen, dass 
sich ihre gesundheitliche Verfassung in Griechenland mit geeigneter medi-
zinischer Behandlung stabilisieren werde. Weiter seien ihre Unterstüt-
zungs- und Betreuungsleistungen gegenüber ihrem Sohn nie in Frage ge-
stellt worden. Die Wegweisung führe aber nicht zu ihrer Trennung. Es sei 
nicht nachvollziehbar, weshalb die Unterstützungs- und Betreuungsleistun-
gen, die sowohl in der Heimat als auch in der Schweiz erbracht worden 
seien, nicht auch in Griechenland erbracht werden könnten. Zudem stün-
den in Griechenland neben den bereits in der Verfügung erwähnten sozial-
staatlichen und medizinischen Unterstützungsangeboten auch spezifische 
Unterstützungsangebote namentlich für Angehörige von Personen mit Be-
hinderungen und Personen mit (…) zur Verfügung. Auch wenn die Lebens-
umstände in Griechenland anerkanntermassen schwierig seien, sei nicht 


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davon auszugehen, dass die Beschwerdeführerin oder ihr Sohn bei einer 
Rückkehr nach Griechenland dauerhaft in eine schwere Notlage geraten 
würden. Schliesslich könne die Beschwerdeführerin aus den (…) in der 
Schweiz lebenden Kinder für ihr Asylverfahren nichts zu ihren Gunsten ab-
leiten. Dass diese Kinder im Nichteintretensentscheid nicht berücksichtigt 
worden seien, sei im Übrigen als geheilt zu betrachten. 
5.4 In der Replik wird ausgeführt, dass bezüglich des Sohnes der Be-
schwerdeführerin weitere Untersuchungen ausstünden, aber jedenfalls An-
zeichen bestehen würden, dass seine Wegweisung nach Griechenland 
aufgrund seiner geistigen Behinderung unzumutbar sei. Da ihre Trennung 
Art. 8 EMRK verletze, sei sie mit ihrem Sohn zusammen vorläufig aufzu-
nehmen. Seien im Fall des Sohnes dagegen weitere Abklärungen zu tref-
fen, so habe dies auch im Falle der Beschwerdeführerin zu gelten. Darüber 
hinaus sei auch sie selbst gesundheitlich eingeschränkt. Seit der angefoch-
tenen vorinstanzlichen Verfügung seien jedenfalls laufend neue medizini-
sche Berichte über die Beschwerdeführerin mit zusätzlichen Diagnosen 
eingegangen, was dafürspreche, dass der medizinische Sachverhalt im vo-
rinstanzlichen Verfahren nicht ausreichend erstellt worden sei. Zumindest 
seien auch bei der Beschwerdeführerin vor der Anordnung eines Wegwei-
sungsvollzugs nach Griechenland die weiteren geplanten medizinischen 
Untersuchungen abzuwarten und die Sache dazu an die Vorinstanz zu-
rückzuweisen. 
6. 
6.1 Die Beschwerdeführerin rügt eine unvollständige Sachverhaltsfeststel-
lung. Diese formelle Rüge ist vorab zu behandeln. 
6.2 In der Beschwerde wird geltend gemacht, es stünden noch ärztliche 
Termine aus. So fehle ein Bericht über die angeordnete CT-Angio des Kop-
fes. 
6.3 Gemäss ärztlichem Kurzbericht vom (…) war im Rahmen der (…) eine 
CT-Angiographie geplant, um allfällige Gefässerkrankungen, die mit (…) 
einhergehen können, auszuschliessen, ohne dass diesbezüglich ein Ver-
dacht aktenkundig war. Vor diesem Hintergrund ist nicht zu beanstanden, 
dass das SEM diese Abklärung nicht abgewartet hat. Mittlerweile liegt der 
entsprechende Bericht vor, vermag aber an der Feststellung, dass es sich 
bei der Beschwerdeführerin nicht um eine schwerkranke Person handelt 
und dass ihre gesundheitlichen Beschwerden auch in Griechenland behan-
delbar sind, nichts zu ändern (vgl. unten E. 9.2 und E. 9.6). Nach dem 


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Gesagten hat das SEM den Sachverhalt – soweit entscheidrelevant – voll-
ständig abgeklärt. Der Eventualantrag um Rückweisung der Sache ist folg-
lich abzuweisen. 
7. 
7.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder 
nicht möglich, so regelt das SEM das Anwesenheitsverhältnis nach den 
gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (Art. 44 AsylG; 
Art. 83 Abs. 1 AIG [SR 142.20]). 
7.2 Wegweisungsvollzugshindernisse sind gemäss Praxis des Bundesver-
waltungsgerichts zu beweisen, wenn der strikte Beweis möglich ist, und 
andernfalls wenigstens glaubhaft zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 
m.w.H.). 
8. 
8.1 Der Vollzug ist nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen 
der Schweiz (insbesondere Art. 5 Abs. 1 AsylG, Art. 33 Abs. 1 des Abkom-
mens vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge [FK, 
SR 0.142.30], Art. 25 Abs. 3 BV, Art. 3 des Übereinkommens vom 10. De-
zember 1984 gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder er-
niedrigende Behandlung oder Strafe [FoK, SR 0.105] und Art. 3 EMRK) 
einer Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in den Drittstaat 
entgegenstehen (Art. 83 Abs. 3 AIG). 
8.2 Gemäss Art. 6a AsylG besteht zugunsten sicherer Drittstaaten – wie 
Griechenland einer ist – die Vermutung, dass diese ihre völkerrechtlichen 
Verpflichtungen, darunter im Wesentlichen das Refoulement-Verbot und 
grundlegende menschenrechtliche Garantien, einhalten. Das Bundesver-
waltungsgericht hat sich im Referenzurteil E-3427/2021, E 3431/2021 vom 
28. März 2022 einlässlich mit der Situation in Griechenland auseinander-
gesetzt und an seiner bisherigen Rechtsprechung festgehalten, wonach 
der Vollzug der Wegweisung nach Griechenland für Personen, die dort ei-
nen Schutzstatus erhalten haben, grundsätzlich zulässig ist. Das Gericht 
geht nicht von einer Situation aus, in der jeder Person mit Schutzstatus in 
Griechenland eine unangemessene und erniedrigende Behandlung im 
Sinne einer Verletzung von Art. 3 EMRK drohen würde. Trotz existierender 
Schwachstellen kann nicht von einem dysfunktionalen Aufnahmesystem 
gesprochen werden. In Griechenland existieren gewisse Angebote, die 
auch Schutzberechtigten offenstehen, wenn auch die Kapazitäten kaum 
ausreichend sein dürften und Infrastrukturhilfen und Angebote bisher vor 


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Seite 11 
allem von internationalen Akteuren, zuvorderst der EU, dem UNHCR und 
der IOM abhängen, die – in Zusammenarbeit mit der lokalen Zivilgesell-
schaft – Leistungen erbringen und finanzieren. Trotz dieser schwierigen 
Verhältnisse geht das Bundesverwaltungsgericht davon aus, dass schutz-
berechtigte Personen grundsätzlich in der Lage sind, ihre existenziellen 
Bedürfnisse abzudecken. Auch ist davon auszugehen, dass Rückkehren-
den keine menschenunwürdige Behandlung droht, weshalb für sie kein 
«real risk» einer völkerrechtswidrigen Behandlung besteht. Der Beschwer-
deführerin gelingt es mit ihrer Argumentation (vgl. oben E. 5.2 und 5.4) 
nicht, diese Legalvermutung umzustossen. Hierzu kann auf die zutreffen-
den Erwägungen des SEM zur Zulässigkeit des Wegweisungsvollzugs ver-
wiesen werden (vgl. angefochtene Verfügung Ziff. III/1 und zusammenfas-
send oben E. 5.1). Es liegen keine konkreten Anhaltspunkte dafür vor, dass 
die Beschwerdeführerin bei einer Rückkehr nach Griechenland einer men-
schenunwürdigen oder erniedrigenden Behandlung ausgesetzt wäre. 
8.3 Der Vollzug der Wegweisung erweist sich somit als zulässig. 
9. 
9.1 Gemäss Art. 83 Abs. 4 AIG kann der Vollzug für Ausländerinnen und 
Ausländer unzumutbar sein, wenn sie aufgrund von Situationen wie Krieg, 
Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und medizinischer Notlage konkret ge-
fährdet sind. Beim Vollzug von Wegweisungen in Mitgliedstaaten der EU – 
wie Griechenland einer ist – besteht eine gesetzliche Vermutung der Zu-
mutbarkeit (Art. 83 Abs. 5 AIG). Die Legalvermutung der Zumutbarkeit des 
Wegweisungsvollzugs nach Griechenland gilt grundsätzlich auch für vul-
nerable Personen, wie zum Beispiel Personen, welche an gesundheitli-
chen Problemen leiden, die nicht als schwerwiegende Erkrankung einzu-
stufen sind. Sind Familien mit Kindern betroffen – welche auch als vul-
nerable Personen bezeichnet werden können –, erachtet das Bundesver-
waltungsgericht den Vollzug der Wegweisung nach aktueller Rechtspre-
chung (vgl. Referenzurteil E-3427/2021, E-3431/2021) als zumutbar, falls 
günstige Voraussetzungen oder Umstände vorliegen. Nicht aufrechterhal-
ten wurde im genannten Referenzurteil die Legalvermutung der Zumutbar-
keit des Wegweisungsvollzugs nach Griechenland bei Personen, welche 
aufgrund ihrer besonders hohen Verletzlichkeit im Falle einer Rückkehr 
nach Griechenland Gefahr laufen, dauerhaft in eine schwere Notlage zu 
geraten, weil sie nicht in der Lage sind, aus eigener Kraft die ihnen zu-
stehenden Rechte vor Ort einzufordern. Das Gericht erachtet daher den 
Vollzug der Wegweisung von äusserst vulnerablen schutzberechtigten Per-
sonen nach Griechenland grundsätzlich als unzumutbar, ausser es 


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Seite 12 
bestehen besonders begünstigende Umstände, aufgrund derer ausnahms-
weise von der Zumutbarkeit des Vollzugs der Wegweisung ausgegangen 
werden kann (vgl. zum Ganzen: Referenzurteil E-3427/2021, E-3431/2021 
E. 11.5.1 und E. 11.5.3). 
9.2 Soweit die Beschwerdeführerin geltend macht, sie sei «besonders vul-
nerabel» im Sinne des Referenzurteils (dort E. 11.5.3), ist festzuhalten, 
dass sie gemäss den medizinischen Unterlagen an verschiedenen gesund-
heitlichen Beschwerden leidet ([…] [Verdacht], […], […], […], […], […] (…); 
Verdacht], […] [Verdacht], Prellung […] und […] [Verdacht] sowie […] – […]; 
vgl. act. SEM 1334281-20/3 und 1334281-23/2 sowie Beschwerdedossier 
D-4735/2024 act. 13 und 14). Bei diesen Beschwerden handelt es sich – 
abgesehen vom (…) und den psychischen Beschwerden – aber offensicht-
lich nicht um schwerwiegende Krankheiten, aufgrund welcher bei der Be-
schwerdeführerin von einer äusserst vulnerablen Person auszugehen ist. 
Auch der (…) sowie die (…) und die (…), sollte sich bei Letzteren der Ver-
dacht erhärten, sind gemäss Rechtsprechung des Bundesverwaltungsge-
richts nicht geeignet, um die hohe Schwelle der besonderen Vulnerabilität 
zu begründen (vgl. Urteil des BVGer E-5086/2024 vom 15. November 2024 
E. 7.4.5). Bei der Beschwerdeführerin handelt es sich nicht um eine 
schwerkranke Person. Zudem spricht ihr Alter, zumal sie mit (…) Jahren 
durchaus noch im erwerbsfähigen Alter wäre, auch nicht für eine beson-
dere Vulnerabilität. 
9.3 Weiter kann sich die Beschwerdeführerin, auch wenn sie ihre Ausreise 
aus dem Heimatland zusammen mit ihrer Tochter, ihrem geistig beeinträch-
tigten Sohn und ihrem Schwiegersohn bewältigt hat und sich diese Fami-
lienangehörigen auch in der Schweiz zusammen aufhalten, mithin eine be-
sondere familiäre Konstellation beziehungsweise ein Familienverbund vor-
liegt, der zusammen nach Griechenland überstellt wird, nicht auf eine «Fa-
milie mit Kindern» im Sinne des Referenzurteils (vgl. dort E. 11.5.2) stüt-
zen. Zwar leidet ihr Sohn an einer nicht näher bezeichneten (…) bezie-
hungsweise einer unklare (…), anamnestisch seit Geburt bestehend (Dif-
ferenzialdiagnose […]), was dazu führt, dass er im Alltag auf Beaufsichti-
gung und eine gewisse Unterstützung durch die Beschwerdeführerin und 
deren Tochter respektive seine Schwester angewiesen ist (so braucht er 
namentlich Hilfe beim Duschen, Anziehen und Einkaufen, kann aber 
selbstständig auf die Toilette gehen und essen; vgl. den koordiniert erge-
henden Beschwerdeentscheid ihres Sohnes [D-4736/2024] E. 9.2). Es 
handelt sich aber nicht um eine Kernfamilie mit minderjährigen und sich in 
der Entwicklung befindlichen und damit in besonderem Masse von 


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äusseren Umständen abhängigen Kindern, bei welchen das Kindeswohl 
bei der Zumutbarkeitsprüfung eine besondere Rolle spielt. 
9.4 Gleichwohl ist bei der Prüfung, ob der Wegweisungsvollzug für die Be-
schwerdeführerin zumutbar ist, zu berücksichtigen, dass sie im Familien-
verbund nach Griechenland überstellt wird. Das heisst, sie wird nicht nur 
ihre eigenen existenziellen Bedürfnisse abzudecken haben, sondern wird 
auch ihren Sohn (mit-)betreuen müssen. Sie wird dabei aber gleichzeitig 
von ihrer Tochter und ihrem Schwiegersohn unterstützt. Es ist ohne Weite-
res davon auszugehen, dass sich die Familienmitglieder auch in Zukunft 
gegenseitig unterstützen werden, wie sie es bereits in Afghanistan, in der 
Türkei, in ihrem ersten Aufenthalt in Griechenland und hier in der Schweiz 
gemacht haben und zumal sie Entsprechendes ausdrücklich geäussert ha-
ben (vgl. act. SEM 1334281-22, Beschwerde ihrer Tochter [Verfahren 
D-4733/2024], S. 3 und S. 7 sowie Beschwerde ihres Schwiegersohns 
[Verfahren D-4726/2024], S. 8). Zwar leidet ihre Tochter und mit deutlichen 
Abstrichen auch ihr Schwiegersohn selbst an gesundheitlichen Beschwer-
den, diese vermögen aber nichts daran zu ändern, dass sie fähig und willig 
sind, ihren Familienverbund zu unterstützen (vgl. auch der koordiniert er-
gehende Beschwerdeentscheid des Sohnes [D-4736/2024], E. 9.5). 
9.5 Wie im Folgenden aufgezeigt wird, ist – mit Berücksichtigung dieser 
besonderen und gelebten familiären Konstellation – jedenfalls nicht davon 
auszugehen, dass die Beschwerdeführerin bei ihrer Rückkehr nach Grie-
chenland aufgrund von Umständen sozialer, wirtschaftlicher oder gesund-
heitlicher Art in eine existenzielle Notlage geraten wird. 
So ist darauf hinzuweisen, dass sich die Beschwerdeführerin als anerkann-
ter Flüchtling in Griechenland auf die Richtlinie 2011/95/EU des europäi-
schen Parlaments und des Rates vom 13. Dezember 2011 (Qualifikations-
richtlinie) berufen kann. Kapitel VII dieser Richtlinie regelt die den Flücht-
lingen und Personen mit subsidiärem Schutzstatus zu gewährenden 
Rechte (vgl. insb. die Art. 26 [Zugang zu Beschäftigung], Art. 29 [Sozial-
hilfe] und Art. 30 [medizinische Versorgung] i.V.m. Art. 20 Abs. 2). Zudem 
sind in Griechenland zahlreiche Hilfsorganisationen aktiv, welche Flüchtlin-
gen zur Seite stehen. Zwar wird sie im Falle einer Rückkehr nach Grie-
chenland zweifellos mit Hindernissen zu kämpfen haben, zumal die Betreu-
ung ihres unterstützungsbedürftigen Sohnes eine zusätzliche Hürde dar-
stellt. Es ist aber nicht ersichtlich, weshalb sie diese Hindernisse im Fami-
lienverbund, nicht (erneut) sollte überwinden können. Den Akten ist zu ent-
nehmen, dass es der Beschwerdeführerin und ihrer Familie im Verbund 


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offensichtlich gelungen ist, in Griechenland ihre existenziellen Bedürfnisse 
sowie die Betreuung ihres Sohnes abzudecken. Es kann keine Rede davon 
sein, dass sich die Beschwerdeführerin und ihre Familie während ihrer Zeit 
in Griechenland in einer existenziellen Notlage oder Gefahr, in eine solche 
zu geraten, befunden haben. Vielmehr ist den Akten zu entnehmen, dass 
die Beschwerdeführerin und ihre Familie – entgegen ihrer Vorbringen – in 
Griechenland zumindest zu finanziellen Mitteln, Medikamenten, ausrei-
chend Nahrung sowie Unterstützung durch Hilfsorganisationen gekommen 
sind. So hatte die Beschwerdeführerin in Griechenland (…) (vgl. act. SEM 
1334281-22/4). Zudem ist ihr Sohn (…) und ihre Tochter hat zwischen ihrer 
Ausreise aus Afghanistan und ihrer Einreise in die Schweiz (…) Kilogramm 
zugenommen (vgl. act. SEM 1334279-29/4), so dass ihre Darstellung, sie 
hätten in Griechenland kaum Zugang zu Nahrungsmitteln gehabt und die 
Nahrungsmittel der Hilfsorganisation nicht verwenden können, nicht mit 
den Akten zu vereinbaren ist. Zudem ist es ihnen neben der Abdeckung 
ihrer Bedürfnisse auch gelungen, sich vier Flugtickets in die Schweiz zu 
leisten. Es ist davon auszugehen, dass es der Beschwerdeführerin respek-
tive dem Familienverbund bei einer Rückkehr nach Griechenland gelingt, 
dort erneut für sich zu sorgen und sich – allenfalls mit Hilfe der vor Ort 
tätigen karitativen Organisationen – Zugang zu Unterstützungsangeboten 
sowie zum Wohnungsmarkt und zu medizinischer Versorgung zu verschaf-
fen sowie nebenher die Aufsicht des Sohnes der Beschwerdeführerin si-
cherzustellen. Sollten ihr nach einer Rückkehr Leistungen wie namentlich 
der Zugang zu Sozialhilfe, Unterkunft und medizinischer Versorgung ver-
wehrt werden, kann sie die erforderliche Hilfe nötigenfalls auf dem Rechts-
weg einfordern, zumal es sich bei Griechenland um einen Rechtsstaat mit 
einem funktionierenden Justizsystem handelt (vgl. Urteil des BVGer D-
3123/2023 vom 16. Juni 2023 E. 10.3.1). Hierzu ist auch festzuhalten, dass 
den Akten zu entnehmen ist, dass die Familienmitglieder in der Schweiz 
aus eigener Kraft etliche Male mit Forderungen an die schweizerischen 
Behörden gelangt sind, sei es wegen medizinischen Untersuchungen, Be-
handlungen oder Medikamenten sowie zwecks Anzeigeerhebung oder Er-
höhung der Sozialhilfe (vgl. Beschwerdedossier D-4733/2024 act. 14 Bei-
lage 1 und D-4735/2024 act. 11), was durchaus dafürspricht, dass sie über 
bedeutende Ressourcen verfügen, um – auch ohne Sprachkenntnisse – 
ihre Rechte einzufordern. Ferner dürfte ihre Tochter, zumindest nachdem 
sich ihre psychischen Beschwerden im Rahmen einer Behandlung stabili-
siert haben, und ihr Schwiegersohn Anschluss an den legalen Arbeitsmarkt 
finden, wie es dem Schwiegersohn bereits bei ihrem früheren Aufenthalt in 
Griechenland im Schwarzarbeitsmarkt gelungen ist (vgl. auch deren 


D-4735/2024 
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koordiniert ergehenden Beschwerdeentscheide). Damit könnten sie die Fa-
milie zusätzlich unterstützen. 
9.6 
9.6.1 Sodann ist gemäss konstanter Praxis aus medizinischen Gründen 
nur dann auf eine Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs zu schlies-
sen, wenn eine notwendige medizinische Behandlung im Zielstaat nicht zur 
Verfügung steht und die Rückkehr zu einer raschen und lebensgefährden-
den Beeinträchtigung des Gesundheitszustandes der betroffenen Person 
führen würde. Dabei wird als wesentlich die allgemeine und dringende me-
dizinische Behandlung erachtet, welche zur Gewährleistung einer men-
schenwürdigen Existenz absolut notwendig ist (vgl. BVGE 2011/50 E. 8.3). 
9.6.2 Eine solche Situation liegt hier nicht vor (vgl. auch oben E. 9.2). Zwar 
wird die Beschwerdeführerin gemäss den medizinischen Akten aktuell ins-
besondere hinsichtlich des (…) und der (…) therapeutisch und medikamen-
tös behandelt. Es ist aber nicht ersichtlich, weshalb sie nicht auch in Grie-
chenland behandelt werden könnte. Ihr Trauma sei auf das erlebte Erdbe-
ben in der Türkei zurückzuführen. Sie wird folglich nicht in ein Land zurück-
kehren, wo sie traumatisiert worden ist. In Griechenland bestehen zudem 
hinsichtlich sämtlicher Beschwerden von ihr Behandlungsmöglichkeiten, 
so dass sie ihre Behandlungen dort weiterführen kann (vgl. Urteil des 
BVGer E-5086/2024 vom 15. November 2024 E. 7.4.5). Wie bereits er-
wähnt, hat sie zu diesen aufgrund ihres Schutzstatus auch Zugang und 
verfügt sie über die nötigen Ressourcen, diesen Zugang wahrzunehmen. 
9.6.3 Ferner steht auch eine allfällige Suizidalität, von welcher sie sich ge-
mäss psychiatrischem Konsilium vom (…) klar distanziere, einer Überstel-
lung nicht entgegen (vgl. Urteil des BVGer E-7326/2024 vom 12. Februar 
2025 mit Hinweis auf BGer 2C_221/2020 vom 19. Juni 2020 E. 2). Es ist 
Sache der zuständigen Behörden, im Rahmen der konkreten Ausgestal-
tung des Vollzugs, zumal die Suizidalität im Zusammenhang mit dem ne-
gativen Asylentscheid respektive eines möglichen zweiten negativen Ent-
scheids stehe, geeignete Massnahmen zu treffen, um medizinisch und be-
treuungsmässig sicherzustellen, dass das Leben und die Gesundheit der 
Beschwerdeführerin nicht beeinträchtigt wird. Die Beschwerdeführerin 
kann allenfalls auch im Rahmen der bestehenden psychologischen Be-
handlung durch therapeutische Massnahmen oder medikamentös auf den 
bevorstehenden Vollzug vorbereitet werden (vgl. Urteil des BVGer 
E-5558/2024 vom 27. November 2024 E. 8.7). 


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Seite 16 
9.7 Der Vollständigkeit halber sei zudem erwähnt, dass sich die Beschwer-
deführerin hinsichtlich ihrer in der Schweiz wohnhaften Kinder offensicht-
lich nicht auf Art. 8 EMRK stützen kann, da diese nicht zu ihrer Kernfamilie 
gehören und kein Abhängigkeitsverhältnis geltend gemacht wird oder vor-
liegt (vgl. hierzu BGE 144 II 1 E. 6.1; 135 I 143 E. 3.1). 
9.8 Nach dem Gesagten erweist sich der Vollzug der Wegweisung als zu-
mutbar. 
10. 
Bei dieser Sachlage besteht kein Anlass, individuelle Garantien betreffend 
die adäquate gesundheitliche Versorgung und die soziale Unterstützung 
zur Deckung der elementaren Grundbedürfnisse bei den griechischen Be-
hörden einzuholen, weshalb der entsprechende Antrag abzuweisen ist. 
11. 
Es ist schliesslich auch ohne Weiteres von der Möglichkeit des Wegwei-
sungsvollzugs auszugehen (Art. 83 Abs. 2 AIG), zumal sich die griechi-
schen Behörden ausdrücklich zu einer Wiederaufnahme der Beschwerde-
führerin bereit erklärt haben. 
12. 
Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu Recht 
als zulässig, zumutbar und möglich bezeichnet. Eine Anordnung der vor-
läufigen Aufnahme fällt somit ausser Betracht (Art. 83 Abs. 1–4 AIG). 
Es sei zudem erwähnt, dass die koordiniert behandelte Beschwerde ihres 
Sohnes (Verfahren D-4736/2024) gleichzeitig mit diesem Entscheid voll-
ständig abgewiesen und er mit ihr zusammen nach Griechenland überstellt 
wird, weshalb ihre Vorbringen, ihr Sohn sei in der Schweiz vorläufig aufzu-
nehmen respektive eventualiter sei seine Sache an die Vorinstanz zurück-
zuweisen, weshalb auch sie – gestützt auf die nach Art. 8 EMRK ge-
schützte Beziehung – vorläufig aufzunehmen sei respektive auch ihre Sa-
che zurückzuweisen sei, fehlschlagen. Auf die entsprechenden Ausführun-
gen in der Beschwerde und in der Replik ist nicht weiter einzugehen. 
13. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt und auch sonst nicht zu beanstanden ist (Art. 49 
VwVG). Die Beschwerde ist abzuweisen. 
14. 


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Seite 17 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens wären dessen Kosten grundsätzlich 
der Beschwerdeführerin aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG). Da indessen 
das Gesuch um unentgeltliche Prozessführung mit Verfügung vom 31. Juli 
2024 gutgeheissen worden ist, werden keine Verfahrenskosten erhoben. 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 


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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. 
3. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerin, das SEM und die kantonale 
Migrationsbehörde. 
 
Die vorsitzende Richterin: 
Der Gerichtsschreiber: 
 
 
Jeannine Scherrer-Bänziger 
Matthias Schmutz 
 
 
Versand: