bvger · D-2360/2025 · 2025-03-28 · de

Flughafenverfahren (Asyl und Wegweisung) | Flughafenverfahren (Asyl und Wegweisung); Verfügung des SEM vom 28. März 2025

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
Abteilung IV 
D-2360/2025 
 
 
U r t e i l v o m 9 . A p r i l 2 0 2 5 
Besetzung 
Einzelrichterin Nina Spälti Giannakitsas, 
mit Zustimmung von Richter Simon Thurnheer; 
Gerichtsschreiberin Irène Urscheler Urstadt. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
B._______, geboren am (…), 
beide Iran, 
(…), 
Beschwerdeführende, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl und Wegweisung (Flughafenverfahren); 
Verfügung des SEM vom 28. März 2025 / N (…). 
 
 
 


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Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest, 
dass die Beschwerdeführenden – ein iranisches Ehepaar – ihren Heimat-
staat eigenen Angaben zufolge am 24. Februar 2025 verliessen und am 
28. Februar 2025 über die Türkei an den Flughafen Zürich gelangten, wo 
sie bei der grenzpolizeilichen Kontrolle keinen Pass vorweisen konnten, 
woraufhin sie am 3. März 2025 um Asyl nachsuchten, 
dass die Beschwerdeführenden gleichentags die ihnen zugewiesene 
Rechtsvertretung bevollmächtigten, 
dass ihnen mit Verfügung vom 4. März 2025 die Einreise in die Schweiz 
vorläufig verweigert und sie für die Dauer von maximal sechzig Tagen dem 
Transitbereich des Flughafens Zürich als Aufenthaltsort zugewiesen wur-
den, 
dass die Beschwerdeführenden anlässlich der Erstbefragungen vom 
12. März 2025 sowie den Anhörungen zu den Asylgründen vom 19. res-
pektive 21. März 2025 zur Begründung des Asylgesuchs im Wesentlichen 
geltend machten, sie hätten im Jahr 2022 an vier Demonstrationen teilge-
nommen, worauf sie beide verhaftet, während 30 respektive 31 Tagen se-
parat in einer Polizeistation festgehalten, dort misshandelt sowie bedroht, 
zu Geständnissen gezwungen und schliesslich gegen Kaution wieder frei-
gelassen worden seien, 
dass sie nach ihrer Freilassung nicht mehr zur Arbeit und kaum nach 
draussen gegangen seien, an psychischen Problemen gelitten hätten, wie-
derholt den Wohnort gewechselt hätten und im Sommer 2023 über Anrufe 
an ihre Mütter aufgefordert worden seien, zur Entgegennahme ihres Urteils 
bei den Behörden vorbeizugehen, 
dass sie dieser Aufforderung aus Furcht vor einer Verhaftung nicht nach-
gekommen seien und somit keine Kenntnis über den Inhalt der Urteile hät-
ten, 
dass die Beschwerdeführerin überdies das Studium abgebrochen habe, 
weil ihr ein Mullah an der Universität stets vorgehalten habe, ihre Kleidung 
sei nicht vorschriftsgemäss, und sie ca. ein Jahr nach der Haft bei einer 
Polizeikontrolle eine hohe Busse erhalten habe, weil ihr Hijab etwas nach 
hinten gerutscht gewesen sei, 


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dass sie vor und nach den erwähnten Demonstrationen nicht politisch aktiv 
gewesen seien, 
dass sie sich im Jahr 2024 einen Pass ausstellen lassen hätten und legal 
ausgereist seien, 
dass die Beschwerdeführenden unter anderem verschiedene Identitäts-
ausweise, persönliche Unterlagen wie Diplome, Zeugnisse und Passan-
tragsunterlagen, eine Foto von Kopfnarben, ein Schreiben von Dr. 
C._______ «Psychiatrist», und Fotos von Medikamenten und einer Medi-
kamentenliste einreichten, 
dass sie zum Entscheidentwurf der Vorinstanz vom 25. März 2025 am 
26. März 2025 Stellung nahmen, 
dass die Vorinstanz das Asylgesuch der Beschwerdeführenden mit Verfü-
gung vom 28. März 2025 – gleichentags eröffnet – ablehnte sowie die Weg-
weisung aus dem Transitbereich und deren Vollzug anordnete, 
dass die Beschwerdeführenden mit Eingabe vom 3. April 2025 gegen die-
sen Entscheid beim Bundesverwaltungsgericht Beschwerde erhoben und 
dabei beantragten, die vorinstanzliche Verfügung sei aufzuheben, ihnen 
sei unter Anerkennung der Flüchtlingseigenschaft Asyl zu gewähren, even-
tualiter sei die vorläufige Aufnahme anzuordnen, subeventualiter sei die 
Angelegenheit zur Neubeurteilung und vertieften Abklärung an die Vo-
rinstanz zurückzuweisen, 
dass sie in formeller Hinsicht beantragten, der Beschwerde sei die auf-
schiebende Wirkung zu erteilen, der Vollzug sei superprovisorisch auszu-
setzen, ihnen sei zufolge Mittellosigkeit die unentgeltliche Rechtspflege zu 
gewähren und auf die Erhebung eines Kostenvorschusses sei zu verzich-
ten, 
dass die vorinstanzlichen Akten dem Bundesverwaltungsgericht am 7. April 
2025 in elektronischer Form vorlagen (Art. 109 Abs. 3 AsylG [SR 142.31]), 
 
 


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und zieht in Erwägung, 
dass das Bundesverwaltungsgericht auf dem Gebiet des Asyls – in der Re-
gel und auch vorliegend – endgültig über Beschwerden gegen Verfügun-
gen (Art. 5 VwVG) des SEM entscheidet (Art. 105 AsylG [SR 142.31] i.V.m. 
Art. 31‒33 VGG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG), 
dass sich das Verfahren nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG richtet, 
soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG), 
dass die Beschwerdeführenden am Verfahren vor der Vorinstanz teilge-
nommen haben, durch die angefochtene Verfügung besonders berührt 
sind, ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise 
Änderung haben und daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert 
sind (Art. 105 AsylG und Art. 48 Abs. 1 VwVG), 
dass somit auf die frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde einzu-
treten ist (Art. 108 Abs. 3 AsylG und Art. 52 Abs. 1 VwVG), 
dass die Beschwerde gemäss Art. 55 Abs. 1 VwVG aufschiebende Wirkung 
hat und die Vorinstanz diese vorliegend nicht entzog (vgl. Art. 55 Abs. 2 
VwVG), weshalb auf die Anträge, der Beschwerde sei aufschiebende Wir-
kung zu gewähren und der Vollzug sei superprovisorisch auszusetzen, 
mangels Rechtsschutzinteresses nicht einzutreten ist, 
dass die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rü-
gen sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG richten, im Bereich des 
Ausländerrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 2014/26 E. 5), 
dass über offensichtlich unbegründete Beschwerden in einzelrichterlicher 
Zuständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters beziehungsweise ei-
ner zweiten Richterin entschieden wird (Art. 111 Bst. e AsylG) und es sich, 
wie nachfolgend aufgezeigt wird, um ein solches Rechtsmittel handelt, 
weshalb das Urteil nur summarisch zu begründen ist (Art. 111a Abs. 2 
AsylG), 
dass gestützt auf Art. 111a Abs. 1 AsylG auf einen Schriftenwechsel ver-
zichtet wurde, 
dass die Beschwerdeführenden rügten, die Vorinstanz habe die vorge-
brachten Asylgründe unzureichend und unvollständig gewürdigt sowie es 


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unterlassen, das Vorhandensein von ausreichenden Behandlungsmöglich-
keiten für ihre psychischen Probleme zu prüfen, 
dass in den Akten nichts dafür spricht, die Vorinstanz hätte den relevanten 
Sachverhalt unvollständig oder fehlerhaft festgestellt oder gewürdigt, 
dass sie vielmehr auf sämtliche wesentlichen Vorbringen ausführlich ein-
ging, weshalb den Beschwerdeführenden eine sachgerechte Anfechtung 
möglich war, was die Beschwerde selbst zeigt, und überdies die Erhältlich-
keit von Medikamenten und medizinischen Behandlungen, welche die Be-
schwerdeführenden allenfalls benötigten, im Iran abklärte, 
dass das rechtliche Gehör mithin nicht verletzt wurde, weshalb kein Grund 
für eine Rückweisung der Sache an die Vorinstanz besteht und das ent-
sprechende Eventualbegehren abzuweisen ist, 
dass die Schweiz Flüchtlingen grundsätzlich Asyl gewährt (Art. 2 Abs. 1 
AsylG), wobei Flüchtlinge Personen sind, die in ihrem Heimatstaat oder im 
Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationali-
tät, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer 
politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-
gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 
Abs. 1 AsylG), 
dass die Flüchtlingseigenschaft nachgewiesen oder zumindest glaubhaft 
gemacht werden muss (Art. 7 Abs. 1 AsylG), wobei die Flüchtlingseigen-
schaft glaubhaft gemacht ist, wenn die Behörde ihr Vorhandensein mit 
überwiegender Wahrscheinlichkeit für gegeben hält, 
dass die Vorinstanz zur Begründung im Wesentlichen anführte, die Vorbrin-
gen der Beschwerdeführenden hielten den Anforderungen an die Flücht-
lingseigenschaft gemäss Art. 3 AsylG nicht stand, 
dass keine Hinweise dafür vorlägen, dass einfache Protestteilnehmende 
ohne bisherige Probleme mit den Behörden zukünftig mit einer Strafverfol-
gung rechnen müssten, die befürchtete Verurteilung in diesem Zusammen-
hang auf blossen Spekulationen beruhe, da die Beschwerdeführenden sich 
nicht darum bemüht hätten, die Urteile zu erhalten und sie nach den gel-
tend gemachten Anrufen zur Abholung ihrer Urteile sowohl für die Passbe-
antragung und -ausstellung als auch im Zusammenhang mit ihrer legalen 
Ausreise Behördenkontakt hatten, weshalb kein begründeter Anlass zur 
Annahme bestehe, die Beschwerdeführenden würden bei einer Rückkehr 


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in den Iran mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit und in absehbarer Zukunft 
staatlich verfolgt, 
dass weiter der Studienabbruch der Beschwerdeführerin rund sieben Jahre 
zurückliege und nicht mit ihrer Ausreise zusammenhänge, weshalb das 
diesbezügliche Vorbringen flüchtlingsrechtlich irrelevant sei, 
dass auch die Pflicht zum Tragen des Kopftuches und die ihr in diesem 
Zusammenhang auferlegte Busse keine individuelle und gezielte Verfol-
gung im Sinne des Asylgesetzes darstellten, da nichts darauf hinweise, sie 
sei mehr als andere Frauen im Iran von diesen Vorschriften betroffen, und 
im Übrigen von den Kleidungsvorschriften, dem Zwang zum Kopftuchtra-
gen und den Bussen hierfür kein unerträglicher psychischer Druck im Sinne 
des Asylgesetzes ausgehe, weshalb die diesbezüglichen Vorbringen 
flüchtlingsrechtlich nicht relevant seien, 
dass auch die Einwände in der Stellungnahme vom 26. März 2025 daran 
nichts zu ändern vermöchten, 
dass die Beschwerdeführenden in der Beschwerde – über das bereits Vor-
gebrachte – hauptsächlich geltend machten, die erlittene physische, psy-
chische und sexuelle Gewalt während ihrer Haft sowie die Zwangsgeständ-
nisse belegten eine gezielte Verfolgung wegen ihrer politischen Aktivitäten 
und Meinungsäusserung, 
dass sie im Iran mit einer Strafverfolgung und Haft rechnen müssten, was 
eine schwerwiegende Bedrohung ihrer Sicherheit darstelle, 
dass das iranische Regime systematisch politische Dissidenten und Re-
gimekritiker verfolge und alle Aspekte des öffentlichen Lebens überwache 
und den Beschwerdeführenden, die vom Staat als Regimegegner betrach-
tet würden, keine innerstaatliche Fluchtalternative offenstehe, 
dass es den Beschwerdeführenden jedoch auch aus Sicht des Gerichts 
nicht gelingt, die Flüchtlingseigenschaft nachzuweisen oder zumindest 
glaubhaft zu machen, 
dass die umfangreichen und überzeugenden vorinstanzlichen Ausführun-
gen in der angefochtenen Verfügung vollumfänglich bestätigt werden kön-
nen, in der Beschwerde diesbezüglich nichts Wesentliches entgegengehal-
ten wird und zur Vermeidung von Wiederholungen daher darauf verwiesen 
werden kann, 


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dass insbesondere die Passbeantragung sowie der -erhalt und die legale 
Ausreise mit ihrem eigenen Pass über einen iranischen Flughafen sowohl 
gegen eine Verfolgung der Beschwerdeführenden als Regimegegner als 
auch gegen eine begründete Furcht ebendieser vor Verfolgung durch die 
iranischen Behörden spricht, 
dass dabei irrelevant ist, ob gegen die Beschwerdeführenden eine Ausrei-
sesperre verhängt worden ist, 
dass auch das Vorbringen, die Beschwerdeführenden hätten sich nicht 
über den Inhalt der gegen sie ausgesprochenen Urteil kundig gemacht, in 
keiner Weise zu überzeugen vermag, zumal sie in der Folge noch fast zwei 
Jahre im Heimatland verblieben seien, 
dass sowohl die Busse als auch der wiederholte Hinweis an die Beschwer-
deführerin durch einen Mullah im Zusammenhang mit ihrer Kleidung als 
flüchtlingsrechtlich irrelevant zu qualifizieren sind, zumal diesbezüglich ei-
nerseits kein Zusammenhang zu ihrer Ausreise zu erkennen ist, anderer-
seits in diesem Zusammenhang nicht von asylrechtlich relevanter Intensität 
auszugehen ist, 
dass die Vorinstanz diesen Erwägungen gemäss das Asylgesuch zu Recht 
ablehnte, 
dass die Ablehnung eines Asylgesuchs oder das Nichteintreten auf ein 
Asylgesuch in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz zur Folge hat 
(Art. 44 AsylG), vorliegend insbesondere der Kanton keine Aufenthaltsbe-
willigung erteilt hat und zudem kein Anspruch auf Erteilung einer solchen 
besteht (vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.), weshalb die 
verfügte Wegweisung im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen 
steht und demnach vom Staatssekretariat ebenfalls zu Recht angeordnet 
wurde, 
dass die Vorinstanz das Anwesenheitsverhältnis nach den gesetzlichen 
Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme regelt, wenn der Vollzug der 
Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder nicht möglich ist (Art. 44 
AsylG; Art. 83 Abs. 1 AIG [SR 142.20]), 
dass beim Geltendmachen von Wegweisungsvollzugshindernissen ge-
mäss Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Beweisstandard 
wie bei der Prüfung der Flüchtlingseigenschaft gilt, das heisst, sie sind zu 


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beweisen, wenn der strikte Beweis möglich ist, und andernfalls wenigstens 
glaubhaft zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 m.w.H.), 
dass der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig ist, wenn völkerrechtliche 
Verpflichtungen der Schweiz einer Weiterreise der Ausländerin oder des 
Ausländers in den Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenste-
hen (Art. 83 Abs. 3 AIG), 
dass keine Person in irgendeiner Form zur Ausreise in ein Land gezwun-
gen werden darf, in dem ihr Leib, ihr Leben oder ihre Freiheit aus einem 
Grund nach Art. 3 Abs. 1 AsylG gefährdet ist oder in dem sie Gefahr läuft, 
zur Ausreise in ein solches Land gezwungen zu werden (Art. 5 Abs. 1 
AsylG; vgl. ebenso Art. 33 Abs. 1 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über 
die Rechtsstellung der Flüchtlinge [FK, SR 0.142.30]), 
dass der Vollzug der Wegweisung vorliegend in Beachtung dieser mass-
geblichen völker- und landesrechtlichen Bestimmungen zulässig ist, da es 
den Beschwerdeführenden nicht gelungen ist, eine asylrechtlich erhebliche 
Gefährdung nachzuweisen oder glaubhaft zu machen, weshalb das in 
Art. 5 AsylG verankerte Prinzip des flüchtlingsrechtlichen Non-Refoule-
ment im vorliegenden Verfahren keine Anwendung findet, 
dass sodann keine Anhaltspunkte für eine im Heimat- oder Herkunftsstaat 
drohende menschenrechtswidrige Behandlung im Sinne von Art. 25 Abs. 3 
BV, von Art. 3 des Übereinkommens vom 10. Dezember 1984 gegen Folter 
und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung 
oder Strafe (FoK, SR 0.105) und der Praxis zu Art. 3 EMRK ersichtlich sind, 
dass schliesslich hinsichtlich der in der Beschwerde gerügten Verletzung 
der Bestimmungen der UN-Konvention zur Beseitigung jeder Form von 
Diskriminierung der Frau (CEDAW, SR 0.108) festzuhalten ist, dass die 
Beschwerdeführenden daraus nichts zu ihren Gunsten ableiten können, 
zumal die Normen des Übereinkommens zwar für die völkerrechtskon-
forme Auslegeng des innerstaatlichen Rechts von Bedeutung sind (vgl. 
BGE 137 I 305 E. 3.2), sich jedoch in erster Linie an die Legislative, die 
Politik und die Gesellschaft richten (vgl. statt vieler Urteil des BVGer 
E-4202/2024 vom 18. Juli 2024 E. 8.2.4 m.w.H.), 
dass sich der Vollzug für Ausländerinnen und Ausländer als unzumutbar 
erweist, wenn sie im Heimat- oder Herkunftsstaat aufgrund von Situationen 
wie Krieg, Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und medizinischer Notlage kon-
kret gefährdet sind (Art. 83 Abs. 4 AIG), 


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dass weder die allgemeine Lage im Heimat- beziehungsweise Herkunfts-
staat der Beschwerdeführenden noch individuelle Gründe auf eine kon-
krete Gefährdung im Falle einer Rückkehr schliessen lassen, weshalb der 
Vollzug der Wegweisung vorliegend zumutbar ist, 
dass die Vorinstanz insbesondere zutreffend feststellte, den Akten zufolge 
liege keine medizinische Notlage bezüglich der Beschwerdeführerin vor, 
nachdem davon auszugehen sei, dieselbe adäquate Behandlung, welche 
sie bereits im Iran erhalten habe, stehe ihr nach ihrer Rückkehr dorthin 
auch wieder zur Verfügung, 
dass es den Beschwerdeführenden sodann dank sehr guter Schulbildung, 
eines familiären Netzes und der umfangreichen Berufserfahrung des Be-
schwerdeführers zuzumuten ist, sich im Iran wieder eine Existenz aufzu-
bauen, 
dass in der Beschwerde dem nichts Substanzielles entgegengehalten wird, 
dass der Vollzug der Wegweisung der Beschwerdeführenden in den Hei-
matstaat schliesslich möglich ist (Art. 83 Abs. 2 AIG), 
dass nach dem Gesagten der von der Vorinstanz verfügte Vollzug der Weg-
weisung zu bestätigen ist, 
dass die angefochtene Verfügung Bundesrecht nicht verletzt, den rechts-
erheblichen Sachverhalt richtig sowie vollständig feststellt und – soweit 
überprüfbar – angemessen ist, weshalb die Beschwerde abzuweisen ist, 
dass mit dem vorliegenden Direktentscheid in der Hauptsache das Gesuch 
der Beschwerdeführenden betreffend Verzicht auf die Erhebung eines Kos-
tenvorschusses gegenstandslos geworden ist, 
dass das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege ange-
sichts der dargelegten Aussichtslosigkeit der Beschwerde und ungeachtet 
der geltend gemachten prozessualen Bedürftigkeit abzuweisen ist, 
dass bei diesem Ausgang des Verfahrens die Kosten von Fr. 750.– (Art. 1–
3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädi-
gungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]) den 
Beschwerdeführenden aufzuerlegen sind (Art. 63 Abs. 1 VwVG). 
(Dispositiv nächste Seite) 


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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung wird ab-
gewiesen. 
3. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 750.– werden den Beschwerdeführenden 
auferlegt. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen ab Versand des Urteils zuguns-
ten der Gerichtskasse zu überweisen. 
4. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführenden, die Vorinstanz und die 
kantonale Migrationsbehörde. 
 
Die Einzelrichterin: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Nina Spälti Giannakitsas 
Irène Urscheler Urstadt 
 
 
Versand: