bvger · F-1557/2023 · 2023-03-09 · de

Kantonszuweisung und Kantonswechsel | Kantonszuweisung; Verfügung des SEM vom 9. März 2023

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung VI 
F-1557/2023 
 
 
U r t e i l v o m 1 8 . A u g u s t 2 0 2 3 
Besetzung 
Richterin Regula Schenker Senn (Vorsitz), 
Richter Yannick Antoniazza-Hafner, 
Richter Basil Cupa, 
Gerichtsschreiber Daniel Grimm. 
Parteien 
A._______, geboren am (…) alias B._______, geboren am 
(…), 
Somalia, 
vertreten durch Tamara Fink, 
HEKS Rechtsschutz Bundesasylzentren Ostschweiz, 
Schöntalstrasse 2, 9450 Altstätten SG, 
Beschwerdeführerin, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration SEM, 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
 
Gegenstand 
Kantonszuweisung; Verfügung des SEM vom 9. März 2023. 
 
 
 


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Sachverhalt: 
A. 
Die aus Somalia stammende Beschwerdeführerin ersuchte am 12. Oktober 
2022 in der Schweiz um Asyl. Hierbei gab sie an, am X._______ geboren 
und damit minderjährig zu sein. Anlässlich der Erstbefragung für unbeglei-
tete Minderjährige (UMA) erklärte sie unter anderem, dass sich eine Ver-
wandte (Cousine) sowie ihre ältere Schwester C.______ im Kanton St. Gal-
len aufhielten (vgl. Akten der Vorinstanz [SEM act.] 12). 
B. 
Am 22. November 2022 bewilligte das SEM der Beschwerdeführerin Wo-
chenendbesuche jeweils von Freitag (nach Schulende bzw. Ende des 
UMA-Programmes) bis Sonntag 19:00 Uhr bei ihrer mit einer Aufenthalts-
bewilligung B in Buchs/SG wohnhaften Cousine D._______ (BVGer act. 1, 
Beilage 3). 
C. 
Gestützt auf die Angaben der Beschwerdeführerin im Erstgespräch UMA 
tätigte die Vorinstanz, im Rahmen eines Dublin-Verfahrens, weitere Abklä-
rungen. Diese ergaben insbesondere, dass die Beschwerdeführerin in 
Griechenland mit anderen Personalien und dem Geburtsdatum Y._______ 
registriert und als Flüchtling anerkannt worden war (SEM act. 17-24). Auf-
grund von Zweifeln an der angegebenen Minderjährigkeit gab das SEM 
zudem ein Gutachten zur Altersabklärung in Auftrag (SEM act. 30). Dieses 
Gutachten lag am 20. Februar 2023 vor und kam zum Schluss, dass sich 
zum Zeitpunkt der Untersuchung (15. Februar 2023) ein durchschnittliches 
Lebensalter von 18 bis 23 Jahren und ein Mindestalter von 19,4 Jahren 
ergebe (SEM act. 32). 
D. 
Mit Formularverfügung vom 9. März 2023 wies die Vorinstanz die Be-
schwerdeführerin dem Kanton Thurgau zu; dies mit einem einleitenden 
Hinweis auf die anzuwendenden Rechtsgrundlagen und der Feststellung, 
dass aufgrund der Abklärungen im Bundesasylzentrum keine spezifischen 
schützenswerten Interessen der asylsuchenden Person ersichtlich seien, 
die für eine Zuweisung in einen bestimmten Kanton sprechen würden. 
Gleichzeitig entzog das SEM einer allfälligen Beschwerde die aufschie-
bende Wirkung und wies darauf hin, dass die Verfügung nur mit der Be-
gründung angefochten werden könne, sie verletze den Grundsatz der Ein-
heit der Familie (BVGer act. 1, Beilage 1). 


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Parallel dazu wurde die Beschwerdeführerin dem Kanton Thurgau als un-
begleitete minderjährige Person und als medizinischer Spezialfall gemel-
det. (SEM act. 33 und 34). Ihr Übertritt vom Bundesasylzentrum Altstätten 
in den Kanton Thurgau wurde in der Folge auf unbestimmte Zeit verscho-
ben (SEM act. 36). 
E. 
Mit Rechtsmitteleingabe an das Bundesverwaltungsgericht vom 20. März 
2023 beantragte die Beschwerdeführerin, die angefochtene Verfügung sei 
aufzuheben und das SEM anzuweisen, sie dem Kanton St. Gallen zuzu-
weisen. Eventualiter sei die Verfügung aufzuheben und die Sache zur Neu-
beurteilung an die Vorinstanz zurückzuweisen. In formeller Hinsicht er-
suchte sie um Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Be-
schwerde und vorsorgliche Zuweisung in den Kanton St. Gallen. In diesem 
Zusammenhang stellte sie den Antrag, die Vollzugsbehörde sei superpro-
visorisch anzuweisen, von einer Zuweisung in den Kanton Thurgau abzu-
sehen, bis das Bundesverwaltungsgericht über die aufschiebende Wirkung 
befunden habe. 
Die Beschwerdeschrift war mit Kopien aus den Vorakten sowie Ausweisko-
pien der älteren Schwester und der Cousine ergänzt (BVGer act. 1). 
F. 
Mit Zwischenverfügung vom 5. April 2023 wies das Bundesverwaltungsge-
richt das Gesuch um einstweilige Zuteilung der Beschwerdeführerin in den 
Kanton St. Gallen während der Dauer des Rechtsmittelverfahrens ab. Das 
Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege im Sinne von Art. 65 Abs. 1 VwVG 
hiess es gut. 
G. 
Die Vorinstanz schloss in ihrer Vernehmlassung vom 4. Mai 2023, unter 
nachträglicher Darlegung der Gründe für die Zuteilung der Beschwerdefüh-
rerin in den Kanton Thurgau, auf Abweisung der Beschwerde. 
H. 
Replikweise hielt die Beschwerdeführerin am 9. Juni 2023 am eingereich-
ten Rechtsmittel, den Rechtsbegehren und deren Begründung fest. Der 
Replik lagen ein Arztbericht vom 1. Mai 20023 und eine Überweisung vom 
8. Mai 2023 an einen Kinder- und Jugendpsychiatrischen Dienst im Kanton 
Thurgau bei. 


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Seite 4 
I. 
Am 13. Juni 2023 wurde das Mutationsformular für die neue Hauptidentität 
der Beschwerdeführerin im ZEMIS (Zentrales Migrationsinformationssys-
tem) vom Geburtsdatum X._______ auf das Geburtsdatum Y._______ (mit 
einem Bestreitungsvermerk) erfasst. 
J. 
Mit Verfügung vom 19. Juni 2023 trat das SEM auf das Asylgesuch der 
Beschwerdeführerin nicht ein und ordnete ihre Überstellung nach Grie-
chenland an. Gegen diesen Nichteintretensentscheid reichte sie am 
26. Juni 2023 beim Bundesverwaltungsgericht Beschwerde ein. Dieses 
Verfahren ist noch hängig (BVGer E-3602/2023). 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Das Bundesverwaltungsgericht beurteilt auf Beschwerde hin selbstän-
dig anfechtbare Zwischenverfügungen des SEM betreffend Kantonszuwei-
sung und Kantonswechsel (Art. 27 Abs. 3 i.V.m. Art. 107 Abs. 1 AsylG 
[SR 142.31]; Art. 105 AsylG i.V.m. Art. 31 ff. VGG; Art. 46 VwVG). 
1.2 Das Rechtsmittelverfahren vor dem Bundesverwaltungsgericht richtet 
sich nach dem VwVG, soweit das AsylG oder das VGG nichts anderes be-
stimmen (Art. 37 VGG; Art. 2 Abs. 4 VwVG; Art. 6 AsylG). 
1.3 Entscheide über die Zuweisung der asylsuchenden Person an einen 
Kanton können gemäss Art. 27 Abs. 3 AsylG nur mit der Begründung an-
gefochten werden, sie verletzten den Grundsatz der Einheit der Familie. 
Formelle Rügen sind insoweit zulässig, als sie im Zusammenhang mit der 
Frage des Grundsatzes der Einheit der Familie stehen (BVGE 2008/47 
E. 1.2 und E. 1.3.2). 
1.4 Die Beschwerdeführerin ist als Verfügungsadressatin zur Beschwerde 
legitimiert (Art. 48 Abs. 1 VwVG). Auf die frist- und formgerechte Be-
schwerde ist einzutreten (Art. 108 Abs. 2 AsylG und Art. 52 Abs. 1 VwVG). 
1.5 Das Bundesverwaltungsgericht entscheidet in der vorliegenden 
Rechtsmaterie endgültig (vgl. Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 


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2. 
Das Bundesverwaltungsgericht wendet das Bundesrecht von Amtes we-
gen an. Massgebend ist grundsätzlich die Sachlage zum Zeitpunkt seines 
Entscheides (vgl. BVGE 2014/1 E. 2 m.H.). 
3. 
Die Beschwerdeführerin rügt in ihrer Rechtsmitteleingabe eine Verletzung 
ihres Anspruchs auf rechtliches Gehör, indem die Vorinstanz den Zuwei-
sungsentscheid nur schemenhaft geprüft und sich nicht mit den ihr bekann-
ten verwandtschaftlichen Beziehungen der Asylsuchenden zur Schweiz 
auseinandergesetzt habe. 
3.1 Aus dem Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV) folgt unter 
anderem die grundsätzliche Pflicht der Behörden, ihren Entscheid zu be-
gründen. Die Begründung muss so abgefasst sein, dass die betroffene Per-
son den Entscheid gegebenenfalls sachgerecht anfechten kann. Die Be-
gründung muss kurz die wesentlichen Überlegungen nennen, von denen 
sich die Behörde hat leiten lassen und auf die sich ihr Entscheid stützt. 
Nicht erforderlich ist hingegen, dass sich der Entscheid mit allen Partei-
standpunkten einlässlich auseinandersetzt und jedes einzelne Vorbringen 
ausdrücklich widerlegt (vgl. BGE 137 II 266 E. 3.2; 136 I 184 E. 2.2.1; 
133 III 439 E. 3.3). Hat sie asylsuchende Person um Zuteilung in einen 
bestimmten Kanton ersucht oder ergeben sich aus den Akten Umstände, 
die für eine bestimmte Zuweisung sprechen würden, muss sich die Vor-
instanz damit konkret auseinandersetzen. Eine blosse Formularverfügung 
ohne Begründung genügt in einem solchen Fall den Anforderungen an die 
Begründungspflicht nicht (vgl. BVGE 2009/54 E. 2.3; 2008/47 E. 3.3.3; Ur-
teile des BVGer F-6154/2020 vom 2. Dezember 2021 E. 2.1; F-4921/2020 
vom 3. Februar 2021 E. 3.2; F-2081/2020 vom 11. September 2020 E. 4). 
3.2 Die Beschwerdeführerin hat in der Erstbefragung UMA angegeben, 
dass sich eine Cousine und ihre ältere Schwester im Kanton St. Gallen 
aufhielten. Das SEM hat ihr dementsprechend erlaubt, an den Wochenen-
den bei der erwähnten, in Buchs/SG ansässigen Cousine zu logieren (SEM 
act. 12, BVGer act. 1, Beilage 3). Indem die Vorinstanz gleichwohl mittels 
einer mit Standardbegründung versehenen Formularverfügung befand, die 
Beschwerdeführerin dem Kanton Thurgau zuzuweisen, hat sie ihre Be-
gründungspflicht verletzt. 
3.3 Eine nicht besonders schwerwiegende Verletzung des rechtlichen Ge-
hörs kann ausnahmsweise als geheilt gelten, wenn die betroffene Person 


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die Möglichkeit erhält, sich vor einer Rechtsmittelinstanz zu äussern, die 
sowohl den Sachverhalt wie auch die Rechtslage frei überprüfen kann. Un-
ter dieser Voraussetzung ist darüber hinaus – im Sinne einer Heilung des 
Mangels – selbst bei einer schwerwiegenden Verletzung des Anspruchs 
auf rechtliches Gehör von einer Rückweisung der Sache an die Vorinstanz 
abzusehen, wenn und soweit die Rückweisung zu einem formalistischen 
Leerlauf und damit zu unnötigen Verzögerungen führen würde, die mit dem 
Interesse der betroffenen Partei an einer beförderlichen Beurteilung der 
Sache nicht zu vereinbaren wären (BGE 137 I 195 E. 2.3.2; 136 V 117 
E. 4.2.2.2; 133 I 201 E. 2.2). 
3.4 Im Rahmen ihrer Vernehmlassung vom 4. Mai 2023 hat die Vorinstanz 
die Begründung der angefochtenen Verfügung ergänzt. Sie führte hierbei 
aus, dass die Beschwerdeführerin die geltend gemachten verwandtschaft-
lichen Beziehungen zur Schweiz zwar habe glaubhaft machen können, 
aber weder die Schwester noch die Cousine zur Kernfamilie gehörten. 
Auch eine nahe, tatsächlich gelebte Beziehung zwischen den Betroffenen 
im Sinne von Art. 8 EMRK sei zu verneinen. Die Beschwerdeführerin und 
die Schwester seien bereits in Somalia voneinander getrennt worden, als 
sie beide noch klein gewesen seien. Die Cousine wiederum habe sie erst 
in der Schweiz kennengelernt, zuvor habe es nie einen Kontakt zu ihr ge-
geben. Aufgrund dessen erübrige sich eine Prüfung des Abhängigkeitsver-
hältnisses. Die vorgebrachte moralische oder psychische Unterstützung 
seitens der beiden verwandten Personen vermöchte ein solches aber oh-
nehin nicht zu begründen. 
3.5 Angesichts dieser Ergänzung der Begründung und der der Beschwer-
deführerin dazu gewährten Gelegenheit zur Stellungnahme, wovon die Be-
troffene am 9. Juni 2023 Gebrauch machte, ist der festgestellte Verfahrens-
mangel als geheilt zu betrachten (vgl. BVGE 2008/47/E. 3). 
4. 
4.1 Gemäss Art. 27 Abs. 3 AsylG weist das SEM die Asylsuchenden den 
Kantonen zu und trägt dabei den schützenswerten Interessen der Kantone 
und der Asylsuchenden Rechnung. Die Verteilung erfolgt nach einem 
Schlüssel gemäss Art. 21 der Asylverordnung 1 vom 11. August 1999 
(AsylV 1, SR 142.311), wobei das SEM bei der Verteilung bereits in der 
Schweiz lebende Familienangehörige, die Staatsangehörigkeit der Asylsu-
chenden und besonders betreuungsintensive Fälle berücksichtigt (Art. 22 
Abs. 1 AsylV 1). 


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4.2 Der Begriff der «Einheit der Familie» gemäss Art. 27 Abs. 3 AsylG wird 
im Asylgesetz einheitlich verwendet und entspricht dem Schutzbereich von 
Art. 8 EMRK (BVGE 2008/47 E. 4.1). Er umfasst die Kernfamilie, das heisst 
Ehegatten, eingetragene Partnerinnen und Partner, in dauernder eheähn-
licher Gemeinschaft zusammenlebende Personen sowie deren minderjäh-
rige Kinder (vgl. Art. 1a Bst. e AsylV 1). Über diesen engen Kern hinaus 
fallen auch andere familiäre Verhältnisse in den Schutzbereich von Art. 8 
EMRK, sofern eine genügend nahe, echte und tatsächlich gelebte Bezie-
hung besteht. Indizien für das Bestehen solcher Beziehungen sind das Zu-
sammenleben in einem gemeinsamen Haushalt, eine finanzielle Abhängig-
keit, speziell enge familiäre Bande, regelmässige Kontakte oder die Über-
nahme von Verantwortung für eine andere Person. Bei hinreichender In-
tensität sind auch Beziehungen zwischen nahen Verwandten, namentlich 
solche von erwachsenen Kindern zu ihren Eltern oder unter Geschwistern 
wesentlich. In diesem Fall setzt die Berufung auf Art. 8 Abs. 1 EMRK aber 
voraus, dass zwischen den beteiligten Personen ein über die normalen af-
fektiven Bindungen hinausgehendes Abhängigkeitsverhältnis besteht 
(BGE 144 II 1 E. 6.1; 137 I 154 E. 3.4.2; 135 I 143 E. 3.1, je m. H.). 
4.3 Besondere Elemente der Abhängigkeit können sich unabhängig vom 
Alter namentlich aus besonderen Betreuungs- und Pflegebedürfnissen wie 
bei körperlichen oder geistigen Behinderungen und schwerwiegenden 
Krankheiten ergeben (BGE 120 Ib 257 E. 1e; Urteil des BGer 2C_339/2019 
vom 14. November 2019 E. 3.4; Urteil des EGMR 65550/13 Belli und Ar-
quier-Martinez gegen Schweiz vom 11. Dezember 2018 § 65). Die be-
troffene Person muss für die Bewältigung des täglichen Lebens auf fremde 
Hilfe einer in der Schweiz ansässigen Person angewiesen sein, die ihr 
sinnvollerweise nur von einem nahen Angehörigen geleistet werden kann. 
Eine lediglich moralische Unterstützung genügt dabei nicht, um ein Abhän-
gigkeitsverhältnis im Sinne der Rechtsprechung zu begründen (Urteil 
2C_339/2019 E. 3.5; BVGE 2008/47 E. 4.1.1 f.; Urteile des BVGer 
F-2651/2020 vom 4. April 2022 E. 4.3 und F-4445/2020 vom 14. Juni 2021 
E. 5.2, je m. H.; Urteil des EGMR 23887/16 I.M. gegen Schweiz vom 9. Ap-
ril 2019 § 62; CHRISTOPH GRABENWARTER/KATHARINA PABEL, Europäische 
Menschenrechtskonvention, 7. Aufl. 2021, § 22 Rz. 18). Das besondere 
Abhängigkeitsverhältnis muss gewachsen sein und im Zeitpunkt der Gel-
tendmachung des Anspruchs bestehen (Urteile des BGer 2C_396/2021 
vom 27. Mai 2021 E. 3.2; 2C_867/2016 vom 30. März 2017 E. 2.2). 
 


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Seite 8 
5. 
5.1 Die dem Kanton Thurgau zugewiesene Beschwerdeführerin möchte in 
den Kanton St. Gallen umziehen, wo sich B._______ und C._______ auf-
halten. Mit der Vorinstanz ist in diesem Zusammenhang davon auszuge-
hen, dass die geltend gemachten verwandtschaftlichen Verhältnisse hin-
reichend belegt sind und es sich bei B._______ um die ältere Schwester 
und bei C._______ um eine Cousine handelt. Da die Beschwerdeführerin 
mit keiner der beiden Personen eine Kernfamilie bildet, ist jedoch zu prü-
fen, ob nahe, tatsächlich gelebte Beziehungen zu ihnen vorliegen. 
5.2 Den Asylakten kann entnommen werden, dass die Schwester der Be-
schwerdeführerin Somalia im Jahr 2019 verlassen hatte, im Juli 2021 als 
Asylsuchende in die Schweiz gelangte und inzwischen vorläufig aufgenom-
men wurde (Ref-Nr. […]). Die Cousine ihrerseits ersuchte bereits im Herbst 
2015 in der Schweiz um Asyl nach und ist heute im Besitze einer Aufent-
haltsbewilligung (BVGer act. 1, Beilage 5). Nur schon die gestaffelten Ein-
reisen sprechen gegen eine hinreichende Intensität der Beziehungen. Be-
zogen auf das Verhältnis zur Schwester behauptete die Beschwerdeführe-
rin in der Rechtsmitteleingabe, mit ihr bis zu deren Flucht aus Somalia im 
selben Haushalt gewohnt zu haben. Im Dublin-Gespräch vom 24. April 
2023 und in der Replik korrigierte sie ihre Angaben dahingehend, die Tren-
nung von der Schwester sei bereits erfolgt, als sie noch klein gewesen sei. 
Ihre Tante habe B._______ damals mitgenommen und grossgezogen. 
Wirklichen Kontakt miteinander hätten sie in ihrem Heimatland danach 
nicht mehr gehabt. Zum Kontakt zur Cousine führte die Beschwerdeführe-
rin anfänglich aus, dass ein solcher durch die Flucht erschwert gewesen 
sei, räumte später indes ein, C._______ erst in der Schweiz kennengelernt 
zu haben. Somit kann in beiden Fällen nicht von einer vorbestehenden, 
nahen und tatsächlich gelebten Beziehung im Sinne der Rechtsprechung 
(siehe E. 4.2 weiter oben) ausgegangen werden. 
5.3 Ergänzend rechtfertigt es sich, auf die im Rahmen der Prüfung von 
Art. 8 EMRK bei Personen ausserhalb der Kernfamilie erforderliche zweite 
Voraussetzung des Abhängigkeitsverhältnisses einzugehen. Auf Be-
schwerdeebene wird in diesem Zusammenhang auf das Alter der Be-
schwerdeführerin sowie gesundheitliche Probleme hingewiesen. Im ZEMIS 
ist die Betroffene seit dem 13. Juni 2023 als Volljährige (mit einem Bestrei-
tungsvermerk) erfasst, in der Replik ist diesbezüglich vom «jungen Alter» 
die Rede, das einen erhöhten Grad der Abhängigkeit von ihren hierzulande 
ansässigen Verwandten mit sich bringe. Im Kontext der dargelegten, bis 
vor kurzem eher losen Bindungen (siehe E. 5.2 hiervor) stellt die 


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behauptete Minderjährigkeit im Verfahren des Kantonszuweisung aber so 
oder so kein besonderes Element einer Abhängigkeit der Beschwerdefüh-
rerin von ihren in der Schweiz weilenden Verwandten dar. Dem jugendli-
chen Alter kann anderweitig Rechnung getragen werden. So wurde der 
Kanton Thurgau von der Vorinstanz am 7. März 2023 begleitend zum Zu-
weisungsentscheid dazu angehalten, die für UMA vorgesehenen Vorkeh-
ren zu treffen (SEM act. 34). Auch die im November 2022 bewilligten Wo-
chenendbesuche bei der Cousine in Buchs/SG bleiben ihr erlaubt (siehe 
Dublin-Gespräch vom 24. April 2023, S. 12/13). Aus ihrem Alter vermag sie 
mithin nichts zu ihren Gunsten abzuleiten. 
5.4 Zu keinem anderen Ergebnis führen die geltend gemachten gesund-
heitlichen Umstände. Gemäss den entsprechenden Beschwerdebeilagen 
(ein provisorischer Austrittsbericht der UMA-Betreuung, vier Arztberichte, 
medizinische Verlaufsblätter) leidet die Beschwerdeführerin hauptsächlich 
an Herzrasen, Knieschmerzen, Juckreiz, Schmerzen im Steissbein, Perio-
denschmerzen, Schlafstörungen und Zahnschmerzen. Zudem sei sie psy-
chisch belastet (siehe Beilagen 8-10). Nach dem Übertritt in den Kanton 
Thurgau wurde sie an eine Ärztin für Kinder- und Jugendmedizin überwie-
sen. In ihrem Bericht vom 1. Mai 2023 figurieren zudem die Diagnosen der 
leicht erhöhten Schilddrüsenwerte und des Verdachts auf eine Posttrauma-
tische Belastungsstörung (siehe Beilage zur Replik, BVGer act. 6). Akten-
kundig ist auch, dass die von der Betreuung UMA als sehr selbstbewusste 
und bestimmte Person wahrgenommene Beschwerdeführerin (Beschwer-
debeilage 8) teilweise auf medizinische Behandlung verzichtete und sie ihr 
verschriebene Medikamente zuweilen verweigerte. Auch eine weitere gy-
näkologische und psychologisch/psychiatrische Behandlung wünschte sie 
dem letztgenannten Arztbericht zufolge nicht. Zwar leuchtet ein, dass eine 
räumliche Nähe zur Cousine und zur Schwester sie emotional und mora-
lisch zu stärken vermöchte und wirkungsvolle Unterstützung sich auf diese 
Weise leichter bewerkstelligen liesse. Lediglich moralische Unterstützung 
vermag jedoch kein Abhängigkeitsverhältnis zu begründen. Ebenso wenig 
ergeben sich aus den beschriebenen gesundheitlichen Beschwerden be-
sondere Betreuungs- oder Pflegebedürfnisse im Sinne der zitierten Recht-
sprechung (vgl. E. 4.3 weiter oben). Für medizinische Belange stehen der 
Beschwerdeführerin im Kanton Thurgau denn weiterhin entsprechende In-
stitutionen der medizinischen Versorgung zur Verfügung. Wie an anderer 
Stelle erwähnt, wurde sie dort als medizinischer Spezialfall gemeldet (SEM 
act. 33). Am 8. Mai 2023 erfolgte zudem die Überweisung an einen Kinder- 
und Jugendpsychiatrischen Dienst in Romanshorn (BVGer act. 6, Bei-
lage 2). Im Übrigen steht es ihr offen, die Wochenenden – wie bis anhin – 


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bei ihrer Cousine zu verbringen, die in Buchs im benachbarten Kanton 
St. Gallen wohnt. Die zitierten Vergleichsfälle schliesslich (das EGMR- Ur-
teil vom 29. Juli 2010 [Mengesha Kimfe c. Suisse, Nr. 24404/05] betraf ein 
Ehepaar, im Urteil des BVGer E-5768/2021 wurde ein Abhängigkeitsver-
hältnis unter Geschwistern bejaht) lassen sich vorliegend nicht heranzie-
hen. 
5.5 Zusammenfassend bestehen keine verwandtschaftlichen Beziehun-
gen, welche anspruchsrelevant von Art. 8 EMRK erfasst werden. Die Zu-
weisung der Beschwerdeführerin an den Kanton Thurgau verletzt daher 
den Grundsatz der Einheit der Familie nicht. 
6. 
Die angefochtene Verfügung erweist sich – nach Heilung des Verfahrens-
mangels (siehe E. 3 hiervor) – im Lichte von Art. 49 VwVG als rechtmässig. 
Die Beschwerde ist deshalb abzuweisen. 
7. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens wären die Kosten der Beschwerde-
führerin aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG). Da ihr jedoch mit Zwischen-
verfügung vom 5. April 2023 die unentgeltliche Rechtpflege nach Art. 65 
Abs. 1 VwVG gewährt wurde, ist sie von der Bezahlung der Verfahrenskos-
ten befreit. 
 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


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Seite 11 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Es werden keine Verfahrenskosten auferlegt. 
3. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerin, die Vorinstanz und die Mig-
rationsbehörden der Kantone Thurgau und St. Gallen. 
 
 
Die vorsitzende Richterin: 
Der Gerichtsschreiber: 
 
 
Regula Schenker Senn 
Daniel Grimm 
 
 
 
Versand: 
 
 
 


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Zustellung erfolgt an: 
– 
die Beschwerdeführerin (Einschreiben) 
– 
die Vorinstanz (Ref-Nr. […]) 
– 
das Migrationsamt des Kantons Thurgau (in Kopie) 
– 
das Migrationsamt des Kantons St. Gallen (in Kopie)