bvger · E-7818/2024 · 2024-11-20 · fr

Asile (sans ex&eacute;cution du renvoi) | Asile (sans renvoi); décision du SEM du 20 novembre 2024

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
Cour V 
E-7818/2024 
 
 
A r r ê t d u 2 3 m a i 2 0 2 5 
Composition 
Camilla Mariéthoz Wyssen, juge unique, 
avec l'approbation de Yanick Felley, juge ; 
Sophie Berset, greffière. 
Parties 
A._______, né le (…), 
Brésil, 
recourant, 
 
contre 
Secrétariat d'Etat aux migrations (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Berne, 
autorité inférieure. 
Objet 
Asile (sans renvoi) ; 
décision du SEM du 20 novembre 2024. 
 
 
 


E-7818/2024 
Page 2 
Vu 
l’interpellation par la police suisse et le placement en détention préventive 
de A._______, le 10 janvier 2022, pour possession illégale de drogue, 
la demande d'asile déposée par le prénommé depuis la prison 
B._______, le 11 août 2023, 
le jugement rendu le 13 septembre 2023 par le Tribunal criminel de 
l’arrondissement C._______, condamnant l’intéressé à une peine privative 
de liberté de huit ans pour infraction grave à la loi fédérale sur les 
stupéfiants et les substances psychotropes (LStup, RS 812.121), 
blanchiment d’argent qualifié et infraction à la loi fédérale sur les étrangers 
et l'intégration (LEI, RS 142.20) ainsi qu’à une peine pécuniaire de 
180 jours-amende, et ordonnant son expulsion du territoire suisse pour une 
durée de 15 ans en application de l’art. 66a du Code pénal suisse 
(CP, RS 311.0), 
le jugement de la Cour d’appel pénale du Tribunal cantonal du canton 
D._______ du 30 janvier 2024 confirmant le jugement précité, 
le procès-verbal de l’audition de l’intéressé du 9 juillet 2024 sur ses motifs 
d’asile, 
l’arrêt du Tribunal fédéral du 21 octobre 2024 rejetant le recours formé 
contre le jugement du Tribunal cantonal du 30 janvier 2024, 
la décision du 20 novembre 2024, par laquelle le SEM a dénié la qualité de 
réfugié à l’intéressé et rejeté sa demande d’asile, précisant qu’il n’était pas 
habilité à se prononcer sur le renvoi de Suisse ou l’exécution de cette 
mesure, l’intéressé faisant l’objet d’une décision exécutoire d’expulsion 
pénale, 
le recours du 12 décembre 2024 (date d’expédition) formé contre cette 
décision, par lequel l'intéressé a conclu, principalement, à la 
reconnaissance de la qualité de réfugié ainsi qu’à l'octroi de l'asile et, 
subsidiairement, au prononcé d’une admission provisoire, 
la décision incidente du 7 janvier 2025, par laquelle la juge instructeur a 
imparti au recourant un délai au 22 janvier 2025 pour verser une avance 
de 750 francs sur les frais de procédure présumés, 


E-7818/2024 
Page 3 
le versement de cette avance dans le délai imparti, 
le courrier de l’intéressé du 27 janvier 2025, 
 
et considérant 
que le Tribunal administratif fédéral (ci-après : le Tribunal), en vertu de 
l'art. 31 LTAF (RS 173.32), connaît des recours contre les décisions au 
sens de l'art. 5 PA (RS 172.021), prises par les autorités mentionnées à 
l'art. 33 LTAF, 
qu'en particulier, les décisions rendues par le SEM concernant l'asile 
peuvent être contestées devant le Tribunal (art. 33 let. d LTAF, applicable 
par 
renvoi 
de 
l'art. 105 LAsi 
[RS 142.31]), 
lequel 
statue 
alors 
définitivement, sauf demande d'extradition déposée par l'Etat dont le 
requérant cherche à se protéger (art. 83 let. d ch. 1 LTF [RS 173.110]), 
exception non réalisée en l’espèce, 
que le recourant a qualité pour recourir (art. 48 al. 1 PA), 
que, présenté dans la forme (art. 52 al. 1 PA) et le délai ([…]) prescrits par 
la loi, le recours est recevable, l’avance de frais requise ayant été versée 
dans le délai imparti par la juge instructeur, 
que sont des réfugiés les personnes qui, dans leur Etat d'origine ou dans 
le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices 
ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de 
leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social déterminé ou de 
leurs opinions politiques (art. 3 al. 1 LAsi ; cf. ATAF 2007/31 consid. 5.2 à 
5.6), 
que sont notamment considérées comme de sérieux préjudices la mise en 
danger de la vie, de l'intégrité corporelle ou de la liberté, de même que les 
mesures qui entraînent une pression psychique insupportable (art. 3 al. 2 
LAsi), 
que quiconque demande l'asile doit prouver ou du moins rendre 
vraisemblable qu'il est un réfugié (art. 7 al. 1 LAsi), 


E-7818/2024 
Page 4 
qu'en l'espèce, A._______ a déclaré provenir de la ville de E._______, 
située dans l’Etat du Parà au Brésil, 
que suite à la séparation de ses parents, la situation économique de la 
famille se serait péjorée, ce qui l’aurait poussé à aller vivre chez des amis 
en 1998, 
qu’il aurait exercé plusieurs activités rémunérées parallèlement à ses 
études afin de subvenir à ses besoins et aider financièrement sa mère, 
qu’il aurait quitté une première fois le Brésil en 2005 pour travailler au 
Suriname, 
qu’il se serait marié deux ans plus tard et aurait eu une fille, laquelle vivrait 
en France avec sa mère, 
qu’au Suriname, il aurait travaillé, entre 2006 et 2014, dans une entreprise 
qui achetait de l’or, effectuant pendant cette période plusieurs voyages au 
Brésil, 
qu’en 2015, l’entreprise de transfert d’argent qu’il aurait créé au Suriname 
aurait fait faillite, ce qui l’aurait contraint à rembourser plusieurs clients en 
s’endettant personnellement, 
qu’il aurait vécu et travaillé quelque temps au Portugal vers 2016, 
qu’il aurait tenté de trouver des emplois en usant de ses relations dans 
différents pays (dont la Suisse), mais aucune démarche n’aurait 
véritablement abouti, 
qu’il aurait regagné son pays d’origine en octobre 2018, 
qu’il aurait conclu des accords commerciaux douteux et se serait endetté 
au Brésil, 
qu’un jour, une personne active dans une entreprise de services de 
paiements en Suisse l’aurait contacté afin de lui proposer une 
collaboration, raison pour laquelle il s’y serait rendu en mars 2021, 
qu’il serait également venu en Suisse dans le but d’améliorer sa situation 
économique ainsi que celle de ses parents, ayant eu pour projet d’y faire 


E-7818/2024 
Page 5 
venir sa mère ultérieurement (cf. procès-verbal [p-v] de son audition sur les 
motifs, R31 et 54), 
qu’entre octobre et décembre 2021, il aurait été menacé de mort par deux 
ressortissants boliviens ainsi que trois compatriotes, membres du 
F._______, une importante organisation criminelle et mafieuse, à qui il 
devrait de grosses sommes d’argent (cf. p-v de son audition sur les motifs, 
R47), 
que devant le SEM, il a notamment déposé des captures d’écran des 
messages de menaces reçus sur son téléphone portable, 
que dans sa décision du 20 novembre 2024, le SEM a considéré que les 
motifs invoqués n’étaient pas pertinents au regard de l’art. 3 LAsi, le risque 
de persécutions ne reposant pas sur l’un des motifs énumérés dans cette 
disposition, 
que dans son recours, l’intéressé conteste cette appréciation, soutenant 
qu’il lui est impossible de vivre en sécurité dans son pays d’origine, où il 
craindrait d’être à tout moment tué ou enlevé par les membres de la mafia, 
qu’il a en particulier produit, à l’état de copies, divers articles de presse 
concernant l’organisation criminelle F._______ et des pièces relatives à un 
conflit l’opposant à des codétenus porté devant la justice pénale suisse, 
que le Tribunal, comme le SEM, considère que les motifs invoqués par le 
recourant ne sont pas pertinents au sens de l’art. 3 LAsi, 
qu’en effet, les menaces dont il aurait fait l’objet sont liées à des dettes 
pécuniaires, 
que partant, le risque allégué de mauvais traitements et d’enlèvement par 
des tiers (membres de la mafia) ne repose pas sur l’un des motifs 
exhaustivement énumérés à l’art. 3 al. 1 LAsi, à savoir la race, la religion, 
la nationalité, l’appartenance à un groupe social déterminé ou les opinions 
politiques, mais relève d’actes délictueux et criminels émanant de tierces 
personnes, en lien notamment avec les activités illégales du recourant 
avec cette organisation, 
que l’argument du recours selon lequel ses différends avec le F._______ 
ne seraient pas uniquement financiers, mais également idéologiques et 


E-7818/2024 
Page 6 
politiques n’a à jamais été évoqué lors de son audition du 9 juillet 2024 et 
ne repose sur aucun élément concret, 
que les articles de presse produits relatifs à cette organisation criminelle 
F._______ ne sont du reste pas déterminants, puisqu’ils sont de portée 
générale et ne concernent pas personnellement le recourant, 
que cela dit, l’ampleur des activités illégales de ce groupe est connue du 
Tribunal, 
que dans son recours, l’intéressé soutient encore ne pas avoir eu accès 
aux "preuves contenues dans son [mon] téléphone" (cf. p. 3 du mémoire 
de recours), alors que celles-ci auraient selon lui permis de démontrer la 
gravité des menaces proférées à son égard et des risques qui pèseraient 
sur lui dans son pays, 
que cet argument doit être écarté, 
que, d’une part, le recourant n’expose pas quels seraient les moyens de 
preuve qu’il n’aurait pas pu déposer devant le SEM, 
que, d’autre part, ceux-ci se réfèrent d’après ses dires au conflit qu’il 
entretiendrait avec des membres de la mafia, motif qui, comme déjà relevé, 
n’est pas pertinent au regard de l’art. 3 LAsi, 
que les autres arguments du recours, notamment celui se rapportant aux 
mauvaises conditions régnant dans la prison où il est incarcéré en Suisse 
(violence entre codétenus), sortent de l’objet du litige et n’ont pas à être 
examinés par le Tribunal, 
qu'il convient pour le surplus de renvoyer (…), 
qu'au vu de ce qui précède, faute d’argument susceptible de remettre en 
cause le bien-fondé de la décision du SEM du 20 novembre 2024, sous 
l’angle de la reconnaissance de la qualité de réfugié et de l’octroi de l’asile, 
le recours, qui porte exclusivement sur ces points, doit être rejeté, 
que dans la mesure où le recourant fait l’objet d’une décision exécutoire 
d’expulsion pénale au sens de l’art. 66a al. 1 let. o du CP, la décision du 
SEM du 20 novembre 2024 se limite à juste titre à rejeter la demande 
d’asile de l’intéressé et à lui refuser la qualité de réfugié, 


E-7818/2024 
Page 7 
qu’il ne peut donc pas contester le prononcé du renvoi ainsi que l’exécution 
de cette mesure vers le Brésil dans le cadre de la présente procédure, 
que sa conclusion subsidiaire tendant au prononcé d’une admission 
provisoire est dès lors irrecevable, 
que s'avérant manifestement infondé, le recours est rejeté dans une 
procédure à juge unique, avec l'approbation d'un second juge (art. 111 
let. e LAsi), 
qu'il est dès lors renoncé à un échange d'écritures, le présent arrêt n'étant 
motivé que sommairement (art. 111a al. 1 et 2 LAsi), 
que, vu l'issue de la cause, il y a lieu de mettre les frais de procédure à la 
charge du recourant, conformément aux art. 63 al. 1 PA ainsi que 2 et 3 
let. a du règlement du 21 février 2008 concernant les frais, dépens et 
indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral (FITAF, RS 173.320.2), 
que ce montant est entièrement compensé par l’avance de frais déjà 
versée le 20 janvier 2025, 
 
(dispositif page suivante) 
 
 


E-7818/2024 
Page 8 
le Tribunal administratif fédéral prononce : 
1. 
Le recours est rejeté, dans la mesure où il est recevable. 
2. 
Les frais de procédure, à hauteur de 750 francs, sont mis à la charge du 
recourant. Ce montant est compensé par l'avance de frais équivalente déjà 
versée le 20 janvier 2025. 
3. 
Le présent arrêt est adressé au recourant, au SEM et à l'autorité cantonale. 
 
La juge unique : 
La greffière : 
 
 
Camilla Mariéthoz Wyssen 
Sophie Berset 
 
 
Expédition :