bvger · C-5560/2023 · 2023-09-25 · it

Rendite | Assicurazione vecchiaia e superstiti, rendita di vecchiaia anticipata (decisione su opposizione del 25 settembre 2023)

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Corte III 
C-5560/2023 
 
 
S e n t e n z a d e l 2 8 f e b b r a i o 2 0 2 4 
Composizione 
Michela Bürki Moreni (giudice unica), 
cancelliere Oliver Engel. 
Parti 
A._______, (Serbia), 
Recapito destinatario: c/o B._______, 
ricorrente, 
 
contro 
Cassa svizzera di compensazione CSC, 
1211 Ginevra 2, 
autorità inferiore. 
 
Oggetto 
Assicurazione vecchiaia e superstiti, rendita di vecchiaia 
anticipata (decisione su opposizione del 25 settembre 2023). 
 
 
 


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Ritenuto in fatto e considerato in diritto: 
1. 
Con decisione su opposizione del 25 settembre 2023 la Cassa svizzera di 
compensazione (CSC) ha respinto l’opposizione presentata da A._______ 
(di seguito anche assicurata, interessata o ricorrente), nata nel 1969, con-
tro la decisione del 21 agosto 2023. L’amministrazione ha in particolare 
confermato il rifiuto della richiesta di versamento anticipato della rendita di 
vecchiaia non raggiungendo l’assicurata l’età prevista dalla legge (doc. 
TAF 1 e allegati). 
2. 
Con breve scritto inoltrato alla CSC tramite messaggio di posta elettronica 
del 2 ottobre 2023 l’assicurata, pur ammettendo di avere solo 55 anni, ha 
fatto riferimento ad uno stato di salute compromesso e a difficoltà di natura 
economica, ribadendo la richiesta di versamento anticipato della pensione 
(doc. TAF 1). 
3. 
Il 12 ottobre 2023 la Cassa svizzera di compensazione ha trasmesso per 
competenza al Tribunale amministrativo federale (TAF) il messaggio di po-
sta elettronica inoltrato dall’assicurata il 2 ottobre 2023 (doc. TAF 2). 
4. 
4.1. Con scritto del 23 ottobre 2023 questo Tribunale ha invitato la ricor-
rente a designare un recapito in Svizzera, valido per l’intera durata della 
procedura di ricorso (doc. TAF 3). 
4.2. Con risposta del 30 ottobre 2023 l’interessata ha comunicato a questo 
Tribunale di voler utilizzare come recapito in Svizzera l’indirizzo del fratello 
a (…) [doc. TAF 4]. 
5. 
Con decisione incidentale del 20 dicembre 2023 il giudice dell’istruzione ha 
preteso dall’assicurata la regolarizzazione del ricorso nel termine di 5 giorni 
a partire dalla notifica del provvedimento in questione, chiedendo tra l’altro 
di precisare la chiara volontà di ricorrere contro la decisione su opposizione 
del 25 settembre 2023 e di apporre la firma manoscritta in originale (doc. 
TAF 5). 
 


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6. 
6.1. Riservate le eccezioni – non realizzate nel caso di specie – di cui all’art. 
32 LTAF, questo Tribunale giudica, in virtù dell’art. 31 LTAF in combinazione 
con l’art. 33 lett. d LTAF e l’art. 85bis cpv. 1 LAVS (RS 831.10), i ricorsi contro 
le decisioni, ai sensi dell’art. 5 PA, rese dalla Cassa svizzera di compensa-
zione. 
6.2. La procedura dinanzi al Tribunale amministrativo federale è retta dalla 
PA, in quanto la LTAF non disponga altrimenti (art. 37 LTAF). In virtù dell’art. 
3 lett. dbis PA, la procedura in materia di assicurazioni sociali non è discipli-
nata dalla PA nella misura in cui è applicabile la LPGA (RS 830.1). Giusta 
l’art. 1 cpv. 1 LAVS, le disposizioni della LPGA sono applicabili all’assicu-
razione per la vecchiaia e per i superstiti, sempre che la LAVS non deroghi 
alla LPGA. 
6.3. Secondo giurisprudenza, l’ammissibilità di un ricorso presuppone in-
nanzitutto la chiara volontà di ricorrere manifestata per iscritto dall'insor-
gente. L'impugnativa è infatti ammissibile solo nella misura in cui tenda di-
rettamente o indirettamente a ottenere la modifica di una decisione ammi-
nistrativa (DTF 116 V 353 consid. 2b con rinvii). 
6.4. Giusta l'art. 52 cpv. 1 PA, a cui rinvia l’art. 37 LTAF (cfr. pure l’art. 61 
lett. b LPGA [v. pure l’art. 10 cpv. 5 OPGA {RS 830.11}]), l'atto di ricorso 
deve inoltre contenere le conclusioni, i motivi, l'indicazione dei mezzi di 
prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante e devono essere 
allegati la decisione impugnata e i documenti indicati come mezzi di prova, 
se sono in possesso del ricorrente. 
7. 
7.1. Allorquando non è chiara la volontà di ricorrere, rispettivamente 
mancano le conclusioni, i motivi oppure la firma (in originale) del ricorrente 
o del suo rappresentante, l'autorità di ricorso assegna al ricorrente un breve 
termine suppletorio per rimediarvi con la comminatoria che, decorrendo 
infruttuoso tale termine, non entrerà nel merito del ricorso (art. 52 cpv. 2 e 
3 PA). 
7.2. Benché non si possa assoggettare a requisiti troppo rigorosi un ricorso 
occorre comunque, da un lato, che nel gravame si spieghi, anche se in 
modo conciso, perché l'atto impugnato è contestato (motivi del ricorso) – 
in altri termini, se è stato violato il diritto federale, o se vi è stata, e quale, 


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una constatazione inesatta o incompleta dei fatti giuridicamente rilevanti, o 
se la decisione impugnata è inadeguata e perché – nonché dall'altro lato, 
che sia indicato cosa si chiede in caso d'accoglimento del ricorso stesso 
(conclusioni [DTF 134 V 162 consid. 2; 112 Ib 634 consid. 2b]). 
7.3. Inoltre, invii per fax, posta elettronica (e-mail) o servizi di messaggeria 
elettronica (per esempio SMS, MMS, WhatsApp, ecc.) non soddisfano i 
requisiti della forma scritta necessaria per la validità di un ricorso (cfr. DTF 
145 V 90; 142 V 152 consid. 2.2 con rinvii; cfr. pure sentenza del TF 
9C_404/2020 del 24 giugno 2020). 
8. 
8.1. Ritenuto che nel messaggio di posta elettronica del 2 ottobre 2023 i 
menzionati requisiti di legge tra l’altro, in particolare, la chiara volontà di 
ricorrere e la firma manoscritta in originale non erano adempiti, il giudice 
dell’istruzione, con decisione incidentale del 20 dicembre 2023 (cfr. doc. 
TAF 5), ha invitato la ricorrente a regolarizzare il gravame del 2 ottobre 
2023 nel senso indicato (chiara manifestazione della volontà di ricorrere 
contro la decisione su opposizione del 25 settembre 2023, forma scritta, 
motivi e conclusioni chiare e firma manoscritta in originale dell’atto di 
ricorso) nel termine di 5 giorni a decorrere da quello successivo alla 
notificazione della menzionata decisione incidentale del 20 dicembre 2023, 
con la comminatoria dell’inammissibilità del ricorso in caso di decorso 
infruttuoso del termine (art. 52 cpv. 3 PA). 
8.2. Il termine di cinque giorni assegnato alla ricorrente con decisione 
incidentale del 20 dicembre 2023, notificata il 22 dicembre 2023 presso il 
recapito in Svizzera da lei designato (estratto track and trace della Posta 
svizzera [doc. TAF 6]), per regolarizzare il ricorso, è nel frattempo scaduto 
infruttuoso, non avendo l’interessata trasmesso sinora alcun documento al 
Tribunale. 
 
Il summenzionato termine è infatti scaduto lunedì 8 gennaio 2024 tenuto 
conto della sospensione dei termini dal 18 dicembre al 2 gennaio inclusi e 
del fatto che l’ultimo giorno del termine cadeva di domenica (si confronti 
art. 20 cpv. 1 e 3 e 22a lett. c PA in combinazione con l’art. 37 LTAF). 
Ne consegue che il ricorso è inammissibile (art. 23 PA). 


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9. 
Il giudice dell’istruzione decide quale giudice unico la non entrata nel merito 
di impugnazioni manifestamente inammissibili (art. 23 cpv. 1 lett. b LTAF). 
10. 
Per eccezione, non si prelevano spese processuali (art. 63 cpv. 1 PA non-
ché art. 6 lett. b del regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle 
spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale 
[TS-TAF; RS 173.320.2]) né, stanti le circostanze del caso concreto, si giu-
stifica l’attribuzione di ripetibili. 
 
Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale pronun-
cia: 
1. 
Il ricorso è inammissibile. 
2. 
Non si prelevano spese processuali né si attribuiscono ripetibili. 
3. 
Questa sentenza è comunicata alla ricorrente, all'autorità inferiore e 
all’UFAS. 
 
La giudice unica: 
Il cancelliere: 
 
 
Michela Bürki Moreni 
Oliver Engel 
 
 
I rimedi giuridici sono menzionati alla pagina seguente. 


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Rimedi giuridici: 
Contro la presente decisione può essere interposto ricorso in materia di 
diritto pubblico al Tribunale federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, 
entro un termine di 30 giorni dalla sua notificazione (art. 82 e segg., 90 e 
segg. e 100 LTF). Il termine è reputato osservato se gli atti scritti sono 
consegnati al Tribunale federale oppure, all'indirizzo di questo, alla posta 
svizzera o a una rappresentanza diplomatica o consolare svizzera al più 
tardi l'ultimo giorno del termine (art. 48 cpv. 1 LTF). Gli atti scritti devono 
contenere le conclusioni, i motivi e l'indicazione dei mezzi di prova ed 
essere firmati. La decisione impugnata e – se in possesso della parte 
ricorrente – i documenti indicati come mezzi di prova devono essere 
allegati (art. 42 LTF). 
 
 
Data di spedizione: