bvger · C-6321/2020 · 2020-12-10 · de

Markt&uuml;berwachung | Einziehung und Vernichtung von Dopingmitteln, Vorbescheid (gegebenenfalls Verfügung) der Stiftung Antidoping Schweiz vom 10. Dezember 2020

Bundesverw al tungsgeri cht 
Tri bunal admi ni strati f fédéral 
Tri bunal e amm ini strati vo federal e 
Tri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung III 
C-6321/2020 
 
 
U r t e i l v o m 2 4 . M ä r z 2 0 2 2 
Besetzung 
Einzelrichterin Viktoria Helfenstein, 
Gerichtsschreiberin Patrizia Levante. 
Parteien 
A._______, 
Beschwerdeführer, 
gegen 
Stiftung Swiss Sport Integrity, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Einziehung und Vernichtung von Dopingmitteln, Vorbescheid 
(gegebenenfalls Verfügung) der Stiftung Antidoping Schweiz 
vom 10. Dezember 2020. 
 
 
 


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Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest und erwägt, 
dass die Stiftung Antidoping Schweiz (heute: Stiftung Swiss Sport Integrity 
[nachfolgend: Vorinstanz]) mit "Vorbescheid (gegebenenfalls Verfügung)" 
vom 10. Dezember 2020 A._______ (nachfolgend: Beschwerdeführer) mit-
teilte, dass eine an ihn adressierte Sendung (60 Kapseln B._______; In-
halt: C._______; Dosierung: 40 mg) am 28. Oktober 2020 von der Zollstelle 
Zürich-Flughafen im Rahmen einer Postkontrolle zurückgehalten worden 
sei, da es sich um verbotene Dopingmittel handle, weshalb mit allfälliger 
Verfügung die zurückgehaltenen Inhalte eingezogen und vernichtet würden 
(Dispositiv-Ziff. 1) und die Gebühr für die Einziehung und Vernichtung auf 
Fr. 400.– festgelegt werde (Dispositiv-Ziff. 2 [BVGer-act. 1, Beilage]), 
dass die Vorinstanz in ihren Erwägungen auf Seite eins des "Vorbescheids 
(gegebenenfalls Verfügung)" ausführte, der Beschwerdeführer habe die 
Möglichkeit, bis am 25. Januar 2021 per Post oder Email an die Vorinstanz 
zu Einziehung und Vernichtung Stellung zu nehmen; telefonische Stellung-
nahmen würden nicht entgegengenommen, 
dass die Vorinstanz gestützt auf den Sachverhalt und die Erwägungen des 
Vorbescheids in ihren Erwägungen auf Seite drei des "Vorbescheids (ge-
gebenenfalls Verfügung)" ausführte, die "Rechtsform dieser Verfügung" 
trete ein, wenn der im Vorbescheid auf der ersten Seite vorgeworfene 
Sachverhalt nicht frist- und formgerecht bestritten werde, 
dass im Weiteren das Bundesverwaltungsgericht als Rechtsmittelinstanz 
für die gegen die Verfügung gerichtete Beschwerde angegeben wurde, 
dass der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 12. Dezember 2020 Be-
schwerde an das Bundesverwaltungsgericht erhob und den ihm vorgewor-
fenen Sachverhalt bestritt (BVGer-act. 1), 
dass gemäss Art. 31 VGG das Bundesverwaltungsgericht Beschwerden 
gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG beurteilt, sofern keine Ausnahme 
nach Art. 32 VGG vorliegt, 
dass als Vorinstanzen die in Art. 33 VGG genannten Behörden gelten, 
dass Verfügungen der Vorinstanz im Bereich der Marktüberwachung vor 
dem Bundesverwaltungsgericht anfechtbar sind, 
dass es sich bei der Eingabe vom 12. Dezember 2020 offensichtlich um 
eine frist- und formgerechte Stellungnahme zum Vorbescheid gemäss 


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Seite eins des "Vorbescheids (gegebenenfalls Verfügung)" handelt, welche 
bei der unzuständigen Stelle (dem Bundesverwaltungsgericht) eingereicht 
wurde, 
dass somit keine vor Bundesverwaltungsgericht anfechtbare Verfügung im 
Sinne von Art. 5 VwVG vorliegt, 
dass aus diesen Gründen die Akten in Anwendung von Art. 8 Abs. 1 VwVG 
der Vorinstanz zur weiteren Veranlassung zu überweisen sind und im ein-
zelrichterlichen Verfahren auf die Beschwerde nicht einzutreten ist (Art. 23 
Abs. 1 Bst. b VGG), 
dass die Verfahrenskosten ganz oder teilweise erlassen werden können, 
wenn Gründe in der Sache oder in der Person der Partei es als unverhält-
nismässig erscheinen lassen, diese der Partei aufzuerlegen (Art. 6 Bst. b 
des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigun-
gen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]), 
dass keine Parteientschädigung auszurichten ist (Art. 7 Abs. 3 VGKE). 
 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten und die Akten werden zur wei-
teren Veranlassung an die Vorinstanz überwiesen. 
2. 
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. 
3. 
Es wird keine Parteientschädigung ausgerichtet. 
4. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, die Vorinstanz und das Eid-
genössische Departement des Innern. 
 
 


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Die Einzelrichterin: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Viktoria Helfenstein 
Patrizia Levante 
 
 
Rechtsmittelbelehrung: 
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen nach Eröffnung beim Bun-
desgericht, 1000 Lausanne 14, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Ange-
legenheiten geführt werden (Art. 82 ff., 90 ff. und 100 BGG). Die Frist ist 
gewahrt, wenn die Beschwerde spätestens am letzten Tag der Frist beim 
Bundesgericht eingereicht oder zu dessen Handen der Schweizerischen 
Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Ver-
tretung übergeben worden ist (Art. 48 Abs. 1 BGG). Die Rechtsschrift hat 
die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Un-
terschrift zu enthalten. Der angefochtene Entscheid und die Beweismittel 
sind, soweit sie die beschwerdeführende Partei in Händen hat, beizulegen 
(Art. 42 BGG). 
 
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