bvger · E-1050/2022 · 2022-02-01 · de

Asyl (ohne Wegweisungsvollzug) | Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); Verfügung des SEM vom 1. Februar 2022

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
Abteilung V 
E-1050/2022 
 
 
U r t e i l v o m 1 3 . O k t o b e r 2 0 2 5 
Besetzung 
Richterin Roswitha Petry (Vorsitz), 
Richter Yanick Felley, 
Richterin Gabriela Freihofer , 
Gerichtsschreiberin Sandra Bodenmann. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Afghanistan, 
vertreten durch Dr. iur. Barbara Kammermann, 
Zürcher Beratungsstelle für Asylsuchende, (…), 
Beschwerdeführer, 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); 
Verfügung des SEM vom 1. Februar 2022 / N (…). 
 
 
 


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Sachverhalt: 
A. 
Der Beschwerdeführer – ein afghanischer Staatsangehöriger und ethni-
scher Paschtune – verliess seinen Heimatstaat gemäss eigenen Angaben 
im Sommer 2021, gelangte über den Iran, die Türkei, Griechenland, Ser-
bien, Ungarn und Österreich am 10. Oktober 2021 in die Schweiz und 
stellte gleichentags ein Asylgesuch. Dabei wurde er dem Bundesasylzent-
rum (BAZ) der Region B._______ zugewiesen. 
Weil er im Zeitpunkt der Asylgesuchseinreichung vorgetragen hatte, min-
derjährig zu sein, wurde ihm Patrik Eggenberger, HEKS, Rechtsschutz, 
Bundesasylzentrum B._______, als Rechtsvertreter und Vertrauensperson 
zugewiesen. 
B. 
Anlässlich der in Anwesenheit des Rechtsvertreters durchgeführten Erst-
befragung (EB) UMA (unbegleitete minderjährige Asylsuchende) vom 
25. Oktober 2021 gab der Beschwerdeführer zu seinen persönlichen Ver-
hältnissen an, er sei 17-jährig, im (…) geboren und habe sein ganzes Le-
ben im Dorf C._______, Distrikt Bagrami, Provinz Kabul verbracht. Er habe 
nie die Schule besuchen können. Bis etwa einen Monat vor seiner Ausreise 
habe er das Vieh seiner Familie betreut. Seine Mutter und drei Brüder leb-
ten nach wie vor bei einem Onkel im Heimatdorf. Sein ältester Bruder 
D._______ habe als (…) gearbeitet und sei seit Mitte 2021 verschollen. 
Etwa 20 Tage nach dem Verschwinden seines Bruders habe er, der Be-
schwerdeführer, – übermittelt über den Imam in der Moschee, seine Mutter 
und seinen Onkel – ein Schreiben der Taliban erhalten. Nach dessen Erhalt 
habe sein Onkel ihn aufgefordert, Afghanistan zu verlassen. Das Original-
schreiben befinde sich beim Onkel. 
Anlässlich der Erstbefragung UMA teilte das SEM dem Beschwerdeführer 
mit, dass aufgrund von Unstimmigkeiten innerhalb der Altersangaben 
Zweifel an der geltend gemachten Minderjährigkeit bestehen würden, wes-
halb die Durchführung einer Altersabklärung in Betracht gezogen werde. 
Gleichzeitig erhielt er Gelegenheit, sich hierzu zu äussern. Dabei trug er 
vor, er sei 17-jährig und habe sein Geburtsjahr (…) (nach afghanischem 
Kalender) von seinen Eltern erfahren. 
Der Beschwerdeführer reichte bei der Erstbefragung eine Taskara (afgha-
nisches Identitätspapier) in Kopie zu den Akten und gab dazu an, er habe 
dieses Dokument als 15-Jähriger, etwa im Jahr (…), erhalten. 


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Seite 3 
C. 
C.a Mit Schreiben vom 10. November 2021 gewährte das SEM dem Be-
schwerdeführer das rechtliche Gehör zur geltend gemachten Minderjährig-
keit respektive zum Alter, zum Umstand, dass er sich in Österreich, wo er 
gemäss Abgleich mit der europäischen Fingerabdruck Datenbank (Euro-
dac) am 28. September 2021 ein Asylgesuch eingereicht hatte, mit Ge-
burtsdatum (…) und somit als Volljähriger habe registrieren lassen sowie 
zu einer allfälligen Wegweisung nach Österreich. 
C.b 
Mit Eingabe seines Rechtsvertreters vom 17. November 2021 liess sich 
der Beschwerdeführer hierzu vernehmen und hielt dabei an seiner Minder-
jährigkeit fest. 
D. 
D.a Mit Schreiben vom 19. November 2021 wurde dem Beschwerdeführer 
eine neue Frist zum rechtlichen Gehör zur allfälligen Wegweisung nach 
Österreich angesetzt. 
D.b Mit Eingabe vom 24. November 2021 liess sich der Beschwerdeführer 
diesbezüglich vernehmen und ersuchte dabei um Zustellung einer Verfü-
gung betreffend Datenänderung im ZEMIS (Zentrales Migrationsinformati-
onssystem). 
E. 
E.a Mit Schreiben vom 13. Dezember 2021 teilte das SEM dem Beschwer-
deführer mit, es werde ein Altersgutachten in Auftrag gegeben, und forderte 
ihn gleichzeitig auf, medizinische Zusatzfragen zur Altersabklärung zu be-
antworten. 
E.b Mit Schreiben seiner Rechtsvertretung vom 15. Dezember 2021 wurde 
der Fragebogen dem SEM übermittelt. 
F. 
Am 4. Januar 2022 teilte das SEM dem Rechtsvertreter mit, dass das IRM 
(Institut für Rechtsmedizin) der Universität E._______ in seinem Bericht 
vom 21. Dezember 2021 zum Schluss gekommen sei, dass sich die Anga-
ben des Beschwerdeführers zu seinem Alter (…) im Zeitpunkt der Untersu-
chung) mit der Altersabklärung vereinbaren liessen. Dessen Geburtsdatum 
werde folglich, wie von diesem geltend gemacht, auf dem (…) belassen. 


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G. 
Mit Schreiben seines Rechtsvertreters vom 11. Januar 2022 ersuchte der 
Beschwerdeführer um Anpassung der Registrierung seines Geburtsda-
tums auf den (…). 
H. 
Am 21. Januar 2022 wurde der Beschwerdeführer in Begleitung seines 
Rechtsvertreters einlässlich zu seinen Asylgründen befragt. 
Dabei trug er im Wesentlichen vor, sein älterer Bruder D._______, welcher 
bei der Familie zu Hause gewohnt habe, sei als (…) für afghanische und 
ausländische Firmen und zudem an einer afghanischen Universität als (…) 
tätig gewesen. D._______ sei etwa vier bis sechs Wochen vor der Ausreise 
des Beschwerdeführers während eines Nachtgebets von fünf Angehörigen 
der Taliban wegen seinen Arbeitstätigkeiten aus einer Moschee entführt 
worden; er sei seither verschollen respektive in F._______ inhaftiert. Ein 
Onkel habe dies der Familie mitgeteilt. Zur fraglichen Zeit sei Kabul noch 
nicht von den Taliban eingenommen gewesen. Im Moment der Entführung 
von D._______ sei der Beschwerdeführer zu Hause gewesen. Die Dorfäl-
testen hätten eine Bürgschaft (Kaution) geleistet, damit der Bruder freige-
lassen werde. Die Familie habe Anzeige erstattet. Die Behörden hätten 
diese entgegengenommen und nach einer Woche mitgeteilt, dass keine 
Informationen zum Verbleib des Bruders vorliegen würden. Die Taliban hät-
ten nie bei der Familie zu Hause vorgesprochen. Er habe Angst bekommen 
und sei zu einem in G._______ lebenden Onkel geflohen. Nachdem er sich 
etwa 15 bis 20 Tage lang dort aufgehalten habe, habe seine Mutter von 
einem Mullah ein Schreiben erhalten und dieses dem Onkel übergeben. 
Der Onkel habe dem Beschwerdeführer mitgeteilt, dass er im Drohbrief na-
mentlich erwähnt und von den Taliban gesucht werde; er müsse das Land 
verlassen, damit er nicht das gleiche Schicksal wie sein Bruder erleide. Der 
Beschwerdeführer vermute, dass die Taliban davon ausgegangen seien, 
dass er – wie sein Bruder – als (…) oder sonst Gebildeter für die Behörden 
oder ausländische Firmen tätig sei. Persönlich habe er nie konkrete Prob-
leme mit den Taliban gehabt. Alle seine Schwierigkeiten stünden im Zu-
sammenhang mit seinem Bruder D._______. Nach dem Erhalt des Briefes 
habe er das Haus seines Onkels bis zur Ausreise nicht mehr verlassen. Es 
hätten auch andere Personen aus seinem Dorf, die für die Behörden gear-
beitet hätten, Drohbriefe der Taliban erhalten. 
Seine Mutter und weitere Brüder würden nach wie vor beim Onkel in Af-
ghanistan leben. 


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Zur Stützung seiner Vorbringen reichte der Beschwerdeführer Fotokopien 
folgender Beweismittel zu den Akten (vgl. hierzu auch: Schreiben der 
Rechtsvertretung vom 29. November 2021; Akte 33): 
- 
afghanische Taskara (afghanisches Identitätspapier) Nr. (…); 
- 
Geburtsurkunde; 
- 
Impfkarte; 
- 
Schreiben der Taliban (von seinem Onkel per «whatsapp» übermittelt) mit 
Übersetzung; 
- 
Unterlagen zum Bruder D._______ (Unterlagen/Notenblätter des afghani-
schen Erziehungsministeriums und der Universität H._______; «Merit Certifi-
cate»). 
 
Anlässlich der Anhörung wurde das Schreiben der Taliban vom anwesen-
den Dolmetscher übersetzt. Gemäss dessen Übersetzung handle es sich 
beim Dokument um einen am (…) ausgestellten Auftrag der Taliban an die 
Sicherheitsbehörden, den Beschwerdeführer zu suchen. 
I. 
Das SEM gab dem Beschwerdeführer am 28. Januar 2022 Gelegenheit, 
zum Entscheidentwurf Stellung zu nehmen. 
J. 
Die Rechtsvertretung reichte eine entsprechende Stellungnahme vom 
31. Januar 2022 ein, worin ausführt wurde, aus welchen Gründen der Be-
schwerdeführer mit dem Entscheidentwurf nicht einverstanden sei. 
K. 
Mit Verfügung vom 1. Februar 2022 lehnte das SEM das Asylgesuch ab 
und ordnete die Wegweisung aus der Schweiz an. Gleichzeitig verfügte es 
die vorläufige Aufnahme des Beschwerdeführers und seine Zuteilung in 
den Kanton I._______. Das SEM hielt fest, aufgrund der Befunde des 
durchgeführten Altersgutachtens werde der (…) als Geburtsdatum im Zent-
ralen Migrationsinformationssystem eingetragen. 
Zur Begründung führte die Vorinstanz im Wesentlichen aus, die Vorbringen 
des Beschwerdeführers seien nicht asylrelevant. Der Wegweisungsvollzug 
sei jedoch im gegenwärtigen Zeitpunkt nicht zumutbar, weshalb die vorläu-
fige Aufnahme angeordnet werde. 


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Seite 6 
L. 
Mit Eingabe seines Rechtsvertreters vom 3. März 2022 (Poststempel) er-
hob der Beschwerdeführer beim Bundesverwaltungsgericht gegen die 
SEM-Verfügung vom 1. Februar 2022 Beschwerde und beantragte, die Dis-
positivziffern 1–3 seien aufzuheben; er sei als Flüchtling anzuerkennen und 
ihm sei Asyl zu gewähren; eventualiter sei die angefochtene Verfügung auf-
zuheben und die Sache zur Neubeurteilung an die Vorinstanz zurückzu-
weisen. 
In verfahrensrechtlicher Hinsicht beantragte er die Gewährung der unent-
geltlichen Prozessführung inklusive Verzicht auf Erhebung eines Kosten-
vorschusses. 
M. 
Am 4. März 2022 bestätigte das Bundesverwaltungsgericht den Eingang 
der Beschwerde. 
N. 
Mit Zwischenverfügung vom 8. März 2022 stellte die Instruktionsrichterin 
fest, dass der vorläufig aufgenommene Beschwerdeführer den Ausgang 
des Verfahrens in der Schweiz abwarten könne. Gleichzeitig wurde das 
Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung im Sinne von 
Art. 65 Abs. 1 VwVG gutgeheissen, auf die Erhebung eines Kostenvor-
schusses verzichtet und die Verfahrensakten dem SEM zur Vernehmlas-
sung überwiesen. 
O. 
In seiner Vernehmlassung vom 22. März 2022 nahm das SEM Stellung zu 
den Beschwerdevorbringen und hielt mit ergänzenden Ausführungen an 
seinem Entscheid fest. 
P. 
Mit Replikeingabe vom 25. April 2022 äusserte sich der Beschwerdeführer 
zur Vernehmlassung des SEM und hielt an seinen Anträgen fest. 
Q. 
Mit Instruktionsverfügung vom 19. Oktober 2022 wurde dem Beschwerde-
führer Gelegenheit eingeräumt, weiterführende Angaben und Beweismittel 
zum eingereichten Schreiben der Taliban und zu den konkreten Arbeitstä-
tigkeiten seines Bruders D._______ (insbesondere: Namen von afghani-
schen oder ausländischen Arbeitgebern oder Organisationen, für die der 


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Bruder tätig gewesen sei, sowie die Zeitrahmen der einzelnen Anstellun-
gen), zum Schicksal dieses Bruders (aktueller Aufenthalt und derzeitige 
Tätigkeiten) und allfällige Angaben zum Stand der Ermittlungen im Zusam-
menhang mit der von der Familie eingereichten Polizeianzeige nachzu-
reichen, soweit er die entsprechenden Umstände für sein Asylverfahren als 
massgeblich erachte. 
R. 
Mit Eingabe seines Rechtsvertreters vom 9. Dezember 2022 trug der Be-
schwerdeführer vor, es seien Originaldokumente aus Afghanistan auf pos-
talischem Weg in die Schweiz unterwegs. Sein Bruder habe beim Unter-
nehmen «J._______» etwa ein Jahr lang als (…)techniker gearbeitet. Zu-
dem sei er rund eineinhalb Jahre lang an der K._______ Universität als 
(…) tätig gewesen und habe (…) unterrichtet. Im Weiteren sei er während 
eines Jahres als (…) in einem Unternehmen namens L._______ tätig ge-
wesen. Wo sich der Bruder derzeit aufhalte, sei unklar. Der Onkel habe 
dazu keine Auskunft erteilen können oder wollen. Es werde um ein Zuwar-
ten mit dem Entscheid gebeten, bis die Dokumente aus Afghanistan nach-
gereicht würden. 
Der Eingabe wurde ein fremdsprachiges Dokument (Quittung der afghani-
schen Post mit Tracking Nummer) beigelegt. 
S. 
Mit Instruktionsverfügung vom 30. Juni 2023 wurde dem Beschwerdeführer 
unter Verweis auf die Instruktionsverfügung vom 21. Oktober 2022 letzt-
mals Gelegenheit eingeräumt, weiterführende Angaben zum Schreiben der 
Taliban, zum Bruder und zur Polizeianzeige nachzureichen, soweit er diese 
Umstände für sein Asylverfahren als massgeblich erachtet. 
T. 
Mit Eingabe vom 31. Juli 2023 trug der Beschwerdeführer ergänzend vor, 
bei der eingereichten Fotoaufnahme des Taliban-Schreibens handle es 
sich um den einzigen Beleg, den er einreichen könne; das Originalschrei-
ben befinde sich bei seinem Onkel. Die in Afghanistan aufgegebene Post 
habe er bisher nicht erhalten. Inhaltlich handle es sich um einen Festnah-
mebefehl, in welchem sein Name und er als Adressat erwähnt würden. Das 
Schreiben sei an die Adresse seines Onkels gegangen. Eine Übersetzung 
des Schreibens sei ihm aus finanziellen Gründen verwehrt. 


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Als (…) habe D._______ für diverse Firmen, auch ausländische, gearbei-
tet. Er habe in Kabul und an der Universität M._______ unterrichtet. Der 
Beschwerdeführer vermöge sich nicht detaillierter daran zu erinnern. Er 
könne trotz Rücksprache mit seinem Onkel keinerlei weitere Angaben lie-
fern und der Familie würden keinerlei Dokumente zu den Tätigkeiten des 
Bruders vorliegen. 
D._______ befinde sich seit der Machtübernahme der Taliban im Gefäng-
nis N._______ in O._______. Dazu würden der Familie keine Belege vor-
liegen. Der Bruder habe seine Tante über den Gefängnisaufenthalt infor-
miert. Seit der Verhaftung von D._______ habe der Beschwerdeführer kei-
nen Kontakt zu seinem Bruder gehabt. 
Bei der Anzeige habe sich seine Familie damals zwecks Befreiung seines 
Bruders von den Taliban an die Ältesten im Dorf gewandt. Seither sei von 
den Dorfältesten jedoch nie etwas zurückgekommen. Bei den Taliban 
handle es sich seit deren Machtübernahme um die faktische Polizei. Bei 
ihnen könne man sich nicht mittels Anzeigeerstattung melden. 
U. 
Mit Instruktionsverfügung vom 2. Oktober 2025 wurde der Beschwerdefüh-
rer aufgefordert, eine aktuelle Fürsorgebestätigung einzureichen oder mit-
tels eines entsprechenden Formulars seine prozessuale Bedürftigkeit zu 
belegen. 
V. 
Mit Eingabe vom 7. Oktober 2025 reichte der Beschwerdeführer eine Für-
sorgebestätigung der AOZ Sozialberatung der Stadt Zürich gleichen Da-
tums zu den Akten. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 
Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher 


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zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entschei-
det auf dem Gebiet des Asyls in der Regel – wie auch vorliegend – endgül-
tig (Art. 105 AsylG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 
1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, soweit das VGG und das 
AsylG nichts anderes bestimmen (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG). 
1.3 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 
Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher 
zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entschei-
det auf dem Gebiet des Asyls in der Regel – so auch vorliegend – endgültig 
(Art. 105 AsylG [SR 142.31]; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 
1.4 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG, 
soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG). 
1.5 Die Beschwerde wurde frist- und formgerecht eingereicht. Der – inzwi-
schen volljährige – Beschwerdeführer hat am Verfahren vor der Vorinstanz 
teilgenommen, ist durch die angefochtene Verfügung besonders berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungs-
weise Änderung. Er ist daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert 
(Art. 105 und Art. 108 Abs. 1 AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 
VwVG). Auf die Beschwerde ist einzutreten. 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG (vgl. BVGE 2014/26 
E. 5). 
3. 
3.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grund-
sätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im 
Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationali-
tät, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer 
politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-
gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 
Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung 
des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen 
unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG). 


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3.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen 
oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die 
Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für ge-
geben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen 
Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsa-
chen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte 
Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG). 
4. 
4.1 Das SEM begründete seine ablehnende Verfügung im Wesentlichen 
mit der fehlenden Asylrelevanz der Vorbringen des Beschwerdeführers. 
Seine geltend gemachte Furcht vor einer Verfolgung seitens der Taliban 
lasse sich nicht auf ein flüchtlingsrechtliches Motiv im Sinne des Asylge-
setzes zurückführen. Selbst wenn sein Bruder wegen seiner Arbeit als (…) 
von den Taliban mitgenommen worden sei, seien den Akten keine Anhalts-
punkte dafür zu entnehmen, dass diese den Beschwerdeführer wegen ei-
ner oppositionellen Haltung suchen würden. Im eingereichten Schreiben 
der Taliban werde lediglich festgehalten, dass der Bruder (… sei; wegen 
seiner Tätigkeit für Privatfirmen sei er mitgenommen worden; der Be-
schwerdeführer werde gesucht. Beim Dokument handle es sich nicht um 
einen Drohbrief, sondern um ein internes Schreiben der Taliban, welchem 
der Grund für die Suche nach dem Beschwerdeführer nicht zu entnehmen 
sei. Einem solchen Schreiben, welches nur in Kopie vorliege und käuflich 
leicht erhältlich sei, komme nur geringer Beweiswert zu. Die Befürchtung, 
die Taliban könnten davon ausgehen, dass auch der Beschwerdeführer 
(…) sei oder für die Behörden arbeiten würde, beruhe eher auf einer sub-
jektiven Einschätzung als auf einer objektiv begründeten Furcht und sei 
zudem aufgrund seines jungen Alters unwahrscheinlich. Aus der (…)tätig-
keit des Bruders lasse sich noch kein flüchtlingsrechtlich relevantes Motiv 
ableiten. Den Angaben des Beschwerdeführers seien auch keine anderen 
Hinweise zu entnehmen, dass er oder seine Familie ein Profil hätten, wes-
wegen sie bei den Taliban missliebig erscheinen würden. Auch wenn die 
Taliban mittlerweile die Macht in Afghanistan faktisch übernommen hätten 
und der Bruder mutmasslich von den Taliban mitgenommen worden sei, 
beruhe deren Motivation, den Beschwerdeführer zu suchen, nicht auf ei-
nem flüchtlingsrechtlich beachtlichen Motiv. Bis auf den Bruder, der aus 
nicht abschliessend zu eruierenden Gründen mitgenommen worden sei, 
hätten weder der Beschwerdeführer noch seine Familie je Probleme mit 
den Taliban gehabt. Den Protokollen sei auch nicht zu entnehmen, dass 
nach der Ausreise des Beschwerdeführers etwas ihn Betreffendes vorge-
fallen wäre. 


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Die in der Stellungnahme vom 31. Januar 2022 erwähnte (…)tätigkeit des 
Bruders an (…) sowie der Verweis auf die politischen Entwicklungen und 
hypothetischen Zukunftsszenarien reiche für die Annahme einer Verfol-
gungsgefahr nicht aus. Seit der faktischen Machtübernahme der Taliban 
Mitte August 2021 befinde sich Afghanistan in einer Übergangsphase. Es 
sei nicht vollständig absehbar, wie die Taliban mit spezifischen Personen-
gruppen in der afghanischen Bevölkerung umgehen würden. Es gebe so-
wohl Hinweise, dass sie bestimmte Profile ins Visier nehmen, als auch An-
kündigungen, die auf gemässigtere Positionen als bei ihrer ersten Herr-
schaft 1996-2001 hindeuten würden. Auch wenn sich die Lage bisweilen 
unübersichtlich präsentiere, fehlten dem SEM zum jetzigen Zeitpunkt hin-
reichende Hinweise dafür, dass der Beschwerdeführer einer Personen-
gruppe angehören würde, die aus flüchtlingsrechtlich relevanten Gründen 
grundsätzlich verfolgt werde. Seine Furcht vor den Taliban erscheine sub-
jektiv nachvollziehbar, in objektiver Hinsicht seien jedoch keine hinreichen-
den Anhaltspunkte für eine konkrete, persönliche Bedrohung gegeben. Ab-
gesehen von der rein spekulativen Vermutung, dass die Taliban aufgrund 
des Bruders von einer Behördentätigkeit des Beschwerdeführers ausgin-
gen, gebe es keine Hinweise für eine begründete Furcht vor ernsthaften 
Nachteilen. Schliesslich spreche auch die Tatsache, dass die Mutter, die 
Geschwister und weitere Verwandte noch immer in der Heimatregion leben 
würden, gegen eine zu befürchtete Reflexverfolgung. 
4.2 Der Beschwerdeführer hielt diesen Erwägungen entgegen, das SEM 
habe die Glaubhaftigkeit seiner Schilderungen nicht in Frage gestellt. Es 
sei auch nicht bezweifelt worden, dass der Bruder als (…) für ausländische 
Firmen gearbeitet habe. Es sei notorisch, dass Mitarbeiter von ausländi-
schen Firmen vermehrt im Fokus der Taliban stünden. Gemäss Rechtspre-
chung des Bundesverwaltungsgerichts könnten bestimmte Personengrup-
pen definiert werden, die aufgrund ihrer Exponiertheit einem erhöhten Ver-
folgungsrisiko seitens extremistisch oder fanatisch eingestellten Gruppie-
rungen ausgesetzt seien. Genannt würden unter anderem westlich orien-
tierte oder der afghanischen Gesellschaftsordnung aus anderen Gründen 
nicht entsprechende Personen, die mit internationalen Truppen zusam-
menarbeiten und auch Personen, die der afghanischen Regierung oder der 
internationalen Gemeinschaft nahestehen oder als deren Unterstützer 
wahrgenommen würden. Zu dieser Personengruppe gehörten auch afgha-
nische wie ausländische Mitarbeitende von internationalen Organisatio-
nen, Unternehmen oder Nicht-Regierungsorganisationen (NGO). Es sei zu 
wenig abgeklärt worden, für welche Firmen der Bruder gearbeitet habe. 
Aus den wenigen Aussagen zur Arbeitstätigkeit des Bruders gehe hervor, 


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dass der Beschwerdeführer nicht wisse, um welche Firmen es sich handle; 
er habe die Namen vergessen oder kenne diese nicht. Aus dem Schreiben 
der Taliban gehe jedoch hervor, dass der Bruder wegen seiner Tätigkeit für 
Privatfirmen mitgenommen worden sei. Nur die Taliban wüssten, aus wel-
chem effektiven Grund sie den Bruder mitgenommen hätten, es müsse je-
doch von einem politischen Motiv ausgegangen werden, da kein anderwei-
tiges erkennbar oder erklärbar sei. Der Bruder als gebildeter und damit 
wohl leitender Mitarbeiter einer ausländischen Firma, welcher zudem als 
(…) tätig gewesen sei, gehöre zur Personengruppe mit erhöhtem Verfol-
gungsrisiko. Die Familie vermute, dass der Bruder im ehemaligen Gefäng-
nis für politische Gefangene in F._______ festgehalten werde. Dieser Bru-
der habe im gleichen Haushalt mit der Familie gelebt. Es könne somit von 
einem engen Kontakt zum Bruder ausgegangen werden. Aus dem Brief der 
Taliban gehe hervor, dass der Beschwerdeführer im Zusammenhang mit 
seinem Bruder aufgrund von dessen Tätigkeit gesucht werde; es sei irrele-
vant, dass es sich gemäss SEM nicht um einen Drohbrief handle. Im Falle 
einer Rückkehr nach Afghanistan müsse der Beschwerdeführer damit 
rechnen, dass er mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit von den Taliban auf-
gesucht werde. Seine Furcht, wie sein Bruder verschleppt zu werden, sei 
durchaus objektivierbar. Seine Familie (Mutter mit Geschwister) befinde 
sich immer noch beim Onkel in Kabul, was verdeutliche, dass die Gefahr 
von den Angehörigen immer noch als reell eingeschätzt werde. Es liege 
eine Reflexverfolgung vor. Für den Fall, dass das Gericht dieser Einschät-
zung nicht folge, sei die Sache zumindest zur vertieften Abklärung der Ar-
beitstätigkeit des Bruders an die Vorinstanz zurückzuweisen. 
 
4.3 In der Vernehmlassung hielt das SEM ergänzend fest, in der angefoch-
tenen Verfügung sei die Glaubhaftigkeit der Schilderungen des Beschwer-
deführers – entgegen der Behauptung in der Rechtsmitteleingabe – nicht 
abschliessend beurteilt worden, zumal die geltend gemachte Furcht vor 
Reflexverfolgung als flüchtlingsrechtlich nicht relevant beurteilt worden sei. 
Abgesehen vom Schreiben der Taliban, welches lediglich in Kopieform vor-
liege, seien keine Beweismittel eingereicht worden, die seine Vorbringen 
stützen würden. In der Beschwerdeschrift seien weder betreffend die an-
gebliche Tätigkeit des Bruders noch zur vorgebrachten Suche nach dem 
Beschwerdeführer neue Beweismittel eingereicht worden. Die Asylvorbrin-
gen, insbesondere zum Schreiben der Taliban, seien insgesamt überwie-
gend allgemeiner Natur gewesen und vage ausgefallen. 
4.4 In der Replik wird erwidert, das SEM habe auch in seiner Vernehmlas-
sung zu wenig konkrete Gründe genannt, welche gegen die Glaubhaftigkeit 


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der Vorbringen sprechen würden. Die vorgehaltenen vagen Angaben zum 
Brief der Taliban könnten der Jugendlichkeit oder der fehlenden Bildung 
des Beschwerdeführers zugeschrieben werden. Fehlende oder wenige Be-
weismittel seien im länderspezifischen Kontext keine Hinweise für die Un-
glaubhaftigkeit der Angaben. Der Umstand, dass er nur wenige detaillierte 
Aussagen zu einer möglichen Verfolgung gemacht habe, hänge damit zu-
sammen, dass er selbst wenig erlebt habe. Von seinem Bruder habe er 
nichts mehr gehört und er wisse nicht genau, wo sich dieser aufhalte. 
5. 
Nach Durchsicht der Akten gelangt das Bundesverwaltungsgericht zum 
Schluss, dass die Vorinstanz zu Recht die Flüchtlingseigenschaft des Be-
schwerdeführers verneint und das Asylgesuch abgelehnt hat. 
 
5.1 Die Erwägungen der Vorinstanz, wonach die Vorbringen die Anforde-
rungen an die Asylrelevanz nicht erfüllen, sind zu bestätigen. 
Die Angaben des Beschwerdeführers zu seinem Bruder und dessen Ar-
beitstätigkeiten sind äusserst vage ausgefallen. Nachdem er seine persön-
liche Verfolgungssituation auf das Engagement dieses Bruders für auslän-
dische Firmen und dessen (…)tätigkeit zurückführt, ist auch unter Mitbe-
rücksichtigung seines jugendlichen Alters nicht nachvollziehbar, dass er – 
auch nach der Kontaktaufnahme mit seiner Familie im Rahmen des Be-
schwerdeinstruktionsverfahrens – nicht mehr zu den konkreten Tätigkeiten 
dieses Bruders zu berichten weiss. Der Beschwerdeführer war nicht in der 
Lage, einen asylrechtlichen Konnex zwischen den behaupteten Arbeitstä-
tigkeiten des Bruders und seiner angeblichen eigenen Verfolgungssituation 
als überwiegend wahrscheinlich darzutun. Aufgrund der bloss dürftigen An-
gaben des Beschwerdeführers zu den angeblichen Arbeitgebern seines 
Bruders D._______ lässt sich seitens des Gerichts nicht überprüfen, ob die 
konkreten beruflichen Tätigkeiten von D._______ ein Gefährdungspoten-
tial aufweisen und als solche für den Beschwerdeführer eine persönliche 
Verfolgungssituation auslösen könnten. Auch aus den eingereichten Unter-
lagen zum Bruder lassen sich keine Hinweise auf – aus der Sicht der Tali-
ban – politisch brisante Tätigkeiten ableiten. Aus den Unterlagen des Er-
ziehungsministeriums und der Universität H._______ (Notenblätter, «Ba-
chelor Transcript» sowie «Merit Certificate» eines «Educational Centers») 
von D._______ kann zwar grundsätzlich abgeleitet werden, dass dieser 
Bruder eine universitäre (…)ausbildung abgeschlossen hat. Es gehen da-
raus aber keine Hinweise auf ein darüber hinausgehendes Engagement, 
insbesondere eine (…)tätigkeit an einer afghanischen Universität, hervor. 


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Ferner lassen sich den eingereichten Beweismitteln keine konkreten Hin-
weise dafür entnehmen, dass der Bruder D._______ – oder seine Familie 
– ins Visier der Taliban geraten sein soll. Diese Feststellung wird weiter 
bekräftigt durch den Umstand, dass sich die Mutter und weitere Geschwis-
ter weiterhin beim Onkel in Afghanistan aufhalten. Der Beschwerdeführer 
hat im Rahmen seiner Anhörungen und im Beschwerdeverfahren nie gel-
tend gemacht, jemals den Taliban persönlich begegnet oder von diesen 
konkret behelligt worden zu sein. Für den Zeitraum nach der Ausreise des 
Beschwerdeführers im Sommer 2021 wurden keine weiteren Vorkomm-
nisse geltend gemacht. 
5.2 Es bestehen nach dem Gesagten bereits aufgrund der bloss vagen An-
gaben des Beschwerdeführers erhebliche Zweifel an dessen geltend ge-
machter Reflexverfolgung, welche alleine durch die Arbeitstätigkeiten sei-
nes Bruders ausgelöst worden sein soll. 
5.3 Auch das eingereichte fremdsprachige Taliban-Schreiben vom 27. Juni 
2021, welches die geltend gemachten Asylgründe, insbesondere eine Re-
flexverfolgung, belegen soll, vermag den Sachverhaltsvortrag nicht als 
überwiegend wahrscheinlich darzutun. 
5.3.1 Das Dokument wurde lediglich als Kopie einer Fotoaufnahme einge-
reicht und weist als solche keinerlei Sicherheitsmerkmale auf, weshalb 
dessen Authentizität vom Gericht nicht überprüft werden kann. Hinzu 
kommt, dass entsprechende Beweismittel auch relativ leicht käuflich erhält-
lich sind. 
5.3.2 Im Übrigen vermögen die Angaben des Beschwerdeführers in der 
UMA-Befragung und in der einlässlichen Anhörung nicht schlüssig aufzu-
zeigen, wie er in den Besitz dieses Dokuments, welches vom Inhalt her als 
internes Schreiben der Taliban eingestuft werden muss, gelangt ist. 
5.3.3 Nach dem Gesagten muss dem genannten Dokument die Beweis-
kraft abgesprochen werden. Es ist nicht geeignet, die Vorbringen des Be-
schwerdeführers schlüssig zu untermauern oder seine Angaben als über-
wiegend wahrscheinlich darzutun. 
5.4 Dem Beschwerdeführer wurde im erstinstanzlichen Verfahren hinrei-
chend Gelegenheit eingeräumt, das Engagement seines Bruders für aus-
ländische Firmen darzulegen. Auch im Rahmen des Rechtsmittelverfah-
rens wurde er mehrfach aufgefordert, spezifizierende Informationen so-
wohl zum Schreiben der Taliban als auch zu den Tätigkeiten des Bruders 


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für ausländische Firmen und zum Schicksal dieses Bruders nachzureichen 
(vgl. Sachverhalt oben, Bst. Q. und S). Er hat aber keine für das Gericht 
überprüfbare Angaben nachgereicht. 
 
5.5 In der Rechtsmitteleingabe und im Verlauf des Beschwerdeverfahrens 
wird nichts vorgetragen, was die vorinstanzliche Einschätzung der Sach-
verhaltsvorbringen des Beschwerdeführers in einem anderen Licht er-
scheinen liesse. Die Ausführungen in der Eingabe vom 9. Dezember 2022 
zu den Arbeitstätigkeiten des Bruders und dessen Arbeitszeiten sind äus-
serst rudimentär ausgefallen und lassen keine Rückschlüsse auf eine Re-
flexverfolgungssituation des Beschwerdeführers zu. Nachdem dieser die 
ihm in Afghanistan drohende asylrelevante Verfolgungssituation einzig auf 
angeblich brisante Arbeitseinsätze seines Bruders für ausländische Firmen 
respektive auf ein exponiertes Engagement bei einer afghanischen Univer-
sität zurückführt, wäre von ihm zu erwarten gewesen, dass er fundiertere 
Angaben zu den Tätigkeiten seines Bruders hätte vortragen oder nach der 
Kontaktaufnahme mit seinen Familienangehörigen im Rahmen des Be-
schwerdeverfahrens hätte beibringen können. 
 
Nachdem er lediglich im Stande war, vage Angaben zum Bruder zu ma-
chen, bestand für das SEM auch keine Veranlassung, weitere Abklärungen 
von Amtes wegen vorzunehmen, wie dies in Ziffer 15 der Rechtsmittelein-
gabe verlangt wird. Der diesbezüglich sinngemäss gestellte Antrag auf Vor-
nahme weiterer Abklärungen ist deshalb abzuweisen. 
5.6 Nach dem Gesagten vermögen die Vorbringen des Beschwerdeführers 
keine erhebliche Nachteile im Sinne des Asylgesetzes darzutun. Der Voll-
ständigkeit halber ist indessen Folgendes festzuhalten: 
5.6.1 Personen, welche der afghanischen Regierung oder der internatio-
nalen Gemeinschaft inklusive den internationalen Militärkräften naheste-
hen oder als Unterstützer derselben wahrgenommen werden, sind auf-
grund ihrer Exponiertheit einem erhöhten Verfolgungsrisiko ausgesetzt 
(vgl. statt vieler Urteile des Bundesverwaltungsgerichts D-5923/2018 vom 
17. August 2020 E. 8.2 und E-6048/2018 vom 19. Juni 2020 E. 7.2.2). Al-
lein der Umstand, dass der Bruder des Beschwerdeführers angeblich be-
ruflich für ausländische Firmen sowie als Universitäts(…) tätig gewesen 
sein soll, vermag die Flüchtlingseigenschaft jedoch nicht zu begründen. 
5.6.2 Es wird nicht in Abrede gestellt, dass Personen, die mit internationa-
len Organisationen arbeiten respektive gearbeitet haben, Gefahr laufen, 


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Zielscheibe der Taliban zu werden. Diese abstrakte Gefährdung allein ver-
mag die Flüchtlingseigenschaft jedoch nicht zu begründen. Vielmehr wäre 
dafür erforderlich, dass sich diese abstrakte Gefährdung hinsichtlich des 
Beschwerdeführers individuell konkretisiert hätte (vgl. Urteil des Bundes-
verwaltungsgerichts E-857/2017 vom 4. März 2019 E. 6.7 und D-
7906/2015 vom 20. September 2016 E. 5.2.3). Dies ist zu verneinen, da 
die Schilderungen des Beschwerdeführers im Wesentlichen bloss vage 
und nicht weiter überprüfbar ausgefallen sind. Der Beschwerdeführer ver-
mochte keine aus der angeblichen Arbeitstätigkeit seines Bruders resultie-
rende persönliche Gefährdung durch die Taliban nachzuweisen oder zu-
mindest als überwiegend wahrscheinlich darzutun. 
6. 
Nach dem Gesagten ist es dem Beschwerdeführer nicht gelungen, eine 
flüchtlingsrechtlich relevante Gefährdung nachzuweisen oder glaubhaft zu 
machen. Das SEM hat das Asylgesuch somit zu Recht abgewiesen. 
6.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so 
verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den 
Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie 
(Art. 44 AsylG). 
6.2 Der Beschwerdeführer verfügt insbesondere weder über eine auslän-
derrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Ertei-
lung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach ebenfalls zu Recht 
angeordnet (vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.). 
6.3 Nachdem das SEM den Beschwerdeführer mit Verfügung vom 1. Feb-
ruar 2022 wegen Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs in der 
Schweiz vorläufig aufgenommen hat, erübrigen sich Erwägungen zur Zu-
lässigkeit, Zumutbarkeit und Möglichkeit des Vollzugs der Wegweisung. 
7. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig so-
wie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) und – soweit diesbezüglich 
überprüfbar – angemessen ist. Die Beschwerde ist abzuweisen. 
8. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens wären die Kosten 
dem 
Beschwerdeführer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG). Nachdem diesem 


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mit Zwischenverfügung vom 8. März 2022 die unentgeltliche Prozessfüh-
rung gemäss Art. 65 Abs. 1 VwVG gewährt wurde und aufgrund der am 
7. Oktober 2025 eingereichten Fürsorgebestätigung aktuell nach wie vor 
von dessen prozessualer Bedürftigkeit auszugehen ist, ist auf die Erhe-
bung von Verfahrenskosten zu verzichten. 
 
(Dispositiv nächste Seite) 
 


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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Es werden keine Verfahrenskosten auferlegt. 
3. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die zuständige 
kantonale Behörde. 
 
Die vorsitzende Richterin: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Roswitha Petry 
Sandra Bodenmann 
 
 
Versand: