bvger · D-6127/2024 · 2024-09-12 · de

Asyl (ohne Wegweisungsvollzug) | Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); Verfügung des SEM vom 12. September 2024

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung IV 
D-6127/2024 
 
 
U r t e i l v o m 1 9 . N o v e m b e r 2 0 2 4 
Besetzung 
Einzelrichter Simon Thurnheer, 
mit Zustimmung von Richter Thomas Segessenmann; 
Gerichtsschreiberin Michèle Fierz. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Syrien, 
(…), 
Beschwerdeführer, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl und Wegweisung; 
Verfügung des SEM vom 12. September 2024 / N (…). 
 
 
 


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Sachverhalt: 
A. 
Der Beschwerdeführer – ein syrischer Staatsangehöriger – suchte am 18. 
Dezember 2022 in der Schweiz um Asyl nach. Er wurde dem Bundesasyl-
zentrum (BAZ) der Region Tessin und Zentralschweiz zugewiesen. 
B. 
Der Beschwerdeführer wurde am 23. Dezember 2022 summarisch zu sei-
ner Person (Personalienaufnahme, PA) befragt und am 20. Februar 2023 
zu seinen Asylgründen (nach Art. 29 AsylG [SR 142.31]) angehört. 
Dabei führte er im Wesentlichen aus, er habe Syrien aus drei Gründen ver-
lassen. Der erste Grund sei der Krieg und die damit zusammenhängende 
allgemeine Lage. Der zweite Grund sei, dass er aufgrund seines damaligen 
Alters befürchtet habe, in den Militärdienst eingezogen zu werden. Als drit-
ten Grund machte er geltend, er habe im Februar oder März 2012 in der 
Schule an einer Demonstration teilgenommen, woraufhin er zusammen mit 
anderen Schülern auf den Polizeiposten mitgenommen und nach drei 
Stunden mit einer Warnung wieder freigelassen worden sei. Aus diesen 
Gründen habe er zusammen mit seiner Mutter und seinen Brüdern im No-
vember 2012 Syrien verlassen und sei in den Libanon gereist. Seine Mutter 
und seine Brüder seien im Jahr 2014 wieder nach Syrien zurückgekehrt. 
Er sei zunächst im Libanon geblieben. Im April 2016 sei er in die Türkei 
gereist, wo er bis zu seiner Ausreise am (…) 2022 gelebt habe. Am (…) 
2022 sei er schliesslich illegal in die Schweiz eingereist. 
C. 
Am 28. Februar 2023 teilte das SEM das Gesuch des Beschwerdeführers 
dem erweiterten Verfahren zu. 
D. 
Mit Verfügung vom 12. September 2024 (eröffnet am 16. September 2024) 
verneinte das SEM die Flüchtlingseigenschaft des Beschwerdeführers, 
lehnte sein Asylgesuch vom 18. Dezember 2022 ab und ordnete die Weg-
weisung aus der Schweiz an, schob dagegen den Vollzug der Wegweisung 
wegen Unzumutbarkeit zugunsten einer vorläufigen Aufnahme auf. 
E. 
Mit Eingabe vom 26. September 2024 erhob der Beschwerdeführer gegen 
diese Verfügung Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht und bean-
tragte, 
es 
sei 
die 
angefochtene 
Verfügung 
aufzuheben, 
seine 


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Flüchtlingseigenschaft anzuerkennen und ihm Asyl zu gewähren. In pro-
zessualer Hinsicht ersuchte er um Gewährung der unentgeltlichen Pro-
zessführung inklusive Verzicht auf die Erhebung eines Kostenvorschusses 
und um Gewährung der unentgeltlichen Rechtsverbeiständung. 
F. 
Mit Schreiben vom 30. September 2024 bestätigte das Bundesverwal-
tungsgericht den Eingang der Beschwerde. 
G. 
Der Instruktionsrichter wies mit Zwischenverfügung vom 4. Oktober 2024 
die Gesuche um unentgeltliche Prozessführung und um unentgeltliche 
Rechtsverbeiständung ab. Gleichzeitig forderte er den Beschwerdeführer 
zur Leistung eines Kostenvorschusses auf, welcher in der Folge fristge-
recht bezahlt wurde. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 
Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher 
zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entschei-
det auf dem Gebiet des Asyls – in der Regel und auch vorliegend – end-
gültig (Art. 105 AsylG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 
1.2 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht worden. Der 
Beschwerdeführer ist als Verfügungsadressat zur Einreichung der Be-
schwerde legitimiert (Art. 105 und Art. 108 Abs. 2 AsylG; Art. 48 Abs. 1 so-
wie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf die Beschwerde ist nach Leistung des Kos-
tenvorschusses einzutreten. 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG (vgl. BVGE 2014/26 
E. 5). 


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3. 
Die Beschwerde ist im Verfahren einzelrichterlicher Zuständigkeit mit Zu-
stimmung eines zweiten Richters oder einer zweiten Richterin zu behan-
deln, weil sie sich im Ergebnis als offensichtlich unbegründet erweist 
(Art. 111 Bst. e AsylG). 
Gestützt auf Art. 111a Abs. 1 und 2 AsylG wurde auf einen Schriftenwechsel 
verzichtet und wird das vorliegende Urteil nur summarisch begründet. 
4. 
4.1 In der Beschwerde wurde eine formelle Rüge erhoben, welche vorab 
zu beurteilen ist, da sie gegebenenfalls geeignet ist, eine Kassation der 
vorinstanzlichen Verfügung zu bewirken. 
4.2 Der Beschwerdeführer monierte, es habe zwischen ihm und dem Dol-
metscher Kommunikationsprobleme gegeben. Es sei deswegen einerseits 
zu Missverständnissen gekommen und andererseits habe er dadurch 
seine Argumente nicht klar und verständlich darlegen können. Als Beispiel 
für ein Missverständnis nannte er, dass der Dolmetscher die Städte Da-
maskus und Aleppo verwechselt habe. Diese formelle Rüge erweist sich 
angesichts der Aktenlage als unbegründet und aktenwidrig. Anlässlich der 
Anhörung vom 20. Februar 2023 hat der Beschwerdeführer auf die ent-
sprechende Frage geantwortet, dass er die dolmetschende Person gut ver-
stehe. Auch bestätigte er am Ende der Anhörung unterschriftlich die Rich-
tigkeit des Protokolls, namentlich dass ihm dieses Satz für Satz vorgelesen 
und in eine ihm verständliche Sprache übersetzt worden sei, es vollständig 
sei sowie seinen freien Äusserungen entspreche. Da die formelle Rüge da-
her offensichtlich unbegründet ist, besteht keine Veranlassung, die Sache 
aus formellen Gründen aufzuheben. 
5. 
5.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grund-
sätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im 
Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationali-
tät, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer 
politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-
gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 
Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung 
des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen 
unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG). 


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5.2 Keine Flüchtlinge sind Personen, die wegen Wehrdienstverweigerung 
oder Desertion ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder begründete 
Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden, wobei die Einhal-
tung des Abkommens vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der 
Flüchtlinge (FK, SR 0.142.30) vorbehalten bleibt (Art. 3 Abs. 3 AsylG). 
5.3 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen 
oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die 
Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für ge-
geben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen 
Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsa-
chen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte 
Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG). 
6. 
6.1 Die Vorinstanz begründet ihren ablehnenden Entscheid im Wesentli-
chen damit, dass die Vorbringen des Beschwerdeführers den Anforderun-
gen an die Flüchtlingseigenschaft nach Art. 3 AsylG nicht standhalten wür-
den. 
Das Vorbringen, der Beschwerdeführer habe Syrien wegen des Krieges 
und der damit zusammenhängenden allgemeinen Situation verlassen, sei 
nicht relevant, weil weder Krieg noch allgemeine Gewalt im Land flücht-
lingsrechtliche Verfolgungsgründe darstellen würden. Es sei sodann aus 
den Akten nicht ersichtlich, dass der Beschwerdeführer gezielt und aus ei-
nem flüchtlingsrechtlich relevanten Grund Nachteile erlitten habe. Für 
diese Einschätzung spreche insbesondere, dass er gemäss seinen Aussa-
gen vom Krieg genauso betroffen gewesen sei wie alle anderen Menschen 
auch. 
Weiter führte die Vorinstanz aus, die Einberufung in den syrischen Militär-
dienst könne aufgrund des Alters des Beschwerdeführers zwar nicht aus-
geschlossen werden, aus seinen Vorbringen lasse sich aber auch nicht ab-
leiten, dass er von der syrischen Armee für wehrdiensttauglich erklärt und 
tatsächlich einberufen worden sei. Gemäss eigenen Angaben habe er we-
der die militärische Aushebung durchlaufen noch habe er sich je ein Mili-
tärdienstbüchlein ausstellen lassen. Ohne dieses sowie ohne Absolvierung 
der ärztlichen Untersuchungen sei die Wehrdiensttauglichkeit rein hypo-
thetisch. Der Beschwerdeführer habe sich mit der Ausreise aus Syrien der 
Wehrdienstprüfung entzogen, nicht aber der Verpflichtung zum tatsächli-
chen Dienst. Daher könne er nicht als Wehrdienstverweigerer angesehen 


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werden und habe folglich auch keine asylrechtlich relevanten Nachteile zu 
befürchten. Daran könne auch die eingereichte Vorladung zur militärischen 
Aushebung nichts ändern, da dieses Dokument lediglich ein Aufgebot zur 
wehrdienstlichen Musterung darstelle, nicht jedoch ein Aufgebot zum 
Grundwehrdienst nach Feststellung der Diensttauglichkeit. Zudem weise 
das Dokument keine fälschungssicheren Merkmale auf und es sei bekannt, 
dass in Syrien praktisch jede Art von Dokument käuflich erhältlich sei, wo-
bei beispielsweise die Einberufung zum Militärdienst auf der Website des 
Verteidigungsministeriums als Vorlage heruntergeladen und ausgedruckt 
werden könne. Der Beweiswert dieser Dokumente sei aufgrund des Ge-
sagten entsprechend als gering einzustufen. Allein die Angst vor einer Rek-
rutierung begründe keine Furcht vor flüchtlingsrechtlich relevanter Verfol-
gung nach Art. 3 AsylG. 
Auch die einmalige Teilnahme an einer Demonstration und anschliessende 
Festnahme durch das Militär im Jahr 2012 erachtete die Vorinstanz als 
nicht genügend, eine objektiv begründete Furcht vor künftigen Verfol-
gungshandlungen zu bejahen. Der Beschwerdeführer sei nach der Fest-
nahme ohne Einleitung eines Verfahrens und ohne Auflagen freigelassen 
worden. Zudem gebe es keine Hinweise darauf, dass er als politischer Ex-
ponent einer von den syrischen Behörden verfolgten Zielgruppe angehöre. 
Auch dieses Vorbringen sei deshalb flüchtlingsrechtlich nicht relevant. 
6.2 Der Beschwerdeführer wiederholte in seiner Rechtsmitteleingabe im 
Wesentlichen seine bisherigen Vorbringen. Er hielt den Erwägungen der 
angefochtenen Verfügung entgegen, er habe aufgrund seiner Teilnahme 
an einer Demonstration gegen das Regime und seiner anschliessenden 
Festnahme eine berechtigte Furcht vor zukünftiger Verfolgung. Zudem sei 
sein Vater in Syrien zum Tode verurteilt worden und seine Brüder seien im 
Jahr 2005 festgenommen worden. Aufgrund dieser Verhaftungen sowie der 
ständigen Bedrohung durch das Regime sei es für ihn nicht sicher in Sy-
rien. Auf seiner Flucht habe er sowohl im Libanon wie auch in der Türkei in 
ständiger Angst gelebt, weshalb er nun in die Schweiz gekommen sei. Zum 
Militärdienst führte er aus, es sei in Syrien üblich, dass junge Männer aus 
Angst vor dem Militärdienst flöhen. Da er keine gesundheitlichen Probleme 
habe, wäre er sicherlich ins Militär eingezogen worden. Die Vorladung zur 
medizinischen Aushebung stelle sodann einen klaren Hinweis für eine 
künftige Einberufung dar, weshalb die Bedrohung durchaus real sei. 


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7. 
7.1 Nach Prüfung der Akten gelangt das Bundesverwaltungsgericht zum 
Schluss, dass die Vorinstanz zu Recht die Flüchtlingseigenschaft des Be-
schwerdeführers verneint und sein Asylgesuch abgelehnt hat. Die vor-
instanzlichen Erwägungen sind nicht zu beanstanden. Es kann insoweit zur 
Vermeidung von Wiederholungen vorab auf die angefochtene Verfügung 
sowie vorstehende Erwägung verwiesen werden. Die Ausführungen in der 
Beschwerde führen zu keiner anderen Betrachtungsweise. 
7.2 Es ist mit der Vorinstanz einig zu gehen, dass vorliegend keine Wehr-
dienstverweigerung, sondern vielmehr eine Vermeidung der Wehrdienst-
prüfung vorliegt, da der Beschwerdeführer lediglich zu einer wehrdienstli-
chen Musterung vorgeladen worden ist. Er besitzt weder ein Militärbüchlein 
noch hat er die ärztliche Untersuchung zur Wehrdiensttauglichkeit durch-
laufen. Die blosse Vermeidung der Wehrdienstprüfung entfaltet mithin 
keine Asylrelevanz. Auch aus den Ausführungen in der Beschwerde, es sei 
normal, dass junge Männer in Syrien vor dem Militärdienst fliehen würden 
und dass die Vorladung zur medizinischen Aushebung in Anbetracht seiner 
guten gesundheitlichen Verfassung einen klaren Hinweis auf eine mögliche 
künftige Einberufung darstelle, kann der Beschwerdeführer somit nichts zu 
seinen Gunsten ableiten. Es ist festzuhalten, dass gemäss der Rechtspre-
chung des Bundesverwaltungsgerichts im Syrien-Kontext auch eine Wehr-
dienstverweigerung für sich alleine genommen und ohne dass der Be-
schwerdeführer risikoverschärfende Faktoren aufweist, nicht geeignet ist, 
die Flüchtlingseigenschaft zu begründen (vgl. BVGE 2015/3 E. 6 f. sowie 
BVGE 2020 VI/4 E. 6.2.4). 
7.3 Wie die Vorinstanz zutreffend festgestellt hat, kann der Beschwerde-
führer auch aus seiner einmaligen Teilnahme an einer Demonstration und 
der anschliessenden Festnahme keine flüchtlingsrechtlich relevante zu-
künftige Bedrohung ableiten. Dieses Ereignis hat für den Beschwerdefüh-
rer bisher keine ernsthaften Folgen gehabt. Er wurde nach drei Stunden 
mit einer Warnung, so etwas nicht mehr zu tun, freigelassen. Auch ange-
sichts der inzwischen vergangenen Zeit und seines damaligen noch jungen 
Alters muss er wohl in Zukunft ebenfalls keine Konsequenzen befürchten. 
Die Annahme einer begründeten Furcht vor künftiger Verfolgung im Sinne 
der Rechtsprechung ist auch in dieser Hinsicht zu verneinen. 
7.4 Der Vorinstanz ist auch darin zu folgen, dass die allgemeine Kriegs-
situation im Heimatstaat keine Asylgründe nach Art. 3 AsylG darstellen. Der 
allgemeinen kriegsgeprägten Situation in Syrien wurde mit der Anordnung 


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der vorläufigen Aufnahme (infolge der Unzumutbarkeit des Vollzuges der 
Wegweisung) bereits hinreichend Rechnung getragen. 
7.5 Zusammenfassend ist somit festzuhalten, dass das SEM zu Recht die 
Flüchtlingseigenschaft des Beschwerdeführers verneint und das Asylge-
such abgelehnt hat. 
8. 
8.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so 
verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den 
Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie 
(Art. 44 AsylG). 
8.2 Der Beschwerdeführer verfügt insbesondere weder über eine auslän-
derrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Ertei-
lung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach ebenfalls zu Recht 
angeordnet (vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.). 
9. 
Nachdem die Vorinstanz den Beschwerdeführer mit der angefochtenen 
Verfügung wegen Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs in der 
Schweiz vorläufig aufgenommen hat, stellt sich die Frage nach dem Vor-
liegen der weiteren Voraussetzungen für einen Verzicht auf den Vollzug der 
Wegweisung – Unzulässigkeit und Unmöglichkeit – im vorliegenden Fall 
nicht. 
10. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt sowie den rechtserheblichen Sachverhalt richtig 
und vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG). Die Beschwerde ist abzu-
weisen. 
11. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten dem Beschwerdefüh-
rer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und auf insgesamt Fr. 750.– fest-
zusetzen (Art. 1-3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten 
und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 
173.320.2]). Der in gleicher Höhe geleistete Kostenvorschuss ist zur Be-
zahlung der Verfahrenskosten zu verwenden. 
(Dispositiv nächste Seite) 
 


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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 750.– werden dem Beschwerdeführer aufer-
legt. Der in gleicher Höhe geleistete Kostenvorschuss wird zur Bezahlung 
der Verfahrenskosten verwendet. 
3. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die kantonale 
Migrationsbehörde. 
 
Der Einzelrichter: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Simon Thurnheer 
Michèle Fierz 
 
 
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