bvger · C-3447/2025 · 2025-04-22 · it

Assicurazione per l'invalidit&agrave; (altro) | assicurazione invalidità, comminatoria di non entrata nel merito in caso di mancata collaborazione (scritto del 22 aprile 2025)

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Corte III 
C-3447/2025 
 
 
S e n t e n z a d e l 7 l u g l i o 2 0 2 5 
Composizione 
Michela Bürki Moreni, giudice unica, 
cancelliere Oliver Engel. 
Parti 
A._______, (Stati Uniti), 
ricorrente, 
 
contro 
Ufficio dell'assicurazione per l'invalidità per gli 
assicurati residenti all'estero UAIE, 
autorità inferiore. 
 
Oggetto 
Assicurazione invalidità, comminatoria di non entrata 
nel merito in caso di mancata collaborazione (scritto del 
22 aprile 2025). 
 
 
 


C-3447/2025 
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Ritenuto in fatto e considerato in diritto: 
1. 
Con decisione del 2 febbraio 2024 l’Ufficio dell'assicurazione per l'invalidità 
per gli assicurati residenti all'estero (in seguito UAIE) ha soppresso la ren-
dita d’invalidità intera percepita da A._______ (assicurato, interessato, ri-
corrente o insorgente) a causa della mancata collaborazione di quest’ul-
timo alla procedura di revisione (incarto TAF C-4015/2024). 
2. 
In data 17 giugno 2024 l’interessato ha interposto ricorso al Tribunale am-
ministrativo federale (TAF) contro detta decisione, chiedendo che la rendita 
non venisse soppressa. Egli si è inoltre scusato per l’inoltro tardivo del gra-
vame spiegando di non aver saputo cosa scrivere e di aver riscontrato dif-
ficoltà nel far compilare dal suo precedente medico i formulari richiesti 
dall’autorità inferiore (cfr. incarto TAF C-4015/2024). 
3. 
Con sentenza C-4015/2024 del 20 agosto 2024 questo Tribunale ha dichia-
rato inammissibile, in quanto tardivo, il ricorso trasmesso. Il TAF ha inoltre 
trasmesso l’incarto per competenza all’UAIE, avendo l’interessato nel suo 
ricorso segnalato di essere ora in grado di dare seguito alle richieste 
dell’autorità inferiore (in particolare riguardo all’invio del formulario compi-
lato dal medico curante) e allegato nuova documentazione medica. 
4. 
A seguito della ripresa dell’istruttoria, con scritto del 22 aprile 2025 (e pre-
cedente diffida del 22 gennaio 2025), l’UAIE ha comunicato all’interessato 
la necessità di sottoporlo ad una perizia psichiatrica in Svizzera. L’ammini-
strazione ha ricordato che, salvo validi motivi debitamente documentati, tali 
esami sono perfettamente esigibili e che in caso di rifiuto da parte dell’as-
sicurato, l’ufficio AI può – dopo diffida per iscritto e avvertimento sulle con-
seguenze giuridiche – decidere in base agli atti o chiudere l’inchiesta senza 
entrare in materia. Ha pertanto concesso all’interessato un ultimo termine 
di dieci giorni per confermare la sua disponibilità a sottoporsi ad una perizia 
psichiatrica con la precisazione che in assenza di un riscontro tempestivo 
la rendita non avrebbe potuto essere ripristinata, con conseguente deci-
sione di non entrata in materia (doc. TAF 1 e 2). 
5. 
Con scritti del 29 aprile 2025, indirizzati sia all’autorità inferiore, sia al Tri-
bunale amministrativo federale, l’assicurato ha formulato ricorso contro la 
diffida del 22 aprile 2025 dell’UAIE, sostenendo in sostanza di non potersi 


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recare in Svizzera per ulteriori accertamenti a causa del suo stato di salute. 
Ha altresì trasmesso ulteriore documentazione medica (doc. TAF 1). 
6. 
6.1. Riservate le eccezioni – non realizzate nel caso di specie – di cui 
all’art. 32 LTAF, questo Tribunale giudica, in virtù dell’art. 31 LTAF in com-
binazione con l’art. 33 lett. d LTAF e con l’art. 69 cpv. 1 lett. b LAI (RS 
831.20), i ricorsi contro le decisioni, ai sensi dell’art. 5 PA, rese dall’UAIE. 
6.2. La procedura dinanzi al Tribunale amministrativo federale è retta dalla 
PA, in quanto la LTAF non disponga altrimenti (art. 37 LTAF). In virtù 
dell’art. 3 lett. dbis PA, la procedura in materia di assicurazioni sociali non è 
disciplinata dalla PA nella misura in cui è applicabile la LPGA (RS 830.1). 
Secondo l’art. 2 LPGA, le disposizioni della legge stessa sono applicabili 
alle assicurazioni sociali disciplinate dalla legislazione federale, se e per 
quanto le singole leggi sulle assicurazioni sociali lo prevedano. Giusta 
l’art. 1 cpv. 1 LAI, le disposizioni della LPGA sono applicabili all’assicura-
zione per l’invalidità, sempre che la LAI non deroghi alla LPGA. 
7. 
7.1. Giusta l’art. 44 PA le decisioni soggiacciono a ricorso e secondo 
l’art. 31 LTAF il Tribunale amministravo federale giudica i ricorsi contro le 
decisioni ai sensi dell’articolo 5 PA. L’art. 56 LPGA prevede che le decisioni 
su opposizione e quelle contro cui un’opposizione è esclusa possono es-
sere impugnate mediante ricorso. Pertanto, l’esistenza di una decisione ai 
sensi dell’art. 5 PA rappresenta una conditio sine qua non per la legittima-
zione ricorsuale. Quando non è invece stata emessa una decisione for-
male, fa difetto un possibile oggetto impugnato e pertanto non sono dati i 
presupposti processuali. Di conseguenza, l’autorità di ricorso deve dichia-
rare inammissibile un ricorso interposto contro tale provvedimento (DTF 
131 V 164 consid. 2.1 e 130 V 388 consid. 2.3; DTAF 2016/28 consid. 1.4; 
AUER/MUELLER/SCHINDLER, Kommentar zum Bundesgesetz über das Ver-
waltungsverfahren, 2 ed., 2019, N 1 e segg. ad art. 44). 
7.2. Nel caso in esame, dalla documentazione agli atti risulta che l’autorità 
inferiore non ha ancora emesso una formale decisione soggetta a ricorso, 
essendosi limitata ad accordare all’interessato un ultimo termine di dieci 
giorni per confermare la sua disponibilità a sottoporsi ad una perizia psi-
chiatrica in Svizzera e lo ha avvertito che in caso di assenza di un riscontro 


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tempestivo sarebbe stata emessa una decisione di non entrata in materia 
(doc. TAF 2). 
7.3. Da quanto precede, risulta che il ricorso del ricorrente del 29 aprile 
2025 deve essere dichiarato inammissibile in quanto diretto non contro una 
decisione impugnabile, ma contro un semplice avvertimento/diffida, non 
avente le caratteristiche di una formale decisione. L’interessato avrà in ogni 
caso la possibilità di impugnare un’eventuale futura decisione adottata 
dall’UAIE nel procedimento in parola. 
7.4. Avendo l’interessato nel suo ricorso del 29 aprile 2025 allegato nuova 
documentazione medica, l’incarto viene trasmesso per competenza 
all’UAIE. 
8. 
Il giudice dell’istruzione decide quale giudice unico la non entrata nel merito 
di impugnazioni manifestamente inammissibili (art. 23 cpv. 1 lett. b LTAF). 
9. 
Per eccezione, non si prelevano spese processuali (art. 63 cpv. 1 PA non-
ché art. 6 lett. b del regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle 
spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale 
[TS-TAF; RS 173.320.2]) né, stanti le circostanze del caso concreto, si giu-
stifica l’attribuzione di ripetibili. 
 
 
 
 
 
 
 
 
(dispositivo alla pagina seguente) 


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il Tribunale amministrativo federale pronuncia: 
1. 
Il ricorso è inammissibile. 
2. 
Gli atti di causa sono trasmessi per competenza all'UAIE ai sensi dei con-
siderandi. 
3. 
Non si prelevano spese processuali. 
4. 
Non si attribuiscono ripetibili. 
5. 
Questa sentenza è comunicata al ricorrente, all'autorità inferiore e 
all’UFAS. 
 
La giudice unica: 
Il cancelliere: 
 
 
Michela Bürki Moreni 
Oliver Engel 
 
 
 
 
 
 
I rimedi giuridici sono menzionati alla pagina seguente. 


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Rimedi giuridici: 
Contro la presente decisione può essere interposto ricorso in materia di 
diritto pubblico al Tribunale federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, 
entro un termine di 30 giorni dalla sua notificazione (art. 82 e segg., 90 e 
segg. e 100 LTF). Il termine è reputato osservato se gli atti scritti sono 
consegnati al Tribunale federale oppure, all'indirizzo di questo, alla posta 
svizzera o a una rappresentanza diplomatica o consolare svizzera al più 
tardi l'ultimo giorno del termine (art. 48 cpv. 1 LTF). Gli atti scritti devono 
contenere le conclusioni, i motivi e l'indicazione dei mezzi di prova ed 
essere firmati. La decisione impugnata e – se in possesso della parte 
ricorrente – i documenti indicati come mezzi di prova devono essere 
allegati (art. 42 LTF). 
 
 
Data di spedizione: