bvger · C-1002/2020 · 2020-01-21 · fr

Droit &agrave; la rente | Assurance-invalidité (décision du 21 janvier 2020)

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Cour III 
C-1002/2020 
 
 
A r r ê t d u 1 6 j a n v i e r 2 0 2 3 
Composition 
Madeleine Hirsig-Vouilloz (présidente du collège), 
Caroline Gehring, Michela Bürki Moreni, juges, 
Julien Borlat, greffier. 
Parties 
A._______, (Portugal) 
représentée par Maître Nathalie Schallenberger, 
recourante, 
contre 
Office de l'assurance-invalidité pour les assurés 
résidant à l'étranger (OAIE), 
autorité inférieure. 
Objet 
Assurance-invalidité, droit à la rente 
(décision du 21 janvier 2020). 
 
 
 


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Faits : 
A. 
A._______ est une ressortissante portugaise, née le (…) 1986. Mariée, 
elle est mère d’un enfant né en 2008. Au bénéfice d’une formation d’opé-
ratrice en télécommunication et cryptage, elle a travaillé en Suisse pendant 
des années, en dernier lieu comme satineuse-cabroneuse-laveuse de po-
lissage auprès de l’entreprise B._______ SA à raison d’un taux d’activité 
de 100 %, cotisant à l’assurance-vieillesse, survivants et invali-
dité (AVS/AI) suisse. Victime le 11 janvier 2017 d’une chute sur une plaque 
de glace, elle est en incapacité de travail de cette date au 30 sep-
tembre 2017, jour de la résiliation des rapports de travail par l’employeur 
(OAIE pces 1, 2, 3 p. 4, 5 p. 187 et 189, 9, 15, 18). D’octobre 2017 à dé-
cembre 2018, elle a bénéficié d’indemnités de chômage (TAF pce 12 an-
nexe, OAIE pces 1 et 10 p. 71 et 77). Le cas a été pris en charge par la 
Caisse nationale suisse d’assurance en cas d’accidents (ci-après : CNA ; 
OAIE pce 5). 
B. 
B.a La prénommée a déposé une demande de prestations de l’assurance-
invalidité (AI) le 18 janvier 2018 auprès de l’Office de l’assurance-invalidité 
du canton C._______ (ci-après : OAI), qui l’a reçue le lendemain. À l’appui 
de sa demande, elle invoquait une atteinte à l’épaule gauche, ainsi qu’à la 
colonne vertébrale, suite à l’accident (OAIE pce 2). 
B.b L’OAI a procédé à l’instruction de la demande en recueillant les 
renseignements médicaux et économiques usuels (OAIE pces 5 ss). 
B.c Par communication du 11 avril 2018, l’OAI a averti l’intéressée 
qu’aucune mesure de réadaptation n’était possible dans son cas et qu’il 
allait entreprendre l’examen du droit à une éventuelle rente (OAIE pce 16). 
B.d L’OAI a alors soumis le dossier à son service médical régional (SMR). 
Dans un avis médical du 24 avril 2018 du Dr D._______, médecin 
interniste 
généraliste 
avec 
pratique 
de 
laboratoire 
au 
cabinet 
médical (KHM) et examens radiologiques dans les domaines des doses 
faibles et modérées (CMPR ; selon MedReg), le SMR a préconisé la mise 
en place d’une expertise pluridisciplinaire en médecine interne, neurologie, 
orthopédie et psychiatrie (OAIE pce 18). L’organisation de celle-ci, ainsi 
que le nom des experts et la liste des questions qui leur ont été posées, 
ont été annoncés à l’assurée par communications de l’OAI des 30 avril et 
12 octobre 2018 (OAIE pces 19, 20, 27). 


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B.e Le rapport d’expertise pluridisciplinaire a été déposé le 12 février 2019 
(OAIE pce 34 p. 2 ss). Consulté à son propos, le SMR, dans un rapport du 
15 février 2019 du Dr D._______, a expliqué que celui-ci offrait tous les 
éléments attendus d’une expertise convaincante, exceptée la conclusion 
selon laquelle la capacité de travail était à reconnaître à 100 % comme 
exigible d’emblée. Il a ainsi retenu une atteinte principale à la santé de 
trouble de l’adaptation, réaction dépressive prolongée (CIM-10 : F43.2), 
dès le 1er octobre 2017. Il a relevé des facteurs/diagnostics associés non 
du ressort de l’AI de syndrome douloureux somatoforme persistant présent 
dès le 1er octobre 2017, de status post chute sur le siège le 11 janvier 2017 
avec possible fracture non déplacée de la pointe de l’omoplate, sans 
séquelle, douleurs lombaires sans substrat, sciatalgies gauches atypiques 
sans substrat, de tabagisme actif et d’anémie ferriprive. Il a mentionné une 
capacité de travail de 100 % avec rendement de 80 % dans l’activité 
habituelle et dans une activité adaptée. Le début de l’incapacité de travail 
durable a été fixé au 1er octobre 2017, à 100 % du 11 janvier au 
10 avril 2017, puis à 20 % du 1er octobre 2017 au 7 mai 2018, à 100 % du 
8 au 28 mai 2018 et enfin à 20 % dès le 29 mai 2018. Les limitations 
fonctionnelles retenues sont les suivantes : altération du sens des réalités 
et de la capacité de jugement, diminution de l’aptitude aux contacts 
interpersonnels, trouble de la gestion des affects, faible estime de soi et 
adynamie. L’aptitude à la réadaptation débute le 11 avril 2017 
(OAIE pce 35). 
B.f Par projet de décision du 22 février 2019, l’OAI a informé l’assurée qu’il 
entendait lui refuser une rente d’invalidité au motif qu’elle « présentait une 
capacité de travail, et par conséquent de gain, de 80 % dans toute activité 
lucrative » (OAIE pce 37). 
B.g Par écrit du 29 mai 2019, l’intéressée a contesté le projet de décision, 
réfutant les différents volets de l’expertise, relevant que celle-ci ne répon-
dait pas aux exigences jurisprudentielles en la matière, opposant au sur-
plus l’avis de ses médecins traitants. Elle conclut à une incapacité de travail 
de 100 % notamment d’un point de vue psychiatrique (OAIE pce 40). 
B.h Par décision du 3 juin 2019, l’OAI a refusé l’octroi d’une rente 
(OAIE pce 39). Cette écriture s’étant croisée avec l’opposition du 
29 mai 2019 susmentionnée, l’OAI a annulé sa décision (OAIE pces 43, 
45, 55, 56 p. 3 et 4, 58). 
B.i L’assurée ayant, dans l’intervalle, quitté la Suisse pour s’installer au 
Portugal, la poursuite de l’instruction a été confiée à l’Office de l’assurance-


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invalidité pour les assurés résidant à l’étranger (OAIE ; OAIE pces 46, 47 
p. 1 et 48). 
B.j Invité par l’OAIE à se prononcer sur le dossier, son service médical, 
dans une prise de position du 19 décembre 2019 du Dr E._______, spé-
cialiste FMH en médecine générale, a confirmé sur le plan somatique les 
conclusions de l’expertise pluridisciplinaire (OAIE pce 100). Dans une 
prise de position du 13 janvier 2020 de la Dresse F._______, spécia-
liste FMH en psychiatrie et psychothérapie, le service médical a encore 
estimé que l’avis du psychiatre traitant était une appréciation différente d’un 
état inchangé, les conclusions d’ordre psychiatrique de l’expertise pouvant 
également être confirmées (OAIE pce 102). 
B.k Par décision du 21 janvier 2020, l’OAIE, confirmant le projet de déci-
sion de l’OAI, a rejeté la demande de prestations, refusant ainsi l’octroi 
d’une rente AI à l’intéressée (OAIE pce 103). 
C. 
C.a Le 20 février 2020, l’assurée a, par le biais de sa mandataire, interjeté 
recours devant le Tribunal administratif fédéral (ci-après : TAF ou le Tribu-
nal). Elle conclut, sous suite de frais et dépens, à la recevabilité et au bien-
fondé du recours, ainsi qu’à l’annulation de la décision attaquée. Partant, 
elle conclut principalement à l’octroi d’une rente d’invalidité entière, éven-
tuellement à l’organisation d’une nouvelle IRM et d’un complément d’ex-
pertise sur cette base. A titre subsidiaire, elle conclut au renvoi de l’affaire 
au sens des considérants pour nouvelle décision. Elle soutient que l’exper-
tise a retenu à tort une capacité de travail de 100 %, rappelant que le mé-
decin traitant a relevé une incapacité de 60 % dans toutes les activités, et 
que les expertises psychiatrique et neurologique ne reposent pas sur des 
examens approfondis en tous points, ni sur une pleine connaissance de 
l’anamnèse, respectivement sur ses plaintes. Elle ajoute que les médecins 
traitants ont fait état d’éléments ignorés par l’expertise qui sont suffisam-
ment pertinents pour la remettre en question (TAF pce 1). 
C.b Par réponse du 26 août 2020, l’OAIE a conclu au rejet du recours et à 
la confirmation de la décision attaquée, arguant que l’expertise pluridisci-
plinaire bénéficiait d’une valeur probante démontrée (TAF pce 12). 
C.c Par réplique du 22 octobre 2020, la recourante a persisté dans ses 
conclusions (TAF pce 16), et, dans une duplique du 9 novembre 2020, 
l’OAIE a fait de même (TAF pce 18). 


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C.d La recourante s’est enquise de l’état de la procédure le 12 mai 2022 
(TAF pce 22), et le Tribunal lui a répondu le 19 mai 2022 (TAF pce 23). 
C.e Par écrit spontané du 24 novembre 2022, la recourante a produit un 
rapport médical d’une clinique portugaise (TAF pce 25 et annexe). 
D. Les autres faits et arguments pertinents de la cause seront discutés, en 
tant que de besoin, dans les considérants en droit ci-après. 
Droit : 
1. 
Le Tribunal administratif fédéral est compétent pour connaître du présent 
recours (art. 31, 32 et 33 let. d de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal ad-
ministratif fédéral [LTAF, RS 173.32] ; art. 69 al. 1 let. b de la loi fédérale du 
19 juin 1959 sur l’assurance-invalidité [LAI, RS 831.20]). Dans la mesure 
où la recourante est directement touchée par la décision attaquée et a un 
intérêt digne d’être protégé à ce qu’elle soit annulée ou modifiée, elle a 
qualité pour recourir (art. 59 de la loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la par-
tie générale du droit des assurances sociales [LPGA, RS 830.1] et 48 al. 1 
de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative [PA, 
RS 172.021]). Déposé en temps utile et dans les formes requises par la loi 
(art. 60 LPGA et 50 al. 1 PA ; art. 52 al. 1 PA), et l’avance sur les frais de 
procédure ayant été dûment acquittée (art. 63 al. 4 PA ; TAF pces 3, 6), le 
recours est recevable. 
2. 
En l’occurrence, est litigieux le point de savoir si c’est à juste titre que 
l’OAIE a rejeté la demande de prestations de la recourante, qui réclame 
une rente d’invalidité. 
3. 
3.1 La procédure dans le domaine des assurances sociales fait prévaloir 
la maxime inquisitoire (art. 43 LPGA ; ATF 138 V 218 consid. 6). Ainsi, le 
Tribunal administratif fédéral définit les faits et apprécie les preuves d’office 
et librement (art. 12 PA ; PIERRE MOOR/ETIENNE POLTIER, Droit administra-
tif, vol. II, 3e éd. 2011, ch. 2.2.6.3). Ce faisant, il ne tient pour existants que 
les faits qui sont prouvés, cas échéant au degré de la vraisemblance pré-
pondérante (ATF 139 V 176 consid. 5.2, ATF 138 V 218 consid. 6). Par ail-
leurs, il applique le droit d'office, sans être lié par les motifs invoqués par 
les parties (art. 62 al. 4 PA ; ATAF 2013/46 consid. 3.2), ni par l'argumen-
tation juridique développée dans la décision entreprise (PIERRE 


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MOOR/ETIENNE POLTIER, op. cit., ch. 2.2.6.5 ; BENOÎT BOVAY, Procédure ad-
ministrative, 2e éd. 2015, p. 243). L’autorité saisie se limite en principe aux 
griefs soulevés et n’examine les questions de droit non invoquées que 
dans la mesure où les arguments des parties ou le dossier l’y incitent 
(ATF 122 V 157 consid. 1a, ATF 121 V 204 consid. 6c ; ANDRÉ MOSER/MI-
CHAEL BEUSCH/LORENZ KNEUBÜHLER/MARTIN KAYSER, Prozessieren vor 
dem Bundesverwaltungsgericht, 3e éd. 2022, p. 29 n. 1.55). Les parties ont 
le devoir de collaborer à l’instruction (art. 13 PA et 43 al. 3 LPGA ; arrêt du 
Tribunal administratif fédéral C-6134/2017 du 3 avril 2018 consid. 5.4) et 
de motiver leur recours (art. 52 PA). 
3.2 En particulier, le Tribunal examine d’office les conditions formelles de 
validité et de régularité de la procédure devant l’autorité inférieure, soit no-
tamment le point de savoir si l’autorité qui a rendu la décision litigieuse était 
compétente (ATF 142 V 67 consid. 2.1, 140 V 22 consid. 4). 
A ce sujet, il y a lieu de remarquer qu’aux termes de l’art. 40 du règlement 
du 17 janvier 1961 sur l’assurance-invalidité (RAI, RS 831.201), si un as-
suré domicilié en Suisse prend en cours de procédure domicile à l’étranger, 
la compétence passe à l’office AI pour les assurés résidant à l’étranger 
(al. 2quater). 
Etant donné que la recourante a quitté la Suisse au cours de l’instruction 
pour prendre domicile au Portugal, c’est à raison que l’OAI C._______, qui 
avait enregistré et commencé à instruire la demande, a transmis le dossier 
à l’OAIE, lequel a poursuivi l’instruction et notifié la décision querellée. 
4. 
4.1 Selon les principes généraux du droit intertemporel, le droit matériel 
applicable est en principe celui en vigueur lors de la réalisation de l'état de 
fait qui doit être apprécié juridiquement ou qui a des conséquences juri-
diques, sous réserve de dispositions particulières du droit transitoire 
(ATF 143 V 446 consid. 3.3, ATF 136 V 24 consid. 4.3, ATF 132 V 215 
consid. 3.1.1). Lors d’un changement de législation durant la période dé-
terminante, le droit éventuel à des prestations se détermine selon l’ancien 
droit pour la période antérieure et selon le nouveau dès ce moment-là (ap-
plication pro rata temporis ; ATF 130 V 445). 
4.1.1 L’affaire présente un aspect transnational, dans la mesure où la 
recourante est une ressortissante portugaise, domiciliée au Portugal, ayant 
travaillé en Suisse. Est dès lors applicable à la présente cause, l'accord du 


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21 juin 
1999 
sur 
la 
libre 
circulation 
des 
personnes 
(ALCP, 
RS 0.142.112.681), dont l'annexe II règle la coordination des systèmes de 
sécurité sociale (art. 8 ALCP). Dans ce contexte, l'ALCP fait référence 
depuis le 1er avril 2012 au règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement 
européen et du Conseil du 29 avril 2004 portant sur la coordination des 
systèmes de sécurité sociale (RS 0.831.109.268.1), ainsi qu'au règlement 
(CE) n° 987/2009 du Parlement européen et du Conseil du 16 septembre 
2009 fixant les modalités d'application du règlement (CE) n° 883/2004 
(RS 0.831.109.268.11 ; art. 1 al. 1 de l'annexe II en relation avec la 
section A de l'annexe II). A compter du 1er janvier 2015, sont également 
applicables dans les relations entre la Suisse et les Etats membres de 
l’Union européenne (UE) les modifications apportées notamment au 
règlement n° 883/2004 par les règlements (UE) n° 1244/2010 (RO 2015 
343), n° 465/2012 (RO 2015 345) et n° 1224/2012 (RO 2015 353). 
Toutefois, même après l’entrée en vigueur de l’ALCP et des règlements de 
coordination, l’invalidité ouvrant droit à des prestations de l’assurance-
invalidité suisse se détermine exclusivement d’après le droit suisse (art. 46 
al. 3 du règlement n° 883/2004, en relation avec l’annexe VII dudit 
règlement ; ATF 130 V 253 consid. 2.4 ; arrêt du Tribunal fédéral 
9C_573/2012 du 16 janvier 2013 consid. 4). 
4.1.2 S'agissant du droit interne, la présente cause doit être examinée à 
l’aune des dispositions de la LAI et de son règlement d’exécution telles que 
modifiées par la 6e révision de l’AI (premier volet), entrées en vigueur le 
1er janvier 2012 (RO 2011 5659, FF 2010 1647). Les modifications de 
la LAI du 19 juin 2020 (Développement continu de l’AI, RO 2021 705, 
FF 2017 2363), en vigueur depuis le 1er janvier 2022, ne s’appliquent par 
contre pas au cas d’espèce. 
4.2 Le juge des assurances sociales apprécie la légalité des décisions 
attaquées, en règle générale, d’après l’état de fait existant jusqu’au 
moment où la décision litigieuse a été rendue (en l’espèce, le 
21 janvier 2020). Les faits survenus postérieurement, et qui ont modifié 
cette situation, doivent normalement faire l’objet d’une nouvelle décision 
administrative (ATF 132 V 215 consid. 3.1.1, ATF 130 V 445 consid. 1.2, 
ATF 121 V 362 consid. 1b). Ils doivent néanmoins être pris en 
considération lorsqu’ils sont étroitement liés à l’objet du litige et de nature 
à influencer l’appréciation au moment où la décision attaquée a été rendue 
(arrêt du Tribunal fédéral 9C_34/2017 du 20 avril 2017 consid. 5.2 et les 
références). 


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5. 
La recourante a versé des cotisations à l’AVS/AI pendant plus de 3 ans 
(voir supra let. A) et remplit donc la condition de la durée minimale de 
cotisations eu égard au moment de l’ouverture éventuelle du droit à la rente 
(art. 36 al. 1 LAI). Il reste à examiner si elle est invalide au sens de la LAI. 
6. 
6.1 L'invalidité est l'incapacité de gain totale ou partielle qui est présumée 
permanente ou de longue durée (art. 8 al. 1 LPGA). Elle peut résulter d'une 
infirmité congénitale, d'une maladie ou d'un accident (art. 4 al. 1 LAI) et est 
réputée survenue dès qu’elle est, par sa nature et sa gravité, propre à ou-
vrir droit aux prestations entrant en considération (art. 4 al. 2 LAI). Selon 
l’art. 7 al. 1 LPGA, est réputée incapacité de gain toute diminution de l'en-
semble ou d'une partie des possibilités de gain de l'assuré sur un marché 
du travail équilibré dans son domaine d'activité, si cette diminution résulte 
d'une atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique et qu'elle persiste 
après les traitements et les mesures de réadaptation exigibles. De plus, il 
n’y a incapacité de gain que si celle-ci n’est pas objectivement surmontable 
(art. 7 al. 2 LPGA). En cas d’incapacité de travail de longue durée, l’activité 
qui peut être exigée de l’assuré peut aussi relever d’une autre profession 
ou d’un autre domaine d’activité (art. 6, 2e phrase LPGA). 
6.2 Conformément à l’art. 28 al. 1 LAI, l’assuré a droit à une rente si sa 
capacité de gain ou sa capacité d’accomplir ses travaux habituels ne peut 
pas être rétablie, maintenue ou améliorée par des mesures de réadaptation 
raisonnablement exigibles (let. a) ; s’il a présenté une incapacité de travail 
(art. 6 LPGA) d’au moins 40 % en moyenne durant une année sans 
interruption notable (let. b) ; et si, au terme de cette année, il est invalide 
(art. 8 LPGA) à 40 % au moins (let. c). 
6.3 Aux termes de l'art. 28 al. 2 LAI, l'assuré-e a droit à un quart de rente 
s'il ou elle est invalide à 40% au moins, à une demi-rente s'il ou elle est 
invalide à 50% au moins, à trois quarts de rente s'il ou elle est invalide à 
60% au moins et à une rente entière s'il ou elle est invalide à 70% au moins. 
L’art. 29 al. 4 LAI prévoit que les rentes correspondant à un taux d’invalidité 
inférieur à 50 % ne sont versées qu’aux assurés qui ont leur domicile et 
leur résidence habituelle (art. 13 LPGA) en Suisse. Toutefois, suite à l’en-
trée en vigueur de l’ALCP le 1er juin 2002, la restriction prévue à l’art. 29 


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al. 4 LAI n’est pas applicable lorsqu’une personne assurée est une ressor-
tissante suisse ou de l’UE et réside dans l’un des Etats membres de l’UE 
(ATF 130 V 253 consid. 2.3 et 3.1 ; art. 4 et 7 du règlement n° 883/2004). 
6.4 Le droit à la rente prend naissance au plus tôt à l’échéance d’une pé-
riode de six mois à compter de la date à laquelle l’assuré a fait valoir son 
droit aux prestations conformément à l’art. 29 al. 1 LPGA, mais pas avant 
le mois qui suit le 18e anniversaire de l’assuré (art. 29 al. 1 LAI). 
7. 
7.1 Pour pouvoir déterminer la capacité de travail médico-théorique d’une 
personne assurée et évaluer son invalidité, l'administration, ou le juge en 
cas de recours, a besoin de documents que le médecin ou éventuellement 
d'autres spécialistes doivent lui fournir (ATF 117 V 282 consid. 4a). La 
tâche des médecins consiste à porter un jugement sur l’état de santé et à 
indiquer dans quelle mesure et pour quelles activités la personne assurée 
est incapable de travailler, compte tenu de ses limitations (ATF 143 V 418 
consid. 6, 132 V 93 consid. 4, 125 V 256 consid. 4 et les références). 
7.1.1 Le principe de la libre appréciation des preuves s’applique de ma-
nière générale à toute procédure de nature administrative, que ce soit de-
vant l’administration ou le juge. La jurisprudence a toutefois posé des 
lignes directrices en matière d’appréciation des rapports médicaux et d’ex-
pertise (ATF 125 V 351 consid. 3b). 
Ainsi, avant de conférer pleine valeur probante à un rapport médical, il con-
vient de s’assurer que les points litigieux importants ont fait l'objet d'une 
étude circonstanciée, que le rapport se fonde sur des examens complets, 
qu'il prend également en considération les plaintes exprimées, qu'il a été 
établi en pleine connaissance de l'anamnèse, que la description du con-
texte médical et l'appréciation de la situation médicale sont claires et enfin 
que les conclusions du médecin sont dûment motivées (ATF 134 V 231 
consid. 5.1). La valeur probante d’un rapport médical ou d’une expertise 
est de plus liée à la condition que le médecin qui se prononce dispose de 
la formation spécialisée nécessaire et de compétences professionnelles 
dans le domaine d’investigation (arrêts du Tribunal fédéral 9C_555/2017 
du 22 novembre 2017 consid. 3.1 et les références, 9C_745/2010 du 
30 mars 2011 consid. 3.2 et 9C_59/2010 du 11 juin 2010 consid. 4.1 ; MI-
CHEL VALTERIO, Commentaire, Loi fédérale sur l’assurance-invalidité [LAI], 
2018, art. 57 LAI n° 33). 


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Lorsqu’au stade de la procédure administrative, une expertise confiée à un 
médecin indépendant est établie par un-e spécialiste reconnu-e, sur la 
base d’observations approfondies et d’investigations complètes, de même 
qu’en pleine connaissance du dossier, et que l’expert-e aboutit à des résul-
tats convaincants, il y a lieu de reconnaître pleine valeur probante à ces 
résultats, aussi longtemps qu’aucun indice concret ne permet de douter de 
leur bien-fondé (ATF 137 V 210 consid. 2.2.2, 135 V 465 consid. 4.4, 
125 V 351 consid. 3b/bb). 
S’agissant des rapports établis par les médecins traitants, il convient de les 
apprécier avec une certaine réserve, en raison de la relation de confiance, 
issue du mandat thérapeutique confié au médecin traitant, qu’il ou elle soit 
médecin de famille généraliste ou spécialiste, qui unit celui-ci ou celle-ci à 
son patient (arrêt du Tribunal fédéral I 655/05 du 20 mars 2006 con-
sid. 5.4 ; ATF 125 V 351 consid. 3b/cc et les références). Toutefois, le 
simple fait qu’un rapport médical soit établi à la demande d’une partie et 
soit produit pendant la procédure ne justifie pas en soi des doutes quant à 
sa valeur probante ; ainsi, on en retiendra des éléments, notamment si 
ceux-ci, objectivement vérifiables, ont été ignorés dans le cadre d’une ex-
pertise indépendante et s’avèrent suffisamment pertinents pour remettre 
en cause les conclusions de l’expert (ATF 125 V 351 consid. 3b/dd et les 
références ; arrêts du Tribunal fédéral 9C_876/2009 du 6 juillet 2010 con-
sid. 2.2, 9C_24/2008 du 27 mai 2008 consid. 2.3.2 et 9C_201/2007 du 
29 janvier 2008 consid. 3.2). 
Concernant enfin les rapports et expertises des médecins rattachés à un 
assureur, il sied de relever que le fait précisément que ces médecins soient 
liés à l’assureur, d’un point de vue institutionnel ou par un rapport de travail, 
ne permet pas, pour ce seul motif, de douter de l’objectivité de leurs appré-
ciations. La valeur probante de tels rapports dépend bien plutôt de leur 
contenu : ainsi doivent-ils être jugés pertinents, compréhensibles et cohé-
rents pour avoir valeur de preuve ; en outre, il ne doit pas exister d’indice 
suffisant plaidant contre leur fiabilité (ATF 135 V 465 consid. 4.4, 
125 V 351 consid. 3b/ee). 
7.1.2 Si l'administration ou le juge, se fondant sur une appréciation cons-
ciencieuse des preuves, sont convaincus que certains faits présentent un 
degré de vraisemblance prépondérante et que d'autres mesures proba-
toires ne pourraient plus modifier cette appréciation, il est superflu d'admi-
nistrer d'autres preuves (appréciation anticipée des preuves ; UELI KIESER, 
ATSG-Kommentar, 4e éd. 2020, art. 42 LPGA n° 31 ; ATF 122 II 464 con-
sid. 4a). Une telle manière de procéder ne viole pas le droit d'être entendu 


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Page 11 
selon l'art. 29 al. 2 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse 
du 18 avril 1999 (Cst., RS 101 ; Sozialversicherungsrecht [SVR] 2001 IV 
n° 10 p. 28). 
8. 
Dans le cadre de l’instruction de la demande, ont notamment été versés 
au dossier les documents suivants : 
- 
une déclaration de sinistre LAA du 12 janvier 2017 (OAIE pce 5 
p. 189) ; 
- 
un rapport du 17 janvier 2017 du Dr G._______, radiologue FMH, con-
cluant à un examen cervical dans les limites de la norme et à l’absence 
d’atteinte de l’épaule gauche (OAIE pce 5 p. 171) ; 
- 
un rapport médical initial LAA du 2 février 2017 du Dr H._______, mé-
decin généraliste FMH, posant un diagnostic de traumatisme à l’épaule 
et au coude gauches et une incapacité de travail totale dès le 11 jan-
vier 2017 (OAIE pce 5 p. 172) ; 
- 
une prescription de physiothérapie du 21 février 2017 du Dr I._______, 
chirurgien orthopédique FMH, médecin-chef, pour 9 traitements par 
analgésie/anti-inflammatoire, avec un diagnostic de contusion osseuse 
importante épaule et humérus proximal gauche, tendinopathie sous-
scapulaire (OAIE pce 5 p. 160) ; 
- 
un rapport du 21 février 2017 du Dr I._______, diagnostiquant une con-
tusion majeure de l’omoplate et de l’humérus proximal gauche avec 
suspicion de fracture in situ de l’épine de l’omoplate gauche, ainsi 
qu’une discrète bursite sous-acromiale dans un contexte d’acromion 
crochu de type Bigliani II (OAIE pce 5 p. 157 s.) ; 
- 
un rapport du 21 avril 2017 du Dr H._______, retenant un diagnostic 
de fissure de l’épine de l’omoplate gauche selon les informations du Dr 
I._______ (OAIE pce 5 p. 130 s.) ; 
- 
un rapport du 21 avril 2017 du Dr I._______, posant un diagnostic de 
sciatalgies L5 gauches non déficitaires sur sténose foraminale L5 
gauche dans un contexte d’hypertrophie facettaire et un diagnostic se-
condaire de status post-fracture in situ de l’épine de l’omoplate gauche 
en janvier 2017 (OAIE pce 8 p. 17) ; 


C-1002/2020 
Page 12 
- 
un rapport médical intermédiaire du 1er mai 2017 du Dr I._______ dia-
gnostiquant une fracture in situ de l’épaule de l’épine de l’omoplate 
avec contusion de l’épaule gauche et lombo-scapalgie non-déficitaire 
(OAIE pce 5 p. 127 s.) ; 
- 
un rapport du 11 mai 2017 du Dr J._______, spécialiste FMH en anes-
thésiologie, traitement invasif de la douleur SSIPM, posant un diagnos-
tic de sciatalgies L5 gauches non déficitaires sur sténose foraminale L5 
gauche dans un contexte d’hypertrophie facettaire (OAIE pce 5 p. 44) ; 
- 
un rapport du 15 mai 2017 du médecin d’arrondissement de l’assureur-
accidents, le Dr K._______, indiquant que l’événement a cessé de dé-
ployer ses effets ce jour (4 mois) à défaut de lésion structurelle prouvée 
et affirmant qu’on peut admettre une aggravation passagère au niveau 
de l’épaule avec un statu quo ce jour (OAIE pce 5 p. 126) ; 
- 
un certificat du 16 juin 2017 du Dr H._______, relevant qu’il est difficile 
de déterminer si le problème de la colonne de la recourante est dû à 
l’accident et que l’origine de l’altération préexistait, la mécanique de 
l’accident pouvant toujours aggraver la situation (OAIE pce 5 p. 95 s.) ; 
- 
un rapport d’entretien du 16 juin 2017 du Dr L._______, neurochirur-
gien FMH, retenant un diagnostic de douleurs pas claires avec irradia-
tion dans le bras gauche, le plus vraisemblablement en C8, et dans la 
jambe gauche (OAIE pce 5 p. 74) ; 
- 
une annonce de maladie du 16 juin 2017 (OAIE pce 8 p. 2) ; 
- 
un rapport du 29 juin 2017 du Dr M._______, spécialiste FMH en chi-
rurgie orthopédique et traumatologie de l’appareil moteur, médecin-
chef, indiquant que la symptomatologie douloureuse semble suppor-
table, mais qu’il est difficile de juger la performance de l’épaule dans le 
cadre professionnel à cause du licenciement de la recourante, ajoutant 
ne pas avoir de solution chirurgicale et qu’il faut continuer le traitement 
de physiothérapie en envisageant un traitement actif de tonification des 
rotateurs internes et exercices de centrage, au lieu du traitement passif 
réalisé jusque-là (OAIE pce 5 p. 72 s.) ; 
- 
différents rapports radiologiques (OAIE pce 5 p. 62, 77 s., 151, 153, 
173 s. et pce 8 p. 23) ; 
- 
un rapport du 5 juillet 2017 de la Dresse N._______, neurologue FMH, 
indiquant des diagnostics d’état après accident au 20 janvier 2017 avec 


C-1002/2020 
Page 13 
contusion de l’épaule avec fracture de l’épine de l’omoplate gauche et 
douleurs dans toute la partie gauche, marquées à l’épaule et syndrome 
de la colonne vertébrale cervicale avec irradiation pseudo-ischialgique 
gauche (OAIE pce 5 p. 65 s.) ; 
- 
un premier rapport médical non daté du Dr H._______, reçu par l’assu-
reur-maladie le 12 juillet 2017, diagnostiquant avec effet sur la capacité 
de travail, des cervicalgies, une tendinopathie du sus-scapulaire 
gauche, une petite quantité de liquide intra-articulaire de l’articulation 
du coude gauche et une fissure de l’épine de l’omoplate gauche, ainsi 
que sans effet sur la capacité de travail, une anémie ferriprive 
(OAIE pce 8 p. 11-13) ; 
- 
un rapport d’expertise du 28 août 2017 du Dr O._______, spécialiste 
en chirurgie orthopédique FMH, répondant que la capacité de travail 
dans l’activité habituelle reste nulle, mais qu’une reprise assez rapide 
à 100 % est envisageable dans une activité adaptée (OAIE pce 8 p. 5-
10) ; 
- 
un rapport du médecin d’arrondissement de l’assureur-accidents du 
6 septembre 2017, le Dr K._______, relevant qu’on peut admettre une 
relation de causalité avec les troubles dorsaux et que l’événement a 
cessé de déployer ses effets au niveau du rachis à 6 mois de sa sur-
venue (OAIE pce 5 p. 41) ; 
- 
une décision du 20 septembre 2017 de l’assureur-maladie, en vertu de 
laquelle les évaluations médicales indiquent que l’on peut raisonnable-
ment exiger de l’assurée, d’avoir un taux d’activité de 100 % dans un 
poste adapté à ses limitations fonctionnelles, et cessant le versement 
d’indemnité journalière à compter du 1er octobre 2017 (OAIE pce 8 
p. 27) ; 
- 
une confirmation d’inscription à une caisse de l’assurance-chômage du 
19 septembre 2017 et une demande d’indemnité de chômage du 
20 septembre 2017 (OAIE pce 10 p. 47 à 50 et 52) ; 
- 
une attestation de l’employeur du 28 septembre 2017 (OAIE pce 10 
p. 37-38) ; 
- 
une décision – fréquentation d’un cours collectif du 27 octobre 2017 
consacré à des tests de formation modulaire en horlogerie d’un jour 
(OAIE pce 10 p. 22 s.) ; 


C-1002/2020 
Page 14 
- 
un rapport du 27 novembre 2017 du Dr J._______, informant notam-
ment que la recourante s’est soumise à une infiltration transforaminale 
à la racine L5 gauche le 19 mai 2017, s’étant faite sans problème 
(OAIE pce 5 p. 17) ; 
- 
des extraits de compte individuel (OAIE pce 9 et pce 104) ; 
- 
une demande de rente d’invalidité auprès d’un Etat de l’UE du 15 fé-
vrier 2018, accompagnée d’extraits annuels de rémunérations de la sé-
curité sociale portugaise (OAIE pce 11) ; 
- 
un rapport du 27 février 2018 de la Dr N._______, retenant des dia-
gnostics de syndrome douloureux avec des parties somatiques et men-
tales dans le côté gauche du corps, suite à une chute (glissade sur de 
la glace) le 20 janvier 2017, noyau organique prouvé : contusion de 
l’épaule avec fracture de l’épine de l’omoplate gauche, irradiation du 
syndrome de la colonne vertébrale cervicale pseudo-ischialgique 
gauche, ainsi que de céphalées chroniques quotidiennes, diagnostic 
différentiel dans le cadre du diagnostic 1, diagnostic différentiel de cé-
phalées dues à la tension (OAIE pce 14 p. 7 s.) ; 
- 
un rapport du 20 mars 2018 du Dr H._______, indiquant un diagnostic 
de syndrome douloureux avec des parties somatiques et mentales 
dans le côté gauche du corps après l’automne (glisser sur la glace) le 
20 janvier 2017, ainsi que renvoyant à une expertise d’orthopédie et de 
psychiatrie à réaliser s’agissant du profil d’une activité adaptée 
(OAIE pce 14 p. 1-6) ; 
- 
un rapport d’intervention précoce – entretien d’évaluation du 
9 avril 2018 (OAIE pce 15) ; 
- 
un courriel du 22 mai 2018 du Dr I._______, indiquant que le problème 
de l’épaule s’est résolu et qu’il n’a pas poursuivi (OAIE pce 78) ; 
- 
un rapport du 12 juin 2018 du Dr P._______, radiologue ostéoarticu-
laire, concluant notamment à une IRM de l’épaule gauche qui ne révèle 
aucune lésion traumatique ni dégénérative (OAIE pce 81) ; 
- 
une appréciation médicale du 15 juin 2018 du Dr K._______, relevant 
notamment que l’accident n’a occasionné aucune lésion structurelle, 
l’événement initial ayant ainsi cessé de déployer ses effets à 4 mois de 
sa survenue au niveau du membre supérieur gauche et à six mois de 
sa survenue au niveau du rachis (OAIE pce 83) ; 


C-1002/2020 
Page 15 
- 
un rapport du 17 juillet 2018 des Drs Q._______, spécialiste FMH en 
psychiatrie-psychothérapie, médecin-chef, et R._______, spécia-
liste FMH en psychiatrie-psychothérapie, médecin adjoint, en relation 
avec un séjour auprès d’une clinique du 8 au 28 mai 2018 pour une 
réadaptation psychosomatique. Les médecins retiennent un diagnostic 
de trouble dépressif récurrent, épisode actuel moyen avec syndrome 
somatique (CIM-10 : F33.11), comorbidité : status post fracture omo-
plate gauche (OAIE pce 23) ; 
- 
un rapport du 23 août 2018 de la Dr N._______, soulignant notamment 
que la situation ne s’est quasiment pas améliorée suite au séjour en 
réhabilitation psychosomatique (OAIE pce 25) ; 
- 
un rapport du 10 octobre 2018 du Dr S._______, psychiatre-psycho-
thérapeute FMH, et de Mme T._______, psychothérapeute FMH, dia-
gnostiquant un trouble dépressif récurrent, épisode actuel moyen avec 
syndrome somatique (CIM-10 : F33.11 ; OAIE pce 28) ; 
- 
un rapport du 29 janvier 2019 des Dr Q._______ et R._______, rele-
vant notamment que la recourante a été revue à deux reprises en en-
tretiens de bilan après son séjour, à savoir les 29 juin et 21 sep-
tembre 2018, l’état de santé étant resté identique à celui à sa sortie de 
clinique (OAIE pce 34 p. 101) ; 
- 
un rapport d’expertise pluridisciplinaire du 12 février 2019 des 
Drs U._______, V._______, médecin praticienne FMH en médecine in-
terne générale, médecin certifiée en appréciation de la capacité de tra-
vail SIM, X._______, spécialiste FMH en psychiatrie et psychothéra-
pie, médecin certifié en appréciation de la capacité de travail SIM, et 
W._______, spécialiste FMH en neurologie, retenant des diagnostics 
avec effet sur la capacité de travail de trouble de l’adaptation, réaction 
dépressive prolongée, présent depuis le 1er octobre 2017 (CIM-10 : 
F43.2), et sans effet sur la capacité de travail de syndrome douloureux 
somatoforme persistant, présent depuis le 1er octobre 2017, de status 
après chute le 11 janvier 2017 avec possible fracture sans déplace-
ment de la pointe de l’omoplate gauche, sans séquelle : douleurs lom-
baires sans substrat, sciatalgies gauches atypiques sans substrat, de 
tabagisme actif, de pneumonie dans l’enfance, de grossesse avec ac-
couchement normal et d’anémie ferriprive. Les experts retiennent une 
capacité de travail de 80 % dans l’activité habituelle et dans une activité 
adaptée (OAIE pce 34 p. 2 ss) ; 


C-1002/2020 
Page 16 
- 
un rapport du 25 avril 2019 du Dr S._______, relatant une tendance de 
la recourante à minimiser ses troubles de l’humeur et leur impacts fonc-
tionnels dans le quotidien, un soutien familial global ayant dû être mis 
en place (OAIE pce 42) ; 
- 
une attestation du 14 mai 2019 du Dr H._______, indiquant que la re-
courante a un syndrome douloureux chronique depuis janvier 2017 et 
a développé un tableau de dépression récurrent, avec syndrome so-
matique dû au traitement difficile, ainsi que ledit syndrome douloureux 
chronique. Le médecin relève qu’elle présente une incapacité de travail 
de 60 % dans toutes activités (OAIE pce 41). 
9. 
L’OAIE, dans sa décision du 21 janvier 2020, s’est fondé sur les conclu-
sions de l’expertise pluridisciplinaire du 12 février 2019 (OAIE pce 34 
p. 2 ss), confirmées par les prises de position du service médical de l’OAIE 
des 19 décembre 2019 (OAIE pce 100) et 13 janvier 2020 (OAIE pce 102). 
9.1 L’intéressée, dans son recours, invoque une violation du droit fédéral, 
y compris l’excès ou l’abus du pouvoir d’appréciation et la constatation 
inexacte ou incomplète des faits pertinents. En particulier, elle fait valoir 
que l’expertise a retenu à tort que sa capacité de travail est de 100 %. Elle 
critique l’expertise sur plusieurs points, relevant en particulier que celle-ci 
n’a pas été établie en connaissance de l’anamnèse et n’a pas tenu compte 
des plaintes de l’assurée. Elle reproche en outre à l’expertise de s’être dé-
marquée à tort des opinions des médecins traitants, qui retiennent une in-
capacité de 60 %, respectivement 100 % du point de vue psychiatrique, 
dans toutes activités. Selon elle, l’expertise ne remplit ainsi pas les réqui-
sits jurisprudentiels pour se voir accorder pleine valeur probante. Elle 
ajoute qu’il est nécessaire de réaliser une IRM suivie d’une expertise com-
plémentaire et soutient que les conditions pour l’octroi d’une rente d’invali-
dité sont réunies. 
9.2 L’autorité inférieure, pour sa part, considère que l’expertise résiste aux 
critiques de la recourante, étant donné qu’elle est approfondie, établie en 
connaissance du dossier, prend en considération les plaintes de la recou-
rante, est fondée sur un examen clinique consciencieux, rapporte une 
anamnèse complète, son appréciation générale interdisciplinaire est claire 
et ses conclusions dûment motivées. Elle ajoute que le volet psychiatrique 
de l’expertise respecte les indicateurs standard posés par la jurisprudence. 
D’après elle, les avis des médecins traitants n’apportent aucun élément 


C-1002/2020 
Page 17 
concret que les experts auraient ignoré, mais attribuent seulement des ef-
fets incapacitants différents sans aucune discussion des conclusions. Elle 
estime ainsi que la recourante dispose d’une pleine capacité de travail 
dans une activité adaptée, avec une diminution de rendement de 20 %. 
9.3 Il y a lieu, dans un premier temps, d’examiner si le rapport d’expertise 
pluridisciplinaire du 12 février 2019 (OAIE pce 34 p. 2 ss) a fait l’objet 
d’une étude circonstanciée se fondant sur des examens complets, en 
pleine connaissance du contexte médical (voir supra consid. 7.1.1). 
9.3.1 Le Tribunal constate que, contrairement à ce que prétend la recou-
rante, l’expertise pluridisciplinaire a été établie en pleine connaissance du 
dossier par chacun des experts, lesquels ont tous consulté l’Annexe 1 et 
l’ensemble des pièces du dossier (OAIE pce 34 p. 16, 30, 45, 62, annexe 1 
et annexe 6). L’expertise s’est déroulée sous forme d’investigations me-
nées dans chacune des disciplines concernées (avec consignations des 
résultats dans des parties correspondantes du rapport d’expertise [voir 
OAIE pce 34 p. 15 ss]), les discussions ayant eu lieu sur site ou par télé-
phone, et des examens de laboratoire ayant été effectués. Puis, elle a fait 
l’objet d’une évaluation consensuelle (voir OAIE pce 34 p. 6 à 14) avec va-
lidations par circulation de courriels sécurisés entre les experts 
(OAIE pce 34 p. 6). 
9.3.2 De plus, les plaintes de la recourante ont été prises en considération 
et l’anamnèse a été effectuée de manière complète. Pour s’en convaincre, 
il y a lieu de se référer aux passages pertinents des différentes expertises 
spécialisées (OAIE pce 34 p. 16 à 20 pour la médecine interne, p. 30 à 35 
pour la psychiatrie, p. 45 à 51 pour l’aspect neurologique et p. 62 à 67 en 
ce qui concerne l’orthopédie). L’expertise pluridisciplinaire est ainsi fondée, 
quoi qu’en pense la recourante, sur un examen clinique consciencieux, 
l’anamnèse de chaque expertise spécialisée est complète, comportant une 
anamnèse systématique, familiale et sociale (OAIE pce 34 aux pages indi-
quées ci-dessus). L’appréciation de la situation médicale est claire et les 
conclusions des experts sont dûment motivées. Si l’on note quelques dif-
férences s’agissant des liens familiaux et sociaux (les anamnèses établies 
par l’expert en médecine interne et en psychiatrie décrivent que la recou-
rante n’a que son mari, voire la famille de ce dernier, tandis que celle rele-
vant du volet neurologique mentionne en plus des amis proches avec les-
quels la recourante a parfois des relations amicales), dans le nombre de 
cigarettes consommées par jour par l’assurée (10 cigarettes par jour pour 
les évaluations spécifiques, sauf pour l’orthopédie où il est annoncé dimi-
nué à 5 cigarettes par jour [parfois plus]) ou dans l’occupation de l’assurée 


C-1002/2020 
Page 18 
durant la journée (la recourante regarde la télévision, selon l’expertise psy-
chiatrique, alors que tel n’est pas le cas selon l’expertise neurologique), 
force est de constater que ces différences sont minimes et ne sauraient 
remettre en cause la connaissance du dossier par les experts. En effet, le 
rapport d’expertise les énonce dans l’évaluation consensuelle (voir 
OAIE pce 34 p. 10), les expliquant à satisfaction par les réponses subjec-
tives données par la recourante (voir OAIE pce 34 p. 13). Au demeurant, 
ces différences négligeables n’ont pas d’influence sur le taux de capacité 
de travail de la recourante (OAIE pce 34 p. 10). 
9.3.3 Enfin, bien que cela ne soit pas contesté, le Tribunal précise que la 
personne des experts qui ont établi le rapport d’expertise en question, ré-
pond aux conditions posées par la jurisprudence. Il s’agit en effet de spé-
cialistes indépendants reconnus et possédant les connaissances, les com-
pétences ainsi que la formation spécialisée pour se prononcer valablement 
sur l’état de santé de la recourante, dans la mesure où celle-ci est/a été 
atteinte au niveau de l’épaule gauche et de la colonne vertébrale des suites 
d’un accident survenu le 11 janvier 2017, ainsi qu’au niveau de l’intégrité 
psychique. Le Dr O._______ est un spécialiste FMH en chirurgie orthopé-
dique et traumatologie de l’appareil locomoteur. La Dresse V._______ est 
une médecin praticienne FMH en médecine interne générale et médecin 
certifiée en appréciation de la capacité de travail SIM. Le Dr X._______ est 
un spécialiste FMH en psychiatrie et psychothérapie, ainsi que médecin 
certifié en appréciation de la capacité de travail SIM, et le Dr W._______ 
est un spécialiste FMH en neurologie. 
9.3.4 En conséquence, le Tribunal constate que le rapport pluridisciplinaire 
du 12 février 2019 remplit les réquisits jurisprudentiels de nature formelle 
pour se voir reconnaître pleine valeur probante. 
9.4 S’agissant plus spécifiquement des griefs d’ordre médical (diagnostics 
incomplets) ou relatifs à une différence de perception de la capacité de 
travail invoqués par l’assurée dans son recours et sa réplique, il convient 
de se prononcer comme suit : 
9.4.1 Sur le plan somatique, l’assurée conteste dans un premier moyen 
l’expertise spécialisée en médecine interne, avançant avoir développé un 
tableau de dépression récurrent, avec syndrome douloureux somatique. 
Elle se réfère ainsi à l’attestation du 14 mai 2019 de son médecin généra-
liste, le Dr H._______, lequel relève que sa patiente présente une incapa-
cité de travail de 60 % dans toutes activités (TAF pce 1 p. 4). 


C-1002/2020 
Page 19 
9.4.1.1 Or, à la lecture de la documentation médicale au dossier, le Tribunal 
ne voit pas de motifs de s’écarter des conclusions de l’expertise spécialisée 
en médecine interne. Ainsi, du point de vue de la médecine interne, l’assu-
rée se plaint de palpitations qui apparaissent lorsqu’elle se sent angoissée 
(OAIE pce 34 p. 22). L’examen clinique n’a toutefois mis en exergue au-
cune atteinte cardio-respiratoire. Aucune pièce au dossier ne vient contre-
dire cette conclusion. Tout au plus selon l’experte, le surpoids, ainsi que le 
tabagisme, sont responsables d’un déconditionnement physique, cela 
n’entraînant au demeurant pas d’incapacité de travail du point de vue de la 
médecine interne, laquelle capacité de travail est estimée à 100% 
(OAIE pce 34 p. 20 ss, p. 24 et 25). En outre, le Tribunal constate que les 
atteintes à la thyroïde, relevées le 20 juin 2017 par le Dr Y._______ 
(OAIE pce 5 p. 64), ne sont plus mentionnées par la suite, ni par ce méde-
cin, ni par aucun autre, de sorte que le Tribunal peut en déduire, au degré 
de la vraisemblance prépondérante, que la recourante n’a plus d’affection 
sur ce plan. L’expertise les exclut par ailleurs en indiquant « Tête-cou-thy-
roïde : Il n’y a pas de goitre, Il n’y a pas de souffle vasculaire » 
(OAIE pce 34 p. 21). S’agissant des céphalées chroniques, mises en lu-
mière par la Dr N._______ (OAIE pce 14 p. 7), qui ont motivé en partie le 
séjour de la recourante à la Clinique Z._______ en mai 2018, force est de 
constater qu’elles n’ont pas été retenues en tant que diagnostic par les 
médecins de cet établissement (OAIE pce 23 p. 1). Bien après que la dé-
cision entreprise ait été rendue, le Dr AA._______, neurochirurgien, relève 
dans un rapport du 18 novembre 2022 (annexe à TAF pce 25) des cépha-
lées cervicogènes parmi d’autres affections dans le tableau clinique de la 
recourante, mais il n’en parle plus dans le cadre de ses observations, ni ne 
pose de diagnostic sur ce plan ou n’indique qu’elles en sont les consé-
quences sur la capacité de travail de la recourante dans l’activité habituelle 
ou dans une activité adaptée. Enfin, l’anémie ferriprive constatée par l’ex-
perte, est considérée comme étant stable selon le rapport de la Clinique 
Z._______ précité, le cas étant stabilisé du point de vue de la médecine 
interne. 
9.4.1.2 Quant à l’avis du Dr H._______, mis en avant par la recourante 
pour contester l’expertise en médecine interne, la Dresse V._______ re-
lève avec raison que la capacité de travail de 60 % retenue par ce praticien 
est évaluée sur des motifs médicaux (dépression, troubles somatoformes) 
autres que ceux de la médecine interne. Les diagnostics relevés par le Dr 
H._______ relèvent en effet de la psychiatrie (cf. arrêt du Tribunal fédé-
ral 9C_440/2021 du 25 mars 2022 consid. 4.2.2, 9C_277/2021 du 8 fé-
vrier 2022 consid. 4.2 ; arrêt du Tribunal administratif fédéral C-3139/2021 
du 28 novembre 2022 consid. 14.4.5). Enfin, il y a lieu de constater que le 


C-1002/2020 
Page 20 
rapport du Dr H._______ non seulement ne remplit pas les réquisits pour 
se voir accorder pleine valeur probante (cf. consid. 7 ci-dessus), mais en-
core, s’agissant d’un médecin traitant, ledit rapport ne permet pas de re-
mettre en question l’expertise en tant qu’elle porte sur le volet de la méde-
cine interne. 
9.4.2 La recourante met également en doute la valeur de l’expertise neu-
rologique, relevant d’une part que celle-ci ne repose pas sur les affections 
dont se plaint l’intéressée et que, d’autre part, elle n’a pas pris en compte 
les répercussions du syndrome douloureux et les limitations fonctionnelles 
dont elle souffre sur la qualité de vie et le fonctionnement de sa vie quoti-
dienne. Une IRM cérébrale est ainsi requise afin de déterminer si l’assurée 
souffre d’un déficit neurologique. 
9.4.2.1 Le Tribunal constate que pour fournir ses conclusions, le 
Dr W._______, a procédé à l’examen personnel de la recourante, a de 
plus, quoi qu’en dise cette dernière, relayé et tenu compte des plaintes 
subjectives de celle-ci (cf. OAIE pce 34 p. 8, 10, 45, 47, 51 et 53) et a réa-
lisé les examens jugés utiles. Le Tribunal rappelle en outre que son rapport 
établit une anamnèse précise et énonce de façon circonstanciée le con-
texte médical dans lequel s’insère l’expertise, de sorte que celle-ci remplit 
les réquisits jurisprudentiels en la matière (cf. consid. 9.3.1 ci-dessus). 
9.4.2.2 La recourante fait valoir des douleurs de l’épaule et du bras 
gauches, qui la limiteraient dans ses activités quotidiennes. D’un point de 
vue neurologique, l’expert relève que tant les radiographies de l’épaule 
gauche que les IRM effectuées n’ont pas permis de relever une fracture ou 
une déchirure ligamentaire, pas plus qu’une fracture de l’épine ou de l’omo-
plate gauche (OAIE pce 34 p. 7 et 8). Certes, le Dr I._______, médecin 
traitant spécialiste, avait émis, les 21 février et 21 avril 2017, le diagnostic 
de suspicion, puis de fracture in situ de l’épine de l’omoplate gauche, ainsi 
que de discrète bursite sous-acromiale dans un contexte d’acromion cro-
chu de type Bigliani II. Toutefois, ce même médecin confirmait le rétablis-
sement total de sa patiente, dans un courriel du 22 mai 2018 
(OAIE pce 78). L’avis de la Dr N._______, qui tend à confirmer cette frac-
ture, n’est pas pertinent puisqu’elle ne l’a pas constatée elle-même, mais, 
comme elle l’admet, n’a fait que reprendre dans son rapport l’avis du Dr 
I._______ en la matière (OAIE pce 5 p. 65 et pce 14 p. 7, 8 et pce 25). Le 
Dr M._______, orthopédiste et spécialiste de l’épaule, rejoint l’avis de l’ex-
pert, puisqu’il ne retient pas de diagnostic permettant d’objectiver les 
troubles rapportés par l’assurée (OAIE pce 8 p. 15). Enfin, ce même mé-


C-1002/2020 
Page 21 
decin, ainsi que le Dr G._______, viennent confirmer l’évaluation de l’ex-
pert, relevant une mobilité complète de l’épaule gauche « avec une douleur 
en fin de course » (OAIE pce 8 p. 15), ainsi qu’un examen cervical dans 
les limites de la norme et une absence d’atteinte à l’épaule gauche 
(OAIE pce 8 p. 22). Le rapport de la Clinique Z._______, où l’intéressée a 
séjourné en mai 2018, fait par ailleurs état d’un bilan favorable au niveau 
des douleurs (OAIE pce 23 p. 2). Pas plus les rapports radiologiques 
(cf. notamment OAIE pce 5 p. 64, pce 81 [rapport du 12 juin 2018 du ra-
diologue ostéoarticulaire, le Dr P._______]) que les IRM lombaires et cer-
vicales effectuées (OAIE pce 5 p. 64, 77, 171, 173) ne vont à l’encontre de 
l’avis de l’expert. Force est ainsi pour le Tribunal de constater, avec l’expert, 
une absence d’atteinte à l’épaule gauche. 
9.4.2.3 S’agissant du diagnostic d’atteinte de la racine L5 gauche par un 
rétrécissement foraminal, et lombo-sciatalgies L4-L5 gauches, relevés par 
les Drs I._______ le 21 avril 2017 (OAIE pce 8 p. 17), J._______ le 11 mai 
et 27 novembre 2017 (OAIE pce 5 p. 17 et 44) et N._______ le 5 juil-
let 2017 (OAIE pce 5 p. 65), ils n’ont, à raison, plus été retenus par l’expert 
neurologue. Il ressort en effet non seulement des pièces du dossier qu’ils 
n’ont pas été confirmés par l’examen clinique ni par l’anamnèse, de sorte 
qu’ils n’ont pas été objectivés le jour de l’expertise, mais encore que l’ex-
pert a retenu une absence de douleur significative au niveau L5 
(OAIE pce 34 p. 52). Par ailleurs, le Dr Y._______ relève, dans son rapport 
d’IRM cervicale du 20 juin 2017, une absence de hernie discale et de pro-
trusion significative à l’étage cervical pouvant expliquer la symptomatologie 
de la patiente sur ce point (OAIE pce 5 p. 62) et le Dr O._______, dans un 
rapport du 28 août 2017, mentionne certes des lombo-sciatalgies appa-
rues secondairement avec radiculite L4-L5 gauche sans déficit moteur, 
précisant toutefois qu’une capacité de travail de 100 % dans une activité 
adaptée peut être atteinte rapidement (OAIE pce 8 p. 5-10). Il est vrai que 
le rapport de la Clinique Z._______, dans laquelle l’assurée a séjourné en 
mai 2018, cite les constatations de son médecin interniste, la 
Dresse BB._______, laquelle fait état de lombo-sciatalgies gauches 
(OAIE pce 23 p. 1 in fine). Cependant, outre le fait que ce médecin ne pos-
sède pas de spécialisation en neurologie, cette constatation ne figure pas 
au rang des diagnostics retenus dans ledit rapport et n’est pas le moins du 
monde étayée. De plus, seule une limitation fonctionnelle d’augmentation 
des douleurs lors des positions prolongées (port de charge impossible ; 
OAIE pce 23 p. 2 ; voir également les limitations fonctionnelles relevées 
par des physiothérapeutes et ergothérapeutes, p. 4) est retenue par des 
ergothérapeutes, et rapportées par des psychiatres, soit des personnes ne 
disposant pas de la spécialisation nécessaire à ce niveau. De la sorte, cet 


C-1002/2020 
Page 22 
avis ne peut se voir reconnaître valeur probante au sens de la jurispru-
dence développée en la matière (cf. consid. 7 ci-dessus). 
Enfin, s’agissant du rapport du 18 novembre 2022 du Dr AA._______, neu-
rochirurgien, fourni spontanément durant la présente procédure par la re-
courante, il en ressort que celle-ci présente un tableau clinique de cervical-
gies, céphalées cervicogènes et lombo-sacralgies avec irradiation au 
membre inférieur gauche, distribution apparente de L5 avec aggravation 
progressive et brachialgie gauche. Il y a cependant lieu de constater que, 
non seulement ce rapport est largement postérieur à la date de la décision 
attaquée, mais encore que nombre de pathologies sont mentionnées, res-
pectivement retenues pour la première fois. En effet, si le Dr Y._______ 
avait rapporté les plaintes de l’intéressée s’agissant des discopathies C2-
C3, il n’avait pas pu les objectiver (OAIE pce 5 p. 62) ; tel est également le 
cas, par exemple de l’arthrose interapophysaire L5-S1, relevée par le Dr 
J._______, mais non retenue par ce dernier, qui, là encore n’avait pas pu 
objectiver les plaintes de l’assurée (OAIE pce 5 p. 44). Au demeurant, si le 
Dr AA._______ fixe des limitations fonctionnelles (éviter les efforts et les 
activités entraînant une surcharge statique ou dynamique de la colonne 
vertébrale), il ne note pas de déficits de la motricité globale. En outre, le 
médecin ne se prononce pas sur d’éventuels effets sur la capacité de tra-
vail dans l’activité habituelle et dans une activité adaptée. Il relève certes 
une aggravation progressive, mais sans dire à partir de quel moment. En-
fin, il n’explicite pas quels examens il a effectués, si ce n’est des CT et IRM 
du rachis cervical et de la colonne lombaire. Dès lors, un tel certificat mé-
dical, très succinct, rédigé au surplus par un médecin traitant de l’assurée, 
ne remplit pas les réquisits jurisprudentiels pour se voir reconnaître valeur 
probante (ATF 134 V 231 consid. 5.1 ; arrêt du Tribunal fédéral I 655/05 du 
20 mars 2006 consid. 5.4). 
Au niveau neurologique, le Tribunal constate donc, à la date de la décision 
attaquée, une absence de diagnostics (avec répercussion ou non sur la 
capacité de travail) et peut ainsi confirmer l’expertise du Dr W._______ sur 
ce point. 
9.4.2.4 Au demeurant, les allégations de la recourante, selon lesquelles 
elle ne peut plus, en raison de ses douleurs à l’épaule, au bras et aux 
membres inférieurs gauches et aux cervicales, accompagner son fils au 
sport, faire du fitness ou nécessite de l’aide pour accomplir les tâches mé-
nagères, ne sont pas corroborées par l’expertise. Pour justifier une invali-
dité, l’allégation de douleurs doit être confirmée par des observations mé-


C-1002/2020 
Page 23 
dicales concluantes, à défaut de quoi une appréciation du droit aux pres-
tations ne peut être assurée de manière conforme à l’égalité de traitement 
des assurés (ATF 141 V 281, 140 V 290, 130 V 352 ; arrêt du Tribunal ad-
ministratif fédéral C-4986/2018 du 27 juillet 2020 consid. 6.2.1). Or, le Tri-
bunal constate non seulement que les plaintes alléguées ne sont que de 
simples allégations de l’assurée, mais encore qu’elles ne correspondent 
pas aux observations objectives de l’expert qui relève un status neurolo-
gique strictement normal (OAIE pce 34 p. 50 ss). Ainsi, la capacité de s’ha-
biller et de se déshabiller sans aucune difficulté et utilisant ses mains des 
deux côtés de façon parfaitement normale est en contraste absolu avec 
l’incapacité d’examiner les mouvements du bras et du membre inférieur 
gauche lors du status neurologique. De plus, l’expert note qu’il n’y a pas 
de douleur à la palpation de l’articulation temporo-mandibulaire et des 
muscles péri-crâniens, l’intéressée faisant des mouvements parfaitement 
naturels dans toute leur amplitude (OAIE pce 34 p. 51 et 53) et que par 
exemple les troubles de la sensibilité allégués sont incompatibles avec le 
fait de pouvoir manipuler quelque objet que ce soit (OAIE pce 34 p. 53). Il 
ajoute encore que le tonus est normal aux quatre membres, du moment 
que la personne assurée n’est pas dans un état de comprendre que l’exa-
men est en cours (OAIE pce 34 p. 51). C’est ainsi que ce professionnel fait 
état de la part de la recourante d’un « oppositionnisme ou un lâchage lors 
des essais de mesure de la force qui n’est pas crédible » (OAIE pce 34 
p. 51, également p. 53). Il est à relever que les autres experts font égale-
ment état d’exagération des plaintes de la part de la recourante (au niveau 
orthopédique : OAIE pce 34 p. 71 ; au niveau de la médecine interne : 
OAIE pce 34 p. 23 ; au niveau psychique : OAIE pce 34 p. 39). 
9.4.2.5 Compte tenu de ce qui précède, le Tribunal estime, avec l’expert, 
qu’il n’y a aucun argument en faveur d’une affection neurologique limitant 
les activités de la recourante ou expliquant la gravité des douleurs allé-
guées. Il n’y a dès lors pas lieu, par appréciation anticipée des preuves 
(voir supra consid. 7.1.2), pour le Tribunal de donner suite à la demande 
d’IRM cérébrale et de complément d’expertise sur cette base formulée par 
la recourante, laquelle est rejetée. 
9.5 Il est à noter que la recourante n’émet aucun grief à l’encontre de l’ex-
pertise orthopédique du Dr O._______. Cet expert n’a retenu aucun dia-
gnostic sur le plan orthopédique, relevant une capacité de travail de la re-
courante de 100 % tant dans l’activité exercée (sauf trois mois après l’ac-
cident où la capacité de travail était nulle) que dans une activité adaptée 
(OAIE pce 34 p. 10 s. et p. 72). Si la recourante se plaint de douleurs, les 
investigations effectuées n’ont pas mis en évidence de lésion traumatique 


C-1002/2020 
Page 24 
ou dégénérative, pas plus que d’atrophie au niveau de la musculature de 
l’épaule, de l’avant-bras ou du membre inférieur gauche qui montrerait une 
quelconque limitation de la mobilité (OAIE pce 34 p. 71). Cette affirmation 
est confirmée par le rapport du Dr M._______, également orthopédiste, qui 
ne retient pas de diagnostic permettant d’objectiver les douleurs rappor-
tées par la recourante (OAIE pce 8 p. 15). Au demeurant, la recourante, 
qui n’a, dans son recours ou durant la présente procédure, pas contesté 
dite expertise, n’a dès lors apporté aucun argument ou présenté aucune 
pièce médicale contredisant les conclusions de l’expert orthopédique. Si le 
Dr H._______ a certes retenu dans son rapport médical du 20 mars 2018, 
sous la rubrique « limitations fonctionnelles » des douleurs de l’hémicorps 
gauche, il n’a pas été en mesure de les décrire (OAIE pce 14 p. 4). Qui 
plus est, ce praticien n’est, non seulement, pas un médecin spécialisé en 
orthopédie, mais encore a été incapable d’établir leurs effets sur l’activité 
habituelle de sa patiente, de sorte que ses affirmations sur le sujet, non 
étayées, ne sauraient faire naître un doute concret quant au bien-fondé de 
l’expertise orthopédique du rapport pluridisciplinaire. Le rapport du 17 juil-
let 2018 de La Clinique Z._______ relève également des limitations fonc-
tionnelles, mises en évidence par le bilan d’ergométrie. Ainsi, ce rapport a 
relevé une limitation fonctionnelle dans toutes les activités de la vie quoti-
dienne, ainsi que des douleurs du rachis surajouté, augmentation lors de 
positions prolongées (port de charge impossible). Il sied de constater tou-
tefois qu’il s’agit d’un bilan effectué par des ergothérapeutes et des physio-
thérapeutes et rapporté par des psychiatres (OAIE pce 23 p. 2 ; voir éga-
lement p. 4, où il est indiqué les limitations fonctionnelles suivantes : posi-
tion assise maximum 10-20 minutes, position debout maximum 15 mi-
nutes, marcher maximum 20 minutes, ne pas se pencher, ne pas travailler 
avec les bras au-dessus de la tête, ne pas s’accroupir, ne pas être à ge-
noux, limite du port de poids à 2 kg près du corps et au niveau du tronc, ne 
pas monter sur une échelle/un échafaudage). Il ne saurait dès lors battre 
en brêche les conclusions du Dr O._______, qui lui est un spécialiste dans 
le domaine de l’orthopédie. De plus, le rapport de la Clinique Z._______ 
souligne que le bilan du séjour a été favorable au niveau des douleurs, de 
de l’anxiété et de la qualité du sommeil, indiquant qu’il y a eu une amélio-
ration sur ce plan (OAIE pce 23 p. 2). Enfin, la fixation de ces limitations 
fonctionnelles ne sont pas expliquées davantage, ne remplissant dès lors 
pas les exigences jurisprudentielles en la matière. Au demeurant, l’activité 
habituelle de la recourante n’apparaît pas incompatible avec le port de 
charges légères et permet au surplus un changement de position d’assise 
à debout et vice-versa au bout d’une dizaine de minutes. Le Tribunal n’a 
ainsi aucune raison de ne pas accorder pleine valeur probante à l’expertise 


C-1002/2020 
Page 25 
orthopédique du Dr O._______, laquelle, au surplus, correspond aux ré-
quisits d’ordre formel imposés par la jurisprudence (voir supra consid. 7). 
9.6 Au final, au niveau somatique, les experts s’accordent pour dire que la 
capacité de travail de la recourante est de 100 %, tant dans l’activité habi-
tuelle que dans une activité adaptée, aucun diagnostic invalidant n’étant 
retenu. Le Tribunal constate par conséquent que, sur le plan somatique, 
l’expertise pluridisciplinaire, qui reprend les conclusions de chacune des 
expertises en médecine interne, neurologique et orthopédique, a pleine va-
leur probante, les conclusions des experts devant être considérées comme 
dûment motivées. 
9.7 S’agissant de l’expertise spécialisée psychiatrique, laquelle pose les 
diagnostics de trouble de l’adaptation, réaction dépressive prolongée (CIM-
10 : F43.2) et de syndrome douloureux somatoforme persistant (CIM-10 : 
F45.4), le Tribunal rappelle qu’elle a été établie par un médecin possédant 
la spécialisation idoine, repose sur une anamnèse complète, a tenu compte 
des plaintes de l’assurée et repose sur une étude complète du dossier. Les 
griefs de la recourante tombe à faux sur ce point, comme il a déjà été relevé 
ci-dessus (cf. consid. 9.3). 
9.7.1 Le Tribunal fédéral a jugé dans les ATF 143 V 409 et 143 V 418 que 
l’approche développée dans le cadre des troubles somatoformes doulou-
reux doit dorénavant s’appliquer à tous les troubles psychiques, en parti-
culier aussi aux dépressions légères à moyennes, qui doivent dès lors, en 
principe, faire l’objet d’une procédure probatoire structurée au sens de 
l’ATF 141 V 281 (ATF 143 V 418 consid. 6 et 7 et les références), afin 
d’établir l’existence d’une incapacité de travail et de gain invalidante. Ainsi, 
le caractère invalidant d’atteintes à la santé psychique doit être déterminé 
dans le cadre d’un examen global, en tenant compte des différents indica-
teurs, au sein desquels figurent notamment les limitations fonctionnelles et 
les ressources de la personne assurée, de même que le critère de la résis-
tance du trouble psychique à un traitement conduit dans les règles de l’art 
(ATF 143 V 409 consid. 4.4 ; arrêt du Tribunal fédéral 9C_142/2018 du 
24 avril 2018 consid. 5.2). Bien plus que le diagnostic, c’est donc la ques-
tion des effets fonctionnels d’un trouble qui importe. 
9.7.2 Dans l’approche développée dans le cadre des troubles somato-
formes douloureux, le Tribunal fédéral a conçu, pour l’évaluation du carac-
tère invalidant des affections psychosomatiques, une série d’indicateurs 
qu’il a classés dans deux catégories (ATF 141 V 281 consid. 4.1.3) : 


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Page 26 
A. Catégorie « degré de gravité fonctionnel » 
a. Complexe « atteinte à la santé » 
i. Expression des éléments pertinents pour le diagnostic 
ii. Succès du traitement ou résistance à cet égard 
iii. Succès de la réadaptation ou résistance à cet égard 
iv. Comorbidités 
b. Complexe « personnalité » (diagnostic de la personnalité, ressources 
personnelles) 
c. Complexe « contexte social » 
B. Catégorie « cohérence » (point de vue du comportement) 
a. Limitation uniforme du niveau des activités dans tous les domaines com-
parables de la vie 
b. Poids des souffrances révélé par l’anamnèse établie en vue du traite-
ment et de la réadaptation 
9.7.3 Le Tribunal a précisé que les indicateurs se rapportant au degré de 
gravité fonctionnel (catégorie A ci-dessus) forment le socle de l’examen du 
caractère invalidant du trouble somatoforme (ATF 141 V 281 consid. 4.3) ; 
les conséquences tirées de cet examen doivent ensuite être examinées à 
l’aune des indicateurs se rapportant à la cohérence (catégorie B ci-des-
sus ; ATF 141 V 281 consid. 4.1.3). La Haute Cour a également indiqué 
qu’il fallait toujours tenir compte des circonstances du cas concret et que 
le catalogue d’indicateurs n’avait pas la fonction d’une simple check-list. Il 
a souligné en outre que ce catalogue n’était pas immuable et qu’il devait 
au contraire évoluer en fonction du développement des connaissances 
scientifiques (ATF 141 V 281 consid. 4.1.1). 
9.7.3.1 En l’espèce, au niveau de la catégorie A. « degré de gravité fonc-
tionnel », le complexe « atteinte à la santé » est traité dans ladite expertise 
spécialisée : l’expert psychiatre a, sur la base de ses constatations et ex-
plications, posé un diagnostic avec effet sur la capacité de travail de trouble 
de l’adaptation, réaction dépressive prolongée, présent depuis le 1er oc-
tobre 2017, et un diagnostic sans effet sur ladite capacité de travail de syn-
drome douloureux somatoforme persistant, présent depuis le 1er oc-
tobre 2017. Pour ce faire, il s’est appuyé sur la CIM-10 en retenant le code 
F43.2 pour le premier diagnostic et F45.4 pour le second. S’agissant des 
interactions entre diagnostics, il a encore précisé que les troubles psy-
chiques ont été déclenchés par l’évolution défavorable après l’accident et 
qu’ils aggravent les plaintes subjectives somatiques (OAIE pce 34 p. 36). 


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Page 27 
Force est de constater que les interactions soulevées par l’expert sont con-
firmées par les actes médicaux figurant au dossier (rapport du 5 juillet 2017 
de la Dr N._______ [OAIE pce 5 p. 65], rapport du 27 février 2018 de la Dr 
N._______ [OAIE pce 14 p. 7], rapport du 20 mars 2018 du Dr H._______ 
[OAIE pce 14 
p. 1-6], 
rapport 
du 
17 juillet 2018 
de 
la 
Clinique 
Z._______[OAIE pce 23], rapport du 23 août 2018 de la Dr N._______ 
[OAIE pce 25], rapport du 10 octobre 2018 du Dr S._______ et de 
Mme T._______ [OAIE pce 28], attestation du 14 mai 2019 du Dr 
H._______ [OAIE pce 41]). Par ailleurs, la date du 1er octobre 2017 plutôt 
que le 20 [recte : 11] janvier 2017 (date de survenance de l’accident) rete-
nue par la Dr N._______ (OAIE pce 14 p. 7), apparaît plus pertinente. En 
effet, aucun trouble psychique n’est mentionné dans les premiers rapports 
médicaux consécutifs à l’accident, mais ne le sont qu’après l’inscription de 
la recourante au chômage (OAIE pce 14 p. 7). Au demeurant, comme le 
souligne l’expert psychiatre, l’apparition des troubles au 1er octobre 2017 
n’exclut pas que ceux-ci aient été déclenchés par l’accident (OAIE pce 34 
p. 36). 
9.7.3.2 S’agissant de l’indicateur i. Expression des éléments pertinents 
pour le diagnostic, le Tribunal constate qu’ils ont été présentés par l’expert. 
Ainsi, ce professionnel a relevé que le trouble de l’adaptation, réaction dé-
pressive prolongée (CIM-10 : F43.2) est présent depuis le 1er octobre 2017 
et qu’un tel diagnostic correspond à un état de détresse émotionnelle sur-
venant au cours d’une période d’adaptation à un événement stressant, soit 
pour la recourante la perte de son activité professionnelle habituelle. Quant 
au syndrome douloureux somatoforme persistant (CIM-10 : F45.4), l’expert 
relève que cette pathologie est présente dès la même date et qu’elle cor-
respond à un tableau clinique présenté par la recourante, à savoir une dou-
leur intense et persistante, s’accompagnant d’un sentiment de détresse, 
non expliquée entièrement par un processus physiologique ou un trouble 
physique et survenant dans un contexte de conflits émotionnels et de pro-
blèmes psychosociaux suffisamment importants pour être considérés 
comme la cause essentielle du trouble. Il est en outre explicité que ce dia-
gnostic ne peut, le jour de l’examen, être considéré comme incapacitant, 
car il équivaut à une atteinte à la santé légère, la recourante disposant en 
outre de ressources personnelles pour y faire face (en particulier son mari 
et sa famille qu’elle visite en vacances). Le médecin précise que l’assurée 
n’est pas limitée dans ses activités dans tous les domaines, que l’examen 
orthopédique ne confirme pas l’anamnèse, la recourante ayant tendance à 
amplifier ses plaintes douloureuses (OAIE pce 34 p. 36 s.). 


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Page 28 
9.7.3.3 L’indicateur ii. Succès du traitement ou résistance à cet égard figure 
aux p. 34 et 38 de l’expertise spécialisée psychiatrique. L’expert psychiatre 
énumère les médicaments antidépresseurs pris au début et actuellement 
par la recourante et rapporte que l’adhésion au traitement psychothérapeu-
tique de la recourante est satisfaisante. Il relève toutefois que les examens 
de laboratoire effectués le jour de l’expertise montrent des taux sanguins 
de Duloxétine infra-thérapeutiques. Il estime dès lors nécessaire d’adapter 
la dose ou de s’interroger sur la compliance médicamenteuse, précisant 
qu’un antidépresseur à dose thérapeutique est susceptible de raccourcir la 
durée de la maladie et qu’une amélioration peut être escomptée dans un 
laps de temps de trois mois (OAIE pce 34 p. 39 et 41). 
9.7.3.4 L’expert psychiatre explique en lien avec l’indicateur iii. Succès de 
la réadaptation ou résistance à cet égard que la recourante voit son avenir 
en noir, étant « fatiguée de tout ça » et pleurant (OAIE pce 34 p. 34). Dans 
son récit de la coopération aux mesures de réadaptation, il mentionne qu’il 
n’y en a pas (OAIE pce 34 p. 39 ; cf. également supra let. B.c). 
9.7.3.5 Au nombre des comorbidités (indicateur iv.) présentes chez la re-
courante, l’expert psychiatre évoque que l’examen orthopédique ne con-
firme pas les données de l’anamnèse, que la recourante a tendance à am-
plifier les plaintes douloureuses (OAIE pce 34 p. 37), qu’il n’y a pas de ma-
ladie addictive (p. 38). En outre, l’expert a retenu en plus du diagnostic de 
syndrome douloureux somatoforme persistant (non incapacitant), un dia-
gnostic de trouble de l’adaptation, réaction dépressive prolongée. 
9.7.3.6 Pour le complexe b. « personnalité », l’expertise spécialisée psy-
chiatrique indique que la recourante se sent débordée par ses douleurs et 
que, de ce fait, son sens des réalités ainsi que sa capacité de jugement 
sont perturbés. Sa capacité relationnelle et l’aptitude à nouer des contacts 
sont diminuées par la maladie. La gestion de ses affects est dite difficile. 
Sa faculté à contrôler ses impulsions semble par contre satisfaisante. Son 
estime, son intentionnalité et son dynamisme sont faibles. Son système de 
défense est de type régressif (OAIE pce 34 p. 38). Pour ce qui en est des 
ressources personnelles, l’expert psychiatre remarque que la recourante a 
peu de stratégies d’adaptation. Sur le plan psychique, celle-ci dit écouter 
de la musique pour se calmer lorsque les ruminations anxieuses sur sa 
situation de santé deviennent trop envahissantes (p. 31). Il assure qu’elle 
dispose de telles ressources (p. 36). 
9.7.3.7 En relation avec le complexe c. « contexte social », l’expert psy-
chiatre souligne que la recourante a une relation de couple fonctionnelle. 


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Page 29 
Outre le soutien de son mari, la recourante peut compter sur sa famille 
qu’elle visite en vacances (p. 36 s.). C’est son mari qui assure l’essentiel 
des tâches ménagères (p. 38) et qui fait les courses, les repas ainsi que la 
lessive (p. 42 ; voir aussi p. 31, 33 s.). 
9.7.3.8 Au vu de ce qui précède, le degré de gravité fonctionnel peut dans 
le cas de la recourante, et comme l’exprime l’expert psychiatre, être qualifié 
de « modéré » (OAIE pce 34 p. 38) ou encore les limitations constatées de 
« légères » (p. 39). 
9.7.3.9 Lorsqu’il s’agit d’examiner ces conséquences tirées de son examen 
à l’aune des indicateurs liés à la cohérence (catégorie B. du même nom), 
l’expert psychiatre note que les limitations qu’il a constatées à l’examen, à 
savoir une fatigabilité légèrement accrue, un discret ralentissement, et 
donc un rendement diminué (OAIE pce 34 p. 39) sont légères et uniformes 
dans tous les domaines (indicateur a. Limitation uniforme du niveau des 
activités dans tous les domaines comparables de la vie). Certes, l’intéres-
sée fait part de limitations sévères dans tous les domaines (OAIE pce 34 
p. 39). L’expert opère toutefois à satisfaction une appréciation critique de 
ces divergences entre les symptômes décrits, le comportement de la re-
courante en situation d’examen et l’examen clinique, rapportant que celle-
ci est restée attentive et concentrée pendant les 50 minutes de l’entretien, 
et n’a pas montré de signe de fatigue. Il a en outre identifié des éléments 
d’autolimitation, consécutifs au système de défenses de type régressif 
adopté par la recourante, donnant l’exemple du récit de la recourante qui 
dit ne pas cuisiner pour elle-même ou sa famille, avoir abandonné toute 
tâche ménagère et s’en remettre à son mari (OAIE pce 34 p. 39 ; indica-
teur b. Poids des souffrances révélé par l’anamnèse établie en vue du trai-
tement et de la réadaptation). Il convient de rappeler ici que les autres ex-
perts ont également fait état de facteurs d’exclusion du type exagération 
chez la recourante (voir OAIE pce 34 p. 23 [médecine interne], p. 51 s., 53 
et 55 [neurologie], p. 67 s., 69 et 70 s. [orthopédie], et donc p. 7-10 [éva-
luation consensuelle]). Par ailleurs, les rapports médicaux des Dr 
L._______ (rapport d’entretien du 16 juin 2017 selon lequel les douleurs 
ne sont pas claires ; OAIE pce 5 p. 74), du Dr M._______ (rapport du 
29 juin 2017 selon lequel la symptomatologie douloureuse semble suppor-
table ; OAIE pce 5 p. 72 s.) et du Dr P._______ (rapport du 12 juin 2018 en 
vertu duquel l’épaule gauche ne révèle aucune lésion traumatique ni dégé-
nérative ; OAIE pce 81) contredisent les affirmations de l’expertisée. 
9.7.3.10 Fort de ces constats, le Tribunal peut suivre l’expert psychiatre 
lorsqu’il met en évidence les limitations fonctionnelles susmentionnées. 


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Page 30 
Celles-ci sont la cause d’un rendement diminué, évalué à 20 %, fixant la 
capacité de travail de l’assurée à 80 %, tant dans son activité habituelle 
que dans une activité adaptée (OAIE pce 34 p. 40 et 41). 
9.7.3.11 En conséquence, le volet psychiatrique du rapport d’expertise plu-
ridisciplinaire respecte sans conteste la grille d’évaluation normative et 
structurée au sens de l’ATF 141 V 281. 
9.7.3.12 Au demeurant, le fait que l’expert psychiatre, le Dr X._______, ait 
examiné la recourante pendant 50 minutes n’est pas propre en soi à re-
mettre en cause les conclusions qu’il pose, contrairement à ce qu’avance 
la recourante. La jurisprudence du Tribunal fédéral considère en effet que 
le fait que l’expert n’a procédé qu’à un seul examen durant un très bref 
délai, – dans la mesure où n’étant pas en soi un critère de la valeur pro-
bante d’un rapport médical – ne saurait remettre en question la valeur du 
travail de l’expert, dont le rôle consiste notamment à se prononcer sur l’état 
psychique de la personne assurée dans un délai relativement bref (arrêt 
du Tribunal fédéral 9C_157/2016 du 4 août 2016 consid. 4.1 et les réfé-
rences). Qui plus est, l’expert psychiatre a étudié le dossier avant d’entre-
prendre son expertise spécialisée (cf. OAIE pce 34 p. 30). L’argumentation 
de la recourante sur ce point ne saurait dès lors être suivie. 
9.7.4 En conclusion, le rapport d’expertise pluridisciplinaire, en reprenant 
chacune des conclusions des expertises spécialisées dans son évaluation 
consensuelle, arrive, comme l’admet l’autorité inférieure, à des conclusions 
dûment motivées et à des résultats convaincants. Le Tribunal ne voit pas 
d’indice concret, au degré de la vraisemblance prépondérante, qui permet-
trait de douter de leur bien-fondé. Les atteintes à la santé retenues par les 
experts telles qu’exposées dans leurs diagnostics dans l’évaluation con-
sensuelle, à savoir avec incidence sur la capacité de travail de F43.2 
trouble de l’adaptation, réaction dépressive prolongée, présent depuis le 
1er octobre 2017, et sans incidence sur ladite capacité de travail de F45.4 
syndrome douloureux somatoforme persistant, présent depuis le 1er oc-
tobre 2017, de status après une chute le 11 janvier 2017 avec possible 
fracture sans déplacement de la pointe de l’omoplate gauche, sans sé-
quelle : - douleurs lombaires sans substrat et - sciatalgies gauches aty-
piques sans substrat, de tabagisme actif, de pneumonie dans l’enfance, de 
grossesse avec accouchement normal et d’anémie ferriprive, sont cohé-
rentes, de même que les capacités de travail (activité habituelle et activité 
adaptée) et limitations fonctionnelles. Contrairement aux affirmations de la 
recourante dans son acte de recours, les experts ne retiennent nullement 
une capacité de travail de 100 %, mais de 80 % dans toutes activités. Il est 


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Page 31 
vrai que le recourante conteste cette évaluation, relevant que le Dr 
H._______, dans son attestation du 14 mai 2019 (OAIE pce 41) considère 
que sa patiente présente, du fait du syndrome douloureux chronique et de 
son état dépressif une incapacité de travail de 60 % dans toute activité. 
Toutefois, le grief de la recourante sur ce point ne saurait être suivi. Il y a 
lieu en effet de constater que ce médecin généraliste ne possède pas de 
spécialisation psychiatrique, ce qui, de ce seul fait déjà, ôte toute valeur 
probante à son évaluation de la capacité de travail. Au surplus, son rapport 
médical, fort succinct, ne remplit pas les conditions jurisprudentielles dé-
terminantes (voir supra consid. 7) et ne saurait, partant, être convaincant. 
Par ailleurs, d’après la jurisprudence, il est constant que les médecins trai-
tant-e-s sont généralement enclins à prendre parti pour leur patient-e en 
raison de la relation de confiance qui les unit à cette dernière ou ce dernier 
(ATF 135 V 465 consid. 4.5, 125 V 351 consid. 3b/cc). Dès lors, l’apprécia-
tion du Dr H._______ ne saurait renverser celle, convaincante, de l’expert 
psychiatre. Il en va de même du rapport du 25 avril 2019 du Dr S._______ 
(OAIE pce 42), psychiatre traitant de l’assurée, qui considère notamment 
qu’une reprise du travail apparaît impossible à ce stade, même à taux très 
partiel. Or, non seulement son rapport doit être apprécié avec réserve pour 
les raisons susmentionnées, mais encore ne peut se voir accorder valeur 
probante, ne reposant pas sur les critères établis par la jurisprudence en 
la matière (ATF 141 V 281 ci-dessus). Enfin, et compte tenu de ce qui pré-
cède, on peine à voir en quoi, contrairement à ce qu’affirme la recourante 
dans son acte de recours et dans sa réplique, l’expertise pluridisciplinaire 
aurait ignoré des éléments suffisamment pertinents relevés par les méde-
cins traitants de la recourante, étant rappelé que les experts ont longue-
ment confronté les points litigieux (voir supra consid. 9.4.1 ss). 
9.7.5 En conséquence, le rapport d’expertise pluridisciplinaire du 12 fé-
vrier 2019 satisfait aux réquisits jurisprudentiels pour se voir attribuer 
pleine valeur probante. 
En outre, le Tribunal rappellera ici que le service médical de l’OAIE comme 
le SMR ont confirmé les conclusions du rapport d’expertise, mais qu’ils ont 
procédé à une appréciation plus favorable de la capacité de travail de la 
recourante en ne se sentant pas légitimés à reprendre d’emblée l’exigibilité 
de 100 % sous traitement adapté en l’espace de trois mois relevé par les 
experts, ni d’en attendre la réalité (OAIE pces 35, 100, 102). Par ailleurs, 
la décision attaquée a repris les mêmes limitations fonctionnelles que l’ex-
pertise pluridisciplinaire plutôt que celles du SMR qui s’en était manifeste-
ment distancé sans motivation. Le Tribunal ne voit pas, au degré de la vrai-
semblance prépondérante, d’argument pour revenir sur ce point. 


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A l’échéance du délai d’attente (en l’espèce : juillet 2018 [art. 29 al. 1 et 28 
al. 1 LAI]), le Tribunal constate que la recourante présentait une capacité 
de travail de 80 % dans toutes activités. Or, ce taux, se confondant avec la 
capacité de gain dans un tel cas, est insuffisant pour ouvrir droit à une rente 
de l’AI suisse. 
10. 
Les considérants qui précèdent conduisent au rejet du recours et à la con-
firmation de la décision litigieuse, laquelle est conforme au droit fédéral. 
11. 
La recourante, qui succombe, doit s’acquitter des frais de justice fixés, 
compte tenu de la charge liée à la procédure, à Fr. 800.– (art. 63 al. 1 PA ; 
voir également art. 69 al. 1bis et 2 LAI). Ils sont compensés par l’avance de 
frais du même montant dont elle s’est acquittée au cours de l’instruction. 
En outre, dans la mesure où la partie recourante, qui a mandaté une re-
présentante pour la défense de ses intérêts, est déboutée, elle n’a pas droit 
aux dépens, lesquels comprennent les frais de représentation (art. 8 et 9 
al. 1 du règlement du 21 février 2008 concernant les frais, dépens et in-
demnités fixés par le Tribunal administratif fédéral [FITAF, RS 173.320.2] 
et permettent au Tribunal, conformément aux art. 64 al. 1 PA et 7 al. 1 et 2 
FITAF, d’allouer à la partie ayant entièrement ou partiellement obtenu gain 
de cause une indemnité pour les frais indispensables et relativement éle-
vés qui lui ont été occasionnés. En vertu de l’art. 7 al. 3 FITAF, l’autorité 
inférieure n’a pas droit aux dépens. 
 
 
 
 
 
 
Le dispositif se trouve à la page suivante. 
 
 


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Page 33 
Par ces motifs, le Tribunal administratif fédéral prononce : 
1. 
Le recours est rejeté. 
2. 
La demande tendant à ce qu’une nouvelle IRM cérébrale et un complément 
d’expertise sur cette base soient ordonnés est rejetée. 
3. 
Les frais de procédure de Fr. 800.– sont mis à la charge de la recourante 
et sont compensés par l'avance de frais du même montant versée en cours 
de procédure. 
4. 
Il n’est pas alloué de dépens. 
5. 
Le présent arrêt est adressé à la recourante, à l'autorité inférieure et à 
l’OFAS. 
 
L'indication des voies de droit se trouve à la page suivante. 
 
La présidente du collège : 
Le greffier : 
 
 
Madeleine Hirsig-Vouilloz 
Julien Borlat 
 
 
 


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Indication des voies de droit : 
La présente décision peut être attaquée devant le Tribunal fédéral, 
Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne, par la voie du recours en matière de 
droit public, dans les trente jours qui suivent la notification (art. 82 ss, 90 ss 
et 100 LTF). Ce délai est réputé observé si les mémoires sont remis au 
plus tard le dernier jour du délai, soit au Tribunal fédéral soit, à l'attention 
de ce dernier, à La Poste Suisse ou à une représentation diplomatique ou 
consulaire suisse (art. 48 al. 1 LTF). Le mémoire doit indiquer les 
conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé. La décision 
attaquée et les moyens de preuve doivent être joints au mémoire, pour 
autant qu'ils soient en mains de la partie recourante (art. 42 LTF). 
 
Expédition :