bvger · D-359/2023 · 2023-01-11 · de

Nichteintreten auf Asylgesuch und Wegweisung (Wiedererw&auml;gung) | Nichteintreten auf Asylgesuch und Wegweisung (Wiedererwägung); Verfügung des SEM vom 11. Januar 2023

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung IV 
D-359/2023 
 
 
U r t e i l v o m 2 6 . J u l i 2 0 2 3 
Besetzung 
Einzelrichterin Nina Spälti Giannakitsas, 
mit Zustimmung von Richter Thomas Segessenmann; 
Gerichtsschreiber Constantin Hruschka. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Sri Lanka, 
vertreten durch Rajeevan Linganathan, Rechtsanwalt, 
(…), 
Beschwerdeführer, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Nichteintreten auf Asylgesuch und Wegweisung 
(Wiedererwägung); 
Verfügung des SEM vom 11. Januar 2023 / N (…). 
 
 
 


D-359/2023 
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Sachverhalt: 
A. 
Das SEM hat die Flüchtlingseigenschaft des Beschwerdeführers, eines sri-
lankischen Staatsangehörigen tamilischer Ethnie, im Rahmen des ordentli-
chen Verfahrens mit Verfügung vom 29. Januar 2020 verneint, dessen ers-
tes Asylgesuch vom 11. November 2015 abgelehnt sowie seine Wegwei-
sung aus der Schweiz und den Vollzug angeordnet. 
B. 
Das Bundesverwaltungsgericht wies mit Urteil D-1263/2020 vom 18. Au-
gust 2022 die gegen diesen Entscheid erhobene Beschwerde ab. 
C. 
C.a Der Beschwerdeführer gelangte am 26. Oktober 2022 (Eingang SEM) 
mit einer als «zweites Asylgesuch resp. Mehrfachgesuch» bezeichneten 
Eingabe datierend vom 11. Oktober 2022 an das SEM und beantragte, 
seine Flüchtlingseigenschaft festzustellen und ihm Asyl in der Schweiz zu 
gewähren, eventualiter die Unzulässigkeit oder die Unzumutbarkeit des 
Wegweisungsvollzugs festzustellen und ihn vorläufig aufzunehmen. In pro-
zessualer Hinsicht ersuchte er das SEM, die aufschiebende Wirkung des 
Gesuchs anzuerkennen und das kantonale Migrationsamt zu instruieren 
bis zu einem rechtskräftigen Entscheid von jeglichen Vollzugshandlungen 
abzusehen. 
C.b Zur Begründung brachte der Beschwerdeführer in seiner Eingabe an 
das SEM zunächst vor, das Gesuch werde mit neuen Gründen in Bezug 
auf die Flüchtlingseigenschaft sowie die Unzumutbarkeit und Unzulässig-
keit der Wegweisung eingereicht und sei daher als zweites Asylgesuch zu 
behandeln. 
C.c Hinsichtlich der Flüchtlingseigenschaft erklärte er im Wesentlichen, er 
werde nach wie vor gesucht und das Criminal Investigation Department 
(CID) habe ihn immer noch im Visier. Seine Mutter habe kürzlich eine dras-
tische Verschlechterung ihres Gesundheitszustands erfahren und deswe-
gen habe ihre Dosis an Anti-Depressiva erhöht werden müssen. Diese Ent-
wicklung beruhe darauf, dass seine Mutter sich seit Jahren um sein Wohl-
befinden sorge. Das B._______ in Jaffna habe einen Bericht verfasst, der 
einerseits bestätige, dass seine Mutter einen Herzinfarkt erlitten habe und 
sich in einem kritischen Zustand befinde, nachdem das CID gedroht habe, 
ihren Sohn (den Beschwerdeführer) umzubringen und der andererseits 
verdeutliche, dass auch in dieser Situation die Rückkehr des 


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Beschwerdeführers zu Besuchszwecken eine Bedrohung für sein Leben 
nach sich ziehen würde. Folglich sei die Suche nach dem Gesuchsteller 
nach wie vor aktuell. Mithin lägen auch aktuell Asylgründe vor. 
C.d Hinsichtlich des Bestehens von Wegweisungsvollzugshindernissen 
führte er in der Eingabe im Wesentlichen aus, die jüngsten Zeitungsbe-
richte und Nachrichten zeigten, dass in Sri Lanka die schwerste Wirt-
schaftskrise herrsche, die das Land je erlebt habe. Grundlegende Güter 
wie Medikamente, Strom oder sogar einfache Nahrungsmittel wie Reis 
fehlten. Millionen Menschen seien bereits am finanziellen Abgrund und es 
bestehe eine humanitäre Krisenlage. 
Zudem lägen medizinische Gründe vor, weshalb die Wegweisung unzu-
mutbar respektive unzulässig sei, da sich sein Gesundheitszustand sehr 
verschlechtert habe. Zudem verfüge er bei einer allfälligen Rückkehr ins-
besondere aufgrund des schlechten Gesundheitszustands seiner Mutter in 
Sri Lanka über kein tragendes soziales Netzwerk. Vor dem Hintergrund der 
aktuellen Entwicklung bliebe ihm selbst ein Einstieg in einfache Gewerbe-
arbeiten verwehrt, wobei aufgrund der Wirtschaftskrise ohnehin keine luk-
rativen beziehungsweise zumindest das Überleben sichernde Arbeitsmög-
lichkeiten verfügbar seien. 
C.e Dem Gesuch lagen die Kopie einer Bestätigung des C._______ Hos-
pital in D._______ vom (…) 2022 bezüglich des Gesundheitszustands sei-
ner Mutter, die Kopie eines undatierten und formlosen Schreibens, verse-
hen mit Stempel und Unterschrift von E._______, F._______ (Provinz 
Jaffna) sowie zahlreiche, zwischen Februar und September 2022 veröffent-
lichte Medienberichte und Analysen von Regierungs- und Nichtregierungs-
organisationen zur aktuellen Lage in Sri Lanka bei. 
D. 
D.a Das SEM nahm die Eingabe des Beschwerdeführers als qualifiziertes 
Wiedererwägungsgesuch entgegen und ersuchte die zuständigen kanto-
nalen Behörden mit Schreiben vom 28. Oktober 2022, gestützt auf 
Art. 111b Abs. 3 AsylG, den Vollzug der Wegweisung im Sinne einer vor-
sorglichen Massnahme einstweilen auszusetzen. 
D.b Das SEM trat mit Verfügung vom 11. Januar 2023  eröffnet am 13. Ja-
nuar 2023  auf das Gesuch des Beschwerdeführers nicht ein. Gleichzeitig 
hielt es fest, die Verfügung vom 29. Januar 2020 sei rechtskräftig und voll-
streckbar. Es erhob eine Gebühr für die Behandlung des Gesuchs von Fr. 


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600.– und stellte klar, dass einer allfälligen Beschwerde keine aufschie-
bende Wirkung zukomme. 
E. 
Mit Eingabe vom 20. Januar 2023 erhob der Beschwerdeführer gegen 
diese Verfügung beim Bundesverwaltungsgericht Beschwerde. Er bean-
tragte die Aufhebung der Verfügung vom 11. Januar 2023 unter Anweisung 
an die Vorinstanz, auf das Gesuch einzutreten, eventualiter die Anordnung 
einer vorläufigen Aufnahme unter Feststellung der Unzulässigkeit und Un-
zumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs, subeventualiter die Feststellung 
der Flüchtlingseigenschaft und Gewährung von Asyl. In verfahrensrechtli-
cher Hinsicht ersuchte er darum, der Beschwerde die aufschiebende Wir-
kung zu erteilen und ihm zu gestatten, das Verfahren in der Schweiz abzu-
warten. Der Beschwerde lag als Beweismittel eine anonymisierte Ein-
spracheentscheidung vom (…) 2022 bei, mit der das SEM eine Einsprache 
gegen die Ablehnung eines Visumsgesuchs für eine sri-lankische Staats-
angehörige abgewiesen hatte. 
F. 
Mit Zwischenverfügung vom 25. Januar 2023 wies das Bundesverwal-
tungsgericht die Gesuche um Erteilung der aufschiebenden Wirkung und 
Erteilung eines Vollzugsstopps wegen Aussichtslosigkeit der Rechtsbe-
gehren ab und forderte den Beschwerdeführer auf, zur Deckung der mut-
masslichen Verfahrenskosten einen Kostenvorschuss von Fr. 1500.– zu 
leisten. 
G. 
Der verlangte Kostenvorschuss wurde am 9. Februar 2023 fristgerecht ge-
leistet. 
H. 
Am 20. Februar 2023 teilte der Migrationsdienst des Kantons Bern dem 
SEM mit, der Beschwerdeführer sei seit dem 9. Februar 2023 verschwun-
den. 
I. 
Mit Zwischenverfügung vom 24. Februar 2023 forderte das Bundesverwal-
tungsgericht die Rechtsvertretung des Beschwerdeführers auf, bis zum 
13. März 2023 das fortbestehende Rechtschutzinteresse des Beschwerde-
führers an der Weiterführung des Beschwerdeverfahrens hinreichend dar-
zutun. 


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Seite 5 
J. 
Nach Fristverlängerung reichte der Rechtsvertreter am 11. April 2023 eine 
am 4. April 2023 vom Beschwerdeführer eigenhändig unterzeichnete Er-
klärung zu den Akten. Der Beschwerdeführer bestätigte in dieser Erklä-
rung, dass er sich weiterhin in der Schweiz aufhalte, regelmässig mit sei-
nem Rechtsvertreter in Kontakt stehe und an der Weiterführung des Be-
schwerdeverfahrens interessiert sei. Der Rechtsvertreter erklärte hierzu, 
dass er zur Unterzeichnung der vorgelegten Erklärung am 4. April 2023 
einen persönlichen Termin mit dem Beschwerdeführer durchgeführt habe. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 
Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Nachdem gemäss Lehre und Praxis Wie-
dererwägungsentscheide grundsätzlich wie die ursprüngliche Verfügung 
auf dem ordentlichen Rechtsmittelweg weitergezogen werden können, ist 
das Bundesverwaltungsgericht für die Beurteilung der vorliegenden Be-
schwerde zuständig. Es entscheidet auf dem Gebiet des Asyls – in der Re-
gel und auch vorliegend – endgültig (Art. 105 AsylG [SR 142.31]; Art. 83 
Bst. d Ziff. 1 BGG). 
1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG, 
soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG). 
1.3 Der Beschwerdeführer ist zur Einreichung der Beschwerde legitimiert 
(Art. 48 Abs. 1 VwVG) und hat die Beschwerde frist- und formgerecht ein-
gereicht (Art. 108 Abs. 3 AsylG i.V.m. Art. 52 Abs. 1 VwVG), womit auf die 
Beschwerde einzutreten ist. 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG, im Bereich des Aus-
länderrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 2014/26 E. 5). 
3. 


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Seite 6 
3.1 Über offensichtlich unbegründete Beschwerden wird in einzelrichter-
licher Zuständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters beziehungs-
weise einer zweiten Richterin entschieden (Art. 111 Bst. e AsylG). Wie 
nachstehend aufgezeigt wird, handelt es sich um ein solches Rechtsmittel, 
weshalb das Urteil nur summarisch zu begründen ist (Art. 111a Abs. 2 
AsylG). 
3.2 Gestützt auf Art. 111a Abs. 1 AsylG wurde auf die Durchführung eines 
Schriftenwechsels verzichtet. 
4. 
4.1 Das Wiedererwägungsverfahren ist im Asylrecht spezialgesetzlich ge-
regelt (Art. 111b ff. AsylG). Ein entsprechendes Gesuch ist dem SEM innert 
30 Tagen nach Entdeckung des Wiedererwägungsgrundes schriftlich und 
begründet einzureichen (Art. 111b Abs. 1 AsylG). Kommt eine gesuchstel-
lende Person ihrer Begründungspflicht nicht nach, hat die Behörde gemäss 
Art. 111b Abs. 2 AsylG in Verbindung mit Art. 13 Abs. 2 VwVG die Möglich-
keit, auf das Gesuch nicht einzutreten (BVGE 2014/39 E. 7). 
4.2 In seiner praktisch relevantesten Form bezweckt das Wiedererwä-
gungsgesuch die Änderung einer ursprünglich fehlerfreien Verfügung auf-
grund einer nachträglich eingetretenen erheblichen Veränderung der 
Sachlage (vgl. BVGE 2014/39 E. 4.5 m.w.H.). Falls die abzuändernde Ver-
fügung unangefochten blieb – oder ein eingeleitetes Beschwerdeverfahren 
mit einem blossen Prozessentscheid abgeschlossen wurde – können auch 
Revisionsgründe einen Anspruch auf Wiedererwägung begründen (zum 
sogenannten "qualifizierten Wiedererwägungsgesuch" vgl. BVGE 2013/22 
E. 5.4 m.w.H.). Ein neues Asylgesuch muss ausnahmsweise auch bei einer 
vorherigen materiellen Prüfung des Schutzbedarfs seitens des Bundesver-
waltungsgerichts als qualifiziertes Wiedererwägungsgesuch vom SEM 
geprüft werden, wenn das neue Gesuch mit erheblichen, neu entstande-
nen Beweismitteln begründet wird (siehe BVGE 2013/22 E. 13.1). Ob sol-
che neu entstandenen Beweismittel erheblich sind, ist im Fall der Einrei-
chung solcher Beweismittel vom SEM zu prüfen. 
4.3 Das SEM hat die Eingabe des Beschwerdeführers vom 26. Oktober 
2022 als (einfaches und qualifiziertes) Wiedererwägungsgesuch gemäss 
Art. 111b AsylG qualifiziert und ist auf dieses nicht eingetreten. Anfech-
tungsgegenstand der vorliegenden Beschwerde ist mithin alleine der Nicht-
eintretensentscheid. Die Prüfungsbefugnis beschränkt sich im Beschwer-
deverfahren somit auf die Frage, ob die Vorinstanz zu Recht auf die 


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Eingabe des Beschwerdeführers nicht eingetreten ist (BVGE 2014/39 E. 
7). Die Beschwerdeinstanz enthält sich – sofern sie den Nichteintretens-
entscheid als unrechtmässig erachtet – einer selbständigen materiellen 
Prüfung; sie hebt die angefochtene Verfügung auf und weist die Sache zu 
neuer Entscheidung an die Vorinstanz zurück (vgl. BVGE 2007/8 E. 2.1 
m.w.H.). Die Prüfung materieller Rechtsbegehren kann damit nicht Gegen-
stand des vorliegenden Beschwerdeverfahrens sein. Auf die entsprechen-
den Eventual- und Subeventual-Anträge, wonach die angefochtene Verfü-
gung aufzuheben und der Beschwerdeführer vorläufig aufzunehmen be-
ziehungsweise als Flüchtling anzuerkennen und ihm Asyl zu gewähren sei, 
ist daher im vorliegenden Beschwerdeverfahren nicht einzutreten. 
5. 
5.1 
5.1.1 In der Verfügung vom 11. Januar 2022 hielt das SEM zunächst fest, 
die Eingabe enthalte keine neuen erheblichen Gründe in Bezug auf die 
Flüchtlingseigenschaft. Insbesondere handle es sich bei dem Vorbringen, 
das CID habe den Beschwerdeführer weiterhin im Visier, nicht um neue, 
nach Erlass des Urteils vom 18. August 2022 eingetretene Gründe, womit 
kein Mehrfachgesuch vorliege. 
Vielmehr seien das ärztliche Attest vom (…) 2022 und die eingereichte 
schriftliche Auskunft von E._______ als neue, erst nachträglich entstan-
dene Beweismittel, welche vorbestehende Tatsachen belegen sollen und 
erheblich sein könnten, zu qualifizieren. Es sei daher hinsichtlich der 
Flüchtlingseigenschaft von einer Situation auszugehen, in der entspre-
chende Eingaben ausnahmsweise als qualifiziertes Wiedererwägungsge-
such vom SEM geprüft werden können. 
Die Vorbringen, wonach die aktuelle prekäre wirtschaftliche und sicher-
heitspolitische Lage in Sri Lanka dem Vollzug der Wegweisung entgegen-
stehe, seien auf nachträglich eingetretene Wegweisungsvollzugshinder-
nisse gerichtet und somit als einfaches Wiedererwägungsgesuch zu quali-
fizieren. 
5.1.2 Hinsichtlich des Nichteintretens führt das SEM aus, die Eingabe vom 
26. Oktober 2022 erweise sich als nicht hinreichend begründet. Der Be-
schwerdeführer mache im Wesentlichen geltend, das CID habe ihn weiter-
hin im Visier. Diese geltend gemachte Verfolgung durch das CID sei aber 
bereits im ersten Asylverfahren sowohl vom SEM als auch vom Bundes-
verwaltungsgericht als unglaubhaft qualifiziert worden. Die Eingabe sei 


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nicht dazu geeignet, diese Einschätzung zu ändern. So liessen sich aus 
den als Beweismittel eingereichten Unterlagen keine Argumente für das 
Bestehen der Flüchtlingseigenschaft und die Asylgewährung ableiten. Die 
vorgelegte Bestätigung des C._______ Hospital betreffe die gesundheitli-
chen Beschwerden und die Behandlung seiner Mutter und weise keinen 
Bezug zu den Vorbringen des Beschwerdeführers auf. Bei dem ebenfalls 
vorgelegten formlosen und undatierten Schreiben von E._______ handle 
es sich um ein Gefälligkeitsschreiben, das zudem lediglich als Kopie vor-
liege, so dass diesem grundsätzlich ein sehr geringer Beweiswert zu-
komme. Zudem sei nicht ersichtlich, wie der Unterzeichnende von den be-
schriebenen Geschehnissen erfahren habe, weshalb davon auszugehen 
sei, dass der Inhalt auf den Angaben des Beschwerdeführers respektive 
seiner Familie beruhe. 
Die Ausführungen des Beschwerdeführers zu den Wegweisungsvollzugs-
hindernissen enthielten ebenfalls keinen neuen Sachverhalt, welcher seine 
persönliche Situation betreffe. Aus den vorgelegten und zitierten Quellen 
gehe nicht hervor, inwiefern sich daraus eine individuelle Unzumutbarkeit 
des Wegweisungsvollzugs ergeben könnte, weshalb die erforderliche kon-
krete Gefährdung nicht dargelegt sei. 
Dementsprechend erweise sich das Gesuch als nicht hinreichend begrün-
det, weshalb die Voraussetzungen für einen Nichteintretensentscheid vor-
lägen. 
5.2 
5.2.1 Mit seiner Beschwerde rügt der Beschwerdeführer, das SEM habe 
asylrelevante Tatsachen weder vollständig noch richtig gewürdigt bezie-
hungsweise abgeklärt. Weiter bestehe eine ausserordentliche Lage im Hei-
matland, welche zumindest die Unzumutbarkeit beziehungsweise Unzuläs-
sigkeit des Vollzugs der Wegweisung des Beschwerdeführers untermau-
ere. Das SEM verkenne in seiner Verfügung, dass mit dieser nicht auf das 
rechtskräftige Urteil des Bundesverwaltungsgerichts zurückgekommen 
werden sollte, sondern vielmehr die veränderte Sicherheitslage in Sri 
Lanka verantwortlich dafür sei, dass dem Beschwerdeführer nunmehr eine 
(Reflex-)Verfolgung drohe. Durch die neuerlich intensivierte Verfolgung von 
Personen tamilischer Ethnie mit Verbindungen zu den LTTE gerate der Be-
schwerdeführer spätestens jetzt ins Visier der sri-lankischen Behörden, da 
sich zwar sein Risikoprofil nicht erheblich verändert habe, sich jedoch das 
Verhalten der sri-lankischen Behörden gegenüber Personen mit einem 
Profil wie demjenigen des Beschwerdeführers akzentuiert habe, weshalb 


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ihm nun bei einer allfälligen Rückkehr nach Sri Lanka asylrelevante Verfol-
gungsmassnahmen i.S.v. Art. 3 AsyIG drohen würden. 
5.2.2 Das Referenzurteil E-1866/2015 des Bundesverwaltungsgerichts 
vom 15. Juli 2016 müsse angesichts der jüngsten Entwicklungen im Land 
als völlig überholt und realitätsfremd angesehen werden. Die spezifische 
Gefährdungslage für den Beschwerdeführer sei aufgrund dieser Ereignisse 
und seines (vorbestehenden) Profils wesentlich erhöht worden. Das SEM 
habe diese Entwicklungen nicht berücksichtigt und damit den Sachverhalt 
unvollständig, unrichtig und willkürlich festgestellt sowie willkürlich gewür-
digt. Mit seinem Vorgehen, einen Nichteintretensentscheid zu fällen, ob-
wohl wesentlich veränderte Sachverhaltsumstände vorgebracht worden 
seien, habe das SEM lediglich eine pauschale Prüfung vorgenommen, 
ohne eine Einzelfallprüfung durchzuführen und die Flüchtlingseigenschaft 
sowie die Unzumutbarkeit bzw. Unzulässigkeit des Wegweisungsvollzugs 
im Rahmen der neuen Lage im Heimatland in die Entscheidfindung mitein-
zubeziehen. Dadurch habe es insbesondere das rechtliche Gehör des Be-
schwerdeführers und das Untersuchungsprinzip verletzt. Die fehlerhafte 
Würdigung der Vorbringen werde unter anderem aus dem der Beschwerde 
beigelegten Entscheid des SEM vom (…) 2022 deutlich, mit dem unter Ver-
weis auf die sehr schwierige wirtschaftliche Situation in Sri Lanka einer 
Person wegen der nicht gesicherten Rückreise ein Visum verweigert wor-
den sei. 
5.2.3 Im Weiteren enthält die Beschwerde umfassende Ausführungen zur 
allgemeinen Situation in Sri Lanka sowie auch kurze Ausführungen zur In-
tegration des Beschwerdeführers in der Schweiz. 
6. 
6.1 Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest, dass das SEM die Eingabe 
vom 26. Oktober 2022 zu Recht als Wiedererwägungsgesuch qualifiziert 
hat (vgl. E. 4.2). 
6.2 Die rechtliche Qualifizierung der Vorinstanz, wonach die eingereichten, 
erst nach dem Urteil vom 18. August 2022 entstandenen Beweismittel, wel-
che als erheblich gelten und vorbestehende Tatsachen belegen sollen, als 
qualifiziertes Wiedererwägungsgesuch, und die Vorbringen bezüglich 
nachträglich eingetretener Wegweisungsvollzugshindernisse als einfaches 
Wiedererwägungsgesuch entgegenzunehmen und zu prüfen sind, ist nicht 
zu beanstanden. Aus den unter E. 5.1.2. wiedergegebenen Erwägungen in 
der angefochtenen Verfügung ergibt sich sodann, dass das SEM im 


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Seite 10 
Ergebnis das Wiedererwägungsgesuch als nicht gehörig begründet erach-
tete und deshalb auf dieses nicht eintrat. 
6.3 Ein Wiedererwägungsgesuch ist gehörig begründet, wenn ihm genü-
gend substanziierte Wiedererwägungsgründe zu entnehmen sind (vgl. 
EMARK 2003 Nr. 7 E. 4a; BVGE 2014/39 E. 5 ff.). 
6.4 Das Gericht stellt vorliegend fest, dass das vom Beschwerdeführer ein-
gereichte Gesuch vom 26. Oktober 2022 die formellen Anforderungen er-
füllte. 
6.5 
6.5.1 Indessen vermag der Beschwerdeführer mit seinen Ausführungen 
auf Beschwerdeebene nicht darzutun, weshalb das SEM das Wiedererwä-
gungsgesuch zu Unrecht als inhaltlich nicht ausreichend begründet quali-
fiziert hätte. Ein Wiedererwägungsgesuch muss nicht nur formell eine Be-
gründung enthalten, diese Begründung muss auch inhaltliche Anforderun-
gen erfüllen, um eine materielle Prüfungspflicht auszulösen. Das SEM hat 
in seinem Entscheid dargelegt, weshalb die Vorbringen des Beschwerde-
führers den Anforderungen nicht genügen (vgl. E. 5.1.2.). Es hat sich dabei 
mit den Vorbringen nicht materiell auseinandergesetzt, sondern – im ange-
messenen Rahmen der Begründung eines Nichteintretensentscheids – 
dargelegt, weshalb es die Eingabe vom 26. Oktober 2022 inhaltlich als 
nicht genügend substanziiert erachtete und somit ausreichend begründet, 
warum es das Nichteintreten verfügt hat. 
6.5.2 Im Hinblick auf die von ihm vorgebrachten Wiedererwägungsgründe 
ist dem Beschwerdeführer entgegenzuhalten, dass die Vorbringen im We-
sentlichen auf eine vom BVGer-Urteil D-1263/2020 vom 18. August 2022 
abweichende Würdigung der individuellen Verfolgungssituation sowie der 
vorliegenden Herkunftsländerinformationen abzielen. Dies gilt insbeson-
dere für die Ausführungen zu einem angeblich neu entstandenen Risi-
koprofil, welches bisher von der Rechtsprechung des Bundesverwaltungs-
gerichts nicht als Risikoprofil anerkannt sei, aber anerkannt werden 
müsste. Im Kern fordert der Beschwerdeführer damit die Absenkung der 
Voraussetzungen für die Annahme eines Risikos für Personen tamilischer 
Ethnie bei Rückkehr nach Sri Lanka. Es ist diesen Vorbringen insbeson-
dere keine ausreichende Begründung dafür zu entnehmen, dass sich die 
Situation in Sri Lanka zwischen der Rechtskraft des Urteils vom 18. August 
2022, mit dem sein erstes Asylverfahren abgeschlossen wurde, und der 
Eingabe vom 26. Oktober 2022 dergestalt verändert hätte, dass nunmehr 


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eine anderweitige Würdigung des Schutzbedarfs des Beschwerdeführers 
angezeigt wäre. Es ist diesbezüglich explizit festzuhalten, dass die Situa-
tion in Sri Lanka seit Erlass des BVGer-Urteils D-1263/2020 vom 18. Au-
gust 2022 nicht dermassen grundlegend geändert hat, dass ein neues Ri-
sikoprofil im behaupteten Sinne anerkannt werden müsste. Darüber hinaus 
ist zu betonen, dass die Vorbringen des Beschwerdeführers in seinem ers-
ten Asylverfahren vom Bundesverwaltungsgericht als unglaubhaft, insbe-
sondere als widersprüchlich und unplausibel angesehen wurden (vgl. Urteil 
vom 18. August 2022 E. 6.2). 
6.5.3 Darüber hinaus ist festzuhalten, dass der Beschwerdeführer keinerlei 
neue individuellen Gründe vorgebracht hat, die eine Abänderung der ur-
sprünglichen Entscheidung rechtfertigen würden, und dass insbesondere 
weder die vorgelegte ärztliche Bescheinigung hinsichtlich des Gesund-
heitszustands seiner Mutter und der dort festgehaltenen Auslöser dieser 
Erkrankungen noch die vorgelegte Bescheinigung einen mehr als margi-
nalen Bezug zu einer individuellen Verfolgungssituation des Beschwerde-
führers aufweisen. Diese Beweismittel sind somit nicht geeignet, eine sol-
che Gefährdungssituation ausreichend zu begründen oder auch nur soweit 
darzulegen, dass sich daraus eine Verpflichtung zur erneuten materiellen 
Prüfung der Vorbringen für das SEM ergeben würde. 
6.6 Im Lichte der vorgenannten Erwägungen ist die gewählte Erledigungs-
form des Nichteintretensentscheids nicht zu beanstanden. Insgesamt ist 
festzustellen, dass das SEM zu Recht gestützt auf Art. 111b Abs. 2 AsylG 
in Verbindung mit Art. 13 Abs. 2 VwVG auf das Gesuch nicht eingetreten 
ist. 
7. 
Zusammenfassend kommt das Bundesverwaltungsgericht zum Schluss, 
dass es dem Beschwerdeführer nicht gelungen ist, eine wiedererwägungs-
weise relevante, veränderte Sachlage darzutun. Das SEM ist somit zu 
Recht wegen nicht ausreichender Begründung auf das Wiedererwägungs-
gesuch vom 26. Oktober 2022 nicht eingetreten. 
8. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass der angefochtene Nichteintreten-
sentscheid vom 11. Januar 2023 Bundesrecht nicht verletzt, den rechtser-
heblichen Sachverhalt richtig sowie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 
AsylG) und – soweit diesbezüglich überprüfbar – angemessen ist. Die ge-
stellten Begehren erweisen sich – wie sich aus den vorstehenden 


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Erwägungen ergibt – als aussichtslos. Die Beschwerde ist abzuweisen, so-
weit auf diese einzutreten ist. 
9. 
Angesichts dieser Sachlage hat das SEM in der angefochtenen Verfügung 
zu Recht festgehalten, dass die Verfügung vom 29. Januar 2020 rechts-
kräftig und vollstreckbar ist. 
10. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten dem Beschwerde-
führer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und auf insgesamt Fr. 1500.– 
festzusetzen (Art. 1‒3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die 
Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, 
SR 173.320.2]). Der einbezahlte Kostenvorschuss wird zur Bezahlung der 
Verfahrenskosten verwendet. 
 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 


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Seite 13 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird. 
2. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 1500.– werden dem Beschwerdeführer auf-
erlegt. Der einbezahlte Kostenvorschuss wird zur Bezahlung der Verfah-
renskosten verwendet. 
3. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die kantonale 
Migrationsbehörde. 
 
Die Einzelrichterin: 
Der Gerichtsschreiber: 
 
 
Nina Spälti Giannakitsas 
Constantin Hruschka