bvger · D-51/2022 · 2021-12-29 · de

Vollzug der Wegweisung | Vollzug der Wegweisung; Verfügung des SEM vom 29. Dezember 2021

Bundesverw al tungsgeri cht 
Tri bunal admi ni strati f fédéral 
Tri bunal e amm ini strati vo federal e 
Tri bunal admi ni strati v federal 
Abteilung IV 
D-51/2022 
law/gnb 
 
 
U r t e i l v o m 8 . M ä r z 2 0 2 2 
Besetzung 
Richter Walter Lang (Vorsitz), 
Richter David R. Wenger, 
Richterin Jeannine Scherrer-Bänziger, 
Gerichtsschreiberin Barbara Gysel Nüesch. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
und ihr Kind 
B._______, geboren am (…), 
Nordmazedonien, 
beide vertreten durch MLaw Bülent Zengin, Rechtsschutz für 
Asylsuchende - Bundesasylzentrum Region (…), 
Beschwerdeführende, 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Vollzug der Wegweisung; 
Verfügung des SEM vom 29. Dezember 2021 / N (…). 
 
 
 


D-51/2022 
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Sachverhalt: 
A. 
A.a A._______ (nachfolgend: die Beschwerdeführerin) reiste am 10. April 
2019 mit ihren Kindern C._______, (geboren […]), D._______ (geboren 
[…]) und E._______ (geboren […]) im Rahmen des für nordmazedonische 
Staatsangehörige bewilligungsfreien Touristenaufenthalts von 90 Tagen 
pro Bezugszeitraum von 180 Tagen in die Schweiz ein. Am (…) kam das 
rubrizierte Kind B._______ in der Schweiz zur Welt. In der Folge stellte die 
Beschwerdeführerin am 8. August 2019 für sich und ihre Kinder ein Aufent-
haltsgesuch zwecks Familiennachzugs/Konkubinat zum Schweizer Bürger 
F._______, welchen sie am (…) in G._______, Nordmazedonien, geheira-
tet habe. Mit Verfügung vom 20. August 2019 wies das Amt (…), das Ge-
such ab und verfügte die Wegweisung aus der Schweiz. 
A.b Zur Begründung wurde im Wesentlichen ausgeführt, aufgrund der ak-
tuell nicht geklärten Gültigkeit der im Ausland erfolgten Heirat sowie der 
nicht nachgewiesenen Vater-Kindverhältnisse nach schweizerischem Ge-
setz fehle es an den Grundvoraussetzungen zur Prüfung der Erteilung von 
Aufenthaltsbewilligungen im Familiennachzug gestützt auf Art. 42 AIG. Da 
F._______ überdies nicht mehr an einem gemeinsamen Wohnsitz mit der 
Beschwerdeführerin und den Kindern interessiert sei, seien bereits aus die-
sem Grund die Voraussetzungen zur Erteilung von Aufenthaltsbewilligun-
gen im Konkubinat (mit Kindern) nicht erfüllt. Ein schwerwiegender persön-
licher Härtefall sei zu verneinen und der Schutzbereich von Art. 8 EMRK 
sei aufgrund der nicht nachgewiesenen Gültigkeit der Ehe beziehungs-
weise der Kindesanerkennungen und der nicht nachgewiesenen Vater-
Kindverhältnisse nicht betroffen. 
A.c In der Folge meldete sich die Beschwerdeführerin am 27. September 
2019 in der Wohngemeinde H._______ nach Nordmazedonien ab. 
B. 
Nach einem Besuch in der Schweiz im Frühsommer 2021 (vgl. Schreiben 
der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde I._______ vom (…) 2021 
[vgl. Bst. D]), reiste die Beschwerdeführerin am 26. Juli 2021 zusammen 
mit ihrem Kind B._______ erneut in die Schweiz ein und hielt sich in der 
Folge in J._______ bei F._______ auf. Mit Verfügung des (…) vom 10. No-
vember 2021 (gleichentags eröffnet) wurden die Beschwerdeführenden 
aufgrund der Überschreitung der zulässigen Aufenthaltsdauer von 90 Ta-
gen innerhalb von sechs Monaten aus der Schweiz weggewiesen. 


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Seite 3 
C. 
C.a Noch gleichentags stellte die Beschwerdeführerin für sich und ihr Kind 
in der Schweiz ein Asylgesuch. Nachdem sie die Mitarbeitenden des 
Rechtsschutzes für Asylsuchende im Bundesasylzentrum Region (…) mit 
ihrer Rechtsvertretung im Rahmen des Asylverfahrens mandatiert hatte, 
fand am 11. November 2021 die Personalienaufnahme (PA) statt. Am 
1. Dezember 2021 erfolgte die Befragung nach Art. 26 Abs. 3 AsylG 
(SR 142.31) und am 22. Dezember 2022 die Anhörung nach Art. 29 AsylG. 
C.b Dabei machte die Beschwerdeführerin im Wesentlichen geltend, sie 
sei nordmazedonische Staatsangehörige und ethnische Türkin und 
stamme aus G._______, wo sie die Schule bis zur (…) Klasse besucht 
habe. Danach habe sie als (…) und in der (…) gearbeitet. In den Jahren 
(…), (…) und (…) seien die unehelichen Kinder C._______, D._______ 
und E._______ zur Welt gekommen. Im Jahre 2013 habe sie zusammen 
mit ihren Kindern in Deutschland ein Asylgesuch eingereicht und sich dort 
ungefähr vier Monate aufgehalten, sei jedoch wegen einer Erkrankung ih-
res Vaters nach Nordmazedonien zurückgekehrt. Sie habe F._______ circa 
Ende 2016 oder 2017 kennengelernt und am (…) in Nordmazedonien ge-
heiratet. In der Folge habe F._______ in Nordmazedonien ihre voreheli-
chen Kinder anerkannt. Am 10. April 2019 sei sie mit ihren drei älteren Kin-
dern in die Schweiz eingereist und habe ein Familiennachzugsgesuch ge-
stellt. Ihr Kind B._______, leiblicher Sohn von F._______, sei in L._______ 
geboren. Nach der Ablehnung des Gesuchs sei sie mit ihren Kindern und 
in Begleitung von F._______ nach G._______ zurückgekehrt. Ihr Partner 
leide an (…), mache aber weder ihr noch B._______ Schwierigkeiten. 
Nordmazedonien habe sie verlassen, weil sie dort nicht mit F._______ zu-
sammenleben könne und weil dessen Vater, M._______, sie und 
B._______ verfolge. M._______ sei in Nordmazedonien als Vormund und 
Bevollmächtigter von F._______ eingesetzt worden und habe zudem auf 
juristischem Wege erwirkt, dass sowohl ihre Heirat als auch die Vater-
schaftsanerkennungen in Nordmazedonien annulliert worden seien. Sie 
dürfe sich ihrem Partner auch nicht mehr nähern. M._______ sei gegen die 
Verbindung zwischen ihr und ihrem Partner, weil sie ethnische Türkin sei 
und weil er in Nordmazedonien Geld für seinen Sohn erhalte. Er habe sie 
mehrmals bedroht und trachte nach ihrem und B._______' Leben. Sie sei 
bei der nordmazedonischen Polizei gewesen, diese habe aber nicht gehol-
fen. Auch vor dem Gericht sei sie aufgrund ihrer Ethnie nachteilig behan-
delt worden. 


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C.c Die Beschwerdeführerin reichte im Verlauf des vorinstanzlichen Ver-
fahrens zum Beleg ihrer Identität und zur Untermauerung ihrer Vorbringen 
folgende Beweismittel ein: 
- 
Reisepässe der Beschwerdeführenden; 
- 
Auszug aus dem Eheregister vom (…) (in Kopie); 
- 
Auszüge aus dem Geburtsregister vom (…) 2018 die Vaterschaftsanerkennungen von 
C._______ und E._______ betreffend (in Kopie); 
- 
Gerichtsurteil des Amtsgerichts G._______ betreffend Ehenichtigkeit/Eheaufhebung 
vom (…) 2019 (in Kopie); 
- 
Auszug aus dem Geburtsregister vom (…) B._______ betreffend (in Kopie); 
- 
Beglaubigte deutsche Übersetzung des DNA-Gutachtens der (…) vom (…) (in Kopie); 
- 
Zeugenbefragungsprotokoll der Staatsanwaltschaft G._______ vom (…) 2020 (in Ko-
pie); 
- 
Auszug aus dem Eheregister vom (…) 2021 mit Aufführung der annullierten Ehe-
schliessung (in Kopie); 
- 
Anklageschrift der Staatsanwaltschaft G._______ vom (…) 2021 (in Kopie); 
- 
Schriftliche Erklärung von F._______ vom 22. Dezember 2021. 
Sodann liegen folgende weiteren Unterlagen in den vorinstanzlichen Akten: 
- 
Verfügung des (…), vom 20. August 2019; 
- 
Einvernahmeprotokoll der Kantonspolizei K._______ vom (…) 2021; 
- 
Wegweisungsverfügung des (…), vom 10. November 2021; 
- 
Urteil des Amtsgerichts G._______ vom (…) 2019 betreffend Ehenichtigkeit/Eheaufhe-
bung inkl. fragmentarische beglaubigte deutsche Übersetzung (in Kopie); 
- 
Bestätigung von Rechtsanwalt N._______, G._______, vom (…) 2021 betreffend lau-
fendes Gerichtsverfahren gegen die Beschwerdeführerin inkl. beglaubigte deutsche 
Übersetzung (in Kopie); 
- 
Beglaubigte deutsche Übersetzung der Entscheidung des Amtsgerichts (…) vom (…) 
2021 betreffend vorübergehende Massnahme (…) (in Kopie); 
D. 
Am 27. Dezember 2021 gab das SEM der Beschwerdeführerin Gelegen-
heit, sich zum Entscheidentwurf zu äussern. Die Stellungnahme erfolgte 
mit Schreiben der zugewiesenen Rechtsvertretung vom 28. Dezember 
2021, welcher folgende Beweismittel beilagen: 
- 
Schreiben des Zivilstandsamts O._______ vom (…) 2020 betreffend Anerkennung von 
B._______ (in Kopie); 
- 
Schreiben der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde I._______ vom (…) 2021 be-
treffend Vaterschaft von B._______ (in Kopie); 
- 
Schreiben von Rechtsanwalt P._______ an das Zivilstandsamt O._______ vom (…) 
2021 betreffend Gesuch um Eintragung der Vaterschaft und des Kantons- und Ge-
meindebürgerrechts im schweizerischen Personenstandsregister (auszugsweise, in 
Kopie); 


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- 
Schreiben des (…), vom (…) 2021 betreffend Zivilstandsereignisse in Nordmazedonien 
(in Kopie); 
- 
Einladung der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde I._______ vom (…) 2021 be-
treffend Gefährdungsmeldung (in Kopie); 
- 
Diverse Bankauszüge aus Nordmazedonien. 
E. 
Das SEM verneinte mit Verfügung vom 29. Dezember 2021 – gleichentags 
eröffnet – die Flüchtlingseigenschaft der Beschwerdeführerin und ihres 
Kindes (Dispositivziffer 1), lehnte ihre Asylgesuche ab (Dispositivziffer 2), 
verfügte die Wegweisung aus der Schweiz (Dispositivziffer 3), ordnete den 
Vollzug der Wegweisung an (Dispositivziffern 4 und 5) und händigte die 
editionspflichtigen Akten gemäss Aktenverzeichnis aus (Dispositivziffer 6). 
F. 
Die Beschwerdeführerin liess mit Eingabe ihres Rechtsvertreters vom 
5. Januar 2022 gegen diesen Entscheid beim Bundesverwaltungsgericht 
Beschwerde erheben und beantragen, die Dispositivziffern 3 bis 5 der an-
gefochtenen Verfügung seien aufzuheben, eventualiter sei die angefoch-
tene Verfügung aufzuheben und die Sache an die Vorinstanz zurückzuwei-
sen. In prozessualer Hinsicht wurde um Gewährung der unentgeltlichen 
Prozessführung und um Verzicht auf die Erhebung eines Kostenvorschus-
ses ersucht. 
Der Beschwerde lagen – neben der angefochtenen Verfügung, der Emp-
fangsbestätigung und einer Vollmacht – der mazedonische Reisepass von 
F._______, diverse Überweisungsbelege, zwei Krankenkassenkarten von 
B._______ sowie ein Rega-Gönnerausweis von B._______ bei (alle in Ko-
pie). 
G. 
Das Bundesverwaltungsgericht bestätigte mit Schreiben vom 6. Januar 
2022 den Eingang der Beschwerde. 
H. 
Der Instruktionsrichter stellte mit Verfügung vom 13. Januar 2022 fest, die 
Beschwerdeführenden dürften den Ausgang des Verfahrens in der 
Schweiz abwarten, hiess das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen 
Prozessführung unter Vorbehalt einer nachträglichen Veränderung der fi-
nanziellen Verhältnisse der Beschwerdeführerin gut und verzichtete auf die 
Erhebung eines Kostenvorschusses. Gleichzeitig wurde das SEM eingela-
den, innert Frist eine Vernehmlassung einzureichen. 


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I. 
Mit Eingabe vom 18. Januar 2022 liess die Beschwerdeführerin eine Be-
schwerde an das Verwaltungsgericht des Kantons K._______ in Sachen 
F._______ gegen die (…) vom (…) 2022 nachreichen, in welchem Verfah-
ren es um die (…) gehe. Damit werde untermauert, dass F._______ Ver-
antwortung übernehme und sich um das Wohl seines Sohnes kümmere. 
Diese Eingabe wurde dem SEM zum Einbezug in seine Vernehmlassung 
weitergeleitet. 
J. 
Das SEM liess sich am 20. und 24. Januar 2022 zur Beschwerde und zur 
Eingabe vom 18. Januar 2022 vernehmen. 
K. 
Am 27. Januar 2022 wurden die Vernehmlassungen des SEM der Be-
schwerdeführerin zur Kenntnis gebracht und eine Frist zur Einreichung ei-
ner Replik angesetzt. 
L. 
Die Beschwerdeführerin liess mittels Eingabe vom 8. Februar 2022 repli-
zieren. Beigelegt war ein Schreiben des Zivilstandsamts I._______ vom 
(…) 2022, wonach für F._______ zum jetzigen Zeitpunkt eine Eheschlies-
sung in der Schweiz nicht möglich sei. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 VGG ist das Bundesverwaltungsgericht zur Beurtei-
lung von Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG zuständig 
und entscheidet auf dem Gebiet des Asyls in der Regel – wie auch vorlie-
gend – endgültig (Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG; Art. 105 AsylG). 
1.2 Die Beschwerdeführenden haben am Verfahren vor der Vorinstanz teil-
genommen, sind durch die angefochtene Verfügung besonders berührt 
und haben ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungs-
weise Änderung. Sie sind daher zur Einreichung der Beschwerde legiti-
miert (Art. 105 AsylG i.V.m. Art. 37 VGG und Art. 48 Abs. 1 VwVG). Die Be-
schwerde ist ferner formgerecht eingereicht worden (Art. 105 AsylG i.V.m. 
Art. 37 VGG und Art. 52 Abs. 1 VwVG). 


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Seite 7 
1.3 Das SEM hat in der Rechtsmittelbelehrung eine Beschwerdefrist von 
fünf Arbeitstagen gemäss Art. 108 Abs. 3 AsylG angeführt. Diese Frist traf 
es in der Annahme, es handle sich bei seinem Entscheid um einen ableh-
nenden Asylentscheid ohne weitere Abklärungen im Sinne von Art. 40 
AsylG i.V.m. Art. 6a Abs. 2 Bst. a AsylG (vgl. angefochtene Verfügung 
Ziff. IV). Zutreffend ist dabei die Annahme des SEM, dass es sich bei Nord-
mazedonien um ein sogenanntes "safe country" im Sinne von Art. 6a 
Abs. 2 Bst. a AsylG handelt. Hingegen liegt kein Asylentscheid vor, der 
"ohne weitere Abklärungen" im Sinne von Art. 40 AsylG getroffen worden 
ist, zumal sich das SEM veranlasst sah, diesen in Bezug auf den Wegwei-
sungsvollzug einlässlich zu begründen (vgl. SPESCHA/ZÜND/BOLZLI/ 
HRUSCHKA/DE WECK, Kommentar Migrationsrecht, 5. Auflage 2019, N 1 zu 
Art. 40 AsylG). Mithin handelt es sich um einen Entscheid, der in Anwen-
dung von Art. 6a Abs. 2 Bst. a AsylG i.V.m. Art. 31a Abs. 4 AsylG im be-
schleunigten Verfahren ergangen ist und gemäss dem die Beschwerdefrist 
folglich nach Art. 108 Abs. 1 AsylG i.V.m. Art. 10 Covid-19-Verordnung Asyl 
(SR 142.318) dreissig Tage beträgt. In diesem Sinne liegt eine fehlerhafte 
Eröffnung vor. Vorliegend hat dies jedoch keine Folgen, bewirkte doch die 
falsche Rechtsmittelbelehrung keine Rechtsnachteile für die Beschwerde-
führenden, zumal ihr Rechtsvertreter die fragliche Verfügung des SEM vom 
29. Dezember 2021 innerhalb der unzutreffenden Frist von fünf Arbeitsta-
gen und fristgerecht innerhalb der Beschwerdefrist von 30 Tagen mittels 
Beschwerde vom 5. Januar 2022 anfocht. Der (sinngemässe) Antrag, es 
sei wegen der falschen Rechtsmittelbelehrung die angefochtene Verfü-
gung aufzuheben und die Sache an die Vorinstanz zurückzuweisen, ist da-
her abzuweisen. 
1.4 Auf die Beschwerde ist nach dem Gesagten einzutreten. 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Bereich des Ausländerrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. 
BVGE 2014/26 E. 5). 
3. 
Die Beschwerde richtet sich aufgrund der Rechtsbegehren ausschliesslich 
gegen die Wegweisung und den angeordneten Wegweisungsvollzug. Ge-
genstand des vorliegenden Beschwerdeverfahrens bildet demnach die 
Frage, ob das SEM die Wegweisung und den Wegweisungsvollzug zu 
Recht angeordnet hat (vgl. Art. 44 AsylG). 


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Seite 8 
4. 
4.1 Das SEM führt zur Begründung seiner Verfügung aus, der Bundesrat 
habe mit Beschluss vom 1. August 2003 Mazedonien (neu: Nordmazedo-
nien) in die Liste der verfolgungssicheren Staaten (Safe Countries) nach 
Art. 6a Abs. 2 Bst. a AsylG aufgenommen. Weder die Vorbringen noch die 
aktenkundigen Beweismittel und Dokumente würden sich eignen, um die 
Regelvermutung der relativen Verfolgungssicherheit umzustossen. 
Was die Wegweisung anbelange, habe die Beschwerdeführerin Bestre-
bungen für eine Eheschliessung und eine Vaterschaftsanerkennung in der 
Schweiz in Aussicht gestellt, jedoch seien keine solchen Zivilstandsereig-
nisse aktenkundig. Damit sei ein potentieller Anspruch auf ein Bleiberecht 
gestützt auf Art. 42 AIG zu verneinen. Gestützt auf die Verfügungen des 
Kantons K._______ vom 20. August 2019 und 10. November 2021 könne 
die Beschwerdeführerin auch keinen offensichtlichen Anspruch aus Art. 8 
EMRK geltend machen. Die Wegweisung werde somit durch das SEM ver-
fügt und deren Vollzug geprüft. 
Auch gestützt auf den Grundsatz der Einheit der Familie in Verbindung mit 
Art. 8 EMRK ergebe sich kein Anspruch auf ein Bleiberecht. Den Akten aus 
dem Nachzugsgesuch sei zu entnehmen, dass F._______ im (…) 2019 
nicht mehr an der Klärung der Familienverhältnisse und dem Verbleib der 
Beschwerdeführerin in der Schweiz interessiert gewesen sei. Aus den Aus-
sagen der Beschwerdeführerin ergebe sich letztlich ebenfalls kein schlüs-
siges Bild zu ihrer familiären Beziehung. Es sei deshalb nicht von einer 
dauerhaften Beziehung im Sinne der bundesgerichtlichen Rechtsprechung 
auszugehen. F._______ habe sich zudem längere Zeit bei der Beschwer-
deführerin in G._______ aufgehalten, womit das Familienleben auch im 
Ausland gepflegt werden könne. B._______ sei aufgrund seines jungen 
Alters eng an seine Mutter gebunden. Eine Rückkehr nach Nordmazedo-
nien in Begleitung seiner Mutter tangiere seine primäre Beziehung nicht, 
ein Verbleib in der Schweiz beim Vater hingegen schon. Dem Vater sei es 
möglich und zumutbar, Mutter und Kind in Nordmazedonien zu besuchen 
und die Vater-Kind-Beziehung zu pflegen. Von einem besonderen Abhän-
gigkeitsverhältnis zwischen Kind und Vater sei vorliegend nicht auszuge-
hen. Überdies bestehe für die Beschwerdeführenden die Möglichkeit, von 
der Heimat aus um ausländerrechtlichen Familiennachzug zu ersuchen. 
Auch könne die Beschwerdeführerin von Nordmazedonien aus Ehevorbe-
reitungen an die Hand nehmen respektive weiterführen. Der Kanton 
K._______ sei in seinen Verfügungen zum Schluss gekommen, dass keine 
Wegweisungsvollzugshindernisse bestünden. Es sei nicht aktenkundig, 


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dass sich zwischenzeitlich an den unklaren familiären Verhältnissen etwas 
geändert hätte. Da in den kantonalen Verfügungen eine Bleiberecht basie-
rend auf dem Ausländerrecht verneint respektive eine eingängige Prüfung 
von Art. 8 EMRK bereits vorgenommen worden sei, sei diese Frage durch 
das SEM im Rahmen des Wegweisungsvollzugs zu prüfen. Soweit moniert 
werde, das SEM habe nicht gewürdigt, dass F._______ an (…) leide, sei 
der einzelfallgerechten Prüfung genügend Rechnung getragen worden. 
Den Akten sei sodann zu entnehmen, dass die Kindesanerkennung, trotz 
Vertretung durch einen Anwalt, bereits rund ein Jahr dauere und Aufforde-
rungen der Behörden (Bezahlung des Kostenvorschusses für die Analyse 
der heimatlichen Dokumente, Beantwortung von Fragen) offenbar nicht 
nachgekommen worden sei. Auch die eingereichten Bankauszüge, welche 
eine finanzielle Verflechtung belegen sollen, würden nichts an der Ein-
schätzung des SEM ändern. Weitere Abklärungen würden sich nicht auf-
drängen und eine Triage ins erweitere Verfahren sei nicht angezeigt. Ein 
Asylverfahren diene nicht dazu, den ordentlichen ausländerrechtlichen Fa-
miliennachzug zu umgehen. 
Da weder die Beschwerdeführerin noch ihr Kind die Flüchtlingseigenschaft 
erfüllen würden, könne der Grundsatz der Nichtrückschiebung gemäss 
Art. 5 Abs. 1 AsylG nicht angewandt werden. Ferner würden sich aus den 
Akten keine Anhaltspunkte dafür ergeben, dass den Beschwerdeführenden 
im Falle einer Rückkehr in den Heimatstaat mit beachtlicher Wahrschein-
lichkeit eine durch Art. 3 EMRK verbotene Strafe oder Behandlung drohe. 
Sodann würden weder die im Heimatstaat herrschende politische Situation 
noch andere Gründe gegen die Zumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs 
sprechen, dies auch unter Berücksichtigung des Kindeswohls. Aufgrund 
der kurzen Aufenthaltsdauer und des sehr jungen Alters von B._______ sei 
nicht von dessen Entwurzelung im Heimatstaat auszugehen. Zwar werde 
mit einer Rückkehr nach Nordmazedonien der tägliche Kontakt zum Vater 
erschwert, aber nicht verunmöglicht. Gleichzeitig habe B._______ in der 
Heimat viele andere familiären Anknüpfungspunkte. Den Akten seien zu-
dem keine Hinweise zu entnehmen, die geeignet wären, die Regelvermu-
tung, wonach die Rückkehr nach Nordmazedonien in der Regel zumutbar 
sei, zu widerlegen. Es sei von einem tragfähigen Beziehungsnetz und einer 
finanziellen Grundlage für die Beschwerdeführerin und ihr Kind sowie von 
vorhandenem Wohnraum auszugehen. Die Beschwerdeführerin könne, 
sofern nötig, ihren Partner in der Schweiz oder ihre Verwandten in Deutsch-
land um Unterstützung ersuchen. Auch die medizinische Grundversorgung 
sei in Nordmazedonien gewährleistet. Aktuell seien keine ernsthaften Er-
krankungen der Beschwerdeführenden aktenkundig und es spreche nichts 


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dagegen, für die Behandlung ihrer allenfalls vorhandenen Beschwerden, 
seien diese physischer oder psychischer Art, die dort vorhandene Versor-
gung in Anspruch zu nehmen. Auf weitere Abklärungen zu den medizini-
schen Vorbringen könne in antizipierender Beweiswürdigung verzichtet 
werden. Schliesslich bestehe die Möglichkeit einer individuellen medizini-
schen Rückkehrhilfe. 
Hinsichtlich der Aussage der Beschwerdeführerin, sie könnte zusammen 
mit B._______ besser Suizid begehen, falls sie nach Nordmazedonien 
ausgewiesen würden, sei festzuhalten, dass bei ihr keine suizidalen Ten-
denzen aktenkundig seien. Sollten sich allenfalls solche ergeben, könne 
diesen bei der Ausgestaltung der Modalitäten der Rückführung durch an-
gemessene und sorgfältige Vorbereitung mit geeigneten medizinischen 
und anderen Massnahmen Rechnung getragen werden. 
4.2 In der Beschwerde wird zunächst gerügt, das SEM habe in seiner Ver-
fügung keine vorfrageweise, sondern eine mehrseitige vertiefte Prüfung 
des Anspruchs auf Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung vorgenommen. 
Dies widerspreche Art. 14 Abs. 1 AsylG sowie der Rechtsprechung des 
Bundes- und Bundesverwaltungsgerichts. Sodann verneine das SEM ei-
nen potentiellen Anspruch auf Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung ge-
stützt auf Art. 42 AIG, obwohl es die Vaterschaft des Schweizers F._______ 
nicht bestritten habe und dieser zumindest seit Ende Juli 2021 mit der Be-
schwerdeführerin und B._______ zusammenlebe. B._______ habe über-
dies einen potentiellen Anspruch auf Eintragung des Kantons- und Ge-
meindebürgerrechts im schweizerischen Personenstandsregister, da 
F._______ bei der Geburt von B._______ mit der Beschwerdeführerin zi-
vilstandesamtlich verheiratet gewesen sei. Die Ehe sei erst nach der Ge-
burt von B._______ aufgehoben worden. Das Kindesverhältnis zum Vater 
sei deshalb von Gesetzes wegen zugleich mit dem Kindesverhältnis zur 
Mutter entstanden. Zudem sei die Vaterschaft durch das eingereichte ma-
zedonische DNA-Gutachten belegt. Die zuständige kantonale Behörde 
habe bisher nicht rechtskräftig über das Gesuch um Eintragung des Kan-
tons- und Gemeindebürgerrechts im schweizerischen Personenstandsre-
gister entschieden. Es sei irreführend und widersprüchlich, wenn die Vo-
rinstanz entgegen ihrer Einschätzung, wonach kein Anspruch auf eine Auf-
enthaltsbewilligung bestehe, auf die Möglichkeit eines ordentlichen auslän-
derrechtlichen Nachzugsverfahrens aus Nordmazedonien hinweise. Die 
Wegweisung des schweizerischen Kindes eines Schweizers aus der 
Schweiz würde in einem gewissen Spannungsverhältnis zur Niederlas-
sungsfreiheit sowie zum Verbot der Ausweisung von Schweizer Bürgern 


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Seite 11 
stehen. Falls B._______ als Schweizer Bürger eingetragen beziehungs-
weise über ein gefestigtes Anwesenheitsrecht in der Schweiz verfügen 
würde, könne die Beschwerdeführerin gestützt darauf einen Anspruch auf 
eine Anwesenheitsbewilligung ableiten, weshalb sie sich auf Art. 8 EMRK 
berufen könne (sog. umgekehrter Familiennachzug). 
Die Prüfung von Art. 8 EMRK überzeuge inhaltlich nicht, da das SEM der 
schwierigen Situation von F._______, welcher an (…) leide und deshalb 
eine IV-Rente erhalte, nicht gebührend Rechnung getragen habe. Es 
könne den eingereichten mazedonischen Unterlagen entnommen werden, 
dass der Vater respektive Vormund von F._______ die Beziehung und die 
Ehe des Paares belaste und gehindert habe. Hätte dieser die Ehe nicht 
annullieren lassen, hätte er die Vormundschaft verloren und die Beschwer-
deführerin und B._______ würden staatliche finanzielle Unterstützung er-
halten. Es sei belegt, dass das Zusammenleben mit ihrem Partner in Nord-
mazedonien verunmöglicht werde, da sie wegen (…) verurteilt worden sei 
und sich F._______ nicht mehr als 100 Meter nähern dürfe. Trotz aller Wid-
rigkeiten sei die Beziehung im Rahmen des Möglichen effektiv und dauer-
haft gelebt worden. Auch habe F._______ für den Lebensunterhalt von 
Frau und Kind Geld nach Nordmazedonien geschickt. Seit der Einreise in 
die Schweiz würden sie eine Wohn-, Tisch- und Bettgemeinschaft bilden. 
Die persönliche Beziehung zwischen F._______ und B._______ gehe weit 
über eine rein biologische Verwandtschaft hinaus. Der Vorhalt des SEM, 
es gebe Unvereinbarkeiten unter anderem in Bezug auf die Betreuung des 
Kindes und der gemeinsamen Zukunftspläne, womit Anknüpfungspunkte 
der gemeinsamen Interessen und der gegenseitigen Verantwortung in 
Frage zu stellen seien, sei nicht nachvollziehbar und realitätsfremd. Dass 
die Vaterschaftseintragung und die Einleitung eines Ehevorbereitungsver-
fahrens noch nicht erfolgt seien, könne weder der Beschwerdeführerin 
noch ihrem Sohn zum Nachteil gereichen. Vielmehr seien die Kindseltern 
mit den Formalitäten und Behördengängen überfordert. Die Auffassung 
des SEM komme einer Diskriminierung von psychisch Kranken bezie-
hungsweise (…) gleich und verkenne, dass nicht nur Personen, welche ih-
ren Betreuungspflichten konstant nachzukommen vermöchten, sondern 
auch kranke Personen einen Anspruch auf ein Familienleben hätten. Die 
Interessen der Beschwerdeführenden an der Weiterführung des Familien-
lebens in der Schweiz seien – auch unter Berücksichtigung des Kindes-
wohls – klar höher zu gewichten als das öffentliche Interesse an einer rest-
riktiven Migrationspolitik. 


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4.3 In seinen Vernehmlassungen hält das SEM dem entgegen, es sei für 
die Prüfung der Wegweisungsvollzugshindernisse zuständig gewesen, da 
der Kanton das vorangehende Nachzugsgesuch abgelehnt habe und auch 
aktuell weder ein potentieller Anspruch auf eine Aufenthaltsbewilligung ge-
stützt auf Art. 42 AIG noch ein offensichtlicher Anspruch gestützt auf Art. 8 
EMRK bestehe. In diesem Rahmen sei eine eingehende Prüfung des 
Grundsatzes der Einheit der Familie im Sinne von Art. 44 AsylG und Art. 8 
EMRK vorgenommen worden. Die Eheschliessung sei in Nordmazedonien 
gerichtlich als nichtig erklärt worden, weshalb zum Zeitpunkt des Asylent-
scheids keine Ehe vorgelegen habe. Hinsichtlich des Umstands, dass das 
Kind vor der Annullierung der Ehe geboren sei, werde auf die ablehnende 
Verfügung des (…) vom 20. August 2019 verwiesen. Im Weiteren gehe das 
SEM von einer nicht intakten und nicht schützenswerten Familienbezie-
hung aus. Zudem sei die Beschwerdeführerin am (…) 2021 wegen (…) 
verurteilt und ihr für (…) Monate der direkte Kontakt zum Partner untersagt 
worden. Die eingereichte Beschwerde ans Verwaltungsgericht des Kan-
tons K._______ vermöge keine Änderung des Standpunktes zu rechtferti-
gen. 
4.4 In der Replik wird vorgebracht, das SEM verkenne, dass F._______ 
nachweislich der biologische Vater von B._______ sei. Das DNA-Gutach-
ten, welches erst nach der ablehnenden Verfügung des Kantons 
K._______ erstellt worden sei, und die mit der Beschwerde eingereichten 
Bankbelege und weiteren Beweismittel, welche aufzeigen würden, dass 
der Kindsvater seinen Betreuungspflichten nachkomme, würden in der Ver-
nehmlassung gänzlich unerwähnt bleiben. Der Umstand, dass die Be-
schwerdeführerin in Nordmazedonien wegen (…) verurteilt worden sei und 
sich F._______ nicht mehr als 100 Meter nähern dürfe, dürfe weder ihr 
noch ihrem Kind zum Nachteil gereichen, da dieser Entscheid durch den 
Vater ihres Partners und in ihrer Abwesenheit erwirkt worden sei. Dies 
zeige ausserdem, dass eine Familienvereinigung in Nordmazedonien un-
möglich sei. Dass die Einleitung eines Ehevorbereitungsverfahrens noch 
nicht erfolgt sei, könne ebenfalls weder ihr noch ihrem Partner angelastet 
werden, da gemäss Schreiben des Zivilstandsamtes I._______ vom (…) 
2022 für F._______ zum jetzigen Zeitpunkt eine Eheschliessung in der 
Schweiz nicht möglich sei. Aus welchem Grund ein Ehehindernis bestehe, 
könne dem Schreiben nicht entnommen werden. 
 
 


D-51/2022 
Seite 13 
5. 
5.1 Gemäss Art. 44 AsylG verfügt das SEM in der Regel die Wegweisung 
aus der Schweiz, wenn es das Asylgesuch ablehnt oder darauf nicht ein-
tritt; es berücksichtigt dabei die Einheit der Familie. 
5.2 Im Asyl- und Wegweisungsverfahren ist die Wegweisung nicht zu ver-
fügen, wenn die asylsuchende Person im Besitze einer gültigen Niederlas-
sungs- oder Aufenthaltsbewilligung ist (Art. 32 Bst. a der Asylverordnung 1 
vom 11. August 1999 [AsylV 1, SR 142.311]) oder ein potentieller Anspruch 
auf Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung besteht, wobei die kantonale 
Ausländerbehörde zuständig ist, über den Anspruch konkret zu befinden 
(vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; Entscheidungen und Mitteilungen der [vorma-
ligen] Schweizerischen Asylrekurskommission [EMARK] 2006 Nr. 23 E. 3.2 
und 2001 Nr. 21 E. 9). 
5.3 Ist die asylsuchende Person nicht im Besitz einer Aufenthalts- oder Nie-
derlassungsbewilligung, ist im Asyl- und Wegweisungsverfahren mit Blick 
auf die mögliche Zuständigkeit der kantonalen Ausländerbehörde daher 
vorfrageweise zu prüfen, ob die asylsuchende Person sich im Sinne von 
Art. 14 Abs. 1 AsylG auf einen grundsätzlichen Anspruch auf Erteilung ei-
ner Aufenthaltsbewilligung berufen kann (vgl. EMARK 2001 Nr. 21 E. 10). 
Soweit nicht das Gesetz oder das Freizügigkeitsabkommen einen An-
spruch auf Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung vermittelt, kommt als An-
spruchsgrundlage Art. 8 EMRK in Betracht, wobei diesbezüglich die bun-
desgerichtliche Rechtsprechung massgeblich ist (vgl. EMARK 2001 Nr. 21 
E. 8a und b sowie E. 9). 
5.4 Art. 8 EMRK (bzw. Art. 13 BV) garantiert zwar kein Recht auf Aufenthalt 
in einem bestimmten Staat. Es kann aber das in Art. 8 EMRK geschützte 
Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens verletzen, wenn einem 
Ausländer, dessen Familienangehörige hier weilen, die Anwesenheit unter-
sagt und damit das Familienleben vereitelt wird. Der sich hier aufhaltende 
Familienangehörige muss seinerseits über ein gefestigtes Anwesenheits-
recht verfügen. Von einem solchen ist ohne Weiteres bei schweizerischer 
Staatsangehörigkeit auszugehen, ebenso bei einer Niederlassungs- oder 
Aufenthaltsbewilligung, auf deren Verlängerung ein Anspruch besteht (vgl. 
BGE 135 I 143 E. 1.3.1 und 3.1, 130 II 281 E. 3.1; EMARK 2005 Nr. 3 
E. 3.1). Im Zusammenhang mit der Bewilligung der Anwesenheit in der 
Schweiz schützt Art. 8 EMRK in erster Linie die Kernfamilie, das heisst die 
Gemeinschaft der Ehegatten mit ihren minderjährigen Kindern (vgl. BGE 
129 II 11 E. 2). 


D-51/2022 
Seite 14 
5.5 Die im Asylverfahren angeordnete Wegweisung wird demzufolge pra-
xisgemäss aufgehoben, wenn ein potentieller Anspruch gestützt auf Art. 8 
EMRK vorfrageweise bejaht wird, die betroffene Person an die zuständige 
kantonale Ausländerbehörde ein Gesuch um Erteilung einer Aufenthalts-
bewilligung gerichtet hat und dieses Gesuch noch hängig ist (vgl. BVGE 
2013/37 E. 4.4.2.2). Hat die kantonale Ausländerbehörde es bereits 
(rechtskräftig) abgelehnt, gestützt auf Art. 8 EMRK eine Aufenthaltsbewilli-
gung zu erteilen, so haben sich die Asylbehörden bei der Prüfung der Zu-
lässigkeit des Wegweisungsvollzugs nicht mehr mit dieser Norm zu befas-
sen (vgl. EMARK 2001 Nr. 21 E. 12b und c sowie E. 14a). 
5.6 Vorliegend hat der (…) mit Verfügung vom 20. August 2019 das Auf-
enthaltsgesuch zwecks Erteilung von Aufenthaltsbewilligungen im Famili-
ennachzug/Konkubinat für die Beschwerdeführerin und ihre Kinder abge-
wiesen. Die kantonale Behörde erachtete die Voraussetzungen für die Er-
teilung einer Aufenthaltsbewilligung unter keinem Titel als gegeben und 
verfügte die Wegweisung aus der Schweiz sowie den Wegweisungsvollzug 
(vgl. Bst. A.a f.). Mit Verfügung vom 10. November 2021 ordnete der (…) 
erneut die Wegweisung der Beschwerdeführenden aus der Schweiz und 
den Wegweisungsvollzug an, womit die frühere Verfügung vom 20. August 
2019 inhaltlich implizit bestätigt wurde (vgl. Bst. B). Hat die für die Erteilung 
einer Aufenthaltsbewilligung zuständige kantonale Behörde rechtskräftig 
ein entsprechendes Gesuch abgewiesen, bleibt kein Raum mehr für eine 
vorfrageweise Prüfung derselben Frage im Rahmen des vorliegenden 
Asylverfahrens (vgl. Urteil des BVGer D-5484/2017 vom 25. September 
2019 E. 6.6). Eine Auseinandersetzung mit den diesbezüglichen Ausfüh-
rungen in der Beschwerde und Replik kann deshalb unterbleiben. Da die 
Beschwerdeführenden nach der rechtskräftigen und damit verbindlichen 
Feststellung der zuständigen kantonalen Behörde über keinen Anspruch 
auf Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung verfügen, ist die durch das SEM 
angeordnete Wegweisung der Beschwerdeführerin und ihres Kindes zu be-
stätigen. Es bleibt der Beschwerdeführerin – wie bereits das SEM in der 
angefochtenen Verfügung festhielt – jedoch unbenommen, für sich und ihr 
Kind ein ordentliches ausländerrechtliches Nachzugsverfahren aus dem 
Ausland einzuleiten. Auch kann sie sich von dort aus um eine Klärung der 
familienrechtlichen Situation und um eine Erteilung des Schweizer Bürger-
rechts für B._______ bemühen. Der Einwand, die Wegweisung eines 
schweizerischen Kindes eines Schweizers aus der Schweiz würde in ei-
nem gewissen Spannungsverhältnis zur Niederlassungsfreiheit sowie zum 
Verbot der Ausweisung von Schweizer Bürgern stehen, ist unbehilflich, da 
B._______ derzeit nicht über das Schweizer Bürgerrecht verfügt. 


D-51/2022 
Seite 15 
5.7 Die Rüge, das SEM habe keine vorfrageweise, sondern mehrseitige 
vertiefte Prüfung des Anspruchs aus Art. 8 ERMK vorgenommen, ist unbe-
gründet. Hinsichtlich der Wegweisung beschränkte sich das SEM auf eine 
kurze vorfrageweise Prüfung (vgl. angefochtene Verfügung Ziff. III.1). Aus-
führlich zu diesem Thema äusserte sich das SEM erst im Zusammenhang 
mit der Prüfung von allfälligen Wegweisungsvollzugshindernissen (vgl. an-
gefochtene Verfügung Ziff. III.2). Zwar hätte die Vorinstanz mit Verweis auf 
die Erwägungen 5.5 und 6.2.4 auf diese Ausführungen verzichten können. 
Aus dem Umstand, dass sie sich dennoch zu dieser Thematik äusserte, 
können die Beschwerdeführenden jedoch nichts zu ihren Gunsten ableiten. 
6. 
6.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder 
nicht möglich, so regelt das SEM das Anwesenheitsverhältnis nach den 
gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (Art. 44 AsylG; 
Art. 83 Abs. 1 AIG [SR 142.20]). 
Beim Geltendmachen von Wegweisungsvollzugshindernissen gilt gemäss 
Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Beweisstandard wie bei 
der Prüfung der Flüchtlingseigenschaft; das heisst, sie sind zu beweisen, 
wenn der strikte Beweis möglich ist, und andernfalls wenigstens glaubhaft 
zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 m.w.H.). 
6.2 
6.2.1 Der Vollzug ist nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen 
der Schweiz einer Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in den 
Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenstehen (Art. 83 Abs. 3 
AIG). 
6.2.2 Keine Person darf in irgendeiner Form zur Ausreise in ein Land ge-
zwungen werden, in dem ihr Leib, ihr Leben oder ihre Freiheit aus einem 
Grund nach Art. 3 Abs. 1 AsylG gefährdet ist oder in dem sie Gefahr läuft, 
zur Ausreise in ein solches Land gezwungen zu werden (vgl. Art. 5 Abs. 1 
AsylG; vgl. ebenso Art. 33 Abs. 1 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über 
die Rechtsstellung der Flüchtlinge [FK, SR 0.142.30]). Der Vollzug der 
Wegweisung ist vorliegend in Beachtung dieser massgeblichen völker- und 
landesrechtlichen Bestimmungen zulässig. Da es der Beschwerdeführerin 
nicht gelungen ist, eine asylrechtlich erhebliche Gefährdung nachzuweisen 
oder glaubhaft zu machen, kann der in Art. 5 AsylG verankerte Grundsatz 


D-51/2022 
Seite 16 
der Nichtrückschiebung im vorliegenden Verfahren keine Anwendung fin-
den. Eine Rückkehr der Beschwerdeführerin in den Heimatstaat ist dem-
nach unter dem Aspekt von Art. 5 AsylG rechtmässig. 
6.2.3 Sodann ergeben sich weder aus den Aussagen der Beschwerdefüh-
rerin noch aus den Akten Anhaltspunkte dafür, dass sie für den Fall einer 
Ausschaffung in den Heimatstaat dort mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit 
einer nach Art. 3 EMRK oder Art. 1 FoK verbotenen Strafe oder Behand-
lung ausgesetzt wäre. Gemäss der Praxis des Europäischen Gerichtshofes 
für Menschenrechte (EGMR) sowie jener des UN-Anti-Folterausschusses 
müsste die Beschwerdeführerin eine konkrete Gefahr ("real risk") nachwei-
sen oder glaubhaft machen, dass ihr im Fall einer Rückschiebung Folter 
oder unmenschliche Behandlung drohen würde (vgl. Urteil des EGMR 
Saadi gegen Italien vom 28. Februar 2008, Grosse Kammer 37201/06, 
§§ 124–127 m.w.H.). Dies ist ihr indes nicht gelungen. Mit Blick auf die von 
ihr geltend gemachte Gefährdung durch den Vater von F._______ ist fest-
zustellen, dass bezüglich Nordmazedonien eine gesetzliche Regelvermu-
tung dahingehend besteht, dass in diesem Land (unter anderem) der 
Schutz vor nichtstaatlicher Verfolgung gewährleistet ist (vgl. Art. 6a Abs. 2 
Bst. a AsylG). Diese Regelvermutung wird durch die Vorbringen der Be-
schwerdeführerin nicht widerlegt. Nordmazedonien hat in den letzten Jah-
ren grosse Anstrengungen unternommen, um Gewalt gegen Frauen und 
häusliche Gewalt zu verhindern und Gewaltopfern Schutz, Hilfe und Bera-
tung zu bieten. Der grundsätzliche Schutzwille und die weitgehende 
Schutzfähigkeit des nordmazedonischen Staates in Bezug auf Opfer von 
geschlechtsspezifischer und häuslicher Gewalt ist zu bejahen, zumal zu 
berücksichtigen ist, dass es keinem Staat gelingen kann, die absolute Si-
cherheit seiner Bürgerinnen und Bürger jederzeit und überall zu garantie-
ren. Sollten sich die Beschwerdeführenden bei einer Rückkehr nach Nord-
mazedonien mit einer konkreten Gefährdung durch Drittpersonen konfron-
tiert sehen, wäre es der Beschwerdeführerin möglich und zumutbar, sich 
an die zuständigen heimatlichen Behörden zu werden und um Schutz zu 
ersuchen respektive die vorhandenen – kostenlosen – Angebote von Be-
ratungsstellen und Schutzeinrichtungen in Anspruch zu nehmen (vgl. Urteil 
des BVGer D-3694/2021 vom 9. September 2021 E. 8.2.1 f. und 
D-3691/2021 vom 9. September 2021 E. 8.2.3). Es ist daher davon auszu-
gehen, dass die Beschwerdeführenden im Heimatland ausreichenden 
Schutz vor einer allfälligen Verfolgung durch den Vater von F._______ fin-
den würden, weshalb das Vorliegen einer konkreten Gefahr vor menschen-


D-51/2022 
Seite 17 
rechtswidriger Behandlung zu verneinen ist. Ferner lässt auch die allge-
meine Menschenrechtssituation in Nordmazedonien den Wegweisungs-
vollzug nicht als unzulässig erscheinen. 
6.2.4 Die Beschwerdeführenden können auch keine Wegweisungsvoll-
zugshindernisse gestützt auf Art. 8 EMRK geltend machen (vgl. E. 5.5). 
Wie bereits dargelegt, hat sich die zuständige kantonale Migrationsbe-
hörde in ihren beiden Verfügungen mit der Frage eines sich allenfalls aus 
Art. 8 EMRK ergebenden Anspruchs auf ein Bleiberecht in der Schweiz 
sowohl ausdrücklich als auch implizit befasst (vgl. Bst. A.b und B sowie 
E. 5.6). Es besteht keine Veranlassung, sich im Rahmen der Prüfung der 
Zulässigkeit des Wegweisungsvollzugs nochmals mit Art. 8 EMRK ausei-
nanderzusetzen. Aus dem Umstand, dass sich das SEM in der angefoch-
tenen Verfügung zu diesem Thema äusserte, können die Beschwerdefüh-
renden nichts zu ihren Gunsten ableiten. Es erübrigt sich deshalb, auf die 
entsprechenden Ausführungen in der Beschwerde und Replik einzugehen. 
6.2.5 Nach dem Gesagten ist der Vollzug der Wegweisung sowohl im 
Sinne der asyl- als auch der völkerrechtlichen Bestimmungen zulässig. 
6.3 
6.3.1 Gemäss Art. 83 Abs. 4 AIG kann der Vollzug für Ausländerinnen und 
Ausländer unzumutbar sein, wenn sie im Heimat- oder Herkunftsstaat auf-
grund von Situationen wie Krieg, Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und me-
dizinischer Notlage konkret gefährdet sind. Wird eine konkrete Gefährdung 
festgestellt, ist – unter Vorbehalt von Art. 83 Abs. 7 AIG – die vorläufige 
Aufnahme zu gewähren. 
6.3.2 Der Bundesrat hat Nordmazedonien als Heimat- oder Herkunftsstaat 
bezeichnet, in welchen der Vollzug der Wegweisung in der Regel zumutbar 
ist, da dort politische Stabilität herrscht und die medizinische Grundversor-
gung gewährleistet ist (vgl. Art. 83 Abs. 5 AIG i.V.m. Art. 18 der Verordnung 
vom 11. August 1999 über den Vollzug der Weg- und Ausweisung sowie 
der 
Landesverweisung 
von 
ausländischen 
Personen 
[VVWAL, 
SR 142.281] sowie deren Anhang 2). Auch diese Regelvermutung kann 
durch konkrete und substantiierte gegenteilige Hinweise widerlegt werden. 
6.3.3 Mit Verweis auf die zu bestätigenden Erwägungen in der angefoch-
tenen Verfügung hinsichtlich der vorhandenen Berufserfahrung und des 


D-51/2022 
Seite 18 
sozialen Beziehungsnetzes der Beschwerdeführerin, denen auf Beschwer-
deebene nichts entgegengehalten wird, spricht auch aus individueller Hin-
sicht nichts gegen die Zumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs. 
6.3.4 Soweit in der Beschwerde geltend gemacht wird, der Wegweisungs-
vollzug verstosse gegen das Kindeswohl im Sinne von Art. 3 des Überein-
kommens über die Rechte des Kindes (KRK; SR 0.107), kann vorab auf 
die weitgehend zutreffenden Erwägungen der Vorinstanz verwiesen wer-
den (vgl. E. 4.1). Zwar ergibt sich aus dem in Kopie eingereichten Urteil 
des Amtsgerichts G._______ vom (…) 2021, dass sich die Beschwerde-
führerin für die Dauer von (…) Monaten F._______s Wohnsitz nicht mehr 
als 100 Meter nähern dürfe und es ihr (unter anderem) untersagt sei, 
F._______ zu kontaktieren oder anderweitig direkt oder indirekt mit ihm zu 
kommunizieren. Zudem ist anzunehmen, dass dadurch für die nächsten 
Monate ein Familienleben in Nordmazedonien verunmöglicht und die Or-
ganisation der Kontakte zwischen B._______ und dessen Vater erschwert 
wird. Jedoch ist nicht ersichtlich, weshalb die Weiterführung der Vater-
Sohn-Beziehung unter diesen Umständen gänzlich verunmöglicht würde. 
6.3.5 Nach dem Gesagten erweist sich der Vollzug der Wegweisung auch 
nicht als unzumutbar. 
6.4 Der Vollzug der Wegweisung ist schliesslich auch als möglich zu be-
zeichnen (Art. 83 Abs. 2 AIG), da die Beschwerdeführenden über gültige 
Reisepässe verfügen. 
6.5 Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu 
Recht als zulässig, zumutbar und möglich bezeichnet. Eine Anordnung der 
vorläufigen Aufnahme fällt somit ausser Betracht (Art. 83 Abs. 1–4 AIG). 
7. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig so-
wie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) und – soweit diesbezüglich 
überprüfbar – angemessen ist. Gründe für eine Rückweisung der Sache 
an die Vorinstanz sind nicht ersichtlich. Die Beschwerde ist folglich abzu-
weisen. 
 
 


D-51/2022 
Seite 19 
8. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens wären die Kosten den Beschwerde-
führenden aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG; Art. 1‒3 des Reglements 
vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bun-
desverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). Aufgrund der mit Instrukti-
onsverfügung vom 13. Januar 2022 gewährten unentgeltlichen Prozess-
führung sind jedoch keine Verfahrenskosten aufzuerlegen. 
(Dispositiv nächste Seite) 
 


D-51/2022 
Seite 20 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Es werden keine Verfahrenskosten auferlegt. 
3. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführenden, das SEM und die zustän-
dige kantonale Behörde. 
 
Der vorsitzende Richter: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Walter Lang 
Barbara Gysel Nüesch 
 
 
Versand: