bvger · E-3051/2024 · 2024-05-14 · de

Flughafenverfahren (vorl&auml;ufige Verweigerung der Einreise in die Schweiz und Zuweisung eines Aufentha | Revision; Urteil des BVGer E-2923/2024 vom 14. Mai 2024

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung V 
E-3051/2024 
 
 
U r t e i l v o m 2 7 . M a i 2 0 2 4 
Besetzung 
Richter David R. Wenger (Vorsitz), 
Richter Manuel Borla, 
Richterin Regina Derrer, 
Gerichtsschreiber Michal Koebel. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Russland, 
vertreten durch MLaw LL.M. Vadim Drozdov, 
(…), 
Gesuchsteller, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern. 
Gegenstand 
Revision; 
Urteil des Bundesverwaltungsgerichts E-2923/2024 
vom 14. Mai 2024 (Flughafenverfahren) / N (…). 
 
 
 


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Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest, 
dass der Gesuchsteller am 28. April 2024 den Flughafen B._______ er-
reichte, wo er am 29. April 2024 um Asyl nachsuchte, 
dass das SEM mit Verfügung vom 2. Mai 2024 dem Gesuchsteller die Ein-
reise in die Schweiz vorläufig verweigerte und ihm für die Dauer von maxi-
mal 60 Tagen den Transitbereich des Flughafens B._______ als Aufent-
haltsort zuwies, 
dass der Gesuchsteller mit Eingabe vom 11. Mai 2024 (Poststempel) – er-
gänzt durch eine Eingabe vom 13. Mai 2024 – gegen diese Verfügung beim 
Bundesverwaltungsgericht Beschwerde einreichte und in der Hauptsache 
beantragte, der Zuweisungsentscheid der Vorinstanz sei vollumfänglich 
aufzuheben und das SEM sei zu verpflichten, ihm eine Einreisebewilligung 
zu erteilen sowie ihn einem Kanton oder Bundesasylzentrum zuzuweisen, 
dass das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil E-2923/2024 vom 14. Mai 
2024 die Beschwerde vom 11. Mai 2024 vollumfänglich abwies, das Ge-
such um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung infolge Aus-
sichtslosigkeit der Rechtsbegehren abwies und dem Gesuchsteller die Ver-
fahrenskosten von Fr. 500.– zur Bezahlung auferlegte, 
dass der Gesuchsteller unter Beilage bereits aktenkundiger Kopien («Per-
sonalienblatt für Asylsuchende», Flugticket von C._______ nach 
B._______, Ausreisestempel auf einer Passseite) mit Eingabe an das Bun-
desverwaltungsgericht vom 15. Mai 2024 beantragt, es sei das Urteil E-
2923/2024 vom 14. Mai 2024 revisionsweise aufzuheben, die Verfügung 
des SEM vom 2. Mai 2024 vollumfänglich aufzuheben, das SEM anzuwei-
sen, die Einreisebewilligung zu erteilen und es sei eine Verletzung nach 
Art. 5 Abs. 1 Bst. f der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und 
Grundfreiheiten (EMRK; SR 0.101) festzustellen, 
dass er in prozessualer Hinsicht beantragt, das SEM sei im Sinne vorsorg-
licher Massnahmen unverzüglich über das vorliegende Gesuch in Kenntnis 
zu setzen, es sei die unentgeltliche Prozessführung zu gewähren und auf 
die Erhebung eines Kostenvorschusses zu verzichten, 
dass das Bundesverwaltungsgericht auf eine weitere, gegen den Zuwei-
sungsentscheid vom 2. Mai 2024 gerichtete Eingabe des Gesuchstellers 
vom 18. Mai 2024 mit Urteil E-3195/2024 vom 23. Mai 2024 nicht eintrat, 
 


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und zieht in Erwägung, 
dass das Bundesverwaltungsgericht gemäss Art. 105 AsylG (SR 142.31) 
auf dem Gebiet des Asyls in der Regel endgültig über Beschwerden gegen 
Verfügungen des SEM entscheidet (vgl. zur Ausnahme Art. 83 Bst. d Ziff. 1 
BGG) und es ausserdem für die Revision von Urteilen zuständig ist, die es 
in seiner Funktion als Beschwerdeinstanz gefällt hat (vgl. BVGE 2007/21 
E. 2.1), 
dass gemäss Art. 45 VGG für die Revision von Urteilen des Bundesverwal-
tungsgerichts die Art. 121–128 BGG sinngemäss gelten und aufgrund von 
Art. 47 VGG auf Inhalt, Form und Ergänzung des Revisionsgesuches 
Art. 67 Abs. 3 VwVG Anwendung findet, 
dass der Gesuchsteller durch das Beschwerdeurteil vom 14. Mai 2024 be-
sonders berührt ist und ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhe-
bung oder Änderung hat, weshalb er zur Einreichung des Revisionsge-
suchs legitimiert ist (Art. 89 Abs. 1 BGG analog), 
dass das Revisionsgesuch ein ausserordentliches Rechtsmittel ist, das 
sich gegen einen rechtskräftigen Beschwerdeentscheid richtet; wird das 
Gesuch gutgeheissen, beseitigt dies die Rechtkraft des angefochtenen Ur-
teils, und die bereits entschiedene Streitsache ist neu zu beurteilen, 
dass in Bezug auf die vorliegend gestellten Rechtsbegehren festzustellen 
ist, dass die Frage, ob die Einreise zu bewilligen ist, respektive ob eine 
Verletzung von Art. 5 EMRK vorliegt, nicht Gegenstand des vorliegenden 
Revisionsverfahrens ist, sondern sich zunächst nur die Frage stellt, ob Re-
visionsgründe betreffend das Urteil E-2923/2024 vom 14. Mai 2024 vorlie-
gen; die entsprechenden Begehren würden erst bei einer Gutheissung des 
Revisionsgesuches im wieder aufgenommenen Beschwerdeverfahren (er-
neut) Verfahrensgegenstand, 
dass das Bundesverwaltungsgericht seine Urteile aus den in Art. 121–123 
BGG aufgeführten Gründen in Revision zieht (Art. 45 VGG), sofern diese 
nicht bereits im ordentlichen Beschwerdeverfahren hätten geltend gemacht 
werden können (Art. 123 Abs. 2 Bst. a BGG e contrario; Art. 46 VGG sinn-
gemäss), 
dass an die Begründung ausserordentlicher Rechtsmittel erhöhte Anforde-
rungen gestellt werden, das Gesetz die Revisionsgründe eng umschreibt 
und die Rechtsprechung diese restriktiv handhabt (vgl. ELISABETH ESCHER, 
in: Niggli/Uebersax/Wiprächtiger [Hrsg.], Basler Kommentar zum Bundes-


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gerichtsgesetz, 3. Aufl., 2018 Art. 121 N 1; NICOLAS VON WERDT in: Sei-
ler/von Werdt/Güngerich/Oberholzer, Stämpflis Handkommentar SHK, 
Bundesgerichtsgesetz, 2. Aufl. 2015, Art. 121 N 9), 
dass im vorliegenden Revisionsgesuch sowohl der Revisionsgrund als 
auch die Rechtzeitigkeit des Revisionsbegehrens dargelegt wurden und 
mithin auf das frist- und formgerecht eingereichte Revisionsgesuch einzu-
treten ist, 
dass der Gesuchsteller geltend macht, das Bundesverwaltungsgericht 
habe im Urteil E-2923/2024 vom 14. Mai 2024 das Personalienblatt für 
Asylsuchende beziehungsweise die Beschwerdebeilage 15 seiner ergän-
zenden Eingabe vom 13. Mai 2024 ignoriert, womit er den Revisionsgrund 
von Art. 121 Bst. d BGG anruft (versehentliches Nichtberücksichtigen in 
den Akten liegender erheblicher Tatsachen), 
dass ein Übersehen einer aktenkundigen Tatsache dann vorliegt, wenn 
das Gericht ein Aktenstück beziehungsweise eine Aktenstelle gar nicht zur 
Kenntnis genommen oder dessen Sinn nicht richtig erfasst hat, wobei sich 
das Versehen auf den Inhalt und nicht auf die Sachverhalts- und Beweis-
würdigung bezieht, weshalb eine Revision ausscheidet, wenn einer be-
stimmten Tatsache bewusst keine Rechnung getragen wird, weil das Ge-
richt diese für nicht ausschlaggebend hält, 
dass sich die Annahme eines Versehens überdies erst aufdrängt, wenn die 
Berücksichtigung des übergangenen Aktenstücks zeigt, dass das Gericht 
einem blanken Irrtum verfallen ist, das heisst eine ohne das Versehen nicht 
gewollte Feststellung getroffen hat, 
dass vorab festzustellen ist, dass im Urteil E-2923/2024 vom 14. Mai 2024 
festgehalten wurde, es handle sich um eine offensichtlich unbegründete 
Beschwerde, welche in einzelrichterlicher Zuständigkeit entschieden 
werde, weshalb das Urteil nur summarisch zu begründen sei (vgl. a.a.O. 
S. 3), 
dass folglich, weil das vom Gesuchsteller mit ergänzender Eingabe vom 
13. Mai 2024 eingereichte Personalienblatt (vgl. im damaligen Verfahren 
Beweismittel Nr. 15) im summarisch begründeten Urteil keine ausdrückli-
che Erwähnung fand, nicht automatisch davon ausgegangen werden kann, 
dieses sei nicht bekannt gewesen und im Rahmen der allgemeinen Abklä-
rungen nicht berücksichtigt worden, 


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dass das Bundesverwaltungsgericht sodann gestützt auf das Personalien-
blatt für Asylsuchende sowie aufgrund weiterer aktenkundiger Unterlagen 
zum Schluss gelangte, das Asylgesuch sei am 29. April 2024 gestellt wor-
den (vgl. a.a.O. insb. S. 4), 
dass sich das Gericht in besagter Erwägung ausdrücklich auf das Perso-
nalienblatt für Asylsuchende stützte und dieses Aktenstück somit berück-
sichtigte (vgl. SEM-eAkten 12/2), 
dass vom Gericht unmöglich übersehen worden sein kann, was es im an-
gefochtenen Urteil erwähnt hat, und worauf der Gesuchsteller spezifisch 
Bezug zu nehmen imstande ist, 
dass es zwar zutrifft, dass der Gesuchsteller ein Personalienblatt ins Recht 
legte (vgl. im damaligen Verfahren Beweismittel Nr. 15) und legt (vgl. im 
vorliegenden Verfahren Beweismittel Nr. 3), das – im Unterschied zu dem 
in den elektronischen Akten des SEM abgelegten Personalienblatt – mit 
dem Ausstellungsdatum 28. April 2024 versehen ist, 
dass er jedoch nicht ansatzweise erklärt, wie er in dessen Besitz gelangt 
sein will, was Zweifel an dem Dokument zulässt, wurde ihm hierzu doch 
noch keine Akteneinsicht gewährt, 
dass das SEM im Übrigen die ursprünglich von den Gesuchstellern selbst 
ausgefüllten Personalienblätter bei fehlerhaften Angaben zum Ausstel-
lungsdatum durch das korrekte Ausstellungsdatum korrigiert, was vorlie-
gend aufgrund des ersichtlichen Stempels anzunehmen ist, 
dass vor diesem Hintergrund auf die Herkunft des vom Gesuchsteller ins 
Recht gelegten Personalienblattes (mutmasslich eine von ihm selbst er-
stellte Fotografie) nicht weiter einzugehen ist, sich das Gericht im ange-
fochtenen Urteil auf das korrekte Personalienblatt stützte und bewusst dem 
vom Gesuchsteller damals ins Recht gelegten Personalienblatt keine er-
wähnenswerte Bedeutung zumass und dabei folglich keineswegs einem 
blanken Irrtum verfallen ist, 
dass es sich erübrigt, auf das Revisionsgesuch und die eingereichten Be-
weismittel weiter einzugehen, belegen der Ausreisestempel und das Flug-
ticket doch lediglich die Reise am 28. April 2024 sowie (aufgrund der Rei-
sezeit auf dem Flugticket) eine Ankunft am Flughafen B._______ am 
Abend des 28. April 2024 und nicht das Stellen eines Asylgesuchs, 


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dass folglich das Bundesverwaltungsgericht – entgegen der Behauptung 
des Gesuchstellers – im revisionsweise angefochtenen Urteil offensichtlich 
keine in den Akten liegenden erheblichen Tatsachen aus Versehen unbe-
rücksichtigt gelassen hat, 
dass es dem Gesuchsteller mithin nicht gelungen ist, Gründe darzulegen, 
die eine Revision des Beschwerdeurteils E-2923/2024 vom 14. Mai 2024 
rechtfertigen würden und das Revisionsgesuch demzufolge abzuweisen 
ist, 
dass das Revisionsverfahren mit vorliegendem Urteil abgeschlossen ist, 
weshalb die Begehren um vorsorgliche Massnahmen sowie um Befreiung 
von der Kostenvorschusspflicht gegenstandslos geworden sind, 
dass in Anbetracht der sich aus den vorstehenden Ausführungen ergeben-
den Aussichtslosigkeit der gestellten Begehren das Gesuch um Gewäh-
rung der unentgeltlichen Prozessführung abzuweisen ist (vgl. Art. 65 Abs. 1 
VwVG), 
dass bei diesem Ausgang des Verfahrens die Verfahrenskosten dem Ge-
suchsteller aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und auf Fr. 2’000.– festzu-
setzen sind (Art. 1–3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kos-
ten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE; 
SR 173.320.2]). 
 
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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Das Revisionsgesuch wird abgewiesen. 
2. 
Das Gesuch um unentgeltliche Prozessführung wird abgewiesen. 
3. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 2’000.– werden dem Gesuchsteller auferlegt. 
Dieser Betrag ist innert 30 Tagen ab Versand des Urteils zugunsten der 
Gerichtskasse zu überweisen. 
4. 
Dieses Urteil geht an den Gesuchsteller, das SEM und die zuständige kan-
tonale Behörde. 
 
 
Der vorsitzende Richter: 
Der Gerichtsschreiber: 
 
 
David R. Wenger 
Michal Koebel 
 
 
Versand: