bvger · E-3382/2022 · 2022-07-18 · de

Asyl und Wegweisung (Mehrfachgesuch) | Asyl und Wegweisung (Mehrfachgesuch); Verfügung des SEM vom 18. Juli 2022

Bundesverw al tungsgeri cht 
Tri bunal admi ni strati f fédéral 
Tri bunal e amm ini strati vo federal e 
Tri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung V 
E-3382/2022 
 
 
U r t e i l v o m 1 4 . S e p t e m b e r 2 0 2 2 
Besetzung 
Einzelrichterin Esther Marti, 
mit Zustimmung von Richter William Waeber; 
Gerichtsschreiberin Ulrike Raemy. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Libyen, 
Beschwerdeführer, 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl und Wegweisung (Mehrfachgesuch); 
Verfügung des SEM vom 18. Juli 2022 / N (…). 
 
 
 


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Sachverhalt: 
A. 
A.a Der Beschwerdeführer, ein libyscher Staatsangehöriger, suchte erst-
mals am 4. Januar 2019 in der Schweiz um Asyl nach. Mit Verfügung vom 
19. März 2019, rechtskräftig geworden am 19. April 2019, trat das SEM auf 
sein Asylgesuch nicht ein und verfügte gestützt auf das Dublinverfahren die 
Wegweisung nach Italien. Da er damals unbekannten Aufenthalts war, 
konnte die Überstellung nach Italien nicht durchgeführt werden. 
A.b Nachdem festgestellt worden war, dass sich der Beschwerdeführer am 
3. Mai 2020 illegal in der Schweiz aufgehalten hatte, wurde gegen ihn ein 
Einreiseverbot für die Schweiz und Liechtenstein verhängt. Mit Entscheid 
vom 21. August 2020 wies das SEM den Beschwerdeführer gestützt auf 
ausländerrechtliche Bestimmungen in den zuständigen Dublin-Staat Italien 
weg. Diese Verfügung erwuchs am 17. September 2020 in Rechtskraft. Ab 
dem 30. September 2020 war er erneut unbekannten Aufenthalts. 
A.c Seit dem 29. Januar 2021 befindet sich der Beschwerdeführer auf-
grund verschiedener Delikte im Strafvollzug. Mit Urteil des Bezirksgerichts 
B._______ vom 13. Juli 2021 wurde gegen ihn eine Landesverweisung un-
ter anderem wegen räuberischen und gewerbsmässigen Diebstahls sowie 
wegen Nötigung und Sachbeschädigung ausgesprochen; aktenkundig ist 
diese am 13. Juli 2021 in Rechtskraft erwachsen. 
B. 
Am 4. Oktober 2021 ersuchte der Beschwerdeführer aus dem Strafvollzug 
erneut um Asyl. Mit Verfügung vom 28. Oktober 2021 schrieb das SEM das 
Asylgesuch formlos ab. 
C. 
C.a Am 16. Februar 2022 suchte der Beschwerdeführer schriftlich ein drit-
tes Mal um Asyl nach. Mit Schreiben vom 24. Februar 2022 teilte ihm das 
SEM mit, dass seine Eingabe als Mehrfachgesuch entgegengenommen 
und in der Schweiz das nationale Asyl- und Wegweisungsverfahren durch-
geführt werde. 
C.b Am 14. Juli 2022 hörte ihn das SEM zu seinen Asylgründen an (Anhö-
rung; Protokoll in den SEM-Akten (…) (in der Folge: A) 12. 
D. 
Mit Verfügung vom 18. Juli 2022 (eröffnet am 22. Juli 2022) verneinte die 


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Vorinstanz die Flüchtlingseigenschaft des Beschwerdeführers, lehnte sein 
Asylgesuch ab und ordnete seine Wegweisung aus der Schweiz und dem 
Schengen-Raum sowie den Vollzug an. 
E. 
Dagegen erhob der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 28. Juli 2022 
(Poststempel vom 4. August 2022) Beschwerde beim Bundesverwaltungs-
gericht. Er beantragt die Aufhebung der vorinstanzlichen Verfügung und 
sinngemäss die Feststellung der Flüchtlingseigenschaft, die Erteilung von 
Asyl, den Verzicht auf die Wegweisung sowie auf deren Vollzug. 
F. 
Mit Zwischenverfügung vom 10. August 2022 lud die Instruktionsrichterin 
das SEM zur Vernehmlassung ein. 
G. 
Im Rahmen des Schriftenwechsels hob das SEM die angefochtene Verfü-
gung betreffend Wegweisung sowie Wegweisungsvollzug (Ziff. 3-5 des 
Dispositivs) mit Verfügung vom 17. August 2022 auf. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Das Bundesverwaltungsgericht ist unter anderem zuständig für die Be-
handlung von Beschwerden gegen Verfügungen des SEM. Dabei entschei-
det das Gericht auf dem Gebiet des Asyls in der Regel und auch vorliegend 
endgültig (vgl. Art. 105 AsylG [SR 142.31] i.V.m. Art. 31-33 VGG und Art. 83 
Bst. d Ziff. 1 BGG). 
1.2 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht worden. Der 
Beschwerdeführer hat am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, ist 
durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und hat ein schutz-
würdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Änderung. Er ist 
daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 und Art. 108 
Abs. 6 AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf die Be-
schwerde ist einzutreten. 
1.3 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG, 
soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG, Art. 6 AsylG). 


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2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG. Entsprechend kön-
nen mit Beschwerde die Verletzung von Bundesrecht, einschliesslich Miss-
brauch und Überschreitung des Ermessens gerügt werden sowie die un-
richtige und unvollständige Feststellung des Sachverhalts. 
3. 
Über offensichtlich unbegründete Beschwerden wird in einzelrichterlicher 
Zuständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters beziehungsweise ei-
ner zweiten Richterin entschieden (Art. 111 Bst. e AsylG). Wie nachste-
hend aufgezeigt, handelt es sich um eine solche, weshalb das Urteil nur 
summarisch zu begründen ist (Art. 111a Abs. 2 AsylG). 
4. 
4.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grund-
sätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im 
Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationali-
tät, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer 
politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-
gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 
Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung 
des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen 
unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG). 
4.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen 
oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die 
Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für ge-
geben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen 
Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsa-
chen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte 
Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG). 
5. 
5.1 Im Rahmen seines schriftlichen Asylgesuchs sowie anlässlich der An-
hörung macht der Beschwerdeführer im Wesentlichen geltend, extrem re-
ligiöse Salafisten würden ihm nach dem Leben trachten, weil er seinen 
Glauben gewechselt habe. Ausserdem habe ein Gericht in Libyen den Be-
schluss gefasst, ihn verfolgen und umbringen zu lassen. Bereits sein Bru-
der habe seinen Glauben gewechselt und sei deshalb von Salafisten er-
mordet worden. Danach hätten Unbekannte seine Mutter erschossen. Er 


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habe sich zu jenem Zeitpunkt zusammen mit seinem jüngeren Bruder und 
seinem Vater, der von seinem Arbeitgeber ein entsprechendes Stipendium 
erhalten habe, in der Türkei aufgehalten. Dort habe er eine Frau christlich-
orthodoxen Glaubens kennengelernt und sei nach Gesprächen mit ihr und 
ihrer Mutter zum orthodoxen Glauben übergetreten. Er habe an Gottes-
diensten teilgenommen und schliesslich habe ihn ein Imam getauft. Kurz 
vor der Rückkehr nach Libyen habe sein Vater durch eine Beobachtung 
seines jüngeren Bruders von seiner Konversion erfahren, ihn zur Rechen-
schaft gezogen und sogar geschlagen. Hinter seinem Rücken habe er mit 
Freunden in Libyen Kontakt aufgenommen. Deshalb sei der Beschwerde-
führer bei der Einreise verhaftet worden und habe ein halbes Jahr in Haft 
verbracht. In dieser Zeit sei er misshandelt worden. Da es ihm gesundheit-
lich sehr schlecht gegangen sei, habe sein Vater veranlasst, dass er in ei-
nem Krankenhaus betreut werde. Anschliessend habe er ihm geholfen, das 
Krankenhaus und schliesslich Libyen zu verlassen. 
Für die detaillierte Begründung wird auf die Akten verwiesen. 
5.2 Die Vorinstanz begründet die ablehnende Verfügung mit der Unglaub-
haftigkeit der Vorbringen des Beschwerdeführers. Sie gehe nicht davon 
aus, dass er konvertiert habe und in seinem Heimatstaat deswegen verfolgt 
werde. Ferner sei nicht davon auszugehen, dass Salafisten in ihm nach 
Jahren der Landesabwesenheit einen Feind erkennen würden, der landes-
weit verfolgt und vernichtet werden müsse. Im Rahmen seines ersten Asyl-
gesuchs vom 4. Januar 2019 habe er angegeben, muslimischen Glaubens 
zu sein. Dies sei insofern unverständlich, als er Libyen aufgrund seiner 
christlich-orthodoxen Glaubenszugehörigkeit verlassen haben wolle. Seine 
Erklärung anlässlich der Anhörung, wonach er damals irgendetwas zur Re-
ligion hingeschrieben habe, könne nicht überzeugen. Hinzu komme, dass 
er damals aufgrund einer Liebesaffäre dem Asylverfahren kein weiteres In-
teresse geschenkt und bereits nach wenigen Tagen unbekannten Aufent-
halts gewesen sei. Von einem Libyer, dessen Bruder wegen seiner Kon-
version ermordet worden sei, wäre mehr Reflexion zur eigenen Konversion 
zu erwarten gewesen. Die Konversion des Beschwerdeführers sei offenbar 
auch eher aufgrund einer spontanen Entscheidung und durch die Bezie-
hung zu einer Frau erfolgt. Eine vertiefte spirituelle Auseinandersetzung 
habe offensichtlich nicht stattgefunden. Zudem seien seine Kenntnisse zur 
christlichen Religionslehre als marginal zu bezeichnen. Er kenne die Be-
sonderheiten der christlich-orthodoxen Lehre nicht und stelle sogar Unter-
schiede in Abrede. Seine Schilderung, wonach ihn ein Imam getauft haben 
solle, sei tatsachenwidrig. Es sei somit nicht davon auszugehen, dass er 


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getauft sei und seinen Glauben gelebt habe. Nicht nachvollziehbar sei auch 
das von ihm geschilderte Verhalten seines Vaters, zumal bereits sein Bru-
der wegen seines Glaubens ermordet worden sein solle. 
Für die weiteren Details in der Begründung wird auf die angefochtene Ver-
fügung verwiesen. 
5.3 In der Beschwerdeschrift beschränkt sich der Beschwerdeführer im 
Wesentlichen darauf, seine früheren Vorbringen zu wiederholen und darauf 
hinzuweisen, dass er nicht nach Italien zurückkehren könne, da er dort sei-
tens lybischer Spitzel gefährdet wäre. 
6. 
6.1 Die Vorinstanz legt ausführlich und mit zutreffender Begründung dar, 
weshalb der Beschwerdeführer die geltend gemachte Sachdarstellung 
nicht glaubhaft machen konnte. Auf die in allen Punkten zutreffenden Ar-
gumente der Vorinstanz kann verwiesen werden. 
Der Beschwerdeführer versucht auf Beschwerdeebene nicht einmal an-
satzweise, die von der Vorinstanz dargelegten Unstimmigkeiten in seinen 
Schilderungen zu erklären. Auffallend ist, dass er sogar das überzeugende 
Argument in der vorinstanzlichen Begründung hinsichtlich der Taufe durch 
einen Imam unwidersprochen lässt und er widerspricht auch nicht der Ein-
schätzung, dass er nur über marginale Kenntnisse der christlichen Glau-
benslehre verfüge, obwohl er bereits seit mehreren Jahren getauft sein will. 
Er konkretisiert auch in keiner Hinsicht seine vagen Angaben anlässlich der 
Anhörung, wo er lediglich erklärte, er sei gläubig, gehe in die Kirche und 
sei glücklich darüber (A23 F80). Beispielsweise macht er auch keine regel-
mässigen Gottesdienstbesuche – welchen im christlich-orthodoxen Glau-
ben eine massgebliche Bedeutung zukommt – geltend, sondern er erklärte 
explizit, er habe letztmals an Weihnachten 2019, als er noch in C._______ 
gewesen sei, einen Gottesdienst besucht (A23 F83 ff.). 
6.2 Zusammenfassend ist demnach festzuhalten, dass die Vorinstanz mit 
Recht und mit zutreffender Begründung die Vorbringen des Beschwerde-
führers als unglaubhaft im Sinne von Art. 7 AsylG qualifiziert und seine 
Flüchtlingseigenschaft verneint hat. Es hat demnach auch zu Recht das 
Asylgesuch abgewiesen. 


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Ergänzend kann festgestellt werden, dass angesichts der rechtskräftigen 
Landesverweisung selbst bei Erfüllen der Flüchtlingseigenschaft das Asyl-
gesuch wegen Asylunwürdigkeit abzulehnen gewesen wäre (Art. 53 Bst. c 
AsylG). 
7. 
Die Wegweisung (und deren Vollzug) hätte angesichts der rechtskräftigen 
Landesverweisung nicht angeordnet werden dürfen, denn gemäss Art. 32 
Abs. 1 Bst. d AsylV 1 wird die Wegweisung aus der Schweiz nicht verfügt, 
wenn die asylsuchende Person von einer rechtskräftigen Landesverwei-
sung nach Art. Art. 66a StGB betroffen ist. Angesichts der inzwischen wie-
dererwägungsweisen Aufhebung der entsprechenden Dispositivziffern er-
übrigen sich weitere Ausführungen zur Nichtigkeit. 
8. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig so-
wie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG). Die Beschwerde ist hin-
sichtlich der verfügten Wegweisung und des angeordneten Vollzugs (Ziff. 
3 bis 5 des Dispositivs der angefochtenen Verfügung) als gegenstandslos 
geworden, sofern angesichts der Nichtigkeit überhaupt diesbezüglich da-
rauf einzutreten war. Im Übrigen ist die Beschwerde abzuweisen. 
9. 
Demnach verbleibt der Entscheid über die Verfahrenskosten. Der Verfah-
rensausgang ist als Unterliegen zu qualifizieren, weshalb dem Beschwer-
deführer die Verfahrenskosten aufzuerlegen sind (Art. 63 Abs. 1 VwVG). 
Diese sind angesichts des als aussichtslos zu qualifizierenden Mehrfach-
gesuches praxisgemäss auf Fr. 1500.– festzusetzen (Art. 1–3 des Regle-
ments vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor 
dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). 
 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 


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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten war und sie 
nicht als gegenstandslos von der Geschäftskontrolle abzuschreiben ist. 
2. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 1500.– werden dem Beschwerdeführer auf-
erlegt. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen ab Versand des Urteils zugunsten 
der Gerichtskasse zu überweisen. 
3. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die kantonale 
Migrationsbehörde. 
 
Die Einzelrichterin: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Esther Marti 
Ulrike Raemy 
 
 
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