bvger · C-6402/2020 · 2020-11-16 · fr

Droit &agrave; la rente | Assurance-invalidité, droit à la rente et à des mesures d'ordre professionnel (décision du 16 novembre 2020)

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Cour III 
C-6402/2020 
 
 
A r r ê t d u 2 7 a o û t 2 0 2 4 
Composition 
Madeleine Hirsig-Vouilloz (présidente du collège), 
Caroline Gehring, Selin Elmiger-Necipoglu, juges, 
Julien Borlat, greffier. 
Parties 
A._______, (France) 
représenté par Maître Bénédict Fontanet, 
recourant, 
 
contre 
Office de l'assurance-invalidité pour les assurés 
résidant à l'étranger (OAIE), 
autorité inférieure. 
 
Objet 
Assurance-invalidité, droit à la rente et à des mesures 
d’ordre professionnel (décision du 16 novembre 2020). 
 
 
 


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Faits : 
A. 
A._______, ressortissant français, domicilié à B._______, en France, est 
né le (…) 1958 ; il est marié et père de deux fils nés en 1980 et 1985. Il a 
travaillé en Suisse de 1987 à 2011 auprès de différents employeurs, en 
dernier lieu en qualité de chauffeur-magasinier pour le compte de 
C._______, cotisant durant toutes ces années à l’assurance-vieillesse, sur-
vivants et invalidité (AI pces 2, 16, 20 et 201 p. 239 à 241). 
B. 
B.a Suite aux lésions à sa cheville droite causées par plusieurs accidents 
survenus notamment les 27 juin 2009 et 26 mars 2010 (AI pces 1, 6 et 13), 
l’intéressé a déposé une demande de prestations d’invalidité auprès de 
l’Office de l’assurance-invalidité du canton D._______ (ci-après : l’OAI) le 
25 février 2011, laquelle a été reçue le 5 avril 2011 (AI pces 2 et 4). Il a été 
licencié pour raisons économiques avec effet au 31 janvier 2011 (AI pce 8). 
B.b Procédant à l’instruction de la demande (AI pce 9 ss), l’OAI a recueilli 
divers rapports médicaux produits par l’assuré. Ceux-ci révélaient que ce 
dernier présentait : 
- 
une fracture bimalléolaire de la cheville droite et une atteinte au tarse 
droit et au pied (avis d’arrêt de travail des 16 juillet [AI pce 1 p. 205] et 
12 janvier 2009, 2 et 10 avril, 4 et 28 mai, 8 juillet, 21 octobre et 2 dé-
cembre 2010 [AI pce 1 p. 35, 49, 61, 68, 69, 70, 71 et 154], et certificats 
médicaux des 19 octobre 2009, 22 mars 2010 et 16 avril 2010 
[AI pce 1 p. 142, 165 et 174] du Dr E._______, chirurgien orthopédiste 
et traumatologue) ; 
- 
un syndrome du canal tarsien droit, restant modéré (compte-rendu 
d’électromyogramme du 22 avril 2010 [AI pce 1 p. 21] et rapport du 
30 avril 2010 en lien avec la cheville droite [AI pce 1 p. 18] de la 
Dresse F._______, neurologue) ; 
- 
des séquelles traumatiques sous forme de géodes sous-chondrales au 
niveau du pilon tibial de la malléole interne et du dôme talien (rapport 
du 27 avril 2010 du Dr G._______, radiologue, relatif à une IRM de la 
cheville droite [AI pce 1 p. 19]) ; 
- 
une contusion de la malléole interne droite et une incapacité de travail 
totale dès le 26 mars 2010, probablement jusqu’au 2 avril 2010 


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(rapport médical LAA du 10 mai 2010 du Dr H._______, médecin chef, 
et de la Dresse I._______, médecin-assistante [AI pce 1 p. 117]) ; 
- 
une fracture de la cheville droite, avec suspicion d’extension antérieure 
à l’épiphyse tibiale, possible lésion proximale du péroné et une entorse-
contusion en mars 2010 avec persistance d’un syndrome algique avec 
limitation modérée de la mobilité, tant de la tibio-tarsienne que de la 
sous-astragalienne ; comme comorbidités, une notion d’hypercholesté-
rolémie et de diabète non insulinodépendant, et des séquelles d’un 
écrasement du gros orteil à droite (dystrophie unguéale), un possible 
tunnel tarsien, et retenant une incapacité de travail totale (rapports du 
30 juin 2010 [AI pce 1 p. 25 à 29 et p. 32] du Dr J._______, médecin 
d’arrondissement SUVA, spécialiste FMH en chirurgie orthopédique ; 
cf. également rapport médical intermédiaire du 15 février 2011 du 
Dr K._______, médecin généraliste, qui retient une entorse et une ré-
entorse talienne de la cheville droite [AI pce 1 p. 116]) ; ainsi que des 
douleurs mécaniques antéro-externes persistantes depuis l’accident 
du 26 mars 2010 et des pieds plats des deux côtés, l’incapacité de tra-
vail étant jugée totale du 31 août au 31 octobre 2010, puis à réévaluer 
(avis de sortie établi par la L._______ sous la plume du Dr M._______ 
le 6 octobre 2010 suite à une hospitalisation du 31 août au 6 oc-
tobre 2010 [AI pce 1 p. 59 s.]) ; et des thérapies physiques et fonction-
nelles pour douleurs mécaniques antéro-externes persistantes, la 
même incapacité de travail étant posée pour l’activité habituelle (rap-
port 
du 
14 décembre 2010 
de 
la L._______, 
établi 
par 
les 
Drs N._______, chef de service, spécialiste FMH en médecine phy-
sique et réhabilitation et FMH en chirurgie orthopédique, et O._______, 
médecin assistant [AI pce 1 p. 78 à 82]) ; 
- 
une arthrose tibio-talienne associée à un défect cartilagineux en miroir 
sur son versant antéro-supéro-interne et un amincissement cartilagi-
neux global s’étendant entre les versants interne et externe du dôme 
de l’os talien (rapport du 6 septembre 2010 relatif à un scanner de la 
cheville droite du 3 septembre précédent du Dr P._______, médecin 
adjoint radiologue [AI pce 1 p. 83]) ; 
- 
un stigmate de l’ancienne fracture connue du tiers proximal du péroné 
(rapport du 7 septembre 2010 relatif à une radiographie de la jambe 
droite et du pied gauche et droit du 3 septembre précédent du 
Dr P._______ et la Dresse Q._______, médecin assistant radiologue 
[AI pce 1 p. 84]) ; 


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- 
des problèmes qui sont surtout des douleurs et une insuffisance des 
péroniers et de sécurité à la marche, une capacité de travail d’au moins 
50 % dans l’activité habituelle pouvant être retrouvée probablement 
d’ici quelques semaines (rapport du 15 septembre 2010 de la Clinique 
R._______ [ci-après : L._______] relatif à une consultation orthopé-
dique du 13 septembre précédent, rédigé par le Dr S._______, spécia-
liste FMH en chirurgie orthopédique [AI pce 1 p. 74 et 75]) ; 
- 
une certaine surcharge psychique en lien avec un licenciement très mal 
vécu et des craintes de ne pas retrouver son emploi antérieur, mais pas 
de psychopathologie (rapport du 6 octobre 2010 de la L._______ affé-
rent à un consilium psychiatrique du 2 septembre précédent, du 
Dr T._______, chef de service, spécialiste FMH en psychiatrie et psy-
chothérapie [AI pce 1 p. 76 et 77]) ; 
- 
une arthrose secondaire talo-crurale avec épanchement articulaire 
(rapport du 1er février 2011 relatif à une IRM de la cheville droite du 
Dr U._______, radiologue [AI pce 1 p. 120]), une boiterie algique à la 
marche (certificat médical du 1er février 2011 du Dr V._______, méde-
cine et biologie du sport, ainsi qu’ostéopathie [AI pce 1 p. 119]) et des 
géodes sous-chondrales notamment macro-géode communicante du 
pilon tibial (rapport du 14 février 2011 relatif à une tomodensitométrie 
de cheville du Dr W._______, radiologue [AI pce 1 p. 118]) ; 
- 
une lésion ostéochondrale tibio-talienne post-traumatique droite, une 
activité habituelle qui n’est plus exigible, une activité adaptée exigible 
à 100 % sous forme de travail assis, et des limitations fonctionnelles 
(rapport du 13 avril 2011 du Dr V._______ [AI pce 9]) ; 
- 
une incapacité de travail totale dans l’activité habituelle dès le 
26 mars 2010 et aucune activité adaptée exigible, le tout à réévaluer 
après le traitement, et des limitations fonctionnelles (rapport du 
14 avril 2011 du Dr K._______ [AI pce 11]). 
B.c L’OAI a ensuite invité le service médical régional (ci-après : SMR) à se 
déterminer sur le dossier. Dans un rapport du 14 juin 2011, son 
Dr X._______, spécialiste en médecine interne générale, a retenu une at-
teinte principale à la santé d’arthrose post-traumatique de la cheville droite 
avec syndrome du canal tarsien. Il a fixé une capacité de travail exigible 
nulle dans l’activité habituelle et totale depuis octobre 2010 dans une acti-
vité adaptée, ainsi que des limitations fonctionnelles d’exclusion de 


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marches longues et en terrain accidenté, et de longues stations debout 
(AI pce 21). 
B.d Par communications des 20 juin et 18 août 2011, l’OAI a mis en place 
des mesures d’intervention précoce sous la forme d’une orientation profes-
sionnelle dans les domaines de l’horlogerie (AI pce 25) et de la conduite 
de véhicule catégorie D et D1 (AI pce 45) qui ont échoué. L’office a encore 
octroyé à l’intéressé, le 17 octobre 2011, des mesures professionnelles 
sous forme de réentraînement au travail (AI pce 49), avec le même résultat 
du fait d’un nouvel accident survenu le 5 décembre suivant. Enfin, l’OAI lui 
a accordé, par communication du 26 mars 2012, un reclassement profes-
sionnel dans le domaine du polissage (AI pce 83), formation qui aurait dû 
être prolongée de trois mois pour un stage d’acquisition d’expérience en 
entreprise (AI pces 142 et 143) ; cette nouvelle formation n’a cependant 
pas pu avoir lieu, l’assuré, relevant éprouver des difficultés liées à son âge 
et à des douleurs à l’épaule et au dos (AI pces 144 et 145), ne s’étant pas 
présenté audit stage (AI pce 150). 
B.e Par courrier du 26 septembre 2013, l’assuré a annoncé une aggrava-
tion de son état de santé (AI pce 152). 
B.f De nouvelles pièces médicales ont par ailleurs été versées au dossier 
dans le cadre de l’instruction. Il en ressort : 
- 
une arthrose stable, une raideur de la cheville avec limitation impor-
tante de la flexion plantaire et flexion dorsale (5°-0°-20°) avec douleurs 
périphériques tendino-osseuses, ainsi qu’une lecture des radiogra-
phies, une inexigibilité dans l’activité habituelle, une exigibilité totale 
dans une activité adaptée (capacité d’exercer de façon régulière des 
travaux lourds et mi-lourds, ainsi que des limitations fonctionnelles), 
une amélioration de l’état de santé n’étant pas possible (rapport médi-
cal détaillé E 213 du 18 octobre 2011 du Dr Y._______, dont la spécia-
lisation n’est pas précisée [AI pce 52]) ; 
- 
un ptérygion à l’œil droit avec intervention chirurgicale et hospitalisation 
(avis d’arrêt de travail et bulletin de situation du 25 octobre 2012 du 
Dr Z._______, ophtalmologue [AI pces 108 et 110]) ; 
- 
des douleurs au niveau de l’épaule droite suite à une omarthrose, des 
cervicalgies, des lombalgies, des douleurs au niveau du genou et de la 
cheville droite et un début de dépression réactionnelle (certificat médi-
cal du 23 septembre 2013 du Dr K._______ [AI pce 151]). 


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B.g Invité par l’OAI à se prononcer, le SMR a, dans un avis médical du 
12 novembre 2013 du Dr X._______, estimé qu’une aggravation avait été 
rendue plausible et qu’il convenait de l’instruire en questionnant le médecin 
traitant de l’intéressé (AI pce 157). 
B.h Par courrier du 13 janvier 2014, l’assuré a informé notamment de l’éta-
blissement d’une expertise dans le cadre d’une procédure de recours can-
tonale (AI pce 161). 
B.i Il ressort de la documentation médicale versée au dossier ce qui suit : 
- 
une entorse grave de la cheville droite depuis le 26 mars 2010, une 
inexigibilité totale dans l’activité habituelle et une activité adaptée pos-
sible depuis fin septembre 2013 (fin de la formation de l’AI ; rapport du 
29 novembre 2013 du Dr K._______ [AI pce 160]) ; 
- 
en rapport avec le premier accident de 2009 : un status après fracture 
de la malléole interne sans déplacement et une impression d’une petite 
fracture du tubercule de Chaput, pouvant faire penser à une éventuelle 
fracture de Maisonneuve ; en rapport avec le deuxième accident du 
26 mars 2010 : un status après entorse grave en varus forcé et torsion 
de la cheville droite ; devrait être recherchée une activité pouvant être 
faite par l’assuré, à 100 %, en respectant les restrictions liées à sa che-
ville 
droite 
(rapport 
d’expertise 
du 
23 novembre 2013 
du 
PD Dr Aa._______, spécialiste FMH en orthopédie et chirurgie 
[AI pce 163]) ; 
- 
une nette ascension de la tête humérale, des remaniements dégéné-
ratifs marqués de la partie haute de la tête humérale, en regard de cal-
cifications d’origine acromiale et d’omarthrose (extrait du dossier de 
l’assuré établi par le Dr K._______ et reçu par l’OAI le 31 janvier 2014, 
retranscrivant un compte-rendu du 13 septembre 2013 de la 
Dresse Bb._______ relatif à une radiographie de l’épaule droite face 
trois rotations profil [AI pce 165]). 
B.j Consulté par l’OAI, le SMR a, dans un avis médical du 17 février 2014 
du Dr X._______, jugé que l’omarthrose droite avec remaniements dégé-
nératifs marqués relevée par le Dr K._______ constituait un fait nouveau 
rendant 
nécessaire 
l’organisation 
d’une 
expertise 
orthopédique 
(AI pce 166). L’expertise produite dans le cadre de la procédure de recours 
cantonale susmentionnée n’influençait pas cette conclusion, ne s’étant pas 


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prononcée sur l’atteinte, non accidentelle, de l’arthrose de l’épaule droite 
(avis médical du SMR du 4 mars 2014 du Dr X._______ ; AI pce 171). 
B.k Informé, par communication du 11 mars 2014 de l’OAI, de l’organisa-
tion d’une expertise auprès du Dr Cc._______, spécialiste FMH en chirur-
gie orthopédique et traumatologie de l’appareil locomoteur, ainsi que de la 
colonne vertébrale (AI pces 172, 173 et 175), l’assuré n’a formulé ni objec-
tion ni question complémentaire à l’expert (AI pce 174). L’expertise a eu 
lieu le 3 juin 2014 (AI pces 176, 177, 180, 182, 184), avec remise du rap-
port y afférent le même jour (AI pce 185 p. 566 ss). Il y est notamment évo-
qué que l’assuré aurait chuté fin janvier 2014, en se réceptionnant sur 
l’épaule droite, puis encore en avril 2014 avec réception sur le coccyx et le 
rachis cervical (AI pce 185 p. 576). L’expert a estimé que l’intéressé pré-
sentait, avec répercussion sur la capacité de travail, un status post fracture 
présumée de la malléole interne non déplacée droite le 27 juin 2009, un 
status post traumatisme en inversion-varus et choc direct de la cheville 
droite le 26 mars 2010, un status post anomalie rotatoire de la fibula dans 
la gouttière tibiale droite, diagnostic posé sur l’arthro-tomographie de la 
cheville droite du 15 octobre 2013, une tendinite chronique du jambier pos-
térieur, diagnostic clinique du 3 juin 2014, une rupture du tendon du sus-
épineux, du sous-épineux et du sous-scapulaire et du biceps brachial droits 
dans le cadre d’une arthrose de l’articulation acromio-claviculaire, diagnos-
tic posé à l’arthro-imagerie par résonance magnétique de l’épaule droite 
du 11 avril 2014, ainsi qu’une gonarthrose débutante bilatérale modeste et 
débutante sans composante patellaire, diagnostic posé à la radiographie 
du 21 juin 2011. Il a retenu, sans répercussion sur dite capacité, une cervi-
calgie à prédominance droite sans déficit neurologique associé, un syn-
drome fémoropatellaire gauche et une lésion des 2ème doigts gauche et 
3ème droit, à investiguer (AI pce 185 p. 598). Compte tenu de la pathologie 
de l’épaule droite chez un droitier, il a admis que la dernière activité de 
polisseur n’est pas exigible (AI pce 185 p. 608). Une activité adaptée aux 
limitations fonctionnelles et exigible depuis janvier 2014 peut, selon lui, être 
exercée à raison de 42,5 heures hebdomadaires avec octroi d’une pause 
de 20 minutes toutes les deux heures de travail (AI pce 185 p. 606 s. et 
611). Jugées claires et cohérentes, ces conclusions ont été validées par 
l’avis médical du 1er juillet 2014 du SMR du Dr Dd._______, dont la spé-
cialisation n’est pas indiquée (AI pce 187). 
B.l Le 29 septembre 2014, l’assuré a fourni des rapports médicaux des 
Drs Ee._______ 
du 
28 mars 2014, 
K._______ 
du 
1er avril 2014, 
U._______ 
du 
18 avril 2014 
et 
Ff._______ 
du 
2 juin 2014. 
Le 
Dr Ee._______, radiologue, qui a pratiqué une radiographie et échographie 


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brachiale droite, fait état notamment d’une rupture de la jonction myotendi-
neuse du long biceps, d’un syndrome de coiffe avec pincement de l’espace 
sous-acromial et d’une calcification de la bourse sous-acromio-del-
toïdienne latéro-humérale postérieure (AI pce 191 p. 621), le Dr 
K._______ relevant quant à lui un bilan de conflit sous-acromial, une rup-
ture de biceps et une bursite calcifiante de l’épaule droite, ainsi qu’une rup-
ture tendineuse bicipitale droite et un remaniement du tubercule majeur de 
l’humérus droit entraînant une douleur de l’épaule droite (AI pces 191 
p. 620 et 192). Pour leur part, les Dr U._______ et Ff._______, ce dernier 
étant chirurgien orthopédique du membre supérieur, indiquent une suspi-
cion de rupture massive (AI pce 191 p. 622), respectivement une rupture 
de la coiffe des rotateurs avec une rétractation stade 3, voire plus, et une 
dégénérescence musculo-graisseuse (AI pce 191 p. 623). 
B.m Par projet de décision du 27 juillet 2015, l’OAI a fait part à l’intéressé 
de son intention de lui refuser une rente d’invalidité, au motif d’un degré 
d’invalidité de 18,51 %, aucune autre mesure professionnelle n’étant par 
ailleurs susceptible de réduire le préjudice économique (AI pce 201). Mal-
gré l’opposition de l’assuré en date du 14 septembre 2015, l’OAI a, par dé-
cision du 12 juillet 2016, confirmé son projet de décision, retenant alors un 
taux d’invalidité de 29,49 % (AI pce 221 ; cf. aussi AI pce 222). 
C. 
C.a Saisi d’un recours de l’intéressé contre cette décision (AI pces 223 et 
224), le Tribunal administratif fédéral (ci-après : TAF ou le Tribunal), par 
arrêt C-5629/2016 du 4 janvier 2017, l’a déclaré irrecevable et transmis la 
cause pour compétence à la Cour des assurances sociales du Tribunal 
cantonal (…) (AI pce 226). Cette dernière a, par arrêt du 23 octobre 2017, 
admis le recours, annulé la décision attaquée et renvoyé la cause à l’Office 
de l’assurance-invalidité pour les assurés résidant à l’étranger (OAIE) pour 
nouvelle décision, cas échéant après complément d’instruction de l’OAI 
dans le sens des considérants (AI pce 231). 
C.b Afin de compléter l’instruction, l’OAI a consulté le SMR, qui, dans un 
avis médical du 18 décembre 2017 de la Dresse Gg._______, dont la spé-
cialisation n’est pas indiquée, a conclu que la situation n’était pas stabili-
sée, une amélioration de l’atteinte de l’épaule droite en particulier étant at-
tendue. Il convenait d’actualiser le dossier médical en demandant en par-
ticulier une expertise orthopédique au même expert pour faire le point sur 
l’évolution de l’état de santé de l’assuré (AI pce 235). 


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C.c Ont alors été requis par l’OAI de nouveaux certificats médicaux, dont 
il ressort une gonarthrose bilatérale existant depuis 2012, une inexigibilité 
de l’activité habituelle, une impossibilité de reprise de l’activité profession-
nelle ou d’amélioration, un travail physique difficilement exigible et des li-
mitations fonctionnelles (rapport du 29 mars 2018 du Dr Hh._______, or-
thopédiste [AI pce 242]) ; des séquelles de fracture de la cheville droite, 
une omarthrose et une rupture de la coiffe des rotateurs de l’épaule droite, 
ainsi qu’une impotence fonctionnelle partielle de l’épaule droite (rapport du 
11 avril 2018 du Dr K._______ [AI pce 243]). 
C.d Le dossier étant actualisé, l’OAI a consulté le SMR, qui, par avis mé-
dical du 15 mai 2018 de la Dresse Gg._______, a estimé que la situation 
médicale était similaire, voire légèrement améliorée depuis la dernière ex-
pertise de juin 2014, la capacité de travail étant, depuis janvier 2014, en-
tière dans une activité adaptée (AI pce 245). 
C.e Exposant les conclusions du SMR, l’OAI a, par projet de décision du 
21 décembre 2018, informé l’assuré qu’il entendait lui refuser une rente 
d’invalidité, compte tenu d’un degré d’invalidité de 29,49 %, aucune autre 
mesure professionnelle n’étant par ailleurs susceptible de réduire le préju-
dice économique (AI pce 249). 
C.f Par opposition du 6 février 2019, l’intéressé a conclu à l’octroi d’une 
rente entière d’invalidité, requérant également une nouvelle expertise mé-
dicale, la transmission des éventuels nouveaux éléments médicaux depuis 
l’expertise de 2014 et l’octroi d’un délai pour produire les résultats de la 
coronographie consécutive à de nouveaux problèmes cardiovasculaires. Il 
a produit de nouveaux moyens de preuve médicaux, à savoir des ordon-
nances médicales des 6 et 20 mars 2018 des Drs K._______ et 
Hh._______, des rapports de radiographie de la main et de l’épaule des 
13 décembre 2017 et 5 mars 2018 effectués respectivement par les 
Drs Ii._______ et Jj._______, radiologues, ainsi que des rapports d’IRM 
des genoux gauche et droit des 27 avril et 5 juillet 2018 établis par la 
Dresse Bb._______, également radiologue (AI pce 251 p. 1365 à 1370). 
C.g Par courrier du 25 février 2019, l’intéressé a notamment requis l’orga-
nisation d’une expertise pluridisciplinaire, à tout le moins orthopédique et 
psychiatrique. Outre les résultats de la coronographie du 21 janvier 2019 
effectuée par le Dr Kk._______ – dont la spécialisation n’est pas précisée 
– qui relèvent une myocardiopathie (AI pce 254 p. 1380), il a produit un 
rapport de la radiographie de l’épaule gauche du 28 janvier 2019 de la 
Dresse Ii._______ qui relève une suspicion de rupture du long biceps, une 


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rupture complète du tendon supra-épineux de grade II et un épanchement 
dans la bourse sous-acromio-deltoïdienne (AI pce 254 p. 1379) et un cer-
tificat médical du 12 février 2019 du Dr Ll._______, spécialiste en maladies 
cardio-vasculaires, qui indique une anomalie de la conduction intraventri-
culaire nécessitant une surveillance électrocardiographique (AI pce 254 
p. 1381). Les 29 mars et 1er avril suivants, l’assuré a encore remis un rap-
port médical du 6 mars 2019 du Dr Mm._______, psychiatre, attestant une 
dépression sévère associée à des manifestations anxieuses invalidantes 
(AI pce 260), un rapport d’IRM de l’épaule gauche du 21 mars 2019 du 
Dr U._______ confirmant la rupture des longs biceps et une prescription 
de séance de rééducation de cette épaule, établie le 28 mars 2019 par le 
Dr Ff._______ (AI pce 262 p. 1408 s.). 
C.h Conformément à l’avis médical du SMR du 27 mai 2019 de la 
Dresse Gg._______ (AI pce 266), l’OAI a, par communications des 12 et 
25 juin 2019, informé l’assuré de la mise en place d’une expertise pluridis-
ciplinaire, soumis les questions aux experts avec possibilité d’en poser des 
complémentaires (AI pce 268) et révélé le nom du centre d’expertise mé-
dicale, les disciplines et les noms des expert-e-s (AI pce 273). Par courrier 
du 4 juillet 2019, l’assuré a posé des questions complémentaires aux ex-
pert-e-s et annoncé ne pas avoir de motif de récusation à l’encontre de ces 
derniers. Il a également fait parvenir une prescription du Dr K._______ du 
1er avril 2019 pour des IRM aux genoux ainsi que les résultats d’IRM des 
3 juin et 1er juillet 2019 de la Dresse Ii._______ pour les genoux gauche et 
droit (AI pce 277). L’expertise, qui s’est tenue les 14, 16 et 18 octobre 2019 
auprès de Nn._______ à Oo._______, a fait l’objet d’un rapport d’expertise 
pluridisciplinaire en médecine interne, psychiatrie et orthopédie du 5 dé-
cembre 2019 (AI pce 282). Les experts, le Dr Pp._______, médecin FMH 
en médecine interne générale, la Dresse Qq._______, spécialiste FMH en 
psychiatrie et psychothérapie, et le Dr Rr._______, spécialiste FMH en chi-
rurgie orthopédique et traumatologie de l’appareil locomoteur, ont retenu 
dans le cadre d’une évaluation consensuelle, avec incidence sur la capa-
cité de travail : un status après fracture Maisonneuve de la cheville droite 
avec lésion de syndesmose et du péroné proximal à droite en 2009, avec 
nouvelle entorse en 2010 avec augmentation de la symptomatologie, et 
arthrose tibio-tarsienne secondaire au 1er accident ; une rupture complète 
de la coiffe des rotateurs à droite et à gauche avec rupture tendineuse des 
biceps ; des gonalgies bilatérales prédominant à droite avec une arthrose 
fémoro-patellaire, une arthrose fémoro-tibiale interne et une arthrose fé-
moro-patellaire gauche ; des lombalgies chroniques et des cervicalgies po-
sitionnelles. Sans incidence sur dite capacité, ils ont relevé une personna-
lité à traits paranoïaques (CIM-10 : F60.0) ; des séquelles d’une entorse 


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Page 11 
de la métacarpo-phalangienne 3 de la main droite ; une asthénie sur dette 
de sommeil non réparateur ; une obésité modérée de classe 1, avec un 
indice de masse corporelle à 30,06 kg/m2 ; une presbytie ; un ptérygion de 
l’œil gauche ; une presbyacousie bilatérale appareillée à droite ; une ca-
tarrhe et un dysfonctionnement tubaire, hypertrophie des muqueuses na-
sales ; une dystrophie unguéale gauche du grand orteil gauche, ancienne ; 
un déficit en folates ; une ancienne consommation de tabac, sevrée ; une 
hypercholestérolémie ; un diabète de type 2 non insulinodépendant ; une 
douleur thoracique atypique et dyspnée de stade 1 selon les critères de la 
New York heart association, coronaropathie avec athérome diffus sans sté-
nose significative et bloc complet de la branche gauche (myocardiopathie) ; 
et un reflux gastro-œsophagien (AI pce 282 p. 1481 s.). Ils ont signalé une 
capacité de travail nulle dans les activités de chauffeur poids lourds, de 
maçon et de polisseur (AI pce 282 p. 1485). Dans une activité adaptée, elle 
a été fixée à 100% du point de vue psychiatrique et de la médecine interne, 
et à 75% du point de vue orthopédique. Au niveau interdisciplinaire, la ca-
pacité de travail dans une activité adaptée a été fixée à 75 % (AI pce 282 
p. 1486). Seul le plan orthopédique implique des limitations fonctionnelles 
(AI pce 282 p. 1488). Validant ces conclusions, le SMR, dans un avis mé-
dical du 17 décembre 2019 de la Dresse Gg._______, a admis une baisse 
de la capacité de travail de 25 % depuis mars 2018 dans une activité adap-
tée en raison des multiples atteintes orthopédiques aux épaules, genoux, 
cheville droite et rachis, alors que cette activité adaptée était entière depuis 
octobre 2010 (AI pce 285). 
C.i Par projet de décision du 9 mars 2020, annulant et remplaçant celui du 
21 décembre 2018, l’OAI a rejeté la demande de rente de l’intéressé, celui-
ci présentant un taux d’invalidité de 35,87 % n’ouvrant pas droit à une 
rente. Il a précisé encore qu’aucune mesure d’ordre professionnel simple 
et adéquate ne saurait réduire le préjudice économique (AI pce 294). 
C.j Aux termes d’une opposition du 17 août 2020, l’assuré a mis en cause 
le projet de décision et conclu à un degré d’invalidité de 100% et, à titre 
subsidiaire, à l’organisation d’une contre-expertise. Il a fait en particulier 
valoir que l’expertise en psychiatrie était en totale contradiction avec les 
avis des médecins spécialistes traitants. Il a relevé qu’il fallait encore tenir 
compte d’un syndrome d’apnées du sommeil très sévère objectivé par un 
médecin traitant spécialiste, que le pronostic défavorable sur l’évolution du 
profil d’effort émis par l’expert orthopédiste devait être considéré dans 
l’analyse globale de sa capacité de travail et que le calcul du salaire exi-
gible était erroné (AI pce 303). Il a joint plusieurs documents médicaux : un 
rapport médical du Dr Ss._______, psychiatre, du 24 mai 2020, un 


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Page 12 
examen de polygraphie ventilatoire du 19 mai 2020 et un certificat médical 
non daté établis par le Dr Ll._______, cardiologue, un dossier patient du 
9 juillet 2020 rédigé par ce même médecin et enfin un résultat d’IRM car-
diaque signé du Dr Tt._______, radiologue, le 9 juillet 2020 (AI pce 302 
p. 1632 à 1638). 
C.k Par décision du 16 novembre 2020, l’OAIE a rejeté la demande de 
rente, le taux d’invalidité étant de 35,87 %, précisant « qu’aucune autre 
mesure d’ordre professionnel simple et adéquate ne saurait réduire le pré-
judice économique précité » (AI pce 308), suivant l’avis du SMR (avis mé-
dical du 12 octobre 2020 de la Dresse Gg._______ [AI pce 304]). 
D. 
D.a Par acte du 17 décembre 2020, l’assuré a interjeté recours contre cette 
décision devant le TAF. Il conclut préalablement à la suspension de la pro-
cédure dans l’attente d’un rapport médical psychiatrique, principalement, à 
l’annulation de la décision attaquée et à l’octroi d’une rente d’invalidité en-
tière, à tout le moins depuis mars 2018, et subsidiairement à l’annulation 
de la décision attaquée et à l’octroi d’un quart de rente d’invalidité. Il argue 
notamment que l’expertise pluridisciplinaire est, s’agissant des volets de la 
médecine générale et de la psychiatrie, en contradiction avec les avis des 
médecins traitants. Il affirme que sa capacité de travail est nulle et qu’il n’a 
aucune perspective réelle d’emploi dans une activité adaptée. Dans l’hy-
pothèse où le Tribunal tiendrait compte de l’expertise pluridisciplinaire, il 
considère qu’un abattement de 25 % du salaire d’invalide doit être pris en 
considération, le calcul de son taux d’invalidité aboutissant ainsi à une 
perte de gain de 49,92 % donnant droit à un quart de rente. Il joint notam-
ment un bulletin de présence dans la clinique Uu._______ du 10 dé-
cembre 2020 pour une durée indéterminée (TAF pce 1). 
D.b Par courrier du 16 février 2021, le recourant a fait parvenir le document 
médical annoncé dans son recours. Il a soutenu que son état psycholo-
gique s’était récemment péjoré, nécessitant une hospitalisation d’un peu 
moins de deux mois. Il joint un bulletin de sortie de la clinique Uu._______ 
non daté, établi par le Dr Vv._______, et un rapport du même médecin du 
12 janvier 2021 (TAF pce 3). 
D.c Par réponse du 27 mai 2021, l’OAIE conclut au rejet du recours et à la 
confirmation de la décision attaquée, se fondant sur la prise de position de 
l’OAI du 10 mai précédent (TAF pce 10). 


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Page 13 
D.d Par acte du 12 juillet 2021, le recourant a déclaré renoncer à déposer 
une réplique. Il a néanmoins produit un nouveau bulletin d’une hospitalisa-
tion en cours dans la clinique Uu._______ (bulletin de présence du 
17 juin 2021 du Dr Ww._______, médecin à ladite clinique) et maintenu 
ses conclusions (TAF pce 12). 
D.e Par observations du 6 août 2021, l’OAIE a, compte tenu de la prise de 
position de l’OAI du 4 août précédent, confirmé ses conclusions 
(TAF pce 14). 
D.f Par ordonnance du 19 août 2021, le Tribunal a porté cette écriture à la 
connaissance du recourant (TAF pce 15). 
D.g Par écrit spontané du 1er novembre 2022, le recourant a notamment 
informé de sa situation médicale, joignant à son écrit un bulletin de pré-
sence à la clinique Uu._______ daté du 31 octobre 2022 établi par le 
Dr Ww._______ (TAF pces 16 à 18). 
D.h Les autres faits et arguments pertinents de la cause seront présentés, 
en tant que de besoin, dans les considérants en droit qui suivent. 
Droit : 
1. 
Le Tribunal administratif fédéral est compétent pour connaître du présent 
recours (art. 31, 32 et 33 let. d de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal ad-
ministratif fédéral [LTAF, RS 173.32] ; art. 69 al. 1 let. b de la loi fédérale du 
19 juin 1959 sur l’assurance-invalidité [LAI, RS 831.20]). Dans la mesure 
où le recourant est directement touché par la décision attaquée et a un 
intérêt digne d’être protégé à ce qu’elle soit annulée ou modifiée, il a qualité 
pour recourir (art. 59 de la loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie gé-
nérale du droit des assurances sociales [LPGA, RS 830.1] et 48 al. 1 de la 
loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative [PA, 
RS 172.021]). Déposé en temps utile et dans les formes requises par la loi 
(art. 60 LPGA et 50 al. 1 PA ; art. 52 PA), et l’avance sur les frais de procé-
dure ayant été dûment acquittée (art. 63 al. 4 PA ; TAF pces 4 et 6), le re-
cours est recevable. 
2. 
Le Tribunal administratif fédéral applique le droit d’office, sans être lié par 
les motifs invoqués par les parties (art. 62 al. 4 PA ; ATAF 2013/46 con-
sid. 3.2), ni par l’argumentation juridique développée dans la décision en-
treprise 
(PIERRE MOOR/ETIENNE POLTIER, 
Droit 
administratif, 
vol. II, 


C-6402/2020 
Page 14 
3e éd. 2011, 
ch. 2.2.6.5 ; 
BENOÎT BOVAY, 
Procédure 
administrative, 
2e éd. 2015, p. 243). Il se limite en principe aux griefs soulevés et n’exa-
mine les questions de droit non invoquées que dans la mesure où les ar-
guments des parties ou le dossier l’y incitent (ATF 122 V 157 consid. 1a, 
121 V 204 consid. 6c). 
3. 
En règle générale, le juge des assurances sociales apprécie la légalité des 
décisions attaquées d’après l’état de fait existant jusqu’au moment où la 
décision litigieuse a été rendue (ATF 121 V 365 consid. 1b et les réfé-
rences). Les faits qui sont survenus postérieurement et ont modifié cette 
situation doivent en règle générale faire l’objet d’une nouvelle décision ad-
ministrative (ATF 117 V 293 consid. 4). Le juge doit cependant prendre en 
compte les faits survenus postérieurement dans la mesure où ils sont étroi-
tement liés à l’objet du litige et de nature à influencer l’appréciation au mo-
ment où la décision attaquée a été rendue. En particulier, même s’il a été 
rendu postérieurement à la date déterminante, un rapport médical doit être 
pris en considération s’il a trait à la situation antérieure à cette date 
(cf. ATF 99 V 98 consid. 4 ; arrêts du Tribunal fédéral 9C_25/2012 du 
25 avril 2012 consid. 2.1 et 9C_931/2008 du 8 mai 2009 consid. 4.3). 
4. 
En l’occurrence, vu les conclusions du recourant, le litige a pour objet le 
droit de celui-ci à une rente d’invalidité. Cela étant, la décision attaquée est 
entrée en force en ce qui concerne le droit à des mesures d’ordre profes-
sionnel, faute d’être contestée sur ce point devant le Tribunal de céans 
(ATF 125 V 413 consid. 1a ; arrêt du Tribunal administratif fédéral C-
3897/2018 du 3 avril 2020 consid. 3 ; MEYER/VON ZWEHL, L’objet du litige 
en procédure de droit administratif fédéral, in: Mélanges Pierre Moor, 2005, 
n° 8 p. 439). 
5. 
5.1 Selon les principes généraux du droit intertemporel, le droit matériel 
applicable est en principe celui en vigueur lors de la réalisation de l'état de 
fait qui doit être apprécié juridiquement ou qui a des conséquences juri-
diques, sous réserve de dispositions particulières du droit transitoire 
(ATF 143 V 446 consid. 3.3, 136 V 24 consid. 4.3, 132 V 215 con-
sid. 3.1.1). Lors d’un changement de législation durant la période détermi-
nante, le droit éventuel à des prestations se détermine selon l’ancien droit 
pour la période antérieure et selon le nouveau dès ce moment-là (applica-
tion pro rata temporis ; ATF 130 V 445). 


C-6402/2020 
Page 15 
5.1.1 L’affaire présente un aspect transfrontalier, dans la mesure où le 
recourant est un ressortissant français, domicilié en France, ayant travaillé 
en Suisse. Sont dès lors applicables à la présente cause, l'accord du 
21 juin 1999 
sur 
la 
libre 
circulation 
des 
personnes 
(ALCP, 
RS 0.142.112.681), ses annexes et ses règlements (en particulier : 
règlement (CE) n° 883/2004 [RS 0.831.109.268.1] et règlement (CE) 
n° 987/2009 [RS 0.831.109.268.11]). Toutefois, l’invalidité ouvrant droit à 
des 
prestations 
de 
l’assurance-invalidité 
suisse 
se 
détermine 
exclusivement d’après le droit suisse (art. 46 al. 3 du règlement 
n° 883/2004, en relation avec l’annexe VII dudit règlement ; ATF 130 V 253 
consid. 2.4 ; arrêt du Tribunal fédéral 9C_573/2012 du 16 janvier 2013 
consid. 4). 
5.1.2 S'agissant du droit interne, la présente cause doit être examinée à 
l’aune des dispositions de la LAI et de son règlement d’exécution telles que 
modifiées par la 6e révision de l’AI (premier volet), entrées en vigueur le 
1er janvier 2012 (RO 2011 5659, FF 2010 1647). Les modifications de 
la LAI du 19 juin 2020 (Développement continu de l’AI, RO 2021 705, 
FF 2017 2363), en vigueur depuis le 1er janvier 2022, ne s’appliquent par 
contre pas au cas d’espèce. 
6. 
Etant donné que le recourant a son domicile à B._______ en France et que 
l’atteinte remonte à l’époque où l’assuré était actif en Suisse en tant que 
frontalier, c’est à raison que l’OAI du canton D._______ a enregistré et ins-
truit la demande, et que l’OAIE a notifié la décision querellée (cf. art. 40 
al. 2 du règlement du 17 janvier 1961 sur l’assurance-invalidité [(RAI, 
RS 831.201]). 
7. 
Le recourant a versé des cotisations à l’AVS/AI pendant plus de 3 ans (voir 
supra let. A) et remplit donc la condition de la durée minimale de cotisations 
eu égard au moment de l’ouverture éventuelle du droit à la rente (art. 36 
al. 1 LAI). Il reste à examiner s’il est invalide au sens de la LAI. 
8. 
8.1 L'invalidité est l'incapacité de gain totale ou partielle qui est présumée 
permanente ou de longue durée (art. 8 al. 1 LPGA). Elle peut résulter d'une 
infirmité congénitale, d'une maladie ou d'un accident (art. 4 al. 1 LAI) et est 
réputée survenue dès qu’elle est, par sa nature et sa gravité, propre à ou-
vrir droit aux prestations entrant en considération (art. 4 al. 2 LAI). Selon 


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Page 16 
l’art. 7 al. 1 LPGA, est réputée incapacité de gain toute diminution de l'en-
semble ou d'une partie des possibilités de gain de l'assuré sur un marché 
du travail équilibré dans son domaine d'activité, si cette diminution résulte 
d'une atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique et qu'elle persiste 
après les traitements et les mesures de réadaptation exigibles. De plus, il 
n’y a incapacité de gain que si celle-ci n’est pas objectivement surmontable 
(art. 7 al. 2 LPGA). En cas d’incapacité de travail de longue durée, l’activité 
qui peut être exigée de l’assuré peut aussi relever d’une autre profession 
ou d’un autre domaine d’activité (art. 6, 2e phrase LPGA). 
8.2 Conformément à l’art. 28 al. 1 LAI, l’assuré a droit à une rente si sa 
capacité de gain ou sa capacité d’accomplir ses travaux habituels ne peut 
pas être rétablie, maintenue ou améliorée par des mesures de réadaptation 
raisonnablement exigibles (let. a) ; s’il a présenté une incapacité de travail 
(art. 6 LPGA) d’au moins 40 % en moyenne durant une année sans 
interruption notable (let. b) ; et si, au terme de cette année, il est invalide 
(art. 8 LPGA) à 40 % au moins (let. c). 
8.3 Aux termes de l'art. 28 al. 2 LAI, l'assuré-e a droit à un quart de rente 
s'il ou elle est invalide à 40 % au moins, à une demi-rente s'il ou elle est 
invalide à 50 % au moins, à trois quarts de rente s'il ou elle est invalide à 
60 % au moins et à une rente entière s'il ou elle est invalide à 70 % au 
moins. 
L’art. 29 al. 4 LAI prévoit que les rentes correspondant à un taux d’invalidité 
inférieur à 50 % ne sont versées qu’aux assurés qui ont leur domicile et 
leur résidence habituelle (art. 13 LPGA) en Suisse. Toutefois, suite à l’en-
trée en vigueur de l’ALCP le 1er juin 2002, la restriction prévue à l’art. 29 
al. 4 LAI n’est pas applicable lorsqu’une personne assurée est une ressor-
tissante suisse ou de l’UE et réside dans l’un des Etats membres de l’UE 
(ATF 130 V 253 consid. 2.3 et 3.1 ; art. 4 et 7 du règlement n° 883/2004). 
8.4 Le droit à la rente prend naissance au plus tôt à l’échéance d’une pé-
riode de six mois à compter de la date à laquelle l’assuré a fait valoir son 
droit aux prestations conformément à l’art. 29 al. 1 LPGA, mais pas avant 
le mois qui suit le 18e anniversaire de l’assuré (art. 29 al. 1 LAI). 
9. 
9.1 Pour pouvoir déterminer la capacité de travail médico-théorique d’une 
personne assurée et évaluer son invalidité, l'administration, ou le juge en 
cas de recours, a besoin de documents que le médecin ou éventuellement 


C-6402/2020 
Page 17 
d'autres spécialistes doivent lui fournir (ATF 117 V 282 consid. 4a). La 
tâche des médecins consiste à porter un jugement sur l’état de santé et à 
indiquer dans quelle mesure et pour quelles activités la personne assurée 
est incapable de travailler, compte tenu de ses limitations (ATF 143 V 418 
consid. 6, 132 V 93 consid. 4, 125 V 256 consid. 4 et les références). 
9.1.1 Le principe de la libre appréciation des preuves s’applique de ma-
nière générale à toute procédure de nature administrative, que ce soit de-
vant l’administration ou le juge. La jurisprudence a toutefois posé des 
lignes directrices en matière d’appréciation des rapports médicaux et d’ex-
pertise (ATF 125 V 351 consid. 3b). 
Ainsi, avant de conférer pleine valeur probante à un rapport médical, il con-
vient de s’assurer que les points litigieux importants ont fait l'objet d'une 
étude circonstanciée, que le rapport se fonde sur des examens complets, 
qu'il prend également en considération les plaintes exprimées, qu'il a été 
établi en pleine connaissance de l'anamnèse, que la description du con-
texte médical et l'appréciation de la situation médicale sont claires et enfin 
que les conclusions du médecin sont dûment motivées (ATF 134 V 231 
consid. 5.1). La valeur probante d’un rapport médical ou d’une expertise 
est de plus liée à la condition que le médecin qui se prononce dispose de 
la formation spécialisée nécessaire et de compétences professionnelles 
dans le domaine d’investigation (arrêts du Tribunal fédéral 9C_555/2017 
du 22 novembre 2017 consid. 3.1 et les références, 9C_745/2010 du 
30 mars 2011 consid. 3.2 et 9C_59/2010 du 11 juin 2010 consid. 4.1 ; MI-
CHEL VALTERIO, Commentaire, Loi fédérale sur l’assurance-invalidité [LAI], 
2018, art. 57 LAI n° 33). 
9.1.2 Si l'administration ou le juge, se fondant sur une appréciation cons-
ciencieuse des preuves, sont convaincus que certains faits présentent un 
degré de vraisemblance prépondérante et que d'autres mesures proba-
toires ne pourraient plus modifier cette appréciation, il est superflu d'admi-
nistrer d'autres preuves (appréciation anticipée des preuves ; UELI KIESER, 
ATSG-Kommentar, 4e éd. 2020, art. 42 LPGA n° 31 ; ATF 122 II 464 con-
sid. 4a). Une telle manière de procéder ne viole pas le droit d'être entendu 
selon l'art. 29 al. 2 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse 
du 18 avril 1999 (Cst., RS 101 ; Sozialversicherungsrecht [SVR] 2001 IV 
n° 10 p. 28). 
10. 
Pour fonder la décision dont est recours, l’autorité inférieure s’est basée 
principalement sur le rapport d’expertise pluridisciplinaire en médecine 


C-6402/2020 
Page 18 
interne, psychiatrie et orthopédie du 5 décembre 2019 du Nn._______ 
(AI pce 282 p. 1474 ss). C’est ainsi qu’elle retient que le recourant ne pré-
sente aucune capacité de travail dans l’activité habituelle, contre-indiquée 
par son état de santé. En revanche, dans une activité adaptée, la capacité 
de travail est de 100 % avec une baisse de rendement de 25 % depuis 
mars 2018. Procédant à la comparaison des revenus, l’OAIE a retenu un 
revenu d’invalide de Fr. 67'405,97 à 100 % en 2018, puis de Fr. 50'554,48 
afin de tenir compte de la diminution de rendement admise du point de vue 
médical. Avec un abattement pour l’âge de 5 %, une réduction n’ayant pas 
été admise pour le facteur des limitations fonctionnelles qui ont déjà été 
prises en compte dans la diminution du rendement de 25 %, il arrive à un 
revenu avec invalidité de Fr. 48'026,75. Il confirme ainsi son projet de dé-
cision, en obtenant un degré d’invalidité de 35,87 %, insuffisant pour don-
ner droit à une rente d’invalidité, précisant qu’aucune autre mesure d’ordre 
professionnel simple et adéquate ne peut réduire le préjudice économique 
précité (AI pce 308). 
11. 
11.1 Tout d’abord, il convient d’examiner la question de savoir si l’autorité 
inférieure a violé le droit fédéral (cf. art. 49 PA) en retenant un travail à 
l’établi comme activité adaptée dans le cas du recourant. 
11.2 En effet, dans son recours, le recourant fait grief dans un premier 
temps à l’OAIE d’avoir versé dans l’arbitraire en retenant l’activité à l’établi, 
laquelle n’est selon lui pas réalisable compte tenu des mouvements répé-
titifs qu’il devrait exécuter (TAF pce 1 p. 12). Le Dr Rr._______ aurait en 
effet mentionné que le travail à l’établi était contre-indiqué, ce dont n’aurait 
pas tenu compte l’autorité inférieure dans sa décision (TAF pce 1, p. 5 et 
8). 
11.3 L’autorité inférieure, dans sa réponse et ses observations, ne s’est 
pas déterminée sur ce grief, de sorte qu’elle a implicitement renvoyé à l’ar-
gumentation contenue dans la décision litigieuse (TAF pces 10 et 14). 
11.3.1 En l’espèce, le Dr Rr._______, dans son rapport du 5 décembre 
2019, relève que le travail à l’établi est contre-indiqué pour l’assuré car il 
nécessite une utilisation continue des deux bras avec des douleurs au ni-
veau des épaules ainsi qu'une flexion antérieure du rachis (AI pce 282, p. 
1550). Il répond en cela à une question posée par l’avocat du recourant, 
demandant confirmation de l’avis exprimé par le Dr Cc._______ dans son 
expertise du 6 juin 2014. Ce dernier médecin interdisait tout travail à l’établi 


C-6402/2020 
Page 19 
d’horloger de l’assuré en raison de sa pathologie à l’épaule droite 
(AI pce 185 p. 606 et 608). Il faut donc en déduire que la réponse du Dr 
Rr._______ ne se rapporte, tout comme l’avait constaté le Dr Cc._______, 
qu’à une activité à un établi d’horloger et non à tout établi. Ainsi, la décision 
litigieuse retient au nombre des activités adaptées celle d’ouvrier à l’établi 
dans des activités simples et légères, ajoutant que les limitations fonction-
nelles sont notamment une activité sédentaire, sans établi d’horloger, épar-
gnant le membre supérieur droit. Elle précise que les activités qui ont lieu 
à l’établi ne nécessitent pas de déplacement particulier, qu’elles respectent 
entièrement le port de charge retenu et qu’un poste type dans l’industrie 
légère se compose d’un établi, d’un siège assis debout et/ou siège d’atelier, 
les éléments étant disposés à proximité du travailleur et ne nécessitant pas 
de devoir porter des charges. Ce faisant, dite décision distingue bien l’ac-
tivité à l’établi d’un horloger de celle à un établi ordinaire. Quoi qu’il en soit, 
et même dans l’hypothèse où ces deux types d’établi seraient de même 
hauteur, il sied de rappeler que la hauteur de tels meubles, particulièrement 
celle d’un établi ordinaire, souvent réglable, varie en fonction de la taille de 
la personne l’utilisant et de la difficulté des tâches à réaliser (travaux lourds, 
standards, légers, de précision, etc.). En d’autres termes, la décision en-
treprise n’est pas en contradiction avec les conclusions de l’expertise du 
Dr Cc._______. Les experts du Nn._______ ont retenu des limitations 
fonctionnelles sur le seul plan orthopédique qui n’entrent pas en collision 
avec celle de l’interdiction de travail à l’établi d’horloger (cf. AI pce 282 
p. 1488). Force est de constater qu’aucune indication médicale ne vient 
confirmer les dires du recourant, selon lesquels une activité à tout établi 
serait inadaptée à son état de santé et qu’elle ne serait pas réalisable 
compte tenu des mouvements répétitifs à exécuter. Qui plus est, on ne 
saurait déduire, au degré de la vraisemblance prépondérante, qu’un travail 
à un établi autre que celui d’horloger entraîne automatiquement des mou-
vements répétitifs, le recourant ne donnant pas plus d’explications à cet 
égard. En conséquence, la décision querellée ne viole pas le droit fédéral. 
Au demeurant, le grief de transgression de l’interdiction de l’arbitraire sou-
levé par le recourant – et auquel le Tribunal de céans se doit par consé-
quent de répondre – tombe à faux, pour les mêmes motifs, et est rejeté. 
12. 
12.1 Le recourant se plaint ensuite de contradictions ou de manquements 
de l’expertise pluridisciplinaire du Nn._______ par rapport aux opinions ex-
primées par les médecins traitants tant généralistes que spécialistes. Il 
émet ainsi en particulier les trois griefs suivants : 


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Page 20 
Tout d’abord, le recourant relève que le Dr Rr._______ a retenu une capa-
cité de travail de 75% dans une activité adaptée, la diminution de rende-
ment de 25% étant due à la nécessité d’effectuer une pause de 15 minutes 
toutes les heures afin de permettre la mobilisation de la cheville droite, des 
deux genoux et des épaules. Or, si le Dr Rr._______ avait tenu compte de 
l’ensemble des nombreuses limitations fonctionnelles dont il a fait état dans 
l’expertise, il aurait dû considérer une diminution de la capacité de travail 
d’un taux supérieur aux seuls 25% qu’il a indiqués dans son rapport 
(TAF pce 1 p. 4 s.). 
Le recourant mentionne ensuite que l’expertise en médecine interne du 
Dr Pp._______ retient diverses atteintes à la santé que ce dernier juge tou-
tefois comme non incapacitantes (TAF pce 1 p. 5), en contradiction avec 
l’avis du Dr Ll._______, lequel a estimé qu’au vu de son état de santé, seul 
un travail en bureau, en commençant par un taux d’occupation thérapeu-
tique de 50 %, était envisageable (TAF pce 1 p. 8). En retenant une capa-
cité de travail de 100 %, l’OAIE aurait fait fi des conclusions de ce médecin 
de façon choquante (TAF pce 1 p. 12). L’expertise du Dr Pp._______ n’au-
rait par ailleurs pas pris en compte le grave syndrome d’apnée du sommeil 
(TAF pce 1 p. 12). 
Enfin, le recourant avance que l’expertise psychiatrique de la 
Dresse Qq._______ serait en totale opposition avec les rapports des 
Drs Mm._______ et Ss._______, qui retiennent une incapacité de travail à 
100 %. L’experte ferait preuve d’une certaine partialité et minimiserait ses 
problèmes psychiques à la limite de la faute professionnelle, sachant qu’il 
se trouve, au moment du dépôt du recours, hospitalisé dans une unité psy-
chiatrique. 
12.2 Lorsqu’au stade de la procédure administrative, une expertise confiée 
à un médecin indépendant est établie par un-e spécialiste reconnu-e, sur 
la base d’observations approfondies et d’investigations complètes, de 
même qu’en pleine connaissance du dossier, et que l’expert-e aboutit à 
des résultats convaincants, il y a lieu de reconnaître pleine valeur probante 
à ces résultats, aussi longtemps qu’aucun indice concret ne permet de dou-
ter de leur bien-fondé (ATF 137 V 210 consid. 2.2.2, 135 V 465 con-
sid. 4.4, 125 V 351 consid. 3b/bb). 
12.3 Le Tribunal constate tout d’abord que l’expertise remplit les réquisits 
jurisprudentiels du point de vue formel. Les experts sont des spécialistes 
dans les domaines qu’ils ont investigués. Ils ont pris en compte les plaintes 


C-6402/2020 
Page 21 
de l’assuré, établi l’anamnèse, eu à disposition l’ensemble du dossier du 
recourant et résumé tous les actes pertinents du cas d’espèce. 
12.4 S’agissant plus spécifiquement du grief du recourant relatif à l’exper-
tise orthopédique du Dr Rr._______, il s’avère que cet expert a en effet 
jugé que la capacité de travail médico-théorique était de 75 % à partir de 
mars 2018 « dans une activité respectant le profil d’effort », la diminution 
de 25 % étant due à la nécessité de faire une pause de 15 minutes toutes 
les heures pour permettre la mobilisation de la cheville droite, des deux 
genoux et des épaules (AI pce 282 p. 1548 s.). Le profil d’effort a claire-
ment été défini par l’expert et comporte toutes les limitations fonctionnelles 
retenues (AI pce 282 p. 1546). 
Cela étant, on comprend ainsi du profil d’effort décrit par l’expert que les 
limitations fonctionnelles autres que la pause de 15 minutes par heure pour 
permettre la mobilisation de la cheville droite, des deux genoux et des 
épaules, n’ont, selon le spécialiste, pas de conséquence sur le taux de 
capacité de travail adaptée, mais sur le rendement. Il n’en demeure pas 
moins qu’elles en ont sur le type d’activités de substitution à l’activité habi-
tuelle, laquelle n’est plus exigible selon le Dr Rr._______. L’activité adap-
tée devra ainsi respecter ce profil d’effort. Or, si l’expert ne donne pas 
d’exemples d’activités adaptées, il convient de constater que nombre d’ac-
tivités légères sur un marché du travail équilibré se prêtent à un tel profil. 
Qui plus est, le recourant a admis lui-même que sa douleur aux deux 
épaules l’empêche d’avoir une activité lourde (cf. AI pce 282 p. 1484). A 
contrario, il ne se voit pas empêché dans des activités légères à moyennes, 
telles notamment les activités mentionnées par l’autorité inférieure, à sa-
voir : « montage, contrôle ou surveillance d'un processus de production, 
ouvrier à l'établi dans des activités simples et légères, ouvrier dans le con-
ditionnement, […] opérateur sur machines conventionnelles (perçage, frai-
sage, taraudage et autres), comme aide administratif (réception, scannage 
et autres) ou vente simple (shop et autres) » (AI pce 287 p. 1596 et 
pce 308 p. 1673 s.). 
Dès lors, le grief du recourant, mal fondé, doit être rejeté. 
Au surplus, le Tribunal constate que l’expertise orthopédique du 
Dr Rr._______ a pleine valeur probante. En effet, dans cette expertise spé-
cialisée (AI pce 282 p. 1534 ss), le Dr Rr._______ traite des points litigieux 
comme il se doit (cf. AI pce 282 p. 1543 s. et 1546). Il a effectué des ob-
servations approfondies en examinant le rachis cervical, le rachis dorso-
lombaire, les membres supérieurs, les mains et les poignets, ainsi que les 


C-6402/2020 
Page 22 
membres inférieurs (AI pce 282 p. 1541 s.). Ce faisant, l’expert a relevé 
notamment que les tests de coiffe, en lien avec les membres supérieurs, 
n’étaient pas conclusifs en raison des douleurs (AI pce 282 p. 1541) et qu’il 
y avait une impression que les deux chefs des biceps étaient plus bas 
qu’habituellement, 
trahissant 
une 
rupture 
tendineuse 
proximale 
(AI pce 282 p. 1542). Au niveau des mains et poignets, il a été noté une 
douleur au niveau du 3ème doigt de la main droite située au niveau de la 
métacarpo-phalangienne et la présence d’une discrète arthrose digitale 
(AI pce 282 p. 1542). En relation avec la cheville droite, l’expert rapporte 
des douleurs situées principalement au niveau de la malléole interne avec 
une mobilité diminuée en flexion dorsale. L’accroupissement est limité 
(AI pce 282 p. 1542). C’est donc sur cette base que l’expert a posé des 
diagnostics avec effet sur la capacité de travail de status après fracture 
Maisonneuve de la cheville droite, avec lésion de syndesmose et du pé-
roné proximal à droite en 2009, avec nouvelle entorse en 2010 avec aug-
mentation de la symptomatologie, avec arthrose tibio-tarsienne secondaire 
au 1er accident, de rupture complète de la coiffe des rotateurs à droite et à 
gauche avec rupture tendineuse des biceps, de gonalgies bilatérales pré-
dominant à droite avec une arthrose fémoro-patellaire, une arthrose fé-
moro-tibiale interne et une arthrose fémoro-patellaire gauche, de lombal-
gies chroniques et de cervicalgies positionnelles. Au niveau des diagnos-
tics sans incidence, il a retenu des séquelles d’une entorse de la méta-
carpo-phalangienne 3 de la main droite (AI pce 282 p. 1542). Il a expliqué 
qu’au niveau orthopédique, il n’y a pas d’interaction des diagnostics, mais 
une addition des problèmes qui rend difficile la vie de l’expertisé 
(AI pce 282 p. 1543). Il a qualifié les troubles de moyens. Il a motivé qu’il 
s’agit de l’addition de troubles gérables avec une limitation de la mobilité 
de l’épaule droite, une douleur sur une gonarthrose droite, une douleur sur 
arthrose de la cheville droite avec apparition secondaire d’une douleur au 
niveau de l’épaule gauche avec probablement des lésions dégénératives 
de la coiffe des rotateurs identiques qu’à droite, une gonarthrose principa-
lement fémoro-rotulienne à gauche, une arthrose fémoro-tibiale interne et 
une arthrose fémoro-patellaire à droite, le tout provoquant un déficit moyen 
(AI pce 282 p. 1544). Fort de ces constats, il a fixé les limitations fonction-
nelles suivantes : pas d’utilisation des épaules en charge ni avec des mou-
vements répétitifs, pas de travail les bras en l’air, pas de port de charges 
de plus de 2 kg, avoir la possibilité de changement de position, selon be-
soin, nécessité d’avoir une pause de 15 minutes toutes les heures pour 
permettre la mobilisation de la cheville droite, des deux genoux et des 
épaules, pas de marche de plus de 10 minutes ou en terrain inégal, pas 
d’escaliers ni d’accroupissement, à titre préventif : pas de flexion antérieure 
du rachis, pas de montée sur des échafaudages ou des échelles 


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Page 23 
(AI pce 282 p. 1546). Ces limitations fonctionnelles sont très proches de 
celles fixées par un autre expert en 2014, le Dr Cc._______. Elles s’appa-
rentent aussi, à quelques exceptions près, à celles décrites par le 
Dr Hh._______ (AI pce 242 p. 1321). Au niveau des capacités de travail, 
l’expert en a retenu une comme chauffeur poids lourds de 0 % après l’ac-
cident du 27 juin 2009 et de 100 % à partir du 21 novembre 2009 avec la 
reprise du travail. Elle est de 0 % depuis l’accident du 26 mars 2010 en 
accord avec les expertises précédentes (AI pce 282 p. 1546). Comme po-
lisseur, elle a été de 100 % après la réhabilitation du 31 août au 6 oc-
tobre 2010 et de 0 % depuis l’arthro-IRM de l’épaule droite en avril 2014 
en accord avec l’expertise du 6 juin 2014 (AI pce 282 p. 1547). Dans une 
activité adaptée, elle a été de 0 % après l’accident du 27 juin 2009 et de 
100 % à partir du 21 novembre 2009. Elle a été de 0 % après l’accident du 
26 mars 2010 jusqu’à la fin de la réhabilitation du 6 octobre 2010. Depuis 
octobre 2010, elle a été de 100 %, en accord avec l’expertise du 
6 juin 2014 (AI pce 282 p. 1547). A partir de l’aggravation de l’état de santé 
en mars 2018, elle est jugée de 75 % (diminution en raison d’une pause de 
15 minutes toutes les heures pour permettre la mobilisation de la cheville 
droite, des deux genoux et des épaules ; AI pce 282 p. 1548). En consé-
quence, cette expertise spécialisée aboutit à des résultats convaincants. 
Le Tribunal ne voit pas d’élément susceptible de faire naître un doute con-
cret quant à leur bien-fondé. 
12.5 Pour ce qui est de la prétendue contradiction entre l’expertise spécia-
lisée en médecine interne du Dr Pp._______ qui retient diverses atteintes 
à la santé qu’il juge toutefois non incapacitantes d’un point de vue médico-
théorique et l’évaluation du Dr Ll._______, cardiologue (voir supra con-
sid. 12.1), il y a lieu de relever que le certificat médical du Dr Ll._______ 
auquel se réfère le recourant (cf. AI pce 302 p. 1635), signale certes que 
celui-ci est apte pour un travail de bureau en commençant par un mi-temps 
thérapeutique. Toutefois, ce document, établi à la demande de l’intéressé 
pour être transmis à son employeur, est extrêmement succinct, ne com-
prend aucune motivation, ni même de constat objectivable et n’est pas 
daté. Il ne saurait dès lors se voir accorder une quelconque valeur probante 
(cf. consid. 9.1.1), ce d’autant plus que s’agissant d’un médecin traitant, 
ses rapports doivent être appréciés avec une certaine réserve, compte 
tenu de la relation de confiance qui l’unit avec son patient (arrêt du Tribunal 
fédéral I 655/05 du 20 mars 2006 consid. 5.4 ; ATF 125 V 351 con-
sid. 3b/cc et les références). 
En outre, contrairement à ce que prétend le recourant, l’OAIE n’a pas fait 
fi de l’avis du Dr Ll._______, mais en a expressément fait état dans la 


C-6402/2020 
Page 24 
décision litigieuse (AI pce 307 p. 1663), reprenant l’appréciation du SMR à 
ce propos (AI pce 304 p. 1655). 
Au demeurant, l’expert, le Dr Pp._______, fait état d’examens cardio-vas-
culaires qui ont abouti à des résultats dans les limites de la norme, les 
troubles ne pouvant pas être retenus comme incapacitants (AI pce 282 
p. 1507). Il relève que les examens effectués sont en outre sans particula-
rité, aucun déficit n’étant objectivé, ni limitation fonctionnelle (AI pce 282 
p. 1513 s.), ce depuis janvier 2014 (AI pce 282 p. 1512). 
Le recourant fait également grief au Dr Pp._______, qui a relevé qu’une 
polysomnographie pourrait être effectuée pour son sommeil non répara-
teur, de ne pas avoir tenu compte de son apnée du sommeil. En définitive, 
selon le recourant, l’expertise du Dr Pp._______ serait incomplète 
puisqu’elle n’aurait pas pu établir une éventuelle incapacité de travail en 
relation avec les insomnies dont il souffre. 
Le Tribunal remarque à ce sujet que, comme l’assuré le relève lui-même 
dans son recours (TAF pce 1 p. 12), le test de polysomnographie préconisé 
par le Dr Pp._______ a été effectué postérieurement à l’expertise. Ce test 
a indiqué que le recourant était atteint d’un syndrome d’apnée du sommeil 
très sévère et qu’un traitement par pression positive continue était indiqué 
(cf. rapport du 19 mai 2020 du Dr Ll._______ [AI pce 302 p. 1636] ; 
cf. aussi AI pce 304 p. 1655). Si le Dr Pp._______ ne pouvait avoir con-
naissance des résultats du test, celui-ci étant, comme dit ci-dessus, posté-
rieur à l’expertise, il n’en demeure pas moins que l’apnée du sommeil a été 
prise en compte par le SMR, dans son évaluation médicale du 12 oc-
tobre 2020 (AI pce 304 p. 1654). Ce service a par ailleurs relevé qu’un trai-
tement par ventilation à pression positive continue (PPC ou CPAP en an-
glais) ainsi qu’un programme visant à la perte de poids seraient instaurés, 
cela ne pouvant qu’améliorer l’asthénie dont souffre l’assuré (AI pce 304 
p. 1655). Or, celle-ci a précisément fait l’objet d’une évaluation par l’expert 
en médecine interne (AI pce 282 p. 1495), puisqu’au vu de l’asthénie, un 
certain nombre d’examens ont été requis en vue d’investiguer d’éven-
tuelles étiologies organiques ; les résultats étaient dans la norme, voire 
équilibrés (AI pce 282 p. 1505). En outre, si l’expertisé a indiqué souffrir 
d’une asthénie importante, auto-évaluée à 9/10, liées à des insomnies im-
portantes au milieu de la nuit, il n’a cependant indiqué présenter qu’une 
légère somnolence diurne pour des conversations longues ou devant la 
télévision ; il a par contre relevé ne ressentir aucune somnolence lorsqu’il 
conduit son véhicule automobile (AI pce 282 p. 1497). Par ailleurs, il ne 
s’endort qu’en cas d’absence ou de peu de stimulations. Le Dr Pp._______ 


C-6402/2020 
Page 25 
a au demeurant relevé que l’examen pratiqué lors de l’expertise n’avait 
montré ni somnolence, ni ralentissement psychomoteur, ni déficit de la vi-
gilance ou de la concentration, les résultats des analyses sanguines ne 
montrant aucune anomalie pouvant expliquer l’asthénie, concluant que ce 
trouble ne limite pas l’assuré dans la vie quotidienne de manière perma-
nente et durable et ne peut être retenu comme incapacitant (AI pce 282 
p. 1506). Cette conclusion ne saurait être remise en question par le fait que 
le syndrome d’apnée du sommeil n’a été investigué qu’après l’établisse-
ment du rapport d’expertise, puisque dans le cas d’espèce, ce qui est dé-
terminant, ce sont les conséquences de cette atteinte sur la capacité de 
travail, à savoir les conséquences d’un manque de sommeil et des insom-
nies de l’intéressé sur sa capacité de travail. Or, on l’a vu, celles-ci ont été 
investiguées par l’expert, le Dr Pp._______, à satisfaction de droit. 
Pour le surplus, le Tribunal constate que le Dr Pp._______ discute dûment 
des points litigieux et explique pourquoi, le cas échéant, il s’écarte des opi-
nions divergentes d’autres médecins consultés (y compris pour les rap-
ports médicaux postérieurs à l’expertise pluridisciplinaire, mais considérés 
par le SMR ; cf. AI pce 282 p. 1507). L’expert interniste arrive, sur la base 
de ses observations approfondies, à des résultats convaincants. Ainsi, il 
souligne que du point de vue de la médecine interne, les atteintes à la 
santé n’ont jamais eu d’effet sur les activités exercées durant la journée, 
au titre de loisirs et dans le ménage (AI pce 282 p. 1500 s.). Il n’a détecté 
aucune incohérence flagrante lors de l’anamnèse structurée et/ou dans le 
dossier (AI pce 282 p. 1503). Outre les investigations menées en lien avec 
l’asthénie susmentionnée, l’examen clinique a porté sur la latéralité, les 
constantes vitales et les mesures anthropométriques, cutané/parties 
molles, la thyroïde, les ganglions lymphatiques, le système neuro-senso-
riel, le système nerveux, les nerfs crâniens, la nuque, les membres, le sys-
tème moteur, la sensibilité, la position debout, le système cardio-vascu-
laire, l’abdomen, le système respiratoire/thorax/ORL, l’état dentaire géné-
ral et la mobilité. Hormis un Peak Flow à 500 L/min (à 88 %, légèrement 
diminué, mais restant supérieur à 75 % du Débit Expiratoire de Pointe Pré-
dit, selon l’âge et la taille, le DEP théorique est de 571 L/min) et la présence 
d’une marche en boitant et avec une béquille, il n’est pas relevé d’anomalie 
(AI pce 282 p. 1503 à 1505). L’expert ne pose, de ce fait, pas de diagnostic 
ayant une incidence sur la capacité de travail (AI pce 282 p. 1506). Par 
contre, il retient des diagnostics sans incidence d’asthénie sur dette de 
sommeil non réparateur, d’obésité modérée de classe 1, avec un indice de 
masse corporelle à 30,06 kg/m2, de presbytie, de ptérygion de l’œil 
gauche, de presbyacousie bilatérale, appareillée à droite, de catarrhe et 
dysfonctionnement tubaire, hypertrophie des muqueuses nasales, de 


C-6402/2020 
Page 26 
dystrophie unguéale gauche du grand orteil gauche, ancienne, de déficit 
en folates, d’ancienne consommation de tabac sevrée, d’hypercholestéro-
lémie, de diabète de type 2, non insulinodépendant, de douleur thoracique 
atypique et dyspnée de stade 1 selon les critères de la New York heart 
association, coronaropathie avec athérome diffus sans sténose significa-
tive et bloc complet de la branche gauche (myocardiopathie) et de reflux 
gastro-œsophagien (AI pce 282 p. 1506). Il spécifie l’interaction des dia-
gnostics retenus, en ce sens que l’obésité favorise le reflux gastro-œso-
phagien ainsi que l’athérome diffus coronarien et l’hypercholestérolémie 
(AI pce 282 p. 1506). Il motive dûment ses diagnostics, notamment quant 
à l’asthénie autoévaluée importante par le recourant et qui ne peut être 
retenue comme incapacitante comme vu plus haut (cf. aussi AI pce 282 
p. 1506). Il explique que les autres diagnostics qu’il relève ne sont pas re-
tenus comme incapacitants de manière permanente et durable, tout en en 
donnant les raisons (AI pce 282 p. 1506 s.). Concernant la douleur thora-
cique atypique et la dyspnée de stade 1, leur évolution est stabilisée depuis 
leur apparition en automne 2018, selon l’anamnèse (AI pce 282 p. 1507). 
L’aspect de la suggestion d’une polysomnographie par l’expert pour les 
troubles du sommeil a déjà été analysé plus haut. C’est ainsi de manière 
convaincante que le Dr Pp._______ conclut du point de vue de la méde-
cine interne, à des déficits légers, sans répercussion sur la capacité de 
travail (AI pce 282 p. 1508). Il suggère également des options thérapeu-
tiques pour l’obésité et le déficit en folates. Il n’a découvert aucun élément 
d’exagération (voir AI pce 282 p. 1509). Il conclut, sur le plan de la méde-
cine interne, à une capacité de travail de 100 % dans l’activité habituelle et 
dans une activité adaptée, ainsi qu’à l’absence de limitation fonctionnelle 
(AI pce 282 p. 1510 s.). Partant, il sied de constater que l’expertise spécia-
lisée en médecine interne est solide et ses conclusions convaincantes. Il 
n’existe pas de doute concret susceptible de la remettre en question. Elle 
jouit d’une pleine valeur probante au regard des réquisits jurisprudentiels. 
Le recourant présente uniquement des déficits légers sous l’angle de la 
médecine interne, sans répercussion fonctionnelle sur sa capacité de tra-
vail. 
12.6 Enfin, s’agissant du grief du recourant relatif à l’expertise psychia-
trique, plus particulièrement à ses éventuelles contradictions face aux rap-
ports des médecins traitants, les Drs Mm._______ et Ss._______, il y a 
lieu de considérer ce qui suit. 
12.6.1 Dans son rapport médical du 6 mars 2019, le Dr Mm._______ a re-
tenu une dépression sévère associée à des manifestations anxieuses in-
validantes et une inaptitude de 100 % à travailler (AI pce 258). La 


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Page 27 
Dresse Qq._______ commente cet avis en évoquant que dans ce rapport, 
il est question d’irritabilité, de colère, d’une thymie fluctuante et d’une inca-
pacité à gérer ses émotions. L’experte signale qu’elle a fait, à l’instar de 
ses autres collègues, les mêmes observations qu’elle attribue, au vu de la 
tonicité de l’expertisé, à sa projectivité, à ses multiples revendications, à la 
coloration très relationnelle de ses revendications (car elles sont beaucoup 
plus marquées avec les hommes qu’avec les femmes) et à une probléma-
tique de personnalité à traits paranoïaques. Elle ajoute que l’anxiété, chez 
ce recourant qui se montre très sûr de lui et peu enclin à se remettre en 
question, semble difficile à étayer. Elle relève encore que l’assuré met lui-
même ses troubles du sommeil en relation avec ses douleurs somatiques 
(AI pce 282 p. 1525). Ainsi, il apparaît que les explications données par 
l’experte pour écarter cet avis de médecin traitant sont circonstanciées et 
peuvent être aisément retracées. Il s’avère que le Dr Mm._______ propose 
une appréciation divergente d’un même état de fait. Il convient en outre de 
rappeler qu’en tant que médecin traitant de l’assuré, le certificat médical 
du Dr Mm._______ doit être apprécié avec une certaine réserve, compte 
tenu de la relation de confiance qui existe avec son patient (voir supra con-
sid. 12.5 et les références). Au surplus, il y a lieu de constater ledit certificat 
est fort succinct et ne saurait remplir les réquisits jurisprudentiels en la ma-
tière. 
S’agissant du rapport médical du 24 mai 2020 du Dr Ss._______ auquel 
fait référence l’assuré dans son recours (AI pce 302 p. 1632), l’experte psy-
chiatre n’a pas pu en tenir compte, dans la mesure où il a été établi à une 
date postérieure à l’expertise spécialisée psychiatrique. Quoi qu’il en soit, 
le Tribunal de céans remarque qu’il est, au niveau des symptômes consta-
tés (irritabilité, colère, thymie fluctuante où prédominent la tristesse et l’an-
xiété, troubles du sommeil), en grande partie d’une teneur similaire à celui 
du Dr Mm._______ ; il comporte toutefois quelques variations s’agissant 
des diagnostics. Ainsi, les diagnostics posés par le Dr Ss._______ sont 
une dépression chronique de type dysthymie avec une forte composante 
réactionnelle à ses problèmes professionnels et physiques (accident de 
travail), avec des symptômes somatiques multiples et un vécu de préjudice 
et de persécution très présent, ainsi qu’un syndrome de stress post-trau-
matique et un syndrome d’apnée de sommeil qui sera appareillé bientôt, 
diagnostic qui, au demeurant, échappe à son domaine de spécialisation. 
Ce psychiatre relève aussi une asthénie grave, des cauchemars perma-
nents, des réminiscences et des sursauts, des évitements de la conduite 
et de sortir de chez lui. Il y a lieu de relever que ce rapport médical ne décrit 
pas les examens conduits par le psychiatre et est très sommairement 


C-6402/2020 
Page 28 
motivé. Ledit rapport ne correspond ainsi pas non plus aux exigences ju-
risprudentielles pour se voir reconnaître pleine valeur probante. 
12.6.2 Il convient encore d’examiner si l’expertise spécialisée psychia-
trique remplit les réquisits jurisprudentiels pour se voir attribuer pleine va-
leur probante. 
12.6.2.1 Dans dite expertise, l’experte rapporte ses constatations lors de 
l’examen clinique (AI pce 282 p. 1523 ss). Elle décrit un expertisé orienté 
dans le temps et dans l’espace. Il est dit très volubile. L’experte a dû par 
moments le canaliser afin d’avancer dans l’entretien. Le recourant lui a 
semblé assez énervé de ne pas pouvoir mener l’entretien comme il le sou-
haitait. Il paraissait souvent interpréter les questions qui lui étaient posées 
comme une remise en cause de sa bonne foi. Si l’experte psychiatre n’a 
pas pu confirmer le climat relationnel tendu décrit dans les précédentes 
expertises qui ont eu lieu avec des hommes, il lui a semblé que le fait 
qu’elle soit une femme a pu jouer un rôle dans l’abord plus détendu de la 
personne assurée. Les récriminations contre les assurances émises par le 
recourant ont semblé moins importantes que relaté antérieurement. Elle 
n’a pas été la cible de menace de poursuites judiciaires, contrairement à 
ce qui a été rapporté par les précédents experts. Le recourant est dit peu 
précis dans ses explications et en proie à des difficultés à se souvenir de 
ce qui n’a pas trait à ses accidents. L’experte partage ensuite ses observa-
tions en relation avec la lignée dépressive. Elle rapporte ne pas avoir mis 
en évidence, malgré les déclarations du recourant, de thymie déprimée, de 
ralentissement psychomoteur, de culpabilité, d’aboulie ou d’apragmatisme. 
L’expertisé lui est apparu au contraire très tonique et sûr de lui (alors qu’il 
affirmait ne plus avoir d’estime de soi). Pour l’experte, l’affect est plutôt 
pauvre et la colère domine le monde émotionnel offert par l’assuré. S’agis-
sant de la lignée des troubles psychotiques, le recourant a frappé par sa 
méfiance et son interprétativité. La question de la surveillance a été évo-
quée à plusieurs reprises, en lien avec des caméras, des chiens de garde 
et d’un contrôle internet à distance. L’experte n’a pas noté d’idée délirante, 
d’hallucination ou de relâchement des associations. Enfin, dans la lignée 
traumatique, l’experte psychiatre n’a pas mis en évidence de dissociation, 
de flash-back ou de comportement évitant (AI pce 282 p. 1523). 
12.6.2.2 Force est de constater que l’experte psychiatre a effectué des 
examens complets en investiguant non seulement le status général du re-
courant, mais aussi les lignées de troubles psychiques (lignée dépressive, 
celle des troubles psychotiques et celle traumatique). Elle rapporte préci-
sément les observations approfondies qu’elle a effectuées. Sur cette base, 


C-6402/2020 
Page 29 
elle n’a pas retenu de diagnostic ayant une incidence sur la capacité de 
travail et un diagnostic sans incidence de personnalité à traits para-
noïaques (CIM-10 : F60.0 ; AI pce 282 p. 1524). Au surplus, la 
Dresse Qq._______ procède à une évaluation des troubles actuels et mo-
tive les diagnostics qu’elle a retenus (AI pce 282 p. 1524). C’est ainsi que 
cette experte relève notamment que son examen a mis en évidence d’une 
part une tension psychique et d’autre part, une réactivité caractérielle 
moins importante avec l’examinateur d’alors qui se trouve être une femme 
qu’avec les précédents experts qui étaient des hommes. Elle considère 
que ces caractéristiques sont tout de même présentes. Il existe, selon elle, 
des éléments de méfiance, le recourant ayant mentionné plusieurs fois des 
situations dans lesquelles il se sentait surveillé et épié par des caméras. 
L’experte psychiatre a constaté que l’expertisé donnait l’impression de pré-
senter une certaine réactivité caractérielle à teinte paranoïaque activée da-
vantage par les hommes que par les femmes. Elle souligne cependant que 
de telles particularités psychologiques n’interfèrent pas avec l’activité de 
chauffeur de poids lourds (sur les critiques du recourant relatives à l’exper-
tise psychiatrique en lien avec cette activité, voir infra consid. 12.6.2.4 et 
12.6.2.5). Il appert ainsi que la motivation de l’experte est solide et propre 
à convaincre du bien-fondé de son évaluation. Eu égard aux éléments ob-
jectivés par l’experte durant son examen et à l’évaluation qui en est faite, 
le Tribunal ne décèle aucun élément permettant d’admettre, quoi qu’en 
pense le recourant, que l’experte ait fait preuve d’une quelconque partialité, 
et encore moins d’un jugement quant au comportement du recourant. 
12.6.2.3 Par ailleurs, la Dresse Qq._______ thématise les points litigieux 
dans son expertise spécialisée, en opérant une « évaluation et classifica-
tion des troubles par rapport aux évaluations antérieures » (AI pce 282 
p. 1524). Ainsi, elle retranscrit les autres avis émis par des consœurs et 
confrères consultés, dont celui du Dr Mm._______ dans son rapport du 
6 mars 2019 (s’agissant de son contenu et du commentaire y relatif de l’ex-
perte, voir supra consid. 12.6.1). 
12.6.2.4 La Dresse Qq._______ propose encore une appréciation motivée 
de la gravité des troubles (AI pce 282 p. 1525). Elle indique alors que ces 
derniers sont considérés comme légers dans une activité peu relationnelle 
de chauffeur poids lourds. Si l’experte se réfère à l’activité de chauffeur 
poids lourds, rien n’empêche que nombre d’autres activités soient peu re-
lationnelles et dès lors totalement susceptibles d’être exercées par le re-
courant. Cette conclusion apparaît convaincante aux yeux du Tribunal. En-
fin, l’experte rappelle ses appréciations dans une partie intitulée « Evalua-
tion médicale et médico-assurantielle » (non objectivation d’une atteinte 


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Page 30 
psychiatrique de la lignée dépressive / expertisé devant lutter contre lui-
même pour ne pas se mettre en colère contre son interlocuteur / estime de 
soi plutôt exagérée / intentionnalité et dynamisme conservés / tonicité par-
ticulièrement présente / système de défense globalement inadéquat car 
immature et contre-productif [il menace les experts au lieu de collaborer 
avec eux] ; AI pce 282 p. 1526 ss). En somme, l’experte a longuement et 
dûment motivé ses observations et les résultats auxquels elle a abouti sur 
la base de son examen. Contrairement à ce que prétend le recourant, il 
n’apparaît pas qu’elle ait minimisé les problèmes psychologiques dont il 
souffre. L’experte psychiatre évalue encore la cohérence et la plausibilité, 
en indiquant qu’il n’y pas de limitation fonctionnelle professionnelle sur le 
plan psychiatrique (AI pce 282 p. 1527). Ces conclusions sont là encore 
convaincantes par rapport à ce qu’elle a pu objectiver chez le recourant 
durant son examen. S’agissant de l’hospitalisation durant le recours 
(cf. bulletin de présence du 10 décembre 2020 de la clinique Uu._______, 
annexe à TAF pce 1) relevée par le recourant, le Tribunal constate à la lu-
mière du bulletin de sortie du 5 février 2021 de dite Clinique et du compte-
rendu du 12 janvier 2021 (annexes à TAF pce 3) que le séjour a permis 
une évolution positive et une sortie de l’établissement a été possible le 
5 février 2021. Rien ne vient soutenir une capacité de travail nulle, comme 
l’invoque le recourant, à tout le moins sur le plan psychiatrique. L’argumen-
tation de ce dernier ne saurait dès lors être suivie. 
12.6.2.5 Au surplus, il est vrai, comme le relève le recourant, que l’experte 
psychiatre se réfère régulièrement à l’activité de chauffeur poids lourds 
lorsqu’elle pose ses conclusions sur la gravité des troubles dont le recou-
rant est la proie et sur le diagnostic retenu, alors qu’il avait bénéficié d’un 
reclassement professionnel dans le domaine du polissage. On ne voit ce-
pendant pas en quoi cela aurait des répercussions sur la capacité de travail 
du point de vue psychiatrique, étant donné que l’experte ne retient aucun 
diagnostic ayant une incidence sur celle-ci. Elle confirme ainsi une capacité 
de travail de 100 % dans toute activité au plan psychiatrique (cf. AI pce 282 
p. 1528). C’est ainsi en vain que le recourant fait grief à l’experte psychiatre 
d’orienter son analyse sur les effets que pourraient avoir les pathologies 
décelées sur une activité n’étant plus adaptée à la situation. 
12.7 Il convient encore d’examiner si l’expertise spécialisée psychiatrique 
respecte la procédure probatoire structurée au sens de l’ATF 141 V 281 et 
étendue à l’ensemble des troubles psychiques par le Tribunal fédéral 
(ATF 143 V 408 et 143 V 418). 


C-6402/2020 
Page 31 
12.7.1 Selon la jurisprudence, cette procédure tient compte, d’une part, 
des facteurs d’incapacité et, d’autre part, des ressources de la personne 
assurée. Les limitations constatées doivent être examinées à l’aune des 
indicateurs se rapportant à la cohérence (cf. ATF 141 V 281 consid. 4.1.3). 
Concrètement, le Tribunal fédéral a conçu le catalogue d’indicateurs sui-
vant, classés dans deux catégories (ATF 141 V 281 consid. 4.1.3) : 
A. Catégorie « degré de gravité fonctionnel » 
a. Complexe « atteinte à la santé » 
i. Expression des éléments pertinents pour le diagnostic 
ii. Succès du traitement ou résistance à cet égard 
iii. Succès de la réadaptation ou résistance à cet égard 
iv. Comorbidités 
b. Complexe « personnalité » (diagnostic de la personnalité, ressources 
personnelles) 
c. Complexe « contexte social » 
B. Catégorie « cohérence » (point de vue du comportement) 
a. Limitation uniforme du niveau des activités dans tous les domaines com-
parables de la vie 
b. Poids des souffrances révélé par l’anamnèse établie en vue du traite-
ment et de la réadaptation 
12.7.2 Le suivi et l’évolution d’une thérapie adéquate de psychothérapie 
constituent un indicateur de la gravité de l’affection et sont exigibles, 
compte tenu de l’obligation de réduire le dommage de la personne assurée 
(cf. ATF 143 V 409 consid. 4.4 et 4.5.2). 
12.7.2.1 En l’espèce, l’experte psychiatre, sur la base de ses observations 
approfondies, indique retenir une personnalité à traits paranoïaques (dia-
gnostic sans incidence sur la capacité de travail ; CIM-10 : F60.0). Elle 
ajoute logiquement qu’il n’y a pas d’interaction des diagnostics à relever 
dans le cas concret, un seul diagnostic ayant été retenu (AI pce 282 
p. 1524 ; catégorie A « degré de gravité fonctionnel », complexe « atteinte 
à la santé »). Elle motive la pose de ce diagnostic par le fait que le recou-
rant manifeste des éléments de méfiance (mention à plusieurs reprises de 
la surveillance et de caméras, ainsi que de chiens qu’il possède pour se 
protéger des cambrioleurs ; AI pce 282 p. 1524 ; cf. aussi p. 1523). Elle ex-
plique encore pourquoi elle ne peut adhérer aux évaluations et diagnostics 


C-6402/2020 
Page 32 
provenant de médecins déjà consultés (AI pce 282 p. 1524 s., 1526 et 
1530, ainsi que 1523). Elle ajoute que les troubles sont présents depuis 
l’adolescence et n’ont pas empêché l’assuré de travailler jusqu’en 2010 
(AI pce 282 p. 1529 et 1531 ; indicateur i. Expression des éléments perti-
nents pour le diagnostic). Le recourant semble collaborer au traitement 
psychiatrique. Cependant, des troubles de la personnalité tels que ceux 
qu’il présente ne sont pas traitables de manière médicamenteuse ni par 
psychothérapie. L’antidépresseur prescrit peut améliorer le vécu doulou-
reux (AI pce 282 p. 1526 ; indicateur ii. Succès du traitement ou résistance 
à cet égard). L’assuré semble avoir coopéré aux mesures de réadaptation 
dans l’activité de polisseur (AI pce 282 p. 1526 ; indicateur iii. Succès de la 
réadaptation ou résistance à cet égard). L’experte rapporte que le recou-
rant « met [lui]-même ses troubles du sommeil en relation avec ses dou-
leurs somatiques » (AI pce 282 p. 1525 ; indicateur iv. Comorbidités). Elle 
relève qu’il se montre impuissant à l’égard de sa maladie physique et des 
symptômes psychiques qu’il évoque. Il est revendicateur à l’égard des as-
surances qui ne font pas le nécessaire pour qu’il soit indemnisé. Son sens 
des réalités et sa capacité de jugement sont conservés dans la mesure où 
ils n’impliquent pas un regard distancié à l’égard des difficultés de santé et 
la prise en charge médicale, à ses yeux, défaillante. La capacité relation-
nelle et l’aptitude à nouer des contacts sont globalement conservées, mais 
meilleures avec les femmes qu’avec les hommes. La gestion de l’affect est 
pauvre et la capacité à contrôler ses impulsions faible, devant clairement 
lutter contre lui-même pour ne pas se mettre en colère contre son interlo-
cuteur. L’estime de soi est plutôt exagérée (dans ses narrations, il se met 
toujours en scène comme la personne qui a raison et qui a le dessus) et 
sa capacité de régression faible. Son intentionnalité et son dynamisme sont 
conservés. Il se montre particulièrement tonique. Son système de défense 
est globalement inadéquat car immature et contre-productif (il menace les 
experts au lieu de collaborer avec eux ; AI pce 282 p. 1526 ; complexe 
b. « personnalité »). Le recourant ne se sent pas du tout soutenu par les 
instances qui devraient le protéger comme les assurances sociales. Il se 
décrit lui-même comme étant le soutien de son épouse, qui souffre d’un 
grave problème dépressif (AI pce 282 p. 1526 ; complexe c. « contexte so-
cial »). 
12.7.2.2 Compte tenu de ce qui précède, le degré de gravité fonctionnel 
peut être dans le cas du recourant, et comme le souligne l’experte psy-
chiatre, qualifié de léger et n’interférant pas avec son activité profession-
nelle peu relationnelle (AI pce 282 p. 1525 et 1528), les limitations fonc-
tionnelles professionnelles étant inexistantes sur le plan psychiatrique 
(AI pce 282 p. 1527 et 1528). 


C-6402/2020 
Page 33 
12.7.2.3 L’experte psychiatre poursuit qu’il n’y a pas de limitation fonction-
nelle professionnelle sur le plan psychiatrique (AI pce 282 p. 1527 ; caté-
gorie B « cohérence », indicateur a. « Limitation uniforme du niveau des 
activités dans tous les domaines comparables de la vie »). Elle n’a pas 
identifié d’éléments d’autolimitation, d’exagération ou de simulation 
(AI pce 282 p. 1527). Le recourant considérait ne plus pouvoir travailler en 
raison de ses douleurs. L’experte n’a pas détecté d’incohérences lors de 
l’anamnèse structurée et/ou dans le dossier (AI pce 282 p. 1522 ; indica-
teur b. Poids des souffrances révélé par l’anamnèse établie en vue du trai-
tement et de la réadaptation). 
12.7.2.4 Il appert que le volet psychiatrique du rapport d’expertise pluridis-
ciplinaire respecte pleinement la grille d’évaluation normative et structurée 
au sens de l’ATF 141 V 281. Il doit, partant, se voir attribuer pleine valeur 
probante. 
12.7.2.5 Au vu de tout ce qui précède, le Tribunal de céans peut suivre 
l’experte psychiatre lorsqu’elle ne retient aucune limitation fonctionnelle 
professionnelle (AI pce 282 p. 1527 et 1528). Il y a, partant, toujours eu 
une capacité de travail de 100 % du point de vue psychiatrique (AI pce 282 
p. 1528 s.). 
12.8 Par souci de complétude, le Tribunal retient encore que l’évaluation 
consensuelle reprend fidèlement les conclusions de chacune des exper-
tises spécialisées, tout en les discutant (voir supra let. C.h). 
13. 
En conséquence, il y a lieu d’accorder pleine valeur probante au rapport 
d’expertise pluridisciplinaire du 5 décembre 2019 du Nn._______. Dès 
lors, le SMR (cf. AI pces 285 et 304), puis l’autorité inférieure, dans la dé-
cision attaquée (cf. AI pce 308), étaient en droit d’en suivre les conclu-
sions. Le recourant conteste en vain cette expertise en ce qu’elle ne devrait 
pas être prise en considération et sa capacité de travail serait de 0 %. 
14. Dans sa réplique et son écrit du 1er novembre 2022, le recourant fait 
encore parvenir des documents médicaux relatifs à des hospitalisations 
subséquentes auprès de la Clinique Uu._______ en date du 17 juin 2021 
(annexe à TAF pce 12) et des 4 et 11 juillet, 5, 12 et 26 septembre, 3, 10, 
17, 24 et 31 octobre 2022 (annexe à TAF pce 16). Il s’agit de bulletins de 
présence, qui sont donc postérieurs à la décision attaquée. Quand bien 
même il en serait tenu compte dans la présente procédure de recours (cf. 
consid. 3 supra), il convient de remarquer que ces documents ne 


C-6402/2020 
Page 34 
comprennent pas de constats médicaux, de diagnostics ou d’évaluation de 
la capacité de travail du recourant. Dès lors, ils ne remplissent pas les exi-
gences jurisprudentielles et ne peuvent se voir reconnaître pleine valeur 
probante. 
15. 
Il reste à examiner le calcul du taux d’invalidité réalisé par l’OAIE. 
15.1 L’autorité inférieure a appliqué à juste titre la méthode générale de 
comparaison des revenus dans le cas du recourant, dès lors que pour ce-
lui-ci, le statut d’une personne exerçant une activité lucrative peut être re-
tenu. En effet, il apparaît, au degré de la vraisemblance prépondérante, 
que si l’atteinte à la santé n’était pas survenue, le recourant aurait poursuivi 
l’exercice à plein temps de l’activité de chauffeur poids lourds (cf. AI pces 1 
p. 6, 19 p. 255 et 154 p. 473). Il a en effet déclaré qu’il ne peut plus l’exer-
cer, même s’il le voudrait bien (AI pce 282 p. 1503 ; cf. aussi AI pce 19 
p. 256), et que ce travail a toujours été une passion dans sa vie (voir 
AI pce 282 p. 1503 et 1520). Il en va, au demeurant, de même de l’activité 
de polisseur issue du reclassement professionnel, qu’il exercerait volon-
tiers s’il ne souffrait pas de nouvelles atteintes à la santé (omarthrose 
droite, cervicalgies et lombalgies ; AI pces 140, 144 et 157). 
15.2 Selon la méthode de comparaison des revenus, le revenu que la per-
sonne assurée aurait pu obtenir si elle n'était pas invalide (revenu sans 
invalidité) est comparé avec celui qu'elle pourrait obtenir en exerçant l'ac-
tivité qui peut être raisonnablement exigée d'elle après les traitements et 
les mesures de réadaptation, sur un marché du travail équilibré (revenu 
avec invalidité), conformément à l’art. 16 LPGA, en lien avec l’art. 28a al. 1 
LAI. La différence entre ces deux revenus détermine alors le degré d'inva-
lidité (ATF 130 V 343 consid. 3.4.2 ; arrêt du Tribunal fédéral 8C_536/2017 
du 5 mars 2018 consid. 5.1). 
15.3 Pour procéder à la comparaison des revenus, il convient de se placer 
au moment de la naissance (hypothétique) du droit à la rente. Les revenus 
à comparer doivent être déterminés par rapport à un même moment et les 
modifications de ces revenus susceptibles d'influencer le droit à la rente 
survenues jusqu'au moment où la décision est rendue doivent être prises 
en compte (ATF 129 V 222 consid. 4.1 et 4.2). En outre, lorsqu’il s’agit 
d’évaluer le degré d’invalidité d’une personne assurée résidant à l’étranger, 
la comparaison des revenus doit s’effectuer sur le même marché du travail, 
car la disparité des niveaux de rémunération et des coûts de la vie d’un 


C-6402/2020 
Page 35 
pays à l’autre ne permet pas de procéder à une comparaison objective des 
revenus en question (ATF 137 V 20 consid. 5.2.3.2, 110 V 273 consid. 4b ; 
arrêt du Tribunal fédéral 8C_300/2015 du 10 novembre 2015 consid. 7.1). 
15.4 En l’espèce, le moment déterminant pour la comparaison des revenus 
est août 2011, eu égard au dépôt de la demande de prestations de l’AI par 
le recourant le 25 février 2011 (voir supra let. B.a) et sa transmission à 
l’OAI par la SUVA le 1er avril suivant (AI pce 2), alors que l’atteinte à la 
santé avec incapacité de travail remonte au 26 mars 2010 (AI pces 1, 3, 4, 
14, 58). Le droit à la rente prend naissance au plus tôt à l’échéance d’une 
période de six mois à compter de la date à laquelle l’assuré a fait valoir son 
droit aux prestations (art. 29 al. 1 LAI) en tenant également compte du délai 
d’attente d’une année (art. 28 al. 1 let. b LAI). Cependant, le recourant a 
connu une aggravation de son état de santé (gonarthrose bilatérale, dou-
leurs à l’épaule gauche) depuis mars 2018 (AI pce 282 p. 1486). C’est 
donc l’année 2018 qui constitue le moment déterminant in casu. 
15.5 Dans la décision dont est recours, l’OAIE a retenu un revenu sans 
invalidité de Fr. 74'886.– en 2018 (selon la moyenne des revenus enregis-
trés aux comptes individuels durant la période de 2004 à 2008 après in-
dexation à 2018). Pour le revenu avec invalidité, l’autorité inférieure s’est 
référée aux données salariales de l’Office fédéral de la statistique, étant 
donné que le recourant n’a pas repris d’activité professionnelle. Il a alors 
relevé que le salaire annuel que peut percevoir un homme dans des acti-
vités non qualifiées du domaine de la production et des services est de 
Fr. 67'405,97 à 100% en 2018. Une diminution de rendement de 25% étant 
admise dans le cas du recourant, ce montant doit être porté à Fr. 50'554,48 
par année. L’autorité inférieure a retenu une réduction de 5% en raison de 
l’âge qui peut engendrer un désavantage salarial. Mais, il a exclu toute 
autre réduction après examen des autres facteurs, les limitations fonction-
nelles et le taux d’occupation ayant d’ailleurs déjà été pris en compte. Ainsi, 
l’OAIE a retenu un revenu d’invalide de Fr. 48'026,75. En procédant à la 
comparaison de ces revenus, il a obtenu une perte de revenu de 
Fr. 26'859,25, équivalant à un degré d’invalidité de 35,87%. Inférieur à 
40%, ce taux ne donne pas droit à une rente d’invalidité (AI pce 308). 
15.6 
15.6.1 Le taux d’invalidité doit être calculé par comparaison des revenus, 
en se fondant sur les données indexées à l’année 2018, en tant que mo-
ment déterminant dans le cas particulier. 


C-6402/2020 
Page 36 
15.6.2 Le revenu sans invalidité doit être évalué de la manière la plus con-
crète possible et se déduit en principe du salaire réalisé en dernier lieu par 
la personne assurée avant l'atteinte à la santé, en tenant compte de l'évo-
lution nominale des salaires. Au regard des capacités professionnelles de 
la personne assurée et des circonstances personnelles la concernant, on 
prend en considération ses chances réelles d'avancement compromises 
par le handicap, en posant la présomption qu'elle aurait continué d'exercer 
son activité sans la survenance de son invalidité. Des exceptions ne sau-
raient être admises que si elles sont établies au degré de la vraisemblance 
prépondérante (ATF 139 V 28 consid. 3.3.2, 134 V 322 consid. 4.1 ; arrêt 
du Tribunal fédéral 9C_708/2017 du 23 février 2018 consid. 8.1). 
15.6.3 Dans le cas d’espèce, il y a lieu de se rapporter à l’activité habituelle 
de chauffeur poids-lourds, et non à celle, non véritablement exercée, de 
polisseur. De plus, le Tribunal remarque que les salaires mensuels et an-
nuels du recourant dans l’activité considérée ont fait l’objet d’importantes 
fluctuations, dont celui de 2009 qui est significativement plus bas que les 
précédents (cf. notamment AI pces 16 et 206). Cela étant, la méthode choi-
sie par l’autorité inférieure, et consistant à faire la moyenne des revenus 
tels qu’ils figurent à l’extrait du compte individuel du 20 avril 2011 
(AI pce 16) durant la période de 2004 à 2008 tout en l’indexant à l’an-
née 2018, ne prête pas flanc à la critique (cf. notamment arrêt du Tribunal 
fédéral 9C_164/2018 du 27 juillet 2018 consid. 4.2 et 5). Le recourant ne 
le conteste d’ailleurs pas. Ainsi, on obtient le montant suivant : 
(74'066 + 72'012 + 69'413 + 71'328 + 72'866) / 5 = Fr. 71’937.–. Après in-
dexation (l’indice selon l’ISS pour 2011 étant 2171 et celui pour 2018 
étant 2260), on obtient, comme l’autorité inférieure, un revenu de valide 
d’un montant de Fr. 74’886.–. 
15.6.4 Le revenu d'invalide doit être évalué avant tout en fonction de la 
situation professionnelle concrète de l'intéressé. Si la personne assurée 
n'a pas repris d'activité, ou aucune activité adaptée lui permettant de mettre 
pleinement en valeur sa capacité résiduelle de travail, contrairement à ce 
qui serait raisonnablement exigible de sa part, le revenu d'invalide peut être 
évalué, notamment, sur la base des données statistiques résultant de l'En-
quête suisse sur la structure des salaires (ESS) édité par l'Office fédéral 
de la statistique (OFS ; ATF 139 V 592 consid. 2.3 et les références, 
129 V 472 consid. 4.2.1, 126 V 75 consid. 3b/aa). Il s’agit de se fonder, en 
règle générale, sur les salaires mensuels indiqués dans le tableau TA1 de 
l’ESS, relatif au secteur privé, ligne « Total secteur privé » (ATF 129 V 472 
consid. 4.2.1, 126 V 75 consid. 3b/aa, 142 V 178 consid. 2.5 ; arrêt du Tri-
bunal fédéral 9C_431/2023 du 29 janvier 2024 consid. 6.1). Cependant, il 


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Page 37 
n’y a pas d’obligation de recourir systématiquement au tableau TA1 (arrêt 
du Tribunal fédéral 9C_841/2013 du 7 mars 2014 consid. 4.2), sauf 
lorsqu’il convient de faire usage de l’ESS 2012 ou d’une enquête plus ré-
cente (ATF 142 V 178 consid. 2.5.7). En outre, il y a lieu d’adapter ces sa-
laires à l’évolution nominale des salaires, en se fondant sur l’indice des 
salaires nominaux spécifique aux hommes et aux femmes et par branche 
(ATF 129 V 408 consid. 3.1.2). 
15.6.5 Le recourant n’ayant en l’occurrence pas repris d’activité, le ta-
bleau TA1_tirage_skill_level tous secteurs confondus (total) de l’ESS 2016 
(publié le 6 mai 2019 ; voir par exemple ATF 143 V 295 consid. 2.3 et les 
références, ainsi que consid. 4.1.3) indique qu’un homme de niveau de 
compétences 1 (tâches physiques ou manuelles simples) peut réaliser un 
salaire mensuel brut de Fr. 5’215.–. Il se monte à Fr. 5'436,65 une fois 
adapté à l’horaire hebdomadaire usuel en 2018, soit 41,7 heures. Quoi 
qu’en dise le recourant, pour le calcul du revenu avec invalidité, la jurispru-
dence du Tribunal fédéral retient qu’il faut se référer à l’horaire usuel dans 
les entreprises ayant cours au moment déterminant, même si la personne 
assurée se voit reconnaître une capacité de travail maximale réduite par 
une expertise médicale (voir notamment arrêt du Tribunal fédé-
ral 9C_371/2013 du 22 août 2013 consid. 5.5). Cela donne ainsi un salaire 
annuel brut de Fr. 65'239.–. L’indice selon l’ISS pour l’année correspondant 
à l’ESS de référence est 2239 et pour 2018 est 2260. Le salaire d’invalide 
après indexation selon l’ISS s’élève alors à Fr. 65'852.–. Il convient de dé-
duire la diminution de rendement (25%) de ce montant. On obtient ainsi un 
montant de Fr. 49’389.–. 
15.6.6 Selon la jurisprudence, dans certains cas, le revenu d'invalide dé-
terminé d'après les données statistiques doit être réduit afin de tenir 
compte des circonstances personnelles et professionnelles de la personne 
assurée (limitations liées au handicap, âge, années de service, nationalité 
ou la catégorie d'autorisation de séjour et taux d'occupation) susceptibles 
de diminuer ses possibilités de réaliser un gain se situant dans la moyenne, 
sur le marché ordinaire de l'emploi. Il convient alors d’examiner dans un 
cas concret et de manière globale si des indices permettent de conclure 
qu’à cause de l’une ou l’autre des caractéristiques précitées, l’assuré-e 
n’est en mesure d’utiliser sa capacité résiduelle de travail sur le marché 
ordinaire de l’emploi que contre une rémunération inférieure au salaire 
moyen correspondant. La hauteur de l’abattement dépend de chaque cas 
d’espèce, une réduction automatique n’étant pas admissible, et ne peut 
dépasser 25% du salaire statistique (ATF 142 V 178 consid. 1.3, 
135 V 297 consid. 5.2, 134 V 322 consid. 5.2, 126 V 75 consid. 5b ; arrêt 


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du Tribunal fédéral 9C_677/2015 du 25 janvier 2016 consid. 3.3). L’abatte-
ment résulte d'une évaluation et doit être brièvement motivé par l'adminis-
tration. Le juge des assurances sociales, pour sa part, ne peut, sans motif 
pertinent, substituer son appréciation à celle de l'administration ; il doit 
s’appuyer sur des circonstances de nature à faire apparaître sa propre ap-
préciation comme la mieux appropriée (ATF 126 V 75 consid. 6 ; arrêt du 
Tribunal fédéral 8C_103/2018 du 25 juillet 2018 consid. 4). 
15.6.6.1 En l’espèce, l’OAIE a retenu un abattement sur le salaire d’inva-
lide de 5%. Il a motivé cette réduction par l’âge du recourant, considérant 
que celui était susceptible d’engendrer un désavantage salarial par rapport 
aux employé-e-s ne souffrant pas d’invalidité, sur le marché ordinaire de 
l’emploi. Il a en revanche nié une réduction supplémentaire que ce soit pour 
les limitations fonctionnelles ou pour le taux d’occupation (100% avec une 
diminution de rendement de 25%), ces deux facteurs ayant déjà été pris 
en compte dans la diminution de rendement (AI pce 308 p. 1671). 
15.6.6.2 Le recourant conteste ce point de vue, estimant qu’un abattement 
de 25% (taux maximal) doit lui être reconnu. Il avance être alors âgé de 
62 ans, n’avoir aucune expérience dans les domaines d’activités suggérés 
par l’OAIE, souffrir de handicaps liés à la cheville, le genou, l’épaule et les 
doigts. Des aménagements spécifiques seraient de la sorte requis afin de 
pouvoir potentiellement exercer une activité. Il soutient être en outre dé-
pendant d’un permis frontalier pour exercer une activité lucrative en Suisse. 
15.6.6.3 Dans un ATF 146 V 16, si le Tribunal fédéral a rappelé que le mo-
ment déterminant pour répondre à la question de la mise en valeur de la 
capacité de travail résiduelle pour un assuré ayant un âge avancé est celui 
de l’évaluation médicale qui sert de fondement aux constatations de fait 
relatives à la capacité de travail, il a laissé ouvert celui s’agissant de l’âge 
avancé pour l’abattement, celui-ci pouvant être le même que pour la capa-
cité résiduelle de travail ou, au contraire, le moment à partir duquel la rente 
est octroyée ou auquel la décision litigieuse est rendue (consid. 7.1). Par 
ailleurs, il est admis que le seuil à partir duquel on peut parler d’âge avancé 
se situe autour des 60 ans, même si le Tribunal fédéral n’a pas fixé d’âge 
limite jusqu’à présent (ATF 146 V 16 consid. 7.1, 145 V 2 consid. 5.3.1, 
138 V 457 consid. 3.1 ; arrêt du Tribunal fédéral 8C_173/2023 du 23 no-
vembre 2023 consid. 3.3). 
15.6.6.4 Par ses arguments du manque d’expérience dans les domaines 
d’activités suggérés par l’OAIE et du permis de frontalier, le recourant 


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laisse entendre qu’il ne pourrait plus, de ce fait, réaliser qu’un gain se si-
tuant au-dessous de la moyenne. 
La jurisprudence du Tribunal fédéral rappelle qu’en ce qui concerne le cri-
tère de l’âge comme facteur d’abattement du salaire statistique, il convient 
de tenir compte de l’interdépendance des facteurs personnels et profes-
sionnels entrant en ligne de compte qui contribuent à désavantager le re-
courant sur le marché du travail après une absence prolongée. Il est en 
effet notoire que les personnes atteintes dans leur santé, qui présentent 
des limitations même pour accomplir des activités légères, sont désavan-
tagées sur le plan de la rémunération par rapport aux travailleurs jouissant 
d’une pleine capacité de travail et pouvant être engagés comme tels ; ces 
personnes doivent généralement compter sur des salaires inférieurs à la 
moyenne (ATF 124 V 321 consid. 3b/bb ; arrêt du Tribunal fédé-
ral 9C_341/2023 du 29 janvier 2024 consid. 6.2.3). Aussi, en présence 
d’un assuré de plus de 50 ans, la jurisprudence insiste sur l’effet de l’âge 
combiné avec un handicap, qui doit faire l’objet d’un examen dans le cas 
concret (cf. arrêts du Tribunal fédéral 9C_341/2023 du 29 janvier 2024 
consid. 6.2.3, 9C_459/2019 du 5 novembre 2019 consid. 5.3 et les réfé-
rences). 
Or selon le moment déterminant que l’on retient – étant rappelé que le Tri-
bunal fédéral a laissé la question indécise (ATF 146 V 16 consid. 7.1) –, le 
recourant est âgé donc de 61 ans et 6 mois au moment de l’évaluation mé-
dicale qui a servi de fondement in casu (expertise pluridisciplinaire du 
Nn._______ : octobre 2019) ou de 62 et 7 mois au moment de la décision 
litigieuse (novembre 2020). De surcroît, il est absent depuis de nom-
breuses années du marché du travail. Il présente de plus des limitations 
fonctionnelles objectives d’ordre orthopédique (voir supra consid. 12.4) qui 
ne sont nullement compensées par d’autres éléments personnels et pro-
fessionnels tels que la formation ou l’expérience professionnelle. Même en 
respectant l’interdiction de la double prise en compte pour les limitations 
fonctionnelles lorsque celles-ci ont déjà été considérées dans la diminution 
de rendement comme in casu (arrêt du Tribunal fédéral 8C_219/2019 du 
30 septembre 2019 consid. 5.2), et en reprenant le taux d’occupation ré-
duit (100% avec une diminution de rendement de 25%), il s’avère que 
l’autorité inférieure, en ne retenant qu’un abattement de 5% pour l’âge, a 
sous-estimé les circonstances pouvant influer sur le revenu d’une activité 
lucrative dans une mesure qui excède le pouvoir d’appréciation qu’il con-
vient de leur reconnaître. Une déduction globale de 25% telle que deman-
dée par le recourant outrepasse toutefois ce que la jurisprudence fédérale 
reconnaît dans des cas similaires (cf. notamment arrêts du Tribunal 


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fédéral 9C_855/2014 du 7 août 2015 consid. 5 et 8C_66/2022 du 
11 août 2022 consid. 6). En revanche, une déduction globale de 15% tient 
en l’occurrence mieux compte des circonstances pertinentes du cas d’es-
pèce. Cela apparaît d’autant plus justifié que le Tribunal fédéral a reconnu 
dans un arrêt récent une déduction globale de 10% dans le cas d’une as-
surée de seulement 50 ans au moment déterminant de la comparaison des 
revenus, qui était absente depuis de nombreuses années du marché du 
travail et souffrait de troubles psychiques qui avaient déjà été pris en con-
sidération dans l’évaluation de la capacité de travail et du rendement (arrêt 
du Tribunal fédéral 9C_341/2023 du 29 janvier 2024 consid. 6.2.1 
et 6.2.3). Or comme il a déjà été vu, dans la présente affaire, outre le fait 
que le recourant soit absent depuis longtemps du marché du travail et pré-
sente des limitations objectives de nature orthopédique, il est bien plus âgé 
(61 ans et 6 mois ou 62 ans et 7 mois selon le moment qui est retenu) que 
l’assurée dans l’affaire précitée jugée par le Tribunal fédéral. Ainsi, un abat-
tement de 15% sur le revenu d’invalide apparaît en l’espèce justifié. 
16. 
16.1 Au vu de ce qui précède, il sied de corriger le calcul opéré par l’auto-
rité inférieure, dans la décision entreprise, par la prise en compte d’une 
déduction de 15% pour l’abattement. Ainsi, le salaire d’invalide s’élève 
alors à Fr. 41'981.– (49'389 x 85 :100). 
16.2 La comparaison des revenus de valide et d’invalide ainsi obtenue dé-
bouche 
sur 
une 
perte 
de 
gain 
de 
43,94% 
([74’886 – 41’981] x 100 : 74’886), arrondie à 44%. Selon l’art. 28 al. 2 LAI, 
un tel taux d’invalidité donne droit à un quart de rente d’invalidité. Les griefs 
du recourant dirigés contre le calcul du taux d’invalidité sont dès lors fon-
dés. 
17. 
En conséquence, le recours est partiellement admis et la décision attaquée 
réformée en ce sens que le recourant a droit à un quart de rente d’invalidité 
à partir du mois de juin 2018 (trois mois après la constatation médicale de 
de l’aggravation de la santé de l’assuré en mars 2018 selon l’expertise plu-
ridisciplinaire du Nn._______ ; cf. art. 88a al. 2 RAI ; cf. notamment arrêt 
du Tribunal fédéral 9C_147/2022 du 8 août 2022 consid. 6.3 ; arrêt du Tri-
bunal administratif fédéral C-3302/2020 du 8 février 2023 consid. 11). Le 
dossier est retourné à l’autorité inférieure afin qu’elle procède au verse-
ment des prestations arriérées dues, ainsi que, le cas échéant, des intérêts 
moratoires dus. 


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Page 41 
18. 
Au demeurant, on rappellera que la date du 25 août 2011 (délais d’attente ; 
voir supra consid. 15.4) ne saurait en aucun cas être retenue in casu pour 
plusieurs raisons. Premièrement, la capacité de travail dans une activité 
adaptée a été reconnue totale depuis octobre 2010 par les experts du 
Nn._______ (cf. AI pce 282 p. 1485). Deuxièmement, l’assuré a réussi à 
se reclasser professionnellement en tant que polisseur de 2012 à 2013 
(AI pce 147 p. 452). Enfin, le calcul effectué par l’OAIE dans la décision 
litigieuse pour l’année 2011 (cf. AI pce 308 p. 1670), qui est en très grande 
partie correct, aboutit, en le corrigeant, à un taux d’invalidité de 29,51% 
([74'654 – 52’624] x 100 : 74’654), arrondi à 30%. Ce taux n’ouvre pas 
droit à une rente d’invalidité suisse. 
Dans le détail, l’OAIE avait retenu pour son calcul un abattement de 15 % 
en raison des limitations fonctionnelles et l’âge, lequel abattement respecte 
son pouvoir d’appréciation. Il avait, par contre, exclu une diminution de ren-
dement. Il avait enfin indexé les revenus de valide et d’invalide à 2011 (l’in-
dice selon l’ISS pour 2008 étant 2092 ; pour rappel : la moyenne des reve-
nus pris en compte s’étendait de 2004 à 2008), et retenu l’ESS 2010 
s’agissant du revenu avec invalidité (salaire mensuel brut pour un homme 
de niveau de qualification 4 [activités simples et répétitives] de Fr. 4'901.–
, avec horaire hebdomadaire usuel en 2011 de 41,7 heures, et indice selon 
l’ISS pour 2010 étant 2150). 
19. 
Vu l’issue du litige, le recourant ne doit pas participer aux frais de procédure 
(cf. art. 63 al. 1 PA). L’avance de frais de Fr. 800.– versée sera restituée 
au recourant une fois le présent arrêt entré en force. 
19.1 L’art. 64 al. 1 PA et l’art. 7 du règlement du 21 février 2008 concernant 
les frais, dépens et indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral 
[FITAF, RS 173.320.2]) permettent au Tribunal d’allouer à la partie ayant 
entièrement ou partiellement obtenu gain de cause une indemnité pour les 
frais indispensables et relativement élevés qui lui ont été occasionnés. A 
défaut d’autres indications, les honoraires du représentant sont fixés sur la 
base du dossier, soit, selon l’appréciation de l’autorité, en raison de l’im-
portance et de la difficulté du litige, ainsi que d’après le travail et le temps 
que le représentant a dû y consacrer (art. 10 et 14 FITAF). 
19.2 En l’espèce, le recourant a agi par l’intermédiaire d’un représentant 
faisant valoir des dépens pour un montant de Fr. 2'300.–, mais sans pro-
duire de note d’honoraires. Compte tenu de l’issue de la procédure, de la 


C-6402/2020 
Page 42 
difficulté de la cause et du travail effectué par le mandataire, le Tribunal lui 
alloue, à charge de l’autorité inférieure, et sans supplément TVA (art. 9 al. 1 
let. c FITAF en relation avec les art. 1 al. 2 et 8 LTVA [RS 641.20]), une 
indemnité de dépens qu’il est équitable de fixer à Fr. 2'300.–. 
 
 
Le dispositif se trouve à la page suivante. 
 


C-6402/2020 
Page 43 
Par ces motifs, le Tribunal administratif fédéral prononce : 
1. 
Le recours est partiellement admis et la décision attaquée réformée en ce 
sens que le recourant a droit à un quart de rente d’invalidité à partir du mois 
de juin 2018. 
2. 
Le dossier est retourné à l’autorité inférieure afin qu’elle procède au verse-
ment des prestations arriérées dues, ainsi que, le cas échéant, des intérêts 
moratoires dus. 
3. 
Il n’est pas perçu de frais de procédure. L’avance de frais de Fr. 800.– déjà 
versée par le recourant lui sera restituée dès l’entrée en force du présent 
arrêt. 
4. 
Il est alloué une indemnité de dépens au recourant d’un montant de 
Fr. 2'300.– à charge de l’autorité inférieure. 
5. 
Le présent arrêt est adressé au recourant, à l'autorité inférieure et à 
l’OFAS. 
 
L'indication des voies de droit se trouve à la page suivante. 
 
La présidente du collège : 
Le greffier : 
 
 
Madeleine Hirsig-Vouilloz 
Julien Borlat 
 
 


C-6402/2020 
Page 44 
Indication des voies de droit : 
La présente décision peut être attaquée devant le Tribunal fédéral, 
Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne, par la voie du recours en matière de 
droit public, dans les trente jours qui suivent la notification (art. 82 ss, 90 ss 
et 100 LTF). Ce délai est réputé observé si les mémoires sont remis au 
plus tard le dernier jour du délai, soit au Tribunal fédéral soit, à l'attention 
de ce dernier, à La Poste Suisse ou à une représentation diplomatique ou 
consulaire suisse (art. 48 al. 1 LTF). Le mémoire doit indiquer les 
conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé. La décision 
attaquée et les moyens de preuve doivent être joints au mémoire, pour 
autant qu'ils soient en mains de la partie recourante (art. 42 LTF). 
 
Expédition :