bvger · C-1661/2024 · 2024-01-24 · de

Markt&uuml;berwachung | Einziehung und Vernichtung von Dopingmitteln, Vorbescheid (gegebenenfalls Verfügung) der Stiftung Swiss Sport Integrity vom 24. Januar 2024

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung III 
C-1661/2024 
 
 
U r t e i l v o m 2 9 . M a i 2 0 2 4 
Besetzung 
Einzelrichterin Selin Elmiger-Necipoglu, 
Gerichtsschreiberin Helena Falk. 
Parteien 
A._______, 
Beschwerdeführerin, 
 
gegen 
Stiftung Swiss Sport Integrity, 
Vorinstanz. 
 
Gegenstand 
Einziehung und Vernichtung von Dopingmitteln, 
Vorbescheid (gegebenenfalls Verfügung) der Stiftung Swiss 
Sport Integrity vom 24. Januar 2024. 
 
 
 


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Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest und erwägt, 
dass die Stiftung Swiss Sport Integrity (nachfolgend Vorinstanz) A._______ 
(nachfolgend Beschwerdeführerin) mit «Vorbescheid (gegebenenfalls Ver-
fügung)» vom 24. Januar 2024 über die Zurückhaltung von 10 Tabletten 
B._______, deren unzulässige Einfuhr sowie die dabei anfallende Gebühr 
in Höhe von CHF 400.- für deren Einziehung und Vernichtung informierte 
und ihr gleichzeitig die Möglichkeit einräumte, bis zum 13. Februar 2024 
Stellung zu nehmen, mit dem Hinweis, dass der Vorbescheid ohne Stel-
lungnahme in die Rechtsform einer Verfügung erwachse (Akten im Be-
schwerdeverfahren [BVGer-act.] 1, Beilage 2), 
dass die Beschwerdeführerin mit E-Mail an die Vorinstanz vom 12. März 
2024 geltend machte, für das von ihr bestellte B._______ ein Arztrezept zu 
haben, wobei sie ihrer E-Mail eine Verordnung von Dr. C._______ über 
B._______ beilegte (BVGer-act. 1, Beilage 3), 
dass die Vorinstanz der Beschwerdeführerin am 13. März 2024 per E-Mail 
mitteilte, die Frist für eine Stellungnahme sei ungenutzt verstrichen, wes-
halb der Vorbescheid am 14. Februar 2024 in die Form einer Verfügung 
erwachsen sei, dass sie nun aber die Möglichkeit habe, bis am 14. März 
2024 beim Bundesverwaltungsgericht Einsprache [recte: Beschwerde] zu 
erheben (BVGer-act. 1), 
dass die Vorinstanz die «Stellungnahme» der Beschwerdeführerin vom 
12. März 2024 mit Schreiben vom 14. März 2024 zuständigkeitshalber dem 
Bundesverwaltungsgericht überwies (BVGer-act. 2), 
dass gemäss Art. 31 VGG das Bundesverwaltungsgericht Beschwerden 
gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG beurteilt, sofern keine Ausnahme 
nach Art. 32 VGG vorliegt, 
dass als Vorinstanzen die in Art. 33 VGG genannten Behörden gelten, die 
Stiftung Swiss Sport Integrity gemäss Art. 33 Bst. h VGG eine solche Be-
hörde darstellt und ihre Verfügungen betreffend die Einziehung und Ver-
nichtung von Dopingmitteln (vgl. Art. 20 Abs. 4 des Sportförderungsgeset-
zes [SpoFöG, SR 415.0]) vor Bundesverwaltungsgericht anfechtbar sind 
(vgl. Urteil des Bundesverwaltungsgerichts C-6302/2013 vom 14. Septem-
ber 2015 [in BVGE 2015/46 nicht publizierte] E. 1.2), 


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dass die Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts zur Instruktion der 
vorliegenden Beschwerde mithin gegeben ist, weshalb weiter zu prüfen ist, 
ob die Eintretensvoraussetzungen erfüllt sind, 
dass die Beschwerdeschrift die Begehren, deren Begründung mit Angabe 
der Beweismittel und die Unterschrift der Beschwerdeführerin oder eines 
Vertreters zu enthalten hat (Art. 52 Abs. 1 VwVG), 
dass die Beschwerdeinstanz der Beschwerdeführerin eine kurze Nachfrist 
zur Verbesserung einräumt, falls die Rechtsbegehren, Begründung oder 
Unterschrift fehlen und diese Nachfrist mit der Androhung verbindet, nach 
ungenutztem Fristablauf auf die Beschwerde nicht einzutreten (Art. 52 
Abs. 2 und 3 VwVG), 
dass die Beschwerdeführerin mit Zwischenverfügung vom 28. März 2024 
darauf hingewiesen wurde, dass die im vorliegenden Beschwerdeverfah-
ren per E-Mail eingereichte Eingabe vom 12. März 2024 den gesetzlichen 
Anforderungen an eine formell rechtsgenügliche Beschwerde nicht ge-
nüge, da sie keine rechtsgültige Unterschrift trage und zudem unklar sei, 
ob ein Beschwerdewille bestehe (vgl. BVGer-act. 3), 
dass die Beschwerdeführerin daher mit gleicher Zwischenverfügung auf-
gefordert wurde, innert 5 Tagen ab Zustellung der Zwischenverfügung mit-
zuteilen, ob sie Beschwerde vor dem Bundesverwaltungsgericht führen 
wolle und bejahendenfalls eine original unterzeichnete Beschwerdeschrift 
vorzulegen, ansonsten auf das Rechtsmittel nicht eingetreten werde, 
dass die Beschwerdeführerin gleichzeitig aufgefordert wurde, innerhalb 
von 30 Tagen ab Erhalt der Zwischenverfügung einen Kostenvorschuss zu 
leisten, wobei der Betrag rechtzeitig bei der Gerichtskasse einging (vgl. 
BVGer-act. 5), 
dass die per Einschreiben mit elektronischem Rückschein versandte Zwi-
schenverfügung vom 28. März 2024 der Beschwerdeführerin gemäss Sen-
dungsinformation am 3. April 2024 eröffnet wurde (vgl. BVGer-act. 4), 
dass daher die vom Bundesverwaltungsgericht angesetzte Frist zur Be-
schwerdeverbesserung vorliegend (unter Berücksichtigung der Gerichtsfe-
rien; vgl. Art 22a VwVG) am 8. April 2024 zu laufen begann und am 12. Ap-
ril 2024 ablief, 


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dass die Beschwerdeführerin innert der gesetzten Frist die Beschwerde 
nicht verbessert hat, 
dass die Beschwerdeführerin auch nicht schriftlich um Fristverlängerung 
oder um Wiederherstellung der versäumten Frist ersuchte, 
dass somit androhungsgemäss und im einzelrichterlichen Verfahren auf 
die Beschwerde nicht einzutreten ist (Art. 23 Abs. 1 Bst. b VGG), 
dass die Verfahrenskosten ganz oder teilweise erlassen werden können, 
wenn Gründe in der Sache oder in der Person der Partei es als 
unverhältnismässig erscheinen lassen, diese der Partei aufzuerlegen 
(Art. 6 Bst. b des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und 
Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 
173.320.2]), so dass im vorliegenden Fall umständehalber auf die Erhe-
bung von Verfahrenskosten verzichtet wird, 
dass der Beschwerdeführerin demzufolge der geleistete Kostenvorschuss 
zurückzuerstatten ist, 
dass bei diesem Ausgang des Verfahrens zudem keine Parteientschädi-
gung auszurichten ist (Art. 7 Abs. 3 VGKE). 
(Für das Dispositiv wird auf die nächste Seite verwiesen.) 
 
 


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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten. 
2. 
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. Der Beschwerdeführerin wird 
der Kostenvorschuss von Fr. 800.- zurückerstattet. 
3. 
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 
4. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerin, die Vorinstanz und das VBS. 
(Für die Rechtsmittelbelehrung wird auf die nächste Seite verwiesen.) 
 
Die Einzelrichterin: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Selin Elmiger-Necipoglu 
Helena Falk 
 
 
 


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Rechtsmittelbelehrung: 
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen nach Eröffnung beim Bun-
desgericht, 1000 Lausanne 14, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Ange-
legenheiten geführt werden (Art. 82 ff., 90 ff. und 100 BGG). Die Frist ist 
gewahrt, wenn die Beschwerde spätestens am letzten Tag der Frist beim 
Bundesgericht eingereicht oder zu dessen Handen der Schweizerischen 
Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Ver-
tretung übergeben worden ist (Art. 48 Abs. 1 BGG). Die Rechtsschrift hat 
die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Un-
terschrift zu enthalten. Der angefochtene Entscheid und die Beweismittel 
sind, soweit sie die beschwerdeführende Partei in Händen hat, beizulegen 
(Art. 42 BGG). 
 
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