bvger · D-6818/2023 · 2023-11-08 · de

Asyl (ohne Wegweisungsvollzug) | Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); Verfügung des SEM vom 8. November 2023

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
Abteilung IV 
D-6818/2023 
law/bah 
 
 
U r t e i l v o m 2 2 . F e b r u a r 2 0 2 4 
Besetzung 
Richter Walter Lang (Vorsitz), 
Richter Markus König, Richterin Susanne Bolz-Reimann, 
Gerichtsschreiber Christoph Basler. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Afghanistan, 
vertreten durch MLaw Laura Heimgartner-Castelnovi, 
Berner Rechtsberatungsstelle für Menschen in Not, 
(…), 
Beschwerdeführer, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); 
Verfügung des SEM vom 8. November 2023 / N (…). 
 
 
 


D-6818/2023 
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Sachverhalt: 
A. 
A.a Der Beschwerdeführer, ein Paschtune mit letztem Aufenthalt in 
B._______, verliess Afghanistan eigenen Angaben gemäss am 2. Oktober 
2021 und suchte am 1. September 2023 in der Schweiz um Asyl nach. Am 
7. September 2023 bevollmächtigte er die ihm zugewiesene Rechtsvertre-
tung. 
A.b Mit Schreiben vom 24. Oktober 2023 übermittelte der Beschwerdefüh-
rer dem SEM Kopien der Übersetzung seiner Tazkira, eines Schreibens der 
«(…)», eines Arbeitszeugnisses der «(…)» und eines Empfehlungsschrei-
bens derselben vom 31. Dezember 2014 und eines Anerkennungsschrei-
bens des «(…)» sowie zwei Fotografien, die ihn bei seiner Arbeit zeigen. 
A.c Am 27. Oktober 2023 hörte das SEM den Beschwerdeführer in Anwe-
senheit der ihm zugewiesenen Rechtsvertretung zu seinen Asylgründen 
an. Er erklärte, er habe keine gesundheitlichen Probleme und könne keine 
weiteren Identitätspapiere oder Beweismittel abgeben. Zur Begründung 
machte er im Wesentlichen geltend, dass, als die afghanische Regierung 
im August 2021 gefallen sei, seine Familie mit Ausnahme der englischspra-
chigen Tazkira, die bei ihm zuhause sei, alle seine Dokumente verbrannt 
habe. Die Taliban seien von Haus zu Haus gegangen, um die Personen zu 
finden, die mit der gestürzten Regierung zusammengearbeitet hätten. 
Seine Heimat habe er verlassen, weil er befürchtet habe, von den Taliban 
verfolgt, gefoltert und getötet zu werden. Er habe mehrere Erwerbstätigkei-
ten gehabt, aufgrund derer er bedroht worden sei. Im (…) 2013 habe er 
einen Arbeitsvertrag für eine Stelle als (…) bei der «(…)» unterzeichnet. 
Anfang April 2013 habe er erstmals einen Drohbrief vom «Islamischen Emi-
rat Afghanistan» erhalten, in dem er aufgefordert worden sei, seine Arbeits-
tätigkeit aufzugeben, wenn ihm sein Leben lieb sei. Er habe dieses Schrei-
ben – über das er mit niemandem gesprochen habe – nicht ernst genom-
men und habe es als seine Pflicht angesehen, seinem Heimatland zu die-
nen. Im Jahr 2013 habe er als (…) für die «(…)» (…) zu arbeiten begonnen. 
Die (…) habe einen Vertrag mit der «(…)» gehabt. Als er mit ihnen zu ar-
beiten begonnen habe, hätten sie ein Projekt namens «(…)» gehabt, in 
dem Polizisten und Soldaten (…). Seine Aufgabe sei es gewesen, zusam-
men mit C._______ in (…) zu gehen, um (…), wobei ihn viele Personen 
gesehen hätten. Er habe diese Arbeit bis zum (…) 2014 ausgeübt. Sein 
Vertrag als (…) sei am (…) 2014 ausgelaufen. Am 2. Januar 2014 habe er 
einen weiteren, beinahe identischen Drohbrief erhalten, in dem er erneut 


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gewarnt worden sei. Er sei zum Verantwortlichen seiner Abteilung, 
D._______, gegangen und habe gesagt, dass er zum zweiten Mal einen 
Drohbrief erhalten habe. Man habe ihn nicht ernst genommen und gesagt, 
er müsse keine Angst vor dem Tod haben. Er sei nachdenklich geworden 
und habe sich gefragt, ob ihn jemand verfolge. Von 2015 bis 2017 habe er 
für C._______ (…) für «(…)» gearbeitet. Von 2016 bis 2019 habe er als 
(…) für (…) namens E._______ gearbeitet. Am 4. März 2016 habe er einen 
dritten Drohbrief erhalten, in dem geschrieben gewesen sei, man habe ihn 
mehrmals gewarnt und er werde sehen, welche Konsequenzen dies für ihn 
habe. Er habe mit E._______ darüber gesprochen, der ihm gesagt habe, 
er solle ständig den Weg zu seiner Arbeit und die Zeiten, zu welchen er 
arbeiten gehe, wechseln. Nachdem der (…) F._______ im Jahr 2020 (…) 
geworden sei, habe er online für ihn gearbeitet. Den letzten Drohbrief habe 
er am 7. Januar 2021 erhalten. Darin sei gestanden, dass er mehrmals 
aufgefordert worden sei, seine Arbeit aufzugeben, und dass er leider den 
Anschlag auf (…) überlebt habe. Weil die Taliban ihn nicht hätten finden 
können, hätten sie am (…) 2017 in G._______ (Provinz H._______) seinen 
Cousin I._______ «abgeschlachtet», um ihm zu zeigen, dass sie es ernst 
meinten. 
A.d Am 6. November 2023 übermittelte das SEM der Rechtsvertretung des 
Beschwerdeführers einen Entscheidentwurf zur Stellungnahme. Diese 
übergab dem SEM am folgenden Tag ihre Stellungnahme. 
B. 
Mit gleichentags eröffneter Verfügung vom 8. November 2023 stellte das 
SEM fest, der Beschwerdeführer erfülle die Flüchtlingseigenschaft im 
Sinne von Art. 3 Abs. 1 und 2 AsylG (SR 142.31) nicht, und lehnte das Asyl-
gesuch ab. Zugleich verfügte es seine Wegweisung aus der Schweiz. Zu-
folge Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs ordnete es seine vorläu-
fige Aufnahme an und beauftragte den Kanton J._______, dem der Be-
schwerdeführer zugewiesen wurde, mit deren Umsetzung. Es stellte fest, 
dass eine allfällige Beschwerde gegen die Kantonszuweisung keine auf-
schiebende Wirkung habe. Er müsse den Ausgang eines allfälligen Be-
schwerdeverfahrens im Zuweisungskanton abwarten. 
C. 
Die dem Beschwerdeführer zugewiesene Rechtsvertretung legte ihr Man-
dat am 8. November 2023 nieder. 


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Seite 4 
D. 
Mit Eingabe seiner neu mandatierten Rechtsvertreterin vom 8. Dezember 
2023 erhob der Beschwerdeführer Beschwerde gegen die Verfügung des 
SEM vom 8. November 2023. Darin wurde beantragt, die Dispositivziffern 
1-3 der angefochtenen Verfügung seien aufzuheben, der Beschwerdefüh-
rer sei als Flüchtling anzuerkennen und es sei ihm Asyl zu gewähren, even-
tualiter sei die angefochtene Verfügung zur vollständigen Sachverhaltsab-
klärung und Neubeurteilung an die Vorinstanz zurückzuweisen. In verfah-
rensrechtlicher Hinsicht wurde zudem beantragt, dem Beschwerdeführer 
sei die unentgeltliche Rechtspflege zu gewähren und es sei die bevoll-
mächtigte Juristin als amtliche Rechtsbeiständin beizuordnen; von der Er-
hebung eines Kostenvorschusses sei abzusehen. 
E. 
Der Instruktionsrichter hiess die Gesuche um Gewährung der unentgeltli-
chen Rechtspflege und amtliche Verbeiständung mit Verfügung vom 
13. Dezember 2023 gut, und verzichtete auf die Erhebung eines Kosten-
vorschusses. Er ordnete dem Beschwerdeführer MLaw Laura Heim-
gartner-Castelnovi als amtliche Rechtsbeiständin bei. Die Akten übermit-
telte er zur Vernehmlassung an das SEM. 
F. 
Das SEM äusserte sich in seiner Vernehmlassung vom 27. Dezember 
2023 ausführlich zur Beschwerde, hielt an seiner Einschätzung fest und 
beantragte die Abweisung der Beschwerde. 
G. 
In der von seiner Rechtsvertreterin verfassten Replik vom 7. Februar 2024 
liess der Beschwerdeführer seinerseits ausführlich zur Vernehmlassung 
des SEM Stellung nehmen. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 
Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher 
zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und 


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entscheidet auf dem Gebiet des Asyls endgültig, ausser bei Vorliegen eines 
Auslieferungsersuchens des Staates, vor welchem die beschwerdefüh-
rende Person Schutz sucht (Art. 105 AsylG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 
Eine solche Ausnahme liegt nicht vor. 
1.2 Der Beschwerdeführer hat am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenom-
men, ist durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und hat ein 
schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Ände-
rung. Er ist daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 
AsylG i.V.m. Art. 37 VGG und Art. 48 Abs. 1 VwVG). Auf die frist- und form-
gerecht eingereichte Beschwerde (Art. 108 Abs. 1 AsylG i.V.m. Art. 10 Ver-
ordnung vom 1. April 2020 über Massnahmen im Asylbereich im Zusam-
menhang mit dem Coronavirus [Covid-19-Verordnung Asyl, SR 142.318, 
aufgehoben per 15. Dezember 2023] und Übergangsbestimmung der Auf-
hebungsverordnung vom 22. November 2023 [AS 2023 694] e contrario; 
Art. 105 AsylG i.V.m. Art. 37 VGG und Art. 52 Abs. 1 VwVG) ist einzutreten. 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG (vgl. BVGE 2014/26 
E. 5). 
3. 
3.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grund-
sätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im 
Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationali-
tät, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer 
politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-
gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 
Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung 
des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen 
unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG). 
3.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen 
oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die 
Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für ge-
geben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen 
Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsa-
chen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte 
Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG). 


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4. 
4.1 Das SEM führt zur Begründung seiner Verfügung aus, der Beschwer-
deführer habe den Inhalt des ersten Drohbriefs der Taliban nur vage und 
stereotyp wiedergegeben und habe nicht genau angeben können, wann er 
diesen erhalten habe. Seine Erklärung, jemand, der einen Drohbrief erhal-
ten habe, erinnere sich nicht an das genaue Datum des Erhalts, sondern 
an seine Gemütsverfassung, lasse darauf schliessen, dass er verängstigt 
gewesen sei. Er habe jedoch erklärt, am Arbeitsplatz mit niemandem dar-
über gesprochen zu haben, weil er die Zustellung eines Drohbriefs als 
«normal» erachtet habe, womit er habe durchblicken lassen, dass er nicht 
besorgt gewesen sei. Dies habe er bestätigt, indem er gesagt habe, er 
habe keine Angst gehabt, weil er jung gewesen sei und nichts Falsches 
gemacht habe. Zudem habe er ausgeführt, er sei mit dem Auto (…) gefah-
ren, wo er als (…) gearbeitet habe. Er sei nur mit C._______ gereist, ohne 
Vorsichts- oder Schutzmassnahmen zu treffen, was zeige, dass keinerlei 
Gefahr bestanden und er keine Furcht gehabt habe. Fragwürdig sei auch, 
dass er den Drohbrief, den er als «offensichtlichen Beweis» bezeichnet 
habe, verbrannt und nicht einmal eine Fotokopie aufbewahrt habe, um des-
sen Existenz zu beweisen. Seine Ausführungen seien deshalb als unwahr-
scheinlich zu erachten. 
Aufgefordert, mehr über den zweiten Drohbrief zu berichten, habe der Be-
schwerdeführer behauptet, dessen Inhalt habe dem des ersten entspro-
chen, es sei nur angefügt worden, dass man ihn nochmals warne. Hinsicht-
lich des Erhalts habe er gesagt, er habe den Drohbrief vielleicht zwischen 
dem 3. und 5. erhalten, auf Nachfrage habe er dann angegeben, es sei der 
2. Januar 2014 gewesen. Den Inhalt des Drohbriefs habe er nicht ausführ-
lich beschrieben und bezüglich dessen Erhalts habe er vorerst ungenaue 
und anschliessend genaue Angaben gemacht, obwohl er vorgebracht 
habe, man erinnere sich in solchen Momenten nicht an genaue Daten, son-
dern an die Angst, die man gespürt habe. Seltsamerweise entspreche die 
von ihm angegebene Zeitspanne vom 3. bis zum 5. den Angaben, die er 
bezüglich des Erhalts des ersten Drohbriefs gemacht habe, was weitere 
Zweifel an seiner Geschichte erwecke. Es stelle sich die Frage, weshalb er 
mit dem Verantwortlichen seiner Abteilung gesprochen habe, habe er doch 
zuvor gesagt, er erachte solche Briefe als «normal» und habe keine Furcht 
empfunden. Seine Aussagen seien vage und stereotyp und wichen vonei-
nander ab, was deren Glaubhaftigkeit entkräfte. 
Auch bezüglich des dritten Drohbriefs habe der Beschwerdeführer weitge-
hend dieselben vagen und stereotypen Angaben wie zu den bereits 


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erhaltenen Briefen gemacht. Es erscheine fragwürdig, dass die Taliban, die 
seine Adresse gekannt hätten, ihn zwei Jahre nach Erhalt des zweiten 
Drohbriefs erneut gewarnt hätten, ohne etwas anderes zu unternehmen. 
Zudem habe er nicht von sich aus erzählt, was E._______ geantwortet 
habe, als er ihm vom dritten Drohbrief erzählt habe. Von einer Person mit 
seiner Erfahrung und Ausbildung hätte erwartet werden können, dass sie 
spontan von den Ratschlägen desselben berichtet hätte, wären diese doch 
für jemanden in seiner Situation von Bedeutung gewesen. Seine Vorbrin-
gen seien erneut mit starken Zweifeln behaftet. 
Auch hinsichtlich des Inhalts des vierten Drohbriefs habe der Beschwerde-
führer sich darauf beschränkt, das bereits in den ersten beiden Briefen Ge-
schriebene zu wiederholen. Die Taliban hätten einzig hinzugefügt, dass er 
dem Angriff (…) entkommen sei. Er habe nicht zu erklären versucht, wes-
halb diese nach dem dritten Brief beziehungsweise dem Angriff fünf res-
pektive drei Jahre hätten zuwarten sollen, um den nächsten Drohbrief zu 
verfassen. Hätten die Taliban wirklich Kenntnis von seinen beruflichen Tä-
tigkeiten gehabt, hätten sie sicherlich gewusst, dass er im fraglichen Zeit-
punkt nicht mehr (…) gearbeitet habe. Es stelle sich die Frage, weshalb 
diese hätten schreiben sollen, dass er dem Angriff entkommen sei, habe er 
doch seine dortige berufliche Tätigkeit vier Jahre vor dem Angriff beendet. 
Einmal mehr habe er eine irrationale Sachverhaltsdarstellung gemacht. An-
zufügen sei, dass den Taliban bekannt gewesen sei, wo er gewohnt habe, 
weshalb sie ihn zu einem beliebigen Zeitpunkt hätten finden und töten kön-
nen, falls dies ihre Absicht gewesen wäre. Einmal mehr könnten seine Vor-
bringen nicht geglaubt werden. 
Der Beschwerdeführer sei aufgefordert worden darzulegen, weshalb er 
glaube, dass die Taliban mit der Ermordung seines Cousins am (…) 2017 
ein Exempel hätten statuieren wollen, um ihm zu zeigen, dass sie nicht 
scherzten. Er habe nicht erklärt, weshalb die Taliban – die seinen Wohnort 
und seine Arbeitsorte gekannt hätten – nicht gelungen sei, ihn zu finden, 
weshalb sie sich an seinem Cousin, der nicht mit ihm zusammengewohnt 
habe, gerächt hätten. Bei seiner Aussage, es habe sich um eine «Ven-
detta» an ihm gehandelt, handle es sich um eine Vermutung, die nicht auf 
objektiven Umständen basiere. Merkwürdig sei in diesem Zusammenhang 
auch, dass die Taliban im vierten Drohbrief zwar auf den Angriff (…), nicht 
aber auf die Ermordung seines Cousins Bezug genommen hätten. Auch 
deshalb erscheine unwahrscheinlich, dass es sich bei der Tötung seines 
Cousins um eine Rachehandlung ihm gegenüber gehandelt habe. 


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Obwohl dem Beschwerdeführer bei der Anhörung mehrmals die Gelegen-
heit gegeben worden sei, sich dazu zu äussern, habe er keine plausible 
Erklärung dafür geben können, weshalb sein Vater ausgerechnet einen Tag 
vor dem Erscheinen der Taliban seine Dokumente verbrannt habe. Er habe 
einzig auf die allgemeine Situation in Afghanistan zu diesem Zeitpunkt ver-
wiesen. 
Der Beschwerdeführer habe nicht glaubhaft gemacht, dass er von den Ta-
liban Drohbriefe erhalten habe, seien seine Vorbringen doch vage, stereo-
typ und widersprüchlich gewesen. 
Er habe erklärt, er habe nie persönlichen Kontakt mit den Taliban gehabt. 
Nach Erhalt des ersten Drohbriefs habe er noch sieben Jahre lang gear-
beitet, was aufzeige, dass er nie im Visier derselben gestanden sei. Er ge-
höre auch in Anbetracht seiner beruflichen Tätigkeiten keiner bestimmten 
sozialen Gruppe an, deren Furcht vor Verfolgung gemäss Art. 3 AsylG er-
höht wäre. Vor seiner Ausreise aus Afghanistan sei er nie Opfer von Ver-
folgung geworden. Er habe aufgrund seiner beruflichen Tätigkeiten keine 
Schwierigkeiten gehabt und habe diese weiter ausgeübt, weshalb nicht da-
von ausgegangen werden könne, dass er eine Verfolgung aus den in Art. 3 
AsylG abschliessend genannten Gründen zu befürchten habe. Es sei nicht 
davon auszugehen, dass er bei einer Rückkehr nach Afghanistan in nächs-
ter Zukunft mit hoher Wahrscheinlichkeit Verfolgungshandlungen ausge-
setzt werde, die für die Anerkennung der Flüchtlingseigenschaft relevant 
wären. Seine subjektive Furcht vor künftiger Verfolgung sei objektiv gese-
hen nicht begründet. 
Bezüglich der Stellungnahme der Rechtsvertretung zum Entscheidentwurf 
sei festzuhalten, dass es dem Beschwerdeführer nicht gelungen sei, eine 
durch seine beruflichen Tätigkeiten begründete Bedrohung durch die Tali-
ban glaubhaft zu machen. Seine Angaben zu den Daten des Erhalts der 
Drohbriefe und seiner Reaktion auf den ersten Brief seien widersprüchlich. 
Er habe mit erstaunlicher Präzision angeben können, wann er die folgen-
den Drohbriefe erhalten habe. Er habe nicht einmal zu erklären versucht, 
weshalb die Taliban ihn in grossen zeitlichen Abständen bedroht hätten, 
wenn sie ihn im Visier gehabt hätten. Hätten sie ihm etwas antun wollen, 
hätten sie ihn nicht derart lange weiterarbeiten lassen und sich darauf be-
schränkt, ihm acht Jahre nach dem ersten Drohbrief einen weiteren zu 
schicken. Er habe zu keinem Zeitpunkt erklärt, inwiefern die Ermordung 
seines Cousins mit einem Racheakt an ihm in Verbindung gebracht werden 
könne. Aus den von ihm eingereichten Beweismitteln, die seine beruflichen 


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Tätigkeiten bestätigten, gehe in keiner Weise hervor, dass er Drohungen 
erhalten habe und aufgrund derselben gefährdet sei. 
4.2 In der Beschwerde wird einleitend der Sachverhalt zusammengefasst 
und geltend gemacht, es sei nicht nachvollziehbar, dass das SEM die Vor-
bringen des Beschwerdeführers pauschal als nicht glaubhaft erachte, weil 
er unterschiedliche Angaben zu seiner Gefühlslage gemacht habe. Er habe 
eine Momentaufnahme beschrieben und es sei nicht ersichtlich, weshalb 
der Zustand der Erschütterung im Moment des Erhalts des Drohbriefes bis 
in alle Ewigkeiten anhalten müsse, damit die Vorbringen als glaubhaft er-
achtet würden. Es entspreche der allgemeinen Lebenserfahrung, dass sol-
che Ängste sich nach einem Moment des Schocks relativierten. Seine Aus-
sage, er sei auf seine Arbeit stolz gewesen, weil er anderen Personen et-
was habe vermitteln können und nichts Falsches gemacht habe, zeige 
seine Überzeugung für seine Arbeit auf. Seine Aussagen in Bezug auf sei-
nen Zustand während und nach Erhalt des Drohbriefs seien nachvollzieh-
bar und glaubhaft. Er habe nicht zugelassen, dass dieser ihn von seiner 
Arbeit abbringe. Das SEM habe ihn nur gefragt, wie er (…) gelangt sei, um 
zu übersetzen, und ob er alleine unterwegs gewesen sei. Daraus lasse sich 
nicht schliessen, dass nach allfälligen Schutzmassnahmen gefragt worden 
sei. Der allgemeine Vorhalt, seine Aussagen seien oberflächlich und stere-
otyp, könne nicht gehört werden, zumal das SEM es versäumt habe dar-
zulegen, inwiefern seine Aussagen oberflächlich und stereotyp seien. Es 
sei nicht nachvollziehbar, weshalb der Inhalt des zweiten Drohriefs sich von 
demjenigen des ersten unterscheiden müsse. Er habe angegeben, dass 
die Taliban im zweiten Drohbrief angemerkt hätten, dass sie ihn ein weite-
res Mal warnen würden, was nachvollziehbar sei. Seine Aussage, er habe 
keine Angst gehabt, habe sich auf den Erhalt des ersten Drohbriefs bezo-
gen. Weshalb die Tatsache, dass er sich nach Erhalt des zweiten Droh-
briefs an den Verantwortlichen (…) seiner Abteilung gewandt habe, gegen 
die Glaubhaftigkeit der Vorbringen sprechen solle, erschliesse sich nicht. 
Er habe dem Verantwortlichen, der seine Anliegen nicht ernst genommen 
habe, explizit gesagt, dass er den zweiten Drohbrief erhalten habe. Auf die 
Frage, wie er reagiert habe, nachdem er den zweiten Drohbrief erhalten 
habe, habe er ein weiteres Mal seine Gefühlslage sowie seine inneren Ge-
dankengänge beschrieben. Die Argumentation des SEM sei als spekulativ 
und nicht fundiert zu erachten. Zudem sei er mit dem vermeintlichen Wi-
derspruch nicht konfrontiert worden, obwohl die Asylanhörung nach Art. 29 
AsylG dazu diene, den Sachverhalt zu erstellen. Das SEM beschränke sich 
bezüglich des dritten Drohbriefs darauf, die Aussagen Beschwerdeführers 
als stereotyp und oberflächlich zu werten, ohne darzulegen, welche 


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Antworten es erwartet habe. Dessen Argumentation hinsichtlich der Aus-
sagen zum Gespräch mit E._______ erwecke den Anschein, dass er alles 
im Rahmen seiner freien Rede hätte berichten müssen, würden doch Fol-
gefragen seitens des SEM durchgehend gegen seine Glaubhaftigkeit ver-
wendet. Dem SEM wäre es freigestanden, eine weitere Befragung anzu-
setzen. Seine Begründung lasse den Schluss zu, dass der Sachverhalt 
nicht erstellt sei, verweise es doch selten auf die eigentlichen Antworten 
des Beschwerdeführers, sondern auf seine diesbezüglichen Erwartungen. 
Das SEM habe es unterlassen, ihn damit zu konfrontieren, dass es den 
Umstand, dass der vierte Drohbrief erst drei Jahre nach dem Attentat auf 
(…) versandt worden sei, als unlogisch erachte. Die vermeintliche Unlogik 
werde nicht begründet. In Bezug auf die Tötung seines Cousins gehe das 
SEM von der eigenen, ihm logisch erscheinenden Denkweise aus, ohne 
ihm Gelegenheit gegeben zu haben, die Umstände zu erläutern. Dem Vor-
wurf, er habe nicht erklären können, weshalb sein Vater gewusst habe, 
dass die Taliban am 17. August 2021 kommen würden, sei entgegenzuhal-
ten, dass er nie gesagt habe, sein Vater habe gewusst, dass diese kommen 
würden. Vielmehr habe er auf die allgemeine Situation und die Hausdurch-
suchungen hingewiesen. 
In verschiedenen Länderberichten internationaler Organisationen und Or-
gane werde festgehalten, dass Personen, die der afghanischen Regierung 
oder der internationalen Gemeinschaft nahe stünden oder als Unterstützer 
derselben wahrgenommen würden, einem erhöhten Verfolgungsrisiko aus-
gesetzt seien. Im jüngsten Update zur Situation in Afghanistan halte die 
«European Union Agency for Asylum» (EUAA) daran fest, dass die geziel-
ten Verfolgungshandlungen der Taliban gegen solche Personen asylbe-
achtlicher Verfolgung gleichkämen und die Betroffenen noch immer be-
gründete Furcht vor drohender Verfolgung haben müssten. Auch das Bun-
desverwaltungsgericht gehe davon aus, dass für Personen mit einschlägi-
gem Profil seit dem vollständigen Abzug der ausländischen Streitkräfte und 
der im August 2021 erfolgten Machtübernahme durch die Taliban weiterhin 
ein erhöhtes Verfolgungsrisiko bestehe (vgl. Urteil des BVGer D-4246/2021 
vom 14. September 2023 E. 5.6). Das Risikoprofil des Beschwerdeführers 
sei als erhöht zu erachten, da gegen ihn bereits mehrere konkrete Verfol-
gungshandlungen erfolgt seien. Seine Arbeit werde von den Taliban als 
Sünde angesehen und er als Ungläubiger qualifiziert. Mit der Machtüber-
nahme durch die Taliban sei anzunehmen, dass seine Verfolgung andau-
ere. Aufgrund der erlittenen Vorverfolgung gelte die Regelvermutung, dass 
auch eine Furcht vor zukünftiger Verfolgung bestehe (vgl. BVGE 2009/51 
E. 4.2.5). Es sei davon auszugehen, dass dem Beschwerdeführer bei einer 


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Rückkehr nach Afghanistan mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit und in ab-
sehbarer Zukunft asylrelevante Nachteile drohten. 
4.3 Das SEM führt in seiner Vernehmlassung aus, der Beschwerdeführer 
habe bezüglich des Erhalts des ersten Drohbriefs vage und stereotype An-
gaben gemacht. Zuerst habe er gesagt, er könne das Datum des Erhalts 
nicht nennen, er erinnere sich vielmehr an seinen Gemütszustand. Er habe 
zu verstehen gegeben, dass er verängstigt gewesen sei, danach habe er 
aber gesagt, er erachte die Zustellung solcher Briefe als «normal». Er habe 
nie angegeben, dass sich sein Gemütszustand geändert habe, sondern 
habe sich dazu widersprüchlich geäussert und in der Stellungnahme zum 
Entscheidentwurf nicht Bezug darauf genommen, obwohl er die Gelegen-
heit gehabt hätte. Hätte sich seine Angst nach dem Erhalt des Briefs mit 
der Zeit verringert, hätte er in der Lage sein müssen, sich an den Tag zu 
erinnern, an dem er ihn erhalten habe. Das SEM habe die Einstellung des 
Beschwerdeführers zu seiner Arbeit nie in Zweifel gezogen. Es sei jedoch 
nicht ersichtlich, welchen Zusammenhang diese mit der Tatsache habe, 
dass er sich widersprüchlich zu seiner Reaktion nach Erhalt des ersten 
Drohbriefs geäussert habe. Das SEM habe sich in der angefochtenen Ver-
fügung auf den Standpunkt gestellt, er könne sich nach Erhalt des Droh-
briefs schwerlich geängstigt haben, da er keine Sicherheitsmassnahmen 
ergriffen habe und in seinem Wagen herumgefahren sei. Es habe unter 
Zitierung der Aussagen des Beschwerdeführers dargelegt, weshalb es 
seine Angaben zum Drohbrief als vage und stereotyp erachte, und damit 
seine Einschätzung begründet. Er bestätige, dass er sich bezüglich des 
Datums des Erhalts des zweiten Drohbriefs widersprüchlich geäussert 
habe. In der Anhörung sei er damit nicht konfrontiert worden, es wäre ihm 
aber offen gestanden, sich in der Stellungnahme zum Entscheidentwurf 
dazu zu äussern. Dem SEM habe sich die Frage gestellt, weshalb er nach 
dem Erhalt des zweiten Drohbriefs zu D._______ gegangen sei, um ihm 
dies, in der Erwartung, dieser könne ihn schützen, mitzuteilen, habe er 
doch solche Briefe als «normal» bezeichnet und sich deswegen angeblich 
nicht gefürchtet. Dem Anhörungsprotokoll sei zu entnehmen, dass das 
SEM ihm Vertiefungsfragen gestellt habe, dem Beschwerde-führer obliege 
es indessen, im Rahmen seiner Mitwirkungspflicht alle seine Asylgründe 
darzulegen. Hinsichtlich des dritten Drohbriefs halte das SEM an seiner 
Auffassung fest, dass von ihm habe erwartet werden dürfen, dass er von 
sich aus geschildert hätte, welche Ratschläge ihm E._______ gegeben 
habe. Hinsichtlich der Tötung seines Cousins sei dem Beschwerdeführer 
die Gelegenheit gegeben worden zu erklären, weshalb die Taliban, die sei-
nen Wohnort und seine Arbeitsorte gekannt hätten, sich an seinem Cousin, 


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der nicht zusammen mit ihm gelebt habe, hätten rächen sollen. Die Frage, 
wie sein Vater habe wissen können, dass die Taliban am 17. August 2021 
zu ihm kommen würden, weshalb er am Vortag die Dokumente des Be-
schwerdeführers verbrannt habe, habe er ausweichend unter Hinweis auf 
die allgemeine Situation in Afghanistan nach dem Fall der Regierung be-
antwortet. 
4.4 In der Replik wird entgegnet, der Beschwerdeführer habe im Rahmen 
der Befragung eine Momentaufnahme wiedergegeben, welche glaubhaft 
und nachvollziehbar sei. Ein bestimmter Gefühlszustand müsse nicht bis 
in alle Ewigkeit andauern, um glaubhaft zu sein. Es sei nicht nachvollzieh-
bar, weshalb man sich an ein Datum erinnern müsse, sobald ein bestimm-
ter Gefühlszustand nachlasse, und weshalb das SEM voraussetze, dass 
die Schreiben der Taliban individuell verfasst gewesen sein müssten. Es 
sei nicht ersichtlich, welcher Inhalt oder welche individuellen Ausführungen 
in einem Drohbrief der Taliban zu erwarten wären. Es scheine offensicht-
lich, dass er aufgrund seiner Tätigkeit in den Augen der Taliban als miss-
liebig erachtet werde. Die Annahme, die Drohbriefe müssten individuell 
verfasst sein, sei nicht haltbar. Es handle sich um einen Akt der Taliban, 
deren Ziel es nicht sei, missliebigen Personen in individueller Art und Weise 
darzulegen, weshalb sie in ihr Visier geraten seien. Sinn und Zweck der 
Besprechung des Entscheidentwurfs mit der Rechtsvertretung sei, den In-
halt des beabsichtigen Entscheides zu besprechen. Der Entwurf sei nicht 
dafür gedacht, asylsuchende Personen mit Unstimmigkeiten oder Wider-
sprüchen zu konfrontieren, zu denen sie im Rahmen der Anhörung nicht 
hätten Stellung nehmen können. Es sei nicht Aufgabe der Rechtsvertre-
tung, den Sachverhalt zu erstellen (vgl. Urteil des BVGer E-739/2020 vom 
29. April 2020 E. 3.4). Die Erwartung des SEM, aufgrund seines Profils 
hätte er spontan und von sich aus ergänzende Ausführungen machen müs-
sen, könne nicht gehört werden, da es für ihn die erste Asylanhörung in 
seinem Leben gewesen sei. 
5. 
5.1 Das Bundesverwaltungsgericht hat die Anforderungen an das Glaub-
haftmachen der Vorbringen gemäss Art. 7 AsylG in verschiedenen Ent-
scheiden dargelegt und präzisiert. Darauf kann hier verwiesen werden (vgl. 
BVGE 2015/3 E. 6.5.1; Urteil des BVGer D-5779/2013 vom 23. Februar 
2015 E. 5.6.1 [als Referenzurteil publiziert] m.w.H.). 
 


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Seite 13 
5.2 
5.2.1 Gemäss den Aussagen des Beschwerdeführers hätten ihm die Tali-
ban im Zeitraum von 2013 bis 2021 vier Drohbriefe geschickt, in denen er 
aufgefordert worden sei, seine Arbeitstätigkeit für die afghanische Regie-
rung beziehungsweise ausländische Organisationen und Arbeitgeber auf-
zugeben. Den ersten Brief habe er im April 2013, den zweiten am 2. Januar 
2014, den dritten am 4. März 2016 und den vierten am 7. Januar 2021 er-
halten (vgl. SEM-act. […]-13/13 D21, D45, D53, D60). Im ersten Brief, den 
sein Cousin K._______ vor dem Haus, in dem sie zusammen mit dessen 
Vater gelebt hätten, gefunden habe, sei er aufgefordert worden, sofort 
seine Arbeitstätigkeit aufzugeben und Allah um Verzeihung zu bitten, an-
sonsten er exemplarisch bestraft werde (vgl. SEM-act. […]-13/13 D29, 
D31 f.). Im zweiten Brief, der den gleichen Inhalt wie der erste gehabt habe, 
sei er nochmals gewarnt worden; der Brief sei wiederum vor dem Haus 
seines Onkels hingelegt worden (vgl. SEM-act. […]-13/13 D43, D46). Im 
dritten Brief, der am üblichen Ort hingelegt worden sei, sei gestanden, dass 
man ihn mehrmals gewarnt habe, seine Arbeit aufzugeben und nicht mit 
dem Staat zusammenzuarbeiten, er werde ansonsten die Konsequenzen 
sehen (vgl. SEM-act. […]-13/13 D53 f.). Im vierten Brief sei gestanden, 
dass er seine Arbeit nicht aufgegeben habe, obwohl man ihn mehrmals 
dazu aufgefordert habe. Leider habe er den Angriff (…) überlebt. Ihn zu 
töten sei besser als der grosse Jihad (vgl. SEM-act. […]-13/13 D60). 
Das SEM hat in der angefochtenen Verfügung zu Recht den Schluss ge-
zogen, dass es überwiegend unwahrscheinlich erscheint, dass die Taliban 
dem Beschwerdeführer über einen Zeitraum von beinahe acht Jahren vier 
Drohbriefe geschickt hätten, in denen er aufgefordert worden sei, seine 
Zusammenarbeit mit staatlichen beziehungsweise ausländischen Arbeit-
gebern zu beenden. Er wohnte seit Anfang 2013 zusammen mit einem On-
kel und einem Cousin – und seit 2019 auch mit seiner Ehefrau – an der 
gleichen Adresse in B._______ (vgl. SEM-act. […]-13/13 D81, D83), die 
den Taliban von Beginn weg bekannt gewesen sein müsste, seien die 
Drohbriefe doch jeweils vor dem Haus, in dem er gewohnt habe, hingelegt 
worden. Die Taliban haben erfahrungsgemäss nicht unendlich Geduld mit 
ihnen als missliebig erscheinenden Personen und setzen ihre Drohungen 
in die Tat um, sollten sie vor Übergriffen auf Zivil- und Amtspersonen über-
haupt solche verlauten lassen. Würden sie über Jahre hinweg leere Droh-
ungen machen, würden diese von den diesen betroffenen Personen kaum 
mehr ernst genommen. Die Taliban verübten jedoch auch in B._______, 
das lange unter Kontrolle der afghanischen Regierung stand, zahlreiche 
Anschläge auf Personen und Institutionen, die in ihr Visier geraten waren. 


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Seite 14 
Es erscheint deshalb unglaubhaft, dass sie den Beschwerdeführer in grös-
seren Zeitabständen wiederholt aufgefordert haben sollen, seine berufli-
chen Tätigkeiten einzustellen, ohne dass sie die ihm gegenüber schriftlich 
geäusserten Drohungen in die Tat umsetzten, was ihnen möglich gewesen 
wäre, falls sie den Wohnort des Beschwerdeführers, zu dem sie seinen 
Angaben gemäss Zugang gehabt hätten, tatsächlich gekannt hätten. 
5.2.2 In der angefochtenen Verfügung stellt sich das SEM auf den Stand-
punkt, der Beschwerdeführer habe den Inhalt der von den Taliban verfass-
ten Drohbriefen vage und stereotyp wiedergegeben. Zudem seien seine 
Angaben zu den Daten des Erhalts der Drohbriefe teilweise ungereimt ge-
wesen. 
Das Bundesverwaltungsgericht erachtet es als erstaunlich, dass der Be-
schwerdeführer im Rahmen einer Anhörung im Oktober 2023 genaue An-
gaben zu den Daten des Erhalts von Drohbriefen machen konnte, die ihm 
zwei, sieben, neun und zehn Jahre vor der Anhörung zugegangen seien, 
ohne dass er diese Daten notiert hätte. Seine Erklärung dafür, dass er den 
ersten Drohbrief zusammen mit anderen Dokumenten vernichtet habe – da 
er während der Anhörung nicht angab, einen oder mehrere der erhaltenen 
Drohbriefe aufbewahrt zu haben, ist anzunehmen, dass er alle vernichtet 
hätte –, vermag nicht zu überzeugen. Er wies in der Anhörung zu Recht 
darauf hin, dass der Drohbrief (Authentizität vorausgesetzt) ein klarer Be-
weis für einen Teil seiner Aussagen – nämlich, dass er von den Taliban 
missbilligte berufliche Tätigkeiten ausübte – gewesen wäre (vgl. SEM-act. 
[…]-13/13 D39). Die vom Beschwerdeführer beim SEM eingereichten Fo-
tografien von Beweismitteln, die seine beruflichen Tätigkeiten betreffen 
(vgl. Bst. A.b), sind allerdings ebenso als klare Beweise für sein aus Sicht 
der Taliban unmoralisches Verhalten zu erachten, die ihn bei einer Kon-
trolle durch diese ebenso kompromittiert hätten, wie die Drohbriefe. Er 
hätte die Briefe vor deren Vernichtung fotografieren oder kopieren können, 
ohne dass die in dieser Form gespeicherten Belege für die ihm gegenüber 
geäusserten Drohungen für ihn zu einer Erhöhung ihm drohender Nach-
teile geführt hätte. Jedenfalls erscheint nicht plausibel, dass er zwar die 
Drohbriefe, nicht aber die ihn kompromittierenden, seine beruflichen Tätig-
keiten belegenden Beweismittel vernichtet haben will. 
5.2.3 Im Rahmen der Anhörung führte der Beschwerdeführer aus, er habe 
sowohl den ersten, als auch den zweiten Drohbrief nicht wirklich ernst ge-
nommen (vgl. SEM-act. […]-13/13 D21). Des Weiteren sagte er, die Taliban 
hätten am (…) 2017 seinen Cousin «abgeschlachtet», weil sie ihn nicht 


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Seite 15 
hätten finden können (vgl. SEM-act. […]-13/13 D22). Er habe sich keine 
Sorgen gemacht, er sei sehr enthusiastisch gewesen, seinem Heimatland 
zu dienen (vgl. SEM-act. […]-13/13 D22). Die Taliban hätten seinem 
Cousin den Kopf abgeschlagen, weil sie ihm (dem Beschwerdeführer) hät-
ten zeigen wollen, dass sie nicht scherzten (vgl. SEM-act. […]-13/13 
D60 f.). 
Das SEM weist in der angefochtenen Verfügung zu Recht darauf hin, dass 
der Beschwerdeführer keine überzeugenden Angaben dazu machte, wes-
halb er davon ausgehe, die Taliban hätten seinen Cousin ermordet. Seine 
Erklärung, diese hätten ihn nicht finden können und hätten mit der Bluttat 
zeigen wollen, dass sie nicht scherzten, ist nicht stichhaltig. Wie bereits 
vorstehend festgehalten (vgl. E. 5.2.1), soll den Taliban seine Wohnad-
resse seit Frühling 2013 bekannt gewesen sein, hätten sie die von ihnen 
verfassten Drohbriefe doch jeweils vor dem Haus hingelegt, in dem er über 
acht Jahre lang gewohnt habe, ohne dass sie je versucht hätten, ihre Dro-
hungen in die Tat umzusetzen. 
5.2.4 Hätte der Beschwerdeführer seit April 2013 mehrmals konkrete Dro-
hungen von den Taliban erhalten und hätten diese im (…) 2017 an seiner 
Statt seinen Cousin ermordet, hätte er sich in seiner Heimat konkret an 
Leib und Leben bedroht fühlen müssen. Angesichts der Reaktion des Ver-
antwortlichen seiner Abteilung, den er im Jahr 2014 um Hilfe ersucht haben 
soll, hätte er annehmen müssen, von den afghanischen Sicherheitskräften 
keinen Schutz zu erhalten. Da er seine Tätigkeit an (…) Ende 2014 been-
dete, wäre D._______ nicht mehr sein Ansprechpartner für Sicherheitsfra-
gen gewesen, weshalb davon auszugehen ist, dass er sich an andere Si-
cherheitsbehörden gewendet hätte, um Unterstützung bei der Umsetzung 
von Sicherheitsmassnahmen zu erhalten. Gegen eine konkrete Bedrohung 
seiner Person spricht auch, dass er in all den Jahren nicht umzog, um sich 
vor möglichen Übergriffen zu schützen versuchen. Spätestens nach der 
angeblichen, äusserst brutalen Ermordung seines Cousins wäre zu erwar-
ten gewesen, dass der Beschwerde-führer weitere Sicherheitsmassnah-
men ergriffen hätte, um einem ihm potentiell drohenden Übergriff zu entge-
hen. In diesem Zusammenhang erscheint des Weiteren nicht wahrschein-
lich, dass die Taliban nach einer derart drastischen Bluttat weitere vier 
Jahre untätig geblieben sein sollen, bis sie dem Beschwerdeführer einen 
vierten Drohbrief gesendet hätten. 
5.3 Nach dem Gesagten ist in Einklang mit dem SEM festzustellen, dass 
es dem Beschwerdeführer nicht gelungen ist, ein tatsächliches 


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Seite 16 
Verfolgungsinteresse an seiner Person seitens der Taliban zu beweisen 
oder glaubhaft zu machen. Es erübrigt sich, in diesem Zusammenhang auf 
die weiteren Ausführungen in den Beschwerdeeingaben einzugehen, da 
sie an der vorgenommenen Würdigung der Aktenlage nichts zu ändern ver-
mögen. 
6. 
6.1 Die Flüchtlingseigenschaft gemäss Art. 3 AsylG erfüllt eine asylsu-
chende Person nach Lehre und Rechtsprechung dann, wenn sie Nachteile 
von bestimmter Intensität erlitten hat beziehungsweise mit beachtlicher 
Wahrscheinlichkeit und in absehbarer Zukunft begründeterweise befürch-
ten muss, welche ihr gezielt und aufgrund bestimmter Verfolgungsmotive 
durch Organe des Heimatstaates oder durch nichtstaatliche Akteure zuge-
fügt worden sind beziehungsweise zugefügt zu werden drohen (vgl. BVGE 
2008/4 E. 5.2). Begründete Furcht vor Verfolgung im Sinne von Art. 3 
Abs. 1 AsylG liegt vor, wenn konkreter Anlass zur Annahme besteht, letz-
tere hätte sich – aus der Sicht im Zeitpunkt der Ausreise – mit beachtlicher 
Wahrscheinlichkeit und in absehbarer Zeit verwirklicht oder werde sich – 
aus heutiger Sicht – mit ebensolcher Wahrscheinlichkeit in absehbarer Zu-
kunft verwirklichen (vgl. BVGE 2010/57 E. 2.5). 
6.2 Unter Hinweis auf die vorstehenden Erwägungen zur Frage der Glaub-
haftigkeit der Vorbringen des Beschwerdeführers (vgl. E. 5.2) ist nicht da-
von auszugehen, dass er zum Zeitpunkt seiner Ausreise aus Afghanistan 
von flüchtlingsrechtlich relevanter Verfolgung bedroht war. Das Bundesver-
waltungsgericht zweifelt die beruflichen Tätigkeiten des Beschwerdefüh-
rers bei den von ihm genannten Arbeitgebern zwar ebenso wenig an wie 
das SEM; es geht aber übereinstimmend mit diesem davon aus, dass er 
bis zu seiner Ausreise aus Afghanistan keine konkret mit seinen Arbeitstä-
tigkeiten verbundene Nachteile erlitten hat beziehungsweise solche – ob-
jektiv gesehen – in berechtigter Weise hat befürchten müssen. 
 
 


D-6818/2023 
Seite 17 
7. 
7.1 Gemäss Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts lassen sich 
bei der Beurteilung der Sicherheitslage in Afghanistan Gruppen von Perso-
nen definieren, die aufgrund ihrer Exponiertheit einem erhöhten Verfol-
gungsrisiko ausgesetzt sind. Dazu gehören unter anderem Personen, die 
der afghanischen Regierung oder der internationalen Gemeinschaft nahe-
stehen oder als Unterstützer derselben wahrgenommen werden sowie 
westlich orientierte oder der afghanischen Gesellschaft aus anderen Grün-
den nicht entsprechende Personen. Die aktuelle diesbezügliche Lage in 
Afghanistan kann derzeit nicht abschliessend beurteilt werden, sie hat sich 
jedoch nach der Machtergreifung der Taliban im August 2021 zweifellos 
akzentuiert (vgl. die Urteile des BVGer E-1749/2023 vom 26. Januar 2024 
E. 7.2.7.2, D-1884/2023 vom 25. Januar 2024 E. 6.2, E-6291/2020 vom 
14. Juli 2023 E. 5.2 mit weiteren Hinweisen). Das Bundesverwaltungsge-
richt geht ferner davon aus, dass auch die familiäre Zugehörigkeit zu einer 
Person, die einem erhöhten Verfolgungsrisiko im Sinne der obenstehenden 
Erwägungen ausgesetzt ist, zu einer Reflexverfolgung führen kann (vgl. 
das Urteil des BVGer D-1884/2023 vom 16. Januar 2024 E. 7.2 mit weite-
ren Hinweisen). Dies gilt insbesondere in Bezug auf (ehemalige) Angehö-
rige der Polizei und der Sicherheitskräfte, Regierungsbeamte oder der Re-
gierung nahestehende Personen (vgl. Update der Schweizerischen Flücht-
lingshilfe [SFH] – Länderanalyse vom 31. Oktober 2021, Afghanistan: Ge-
fährdungsprofile S. 13 f. sowie Human Rights Watch [HRW], «No For-
giveness for People Like You»: Executions and Enforced Disappearances 
in Afghanistan under the Taliban, 30. November 2021). Die konkrete Ein-
schätzung des Risikoprofils ist im jeweiligen Einzelfall vorzunehmen. 
7.2 Der Beschwerdeführer gehört aufgrund seiner vormaligen beruflichen 
Tätigkeiten, die weder vom SEM noch vom Bundesverwaltungsgericht in 
Zweifel gezogen werden, potentiell zu den von der Rechtsprechung defi-
nierten Risikogruppen, für die sich die Gefährdungslage seit der im August 
2021 erfolgten Übernahme der Kontrolle über das gesamte Staatsgebiet 
durch die Taliban und dem vollständigen Abzug der ausländischen Streit-
kräfte verschärft hat. Zum Beleg seiner verschiedenen Anstellungen 
reichte er beim SEM Fotografien eines Arbeitszeugnisses, diverser Schrei-
ben von Arbeitgebern und zwei Fotografien sein (vgl. SEM-act. […]-15/- ID-
Nr. 002 - 005). 
7.3 Der Beschwerdeführer stammt aus dem in der Provinz H._______ ge-
legenen Dorf G._______ und lebte seit langer Zeit in B._______ (vgl. SEM-
act. […]-13/13 D13, D80 ff.), wo er für staatliche Institutionen und 


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Seite 18 
ausländische Arbeitgeber tätig war. Er konnte indessen weder beweisen 
noch glaubhaft machen, dass er vor seiner Ausreise wegen seiner berufli-
chen Tätigkeiten durch die Taliban ernsthaft bedroht wurde oder dass ihm 
deshalb ernsthafte Nachteile entstanden sind (vgl. E. 5.2 f.). Es ist unter 
diesen Umständen davon auszugehen, dass die Taliban seine beruflichen 
Tätigkeiten nicht kannten (in Afghanistan leben rund 40 Millionen Men-
schen, davon zirka 4,4 Millionen in der Hauptstadt) oder diesen sicherheits-
politisch nicht eine derartige Bedeutung beigemessen haben, als dass sie 
sich veranlasst sahen, gegen seine Person vorzugehen. Anhaltspunkte, 
die darauf hindeuten, dass sich daran nach der Machtübernahme der Tali-
ban im August 2021 etwas geändert haben könnte, liegen nicht vor. Der 
Umstand, dass der Beschwerdeführer vom Frühling 2013 bis im Herbst 
2021 an der gleichen Adresse in B._______ lebte, verdeutlicht, dass er 
selbst nicht davon ausging, dass seine beruflichen Tätigkeiten das Inte-
resse der Taliban geweckt haben und er deshalb konkret gefährdet sein 
könnte. Begründete Furcht vor Verfolgung besteht nach konstanter Recht-
sprechung jedoch nur, wenn hinreichend Anlass zur Annahme besteht, die 
Verfolgung werde sich mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit und in abseh-
barer Zukunft verwirklichen – eine bloss entfernte Möglichkeit künftiger Ver-
folgung genügt nicht (vgl. BVGE 2011/51 E. 6.2). Eine auf blossen Mut-
massungen beruhende Furcht vor Verfolgung ist im flüchtlingsrechtlichen 
Sinne nicht begründet. Nach dem Gesagten bestehen im Falle des Be-
schwerdeführers keine hinreichend konkreten Anhaltspunkte, die es recht-
fertigen würden, ihm eine begründete Furcht vor Verfolgung durch die Ta-
liban zu attestieren. Seinen Angaben ist auch nicht zu entnehmen, dass er 
aufgrund seiner familiären Zugehörigkeit Opfer einer Reflexverfolgung wer-
den könnte. Es erübrigt sich demnach, im Einzelnen auf die unterschiedli-
che Würdigung der Aktenlage durch den Beschwerdeführer und das SEM 
einzugehen. 
7.4 Zusammenfassend ergibt sich, dass der Beschwerdeführer über kein 
individuelles Risikoprofil verfügt, das zur Annahme einer begründeten 
Furcht vor Verfolgung führt, zumal keine konkreten Indizien oder Anhalts-
punkte vorliegen, aufgrund derer zu schliessen wäre, dass er mit beachtli-
cher Wahrscheinlichkeit und in absehbarer Zukunft Opfer von ernsthaften 
Nachteilen im Sinne von Art. 3 AsylG werden könnte. Das SEM hat folglich 
zu Recht die Flüchtlingseigenschaft des Beschwerdeführers verneint und 
sein Asylgesuch abgelehnt. 
 


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Seite 19 
8. 
8.1 In der Beschwerde wird gerügt, das SEM habe den Sachverhalt teil-
weise sowohl unrichtig, als auch unvollständig abgeklärt, weshalb eine Ver-
letzung der Untersuchungspflicht vorliege. Aus diesem Grund wird eventu-
aliter beantragt, die Sache sei zur vollständigen und richtigen Feststellung 
des Sachverhalts an das SEM zurückzuweisen. 
8.2 Das SEM hat den vom Beschwerdeführer vorgebrachten Sachverhalt 
in der angefochtenen Verfügung ausführlich wiedergegeben (vgl. SEM-act. 
[…]-21/18 Abschn. I Ziff. 3, Abschn. II Ziff. 1). Vor Abschluss der Anhörung 
wurde er gefragt, ob er alles ihm für sein Asylgesuch wesentlich Erschei-
nende habe sagen können, worauf er antwortete, er habe alles Wichtige 
gesagt, auch wenn er es gerne detaillierter geschildert hätte. Die anschlies-
sende Frage, ob es bisher nicht erwähnte Gründe oder Befürchtungen 
gebe, die seiner Rückkehr nach Afghanistan entgegenstünden, verneinte 
er (vgl. SEM-act. […]-13/13 D96 ff.). In der Stellungnahme zum Entscheid-
entwurf (vgl. SEM-act. […]-18/3) wurde nicht geltend gemacht, dass der 
Sachverhalt unrichtig und/oder unvollständig abgeklärt worden sei, und es 
wurden in keine Ergänzungen zum Sachverhalt angebracht. Auch in der 
Beschwerde wird nicht konkretisiert, in welcher Hinsicht der Sachverhalt 
nicht richtig beziehungsweise unvollständig abgeklärt worden sei. Eine 
Verletzung des Untersuchungsgrundsatzes beziehungsweise eine unvoll-
ständige Sachverhaltsabklärung ist nach dem Gesagten zu verneinen, 
weshalb der Eventualantrag, die Sache sei zur vollständigen Sachverhalts-
abklärung und Neubeurteilung an die Vorinstanz zurückzuweisen, abzu-
weisen ist. 
9. 
9.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab, so verfügt es in der Regel die Weg-
weisung aus der Schweiz und ordnet den Vollzug an (Art. 44 AsylG). 
9.2 Der Beschwerdeführer verfügt weder über eine ausländerrechtliche 
Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Erteilung einer sol-
chen. Die Wegweisung wurde demnach zu Recht verfügt (vgl. BVGE 
2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.). 
10. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt und den rechtserheblichen Sachverhalt richtig 
sowie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG). Die Beschwerde ist ab-
zuweisen. 


D-6818/2023 
Seite 20 
11. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens wären die Kosten dem Beschwerde-
führer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG). Da ihm mit Verfügung vom 
13. Dezember 2023 die unentgeltliche Rechtspflege gewährt wurde, sind 
keine Verfahrenskosten aufzuerlegen. 
12. 
12.1 Mit derselben Verfügung wurde das Gesuch um amtliche Verbeistän-
dung gutgeheissen und dem Beschwerdeführer MLaw Laura Heimgartner-
Castelnovi als amtliche Rechtsbeiständin beigeordnet. Ihr ist ein amtliches 
Honorar für die notwendigen Aufwendungen im Beschwerdeverfahren aus-
zurichten. 
12.2 Die Festsetzung des amtlichen Honorars erfolgt in Anwendung der 
Art. 8-11 sowie Art. 12 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die 
Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht (VGKE, 
SR 173.320.2), wobei das Bundesverwaltungsgericht in der Regel von ei-
nem Stundenansatz von Fr. 100.– bis Fr. 150.– für nicht-anwaltliche Ver-
treterinnen und Vertreter ausgeht (Art. 12 i.V.m. Art. 10 Abs. 2 VGK). 
12.3 Seitens der Rechtsvertretung wurde keine Kostennote eingereicht, 
weshalb das amtliche Honorar aufgrund der Akten zu bestimmen ist 
(Art. 14 Abs. 2 in fine VGKE). Ausgehend von der zwölf Seiten umfassen-
den Beschwerde (inkl. Aktenstudium und Besprechung), der Kenntnis-
nahme der Vernehmlassung des SEM und das Abfassen der Replik sowie 
der Kenntnisnahme der Verfügungen des Bundesverwaltungsgerichts und 
den entstandenen Barauslagen erscheint ein Honorar von insgesamt 
Fr. 2000.– (inkl. Auslagen) angemessen. Dieser Betrag ist der amtlich ein-
gesetzten Rechtsbeiständin vom Bundesverwaltungsgericht zu entrichten. 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 


D-6818/2023 
Seite 21 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. 
3. 
Der amtlichen Rechtsbeiständin, MLaw Laura Heimgartner-Castelnovi, 
wird zulasten der Gerichtskasse ein Honorar von Fr. 2000.– zugesprochen. 
4. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die zuständige 
kantonale Behörde. 
 
Der vorsitzende Richter: 
Der Gerichtsschreiber: 
 
 
Walter Lang 
Christoph Basler 
 
 
Versand: