bvger · D-5248/2021 · 2021-10-29 · it

Asilo ed allontanamento | Asilo ed allontanamento; decisione della SEM del 29 ottobre 2021

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Corte IV 
D-5248/2021 
 
 
S e n t e n z a d e l 2 8 m a r z o 2 0 2 4 
Composizione 
Giudici Daniele Cattaneo (presidente del collegio), 
Gabriela Freihofer, Chrystel Tornare Villanueva, 
cancelliere Adriano Alari. 
Parti 
1. A._______, nato il (…), 
2. B._______, nata il (…), 
3. C._______, nato il (…), 
4. D._______, nata il (…), 
5. E._______, nato il (…), 
Iraq, 
(…), 
ricorrenti, 
 
contro 
Segreteria di Stato della migrazione (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Berna, 
autorità inferiore. 
Oggetto 
Asilo ed allontanamento; decisione della SEM del 29 ottobre 
2021 / (…). 
 
 
 


D-5248/2021 
Pagina 2 
 
Fatti: 
A. 
Gli interessati hanno depositato una domanda d’asilo in Svizzera il (…) lu-
glio 2020. 
B. 
I succitati, sono stati sentiti nell’ambito di un verbale di rilevamento sui dati 
personali in data (…) luglio 2020 (cfr. atto SEM n. 36/13 marito; 37/12 mo-
glie), il (…) luglio 2020 durante un colloquio Dublino (cfr. atto SEM n. 42/2 
e 44/2), ed infine riguardo in particolare i suoi motivi d’asilo il (…) e il (…) 
agosto 2020 (cfr. atto SEM n. 59/12 marito, di seguito: verbale 1; 61/16 
moglie, di seguito verbale 2) rispettivamente il (…) ed il (…) settem-
bre 2020 (cfr. atto SEM n. 80/8 marito, di seguito: verbale 3; 81/9 moglie, 
di seguito: verbale 4). 
Durante il corso di tali audizioni, i richiedenti l’asilo 1 e 2, marito e moglie e 
genitori degli interessati 3 - 5, hanno dichiarato, in sostanza e per quanto 
qui di rilievo, di aver abitato a Duhok quale ultimo domicilio nel paese d’ori-
gine, in una loro casa di proprietà. L’interessata 2 sarebbe stata attiva pro-
fessionalmente quale (…) del partito PDK, mentre l’insorgente 1, sarebbe 
stato fino all’anno 2015 un combattente Peshmerga, quando sarebbe stato 
ferito dall’ISIS e sarebbe stato licenziato. In seguito egli avrebbe lavorato 
quale taxista indipendente. Gli stessi hanno riferito che la loro situazione 
economica in patria fosse molto buona. Inoltre, hanno addotto che, rite-
nendo ingiusto il licenziamento del marito dai Peshmerga, la moglie 
avrebbe contattato più volte persone influenti all’interno del partito PDK, al 
fine di farlo riassumere. Visti i vani tentativi, gli insorgenti 1 e 2 hanno ac-
cettato la proposta del loro (…), funzionario del partito rivale Yeketi, di for-
nirgli informazioni riservate concernenti il partito PDK. In 12-13 occasioni, 
la moglie avrebbe sottratto tali informazioni sul proprio posto di lavoro, per 
consegnarle al marito, che a sua volta si sarebbe recato fisicamente dal 
(…) nella città di F._______. Nel settembre 2019, un collega di lavoro della 
richiedente 2, l’avrebbe informata telefonicamente circa l’apertura di un’in-
chiesta nei suoi confronti. A seguito di tale notizia, i coniugi hanno imme-
diatamente deciso di espatriare. 
A supporto delle loro allegazioni, gli interessati hanno presentato gli origi-
nali delle proprie carte d’identità irachene, l’originale della carta di membro 
del partito PDK della moglie (MdP1), due fotografie in fotocopia di due do-
cumenti del PDK, il primo relativo ad una richiesta di apertura di 


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un’indagine nei confronti della moglie del 22 settembre 2019 (MdP 2) e un 
ordine di arresto nei confronti di quest’ultima dell’11 gennaio 2020 (MdP 3). 
C. 
In data 2 ottobre 2020 viene consegnata alla rappresentante legale degli 
interessati una bozza di decisione. Il seguente 5 ottobre 2020 la rappre-
sentante legale formula un parere circa la bozza (cfr. atti SEM n. 87/9 e 
89/2). 
D. 
Con decisione del 6 ottobre 2020, notificata il medesimo giorno (cfr. atto 
SEM n. 92/1), la SEM non ha riconosciuto la qualità di rifugiato agli interes-
sati e ha respinto la loro domanda d’asilo. Altresì, ha pronunciato il loro 
allontanamento dalla Svizzera e l’esecuzione della predetta misura, sic-
come ammissibile, ragionevolmente esigibile e possibile. 
E. 
In data 6 novembre 2020 (cfr. risultanze processuali), i ricorrenti sono in-
sorti con ricorso avverso la summenzionata decisione dinanzi al Tribunale 
amministrativo federale (di seguito: il Tribunale). Gli insorgenti hanno po-
stulato l’annullamento del sopracitato provvedimento e la restituzione degli 
atti all’autorità inferiore per complemento istruttorio; contestualmente di es-
sere posti al beneficio dell’assistenza giudiziaria, nel senso dell’esenzione 
dal versamento delle spese processuali e del relativo anticipo, con prote-
state tasse e spese. Al ricorso, sono stati allegati, quali nuovi documenti, 4 
originali in lingua straniera e meglio: una richiesta di informazioni sulla ri-
corrente 2 datata (…) settembre 2019 (MdP 4), un ordine di indagine nei 
loro confronti datato (…) settembre 2019 (MdP 5), un rodine di arresto nei 
loro confronti datato (…) ottobre 2019 (MdP 6), un ordine di uccisione nei 
loro confronti del (…) febbraio 2020 (MdP 7). 
F. 
La sentenza del Tribunale D-5496/2020 del 18 novembre 2020, con cui ha 
accolto il ricorso, annullato la predetta decisione e ritrasmesso gli atti di 
causa all’autorità inferiore per il completamento dell’istruttoria e la pronun-
cia di una nuova decisione. In particolare il Tribunale ha ordinato all’autorità 
inferiore di effettuare un’analisi dei nuovi documenti prodotti in fase ricor-
suale (cfr. atto SEM n. 102/8). 
G. 
In data 14 settembre 2021, l’autorità inferiore ha concesso il diritto di es-
sere sentito agli interessati circa la propria valutazione dei nuovi mezzi di 


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prova prodotti in fase ricorsuale. In data 8 ottobre 2021 i richiedenti hanno 
fatto uso del proprio diritto di essere sentito (cfr. atti SEM n. 127/2 e 131/4). 
H. 
Con decisione del 29 ottobre 2021, notificata il 2 novembre 2021 (cfr. atto 
SEM n. 134/1), la SEM non ha riconosciuto la qualità di rifugiato agli inte-
ressati e ha respinto la loro domanda d’asilo. Altresì, ha pronunciato il loro 
allontanamento dalla Svizzera e l’esecuzione della predetta misura, sic-
come ammissibile, ragionevolmente esigibile e possibile. 
I. 
In data 1° dicembre 2021 (cfr. risultanze processuali), i ricorrenti sono in-
sorti con ricorso avverso la summenzionata decisione dinanzi al Tribunale. 
Gli insorgenti hanno postulato l’annullamento del sopracitato provvedi-
mento, il riconoscimento della qualità di rifugiato e la concessione dell’asilo. 
In via subordinata la concessione dell’ammissione provvisoria. Contestual-
mente hanno formulato una domanda di esenzione del pagamento dell’an-
ticipo delle spese di giustizia e hanno protestato tasse e spese. Al ricorso, 
è stata allegata diversa documentazione medica. 
J. 
Il seguente 4 gennaio 2022 i ricorrenti hanno trasmesso un complemento 
al loro ricorso, allegandovi una copia di un nuovo documento in copia in 
lingua straniera con una traduzione sommaria. 
K. 
In data 3 febbraio 2022 il Tribunale ha impartito un termine ai ricorrenti per 
produrre il documento prodotto in copia con l’allegato ricorsuale. In data 14 
febbraio 2022, i ricorrenti hanno trasmesso l’originale del documento ri-
chiesto unitamente ad una copia certificata della traduzione (MdP 8). 
L. 
In data 22 agosto 2023 il Tribunale ha impartito un termine all’autorità infe-
riore per esprimersi circa l’allegato ricorsuale. Il seguente 4 ottobre 2023 
l’autorità inferiore ha trasmesso al Tribunale le proprie osservazioni. 
M. 
In data 20 dicembre 2023 il Tribunale ha trasmesso ai ricorrenti copia delle 
osservazioni formulate dalla SEM, con la preghiera di esprimersi in merito 
entro il 9 gennaio 2024. I ricorrenti sono rimasti tuttavia silenti. 


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Ulteriori fatti ed argomenti addotti dalle parti verranno ripresi nei conside-
randi qualora risultino decisivi per l’esito della vertenza. 
 
Diritto: 
1. 
Le procedure in materia d’asilo sono rette dalla legge federale sulla proce-
dura amministrativa del 20 dicembre 1969 (PA, RS 172.021), dalla legge 
sul Tribunale amministrativo federale del 17 giungo 2005 (LTAF, 
RS 173.32) e dalla legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 (LTF, 
RS 173.110), in quanto la legge sull’asilo (LAsi, RS 142.31) non preveda 
altrimenti (art. 6 LAsi). 
Presentato tempestivamente (art. 108 cpv. 2 LAsi), contro una decisione in 
materia d’asilo della SEM (art. 31–33 LTAF), il ricorso è di principio ammis-
sibile sotto il profilo degli art. 5, 48 cpv. 1 lett. a–c e 52 cpv. 1 PA. Occorre 
pertanto entrare nel merito del gravame. 
2. 
Con ricorso al Tribunale, possono essere invocati, in materia d’asilo, la vio-
lazione del diritto federale e l’accertamento inesatto o incompleto di fatti 
giuridicamente rilevanti (art. 106 cpv. 1 LAsi) e, in materia di diritto degli 
stranieri, pure l’inadeguatezza ai sensi dell’art. 49 PA (cfr. DTAF 2014/26 
consid. 5). Il Tribunale non è vincolato né dai motivi addotti (art. 62 cpv. 4 
PA), né dalle considerazioni giuridiche della decisione impugnata, né dalle 
argomentazioni delle parti (cfr. DTAF 2014/1 consid. 2). 
3. 
3.1 Nella decisione impugnata, la SEM ha considerato inverosimili le alle-
gazioni degli insorgenti. Le stesse si fonderebbero infatti esclusivamente 
su supposizioni da parte dei ricorrenti e su informazioni riportate da una 
terza persona. Secondo l’autorità inferiore, infatti, la ricorrente 2 non sa-
rebbe stata in grado di indicare in quale modo il partito PDK sia venuto a 
conoscenza della trasmissione di informazioni interne a suo (…). Inoltre 
ella non sarebbe stata in grado di circostanziare la telefonata ricevuta dal 
collega che l’avrebbe messa in guardia di un’eventuale procedura nei suoi 
confronti. Altresì, la SEM ha reputato la collaborazione clandestina con il 
(…) della ricorrente 2 non verosimile, in quanto le allegazioni risulterebbero 
vaghe e stereotipate, sia circa le modalità della stessa, sia circa le motiva-
zioni della stessa. Inoltre, il ricorrente 1, nella propria prima audizione (ver-
bale 1), non aveva menzionato la suddetta collaborazione clandestina, 


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indicando al contrario che le accuse mosse nei confronti della moglie fos-
sero state inventate dal partito PDK. Per quanto concerne i primi mezzi di 
prova prodotti dai ricorrenti (MdP 1-3), a parere della SEM, non sarebbero 
stati adeguati a dimostrare una persecuzione nei confronti dei ricorrenti. 
Invece, per quanto riguarda i mezzi di prova prodotti in sede del primo ri-
corso dinnanzi al Tribunale (MdP 4-7), la SEM ha concluso che, a seguito 
di un’analisi interna, l’autenticità degli stessi non può essere confermata. 
Gli stessi, infatti, non contengono alcun elemento di sicurezza che ne pos-
sano provare l’autenticità. Inoltre, sarebbero presenti degli elementi di fal-
sificazione, tra cui il logo PDK apposto in modo posticcio e di forma ovale 
anziché circolare. Alcune parole identiche sarebbero poi state scritte in 
modo differente tra i vari documenti, alcuni numeri sono stati inseriti elet-
tronicamente, mentre altri a mano. Nei MdP 6 e 7 la differenza tra mittente 
e destinatario non sarebbe chiara. Per quanto concerne l’esecuzione 
dell’allontanamento, l’autorità di prime cure, altresì citando la giurispru-
denza del Tribunale, ha concluso che la stessa sarebbe possibile, ammis-
sibile e ragionevolmente esigibile. 
3.2 Nel loro memoriale ricorsuale, i ricorrenti sostengono che nella valuta-
zione della verosimiglianza effettuata dall’autorità inferiore non sia stato 
considerato un punto di vista globale. Non concordano inoltre con la valu-
tazione della SEM circa una descrizione dei motivi d’asilo, da parte della 
ricorrente 2, che sarebbe eccessivamente stereotipata o troppo poco det-
tagliata. Non condividono inoltre la posizione della SEM in relazione all’in-
verosimiglianza delle dichiarazioni relative alla tipologia di informazioni tra-
smesse dalla ricorrente 2 al cugino. Inoltre, ritengono che sia pure verosi-
mile che l’accordo di scambio di informazioni con il (…). Per quanto con-
cerne i mezzi di prova, gli stessi ribadiscono quanto già indicato dall’allora 
rappresentante legale nelle osservazioni dell’8 ottobre 2021 (cfr. atto SEM 
n. 131/4). 
3.3 Con il loro memoriale integrativo del 4 gennaio 2022 (recte: 7 gennaio 
2022) gli insorgenti hanno prodotto un nuovo mezzo di prova in copia ed in 
lingua straniera con la relativa traduzione. A seguito della richiesta del Tri-
bunale, gli insorgenti hanno trasmesso l’originale di suddetto documento, 
accompagnato da una traduzione certificata dello stesso. Tale documento 
sarebbe un mandato d’arresto nei confronti della ricorrente 2, emanato dal 
Consiglio della magistratura. 
3.4 In sede di risposta del 4 ottobre 2023, l’autorità inferiore ha preso atto 
del contenuto del ricorso e del nuovo mezzo di prova (MdP 8). La SEM 
osserva che in generale l’autenticità dei documenti di tale tipologia non può 


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essere confermata, in quanto possono essere facilmente manipolati. Dipoi, 
la SEM, circa il MdP 8, osserva che l’art. 1 della legge irachena n.21/2003 
“revisionata” appare errata, in quanto da una ricerca nel database legisla-
tivo del Parlamento iracheno e nel database legislativo del Consiglio giudi-
ziario supremo iracheno, non sarebbero emerse revisioni di tale legge. Inol-
tre, contrariamente ai mandati d’arresto normalmente emanati dalle auto-
rità irachene, il documento prodotto è a pagina intera (simil A4), anziché a 
mezza pagina e avrebbe un’impaginazione differente rispetto al materiale 
compartivo noto alla SEM. L’intestazione del documento sarebbe inoltre 
quella delle decisioni giudiziarie, non quella dei mandati d’arresto. Vi sa-
rebbe inoltre un errore grammaticale di utilizzo scorretto di un caso, even-
tualità che nel materiale comparativo in possesso dell’autorità di prime cure 
non appare. Infine, nella penultima riga, la formulazione utilizzata differi-
rebbe rispetto al materiale comparativo. La SEM conclude che il MdP 8 non 
assumerebbe alcun valore probatorio rilevante. Infatti, non si spiegherebbe 
per quale motivo lo stesso non sarebbe stato prodotto prima e non lo ab-
biano nemmeno menzionato in precedenza, visto che sarebbe stato ema-
nato circa 6 mesi prima della domanda d’asilo degli interessati. Per il resto 
la SEM rinvia a quanto già esposto nella propria decisione e invita il Tribu-
nale a respingere il ricorso. 
3.5 I ricorrenti, d’altro canto, non hanno trasmesso alcuna replica, nono-
stante agli stessi sia stata fornita l’opportunità dal Tribunale. 
4. 
4.1 La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposi-
zioni della LAsi (art. 2 LAsi). L’asilo comprende la protezione e lo statuto 
accordati a persone in Svizzera in ragione della loro qualità di rifugiato. 
Esso include il diritto di risiedere in Svizzera. 
4.2 Sono rifugiati le persone che, nel Paese d’origine o d’ultima residenza 
sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, naziona-
lità, appartenenza ad un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni 
politiche, ovvero hanno fondato timore d’essere esposte a tali pregiudizi 
(art. 3 cpv. 1 LAsi). Nei pregiudizi seri rientrano segnatamente l’esposi-
zione a pericolo della vita, dell’integrità fisica o della libertà, nonché le mi-
sure che comportano una pressione psichica insopportabile (art. 3 cpv. 2 
LAsi). 
4.3 A tenore dell’art. 7 cpv. 1 LAsi, chiunque domanda asilo deve provare 
o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato. La qualità di 
rifugiato è resa verosimile se l’autorità la ritiene data con una probabilità 


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preponderante (art. 7 cpv. 2 LAsi). Sono inverosimili in particolare le alle-
gazioni che su punti importanti sono troppo poco fondate o contraddittorie, 
non corrispondono ai fatti o si basano in modo determinante su mezzi di 
prova falsi o falsificati (art. 7 cpv. 3 LAsi). Per il resto, essendo la giurispru-
denza in materia invalsa, si ritiene di poter rinviare senz’altro alla stessa 
per ulteriori dettagli (cfr. DTAF 2015/3 consid. 6.5.1; 2013/1 consid. 5.1 e 
giurisprudenza ivi citata). 
4.4 
4.4.1 Nel caso di specie, il Tribunale considera che le tesi ricorsuali non 
possano essere seguite in quanto le allegazioni dei ricorrenti contengono, 
come rettamente esposto dall’autorità inferiore, numerosi indicatori d’inve-
rosimiglianza, su dei punti essenziali, che rendono le dichiarazioni relative 
ai motivi che li avrebbero indotti all’espatrio inverosimili ai sensi 
dell’art. 7 LAsi. In particolare, le dichiarazioni rese dai ricorrenti sono par-
zialmente incoerenti e contraddittorie; i mezzi di prova allegati non permet-
tono di pervenire ad una diversa conclusione. Ne consegue che un esame 
della rilevanza di tali dichiarazioni ai sensi dell’asilo in virtù dell’art. 3 LAsi 
non era necessario. 
4.4.2 Preliminarmente il Tribunale osserva che, il ricorrente 1, nel corso 
della prima audizione sui motivi d’asilo ha fornito una diversa versione dei 
fatti relativi ai motivi d’asilo addotti. Infatti, egli ha indicato che la procedura 
giudiziaria che interesserebbe la moglie sarebbe stata strumentalmente 
costruita ad arte dai dirigenti del partito PDK (cfr. verbale 1, D50). La ricor-
rente 2, dal canto suo, ha immediatamente addotto, sin dalla prima audi-
zione, di aver fornito ella stessa, per tramite dell’insorgente 1, i documenti 
riservati al partito rivale (cfr. verbale 2, D58). L’interessato 1, durante la 
seconda audizione, ha infine cambiato versione dei fatti, ammettendo, 
senza nemmeno venir confrontato con le incongruenze tra la propria ver-
sione dei fatti e quella della moglie, di essere stato coinvolto nel trasporto 
delle informazioni riservate (cfr. verbale 4, D18 segg.). I richiedenti non 
hanno mai motivato tale incongruenza tra due versioni dei fatti tra loro in-
compatibili. 
4.4.3 Il Tribunale condivide poi l’analisi dell’autorità di prime cure, infatti le 
allegazioni dei ricorrenti risultano provenire unicamente da informazioni ri-
portate da terze persone, vale a dire il collega di partito della moglie e ri-
sultano essere delle mere supposizioni (cfr. verbale 1, D51; verbale 2, 
D101-D103). In relazione ai documenti prodotti dai ricorrenti quali mezzi di 
prova, si dirà in seguito sub consid. 4.5 e non sono considerati atti a soste-
nere le allegazioni degli interessati. Di conseguenza, i motivi d’asilo addotti 


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risultano piuttosto essere delle deduzioni personali, che non apportano al-
cun elemento sostanziato a favore delle loro tesi. Inoltre, le allegazioni degli 
insorgenti risultano essere vaghe; a titolo esemplificativo la descrizione 
della telefonata con il collega della ricorrente 2, nonostante sia stata proprio 
il fattore scatenante che avrebbe indotto gli interessati ad espatriare in bre-
vissimo tempo, è stata descritta in modo molto approssimativo dalla ricor-
rente 2 e ciò nonostante ella sia stata sollecitata a descriverla nei particolari 
(verbale 2 D106-D107). Risulta poi contrario all’esperienza generale della 
vita, che in una circostanza di questa gravità, la persona avvertita di un tale 
pericolo non faccia alcuna domanda all’interlocutore e che sulla scorta di 
della stessa decida di espatriare, senza verificare l’attendibilità o le conse-
guenze delle informazioni ricevute. 
4.4.4 I ricorrenti non hanno neppure reso verosimili le modalità e le tempi-
stiche con cui sarebbero venuti a conoscenza dell’apertura di una proce-
dura nei confronti della moglie. Durante il verbale 1, il marito aveva in un 
primo momento indicato che il collega di lavoro della moglie avrebbe sa-
puto delle accuse nei confronti della moglie già il (…) settembre 2019, per 
poi avvisarla unicamente il (…) settembre 2019 (cfr. verbale 1, D54). La 
moglie invece, ha indicato che la telefonata sarebbe avvenuta il (…) set-
tembre 2019 e che il collega sarebbe venuto a conoscenza dell’apertura 
della procedura 2 giorni prima, il (…) settembre 2019 (cfr. verbale 2, D106). 
Pertanto, le dichiarazioni dei coniugi differiscono anche in merito alle tem-
pistiche dei fatti che li avrebbero indotti ad espatriare. Tali incongruenze 
vengono inoltre esacerbate dalla descrizione delle tempistiche relative 
all’espatrio, infatti il marito ha indicato che sarebbero espatriati il (…) set-
tembre 2019, 2 giorni dopo aver ricevuto la telefonata da parte del collega 
(cfr. verbale 1, D62), lasso temporale non compatibile con le dichiarazioni 
della moglie, che ha indicato di aver ricevuto l’avvertimento il (…) settem-
bre 2019 e di essere espatriata immediatamente, senza attendere 2 giorni 
(cfr. verbale 2, D106 e D110). La moglie si è inoltre contraddetta circa il 
numero di contatti avuti con il collega che l’avrebbe avvertita, infatti dap-
prima ha indicato di non aver più avuto contatti diretti con lui (cfr. verbale 
2, D105), in seguito ha indicato che sarebbe stato proprio quest’ultimo a 
trasmettere la documentazione prodotta quali mezzi di prova dai ricorrenti, 
per il tramite della sorella, mentre il marito ha indicato che avrebbero con-
tattato il collega della moglie telefonicamente per richiedere di trasmettere 
loro la documentazione prodotta agli atti (verbale 2, D115 e D117-118 oltre 
che verbale 1, D67). 
4.4.5 Anche le modalità e le motivazioni della collaborazione con il partito 
rivale risultano vaghe e incongrue ai fatti o all’esperienza generale di vita. 


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Infatti, la ricorrente 2, non è riuscita ad indicare in modo preciso quali infor-
mazioni avrebbe trasmesso al partito rivale, nonostante sia stata sollecitata 
più volte sotto tale punto di vista (cfr. verbale 2, D88; verbale 4 D26, D49-
D50). Le motivazioni che l’avrebbero spinta a collaborare con il partito ri-
vale sono dipoi incongruenti all’esperienza generale della vita. Infatti, mal 
si comprende il motivo per cui, per un lasso di tempo superiore ai 4 anni, i 
coniugi abbiano fornito tale informazioni, unicamente perché “arrabbiati” e 
allo scopo di rafforzare il partito rivale del PDK (cfr. verbale 4, D47), quando 
proprio quest’ultimo era il datore di lavoro della ricorrente 2 e non hanno 
voluto lasciarlo in quanto tutti i loro parenti sarebbero membri del PDK e 
avrebbero impedito loro di cambiare partito (cfr. verbale 4, D45). 
4.5 Non soccorrono la credibilità delle loro affermazioni nemmeno i mezzi 
di prova presentati dagli insorgenti. Infatti, come indicato dall’autorità di 
prime cure nella decisione impugnata, il MdP 1 dimostra che la ricorrente 
2 è stata effettivamente membro del partito PDK, fatto rimasto incontestato 
dalla SEM. Invece, per quanto concerne i MdP da 2 e 3 sono delle copie e 
pertanto non è possibile verificarne l’autenticità. Gli originali prodotti prima 
della presentazione del ricorso di cui si tratta (MdP 4-7), come pure il do-
cumento annesso all’allegato ricorsale, benché in forma originale, risultano 
facilmente manipolabili, non contenendo alcun elemento di sicurezza. Gli 
stessi presentano inoltre elementi di falsificazione, quali la forma del logo 
del partito PDK utilizzato in forma ovale invece che in forma circolare. Di-
poi, per le stesse parole vengono riportate differenti formulazioni nei vari 
documenti. Inoltre, in alcuni documenti i numeri sono inseriti elettronica-
mente, mentre in altri a mano. Le date dei documenti differiscono tra un 
documento e l’altro, in alcuni casi le stesse risultano prestampate, e in altri 
stampati in un secondo momento con una risoluzione differente. I MdP 6 e 
7 sono poco chiari circa la differenziazione tra mittente e destinatario. An-
che per quanto concerne il MdP 8, prodotto in sede ricorsuale, il Tribunale 
condivide le incongruenze rilevate dall’autorità di prime cure, ovvero che il 
riferimento di legge indicato nel mandato d’arresto è erroneo, in quanto 
l’art. 1 della legge irachena n.21/2003 non è mai stato revisionato. Inoltre, 
il formato del documento non corrisponde a quello normalmente utilizzato 
dalle autorità irachene, come pure l’impaginazione risulta difforme. L’inte-
stazione utilizzata nel documento non è quella dei mandati d’arresto, bensì 
quella delle decisioni giudiziarie. È inoltre presente un errore grammaticale 
a riga 2, viene infatti usato il caso grammaticale obliquo al posto del nomi-
nativo, che si ritrova normalmente in documenti di tale natura. Infine, la 
formulazione della penultima riga non è compatibile con quella regolar-
mente utilizzata dalle autorità irachene. A titolo generale si osserva che le 
tempistiche con cui sono stati prodotti i documenti risultano alquanto 


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sospette, infatti mal si comprende per quale motivo documenti risalenti allo 
stesso periodo sarebbero stati ottenuti in momenti diversi dai ricorrenti. Le 
motivazioni addotte dai ricorrenti in sede ricorsuale circa i precedenti punti 
non possono d’altro canto essere seguite. Gli stessi ribadiscono che i do-
cumenti sarebbero stati reperiti grazie alla loro rete di conoscenze, grazie 
ad una persona che avrebbe messo a repentaglio la propria incolumità. 
Tale argomentazione risulta in realtà molto vaga e nulla aggiunge circa le 
modalità di ottenimento dei documenti e nemmeno circa le tempistiche sca-
glionate nel tempo. Il logo difforme da quello ufficiale utilizzato nei docu-
menti sarebbe a parer dei ricorrenti da ricondurre a problematiche relative 
alle modalità di stampa. Inoltre le difformità di forma e di inserimento di date 
e numeri sarebbe da ricondurre alle diverse persone che hanno compilato 
i documenti. Circa i MdP 6 e 7, i ricorrenti sostengono che il mittente sa-
rebbe il partito PDK, mentre i destinatari i vari rami del partito. Nemmeno 
tali argomentazioni risultano essere sufficientemente sostanziate al fine di 
mettere in dubbio la valutazione dell’autorità di prime cure. In merito agli 
aspetti problematici sollevati dall’autorità di prime cure in relazione al MdP 
8, i ricorrenti non hanno preso posizione, nonostante siano stati invitati dal 
Tribunale in tal senso. Pertanto, i documenti presentati dai ricorrenti non 
soddisfano le condizioni di verosimiglianza poste dall’art. 7 LAsi in quanto 
gli stessi presentano elementi di manipolazione e pure l’ottenimento degli 
stessi non è stato chiarito dai ricorrenti. Di conseguenza, i mezzi di prova 
addotti non sono idonei a dimostrare le persecuzioni addotte. 
4.6 Ne discende quindi, che le dichiarazioni degli insorgenti riguardo ai loro 
motivi d’asilo complessivi, in una valutazione d’insieme di tutti gli elementi 
all’incarto – come tra l’altro postulato anche dai ricorrenti nel loro gravame 
– non risultano essere verosimili ai sensi dell’art. 7 LAsi, come a ragione 
anche considerato dalla SEM nella decisione impugnata. 
4.7 In virtù di quanto sopra esposto, l’autorità resistente ha quindi a giusto 
titolo negato di riconoscere lo statuto di rifugiato e di concedere l’asilo ai 
ricorrenti. Il ricorso, sotto questo profilo, non merita dunque tutela e la de-
cisione impugnata, va confermata. 
5. 
Se respinge la domanda d’asilo o non entra nel merito, la SEM pronuncia, 
di norma, l’allontanamento dalla Svizzera e ne ordina l’esecuzione; tiene 
però conto del principio dell’unità della famiglia. 
Gli insorgenti non adempiono le condizioni in virtù delle quali la SEM 
avrebbe dovuto astenersi dal pronunciare il loro allontanamento dalla 


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Pagina 12 
Svizzera (art. 14 cpv. 1 e 2, art. 44 LAsi nonché art. 32 OAsi 1; cfr. 
DTAF 2013/37 consid. 4.4; 2011/24 consid. 10.1). Il Tribunale è pertanto 
tenuto a confermare la pronuncia dell’allontanamento. 
6. 
6.1 L’esecuzione 
dell’allontanamento 
è 
regolamentata, 
per 
rinvio 
dell’art. 44 LAsi, dall’art. 83 LStrI, giusta il quale l’esecuzione dell’allonta-
namento dev’essere possibile (art. 83 cpv. 2 LStrI), ammissibile (art. 83 
cpv. 3 LStrI) e ragionevolmente esigibile (art. 83 cpv. 4 LStrI). In caso di 
non adempimento di una di queste condizioni, la SEM dispone l’ammis-
sione provvisoria (art. 44 LAsi e art. 83 cpv. 1 LStrI). 
6.2 Secondo prassi costante del Tribunale, circa la valutazione degli osta-
coli all’esecuzione dell’allontanamento, vale lo stesso apprezzamento della 
prova consacrato al riconoscimento della qualità di rifugiato, ovvero il ricor-
rente deve provare o per lo meno rendere verosimile l’esistenza di un osta-
colo all’esecuzione dell’allontanamento (cfr. DTAF 2011/24 consid. 10.2). 
6.3 Nella propria decisione, in sunto l’autorità inferiore ha ritenuto come 
l’esecuzione dell’allontanamento degli insorgenti sia ammissibile, nonché 
esigibile – sia dal profilo della situazione del paese d’origine che dal profilo 
personale degli insorgenti – nonché possibile. 
Dal canto loro, i ricorrenti contestano anche tale conclusione. I ricorrenti 
reputano che l’esecuzione dell’allontanamento non sia ammissibile e non 
ragionevolmente esigibile, in quanto nella regione del Kurdistan iracheno 
vi sarebbero in atto disordini. Inoltre, lo stato di salute del ricorrente 1 sa-
rebbe problematico. Egli soffrirebbe infatti di dolori cronici resistenti ai far-
maci. Le cure mediche che necessiterebbe non sarebbero disponibili nel 
Kurdistan iracheno. Al ricorso, gli insorgenti hanno allegato, quali nuovi 
mezzi di prova, copiosa documentazione medica. 
6.4 
6.4.1 A norma dell’art. 83 cpv. 3 LStrI l’esecuzione dell’allontanamento non 
è ammissibile quando comporterebbe una violazione degli impegni di diritto 
internazionale pubblico della Svizzera. Detto disposto non si esaurisce 
nella massima del divieto di respingimento. Anche altri impegni di diritto 
internazionale possono essere ostativi all’esecuzione del rimpatrio, in par-
ticolare l’art. 3 CEDU o l’art. 3 della Convenzione contro la tortura ed altre 
pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti (RS 0.105, Conv. tortura). 
L’applicazione di tali disposizioni, presuppone che lo straniero possa es-
sere esposto, nel Paese verso il quale sarà allontanato, a dei trattamenti 


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Pagina 13 
contrari a detti articoli; serie e concrete ragioni la cui esistenza deve essere 
resa plausibile dall’interessato (cfr. DTAF 2008/34 consid. 10; GICRA 2005 
n. 4 consid. 6.2 e GICRA 1996 n. 18 consid. 14b lett. ee). 
6.4.2 Nel caso in esame, nella misura in cui questo Tribunale ha confer-
mato la decisione della SEM relativa alla domanda d’asilo degli insorgenti, 
questi ultimi non possono prevalersi del principio del divieto di respingi-
mento (art. 5 cpv. 1 LAsi), generalmente riconosciuto nell’ambito del diritto 
internazionale pubblico ed espressamente enunciato all’art. 33 Conv. rifu-
giati. Nelle surriferite circostanze (cfr. supra consid. 4 e 5), ed in totale as-
senza di elementi concreti apportati con il gravame, non v’è neppure motivo 
di considerare l’esistenza di un rischio personale, concreto e serio per i 
ricorrenti di essere esposti, in caso di allontanamento verso l’Iraq ad un 
trattamento proibito in relazione all’art. 3 CEDU, o all’art. 3 della Conv. tor-
tura o ancora all’art. 33 Conv. rifugiati (cfr. sentenza della Corte europea 
dei diritti dell’uomo [di seguito: CorteEDU] [Grande Camera] Saadi contro 
Italia del 28 febbraio 2008, 37201/66, §§125 e 129 con relativi riferimenti). 
6.4.3 Peraltro, il Tribunale ha già avuto modo di stabilire che l’esecuzione 
dell’allontanamento nella regione autonoma del Kurdistan iracheno – dal 
quale i ricorrenti provengono – non risulta essere generalmente inammis-
sibile (cfr. sentenza di riferimento del Tribunale E-3737/2015 del 14 dicem-
bre 2015 consid. 6.3.2; cfr. anche tra le altre le sentenze del Tribunale 
D-4770/2020 del 29 agosto 2022, D-2510/2022 del 17 agosto 2022 con-
sid. 9.3). 
6.4.4 I ricorrenti, nel proprio allegato ricorsuale oppongono lo stato di sa-
lute dell’interessato 1 all’ammissibilità del loro allontanamento. Infatti, so-
stengono che egli è stato ferito durante la sua attività di Peshmerga e che 
come conseguenza egli soffrirebbe di dolori cronici resistenti ai farmaci e 
pertanto egli necessiterebbe di cure specifiche per la terapia del dolore. 
Inoltre, per via di un problema congenito, egli ha subito diverse operazioni 
di fistolectomia, ma continuerebbe ad avere delle recidive. Le strutture me-
diche del suo paese d’origine non sarebbero in grado di prendere in carico 
dei suoi problemi di salute. Egli sostiene, inoltre, che potrebbe soffrire di 
PTSD. Il ricorrente, contrariamente a quanto indicato nell’allegato ricor-
suale, durante il Colloquio Dublino ha indicato di “stare molto bene di sa-
lute” (cfr. atto SEM n. 42/2). Nel contesto del verbale 1, egli ha ribadito che 
“fisicamente sto bene, non ho problemi grazie a dio. Siccome ho vissuto il 
periodo dell’espatrio fino all’arrivo in Svizzera in modo non normale, mi 
sento stanco psicologicamente” (cfr. atto SEM n. 59/12, D35). Durante il 
verbale 3 egli non ha menzionato problemi di salute (cfr. atto SEM n. 80/8). 


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Pagina 14 
Dagli atti emerge che l’interessato 1 si è sottoposto ad alcune operazioni 
di fistolectomia/dermoide sacrale cronico (cfr. tra gli altri, atti SEM n. 71/4, 
75/2, 79/2, risultanze istruttorie). Per quanto concerne tale problematica, 
l’ultimo certificato medico agli atti risale al 1° dicembre 2021, si considera 
pertanto tale problematica risolta. Per quanto concerne l’asserito PTSD, 
agli atti non vi è alcun documento che certifichi tale problematica. Invece, 
per quanto concerne le problematiche di dolore cronico e con carattere 
neuropatico a seguito di ferite da arma da fuoco, dagli atti risulta una lettera 
del neurocentro dell’Ospedale Regionale di Lugano del 22 ottobre 2021, in 
cui viene indicato egli è stato sottoposto ad accertamenti chirurgici e ad 
una TAC addominale, che non ha mostrato lesioni o patologie intraddomi-
nali. L’unico elemento emerso sarebbe un’atrofia del muscolo retto addo-
minale di sinistra (cfr. risultanze istruttorie). L’ultimo aggiornamento in tal 
senso risale al 1° dicembre 2021. In tal senso si osserva che, a dire dell’in-
teressato, tali problematiche sarebbero da ricondurre alle ferite subite in 
Iraq durante la propria attività di Peshmerga. Nonostante tali ferite egli ha 
vissuto per altri 4 anni in Iraq svolgendo l’attività di taxista e non ha lamen-
tato alcun problema di salute al suo arrivo in Svizzera (cfr. supra). Di con-
seguenza, la censura del ricorrente secondo cui le strutture mediche ira-
chene non sarebbero in grado di prendere in carico i suoi problemi di salute 
non può essere seguita. Per quanto concerne la ricorrente 2, dagli atti 
emerge che la stessa soffrirebbe d’asma, sarebbe ipovedente (cfr. atto 
SEM n. 46/3). All’insorgente 2 è stata diagnosticata una Dismenorrea su 
UID (cu), per cui le è stato prescritto Soggi-Gynial (cfr. atto SEM n. 49/4). 
Inoltre le è stata diagnosticata una lesione cutanea in zona mandibolare e 
collo lato destra trattata cpm Co-amoximepha, Brufen, Ialugel (cfr. atto 
SEM n. 64/2). Da una valutazione oftalmologica e ottica non è stato consi-
gliato di portare occhiali (cfr. atto SEM n. 74/2). L’insorgente 2 si è inoltre 
probabilmente lussata la caviglia sinistra (cfr. atto SEM n. 86/2). Per quanto 
concerne i richiedenti 3-4-5, gli stessi non presentano problemi di salute 
rilevanti. Concludendo, lo stato valetudinario degli insorgenti non risulta 
ostativo all’ammissibilità dell’esecuzione del loro allontanamento (cfr. sen-
tenze della CorteEDU N. contro Regno Unito del 27 maggio 2008, 
26565/05; Paposhvili contro Belgio del 13 dicembre 2016, 41738/10, §181 
segg.; cfr. anche DTAF 2017 VI/7 consid. 6.2 e DTAF 2011/9 consid. 7.1). 
6.4.5 Pertanto, l’esecuzione dell’allontanamento degli insorgenti è ammis-
sibile ai sensi delle norme di diritto internazionale pubblico nonché della 
LAsi. 
 


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Pagina 15 
6.5 
6.5.1 Giusta l’art. 83 cpv. 4 LStrI, l’esecuzione dell’allontanamento non è 
ragionevolmente esigibile qualora, nello Stato d’origine o di provenienza, 
lo straniero venisse a trovarsi concretamente in pericolo in seguito a situa-
zioni quali guerra, guerra civile, violenza generalizzata o emergenza me-
dica. 
6.5.2 Il Tribunale ritiene, nella sua lunga giurisprudenza iniziata con la 
DTAF 2008/5 ed in seguito confermata nella sua sentenza di riferimento 
E-3737/2015 del 14 dicembre 2015 (consid. 7.4) e ancor più recentemente 
nella sentenza D-913/2021 del 19 marzo 2024 in vista di pubblicazione 
quale sentenza di riferimento (consid. 14) come la sicurezza e la situazione 
dei diritti dell’uomo nelle province curde del Nord dell’Iraq (Dohuk, Erbil e 
Suleimania), rispetto al resto dell’Iraq, siano ancora relativamente buone, 
e ciò anche tenuto conto del fatto che alcuni attacchi nella regione di fron-
tiera con la Turchia avrebbero interessato anche civili viventi in paesi situati 
nei pressi di tale frontiera (cfr. a tal proposito le sentenze del Tribunale D-
2633/2022 del 9 settembre 2022 consid. 8.3.2 con riferimento ivi citato, D-
2510/2022 del 17 agosto 2022 consid. 9.5.1). L’esecuzione dell’allontana-
mento nelle province curde succitate risulta essere esigibile, allorché la 
persona interessata proviene quale origine dalla suddetta regione, oppure 
vi ha vissuto per lungo tempo, nonché dispone di una rete sociale (fami-
gliare, di vicinato o di conoscenti) oppure ha dei legami con i partiti politici 
dominanti nel Paese (cfr. sentenza di riferimento del Tribunale E-
3737/2015 succitata consid. 7.4.5; sentenza D-2510/2022 summenzionata 
consid. 9.5.1 con ulteriori rif. cit.). I fattori individuali favorevoli – special-
mente quelli concernenti una solida rete famigliare – tenuto conto del carico 
delle infrastrutture governative a causa degli sfollati interni nel Paese (In-
ternally Displaced Persons [IDPs]), sono tuttavia da valutare con un peso 
speciale (cfr. sentenze del Tribunale D-2510/2022 consid. 9.5.1, 
E-4181/2019 del 20 settembre 2021 consid. 7.4.2, E-5810/2020 del 
18 gennaio 2021 consid. 7.3.3). Tenendo conto dei suddetti principi, il Tri-
bunale ritiene che anche l’esecuzione dell’allontanamento di famiglie con 
bambini nella Regione autonoma del Kurdistan iracheno, non sia in princi-
pio non esigibile (cfr. sentenze del Tribunale D-2633/2022 succitata con-
sid. 8.3.3, E-7174/2018 del 14 febbraio 2020 consid. 8.3.5 con ulteriori rif. 
cit.). 
6.5.3 Tornando alla presente disamina, a ragione la SEM nella decisione 
avversata, ha ritenuto come in casu vi siano dei fattori individuali favorevoli. 
Gli insorgenti, sono difatti originari o hanno vissuto la maggior parte della 
loro vita a Duhok. Inoltre, entrambe le famiglie dei coniugi ricorrenti 


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Pagina 16 
risultano essere con molti membri famigliari tutt’ora risiedenti nella predetta 
regione, con i quali risultano essere in ottimi rapporti (cfr. verbale 1, D24-
D27 e verbale 2, D32-D36). Pertanto, essi dispongono di una solida rete 
famigliare che potrà aiutarli, se necessario, nella loro reintegrazione sia dal 
profilo lavorativo che sociale. Inoltre, visto che i motivi d’asilo sono stati 
reputati inverosimili, pure il sequestro dell’abitazione di proprietà dei ricor-
renti (non comprovato da nessun documento agli atti) risulta inverosimile e 
pertanto gli stessi dispongono di un’abitazione al Paese d’origine. In ogni 
caso, vista l’ampia rete famigliare a disposizione nel Paese d’origine, si può 
partire dal presupposto che anche l’alloggio per i ricorrenti, in caso di ri-
torno in patria, sia assicurato. Altresì, visto che i motivi d’asilo degli insor-
genti sono stati ritenuti inverosimili, si ritiene come i ricorrenti 1 e 2 – vista 
le precedenti esperienze lavorative, segnatamente il ricorrente 1 quale ta-
xista indipendente (cfr. verbale 1 D22) e la ricorrente 2 quale (…) del partito 
PDK (cfr. verbale 2 D21) – potranno senz’altro reintegrarsi nel mondo la-
vorativo senza riscontrare delle difficoltà eccessive. 
Dal profilo dello stato di salute, si veda sub consid 6.4.4. Anche sotto tale 
aspetto, l’esecuzione del loro allontanamento risulta quindi esigibile. 
6.5.4 Non risultano esservi in specie neppure dei motivi che rendano l’ese-
cuzione dell’allontanamento inconciliabile con l’interesse del bambino (cfr. 
DTAF 2015/3 consid. 7.2 con riferimenti ivi citati), in particolare deducibile 
dall’art. 3 della Convenzione sui diritti del fanciullo del 20 novembre 1989 
(RS 0.107; di seguito: CDF). Ad ogni fine utile si rileva innanzitutto come 
quest’ultima disposizione non fonda di per sé un diritto ad un’autorizza-
zione di soggiorno, rispettivamente ad un’ammissione provvisoria deduci-
bile in giustizia, ma rappresenta unicamente uno degli elementi da pren-
dere in considerazione nella ponderazione degli interessi da effettuare in 
materia di esigibilità dell’allontanamento (cfr. tra le altre la sentenza del Tri-
bunale D-2871/2019 dell’11 agosto 2021 consid. 6.11.1 con ulteriori rif. 
cit.). 
Nel caso in parola, il ricorrente 3 è giunto su suolo elvetico quando aveva 
circa 10 anni e vista l’ancora giovane età (di 14 anni attualmente) ed il suo 
buono stato di salute, nulla permette dagli atti di evincere che i poco più di 
tre anni e mezzo trascorsi in Svizzera l’abbiano a tal punto influenzato del 
modo di vita e del contesto culturale svizzeri che l’esecuzione del suo al-
lontanamento costituirebbe per lui uno sradicamento che perturberebbe in 
maniera sproporzionata il suo sviluppo sul lungo termine (cfr. 
DTAF 2009/28 consid. 9.3). Invero, egli sarà accompagnato in patria da 
entrambi i genitori che, vista la sua ancora giovane età, rimangono tutt’ora 


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Pagina 17 
le persone di riferimento per la sua cura ed educazione, nonché per quanto 
riguardante la cultura e la lingua. Inoltre in Iraq, ritroverà anche la cerchia 
famigliare sia da parte paterna che da quella materna, che potrà essere di 
supporto ai genitori del ricorrente 3 in caso di necessità. 
Per quanto riguarda invece l’insorgente 4, è giunto in Svizzera all’età di 6 
anni e ne ha ora 9. Nulla permette di evincere che in poco più di tre anni e 
mezzo trascorsi in Svizzera l’abbiano a tal punto influenzato del modo di 
vita e del contesto culturale svizzeri che l’esecuzione del suo allontana-
mento costituirebbe per lui uno sradicamento che perturberebbe in ma-
niera sproporzionata il suo sviluppo sul lungo termine (cfr. DTAF 2009/28 
consid. 9.3). Invero, egli sarà accompagnato in patria da entrambi i genitori 
che, vista la sua ancora giovane età, rimangono tutt’ora le persone di rife-
rimento per la sua cura ed educazione, nonché per quanto riguardante la 
cultura e la lingua. Inoltre in Iraq, ritroverà anche la cerchia famigliare sia 
da parte paterna che da quella materna, che potrà essere di supporto ai 
genitori del ricorrente 4 in caso di necessità. 
Per quanto concerne l’interessato 5, egli è giunto in Svizzera all’età di 3 
anni e ne ha ora 7. Pertanto, a causa della sua età, risulta essere ancora 
fortemente dipendente per il suo sviluppo e la sua educazione dalle cure 
dei genitori, e pertanto in tal senso, risulta pure influenzato dalla cultura 
d’origine dei medesimi, con i quali peraltro farà ritorno nel Paese d’origine. 
A fronte di tali elementi, non è quindi data nella presente disamina, una 
forte integrazione in Svizzera da parte degli interessati ai sensi della giuri-
sprudenza topica in materia, in particolare derivante da un lungo soggiorno 
e da una scolarizzazione in tale paese, che renda inesigibile l’esecuzione 
del suo allontanamento ai sensi dell’art. 3 CDF (cfr. DTAF 2009/51 con-
sid. 5.6; 2009/28 consid. 9.3.2). 
6.5.5 Su tali presupposti, l’esecuzione dell’allontanamento dei ricorrenti, ri-
sulta pure essere ragionevolmente esigibile (art. 83 cpv. 4 LStrI in relazione 
all’art. 44 LAsi). 
6.6 In ultima analisi, nemmeno risultano esserci degli impedimenti sotto il 
profilo della possibilità dell’esecuzione dell’allontanamento, in quanto i ri-
correnti potranno procurarsi ogni documento indispensabile al rimpatrio, 
usando della necessaria diligenza (cfr. DTAF 2008/34 consid. 12). 
6.7 Alla luce di tutto quando sopra considerato, l’esecuzione dell’allontana-
mento degli insorgenti è quindi da ritenere come ammissibile, esigibile e 


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Pagina 18 
possibile. Anche in materia di allontanamento e relativa esecuzione, la que-
relata decisione va quindi confermata. 
7. 
Ne discende che la SEM, con la decisione impugnata, non ha violato il 
diritto federale, né abusato del suo potere d’apprezzamento ed inoltre non 
ha accertato in modo inesatto o incompleto i fatti giuridicamente rilevanti 
(art. 106 cpv. 1 LAsi); altresì, per quanto censurabile, la decisione non è 
inadeguata (art. 49 PA), per il che il ricorso va respinto. 
8. 
Visto l’esito della procedura, le spese processuali, che seguono la soccom-
benza, andrebbero poste a carico dei ricorrenti (art. 63 cpv. 1 e 5 PA non-
ché art. 3 lett. b del regolamento sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle 
cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale del 21 febbraio 2008 
[TS-TAF, RS 173.320.2]). Tuttavia, non essendo state le conclusioni ricor-
suali d’acchito sprovviste di possibilità di esito favorevole e potendo partire 
dal presupposto che gli insorgenti siano indigenti, v’è luogo di accogliere la 
domanda di assistenza giudiziaria nel senso della dispensa dal pagamento 
delle spese processuali (art. 65 cpv. 1 PA). 
9. 
La presente decisione non concerne persone contro le quali è pendente 
una domanda d’estradizione presentata dallo Stato che hanno abbando-
nato in cerca di protezione, per il che non può essere impugnata con ri-
corso di diritto pubblico dinanzi al Tribunale federale (art. 83 lett. d cifra 1 
LTF). La pronuncia è quindi definitiva. 
 
(dispositivo alla pagina seguente) 
 
 


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Pagina 19 
Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale pronun-
cia: 
1. 
Il ricorso è respinto. 
2. 
La domanda di assistenza giudiziaria, nel senso dell’esenzione dal versa-
mento delle spese processuali, è accolta. 
3. 
Non si prelevano spese processuali. 
4. 
Questa sentenza è comunicata ai ricorrenti, alla SEM e all'autorità canto-
nale competente. 
 
Il presidente del collegio: 
Il cancelliere: 
 
 
Daniele Cattaneo 
Adriano Alari 
 
 
Data di spedizione: