bvger · D-1078/2023 · 2023-02-14 · it

Esecuzione dell'allontanamento | Esecuzione dell'allontanamento; decisione della SEM del 14 febbraio 2023

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Corte IV 
D-1078/2023 
 
 
S e n t e n z a d e l 2 0 a p r i l e 2 0 2 3 
Composizione 
Giudice Chiara Piras, giudice unica, 
con l'approvazione della giudice Gabriela Freihofer; 
cancelliera Francesca Bertini. 
Parti 
A._______, nato il (…), 
Georgia, 
(…), 
ricorrente, 
 
contro 
Segreteria di Stato della migrazione (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Berna, 
autorità inferiore. 
Oggetto 
Esecuzione dell'allontanamento; 
decisione della SEM del 14 febbraio 2023 / N (…). 
 
 
 


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Fatti: 
A. 
A.a A._______, cittadino georgiano, ha presentato una domanda d'asilo in 
Svizzera in data (…) ottobre 2022. 
A.b In data 23 ottobre 2022 il richiedente è stato sottoposto ad una prima 
visita medica per otite media sierosa sinistra nel contesto di un carcinoma 
(…) al (…) a sinistra diagnosticatogli in Georgia, infezione SARS-CoV2, 
(…) e sospetta (…). Di conseguenza, sono stati ordinati numerosi accerta-
menti medici e, dal 21 novembre al 29 novembre 2022, egli è stato ricove-
rato presso (…), reparto di oncologia, dove in data 24 novembre 2022, egli 
ha potuto iniziare un primo ciclo di chemioterapia. 
A.c A causa del suo stato di salute, l'audizione sui motivi d'asilo del 5 di-
cembre 2022 è stata interrotta. Egli ha tuttavia versato agli atti quali mezzi 
di prova i referti medici georgiani con traduzione in francese (in copia) e il 
referto medico del 2 dicembre 2022 della visita presso (…) del 24 novem-
bre 2022 (in originale). 
A.d Con scritto del 14 dicembre 2022, l'interessato ha segnalato all'autorità 
di prima istanza la presenza della figlia nel Canton B._______ e ha chiesto 
l'attribuzione a tale Cantone in virtù del legame di dipendenza con la stessa 
e il passaggio alla procedura ampliata. 
A.e Dal 15 dicembre 2022 è stato eseguito un secondo ciclo di chemiote-
rapia. 
A.f In data 29 dicembre 2022, la Segretaria di Stato della migrazione (in 
seguito: SEM) ha svolto con il richiedente un'audizione sulle generalità e 
sui suoi motivi d’asilo. 
A.g Il 4 gennaio 2023 il richiedente, per il tramite della sua rappresentante 
legale, ha trasmesso il parere in merito alla bozza di decisione della SEM 
del 3 gennaio 2023. Il 5 gennaio 2023 egli ha, inoltre, iniziato il terzo ciclo 
di chemioterapia. 
A.h Con decisione del 9 gennaio 2023 la SEM ha deciso il passaggio alla 
procedura ampliata. 


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A.i L'11 gennaio 2023 la rappresentante legale ha sottoscritto la cessa-
zione del mandato di rappresentanza iniziato con procura del 21 otto-
bre 2022. 
A.j In data 16 gennaio 2023 il richiedente è stato attribuito al Canton 
C._______. 
A.k A partire dal 9 febbraio 2023 l'interessato è stato sottoposto al quarto 
ciclo di chemioterapia. 
B. 
Con decisione del 14 febbraio 2023, notificata il 16 febbraio 2023, l’autorità 
inferiore non è entrata nel merito della domanda d’asilo del richiedente ai 
sensi dell’art. 31a cpv. 3 della legge sull’asilo (LAsi, RS 142.31), ha pro-
nunciato il suo allontanamento dalla Svizzera, nonché l’esecuzione del me-
desimo provvedimento, siccome ammissibile, ragionevolmente esigibile e 
possibile. 
C. 
L’interessato è insorto avversando la summenzionata decisione con ricorso 
del 23 febbraio 2023 (cfr. timbro postale; data d’entrata: 24 febbraio 2023) 
dinanzi al Tribunale amministrativo federale (di seguito: il Tribunale), chie-
dendo l’annullamento della decisione impugnata e la concessione dell’am-
missione provvisoria in Svizzera. Contestualmente l'insorgente ha presen-
tato una domanda di esenzione dal versamento di un anticipo a copertura 
delle presunte spese processuali ed ha protestato tasse e ripetibili. 
D. 
Con decisione incidentale del 28 febbraio 2023, il Tribunale ha autorizzato 
il ricorrente a soggiornare in Svizzera fino a conclusione della procedura e 
lo ha esentato dal versamento di un anticipo a copertura delle presunte 
spese processuali. 
E. 
Dal 1° marzo 2023 il ricorrente è stato sottoposto al quinto ciclo di che-
mioterapia. Successivamente, egli ha iniziato una radioterapia con tre se-
dute dal 3 marzo al 6 marzo 2023. 
 
F. 
Con decisione incidentale del 27 marzo 2023, il Tribunale ha invitato l'in-
sorgente ad inviare eventuali certificati medici attuali. 


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Pagina 4 
G. 
Con scritto del 4 aprile 2023 (cfr. timbro postale; data d’entrata: 5 aprile 
2023), il ricorrente ha trasmesso al Tribunale copia del suo dossier medico. 
 
Diritto: 
1. 
1.1 Le procedure in materia d'asilo sono rette dalla legge federale sulla 
procedura amministrativa del 20 dicembre 1968 (PA, RS 172.021), dalla 
legge sul Tribunale amministrativo federale del 17 giugno 2005 (LTAF, 
RS 173.32) e dalla legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 (LTF, 
RS 173.110), in quanto la LAsi non preveda altrimenti (art. 6 LAsi). 
1.2 Fatta eccezione per le decisioni previste all'art. 32 LTAF, il Tribunale, in 
virtù dell'art. 31 LTAF, giudica i ricorsi contro le decisioni ai sensi dell'art. 5 
PA prese dalle autorità menzionate all'art. 33 LTAF. La SEM rientra tra dette 
autorità (art. 105 LAsi). L'atto impugnato costituisce una decisione ai sensi 
dell'art. 5 PA. 
2. 
2.1 Il ricorrente ha partecipato al procedimento dinanzi all'autorità inferiore, 
è particolarmente toccato dalla decisione impugnata e vanta un interesse 
degno di protezione all'annullamento o alla modificazione della stessa 
(art. 48 cpv. 1 PA). Pertanto è legittimato ad aggravarsi contro di essa. 
2.2 I requisiti relativi ai termini di ricorso (art. 108 cpv. 3 LAsi), alla forma e 
al contenuto dell'atto di ricorso (art. 52 PA) sono soddisfatti. 
2.3 Occorre pertanto entrare nel merito del ricorso. 
3. 
3.1 I ricorsi manifestamente infondati, ai sensi dei motivi che seguono, 
sono decisi dalla giudice in qualità di giudice unica, con l'approvazione di 
una seconda giudice (art. 111 lett. e LAsi) e la decisione è motivata soltanto 
sommariamente (art. 111a cpv. 2 LAsi). 
3.2 Ai sensi dell'art. 111a cpv. 1 LAsi, si rinuncia allo scambio degli scritti. 
4. 
4.1 Con ricorso al Tribunale, possono essere invocati la violazione del di-
ritto federale e l'accertamento inesatto o incompleto di fatti giuridicamente 


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rilevanti (art. 106 cpv. 1 LAsi) e, in materia di diritto degli stranieri, pure l'i-
nadeguatezza ai sensi dell'art. 49 PA (cfr. DTAF 2014/26 consid. 5). 
4.2 Il Tribunale non è vincolato né dai motivi addotti (art. 62 cpv. 4 PA), né 
dalle considerazioni giuridiche della decisione impugnata, né dalle argo-
mentazioni delle parti (cfr. DTAF 2014/1 consid. 2). 
5. 
5.1 Nella sua audizione suoi motivi d'asilo, il richiedente ha dichiarato di 
essere (…) e di aver vissuto (…) per più di (…) anni a D._______. Suc-
cessivamente, egli si sarebbe trasferito, in un appartamento (…) a 
E._______, nel quale avrebbe vissuto con la moglie. L'interessato avrebbe 
lasciato il suo Paese esclusivamente per motivi di salute, in particolare a 
causa di un carcinoma maligno naso-faringeo in veloce crescita, diagnosti-
cato in Georgia il 25 agosto 2022. Inoltre, egli ha asserito di aver avuto 
inizialmente dei problemi alla spina dorsale, legati presumibilmente alla 
malattia diagnosticata, oltre ad una gastrite e dei disturbi all'orecchio e alla 
vista, i quali sarebbero però stati superati in seguito alle cure ricevute in 
Svizzera. Il richiedente avrebbe deciso di venire in Svizzera in quanto la 
figlia vivrebbe da cinque anni a F._______ e potrebbe assisterlo. Infine, egli 
ha riferito di temere per la sua vita in caso di ritorno i Georgia, poiché non 
sarebbe possibile avere accesso alle cure necessarie (cfr. atto SEM 29/13). 
5.2 Nel suo provvedimento, l’autorità inferiore ha dapprima constatato 
come la volontà di cercare protezione contro delle persecuzioni non sa-
rebbe nella fattispecie soddisfatta, conseguendone che non sussisterebbe 
alcuna domanda d'asilo ai sensi dell'art. 18 LAsi. Pertanto, ella ha ritenuto 
di non dover entrare nel merito della domanda d’asilo dell’insorgente in ap-
plicazione dell’art. 31a cpv. 3 LAsi ed ha pronunciato l'allontanamento. Di-
poi, la SEM ha ritenuto ammissibile, ragionevolmente esigibile e possibile 
l'esecuzione dell'allontanamento del richiedente in Georgia. In particolare, 
per quanto concerne l'esigibilità, l'autorità di prima istanza ha osservato 
che avrebbe concesso al richiedente di terminare tre cicli di chemioterapia 
in Svizzera e di aver appreso, dal referto medico del 18 gennaio 2023, un 
miglioramento del suo stato di salute e dell'imminente inizio della radiote-
rapia con concomitante chemioterapia attorno al (…) febbraio 2023 per una 
durata di circa sei/sette settimane. Pertanto, la SEM ha ritenuto che il ri-
chiedente avrebbe potuto iniziare/proseguire con tale terapia in Georgia. A 
tal proposito, l'autorità inferiore ha sottolineato come la giurisprudenza 
avrebbe inoltre stabilito che negli ultimi anni il sistema sanitario georgiano 
avrebbe conosciuto un'importante ristrutturazione e sarebbero stati realiz-


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zati grandi progressi e la maggior parte delle patologie verrebbero ora trat-
tate. Altresì, anche la maggior parte dei medicamenti sarebbero ottenibili. 
Inoltre, dal 2013 la Georgia disporrebbe di un programma sanitario nazio-
nale, il cosiddetto “Universal Health Care Program” (UHCP), che garanti-
rebbe una copertura d'assicurazione malattia gratuita per tutti quelli che 
fino ad allora ne sarebbero stati sprovvisti. La parte dei costi che il paziente 
dovrebbe assumersi sarebbe calcolata in base al reddito. Le persone con 
un reddito medio-basso avrebbero un accesso limitato al programma 
UHCP, mentre le persone appartenenti a gruppi sociali vulnerabili, i bam-
bini e i pensionati potrebbero beneficiare gratuitamente di tutte le presta-
zioni. L'autorità inferiore ha così rilevato, che nel caso di specie, nessun 
elemento lascerebbe intuire che il richiedente non possa accedere al so-
pracitato programma e beneficiare delle prestazioni. Inoltre, andrebbe evi-
denziato come il tetto di spese per i trattamenti oncologici sarebbe stato 
recentemente innalzato. In Georgia esisterebbero poi delle possibilità per 
vedersi rimborsato anche il restante contributo, per esempio attraverso la 
"Social Service Agency" o le municipalità. Infine, la SEM ha indicato diverse 
strutture sanitarie su suolo georgiano dove egli potrebbe ricevere i tratta-
menti e i controlli ambulatoriali e stazionari, compresi gli esami radiologici. 
5.3 Dal canto suo, nel memoriale ricorsuale, l’insorgente contesta unica-
mente la valutazione della SEM in ordine all'esecuzione dell'allontana-
mento verso il suo Paese d'origine. Egli sostiene che il suo stato di salute 
attuale non sarebbe tale da rendere esigibile il suo ritorno in Georgia. In 
particolare, egli afferma di necessitare di personale specializzato e ciò non 
sarebbe garantito. Inoltre, egli mette in discussione il programma UHCP 
menzionato dall'autorità di prima istanza. A tal proposito egli rinvia ad un 
rapporto dell'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) del 2021 intito-
lato "Can people afford to pay the health care? New evidence of financial 
protection in Georgia". Pertanto, egli sarebbe dell'avviso che il suo allonta-
namento verso il suo Paese d'origine non potrebbe avvenire secondo sicu-
rezza e dignità e non sarebbe quindi ragionevolmente esigibile. 
6. 
Preliminarmente, il Tribunale osserva che nell'atto ricorsuale l'insorgente 
non ha contestato la decisione dell'autorità inferiore circa la non entrata nel 
merito della sua domanda d'asilo fondata sull'art. 31a cpv. 3 LAsi. Oggetto 
del litigio in questa sede risulta dunque essere esclusivamente l'esecu-
zione dell'allontanamento dalla Svizzera. 


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Pagina 7 
7. 
7.1 Va, dunque, analizzato se l’autorità inferiore ha a giusto titolo ritenuto 
ammissibile, esigibile e possibile l'esecuzione dell'allontanamento del ricor-
rente. 
7.2 
7.2.1 A norma dell'art. 83 cpv. 3 LStrI l'esecuzione dell'allontanamento non 
è ammissibile quando comporterebbe una violazione degli impegni di diritto 
internazionale pubblico della Svizzera. 
7.2.2 La portata di detta norma non si esaurisce nella massima del divieto 
di respingimento. Anche altri impegni di diritto internazionale della Svizzera 
possono essere ostativi all'esecuzione del rimpatrio in particolare l'art. 3 
della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà 
fondamentali del 4 novembre 1950 (CEDU, RS 0.101) o l'art. 3 della Con-
venzione contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, inumani o 
degradanti del 10 dicembre 1984 (Conv. tortura, RS 0.105). La Corte euro-
pea dei diritti dell'uomo (CorteEDU) ha più volte ribadito che la sola possi-
bilità di subire dei maltrattamenti dovuti a una situazione di insicurezza ge-
nerale o di violenza generalizzata nel Paese di destinazione non è suffi-
ciente per ritenere una violazione dell'art. 3 CEDU. Spetta infatti all'interes-
sato provare o rendere verosimile l'esistenza di seri motivi che permettano 
di ritenere che egli correrà un reale rischio ("real risk") di essere sottoposto, 
nel Paese verso il quale sarà allontanato, a trattamenti contrari a detti arti-
coli (cfr. DTAF 2013/27 consid. 8.2 e relativi riferimenti). 
7.2.3 Nel caso in esame, nella misura in cui non si è entrato nel merito della 
domanda d’asilo dell’insorgente, quest’ultimo non può prevalersi con suc-
cesso del principio del divieto di respingimento ex art. 5 LAsi, in quanto è 
una disposizione che protegge unicamente le persone alle quali è stata 
riconosciuta la qualità di rifugiato. In siffatte circostanze, non v’è neppure 
motivo di considerare l’esistenza di un rischio personale, concreto e serio 
per il ricorrente, di essere esposto, nel suo Paese d’origine, ad un tratta-
mento proibito ai sensi dell’art. 3 CEDU o dell’art. 3 Conv. tortura. 
7.2.4 In seguito, occorre rammentare che le questioni di natura medica 
possono avere influssi sull'ammissibilità dell'allontanamento solo in casi 
straordinari e di estrema gravità (cfr. tra le altre DTAF 2009/2 consid. 9.1.2-
9.1.6). Ciò non risulta tuttavia essere il caso nella fattispecie, come peraltro 
neppure censurato in sede ricorsuale. 


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7.2.5 Pertanto, come rettamente ritenuto nel giudizio litigioso, l'esecuzione 
dell'allontanamento è ammissibile ai sensi delle norme di diritto pubblico 
internazionale nonché della LAsi. 
7.3 Giusta l'art. 83 cpv. 4 LStrI l'esecuzione non può essere ragionevol-
mente esigibile qualora, nello stato di origine o di provenienza, lo straniero 
venisse a trovarsi concretamente in pericolo in seguito a situazioni quali 
guerra, guerra civile, violenza generalizzata o emergenza medica. 
7.3.1 Anzitutto, per quanto riguarda la situazione generale, in Georgia – ad 
eccezione delle regioni secessioniste dell'Abkhazia e dell'Ossezia del sud, 
dalle quali il ricorrente non proviene – non vige attualmente una situazione 
di guerra, guerra civile o violenza generalizzata che coinvolga l'insieme 
della popolazione nella totalità del territorio nazionale che permetta di pre-
sumere, sin dall'inizio e indipendentemente dalle circostanze della fattispe-
cie – a proposito di tutti i cittadini di tale paese – l'esistenza di una messa 
in pericolo concreta ai sensi dell'art. 83 cpv. 4 LStrI (cfr., tra le tante, la sen-
tenza del Tribunale D-1013/2023, D-1014/2023 del 7 marzo 2023 con-
sid. 9.2). Altresì, giusta l'art. 83 cpv. 5 LStrI l'esecuzione dell'allontana-
mento o dell'espulsione è di norma ragionevolmente esigibile. 
7.3.2 In seguito, per quanto concerne le persone in trattamento medico in 
Svizzera, l'esecuzione dell'allontanamento diviene inesigibile nella misura 
in cui, nel caso di rientro nel loro paese d'origine o di provenienza, potreb-
bero non ricevere le cure essenziali che garantiscano loro delle condizioni 
minime d'esistenza. Per cure essenziali, si intende le cure di medicina ge-
nerale e d'urgenza assolutamente necessarie alla garanzia della dignità 
umana. L'art. 83 cpv. 4 LStrI non può invece essere interpretato quale 
norma che comprenderebbe un diritto di soggiorno lui stesso indotto da un 
diritto generale di accesso in Svizzera a delle misure mediche tendenti al 
recupero della salute o il suo mantenimento, per il semplice motivo che 
l'infrastruttura ospedaliera o le regole dell'arte medica nel paese d'origine 
o di destinazione, non raggiungono lo standard elevato elvetico 
(cfr. DTAF 2011/50 consid. 8.3 con riferimenti citati). In tal senso, se le cure 
necessarie possono essere assicurate nel paese d'origine del richiedente, 
all'occorrenza con altri trattamenti rispetto a quelli prescritti in Svizzera, l'e-
secuzione dell'allontanamento in tale Paese sarà ragionevolmente esigi-
bile. Invece non lo sarà più, ai sensi della disposizione precitata se, in ra-
gione dell'assenza di possibilità di trattamento adeguato, lo stato di salute 
dell'interessato si degraderebbe così rapidamente al punto da condurlo in 


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maniera certa alla messa in pericolo concreta della sua vita o ad un pre-
giudizio serio, durevole e notevolmente più grave della sua integrità fisica 
(cfr. DTAF 2011/50 consid. 8.3 con riferimenti citati). 
7.3.3 Per quanto riguarda nello specifico la situazione del sistema sanitario 
e le modalità di finanziamento dello stesso in Georgia si osserva quanto 
segue: L’invalsa giurisprudenza del Tribunale ha constatato come negli ul-
timi anni, il sistema sanitario in tale Paese ha conosciuto un’importante ri-
strutturazione e dei grandi progressi sono stati realizzati, nel senso che il 
trattamento della maggior parte delle problematiche fisiche e psichiche è 
ora possibile, anche se non corrisponde agli standard medici svizzeri (cfr. 
fra le tante le sentenze del Tribunale D-1165/2023 del 9 marzo 2023 con-
sid. 8.4; D-2416/2022 del 7 giugno 2022 consid. 8.4 con ulteriore rif. cit.). 
In particolare, a partire dalla messa in funzione del nuovo sistema finanzia-
rio statale dell’assicurazione malattia universale, cosiddetto UHCP, nel feb-
braio del 2013, la copertura dell’assicurazione malattia gratuita è assicu-
rata a tutte le persone che in precedenza ne erano sprovviste, e copre un 
insieme di cure primarie e secondarie, come pure l’acquisto di un certo 
numero di medicamenti. La riforma dell’UHCP nel 2017 ha introdotto un 
meccanismo di sostegno finanziario limitato per l’acquisto di ulteriori medi-
camenti, che sono altrimenti a carico quasi interamente degli interessati, 
per le persone socialmente vulnerabili o indigenti. Le stesse possono in-
vero farsi rimborsare, in principio, il 90% dei costi del medicamento, se 
questo costa almeno 1 GEL, per un limitato numero di patologie (cfr. sen-
tenze del Tribunale D-1165/2023 del 9 marzo 2023 consid. 8.4; D-
2416/2022 del 7 giugno 2022 consid. 8.4). Se non è escluso che i pazienti 
debbano a volte sostenere circa il 10% dei costi dei medicamenti, tuttavia 
in caso d’incapacità finanziaria, possono indirizzarsi alla “Referral Service 
Commission”, che in alcuni casi completa le prestazioni erogate dall’UHCP, 
in particolare per delle famiglie giudicate come vulnerabili (cfr. sentenza del 
Tribunale D-3855/2022 del 14 settembre 2022). Per quanto concerne i 
gruppi di persone vulnerabili, i bambini ed i pensionati, essi beneficiano di 
tutte le prestazioni dell’UHCP (cfr. sentenza del Tribunale D-2416/2022 del 
7 giugno 2022 consid. 8.4 con ulteriori rif. cit.). 
7.3.4 
7.3.4.1 Nella fattispecie, l'insorgente è arrivato in Svizzera con una dia-
gnosi, già formulata in Georgia, di carcinoma (…) localmente esteso (cfr. 
atto SEM 1/- ID-Nr. 003/7, 29/13 D7-8). In data 16 novembre 2022, è stata 
effettuata una biopsia del tumore, la quale ha permesso di confermare la 
precitata diagnosi oncologica. Dal referto medico del 24 novembre 2022 
del (…) è stata formulata una proposta terapeutica consistente in 3 cicli di 


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chemioterapia con (…) e (…), con successiva radio-chemioterapia combi-
nata ([…]) in caso di risposta. Dagli accertamenti medici sono inoltre 
emerse le diagnosi collaterali di (…), deficit di acido folico e sospetta (…) 
sintomatica. Al momento della decisione della SEM, egli aveva appena ter-
minato il quarto ciclo di chemioterapia (cfr. atto SEM 37/15). Nel frattempo, 
egli ha potuto beneficiare di un ulteriore ciclo di chemioterapia e susse-
guente a tale ciclo ha iniziato con tre sedure di radioterapia (cfr. referto 
medico del 6 marzo 2023). Alla dimissione gli è stata prescritta come tera-
pia farmacologica: (…) 25mcg/h 1 ogni 3 giorni; (…) 1x200ml; (…) 1x20 
pce; (…) 40 mg; (…) 100000 U/ml; (…) 1x30ml; (…) 400mcg; (…) 4 mg; 
(…) 1g; (…) cpr. 5 mg. 
7.3.4.2 Ora il ricorrente vorrebbe poter terminare la terapia in Svizzera in 
quanto non avrebbe fiducia nel sistema sanitario georgiano. Tuttavia, alla 
luce delle considerazioni suesposte, non vi è ragione di ritenere che egli 
non possa essere adeguatamente trattato nel suo Paese d'origine, dove in 
passato, gli erano già state poste le diagnosi principali, confermate in Sviz-
zera. Vi sono infatti diversi ospedali e cliniche che effettuano trattamenti e 
controlli ambulatoriali e stazionari, compresi gli esami radiologici e la TAC 
(ad esempio nei rispettivi reparti di oncologia dell'ospedale privato "Me-
diClub [MCG]" medical service company a Tbilisi e presso il "Tbilisi Cancer 
Centre" a Tbilisi), e radioterapie oncologiche (ad esempio presso il "Re-
search Institute of Clinical Medicine – Todua Clinic", a Tbilisi). Inoltre come 
riportato nella rivista "The Lancet Oncology" (GVANTSA KHIZANISHVILI, SU-
SAN HENSHALL, TAMAR GABUNIA, Cancer care prioritised: Georgia expands 
access to cancer medicines, Vol. 22, del 1° gennaio 2021 a pagg. 15-17) i 
fondi per i trattamenti oncologici sono stati innalzati. Pertanto, considerato 
quanto esposto nei consideranti precedenti e come rettamente indicato an-
che dalla SEM nella decisione impugnata, per le problematiche di salute 
del ricorrente esistono in Georgia le cure mediche essenziali per il tratta-
mento ed un programma d'aiuto sociale per il loro finanziamento, cosicché 
in patria gli può essere assicurata una vita dignitosa. Pur considerando con 
la dovuta attenzione il serio stato di salute dell'insorgente, dalla documen-
tazione medica prodotta non si evince la necessità per lo stesso di rima-
nere in Svizzera. Infine, si osserva come il ricorrente abbia già in passato 
ottenuto nel suo paese d'origine delle cure, anche gratuite, o presa in ca-
rico perlomeno parziale di tali cure da parte dallo Stato, per diagnosticare 
la sua patologia oncologica (cfr. cfr. atto SEM 1/- ID-Nr. 003/7, 29/13 D7-9 
e D18-22). A ciò si aggiunge che l’insorgente non ha nemmeno reso vero-
simile l’inadeguatezza di tali cure/terapie, alle quali egli si sarebbe potuto 
sottoporre in Patria. A tal proposito, si osserva che egli ha fatto unicamente 
valere, che conoscenti l’avrebbero motivato a recarsi all’estero per farsi 


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curare, in quanto le terapie – a detta di quest’ultimi – non sarebbero così 
buone in Georgia (cfr. atto SEM 29/12 D23). 
7.3.4.3 Altresì, in ricorrente dispone di una rete famigliare in Patria. In par-
ticolare, a E._______ si trova la moglie, la quale assieme a lui dispone di 
un appartamento (…) e inoltre beneficia di (…) (cfr. atto SEM 29/13 D41, 
D45, D89). Inoltre, in Georgia vivrebbero diversi cugini, con i quali egli è in 
contatto (cfr. atto SEM 29/13 D75-76). Si aggiunge che egli dispone sicu-
ramente anche di una rete sociale all'infuori della famiglia grazie all'espe-
rienza professionale svolta in svariati campi (cfr. atto SEM 29/13 D47-55). 
Infine, si osserva che in caso di necessità, nulla gli impedisce di rivolgersi 
anche al fratello che si trova in G._______ (cfr. atto SEM 29/13 D72-73) o 
ai figli che vivono in H._______ e in I._______ (cfr. atto 29/13 D64). A tal 
proposito, si osserva che la presenza della figlia a F._______ non è di osta-
colo l'esecuzione dell'allontanamento. Oltretutto, il ricorrente non ha mai 
dimostrato in alcun modo l'asserito legame di dipendenza. 
7.3.4.4 Infine, il ricorrente potrà richiedere, se necessario, un sostegno fi-
nanziario per assicurare l'assistenza medica – ad esempio ottenendo una 
riserva di medicinali prima del suo allontanamento dalla Svizzera – per un 
periodo limitato nel Paese d'origine (cfr. art. 93 cpv. 1 lett. d LAsi e art. 73 
segg. dell'Ordinanza 2 sull'asilo relativa alle questioni finanziarie 
dell'11 agosto 1999 [OAsi 2, RS 142.312]). Oltre a ciò, il Tribunale invita la 
SEM, in accordo con le autorità cantonali preposte, a scegliere il momento 
più appropriato nell'ambito della sua terapia per eseguire l'allontanamento. 
7.3.4.5 Visto tutto quanto sopra, pur considerando con la dovuta attenzione 
lo stato di salute dell'insorgente, non vi sono elementi agli atti che inducano 
a ritenere che egli si ritroverebbe in una situazione di emergenza esisten-
ziale nel caso di ritorno in patria. 
7.3.5 Di conseguenza l'esecuzione dell'allontanamento dell'insorgente è 
ragionevolmente esigibile. 
7.4 Infine, non risultano impedimenti neppure dal profilo della possibilità 
dell'esecuzione dell'allontanamento (art. 83 cpv. 2 LStrI in relazione 
all'art. 44 LAsi). 
7.5 Riassumendo, la SEM ha a ragione ritenuto l'esecuzione dell'allonta-
namento dell'insorgente come ammissibile, esigibile e possibile. La con-
cessione dell'ammissione provvisoria, come postulato dal ricorrente nel 
gravame, non entra pertanto in considerazione. 


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8. 
Di conseguenza, la SEM con la decisione impugnata non ha violato il diritto 
federale né abusato del suo potere d’apprezzamento ed inoltre non ha ac-
certato in modo inesatto o incompleto i fatti giuridicamente rilevanti 
(art. 106 cpv. 1 LAsi); altresì, per quanto censurabile, la decisione non è 
inadeguata (art. 49 PA). Il ricorso va pertanto respinto e la decisione impu-
gnata confermata. 
9. 
9.1 L'autorità di ricorso mette nel dispositivo le spese processuali, consi-
stenti in una tassa di decisione nelle tasse di cancelleria e negli sborsi, di 
regola a carico della parte soccombente. Se questa soccombe solo par-
zialmente, le spese processuali sono ridotte. Per eccezione, si possono 
condonare le spese processuali (art. 63 cpv. 1 PA). 
 
9.2 A norma dell'art. 6 lett. b del Regolamento sulle tasse e sulle spese 
ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale del 21 feb-
braio 2008 (TS-TAF, RS 173.320.2), le spese processuali possono essere 
condonate totalmente o parzialmente qualora per motivi inerenti al litigio o 
alla parte in causa, non risulti equo addossarle alla parte. 
Date le circostanze del caso, il Tribunale si esime dal prelevare spese pro-
cessuali. 
10. 
La presente decisione non concerne una persona contro la quale è pen-
dente una domanda d’estradizione presentata dallo Stato che ha abban-
donato in cerca di protezione, per il che non può essere impugnata con 
ricorso di diritto pubblico dinanzi al Tribunale federale (art. 83 lett. d cifra 1 
LTF). 
La pronuncia è quindi definitiva. 
 
 


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Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale pronun-
cia: 
1. 
Il ricorso è respinto. 
2. 
Non si prelevano spese processuali. 
3. 
Questa sentenza è comunicata al ricorrente, alla SEM e all'autorità canto-
nale competente. 
 
La giudice unica: 
La cancelliera: 
 
 
Chiara Piras 
Francesca Bertini 
 
 
Data di spedizione: