bvger · D-1909/2025 · 2025-02-13 · de

Asyl (ohne Wegweisungsvollzug) | Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); Verfügung des SEM vom 13. Februar 2025

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
Abteilung IV 
D-1909/2025 
 
 
U r t e i l v o m 2 5 . A u g u s t 2 0 2 5 
Besetzung 
Einzelrichterin Susanne Bolz-Reimann, 
mit Zustimmung von Richterin Regina Derrer, 
Gerichtsschreiberin Irina Wyss. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Türkei, 
vertreten durch MLaw Saban Murat Özten, Rechtsbüro, 
Effingerstrasse 8, 3011 Bern, 
Beschwerdeführerin, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); 
Verfügung des SEM vom 13. Februar 2025. 
 
 
 


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Sachverhalt: 
A. 
Die kurdisch-stämmige Beschwerdeführerin stellte am 1. Mai 2023 in der 
Schweiz ein Asylgesuch. 
B. 
Am 4. Mai 2023 fand die Personalienaufnahme statt. 
C. 
Am 28. Juni 2023 und am 26. Juli 2023 hörte das SEM die Beschwerde-
führerin eingehend an. 
Dabei brachte sie im Hinblick auf ihre persönlichen Umstände vor, sie habe 
die türkische Staatsangehörigkeit und habe gemeinsam mit ihren Eltern – 
einem Staatenlosen (Volksgruppe der Maktum) und einer türkischen 
Staatsangehörigen –, ihrem Bruder und einer Schwester seit ihrer Geburt 
in al-Malikiya (arabisch; Provinz al-Hasaka) beziehungsweise Dêrik (kur-
disch) gelebt. Ihre Mutter sei in der Türkei aufgewachsen, lebe aber seit 23 
Jahren in Syrien. Sie, die Beschwerdeführerin, besitze als Angehörige der 
Maktumin keine syrischen Identitätspapiere. Sie habe sich aber bereits als 
kleines Kind in der Türkei einbürgern lassen. Als Kind sei sie mit ihrer Mut-
ter einmal in die Türkei gereist und habe dabei Verwandte besucht. Nach 
diesem Besuch habe ihre Mutter, aufgrund von der Beschwerdeführerin 
unbekannten Streitigkeiten, alle Kontakte zu ihren türkischen Verwandten 
abgebrochen. Mittlerweile lebten keine Verwandten mehr in der Heimatre-
gion ihrer Mutter. 
Als Begründung für ihr Asylgesuch machte die Beschwerdeführerin gel-
tend, dass die allgemeine Sicherheitslage in Nordsyrien fragil gewesen sei. 
Es habe an Infrastruktur gefehlt, und viele Einwohner hätten al-Malikiya 
beziehungsweise Dêrik verlassen, weshalb die Stadt heute praktisch men-
schenleer sei. Nachdem im Ort eine kurdische Schule gegründet worden 
sei, habe sie diese besucht. Darauf seien Mitglieder der HPG (Hêzên Pa-
rastina Gel, Volksverteidigungskräfte) beziehungsweise YPG (Yekîneyên 
Parastina Gel, syrisch-kurdische militärische Organisation) in diese Schule 
und zu ihr nach Hause gekommen und hätten versucht, sie zur Teilnahme 
an Demonstrationen zu bewegen und für den Kampf zu rekrutieren. Sie sei 
aber jeweils davongelaufen beziehungsweise sei sie von ihrem Vater, der 
von diesen Personen aufgesucht worden und nach ihr gefragt worden sei, 
versteckt worden. Sie habe die Schule abbrechen müssen und sich nicht 
mehr getraut, das Haus zu verlassen. Ein Jahr später im Oktober 2022, sei 


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sie über die Türkei, wo sie ihre türkischen Ausweise habe verlängern müs-
sen, aus Syrien ausgereist. Bei einer Rückkehr in die Türkei befürchte sie, 
als Fremde diskriminiert zu werden. Zudem spreche sie die türkische Spra-
che nicht, verfüge in der Türkei über keine Bezugspersonen und die allge-
meine Sicherheitslage in der Türkei habe sich ebenfalls verschlechtert. 
Als Beweismittel für ihre Vorbringen reichte die Beschwerdeführerin ver-
schiedene Dokumente (türkische Identitätskarte, Bestätigung betreffend ih-
ren Vater für dessen Staatenlosigkeit, Aufenthaltspapiere für die Beschwer-
deführerin und ihre Mutter in Syrien, Schulzeugnisse und ein Familienbüch-
lein) sowie mehrere Fotografien und eine Videoaufnahme von zerstörten 
Gebäuden und Strassen zu den Akten. 
D. 
Am 28. August 2023 teilte das SEM das Verfahren der Beschwerdeführen-
den dem erweiterten Verfahren zu. 
E. 
Mit Verfügung vom 13. Februar 2025 (eröffnet am 18. Februar 2025) stellte 
das SEM fest, dass die Beschwerdeführerin die Flüchtlingseigenschaft 
nicht erfülle (Dispositiv-Ziff. 1), lehnte ihr Asylgesuch vom 1. Mai 2023 ab 
(Dispositiv-Ziff. 2), ordnete die Wegweisung aus der Schweiz an (Disposi-
tiv-Ziff. 3) und nahm sie wegen Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs 
in der Schweiz vorläufig auf (Dispositiv-Ziffn. 4–6). 
F. 
Mit Eingabe vom 20. März 2025 erhob die Beschwerdeführerin durch ihren 
Rechtsvertreter Beschwerde gegen diese Verfügung und beantragte, die 
Ziffn. 1, 2 und 3 der Verfügung seien aufzuheben und es sei ihr als Flücht-
ling in der Schweiz Asyl zu gewähren. 
In verfahrensrechtlicher Hinsicht beantragte sie die Gewährung der unent-
geltlichen Prozessführung inklusive Verzicht auf die Erhebung eines Kos-
tenvorschusses und die Beiordnung ihres Rechtsvertreters als amtlicher 
Rechtsbeistand. 
G. 
Mit Zwischenverfügung vom 4. April 2025 wies die Instruktionsrichterin die 
Gesuche um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung und amtli-
chen Rechtsverbeiständung ab und forderte die Beschwerdeführerin auf, 
innert Frist einen Kostenvorschuss zu leisten. Der Kostenvorschuss ging 
fristgereicht beim Bundesverwaltungsgericht ein. 


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Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Beschwer-
den gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG und entscheidet auf dem Gebiet 
des Asyls in der Regel – wie auch vorliegend – endgültig (Art. 105 AsylG 
[SR 142.31]; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). Die Beschwerdeführerin ist als Ver-
fügungsadressatin zur Einreichung der Beschwerde legitimiert. Auf die 
frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde ist einzutreten (Art. 108 
Abs. 2 AsylG, Art. 48 und 52 Abs. 1 VwVG). 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG. 
3. 
Über offensichtlich unbegründete Beschwerden wird in einzelrichterlicher 
Zuständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters beziehungsweise ei-
ner zweiten Richterin entschieden (Art. 111 Bst. e AsylG). Wie nachste-
hend aufgezeigt wird, handelt es sich um ein solches Rechtsmittel, weshalb 
das Urteil nur summarisch zu begründen ist (Art. 111a Abs. 2 AsylG). 
Gestützt auf Art. 111a Abs. 1 AsylG wurde auf die Durchführung eines 
Schriftenwechsels verzichtet. 
4. 
4.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grund-
sätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im 
Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationali-
tät, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer 
politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-
gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 
Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung 
des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen 
unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG). 
4.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen 
oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die 
Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für ge-
geben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen 
Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den 


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Tatsachen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder ver-
fälschte Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG). 
5. 
5.1 Das SEM erachtete die Vorbringen der Beschwerdeführerin als asyl-
rechtlich nicht relevant. Es führte in der angefochtenen Verfügung dazu 
aus, dass allfällige Asylvorbringen, die sich in Syrien ereignet hätten, die 
Flüchtlingseigenschaft nur dann begründen könnten, wenn sie auch im 
Heimatstaat der Beschwerdeführerin, der Türkei, zu einer Verfolgung füh-
ren würden. Aufgrund der in Syrien erlebten geltend gemachten Nachteile 
– Rekrutierungsversuche durch die HPG und YPG, allgemeine unsichere 
Lage, fehlende Infrastruktur – drohten ihr aber keine Verfolgung in der Tür-
kei im Sinne des Asylgesetzes. Damit erübrige sich sowohl eine vertiefte 
Auseinandersetzung mit den geltend gemachten Nachteilen als auch eine 
Glaubhaftigkeitsprüfung. 
Im Hinblick auf allfällige Schwierigkeiten in der Türkei habe die Beschwer-
deführerin angegeben, nie Probleme mit Behörden, Drittpersonen oder Or-
ganisationen gehabt zu haben. Bei den von ihr geäusserten Befürchtun-
gen, sie würde in der Türkei diskriminiert, sie fände sich aufgrund fehlender 
Sprachkenntnisse und sozialer Kontakte nicht zurecht und die allgemeine 
Sicherheitslage habe sich verschlechtert, handle es sich um Bedenken im 
Hinblick auf die allgemeine Lage in der Türkei, nicht aber um Nachteile im 
Sinne des Asylgesetzes. Dies treffe auch für die Schikanen und Benach-
teiligungen zu, denen Angehörige der kurdischen Ethnie in der Türkei aus-
gesetzt seien. 
5.2 In ihrer Beschwerde berief sich die Beschwerdeführerin auf die unsi-
chere Lage in der Türkei sowie auf die Situation von Angehörigen der kur-
dischen Ethnie und verwies dabei auf verschiedene Quellen. Zudem be-
schrieb sie die allgemeine Lage in Nordsyrien und betonte, dass ihre Aus-
sagen glaubhaft seien. 
6. 
Die Vorinstanz ist in der angefochtenen Verfügung mit überzeugender Be-
gründung zum Ergebnis gekommen, dass die Vorbringen der Beschwerde-
führerin den Anforderungen von Art. 3 AsylG an die Flüchtlingseigenschaft 
nicht standhalten. Die Beschwerdevorbringen sind insgesamt nicht geeig-
net, zu einer anderen Beurteilung zu führen. Zur Vermeidung von Wieder-
holungen kann daher auf die zutreffenden Ausführungen der Vor- 
instanz in der angefochtenen Verfügung verwiesen werden (vgl. oben 


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E. 6.1, SEM-Akte A41 Ziff. II), denen sich das Gericht vollumfänglich an-
schliesst. 
6.1 Gemäss gefestigter Praxis wird eine Person, die über eine bestimmte 
Staatsangehörigkeit verfügt – das heisst, die nicht staatenlos ist – als 
Flüchtling anerkannt, sofern ihr in ihrem Heimatstaat, also im Staat, dessen 
Nationalität sie besitzt, Verfolgung droht (vgl. statt vieler das Urteil des 
BVGer D-5583/2024 vom 13. September 2024 S. 5 m.w.H.). Entsprechend 
ist vorliegend ausschliesslich zu prüfen, ob die Beschwerdeführerin als tür-
kische Staatsangehörige in der Türkei – nicht aber in Syrien, ihrem lang-
jährigen Aufenthaltsstaat – im Sinne des Asylgesetzes verfolgt wurde oder 
ob sie dort künftig eine solche Verfolgung zu befürchten hat. Auf die in Be-
zug auf Syrien geltend gemachten Nachteile (Rekrutierungsversuche 
durch Mitglieder der HPG und YPG, fehlende staatliche Infrastruktur und 
allgemeine unsichere Lage) ist demnach im Hinblick auf eine allfällige Ver-
folgung gemäss Art. 3 AsylG nicht weiter einzugehen. 
6.2 Betreffend die Türkei ist in grundsätzlicher Weise festzuhalten, dass die 
Beschwerdeführerin ihren Angaben zufolge in Syrien gelebt hat und sich 
lediglich wenige Male und jeweils nur für kurze Besuche in der Türkei auf-
gehalten hat. Dabei macht sie nicht geltend, während diesen Aufenthalten 
jemals Schwierigkeiten mit den dortigen staatlichen Behörden, türkischen 
Organisationen oder weiteren Personen gehabt zu haben. Auch unabhän-
gig von diesen Aufenthalten in ihrem Heimatstaat sind den Akten keinerlei 
Hinweise dafür zu entnehmen, dass der Beschwerdeführerin in der Türkei 
Nachteile drohen würden, die gemäss den Anforderungen des Asylgeset-
zes beachtlich wären und zur Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft zu 
führen vermöchten. 
6.3 Insbesondere ist im Hinblick auf die von ihr geltend gemachte drohende 
Diskriminierung als Kurdin in der Türkei festzustellen, dass nicht angenom-
men werden muss, dass die Beschwerdeführerin aufgrund ihrer Zugehö-
rigkeit zur kurdischen Ethnie eine Verfolgung im Sinne des Asylgesetzes 
zu befürchten hätte. Die Anforderungen für die Annahme einer Kollektiv-
verfolgung sind praxisgemäss sehr hoch und im Falle von kurdisch-stäm-
migen Personen in der Türkei auch unter Berücksichtigung der jüngsten 
politischen Entwicklungen nicht erfüllt (vgl. BVGE 2014/32 E. 7.2 m.w.H., 
BVGer E-895/2024 vom 27. März 2024 E. 6.5 m.w.H.). 
6.4 Schliesslich wurde der schwierigen persönlichen Situation der Be-
schwerdeführerin (Eltern und Bruder leben in Syrien und nicht in der Türkei; 


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das Fehlen von tragenden sozialen Beziehungen in der Türkei, mangelnde 
Ausbildung und Berufserfahrung) mit der durch das SEM angeordneten 
vorläufigen Aufnahme Rechnung getragen. 
6.5 Die Einwände auf Beschwerdeebene vermögen zu keiner anderen Ein-
schätzung zu führen. Die Beschwerdeführerin verkennt dabei einerseits, 
dass der angefochtenen Verfügung im Hinblick auf die Glaubhaftigkeit ihrer 
Aussagen gar keine Erwägungen zu entnehmen sind und das SEM die 
Glaubhaftigkeit somit in der Verfügung offenbar nicht anzweifelte. Ihre dies-
bezüglichen Argumente gehen demnach ins Leere. Andererseits betreffen 
auch ihre Ausführungen zur allgemeinen, die ganze oder grosse Teile der 
Bevölkerung betreffende Sicherheitslage in der Türkei den vorliegenden 
Verfahrensgegenstand nicht, da solche Aspekte lediglich im Rahmen einer 
Prüfung des Wegweisungsvollzugs relevant wären. Eine solche Prüfung ist 
aber angesichts der von der Vorinstanz angeordneten vorläufigen Auf-
nahme nicht mehr vorzunehmen. Ausführungen bezüglich der Gefahr einer 
persönlich gegen die Beschwerdeführerin gerichteten Verfolgung hingegen 
sind der Beschwerdeschrift nicht zu entnehmen. 
6.6 Den obigen Erwägungen zufolge kann die Beschwerdeführerin keine 
begründete Furcht vor einer Verfolgung im Sinne des Asylgesetzes glaub-
haft machen. Die Vorinstanz hat demnach ihre Flüchtlingseigenschaft zu 
Recht verneint und ihr Asylgesuch abgelehnt. 
7. 
7.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so 
verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz (Art. 44 AsylG). 
7.2 Die Beschwerdeführerin verfügt insbesondere weder über eine auslän-
derrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Ertei-
lung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach ebenfalls zu Recht 
angeordnet (vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.). 
8. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt und den rechtserheblichen Sachverhalt richtig 
sowie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG). Die Beschwerde ist ab-
zuweisen. 
9. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten der Beschwerde-
führerin aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und auf insgesamt Fr. 750.– 


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festzusetzen (Art. 1–3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die 
Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, 
SR 173.320.2]). Für deren Begleichung ist der bereits in gleicher Höhe ge-
leistete Kostenvorschuss zu verwenden. 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 


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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 750.– werden der Beschwerdeführerin aufer-
legt. Der geleistete Kostenvorschuss wird zur Bezahlung der Verfahrens-
kosten verwendet. 
3. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerin, das SEM und die kantonale 
Migrationsbehörde. 
 
Die Einzelrichterin: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Susanne Bolz-Reimann 
Irina Wyss 
 
 
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