bvger · D-676/2022 · 2022-01-10 · de

Asyl (ohne Wegweisungsvollzug) | Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); Verfügung des SEM vom 10. Januar 2022

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung IV 
D-676/2022 
 
 
 
 
 
 
U r t e i l v o m 8 . N o v e m b e r 2 0 2 4 
Besetzung 
Richter Simon Thurnheer (Vorsitz), 
Richterin Nina Spälti Giannakitsas, 
Richter Daniele Cattaneo, 
Gerichtsschreiberin Michèle Fierz. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Afghanistan, 
vertreten durch MLaw Michèle Byland, HEKS Rechtsschutz 
Bundesasylzentren Nordwestschweiz, 
(…), 
Beschwerdeführer, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl; 
Verfügung des SEM vom 10. Januar 2022 / N (…). 


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Seite 2 
Sachverhalt: 
A. 
Der Beschwerdeführer suchte am 12. Oktober 2021 in der Schweiz um Asyl 
nach. 
B. 
Das SEM befragte den Beschwerdeführer am 28. Oktober 2021 im Rah-
men einer Erstbefragung für unbegleitete Minderjährige (EB UMA) und 
hörte ihn am 3. Dezember 2021 vertieft zu seinen Asylgründen (Art. 29 
AsylG [SR 142.31]) an. 
Zu seinem persönlichen Hintergrund gab der Beschwerdeführer an, er sei 
ethnischer Paschtune und im Dorf B._______, Distrikt C._______, Provinz 
Kunduz geboren und aufgewachsen. Im Alter von 15 Jahren sei er zu sei-
nem Onkel in die Stadt Kunduz geschickt worden, um dort in dessen 
Schneidergeschäft zu arbeiten. 
Zur Begründung seines Asylgesuchs brachte er im Wesentlichen vor, er 
habe im Schneidergeschäft seines Onkels während ungefähr eines Jahres 
für Militärangehörige Militäruniformen genäht, Kleider gekürzt und Anzüge 
angepasst. Aufgrund dieser Arbeit habe er von den Taliban Drohungen er-
halten und sei von ihnen gesucht worden. 
Zum Nachweis seiner Identität reichte der Beschwerdeführer eine Kopie 
seiner Identitätskarte (Tazkera) ein. 
C. 
Mit Schreiben vom 8. Dezember 2021 wurde der Beschwerdeführer dem 
erweiterten Verfahren zugeteilt. 
D. 
Mit Verfügung vom 10. Januar 2022 (eröffnet am 11. Januar 2022) ver-
neinte das SEM die Flüchtlingseigenschaft des Beschwerdeführers, wies 
sein Asylgesuch vom 12. Oktober 2021 ab und ordnete seine Wegweisung 
aus der Schweiz an, erachtete indessen den Vollzug der Wegweisung als 
nicht zumutbar und nahm den Beschwerdeführer in der Schweiz vorläufig 
auf. 
E. 
Mit Eingabe vom 10. Februar 2022 erhob der Beschwerdeführer gegen 
diesen Entscheid beim Bundesverwaltungsgericht Beschwerde. Er 


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beantragte die Aufhebung der Ziffern 1-3 der angefochtenen Verfügung, 
die Feststellung der Flüchtlingseigenschaft und die Asylgewährung, even-
tualiter die Rückweisung der Sache zur Neubeurteilung an die Vorinstanz. 
In verfahrensrechtlicher Hinsicht ersuchte er um die Gewährung der unent-
geltlichen Prozessführung inklusive Verzicht auf das Erheben eines Kos-
tenvorschusses. 
F. 
Am 11. Februar 2022 bestätigte das Bundesverwaltungsgericht den Ein-
gang der Beschwerde. 
G. 
Mit Zwischenverfügung vom 12. April 2023 verzichtete der Instruktionsrich-
ter auf die Erhebung eines Kostenvorschusses und forderte den Beschwer-
deführer auf, innert Frist eine Fürsorgebestätigung einzureichen. Gleich-
zeitig lud er die Vorinstanz zur Vernehmlassung ein. 
H. 
Am 10. Mai 2023 reichte der Beschwerdeführer innert einmal erstreckter 
Frist eine Fürsorgebestätigung ein. 
I. 
Mit Eingabe vom 12. Mai 2023 (Poststempel vom 15. Mai 2023) liess sich 
die Vorinstanz innert zweifach erstreckter Frist vernehmen und hielt voll-
umfänglich an ihren Erwägungen fest. 
J. 
Mit Replik vom 6. August 2024 nahm der Beschwerdeführer zur Vernehm-
lassung des SEM Stellung. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 
Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher 
zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entschei-
det auf dem Gebiet des Asyls endgültig, ausser bei Vorliegen eines 


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Auslieferungsersuchens des Staates, vor welchem die beschwerdefüh-
rende Person Schutz sucht (Art. 105 AsylG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 
Eine solche Ausnahme im Sinne von Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG liegt nicht 
vor, weshalb das Bundesverwaltungsgericht endgültig entscheidet. 
1.2 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht worden. Der Be-
schwerdeführer ist als Verfügungsadressat zur Beschwerde legitimiert 
(Art. 105 und Art. 108 Abs. 2 AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 
VwVG). Auf die Beschwerde ist einzutreten. 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG (vgl. BVGE 2014/26 
E. 5). 
3. 
3.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grund-
sätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im 
Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationali-
tät, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer 
politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-
gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 
Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung 
des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen 
unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG). 
3.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen 
oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die 
Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für ge-
geben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen 
Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsa-
chen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte 
Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG). 
4. 
4.1 In der Beschwerde werden die formellen Rügen der Verletzung des 
rechtlichen Gehörs respektive der Begründungspflicht und der unvollstän-
digen Abklärung des rechtserheblichen Sachverhalts erhoben. Diese sind 
vorab zu beurteilen, da sie gegebenenfalls geeignet sind, eine Kassation 
der vorinstanzlichen Verfügung zu bewirken. Der Beschwerdeführer rügt, 
die Anhörungen seien nicht kindsgerecht erfolgt und die Vorinstanz habe 


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nicht genügend abgeklärt und auch nicht genügen begründet, inwiefern die 
Tätigkeiten des Bruders sich auf das Profil des Beschwerdeführers auswir-
ken könnten. In der Vernehmlassung hielt die Vorinstanz dem entgegen, 
dass die Anhörungen gesetzeskonform durchgeführt worden seien und 
dass dem Alter des Beschwerdeführers Rechnung getragen worden sei. In 
der Replik hielt der Beschwerdeführer an seiner Auffassung fest, dass die 
Anhörungen nicht den qualitativen Anforderungen an die Befragung von 
unbegleiteten minderjährigen Asylsuchenden standhalte. 
4.2 
4.2.1 Die Parteien haben gemäss Art. 29 VwVG Anspruch auf rechtliches 
Gehör, welches als Mitwirkungsrecht alle Befugnisse umfasst, die einer 
Partei einzuräumen sind, damit sie in einem Verfahren ihren Standpunkt 
wirksam zur Geltung bringen kann (vgl. BGE 144 I 11 E. 5.3; BVGE 
2009/35 E. 6.4.1 m.w.H.). Mit dem Gehörsanspruch korreliert die Pflicht der 
Behörden, die Vorbringen tatsächlich zu hören, ernsthaft zu prüfen und in 
ihrer Entscheidfindung angemessen zu berücksichtigen. Die Begründung 
muss so abgefasst sein, dass die betroffene Person den Entscheid gege-
benenfalls sachgerecht anfechten kann. Die Behörde muss die wesentli-
chen Überlegungen nennen, von denen sie sich hat leiten lassen und auf 
die sie ihren Entscheid stützt. Nicht erforderlich ist, dass sich die Begrün-
dung mit allen Parteistandpunkten einlässlich auseinandersetzt und jedes 
einzelne Vorbringen ausdrücklich widerlegt (vgl. BGE 143 III 65 E. 5.2). 
4.2.2 In Bezug auf die Anhörung haben Personen, die minderjährige asyl-
suchende Personen anhören, den besonderen Aspekten der Minderjährig-
keit gemäss Art. 7 Abs. 5 der Asylverordnung 1 vom 11. August 1999 (AsylV 
1 [SR 142.311]) Rechnung zu tragen. Wie das Bundesverwaltungsgericht 
in BVGE 2014/30 festgestellt hat, sind bei der Anhörung eines minderjäh-
rigen Asylsuchenden spezifische Faktoren zu berücksichtigen: Alter, Reife-
grad, Komplexität der Vorbringen, besondere verfahrensrechtliche Anfor-
derungen hinsichtlich des Beweiswerts der Vorbringen. Das SEM hat Mas-
snahmen zu treffen, damit sich das Kind wohl fühlt (vgl. a.a.O. E. 2.3.2). 
Zudem sind speziell bei unbegleiteten Minderjährigen besondere Anforde-
rungen an die Form der Fragestellung und an den Rhythmus der Befragung 
zu stellen, wobei die vom Amt des Hohen Flüchtlingskommissars der Ver-
einten Nationen (UNHCR) formulierten Direktiven und Empfehlungen ins-
besondere bei der Anhörung von unbegleiteten Minderjährigen heranzu-
ziehen sind (vgl. a.a.O. E. 2.3.3). Insbesondere hat das SEM bei der Be-
fragung von Minderjährigen für eine bereits zu Beginn der Anhörung ent-
spannte Atmosphäre zu sorgen und ein Klima des Vertrauens zu schaffen, 


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das wiederum dem Kind ermöglichen soll, sich frei über das Erlebte aus-
zudrücken (vgl. a.a.O. E. 2.3.3.2). 
4.2.3 Die unrichtige oder unvollständige Feststellung des rechtserhebli-
chen Sachverhalts bildet einen Beschwerdegrund (Art. 106 Abs. 1 Bst. b 
AsylG). Unrichtig ist die Sachverhaltsfeststellung, wenn der Verfügung ein 
falscher und aktenwidriger Sachverhalt zugrunde gelegt wird oder Beweise 
falsch gewürdigt worden sind; unvollständig ist sie, wenn nicht alle für den 
Entscheid rechtswesentlichen Sachumstände berücksichtigt werden (vgl. 
KÖLZ/HÄNER/BERTSCHI, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechts-
pflege des Bundes, 3. Aufl. 2013, Rz. 1043). 
4.3 
4.3.1 Der Beschwerdeführer führt aus, das erstinstanzliche Verfahren 
müsse bestimmten Anforderungen genügen, um der speziellen Situation 
eines Minderjährigen gerecht zu werden. Diesen speziellen Anforderungen 
habe die Vorinstanz im vorliegenden Fall nicht entsprochen. 
4.3.2 Vorliegend sei bereits das grundsätzliche Anhörungssetting der EB 
UMA nicht kindsgerecht ausgestaltet gewesen. Insbesondere der Umfang 
der Befragung sei zu umfassend und überfordernd gewesen. In der vier-
einhalb Stunden dauernden Erstbefragung seien viele verschiedene The-
menbereiche angesprochen worden, wobei sehr schnell zwischen den 
Themen gewechselt und Nicht-Wissen nicht akzeptiert worden sei. Die 
ganze Befragung sei sehr hektisch gewesen, was im Protokoll nicht abge-
bildet sei, da die protokollführende Person gleichzeitig auch die befragende 
Person gewesen sei. Dieser Umstand führe zu längeren Pausen der Be-
fragung, verunmögliche oft Blickkontakt und führe dazu, dass Realkenn-
zeichen noch weniger im Protokoll wiedergegeben würden als sonst. Ins-
gesamt sei festzustellen, dass der Minderjährigkeit des Beschwerdeführers 
nicht Rechnung getragen worden sei. Die Vorinstanz habe zudem in der 
EB UMA verschiedene Verfahrensschritte vermischt, welche bei erwachse-
nen Asylsuchenden in Form einer Personalienaufnahme, einem Dublinge-
spräch und einer Anhörung klar auseinandergehalten würden. Dies stelle 
eine Schlechterstellung von UMA gegenüber erwachsenen Asylsuchenden 
dar. 
4.3.3 Die Anhörung vom 3. Dezember 2021 sei ebenfalls nicht kindsge-
recht durchgeführt worden. Die Fragen seien sehr konfrontativ und in kei-
ner Art und Weise wohlwollend oder neutral gestellt worden. Zudem seien 
sie darauf ausgelegt gewesen, Aussagewidersprüche zu provozieren. Die 


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Anhörung habe mit sechs Stunden wiederum sehr lange gedauert. Dabei 
sei bekannt, dass sich Jugendliche nur über eine kurze Zeitspanne wirklich 
genügend konzentrieren könnten. Zudem bräuchten sie genügend Zeit so-
wie ein sicheres und geschütztes Umfeld, um von ihren traumatischen Er-
lebnissen erzählen zu können. Es stelle sich die Frage, weshalb die Vo-
rinstanz bei einem so komplizierten und belastenden Sachverhalt nicht 
eine zweite Anhörung anberaumt habe. Weiter sei die Rechtsvertreterin 
und Vertrauensperson vorliegend nicht in die Befragung einbezogen wor-
den. Sie habe sich kaum einbringen können und ihre Einwände seien bloss 
formal aufgenommen worden, ohne dass sie jedoch weiter beachtet wor-
den wären. Dies lasse unschwer erkennen, dass die befragende Person 
nicht daran interessiert gewesen sei, ein für die Befragung kindsgerechtes 
Klima zu schaffen. 
4.3.4 Weiter rügte der Beschwerdeführer die unvollständige Erhebung des 
Sachverhalts. Der Bruder des Beschwerdeführers habe für die Amerikaner 
und im Büro für die Ausstellung der Tazkeras gearbeitet. Die Vorinstanz 
habe in diesem Zusammenhang keine weitergehende Prüfung vorgenom-
men, inwiefern das Gefährdungsprofil des Bruders sich auf dessen Familie 
beziehungsweise auf den Beschwerdeführer auswirken könne. Dies sei in 
der Verfügung nicht genügend abgehandelt worden. Er beantragt deshalb 
die Rückweisung der Sache an die Vorinstanz zur gehörigen Abklärung 
und rechtsgenüglichen Begründung. 
4.4 
4.4.1 Das SEM brachte dem in der Vernehmlassung entgegen, es sei ge-
setzlich vorgesehen, dass im Rahmen der Erstbefragung die Personalien 
aufgenommen sowie Fragen zu Alter, Herkunft, Familienverhältnissen, 
Schule, Wohnorten und Reiseweg gestellt werden würden, wobei diese ge-
setzliche Bestimmung auch für minderjährige Asylsuchende anwendbar 
sei. Eine summarische Befragung zu den Asylgründen im Rahmen der EB 
UMA sei ebenfalls gesetzlich zulässig und es sei Sache der Rechtsvertre-
terin, ihren Mandanten auf den Inhalt der Erstbefragung vorzubereiten. 
4.4.2 Zur Anhörung vom 3. Dezember 2021 hielt das SEM fest, die Dauer 
der Befragung sei von Anfang an bekannt gewesen und nicht beanstandet 
worden. Es habe zudem eine einstündige Mittagspause sowie drei weitere 
Pausen von je 15 Minuten gegeben. Der Konzentrationsfähigkeit des da-
mals knapp (…)-jährigen Beschwerdeführers, sei damit sehr wohl Rech-
nung getragen worden. Weiter seien die Einwände der Rechtsvertreterin 
gehört und berücksichtigt worden. So sei ihr die Gelegenheit gegeben 


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worden, vor Beendigung der Anhörung Fragen zu stellen und sie sei – wie 
gewünscht – bei der Rückübersetzung anwesend gewesen. 
4.5 Unter Berücksichtigung sämtlicher Aspekte des vorliegenden Falles 
kann festgehalten werden, dass die Befragung den Anforderungen insge-
samt genügte und die Interessen des Beschwerdeführers ausreichend ge-
wahrt wurden, obwohl die Anhörung durchaus kindsgerechter hätte ausge-
staltet sein können. Hervorzuheben ist aber auch, dass der Beschwerde-
führer zum Zeitpunkt der Anhörung bereits knapp (…) Jahre alt war und er 
in Begleitung seiner zugewiesenen Rechtsvertretung beziehungsweise 
seiner Vertrauensperson angehört wurde. Die Vertrauensperson hat so-
dann anlässlich der Anhörung weder das Anhörungssetting noch den auf 
Beschwerdeebene monierten Befragungsstil beanstandet. Auf die an der 
Anhörung vorgebrachten Einwände, nämlich dass die Rechtsvertreterin 
vor Beendigung der Anhörung noch Fragen an den Beschwerdeführer stel-
len und bei der Rückübersetzung dabei sein wolle, ist die Vorinstanz voll-
umfänglich eingegangen. Aus den Akten geht nicht hervor, dass die Befra-
gung - wie vom Beschwerdeführer behauptet - von Misstrauen und Un-
wohlsein geprägt gewesen wäre. Der Beschwerdeführer wurde am Anfang 
des Gesprächs sodann darauf hingewiesen, dass er sich jederzeit melden 
könne, wenn er eine Pause benötige oder falls er sich wegen etwas unwohl 
fühle. Dies hat er während der ganzen Anhörung aber nicht gemacht. Ins-
gesamt wurde dem Alter des Beschwerdeführers bei der Ausgestaltung der 
Anhörung nach Auffassung des Gerichts ausreichend Rechnung getragen. 
4.6 Nicht zu beanstanden ist denn auch, dass eine allfällige Reflexverfol-
gung aufgrund des Bruders des Beschwerdeführers in der angefochtenen 
Verfügung keine Berücksichtigung fand, zumal der Beschwerdeführer, wel-
cher dergleichen erstmals auf Beschwerdeebene geltend machte, nicht 
weiter dargelegt hat, weshalb eine Reflexverfolgung aufgrund der Arbeits-
tätigkeiten des Bruders anzunehmen sei und die Familie gemäss den Aus-
sagen des Beschwerdeführers – abgesehen von einer einmaligen Fest-
nahme des Vaters, bei welcher sich die Taliban nach seinen beiden Söhnen 
erkundigt hätten – weiter unbehelligt in Afghanistan lebt. Aus der Verfügung 
des SEM geht sodann auch hervor, dass es die politischen Entwicklungen 
und deren Folgewirkungen im Heimatstaat berücksichtigte und dabei fest-
hielt, dass der Beschwerdeführer keiner Personengruppe angehöre, wel-
che von den Taliban grundsätzlich verfolgt werde. Allein der Umstand, dass 
das SEM einer anderen Linie folgt als vom Beschwerdeführer vertreten, 
und es aus sachlichen Gründen zu einer anderen Würdigung (inklusive 


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Risikoanalyse) gelangt als vom Beschwerdeführer verlangt, spricht nicht 
für eine ungenügende Sachverhaltsfeststellung. 
4.7 Die formellen Rügen erweisen sich somit als unbegründet. Es besteht 
keine Veranlassung, die Verfügung aus formellen Gründen aufzuheben 
und die Sache an die Vorinstanz zurückzuweisen. Die entsprechenden Be-
gehren sind abzuweisen. 
5. 
5.1 Die Vorinstanz führt in der angefochtenen Verfügung aus, die Vorbrin-
gen des Beschwerdeführers, wonach er von den Taliban gesucht und be-
droht worden sei, würden den Anforderungen an die Glaubhaftigkeit nach 
Art. 7 AsylG nicht standhalten. So habe er den Anfang seiner Probleme mit 
den Taliban erst auf mehrmaliges Nachfragen genauer einordnen und 
schildern können: Er habe wegen der Taliban nicht mehr nach Hause ge-
hen können und habe in der Nacht vor dem grossen Fest Probleme mit 
ihnen gehabt. In seinen Aussagen seien zahlreiche erhebliche Unstimmig-
keiten aufgetreten. So habe der Beschwerdeführer in der EB UMA ange-
geben, er sei ab und zu in sein Heimatdorf zurückgekehrt, nachdem er be-
gonnen habe für seinen Onkel in Kabul zu arbeiten. In der Anhörung habe 
er hingegen ausgesagt, er sei lediglich einmal in sein Heimatdorf zurück-
gekehrt, nämlich vor dem grossen Fest. Er habe den Zeitpunkt dieses Be-
suchs zunächst auch nicht einordnen können und erst im Laufe der Befra-
gung habe er einen ungefähren Zeitpunkt, nämlich Mitte Juni beziehungs-
weise Juli 2021, für den Besuch angeben können. Dies widerspreche aber 
wiederum seiner Aussage aus der EB UMA, wonach er im Jahre 2021 nicht 
in seinem Heimatdorf gewesen sei. 
Zudem sei es dem Beschwerdeführer nicht gelungen, die Nacht vor dem 
grossen Fest, in welcher er von den Taliban gesucht worden sei, authen-
tisch und lebensgeprägt zu schildern. Vielmehr seien die Schilderungen 
unsubstantiiert und realitätsfern ausgefallen und die Ausführungen seien 
praktisch durchwegs oberflächlich geblieben, obwohl ihm mehrfach die Ge-
legenheit zu einer detaillierteren Schilderung eingeräumt worden sei. Er 
habe seine Vorbringen jeweils auf Nachfragen hin quasi nach und nach 
entwickelt und ausgebaut. Die Vorbringen des Beschwerdeführers würden 
zudem unverständlich ausfallen, habe der Beschwerdeführer doch nicht 
erklären können, weshalb die Taliban ein so grosses Interesse an ihm, der 
weder für die Regierung gearbeitet noch aus ideologischen Gründen Mili-
täruniformen genäht habe, gehabt haben sollten, dass sie ein ganzes Dorf 
nach ihm abgesucht hätten. Weiter erscheine es auch unlogisch, dass die 


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Taliban das ganze Dorf durchsucht hätten, nicht aber das Haus seines On-
kels, welches lediglich 50 Meter vom Elternhaus entfernt sei. Die Ausfüh-
rungen würden alles in allem nicht die Qualität aufweisen, welche man bei 
einer Person in seinem Alter erwarten könne, welche ein solches Ereignis 
unter den geltend gemachten Umständen tatsächlich erlebt habe. Zudem 
komme dem Drohbrief der Taliban nach ständiger Rechtsprechung kein 
Beweiswert zu, da solche sehr leicht fälschbar seien. Aus diesen Gründen 
hielten seine Aussagen den Anforderungen an die Glaubhaftigkeit nach 
Art. 7 AsylG nicht stand. 
Das SEM hielt in seiner Verfügung weiter fest, Afghanistan befinde sich seit 
der faktischen Machtübernahme in einer Übergangsphase und es sei noch 
nicht vollständig absehbar, wie die Taliban mit spezifischen Personengrup-
pen der afghanischen Bevölkerung umgehen würden. Es gebe aber keine 
Hinweise dafür, dass der Beschwerdeführer einer Personengruppe ange-
höre, welche von den Taliban aufgrund von Rasse, Religion, Nationalität, 
sozialen Status oder politischen Anschauungen grundsätzlich verfolgt 
würde. Es bestehe daher kein begründeter Anlass zur Annahme, dass der 
Beschwerdeführer mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit und in absehbarer 
Zukunft einer flüchtlingsrechtlich relevanten Verfolgung im Sinne von Art. 3 
AsylG ausgesetzt wäre. 
5.2 Der Beschwerdeführer macht in seiner Beschwerde geltend, die vom 
SEM aufgezeigten Widersprüche zwischen der EB UMA und der Anhörung 
seien nicht zu beachten. Bei der EB UMA handle es sich lediglich um eine 
summarische Befragung zu den Asylgründen, welche sehr früh im Verfah-
ren stattfinde und gegen welche sich die Rechtsvertreterin des Beschwer-
deführers zudem auch gewehrt habe, da eine umfassende EB UMA eine 
Schlechterstellung von UMA gegenüber erwachsenen Asylsuchenden dar-
stelle. Die von der Vorinstanz aufgezeigten Wiedersprüche würden aus der 
Fragetechnik resultieren, welche gerade darauf abziele, Wiedersprüche zu 
kreieren, zumal der Beschwerdeführer repetitiv nach Daten und Zeitspan-
nen gefragt worden sei, ohne die Ereignisse mit Inhalt zu füllen. Der län-
derspezifische Kontext werde vergessen, wenn erwartet werde, dass ein 
minderjähriger Junge ohne Schulbildung über alle Daten und Zeitspannen 
Auskunft geben können müsse. Der Beschwerdeführer habe mit seiner 
Antwort, seine Probleme hätten angefangen, als er begonnen habe für den 
Onkel zu arbeiten, nachvollziehbar und realitätsnaher geantwortet, als 
wenn er ein genaues Datum genannt hätte. Der Beschwerdeführer hält 
fest, die Vorinstanz habe zudem verkannt, dass sie zuerst hätte prüfen 
müssen, ob es glaubhaft sei, dass der Beschwerdeführer tatsächlich am 


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(…) in Kunduz Militäruniformen genäht habe, bevor sie daraus resultie-
rende Verfolgungshandlungen tatsächlich hätte prüfen können. Er habe 
glaubhafte, nachvollziehbare und altersgerechte Aussagen zu seiner Tä-
tigkeit am (…) und den daraus resultierenden Problemen gemacht, welche 
durch verschiedene Realkennzeichen ausgezeichnet seien. 
5.3 Die Vorinstanz hielt in der Vernehmlassung fest, es könne offengelas-
sen werden, ob der Beschwerdeführer am (…) in Kunduz in der Schneide-
rei seines Onkels tatsächlich Militäruniformen genäht habe, da diese Tätig-
keit für sich alleine keine Furcht vor einer flüchtlingsrechtlich relevanten 
Verfolgung begründet erscheinen lasse. Der Beschwerdeführer weise 
keine zusätzlichen risikoverschärfenden Elemente auf, zumal er sich, ab-
gesehen von seiner behaupteten Tätigkeit als Schneidergehilfe, nicht ex-
poniert habe und die geltend gemachten Probleme mit den Taliban nicht 
hätten glaubhaft gemacht werden können. Der Beschwerdeführer äusserte 
sich in der Replik nicht mehr konkret zu diesem Punkt, hielt aber generell 
an seinen bisherigen Ausführungen fest. 
6. 
6.1 Das Bundesverwaltungsgericht gelangt nach Prüfung der Akten zum 
Schluss, dass es dem Beschwerdeführer entgegen seiner Vorbringen in 
der Beschwerde nicht gelungen ist, eine asylbeachtliche Verfolgung im 
Sinne von Art. 3 AsylG glaubhaft zu machen. Insbesondere ergibt eine 
Konsultation der Anhörungsprotokolle der EB UMA sowie der Anhörung 
vom 3. Dezember 2021 und der vorinstanzlichen Verfügung, dass das SEM 
zu Recht den Schluss gezogen hat, seine Vorbringen seien unglaubhaft. 
Diesbezüglich wird auf die vorstehenden Erwägungen der Vorinstanz ver-
wiesen, welchen das Gericht im Ergebnis zustimmt. 
6.2 Die Einwände in der Beschwerde vermögen die überzeugenden Erwä-
gungen nicht zu entkräften. Auch wenn in der Beschwerde argumentiert 
wird, es müsse dem niedrigen Bildungsniveau sowie dem Umstand, dass 
ein (…)-jähriger Junge nicht über alle Daten und Zeitspannen Auskunft ge-
ben könne, Rechnung getragen werden, so durfte von der Vorinstanz den-
noch erwartet werden, dass er die Kernereignisse seine Fluchtgeschichte 
zumindest ungefähr zeitlich einordnen kann. Das mehrmalige Nachfragen 
der Vorinstanz bei gewissen Ereignissen ist in diesem Zusammenhang 
auch nicht als Nichtakzeptanz von Nicht-Wissen zu werten. Die Vorinstanz 
wollte dem Beschwerdeführer viel mehr die Gelegenheit geben, seine Vor-
bringen zu konkretisieren und plausibler darzustellen. Bei den Antworten 
des Beschwerdeführers fällt auf, dass diesen praktisch jegliche Details und 


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Nebensächlichkeiten fehlen. Gerade bei der Schilderung von Ereignissen, 
die von einer erheblichen emotionalen Tragweite sind, wie dies eine Suche 
durch die Taliban darstellt, wäre zu erwarten gewesen, dass der Beschwer-
deführer genauere Erinnerungen daran hat. Es darf angenommen werden, 
dass bei solchen Erlebnissen gerade auch bei Minderjährigen persönliche 
Eindrücke, Ängste oder bestimmte Handlungen lebhaft im Gedächtnis be-
halten würden. Die Antworten des Beschwerdeführers fielen aber sehr un-
substantiiert und weitgehend frei von persönlichen Eindrücken aus. Er gab 
auf wiederholte Nachfragen nur bruchstückhaft Informationen preis, die in 
keiner Weise das Erlebnis eines dramatischen Ereignisses widerspiegeln. 
Zudem wirken verschiedene Aspekte der Erzählung unrealistisch. So ist 
schwer nachvollziehbar, dass die Taliban ein ganzes Dorf nach einer Per-
son absuchen würden, die lediglich als Schneidergehilfe tätig gewesen sei 
und Militäruniformen genäht habe, und zwar nicht aus einer politischen 
Überzeugung, sondern lediglich um Geld zu verdienen. Ein derartiger Ein-
satz der Taliban für eine Person, welche keine direkte Verbindung zur ehe-
maligen Regierung aufweist und welche sich auch sonst in keiner Art und 
Weise exponiert hat, scheint unglaubhaft. Noch unglaubhafter wirkt die 
Darstellung des Beschwerdeführers im Hinblick auf sein angebliches Ver-
steck. So gab er an, sich im Haus seines Onkels versteckt zu haben, wel-
ches nur etwa 50 Meter von seinem Elternhaus entfernt liege. Es erscheint 
höchst unwahrscheinlich, dass die Taliban bei einer derart grossangeleg-
ten Suche, bei welcher sie das ganze Dorf durchsucht hätten, das Haus 
des Onkels ausgerechnet nicht durchsucht hätten. Hinzu kommt, dass die 
Taliban gemäss Aussagen des Beschwerdeführers jeden Bewohner im 
Dorf kannten. In einem solchen Fall wäre zu erwarten gewesen, dass sie 
das Haus des Onkels gerade gezielt durchsucht hätten, da sie über seine 
familiäre Verbindung zum Beschwerdeführer Bescheid wussten. Insge-
samt müssen die Ausführungen des Beschwerdeführers aufgrund Sub-
stanzlosigkeit, Oberflächlichkeit und wegen diverser Ungereimtheiten als 
unglaubhaft gewertet werden und halten den Anforderungen von Art. 7 
AsylG an die Glaubhaftmachung nicht stand. 
6.3 
6.3.1 Gemäss Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts lassen 
sich bei der Beurteilung der Sicherheitslage in Afghanistan Gruppen von 
Personen definieren, die aufgrund ihrer Exponiertheit einem erhöhten Ver-
folgungsrisiko ausgesetzt sind. Dazu gehören unter anderem Personen, 
die der afghanischen Regierung oder der internationalen Gemeinschaft na-
hestehen oder als Unterstützer derselben wahrgenommen werden sowie 


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westlich orientierte oder der afghanischen Gesellschaft aus anderen Grün-
den nicht entsprechende Personen (vgl. Urteile des BVGer E-2857/2023 
vom 12. September 2024 E. 6.2; D-5160/2023 vom 16. Januar 2024 E. 
7.2). Die aktuelle Bedrohungslage in Afghanistan kann derzeit nicht ab-
schliessend beurteilt werden, sie hat sich jedoch nach der Machtergreifung 
der Taliban im August 2021 akzentuiert (vgl. Urteile des BVGer D-
1358/2023 vom 25. März 2024 E. 5.2, D-5160/2023 vom 16. Januar 2024 
E. 7.2, D-331/2024 vom 11. März 2024 E 7.1). 
6.3.2 Darüber hinaus ist festzuhalten, dass das blosse Nähen von Militär-
uniformen in einer untergeordneten Funktion ohne das Vorliegen von pro-
filschärfenden Elementen nicht eine asylrechtlich relevante Verfolgung 
nach Art. 3 AsylG begründet. 
6.3.3 Das Bundesverwaltungsgericht geht ausserdem davon aus, dass 
auch die familiäre Zugehörigkeit zu einer Person, die einem erhöhten Ver-
folgungsrisiko im Sinne der obenstehenden Erwägungen ausgesetzt ist, zu 
einer Reflexverfolgung führen kann (vgl. Urteile des BVGer D-5160/2023 
vom 16. Januar 2024 E. 7.2, D-4268/2022 vom 29. März 2023 E. 7.1, E-
5120/2021 vom 21. Juli 2022 E. 6.3.4, D-1728/2022 vom 10. Mai 2022 E. 
7.3 und D2161/2021 vom 12. Januar 2022 E. 7.4). Dies gilt insbesondere 
in Bezug auf (ehemalige) Angehörige der Polizei und der Sicherheitskräfte, 
Regierungsbeamte oder der Regierung nahestehende Personen (vgl. Ur-
teil des BVGer D-5160/2023 vom 16. Januar 2024 E. 7.2 m.w.H.). Die kon-
krete Einschätzung des Risikoprofils ist im jeweiligen Einzelfall vorzuneh-
men. Es müssen konkrete Indizien und tatsächliche Anhaltspunkte darge-
legt werden, die die Furcht vor einer real drohenden Verfolgung nachvoll-
ziehbar erscheinen lassen. Eine begründete Furcht vor künftiger Verfol-
gung ist mithin zu bejahen, wenn eine Person aufgrund konkreter Indizien 
mit guten Gründen befürchten muss, dass ihr mit beachtlicher Wahrschein-
lichkeit Verfolgung droht, und ihr deshalb eine Rückkehr in den Heimatstaat 
nicht zugemutet werden kann (vgl. Urteil des BVGer D-4915/2024 vom 20. 
September 2024 E. 6.1). 
6.3.4 Der Beschwerdeführer hat angegeben, sein Bruder habe beim Ein-
bürgerungsamt und davor im Büro der Amerikaner gearbeitet. Er wisse 
aber nicht, was er genau gemacht habe. Aus diesen Angaben kann nicht 
auf eine Gefährdung des Beschwerdeführers geschlossen werden. Zwar 
ist aktuellen Länderinformationen zu entnehmen, dass nicht nur Personen, 
die für die ehemalige Regierung oder fürs US-Militär selbst, sondern, wie 
oben gesehen, vielmehr auch ihre Familienangehörigen im Fokus der 


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Seite 14 
Taliban stehen können. Im vorliegenden Fall mangelt es jedoch an objekti-
ven Anhaltspunkten für die Annahme einer hinreichenden Gefährdung des 
Beschwerdeführers. So ist er aufgrund der Tätigkeit seines Bruders selbst 
nie ernsthaften Behelligungen ausgesetzt gewesen. Weiter hätten die Tali-
ban nach seiner Ausreise einmalig seinen Vater nach ihm und seinem Bru-
der gefragt, ohne dass es nach der erfolglosen Befragung für ihn oder die 
restliche Familie Konsequenzen nach sich gezogen hätte. Somit ist nicht 
anzunehmen, dass die Taliban ein ernstzunehmendes Reflexverfolgungs-
interesse am Beschwerdeführer oder an weiteren Familienangehörigen 
des für das Einbürgerungsamt und die Amerikaner tätig gewesenen Bru-
ders hätten. 
6.4 Insgesamt ist es dem Beschwerdeführer nicht gelungen, die Flücht-
lingseigenschaft nachzuweisen oder zumindest glaubhaft zu machen, wes-
halb das SEM sein Asylgesuch zu Recht abgelehnt hat. 
7. 
7.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so 
verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den 
Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie 
(Art. 44 AsylG). 
7.2 Der Beschwerdeführer verfügt insbesondere weder über eine auslän-
derrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Ertei-
lung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach ebenfalls zu Recht 
angeordnet (vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.). 
8. 
Nachdem die Vorinstanz den Beschwerdeführer mit der angefochtenen 
Verfügung wegen Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs in der 
Schweiz vorläufig aufgenommen hat, stellt sich die Frage nach dem Vor-
liegen der weiteren Voraussetzungen für einen Verzicht auf den Vollzug der 
Wegweisung - Unzulässigkeit und Unmöglichkeit - im vorliegenden Fall 
nicht). 
9. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt und den rechtserheblichen Sachverhalt richtig 
sowie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG). Die Beschwerde ist ab-
zuweisen. 


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Seite 15 
10. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens wären die Kosten grundsätzlich dem 
Beschwerdeführer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG; Art. 1-3 des Regle-
ments vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor 
dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). Da seine Rechts-
begehren jedoch nicht von vornherein als aussichtslos betrachtet werden 
können und seine Bedürftigkeit ausgewiesen ist, ist das Gesuch um Ge-
währung der unentgeltlichen Prozessführung gemäss Art. 65 Abs. 1 VwVG 
gutzuheissen. Es sind somit keine Verfahrenskosten zu erheben. 
 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 


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Seite 16 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung wird gut-
geheissen. Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. 
3. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die kantonale 
Migrationsbehörde. 
 
Der vorsitzende Richter: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Simon Thurnheer 
Michèle Fierz