bvger · C-1914/2024 · 2024-03-22 · de

Zwangsanschluss an die Auffangeinrichtung | BVG, Zwangsanschluss; Verfügung vom 22. März 2024

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung III 
C-1914/2024 
 
 
U r t e i l v o m 2 . M a i 2 0 2 4 
Besetzung 
Einzelrichter Philipp Egli, 
Gerichtsschreiberin Andrea Meier. 
Parteien 
X._______ GmbH, 
Beschwerdeführerin, 
 
gegen 
Stiftung Auffangeinrichtung BVG, 
Vorinstanz. 
 
Gegenstand 
BVG, Zwangsanschluss; Verfügung vom 22. März 2024. 
 
 
 


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Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest und erwägt, 
dass die Stiftung Auffangeinrichtung BVG (Vorinstanz) mit Verfügung vom 
22. März 2024 festgestellt hat, die X._______ GmbH (Beschwerdeführerin) 
sei der Stiftung Auffangeinrichtung BVG rückwirkend per 1. September 
2019 zwangsweise angeschlossen, 
dass die Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 25. März 2024 dem Bun-
desverwaltungsgericht mitgeteilt hat, die Eingabe soll «keine Beschwerde» 
sein, der unterzeichnende A._______ sehe ein, einen Fehler gemacht zu 
haben, würde sich aber über «mildernde Umstände» und etwas Zeit zur 
Korrektur freuen (BVGer-act. 1), 
dass das Bundesverwaltungsgericht gemäss Art. 31 VGG Beschwerden 
gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG beurteilt, sofern keine Ausnahme 
nach Art. 32 VGG vorliegt, 
dass die Stiftung Auffangeinrichtung BVG eine Vorinstanz gemäss Art. 33 
Bst. d VGG ist und keine Ausnahme im Sinne von Art. 32 VGG vorliegt, 
weshalb das Bundesverwaltungsgericht für die Behandlung der Be-
schwerde zuständig ist, 
dass die Beschwerdeschrift die Begehren, deren Begründung mit Angabe 
der Beweismittel und die Unterschrift der Beschwerdeführerin oder deren 
Vertreter zu enthalten hat (Art. 52 Abs. 1 VwVG), 
dass die Beschwerdeinstanz der Beschwerdeführerin eine kurze Nachfrist 
zur Verbesserung einräumt, falls die Rechtsbegehren, Begründung oder 
Unterschrift fehlen und diese Nachfrist mit der Androhung verbindet, nach 
ungenutztem Fristablauf auf die Beschwerde nicht einzutreten (Art. 52 
Abs. 2 und 3 VwVG), 
dass die Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 25. März 2024 erklärt hat, 
die Eingabe soll «keine Beschwerde» sein, sich aber dennoch an das Bun-
desverwaltungsgericht gerichtet und Ausführungen zur Sache gemacht hat 
(BVGer-act. 1), 
dass damit unklar bleibt, ob der Beschwerdewille der Beschwerdeführerin 
vorhanden ist, 
dass das Bundesverwaltungsgericht die Beschwerdeführerin mit Zwi-
schenverfügung vom 5. April 2024 aufgefordert hat, innert fünf Tagen ab 


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Zustellung der Verfügung zu erklären, ob sie vor Bundesverwaltungsge-
richt Beschwerde gegen die Verfügung der Vorinstanz vom 22. März 2024 
erheben wolle, 
dass die Eingabe der Beschwerdeführerin vom 25. März 2024 zudem we-
der Rechtsbegehren noch eine Begründung enthält, weshalb die angefoch-
tene Verfügung vom 22. März 2024 zu Unrecht ergangen sein soll, 
dass das Bundesverwaltungsgericht die Beschwerdeführerin deshalb aus-
serdem aufgefordert hat, innert fünf Tagen ab Zustellung der Zwischenver-
fügung vom 5. April 2024 eine entsprechende Beschwerdeverbesserung 
(mit Rechtsbegehren und Begründung) einzureichen, 
dass das Bundesverwaltungsgericht der Beschwerdeführerin angedroht 
hat, im Unterlassungsfall werde auf die Beschwerde nicht eingetreten, 
dass das Bundesverwaltungsgericht die Verfügung vom 5. April 2024 der 
Beschwerdeführerin per Einschreiben mit elektronischem Rückschein an 
ihr Domizil gemäss Handelsregister gesandt hat, 
dass die Verfügung gemäss Sendungsnachverfolgung (BVGer act. 3) nach 
erfolglosem Zustellversuch am 8. April 2024 zur Abholung gemeldet wurde 
(Abholungseinladung), 
dass die Sendung, enthaltend die Verfügung vom 5. April 2024, dem Bun-
desverwaltungsgericht am 17. April 2024 mit dem Vermerk «nicht abge-
holt» retourniert wurde, 
dass gemäss Art. 38 Abs. 2bis ATSG (SR 830.1) und Art. 20 Abs. 2bis VwVG 
eine Mitteilung, die nur gegen Unterschrift der Adressatin oder einer ande-
ren berechtigten Person übergeben wird und innert der siebentägigen Frist 
nicht abgeholt wird, am siebten Tag nach dem ersten erfolglosen Zustel-
lungsversuch als erfolgt gilt (Zustellfiktion), 
dass die Zustellfiktion nur gilt, wenn die Sendung von der betreffenden Per-
son mit einer gewissen Wahrscheinlichkeit erwartet werden musste (vgl. 
BGE 141 II 429 E. 3.1; 134 V 49 E. 4; 130 III 396 E. 1.2.3; je mit weiteren 
Hinweisen), 
dass die Beschwerdeführerin nach ihrer Eingabe vom 25. März 2024 an 
das Bundesverwaltungsgericht mit weiteren Verfahrensschritten und ent-
sprechender Korrespondenz des Gerichts rechnen musste, 


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dass damit die Zustellfiktion greift und die Zwischenverfügung vom 5. April 
2024 am siebten Tag nach Zustellung der Abholungseinladung am 8. April 
2024 und somit am 15. April 2024 als zugestellt gilt und der Beschwerde-
führerin damit eröffnet wurde, 
dass die Beschwerdeführerin innert der angesetzten Frist dem Bundesver-
waltungsgericht weder erklärt hat, ob sie gegen die Verfügung der Vo-
rinstanz vom 22. März 2024 Beschwerde erheben will, noch eine Be-
schwerdeverbesserung (mit Rechtsbegehren und Begründung) einge-
reicht hat, 
dass somit androhungsgemäss und im einzelrichterlichen Verfahren nicht 
auf die Beschwerde einzutreten ist (Art. 23 Abs. 1 Bst. b VGG), 
dass die Verfahrenskosten ganz oder teilweise erlassen werden können, 
wenn Gründe in der Sache oder in der Person der Partei es als unverhält-
nismässig erscheinen lassen, die Verfahrenskosten der Partei aufzuerle-
gen (Art. 6 Bst. b des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten 
und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 
173.320.2]), 
dass bei diesem Verfahrensausgang keine Parteientschädigung zuzuspre-
chen ist (vgl. Art. 64 Abs. 1 VwVG e contrario sowie Art. 7 Abs. 3 VGKE). 
 
(Für das Dispositiv wird auf die nächste Seite verwiesen.) 
 
 


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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten. 
2. 
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. 
3. 
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 
4. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerin, die Vorinstanz, das Bundes-
amt für Sozialversicherungen und die Oberaufsichtskommission BVG. 
 
Der Einzelrichter: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Philipp Egli 
Andrea Meier 
 
 
(Für die Rechtsmittelbelehrung wird auf die nächste Seite verwiesen.) 
 
 


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Rechtsmittelbelehrung: 
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen nach Eröffnung beim Bun-
desgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-
rechtlichen Angelegenheiten geführt werden (Art. 82 ff., 90 ff. und 100 
BGG). Die Frist ist gewahrt, wenn die Beschwerde spätestens am letzten 
Tag der Frist beim Bundesgericht eingereicht oder zu dessen Handen der 
Schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder 
konsularischen Vertretung übergeben worden ist (Art. 48 Abs. 1 BGG). Die 
Rechtsschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Be-
weismittel und die Unterschrift zu enthalten. Der angefochtene Entscheid 
und die Beweismittel sind, soweit sie die beschwerdeführende Partei in 
Händen hat, beizulegen (Art. 42 BGG). 
 
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