bvger · E-1059/2023 · 2023-01-24 · de

Asyl und Wegweisung | Asyl und Wegweisung; Verfügung des SEM vom 24. Januar 2023

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung V 
E-1059/2023 
 
 
U r t e i l v o m 7 . J u n i 2 0 2 3 
Besetzung 
Richter David R. Wenger (Vorsitz), 
Richter Simon Thurnheer, 
Richter William Waeber, 
Gerichtsschreiber Michal Koebel. 
Parteien 
A._______, 
geboren am (…) (bestritten), 
Äthiopien, 
vertreten durch MLaw Gianluca Schlaginhaufen, 
(…), 
Beschwerdeführer, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl und Wegweisung; 
Verfügung des SEM vom 24. Januar 2023 / (…). 
 
 
 


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Sachverhalt: 
A. 
Der Beschwerdeführer suchte am 22. Februar 2021 in der Schweiz um Asyl 
nach und wurde dem Bundesasylzentrum (BAZ) B._______ zugeteilt. Am 
26. Februar 2021 bevollmächtigte er die ihm zugewiesene Rechtsvertre-
tung. 
B. 
Am 10. März 2021 gab das SEM beim Institut für Rechtsmedizin des Kan-
tonsspitals C._______ ein Gutachten zur Altersabklärung in Auftrag. 
C. 
Mit Schreiben vom 22. März 2021 gewährte das SEM dem Beschwerde-
führer das rechtliche Gehör zum Resultat des Altersgutachtens und zur be-
absichtigten Änderung des Geburtsdatums im Zentralen Migrationsinfor-
mationssystem (ZEMIS), der mit Schreiben vom 26. März 2021 hierzu Stel-
lung nahm. 
D. 
Am 28. März 2021 fand die Erstbefragung UMA (unbegleitete minderjäh-
rige Asylsuchende) statt. 
E. 
Am 29. März 2021 wurde das Mutationsformular für die neue Hauptidentität 
des Beschwerdeführers im ZEMIS von dem Geburtsdatum (…) auf das 
Geburtsdatum (…) (mit einem Bestreitungsvermerk) erfasst. 
F. 
Am 13. April 2021 fand die Anhörung zu den Asylgründen statt. 
G. 
Am 15. April 2021 erfolgte die Zuteilung in das erweiterte Verfahren. Mit 
Schreiben vom 15. April 2021 erklärte die damalige Rechtsvertretung des 
Beschwerdeführers, sie habe das Mandat niedergelegt. 
H. 
Mit Schreiben vom 6. Juli 2021 gab das SEM eine Botschaftsabklärung bei 
der Schweizerischen Botschaft in Addis Abeba in Auftrag. Die Antwort er-
folgte mit Schreiben vom 13. Oktober 2021 (Eingang SEM: 5. Juli 2022). 


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I. 
Am 28. September 2022 bevollmächtigte der Beschwerdeführer die 
Rechtsvertretung für das erweiterte Verfahren. 
J. 
Am 29. September 2022 fand die ergänzende Anhörung im erweiterten 
Verfahren statt. 
K. 
Mit Eingabe vom 19. Oktober 2022 ersuchte der Beschwerdeführer unter 
anderem um Akteneinsicht in die Botschaftsabklärung beziehungsweise 
um Begründung, weshalb diese verweigert werde. 
L. 
Mit Schreiben vom 12. Dezember 2022 (Zustellumschlag/Begleitschreiben 
nicht in den SEM-Akten) trafen Abklärungsergebnisse einer weiteren Bot-
schaftsabklärung bei der Schweizerischen Botschaft in Addis Abeba (Bot-
schaftsanfrage nicht in den SEM-Akten) ein. Diese wurden dem Beschwer-
deführer nicht zur Kenntnis gebracht. 
M. 
Mit Verfügung vom 24. Januar 2023 stellte das SEM fest, der Beschwerde-
führer erfülle die Flüchtlingseigenschaft nicht, lehnte das Asylgesuch ab, 
verfügte die Wegweisung aus der Schweiz, setzte eine Frist zur Ausreise 
an und beauftragte den zuständigen Kanton mit dem Vollzug der Wegwei-
sung. 
N. 
Mit Eingabe vom 23. Februar 2023 reichte der Beschwerdeführer unter 
Beilage eines Kartenausschnitts, eines Medienberichts (Rise and fall of 
Ethiopia’s TPLF – from rebels to rulers and back vom 25. November 2020) 
einer Suchanfrage beim Schweizerischen Roten Kreuz vom 18. Januar 
2022 und eines Empfehlungsschreibens einer Lehrperson vom 11. Februar 
2023 beim Bundesverwaltungsgericht Beschwerde ein und beantragte, es 
sei die angefochtene Verfügung aufzuheben und zwecks weiterer Abklä-
rungen an das SEM zurückzuweisen. Eventualiter sei die Flüchtlingseigen-
schaft festzustellen und Asyl zu gewähren. Subeventualiter sei die Unzu-
mutbarkeit des Vollzugs der Wegweisung festzustellen und die vorläufige 
Aufnahme anzuordnen. Das Geburtsdatum sei im ZEMIS auf (…) anzu-
passen. In prozessualer Hinsicht sei die unentgeltliche Prozessführung zu 


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gewähren, auf die Erhebung eines Kostenvorschusses zu verzichten und 
der rubrizierte Rechtsvertreter als amtlicher Rechtsbeistand beizuordnen. 
O. 
Mit Schreiben vom 2. März 2023 bestätigte das Bundesverwaltungsgericht 
den Eingang der Beschwerde. 
P. 
Mit Eingabe vom 26. April 2023 reichte der Beschwerdeführer einen Arzt-
bericht vom 20. April 2023 sowie ein ärztliches Schreiben vom 14. April 
2022 zu den Akten. 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 
Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher 
zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde. Das Verfahren 
richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG, soweit das AsylG 
nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG). 
1.2 Hinsichtlich des Asyls und der Wegweisung entscheidet das Gericht 
endgültig (Art. 105 AsylG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 
1.3 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht worden. Der Be-
schwerdeführer hat am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, ist 
durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und hat ein schutz-
würdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Änderung. Er ist 
daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 und Art. 108 
Abs. 2 AsylG; Art. 50 Abs. 1, Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf 
die Beschwerde ist – vorbehältlich nachstehender Erwägung – einzutreten. 
1.4 Insoweit der Beschwerdeführer beantragt, es sei sein Geburtsdatum im 
ZEMIS auf den 25. November 2004 anzupassen, ist auf die Beschwerde 
nicht einzutreten, da dies eine unzulässige Erweiterung des Streitgegen-
standes darstellt. Dem Beschwerdeführer ist es unbenommen, bei Bedarf 


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beim SEM einen entsprechenden Antrag auf Änderung seiner Daten im 
ZEMIS zu stellen. 
2. 
2.1 Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rü-
gen richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG, vorliegend im 
Übrigen nach Art. 49 VwVG. 
2.2 Betreffend das Asylverfahren wurde gestützt auf Art. 111a Abs. 1 AsylG 
auf die Durchführung eines Schriftenwechsels verzichtet. In Bezug auf die 
Datenänderung im ZEMIS wäre ein Schriftenwechsel durchzuführen 
(Art. 57 Abs. 1 VwVG); aufgrund des Verfahrensausgangs wurde indessen 
darauf verzichtet. 
3. 
Der Beschwerdeführer rügt, indem die Vorinstanz im Verlauf des Asylver-
fahrens ohne Begründung die Akteneinsicht in die Botschaftsabklärungen 
und das rechtliche Gehör zur zweiten Botschaftsabklärung nicht gewährt 
habe, habe sie den Anspruch auf Akteneinsicht beziehungsweise das 
rechtliche Gehör verletzt. Weiter moniert der Beschwerdeführer eine Ver-
letzung des Untersuchungsgrundsatzes mit der Begründung, seine Kern-
vorbringen seien glaubhaft ausgefallen, weshalb ein Gutachten nach dem 
Istanbul-Protokoll hätte erstellt werden müssen und nicht automatisch von 
der Botschaftsabklärung auf die Unglaubhaftigkeit sämtlicher Asylgründe 
hätte geschlossen werden dürfen. 
Hiermit macht der Beschwerdeführer formelle Rügen geltend, die vorab zu 
prüfen sind, da sie zu einer Kassation der angefochtenen Verfügung führen 
können. 
4. 
4.1 Der in Art. 29 Abs. 2 BV verankerte Anspruch auf rechtliches Gehör, 
welcher in den Art. 29 ff. VwVG konkretisiert wird, dient einerseits der Auf-
klärung des Sachverhalts, andererseits stellt er ein persönlichkeitsbezoge-
nes Mitwirkungsrecht der Partei dar. Der Anspruch auf rechtliches Gehör 
verlangt, dass die verfügende Behörde die Vorbringen des Betroffenen tat-
sächlich hört, sorgfältig und ernsthaft prüft und in der Entscheidfindung be-
rücksichtigt, was sich entsprechend in der Entscheidbegründung nieder-
schlagen muss. Das Recht auf vorgängige Anhörung (Art. 30 Abs. 1 VwVG) 
als Teilgehalt des rechtlichen Gehörs sieht insbesondere vor, dass die Be-
hörde sich beim Erlass ihrer Verfügung nicht auf Tatsachen abstützen darf, 


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zu denen sich die von der Verfügung betroffene Person nicht vorgängig 
äussern und diesbezüglich Beweis führen konnte. 
4.2 Aus dem Akteneinsichtsrecht als Teilgehalt des rechtlichen Gehörs 
folgt, dass grundsätzlich sämtliche beweiserheblichen Akten den Beteilig-
ten offenzulegen sind, sofern in der sie unmittelbar betreffenden Verfügung 
darauf abgestellt wird (BGE 132 V 387 E. 3.1 f.). So können sich die Be-
troffenen in einem Verfahren nur dann wirksam zur Sache äussern und ge-
eignet Beweis führen beziehungsweise Beweismittel bezeichnen, wenn 
ihnen die Möglichkeit eingeräumt wird, die Unterlagen einzusehen, auf wel-
che die Behörde ihren Entscheid stützt. Das Recht auf Akteneinsicht kann 
eingeschränkt werden, wenn ein überwiegendes öffentliches oder privates 
Interesse an der Geheimhaltung der betreffenden Akten vorhanden ist 
(Art. 27 VwVG). Wird einer Partei die Einsichtnahme in ein Aktenstück ver-
weigert, muss ihr die Behörde indes von seinem wesentlichen Inhalt Kennt-
nis sowie die Gelegenheit geben, sich dazu zu äussern und Gegenbeweis-
mittel zu bezeichnen (Art. 28 VwVG). 
4.3 Die Wahrnehmung des Akteneinsichts- und Beweisführungsrechts 
durch die von einer Verfügung betroffene Person setzt die Einhaltung der 
Aktenführungspflicht der Verwaltung voraus, gemäss welcher die Behör-
den alles in den Akten festzuhalten haben, was zur Sache gehört und für 
den Entscheid wesentlich sein kann (BGE 130 II 473 E. 4.1 m.w.H.). Der 
Anspruch auf Akteneinsicht setzt eine geordnete, übersichtliche und voll-
ständige Aktenführung (Ablage, Paginierung und Registrierung der voll-
ständigen Akten im Aktenverzeichnis) voraus (vgl. BVGE 2012/24 E. 3.2, 
2011/37 E. 5.4.1). 
4.4 Das Verwaltungs- respektive Asylverfahren wird vom Untersuchungs-
grundsatz beherrscht (Art. 12 VwVG i.V.m. Art. 6 AsylG). Demnach hat die 
Behörde von Amtes wegen für die richtige und vollständige Abklärung des 
rechtserheblichen Sachverhaltes zu sorgen. Unrichtig ist die Sachverhalts-
feststellung dann, wenn der Verfügung ein falscher und aktenwidriger 
Sachverhalt zugrunde gelegt wird. Unvollständig ist die Sachverhaltsfest-
stellung demgegenüber, wenn nicht alle für den Entscheid rechtsrelevan-
ten Sachumstände berücksichtigt wurden. 
5. 
Was der Beschwerdeführer unter dem Titel Verletzung des Untersuchungs-
grundsatzes rügt, vermag nicht zu überzeugen. Alleine der Umstand, dass 
das SEM nach Würdigung der Parteivorbringen zu einem anderen Schluss 


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als der Beschwerdeführer gelangt, stellt weder eine Verletzung des An-
spruches auf rechtliches Gehör noch eine unvollständige oder fehlerhafte 
Sachverhaltsfeststellung dar, sondern beschlägt die materielle Beurteilung. 
Sollte sich hierbei schliesslich bestätigen, dass die Vorbringen des Be-
schwerdeführers unglaubhaft ausgefallen sind, ist das SEM a fortiori nicht 
gehalten, ein Gutachten nach dem Istanbul-Protokoll (Manual on the Effec-
tive Investigation and Documentation of Torture and Other Cruel, Inhuman 
or Degrading Treatment or Punishment [Istanbul Protocol], 2004, 
HR/P/PT/8/Rev.1) durchzuführen, weshalb das entsprechende Vorgehen 
des SEM aus formeller Sicht nicht zu beanstanden ist. Die entsprechenden 
Rügen erweisen sich als unbegründet. 
6. 
6.1 Eine Botschaftsanfrage und die entsprechende Auskunft der Botschaft 
stellt eine Einheit in dem Sinne dar, dass eine Botschaftsabklärung sowohl 
die gestellten Fragen als auch die Antworten der schweizerischen Vertre-
tung beinhaltet. Das SEM hat im Verlauf des vorliegenden Asylverfahrens 
offensichtlich zwei Botschaftsanfragen an die Schweizerische Botschaft in 
Addis Abeba gerichtet. Hiervon ist jedoch lediglich die erste Anfrage akten-
kundig (vgl. SEM-eAkten 33/3). Überdies wurde die erste Auskunft der Bot-
schaft mit Zustellumschlag, die zweite jedoch weder mit einem Begleit-
schreiben noch mit einem Zustellumschlag in den Akten abgelegt (vgl. 
SEM-eAkten 40/6 und 48/1). 
Die Einhaltung der Aktenführungspflicht setzt voraus, dass die Behörde al-
les in den Akten festhält, was zur Sache gehört und für den Entscheid we-
sentlich sein kann (vgl. BGE 130 II 473 E. 4.1 m.w.H.). Der Anspruch auf 
Akteneinsicht setzt eine geordnete, übersichtliche und vollständige Akten-
führung (Ablage, Paginierung und Registrierung der vollständigen Akten im 
Aktenverzeichnis) voraus (vgl. BVGE 2012/24 E. 3.2, 2011/37 E. 5.4.1). 
Indem vorliegend zentrale Dokumente nicht und andere nicht vollständig in 
den Akten abgelegt wurden, wurde die Aktenführungspflicht verletzt. 
6.2 Weiter ist festzustellen, dass die aktenkundige Botschaftsanfrage und 
die beiden Abklärungsergebnisse in den vorinstanzlichen Akten als «A» 
(überwiegend öffentliche oder private Interessen an der Geheimhaltung) 
klassifiziert, mithin als nicht zur Edition vorgesehen paginiert wurden. Dar-
über hinaus sind den SEM-Akten auch keine anonymisierten Versionen 
hiervon zu entnehmen. Dies lässt darauf schliessen, dass – ungeachtet der 
Ausführungen in der Beschwerde – auch mit dem Urteil keine Akteneinsicht 
in die Botschaftsabklärungen gewährt wurde. Diese Schlussfolgerung wird 


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schliesslich durch die (nicht näher begründete) Formulierung in der ange-
fochtenen Verfügung erhärtet, wonach entsprechende Informationen der 
Geheimhaltung unterliegen würden (vgl. angefochtene Verfügung S. 7). 
Nachfolgend bleibt somit zu prüfen, ob Einsicht in die Botschaftsabklärun-
gen zu gewähren ist und ob das SEM den Beschwerdeführer vor Erlass 
der Verfügung ausreichend zu den Botschaftsabklärungen angehört hat 
(vgl. Art. 30 Abs. 1 VwVG). 
6.3 Botschaftsabklärungen unterliegen grundsätzlich der Akteneinsicht 
(vgl. Entscheidungen und Mitteilungen der Schweizerischen Asylrekurs-
kommission [EMARK] 1994 Nr. 1 E. 3c), wobei entgegenstehende Geheim-
haltungsinteressen unter Berücksichtigung des Grundsatzes der Verhält-
nismässigkeit die Einsicht einschränken und sensible Passagen abgedeckt 
oder zusammengefasst offengelegt werden können (vgl. Urteile des BVGer 
D-4478/2019 vom 28. Januar 2020 E. 5.2, D-3529/2017 vom 24. Juli 2018 
E. 2.3.3, E-5723/2017 vom 9. April 2018 E. 3.4). So können Geheimhal-
tungsinteressen insbesondere in Bezug auf die Identität in- und ausländi-
scher Informanten und Kontaktpersonen bestehen. 
Vor diesem Hintergrund wäre dem Beschwerdeführer (eingeschränkt) Ak-
teneinsicht in die gesamten Botschaftsabklärungen zu gewähren und es 
wären die anonymisierten Versionen in den Akten abzulegen gewesen. In-
dem dies nicht geschehen ist, hat die Vorinstanz den Anspruch auf rechtli-
ches Gehör verletzt. 
6.4 Es ist dem Beschwerdeführer sodann auch darin beizupflichten, dass 
die Botschaftsabklärungen eine zentrale Rolle in den Erwägungen der an-
gefochtenen Verfügung einnehmen. So führt das SEM beispielsweise aus, 
die Abklärung (zweite Botschaftsabklärung) habe ergeben, dass die ge-
nannte Kirche keinen entsprechenden Taufschein ausgestellt habe und der 
Name des Beschwerdeführers im Kirchenregister nicht verzeichnet sei, 
weshalb es offensichtlich sei, dass er das SEM zur Herkunft, Biographie, 
Reise und zu den Asylgründen getäuscht habe (vgl. angefochtene Verfü-
gung S. 7). In Anbetracht der Trageweite, welche dieser Botschaftsabklä-
rung in der Argumentation des SEM zukommt, wäre vor Erlass der ange-
fochtenen Verfügung – ungeachtet des Einflusses auf den Ausgang des 
Verfahrens – das rechtliche Gehör hierzu zu gewähren gewesen. Die Bot-
schaftsabklärung wurde dem Beschwerdeführer jedoch weder im Rahmen 
einer anonymisierten Version noch als Zusammenfassung des wesentli-
chen Inhalts zur Kenntnis gebracht und zur Stellungnahme unterbreitet, 


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wie dies bei einer korrekten vorgängigen Anhörung gemäss Art. 30 Abs. 1 
VwVG geboten gewesen wäre (vgl. Urteil des BVGer E-2522/2019 vom 
16. August 2019 insb. E. 6.3.4). Was im Übrigen die erste Botschaftsabklä-
rung anbelangt, wurde dem Beschwerdeführer im Rahmen der ergänzen-
den Anhörung zwar das rechtliche Gehör hierzu gewährt, dies jedoch le-
diglich selektiv und auszugsweise. Die Offenlegung bloss einzelner As-
pekte und Widersprüchlichkeiten einer Botschaftsabklärung vermag als 
vorgängige Anhörung ebenfalls nicht zu genügen (vgl. a.a.O.). 
7. 
Insgesamt ergibt sich aus den obigen Ausführungen, dass das SEM vorlie-
gend seiner Verpflichtung zur Gewährung des rechtlichen Gehörs nicht hin-
reichend nachgekommen ist und mit seinem Vorgehen sowohl das Recht 
auf vorgängige Anhörung im Sinne von Art. 30 VwVG als auch den An-
spruch auf Akteneinsicht sowie die Aktenführungspflicht verletzt hat. Die 
Botschaftsabklärungen wurden weder vollständig in den Akten abgelegt 
noch wurden diese dem Beschwerdeführer rechtsgenüglich zur Stellung-
nahme vorgelegt. Nachdem das SEM zur Begründung seiner abweisenden 
Verfügung in erheblichem Masse auf die Botschaftsabklärungen abstellte, 
ist vorliegend eine gravierende Verletzung des rechtlichen Gehörsan-
spruchs zu bejahen. 
8. 
8.1 Gemäss Art. 61 Abs. 1 VwVG entscheidet das Bundesverwaltungsge-
richt in der Sache selbst oder weist diese ausnahmsweise mit verbindlichen 
Weisungen an die Vorinstanz zurück. 
Der Anspruch auf rechtliches Gehör besteht unabhängig davon, ob dessen 
Achtung den Ausgang eines konkreten Verfahrens zu beeinflussen ver-
mag; es handelt sich um einen Anspruch formeller Natur. Die Heilung von 
Gehörsverletzungen aus prozessökonomischen Gründen ist auf Be-
schwerdeebene nur möglich, sofern die festgestellte Verletzung nicht 
schwerwiegender Natur ist, das Versäumte nachgeholt wird, der Be-
schwerdeführer dazu Stellung nehmen kann und der Beschwerdeinstanz 
für die konkrete Streitfrage die freie Überprüfungsbefugnis in Bezug auf 
Tatbestand und Rechtsanwendung zukommt und die fehlende Entscheid-
reife mit vertretbarem Aufwand hergestellt werden kann (vgl. BVGE 
2015/10 E. 7.1). 
8.2 Eine Heilung der festgestellten Mängel und ein reformatorischer Ent-
scheid durch das Bundesverwaltungsgericht sind nicht angezeigt, da es 


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sich um eine schwerwiegende Verletzung handelt. Die Verfügung vom 
24. Januar 2023 ist demnach aufzuheben. Hiermit werden die übrigen Be-
schwerdebegehren gegenstandslos. 
Das SEM ist anzuweisen, dem Beschwerdeführer gemäss den vorstehen-
den Erwägungen unter Abdeckung der geheim zu haltenden Stellen Ein-
sicht sowohl in beide Botschaftsanfragen als auch in beide Botschaftsaus-
künfte sowie Gelegenheit zur (erneuten) Stellungnahme hierzu zu gewäh-
ren. Zudem hat es die entsprechenden Dokumente korrekt und vollständig 
in den Asylakten abzulegen. In der Folge wird es erneut über das Asylge-
such zu entscheiden haben. 
Angesichts der Rückweisung der Sache erübrigt sich eine Auseinanderset-
zung mit den weiteren Vorbringen auf Beschwerdeebene, weil das Be-
schwerdedossier ebenfalls Gegenstand des wiederaufzunehmenden erst-
instanzlichen Verfahrens sein und die Vorinstanz sich damit zu befassen 
haben wird. 
9. 
9.1 Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind keine Kosten zu erheben 
(Art. 63 Abs. 1 und 2 VwVG). Die Gesuche um Gewährung der unentgelt-
lichen Prozessführung und Verzicht auf die Erhebung eines Kostenvor-
schusses werden mit dem vorliegenden Urteil gegenstandslos. 
9.2 Dem vertretenen Beschwerdeführer ist angesichts seines Obsiegens 
in Anwendung von Art. 64 VwVG und Art. 7 Abs. 1 des Reglements vom 
21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundes-
verwaltungsgericht (VGKE, SR 173.320.2) eine Entschädigung für die ihm 
notwendigerweise erwachsenen Parteikosten zuzusprechen. Es wurde 
keine Kostennote eingereicht, weshalb die notwendigen Parteikosten auf-
grund der Akten zu bestimmen sind (Art. 14 Abs. 2 in fine VGKE). Gestützt 
auf die in Betracht zu ziehenden Bemessungsfaktoren (Art. 9–13 VGKE) 
ist dem Beschwerdeführer zulasten der Vorinstanz eine Parteientschädi-
gung von insgesamt Fr. 1’575.– zuzusprechen. 
(Dispositiv nächste Seite) 
 


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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird gutgeheissen, soweit die Aufhebung der vorinstanz-
lichen Verfügung beantragt wird. 
2. 
Die Verfügung des SEM vom 24. Januar 2023 wird aufgehoben. Die Akten 
werden zur Neubeurteilung im Sinne der Erwägungen an die Vorinstanz 
zurückgewiesen. 
3. 
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. 
4. 
Das SEM wird angewiesen, dem Beschwerdeführer für das Verfahren vor 
dem Bundesverwaltungsgericht eine Parteientschädigung von insgesamt 
Fr. 1'575.– auszurichten. 
5. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die zuständige 
kantonale Migrationsbehörde. 
 
Der vorsitzende Richter: 
Der Gerichtsschreiber: 
 
 
David R. Wenger 
Michal Koebel