bvger · E-1268/2022 · 2022-03-15 · de

Asyl und Wegweisung | Asyl und Wegweisung; Verfügung des SEM vom 15. März 2022

Bundesverw al tungsgeri cht 
Tri bunal admi ni strati f fédéral 
Tri bunal e amm ini strati vo federal e 
Tri bunal admi ni strati v federal 
Abteilung V 
E-1268/2022 
 
 
U r t e i l v o m 5 . A p r i l 2 0 2 2 
Besetzung 
Einzelrichterin Roswitha Petry, 
mit Zustimmung von Richter Markus König, 
Gerichtsschreiberin Sandra Bodenmann. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Zimbabwe, 
vertreten durch MLaw Dimitri Witzig, Rechtsschutz für 
Asylsuchende, Bundesasylzentrum (…), 
Beschwerdeführer, 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl und Wegweisung; 
Verfügung des SEM vom 15. März 2022 / N (…). 
 
 
 


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Sachverhalt: 
A. 
Am 13. Oktober 2021 reichte der Beschwerdeführer am Flughafen Zürich 
ein Asylgesuch ein. Mit Verfügung des SEM vom 15. Oktober 2021 wurde 
ihm die Einreise in die Schweiz bewilligt. Der Beschwerdeführer wurde dem 
Bundesasylzentrum (BAZ) Zürich zugeteilt. Am 1. Februar 2022 wurde er 
einlässlich zu den Asylgründen angehört. 
Dabei trug er im Wesentlichen vor, er sei in B._______ geboren und habe 
zunächst in dieser Stadt und in der ländlichen Umgebung von C._______ 
gelebt. Er habe die High School in B._______ auf Fortgeschrittenenniveau 
abgeschlossen und anschliessend beim staatlichen (…)amt als (…) gear-
beitet. Ab 2010 habe er mit seinem Bruder ein (…)unternehmen geführt 
und dabei unter anderem Fahrdienste für Mitglieder der oppositionellen 
MDC-Partei (Movement for Democratic Change) durchgeführt. Mit seiner 
Ehefrau und drei Kindern habe er in B._______ in einem Haus gelebt, wel-
ches er vom Vater geerbt habe. 
Im Februar 2019 sei er von drei an seinem Wohnort erschienenen unbe-
kannten Personen entführt und in eine abgelegene Gegend gefahren wor-
den, wo er schwer misshandelt worden sei, nachdem er für einen Anhänger 
der MDC-Partei gehalten worden sei. Er vermute, seine Peiniger seien von 
den der Regierungspartei angehörenden «Zanu Pf Youths» gewesen. Im 
Spital sei er von Polizisten aufgesucht worden und habe den Vorfall bei 
ihnen anzeigen können. Nachdem er sich von seinen Verletzungen erholt 
gehabt habe, habe er bis September 2021 sein Leben im gewohnten Um-
fang fortgesetzt. Er habe sich bei den Polizeibehörden mehrfach nach dem 
Stand seiner Strafanzeige erkundigt, worauf ihm mitgeteilt worden sei, 
dass noch weitere ähnliche Fälle pendent und noch keine Verhaftungen 
erfolgt seien. Im September 2021 seien dieselben drei Männer wieder bei 
ihm zu Hause aufgetaucht. Er habe diese jedoch rechtzeitig erkannt und 
habe fliehen und von seinem Versteck aus seinen Bruder über den Vorfall 
informieren können. Am folgenden Tag sei er mit einem Bus nach Südafrika 
gefahren, habe sich einen Agenten gesucht, habe einen falschen Reise-
pass besorgt und sei nach Europa geflogen. Von seiner Partnerin habe er 
erfahren, dass er nach seiner Ausreise wieder zu Hause gesucht worden 
sei. 
Zur Stützung seiner Vorbringen reichte der Beschwerdeführer insbeson-
dere eine englischsprachige Polizeianzeige vom 17. April 2019 («Outcome 


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of Report Received», eingereicht bei der Dienststelle «D._______») in Ko-
pie, Screenshots seiner akademischen Ausbildung in Zimbabwe, vier Farb-
abzüge von Röntgenbildern des rechten (…), aufgenommen im Kan-
tonsspital E._______ am 18. November 2021, sowie einen zertifizierten 
Geburtsregisterauszug und eine Nationale Registrationskarte (beide offen-
bar im Original) zu den Akten. 
B. 
Am 11. Februar 2022 übergab das SEM der zugewiesenen Rechtsvertre-
tung den Entwurf seiner Verfügung und räumte dem Beschwerdeführer Ge-
legenheit zur Stellungnahme ein. 
C. 
Mit Schreiben vom 14. Februar 2022 nahm die zugewiesene Rechtsvertre-
tung Stellung zum Entscheidentwurf des SEM. Im Weiteren wurden vier 
Fotoaufnahmen eingereicht, auf welchen die beim Angriff im Heimatland 
erlittenen Verletzungen des Beschwerdeführers ersichtlich seien. 
D. 
Mit Verfügung vom 15. Februar 2022 – gleichentags eröffnet – lehnte das 
SEM das Asylgesuch des Beschwerdeführers ab, weil seine Vorbringen 
den Anforderungen an die Glaubhaftigkeit nicht genügen würden. Gleich-
zeitig entzog es – ohne Begründung – einer allfälligen Beschwerde die auf-
schiebende Wirkung. 
Zur Begründung der Abweisung des Asylgesuchs wurde im Wesentlichen 
ausgeführt, die Schilderungen seien konstruiert und realitätsfremd ausge-
fallen. Zudem enthielten sie Widersprüche. Den eingereichten Beweismit-
teln komme nur ein geringer Beweiswert zu. Selbst bei Wahrunterstellung 
seien die Vorbringen zudem nicht asylrelevant. In der Stellungnahme vom 
14. Februar 2022 seien keine Tatsachen oder Beweismittel vorgebracht 
worden, die eine Änderung des Standpunkts des SEM rechtfertigen könn-
ten. Der Wegweisungsvollzug sei insgesamt durchführbar. 
E. 
Mit Eingabe seines Rechtsvertreters vom 17. März 2022 liess der Be-
schwerdeführer beim Bundesverwaltungsgericht Beschwerde erheben und 
beantragen, die Verfügung der Vorinstanz sei vollumfänglich aufzuheben. 
Die Vorinstanz sei anzuweisen, seine Flüchtlingseigenschaft anzuerken-
nen und ihm Asyl zu gewähren. 


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In verfahrensrechtlicher Hinsicht wurde beantragt, der Vollzug der Wegwei-
sung sei im Rahmen vorsorglicher Massnahmen auszusetzen. Ferner sei 
die unentgeltliche Rechtspflege zu gewähren und von der Erhebung eines 
Kostenvorschusses abzusehen. 
Zur Begründung wurde ausgeführt, der Beschwerdeführer habe seine Asyl-
vorbringen glaubhaft vorgetragen. Seine Schilderungen enthielten etliche 
Realkennzeichen. Er werde in asylbeachtlicher Hinsicht verfolgt. Auf die 
weitere Begründung wird, soweit wesentlich, in den Erwägungen einge-
gangen. 
F. 
Am 18. März 2022 setzte die zuständige Instruktionsrichterin des Bundes-
verwaltungsgerichts den Vollzug der Wegweisung aus. 
G. 
Die vorinstanzlichen Akten lagen dem Bundesverwaltungsgericht am 
18. März 2022 in elektronischer Form vor (vgl. Art. 109 Abs. 1 AsylG). 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-
schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 
Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher 
zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entschei-
det auf dem Gebiet des Asyls in der Regel – wie auch vorliegend – endgül-
tig (Art. 105 AsylG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 
1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, soweit das VGG und das 
AsylG nichts anderes bestimmen (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG). 
1.3 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht worden. Der 
Beschwerdeführer hat am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, ist 
durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und hat ein schutz-
würdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Änderung. Er ist 
daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 und 108 Abs. 1 


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AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf die Beschwerde ist 
einzutreten. 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG, im Bereich des Aus-
länderrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 2014/26 E. 5). 
3. 
Die Beschwerde erweist sich – wie im Folgenden zu erläutern ist – als of-
fensichtlich unbegründet, weshalb sie im Verfahren einzelrichterlicher Zu-
ständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters beziehungsweise einer 
zweiten Richterin, ohne Durchführung eines Schriftenwechsels und mit 
summarischer Begründung zu behandeln ist (Art. 111 Bst. e und Art. 111a 
Abs. 1 und 2 AsylG). 
4. 
4.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grund-
sätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im 
Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationali-
tät, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer 
politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-
gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 
Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung 
des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen 
unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG). Nach 
Lehre und Rechtsprechung erfüllt eine asylsuchende Person die Flücht-
lingseigenschaft im Sinne von Art. 3 AsylG, wenn sie Nachteile von be-
stimmter Intensität erlitten hat, beziehungsweise solche mit beachtlicher 
Wahrscheinlichkeit und in absehbarer Zukunft befürchten muss, sofern ihr 
die Nachteile gezielt und aufgrund bestimmter, in Art. 3 Abs. 1 AsylG auf-
gezählter Verfolgungsmotive zugefügt worden sind, respektive zugefügt zu 
werden drohen. Im Weiteren braucht es einen sogenannten zeitlichen und 
materiellen Kausalzusammenhang zwischen den letzten flüchtlingsrecht-
lich relevanten nachteiligen Erlebnissen und der Ausreise, ausser es be-
stehe aus anderen Gründen eine begründete Furcht vor künftiger Verfol-
gung (BVGE 2010/57 E. 2.4 und 3.2). 
4.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen 
oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die 


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Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für ge-
geben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen 
Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsa-
chen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte 
Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG). 
5. 
5.1 Zur Begründung seiner Verfügung führte das SEM aus, es sei nicht 
plausibel, dass die Personen, die den Beschwerdeführer im Februar 2019 
entführt haben sollten, über zwei Jahre lang nicht festgestellt hätten, dass 
er bei diesem Angriff gar nicht ums Leben gekommen sei. Zudem sei nicht 
nachvollziehbar, weshalb die Peiniger noch ein Interesse am Beschwerde-
führer gehabt haben sollten, nachdem dieser während zweieinhalb Jahren 
keine (…) für die Oppositionspartei mehr durchgeführt habe. Der Be-
schwerdeführer habe auch die drei Personen, die ihn verfolgt hätten, nur 
sehr rudimentär zu beschreiben vermocht. Zum ersten Überfall habe er 
sich zudem widersprochen, indem er zunächst angegeben habe, er sei am 
nächsten Tag ins Spital gegangen, um später zu Protokoll zu geben, 
Fremde hätten ihn aufgefunden und ins Spital gebracht. Es sei ebenfalls 
nicht verständlich, weshalb der Beschwerdeführer seine Flucht auf einen 
anderen Kontinent angetreten habe, ohne für die zurückgelassene Partne-
rin und seine drei Kinder irgendwelche Schutzvorkehrungen zu treffen. Den 
eingereichten Beweismitteln komme nur ein geringer Beweiswert zu: Die 
Röntgenbilder würden lediglich belegen, dass der Beschwerdeführer eine 
(…)fraktur erlitten habe. Die Umstände dieser Verletzung erschlössen sich 
nicht aus den Bildern. Der eingereichte Polizeibericht sei leicht fälschbar 
und weise als Kopie keine wesentlichen Sicherheitsmerkmale auf. Zudem 
gehe aus dem Dokument lediglich hervor, dass die Anzeige des Beschwer-
deführers von den Polizeibehörden entgegengenommen worden sei. Es 
würden keine hinreichenden Hinweise dafür vorliegen, dass die heimatli-
chen Sicherheitskräfte schutzunwillig oder schutzunfähig seien. Die mit der 
Stellungnahme vom 14. Februar 2022 nachgereichten Fotos von Narben 
vermöchten ebenso wenig Hinweise auf die Umstände zu liefern, unter de-
nen es zu den Verletzungen gekommen sei. Der Beschwerdeführer habe 
keine konkreten persönlichen Probleme mit den simbabwischen Behörden 
geltend gemacht und selbst während Jahren als Beamter für die Behörden 
gearbeitet. Schliesslich sei der Wegweisungsvollzug unter Verweis auf das 
soziale Beziehungsnetz und die Berufserfahrung des Beschwerdeführers 
als zulässig, zumutbar und möglich einzustufen. 


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Seite 7 
5.2 In der Beschwerde wurde ausgeführt, es sei durchaus möglich, dass 
seine Peiniger ihn nach der Entführung zunächst nicht mehr aktiv gesucht 
hätten, da diese davon ausgegangen sein dürften, dass er nicht mehr am 
Leben sei. Es könne ihm nicht vorgehalten werden, dass er nicht gewusst 
habe, wie die Entführer nach zweieinhalb Jahren erfahren hätten, dass er 
noch lebe. Anlässlich der Entscheidbesprechung mit seinem Rechtsvertre-
ter sei der Beschwerdeführer durchaus in der Lage gewesen, seine Verfol-
ger genauer zu beschreiben. Er habe in seiner Anhörung angegeben, nach 
der Entführung bewusstlos geschlagen worden und erst im Spital erwacht 
zu sein. Er habe nie angegeben, selbst ins Spital gegangen zu sein. Es 
liege vermutlich ein Übersetzungsfehler vor. Er habe den verminderten di-
rekten Kontakt zu seinen Angehörigen als genügende Schutzmassnahme 
erachtet. Seit einigen Wochen befänden sich seine Ehefrau und die Kinder 
in Südafrika. Er habe an der Anhörung nicht genauer davon berichtet, dass 
er auch nach seiner Ausreise zu Hause gesucht worden sei, weil er nicht 
nach Ereignissen nach seiner Ausreise befragt worden sei. 
Die eingereichten Beweismittel würden die ihm von seinen Entführern zu-
gefügten Verletzungen bestätigen. Er werde von Mitgliedern der Regie-
rungspartei verfolgt und diese Verfolgung basiere auf seiner Unterstützung 
der Oppositionspartei. Die Tatsache, dass die Verfolger auch Jahre nach 
den Übergriffen nicht belangt worden seien, spreche dafür, dass die ent-
sprechenden Ermittlungen der Polizei nicht genügend aktiv durchgeführt 
worden und vielmehr versandet seien. 
6. 
In der Beschwerde wird moniert, es sei zu Übersetzungsfehlern gekom-
men. Diese Rüge ist vorab zu prüfen, da sie im Falle ihrer Berechtigung 
unter Umständen geeignet wäre, eine Kassation der vorinstanzlichen Ver-
fügung zu bewirken. 
 
6.1 Das erste Kurzinterview (Personalienaufnahme) wurde mit Unterstüt-
zung eines Dolmetschers per Telefon in der Sprache Ndebele durchge-
führt. Dabei gab der Beschwerdeführer an, den Dolmetscher gut verstan-
den zu haben (vgl. SEM-Akte 1112026-4, Einleitung Bst. b und h). Die ein-
lässliche Anhörung vom 1. Februar 2022 wurde in Englisch durchgeführt. 
Dabei gab der Beschwerdeführer ebenfalls zu Protokoll, die dolmet-
schende Person zu verstehen; hierauf wurde ihm explizit mitgeteilt, dass 
er nachfragen solle, wenn er etwas nicht verstehe oder ihm etwas nicht klar 
sei (vgl. SEM-Akte 1112026-21 [nachfolgend Akte 21], Antworten 1 und 2). 
 


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In dieser Anhörung, welche in Anwesenheit der zugewiesenen Rechtsver-
treterin durchgeführt wurde, war der Beschwerdeführer ohne Weiteres in 
der Lage, sich zu seinen Asylgründen eingehend zu äussern. Mit der Tat-
sache, dass er die Richtigkeit und Vollständigkeit des entsprechenden An-
hörungsprotokolls mit seiner Unterschrift bestätigt hat (vgl. Akten 21, S. 
18), muss er sich behaften lassen. Die anwesende Rechtsvertreterin hat 
ab Frage 144 ergänzende Fragen gestellt, die zu Protokoll genommen wur-
den. Es wurden keinerlei Hinweise auf Missverständnisse bei der Überset-
zung festgehalten. Der Beschwerdeführer legt in seiner Rechtsmittelein-
gabe auch nicht konkret dar, zu welchen sprachlichen Missverständnissen 
es bei der Anhörung konkret gekommen sein soll, und er präzisiert auch 
nicht, welche seiner Angaben falsch protokolliert worden sein sollen. Der 
Einwand der falschen Übersetzung wird lediglich zur Begründung einer 
vom SEM in der angefochtenen Verfügung herangezogenen inhaltlichen 
Unstimmigkeit erhoben. 
 
6.2 Es wurden keine stichhaltigen Gründe aufgezeigt, die indizieren wür-
den, dass das Anhörungsprotokoll nicht oder nur unter Vorbehalt für die 
Beurteilung des vorliegenden Asylverfahrens beizuziehen und mitzube-
rücksichtigen wäre. Die Rüge der falschen Übersetzung oder Protokollie-
rung erweist sich als unbegründet. 
Der Sachverhalt wurde nach dem Gesagten korrekt und vollständig erstellt. 
Es besteht kein Anlass, die Verfügung aus formellen Gründen aufzuheben. 
 
Auf die rechtliche Prüfung der vorgetragenen Asylvorbringen ist in den 
nachstehenden Erwägungen weiter einzugehen. 
 
 
 
7. 
Das SEM hat in der angefochtenen Verfügung zutreffend begründet, wes-
halb die geltend gemachten Übergriffe nicht glaubhaft ausgefallen und zu-
dem flüchtlingsrechtlich nicht von Relevanz sind. 
7.1 Die Angaben des Beschwerdeführers beruhen teilweise auf blossen 
Mutmassungen und sind zu vage, um als stichhaltige Hinweise auf eine 
asylbeachtliche Verfolgungssituation schliessen zu können. So war er nicht 
in der Lage, die Vorgehensweise seiner Peiniger eindeutig in einen politi-
schen Zusammenhang zu setzen. Er bezeichnete seine Entführer zu-
nächst als «unbekannte Personen» respektive als «Typen» und gab expli-
zit zu Protokoll, diese Personen respektive deren Namen nicht zu kennen 
(vgl. Akte 21, Antworten 89, 106 und 130). Er gab zwar im späteren Verlauf 


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der Anhörung an, die drei Peiniger hätten «das Land wird regiert durch 
Zanu Pf» gerufen. Alleine diese Äusserung und der weitere Umstand, dass 
diese Personen die Sprache Schona gesprochen hätten, lässt für sich 
alleine nicht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit darauf schliessen, dass 
der Beschwerdeführer nicht aus bloss kriminellen, sondern aus asylbeacht-
lichen Motiven heraus entführt worden sein soll. 
7.2 Diese Einschätzung wird bekräftigt durch den Umstand, dass er nie 
geltend gemacht hat, sich in exponierter Weise in Zimbabwe politisch be-
tätigt zu haben. Er hat selbst zu Protokoll gegeben, seinen Entführern ge-
genüber versichert zu haben, kein Politiker zu sein und mit der Politik nichts 
zu tun zu haben (vgl. Akte 21, Antwort 100). Seine Berührungspunkte mit 
politisch aktiven Personen beschränkten sich auf seine berufliche Tätigkeit, 
bei welcher er (…) für einen MDC-Organisator ausgeführt haben will. Er 
gab zudem ausdrücklich zu Protokoll gab, er habe bisher keine persönli-
chen Probleme mit dem Heimatstaat gehabt; er habe stets für den Staat 
gearbeitet (Akte 21, Antwort 143). 
7.3 Das SEM hat ferner zutreffend darauf hingewiesen, dass es sehr unlo-
gisch und realitätsfremd erscheint, dass die Personen, die den Beschwer-
deführer im Februar 2019 entführt haben sollen, nach über zweieinhalb 
Jahren ihre Verfolgungshandlungen gegen den Beschwerdeführer im Sep-
tember 2021 wiederaufgenommen haben sollen. Gemäss eigenen Anga-
ben konnte der Beschwerdeführer nach seiner Entführung über zwei Jahre 
lang am bisherigen Wohnort im gewohnten Stil sein Leben weiterführen 
(vgl. Akte 21, Fragen 122 und 123). Zudem gab er an, er habe während 
der fraglichen zweieinhalb Jahre keinerlei (…) mehr für die Oppositions-
partei ausgeführt. Bei dieser Sachlage bleibt nicht nachvollziehbar, wes-
halb seine Peiniger im September 2021 im behaupteten Ausmass ihr Ver-
folgungsinteresse an seiner Person wieder aktiviert haben sollen. 
7.4 Es trifft auch zu, dass der Beschwerdeführer unterschiedliche Angaben 
zum Spitalaufenthalt nach dem angeblichen Überfall gemacht hat. Einer-
seits gab er zu Protokoll: «Am nächsten Tag ging ich ins Spital» (vgl. Akte 
21, Frage 100), anderseits trug er vor, Fremde hätten ihn vorgefunden und 
ins Spital gebracht (Frage 141 ff.: «Leute haben mich abgeholt oder ge-
holt. Ich glaube, sie schickten mich ins Spital»). Bei diesen Angaben han-
delt es sich zwar nicht um sich diametral widersprechende Sachverhalts-
elemente. Die erste Angabe deutet jedoch darauf hin, dass sich der Be-
schwerdeführer aktiv (und selbst) in Spitalpflege begeben hat, während die 


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Seite 10 
zweite Variante eine bloss passive Rolle des Beschwerdeführers be-
schreibt. Das SEM durfte diese Unstimmigkeit im Rahmen der Prüfung der 
Glaubhaftigkeit der Vorbringen heranziehen. 
7.5 Das Gericht schliesst sich auch der vorinstanzlichen Einschätzung der 
fehlenden Asylrelevanz an. Der Beschwerdeführer hat gemäss eigenen 
Angaben seine Entführung gegenüber den heimatlichen Polizeibehörden 
zur Anzeige gebracht. Aus seinen Angaben geht nicht hervor, dass die hei-
matlichen Sicherheitsbehörden nicht gewillt oder nicht in der Lage gewe-
sen wären, seiner Anzeige nachzugehen. Aus der eingereichten Polizeian-
zeige geht auch hervor, dass Ermittlungshandlungen durchgeführt worden 
seien («investigations carried out»). Der Beschwerdeführer hat bis zum 
Jahr 2010 und der anschliessenden Aufnahme einer selbständigen Er-
werbstätigkeit als (…)unternehmer selbst als Beamter beim simbabwi-
schen Staat gearbeitet. Auch diese Tatsache spricht dagegen, dass er mit 
einem eingeschränkten Schutzwillen seitens seines Heimatstaates rech-
nen müsste. Der Umstand, dass es der Polizei aber nicht gelungen ist, Ver-
haftungen vorzunehmen, dürfte damit begründet sein, dass der Beschwer-
deführer nicht in der Lage war, seine Entführer namentlich zu nennen oder 
einlässlich zu beschreiben. Von einem fehlenden Schutzwillen der heimat-
lichen Behörden kann nicht ausgegangen werden. 
7.6 Schliesslich vermögen die vom Beschwerdeführer eingereichten Be-
weismittel nicht zu einer anderen Einschätzung der Asylvorbringen zu füh-
ren. Die Polizeianzeige gibt die vom Beschwerdeführer selbst abgegebe-
nen Angaben wieder. Aus dieser Anzeige kann lediglich abgeleitet werden, 
dass die fraglichen Angaben bei der Polizeibehörde in B._______ depo-
niert worden sind; als Beleg für den Wahrheitsgehalt des Inhalts der An-
zeige ist das Dokument jedoch nicht tauglich. Im Schreiben bestätigt die 
Polizeibehörde nicht eigene Wahrnehmungen der angezeigten Vorfälle und 
äussert sich nicht zu deren inhaltlichen Richtigkeit. 
7.7 Andere Asylvorbringen hat der Beschwerdeführer nicht geltend ge-
macht. Zusammenfassend ergibt sich, dass es ihm nicht gelungen ist, dar-
zulegen, dass er mit überwiegender Wahrscheinlichkeit asylrelevanten 
Nachteilen ausgesetzt worden ist oder solche künftig befürchten müsste. 
Das SEM hat sein Asylgesuch zu Recht und mit zutreffender Begründung 
abgewiesen. 
8. 


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Seite 11 
8.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so 
verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den 
Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie 
(Art. 44 AsylG). 
8.2 Der Beschwerdeführer verfügt insbesondere weder über eine auslän-
derrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Ertei-
lung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach zu Recht angeordnet 
(vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.). 
9. 
9.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder 
nicht möglich, so regelt das SEM das Anwesenheitsverhältnis nach den 
gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (Art. 44 AsylG; 
Art. 83 Abs. 1 AIG [SR 142.20]). 
Beim Geltendmachen von Wegweisungsvollzugshindernissen gilt gemäss 
Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Beweisstandard wie bei 
der Prüfung der Flüchtlingseigenschaft; das heisst, sie sind zu beweisen, 
wenn der strikte Beweis möglich ist, und andernfalls wenigstens glaubhaft 
zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 m.w.H.). 
9.2 Der Vollzug ist nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen 
der Schweiz einer Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in den 
Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenstehen (Art. 83 Abs. 3 
AIG). 
9.2.1 So darf keine Person in irgendeiner Form zur Ausreise in ein Land 
gezwungen werden, in dem ihr Leib, ihr Leben oder ihre Freiheit aus einem 
Grund nach Art. 3 Abs. 1 AsylG gefährdet ist oder in dem sie Gefahr läuft, 
zur Ausreise in ein solches Land gezwungen zu werden (Art. 5 Abs. 1 
AsylG; vgl. ebenso Art. 33 Abs. 1 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über 
die Rechtsstellung der Flüchtlinge [FK, SR 0.142.30]). 
Gemäss Art. 25 Abs. 3 BV, Art. 3 des Übereinkommens vom 10. Dezember 
1984 gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedri-
gende Behandlung oder Strafe (FoK, SR 0.105) und der Praxis zu Art. 3 
EMRK darf niemand der Folter oder unmenschlicher oder erniedrigender 
Strafe oder Behandlung unterworfen werden. 
9.2.2 Die Vorinstanz wies in ihrer angefochtenen Verfügung zutreffend da-
rauf hin, dass das Prinzip des flüchtlingsrechtlichen Non-Refoulement nur 


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Seite 12 
Personen schützt, die die Flüchtlingseigenschaft erfüllen. Da es dem Be-
schwerdeführer nicht gelungen ist, eine asylrechtlich erhebliche Gefähr-
dung nachzuweisen oder glaubhaft zu machen, kann der in Art. 5 AsylG 
verankerte Grundsatz der Nichtrückschiebung im vorliegenden Verfahren 
keine Anwendung finden. Eine Rückkehr des Beschwerdeführers in den 
Heimatstaat ist demnach unter dem Aspekt von Art. 5 AsylG rechtmässig. 
9.2.3 Sodann 
ergeben 
sich 
weder 
aus 
den 
Aussagen 
des 
Beschwerdeführers noch aus den Akten Anhaltspunkte dafür, dass er für 
den Fall einer Ausschaffung nach Ägypten dort mit beachtlicher Wahr-
scheinlichkeit einer nach Art. 3 EMRK oder Art. 1 FoK verbotenen Strafe 
oder Behandlung ausgesetzt wäre. Gemäss der Praxis des Europäischen 
Gerichtshofes für Menschenrechte (EGMR) sowie jener des UN-Anti-Fol-
terausschusses müsste der Beschwerdeführer eine konkrete Gefahr ("real 
risk") nachweisen oder glaubhaft machen, dass ihm im Fall einer Rück-
schiebung Folter oder unmenschliche Behandlung drohen würde (vgl. Ur-
teil des EGMR Saadi gegen Italien vom 28. Februar 2008, Grosse Kammer 
37201/06, §§ 124–127 m.w.H.). Auch die allgemeine Menschenrechtssitu-
ation im Heimatstaat lässt den Wegweisungsvollzug zum heutigen Zeit-
punkt nicht als unzulässig erscheinen. 
9.2.4 Nach dem Gesagten ist der Vollzug der Wegweisung sowohl im 
Sinne der asyl- als auch der völkerrechtlichen Bestimmungen zulässig. 
9.3 Gemäss Art. 83 Abs. 4 AIG kann der Vollzug für Ausländerinnen und 
Ausländer unzumutbar sein, wenn sie im Heimat- oder Herkunftsstaat auf-
grund von Situationen wie Krieg, Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und me-
dizinischer Notlage konkret gefährdet sind. Wird eine konkrete Gefährdung 
festgestellt, ist – unter Vorbehalt von Art. 83 Abs. 7 AIG – die vorläufige 
Aufnahme zu gewähren. 
9.3.1 Die allgemeine politische und wirtschaftliche Lage in Zimbabwe ist 
zwar nach dem Rücktritt von Präsident Robert Mugabe und der Machtüber-
nahme durch Emmerson Mnangagwa im August 2017 prekär geblieben. 
Immer wieder finden in grösseren Städten Demonstrationen und Streiks 
statt, wobei es oftmals zu Ausschreitungen, Plünderungen und gewaltsa-
men Auseinandersetzungen mit Sicherheitskräften kommt. Dessen unge-
achtet ist bezüglich Zimbabwe nicht von einem Krieg, Bürgerkrieg oder ei-
ner Situation allgemeiner Gewalt auszugehen, welche den Vollzug der 
Wegweisung als generell unzumutbar erscheinen liesse (vgl. hierzu: Urteil 
BVGer D-6185/2019 E. 7.3.2 vom 6. Januar 2022). 


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Seite 13 
9.3.2 Auch in individueller Hinsicht sind keine Gründe ersichtlich, welche 
eine Wegweisung als unzumutbar erscheinen liessen. So verfügt der Be-
schwerdeführer über eine überdurchschnittliche Ausbildung. Er hat meh-
rere Jahre eine akademische Ausbildung absolviert. Zudem hat er während 
seiner jahrelangen Anstellung beim simbabwischen Staat und als 
(…)unternehmer Berufserfahrung gesammelt. Selbst wenn sich seine Ehe-
frau und die Kinder, wie in der Beschwerde neu behauptet wird, in Südaf-
rika aufhalten sollen, ist davon auszugehen, dass dem Beschwerdeführer 
angesichts seines bestehenden sozialen Beziehungsnetzes und ökonomi-
schen Hintergrunds eine Reintegration in Zimbabwe gelingen sollte. Insbe-
sondere ist festzuhalten, dass der Beschwerdeführer über ein Wohnhaus 
in Zimbabwe verfügt, welches er von seinem Vater geerbt haben soll (vgl. 
Akte 21, Antwort 37), so dass er auf eine gesicherte Wohnsituation und 
finanzielle Mittel zurückgreifen kann. Schliesslich bleibt es ihm unbenom-
men, sich zu seiner Familie in Südafrika zu begeben, sollte er eine Rück-
kehr ins Heimatland nicht in Betracht ziehen wollen. 
Praxisgemäss ist bei einer Rückweisung von Personen mit gesundheitli-
chen Problemen nur dann von einer medizinisch bedingten Unzumutbar-
keit auszugehen, wenn die ungenügende Möglichkeit einer Weiterbehand-
lung eine drastische und lebensbedrohliche Verschlechterung des Ge-
sundheitszustands nach sich zöge. Diese Schwelle ist vorliegend nicht er-
reicht. Der Beschwerdeführer leidet gemäss eigenen Angaben an Ein-
schränkungen am (…). Aus den in der Schweiz erstellten Arztberichten ge-
hen indessen keine Hinweise darauf hervor, dass der Beschwerdeführer 
an erheblichen, sein Leben akut bedrohenden Erkrankungen leidet. 
Nachdem der Beschwerdeführer den ihn behandelnden Facharztpersonen 
angab, sich im Heimatland bereits chirurgischen Eingriffen unterzogen zu 
haben, ist davon auszugehen, dass er im Falle einer allfälligen Verschlech-
terung seines Gesundheitszustandes im Heimatland wieder eine ange-
messene Behandlung in Anspruch nehmen könnte. 
Nach dem Gesagten erweist sich der Wegweisungsvollzug als zumutbar. 
9.4 Schliesslich obliegt es dem Beschwerdeführer, sich bei der zuständi-
gen Vertretung des Heimatstaates die für eine Rückkehr notwendigen Rei-
sedokumente zu beschaffen (vgl. Art. 8 Abs. 4 AsylG und dazu auch 
BVGE 2008/34 E. 12), weshalb der Vollzug der Wegweisung auch als mög-
lich zu bezeichnen ist (Art. 83 Abs. 2 AIG). 


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9.5 Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu 
Recht als zulässig, zumutbar und möglich bezeichnet. Eine Anordnung der 
vorläufigen Aufnahme fällt somit ausser Betracht (Art. 83 Abs. 1–4 AIG). 
10. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig so-
wie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) und – soweit diesbezüglich 
überprüfbar – angemessen ist. Die Beschwerde ist abzuweisen. 
11. 
Das SEM hat in der angefochtenen Verfügung einer allfälligen Beschwerde 
ohne weitere Begründung die aufschiebende Wirkung entzogen. Dieses 
Vorgehen widerspricht der jahrelang geltenden Praxis, wonach die auf-
schiebende Wirkung in ordentlichen Rechtsmittelverfahren nur bei Vorlie-
gen besonderer Umstände (vgl. hierzu: Entscheidungen und Mitteilungen 
der Schweizerischen Asylrekurskommission [EMARK] 1997 Nr. 9) entzo-
gen werden darf. Nachdem der Vollzug der Wegweisung im Rahmen der 
Beschwerdeinstruktion einstweilen ausgesetzt wurde, erübrigen sich wei-
tere Ausführungen. Mit dem Entscheid in der Sache selbst ist der verfüge 
Vollzugsstopp wieder aufzuheben. 
12. 
12.1 Die Behandlung des Gesuchs um Verzicht auf die Erhebung eines 
Kostenvorschusses erübrigt sich mit dem vorliegenden abschliessenden 
Urteil in der Sache. 
12.2 Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten grundsätzlich 
dem Beschwerdeführer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG). Das mit der 
Beschwerde gestellte Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechts-
pflege ist abzuweisen, weil die Begehren aussichtlos im Sinn von Art. 65 
Abs. 1 VwVG waren. Die Verfahrenskosten sind demnach dem Beschwer-
deführer aufzuerlegen und auf insgesamt Fr. 750.– festzusetzen (Art. 1–3 
des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigun-
gen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). 
 
(Dispositiv nächste Seite) 
 
 


E-1268/2022 
Seite 15 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege wird abge-
wiesen. 
3. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 750.- werden dem Beschwerdeführer aufer-
legt. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen ab Versand des Urteils zugunsten 
der Gerichtskasse zu überweisen. 
4. 
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die kantonale 
Migrationsbehörde. 
 
Die Einzelrichterin: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Roswitha Petry 
Sandra Bodenmann 
 
 
Versand: