bvger · D-1587/2021 · 2021-03-08 · it

Asilo (senza esecuzione dell'allontanamento) | Asilo (senza esecuzione dell'allontanamento); decisione della SEM del 8 marzo 2021

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Corte IV 
D-1587/2021 
 
 
S e n t e n z a d e l 1 7 a p r i l e 2 0 2 3 
Composizione 
Giudici Chiara Piras (presidente del collegio), 
Grégory Sauder, Simon Thurnheer, 
cancelliera Francesca Bertini. 
Parti 
A._______, nato il (…), 
Afghanistan, 
patrocinato da Simona Cautela, 
(…), 
ricorrente, 
 
contro 
Segreteria di Stato della migrazione (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Berna, 
autorità inferiore. 
Oggetto 
Asilo (senza esecuzione dell'allontanamento); 
decisione della SEM dell’8 marzo 2021 / N (…). 
 
 
 


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Fatti: 
A. 
A.a A._______, cittadino afghano, ha depositato una domanda d’asilo in 
Svizzera (…) settembre 2020 quale minorenne non accompagnato. 
A.b Il 15 settembre 2020 l'interessato ha conferito procura alla rappresen-
tanza legale assegnatagli. 
A.c In data 1° ottobre 2020 il richiedente è stato sentito quale minore non 
accompagnato nell'ambito di una prima audizione (PA-RMNA) in presenza 
della sua rappresentate legale e persona di fiducia. 
A.d Il 10 dicembre 2020 l'interessato è stato sentito sui motivi d'asilo 
nell'ambito di una audizione ex art. 29 della legge sull'asilo del 26 giugno 
1998 (LAsi, RS 142.31). 
A.e L'autorità inferiore, in data 29 dicembre 2020, ha incaricato il "Centre 
universitaire romand de médecine légale" (CURML) di eseguire una perizia 
medico-legale al fine di determinare l'età del richiedente. Tale esame è av-
venuto in data 7 gennaio 2021. Dalle conclusioni è emerso che è possibile 
che l'interessato abbia meno di 18 anni. 
A.f Il 20 gennaio 2021, la SEM ha deciso di trattare la domanda d'asilo in 
procedura ampliata. Il richiedente l'asilo, in stessa data, ha conferito man-
dato di rappresentanza anche per tale procedura alla stessa patrocinatrice. 
A.g Con decisione del 22 gennaio 2021, l'interessato è stato attribuito al 
Canton Ticino. 
A.h In data 2 marzo 2021 si è svolta un'audizione integrativa in merito ai 
suoi motivi d'asilo. 
A.i Il richiedente in corso di procedura è stato sottoposto a diverse visite 
mediche e consulti psichiatrici (cfr. documentazione agli atti). Con scritti del 
7 ottobre 2020, 9 novembre 2020 e del 22 dicembre 2020 la rappresen-
tante legale ha trasmesso alla SEM informazioni mediche rilevanti concer-
nenti l'interessato. 
B. 
Con decisione dell'8 marzo 2021, notificata il giorno seguente, la SEM non 


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ha riconosciuto la qualità di rifugiato al richiedente ed ha respinto la succi-
tata domanda d'asilo, pronunciando nel contempo l'allontanamento dell’in-
teressato. Detta autorità ha però concesso l'ammissione provvisoria al ri-
chiedente l'asilo per causa d'inesigibilità del provvedimento. 
C. 
L'8 aprile 2021 (cfr. tracciamento degli invii; data d'entrata: 9 aprile 2021), 
il richiedente è insorto contro detta decisione con ricorso dinanzi al Tribu-
nale amministrativo federale (di seguito: il Tribunale), postulandone l'annul-
lamento, il riconoscimento dello statuto di rifugiato e la concessione dell'a-
silo; in subordine la restituzione degli atti alla SEM per il completamento 
dell'istruzione e un nuovo esame delle allegazioni. Contestualmente, pro-
testando tasse e spese, il ricorrente ha presentato istanza di concessione 
dell'assistenza giudiziaria, nel senso di essere esentato dal pagamento 
delle spese di giudizio e del relativo anticipo. 
D. 
Il Tribunale, con decisione incidentale del 24 maggio 2022, ha accolto l'i-
stanza di concessione dell'assistenza giudiziaria ed ha invitato la SEM a 
presentare una risposta al ricorso. 
E. 
L'autorità inferiore ha presentato la sua risposta al ricorso con osservazioni 
del 7 giugno 2022. 
F. 
Con scritto del 24 giugno 2022, l'insorgente ha replicato alle osservazioni 
dell'autorità inferiore. Tale scritto è stato trasmesso alla SEM per informa-
zione il 28 giugno 2022. 
 
Diritto: 
1. 
1.1 Le procedure in materia d'asilo sono rette dalla legge federale sulla 
procedura amministrativa del 20 dicembre 1968 (PA, RS 172.021), dalla 
legge sul Tribunale amministrativo federale del 17 giugno 2005 (LTAF, 
RS 173.32) e dalla legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 (LTF, 
RS 173.110), in quanto la LAsi non preveda altrimenti (art. 6 LAsi). 
1.2 Fatta eccezione per le decisioni previste all'art. 32 LTAF, il Tribunale, in 
virtù dell'art. 31 LTAF, giudica i ricorsi contro le decisioni ai sensi 


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dell'art. 5 PA prese dalle autorità menzionate all'art. 33 LTAF. La SEM rien-
tra tra dette autorità (art. 105 LAsi). L'atto impugnato costituisce una deci-
sione ai sensi dell'art. 5 PA. 
2. 
2.1 Il ricorrente ha partecipato al procedimento dinanzi all'autorità inferiore, 
è particolarmente toccato dalla decisione impugnata e vanta un interesse 
degno di protezione all'annullamento o alla modificazione della stessa 
(art. 48 cpv. 1 lett. a-c PA). Pertanto è legittimato ad aggravarsi contro di 
essa. 
2.2 I requisiti relativi ai termini di ricorso (art. 108 cpv. 2 LAsi), alla forma e 
al contenuto dell'atto di ricorso (art. 52 cpv. 1 PA) sono soddisfatti. Occorre 
pertanto entrare nel merito del ricorso. 
3. 
Con ricorso al Tribunale, possono essere invocati la violazione del diritto 
federale e l'accertamento inesatto o incompleto di fatti giuridicamente rile-
vanti (art. 106 cpv. 1 LAsi). Il Tribunale non è vincolato né dai motivi addotti 
(art. 62 cpv. 4 PA), né dalle considerazioni giuridiche della decisione impu-
gnata, né dalle argomentazioni delle parti (cfr. DTAF 2014/1 consid. 2). 
4. 
Preliminarmente, il Tribunale osserva che il ricorrente è stato posto al be-
neficio dell’ammissione provvisoria per inesigibilità dell’esecuzione dell’al-
lontanamento. Le condizioni prescritte dall'art. 83 della legge federale sugli 
stranieri e la loro integrazione del 16 dicembre 2005 (LStrI, RS 142.20) 
sono di natura alternativa. Oggetto del litigio in questa sede risulta, dunque, 
essere il riconoscimento della qualità di rifugiato, la concessione dell'asilo 
e la pronuncia dell'allontanamento. 
5. 
5.1 Per quanto riguarda i motivi d'asilo, l'interessato ha dichiarato, in so-
stanza e per quanto qui di rilievo, di essere cittadino afghano, di etnia 
hazara, e di essere nato e cresciuto nel villaggio di B._______ (distretto di 
C._______; provincia di D._______. Egli avrebbe lasciato la sua abitazione 
a seguito dell'uccisione dei suoi genitori per mano dei Talebani nell'autunno 
del 2018 e si sarebbe recato a Kabul insieme alla famiglia di un vicino di 
casa (di seguito: K.), il quale sarebbe stata la sua unica figura di riferimento 
dopo l'uccisione dei genitori. Il richiedente l'asilo avrebbe alloggiato da solo 
in un albergo pagato dal vicino K. per due notti mentre lo stesso con la 


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famiglia avrebbe affittato una casa. Durante il soggiorno nell'albergo, il ri-
chiedente sarebbe stato violentato dal proprietario. Egli si sarebbe imme-
diatamente rivolto alla polizia per denunciare i fatti ma sarebbe stato insul-
tato quale omosessuale, ammanettato, picchiato e violentato anche dal po-
liziotto a cui egli aveva chiesto aiuto. Il giorno seguente, l'interessato 
avrebbe raccontato degli abusi al vicino K., il quale gli avrebbe riferito di 
non poterlo aiutare. Tuttavia, quest'ultimo gli avrebbe offerto dei soldi in 
cambio dei terreni della sua famiglia per poter espatriare. Il ricorrente 
avrebbe accettato e lasciato il paese. 
5.2 Nella querelata decisione, la SEM ha ritenuto che le dichiarazioni 
dell’interessato non soddisfarebbero le condizioni richieste per il riconosci-
mento della qualità di rifugiato previste all’art. 3 LAsi. In particolare, ha con-
statato come, oltre all'interessato stesso ed agli autori delle violenze, sola-
mente il vicino di casa K. – ritenuto come un padre dall'interessato – sa-
rebbe a conoscenza di quanto accadutogli durante il breve soggiorno a 
Kabul. Di conseguenza, la SEM ha rilevato come gli abusi sessuali da parte 
del proprietario dell'albergo e da parte dei poliziotti (o del poliziotto) non 
risulterebbero pertinenti ai sensi dell'asilo. Ulteriormente, l'autorità di prima 
istanza, ha specificato di esimersi dall'esaminare la verosimiglianza in 
quanto le dichiarazioni del richiedente non soddisferebbero palesemente 
le condizioni richieste per il riconoscimento della qualità di rifugiato. 
5.3 Con ricorso, l’insorgente avversa le conclusioni a cui è giunta l’autorità 
inferiore. In primo luogo, egli rileva una violazione del diritto di essere sen-
tito, rispettivamente dell'obbligo di motivazione da parte della SEM. A suo 
dire, nella decisione avversata, il ragionamento dell'autorità di prima 
istanza risulterebbe per certi versi oscuro e per altri incompleto, in quanto 
– da una parte – si esime dall'esaminare la verosimiglianza delle allega-
zioni e – dall'altra – avrebbe eseguito solo parzialmente l'esame della per-
tinenza. In secondo luogo, il ricorrente rimprovera all'autorità inferiore un 
apprezzamento inesatto e incompleto del suo profilo di rischio. In partico-
lare, sottolinea come la SEM avrebbe omesso di considerare in toto le con-
seguenze di essere ritenuto omosessuale in Afghanistan, e ancor più gra-
vemente, da parte delle stesse autorità di polizia. A tal proposito, l'interes-
sato osserva come il numero di persone già a conoscenza degli abusi – 
almeno quattro, di cui due poliziotti – sarebbe sufficiente a rendere incon-
trollabile la diffusione di informazioni al riguardo. Pertanto, egli in caso di 
ritorno in Afghanistan sarebbe sottoposto a un'insostenibile pressione psi-
cologica per il costante pericolo di denuncia, di repressione sociale e timore 
dell'arresto e dell'esecuzione della pena. Altresì, il richiedente, citando la 
sentenza del Tribunale del 23 aprile 2020 D-6301/2018, ritiene come gli 


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avvenimenti traumatici da lui vissuti sarebbero da considerarsi "motivi im-
perativi" ai fini del riconoscimento dell'asilo. Infine, egli sostiene, che in ra-
gione allo stigma sociale correlato alla condizione di vittima di violenze ses-
suali da parte di uomini, sarebbe sottoposto al fondato timore di essere 
esposto in futuro a persecuzioni rilevanti ex art. 3 LAsi. In aggiunta, l'inte-
ressato sottolinea come nella decisione impugnata la SEM avrebbe dovuto 
valutare anche il rischio di rivittimizzazione, considerando per affinità di 
contesto e parziale analogia anche il fenomeno dei "Bacha Bazi" nel suo 
paese d'origine. 
5.4 In sede di risposta, la SEM si riconferma in buona sostanza nelle argo-
mentazioni e nelle conclusioni di cui alla decisione dell'8 marzo 2021. In 
particolare, l'autorità inferiore afferma di non riuscire a comprendere il mo-
tivo per cui gli stessi poliziotti (o lo stesso poliziotto) che avrebbero abusato 
sessualmente del richiedente dovrebbero (o dovrebbe) perseguitarlo per la 
sua presunta omosessualità. Inoltre, la SEM ritiene non convincente l'ar-
gomentazione fatta valere nel gravame che la divulgazione di quanto ac-
caduto sia incontrollabile, sottolineando che la metà delle persone a cono-
scenza degli abusi sessuali sarebbero gli autori di tali atti, ciò che a rigore 
di logica escluderebbe che una più ampia cerchia di persone ne verrebbe 
a conoscenza essendo oltretutto le altre due persone al corrente il richie-
dente stesso e il vicino K., considerato da lui come un padre. In conclu-
sione, l'autorità intimata costata come la sentenza citata riguardo ai motivi 
imperativi non sarebbe applicabile al caso di specie e rileva parimenti che 
il riconoscimento della qualità di rifugiato presupporrebbe l'esistenza di una 
minaccia attuale e come il diritto d'asilo non sarebbe destinato a riparare 
un torto subito in passato. 
5.5 In riscontro a quanto precede, con replica del 24 giugno 2022, il ricor-
rente confuta ulteriormente le argomentazioni della SEM. Innanzitutto, l'in-
teressato evidenzia come l'autorità inferiore non si sarebbe espressa in 
sede di risposta in merito alla violazione dell'obbligo di motivazione circa la 
valutazione della verosimiglianza delle allegazioni non esaminate. Egli ri-
tiene dunque per assodato che tutte le sue dichiarazioni sarebbero da con-
siderarsi verosimili. Inoltre, egli ritiene che la SEM – in merito al sollevato 
inesatto e incompleto apprezzamento del suo profilo di rischio – avrebbe 
unicamente considerato in maniera del tutto atomizzata un'unica sua alle-
gazione. Pertanto, l'autorità di prima istanza avrebbe ancora omesso di va-
lutare in maniera completa la sua situazione. Altresì, l'insorgente reitera 
che egli, in caso di ritorno in Afghanistan, sarebbe sottoposto ad un'inso-
stenibile pressione psicologia a causa del costante pericolo di denuncia, di 
repressione sociale e di timore dell'arresto e dell'esecuzione della pena. 


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Ulteriormente, quanto ai richiamati motivi imperativi, il ricorrente rimprovera 
all'autorità intimata di essersi limitata ad osservare che la sentenza richia-
mata non si applicherebbe al caso di specie senza addure ulteriori motiva-
zioni. Infine, egli ribadisce di essere ora sottoposto al fondato timore di es-
sere esposto in futuro a persecuzioni rilevanti ex art. 3 LAsi. 
6. 
6.1 Vista la doglianza in tal senso è necessario anzitutto determinare se la 
SEM, con l'esimersi dall'esaminare la verosimiglianza delle allegazioni, ab-
bia violato il diritto di essere sentito del ricorrente, rispettivamente il suo 
obbligo di motivazione. Tale censura formale va analizzata a titolo prelimi-
nare in quanto potrebbe condurre alla cassazione della decisione impu-
gnata (cfr. DTF 138 I 232 consid. 5). 
6.2 Il diritto di essere sentito, disciplinato dall’art. 29 cpv. 2 della Costitu-
zione federale della Confederazione Svizzera del 18 aprile 1999 (Cost., 
RS 101) comprende segnatamente il diritto per l’interessato di consultare 
l’incarto, di offrire mezzi di prova su punti rilevanti e di esigerne l’assun-
zione, di partecipare alla stessa e di potersi esprimere sulle relative risul-
tanze nella misura in cui possano influire sulla decisione (cfr. DTF 135 II 
286 consid. 5.1; 135 I 279 consid. 2.3). La portata della facoltà di espri-
mersi non può essere determinata in maniera generale ma dev’essere de-
finita sulla base degli interessi concretamente in gioco. Il concetto a monte 
è che alla parte in causa debba essere concessa la facoltà di mettere in 
evidenza il suo punto di vista in maniera efficace (cfr. DTAF 2013/23 con-
sid. 6.1.1 e relativi riferimenti; ed a titolo esemplificativo la sentenza del 
Tribunale D-4781/2021 dell’8 novembre 2021 consid. 6.2). 
6.3 L’obbligo di motivazione è inoltre corollario fondamentale del diritto di 
essere sentito. Detta prerogativa è finalizzata a permettere ai destinatari e 
a tutte le persone interessate, di comprenderla, eventualmente di impu-
gnarla, in modo da rendere possibile all’autorità di ricorso, se adita, di eser-
citare convenientemente il suo controllo (cfr. DTF 139 V 496 consid. 5.1; 
136 I 184 consid. 2.2). Ciò non significa che l’autorità sia tenuta a pronun-
ciarsi in modo esplicito ed esaustivo su tutte le argomentazioni addotte; 
essa può occuparsi delle sole circostanze rilevanti per il giudizio 
(cfr. DTF 133 III 439 consid. 3.3). Per adempiere a queste esigenze è ne-
cessario che essa menzioni, almeno brevemente, i motivi sui quali ha fon-
dato la sua decisione, in modo da consentire agli interessati di apprezzarne 
la portata (cfr. DTF 136 I 229 consid. 5.2; 136 V 351; 129 I 232 consid. 3.2; 
DTAF 2013/34 consid. 4.1; 2012/23 consid. 6.1.2; sentenza del Tribunale 
federale 2C_1020/2019 del 31 marzo 2020 consid. 3.4.2). 


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Pagina 8 
6.4 Anzitutto, giova rammentare che rilevanza e verosimiglianza sono con-
dizioni cumulative per il riconoscimento dello statuto di rifugiato e la con-
cessione dell’asilo (cfr. infra consid. 7). Se i motivi addotti, poiché non rile-
vanti, non danno titolo ad ottenere la protezione internazionale richiesta, 
non vi è necessità alcuna, ai fini dell’obbligo di motivazione, di esprimersi 
anche sulla loro verosimiglianza in materia d’asilo (cfr., tra le tante, la sen-
tenza del TAF D-5026/2021 del 13 dicembre 2021 consid. 7.3.2.1). 
6.5 Inoltre, nel provvedimento sindacato, la SEM ha indicato i motivi per 
cui non ha ritenuto le dichiarazioni del richiedente pertinenti per il ricono-
scimento della qualità di rifugiato. Altresì, dall’argomentazione del memo-
riale ricorsuale si evince che il ricorrente si sia reso pienamente conto della 
portata della decisione impugnandola in piena conoscenza di causa (cfr. ri-
corso pag. 4 e seg.). Pertanto, facendo difetto di una delle due condizioni 
cumulative, la SEM non ha violato il suo obbligo di motivazione con l'esi-
mersi dall'analizzare la verosimiglianza delle allegazioni del ricorrente. 
6.6 Di conseguenza il provvedimento sindacato ossequia pienamente i cri-
teri giurisprudenziali esposti sopra. La doglianza è quindi infondata. 
7. 
7.1 La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposi-
zioni della LAsi (art. 2 LAsi). L’asilo comprende la protezione e lo statuto 
accordati a persone in Svizzera in ragione della loro qualità di rifugiato. 
Esso include il diritto di risiedere in Svizzera. 
7.2 Sono rifugiati le persone che, nel Paese d’origine o d’ultima residenza, 
sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, naziona-
lità, appartenenza ad un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni 
politiche, ovvero hanno fondato timore d’essere esposte a tali pregiudizi. 
Sono pregiudizi seri segnatamente l’esposizione a pericolo della vita, 
dell’integrità fisica o della libertà, nonché le misure che comportano una 
pressione psichica insopportabile (art. 3 cpv. 2 LAsi). 
7.3 A tenore dell'art. 7 cpv. 1 LAsi, chiunque domanda asilo deve provare 
o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato. La qualità di 
rifugiato è resa verosimile se l'autorità la ritiene data con una probabilità 
preponderante (art. 7 cpv. 2 LAsi). Sono inverosimili in particolare le alle-
gazioni che su punti importanti sono troppo poco fondate o contraddittorie, 
non corrispondono ai fatti o si basano in modo determinante su mezzi di 
prova falsi o falsificati (art. 7 cpv. 3 LAsi). 


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7.4 Il fondato timore di esposizione a seri pregiudizi, come stabilito 
all’art. 3 LAsi, comprende nella sua definizione un elemento oggettivo, in 
rapporto con la situazione reale, e un elemento soggettivo. Sarà ricono-
sciuto come rifugiato colui che ha dei motivi oggettivamente riconoscibili 
da terzi (elemento oggettivo) di temere (elemento soggettivo) di essere 
esposto, in tutta verosimiglianza e in un futuro prossimo, a una persecu-
zione (cfr. DTAF 2011/51 consid. 6.2; 2010/57 consid. 2.5). Sul piano sog-
gettivo, deve essere tenuto conto degli antecedenti dell’interessato, segna-
tamente dell’esistenza di persecuzioni anteriori, nonché della sua apparte-
nenza a una razza, a un gruppo religioso, sociale o politico, che lo espon-
gono maggiormente a un fondato timore di future persecuzioni. Infatti, colui 
che è già stato vittima di persecuzione ha dei motivi oggettivi di avere un 
timore (soggettivo) di nuove persecuzioni più fondato di colui che ne è l’og-
getto per la prima volta (cfr. DTAF 2010/57 consid. 2.5 e relativi riferimenti). 
Sul piano oggettivo, tale timore dev’essere fondato su indizi concreti e suf-
ficienti che facciano apparire, in un futuro prossimo e secondo un’alta pro-
babilità, l’avvento di seri pregiudizi ai sensi dell’art. 3 LAsi. Non sono suffi-
cienti, quindi, indizi che indicano minacce di persecuzioni ipotetiche che 
potrebbero prodursi in un futuro più o meno lontano (cfr. DTAF 2010/57 
consid. 2.5 e relativi riferimenti). 
8. 
8.1 Ora, senza approfondire la questione se il racconto del ricorrente con-
tenga degli indicatori d’inverosimiglianza, come rettamente rilevato dall'au-
torità inferiore nell'impugnato giudizio, cui può essere rimandato, le vio-
lenze e le persecuzioni riferite, non permettono di riconoscere l’esistenza 
di una persecuzione ai sensi dell’art. 3 LAsi e non costituiscono pertanto 
dei validi motivi d’asilo. 
8.2 Anzitutto, si rileva che l'insorgente ha dichiarato di essere stato tacciato 
di omosessualità da parte di un'agente di polizia, dopo aver denunciato 
l'abuso sessuale subito nell'albergo. Tuttavia, come riferito dallo stesso, 
l’omosessualità sarebbe stata una supposizione del poliziotto: "Secondo 
me tu sei omosessuale" (cfr. atto SEM 45/13 D61). Sempre nella stessa 
circostanza egli sarebbe stato violentato da parte dello stesso poliziotto, il 
quale prima di rilasciarlo gli avrebbe detto: "Ora vai dove vuoi" (cfr. atto 
SEM 45/13 D56). Ne discende che nemmeno il Tribunale, al pari della 
SEM, è in grado di comprendere la tesi ricorsuale, per cui il poliziotto che 
avrebbe abusato del richiedente dovrebbe in futuro perseguitarlo per la sua 
presunta omosessualità. Per di più, con la presa di potere da parte dei Ta-
lebani, al momento attuale è da ritenere altamente improbabile che l'agente 
di polizia autore delle violenze sia ancora in carica; è piuttosto presumibile 


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che anch’egli abbia lasciato il Paese. La sfiducia espressa dal vicino K. nei 
riguardi dello Stato afghano (cfr. atto SEM 65/9 D29), non permette, per di 
più, di concludere all'esistenza di una persecuzione nei confronti del richie-
dente. Piuttosto, la decisione della sua partenza sembrerebbe dettata 
dall'offerta del vicino K., il quale non essendo disposto a prendersi cura di 
lui, gli avrebbe proposto dei soldi in cambio dei terreni appartenenti alla 
sua famiglia (cfr. atto SEM 45/13 D18). Inoltre, come già constatato dall'au-
torità di prima istanza, risulta estremamente improbabile una divulgazione 
dei fatti, considerando che unicamente gli autori delle violenze e il vicino K. 
ne sarebbero a conoscenza. Pertanto, il Tribunale non ritiene giustificato 
l'asserito costante rischio di denuncia, repressione sociale e di timore 
dell'arresto e dell'esecuzione della pena che comporterebbe una pressione 
psicologica insostenibile per il richiedente. 
8.3 Altresì, in merito al rischio di rivittimizzazione, si constata che in caso 
di un ipotetico ritorno in Patria del ricorrente, egli non sarà più un bambino 
e che le violenze vissute non si riferiscono a pregiudizi sulla base di uno 
dei motivi rilevanti ai sensi dell'art. 3 LAsi (cfr. in merito agli abusi sessuali 
noti come "Bacha Bazi", la sentenza del Tribunale D-6802/2018 del 18 
maggio 2020 consid. 7.2 e relativi riferimenti). Inoltre, il Tribunale osserva 
che l'autorità inferiore ha tenuto in conto nel provvedimento avversato, al 
punto della concessione dell'ammissione provvisoria (esigibilità), il fatto 
che il giovane ricorrente si ritroverebbe senza famigliari in Afghanistan 
(cfr. decisione avversata, pagg. 3-4). 
8.4 Ciò detto, il Tribunale rammenta che secondo giurisprudenza costante 
l'asilo non viene concesso come risarcimento per dei pregiudizi subiti, ma 
bensì qualora la necessità di ottenere protezione risulti tuttora comprovata. 
In altre parole, il riconoscimento dello statuto di rifugiato ai sensi 
dell'art. 3 LAsi e, se del caso, la concessione dell'asilo dipende dall'attuale 
necessità di protezione, in relazione alla situazione esistente al momento 
della decisione. 
8.5 Visto tutto quanto precede, l'apprezzamento dell'autorità inferiore in 
base alle allegazioni del ricorrente risulta accurato e completo. Nel richie-
dente non si individualizza un profilo di rischio particolare e nemmeno pos-
sono essere riconosciuti dei motivi imperativi ai fini del riconoscimento 
dell'asilo (cfr. DTAF 2007/31 consid. 5.4). 
8.6 Alla luce delle suesposte considerazioni, i motivi d'asilo dell'insorgente 
non adempiono dunque le condizioni di rilevanza ai sensi dell'art. 3 LAsi. 


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9. 
Visto tutto quanto precede, è a giusto titolo che l'autorità di prima istanza 
non ha riconosciuto la qualità di rifugiato e non ha concesso l'asilo all'inte-
ressato. Pertanto, il ricorso non merita tutela e la decisione impugnata va 
confermata. 
10. 
10.1 Se respinge la domanda d'asilo o non entra nel merito, la SEM pro-
nuncia, di norma, l'allontanamento dalla Svizzera e ne ordina l'esecuzione 
(art. 44 LAsi). 
10.2 Il ricorrente non adempie le condizioni in virtù delle quali la SEM 
avrebbe dovuto astenersi dal pronunciare l'allontanamento dalla Svizzera 
(art. 14 cpv. 1 e 2, art. 44 LAsi nonché art. 32 dell'ordinanza 1 sull'asilo re-
lativa a questioni procedurali dell'11 agosto 1999 [OAsi 1, RS 142.311]; 
cfr. DTAF 2013/37 consid. 4.4; 2011/24 consid. 10.1). 
10.3 Il Tribunale è pertanto tenuto a confermare la pronuncia dell'allonta-
namento. Tuttavia, si osserva che l'interessato è stato posto al beneficio 
dell'ammissione provvisoria per inesigibilità dell'esecuzione dell'allontana-
mento. 
11. 
Ne discende che la SEM con la decisione impugnata non ha violato il diritto 
federale né abusato del suo potere d'apprezzamento ed inoltre non ha ac-
certato in modo inesatto o incompleto i fatti giuridicamente rilevanti 
(art. 106 cpv. 1 LAsi), per il che il ricorso va respinto. 
12. 
Visto l’esito della procedura, le spese processuali, che seguono la soccom-
benza, sarebbero da porre a carico del ricorrente (art. 63 cpv. 1 e 5 PA 
nonché art. 1-3 del regolamento sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle 
cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale del 21 febbraio 2008 
[TS-TAF, RS 173.320.2]). Tuttavia, avendo il Tribunale accolto la domanda 
di assistenza giudiziaria con decisione incidentale del 24 maggio 2022, non 
sono riscosse spese processuali. 
13. 
La presente decisione non concerne persone contro le quali è pendente 
una domanda di estradizione presentata dallo Stato che hanno abbando-
nato in cerca di protezione per il che non può essere impugnata con ricorso 


D-1587/2021 
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in materia di diritto pubblico dinanzi al Tribunale federale (art. 83 lett. d ci-
fra 1 LTF). 
La pronuncia è quindi definitiva. 
 
(dispositivo alla pagina seguente) 
 
 


D-1587/2021 
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Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale pronun-
cia: 
1. 
Il ricorso è respinto. 
2. 
Non si prelevano spese processuali. 
3. 
Questa sentenza è comunicata al ricorrente, alla SEM e all'autorità canto-
nale competente. 
 
La presidente del collegio: 
La cancelliera: 
 
 
Chiara Piras 
Francesca Bertini 
 
 
Data di spedizione: