bvger · D-6094/2023 · 2023-10-31 · de

Asyl und Wegweisung (Art. 40 i.V.m. Art. 6a Abs. 2 AsylG) | Asyl und Wegweisung (Art. 40 i.V.m. Art. 6a Abs. 2 AsylG); Verfügung des SEM vom 31. Oktober 2023

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Abteilung IV 
D-6094/2023 
 
 
U r t e i l v o m 1 4 . N o v e m b e r 2 0 2 3 
Besetzung 
Einzelrichterin Chiara Piras, 
mit Zustimmung von Richterin Roswitha Petry; 
Gerichtsschreiberin Martina von Wattenwyl. 
Parteien 
A._______, geboren am (…), 
Albanien, 
(…), 
Beschwerdeführerin, 
 
gegen 
Staatssekretariat für Migration (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Bern, 
Vorinstanz. 
Gegenstand 
Asyl und Wegweisung (Art. 40 i.V.m. Art. 6a Abs. 2 AsylG); 
Verfügung des SEM vom 31. Oktober 2023 / N (…). 
 
 
 


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Seite 2 
Sachverhalt: 
A. 
A._______ (nachfolgend: die Beschwerdeführerin), eine albanische 
Staatsangehörige, reiste eigenen Angaben zufolge gemeinsam mit ihrer 
Tochter und ihrem Enkelsohn (N […], Verfahrensdossier D-6090/2023) am 
21. September 2023 in die Schweiz ein und ersuchte gleichentags um Asyl. 
In den Akten befinden sich ein gültiger Reisepass und eine gültige Identi-
tätskarte. 
B. 
Mit Vollmacht vom 27. September 2023 zeigte die der Beschwerdeführerin 
zugewiesene Rechtsvertretung des Bundesasylzentrums (BAZ) der Re-
gion (…) ihr Mandat an. 
C. 
C.a Am 10. Oktober 2023 fand die Personalienaufnahme statt. 
C.b Gleichentags fand die Anhörung zu den Asylgründen statt. 
C.c Die Beschwerdeführerin führte zusammenfassend aus, dass sie nach 
dem Abschluss einer (…)-Mittelschule mehrere Jahre als (…) in einem 
Büro in B._______ gearbeitet habe. Ihre erste Ehe sei (…) geschieden 
worden. Aus ihrer zweiten Ehe sei ihre einzige Tochter hervorgegangen; 
deren Vater habe sich jedoch während ihrer Schwangerschaft nach Eng-
land abgesetzt und sie sei alleinerziehend gewesen. Sie habe noch einen 
lebenden Bruder, der seit fünf Jahren unschuldig inhaftiert sei. Vor der Aus-
reise habe sie mit ihrer Tochter und dem Enkel in einer Eigentumswohnung 
in C._______ gelebt. Zu den Asylgründen gab sie an, selber keine Prob-
leme in Albanien zu haben. Sie sei wegen ihrer Tochter ausgereist, welche 
Probleme mit ihrem Ex-Ehemann respektive dem Vater ihres Enkelsohnes 
gehabt habe. Dieser sei spielsüchtig gewesen, habe immer Geld von ihnen 
verlangt und über ihre Familie gelästert. Ferner habe die Tochter auch 
Probleme mit ihrem Ex-Verlobten, mit welchem sie vier Jahre lang eine Be-
ziehung geführt habe. Sie könne dazu jedoch nichts sagen und habe Angst 
seinen Namen zu nennen. Die genauen Umstände könne ihre Tochter an 
deren Anhörung darlegen. Auch sei diesbezüglich eine Anwältin in Alba-
nien engagiert worden. Schliesslich habe ihr Enkel Probleme; er sei in der 
Schule gemobbt worden und habe fünf Mal die Schule wechseln müssen. 
 


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D. 
D.a Mit Eingabe vom 10. Oktober 2023 reichte die Rechtsvertretung einen 
USB-Stick mit diversen Links zu Fernsehsendungen (in denen die Be-
schwerdeführerin spricht), Kopie eines Urteils eines Gerichts von 
C._______ aus dem Jahr 2006, einen Zeitungsartikel, eine Anordnung ei-
ner Schutzmassnahme der Gerichts D._______ vom 24. Dezember 2019 
und diverse ärztliche Unterlagen ein. 
D.b Mit Eingabe vom 20. Oktober 2023 reichte die Rechtsvertretung di-
verse Krankenhausdokumente und Arztberichte zu den Akten. 
 
E. 
Am 30. Oktober 2023 nahm die Beschwerdeführerin Stellung zum Ent-
scheidentwurf des SEM. 
 
F. 
Mit Verfügung vom 31. Oktober 2023 (gleichentags eröffnet) lehnte die 
Vorinstanz das Asylgesuch der Beschwerdeführerin ab, verneinte die 
Flüchtlingseigenschaft, verfügte die Wegweisung sowie deren Vollzug und 
forderte sie auf, die Schweiz sowie den Schengen-Raum bis am Tag nach 
Ablauf der Beschwerdefrist zu verlassen, ansonsten sie unter Zwang weg-
gewiesen werden könne. Der Kanton E._______ wurde mit dem Vollzug 
der Wegweisung beauftragt und es wurden ihr gleichzeitig die editions-
pflichtigen Akten ausgehändigt. 
 
G. 
Mit Eingabe vom 2. November 2023 legte die Rechtsvertretung ihr Mandat 
nieder. 
 
H. 
Am 6. November 2023 (Datum Poststempel) erhob die Beschwerdeführe-
rin gegen die vorinstanzliche Verfügung beim Bundesverwaltungsgericht 
Beschwerde und beantragte, dass die Verfügung vom 31. Oktober 2023 
aufzuheben und die Flüchtlingseigenschaft festzustellen sowie ihr Asyl in 
der Schweiz zu gewähren sei. Subeventualiter sei die Sache zur Neubeur-
teilung und zur vertieften Abklärung an die Vorinstanz zurückzuweisen. In 
prozessualer Hinsicht beantragte sie die unentgeltliche Prozessführung in-
klusive Verzicht auf die Erhebung eines Kostenvorschusses. 
Der Beschwerde liegen nebst der Empfangsbestätigung und dem Ent-
wurfsentscheid des SEM Fotos eines Zuweisungsschreibens der Medic-


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Help vom 8. Oktober 2023, eines ärztlichen Kurzberichts vom 17. Oktober 
2023, einer Laborauftragsanalyse vom 18. Oktober 2023, diverser Ge-
richtsunterlagen und zwei handschriftlich verfasster Schreiben, Kopien ver-
schiedener Chatverläufe mit einer schweizerischen Telefonnummer und ei-
nes Antwortschreibens bezüglich eines Beschwerdeschreibens an den 
Menschenrechtsrat, eines Ausgangscheins die Beschwerdeführerin, ihre 
Tochter und ihren Enkel betreffend und einer Busse wegen Fahrens ohne 
gültigen Fahrausweis bei. 
I. 
Die vorinstanzlichen Akten lagen dem Bundesverwaltungsgericht am 
7. November 2023 in elektronischer Form vor (vgl. Art. 109 Abs. 3 AsylG). 
 
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 
1. 
1.1 Gemäss Art. 31 des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bun-
desverwaltungsgericht (VGG, SR 173.32) beurteilt das Bundesverwal-
tungsgericht Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 des Bundesge-
setzes vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren (VwVG, 
SR 172.021). Das SEM gehört zu den Behörden nach Art. 33 VGG und ist 
daher eine Vorinstanz des Bundesverwaltungsgerichts. Eine das Sachge-
biet betreffende Ausnahme im Sinne von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das 
Bundesverwaltungsgericht ist daher zuständig für die Beurteilung der vor-
liegenden Beschwerde und entscheidet auf dem Gebiet des Asyls endgül-
tig, ausser bei Vorliegen eines Auslieferungsersuchens des Staates, vor 
welchem die beschwerdeführende Person Schutz sucht (Art. 105 des Asyl-
gesetzes vom 26. Juni 1998 [AsylG, SR 142.31], Art. 83 Bst. d Ziff. 1 des 
Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht [BGG, 
SR 173.110]). Eine solche Ausnahme im Sinne von Art. 83 Bst. d Ziff. 1 
BGG liegt nicht vor, weshalb das Bundesverwaltungsgericht endgültig ent-
scheidet. 
1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG, 
soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG). 
1.3 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht worden. Die Be-
schwerdeführerin hat am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, ist 
durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und hat ein schutz-
würdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Änderung. Sie 


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ist daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 und Art. 108 
Abs. 3 AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf die Be-
schwerde ist somit einzutreten. 
2. 
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 
richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG, im Bereich des Aus-
länderrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 2014/26 E. 5). 
3. 
Über offensichtlich unbegründete Beschwerden wird in einzelrichterlicher 
Zuständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters beziehungsweise 
einer zweiten Richterin entschieden (Art. 111 Bst. e AsylG). Wie nachste-
hend aufgezeigt, handelt es sich um eine solche, weshalb das Urteil nur 
summarisch zu begründen ist (Art. 111a Abs. 2 AsylG). Gestützt auf 
Art. 111a Abs. 1 AsylG wurde auf die Durchführung eines Schriftenwech-
sels verzichtet. 
4. 
Das vorliegende Verfahren wird mit dem Verfahren der Tochter und des 
Enkels (Verfahrensdossier D-6090/2023) koordiniert beurteilt. 
5. 
Streitgegenstand bildet vorliegend die Frage, ob die Vorinstanz zu Recht 
die Flüchtlingseigenschaft der Beschwerdeführerin verneint und ihr Asyl-
gesuch abgelehnt hat. 
6. 
6.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grund-
sätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im 
Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationali-
tät, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer 
politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-
gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 
Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung 
des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen 
unerträglichen psychischen Druck bewirken und eine bestimmte Intensität 
aufweisen beziehungsweise die mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit und in 
absehbarer Zukunft begründeter Weise zu befürchten sind respektive zu-
gefügt zu werden drohen (vgl. BVGE 2011/51 E. 6.1 m.w.H.). 
 


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Seite 6 
6.2 Aufgrund der Subsidiarität des flüchtlingsrechtlichen Schutzes setzt die 
Anerkennung der Flüchtlingseigenschaft voraus, dass die betroffene Per-
son in ihrem Heimat- oder Herkunftsstaat keinen ausreichenden Schutz vor 
nichtstaatlicher Verfolgung finden kann. Der Schutz gilt als ausreichend, 
wenn eine funktionierende Schutzinfrastruktur zur Verfügung steht und die-
se dem Betroffenen zugänglich ist, wobei von einem Staat nicht erwartet 
werden kann, dass er jederzeit präventiv in alle Lebensbereiche seiner Bür-
ger eingreifen kann (vgl. zur Schutztheorie BVGE 2011/51 E. 7.1-7.4, 
2008/12 E. 7.2.6.2, 2008/4 E. 5.2, D-48/20200 vom 7. Februar 2022 
E. 4.2). 
6.3 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen 
oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die 
Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für ge-
geben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen 
Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsa-
chen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte 
Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG). 
7. 
7.1 Die Vorinstanz kam in ihrer Verfügung zum Schluss, dass die Vorbrin-
gen der Beschwerdeführerin den Anforderungen an die Glaubhaftmachung 
gemäss Art. 7 AsylG nicht genügen würden. Während ihrer Anhörung habe 
sie äusserst unsubstanziiert dargelegt, dass ihre Tochter von irgendwem 
bedroht worden sei, dieser ihr etwas habe antun wollen und deshalb eine 
Anwältin eingeschaltet worden sei. Konkrete Angaben hierzu habe sie trotz 
mehrmaligem Nachfragen nicht genannt, sondern lediglich erklärt, dass sie 
und ihre Tochter von einem Gericht Schutzmassnahmen erhalten hätten 
und dass die albanische Justiz und die Polizei nur einflussreichen und ver-
mögenden Familien, zu welchen sie jedoch nicht gehöre, helfen würden. 
Zudem habe sie sich während der Anhörung geweigert, den Namen dieser 
Person zu nennen und darauf verwiesen, dass die Tochter über die ge-
nauen Umstände sprechen würde. Sodann habe sie nicht ausführen kön-
nen, weshalb sie sich zur Abreise entschieden habe und wovor sie habe 
flüchten müssen. Ihre Begründung in der Stellungsname zum Entscheid-
entwurf, dass sie aus Angst den Namen des gefährlichen Ex-Partners der 
Tochter nicht habe nennen wollen, sei unbehelflich. Weiter kam die Vor-
instanz zum Schluss, dass ihre Vorbringen – auch nach Konsultation des 
Dossiers ihrer Tochter und ihres Enkelsohnes – nicht asylrechtlich relevant 
seien und führte aus, dass Albanien gemäss Art. 6a Abs. 2 Bst. a AsylG 
seit dem 6. März 2009 zu den verfolgungssicheren Staaten gehöre. Der 


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Schutz und die effektive Anzeigeerstattung für Frauen gegen (häusliche) 
Gewalt und Zwangsverheiratung seien grundsätzlich vorhanden. Insge-
samt sei von der Schutzwilligkeit respektive -fähigkeit des albanischen 
Staates auszugehen. Das Vorhandensein der staatlichen Schutzwilligkeit 
werde in ihrem Fall durch die eingereichten Beweismittel untermauert, wo-
nach ein Gericht eine Fernhaltemassnahme respektive einen Schutzbefehl 
gegen eine Person (mutmasslich der Ex-Partner der Tochter) ausgespro-
chen habe. Schliesslich sei ein Vollzug der Wegweisung trotz generellem 
Anspruch albanischer Staatsangehöriger auf Kurzaufenthalte im Schen-
genraum zulässig. Auch aus individueller Sicht spreche nichts gegen die 
Zumutbarkeit der Wegweisung in ihren Heimatstaat. 
 
7.2 Die Beschwerdeführerin erklärte in ihrer Beschwerdeeingabe, dass sie 
im Zeitraum zwischen 2005 und 2012 Opfer falscher Anschuldigungen und 
Diskriminierungen durch Medien geworden sei, schliesslich jedoch ihre Un-
schuld habe beweisen können und eine Entschädigung erhalten habe. Zwi-
schen 2018 und 2021 sei sie erneut Ziel unfairer Angriffe derselben Medi-
engruppe geworden und könne dieses Vorbringen anhand der eingereich-
ten Links zu YouTube belegen, wobei sie öffentlich im Fernsehen erklärt 
habe, dass die albanische Polizei und Justiz korrupt seien. Ausserdem sei 
ihr Bruder für eine Straftat, die er nicht begangen habe, zu mehrjähriger 
Haft verurteilt worden. Bezüglich der Probleme mit dem Ex-Partner ihrer 
Tochter sei zu erwähnen, dass dieser eine kriminelle Vergangenheit habe 
und nicht getrennt sei. Ferner sei sie im BAZ Diskriminierungen, Provoka-
tionen sowie schlechter Behandlung ausgesetzt gewesen und sei ausser-
dem trotz ihres schlechten gesundheitlichen Zustandes und angesichts ih-
res fortgeschrittenen Alters in einer unterirdischen Unterkunft unterge-
bracht worden. 
 
8. 
8.1 Das Bundesverwaltungsgericht kommt nach Prüfung der Akten zum 
Schluss, dass die Vorinstanz zu Recht die Vorbringen der Beschwerdefüh-
rerin als unglaubhaft eingestuft hat und – auch bei Wahrunterstellung – die 
Asylrelevanz verneint hat. Hierzu ist vollumfänglich auf die vorinstanzliche 
Verfügung zu verweisen (vgl. SEM-Akte A21/11) und festzustellen, dass 
auch die Ausführungen sowie die eingereichten Beweismittel dem nichts 
Stichhaltiges entgegen zu setzen vermögen. Auch aus den Ausführungen 
der Tochter und des Enkelsohnes geht nichts Gegenteiliges hervor (vgl. 
Urteil des BVGer D-6090/2023 vom 14. November 2023 E. 8). Die Begrün-
dung der Vorinstanz, dass die Ausführungen der Beschwerdeführerin zu 
den Fluchtgründen und insbesondere zu den Verfolgern in jeder Hinsicht 


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Seite 8 
unpersönlich sowie substanzlos ausgefallen seien, ist zu bestätigen. Auch 
die erstmals auf Beschwerdeebene geltend gemachten aufgrund eines al-
banischen Medienunternehmens erlebter Probleme vermochte sie weder 
zu substanziieren noch mit den Verweisen auf Internetseiten eine Verfol-
gungsgefahr zu belegen (vgl. Beschwerde, S. 1, erster Abschnitt). Über-
dies machte die Beschwerdeführerin anlässlich ihrer Anhörung keine eige-
nen Probleme geltend, sondern erwähnte lediglich diejenigen ihrer Tochter, 
ihres Enkels und ihres Bruders (vgl. SEM-Akte A12/14, F45-47, F55, F60; 
F65, F85, F89, Beschwerde S. 1, dritter Abschnitt). 
 
8.2 Bei Albanien handelt es sich um einen verfolgungssicheren Staat im 
Sinne von Art. 6a Abs. 2 Bst. a AsylG (vgl. dazu Anhang 2 der Asylverord-
nung 1 vom 11. August 1999 [AsylV 1, SR 142.311]). Die Bezeichnung ei-
nes Landes als sogenanntes «Safe Country» beinhaltet die Regelvermu-
tung, dass eine flüchtlingsrechtlich bedeutsame staatliche Verfolgung nicht 
stattfindet und der behördliche Schutz vor nichtstaatlicher Verfolgung ge-
währleistet ist. Es handelt sich dabei um eine relative Verfolgungssicher-
heit, weshalb diese Regelvermutung im Einzelfall aufgrund konkreter und 
substanziierter Hinweise umgestossen werden kann (vgl. Urteil des BVGer 
E-4982/2020 vom 15. Januar 2021 E. 5.1 m.w.H.). 
8.3 Schliesslich ist festzuhalten, dass es der Beschwerdeführerin nicht ge-
lang darzulegen, dass die albanischen Behörden nicht schutzwillig wären. 
Vielmehr kann ihren Schilderungen entnommen werden, dass sie sich 
mehrmals an die heimatlichen Behörden hat wenden und sich erfolgreich 
gerichtlich gegen falsche Anschuldigungen eines Medienunternehmens 
hat wehren können und auch eine Entschädigung erhalten hat. Weiter ge-
lang es ihr respektive ihrer Tochter, eine Fernhalteverfügung respektive ei-
nen Schutzbefehl gegen den Ex-Verlobten der Tochter zu erwirken und 
eine Anwältin mit der Sache zu beauftragen (vgl. Beschwerde S. 1, zweiter 
Abschnitt, SEM-Akte A12/14, F46-48, F50, F71). Nach dem Gesagten ge-
lang es der Beschwerdeführerin nicht, die Regelvermutung umzustossen, 
dass im vorliegenden Einzelfall die Schutzwilligkeit der heimatlichen Be-
hörden nicht gewährleistet sei. Bei allfälligen zukünftigen Problemen mit 
Drittpersonen wird sie sich erneut an die albanischen Behörden wenden 
können. 
8.4 Zu den vorgebrachten unfairen Behandlungen der Beschwerdeführerin 
und Diskriminierungsvorwürfen seitens des BAZ ist festzustellen, dass sie 
respektive die Tochter und der Enkel sich mittels eines Kontaktformulars 
am 25. Oktober 2023 bereits an die zuständige Stelle gewandt haben und 


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auf ihre Anliegen eingegangen worden war (vgl. SEM-Akte der Tochter 
A23/3 und A35/5). 
8.5 Abschliessend ist festzuhalten, dass sich entgegen ihrer Behauptung 
in der Rechtsmitteleingabe (vgl. Beschwerde S. 2, letzter Abschnitt) keine 
Hinweise auf eine ungenügende Sachverhaltsabklärung ergeben, zumal 
auch nicht weiter begründet wird, weshalb der Sachverhalt ungenügend 
erstellt worden sein soll. 
8.6 Zusammenfassend kommt das Gericht zum Schluss, dass es der Be-
schwerdeführerin nicht gelungen ist, eine im Sinne von Art. 3 AsylG rele-
vante Verfolgungsgefahr nachzuweisen oder glaubhaft darzulegen. Die 
Vorinstanz hat die Flüchtlingseigenschaft zu Recht verneint und ihr Asyl-
gesuch abgelehnt. 
9. 
9.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so 
verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den 
Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie 
(Art. 44 AsylG). 
 
9.2 Die Beschwerdeführerin verfügt weder über eine ausländerrechtliche 
Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Erteilung einer sol-
chen. Die Wegweisung wurde demnach zu Recht angeordnet (Art. 44 
AsylG; vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.) 
 
10. 
10.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder 
nicht möglich, so regelt das SEM das Anwesenheitsverhältnis nach den 
gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (Art. 44 AsylG; 
Art. 83 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Ausländerinnen und Ausländer 
und über die Integration vom 16. Dezember 2005 [AIG, SR 142.20]). 
 
10.2 Beim Geltendmachen von Wegweisungsvollzugshindernissen gilt ge-
mäss Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Beweisstandard 
wie bei der Prüfung der Flüchtlingseigenschaft; das heisst, sie sind zu be-
weisen, wenn der strikte Beweis möglich ist, und andernfalls wenigstens 
glaubhaft zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 m.w.H.) 
 
10.3 
10.3.1 Der Vollzug ist nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen 
der Schweiz einer Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in den 


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Seite 10 
Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenstehen (Art. 83 Abs. 3 
AIG). 
 
10.3.2 So darf keine Person in irgendeiner Form zur Ausreise in ein Land 
gezwungen werden, in dem ihr Leib, ihr Leben oder ihre Freiheit aus einem 
Grund nach Art. 3 Abs. 1 AsylG gefährdet ist oder in dem sie Gefahr läuft, 
zur Ausreise in ein solches Land gezwungen zu werden (Art. 5 Abs. 1 
AsylG; vgl. ebenso Art. 33 Abs. 1 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über 
die Rechtsstellung der Flüchtlinge [FK, SR 0.142.30]). 
 
Gemäss Art. 25 Abs. 3 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidge-
nossenschaft vom 18. April 1999 (BV, SR 101), Art. 3 des Übereinkommens 
vom 10. Dezember 1984 gegen Folter und andere grausame, unmenschli-
che oder erniedrigende Behandlung oder Strafe (FoK, SR 0.105) und der 
Praxis zu Art. 3 der Konvention vom 4. November 1950 zum Schutze der 
Menschenrechte und Grundfreiheiten (EMRK, SR 0.101) darf niemand der 
Folter oder unmenschlicher oder erniedrigender Strafe oder Behandlung 
unterworfen werden. 
10.3.3 Das Prinzip des flüchtlingsrechtlichen Non-Refoulement schützt nur 
Personen, die die Flüchtlingseigenschaft erfüllen. Da es der Beschwerde-
führerin nicht gelungen ist, eine asylrechtlich erhebliche Gefährdung nach-
zuweisen oder glaubhaft zu machen, kann der in Art. 5 AsylG verankerte 
Grundsatz der Nichtrückschiebung im vorliegenden Verfahren keine An-
wendung finden. Eine Rückkehr der Beschwerdeführerin in ihren Heimat-
staat Albanien ist demnach unter dem Aspekt von Art. 5 AsylG rechtmässig. 
 
10.3.4 Sodann sind keine Anhaltspunkte für eine in Albanien drohende 
menschenrechtswidrige Behandlung im Sinne von Art. 25 Abs. 3 BV und 
von Art. 3 des Übereinkommens vom 10. Dezember 1984 gegen Folter und 
andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder 
Strafe (FoK, SR 0.105) ersichtlich. Auch die allgemeine Menschenrechts-
situation in Albanien lässt den Wegweisungsvollzug zum heutigen Zeit-
punkt nicht als unzulässig erscheinen. 
10.3.5 Der Vollzug der Wegweisung erweist sich sowohl im Sinn der asyl- 
als auch der völkerrechtlichen Bestimmungen als zulässig. 
10.4 
10.4.1 Gemäss Art. 83 Abs. 4 AIG kann der Vollzug für Ausländerinnen und 
Ausländer unzumutbar sein, wenn sie im Heimat- oder Herkunftsstaat 


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Seite 11 
aufgrund von Situationen wie Krieg, Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und 
medizinischer Notlage konkret gefährdet sind. Wird eine konkrete Gefähr-
dung festgestellt, ist – unter Vorbehalt von Art. 83 Abs. 7 AIG – die vorläu-
fige Aufnahme zu gewähren. 
10.4.2 Mit der vom Bundesrat als bezeichnetes «Safe Country» im Sinne 
von Art. 6a Abs. 2 Bst. a AsylG gilt eine Rückkehr abgewiesener Asylsu-
chender nach Albanien grundsätzlich als zumutbar (Art. 83 Abs. 5 AIG). Es 
herrscht dort keine Situation von Krieg, Bürgerkrieg oder allgemeiner Ge-
walt, weshalb in konstanter Praxis von der generellen Zumutbarkeit des 
Wegweisungsvollzugs nach Albanien ausgegangen wird. Es obliegt der be-
troffenen Person, diese Regelvermutung gegebenenfalls mit substanziier-
ten Gegenargumenten umzustossen. 
10.4.3 Gründe ausschliesslich medizinischer Natur lassen den Wegwei-
sungsvollzug im Allgemeinen nicht als unzumutbar erscheinen, es sei 
denn, die erforderliche Behandlung sei wesentlich und im Heimatland nicht 
erhältlich. Entsprechen die Behandlungsmöglichkeiten im Herkunftsland 
nicht dem medizinischen Standard in der Schweiz, bewirkt dies allein noch 
nicht die Unzumutbarkeit des Vollzugs. Von einer solchen ist erst dann aus-
zugehen, wenn die ungenügende Möglichkeit der Weiterbehandlung eine 
drastische und lebensbedrohende Verschlechterung des Gesundheitszu-
stands nach sich zieht (vgl. BVGE 2011/50 E. 8.3 und 2009/2 E. 9.3.2 je 
m.w.H.). 
10.4.4 Dem Bericht der Medic-Help vom 8. Oktober 2023 sowie dem ärzt-
lichen Kurzbericht vom 17. Oktober 2023 zufolge ist die Beschwerdeführe-
rin weder in medizinischer Behandlung, noch ist eine solche vorgesehen. 
Auch nimmt sie keine Medikamente ein. Ihre Krebsleiden ([…]krebs und 
eine Krebsgeschwulst im […]) habe sie mittels einer in Albanien durchge-
führten Chemotherapie erfolgreich bekämpft und sei seit drei Jahren ge-
heilt. Sie habe zwar Diabetes, nehme jedoch keine Medikamente oder In-
sulin ein (vgl. SEM-Akte A12/14, F3-11). Obwohl sie Schwierigkeiten mit 
ihrer […] habe und bei ihr […] gefunden worden seien, verzichte sie auf die 
ihr in Albanien empfohlene Operation (vgl. SEM-Akte A12/14, F11-16). Vor 
diesem Hintergrund erweist sich ein Vollzug der Wegweisung aus medizi-
nischer Sicht als zumutbar. 
10.4.5 Schliesslich lassen auch individuelle Gründe aus wirtschaftlicher 
und sozialer Hinsicht nicht auf eine konkrete Gefährdung der Beschwerde-
führerin in ihrem Heimatland schliessen. Hierzu ist auf die vorinstanzlichen 


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Seite 12 
Erwägungen zu verweisen, welche vollumfänglich zu stützen sind (vgl. 
SEM-Akte A21/11, S. 8). 
10.4.6 Nach dem Gesagten erweist sich der Vollzug der Wegweisung auch 
als zumutbar. 
10.5 Die Beschwerdeführerin verfügt über einen bis zum 24. Mai 2027 gül-
tigen heimatlichen Reisepass, weshalb der Vollzug der Wegweisung auch 
möglich ist (Art. 83 Abs. 2 AIG). 
10.6 Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu 
Recht als zulässig, zumutbar und möglich bezeichnet. Eine Anordnung der 
vorläufigen Aufnahme fällt somit ausser Betracht (Art. 83 Abs. 1–4 AIG). 
11. 
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung 
Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig so-
wie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) und – soweit diesbezüglich 
überprüfbar – angemessen ist. Die Beschwerde ist abzuweisen. 
12. 
12.1 Die Beschwerde ist angesichts der vorstehenden Erwägungen als 
aussichtslos zu qualifizieren. Das Gesuch um Gewährung der unentgeltli-
chen Prozessführung ist deshalb ungeachtet der geltend gemachten (je-
doch nicht belegten) prozessualen Bedürftigkeit abzuweisen. Der Antrag 
auf den Verzicht der Erhebung eines Kostenvorschusses wird mit dem vor-
liegenden Urteil gegenstandslos. 
12.2 Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten von Fr. 750.– der 
Beschwerdeführerin aufzuerlegen (Art. 1–3 des Reglements vom 21. Feb-
ruar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwal-
tungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]; Art. 63 Abs. 1 VwVG). 
 
(Dispositiv nächste Seite) 
 


D-6094/2023 
Seite 13 
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 
1. 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2. 
Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung wird 
abgewiesen. 
3. 
Die Verfahrenskosten von Fr. 750.– werden der Beschwerdeführerin aufer-
legt. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen ab Versand des Urteils zugunsten 
der Gerichtskasse zu überweisen. 
4. 
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerin, das SEM und die zuständige 
kantonale Behörde. 
 
Die Einzelrichterin: 
Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
Chiara Piras 
Martina von Wattenwyl 
 
 
Versand: