bvger · D-701/2025 · 2025-01-14 · it

Asilo (altro) | Ripresa della procedura di ricorso (decisione di stralcio D-7517/2024 del 14 gennaio 2025)

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Corte IV 
D-701/2025 
 
 
S e n t e n z a d e l 1 8 m a r z o 2 0 2 5 
Composizione 
Giudici Giulia Marelli (presidente del collegio), 
Yanick Felley, Jeannine Scherrer-Bänziger, 
cancelliera Sebastiana Bosshardt. 
Parti 
A._______, nata il (…), 
(…), 
Siria, 
richiedente, 
 
Oggetto 
Ripresa di una procedura di ricorso (decisione di stralcio 
D-7517/2024 del 14 gennaio 2025) / N (…). 
 
 
 


D-701/2025 
Pagina 2 
Fatti: 
A. 
A.a A._______, cittadina siriana, ha presentato una domanda d'asilo in 
data 9 ottobre 2024. 
A.b Con decisione del 21 novembre 2024 la Segreteria di Stato della mi-
grazione (SEM) non è entrata nel merito della domanda d'asilo in oggetto, 
ha pronunciato l'allontanamento dell'interessata dalla Svizzera verso la 
Grecia, le ha ordinato di lasciare il territorio elvetico al più tardi il giorno 
seguente la scadenza del termine di ricorso e ha incaricato il cantone 
B._______ dell'esecuzione dell'allontanamento. 
B. 
Con ricorso del 29 novembre 2024 l'interessata ha avversato la decisione 
succitata dinanzi al Tribunale amministrativo federale (di seguito: il Tribu-
nale). 
C. 
In data 24 dicembre 2024 è stata segnalata la scomparsa della ricorrente. 
D. 
Il Tribunale, con decisione D-7517/2024 del 14 gennaio 2025, ha stralciato 
dai ruoli il ricorso del 29 novembre 2024. 
E. 
Il 3 febbraio 2025 (cfr. timbro postale; data d'entrata: 4 febbraio 2025) l'in-
teressata ha indirizzato al Tribunale uno scritto intitolato "Domanda di revi-
sione – richiesta di Ripresa della procedura". 
F. 
Il 4 febbraio 2025 il Tribunale ha sospeso in via supercautelare l'esecu-
zione dell'allontanamento. 
 
Diritto: 
1. 
1.1 Le procedure in materia d'asilo sono rette dalla legge federale sulla 
procedura amministrativa del 20 dicembre 1968 (PA, RS 172.021), dalla 
legge sul Tribunale amministrativo federale del 17 giugno 2005 (LTAF, 


D-701/2025 
Pagina 3 
RS 173.32) e dalla legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 (LTF, 
RS 173.110), in quanto la LAsi non preveda altrimenti (art. 6 LAsi). 
1.2 Nel caso in disamina, il Tribunale ha stralciato dai ruoli il procedimento 
D-7517/2024 con decisione del 14 gennaio 2025 poiché divenuto privo di 
oggetto a seguito della scomparsa della ricorrente. 
1.3 Per prassi, le decisioni di stralcio non possono essere oggetto né di 
revisione né di riesame (cfr. Giurisprudenza ed informazioni della Commis-
sione svizzera di ricorso in materia d'asilo [GICRA] 1993 n. 33 consid. 1a). 
Tuttavia, una decisione di stralcio dal ruolo può essere annullata su richie-
sta, e il procedimento di ricorso originario può essere riaperto dal Tribunale 
amministrativo federale, in particolare, se il procedimento precedente è 
stato stralciato a seguito di una dichiarazione di ritiro viziata da un difetto 
di volontà (cfr. sentenze del Tribunale D-1424/2019 del 23 maggio 2019 
consid. 3.1 e D-44/2019 del 22 gennaio 2019 consid. 1.2.1 e rif. cit.) o per 
errore, a causa di informazioni inesatte o mal interpretate (cfr. sentenza del 
Tribunale D-1424/2019 del 23 maggio 2019 consid. 3.1 e rif cit.). La ripresa 
di una procedura di ricorso costituisce un procedimento distino e autonomo 
(procedura sui generis; cfr. D-44/2019 del 22 gennaio 2019 consid. 1.2.1 e 
rif. cit.). 
1.4 La richiedente è particolarmente toccata dalla decisione di stralcio del 
14 gennaio 2025 e ha un interesse degno di protezione alla sua revoca o 
modifica. Pertanto, ella è legittimata a presentare un'istanza di ripresa della 
procedura di ricorso (art. 37 LTAF in combinato disposto con l'art. 48 cpv. 
1 PA). 
1.5 Il Tribunale amministrativo federale giudica nella composizione di tre 
giudici sulla ripresa di procedure di ricorso stralciate (art. 21 cpv. 1 LTAF, 
art. 23 cpv. 1 lett. a LTAF e art. 111 LAsi e contrario). 
2. 
Nella decisione di stralcio del 14 gennaio 2025 il Tribunale ha ritenuto che, 
preso atto della scomparsa della ricorrente dal 24 dicembre 2024, l'inte-
resse degno di protezione della stessa all'annullamento o alla modifica 
della decisione avversata e alla continuazione della procedura sarebbe ve-
nuto meno. 
3. 
Con istanza del 3 febbraio 2025 l'interessata ha chiesto di riesaminare la 
procedura poiché si sarebbe recata a B._______ per otto giorni per far 


D-701/2025 
Pagina 4 
visita a suo marito e trascorrere del tempo insieme. Prima della partenza, 
ella avrebbe chiesto l'autorizzazione al centro presso il quale alloggiava e 
le sarebbe stato confermato che non vi erano problemi nel recarsi dal ma-
rito. Al suo rientro, tuttavia le sarebbe stata comunicata la decisione di stral-
cio. L'istante ha dunque chiesto di rivedere la sua posizione e di riprendere 
la procedura di ricorso. 
4. 
In principio, la qualità per ricorrere ai sensi dell'art. 48 PA presuppone un 
interesse attuale e pratico all'annullamento della decisione impugnata. 
Questo interesse degno di protezione deve esistere sia al momento del 
deposito del ricorso sia al momento della pronuncia della sentenza (cfr. 
DTAF 2021 VI/2 consid. 3.4 e relativi riferimenti). 
5. 
Nel caso in disamina, dagli atti risulta effettivamente che il 24 dicem-
bre 2024 (cfr. atto SEM 34/1) l'interessata è scomparsa. Tuttavia, ella ha 
fatto ritorno al Centro federale di asilo (CFA) di Chiasso il 7 gennaio 2025 
(cfr. atto SEM 37/1). Nella decisione di stralcio del 14 gennaio 2025 non 
viene né menzionato né tenuto conto del fatto che la ricorrente non fosse 
più scomparsa, ma fosse rientrata al CFA. Infatti, anche l'indirizzo dell'inte-
ressata è stato ritenuto sconosciuto e la notifica della decisione di stralcio 
è avvenuta per il tramite dell'autorità inferiore (cfr. pag. 1 e 6 della decisione 
di stralcio D-7517/2024 del 14 gennaio 2025). Tale omissione configura 
chiaramente una svista. Infatti, il documento intitolato "Revoca di scom-
parsa" del 7 gennaio 2025 (cfr. atto SEM 37/1) è stato effettivamente cari-
cato nel sistema eGov della SEM nella medesima data (cfr. "data di rice-
zione del sistema"), risultando così accessibile al Tribunale al momento 
dell'emissione della decisione di stralcio del 14 gennaio 2025, rispettiva-
mente già una settimana prima. 
6. 
Alla luce di quanto precede, contrariamente a quanto ritenuto dal Tribunale 
al momento dell'emissione della decisione di stralcio, l'interesso degno di 
protezione della ricorrente alla modifica o all'annullamento della decisione 
impugnata era ancora attuale e non era venuto meno (cfr. supra, consid. 4). 
7. 
Di conseguenza, la decisione di stralcio D-7517/2024 del 14 gennaio 2025 
è annullata e la richiesta dell'interessata di riapertura della procedura di 
ricorso – inoltrato il 29 novembre 2024 contro la decisione della SEM del 
21 novembre 2024 – è accolta. Il procedimento verrà ripreso sotto un 


D-701/2025 
Pagina 5 
nuovo numero di ruolo. L'interessata è autorizzata a soggiornare in Sviz-
zera fino a conclusione di tale procedura (art. 44 LAsi e art. 55 cpv. 1 PA). 
Le misure supercautelari ordinate dal Tribunale il 4 febbraio 2025 deca-
dono con la presente decisione finale (cfr. HANSJÖRG SEILER, in: Wald-
mann/Krauskopf [ed.], Praxiskommentar VwVG, 3a ed. 2022, n. 54 ad art. 
56 PA). 
8. 
8.1 Visto l'esito della procedura, non si prelevano spese processuali 
(art. 63 cpv. 1 e 2 PA). 
8.2 All'istante, non patrocinata in questa sede e che non ha sopportato 
spese indispensabili relativamente elevate, non viene assegnata alcuna in-
dennità di spese ripetibili (art. 64 cpv. 1 PA in relazione all'art. 7 cpv. 1 del 
regolamento sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribu-
nale amministrativo federale del 21 febbraio 2008 [TS-TAF, RS 173.320.2]). 
9. 
La decisione non può essere impugnata con ricorso in materia di diritto 
pubblico dinanzi al Tribunale federale (art. 83 lett. d LTF); essa è pertanto 
definitiva. 
 
(dispositivo alla pagina seguente) 
 
 


D-701/2025 
Pagina 6 
Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale pronun-
cia: 
1. 
La decisione di stralcio D-7517/2024 del 14 gennaio 2025 è annullata. 
2. 
La procedura di ricorso è ripresa sotto un nuovo numero di ruolo. 
3. 
L'interessata è autorizzata a soggiornare in Svizzera fino a conclusione 
della procedura di cui al punto 2 del presente dispositivo. 
4. 
Non si prelevano spese processuali. 
5. 
Non si attribuiscono spese ripetibili. 
6. 
Questa sentenza è comunicata alla ricorrente, alla SEM e all'autorità can-
tonale competente. 
 
La presidente del collegio: 
La cancelliera: 
 
 
Giulia Marelli 
Sebastiana Bosshardt 
 
 
Data di spedizione: