bvger · E-6222/2025 · 2025-07-30 · fr

Asile et renvoi | Asile et renvoi (demande de révision) ; arrêt du Tribunal administratif fédéral E-5610/2025 du 30 juillet 2025

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
Cour V 
E-6222/2025 
 
 
A r r ê t d u 7 n o v e m b r e 2 0 2 5 
Composition 
Grégory Sauder (président du collège), 
Chrystel Tornare Villanueva et Regina Derrer, juges, 
Diane Melo de Almeida, greffière. 
Parties 
A._______, née le (…), 
Iran, 
représentée par Me Philippe Baudraz, avocat, 
(…), 
(…), 
(…), 
(…), 
requérante, 
 
contre 
Secrétariat d'Etat aux migrations (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Berne, 
autorité inférieure. 
Objet 
Asile et renvoi (demande de révision) ; 
arrêt du Tribunal administratif fédéral E-5610/2025 du 
30 juillet 2025 / N (…), 
 
 
 


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Vu 
la demande d'asile déposée, le 23 juin 2025, par A._______ (ci-après : 
l’intéressée ou la requérante) auprès de l’aéroport de B._______, 
l’audition entreprise en date du 27 juin 2025, lors de laquelle l’intéressée a 
pour l’essentiel expliqué avoir quitté l’Iran au motif qu'elle avait appris que 
son nom figurait sur une liste des forces de sécurité, 
la décision du 7 juillet 2025, par laquelle le Secrétariat d’Etat aux migrations 
(ci-après : le SEM) a dénié la qualité de réfugiée à l’intéressée, rejeté sa 
demande d'asile, prononcé son renvoi de Suisse et ordonné l'exécution de 
cette mesure, 
l’arrêt E-5188/2025 du 17 juillet 2025, par lequel le Tribunal administratif 
fédéral (ci-après : le Tribunal) a rejeté le recours déposé, le 11 juillet 
précédent, contre cette décision, 
l’acte du 28 juillet 2025, par lequel la requérante a demandé la révision de 
cet arrêt, 
le moyen de preuve joint à cette demande, 
l’arrêt E-5610/2025 du 30 juillet 2025, par lequel le Tribunal a rejeté cette 
demande de révision, ayant en particulier retenu que le moyen de preuve 
dont se prévalait la requérante à l’appui de celle-ci ne permettait pas 
d’amener à une conclusion différente de celle à laquelle il était parvenu 
dans son arrêt E-5188/2025 du 17 juillet 2025, 
l’acte du 13 août 2025, par lequel l’intéressée, agissant par l’intermédiaire 
d’un nouveau mandataire, a demandé au SEM la reconsidération de la 
décision du 7 juillet 2025, concluant à la reconnaissance de la qualité de 
réfugiée ainsi qu’à l’octroi de l’asile ou, subsidiairement, au prononcé d’une 
admission provisoire, et requérant par ailleurs l’octroi de l’effet suspensif, 
les pièces jointes à cette demande, à savoir : 
– une copie d’un document présenté comme étant un mandat d’arrêt 
établi à l’encontre de la requérante, 
– une impression d’un article de presse paru, le 10 décembre 2024, et 
intitulé « Iran, la nouvelle loi sur le port obligatoire du voile intensifie 
l’oppression des femmes et des filles », 


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– une impression du rapport du 26 septembre 2024 (A/79/371) de la 
rapporteuse spéciale sur la situation des droits de l’homme en 
République islamique d’Iran, Mai Sato, 
– une impression du rapport du 9 février 2024 (A/HRC/55/62) du 
rapporteur spécial sur la situation des droits de l’homme en République 
islamique d’Iran, Javaid Rehman, et 
– une impression d’un extrait du rapport Landinfo de décembre 2021 
intitulé « Iran, Criminal procédures and documents », 
le courrier du SEM du 15 août 2025, préavisé par courriel du même jour et 
parvenu au Tribunal en date du 19 août suivant dans son format papier, 
par lequel cette requête a été transmise à celui-là pour objet de sa 
compétence, dès lors que celle-là ne contenait aucun élément relevant du 
réexamen ou d’une demande d’asile multiple, 
l’ordonnance du 19 août 2025, par laquelle le juge chargé de l’instruction 
de la cause a suspendu l’exécution du renvoi de A._______ à titre de 
mesures superprovisionnelles, 
le courrier du mandataire de la requérante du même jour, par lequel celui-ci 
signale en particulier que la demande du 13 août précédent était assortie 
d'une demande de suspension du renvoi, 
la décision incidente du 21 août 2025, notifiée le lendemain, par laquelle le 
juge chargé de l’instruction de la cause a invité l’intéressée à régulariser 
sa demande du 13 août 2025 dans un délai de sept jours par la production 
d’un écrit dans le sens des considérants, dans la mesure où il ne pouvait 
pas être présumé sur la base de cet acte de son intention de demander la 
révision de l’un ou l’autre des arrêts précités, 
l’acte du 29 août 2025, par lequel la requérante conclut à l’admission de sa 
demande de révision, à la révision de l’arrêt E-5610/2025 du 30 juillet 
2025 ‒ en ce sens que sa demande de révision du 28 juillet 2025 est 
admise et l’arrêt E-5188/2025 révisé de sorte que la qualité de réfugiée lui 
est reconnue et l’asile accordé ‒, subsidiairement, à la révision de l’arrêt 
E-5610/2025 du 30 juillet 2025 ‒ en ce sens que sa demande de révision 
du 28 juillet 2025 est admise et l’arrêt E-5188/2025 révisé, de sorte qu’il 
est renoncé à l’exécution de son renvoi ‒, ou, plus subsidiairement encore, 
à l’annulation de l’arrêt E-5610/2025 du 30 juillet 2025, 


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les requêtes d’assistance judiciaire totale ainsi que d’octroi d’un délai 
supplémentaire pour produire une traduction « du mandat d’arrêt » fourni, 
assorties à cette demande, 
les moyens de preuve y annexés, à savoir : 
– une copie d’un document émanant des autorités iraniennes et 
accompagné d’une traduction effectuée au moyen de « Google 
translate », 
– une impression d’un courriel de l’Ambassade de Suisse à Téhéran 
du 27 août 2025, celle-ci expliquant à l’avocat de la requérante qu’elle 
ne dispose ni des connaissances ni des compétences nécessaires 
pour prendre position sur le document qui lui a été soumis, 
– une lettre de témoignage non datée, émanant de C._______ et 
accompagnée d’une copie du passeport de son auteur, 
– une lettre de témoignage de D._______ datée du 26 août 2025, 
– une lettre de témoignage de E._______ datée du 26 août 2025 et 
accompagnée d’une copie de la carte d’identité de son autrice, 
– une lettre de recommandation du 26 août 2025 de l’association 
F._______ à G._______, 
– une lettre de recommandation du 26 août 2025 de H._______ ainsi que 
I._______ et 
– un dossier relatif au suivi médical de la requérante effectué entre le 5 et 
le 21 août 2025, 
le courrier du 1er septembre 2025, par lequel l’intéressée a transmis une 
traduction certifiée de la lettre émanant des autorités iraniennes ainsi que 
des extraits du rapport « Iran, Criminal procedures and documents » de 
décembre 2021, 
le courrier du 9 septembre suivant, par lequel l’intéressée a produit un 
complément à sa demande de révision, accompagné d’un rapport médical 
du 7 septembre 2025 ainsi que de deux articles, respectivement intitulés 
ainsi que datés « Une clinique pour ʺ guérir ʺ les femmes opposées au 
hijab » du 26 décembre 2024 et « Retour de la psychiatrie punitive » du 
15 novembre 2024, 
le complément du 10 octobre 2025, auquel la requérante a annexé une 
lettre de témoignage personnelle ainsi qu’une attestation établie en date 


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du 8 octobre précédent relative à sa participation à des rencontres 
organisées par « J._______ », 
et considérant 
que le Tribunal est compétent pour statuer sur les demandes de révision 
formées contre ses propres arrêts (art. 121 LTF [RS 173.110], applicable 
par renvoi de l'art. 45 LTAF [RS 173.32] ; cf. ATAF 2007/21 consid. 2.1 et 
consid. 5.1), 
que la procédure devant le Tribunal est régie par la PA, pour autant que la 
LTAF n'en dispose pas autrement (art. 37 LTAF), 
qu’ayant fait l'objet de l'arrêt mis en cause par la présente demande de 
révision, la requérante a qualité pour agir (art. 48 al. 1 PA), 
que la demande est présentée dans la forme prescrite par la loi (art. 52 
al. 1 PA, applicable par renvoi de l’art. 67 al. 3 PA auquel renvoie 
l'art. 47 LTAF), 
qu'une demande de révision, en tant que moyen juridictionnel 
extraordinaire susceptible d'être exercé contre un arrêt doué de la force de 
chose jugée, n'est recevable qu'à de strictes conditions et doit se baser sur 
les motifs limitativement énumérés par la loi, 
que la révision peut, notamment, être demandée lorsque le requérant 
découvre après coup des faits pertinents ou des moyens de preuve 
concluants qu'il n'avait pas pu invoquer dans la procédure précédente, à 
l'exclusion des faits ou moyens de preuve postérieurs à l'arrêt 
(art. 123 al. 2 let. a LTF), 
qu’une telle demande doit être déposée devant le Tribunal, sous peine de 
forclusion, dans les 90 jours qui suivent la découverte du motif (art. 124 
al. 1 let. d LTF), 
que le requérant doit avoir fait preuve de toute la diligence que l’on peut 
exiger de lui, soit celle d’un plaideur consciencieux, celle-ci faisant défaut 
si, par exemple, la découverte du fait ou du moyen de preuve est le fruit de 
recherches qui auraient pu et dû être effectuées plus tôt, 


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qu’en résumé, il s'agit d'une impossibilité non fautive d'avoir eu 
connaissance de l’élément nouveau pour pouvoir l'invoquer à temps 
(cf. ATAF 2013/37 consid. 2.1 et jurisp. cit.), 
qu’un moyen de preuve est considéré comme concluant, lorsqu'il faut 
admettre qu'il aurait conduit le juge à statuer autrement s'il en avait eu 
connaissance dans la procédure principale, 
qu’à l’appui de sa demande du 13 août 2025 adressée au SEM, la 
requérante rappelle avoir participé activement à plusieurs manifestations 
suite à l’assassinat de Mahsa Amini, 
qu’elle y reproche au SEM de ne pas avoir procédé à une évaluation 
accrue des risques de mauvais traitement, en cas de renvoi en Iran et, se 
prévalant de rapports joints à sa requête, elle signale que ceux-ci 
contredisent les déclarations des dirigeants iraniens, sur lesquelles le SEM 
se serait fondé dans sa décision du 7 juillet 2025, 
que selon elle, ses craintes reposeraient sur un mandat d’arrêt émis contre 
elle et il existerait un risque réel et imminent qu’elle soit arrêtée dès son 
arrivée en Iran pour des motifs arbitraires, 
que contrairement à ce que le SEM et le Tribunal auraient retenu, ce 
mandat n’aurait pas pour seul but d’obtenir des renseignements de sa part 
sur ses activités politiques, mais pourrait conduire à une incrimination 
pénale, qui l’exposerait à un risque de traitements inhumains et 
dégradants, sans qu’elle ne puisse bénéficier d’une protection adéquate, 
qu’en raison de son genre et de son ethnie, elle serait vulnérable, 
que dans son écrit, elle demande au SEM de l’entendre une nouvelle fois, 
car il semblerait que l’audition ait été menée par un homme, ce qui serait 
inopportun en présence d’indices relatifs à une persécution liée au genre, 
que s’étant de plus sentie stressée, elle n’aurait pas pu s’exprimer 
librement, 
que dans sa demande régularisée du 29 août 2025, l’intéressée reproche 
au Tribunal d’avoir commis une inadvertance, 


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que selon elle, celui-ci n’aurait pas pris en considération le contenu de la 
citation à comparaître produite à l’appui de sa demande de révision 
du 28 juillet 2025, 
qu’elle relève que « la lettre des autorités iraniennes fait effectivement état 
d’une convocation » pour la date du « (…) février 2020 selon le calendrier 
iranien », précisant que la traduction dont elle disposait alors n’était pas 
satisfaisante, 
qu’elle indique en outre avoir pris contact avec l’Ambassade de Suisse à 
Téhéran pour obtenir davantage de renseignements sur ce document, 
que selon elle, celle-là aurait répondu qu’elle n’était pas en mesure de 
fournir des renseignements, au motif qu’elle n’aurait pas voulu s’impliquer 
sur un sujet sensible, ce qui prouverait que son cas serait éminemment 
politique, 
que la requérante argue que le Tribunal a omis de tenir compte de la teneur 
intégrale de la pièce produite, en particulier du fait que celle-ci 
mentionnerait l’émission d’un mandat d’arrêt contre elle, 
que l’existence d’un tel mandat fonderait ses craintes quant à sa sécurité, 
que celui-ci aurait été émis en application de l’art. 180 du Code de 
procédure pénal iranien, disposition qui pourrait conduire à une 
condamnation en violation de l’art. 3 CEDH, comme à la peine de mort, au 
châtiment ou à l’amputation, 
qu’elle ajoute que ce mandat d’arrêt est un élément de preuve essentiel 
pour l’instruction de sa demande d’asile, dès lors qu’il corroborerait ses 
déclarations en lien avec sa participation active à l’opposition politique, 
l’attention portée par les autorités sur ses activités ainsi que les risques 
encourus en cas de renvoi en Iran, 
qu’elle estime qu’il existe des similitudes entre son cas et l’affaire 
concernée par la décision du 18 février 2015 de la Cour européenne des 
droits de l’Homme en l’affaire M. A. c. Suisse requête n° 52589/13, dans 
laquelle il aurait été reproché aux autorités suisses de ne pas avoir 
examiné un moyen de preuve produit sous forme de copie, 
qu’elle soutient que sa demande de révision se fonde en outre sur la 
découverte de moyens de preuve nouveaux, à savoir des témoignages 


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récents de membres de sa famille, qu’elle n’aurait pas été en mesure de 
fournir, en raison des difficultés rencontrées à son arrivée en Suisse, 
qu’enfin, elle fait valoir une dégradation de son état de santé en tant que 
fait nouveau, 
que dans un acte complémentaire du 9 septembre 2025, la requérante se 
prévaut d’un rapport médical établi, le 7 septembre 2025, par un médecin 
généraliste, auprès duquel elle a débuté un suivi en date du 25 août 
précédent, 
qu’en substance, elle fait valoir que sa santé mentale s’oppose à 
l’exécution de son renvoi en Iran, 
que dans un second complément du 10 octobre 2025, elle explique avoir 
dû fuir son pays en raison d’un véritable danger et met en exergue ses 
efforts d’intégration en Suisse, 
que dans une lettre annexée à cet acte, elle insiste en particulier sur le fait 
que son départ d’Iran a constitué un sacrifice, ayant laissé sa famille 
derrière elle, et que son vécu dans son pays a forgé sa force de résistance 
et son besoin de liberté, 
qu’elle indique en outre avoir fait l’objet d’intimidations ainsi que de 
menaces et avoir été surveillée, en raison de son engagement au sein de 
cercles de femmes, 
que cela étant, c’est à tort que la requérante se prévaut d’une inadvertance 
dans le prononcé de l’arrêt du 30 juillet 2025, 
que dans cet arrêt, le Tribunal a d’abord soulevé la question de la 
recevabilité du moyen de preuve produit à l’appui de la demande de 
révision du 28 juillet 2025, ayant en particulier retenu que l’explication 
avancée par l’intéressée pour expliquer la production tardive de celui-là 
n’était pas convaincante, 
qu’ayant toutefois laissé cette question ouverte, il a considéré que cette 
pièce devait être écartée pour un autre motif, 
qu’il a en effet constaté que la citation à comparaître produite ne permettait 
pas d’amener à une appréciation différente de celle à laquelle il était 
parvenu dans son arrêt du 27 juillet 2025, 


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que s’il a remarqué que ce document n’avait été produit que sous forme de 
copie, il l’a tout de même pris en considération, 
que l’ayant examiné, il a retenu que celui-ci ne permettait pas de prouver 
sans autre que la requérante avait été prise pour cible par les autorités 
iraniennes, 
que l’argumentation de l’intéressée ne peut ainsi être suivie, 
qu’à cela s’ajoute que contrairement à ce que cette dernière affirme, il 
ressort de la traduction produite par ses soins que ce document n’est pas 
intitulé mandat d’arrêt, mais bien « convocation » (cf. traduction produite 
en date du 1er septembre 2025), ce qui confirme que le Tribunal a 
correctement lu le document qui lui a été soumis, 
que toujours selon cette traduction, cette convocation a été établie en date 
du (…) juin 2025, 
que la requérante était invitée à comparaître en date du « (…).06.2025 » à 
(…) heures auprès de la « chambre (…) d’instruction du tribunal général et 
de la révolution islamique de K._______ », afin de « donner des 
explications concernant les activités politiques », 
que sous « remarque », il est certes indiqué que « malgré la notification de 
l’assignation légale, la ci-nommée ne s’est pas présentée auprès de la 
juridiction et conformément à l’art. 180 du Code de procédure pénale, un 
mandat d’arrêt est émis à l’encontre de ladite personne », 
que cette seule remarque ne permet toutefois pas de rendre vraisemblable 
qu’un mandat d’arrêt ait effectivement été émis par la suite à l’encontre de 
l’intéressée en raison de sa non comparution du (…) juin 2025, alors qu’elle 
ne présentait pas, comme retenu précédemment, un profil politique 
particulier, qui aurait attiré sur elle l’attention des autorités iraniennes 
(cf. arrêt E-5188/2025 du 17 juillet 2025 consid. 6.4), 
que rien ne permet de retenir que le Tribunal n’ait pas correctement pris 
connaissance du contenu du document produit à l’appui de la demande de 
révision du 28 juillet 2025, 
que par ses arguments, la requérante cherche en réalité à obtenir une 
nouvelle appréciation de ce moyen de preuve, ce que la révision ne permet 
pas, 


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que reposant sur une simple supposition, ses explications, selon lesquelles 
la réponse donnée par l’Ambassade de Suisse à Téhéran à son avocat 
démontrerait le caractère éminemment politique de son cas, ne peuvent 
être prises en considération, 
que les rapports ainsi que l’article de presse produits en annexe à l’acte 
du 13 août 2025 – bien qu’antérieurs à l’arrêt E-5610/2025 du 30 juillet 
2025 – ne permettent pas de justifier une appréciation différente de celle à 
laquelle le Tribunal est parvenu dans son jugement, 
qu’il en ressort des informations générales ainsi que notoires, dont le 
Tribunal avait alors déjà connaissance, étant précisé que celui-ci avait bien 
pris en considération l’évolution de la situation générale prévalant en Iran 
dans son arrêt E-5188/2025 du 17 juillet 2025 (cf. consid. 6.5), 
que pour leur part, les différentes lettres de témoignage jointes à l’acte du 
29 août 2025 ne peuvent pas être prises en considération en procédure de 
révision, celles-ci étant postérieures à l’arrêt mis en cause, 
qu’au demeurant, il ne s’agit que de dires de tierces personnes, lesquels 
n’emportent qu’une valeur probante très limitée et ne permettent pas à eux 
seuls de justifier une nouvelle appréciation du cas d’espèce, ce que la 
révision n’autorise de toute façon pas, 
que postérieurs à l’arrêt E-5610/2025 du 30 juillet 2025, les éléments 
relatifs à la situation médicale de la requérante ne sont pas recevables 
dans le cadre d’une procédure de révision, 
qu’en effet, le suivi médical de celle-ci n’a débuté qu’en date du 5 août 
2025, 
que les arguments de l’intéressée en lien avec ses efforts d’intégration en 
Suisse ne peuvent pas non plus être pris en considération, ceux-ci n’étant 
aucunement déterminants pour l’issue de la cause, 
que le reste des éléments avancés par la requérante visent manifestement 
à obtenir une appréciation différente des faits déjà exposés en procédure 
ordinaire, ce que la révision ne permet pas, 
qu'au regard de ce qui précède, la demande de révision doit être rejetée, 
dans la mesure où elle est recevable, 


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que le prononcé immédiat d’un arrêt sur le fond rend sans objet la demande 
d’octroi de l’effet suspensif, 
que les mesures superprovisionnelles ordonnées le 19 août 2025 
deviennent pour le reste caduques, 
qu'il est renoncé à un échange d'écritures (art. 127 LTF), 
que la demande d’assistance totale doit être rejetée, dès lors que les 
conclusions de la demande de révision étaient d’emblée vouées à l’échec, 
que compte tenu de l'issue de la cause, il y a lieu de mettre les frais de 
procédure à la charge de la requérante, conformément aux art. 63 al. 1 PA 
ainsi que 2 et 3 du règlement du 21 février 2008 concernant les frais, 
dépens et indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral (FITAF, 
RS 173.320.2), 
 
 
 
(dispositif : page suivante) 
 
 


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le Tribunal administratif fédéral prononce : 
1. 
La demande de révision est rejetée, dans la mesure où elle est recevable. 
2. 
La requête d’assistance judiciaire totale est rejetée. 
3. 
Les frais de procédure, d'un montant de 2’000 francs, sont mis à la charge 
de la recourante. Ce montant doit être versé sur le compte du Tribunal dans 
les 30 jours dès l'expédition du présent arrêt. 
4. 
Le présent arrêt est adressé au mandataire de la requérante, au SEM ainsi 
qu’à l'autorité cantonale compétente. 
 
Le président du collège : 
La greffière : 
Grégory Sauder 
Diane Melo de Almeida 
 
 
Expédition :