bvger · E-425/2024 · 2023-12-18 · fr

Protection des donn&eacute;es | Modification des données dans le système d'information central sur la migration (SYMIC); Décision du SEM du 18 décembre 2023

Bundesverwal tungsgeri cht 
T ri bunal admi ni strati f fédéral 
T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
T ri bunal admi ni strati v federal 
 
Cour V 
E-425/2024 
 
 
A r r ê t d u 3 0 j a n v i e r 2 0 2 4 
Composition 
William Waeber (président du collège), 
Chrystel Tornare Villanueva, Regina Derrer, juges, 
Marc Toriel, greffier. 
Parties 
A._______, 
Afghanistan, 
représenté par Jeannine Boccali, 
(…), 
recourant, 
 
contre 
Secrétariat d'Etat aux migrations (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Berne, 
autorité inférieure. 
Objet 
Modification des données dans le système d'information cen-
tral sur la migration (SYMIC) ; 
décision du SEM du 18 décembre 2023 / N (…). 
 
 
 


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Faits : 
A. 
Le 8 septembre 2023, A._______ (ci-après : l’intéressé, le requérant ou le 
recourant) a déposé une demande d’asile en Suisse. 
B. 
Sur la « Feuille de données personnelles pour requérants d’asile » com-
plétée le même jour, le requérant a indiqué être né le (…), et donc être 
mineur. 
C. 
Par procuration du 18 septembre 2023, l’intéressé a désigné B._______ 
pour le représenter dans le cadre des démarches juridiques en rapport 
avec sa demande d’asile. 
D. 
Il a été entendu, le 16 octobre 2023, en présence de sa représentante juri-
dique, au cours d’une audition « RMNA » (requérant mineur non-accom-
pagné). Il a exposé avoir (…) ans et a réitéré être né le (…), indiquant avoir 
appris cette date de ses parents, par curiosité, lorsqu’il avait 13 ans. Il au-
rait commencé l’école en l’an (…) dans le calendrier persan, à (…) ans, et 
mis fin à ses études en (…), en cours de neuvième année, à (…) ans, 
quittant l’Afghanistan le (…) 2021 pour le Pakistan, avec sa famille (ses 
parents et ses quatre frères). Celle-ci serait restée dans ce pays, alors 
qu’en 2022, l’intéressé aurait continué son voyage jusqu’en Iran, avant 
d’être refoulé vers l’Afghanistan quelques mois plus tard. Celui-ci aurait à 
nouveau quitté son pays pour l’Iran, probablement en juin 2023, puis direc-
tement poursuivi son voyage jusqu’en Turquie, où il serait resté quelques 
jours avant de repartir vers la Bulgarie. Il aurait ensuite rejoint la Suisse via 
la Serbie, la Bosnie, la Croatie, la Slovénie et l’Italie, décrivant son trajet 
comme « dangereux, inquiétant (…) difficile ». 
L’intéressé a produit une copie de sa tazkira (carte d’identité afghane) éta-
blie le (…), celle-ci indiquant qu’il avait (…) ans en (…). Il aurait obtenu ce 
document suite à la perte de sa première tazkira (obtenue quant à elle à 
l’âge de […] ans), après le refoulement précité. 
Le SEM a communiqué à l'intéressé son intention de l'adresser à un hôpital 
pour estimer son âge. Il l'a informé qu'il allait être accompagné d'un 
membre de l'encadrement du centre, qu'il allait devoir se déshabiller et 
qu'une radiographie de ses poignets, de ses dents et éventuellement de 


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sa clavicule allait être effectuée par les médecins. Le recourant a indiqué 
que cet examen ne lui posait aucun problème. 
Au terme de l’audition, il a précisé, par le biais de sa représentante juri-
dique, avoir eu des difficultés à se représenter les durées de ses séjours 
et à se situer dans le temps depuis son départ d’Afghanistan, expliquant 
cela par son jeune âge et les difficultés rencontrées lors de son parcours 
migratoire. 
E. 
Le 10 novembre 2023, l’intéressé a été soumis à une expertise médico-lé-
gale auprès du C._______ dans le but d’estimer son âge. Le rapport établi, 
le 16 novembre suivant, sur la base d’un examen clinique et d’un examen 
radiologique de la dentition, de la main gauche et des articulations sterno-
claviculaires, concluait à un âge moyen situé entre 17 et 24 ans et à un 
âge minimum de 16,4 ans. Il admettait la possibilité que l’intéressé soit âgé 
de moins de 18 ans et soit né le (…), comme annoncé. 
F. 
Par courrier du 27 novembre 2023, l’autorité inférieure a communiqué au 
recourant qu’elle envisageait de modifier sa date de naissance au (…) dans 
le Système d’information central sur la migration (SYMIC), considérant que 
sa minorité n’était pas vraisemblable, compte tenu du caractère vague de 
ses déclarations, de l’absence de documents d’identité probants et des ré-
sultats – considérés comme un indice de majorité – de l’expertise médico-
légale du C._______. 
L’intéressé a pris position en date du 29 novembre 2023. A ses yeux, dès 
lors qu’il avait remis la copie de sa tazkira et avait entrepris des démarches 
pour obtenir des documents supplémentaires, sa volonté de collaborer à 
l’instruction de sa procédure ne pouvait être mise en doute. Il a par ailleurs 
exposé que le SEM n’avait aucunement examiné ses propos et n’avait pas 
expliqué en quoi ses déclarations lui faisaient émettre des doutes quant à 
sa minorité. A cet égard, il a donné plusieurs exemples tendant à démontrer 
l’absence de contradictions et d’imprécisions dans ses déclarations. 
S’agissant des dates et des durées de séjour dans les différents pays tra-
versés lors de son parcours migratoire, il a complété son récit, à l’aide d’in-
formations obtenues par le biais des photos retrouvées sur son téléphone 
mobile. Selon lui, ces nouveaux éléments étaient compatibles avec ceux 
figurant déjà au dossier. Il a encore contesté les conclusions du SEM 
s’agissant de l’expertise médico-légale, mettant en évidence que cette der-
nière n’excluait pas la date de naissance alléguée. Il a également demandé 


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à ce qu’une décision susceptible de recours soit rendue dans le cas où une 
modification des données était effectuée dans SYMIC. 
G. 
Par décision du 18 décembre 2023, notifiée le lendemain, le SEM, ayant 
préalablement modifié la date de naissance de l’intéressé dans SYMIC, la 
fixant au (…), avec mention du caractère litigieux, a constaté ce change-
ment et a retiré l’effet suspensif à un éventuel recours. L’autorité de pre-
mière instance a en substance retenu que, compte tenu de la faible valeur 
probante de la copie de la tazkira produite, du résultat de l’expertise mé-
dico-légale et du caractère vague des déclarations du requérant, celui-ci 
n’avait pas rendu vraisemblable sa minorité. 
H. 
Entre le 27 décembre 2023 et le 9 janvier 2024, l’intéressé a produit une 
traduction de sa tazkira, en anglais, ainsi que des copies d’un bulletin de 
note, d’un carnet de vaccination et d’un extrait Internet sur les Hazaras. 
Dans le cadre de son audition sur les motifs d’asile du 9 janvier 2024, il a 
fait part au SEM des difficultés rencontrées depuis son transfert dans un 
centre pour adulte en date du 6 décembre 2023. La représentation juri-
dique a en outre requis de l’autorité inférieure de bien vouloir reconsidérer 
sa décision quant à la minorité alléguée de son mandant. 
I. 
Le 18 janvier 2024, l’intéressé a recouru auprès du Tribunal administratif 
fédéral (ci-après : le Tribunal) contre la décision susmentionnée. Il a conclu 
à l’annulation de cette décision et à la rectification de sa date de naissance 
dans SYMIC, subsidiairement au renvoi de la cause au SEM pour instruc-
tion complémentaire et à cette même rectification, avec la mention du ca-
ractère litigieux de celle-ci. À titre préalable, il a sollicité l’exemption du ver-
sement d’une avance de frais, l’octroi de l’assistance judiciaire partielle, le 
prononcé de mesures provisionnelles urgentes, ainsi que la restitution de 
l’effet suspensif au recours. 
Reprenant pour l’essentiel les éléments exposés dans sa prise de position 
du 29 novembre 2023, l’intéressé a en substance reproché au SEM de ne 
pas avoir procédé à une appréciation globale de tous les éléments, en ac-
cordant une valeur trop importante aux supposés éléments plaidant en dé-
faveur de la minorité alléguée. Il aurait fait tout ce qui lui était possible pour 
documenter sa situation, alors que les autorités n’auraient pas réellement 
examiné l’authenticité des pièces soumises. Le SEM n’aurait notamment à 


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aucun moment tenu compte de la tazkira traduite qu’il avait remise, ainsi 
que des copies de son carnet de vaccination et de son bulletin scolaire, 
dont le contenu correspondait pourtant avec les informations d’ores et déjà 
au dossier. L’autorité inférieure n’aurait en outre pas suffisamment pris en 
considération les aspects particuliers attachés à sa minorité. A l’aune de 
ceux-ci, ses déclarations s’avéreraient détaillées, claires et cohérentes et 
le SEM n’aurait pas fourni d’argumentation démontrant le contraire. Il a 
souligné la qualité de ses propos concernant son âge, son parcours de vie, 
sa scolarité, l’âge de ses frères et les caractéristiques de sa tazkira, rele-
vant qu’il était notoire que, dans la culture afghane, les dates n’étaient pas 
importantes. Quant aux résultats de l’expertise médico-légale, le SEM au-
rait donné un poids trop important aux résultats de l’analyse dentaire. 
Celle-ci n’excluait pas qu’il soit âgé de moins de 18 ans. L’âge minimum 
indiqué se trouvait bien en-dessous de cette limite. Dès lors, les conclu-
sions de cette expertise ne pouvaient être considérées comme un indice 
fort en faveur de sa majorité, mais plutôt comme un indice très faible voire 
douteux dans ce sens. 
J. 
Les autres faits et arguments de la cause seront examinés, pour autant 
que besoin, dans les considérants en droit. 
 
Droit : 
1. 
1.1 La nouvelle loi sur la protection des données du 25 septembre 2020 
(ci-après : LPD ; RS 235.1) est entrée en vigueur le 1er septembre 2023. 
Les dispositions transitoires de cette loi prévoient que celle-ci ne s’applique 
pas aux recours pendants contre les décisions de première instance ren-
dues avant son entrée en vigueur ; dans ces affaires l’ancien droit s’ap-
plique (art. 70 LPD). 
En l’espèce, la décision querellée ayant été rendue le 18 décembre 2023, 
le nouveau droit s’applique. 
1.2 Le présent litige porte sur la rectification des données personnelles du 
recourant, à savoir sa date de naissance, au sens de la LPD, contenues 
dans SYMIC (art. 4 al. 2 let. a de l'ordonnance du 12 avril 2006 sur le sys-
tème d'information central sur la migration [ci-après : ordonnance 
SYMIC ; RS 142.513]) ; dans cette matière, le Tribunal ne statue pas de 


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manière définitive, une voie de droit étant ouverte au Tribunal fédéral 
(art. 82 ss LTF ; arrêt du TF 1C_452/2021 du 23 novembre 2022 con-
sid. 1). 
Le Tribunal est donc compétent pour connaître du présent litige. 
1.3 En matière de protection des données, la procédure devant le Tribunal 
est régie par la PA (art. 41 al. 6 LPD). 
1.4 L’intéressé a qualité pour recourir (art. 48 al. 1 PA). 
1.5 Interjeté dans la forme et le délai prescrits par la loi (art. 52 al. 1 PA et 
50 al. 1 PA), le recours est recevable. 
2. 
2.1 Le registre informatique SYMIC permet, notamment, l’enregistrement 
et le traitement uniforme des données relatives à l'identité des étrangers, y 
compris ceux qui relèvent du domaine de l'asile (art. 3 al. 1 et 4 al. 1 let. a 
de la loi fédérale du 20 juin 2003 sur le système d'information commun aux 
domaines des étrangers et de l'asile [LDEA, RS 142.51]). Il tient lieu pour 
la personne concernée de registre d'état civil provisoire durant sa procé-
dure d'asile (cf. arrêt du Tribunal A-3153/2017 du 6 février 2018 consid. 3.1 
et réf. cit.). 
2.2 Selon l'art. 19 al. 1 de l'ordonnance SYMIC, les droits des personnes 
concernées en matière de protection des données sont régis par la LPD et 
la PA. Conformément à l'art. 6 al. 5 LPD, celui qui traite des données per-
sonnelles doit s'assurer qu'elles sont exactes. Si les données sont traitées 
par un organe fédéral, quiconque a un intérêt digne de protection peut exi-
ger qu'il les rectifie lorsqu'elles sont inexactes (art. 6 al. 5 LPD en relation 
avec l'art. 41 al. 2 let. a LPD). Le droit à obtenir une rectification dans un 
tel cas est absolu (cf. ATAF 2018 VI/3 consid. 3.2 et réf. cit.). Il appartient 
au maître du fichier, en l'occurrence le SEM (art. 2 LDEA), de prouver 
l'exactitude des données lorsque la personne concernée les conteste. En 
revanche, il incombe à la personne qui demande la rectification d'une don-
née 
de 
prouver 
l'exactitude 
de 
la 
modification 
demandée 
(cf. ATAF 2018 VI/3 consid. 3.3 et 3.5 et réf. cit. ; arrêt du Tribunal 
A-4603/2017 du 11 avril 2018 consid. 3.3 ; arrêt du Tribunal fédéral 
1C_240/2012 du 13 août 2012 consid. 3.1). En d'autres termes, lorsqu'une 
personne demande la rectification d'une donnée personnelle inscrite dans 
le registre SYMIC, il lui incombe, d'une part, de prouver l'exactitude de la 


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modification demandée, ou au moins son haut degré de vraisemblance, et, 
d'autre part, de fournir une explication suffisante pour écarter d'éventuelles 
objections pertinentes quant à l'authenticité des documents produits. Le 
point de savoir si une donnée est exacte ou non ne peut pas être tranché 
de façon abstraite, mais doit l'être en fonction des circonstances concrètes 
du cas d'espèce (cf. ATAF 2018 VI/3 consid. 3.5 et réf. cit. ; arrêt du Tribu-
nal A-3153/2017 précité consid. 3.2 ainsi que réf. et doctrine citées). 
2.3 L'art. 41 al. 4 LPD dispose par ailleurs que si ni l'exactitude ni l'inexac-
titude d'une donnée personnelle ne peut être apportée, l'organe fédéral doit 
ajouter à la donnée la mention de son caractère litigieux. 
3. 
3.1 En l’espèce, le recourant se plaint notamment d’un examen incomplet 
et insuffisant, par le SEM, des pièces au dossier et des faits allégués, ceux-
ci n’ayant pas tous été pris en compte et correctement analysés. 
3.2 L’établissement des faits est incomplet lorsque toutes les circonstances 
de fait et les moyens de preuve déterminants pour la décision n’ont pas été 
pris en compte par l’autorité inférieure, et inexact, lorsque l’autorité a omis 
d’administrer la preuve d’un fait pertinent, a apprécié de manière erronée 
le résultat de l’administration d’un moyen de preuve ou a fondé sa décision 
sur des faits erronés, par exemple en contradiction avec les pièces 
(cf. ATAF 2014/2 consid. 5.1 ; 2012/21 consid. 5.1 ; KÖLZ/HÄNER/BERSCHI, 
op. cit., n° 1043, p. 369 ss). 
3.3 Une décision rendue est suffisamment motivée, d'une part, lorsque son 
destinataire peut comprendre et examiner les raisons pour lesquelles la 
décision a été prise et se déterminer, en toute connaissance de cause, sur 
l'opportunité d'un recours et, d'autre part, lorsque l'autorité de recours peut 
exercer son contrôle sur la décision attaquée (cf. ATAF 2013/34 con-
sid. 4.1 ; 2012/23 consid. 6.1.2 et jurisp. cit. ; 2010/3 consid. 5 et ju-
risp. cit.). 
3.4 Pour déterminer l’âge d'un requérant d'asile, le SEM se fonde en pre-
mier lieu sur les pièces d'identité authentiques déposées et, à défaut de 
telles pièces, sur les conclusions qu'il peut tirer d'une audition portant en 
particulier sur l'environnement du requérant dans son pays d'origine, son 
entourage familial et sa scolarité, voire sur les résultats d'analyses médico-
légales visant à déterminer son âge. Il lui importe avant tout, dans le cadre 
de la procédure d’asile, de déceler si l’intéressé est mineur ou non. L’objet 


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d’une procédure tendant à la rectification d'une donnée personnelle inscrite 
dans le registre SYMIC est, lui, celui exposé au consid. 2 ci-dessus. 
Lorsque, devant le SEM, la minorité est alléguée mais ne peut pas être 
prouvée par pièces, il convient de procéder à une appréciation globale de 
tous les éléments au dossier plaidant en sa faveur et en sa défaveur, étant 
précisé qu'il incombe au requérant de la rendre vraisemblable, sous peine 
d'en supporter les conséquences juridiques (cf. ATAF 2009/54 consid. 4.1 
et réf. cit. ; arrêt du TAF F-742/2020 précité consid. 4.2 et réf. cit.). 
Dans son ATAF 2018 VI/3 portant sur les évaluations forensiques d’estima-
tion de l’âge pour la détermination de la minorité, respectivement de la ma-
jorité, le Tribunal s’est penché en particulier sur la méthode dite des « trois 
piliers » (examen clinique médical, examen par radiographie de la main 
gauche, examen du développement du système dentaire, et si le dévelop-
pement du squelette de la main gauche est terminé, scanner des clavi-
cules). Il a jugé que les méthodes d’évaluation médicale de l’âge appli-
quées en Suisse constituent des indices à pondérer différemment selon 
leur résultat pour déterminer si une personne a atteint l’âge de la majorité, 
accordant à la méthode des « trois piliers » une valeur probatoire élevée. 
Il a confirmé que les règles habituelles de procédure régissant l’apprécia-
tion des preuves s’appliquent. Il a enfin précisé que, dans un contexte d’uti-
lisation de plus en plus fréquente de la méthode des « trois piliers », plus 
les évaluations médicales indiquent, en tant qu’indice, que la personne a 
atteint l’âge de la majorité, moins il s’impose de procéder à une apprécia-
tion globale des preuves. En d’autres termes, cette méthode peut se voir 
accorder, suivant ses résultats concrets, une valeur probante élevée en 
l’absence d’autres moyens de preuve (cf. ATAF 2018 VI/3 consid. 4.2.2). 
3.5 En l’espèce, dans son projet de décision, le SEM s’est limité à qualifier 
de « vagues » les indications données par l’intéressé concernant son âge, 
son parcours de vie, son voyage, ainsi que l’établissement et le contenu 
de sa tazkira, sans toutefois présenter la moindre argumentation à l’appui 
de cette conclusion. Malgré les compléments d’information relatifs, notam-
ment, au parcours migratoire fournis par le recourant dans le cadre de la 
prise de position du 29 novembre 2023, il s’est limité à reproduire intégra-
lement cette dernière dans sa décision, en retenant – sans autre explica-
tion – qu’elle ne contenait aucun fait ou moyen de preuve de nature à jus-
tifier une modification de son appréciation. L’intéressé conteste cette ana-
lyse, donnant, tant dans sa prise de position précitée que dans son recours, 
des exemples pour illustrer le caractère selon lui détaillé, clair et cohérent 
de ses propos. Pour sa part, le Tribunal constate que, dépourvue de 


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démonstration, la motivation du SEM ayant trait aux déclarations du recou-
rant ne lui permet pas de procéder à un véritable contrôle, étant relevé 
qu’aucune invraisemblance décisive ne semble ressortir du procès-verbal 
de l’audition RMNA. 
3.6 Avant la décision attaquée, l’intéressé n'a certes, comme le SEM l’a 
relevé, pas produit de document d'identité susceptible de prouver formel-
lement sa date de naissance. Ce constat ne conduit cependant pas à l’in-
vraisemblance de la date de naissance alléguée ni surtout n’en constitue 
un indice, étant souligné que d’autres documents censés attester de son 
âge, qui devront être analysés, ont été fournis par le recourant après la 
date de cette décision. Le Tribunal ne peut ainsi se prononcer définiti-
vement sur le caractère crédible ou non de la date de naissance alléguée 
sans prendre en considération les résultats de l’expertise médico-légale 
réalisée. 
3.7 Or, celle-ci ne permet pas non plus de trancher. En effet, l’examen de 
la dentition, bien que l’expert fasse état d’une probabilité élevée que le re-
courant ait dépassé sa 18ème année et conclue à un âge moyen de 
20,5 ans, n’indique pas d’âge minimum. Selon les résultats des examens 
osseux, l’âge minimum se situe en-dessous de 18 ans (main gauche : 
16,1 ans ; articulations sterno-claviculaires : 16,4 ans, valeur également 
retenue dans les conclusions finales). Une comparaison des tranches 
d’âge, non expressément mentionnées, ressortant de chaque méthode 
d’examen s’avère difficile sur la base des rapports des spécialistes. L’écart 
global, s’agissant de l’âge moyen, est très important (entre 17 et 24 ans) 
et n’apporte pas de réponse claire. Le rapport du 16 novembre 2023 in-
dique dans ses conclusions générales que l’intéressé peut être âgé de 
moins de 18 ans et considère la date de naissance du (…) comme étant 
possible. Au vu de ce qui précède, les résultats de l’expertise médico-lé-
gale représentent tout au plus un indice faible, voire très faible, de majorité 
et ne permettent surtout pas d’écarter l’âge allégué. 
3.8 En l’absence d’un examen des allégations de l’intéressé, le Tribunal ne 
saurait se satisfaire du résultat de l’expertise médico-légale peu probant 
pour confirmer la décision de rectification du SEM. En l’état, la date allé-
guée par le recourant n’apparaît pas erronée. 
Partant, il y a lieu d'annuler la décision querellée et de renvoyer la cause à 
l'autorité inférieure pour nouvelle décision sur l'éventuelle modification de 
sa date de naissance (art. 61 al. 1 PA). Il convient en l'état d'ordonner la 
réinscription dans SYMIC de la date de naissance du recourant telle qu'elle 


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Page 10 
y figurait avant la décision querellée, soit le (…), en conservant la mention 
de son caractère litigieux. 
4. 
Au vu de ce qui précède, le recours doit être est admis, dans le sens des 
considérants. 
5. 
Par le présent prononcé, les demandes formulées dans le recours tendant 
au prononcé de mesures provisionnelles, à la restitution de l’effet suspensif 
(art. 55 al. 3 PA), à l’exemption du versement d’une avance de frais (art. 63 
al. 4 PA) et à l’octroi de l’assistance judiciaire partielle (art. 65 al. 1 PA) de-
viennent sans objet. 
6. 
6.1 Lorsque l'affaire est renvoyée à l'instance précédente pour nouvelle 
décision, dont l'issue reste ouverte, la partie recourante est considérée 
comme ayant obtenu gain de cause, conformément à la jurisprudence du 
Tribunal fédéral (cf. ATF 141 V 281 consid. 11.1 et 137 V 210 consid. 7.1). 
6.2 Partant, il n’est pas perçu de frais de procédure (art. 63 al. 1 et 2 PA). 
Pour le reste, il n’y a pas lieu d’allouer de dépens au recourant (art. 64 
al. 1 PA a contrario), celui-ci disposant d'une représentante juridique 
désignée d’office par le SEM (cf. art. 102k let. d LAsi). 
 
(dispositif page suivante) 
 
 


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Page 11 
Par ces motifs, le Tribunal administratif fédéral prononce : 
1. 
Le recours est admis. 
2. 
La décision du SEM du 18 décembre 2023 est annulée. La cause lui est 
renvoyée pour instruction complémentaire et nouvelle décision au sens 
des considérants s’il entend rectifier la date de naissance alléguée. 
3. 
Le SEM est invité, en l’état, à inscrire dans SYMIC la date du (…), avec la 
mention de son caractère litigieux, comme date de naissance du recourant. 
4. 
Il n’est pas perçu de frais de procédure. 
5. 
Il n’est pas alloué de dépens. 
6. 
Le présent arrêt est adressé au recourant, au SEM, à l'autorité cantonale 
et au Secrétariat général du DFJP. 
 
Le président du collège : 
Le greffier : 
 
 
William Waeber 
Marc Toriel 
 
 
 


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Indication des voies de droit : 
Le présent arrêt peut être attaqué devant le Tribunal fédéral, 1000 Lau-
sanne 14, par la voie du recours en matière de droit public, dans les 
30 jours qui suivent la notification (art. 82 ss, 90 ss et 100 LTF). Ce délai 
est réputé observé si les mémoires sont remis au plus tard le dernier jour 
du délai, soit au Tribunal fédéral soit, à l'attention de ce dernier, à La Poste 
Suisse ou à une représentation diplomatique ou consulaire suisse 
(art. 48 al. 1 LTF). Le mémoire doit être rédigé dans une langue officielle, 
indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé. 
La décision attaquée et les moyens de preuve doivent être joints au mé-
moire, pour autant qu'ils soient en mains de la partie recourante 
(art. 42 LTF).