bvger · D-3883/2022 · 2022-08-29 · it

Asilo (non entrata nel merito) ed allontanamento (paese terzo sicuro - art. 31a cpv. 1 lett. a LAsi) | Asilo (non entrata nel merito) ed allontanamento (paese terzo sicuro); decisione della SEM del 29 agosto 2022

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T ri bunal e amm ini strati vo federal e 
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Corte IV 
D-3883/2022 
 
 
S e n t e n z a d e l 1 4 s e t t e m b r e 2 0 2 2 
Composizione 
Giudice Chiara Piras, giudice unica, 
con l'approvazione della giudice Constance Leisinger; 
cancelliera Sebastiana Bosshardt. 
Parti 
A._______, nato il (…), 
Sudan, 
patrocinato da Paolo Guidone, 
ricorrente, 
contro 
Segreteria di Stato della migrazione (SEM), 
Quellenweg 6, 3003 Berna, 
autorità inferiore. 
Oggetto 
Asilo (non entrata nel merito) ed allontanamento (paese 
terzo sicuro); 
decisione della SEM del 29 agosto 2022 / N (…). 
 
 
 


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Visto: 
la domanda d'asilo che A._______ ha presentato in Svizzera in 9 aprile 
2022, 
i riscontri dattiloscopici nell'unità centrale del sistema europeo «EURO-
DAC», dai quali risulta che l'interessato aveva già depositato una domanda 
d'asilo in Francia il 2 settembre 2020, 
la richiesta di ripresa in carico effettuata dalla Segreteria di Stato della mi-
grazione (di seguito: SEM) il 12 aprile 2022 e fondata sull'art. 18 par. 1 
lett. b del regolamento (UE) n. 604/2013 del Parlamento europeo e del 
Consiglio del 26 giugno 2013 che stabilisce i criteri e i meccanismi di de-
terminazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda 
di protezione internazionale presentata in uno degli Stati membri da un cit-
tadino di un paese terzo o da un apolide (rifusione, Gazzetta ufficiale dell'U-
nione europea [GU] L 180/31 del 29 giugno 2013; di seguito: Regolamento 
Dublino III) alle autorità francesi, 
la procura conferita dall'interessato il medesimo giorno alla rappresentanza 
legale assegnatagli, 
il rifiuto del 26 aprile 2022 delle suddette autorità di riprendere in carico il 
richiedente in quanto egli, il 9 aprile 2021, sarebbe stato riconosciuto quale 
rifugiato in Francia, 
lo scritto del 27 aprile 2022, per mezzo del quale la SEM ha concesso al 
richiedente il diritto di essere sentito circa l'eventuale applicazione 
dell'art. 31a cpv. 1 lett. a della legge sull'asilo del 26 giugno 1998 (LAsi, 
RS 142.31) ed il relativo allontanamento verso la Francia, 
il verbale del colloquio personale conformemente all'art. 5 Regolamento 
Dublino III del 27 aprile 2022, 
la copia del permesso di soggiorno francese, rilasciato il (…) aprile 2021 e 
valido fino al (…) aprile 2031, 
la richiesta di riammissione presentata dalla SEM alle competenti autorità 
francesi il 28 aprile 2022 conformemente alla Direttiva 2008/115/CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio recante le norme e procedure comuni 
applicabili negli Stati membri al rimpatrio di cittadini di paesi terzi il cui sog-
giorno è irregolare ed all'accordo bilaterale di riammissione tra Francia e 
Svizzera, 


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lo scritto del 2 maggio 2021 (recte: 2022) per mezzo del quale l'interessato 
ha fatto uso del suo diritto di essere sentito in merito all'applicazione 
dell'art. 31a cpv. 1 lett. a LAsi ed al suo allontanamento in Francia, 
l'accettazione della richiesta di riammissione da parte delle autorità fran-
cesi del 27 maggio 2022, 
i documenti agli atti inerenti le visite mediche dell’interessato, 
la bozza di decisione della SEM inviata alla rappresentante del ricorrente 
in data 26 agosto 2022, 
il parere del 29 agosto 2022 dell'interessato in merito alla bozza di deci-
sione, 
la decisione della SEM del 29 agosto 2022, notificata il 30 agosto 2022, 
tramite la quale detta autorità non è entrata nel merito della domanda di 
asilo ai sensi dell'art. 31a cpv. 1 lett. a LAsi ed ha pronunciato l'allontana-
mento del richiedente dalla Svizzera verso la Francia, ritenendo l'esecu-
zione della misura siccome lecita, esigibile e possibile, 
il ricorso del 6 settembre 2022 (cfr. timbro del plico raccomandato; data 
d'entrata: 7 settembre 2022), inoltrato dinanzi al Tribunale amministrativo 
federale (di seguito: il Tribunale) contro la menzionata decisione della SEM 
mediante il quale il ricorrente ha chiesto l'accoglimento della decisione im-
pugnata, la concessione dell'ammissione provvisoria per inammissibilità ed 
inesigibilità dell'esecuzione dell'allontanamento; in subordine, la restitu-
zione degli atti alla SEM per un nuovo esame delle allegazioni e per com-
plemento istruttorio; con richiesta di assistenza giudiziaria, nel senso dell'e-
senzione dal pagamento delle spese di giudizio e del relativo anticipo, con 
protestate tasse e spese, 
 
e considerato: 
che le procedure in materia d'asilo sono rette dalla legge federale sulla 
procedura amministrativa del 20 dicembre 1968 (PA, RS 172.021), dalla 
legge sul Tribunale amministrativo federale del 17 giugno 2005 (LTAF, 
RS 173.32) e dalla legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 (LTF, 
RS 173.110), in quanto la LAsi non preveda altrimenti (art. 6 LAsi), 


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che presentato tempestivamente (art. 108 cpv. 3 LAsi) contro una deci-
sione in materia di asilo della SEM (art. 6 e 105 LAsi; art. 31‒33 LTAF), il 
ricorso è di principio ammissibile sotto il profilo degli art. 5, 48 cpv. 1 lett. a‒
c e art. 52 PA, 
che occorre pertanto entrare nel merito del ricorso, 
che i ricorsi manifestamente infondati, ai sensi dei motivi che seguono, 
sono decisi dalla giudice in qualità di giudice unica, con l’approvazione di 
una seconda giudice (art. 111 lett. e LAsi) e la decisione è motivata soltanto 
sommariamente (art. 111a cpv. 2 LAsi), 
che ai sensi dell'art. 111a cpv. 1 LAsi, si rinuncia allo scambio degli scritti, 
che in sede di diritto di essere sentito, l'interessato ha espresso preoccu-
pazione e contrarietà all'idea di far ritorno in Francia; che egli avrebbe ma-
nifestato (…), legati proprio alla paura di tornare a vivere in tale Paese poi-
ché non si sentirebbe al sicuro; che tale episodio si inserirebbe nel difficile 
quadro dello stato (…) in cui verserebbe il richiedente; che egli in Francia 
non si sentirebbe sicuro e temerebbe per la propria vita; che egli si sarebbe 
sentito minacciato dalla polizia francese e si sarebbe sentito in pericolo 
ovunque, anche in ospedale; che egli avrebbe altresì riferito di episodi di 
razzismo; 
che in seguito, il richiedente pone l'attenzione sulla sua situazione medica, 
in particolare sulla sua salute (…); che sin dall'arrivo in Svizzera egli 
avrebbe mostrato segni di vulnerabilità, che tuttavia il quadro clinico non 
sarebbe ancora chiaro; che pertanto, risulterebbe imprescindibile la produ-
zione di un rapporto medico F4 dettagliato e recente e definire con certezza 
le diagnosi attuali, nonché gli attuali relativi trattamenti necessari e le pro-
gnosi, 
che, in conclusione, egli ha proposto alla SEM di rinunciare ad un suo al-
lontanamento in Francia e, in subordine, una volta accertato il suo stato di 
salute attuale, quantomeno richiedere alle autorità francesi le opportune 
garanzie di alloggio ed assistenza medicosociale in rapporto alla sua vul-
nerabilità, 
che nella decisione impugnata la SEM ha constatato che il Consiglio fede-
rale ha designato la Francia come Stato terzo sicuro ai sensi dell'art. 6a 
cpv. 2 lett. b LAsi e che le autorità francesi hanno dato il loro consenso alla 
riammissione dell'interessato sul loro territorio; che inoltre egli non avrebbe 


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fornito alcun indizio serio e concreto atto a dimostrare che lo Stato di de-
stinazione violerebbe il diritto internazionale, non gli concederebbe la ne-
cessaria protezione o lo esporrebbe a condizioni di vita disumane e degra-
danti, 
che per quanto riguarda l'asserita mancanza di un'istruttoria medica com-
pleta e la richiesta di ottenere dalle autorità francesi delle garanzie specifi-
che al caso, l'autorità inferiore ha precisato che dai referti psichiatrici emer-
gerebbe chiaramente la diagnosi ed il conseguente trattamento farmacolo-
gico; che il suo stato di salute, con un'acclarata diagnosi, sarebbe sufficien-
temente chiaro per poter valutare l'esigibilità del suo allontanamento; che 
inoltre, la lunga durata del soggiorno presso il Centro federale d’asilo (CFA) 
avrebbe permesso alla SEM di effettuare tutte le verifiche necessarie al 
fine di affermare con certezza che la situazione medica attuale sarebbe 
chiara e non ostativa al trasferimento in territorio francese; che in merito 
agli asseriti (…), da un lato, egli avrebbe la possibilità di consultare un me-
dico e, se necessario, di proseguire il trattamento medico in Francia, lad-
dove l'infrastruttura medica necessaria sarebbe disponibile; che dall'altro 
lato, sarebbe compito del medico curante di prepararlo al meglio alla sua 
partenza, 
che, di conseguenza, la SEM non è entrata nel merito della citata domanda 
ai sensi dell'art. 31a cpv. 1 lett. a LAsi, 
che per quanto riguarda l'esecuzione dell'allontanamento, la SEM ha anzi-
tutto ritenuto che la stessa sia ammissibile, 
che invero, la Francia, in quanto firmataria della direttiva 2013/33/UE del 
Parlamento europeo e del Consiglio del 26 giugno 2013 recante norme re-
lative all'accoglienza dei richiedenti protezione internazionale (di seguito: 
direttiva accoglienza), è vincolata, in virtù dell'art. 19, ad offrire l'accesso al 
richiedente alle cure di pronto soccorso, al trattamento essenziale di ma-
lattie e di gravi disturbi mentali, e alla necessaria assistenza medica o di 
altro tipo ai richiedenti con esigenze di accoglienza particolari comprese le 
misure di assistenza psichica; che inoltre, in virtù dell'art. 30 della direttiva 
2011/95/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 dicembre 2011 
recante norme sull’attribuzione, a cittadini di paesi terzi o apolidi, della qua-
lifica di beneficiario di protezione internazionale, su uno status uniforme 
per i rifugiati o per le persone aventi titolo a beneficiare della protezione 
sussidiaria, nonché sul contenuto della protezione riconosciuta (di seguito: 
direttiva qualifiche), in qualità di rifugiato riconosciuto il richiedente avrebbe 


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accesso all'assistenza sanitaria, ivi incluso il trattamento dei disturbi psi-
chici, o altre particolari esigenze secondo le stesse modalità previste per i 
cittadini francesi; che considerando inoltre che egli non avrebbe lamentato 
la negazione di cure e trattamenti medici da parte delle autorità francesi, 
l’autorità inferiore ha evidenziato che, qualora lo vorrà, spetterà all’interes-
sato rivolgersi alle predette per rivendicare le prestazioni sanitarie che gli 
spetterebbero di diritto, 
che non esisterebbero motivi di ritenere che, in ragione dell'assenza di trat-
tamenti adeguati, egli potrebbe peggiorare così rapidamente al punto di 
condurlo in maniera certa alla messa in pericolo concreta della sua vita o 
ad un pregiudizio serio, durevole e notevolmente grave della sua integrità 
fisica, 
che infine, la SEM ha sottolineato che prenderà in considerazione lo stato 
di salute al momento dell'organizzazione del trasferimento in Francia ed 
informerà in maniera precisa e completa le autorità francesi in merito alle 
diagnosi ed ai trattamenti in corso ancora necessari, 
che non avendo né provato né reso verosimile l'esistenza di un rischio reale 
permettente di ritenere che egli sia stato privato dall'azione od omissione 
deliberata delle autorità francesi, del godimento dei diritti che gli permette-
rebbero di provvedere ai propri bisogni primari, o che rischierebbe di es-
serlo nel futuro, il suo allontanamento in Francia non costituirebbe una vio-
lazione dell'art. 3 CEDU, 
che altresì, l'esecuzione dell'allontanamento sarebbe ragionevolmente esi-
gibile; che la Francia sarebbe uno stato di diritto munito di un corpo di po-
lizia capace di fornire un'adeguata protezione contro ogni genere di so-
pruso perpetuato da terze persone, nonché di un sistema giudiziario indi-
pendente in grado di far rispettare le disposizioni di legge, 
che oltre alle sue soggettive percezioni di totale insicurezza a cui un even-
tuale ritorno in Francia lo esporrebbe, la SEM ha evidenziato come agli atti 
non risulterebbero prove serie, concrete ed oggettive atte a sostenere le 
sue censure, 
che infine, l'esecuzione dell'allontanamento sarebbe pure possibile, 
che in sede ricorsuale, l'insorgente censura innanzitutto un accertamento 
inesatto ed incompleto dei fatti giuridicamente rilevanti, in particolare per 
quanto riguarda la situazione medica; che egli ritiene che l'autorità inferiore 


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avrebbe omesso di valutare adeguatamente il suo stato di fragilità e vulne-
rabilità e quindi le gravi conseguenze che un tale allontanamento certa-
mente gli provocherebbe; che i certificati medici agli atti denoterebbero che 
la situazione psichiatrica del ricorrente sarebbe assai grave e tuttora og-
getto di investigazioni mediche; che gli specialisti della (…, …) avrebbero 
diagnosticato nel ricorrente la presenza di un (…), insieme al disturbo dello 
(…); che essi avrebbero altresì esplicitamente indicato il concreto rischio 
di un ulteriore aggravamento di tali patologie e che la terapia farmacologica 
sarebbe indicata d'urgenza, 
che l'autorità inferiore avrebbe violato il principio inquisitorio in quanto a 
tutt'oggi non si conoscerebbero le reali e attuali condizioni (…) del ricor-
rente; che la SEM non avrebbe infatti proceduto al necessario controllo 
specialistico di follow-up richiesto dagli (…) né avrebbe ordinato di disporre 
un rapporto medico completo e dettagliato (F4) attestante in maniera chiara 
e aggiornata le diagnosi, le terapie e le prognosi; che pertanto, non si po-
trebbe in alcun modo sapere e/o prevedere quali potrebbero essere le con-
seguenze sulla salute del ricorrente in caso di un'interruzione del tratta-
mento farmacologico in corso; che un tale referto sarebbe stato necessario 
anche per effettivamente accertarsi che un trasferimento sia attuabile 
senza esporre il richiedente a trattamenti inumani e degradanti ai sensi de-
gli art. 4 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea (di seguito: 
CartaUE) e art. 3 della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo 
e delle libertà fondamentali del 4 novembre 1950 (CEDU, RS 0.101), 
che quand'anche un controllo specialistico dovesse confermare la diagnosi 
iniziale senza ulteriori aggravamenti, sarebbe accertato che il soggetto sa-
rebbe comunque affetto da disturbi (…) non trascurabili che necessitereb-
bero non soltanto di una cura farmacologica e (…) ma anche di un am-
biente sociale costante e di un supporto di consulenza sociale per la stabi-
lizzazione (…); che in tali circostanze, allontanarlo proprio verso la Francia, 
luogo da cui lui sarebbe fuggito poiché avrebbe ritenuto di esservi in grave 
pericolo o comunque di subire una insopportabile pressione (…) e (…), 
potrebbe tramutarsi in una involontaria ed indiretta forma di «violenza» 
verso un soggetto già evidentemente fragile e vulnerabile, 
che inoltre, pur in presenza di una costellazione di grave rischio, non risul-
terebbe agli atti che l'autorità inferiore abbia comunicato alle autorità fran-
cese l'eccezionale vulnerabilità del ricorrente, né che abbia sollecitato o 
investigato le effettive e concrete condizioni d'accoglienza dopo il trasferi-
mento o ottenuto delle garanzie sufficienti in merito alla continuità delle 


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cure mediche necessarie e all'immediata accessibilità di un alloggio ade-
guato, 
che, giusta l'art. 31a cpv. 1 lett. a LAsi, di norma non si entra nel merito 
della domanda di asilo se il richiedente può ritornare in uno stato terzo si-
curo secondo l'art. 6a cpv. 2 lett. b LAsi nel quale aveva soggiornato pre-
cedentemente; che si tratta di paesi nei quali il Consiglio federale ritiene vi 
sia un effettivo rispetto del principio di «non-refoulement» ai sensi dell'art. 5 
cpv. 1 LAsi, nonché dell'art. 3 CEDU e delle disposizioni equivalenti 
(cfr. DTAF 2010/56 consid. 3.2), 
che il Consiglio federale ha effettivamente inserito la Francia come altri 
paesi dell'Unione europea (UE) e dell'Associazione europea di libero scam-
bio (AELS), nel novero degli stati terzi sicuri ai sensi dell'art. 6a cpv. 2 lett. b 
LAsi; che per questi stati esiste una presunzione di rispetto del principio di 
«non-refoulement» (art. 5 cpv. 1 LAsi), 
che il ricorrente beneficia dello statuto di rifugiato in Francia, con relativo 
permesso di soggiorno in corso di validità, 
che la Francia, in data 27 maggio 2022, ha dichiarato di riaccettare il me-
desimo sul proprio territorio (cfr. atto SEM […] -31/1), per il che le condizioni 
dell'art. 31a cpv. 1 lett. a LAsi sono soddisfatte, 
che, di conseguenza, è a giusto titolo che la SEM non è entrata nel merito 
della domanda di asilo secondo l'art. 31a cpv. 1 lett. a LAsi, di modo che, 
su questo punto, il ricorso non merita tutela e la decisione impugnata va 
confermata, 
che il ricorrente non adempie le condizioni in virtù delle quali la SEM 
avrebbe dovuto astenersi dal pronunciare l'allontanamento dalla Svizzera 
(art. 14 cpv. 1 e 2 ed art. 44 LAsi nonché art. 32 dell'ordinanza 1 sull'asilo 
relativa a questioni procedurali dell'11 agosto 1999 [OAsi 1, RS 142.311]; 
DTAF 2009/50 consid. 9), 
che lo scrivente Tribunale è pertanto tenuto a confermare la pronuncia 
dell’allontanamento, 
che l'esecuzione dell'allontanamento è regolamentata, per rinvio 
dell'art. 44 LAsi, all'art. 83 della legge federale sugli stranieri e la loro inte-
grazione del 16 dicembre 2005 (LStrI, RS 142.20); che, giusta suddetta 
norma, l'esecuzione dell'allontanamento deve essere possibile (art. 83 


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cpv. 2 LStrI), ammissibile (art. 83 cpv. 3 LStrI) e ragionevolmente esigibile 
(art. 83 cpv. 4 LStrI), 
che, a norma dell'art. 83 cpv. 3 LStrI in relazione all'art. 44 LAsi l'esecu-
zione dell'allontanamento non è ammissibile quando comporta una viola-
zione degli impegni di diritto internazionale pubblico della Svizzera, 
che giusta l'art. 6a cpv. 2 lett. b LAsi, il ricorrente è rinviato in uno Stato 
terzo designato come sicuro da parte del Consiglio federale, ossia uno 
Stato nel quale vi è una presunzione di rispetto degli impegni di diritto in-
ternazionale pubblico, tra cui il rispetto del principio di non respingimento 
ai sensi dell'art. 5 cpv. 1 LAsi così come del principio del divieto della tor-
tura sancito dall'art. 3 CEDU e dall'art. 3 della Convenzione del 10 dicem-
bre 1984 contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, inumani o 
degradanti (Conv. tortura, RS 0.105; cfr. FANNY MATTHEY, in: Cesla Ama-
relle/Minh Son Nguyen, Code annoté de droit des migrations, LAsi, 2015, 
n. 12 ad art. 6a LAsi), 
che appartiene all'interessato sovvertire tale presunzione, 
che essendo decisivo e vista la doglianza in tal senso, occorre a questo 
punto chiedersi se l'accertamento dei fatti operato dall'autorità inferiore 
quanto alle affezioni di cui soffre il ricorrente sia stato o meno esaustivo, 
che alla luce dell'applicazione del principio inquisitorio l'autorità compe-
tente deve infatti procedere d'ufficio all'accertamento esatto e completo dei 
fatti giuridicamente rilevanti (DTAF 2019 I/6 consid. 5.1 per ulteriori riferi-
menti completi), 
che il respingimento forzato di persone che soffrono di problematiche me-
diche, costituisce una violazione dell'art. 3 CEDU unicamente in circo-
stanze eccezionali; che ciò risulta essere il caso segnatamente laddove la 
malattia dell'interessato si trovi in uno stadio a tal punto avanzato o termi-
nale da lasciar presupporre che, a seguito del trasferimento, la sua morte 
appaia come una prospettiva prossima (cfr. sentenza della Corte europea 
dei diritti dell’uomo [Corte EDU] N. contro Regno Unito del 27 maggio 2008, 
26565/05; DTAF 2011/9 consid. 7.1), 
che una violazione dell'art. 3 CEDU può però anche sussistere qualora vi 
siano dei seri motivi di ritenere che la persona, in assenza di trattamenti 
medici adeguati nello Stato di destinazione, sarà confrontata ad un reale 
rischio di un grave, rapido ed irreversibile peggioramento delle condizioni 


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di salute comportante delle intense sofferenze o una significativa riduzione 
della speranza di vita (cfr. sentenza della Corte EDU Paposhvili contro Bel-
gio del 13 dicembre 2016, 41738/10, § 181 segg.), 
che ferme queste premesse, è ora necessario valutare se l'accertamento 
dei fatti svolto dalla SEM sia conforme ai principi sopra esposti, 
che al momento dell'emissione della decisione impugnata l'incarto dell'au-
torità inferiore conteneva diversi mezzi di prova riguardanti la situazione 
valetudinaria del ricorrente, 
che quest'ultimo è stato innanzitutto visitato da un medico generalista per 
(…) da trattare farmacologicamente con (…) e uno (…) ed un controllo se 
necessario; che altresì il medico ha richiesto una (…) (cfr. F2 del 
14 aprile 2022, atto SEM […]-16/2), 
che l'11 maggio 2022 egli è stato nuovamente visitato da un medico gene-
ralista per la valutazione della terapia medicamentosa e per i disturbi (…); 
che il medico ha prescritto il proseguimento con lo (…) ed in caso di man-
cato beneficio, ha riferito della possibilità di cambiare (…); che i nuovi (…) 
prescritti, i quali verrebbero consegnati dopo qualche giorno, dovrebbero 
ridurre la (…) ed il (…); che per quanto riguarda i problemi (…), il medico 
ha rilevato che l'interessato al momento appariva rafforzato – praticando 
egli regolarmente (…); che inoltre, egli avrebbe rifiutato un chiarimento 
(…), così come una terapia (cfr. atto SEM […] -30/2), 
che in seguito, in data 2 giugno 2022, il richiedente è stato visitato alla (…), 
grazie alla quale gli è stato diagnosticato un sospetto di (…); 
che gli specialisti hanno raccomandato un trattamento farmacologico e 
(…); che il paziente necessiterebbe inoltre di un ambiente sociale costante 
e un supporto di consulenza sociale per la stabilizzazione (…); che per il 
miglioramento del (…) così del trattamento dei sintomi (…) hanno racco-
mandato l'assunzione di un (…) come, ad esempio (…), (…) o (…); che 
tuttavia, il paziente sarebbe molto riluttante ad assumere farmaci; che per-
tanto il decorso della malattia dovrebbe essere attentamente monitorato; 
che la terapia farmacologica sarebbe consigliabile, soprattutto se i sintomi 
aumentano fino (…) (…); che si potrebbe utilizzare anche uno (…), come 
il (…); che in caso di passaggio a uno stato (…) sarebbe raccomandata 
anche la (…) o il (…) (cfr. atto SEM […] -35/3), 


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che egli è stato in seguito visitato dal medico generalista il 7 giugno 2022 
per iniziare la terapia secondo le raccomandazioni del (…); che in primo 
luogo si è considerata l'introduzione graduale di (…), se il richiedente è 
d'accordo (cfr. atto SEM […] -34/2), 
che infine, egli è stato visitato dal medico generalista il 4 agosto 2022 per 
(…) e gli è stata prescritta una terapia con (…) per 20 giorni, (…) e (…) (cfr. 
atto SEM […] -36/2), 
che la documentazione in forza della quale sono state poste le diagnosi 
appariva sufficientemente dettagliata, ben motivata e coerente conto te-
nuto della tipologia delle affezioni presenti, dell'ampiezza delle indagini ef-
fettuate e dell'anamnesi del paziente, 
che nei certificati medici versati agli atti non vi erano dipoi indicazioni 
quanto a sospetti di patologie gravi da identificare ulteriormente, 
che è altresì necessario osservare che il ricorrente si è mostrato molto re-
ticente, sia a ad effettuare un chiarimento (…), sia ad iniziare la terapia 
proposta dagli specialisti (cfr. atto SEM […] -30/2, 34/2 e 35/3), 
che di conseguenza, all'autorità inferiore non può certamente essere rim-
proverato di non aver proceduto al necessario controllo specialistico di fol-
low-up; che infatti, non risulta che tali controlli siano stati fissati, né che egli 
si sia rivolto all'infermeria del Centro federale e che la stessa gli abbia ne-
gato un consulto (…) rispettivamente una visita medica, 
che lo stato di salute dell'insorgente risultava dunque sufficientemente ac-
clarato (cfr. sentenza del Tribunale D-546/2022 dell'11 marzo 2022 con-
sid. 4) e non ostativo all'esecuzione del trasferimento; che invero, è indub-
bio che nel caso in narrativa il substrato fattuale non contenesse indicatori 
quanto all'esistenza, finanche potenziale, di affezioni terminali ai sensi 
della giurisprudenza convenzionale; che allo stesso modo, non vi erano 
elementi per sospettare che le patologie diagnosticate potessero raggiun-
gere un tale livello di gravità da configurare un rischio reale di peggiora-
mento rapido ed irreversibile dello stato di salute comportante delle intense 
sofferenze o una significativa riduzione della speranza di vita in caso di 
trasferimento, 
che tale conclusione è tuttora attuale, non essendovi elementi per ritenere 
che la stessa sia nel frattempo peggiorata, 


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che in seguito, per quanto riguarda l'accesso alle cure, come da prassi del 
Tribunale e come a giusto titolo rilevato dalla SEM nella decisione impu-
gnata, la Francia dispone di un'infrastruttura medica sufficiente, 
che altresì, l'insorgente non ha mai asserito di aver richiesto delle cure me-
diche in Francia e che queste gli siano state rifiutate, 
che i rifugiati riconosciuti, possono inoltre contare sulle garanzie derivanti 
dalla direttiva qualifiche; che gli obblighi della Francia, derivanti dal diritto 
europeo, nei confronti dei beneficiari di protezione costituiscono la non di-
scriminazione nell'accesso all'occupazione, all'istruzione, all'assistenza so-
ciale, all'assistenza sanitaria, all'accesso all'alloggio e agli strumenti di in-
tegrazione (cfr. capo VII [contenuto della protezione internazionale] della 
direttiva qualifiche), 
che spetta dunque all'insorgente rivolgersi alle autorità per fare valere il 
suo diritto ad avere accesso alle prestazioni mediche (cfr. art. 30 direttiva 
qualifiche), 
che inoltre, in caso di violazione di diritti sanciti dalla CEDU, l'insorgente 
potrà adire i tribunali francesi, ed in ultima istanza la Corte EDU (art. 34 
CEDU), 
che di conseguenza, l'esecuzione dell'allontanamento in Francia è ammis-
sibile ai sensi delle norme di diritto internazionale pubblico nonché della 
LAsi (art. 44 LAsi in relazione all'art. 83 cpv. 3 LStrI), 
che giusta l'art. 83 cpv. 4 LStrI, l'esecuzione dell'allontanamento non può 
essere ragionevolmente esigibile qualora, nello Stato d'origine o di prove-
nienza, lo straniero venisse a trovarsi concretamente in pericolo in seguito 
a situazioni quali guerra, guerra civile, violenza generalizzata o emergenza 
medica, 
che ai sensi dell'art. 83 cpv. 5 LStrI, l'esecuzione dell'allontanamento verso 
i paesi UE/AELS è da ritenersi di principio esigibile e che tale presunzione 
legale può essere sovvertita solo se l'interessato rende verosimile che, per 
delle ragioni personali, il suo rinvio non può essere ritenuto ragionevol-
mente esigibile (cfr. fra le tante, sentenza del Tribunale D-559/2020 del 
13 febbraio 2020 consid. 9), 
che dalle carte processuali non emergono ostacoli dal profilo dell'esigibilità 
dell'allontanamento, 


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che alla luce di quanto sopra, non vi sono elementi per ritenere che il ricor-
rente si ritroverebbe in una situazione esistenziale di concreto pericolo in 
seguito al suo trasferimento in Francia, 
che per quanto riguarda la necessità di avere un alloggio adeguato, innan-
zitutto si rileva che conformemente all'art. 32 direttiva qualifiche, il ricor-
rente ha il diritto ad un alloggio secondo modalità equivalenti a quelle pre-
viste per altri cittadini terzi soggiornanti in Francia; che in secondo luogo, 
egli non ha mai dichiarato che le autorità francesi non gli abbiano messo a 
disposizione un alloggio consono; che pertanto, non vi sono elementi per 
ritenere che ciò non lo sarà in futuro, 
che per quanto riguarda i timori dell'insorgente in merito alla sua sicurezza 
in Francia, si rileva in primo luogo che tali dichiarazioni non sono suppor-
tate da alcun elemento concreto; che in secondo luogo, come a giusto titolo 
osservato dall'autorità inferiore nella decisione impugnata, la Francia è uno 
stato di diritto con un'autorità di polizia funzionante disposta ed in grado di 
offrire la protezione adeguata e non vi sono indizi indicanti che le autorità 
francesi non offrirebbero la protezione adeguata contro le aggressioni da 
parte di terzi; che in caso di problemi il ricorrente dovrà rivolgersi alle auto-
rità di polizia, 
che per i motivi di cui sopra, egli non soffre di gravi problemi di salute che 
possano giustificare la sua ammissione provvisoria (cfr. DTAF 2009/2 
consid. 9.3.2 e relativi riferimenti), 
che, infine, non risultano impedimenti neppure dal profilo della possibilità 
dell'esecuzione dell'allontanamento (art. 44 LAsi in relazione all'art. 83 
cpv. 2 LStrI); che le autorità francesi hanno dato il loro benestare alla riam-
missione del medesimo; che l'esecuzione dell'allontanamento è dunque 
pure possibile, 
che, di conseguenza, anche in materia di esecuzione dell'allontanamento, 
il gravame va disatteso e la querelata decisione confermata, 
che pertanto, la SEM con la decisione impugnata non ha violato il diritto 
federale né abusato del suo potere d’apprezzamento ed inoltre non ha ac-
certato in modo inesatto o incompleto i fatti giuridicamente rilevanti 
(art. 106 cpv. 1 LAsi), altresì, per quanto censurabile, la decisione non è 
inadeguata (art. 49 PA); che pertanto il ricorso va respinto, 


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che, avendo il Tribunale statuito nel merito del ricorso, la domanda di esen-
zione dal versamento di un anticipo equivalente alle presunte spese pro-
cessuali è divenuta priva di oggetto, 
che, infine, ritenute le allegazioni ricorsuali sprovviste di probabilità di esito 
favorevole, la domanda di assistenza giudiziaria, nel senso della dispensa 
dal versamento delle spese processuali, è respinta (art. 65 cpv. 1 PA), 
che, visto l'esito della procedura le spese processuali, di CHF 750.– che 
seguono la soccombenza, sono poste a carico del ricorrente (art. 63 cpv. 1 
e 5 PA nonché art. 1-3 del Regolamento sulle tasse e sulle spese ripetibili 
nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale del 21 febbraio 
2008 [TS-TAF, RS 173.320.2]), 
che la decisione è definitiva e non può, in principio, essere impugnata con 
ricorso in materia di diritto pubblico dinanzi al Tribunale federale (art. 83 
lett. d cifra 1 della legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale [LTF, RS 
173.110]). 
 
(dispositivo alla pagina seguente) 
 
 


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il Tribunale amministrativo federale pronuncia: 
1. 
Il ricorso è respinto. 
2. 
La domanda di assistenza giudiziaria, nel senso della dispensa dal versa-
mento delle spese processuali, è respinta. 
3. 
Le spese processuali, di CHF 750.–, sono poste a carico del ricorrente. 
Tale ammontare deve essere versato alla cassa del Tribunale amministra-
tivo federale, entro un termine di 30 giorni dalla spedizione della presente 
sentenza. 
4. 
Questa sentenza è comunicata al ricorrente, alla SEM e all'autorità canto-
nale. 
 
La giudice unica: 
La cancelliera: 
 
 
Chiara Piras 
Sebastiana Bosshardt 
 
 
Data di spedizione: