bstger · RR.2025.20 · 2025-04-16 · de

Auslieferung an Schweden; Auslieferungsentscheid (Art. 55 IRSG); akzessorisches Haftentlassungsgesuch (Art. 50 Abs. 3 IRSG); unentgeltliche Rechtpflege (Art. 65 VwVG)

Entscheid vom 16. April 2025
Beschwerdekammer
Besetzung

Bundesstrafrichter
Roy Garré, Vorsitz,
Daniel Kipfer Fasciati und Giorgio Bomio-Giovanascini,
Gerichtsschreiber Stephan Ebneter

Parteien


A., zurzeit in Auslieferungshaft, vertreten durch
Advokat Patrick Frey,
Beschwerdeführer


gegen



BUNDESAMT FÜR JUSTIZ, Fachbereich Ausliefe-
rung,

Beschwerdegegner

Gegenstand

Auslieferung an Schweden

Auslieferungsentscheid (Art. 55 IRSG); akzessorisches
Haftentlassungsgesuch (Art. 50 Abs. 3 IRSG); unent-
geltliche Rechtpflege (Art. 65 VwVG)


B u n d e s s t r a f g e r i c h t
T r i b u n a l p é n a l f é d é r a l
T r i b u n a l e p e n a l e f e d e r a l e
T r i b u n a l p e n a l f e d e r a l


Geschäftsnummer: RR.2025.20
Nebenverfahren: RP.2025.9



- 2 -


Sachverhalt:

A.
Die schwedischen Behörden ersuchten mit Ausschreibung im Schengener
Informationssystem (SIS) vom 27. Juni 2024 um Fahndung und Verhaftung
des tunesischen Staatsangehörigen A. zwecks Auslieferung zur Strafverfol-
gung wegen Vergewaltigung, Körperverletzung etc. (RR.2025.20, act. 4.1).


B.
Am 15. November 2024 wurde A. in der Schweiz festgenommen und gestützt
auf die Haftanordnung des Bundesamts für Justiz (nachfolgend «BJ») vom
gleichen Tag (subsidiär zu einem allfälligen schweizerischen, strafrechtlich
begründeten Hafttitel [Untersuchungshaft, Strafvollzug]) in provisorische
Auslieferungshaft versetzt (RR.2025.20, act. 4.2).


C.
Anlässlich seiner Einvernahme vom 21. November 2024 erklärte A., mit einer
Auslieferung an Schweden nicht einverstanden zu sein (RR.2025.20,
act. 4.4). Das BJ erliess gleichentags einen Auslieferungshaftbefehl
(RR.2025.20, act. 4.5).


D.
Das formelle Auslieferungsersuchen übermittelte das schwedische Justizmi-
nisterium dem BJ am 28. November 2024 vorab elektronisch und am 4. De-
zember 2024 postalisch (RR.2025.20, act. 4.8 und 4.11).


E.
Am 3. Dezember 2024 wurde A. zum formellen Auslieferungsersuchen ein-
vernommen. Er erklärte erneut, mit der Auslieferung nicht einverstanden zu
sein (RR.2025.20, act. 4.10). Am 7. Januar 2025 nahm A. zum Ausliefe-
rungsersuchen schriftlich Stellung (RR.2025.20, act. 4.14).


F.
Mit Auslieferungsentscheid vom 16. Januar 2025 ordnete das BJ Folgendes
an (RR.2025.20, act. 1.2):

1.
Die Auslieferung des Verfolgten an Schweden wird für die dem Auslieferungsersuchen
des schwedischen Justizministeriums vom 28. November 2024 zugrundeliegenden
Straftaten bewilligt.

2.
Das akzessorische Haftentlassungsgesuch des Verfolgten wird abgelehnt.


- 3 -


3.
Der unentgeltliche Rechtsbeistand des Verfolgten, Herr Advokat Patrick Frey, erhält eine
Entschädigung von CHF 1'233.33 (inkl. MwSt.).


G.
Mit Beschwerde vom 14. Februar 2025 gelangt A., vertreten durch Advokat
Patrick Frey, an die Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts und bean-
tragt (RR.2025.20, act. 1; RP.2025.9, act. 1):

1.
Es sei die Verfügung des Bundesamtes für Justiz vom 16. Januar 2025 aufzuheben, und
es sei der Beschwerdeführer aus der Auslieferungshaft zu entlassen.

2.
Es sei die unentgeltliche Rechtspflege mit dem Unterzeichneten zu bewilligen.

3.
Unter o/e-Kostenfolge.


H.
Die Beschwerdekammer ersuchte mit Schreiben 18. Februar 2025 Advokat
Patrick Frey, das Formular betreffend unentgeltliche Rechtspflege vollstän-
dig und wahrheitsgetreu auszufüllen und inklusive der im Formular genann-
ten Unterlagen bis spätestens 3. März 2025 einzureichen (RP.2025.9,
act. 2).


I.
Mit Beschwerdeantwort vom 21. Februar 2025 beantragt das BJ, die Be-
schwerde sei unter Kostenfolge abzuweisen (RR.2025.20, act. 4).


J.
Die Beschwerdekammer lud Advokat Patrick Frey ein, eine allfällige Be-
schwerdereplik bis zum 7. März 2025 einzureichen (RR.2025.20, act. 5).


K.
Mit Schreiben vom 3. März 2025 ersuchte Advokat Patrick Frey um Erstre-
ckung der Frist zur Einreichung der Unterlagen betreffend unentgeltliche
Rechtspflege bis zum 28. März 2025. Die Beschwerdekammer entsprach am
5. März 2025 dem Fristerstreckungsgesuch bis 13. März 2025 (RP.2025.9,
act. 3).


L.
Mit Schreiben vom 7. März 2025 ersuchte Advokat Patrick Frey um Erstre-
ckung der Frist zur Einreichung einer allfälligen Beschwerdereplik bis zum
28. März 2025 (RR.2025.20, act. 6). Die Beschwerdekammer entsprach am

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10. März 2025 dem Fristerstreckungsgesuch bis 17. März 2025
(RR.2025.20, act. 7).


M.
Mit Schreiben vom 13. März 2025 ersuchte Advokat Patrick Frey um Erstre-
ckung der Frist zur Einreichung der Unterlagen betreffend unentgeltliche
Rechtspflege bis zum 28. März 2025 (RP.2025.9, act. 4). Die Beschwerde-
kammer entsprach am 14. März 2025 dem Fristerstreckungsgesuch letzt-
mals bis 24. März 2025 (RP.2025.9, act. 5).


N.
Mit Schreiben vom 17. März 2025 ersuchte Advokat Patrick Frey um Erstre-
ckung der Frist zur Einreichung einer allfälligen Beschwerdereplik bis zum
30. April 2025 und um Entscheid über das Gesuch um unentgeltliche Rechts-
pflege vor Ablauf der Frist zur Einreichung einer allfälligen Beschwerdereplik
(RR.2025.20, act. 8; RP.2025.9, act. 6).


O.
Mit Zwischenentscheid vom 20. März 2025 wurde Advokat Patrick Frey für
das Beschwerdeverfahren RR.2025.20 als amtlicher Beistand von A. er-
nannt. Die Frist zur Einreichung einer allfälligen Beschwerdereplik wurde
letztmals bis zum 31. März 2025 erstreckt (RR.2025.20, act. 9; RP.2025.9,
act. 7).


P.
Mit Beschwerdereplik vom 31. März 2025 lässt A. an seinen Anträgen fest-
halten (RR.2025.20, act. 10), was dem BJ mit Schreiben vom 2. April 2025
zur Kenntnis gebracht wurde (RR.2025.20, act. 11).

Auf die Ausführungen der Parteien und die eingereichten Akten wird, soweit
erforderlich, in den nachfolgenden rechtlichen Erwägungen Bezug genom-
men.



Die Beschwerdekammer zieht in Erwägung:

1.

1.1
Für den Auslieferungsverkehr zwischen der Schweiz und Schweden sind pri-
mär das Europäische Auslieferungsübereinkommen vom 13. Dezember
1957 (EAUe; SR 0.353.1) sowie die hierzu ergangenen Zusatzprotokolle
vom 15. Oktober 1975 (ZPI EAUe; SR 0.353.11) und vom 17. März 1978

- 5 -


(ZPII EAUe; SR 0.353.12) massgebend. Überdies anwendbar sind das Über-
einkommen vom 19. Juni 1990 zur Durchführung des Übereinkommens von
Schengen vom 14. Juni 1985 (Schengener Durchführungsübereinkommen
[SDÜ]; CELEX-Nr. 42000A0922(02); Abl. L 239 vom 22. September 2000,
S. 19–62; Text nicht publiziert in der SR, jedoch abrufbar auf der Website
der Schweizerischen Eidgenossenschaft unter «Rechtssammlung zu den
sektoriellen Abkommen mit der EU», 8.1 Anhang A; https://www.fedlex.ad-
min.ch/de/sector-specific-agreements/EU-acts-register/8) i.V.m. der Verord-
nung (EU) 2018/1862 des Europäischen Parlaments und des Rates vom
28. November 2018 über die Einrichtung, den Betrieb und die Nutzung des
Schengener Informationssystems (SIS) im Bereich der polizeilichen Zusam-
menarbeit und der justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen, zur Änderung
und Aufhebung des Beschlusses 2007/533/JI des Rates und zur Aufhebung
der Verordnung (EG) Nr. 1986/2006 des Europäischen Parlaments und des
Rates und des Beschlusses 2010/261/EU der Kommission, namentlich Art.
26–31 (CELEX-Nr. 32018R1862; Abl. L 312 vom 7. Dezember 2018, S. 56–
106; abrufbar unter «Rechtssammlung zu den sektoriellen Abkommen mit
der EU», 8.4 Weiterentwicklungen des Schengen-Besitzstands), sowie die-
jenigen Bestimmungen des Übereinkommens vom 27. September 1996 über
die Auslieferung zwischen den Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU-
Auslieferungsübereinkommen; CELEX-Nr. 41996A1023(02); Abl. C 313 vom
23. Oktober 1996, S. 12–23), welche gemäss dem Beschluss des Rates
2003/169/JI vom 27. Februar 2003 (CELEX-Nr. 32003D0169; Abl. L 67 vom
12. März 2003, S. 25 f.; abrufbar unter «Rechtssammlung zu den sektoriellen
Abkommen mit der EU», 8.2 Anhang B) eine Weiterentwicklung des Schen-
gen-Besitzstands darstellen. Die zwischen den Vertragsparteien geltenden
weitergehenden Bestimmungen aufgrund bilateraler oder multilateraler Ab-
kommen bleiben unberührt (Art. 59 Abs. 2 SDÜ; Art. 1 Abs. 2 EU-Ausliefe-
rungsübereinkommen).

1.2
Soweit diese Staatsverträge bestimmte Fragen nicht abschliessend regeln,
finden das Bundesgesetz vom 20. März 1981 (Rechtshilfegesetz, IRSG; SR
351.1) und die Verordnung vom 24. Februar 1982 über internationale
Rechtshilfe in Strafsachen (Rechtshilfeverordnung, IRSV; SR 351.11) An-
wendung (Art. 1 Abs. 1 lit. a IRSG). Das innerstaatliche Recht gelangt nach
dem Günstigkeitsprinzip auch dann zur Anwendung, wenn es geringere An-
forderungen an die Rechtshilfe stellt (BGE 149 IV 376 E. 2.1; 148 IV 314
E. 2.1; 147 II 432 E. 3.1; je mit weiteren Hinweisen). Vorbehalten bleibt die
Wahrung der Menschenrechte (BGE 145 IV 294 E. 2.1; 123 II 595 E. 7c; TPF
2020 64 E. 1.1).


- 6 -


1.3
Auf Beschwerdeverfahren in internationalen Rechtshilfeangelegenheiten
sind zudem die Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 20. Dezember
1968 über das Verwaltungsverfahren (Verwaltungsverfahrensgesetz,
VwVG; SR 172.021) anwendbar (Art. 39 Abs. 2 lit. b i.V.m. Art. 37 Abs. 2
lit. a Ziff. 1 StBOG), wenn das IRSG nichts anderes bestimmt (siehe Art. 12
Abs. 1 IRSG).


2.

2.1
Der Streitgegenstand wird durch das Anfechtungsobjekt, d.h. den angefoch-
tenen Entscheid, und die Parteibegehren bestimmt, wobei der angefochtene
Entscheid den möglichen Streitgegenstand begrenzt (BGE 142 I 155 E. 4.4.2
mit Hinweisen).

2.2
Mit Auslieferungsentscheid vom 16. Januar 2025 hat der Beschwerdegegner
über die Auslieferung des Beschwerdeführers, die Haftentlassung des Be-
schwerdeführers und die Entschädigung des amtlichen Beistands des Be-
schwerdeführers für das Verfahren vor dem Beschwerdegegner entschie-
den.

2.3
Das Hauptbegehren des Beschwerdeführers lautet auf Aufhebung des Aus-
lieferungsentscheids des Beschwerdegegners vom 16. Januar 2025 und auf
Anordnung seiner Haftentlassung. Wie alle Prozesshandlungen sind auch
Rechtsbegehren nach Treu und Glauben auszulegen, insbesondere im Licht
der dazu gegebenen Begründung (BGE 123 IV 125 E. 1). Unter Berücksich-
tigung der Beschwerdegründe richtet sich die vorliegende Beschwerde ohne
Weiteres gegen Dispositiv-Ziff. 1 des angefochtenen Auslieferungsent-
scheids. Aus den Beschwerdegründen geht jedoch nicht hervor, dass sie
sich auch gegen die Dispositiv-Ziff. 2 und 3 des angefochtenen Ausliefe-
rungsentscheids richten würde. Betreffend Dispositiv-Ziff. 2 des angefochte-
nen Auslieferungsentscheids wäre die Beschwerde auch verspätet (vgl.
Art. 48 Abs. 2 i.V.m. Art. 50 Abs. 3 IRSG; TPF 2009 145 E. 2.5.2).

2.4
Streitgegenstand der vorliegenden Beschwerde bildet mithin die Ausliefe-
rung des Beschwerdeführers an Schweden. Soweit der Beschwerdeführer
seine Entlassung aus der Auslieferungshaft beantragt, wird dieser Antrag als
akzessorisches Haftentlassungsgesuch entgegengenommen (vgl. hinten
E. 9).





- 7 -


3.

3.1
Gegen den Entscheid des BJ über die Auslieferung kann innert 30 Tagen
seit der Eröffnung des Entscheids bei der Beschwerdekammer des Bun-
desstrafgerichts Beschwerde geführt werden (Art. 55 Abs. 3 i.V.m. Art. 25
Abs. 1 IRSG; Art. 50 Abs. 1 VwVG).

3.2
Die Beschwerdekammer ist zur Behandlung der Beschwerde gegen den Ent-
scheid des BJ über die Auslieferung zuständig. Dieser wurde dem Vertreter
des Beschwerdeführers am 17. Januar 2025 eröffnet (RR.2025.20,
act. 4.16). Die Beschwerde vom 14. Februar 2025 erweist sich als fristge-
recht. Die übrigen Eintretensvoraussetzungen geben keinen Anlass zu Be-
merkungen. Auf die Beschwerde ist einzutreten.


4.
Die Beschwerdekammer ist nicht an die Begehren der Parteien gebunden
(Art. 25 Abs. 6 IRSG). Sie prüft die bei ihr erhobenen Rügen grundsätzlich
mit freier Kognition, befasst sich jedoch nur mit Tat- und Rechtsfragen, die
Streitgegenstand der Beschwerde bilden (BGE 132 II 81 E. 1.4; 130 II 337
E. 1.4; Urteil des Bundesgerichts 1A.1/2009 vom 20. März 2009 E. 1.6; TPF
2011 97 E. 5).


5.

5.1
Der Beschwerdeführer rügt in einem ersten Punkt eine Verletzung seines
Anspruchs auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV) und auf ein faires Ver-
fahren (Art. 29 Abs. 1 BV). Er macht geltend, obschon er in der Befragung
vom 21. November 2024 das Anliegen geäussert habe, über die genauen
Umstände des Vorwurfs orientiert zu werden, sei er in der Folge weder über
den genauen Ort der angeblich begangenen strafbaren Handlung noch über
die Uhrzeit der Tat informiert worden. Auch ergebe sich aus den vorliegen-
den Akten nirgends die Identität des Opfers. Damit sei ihm zum Vornherein
verunmöglicht worden, den Alibibeweis anzutreten. Sodann habe sich der
Beschwerdegegner mit den Einwänden seiner Stellungnahme vom 7. Januar
2025 nur summarisch auseinandergesetzt. Insbesondere habe sich der Be-
schwerdegegner nicht mit der Rechtsprechung des Europäischen Gerichts-
hofs für Menschenrechte zu Verstössen des Staats Schweden gegen Art. 3
EMRK vertieft auseinandergesetzt. Dasselbe gelte für den Hinweis auf die
Voreingenommenheit der schwedischen Gerichte (RR.2025.20, act. 1
S. 3 ff.).

5.2
Der verfassungsmässige Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV)
verlangt, dass die Behörde die Vorbringen des vom Entscheid in seiner

- 8 -


Rechtsstellung Betroffenen auch tatsächlich hört, prüft und in der Entscheid-
findung berücksichtigt. Daraus folgt die Verpflichtung der Behörde, ihren Ent-
scheid zu begründen. Dabei ist es nicht erforderlich, dass sie sich mit allen
Parteistandpunkten einlässlich auseinandersetzt und jedes einzelne Vorbrin-
gen ausdrücklich widerlegt. Vielmehr kann sie sich auf die für den Entscheid
wesentlichen Punkte beschränken. Die Begründung muss so abgefasst sein,
dass sich der Betroffene über die Tragweite des Entscheids Rechenschaft
geben und ihn in voller Kenntnis der Sache an die höhere Instanz weiterzie-
hen kann. In diesem Sinne müssen wenigstens kurz die Überlegungen ge-
nannt werden, von denen sich die Behörde hat leiten lassen und auf die sich
ihr Entscheid stützt (BGE 149 V 156 E. 6.1; 148 III 30 E. 3.1; 143 III 65
E. 5.2).

5.3
Behauptet der Verfolgte, beweisen zu können, dass er zur Zeit der Tat nicht
am Tatort war, so nimmt das BJ die gebotenen Abklärungen vor (Art. 53
Abs. 1 IRSG). In klaren Fällen wird die Auslieferung verweigert. Andernfalls
wird der ersuchende Staat unter Vorlage der entlastenden Beweise aufge-
fordert, innert kurzer Frist zu erklären, ob er das Ersuchen aufrechterhalten
will (Art. 53 Abs. 2 IRSG). Der Alibibeweis kann nur mit dem Nachweis ge-
führt werden, zur fraglichen Zeit (überhaupt) nicht am Tatort gewesen zu
sein. Dieser Nachweis ist unverzüglich und ohne Weiterungen zu erbringen,
damit der Verfolgte sich zu entlasten und die Auslieferung zu verhindern ver-
mag (BGE 123 II 279 E. 2b).

Anlässlich seiner Einvernahme vom 21. November 2024 wurde dem Be-
schwerdeführer namentlich mitgeteilt, dass ihm vorgeworfen werde, am
9. Juni 2024 in Z./SE Straftaten begangen zu haben (RR.2025.20, act. 4.4
S. 2). Der Beschwerdeführer gab insbesondere zu Protokoll: «[…] Gerne
würde ich den konkreten Tatvorwurf hören» (RR.2025.20, act. 4.4 S. 3). Aus
dem
formellen
Auslieferungsersuchen
vom
28.
November
2024
(RR.2025.20, act. 4.8), das dem Beschwerdeführer anlässlich seiner Einver-
nahme vom 3. Dezember 2024 in Kopie inkl. Beilagen ausgehändigt wurde
(vgl. RR.2025.20, act. 4.10), geht hervor, dass sich die dem Beschwerdefüh-
rer vorgeworfene Tat am Abend des 9. Juni 2024 in der Wohnung des Opfers
in Z./SE ereignet habe. Der Beschwerdeführer gab insbesondere zu Proto-
koll: «[…] Wenn ich beweisen kann, dass ich unschuldig bin […], werde ich
dann auch ausgeliefert? […]» (RR.2025.20, act. 4.10 S. 3). In seiner Stel-
lungnahme vom 7. Januar 2025 liess der Beschwerdeführer nichts zu einem
allfälligen Alibi vorbringen (vgl. RR.2025.20, act. 4.14).

Der Beschwerdeführer legt nicht dar und es ist auch nicht ersichtlich, dass
er vor Erlass des angefochtenen Auslieferungsentscheids je behauptet

- 9 -


hätte, beweisen zu können, am Abend des 9. Juni 2024 nicht in Z./SE gewe-
sen zu sein, geschweige denn, dass er für eine solche Behauptung je (li-
quide) Beweise offeriert hätte. Unter diesen Umständen war der Beschwer-
degegner weder gehalten, Abklärungen vorzunehmen, noch sich im Auslie-
ferungsentscheid (abstrakt) zum Alibibeweis im Auslieferungsverfahren äus-
sern.

5.4
Soweit der Beschwerdeführer rügt, das Auslieferungsersuchen genüge den
formellen Anforderungen nicht, weil es hinsichtlich Zeit und Ort des ihm vor-
geworfenen strafbaren Verhaltens zu ungenau sei und weil der Name des
Opfers nicht offengelegt werde, ist festzuhalten, dass die Rechtsprechung
an die Darlegung des Sachverhalts im Auslieferungsersuchen keine stren-
gen Anforderungen stellt. Diese Darlegung muss den schweizerischen Be-
hörden lediglich die Prüfung ermöglichen, ob und wieweit die Auslieferungs-
voraussetzungen – beidseitige Strafbarkeit, kein politisches Delikt etc. – er-
füllt sind (BGE 133 IV 76 E. 2.2; 109 Ib 64 E. 2a; 108 Ib 525 E. 3; je mit
Hinweisen). Diese Prüfung kann hier vorgenommen werden. Die Regelung
des Alibibeweises (Art. 53 IRSG) begründet keinen darüber hinausgehenden
Anspruch auf Nennung von Ort und Zeit (Urteil des Bundesgerichts
1A.12/2006 vom 9. Februar 2006 E. 6; vgl. Urteile des Bundesgerichts
1C_6/2018 vom 12. Februar 2018 E. 1.2.2; 1C_10/2018 vom 12. Februar
2018 E. 1.2).

5.5
Der Beschwerdegegner hat sich im angefochtenen Auslieferungsentscheid
insbesondere mit dem geltend gemachten Verstoss gegen Art. 3 EMRK und
mit dem Vorbringen, die schwedischen Gerichte seien voreingenommen,
auseinandergesetzt (RR.2025.20, act. 1.2 S. 5 ff.). Inwiefern es dem Be-
schwerdeführer nicht möglich gewesen sein soll, den Auslieferungsent-
scheid sachgerecht anzufechten, legt er nicht dar und ist auch nicht ersicht-
lich.

5.6
Nach dem Gesagten erweist sich die Beschwerde in diesem Punkt als unbe-
gründet.


6.

6.1
Der Beschwerdeführer macht weiter geltend, die Gefahr einer unmenschli-
chen oder erniedrigenden Behandlung in Schweden sei nicht auszuschlies-
sen. Schweden habe wiederholt gegen Art. 2 und 3 EMRK verstossen. Im
Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte Bader und Kanbor
gegen Schweden vom 8. November 2005, Nr. 13284/04 (RR.2025.20,
act. 1.10), sei entschieden worden, dass die von Schweden beabsichtigte

- 10 -


Ausschaffung von Bader und Kanbor nach Syrien Art. 2 und 3 EMRK verlet-
zen würde. Im Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte N.
gegen Schweden vom 20. Juli 2010, Nr. 23505/09 (vgl. RR.2025.20,
act. 1.12), sei Schweden erneut wegen einer Verletzung von Art. 3 EMRK
verurteilt worden. Es sei somit nach wie vor mit entsprechenden Entscheiden
der schwedischen Behörden zu rechnen (RR.2025.20, act. 1 S. 5 f. und 7).

Ausserdem gehe aus der englischen Zusammenfassung des Berichts
2008:4 des Swedish National Council for Crime Prevention (RR.2025.20,
act. 1.13) hervor, dass muslimische Beschuldigte kleinere Aussichten hätten,
in einem Strafverfahren korrekt behandelt zu werden, und eine Tendenz be-
stehe, muslimischen Beschuldigten in besonderer Weise zu misstrauen, dies
vor allem, wenn es sich um Männer handle. Damit sei eine systematische
Diskriminierung muslimischer Beschuldigter in Schweden belegt. Als junger
tunesischer Staatsangehöriger gehöre er genau zu der Gruppe, die in
Schweden nachweislich benachteiligt werde. Das Bundesgericht habe in sei-
ner Rechtsprechung wiederholt festgehalten, dass eine Auslieferung dann
unzulässig sei, wenn ernsthafte Zweifel an der Unparteilichkeit des ersu-
chenden Staats bestünden (RR.2025.20, act. 1 S. 6 und 7).

6.2
Die Schweiz prüft die Auslieferungsvoraussetzungen des EAUe auch unter
dem Blickwinkel ihrer grundrechtlichen völkerrechtlichen Verpflichtungen
(vgl. Art. 2 IRSG). Gemäss Art. 2 lit. a IRSG wird einem Ersuchen um Zu-
sammenarbeit in Strafsachen nicht entsprochen, wenn Gründe für die An-
nahme bestehen, dass das Verfahren im Ausland den in der EMRK oder im
Internationalen Pakt vom 16. Dezember 1966 über bürgerliche und politische
Rechte (UNO-Pakt II; SR 0.103.2) festgelegten Verfahrensgrundsätzen nicht
entspricht. Art. 2 IRSG soll verhindern, dass die Schweiz die Durchführung
von Strafverfahren oder den Vollzug von Strafen unterstützt, in welchen den
Personen die ihnen in einem Rechtsstaat zustehenden und insbesondere
durch die EMRK und den UNO-Pakt II umschriebenen Minimalgarantien
nicht gewährt werden oder welche den internationalen Ordre public verletzen
(BGE 130 II 217 E. 8.1; 129 II 268 E. 6.1, je m.w.H.)

Aus dieser Zielsetzung ergibt sich, dass einzelne Verfahrensverstösse im
ausländischen Untersuchungsverfahren für sich allein nicht genügen, um die
Rechtshilfe auszuschliessen; es ist in erster Linie Aufgabe der Rechtsmitte-
linstanzen des ersuchenden Staates, solche Verfahrensfehler zu korrigieren
und sicherzustellen, dass dem Beschuldigten trotzdem ein faires Strafver-
fahren garantiert wird. Der Ausschluss der Rechtshilfe rechtfertigt sich nur,
wenn das ausländische Strafverfahren insgesamt die durch die EMRK und

- 11 -


den UNO-Pakt II umschriebenen Minimalgarantien nicht erfüllt (Urteil des
Bundesgerichts 1A.226/2000 vom 6. November 2000 E. 3b).

Der im ausländischen Strafverfahren Beschuldigte muss glaubhaft machen,
dass er objektiv und ernsthaft eine schwerwiegende Verletzung der Men-
schenrechte im ersuchenden Staat zu befürchten hat (BGE 130 II 217 E. 8).
Abstrakte Behauptungen genügen nicht. Der Beschwerdeführer muss seine
Vorbringen
im
Einzelnen
präzisieren
(Urteil
des
Bundesgerichts
1A.210/1999 vom 12. Dezember 1999 E. 8b).

Soweit es sich beim ersuchenden Staat um einen EMRK-Vertragsstaat han-
delt, ist grundsätzlich davon auszugehen, dass er die Konventionsgarantien
in der Praxis gewährleistet (BGE 126 II 324 E. 4e). Wird im Verfahren im
ersuchenden Staat die EMRK dennoch verletzt, hat der Betroffene die Mög-
lichkeit, dies zunächst dort und in der Folge mit Individualbeschwerde an den
EGMR (Art. 34 EMRK) geltend zu machen (BGE 149 IV 376 E. 3.4).

6.3
Der Beschwerdeführer vermag allein mit dem Anführen zweier Entscheide
des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte, mit denen festgestellt
worden sei, dass Schweden gegen die EMRK verstossen habe, und einem
Bericht, wonach muslimische beschuldigte Männer in Schweden systema-
tisch benachteiligt würden, nicht glaubhaft zu machen, dass er selbst objektiv
und ernsthaft eine schwerwiegende Verletzung der Menschenrechte in
Schweden zu befürchten hat. Sollte im Verfahren in Schweden die EMRK
dennoch verletzt werden, hat er die Möglichkeit, dies zunächst dort und in
der Folge mit Individualbeschwerde an den Europäischen Gerichtshof für
Menschenrechte geltend zu machen.

6.4
Nach dem Gesagten erweist sich die Beschwerde auch in diesem Punkt als
unbegründet.


7.

7.1
Schliesslich wendet der Beschwerdeführer ein, gegen ihn sei in der Schweiz
ein Strafverfahren hängig. Gegen den Strafbefehl der Staatsanwaltschaft
Basel-Landschaft vom 28. Januar 2025 habe er am 10. Februar 2025 Ein-
sprache erhoben. Die Einleitung dieses Verfahrens begründe ein Ausliefe-
rungsverbot, da es der schweizerischen Strafrechtspflege vorbehalten sei,
über in der Schweiz anhängige Strafsachen zu entscheiden. Gemäss Art. 37
Abs. 1 IRSG dürfe die Auslieferung nicht erfolgen, wenn in der Schweiz ein
Strafverfahren wegen derselben Tat laufe. Dies sei vom Beschwerdegegner
unberücksichtigt gelassen worden (RR.2025.20, act. 1 S. 3 und 8).

- 12 -



7.2
In tatsächlicher Hinsicht ist festzuhalten, dass nicht ersichtlich ist, inwiefern
sich das schweizerische Strafverfahren auf «dieselbe Tat» beziehen soll, für
welche die Auslieferung verlangt wird. Schweden ersucht um Auslieferung
des Beschwerdeführers für eine Tat, die in Schweden im Jahr 2024 began-
gen worden sei. Gemäss dem ins Recht gelegten Strafbefehl der Jugendan-
waltschaft des Kantons Basel-Landschaft wurde der Beschwerdeführer we-
gen mehrfachen Diebstahls, mehrfacher Sachbeschädigung und Hausfrie-
densbruchs, begangen in der Schweiz in den Jahren 2021 und 2022, schul-
dig erklärt (RR.2025.20, act. 1.8). Das Vorbringen des Beschwerdeführers
ist insofern nicht nachvollziehbar. Inwiefern die Schweiz die Verfolgung der
Tat, für welche Schweden um Auslieferung des Beschwerdeführers ersucht,
übernehmen kann und dies im Hinblick auf die soziale Wiedereingliederung
des Beschwerdeführers angezeigt erscheint (vgl. Art. 37 Abs. 1 IRSG), legt
der Beschwerdeführer nicht dar und ist auch nicht ersichtlich. Im Übrigen
stellt ein in der Schweiz hängiges Strafverfahren bzw. der Vollzug einer aus-
gesprochenen Strafe oder Massnahme per se kein Auslieferungshindernis
dar (Entscheid des Bundesstrafgerichts RR.2015.225 vom 10. Dezember
2015 E. 5.2 m.w.H.; GLESS/ECHLE, Basler Kommentar, 2015, Art. 58 IRSG
N. 4). Ein in der Schweiz hängiges Strafverfahren bzw. der Vollzug einer
ausgesprochenen Strafe oder Massnahme könnte höchstens einen Auf-
schub der Auslieferung bewirken, worüber der Beschwerdegegner gegebe-
nenfalls erst nach Vorliegen eines rechtskräftigen Auslieferungsentscheids
nach seinem Ermessen zu entscheiden hat (vgl. Art. 58 IRSG und Art. 19
EAUe).

7.3
Nach dem Gesagten erweist sich die Beschwerde auch in diesem Punkt als
unbegründet.


8.
Andere Auslieferungshindernisse wurden weder geltend gemacht noch sind
solche ersichtlich. Die Auslieferung des Beschwerdeführers an Schweden ist
daher zulässig. Die Beschwerde erweist sich als unbegründet, weshalb sie
abzuweisen ist.


9.

9.1
Im Rahmen seiner Beschwerde verlangt der Beschwerdeführer seine Ent-
lassung aus der Auslieferungshaft.

9.2
Wer sich in Auslieferungshaft befindet, kann jederzeit ein Haftentlassungs-
gesuch einreichen (Art. 50 Abs. 3 IRSG). Das Gesuch ist an den

- 13 -


Beschwerdegegner zu richten. Gegen dessen ablehnenden Entscheid kann
innert zehn Tagen ab der schriftlichen Eröffnung bei der Beschwerdekammer
Beschwerde geführt werden (Art. 48 Abs. 2 i.V.m. Art. 50 Abs. 3 IRSG; TPF
2009 145 E. 2.5.2). Ausnahmsweise kann die Beschwerdekammer in erster
Instanz über ein Haftentlassungsgesuch befinden, wenn sie auf Beschwerde
hin die Auslieferung verweigert und als unmittelbare Folge die Entlassung
aus der Auslieferungshaft anordnet. Das Haftentlassungsgesuch ist insofern
rein akzessorischer Natur (Urteil des Bundesgerichts 1A.13/2007 vom
9. März 2007 E. 1.2; siehe zuletzt u.a. die Entscheide des Bundesstrafge-
richts RR.2024.106 vom 30. Januar 2025; RR.2024.93 vom 13. November
2024 E. 5.1; RR.2024.100 vom 24. Oktober 2024 E. 9.2).

9.3
Da die Auslieferung des Beschwerdeführers nach dem oben Ausgeführten
bewilligt werden kann, ist das akzessorische Haftentlassungsgesuch abzu-
weisen. Der Beschwerdeführer macht keine Gründe geltend, welche in die-
ser Situation ausnahmsweise eine Haftentlassung rechtfertigten.


10.

10.1 Der Beschwerdeführer ersucht um unentgeltliche Rechtpflege (RP.2025.9,
act. 1).

10.2 Die Beschwerdekammer befreit eine Partei, die nicht über die erforderlichen
Mittel verfügt, auf Antrag von der Bezahlung der Verfahrenskosten, sofern
ihr Begehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 65 Abs. 1 VwVG). Gemäss
bundesgerichtlicher Rechtsprechung sind Prozessbegehren als aussichtslos
anzusehen, wenn die Gewinnaussichten beträchtlich geringer erscheinen als
die Verlustgefahren und die deshalb kaum als ernsthaft bezeichnet werden
können. Dagegen gilt ein Begehren nicht als aussichtslos, wenn sich Ge-
winnaussichten und Verlustgefahren ungefähr die Waage halten oder jene
nur wenig geringer sind als diese (BGE 142 III 138 E. 5.1; 140 V 521 E. 9.1).
Der Beschwerdeführer brachte im Beschwerdeverfahren Rügen vor, die er
im Wesentlichen schon im Verfahren vor dem Beschwerdegegner vorge-
bracht hatte (vgl. RR.2025.20, act. 4.14) und von diesem unter Hinweis auf
die einschlägige Praxis verworfen wurden (RR.2025.20, act. 1.2). Sie erwei-
sen sich als offensichtlich unbegründet, weshalb die Beschwerde als aus-
sichtslos bezeichnet werden muss. Entsprechend ist das Gesuch des Be-
schwerdeführers um unentgeltliche Rechtspflege bereits aus diesem Grund
abzuweisen. Im Übrigen hat es der Beschwerdeführer versäumt, das Formu-
lar betreffend unentgeltliche Rechtspflege innert mehrmals erstreckter Frist
vollständig ausgefüllt und inklusive der im Formular genannten Unterlagen
einzureichen. Der Beschwerdeführer ist somit weder seinen Verfahrens-

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pflichten nachgekommen noch hat er seine Bedürftigkeit nachgewiesen.
Auch aus diesem Grund wäre sein Gesuch abzuweisen.

10.3 Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Gerichtskosten dem Be-
schwerdeführer aufzuerlegen (vgl. Art. 63 Abs. 1 VwVG). Die Gerichtsgebühr
ist auf Fr. 3'000.– festzusetzen (vgl. Art. 63 Abs. 5 VwVG i.V.m. Art. 73
StBOG sowie Art. 5 und 8 Abs. 3 lit. a BStKR).

10.4 Mit Zwischenentscheid vom 20. März 2025 wurde Advokat Patrick Frey für
das Beschwerdeverfahren als amtlicher Beistand des Beschwerdeführers er-
nannt. Reicht die Anwältin oder der Anwalt – wie vorliegend – die Kostennote
nicht spätestens mit der einzigen oder letzten Eingabe ein, so setzt das Ge-
richt das Honorar nach Ermessen fest (Art. 12 Abs. 2 BStKR). Die dem Be-
schwerdeführer zu bezahlende Entschädigung ist pauschal auf Fr. 2'000.–
(inkl. Auslagen und MwSt.) festzusetzen.


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Demnach erkennt die Beschwerdekammer:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.

2.
Das akzessorische Haftentlassungsgesuch wird abgewiesen.

3.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wird abgewiesen.

4.
Die Gerichtsgebühr von Fr. 3'000.– wird dem Beschwerdeführer auferlegt.

5.
Advokat Patrick Frey wird für das Verfahren vor dem Bundesstrafgericht mit
Fr. 2'000.– aus der Bundesstrafgerichtskasse entschädigt.


Bellinzona, 16. April 2025

Im Namen der Beschwerdekammer
des Bundesstrafgerichts

Der Präsident:
Der Gerichtsschreiber:









Zustellung an

-
Advokat Patrick Frey
-
Bundesamt für Justiz, Fachbereich Auslieferung


Rechtsmittelbelehrung
Gegen Entscheide auf dem Gebiet der internationalen Rechtshilfe in Strafsachen kann innert zehn
Tagen nach der Eröffnung der vollständigen Ausfertigung beim Bundesgericht Beschwerde
eingereicht werden (Art. 100 Abs. 1 und 2 lit. b BGG). Eingaben müssen spätestens am letzten Tag
der Frist beim Bundesgericht eingereicht oder zu dessen Handen der Schweizerischen Post oder
einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung übergeben werden (Art. 48
Abs. 1 BGG). Im Falle der elektronischen Einreichung ist für die Wahrung einer Frist der Zeitpunkt
massgebend, in dem die Quittung ausgestellt wird, die bestätigt, dass alle Schritte abgeschlossen
sind, die auf der Seite der Partei für die Übermittlung notwendig sind (Art. 48 Abs. 2 BGG).

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Gegen einen Entscheid auf dem Gebiet der internationalen Rechtshilfe in Strafsachen ist die
Beschwerde nur zulässig, wenn er eine Auslieferung, eine Beschlagnahme, eine Herausgabe von
Gegenständen oder Vermögenswerten oder eine Übermittlung von Informationen aus dem
Geheimbereich betrifft und es sich um einen besonders bedeutenden Fall handelt (Art. 84 Abs. 1
BGG). Ein besonders bedeutender Fall liegt insbesondere vor, wenn Gründe für die Annahme
bestehen, dass elementare Verfahrensgrundsätze verletzt worden sind oder das Verfahren im
Ausland schwere Mängel aufweist (Art. 84 Abs. 2 BGG).