bstger · RR.2024.56A · 2024-07-05 · it

Assistenza giudiziaria internazionale in materia penale all'Italia; presenza di funzionari esteri (art. 65a AIMP); lingua della procedura (art. 33a PA)

Decisione incidentale del 5 luglio 2024
Corte dei reclami penali
Composizione

Giudici penali federali
Roy Garré, Presidente,
Miriam Forni e Nathalie Zufferey,
Cancelliere Giampiero Vacalli



Parti


A.,

rappresentato dall'avv. Daniel U. Walder,
Ricorrente






contro



MINISTERO PUBBLICO DELLA CONFEDERAZIONE,
Controparte




Oggetto

Assistenza giudiziaria internazionale in materia penale
all’Italia

Presenza di funzionari esteri (art. 65a AIMP)
Lingua della procedura (art. 33a PA)

B u n d e s s t r a f g e r i c h t
T r i b u n a l p é n a l f é d é r a l
T r i b u n a l e p e n a l e f e d e r a l e
T r i b u n a l p e n a l f e d e r a l

Numero dell’incarto: RR.2024.56a
Procedura secondaria: RP.2024.15

- 2 -


Fatti:

A.
Il 15 aprile 2024, la Procura della Repubblica presso il Tribunale Ordinario di
Milano, Sezione Distrettuale Antiterrorismo, ha presentato alla Svizzera una
domanda di assistenza giudiziaria nell’ambito di un procedimento penale av-
viato nei confronti di A. e altri per associazione a delinquere (art. 416 CP/I),
associazione con finalità di terrorismo anche internazionale o di eversione
dell’ordine democratico (art. 270 bis CP/I), devastazione, saccheggio e
strage (art. 285 CP/I), omicidio (art. 575 CP/I), ricettazione e impiego di de-
naro, beni o utilità di provenienza illecita (art. 648 e 648 ter CP/I) ed altri reati.
In sostanza, gli indagati sono sospettati di essersi associati tra loro allo scopo
di commettere i reati a loro contestati. In particolare, essi “costituivano pro-
muovevano ed organizzavano sul territorio italiano un’associazione criminale
collegata ad altre straniere sparse sul territorio europeo a mo’ di cellule sta-
bilmente radicate parte in Italia (tra Milano, Alba/Asti/Crotone/Vetralla) parte
in Germania Olanda Francia Svizzera Belgio Croazia Slovenia Kosovo Bul-
garia tutte collegate tra loro in grado di supportarsi logisticamente soprattutto
garantendo armi uomini e mezzi di ogni tipo” (act. 1.4, pag. 2).

Con la rogatoria, l’autorità estera ha postulato l’esecuzione di svariate misure
istruttorie su suolo svizzero, con la presenza di funzionari italiani (v. ibidem,
pag. 16)


B.
Con decisione incidentale del 7 maggio 2024, il Ministero pubblico della Con-
federazione (in seguito: MPC), cui l’Ufficio federale di giustizia (in seguito:
UFG) ha delegato l’esecuzione della domanda, ha ammesso, previa sotto-
scrizione di garanzie, la presenza di partecipanti al procedimento estero
all’esecuzione della procedura di assistenza giudiziaria (v. act. 1.1).


C.
Il 17 giugno 2024, A. ha impugnato la suddetta decisione dinanzi alla Corte
dei reclami penali del Tribunale penale federale, presentando le seguenti
conclusioni:

“Anträge
1. Es sei die Zwischenverfügung der Bundesanwaltschaft vom 7. Mai
2024 (Verfahrens-Nr. RH.24.0063) aufzuheben;
2. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen (zzgl. MWSt) gemäss dem
Ausgang des Verfahrens;

und die folgenden

prozessualen Anträge

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1. Es sei der Beschwerde die aufschiebende Wirkung zu erteilen;
2. Es seien die vollständigen Akten des Vorverfahrens (RH.24.0063)
sowie die Akten des Auslieferungsverfahrens (RH.2024.8) beizuzie-
hen;
3. Es sei in Nachachtung des rechtlichen Gehörs und nach dem Beizug
gem. Ziff. 2 vorstehend ein zweiter Schriftenwechsel durchzuführen”
(act. 1, pag. 2).


D.
Con avviso di ricorso del 18 giugno 2024 al MPC, questa Corte ha concesso
l’effetto sospensivo a titolo supercautelare (v. act. 2).


E.
Con scritto del 18 giugno 2024, questa Corte ha invitato il ricorrente a ver-
sare, entro il 1° luglio 2024, un anticipo delle spese di fr. 3'000.–, pena la non
entrata nel merito del ricorso (v. act. 3).


F.
Con scritto del 26 giugno 2024, il ricorrente ha contestato l’utilizzo dell’ita-
liano quale lingua della presente procedura, precisando che altri precedenti
atti delle autorità, relativi alla sua estradizione, erano stati redatti in lingua
tedesca. Egli ha quindi chiesto che tutti gli atti della procedura gli vengano
notificati in lingua tedesca, postulando parimenti l’annullamento del termine
fissato con lo scritto del 18 giugno 2024, dato che una richiesta di un anticipo
delle spese non si giustificherebbe. A titolo eventuale, il suo patrocinatore
chiede che detto termine sia prorogato sino al 22 luglio 2024, “damit zumin-
dest genügend Zeit vorhanden wäre, um die finanzielle Bedürftigkeit unseres
Mandanten darzulegen und entsprechende Anträge zu stellen” (act. 4).


G.
Con scritto del 26 giugno 2024, che ha sostituito e annullato quello del
18 giugno 2024, la presente autorità ha trasmesso al ricorrente l’apposito
formulario, da compilare e inoltrare entro il 22 luglio 2024, finalizzato alla
richiesta dell’assistenza giudiziaria gratuita (v. RP.2024.15, act. 2).


H.
Con scritto del 4 luglio 2024, il ricorrente ha di nuovo contestato l’utilizzo
dell’italiano nella presente procedura, chiedendo che il formulario di cui so-
pra gli venga trasmesso in lingua tedesca (v. RP.2024.15, act. 3)


Le argomentazioni addotte dal ricorrente nei suoi scritti verranno riprese, se
necessario, nei successivi considerandi in diritto.


- 4 -


Diritto:

1.
1.1
La Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale giudica i ricorsi
contro le decisioni di prima istanza delle autorità cantonali o federali in ma-
teria di assistenza giudiziaria internazionale, salvo che la legge disponga al-
trimenti (art. 25 cpv. 1 legge federale sull’assistenza internazionale in mate-
ria penale [AIMP; RS 351.1] del 20 marzo 1981, unitamente ad art. 37 cpv. 2
lett. a legge federale sull’organizzazione delle autorità penali della Confede-
razione [LOAP; RS 173.71] del 19 marzo 2010).

1.2
La procedura di ricorso è retta dalla legge federale sulla procedura ammini-
strativa del 20 dicembre 1968 (PA; RS 172.021) e dalle disposizioni dei per-
tinenti atti normativi in materia di assistenza giudiziaria (art. 39 cpv. 2 lett. b
LOAP e 12 cpv. 1 AIMP; v. DANGUBIC/KESHELAVA, Commentario basilese,
2015, n. 1 e segg. ad art. 12 AIMP).


2.
Il ricorrente censura l’utilizzo della lingua italiana nella presente procedura,
asserendo che la lingua della procedura concernente la domanda di estradi-
zione presentata dalle autorità italiane a quelle svizzere sarebbe stata sino
ad ora il tedesco.


Per quanto riguarda la procedura dinanzi a questa Corte, si rileva che, ben-
ché il ricorso sia legittimamente redatto in lingua tedesca, in virtù dell'art. 33a
cpv. 2 PA, la presente sentenza viene emessa nella lingua della decisione
impugnata, ossia l’italiano. Non vi sono di fatti particolari ragioni per scostarsi
da questa regola esplicitamente prevista dalla legge di procedura qui appli-
cabile. Tanto più che la domanda di assistenza del 15 aprile 2024 è stata
presentata in lingua italiana (v. act. 1.4). Come si evince dal contenuto stesso
del ricorso, non vi è altresì nessun motivo per ritenere che il patrocinatore
del ricorrente non sia stato in grado di comprendere la decisione impugnata
sia in fatto che in diritto e in ogni caso, secondo la costante giurisprudenza,
da un avvocato attivo nel nostro Paese è lecito pretendere che abbia perlo-
meno competenze recettive relative alle lingue ufficiali svizzere (v. sentenze
del Tribunale federale 1A.71/2005 dell’11 maggio 2005 consid. 4.1;
1A.87/2004 del 3 giugno 2004 consid. 1 con rinvio alla DTF 126 II 258;
1A.235/2003 dell'8 gennaio 2004 consid. 1; TPF 2023 156 consid. 2.7.2 con
rinvii), a maggior ragione nel caso concreto ribadito trattarsi di una richiesta
proveniente dall’Italia.


3.
Visto quanto precede, la richiesta volta all’utilizzo della lingua tedesca quale
lingua della presente procedura va respinta.

- 5 -


4.
Il termine (già prorogato) per inoltrare il formulario debitamente compilato
concernente la richiesta dell’assistenza giudiziaria gratuita è confermato al
22 luglio 2024.


5.
Le spese della presente decisione seguono quelle della procedura principale.

- 6 -


Per questi motivi, la Corte dei reclami penali pronuncia:
1.
La richiesta volta all’utilizzo della lingua tedesca quale lingua della presente
procedura è respinta.
2.
Il termine per inoltrare il formulario concernente la richiesta dell’assistenza giu-
diziaria gratuita è confermato al 22 luglio 2024.
3.
Le spese della presente decisione seguono quelle della procedura principale.


Bellinzona, 5 luglio 2024

In nome della Corte dei reclami penali
del Tribunale penale federale

Il Presidente:
Il Cancelliere:










Comunicazione a:
-
Avv. Daniel U. Walder
-
Ministero pubblico della Confederazione
-
Ufficio federale di giustizia, Settore Assistenza giudiziaria




Informazione sui rimedi giuridici
Contro la presente decisione non è dato nessun rimedio giuridico ordinario (v. art. 93 cpv. 2 LTF).