bstger · TPF 2009 66 · 2009-04-15 · de

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen an Deutschland; Beschlagnahme von Vermögenswerten zur Vollstreckung einer Ersatzforderung.

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conditions de vie de tout un peuple. Au vu des considérants qui précèdent, 
cette question n’a toutefois pas à être tranchée par la Cour de céans. 
 
 
 
TPF 2009 66 
 
16. Auszug aus dem Entscheid der II. Beschwerdekammer in Sachen A. 
gegen Staatsanwaltschaft I des Kantons Zürich vom 15. April 2009 
(RR.2008.244) 
 
Art. 11 und 13 Ziff. 3 GwUe, Art. 63 Abs. 2 lit. d, 74a und 94 IRSG, Art. 33a 
IRSV 
 
Die Beschlagnahme zur Vollstreckung einer Ersatzforderung ist zulässig, wenn 
die rechtskräftige und vollstreckbare Ersatzforderung nach Art. 94 ff. IRSG 
vollstreckt werden kann. Dies ist in der Regel der Fall, es sei denn, es handle 
sich um die Vollstreckung einer Ersatzforderung im Zusammenhang mit 
Steuerdelikten, die nicht einen qualifizierten Abgabebetrug im Sinne von Art. 
14 Abs. 4 VStrR darstellen (E. 4.2). 
 
Entraide judiciaire internationale en matière pénale à l'Allemagne; saisie de 
valeurs patrimoniales en vue de l'exécution d'une créance compensatrice. 
 
Art. 11 et 13 ch. 3 CBl, art. 63 al. 2 let. d, 74a et 94 EIMP, art. 33a OEIMP 
 
La saisie en vue de l'exécution d'une créance compensatrice est admissible 
lorsque la créance compensatrice définitive et exécutoire peut être exécutée au 
sens des art. 94 ss EIMP. Tel est le cas, en règle générale, à moins qu'il ne 
s'agisse de l'exécution d'une créance compensatrice dans le contexte de délits 
fiscaux qui ne constituent pas une escroquerie fiscale qualifiée au sens de 
l'art. 14 al. 4 DPA (consid. 4.2). 
 
Assistenza giudiziaria internazionale in materia penale alla Germania; sequestro 
di valori patrimoniali in vista dell’esecuzione di un credito compensatorio. 
 
Art. 11 e 13 n. 3 CRic, art. 63 cpv. 2 lett. d, 74a e 94 AIMP, art. 33a OAIMP 
 
Il sequestro in vista dell’esecuzione di un credito compensatorio è ammissibile 
se il credito definitivo ed esecutivo può essere eseguito giusta l’art. 94 e segg. 
AIMP. Ciò è di regola il caso a meno che si tratti dell’esecuzione di un credito 


 
 
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compensatorio in relazione a delitti fiscali che non rappresentano una truffa 
qualificata in materia fiscale ai sensi dell’art. 14 cpv. 4 DPA (consid. 4.2). 
 
 
Zusammenfassung des Sachverhalts: 
 
Die Staatsanwaltschaft Konstanz führt gegen A. und B. ein Strafverfahren 
wegen 
Betrugs, 
betrügerischen 
Bankrotts, 
Insolvenzverschleppung, 
Steuerhinterziehung und Versicherungsbetrugs. In diesem Zusammenhang 
ist die ersuchende Behörde mit einem Rechtshilfeersuchen an die Schweiz 
gelangt und hat u.a. um Erhebung und Übermittlung von Kontounterlagen 
bei der Bank D. sowie Sperrung der Konten für Ersatzansprüche aus 
Zivilforderungen ersucht. Gegen die entsprechende Schlussverfügung hat 
A. bei der II. Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts Beschwerde 
eingereicht. 
 
Die II. Beschwerdekammer hat die Beschwerde abgewiesen. 
 
 
Aus den Erwägungen: 
 
4. 
4.1 Der Beschwerdeführer rügt (…), die beschlagnahmten Vermögenswerte 
auf seinem Konto bei der Bank D. hätten nachweislich nichts mit den 
Sachverhalten zu tun, die Gegenstand des Ermittlungsverfahrens seien. (…) 
Die Kontosperre sei demnach umgehend aufzuheben (…). 
 
4.2 Die ersuchende Behörde verlangt in concreto die Beschlagnahme von 
Vermögenswerten für Ersatzansprüche aus Zivilforderungen (Art. 11 
GwUe). Die Frage der Zulässigkeit einer rechtshilfeweisen Beschlagnahme 
im 
Hinblick 
auf 
die 
blosse 
Vollstreckung 
einer 
ausländischen 
Ersatzforderung ist in der Lehre umstritten (vgl. MAURICE HARARI, Remise 
internationale d'objets et de valeurs: réflexions à l'occasion de la 
modification de l'EIMP, Etudes en l'honneur de Dominique Poncet, Genf 
1997, S. 180 f. und FN 64; CARLO LOMBARDINI, Banques et blanchiment 
d'argent, Etude de la réglementation suisse, Zürich 2006, N. 230; ROBERT 
ZIMMERMANN, La coopération judiciaire internationale en matière pénale, 
3. Aufl., Bern 2009, S. 312 f. N. 338; LAURENT MOREILLON, Entraide 
internationale en matière pénale, Basel 2004, N. 20 ff. zu Art. 74a IRSG). 
Das IRSG sieht in Art. 63 Abs. 2 lit. d i.V.m. Art. 74a Abs. 1 IRSG nur die 
Möglichkeit 
der 
Beschlagnahme 
von 
Vermögenswerten 
zu 


 
 
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Sicherungszwecken 
ausdrücklich 
vor. 
Die 
Herausgabe 
von 
Vermögenswerten gestützt auf Art. 74a IRSG setzt gemäss ständiger 
Rechtsprechung einen hinreichenden Zusammenhang zwischen der Straftat 
und den beschlagnahmten Vermögenswerten voraus (vgl. dazu BGE 133 IV 
215 E. 2.2.1 S. 220; 129 II 453 E. 4.1 S. 461 mit Hinweisen; Urteil des 
Bundesgerichts 1A.53/2007 vom 11. Februar 2008, E. 3.4). Auch Art. 33a 
IRSV erwähnt nur die Beschlagnahme von Vermögenswerten im Hinblick 
auf eine Herausgabe in Anwendung von Art. 74a IRSG. 
 
Demgegenüber ist gemäss Art. 11 Ziff. 1 und 2 i.V.m. Art. 13 Ziff. 3 GwUe 
grundsätzlich auch die Beschlagnahme zur Sicherung einer Ersatzforderung 
zulässig. Die Bestimmungen des GwUe sind jedoch nicht direkt anwendbar, 
sondern verlangen eine entsprechende Umsetzung im nationalen Recht (vgl. 
BGE 133 IV 215 E. 2.1 S. 220). Das Bundesgericht hat die Frage der 
Zulässigkeit einer Beschlagnahme zur Vollstreckung einer Ersatzforderung 
in BGE 130 II 329 noch offen gelassen, aber darauf hingewiesen, dass der 
geltend gemachte Schaden im Rechtshilfeersuchen genügend substanziiert 
werden muss und die Massnahme auf jeden Fall dem Prinzip der 
Verhältnismässigkeit zu genügen hat (BGE 130 II 329 E. 6 S. 336). Gemäss 
Rechtsprechung der II. Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts ist eine 
Beschlagnahme zur Vollstreckung einer Ersatzforderung zulässig, wenn die 
rechtskräftige und vollstreckbare Ersatzforderung nach Art. 94 ff. IRSG 
vollstreckt werden kann. Dies ist in der Regel der Fall, es sei denn, es 
handle sich um die Vollstreckung einer Ersatzforderung im Zusammenhang 
mit Steuerdelikten, die nicht einen qualifizierten Abgabebetrug im Sinne 
von Art. 14 Abs. 4 des Bundesgesetzes vom 22. März 1974 über das 
Verwaltungsstrafrecht (VStrR; SR 313.0) darstellen (vgl. Art. 3 Abs. 3 
IRSG; Entscheide des Bundesstrafgerichts RR.2008.252 vom 16. Februar 
2009, E. 6.2 und RR.2008.167-171 vom 24. September 2008, E. 6.2). 
 
4.3 Vorliegend verfolgt die ersuchende Behörde mit Ausnahme der im 
Rechtshilfeersuchen genannten Steuerhinterziehung, zu welcher aber keine 
weiteren Ausführungen gemacht werden, gemeinrechtliche Delikte (…). 
Die Vollstreckung einer möglichen Ersatzforderung ist daher grundsätzlich 
zulässig und damit auch die Beschlagnahme zur Sicherung dieser 
Ersatzforderung. (…) Die Beschwerde ist insoweit als unbegründet 
abzuweisen.