bs_appellationsgericht · VD.2022.203 · 2023-01-20 · de
Errichtung einer Beistandschaft


Appellationsgericht

des Kantons Basel-Stadt

als Verwaltungsgericht

Dreiergericht

VD.2022.203

URTEIL

vom20. Januar 2023

Mitwirkende

Dr. Stephan Wullschleger (Vorsitz),

Dr. phil. und MLaw Jacqueline
Frossard, lic. iur.Lucienne Renaud

und Gerichtsschreiberin
MLaw Marion Wüthrich

Beteiligte

A____Beschwerdeführerin

[...]

gegen

Kindes- und
Erwachsenenschutzbehörde Basel-Stadt

Rheinsprung 16/18, 4051 Basel

B____Beigeladener

[...]

C____Beigeladene

[...]

Gegenstand

Beschwerdegegen einen Entscheid
der Kindes- und Erwachsenen-

schutzbehörde vom 25. August 2022

betreffend Errichtung einer
Beistandschaft

Sachverhalt

Erwägungen

1.

1.1

2.

2.1Mit
behördlichen Massnahmen des Erwachsenenschutzes werden das Wohl und der Schutz
hilfsbedürftiger Personen sichergestellt. Eine Beistandschaft wird errichtet,
wenn eine hilfsbedürftige Person infolge eines in ihrer Person liegenden
Schwächezustandes ihre Angelegenheiten nur teilweise oder gar nicht besorgen
kann (Art. 390 Abs. 1 Ziff. 1 ZGB). Eine
Vertretungsbeistandschaft wird nach Art. 394 Abs. 1 ZGB errichtet, wenn die
hilfsbedürftige Person aufgrund eines Schwächezustands bestimmte
Angelegenheiten nicht oder nicht zweckmässig allein erledigen kann und daher
der Vertretung bedarf. Dabei sind nicht gesetzlich fest umschriebene, starre
Massnahmen, sondern «Massnahmen nach Mass» zu treffen. Die Aufgabenbereiche der
Beistandschaft sind folglich entsprechend den Bedürfnissen der betroffenen
Person zu umschreiben (Art. 391 Abs. 1 ZGB; BGE 140 III 49 E. 4.3.1). Sie
können die Personensorge, die Vermögenssorge oder den Rechtsverkehr betreffen (Art.
391 Abs. 2 ZGB). Errichtet die Erwachsenenschutzbehörde eine
Vertretungsbeistandschaft für die Vermögensverwaltung, so bestimmt sie die
Vermögenswerte, die von der Beistandsperson verwaltet werden sollen
(Art. 395 Abs. 1 ZGB). Dabei ist «Verwaltung» in einem weiten Sinn zu
verstehen. Sie umfasst jedes Handeln tatsächlicher oder rechtlicher Natur, das
seiner Beschaffenheit nach geeignet ist, das Vermögen zu erhalten, zu mehren
oder der seinem Zweck entsprechenden Verwendung zuzuführen (Meier, in: Büchler et al. [Hrsg.],
FamKomm Erwachsenenschutz, Bern 2013, Art. 395 ZGB N 20, mit
Hinweisen). Art. 408 ZGB verdeutlicht die Befugnisse der Beistandsperson
im Zusammenhang mit der Vermögensverwaltung (VGE VD.2019.21 vom 13. Juni 2019
E. 3.1).

2.2Die
Selbstbestimmung der betroffenen Person soll bei der Wahl der Massnahme so weit
wie möglich erhalten und gefördert werden (Art. 388 ZGB). Behördliche
Massnahmen unterliegen damit dem Verhältnismässigkeitsprinzip. Sie sind nur
soweit zulässig, als sie zur Unterstützung der hilfsbedürftigen Person
erforderlich und geeignet sind (Art. 389 ZGB). Im Sinne der Subsidiarität
der Massnahmen des Erwachsenenschutzes bzw. entsprechend dem
Verhältnismässigkeitsprinzip darf eine Vertretungsbeistandschaft nur angeordnet
werden, wenn den negativen Folgen des Schwächezustandes der betroffenen Person
nicht anders begegnet werden kann. Die anvisierte Massnahme muss geeignet und
erforderlich sein, also das mildeste zielführende Mittel zum Schutz der
betroffenen Person darstellen (Art. 389 Abs. 2 ZGB; BGE
140 III 49 E. 4.3.1 S. 51; Botschaft vom 28. Juni 2006 zur
Änderung des ZGB [Erwachsenenschutz, Personenrecht und Kindesrecht], in: BBl
2006 S. 7001, 7042 Ziff. 2.2.1;Biderbost/Henkel,
in: Basler Kommentar, ZGB I, 6. Auflage 2018, Art. 389 ZGB N 2;Häfeli, in: Büchler et al. [Hrsg.],
FamKomm Erwachsenenschutz, a.a.O., Art. 389 ZGB N 12). Ist die
gebotene Unterstützung der hilfsbedürftigen Person auf andere Art  durch
Familie, andere nahestehende Personen oder private oder öffentliche Dienste 
bereits gewährleistet, so ordnet die Erwachsenenschutzbehörde keine Massnahme
an (Art. 389 Abs. 1 Ziff. 1 ZGB; BGE 140 III 49
E. 4.3.1 S. 51, mit Hinweis). Die Erwachsenenschutzbehörde muss
diesbezüglich ausführliche und differenzierte Abklärungen treffen (Häfeli, a.a.O., Art. 389 ZGB
N 10). Die mit der Anordnung einer Vertretungsbeistandschaft verbundene
Einmischung in die Privatsphäre kommt insbesondere dann in Frage, wenn die
Unterstützung der betroffenen Person für ihre Vertretung durch das persönliche
Umfeld oder private oder öffentliche Dienste nicht ausreicht oder von
vornherein als ungenügend erscheint (Art. 389 Abs. 1 ZGB;Biderbost/Henkel, a.a.O., Art. 394
ZGB N 8). Letzteres kann beispielsweise dann der Fall sein, wenn die
hilfsbedürftige Person sich als Folge des Schwächezustandes völlig passiv
verhält oder sich nicht genügend aktiv um Unterstützung bemüht und auch
niemanden rechtsgenügend zur Vertretung in den fraglichen Belangen
bevollmächtigen kann oder will, oder weil sie als Folge von Unzuverlässigkeit
nötige Besprechungstermine nicht oder nur ungenügend einhält, ihre Post nicht
öffnet etc. (Biderbost/Henkel,
a.a.O., Art. 394 ZGB N 8). Nicht erforderlich ist die Zustimmung der
betroffenen Person zur entsprechenden Massnahme (Biderbost/Henkel, a.a.O., Art. 394 ZGB N 10, mit
Hinweisen).

2.3

2.4Aus
den Akten ergibt sich zunächst, dass beim Beigeladenen seit zwei Jahren eine
dementielle Entwicklung besteht. Die ihn betreuende J____mitarbeiterin beschreibt
ihn als immer verwirrter und vergesslicher (Aktennotiz Besuch beim Beigeladenen
am 3. August 2022, act. 3 S. 184 ff.; Aktennotiz vom 27. Juli 2022,
act. 3 S. 193). Auch der Aktennotiz der Vertreterin der
Erwachsenenschutzbehörde nach ihrem Besuch beim Beigeladenen am 3. August 2022 kann
entnommen werden, dass dieser viel vergisst und es ihm schwerfällt, am Gespräch
teilzunehmen und Auskunft über sein Leben, seine Gesundheit und seinen Alltag
zu geben. Es fehlen ihm oft die passenden Worte (act. 3 S. 72). Gemäss Auskunft
seiner Hausärztin, Dr. med. F____, vergisst der Beigeladene zunehmend
Besprochenes und sie geht von einer Verschlechterung seines
Gesundheitszustandes in den nächsten Monaten aus (Aktennotiz vom 22. August
2022, act. 3 S. 153). Diese Verschlechterung des Gesundheitszustandes ergibt
sich auch aus den drei von Juli bis September 2022 ergangenen Gefährdungsmeldungen
der Beigeladenen, der J____ und der Vermieterin (act. 3 S.  211 ff., 207
ff., 7). Zu Recht wird daher auch von der Beschwerdeführerin nicht bestritten,
dass beim Beigeladenen ein Schwächezustand vorliegt.

2.5

2.5.1Der
Beigeladene wohnt alleine in einer Vierzimmer-Mietwohnung der Wohngenossenschaft
[...] (Verhandlungsprotokoll S. 8). Im August 2022 wurde die Situation von der
den Beigeladenen betreuenden Mitarbeiterin der J____ als nicht mehr lange
tragbar erachtet. Mit Hilfe des Amts für Langzeitpflege wurde daher ein Übertritt
in ein Altersheim in der Umgebung geplant. In der Folge wurde der Beigeladene zunächst
im Alters- und Pflegeheim «G____» angemeldet und er hat dieses auch schon
besichtigt, jedoch den Grund dafür nicht verstanden. Das «H____», welches über
eine Demenzabteilung verfügen würde (Abklärungsbericht KESB, act. 3 S. 71),
wurde vom Beigeladene bisher abgelehnt (Abklärungsbericht KESB, act. 3 S. 86). Der
Beigeladene zeigte sich bezüglich eines Heimeintritts ambivalent und äusserte
in klaren Momenten gegenüber der J____, zu Hause bleiben zu wollen (Abklärungsbericht
KESB, act. 3 S. 72). Seine Hausärztin war im Zeitpunkt des angefochtenen Entscheids
jedoch ebenfalls der Ansicht, dass der Beigeladene weitreichende Unterstützung bei
der Wohnsituation  in Form einer Tagesstruktur oder eines Heims  benötigt. «Aufgrund
der Umstände und der kompletten Überforderung der Töchter» empfahl sie den
direkten Eintritt in ein Altersheim, ohne vorhergehenden Besuch einer
Tagestruktur (Aktennotiz 22. August 2022, act. 3 S. 153).

2.5.2Weiter
scheint erstellt, dass der Beigeladene im Alltag bei der Grundpflege der
Unterstützung bedarf. Zweimal täglich wird er von der [...] J____ betreut, die
ihn zur Medikamentenabgabe und zur Hilfe beim An- und Ausziehen der
Kompressionsstrümpfe sowie beim Duschen besucht. Zudem wird durch die J____ sichergestellt,
dass er genügend Wasser trinkt (act. 3 S. 184).

2.6

2.6.1Der
Steuerveranlagung für die Steuern 2021 kann entnommen werden, dass der
Beigeladene über ein jährliches Renteneinkommen von CHF 64'044. (AHV: 28'080.,
PK: CHF 35'964. [vgl. auch act. 3 S. 201 f.]) verfügt. Als Vermögen wurden
CHF 89'158. deklariert (CHF 88'490. auf dem Mitarbeiterkonto der E____
AG, CHF 668. auf dem Konto bei der I____; act. 3 S. 195 ff, 203, 43). In den
Akten dokumentiert ist ferner eine «schwarze Box» mit Bargeld in der Wohnung
des Beigeladenen, in der sich nach Angaben seiner Töchter zeitweise bis zu
CHF 10'000. befunden haben sollen. Das so aufbewahrte Geld sei dann
«einfach immer weniger» geworden (Aktennotiz vom 3. August 2022, act. 3 S. 185;
Verhandlungsprotokoll S. 8). Vom Beistand wurden am 30. August 2022 in der
Wohnung des Beigeladenen zudem CHF 6'200. sichergestellt und auf das I____konto
des Beigeladenen einbezahlt. Davon waren CHF 5'000. vom Beigeladenen erst tags
zuvor am Schalter der E____ AG bezogen worden (Anfangsbericht Beistand, act. 3
S. 15; Kontoauszug E____ AG, act. 3 S. 44).

2.6.2Im
Jahr 2022 wurden vor Errichtung der Beistandschaft zwei- bis sechsmal monatlich
grössere Beträge in der Höhe von je CHF 600., CHF 700., CHF 1'000. oder CHF 1'500.
vom Mitarbeiterkonto bei der E____ AG abgehoben. Vom 6. Januar bis 15.
August 2022 bezog der Beigeladene 27 Mal Bargeld im Umfang von insgesamt CHF 28500.
(Kontoauszug E____ AG, act. 3 S. 43 f.; Anfangsbericht Beistand, act. 3 S. 15).
An diese Bezüge kann sich der Beigeladenen nicht mehr erinnern und beteuerte an
der Gerichtsverhandlung, jeweils lediglich CHF 50. und nie grössere Beträge
abgehoben zu haben (Verhandlungsprotokoll, S. 4). Zudem wurden mit der I____card
zwischen dem 9. August und 21. August 2022 CHF 3'500. vom Konto bei der I____
bezogen (act. 3 S. 16). Wer das Geld mit der I____card abgehoben hat, ist nicht
bekannt und die Karte ist unauffindbar. Der Beistand fragte auch schriftlich
bei der Beschwerdeführerin nach (Schreiben vom 16. September 2022, act. 3
S. 20). Sowohl der Beigeladene als auch seine Töchter gaben jedoch an, nichts
über den Verbleib der Karte zu wissen (Anfangsbericht Beistand, act. 3
S. 16 f.; Verhandlungsprotokoll S. 12).

2.6.3Aus
dem hiervor dargelegten Sachverhalt muss geschlossen werden, dass dem
Beigeladenen der Überblick über seine finanziellen Verhältnisse fehlt und es
besteht ein gewisses Vermögen, welches gefährdet werden könnte und woraus sich
ein Schutzbedarf ableitet (vgl. auch VGE VD.202.231 vom 10. März 2021 E. 3.4.2).

2.7

2.7.1Bereits
vor Errichtung der Beistandschaft erledigte der Beigeladene seine finanziellen
Belange nicht selber. Gegenüber der Erwachsenenschutzbehörde gab er an, dass
sich seine Ehegattin immer um die Zahlungen und Rechnungen gekümmert und auch
die Steuererklärung gemacht habe. Er sei damit überfordert und könne dies nicht
selber erledigen. Seine eine Tochter habe versucht zu helfen aber das habe
nicht funktioniert (Aktennotiz Gespräch vom 3. August 2022, act. 3 S. 185). Dies
bestätigte die Hausärztin des Beigeladenen gegenüber der Erwachsenenschutzbehörde.
Der Beigeladene verstehe nicht mehr, was im Bereich Finanzen und Administration
passiere. Seine Töchter versuchten zu helfen, seien aber selbst mit der
Situation überfordert (Aktennotiz 22. August 2022, act. 3 S. 153). Der
Beigeladene selbst wünschte sich Unterstützung. An der Gerichtsverhandlung erklärte
er, froh gewesen zu sein, dass «jemand Freistehendes» sich um seine Rechnungen
kümmerte (Verhandlungsprotokoll S. 5 f.).

2.7.2Die
diesbezüglich gebotene Unterstützung des Beigeladenen war damit im Zeitpunkt
des angefochtenen Entscheids nicht durch das persönliche Umfeld gewährleistet. Der
Beigeladene ist seit vier Jahren verwitwet. Nach dem Tod der Ehegattin des
Beigeladenen organisierte die Beschwerdeführerin die Belastungen der monatlich
anfallenden Rechnungen mehrheitlich im Lastschriftverfahren und stellte die
Einreichung der Steuererklärung sicher (Verhandlungsprotokoll S. 6 und 13). In
den Monaten vor dem angefochtenen Entscheid häuften sich jedoch immer mehr
Rechnungen, die nicht bezahlt wurden. Insbesondere die Rechnungen der J____
waren während drei bis vier Monaten nicht bezahlt worden und deren Dienste
drohten eingestellt zu werden. Zudem waren Rechnungen für den Bezug von Strom
offen (Aktennotiz Gespräch vom 3. August 2022, act. 3 S. 185; Verhandlungsprotokoll,
S. 5).

2.7.3Aufgrund
der Gefahr weiterer Geldbezüge ohne Überblick über seine finanzielle Situation
und damit ohne volle diesbezügliche Urteilsfähigkeit erscheint auch der Entzug
des Zugriffs auf die Bankkonten des Beigeladenen gerechtfertigt. Von der ihn betreuenden
Mitarbeiterin der J____ wurde befürchtet, dass der Beigeladene einmal verfolgt
und ausgeraubt werden könnte. Er spreche fremde Menschen am [...]platz an und
erzähle ihnen, dass er Geld habe und wann er wieviel davon abhebe (Aktennotiz
Besuch beim Verbeiständeten, act. 3 S. 186; Aktennotiz vom 27. Juli 2022,
act. 3 S. 193). Nach wie vor nicht bekannt ist, für was der Beigeladene
sein Geld ausgibt (Verhandlungsprotokoll S. 5). Seine Töchter erklärten, das
Bargeld in der Box, welches der Beigeladene in seiner Wohnung aufbewahrte, für
Essen verwendet zu haben (Verhandlungsprotokoll S. 8). Die Miete für die Wohnung
des Beigeladenen beträgt CHF 680. und neben den weiteren regelmässigen
Ausgaben für J____, Strom und Telefonie besteht noch ein Zeitungsabonnement für
[...] (Verhandlungsprotokoll S. 9 f.).

2.8Nach
dem Gesagten steht ein Schwächezustand des Beigeladenen im Zeitpunkt des angefochtenen
Entscheids vom 25. August 2022 fest. Der Beigeladene bedurfte in allen
Aufgabenbereichen des Beistandes (Wohnen, Gesundheit, Soziales, Administratives
und Finanzielles) der Hilfe. Diese gebotene Unterstützung war im Zeitpunkt des
angefochtenen Entscheids nicht mehr gewährleistet. Damit war die Errichtung
einer Vertretungsbeistandschaft mit Vermögensverwaltung gemäss Art. 394
Abs. 1 in Verbindung mit Art. 395 Abs. 1 ZGB angezeigt und folglich
rechtmässig.

3.

Zu prüfen
bleibt, ob die Massnahme heute anders beurteilt werden muss.

3.1Inwiefern
im Beschwerdeverfahren Noven berücksichtigt werden können, entscheidet sich
nach dem kantonalen Verfahrensrecht, subsidiär sinngemäss nach den Bestimmungen
der ZPO (vgl. E. 1.1 hiervor; vgl. Art. 450f ZGB;Droese/Steck,a.a.O., Art. 450a ZGB N 7,
mit weiteren Hinweisen;Steck, in:
Büchler et al. [Hrsg.], FamKomm Erwachsenenschutz, a.a.O., Art. 450a ZGB N
6). Bei der Regelung des Novenrechts ist dem uneingeschränkten
Untersuchungsgrundsatz gemäss Art. 446 ZGB Rechnung zu tragen. Sofern
sinngemäss die Bestimmungen der ZPO zur Anwendung gelangen, ist insbesondere
Art. 229 Abs. 3 ZPO zu beachten, wonach neue Tatsachen und Beweismittel
bis zur Urteilsberatung zu berücksichtigen sind. Dies gilt für das Kindes- und
Erwachsenenschutzrecht auch im Rechtsmittelverfahren, da es dem Primat des
Schutzgedankens sowie den relativierten Rechtskraftwirkungen Rechnung trägt und
aus prozessökonomischen Gründen sinnvoll erscheint (Droese/Steck,a.a.O., Art. 450a ZGB N 7, mit
weiteren Hinweisen; VGE VD.2019.21 vom 13. Juni 2019 E. 6.1). Der Verlauf der
Ereignisse und daraus fliessende neue Informationen seit Erlass des
angefochtenen Entscheids sind demnach im vorliegenden Urteil zu
berücksichtigen.

3.2Die
Situation des Beigeladenen hat sich seit dem angefochtenen Entscheid vom 25. August
2022 kaum verändert.

3.2.1Zu
Beginn der Beistandschaft wurden vom Beistand die angefallenen offenen
Rechnungen in der Höhe von etwa CHF 8'000. beglichen (Verhandlungsprotokoll
S. 5). Neue Rechnungen kommen seither direkt zu ihm. Zudem werden die
meisten Rechnungen, ausser jene der J____, im Lastschriftverfahren bezahlt
(Verhandlungsprotokoll S. 9, 13). Nach Angaben des Beistandes sei das
Finanzielle nun «in Ordnung» (Verhandlungsprotokoll S. 9, 13).

3.2.2Die
Wohnsituation des Beigeladenen präsentiert sich unverändert und es ist unklar,
wie lange er noch zu Hause wohnen kann (Verhandlungsprotokoll, S. 14). Bei den Alters-
und Pflegeheimen «G____» und «H____» befindet er sich auf der Warteliste
(Verhandlungsprotokoll, S. 6). Um dem Beigeladenen einen Übertritt
«schmackhaft» zu machen, ging der Beistand mit ihm zweimal im «G____» essen. Einmal
wurden sie dabei auch von der Beigeladenen begleitet (Anfangsbericht Beistand,
act. 3 S. 15). Gemäss dem Anfangsbericht des Beistandes scheint der Beigeladene
jedoch die Vorteile eines Heimeintrittes nicht zu sehen und sich in seiner
Wohnung wohlzufühlen (act. 3 S. 15). Nachdem er gegenüber dem Beistand
mehrfach Suizidgedanken geäussert hatte, gab der Beigeladene am 28. September
2022 schliesslich dezidiert an, dass er nicht mehr im «G____» essen und seine
Wohnung behalten wolle. Aufgrund der Ablehnung des Beigeladenen «auf allen
Ebenen», stellte der Beistand seine diesbezüglichen Bemühungen daher ein
(Anfangsbericht Beistand, act. 3 S. 15; Verhandlungsprotokoll S. 7). Die
Übergabe des Betrags zur freien Verfügung erfolgt seither in Anwesenheit einer
der Töchter oder diese geben ihrem Vater Geld und werden dafür vom Beistand
entschädigt (act. 6 S. 7; Verhandlungsprotokoll S. 5). Auf Bitte des
Beistandes besuchte die Hausärztin den Beigeladenen am Tag vor der Verhandlung
in seiner Wohnung. Nach Angaben des Beistandes würden sich nach diesem
Hausbesuch keine schnelle Umsetzung von Massnahmen aufdrängen
(Verhandlungsprotokoll, S. 7; act. 6 S. 7). Neben der zweimal täglichen Unterstützung
durch die [...] J____ benötigt der Beigeladene jedoch Unterstützung in der
Bewältigung der Haushaltsführung. In den Akten finden sich Hinweise darauf,
dass er sich nicht regelmässig ernährt. Gegenüber dem Beistand äusserte er,
keine Freude am Essen zu haben und sein Kühlschrank ist teilweise leer (Verhandlungsprotokoll
S. 6 f.; Anfangsbericht, act. 3 S. 15, 21; Aktennotiz Telefonat mit
Vorstandsmitglied Wohngenossenschaft, act. 3 S. 53; Telefonat mit Beistand,
act. 6 S. 7). Einmal pro Woche wird er daher während zwei Stunden von der [...]
J____ unterstützt (Verhandlungsprotokoll S. 9).

3.2.3Anlässlich
der Gerichtsverhandlung kündigte die Beigeladene an, zu ihrem Vater ziehen zu
wollen (Verhandlungsprotokoll S. 6 f.). Ihren Entschluss habe sie vor zwei
Tagen auch ihrem Vater mitgeteilt und auch die Hausärztin wisse schon Bescheid.
Sie plane ihre Wohnung Ende Monat zu kündigen und im Mai zu ihrem Vater zu
ziehen (Verhandlungsprotokoll S. 6 f.). Diese Absicht wurde vom Beistand und
der Vertreterin der Erwachsenenschutzbehörde grundsätzlich begrüsst
(Verhandlungsprotokoll S. 7, 14).

3.3Nachdem
die finanzielle Situation des Beigeladenen durch die Unterstützung des
Beistands geregelt werden konnte, gilt es dies zu erhalten. Der in den Akten
ärztlich dokumentierte mentale Schwächezustand bestätigte sich, soweit
feststellbar, anlässlich der verwaltungsgerichtlichen Verhandlung. Der
Beigeladene war nur eingeschränkt fähig, Fragen zu beantworten und konnte sich
teilweise an seine eigenen Aussagen an der Verhandlung nicht mehr erinnern. Ferner
machte er betreffend seine finanziellen Belange keinen orientierten Eindruck. Insbesondere
auf seine Angaben zur Höhe der bezogenen Geldbeträge kann nicht abgestellt
werden. Es wurden nachweislich hohe Summen abgehoben und nur der Beigeladene
hatte mit seinem früheren Mitarbeiter-Batch Zutritt zum Schalter auf dem Areal
der E____ AG, um Geld zu beziehen (vgl. Verhandlungsprotokoll S. 8). Die
wesentlichen monatlichen Zahlungen wie Miete, Krankenkasse und Telefonie erfolgen
zwar im Lastschriftverfahren, jedoch bedürfen auch automatisierte
Zahlungsaufträge sowie insbesondere die Rechnungen der J____ einer Überprüfung.
Erstellt ist weiter, dass der Beigeladene auch bezüglich seiner täglichen
Betreuung der Unterstützung bedarf, wie sie mit der [...] und der [...] J____ organisiert
wurde. Kein unverzüglicher Handlungsbedarf besteht demgegenüber im Bereich des
Wohnens. Es erscheint aber notwendig, die Ernährungs- und Wohnsituation des
Beigeladenen weiterhin zu beobachten. Aufgrund der fortschreitenden
dementiellen Entwicklung ist eine Verschlechterung des Gesundheitszustandes des
Beigeladenen wahrscheinlich und die Lage fragil. Der Übertritt in eine
Pflegeeinrichtung kann sich daher jederzeit erneut als erforderlich erweisen. Ein
Umzug der Beigeladenen zu ihrem Vater dürfte dabei zu einer Entspannung der
gesamten Situation beitragen und die Chancen des Beigeladenen auf einen weiteren
Verbleib in seiner gewohnten Umgebung erhöhen. Auf die diesbezügliche erst an
der Gerichtsverhandlung erfolgte Absichtserklärung der Beigeladenen alleine
kann bei der heutigen Entscheidung jedoch noch nicht abgestellt werden. Angesichts
des bestehenden Schwächezustandes des Beigeladenen erweist sich seine
Unterstützung und die Aufrechterhaltung der Vertretungsbeistandschaft mit
Vermögensverwaltung sowie der Entzug des Zugriffs auf seine Bankkonten im
Hinblick auf eine nachhaltige Stabilisierung der Situation weiterhin als
erforderlich und verhältnismässig.

3.4Soweit
die Beschwerdeführerin und die Beigeladene in der Gerichtsverhandlung beantragen,
die Zahlungen für ihren Vater wieder selber vornehmen zu können
(Verhandlungsprotokoll S. 13), ist dies  zumindest heute  ebenfalls abzuweisen.
Wie hiervor dargelegt, ist aufgrund der ausgewiesenen Schutzbedürftigkeit des
Beigeladenen die Beistandschaft weiterhin notwendig und die Ernennung des eingesetzten
Privatbeistands nicht zu beanstanden. Sollten die Beschwerdeführerin oder die
Beigeladene das Amt der Beistandsperson übernehmen wollen, können sie bei der
Erwachsenenschutzbehörde einen entsprechenden Antrag stellen. Diese wird ihre
Eignung sorgfältig prüfen und dafür insbesondere Straf- und
Betreibungsregisterauszüge einholen (Verhandlungsprotokoll, S. 14).

4.

Gemäss den
vorstehenden Erwägungen ist die Beschwerde abzuweisen. Bei diesem Ausgang des
Verfahrens trägt die anwaltlich nicht vertretene Beschwerdeführerin dessen Kosten
mit einer Gebühr von CHF 600. (vgl. § 30 VRPG; § 23 Abs. 1 des
Reglements über die Gerichtsgebühren [SG 154.810]).

Demgemäss
erkennt das Verwaltungsgericht (Dreiergericht):

://:        Die Beschwerde wird abgewiesen und
der Entscheid der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde vom 25. August 2022 wird
bestätigt.

Die Beschwerdeführerin trägt die Gerichtskosten mit einer Gebühr von
CHF 600., einschliesslich Auslagen.

Mitteilung an:

APPELLATIONSGERICHT BASEL-STADT

Die Gerichtsschreiberin

MLaw Marion Wüthrich

Rechtsmittelbelehrung

Gegen diesen
Entscheid kann unter den Voraussetzungen von Art. 72 ff. des Bundesgerichtsgesetzes
(BGG) innert 30 Tagen seit schriftlicher EröffnungBeschwerde in Zivilsachenerhoben werden. Die Beschwerdeschrift ist fristgerecht dem Bundesgericht (1000
Lausanne 14) einzureichen. Für die Anforderungen an deren Inhalt wird auf Art.
42 BGG verwiesen. Über die Zulässigkeit des Rechtsmittels entscheidet das
Bundesgericht.