bger · 9C_514/2022 · 2023-01-18 · it
Assicurazione per l'invalidità (presupposto processuale),
Assicurazione per l'invalidità


Bundesgericht

Tribunal fédéral

Tribunale federale

Tribunal federal

9C_514/2022

Sentenza del 18 gennaio 2023

III Corte di diritto pubblico

Composizione

Giudice federale Parrino, Presidente,

Cancelliera Cometta Rizzi.

Partecipanti al procedimento

A.________,

ricorrente,

contro

Ufficio AI per gli assicurati residenti all'estero, Avenue Edmond-Vaucher 18, 1203 Ginevra,

opponente.

Oggetto

ricorso contro la sentenza del Tribunale amministrativo federale del 22 settembre 2022 (C-2113/2022).

Visto:

la decisione del 18 marzo 2022 con cui l'Ufficio dell'assicurazione per l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero (UAIE) ha respinto la domanda di prestazioni dell'assicurazione per l'invalidità di A.________,

il ricorso del 9 maggio 2022 (timbro postale) di A.________ al Tribunale amministrativo federale con cui ha postulato il riconoscimento di una rendita d'invalidità del 100%,

la sentenza del 22 settembre 2022 con cui il Tribunale amministrativo federale ha pronunciato l'inammissibilità del gravame,

il ricorso di diritto pubblico (recte in materia di diritto pubblico) di A.________ del 27 ottobre 2022 (timbro postale) al Tribunale federale, e i successivi scritti del 10 e del 12 novembre 2022,

considerando:

che il Tribunale federale esamina d'ufficio e con piena cognizione la sua competenza (
art. 29 cpv. 1 LTF
), rispettivamente l'ammissibilità dei gravami che gli vengono sottoposti (
DTF 143 IV 85
consid. 1.1 e rinvii),

che per l'
art. 42 cpv. 1 e 2 LTF
il ricorso, per essere ammissibile, deve contenere, tra l'altro, le conclusioni, i motivi e l'indicazione dei mezzi di prova e spiegare in modo conciso perché l'atto impugnato violerebbe il diritto (
art. 95 e 96 LTF
;
DTF 140 III 86
consid. 2 con riferimenti) o conterrebbe accertamenti manifestamente inesatti (
art. 97 cpv. 1 LTF
;
DTF 140 III 16
consid. 2.1),

che, per consolidata giurisprudenza, quando la decisione impugnata si fonda su diverse motivazioni tra loro indipendenti, alternative o sussidiarie, tutte di per sé sufficienti per definire l'esito della causa, il ricorrente è tenuto, pena l'inammissibilità, a dimostrare che ognuna di esse viola il diritto nel rispetto delle esigenze di motivazione poste dall'
art. 42 cpv. 2 LTF
in relazione con l'
art. 106 cpv. 2 LTF
(fra molte cfr.
DTF 142 III 364
consid. 2.4 in fine;
138 I 97
consid. 4.1.4 con riferimenti),

che nel caso in esame la sentenza del Tribunale amministrativo federale poggia su una doppia motivazione, segnatamente da un lato esso ha considerato il gravame irricevibile, per l'assenza di pagamento dell'anticipo spese nel termine impartito con decisione incidentale del 18 maggio 2022 - i presupposti di una restituzione dei termini non erano comunque realizzati - e, dall'altro, anche a volerlo considerare tempestivo, il gravame sarebbe in ogni modo da respingere nel merito,

che in effetti, nel merito, il Tribunale amministrativo federale ha accertato l'assenza dell'adempimento dei presupposti cumulativi per il riconoscimento del diritto a una rendita dell'assicurazione invalidità svizzera, ovvero essere invalido nel senso della legge svizzera e avere versato contributi AVS/AI per almeno 3 anni (
art. 36 LAI
; RS 831.20), ritenendo anche i contributi versati a un'assicurazione sociale assimilata di uno Stato membro dell'UE o dell'AELS (cfr. art. 6, 45, 51 e 57 Regolamento (CE) n. 883/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004 relativo al coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale [RS 0.831.109.268.1]), a condizione che almeno un anno di contributi sia registrato all'AVS/AI svizzera,

che in particolare l'autorità giudiziaria precedente, in considerazione del conto individuale AVS ha negato un periodo contributivo in Svizzera pari o superiore ai dodici mesi previsti dalla legislazione a far tempo dall'insorgenza dell'invalidità il 1° febbraio 2016, data che corrisponde alla scadenza dell'anno di attesa previsto dall'
art. 28 LAI
,

che il ricorrente postula per contro, in maniera del tutto apodittica, rispettivamente rinviando principalmente a quanto evidenziato nel ricorso del 9 maggio 2022 al Tribunale amministrativo federale - la sola ripetizione della propria opinione o il rinvio a conclusioni o scritti nella sede giudiziaria precedente non è sufficiente per adempiere i requisiti di motivazione dinanzi al Tribunale federale (sul tema cfr.
DTF 139 I 306
consid. 1.2) - per il riconoscimento del diritto a prestazioni AI in quanto, a suo dire, l'invalidità sarebbe sorta al più tardi con l'inoltro della domanda di prestazioni - in casu il 15 luglio 2015 - e che inoltre egli avrebbe lavorato di più in Svizzera rispetto ai periodi contributivi certificati dall'Ufficio AI di Ginevra,

che in sostanza il ricorrente si limita a criticare in maniera appellatoria - e pertanto inammissibile (sul tema cfr.
DTF 145 I 26
consid. 1.3 con riferimenti) - l'accertamento e la conclusione di assenza di presupposti per il riconoscimento di prestazioni AI del Tribunale amministrativo federale, senza dimostrare per quale motivo la sentenza impugnata sarebbe contraria al diritto federale o si fonderebbe su accertamenti manifestamente inesatti, in particolare egli non suffraga la durata minima di contribuzione AVS/AI,

che, non adempiendo alle esigenze poste dall'
art. 42 cpv. 2 LTF
sulla motivazione nel merito della lite, il gravame sfugge a ogni esame, senza che il Tribunale federale debba chinarsi sull'altra motivazione impugnata, ovvero la questione della tempestività della domanda di anticipo spese, comprese le censure relative a presunte violazioni di diritti costituzionali in tale contesto,

che, in considerazione dell'assenza di un'argomentazione topica che si confronti con l'esposizione delle ragioni della sentenza impugnata, il ricorso non soddisfa manifestamente le esigenze formali minime suesposte e pertanto, statuendo secondo la procedura semplificata di cui all'
art. 108 cpv. 1 lett. b LTF
, esso deve essere dichiarato inammissibile,

che, viste le peculiarità del caso, si prescinde dal caricare le spese giudiziarie alla parte soccombente (art. 66 cpv. 1 seconda frase LTF),

per questi motivi, il Presidente pronuncia:

1.

Il ricorso è inammissibile.

2.

Non si prelevano spese giudiziarie.

3.

Comunicazione alle parti, al Tribunale amministrativo federale, Corte III, e all'Ufficio federale delle assicurazioni sociali.

Lucerna, 18 gennaio 2023

In nome della III Corte di diritto pubblico

del Tribunale federale svizzero

Il Presidente: Parrino

La Cancelliera: Cometta Rizzi