bge · 57_I_127 · 1931-03-26 · fr
BGE 57 I 127
Öffentliches Recht


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Staatsrocht. 
einander bestehen. Die militärische Untersuchung bezweckt 
die Feststellung der Vorgänge im Hinblick auf deren 
militärrechtliche Bedeutung vom Gesichtspunkt des Art. 
16 MO aus, wofür der bürgerliche Untersuchungsrichter 
nicht zuständig ist; eine bürgerliche Untersuchung kann 
sich auf dieselben Vorgänge als Tatbestände von Delikten 
des kantonalen Strafrechts beziehen, wobei die militä-
rische Untersuchung keinerlei präjudizierende Wirkung 
hat. Die Frage a.ber, ob vom Standpunkt des militärischen 
Rechts aus hier richtig vorgegangen worden ist, ob eine 
eigentliche Untersuchung zu führen oder der Tatbestand 
in anderer Weise abzuklären ist, hat mit der Abgrenzung 
der beiden J urisdiktionen nichts zu schaffen und kalill 
daher vom Bundesgericht im Kompetenzkonfliktsverfahren 
des Art. 223 MStrG von. vornherein nicht geprüft werden. 
3. -
Der Rekurrent hat auch noch den Art. 58 BV 
angerufen. Soweit er mit dem verfassungsmässigen Richter 
die bürgerliche Strafbehörde meint, deckt sich dieser 
Beschwerdegrund mit Art. 223 MStrG. Soweit der Rekur-
rent damit innerhalb des militärischen Verfahrens ein 
unrichtiges Vorgehen rügen will, kann darauf wiederum 
nicht eingetreten werden. Es würde sich dabei um einen 
Beschwerdegrund des staatsrechtlichen Rekurses handeln. 
Dieser ist aber nur gegeben gegenüber kantonalen, nicht 
auch gegenüber eidgenössischen Behörden (OG Art. 1781). 
Demnach erkennt das Bundesgericht: 
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf ein-
getreten werden kann. 
Bundesrechtliehe Abga.ben. N° 2Q. 
B. VERWALTUNGS-
UND DISZIPLINARRECHTSPFLEGE 
JURIDICTION ADMINISTRATIVE 
ET DISCIPLINAIRE 
I. BUNDESRECHTLICHE ABGABEN 
CONTRIBUTIONS DE DROIT FEDERAL 
20. Arret du 26 mars 1931 
dans Ia cause Thiebaud contre Nenchitel. 
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Art. 2 lit. a. LTM: : Il y a lieu de considerell comme «inca.pahles 
de suhvenir a. leur existence par leur travail », au sens de cet 
.a.rticle -
et par consequent comme dispenses de Ja. taxe mili-
taire lorsqu'ils n'ont pas de fortune -
ceux qui, a raison 
da leurs infirrnites, ne gagnent pas le minimum (600 fr.) qui, 
d'apres 1110 loi, est necessaire a. l'existence. 
A. -
Le recourant n'appartient pas a I'armee. Le fisc 
neuchatelois ayant refuse, pour l'annee 1930, de le liberer 
. completement de l'impöt militaire -
maintenu a la 
taxe personnelle -
sa mere recourut au President de la 
Commission cantonale de recours en matiere fiscale. Elle 
fit valoir que son lils etait maladif et «peu debrouillardll, 
qu'il trouvait difficilement du travail et qu'il n'avait 
pas gagne en 1929 plus de 300 fr., y compris 90 fr. 
d' allocations de chömage. 
B. -
Par decision du 15 janvier 1931, le President 
de la Commission a rejete le pourvoi. Il a estime que 
l'etat maladif de Thiebaud et les difficultks qu'il rencon-
trait a ga.gner sa vie ne permettaient pas de le dispenser 
128 
Verwaltungs- und Diszipluiarrechtspflege. 
de la taxe personnelle. Aux termes de l'art. 2lit. a LTM. 
cette exemption n'aurait pu lui etre accordee que s'il 
s'etait trouve dans l'impossibilite absolua da subvenir 
a son existence. 
C. -
Thiebaud a interjete, par l'entremise de sa mere, 
un recours de droit administratif tendant a ce que le 
Tribunal federal annule la decision du 15 janvier 1931. 
Il a joint au pourvoi une declaration du dispensaire anti-
tuberculeux du district de La Chaux-de-Fonds certifiant 
qu'il a eM ampuM du pied droit atteint de tuberculose, 
et qu'il est incapable de travailler d'une f3.90n reguliere, 
etant par surcroit debile mental. 
L'Administration federale des Contributions et le 
President de la Commission neuchateloise de recours en 
matiere fiscale concluent au rejet du pourvoi. 
Considerant en droit: 
1. -
Comme le recourant et sa mere sont· inexpllri-
mentes en matiere administrative et procedurale, il y a 
lieu de tenir compte de la declaration du dispensaire 
antituberculeux du district de La Chaux-de-Fonds qu'ils 
ont produite devant le Tribunal federal. 
2. -
Le recourant declare qu'en 1929, son gain n'a 
pas depasse 300 fr. En se bornant a Iui reclamer la taxe 
personnelle, l'autorite cantonale a, de son cöM, implicite-
ment evalue son revenu a un montant inferieur au chiffre 
de 600 fr. que la loi exonere de l'impöt parce qu'elle le 
considere comme le minimum indispensable a la vie. 
Etant donnees les conditions physiques et mentales du 
recourant, il y a lieu d'admettre que cette appreciation 
est conforme a la verite. TI reste, des lors, a examiner 
si, dans ces conditions, celui-ci peut se prevaloir de 
l'art. 2 lit. a LTl\{ aux termes duquel sont dispenses 
de la taxe militaire « les indigents secourus par l' assistance 
publique, ainsi que ceux qui, par suite d'infirmiMs phy-
siques ou intellectuelles, sont incapables de subvenir 
a leur existence par leur travail et ne possedent pas une 
Bundesrechtliehe Abgaben. N° 20. 
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fortune suffisante pour leur entretien et celui de leur 
famille ». 
En l'espece, il est etabli que le recourant n'a pas eM 
secouru par l'assistance publique (Ies allocations de 
chömage ne rentrent pas dans cette notion), qu'il ne 
possede pas de fortune et que des infirmites physiques 
et mentales reduisent considerablement sa capaciM de 
travai!. La question se pose, en revanche, de savoir s'il 
est incapable, au sens de la loi, de « subvenir a son exis-
tence par son travail». La reponse depend de ce qu'il 
faut entendre par 1'« incapacite » dont parle la loi : s'agit-
il d'une incapacite absolue de gagner quoi que ce soit, 
ou d'une incapacite relative de gagner la somme de 
600 fr. que la 10i exonere de l'impöt 1 Tandis que le terme 
« erwerbsunfähig» dont se sert le texte allemand est 
plutöt favorable a l'interpretation plus severe (l'on ne 
peut, en effet, a proprement parler, considerer comme 
« erwerbsunfähig» que celui qui est incapable de gagner 
la moindre chose), le texte franSlais est, en revanche, 
explicite dans l'autre sens, car meme celui qui, tout 
en gagnant quelque chose, n'arrive pas a couvrir ses 
frais d'entretien est incapable de « subvenir a son existence 
par son travail ». ür, le texte franSlais exprime mieux 
la pensee du legislateur, car la solution qui en decoule 
est plus en harmonie avec le systeme de la 10i que l'appli-
cation litterale du texte allemand. Aux termes de l'art. 2 
lit. a, l'invalide qui a une fortune suffisante pour son 
entretien n'a, en effet, pas droit a l'exoneration d'impöt. 
Il faut donc que le rendement de cette fortune atteigne 
au moins le minimum necessaire a l'existence, soit 600 fr. 
(cfr. v. SALlS III N0 1315) pour que I'invalide ne soit pas 
dispense de la taxe. De ce fait, il est permis de conelure, 
qu'a defaut de fortune, la capacite de travail doit, confor-
mement au texte franSlais de l'art. 2 a LTM, etre teIle 
que l'interesse puisse se procurer le minimum necessaire 
a son entretien. 
Etant donne son etat physique et intellectuel, le recou-
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Verw .. ltung~. und Disziplinarrechtspflege. 
rant n'est pas en mesure de gagner ce minimum. Il s'en-
suit qu'il est au benefice de l'art. 2 lit. a LTM et ne doit 
donc pas meme la taxe personnelle. 
Par ces ILotUti, 
le Tribunal jideraJ prononce : 
Le recours est admis et le recourant est exonere du 
paiement de la taxe militaire pour l'annee 1930. 
21. Auszug aus t1em tl'rteil vom 19. Kärz 1931 
i. S. Büchler und Eonsorten gegen eidg. Steuerverwaltung. 
S t e III p e lab gab e n. 
Gewinnanteile, die den Mitgliedern 
einer Genossenschaft auf Grund ihres genossenschaftlichen' 
Beteiligungsrechtes ausgerichtet werden, unterliegen der eid-
genössischen Stelllpelabgabe auf Coupons, auch, wenn die 
Genossenschaft keine besonderen Ausweise für die Geltend-
roachung des Gewinnbeteiligungsanspruchs (Coupons oder 
andere Urkunden) ausgegeben hat. 
(Tatbestand gekürzt.) A. -
Die am 16. Januar 1891 
gegründete Genossenschaft « Vereinsdruckerei » mit Sitz 
in Bern (SHAB 1891, Nr. 22 vQm 2. Februar 1891) be-
zweckt nach ihren Statuten vom 18. November 1922 den 
Betrieb einer oder mehrerer Buchdruckereien und die 
Herausgabe von Zeitungen, speziell des (i Anzeigers für 
die Stadt Bern » (Art. 1). Das notwendige Genossenschafts-
kapital wird durch die Genossenschafter beschafft. Die 
Höhe des Beitrages eines jeden Genossenschafters wird 
durch die Genossenschaft bestimmt (Art. 4). Der Gewinn-
anteil eines Genossenschafters richtet sich nach der Höhe 
seiner Beteiligung am Genossenschaftskapital (Art. 25, 
Abs. 3). Mitglieder der Genossenschaft sind diejenigen 
Firmen und Personen, die ihr zur Zeit angehören oder in 
Zukunft durch die Generalversammlung als solche aufge-
nommen werden (Art. 28, Abs. 1). Die Aufnahmebedin-
gungen, insbesondere die Art und Grösse der von ihnen 
Bundesrechtliche Abgaben. N° 21. 
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zu leistenden Beiträge, werden in jedem einzelnen Fall von 
der Generalversammlung in Würdigung aller Verhältnisse 
festgestellt (Art. 29, Satz 2). Einem ausgeschlossenen 
Genossenschafter wird der nach seiner Kapitalbeteiligung 
auf den letzten 31. Dezember berechnete Anteil am Rein-
vermögen der Genossenschaft innerhalb 6 Monaten seit 
dem Ausschluss ohne Zins ausbezahlt (Art. 32). -
Zur 
Zeit besteht die Genossenschaft aus 8 Mitgliedern, von 
denen 4 über je 2 Anteilrechte, 4 über je ein Anteilrecht 
an der Genossenschaft (im Ganzen 12 Anteile) verfügen. 
Die Genossenschaft hat am 23. März 1918 an die Mit-
glieder 12 Obligationen ausgegeben. Sie lauten: 
« Obligation. Die Vereinsdruckerei Bern anerkennt Herrn 
. ..... ein Kapital von 40,000 Fr. (Vierzigtausend Fran-
ken) schuldig zu sein und verpflichtet sich, dasselbe mit 
5 % jährlich zu verzinsen. Das Kapital ist unkiindbar 
und wird nur nach gegenseitiger Verständigung zurück-
bezahlt. Eine Verpfändung oder Abtretung dieser Obliga-
tion ist ungültig ». In den Bilanzen der Genossenschaft 
wird ein Posten « Obligationen 480,000 Fr. » aufgeführt. 
In den Jahren 1922-1929 wurde auf diesen Obligationen 
ein Zins von 7 % ausgerichtet. Ausserdem haben die 
Genossenschafter Gewinnanteile bezogen, welche sich 
1922 bis 1929 zwischen 10,500 Fr. und 19,000 Fr. pro Anteil 
und Jahr bewegen. 
Die Genossenschaft hat in den Jahrcsaufstellunuen 
für die eidgenössischen Stempelabgaben nur die Zinsa~s­
schüttungen auf die Obligationen mit jährlich 33,600 Fr. 
angegeben. Die Abgabe wurde von der Steuerverwaltung 
jeweilen zum Satz von 3 % (Abgabe auf Coupons von 
Stammanteilen) festgesetzt und von der Abgabeschuld-
nerin entrichtet. Weiterhin hat die Genossenschaft im 
Jahre 1928 eine Abgabe von 7200 ,Fr. auf einem Stamm-
kapital von 480,000 Fr. (vor dem 1. April 1918 ausgegebene 
Stammkapitalanteile) bezahlt. Nicht angemeldet und bisher 
nicht versteuert wurden die erwähnten besonderen Ge-
winnausschüttungen.