bge · 51_I_333 · 1996-10-17 · it
BGE 51 I 333
Öffentliches Recht


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Staatsrecht. 
Ainsi qu'il a ete releve ci-dessus, une demarche a ete 
faite en ce sens et si elle n'a pas abouti, c'est pour la 
raison que dame Suvoroff ne remplit pas Ies conditions 
voulues. 
De ce qui precede, il resulte que l'obligation d'as-
sister dame Suvoroff et son fils incombe non pas au 
Canton de Zurich ni au Canton de Vaud, mais bien au 
Canton, de Geneve, sur Ie territoire duquel le besoin de 
secours s'est tout d'abord manifeste. Le Canton de 
Zurich est donc fonde a reclamer au Canton de Geneve 
le remboursement des frais qu'il a eus de ce chef. Comme 
il n'a pas formule de chiffres, le Tribunal federal ae peut 
que declarer la demande fondee en principe, en relevant 
cependant que. d'apres la jurisprudence constante de 
la Cour de ceans, la restitution s'etend au montant 
des secours effectivement verses, a moins que le canton 
debiteur ne puisse etablir que ces secours ont depasse 
ce que le canton ereaneier est accoutume de payer pour 
les indigents dont il assure l'entretien. 
Le Canton de Geneve demeure libre, bien entendu, de 
prendre pour l'avenir toutes mesures -qu'il estimerait 
utiles pour assurer lui-m~me l'entretien de dame Suvo-
roff et de son fils. 
. 
Le Tribullal lidiral prollollce: 
La demande formee par .le Canton de Zurich contre 
le Canton de Geneve est declaree fondee en ce sens que 
les frais que l'assistance de dame Suvoroff et de son fils-
a entrrunes ou entrainerait pour Ie Canton de Zurich 
seront, supportes par le Canton de Geneve. La demande 
formee par le Canton de Zurich contre le Canton de Vaud 
est declaree sallS objet. 
Organisation der Bundesreehtspflege. N0 43. 
333 -
VIII. 
ORGANISATION 
DER BUNDESRECHTS· 
PFLEGE 
ORGANISATION JUDICIAIRE rnDERALE 
43. Istratto da11a senteDIa 17 Ottobre 1996 
nella causa SpaaiDi c. Piccolo Conaiglio a.i GrigioJÜ. 
Legittimate ad aggravarsi al Tribunale federale a sensi dell'art. 
180 eif. 5 OGF sono i singoU cittadini ehe hanno diritto 
dl voto 
0 pretendono averIo. Hanno veste a ricorrere 
anehe le Autorita comunali eome taU, ma non un singolo 
membro delle stesse (nella fattispecie, il sindaeo di nn Co-
mune). 
Ritenulo in linea di latto : 
.4 .. -
Il 25 gennaio u. s. ebbe luogo in Selma la vota-
zione per la nonlina delle autorita comunali. Tra i due 
concorrenti aHa carica di Presidente (sindaco), veniva 
eletto Daniele Spadini. TI so.:eombente Antonio Marghi-
tola e Consorti ehiesero la ca!\sazione della nomina, 
allegando ehe su ciascuno dei candidati erano caduti 
10 voti, ma ehe a favore di Daniele Spadini avevano 
votato due persone ehe non ne avevano il diritto, tra 
le quall il frateno dell'eletto Giovanni Spadini domi-
eiliato in Parigi. Doversi, d'altro canto, aggiungere ai 
voti favorevoli a1 Marghitola quello di tale Clemente 
Spadini. II segretar.io comunale, agenda in norne della 
Mnuicipalitä (Sovrastanza), ehiese il rigetto della do-
manda di cassazione. 
B. -
Con dec.isiolle deI 25 giugno u. s. il Piccolo Con-
siglio dichiarava ehe Giovanni Spadini aveva votato 
senza averue il diritto, eosi pure il Clemente Spadini, e 
eonstatava quindi ehe a favore di ciascuno dei candidati 
erano caduti 9 voti. Ammetteva la domanda di cassa-
zione nel senso dei motivi. e ordinava fosse proceduto a 
nuova nomina. 
SM 
Staatsrecht. 
C. -
Da questa decisione Daniele Spadini lieorre 
a1 Tribunale federale. n ricorrente si da il titolo di sindaco 
deI Comune di Selma e finna come tale. n gravame e 
steso su carta officiale intestata alla 
(I Sovrastanza 
comunale di Selma» e la finna deI rieorso e corroborata 
dal timbro eomunale. 
n ricorrente conchiude domandando l'annullamento 
deI decreto querelato, eontestando ehe Giovanni Spadini 
non avesse avuto diritto di voto. 
D. -
n Piccolo Consiglio domanda il rigetto deI 
gravame : 
a) Al ricorrente fa dlletto la veste per aggravarsi. 
Egli ricorre, non eome persona privata, ma in nome deI 
Comune. Ora, egli non e in istato di produrre procura od 
autorizzazione quaisiasi da parte deI Comune. Aggiunge. 
ehe la situazione nel Comune di Selma e tale ehe. 
con decreto 25 agosto u. s., esso, Piccolo Consiglio, si e 
visto nella necessitä. di metterlo sotto curatela. 
b) n ricorso e anche infondato' nel merito poiche 
Giovanni Spadini. al momento deI \loto, non aveva 
dOlnicilio nel Comune di Selma. ma in Parigi. 
Considerando in diritto : 
10 
-
Come il Consiglio federale (cui, fino alla legge 
federale 6 ottobre 1911, spettava il giudizio sui ricorsi in 
materia di voto. di elezioni e votazioni cantonaIi) 
ha ammesso a pin riprese (vedi SALlS, vol. III Ni. 1115 
e seg.), Iegittimate ad aggrnvarsi od a ricorrere con-
tro una votazione od una nomina sono le singole 
persone ehe hanno diritto di voto 0 che pretendono 
averlo. Esse sono quindi legittimate anche ad aggra-
varsi contro la cassazione di tali atti pronunciata dalle 
Autoritä. eantonali. Anche le Autoritä. comunali, come 
tali, hanno veste a ricorrere, non invero in loro norne 
personale, ma come rappresentanti legali dei cittadini 
del loro comune 0 circondario, i cui interessi politici 
sono chiamate a salvaguardare. «n Consiglio federale 
Organisation der BundesrechtspfIege. Nil 44. 
335 
D ha sempre riconosciuto alle Autorita cantonali ed 
»altre Autoritä. analoghe il diritto a rieorrere in affari 
»di votazioni e di nomine.» (Vedi SALlS, 1. c. in fine). 
Non v'ha mlJtivo per eui il Tribunale federale non 
adotti questa giurisprudenza ben stabilita. 
2° -
Ma come asserisee rettamente 1a risposta 31 
~corso, il ricorrente non agisce come persona privata, 
11 ehe risulta senz'altro da quanto fu detto illtorno 
a1 modo in cui ha- firmato e redatto il ricorso ecc., vedi 
sopra stato di fatto lette C. La veste a ricorrere non 
puo quindi essere dedotta dalla sua qualita di vo~nte 
o cittadino privato avente diritto di voto. 
Veste per ricorrere avrebbe anche. come risulta dal 
motivo 1°, l'Autorita cornunale come tale (l\'Iunicipalita 
o Sovrastanza), se il ricorso fosse stato steso in suo norne. 
Non pero il Sindaco 0 Presidente solo. Come emerge da 
una comunicazione 18 scttembre u. s. deI Piccolo 
Consigiio, la MunicipaUta 0 Sovrastanza deI Cornune 
di Selma consta dal Presidente (0 Sindaco) e da due 
albi membri. n ricorrente ha agito semplicemente corne 
sindaco e domanda Ia cassazione di una decisione, 
secondo la quale esso non rivestirebbe piil questa cariea. 
Omissis. 
11 Tribunale jederaIe pronuncia: 
Non si entra nel merito deI ricorso. 
44. Arrit du 30 octobre 1925 dans la cause Dutel 
contre Dame Lancoud. 
Conditions et delai dans lesquels l'ordonnance de slqueslre et 
la poursuite consecutive au sequestre peuvent ~tre attaquees 
par la voie d'un recours du droit public pour violation d'un 
traite international, en partlculier du tratte franco-suisse 
de 1869. 
Invoquant rart. 271 chiff. 2 LP. dame Lancoud, 
originaire de Geneve et habitant cette ville. a obtenu,