bge · 79_I_162 · 1953-07-10 · it
BGE 79 I 162
Öffentliches Recht


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Verwaltungs- und Disziplinarrecht. 
B. VERWALTUNGS. 
UND DISZIPLINARRECHT 
DROIT ADMINISTRATIF 
ET DISCIPLINAIRE 
I. BUNDESRECHTLICHE ABGABEN 
CONTRIBUTIONS DE DROIT FEDERAL 
29. Sentenza 10 luglio 1953 nella causa G. contro Dipartimento 
delle finanze dei Cantone Tieino. 
!J-rt. 41 eifra 5 leU. d RTM. 
E reddito soggetto aHa tassa militare il contributo dato dalla 
mog~ie col pro?-ott~ deI s,:o lav?ro personale per sostenere gli 
onerl . de~ matnmomo. Se il marlto pretende che la moglie non 
contrIbUlsce affatto 0 contribuisce in misura inferiore a queHa 
presunta dall'autorita, deve dimostrarlo. 
• 
Art. 41, Zif. 5, lit. d MStV. 
In das dem Zuschlag unterliegende Einkommen fällt auch der 
~eitrag, de~ di~ Ehefrau. des w: ehrpfii?htigen aus dem Ertrage 
Ihrer selbstandrgen ArbeIt an die ehelIchen Lasten leistet. Der 
EhemamI hat <:len erforderl~chen Nachweis zu erbringen, wem. 
er behauptet, dIe erwerbstätIge Ehefrau trage nicht" oder weni-
ger zu den ehelichen Lasten bei als die Behörden angenommen 
haben. 
Art. 41 eh. 5 Zit. e RTM. 
Constitue un revenu imposable la contribution aux charges du me-
n?,ge vers~e par l'epouse sur 1e produit de son travail personnel. 
SI le marI conteste l'existence ou le montant de cette contri. 
bution, il doit etre inviM a fournir les justifications necessaires. 
A. -
Il rieorrente, falegname, e assoggettato al paga-
mento della tassa d'esenzione dal servizio militare. Nel 
computo deI reddito determinante ai fini della tassa pel 
1952 la eompetente autorita eantonale aggiunse al guada-
Bundesrechtliche Abgaben. N° 29. 
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gno deI ricorrente quello di sua moglie, pietrista, nella 
misura in cui oltrepassava l'importo di 1000 fr. esente a 
norma dell'art. 41 cifra 5 lett. d deI regolamento 26 giugno 
1934 per la tassa d'esenzione dal servizio militare (RTM). 
Il reddito imponibile fu stabilito in 5900 fr., e piu preeisa-
mente sulla base deI seguente eonteggio : 
guadagno deI marito. . . . . . . . . . 
guadagno della moglie. . . . . . . ., 
2700 fr. 
deduzione a norma dell'art. 41 cifra 5 lett d 
RTM. . . . . . . . . . . . . . .. 
1000» 
deduzione a norma dell'art. 4 cp. 3 della 
legge sulla tassa militare (L TM) 
reddito soggetto aHa tassa militare . . . 
4800 fr. 
1700 
)) 
6500 fr. 
600 
») 
5900 fr. 
Il rieorrente insorse contro l'inclusione deI guadagno 
personale della moglie nel computo deI reddito soggetto 
alla tassa. Con decisione 23 febbraio 1953 il Dipartimento 
cantonale delle finanze respinse il ricorso. 
B. -
Il ricorrente si e aggravato al Tribunale federale, 
ehiedendo ehe in riforma della decisione dipartimentale 
la tassa militare venga determinata in base al suo reddito 
personale di 4800 fr., escluso quello della moglie. Egli 
sostiene ehe I'art. 41 cifra 5 Iett. d RTM consente di tener 
conto deI guadagno della moglie soltanto quando questa 
concorre efIettivamente a sopportare gli oneri deI matri-
monio. Al sostentamento della famiglia, rimasta senza 
prole, provvede in concreto unicamente il ricorrente col 
proprio reddito deI Iavoro. Spettava agli organi preposti 
all'accertamento deI reddito imponibile di provare l'as-
serto contributo della moglie. Questa prova non essendo 
stata fornita, I'art. 41 cifra 5 Iett. d RTM non sarebbe 
applicabile nei confronti deI ricorrente. 
G. -
Tanto il Dipartimento cantonale delle finanze, 
quanto l'Amministrazione federale delle contribuzioni 
hanno proposto la reiezione deI ricorso. 
Gonsiderando in diritto .-
1. -
La tassa d'esenzione dal servizio militare consiste 
in una tassa personale e in un suppiemento sulla sostanza 
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Verwaltungs- und Disziplinarrecht. 
e sul reddito (art. 3 ep. 1 LTM). Sono reddito soggetto 
al supplemento i proventi di un'attivita luerativa, il 
prodotto di rendite vitalizie, pensioni ed altri utili (art. 5 
B LTM). In questi utili vanno noverati, eome il Tribunale 
federale giaebbe a statuire nella sua sentenza pubblieata 
in RU 73 I 246 sgg., quelli ehe spettano all'obbligato 
alla tassa in virtil deI regime dei beni fra i eoniugi (art. 
41 eifra 5 lett. a-e RTM) e altres! il eontributo dato dalla 
moglie eol reddito dei suoi beni riservati e eol prodotto 
deI suo lavoro personale per sostenere gli onen deI matri-
monio (art. 41 eifra 5 lett. d RTM). Quest'ordinamento 
coneorda eon quello deI diritto eivile, segnatamente per 
quanto riguarda la posizione giuridiea deI marito rispetto 
ai beni ril;lervati della moglie. Il marito, eapo dell'unione 
eoniugale, deve bens! provvedere al mantenimento della 
moglie e dei figli (art. 160 cp. 2 CC) ; egli puo tuttavia 
ehiedere ehe la moglie eontribuisea alle spese eomuni eon 
i suoi beni riservati e segnatamente eol guadagno eonseg-uito 
lavorando per eonto proprio (art. 191 eifra 3, 192 e 246 
CC). Con ragione, quindi, il rieorrente non ha eontestato 
la base legale dell'art. 41 eifra 5 lett. d RTM, invoeato 
dall'autorita eantonale. 
2. -
L'applieazionedi questo disposto presuppone tut-
tavia ehe la moglie eontribuisea etfettivamente agli oneri 
dei matrimonio. Difatti, avuto riguardo alla faeolta deI 
marito di esigere il eontributo 0 di rinuneiarvi (art. 192 
ep. 1 e 246 CC), l'art. 41 eifra 5 lett. d RTM assoggetta 
alla tassa soltanto quello realmente « dato » «( geleistet », 
« verse ») dalla moglie. Se il contributo e fornito eol pro-
dotto deI suo Iavoro personale, l'imponibilita e pero 
limitata, per ragioni di equita, all'importo ehe eecede 
1000 fr. (art. 41 eifra 5 lett. d seeonda frase RTM). 
3. -
Seeondo il rieorrente ineombe agli organi preposti 
all'aeeertamento deI reddito di provare .ehe la moglie 
eontribuisee agli oneri deI matrimonio. Quest'opinione e 
errata. Prescindendo dalla eonsiderazione ehe -
eome 
in materia fiseale -
anehe in materia di tassa militare 
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non si puo parlare d'un onere della prova vero e proprio, 
e omo ehe l'autorita di tassazione puo soltanto presumere 
un siffatto eontributo della moglie e valutario seeondo il 
suo prudente apprezzamento. Spetta all'obbligato aHa 
tassa di dimostrare ehe tale presunzione e errata, sia 
ehe la moglie non eontribuisea affatto, sia ehe eontribuisea 
in misura inferiore a quella presunta. A quest'uopo egli 
deve rendere verosimile ehe in realta il reddito dellavoro 
della moglie rieeve una destinazione diversa da quella 
supposta dall'autorita (cf. anehe la prassi anteriore deI 
Consiglio federale in Rivista trimestrale di diritto fiseale 
svizzero, vol. 1, n. 89 e 91, p. 195 e 197 ; vol. 3, n. 165, 
p. 350 e vol. 4, n. 35, p. 66). Se il eontributo della moglie 
e eontestato, le autorita di reclamo e di rieorso sono 
tenute a ehiame la fattispeeie, ordinando i provvedimenti 
per l'inehiesta e i mezzi probatori (art. 80 RTM, art. 55, 
56, 57, 65 e 66 RTM). Qualora, nonostante diffida, l'obbli-
gato alla tassa non desse eorso aHa domanda d'informa-
zioni 0 non presentasse i giustifieativi ehiesti, l'autorita 
determinera l'importo deI eontributo in via presuntiva 
(art. 64 ep. 2 RTM ; RU 72 I 46). 
4. -
Nel suo gravame al Tribunale federale il rieorrente 
ha eontestato ehe sua moglie eontribuisse eoi proventi 
deI proprio Iavoro agli oneri deI matrimonio. La deeisione 
querelata deve quindi essere annullata e Ia causa rinviata 
al Dipartimento cantonale delle finanze affinehe diffidi 
il rieorrente a dimostrare la veridieita deI suo assunto, 
eonformemente alle eonsiderazioni generali suesposte. 
II Tribunale federale pronuncia : 
Il rieorso e parzialmente aeeolto, nel senso ehe Ia deei-
sione querelata e annullata e gli atti sono rinviati all'auto-
rita cantonale per eomplemento d'inchiesta e nuovO 
giudizio.