bge · 52_III_186 · 1926-07-20 · it
BGE 52 III 186
Schuldbetreibung und Konkurs


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Sehuldbetreibungs- und Konkursrecht. N° 47. 
ratsmitglied gegen diesen entstandenen und auch in 
der Zukunft noch entstehenden, heute noch nicht 
bestimmbaren Forderungen haften. Nachdem die Pfänd-
barkeit derartiger Objekte grundsätzlich zulässig und 
die Angabe des Forderungsbetrages, bis zu dem ein 
Drittanspruch an diesen Objekten geltend gemacht 
werden will, aus den vorgenannten Gründen unerlässlich 
ist, hat sich der betreffende Drittansprecher schon 
bei der Geltendmachung seines Anspruches über diesen 
Betrag unter allen Umständen, ob ihm dies sehwer 
falle oder nicht, schlüssig zu machen, wie ja auch der 
Richter im Widerspruchsverfahren zu einem Schlusse 
kommen und den 
Umfang 
dieses 
Drittanspruches, 
falls er einen solchen anerkennt, auf alle Fälle fest-
stellen muss. 
Demnach erkennt die Schuldbetr.- und Konkurskammer : 
Der Rekurs wird im Sinne der Motive gutgeheissen. 
47. Sentenza S dicembre 1926 
nella causa Oonsorzio della strada Cuentino-Bosco. 
Competenza deI Tribunale federaIe. -
Un consorzio e un 
ente di diritto pubblico assimilabile ai Comuni di cui all'art. 
30 LEF, per la cui esecuzione i Cantoni possono stabilire 
disposti speciali, diverse da' quelli della LEF. Ove non 
esistano siffatti disposti, il diritto suppletorio della LEF e 
diritto federale e soggiacc aUa competenza deI Tribunale 
federale. 
I sussidi federali per la costruzione di opere pubbliche non 
sono pignorabili in esecuzioni dirette contro il Consorzio 
ehe le fa eseguire: quelli eantonali, sono pignorabili solo 
nel easo ehe siano gia stanziati per decreto. -
L'eseeu-
zione forzata non puo eomprendere ehe la realizzazione 
deI patrimonio deI debitore nella sua eonsistenza attuale 
e non si possono realizzare, per antecipazione, dei beni 
ehe non ne fanno parte neanche a titolo condizionale. -
Art. 30 LEF ; Art. 44 e seg. legge ticinese di attuazione 
della LEF. 
Sclluldbetreibungs- und Konkursrecht. N° 47. 
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A. -
NeU'eseeuzione N° 3376 promossa dalla massa 
001 fallimeuto Impresa di eostruzioni Tami & C. in 
Arbedo contro il Consorzio della strada Cerentino-
Boseo V. M. per l'eseussione di 21,342 fehi. 75 ed aecessori, 
la massa creditriee chiedeva iI pignoramento dei sussidi 
ehe il debitore « doveva rieevere dallo Stato e dalla Con-
federazione ». In seguito di ehe, I'Ufficio di Valle Maggia 
pignorava il 20 luglio 1926 «i sussidi eantonali e fede-
rali ehe restavano da incassare fino a coneorrenza deI 
credito ». 
B. -
Da questo provvedimento essendosi il debitore 
aggravato~ asserendo ehe un eredito futuro e indeter-
minato non pub essere oggetto di pignoramento, l' Au-
toritä. di Vigilanza respinse il ricorso per i motivi se-
guenti: a stregua delI'art. 91 LEF possono far oggetto 
di pignoramento tutti i beni deI debitore, compresi 
quelli ehe non sono in suo possesso, eOple pure tutti i 
crediti e diritti verso terzi. I sussidi dovuti in base aHa 
Iegge dalla Confederazione 0 dai Cantoni ad un Con-
sorzio per la costruzione di opere sussidiate eostituiseono 
dei crediti certi e determinati. Anche se i sussidi non 
sono scaduti, non cessa per questo il diritto di pigno-
rarli, poiche sono pignorabili anche i erediti subordinati 
a condizione risolutiva 0 sospensiva. Non trattasi di 
crediti futuri, poiche essi hanno gia attualmente la loro 
origine nella legge. DeI resto, la LEF non esclude il 
pignoramento di crediti futuri; 10 ammetto nei confronti 
di salari futuri e non ancora scaduti. 
C. -
Da questa decisione il Consorzio e ricorso al 
Tribunale federale nei termini e nei modi di legge. 
Considerando in diritto: 
10 -
Secondo il disposto dell'art. 30, la legge federale 
EF non e applicabile alle liquidazioni forzate dirette 
contro Cantoni, Distretti e Comuni (cui il Tribunale 
federale, con sentenza deI 12 febbraio 1919, ha assi-
mBato gIi enti pubblici, quali i consorzi di pubblica 
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utilita, eee., (RU 45 III pag. 25) « sempre ehe vi siano 
in proposito speeiali disposizioni eantonali ». 
Negli 
. art. 44-55 della Iegge 11 marzo 1911 di attuazione della 
LEF, il Cantone Tieino ha emanato, in tema di eseeu-
zione eontro i eomuni ed altri enti pubbliei, alcune dispo-
sizioni ehe regolano Ia materia in modo non esauriente, 
riferendosi, per eolmarne le laeune, ai disposti deI diritto 
federale (art. 44 in fine della prefata legge di attua-
zione). Nella preeitata sentenza il . Tribunale federale 
aveva ammesso ehe questa riferenza al diritto federale 
da parte della Iegislazione cantonaIe, dava al diritto 
federale applieabile in virtil di essa, il earattere di diritto 
eantonale sussidiario. Espresso in termini eosi generali, 
questo giudizio non e eorretto. Seeondo l'art. 30, la 
legge federale sulla eseeUzione e sul fallimento eessa di 
essere applieabile alle eseeuzioni dirette eontro Stato, 
Comuni od altri enti di diritto pubblieo, solo quando 
esistano speciaii disposizioni di diritto eantonale. In 
quanto questi disposizioni non esisto°no, la legge federale 
e applieabile eome tale, non in virtil della riferenza 
eantonale al diritto federale. La questione da deeidere 
nel presente easo avendo tratto aHa pignorabilita di 
eerti beni, Ia competenza deI Tribunale federale 
verrebbe quindi a mancare solo ove il cantone avesse 
inteso sottoporre a nonne speciali l'istituto deI pignora. 
mento nel suo complesso 0 avesse previsto disposizioni 
speeiali eoneernenti la pignorabilita di erediti non sea-
duti, non esigibili e futuri verso gli enti pubbliei. Ma 
eiö non e. La legge tieinese di attuazione eontiene bensi, 
negli art. 44-48, dei disposti ehe trattano della inop-
pignorabilita di eerti beni 0 erediti per motivi di diritto 
pubblico ed enumera anehe i beni ehe sono inveee soggetti 
al pignoramento, perehe spettanti al demanio dell'ente 
pubblieo (art. 47). Ma illegislatore tieinese non ha inteso. 
ne regolare diversamente dalla Iegge federale l'istituto 
deI pignoramento nel suo eomplesso, ne derogare. in 
materia di pignorabilita dei erediti per motivi di diritto 
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privato 0 esecutiuo, ai principi ammessi dalla LEF, i 
quali quindi restano nel easo in esame applieabili eome 
diritto federale : donde la eompetenza deI Tribunale 
federale per deeidere della presente eontroversia. 
20 -
Nel merito si osserva : 
a) Le espressioni "deve rieevere» della domanda 
I( ehe restano da ineassare» deI verbale di pignoramento, 
possono appliearsi tanto a sussidi, futuri non aneora 
assegnati, ehe a sussidi gia assegnati, ma non aneora 
versati intieramente. Seeondo l'affermazione deI ricorso, 
il Consorzio debitore avrebbe gia ineassati e impiegati i 
sussidi eonseguiti dalla Confederazione e dal Cantone c 
il pignoramento non potrebbe portare ehe sui sussidi 
supplementari ehe il Consorzio potrebbe sollieitare. 
Senza preeisare la situazione. l'istanza eantonale ha 
ammesso la validita deI pignoramento tanto nell'ipotesi 
di sussidi non aneora assegnati, ehe in quella di erediti 
assegnati, ma non aneora versati. 
b) Il rieorso, ehe eonehiude domandando l'annulla-
mento deI pignoramento in toto, e fondato anzitutto 
per quanto ha tratto ai sussidi federali gia aeeordati 
o da aceordarsi, per il semplice motivo. ehe le sovven· 
zioni federali in materia di eostruzione di strade sono 
aeeordate ai Cantoni e non rappresentano quindi UIt 
debito della Confederazione verso l'impresa assuntriee 
dei Iavori sussidiati. 
c) Ma il rieorso e fondato anche per quanto eoneerne 
Ia pignorabilita di sussidi cantonali non aneora assegnati 
con speeiale deereto. 
I disposti eonstituzionali 0 legali ehe permettono allo 
Stato di sovvenire un'impresa di pubbliea utilita non 
costituiseono, per se stessi, un titolo di eredito. Un 
credito non potra risultare ehe dalla loro applieaziolle, 
per effetto della decisione 0 deI deereto ehe aeeordi il 
sussidio e ne fissi l'importo : Fintanto ehe siffatta deei-
sione non e intervenuta, non esiste diritto aquisito, ma 
solo un' aspettativa piil 0 meno remota e impignorabile. 
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Sehuldbetreibungs- und Konkursrecht. N° 47. 
Indarno, a conforto della tesi contraria, l'istanza canto-
nale trae argomento dal fatto che in materia di salari 
il pignoramento puo portare anche sul salario futuro. 
n pignoramento di un salario futuro e ammesso dal 
Tribunale federale solo quale eccezione di fronte aHa 
quale permane la regola generale e fondamentale, ehe 
il pignoramento non puo comprendere se non i diritti 
gia esi~tenti almeno a titolo condizionale, suscettivi 
di far oggetto di atto di disposiziolle e quindi di una 
restrizione della facolta di disporre. Questo principio 
deve essere mantenuto anche se, con la maggioranza 
degli autori (BECKER, art. 164 CO n1 8-10; OSER, Osserv. 
all'art. 164 CO, passim: VON TUHR CO paragr. 94 IV 
p. 733) e col Tribunale federale stesso (RU 17 p. (90), 
si dovesse ammettere -la possibilitä. della cessione di 
un credito futuro e considerarlo, non come Ia promessa 
di una cessione, ma come atto anticipato di disposizione. 
Per sua essenza, sia in caso di pignoramento ehe di 
fallimento, l'esecuzione forzata non puo comprendere 
ehe la realizzazione deI patrimonio deI debitore neHa 
sua consistenza attuale e non si possono realizzare per 
anticipazione dei beni ehe non ne fanno parte, neanche 
a titolo eondizionale (conf. la sentenza nOll pubblicata 
deI 20 febbraio 1926 nella causa Entwässerungskorpora-
tion Geusen; JAEGER, art. 92 N° 1 in fine). 
Da quanta precede risulta ehe il pignoramento in 
diseorso dev' essere annullato per quanto egli porta su 
sussidi non ancora stanziati per decreto. 
tl) E invece ammissibile,. per quanto avrebbe tratto 
ad eventuali sussidi cantonali, gia accordati per deereto 
cantonale, ma non ancora percepiti, in tutto od in parte, 
dei Consorzio debitore. Oecorre tuttavia osservare che la 
dichiarazione di pignorabilitä. di siffatti sussidi non 
puo in nuHa modificare le condizioni nelle quali H. ~us­
sidio sarebbe pagabile, ne puo privare 10 Stato dal dmtto 
di prendere le misure opportune p~rche il sussi~o si~ 
impiegato per i fini ai quali e destmato. E, panmenb, 
Sehuldbetreibungs- und Konkursrecht. N° 48. 
1 \)1 
se 10 Stato, quale terzo debitore, pretende ehe i sussidi 
in discorso non siano pignorabili per motivi di diritto 
pubbJioo, ogni eccezione gli deve essere riservata in 
conformita dei disposti deHa legge cantonale di attua-
zione della LEF art. 46 e seg. Occorre inoltre invitare 
l'ufficio a completare le sue indagini intorno ai diritti 
staggiti, chiedendo aHo Stato deI Canto ne Ticino, se 
riconosce di essere debitore deI Consorzio di somma 
qualsiasi a dipendenza di sussidi ehe gli avrebbe gia 
assegnato per decreto. L'ufficio e tenuto di menzionare 
al verbale di pignoramento la risposta ehe 10 Stato 
gli dara e, al easo, di procedere aHa stima dei credito 
pignorato. 
La Camera Esecuzioni e Fallimenti pronuncia : 
11 rieorso e ammesso nel senso ehe il pignoramento 
querelato e annullato per quanto esso potrebbe portare 
su sussidi ehe non erano ancora stati assegnati per 
decreto al debitore al momento deI pignoramento; dei 
rimanento il ricorso e respinto. 
48. Extrait de l'arret du 10 decembra 1926 
dans Ia eause Aco Watch et consorts. 
Cas dans lequd certaIns frais de l'office des faillites doivent 
elre mb a Ia charge des creanciers qui Ies ont occa~ionnes 
ct non pa, a Ia charge de Ia ma"sc. 
Au cours de Ia faillite Bourquin, a Neuveville, Ia 
maison Aeo Watch, A. Grüber & Oe, aDelemont, 
informa l'offke des faillites de Neuveville, par lettre 
du 25 octobre 1926, qu'elle revendiquait des marchan-
dises livrees par elle a Bourquin, en consignation, 
po ur une valeur de 5413 fr. 85. Elle demandait a l'offke 
de lui faire savoir si ces marchandises existaient encore 
dans Ia masse et d'interpeller au besoin Ie failli a ce 
sujet.