bge · 55_I_132 · 1929-05-03 · fr
BGE 55 I 132
Öffentliches Recht


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Verwaltungs. und Disziplinarreehtspfiege. 
VIII. ORGANISATION 
DER BUNDESRECHTSPFLEGE 
ORGANISATION JUDICIAIRE FEDERALE 
Vgl. Nr. 16. -
Voir n° 16. 
B. VERW ALTUNGS-
UND DISZIPLINARRECHTSPFLEGE 
JURIDICTION ADMINISTRATIVE 
ET DISCIPLINAIRE 
I. REGISTERSACHEN 
REGISTRES 
18. Arrit de 1a. Ire Section civile du aß juin 1929 
dans la causa Le Royer contra Depa.rtement du Commerce 
du ca.nton de Geneve. 
RegisWe du oommerce. -
Art. 13 eh. 1 litt. b. -
La rapresantant 
an vins qui pratiqua l'antramise professionnalla da vantes at 
d'achats ast un intarmediaire tanu a l'inscription., 
Par dooision du 3 mai 1929, le Departement du Commeroo 
du Canton de Geneve a oblige Eugene La Royer, repre-
sentant en vins, a Geneve, a se faire inscrire au registre 
du eommeroo. 
Cette dooision est basee sur les art. 860, 861, 864, 865 
al. 4 CO, 13 eh. 1 er litt. b et 26 du reglement aur le registra 
du commerce, du 6 mai 1890 (RO XI p. 451 et sv.). 
Registersachen. N0 18. 
133 
Le &yer a forme eontra ce prononee un recours de 
droit administratif au Conseil federal. Conformement a. 
l'art. 49 litt.! JAD, la Departement federal de Justiee 
et Police a transmis le pourvoi an Tribunal federal, eom-
petent a teneur de l'art. 4 litt. c et annexe eh. I al. 2 JAD. 
Le recourant soutient qu'il n'est pas tenu de s'inserire 
au registre du eommerce. 
De Departeinent eantonal du commeree et le Departe-
ment federnI dejustice coneluent tous deux au rejet du 
reeours. 
Omuidtrant en armt: 
Le recours se revele d'emblee mal fonde. 
Toute l'argumentation du recourant est tir6e de l'art. 13 
eh. llitt.a du reglement de 1890 et de la jurisprudenee 
quis'yrapporte. Le Royerpretend qu'ilest un commeI\lallt 
pratiquant pour son propre eompte l'aehat et la vente 
et que, des lors, d'apres l'art. 13 dernier alinea, il ne serait 
soumis a l'inscription que s'il avait en magasin des mar-
. ehandises pour une valeur d'au moins 2000 fr. ou si sa 
vente annuelle etait d'au moins 10000 Ir., ce qui, dit-il, 
n' est pas le cas·. 
Cette argumentation n'est pas pertinente. Le recourant 
est representant en vins. Non seulement il ne le eonteste 
pas, mais il l'aHirme lui-meme clans son recOUl'S. Au 
reste son papier alettres en fait foi et l'enquete du Depar-
tement eantonal etablit qu'il ven.d a la eommission. TI 
est done un des intermMiaires vis6s par l'art. 13 eh. 1 
litt. b du reglement qui [sont tenus a l'inseription quels 
que soient leur stock et le montant de leurs ventes. Le 
representant en vins est a eoup BUr de ceux qui pratiquent 
« l'entremise professionnelle de ventes et d'achats ... dans 
le but d'en tirer un oonefice ». Que cette eategorie de com-
~nts aient l'obligation de se faire inserire en raison· 
meme de leur profession, cela resulte clairement de rart. 13 
demier alinea et, par surcrott, de la eirculaire du Conseil 
iedeml du 11 juillet 1890 (Feuille fed. 1890, III p. 1114) 
ainsi oon~ue : « I1 n'est point necessaire de fixer un eritere 
IOr8qu'il s a.glt des elliJh;1'.r:lSel:l -fue 1eur nature manie 
soumet a l'inscription, teile que l'entremise de ventes et 
d'achats, etc. » 
Quant au bureau permanent exige par l'art. 13 eh. 1 
litt. b du reglement, il existe d'apres l'enquete du Depar~ 
tement cantonal. Cette condition seraitd'ailleurs remplie 
meme si les allegations du recourant, selon lesquelles il 
n'exerce son commerce que dans son appartement prive, 
etaient exactes. D'apres la jurisprudence constante du 
Conseil federal, il n'est pas necessaire que le bureau per-
manent soit un looal special, affecte exclusivement a 
l'exploitation commerciale. TI peut se trouver dans l'im-
meuble habite par le commer93nt. Le reglement entend 
par bureau permanent un looal permanent par opposition 
au commerce en plein vent, au colportage, a11 commerce 
des revendeurs, etc. (cf.· arrete . du Conseil federal du 21 
juin 1900 dans la cause Rittermann, Feuille fed. 1900, 
nI p. 534 et sv., specialement 539ch. 3 ; v. en outre 
ENDEMANN, Handbuch I p. 172). 
Enfin, et au surplus, meme au point de vue du chiffre 
des affaires l'inscription du recourant est justifiee, car 
-
l'agent du Departement cantonal l'a constate -
a 
teneur des livrets de commande. et des factures de Le 
Royer, celui~i a fait du l er mai 1928 au 29 avril 1929 
un chiffre d'affaires de plus de 28000 fr. 
Par ces moti/s, le Tribunal /6Ural 
reiette le recours. 
19. Urteil der I. Zivilabteilung vom 2. Juli 19a9 
i. S. Comptoir International de Beassurances S. A. 
gegen Direktion der Volkswirtachaft du Kantons Zürich. 
:Verpflichtung zur Eintragung der tatsächlich erfolgten Auflösung 
emer A.-G. ins Handelsregister. 
A. -
Am. 9. April 1929 beschloss eine ausserordentliche 
Generalversammlung der Rekurrentin, den Sitz der 
i 
I 
Registersa.chen. N° 19. 
135 
Gesellschaft nach Chur zu verlegen. Am. 12. April 1929 
sandte das Handelsregisterbureau des Kantons Zürich 
der Rekurrentin das amtliche Abmeldungsformular zur 
Unterzeichnung zu, widerrief jedoch die Zustellung noch 
am gleichen Tage, mit der Begriindung, dass die Sitz-
verlegung von Zürich nach Chur nicht gebilligt werden 
könne, weil der Geschäftsbetrieb der Gesellschaft bereits 
seit März 1925 eingestellt und das Vermögen liquidiert 
sei. Am. 6. Mai 1929 sodann verfügte die Volkswirtsehafts-
direktion des Kantons Zürich: 
( 1. Rechtsanwalt Dr. A. Chiodera, Präsident des 
Verwaltungsrates des Comptoir International de Reassu~ 
rances in Zürich, ist verpflichtet, bis spätestens am 31. Mai 
1929 die Auflösung, eventuell Löschung der genannten 
Firma zur Eintragung ins Handelsregister anzumelden ... 
2. Nichtbeobachtung dieser Aufforderung würde Busse 
gemäSs Art. 864 Abs. 1 OR nach sich ziehen. » 
B. -
Gegen diese Verfügung hat die genannte Gesell-
schaft am 13. Mai 1929 rechtzeitig beim Bundesgericht 
Beschwerde erhoben mit dem Antrag] es sei ihr die Sitz-
verlegung nach Ohur zu gestatten. Zur Begriindung macht 
sie geltend, dass die A.-G. nicht aufgelöst sei und daher 
die Voraussetzungen zur Löschung der Firma nicht ge-
geben seien. Ferner behauptet sie, dass im Besitz der 
Aktien, von den Mitgliedern des Verwaltungsrates ab-
gesehen, bisher keine Änderung eingetreten sei und auch 
heute nicht beabsichtigt werde. Allerdings hätten die 
Aktionäre früher beabsichtigt, die Firma löschen zu lassen, 
heute sei es ihnen aber, wie im Beschlusse über die Sitz-
verlegung ZUIilAusdruck komme,. um die Wiederaufnahme 
der während einiger Jahre ausgegetzten wirtschaftlichen 
Tätigkeit der A.-G. zu tun. Der Widerruf .der Abmeldung 
durch die Handelsregisterbehörde Zürichverstosse gegen 
Treu und Gla.uben. 
Die Direktion der Volkswirtschaft des Kantons Zürich 
und dasEidg. JuStiz- und Polizeidep3rtement haben die 
Abwemg· der Beschwerde beantragt, im wesentlichen