bge · 74_I_101 · 1948-04-29 · fr
BGE 74 I 101
Öffentliches Recht


1'00 
~.mt. 
, ' 
, 
donne eong6. {Jette ma.niere de "oir est incontestablement 
erronee. Ainsi qua le TribunalfMera11'a maintes foiß juge, 
il n'est pas necessa.ire, pour justifier rapplieation da l'art .. 
5 litt. bAPL, que 1eproprietairesoit positivement eon-
traint, d'aller habiterdansson immeuble, e'est-a-dire qu'il 
ne puisse' y renoncer sans subir un ,grave dommage; il 
suffit "qu:il reel3me serrellSement les 10caux en question 
pour, sori propre usage et qu'il ait, dans 1es eircoilstances 
ol\ il se trouve, ~es rBtisons valables de' s'y installer (arret 
Messmer, du 29 avril 1948, RO 74 I 3 ; arretsnon publi6s 
Bachmann, du 19septembre 1946, Persia B.A., du6 mars 
1947, Du Bois, du 16oetobre,1947.; cf. BmcHMEIER Mlet-
notrechtserlasse des Bundes; p. )~2, eh. 3 litt. a et arrets 
cites). Or un proprietaire peut avoir des raisonS: valab~es 
de n'oecuper un 10ge~ent dans sa propre maisml que 
que1ques mois par annee, tout en ayant ailleurs filon domi-
eile ou sa residence. C~tteoe<iu:Pation temporaire peut se 
justifier non seu1ement pour des misons de sante, mais 
par. d'autres eonsiderations eneore (cf. arret non publie 
du 26 septembre 1947, dans 1a caUse ,Junger). 
En l'espece, il' n'est pas conteste que 1e recourant qui, 
avant 1a. guerre, s,ejournait cha,que annee aChate~u~d'<Ex 
r 
pendant 1a saison d'ete et y oecupait l'appartement 10lle 
a l'intimee an 1944, a aujourd'hui la. ferme intentionde 
revenir regullerement «;lans cette 10ealite avee les siens, 
si ce n'est pQltr s'y fixel\ du moins pour y faire des,sejours 
prolonges. Uintimee ne' mei pas en doute non plus que 
1e reoourant 6t sa, familie obtiendront pour ces sejoUl'$ en 
Suisse le visa da sortie roumain et le visa 'd'entroo ~uisse. 
Or, s'il n~est pas 6tabli quel'etat de sante du recourantet 
des siens exige un sejour an Sui~e, il n'en reste pas moins 
quela famille Malatesta a.:pa.sse les annees 193.9 ~ 1945 
dans un pays qui a eM entram6 dans 1a guel'l'6 et qui 
souffre encore aujourd'hui de ses consequences. Dans ces 
co:q.ditions, on ne peut pas Msiter.ä. cansiderer .que 1e recou-
rant a des raisons serleuses de se rendre' en Buisse avee sa 
famille aussi souvent et aussi 10ngtemps que possiblepour 
\ 
.. ' 
. 
.";,, 
,) 
'!'. ,. 
j' 
, 
Reeht$gleiehbeit (B~\!ig~). lJb lID. 
ml 
des sejours da repos. La decision attaquee, qui ne tiß~j ,'Pas' 
comptede ces circonstaIices, est entacheed'arbit:ra.ire et 
doit etre annulee. 
Par ces motij~, le Tribunal j&Ural : 
Admet le recours et annul~ la decMon rendue le 26 jan-
vier 1948 par la CotnmiäSion cantonale de reeours. 
23. Extrait de rauet du ,6' joillet 1948 dans la cause Dame B~ 
, 
' 
contie F. 
' 
A011,du 28 1atnVW 1944001Wamant l'afOU1'n6ment da termes dß 
t:Mmenagement.'~ 
: 
Une vie ·dissolue peut justifiel' le rejet d'une demande :I'ajourne-
ment d'un terme da demenagement iond6e sur 1 ~te du 
28 janvier 1944. 
ERB 'vom 28. JanUOlf' 1944 über den Aulschfib von U~gstenn1nwn. 
Ein UIlBittlicher Lebenswandel des Mieters bnn die Abwe~ 
seines Gesuches um' Aufschub des ,U~ rechtfertigen.' 
\ 
DOF 28, gannaio 1944 ~~;, 
la prOfQg~ dei ~~~.~ trl1i8~Q. 
Uns. vita dissoluta delI'inquilmo puo gIustifieare i1 ng~to d una 
dom:ands. di proroga deI terniine di trasloco. 
A. -
Dame B. e~it l~cataire de Sieur F., leque1 a 
, obtenu, le S juin 1948,~ jugementprononSlant la resilia-
tion du bail et l'expulsion de dame B. Cella-ci a sollicit~ 
alors du Conseil communal'l'ajournement de son depart 
an ~voquant l'arreM du Conseil fM6ra.l du 28 janvier 
1944. Par decision du 28 juin 1948 le Conseil communal 
a rejete la req~ete par 1e motif.' suivant: « la ,moraliM 
de. Mme B. eat franehement mauvaise, sa conduite est 
celle d'une femme de mauvaise vie, le 10cataire (recte: 
proprietaire) est exeMe des faitset gestes constates 
~quemment dans un 10ca1 dont il a la responsabiliM 
(plusieurs rappOrts de police attestent la veracite des 
faits). » 
, 
, 
, 
" B. -
Dame B. a interjeM un recours de droit public 
contre cette decision dont elle demande l'annulation. 
La recourante sdutiEmt, entre autres, qu'en l'ejetant la 
102 
Staatsrecht. 
demande d'ajournement ·par le motif, qu'elle menait une 
vie dissolue, le Oonseil oonimunal s'est inspire de consi-
deratiolls etra~geres a. la matU~re. 
OO'fl;8idirant en droit : 
C'est a tort qua la recourante pretend que le Conseil com-
munal s'est inspire de considerations etrangeres a l'arrete 
du ConSeil federal du 28janvier 1944 en retenant a l'appui 
de Ba decision le mit qu'elle menaitune vie dissolue. TI a 
ete juge eneffet qu'il etait parfaitement loisible a l'auto-
rite chargee de l'application de cet arrete de rejeteruna 
demande d'aj~urnement par le motif que la oonduite 
du ,preneur ou de Ba famille donnait lieua des plaintes 
.fondees, cela par application analogique de l'ar:l;. 7 bis 
de l'a~ete du Conseil federal du 15 octobre 1941/8 fevrier 
1946 (cf. Dietz, du 19 inai 1948, consid. 2, non publie). 
24. Auszug aus dem Uneß Vom 20. Mai 1948 i. S. M. gegen 
Staat ABrgau und, Obergericht des Kantons Aargau. 
Wenn ein neues Steuergesetz, nach welchem das Vorjahrsein-
k?nunen als Bemessungsgrundlage für die Einschätzung zur 
Emkommenssteuer dient, für die erste Veranlagung auf das 
J~ vor. dem ~afl:treten des Gesetzes zurückgreift, so liegt 
hierm kerne unzulassIge, gegen Art. 4 BV verstossende Rück-
wirkung des Gesetzes. -
, 
Une nouvelle loi fiscale qui (le revenu de l'annoo pr~dente 
servant de base ~u oolcul de l'~pöt) tient compte de l'annee 
ecoulee avant son entree en VIgUeur ne retroagit pas d'une 
maniere contraire a. Part. 4 Ost. 
Se una nuova legge. fiscale, secondo cui il reddito 'den'anno' pre-
cedente serve di base pel calcolo dell'imposta, tiene conto 
delI 'anno decorso prima della sua entrata in vigore, non ha 
un effetto retroattivo che sia in urto con l'art. 4 CF. 
, A. -
Nach dem aargauischen Steuergesetz vom 5. Fe-
bruar 1945 (StG) wird das Einkommen des Steuerpflich-
,tigen jeweils für zwei Jahre (die Veranlagungsperiöde) 
eingeschätzt, und zwar auf Grund des Durchschnittsein-
kommens derzwei vorangehenden Jahre (der Berechnungs-
Rechtsgleichheit (Rechtsverweigerut),g). No 24. 
103 
periode). Der aargauische Regierungsrat hat das .stGauf 
den 1. Januar 1946 in Kraft gesetzt und gleichzeitig ange-
ordnet, dass für 1946 die Ja~ 1943 und 1944 Berechnungs-
periode seien. 
Nach § 20 StH kömien vom gesamten Einkommen abge-
rechnet werden: 
« ••• f) Zuwendungen geschäftlicher Betriebe für Zwecke der 
Wohlfahrt des eigenen Personals, sofern zweckwidrige 
Verwend1,lIlg d~h Sicherstellung dauernd ausgeschlos-
sen ist und sofern die Wohlfahrtsstiftung Sitz im Kanton 
Aargau hat. II 
B. -
Der Beschwerdeführer M., der in Zürich wohnt,' 
ist einziger unbeschränkt haftender TeiThabereiner-Kom-
manditgesellschaft, die' im Kanton Aargau eine 'Fabrik 
betreibt. Diese Gesellschaft schied VoPl Geschäftsgewinn 
1943 Fr. 25000 und 1944 Fr. 50000 aus und überwies 
diese Beträge einer selbständigen Stiftung zum Schutze des 
Personals gegen die wirtschaftlichen Folgen von ~ank­
heit, Alter; Tod usw. Der Sitz der Stiftung befand sich 
zuerst in Zürich, wurde dann aber am 15. Februar 1946 
in den Kanton Aargau verlegt .. 
Bei der Veranlagung zur Eirik'Ümmenssteuer für 1946 
verlangte M., daSs die in den Jahren 1943/44 erfolgten 
Zuwendungen an den Wohlfahrtsfonds vom Einkom:p:ten 
dieser beiden Jahre abgezogen würden, wurde aber mit 
diesem Begehren von allen' Instanzen abgewiesen, weil 
die Stiftung ihren Sitz am 1. Januar 1946 noch nicht im 
Kanton Aargaugehabt habe. 
M. erblickt hierin eine unzulässige, gegen Art. 4 BV ver-
stossende Rückwirkung des neuenStG und führt deswegen 
staatsrechtliche Beschwerde. 
Das Bunp-esgerioht weist die Beschwerde ab. 
A U8 den Erwägungen: 
Von rückwirkender Kraft eines Steuergesetzes kann nur 
, gesprochen werden, wenn .die Rechtsfolge der Steuer-
pflicht an Tatbestände anknüpft, die vor dem Inkrafttreten.