bge · 56_I_282 · 1930-09-11 · it
BGE 56 I 282
Öffentliches Recht


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Verwaltungs- und Diaziplinarroobtspflege-
Une roouction de la taxe ne pourrait entrer en question 
que si le chiffre amte par 180 commission p~ta~t a. 180 ~ri­
tique, ce qui n'est pas le cas. Le recourant n all~gue JX?mt 
que 180 taxe de 30 fr. ne corresponde pas a. sa declaration. 
3. -
Le Tribunal fooeral n'est pas complltent pour 
liberer le recourant de ses obligations miIitaires de land-
sturm. 
Par ce8 motil8, 
le Tribunal federal rejette le recours. 
45. Sentenza. 11 settembre 1930 neUa causa Ä. G. 
contro 'ricino. 
L'impost8o di guerra sul Iucro professionale, basata sul guadagno 
medio deI precedente quadriennio, e dovuta anche quando 
801 momento deU80 nuov8o tass8ozione 0 all'inizio deI nuovo 
periodo fiscale il contribuente non esercita, piu alcun'attivitA 
lucr8otiv8o. 
A. -- II ricorrente, ehe ainu aHa fine dei 1928 ha eser-
citato la proftssione d'avvocato, dovette ridursi d'allora 
a completo ripüao per imposi:t.ione medica. 
In occasione della tassfl.zione per la, nuova imposta di 
guerra 1929-1932, egli hostenne di non ~sserl~ sotto~osto 
pel reddito professionale avendo dovuto rmunClare a11 eser-
eizio della sua pl'Ofessione gü\ sin dall'inizio di quel periodo. 
La tesi non fu accolta: il ricorrente venne tassato sul 
reddito professionale in base al guadagno medio dei 
quadriennio 1925-1928 (art. 60 dd decreto federale 28 set-
tembre 1920 concernente la nuova imposta di guerra) e 
co11ocato nella deeima claese. Un ricorso diretto eontro 
questo provvedimento fu respinto dalla Commissione 
ticinese di ricorso con decil:!ione del 3 luglio 1930. 
• 
Bundesu~ohtliche Abgaben. N0 4G. 
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B. -
Contro questa decisione fu tempestivamente 
prodotto ricorso aHa Camera. di diritto amministrativo 
deI 'l'ribunale federale. 
O. -
La Conunissione cantonale di ricorso e l'Ammini-
strazione fedorale delle contribuzioni conchiudono per il 
rigetto. 
OOnBiderando in diritto : 
1. -
La questione soUevata dal rieorrente fu risolta 
costantemente dalla Commissione federale di ricorso nel 
senso ehe l'imposta di guerra sul luero professionale, 
basata sul guadagno medio deI precedente quadriennio 
(art. 60 deI precltato decreto), e dovuta anche quando 81 
momento dena tassazione od all'inizio dei periodo fi.,cale, 
il eontribuente non eseroita piu aleuna attivita lucrativa, 
(ofr. Rivista trimestrale di diritto fiscale svizzero \T01. 4 
p. 154 ; 5 p. 23 e 95 ; 6 p. 202). 
2. -
Non v'ha motivo per abbandona.re questa costante 
giurisprudenza. Essa e oonforme aHa logge, dioe ai conlugati 
art. 60 e 54 dei decreto in discorso. Non si tratta, invero, 
di un'imposizione postnumerando: oggetto doll'imposta e 
il guadagno conseguito dal oontribuente durante il periodo 
fiscale. Ma 111. misura deH'obbligo e basatasul reddito deI 
precendente quadriennio. Se il contribuente, durante 
questo lasso di tempo, ha conseguito un guadagno, questo 
e decisivo per l'imposizione deI periodo seguente, senza 
riguardo aHe oondizioni in cui si trova all'inizio deI 
nuovo periodo, e anehe se, in questo momento, ogni 
reddito dallavoro gli sia venuto a mancare. Tale e indub-
biamente la volonta. deI legislatore. TI ehe risulta anohe 
daHa genesi dolla legge. NeUa tornata deI 28 aprile 1920, un 
membro del Consiglio degli Stati avendo proposto un'ag-
giunta, nel senso propugnato oggi' dal ricorrente, al 
progretto deI deoreto federale (\1 se l'attivita luerativa. e 
completamente cessata 11.1 momento d'inizio dell'obbligo 
tributario, il oontribuente ne sara esente »), 111. proposta 
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Verwaltungs- und Disziplinarrechtspflege. 
fu respinta (Boll. stenografico officiale dell'Assemblea 
federale p. 144 e seg. e specialmente p. 150). 
N eHa sua risposta al ricorso l' Amministrazione federale 
delle contribuzioni ammette che questo sistema puo 
condurre ad asprezze fiscali esagerate. J\IIa a cio puo 
soooorrere il rimedio deI condono previsto dall'art. 117 
deI decreto federale 28 settembre 1920. 
Il Tribunale jederale pronuncia : 
Il ricorso e reapinto. 
46. Arret du S octobre 1930 dans la cause Fonds de fa.mille S. 
contre N euoh9.tel. 
Les fondations de famille ne peuvent, dans la regle, benefieier 
de l'exoneration d'impöt prevue par l'art. 17 eh. 3 de l'an. 
fed. du 28 septembre 1920. 
Toutefois, lorsqu'une fondation a perdu son earaetere proprement 
familial du fait qu'elle s'adresse a un grand nombre de per-
sonnes, unies par 180 seule identite du nom, et n'ayant plus 
de liens de famille eommuns, et que son but est l'assistanee 
des pauvres, elle est d'utilite publique au sens de l'arrete 
susmentionne et peut benefieier de I' exoneration d 'impöt. 
A. -
L'origine du Fonds de la famille S. est fort 
ancienne ; d'apres certains documents, elle remonte aux 
premieres annees du XVIe siecle. Aux termes du regle-
ment de 1922, l'imique but de la fondation est «le soula-
gement de l'infortune chez les membres de la familie» 
au moyen de secours verses aux indigents et, 'si les res-
sources le permettent, de bourses d'etudes accordees a 
des jeunes gens et jeunes filles se trouvant dans le besoin. 
B. -
Le Fonds de la famille S. ayant eM astreint au 
paiement de l'impöt federal extraordinaire de guerre 
(3e periode) sur une fortune deo .. _ ...... , ses adminis-
trateurs ont demande qu'il fut exempM de l'impöt en 
vertu de I'art. 17 ch. 3 de l'amM du 28 septembre 1920. 
Leur requete ayant eM ecartee par l'Administration 
Bundesrechtliehe Abgaben. No 46. 
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neuchateloisede 1'impöt federal de guerre, Hs ont recouru 
a la Commission cantonale de recours en matiere fiscale, 
mais , par decision du 24 juin 1930, celle-ci a rejeM le 
pourvoi. Tout en constatant que, dans la plupart descas, 
auc.un lien de parenM n'unit actuellement les destinataires 
da la fondation et qu'en fait celle-ci supplee dans une 
notable mesure a l'assistance publique, la Commission a 
estime que la jurisprudence suivie par la Commission 
federale de recoursne lui permettait pas d' accorder 
l'exemption demandee. 
O. -
Les administrateurs du Fonds de la familIe S. 
ont forme un recours de droit administratif contre eette 
dooision, dont Hs demandent l'annulation. A l'appui de 
leurs conelusions ils font valoir que la Commission federale 
de reeours a exonere de l'impöt de guerre une institution 
de bienfaisance assistant les pauvres -
eaisse de soutien 
-
qui poursuit un but analogue a celui de la recourante 
(Rev. dr. fisc. suisse IX p. 32). Les considerants de la 
Commission federale de reeours s'appliquent aussi a la 
recourante; qui satisfait a toutes les conditions imposees 
par l'art. 17 eh. 3 de l'amM federnl. Les fondations de 
famille auxquelles la Commission federale de reeours a 
refuse rexemption d'impöt avaient un caractere beaueoup 
plus etroit que eelui de la recourante. Le Fonds S. est 
si aneien et la famille S. est si etendue que les liens de 
parenM entre les fondateurs et les Mneficiaires ne sont 
plus constatables, si ce n'est a la similitude de nom. Dans 
la pratique, la nationalite suisse d'une personne nommee 
S. est seule exigee pour devenir membre du Fonds. Le fait 
que dans les deux loealites ou se trouvent le plus grand 
nombre de S. dans la gene, les secours alloues par le 
Fonds sont distribues par l'assistance publique prouve 
le caraetere de pure utiliM publique de la fondation. 
La Commission cantonale de reeours renvoie purement 
et simplement a sa dooision. 
L'Administration federale des eontributions conelut au 
rejet du recours.