bge · 70_I_157 · 1943-04-15 · de
BGE 70 I 157
Öffentliches Recht


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Staatsrecht. 
abgesproohen, einen die· Steuerhoheit zweier Gemeinden 
gegeneinander abgrenzenden Entsoheid duroh staats-
reohtliohe Besohwerde anzufeohten (BGE 68 I 85). Das-
selbe muss auoh gelten gegenüber einer Verfügung, woduroh 
die zuständige Behörde darüber entsoheidet, welohe von 
zwei Gemeinden einen Bedürftigen zu unterstützen habe 
(nioht veröffentliohtes Urteil des Bundesgerichtes vom 
15. April 1943 i. S. Vissoie und Grimentz). Die Armen-
pflege ist nioht in das Belieben der Gemeinden gestellt, 
sondern eine öffentliohe Aufgabe, zu deren Erfüllung sie. 
naoh kantonalem Reoht verpfliohtet sind und an deren 
Kosten der kantonale Staat regelmässig Beiträge leistet 
.(vgl. Art. 91bern. KV und §§ 38 ff. ANG). Duroh den 
Entscheid, der die Armenunterstützungspflioht einer Ge-
meinde dem Bestand oder Umfang nach festsetzt, wird 
die Gemeinde somit nicht gleich einer Privatperson 
betroffen, sondern ·als mit der Erfüllung einer Staatsauf-
gabe betrauter öffentlicher Verband. In dieser Eigensohaft 
stehen ihr aber keine verfassungsmässigen Individual-
reohte zu, die durch einen von der zuständigen Behörde 
gefällten Entscheid verletzt sein könnten; streitig ist 
lediglich die Anwendung objektiven Rechts, nämlich der 
massgebenden verwaltungsrechtliohen Vorschriften. 
Demnach erkennt das Bundesgericht : 
Auf die Beschwerde wird nicht ein..getreten. 
Btmdesrechtliche Abgaben. N° 36. 
B. VERWALTUNGS· 
UND DISZIPLINARRECHTSPFLEGE 
JURIDICTION ADMINISTRATIVE 
ET DISCIPLINAIRE 
1. BUNDESRECHTLICHE ABGABEN 
CONTRIBUTIONS DE DROIT FEDERAL 
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36. Arret du 6 oetobre 1944 dans la cause Neumann contre 
Commission eentrale d'impöt du eanton de Vaud. 
Recours de droit admini8fJratil en matiere de taxe d'exerrvption du 
service militaire ; 
1. Obligation da motiver.]e recours. Art. 178 eh. 3 OJ. 
2. PorMe des instructions relatives a la voia de recou,rs, qua 
l'au.toriw cantonale doit notifier an meme tamps qu.e sa dooi-
sion. Art. 2 RLTM. 
Verwaltungsgerichtsbeschwerde : 
1. Die in Art. 178, Zif. 3 OG vorgeschriebene Begründung ist ein 
Formerfordernis, von dessen Erfüllung irinert der Beschwer-
dafrist die Gültigkeit der Verwaltungsgerichtsbeschwerde be-
dingt ist. 
. 
2. Bai Beschwerden wegen Verweigerung· der Befreiung von der 
Militärsteuer gamäss Art. 2, lit. b MStG wird indessen da.., 
Fehlen einer Begründung entschuldigt, wenn die Rechtsmittel-
belehrung im kantonalen Rekursentscheid (Art. 2 MStV) unge-
nügend war. 
Ricorso di diritto amministrativo in materia di tassa d'esenzüm.e 
001 servizio militare ; 
1. Obbligo di sostanziare il ricorso (art. 178 qifra 3 OG). 
2. Portata delle istruzioni . concernenti la possibilitA di riCOl'SO 
ehe l'autorita cantonale deve manzionare comunicando la 
sua decisione. Art. 2 RTM. 
A. ~ Le 23 juin 1944, la Commission centrale d'impöt 
du canton de Vaud a rejete une requete par laquelle 
Neumann demandait a etre exonere de la taxe d'exemption 
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Verwaltungs. und Disziplinarroohtspfiege. 
du service militaire en ,vertu de l'art. 2 lit. b LTM. Cette 
d6cision a eM oonsignee a la poste a l'adresse de Neumann 
le 16 aout 1944. Elle Jui a donc sans doute etC remise 
le 17 aout deja. 
B. -
Le samedi 16 septembre 1944, soit le dernier 
jour du delai, le representant de Neumann, Me X. a 
forme, contre la d6cision du 23 juin 1944, un recours 
de droit administratif en concluant a l'exoneration de 
son client. Il ajoutait qu'il produirait posterieurement 
les motifs a l'appui de son recours et demandait au Tribunal 
fMeml de lui assigner un delai pour ce faire. 
Oonsiderant en droit: 
1. -
Selon les art. 13 JAD et 178 eh. 3 OJ, le recours 
de droit administratif doit etre motive. L'inobservation 
de cette condition de forme indispensable entmIne l'irre-
cevabilite du reoours. 
Saus doute, dans la jurisprudence qu'il a suivie jusqu'a 
present s'agissant des recours de droit administratif 
fondes sur la violation de l'art. 2 lit. b LTM, le Tribunal 
federal a-t-il fait une exception .a la regIe prerappelee 
lorsque les instructions relatives a la voie de reoours, 
qui doivent accompagner la noti:fication de la decision 
attaquee (art. 2. al. 2 RITM), ne oontiennent pas d'indi-
cations suffisantes sur l'obligation de motiver les oonclu-
sions prises (v. les arrets Mornod, du 17 juillet 1941; 
Graber, du 30 octobre 1942, Zbinden, du 18 decembre 
1942, non publies). 
En l'espece, cependant, un extmit de la JAD etait 
joint a la decision attaquee. Cela ressort de l'annotation 
faite au pied de cette decision. Le Tribunal sait qua cet 
extrait de la JAD, tel que le communique la Commission 
centrale d'impöt du canton da Vaud, contient le texte 
de l'art. 13 JAD, lequel se rarere a l'art. 178 eh. 3 OJ, 
pr6cite. Cette indication est suffisante du point da vue 
de l'art. 2 al. 2 RLTM. 
2. -
Le Tribunal fooeraI ne saurait assigner au recou-
Bundesrechtliehe Abgaben. N° 37. 
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raut un nouveau delai pour produire ses motifs, car le 
deJai de reoours :fixe par l'art. 13 JAD est un delai legal 
qui ne peut etre prolonge. 
Par ces motifs, le Tribunal fliUral 
Declare le recours irrecevable. 
37. Urteil vom 20. Oktober 1944 i. S. M. K. gegen 
Basel-Stadt, Regierungsrat. 
Militärpflichtersatz: Wehrmä~er, ~ie wegen v:orwiegend konsti. 
tutionell bedingten Gebrechen dIenstuntauglich werden, haben 
keinen AnSpruch auf Steuerbefreiung, au.ch ~enn die Anzeichen 
des Leidens im Verlaufe eines Dienstes oder 1m Anschlu,ss daran 
au.fgetreten sind. 
Ta:re d,'eum;ption du 8ervice. militaire : Les. militairas qui ~ev!en­
nent inaptes du. fait d'affections essentlellement constItutlon-
neHes n'ont pas droit a l'exoneration de la taxe alors meme qu.e 
las symptömes de la maladie seraient apparus pendant ou. peu. 
apres u.ne periode de service. 
Ta8/Ja d'e8enzione dal 8ervizio militare : I militari .ehe diventan? 
inabili al servizio a motivo di affezioni essenZlalmente costl-
tuzionali non banno diritto all'esonero daIla tassa anche se 
i sintomi delIa malattia si fossero manifestati du.rante 0 poco 
dopo un periodo di servizio. 
A. -
Der Rekurrent ist bei der Rekrutierung im Jahre 
1938 diensttauglich erklärt worden. Er hat 1939 die 
Rekrutenschule bestanden und im Jahre 1940 Aktivdienst 
geleistet. Während einer Unteroffizierschule, die am 9. 
November unmittelbar an den Aktivdienst anschloss, 
erkrankte er an Durchfall und Fieber und wurde deswegen 
bis zum 26. November im Bezirksspital Langenthai 
verpflegt. Nachher hatte er noch vom 27. November an 
die 4 letzten Tage der Unteroffizierschule zu bestehen, 
die am 30. November abgeschlossen wurde, und leistete 
weiter mit kurzen Unterbrechungen (im März 1941 2, 
im Juni 14 Tage) vom 2. Dezember 1940 bis zum 10. 
Juli 1941 Dienst (Rekrutenschule als Unteroffizier und 
Aktivdienst ). 
Beim Wiedereinrücken zum. Aktivdienst am 13, Sep-