bge · 1_I_30 · 1875-01-01 · de
BGE 1 I 30
Öffentliches Recht


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I. Ahschnitt. Bnndesverfas~ung.
unD ift bemfe1ben infcmeit
~u entftlreef}en, al~ es fiet; nief}t um
biejenigen @5teuern
~anbelt, mefet;e ffi.efunent \l.on bem ~rtrag
unb bem ~ettiebstatlital feines in ?!Bangen betriebenen @efef}äfte~
~1t entriet;ten ~at.
~ür affe übrigen, \)cn i~m ein3ut(agenbeu
@5teucrn, mirb ber @eriet;tsftanb feines )ffie~nfi~es l}eitingen als
af(ein ma~gebenb unb 3uftänbig ancttannt unD ermitt.
7.
U:d~eif \lom 19. 3uni 1875 in @5aef}en beg
Stantons ~fptrgau.
A. l)ie ~inanAbirettion bes Stanten~ .8Üttet; ~at butef}
~nt,
fet;eiD UQ1n 4. l}e3ember 1874 bie in
~fgg, Stanten .8ürief},
i1)o~n~aften ~~+ ~eilttid} @5uf3cr,@5teiner, ~. @5ul~er, ffi.ieter,
~b. @5ulöer~.8iegler, @5ul~er~~mft 1mb starl @5uf~er tlfHet;tig
er~
Wid, iljt au~ bem ~tabIiWement in m:abcrf, Stanton ~f}utgauf
ftammenDes refl'. mit bemfefben 3ufammenljängenbeß ~int.ommenf
fOi1)eit es Die .8infen bes iu bem @tabIiffement arbeitenben Sta~
:pitaiß ~u [) ~lll)~ent ülierfteigt, bem Stanton .8Üt'iet; öU i.lerfteuern.
Sn ber ~egrihtbung biefes ~ntfet;eibes mirb anertannt, bau
niet;t nur ber Stantl)n .8ihief} , f onbetlt auet; ber St\ll1ton ~ljur,
gau eilten auf feht @efe§ gegrünbeten m:nfl'ruef} auf bie ~e~
fteuerung bieier ~ilttommengqul)te ljabe unb baljer, ba buref} baß
~unbesred)t bie l)o:p:pe1liefteuerultg ein unb beWe1lien ~intcm,
mens ausgefef}feffen fei, ber @5:pe3ia1faf( butef} bie ~rage lieljerrfef}t
\1,)erbe, me1et;er 'ocr lideen Stantone baß beff ere ffi.eef}t auf bie
~efteuerung beg ~intommenß ljalie, teftl • .ob fief} baß beffere
ffi.cef}t an 'oie ~erfon bes ~ri1)erbenben, reftl. an feinen ?!Bcljnfi§
tnü:pfe, .o'Cer an bie Snftrumente, buref} melef}e bas G:int.ommen
erarbeitet i1)erbe.
l}iefe ~rase i1)itb nun im erftern @5inne ent~
fct;ieben, 'oll bem Ai1)eUen ~rhtAi~e fief} fd}l1,)ere faet;Het;e ~ebenfen
entgegenftef(en.
~ei Ienfequenter l)uref}fu~t1tng befleiben mürben
nlimHet; bie in Snbuftrie unb ~anbel t~ätigen Stlmt.one eines
auUer.orbcntlief} grouen
~f}eHeg iljrer 9'tMtS~ unD @emeinbe=
eintünfte beraubt unb lebe fefte illotlU fih' bie ~r~ebung unb .8u=
1lI. Doppelhesteuerung. :No 7.
31
t~eHung ber @5teuer 3er~iet3en, inbem fiet;
~. m. ber @efef}liftg=
gei1)inn auf ber in einer ~allrif \.lerarlleiteten maummcf(e aug bem
@5vefuIati.onggeminn im m:nfauf beg ffi..o~fioffeg unD mettauf ber fer=
tlgett ?!Baare unD aug bem @eminne ber in ber ~abrif fief} ».off~ie=
~enDen m:rbeit tcm~enire unb nltt fl1r biefett ~ljeil beg @eminneg
bie ~abdf bett :8rt beffeThen llefUmme.
l}a~u tomme, baß bag
~unDeßreet;t 1n @5teuerfaet;en Mg fe~t immer ben tf}atfäet;Iief}en
,i1Bll~nfi~ ~um G:ntfef}eibungggtlmbe fur bie ~rage gemaef}t ljabe
.ob unb in \1,)elef}em IDla~e meljrere Stantone fid) 1n Die @5teuern'
i1)elef}e einem ~emoljnet beg EanDeg aufgelegt merben, öu tljeHe~
~aben.
B. l)iefet ~ntfef}eib ber ~ina1t~birettiolt i1)ttrbe untetlU 16.
Sanuar 1875 \.lem
~uref}erifef}en ffi.egierungstatf}e ehtfaet; be=
ftätigt.
C.
~ietitber bejef}mert fid) bie ffi.egierung beg Stanteng ~ljltt=
gau lieh~ muttb:6gerief}te unb fieret bag @efuef}, bau i~t bag
ffi.eet;t, bte ~abttt ans f.o!ef}e im StantJ>n )tf}lttgau öu befteuern,
gemaljrt merbe. .8ltt ~egrültbuttg biei eß @efttef}eß fftljrt 'oie
ff,mrgauifd}e ffi.egienmg an: l}ie ~itma faute @5ui~et ht ?lfab.orf
unb fei ein3ig im ffi.agicltenbud} beg Stantcng St~urgau einge~
tragen.
l)ief~!be fei jeber~eit füt bag G:inrommett, fcmeit bai=
feme aus ber etgentlief}clt ffabdf fief} ergeben, im Stanton ~~utgatt
befteucrt ll.1.orbelt, auef} ltaef} Snfrafttretett beg neuen öüref}erif ef}ett
@5teuetgefe~eg \lcm Sa~re 1869, bis ht bie tteuefte .8eit bie
3Ü~ef}e:if et;e @5teuertommiffiolt fiet; i.lerlll1Iaut gei e~en ~abe, bie
IDhtgltebct Der @efefffef}aft6fitma fih
f~t ~tlttommett aug bet
~abrif im Stanton .8üdef} AU befteuettt.
mei ber ~tage ttun, auf me!ef}et ~eite bei ber \.l.otliegenben
l)o~~erbefteuerung eie beffern ffi.eef}te aU filtben feien, romme in
~ettaef}t, bau es ftd, um bie ~efteuerung eilter @efeUfn,aft
~a~bfe. @ine iJ>lef}e fet arg @alt3eß ött befteuern 1mb tönne nief}t
tn t~re ein3elne @!iebet aufgelöst ltlerbeu, 'oie ht bem @an;l;Clt
aUfge1jett unb nut arg @fieber beg @anöen an bem ~inr.ommen
~arti~i:pitett, i1)eIef}es bie @efefffd}aft alg fotef}e ermerbe.
~beltfo
faUe ~lt ~ettad)t, baß ein ~abtitgefd,iift in ~rage ftelie, bag
eIlt etttem beftimmten :8rte feft etaMin fei unb 3mar b.onti~

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1. Ahschnitt. Bundesverfassung.
~mre bie ~irma im stmtton %~urgau. ;I)ie ~abrit felbft fiege
auf
t~urgauifd)em @eliiete unb bUbe bie
ein~ige ~uelle Der
~irma.
;I)a~u tomme, bau bie @efeUfd)after aud} im stanton
%~urgau bie ~Uebedaffung befiten, inbem nad) fQurgauifd}en
@efe~en bort ~iemanb @runbeigent~um emerben tönne / o~ne
»or~er bie ~UeDerlaffung erTUcrben 3U ~aben.
~id)t unerQebfid} fei enblid} aud} ber ~tanb+lUntt ber ~iUtg:·
feit. -Sn im: ~egel b:dngen nihnlid) inbufttieUe @tabIiffementg
ber betreffenben @egenD nid)t nur $ort~eile, lonDent aud} fle·
TUiffe ,gaften, be3uglid} neuer ~traßenanfagen, ~d}ul~augbauten
lC./ TUefd}e Durd) bie ~nfammfung einer ~abrU1ie\)öfterung notf):
TUenbig TUel!ben.
@g ctfd}eine ba~er mu afg biUtg, . baß aud)
'!)on ben @inna~men );:a etTUaß an bag ~Ugemeine abgegeben
TUerbe, TUO fie aug einem regelmiiuigen @efd}iiftßbetriebe geTUon:
nen TUerben.
D. ;I)ie ~cgierung \lcn ,8ürid} \)CrTUeigt in lQ!er ~ntTUort
im ~elentnd)en auf bie megrünDung Der @nifd}eiDung uom
4. ;I)eAem'6er v. 3. unb filgt bei:
1.
~·er Umftanb, baß 'oie ~trma ~uf3er in @lgg im 15urd)e:
tifd}en ~aghmenbud) nid}t figurire , lei 1l01IftänDig it'reXevant,
feitbem ber .~anton ,8urid} Die frü~ere ~anbelgtfaffenfteuer in.
allgemeine ~erfBn1id}e ~teuet umgeTUanDelt ~abe.
2.
~ie ~efteuetUng ~utd}etifd}et @htTUo{>ner bon aUßTUärtg
etabtirten @efd}iiften fur iQr aug Dielen @efd)iiften
ge~ogeneg
@inlommen fei TUeDer ehuag ~eueg nod} Uner~Brleg, fonDern
tomme feit 3aQren fOi1)O~r ht ,8utid}, afß in anbern stantonen,
~. m. mafelftabt, vor.
3. @nDfid} fet nid}t
~u uberfef)en, bau ber stanton ,Butid}
gemäu feiner eigenen @efe~gebung nur bag @intommen, fOTUeit
eß 5 ~r03ellt beg in ber ~abri1 angefegten unb arbeitenben
sta~itafß uberfteige, in feine
~efteuerung f)hletnsieQe unb Da~
baß t~urgaui1d}e ~eiteuentltggred}t aljo \)on ber @efe~gebung Deg
stantong ,Biind} nid}t in feinem gan3en Umfange in ~tage ge ..
fteUt ltler'oe.
@g faffe fid} fogar mit einer faft an GkTUißQeit
gxelt~enben ~aQrfd}einnd)teit fagen, DaU TUemt bie ~exren ~ulaer
im stanton %~uxgau mit einer @intommensjteuex \)on 30,000
III. Doppelbesteuerung. ]\'0 i.
33
ffxanfm TUegtommen, TUtenad} tem ,8eugniffe beg @emeinbe:
ammallnamteß ~a'ootf all;une~men fei, 'oiefelben bamU nod} lange
nid}t obige [) ~ro~ent t~atfäd}lid) \,lerfteuem unD ba~er in ~itt:
Hd}tett bJ.'ln einer ~o~~e1befteuetuug gar feine ~ebe fei.
~a6 munbesgerid}t öieQt i n @ t TU ä gun g ;
L ;I)a bie stantone %~utgau unb ,Biirid}
gcftü~t auf i~re
@efe~gcbltngen fur bas @lufommcn ber ~abrif in ~a'oorf gfeid}:
öcHtg \,lon beren 3~abem ~tcltcm er~e6en TUollen, ;0 Hegt ein
~all \,lcn ~o~~efbefteuetung bOt, TUe1d}e in ~rt. 46, ,gemma 2
Der ~unbes\)erfaffung grun'ofii~nd) afg unftatt~aft edfärt ifi Db:
gfeid) nun baß in ~ugfid}t genommene ~unbeßgefelj, TUe1d}eg bie
erfot'oet1id}en meftimmungell gegen ~c~~e1befteuetung treffen foll,
nod} nid}t etfaffen ift, 10 tann 'oJ.'ld) angefid}tg bel' bw~erigen
bun'oesred}tnd}en ~tabiß teinem ,8TUeifef unterliegen, DaU Dag
~un'oeggend}t, roeld}es
be~iignd} fold}e! mefd}TUetDen an bie
~teUe 'oer
big~er tompetenten pofitifd}en ~unDetlbeQötDen ge:
treten 1ft, baß 9l.ed}t un'o 'oie ~~Id)t ~at, gegen ~o~~e1beiteue:
tung ~d}ulj ~u geTUä~xelt, in'oem unter bet ~enfd)aft Der neuen
mun'oegbll.rfaffung ein ,8utÜc'fge~en ~inter big~etigeg ~unbegred)t
ltltmBgIidt ifi.
~aß mUllDetlgerid}t ~at Diet aud} fd}on TUie'oet:
~o1t in @ntfd}ei'ocn betteffenb ~o~~elbeftcuetUng außgef~rod}en
UllD fit beffen Sto~eten6 im \)orltegen'oelt ~alle \)on beiDen ~ar:
teien anetfatttti
2.
~ie Die 9l.egierung Deß stantonß ,8utid}
be~ieQunggTUeife
Deren ffinanb~temon in iQtem @ntfd}eibe tid}ttg bemern ~at,
tann ei5 fid} materieU nut um Die ffrage ~an'oeln, ob fur Die
~teuerl'~id}t beg @lnfommeng anti einem %abrifetabliffement
bell Drt, TUO llie ~abrif liegt, ober ber ~o~nfi~ beg 3nQaberg
betfeiben maßgebenb fet. @ß QanlleH fid} fomt! um einen gtltnb:
fliljHd}en @ntfd}eib ~TUifdten bem ;I)omi~if Der ~abrif unll Dem·
jenigen bes %abrlfi~aberg, be~ie~ungi5TUeife barum, ob ber ~me$
betlaifungßfantolt Det @efd}iiftßinQaber alß fold}er I
o'oer llerje."
nige stantJ.'ln, in TUe1d}em biefe1ben
i~r allgemeineß ~etfönnd}es
~omi~H ~aben, baß beITere 9l.ed}t auf ~efteuetung \,lcn stapital
1mb @intommen Det ~abrit befilje.
3. ;I)iefe ~tage mut unbeDingt ~u @unften Degjenigen stan·
3

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I. Abschnitt. Bundesverfassung.
touß eutfd}iebeu lUetben, in lUefd}em 'eie @efd}{i.ft15ttt!)abet
i~t
G~e~ialbomi~il fiir
ba~ @efd}äft ne~men mUßten,
lUO alfo
baß @efe!)äft fein :IlomijH unb feiue ,[Bit1famfeit ~at UUD baß
sta~ital arbeitet unb ben Ge!)u~ beg Gtaateg ,genießt.
:Iliefem
gegenü'ber fann bet me~r ~ufäffige Umftaub, baß ber ~~aber
~etfßn1ie!) an einem anbem Dtte lUo~nt, fei ei3
uä~er ober
entfemtet ~j)U bet }Ja'btif, uie!)t in fole!)e >Betüdfid}tiguug falIen,
))aß babutd} bag Gteuenee!)t beg stantoug, lUe1e!)ei3 biefet gegen·
met alIen tu feinem @e'biet
'befte~en'oen }JabtifetabIiffementg
cmgübt, beetnttäe!)tigt lUet'oen fönnte.
4. :Ilet stanton ,Sütie!) ~at aue!) felbft
'fiig~er bie tn feinem
@ebiete 'befinblid}en .9anbe1gntebetlaffungeu, beteu >Befiter aug·
lUätti3 lUo~nteu, befteuerl. @g e~iftitt rogar ein f~e~ielIet >Befe!)luß
beg ~ihe!)ettfe!)eu megietUnggtat~eg bom 27. mai 1871, iu lUe1e!)em
gtUuDfü~ne!) 'ote
Gteltet~ffie!)t eiltet m:u~a~l auglUätttget .9au.
l)efgfitmen, lUele!)e in ,Sütte!) @ef e!)üftguiebedaffungen
~ieIten,
auggefVtoe!)en lUut'oe unb ei3 tft biefeg >Befteuenmgßtee!)t beg
stautong ,Sihie!) aue!) ~om muubegtat~e mit Ge!)fufina~me I.lom
7. Suli 1873 gegenü'ber bem .9aufe }J. K Zambe1et in m:euClt~
'bUtg, lUefe!)eg ilt ,Btttie!) eilte .9anbe1gniCl)etlaffultg 1)atte, auer·
tannt lUotbeu.
,[Beun
'ca~et im l.lotHegen'oen }JalIe bag me·
fteuetUugßree!)tbeß stautong St~urgau gefe!)ütt lUitb, 10 finbet
nut ber gleie!)e @tUu'ofa~ feine m:ulUenDuug, ben bet stanton
,Bütte!) fe1bft gegen aU~lUättg lUj)9uenbe @efe!)üftßtn~a'ber befolgt.
:Ilemnad} 1)at ba~ >Bunbeßgcrie!)t
edaunt!
~et .~antou ,Sürid, tft uid;t bered;tigt, bag aug bem @tab·
liffement ber }Jirma Guf~et in m:abotf ftammenbe tei-\,. mit
l)emfe1ben 3ufammen~altgenbe @tutommen ~u befteuerlt.
8.
Utt~eil \:)om 19. 3ultt 1875 iu Gad;en mü~let.
A.
~utd; metfügung ber }Jtnan~bitettiott beg stantoug ,Süne!)
ift .9t. mü~let.~gg, lUefd;et tn stollbtunnett, sttg. ,Bünd} , eine
G~iunerei unb in ,[Beinferben, sttg. St~utgalt, etne ~ebetet be·