bge · 29_I_421 · 1903-12-23 · it
BGE 29 I 421
Öffentliches Recht


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A. Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt.· Bundesverfassung. 
ban bel' frng1id)e ~nf~rud) nid)t l>erjliljrt fei, eine 3(ed)t~uerweige~ 
rung. 6ie itü~t lid) nlimlid) nuf ben ~ortlnut be~ 6teuergefe~e~ 
(§ 41), monnd) bel' feljlbare ~teuer~f!id)tige baß morentljnUene 
famt mequgßölltfen l> 0 1( ft ii nb i 9 unb ilen ffmffnd)en ~etra9 be~ 
morentljaHenen a!~ ~trnfe nnd)3ubeanlj{en ljnt,me1d)e meftimUlung~ 
mie bel' 3(egierung~rat oerid)tet, in Mjliljriger fonftanter ~r\t:ri~ 
bnljin uerftanben morben ift, bau bie ffi:nd)fteuer oljne aeitHd)e 
?Sefel)riintung für fo i.lide .3aljre gefel)u(bet mirb, n{~ eine '.Dermu:: 
bntiolt nnd)mei~bnr ift. ~~ bebarf feiner ?Segrfmbung, haB biefe 
&u~legung . niel)t miUfüdiel) tft, 3uUln1 auel) bie 3(eturrentell feine 
entgegenfteljenbe ?Seftimmung 
be~ fnntollnlen 
3(ed)t~, bem fo!el)e 
öffentIiel)::red)tfiel)e %orberungen nud) in ?Seaug Quf bie lBerjiiljrung 
unterfteljen (Sllrt. 146 &61. 3 D.::3t.) ljnoen nennen rönnen. 
5. ®iinaHd) uni.lerftiinbfid) ift enblid) bel' l~te ?Sefd)merbearunb : 
'.Die &uffteUung be~ %inQn3be:pnrtemen!~ über ba6 &nmQd)fen be~ 
lBermögen~ feit bem .3nljre 1883 fci miUfürtid). '.Da bie ßürd)er lBor" 
munbfd)nftsbeljßrben bie ~tnfid)t in bie \ßrii.lattnl)entur uermeigem 
unb ba fel6fhmftlinbHd) bel' i.lon ben 1Jiefurre1ttell l>orgelegte &u~:: 
aug nUß ben ®efel)liftßbüd)ern nid)t a(ß mnBge6enb für ben ~tnnb 
bes lBermßgenß, hetß jn nur au einem fleinen ~ei{ im ®efd)lifte au 
fteden bretud)te, fein fonnte, Mie6 bem %illetnabe:pnrtemcllt nid)tß 
nnberes übrig, et1ß eine 
~nljrf d)einIid)feitßred)nung au' mnel)en,. 
beren .l8erid)tigung jebod) in Sllußjld)t gejtellt ift, fnU~ Die ~ril>nt~ 
iuuentur nod) netd)triigHd) eillgereid)t mirb. '.Die 1J(efurrenten (beom. 
nie lBorUlunbfd)nftß6eljcrbe) ljn6en eß a1io in Der ~nnb, fetUß jie 
lid) tlurd) bie ermliljnte 
~!uflterrung 6ef el)mert füljfen, beren ?Se:: 
ricf)tigung 
burd)5ufe~en; bagegen lteljt eß i9um nid)t 5u, fief} 
megen 3(ed)tß))etll.leigcrung au beid)meren, fo {nnge fie bie ~ernuß" 
getue bel' ?f3riu(ltinl.)entur l.)ermeigem; -
ertnnnt: 
'.Der 3(efurß mirb Qogemiej en. 
I. Rechtsverweigerung und Gleichheit vor dem Gesetze. N0 89. 
89. Sentenza del 23 dicembre 1903 nella causa 
Labm/' contro Teplitz. 
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Applicazione arbitraria di disposizioni di procedura cantonale Y 
-
Sequestro pet" mancanza di dimora in Isvizzera. Art 271 
N° 4 L. E. F. 
. 
• 
1. -
Il Tribunale di appello deI eantone Ticino statuendo 
~on senten~a 11 ~uglio 1903, sulla domanda di Jaeques Laba~ 
In ~nnull~zlOne di un deereto di sequestro, emanato in suo 
o~lO ad lstanza di eerto S. Teplitz, di Basilea, per un eredito 
dl 612 fr. 60, riten eva esistente il titolo di sequestro invo-
cato (maneanza di dimora in Isvizzera) e respingeva il rieorso 
Laban in appoggio delle eonsiderazioni seguenti : 
« Laban ha la sua stabile dimora aMentone dove abita 
tutt~ l'ann~. A Lug~~o paga l'imposta perehe vi tiene negozio 
ed l~ .r.elazlOne ~ elO devesi eonsiderare anehe il permesso di 
domlCllIo. In ogm eantone delIa Svizzera la « maison Laban :. 
puo ave~e il permesso di domicilio, tenere una filiale e pa-
gare le Imposte; ma cio non ostante riesce materialmente 
impossibile a1 signo: Laban di abitare e di avere contempo-
raneamente Ia sua dlmora in tutti i cantoni. Manea Ia dimora 
Ia presenza personale deI debitore a Lugano. Egli dimora' 
secondo la diehiarazione delIa jJJairie di Mentone «tout; 
l' annee» aMentone. 
' 
Questa diehiarazione si legge a tergo di una Ietter~ 25 
~arzo 1903, scritta dal rappresentante Teplitz aHa Mairie 
dl Mentone per ehiedere schiarimenti suHa dimora deI signor 
Laban, porta il bollo delIa Mairie ed ha tutti i caratteri del-
l'autentieita. Il dubbio laneiato daUa parte ricorrente in 
punto all'attendibilita di questo doeumento non puo aver va-
lore. In ogni easo, trattandosi di atto emanato da ufficio 
pubblieo, spetta a chi oppone Ia faisita a provaria. Ma questa 
prova non fn neppure tentata. 
Nessuna delle parti in lite fece richiamo al t1'attato franeo-
svizzero deI 1869. Tuttavia il Tribunale se ne e oceupato 
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A .. Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt. Bundesverfassung. 
d'ufficio e ritiene ehe nel eonereto easo quel trattato non 
sia applieabile e ehe percib, anehe in eonfronto di esso, il 
sequestro debba essere mantenuto. 'l> 
2. -
E eontro questo giudizio ehe Jaeques Laban rieorre 
attualmente al Tribunale federale, per titolo di diniego di 
giustizia. 
Egli espone, in linea di fatto, ehe il rieorrente Laba.n ha 
domieilio a Lugano dove tiene un grande magazzeno dl sar-
toria, dove paga Ie imposte eomunali e cantonali e dov~ di~ 
mora tutto l'anno; ehe aMentone, dove ha altra sartona, SI 
reca solo neHa stagione d'inverno, aH'epoea dei forestieri; 
ehe tutto cib e notorio a Lugano ed e provato dai doeumenti 
prodotti, diehiarazione dell'ufficio munieipale di polizia, diehia-
razione dell'ufficio delle eontribuzioni ed in ispecie deI per-
messo di domieiIio, dove e detto, in fine, ehe l'attuale dimOl'a 
di Laban e a Lugano. In diritto, il rieorrente vede il preteso 
diniego di giustizia nel fatto di avere il giudiee di appello, 
contrariamente ai disposti degli artieoli 156 e 160 delIa pro-
eedura eivile ticinese, rieonosciuto il carattere di atto auten-
tico e pubblico aHa dichiarazione della Mairie di Mentone, 
nel mentre Ia stessa, oltre all'essere evidentemente inveri-
tiera e eontraria agli atti di causa e quindi senza valore 
probatorio, non eonsta essere stata emanata ne in forma le: 
gale, ne da un autorita 0 funzionario pubblieo, ne entro 1 
limiti delle eostui competenze, eome vuole l'art. 156 delIa 
proeedura eivile ticinese, ne trattandosi di att~ es~rato al-
l'estero trovasi tanto meno sorretta da legahzzazlOne deI 
ConsoI:to svizzero (art. 160); poi per avere il giudiee di 
appello interpretato in senso manifestamente falso il disposto 
dell'art. 271, N° 4 della legge esecuzioni e fallimenti, distin-
guendo fra domieiIio e dimora, nel me~tre, seeo?do. l'~r~. 3 
della legge federale 25 giugno 1901 Sul rapport! dl dmtto 
civile, la nozione di domieilio eomprende anche quella dell~ 
dimora per eui ammesso e riconosciuto ehe Laban ha dOIm-
, 
, 
. 'f 
eilio anche solo accessorio a Lugano, come non SI puo ar 
meno di ammettere di fronte alle risultanze degli atti e dopo 
quanto ebbe a riconoscere il Tribunale di appello stesso in 
I. Rechtsverweigerung u~d Gleichheit vor dem Gesetze. N° 89. 
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altra sentenza 30 marzo 1903, non vi ha dubbio ehe il dispo-
sto dell'art. 271, N° 4, della legge esecuzione e fallimenti non 
era in eonereto applicabile. 
In appoggio specialmente di queste eonsiderazioni il rieor-
rente domanda l'annullazione della sentenza 11 Iuglio 1903 
dei Tribunale di appello. 
3. -
Tanto Teplitz, quanto il Tribunale di appello, eon-
ehiudono nelle 101'0 risposte al rigetto deI ricorso, osservando 
in linea generale: il Teplitz, ehe le critiche mosse contro 
Ia sentenza 11 luglio 1903 non eontengono nessuna prova di 
un diniego di giustizia e non fanno in realta ehe esporre una 
opinione diversa sull'interpretazione da darsi ai relativi di-
sposti della legge federale e eantonale, cib ehe non basta per 
giustificare un ricorso per diniego di giustizia; il Tribunale 
di appello, mantenendo in sostanza le tesi sviluppate nella 
sentenza querelata, in ispeeie per cib ehe eoncerne la distin-
zione tra dimora e domicilio, e negando in via di fatto ehe 
Laban abbia qualsiasi dimora materiale a Lugano, cosa asso-
lutamente eontraria agli atti. 
In diritto: 
1. Gli articoli 156 e 160 della proc. civ. tic., ehe il ricor-
rente pretende essere stati applieati in modo manifestamente 
arbitrario dalla Corte di appello deI Ticino, dispongono : 
L' art. 156: « Gli atti esarati in forma legale da un'au-
» toritä. 0 da un funzionario pubblieo, nei Iimiti delle loro 
'l> attribuzioni, fanno piena prova delle constatazioni e dei 
» fatti seguiti aHa presenza dell'autoritä. 0 deI funzionario 
» da cui emanano. ~ 
L'art. 160: «I documenti ehe per la loro forma e per il 
» 101'0 eontenuto abbiano l'apparenza di un atto autentieo 
» sono presunti tali. » 
» Se l'autenticitä. pare dubbia al tribunale, esso pub anche 
» d'ufficio ehiederne informazioni all' autoritä. da cui ema-
» nano. » 
» §. Per l'autenticazione degli atti fatti all'estero, basta la 
» dichiarazione di un consolato svizzero. » 
Ne questi articoli, ne quelli intermedi (157-159), ne tanto 
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A. Staatsrechtliche Entscheidunren. 1. Abschnitt. Bundesverfassung. 
meno l'art. 34, invoeato esso pure dal rieorrente e ehe tratta 
dell'applieabilitä. in gene re deI diritto estero, escludono in 
modo esplicito e tassativo ehe possa essere eonsiderato eome 
atto autentieo anehe un atto esarato all'estero, eon bollo e 
firma dell'autoritä. ehe l'ha emanato, quand'anehe non porti 
la vidimazione dei Oousolato svizzero 0 di un'altra Autoritä. 
equipollente. 
Le questioni sollevate dal rieorrente relativamente aHa 
portata di questi artieoli e relativamente alle pretese difetto-
sitä. di forma ehe si riseontrano nel eertifieato della Mairie 
di Mentone, sono semplici questioni di proeedura eantonale, 
delle quali il Tribunale federale non e eompetente ad oeeu-
parsi. 
Non puo dirsi neppure ehe il giudiee eantonale abbia de-
ciso in modo manifestamente eontrario alle altre risultanze 
degli atti, ammettendo sulla fede di questo eertifieato ehe 
J. Laban abbia la sua dimora 0 sede materiale aMentone, 
il rieorrente avendo provato bensl a Lugano l'esistenza di 
nn domicilio eommerciale tributario, ma non l'esistenza di 
una dimora personale effettiva. 
2. -
Anehe la tesi aeeettata dal giudiee di appelIo, ehe 
non basti l'esistenza di un semplice domicilio formale per 
escludere l'applieabilitä. dell'art. 271, N° 4 della legge ese-
euzioni e fallimenti, ma ehe e neeessaria una dimora reale, 
effettiva, non puo eonsiderarsi eome involvente un diniego 
di giustizia. 
La tesi suddetta ha per se il tenore letterale deI N° 4 
den' art. 271, ed oltre a cio Ia giurisprudenz3 vigente in 
materia, aimeno eon eerte restrizioni. (Ved. Jäger, Commen-
tario, pag. 483.) 
Se poi essa eorrisponda anehe ad un'interpretazione razio-
nale dell'art. 271, non e questione ehe puo essere trattata 
in un rieorso per diniego di giustizia. 
3. -
Oosl pure Don eileaso di esaminare se la decisione 
dei Tribunale di appello si giustifiehi di fronte ai disposti deI 
trattato franeo-svizzero 15 giugno 1869, tale questione non 
essendo stata neppure sollevata DeI rieorso. 
m. Gerichtsstand des Wohnortes. N° 90. 
Per questi motivi, 
TI Tribunale federale 
pronuncia: 
Il rieorso Laban eontro Ia deeisione 11 luglio 1903 deI 
Tribunale di appello deI eantoDe Ticino e respinto. 
mergL au~ m.r. 99 unb 100. 
n. Doppelbesteuerung. -
Double imposition. 
mergL 9Cr. 103. 
IIL Gerichtsstand des Wohnortes. 
Fordu domicUe. 
90. Urteil bom 4. m.obember 1903 in lSa~en 3ffrig 
gegelt ?ffiitroe 3ffrig. 
Klage gegen einen Ehemann aul Anerkennung einer Forderung und 
eventuelle Herausgabe eines dafür gemachten Depositums. Streitig-
keit übel' odel' gegen eine Erbschatl, oder persönliche Forderung? 
Rechtsbeständigkeit des § 48 der tuz. G.-P .-0. gegenüber .4rt. 59 B.-V. 
A. vie :Returßbeffagte ~at mWeIß .\tlage beim lSeairfßgericf)t 
~u3ern fofgenbcß 
med)t§bege~relt geftellt: 
rI ~ie ~rb§mane i)C§ 
lI@eorg 3ffrig feI. f~ulbe an .\tliigerin 27'70 ~r. 75 t:itß. nebft 
IIBinß au 5 % feit 7. lSe:piem6er 1893 un~ jet jHägerin berecf)~ 
fltigt, baß ve:pojitum bon 3366 ~r. 94 t:itG. nebft babel Weiter 
lIer{aufenem Bin§ 3ur S)anb au be3ie~en unb nn i~re tyorberung 
"ou berre~nen." 
vie .\tliigerin &eaeicfmet i~re .\trage im roefentli~en aI§ votal~