bge · 72_I_133 · 1946-01-01 · de
BGE 72 I 133
Öffentliches Recht


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Verwaltungs- und DiszipIinarr'eobtspflege. 
b.a.t. Trotzdem muss angenommen werden, . dass Spanien 
nicht O6genreoht hält. Das Amt für geistiges Eigentum 
b.a.t sich von .Anfang' an auf diesen Standpunkt gestellt 
und davon den Vertretern des Patentinhabers wiederholt 
Kenntnis gegeben. Eine Bestreitung ist nie erfolgt. 
2. -
Die Firma Duesberg bezeiohnet sioh als Lizenz-
!lehmerin. Sie behauptet nioht eine tatsächliohe Übertra-
gung des Patentes an sie. Daher geht vorab der in der Be-
schwerdebegründung angebrachte Hinweis auf Art. 9 PatG 
fehl. Lediglioh auf Grund aussohliesslicher Benützung des 
Patentes betraohtet sioh die Beschwerdeführerin als dessen 
« eigentliche» Inhaberin und verlangt die Gleiohstellung 
mit dem eingetragenen Inhaber. Nun ist aber die Abgabe 
einer Lizenz etwas anderes als die Übertragung des Pa-
tentes. Trotz Einräumung des-Benützungsrechtes an einen 
Dritten bleibt das Patentrecht beim Patentinhaber. Er 
allein steht im Verhältnis zum Patentamt und zum Patent-
register in Reohten und Pfliohten. Das folgt schon aus dem 
Wesen der Lizenz. Gesetz und Verordnung geben keinen 
Anhalt für eine abweichende Annahme. 
Auch ohne von diesen allgemeinen Gesichtspunkten aus-
zugehen müsste dem Lizenznehmer jedenfalls ein Anspruoh 
auf Wiedereinsetzung in jene Rechte versagt werden, wel-
che der Patentinhaber zufolge Niohtbezahlung der Ge-
bühren verloren hat. Der Zweck der Sonderbestimmung in 
Art. 11 BRB würde vereitelt, weIUl man dem in einem 
Gegenreoht b.a.ltenden Staate wohnhaften Lizenznehmer 
Vorteile gewähren wollte, die dem Patentinhaber mangels 
Gegenrechts in seinem Domizilstaat nicht zukommen. 
Daran vermag der Umstand nichts zu ändern, dass der 
Lizenznehmer die Gebühren bezahlt oder den Patent-
inhaber dafür schadlos hält. Denn das geschieht nach 
Massgabe. interner Abreden zwischen den am Lizenzver-
trag Beteiligten, die das Patentamt nioht berühren. Gewiss 
.hindert niohts den Lizenznehmer, für den Patentinhaber 
fällige Gebühren zu entriohten. Er darf, wie jeder Dritte, 
Zahlungen an Stelle des Sohu1dners vornehmen. Befreiend 
Beamtenrecht. N0 26. 
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wirkt die Leistung des Dritten aber nur dann, wenn der 
Sohuldnerselbst noch mit Reohtswirkung zahlen könnte. 
Diese Voraussetzung ist vorliegend nioht gegeben, weil 
dem Patentinhaber die Befugnis zur nachträglichen 06-
bührenzahlung auf Grund einer Wiedereinsetzung abge-
sprochen werden muss. 
3. -
Die Beschwerde ist unbegründet. In Anwendung 
der Art. 107 und 92 OG 
erkennt das Burulesgericht : 
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
IH. BEAMTENRECHT 
STATUT DES FONCTIONNAIRES 
26. Sentenza 28 giugno 1946 nella causa Vidoront 
Natum delle indennitA di rincaro a.ccordate aibenefici&ri delle 
due ca.sse di assicumzione deI personale federa.le per gli anni 
1941-1946. Ripa.rto dell'indemnitll. di rincaro, nel caso in cui 
Ja, pensione d'invaliditA e versat& a piu persone. 
T6tU!A"Ung8Z'lilagen 1941 biB 1946 der eid.geniJ8siachen Peß8i0n8-
kaBsen: Rechtliche Natur dieser Zulagen. Ausrichtung in 
Fällen, in denen die Pension selbst auf mehrere Personen 
verteilt wir9.. 
Nature· des indemniMs de rencherissement accordees aux bene-
ficiaires des deux caisses d'&SSurance du personnel feder&! pour 
les annees 1941-1946. Repartition des indemnites dans le cas 
ou la pension d'invalidit6 est versee a. plusieurs personnes. 
Ritenuto in fatto: 
A. -
Micheie Vidoroni, ex capotreno delle FFS. per-
oepisoe dal primo gennaio 1920 una pensione mensile di 
309 fr. 40. 
B. -
Con sentenza 7 novembre 1927 il Pretore di 
Bellinzona dichiarava : 
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Verwaltungs. und Disziplinarrechtspfiege. 
« 1. n matrimomo oelebrato 80 Sala-Capriasoa il 21 gen-
naio 1900tra Fran:!esoo Vidoroni e Maddalena Quadri e 
soiolto per divorzio. . 
2. Sono ritenuti liquidati definitivamente i rapporti di 
dare ed avere fra le parti oon l'espressa rinunoia deI signor 
Miohele Vidoroni ad ogni pretesa sui beni della signora 
Maddalena Quadri. 
Il signor Vidoroni 6Orrispondera alla signora Quadri 
una pensione alimentare mensile antioipata di 140 fr. 
(oentoquaranta) 60me sin qui oorrisposta; autorizzazione 
e data alla Direzione delle Ferrovie Federali e suo 6Om-
petente Uffioio per trasmettere direttamente alla signora 
Maddalena Quadri figlia di Pietro la somma suddetta.» 
O. -
Dal 27 novembre 1941, ossia dall'entrata in vigore 
deI DCF ohe 6Onoede delle indennita di rinoaro ai bene-
fioiari delle due oasse di assiourazione deI personale federale 
per gIi anni 1941 e 1942, 180 Divisione deI personale delle 
FFS verso 80 Maddalena Quadri, oltre 180 somma di 140 fr., 
una parte dell'indennita di rincaro. 
In data 9 giugno 1943 il Vidoroni ohiedeva alla Divisione 
deI personale il rimborso delle indennita di rincaro versate 
fino allora 80 Maddalena Quadri e ammontanti 80 294 fr. 
Con offioio 23 giugno 1943 180 Divisione deI personale 
opponeva un rifiuto alla richiesta deI Vidoroni, il quale 
ricorreva, il 28 dioembre 1943, alls Direzione generale 
delle FFS, domandando il pafamel!to di 339 fr., somma 
6Orrispondente alle indennita di rincaro versate 80 Madda-
lena Quadri sino alla fine dei 1943. In data 9 marzo 1944, 
180 Direzione generale delle FFS respingeva il ri6Orso. 
D. -
Il 15 aprile 1946, il Vidoroni adiva il Tribunale 
federale, formulando le seguenti 6Onclusioni: 
« 1. La variazione dell'ammontare fissato dalla sßn-
tensa di divorzio deI 7 novembre 1927 fatto dall'Amminis-
trazione della Cassa Pensioni delle FFS e abusivo perohe 
non di 60mpetenza di detta amministrazione e deve quindi 
essere soppressa ; 
2. l'importo fin qui corrisposto abusivamente alla 
Beamtenrecht. N0 26. 
13li 
signora Quadri ammontante fino ad oggi 80 1034 fr. deve 
essere restituito all'avente diritto, signor Micheie Vido-
roni. » 
La Direzione generale delle FFS ha 6Onoluso in linea 
principale per l'irrioevibilita della domanda e, subordinata;.. 
mente, pel suo rigetto. 
Oonsiderando in diriUo: 
1. -
Manifestamente 80 torto 180 Direzione generale delle 
FFS ritiene ohe le. indennita di rinoaro siano in 6Onoreto 
«liberalita della Confederazione» 80' sensi delI 'art. 113 
lett. 0 OGF e sottratte quindi alla competenza deI Tribu-
nale federale adito in virtu deli 'art. 110 OGF. Infatti, 
60me risulta dalloro tenore, i deoreti deI Consiglio federale 
istituenti queste indennita di rincaro hanno 6Onferito ai 
benefioiari un vero·e proprio diritto soggettivo, sul quale 
puo fondarsi una pretesa peouniaria verso 180 Confederazione. 
Il decreto 7 gennaio 1943 e i deereti successivi contengono 
180 seguente norma: « Chiunque ha diritto 80 prestazioni 
periodiehe della cassa pensioni e di soc6Orso delle Strade 
ferrata federali ... nel 1943 rioeve un'indennita di rin-
oaro ... » Si tratta adunque d'un supplemento ohe viene 
ad aggiungemi ad una prestazione basata essa pure su un 
diritto soggettivo. Qllando il legislatore intande istituire 
semplioi liberalita, designs. un organo ehe, apprezzando 
le oircostanze e tenendo conto tanto delle 6Ondizioni del-
l'istante quanto delle dispombiJita della cassa, ha ampia 
fa60lta di aceordare 0 negare, in tutto 0 iri parte, l'inden-
nita prevista (cfr. segnatamente i soc6Orsi previsti dal-
l'art. 56 StF, dall'art. 42 degli statuti della Cassa d'assioura-
zione deI personale dell'amministrazione generale della 
Confederazione, dall'art.43 degli statuti della Cassa pen-
siom e di socc:>rso deI personale delle FFS; efr. sentenze 
pronuneiate dal Tribunale federale il 31 gennaio 1935 su 
rieorso Tripod e 30 luglio 1942 su ricorso De Carli). 
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Verwaltungs. und DiSzipünarreohtapflege. 
3. -
La Direzione generale delle FFS eccepisoe ehe 10. 
domanda 001 Vidoroni e preseritta. 
In oonoretopuo tuttavia restare indeoiso se quest'ecce-
zione regga 0 no, poiehe la domanda dev'essere oomunque 
respinta oome infondata nel merito. 
In virtu. della sentenza 7 novembre 1927 deI Pretore 
deI distretto di Bellinzona, una. parte della pensione del-
l'attore, ossia. 140 fr. al mese, dev'essere trasmessa diretta.-
mente 0. Ma.ria. Quadri. Allorehe l'ammontare delle pen-
Bioni e stato ridotto durante il periodo di erisi, 10. Cassa. 
pensioni delle FFS ha eontinuato 0. versare 0. Maria Quadri 
140 fr., poiche non aveva il diritto di modifieare di sua 
propria iniziativa l'ammontare fissato 
giudizialmente~ 
Apartire daI1941, illegislatore ha accordato ai benefieiari 
di pensioni delle indennita. di, rinca.ro. Queste indeimita. 
sOno distinte dalla pensione propriamente detta: esse 
ha.nno il loro fondamento in apposito decreto e non nelle 
disposizioni ehe conferiscono il diritto alla pensiona. Di 
conseguenza 10. sentenza giudiziale ehe assegna. all'ex 
moglie dell'attore uno. parte di 140 fr. sulla di lui pensioD.e 
non ha. alcuna. portata diretta sulle indennita, di rincaro. 
Se non ehe i DCF ehe conferiscono il diritto alle inden-
nita. di rinearo contengono delle disposiziont speeiali per 
i ca.si come il presente. I DCF 7 gennaio 19438-29 dicembre 
1943, I'uno ooncernente le indenmta. di rincaro pel 1943 
e I'altro quelle pel 1944, prevedono ap.'art.4 cp. 3 quanto 
segue : «In caso di versaniento della pensione d'invalidita. 
0. pareechie persona, l'iI)dennita. di rinca.ro e pagata ai 
benefieiari alle stesse condizioni.» E i DCF 18 dioembie 
1944 e 28 settembre 1945, l'uno concernente Ie indennita. 
di rinca.ro pel 1945 e l'altro quelle pel 1946, oontengono 
l'art. 4 deI seguente piu. preciso tenore: « Allorehe 10. 
pensione d'invalidita e pagata parzialmente 0. terze persona, 
l'indennita di rincaro e ripartita nella stessa proporzione 
in qua.nto non ne sia gia stato tenuto conto nell'assegna.-
zione delle quote.» Questa regola, ehe e giustificata dal 
ca.rattere stesso dell'indennita., ha 10. forza d'un'inter-
Beamtenreobt N° 26. 
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pretazione autentica e vale quindi per tutte le indennita. 
di rinca.ro accordate ai benefieiari di pensioni 0. partire 
dall94l. Infatti le indennita. di rinca.ro servono eselusiva-
mente 0. compensareil rialzo deI oosto della vita : tendono 
3d assieurare, mediante une prestazione supplementare , 
0. chi gode in parte 0 in tutto una. pensione, un potere 
d'acquisto ehe si avvicina. 0. quello di oui disponeva prima 
del rinca.ro. Ne segue ehe, se Ja pensione e ripartita tra 
piu. persone, si debbano ripartire anche le indennita di 
rinca.ro nella stessa proporzione. 
Questa. disposizione dei suddetti DCF vincola l'amminis-
trazione (ofr. Ja sentenza pronunciata il 15 giugno 1945 
dal Tribunale federale su ricorso Wagner). Fino 0. tanto 
ehe MaddaJena Qua.dri percepira l'ammontare di 140 fr. 
sulla pensione dell'attore, deve percepire 10. corrispondente 
indennita. di rincaro. 
L'attore pretende ehe Ja sua. ex moglie sia indebita-
mente avvantaggiata. Anche se eio fosse esatto, non 
sarebbe comunque imputabile alle indennita. dirincaro 
ehe hanno soltan:to compensato sia per lui, sia per lei 
il rialzo deI oosto della vita. Se il Vidoroni volesse ottenere 
une modifieazione 0. suo favore, dovrebbe chfedere 0.1 
giudice ehe modifichi in virtu. dell'art. 153 cp.2 ce 10. 
rendita accordata 0. Maddalena Quadri. Modifieata giu-
dizialmente 10. parte ehe spetta all 'ex moglie dell'attore 
sulla di lui pensione, il riparto delle indennita. di rinca.ro 
si trovera ex lege modifica.to. nella stessa proporzione. 
Il Tribunale federale pronuncia: 
La domanda e respinta.