bge · 70_IV_181 · 1944-10-13 · de
BGE 70 IV 181
Strafrecht


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Strafgesetzbuch. N° 48. 
Gewahrsam befinden. Richtig ist nur, dass alle in seinem 
Gewahrsam befindlichen Gegenstände, ja sogar ohne Rück-
sic~t auf den Gewahrsam auch die vom Gläubiger als dem 
Schuldner gehörend bezeichneten Gegenstände (BGE 59 
III 91), der Pfändung unterliegen, wie wenn sie ihm 
gehörten, wobei die Abklärung, ob es wirklich der Fall ist, 
dem Widerspruchsverfahren überlassen bleibt. Aber die 
Pfändbarkeit besagt nichts über das Eigentum ; sie beruht 
nicht einmal auf der zivilrechtlichen Vermutung des Eigen-
tums, die ja Besitz, nicht bloss Gewahrsam voraussetzt, 
der übrigens im zweitgeriannten Falle ebenfalls fehlen kann. 
Darum kann unter se,inen Vermögensgegenständen nicht 
alles Pfändbare verstanden werden. 
Eine Lücke im Gesetz entsteht bei solch wortgemässer 
Anwendung der Bestimmung nicht. In Betracht kommen 
nur Fälle der vorliegenden Art, wo der Betreibungsbeamte 
dem Schuldner einen bestimmten Gegenstand für die 
Pfändung bezeichnet. Der erwähnten von der Rechtspre-
chung anerkannten Aufgabe des Betreibungsbeamten, nöti-
genfalls die Gegenstände zu pfänden, von denen er ver-
mutet, sie gehörten dem Schuldner, oder die der Gläubiger 
als dem Schuldner gehörend bezeichnet, entspricht die 
Verpflichtung des letztern, sie auf die Aufforderung hin 
vorzuweisen. Tut er das nicht, so darf ihn der Betreibungs-
beamte unter Hinweis auf die Strafen des Art. 292 StGB 
zur wahrheitsgemässen Angabe über den Verbleib der 
Gegenstände auffordern. Es ist gerade der Zweck dieser 
Bestimmung, amtliche Verfügungen, deren Befolgung 
mangels Bestehens einer besonderen Strafdrohung vom 
guten Willen des Betroffenen abhängen würde, durch die 
ergänzende Strafdrohung wirksam zu gestalten. Es besteht 
kein stichhaltiger Grund, sie aus dem Gebiet des Betrei-
bungsverfahrens auszuschalten, wenn dessen besondere 
Strafbestimmungen den Ungehorsam nicht lückenlos 
erfassen. 
Vgl. auch Nr. 49. -
Voir anssi no 49. 
Kommunistische Tätigkeit. :N"0 49. 
II. KOMMUNISTISCHE TÄTIGKEIT 
ACTIVITE COMMUNISTE 
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49. Auszug aus dem Urteil des Kassationshofes vom 13. Oktober 
1944 i. S. l'Ieier und Mitangeklagte gegen Staatsanwaltschaft 
des Kantons Zürieh. 
l. BRB vom 6. August 1940 über Massru.tlm1 'r>, gegen die k011111nu-
nistische und anarchistische Tätigkeit, BRb '•Jom. 26. November 
1940 be:treffend die Außösung der komnmnfrm;,clien Partei der 
Schweiz, Art. 64 StGB. Bei Widerhandlungen gegen obige Bun-
desratsbeschlüsse führt der Beweggrund des Handelns aus 
Idealismu,.-i nicht zur Strafmilderung (Erw. 2). 
2. Art. 69 StG:Verlängerung der Untersuchwigshaft durch Aus-
kunftsverweigerung des Beschu,ldigten, Nichtanrechnung auf 
die Strafe (E~. 3). 
l. A01'~ du 6 aüUt 1940 instituant des mesures contre l'activiti com-
muniste ou anarchiste, AOF du 26 novembre 1940 concernant la 
dissolution du parti communiste suisse, art. 64 OP. 
En rnatiere d'infraction aux arretes prooites, Ie fait d'avoir agi par 
idealisrne ne justifie pas l'attenuation de Ia peine (consid. 2). 
2. Art. 69 OP. Prolongation de la detention preventive par le 
refu.s de l'accuse de renseigner le juge; non-irnputation su.r la 
peine (consid. 3). 
l. DCF 6 agosto 1940 ehe istituisce provvedimenti contro l'attivitd 
comunista o anarchica, DOF 26 novembre 1940 concernente lo 
scioglimento del partito comunista svizzero, art. 64 OP. Trattandosi 
d'infrazioni ai decreti suddetti, l'aver agito per idealismo non 
giu.stifica l'attenu,azione de1la pena (consid. 2). 
2. Art. 69 OP. Il prolwiga.mento della detenzione preventiva 
perche l'irnputato ha rifiutato di dare inforrnazioni al giudice 
non e cornpu,tato nella pena (consid. 3). 
Am 4. Mai 1944 wurde Max Meier in Bestätigung 
zweier Urteile des Bezirksgerichtes Winterthur vom 22. 
und 28. Juni 1943 vom Obergericht des Kantons Zürich 
schuldig befunden der wiederholten Übertretung von 
Art. 1 des BRB vom 26. November 1940 betreffend die 
Auflöstl.ng der kommunistischen Partei der Schweiz, der 
Widerhandlung gegen den BRB vom 17. Dezember 1940 
über den Vollzug des ersterwähnten Bundesratsbeschlusses 
und der Widerhandlung gegen die Verfügung I des eid-
182 
Kommunistische Tätigkeit. No 49. 
genössischen Justiz- und Polizeidepartementes betreffend 
die Auflösung kommunistischer Organisationen vom 27. 
Januar 1941. Das Obergericht verurteilte ihn in Anwen-
durlg der Strafbestimmung des Art. 2 des BRB über 
Massnahmen gegen die kommunistische und anarchistische 
Tätigkeit vom 6. August 1940 zu zehn Monaten Gefängnis, 
auf welche es ihm von der vom 21. April bis 7. Dezember 
1942 ausgestandenen Haft die Zeit vom 21. Oktober 
bis 7. Dezember (48 Tage) anrechnete. Die Feststellungen, 
welche zur Verurteilung Meiers führten, wurden in zwei 
Straf"."erlahren getroffen, die zusammen 49 Angeklagte 
erfässt.en. 
Gleichzeitig erklärte das Obergericht Edwin Burlet und 
Josef Frei der Übertretung des Bundesratsbeschlusses vom 
26. November 1940 betreffend-die Auflösung der kommu-
nistischen Partei der Schweiz schuldig. Ersteren verur-
teilte es zu fünf, letzteren zu sechs Monaten Gefängnis. 
Burlet rechnete es von der vom 21. April bis 5. Dezember 
1942 ausgestandenen Haft die Zeit ab 18. September 
(79 Tage) auf die Strafe an. Dem Verurteilten Frei wurde 
die ganze Untersuchungs- und Sicherheitshaft von 65 
Tagen auf die Strafe angerechnet. 
Meier, Burlet und Frei haben die Nichtigkeits-
beschwerde erklärt. Sie rügen, Art. 64 StGB sei verletzt, 
weil die Vorinstanz ihnen nicht achtungswerte Beweg-
gründe zugute gehalten habe. Meier und Burlet bean-
tragen ferner, die ausgestandene Haft sei ihnen auf die 
Strafe ganz anzurechnen. 
Der Kassati<Ynshof zieht in Erwägung : 
l. -
2. -
Der einheitliche Zweck aller kommunistischen 
Tätigkeit, der gewaltsame Umsturz der verlassungsmässi-
gen Ordnung, schliesst an sich nicht aus, dass der Beweg-
grund des einen Täters nicht auch der des anderen sei. 
Der efoe mag handeln aus Mitleid mit den Armen der 
andere aus Ehrgeiz, ein dritter aus Freude am B~rger-
Kommunistische Tätigkeit. N° 49. 
18S 
krieg usw. Die Beschwerdeführer wollen es aus Idealismus 
getan haben und sehen darin einen achtungswerten 
Beweggrund, der ihnen die Strafinilderung nach Art. 64 
und 65 StGB eintragen sollte. Für Meier stellt die Vor-
instanz sogar ausdrücklich fest, dass er ausschliesslich 
aus Idealismus tätig geworden sei. Weiche Qualifikation 
dieser Beweggrund aber auch immer verdienen mag, kann 
dem Bundesrat beim Erlass der Beschlüsse vom 6. August 
und 26. November 1940 nicht entgangen sein, dass Han-
deln aus Idealismus, wie immer bei rein politischen Ver-
gehen, die Regel und ein gemeiner Beweggrund die Aus-
nahme bildet. Die angedrohten Strafen sind auf diesen 
Normalfall zugeschnitten und lassen daher beim Handeln 
aus solchem Beweggrunde für die Strafinilderung nach 
Art. 64 StGB nicht Raum, wie denn auch diese Vorschrift 
-
die allgemeine Regel über die Strafzumessung ist in 
Art. 63 StGB enthalten -
nicht für die Regel, sondern 
für die Ausnahmefälle berechnet ist. Die Strafe, welche 
der Bundesrat für nötig hielt, um dem Verbot kommu-
nistischer· Tätigkeit Nachachtung zu verschaffen und die 
Auflösung kommunistischer Organisationen durchzusetzen, 
muss im Normalfall auch ungemildert angewendet werden 
können. Der Zweck der Bundesratsbeschlüsse erheischt 
das, da sonst der Staat seine verlassungsmässige Ordnung 
opfern und sich selbst aufgeben würde. 
3. -
Die Vorinstanz hat dem Beschwerdeführer Meier 
die Anrechnung des vom 21. April bis 20. Oktober 1942 
ausgestandenen Teiles seiner Haft mit der Begründung 
verweig~rt, dass er sich erst an letztgenanntem Tage 
bereit erklärt habe, auszusagen.· Dem Beschwerdeführer 
Burlet wirlt sie vor, er habe während der ganzen Unter-
suchung, die gegen ihn am 17. September abgeschlossen 
wurde, die Aussagen verweigert. Sie bezeichnet ein solches 
Verhalten als schuldhaft und sagt, es habe die Unter~ 
suchungshaft verlängert. Die Beschwerdeführer bestreiten 
das, indem sie geltend machen, dass sie durch die Aus~ 
sagen der Mitbeschuldigten von Anfang an überführt 
184 
Kommunistische Tätigkeit. No 49. 
gewesen seien; die lange Dauer der Untersuchung und 
der damit zusammenfallenden Untersuchungshaft sei auf 
die grosse Zahl der Beschuldigten zurückzuführen. Dieser 
Standpunkt scheitert an den für das Bundesgericht ver-
bindlichen Feststellungen des angefochtenen Urteils. Ohne 
den Einfluss, den auch die grosse Zahl der Beschuldigten 
auf die Dauer der Untersuchung gehabt hat, in Abrede 
zu stellen, erklärt das Obergericht, dass die Untersuchung 
durch die Auskunftsverweigerung der Beschuldigten ver-
längert worden sei. Diese Verlängerung der Untersuchung 
und damit der Untersuchungshaft haben die Beschwerde-
führer auf jeden Fall selbst verschuldet. Fragen kann es 
sich nur, wie es sich mit der Untersuchungszeit verhält, 
die auch bei Geständnissen der Beschuldigten nötig 
gewesen wäre. Hier verwechseln die Beschwerdeführer 
die Ursache der längeren Untersuchungsdauer mit der-
jenigen der Untersuchungshaft. Gewiss hätte die Unter-
suchung früher abgeschlossen werden können, wenn die 
Zahl der Beschuldigten kleiner gewesen wäre. Damit ist 
aber nicht gesagt, dass die grosse Zahl der Beschuldigten 
notwendigerweise auch die Untersuchungshaft verlängern 
musste. Die Vorinstanz stellt im Gegenteil, wiederum 
verbindlich, fest, dass die Beschwerdeführer weniger lang 
in Untersuchungshaft gehalten worden wären, wenn sie 
früher gestanden hätten. Sie sagt das allerdings nur in 
bezug auf Burlet ausdrücklich ; die gleiche Feststellung 
ergibt sich aber indirekt auch aus den für Meier geltenden 
Erwägungen. Darnach wären die Beschwerdeführer bei 
früherem Geständnis, obwohl die Untersuchung noch 
nicht hätte abgeschlossen werden können, freigelassen 
oder nur noch in Sicherheitshaft behalten worden, die 
dann, weil nicht verschuldet, auf die Strafe angerechnet 
worden wäre. Das ist nach Art. 69 StGB entscheidend; 
darauf, ob neben der Sicherheitshaft die Untersuchung 
wegen der grossen Zahl der Beschuldigten noch weiter 
gegangen wäre, kommt es nicht an. Es ist nicht anders, 
als wenn das Verfahren gegen einen einzigen Beschuldig-
Handelsreisende. No 50. 
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ten geht und unabhängig davon, ob er gesteht oder nicht, 
verhältnismässig lange dauert, z.B. wegen einer psychia-
trischen Begutachtung. Hier wie dort hat der Beschuldigte 
es in der Hand, durch ein Geständnis die Untersuchungs-
haft ohne Rücksicht auf die Fortdauer der Untersuchung 
abzukürzen. 
Demnach erkennt der Kassationshof: 
Die Nichtigkeitsheschwerden werden abgewiesen. 
III. HANDELSREISENDE 
VOYAGEURS DE COMMERCE 
50. Auszug aus dem Urteil des Kassatiomhofes vom 20. Oktober 
1944 i. S. Jttstrlch gegen Generalproknrator des Kantons Bern. 
Die Vora.u,ssetzungen des Art. 2 Abs. 2 lit. b des BG vom 4. Ok-
tober 1930 über die Handelsreisenden sind nicht erfüllt, wenn 
die Bestellungen nicht für Rechnung des in der Gemeinde 
bestehenden « Verkaufsdepots » aufgesuc~t werden ~?- der 
Geschäftsinhaber am Orte dieses Depots kem Steuerdomizil hat. 
Les conditions de l'art. 2 al. 2 litt. b de la LF du 4 octobre 1930 
ne sont pas reu,nies lorsque les comma.ndes ne so~t pas recher-
chees pour le compte du « depöt de vente » existant da.n~ .Ia 
commu,ne et que le titulaire de l'entreprise n'a pas de dom1c1Ie 
fiscal au lieu de ce depöt. 
Le condizioni dell'art. 2 cp. 2 lett. b della LF 4 ottobre ~930. su! 
viaggiatori di commercio non sono adempiute se le ordmaz1om 
non sono state ceroote pel conto del « deposito di ven~i~a. » 
esistente nel comune ed il titolare dell'azienda non ha dormc1ho 
fiscale nel luogo di questo deposito. 
A. -
Ulrich J üstrich betreibt in Walzenhausen im 
Kanton Appenzell-Ausserrhoden eine Bürstenfabrik. Er 
lässt seine Erzeugnisse durch Kleinreisende verkaufen. 
Diese schicken die von den Kunden unterzeichneten 
Bestellscheine nach W alzenhausen und erhalten von dort 
die bestellten Waren .. Dann leiten sie die Waren an die