be_zivilstraf · BK 2026 85 · 2026-02-12 · de
Andere Verfügungen StA, Polizei (393-a)


Obergericht
des Kantons Bern
Beschwerdekammer in
Strafsachen
Cour suprême
du canton de Berne
Chambre de recours pénale
Beschluss
BK 26 85
Hochschulstrasse 17
Postfach
3001 Bern
Telefon +41 31 635 48 09
obergericht-straf.bern@justice.be.ch
www.justice.be.ch/obergericht
Bern, 25. Februar 2026
Besetzung
Oberrichter Bähler (Präsident), Oberrichter Schmid,
Oberrichter Horisberger
Gerichtsschreiber Pittet
Verfahrensbeteiligte
A.________
Beschuldigter/Beschwerdeführer
Generalstaatsanwaltschaft des Kantons Bern, Nordring 8,
Postfach, 3001 Bern
Gegenstand
Rechtsverweigerung / Rechtsverzögerung
Strafverfahren wegen Ungehorsams gegen amtliche Verfügungen
Rechtsverweigerung-/Rechtsverzögerungsbeschwerde gegen das
Regionalgericht Bern-Mittelland im Verfahren PEN 25 884

2
Erwägungen:
1.
1.1
Mit Verfügung vom 20. Januar 2026 lud das Regionalgericht Bern-Mittelland (nach-
folgend: Regionalgericht) A.________ (nachfolgend: Beschwerdeführer) zur Haupt-
verhandlung vor. Dagegen erhob der Beschwerdeführer am 8. Januar 2026 (recte:
8. Februar 2026; Eingang bei der Beschwerdekammer: 10. Februar 2026) Be-
schwerde wegen «Rechtsverweigerung, Rechtsverzögerung und verfahrenswidri-
ger Vorladung» und beantragte sinngemäss die Feststellung der Rechtsverweige-
rung bzw. Rechtsverzögerung, die Feststellung der Ungültigkeit der Zustellung des
Strafbefehls, die Aufhebung der Vorladung sowie die Anweisung des Regionalge-
richts, unverzüglich über die «Zustellungsfrage» zu entscheiden, unter Kosten- und
Entschädigungsfolgen.
1.2
Mit Blick auf das Nachfolgende wurde auf die Durchführung eines Schriftenwech-
sels verzichtet (Art. 390 Abs. 2 der Schweizerischen Strafprozessordnung [StPO;
SR 312.0]). Es ergeht ein direkter Beschluss.
2.
2.1
Die Beschwerde ist zulässig gegen Verfügungen und konkrete Verfahrenshandlun-
gen der Strafverfolgungsbehörden, aber auch gegen Unterlassungen unter Ein-
schluss der Rechtsverweigerung und Rechtsverzögerung (Art. 393 Abs. 2 Bst. a
der Strafprozessordnung [StPO; SR 312.0]). Beschwerden wegen Rechtsverweige-
rung und Rechtsverzögerung sind an keine Frist gebunden (Art. 396 Abs. 2 StPO).
Die Zuständigkeit der Beschwerdekammer ergibt sich aus Art. 13 Bst. c StPO
i.V.m. Art. 35 des Gesetzes über die Organisation der Gerichtsbehörden und der
Staatsanwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) i.V.m. Art. 29 Abs. 2 des Organisationsre-
glements des Obergerichts (OrR OG; BSG 162.11). Der Beschwerdeführer ist Be-
schuldigter im Verfahren, womit seine Beschwerdelegitimation zu keinen Bemer-
kungen Anlass gibt (Art. 382 Abs. 1 StPO).
2.2
Bei gerichtlichen Vorladungen handelt es sich um verfahrensleitende Anordnungen,
welche erst mit dem Endentscheid angefochten werden können (Art. 65 Abs. 1 und
393 Abs. 1 lit. b StPO; Beschluss des Obergerichts des Kantons Bern BK 25 214
vom 20. Mai 2025 E. 2.2; ARQUINT, in: Basler Kommentar, Schweizerische Straf-
prozessordnung, 3. Aufl. 2023, N. 11 zu Art. 201 StPO). Auf die Beschwerde we-
gen «verfahrenswidriger Vorladung» ist somit nicht einzutreten.
2.3
Auf die mit dieser Ausnahme (E. 2.2) formgerechte Beschwerde ist einzutreten.
3.
3.1
Die Zustellung erfolgt durch eingeschriebene Postsendung oder auf andere Weise
gegen Empfangsbestätigung, insbesondere durch die Polizei (Art. 85 Abs. 2 StPO).
Der Beweis ordnungsgemässer Zustellung bzw. Eröffnung sowie deren Datums ob-
liegt der Behörde, die daraus rechtliche Konsequenzen ableiten will. Gemäss der
Rechtsprechung des Bundesgerichts ist eine Zustellung ungeachtet der Verletzung
von Art. 85 Abs. 2 StPO grundsätzlich auch dann gültig erfolgt, wenn die Kenntnis-
nahme des Empfängers auf andere Weise bewiesen werden kann und die zu

3
schützenden Interessen des Empfängers (Informationsrecht) gewahrt werden. Den
gesetzlich vorgeschriebenen Zustellformen kommt insofern ausschliesslich eine
Beweisfunktion zu (Urteil des Bundesgerichts 6B_1434/2021 vom 8. Juni 2022
E. 2.4.2 mit Hinweisen).
3.2
In Lehre und Rechtsprechung wird zwischen formeller Rechtsverweigerung im en-
geren Sinn und materieller Rechtsverweigerung unterschieden. Eine formelle
Rechtsverweigerung im engeren Sinne meint lediglich die Weigerung einer Straf-
behörde, eine ihr nach Gesetz obliegende hoheitliche Verfahrenshandlung vorzu-
nehmen, also ein Untätigbleiben, obschon eine Pflicht zum Tätigwerden bestünde,
und diese Weigerung nicht ausdrücklich schriftlich oder mündlich mitzuteilen. Teilt
die Behörde demgegenüber auf Antrag unmissverständlich ihre Weigerung mit,
tätig zu werden oder in eine bestimmte Richtung hin zu verfügen, liegt eine Nega-
tivverfügung vor, welche das Anfechtungsobjekt für ein Rechtsmittel darstellt (Urteil
des Bundesgerichts 1B_303/2020 vom 2. März 2021 E. 4.3 und 4.4; GUIDON, in:
Basler Kommentar, Schweizerische Strafprozessordnung, 3. Aufl. 2023, N. 18 zu
Art. 396 StPO; KELLER, in: Kommentar zur Schweizerischen Strafprozessordnung,
3. Aufl. 2020, N. 9 zu Art. 396 StPO).
Gemäss Art. 29 Abs. 1 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossen-
schaft (BV; SR 101) hat jede Person in Verfahren vor Gerichts- und Verwaltungsin-
stanzen Anspruch auf gleiche und gerechte Behandlung sowie auf Beurteilung in-
nert angemessener Frist (vgl. auch Art. 6 Ziffer 1 der Konvention zum Schutze der
Menschenrechte und Grundfreiheiten [EMRK; SR 0.101]). Im Rahmen einer
Rechtsverzögerungsbeschwerde ist die Verfahrensrüge zu prüfen, die von einer
Partei verlangten Untersuchungs- bzw. Verfahrenshandlungen seien von der zu-
ständigen Strafbehörde mit unbegründeter Verzögerung vorgenommen worden,
das heisst nicht innerhalb der Zeitspanne, die nach der Natur der Sache bundes-
rechtskonform erscheint, nachdem die rechtsuchende Partei zuvor bei der Straf-
behörde
entsprechend
interveniert
hat
(vgl.
Urteile
des
Bundesgerichts
1B_124/2016 vom 12. August 2016 E. 5.5 sowie 7B_256/2023 vom 5. März 2024
E. 2.2 [auch zum Folgenden]). Die Beurteilung der angemessenen Verfahrensdau-
er entzieht sich starren Regeln. Es ist in jedem Einzelfall zu prüfen, ob sich die
Dauer unter den konkreten Umständen als angemessen erweist; in der Regel in ei-
ner Gesamtbetrachtung. Der Streitgegenstand und die damit verbundene Interes-
senlage können raschere Entscheide erfordern oder längere Behandlungsperioden
erlauben. Zu berücksichtigen sind die Art des Verfahrens, der Umfang und die
Komplexität der aufgeworfenen Sachverhalts- und Rechtsfragen, das Verhalten der
beschuldigten Person und der Behörden sowie die Zumutbarkeit für die Parteien
(vgl. BGE 143 IV 373 E. 1.3.1 sowie BGE 144 I 318 E. 7.1, 135 I 265 E. 4.4 und
131 V 407 E. 1.1).
3.3
Der Beschwerdeführer bringt vor, dass ihm der Strafbefehl vom 21. August 2025
am 26. August 2025 per A-Post zugestellt worden sei. Diese Zustellung sei ungül-
tig, da hierfür kein Zustellnachweis bestehe. Die Einsprachefrist sei dadurch nicht
ausgelöst und der Strafbefehl nicht in Rechtskraft erwachsen. Weiter bringt der Be-
schwerdeführer vor, dass er fristgerecht Einsprache erhoben habe, bis heute aber
kein Entscheid vorliege. Dies stelle eine Rechtsverweigerung bzw. Rechtsverzöge-

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rung dar. Trotz ungeklärter Zustellung und hängiger Einsprache sei er vorgeladen
worden. Dies stelle auch eine Verletzung des rechtlichen Gehörs dar.
3.4
Dem Beschwerdeführer kann nicht gefolgt werden, wenn er vorbringt, dass der
Strafbefehl «ungültig» sei, weil er ihm per A-Post zugestellt worden sei. Gemäss
eigenen Angaben soll ihm der Strafbefehl am 26. August 2025 zugegangen sein.
Den Akten lässt sich zudem entnehmen, dass er am 4. September 2025 Einspra-
che dagegen erhoben hat, welche am 5. September 2025 bei der Staatsanwalt-
schaft Bern-Mittelland eingegangen ist. Im Licht der bundesgerichtlichen Recht-
sprechung gilt der Strafbefehl also als zugestellt. Dem Schreiben der Staatsanwalt-
schaft Bern-Mittelland vom 11. September 2025 an den Beschwerdeführer lässt
sich im Übrigen entnehmen, dass die Staatsanwaltschaft von einer fristgerechten
Einsprache ausgeht. Der Beschwerdeführer hat daraufhin mit Schreiben vom 8.
Oktober 2025 die Überweisung an das zuständige Gericht beantragt, welche die
Staatsanwaltschaft mit Verfügung vom 16. Oktober 2025 vorgenommen hat. In der
Folge hat das Regionalgericht Bern-Mittelland die Verfügung vom 20. Januar 2026
erlassen, gegen die der Beschwerdeführer Beschwerde erhoben hat.
3.5
Mit der Vorladung vom 20. Januar 2026 hat das Regionalgericht den Willen ge-
zeigt, das Verfahren betreffend den Beschwerdeführer zu behandeln bzw. aufgrund
der erfolgten Einsprache gegen den Strafbefehl fortzusetzen. Das Regionalgericht
ist rechtlich nicht verpflichtet, vorab in einem formellen Entscheid über die vom Be-
schwerdeführer aufgeworfenen Fragen zu befinden (vgl. ACHERMANN, in: Basler
Kommentar zur Schweizerischen Strafprozessordnung, 3. Aufl. 2023, N. 3 ff. zur
Art. 329 StPO). Es liegt also keine Rechtsverweigerung vor. Rechtsverzögerung ist
ebenfalls keine ersichtlich. Das Verfahren wurde dem Regionalgericht mit Verfü-
gung vom 16. Oktober 2025 überwiesen. Es ist absolut im Rahmen des Üblichen
und Angemessenen, dass das Regionalgericht die Vorladung gut zwei Monate
nach der Überweisung der Akten erlässt, da in diesem Zusammenhang bereits eine
Vorprüfung der Akten vorgenommen wird. Es ist im Weiteren nicht zu beanstanden,
dass die Hauptverhandlung gut eineinhalb Monate später terminiert wurde.
3.6
Die Beschwerde erweist sich damit als offensichtlich unbegründet und ist abzuwei-
sen, soweit darauf einzutreten ist.
4.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten des Beschwerdeverfahrens
dem unterliegenden Beschwerdeführer aufzuerlegen (Art. 428 Abs. 1 StPO). Die
Verfahrenskosten werden bestimmt auf CHF 800.00. Aufgrund seines Unterliegens
hat der Beschwerdeführer von vornherein keinen Anspruch auf eine Entschädi-
gung.

5
Die Beschwerdekammer in Strafsachen beschliesst:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist.
2.
Die Kosten des Beschwerdeverfahrens, bestimmt auf CHF 800.00, werden dem Be-
schwerdeführer auferlegt.
3.
Es wird keine Entschädigung gesprochen.
4.
Zu eröffnen:
-
dem Beschuldigten/Beschwerdeführer (per Einschreiben)
-
der Generalstaatsanwaltschaft (per Kurier)
Mitzuteilen:
-
dem Regionalgericht Bern-Mittelland, a.o. Gerichtspräsident B.________
(mit den Akten – per Kurier)
-
der Regionalen Staatsanwaltschaft Bern-Mittelland, Staatsanwältin C.________
(BM 25 25263 – per Kurier)
Bern, 25. Februar 2026
Im Namen der Beschwerdekammer
in Strafsachen
Der Präsident:
Oberrichter Bähler
Der Gerichtsschreiber:
Pittet
Die Kosten des Beschwerdeverfahrens werden durch die Beschwerdekammer in Strafsachen in Rechnung
gestellt.
Die Zustellung von Vorladungen, Verfügungen und Entscheiden gilt bei eingeschriebenen Sendungen, die
nicht abgeholt werden, am siebten Tag nach dem erfolglosen Zustellungsversuch als erfolgt, sofern die Person
mit einer Zustellung rechnen musste (Art. 85 Abs. 4 Bst. a StPO). Daran ändern besondere Abmachungen mit
der Schweizerischen Post – wie etwa Postrückbehalteaufträge oder Abholfristverlängerungen – nichts. Auch in
diesen Fällen gilt die Sendung am siebten Tag nach Eingang der Sendung bei der Poststelle am Ort des Emp-
fängers als zugestellt.
Rechtsmittelbelehrung
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit Zustellung beim Bundesgericht, Av. du Tribunal fédéral 29,
1000 Lausanne 14, Beschwerde in Strafsachen gemäss Art. 39 ff., 78 ff. und 90 ff. des Bundesgerichtsgeset-
zes (BGG; SR 173.110) geführt werden. Die Beschwerde muss den Anforderungen von Art. 42 BGG entspre-
chen.